總結(jié)是一種思維整理和歸納的過程，有助于提高我們的思維能力和邏輯思維能力。寫一篇較為完美的總結(jié)需要我們對所總結(jié)的內(nèi)容有較深的理解和洞察力。以下是一些關(guān)于總結(jié)的示例，供大家參考，希望能夠幫助到大家寫作。
食品安全問題論文好篇一
一般來說，動(dòng)物源性的食品多指來自于牛、羊、豬、雞鴨等家禽，兔、馬屬動(dòng)物以及水產(chǎn)動(dòng)物所提供的能夠滿足人們飲食需求的肉、蛋、奶及其制成品和相關(guān)的副產(chǎn)品等。動(dòng)物源性的食品在我國國民的飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重，人們對于動(dòng)物源性食品需求量的迅速增加，進(jìn)一步推動(dòng)了畜牧業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)也在一定程度上導(dǎo)致動(dòng)物源性食品質(zhì)量問題頻發(fā)，這一問題在社會(huì)引起了人們的廣泛關(guān)注，具有重要的研究意義。
（一）監(jiān)管機(jī)制建立健全不完善
我國動(dòng)物源性食品安全問題在監(jiān)管方面一個(gè)重要的問題就是監(jiān)管機(jī)制的不健全，這也是最重要的一個(gè)問題。動(dòng)物源性的食品安全問題是一個(gè)復(fù)雜且系統(tǒng)化的問題，因此必須有一個(gè)監(jiān)督管理整體環(huán)節(jié)的體系，也就是相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，目前我國由于各種原因的存在，在動(dòng)物源性食品安全問題的監(jiān)管體制建設(shè)上仍然存在欠缺，監(jiān)管機(jī)制體系不完善。
（二）監(jiān)管方式落后，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)不完善
無規(guī)矩不成方圓，一個(gè)監(jiān)督管理體制的有效運(yùn)行必然離不開法律法規(guī)的支持，然而我國當(dāng)前雖然有很多的動(dòng)物源性食品安全檢測機(jī)構(gòu)，但是有不少存在著監(jiān)管技術(shù)落后的現(xiàn)象，對于地方性的法律法規(guī)更是有所欠缺，甚至是有明確的規(guī)定卻不執(zhí)行的現(xiàn)象。不僅如此，多頭監(jiān)管，執(zhí)法效率低下也是動(dòng)物源性食品安全問題頻發(fā)的一個(gè)重要原因。
（三）監(jiān)管人才隊(duì)伍的缺乏
說到底，任何一件事做的好不好歸根結(jié)底是在辦事的人身上，我國動(dòng)物源性食品安全問題監(jiān)管過程中所暴露出來的另一個(gè)重要問題就是，監(jiān)管的人才隊(duì)伍缺乏，監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能方面有待進(jìn)一步提升。
（一）建立健全有效的監(jiān)督管理機(jī)制
我國動(dòng)物源性食品安全問題在監(jiān)管方面所涉及到的部門有很多，像是農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商以及商務(wù)等等，因此，就目前來說如果要加強(qiáng)對于動(dòng)物源性食品安全問題的監(jiān)管，首先要做的就是分清不同部門之間各自的職能，建立有效地協(xié)調(diào)機(jī)制，使不同部門之間能夠相互配合發(fā)揮出最大的效率，通過各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)配合實(shí)現(xiàn)動(dòng)物源性食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效銜接，確保不會(huì)在任何一個(gè)環(huán)節(jié)因?yàn)槁毮芙徊娴膯栴}出現(xiàn)食品安全問題，實(shí)現(xiàn)有效地監(jiān)督管理。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善相關(guān)法律法規(guī)
一方面是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，加大對于因?yàn)橘Y金不足而導(dǎo)致的食品安全監(jiān)測問題的疏忽，緊跟科技進(jìn)步的步伐，采取最先進(jìn)有效地動(dòng)物源性食品安全檢測手段，杜絕因檢測設(shè)備的落后而出現(xiàn)的食品安全問題；另一方面是要完善相關(guān)方面的法律法規(guī)，這也是解決動(dòng)物源性食品安全問題最根本性的方法，借鑒國際先進(jìn)的食品檢測標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國實(shí)際情況進(jìn)一步加快完善我國關(guān)于動(dòng)物源性食品安全方面的法律法規(guī)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管人才隊(duì)伍的建設(shè)
我國正在由人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，人才的綜合素養(yǎng)是當(dāng)下培養(yǎng)的重點(diǎn)，對于動(dòng)物源性食品安全的監(jiān)管工作來說，也是需要高素質(zhì)、高技能、高水準(zhǔn)的人才。加強(qiáng)動(dòng)物源性食品安全監(jiān)管人才隊(duì)伍的建設(shè)主要有三個(gè)方面：一是要加強(qiáng)監(jiān)管人員嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)度，二是要提高監(jiān)管人員對動(dòng)物源性食品安全問題的重視程度，提高警覺意識，三是要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)工作，定期對監(jiān)管人員進(jìn)行考核以及培訓(xùn)，更新監(jiān)管技能知識儲(chǔ)備。
綜上所述，動(dòng)物源性食品的食品安全問題關(guān)系到國民的生命安全與生活質(zhì)量，對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定也有著重要的影響，因此動(dòng)物源性食品安全問題必須重視。動(dòng)物源性食品安全問題頻發(fā)的原因一個(gè)很重要的方面就是監(jiān)管方面的不到位，動(dòng)物源性食品的安全監(jiān)管工作可有效確保其食用安全性。因此在本文中著重針對動(dòng)物源性食品安全問題的監(jiān)管方面進(jìn)行了分析探討，食品安全監(jiān)管工作必須嚴(yán)抓各個(gè)環(huán)節(jié)，綜合性的全程監(jiān)管，才能真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)物源性食品安全得以保障，讓國民能夠放心的飲食。
食品安全問題論文好篇二
摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場形勢總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；食品安全
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問題，我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國計(jì)民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關(guān)注度越來越高，立法和監(jiān)管工作也進(jìn)一步加強(qiáng)，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村成為食品造假的重災(zāi)區(qū)。同時(shí)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費(fèi)者對食品安全的自我保護(hù)意識較差，相對閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
一、農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀
1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致假冒偽劣食品盛行
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導(dǎo)致對價(jià)格很敏感，對于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點(diǎn)，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴(yán)重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂，會(huì)對人民群眾的身體健康造成損害，特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害，嚴(yán)重影響社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全問題十分嚴(yán)重
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地，是場內(nèi)經(jīng)營者集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導(dǎo)致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場，老百姓在購買時(shí)也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來歷，這些因素導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.農(nóng)村土地污染嚴(yán)重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染
耕地是我們寶貴的財(cái)富，我國政府一直強(qiáng)調(diào)要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護(hù)耕地才能維護(hù)國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān)，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時(shí)，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長，從20世紀(jì)90年代至今，我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年，我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸，迅速增長到180.19萬噸，增長了135.5%，年均增長率高達(dá)7.4%。同期，中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時(shí)，中國的農(nóng)藥施用強(qiáng)度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來算，農(nóng)藥使用量的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)作物播種面積的增長速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進(jìn)而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、農(nóng)作物的重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴(yán)重問題
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動(dòng)，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料，飼料是促進(jìn)肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎(chǔ)，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用，造成了嚴(yán)重的安全隱患，需要引起注意。
二、農(nóng)村食品質(zhì)量安全的原因分析
1.經(jīng)濟(jì)收入是問題的關(guān)鍵所在
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費(fèi)支出上有明顯的差距。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對較低，盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右，但是對比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導(dǎo)致他們在選擇食品時(shí)選擇價(jià)格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟(jì)因素是重要因素，我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)投入密切相關(guān)。我國農(nóng)村居民收入較少，導(dǎo)致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴(yán)重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題
長期以來，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進(jìn)行買賣食品的聚集點(diǎn)，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個(gè)市場上流通的時(shí)候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點(diǎn)并不明確，形成很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，難以形成強(qiáng)有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染
過去三十年，我們過度重視經(jīng)濟(jì)效益，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，對耕地過度使用嚴(yán)重。單純地追求產(chǎn)量導(dǎo)致化肥農(nóng)藥超標(biāo)使用，使得土地板結(jié)，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。隨著城市地租的進(jìn)一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴(yán)重的重金屬殘留問題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴(yán)重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學(xué)管理和自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力。在養(yǎng)殖過程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學(xué)研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國抗生素使用16.2萬噸，其中51%為獸用，在36種常見抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達(dá)84.3%。復(fù)旦大學(xué)一課題組通過對1000多名學(xué)校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測，證實(shí)我國兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進(jìn)入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識相對貧乏，過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
三、農(nóng)村食品安全問題的對策
1.開拓思路，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點(diǎn)問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎(chǔ)保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合市場需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增減不同作物種植規(guī)模，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購儲(chǔ)存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，實(shí)現(xiàn)雙贏
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營，對于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進(jìn)貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營有執(zhí)照，進(jìn)貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實(shí)履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強(qiáng)土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制
我國土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應(yīng)該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強(qiáng)占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕。基層政府須提高覺悟，嚴(yán)格審批制度，對歷史負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，不能為了短期的財(cái)政目標(biāo)就引進(jìn)一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護(hù)一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實(shí)履行責(zé)任，保護(hù)好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費(fèi)，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應(yīng)該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學(xué)選址，鼓勵(lì)大規(guī)模、集約化建設(shè)養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營，而且方便對養(yǎng)殖的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學(xué)的養(yǎng)殖知識，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看，我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，食品安全作為公共服務(wù)的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國計(jì)民生，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長期穩(wěn)定，需要全體社會(huì)成員的共同努力。
食品安全問題論文好篇三
（1）許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等，并且由于糖分含量多而熱量很高，中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康，所以，最好的飲料是白開水。
（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時(shí)洗手等，預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
（3）生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，避免農(nóng)藥中毒。
（4）選擇包裝食品時(shí)，要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
（5）盡量少吃時(shí)間過長的剩菜、剩飯。如果吃，一定要徹底加熱，防止細(xì)菌性食物中毒。
（6）不吃沒有衛(wèi)生保證的生食，如生魚片。
（7）不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
（8）盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品，這是因?yàn)檫@類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點(diǎn)：
1、保持清潔；
2、生熟分開；
3、食物要徹底煮熟燒透；
4、在安全的溫度下保存食物；
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題論文好篇四
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個(gè)國家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，勢必會(huì)暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局，是監(jiān)督英國食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì)，向英國議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強(qiáng)對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃，提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局 負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個(gè)部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng)，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀(jì)末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu)，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管，實(shí)際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達(dá)國家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%，日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)面更廣，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國國家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國食品檢測機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu)5 630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國家公布的檢測機(jī)構(gòu)僅僅176家(國家計(jì)量認(rèn)證許可)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價(jià)背景資料。我國目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù)，關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時(shí)測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達(dá)國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價(jià)、檢驗(yàn)方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評價(jià)的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑，但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少，相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對立起來，擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個(gè)國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認(rèn)為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如，美國在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長一段時(shí)間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國家發(fā)展到一定程度，制度完善時(shí)，優(yōu)勢就會(huì)顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時(shí)，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團(tuán)從來都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)停”這樣嚴(yán)重的藥害事件，企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過強(qiáng)有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識淺薄，只是能看到當(dāng)今神會(huì)問題的這一部分，更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步，制度會(huì)完善，人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇五
引言
生態(tài)文明建設(shè)，要尊重自然，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從農(nóng)業(yè)角度來說，要著力解決各類問題，包括化肥和農(nóng)藥污染問題、生活廢棄物污染問題等，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證食品安全。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要加大資金和政策等的投入，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)措施。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)下食品安全現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念，按照社會(huì)需求，采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法，比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等，開展系列生產(chǎn)活動(dòng)。食品安全問題，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系?；诖耍鷳B(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問題，成為了各級政府關(guān)注的重點(diǎn)問題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
2.1化肥和農(nóng)藥污染
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)際來說，化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，氮肥使用量過大現(xiàn)象較為普遍，利用率達(dá)到39%左右，經(jīng)過揮發(fā)和淋溶等途徑，能夠流入到水體以及空氣中，引發(fā)富營養(yǎng)化問題，進(jìn)而影響著水質(zhì)，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過大，會(huì)影響生物新陳代謝，減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染
畜禽糞便和污泥等，會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來說，養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加，在養(yǎng)殖的過程中，隨意排放污水和畜禽糞便等，極易引發(fā)污染問題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面，選擇直接拋棄到坑塘，極易造成地表水富營養(yǎng)化，影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測難度大
若想有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測全覆蓋。從實(shí)踐情況來說，環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專用設(shè)備的支撐，加之檢測技術(shù)水平普遍不高，難以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求，提高了檢測的難度[1]。
3基于食品安全問題的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下，若想做好食品安全問題的把控，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下：（1）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè)，保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化。在監(jiān)督管理方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)則制度，實(shí)現(xiàn)制度化管控，使得食品質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，常見的'肥料和農(nóng)藥問題等，要加大技術(shù)推廣力度，加大測土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施，解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過量造成的肥力下降問題，同時(shí)能夠減少面源污染，最大程度上保證食品安全。（3）加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開展全面的檢查，整治生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過程入手，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測投入力度
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來說，需要加大資金投入力度，為環(huán)境檢測工作的開展，提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系全覆蓋，做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測工作，提高信息的專業(yè)性以及有效性。對于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測和治理所使用的設(shè)備，要做到及時(shí)更新，保證設(shè)備的性能，進(jìn)而保證檢測結(jié)果的真實(shí)性和有效性。除此之外，要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，提高檢測的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞食品安全問題，加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度，運(yùn)用科技大創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度，為環(huán)境保護(hù)的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實(shí)際情況，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極采取各項(xiàng)措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門和企業(yè)要加大技術(shù)投入，積極研發(fā)低毒農(nóng)藥，研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染問題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理
對于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題，要積極采取有效的措施，控制污染問題，避免污染持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力，為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問題，開展了專項(xiàng)行動(dòng)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，改善生態(tài)環(huán)境污染問題。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，劃定1257個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域，總面積達(dá)到2357平方公里，半年時(shí)間內(nèi)，關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。結(jié)語生態(tài)農(nóng)業(yè)下，食品安全問題的有效控制，需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題治理力度，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加大環(huán)境檢測投入力度，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
作者:周思宇單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司
食品安全問題論文好篇六
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國食品安全目前實(shí)行的對對生活流通的各個(gè)環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責(zé)任。此外，部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會(huì)影響到整個(gè)食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)作。因此，應(yīng)積極推進(jìn)食品安全管理體制改革，對行政部門設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點(diǎn)不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調(diào)一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對食品生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個(gè)重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門，對消費(fèi)者的保護(hù)也僅僅在經(jīng)濟(jì)法的零散條文里。在這種狀況下，國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對法制建設(shè)的重視，此外各級地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標(biāo)準(zhǔn)不完善
我國的食品標(biāo)準(zhǔn)與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)和目前食品安全的實(shí)際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就曾被批評為是“世界最差標(biāo)準(zhǔn)”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號?！庇纱丝闯?，政府已經(jīng)開始食品安全的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系的改革，但是要整合原有的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，難度較大。此外還有許多標(biāo)準(zhǔn)不配套、技術(shù)含量低，這不僅表現(xiàn)在個(gè)體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個(gè)環(huán)節(jié);此外國家和地方標(biāo)準(zhǔn)之間還存在許多盲點(diǎn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該按照國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)快速的更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全的范疇，盡快全面與國際標(biāo)準(zhǔn)完美對接，改變我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對稱
信息不對稱容易導(dǎo)致逆向選擇，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對稱主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1生產(chǎn)者與消費(fèi)者的信息不對稱由于存在信息不對稱，消費(fèi)者不能及時(shí)準(zhǔn)確的分辨合格商品與不合格商品，無法對生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動(dòng)進(jìn)行有效的評價(jià)、約束與激勵(lì)。產(chǎn)品市場上需求決定供給，當(dāng)消費(fèi)者無法區(qū)分安全食品時(shí)，無法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費(fèi)者的信息部對策各級職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費(fèi)者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費(fèi)者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)與消費(fèi)者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費(fèi)者參與到食品的安全管理中。消費(fèi)者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結(jié)合實(shí)際情況提出食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定意見，從而使法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更具實(shí)用價(jià)值。3監(jiān)管部門的信息不對稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對稱主要體現(xiàn)在上下級職能部門之間，由于上級一般通過各類指標(biāo)對下級部門進(jìn)行考核。鑒于此，有些下級部門為了自身利益可能會(huì)向上級提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進(jìn)行食品安全管理時(shí)不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處罰損失。再者，我國對食品安全事件的賠償訴訟仍然實(shí)行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手。
1加大懲罰力度。對于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關(guān)訴訟案件中消費(fèi)者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費(fèi)者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢，受害者的賠償金額遲遲得不到落實(shí)，為了解決這種情況，國家可以先對受害者進(jìn)行賠償，然后由政府部門依法向責(zé)任廠商追償，并進(jìn)行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會(huì)捐款。結(jié)論食品安全問題關(guān)系到每一位公民的健康安全，我國的食品安全問題不容忽視，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，不僅傷害了給消費(fèi)者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來，我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問題不少，我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級主管部門不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗(yàn)，我國的食品安全監(jiān)管將會(huì)的到長足發(fā)展。
食品安全問題論文好篇七
隨著國家和社會(huì)對教育質(zhì)量的日益關(guān)注,本科生畢業(yè)論文問題也必然地成為眾矢之的,引起廣泛的.討論.要求取消本科生畢業(yè)論文的呼聲,多年前就有,而今尤甚.筆者以為,畢業(yè)論文的去留,是事關(guān)大學(xué)教育的性質(zhì)、目的和價(jià)值取向等極為根本的理論問題,需要深入細(xì)致的調(diào)查研究才能有些結(jié)論.在此,筆者愿意介紹一點(diǎn)國外情況,與大家分享.
