環(huán)境保護是我們時代一個重要的議題,我們每個人都應(yīng)該為守護地球家園而努力。一個好的總結(jié)具有概括性和凝練性,清晰地表達出所要闡述的內(nèi)容??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇一
在全縣教育工作會議上的講話
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中、省、市教育工作會議精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-)》及省、市《貫徹落實國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-20)實施意見》,安排部署全縣教育發(fā)展工作,加快建設(shè)教育強縣步伐,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。下面,我講三點意見。
一、認真貫徹上級會議精神,進一步強化教育優(yōu)先發(fā)展意識
教育振興是一個民族、一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會文明的基石和標(biāo)志,更是人類社會進步發(fā)展的不竭源泉和根本動力。全國教育工作會議召開以后,省、市也先后召開了教育工作會議,就貫徹全國教育工作會議精神,落實教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出了一系列重大部署。當(dāng)前,貫徹落實好全國、全省、全市教育工作會議精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,是擺在我們面前的重大任務(wù)和中心工作。面對新形勢、新任務(wù),我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快教育發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,全面貫徹落實好黨和國家的教育方針、政策,堅定不移地實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,努力辦好讓人民滿意的教育。
第一,堅持教育優(yōu)先發(fā)展是***經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的根本要求。當(dāng)今世界,國際和區(qū)域競爭日益加劇,知識和技術(shù)越來越成為提高綜合實力和競爭力的決定性因素,人力資源越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位更加突出。當(dāng)前,**正處在快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進,區(qū)位優(yōu)勢日趨明顯,對增加人才總量和提高全民素質(zhì)的需求更加迫切。而由于各種因素的制約,我縣的經(jīng)濟發(fā)展與外地相比還有一定差距。因此,只有把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,才能更好地推動科技發(fā)展,更多地培養(yǎng)人才,促進經(jīng)濟社會沿著科學(xué)的軌道發(fā)展。我們必須堅持優(yōu)先發(fā)展教育,著眼于提高教育現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用;堅持用發(fā)展的眼光審視我縣的教育,用先進的教育理念、全面的教育質(zhì)量,為高一級學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀人才,不斷加快實用型人才隊伍建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障;堅持立足未來,扎扎實實地推進素質(zhì)教育,著力培養(yǎng)學(xué)生良好的社會公德、合作精神、競爭意識、交流能力以及社會責(zé)任感等基本素質(zhì),使他們成為我縣未來發(fā)展的合格建設(shè)者和生力軍。
第二,堅持教育優(yōu)先發(fā)展是構(gòu)建“八個****”的現(xiàn)實需要。教育為每個人提供了一個進入社會的起點,為不同階層奠定了參與社會競爭的基礎(chǔ)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育,是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題,是貫徹黨的教育方針的時代要求??h十六次黨代會提出了建設(shè)“八個**”的奮斗目標(biāo),要實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),最根本的出路就是要重視教育、依靠教育和發(fā)展教育。要通過大力發(fā)展教育事業(yè),千方百計提高勞動者的整體素質(zhì),培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的技術(shù)人才和實用人才,夯實我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的人才基礎(chǔ);要在全社會特別是青少年中深入構(gòu)建社會主義核心價值體系,進一步堅持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、全面發(fā)展和個性發(fā)展的統(tǒng)一,形成高尚的理想信念和道德情操。并通過青少年去影響和帶動他們的家人朋友,從而更廣泛地培育社會文明風(fēng)尚,提高人民群眾綜合素質(zhì),增強民族凝聚力,為構(gòu)建“八個**”、實現(xiàn)長治久安奠定堅實的基礎(chǔ)。
第三,堅持教育優(yōu)先發(fā)展是****人民群眾的迫切愿望。讓廣大老百姓的子女“上好學(xué)”、“能成才”是辦人民滿意教育的根本要務(wù),是人民群眾最大的愿望和企盼?,F(xiàn)在的家庭大多只有一個孩子,孩子的成人成才事關(guān)家庭幸福美滿的大計,成就一個學(xué)生,將強勢一個家庭。人民群眾對于教育的強烈需求,為我們發(fā)展教育提出了更高的要求。當(dāng)前,均衡發(fā)展教育,全面提高辦學(xué)質(zhì)量,解除家長之憂和學(xué)生外出求學(xué)之苦,讓家長放心、學(xué)生安心,力辦人民滿意的教育,是我們各級黨委、政府和廣大教育工作者義不容辭的責(zé)任。我們必須充分認識加快教育優(yōu)先發(fā)展的極端重要性,把群眾的愿望作為工作的動力、壓力,著力加快教育科學(xué)發(fā)展進程,促進我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、全力加快教育改革創(chuàng)新,進一步推動教育優(yōu)先發(fā)展
今天會上印發(fā)了《***縣中長期教育改革發(fā)展行動計劃(-2030年)》(以下簡稱《行動計劃》)等5份文件,全縣上下要嚴(yán)格按照《行動計劃》的要求,大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,堅持育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量,為2030年,全縣實現(xiàn)更高水平的'普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育,創(chuàng)設(shè)適合每個孩子的個性教育,構(gòu)建體系完備的終身教育,建成滿足全縣群眾學(xué)習(xí)發(fā)展和健康生活的大教育,進入西部教育強縣行列奠定堅實基礎(chǔ)。
一要把優(yōu)先發(fā)展教育作為持久的重大戰(zhàn)略。我們講教育優(yōu)先發(fā)展,道理很簡單,但做起來很難。要優(yōu)先發(fā)展教育,在三個方面要優(yōu)先。一是財政投入要優(yōu)先。教育的發(fā)展取決于我們對教育的投入,尤其是現(xiàn)階段,沒有投入要辦出好的教育來是很難的。投入問題若不能優(yōu)先,不能較快地加大財政投入力度,教育就不能得到很好的發(fā)展。二是發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先。我們提出五年規(guī)劃,在規(guī)劃問題上若不超前謀劃是不行的,在整個教育發(fā)展規(guī)劃問題上,我們要有超前意識。三是政策扶持要優(yōu)先。對辦教育的,不管是什么主體,都應(yīng)該給予優(yōu)惠傾斜,我們要制定鼓勵教育發(fā)展的政策措施,只有這樣,教育優(yōu)先發(fā)展的地位才能夠鞏固和發(fā)展。
二要把育人為本作為教育工作的根本要求。促進人的發(fā)展,基礎(chǔ)在教育、素質(zhì)是核心。我們要圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一課題,堅持育人為本,順應(yīng)時代要求,擴展教育內(nèi)涵,著力提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。要堅持德育為先,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)涵,把德育融入課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個環(huán)節(jié),加強理想信念、社會公德、法律常識教育,增強德育的吸引力和感染力。要重視能力培養(yǎng),強化學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一,教育學(xué)生學(xué)會知識技能,學(xué)會動手動腦,學(xué)會生存生活,學(xué)會做人做事,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)、實踐和創(chuàng)新能力。要堅持全面發(fā)展,做到文化知識學(xué)習(xí)和思想品德養(yǎng)成相統(tǒng)一,理論學(xué)習(xí)和社會實踐相統(tǒng)一,全面發(fā)展和個性發(fā)展相統(tǒng)一,在進行德育、智育的同時,進一步加強體育、美育和勞動教育,讓校園充滿歡聲笑語,讓孩子充滿青春朝氣,全面提高學(xué)生身心健康水平。
三要把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。教育事業(yè)發(fā)展的生機與活力在于改革。我們要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求,遵循教育發(fā)展規(guī)律,大膽探索,勇于創(chuàng)新,努力形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。要理順教育管理體制,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓教育真正回歸為社會事業(yè)。要健全辦學(xué)體制機制,進一步落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),加快構(gòu)建依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代辦學(xué)制度。要重視發(fā)展民辦教育,及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣有效做法,加強政策扶持,積極排憂解難,使民辦教育優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化成才觀念,遵循人才成長規(guī)律,深化人才培養(yǎng)體制改革,提高人才培養(yǎng)水平,不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
四要把促進公平作為基本的教育政策。教育公平的關(guān)鍵是合理配置教育資源,縮小區(qū)位差距,讓每個孩子都有均等的受教育機會、享受到優(yōu)質(zhì)的教育條件。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化資源配置的要求,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),合理調(diào)整學(xué)校布局,促進農(nóng)村教育向中心鎮(zhèn)和縣城集中,實現(xiàn)義務(wù)教育階段教育一體化均衡發(fā)展。加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的差距,形成惠及全縣城鄉(xiāng)居民的公平教育。要健全教育扶困助學(xué)制度,繼續(xù)落實好學(xué)前一年“一免一補”和義務(wù)教育“兩免一補”政策,精心實施好“蛋奶工程”,抓好相關(guān)幫困助學(xué)項目的實施,不斷完善扶困助學(xué)體系和經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,確保不讓一個孩子因家庭貧困而輟學(xué)。要完善進城務(wù)工和興辦企業(yè)人員子女就學(xué)政策,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,切實保障殘疾孩子平等接受教育,使他們在社會關(guān)愛中健康成長。
五要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。質(zhì)量是教育的生命線。雖然近年來我縣教育質(zhì)量有了大幅提升,但提高教育教學(xué)質(zhì)量依舊是教育工作的永恒主題。我們必須堅持把提高質(zhì)量作為貫徹落實上級教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要的核心任務(wù),擺在更加突出的位置,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,堅持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重教育內(nèi)涵發(fā)展,鼓勵各級各類學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落到實處
貫徹落實好上級會議和教育規(guī)劃綱要精神,推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,是擺在全縣上下的重大任務(wù),迫切要求各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部切實提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作能力和水平,做到思想上重視、工作上支持、措施上保障,形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的教育工作新格局,形成關(guān)心教育、支持教育的強大合力。
第一,要真心重視教育。對教育的重視程度,體現(xiàn)著一個領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略眼光和責(zé)任意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負責(zé)同志,要切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任,高度重視教育、主動關(guān)心教育,及時研究解決重大教育問題。教育分管領(lǐng)導(dǎo)要認真研究教育,主動抓好教育,當(dāng)好協(xié)調(diào)員、服務(wù)員。教育行政主管部門,要切實履行職責(zé),全面掌握教育動態(tài),不斷創(chuàng)新教育管理方式,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要在改善辦學(xué)條件、整治校園周邊環(huán)境以及確保適齡兒童、少年入學(xué)等方面切實負起責(zé)任。
第二,要真情關(guān)注教育。教育是全社會的責(zé)任,不是單向的,更不是教師的獨角戲,需要各方力量整體聯(lián)動,共同關(guān)注。各部門、各單位要按照職能分工,完善配套政策制定落實措施,加強協(xié)調(diào)合作,多為教育改革發(fā)展獻計出力,形成共同推動教育事業(yè)發(fā)展的強大合力。要引導(dǎo)和鼓勵社會各界更新教育觀、成才觀、用人觀,調(diào)動全社會關(guān)心教育的積極性,共同擔(dān)負起培養(yǎng)下一代的責(zé)任。
第三,要真誠理解教育。教育任務(wù)繁重,教師工作清苦。教育成效的顯現(xiàn),需要一定周期,不可能一蹴而就。教育系統(tǒng)大、戰(zhàn)線長,在發(fā)展中難免出現(xiàn)一些不盡人意的狀況。各級各部門、廣大干部群眾要以寬容包容的胸襟對待教育,以換位思考、設(shè)身處地的真誠理解教育,讓廣大教育工作者輕裝上陣,以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的工作熱情投入到教書育人的神圣事業(yè)中。()教育部門和廣大教師也要正確對待社會關(guān)注和群眾批評,積極應(yīng)對各種聲音,努力改進工作中的問題和不足,最大限度讓人民群眾滿意。
同志們,教育事業(yè)利澤千秋,**后世?!笆濉睍r期是我縣跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,也必將是我縣教育事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期。發(fā)展任重道遠,形勢時不我待。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,全面貫徹落實上級教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要,全面推進素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面,為打造教育強縣、加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“八個***”作出新的更大的貢獻!向黨的十八大召開獻禮!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇二
加強教師教育工作,促進教師專業(yè)化發(fā)展,這是我們這一屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子從一上任就確定的重點工作內(nèi)容之一。20xx年我們提出以“三字一畫一話”為重點的教師基本功三年大訓(xùn)練,我們對中小學(xué)薄弱學(xué)科教師進行系統(tǒng)培訓(xùn),隨后組織中小學(xué)校長和部分教師分別赴河南永威、江西金太陽公司、延安宜川縣中學(xué)參觀學(xué)習(xí),正式啟動以中小學(xué)教師學(xué)段教材教法全員過關(guān)訓(xùn)練為核心的教師教學(xué)專業(yè)技能提升培訓(xùn)。這一系列工作清楚地表明,提高教師素質(zhì)始終是我們工作的重要主題之一。我們的努力獲得高度的回報,我縣中小學(xué)教師的教育教學(xué)素質(zhì)明顯有了很大的提升,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,以高考五連冠為標(biāo)志的xx教育發(fā)展成就贏得了社會方方面面的高度贊譽。
剛才xx同志對我們過去一年來的工作做了回顧,在這一年工作中,我們也聽到方方方面對我們工作議論與評價,總體上正面地多,負面地少,綜合這各方面的反映,我們的教師教育工作主要有四條值得肯定:
四是我們將縣級集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)有機地整合,把專業(yè)引領(lǐng)與教師互助合作緊密聯(lián)系,在縣局與學(xué)校和教師個人三個層面實現(xiàn)了在目標(biāo)與內(nèi)容上高度一致,而不是上下兩張皮,“各吹各的調(diào)”。
這四條充分地體現(xiàn)了我們對教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神的理解與落實,也是我們xx教師教育工作的特色,也彰顯了我們xx老哥的工作本色。
在全市范圍內(nèi)來講,我們xx的教師教育工作走在了全市的前列,我們的教師教育工作已經(jīng)不是停留在重視和不重視的階段,而是進入使教師培訓(xùn)工作科學(xué)化、探索如何提高培訓(xùn)效果的新階段。我們的工作經(jīng)驗得到了市局領(lǐng)導(dǎo)和周圍縣市同行的廣泛關(guān)注與認同,尤其是我們的中小學(xué)學(xué)段教材教法訓(xùn)練項目被市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱為“實際、實用、實在、實效”,為我們贏得了良好的聲譽。
下面這里結(jié)合這次會議精神,我提四點要求:
1、堅定信心,做好目前的培訓(xùn)工作
這幾年來的工作實踐表明,我們本著“解決教學(xué)實踐中存在的問題,促進教師專業(yè)化發(fā)展”這個方向所采取的一系列措施與努力是非常有效果的。因此,我們要堅定信念,繼續(xù)堅持既定規(guī)劃的實施,不因一些人的非議而放棄或改變,我們也不與別人攀比,通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)發(fā)現(xiàn)實踐證明是效果不好的做法,我們可以調(diào)整,但大方向不要輕易改變,要堅定地走我們自己的路,這樣才能創(chuàng)建出xx特色,形成我們自己的品牌形象。
2、花大力氣整合各方面的培訓(xùn)資源
教師教育工作不是進校一家的事情,涉及各個方面、各個層面,全縣上上下下要有“一盤棋”的.思想,不能“各吹各的調(diào)”。各校要在教育局關(guān)于教師發(fā)展目標(biāo)大的方向之下,統(tǒng)一思想認識,然后結(jié)合各自的特點開展工作。今年我們與渭南師院共建我縣省級校本研修實驗區(qū),通過實驗區(qū)建設(shè)將校本培訓(xùn)與校本研究有機地結(jié)合起來。各校要認真研究,把校本研修納入學(xué)校的整體規(guī)劃之中,通過校本研修活動把各方面的力量整合起來,在研修內(nèi)容與形式安排上要注意一致性,避免重復(fù)與沖突,避免造成教師精力分散,負擔(dān)過重。
3、促進學(xué)校管理工作精細化
教育局所制定的發(fā)展目標(biāo)和出臺的一系列文件,都是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深思熟慮以后才做出決策的,既切合我縣中小學(xué)的實際,又具有很強的操作性。能否把這些決策轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)的目標(biāo),關(guān)鍵在于管理,管理的核心在于落實,而落實的前提必須是管理要精細化,精細的標(biāo)志首先是各項管理制度要明確、規(guī)范。其次要執(zhí)行到位,執(zhí)行的核心是要加大檢查力度,將考核結(jié)果嚴(yán)格與獎懲掛鉤。只提要求而不與獎懲掛鉤等于用自己的手打自己的嘴巴。再次要雙向溝通,進校要將每次教師參訓(xùn)的情況及時反饋給學(xué)校,便于學(xué)校對教師考核管理;同時,各部門也要深入學(xué)校傾聽意見、檢查指導(dǎo)。
4、落實培訓(xùn)經(jīng)費
足夠的經(jīng)費是教師培訓(xùn)任務(wù)完成的根本保障。教師非學(xué)歷培訓(xùn)主要以政府投入為主,今后教師培訓(xùn)統(tǒng)一由各校在學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%中安排;按政策規(guī)定,各校生均經(jīng)費小學(xué)約40元,初中生約50元是教師培訓(xùn)專用款,各校要做到專款專用,及時繳納各種培訓(xùn)所需各項費用,切實保障培訓(xùn)工作順利進行。
5、強化教師教學(xué)實踐應(yīng)用環(huán)節(jié)
我縣教師教育工作最顯著的特點就是突出教師平時訓(xùn)練與實踐應(yīng)用。剛才xx同志已經(jīng)講到這點,這里我再作以強調(diào)。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,知識結(jié)構(gòu)圖、教學(xué)任務(wù)分析等這些已經(jīng)被理論與實踐證明是能夠提高教學(xué)效率的技能,通過訓(xùn)練已經(jīng)為許多教師掌握。在今后的教學(xué)實踐中,各校要采取措施督促教師有意識地應(yīng)用。同時,縣局有關(guān)部門要通過競賽等各種形式引導(dǎo)教師將學(xué)到的知識有效應(yīng)用,推動教師教學(xué)水平整體提高。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇三
剛才明確了我市2019年度教育工作的重點。同時要知道作為教師的我們應(yīng)該做到以下幾點:
一、堅定不移地貫徹黨的教育方針,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校的全過程、各環(huán)節(jié)。
二、堅定不移地深化基礎(chǔ)教育改革,在全省實現(xiàn)四個“率先”。
三、堅定不移地推進三年攻堅工程,加快補齊教育發(fā)展短板。
四、堅定不移地推進教學(xué)質(zhì)量提升,推進教學(xué)質(zhì)量年年邁上新臺階。
五、堅定不移地統(tǒng)籌推進各級各類教育發(fā)展,推動公共教育服務(wù)均等化。
六、堅定不移地逐步解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,群眾滿意度不斷提升。
七、堅定不移地推進教育脫貧攻堅,讓更多貧困孩子走出大山。
八、堅定不移地維護教育系統(tǒng)安全和穩(wěn)定,努力讓校園成為“最陽光、最安全”的地方。
九、堅定不移地推進教育對外開放,堅持“走出去”“請進來”。
十、堅定不移地改變工作作風(fēng),確保教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、20**年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神,全面總結(jié)20**年工作,研究分析當(dāng)前形勢。重點圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,部署20**年工作,全面推進全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面,我代表省委教育工委、省教育廳講幾點意見。
一、回顧去年,全省教育工作實現(xiàn)“十二五”良好開局
剛剛過去的一年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作,全面落實教育規(guī)劃綱要,加快教育改革發(fā)展,實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。截至20**年底,全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固,水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約53%,高中階段毛入學(xué)率83.5%,分別比年提高3個和3.5個百分點;普通高校104所,高等教育毛入學(xué)率預(yù)計超過26%,比2010年提高約2個百分點。
一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后,教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高,推動教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強,協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚,人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望,埋怨和批評少了,關(guān)心和期盼多了,教育發(fā)展的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。
二是教育體制改革試點工作全面推進。圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強化政府統(tǒng)籌、改革體制機制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想,著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機制問題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題,強化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置,合力推進教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升教育生機活力和綜合實力,為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。
三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制不斷健全。去年10月,省政府出臺了《關(guān)于進一步加大財政教育投入的實施意見》,要求把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,確保到20**年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平,到年達到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例,省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費附加政策,全面開征地方教育附加,并從土地出讓收益中按比例計提教育資金,努力拓寬經(jīng)費來源渠道。20**年,我省財政教育支出占公共財政支出的比例達到14.1%,較上年提高了2.2個百分點。積極推進高校提標(biāo)和化債工作,新增投入近22億元,公辦本科高校生均撥款水平達到8000元;省市兩級財政安排高?;瘋鶎m椯Y金15億元,同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入,預(yù)計到今年底,我省可化解省屬公辦普通高校截至年底70%以上的債務(wù)。
四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會批準(zhǔn),今年1月1日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學(xué)前教育三年行動計劃(20**-20**年)》,制訂了20**-20**年擴大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄,積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項民生工程進展順利,為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。在18個縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點工程,總投資達1.35億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動,投入資金17.17億元,并納入全省民生工程的“十二五”規(guī)劃。切實落實進城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策,逐步實施電子教育券制度,央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo),推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展,優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴大。規(guī)范辦學(xué)行為,堅決糾正亂補課、亂辦班等行為,下大氣力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān),取消了2所違規(guī)補課高中的省級示范高中稱號,擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育,實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目,新建和改建特殊教育學(xué)校67所。
五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進。出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(20**-20**年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》,明確了117項改革創(chuàng)新試點、69個專業(yè)改革試點任務(wù)。全年中職招生42.1萬人,其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生11.1萬人,較好完成了教育部下達的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè),全省國家級重點和省級示范中職學(xué)校達到153所,合格縣(區(qū))職教中心達到57所。深化校企合作,積極搭建人才供需對接平臺,省級職業(yè)教育集團總數(shù)增至14個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團總數(shù)增至4個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽,組隊參加全國技能大賽,并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項目,全年共培訓(xùn)91.5萬人次。
六是高等教育強省建設(shè)進展順利。去年,我省3所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán);2所民辦高職升格為本科院校,新成立了4所高職高專,合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn),目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生41.4萬人,錄取率達到76.7%,均創(chuàng)歷史新高,錄取率更是首次達到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時,我們重點加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革,完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系,高水平地構(gòu)建國家、省、高校三級質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進一步增強,獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對接會,一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強。
七是教師隊伍建設(shè)得到加強。起草了《關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》,已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi)容,在特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務(wù)評聘、教師績效考核等工作中,實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會,省委書記張寶順發(fā)表重要講話,表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃,新聘特崗教師3481人,首屆免費師范畢業(yè)生186人全部落實工作崗位。加快實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃和省級遠程培訓(xùn),共有54000名中小學(xué)教師、4150名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn),另有名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質(zhì)提升計劃”,以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點,加強中職教師隊伍建設(shè)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認定,全省共有5705名中職教師具備“雙師型”教師資格,“雙師型”教師占專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師的比例達到45.8%。積極推進高校教師培訓(xùn)工作,全年完成高校教師各類培訓(xùn)5575人次。實施名師培養(yǎng)工程,進一步推進“皖江學(xué)者計劃”實施工作。全年引進碩士以上高層次人才2100余人,其中博士1008人、具有高級職稱的33人,占引才總數(shù)的近50%。注重培養(yǎng)高校青年教師,促進青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。
八是教育民生不斷改善。繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到725元和525元,建立義務(wù)教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度,推動義務(wù)教育經(jīng)費精細化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進入掃尾階段,累計投入資金約150億元,施工項目23412個,建設(shè)面積2472萬平方米,加固重建項目的開工面積、竣工面積,開工率、竣工率等各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后,中小學(xué)達到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由20**年不足40%,基本達到全覆蓋。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系不斷健全,覆蓋面不斷擴大。20**年,共補助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費1.43億元,惠及14.7萬名學(xué)生。全省各級各類學(xué)校累計發(fā)放國家獎助學(xué)金和校內(nèi)資助18.95億元,惠及187.9萬人次。全省高校38萬名學(xué)生獲得國家獎助學(xué)金7.13億元;中職學(xué)校29.1萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)金4.32億元;免除7萬名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生1.5億元學(xué)費;26.6萬名普通高中學(xué)生獲國家助學(xué)金3.99億元。14.5萬名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款8.37億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約14000個“農(nóng)村留守兒童之家”,安裝免費親情電話10689部。此外,我們?nèi)ψ龊酶咝.厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到89.57%,實際就業(yè)人數(shù)達到23.9萬人,比去年同比凈增1.9萬。
九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強。加強青少年思想道德建設(shè),堅持推進社會主義核心價值體系的“三進”工作。圍繞慶祝建黨90周年,組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動,進一步增進了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認識。堅持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制,出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入2.5億多元,著力加強校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作,開展了學(xué)校安全暑期萬人大培訓(xùn)活動,全省培訓(xùn)各級教育部門開展培訓(xùn)10多萬人。建立健全學(xué)校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機制,全社會共同防范意識明顯增強。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下,20**年我省學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn),中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降,未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。
十是教育援疆工作取得重要進展。認真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”,與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費達2.9億元,占省援疆經(jīng)費總額的21.4%,資金比在19個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育,在全國起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語教師隊伍建設(shè)力度,先后派出援疆教師2批73人次赴皮山縣任教;接受50名皮山縣教師來皖進行雙語培訓(xùn)。大力推進職業(yè)教育建設(shè),總投資1.85億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等,共接受新疆學(xué)生718人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來皖培訓(xùn)137人。在19個對口支援省市中,目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚,援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻好人”榮譽稱號,兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。
此外,我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進、在創(chuàng)新中發(fā)展,縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)切實加強,監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮,教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機關(guān)自身建設(shè)也得到了進一步的加強,安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理,機關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展,行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定,在省級教育行政部門率先開通政務(wù)微博,“粉絲”數(shù)已超過70萬,成為全國人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年,全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對外交流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績。
全省教育工作取得的成績,是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果,是全省各地、各部門和全社會關(guān)心支持的結(jié)果,凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此,我代表省委教育工委、省教育廳,向全省廣大教育工作者表示親切慰問,向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝。
二、分析形勢,全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機遇
科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢,客觀分析前進道路上的機遇和挑戰(zhàn),是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出,未來五年,安徽經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,綜合實力和核心競爭力顯著增強,人民生活水平同步提高,既是大有可為的黃金發(fā)展期,也是錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷,對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導(dǎo)意義。
一是黨委政府的高度重視,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅強保障。各級黨委、政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,切實發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會指出,更加突出人才優(yōu)先,走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子,這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面,今年的全國教育工作會議強調(diào),將落實各項投入政策,確保財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,新增財力主要投向教育,繼續(xù)大幅度增加教育投入,確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過15%。這必將對提高各級各類教育辦學(xué)水平,實施教育重大工程項目,加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。
二是教育規(guī)劃綱要全面實施,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進方向?!栋不帐≈虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》實施一年來,全省上下形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達到新的高度,通過召開黨委會議、政府常務(wù)會議和教育工作會議,研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力,在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時,省直單位紛紛往前站、做“加法”,積極承擔(dān)更多的任務(wù),形成了密切配合、協(xié)同推進的良好機制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面,大家齊心協(xié)力、銳意進取,積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大動力,增添了無限后勁。
三是省“十二五”教育規(guī)劃的出臺,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)。《安徽省“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“十二五”重點專項規(guī)劃,體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃,到20**年,全省學(xué)前三年毛入園率將達到65%,義務(wù)教育鞏固率達到93%以上;高中階段毛入學(xué)率達到87%以上,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達到36%,高等教育大眾化水平進一步提高。屆時,我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年,受過高等教育的比例達到15%;新增勞動力平均受教育年限達到13.3年,受過高中階段以上教育的比例達到87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺,讓我們更有信心,更有干勁。
我們也應(yīng)該清醒地認識到,我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題,還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有:教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求,與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度有待進一步提升;教育觀念和方法相對落后,素質(zhì)教育推進比較困難;教育體制機制不盡完善,辦學(xué)活力相對不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范,亂辦班、亂補課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細,依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題,有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致,有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映,還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題,是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實維護人民群眾的根本利益、促進教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,唯有抓住全面推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”,珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇,攻堅克難,奮發(fā)有為,不辜負省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、開拓創(chuàng)新,全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展
今年是黨的召開的重要之年,是全面實施全省“十二五”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年,更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于走出“六條新路”、打造“三個強省”,加快建設(shè)“經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),積極落實教育規(guī)劃綱要,全面實施“十二五”教育規(guī)劃,緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質(zhì)量這兩大重點,著力解決教育熱點難點問題,全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
會上,我們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話,這對抓好今年的各項工作有很好的指導(dǎo)意義。此外,《省委教育工委、省教育廳20**年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論,會后將印發(fā),希望各地結(jié)合實際,貫徹落實。這里,我著重圍繞全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,強調(diào)以下幾個方面的工作。
(一)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
要深刻認識和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征,按照“?;尽⒀a短板、強基礎(chǔ)”的要求,首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體,分類推進,實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾多樣化、高質(zhì)量的教育需求。
要堅決完成好各項教育民生工程,尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造248萬平方米的任務(wù),為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程,爭取開門紅。要嚴(yán)加對各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理,使民生工程成為促進各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。
一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國家對發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有,今年還將頒布實施《學(xué)前教育法》,學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前,雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大,但公辦幼兒園數(shù)量較少,民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散,并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì),存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏,布局不合理,致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下,加強引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過引導(dǎo),大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,多種形式增加學(xué)前教育資源,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。
要通過督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機制,將學(xué)前教育三年行動計劃實施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo),將實施三年行動計劃列入市級政府目標(biāo)考核和縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。
要通過項目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國家擴大學(xué)前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進試點項目為抓手,完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園656所的任務(wù)。
要通過扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財政等部門,制定民辦幼兒園獎補政策,出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法,扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務(wù),解決進城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管,擴大城區(qū)學(xué)前教育資源。
二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求,進一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。
要堅持督政、督學(xué)并重,著力推進教育均衡,建立落實推進義務(wù)教育的責(zé)任機制,嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求,如期完成20**年對50個縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評估認定工作。
要精心組織實施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實施“班班通”工程。完善薄弱學(xué)校改造計劃項目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實施方案,今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校2314所。
要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜,加大對經(jīng)濟欠發(fā)達市、縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,建立校長教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。
要繼續(xù)改革完善招生政策,進一步實行義務(wù)教育就近免試入學(xué),嚴(yán)禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。
三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求,積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強化高中自主辦學(xué)的主動性、能動性,在開齊、開足國家課程的前提下,鼓勵學(xué)校促進教育教學(xué)方式的變革,為學(xué)有專長的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動,引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念,提高教學(xué)質(zhì)量,形成辦學(xué)特色,發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策,鼓勵示范高中聯(lián)合招生,確保示范高中70%的招生指標(biāo)分配到初中。確?!叭蕖闭猩鷶?shù)控制在20%以內(nèi)。
四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年,也是省第九次黨代會提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對接,建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展要求,體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求,要認真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施,推進實施“十大工程”。要加強職業(yè)教育基地化、集團化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè),實現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加強合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作,組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團,加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作,規(guī)范招生行為,加大高職招生制度改革力度,建立中高職有機銜接的“立交橋”。
(二)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷提高教育質(zhì)量。
提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù),全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀,把育人為本作為教育工作的根本要求,把促進學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點,推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。
一是堅持育人為本、德育為先,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,著力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強和改進未成年人思想道德建設(shè),把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立社會主義民主法治、公平正義理念,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
二是堅持能力為重、全面發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育。要創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法,將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口,推進教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新,構(gòu)建體現(xiàn)先進教育思想理念的、開放兼容的課程體系,全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。
三是堅持把加強教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓,按照“著力深化改革,全面提高質(zhì)量,切實維護穩(wěn)定”的思路,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
要以補充新教師和提高專業(yè)水平為重點,加強幼兒園教師隊伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作,各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”,加大骨干教師省級培訓(xùn)力度,開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。
要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進師資均衡配置為重點,加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。完善“特崗計劃”實施辦法,深入實施“國培計劃”,大力實施“省培計劃”,全面啟動新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。
要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點,加強中職教師隊伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”,完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐,實行“雙師型”教師動態(tài)認定辦法。
要推進教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進口關(guān)”,爭取實施新進教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進深化中小學(xué)職稱改革試點工作,強化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師,保護教師合法權(quán)益不受損害,不擇不扣地落實義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資,公平公正地開展教師職稱評定。
(三)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷促進教育公平。
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進公平作為基本教育政策,堅持教育的公益性和普惠性,為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線,讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形勢,研究制定《進一步推進農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》,進一步消除制度和政策性障礙,逐步取消定點學(xué)校,保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學(xué),進一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法,全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程,全面完成建設(shè)任務(wù),進一步加強管理,完善開放使用的辦法,發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項目和資金,新建或改擴建一批寄宿制學(xué)校,滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。
二是做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起,我省12個縣的137萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關(guān)注大,必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識,確保學(xué)生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全,真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。
三是完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法,推動建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會議對此進行專項部署。
四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育,繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度,辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進高考陽光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。
(四)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。
教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前,社會對教育有批評、建議,特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞,這說明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認真正視,積極推進問題的逐步解決或緩解,不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一是規(guī)范辦學(xué)行為,遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會反映非常強烈的問題,要從促進教育公平,從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境,從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學(xué)校的自覺行動。我省出臺的《義務(wù)教育法》實施辦法中對義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求,前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進行部署,各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實到位。對違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對問題較多的地區(qū),省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項目支持。
二是切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫,讓學(xué)生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造,促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長或教師。
三是加強師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊伍整體是好的,無愧于人民教師的光榮稱號,但師德師風(fēng)方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進年活動,建立師德建設(shè)長效機制,著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補課、有償補課,嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊伍。
四是穩(wěn)步推進中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向,將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,綜合考慮人口流動狀況,因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學(xué)校的撤并,充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素,注意防止學(xué)校撤并帶來新的“上學(xué)難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),如果群眾和孩子確有需求,就堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。任何學(xué)校布局調(diào)整,都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長意見、保證學(xué)生出行安全為前提。
五是積極推進清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費之實的行為。
(五)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。
改革亟待突破,社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年,改革試點能否實現(xiàn)突破和進展,對于實現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十分關(guān)鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭,以8個專項改革試點為支撐,以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點,進一步完善工作機制,進一步加大改革力度,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是堅持改革目標(biāo)不動搖,大力推進“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調(diào)”、“四個突破”?!耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位?!皟蓚€保障”——教育投入保障水平達到或超過全國平均水平,位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升,教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高?!叭齻€協(xié)調(diào)”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?!八膫€突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個方面改革取得重大突破,辦學(xué)活力明顯增強,人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高,教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強省建設(shè)的貢獻度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
二是在“十項任務(wù)”上下功夫。一要深入推進教育管理體制改革。進一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展,落實民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益,完善對民辦教育的監(jiān)督管理,激發(fā)各級各類學(xué)校的生機活力。三要積極推進人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度,穩(wěn)步推進學(xué)校內(nèi)部管理機制改革。五是加快推進教育投入保障體制改革,落實各級政府教育投入責(zé)任。到2020年,全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達到或超過全國平均水平,居于中部地區(qū)前列。同時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化資金管理。六是統(tǒng)籌推進教育民生工程,解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進教育公平公正,切實保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展,農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué),關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,高度重視和加強特殊教育、民族教育,進一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實施人才強教戰(zhàn)略,造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評價制度改革,建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系。十是努力促進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟、文化建設(shè);加強農(nóng)村和皖北地區(qū)教育,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié),推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
三是為全面推進“十大工程”起好步。我省教育“十二五”規(guī)劃是全省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會議上獲得通過。“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個都是硬任務(wù),每個都是需要用更加先進的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加精細的管理才能順利完成的任務(wù)。“十大工程”中有些已經(jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ?,有些已?jīng)啟動或?qū)⒁獑?。今年,對已?jīng)啟動的要堅決完成好年度任務(wù),對即將啟動的要做好前期準(zhǔn)備工作。
(六)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
今年黨的將要召開,做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前,影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈,切實做到守土有責(zé)、守土有方。
一要嚴(yán)格落實安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理,分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,全面層層落實學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書制度,各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細化,分解到年級、分解到崗位、分解到班主任,層層落實安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管,將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。
二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求,認真梳理本地區(qū)教育重大事項,制定教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細則,建立評估機制和制度。在出臺招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前,必須進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,關(guān)口前移、源頭治理,提前防范化解各類矛盾。
三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護體系,進一步加大投入,加強學(xué)生安全防護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭實現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達100%,安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達100%,城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達100%。進一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系,全面普及安全知識,提高師生防災(zāi)避險能力。
四要切實保障學(xué)生安全。進一步強化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,早預(yù)防早啟動,全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省,啟動學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級試點工作,切實保障學(xué)生交通安全。加強督查和協(xié)調(diào)力度,全面深入排查整治校園周邊安全隱患,優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。
五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時期群眾工作的要求,切實加強教育信訪工作,做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求,要耐心做好解釋工作,盡可能地爭取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問題,要在第一時間及時準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前,一要切實做好當(dāng)前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上,進一步突出重點,認真排查重復(fù)進京來省上訪的重點人員和信訪隱患,緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題,切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,要明確任務(wù)和責(zé)任,采取有力措施,切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動,耐心做好政策解讀工作,切實做好預(yù)防和穩(wěn)控,把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍6罅﹂_展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,努力把問題解決在當(dāng)?shù)?。各地各校負?zé)同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排,堅持做好接訪活動,并使之制度化、常態(tài)化。
六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實際困難,維護高校周邊治安安全,堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動態(tài),及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學(xué)生就地開展社會實踐,為大學(xué)生開展社會實踐、走進社區(qū)、走進農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。
(七)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷提高教育管理的精細化水平。
經(jīng)過多年的努力,我省在規(guī)范教育管理上取得了成效,特別是省教育廳20**年在機關(guān)開展了精細化管理年活動,以精、準(zhǔn)、細、嚴(yán)、實為基本要求,促進規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評估數(shù)據(jù)化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化,提高了干部隊伍素質(zhì)和行政效能,提升了委廳社會管理和公共服務(wù)的整體水平。但是,在少數(shù)地方和學(xué)校,由于管理意識淡薄,管理不夠到位;制度不健全,管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實,管理不夠精細等諸多因素,出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說,管理跟不上形勢,科學(xué)、民主和依法決策機制不夠健全,職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力,管理方式落后,辦事效率不高的問題比較突出,形式主義、官僚主義,甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學(xué)校來看,一些學(xué)校教育觀念落后,辦學(xué)行為不規(guī)范,亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些,都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展,損害了教育部門的形象。
必須深刻認識到,進一步加強和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細化水平,是推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對教育工作的滿意度,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
提高教育精細化管理水平,首先要解決好管理不到位的問題。當(dāng)前,我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段,我們面臨著很多新情況、新問題,這些新情況、新問題歸結(jié)起來,無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理,管理促進發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能,改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,在服務(wù)中管理,在管理中服務(wù),實現(xiàn)人人都管理,處處有管理,事事見管理的目標(biāo),健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制,努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。
其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題,以致引發(fā)事端。當(dāng)前,一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變,有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在,離規(guī)范管理的要求相差甚遠。一個管理規(guī)范的部門和學(xué)校,應(yīng)當(dāng)遵循國家的法律法規(guī),不斷建立和完善各項管理制度,推動工作的規(guī)范化、制度化。
三要解決好管理不精細的問題。天下大事必作于細,細節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細化,特別是教育工作無小事,我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹務(wù)實的工作作風(fēng),認真負責(zé)的責(zé)任心去做好每一項工作。要完善精細化的管理制度,建立精細化的運作機制,實施精細化的職能管理,堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外,對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題,哪怕是小問題,也要高度重視,及時應(yīng)對,妥善解決,“禍患常積于忽微”,小問題往往惹出大麻煩。
這里要特別重申一下,在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施,把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅決落到實處,嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項目,把經(jīng)費用到最需要用的地方。要嚴(yán)格加強資金監(jiān)督管理,堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,20**年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神,加快實施“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要,穩(wěn)中求進、務(wù)求實效,全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇五
同志們:
這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才我們學(xué)習(xí)了溫家寶的講話,工貿(mào)中專、成人學(xué)校、職教中心分別做了匯報,教育局宣讀了《關(guān)于推進職業(yè)教育的指導(dǎo)意見》。這次會議,對于開創(chuàng)我區(qū)職業(yè)教育工作的新局面,促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必將產(chǎn)生重要而深遠的意義。下面,就如何加快我區(qū)職業(yè)教育的改革與發(fā)展,我講三點意見。
一、把握形勢,抓住機遇,切實增強發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和使命感
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作一年一個新臺階。135人,高考本科上線督導(dǎo)室對我區(qū)落實《關(guān)于加強教育的決定》的督導(dǎo)評估;申報國家重點職校工作給予了充分肯定,現(xiàn)已報國家審批;省檢查組對我區(qū)“普及學(xué)前三年教育”的驗收;特殊教育、義務(wù)教育等各項工作,走在了全市的前列。在肯定成績的同時,全區(qū)各級各類教育發(fā)展水平還不平衡。有待進一步提高;工技師的培養(yǎng)長期處在極弱狀態(tài)。因此,發(fā)展職業(yè)教育,把職業(yè)教育盡快做大、做強,已經(jīng)成為教育改革與發(fā)展所必須研究和解決的重大課題?!蛾P(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》備,時機成熟,發(fā)展職業(yè)教育勢在必行。
(一)發(fā)展職業(yè)教育是黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署。胡錦濤指出:勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來部署、國職業(yè)教育工作會議,制定下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》了專門會議,下發(fā)了一系列文件。在剛剛結(jié)束的省第七次黨代會上,省委確定“建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省”來新的機遇。我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、煤及煤焦化工、水泥和電力,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開大量的實用技能型人才和高級技術(shù)人才,情看,實用技能型人才的短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重,術(shù)工人只占全部工人的國家占30%-40%人員;隨著汽車的大幅度增加,全國汽車維修行業(yè)每年需要新增近務(wù)業(yè)也需要大量通信、為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。
(二)發(fā)展職業(yè)教育是辦人民滿意教育的現(xiàn)實需要。提高,送子女上學(xué)的積極性空前高漲。目前,我區(qū)各級各類學(xué)校在校學(xué)生近中考升學(xué)人數(shù)名列前茅,大多數(shù)學(xué)生有學(xué)上,有好學(xué)上。但即使這樣,我區(qū)每年至少還有多人流入社會,每年有根本落腳點,把他們培養(yǎng)成為建設(shè)家鄉(xiāng)、社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn),也是我們發(fā)展經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。
二、明確目標(biāo),突出重點,大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展
(一)以強化統(tǒng)籌為重點,落實職業(yè)教育的辦學(xué)責(zé)任。大力發(fā)展職業(yè)教育,要按照國務(wù)院關(guān)于建立“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,分級管理,地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”職業(yè)教育管理體制的要求,各部門要切實承擔(dān)起對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃。區(qū)里已經(jīng)制定了《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》,這是今后一個時期我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,教育、勞人、農(nóng)業(yè)、財政等部門要按照《實施意見》的要求,根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和市場就業(yè)需求,科學(xué)謀劃,認真組織實施,確保各項任務(wù)落到實處。二是要統(tǒng)籌辦學(xué)。教育部門在科學(xué)確定職業(yè)教育與普通教育的合理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要會同勞動等部門管理好各級各類職業(yè)教育的業(yè)務(wù)工作。堅持六統(tǒng)籌,即:統(tǒng)籌招生計劃、統(tǒng)籌信息發(fā)布、統(tǒng)籌招生宣傳、統(tǒng)籌志愿填報、統(tǒng)籌新生錄取、統(tǒng)籌學(xué)籍注冊。
(二)以打造品牌為重點,提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。
要轉(zhuǎn)變觀念,全面提升職教干部隊伍素質(zhì),建立一支高水平、高素質(zhì)、雙師型干部隊伍,要樹立終身學(xué)習(xí)理念,樹立大職教觀和大市場觀念,資的現(xiàn)狀看,職業(yè)教育師資總量不足,專業(yè)教師實踐能力偏弱,學(xué)校要認真制定師資隊伍建設(shè)規(guī)劃,重點培養(yǎng)重點的全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。要選派年輕教師到企業(yè)實習(xí)實踐,專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試或職業(yè)技能鑒定,獲得相應(yīng)資格;術(shù)交流,廣泛吸納和鼓勵企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、校擔(dān)任專、兼職教師。力爭通過幾年的努力,培養(yǎng)出一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人,使職業(yè)教育師資隊伍的整體素質(zhì)有明顯提高。到專業(yè)教師比例要達到60%,培養(yǎng)20名專業(yè)學(xué)科帶頭人和地建設(shè),抓好就業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)校要加強與企業(yè)的聯(lián)系,助職業(yè)學(xué)校解決實習(xí)基地建設(shè)問題。各相關(guān)部門和學(xué)校要負責(zé)與區(qū)內(nèi)外人才市場建立廣泛聯(lián)系,開辟網(wǎng)上就業(yè)渠道,搜集、預(yù)測、分析域內(nèi)外企業(yè)用工信息,建立動態(tài)的用人單位信息庫。要積極推進聯(lián)合辦學(xué),簽定就業(yè)訂單,加快校校、廠校等聯(lián)合辦學(xué)的推進步伐。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,在更大范圍、從更深層面加大與外埠企業(yè)、擴大“出口”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保職業(yè)教育改革與發(fā)展的順利進行全區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,能不能達到預(yù)期的成效,狠抓落實是關(guān)鍵。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),的發(fā)展。
一是進一步加強對職業(yè)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把職業(yè)教育列入重要議事日程,建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,問題。要納入部門發(fā)展規(guī)劃,作為實施科教興區(qū)戰(zhàn)略的大事來抓。
二是切實加大對職業(yè)教育的投入。與普通教育相比,持。近幾年,尤其是今年,區(qū)財政對職業(yè)教育的投入很大。下一步財政部門要按照《職業(yè)教育法》的要求,增加對職業(yè)教育的投入,確保用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費和人均事業(yè)費逐步增長。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于足額到位。
三是努力營造發(fā)展職業(yè)教育的良好氛圍。
一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。各部門要明確職責(zé),密切配合,形成合力。教育部門要切實擔(dān)負起職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、以及行業(yè)組織要按照職責(zé)分工,各自負責(zé)好職業(yè)教育的有關(guān)工作。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)、工促、財政等部門對職業(yè)教育要給予足夠的關(guān)心與支持。一是建設(shè)高質(zhì)量的干部、教師隊伍。緊跟時代步伐。現(xiàn)在,從我區(qū)職業(yè)教育師骨干教師和學(xué)科帶頭人缺乏。教師,積極開展以骨干教師培訓(xùn)為掌握技術(shù)工藝,并參加相關(guān)要加強學(xué)校與企業(yè)之間的人才與技管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué),全區(qū)職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師占50名骨干教師。二是加強實訓(xùn)基密切校企合作關(guān)系;工促部門要幫廠家、技校的聯(lián)合辦學(xué)力度,廣征訂單,扎扎實實推動我區(qū)職業(yè)教育工作各相關(guān)部門要高度重視職業(yè)教育工作,要協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)職業(yè)教育和培訓(xùn)需要更多的資金支30%,保證職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費全民有責(zé)。職業(yè)教育改革與發(fā)展是宏觀管理責(zé)任。勞動部門和其他有關(guān)部門大力宣傳職業(yè)教育的先進事“雙師型”發(fā)展職教,要強化輿論宣傳,跡和成功做法,在全社會弘揚“三百六十行,行行出狀元”的良好風(fēng)尚,引導(dǎo)人們樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀,使全社會都來關(guān)心、支持職業(yè)教育的發(fā)展。同時職業(yè)學(xué)校也要做好自身的宣傳,要對本校的招生政策、畢業(yè)政策、升學(xué)政策進行大張旗鼓的宣傳,要宣傳優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀專業(yè)、優(yōu)秀學(xué)校,以典型帶動職業(yè)教育整體形象的提升。
同志們,職業(yè)教育正處在難得的發(fā)展機遇期,我們一定要搶抓機遇,乘勢快上,積極而為,扎實工作,努力開創(chuàng)全區(qū)職業(yè)教育工作的新局面,為實現(xiàn)“建設(shè)富強、和諧的新古冶”的奮斗目標(biāo),做出更大的貢獻。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇六
大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱,它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn),既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn),既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。這三個方面相輔相成,共同構(gòu)成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育,這是必要的,今后仍應(yīng)這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認識到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富,但勞動力整體素質(zhì)不高,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出,每年有上百萬名大學(xué)畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應(yīng)求。從我國人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此,必須進一步完善國民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望,才能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求,也才能有利于構(gòu)建和諧社會。
當(dāng)今世界,教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切。無論是發(fā)達國家還是新興工業(yè)化國家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強,需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強的技能型人才。國際經(jīng)濟競爭的核心,是技術(shù)和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,就必須不失時機地大力推進職業(yè)教育發(fā)展??傊覀円獜膰椰F(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,進一步增強緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實加強職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,勞動就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個共同的特點,就是與本國實際緊密結(jié)合,有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時俱進,在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國特色的職業(yè)教育,必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)的機制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合,實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國職業(yè)教育的根本任務(wù),就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。當(dāng)前和今后一個時期,我們要重點抓好三個方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng),重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓(xùn),也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務(wù)。這三個方面涉及幾億人,是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施,特別要著力抓好以下幾項工作:
(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點加強職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。無論是中等教育還是高等教育,都要擴大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,要重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段,要相對穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模,重點發(fā)展高等職業(yè)院校,擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年,我們要實施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬戶,要認真組織實施,務(wù)必取得成效。
(二)推進體制機制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新,深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院??捎善髽I(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學(xué),積極引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源??傊枷胍夥乓稽c,路子要更寬一點,機制要更活一點,促進我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導(dǎo)向,努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認真貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識;另一方面,要堅持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則,突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等,都要適應(yīng)企業(yè)和社會需求,著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校,有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校,學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí),一面在企業(yè)工作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長的經(jīng)濟負擔(dān),畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時,應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè),這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn),建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后,我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學(xué)校都要擴大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強縣級職業(yè)教育中心建設(shè),每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,提高進城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時,做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、切實加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
普及九年義務(wù)教育,加強職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,是今后相當(dāng)長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,要更加重視加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先,切實把加強職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題,但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認識和領(lǐng)導(dǎo)重視問題。認識要到位,領(lǐng)導(dǎo)要到位,工作要到位?,F(xiàn)在,一些遠見卓識的領(lǐng)導(dǎo)者都認識到,職業(yè)教育越來越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前,從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,一定要把加強職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業(yè)教育,切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。
第二,進一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用,進一步形成齊抓共管的格局。國務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作,加強相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),增強其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援,探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機制。
第三,深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識產(chǎn)權(quán)保護制度,從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果,凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的,都應(yīng)予以重獎。
第四,加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務(wù)院已決定,“十一五”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元,重點用于支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè),充實教學(xué)設(shè)備,資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度,使貧困家庭學(xué)生通過國家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè),進一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。
第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻,掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要認真總結(jié)和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗,推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!
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在全縣教育工作會議上的講話精神篇七
這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務(wù),就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局,必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國經(jīng)濟建設(shè)切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業(yè)教育發(fā)展,支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠大計?,F(xiàn)在,我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?;緦崿F(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,是本世紀(jì)頭我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國,工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強國,我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達國家還有不小的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系?,F(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國制造業(yè)水平,使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右,還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出來。促進社會就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問題,必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。目前,我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家上午好!
受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會承接了撰寫《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告》的任務(wù)。在各方面的共同努力下,歷經(jīng)1年多的時間《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告(2015)》已正式出版,今天,借全國職業(yè)院校管理規(guī)范推進會暨集團化辦學(xué)現(xiàn)場交流會召開之機,正式向社會發(fā)布。報告主要有四部分內(nèi)容:
一、我國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展?fàn)顩r
職業(yè)教育集團化辦學(xué)是以職業(yè)教育集團為組織基礎(chǔ)的辦學(xué)行為。它是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展深化教育體制改革和創(chuàng)新辦學(xué)模式的一種產(chǎn)物,職業(yè)教育集團是指由多個具有獨立法人資格的組織機構(gòu)組成,以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結(jié)紐帶,以集團章程為共同行為規(guī)范,以合作開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)技能積累、社會服務(wù)活動等為主要任務(wù),以提升人力資本素質(zhì),提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,促進產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新為目的的合作辦學(xué)組織。
自1992年全國首家職業(yè)教育集團北京蒙妮坦美發(fā)美容職業(yè)教育集團成立以來,職教集團的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增加,特別是近十年來,職教集團的數(shù)量大幅度增長,至年底,據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已成立職業(yè)教育集團1048個(詳見圖1)。
(圖1)
基本覆蓋了全國除西藏以外的所有省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,以及全國主要行業(yè)(詳見圖2、圖3、圖4)。
(圖2)
(圖3)
(圖4)
1048個集團共有成員單位46400家,平均每個集團有44家單位。其中參與職業(yè)院校8330多所(本科院校180多所),參與集團企業(yè)23500多家,政府部門1630個,行業(yè)組織1680多個,其他組織機構(gòu)1450多個。
二、職業(yè)教育集團的主要形式
我國的職教集團參與主體包括政府部門、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)、社會團體等諸多方面,絕大多數(shù)集團為教育聯(lián)盟性質(zhì)的非法人機構(gòu),經(jīng)政府批準(zhǔn)或者備案成立。各地根據(jù)實際情況在集團的主體作用、主體范圍、主體結(jié)構(gòu)和組織性質(zhì)等方面做出了不同選擇,形成了各具特色的多種實現(xiàn)形式。
――從集團牽頭單位劃分:有政府主導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、院校主導(dǎo)四種主要類型。
――從集團的法人性質(zhì)劃分:有事業(yè)單位法人(如佳木斯職業(yè)教育集團)、企業(yè)法人(如青島西海岸職教集團、江蘇長江職教集團)、民辦非企業(yè)法人(如江西現(xiàn)代職業(yè)教育集團、內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)教育集團等)以及非法人資格的職教集團。
――從集團的服務(wù)區(qū)域劃分:有面向全國服務(wù)的行業(yè)職教集團(如中國現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團、中鋁職業(yè)教育集團),更多的是面向地區(qū)服務(wù)的區(qū)域性職教集團。
三、職業(yè)教育集團的治理結(jié)構(gòu)
為保障集團化辦學(xué)的常態(tài)運行與作用發(fā)揮,各地針對職教集團組織性質(zhì)與集團化辦學(xué)功能定位,不斷推進組織體系與管理制度建設(shè),探索形成了一批各具特色的治理模式。
根據(jù)抽樣調(diào)查,在160多個樣本職教集團中,有97、55%建立了決策機構(gòu),96、32%建立了工作協(xié)調(diào)機構(gòu),23、93%設(shè)立了監(jiān)督機構(gòu),12、88%設(shè)立了服務(wù)機構(gòu)。多數(shù)職教集團都已建立起了理事會(或董事會)決策,秘書處(或辦公室)協(xié)調(diào),專業(yè)機構(gòu)組織實施,監(jiān)事會監(jiān)督等較為完整的治理體系(詳見圖5)。
(圖5)
四、職業(yè)教育集團的作用
1、創(chuàng)新了職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育集團化辦學(xué)以集團為平臺,形成由理事會主導(dǎo),行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所、咨詢機構(gòu)等廣泛參與的管理體制,這是對職業(yè)教育治理體系的創(chuàng)新。
2、構(gòu)建了產(chǎn)教融合的辦學(xué)機制。職業(yè)教育集團化辦學(xué),由于有行業(yè)企業(yè)的緊密參與,促進了職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。形成了產(chǎn)教融合、校企合作育人的辦學(xué)機制。
3、促進了人才培養(yǎng)模式改革。職業(yè)教育集團化辦學(xué),有效的推動了產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一、做中學(xué)、學(xué)中做等人才培養(yǎng)模式,促進了職業(yè)教育技術(shù)技能積累作用的發(fā)揮,推進了中高職教育的有機銜接,推動了職前職后教育一體化。
4、提升了職業(yè)院校的辦學(xué)實力
吸納了大批社會資源投入職業(yè)院校辦學(xué)。以取樣調(diào)研的160多個集團為例,近年來,行業(yè)企業(yè)累計為成員院校提供實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備總值達到1500多億元、投入建設(shè)經(jīng)費60多億元,大大改善了成員院校的實訓(xùn)條件。
推進了雙師型教學(xué)團隊建設(shè)。根據(jù)160多個集團抽樣統(tǒng)計,成員企業(yè)累計派出8萬多人次專業(yè)技術(shù)與管理人員擔(dān)任成員院校的兼職教師,成員院校累計安排23萬人次專業(yè)教師進入企業(yè)掛職鍛煉,加快了雙師教學(xué)團隊的形成。
5、推動了城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來,制約我國職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一就是教育資源分散、利用率低,而職業(yè)教育集團化辦學(xué)使得分散的資源得以集中和有效利用,這既提高了職業(yè)教育的辦學(xué)效益,更是有效帶動了薄弱地區(qū)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。組建職業(yè)教育集團,可以在不改變各個職業(yè)院?,F(xiàn)有的行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費撥款渠道、人事關(guān)系的前提下,實現(xiàn)了資源的`整合與共享。以北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團為例,自開始,集團與保山市簽署合作協(xié)議,利用集團的教育和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展對口幫扶,在對滇西的幫扶合作中,集團探索了“教育+產(chǎn)業(yè)”的職教扶貧模式,助推了國家扶貧工作的開展,拓展了職教集團的辦學(xué)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,實現(xiàn)了雙贏。
五、發(fā)展建議
1、進一步完善職業(yè)教育集團化辦學(xué)的法律法規(guī)和政策保障
一是建立健全集團化辦學(xué)的國家制度。
二是開展集團化辦學(xué)的改革創(chuàng)新試點,建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團。
三是進一步發(fā)揮行業(yè)在集團化辦學(xué)中的作用。
2、進一步加強職業(yè)教育集團組織體系和內(nèi)部管理制度建設(shè)
3、進一步提升集團化辦學(xué)社會服務(wù)能力
一要提升職教集團服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力;二要提升職教集團服務(wù)城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三要提升職教集團服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告(2015)》是首個全國性的職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告,歷經(jīng)1年3個月成稿,參與報告起草的有來自教育行政部門、教育科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職教集團、職業(yè)院校等多方面的管理人員和專家學(xué)者共計30多人,期間開展了10余次專題研討和調(diào)研活動,教育部主管領(lǐng)導(dǎo)以及職成司司處領(lǐng)導(dǎo)對報告撰寫給予了高度關(guān)注和指導(dǎo)?!秷蟾妗穼?0多年來職業(yè)教育集團化辦學(xué)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、特點和做法進行了總體呈現(xiàn)。該報告所使用的數(shù)據(jù)主要是來自“全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)統(tǒng)計與公共服務(wù)平臺”。該平臺是11月,教育部職成司委托學(xué)會開發(fā)的。208月10號,教育部職成教司又下發(fā)了《關(guān)于做好全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)統(tǒng)計工作的通知》(教育部職成司[]95號),提出每年依托“平臺”進行前期數(shù)據(jù)采集工作,并委托學(xué)會發(fā)布“全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)年度報告”,征集一批職業(yè)教育集團化辦學(xué)典型案例。根據(jù)教育部職成司對“職業(yè)教育集團化辦學(xué)”工作的要求和部署,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會兩年來,圍繞職業(yè)教育集團化辦學(xué),搭建了一個平臺(即全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)統(tǒng)計與公共服務(wù)平臺),建立了一支1600余人的數(shù)據(jù)采集隊伍,征集了一批案例,編寫出版了《全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)典型案例匯編()》,撰寫了一個報告(即《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告(2015)》),構(gòu)建完善了工作機制。由于數(shù)據(jù)采集還不夠全面和完整,數(shù)據(jù)指標(biāo)體系還有待進一步完善,因此,本發(fā)展報告難免存在著這樣那樣的不足,衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職教戰(zhàn)線同仁以及社會各界給予批評指正!