作者：潘藝林作者單位：華東理工大學(xué)高教所刊名：軟件工程師英文刊名：softwareengineer年，卷(期)：“”(7)分類號：關(guān)鍵詞：
食品安全問題論文好篇八
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞食品安全監(jiān)管體系；形式；問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個(gè)國家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，勢必會(huì)暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價(jià)與審批；低酸性、酸性罐頭的注冊登記；食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督；食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督；食品標(biāo)簽的管理；進(jìn)口食品檢驗(yàn)；食品安全研究；動(dòng)物形勢品種獸殘分析；食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis)負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局，是監(jiān)督英國食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì)，向英國議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強(qiáng)對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃；食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處；食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃，提出服務(wù)規(guī)范；發(fā)布緊急食品召回令，組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作；農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署；國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作；商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理；工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定；科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個(gè)部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng)，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀(jì)末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu)，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管，實(shí)際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達(dá)國家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定；日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%，日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)面更廣，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國國家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國食品檢測機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu)5630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國家公布的檢測機(jī)構(gòu)僅僅176家(國家計(jì)量認(rèn)證許可)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價(jià)背景資料。我國目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù)，關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥；而我國缺乏同時(shí)測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達(dá)國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價(jià)、檢驗(yàn)方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評價(jià)的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑，但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少，相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對立起來，擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個(gè)國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認(rèn)為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如，美國在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長一段時(shí)間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國家發(fā)展到一定程度，制度完善時(shí)，優(yōu)勢就會(huì)顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時(shí)，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團(tuán)從來都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)?！边@樣嚴(yán)重的藥害事件，企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過強(qiáng)有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識淺薄，只是能看到當(dāng)今神會(huì)問題的這一部分，更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步，制度會(huì)完善，人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇九
目前,食品添加劑得到了廣泛的使用,其能夠有效保鮮,促使食品品質(zhì)得到改善,但是也帶來了一些問題,因?yàn)椴灰?guī)范的使用,很容易導(dǎo)致食品安全問題,威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對這種情況,就需要采取相應(yīng)的措施,規(guī)范食品添加劑的使用,保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在較大程度上改變了我國食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速,我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決,未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中,添加劑扮演著日趨重要的角色,存在著較大的風(fēng)險(xiǎn),很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前,在食品添加劑定義方面,各個(gè)國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑,其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善,滿足加工工藝需求和防腐需求,分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明,進(jìn)入新時(shí)期后,我國食品添加劑發(fā)展迅速,類型多樣,已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑,品種超過2000多個(gè),其中,最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑,等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國很多食品安全問題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的,其中,最容易出現(xiàn)的'有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn),但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的,會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中,以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感,擴(kuò)大食品銷量。雖然采取本種方法,食品的使用期限得到延長,食品外觀更加好看,卻對消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段,我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑,很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本,部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對人體健康造成影響,如鉛、汞等,甚至超過了保質(zhì)期要求,這就會(huì)影響到食品安全,不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑,違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對人體造成更大的傷害。比如,部分不法商家為了獲取利益,會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑,以此來冒充食品添加劑,這樣食品口感雖然也可以得到改善,卻對我國人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感,嚴(yán)格要求自己,做良心食品,以便促使市場食品的安全性得到保障。因此,就需要不斷提升市場管理水平,規(guī)范每一位商家,保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范,科學(xué)合理地使用食品添加劑,最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段,依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用,主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題,導(dǎo)致部分商家的法律意識薄弱。因此,就需要結(jié)合我國實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格要求商家。同時(shí),相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家,除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外,還需要適當(dāng)提高懲罰力度,如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等,以此來增強(qiáng)商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展,我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟,但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富,導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況,就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù),以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為,禁止市場中流入這些不安全食品。此外,還需要積極創(chuàng)新食品添加劑,改善食品添加劑整體行業(yè),研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑,以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑,大力宣傳食品安全的意義,讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為,需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào),且堅(jiān)決抵制三無產(chǎn)品,向監(jiān)管部門及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價(jià)制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,各級地方政府積極參與進(jìn)來,將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來,將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對食品添加劑安全評價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善,國家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑,促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外,要對食品類法律法規(guī)體系大力完善,對食品市場全面整治,在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上,提升食品的綠色、天然程度,降低危害,保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問題中,濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例,對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況,就需要從多方面著手,如完善相關(guān)法律法規(guī)體系,增強(qiáng)監(jiān)管力度,提升消費(fèi)者的食品安全意識等,最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率,保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題論文好篇十
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，食品的種類不斷豐富，現(xiàn)代餐飲服務(wù)業(yè)也取得了長足發(fā)展?，F(xiàn)階段食品安全問題愈發(fā)嚴(yán)重，已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全，如何加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。近年來食品量化分級管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務(wù)單位開始實(shí)施，實(shí)施效果如何還有待于進(jìn)一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性，其次介紹餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理存在的問題，最后對優(yōu)化與完善餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理進(jìn)行探討。
餐飲服務(wù)單位；食品安全；量化分級
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關(guān)，已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿足人的日常能量和營養(yǎng)所需，食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國家的決策、餐飲企業(yè)的自覺和社會(huì)的監(jiān)督對于促進(jìn)食品安全問題的有效解決有著重要的作用，而食品安全量化分級在食品安全評價(jià)、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前，國家正在制訂科學(xué)的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來努力重塑國人對餐桌的信任，通過合理責(zé)任分擔(dān)來有效實(shí)施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度，對餐飲安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)評定與結(jié)果公開，意義十分重大。
餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義有以下幾個(gè)方面：
（1）量化分級管理是杜絕食品安全隱患，確保食品安全的良策；
（2）量化分級管理是提高餐飲企業(yè)自律，增加行業(yè)信譽(yù)的必然要求；
（4）量化分級管理是科學(xué)配置餐飲監(jiān)督手段，提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述，餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊，對量化分級管理認(rèn)識的不同，各地的評級方式也不一致。一般的，食品主管部門只重視a級單位的評定，個(gè)別地方僅僅公示a級餐飲企業(yè)名錄，為a級餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認(rèn)為a級的授牌是一種評獎(jiǎng)評優(yōu)行為，而對被評為b、c級餐飲企業(yè)則抱有無所謂的態(tài)度，喪失了活動(dòng)的初衷。而對于消費(fèi)者來講，由于相關(guān)宣傳工作不深入、不到位、不全面，使食品安全量化分級管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉，據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示，知道食品安全量化分級管理制度的比例僅有不到2%。也就是說，因?yàn)椴恢朗称钒踩O(jiān)督存在量化分級管理制度，所以顧客在用餐時(shí)要考慮餐廳的分級情況。
2、加重執(zhí)法負(fù)擔(dān)
在我國，基層食品監(jiān)管部門數(shù)量較少，人員不足，因此全面落實(shí)量化分級管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門合并后，部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人，而地級市的餐飲企業(yè)平均有5000～8000家左右，加之城鎮(zhèn)單位、學(xué)校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大，對餐飲單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的頻次較多，工作量較大，餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度實(shí)施后，更加加重了執(zhí)法人員負(fù)擔(dān)，使執(zhí)法人員心有余而力不足，加大了食品監(jiān)督人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和心理負(fù)擔(dān)。
3、量化標(biāo)準(zhǔn)欠缺
目前，我國對于餐飲業(yè)評級標(biāo)準(zhǔn)的評分指標(biāo)是唯一的，對于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(diǎn)（規(guī)模、經(jīng)營項(xiàng)目、周邊環(huán)境、經(jīng)營年限等），不宜適用相同標(biāo)準(zhǔn)。另外，評分表中關(guān)鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過高，在實(shí)踐中很難嚴(yán)格按照關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行測評，量化標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，測評難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實(shí)施一項(xiàng)大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，法律依據(jù)是十分必要的。對于實(shí)施食品安全監(jiān)督量化分級管理制度而言，在我國的《食品安全法》中確找不到相關(guān)的法律依據(jù)，因此執(zhí)行此項(xiàng)制度的效力明顯不足。
1、建立誠信檔案
誠信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠信影響著企業(yè)的信譽(yù)和生存，關(guān)系到人民群眾的生命健康安全乃至社會(huì)的穩(wěn)定。因此，對于監(jiān)管部門來說，可以通過與國家征信系統(tǒng)有效銜接，把評級較差的餐椅企業(yè)及其負(fù)責(zé)人列入企業(yè)“黑名單”，建立信用檔案以增加違法成本，建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機(jī)制。
2、加強(qiáng)企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要，但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責(zé)任者，因此加強(qiáng)餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中，餐飲企業(yè)應(yīng)以知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)為己任，承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)效益，加強(qiáng)食品安全管理的自我約束與自我管理，承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
3、加大信息公開
信息不對等是目前餐飲企業(yè)量化評級管理的關(guān)鍵問題。餐飲服務(wù)企業(yè)是否誠信，最佳辦法就是公開透明的進(jìn)行公示，發(fā)揮“紅黑名單”的作用，讓不誠信的餐飲企業(yè)及時(shí)曝光，讓違法行為在公眾面前無處躲藏。加大信息公開也有效遏制了違法行為，使餐飲企業(yè)更加自律，無形中也發(fā)揮了社會(huì)力量的監(jiān)督作用，營造出了良好的社會(huì)誠信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當(dāng)前階段我國食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段，現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對于此，國家要切實(shí)結(jié)合我國食品行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前時(shí)期社會(huì)和人民對于食品安全的需求，以此來制定出完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)。如此一來，有了專門的法律法規(guī)指導(dǎo)，餐飲企業(yè)日常工作的開展也就有了方向，同時(shí)也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點(diǎn)，當(dāng)前食品安全問題猖獗的根本原因在于相應(yīng)的懲處不夠嚴(yán)厲。故此，筆者認(rèn)為在處理食品安全違法犯罪時(shí)，必須要進(jìn)行嚴(yán)懲，即加大處罰分量。在當(dāng)前階段，很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)脫節(jié)了，難以起到嚴(yán)懲違法犯罪的作用。故此，執(zhí)法部門還需要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，要在第一時(shí)間對其進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。如此一來，方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
廣播、電視、報(bào)紙的傳統(tǒng)媒體和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，讓廣大消費(fèi)者知曉當(dāng)前我國食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定，了解食品安全相關(guān)常識，發(fā)揮自媒體作用，通過媒體和自媒體曝光評級低的企業(yè)，廣泛宣傳評級高的餐飲企業(yè)，樹立媒體的監(jiān)督責(zé)任意識，促進(jìn)消費(fèi)者自身合法權(quán)益的有效維護(hù)。
7、暢通舉報(bào)渠道
餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線是“12331”，而不是“12315”。能準(zhǔn)確快速說出餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線的公眾非常少，所以在日常監(jiān)管中要加強(qiáng)投訴舉報(bào)電話的宣傳，公眾知曉專門的投訴舉報(bào)熱線，讓投訴舉報(bào)熱線發(fā)揮更大的作用。同時(shí)，可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投足等多種舉報(bào)通道，使投訴舉報(bào)渠道多元化，從而形成合力，共同凈化餐飲服務(wù)食品市場。
綜上所述，餐飲業(yè)量化分級監(jiān)管人員要開拓工作思路，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，堅(jiān)持思想務(wù)實(shí)、工作落實(shí)、作風(fēng)踏實(shí)。秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，摒棄老舊觀念，改變工作作風(fēng)，改善管理流程。通過建立科學(xué)、完善、規(guī)范的餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的餐飲服務(wù)單位食品安全準(zhǔn)入制度體系，可以進(jìn)一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全等級和監(jiān)管效能和水平，讓監(jiān)管資源得到更為嚴(yán)重科學(xué)合理的配置，只有這樣，才能真正提高餐飲業(yè)量化分級水平。
參考文獻(xiàn)
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理辦法（試行）》（征求意見稿）[j]。中國食品，2015，（5）：136-137.
食品安全問題論文好篇十一
摘要：我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關(guān)鍵詞：食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康，損害消費(fèi)者的利益，而且還影響到食品的市場競爭力和出口 為了除蟲害，有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥，致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)；為了提高產(chǎn)量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ；為了使面粉和粉絲增白，有人膽敢把有毒化學(xué)品 吊白塊 摻和其中；為了騙錢，有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣；為了賺取高額利潤，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔(dān)憂。尤其是今年，假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1949年至今，我國部級以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中，應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的，而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律，還必須經(jīng)由各級政府職能部門的正確施行，才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī)，那么就算這些法律法規(guī)再完善，也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中，執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí)，更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí)，使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中，逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來，我國對食品實(shí)行多頭管理，一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法，另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面，也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前，我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對，相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議，確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系
(1)、盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
系存在的主要問題是，總體水平偏低，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù)，重要標(biāo)準(zhǔn)短缺，標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱，部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差，甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。
近期，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求，開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂，這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用，將會(huì)大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入
在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運(yùn)輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低，對檢測技術(shù)提出了更高的要求，檢驗(yàn)檢測應(yīng)向高技術(shù)化、速測化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系的統(tǒng)一完整，將為我國大力開展的食品市場準(zhǔn)入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估評價(jià)體系
食品的安全性評價(jià)就是評價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應(yīng)采取國際認(rèn)可的手段，創(chuàng)建食品安全的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善食品安全評價(jià)體系。
3.6建立我國食品安全信用體系
信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來越大，作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管，也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度，運(yùn)用市場規(guī)律，把食品企業(yè)對社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強(qiáng)調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛財(cái)，取之有道”、“己所不欲，勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高，我們的食品才會(huì)越來越安全，人們的生活才能越來越安心。
食品安全問題論文好篇十二
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展，“____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識有了新提高，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合____實(shí)際，組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力，專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時(shí)，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足，質(zhì)量意識淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因，企業(yè)對實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中，只注意申報(bào)材料編制，不注重實(shí)際管理，敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長期堅(jiān)持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識還比較模糊，認(rèn)為這是政府“要我做的”，沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對;主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時(shí)獲取，導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài)，難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層，在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī)，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn)，特別是流動(dòng)攤點(diǎn)，缺乏固定的經(jīng)營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨，針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國家形象;容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識，是建立長效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任感教育，加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識，提高消費(fèi)者的識假辨假能力和維權(quán)意識，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”，定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì)，公布質(zhì)量信息，將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式，深化鞏固去年全國專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治，全過程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí)，對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的，建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心，安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心，長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復(fù)雜，歷史遺留問題多，而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究，加大財(cái)政投入力度，進(jìn)一步充實(shí)人員編制，配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車輛，確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
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食品安全問題論文好篇十三
摘要：食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀，并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進(jìn)行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關(guān)鍵詞：食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過程，就像一個(gè)人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個(gè)比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長壯大。在這個(gè)過程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?，越來越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對這些問題的認(rèn)識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識;從個(gè)人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對食品安全知識的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇十四
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng)；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過程，就像一個(gè)人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個(gè)比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長壯大。在這個(gè)過程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?，越來越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對這些問題的認(rèn)識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識；從個(gè)人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對食品安全知識的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇十五
中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話：病從口入。食品的質(zhì)量不安全，將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。
一、我國食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月，聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過了《世界糧食安全國際約定》，從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度，第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展，目前，“食品安全”，的含義包括了幾個(gè)大的方面：從數(shù)量的角度，要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品；從質(zhì)量的角度，要求食品的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康；從發(fā)展的角度，要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來，食品安全問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量，更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
國家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中，明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。
國家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中，鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平；并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs（食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志）申請中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃（2003--2007年）》中要求在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系； 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》，要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》?？梢姡琱accp體系已成為國際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言，盡管2004年的整體形勢明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)4.6億噸左右，但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來，我國糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間，產(chǎn)需缺口約500億公斤，由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié)，糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年，我國人口的持續(xù)增長將要達(dá)到高峰期，預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口，糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期，隨著人民生活水平的提高，肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加，糧食作為飼料的比重將越來越大，人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。（由于我國統(tǒng)計(jì)中沒有飼料作物，這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等）。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看，當(dāng)前，我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面：一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)，菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo)，違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范，虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進(jìn)行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查（第四次全國營養(yǎng)調(diào)查）結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示，我國居民膳食質(zhì)量明顯提高，營養(yǎng)狀況明顯改善，營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降，同時(shí)我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足，肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加，優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比，農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理，優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理，畜肉類及油脂消費(fèi)過多，谷類食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限，而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，從國情出發(fā)，從急需入手，以不失時(shí)機(jī)和分類指導(dǎo)為原則，將從政策支持、市場指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作：第一，加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)，盡快制定相關(guān)法規(guī)，將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃；第二，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo)，發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用；第三，加強(qiáng)公眾教育，倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式，提高居民自我保健意識和能力。
食品安全問題論文好篇十六
一．我國食品安全的現(xiàn)狀
近年來接二連三爆出社會(huì)食品安全問題。2003年，含敵敵畏的金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死；2004年，阜陽劣質(zhì)奶粉：“大頭娃娃”，營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下，嚴(yán)重可致死；2005年，碘超標(biāo)的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；2006年，含瘦肉精的豬肉，人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導(dǎo)致腎結(jié)石，腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病，嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費(fèi)者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查，也始終沒有停止過，而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度，在2007年還進(jìn)行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等，可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來，各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力，但劣質(zhì)食品依然層出不窮，正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光，嚴(yán)重威脅著人們的生命健康，時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。
二．我國食品安全問題的特點(diǎn)
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
三.食品安全問題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營養(yǎng)豐富，色、香、味、形俱佳，另一方面要求使用方便，清潔衛(wèi)生，無毒無害，確保安全。此外，還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費(fèi)需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑，以達(dá)到上述指標(biāo)要求。但是，目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè)，為了達(dá)到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象，極大地危害消費(fèi)者的生命健康。人們對食品短缺的擔(dān)憂，已被對食品的安全恐懼所代替。一時(shí)間，食品添加劑，特別是合成食品添加劑，使人談“虎”色變。一些廠家趁機(jī)造勢，打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽，攪亂了人們脆弱的神經(jīng)，影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
3.中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
4.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識,也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識,所以在購買食品時(shí)安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費(fèi)者在購買便宜食品、特價(jià)食品、無質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識,由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議 1 正確認(rèn)識食品添加劑
成食品添加劑是通過化學(xué)手段，使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中，中國食品添加劑協(xié)會(huì)秘書長齊慶中曾經(jīng)講過：“沒有食品添加劑工業(yè)，就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此，廣大消費(fèi)者應(yīng)正確認(rèn)識：
（1）食品添加劑的使用是人類飲食文化進(jìn)步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展，人民生活水平越提高，使用食品添加劑品種越多。
（2）正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因?yàn)閲矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過長期的嚴(yán)格的試驗(yàn)和篩選，證明對人體安全、有些對健康有益才允許使用的。反之，如果不使用食品添加劑，例如食用防腐劑，而致食物腐敗變質(zhì)，產(chǎn)生黃曲霉菌，才真會(huì)對人體健康帶來傷害?？梢哉f，一些食品離開了添加劑就無法達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫；為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡；為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”，在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生，廣東的有毒大米事件；江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉（吊白塊）事件；河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件；河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等，這使消費(fèi)者身心受到傷害，以致“談食色變”，產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理，吃什么都不放心，都不安全。
國外先進(jìn)發(fā)達(dá)國家，食品安全體系非常嚴(yán)密，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，非讓你傾家蕩產(chǎn)不可，有誰還敢去冒這個(gè)險(xiǎn)？我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕，不但起不到懲戒作用，反過來實(shí)際上放縱了違法者，結(jié)果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢，食品污染愈演愈烈，這十分令人擔(dān)憂。為了盡快消除這些負(fù)面的影響，加快我國食品工業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者，營造食品安全放心環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾對安全放心食品的消費(fèi)信心，讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品，國家立法部門行政部門，應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度，制訂出切實(shí)可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序，積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
（1）建立健全我國食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入法律制度，提高企業(yè)進(jìn)入市場的門檻，確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如：食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段、計(jì)量儀器、質(zhì)量管理制度等基本條件，能申請頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》，才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志，建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性，保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。