謝謝各位!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇九
同志們:
今天,我們召開全市職業(yè)教育工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹全國、全省職業(yè)教育工作會議精神,研究部署我市“”職業(yè)教育工作,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務(wù),強化措施,大力推動我市職業(yè)教育的發(fā)展。
下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認識,增強發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來,全市上下認真貫徹落實中央、省關(guān)于加強職業(yè)教育工作的有關(guān)精神,積極整合教育資源,加大投入力度,全市職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。
但是,從總體上看,我市職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,職業(yè)教育仍然是整個教育體系中的“軟肋”,在全省處于比較被動的局面,在平原明顯落后于周邊縣市。
因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠之計,全市上下務(wù)必統(tǒng)一思想,扎扎實實地做好發(fā)展職業(yè)教育的各項工作。
1、大力發(fā)展職業(yè)教育,是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代化的迫切需要。
黨中央、國務(wù)院提出,要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,本世紀(jì)頭二十年基本實現(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化。
要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務(wù),必須培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。
我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出,現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。
我省現(xiàn)有技術(shù)工人中,技師和高級技師只占12.7%,僅制造業(yè)就缺技術(shù)工人22萬。
特別是制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū),技術(shù)工人尤為短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。
我國的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。
現(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和重組,我國要在國際市場上真正有競爭力,就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育,是實施工業(yè)化、發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要舉措。
當(dāng)前,我市正處于推進工業(yè)化、建設(shè)新的關(guān)鍵時期,面臨著中部崛起、城市圈建設(shè)、沿海企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移等千載難逢的歷史機遇。
抓住機遇,乘勢而上,努力使發(fā)展得更快一些、更好一些,走在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展前列,是我市“”時期的重大歷史任務(wù)。
要實現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵靠人才,而人才的培養(yǎng)必須依靠加強基礎(chǔ)教育、大力發(fā)展職業(yè)教育來完成。
二、面向市場,開拓創(chuàng)新,大力推動我市職業(yè)教育快速發(fā)展
為了促進我市職業(yè)教育健康快速發(fā)展,市政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,并提出了一系列具體措施。
今后幾年,全市職業(yè)教育著重要抓好以下幾個方面的工作:
1、加強職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
要合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點加強職業(yè)教育。
我市教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,積極創(chuàng)建高等職業(yè)院校。
“”期間,要重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。
要按照國家示范中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),整合我市職業(yè)教育資源,重點加強市職業(yè)技術(shù)教育中心建設(shè),使其在硬件設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、辦學(xué)規(guī)模、師資隊伍等方面,達到國家級重點和省級示范中等職業(yè)學(xué)校要求。
要建立并逐步完善“分級管理、以縣為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制。
市政府對職業(yè)學(xué)校的管理,將由過去的直接管理向更多的運用政策導(dǎo)向、質(zhì)量評估等宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變,并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織在職業(yè)教育管理中的作用。
市政府的主導(dǎo)作用表現(xiàn)在,加強對職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理確定發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu),制定促進職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,研究解決工作中的實際問題。
教育部門要加強“三教”統(tǒng)籌,理順好內(nèi)部管理體制,使普教、職教、成教協(xié)調(diào)發(fā)展。
要加強對職業(yè)教育的宏觀管理,做到宏觀管好,微觀放活,尊重學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),使職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)能夠從自身的實際出發(fā)做好工作,更好地適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
2、推進辦學(xué)體制和運行機制創(chuàng)新。
要按照“積極鼓勵,大力支持,正確引導(dǎo),加強管理”的方針,建立新的機制和鼓勵措施,促進我市職業(yè)教育的快速發(fā)展。
一是要用市場經(jīng)濟觀念,構(gòu)建靈活、多元化的辦學(xué)模式,盡快形成“進口暢、出口旺”的辦學(xué)格局。
職業(yè)學(xué)??梢愿鶕?jù)自身的辦學(xué)特點,采取學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、長培短訓(xùn)結(jié)合、訂單培養(yǎng)和招生契約一體化、跨地域校校合作辦學(xué)、校企合作辦學(xué)、掛靠企業(yè)辦學(xué)等模式,探索職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的路子。
要讓學(xué)校的一些課堂設(shè)在工廠、服務(wù)場所和田間地頭,學(xué)生可以一邊在校學(xué)習(xí),一邊在企業(yè)工作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀。
這既可減輕學(xué)生和家長的經(jīng)濟負擔(dān),畢業(yè)后容易找到工作,又可以為企業(yè)培養(yǎng)急需的高素質(zhì)人才。
當(dāng)前要抓住融入城市圈的契機,積極加強與市職業(yè)院校的交流與合作,采取聯(lián)合辦學(xué)、掛靠辦學(xué)等方式,促進我市職業(yè)教育的發(fā)展。
二是實行資源整合,打破部門界限和所有制界限,按功能進行資源重組,采取聯(lián)合招生、專業(yè)統(tǒng)籌設(shè)置、統(tǒng)一指導(dǎo)就業(yè)等形式,擴大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)競爭力;采取合理調(diào)劑共同使用師資、共建實習(xí)基地、統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)信息等形式,實行資源共享,發(fā)揮教育資源的最大使用率。
三是制定優(yōu)惠政策,大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育。
要把發(fā)展民辦中等職業(yè)教育作為加快職業(yè)教育發(fā)展的'新的增長點,通過招商引資的方式,改革辦學(xué)體制,實行股份制辦學(xué)。
今年5月,我市已和香港冠建投資集團簽訂了合作興辦職業(yè)技術(shù)教育中心的協(xié)議,香港冠建集團將在一年半內(nèi)投資3000萬元,改善該校辦學(xué)條件,力爭到年,市職業(yè)技術(shù)教育中心招生容納達到5000人,管理上一流、設(shè)施爭一流、質(zhì)量創(chuàng)一流,進入全國1000所農(nóng)村重點職業(yè)高中和全省20所示范職業(yè)高中的行列。
目前,該校的建設(shè)工程已啟動。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為職業(yè)教育改革與發(fā)展提供保障
大力發(fā)展職業(yè)教育是我市教育發(fā)展和改革的重大任務(wù),也是全社會的共同事業(yè)。
當(dāng)前我市職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,各地各單位要高度重視,切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,發(fā)展職業(yè)教育事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,意義重大,影響深遠。
職業(yè)教育發(fā)展面臨著大好的發(fā)展機遇,前景十分廣闊。
全市上下一定要統(tǒng)一思想,團結(jié)一心,搶抓機遇,開拓進取,把我市的職業(yè)教育提高到一個新的水平。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十
教育是民生之本,社會之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作,教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ),抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展,下面我就長治的教育發(fā)展提出幾點意見:
一、擺正教育位置,堅持教育優(yōu)先。
在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會是一個有機整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展,而教育是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán),是其他各項事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會的管理者和協(xié)調(diào)者,應(yīng)在政策,方針上優(yōu)先保證教育,才能使其他各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以要在經(jīng)濟社會的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實教育,在財政資金的安排上優(yōu)先保證教育,在工作安排、項目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī),為教育的新發(fā)展鋪平道路,更好的滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民日益增長的教育文化需求。
在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過程是教育資源的利用過程,資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室,學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實驗室等教育的硬件都是基本保證,要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng),教材的配備,財政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項工作上優(yōu)先落實教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項重要職責(zé),也是政府的一項重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會管理,行政指導(dǎo)的職能的同時,也要兼顧教育。經(jīng)濟的增長,社會的進步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟的建設(shè),社會的管理相比教育的發(fā)展,后者顯然是重點中的重點。各項工作的展開都是教育工作來支撐和協(xié)調(diào)的,抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進行。
在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項具有長遠利益的投入,關(guān)系著國計民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持,在財政上一定要優(yōu)先安排教育,才能使教育為社會的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道,制定財政計劃,多渠道籌集發(fā)展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平。
在教育機會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點,教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機會公平,合理配置教育資源是實現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距,在財政支出,教師配備,學(xué)校建設(shè),工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強對薄弱校的援助,使其達到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育,高中階段是學(xué)生性格形成,素質(zhì)培養(yǎng)的一個重要時期,對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利,積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校,適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利,要積極援助,實施資助優(yōu)惠政策,不讓他們失學(xué)輟學(xué)。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用,制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅持公平公正的原則,積極維護教育的公益性。三是要樹立教育是一項寄望于未來的事業(yè)的觀念,積極響應(yīng)科教興國,使教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。
基本公共教育服務(wù)要均等,確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù),首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念,把它融進各項工作,逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的供給機制,形成公辦教育與民辦教育相互促進、共同發(fā)展的新格局。其次要堅持教育公平,推進均衡發(fā)展和促進機會均等,合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量,發(fā)展素質(zhì)教育,推進人的全面發(fā)展,使人才適合社會需求,要加強教師隊伍的建設(shè),這是一項很重要的基礎(chǔ)工作,一定要做好。
三、保護教育生命,提升教育質(zhì)量。
組建優(yōu)質(zhì)的教師隊伍。要重點做好這三方面的工作:一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),建立健全教師管理制度,嚴(yán)守教師入門關(guān)。減小本站鄉(xiāng)差距,建立完善農(nóng)村教師隊伍,有效地實施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位,創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補充機制。二是提高教師地位和待遇。進一步優(yōu)化教師收入和分配制度,通過落實教師績效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對于長期在農(nóng)村和邊遠地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實施政策傾斜,還要關(guān)心教師的身心健康,建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度,落實教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策。三是加強師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面,起著對學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點把好三個環(huán)境的質(zhì)量關(guān),創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長駐學(xué)校,建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機制,應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境,加強教師定期管理,形成責(zé)任制,校舍建設(shè)工程師這一方面的重點。
統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育,建立適合社會發(fā)展需要,中職與高職相連接,學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重,職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格勞動者,加強職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所??圃盒?。學(xué)術(shù)能力較薄弱,專業(yè)設(shè)置與社會需要銜接不上,應(yīng)引導(dǎo)高校按社會需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育,明確政府責(zé)任,加大財政投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入,完善教育軟硬件配置。
四、創(chuàng)新教育模式,深化教育改革。
完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能,綜合應(yīng)用財政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實施和行政措施,維護教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機制,實行決策公示,廣泛采納社會意見,提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長負責(zé)制,不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究,為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強教育監(jiān)督檢查,完善問責(zé)機制。
豐富辦學(xué)機制。健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制。支持社會力量參與辦學(xué),與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺、師資隊伍等多方面展開合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間,公辦學(xué)校之間交流合作,優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育,民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量,政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利,在各項政策上適當(dāng)傾斜。
建立現(xiàn)代教育評價體系。改變以往教育中只以知識為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評價體系,建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評價體系,教育評價以一元發(fā)展為多元的模式,適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。
探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念,樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí),綜合培養(yǎng)等先進觀念,建立適合不同年齡段,不同類型人才的培養(yǎng)模式,因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進教育觀念,努力建立學(xué)習(xí)型社會。
建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會發(fā)展需要,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實際的管理制度和配套政策。擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),政府樹立服務(wù)意識,完善監(jiān)督監(jiān)管。
20xx年是規(guī)劃實施的第一年,是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》啟動的第一年,也是長治教育發(fā)展的重要一年,我們要把教育這一項重要工作做好,為長治的明天打下堅實的基礎(chǔ),為長治的未來提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長治的明天會更好!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十一
這次全省職業(yè)教育工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神,總結(jié)交流我省職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗,研究部署“十一五”職業(yè)教育工作,動員全省上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,努力開創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對全省職教工作進行具體部署,請各地認真落實。下面,我先講幾點意見。
一、從全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,深刻認識加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。改革開放以來,特別是近幾年來,全省上下認真貫徹落實中央加強職業(yè)教育工作的部署和要求,積極整合教育資源,加大投入力度,使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是,從總體上看,我省職業(yè)教育仍不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,職業(yè)教育在整個國民教育體系中仍是一條“短腿”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是戰(zhàn)略大計。全省上下務(wù)必統(tǒng)一思想,扎實做好促進職業(yè)教育發(fā)展的各項工作。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進湖北經(jīng)濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機遇,尤其是國家“促進中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實施,為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機。抓住機遇,乘勢而上,努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些,是我省“十一五”時期的重大歷史任務(wù)。全省上下正在奮力推進的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等各項工作,都對我省人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動者素質(zhì)提高,提出了新的更高的要求。如果沒有大量高素質(zhì)的勞動者和高技能人才作支撐,全省“十一五”發(fā)展目標(biāo)就很難實現(xiàn)。省社科院有一個調(diào)查,全省現(xiàn)有技術(shù)工人中,技師和高級技師只占12.7%,僅制造業(yè)就缺技術(shù)工人22萬。東風(fēng)本田公司也反映,去年他們需要數(shù)百名汽車產(chǎn)業(yè)工人,但在省內(nèi)卻無法滿足其需求。類似這樣的事例很多。所以,我們說抓職業(yè)教育,就是抓發(fā)展、抓競爭力,一點也不過分。全省上下一定要充分認識加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,大力培育高技能、專業(yè)化的勞動大軍,為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強有力的智力支持。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須千方百計提高農(nóng)民素質(zhì)。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)五句話二十字(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)的總體要求,每句話都與農(nóng)民素質(zhì)密切相關(guān)。沒有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高,新農(nóng)村建設(shè)就難以推進,“三農(nóng)”問題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個多月的農(nóng)民,轉(zhuǎn)移就業(yè)打工收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開展的海員培訓(xùn),做到了培養(yǎng)一人、致富一家,有幾百個農(nóng)村貧困家庭受益。許多地方加強與沿海等勞務(wù)輸入地的聯(lián)系,實行定單培訓(xùn)、定向輸出,效果也很好。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育,是實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省,基礎(chǔ)教育和高等教育在全國都有一定的位置,職業(yè)教育在90年代末也位居全國前列。但近幾年來職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。目前,我省每年有60多萬初中畢業(yè)生不能升入普通高中,近20萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出。而經(jīng)濟社會發(fā)展對各類職業(yè)教育人才的需求量越來越大,近些年來中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應(yīng)求。現(xiàn)在,高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。另外,近幾年的實踐也表明,職業(yè)教育快速就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的優(yōu)勢,對于鞏固九年義務(wù)教育成果、降低初中階段輟學(xué)率、普及高中階段教育有著重要作用。所以,省委、省政府提出要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu),在高中階段,重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);在高等教育階段,重點發(fā)展高等職業(yè)教育,讓高職招生規(guī)模達到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級政府及有關(guān)部門都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來,大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育,最大限度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望,實現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、堅持以改革創(chuàng)新為動力,努力使我省職業(yè)教育進入全國先進行列
省人民政府剛剛頒發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,提出了經(jīng)過五年努力,使我省職業(yè)教育進入全國先進行列的階段性目標(biāo)。今后幾年,全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神,著力抓好以下幾項工作:
(一)加強職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。職業(yè)教育具有廣泛的社會性,各級政府的許多部門、許多企事業(yè)單位都承擔(dān)著職業(yè)教育任務(wù),不少單位設(shè)有職業(yè)教育機構(gòu)。因此,發(fā)展職業(yè)教育必須堅持政府主導(dǎo),強化政府的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級政府要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與人才需求,在制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的同時,制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展,嚴(yán)格控制普通高中規(guī)模。今后,未經(jīng)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn),原則上不再新建、遷建和改擴建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢較好的機遇,整合職業(yè)教育資源,通過合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式,打破部門界限和學(xué)校類型界限,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)教育和培訓(xùn)資源,使資源向具有競爭優(yōu)勢、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學(xué)校集中,走市場化、規(guī)?;?、集團化的發(fā)展道路。
(二)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。一是要加快縣級職教中心建設(shè),提高農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用,利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場發(fā)達的優(yōu)勢,開展合作辦學(xué)、聯(lián)合招生,可以采取分階段、分地區(qū)辦學(xué)模式,提高辦學(xué)效益。二是要加大對農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定,從今年開始,每年由省財政安排資金,直接資助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度,引導(dǎo)和鼓勵初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要積極組織各類教育資源,通過舉辦夜校、送技術(shù)下鄉(xiāng)、遠程教育等多種形式,廣泛開展技能培訓(xùn)、證書培訓(xùn)和學(xué)歷教育,幫助農(nóng)民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動、扶貧等部門的優(yōu)勢,把教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來,大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
(三)積極推進辦學(xué)體制和運行機制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學(xué)機制。從全省來看,公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源,蘊藏著巨大的辦學(xué)潛力,但這些資源和潛力,還沒有充分挖掘出來。因此,要通過深化體制機制改革,采取“股份合作”、“公辦民助”、“項目融資”等多種形式,積極吸引民間資本和外來資金,在公辦學(xué)校引入民辦運行機制,使職業(yè)學(xué)校成為真正面向社會、面向市場自主辦學(xué)的實體。對一些薄弱公辦職業(yè)學(xué)校,可以采取整體改制方式,轉(zhuǎn)為民辦職業(yè)學(xué)校。二是要深化公辦職業(yè)學(xué)校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向,堅持“以錢養(yǎng)事”的原則,科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)與崗位,實行靈活編制管理辦法,全面推行教職工崗位聘任制,完善校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過政策導(dǎo)向和激勵機制,鼓勵更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學(xué)校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱評定、招生、就業(yè)、評先獎優(yōu)等方面,享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。
(四)堅持面向市場發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。有關(guān)部門調(diào)查,職業(yè)院校學(xué)生求學(xué)目的排在前兩位的,分別是能夠就業(yè)和能學(xué)到技能,而不是中職升高職,高職升本科。因此,所有職業(yè)院校,都必須堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,以滿足社會需求為方向,不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級政府及教育主管部門也要轉(zhuǎn)變管理方式,要建立以學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標(biāo)的科學(xué)的職業(yè)院校評價體系,引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。二是要大力深化教學(xué)改革。各職業(yè)院校對市場和社會的需求反應(yīng)要快,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要快。要根據(jù)社會和市場需求,主動調(diào)整學(xué)科設(shè)置,做到社會需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè),市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,有條件的學(xué)校還要主動承擔(dān)企業(yè)職工的培訓(xùn)任務(wù)。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅持走工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的路子,逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、教師聘任等方面的辦學(xué)自主權(quán),提高面向市場依法自主辦學(xué)的活力??傊谑袌鼋?jīng)濟條件下,發(fā)展職業(yè)教育要更多地運用市場的辦法、開放的辦法、改革的辦法,解決前進中的困難和問題。要把自主辦學(xué)權(quán)力交給職業(yè)院校。
(五)切實提高職業(yè)教育質(zhì)量。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。為此,省政府決定從今年開始,在全省大力實施職業(yè)教育“八大工程”,為提高職業(yè)教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。一是縣級職教中心專項建設(shè)工程。主要是幫助每個縣(市、區(qū))重點建設(shè)一所辦學(xué)條件較好,設(shè)施、設(shè)備條件基本配套的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。二是職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)工程。采取獎勵方式,在全省重點建設(shè)100個國家級實訓(xùn)基地和100個省級實訓(xùn)基地。三是職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。初步安排是,省級每年組織培訓(xùn)100名職業(yè)院校校長、1000名“雙師型”教師,培養(yǎng)選拔50名省級骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設(shè)工程。重點建設(shè)100所省級以上示范性中等職業(yè)學(xué)校和10所省級以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設(shè)工程。依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學(xué)校貧困生資助工程。省政府計劃安排專項資金,重點資助5萬名中職學(xué)生。七是職業(yè)教育高質(zhì)量就業(yè)獎勵工程。對就業(yè)率分別達到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學(xué)校給予獎勵。八是中等職業(yè)教育招生獎勵工程。對積極擴大招生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量高的中職學(xué)校給予獎勵。力爭通過這“八大工程”,鼓勵各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,讓用人單位滿意,讓學(xué)生滿意,讓學(xué)生家長滿意。
三、加大支持和扶持力度,努力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境
大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。各級政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持和扶持力度,把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。
第一,要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任在地方。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育,把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程,切實強化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。省教育廳等部門組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會議制度要進一步完善,定期研究、協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作中的重大問題。省直各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)范圍,滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展,形成齊抓共管的工作機制。
第二,切實加大投入。省政府決定設(shè)立職業(yè)教育專項發(fā)展資金,主要用于“八大工程”建設(shè)。各級政府也要堅持多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費,為促進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例,一般地區(qū)不低于30%,未普及九年義務(wù)教育地區(qū)不低于20%。對失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費可按國家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費,作為扶貧解困的重要舉措,抓好落實。要注意提高職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益,逐步改革公辦職業(yè)學(xué)校按編制撥款方式,建立以學(xué)校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標(biāo)的新的財政撥款機制。今后,國家和省對職業(yè)教育的投資項目,重點向堅持面向市場辦學(xué)、自主發(fā)展能力較強的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學(xué)費收入要全額用于院校的發(fā)展,各級各有關(guān)部門不得用來沖抵正常撥款,也不得以任何理由進行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。
第三,要切實搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育,離不開社會各界的熱情支持,離不開廣大家長和學(xué)生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,在全社會形成尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。要引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育作為提高競爭力的重要措施,促進企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。
同志們,大力發(fā)展職業(yè)教育,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求做出的重大決策。我們要以科學(xué)發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局,統(tǒng)一思想、銳意進取,搶抓機遇、扎實工作,努力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面,為促進我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻!
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在全縣教育工作會議上的講話精神篇十二
同志們:
今天,教育的新事物實在太多,洋思中學(xué)的“先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練”,杜郎口中學(xué)的“三三六自主學(xué)習(xí)的高效課堂模式”,衡水中學(xué)的“三大法寶——激情教育、高效課堂、精細管理”等等。針對如此多的新事物,每一次,我都認認真真接受新理念的洗禮,但越吸納越困惑,越找不到方向,越發(fā)覺得教育教學(xué)的錯亂與失控。于是,我開始反省,開始詰問,我們是否能夠,暫時停下已經(jīng)亂拍的腳步,細細思慮:教育從哪里來?要到哪里去?為誰培養(yǎng)人?怎樣培養(yǎng)人?培養(yǎng)什么人?或許有人認為,這是一個簡單而普通的命題,但我卻以為這是教育本質(zhì)的“存在”。
教育是什么?“教育”這個詞在拉丁文中的原意是“引出”,即把一個真正的人引出來、塑造出來。所以,我認為:真正的教育就是把一個人內(nèi)心的真、善、美引導(dǎo)出來,幫助他成長為自己的樣子,使他的人生有精、氣、神的活著。為此,我們這樣做教育:
一、文化引領(lǐng),薪火相傳,弘揚人性真善美。
當(dāng)下,實用的、功利的、技術(shù)的東西擠壓了人們的精神需求,真善美幾乎成為一種奢侈的東西,我們以一種倫理責(zé)任的自覺,從知識育人轉(zhuǎn)向文化育人,開啟每一個人對真善美的自覺和崇尚。
1、建設(shè)具有濃郁文化氣息的校園,傳遞真善美。
我們像建設(shè)圣地一樣建設(shè)學(xué)校,讓校園環(huán)境的美感陶冶人的情操。學(xué)校每一處文化景觀從設(shè)計到制作都凝聚著校長的良苦用心,每一副楹聯(lián)從撰聯(lián)到書聯(lián)都閃爍著老師們的才華睿智,每一屆同學(xué)們都以自己的真情摯愛賦予了學(xué)校新的文化內(nèi)涵。從20xx年開始,每一屆畢業(yè)生為學(xué)校捐資修建文化景觀已形成了優(yōu)良傳統(tǒng),從20xx屆學(xué)生捐贈用大理石雕刻的名言警句至20xx屆學(xué)生捐建“導(dǎo)航文化墻”等文化景觀,融“思想性、知識性、藝術(shù)性、觀賞性”于一體,是文化的釋放點,是無聲的歌、無言的詩,有著獨特滲透性和潛在影響性,。這些靜態(tài)的文化景觀,它們和各具特色的班級文化、寢室文化、樓道文化、建筑文化融為一體,如同一部立體多彩的教科書,美化著師生的心靈、啟迪著師生的心智,不愧為求真、尚善、崇美的精神圣地。
2、培養(yǎng)具有較高文化素養(yǎng)的教師,踐行真善美。
“不聞大論則志不鴻,不聽至言則心不固”。智從知來,學(xué)校專門開辦了教師書屋,開展每周的教研組集體讀書研修、每周教職工大會專題學(xué)習(xí)活動;聘請國內(nèi)知名的學(xué)者、專家定期來校講座;開門辦學(xué),與宜賓市一中、重慶37中等18所川渝聯(lián)誼校和澳門濠江中學(xué)、勞工子弟校等兩所友好姐妹校,常來常往;推行青藍工程、新老結(jié)對以及名師工作室;通過全體教師參與的間周一次的“教師論壇——讀書·論道”分享會和“五個一”的研修制度(每學(xué)期精讀一本好書、不少于5000字的一篇摘抄筆記、撰寫一篇高質(zhì)量的讀書心得、聽一堂有學(xué)術(shù)價值的專家講座、上一堂有文化的研究課),讓老師們與智者同行、與思想者對話,以較高的文化素養(yǎng)真心實意愛學(xué)生,真才實學(xué)教學(xué)生,真知灼見感染學(xué)生。
20xx年11月,我校優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師高俊林同志下班后在家中突發(fā)腦溢血不幸去世,年僅48歲!家中的頂梁柱倒了,這讓他原本就很困難的家庭雪上加霜。妻子沒工作,還有一個腦癱的女兒和年幼的兒子需要照顧。噩耗傳來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和許多老師第一時間趕赴他家?guī)兔α侠砗笫?。短短一天的時間,就自發(fā)捐款12萬多元,讓這個瀕臨絕境的家庭重新看見了生活的希望。急人所難,雪中送炭,這正是寶中老師對真善美的最好踐行。
3、重視和加強美育、藝術(shù)教育,培育真善美。
蔡元培先生講,美育是學(xué)校的宗教。我們充分認識到藝術(shù)教育對于立德樹人具有獨特而重要的作用,通過音樂打開學(xué)生通向智慧的通道,通過美術(shù)激活學(xué)生的想象力,通過體育讓學(xué)生喜愛運動并學(xué)會在沖突中接納和培養(yǎng)團隊合作精神。嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,開齊開足藝術(shù)課程,開展靈活多樣的學(xué)生藝術(shù)活動,因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)團和興趣小組,定期舉辦藝術(shù)節(jié)。通過美育、藝術(shù)教育的加強,使學(xué)生體會到美好事物對人生的意義,培養(yǎng)學(xué)生珍惜美好事物的情操,激勵學(xué)生去追求自身的高尚,而不是盲目去追求低級趣味的有些明星,讓學(xué)生的精神發(fā)育走向真善美。
4、守護和傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,升華真善美。
我們把守護和傳承民族傳統(tǒng)文化作為我們的使命,優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是學(xué)校的文化底色。我們以“忠”為核心,引領(lǐng)學(xué)??茖W(xué)管理。忠于黨的教育事業(yè),忠于社會主義辦學(xué)方向,忠于教師的職業(yè)操守。以“和”為核心,引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。教師做到在心態(tài)上講“平和”,在為人上講“謙和”,在團隊上講“親和”,在工作上講“磨合”。以“德”為核心,引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生努力做到:在家庭是孝子(女),在品德上是君子(淑女),在學(xué)識上是才子(女),在氣質(zhì)上是美男子(美女)。以“孝”為核心,引領(lǐng)家長及社會進步。要求學(xué)生與家長一道歸納、總結(jié)自己的家風(fēng)、家規(guī)、家訓(xùn)并用簡潔、準(zhǔn)確的文字概括,同時,學(xué)校利用家訪,開家長會,到街上舉辦圖片展、宣講等方式,讓孝文化向更寬、更廣的社會領(lǐng)域輻射,以孩子的真善美帶動家庭的真善美,以家庭的真善美帶動社會的真善美。
二、因材施教,自主成長,提振人生精氣神。
我校因地域和歷史的原因,生源質(zhì)量相對較差,許多學(xué)生的學(xué)習(xí)動力不足,行為習(xí)慣不好,面對這樣的學(xué)生實際,我們因材施教,辦適合學(xué)生的教育,力爭讓每一個學(xué)生做最好的自己,擁有人生三寶——精氣神。
1、做好學(xué)生成長規(guī)劃,讓學(xué)生在喚醒自我中提振精氣神。
學(xué)生初中畢業(yè)走進高中校園,心中充滿期待,我們的首要任務(wù)是幫助學(xué)生做好成長規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)生度過充實而有意義的三年高中生活。首先是關(guān)注學(xué)生自我認識、自我發(fā)現(xiàn),即讓學(xué)生明白“我是誰”。其次是關(guān)注學(xué)生未來發(fā)展,幫助學(xué)生確定目標(biāo),激發(fā)主動學(xué)習(xí)潛能,即讓學(xué)生明白“我要去哪兒?最后是具體落實規(guī)劃,幫助學(xué)生制定實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施,即“我如何去?”。成長規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)生有目標(biāo)的航行,而不是讓學(xué)生無目標(biāo)的流浪。
2、多給學(xué)生一些選擇,讓學(xué)生在揚長避短中提振精氣神。
沒有選擇,就沒有思考,沒有選擇,就沒有揚長避短的機會。我校開設(shè)有《國學(xué)》《閱讀》《書法》《人文教育》《校史教育》《禮儀常識》《法律常識》《心理健康》《傳道》《中學(xué)水課程》等11門校本課程;同時還成立了動漫社、街舞社、書法社、國學(xué)經(jīng)典誦讀社、遠航文學(xué)社、棋藝社、青少年志愿者協(xié)會等18個學(xué)生社團;周末在講學(xué)堂舉辦人文大講堂:講以“哈佛家訓(xùn)”等為主要內(nèi)容的世界故事,以“傳統(tǒng)文化”為主要內(nèi)容的中國故事,以“師生生活”為主要內(nèi)容的校園故事,以“家風(fēng)家規(guī)”為主要內(nèi)容的家庭故事。這些為學(xué)生打開了教育的另一扇窗,學(xué)生在選擇中揚長避短,走出自卑陰影,重拾自信,提振精氣神。
3.開展各種體驗活動,讓學(xué)生在培養(yǎng)情趣中提振精氣神。
情由心生、趣從情來,興趣催生動力,動力提振人的精氣神。我們常年開展“五節(jié)日三典禮”活動,“五節(jié)日”:即體育節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、感恩節(jié)、藝術(shù)節(jié)。體育節(jié)讓學(xué)生樹立“健康第一”的思想,文明其精神,野蠻其體魄;科技節(jié)讓學(xué)生體驗“創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力”之真理;讀書節(jié)讓學(xué)生在讀書中開拓視野,感悟人生,學(xué)會思考;感恩節(jié)讓學(xué)生懂得感恩是一種生活態(tài)度、一種美德、一種責(zé)任,感恩自然、感恩社會、感恩父母、感恩老師;文化藝術(shù)節(jié)讓學(xué)生發(fā)揮個性特長,促進審美能力和水平的提升,啟迪智慧,激發(fā)創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。
“三典禮”:即開學(xué)典禮、成人典禮、畢業(yè)典禮。開學(xué)典禮讓學(xué)生懂得禮儀,讓學(xué)生不斷追問“我從哪里來”“要到哪里去”;成人典禮讓學(xué)生與少年作一個慎重的告別,莊嚴(yán)宣告自己的長大,自發(fā)地內(nèi)在反省,意識到自己肩上的責(zé)任,以成人的標(biāo)準(zhǔn)比對自己的所作所為;畢業(yè)典禮讓學(xué)生銘記同學(xué)難忘、師恩難忘、母校難忘,讓老師接受敬禮、收獲尊重、感受幸福。
4、在做人道理中學(xué)知識,讓學(xué)生在形成價值觀中提振精氣神。
學(xué)生與我們相隔的不僅是時間,還有漸行漸遠的價值觀。每一年,我們會送走一批學(xué)生,也會迎來一批新生,進進出出,幾十年成千上萬,我們總是把今天所做的事與學(xué)生的終極價值聯(lián)系起來,讓每個孩子把“做人善良,做事認真,心懷家國,志在圣賢”作為價值取向,一輩子都有方向感,不迷茫、不狹隘、不浮躁。20xx至20xx兩學(xué)年的開學(xué)典禮,我們講《分數(shù)不是唯一,站起來頂天立地》、《人品,一個人真正的最高學(xué)歷》,20xx至20xx三屆畢業(yè)典禮,我們給學(xué)生上的最后一課,不是講的如何拿分數(shù),而是講《一旦麻木消磨了斗志,衣食無憂的日子還能過多久》、《道德才是做人的根本》、《價值取向決定生命的輕重》,所有這些,我們都是在專心培養(yǎng)學(xué)生正面的人生觀、世界觀、價值觀。學(xué)校的“蒙學(xué)”文化墻,以古書簡形式把《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》呈現(xiàn)出來,告誡學(xué)生先學(xué)做人,后學(xué)知識與技能,讓學(xué)生明白:道德才是做人的根本,根本一壞,縱然你有學(xué)問和本領(lǐng),也無甚用處。學(xué)校的“釣魚島”文化景觀,警醒學(xué)生勿忘國恥,為國家而學(xué),不要只想到柴米油鹽、當(dāng)官發(fā)財,讓學(xué)生明白:一個人的心中有國家、有民族、有未來,人生才會有大格局、大成就、大胸懷。若干年后,無論寶中的學(xué)子做什么,我都不愿意這些價值觀產(chǎn)生任何改變。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,志堅心愈苦,成功由積累。十年,寶中人充滿激情,從教育原點——人那里出發(fā),善始,保持理性;回到教育終點——人那里結(jié)束,善終。把自己的學(xué)生視為活生生的人,把引導(dǎo)學(xué)生成人作為第一要務(wù),追求真善美,提振精氣神,以發(fā)展人性、培養(yǎng)人格、改善人生為根本目的,最大程度地促進學(xué)生人性美好、人格健全、人生幸福。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十三
同志們:
這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和省市教育工作會議精神,全面落實縣委、縣政府的工作要求,回顧總結(jié)20xx年全縣教育工作,研究部署20xx年教育工作任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大教育工作者務(wù)實奮進、改革創(chuàng)新,全力推動金湖教育在新起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我講幾點意見。
一、總結(jié)成績,堅定信心,不斷集聚金湖教育跨越提升的新動力
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展,城鄉(xiāng)學(xué)前三年幼兒入園率、義務(wù)教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率分別達98.66%、100%、99.5%、100%,教育現(xiàn)代化建設(shè)年度綜合得分69分,高于全市平均水平,高考實現(xiàn)“兩個歷史性突破”,“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”高標(biāo)準(zhǔn)通過國家評估認定,順利接受“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級評估驗收,省政府曹衛(wèi)星副省長和省教育廳沈健廳長先后對我縣教育工作進行專題調(diào)研,并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會事業(yè)目標(biāo)考核全市第一,教育工作目標(biāo)被評為市一等獎,分別受到市政府、市教育局表彰。
1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學(xué)條件不斷改善。推進實施校舍安全工程新三年規(guī)劃,新建改造面積4.55萬平方米。按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園,金湖二中新校區(qū)投入使用,推進實施育才小學(xué)東遷工程,啟動城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目,為13所中小學(xué)實施運動場地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實施教育裝備水平提升工程,投入1000多萬元,按照省定一類標(biāo)準(zhǔn),為8所中小學(xué)添置、更新教育裝備,市教育局在我縣召開了“淮安市中小學(xué)裝備提升工程觀摩現(xiàn)場會”,總結(jié)推廣了我縣的經(jīng)驗做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動,推進“三通兩平臺”建設(shè),不斷加大軟件資源投入,實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通,省級教育資源服務(wù)平臺全覆蓋。加強信息技術(shù)與課程的整合,促進教學(xué)最優(yōu)化,金南中學(xué)楊兆忠老師榮獲“領(lǐng)航杯?20xx年江蘇省信息化教學(xué)能手大賽”一等獎。三是優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進學(xué)校8所、先進鎮(zhèn)5個、省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所、省市級社區(qū)教育中心2個、省市級綠色學(xué)校4個、省市級依法治校示范校2個、省級健康促進學(xué)校9個、市科技教育特色學(xué)校2個、市居民學(xué)校11個、市語言文字示范校1個、市經(jīng)典誦讀基地學(xué)校1個、縣級安全文化示范學(xué)校2個。
2.教育公平有效維護。一是均衡發(fā)展取得實效。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實維護教育公平。目前,我縣小學(xué)、初中均衡發(fā)展8項指標(biāo)綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43,均低于省定小學(xué)0.65、初中0.55的標(biāo)準(zhǔn),公眾滿意率達93.32%。扎實推進“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作,實施幼兒園新建改擴建、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程,提前并超額完成五年行動計劃的建設(shè)任務(wù)。二是集團化辦學(xué)穩(wěn)步推進。做強實驗小學(xué)教育集團,做實六個“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”,教師在集團內(nèi)合理交流,各項工作統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)推進。優(yōu)課展示、師徒結(jié)對、課題研討等活動覆蓋所有學(xué)校,促進了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平快速提升。三是扶困助學(xué)扎實開展。積極做好貧困家庭、弱勢群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實施育才興教工程,嚴(yán)格落實各項資助政策,做到應(yīng)助盡助,確保全縣沒有一個學(xué)生因貧失學(xué),全年累計資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生11033人次,共912.79萬元。
3.素質(zhì)教育深入推進。一是德育工作彰顯特色。堅持立德樹人,新創(chuàng)建市“周恩來班”12個、市“優(yōu)秀學(xué)生社團”4個,申報“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動,與縣文明辦、詩詞協(xié)會聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩詞專場演出,全面完成“國家生態(tài)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務(wù)。認真做好關(guān)心下一代工作,成立“紅楓名師工作室”,新創(chuàng)建市關(guān)工委常態(tài)化合格單位11個,被評為省“家庭教育先進縣”。二是課程基地建設(shè)深入推進。金湖中學(xué)、呂良中心初中兩校省課程基地建設(shè)順利通過省教育廳的評估驗收,金南鎮(zhèn)中心小學(xué)“四小活動”順利推進,銀集中心初中英語課程基地被批準(zhǔn)為省薄弱初中質(zhì)量提升項目,特殊教育學(xué)?!皠?chuàng)建家園式多重障礙兒童學(xué)前康復(fù)中心”被批準(zhǔn)為省特殊教育發(fā)展工程項目。三是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質(zhì)量,創(chuàng)新開展微型課題探究,以小班化教學(xué)為突破口,著力提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。深入開展“初中質(zhì)量提升年”活動,促進初中質(zhì)量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關(guān),應(yīng)屆文化本科首次突破400大關(guān),在23個高考考核指標(biāo)中,我縣有19項指標(biāo)在8個縣區(qū)中排名第一??h教育局、金湖中學(xué)、金湖二中榮獲“市教育教學(xué)工作先進單位”,縣教研室榮獲“市教研工作先進單位”。四是體藝工作扎實開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學(xué)生田徑運動會。積極開展《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試工作,數(shù)據(jù)上報面達100%,市抽測合格率達到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運手球比賽,手球和羽毛球代表隊取得了優(yōu)異成績,我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學(xué)生健康教育知識競賽,被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎”。
4.隊伍素質(zhì)全面提升。一是開展師德主題教育。邀請“江蘇省師德模范”著名特級教師李鳳遐來金湖為1200多名教師做師德報告。健全完善教師師德檔案,評選了“師德建設(shè)示范?!?,開展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學(xué)習(xí)模范教師,爭做師德標(biāo)兵”主題教育,在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好氛圍。二是提升隊伍專業(yè)素質(zhì)。實施學(xué)歷提升工程,不斷提高教師隊伍學(xué)歷層次。開展教師全員培訓(xùn),先后邀請省內(nèi)5位“人民教育家培養(yǎng)對象”來我縣送教,16位全國優(yōu)秀教師、省特級教師為我縣物理、化學(xué)骨干教師進行集中授課培訓(xùn),全年共有5015人次參加了縣級以上培訓(xùn)。搭建教師成長平臺,建立了教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級教師的專業(yè)成長梯隊,20xx年新評選教壇新秀60名,1人被評為“全國模范教師”,1人被評為正高級教師,2人被評為省特級教師。三是創(chuàng)新隊伍管理方式。為緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾和年齡老化等問題,20xx年面向社會招聘38名中小學(xué)、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作的實施意見》,通過集團內(nèi)交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉(zhuǎn)崗到縣城小學(xué)任教等形式,共交流教師145名,占應(yīng)交流教師數(shù)的15.4%。
5.服務(wù)能力逐步增強。一是職業(yè)教育辦學(xué)水平不斷提升。強化職教招生就業(yè)管理,20xx年職教招生1250名,安排頂崗實習(xí)610多名,對口實習(xí)率保持在98%以上,就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進現(xiàn)代職教體系建設(shè),機電一體化專業(yè)、會計專業(yè)分別與江蘇開放大學(xué)、江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院達成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議?!捌嚬こ獭薄皺C械制造”2個省級高水平示范性實訓(xùn)基地通過省級驗收。全力推進校企合作,金湖中專與金湖政軒石油機械公司達成了校企合作協(xié)議,引企入校,設(shè)立生產(chǎn)線,實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化。二是教育服務(wù)發(fā)展能力不斷增強。充分利用各類教育資源,主動加強與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)與合作,開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動,送教下鄉(xiāng)10輪、受訓(xùn)人數(shù)達1萬多人次,與企業(yè)合作開展初、中、高級工培訓(xùn)274人。大力實施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)人數(shù)達7萬多人次。三是招商引資工作實現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路,創(chuàng)新舉措,20xx年完成億元開工項目1個、3000萬元開工項目1個,完成外貿(mào)進出口總額200萬美元,新簽約總部經(jīng)濟項目6個,所屬招商企業(yè)公共財政預(yù)算收入99萬元,新申請科技發(fā)明專利6項。
6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實加強作風(fēng)建設(shè)。教育局黨委及直屬16個黨(總)支部緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。局機關(guān)梳理出“四風(fēng)”方面問題98條,各學(xué)校面向社會征求意見400余條,著力開展校園安全、師德師風(fēng)等八項專項整治活動,完善了教師管理、目標(biāo)考核等6項制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“十個一”聯(lián)系群眾制度,開展“機關(guān)干部進學(xué)校、百名校干進村居、千名教師進萬家”活動,累計幫助家長和學(xué)生解決問題多個。二是切實規(guī)范辦學(xué)行為。建立中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作制度,切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,全年開展專項督導(dǎo)64校次、綜合督導(dǎo)6校次。嚴(yán)格執(zhí)行省“五嚴(yán)規(guī)定”,切實規(guī)范招生行為,開展了治理教育收費“校校行”活動,從嚴(yán)查處有償家教、體罰和變相體罰等行為,嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》,督促各校開齊開足課程,保證大課間時間有安排、體藝“2+1”活動有實施。三是切實保障學(xué)校安全穩(wěn)定。推進“依法治校示范?!薄敖臼痉缎!薄鞍踩幕痉缎!眲?chuàng)建工作,開展了“安全生產(chǎn)月”“中小學(xué)安全教育日”等主題教育,組織了食堂從業(yè)人員、學(xué)校保安等安全培訓(xùn)。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項整治活動,全面完成食堂升級改造任務(wù),a級學(xué)校食堂占比81%、b級學(xué)校食堂占比19%、徹底消滅c級食堂,透明廚房建成率達100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”,全年各校累計上報安全隱患446條,整改446條,整改率達100%。
此外,招生、工會、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會各界的大力支持,凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此,我代表教育局向長期關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo),向今天與會的全體同志并通過你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
二、正視不足,分析形勢,準(zhǔn)確把握金湖教育跨越提升的新方向
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當(dāng)前教育工作面臨的困難、問題和挑戰(zhàn):一是教育資源總量偏少,城區(qū)幼兒園、小學(xué)和初中普遍存在班級數(shù)過多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)管理水平和整體質(zhì)量仍有較大的提升空間,特別是初中階段的教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊伍建設(shè)亟待加強,教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性短缺、年齡老化、活力不足、個別教師師德失范等問題。教育系統(tǒng)校干隊伍年齡總體偏大,年輕校干培養(yǎng)力度不夠??冃ЧべY、職稱評聘等方面都存在現(xiàn)實問題。對以上存在的問題和不足,我們一定要高度重視,進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,認真研究,加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年,做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動教育發(fā)展,務(wù)必要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景,客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機遇、新優(yōu)勢。要以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),秉承辦好人民滿意教育宗旨,全面深化教育改革,全面推進依法治教,全面促進公平,全面提升質(zhì)量,重點要推動“三大跨越”:目標(biāo)跨越,全面完成“十二五”教育規(guī)劃任務(wù),確?!叭蓄I(lǐng)先,蘇北爭先”,努力建成教育名縣;路徑跨越,科學(xué)編制“十三五”教育規(guī)劃,加快推進傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉(zhuǎn)變、硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變、規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變;形象跨越,全面提升教育品牌實力,切實規(guī)范辦學(xué)行為,樹立金湖教育的美好形象。
推動“三大跨越”,必須堅持以依法治教為方向,從教育管理走向教育治理,加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)進程;堅持以深化改革為動力,進一步落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制,探索城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有效途徑;堅持以維護公平為基礎(chǔ),統(tǒng)籌教育資源配置,優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局,完善弱勢群體教育關(guān)愛體系,切實保障學(xué)有所教;堅持以內(nèi)涵建設(shè)為核心,加強教育優(yōu)秀人才梯隊建設(shè),深入實施素質(zhì)教育,創(chuàng)建一批文化、體育、藝術(shù)、科技特色學(xué)校,不斷提升教育質(zhì)量。
三、明確目標(biāo),突出重點,精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措
20xx年,金湖教育系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持依法治教,深化教育改革,以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握質(zhì)量提升這一核心,切實加強兩支隊伍建設(shè),強化德育、教學(xué)、安全三項常規(guī)管理,積極實施優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育、義務(wù)教育、普高教育、職業(yè)教育和社會教育,促進金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。
1.始終把握一個核心。
牢牢把握質(zhì)量提升這一核心,20xx年中考要提高優(yōu)生人數(shù),確保700分以上人數(shù)占全市3%以上,全市前6000名人數(shù)達350人以上,各項指標(biāo)確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實現(xiàn)“文化超五百、總量過七百”的目標(biāo)。堅持向?qū)W校校長、精致管理、課堂教學(xué)、教育科研、隊伍素質(zhì)要質(zhì)量,實施《金湖縣義務(wù)教育階段質(zhì)量提升三年規(guī)劃》,構(gòu)建自主學(xué)習(xí)的課堂模式,倡導(dǎo)探究性、體驗性、互動合作型的教學(xué)活動。實施作業(yè)效能監(jiān)測工程,努力推進課堂訓(xùn)練向關(guān)注學(xué)生學(xué)情、重視學(xué)科素養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好“小班化教學(xué)”這個特色科研課題,著力推進網(wǎng)上教研活動,提高微型課題研究的技術(shù)含量。進一步優(yōu)化教體結(jié)合學(xué)校布點,深入實施學(xué)生體質(zhì)健康促進工程。深入推進藝術(shù)教育,積極應(yīng)對音樂、美術(shù)考核進入中考,開展高雅藝術(shù)進校園活動,辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演,編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。
2.著力建好兩支隊伍。
一是加強教師隊伍建設(shè)。按照習(xí)“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的要求,打造高質(zhì)量的教師隊伍。著力抓好師德建設(shè),健全師德個人檔案,加強師德考核,實施“師德一票否決制”。完善教師正常補充機制,鼓勵在職教師提升學(xué)歷層次,不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。推動縣級教師發(fā)展中心建設(shè),完善教、培、研、賽一體化工作機制,開設(shè)暑期菜單式送教培訓(xùn)。建立高層次人才后備庫,實行分層培訓(xùn)。深化人事制度改革,探索建立“縣有校用”管理模式,加大教干教師交流力度,繼續(xù)實施教師跨段交流,調(diào)優(yōu)教師學(xué)科結(jié)構(gòu),促進縣域內(nèi)教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評價考核機制,績效分配堅持向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的人員傾斜。
二是加強校干隊伍建設(shè)。加強青年后備干部培養(yǎng),依據(jù)教育部剛剛出臺的中小學(xué)、幼兒園校(園)長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,進一步選優(yōu)配強校(園)長隊伍,大力推進學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的意識與能力建設(shè),提高學(xué)??茖W(xué)管理水平。推進實施校長“二三五”工程,建立校長教育教學(xué)質(zhì)量年度目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任考核機制,推行“一線工作法”和“零距離管理”。
3.切實強化三項管理。
一是強化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務(wù),充分發(fā)揮課程的育人作用,深化“周恩來班”創(chuàng)建,推進“五德”教育進校園,大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展“中國夢”系列教育活動,以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育為契機,培養(yǎng)學(xué)生的愛國情感。開展“幸福教育”研究,探索實施“實境德育”,深化中小學(xué)生心理健康教育“四早”工程,辦好家長學(xué)校,構(gòu)建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系,打造“生態(tài)德育”品牌。
二是強化教學(xué)常規(guī)管理。20xx年,縣教研室再次對教學(xué)“六認真”要求進行了細化,突出了可操作性和可檢測性,各校要發(fā)揮教學(xué)“六認真”規(guī)范引領(lǐng)作用,認真執(zhí)行,落實到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學(xué)生作業(yè)反思糾錯等制度,縮短教學(xué)質(zhì)態(tài)的反饋周期,增強教學(xué)過程的監(jiān)控力度。推行精細化、會診式的視導(dǎo)督導(dǎo),實現(xiàn)教學(xué)檢查的常態(tài)化、動態(tài)化和過程化。強化教學(xué)目標(biāo)達成考核獎勵,積極尋求政策支持,為教學(xué)質(zhì)量提升提供有效保障。
三是強化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評”。落實《中小學(xué)崗位安全工作指南》要求,進一步完善校園安全隱患排查制度。加強校園保安人員培訓(xùn),添置必要的防暴器械,加大學(xué)校視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)的建設(shè)力度,做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴(yán)格落實校車“六定”要求,明確安全監(jiān)管責(zé)任,強化隨機督查力度,確保校車運行安全。落實食堂米肉油等大宗食品采購政策,完善食堂各項管理制度,切實提升食堂管理水平。
4.積極實施四大工程。
一是優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)工程。結(jié)合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)總體布局,推進實施《金湖縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(20xx—)》。堅持以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推進教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質(zhì)化,積極實施《中小學(xué)校舍安全工程新三年規(guī)劃》,繼續(xù)推進農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè),規(guī)劃落實城區(qū)幼兒園增量建設(shè),推進實施城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目,完成育才小學(xué)東遷工程,為教育內(nèi)涵發(fā)展贏得最基礎(chǔ)的空間資源保障。
二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實施“中小學(xué)教育裝備水平提升工程”,做好教育裝備的更新升級工作,啟動“中小學(xué)教育裝備工作示范縣”建設(shè)。推進智慧校園和智慧管理建設(shè),做好教育網(wǎng)站的維護更新,加強“三通兩平臺”建設(shè),推進“數(shù)字化校園”創(chuàng)建,探索“微課”等新型教學(xué)模式。進一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”,實現(xiàn)教育裝備的科學(xué)、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓(xùn)、比賽和觀摩活動,提高教師的信息化專業(yè)技能,發(fā)揮教育裝備的效益。
三是特色文化打造工程。強化文化立校、特色發(fā)展的理念,完善并推廣金湖中學(xué)的“四標(biāo)五讓六環(huán)節(jié)”、外國語學(xué)校的“18420”、戴樓中心小學(xué)的“442”等一批先進的課堂教學(xué)模式。進一步發(fā)揮金湖中學(xué)、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學(xué)省級課程基地的引領(lǐng)示范作用,加快推進省幼兒園課程游戲化項目建設(shè),促進城鄉(xiāng)學(xué)校特色發(fā)展。加大智障兒童學(xué)前康復(fù)中心項目建設(shè)力度,提升特殊教育發(fā)展水平。
四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果,狠抓“四風(fēng)”專項整治,認真落實各項整改承諾,推動正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化,塑好金湖教育形象。切實規(guī)范辦學(xué)行為,繼續(xù)開展“規(guī)范辦學(xué)行為校校行”活動,深入推進責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,廣泛開展“學(xué)生評教師、教師評教干、家長評學(xué)?!被顒樱皶r處理、答復(fù)群眾來訪來信,認真辦理各類議案、提案,努力提高人民群眾滿意度。加強教育宣傳信息工作,提高與媒體合作的能力,打造高層次、高水準(zhǔn)的專題報道,不斷擴大金湖教育的知名度和影響力。
5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。
一是推動學(xué)前教育普惠發(fā)展。抓住國家和省實施第二期學(xué)前教育行動計劃的有利契機,制定并實施金湖縣幼兒園布局專項規(guī)劃,擴大學(xué)前教育資源總量。貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,深化幼兒園課程改革,杜絕“小學(xué)化”傾向,把幼兒園課程游戲化作為提升學(xué)前教育質(zhì)量的重要途徑。依托國家和省信息管理系統(tǒng),加強對幼兒園信息的動態(tài)管理。實施幼兒學(xué)籍管理電子化,試行學(xué)籍卡編號管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結(jié)對幫扶作用,逐步形成以示范園為中心,覆蓋全縣各類幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量共同提升。
二是推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果,推進全國義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)建設(shè),按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,辦好城鄉(xiāng)每一所中小學(xué),努力做到“七個一樣”。關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)建設(shè),市里2月13日召開了專題會議進行了部署,我縣將認真謀劃,適當(dāng)時候召開推進會進行落實。要進一步規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為,控制城區(qū)學(xué)校規(guī)模和班額,推行小班化教學(xué)。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué),健全流動人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢群體受教育的保障機制,讓所有孩子有學(xué)上、上好學(xué)。
三是推動普通高中特色發(fā)展。主動策應(yīng)高校招生和高考政策的變化,結(jié)合學(xué)校自身特點,科學(xué)定位、探索實踐,形成順應(yīng)改革要求,具有地方特色的質(zhì)量提升新模式。強化學(xué)生社團建設(shè),開展以校園文化、體育藝術(shù)為載體的豐富多樣的特色活動,為學(xué)生提供藝體實踐的舞臺,實現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長。金湖中學(xué)要進一步加強與國內(nèi)外知名學(xué)校的交流合作,加強學(xué)校文化建設(shè),借鑒先進的教育理念和教學(xué)方式,搭建學(xué)生個性成長平臺,促進學(xué)校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用,辦學(xué)條件全面提升的有利條件,積極創(chuàng)建省“四星級高中”。
四是推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式,開拓縣外、省外招生市場,破解職教招生瓶頸。推進“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學(xué)?!苯ㄔO(shè),提升職業(yè)教育信息化水平。推動中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案的實施,繼續(xù)實施“一對一”(1個專業(yè)緊密聯(lián)系1個企業(yè))專業(yè)建設(shè)目標(biāo),不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實習(xí),大力推進“做中學(xué)”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質(zhì)量評價體系,以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手,著力提升職教教學(xué)質(zhì)量。
五是推動社會教育加快發(fā)展。通過舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動周”,推進學(xué)習(xí)型個人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動。實施“農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學(xué)技能工程”,培養(yǎng)一批“有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開放大學(xué)建設(shè)水平,不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域,構(gòu)建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系,積極爭創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,切實強化金湖教育跨越提升的新保障
實現(xiàn)金湖教育科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展,必須強化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持依法治教,統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍圖。
一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實從嚴(yán)治黨要求,著力提升基層學(xué)校黨建水平,不斷強化全系統(tǒng)黨員、干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律,貫徹落實中央“八項規(guī)定”的自覺性。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”的有效落實,進一步推動反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。切實加強新時期黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實推進黨建帶群建工作,幫助群團組織提高工作水平,增強組織活力,做到合力服務(wù)師生員工。以黨務(wù)公開帶動政務(wù)和校務(wù)公開,確保權(quán)力運行公開透明、便于監(jiān)督。
二是抓好法治促發(fā)展。堅持依法治教是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點、難點問題,不斷推進教育治理體系建設(shè)。各位校長要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念,健全學(xué)校法律顧問、法制副校長、教職工代表大會等制度,探索建立中小學(xué)依法治校評價指標(biāo)體系,不斷完善依法辦學(xué)的保障和監(jiān)督機制,讓學(xué)校各項事務(wù)運行在法治軌道上。在這里,強調(diào)一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問題,這是一個很嚴(yán)肅的政治問題,校長是第一責(zé)任人,必須把專項治理工作落實到每個具體人頭,在中央、省市縣規(guī)定時間內(nèi)整改到位。否則,將會受到紀(jì)檢、組織、人社等部門的嚴(yán)肅問責(zé)。要把法治教育納入課程計劃,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。重視校園法治文化建設(shè),通過主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實踐活動,提升青少年法律素養(yǎng)。
三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年,也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃,我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策,準(zhǔn)確研判教育發(fā)展形勢,充分考慮可能遇到的困難和障礙,統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度,堅持全局和局部配套、漸進和突破互為促進,準(zhǔn)確定位未來幾年金湖教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實施路徑和進度節(jié)點。同時,還要圍繞“十三五”教育工作總目標(biāo),制訂學(xué)前教育城區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃,完善和實施義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃,推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實施、整體推進。
同志們,20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關(guān)鍵之年,發(fā)展任務(wù)十分繁重,美好目標(biāo)催人奮進。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面,為早日建成更高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化教育強縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻!
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在全縣教育工作會議上的講話精神篇十四
(1月20日)
同志們:
這次會議,是在我市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、強力實施職業(yè)教育二期攻堅計劃的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展重要指示和國家、省職業(yè)教育工作會議精神,總結(jié)我市職業(yè)教育工作經(jīng)驗,進一步明確任務(wù),強化措施,狠抓落實,努力推動我市職業(yè)教育工作再上新臺階。市委、市政府對這次會議高度重視,會前,余書記就加快我市職業(yè)教育發(fā)展做出了重要批示,市政府組織市教育、人社、財政等部門進行了深入調(diào)研,研究出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,這是今后一個時期指導(dǎo)我市職業(yè)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。剛才玉梅同志傳達了余書記的批示精神,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。同時,市教育局、人社局、財政局、泌陽縣、高級技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校6個單位從不同角度、不同層面作了發(fā)言,講得很好、很有代表性,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就全市職業(yè)教育工作,我再強調(diào)幾點意見:
一、高度重視,把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置
職業(yè)教育在我市加快實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中具有特殊重要的作用。近年來,我們按照省委、省政府大力發(fā)展職業(yè)教育的工作部署,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,高度重視加快職業(yè)教育發(fā)展,大力實施職業(yè)教育攻堅計劃和全民技能振興工程,有效推動了各級各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平,取得了顯著成績。一是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不斷壯大。目前全市擁有各級各類職業(yè)院校20所,其中高職院校1所,省屬職業(yè)學(xué)校2所,技工院校1所,中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生6.7萬人。二是職業(yè)教育辦學(xué)條件顯著改善。各級各有關(guān)部門不斷加大對職業(yè)教育的投入和政策扶持力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是圍繞提高職業(yè)教育基礎(chǔ)能力,建設(shè)了一批設(shè)施完善、質(zhì)量較好的職業(yè)院校。目前全市共有中央、省財政支持的實訓(xùn)基地10個,省品牌示范院校4所,省特色院校7所,省職業(yè)教育強縣7個。三是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平明顯提高。通過實施“陽光工程”、“雨露計劃”,每年培訓(xùn)近18萬人次,與100多家企業(yè)建立了校企合作關(guān)系,畢業(yè)生就業(yè)簽約率達95%以上,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。四是職業(yè)教育辦學(xué)活力不斷增強。通過區(qū)域內(nèi)整合、總體上優(yōu)化,加快推進職教園區(qū)建設(shè),目前規(guī)劃面積達8.8平方公里,已完成投資12億元,駐馬店高級技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校已搬遷入住,農(nóng)校、衛(wèi)校、財經(jīng)學(xué)校建設(shè)進展順利,較好地實現(xiàn)了一區(qū)多校、優(yōu)勢互補、資源共享。堅持以黃淮學(xué)院為龍頭、行業(yè)企業(yè)為依托、專業(yè)為紐帶,支持黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展、走特色辦學(xué)之路,組建了銀泰汽車學(xué)院、全省第一家“跨境電子商務(wù)學(xué)院”,走出了一條產(chǎn)教融合、校企合作的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子,在全國走在了前列。同時,民辦職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好,已成為我市職業(yè)教育體系的重要組成部分??傮w來看,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市職業(yè)教育工作邁上了一個新的臺階,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點,為提高勞動者素質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作出了重要貢獻。
雖然我市的職教工作取得了階段性成果,但我們也要清醒地認識到,目前職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問題,在整個教育體系中仍屬薄弱環(huán)節(jié)。一是職業(yè)教育吸引力不夠強,人們上對職業(yè)教育在認識上存在偏見,總認為職業(yè)教育低人一等,學(xué)生報考職業(yè)院校的積極性不高。二是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制機制不夠活,校企合作一定程度上流于形式,企業(yè)沒有很好地參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程,特別是民辦院校數(shù)量少、辦學(xué)規(guī)模小,發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。三是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強,一些院校專業(yè)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法不能很好地適應(yīng)市場需求,與全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展的吻合度不緊密等。這些都需要我們在今后的工作中進一步強化措施,切實加以解決。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我市與全國、全省一樣,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),穩(wěn)增長難度加大,職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。我們必須把握并放大我市在勞動力資源方面的優(yōu)勢,通過大力發(fā)展職業(yè)教育,切實把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,努力使職業(yè)教育為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育是完善現(xiàn)代國民教育體系的重要內(nèi)容。職業(yè)教育,是針對就業(yè)要求和職業(yè)特點進行的專門知識學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型職業(yè)人才的實用教育,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)的重要職責(zé),它與普通教育、成人教育和繼續(xù)教育共同組成了現(xiàn)代國民教育體系。它是與經(jīng)濟社會聯(lián)系最緊密的教育,經(jīng)濟社會越發(fā)展,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。歐美國家之所以經(jīng)濟高度發(fā)達,很重要的一點是具有完備的、高度發(fā)達的職教體系。就美國而言,從初等、中等教育階段開始,就非常注重對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),高中階段與實踐有關(guān)的課程成績,在入大學(xué)的考核中占很大比重。在德國,實行的是“雙軌制”職業(yè)教育,每年約有60%青少年選擇接受“雙軌制”職業(yè)教育,學(xué)生一半時間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),一半時間在企業(yè)實習(xí)工作,而且職教學(xué)歷、文憑和崗位證書也具有較高的.社會認可度和權(quán)威性。在我國,在相當(dāng)長的時間內(nèi),教育以普通教育為主導(dǎo),以取得文憑學(xué)歷為目的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、時代的進步,人們的思想觀念開始轉(zhuǎn)變,既重視學(xué)歷文憑又重視專業(yè)職業(yè),既要選擇學(xué)校又要選擇適合自己發(fā)展的專業(yè),而且對能否就業(yè)、選擇什么職業(yè)越來越重視。今年6月份,國務(wù)院召開了全國職教工作會議,習(xí)近平總書記提出,加快發(fā)展職業(yè)教育,讓每個人都有人生出彩機會,并且從中央和省里層面,出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》,為當(dāng)前及今后一個時期職教工作理清了思路、指明了方向。因此,我們必須高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育,從戰(zhàn)略的高度進一步認識職業(yè)教育的重要性。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育是提高我市綜合競爭力的迫切需要。我市勞動力資源豐富,要在日趨激烈的競爭中贏得主動,最大的優(yōu)勢是人口優(yōu)勢,最重要的資源是人力資源。在經(jīng)濟新常態(tài)下,我們要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,對人力資源結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。從目前情況來看,技能型勞動者供不應(yīng)求,供需之間的結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出,已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素,沒有高技能人才就不可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、就沒有發(fā)展后勁。從一定意義上說,抓職業(yè)教育就是抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,就是抓產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),進一步提升我市開放招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的競爭優(yōu)勢,不斷增強綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育是促進社會就業(yè)的現(xiàn)實途徑。就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的大事,也是我們長期面臨的突出問題。當(dāng)前我市勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度加快同時出現(xiàn),新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織,今年我們提出確保完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)18萬人次,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人的目標(biāo)。解決這一問題,必須通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者職業(yè)技能,增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,努力把我市的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。
總之,職業(yè)教育關(guān)系全局、關(guān)系長遠,各級各部門務(wù)必把職業(yè)教育作為提升綜合競爭力和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),努力發(fā)揮好支撐發(fā)展、保障民生和促進和諧的“三大功能”.支撐發(fā)展就是以服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和提質(zhì)增效為宗旨,把發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,促進職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應(yīng)。保障民生就是以實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向,發(fā)揮就業(yè)“指揮棒”的作用,更加重視職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的重要位置,為勞動者過上更好生活打下職業(yè)技能基礎(chǔ)。促進和諧就是以促進公平公正為要求,發(fā)揮政府?;?、促公平的重要作用,加強城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,努力使“無業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂業(yè)”.
二、把握重點,進一步做大做強職業(yè)教育
今后一個時期,是職業(yè)教育在新的起點上加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。按照中央和省里要求,我市出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,對今后一個時期我市職業(yè)教育工作作出了全面部署,我們要認真抓好落實。重點要抓好以下幾方面工作:
(一)著力推動辦學(xué)模式創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,最核心、最根本的問題是深化改革。一要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場機制作用,堅持社會需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)、市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的思路,加快推進教學(xué)模式、管理體制和辦學(xué)模式改革創(chuàng)新。進一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作機制,加強就業(yè)指導(dǎo),拓寬就業(yè)渠道,促進職業(yè)教育與市場相互融合。二要擴大對外交流合作。積極參加教育部和省教育廳組織的研修培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)借鑒外地先進的課程設(shè)置、培訓(xùn)模式、教材體系和管理經(jīng)驗等,著力培育一批具有競爭力的職業(yè)院校和創(chuàng)新人才。三要切實抓好政策引導(dǎo)。各級政府和教育主管部門要著力減少對學(xué)校具體事務(wù)的干預(yù),把更多精力放在謀劃發(fā)展大局和幫助解決問題上,讓學(xué)校擁有更多自主權(quán)。重點扶持品牌學(xué)校和特色專業(yè)建設(shè),通過發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進一步提升產(chǎn)業(yè)吻合度和社會認可度。
(二)著力發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育發(fā)展模式更加靈活,更貼近市場,發(fā)展民辦職業(yè)教育可以動員社會力量參與辦學(xué),滿足社會不同層次的教育需求。目前我市缺少規(guī)模大、知名度高的民辦學(xué)校,各級各有關(guān)部門要積極行動起來,支持發(fā)展民辦職業(yè)教育。一要大膽嘗試職業(yè)院校股份制、混合所有制辦學(xué)試點,允許市場主體以資本、知識、技術(shù)、管理要素參與辦學(xué),鼓勵公辦職業(yè)院校采取“公辦民助”等形式,吸納企業(yè)、科研院所、社會組織和個人等共謀發(fā)展。二要認真落實國家、省支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,以實施職業(yè)教育攻堅二期工程為契機,對那些規(guī)模較大、管理規(guī)范、社會效益好、群眾認可度高的民辦職業(yè)學(xué)校,在資金、項目上給予傾斜和支持,扶持發(fā)展一批民辦職業(yè)學(xué)校。三要支持省內(nèi)外知名職業(yè)教育機構(gòu)到我市合作辦學(xué),為全市職教市場注入活力,不斷提高職業(yè)教育的吸引力和服務(wù)力。四要依法加強對民辦職業(yè)院校的指導(dǎo)和管理,對那些唯利是圖、發(fā)布虛假信息欺詐消費者的培訓(xùn)機構(gòu),一經(jīng)查實,從嚴(yán)從重依法處罰,切實維護群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)、健康發(fā)展。
(三)著力推進產(chǎn)教融合。職業(yè)教育不能關(guān)起門來搞教育,只有走校企合作、產(chǎn)教融合的路子,才能發(fā)展得越來越好。黨的十八屆三中全會明確提出,要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。教育部正在醞釀改革措施,引導(dǎo)一批地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,并在全國打造十所應(yīng)用型示范性大學(xué)。4月25日,教育部在我市舉辦了首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇,發(fā)布了《駐馬店共識》,就是要以產(chǎn)教融合為主題,探索應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路。11月14日,我市舉辦了首屆校企合作洽談會,100多家企業(yè)與各類職業(yè)院校進行了面對面交流,簽訂了54個校企合作項目。我們要抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機遇,大力推進校企深度融合,建立“政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生”五位一體合作機制,引企入校、辦校進廠,把企業(yè)當(dāng)作學(xué)校的課堂,把學(xué)校辦成企業(yè)的研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地,實現(xiàn)校企之間資源共享、互惠互利,共同打造駐馬店職業(yè)教育強市。
(四)著力實施全民技能振興工程。在“六路并進”的基礎(chǔ)上,采取更加有效的措施,促進技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求對接,進一步提升培訓(xùn)的針對性和實效性。一要開展定點定向培訓(xùn)。緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對技能人才的需求,以培養(yǎng)急需緊缺技能人才為重點,積極引導(dǎo)職業(yè)院校開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。要加強配套資金的使用與管理,對沒有和企業(yè)進行對接、開展合作,沒有拿到企業(yè)訂單的院校,一律不分配培訓(xùn)指標(biāo),不配發(fā)培訓(xùn)資金。二要改進培訓(xùn)方式和內(nèi)容。在黑板上講理論、在書本上搞維修的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式已經(jīng)落后,要鼓勵和引導(dǎo)各類培訓(xùn)機構(gòu)全面改進培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)”的培訓(xùn)新模式。學(xué)校要主動與企業(yè)開展全方位、多層次的合作,走出校門,到車間里培訓(xùn),到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場上培訓(xùn),實現(xiàn)教學(xué)和實踐一體化、實習(xí)和生產(chǎn)一體化。三要整合利用好培訓(xùn)資源。積極整合人社、教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門的培訓(xùn)資源,打捆打包,實現(xiàn)信息共享;要根據(jù)企業(yè)需求開展培訓(xùn),大力培養(yǎng)培訓(xùn)實用性、技術(shù)型人才;進一步加大監(jiān)督管理力度,對套取培訓(xùn)資金行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查出一起,絕不手軟。
(五)著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。各級各有關(guān)部門要進一步優(yōu)化職業(yè)院校布局,依托黃淮學(xué)院應(yīng)用型本科大學(xué)建設(shè)和市職教園區(qū)建設(shè),構(gòu)建以黃淮學(xué)院為龍頭、以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為橋梁、以大中專職業(yè)學(xué)校為支撐、以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一要調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。我市20開始實施職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整計劃,已將全市59所職業(yè)院校調(diào)整到現(xiàn)在的20所。今年6月,省政府提出要進一步加大職業(yè)院校布局調(diào)整力度,力爭到將全省中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校由目前的900多所調(diào)整為500所左右,重點支持建設(shè)100所中高職品牌示范院校和200所特色院校。我們要緊緊抓住這一重大機遇,按照“教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與崗位對接”的原則,引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化專業(yè)布局,培育品牌專業(yè),做強特色專業(yè),扶持新興專業(yè),改造傳統(tǒng)專業(yè),停辦就業(yè)差的專業(yè),構(gòu)建起“布局合理、資源優(yōu)化、專業(yè)對口、各具特色”的職教體系。二要加快推進市職教園區(qū)建設(shè)。為打造人力資源新優(yōu)勢,市委市政府規(guī)劃建設(shè)了8.8平方公里的職教園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達21億元,建成后可容納10所職業(yè)學(xué)校,成為擁有20萬人口的教育新城,對拉大城市框架,提升城市品位,實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展具有重要作用。目前市高級技工學(xué)校、汝南師專已經(jīng)入住,市農(nóng)校、衛(wèi)校、財校正在緊張施工。施工方和在建學(xué)校要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,倒排工期,交叉進行,加快推進學(xué)校項目、群眾安置房、教師公寓和市政配套設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門要密切配合、搞好服務(wù),解決好園區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題,確保各項工作落到實處。三要促進縣域職業(yè)教育發(fā)展??h級職業(yè)教育是全市職業(yè)教育工作的重要組成部分,無論在培養(yǎng)規(guī)模還是培養(yǎng)能力上都占據(jù)“半壁江山”,正陽縣和泌陽縣職業(yè)學(xué)校均被認定為國家級改革發(fā)展示范校,這與地方政府的重視和支持密不可分,剛才泌陽縣作了典型發(fā)言,希望對大家有所啟發(fā)。我們要加快推進縣域職業(yè)教育改革發(fā)展,完善各級職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。市縣兩級職業(yè)學(xué)校,要進一步加強交流合作,以城帶鄉(xiāng)、以強扶弱,形成相互促進、同謀發(fā)展的良好局面。四要加強實訓(xùn)基地建設(shè)。實訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生操作能力、提高教學(xué)質(zhì)量、彰顯辦學(xué)特色的基本保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè),加快制定綜合性實訓(xùn)基地和生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭通過3-5年的努力打造10個左右省級示范性實訓(xùn)基地。學(xué)校要逐步擴大實習(xí)實訓(xùn)在教學(xué)中的比重,盡快補上實習(xí)實訓(xùn)不足的短板。五要加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。各級各有關(guān)部門要在教師引進、培養(yǎng)、聘用等方面狠下功夫,支持職業(yè)院校面向企業(yè)、社會聘請高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。學(xué)校要進一步加強教職工管理,有計劃地選派教師到企業(yè)進行實踐鍛煉,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。
三、凝聚合力,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好條件
發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作難度大,各級各部門要高度重視,多措并舉,以深入實施職業(yè)教育二期攻堅計劃為契機,進一步加大工作力度,把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。
(一)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,拿出精干力量,抓實抓好職教工作。各縣區(qū)主要負責(zé)同志是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),認真履行好當(dāng)家人、責(zé)任人的角色,及時研究解決職教發(fā)展中的重大問題。教育、發(fā)改、人社、國土等部門要各司其職、通力協(xié)作,通過運用政策手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo),切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。
(二)要進一步加大政策扶持力度。市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,提出了今后一個時期促進職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)政策。各地各部門要結(jié)合實際制定配套措施,對職業(yè)教育給予更多實實在在的支持。要嚴(yán)格落實省職業(yè)教育二期攻堅工程各項優(yōu)惠政策,確保落實到位、收到實效。要健全完善與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入機制,逐步提高職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),用于職業(yè)教育的教育費附加和地方教育附加的比例不得低于30%.對公辦職業(yè)院校實行“以補促改”,對民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實行“以獎代補”,重點支持專業(yè)設(shè)置符合市場需求、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)率高的職業(yè)學(xué)校。要加大對貧困學(xué)生、殘疾人等特殊群體的資助力度,努力使每一個學(xué)生都不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。從20秋季學(xué)期開始,各類中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費,有關(guān)部門和學(xué)校要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強資金管理,確保資助資金規(guī)范有效使用。
(三)要進一步加大宣傳力度。發(fā)展職業(yè)教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家庭和學(xué)生的普遍認同。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,要繼續(xù)深入開展職業(yè)教育活動周、職業(yè)技能競賽活動,對職業(yè)教育先進單位和先進個人進行表彰獎勵,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚,積極倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚,努力營造全社會關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
同志們,大力發(fā)展我市職業(yè)教育,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實國務(wù)院第三次全國職業(yè)教育工作會議和全省職業(yè)教育工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想、開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期我市職業(yè)教育工作新局面,為實現(xiàn)富民強市、加快崛起提供堅實保障。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十五
各位教職工代表,同志們:
教育是民生之首,沒有教育的現(xiàn)代化,就無法全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)。為此,我的講話主題是,“提高質(zhì)量、鑄造品牌,為加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)”。圍繞這一主題,我主要講三個方面的意見,供大家參考。
一、回顧總結(jié),新常態(tài)中教育工作再創(chuàng)新佳績
20xx—20xx學(xué)年度,全縣上下始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖,以打造全省教育強縣為目標(biāo),以辦好人民滿意教育為方向,深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革,加快多元方式辦學(xué),提升教育教學(xué)質(zhì)量,注重學(xué)生全面發(fā)展,教育工作再上新臺階,呈現(xiàn)出“百花齊放、碩果累累”的良好局面。
“百花齊放”,指各類教育統(tǒng)籌發(fā)展,均取得長足進步。全縣學(xué)前兒童一年受教育率、三年入園率分別達到92.6%和64.2%,同比分別提高2.6個和10.4個百分點。小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率均保持在100%,九年義務(wù)教育鞏固率達到92.64%。特殊教育在校人數(shù)165人,占“三殘”兒童總數(shù)的91.6%。工貿(mào)中專畢業(yè)生“三校生”錄取479人、占畢業(yè)生人數(shù)的57.6%,其他學(xué)生就業(yè)率為98%,目前在校學(xué)生達到2600人,去年7月份被教育部等3部委評為國家中職示范校。
“碩果累累”,主要指高考工作。全縣高考二本以上上線2829人、較去年增加113人,上線率42.99%,較去年增長3.69個百分點,高出全市平均水平12.99個百分點,連續(xù)十七年居全市第一。其中,應(yīng)屆二本以上上線1638人,上線率37.33%,高出全市11.4個百分點;一本上線764人,上線率17.4%,高出全市6.3個百分點;文理科600分以上36人、占全市83人的43.37%;進入全省前百名7人,全省前20名4人,有7人考入清華、1人考入北大??h委、縣政府對教育工作取得的成績是高度肯定的,廣大學(xué)生和學(xué)生家長是比較滿意的,社會各界是充分認可的。具體來講,主要表現(xiàn)為“六個新”。
一是辦學(xué)條件實現(xiàn)新改善。20xx—20xx學(xué)年度,全縣共實施各類校園校舍建設(shè)項目116個,總投資2.8億元,累計完成投資2.05億元,占總投資的73.2%,新增和改善校舍11.05萬平方米,消除d級危房1.722萬平方米。48個續(xù)建項目中,九年制義務(wù)教育寄宿制思源實驗學(xué)校完成校舍主體工程,正在進行室內(nèi)外裝飾及室外附屬設(shè)施建設(shè),該學(xué)校規(guī)劃教學(xué)班38個、可容納學(xué)生1800人;隴西一中體育場改造正在進行塑膠鋪設(shè);渭州九年制學(xué)校等8個中小學(xué)校舍安全工程和宏偉、德興等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部建成投用;31個20xx年全面改薄項目完工11個,其余均已開工、年內(nèi)可全面完成建設(shè)任務(wù);首陽中學(xué)、菜子中學(xué)2個農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)分別完成主體工程和裝飾工程,通安中學(xué)學(xué)生宿舍樓項目正在進行主體施工。68個新建項目中,31個行政村幼兒園建成24個,其余均已開工、年內(nèi)可全部建成;34個20xx年全面改薄項目已建成7個,9個進行主體及裝飾工程,其余項目按計劃順利推進;文峰中學(xué)普通高中校舍改擴建項目完成方案設(shè)計,年內(nèi)可完成基礎(chǔ)建設(shè);最新下達的崇文中學(xué)學(xué)生宿舍、碧巖初中教師周轉(zhuǎn)宿舍正在進行方案設(shè)計。
二是教育公平取得新成效。立足于縮小校際差距,積極實施“陽光招生”工程,對215所義務(wù)教育階段學(xué)校劃定招生區(qū)域和生源學(xué)校,實行就近劃片入學(xué),嚴(yán)控班級規(guī)模,有效緩解了“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象;加快推進中考招生改革,將一中、二中和文峰中學(xué)3所省市示范性高中20xx年招生計劃的20%、534名指標(biāo)分解到36所農(nóng)村生源學(xué)校,較20xx年增加了221名。立足于縮小城鄉(xiāng)差距,加快提升農(nóng)村教育教學(xué)水平,新招錄配備農(nóng)村學(xué)校教師115名,占今年總招錄人數(shù)的67.3%;通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補充幼兒教師200人,其中農(nóng)村幼兒園140人;選派城區(qū)23名骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教,將55個全省鄉(xiāng)村骨干教師評選名額均衡分配到24個學(xué)區(qū),縣教體局被評為全省“三區(qū)”人才支持教師專項計劃先進單位;多渠道向農(nóng)村薄弱學(xué)校購置配備總價值達3700多萬元的教學(xué)設(shè)備3.76萬臺套、圖書3.6萬冊,將于10中旬全部配備到位。立足于解決弱勢群體就學(xué)問題,積極落實各項優(yōu)先優(yōu)待政策,254名農(nóng)村“兩戶”生、少數(shù)民族學(xué)生、傷殘軍人子女等符合條件的學(xué)生享受中考加分政策升入普通高中,1834名進城務(wù)工人員隨遷子女就近就地入學(xué),農(nóng)村留守兒童之家達到21個、服務(wù)留守兒童8479人,“三殘”兒童入學(xué)率達到91.6%。
三是多元發(fā)展邁出新步伐。在持續(xù)鞏固提升九年義務(wù)教育、高中教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重大戰(zhàn)略實施和市場人才需求實際,積極穩(wěn)妥發(fā)展學(xué)前教育,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,初步形成了多輪驅(qū)動的良好格局。科學(xué)制定了新三年學(xué)前教育發(fā)展計劃,建立了學(xué)前教育聯(lián)席會議制度,將城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)改造納入城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和薄弱學(xué)校改造規(guī)劃,今年秋季入學(xué)前實現(xiàn)了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。尤其是民辦幼兒園發(fā)展到26所,在園人數(shù)3492人,占全縣在園人數(shù)的40%,錦華、華盛等一批民辦幼兒園辦學(xué)條件先進、教學(xué)特色鮮明,走在了全市前列。首次召開了全縣現(xiàn)代職業(yè)教育工作大會,制定印發(fā)了《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施方案》,對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進行了系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計和全面部署,在首陽中學(xué)和通安中學(xué)高中教育階段分別滲透融入了中藥材種植與加工、農(nóng)林畜牧生產(chǎn)經(jīng)營等專業(yè)教學(xué),將東郊學(xué)校整體劃轉(zhuǎn)到定西工貿(mào)中專,有針對性增設(shè)了中藥材種植與加工專業(yè),將電子商務(wù)融入會計專業(yè),今年分別招生48人、46人,帶動新學(xué)年實現(xiàn)招生763人。同時,依托工貿(mào)中專等職業(yè)教育資源,切實加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,今年共培訓(xùn)“兩后生”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和職業(yè)農(nóng)民940人,取得了良好成效。
四是內(nèi)涵提升再上新臺階。以促進學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),高度重視校長選任配備、教師隊伍建設(shè)、特色教育教學(xué)等工作,素質(zhì)教育取得了重要進展。建立了能上能下的校長隊伍調(diào)整機制,新提拔縣直學(xué)校副科級以上副校長、校長6人,調(diào)整選配縣直學(xué)校副校長、校長11人,優(yōu)化選任各學(xué)區(qū)及轄區(qū)學(xué)校副校長、校長59人,目前全縣校長平均年齡為37.8歲,大學(xué)以上文化程度人數(shù)占比達95.3%。加強教師綜合素質(zhì)提升教育,在各學(xué)校開展了放假后、開學(xué)前各1周的師德師風(fēng)集中培訓(xùn),先后組織430名教師參加了全國青葵花導(dǎo)師計劃、上海華信公益基金會“螢光支教”工程等培訓(xùn)活動,選派10名中學(xué)英語教師赴澳大利亞、新加坡開展了研修培訓(xùn)。積極改進教研教改方式,推進高效課堂建設(shè),重視德智體美全面發(fā)展,先后組織開展了蘭州一中﹒隴西一中高中課程“同課異構(gòu)”教學(xué)研討、“一師一優(yōu)課、一課一名師”以及“三節(jié)、三愛”、“生命教育月”、“感恩教育月”、國學(xué)經(jīng)典進校園等一批特色鮮明的教育教學(xué)活動,鞏昌中學(xué)被評為“甘肅省毒品預(yù)防教育示范學(xué)?!?,文峰中學(xué)、實驗小學(xué)和城關(guān)一小被評為“甘肅省第二批中小學(xué)德育示范學(xué)?!?,青少年活動中心編排的《尋根》節(jié)目在全省第二屆國學(xué)道德經(jīng)典大賽中榮獲第一名,《鴻雁》在全國大型少兒新春盛典文藝晚會上被評為“陽光金牌”節(jié)目,舞蹈《大眼睛》榮獲“歡動甘肅·20xx年六一兒童節(jié)文藝晚會”金獎。
五是投入保障達到新水平。去年,縣財政共撥付各類教育經(jīng)費5.81億元、較上年增長4.39%,占全縣財政總支出的23.3%;生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費達到7123元、較上年增加1266元,增長21.62%;生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費1874元,增加367元、增長24.35%。全面落實義務(wù)教育階段“兩免一補”、營養(yǎng)餐補助等惠民政策,發(fā)放春季義務(wù)教育貧困寄宿生補助531.6萬元、惠及學(xué)生9048名,補發(fā)20xx年秋季營養(yǎng)餐提標(biāo)資金205萬元、惠及學(xué)生4.07萬人,撥付學(xué)前一年幼兒資助資金21萬元、惠及貧困幼兒350名,發(fā)放普通高中助學(xué)金333.45萬元、中職助學(xué)金58.5萬元,分別惠及學(xué)生4446人次和2925人次。不斷提高貧困鄉(xiāng)村教師生活補助水平,積極爭取下?lián)苤醒牒褪〖墝m椦a助資金294萬元,縣財政籌措配套專項資金20萬元,目前已為全縣二、三、四類區(qū)學(xué)校2613名教師發(fā)放生活補助166.6萬元。同時,今天的會上,縣上還將拿出資金171.08萬元,重獎教育功臣和先進集體,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府加大教育投入、支持教育發(fā)展的信心和決心。
六是社會助學(xué)形成新氛圍。大力發(fā)揚愛心助學(xué)的傳統(tǒng)美德,通過積極對接爭取,20xx年以來,先后有加拿大資助中國鄉(xiāng)村女大學(xué)生教育基金會、定西市貧困大學(xué)生救助基金、“送天慶助學(xué)情、圓莘莘學(xué)子夢”助學(xué)活動等社會各界愛心團體和個人來我縣開展捐資助學(xué),累計資助貧困大學(xué)生515人,資助金額144萬余元。隴西本地的企業(yè)家也致富不忘回報社會,積極踴躍投身到愛心助學(xué)行動中來,為救助貧困學(xué)生、支持教育發(fā)展伸出了援助之手、獻出了大愛之心,涌現(xiàn)出了中恒房地產(chǎn)公司、中天生物科技集團等一批捐資助學(xué)的先進集體和范宇軒、張小文等一批先進個人。近期,由中恒房地產(chǎn)公司董事長范宇軒發(fā)起,錦隆商貿(mào)公司、昊翰文化集團等40多家企業(yè)積極響應(yīng),組建成立了隴西縣愛心教育聯(lián)合會,目前已籌集愛心資金100萬元,必將進一步傳遞愛心正能量。
同志們!這些成績的取得,得益于全縣上下對隴西教育精神的不斷提煉挖掘和大力弘揚傳承。在人文歷史長期積淀中形成的“崇文重教”優(yōu)良傳統(tǒng),是我縣教育事業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的核心和精髓。以此為衍伸,近年來,先后涌現(xiàn)和形成了以愛校如家、愛生如子為主要內(nèi)涵的“蘭花精神”,以名校、名師、名生工程建設(shè)為主要內(nèi)容的“三名教育”,都成為全縣教育事業(yè)發(fā)展中的寶貴財富。我認為,如今,這些精神都集中體現(xiàn)在了四個層面上,形成了以“崇文重教”為核心,黨政以教育發(fā)展為榮、教師以學(xué)生成才為榮、學(xué)生以社會認可為榮、社會以助學(xué)助教為榮的“一心四榮”隴西教育新特征。這四個方面是一個有機的統(tǒng)一體,黨政是堅強后盾,教師是關(guān)鍵所在,學(xué)生是核心所指,社會是外圍保障。貫穿于四個方面的主線是一個“榮”字,體現(xiàn)的是價值取向??h委、縣政府的目標(biāo)在于推動全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,教師的成就在于呵護培養(yǎng)更多的學(xué)生成長成才,學(xué)生的追求在于自身價值得到社會認可和為社會創(chuàng)造財富,社會的責(zé)任體現(xiàn)于如何更好地服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展??梢哉f,“榮”字已經(jīng)深深地植根在了全縣上下和廣大師生、群眾的心中,談起隴西教育,每個隴西人都由衷地感到自豪!
借此機會,讓我們以熱烈的掌聲,對奮戰(zhàn)在教育一線、立足于三尺講臺,默默耕耘、甘為人梯的廣大教育工作者,致以最崇高的敬意!對情系教育、慷慨解囊,奉獻愛心、捐資助學(xué)的社會各界人士表達最衷心的感謝!
二、科學(xué)研判,新形勢下教育工作面臨新問題
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,全縣教育工作仍然存在基礎(chǔ)條件較為薄弱、師資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、辦學(xué)特色不夠突出等困難問題。特別在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、教育事業(yè)面臨新形勢下,一些新問題隨之出現(xiàn),新舊問題相互交織,需要我們認真分析,正確面對,努力加以解決。
一是教育公平出現(xiàn)新瓶頸。一方面,辦學(xué)基礎(chǔ)條件依然存在欠賬,農(nóng)村欠賬更大,目前仍有26所小學(xué)沒有科學(xué)實驗室,167所中小學(xué)沒有閱覽室,143所中小學(xué)沒有計算機教室,與發(fā)展現(xiàn)代化教育差距較大。另一方面,隨著家長對教育重視程度的提高,想方設(shè)法將學(xué)生送到城區(qū)接受相對優(yōu)質(zhì)教育資源的人數(shù)不斷增加,全縣3.1萬名在校小學(xué)生中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)就讀人數(shù)占到了45.3%,導(dǎo)致農(nóng)村生源逐年減少,一些學(xué)校逐漸成為“麻雀學(xué)校”。如對這些學(xué)校不改造,現(xiàn)有的在讀學(xué)生就無法享有更好的優(yōu)質(zhì)教育資源;如按標(biāo)準(zhǔn)進行改造,勢必又會造成資源浪費,且由于學(xué)生較少,大多數(shù)教師都是多門課程一肩挑,足額配備音體美專業(yè)教師也存在困難。多重因素的疊加,使城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距依然較大,如何進一步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享,尤其是保證好農(nóng)村偏遠山區(qū)學(xué)生的就學(xué)需求,是當(dāng)前教育工作中必須認真思考和面對的緊迫問題。
二是資金投入存在新壓力。按照縣級財政落實近三年教育經(jīng)費“三個增長、兩個比例”的要求(“三個增長”:教育財政撥款的增長高于地方經(jīng)常性收入的增長、在校學(xué)生人均教育費逐年增長、教師工資和生均公用經(jīng)費逐年增長,“兩個比例”:教育財政撥款占生產(chǎn)總值的比例達到4%以上、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例逐年提高),全縣20xx年教育投入欠賬約7300多萬元。足額補齊欠賬,主要存在兩個方面的壓力。一方面,新《預(yù)算法》的出臺實施,對財政預(yù)算支出作出了嚴(yán)格規(guī)定,未列入年初預(yù)算的經(jīng)費一律不予列支,致使彌補欠賬存在財政管理政策上的“壁壘”。另一方面,由于經(jīng)濟下行壓力的持續(xù)沖擊,骨干稅源鋁冶煉及加工、電力、房地產(chǎn)等行業(yè)均不盡理想,財政收入多年來首次出現(xiàn)了負增長,截至8月底,共完成大口徑公共財政收入5.89億元、同比下降5.95%,特別是國稅部門僅完成1.9億元、同比下降高達37.26%。如果后半年沒有明顯轉(zhuǎn)變,“保工資”的任務(wù)都非常困難。而“三增兩比”是義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的重要參考指標(biāo),是我們必須完成的一項政治任務(wù),為此,今年縣上承擔(dān)的教育經(jīng)費投入壓力非常大。
三是多元發(fā)展凸顯新課題。從高中教育看,較周邊縣區(qū)而言,近年來相對處于領(lǐng)先位置,在社會的贊譽聲中,難免出現(xiàn)了一些自滿傾向,比學(xué)趕超的思想有所懈怠,創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭有所松動,加之這幾年周邊縣區(qū)你追我趕的勢頭不斷增強,致使我們的優(yōu)勢有所減弱,甚至個別方面還落在了后面。從義務(wù)教育看,當(dāng)前面臨的最大任務(wù)是迎接均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收。對照省上評估指標(biāo),全縣義務(wù)教育小學(xué)、初中辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)綜合達標(biāo)率分別為60.43%和77.78%,與100%的達標(biāo)要求存在較大差距;義務(wù)教育校際間均衡狀況小學(xué)綜合差異系數(shù)為0.79、與國家規(guī)定小于或等于0.65的標(biāo)準(zhǔn)相差0.14,初中綜合差異系數(shù)為0.52,雖然在國家標(biāo)準(zhǔn)0.55范圍之內(nèi),但生均體育運動場館面積、百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)、生均教學(xué)儀器設(shè)備值等指標(biāo)差異系數(shù)明顯偏大。從學(xué)前教育看,全縣農(nóng)村2000人以上的行政村還有7個沒有幼兒園或開設(shè)學(xué)前班,特別是幼兒教師嚴(yán)重短缺,到2016年底2000人以上的行政村實現(xiàn)幼兒園全覆蓋后,至少缺幼兒教師380名左右,且現(xiàn)有農(nóng)村幼兒教師多為轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗不足,農(nóng)村幼兒“入園難”的問題比較突出。從職業(yè)教育看,與加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和推進大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)大形勢對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新要求相比,我縣職業(yè)教育“雙師型”教師仍然短缺,定西工貿(mào)中專教師隊伍中“雙師型”僅占26.4%,低于全省水平13個百分點;部分家長和學(xué)生對職業(yè)教育的認同感有待進一步提升,今年工貿(mào)中專共招生763人,僅占全縣初中畢業(yè)生未考入高中或其它途徑升學(xué)人數(shù)的32.8%,約有1400多人過早走向了社會。校企聯(lián)合辦學(xué)的機制體制尚不健全完善,合作的廣度和深度依然不夠,學(xué)?!盁帷迸c企業(yè)“冷”的問題較為突出,成為加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展急需破解的重點所在。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
值此中國共產(chǎn)黨90華誕之際,全省黨員教育工作會議在xx市召開,這是對xx黨員教育工作的支持、鞭策和激勵。
在此,我代表xx市委、市政府和xx市委宣傳部,對省委宣傳部表示衷心感謝,對各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市縣的同仁表示熱烈歡迎!
xx市位于豫、魯、蘇、皖四省結(jié)合部,是河南省實施“東引西進”戰(zhàn)略的“橋頭堡”,是重要的物資集散地和商貿(mào)中心,被河南省政府確定為區(qū)域性物流中心城市。
全市轄xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx區(qū)、xx區(qū)、xx市六縣二區(qū)一市和一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),面積xxxx平方公里,人口xxx萬,是我省第四大人口城市。
xx歷史悠久,文化燦爛,是中華民族的發(fā)祥地之一。
這里是商部族的起源和聚居地、商人商業(yè)的發(fā)源地、商朝最早的建都地,被譽為“三商之源”、“華商之都”;這里是火文化的發(fā)源地,“三皇之一”的燧人氏在這里發(fā)明了人工取火;這里是世界文化名人孔子的祖籍、文哲大師莊子的故里和巾幗英雄花木蘭的故鄉(xiāng)。
全市擁有xx古城、x城xx山漢墓群等國家、省、市文物保護單位xxx多處;木蘭傳說、四平調(diào)等國家級、省級非物質(zhì)文化資源30多項。
xx是全省5個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革試點市之一并被確定為xx省x個入選全國文化體制改革工作先進市之一。
“十一五”期間,xx大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),深入推進文化體制改革,規(guī)劃了“xxx工程”,重點打造具有xx地域特色的xx文化、xx文化、xx文化、xx文化、xx文化、xx文化等六大文化品牌,推出了“xx第一村”xx莊和xx演藝集團兩個全國典型。
xx區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,是交通部確定的交通樞紐城市。
京九鐵路與隴海鐵路、xx國道與xx國道在此交會,xx、xx、xx等7條高速公路呈米字型交叉,形成承東啟西、連南貫北的黃金交通樞紐。
目前,x(州)x(州)客運專線已獲鐵道部批準(zhǔn),x(州)x(州)客運專線xx段、xx機場等交通建設(shè)項目即將開工,xx高速公路二期工程、xx高速公路xx段改擴建工程正在加緊施工,不久的xx將成為集鐵路、公路、民航、內(nèi)河航運、管道運輸為一體的綜合交通樞紐城市。
xx城市宜居,優(yōu)美靚麗。
全市城鎮(zhèn)體系日趨完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強,城市管理水平逐步提高,城鎮(zhèn)化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到xxx平方公里,城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_到xxx萬人,全市城鎮(zhèn)化率達到xx.5%,xx正在向特大城市行列邁進。
xx資源豐富,發(fā)展強勁。
這里是國家級糧食生產(chǎn)核心示范區(qū),糧食產(chǎn)量連續(xù)x年穩(wěn)定在百億斤以上,占全國糧食總產(chǎn)的九十分之一,占全省糧食總產(chǎn)量的九分之一,居全省第三位,綜合生產(chǎn)能力達到120億斤,成為全國xx個糧食總產(chǎn)量超百億斤的地級市。
這里是我國重要的煤炭能源基地,煤炭儲量達xx億噸的xx煤田是全國六大無煙煤基地之一,億噸的大型優(yōu)質(zhì)煤田。
全市已經(jīng)形成了化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造、煤電鋁及鋁深加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xxx家。
近年來,xx堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極打造中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
在xxx中國城市成長競爭力報告中,xx位居全國第xx名,榮登xx中國魅力城市金榜第xx位。
20xx年,全市生產(chǎn)總值破千億,達到xxxx億元;全市財政比上年增長xx.x%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長xx.x%,農(nóng)民人均純收入增長xx.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)從“二一三”向“二三一”的歷史性轉(zhuǎn)變。
xx先后榮獲了中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、華商之都、國家歷史文化名城、創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市、全國雙擁模范城市、中國金融生態(tài)城市、中國中部最佳投資城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市、全國文化體制改革工作先進地區(qū)等主要城市名片。
近年來,我們在加快xx發(fā)展的實踐中,注重把黨員教育工作納入宣傳工作的總體部署。
全市各級黨委宣傳部門和黨員教育部門,在社會思潮多元、多變、多樣的環(huán)境下,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),不斷創(chuàng)新教育方式,大力加強基層黨?;A(chǔ)設(shè)施和軟件建設(shè),推動基層黨校建設(shè)和黨員教育工作不斷拓展新領(lǐng)域、開創(chuàng)新局面、取得新成績。
截至目前,全市共建成基層黨校xxxx所,獲各類先進稱號的基層黨校共計xx所。
在對黨員進行思想理論培訓(xùn)和為黨的中心工作服務(wù)方面,發(fā)揮了重要作用。
特別是xx市在這方面創(chuàng)造了經(jīng)驗,他們立足自身實際,充分利用組織資源、物質(zhì)資源、人才資源,不斷拓寬辦學(xué)思路,更新教育內(nèi)容和教育方法,使基層黨校和黨員教育工作,走在了全市的前列。
今天來參加全省黨員教育工作會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,在黨員教育工作上有著豐富的經(jīng)驗,我們將以這次會議為契機,認真落實省委宣傳部的各項工作要求,學(xué)習(xí)借鑒各兄弟市的寶貴經(jīng)驗,進一步增強教育的針對性和實效性,力求在教育形式和方法上有新的改進,在教育陣地和制度建設(shè)上有新的加強,在教育質(zhì)量和效果上有新的提高,不斷推動我市黨員教育工作再上新臺階。
最后,祝全省黨員教育工作會議圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友身體健康,心情愉快,萬事如意!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十七
同志們:
這次全市教育工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省教育工作會議精神,分析教育工作形勢,立足于實實在在解決實際問題,推進人力資源強市建設(shè),為經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展提供人才保障。
“”時期,全市教育戰(zhàn)線各項工作取得了可喜成績。教育改革持續(xù)深入,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高;教育投入逐年加大,辦學(xué)條件不斷改善;教育結(jié)構(gòu)日趨合理,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;教育民生扎實推進,教育公平初步彰顯;教育隊伍全面加強,師資素質(zhì)明顯提高。五年來,我們辦成了許多教育發(fā)展中的大事、好事、實事,校舍安全工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)、學(xué)校安全隱患臺賬制、基礎(chǔ)教育課程改革、企辦學(xué)校接收、清理整頓“一校兩制”等等,都取得了良好效果。特殊教育、家庭教育、電化教育、農(nóng)村成人教育、語言文字工作跨入全國先進行列,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、藝體教育、學(xué)校安全管理躋身全省先進行列。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、強力推動的結(jié)果,是各部門和社會各界密切協(xié)作、大力支持的結(jié)果,也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結(jié)果。我代表市委、市政府,向長期以來關(guān)心、支持我市教育事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界,表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻的廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意!