（2）政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)改變過去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象，食品安全真正從源頭抓起。
（3）完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，開展全面的食品質(zhì)量控制，提高我國的食品安全性。對不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善，改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌；建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測體系，要從源頭把好質(zhì)量關(guān)，推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等，形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系，確保從田間到餐桌的食品安全；對食品加工企業(yè)實(shí)行分類管理，加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管，對涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品，要實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范無公害食品的管理，推行質(zhì)量體系認(rèn)證，食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)；完善食品檢測制度，建立健全食品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；樹立企業(yè)的誠信自律意識，消除食品質(zhì)量安全隱患，促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展，同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平，提高廣大消費(fèi)者對食品安全的消費(fèi)信心。
（4）加大對危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故，必須實(shí)行責(zé)任追究制度，要從重從快處罰，對那些沒有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
食品安全問題是一個(gè)世界各國都廣泛關(guān)注的重要問題，也是目前國際上研究的熱點(diǎn)問題。因此，加強(qiáng)對食品安全問題的研究，不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善，而且更有利于增加我國食品的科技含量，增強(qiáng)我國食品在國際上的影響力，提高我國食品工業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的地位，進(jìn)一步促進(jìn)我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號。在一個(gè)國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題，填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障，同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè)，只有在全社會(huì)開展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè)，在全社會(huì)形成誠信守法的良好環(huán)境，才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全問題論文好篇一
一般來說，動(dòng)物源性的食品多指來自于牛、羊、豬、雞鴨等家禽，兔、馬屬動(dòng)物以及水產(chǎn)動(dòng)物所提供的能夠滿足人們飲食需求的肉、蛋、奶及其制成品和相關(guān)的副產(chǎn)品等。動(dòng)物源性的食品在我國國民的飲食消費(fèi)結(jié)構(gòu)中占有很大的比重，人們對于動(dòng)物源性食品需求量的迅速增加，進(jìn)一步推動(dòng)了畜牧業(yè)的快速發(fā)展，同時(shí)也在一定程度上導(dǎo)致動(dòng)物源性食品質(zhì)量問題頻發(fā)，這一問題在社會(huì)引起了人們的廣泛關(guān)注，具有重要的研究意義。
（一）監(jiān)管機(jī)制建立健全不完善
我國動(dòng)物源性食品安全問題在監(jiān)管方面一個(gè)重要的問題就是監(jiān)管機(jī)制的不健全，這也是最重要的一個(gè)問題。動(dòng)物源性的食品安全問題是一個(gè)復(fù)雜且系統(tǒng)化的問題，因此必須有一個(gè)監(jiān)督管理整體環(huán)節(jié)的體系，也就是相應(yīng)的監(jiān)管機(jī)制，目前我國由于各種原因的存在，在動(dòng)物源性食品安全問題的監(jiān)管體制建設(shè)上仍然存在欠缺，監(jiān)管機(jī)制體系不完善。
（二）監(jiān)管方式落后，相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)不完善
無規(guī)矩不成方圓，一個(gè)監(jiān)督管理體制的有效運(yùn)行必然離不開法律法規(guī)的支持，然而我國當(dāng)前雖然有很多的動(dòng)物源性食品安全檢測機(jī)構(gòu)，但是有不少存在著監(jiān)管技術(shù)落后的現(xiàn)象，對于地方性的法律法規(guī)更是有所欠缺，甚至是有明確的規(guī)定卻不執(zhí)行的現(xiàn)象。不僅如此，多頭監(jiān)管，執(zhí)法效率低下也是動(dòng)物源性食品安全問題頻發(fā)的一個(gè)重要原因。
（三）監(jiān)管人才隊(duì)伍的缺乏
說到底，任何一件事做的好不好歸根結(jié)底是在辦事的人身上，我國動(dòng)物源性食品安全問題監(jiān)管過程中所暴露出來的另一個(gè)重要問題就是，監(jiān)管的人才隊(duì)伍缺乏，監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能方面有待進(jìn)一步提升。
（一）建立健全有效的監(jiān)督管理機(jī)制
我國動(dòng)物源性食品安全問題在監(jiān)管方面所涉及到的部門有很多，像是農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商以及商務(wù)等等，因此，就目前來說如果要加強(qiáng)對于動(dòng)物源性食品安全問題的監(jiān)管，首先要做的就是分清不同部門之間各自的職能，建立有效地協(xié)調(diào)機(jī)制，使不同部門之間能夠相互配合發(fā)揮出最大的效率，通過各個(gè)部門之間的協(xié)調(diào)配合實(shí)現(xiàn)動(dòng)物源性食品安全監(jiān)管的各個(gè)環(huán)節(jié)之間的有效銜接，確保不會(huì)在任何一個(gè)環(huán)節(jié)因?yàn)槁毮芙徊娴膯栴}出現(xiàn)食品安全問題，實(shí)現(xiàn)有效地監(jiān)督管理。
（二）創(chuàng)新監(jiān)管方式，完善相關(guān)法律法規(guī)
一方面是要?jiǎng)?chuàng)新監(jiān)管方式，加大對于因?yàn)橘Y金不足而導(dǎo)致的食品安全監(jiān)測問題的疏忽，緊跟科技進(jìn)步的步伐，采取最先進(jìn)有效地動(dòng)物源性食品安全檢測手段，杜絕因檢測設(shè)備的落后而出現(xiàn)的食品安全問題；另一方面是要完善相關(guān)方面的法律法規(guī)，這也是解決動(dòng)物源性食品安全問題最根本性的方法，借鑒國際先進(jìn)的食品檢測標(biāo)準(zhǔn)，結(jié)合我國實(shí)際情況進(jìn)一步加快完善我國關(guān)于動(dòng)物源性食品安全方面的法律法規(guī)。
（三）加強(qiáng)監(jiān)管人才隊(duì)伍的建設(shè)
我國正在由人力資源大國向人力資源強(qiáng)國轉(zhuǎn)變，人才的綜合素養(yǎng)是當(dāng)下培養(yǎng)的重點(diǎn)，對于動(dòng)物源性食品安全的監(jiān)管工作來說，也是需要高素質(zhì)、高技能、高水準(zhǔn)的人才。加強(qiáng)動(dòng)物源性食品安全監(jiān)管人才隊(duì)伍的建設(shè)主要有三個(gè)方面：一是要加強(qiáng)監(jiān)管人員嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)度，二是要提高監(jiān)管人員對動(dòng)物源性食品安全問題的重視程度，提高警覺意識，三是要加強(qiáng)人才的培養(yǎng)工作，定期對監(jiān)管人員進(jìn)行考核以及培訓(xùn)，更新監(jiān)管技能知識儲(chǔ)備。
綜上所述，動(dòng)物源性食品的食品安全問題關(guān)系到國民的生命安全與生活質(zhì)量，對于經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與社會(huì)的穩(wěn)定也有著重要的影響，因此動(dòng)物源性食品安全問題必須重視。動(dòng)物源性食品安全問題頻發(fā)的原因一個(gè)很重要的方面就是監(jiān)管方面的不到位，動(dòng)物源性食品的安全監(jiān)管工作可有效確保其食用安全性。因此在本文中著重針對動(dòng)物源性食品安全問題的監(jiān)管方面進(jìn)行了分析探討，食品安全監(jiān)管工作必須嚴(yán)抓各個(gè)環(huán)節(jié)，綜合性的全程監(jiān)管，才能真正實(shí)現(xiàn)動(dòng)物源性食品安全得以保障，讓國民能夠放心的飲食。
食品安全問題論文好篇二
摘要：隨著市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，我國食品行業(yè)飛速發(fā)展，市場形勢總體向好，但是也出現(xiàn)了很多令人痛心的食品安全事故。長期以來，我國城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡，農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱，也是監(jiān)管的薄弱地帶，食品安全形勢不容樂觀。本文主要闡述農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀、存在的問題，并提出對策和建議。
關(guān)鍵詞：農(nóng)村；食品安全
農(nóng)村問題一直是我們黨和政府關(guān)注的重要問題，我國農(nóng)村人口數(shù)量眾多，農(nóng)村的持久穩(wěn)定關(guān)系到國計(jì)民生。食品安全是農(nóng)村長期穩(wěn)定發(fā)展的重要組成部分，建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，必然要把涉及千千萬萬老百姓的身體健康問題放在首位。目前我們國家對食品安全問題的關(guān)注度越來越高，立法和監(jiān)管工作也進(jìn)一步加強(qiáng)，一些不法分子開始向監(jiān)管難度較大的農(nóng)村轉(zhuǎn)移，城鄉(xiāng)結(jié)合部、偏遠(yuǎn)農(nóng)村成為食品造假的重災(zāi)區(qū)。同時(shí)，農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較低，農(nóng)村消費(fèi)者對食品安全的自我保護(hù)意識較差，相對閉塞的狀態(tài)使得農(nóng)村的食品安全監(jiān)管比在城市的監(jiān)管難度更大。
一、農(nóng)村食品安全的現(xiàn)狀
1.經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱導(dǎo)致假冒偽劣食品盛行
農(nóng)村地區(qū)是我國的不發(fā)達(dá)地區(qū)，農(nóng)民的收入水平總體偏低，導(dǎo)致對價(jià)格很敏感，對于食品更是如此。一些不法商販抓住農(nóng)民貪圖便宜的這一弱點(diǎn)，將一些假冒偽劣的產(chǎn)品銷售到農(nóng)村，這種假冒偽劣的食品嚴(yán)重影響食品工業(yè)的發(fā)展，導(dǎo)致劣幣驅(qū)逐良幣的現(xiàn)象。大部分假冒偽劣的食品質(zhì)量堪憂，會(huì)對人民群眾的身體健康造成損害，特別是對少年兒童的成長發(fā)育造成的損害，嚴(yán)重影響社會(huì)的安全與穩(wěn)定。
2.鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全問題十分嚴(yán)重
農(nóng)村集貿(mào)市場是農(nóng)村集市貿(mào)易市場的簡稱，是指一種傳統(tǒng)的農(nóng)村商品交換場地，是場內(nèi)經(jīng)營者集中進(jìn)行農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費(fèi)品等現(xiàn)貨商品交易的固定場所。農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友集散農(nóng)產(chǎn)品的重要場所，是鄉(xiāng)鎮(zhèn)中農(nóng)副產(chǎn)品、日用品銷售過程中的重要一環(huán)，其衛(wèi)生安全條件直接影響人們的身體健康。目前，在我國的鄉(xiāng)村地區(qū)，農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理很薄弱，其衛(wèi)生條件較差，到了夏季異味明顯。大部分商販處于散亂經(jīng)營的狀態(tài)，使得農(nóng)貿(mào)廢棄物的處理極不合理，肉食、蔬菜、副食的位置安排缺乏合理的規(guī)劃，很容易導(dǎo)致食品的污染。一些不明來路的農(nóng)副產(chǎn)品很容易進(jìn)入農(nóng)貿(mào)市場，老百姓在購買時(shí)也很少去關(guān)注產(chǎn)品的來歷，這些因素導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場的食品安全存在很大的風(fēng)險(xiǎn)。
3.農(nóng)村土地污染嚴(yán)重，間接造成農(nóng)產(chǎn)品的污染
耕地是我們寶貴的財(cái)富，我國政府一直強(qiáng)調(diào)要保住18億畝耕地的紅線，人多地少的現(xiàn)狀決定了只有保護(hù)耕地才能維護(hù)國家的糧食安全。我國農(nóng)業(yè)多年來連續(xù)增產(chǎn)，農(nóng)業(yè)發(fā)展取得了傲人的成果，這與政府長期以來的農(nóng)業(yè)支持政策密切相關(guān)，也離不開農(nóng)民朋友的辛勤耕作。與此同時(shí)，一個(gè)不容忽視的現(xiàn)實(shí)是，我國農(nóng)業(yè)的農(nóng)藥化肥使用量連年增長，從20世紀(jì)90年代至今，我國農(nóng)藥的使用量呈快速上升的趨勢。1991年，我國農(nóng)藥使用總量為76.53萬噸，迅速增長到180.19萬噸，增長了135.5%，年均增長率高達(dá)7.4%。同期，中國農(nóng)藥行業(yè)也得到長足發(fā)展，農(nóng)藥生產(chǎn)和使用總量均居世界前列。農(nóng)藥使用快速增長的同時(shí)，中國的農(nóng)藥施用強(qiáng)度也在不斷增加，按農(nóng)作物播種面積來算，農(nóng)藥使用量的增長速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)高于農(nóng)作物播種面積的增長速度，是同期農(nóng)作物播種面積增長速度的9倍。工業(yè)廢水的隨意排放造成大量的土地和地下水污染等。這些因素共同造成了我國農(nóng)村土地污染的現(xiàn)狀，進(jìn)而使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)、農(nóng)作物的重金屬嚴(yán)重超標(biāo)，食品安全在源頭上就得不到保證。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)在畜產(chǎn)食品源頭上造成嚴(yán)重問題
隨著農(nóng)民發(fā)家致富心理的推動(dòng)，大量的農(nóng)民開始發(fā)展小規(guī)模的養(yǎng)殖業(yè)，以養(yǎng)豬、養(yǎng)雞為代表，農(nóng)村養(yǎng)殖業(yè)如雨后春筍般發(fā)展起來，但是在發(fā)展的過程中也出現(xiàn)很多問題。養(yǎng)殖過程中必不可少的就是飼料，飼料是促進(jìn)肉、蛋、奶等養(yǎng)殖業(yè)商業(yè)化的重要基礎(chǔ)，是人類的間接食品，一些農(nóng)民為了提高養(yǎng)殖的效益往往大量甚至過量地使用抗生素以及飼料添加劑。一些劣質(zhì)飼料和有毒有害的物質(zhì)被使用，造成了嚴(yán)重的安全隱患，需要引起注意。
二、農(nóng)村食品質(zhì)量安全的原因分析
1.經(jīng)濟(jì)收入是問題的關(guān)鍵所在
農(nóng)村居民與城鎮(zhèn)居民在收入和消費(fèi)支出上有明顯的差距。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定上層建筑，農(nóng)村居民的收入相對較低，盡管每年的人均可支配收入的增長率在10%左右，但是對比城鎮(zhèn)而言，農(nóng)村居民的收入還是偏低，這就導(dǎo)致他們在選擇食品時(shí)選擇價(jià)格低廉的。在食品監(jiān)管上，經(jīng)濟(jì)因素是重要因素，我國香港特區(qū)之所以能形成良好的食品安全體制，這與其強(qiáng)大的經(jīng)濟(jì)投入密切相關(guān)。我國農(nóng)村居民收入較少，導(dǎo)致一些假冒偽劣的食品流向農(nóng)村地區(qū)，而且農(nóng)村地區(qū)處于監(jiān)管的薄弱地帶，所以形成了嚴(yán)重的食品安全隱患。
2.農(nóng)貿(mào)市場為農(nóng)民生活帶來的便利使得人們忽視其存在的問題
長期以來，農(nóng)貿(mào)市場是農(nóng)民朋友進(jìn)行買賣食品的聚集點(diǎn)，為廣大農(nóng)民提供了便利。農(nóng)產(chǎn)品在這個(gè)市場上流通的時(shí)候面臨的約束很小，多數(shù)農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)銷地點(diǎn)并不明確，形成很大的安全風(fēng)險(xiǎn)。工商局、食藥監(jiān)局在農(nóng)村的監(jiān)管力量嚴(yán)重不足，難以形成強(qiáng)有力的監(jiān)督，造成現(xiàn)在農(nóng)貿(mào)市場的無序發(fā)展。
3.短期行為造成土地污染
過去三十年，我們過度重視經(jīng)濟(jì)效益，沒有考慮可持續(xù)發(fā)展，對耕地過度使用嚴(yán)重。單純地追求產(chǎn)量導(dǎo)致化肥農(nóng)藥超標(biāo)使用，使得土地板結(jié)，產(chǎn)量下降，還使得農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)藥殘留問題嚴(yán)重。隨著城市地租的進(jìn)一步上升，一些工廠大規(guī)模布局農(nóng)村地區(qū)，工業(yè)用地的增加本身就減少了耕地的面積，再加上工業(yè)廢水未經(jīng)處理隨處排放，造成嚴(yán)重的重金屬殘留問題，主要是砷、氰化物、汞、鎘，鉛、鋅等，這些污染物的隨意排放主要是處理成本高，監(jiān)管不到位造成的。土地污染比水污染、空氣污染更難以治理，這些短期行為嚴(yán)重影響我國的長期發(fā)展。
4.不規(guī)范的養(yǎng)殖業(yè)造成的問題
養(yǎng)殖業(yè)是近些年來我國農(nóng)村地區(qū)致富的重要手段，在發(fā)展的初期，農(nóng)民一擁而上，分散養(yǎng)殖，不注重科學(xué)管理和自身風(fēng)險(xiǎn)承受能力。在養(yǎng)殖過程中，濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象屢見不鮮，疫病雖然減少了，但是卻對人體造成了間接損害。中科院廣州地球化學(xué)研究所公布的中國第一份抗生素使用量和排放量清單顯示，20中國抗生素使用16.2萬噸，其中51%為獸用，在36種常見抗生素中，獸用抗生素的比例更是高達(dá)84.3%。復(fù)旦大學(xué)一課題組通過對1000多名學(xué)校兒童人群尿中抗生素的生物監(jiān)測，證實(shí)我國兒童普遍暴露于多種抗生素下，并發(fā)現(xiàn)獸用抗生素主要通過污染水及食物進(jìn)入人體，而獸用抗生素暴露與兒童健康有明顯的聯(lián)系。目前，從獸用抗生素濫用程度上看，主要集中在鄉(xiāng)村的家禽養(yǎng)殖和散養(yǎng)戶，他們用藥知識相對貧乏，過量購買、使用抗生素的現(xiàn)象比較普遍，由此產(chǎn)生的耐藥性和食品安全問題給人類健康帶來了極大的挑戰(zhàn)。
三、農(nóng)村食品安全問題的對策
1.開拓思路，加大投入，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展
三農(nóng)問題一直是我們國家發(fā)展的焦點(diǎn)問題，促進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)村居民收入，可以為食品安全提供基礎(chǔ)保障。完善農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，引導(dǎo)農(nóng)民結(jié)合市場需求改善種養(yǎng)結(jié)構(gòu)，適當(dāng)增減不同作物種植規(guī)模，積極推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品收購儲(chǔ)存改革，保障農(nóng)民合理收益。積極發(fā)展多種形式農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營，完善對家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等新型經(jīng)營主體的扶持政策，培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民，鼓勵(lì)農(nóng)戶依法自愿有償流轉(zhuǎn)承包地，開展土地股份合作、聯(lián)合或土地托管，從而促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，增加農(nóng)民收入。
2.建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，實(shí)現(xiàn)雙贏
農(nóng)村地區(qū)村落分散，需要農(nóng)貿(mào)市場為廣大老百姓提供農(nóng)產(chǎn)品的買賣。建立規(guī)范化的農(nóng)貿(mào)市場，不僅能夠方便人民群眾的生活，而且可以為商家提供良好的經(jīng)營場所。地方政府應(yīng)該加大基礎(chǔ)設(shè)施的投入，將農(nóng)貿(mào)市場的生、冷、鮮、熟的食品劃區(qū)分開經(jīng)營，對于農(nóng)貿(mào)市場的公共衛(wèi)生安排專人打掃、清理。規(guī)范市場上商戶的進(jìn)貨渠道、銷售途徑，做到經(jīng)營有執(zhí)照，進(jìn)貨有登記，銷售有記錄，讓一切行為有據(jù)可查。在監(jiān)督上，要定期、不定期抽檢，切實(shí)履行監(jiān)督職能，做好事前控制。
3.加強(qiáng)土地監(jiān)管，創(chuàng)新保護(hù)機(jī)制
我國土地遼闊，但是真正可以利用的土地資源較少，更應(yīng)該珍惜。一些農(nóng)村出現(xiàn)很多強(qiáng)占耕地、工業(yè)廢水污染耕地的現(xiàn)象，應(yīng)該堅(jiān)決杜絕。基層政府須提高覺悟，嚴(yán)格審批制度，對歷史負(fù)責(zé)，對人民負(fù)責(zé)，不能為了短期的財(cái)政目標(biāo)就引進(jìn)一些污染企業(yè)，放松環(huán)保的要求，耕地的保護(hù)一定要擺在突出位置。農(nóng)業(yè)用地就要在農(nóng)業(yè)的范圍內(nèi)找出路，不能挪作他用。環(huán)保、國土部門要切實(shí)履行責(zé)任，保護(hù)好土地資源，造福人民，造福后代，只有土壤健康了，農(nóng)作物才能健康，人民群眾的健康才能得到保證。
4.推行大規(guī)模、集約化養(yǎng)殖業(yè)
分散養(yǎng)殖一方面造成了資源的浪費(fèi)，環(huán)境的污染，另一方面造成了監(jiān)管上的困難。地方政府應(yīng)該大力發(fā)展集中養(yǎng)殖，科學(xué)選址，鼓勵(lì)大規(guī)模、集約化建設(shè)養(yǎng)殖場所。這樣既可以方便農(nóng)戶統(tǒng)一銷售，合理經(jīng)營，而且方便對養(yǎng)殖的整個(gè)過程進(jìn)行監(jiān)管，也可以集中宣傳科學(xué)的養(yǎng)殖知識，減少濫用飼料添加劑、抗生素的現(xiàn)象。綜合來看，我國農(nóng)村的食品安全形勢不容樂觀，縮小城鄉(xiāng)發(fā)展差距，就要全面推進(jìn)城鄉(xiāng)之間的協(xié)調(diào)發(fā)展，食品安全作為公共服務(wù)的重要組成部分，更不能讓農(nóng)村成為薄弱地帶。食品安全關(guān)乎國計(jì)民生，關(guān)系到整個(gè)社會(huì)的長期穩(wěn)定，需要全體社會(huì)成員的共同努力。
食品安全問題論文好篇三
（1）許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等，并且由于糖分含量多而熱量很高，中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康，所以，最好的飲料是白開水。
（2）養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣，如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時(shí)洗手等，預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲的.傳播。
（3）生吃的瓜果和蔬菜要洗凈，避免農(nóng)藥中毒。
（4）選擇包裝食品時(shí)，要注意識別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
（5）盡量少吃時(shí)間過長的剩菜、剩飯。如果吃，一定要徹底加熱，防止細(xì)菌性食物中毒。
（6）不吃沒有衛(wèi)生保證的生食，如生魚片。
（7）不吃街頭販賣的、沒有衛(wèi)生許可證的食品。
（8）盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品，這是因?yàn)檫@類食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點(diǎn)：
1、保持清潔；
2、生熟分開；
3、食物要徹底煮熟燒透；
4、在安全的溫度下保存食物；
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問題論文好篇四
摘要 食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞 食品安全監(jiān)管體系;形式;問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個(gè)國家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，勢必會(huì)暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda) 負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測。 農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis) 負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局，是監(jiān)督英國食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì)，向英國議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強(qiáng)對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃，提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令，組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局 負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個(gè)部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng)，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀(jì)末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu)，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管，實(shí)際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達(dá)國家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%，日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)面更廣，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國國家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國食品檢測機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu)5 630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國家公布的檢測機(jī)構(gòu)僅僅176家(國家計(jì)量認(rèn)證許可)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價(jià)背景資料。我國目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù)，關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥; 而我國缺乏同時(shí)測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達(dá)國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價(jià)、檢驗(yàn)方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評價(jià)的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問題 食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑，但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少，相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對立起來，擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個(gè)國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認(rèn)為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如，美國在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長一段時(shí)間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國家發(fā)展到一定程度，制度完善時(shí)，優(yōu)勢就會(huì)顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時(shí)，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團(tuán)從來都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)停”這樣嚴(yán)重的藥害事件，企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過強(qiáng)有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識淺薄，只是能看到當(dāng)今神會(huì)問題的這一部分，更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步，制度會(huì)完善，人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇五
引言
生態(tài)文明建設(shè)，要尊重自然，做好生態(tài)環(huán)境保護(hù)。從農(nóng)業(yè)角度來說，要著力解決各類問題，包括化肥和農(nóng)藥污染問題、生活廢棄物污染問題等，營造良好的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境，保證食品安全。為了實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，需要加大資金和政策等的投入，落實(shí)各項(xiàng)建設(shè)措施。
1生態(tài)農(nóng)業(yè)下食品安全現(xiàn)狀
生態(tài)農(nóng)業(yè)是基于生態(tài)理念，按照社會(huì)需求，采用現(xiàn)代化生產(chǎn)技術(shù)方法，比如化肥和農(nóng)藥技術(shù)等，開展系列生產(chǎn)活動(dòng)。食品安全問題，同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有著直接的關(guān)系?；诖耍鷳B(tài)農(nóng)業(yè)下的食品安全問題，成為了各級政府關(guān)注的重點(diǎn)問題。
2農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)
2.1化肥和農(nóng)藥污染
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境實(shí)際來說，化肥和農(nóng)藥污染威脅著食品安全。據(jù)相關(guān)調(diào)查顯示，氮肥使用量過大現(xiàn)象較為普遍，利用率達(dá)到39%左右，經(jīng)過揮發(fā)和淋溶等途徑，能夠流入到水體以及空氣中，引發(fā)富營養(yǎng)化問題，進(jìn)而影響著水質(zhì)，使得農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境被污染。農(nóng)藥使用量過大，會(huì)影響生物新陳代謝，減少生物種類。
2.2畜禽糞便污染
畜禽糞便和污泥等，會(huì)污染生態(tài)環(huán)境，威脅著食品安全。從當(dāng)前生態(tài)環(huán)境情況來說，養(yǎng)殖廠數(shù)量不斷增加，在養(yǎng)殖的過程中，隨意排放污水和畜禽糞便等，極易引發(fā)污染問題。部分養(yǎng)殖戶在處理死禽畜方面，選擇直接拋棄到坑塘，極易造成地表水富營養(yǎng)化，影響著民眾的健康。
2.3生態(tài)環(huán)境檢測難度大
若想有效保護(hù)農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，需要實(shí)現(xiàn)大氣環(huán)境和水污染等的檢測全覆蓋。從實(shí)踐情況來說，環(huán)境污染防治工作質(zhì)量不高。由于缺少專用設(shè)備的支撐，加之檢測技術(shù)水平普遍不高，難以達(dá)到環(huán)境保護(hù)的要求，提高了檢測的難度[1]。
3基于食品安全問題的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)
3.1加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度
在生態(tài)農(nóng)業(yè)背景下，若想做好食品安全問題的把控，要注重生態(tài)環(huán)境保護(hù)，落實(shí)各項(xiàng)法律法規(guī)，推動(dòng)農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設(shè)。具體從以下方面如下：（1）推廣農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。加快品牌建設(shè)，保證產(chǎn)地環(huán)境潔凈化，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過程標(biāo)準(zhǔn)化。在監(jiān)督管理方面，要嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)規(guī)則制度，實(shí)現(xiàn)制度化管控，使得食品質(zhì)量能夠達(dá)到相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。（2）加大環(huán)保技術(shù)推廣力度。對于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中，常見的'肥料和農(nóng)藥問題等，要加大技術(shù)推廣力度，加大測土配方施肥技術(shù)推廣力度。采取科學(xué)施肥和加大物理等系列措施，解決由于施肥和農(nóng)藥噴灑過量造成的肥力下降問題，同時(shí)能夠減少面源污染，最大程度上保證食品安全。（3）加大食品產(chǎn)地環(huán)境監(jiān)管力度。嚴(yán)格落實(shí)《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》，針對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，開展全面的檢查，整治生態(tài)環(huán)境，保護(hù)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)環(huán)境。從食品生產(chǎn)全過程入手，做好產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督，從根源上保證食品質(zhì)量。
3.2加大環(huán)境檢測投入力度
從農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境建設(shè)角度來說，需要加大資金投入力度，為環(huán)境檢測工作的開展，提供基礎(chǔ)保障。健全生態(tài)環(huán)境檢測系統(tǒng)，力求實(shí)現(xiàn)指標(biāo)體系全覆蓋，做好各環(huán)節(jié)的生態(tài)環(huán)境檢測工作，提高信息的專業(yè)性以及有效性。對于生態(tài)環(huán)境質(zhì)量檢測和治理所使用的設(shè)備，要做到及時(shí)更新，保證設(shè)備的性能，進(jìn)而保證檢測結(jié)果的真實(shí)性和有效性。除此之外，要加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測力度，提高檢測的質(zhì)量和水平。
3.3加大技術(shù)創(chuàng)新力度
建設(shè)生態(tài)農(nóng)業(yè)，要緊緊圍繞食品安全問題，加大資源利用技術(shù)和垃圾處理技術(shù)等的研究以及推廣力度，運(yùn)用科技大創(chuàng)新，促進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)污染治理力度，為環(huán)境保護(hù)的實(shí)施以及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)，提供有力的技術(shù)保障。結(jié)合實(shí)際情況，制定長遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃，積極采取各項(xiàng)措施，引導(dǎo)農(nóng)民科學(xué)使用化肥。相關(guān)部門和企業(yè)要加大技術(shù)投入，積極研發(fā)低毒農(nóng)藥，研發(fā)生態(tài)農(nóng)藥，減少農(nóng)藥污染問題的發(fā)生[2]。
3.4加快生態(tài)環(huán)境污染的治理
對于現(xiàn)存的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題，要積極采取有效的措施，控制污染問題，避免污染持續(xù)擴(kuò)大，促進(jìn)循環(huán)農(nóng)業(yè)發(fā)展。以某地區(qū)威力，為了解決禽畜養(yǎng)殖污染問題，開展了專項(xiàng)行動(dòng)，推行農(nóng)業(yè)綠色生產(chǎn)方式，改善生態(tài)環(huán)境污染問題。通過優(yōu)化產(chǎn)業(yè)生態(tài)布局，劃定1257個(gè)禁養(yǎng)區(qū)域，總面積達(dá)到2357平方公里，半年時(shí)間內(nèi)，關(guān)閉了703家禁養(yǎng)區(qū)養(yǎng)殖場。結(jié)語生態(tài)農(nóng)業(yè)下，食品安全問題的有效控制，需要從生態(tài)環(huán)境建設(shè)方面入手，加大農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境污染問題治理力度，加大生態(tài)環(huán)境保護(hù)力度，加大環(huán)境檢測投入力度，加大技術(shù)創(chuàng)新力度，提升農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。
參考文獻(xiàn)
作者:周思宇單位:河北京安瑞能環(huán)境科技有限公司
食品安全問題論文好篇六
1政府管制權(quán)責(zé)不明
我國食品安全目前實(shí)行的對對生活流通的各個(gè)環(huán)節(jié)分開監(jiān)管。這種管理模式由于權(quán)責(zé)不明，容易造成各部門的規(guī)章制度相互沖突、效率低下，一旦發(fā)生食品安全事件，各部門都推卸責(zé)任。此外，部門之間能否協(xié)調(diào)配合也會(huì)影響到整個(gè)食品監(jiān)管系統(tǒng)的正常運(yùn)作。因此，應(yīng)積極推進(jìn)食品安全管理體制改革，對行政部門設(shè)置進(jìn)行優(yōu)化，避免分工重疊，提高管理效率。在立足本國實(shí)際情況的基礎(chǔ)上，建立起全國統(tǒng)一的跨部門食品安全管理機(jī)構(gòu)，統(tǒng)一組織、協(xié)調(diào)、控制，避免由于各部門的自身利益及專業(yè)著重點(diǎn)不同而導(dǎo)致規(guī)章制度的混亂。通過協(xié)調(diào)一致的立法、檢測、控制、執(zhí)行、科研、教育等，對食品生產(chǎn)流通的各個(gè)環(huán)節(jié)進(jìn)行有效的管理。
2法律法規(guī)不健全
無論是中央政府還是各級地方政府都具有制定行相應(yīng)的規(guī)章制度的權(quán)利。我國的食品安全法規(guī)還很不健全，完善相應(yīng)的法律法規(guī)是解決我國食品衛(wèi)生公共管理過程中出現(xiàn)的問題的一個(gè)重要途徑。我國并沒有建立專門的食品安全的管理部門，對消費(fèi)者的保護(hù)也僅僅在經(jīng)濟(jì)法的零散條文里。在這種狀況下，國家立法機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對法制建設(shè)的重視，此外各級地方政府也應(yīng)該因地制宜的選擇適合本地區(qū)的相應(yīng)的規(guī)章。
3食品標(biāo)準(zhǔn)不完善
我國的食品標(biāo)準(zhǔn)與國際食品安全基本標(biāo)準(zhǔn)和目前食品安全的實(shí)際需求都存在較大差距。中國乳品行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)就曾被批評為是“世界最差標(biāo)準(zhǔn)”?！妒称钒踩ā返谌碌诙粭l明確指出:“食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)由國務(wù)院衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)制定、公布，國務(wù)院標(biāo)準(zhǔn)化行政部門提供國家標(biāo)準(zhǔn)編號?！庇纱丝闯?，政府已經(jīng)開始食品安全的強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)體系的改革，但是要整合原有的國家標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、建立規(guī)范、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)體系，難度較大。此外還有許多標(biāo)準(zhǔn)不配套、技術(shù)含量低，這不僅表現(xiàn)在個(gè)體之間，更表現(xiàn)產(chǎn)品從生產(chǎn)、加工到流通的各個(gè)環(huán)節(jié);此外國家和地方標(biāo)準(zhǔn)之間還存在許多盲點(diǎn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系應(yīng)該按照國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)快速的更新食品安全標(biāo)準(zhǔn)，提高食品安全的范疇，盡快全面與國際標(biāo)準(zhǔn)完美對接，改變我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)繁多雜亂的現(xiàn)象。
4信息不對稱
信息不對稱容易導(dǎo)致逆向選擇，引發(fā)道德風(fēng)險(xiǎn)，導(dǎo)致食品安全事件層出不窮。食品安全信息的不對稱主要表現(xiàn)在以下兩個(gè)方面:1生產(chǎn)者與消費(fèi)者的信息不對稱由于存在信息不對稱，消費(fèi)者不能及時(shí)準(zhǔn)確的分辨合格商品與不合格商品，無法對生產(chǎn)廠商的食品安全管理活動(dòng)進(jìn)行有效的評價(jià)、約束與激勵(lì)。產(chǎn)品市場上需求決定供給，當(dāng)消費(fèi)者無法區(qū)分安全食品時(shí)，無法正確引導(dǎo)生產(chǎn)者的生產(chǎn)活動(dòng)，從而使得合法的生產(chǎn)者的.利益得不到保障。2監(jiān)管者與消費(fèi)者的信息部對策各級職能部門的信息透明度不高，信息不能有效的被消費(fèi)者獲取，此外，有些部門的公信力不夠，所發(fā)布的信息不能被消費(fèi)者信任。鑒于這種情況，食品安全監(jiān)管部門應(yīng)該加強(qiáng)與消費(fèi)者的信息溝通，做到信息公開透明，也可以讓消費(fèi)者參與到食品的安全管理中。消費(fèi)者可以向政府部門反映食品安全管理中出現(xiàn)的問題;也可以結(jié)合實(shí)際情況提出食品標(biāo)準(zhǔn)法規(guī)的制定意見，從而使法規(guī)與標(biāo)準(zhǔn)更具實(shí)用價(jià)值。3監(jiān)管部門的信息不對稱第一，監(jiān)管部門內(nèi)部。監(jiān)管部門內(nèi)部的信息不對稱主要體現(xiàn)在上下級職能部門之間，由于上級一般通過各類指標(biāo)對下級部門進(jìn)行考核。鑒于此，有些下級部門為了自身利益可能會(huì)向上級提供不正常信息。第二，監(jiān)管部門之間。各部門在進(jìn)行食品安全管理時(shí)不能有效溝通，各部門的信息不能被其他部門充分利用，在食品安全管理中，造成了消極影響。
5索賠制度不完善
目前我國食品安全事件的索賠制度問題較多，首先懲罰力度不夠，只有行政處罰，而且非法所得遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于處罰損失。再者，我國對食品安全事件的賠償訴訟仍然實(shí)行誰主張誰舉證的原則。索賠制度的完善應(yīng)從以下兩個(gè)方面著手。
1加大懲罰力度。對于違反食品安全相應(yīng)法規(guī)的生產(chǎn)者處以高額罰款，情節(jié)嚴(yán)重的，追究其刑事責(zé)任。
2確立舉證責(zé)任倒置原則由于信息不對稱以及食品安全的專業(yè)性，在相關(guān)訴訟案件中消費(fèi)者舉證往往比較困難。食品生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)證明自己履行了法定義務(wù)的責(zé)任。
3建立食品安全事故國家先行賠償制度消費(fèi)者在食品安全問題引發(fā)的糾紛中，往往處于弱勢，受害者的賠償金額遲遲得不到落實(shí)，為了解決這種情況，國家可以先對受害者進(jìn)行賠償，然后由政府部門依法向責(zé)任廠商追償，并進(jìn)行處罰。國家先行賠償?shù)馁Y金主要來自食品行業(yè)企業(yè)出資和社會(huì)捐款。結(jié)論食品安全問題關(guān)系到每一位公民的健康安全，我國的食品安全問題不容忽視，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的合法權(quán)益，不僅傷害了給消費(fèi)者的健康和安全，也大大影響了政府的公信力。雖然，近年來，我國的食品安全監(jiān)管制度在不斷地完善，但仍然問題不少，我國食品安全監(jiān)管的完善之路仍然艱巨。我們相信，只要各級主管部門不斷協(xié)調(diào)配合，吸收借鑒國外現(xiàn)金的管理經(jīng)驗(yàn)，我國的食品安全監(jiān)管將會(huì)的到長足發(fā)展。
食品安全問題論文好篇七
隨著國家和社會(huì)對教育質(zhì)量的日益關(guān)注,本科生畢業(yè)論文問題也必然地成為眾矢之的,引起廣泛的.討論.要求取消本科生畢業(yè)論文的呼聲,多年前就有,而今尤甚.筆者以為,畢業(yè)論文的去留,是事關(guān)大學(xué)教育的性質(zhì)、目的和價(jià)值取向等極為根本的理論問題,需要深入細(xì)致的調(diào)查研究才能有些結(jié)論.在此,筆者愿意介紹一點(diǎn)國外情況,與大家分享.
作者：潘藝林作者單位：華東理工大學(xué)高教所刊名：軟件工程師英文刊名：softwareengineer年，卷(期)：“”(7)分類號：關(guān)鍵詞：
食品安全問題論文好篇八
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國家的食品安全狀況。我國食品行業(yè)的一系列問題于我國的食品安全監(jiān)管體系中的問題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過程。通過世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類型看我國食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問題。
關(guān)鍵詞食品安全監(jiān)管體系；形式；問題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無明確、統(tǒng)一的定義。一般來講，食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和，它是既包括一個(gè)國家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制，也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期，勢必會(huì)暴露這樣那樣的問題，下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題。
一、世界上主要國家及我國的安全監(jiān)管體系形式
1、美國衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理，主要任務(wù)是：制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)；食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評價(jià)與審批；低酸性、酸性罐頭的注冊登記；食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督；食品生產(chǎn)經(jīng)營條件和過程的現(xiàn)場監(jiān)督；食品標(biāo)簽的管理；進(jìn)口食品檢驗(yàn)；食品安全研究；動(dòng)物形勢品種獸殘分析；食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測中心(fsis)負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國成立專門、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu)，全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局，是監(jiān)督英國食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制，每年向國會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門，由內(nèi)閣授權(quán)，其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì)，向英國議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組，由該局首席執(zhí)行官掛帥，加強(qiáng)對食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門對食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作，負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃；食品生產(chǎn)加工銷售過程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處；食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)，并對有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督；制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃，提出服務(wù)規(guī)范；發(fā)布緊急食品召回令，組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國內(nèi)市場的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作；農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署；國家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作；商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理；工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督，對食品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)和個(gè)體工商戶進(jìn)行檢查，審核其主體資格，執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定；科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作，具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程，并非在其最初級階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類的多樣性和食品安全問題的復(fù)雜性，在食品安全監(jiān)管之初，各國往往采取的是多部門分工監(jiān)管的模式，盡量減少單個(gè)部門的工作壓力，提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng)，一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié)，而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開來，會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問題。因此到二十世紀(jì)末，各國紛紛對食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu)，因各國立法背景的不同，基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出，食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢。
二、我國食品安全監(jiān)管體系中的一些問題
1、從1949年至今，我國部級以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見我國食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù)，又有空白，所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場上往來沖突，缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管，實(shí)際上就造成了“多部門管不好一張餐桌”的局面，容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”，出了問題，又互相推諉。