下面,圍繞教育事業(yè)的長遠發(fā)展,我講三點意見。
一、站在全局和長遠的高度,充分認識教育優(yōu)先發(fā)展的重要性和必要性。
百年大計,教育為本。教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的事業(yè),肩負著人才培養(yǎng)、技術(shù)支持的重任,是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。黨的xx大強調(diào),要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國。我們黨從誕生之日起就立志要做一個馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,無論是在革命和戰(zhàn)爭時期,還是在執(zhí)政和建國以后,都歷來高度重視教育事業(yè),這是我們?nèi)〉酶黜検聵I(yè)偉大成就的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史條件下,面臨科技進步日新月異,面臨綜合國力競爭日趨激烈,各級黨委、政府更要充分認識教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意義,進一步增強加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
(一)從經(jīng)濟建設(shè)興衰的歷史實踐看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。教育興則人才興,人才興則國家強。古今中外國家經(jīng)濟興衰的歷史實踐,反復(fù)證明了這樣兩個道理:一是什么時候重視了教育,什么時候就會創(chuàng)造發(fā)展機遇。新中國成立之初,黨和國家提出“再窮不能窮教育”的口號,制定了全面發(fā)展的教育方針,培養(yǎng)了大批建設(shè)人才,在財力十分薄弱的情況下,國家拿出寶貴的資金送1萬多人到蘇聯(lián)、東歐留學(xué),為新中國各項事業(yè)的發(fā)展奠定了重要的人才基礎(chǔ),有力地促進了經(jīng)濟快速發(fā)展。在十年“文革”期間,教育事業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,國民經(jīng)濟幾乎到了崩潰的邊緣。“文革”結(jié)束后,尤其是改革開放以來,黨和國家把發(fā)展科技和教育放在現(xiàn)代化事業(yè)的首要位置,提出了“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略,我國教育事業(yè)實現(xiàn)了巨大進步,國民經(jīng)濟發(fā)展也創(chuàng)造了奇跡??梢哉f,沒有科技和教育的支撐,就沒有經(jīng)濟總量在全球坐二望一的偉大成就,就沒有人民群眾生活水平由溫飽到小康的歷史跨越。二是哪個國家和地區(qū)重視了教育,哪個國家和地區(qū)就會擁有廣闊的發(fā)展空間。
從世界范圍看,各國人均gdp水平與其教育發(fā)展水平直接相關(guān),一個國家、民族的振興往往都是以教育振興為先導(dǎo),經(jīng)濟發(fā)達國家首先是教育發(fā)達國家。諾貝爾獎獲得者舒爾茨通過對美國經(jīng)濟增長因素分析發(fā)現(xiàn),教育對經(jīng)濟增長的貢獻率約為33%。世界銀行研究結(jié)果也表明,勞動者受教育年限每增加一年,對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響度為9%。以色列是一個資源貧乏的小國,之所以在世界經(jīng)濟排名中比較靠前,高度重視教育是重要秘訣。據(jù)統(tǒng)計,目前近50%的以色列人受過20xx年以上的學(xué)校教育,每1萬人中有140名科學(xué)家和工程師,這個比例是美國和日本的兩倍。“二戰(zhàn)”之后,日本、德國變成一片廢墟,但在不到30年的時間里,發(fā)展成為世界經(jīng)濟強國,這得益于他們戰(zhàn)前將近一百年的教育積累,更得益于戰(zhàn)后的“教育立國”戰(zhàn)略。翻開江浙地區(qū)的歷史,這個地方能夠成為民族工業(yè)的發(fā)祥地,改革開放后成為中國經(jīng)濟最具活力的地區(qū),一個重要因素是緣于長期崇尚文化教育的良好氛圍和厚重的文化教育積淀。從這些例子可以看出,一個國家、一個區(qū)域的教育狀況,對經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,我市正全力實施大項目牽動戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達城市,各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線都需要加熱升溫,但前提條件是夯實教育這個基礎(chǔ)。從現(xiàn)實看,企業(yè)和項目對人才的需求很大,一拖項目能夠落戶我市,我們完善的教育體系、充足的人才儲備也是他們認可的重要因素之一。隨著大項目的不斷增多,企業(yè)對教育培訓(xùn)的需求越來越大,這是我市教育事業(yè)發(fā)展的難得機遇。因此,我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,做到適度超前發(fā)展,并與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
(二)從人民群眾日益增長的教育需求看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。學(xué)習(xí)改變命運,教育成就人生。教育不僅成為人民群眾的基本需要,而且對教育的期望值也越來越高。這種期望集中體現(xiàn)為兩點:一是“上好學(xué)”,二是“要公平”。所謂“上好學(xué)”,隨著經(jīng)濟條件改善、社會的進步和獨生子女家庭的增多,孩子的成長成才、身心健康成為家庭幸福指數(shù)的重要內(nèi)容。一個學(xué)生對于學(xué)校來說,僅僅是幾百或幾千分之一,但對于一個家庭來說,就是百分之百。不能讓孩子輸在起跑線上,望子成龍、盼女成鳳,是每個家庭、每位父母的共同心愿。不但“有學(xué)上”,還要“上好學(xué)”;不但“能上學(xué)”,還要“能就業(yè)”,正日益成為廣大群眾致力追求的目標(biāo)。據(jù)國家統(tǒng)計局齊齊哈爾調(diào)查隊20xx年對市區(qū)的抽樣調(diào)查,就業(yè)者的收入與知識、學(xué)歷成正比。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年就業(yè)者的人均收入為17738元,其中,大學(xué)本科就業(yè)者為20419元,高于平均數(shù)2681元;大專學(xué)歷就業(yè)者為14373元,低于平均數(shù)3365元;高中學(xué)歷就業(yè)者為9707元,低于平均數(shù)8031元。這組數(shù)字說明,個人前途會因教育而改變。一個人只有接受了良好的教育,掌握了一定的知識和技能,才能把握和創(chuàng)造發(fā)展機遇,實現(xiàn)自己的人生價值。當(dāng)前,企業(yè)招工難和群眾就業(yè)難是社會的兩大熱點問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),這對矛盾恰恰說明了教育對個人前途的重要作用。企業(yè)招工難,不是沒有工人,而是缺少具備一定專業(yè)素質(zhì)的工人;群眾就業(yè)難,不是沒有崗位,而是缺少勝任崗位的一技之長。聯(lián)合國教科文組織研究資料顯示,提高勞動生產(chǎn)率,與勞動者文化程度密切相關(guān),與文盲相比,小學(xué)畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率43%;初中畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率108%;大學(xué)畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率300%。所謂“要公平”,就是提供相對平等的受教育的機會和條件,確保人人都享有平等受教育的權(quán)利,同時保證教育成功機會和教育效果的相對均等,努力做到起點公平、過程公平和結(jié)果公平。為此,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,保證優(yōu)質(zhì)教育資源供給,切實解決“上好學(xué)”和“要公平”的問題,不僅是廣大人民群眾的企盼,更是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
(三)從我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。近年來,我市教育事業(yè)取得了很大成績,但也存在著一些不容忽視的矛盾和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。校舍安全隱患較大,全市需要重建和加固面積分別占校舍總面積的20.3%和11.1%;實驗室建設(shè)不達標(biāo),中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室比例不到40%;信息化建設(shè)水平不高,中小學(xué)多媒體教室、計算機教室和語音室普及率分別僅為25%、32%和10%。二是教育發(fā)展不均衡。市區(qū)和縣城出現(xiàn)熱點學(xué)校,造成擇校熱和“大班額”現(xiàn)象,而薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校生源相對不足。三是基礎(chǔ)教育需要進一步提高。學(xué)前教育公辦幼兒園不足,全市公辦幼兒園僅占幼兒園總數(shù)的21%;義務(wù)教育普及標(biāo)準(zhǔn)不高,只有龍沙、建華和鐵鋒三個區(qū)通過“雙高普九”驗收;高中階段毛入學(xué)率為72.1%,比全省平均水平低11.6個百分點。四是隊伍建設(shè)任重道遠。編制核定不符合教育發(fā)展需求,市區(qū)“超編”與九縣(市)“空編”共存;教師既多又少,出現(xiàn)部分學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺。五是教育投入不足。雖然我市財政對教育投入逐年加大,去年財政性教育經(jīng)費支出占gdp比例為3.9%,接近國家提出的到20xx年達到4%的要求,但由于經(jīng)濟總量小,投入仍無法滿足教育加快發(fā)展的需求。截至20xx年末,全市市、縣兩級所屬學(xué)校建設(shè)總負債3.8億元,包袱仍很沉重。要解決好這些矛盾和問題,就必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求,以更加廣闊的視野和更加開放的姿態(tài),開創(chuàng)我市教育事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點,把握關(guān)鍵,全面推進教育事業(yè)發(fā)展。
今年7月,全國教育工作會議制定出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,成為今后十年指導(dǎo)全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。前不久,省委、省政府召開了全省教育工作會議,制定出臺了《全省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,就全面貫徹全國教育工作會議精神提出了許多具體意見。
按照全國和全省教育工作會議要求,結(jié)合我市實際,當(dāng)前和今后一個時期,全市教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針不動搖,全面實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,推進教育現(xiàn)代化和學(xué)習(xí)型社會建設(shè),實現(xiàn)教育大市向教育強市、人力資源大市向人力資源強市轉(zhuǎn)變,為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供人才保障和智力支持。到20xx年,全市教育改革和發(fā)展的主要目標(biāo)是:基本普及學(xué)前教育,學(xué)前一年和學(xué)前三年兒童受教育率分別達到98.5%和70%;高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育,義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率和鞏固率均在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之上;普及高中階段教育,毛入學(xué)率達到90%,中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生比例達到1:1;高考錄取率位居全省前列。優(yōu)質(zhì)教育資源總量進一步擴大,配置更加合理,基本滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。促進人民群眾學(xué)有所用,基本上實現(xiàn)人人終身享有教育機會,學(xué)習(xí)型社會初見雛型。實現(xiàn)上述目標(biāo),要經(jīng)歷一個長期漸進的過程,需要付出不懈的努力。我們必須立足當(dāng)前,著眼長遠,切實抓好以下幾項重點工作。
(一)堅持以人為本,全面實施素質(zhì)教育。實施素質(zhì)教育,是教育改革發(fā)展的大方向。其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的重大問題,重點是順應(yīng)時代發(fā)展需要,促進學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。一要堅持德育為先。德是做人的根本,只有樹立崇高理想和遠大志向,從小打牢思想道德基礎(chǔ),學(xué)習(xí)才有動力,前進才有方向,成才才有保障。要創(chuàng)新德育形式,把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個環(huán)節(jié),貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的各個方面,構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育網(wǎng)絡(luò),形成強化德育的工作合力。要豐富德育內(nèi)容,把社會主義核心價值體系納入教育教學(xué)全過程,加強理想信念教育、愛國主義教育、民族精神教育、社會主義榮辱觀教育,以及公民意識和社會公德教育,切實提高德育吸引力和感染力。德育要更加注重實際效果,要按照學(xué)生的發(fā)育、成長規(guī)律,根據(jù)學(xué)生不同年齡、接受能力確定教育內(nèi)容、方式,循序漸進,潛移默化,力求取得最佳效果。二要強化能力培養(yǎng)。堅持能力為重,是實施素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。知識和能力是一對辯證的關(guān)系,通過學(xué)習(xí)知識才能提高能力,通過提高能力也才能更有效掌握知識。由于很長時期以來,我們的教育是偏重傳授知識而忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng),所以實施素質(zhì)教育才要更加強調(diào)能力的培養(yǎng)。只有具備知識更新能力的人,才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;只有具備運用知識和創(chuàng)新知識能力的人,才能在未來社會立于不敗之地。教育不能滿足于傳授已有知識,而應(yīng)把重點放在提高學(xué)生的能力上。要改革教育教學(xué)方式,豐富社會實踐,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,教育學(xué)生學(xué)會知識技能,學(xué)會動手動腦,學(xué)會生存生活,學(xué)會做人做事,主動適應(yīng)社會,開創(chuàng)美好未來。三要注重全面發(fā)展。堅持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一,理論學(xué)習(xí)和社會實踐相統(tǒng)一,全面發(fā)展和個性發(fā)展相統(tǒng)一,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在改進德育和智育的同時,進一步加強體育、美育和勞動教育,“五育”并舉,有機配合,使學(xué)生成為全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(二)堅持均衡發(fā)展,積極促進教育公平。教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機會公平,重點是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾,根本措施是合理配置教育資源,加快縮小教育差距。推動教育公平的主要責(zé)任在政府,也需要全社會共同促進。一要合理調(diào)整學(xué)校布局。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則,結(jié)合新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)村鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌推進教育資源整合。要認真總結(jié)富裕、克東、依安、泰來等縣合理調(diào)整學(xué)校布局的做法,推廣集中辦學(xué)和寄宿制辦學(xué)模式,促進農(nóng)村教育向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣鎮(zhèn)集中,在縣(市)區(qū)域內(nèi)率先實現(xiàn)義務(wù)本站鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。二要推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。落實義務(wù)教育基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程等項目建設(shè),對城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校加大改造力度,均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源,加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間發(fā)展差距,逐步解決好“擇校熱”和“大班額”等問題。同時,抓好普通高中達標(biāo)建設(shè)、特殊教育學(xué)校達標(biāo)建設(shè)、示范性幼兒園建設(shè)和縣級職教中心建設(shè),提高整體辦學(xué)水平。三要保障困難群體受教育權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的政策,努力做到進城務(wù)工人員子女與城市孩子平等接受義務(wù)教育。完善政府資助、教育資助、基金資助、社會資助等保障機制,不讓家庭困難學(xué)生、殘疾孩子、農(nóng)村“留守兒童”失學(xué),確保他們在社會關(guān)愛中健康成長。
(三)堅持突出“普職”,加快普及高中階段教育。高中階段是學(xué)生身心成長、世界觀和人生觀形成的關(guān)鍵時期,普及高中階段教育對提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和保持社會和諧穩(wěn)定都具有特殊意義。國家和省《教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》均明確提出了普及高中階段教育的要求。我市現(xiàn)階段高中毛入學(xué)率為72.1%,距全省20xx年達到90%的目標(biāo)相差17.9個百分點。綜合各方面情況看,“”末基本普及高中階段教育雖然有難度,但經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。一要推進“雙高普九”。高質(zhì)量、高水平的義務(wù)教育是高中階段教育的基礎(chǔ)。我市雖然基本普及九年義務(wù)教育,但質(zhì)量、水平還不高。目前,只有3個區(qū)通過“雙高普九”驗收,其他縣(市)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校初中輟學(xué)率、儀器、設(shè)施、圖書、信息技術(shù)裝備等方面差距較大。未達標(biāo)的縣(市)區(qū)要充分認識實施“雙高普九”的重大意義,按照高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育的指標(biāo)體系,切實抓好普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、控輟保學(xué)等工作,為普及高中階段教育提供充足的合格生源。二要適度擴大普通高中教育辦學(xué)規(guī)模。根據(jù)普通高中階段教育目標(biāo)、城鎮(zhèn)化進程、人口流動規(guī)律、生源變化等因素,采取擴建、改建、兼并相結(jié)合的方式,合理調(diào)整普通高中學(xué)校布局。對生源無保證、教學(xué)質(zhì)量低、在校生較少的普通高中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的要向縣城集中,北三區(qū)區(qū)屬的要積極探索由市教育行政部門管理。重點支持占地面積大、教學(xué)質(zhì)量高、生源較充足的普通高中。加快示范性普通高中建設(shè)步伐,進一步擴大辦學(xué)規(guī)模,并利用品牌效應(yīng),扶助薄弱普通高中學(xué)校發(fā)展。三要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)、改善民生的重要途徑,同時也是加快普及高中階段教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。各級黨委、政府要把職業(yè)教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)。堅持高中階段教育發(fā)展增量主要用于中等職業(yè)教育的方針不動搖,合理確定普通高中和中職學(xué)校招生比例,保持普通高中和中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策,健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制,建設(shè)一批國家和省級重點職業(yè)學(xué)校。采取資產(chǎn)置換及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,創(chuàng)建好齊齊哈爾職業(yè)教育園區(qū)。實施開放式辦學(xué),積極推進“校企合作”和“訂單培養(yǎng)”,為社會輸送高素質(zhì)技能型人才,打造鶴城人力資源品牌。推行“雙證書”制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”規(guī)定,增強職業(yè)教育吸引力。要積極引導(dǎo)社會各層面關(guān)心、關(guān)注職業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生和家長理性選擇受教育方向。
(四)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進各類教育共同發(fā)展。實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是形勢發(fā)展所需,也是人民群眾所愿。在抓好九年義務(wù)教育、高中階段教育和職業(yè)教育的基礎(chǔ)上,要同步發(fā)展學(xué)前教育、民族教育和民辦教育。一要基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育是目前各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),人民群眾對“入園難”反映很強烈。要明確政府職責(zé),把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,每個縣(市)區(qū)至少辦好1所公辦實驗幼兒園,達到省級示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn);每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好1所公辦幼兒園;每個人口較為集中的中心行政村,至少辦好1所村級幼兒園。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余出來的校舍和教師,要優(yōu)先滿足學(xué)前教育發(fā)展。要制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn),建立幼兒園準(zhǔn)入制度,大力支持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。到20xx年,公辦幼兒園達到幼兒園總數(shù)的45%以上;20xx年,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。二要重視扶持民族教育。全面貫徹黨的民族政策,在資源配置、編制配備、職稱評定、資困助學(xué)、招生考試上繼續(xù)實行民族教育“五優(yōu)先”,促進民族地區(qū)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強化對民族學(xué)校常規(guī)管理,特別在民族教師培訓(xùn)、民族教育資源挖掘、民族特色教材開發(fā)等方面加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,全面提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。三要鼓勵興辦民辦教育。民辦教育是我國教育的重要組成部分。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,我市民間資本已有相當(dāng)基礎(chǔ),也有越來越多的人熱心教育事業(yè),要鼓勵他們以多種方式出資、捐資興辦教育。進一步清理對民辦學(xué)校的歧視政策,落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。健全公共財政對民辦教育的扶持政策,在學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等社會力量參與較多的領(lǐng)域,政府可采取購買服務(wù)的方式支持民辦教育發(fā)展。同時,還要重視特殊教育發(fā)展,健全特殊教育保障機制,完善特殊教育體系,幫助殘疾人更好地融入社會。支持齊齊哈爾大學(xué)、醫(yī)學(xué)院、高等師專、職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院、交通職院等高校建設(shè),為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(五)堅持優(yōu)化隊伍,著力提高師資整體水平。教育大計,教師為本。辦人民滿意教育,關(guān)鍵在于造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊伍。一要實施人才強教戰(zhàn)略。把人才作為教育可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),建立開放的教師任教體制,鼓勵城區(qū)教師“下鄉(xiāng)”支教,逐步實行學(xué)科帶頭人“上掛”鍛煉,具備條件的可選派到國內(nèi)一些名校研修學(xué)習(xí),培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人,造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才;創(chuàng)新教師補充機制,著眼于畢業(yè)生分配體制的變化,完善政策措施,吸引更多優(yōu)秀人才從教;健全教師繼續(xù)教育制度,將教師培訓(xùn)經(jīng)費列入政府預(yù)算,利用每年寒暑假組織好逐級培訓(xùn);依法實施教師資格制度,建立重品格、重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,努力提高教師和教育管理隊伍整體素質(zhì)。二要穩(wěn)定教師隊伍。近年來,我市優(yōu)秀教師資源流失比較嚴(yán)重,在一定程度上影響了教師隊伍穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量提高。俗話說,“良禽擇木而棲”,好教師追求高待遇是可以理解的。各級黨委、政府和教育行政部門要采取有效措施,不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,努力做到用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。要特別重視加強村級教師隊伍建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補充機制,吸引更多的優(yōu)秀人才從教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實行傾斜政策,有條件的地方要逐步提高津貼補貼標(biāo)準(zhǔn),使優(yōu)秀教師在農(nóng)村能夠進得來、留得住、用得好。要認真落實教師績效工資等政策措施,制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障政策和住房優(yōu)惠政策,依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員平均工資水平。三要選拔優(yōu)秀校長。一個好校長可以成就一所好學(xué)校。按照“教育家辦學(xué)”的要求,多渠道選拔、培養(yǎng)和造就優(yōu)秀教育管理者。要拓寬選人視野,不僅在全市、全省范圍選校長,還要敢于在全國范圍內(nèi)高待遇聘請名校長。要更多地培養(yǎng)我們自己的教育家,從教學(xué)和管理一線不拘一格選拔校長,加大校長及校長后備人才培養(yǎng)力度,為他們到同級名校和高等院校學(xué)習(xí)深造掛職提供更多機會。各級教育行政部門要支持鼓勵校長在實踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。四要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。身教重于言教,高尚的師德是對學(xué)生最生動、最具體、最深遠的教育。要引導(dǎo)廣大教師樹立高尚的道德情操和精神追求,不僅做到學(xué)為人師,而且做到行為世范,淡泊名利、志存高遠,無私奉獻、甘為人梯,熱愛教育、熱愛學(xué)生,把個人理想、本職工作與齊齊哈爾發(fā)展和莘莘學(xué)子前途命運緊密聯(lián)系在一起,靜下心來教書,潛下心來育人,努力做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
(六)堅持深化改革,增強教育發(fā)展活力。教育要發(fā)展,根本在改革。要根據(jù)國家和省對教育改革的總體要求,結(jié)合我市實際,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,以改革推動發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強活力,形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。一要深化教育質(zhì)量評價改革。轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度衡量教育質(zhì)量和工作成績的評價導(dǎo)向,樹立全面發(fā)展、個性突出、人人成才的人才培養(yǎng)觀念,建立由政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與的教育工作評價體系和由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的評價指標(biāo)體系,探索促進學(xué)生發(fā)展的多種評價形式,激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才。二要深化考試招生制度改革。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進學(xué)生健康發(fā)展和維護社會公平的原則,探索招生與考試相對分離的辦法,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度,克服“一考定終身”的弊端,推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。完善初中就近免試入學(xué)的具體措施,減少“擇校熱”和“大班額”現(xiàn)象。改進高中階段學(xué)校考試招生方式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。三要深化管理體制改革。轉(zhuǎn)變政府教育管理職能,實行簡政放權(quán),形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。各級政府要切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé),改變直接管理學(xué)校的單一方式,減少不必要的行政干預(yù),更多地運用立法、撥款、規(guī)劃、政策、信息服務(wù)等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。四要建立現(xiàn)代學(xué)校制度。正確處理政府、學(xué)校、社會的關(guān)系,推進政校分開、管辦分離,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,逐步取消各類學(xué)校實際存在的官僚化管理模式。減少和規(guī)范對學(xué)校的行政審批事項,落實和擴大普通高中及中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)等辦學(xué)自主權(quán)。建立健全校長負責(zé)制、校務(wù)會議、教職工代表大會和家長委員會,不斷推進中小學(xué)學(xué)校管理的制度化、民主化、科學(xué)化。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供堅強保障(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要強化責(zé)任意識,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力做到“四優(yōu)先”,即社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育項目,財政資金優(yōu)先保證教育投入,人力資源配置優(yōu)先考慮教育需要,社會資源優(yōu)先滿足教育需求。建立黨委、政府齊抓共管教育的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行定期研究教育工作和班子成員定點聯(lián)系學(xué)校制度。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要親自抓教育發(fā)展規(guī)劃、教育投入保障、教育政策落實和教育質(zhì)量提高,成為熟悉教育、情系教育、支持教育的領(lǐng)導(dǎo)者。建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把推進教育優(yōu)先發(fā)展作為各級黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。
(二)落實投入保障機制。依法加大政府教育投入,保證“四個增長”,即年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配要體現(xiàn)教育經(jīng)費法定增長,保證財政教育撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長,保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。按增值稅、營業(yè)稅、消費稅的3%足額征收教育費附加,專項用于教育事業(yè)發(fā)展。不斷提高財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例,20xx年達到4%以上。進一步調(diào)整政府教育支出結(jié)構(gòu),經(jīng)費投入重點向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民族學(xué)校、特殊學(xué)校傾斜,保證校舍安全工程、實驗室、教育信息化和寄宿制學(xué)校配套等資金需求。拓寬教育經(jīng)費統(tǒng)籌力度,在增加財政投入的同時,通過制定實施財政、稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)、社會團體和公民個人出資辦學(xué)、捐資助學(xué),逐步形成政府支持、社會參與、市場運作的教育投入新格局。綜合運用爭取國家政策支持、加大地方財政投入力度、鼓勵社會力量捐助和學(xué)校自籌等方式,分期分批化解教育債務(wù),讓學(xué)校輕裝上陣。
(三)營造尊師重教氛圍。教育振興,全民有責(zé)。實現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標(biāo),必須充分調(diào)動全社會關(guān)心和支持教育的積極性,共同擔(dān)負起教育下一代的責(zé)任。教育行政部門要認真履行綜合、管理、指導(dǎo)、服務(wù)等職能,加強對教育工作的組織協(xié)調(diào),為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。其他有關(guān)部門也要將教育事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,切實給予重點支持,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財政部門要落實支持教育發(fā)展的投入政策,研究努力增加教育投入的辦法。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、金融、稅務(wù)等部門要為學(xué)校建設(shè)提供相應(yīng)支持。編辦、人社等部門要與學(xué)校共同推進人事、分配、職稱和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。公安、文廣、衛(wèi)生、工商、交通、城管、綜治等部門要加強對校園周邊環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為。關(guān)工委、共青團、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和團體要在青少年學(xué)生思想道德教育、社會實踐、幫困助學(xué)、扶貧助殘、家庭教育、社區(qū)教育等方面發(fā)揮積極作用,為教育發(fā)展提供更大的支持。新聞宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向,大張旗鼓地宣傳教育的重要地位和作用,宣傳教育戰(zhàn)線的先進事跡,進一步營造崇文尚教、尊師重教的濃厚社會風(fēng)尚。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇一
在全縣教育工作會議上的講話
同志們:
縣委、縣政府召開這次會議,主要任務(wù)是學(xué)習(xí)貫徹中、省、市教育工作會議精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-)》及省、市《貫徹落實國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-20)實施意見》,安排部署全縣教育發(fā)展工作,加快建設(shè)教育強縣步伐,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展。下面,我講三點意見。
一、認真貫徹上級會議精神,進一步強化教育優(yōu)先發(fā)展意識
教育振興是一個民族、一個國家、一個地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展、社會文明的基石和標(biāo)志,更是人類社會進步發(fā)展的不竭源泉和根本動力。全國教育工作會議召開以后,省、市也先后召開了教育工作會議,就貫徹全國教育工作會議精神,落實教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要,推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展作出了一系列重大部署。當(dāng)前,貫徹落實好全國、全省、全市教育工作會議精神和《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2010-2020年)》,是擺在我們面前的重大任務(wù)和中心工作。面對新形勢、新任務(wù),我們要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強加快教育發(fā)展的緊迫感、責(zé)任感和使命感,全面貫徹落實好黨和國家的教育方針、政策,堅定不移地實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,努力辦好讓人民滿意的教育。
第一,堅持教育優(yōu)先發(fā)展是***經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的根本要求。當(dāng)今世界,國際和區(qū)域競爭日益加劇,知識和技術(shù)越來越成為提高綜合實力和競爭力的決定性因素,人力資源越來越成為推動經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略性資源,教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位更加突出。當(dāng)前,**正處在快速發(fā)展的關(guān)鍵時期,經(jīng)濟社會發(fā)展突飛猛進,區(qū)位優(yōu)勢日趨明顯,對增加人才總量和提高全民素質(zhì)的需求更加迫切。而由于各種因素的制約,我縣的經(jīng)濟發(fā)展與外地相比還有一定差距。因此,只有把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,才能更好地推動科技發(fā)展,更多地培養(yǎng)人才,促進經(jīng)濟社會沿著科學(xué)的軌道發(fā)展。我們必須堅持優(yōu)先發(fā)展教育,著眼于提高教育現(xiàn)代化水平,充分發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性地位和作用;堅持用發(fā)展的眼光審視我縣的教育,用先進的教育理念、全面的教育質(zhì)量,為高一級學(xué)校輸送更多的優(yōu)秀人才,不斷加快實用型人才隊伍建設(shè),為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展提供強有力的智力支持和人才保障;堅持立足未來,扎扎實實地推進素質(zhì)教育,著力培養(yǎng)學(xué)生良好的社會公德、合作精神、競爭意識、交流能力以及社會責(zé)任感等基本素質(zhì),使他們成為我縣未來發(fā)展的合格建設(shè)者和生力軍。
第二,堅持教育優(yōu)先發(fā)展是構(gòu)建“八個****”的現(xiàn)實需要。教育為每個人提供了一個進入社會的起點,為不同階層奠定了參與社會競爭的基礎(chǔ)。堅持教育優(yōu)先發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育,是教育改革和發(fā)展的戰(zhàn)略主題,是貫徹黨的教育方針的時代要求??h十六次黨代會提出了建設(shè)“八個**”的奮斗目標(biāo),要實現(xiàn)這個奮斗目標(biāo),最根本的出路就是要重視教育、依靠教育和發(fā)展教育。要通過大力發(fā)展教育事業(yè),千方百計提高勞動者的整體素質(zhì),培養(yǎng)造就一大批高素質(zhì)的技術(shù)人才和實用人才,夯實我縣經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展的人才基礎(chǔ);要在全社會特別是青少年中深入構(gòu)建社會主義核心價值體系,進一步堅持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)的統(tǒng)一、全面發(fā)展和個性發(fā)展的統(tǒng)一,形成高尚的理想信念和道德情操。并通過青少年去影響和帶動他們的家人朋友,從而更廣泛地培育社會文明風(fēng)尚,提高人民群眾綜合素質(zhì),增強民族凝聚力,為構(gòu)建“八個**”、實現(xiàn)長治久安奠定堅實的基礎(chǔ)。
第三,堅持教育優(yōu)先發(fā)展是****人民群眾的迫切愿望。讓廣大老百姓的子女“上好學(xué)”、“能成才”是辦人民滿意教育的根本要務(wù),是人民群眾最大的愿望和企盼?,F(xiàn)在的家庭大多只有一個孩子,孩子的成人成才事關(guān)家庭幸福美滿的大計,成就一個學(xué)生,將強勢一個家庭。人民群眾對于教育的強烈需求,為我們發(fā)展教育提出了更高的要求。當(dāng)前,均衡發(fā)展教育,全面提高辦學(xué)質(zhì)量,解除家長之憂和學(xué)生外出求學(xué)之苦,讓家長放心、學(xué)生安心,力辦人民滿意的教育,是我們各級黨委、政府和廣大教育工作者義不容辭的責(zé)任。我們必須充分認識加快教育優(yōu)先發(fā)展的極端重要性,把群眾的愿望作為工作的動力、壓力,著力加快教育科學(xué)發(fā)展進程,促進我縣教育事業(yè)又好又快發(fā)展。
二、全力加快教育改革創(chuàng)新,進一步推動教育優(yōu)先發(fā)展
今天會上印發(fā)了《***縣中長期教育改革發(fā)展行動計劃(-2030年)》(以下簡稱《行動計劃》)等5份文件,全縣上下要嚴(yán)格按照《行動計劃》的要求,大力實施教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略,堅持育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量,為2030年,全縣實現(xiàn)更高水平的'普及教育,形成惠及全民的公平教育,提供更加豐富的優(yōu)質(zhì)教育,創(chuàng)設(shè)適合每個孩子的個性教育,構(gòu)建體系完備的終身教育,建成滿足全縣群眾學(xué)習(xí)發(fā)展和健康生活的大教育,進入西部教育強縣行列奠定堅實基礎(chǔ)。
一要把優(yōu)先發(fā)展教育作為持久的重大戰(zhàn)略。我們講教育優(yōu)先發(fā)展,道理很簡單,但做起來很難。要優(yōu)先發(fā)展教育,在三個方面要優(yōu)先。一是財政投入要優(yōu)先。教育的發(fā)展取決于我們對教育的投入,尤其是現(xiàn)階段,沒有投入要辦出好的教育來是很難的。投入問題若不能優(yōu)先,不能較快地加大財政投入力度,教育就不能得到很好的發(fā)展。二是發(fā)展規(guī)劃要優(yōu)先。我們提出五年規(guī)劃,在規(guī)劃問題上若不超前謀劃是不行的,在整個教育發(fā)展規(guī)劃問題上,我們要有超前意識。三是政策扶持要優(yōu)先。對辦教育的,不管是什么主體,都應(yīng)該給予優(yōu)惠傾斜,我們要制定鼓勵教育發(fā)展的政策措施,只有這樣,教育優(yōu)先發(fā)展的地位才能夠鞏固和發(fā)展。
二要把育人為本作為教育工作的根本要求。促進人的發(fā)展,基礎(chǔ)在教育、素質(zhì)是核心。我們要圍繞培養(yǎng)什么人、怎樣培養(yǎng)人這一課題,堅持育人為本,順應(yīng)時代要求,擴展教育內(nèi)涵,著力提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。要堅持德育為先,創(chuàng)新形式,豐富內(nèi)涵,把德育融入課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個環(huán)節(jié),加強理想信念、社會公德、法律常識教育,增強德育的吸引力和感染力。要重視能力培養(yǎng),強化學(xué)思結(jié)合、知行統(tǒng)一,教育學(xué)生學(xué)會知識技能,學(xué)會動手動腦,學(xué)會生存生活,學(xué)會做人做事,提高學(xué)生的學(xué)習(xí)、實踐和創(chuàng)新能力。要堅持全面發(fā)展,做到文化知識學(xué)習(xí)和思想品德養(yǎng)成相統(tǒng)一,理論學(xué)習(xí)和社會實踐相統(tǒng)一,全面發(fā)展和個性發(fā)展相統(tǒng)一,在進行德育、智育的同時,進一步加強體育、美育和勞動教育,讓校園充滿歡聲笑語,讓孩子充滿青春朝氣,全面提高學(xué)生身心健康水平。
三要把改革創(chuàng)新作為教育發(fā)展的強大動力。教育事業(yè)發(fā)展的生機與活力在于改革。我們要主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展要求,遵循教育發(fā)展規(guī)律,大膽探索,勇于創(chuàng)新,努力形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。要理順教育管理體制,進一步轉(zhuǎn)變政府職能,改進管理方式,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),讓教育真正回歸為社會事業(yè)。要健全辦學(xué)體制機制,進一步落實和擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),加快構(gòu)建依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代辦學(xué)制度。要重視發(fā)展民辦教育,及時總結(jié)經(jīng)驗,推廣有效做法,加強政策扶持,積極排憂解難,使民辦教育優(yōu)勢更優(yōu)、特色更特。要創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式,樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化成才觀念,遵循人才成長規(guī)律,深化人才培養(yǎng)體制改革,提高人才培養(yǎng)水平,不斷滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要。
四要把促進公平作為基本的教育政策。教育公平的關(guān)鍵是合理配置教育資源,縮小區(qū)位差距,讓每個孩子都有均等的受教育機會、享受到優(yōu)質(zhì)的教育條件。要統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育均衡發(fā)展,按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化資源配置的要求,結(jié)合新農(nóng)村建設(shè),合理調(diào)整學(xué)校布局,促進農(nóng)村教育向中心鎮(zhèn)和縣城集中,實現(xiàn)義務(wù)教育階段教育一體化均衡發(fā)展。加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間的差距,形成惠及全縣城鄉(xiāng)居民的公平教育。要健全教育扶困助學(xué)制度,繼續(xù)落實好學(xué)前一年“一免一補”和義務(wù)教育“兩免一補”政策,精心實施好“蛋奶工程”,抓好相關(guān)幫困助學(xué)項目的實施,不斷完善扶困助學(xué)體系和經(jīng)濟困難學(xué)生資助政策,確保不讓一個孩子因家庭貧困而輟學(xué)。要完善進城務(wù)工和興辦企業(yè)人員子女就學(xué)政策,健全農(nóng)村留守兒童關(guān)愛服務(wù)體系,切實保障殘疾孩子平等接受教育,使他們在社會關(guān)愛中健康成長。
五要把提高質(zhì)量作為教育改革發(fā)展的核心任務(wù)。質(zhì)量是教育的生命線。雖然近年來我縣教育質(zhì)量有了大幅提升,但提高教育教學(xué)質(zhì)量依舊是教育工作的永恒主題。我們必須堅持把提高質(zhì)量作為貫徹落實上級教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要的核心任務(wù),擺在更加突出的位置,建立以提高教育質(zhì)量為導(dǎo)向的管理制度和工作機制,堅持規(guī)模和質(zhì)量的統(tǒng)一,注重教育內(nèi)涵發(fā)展,鼓勵各級各類學(xué)校辦出特色、辦出水平和出名師、育英才。
三、切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),確保教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略落到實處
貫徹落實好上級會議和教育規(guī)劃綱要精神,推動教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展,是擺在全縣上下的重大任務(wù),迫切要求各級黨委、政府和領(lǐng)導(dǎo)干部切實提高領(lǐng)導(dǎo)教育工作能力和水平,做到思想上重視、工作上支持、措施上保障,形成黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、有關(guān)部門各司其職、社會力量廣泛參與的教育工作新格局,形成關(guān)心教育、支持教育的強大合力。
第一,要真心重視教育。對教育的重視程度,體現(xiàn)著一個領(lǐng)導(dǎo)干部的戰(zhàn)略眼光和責(zé)任意識。各級領(lǐng)導(dǎo)干部特別是黨政主要負責(zé)同志,要切實負起第一責(zé)任人的責(zé)任,高度重視教育、主動關(guān)心教育,及時研究解決重大教育問題。教育分管領(lǐng)導(dǎo)要認真研究教育,主動抓好教育,當(dāng)好協(xié)調(diào)員、服務(wù)員。教育行政主管部門,要切實履行職責(zé),全面掌握教育動態(tài),不斷創(chuàng)新教育管理方式,為縣委、縣政府當(dāng)好參謀助手。各鎮(zhèn)區(qū)、各部門要在改善辦學(xué)條件、整治校園周邊環(huán)境以及確保適齡兒童、少年入學(xué)等方面切實負起責(zé)任。
第二,要真情關(guān)注教育。教育是全社會的責(zé)任,不是單向的,更不是教師的獨角戲,需要各方力量整體聯(lián)動,共同關(guān)注。各部門、各單位要按照職能分工,完善配套政策制定落實措施,加強協(xié)調(diào)合作,多為教育改革發(fā)展獻計出力,形成共同推動教育事業(yè)發(fā)展的強大合力。要引導(dǎo)和鼓勵社會各界更新教育觀、成才觀、用人觀,調(diào)動全社會關(guān)心教育的積極性,共同擔(dān)負起培養(yǎng)下一代的責(zé)任。
第三,要真誠理解教育。教育任務(wù)繁重,教師工作清苦。教育成效的顯現(xiàn),需要一定周期,不可能一蹴而就。教育系統(tǒng)大、戰(zhàn)線長,在發(fā)展中難免出現(xiàn)一些不盡人意的狀況。各級各部門、廣大干部群眾要以寬容包容的胸襟對待教育,以換位思考、設(shè)身處地的真誠理解教育,讓廣大教育工作者輕裝上陣,以良好的精神風(fēng)貌、飽滿的工作熱情投入到教書育人的神圣事業(yè)中。()教育部門和廣大教師也要正確對待社會關(guān)注和群眾批評,積極應(yīng)對各種聲音,努力改進工作中的問題和不足,最大限度讓人民群眾滿意。
同志們,教育事業(yè)利澤千秋,**后世?!笆濉睍r期是我縣跨越發(fā)展科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期,也必將是我縣教育事業(yè)全面科學(xué)發(fā)展的關(guān)鍵時期。發(fā)展任重道遠,形勢時不我待。讓我們以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),進一步振奮精神,開拓創(chuàng)新,銳意進取,全面貫徹落實上級教育工作會議精神和教育規(guī)劃綱要,全面推進素質(zhì)教育,全面提高教育質(zhì)量,努力開創(chuàng)我縣教育工作的新局面,為打造教育強縣、加快科學(xué)發(fā)展、建設(shè)“八個***”作出新的更大的貢獻!向黨的十八大召開獻禮!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇二
加強教師教育工作,促進教師專業(yè)化發(fā)展,這是我們這一屆教育局領(lǐng)導(dǎo)班子從一上任就確定的重點工作內(nèi)容之一。20xx年我們提出以“三字一畫一話”為重點的教師基本功三年大訓(xùn)練,我們對中小學(xué)薄弱學(xué)科教師進行系統(tǒng)培訓(xùn),隨后組織中小學(xué)校長和部分教師分別赴河南永威、江西金太陽公司、延安宜川縣中學(xué)參觀學(xué)習(xí),正式啟動以中小學(xué)教師學(xué)段教材教法全員過關(guān)訓(xùn)練為核心的教師教學(xué)專業(yè)技能提升培訓(xùn)。這一系列工作清楚地表明,提高教師素質(zhì)始終是我們工作的重要主題之一。我們的努力獲得高度的回報,我縣中小學(xué)教師的教育教學(xué)素質(zhì)明顯有了很大的提升,學(xué)校教育教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提高,以高考五連冠為標(biāo)志的xx教育發(fā)展成就贏得了社會方方面面的高度贊譽。
剛才xx同志對我們過去一年來的工作做了回顧,在這一年工作中,我們也聽到方方方面對我們工作議論與評價,總體上正面地多,負面地少,綜合這各方面的反映,我們的教師教育工作主要有四條值得肯定:
四是我們將縣級集中培訓(xùn)與校本培訓(xùn)有機地整合,把專業(yè)引領(lǐng)與教師互助合作緊密聯(lián)系,在縣局與學(xué)校和教師個人三個層面實現(xiàn)了在目標(biāo)與內(nèi)容上高度一致,而不是上下兩張皮,“各吹各的調(diào)”。
這四條充分地體現(xiàn)了我們對教育發(fā)展規(guī)劃綱要精神的理解與落實,也是我們xx教師教育工作的特色,也彰顯了我們xx老哥的工作本色。
在全市范圍內(nèi)來講,我們xx的教師教育工作走在了全市的前列,我們的教師教育工作已經(jīng)不是停留在重視和不重視的階段,而是進入使教師培訓(xùn)工作科學(xué)化、探索如何提高培訓(xùn)效果的新階段。我們的工作經(jīng)驗得到了市局領(lǐng)導(dǎo)和周圍縣市同行的廣泛關(guān)注與認同,尤其是我們的中小學(xué)學(xué)段教材教法訓(xùn)練項目被市局有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)稱為“實際、實用、實在、實效”,為我們贏得了良好的聲譽。
下面這里結(jié)合這次會議精神,我提四點要求:
1、堅定信心,做好目前的培訓(xùn)工作
這幾年來的工作實踐表明,我們本著“解決教學(xué)實踐中存在的問題,促進教師專業(yè)化發(fā)展”這個方向所采取的一系列措施與努力是非常有效果的。因此,我們要堅定信念,繼續(xù)堅持既定規(guī)劃的實施,不因一些人的非議而放棄或改變,我們也不與別人攀比,通過總結(jié)經(jīng)驗教訓(xùn)發(fā)現(xiàn)實踐證明是效果不好的做法,我們可以調(diào)整,但大方向不要輕易改變,要堅定地走我們自己的路,這樣才能創(chuàng)建出xx特色,形成我們自己的品牌形象。
2、花大力氣整合各方面的培訓(xùn)資源
教師教育工作不是進校一家的事情,涉及各個方面、各個層面,全縣上上下下要有“一盤棋”的.思想,不能“各吹各的調(diào)”。各校要在教育局關(guān)于教師發(fā)展目標(biāo)大的方向之下,統(tǒng)一思想認識,然后結(jié)合各自的特點開展工作。今年我們與渭南師院共建我縣省級校本研修實驗區(qū),通過實驗區(qū)建設(shè)將校本培訓(xùn)與校本研究有機地結(jié)合起來。各校要認真研究,把校本研修納入學(xué)校的整體規(guī)劃之中,通過校本研修活動把各方面的力量整合起來,在研修內(nèi)容與形式安排上要注意一致性,避免重復(fù)與沖突,避免造成教師精力分散,負擔(dān)過重。
3、促進學(xué)校管理工作精細化
教育局所制定的發(fā)展目標(biāo)和出臺的一系列文件,都是在廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,經(jīng)過深思熟慮以后才做出決策的,既切合我縣中小學(xué)的實際,又具有很強的操作性。能否把這些決策轉(zhuǎn)化為實現(xiàn)的目標(biāo),關(guān)鍵在于管理,管理的核心在于落實,而落實的前提必須是管理要精細化,精細的標(biāo)志首先是各項管理制度要明確、規(guī)范。其次要執(zhí)行到位,執(zhí)行的核心是要加大檢查力度,將考核結(jié)果嚴(yán)格與獎懲掛鉤。只提要求而不與獎懲掛鉤等于用自己的手打自己的嘴巴。再次要雙向溝通,進校要將每次教師參訓(xùn)的情況及時反饋給學(xué)校,便于學(xué)校對教師考核管理;同時,各部門也要深入學(xué)校傾聽意見、檢查指導(dǎo)。
4、落實培訓(xùn)經(jīng)費
足夠的經(jīng)費是教師培訓(xùn)任務(wù)完成的根本保障。教師非學(xué)歷培訓(xùn)主要以政府投入為主,今后教師培訓(xùn)統(tǒng)一由各校在學(xué)校年度公用經(jīng)費預(yù)算總額的5%中安排;按政策規(guī)定,各校生均經(jīng)費小學(xué)約40元,初中生約50元是教師培訓(xùn)專用款,各校要做到專款專用,及時繳納各種培訓(xùn)所需各項費用,切實保障培訓(xùn)工作順利進行。
5、強化教師教學(xué)實踐應(yīng)用環(huán)節(jié)
我縣教師教育工作最顯著的特點就是突出教師平時訓(xùn)練與實踐應(yīng)用。剛才xx同志已經(jīng)講到這點,這里我再作以強調(diào)。學(xué)習(xí)的目的在于應(yīng)用,知識結(jié)構(gòu)圖、教學(xué)任務(wù)分析等這些已經(jīng)被理論與實踐證明是能夠提高教學(xué)效率的技能,通過訓(xùn)練已經(jīng)為許多教師掌握。在今后的教學(xué)實踐中,各校要采取措施督促教師有意識地應(yīng)用。同時,縣局有關(guān)部門要通過競賽等各種形式引導(dǎo)教師將學(xué)到的知識有效應(yīng)用,推動教師教學(xué)水平整體提高。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇三
剛才明確了我市2019年度教育工作的重點。同時要知道作為教師的我們應(yīng)該做到以下幾點:
一、堅定不移地貫徹黨的教育方針,把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿辦學(xué)治校的全過程、各環(huán)節(jié)。
二、堅定不移地深化基礎(chǔ)教育改革,在全省實現(xiàn)四個“率先”。
三、堅定不移地推進三年攻堅工程,加快補齊教育發(fā)展短板。
四、堅定不移地推進教學(xué)質(zhì)量提升,推進教學(xué)質(zhì)量年年邁上新臺階。
五、堅定不移地統(tǒng)籌推進各級各類教育發(fā)展,推動公共教育服務(wù)均等化。
六、堅定不移地逐步解決人民群眾關(guān)心的熱點難點問題,群眾滿意度不斷提升。
七、堅定不移地推進教育脫貧攻堅,讓更多貧困孩子走出大山。
八、堅定不移地維護教育系統(tǒng)安全和穩(wěn)定,努力讓校園成為“最陽光、最安全”的地方。
九、堅定不移地推進教育對外開放,堅持“走出去”“請進來”。
十、堅定不移地改變工作作風(fēng),確保教育系統(tǒng)風(fēng)清氣正。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇四
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
這次會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會、20**年全國教育工作會議和省第九次黨代會精神,全面總結(jié)20**年工作,研究分析當(dāng)前形勢。重點圍繞基礎(chǔ)教育和職業(yè)教育,部署20**年工作,全面推進全省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展。下面,我代表省委教育工委、省教育廳講幾點意見。
一、回顧去年,全省教育工作實現(xiàn)“十二五”良好開局
剛剛過去的一年,全省教育系統(tǒng)圍繞省委、省政府重大戰(zhàn)略和中心工作,全面落實教育規(guī)劃綱要,加快教育改革發(fā)展,實現(xiàn)了“十二五”的良好開局。截至20**年底,全省義務(wù)教育普及率不斷鞏固,水平不斷提高;學(xué)前三年毛入園率約53%,高中階段毛入學(xué)率83.5%,分別比年提高3個和3.5個百分點;普通高校104所,高等教育毛入學(xué)率預(yù)計超過26%,比2010年提高約2個百分點。
一是教育優(yōu)先發(fā)展外部環(huán)境不斷優(yōu)化。全省教育工作會議的召開和省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要的頒布實施后,教育優(yōu)先發(fā)展的外部環(huán)境不斷優(yōu)化。各級黨委、政府對教育的重視程度不斷提高,推動教育改革發(fā)展的責(zé)任感不斷增強,協(xié)調(diào)各方支持教育的統(tǒng)籌作用體現(xiàn)更加充分。省直各部門根據(jù)實施教育規(guī)劃綱要的任務(wù)分工,加大統(tǒng)籌協(xié)調(diào)力度,形成了貫徹規(guī)劃綱要、解決制約發(fā)展的瓶頸問題的合力。全社會尊師重教氛圍更加濃厚,人民群眾對教育發(fā)展前景充滿希望,埋怨和批評少了,關(guān)心和期盼多了,教育發(fā)展的外部環(huán)境進一步優(yōu)化。
二是教育體制改革試點工作全面推進。圍繞省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的各項改革試點正在積極探索、深入推進。提出了“抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié)、強化政府統(tǒng)籌、改革體制機制、激發(fā)教育活力”省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革的指導(dǎo)思想,著力抓住制約教育科學(xué)發(fā)展的體制機制問題和關(guān)系人民群眾切身利益的教育熱點難點問題,強化省級政府對各部門和地方的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、對全省相關(guān)資源的統(tǒng)籌配置,合力推進教育體制深化改革和教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提升教育生機活力和綜合實力,為建設(shè)美好安徽提供更加有力的智力支撐和人力資源保障。
三是教育經(jīng)費穩(wěn)定增長機制不斷健全。去年10月,省政府出臺了《關(guān)于進一步加大財政教育投入的實施意見》,要求把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,確保到20**年我省各級各類教育生均經(jīng)費不低于中部省份平均水平,到年達到或超過全國平均水平。根據(jù)財政部核定的財政教育支出比例,省教育廳配合省財政廳采取因素法將全省目標(biāo)任務(wù)分解到各市、縣(區(qū))并加強監(jiān)督檢查。嚴(yán)格執(zhí)行統(tǒng)一內(nèi)外資企業(yè)和個人教育費附加政策,全面開征地方教育附加,并從土地出讓收益中按比例計提教育資金,努力拓寬經(jīng)費來源渠道。20**年,我省財政教育支出占公共財政支出的比例達到14.1%,較上年提高了2.2個百分點。積極推進高校提標(biāo)和化債工作,新增投入近22億元,公辦本科高校生均撥款水平達到8000元;省市兩級財政安排高?;瘋鶎m椯Y金15億元,同時統(tǒng)籌高校事業(yè)收入,預(yù)計到今年底,我省可化解省屬公辦普通高校截至年底70%以上的債務(wù)。
四是基礎(chǔ)教育發(fā)展水平全面提升。修訂后的《安徽省實施〈中華人民共和國義務(wù)教育法〉辦法》獲得省人大會批準(zhǔn),今年1月1日起正式施行。省政府啟動實施了《安徽省學(xué)前教育三年行動計劃(20**-20**年)》,制訂了20**-20**年擴大學(xué)前教育資源規(guī)劃。省政府和教育部簽訂推進義務(wù)教育均衡發(fā)展備忘錄,積極推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。涉及基礎(chǔ)教育的各項民生工程進展順利,為基礎(chǔ)教育的發(fā)展打下了堅實的基礎(chǔ)。在18個縣開展農(nóng)村學(xué)前教育試點工程,總投資達1.35億元。幼兒園改擴建工程納入今年的民生工程。農(nóng)村薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)正式啟動,投入資金17.17億元,并納入全省民生工程的“十二五”規(guī)劃。切實落實進城務(wù)工人員隨遷子女平等就近接受義務(wù)教育有關(guān)政策,逐步實施電子教育券制度,央視《新聞聯(lián)播》以《“錢隨人走”農(nóng)民工子女入學(xué)不再難》為題作了報道。加強對普通高中教育發(fā)展的分類指導(dǎo),推動普通高中內(nèi)涵發(fā)展,優(yōu)質(zhì)高中教育資源不斷擴大。規(guī)范辦學(xué)行為,堅決糾正亂補課、亂辦班等行為,下大氣力減輕學(xué)生過重的課業(yè)負擔(dān),取消了2所違規(guī)補課高中的省級示范高中稱號,擇校和大班額現(xiàn)象得到有效遏制。大力發(fā)展民族教育、特殊教育,實施國家特殊教育學(xué)校建設(shè)項目,新建和改建特殊教育學(xué)校67所。
五是職業(yè)教育大省建設(shè)深入推進。出臺了《皖江城市帶職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃(20**-20**年)》和《皖江城市帶職業(yè)教育辦學(xué)模式改革及中職教育改革創(chuàng)新實施方案》,明確了117項改革創(chuàng)新試點、69個專業(yè)改革試點任務(wù)。全年中職招生42.1萬人,其中非全日制學(xué)歷教育學(xué)生11.1萬人,較好完成了教育部下達的招生任務(wù)。深化職業(yè)教育市級統(tǒng)籌和區(qū)域合作。積極推進骨干職業(yè)學(xué)校建設(shè),全省國家級重點和省級示范中職學(xué)校達到153所,合格縣(區(qū))職教中心達到57所。深化校企合作,積極搭建人才供需對接平臺,省級職業(yè)教育集團總數(shù)增至14個、市級統(tǒng)籌的職業(yè)教育集團總數(shù)增至4個。組織了全省職業(yè)院校技能大賽,組隊參加全國技能大賽,并取得較好成績。全省職業(yè)院校積極參與農(nóng)村實用人才培訓(xùn)、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、企業(yè)職工技能培訓(xùn)、就業(yè)等培訓(xùn)項目,全年共培訓(xùn)91.5萬人次。
六是高等教育強省建設(shè)進展順利。去年,我省3所高校獲準(zhǔn)開展“服務(wù)國家特殊需求人才培養(yǎng)項目”試點及專業(yè)碩士學(xué)位授權(quán);2所民辦高職升格為本科院校,新成立了4所高職高專,合肥工業(yè)大學(xué)宣城校區(qū)獲得教育部正式批準(zhǔn),目前已經(jīng)開工建設(shè)。去年全省普通高考錄取新生41.4萬人,錄取率達到76.7%,均創(chuàng)歷史新高,錄取率更是首次達到并超過全國平均水平。在規(guī)模發(fā)展的同時,我們重點加快應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式改革,完善具有安徽特色的高等教育分類指導(dǎo)體系,高水平地構(gòu)建國家、省、高校三級質(zhì)量工程體系。高校特別是省屬高校的科研水平和創(chuàng)新能力在創(chuàng)新發(fā)展中進一步增強,獲得國家級科研項目數(shù)和經(jīng)費數(shù)有較大幅度提高。舉辦了第三屆皖江城市帶(巢湖)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)產(chǎn)學(xué)研對接會和第五屆皖北地區(qū)(亳州)產(chǎn)學(xué)研對接會,一大批科研成果得到轉(zhuǎn)化。高校與地方、企業(yè)的產(chǎn)學(xué)研合作深入推進,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展和社會主義文化大發(fā)展大繁榮的能力不斷增強。
七是教師隊伍建設(shè)得到加強。起草了《關(guān)于加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)的意見》,已報請省政府印發(fā)。把師德教育作為教師考核培訓(xùn)的重要內(nèi)容,在特級教師、優(yōu)秀教師、學(xué)科帶頭人、骨干教師、教壇新星評選和教師職務(wù)評聘、教師績效考核等工作中,實行“師德問題”一票否決制。省委、省政府在教師節(jié)期間召開了全省優(yōu)秀教師代表座談會,省委書記張寶順發(fā)表重要講話,表彰一批優(yōu)秀鄉(xiāng)村教師、優(yōu)秀特崗教師和優(yōu)秀援疆、援川教師。繼續(xù)實施農(nóng)村義務(wù)階段學(xué)校教師特設(shè)崗位計劃,新聘特崗教師3481人,首屆免費師范畢業(yè)生186人全部落實工作崗位。加快實施中小學(xué)教師國家級培訓(xùn)計劃和省級遠程培訓(xùn),共有54000名中小學(xué)教師、4150名幼兒園教師接受高水平的培訓(xùn),另有名高校師范生到中小學(xué)和幼兒園一線頂崗實習(xí)。在義務(wù)教育階段學(xué)校進一步完善績效工資制度。深入實施“中職教師素質(zhì)提升計劃”,以培養(yǎng)“雙師型”教師為重點,加強中職教師隊伍建設(shè)。通過制定標(biāo)準(zhǔn)、組織認定,全省共有5705名中職教師具備“雙師型”教師資格,“雙師型”教師占專業(yè)課和實習(xí)指導(dǎo)教師的比例達到45.8%。積極推進高校教師培訓(xùn)工作,全年完成高校教師各類培訓(xùn)5575人次。實施名師培養(yǎng)工程,進一步推進“皖江學(xué)者計劃”實施工作。全年引進碩士以上高層次人才2100余人,其中博士1008人、具有高級職稱的33人,占引才總數(shù)的近50%。注重培養(yǎng)高校青年教師,促進青年教師在人才項目實施的過程中得到鍛煉成長。
八是教育民生不斷改善。繼續(xù)鞏固完善義務(wù)教育經(jīng)費保障機制,農(nóng)村義務(wù)教育階段中小學(xué)校生均公用經(jīng)費補助標(biāo)準(zhǔn)分別提高到725元和525元,建立義務(wù)教育經(jīng)費管理國家和省示范縣(市、區(qū))制度,推動義務(wù)教育經(jīng)費精細化、科學(xué)化、民主化管理。中小學(xué)校舍安全工程進入掃尾階段,累計投入資金約150億元,施工項目23412個,建設(shè)面積2472萬平方米,加固重建項目的開工面積、竣工面積,開工率、竣工率等各項指標(biāo)穩(wěn)居全國前列。待今年剩余項目完成后,中小學(xué)達到抗震設(shè)防標(biāo)準(zhǔn)的“三重”校舍(即教室、宿舍、食堂)面積由20**年不足40%,基本達到全覆蓋。家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系不斷健全,覆蓋面不斷擴大。20**年,共補助義務(wù)教育階段家庭經(jīng)濟困難寄宿生生活費1.43億元,惠及14.7萬名學(xué)生。全省各級各類學(xué)校累計發(fā)放國家獎助學(xué)金和校內(nèi)資助18.95億元,惠及187.9萬人次。全省高校38萬名學(xué)生獲得國家獎助學(xué)金7.13億元;中職學(xué)校29.1萬名學(xué)生獲得國家助學(xué)金4.32億元;免除7萬名中職農(nóng)村家庭困難學(xué)生和涉農(nóng)專業(yè)學(xué)生1.5億元學(xué)費;26.6萬名普通高中學(xué)生獲國家助學(xué)金3.99億元。14.5萬名大學(xué)生獲得助學(xué)貸款8.37億元。農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)加快。全省已經(jīng)建設(shè)約14000個“農(nóng)村留守兒童之家”,安裝免費親情電話10689部。此外,我們?nèi)ψ龊酶咝.厴I(yè)生就業(yè)服務(wù)工作,高校畢業(yè)生初次就業(yè)率達到89.57%,實際就業(yè)人數(shù)達到23.9萬人,比去年同比凈增1.9萬。