美國、日本等發(fā)達(dá)國家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作，如：美國政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定；日本6月至9月投資數(shù)億日元，歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn)，但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過長，缺乏科學(xué)性與可操作性，在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初，英、法、德等國家采用國際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%，日本國家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國際標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)達(dá)國家目前采用國家標(biāo)準(zhǔn)面更廣，某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國國家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國際標(biāo)準(zhǔn)，食品行業(yè)國家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國食品檢測機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管，民營自主檢測意識低。資料顯示，我國的食品相關(guān)檢測的技術(shù)機(jī)構(gòu)5630家(在世上是絕無僅有的)，從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬人，其中直接從事食品檢測的為3.74萬人。大專、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域，國家公布的檢測機(jī)構(gòu)僅僅176家(國家計(jì)量認(rèn)證許可)，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我國的食品檢測需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國食品安全的主要問題，而我國現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測與評價(jià)背景資料。我國目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)，而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒有對引起中毒事件中常見的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測技術(shù)，關(guān)鍵檢測技術(shù)與設(shè)備落后。比如，在農(nóng)藥殘留檢測方面，美國食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測360多種農(nóng)藥，德國可檢測325種農(nóng)藥，加拿大多殘留檢測方法可檢測251種農(nóng)藥；而我國缺乏同時(shí)測定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測，完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評估欠缺。與發(fā)達(dá)國家相比，我國在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評估方面存在較大差距。例如，歐美發(fā)達(dá)國家對食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格，對菌種的使用歷史、分類鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫，建立了完善的菌種檔案和安全性評價(jià)、檢驗(yàn)方法，而我國多年來傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評價(jià)的菌種。另外，我國對一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問題缺乏研究與評估。
4、食品行業(yè)及政府部門有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸，唯利是圖，以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià)，結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面，一向被視為弱勢群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任，社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑，但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少，相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問題。此外，在少數(shù)地區(qū)，地方政府和官員為了政績，把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對立起來，擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展，出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé)，然后就是不了了之，食品藥品安全問題積累的太多的詬病，一直無法從根本上解決。
通過看其他國家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn)，每個(gè)國家都出現(xiàn)過向我們現(xiàn)在類似的情況，因此我認(rèn)為也不必要太過于敏感與消極。雖說食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”，但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問題，而體制不完善，法律不健全，歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如，美國在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長一段時(shí)間里，也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專門的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品，市場上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫，公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國家發(fā)展到一定程度，制度完善時(shí)，優(yōu)勢就會(huì)顯現(xiàn)出來。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市，主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行，而在美國，由于該藥因資料不足，未獲fda審查通過。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬例新生兒畸形時(shí)，美國能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”，又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明，企業(yè)集團(tuán)從來都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺性，為了謀求企業(yè)的最大利潤總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)?！边@樣嚴(yán)重的藥害事件，企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺性只能來自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過強(qiáng)有力的依法監(jiān)管，通過對違法行為的打擊和懲處，迫使企業(yè)將國家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識淺薄，只是能看到當(dāng)今神會(huì)問題的這一部分，更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法，但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步，制度會(huì)完善，人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范，從而讓我國食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問題論文好篇九
目前,食品添加劑得到了廣泛的使用,其能夠有效保鮮,促使食品品質(zhì)得到改善,但是也帶來了一些問題,因?yàn)椴灰?guī)范的使用,很容易導(dǎo)致食品安全問題,威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對這種情況,就需要采取相應(yīng)的措施,規(guī)范食品添加劑的使用,保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,在較大程度上改變了我國食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速,我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決,未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中,添加劑扮演著日趨重要的角色,存在著較大的風(fēng)險(xiǎn),很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前,在食品添加劑定義方面,各個(gè)國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑,其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善,滿足加工工藝需求和防腐需求,分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明,進(jìn)入新時(shí)期后,我國食品添加劑發(fā)展迅速,類型多樣,已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑,品種超過2000多個(gè),其中,最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑,等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國很多食品安全問題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的,其中,最容易出現(xiàn)的'有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn),但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的,會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中,以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感,擴(kuò)大食品銷量。雖然采取本種方法,食品的使用期限得到延長,食品外觀更加好看,卻對消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段,我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑,很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本,部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對人體健康造成影響,如鉛、汞等,甚至超過了保質(zhì)期要求,這就會(huì)影響到食品安全,不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑,違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對人體造成更大的傷害。比如,部分不法商家為了獲取利益,會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑,以此來冒充食品添加劑,這樣食品口感雖然也可以得到改善,卻對我國人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感,嚴(yán)格要求自己,做良心食品,以便促使市場食品的安全性得到保障。因此,就需要不斷提升市場管理水平,規(guī)范每一位商家,保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范,科學(xué)合理地使用食品添加劑,最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段,依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用,主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題,導(dǎo)致部分商家的法律意識薄弱。因此,就需要結(jié)合我國實(shí)際情況,進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格要求商家。同時(shí),相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家,除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外,還需要適當(dāng)提高懲罰力度,如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等,以此來增強(qiáng)商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展,我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟,但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富,導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況,就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù),以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為,禁止市場中流入這些不安全食品。此外,還需要積極創(chuàng)新食品添加劑,改善食品添加劑整體行業(yè),研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑,以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑,大力宣傳食品安全的意義,讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為,需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào),且堅(jiān)決抵制三無產(chǎn)品,向監(jiān)管部門及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價(jià)制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一,各級地方政府積極參與進(jìn)來,將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來,將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對食品添加劑安全評價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善,國家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑,促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外,要對食品類法律法規(guī)體系大力完善,對食品市場全面整治,在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上,提升食品的綠色、天然程度,降低危害,保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問題中,濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例,對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況,就需要從多方面著手,如完善相關(guān)法律法規(guī)體系,增強(qiáng)監(jiān)管力度,提升消費(fèi)者的食品安全意識等,最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率,保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題論文好篇十
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，食品的種類不斷豐富，現(xiàn)代餐飲服務(wù)業(yè)也取得了長足發(fā)展?，F(xiàn)階段食品安全問題愈發(fā)嚴(yán)重，已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全，如何加強(qiáng)對食品安全的監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。近年來食品量化分級管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務(wù)單位開始實(shí)施，實(shí)施效果如何還有待于進(jìn)一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性，其次介紹餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理存在的問題，最后對優(yōu)化與完善餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理進(jìn)行探討。
餐飲服務(wù)單位；食品安全；量化分級
隨著我國經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展，食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關(guān)，已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿足人的日常能量和營養(yǎng)所需，食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國家的決策、餐飲企業(yè)的自覺和社會(huì)的監(jiān)督對于促進(jìn)食品安全問題的有效解決有著重要的作用，而食品安全量化分級在食品安全評價(jià)、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前，國家正在制訂科學(xué)的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來努力重塑國人對餐桌的信任，通過合理責(zé)任分擔(dān)來有效實(shí)施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度，對餐飲安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)評定與結(jié)果公開，意義十分重大。
餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義有以下幾個(gè)方面：
（1）量化分級管理是杜絕食品安全隱患，確保食品安全的良策；
（2）量化分級管理是提高餐飲企業(yè)自律，增加行業(yè)信譽(yù)的必然要求；
（4）量化分級管理是科學(xué)配置餐飲監(jiān)督手段，提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述，餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊，對量化分級管理認(rèn)識的不同，各地的評級方式也不一致。一般的，食品主管部門只重視a級單位的評定，個(gè)別地方僅僅公示a級餐飲企業(yè)名錄，為a級餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認(rèn)為a級的授牌是一種評獎(jiǎng)評優(yōu)行為，而對被評為b、c級餐飲企業(yè)則抱有無所謂的態(tài)度，喪失了活動(dòng)的初衷。而對于消費(fèi)者來講，由于相關(guān)宣傳工作不深入、不到位、不全面，使食品安全量化分級管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉，據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示，知道食品安全量化分級管理制度的比例僅有不到2%。也就是說，因?yàn)椴恢朗称钒踩O(jiān)督存在量化分級管理制度，所以顧客在用餐時(shí)要考慮餐廳的分級情況。
2、加重執(zhí)法負(fù)擔(dān)
在我國，基層食品監(jiān)管部門數(shù)量較少，人員不足，因此全面落實(shí)量化分級管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門合并后，部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人，而地級市的餐飲企業(yè)平均有5000～8000家左右，加之城鎮(zhèn)單位、學(xué)校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大，對餐飲單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的頻次較多，工作量較大，餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度實(shí)施后，更加加重了執(zhí)法人員負(fù)擔(dān)，使執(zhí)法人員心有余而力不足，加大了食品監(jiān)督人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和心理負(fù)擔(dān)。
3、量化標(biāo)準(zhǔn)欠缺
目前，我國對于餐飲業(yè)評級標(biāo)準(zhǔn)的評分指標(biāo)是唯一的，對于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(diǎn)（規(guī)模、經(jīng)營項(xiàng)目、周邊環(huán)境、經(jīng)營年限等），不宜適用相同標(biāo)準(zhǔn)。另外，評分表中關(guān)鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過高，在實(shí)踐中很難嚴(yán)格按照關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行測評，量化標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化，測評難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實(shí)施一項(xiàng)大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作，法律依據(jù)是十分必要的。對于實(shí)施食品安全監(jiān)督量化分級管理制度而言，在我國的《食品安全法》中確找不到相關(guān)的法律依據(jù)，因此執(zhí)行此項(xiàng)制度的效力明顯不足。
1、建立誠信檔案
誠信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠信影響著企業(yè)的信譽(yù)和生存，關(guān)系到人民群眾的生命健康安全乃至社會(huì)的穩(wěn)定。因此，對于監(jiān)管部門來說，可以通過與國家征信系統(tǒng)有效銜接，把評級較差的餐椅企業(yè)及其負(fù)責(zé)人列入企業(yè)“黑名單”，建立信用檔案以增加違法成本，建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機(jī)制。
2、加強(qiáng)企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要，但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責(zé)任者，因此加強(qiáng)餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中，餐飲企業(yè)應(yīng)以知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)為己任，承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任，在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)效益，加強(qiáng)食品安全管理的自我約束與自我管理，承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
3、加大信息公開
信息不對等是目前餐飲企業(yè)量化評級管理的關(guān)鍵問題。餐飲服務(wù)企業(yè)是否誠信，最佳辦法就是公開透明的進(jìn)行公示，發(fā)揮“紅黑名單”的作用，讓不誠信的餐飲企業(yè)及時(shí)曝光，讓違法行為在公眾面前無處躲藏。加大信息公開也有效遏制了違法行為，使餐飲企業(yè)更加自律，無形中也發(fā)揮了社會(huì)力量的監(jiān)督作用，營造出了良好的社會(huì)誠信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當(dāng)前階段我國食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段，現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對于此，國家要切實(shí)結(jié)合我國食品行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，同時(shí)結(jié)合當(dāng)前時(shí)期社會(huì)和人民對于食品安全的需求，以此來制定出完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)。如此一來，有了專門的法律法規(guī)指導(dǎo)，餐飲企業(yè)日常工作的開展也就有了方向，同時(shí)也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點(diǎn)，當(dāng)前食品安全問題猖獗的根本原因在于相應(yīng)的懲處不夠嚴(yán)厲。故此，筆者認(rèn)為在處理食品安全違法犯罪時(shí)，必須要進(jìn)行嚴(yán)懲，即加大處罰分量。在當(dāng)前階段，很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)脫節(jié)了，難以起到嚴(yán)懲違法犯罪的作用。故此，執(zhí)法部門還需要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度，一旦發(fā)現(xiàn)違法行為，要在第一時(shí)間對其進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。如此一來，方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
廣播、電視、報(bào)紙的傳統(tǒng)媒體和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用，讓廣大消費(fèi)者知曉當(dāng)前我國食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定，了解食品安全相關(guān)常識，發(fā)揮自媒體作用，通過媒體和自媒體曝光評級低的企業(yè)，廣泛宣傳評級高的餐飲企業(yè)，樹立媒體的監(jiān)督責(zé)任意識，促進(jìn)消費(fèi)者自身合法權(quán)益的有效維護(hù)。
7、暢通舉報(bào)渠道
餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線是“12331”，而不是“12315”。能準(zhǔn)確快速說出餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線的公眾非常少，所以在日常監(jiān)管中要加強(qiáng)投訴舉報(bào)電話的宣傳，公眾知曉專門的投訴舉報(bào)熱線，讓投訴舉報(bào)熱線發(fā)揮更大的作用。同時(shí)，可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投足等多種舉報(bào)通道，使投訴舉報(bào)渠道多元化，從而形成合力，共同凈化餐飲服務(wù)食品市場。
綜上所述，餐飲業(yè)量化分級監(jiān)管人員要開拓工作思路，擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容，堅(jiān)持思想務(wù)實(shí)、工作落實(shí)、作風(fēng)踏實(shí)。秉承優(yōu)良傳統(tǒng)，摒棄老舊觀念，改變工作作風(fēng)，改善管理流程。通過建立科學(xué)、完善、規(guī)范的餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序，構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的餐飲服務(wù)單位食品安全準(zhǔn)入制度體系，可以進(jìn)一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全等級和監(jiān)管效能和水平，讓監(jiān)管資源得到更為嚴(yán)重科學(xué)合理的配置，只有這樣，才能真正提高餐飲業(yè)量化分級水平。
參考文獻(xiàn)
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食品安全問題論文好篇十一