九是青少年思想道德建設(shè)和校園穩(wěn)定工作繼續(xù)加強。加強青少年思想道德建設(shè),堅持推進社會主義核心價值體系的“三進”工作。圍繞慶祝建黨90周年,組織全省教育系統(tǒng)開展豐富多彩的紀(jì)念活動,進一步增進了廣大師生對黨的感情和中國特色社會主義事業(yè)的認識。堅持學(xué)校安全工作包保責(zé)任制,出臺《安徽省教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施意見》、《安徽省學(xué)校消防安全管理工作規(guī)范》。全省投入2.5億多元,著力加強校園門衛(wèi)及監(jiān)控報警等學(xué)校安全保衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),中小學(xué)幼兒園人防、物防、技防整體力量明顯提高。著力開展預(yù)防溺水、交通乘車、食品衛(wèi)生防疫等安全教育工作,開展了學(xué)校安全暑期萬人大培訓(xùn)活動,全省培訓(xùn)各級教育部門開展培訓(xùn)10多萬人。建立健全學(xué)校、家庭、社會及各部門聯(lián)防聯(lián)動工作機制,全社會共同防范意識明顯增強。積極探索和推廣解決學(xué)生上放學(xué)安全乘車問題的新機制和新典型。在各地各學(xué)校共同努力下,20**年我省學(xué)校安全形勢總體平穩(wěn),中小學(xué)生非正常死亡人數(shù)較上年有所下降,未發(fā)生影響國家安全和社會政治穩(wěn)定的重大群體事件。
十是教育援疆工作取得重要進展。認真編制實施“教育援疆五年規(guī)劃”,與新疆教育廳簽訂了支持皮山縣教育發(fā)展的戰(zhàn)略合作協(xié)議。我省規(guī)劃內(nèi)教育援疆經(jīng)費達2.9億元,占省援疆經(jīng)費總額的21.4%,資金比在19個對口援疆的省份中最高。率先推廣科大訊飛語音系統(tǒng)開展雙語教育,在全國起到很好的示范效應(yīng)。加大雙語教師隊伍建設(shè)力度,先后派出援疆教師2批73人次赴皮山縣任教;接受50名皮山縣教師來皖進行雙語培訓(xùn)。大力推進職業(yè)教育建設(shè),總投資1.85億的皮山縣職業(yè)高中已正式開工建設(shè)。積極承擔(dān)培養(yǎng)任務(wù),舉辦高校、高中和中職內(nèi)地民族班、定向培養(yǎng)預(yù)科班等,共接受新疆學(xué)生718人;接受新疆未就業(yè)大學(xué)生來皖培訓(xùn)137人。在19個對口支援省市中,目前我省是辦班數(shù)量和學(xué)習(xí)人數(shù)最多的省份之一。我省教育援疆所取得的成果得到了省委省政府的充分肯定和當(dāng)?shù)攸h委政府的高度贊揚,援疆支教教師榮獲全國“敬業(yè)奉獻好人”榮譽稱號,兩名援疆干部受到和田地委和省援疆指揮部表彰。
此外,我省的教育督政、督學(xué)在改革中前進、在創(chuàng)新中發(fā)展,縣級以上人民政府教育督導(dǎo)機構(gòu)和督學(xué)隊伍建設(shè)切實加強,監(jiān)督、檢查、評估和指導(dǎo)的職能作用得到較好發(fā)揮,教育督導(dǎo)服務(wù)、保障教育事業(yè)發(fā)展的能力和水平有了新的提高。全省教育系統(tǒng)創(chuàng)先爭優(yōu)活動深入開展,黨的建設(shè)科學(xué)化水平不斷提高。委廳機關(guān)自身建設(shè)也得到了進一步的加強,安徽工商管理學(xué)院劃歸省教育廳管理,機關(guān)效能建設(shè)向處室縱深開展,行風(fēng)建設(shè)得到教育部和省檢查組的充分肯定,在省級教育行政部門率先開通政務(wù)微博,“粉絲”數(shù)已超過70萬,成為全國人氣最旺的教育政務(wù)微博。政務(wù)公開和政務(wù)服務(wù)工作連續(xù)多年榮獲省政府的表彰。過去一年,全省教育工作在依法行政、體育衛(wèi)生藝術(shù)教育、教育招生考試、對外交流、語言文字、教育科研、教育信息化、教育裝備、教育電子政務(wù)、教育宣傳、老干部工作和關(guān)心一代工作等方面也取得了很好的成績。
全省教育工作取得的成績,是省委、省政府和教育部親切關(guān)懷的結(jié)果,是全省各地、各部門和全社會關(guān)心支持的結(jié)果,凝聚著教育系統(tǒng)廣大干部師生員工的智慧和汗水。在此,我代表省委教育工委、省教育廳,向全省廣大教育工作者表示親切慰問,向關(guān)心支持教育事業(yè)的各有關(guān)部門和社會各界表示衷心感謝。
二、分析形勢,全省教育事業(yè)面臨著難得歷史機遇
科學(xué)判斷全省教育改革發(fā)展面臨的新形勢,客觀分析前進道路上的機遇和挑戰(zhàn),是我們掌握主動、切實做好今年和今后一個時期教育工作的前提。去年召開的省第九次黨代會指出,未來五年,安徽經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新的階段性特征,工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加速推進,綜合實力和核心競爭力顯著增強,人民生活水平同步提高,既是大有可為的黃金發(fā)展期,也是錯綜復(fù)雜的矛盾凸顯期。這是對全省發(fā)展大勢的重大判斷,對分析研究教育發(fā)展形勢也具有重要指導(dǎo)意義。
一是黨委政府的高度重視,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展提供了堅強保障。各級黨委、政府高度重視教育工作,始終把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略位置,切實發(fā)揮教育的基礎(chǔ)性、先導(dǎo)性、全局性作用。省第九次黨代會指出,更加突出人才優(yōu)先,走出人口大省素質(zhì)提升、科教興皖的新路子,這為我省各類教育全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供了更為堅強的政策保障。在教育投入方面,今年的全國教育工作會議強調(diào),將落實各項投入政策,確保財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例達到4%。省委、省政府把教育作為財政支出的重點領(lǐng)域予以優(yōu)先保障,新增財力主要投向教育,繼續(xù)大幅度增加教育投入,確保今年全省財政教育支出占公共財政支出比例超過15%。這必將對提高各級各類教育辦學(xué)水平,實施教育重大工程項目,加快教育改革發(fā)展起到重要的推動作用。
二是教育規(guī)劃綱要全面實施,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展指明了前進方向?!栋不帐≈虚L期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20**-2020年)》實施一年來,全省上下形成了推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的良好局面。各級黨委、政府重視教育工作達到新的高度,通過召開黨委會議、政府常務(wù)會議和教育工作會議,研究制定貫徹落實的具體措施。各部門、各單位支持教育形成新的合力,在確定規(guī)劃綱要任務(wù)分工時,省直單位紛紛往前站、做“加法”,積極承擔(dān)更多的任務(wù),形成了密切配合、協(xié)同推進的良好機制。教育戰(zhàn)線推動教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展出現(xiàn)新的局面,大家齊心協(xié)力、銳意進取,積極投身教育改革發(fā)展的偉大事業(yè)。這些都為教育事業(yè)發(fā)展提供了強大動力,增添了無限后勁。
三是省“十二五”教育規(guī)劃的出臺,為推進我省教育優(yōu)先發(fā)展、科學(xué)發(fā)展明確了具體目標(biāo)。《安徽省“十二五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》屬于省“十二五”重點專項規(guī)劃,體現(xiàn)了省委、省政府堅持教育優(yōu)先發(fā)展的意志。根據(jù)規(guī)劃,到20**年,全省學(xué)前三年毛入園率將達到65%,義務(wù)教育鞏固率達到93%以上;高中階段毛入學(xué)率達到87%以上,保持中等職業(yè)教育與普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng);高等教育毛入學(xué)率達到36%,高等教育大眾化水平進一步提高。屆時,我省主要勞動年齡人口平均受教育年限達到10.5年,受過高等教育的比例達到15%;新增勞動力平均受教育年限達到13.3年,受過高中階段以上教育的比例達到87%。這些目標(biāo)的確定和相關(guān)政策的出臺,讓我們更有信心,更有干勁。
我們也應(yīng)該清醒地認識到,我省教育事業(yè)發(fā)展還存在許多困難和問題,還不能很好地適應(yīng)建設(shè)美好安徽的新要求。主要有:教育發(fā)展的質(zhì)量和水平仍然難以滿足人民群眾日益增長的教育需求,與經(jīng)濟社會發(fā)展的契合度有待進一步提升;教育觀念和方法相對落后,素質(zhì)教育推進比較困難;教育體制機制不盡完善,辦學(xué)活力相對不足;教育結(jié)構(gòu)和布局不夠合理,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育發(fā)展不夠均衡;教育投入仍待加強,教育優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位尚未完全落實;少數(shù)學(xué)校辦學(xué)行為不規(guī)范,亂辦班、亂補課、亂收費的現(xiàn)象時有發(fā)生;個別地方管理不精細,依法治教、依法管校的觀念淡化等等。這些困難和問題,有些是教育改革發(fā)展過程中長期問題的積累所致,有些是社會改革產(chǎn)生的矛盾在教育領(lǐng)域里的反映,還有些是教育自身管理疏漏造成的。是否正視并下決心努力解決這些困難和問題,是檢驗我們是否站在全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建社會主義和諧社會的高度,切實維護人民群眾的根本利益、促進教育事業(yè)改革發(fā)展、建設(shè)美好安徽的重要標(biāo)準(zhǔn)。我們要切實增強政治意識、大局意識和責(zé)任意識,唯有抓住全面推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展這個解決一切問題的“總鑰匙”,珍惜機遇、抓住機遇、用好機遇,攻堅克難,奮發(fā)有為,不辜負省委、省政府的期望和全省人民的重托。
三、開拓創(chuàng)新,全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展
今年是黨的召開的重要之年,是全面實施全省“十二五”教育規(guī)劃的關(guān)鍵之年,更是教育規(guī)劃綱要落實的攻堅之年。做好今年的工作,具有十分重要的意義。我們要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),立足于走出“六條新路”、打造“三個強省”,加快建設(shè)“經(jīng)濟繁榮、生態(tài)良好、社會和諧、人民幸福的美好安徽”的總戰(zhàn)略,牢牢把握穩(wěn)中求進的工作總基調(diào),積極落實教育規(guī)劃綱要,全面實施“十二五”教育規(guī)劃,緊緊圍繞“育人為本”這個核心和促進公平、提高質(zhì)量這兩大重點,著力解決教育熱點難點問題,全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,以優(yōu)異成績迎接黨的勝利召開。
會上,我們印發(fā)了委廳所有分管領(lǐng)導(dǎo)的書面講話,這對抓好今年的各項工作有很好的指導(dǎo)意義。此外,《省委教育工委、省教育廳20**年工作要點》(征求意見稿)已經(jīng)提交會議討論,會后將印發(fā),希望各地結(jié)合實際,貫徹落實。這里,我著重圍繞全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,強調(diào)以下幾個方面的工作。
(一)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷統(tǒng)籌各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。
要深刻認識和把握我省當(dāng)前教育改革發(fā)展的階段性特征,按照“?;尽⒀a短板、強基礎(chǔ)”的要求,首先教育資源的分配要多向農(nóng)村義務(wù)教育、職業(yè)教育、學(xué)前教育傾斜;其次要進一步理清各學(xué)段教育的工作抓手和關(guān)鍵載體,分類推進,實現(xiàn)我省各級各類教育的協(xié)調(diào)發(fā)展,保障人民群眾多樣化、高質(zhì)量的教育需求。
要堅決完成好各項教育民生工程,尤其是完成今年中小學(xué)校舍安全工程加固改造248萬平方米的任務(wù),為全面完成該項工程畫上一個完美的句號。要高度重視今年啟動的改擴建幼兒園這項新的民生工程,爭取開門紅。要嚴(yán)加對各類民生工程資金和質(zhì)量的監(jiān)督和管理,使民生工程成為促進各類教育科學(xué)發(fā)展、協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)性工程。
一是學(xué)前教育抓引導(dǎo)、促普及。國家對發(fā)展學(xué)前教育的重視程度前所未有,今年還將頒布實施《學(xué)前教育法》,學(xué)前教育發(fā)展的環(huán)境非常有利。目前,雖然我省公辦園在園學(xué)生數(shù)所占比例較大,但公辦幼兒園數(shù)量較少,民辦幼兒園數(shù)量眾多、分布較散,并且有相當(dāng)一部分還沒有辦學(xué)資質(zhì),存在較嚴(yán)重的安全隱患。由于資源匱乏,布局不合理,致使入園難的問題、交通安全問題沒有從根本上解決。在這種形勢下,加強引導(dǎo)是關(guān)鍵。通過引導(dǎo),大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園,著力發(fā)展農(nóng)村學(xué)前教育,多種形式增加學(xué)前教育資源,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,形成布局合理、方便群眾、確保安全的辦園格局。
要通過督查考核引導(dǎo)縣(市、區(qū))發(fā)展學(xué)前教育的積極性。發(fā)展學(xué)前教育的責(zé)任主體是縣一級。要建立監(jiān)督檢查和考核機制,將學(xué)前教育三年行動計劃實施的考核結(jié)果作為民生工程考核的指標(biāo),將實施三年行動計劃列入市級政府目標(biāo)考核和縣級黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的教育工作督導(dǎo)考核指標(biāo)內(nèi)容。
要通過項目工程引導(dǎo)公辦園的發(fā)展。要以省農(nóng)村學(xué)前教育民生工程、國家擴大學(xué)前教育資源項目和國家中西部農(nóng)村學(xué)前教育推進試點項目為抓手,完成三年行動計劃中今年新建、改擴建公辦園656所的任務(wù)。
要通過扶持引導(dǎo)普惠性民辦園發(fā)展。要協(xié)調(diào)財政等部門,制定民辦幼兒園獎補政策,出臺普惠性民辦幼兒園財政扶持標(biāo)準(zhǔn)和扶持辦法,扶持城市集體、企業(yè)、事業(yè)單位辦園提供普惠性、低收費服務(wù),解決進城務(wù)工人員隨遷子女入園。要抓好小區(qū)配套幼兒園建設(shè)和監(jiān)管,擴大城區(qū)學(xué)前教育資源。
二是義務(wù)教育抓均衡、促公平。要按照條件改善標(biāo)準(zhǔn)化、資源配置均等化、辦學(xué)行為規(guī)范化的要求,進一步均衡發(fā)展義務(wù)教育。
要堅持督政、督學(xué)并重,著力推進教育均衡,建立落實推進義務(wù)教育的責(zé)任機制,嚴(yán)格按照省政府與教育部簽訂的目標(biāo)任務(wù)要求,如期完成20**年對50個縣(市、區(qū))義務(wù)教育均衡發(fā)展?fàn)顩r的評估認定工作。
要精心組織實施好薄弱學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),大力實施“班班通”工程。完善薄弱學(xué)校改造計劃項目建設(shè)總體規(guī)劃和分年度實施方案,今年要完成城鄉(xiāng)義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)學(xué)校2314所。
要均衡配置義務(wù)教育資源。公共教育資源配置要多向農(nóng)村地區(qū)、集中連片貧困地區(qū)、皖北地區(qū)傾斜,加大對經(jīng)濟欠發(fā)達市、縣的財政轉(zhuǎn)移支付力度和項目支持傾斜力度。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)義務(wù)教育發(fā)展規(guī)劃,建立校長教師區(qū)域內(nèi)定期交流制度。各縣區(qū)也要在區(qū)域內(nèi)學(xué)校之間均等配置義務(wù)教育資源。
要繼續(xù)改革完善招生政策,進一步實行義務(wù)教育就近免試入學(xué),嚴(yán)禁以各種競賽為名違規(guī)招收小學(xué)和初中生。
三是普通高中抓特色、促多樣。按照特色化、多樣化的要求,積極推動普通高中的改革與發(fā)展。要強化高中自主辦學(xué)的主動性、能動性,在開齊、開足國家課程的前提下,鼓勵學(xué)校促進教育教學(xué)方式的變革,為學(xué)有專長的學(xué)生提供更為寬廣的空間。開展優(yōu)秀省示范高中創(chuàng)建活動,引導(dǎo)普通高中提高更新教育理念,提高教學(xué)質(zhì)量,形成辦學(xué)特色,發(fā)揮示范輻射作用。取消不合理的高中招生加分政策,鼓勵示范高中聯(lián)合招生,確保示范高中70%的招生指標(biāo)分配到初中。確?!叭蕖闭猩鷶?shù)控制在20%以內(nèi)。
四是職業(yè)教育抓創(chuàng)新、促發(fā)展。今年是實施職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃的最后一年,也是省第九次黨代會提出建設(shè)“更具特色的職業(yè)教育”的起步之年。要加快推進《皖江城市帶承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃》的實施和皖北各市職教園區(qū)建設(shè),創(chuàng)新發(fā)展職業(yè)教育,推進職業(yè)教育與產(chǎn)業(yè)、職業(yè)院校與企業(yè)、專業(yè)設(shè)置與就業(yè)崗位的對接,建立適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和社會發(fā)展要求,體現(xiàn)終身教育理念、中等和高等職業(yè)教育協(xié)調(diào)發(fā)展的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。要千方百計努力完成《職業(yè)教育大省建設(shè)規(guī)劃》確定的目標(biāo)任務(wù),尤其是重點校、合格縣(區(qū))職教中心的創(chuàng)建任務(wù)。要按照教育規(guī)劃綱要的要求,要認真謀劃今后一個時期職業(yè)教育發(fā)展的思路、重點、政策和保障措施,推進實施“十大工程”。要加強職業(yè)教育基地化、集團化、多元化、專業(yè)化、科學(xué)化建設(shè),實現(xiàn)基礎(chǔ)能力與內(nèi)涵建設(shè)雙提升。要大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,加強合格縣(區(qū))職教中心創(chuàng)新工作和鄉(xiāng)鎮(zhèn)成人文化技術(shù)學(xué)校、社區(qū)學(xué)校建設(shè)工作,組建安徽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職教集團,加強農(nóng)業(yè)科技人才培養(yǎng)培訓(xùn)工作。大力抓好招生工作,規(guī)范招生行為,加大高職招生制度改革力度,建立中高職有機銜接的“立交橋”。
(二)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷提高教育質(zhì)量。
提高教育質(zhì)量是教育改革和發(fā)展的核心任務(wù),全面實施素質(zhì)教育是教育改革發(fā)展的戰(zhàn)略主題。必須牢固樹立科學(xué)的教育觀,把育人為本作為教育工作的根本要求,把促進學(xué)生全面發(fā)展、適應(yīng)社會需要作為教育工作的出發(fā)點和落腳點,推動各級各類教育辦出特色、辦出水平。
一是堅持育人為本、德育為先,把社會主義核心價值體系融入國民教育的全過程。要全面貫徹黨的教育方針,堅持社會主義辦學(xué)方向,著力培養(yǎng)社會主義合格建設(shè)者和可靠接班人。要加強和改進未成年人思想道德建設(shè),把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活全過程,引導(dǎo)學(xué)生形成正確的世界觀、人生觀、價值觀,樹立社會主義民主法治、公平正義理念,培養(yǎng)學(xué)生團結(jié)互助、誠實守信、遵紀(jì)守法、艱苦奮斗的良好品質(zhì)。
二是堅持能力為重、全面發(fā)展,全面實施素質(zhì)教育。要創(chuàng)新教學(xué)觀念、教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法,將素質(zhì)教育的理念、要求和具體措施貫穿于各級各類教育的全過程,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力。重點關(guān)注學(xué)生的心理健康和身體素質(zhì)。要以課程改革為突破口,推進教學(xué)體系與內(nèi)容創(chuàng)新,構(gòu)建體現(xiàn)先進教育思想理念的、開放兼容的課程體系,全面提升學(xué)生的人文與科學(xué)素養(yǎng)。
三是堅持把加強教師隊伍建設(shè)作為提高教育質(zhì)量最重要的基礎(chǔ)工作來抓,按照“著力深化改革,全面提高質(zhì)量,切實維護穩(wěn)定”的思路,努力造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、結(jié)構(gòu)合理、充滿活力的高素質(zhì)專業(yè)化教師隊伍。
要以補充新教師和提高專業(yè)水平為重點,加強幼兒園教師隊伍建設(shè)。配合省編辦等部門擬定幼兒園教師編制標(biāo)準(zhǔn)并開展核編工作,各地要加大幼兒園教師補充力度。擬定幼兒園教師職稱評審標(biāo)準(zhǔn),引導(dǎo)教師提高專業(yè)水平。實施幼兒教師“國培計劃”,加大骨干教師省級培訓(xùn)力度,開展幼兒教師新一輪全員培訓(xùn)。
要以提升農(nóng)村教師素質(zhì)、促進師資均衡配置為重點,加強中小學(xué)教師隊伍建設(shè)。完善“特崗計劃”實施辦法,深入實施“國培計劃”,大力實施“省培計劃”,全面啟動新一輪中小學(xué)教師全員培訓(xùn)。
要以壯大“雙師型”教師隊伍為重點,加強中職教師隊伍建設(shè)。建立高技能人才到中職學(xué)校任教的“綠色通道”,完善中職教師定期到企業(yè)實踐制度。加快“雙師型”教師培養(yǎng)步伐,實行“雙師型”教師動態(tài)認定辦法。
要推進教師管理制度創(chuàng)新。嚴(yán)格和規(guī)范教師“進口關(guān)”,爭取實施新進教師“省考、縣聘、校用”辦法。積極推行中小學(xué)教師全員聘用制改革。穩(wěn)妥推進深化中小學(xué)職稱改革試點工作,強化教師職務(wù)聘期考核和聘后管理。要尊重教師,保護教師合法權(quán)益不受損害,不擇不扣地落實義務(wù)教育學(xué)校教師的績效工資,公平公正地開展教師職稱評定。
(三)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷促進教育公平。
教育公平是社會公平的重要基礎(chǔ)。必須把促進公平作為基本教育政策,堅持教育的公益性和普惠性,為每一個人的生存和發(fā)展提供公平的起跑線,讓每一個人都能通過自身的努力改變自己的命運,促進人的全面發(fā)展和社會全面進步。
一是繼續(xù)做好農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的工作。要適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程不斷加快的新形勢,研究制定《進一步推進農(nóng)民工子女公平接受教育的意見》,進一步消除制度和政策性障礙,逐步取消定點學(xué)校,保障農(nóng)民工隨遷子女在城鎮(zhèn)真正實現(xiàn)平等就近就學(xué),進一步完善在流入地參加中考和高中階段招生錄取的辦法,全面消除升學(xué)的限制。繼續(xù)實施好農(nóng)村留守兒童之家建設(shè)民生工程,全面完成建設(shè)任務(wù),進一步加強管理,完善開放使用的辦法,發(fā)揮好使用效益。結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程、農(nóng)村中小學(xué)寄宿制工程、初中建設(shè)工程和薄弱學(xué)校改造等項目和資金,新建或改擴建一批寄宿制學(xué)校,滿足農(nóng)村留守兒童的寄宿需求。
二是做好農(nóng)村學(xué)生營養(yǎng)改善計劃試點工作。從今春新學(xué)期開學(xué)起,我省12個縣的137萬農(nóng)村義務(wù)教育階段學(xué)生將享受國家實施的營養(yǎng)改善計劃試點。此項工作涉及面廣、政策性強、社會關(guān)注大,必須牢固樹立安全第一、生命至上的意識,確保學(xué)生吃得好、吃得營養(yǎng)、吃得安全,真正實現(xiàn)中央提出的把該計劃“辦成民心工程、德政工程、陽光工程”的要求。
三是完善家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助體系。制定對家庭經(jīng)濟困難兒童、孤兒和殘疾兒童入園資助標(biāo)準(zhǔn)和辦法,推動建立學(xué)前教育資助制度。繼續(xù)組織實施好國家對義務(wù)教育階段、普通高中和中職教育學(xué)生的資助政策。今年我們將召開全省學(xué)生資助工作會議對此進行專項部署。
四是繼續(xù)關(guān)心和支持特殊教育,繼續(xù)加大教育援藏、援疆工作力度,辦好內(nèi)地西藏班、新疆高中班、新疆中職班。推進高考陽光招生、服務(wù)高校畢業(yè)生就業(yè)等政策措施。
(四)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷解決人民群眾關(guān)注的熱點難點問題。
教育涉及千家萬戶,惠及子孫后代,是體現(xiàn)發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享的重要方面。當(dāng)前,社會對教育有批評、建議,特別是對那些一時難以解決好的熱點難點問題頗有微詞,這說明人民群眾關(guān)注教育、期盼教育辦得更好。我們必須認真正視,積極推進問題的逐步解決或緩解,不斷提高人民群眾對教育工作的滿意度。
一是規(guī)范辦學(xué)行為,遏制擇校亂收費、亂辦班、亂補課、教輔材料散濫等行為。這是當(dāng)前社會反映非常強烈的問題,要從促進教育公平,從為教育改革發(fā)展和教育規(guī)劃綱要的順利實施創(chuàng)造良好環(huán)境,從樹立教育良好形象的高度努力將規(guī)范辦學(xué)、規(guī)范招生、規(guī)范收費成為學(xué)校的自覺行動。我省出臺的《義務(wù)教育法》實施辦法中對義務(wù)教育規(guī)范辦學(xué)行為作了明確要求,前幾天省政府已為此專門召開了電視電話會議進行部署,各級教育行政部門和學(xué)校必須嚴(yán)格按照省政府的要求落實到位。對違反有關(guān)規(guī)定的學(xué)校和個人將嚴(yán)肅追究責(zé)任。對問題較多的地區(qū),省教育廳將在各種考核中嚴(yán)格把關(guān)直至“一票否決”或取消有關(guān)項目支持。
二是切實減輕學(xué)生課業(yè)負擔(dān)和學(xué)習(xí)壓力。要在提高有效課堂教學(xué)上下功夫,讓學(xué)生有更多的時間去拓展思維、去陶冶情操、去創(chuàng)新創(chuàng)造,促進學(xué)生身心健康、全面發(fā)展。嚴(yán)禁以任何形式的升學(xué)率考核學(xué)校、校長或教師。
三是加強師德建設(shè)工作。我省廣大教師隊伍整體是好的,無愧于人民教師的光榮稱號,但師德師風(fēng)方面存在的問題要予以高度重視。要組織開展師德建設(shè)推進年活動,建立師德建設(shè)長效機制,著力解決師德師風(fēng)方面存在的突出問題。嚴(yán)禁教師違規(guī)補課、有償補課,嚴(yán)禁教師體罰或變相體罰學(xué)生。對違反師德師風(fēng)的教師要嚴(yán)肅處理直至清除出教師隊伍。
四是穩(wěn)步推進中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整。以集中辦學(xué)為方向,將中小學(xué)區(qū)域布局調(diào)整與城鎮(zhèn)化建設(shè)結(jié)合、與社會主義新農(nóng)村建設(shè)相結(jié)合,綜合考慮人口流動狀況,因地制宜、科學(xué)合理地規(guī)劃布局。要審慎對待學(xué)校的撤并,充分考慮學(xué)生上下學(xué)的方便、交通安全、寄宿學(xué)校條件等多種因素,注意防止學(xué)校撤并帶來新的“上學(xué)難”問題。特別是在廣大農(nóng)村地區(qū),如果群眾和孩子確有需求,就堅持辦好必要的村小和教學(xué)點。任何學(xué)校布局調(diào)整,都要以廣泛征求學(xué)區(qū)內(nèi)學(xué)生家長意見、保證學(xué)生出行安全為前提。
五是積極推進清理規(guī)范改制學(xué)校工作。嚴(yán)禁借改制為名、行高收費之實的行為。
(五)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷深化教育改革創(chuàng)新。
改革亟待突破,社會強烈期盼。今年是我省實施國家教育體制改革試點的第二年,改革試點能否實現(xiàn)突破和進展,對于實現(xiàn)第一階段目標(biāo)都十分關(guān)鍵。要堅持以省級政府教育統(tǒng)籌綜合改革試點為龍頭,以8個專項改革試點為支撐,以“教育體制關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革取得突破”、“涉及群眾利益的熱點問題有所緩解”為工作重點,進一步完善工作機制,進一步加大改革力度,進一步強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
一是堅持改革目標(biāo)不動搖,大力推進“一個優(yōu)先”、“兩個保障”、“三個協(xié)調(diào)”、“四個突破”?!耙粋€優(yōu)先”——落實教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位?!皟蓚€保障”——教育投入保障水平達到或超過全國平均水平,位于中部地區(qū)前列;師資保障能力全面提升,教師隊伍綜合素質(zhì)明顯提高?!叭齻€協(xié)調(diào)”——初步實現(xiàn)教育與經(jīng)濟、社會協(xié)調(diào)發(fā)展,城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展和各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展?!八膫€突破”——在管理體制、辦學(xué)體制、人才培養(yǎng)模式和現(xiàn)代學(xué)校制度四個方面改革取得重大突破,辦學(xué)活力明顯增強,人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高,教育對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐度、對人力資源強省建設(shè)的貢獻度和人民群眾對教育的滿意度明顯提升。
二是在“十項任務(wù)”上下功夫。一要深入推進教育管理體制改革。進一步理順并落實各級政府教育管理職能。二要大力推進辦學(xué)體制改革。支持民辦教育建設(shè)和發(fā)展,落實民辦學(xué)校及其師生合法權(quán)益,完善對民辦教育的監(jiān)督管理,激發(fā)各級各類學(xué)校的生機活力。三要積極推進人才培養(yǎng)模式改革。根據(jù)我省經(jīng)濟社會發(fā)展的實際需要,調(diào)整人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu),改革人才培養(yǎng)模式,提高人才培養(yǎng)質(zhì)量。擴大教育對外開放交流。四要積極探索建立現(xiàn)代學(xué)校制度,穩(wěn)步推進學(xué)校內(nèi)部管理機制改革。五是加快推進教育投入保障體制改革,落實各級政府教育投入責(zé)任。到2020年,全省各類教育生均經(jīng)費和生均財政撥款基本標(biāo)準(zhǔn)達到或超過全國平均水平,居于中部地區(qū)前列。同時調(diào)整優(yōu)化支出結(jié)構(gòu),強化資金管理。六是統(tǒng)籌推進教育民生工程,解決好涉及群眾切身利益的教育問題。七是全面推進教育公平公正,切實保障受教育者的教育權(quán)利。包括義務(wù)教育高質(zhì)量均衡發(fā)展,農(nóng)民工隨遷子女在城市平等入學(xué)升學(xué),關(guān)愛農(nóng)村留守兒童,高度重視和加強特殊教育、民族教育,進一步做好貧困學(xué)生救助工作。八是著力實施人才強教戰(zhàn)略,造就一支高素質(zhì)專業(yè)化的教師隊伍。特別是加強農(nóng)村地區(qū)、革命老區(qū)等師資隊伍建設(shè)。九是繼續(xù)深化督導(dǎo)評價制度改革,建立健全督政督學(xué)和教育質(zhì)量監(jiān)測評估體系。十是努力促進教育事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。促進教育與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展,服務(wù)地方經(jīng)濟、文化建設(shè);加強農(nóng)村和皖北地區(qū)教育,促進城鄉(xiāng)、區(qū)域教育協(xié)調(diào)發(fā)展;加強學(xué)前教育、職業(yè)教育、成人教育等薄弱環(huán)節(jié),推動各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展,加快終身教育體系和學(xué)習(xí)型社會建設(shè)。
三是為全面推進“十大工程”起好步。我省教育“十二五”規(guī)劃是全省“十二五”經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃的重點規(guī)劃。日前已經(jīng)在省政府常務(wù)會議上獲得通過。“十二五”教育發(fā)展規(guī)劃是落實我省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要前五年任務(wù)的戰(zhàn)略規(guī)劃。其重要的內(nèi)容是全面開展“十大工程”建設(shè)。即義務(wù)教育標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工程;教師隊伍建設(shè)工程;學(xué)前教育建設(shè)工程;職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)工程;高等教育質(zhì)量提升工程;特殊教育學(xué)校建設(shè)工程;家庭經(jīng)濟困難學(xué)生資助工程;教育信息化建設(shè)工程;留守兒童活動中心建設(shè)工程;農(nóng)村學(xué)校教師周轉(zhuǎn)房宿舍建設(shè)工程。這“十大工程”每個都是硬任務(wù),每個都是需要用更加先進的理念、更加創(chuàng)新的方法、更加務(wù)實的作風(fēng)、更加精細的管理才能順利完成的任務(wù)。“十大工程”中有些已經(jīng)列入了民生工程或?qū)⒁腥朊裆こ?,有些已?jīng)啟動或?qū)⒁獑?。今年,對已?jīng)啟動的要堅決完成好年度任務(wù),對即將啟動的要做好前期準(zhǔn)備工作。
(六)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷維護教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定。
今年黨的將要召開,做好教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定工作意義重大、任務(wù)繁重。當(dāng)前,影響教育系統(tǒng)的安全穩(wěn)定因素還不少。對安全穩(wěn)定工作,大家一定要放在心里,抓在手上,常抓不懈,切實做到守土有責(zé)、守土有方。
一要嚴(yán)格落實安全維穩(wěn)工作責(zé)任。繼續(xù)堅持堅持“屬地管理,分級負責(zé)”和“誰主管、誰負責(zé)”的原則,全面層層落實學(xué)校及周邊安全穩(wěn)定工作包保責(zé)任制。省委教育工委、省教育廳已多年與直屬高校簽訂學(xué)校安全穩(wěn)定工作目標(biāo)責(zé)任書制度,各市、縣教育局也要與所轄學(xué)校簽訂安全責(zé)任書,各學(xué)校要將安全工作責(zé)任細化,分解到年級、分解到崗位、分解到班主任,層層落實安全工作責(zé)任。做到件件工作有人抓、事事有人管,將安全隱患和矛盾糾紛化解在源頭。
二要落實教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度。各地要按照省委省政府和各級黨委政府的統(tǒng)一部署和要求,認真梳理本地區(qū)教育重大事項,制定教育重大事項社會穩(wěn)定風(fēng)險評估實施細則,建立評估機制和制度。在出臺招生考試政策、學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃、教師招聘任用、職稱工資改革等重大事項前,必須進行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,關(guān)口前移、源頭治理,提前防范化解各類矛盾。
三要提高學(xué)校安全防范水平。積極構(gòu)建學(xué)生安全防護體系,進一步加大投入,加強學(xué)生安全防護基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),力爭實現(xiàn)所有義務(wù)教育確保轄區(qū)內(nèi)所有義務(wù)教育階段學(xué)校消防安全設(shè)施設(shè)備器材配備合格率達100%,安全保衛(wèi)防范器械配備合格率和緊急報警裝置配備率達100%,城鎮(zhèn)學(xué)校及鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心學(xué)校校園及門衛(wèi)視頻監(jiān)控設(shè)備配備率達100%。進一步構(gòu)建學(xué)生安全教育體系,全面普及安全知識,提高師生防災(zāi)避險能力。
四要切實保障學(xué)生安全。進一步強化聯(lián)防聯(lián)動協(xié)調(diào)機制,早預(yù)防早啟動,全面預(yù)防青少年兒童溺水事故。以典型促全省,啟動學(xué)生上放學(xué)乘車安全省級試點工作,切實保障學(xué)生交通安全。加強督查和協(xié)調(diào)力度,全面深入排查整治校園周邊安全隱患,優(yōu)化學(xué)校及周邊環(huán)境秩序。
五要做好人民來信來訪和民聲網(wǎng)上回復(fù)工作。各地要按照中央和省關(guān)于做好新時期群眾工作的要求,切實加強教育信訪工作,做到不推、不躲、不怕。對確實政策原因而無法解決的訴求,要耐心做好解釋工作,盡可能地爭取其理解。要高度關(guān)注網(wǎng)絡(luò)媒體上反映的問題,要在第一時間及時準(zhǔn)確給予回答。當(dāng)前,一要切實做好當(dāng)前全國、全省“兩會”期間和召開期間等重要時間節(jié)點的信訪工作。各地各校要在前期排查的基礎(chǔ)上,進一步突出重點,認真排查重復(fù)進京來省上訪的重點人員和信訪隱患,緊緊盯住可能影響社會穩(wěn)定的一些問題,切實做到問題不積累、矛盾不升級。對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,要明確任務(wù)和責(zé)任,采取有力措施,切實把矛盾化解在萌芽和初始狀態(tài)。要高度重視和防范各類利益訴求群體在此期間策劃組織大規(guī)模集體上訪活動,耐心做好政策解讀工作,切實做好預(yù)防和穩(wěn)控,把人員穩(wěn)定在當(dāng)?shù)亍6罅﹂_展領(lǐng)導(dǎo)干部接訪活動,努力把問題解決在當(dāng)?shù)?。各地各校負?zé)同志要按照“五級書記帶頭大接訪活動”的安排,堅持做好接訪活動,并使之制度化、常態(tài)化。
六要做好區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校的安全穩(wěn)定工作。切實解決區(qū)域內(nèi)高等學(xué)校所面臨的實際困難,維護高校周邊治安安全,堅決抵御和防范境外敵對勢力和宗教勢力的滲透。關(guān)注大學(xué)生的思想動態(tài),及時化解突發(fā)性矛盾或事故。鼓勵和支持大學(xué)生就地開展社會實踐,為大學(xué)生開展社會實踐、走進社區(qū)、走進農(nóng)村、開展青年志愿者活動創(chuàng)造條件。
(七)推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,就要不斷提高教育管理的精細化水平。
經(jīng)過多年的努力,我省在規(guī)范教育管理上取得了成效,特別是省教育廳20**年在機關(guān)開展了精細化管理年活動,以精、準(zhǔn)、細、嚴(yán)、實為基本要求,促進規(guī)章制度系統(tǒng)化、行政決策科學(xué)化、考核評估數(shù)據(jù)化、管理流程規(guī)范化、服務(wù)手段信息化,提高了干部隊伍素質(zhì)和行政效能,提升了委廳社會管理和公共服務(wù)的整體水平。但是,在少數(shù)地方和學(xué)校,由于管理意識淡薄,管理不夠到位;制度不健全,管理不夠規(guī)范;作風(fēng)不踏實,管理不夠精細等諸多因素,出現(xiàn)了一些問題。從教育行政部門來說,管理跟不上形勢,科學(xué)、民主和依法決策機制不夠健全,職責(zé)不清、協(xié)調(diào)不力,管理方式落后,辦事效率不高的問題比較突出,形式主義、官僚主義,甚至是弄虛作假的情況時有發(fā)生。從學(xué)校來看,一些學(xué)校教育觀念落后,辦學(xué)行為不規(guī)范,亂招生、亂收費的現(xiàn)象屢禁不止。所有這些,都不同程度上阻礙了教育事業(yè)的發(fā)展,損害了教育部門的形象。
必須深刻認識到,進一步加強和規(guī)范教育管理、提高教育管理的精細化水平,是推進教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展的重要基礎(chǔ),對于破解教育面臨的熱點難點問題、提高公共教育服務(wù)質(zhì)量、提高人民群眾對教育工作的滿意度,具有十分重要的現(xiàn)實意義。
提高教育精細化管理水平,首先要解決好管理不到位的問題。當(dāng)前,我省教育已站在一個新的起點、處于一個新的發(fā)展階段,我們面臨著很多新情況、新問題,這些新情況、新問題歸結(jié)起來,無不與教育的管理狀況發(fā)生著千絲萬縷的聯(lián)系。發(fā)展需要管理,管理促進發(fā)展。要轉(zhuǎn)變職能,改進工作作風(fēng),增強服務(wù)意識,在服務(wù)中管理,在管理中服務(wù),實現(xiàn)人人都管理,處處有管理,事事見管理的目標(biāo),健全統(tǒng)籌有力、權(quán)責(zé)明確、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的教育管理體制,努力實現(xiàn)管理對象全覆蓋、管理程序全覆蓋、責(zé)任體系全覆蓋。
其次要解決好管理不規(guī)范的問題。制度缺失就容易導(dǎo)致管理上的失誤、疏忽等不規(guī)范問題,以致引發(fā)事端。當(dāng)前,一些地方松散型、經(jīng)驗型、隨意型的教育管理方式?jīng)]有改變,有規(guī)不依和無章可循的狀況同時存在,離規(guī)范管理的要求相差甚遠。一個管理規(guī)范的部門和學(xué)校,應(yīng)當(dāng)遵循國家的法律法規(guī),不斷建立和完善各項管理制度,推動工作的規(guī)范化、制度化。
三要解決好管理不精細的問題。天下大事必作于細,細節(jié)決定成敗。凡事都應(yīng)精細化,特別是教育工作無小事,我們更應(yīng)以精益求精的科學(xué)態(tài)度,嚴(yán)謹務(wù)實的工作作風(fēng),認真負責(zé)的責(zé)任心去做好每一項工作。要完善精細化的管理制度,建立精細化的運作機制,實施精細化的職能管理,堅決擯棄那種心浮氣躁、大而化之的毛病。此外,對工作中發(fā)現(xiàn)的一些問題,哪怕是小問題,也要高度重視,及時應(yīng)對,妥善解決,“禍患常積于忽微”,小問題往往惹出大麻煩。
這里要特別重申一下,在管理中要增強對國家和我省教育重大政策的把握和領(lǐng)會。要全面落實加大教育投入的重大政策措施,把省財政廳分解到各市、縣(區(qū))教育投入目標(biāo)任務(wù)堅決落到實處,嚴(yán)禁任何形式的空轉(zhuǎn)或挪用。要謀劃好項目,把經(jīng)費用到最需要用的地方。要嚴(yán)格加強資金監(jiān)督管理,堅決防止任何腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們,20**年是具有特殊意義的一年。讓我們深入貫徹全國教育工作會議精神,加快實施“十二五”規(guī)劃和教育規(guī)劃綱要,穩(wěn)中求進、務(wù)求實效,全面推進我省教育事業(yè)科學(xué)和諧發(fā)展,以優(yōu)異的成績迎接黨的勝利召開!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇五
同志們:
這次會議,是經(jīng)區(qū)委、區(qū)政府同意召開的。剛才我們學(xué)習(xí)了溫家寶的講話,工貿(mào)中專、成人學(xué)校、職教中心分別做了匯報,教育局宣讀了《關(guān)于推進職業(yè)教育的指導(dǎo)意見》。這次會議,對于開創(chuàng)我區(qū)職業(yè)教育工作的新局面,促進我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展必將產(chǎn)生重要而深遠的意義。下面,就如何加快我區(qū)職業(yè)教育的改革與發(fā)展,我講三點意見。
一、把握形勢,抓住機遇,切實增強發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和使命感
近年來,在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,作一年一個新臺階。135人,高考本科上線督導(dǎo)室對我區(qū)落實《關(guān)于加強教育的決定》的督導(dǎo)評估;申報國家重點職校工作給予了充分肯定,現(xiàn)已報國家審批;省檢查組對我區(qū)“普及學(xué)前三年教育”的驗收;特殊教育、義務(wù)教育等各項工作,走在了全市的前列。在肯定成績的同時,全區(qū)各級各類教育發(fā)展水平還不平衡。有待進一步提高;工技師的培養(yǎng)長期處在極弱狀態(tài)。因此,發(fā)展職業(yè)教育,把職業(yè)教育盡快做大、做強,已經(jīng)成為教育改革與發(fā)展所必須研究和解決的重大課題?!蛾P(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》備,時機成熟,發(fā)展職業(yè)教育勢在必行。
(一)發(fā)展職業(yè)教育是黨中央、國務(wù)院的戰(zhàn)略部署。胡錦濤指出:勞動者就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力作為一項戰(zhàn)略任務(wù)來部署、國職業(yè)教育工作會議,制定下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》了專門會議,下發(fā)了一系列文件。在剛剛結(jié)束的省第七次黨代會上,省委確定“建設(shè)沿海經(jīng)濟社會發(fā)展強省”來新的機遇。我區(qū)的支柱產(chǎn)業(yè)是鋼鐵、煤及煤焦化工、水泥和電力,這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展離不開大量的實用技能型人才和高級技術(shù)人才,情看,實用技能型人才的短缺現(xiàn)象十分嚴(yán)重,術(shù)工人只占全部工人的國家占30%-40%人員;隨著汽車的大幅度增加,全國汽車維修行業(yè)每年需要新增近務(wù)業(yè)也需要大量通信、為職業(yè)教育的發(fā)展提供了廣闊的空間。
(二)發(fā)展職業(yè)教育是辦人民滿意教育的現(xiàn)實需要。提高,送子女上學(xué)的積極性空前高漲。目前,我區(qū)各級各類學(xué)校在校學(xué)生近中考升學(xué)人數(shù)名列前茅,大多數(shù)學(xué)生有學(xué)上,有好學(xué)上。但即使這樣,我區(qū)每年至少還有多人流入社會,每年有根本落腳點,把他們培養(yǎng)成為建設(shè)家鄉(xiāng)、社會主義新農(nóng)村的具體體現(xiàn),也是我們發(fā)展經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。
二、明確目標(biāo),突出重點,大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展
(一)以強化統(tǒng)籌為重點,落實職業(yè)教育的辦學(xué)責(zé)任。大力發(fā)展職業(yè)教育,要按照國務(wù)院關(guān)于建立“在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,分級管理,地方為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”職業(yè)教育管理體制的要求,各部門要切實承擔(dān)起對職業(yè)教育的統(tǒng)籌管理責(zé)任。一是要統(tǒng)籌規(guī)劃。區(qū)里已經(jīng)制定了《關(guān)于大力推進職業(yè)教育改革與發(fā)展的實施意見》,這是今后一個時期我區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,教育、勞人、農(nóng)業(yè)、財政等部門要按照《實施意見》的要求,根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展趨勢和市場就業(yè)需求,科學(xué)謀劃,認真組織實施,確保各項任務(wù)落到實處。二是要統(tǒng)籌辦學(xué)。教育部門在科學(xué)確定職業(yè)教育與普通教育的合理結(jié)構(gòu),引導(dǎo)各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展的基礎(chǔ)上,要會同勞動等部門管理好各級各類職業(yè)教育的業(yè)務(wù)工作。堅持六統(tǒng)籌,即:統(tǒng)籌招生計劃、統(tǒng)籌信息發(fā)布、統(tǒng)籌招生宣傳、統(tǒng)籌志愿填報、統(tǒng)籌新生錄取、統(tǒng)籌學(xué)籍注冊。
(二)以打造品牌為重點,提高職業(yè)教育辦學(xué)質(zhì)量。
要轉(zhuǎn)變觀念,全面提升職教干部隊伍素質(zhì),建立一支高水平、高素質(zhì)、雙師型干部隊伍,要樹立終身學(xué)習(xí)理念,樹立大職教觀和大市場觀念,資的現(xiàn)狀看,職業(yè)教育師資總量不足,專業(yè)教師實踐能力偏弱,學(xué)校要認真制定師資隊伍建設(shè)規(guī)劃,重點培養(yǎng)重點的全員培訓(xùn)和繼續(xù)教育。要選派年輕教師到企業(yè)實習(xí)實踐,專業(yè)技術(shù)職業(yè)資格考試或職業(yè)技能鑒定,獲得相應(yīng)資格;術(shù)交流,廣泛吸納和鼓勵企事業(yè)單位工程技術(shù)人員、校擔(dān)任專、兼職教師。力爭通過幾年的努力,培養(yǎng)出一批高水平的骨干教師和專業(yè)帶頭人,使職業(yè)教育師資隊伍的整體素質(zhì)有明顯提高。到專業(yè)教師比例要達到60%,培養(yǎng)20名專業(yè)學(xué)科帶頭人和地建設(shè),抓好就業(yè)指導(dǎo)工作。學(xué)校要加強與企業(yè)的聯(lián)系,助職業(yè)學(xué)校解決實習(xí)基地建設(shè)問題。各相關(guān)部門和學(xué)校要負責(zé)與區(qū)內(nèi)外人才市場建立廣泛聯(lián)系,開辟網(wǎng)上就業(yè)渠道,搜集、預(yù)測、分析域內(nèi)外企業(yè)用工信息,建立動態(tài)的用人單位信息庫。要積極推進聯(lián)合辦學(xué),簽定就業(yè)訂單,加快校校、廠校等聯(lián)合辦學(xué)的推進步伐。在現(xiàn)有基礎(chǔ)上,在更大范圍、從更深層面加大與外埠企業(yè)、擴大“出口”。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任,確保職業(yè)教育改革與發(fā)展的順利進行全區(qū)職業(yè)教育改革與發(fā)展的目標(biāo)已經(jīng)明確,能不能達到預(yù)期的成效,狠抓落實是關(guān)鍵。我們一定要以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)和求真務(wù)實的工作作風(fēng),的發(fā)展。
一是進一步加強對職業(yè)教育工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。把職業(yè)教育列入重要議事日程,建立職業(yè)教育聯(lián)席會議制度,問題。要納入部門發(fā)展規(guī)劃,作為實施科教興區(qū)戰(zhàn)略的大事來抓。
二是切實加大對職業(yè)教育的投入。與普通教育相比,持。近幾年,尤其是今年,區(qū)財政對職業(yè)教育的投入很大。下一步財政部門要按照《職業(yè)教育法》的要求,增加對職業(yè)教育的投入,確保用于職業(yè)教育的財政性經(jīng)費和人均事業(yè)費逐步增長。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例不低于足額到位。
三是努力營造發(fā)展職業(yè)教育的良好氛圍。
一項系統(tǒng)工程,需要全社會的共同努力。各部門要明確職責(zé),密切配合,形成合力。教育部門要切實擔(dān)負起職業(yè)教育的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)、以及行業(yè)組織要按照職責(zé)分工,各自負責(zé)好職業(yè)教育的有關(guān)工作。發(fā)改、農(nóng)經(jīng)、工促、財政等部門對職業(yè)教育要給予足夠的關(guān)心與支持。一是建設(shè)高質(zhì)量的干部、教師隊伍。緊跟時代步伐。現(xiàn)在,從我區(qū)職業(yè)教育師骨干教師和學(xué)科帶頭人缺乏。教師,積極開展以骨干教師培訓(xùn)為掌握技術(shù)工藝,并參加相關(guān)要加強學(xué)校與企業(yè)之間的人才與技管理人員和有特殊技能的人員到職業(yè)學(xué),全區(qū)職業(yè)學(xué)?!半p師型”教師占50名骨干教師。二是加強實訓(xùn)基密切校企合作關(guān)系;工促部門要幫廠家、技校的聯(lián)合辦學(xué)力度,廣征訂單,扎扎實實推動我區(qū)職業(yè)教育工作各相關(guān)部門要高度重視職業(yè)教育工作,要協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育發(fā)展的相關(guān)職業(yè)教育和培訓(xùn)需要更多的資金支30%,保證職業(yè)學(xué)校生均公用經(jīng)費全民有責(zé)。職業(yè)教育改革與發(fā)展是宏觀管理責(zé)任。勞動部門和其他有關(guān)部門大力宣傳職業(yè)教育的先進事“雙師型”發(fā)展職教,要強化輿論宣傳,跡和成功做法,在全社會弘揚“三百六十行,行行出狀元”的良好風(fēng)尚,引導(dǎo)人們樹立正確的教育觀、人才觀、擇業(yè)觀,使全社會都來關(guān)心、支持職業(yè)教育的發(fā)展。同時職業(yè)學(xué)校也要做好自身的宣傳,要對本校的招生政策、畢業(yè)政策、升學(xué)政策進行大張旗鼓的宣傳,要宣傳優(yōu)秀學(xué)生、優(yōu)秀專業(yè)、優(yōu)秀學(xué)校,以典型帶動職業(yè)教育整體形象的提升。
同志們,職業(yè)教育正處在難得的發(fā)展機遇期,我們一定要搶抓機遇,乘勢快上,積極而為,扎實工作,努力開創(chuàng)全區(qū)職業(yè)教育工作的新局面,為實現(xiàn)“建設(shè)富強、和諧的新古冶”的奮斗目標(biāo),做出更大的貢獻。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇六
大力發(fā)展職業(yè)教育,也是完善現(xiàn)代國民教育體系的必然要求。我們說的職業(yè)教育是個統(tǒng)稱,它既包括技術(shù)教育也包括技術(shù)培訓(xùn),既包括職業(yè)教育也包括職業(yè)培訓(xùn),既包括中等職業(yè)教育也包括高等職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是我國教育事業(yè)發(fā)展規(guī)律的內(nèi)在要求。要把基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育和高等教育放在同等重要位置,統(tǒng)籌兼顧,協(xié)調(diào)推進。這三個方面相輔相成,共同構(gòu)成我國的現(xiàn)代國民教育體系。過去,我們比較重視基礎(chǔ)教育和高等教育,這是必要的,今后仍應(yīng)這樣做。近些年來,我們越來越清楚地認識到,必須同樣重視發(fā)展職業(yè)教育。我國人力資源豐富,但勞動力整體素質(zhì)不高,人才結(jié)構(gòu)不盡合理,重要原因是教育結(jié)構(gòu)不夠完善,職業(yè)教育發(fā)展滯后。目前,全國城鄉(xiāng)每年有1000多萬初中畢業(yè)生不能升入高中,數(shù)百萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出,每年有上百萬名大學(xué)畢業(yè)生不能及時找到工作。而社會對各類技能型人才需求量卻很大,近些年來一直供不應(yīng)求。從我國人口結(jié)構(gòu)變化和發(fā)展的趨勢看,高中教育和高等教育需求的高峰即將到來。如果只有高中和大學(xué)這一條“獨木橋”,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。因此,必須進一步完善國民教育體系,加快職業(yè)教育發(fā)展,合理配置教育資源,實行教育合理分流。這樣,才能最大程度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望,才能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對多層次人才和勞動力的需求,也才能有利于構(gòu)建和諧社會。
當(dāng)今世界,教育同產(chǎn)業(yè)的結(jié)合愈來愈密切。無論是發(fā)達國家還是新興工業(yè)化國家,都把發(fā)展職業(yè)教育作為振興經(jīng)濟、增強國力的戰(zhàn)略選擇。這是因為國家核心競爭力的增強,需要擁有大量素質(zhì)高、適應(yīng)性強的技能型人才。國際經(jīng)濟競爭的核心,是技術(shù)和人才的競爭。我國要更加有效地參與國際合作和競爭,切實提高產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品的競爭力,就必須不失時機地大力推進職業(yè)教育發(fā)展??傊覀円獜膰椰F(xiàn)代化建設(shè)全局和戰(zhàn)略的高度,從貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會的高度,進一步增強緊迫感和使命感,采取有力的措施,切實加強職業(yè)教育工作,加快職業(yè)教育事業(yè)發(fā)展。
二、堅持走中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子
職業(yè)教育具有鮮明的職業(yè)性、社會性、人民性。我國職業(yè)教育的先驅(qū)黃炎培先生曾把職業(yè)教育的目的概括為:“使無業(yè)者有業(yè),使有業(yè)者樂業(yè)”。職業(yè)教育應(yīng)該是面向人人的教育,使更多的人能夠找到適合于自己學(xué)習(xí)和發(fā)展的空間,從而使教育事業(yè)關(guān)注人人成為可能。
世界各國經(jīng)濟發(fā)展水平不同,勞動就業(yè)制度不同,職業(yè)教育各具特色。凡是成功的模式,都有一個共同的特點,就是與本國實際緊密結(jié)合,有效促進經(jīng)濟社會發(fā)展。中國正在舉辦著世界上規(guī)模最大的職業(yè)教育。我們必須走自己的路,解放思想、與時俱進,在實踐中探索有中國特色的職業(yè)教育發(fā)展路子。
中國特色的職業(yè)教育,必須服務(wù)于社會主義現(xiàn)代化建設(shè),著力培養(yǎng)適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展需要的高素質(zhì)勞動者和技能型人才;必須滿足城鄉(xiāng)居民對職業(yè)教育的多樣化需求,為他們就業(yè)、創(chuàng)業(yè)和成才創(chuàng)造條件;必須與社會主義市場經(jīng)濟體制相適應(yīng),實行政府主導(dǎo)、面向市場、多元辦學(xué)的機制;必須與生產(chǎn)勞動和社會實踐緊密結(jié)合,實行靈活多樣的人才培養(yǎng)模式。通過堅持不懈的努力,逐步形成完備的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。
我國職業(yè)教育的根本任務(wù),就是培養(yǎng)適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)需要的高技能專門人才和高素質(zhì)勞動者。當(dāng)前和今后一個時期,我們要重點抓好三個方面:一是城鄉(xiāng)需要就業(yè)人員的職業(yè)技能培訓(xùn)。包括農(nóng)村富余勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn)和城市就業(yè)、再就業(yè)培訓(xùn)。二是高技能人才的培養(yǎng),重點是高級技工和技師的培養(yǎng)。要提高我國的制造業(yè)水平,必須培養(yǎng)大批掌握新技術(shù)、能操作最新的機床、有創(chuàng)新精神的高技能人才。這類人才現(xiàn)在是最缺乏的。三是在崗人員的技術(shù)培訓(xùn)和繼續(xù)學(xué)習(xí)。由于技術(shù)進步日新月異,在崗職工也需要不斷更新知識和提高技能水平。對在崗職工的培訓(xùn),也是職業(yè)教育的一項十分重要的任務(wù)。這三個方面涉及幾億人,是一項規(guī)模浩大的社會工程。國務(wù)院已經(jīng)下發(fā)了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,明確提出今后一個時期發(fā)展職業(yè)教育的主要任務(wù)和措施,特別要著力抓好以下幾項工作:
(一)合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點加強職業(yè)教育。教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量。無論是中等教育還是高等教育,都要擴大職業(yè)教育的規(guī)模。在高中教育階段,要堅持普通高中教育和中等職業(yè)教育并重、協(xié)調(diào)發(fā)展?!笆晃濉逼陂g,要重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。在高等教育階段,要相對穩(wěn)定普通大學(xué)招生規(guī)模,重點發(fā)展高等職業(yè)院校,擴大高等職業(yè)教育招生規(guī)模,到,使高等職業(yè)教育招生規(guī)模占高等教育招生規(guī)模的一半以上。要擴大高級技工、技師培養(yǎng)規(guī)模。發(fā)展多形式、多渠道的職業(yè)教育和培訓(xùn)。今后五年,我們要實施“四大工程”,包括技能型人才培養(yǎng)工程、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程、農(nóng)村實用人才培訓(xùn)工程、城市職工繼續(xù)教育和再就業(yè)培訓(xùn)工程。這四大工程將惠及千家萬戶,要認真組織實施,務(wù)必取得成效。
(二)推進體制機制創(chuàng)新,形成多元化辦學(xué)格局。發(fā)展職業(yè)教育,要面向市場,發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,同時要充分發(fā)揮企業(yè)、行業(yè)和社會力量舉辦職業(yè)教育的積極性。要進一步整合職業(yè)教育資源,優(yōu)化職業(yè)教育布局,加強規(guī)劃和協(xié)調(diào)管理,辦好一批起骨干示范作用的職業(yè)院校。要積極辦好公辦職業(yè)院校,大力發(fā)展民辦職業(yè)教育,形成公辦民辦共同發(fā)展的新格局。要推動公辦職業(yè)院校辦學(xué)體制改革與創(chuàng)新,深化內(nèi)部管理體制改革。要把民辦職業(yè)教育納入職業(yè)教育發(fā)展的總體規(guī)劃,落實支持民辦教育發(fā)展的政策,鼓勵和引導(dǎo)社會資金投資興辦職業(yè)教育。在師資隊伍建設(shè)、招生和學(xué)生待遇等方面對民辦職業(yè)院校與公辦學(xué)校要一視同仁。企業(yè)是舉辦職業(yè)教育的重要力量。要鼓勵有條件的企業(yè)、企業(yè)集團或行業(yè)組織發(fā)展職業(yè)教育。職業(yè)院??捎善髽I(yè)單獨辦、企業(yè)聯(lián)辦,也可校企聯(lián)辦。鼓勵和扶持中外合作辦學(xué),積極引進優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源??傊枷胍夥乓稽c,路子要更寬一點,機制要更活一點,促進我國職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。
(三)以就業(yè)為導(dǎo)向,努力提高職業(yè)院校辦學(xué)水平和質(zhì)量。職業(yè)教育要認真貫徹黨的教育方針,全面實施素質(zhì)教育。一方面,要搞好以敬業(yè)和誠信為重點的職業(yè)道德教育,學(xué)習(xí)必要的基礎(chǔ)理論知識;另一方面,要堅持手腦并用、做學(xué)合一的教學(xué)原則,突出學(xué)生的動手能力和職業(yè)技能訓(xùn)練。要深化職業(yè)教育的教學(xué)內(nèi)容、教學(xué)方法改革,培養(yǎng)目標(biāo)、專業(yè)設(shè)置、課程教材、學(xué)制安排等,都要適應(yīng)企業(yè)和社會需求,著眼于提高學(xué)生的就業(yè)和創(chuàng)業(yè)能力。教學(xué)內(nèi)容要注重學(xué)以致用。要改變傳統(tǒng)的以學(xué)校課堂為中心的做法,職業(yè)教育的課堂有些要設(shè)在學(xué)校,有些可以設(shè)在工廠車間、服務(wù)場所和田間地頭。要加快職業(yè)院校實訓(xùn)基地建設(shè)。有條件的地方和學(xué)校,學(xué)生可以一面在學(xué)校學(xué)習(xí),一面在企業(yè)工作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀。這既可減輕學(xué)生和家長的經(jīng)濟負擔(dān),畢業(yè)后也容易找到工作。職業(yè)教育面向就業(yè),重要的是面向企業(yè),培養(yǎng)企業(yè)需要的人才。職業(yè)院校畢業(yè)生在取得學(xué)歷畢業(yè)證書的同時,應(yīng)能獲得相應(yīng)的職業(yè)資格證書。要從教育體制上搭建基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、高等教育互聯(lián)互通的橋梁,搞好中等職業(yè)教育、高等職業(yè)教育的合理分工和相互銜接,為各類學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)成才和終身學(xué)習(xí)創(chuàng)造條件。要加強職業(yè)教育師資隊伍建設(shè),這是當(dāng)前職業(yè)教育發(fā)展中最薄弱的一個環(huán)節(jié)。職業(yè)院校教師工作是重要的,而且是光榮的。要加強職業(yè)教育師資培養(yǎng)和培訓(xùn),建立職業(yè)教育專業(yè)教師到企業(yè)生產(chǎn)一線實踐的制度,制定和完善職業(yè)教育兼職教師聘用政策,鼓勵工程技術(shù)人員、高技能人才到職業(yè)院校兼職。
(四)重視發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高廣大農(nóng)民的職業(yè)技能和轉(zhuǎn)移就業(yè)能力。今后,我國新增勞動力的主要來源在農(nóng)村。農(nóng)村初高中畢業(yè)生不僅是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)的骨干力量,也是我國產(chǎn)業(yè)工人的后備軍,搞好農(nóng)村職業(yè)教育具有特殊重要的意義。要制訂農(nóng)村職業(yè)教育和培訓(xùn)計劃。面向農(nóng)村、面向農(nóng)民的職業(yè)教育和技能培訓(xùn),要注重多樣化、靈活性和實用性。各級各類職業(yè)學(xué)校都要擴大面向農(nóng)村初高中畢業(yè)生的招生規(guī)模。充分利用廣播電大、自學(xué)考試、遠程教育等方式,發(fā)展面向農(nóng)村青年的職業(yè)教育。要加強縣級職業(yè)教育中心建設(shè),每個縣(市)都要重點辦好一所職業(yè)教育中心或中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。加強農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)培訓(xùn),繼續(xù)實施好“農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽光工程”,提高進城務(wù)工農(nóng)民的職業(yè)技能和就業(yè)能力。同時,做好在鄉(xiāng)務(wù)農(nóng)青年的農(nóng)業(yè)實用技術(shù)培訓(xùn)工作。
三、切實加強對職業(yè)教育工作的領(lǐng)導(dǎo)
普及九年義務(wù)教育,加強職業(yè)教育,提高高等教育質(zhì)量,是今后相當(dāng)長一個時期我國教育發(fā)展和改革的三大任務(wù)。鑒于當(dāng)前職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,要更加重視加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
首先,切實把加強職業(yè)教育作為關(guān)系全局的大事。改變職業(yè)教育薄弱的狀況,要解決體制問題、投入問題、社會環(huán)境問題,但首先是要解決對職業(yè)教育的思想認識和領(lǐng)導(dǎo)重視問題。認識要到位,領(lǐng)導(dǎo)要到位,工作要到位?,F(xiàn)在,一些遠見卓識的領(lǐng)導(dǎo)者都認識到,職業(yè)教育越來越重要,抓職業(yè)教育,就是抓就業(yè)、抓產(chǎn)業(yè)素質(zhì)、抓投資環(huán)境、抓發(fā)展后勁和競爭力。目前,從中央到地方都在制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展“十一五”規(guī)劃,一定要把加強職業(yè)教育納入各級發(fā)展總體規(guī)劃,統(tǒng)籌安排,加大扶持力度,促進職業(yè)教育與其他各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任主要在地方。地方各級政府都要真正重視和加強職業(yè)教育,切實解決職業(yè)教育發(fā)展和改革中的困難和問題。
第二,進一步理順職業(yè)教育管理體制。要在國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,充分發(fā)揮職業(yè)教育工作部際聯(lián)系會議制度的作用,進一步形成齊抓共管的格局。國務(wù)院有關(guān)部門要按照各自職責(zé)分工做好工作,加強相互配合。地方政府也要建立相應(yīng)的工作機制。要整合現(xiàn)有職業(yè)教育資源,改變職業(yè)院校條塊分割、多頭管理的狀況。要進一步落實職業(yè)院校的辦學(xué)自主權(quán),增強其自主辦學(xué)和自主發(fā)展的能力。要大力推進職業(yè)教育的城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、區(qū)域合作和對口支援,探索勞動力輸出地和輸入地職業(yè)培訓(xùn)溝通和合作機制。
第三,深化勞動人事制度改革。要改變勞動用工、人才選拔中片面追求學(xué)歷而輕視技能的做法,制定和完善涉及技能型人才的政策,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的激勵機制。要建立健全專利制度、標(biāo)準(zhǔn)體系和知識產(chǎn)權(quán)保護制度,從法律與政策上鼓勵和保護技能型人才的發(fā)明創(chuàng)造。對生產(chǎn)一線工人改進工藝、優(yōu)化流程和取得的各種技術(shù)革新成果,凡是能產(chǎn)生較大經(jīng)濟效益和社會效益的,都應(yīng)予以重獎。
第四,加大公共財政對職業(yè)教育的投入。國務(wù)院已決定,“十一五”期間中央財政對職業(yè)教育投入100億元,重點用于支持職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè),充實教學(xué)設(shè)備,資助貧困家庭學(xué)生接受職業(yè)教育。地方政府也要增加對職業(yè)教育的投入,加強職業(yè)教育基礎(chǔ)能力建設(shè)。要建立和完善職業(yè)教育學(xué)生助學(xué)制度,使貧困家庭學(xué)生通過國家?guī)椭捅救饲诠€學(xué)得以順利完成學(xué)業(yè),進一步體現(xiàn)社會主義教育的公平與公正。
第五,形成有利于職業(yè)教育發(fā)展的社會輿論氛圍。重視技能、重視技工,要成為全社會的一種文明風(fēng)尚。我們不僅要尊重那些有理論素養(yǎng)的教授、專家,也要尊重那些自己動手、實際操作,有發(fā)明創(chuàng)造的技術(shù)專家。廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)、出版和其他大眾媒體,都要大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,宣傳優(yōu)秀技能人才和高素質(zhì)勞動者的勞動價值和社會貢獻,掃除重學(xué)歷輕技能、鄙薄職業(yè)教育的陳腐落后觀念,使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。要認真總結(jié)和推廣近年來各地發(fā)展職業(yè)教育的成功經(jīng)驗和辦得好的職業(yè)院校的經(jīng)驗,推動各級各類職業(yè)教育的改革和發(fā)展。
加快職業(yè)教育發(fā)展,是全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化事業(yè)的重大而緊迫的任務(wù)。我們要在以胡錦濤同志為的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面落實科學(xué)發(fā)展觀,振奮精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,為我國職業(yè)教育的繁榮和發(fā)展而努力奮斗!
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在全縣教育工作會議上的講話精神篇七
這次全國職業(yè)教育工作會議非常重要。會議的主要任務(wù),就是統(tǒng)一思想,明確任務(wù),狠抓落實,推動中國特色職業(yè)教育的發(fā)展。下面,我講幾點意見。
一、深刻認識大力發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)小康社會、加快推進現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,經(jīng)濟和社會發(fā)展面臨許多重大而艱巨的任務(wù)。統(tǒng)觀全局,必須堅持把教育事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位。加快教育發(fā)展,使我國經(jīng)濟建設(shè)切實轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,是提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和競爭力的可靠保證,也是把我國巨大的人口壓力轉(zhuǎn)化為人力資源優(yōu)勢的重要途徑。職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分,在實施科教興國戰(zhàn)略和人才強國戰(zhàn)略中具有特殊的重要地位。黨中央、國務(wù)院高度重視發(fā)展職業(yè)教育,改革開放以來特別是近幾年來,積極推進職業(yè)教育發(fā)展,支持各級各類職業(yè)教育辦出特點、辦出水平,各地區(qū)和許多企業(yè)進行了積極探索,也積累了不少經(jīng)驗。但從總體上看,職業(yè)教育的發(fā)展仍然是薄弱環(huán)節(jié),不適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠大計?,F(xiàn)在,我國就業(yè)和經(jīng)濟發(fā)展正面臨著兩個大的變化,社會勞動力就業(yè)需要加強技能培訓(xùn),產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級需要培養(yǎng)更多的高級技工。我們要從國家現(xiàn)代化建設(shè)的大局出發(fā),深刻認識加強職業(yè)教育的重要性和緊迫性。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是推進我國工業(yè)化、現(xiàn)代化的迫切需要?;緦崿F(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化,是本世紀(jì)頭我國經(jīng)濟社會發(fā)展的戰(zhàn)略任務(wù)。我們要堅持以信息化帶動工業(yè)化,以工業(yè)化促進信息化,走出一條科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子;要推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,提高自主創(chuàng)新能力,不斷提高現(xiàn)代化水平,都對我國人力資源的結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。國民經(jīng)濟的各行各業(yè)不但需要一大批科學(xué)家、工程師和經(jīng)營管理人才,而且需要數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。沒有這樣一支高技能、專業(yè)化的勞動大軍,再先進的科學(xué)技術(shù)和機器設(shè)備也很難轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實生產(chǎn)力。我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出。現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。從制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū)看,技術(shù)工人短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。我國已是制造業(yè)大國,工業(yè)增加值居世界第四位,但還不是制造業(yè)強國,我國的制造業(yè)生產(chǎn)技術(shù)和管理水平與發(fā)達國家還有不小的差距。主要問題是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系?,F(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整與重組,我們要抓住機遇,努力提高我國制造業(yè)水平,使“中國制造”在國際市場上真正有競爭力。這就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進社會就業(yè)和解決“三農(nóng)”問題的重要途徑。人口多、勞動力多,特別是農(nóng)民多,是我們的基本國情。就業(yè)問題在我國是一個不可回避而且必須解決好的大問題。目前,全國城鎮(zhèn)每年需要就業(yè)的勞動力約2400萬左右,還有大批農(nóng)村富余勞動力需要轉(zhuǎn)移出來。促進社會就業(yè),必須發(fā)展職業(yè)教育,普遍提高城鄉(xiāng)勞動力的就業(yè)、創(chuàng)業(yè)能力。要適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展對勞動力需求的變化,把發(fā)展各種形式的職業(yè)教育作為促進城市就業(yè)的重要措施,特別要加強新增勞動力和下崗失業(yè)人員的技能培訓(xùn),提高城市就業(yè)率。解決“三農(nóng)”問題,必須實行城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,一方面要引導(dǎo)農(nóng)村富余勞動力向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)轉(zhuǎn)移就業(yè),推進工業(yè)化和城鎮(zhèn)化;另一方面要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)。這都需要加強職業(yè)教育,提高農(nóng)村勞動力的整體素質(zhì)。目前,我國農(nóng)村勞動力整體文化水平較低,缺乏職業(yè)技能。必須在農(nóng)村普及九年義務(wù)教育的同時,大力發(fā)展職業(yè)教育和技能培訓(xùn),使廣大農(nóng)民適應(yīng)工業(yè)化、城鎮(zhèn)化和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的要求,這也是我國現(xiàn)代化建設(shè)的一項重大戰(zhàn)略性任務(wù)。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位同仁:
大家上午好!
受教育部職業(yè)教育與成人教育司委托,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會承接了撰寫《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告》的任務(wù)。在各方面的共同努力下,歷經(jīng)1年多的時間《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告(2015)》已正式出版,今天,借全國職業(yè)院校管理規(guī)范推進會暨集團化辦學(xué)現(xiàn)場交流會召開之機,正式向社會發(fā)布。報告主要有四部分內(nèi)容:
一、我國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展?fàn)顩r
職業(yè)教育集團化辦學(xué)是以職業(yè)教育集團為組織基礎(chǔ)的辦學(xué)行為。它是職業(yè)教育適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展深化教育體制改革和創(chuàng)新辦學(xué)模式的一種產(chǎn)物,職業(yè)教育集團是指由多個具有獨立法人資格的組織機構(gòu)組成,以契約、資產(chǎn)等形式為聯(lián)結(jié)紐帶,以集團章程為共同行為規(guī)范,以合作開展人才培養(yǎng)培訓(xùn)、技術(shù)技能積累、社會服務(wù)活動等為主要任務(wù),以提升人力資本素質(zhì),提高教育質(zhì)量和辦學(xué)效益,促進產(chǎn)教融合發(fā)展和協(xié)同創(chuàng)新為目的的合作辦學(xué)組織。
自1992年全國首家職業(yè)教育集團北京蒙妮坦美發(fā)美容職業(yè)教育集團成立以來,職教集團的數(shù)量和規(guī)模持續(xù)增加,特別是近十年來,職教集團的數(shù)量大幅度增長,至年底,據(jù)不完全統(tǒng)計,全國已成立職業(yè)教育集團1048個(詳見圖1)。
(圖1)
基本覆蓋了全國除西藏以外的所有省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團,以及全國主要行業(yè)(詳見圖2、圖3、圖4)。
(圖2)
(圖3)
(圖4)
1048個集團共有成員單位46400家,平均每個集團有44家單位。其中參與職業(yè)院校8330多所(本科院校180多所),參與集團企業(yè)23500多家,政府部門1630個,行業(yè)組織1680多個,其他組織機構(gòu)1450多個。
二、職業(yè)教育集團的主要形式
我國的職教集團參與主體包括政府部門、職業(yè)院校、行業(yè)企業(yè)、科研機構(gòu)、社會團體等諸多方面,絕大多數(shù)集團為教育聯(lián)盟性質(zhì)的非法人機構(gòu),經(jīng)政府批準(zhǔn)或者備案成立。各地根據(jù)實際情況在集團的主體作用、主體范圍、主體結(jié)構(gòu)和組織性質(zhì)等方面做出了不同選擇,形成了各具特色的多種實現(xiàn)形式。
――從集團牽頭單位劃分:有政府主導(dǎo)、行業(yè)主導(dǎo)、企業(yè)主導(dǎo)、院校主導(dǎo)四種主要類型。
――從集團的法人性質(zhì)劃分:有事業(yè)單位法人(如佳木斯職業(yè)教育集團)、企業(yè)法人(如青島西海岸職教集團、江蘇長江職教集團)、民辦非企業(yè)法人(如江西現(xiàn)代職業(yè)教育集團、內(nèi)蒙古商貿(mào)職業(yè)教育集團等)以及非法人資格的職教集團。
――從集團的服務(wù)區(qū)域劃分:有面向全國服務(wù)的行業(yè)職教集團(如中國現(xiàn)代畜牧業(yè)職教集團、中鋁職業(yè)教育集團),更多的是面向地區(qū)服務(wù)的區(qū)域性職教集團。
三、職業(yè)教育集團的治理結(jié)構(gòu)
為保障集團化辦學(xué)的常態(tài)運行與作用發(fā)揮,各地針對職教集團組織性質(zhì)與集團化辦學(xué)功能定位,不斷推進組織體系與管理制度建設(shè),探索形成了一批各具特色的治理模式。
根據(jù)抽樣調(diào)查,在160多個樣本職教集團中,有97、55%建立了決策機構(gòu),96、32%建立了工作協(xié)調(diào)機構(gòu),23、93%設(shè)立了監(jiān)督機構(gòu),12、88%設(shè)立了服務(wù)機構(gòu)。多數(shù)職教集團都已建立起了理事會(或董事會)決策,秘書處(或辦公室)協(xié)調(diào),專業(yè)機構(gòu)組織實施,監(jiān)事會監(jiān)督等較為完整的治理體系(詳見圖5)。
(圖5)
四、職業(yè)教育集團的作用
1、創(chuàng)新了職業(yè)教育管理體制。職業(yè)教育集團化辦學(xué)以集團為平臺,形成由理事會主導(dǎo),行業(yè)企業(yè)、職業(yè)院校、科研院所、咨詢機構(gòu)等廣泛參與的管理體制,這是對職業(yè)教育治理體系的創(chuàng)新。
2、構(gòu)建了產(chǎn)教融合的辦學(xué)機制。職業(yè)教育集團化辦學(xué),由于有行業(yè)企業(yè)的緊密參與,促進了職業(yè)院校專業(yè)設(shè)置與產(chǎn)業(yè)需求對接、課程內(nèi)容與職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對接、教學(xué)過程與生產(chǎn)過程對接。形成了產(chǎn)教融合、校企合作育人的辦學(xué)機制。
3、促進了人才培養(yǎng)模式改革。職業(yè)教育集團化辦學(xué),有效的推動了產(chǎn)教融合、校企合作、工學(xué)結(jié)合、知行合一、做中學(xué)、學(xué)中做等人才培養(yǎng)模式,促進了職業(yè)教育技術(shù)技能積累作用的發(fā)揮,推進了中高職教育的有機銜接,推動了職前職后教育一體化。
4、提升了職業(yè)院校的辦學(xué)實力
吸納了大批社會資源投入職業(yè)院校辦學(xué)。以取樣調(diào)研的160多個集團為例,近年來,行業(yè)企業(yè)累計為成員院校提供實習(xí)實訓(xùn)設(shè)施設(shè)備總值達到1500多億元、投入建設(shè)經(jīng)費60多億元,大大改善了成員院校的實訓(xùn)條件。
推進了雙師型教學(xué)團隊建設(shè)。根據(jù)160多個集團抽樣統(tǒng)計,成員企業(yè)累計派出8萬多人次專業(yè)技術(shù)與管理人員擔(dān)任成員院校的兼職教師,成員院校累計安排23萬人次專業(yè)教師進入企業(yè)掛職鍛煉,加快了雙師教學(xué)團隊的形成。
5、推動了城鄉(xiāng)和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。長期以來,制約我國職業(yè)教育發(fā)展的瓶頸之一就是教育資源分散、利用率低,而職業(yè)教育集團化辦學(xué)使得分散的資源得以集中和有效利用,這既提高了職業(yè)教育的辦學(xué)效益,更是有效帶動了薄弱地區(qū)職業(yè)學(xué)校的發(fā)展。組建職業(yè)教育集團,可以在不改變各個職業(yè)院?,F(xiàn)有的行政隸屬關(guān)系、經(jīng)費撥款渠道、人事關(guān)系的前提下,實現(xiàn)了資源的`整合與共享。以北京現(xiàn)代服務(wù)業(yè)職業(yè)教育集團為例,自開始,集團與保山市簽署合作協(xié)議,利用集團的教育和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢開展對口幫扶,在對滇西的幫扶合作中,集團探索了“教育+產(chǎn)業(yè)”的職教扶貧模式,助推了國家扶貧工作的開展,拓展了職教集團的辦學(xué)空間和產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道,實現(xiàn)了雙贏。
五、發(fā)展建議
1、進一步完善職業(yè)教育集團化辦學(xué)的法律法規(guī)和政策保障
一是建立健全集團化辦學(xué)的國家制度。
二是開展集團化辦學(xué)的改革創(chuàng)新試點,建設(shè)一批具有示范引領(lǐng)作用的骨干職業(yè)教育集團。
三是進一步發(fā)揮行業(yè)在集團化辦學(xué)中的作用。
2、進一步加強職業(yè)教育集團組織體系和內(nèi)部管理制度建設(shè)
3、進一步提升集團化辦學(xué)社會服務(wù)能力
一要提升職教集團服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟社會發(fā)展的能力;二要提升職教集團服務(wù)城鄉(xiāng)與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展的能力;三要提升職教集團服務(wù)就業(yè)創(chuàng)業(yè)的能力。
《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告(2015)》是首個全國性的職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告,歷經(jīng)1年3個月成稿,參與報告起草的有來自教育行政部門、教育科研機構(gòu)、行業(yè)企業(yè)、職教集團、職業(yè)院校等多方面的管理人員和專家學(xué)者共計30多人,期間開展了10余次專題研討和調(diào)研活動,教育部主管領(lǐng)導(dǎo)以及職成司司處領(lǐng)導(dǎo)對報告撰寫給予了高度關(guān)注和指導(dǎo)?!秷蟾妗穼?0多年來職業(yè)教育集團化辦學(xué)的發(fā)展歷程、現(xiàn)狀、特點和做法進行了總體呈現(xiàn)。該報告所使用的數(shù)據(jù)主要是來自“全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)統(tǒng)計與公共服務(wù)平臺”。該平臺是11月,教育部職成司委托學(xué)會開發(fā)的。208月10號,教育部職成教司又下發(fā)了《關(guān)于做好全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)統(tǒng)計工作的通知》(教育部職成司[]95號),提出每年依托“平臺”進行前期數(shù)據(jù)采集工作,并委托學(xué)會發(fā)布“全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)年度報告”,征集一批職業(yè)教育集團化辦學(xué)典型案例。根據(jù)教育部職成司對“職業(yè)教育集團化辦學(xué)”工作的要求和部署,中國職業(yè)技術(shù)教育學(xué)會兩年來,圍繞職業(yè)教育集團化辦學(xué),搭建了一個平臺(即全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)統(tǒng)計與公共服務(wù)平臺),建立了一支1600余人的數(shù)據(jù)采集隊伍,征集了一批案例,編寫出版了《全國職業(yè)教育集團化辦學(xué)典型案例匯編()》,撰寫了一個報告(即《中國職業(yè)教育集團化辦學(xué)發(fā)展報告(2015)》),構(gòu)建完善了工作機制。由于數(shù)據(jù)采集還不夠全面和完整,數(shù)據(jù)指標(biāo)體系還有待進一步完善,因此,本發(fā)展報告難免存在著這樣那樣的不足,衷心希望各位領(lǐng)導(dǎo)和廣大職教戰(zhàn)線同仁以及社會各界給予批評指正!
謝謝各位!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇九
同志們:
今天,我們召開全市職業(yè)教育工作會議,主要任務(wù)是深入貫徹全國、全省職業(yè)教育工作會議精神,研究部署我市“”職業(yè)教育工作,動員全市上下進一步統(tǒng)一思想,提高認識,明確任務(wù),強化措施,大力推動我市職業(yè)教育的發(fā)展。
下面,我講三點意見。
一、統(tǒng)一思想,深化認識,增強發(fā)展職業(yè)教育的責(zé)任感和緊迫感
近幾年來,全市上下認真貫徹落實中央、省關(guān)于加強職業(yè)教育工作的有關(guān)精神,積極整合教育資源,加大投入力度,全市職業(yè)教育有了較大的發(fā)展。
但是,從總體上看,我市職業(yè)教育還不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,職業(yè)教育仍然是整個教育體系中的“軟肋”,在全省處于比較被動的局面,在平原明顯落后于周邊縣市。
因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是長遠之計,全市上下務(wù)必統(tǒng)一思想,扎扎實實地做好發(fā)展職業(yè)教育的各項工作。
1、大力發(fā)展職業(yè)教育,是落實科學(xué)發(fā)展觀、建設(shè)現(xiàn)代化的迫切需要。
黨中央、國務(wù)院提出,要堅定不移地以科學(xué)發(fā)展觀統(tǒng)領(lǐng)經(jīng)濟社會發(fā)展全局,本世紀(jì)頭二十年基本實現(xiàn)工業(yè)化,大力推進信息化,加快建設(shè)現(xiàn)代化。
要實現(xiàn)這一戰(zhàn)略任務(wù),必須培養(yǎng)數(shù)以千萬計的高技能人才和數(shù)以億計的高素質(zhì)勞動者。
我國目前在生產(chǎn)一線的勞動者素質(zhì)偏低和技能型人才緊缺問題十分突出,現(xiàn)有技術(shù)工人只占全部工人的1/3左右,而且多數(shù)是初級工,技師和高級技師僅占4%。
我省現(xiàn)有技術(shù)工人中,技師和高級技師只占12.7%,僅制造業(yè)就缺技術(shù)工人22萬。
特別是制造業(yè)比較發(fā)達的沿海地區(qū),技術(shù)工人尤為短缺,已成為制約產(chǎn)業(yè)升級的突出因素。
我國的制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,技術(shù)創(chuàng)新能力不強,產(chǎn)品以低端為主、附加值低,資源消耗大,而且安全生產(chǎn)事故也多,這些都與從業(yè)人員技術(shù)素質(zhì)偏低、高技能人才匱乏有很大關(guān)系。
現(xiàn)在經(jīng)濟全球化深入發(fā)展,國際產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)加快調(diào)整和重組,我國要在國際市場上真正有競爭力,就必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源的整體素質(zhì)。
2、大力發(fā)展職業(yè)教育,是實施工業(yè)化、發(fā)展縣域經(jīng)濟的重要舉措。
當(dāng)前,我市正處于推進工業(yè)化、建設(shè)新的關(guān)鍵時期,面臨著中部崛起、城市圈建設(shè)、沿海企業(yè)向內(nèi)地梯度轉(zhuǎn)移等千載難逢的歷史機遇。
抓住機遇,乘勢而上,努力使發(fā)展得更快一些、更好一些,走在全省縣域經(jīng)濟發(fā)展前列,是我市“”時期的重大歷史任務(wù)。
要實現(xiàn)這一目標(biāo),關(guān)鍵靠人才,而人才的培養(yǎng)必須依靠加強基礎(chǔ)教育、大力發(fā)展職業(yè)教育來完成。
二、面向市場,開拓創(chuàng)新,大力推動我市職業(yè)教育快速發(fā)展
為了促進我市職業(yè)教育健康快速發(fā)展,市政府出臺了《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,并提出了一系列具體措施。
今后幾年,全市職業(yè)教育著重要抓好以下幾個方面的工作:
1、加強職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。
要合理調(diào)整教育結(jié)構(gòu),重點加強職業(yè)教育。
我市教育結(jié)構(gòu)調(diào)整總的方向是:普及和鞏固義務(wù)教育,大力發(fā)展中等職業(yè)教育,積極創(chuàng)建高等職業(yè)院校。
“”期間,要重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生和普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng)。
要按照國家示范中等職業(yè)學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),整合我市職業(yè)教育資源,重點加強市職業(yè)技術(shù)教育中心建設(shè),使其在硬件設(shè)施、教學(xué)設(shè)備、辦學(xué)規(guī)模、師資隊伍等方面,達到國家級重點和省級示范中等職業(yè)學(xué)校要求。
要建立并逐步完善“分級管理、以縣為主、政府統(tǒng)籌、社會參與”的職業(yè)教育管理體制。
市政府對職業(yè)學(xué)校的管理,將由過去的直接管理向更多的運用政策導(dǎo)向、質(zhì)量評估等宏觀調(diào)控轉(zhuǎn)變,并充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會等社會中介組織在職業(yè)教育管理中的作用。
市政府的主導(dǎo)作用表現(xiàn)在,加強對職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),合理確定發(fā)展規(guī)模和結(jié)構(gòu),制定促進職業(yè)教育發(fā)展的政策和措施,研究解決工作中的實際問題。
教育部門要加強“三教”統(tǒng)籌,理順好內(nèi)部管理體制,使普教、職教、成教協(xié)調(diào)發(fā)展。
要加強對職業(yè)教育的宏觀管理,做到宏觀管好,微觀放活,尊重學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán),使職業(yè)學(xué)校和培訓(xùn)機構(gòu)能夠從自身的實際出發(fā)做好工作,更好地適應(yīng)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的需要。
2、推進辦學(xué)體制和運行機制創(chuàng)新。
要按照“積極鼓勵,大力支持,正確引導(dǎo),加強管理”的方針,建立新的機制和鼓勵措施,促進我市職業(yè)教育的快速發(fā)展。
一是要用市場經(jīng)濟觀念,構(gòu)建靈活、多元化的辦學(xué)模式,盡快形成“進口暢、出口旺”的辦學(xué)格局。
職業(yè)學(xué)??梢愿鶕?jù)自身的辦學(xué)特點,采取學(xué)歷教育與職業(yè)培訓(xùn)并舉、長培短訓(xùn)結(jié)合、訂單培養(yǎng)和招生契約一體化、跨地域校校合作辦學(xué)、校企合作辦學(xué)、掛靠企業(yè)辦學(xué)等模式,探索職業(yè)學(xué)校辦學(xué)的路子。
要讓學(xué)校的一些課堂設(shè)在工廠、服務(wù)場所和田間地頭,學(xué)生可以一邊在校學(xué)習(xí),一邊在企業(yè)工作,工學(xué)結(jié)合、半工半讀。
這既可減輕學(xué)生和家長的經(jīng)濟負擔(dān),畢業(yè)后容易找到工作,又可以為企業(yè)培養(yǎng)急需的高素質(zhì)人才。
當(dāng)前要抓住融入城市圈的契機,積極加強與市職業(yè)院校的交流與合作,采取聯(lián)合辦學(xué)、掛靠辦學(xué)等方式,促進我市職業(yè)教育的發(fā)展。
二是實行資源整合,打破部門界限和所有制界限,按功能進行資源重組,采取聯(lián)合招生、專業(yè)統(tǒng)籌設(shè)置、統(tǒng)一指導(dǎo)就業(yè)等形式,擴大辦學(xué)規(guī)模,提高辦學(xué)競爭力;采取合理調(diào)劑共同使用師資、共建實習(xí)基地、統(tǒng)籌就業(yè)培訓(xùn)信息等形式,實行資源共享,發(fā)揮教育資源的最大使用率。
三是制定優(yōu)惠政策,大力發(fā)展民辦中等職業(yè)教育。
要把發(fā)展民辦中等職業(yè)教育作為加快職業(yè)教育發(fā)展的'新的增長點,通過招商引資的方式,改革辦學(xué)體制,實行股份制辦學(xué)。
今年5月,我市已和香港冠建投資集團簽訂了合作興辦職業(yè)技術(shù)教育中心的協(xié)議,香港冠建集團將在一年半內(nèi)投資3000萬元,改善該校辦學(xué)條件,力爭到年,市職業(yè)技術(shù)教育中心招生容納達到5000人,管理上一流、設(shè)施爭一流、質(zhì)量創(chuàng)一流,進入全國1000所農(nóng)村重點職業(yè)高中和全省20所示范職業(yè)高中的行列。
目前,該校的建設(shè)工程已啟動。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,為職業(yè)教育改革與發(fā)展提供保障
大力發(fā)展職業(yè)教育是我市教育發(fā)展和改革的重大任務(wù),也是全社會的共同事業(yè)。
當(dāng)前我市職業(yè)教育比較薄弱,亟待解決的困難和問題較多,各地各單位要高度重視,切實加強對這項工作的領(lǐng)導(dǎo)。
同志們,發(fā)展職業(yè)教育事關(guān)我市經(jīng)濟社會發(fā)展的全局,意義重大,影響深遠。
職業(yè)教育發(fā)展面臨著大好的發(fā)展機遇,前景十分廣闊。
全市上下一定要統(tǒng)一思想,團結(jié)一心,搶抓機遇,開拓進取,把我市的職業(yè)教育提高到一個新的水平。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十
教育是民生之本,社會之基。發(fā)展教育是我們義不容辭的責(zé)任和工作,教育是一切發(fā)展的基礎(chǔ),抓好了教育就意味著其他能夠平穩(wěn)發(fā)展,下面我就長治的教育發(fā)展提出幾點意見:
一、擺正教育位置,堅持教育優(yōu)先。
在總體規(guī)劃上優(yōu)先安排教育。社會是一個有機整體,需要各要素積極配合才能更好更快的發(fā)展,而教育是社會經(jīng)濟發(fā)展的重要一環(huán),是其他各項事業(yè)的基礎(chǔ)。而政府作為社會的管理者和協(xié)調(diào)者,應(yīng)在政策,方針上優(yōu)先保證教育,才能使其他各項事業(yè)蓬勃發(fā)展,所以要在經(jīng)濟社會的整體規(guī)劃上優(yōu)先落實教育,在財政資金的安排上優(yōu)先保證教育,在工作安排、項目建設(shè)、制定路線上向教育傾斜。盡力貫徹國家和省政府相關(guān)教育的政策法規(guī),為教育的新發(fā)展鋪平道路,更好的滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要和人民日益增長的教育文化需求。
在資源配置上優(yōu)先保障教育。教育的發(fā)展過程是教育資源的利用過程,資源的配備是資源利用的前提。比如學(xué)生上課的教室,學(xué)生住宿的宿舍。教學(xué)實驗室等教育的硬件都是基本保證,要抓大力建設(shè);比如教師的培養(yǎng),教材的配備,財政安排上都應(yīng)有所保障。只有資源到提供到了,教育才有生命力,有活力。
在各項工作上優(yōu)先落實教育。發(fā)展教育事業(yè)是政府的一項重要職責(zé),也是政府的一項重要工作。政府在發(fā)揮其公共服務(wù)和社會管理,行政指導(dǎo)的職能的同時,也要兼顧教育。經(jīng)濟的增長,社會的進步都是教育的發(fā)展為前提的。經(jīng)濟的建設(shè),社會的管理相比教育的發(fā)展,后者顯然是重點中的重點。各項工作的展開都是教育工作來支撐和協(xié)調(diào)的,抓好教育工作就抓住了關(guān)鍵,做好教育工作就意味著其他工作能夠順利進行。
在資金保障上優(yōu)先保證教育。教育投入是一項具有長遠利益的投入,關(guān)系著國計民生。教育的發(fā)展需要物質(zhì)上的支持,在財政上一定要優(yōu)先安排教育,才能使教育為社會的發(fā)展提供人才支持和智力保障。政府應(yīng)整合資金渠道,制定財政計劃,多渠道籌集發(fā)展資金,不讓教育缺乏保障。
二、抓住教育核心,確保教育公平。
在教育機會上一定要保證公平。教育公平是社會公平的起點,教育公平的關(guān)鍵是保障公民教育的機會公平,合理配置教育資源是實現(xiàn)教育公平的根本途徑。推進義務(wù)教育均衡發(fā)展是促進教育公平的重要方面。一是努力縮小城鄉(xiāng)差距,在財政支出,教師配備,學(xué)校建設(shè),工資待遇上向農(nóng)村傾斜。二是努力縮小校際差距,加強對薄弱校的援助,使其達到義務(wù)階段學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)。大力普及高中教育,高中階段是學(xué)生性格形成,素質(zhì)培養(yǎng)的一個重要時期,對提高國民素質(zhì)和培養(yǎng)創(chuàng)新人才有重要意義。還要保障好弱勢群體孩子的教育權(quán)利。確保農(nóng)民工子女接受義務(wù)教育的權(quán)利加快建設(shè)農(nóng)村寄宿制學(xué)校,滿足留守兒童學(xué)習(xí)和生活需要。取保殘疾兒童平等就學(xué)的權(quán)利,積極建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化的特殊學(xué)校,適當(dāng)創(chuàng)造條件使更多的殘疾兒童能在普通學(xué)校上學(xué)。確保城市和農(nóng)村低保戶子女平等就學(xué)的權(quán)利,要積極援助,實施資助優(yōu)惠政策,不讓他們失學(xué)輟學(xué)。
在教育資源的利用上一定要普遍受惠。政府應(yīng)有效利用其所掌握的教育資源,使公眾收益,這是我們應(yīng)盡的責(zé)任和義務(wù)。一是充分發(fā)揮市場在其他教育資源配置中基礎(chǔ)性作用,制定相關(guān)政策積極扶持民辦教育,有效管理公辦教育,有效減少資源在地區(qū)上的分配不均。二是要堅持公平公正的原則,積極維護教育的公益性。三是要樹立教育是一項寄望于未來的事業(yè)的觀念,積極響應(yīng)科教興國,使教育面向世界、面向未來、面向現(xiàn)代化。
基本公共教育服務(wù)要均等,確保人民享受教育發(fā)展成果。要做要從享有基本公共教育服務(wù),首先要樹立均衡配置資源保障公平的執(zhí)政理念,把它融進各項工作,逐步建立政府主導(dǎo)、市場引導(dǎo)、社會參與的供給機制,形成公辦教育與民辦教育相互促進、共同發(fā)展的新格局。其次要堅持教育公平,推進均衡發(fā)展和促進機會均等,合理配置教育資源。三是提高教育質(zhì)量,發(fā)展素質(zhì)教育,推進人的全面發(fā)展,使人才適合社會需求,要加強教師隊伍的建設(shè),這是一項很重要的基礎(chǔ)工作,一定要做好。
三、保護教育生命,提升教育質(zhì)量。
組建優(yōu)質(zhì)的教師隊伍。要重點做好這三方面的工作:一是提升教師的專業(yè)素質(zhì)。加強教師的培養(yǎng)和培訓(xùn),建立健全教師管理制度,嚴(yán)守教師入門關(guān)。減小本站鄉(xiāng)差距,建立完善農(nóng)村教師隊伍,有效地實施義務(wù)教育學(xué)校教師特設(shè)崗位,創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補充機制。二是提高教師地位和待遇。進一步優(yōu)化教師收入和分配制度,通過落實教師績效工資等政策措施,提高廣大教師的工資待遇。對于長期在農(nóng)村和邊遠地區(qū)工作的鄉(xiāng)村教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實施政策傾斜,還要關(guān)心教師的身心健康,建立教師定期健康療養(yǎng)制度和體檢制度,落實教師醫(yī)療養(yǎng)老等社會保障政策。三是加強師德建設(shè)。職業(yè)道德是教師教書育人最有影響的一方面,起著對學(xué)生的規(guī)范作用和職業(yè)形象的塑造作用,在這一方面一定要抓好。
要重點把好三個環(huán)境的質(zhì)量關(guān),創(chuàng)造良好的教學(xué)環(huán)境。一是為學(xué)生創(chuàng)造良好的治安環(huán)境,一定要抓好學(xué)習(xí)所屬的派出所至少要派一名民警長駐學(xué)校,建立健全學(xué)校治安保障制度。二是為學(xué)生創(chuàng)造良好的醫(yī)療環(huán)境,創(chuàng)造安全良好的公共衛(wèi)生環(huán)境,建立公共環(huán)境衛(wèi)生應(yīng)急機制,應(yīng)對公共衛(wèi)生突發(fā)事件。三是為學(xué)生創(chuàng)造良好的住宿環(huán)境,加強教師定期管理,形成責(zé)任制,校舍建設(shè)工程師這一方面的重點。
統(tǒng)籌各類教育均衡發(fā)展。努力發(fā)展職業(yè)教育,建立適合社會發(fā)展需要,中職與高職相連接,學(xué)歷教育和職業(yè)教育并重,職業(yè)教育與普通教育相融合的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,培養(yǎng)一批具有高素質(zhì)和高技能適應(yīng)社會發(fā)展需要的合格勞動者,加強職業(yè)學(xué)校的建設(shè)。全面提升高等教育,我市高等院校僅有兩所本科院校,三所??圃盒?。學(xué)術(shù)能力較薄弱,專業(yè)設(shè)置與社會需要銜接不上,應(yīng)引導(dǎo)高校按社會需求設(shè)置專業(yè)。加快發(fā)展學(xué)前教育,明確政府責(zé)任,加大財政投入,大力發(fā)展公辦幼兒園,積極扶持民辦幼兒園。加大教育投入,完善教育軟硬件配置。
四、創(chuàng)新教育模式,深化教育改革。
完善教育管理體制。充分發(fā)揮政府職能,綜合應(yīng)用財政、規(guī)劃、信息服務(wù)政策實施和行政措施,維護教育公平和維持教育秩序。允許學(xué)校充分行駛自主權(quán)和承擔(dān)責(zé)任,使學(xué)校提高自身質(zhì)量。完善教育決策機制,實行決策公示,廣泛采納社會意見,提高決策的民主化和科學(xué)化水平。完善中小學(xué)校長負責(zé)制,不斷提升學(xué)校管理的科學(xué)化、民主化和規(guī)范化水平。重視教育科學(xué)研究,為教育決策和改革發(fā)展服務(wù)。加強教育監(jiān)督檢查,完善問責(zé)機制。
豐富辦學(xué)機制。健全政府主導(dǎo)、社會參與、辦學(xué)主體多元、辦學(xué)形式多樣、充滿生機活力的辦學(xué)體制。支持社會力量參與辦學(xué),與公辦學(xué)校在創(chuàng)新平臺、師資隊伍等多方面展開合作。支持公辦學(xué)校與民辦學(xué)校之間,公辦學(xué)校之間交流合作,優(yōu)化教育資源。發(fā)展民辦教育,民辦學(xué)校市發(fā)展教育的一支重要力量,政府應(yīng)依法保障其與公辦學(xué)校的平等地位和合法權(quán)利,在各項政策上適當(dāng)傾斜。
建立現(xiàn)代教育評價體系。改變以往教育中只以知識為標(biāo)準(zhǔn)的舊的評價體系,建立新的以人的素質(zhì)提高、全面發(fā)展和適應(yīng)社會發(fā)展需要為標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代綜合評價體系,教育評價以一元發(fā)展為多元的模式,適應(yīng)素質(zhì)教育發(fā)展要求。
探索人才培養(yǎng)的新模式。改變傳統(tǒng)人才培養(yǎng)觀念,樹立全面發(fā)展、人人成才、多樣化人才、終身學(xué)習(xí),綜合培養(yǎng)等先進觀念,建立適合不同年齡段,不同類型人才的培養(yǎng)模式,因材施教。適當(dāng)繼承傳統(tǒng)教育文化中先進教育觀念,努力建立學(xué)習(xí)型社會。
建立現(xiàn)代學(xué)校制度。適應(yīng)社會發(fā)展需要,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民辦監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,構(gòu)建政府、學(xué)校、社會之間的新型關(guān)系。探索符合各種學(xué)校實際的管理制度和配套政策。擴大學(xué)校辦學(xué)自主權(quán),政府樹立服務(wù)意識,完善監(jiān)督監(jiān)管。
20xx年是規(guī)劃實施的第一年,是《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(20xx-20xx年)》啟動的第一年,也是長治教育發(fā)展的重要一年,我們要把教育這一項重要工作做好,為長治的明天打下堅實的基礎(chǔ),為長治的未來提供有力的保障。把握今天,憧憬明天,長治的明天會更好!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十一
這次全省職業(yè)教育工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹全國職業(yè)教育工作會議精神,總結(jié)交流我省職業(yè)教育發(fā)展經(jīng)驗,研究部署“十一五”職業(yè)教育工作,動員全省上下進一步統(tǒng)一思想,明確任務(wù),強化措施,努力開創(chuàng)我省職業(yè)教育新局面。生練同志將對全省職教工作進行具體部署,請各地認真落實。下面,我先講幾點意見。
一、從全省經(jīng)濟社會發(fā)展全局的高度,深刻認識加快發(fā)展職業(yè)教育的重要性和緊迫性
職業(yè)教育是現(xiàn)代國民教育體系的重要組成部分。改革開放以來,特別是近幾年來,全省上下認真貫徹落實中央加強職業(yè)教育工作的部署和要求,積極整合教育資源,加大投入力度,使全省職業(yè)教育有了很大的發(fā)展。但是,從總體上看,我省職業(yè)教育仍不能適應(yīng)經(jīng)濟社會發(fā)展的需要,職業(yè)教育在整個國民教育體系中仍是一條“短腿”。因此,大力發(fā)展職業(yè)教育,既是當(dāng)務(wù)之急,又是戰(zhàn)略大計。全省上下務(wù)必統(tǒng)一思想,扎實做好促進職業(yè)教育發(fā)展的各項工作。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育,是促進湖北經(jīng)濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展的重要舉措。當(dāng)前,湖北正面臨著許多難得的發(fā)展機遇,尤其是國家“促進中部地區(qū)崛起”戰(zhàn)略的實施,為我省加快發(fā)展提供了重大歷史契機。抓住機遇,乘勢而上,努力使湖北發(fā)展得更快一些、更好一些,是我省“十一五”時期的重大歷史任務(wù)。全省上下正在奮力推進的工業(yè)興省戰(zhàn)略、縣域經(jīng)濟發(fā)展、社會主義新農(nóng)村建設(shè)等各項工作,都對我省人力資源結(jié)構(gòu)調(diào)整和勞動者素質(zhì)提高,提出了新的更高的要求。如果沒有大量高素質(zhì)的勞動者和高技能人才作支撐,全省“十一五”發(fā)展目標(biāo)就很難實現(xiàn)。省社科院有一個調(diào)查,全省現(xiàn)有技術(shù)工人中,技師和高級技師只占12.7%,僅制造業(yè)就缺技術(shù)工人22萬。東風(fēng)本田公司也反映,去年他們需要數(shù)百名汽車產(chǎn)業(yè)工人,但在省內(nèi)卻無法滿足其需求。類似這樣的事例很多。所以,我們說抓職業(yè)教育,就是抓發(fā)展、抓競爭力,一點也不過分。全省上下一定要充分認識加快職業(yè)教育發(fā)展的重大意義,大力培育高技能、專業(yè)化的勞動大軍,為加快湖北發(fā)展提供更多的人力資源和強有力的智力支持。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育,是建設(shè)社會主義新農(nóng)村、有效解決“三農(nóng)”問題的現(xiàn)實任務(wù)。建設(shè)社會主義新農(nóng)村,必須千方百計提高農(nóng)民素質(zhì)。中央關(guān)于新農(nóng)村建設(shè)五句話二十字(生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主)的總體要求,每句話都與農(nóng)民素質(zhì)密切相關(guān)。沒有農(nóng)民素質(zhì)的極大提高,新農(nóng)村建設(shè)就難以推進,“三農(nóng)”問題也很難從根本上得到解決。據(jù)有關(guān)部門調(diào)查,接受職業(yè)教育與培訓(xùn)1個多月的農(nóng)民,轉(zhuǎn)移就業(yè)打工收入比沒有接受職業(yè)教育的增加10%。近幾年我們面向貧困地區(qū)開展的海員培訓(xùn),做到了培養(yǎng)一人、致富一家,有幾百個農(nóng)村貧困家庭受益。許多地方加強與沿海等勞務(wù)輸入地的聯(lián)系,實行定單培訓(xùn)、定向輸出,效果也很好。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育,是實現(xiàn)教育事業(yè)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的必然要求。我省是教育大省,基礎(chǔ)教育和高等教育在全國都有一定的位置,職業(yè)教育在90年代末也位居全國前列。但近幾年來職業(yè)教育發(fā)展相對滯后。目前,我省每年有60多萬初中畢業(yè)生不能升入普通高中,近20萬高中畢業(yè)生不能升入大學(xué);同時,大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)難的問題越來越突出。而經(jīng)濟社會發(fā)展對各類職業(yè)教育人才的需求量越來越大,近些年來中等職業(yè)教育畢業(yè)生一直供不應(yīng)求。現(xiàn)在,高中教育和高等教育需求的高峰已經(jīng)到來。如果只有升高中、上大學(xué)這一條路,不僅教育需求與教育資源供給之間的矛盾很難緩解,還會造成教育資源和人力資源的浪費。另外,近幾年的實踐也表明,職業(yè)教育快速就業(yè)、高質(zhì)量就業(yè)的優(yōu)勢,對于鞏固九年義務(wù)教育成果、降低初中階段輟學(xué)率、普及高中階段教育有著重要作用。所以,省委、省政府提出要大力調(diào)整教育結(jié)構(gòu),在高中階段,重點發(fā)展中等職業(yè)教育,使中等職業(yè)學(xué)校招生規(guī)模與普通高中招生規(guī)模大體相當(dāng);在高等教育階段,重點發(fā)展高等職業(yè)教育,讓高職招生規(guī)模達到高等教育招生規(guī)模的一半以上。各級政府及有關(guān)部門都要把思想統(tǒng)一到省委、省政府的決策上來,大力發(fā)展職業(yè)教育特別是中等職業(yè)教育,最大限度地滿足社會成員多樣化的求學(xué)愿望,實現(xiàn)教育事業(yè)與經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
二、堅持以改革創(chuàng)新為動力,努力使我省職業(yè)教育進入全國先進行列
省人民政府剛剛頒發(fā)的《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》,提出了經(jīng)過五年努力,使我省職業(yè)教育進入全國先進行列的階段性目標(biāo)。今后幾年,全省職業(yè)教育的發(fā)展要緊緊圍繞這一目標(biāo),以改革創(chuàng)新的精神,著力抓好以下幾項工作:
(一)加強職業(yè)教育的科學(xué)規(guī)劃和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。職業(yè)教育具有廣泛的社會性,各級政府的許多部門、許多企事業(yè)單位都承擔(dān)著職業(yè)教育任務(wù),不少單位設(shè)有職業(yè)教育機構(gòu)。因此,發(fā)展職業(yè)教育必須堅持政府主導(dǎo),強化政府的統(tǒng)籌責(zé)任。一是要統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃。各級政府要統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展與人才需求,在制定區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃的同時,制定人才培養(yǎng)規(guī)劃。要統(tǒng)籌規(guī)劃高中階段教育的發(fā)展,嚴(yán)格控制普通高中規(guī)模。今后,未經(jīng)省政府有關(guān)部門批準(zhǔn),原則上不再新建、遷建和改擴建普通高中。二是要統(tǒng)籌教育資源。要抓住當(dāng)前職業(yè)教育政策和招生就業(yè)形勢較好的機遇,整合職業(yè)教育資源,通過合并、聯(lián)辦、劃轉(zhuǎn)等形式,打破部門界限和學(xué)校類型界限,統(tǒng)籌轄區(qū)內(nèi)所有職業(yè)教育和培訓(xùn)資源,使資源向具有競爭優(yōu)勢、招生就業(yè)兩旺的骨干職業(yè)學(xué)校集中,走市場化、規(guī)?;?、集團化的發(fā)展道路。
(二)大力發(fā)展面向農(nóng)村的職業(yè)教育。一是要加快縣級職教中心建設(shè),提高農(nóng)村職業(yè)教育的培養(yǎng)能力。要充分發(fā)揮城市對農(nóng)村的帶動和輻射作用,利用武漢、宜昌、襄樊等中心城市優(yōu)質(zhì)職業(yè)教育資源較多和就業(yè)市場發(fā)達的優(yōu)勢,開展合作辦學(xué)、聯(lián)合招生,可以采取分階段、分地區(qū)辦學(xué)模式,提高辦學(xué)效益。二是要加大對農(nóng)村貧困家庭子女接受職業(yè)教育的資助力度。省政府決定,從今年開始,每年由省財政安排資金,直接資助農(nóng)村貧困家庭和城鎮(zhèn)低收入家庭子女接受職業(yè)教育。各級政府也要建立職業(yè)教育貧困家庭學(xué)生助學(xué)制度,引導(dǎo)和鼓勵初中畢業(yè)生選擇職業(yè)教育。三是要大力開展農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。要積極組織各類教育資源,通過舉辦夜校、送技術(shù)下鄉(xiāng)、遠程教育等多種形式,廣泛開展技能培訓(xùn)、證書培訓(xùn)和學(xué)歷教育,幫助農(nóng)民掌握職業(yè)技能。四是要繼續(xù)大力推進農(nóng)科教結(jié)合和“三教統(tǒng)籌”。要充分發(fā)揮各級教育、農(nóng)業(yè)、科技、勞動、扶貧等部門的優(yōu)勢,把教育培訓(xùn)和農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、科技開發(fā)、扶貧開發(fā)緊密結(jié)合起來,大力開展農(nóng)村實用技術(shù)培訓(xùn),提高農(nóng)民的科技文化素質(zhì)。
(三)積極推進辦學(xué)體制和運行機制的創(chuàng)新。一是要改革公辦職業(yè)教育的辦學(xué)機制。從全省來看,公辦教育仍集中了大部分的職業(yè)教育資源,蘊藏著巨大的辦學(xué)潛力,但這些資源和潛力,還沒有充分挖掘出來。因此,要通過深化體制機制改革,采取“股份合作”、“公辦民助”、“項目融資”等多種形式,積極吸引民間資本和外來資金,在公辦學(xué)校引入民辦運行機制,使職業(yè)學(xué)校成為真正面向社會、面向市場自主辦學(xué)的實體。對一些薄弱公辦職業(yè)學(xué)校,可以采取整體改制方式,轉(zhuǎn)為民辦職業(yè)學(xué)校。二是要深化公辦職業(yè)學(xué)校人事分配制度改革。要按照事業(yè)單位改革的方向,堅持“以錢養(yǎng)事”的原則,科學(xué)設(shè)置學(xué)校內(nèi)部機構(gòu)與崗位,實行靈活編制管理辦法,全面推行教職工崗位聘任制,完善校內(nèi)結(jié)構(gòu)工資制。三是要大力發(fā)展民辦職業(yè)教育。要通過政策導(dǎo)向和激勵機制,鼓勵更多的民間資本投入職業(yè)教育。民辦學(xué)校在土地征用、稅收、銀行貸款、職稱評定、招生、就業(yè)、評先獎優(yōu)等方面,享受與公辦職業(yè)院校同等待遇。
(四)堅持面向市場發(fā)展職業(yè)教育。一是要切實轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。有關(guān)部門調(diào)查,職業(yè)院校學(xué)生求學(xué)目的排在前兩位的,分別是能夠就業(yè)和能學(xué)到技能,而不是中職升高職,高職升本科。因此,所有職業(yè)院校,都必須堅持以就業(yè)為導(dǎo)向,以滿足社會需求為方向,不能盲目地轉(zhuǎn)向普通教育。各級政府及教育主管部門也要轉(zhuǎn)變管理方式,要建立以學(xué)生職業(yè)道德、職業(yè)能力和就業(yè)率為主要指標(biāo)的科學(xué)的職業(yè)院校評價體系,引導(dǎo)職業(yè)院校轉(zhuǎn)變辦學(xué)思想。二是要大力深化教學(xué)改革。各職業(yè)院校對市場和社會的需求反應(yīng)要快,人才培養(yǎng)結(jié)構(gòu)調(diào)整要快。要根據(jù)社會和市場需求,主動調(diào)整學(xué)科設(shè)置,做到社會需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè),市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才,有條件的學(xué)校還要主動承擔(dān)企業(yè)職工的培訓(xùn)任務(wù)。三是要不斷創(chuàng)新教育模式。要堅持走工學(xué)結(jié)合、校企結(jié)合的路子,逐步賦予職業(yè)院校在發(fā)展規(guī)劃、招生、專業(yè)設(shè)置、學(xué)籍管理、教師聘任等方面的辦學(xué)自主權(quán),提高面向市場依法自主辦學(xué)的活力??傊谑袌鼋?jīng)濟條件下,發(fā)展職業(yè)教育要更多地運用市場的辦法、開放的辦法、改革的辦法,解決前進中的困難和問題。要把自主辦學(xué)權(quán)力交給職業(yè)院校。
(五)切實提高職業(yè)教育質(zhì)量。質(zhì)量是職業(yè)教育的生命。為此,省政府決定從今年開始,在全省大力實施職業(yè)教育“八大工程”,為提高職業(yè)教育質(zhì)量創(chuàng)造條件。一是縣級職教中心專項建設(shè)工程。主要是幫助每個縣(市、區(qū))重點建設(shè)一所辦學(xué)條件較好,設(shè)施、設(shè)備條件基本配套的中等職業(yè)技術(shù)學(xué)校。二是職業(yè)教育實訓(xùn)基地建設(shè)工程。采取獎勵方式,在全省重點建設(shè)100個國家級實訓(xùn)基地和100個省級實訓(xùn)基地。三是職業(yè)院校教師素質(zhì)提高工程。初步安排是,省級每年組織培訓(xùn)100名職業(yè)院校校長、1000名“雙師型”教師,培養(yǎng)選拔50名省級骨干教師。四是示范性職業(yè)院校建設(shè)工程。重點建設(shè)100所省級以上示范性中等職業(yè)學(xué)校和10所省級以上示范性高等職業(yè)院校。五是湖北職業(yè)教育品牌建設(shè)工程。依托我省優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和骨干企業(yè),打造一批面向現(xiàn)代制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的職業(yè)教育品牌。六是職業(yè)學(xué)校貧困生資助工程。省政府計劃安排專項資金,重點資助5萬名中職學(xué)生。七是職業(yè)教育高質(zhì)量就業(yè)獎勵工程。對就業(yè)率分別達到85%以上的高等職業(yè)院校、95%以上的中等職業(yè)學(xué)校給予獎勵。八是中等職業(yè)教育招生獎勵工程。對積極擴大招生規(guī)模、教學(xué)質(zhì)量高的中職學(xué)校給予獎勵。力爭通過這“八大工程”,鼓勵各類職業(yè)技術(shù)學(xué)校培養(yǎng)更多優(yōu)秀人才,滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要,讓用人單位滿意,讓學(xué)生滿意,讓學(xué)生家長滿意。
三、加大支持和扶持力度,努力營造職業(yè)教育發(fā)展的良好環(huán)境
大力發(fā)展職業(yè)教育,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重要基礎(chǔ),事關(guān)現(xiàn)代化建設(shè)全局。各級政府要加強組織領(lǐng)導(dǎo),加大支持和扶持力度,把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。
第一,要切實加強領(lǐng)導(dǎo)。發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任在地方。各級政府要像重視普通教育那樣重視職業(yè)教育,把發(fā)展職業(yè)教育納入重要議事日程,切實強化政府在職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃、服務(wù)方向、辦學(xué)規(guī)模、經(jīng)費投入、基本建設(shè)等方面的決策和領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),促進職業(yè)教育與其它教育協(xié)調(diào)發(fā)展。省教育廳等部門組成的職業(yè)教育工作廳際聯(lián)席會議制度要進一步完善,定期研究、協(xié)調(diào)解決職業(yè)教育工作中的重大問題。省直各有關(guān)部門要根據(jù)各自職責(zé)范圍,滿腔熱忱地支持職業(yè)教育的發(fā)展,形成齊抓共管的工作機制。
第二,切實加大投入。省政府決定設(shè)立職業(yè)教育專項發(fā)展資金,主要用于“八大工程”建設(shè)。各級政府也要堅持多渠道籌措和增加辦學(xué)經(jīng)費,為促進職業(yè)教育的可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。城市教育費附加安排用于職業(yè)教育的比例,一般地區(qū)不低于30%,未普及九年義務(wù)教育地區(qū)不低于20%。對失地農(nóng)民、下崗失業(yè)人員、退伍軍人的安置費可按國家規(guī)定安排一定比例用于其接受職業(yè)教育。各級政府要把幫助困難家庭及其子女解決職業(yè)教育和培訓(xùn)經(jīng)費,作為扶貧解困的重要舉措,抓好落實。要注意提高職業(yè)教育經(jīng)費的使用效益,逐步改革公辦職業(yè)學(xué)校按編制撥款方式,建立以學(xué)校在校生數(shù)和生均培養(yǎng)成本為主要指標(biāo)的新的財政撥款機制。今后,國家和省對職業(yè)教育的投資項目,重點向堅持面向市場辦學(xué)、自主發(fā)展能力較強的職業(yè)院校傾斜。職業(yè)院校的學(xué)費收入要全額用于院校的發(fā)展,各級各有關(guān)部門不得用來沖抵正常撥款,也不得以任何理由進行截留、調(diào)撥或劃轉(zhuǎn)。
第三,要切實搞好輿論宣傳。發(fā)展職業(yè)教育,離不開社會各界的熱情支持,離不開廣大家長和學(xué)生的積極參與。要充分利用廣播、電視、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,在全社會形成尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚。要引導(dǎo)企業(yè)自覺將職業(yè)教育作為提高競爭力的重要措施,促進企業(yè)形成理性的用人觀念。特別要注意發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)職業(yè)教育成才典型,充分發(fā)揮他們的示范帶動作用,引導(dǎo)廣大青年根據(jù)自身條件選擇升學(xué)和就業(yè),使新的求學(xué)觀、擇業(yè)觀和成才觀在全社會蔚然成風(fēng)。
同志們,大力發(fā)展職業(yè)教育,是黨中央、國務(wù)院和省委、省政府適應(yīng)現(xiàn)代化建設(shè)要求做出的重大決策。我們要以科學(xué)發(fā)展觀總攬教育事業(yè)發(fā)展全局,統(tǒng)一思想、銳意進取,搶抓機遇、扎實工作,努力開創(chuàng)職業(yè)教育發(fā)展的新局面,為促進我省經(jīng)濟社會實現(xiàn)更快更好發(fā)展做出更大的貢獻!