摘要：我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關(guān)鍵詞：食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康，損害消費(fèi)者的利益，而且還影響到食品的市場競爭力和出口 為了除蟲害，有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥，致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo)；為了提高產(chǎn)量，有人盲目使用違禁激素；為了增加豬的瘦肉率，有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ；為了使面粉和粉絲增白，有人膽敢把有毒化學(xué)品 吊白塊 摻和其中；為了騙錢，有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣；為了賺取高額利潤，有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔(dān)憂。尤其是今年，假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計(jì)，1949年至今，我國部級以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中，應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的，而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律，還必須經(jīng)由各級政府職能部門的正確施行，才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī)，那么就算這些法律法規(guī)再完善，也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中，執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí)，更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí)，使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中，逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來，我國對食品實(shí)行多頭管理，一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法，另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶，給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面，也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前，我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來看，一旦發(fā)生了食品安全事故，往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對，相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會(huì)議，確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故，也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望，更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制，不僅有助于上述問題的解決，還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門的隊(duì)伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系
(1)、盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
系存在的主要問題是，總體水平偏低，國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù)，重要標(biāo)準(zhǔn)短缺，標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱，部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差，甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。
近期，國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求，開始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂，這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用，將會(huì)大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入
在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中，檢測工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運(yùn)輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段，直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低，對檢測技術(shù)提出了更高的要求，檢驗(yàn)檢測應(yīng)向高技術(shù)化、速測化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測體系的統(tǒng)一完整，將為我國大力開展的食品市場準(zhǔn)入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國食品安全風(fēng)險(xiǎn)評估評價(jià)體系
食品的安全性評價(jià)就是評價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度，這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應(yīng)采取國際認(rèn)可的手段，創(chuàng)建食品安全的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，逐步建立和完善食品安全評價(jià)體系。
3.6建立我國食品安全信用體系
信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來越大，作為市場經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物，它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管，也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度，運(yùn)用市場規(guī)律，把食品企業(yè)對社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強(qiáng)調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛財(cái)，取之有道”、“己所不欲，勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程，需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高，我們的食品才會(huì)越來越安全，人們的生活才能越來越安心。
食品安全問題論文好篇十二
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全，促進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實(shí)施，市人大常委會(huì)副主任帶領(lǐng)市人大財(cái)經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人，就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來，我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，切實(shí)把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置，大力推進(jìn)自主創(chuàng)新和先進(jìn)制造業(yè)基地建設(shè)，加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，質(zhì)量水平有了新提高，產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升，生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強(qiáng);食品監(jiān)管有了新突破，保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進(jìn)展，“____制造”聲譽(yù)不斷擴(kuò)大;監(jiān)管體系得到健全，質(zhì)量基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí);全民質(zhì)量安全意識有了新提高，社會(huì)環(huán)境進(jìn)一步改善。特別是去年8月份開始，我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署，結(jié)合____實(shí)際，組織開展了為期四個(gè)月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力，專項(xiàng)整治行動(dòng)得到了全面、扎實(shí)、有力的推進(jìn)，取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上，總體滯后于全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時(shí)，各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀，小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱，產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強(qiáng)、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低，制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除，質(zhì)量違法違規(guī)案件時(shí)有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強(qiáng)。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足，質(zhì)量意識淡薄，加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實(shí)施，農(nóng)產(chǎn)品難以實(shí)現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)等原因，企業(yè)對實(shí)施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動(dòng)力不足，在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個(gè)環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?；厝狈Ρ匾淖圆?、自檢。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中，只注意申報(bào)材料編制，不注重實(shí)際管理，敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項(xiàng)整治成果任重道遠(yuǎn)。雖然在專項(xiàng)整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度，但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響，要長期堅(jiān)持絕非易事，部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺(tái)帳的認(rèn)識還比較模糊，認(rèn)為這是政府“要我做的”，沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要，容易導(dǎo)致專項(xiàng)整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點(diǎn)量大面廣、有很大的流動(dòng)性和隱藏性，目前還難以應(yīng)對;主觀上看，“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除，監(jiān)管機(jī)制尚未真正建立，況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件，新辦證照情況無法及時(shí)獲取，導(dǎo)致常常處于被動(dòng)監(jiān)管的狀態(tài)，難免會(huì)造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù)，徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強(qiáng)。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機(jī)構(gòu)，但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個(gè)縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點(diǎn)、重點(diǎn)又在基層，在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實(shí)施細(xì)則尚未出臺(tái)，處罰條款不明確，不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機(jī)，使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項(xiàng)整治工作的難點(diǎn)，特別是流動(dòng)攤點(diǎn)，缺乏固定的經(jīng)營場所，沒有衛(wèi)生許可證，相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項(xiàng)事關(guān)社會(huì)和諧穩(wěn)定的“民生工程”，又是一項(xiàng)長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實(shí)維護(hù)人民群眾健康安全的宗旨，針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié)，采取切實(shí)有效的措施，加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機(jī)制建設(shè)。
(一)進(jìn)一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報(bào)告強(qiáng)調(diào)，要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實(shí)到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各個(gè)方面，促進(jìn)國民經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念，大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識到，加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作，就是維護(hù)人民群眾利益，維護(hù)國家形象;容忍假冒偽劣，就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀，是不是具有強(qiáng)烈的質(zhì)量安全意識，是建立長效機(jī)制的首要因素。
(二)進(jìn)一步加強(qiáng)宣傳教育，培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費(fèi)者的良好習(xí)慣。要與社會(huì)主義榮辱觀的教育結(jié)合起來，加強(qiáng)生產(chǎn)經(jīng)營者的社會(huì)責(zé)任感教育，加強(qiáng)依法經(jīng)營、誠實(shí)守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會(huì)、消費(fèi)者協(xié)會(huì)等中介組織的作用，大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識，提高消費(fèi)者的識假辨假能力和維權(quán)意識，努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會(huì)環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺(tái)”，定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會(huì)，公布質(zhì)量信息，將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開，加強(qiáng)輿論宣傳和監(jiān)督，保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進(jìn)一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上，采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項(xiàng)整治等方式，深化鞏固去年全國專項(xiàng)整治成果，繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項(xiàng)整治，著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點(diǎn)的“十小”整治，全過程加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管，嚴(yán)把進(jìn)出口商品質(zhì)量安全關(guān)，嚴(yán)格實(shí)施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度，嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時(shí)，對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的，建議作進(jìn)一步研究和完善。
(四)進(jìn)一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式，依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式，并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù)，推進(jìn)產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗(yàn)檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺(tái)等信息化建設(shè)，提高技術(shù)保障能力。加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，支持鼓勵(lì)南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心，安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心，長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進(jìn)一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點(diǎn)在基層，難點(diǎn)在農(nóng)村。從我市目前的情況看，面廣量大的各類企業(yè)，情況復(fù)雜，歷史遺留問題多，而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足，監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究，加大財(cái)政投入力度，進(jìn)一步充實(shí)人員編制，配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗(yàn)車輛，確保這項(xiàng)工作真正落到實(shí)處。
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食品安全問題論文好篇十三
摘要：食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀，并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因，并就食品安全問題進(jìn)行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧，才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關(guān)鍵詞：食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死亡。制假售假者膽大妄為，無法無天，真是喪盡天良。
過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過程，就像一個(gè)人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個(gè)比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長壯大。在這個(gè)過程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?，越來越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對這些問題的認(rèn)識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見泰山;兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識;從個(gè)人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對食品安全知識的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇十四
近年來，隨著我國經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展，人們的生活水平不斷提高食品安全問題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn)，因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全，關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定，關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來，被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮，受害者成千上萬。，山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國，制假者被處以極刑，就是這樣，也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件，造成數(shù)十人中毒，13人死；還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件，極大傷害廣大人民群眾的身心健康，還在國際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過去，對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化，制度化，而是“救火”式的治理，哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕，屢禁不止，甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀：劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用；添加劑的誤用、濫用；各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在；有害元素、微生物和各種病原體的污染；有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn)；生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng)；周邊國家疫情的頻繁發(fā)生；國內(nèi)外人口流動(dòng)的增加，新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等，還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑，在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)：一、監(jiān)管疏漏，“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力，我國于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中，禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測中，卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方，孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論，“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們，對于一個(gè)有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前，任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任，以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一，逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例，其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全，國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足，導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵，由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波，不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除，包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實(shí)的嫌疑，或者說這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外，同行業(yè)競爭對手的惡性競爭，也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后，國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn)，尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題，這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求，是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過程，這種要求是合理的，也是需要不斷滿足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說，對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過程，就像一個(gè)人的成長一樣，我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì)，擁有像成人一樣的言行，這對他的成長是不利的，讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣，也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，本來就要經(jīng)歷一個(gè)比較長的過程，要不斷積累經(jīng)驗(yàn)，不斷成長壯大。