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在全縣教育工作會議上的講話精神篇十二
同志們:
今天,教育的新事物實在太多,洋思中學(xué)的“先學(xué)后教,當(dāng)堂訓(xùn)練”,杜郎口中學(xué)的“三三六自主學(xué)習(xí)的高效課堂模式”,衡水中學(xué)的“三大法寶——激情教育、高效課堂、精細管理”等等。針對如此多的新事物,每一次,我都認認真真接受新理念的洗禮,但越吸納越困惑,越找不到方向,越發(fā)覺得教育教學(xué)的錯亂與失控。于是,我開始反省,開始詰問,我們是否能夠,暫時停下已經(jīng)亂拍的腳步,細細思慮:教育從哪里來?要到哪里去?為誰培養(yǎng)人?怎樣培養(yǎng)人?培養(yǎng)什么人?或許有人認為,這是一個簡單而普通的命題,但我卻以為這是教育本質(zhì)的“存在”。
教育是什么?“教育”這個詞在拉丁文中的原意是“引出”,即把一個真正的人引出來、塑造出來。所以,我認為:真正的教育就是把一個人內(nèi)心的真、善、美引導(dǎo)出來,幫助他成長為自己的樣子,使他的人生有精、氣、神的活著。為此,我們這樣做教育:
一、文化引領(lǐng),薪火相傳,弘揚人性真善美。
當(dāng)下,實用的、功利的、技術(shù)的東西擠壓了人們的精神需求,真善美幾乎成為一種奢侈的東西,我們以一種倫理責(zé)任的自覺,從知識育人轉(zhuǎn)向文化育人,開啟每一個人對真善美的自覺和崇尚。
1、建設(shè)具有濃郁文化氣息的校園,傳遞真善美。
我們像建設(shè)圣地一樣建設(shè)學(xué)校,讓校園環(huán)境的美感陶冶人的情操。學(xué)校每一處文化景觀從設(shè)計到制作都凝聚著校長的良苦用心,每一副楹聯(lián)從撰聯(lián)到書聯(lián)都閃爍著老師們的才華睿智,每一屆同學(xué)們都以自己的真情摯愛賦予了學(xué)校新的文化內(nèi)涵。從20xx年開始,每一屆畢業(yè)生為學(xué)校捐資修建文化景觀已形成了優(yōu)良傳統(tǒng),從20xx屆學(xué)生捐贈用大理石雕刻的名言警句至20xx屆學(xué)生捐建“導(dǎo)航文化墻”等文化景觀,融“思想性、知識性、藝術(shù)性、觀賞性”于一體,是文化的釋放點,是無聲的歌、無言的詩,有著獨特滲透性和潛在影響性,。這些靜態(tài)的文化景觀,它們和各具特色的班級文化、寢室文化、樓道文化、建筑文化融為一體,如同一部立體多彩的教科書,美化著師生的心靈、啟迪著師生的心智,不愧為求真、尚善、崇美的精神圣地。
2、培養(yǎng)具有較高文化素養(yǎng)的教師,踐行真善美。
“不聞大論則志不鴻,不聽至言則心不固”。智從知來,學(xué)校專門開辦了教師書屋,開展每周的教研組集體讀書研修、每周教職工大會專題學(xué)習(xí)活動;聘請國內(nèi)知名的學(xué)者、專家定期來校講座;開門辦學(xué),與宜賓市一中、重慶37中等18所川渝聯(lián)誼校和澳門濠江中學(xué)、勞工子弟校等兩所友好姐妹校,常來常往;推行青藍工程、新老結(jié)對以及名師工作室;通過全體教師參與的間周一次的“教師論壇——讀書·論道”分享會和“五個一”的研修制度(每學(xué)期精讀一本好書、不少于5000字的一篇摘抄筆記、撰寫一篇高質(zhì)量的讀書心得、聽一堂有學(xué)術(shù)價值的專家講座、上一堂有文化的研究課),讓老師們與智者同行、與思想者對話,以較高的文化素養(yǎng)真心實意愛學(xué)生,真才實學(xué)教學(xué)生,真知灼見感染學(xué)生。
20xx年11月,我校優(yōu)秀的數(shù)學(xué)教師高俊林同志下班后在家中突發(fā)腦溢血不幸去世,年僅48歲!家中的頂梁柱倒了,這讓他原本就很困難的家庭雪上加霜。妻子沒工作,還有一個腦癱的女兒和年幼的兒子需要照顧。噩耗傳來,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和許多老師第一時間趕赴他家?guī)兔α侠砗笫?。短短一天的時間,就自發(fā)捐款12萬多元,讓這個瀕臨絕境的家庭重新看見了生活的希望。急人所難,雪中送炭,這正是寶中老師對真善美的最好踐行。
3、重視和加強美育、藝術(shù)教育,培育真善美。
蔡元培先生講,美育是學(xué)校的宗教。我們充分認識到藝術(shù)教育對于立德樹人具有獨特而重要的作用,通過音樂打開學(xué)生通向智慧的通道,通過美術(shù)激活學(xué)生的想象力,通過體育讓學(xué)生喜愛運動并學(xué)會在沖突中接納和培養(yǎng)團隊合作精神。嚴(yán)格執(zhí)行課程計劃,開齊開足藝術(shù)課程,開展靈活多樣的學(xué)生藝術(shù)活動,因地制宜建立學(xué)生藝術(shù)團和興趣小組,定期舉辦藝術(shù)節(jié)。通過美育、藝術(shù)教育的加強,使學(xué)生體會到美好事物對人生的意義,培養(yǎng)學(xué)生珍惜美好事物的情操,激勵學(xué)生去追求自身的高尚,而不是盲目去追求低級趣味的有些明星,讓學(xué)生的精神發(fā)育走向真善美。
4、守護和傳承優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化,升華真善美。
我們把守護和傳承民族傳統(tǒng)文化作為我們的使命,優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化是學(xué)校的文化底色。我們以“忠”為核心,引領(lǐng)學(xué)??茖W(xué)管理。忠于黨的教育事業(yè),忠于社會主義辦學(xué)方向,忠于教師的職業(yè)操守。以“和”為核心,引領(lǐng)教師專業(yè)發(fā)展。教師做到在心態(tài)上講“平和”,在為人上講“謙和”,在團隊上講“親和”,在工作上講“磨合”。以“德”為核心,引領(lǐng)學(xué)生全面發(fā)展。學(xué)生努力做到:在家庭是孝子(女),在品德上是君子(淑女),在學(xué)識上是才子(女),在氣質(zhì)上是美男子(美女)。以“孝”為核心,引領(lǐng)家長及社會進步。要求學(xué)生與家長一道歸納、總結(jié)自己的家風(fēng)、家規(guī)、家訓(xùn)并用簡潔、準(zhǔn)確的文字概括,同時,學(xué)校利用家訪,開家長會,到街上舉辦圖片展、宣講等方式,讓孝文化向更寬、更廣的社會領(lǐng)域輻射,以孩子的真善美帶動家庭的真善美,以家庭的真善美帶動社會的真善美。
二、因材施教,自主成長,提振人生精氣神。
我校因地域和歷史的原因,生源質(zhì)量相對較差,許多學(xué)生的學(xué)習(xí)動力不足,行為習(xí)慣不好,面對這樣的學(xué)生實際,我們因材施教,辦適合學(xué)生的教育,力爭讓每一個學(xué)生做最好的自己,擁有人生三寶——精氣神。
1、做好學(xué)生成長規(guī)劃,讓學(xué)生在喚醒自我中提振精氣神。
學(xué)生初中畢業(yè)走進高中校園,心中充滿期待,我們的首要任務(wù)是幫助學(xué)生做好成長規(guī)劃,引導(dǎo)學(xué)生度過充實而有意義的三年高中生活。首先是關(guān)注學(xué)生自我認識、自我發(fā)現(xiàn),即讓學(xué)生明白“我是誰”。其次是關(guān)注學(xué)生未來發(fā)展,幫助學(xué)生確定目標(biāo),激發(fā)主動學(xué)習(xí)潛能,即讓學(xué)生明白“我要去哪兒?最后是具體落實規(guī)劃,幫助學(xué)生制定實現(xiàn)目標(biāo)的具體措施,即“我如何去?”。成長規(guī)劃引領(lǐng)學(xué)生有目標(biāo)的航行,而不是讓學(xué)生無目標(biāo)的流浪。
2、多給學(xué)生一些選擇,讓學(xué)生在揚長避短中提振精氣神。
沒有選擇,就沒有思考,沒有選擇,就沒有揚長避短的機會。我校開設(shè)有《國學(xué)》《閱讀》《書法》《人文教育》《校史教育》《禮儀常識》《法律常識》《心理健康》《傳道》《中學(xué)水課程》等11門校本課程;同時還成立了動漫社、街舞社、書法社、國學(xué)經(jīng)典誦讀社、遠航文學(xué)社、棋藝社、青少年志愿者協(xié)會等18個學(xué)生社團;周末在講學(xué)堂舉辦人文大講堂:講以“哈佛家訓(xùn)”等為主要內(nèi)容的世界故事,以“傳統(tǒng)文化”為主要內(nèi)容的中國故事,以“師生生活”為主要內(nèi)容的校園故事,以“家風(fēng)家規(guī)”為主要內(nèi)容的家庭故事。這些為學(xué)生打開了教育的另一扇窗,學(xué)生在選擇中揚長避短,走出自卑陰影,重拾自信,提振精氣神。
3.開展各種體驗活動,讓學(xué)生在培養(yǎng)情趣中提振精氣神。
情由心生、趣從情來,興趣催生動力,動力提振人的精氣神。我們常年開展“五節(jié)日三典禮”活動,“五節(jié)日”:即體育節(jié)、科技節(jié)、讀書節(jié)、感恩節(jié)、藝術(shù)節(jié)。體育節(jié)讓學(xué)生樹立“健康第一”的思想,文明其精神,野蠻其體魄;科技節(jié)讓學(xué)生體驗“創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力”之真理;讀書節(jié)讓學(xué)生在讀書中開拓視野,感悟人生,學(xué)會思考;感恩節(jié)讓學(xué)生懂得感恩是一種生活態(tài)度、一種美德、一種責(zé)任,感恩自然、感恩社會、感恩父母、感恩老師;文化藝術(shù)節(jié)讓學(xué)生發(fā)揮個性特長,促進審美能力和水平的提升,啟迪智慧,激發(fā)創(chuàng)造和創(chuàng)新能力。
“三典禮”:即開學(xué)典禮、成人典禮、畢業(yè)典禮。開學(xué)典禮讓學(xué)生懂得禮儀,讓學(xué)生不斷追問“我從哪里來”“要到哪里去”;成人典禮讓學(xué)生與少年作一個慎重的告別,莊嚴(yán)宣告自己的長大,自發(fā)地內(nèi)在反省,意識到自己肩上的責(zé)任,以成人的標(biāo)準(zhǔn)比對自己的所作所為;畢業(yè)典禮讓學(xué)生銘記同學(xué)難忘、師恩難忘、母校難忘,讓老師接受敬禮、收獲尊重、感受幸福。
4、在做人道理中學(xué)知識,讓學(xué)生在形成價值觀中提振精氣神。
學(xué)生與我們相隔的不僅是時間,還有漸行漸遠的價值觀。每一年,我們會送走一批學(xué)生,也會迎來一批新生,進進出出,幾十年成千上萬,我們總是把今天所做的事與學(xué)生的終極價值聯(lián)系起來,讓每個孩子把“做人善良,做事認真,心懷家國,志在圣賢”作為價值取向,一輩子都有方向感,不迷茫、不狹隘、不浮躁。20xx至20xx兩學(xué)年的開學(xué)典禮,我們講《分數(shù)不是唯一,站起來頂天立地》、《人品,一個人真正的最高學(xué)歷》,20xx至20xx三屆畢業(yè)典禮,我們給學(xué)生上的最后一課,不是講的如何拿分數(shù),而是講《一旦麻木消磨了斗志,衣食無憂的日子還能過多久》、《道德才是做人的根本》、《價值取向決定生命的輕重》,所有這些,我們都是在專心培養(yǎng)學(xué)生正面的人生觀、世界觀、價值觀。學(xué)校的“蒙學(xué)”文化墻,以古書簡形式把《三字經(jīng)》《弟子規(guī)》呈現(xiàn)出來,告誡學(xué)生先學(xué)做人,后學(xué)知識與技能,讓學(xué)生明白:道德才是做人的根本,根本一壞,縱然你有學(xué)問和本領(lǐng),也無甚用處。學(xué)校的“釣魚島”文化景觀,警醒學(xué)生勿忘國恥,為國家而學(xué),不要只想到柴米油鹽、當(dāng)官發(fā)財,讓學(xué)生明白:一個人的心中有國家、有民族、有未來,人生才會有大格局、大成就、大胸懷。若干年后,無論寶中的學(xué)子做什么,我都不愿意這些價值觀產(chǎn)生任何改變。
各位領(lǐng)導(dǎo),各位同仁,志堅心愈苦,成功由積累。十年,寶中人充滿激情,從教育原點——人那里出發(fā),善始,保持理性;回到教育終點——人那里結(jié)束,善終。把自己的學(xué)生視為活生生的人,把引導(dǎo)學(xué)生成人作為第一要務(wù),追求真善美,提振精氣神,以發(fā)展人性、培養(yǎng)人格、改善人生為根本目的,最大程度地促進學(xué)生人性美好、人格健全、人生幸福。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十三
同志們:
這次全縣教育工作會議的主要任務(wù)是認真學(xué)習(xí)貫徹黨的、十八屆三中、四中全會和省市教育工作會議精神,全面落實縣委、縣政府的工作要求,回顧總結(jié)20xx年全縣教育工作,研究部署20xx年教育工作任務(wù),動員全系統(tǒng)廣大教育工作者務(wù)實奮進、改革創(chuàng)新,全力推動金湖教育在新起點上實現(xiàn)新跨越。下面,我講幾點意見。
一、總結(jié)成績,堅定信心,不斷集聚金湖教育跨越提升的新動力
20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,全縣教育事業(yè)實現(xiàn)了健康發(fā)展,城鄉(xiāng)學(xué)前三年幼兒入園率、義務(wù)教育階段鞏固率、初中畢業(yè)生升學(xué)率、殘疾兒童義務(wù)教育入學(xué)率分別達98.66%、100%、99.5%、100%,教育現(xiàn)代化建設(shè)年度綜合得分69分,高于全市平均水平,高考實現(xiàn)“兩個歷史性突破”,“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”高標(biāo)準(zhǔn)通過國家評估認定,順利接受“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”省級評估驗收,省政府曹衛(wèi)星副省長和省教育廳沈健廳長先后對我縣教育工作進行專題調(diào)研,并給予充分肯定。20xx年度跨越發(fā)展、社會事業(yè)目標(biāo)考核全市第一,教育工作目標(biāo)被評為市一等獎,分別受到市政府、市教育局表彰。
1.發(fā)展水平顯著提高。一是辦學(xué)條件不斷改善。推進實施校舍安全工程新三年規(guī)劃,新建改造面積4.55萬平方米。按省優(yōu)質(zhì)園標(biāo)準(zhǔn)新建了淮勝、新農(nóng)和金北等3所農(nóng)村幼兒園,金湖二中新校區(qū)投入使用,推進實施育才小學(xué)東遷工程,啟動城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目,為13所中小學(xué)實施運動場地塑膠化工程。二是信息化水平不斷提升。積極實施教育裝備水平提升工程,投入1000多萬元,按照省定一類標(biāo)準(zhǔn),為8所中小學(xué)添置、更新教育裝備,市教育局在我縣召開了“淮安市中小學(xué)裝備提升工程觀摩現(xiàn)場會”,總結(jié)推廣了我縣的經(jīng)驗做法。開展“數(shù)字化校園”創(chuàng)建活動,推進“三通兩平臺”建設(shè),不斷加大軟件資源投入,實現(xiàn)了寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通,省級教育資源服務(wù)平臺全覆蓋。加強信息技術(shù)與課程的整合,促進教學(xué)最優(yōu)化,金南中學(xué)楊兆忠老師榮獲“領(lǐng)航杯?20xx年江蘇省信息化教學(xué)能手大賽”一等獎。三是優(yōu)質(zhì)資源不斷擴大。新創(chuàng)建教育現(xiàn)代化先進學(xué)校8所、先進鎮(zhèn)5個、省優(yōu)質(zhì)幼兒園1所、省市級社區(qū)教育中心2個、省市級綠色學(xué)校4個、省市級依法治校示范校2個、省級健康促進學(xué)校9個、市科技教育特色學(xué)校2個、市居民學(xué)校11個、市語言文字示范校1個、市經(jīng)典誦讀基地學(xué)校1個、縣級安全文化示范學(xué)校2個。
2.教育公平有效維護。一是均衡發(fā)展取得實效。堅持統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,切實維護教育公平。目前,我縣小學(xué)、初中均衡發(fā)展8項指標(biāo)綜合差異系數(shù)分別為0.48、0.43,均低于省定小學(xué)0.65、初中0.55的標(biāo)準(zhǔn),公眾滿意率達93.32%。扎實推進“江蘇省學(xué)前教育改革發(fā)展示范區(qū)”創(chuàng)建工作,實施幼兒園新建改擴建、優(yōu)質(zhì)幼兒園創(chuàng)建工程,提前并超額完成五年行動計劃的建設(shè)任務(wù)。二是集團化辦學(xué)穩(wěn)步推進。做強實驗小學(xué)教育集團,做實六個“城鄉(xiāng)教育聯(lián)盟”,教師在集團內(nèi)合理交流,各項工作統(tǒng)一管理,協(xié)調(diào)推進。優(yōu)課展示、師徒結(jié)對、課題研討等活動覆蓋所有學(xué)校,促進了農(nóng)村學(xué)校和薄弱學(xué)校辦學(xué)水平快速提升。三是扶困助學(xué)扎實開展。積極做好貧困家庭、弱勢群體以及殘疾適齡少年兒童接受教育工作。大力實施育才興教工程,嚴(yán)格落實各項資助政策,做到應(yīng)助盡助,確保全縣沒有一個學(xué)生因貧失學(xué),全年累計資助家庭經(jīng)濟困難學(xué)生11033人次,共912.79萬元。
3.素質(zhì)教育深入推進。一是德育工作彰顯特色。堅持立德樹人,新創(chuàng)建市“周恩來班”12個、市“優(yōu)秀學(xué)生社團”4個,申報“市優(yōu)秀德育教材”2本。開展“八禮四儀”教育系列活動,與縣文明辦、詩詞協(xié)會聯(lián)合舉辦文明禮儀和詩詞專場演出,全面完成“國家生態(tài)縣”“中華詩詞之鄉(xiāng)”“省文明城市”創(chuàng)建任務(wù)。認真做好關(guān)心下一代工作,成立“紅楓名師工作室”,新創(chuàng)建市關(guān)工委常態(tài)化合格單位11個,被評為省“家庭教育先進縣”。二是課程基地建設(shè)深入推進。金湖中學(xué)、呂良中心初中兩校省課程基地建設(shè)順利通過省教育廳的評估驗收,金南鎮(zhèn)中心小學(xué)“四小活動”順利推進,銀集中心初中英語課程基地被批準(zhǔn)為省薄弱初中質(zhì)量提升項目,特殊教育學(xué)?!皠?chuàng)建家園式多重障礙兒童學(xué)前康復(fù)中心”被批準(zhǔn)為省特殊教育發(fā)展工程項目。三是教學(xué)質(zhì)量穩(wěn)步提升。堅持“全面、全心、全力、全員、全程”抓質(zhì)量,創(chuàng)新開展微型課題探究,以小班化教學(xué)為突破口,著力提升農(nóng)村學(xué)校教學(xué)質(zhì)量。深入開展“初中質(zhì)量提升年”活動,促進初中質(zhì)量全面提升。20xx年高考文化本科上線首次突破500大關(guān),應(yīng)屆文化本科首次突破400大關(guān),在23個高考考核指標(biāo)中,我縣有19項指標(biāo)在8個縣區(qū)中排名第一??h教育局、金湖中學(xué)、金湖二中榮獲“市教育教學(xué)工作先進單位”,縣教研室榮獲“市教研工作先進單位”。四是體藝工作扎實開展。成功舉辦第三屆少兒才藝電視大賽、慶“六?一”文藝匯演和第44屆中小學(xué)生田徑運動會。積極開展《國家學(xué)生體質(zhì)健康標(biāo)準(zhǔn)》測試工作,數(shù)據(jù)上報面達100%,市抽測合格率達到99.71%。20xx年9月份承辦了省十八運手球比賽,手球和羽毛球代表隊取得了優(yōu)異成績,我縣被市委、市政府榮記二等功。參加江蘇省第十三屆中小學(xué)生健康教育知識競賽,被省教育廳表彰為“優(yōu)秀組織獎”。
4.隊伍素質(zhì)全面提升。一是開展師德主題教育。邀請“江蘇省師德模范”著名特級教師李鳳遐來金湖為1200多名教師做師德報告。健全完善教師師德檔案,評選了“師德建設(shè)示范?!?,開展了“做黨和人民滿意的好老師”演講比賽、“學(xué)習(xí)模范教師,爭做師德標(biāo)兵”主題教育,在全系統(tǒng)營造愛崗敬業(yè)、無私奉獻的良好氛圍。二是提升隊伍專業(yè)素質(zhì)。實施學(xué)歷提升工程,不斷提高教師隊伍學(xué)歷層次。開展教師全員培訓(xùn),先后邀請省內(nèi)5位“人民教育家培養(yǎng)對象”來我縣送教,16位全國優(yōu)秀教師、省特級教師為我縣物理、化學(xué)骨干教師進行集中授課培訓(xùn),全年共有5015人次參加了縣級以上培訓(xùn)。搭建教師成長平臺,建立了教壇新秀、骨干教師、學(xué)科帶頭人、特級教師的專業(yè)成長梯隊,20xx年新評選教壇新秀60名,1人被評為“全國模范教師”,1人被評為正高級教師,2人被評為省特級教師。三是創(chuàng)新隊伍管理方式。為緩解教師結(jié)構(gòu)性矛盾和年齡老化等問題,20xx年面向社會招聘38名中小學(xué)、幼兒園教師。根據(jù)縣委縣政府《關(guān)于進一步推進義務(wù)教育學(xué)校教師交流工作的實施意見》,通過集團內(nèi)交流、校際間交流、上掛、下派支教、從農(nóng)村初中富余教師轉(zhuǎn)崗到縣城小學(xué)任教等形式,共交流教師145名,占應(yīng)交流教師數(shù)的15.4%。
5.服務(wù)能力逐步增強。一是職業(yè)教育辦學(xué)水平不斷提升。強化職教招生就業(yè)管理,20xx年職教招生1250名,安排頂崗實習(xí)610多名,對口實習(xí)率保持在98%以上,就業(yè)率穩(wěn)定在97%以上。推進現(xiàn)代職教體系建設(shè),機電一體化專業(yè)、會計專業(yè)分別與江蘇開放大學(xué)、江蘇財經(jīng)職業(yè)技術(shù)學(xué)院達成“3+x”分段培養(yǎng)協(xié)議?!捌嚬こ獭薄皺C械制造”2個省級高水平示范性實訓(xùn)基地通過省級驗收。全力推進校企合作,金湖中專與金湖政軒石油機械公司達成了校企合作協(xié)議,引企入校,設(shè)立生產(chǎn)線,實現(xiàn)了產(chǎn)學(xué)研一體化。二是教育服務(wù)發(fā)展能力不斷增強。充分利用各類教育資源,主動加強與農(nóng)業(yè)、科技、人社、民政、婦聯(lián)等部門的協(xié)調(diào)與合作,開展了多層次、多形式的社區(qū)教育活動,送教下鄉(xiāng)10輪、受訓(xùn)人數(shù)達1萬多人次,與企業(yè)合作開展初、中、高級工培訓(xùn)274人。大力實施農(nóng)村人才工程和現(xiàn)代農(nóng)民教育培訓(xùn)工程,省金湖中專與各鎮(zhèn)成人教育中心聯(lián)合辦學(xué),培訓(xùn)人數(shù)達7萬多人次。三是招商引資工作實現(xiàn)新的突破。不斷開拓思路,創(chuàng)新舉措,20xx年完成億元開工項目1個、3000萬元開工項目1個,完成外貿(mào)進出口總額200萬美元,新簽約總部經(jīng)濟項目6個,所屬招商企業(yè)公共財政預(yù)算收入99萬元,新申請科技發(fā)明專利6項。
6.發(fā)展環(huán)境不斷優(yōu)化。一是切實加強作風(fēng)建設(shè)。教育局黨委及直屬16個黨(總)支部緊緊圍繞“為民務(wù)實清廉”這一主題深入開展黨的群眾路線教育實踐活動。局機關(guān)梳理出“四風(fēng)”方面問題98條,各學(xué)校面向社會征求意見400余條,著力開展校園安全、師德師風(fēng)等八項專項整治活動,完善了教師管理、目標(biāo)考核等6項制度。建立領(lǐng)導(dǎo)干部“十個一”聯(lián)系群眾制度,開展“機關(guān)干部進學(xué)校、百名校干進村居、千名教師進萬家”活動,累計幫助家長和學(xué)生解決問題多個。二是切實規(guī)范辦學(xué)行為。建立中小學(xué)責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作制度,切實規(guī)范學(xué)校辦學(xué)行為,全年開展專項督導(dǎo)64校次、綜合督導(dǎo)6校次。嚴(yán)格執(zhí)行省“五嚴(yán)規(guī)定”,切實規(guī)范招生行為,開展了治理教育收費“校校行”活動,從嚴(yán)查處有償家教、體罰和變相體罰等行為,嚴(yán)肅處理了有關(guān)責(zé)任人。嚴(yán)格執(zhí)行《江蘇省義務(wù)教育課程設(shè)置實驗方案》,督促各校開齊開足課程,保證大課間時間有安排、體藝“2+1”活動有實施。三是切實保障學(xué)校安全穩(wěn)定。推進“依法治校示范?!薄敖臼痉缎!薄鞍踩幕痉缎!眲?chuàng)建工作,開展了“安全生產(chǎn)月”“中小學(xué)安全教育日”等主題教育,組織了食堂從業(yè)人員、學(xué)校保安等安全培訓(xùn)。開展校園食品安全、校車安全、校園消防安全和校園周邊環(huán)境專項整治活動,全面完成食堂升級改造任務(wù),a級學(xué)校食堂占比81%、b級學(xué)校食堂占比19%、徹底消滅c級食堂,透明廚房建成率達100%。建立“安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng)”,全年各校累計上報安全隱患446條,整改446條,整改率達100%。
此外,招生、工會、宣傳、雙擁、文明創(chuàng)建等方面也都取得了新的成績。這些成績的取得,得益于縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo),得益于社會各界的大力支持,凝聚著全縣教育系統(tǒng)廣大干部和師生員工的辛勞和智慧。在此,我代表教育局向長期關(guān)心支持教育事業(yè)發(fā)展的各級領(lǐng)導(dǎo),向今天與會的全體同志并通過你們向全縣教育戰(zhàn)線的廣大教職員工表示最衷心的感謝和最崇高的敬意!
二、正視不足,分析形勢,準(zhǔn)確把握金湖教育跨越提升的新方向
在充分肯定成績的同時,我們也清醒地認識到當(dāng)前教育工作面臨的困難、問題和挑戰(zhàn):一是教育資源總量偏少,城區(qū)幼兒園、小學(xué)和初中普遍存在班級數(shù)過多、班額數(shù)偏大的現(xiàn)象。二是我縣基礎(chǔ)教育教學(xué)管理水平和整體質(zhì)量仍有較大的提升空間,特別是初中階段的教學(xué)質(zhì)量與人民群眾的期盼還有一定差距。三是師資隊伍建設(shè)亟待加強,教師隊伍存在結(jié)構(gòu)性短缺、年齡老化、活力不足、個別教師師德失范等問題。教育系統(tǒng)校干隊伍年齡總體偏大,年輕校干培養(yǎng)力度不夠??冃ЧべY、職稱評聘等方面都存在現(xiàn)實問題。對以上存在的問題和不足,我們一定要高度重視,進一步增強使命感、責(zé)任感和緊迫感,認真研究,加以解決。
20xx年是全面深化改革的關(guān)鍵之年、全面推進依法治國的開局之年,也是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年、全面提升金湖教育事業(yè)發(fā)展水平的跨越之年,做好今年的教育工作意義重大。謀劃和推動教育發(fā)展,務(wù)必要把握經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)這一宏觀背景,客觀分析新常態(tài)下金湖教育發(fā)展面臨的新機遇、新優(yōu)勢。要以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),秉承辦好人民滿意教育宗旨,全面深化教育改革,全面推進依法治教,全面促進公平,全面提升質(zhì)量,重點要推動“三大跨越”:目標(biāo)跨越,全面完成“十二五”教育規(guī)劃任務(wù),確?!叭蓄I(lǐng)先,蘇北爭先”,努力建成教育名縣;路徑跨越,科學(xué)編制“十三五”教育規(guī)劃,加快推進傳統(tǒng)教育向現(xiàn)代化教育轉(zhuǎn)變、硬件建設(shè)向軟件建設(shè)轉(zhuǎn)變、規(guī)模擴張向內(nèi)涵發(fā)展轉(zhuǎn)變;形象跨越,全面提升教育品牌實力,切實規(guī)范辦學(xué)行為,樹立金湖教育的美好形象。
推動“三大跨越”,必須堅持以依法治教為方向,從教育管理走向教育治理,加快現(xiàn)代學(xué)校制度建設(shè)進程;堅持以深化改革為動力,進一步落實學(xué)前教育、義務(wù)教育、高中教育和職業(yè)教育的管理體制,探索城鄉(xiāng)一體化建設(shè)的有效途徑;堅持以維護公平為基礎(chǔ),統(tǒng)籌教育資源配置,優(yōu)化調(diào)整學(xué)校布局,完善弱勢群體教育關(guān)愛體系,切實保障學(xué)有所教;堅持以內(nèi)涵建設(shè)為核心,加強教育優(yōu)秀人才梯隊建設(shè),深入實施素質(zhì)教育,創(chuàng)建一批文化、體育、藝術(shù)、科技特色學(xué)校,不斷提升教育質(zhì)量。
三、明確目標(biāo),突出重點,精心謀劃金湖教育跨越提升的新舉措
20xx年,金湖教育系統(tǒng)將學(xué)習(xí)貫徹黨的和十八屆三中、四中全會精神,主動適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài),堅持依法治教,深化教育改革,以加快推進新一輪教育現(xiàn)代化建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),牢牢把握質(zhì)量提升這一核心,切實加強兩支隊伍建設(shè),強化德育、教學(xué)、安全三項常規(guī)管理,積極實施優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)、信息化水平提升、特色文化打造、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化四大工程,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)前教育、義務(wù)教育、普高教育、職業(yè)教育和社會教育,促進金湖教育持續(xù)健康發(fā)展。
1.始終把握一個核心。
牢牢把握質(zhì)量提升這一核心,20xx年中考要提高優(yōu)生人數(shù),確保700分以上人數(shù)占全市3%以上,全市前6000名人數(shù)達350人以上,各項指標(biāo)確保全面優(yōu)于20xx年;高考努力實現(xiàn)“文化超五百、總量過七百”的目標(biāo)。堅持向?qū)W校校長、精致管理、課堂教學(xué)、教育科研、隊伍素質(zhì)要質(zhì)量,實施《金湖縣義務(wù)教育階段質(zhì)量提升三年規(guī)劃》,構(gòu)建自主學(xué)習(xí)的課堂模式,倡導(dǎo)探究性、體驗性、互動合作型的教學(xué)活動。實施作業(yè)效能監(jiān)測工程,努力推進課堂訓(xùn)練向關(guān)注學(xué)生學(xué)情、重視學(xué)科素養(yǎng)的方向轉(zhuǎn)變。繼續(xù)做好“小班化教學(xué)”這個特色科研課題,著力推進網(wǎng)上教研活動,提高微型課題研究的技術(shù)含量。進一步優(yōu)化教體結(jié)合學(xué)校布點,深入實施學(xué)生體質(zhì)健康促進工程。深入推進藝術(shù)教育,積極應(yīng)對音樂、美術(shù)考核進入中考,開展高雅藝術(shù)進校園活動,辦好少兒才藝大賽和“六·一”文藝匯演,編創(chuàng)具有金湖特色的優(yōu)秀節(jié)目參加全國全省第五屆中小學(xué)生藝術(shù)展演。
2.著力建好兩支隊伍。
一是加強教師隊伍建設(shè)。按照習(xí)“有理想信念、有道德情操、有扎實知識、有仁愛之心”的要求,打造高質(zhì)量的教師隊伍。著力抓好師德建設(shè),健全師德個人檔案,加強師德考核,實施“師德一票否決制”。完善教師正常補充機制,鼓勵在職教師提升學(xué)歷層次,不斷優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。推動縣級教師發(fā)展中心建設(shè),完善教、培、研、賽一體化工作機制,開設(shè)暑期菜單式送教培訓(xùn)。建立高層次人才后備庫,實行分層培訓(xùn)。深化人事制度改革,探索建立“縣有校用”管理模式,加大教干教師交流力度,繼續(xù)實施教師跨段交流,調(diào)優(yōu)教師學(xué)科結(jié)構(gòu),促進縣域內(nèi)教師資源均衡配置。創(chuàng)新教師評價考核機制,績效分配堅持向關(guān)鍵崗位、業(yè)務(wù)骨干和做出突出成績的人員傾斜。
二是加強校干隊伍建設(shè)。加強青年后備干部培養(yǎng),依據(jù)教育部剛剛出臺的中小學(xué)、幼兒園校(園)長專業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的基本要求,進一步選優(yōu)配強校(園)長隊伍,大力推進學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)依法治校的意識與能力建設(shè),提高學(xué)??茖W(xué)管理水平。推進實施校長“二三五”工程,建立校長教育教學(xué)質(zhì)量年度目標(biāo)和任期目標(biāo)責(zé)任考核機制,推行“一線工作法”和“零距離管理”。
3.切實強化三項管理。
一是強化德育常規(guī)管理。把立德樹人作為教育的根本任務(wù),充分發(fā)揮課程的育人作用,深化“周恩來班”創(chuàng)建,推進“五德”教育進校園,大力弘揚社會主義核心價值觀。深入開展“中國夢”系列教育活動,以紀(jì)念抗戰(zhàn)勝利70周年等主題教育為契機,培養(yǎng)學(xué)生的愛國情感。開展“幸福教育”研究,探索實施“實境德育”,深化中小學(xué)生心理健康教育“四早”工程,辦好家長學(xué)校,構(gòu)建具有地方特色、全方位、立體化的德育體系,打造“生態(tài)德育”品牌。
二是強化教學(xué)常規(guī)管理。20xx年,縣教研室再次對教學(xué)“六認真”要求進行了細化,突出了可操作性和可檢測性,各校要發(fā)揮教學(xué)“六認真”規(guī)范引領(lǐng)作用,認真執(zhí)行,落實到位。要建立健全備課組效益監(jiān)控、學(xué)生作業(yè)反思糾錯等制度,縮短教學(xué)質(zhì)態(tài)的反饋周期,增強教學(xué)過程的監(jiān)控力度。推行精細化、會診式的視導(dǎo)督導(dǎo),實現(xiàn)教學(xué)檢查的常態(tài)化、動態(tài)化和過程化。強化教學(xué)目標(biāo)達成考核獎勵,積極尋求政策支持,為教學(xué)質(zhì)量提升提供有效保障。
三是強化安全常規(guī)管理。將安全教育納入課程體系,做到“有備課、有檢查、有考評”。落實《中小學(xué)崗位安全工作指南》要求,進一步完善校園安全隱患排查制度。加強校園保安人員培訓(xùn),添置必要的防暴器械,加大學(xué)校視頻監(jiān)控、報警系統(tǒng)的建設(shè)力度,做到“人防、物防、技防”措施到位。嚴(yán)格落實校車“六定”要求,明確安全監(jiān)管責(zé)任,強化隨機督查力度,確保校車運行安全。落實食堂米肉油等大宗食品采購政策,完善食堂各項管理制度,切實提升食堂管理水平。
4.積極實施四大工程。
一是優(yōu)質(zhì)資源建設(shè)工程。結(jié)合金湖“一主四輔”規(guī)劃建設(shè)總體布局,推進實施《金湖縣義務(wù)教育階段學(xué)校布局調(diào)整規(guī)劃(20xx—)》。堅持以學(xué)校建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化推進教育發(fā)展均衡化、優(yōu)質(zhì)化,積極實施《中小學(xué)校舍安全工程新三年規(guī)劃》,繼續(xù)推進農(nóng)村標(biāo)準(zhǔn)化幼兒園建設(shè),規(guī)劃落實城區(qū)幼兒園增量建設(shè),推進實施城南新區(qū)實驗學(xué)校新建項目,完成育才小學(xué)東遷工程,為教育內(nèi)涵發(fā)展贏得最基礎(chǔ)的空間資源保障。
二是信息化水平提升工程。繼續(xù)實施“中小學(xué)教育裝備水平提升工程”,做好教育裝備的更新升級工作,啟動“中小學(xué)教育裝備工作示范縣”建設(shè)。推進智慧校園和智慧管理建設(shè),做好教育網(wǎng)站的維護更新,加強“三通兩平臺”建設(shè),推進“數(shù)字化校園”創(chuàng)建,探索“微課”等新型教學(xué)模式。進一步完善“教育裝備管理信息系統(tǒng)”,實現(xiàn)教育裝備的科學(xué)、規(guī)范管理。開展形式多樣的培訓(xùn)、比賽和觀摩活動,提高教師的信息化專業(yè)技能,發(fā)揮教育裝備的效益。
三是特色文化打造工程。強化文化立校、特色發(fā)展的理念,完善并推廣金湖中學(xué)的“四標(biāo)五讓六環(huán)節(jié)”、外國語學(xué)校的“18420”、戴樓中心小學(xué)的“442”等一批先進的課堂教學(xué)模式。進一步發(fā)揮金湖中學(xué)、呂良中心初中、銀集中心初中和金南鎮(zhèn)中心小學(xué)省級課程基地的引領(lǐng)示范作用,加快推進省幼兒園課程游戲化項目建設(shè),促進城鄉(xiāng)學(xué)校特色發(fā)展。加大智障兒童學(xué)前康復(fù)中心項目建設(shè)力度,提升特殊教育發(fā)展水平。
四是發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果,狠抓“四風(fēng)”專項整治,認真落實各項整改承諾,推動正風(fēng)肅紀(jì)工作常態(tài)化,塑好金湖教育形象。切實規(guī)范辦學(xué)行為,繼續(xù)開展“規(guī)范辦學(xué)行為校校行”活動,深入推進責(zé)任督學(xué)掛牌督導(dǎo)工作,廣泛開展“學(xué)生評教師、教師評教干、家長評學(xué)?!被顒樱皶r處理、答復(fù)群眾來訪來信,認真辦理各類議案、提案,努力提高人民群眾滿意度。加強教育宣傳信息工作,提高與媒體合作的能力,打造高層次、高水準(zhǔn)的專題報道,不斷擴大金湖教育的知名度和影響力。
5.統(tǒng)籌發(fā)展五類教育。
一是推動學(xué)前教育普惠發(fā)展。抓住國家和省實施第二期學(xué)前教育行動計劃的有利契機,制定并實施金湖縣幼兒園布局專項規(guī)劃,擴大學(xué)前教育資源總量。貫徹落實《3-6歲兒童學(xué)習(xí)與發(fā)展指南》,深化幼兒園課程改革,杜絕“小學(xué)化”傾向,把幼兒園課程游戲化作為提升學(xué)前教育質(zhì)量的重要途徑。依托國家和省信息管理系統(tǒng),加強對幼兒園信息的動態(tài)管理。實施幼兒學(xué)籍管理電子化,試行學(xué)籍卡編號管理。充分發(fā)揮幼教聯(lián)盟的結(jié)對幫扶作用,逐步形成以示范園為中心,覆蓋全縣各類幼兒園的指導(dǎo)和服務(wù)網(wǎng)絡(luò),促進城鄉(xiāng)學(xué)前教育質(zhì)量共同提升。
二是推動義務(wù)教育均衡發(fā)展。鞏固提升“全國義務(wù)教育發(fā)展基本均衡縣”創(chuàng)建成果,推進全國義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)建設(shè),按照《江蘇省義務(wù)教育學(xué)?,F(xiàn)代化辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn)》,全面改善義務(wù)教育薄弱學(xué)校辦學(xué)條件,辦好城鄉(xiāng)每一所中小學(xué),努力做到“七個一樣”。關(guān)于義務(wù)教育學(xué)校管理標(biāo)準(zhǔn)實驗區(qū)建設(shè),市里2月13日召開了專題會議進行了部署,我縣將認真謀劃,適當(dāng)時候召開推進會進行落實。要進一步規(guī)范轉(zhuǎn)學(xué)行為,控制城區(qū)學(xué)校規(guī)模和班額,推行小班化教學(xué)。堅持義務(wù)教育免試就近入學(xué),健全流動人口隨遷子女、特殊困難家庭子女、殘疾少年兒童等弱勢群體受教育的保障機制,讓所有孩子有學(xué)上、上好學(xué)。
三是推動普通高中特色發(fā)展。主動策應(yīng)高校招生和高考政策的變化,結(jié)合學(xué)校自身特點,科學(xué)定位、探索實踐,形成順應(yīng)改革要求,具有地方特色的質(zhì)量提升新模式。強化學(xué)生社團建設(shè),開展以校園文化、體育藝術(shù)為載體的豐富多樣的特色活動,為學(xué)生提供藝體實踐的舞臺,實現(xiàn)高考藝體生上線人數(shù)增長。金湖中學(xué)要進一步加強與國內(nèi)外知名學(xué)校的交流合作,加強學(xué)校文化建設(shè),借鑒先進的教育理念和教學(xué)方式,搭建學(xué)生個性成長平臺,促進學(xué)校特色發(fā)展。金湖二中要利用新校區(qū)啟用,辦學(xué)條件全面提升的有利條件,積極創(chuàng)建省“四星級高中”。
四是推動職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展。積極創(chuàng)新招生方式,開拓縣外、省外招生市場,破解職教招生瓶頸。推進“省高水平現(xiàn)代職業(yè)學(xué)?!苯ㄔO(shè),提升職業(yè)教育信息化水平。推動中等職業(yè)教育“2.5+0.5”指導(dǎo)性人才培養(yǎng)方案的實施,繼續(xù)實施“一對一”(1個專業(yè)緊密聯(lián)系1個企業(yè))專業(yè)建設(shè)目標(biāo),不斷深化產(chǎn)教融合、校企合作、頂崗實習(xí),大力推進“做中學(xué)”、“做中教”。建立以職業(yè)道德、職業(yè)技能和就業(yè)水平為核心的職教質(zhì)量評價體系,以省市“兩課”、技能、創(chuàng)新和信息化大賽等為主抓手,著力提升職教教學(xué)質(zhì)量。
五是推動社會教育加快發(fā)展。通過舉辦“全民終身學(xué)習(xí)活動周”,推進學(xué)習(xí)型個人、家庭、單位和村組創(chuàng)建活動。實施“農(nóng)民實用技術(shù)培訓(xùn)工程”、“青年農(nóng)民雙提升工程”、“農(nóng)村婦女網(wǎng)上行學(xué)技能工程”,培養(yǎng)一批“有知識、懂技術(shù)、會經(jīng)營”的現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民。著力提升金湖開放大學(xué)建設(shè)水平,不斷拓寬社區(qū)教育領(lǐng)域,構(gòu)建社區(qū)教育深入發(fā)展的保障體系,積極爭創(chuàng)“省社區(qū)教育示范區(qū)”。
四、加強領(lǐng)導(dǎo),完善機制,切實強化金湖教育跨越提升的新保障
實現(xiàn)金湖教育科學(xué)健康可持續(xù)發(fā)展,必須強化黨的領(lǐng)導(dǎo),堅持依法治教,統(tǒng)籌規(guī)劃好教育發(fā)展藍圖。
一是抓好黨建促發(fā)展。全面落實從嚴(yán)治黨要求,著力提升基層學(xué)校黨建水平,不斷強化全系統(tǒng)黨員、干部嚴(yán)守黨的紀(jì)律,貫徹落實中央“八項規(guī)定”的自覺性。認真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)黨委主體責(zé)任和紀(jì)委監(jiān)督責(zé)任,強化領(lǐng)導(dǎo)干部“一崗雙職”的有效落實,進一步推動反腐倡廉工作走向制度化、規(guī)范化和經(jīng)?;?。切實加強新時期黨對工會、共青團、婦聯(lián)等群團組織工作的領(lǐng)導(dǎo),扎實推進黨建帶群建工作,幫助群團組織提高工作水平,增強組織活力,做到合力服務(wù)師生員工。以黨務(wù)公開帶動政務(wù)和校務(wù)公開,確保權(quán)力運行公開透明、便于監(jiān)督。
二是抓好法治促發(fā)展。堅持依法治教是貫徹落實黨的十八屆四中全會精神,全面深化教育領(lǐng)域綜合改革的核心要求。要用法治的思維和方式破解困擾教育發(fā)展的熱點、難點問題,不斷推進教育治理體系建設(shè)。各位校長要樹立辦事依法、遇事用法、難事靠法的法治理念,健全學(xué)校法律顧問、法制副校長、教職工代表大會等制度,探索建立中小學(xué)依法治校評價指標(biāo)體系,不斷完善依法辦學(xué)的保障和監(jiān)督機制,讓學(xué)校各項事務(wù)運行在法治軌道上。在這里,強調(diào)一下治理“吃空餉”“在編不在崗”問題,這是一個很嚴(yán)肅的政治問題,校長是第一責(zé)任人,必須把專項治理工作落實到每個具體人頭,在中央、省市縣規(guī)定時間內(nèi)整改到位。否則,將會受到紀(jì)檢、組織、人社等部門的嚴(yán)肅問責(zé)。要把法治教育納入課程計劃,做到計劃、課時、教材、師資“四落實”。重視校園法治文化建設(shè),通過主題宣傳、圖片展覽、模擬法庭等形式多樣的教育實踐活動,提升青少年法律素養(yǎng)。
三是抓好規(guī)劃促發(fā)展。今年是全面完成“十二五”教育規(guī)劃的收官之年,也是研究制定“十三五”教育規(guī)劃的謀劃之年。制定“十三五”規(guī)劃,我們一定要深入分析新常態(tài)下教育改革發(fā)展的新條件、新政策,準(zhǔn)確研判教育發(fā)展形勢,充分考慮可能遇到的困難和障礙,統(tǒng)籌改革力度、發(fā)展速度和社會可承受度,堅持全局和局部配套、漸進和突破互為促進,準(zhǔn)確定位未來幾年金湖教育發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)、實施路徑和進度節(jié)點。同時,還要圍繞“十三五”教育工作總目標(biāo),制訂學(xué)前教育城區(qū)發(fā)展專項規(guī)劃,完善和實施義務(wù)教育布局調(diào)整規(guī)劃,推進職業(yè)教育創(chuàng)新發(fā)展,確保全縣教育事業(yè)統(tǒng)籌謀劃、配套實施、整體推進。
同志們,20xx年是金湖教育發(fā)展史上承前啟后的關(guān)鍵之年,發(fā)展任務(wù)十分繁重,美好目標(biāo)催人奮進。我們要在縣委、縣政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)下,進一步振奮精神,銳意進取,扎實工作,奮力開創(chuàng)金湖教育改革發(fā)展新局面,為早日建成更高標(biāo)準(zhǔn)的現(xiàn)代化教育強縣、辦好人民滿意教育作出新的更大的貢獻!
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在全縣教育工作會議上的講話精神篇十四
(1月20日)
同志們:
這次會議,是在我市加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展、強力實施職業(yè)教育二期攻堅計劃的關(guān)鍵階段召開的一次重要會議。會議的主要任務(wù)是貫徹落實習(xí)近平總書記關(guān)于加快職業(yè)教育發(fā)展重要指示和國家、省職業(yè)教育工作會議精神,總結(jié)我市職業(yè)教育工作經(jīng)驗,進一步明確任務(wù),強化措施,狠抓落實,努力推動我市職業(yè)教育工作再上新臺階。市委、市政府對這次會議高度重視,會前,余書記就加快我市職業(yè)教育發(fā)展做出了重要批示,市政府組織市教育、人社、財政等部門進行了深入調(diào)研,研究出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,這是今后一個時期指導(dǎo)我市職業(yè)教育發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。剛才玉梅同志傳達了余書記的批示精神,我們要認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實。同時,市教育局、人社局、財政局、泌陽縣、高級技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校6個單位從不同角度、不同層面作了發(fā)言,講得很好、很有代表性,希望大家認真學(xué)習(xí)借鑒。下面,就全市職業(yè)教育工作,我再強調(diào)幾點意見:
一、高度重視,把職業(yè)教育發(fā)展擺上更加突出的位置
職業(yè)教育在我市加快實施“科教興市”和“人才強市”戰(zhàn)略,積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式中具有特殊重要的作用。近年來,我們按照省委、省政府大力發(fā)展職業(yè)教育的工作部署,堅持把教育放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,高度重視加快職業(yè)教育發(fā)展,大力實施職業(yè)教育攻堅計劃和全民技能振興工程,有效推動了各級各類職業(yè)教育辦出特色、辦出水平,取得了顯著成績。一是職業(yè)教育發(fā)展規(guī)模不斷壯大。目前全市擁有各級各類職業(yè)院校20所,其中高職院校1所,省屬職業(yè)學(xué)校2所,技工院校1所,中等職業(yè)學(xué)校16所,在校生6.7萬人。二是職業(yè)教育辦學(xué)條件顯著改善。各級各有關(guān)部門不斷加大對職業(yè)教育的投入和政策扶持力度,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造了良好環(huán)境。特別是圍繞提高職業(yè)教育基礎(chǔ)能力,建設(shè)了一批設(shè)施完善、質(zhì)量較好的職業(yè)院校。目前全市共有中央、省財政支持的實訓(xùn)基地10個,省品牌示范院校4所,省特色院校7所,省職業(yè)教育強縣7個。三是職業(yè)教育服務(wù)經(jīng)濟發(fā)展的水平明顯提高。通過實施“陽光工程”、“雨露計劃”,每年培訓(xùn)近18萬人次,與100多家企業(yè)建立了校企合作關(guān)系,畢業(yè)生就業(yè)簽約率達95%以上,為經(jīng)濟社會發(fā)展提供了強力支撐。四是職業(yè)教育辦學(xué)活力不斷增強。通過區(qū)域內(nèi)整合、總體上優(yōu)化,加快推進職教園區(qū)建設(shè),目前規(guī)劃面積達8.8平方公里,已完成投資12億元,駐馬店高級技工學(xué)校、汝南幼兒師范學(xué)校已搬遷入住,農(nóng)校、衛(wèi)校、財經(jīng)學(xué)校建設(shè)進展順利,較好地實現(xiàn)了一區(qū)多校、優(yōu)勢互補、資源共享。堅持以黃淮學(xué)院為龍頭、行業(yè)企業(yè)為依托、專業(yè)為紐帶,支持黃淮學(xué)院轉(zhuǎn)型發(fā)展、走特色辦學(xué)之路,組建了銀泰汽車學(xué)院、全省第一家“跨境電子商務(wù)學(xué)院”,走出了一條產(chǎn)教融合、校企合作的轉(zhuǎn)型發(fā)展路子,在全國走在了前列。同時,民辦職業(yè)教育發(fā)展勢頭良好,已成為我市職業(yè)教育體系的重要組成部分??傮w來看,經(jīng)過全市上下的共同努力,我市職業(yè)教育工作邁上了一個新的臺階,成為經(jīng)濟社會發(fā)展的一大亮點,為提高勞動者素質(zhì)、促進產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級作出了重要貢獻。
雖然我市的職教工作取得了階段性成果,但我們也要清醒地認識到,目前職業(yè)教育發(fā)展仍存在不少困難和問題,在整個教育體系中仍屬薄弱環(huán)節(jié)。一是職業(yè)教育吸引力不夠強,人們上對職業(yè)教育在認識上存在偏見,總認為職業(yè)教育低人一等,學(xué)生報考職業(yè)院校的積極性不高。二是職業(yè)學(xué)校辦學(xué)體制機制不夠活,校企合作一定程度上流于形式,企業(yè)沒有很好地參與到職業(yè)院校人才培養(yǎng)過程,特別是民辦院校數(shù)量少、辦學(xué)規(guī)模小,發(fā)展?jié)摿]有得到充分釋放。三是服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力不強,一些院校專業(yè)設(shè)施、教學(xué)內(nèi)容和教學(xué)方法不能很好地適應(yīng)市場需求,與全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和經(jīng)濟發(fā)展的吻合度不緊密等。這些都需要我們在今后的工作中進一步強化措施,切實加以解決。
今年是全面完成“十二五”規(guī)劃的收官之年。我市與全國、全省一樣,經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài),穩(wěn)增長難度加大,職業(yè)教育在經(jīng)濟社會發(fā)展中的地位和作用日益凸顯。我們必須把握并放大我市在勞動力資源方面的優(yōu)勢,通過大力發(fā)展職業(yè)教育,切實把經(jīng)濟增長轉(zhuǎn)到依靠科技進步和提高勞動者素質(zhì)的軌道上來,努力使職業(yè)教育為經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展做出更大貢獻。
(一)大力發(fā)展職業(yè)教育是完善現(xiàn)代國民教育體系的重要內(nèi)容。職業(yè)教育,是針對就業(yè)要求和職業(yè)特點進行的專門知識學(xué)習(xí)和訓(xùn)練,是培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技術(shù)技能型職業(yè)人才的實用教育,肩負著培養(yǎng)多樣化人才、傳承技術(shù)技能、促進就業(yè)的重要職責(zé),它與普通教育、成人教育和繼續(xù)教育共同組成了現(xiàn)代國民教育體系。它是與經(jīng)濟社會聯(lián)系最緊密的教育,經(jīng)濟社會越發(fā)展,越需要高質(zhì)量的職業(yè)教育。歐美國家之所以經(jīng)濟高度發(fā)達,很重要的一點是具有完備的、高度發(fā)達的職教體系。就美國而言,從初等、中等教育階段開始,就非常注重對學(xué)生職業(yè)能力的培養(yǎng),高中階段與實踐有關(guān)的課程成績,在入大學(xué)的考核中占很大比重。在德國,實行的是“雙軌制”職業(yè)教育,每年約有60%青少年選擇接受“雙軌制”職業(yè)教育,學(xué)生一半時間在職業(yè)學(xué)校學(xué)習(xí),一半時間在企業(yè)實習(xí)工作,而且職教學(xué)歷、文憑和崗位證書也具有較高的.社會認可度和權(quán)威性。在我國,在相當(dāng)長的時間內(nèi),教育以普通教育為主導(dǎo),以取得文憑學(xué)歷為目的。隨著經(jīng)濟社會的發(fā)展、時代的進步,人們的思想觀念開始轉(zhuǎn)變,既重視學(xué)歷文憑又重視專業(yè)職業(yè),既要選擇學(xué)校又要選擇適合自己發(fā)展的專業(yè),而且對能否就業(yè)、選擇什么職業(yè)越來越重視。今年6月份,國務(wù)院召開了全國職教工作會議,習(xí)近平總書記提出,加快發(fā)展職業(yè)教育,讓每個人都有人生出彩機會,并且從中央和省里層面,出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的決定》和《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的意見》,為當(dāng)前及今后一個時期職教工作理清了思路、指明了方向。因此,我們必須高度重視現(xiàn)代職業(yè)教育,從戰(zhàn)略的高度進一步認識職業(yè)教育的重要性。
(二)大力發(fā)展職業(yè)教育是提高我市綜合競爭力的迫切需要。我市勞動力資源豐富,要在日趨激烈的競爭中贏得主動,最大的優(yōu)勢是人口優(yōu)勢,最重要的資源是人力資源。在經(jīng)濟新常態(tài)下,我們要加快經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式,實現(xiàn)經(jīng)濟穩(wěn)步增長,對人力資源結(jié)構(gòu)和素質(zhì)提出了新的更高的要求。從目前情況來看,技能型勞動者供不應(yīng)求,供需之間的結(jié)構(gòu)性短缺矛盾突出,已成為制約產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁的瓶頸。人力資源是決定產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的關(guān)鍵因素,沒有高技能人才就不可能實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級、就沒有發(fā)展后勁。從一定意義上說,抓職業(yè)教育就是抓產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級,就是抓產(chǎn)業(yè)的競爭力。我們必須從源頭抓起,更加重視和加快發(fā)展職業(yè)教育,全面提升人力資源素質(zhì),進一步提升我市開放招商、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中的競爭優(yōu)勢,不斷增強綜合競爭力和持續(xù)發(fā)展能力。
(三)大力發(fā)展職業(yè)教育是促進社會就業(yè)的現(xiàn)實途徑。就業(yè)是關(guān)系民生和社會和諧的大事,也是我們長期面臨的突出問題。當(dāng)前我市勞動力供求總量矛盾和就業(yè)結(jié)構(gòu)性矛盾同時并存,城鎮(zhèn)就業(yè)壓力加大和農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移速度加快同時出現(xiàn),新成長勞動力就業(yè)和失業(yè)人員再就業(yè)問題相互交織,今年我們提出確保完成各類職業(yè)技能培訓(xùn)18萬人次,全年城鎮(zhèn)新增就業(yè)4.8萬人,新增農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)7萬人的目標(biāo)。解決這一問題,必須通過大力發(fā)展職業(yè)教育,提高勞動者職業(yè)技能,增強就業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)能力,努力把我市的人口優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為人力資本優(yōu)勢。
總之,職業(yè)教育關(guān)系全局、關(guān)系長遠,各級各部門務(wù)必把職業(yè)教育作為提升綜合競爭力和經(jīng)濟社會可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),努力發(fā)揮好支撐發(fā)展、保障民生和促進和諧的“三大功能”.支撐發(fā)展就是以服務(wù)經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和提質(zhì)增效為宗旨,把發(fā)展職業(yè)教育作為轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)的重要抓手,促進職業(yè)教育的規(guī)模、結(jié)構(gòu)、布局和水平與經(jīng)濟社會發(fā)展的要求相適應(yīng)。保障民生就是以實現(xiàn)高質(zhì)量就業(yè)為導(dǎo)向,發(fā)揮就業(yè)“指揮棒”的作用,更加重視職業(yè)教育在人才培養(yǎng)中的重要位置,為勞動者過上更好生活打下職業(yè)技能基礎(chǔ)。促進和諧就是以促進公平公正為要求,發(fā)揮政府?;?、促公平的重要作用,加強城鄉(xiāng)、區(qū)域職業(yè)教育的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),加快發(fā)展農(nóng)村職業(yè)教育,努力使“無業(yè)者有業(yè)、有業(yè)者樂業(yè)”.