在這個(gè)過程中，我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn)，才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識，只有有了產(chǎn)業(yè)，才可能談到發(fā)展，才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面，社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的，即便是在同一個(gè)時(shí)間段，其需求也是多樣性的，分不同層次的。目前，新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來，就是因?yàn)槭袌龅男枨笤絹碓蕉鄻踊?，越來越豐富多彩。同時(shí)，不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下，就會(huì)發(fā)現(xiàn)，我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求，而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的，不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn)，要保證質(zhì)量和安全，靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的，但從根本上來講，還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天，我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個(gè)從未有過的高度，這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求，而我們對這些問題的認(rèn)識還只剛剛開始。這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要實(shí)事求是，從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面，要揭示事物的本質(zhì)，必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢，全面看，看全面，認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況，防止“一葉障目，不見泰山；兩耳塞顯，不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要分清表里，透過現(xiàn)象看本質(zhì)；分清主次，區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾，區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面，不被表象遮眼，不被假象迷惑，從而認(rèn)清趨勢，把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”，防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時(shí)，也要看到另一種傾向；在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí)，也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害，增強(qiáng)憂患意識和緊迫感；在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時(shí)，也要認(rèn)清解決問題的有利條件，提高勇氣，增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢，就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光，既聯(lián)系過去，也聯(lián)系現(xiàn)在和將來，看清發(fā)展過程，把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢，知形識勢，見微知著，審時(shí)度勢，因勢利導(dǎo)，從而順應(yīng)規(guī)律，把握機(jī)遇，掌握主動(dòng)權(quán)，促進(jìn)食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話，只有認(rèn)清形勢，才能增強(qiáng)大局意識和責(zé)任意識，自覺地為國擔(dān)責(zé)，為民分憂，保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題，從宏觀上看，自然與人類的和諧至關(guān)重要，這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類的食品安全問題，也是整個(gè)人類同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則；從微觀上看，無論是國家，還是各監(jiān)管部門，乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā)，完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識；從個(gè)人的角度看，不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題，需要自覺環(huán)保、自覺加強(qiáng)對食品安全知識的獲取，時(shí)刻注意樹立科學(xué)飲食觀念，正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇十五
中國有句話：民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話：病從口入。食品的質(zhì)量不安全，將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù)，是人類發(fā)展的一個(gè)重要課題。
一、我國食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月，聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過了《世界糧食安全國際約定》，從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度，第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展，目前，“食品安全”，的含義包括了幾個(gè)大的方面：從數(shù)量的角度，要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品；從質(zhì)量的角度，要求食品的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康；從發(fā)展的角度，要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來，食品安全問題是一個(gè)系統(tǒng)工程，需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量，更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問題。
國家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中，明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。
國家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中，鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系，提高企業(yè)質(zhì)量管理水平；并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs（食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志）申請中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃（2003--2007年）》中要求在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國家計(jì)委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系； 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》，要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》?？梢姡琱accp體系已成為國際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言，盡管2004年的整體形勢明顯好轉(zhuǎn)，預(yù)計(jì)4.6億噸左右，但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來，我國糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間，產(chǎn)需缺口約500億公斤，由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié)，糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年，我國人口的持續(xù)增長將要達(dá)到高峰期，預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口，糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期，隨著人民生活水平的提高，肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加，糧食作為飼料的比重將越來越大，人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。（由于我國統(tǒng)計(jì)中沒有飼料作物，這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等）。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看，當(dāng)前，我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個(gè)方面：一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo)，菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，個(gè)別的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)許多倍；二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑，例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo)，違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等；三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范，虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進(jìn)行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查（第四次全國營養(yǎng)調(diào)查）結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示，我國居民膳食質(zhì)量明顯提高，營養(yǎng)狀況明顯改善，營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降，同時(shí)我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足，肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加，優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比，農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理，優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理，畜肉類及油脂消費(fèi)過多，谷類食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克，脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限，而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外，奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo)，根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調(diào)查結(jié)果，從國情出發(fā)，從急需入手，以不失時(shí)機(jī)和分類指導(dǎo)為原則，將從政策支持、市場指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作：第一，加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo)，盡快制定相關(guān)法規(guī)，將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃；第二，加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo)，發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用；第三，加強(qiáng)公眾教育，倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式，提高居民自我保健意識和能力。
食品安全問題論文好篇十六
一．我國食品安全的現(xiàn)狀
近年來接二連三爆出社會(huì)食品安全問題。2003年，含敵敵畏的金華火腿，對腸食道胃粘膜有影響，可能致死；2004年，阜陽劣質(zhì)奶粉：“大頭娃娃”，營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下，嚴(yán)重可致死；2005年，碘超標(biāo)的雀巢奶粉，影響甲狀腺功能；2006年，含瘦肉精的豬肉，人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖，甚至心臟驟停致昏迷死亡；2008年，含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉，可能導(dǎo)致腎結(jié)石，腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病，嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費(fèi)者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查，也始終沒有停止過，而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度，在2007年還進(jìn)行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例，如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等，可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是，這些年來，各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力，但劣質(zhì)食品依然層出不窮，正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光，嚴(yán)重威脅著人們的生命健康，時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。
二．我國食品安全問題的特點(diǎn)
食品安全問題似有愈演愈烈之勢，概括起來，有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品，擴(kuò)展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等，呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深，已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù)，現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽，從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看，犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到，就怕你想不到。
三.食品安全問題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營養(yǎng)豐富，色、香、味、形俱佳，另一方面要求使用方便，清潔衛(wèi)生，無毒無害，確保安全。此外，還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費(fèi)需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑，以達(dá)到上述指標(biāo)要求。但是，目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè)，為了達(dá)到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象，極大地危害消費(fèi)者的生命健康。人們對食品短缺的擔(dān)憂，已被對食品的安全恐懼所代替。一時(shí)間，食品添加劑，特別是合成食品添加劑，使人談“虎”色變。一些廠家趁機(jī)造勢，打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽，攪亂了人們脆弱的神經(jīng)，影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過程中,各職能部門之間要么會(huì)出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
3.中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
4.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識,也可能會(huì)引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識,所以在購買食品時(shí)安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費(fèi)者在購買便宜食品、特價(jià)食品、無質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識,由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議 1 正確認(rèn)識食品添加劑
成食品添加劑是通過化學(xué)手段，使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中，中國食品添加劑協(xié)會(huì)秘書長齊慶中曾經(jīng)講過：“沒有食品添加劑工業(yè)，就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此，廣大消費(fèi)者應(yīng)正確認(rèn)識：
（1）食品添加劑的使用是人類飲食文化進(jìn)步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展，人民生活水平越提高，使用食品添加劑品種越多。
（2）正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因?yàn)閲矣嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過長期的嚴(yán)格的試驗(yàn)和篩選，證明對人體安全、有些對健康有益才允許使用的。反之，如果不使用食品添加劑，例如食用防腐劑，而致食物腐敗變質(zhì)，產(chǎn)生黃曲霉菌，才真會(huì)對人體健康帶來傷害?？梢哉f，一些食品離開了添加劑就無法達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫；為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡；為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”，在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生，廣東的有毒大米事件；江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉（吊白塊）事件；河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件；河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等，這使消費(fèi)者身心受到傷害，以致“談食色變”，產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理，吃什么都不放心，都不安全。
國外先進(jìn)發(fā)達(dá)國家，食品安全體系非常嚴(yán)密，發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為，非讓你傾家蕩產(chǎn)不可，有誰還敢去冒這個(gè)險(xiǎn)？我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕，不但起不到懲戒作用，反過來實(shí)際上放縱了違法者，結(jié)果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢，食品污染愈演愈烈，這十分令人擔(dān)憂。為了盡快消除這些負(fù)面的影響，加快我國食品工業(yè)的發(fā)展，更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者，營造食品安全放心環(huán)境，增強(qiáng)人民群眾對安全放心食品的消費(fèi)信心，讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品，國家立法部門行政部門，應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度，制訂出切實(shí)可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序，積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
（1）建立健全我國食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入法律制度，提高企業(yè)進(jìn)入市場的門檻，確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如：食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段、計(jì)量儀器、質(zhì)量管理制度等基本條件，能申請頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》，才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志，建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度，實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性，保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。
（2）政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制，切實(shí)改變過去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象，食品安全真正從源頭抓起。
（3）完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)，開展全面的食品質(zhì)量控制，提高我國的食品安全性。對不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善，改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制，實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌；建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測體系，要從源頭把好質(zhì)量關(guān)，推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等，形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系，確保從田間到餐桌的食品安全；對食品加工企業(yè)實(shí)行分類管理，加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管，對涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品，要實(shí)行市場準(zhǔn)入制度，規(guī)范無公害食品的管理，推行質(zhì)量體系認(rèn)證，食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn)；完善食品檢測制度，建立健全食品質(zhì)量安全檢測機(jī)構(gòu)，強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行；樹立企業(yè)的誠信自律意識，消除食品質(zhì)量安全隱患，促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展，同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平，提高廣大消費(fèi)者對食品安全的消費(fèi)信心。
（4）加大對危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí)，應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī)，明確應(yīng)急機(jī)制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任，對主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為，都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故，必須實(shí)行責(zé)任追究制度，要從重從快處罰，對那些沒有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
食品安全問題是一個(gè)世界各國都廣泛關(guān)注的重要問題，也是目前國際上研究的熱點(diǎn)問題。因此，加強(qiáng)對食品安全問題的研究，不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善，而且更有利于增加我國食品的科技含量，增強(qiáng)我國食品在國際上的影響力，提高我國食品工業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的地位，進(jìn)一步促進(jìn)我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失，也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號。在一個(gè)國家的文明框架中，道德與法律唇齒相依，缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉，在我們完善社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中，完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題，填補(bǔ)在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn)，加大執(zhí)法力度，使食品安全問題能夠有法可依，同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障，同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè)，只有在全社會(huì)開展社會(huì)主義榮辱觀教育，大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè)，在全社會(huì)形成誠信守法的良好環(huán)境，才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線，全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日