二、把握重點,進一步做大做強職業(yè)教育
今后一個時期,是職業(yè)教育在新的起點上加快發(fā)展的關(guān)鍵階段。按照中央和省里要求,我市出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,對今后一個時期我市職業(yè)教育工作作出了全面部署,我們要認真抓好落實。重點要抓好以下幾方面工作:
(一)著力推動辦學(xué)模式創(chuàng)新。發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,最核心、最根本的問題是深化改革。一要堅持以就業(yè)為導(dǎo)向。充分發(fā)揮市場機制作用,堅持社會需要什么專業(yè)就設(shè)置什么專業(yè)、市場需要什么人才就培養(yǎng)什么人才的思路,加快推進教學(xué)模式、管理體制和辦學(xué)模式改革創(chuàng)新。進一步完善畢業(yè)生就業(yè)工作機制,加強就業(yè)指導(dǎo),拓寬就業(yè)渠道,促進職業(yè)教育與市場相互融合。二要擴大對外交流合作。積極參加教育部和省教育廳組織的研修培訓(xùn),認真學(xué)習(xí)借鑒外地先進的課程設(shè)置、培訓(xùn)模式、教材體系和管理經(jīng)驗等,著力培育一批具有競爭力的職業(yè)院校和創(chuàng)新人才。三要切實抓好政策引導(dǎo)。各級政府和教育主管部門要著力減少對學(xué)校具體事務(wù)的干預(yù),把更多精力放在謀劃發(fā)展大局和幫助解決問題上,讓學(xué)校擁有更多自主權(quán)。重點扶持品牌學(xué)校和特色專業(yè)建設(shè),通過發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,進一步提升產(chǎn)業(yè)吻合度和社會認可度。
(二)著力發(fā)展民辦職業(yè)教育。民辦職業(yè)教育發(fā)展模式更加靈活,更貼近市場,發(fā)展民辦職業(yè)教育可以動員社會力量參與辦學(xué),滿足社會不同層次的教育需求。目前我市缺少規(guī)模大、知名度高的民辦學(xué)校,各級各有關(guān)部門要積極行動起來,支持發(fā)展民辦職業(yè)教育。一要大膽嘗試職業(yè)院校股份制、混合所有制辦學(xué)試點,允許市場主體以資本、知識、技術(shù)、管理要素參與辦學(xué),鼓勵公辦職業(yè)院校采取“公辦民助”等形式,吸納企業(yè)、科研院所、社會組織和個人等共謀發(fā)展。二要認真落實國家、省支持民辦職業(yè)教育發(fā)展的政策措施,以實施職業(yè)教育攻堅二期工程為契機,對那些規(guī)模較大、管理規(guī)范、社會效益好、群眾認可度高的民辦職業(yè)學(xué)校,在資金、項目上給予傾斜和支持,扶持發(fā)展一批民辦職業(yè)學(xué)校。三要支持省內(nèi)外知名職業(yè)教育機構(gòu)到我市合作辦學(xué),為全市職教市場注入活力,不斷提高職業(yè)教育的吸引力和服務(wù)力。四要依法加強對民辦職業(yè)院校的指導(dǎo)和管理,對那些唯利是圖、發(fā)布虛假信息欺詐消費者的培訓(xùn)機構(gòu),一經(jīng)查實,從嚴(yán)從重依法處罰,切實維護群眾合法權(quán)益,引導(dǎo)民辦學(xué)校依法辦學(xué)、健康發(fā)展。
(三)著力推進產(chǎn)教融合。職業(yè)教育不能關(guān)起門來搞教育,只有走校企合作、產(chǎn)教融合的路子,才能發(fā)展得越來越好。黨的十八屆三中全會明確提出,要加快現(xiàn)代職業(yè)教育體系建設(shè),深化產(chǎn)教融合、校企合作,培養(yǎng)高素質(zhì)勞動者和技能型人才。教育部正在醞釀改革措施,引導(dǎo)一批地方高校轉(zhuǎn)型發(fā)展,并在全國打造十所應(yīng)用型示范性大學(xué)。4月25日,教育部在我市舉辦了首屆產(chǎn)教融合發(fā)展戰(zhàn)略國際論壇,發(fā)布了《駐馬店共識》,就是要以產(chǎn)教融合為主題,探索應(yīng)用技術(shù)大學(xué)建設(shè)之路。11月14日,我市舉辦了首屆校企合作洽談會,100多家企業(yè)與各類職業(yè)院校進行了面對面交流,簽訂了54個校企合作項目。我們要抓住國家大力發(fā)展職業(yè)教育的歷史機遇,大力推進校企深度融合,建立“政府、行業(yè)、企業(yè)、學(xué)校、學(xué)生”五位一體合作機制,引企入校、辦校進廠,把企業(yè)當(dāng)作學(xué)校的課堂,把學(xué)校辦成企業(yè)的研發(fā)基地和人才培養(yǎng)基地,實現(xiàn)校企之間資源共享、互惠互利,共同打造駐馬店職業(yè)教育強市。
(四)著力實施全民技能振興工程。在“六路并進”的基礎(chǔ)上,采取更加有效的措施,促進技能培訓(xùn)與產(chǎn)業(yè)需求對接,進一步提升培訓(xùn)的針對性和實效性。一要開展定點定向培訓(xùn)。緊緊圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整對技能人才的需求,以培養(yǎng)急需緊缺技能人才為重點,積極引導(dǎo)職業(yè)院校開展訂單培訓(xùn)和定向培訓(xùn)。要加強配套資金的使用與管理,對沒有和企業(yè)進行對接、開展合作,沒有拿到企業(yè)訂單的院校,一律不分配培訓(xùn)指標(biāo),不配發(fā)培訓(xùn)資金。二要改進培訓(xùn)方式和內(nèi)容。在黑板上講理論、在書本上搞維修的傳統(tǒng)培訓(xùn)模式已經(jīng)落后,要鼓勵和引導(dǎo)各類培訓(xùn)機構(gòu)全面改進培訓(xùn)方式和培訓(xùn)內(nèi)容,推行“工學(xué)結(jié)合、校企合作、頂崗實習(xí)”的培訓(xùn)新模式。學(xué)校要主動與企業(yè)開展全方位、多層次的合作,走出校門,到車間里培訓(xùn),到經(jīng)濟建設(shè)主戰(zhàn)場上培訓(xùn),實現(xiàn)教學(xué)和實踐一體化、實習(xí)和生產(chǎn)一體化。三要整合利用好培訓(xùn)資源。積極整合人社、教育、民政、農(nóng)業(yè)、扶貧、殘聯(lián)等部門的培訓(xùn)資源,打捆打包,實現(xiàn)信息共享;要根據(jù)企業(yè)需求開展培訓(xùn),大力培養(yǎng)培訓(xùn)實用性、技術(shù)型人才;進一步加大監(jiān)督管理力度,對套取培訓(xùn)資金行為,要發(fā)現(xiàn)一起,查出一起,絕不手軟。
(五)著力構(gòu)建現(xiàn)代職業(yè)教育體系。各級各有關(guān)部門要進一步優(yōu)化職業(yè)院校布局,依托黃淮學(xué)院應(yīng)用型本科大學(xué)建設(shè)和市職教園區(qū)建設(shè),構(gòu)建以黃淮學(xué)院為龍頭、以職業(yè)技術(shù)學(xué)院為橋梁、以大中專職業(yè)學(xué)校為支撐、以就業(yè)為導(dǎo)向的現(xiàn)代職業(yè)教育體系。一要調(diào)整優(yōu)化職業(yè)教育結(jié)構(gòu)。我市20開始實施職業(yè)學(xué)校布局調(diào)整計劃,已將全市59所職業(yè)院校調(diào)整到現(xiàn)在的20所。今年6月,省政府提出要進一步加大職業(yè)院校布局調(diào)整力度,力爭到將全省中等職業(yè)學(xué)校、高等職業(yè)院校由目前的900多所調(diào)整為500所左右,重點支持建設(shè)100所中高職品牌示范院校和200所特色院校。我們要緊緊抓住這一重大機遇,按照“教育與產(chǎn)業(yè)、學(xué)校與企業(yè)、專業(yè)與崗位對接”的原則,引導(dǎo)學(xué)校根據(jù)產(chǎn)業(yè)需求,優(yōu)化專業(yè)布局,培育品牌專業(yè),做強特色專業(yè),扶持新興專業(yè),改造傳統(tǒng)專業(yè),停辦就業(yè)差的專業(yè),構(gòu)建起“布局合理、資源優(yōu)化、專業(yè)對口、各具特色”的職教體系。二要加快推進市職教園區(qū)建設(shè)。為打造人力資源新優(yōu)勢,市委市政府規(guī)劃建設(shè)了8.8平方公里的職教園區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投資達21億元,建成后可容納10所職業(yè)學(xué)校,成為擁有20萬人口的教育新城,對拉大城市框架,提升城市品位,實現(xiàn)產(chǎn)城融合發(fā)展具有重要作用。目前市高級技工學(xué)校、汝南師專已經(jīng)入住,市農(nóng)校、衛(wèi)校、財校正在緊張施工。施工方和在建學(xué)校要進一步增強責(zé)任感和緊迫感,倒排工期,交叉進行,加快推進學(xué)校項目、群眾安置房、教師公寓和市政配套設(shè)施建設(shè)。有關(guān)部門要密切配合、搞好服務(wù),解決好園區(qū)建設(shè)中遇到的困難和問題,確保各項工作落到實處。三要促進縣域職業(yè)教育發(fā)展??h級職業(yè)教育是全市職業(yè)教育工作的重要組成部分,無論在培養(yǎng)規(guī)模還是培養(yǎng)能力上都占據(jù)“半壁江山”,正陽縣和泌陽縣職業(yè)學(xué)校均被認定為國家級改革發(fā)展示范校,這與地方政府的重視和支持密不可分,剛才泌陽縣作了典型發(fā)言,希望對大家有所啟發(fā)。我們要加快推進縣域職業(yè)教育改革發(fā)展,完善各級職業(yè)教育和成人教育培訓(xùn)網(wǎng)絡(luò)。市縣兩級職業(yè)學(xué)校,要進一步加強交流合作,以城帶鄉(xiāng)、以強扶弱,形成相互促進、同謀發(fā)展的良好局面。四要加強實訓(xùn)基地建設(shè)。實訓(xùn)基地是培養(yǎng)學(xué)生操作能力、提高教學(xué)質(zhì)量、彰顯辦學(xué)特色的基本保證。各縣區(qū)、各有關(guān)部門要圍繞品牌示范專業(yè)和特色專業(yè)建設(shè),加快制定綜合性實訓(xùn)基地和生產(chǎn)性實訓(xùn)基地建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),力爭通過3-5年的努力打造10個左右省級示范性實訓(xùn)基地。學(xué)校要逐步擴大實習(xí)實訓(xùn)在教學(xué)中的比重,盡快補上實習(xí)實訓(xùn)不足的短板。五要加強“雙師型”教師隊伍建設(shè)。各級各有關(guān)部門要在教師引進、培養(yǎng)、聘用等方面狠下功夫,支持職業(yè)院校面向企業(yè)、社會聘請高技能人才和能工巧匠作為兼職教師。學(xué)校要進一步加強教職工管理,有計劃地選派教師到企業(yè)進行實踐鍛煉,努力打造一支結(jié)構(gòu)合理、素質(zhì)優(yōu)良、專兼結(jié)合的“雙師型”教師隊伍。
三、凝聚合力,為職業(yè)教育發(fā)展創(chuàng)造良好條件
發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育是一個系統(tǒng)工程,涉及范圍廣、工作難度大,各級各部門要高度重視,多措并舉,以深入實施職業(yè)教育二期攻堅計劃為契機,進一步加大工作力度,把推進職業(yè)教育發(fā)展的各項措施落到實處。
(一)要進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各縣區(qū)政府要切實履行發(fā)展職業(yè)教育的主要責(zé)任,把加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育擺在更加突出的位置,拿出精干力量,抓實抓好職教工作。各縣區(qū)主要負責(zé)同志是發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的第一責(zé)任人,要親自抓、負總責(zé),認真履行好當(dāng)家人、責(zé)任人的角色,及時研究解決職教發(fā)展中的重大問題。教育、發(fā)改、人社、國土等部門要各司其職、通力協(xié)作,通過運用政策手段,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分類指導(dǎo),切實做到思想認識到位、組織領(lǐng)導(dǎo)到位、工作措施到位。
(二)要進一步加大政策扶持力度。市政府出臺了《關(guān)于加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育的實施意見》,提出了今后一個時期促進職業(yè)教育發(fā)展的有關(guān)政策。各地各部門要結(jié)合實際制定配套措施,對職業(yè)教育給予更多實實在在的支持。要嚴(yán)格落實省職業(yè)教育二期攻堅工程各項優(yōu)惠政策,確保落實到位、收到實效。要健全完善與辦學(xué)規(guī)模和培養(yǎng)要求相適應(yīng)的財政投入機制,逐步提高職業(yè)院校生均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn),用于職業(yè)教育的教育費附加和地方教育附加的比例不得低于30%.對公辦職業(yè)院校實行“以補促改”,對民辦及企業(yè)辦職業(yè)院校實行“以獎代補”,重點支持專業(yè)設(shè)置符合市場需求、教學(xué)質(zhì)量高、就業(yè)率高的職業(yè)學(xué)校。要加大對貧困學(xué)生、殘疾人等特殊群體的資助力度,努力使每一個學(xué)生都不因家庭經(jīng)濟困難而失學(xué)。從20秋季學(xué)期開始,各類中職學(xué)校全日制正式學(xué)籍在校學(xué)生全部免除學(xué)費,有關(guān)部門和學(xué)校要嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,加強資金管理,確保資助資金規(guī)范有效使用。
(三)要進一步加大宣傳力度。發(fā)展職業(yè)教育,離不開社會各界的廣泛理解和積極參與,離不開廣大家庭和學(xué)生的普遍認同。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,大力宣傳職業(yè)教育的重要地位和作用,大力宣傳“行行出狀元”的人才觀和優(yōu)秀技能人才的先進事跡,要繼續(xù)深入開展職業(yè)教育活動周、職業(yè)技能競賽活動,對職業(yè)教育先進單位和先進個人進行表彰獎勵,充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。要大力弘揚“勞動光榮、技能寶貴、創(chuàng)造偉大”的時代風(fēng)尚,積極倡導(dǎo)尊重人才、尊重技術(shù)、尊重勞動、尊重創(chuàng)造的社會風(fēng)尚,努力營造全社會關(guān)心支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
同志們,大力發(fā)展我市職業(yè)教育,任務(wù)光榮而艱巨。讓我們以黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實國務(wù)院第三次全國職業(yè)教育工作會議和全省職業(yè)教育工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想、開拓進取、扎實工作,努力開創(chuàng)新時期我市職業(yè)教育工作新局面,為實現(xiàn)富民強市、加快崛起提供堅實保障。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十五
各位教職工代表,同志們:
教育是民生之首,沒有教育的現(xiàn)代化,就無法全面實現(xiàn)小康社會宏偉目標(biāo)。為此,我的講話主題是,“提高質(zhì)量、鑄造品牌,為加快實現(xiàn)教育現(xiàn)代化奠定堅實基礎(chǔ)”。圍繞這一主題,我主要講三個方面的意見,供大家參考。
一、回顧總結(jié),新常態(tài)中教育工作再創(chuàng)新佳績
20xx—20xx學(xué)年度,全縣上下始終堅持教育優(yōu)先發(fā)展戰(zhàn)略地位不動搖,以打造全省教育強縣為目標(biāo),以辦好人民滿意教育為方向,深化關(guān)鍵領(lǐng)域改革,加快多元方式辦學(xué),提升教育教學(xué)質(zhì)量,注重學(xué)生全面發(fā)展,教育工作再上新臺階,呈現(xiàn)出“百花齊放、碩果累累”的良好局面。
“百花齊放”,指各類教育統(tǒng)籌發(fā)展,均取得長足進步。全縣學(xué)前兒童一年受教育率、三年入園率分別達到92.6%和64.2%,同比分別提高2.6個和10.4個百分點。小學(xué)、初中適齡兒童入學(xué)率均保持在100%,九年義務(wù)教育鞏固率達到92.64%。特殊教育在校人數(shù)165人,占“三殘”兒童總數(shù)的91.6%。工貿(mào)中專畢業(yè)生“三校生”錄取479人、占畢業(yè)生人數(shù)的57.6%,其他學(xué)生就業(yè)率為98%,目前在校學(xué)生達到2600人,去年7月份被教育部等3部委評為國家中職示范校。
“碩果累累”,主要指高考工作。全縣高考二本以上上線2829人、較去年增加113人,上線率42.99%,較去年增長3.69個百分點,高出全市平均水平12.99個百分點,連續(xù)十七年居全市第一。其中,應(yīng)屆二本以上上線1638人,上線率37.33%,高出全市11.4個百分點;一本上線764人,上線率17.4%,高出全市6.3個百分點;文理科600分以上36人、占全市83人的43.37%;進入全省前百名7人,全省前20名4人,有7人考入清華、1人考入北大??h委、縣政府對教育工作取得的成績是高度肯定的,廣大學(xué)生和學(xué)生家長是比較滿意的,社會各界是充分認可的。具體來講,主要表現(xiàn)為“六個新”。
一是辦學(xué)條件實現(xiàn)新改善。20xx—20xx學(xué)年度,全縣共實施各類校園校舍建設(shè)項目116個,總投資2.8億元,累計完成投資2.05億元,占總投資的73.2%,新增和改善校舍11.05萬平方米,消除d級危房1.722萬平方米。48個續(xù)建項目中,九年制義務(wù)教育寄宿制思源實驗學(xué)校完成校舍主體工程,正在進行室內(nèi)外裝飾及室外附屬設(shè)施建設(shè),該學(xué)校規(guī)劃教學(xué)班38個、可容納學(xué)生1800人;隴西一中體育場改造正在進行塑膠鋪設(shè);渭州九年制學(xué)校等8個中小學(xué)校舍安全工程和宏偉、德興等4所鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全部建成投用;31個20xx年全面改薄項目完工11個,其余均已開工、年內(nèi)可全面完成建設(shè)任務(wù);首陽中學(xué)、菜子中學(xué)2個農(nóng)村教師周轉(zhuǎn)宿舍建設(shè)分別完成主體工程和裝飾工程,通安中學(xué)學(xué)生宿舍樓項目正在進行主體施工。68個新建項目中,31個行政村幼兒園建成24個,其余均已開工、年內(nèi)可全部建成;34個20xx年全面改薄項目已建成7個,9個進行主體及裝飾工程,其余項目按計劃順利推進;文峰中學(xué)普通高中校舍改擴建項目完成方案設(shè)計,年內(nèi)可完成基礎(chǔ)建設(shè);最新下達的崇文中學(xué)學(xué)生宿舍、碧巖初中教師周轉(zhuǎn)宿舍正在進行方案設(shè)計。
二是教育公平取得新成效。立足于縮小校際差距,積極實施“陽光招生”工程,對215所義務(wù)教育階段學(xué)校劃定招生區(qū)域和生源學(xué)校,實行就近劃片入學(xué),嚴(yán)控班級規(guī)模,有效緩解了“擇校熱”、“大班額”現(xiàn)象;加快推進中考招生改革,將一中、二中和文峰中學(xué)3所省市示范性高中20xx年招生計劃的20%、534名指標(biāo)分解到36所農(nóng)村生源學(xué)校,較20xx年增加了221名。立足于縮小城鄉(xiāng)差距,加快提升農(nóng)村教育教學(xué)水平,新招錄配備農(nóng)村學(xué)校教師115名,占今年總招錄人數(shù)的67.3%;通過轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)補充幼兒教師200人,其中農(nóng)村幼兒園140人;選派城區(qū)23名骨干教師到農(nóng)村薄弱學(xué)校支教,將55個全省鄉(xiāng)村骨干教師評選名額均衡分配到24個學(xué)區(qū),縣教體局被評為全省“三區(qū)”人才支持教師專項計劃先進單位;多渠道向農(nóng)村薄弱學(xué)校購置配備總價值達3700多萬元的教學(xué)設(shè)備3.76萬臺套、圖書3.6萬冊,將于10中旬全部配備到位。立足于解決弱勢群體就學(xué)問題,積極落實各項優(yōu)先優(yōu)待政策,254名農(nóng)村“兩戶”生、少數(shù)民族學(xué)生、傷殘軍人子女等符合條件的學(xué)生享受中考加分政策升入普通高中,1834名進城務(wù)工人員隨遷子女就近就地入學(xué),農(nóng)村留守兒童之家達到21個、服務(wù)留守兒童8479人,“三殘”兒童入學(xué)率達到91.6%。
三是多元發(fā)展邁出新步伐。在持續(xù)鞏固提升九年義務(wù)教育、高中教育教學(xué)質(zhì)量的基礎(chǔ)上,結(jié)合精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧重大戰(zhàn)略實施和市場人才需求實際,積極穩(wěn)妥發(fā)展學(xué)前教育,大力發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,初步形成了多輪驅(qū)動的良好格局。科學(xué)制定了新三年學(xué)前教育發(fā)展計劃,建立了學(xué)前教育聯(lián)席會議制度,將城鄉(xiāng)幼兒園建設(shè)改造納入城鎮(zhèn)建設(shè)、新農(nóng)村建設(shè)和薄弱學(xué)校改造規(guī)劃,今年秋季入學(xué)前實現(xiàn)了17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園全覆蓋。尤其是民辦幼兒園發(fā)展到26所,在園人數(shù)3492人,占全縣在園人數(shù)的40%,錦華、華盛等一批民辦幼兒園辦學(xué)條件先進、教學(xué)特色鮮明,走在了全市前列。首次召開了全縣現(xiàn)代職業(yè)教育工作大會,制定印發(fā)了《加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育實施方案》,對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展進行了系統(tǒng)謀劃、頂層設(shè)計和全面部署,在首陽中學(xué)和通安中學(xué)高中教育階段分別滲透融入了中藥材種植與加工、農(nóng)林畜牧生產(chǎn)經(jīng)營等專業(yè)教學(xué),將東郊學(xué)校整體劃轉(zhuǎn)到定西工貿(mào)中專,有針對性增設(shè)了中藥材種植與加工專業(yè),將電子商務(wù)融入會計專業(yè),今年分別招生48人、46人,帶動新學(xué)年實現(xiàn)招生763人。同時,依托工貿(mào)中專等職業(yè)教育資源,切實加大職業(yè)技能培訓(xùn)力度,今年共培訓(xùn)“兩后生”、鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部和職業(yè)農(nóng)民940人,取得了良好成效。
四是內(nèi)涵提升再上新臺階。以促進學(xué)生全面發(fā)展為目標(biāo),高度重視校長選任配備、教師隊伍建設(shè)、特色教育教學(xué)等工作,素質(zhì)教育取得了重要進展。建立了能上能下的校長隊伍調(diào)整機制,新提拔縣直學(xué)校副科級以上副校長、校長6人,調(diào)整選配縣直學(xué)校副校長、校長11人,優(yōu)化選任各學(xué)區(qū)及轄區(qū)學(xué)校副校長、校長59人,目前全縣校長平均年齡為37.8歲,大學(xué)以上文化程度人數(shù)占比達95.3%。加強教師綜合素質(zhì)提升教育,在各學(xué)校開展了放假后、開學(xué)前各1周的師德師風(fēng)集中培訓(xùn),先后組織430名教師參加了全國青葵花導(dǎo)師計劃、上海華信公益基金會“螢光支教”工程等培訓(xùn)活動,選派10名中學(xué)英語教師赴澳大利亞、新加坡開展了研修培訓(xùn)。積極改進教研教改方式,推進高效課堂建設(shè),重視德智體美全面發(fā)展,先后組織開展了蘭州一中﹒隴西一中高中課程“同課異構(gòu)”教學(xué)研討、“一師一優(yōu)課、一課一名師”以及“三節(jié)、三愛”、“生命教育月”、“感恩教育月”、國學(xué)經(jīng)典進校園等一批特色鮮明的教育教學(xué)活動,鞏昌中學(xué)被評為“甘肅省毒品預(yù)防教育示范學(xué)?!?,文峰中學(xué)、實驗小學(xué)和城關(guān)一小被評為“甘肅省第二批中小學(xué)德育示范學(xué)?!?,青少年活動中心編排的《尋根》節(jié)目在全省第二屆國學(xué)道德經(jīng)典大賽中榮獲第一名,《鴻雁》在全國大型少兒新春盛典文藝晚會上被評為“陽光金牌”節(jié)目,舞蹈《大眼睛》榮獲“歡動甘肅·20xx年六一兒童節(jié)文藝晚會”金獎。
五是投入保障達到新水平。去年,縣財政共撥付各類教育經(jīng)費5.81億元、較上年增長4.39%,占全縣財政總支出的23.3%;生均預(yù)算內(nèi)教育事業(yè)費達到7123元、較上年增加1266元,增長21.62%;生均預(yù)算內(nèi)公用經(jīng)費1874元,增加367元、增長24.35%。全面落實義務(wù)教育階段“兩免一補”、營養(yǎng)餐補助等惠民政策,發(fā)放春季義務(wù)教育貧困寄宿生補助531.6萬元、惠及學(xué)生9048名,補發(fā)20xx年秋季營養(yǎng)餐提標(biāo)資金205萬元、惠及學(xué)生4.07萬人,撥付學(xué)前一年幼兒資助資金21萬元、惠及貧困幼兒350名,發(fā)放普通高中助學(xué)金333.45萬元、中職助學(xué)金58.5萬元,分別惠及學(xué)生4446人次和2925人次。不斷提高貧困鄉(xiāng)村教師生活補助水平,積極爭取下?lián)苤醒牒褪〖墝m椦a助資金294萬元,縣財政籌措配套專項資金20萬元,目前已為全縣二、三、四類區(qū)學(xué)校2613名教師發(fā)放生活補助166.6萬元。同時,今天的會上,縣上還將拿出資金171.08萬元,重獎教育功臣和先進集體,充分體現(xiàn)了縣委、縣政府加大教育投入、支持教育發(fā)展的信心和決心。
六是社會助學(xué)形成新氛圍。大力發(fā)揚愛心助學(xué)的傳統(tǒng)美德,通過積極對接爭取,20xx年以來,先后有加拿大資助中國鄉(xiāng)村女大學(xué)生教育基金會、定西市貧困大學(xué)生救助基金、“送天慶助學(xué)情、圓莘莘學(xué)子夢”助學(xué)活動等社會各界愛心團體和個人來我縣開展捐資助學(xué),累計資助貧困大學(xué)生515人,資助金額144萬余元。隴西本地的企業(yè)家也致富不忘回報社會,積極踴躍投身到愛心助學(xué)行動中來,為救助貧困學(xué)生、支持教育發(fā)展伸出了援助之手、獻出了大愛之心,涌現(xiàn)出了中恒房地產(chǎn)公司、中天生物科技集團等一批捐資助學(xué)的先進集體和范宇軒、張小文等一批先進個人。近期,由中恒房地產(chǎn)公司董事長范宇軒發(fā)起,錦隆商貿(mào)公司、昊翰文化集團等40多家企業(yè)積極響應(yīng),組建成立了隴西縣愛心教育聯(lián)合會,目前已籌集愛心資金100萬元,必將進一步傳遞愛心正能量。
同志們!這些成績的取得,得益于全縣上下對隴西教育精神的不斷提煉挖掘和大力弘揚傳承。在人文歷史長期積淀中形成的“崇文重教”優(yōu)良傳統(tǒng),是我縣教育事業(yè)得以持續(xù)健康發(fā)展的核心和精髓。以此為衍伸,近年來,先后涌現(xiàn)和形成了以愛校如家、愛生如子為主要內(nèi)涵的“蘭花精神”,以名校、名師、名生工程建設(shè)為主要內(nèi)容的“三名教育”,都成為全縣教育事業(yè)發(fā)展中的寶貴財富。我認為,如今,這些精神都集中體現(xiàn)在了四個層面上,形成了以“崇文重教”為核心,黨政以教育發(fā)展為榮、教師以學(xué)生成才為榮、學(xué)生以社會認可為榮、社會以助學(xué)助教為榮的“一心四榮”隴西教育新特征。這四個方面是一個有機的統(tǒng)一體,黨政是堅強后盾,教師是關(guān)鍵所在,學(xué)生是核心所指,社會是外圍保障。貫穿于四個方面的主線是一個“榮”字,體現(xiàn)的是價值取向??h委、縣政府的目標(biāo)在于推動全縣教育事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展,教師的成就在于呵護培養(yǎng)更多的學(xué)生成長成才,學(xué)生的追求在于自身價值得到社會認可和為社會創(chuàng)造財富,社會的責(zé)任體現(xiàn)于如何更好地服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展??梢哉f,“榮”字已經(jīng)深深地植根在了全縣上下和廣大師生、群眾的心中,談起隴西教育,每個隴西人都由衷地感到自豪!
借此機會,讓我們以熱烈的掌聲,對奮戰(zhàn)在教育一線、立足于三尺講臺,默默耕耘、甘為人梯的廣大教育工作者,致以最崇高的敬意!對情系教育、慷慨解囊,奉獻愛心、捐資助學(xué)的社會各界人士表達最衷心的感謝!
二、科學(xué)研判,新形勢下教育工作面臨新問題
在充分肯定成績的同時,我們也要清醒的看到,全縣教育工作仍然存在基礎(chǔ)條件較為薄弱、師資結(jié)構(gòu)不夠優(yōu)化、辦學(xué)特色不夠突出等困難問題。特別在當(dāng)前經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)、教育事業(yè)面臨新形勢下,一些新問題隨之出現(xiàn),新舊問題相互交織,需要我們認真分析,正確面對,努力加以解決。
一是教育公平出現(xiàn)新瓶頸。一方面,辦學(xué)基礎(chǔ)條件依然存在欠賬,農(nóng)村欠賬更大,目前仍有26所小學(xué)沒有科學(xué)實驗室,167所中小學(xué)沒有閱覽室,143所中小學(xué)沒有計算機教室,與發(fā)展現(xiàn)代化教育差距較大。另一方面,隨著家長對教育重視程度的提高,想方設(shè)法將學(xué)生送到城區(qū)接受相對優(yōu)質(zhì)教育資源的人數(shù)不斷增加,全縣3.1萬名在校小學(xué)生中城市規(guī)劃區(qū)內(nèi)就讀人數(shù)占到了45.3%,導(dǎo)致農(nóng)村生源逐年減少,一些學(xué)校逐漸成為“麻雀學(xué)校”。如對這些學(xué)校不改造,現(xiàn)有的在讀學(xué)生就無法享有更好的優(yōu)質(zhì)教育資源;如按標(biāo)準(zhǔn)進行改造,勢必又會造成資源浪費,且由于學(xué)生較少,大多數(shù)教師都是多門課程一肩挑,足額配備音體美專業(yè)教師也存在困難。多重因素的疊加,使城鄉(xiāng)之間、校際之間的差距依然較大,如何進一步實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)教育資源城鄉(xiāng)共享,尤其是保證好農(nóng)村偏遠山區(qū)學(xué)生的就學(xué)需求,是當(dāng)前教育工作中必須認真思考和面對的緊迫問題。
二是資金投入存在新壓力。按照縣級財政落實近三年教育經(jīng)費“三個增長、兩個比例”的要求(“三個增長”:教育財政撥款的增長高于地方經(jīng)常性收入的增長、在校學(xué)生人均教育費逐年增長、教師工資和生均公用經(jīng)費逐年增長,“兩個比例”:教育財政撥款占生產(chǎn)總值的比例達到4%以上、預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政支出的比例逐年提高),全縣20xx年教育投入欠賬約7300多萬元。足額補齊欠賬,主要存在兩個方面的壓力。一方面,新《預(yù)算法》的出臺實施,對財政預(yù)算支出作出了嚴(yán)格規(guī)定,未列入年初預(yù)算的經(jīng)費一律不予列支,致使彌補欠賬存在財政管理政策上的“壁壘”。另一方面,由于經(jīng)濟下行壓力的持續(xù)沖擊,骨干稅源鋁冶煉及加工、電力、房地產(chǎn)等行業(yè)均不盡理想,財政收入多年來首次出現(xiàn)了負增長,截至8月底,共完成大口徑公共財政收入5.89億元、同比下降5.95%,特別是國稅部門僅完成1.9億元、同比下降高達37.26%。如果后半年沒有明顯轉(zhuǎn)變,“保工資”的任務(wù)都非常困難。而“三增兩比”是義務(wù)教育均衡發(fā)展督導(dǎo)評估的重要參考指標(biāo),是我們必須完成的一項政治任務(wù),為此,今年縣上承擔(dān)的教育經(jīng)費投入壓力非常大。
三是多元發(fā)展凸顯新課題。從高中教育看,較周邊縣區(qū)而言,近年來相對處于領(lǐng)先位置,在社會的贊譽聲中,難免出現(xiàn)了一些自滿傾向,比學(xué)趕超的思想有所懈怠,創(chuàng)先爭優(yōu)的勁頭有所松動,加之這幾年周邊縣區(qū)你追我趕的勢頭不斷增強,致使我們的優(yōu)勢有所減弱,甚至個別方面還落在了后面。從義務(wù)教育看,當(dāng)前面臨的最大任務(wù)是迎接均衡發(fā)展督導(dǎo)評估驗收。對照省上評估指標(biāo),全縣義務(wù)教育小學(xué)、初中辦學(xué)基本標(biāo)準(zhǔn)綜合達標(biāo)率分別為60.43%和77.78%,與100%的達標(biāo)要求存在較大差距;義務(wù)教育校際間均衡狀況小學(xué)綜合差異系數(shù)為0.79、與國家規(guī)定小于或等于0.65的標(biāo)準(zhǔn)相差0.14,初中綜合差異系數(shù)為0.52,雖然在國家標(biāo)準(zhǔn)0.55范圍之內(nèi),但生均體育運動場館面積、百名學(xué)生擁有計算機臺數(shù)、生均教學(xué)儀器設(shè)備值等指標(biāo)差異系數(shù)明顯偏大。從學(xué)前教育看,全縣農(nóng)村2000人以上的行政村還有7個沒有幼兒園或開設(shè)學(xué)前班,特別是幼兒教師嚴(yán)重短缺,到2016年底2000人以上的行政村實現(xiàn)幼兒園全覆蓋后,至少缺幼兒教師380名左右,且現(xiàn)有農(nóng)村幼兒教師多為轉(zhuǎn)崗培訓(xùn),專業(yè)知識和實踐經(jīng)驗不足,農(nóng)村幼兒“入園難”的問題比較突出。從職業(yè)教育看,與加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級和推進大眾創(chuàng)新、萬眾創(chuàng)業(yè)大形勢對現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展的新要求相比,我縣職業(yè)教育“雙師型”教師仍然短缺,定西工貿(mào)中專教師隊伍中“雙師型”僅占26.4%,低于全省水平13個百分點;部分家長和學(xué)生對職業(yè)教育的認同感有待進一步提升,今年工貿(mào)中專共招生763人,僅占全縣初中畢業(yè)生未考入高中或其它途徑升學(xué)人數(shù)的32.8%,約有1400多人過早走向了社會。校企聯(lián)合辦學(xué)的機制體制尚不健全完善,合作的廣度和深度依然不夠,學(xué)?!盁帷迸c企業(yè)“冷”的問題較為突出,成為加快現(xiàn)代職業(yè)教育發(fā)展急需破解的重點所在。
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十六
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
值此中國共產(chǎn)黨90華誕之際,全省黨員教育工作會議在xx市召開,這是對xx黨員教育工作的支持、鞭策和激勵。
在此,我代表xx市委、市政府和xx市委宣傳部,對省委宣傳部表示衷心感謝,對各位領(lǐng)導(dǎo)和兄弟市縣的同仁表示熱烈歡迎!
xx市位于豫、魯、蘇、皖四省結(jié)合部,是河南省實施“東引西進”戰(zhàn)略的“橋頭堡”,是重要的物資集散地和商貿(mào)中心,被河南省政府確定為區(qū)域性物流中心城市。
全市轄xx、xx、xx、xx、xx、xx、xx區(qū)、xx區(qū)、xx市六縣二區(qū)一市和一個省級經(jīng)濟開發(fā)區(qū),面積xxxx平方公里,人口xxx萬,是我省第四大人口城市。
xx歷史悠久,文化燦爛,是中華民族的發(fā)祥地之一。
這里是商部族的起源和聚居地、商人商業(yè)的發(fā)源地、商朝最早的建都地,被譽為“三商之源”、“華商之都”;這里是火文化的發(fā)源地,“三皇之一”的燧人氏在這里發(fā)明了人工取火;這里是世界文化名人孔子的祖籍、文哲大師莊子的故里和巾幗英雄花木蘭的故鄉(xiāng)。
全市擁有xx古城、x城xx山漢墓群等國家、省、市文物保護單位xxx多處;木蘭傳說、四平調(diào)等國家級、省級非物質(zhì)文化資源30多項。
xx是全省5個文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展和文化體制改革試點市之一并被確定為xx省x個入選全國文化體制改革工作先進市之一。
“十一五”期間,xx大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),深入推進文化體制改革,規(guī)劃了“xxx工程”,重點打造具有xx地域特色的xx文化、xx文化、xx文化、xx文化、xx文化、xx文化等六大文化品牌,推出了“xx第一村”xx莊和xx演藝集團兩個全國典型。
xx區(qū)位優(yōu)越,交通便捷,是交通部確定的交通樞紐城市。
京九鐵路與隴海鐵路、xx國道與xx國道在此交會,xx、xx、xx等7條高速公路呈米字型交叉,形成承東啟西、連南貫北的黃金交通樞紐。
目前,x(州)x(州)客運專線已獲鐵道部批準(zhǔn),x(州)x(州)客運專線xx段、xx機場等交通建設(shè)項目即將開工,xx高速公路二期工程、xx高速公路xx段改擴建工程正在加緊施工,不久的xx將成為集鐵路、公路、民航、內(nèi)河航運、管道運輸為一體的綜合交通樞紐城市。
xx城市宜居,優(yōu)美靚麗。
全市城鎮(zhèn)體系日趨完善,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)全面加強,城市管理水平逐步提高,城鎮(zhèn)化建設(shè)呈現(xiàn)出良好發(fā)展態(tài)勢。
全市城鎮(zhèn)建成區(qū)面積達到xxx平方公里,城鎮(zhèn)總?cè)丝谶_到xxx萬人,全市城鎮(zhèn)化率達到xx.5%,xx正在向特大城市行列邁進。
xx資源豐富,發(fā)展強勁。
這里是國家級糧食生產(chǎn)核心示范區(qū),糧食產(chǎn)量連續(xù)x年穩(wěn)定在百億斤以上,占全國糧食總產(chǎn)的九十分之一,占全省糧食總產(chǎn)量的九分之一,居全省第三位,綜合生產(chǎn)能力達到120億斤,成為全國xx個糧食總產(chǎn)量超百億斤的地級市。
這里是我國重要的煤炭能源基地,煤炭儲量達xx億噸的xx煤田是全國六大無煙煤基地之一,億噸的大型優(yōu)質(zhì)煤田。
全市已經(jīng)形成了化工、農(nóng)副產(chǎn)品加工、機械制造、煤電鋁及鋁深加工等四大支柱產(chǎn)業(yè),規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到xxx家。
近年來,xx堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),積極打造中原經(jīng)濟區(qū)東部戰(zhàn)略支撐,經(jīng)濟社會呈現(xiàn)健康、快速、協(xié)調(diào)發(fā)展的新局面。
在xxx中國城市成長競爭力報告中,xx位居全國第xx名,榮登xx中國魅力城市金榜第xx位。
20xx年,全市生產(chǎn)總值破千億,達到xxxx億元;全市財政比上年增長xx.x%,城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長xx.x%,農(nóng)民人均純收入增長xx.x%,三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)實現(xiàn)從“二一三”向“二三一”的歷史性轉(zhuǎn)變。
xx先后榮獲了中國優(yōu)秀旅游城市、國家園林城市、華商之都、國家歷史文化名城、創(chuàng)建全國文明城市工作先進城市、全國雙擁模范城市、中國金融生態(tài)城市、中國中部最佳投資城市、全國社會治安綜合治理優(yōu)秀市、全國文化體制改革工作先進地區(qū)等主要城市名片。
近年來,我們在加快xx發(fā)展的實踐中,注重把黨員教育工作納入宣傳工作的總體部署。
全市各級黨委宣傳部門和黨員教育部門,在社會思潮多元、多變、多樣的環(huán)境下,積極應(yīng)對挑戰(zhàn),不斷創(chuàng)新教育方式,大力加強基層黨?;A(chǔ)設(shè)施和軟件建設(shè),推動基層黨校建設(shè)和黨員教育工作不斷拓展新領(lǐng)域、開創(chuàng)新局面、取得新成績。
截至目前,全市共建成基層黨校xxxx所,獲各類先進稱號的基層黨校共計xx所。
在對黨員進行思想理論培訓(xùn)和為黨的中心工作服務(wù)方面,發(fā)揮了重要作用。
特別是xx市在這方面創(chuàng)造了經(jīng)驗,他們立足自身實際,充分利用組織資源、物質(zhì)資源、人才資源,不斷拓寬辦學(xué)思路,更新教育內(nèi)容和教育方法,使基層黨校和黨員教育工作,走在了全市的前列。
今天來參加全省黨員教育工作會議的各位領(lǐng)導(dǎo)和同志們,在黨員教育工作上有著豐富的經(jīng)驗,我們將以這次會議為契機,認真落實省委宣傳部的各項工作要求,學(xué)習(xí)借鑒各兄弟市的寶貴經(jīng)驗,進一步增強教育的針對性和實效性,力求在教育形式和方法上有新的改進,在教育陣地和制度建設(shè)上有新的加強,在教育質(zhì)量和效果上有新的提高,不斷推動我市黨員教育工作再上新臺階。
最后,祝全省黨員教育工作會議圓滿成功!祝各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友身體健康,心情愉快,萬事如意!
在全縣教育工作會議上的講話精神篇十七
同志們:
這次全市教育工作會議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實全國、全省教育工作會議精神,分析教育工作形勢,立足于實實在在解決實際問題,推進人力資源強市建設(shè),為經(jīng)濟社會更好更快更大發(fā)展提供人才保障。
“”時期,全市教育戰(zhàn)線各項工作取得了可喜成績。教育改革持續(xù)深入,教育質(zhì)量穩(wěn)步提高;教育投入逐年加大,辦學(xué)條件不斷改善;教育結(jié)構(gòu)日趨合理,各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展;教育民生扎實推進,教育公平初步彰顯;教育隊伍全面加強,師資素質(zhì)明顯提高。五年來,我們辦成了許多教育發(fā)展中的大事、好事、實事,校舍安全工程、標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)、農(nóng)村中小學(xué)信息化建設(shè)、學(xué)校安全隱患臺賬制、基礎(chǔ)教育課程改革、企辦學(xué)校接收、清理整頓“一校兩制”等等,都取得了良好效果。特殊教育、家庭教育、電化教育、農(nóng)村成人教育、語言文字工作跨入全國先進行列,基礎(chǔ)教育、職業(yè)教育、藝體教育、學(xué)校安全管理躋身全省先進行列。這些成績的取得,是全市各級黨委、政府正確領(lǐng)導(dǎo)、強力推動的結(jié)果,是各部門和社會各界密切協(xié)作、大力支持的結(jié)果,也是廣大教師和教育工作者奮力拼搏、勤奮工作的結(jié)果。我代表市委、市政府,向長期以來關(guān)心、支持我市教育事業(yè)發(fā)展的各級各部門和社會各界,表示衷心的感謝!向默默耕耘、辛勤奉獻的廣大教師和教育工作者,致以崇高的敬意!
下面,圍繞教育事業(yè)的長遠發(fā)展,我講三點意見。
一、站在全局和長遠的高度,充分認識教育優(yōu)先發(fā)展的重要性和必要性。
百年大計,教育為本。教育作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性、先導(dǎo)性的事業(yè),肩負著人才培養(yǎng)、技術(shù)支持的重任,是民族振興、社會進步的基石,是提高國民素質(zhì)、促進人的全面發(fā)展的根本途徑。黨的xx大強調(diào),要優(yōu)先發(fā)展教育、建設(shè)人力資源強國。我們黨從誕生之日起就立志要做一個馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,無論是在革命和戰(zhàn)爭時期,還是在執(zhí)政和建國以后,都歷來高度重視教育事業(yè),這是我們?nèi)〉酶黜検聵I(yè)偉大成就的前提和基礎(chǔ)。在新的歷史條件下,面臨科技進步日新月異,面臨綜合國力競爭日趨激烈,各級黨委、政府更要充分認識教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略意義,進一步增強加快教育事業(yè)發(fā)展的責(zé)任感和使命感。
(一)從經(jīng)濟建設(shè)興衰的歷史實踐看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。教育興則人才興,人才興則國家強。古今中外國家經(jīng)濟興衰的歷史實踐,反復(fù)證明了這樣兩個道理:一是什么時候重視了教育,什么時候就會創(chuàng)造發(fā)展機遇。新中國成立之初,黨和國家提出“再窮不能窮教育”的口號,制定了全面發(fā)展的教育方針,培養(yǎng)了大批建設(shè)人才,在財力十分薄弱的情況下,國家拿出寶貴的資金送1萬多人到蘇聯(lián)、東歐留學(xué),為新中國各項事業(yè)的發(fā)展奠定了重要的人才基礎(chǔ),有力地促進了經(jīng)濟快速發(fā)展。在十年“文革”期間,教育事業(yè)受到嚴(yán)重沖擊,國民經(jīng)濟幾乎到了崩潰的邊緣。“文革”結(jié)束后,尤其是改革開放以來,黨和國家把發(fā)展科技和教育放在現(xiàn)代化事業(yè)的首要位置,提出了“科教興國”的發(fā)展戰(zhàn)略,我國教育事業(yè)實現(xiàn)了巨大進步,國民經(jīng)濟發(fā)展也創(chuàng)造了奇跡??梢哉f,沒有科技和教育的支撐,就沒有經(jīng)濟總量在全球坐二望一的偉大成就,就沒有人民群眾生活水平由溫飽到小康的歷史跨越。二是哪個國家和地區(qū)重視了教育,哪個國家和地區(qū)就會擁有廣闊的發(fā)展空間。
從世界范圍看,各國人均gdp水平與其教育發(fā)展水平直接相關(guān),一個國家、民族的振興往往都是以教育振興為先導(dǎo),經(jīng)濟發(fā)達國家首先是教育發(fā)達國家。諾貝爾獎獲得者舒爾茨通過對美國經(jīng)濟增長因素分析發(fā)現(xiàn),教育對經(jīng)濟增長的貢獻率約為33%。世界銀行研究結(jié)果也表明,勞動者受教育年限每增加一年,對國內(nèi)生產(chǎn)總值的影響度為9%。以色列是一個資源貧乏的小國,之所以在世界經(jīng)濟排名中比較靠前,高度重視教育是重要秘訣。據(jù)統(tǒng)計,目前近50%的以色列人受過20xx年以上的學(xué)校教育,每1萬人中有140名科學(xué)家和工程師,這個比例是美國和日本的兩倍。“二戰(zhàn)”之后,日本、德國變成一片廢墟,但在不到30年的時間里,發(fā)展成為世界經(jīng)濟強國,這得益于他們戰(zhàn)前將近一百年的教育積累,更得益于戰(zhàn)后的“教育立國”戰(zhàn)略。翻開江浙地區(qū)的歷史,這個地方能夠成為民族工業(yè)的發(fā)祥地,改革開放后成為中國經(jīng)濟最具活力的地區(qū),一個重要因素是緣于長期崇尚文化教育的良好氛圍和厚重的文化教育積淀。從這些例子可以看出,一個國家、一個區(qū)域的教育狀況,對經(jīng)濟發(fā)展起著至關(guān)重要的作用。當(dāng)前,我市正全力實施大項目牽動戰(zhàn)略,建設(shè)經(jīng)濟發(fā)達城市,各個領(lǐng)域、各條戰(zhàn)線都需要加熱升溫,但前提條件是夯實教育這個基礎(chǔ)。從現(xiàn)實看,企業(yè)和項目對人才的需求很大,一拖項目能夠落戶我市,我們完善的教育體系、充足的人才儲備也是他們認可的重要因素之一。隨著大項目的不斷增多,企業(yè)對教育培訓(xùn)的需求越來越大,這是我市教育事業(yè)發(fā)展的難得機遇。因此,我們必須把教育放在優(yōu)先發(fā)展的位置,做到適度超前發(fā)展,并與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng)。
(二)從人民群眾日益增長的教育需求看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。學(xué)習(xí)改變命運,教育成就人生。教育不僅成為人民群眾的基本需要,而且對教育的期望值也越來越高。這種期望集中體現(xiàn)為兩點:一是“上好學(xué)”,二是“要公平”。所謂“上好學(xué)”,隨著經(jīng)濟條件改善、社會的進步和獨生子女家庭的增多,孩子的成長成才、身心健康成為家庭幸福指數(shù)的重要內(nèi)容。一個學(xué)生對于學(xué)校來說,僅僅是幾百或幾千分之一,但對于一個家庭來說,就是百分之百。不能讓孩子輸在起跑線上,望子成龍、盼女成鳳,是每個家庭、每位父母的共同心愿。不但“有學(xué)上”,還要“上好學(xué)”;不但“能上學(xué)”,還要“能就業(yè)”,正日益成為廣大群眾致力追求的目標(biāo)。據(jù)國家統(tǒng)計局齊齊哈爾調(diào)查隊20xx年對市區(qū)的抽樣調(diào)查,就業(yè)者的收入與知識、學(xué)歷成正比。數(shù)據(jù)顯示,當(dāng)年就業(yè)者的人均收入為17738元,其中,大學(xué)本科就業(yè)者為20419元,高于平均數(shù)2681元;大專學(xué)歷就業(yè)者為14373元,低于平均數(shù)3365元;高中學(xué)歷就業(yè)者為9707元,低于平均數(shù)8031元。這組數(shù)字說明,個人前途會因教育而改變。一個人只有接受了良好的教育,掌握了一定的知識和技能,才能把握和創(chuàng)造發(fā)展機遇,實現(xiàn)自己的人生價值。當(dāng)前,企業(yè)招工難和群眾就業(yè)難是社會的兩大熱點問題,透過現(xiàn)象看本質(zhì),這對矛盾恰恰說明了教育對個人前途的重要作用。企業(yè)招工難,不是沒有工人,而是缺少具備一定專業(yè)素質(zhì)的工人;群眾就業(yè)難,不是沒有崗位,而是缺少勝任崗位的一技之長。聯(lián)合國教科文組織研究資料顯示,提高勞動生產(chǎn)率,與勞動者文化程度密切相關(guān),與文盲相比,小學(xué)畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率43%;初中畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率108%;大學(xué)畢業(yè)勞動者提高生產(chǎn)效率300%。所謂“要公平”,就是提供相對平等的受教育的機會和條件,確保人人都享有平等受教育的權(quán)利,同時保證教育成功機會和教育效果的相對均等,努力做到起點公平、過程公平和結(jié)果公平。為此,堅持教育優(yōu)先發(fā)展,保證優(yōu)質(zhì)教育資源供給,切實解決“上好學(xué)”和“要公平”的問題,不僅是廣大人民群眾的企盼,更是各級黨委、政府義不容辭的責(zé)任。
(三)從我市教育發(fā)展的現(xiàn)狀看,教育事業(yè)必須優(yōu)先發(fā)展、加快發(fā)展。近年來,我市教育事業(yè)取得了很大成績,但也存在著一些不容忽視的矛盾和問題。一是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后。校舍安全隱患較大,全市需要重建和加固面積分別占校舍總面積的20.3%和11.1%;實驗室建設(shè)不達標(biāo),中小學(xué)標(biāo)準(zhǔn)化實驗室比例不到40%;信息化建設(shè)水平不高,中小學(xué)多媒體教室、計算機教室和語音室普及率分別僅為25%、32%和10%。二是教育發(fā)展不均衡。市區(qū)和縣城出現(xiàn)熱點學(xué)校,造成擇校熱和“大班額”現(xiàn)象,而薄弱學(xué)校、農(nóng)村學(xué)校生源相對不足。三是基礎(chǔ)教育需要進一步提高。學(xué)前教育公辦幼兒園不足,全市公辦幼兒園僅占幼兒園總數(shù)的21%;義務(wù)教育普及標(biāo)準(zhǔn)不高,只有龍沙、建華和鐵鋒三個區(qū)通過“雙高普九”驗收;高中階段毛入學(xué)率為72.1%,比全省平均水平低11.6個百分點。四是隊伍建設(shè)任重道遠。編制核定不符合教育發(fā)展需求,市區(qū)“超編”與九縣(市)“空編”共存;教師既多又少,出現(xiàn)部分學(xué)科結(jié)構(gòu)性短缺。五是教育投入不足。雖然我市財政對教育投入逐年加大,去年財政性教育經(jīng)費支出占gdp比例為3.9%,接近國家提出的到20xx年達到4%的要求,但由于經(jīng)濟總量小,投入仍無法滿足教育加快發(fā)展的需求。截至20xx年末,全市市、縣兩級所屬學(xué)校建設(shè)總負債3.8億元,包袱仍很沉重。要解決好這些矛盾和問題,就必須把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,按照面向現(xiàn)代化、面向世界、面向未來的要求,以更加廣闊的視野和更加開放的姿態(tài),開創(chuàng)我市教育事業(yè)發(fā)展新局面。
二、突出重點,把握關(guān)鍵,全面推進教育事業(yè)發(fā)展。
今年7月,全國教育工作會議制定出臺了《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,成為今后十年指導(dǎo)全國教育改革和發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。前不久,省委、省政府召開了全省教育工作會議,制定出臺了《全省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》,就全面貫徹全國教育工作會議精神提出了許多具體意見。
按照全國和全省教育工作會議要求,結(jié)合我市實際,當(dāng)前和今后一個時期,全市教育改革和發(fā)展的指導(dǎo)思想是:深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,堅持“優(yōu)先發(fā)展、育人為本、改革創(chuàng)新、促進公平、提高質(zhì)量”的工作方針不動搖,全面實施科教興市和人才強市戰(zhàn)略,推進教育現(xiàn)代化和學(xué)習(xí)型社會建設(shè),實現(xiàn)教育大市向教育強市、人力資源大市向人力資源強市轉(zhuǎn)變,為全市經(jīng)濟社會又好又快、更好更快發(fā)展提供人才保障和智力支持。到20xx年,全市教育改革和發(fā)展的主要目標(biāo)是:基本普及學(xué)前教育,學(xué)前一年和學(xué)前三年兒童受教育率分別達到98.5%和70%;高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育,義務(wù)教育階段學(xué)生入學(xué)率和鞏固率均在國家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)之上;普及高中階段教育,毛入學(xué)率達到90%,中等職業(yè)學(xué)校與普通高中招生比例達到1:1;高考錄取率位居全省前列。優(yōu)質(zhì)教育資源總量進一步擴大,配置更加合理,基本滿足人民群眾接受優(yōu)質(zhì)教育的需求。促進人民群眾學(xué)有所用,基本上實現(xiàn)人人終身享有教育機會,學(xué)習(xí)型社會初見雛型。實現(xiàn)上述目標(biāo),要經(jīng)歷一個長期漸進的過程,需要付出不懈的努力。我們必須立足當(dāng)前,著眼長遠,切實抓好以下幾項重點工作。
(一)堅持以人為本,全面實施素質(zhì)教育。實施素質(zhì)教育,是教育改革發(fā)展的大方向。其核心是解決好培養(yǎng)什么人、怎么培養(yǎng)人的重大問題,重點是順應(yīng)時代發(fā)展需要,促進學(xué)生全面發(fā)展,著力提高學(xué)生的社會責(zé)任感、創(chuàng)新精神和實踐能力。一要堅持德育為先。德是做人的根本,只有樹立崇高理想和遠大志向,從小打牢思想道德基礎(chǔ),學(xué)習(xí)才有動力,前進才有方向,成才才有保障。要創(chuàng)新德育形式,把德育融入學(xué)校課堂教學(xué)、學(xué)生管理、學(xué)生生活的各個環(huán)節(jié),貫穿于學(xué)校教育、家庭教育和社會教育的各個方面,構(gòu)建中小學(xué)有效銜接的德育網(wǎng)絡(luò),形成強化德育的工作合力。要豐富德育內(nèi)容,把社會主義核心價值體系納入教育教學(xué)全過程,加強理想信念教育、愛國主義教育、民族精神教育、社會主義榮辱觀教育,以及公民意識和社會公德教育,切實提高德育吸引力和感染力。德育要更加注重實際效果,要按照學(xué)生的發(fā)育、成長規(guī)律,根據(jù)學(xué)生不同年齡、接受能力確定教育內(nèi)容、方式,循序漸進,潛移默化,力求取得最佳效果。二要強化能力培養(yǎng)。堅持能力為重,是實施素質(zhì)教育的應(yīng)有之義。知識和能力是一對辯證的關(guān)系,通過學(xué)習(xí)知識才能提高能力,通過提高能力也才能更有效掌握知識。由于很長時期以來,我們的教育是偏重傳授知識而忽略了學(xué)生能力的培養(yǎng),所以實施素質(zhì)教育才要更加強調(diào)能力的培養(yǎng)。只有具備知識更新能力的人,才能實現(xiàn)持續(xù)發(fā)展;只有具備運用知識和創(chuàng)新知識能力的人,才能在未來社會立于不敗之地。教育不能滿足于傳授已有知識,而應(yīng)把重點放在提高學(xué)生的能力上。要改革教育教學(xué)方式,豐富社會實踐,著力提高學(xué)生的學(xué)習(xí)能力、實踐能力、創(chuàng)新能力,教育學(xué)生學(xué)會知識技能,學(xué)會動手動腦,學(xué)會生存生活,學(xué)會做人做事,主動適應(yīng)社會,開創(chuàng)美好未來。三要注重全面發(fā)展。堅持文化知識學(xué)習(xí)和思想品德修養(yǎng)相統(tǒng)一,理論學(xué)習(xí)和社會實踐相統(tǒng)一,全面發(fā)展和個性發(fā)展相統(tǒng)一,不斷提高學(xué)生的綜合素質(zhì)。在改進德育和智育的同時,進一步加強體育、美育和勞動教育,“五育”并舉,有機配合,使學(xué)生成為全面發(fā)展的社會主義建設(shè)者和接班人。
(二)堅持均衡發(fā)展,積極促進教育公平。教育公平是社會公平的基礎(chǔ)。教育公平的關(guān)鍵是機會公平,重點是促進義務(wù)教育均衡發(fā)展和扶持困難群眾,根本措施是合理配置教育資源,加快縮小教育差距。推動教育公平的主要責(zé)任在政府,也需要全社會共同促進。一要合理調(diào)整學(xué)校布局。按照小學(xué)就近入學(xué)、初中相對集中、優(yōu)化教育資源配置的原則,結(jié)合新農(nóng)村和小城鎮(zhèn)建設(shè)村鎮(zhèn)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整,統(tǒng)籌推進教育資源整合。要認真總結(jié)富裕、克東、依安、泰來等縣合理調(diào)整學(xué)校布局的做法,推廣集中辦學(xué)和寄宿制辦學(xué)模式,促進農(nóng)村教育向中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣鎮(zhèn)集中,在縣(市)區(qū)域內(nèi)率先實現(xiàn)義務(wù)本站鄉(xiāng)一體化均衡發(fā)展。二要推進標(biāo)準(zhǔn)化學(xué)校建設(shè)。落實義務(wù)教育基本辦學(xué)標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合中小學(xué)校舍安全工程等項目建設(shè),對城鎮(zhèn)薄弱學(xué)校和農(nóng)村學(xué)校加大改造力度,均衡配置教師、設(shè)備、圖書、校舍等資源,加快縮小城鄉(xiāng)之間、區(qū)域之間、學(xué)校之間發(fā)展差距,逐步解決好“擇校熱”和“大班額”等問題。同時,抓好普通高中達標(biāo)建設(shè)、特殊教育學(xué)校達標(biāo)建設(shè)、示范性幼兒園建設(shè)和縣級職教中心建設(shè),提高整體辦學(xué)水平。三要保障困難群體受教育權(quán)。嚴(yán)格執(zhí)行國家關(guān)于“以流入地政府為主、以公辦學(xué)校為主”的政策,努力做到進城務(wù)工人員子女與城市孩子平等接受義務(wù)教育。完善政府資助、教育資助、基金資助、社會資助等保障機制,不讓家庭困難學(xué)生、殘疾孩子、農(nóng)村“留守兒童”失學(xué),確保他們在社會關(guān)愛中健康成長。
(三)堅持突出“普職”,加快普及高中階段教育。高中階段是學(xué)生身心成長、世界觀和人生觀形成的關(guān)鍵時期,普及高中階段教育對提高國民素質(zhì)、培養(yǎng)創(chuàng)新人才和保持社會和諧穩(wěn)定都具有特殊意義。國家和省《教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》均明確提出了普及高中階段教育的要求。我市現(xiàn)階段高中毛入學(xué)率為72.1%,距全省20xx年達到90%的目標(biāo)相差17.9個百分點。綜合各方面情況看,“”末基本普及高中階段教育雖然有難度,但經(jīng)過努力是可以實現(xiàn)的。一要推進“雙高普九”。高質(zhì)量、高水平的義務(wù)教育是高中階段教育的基礎(chǔ)。我市雖然基本普及九年義務(wù)教育,但質(zhì)量、水平還不高。目前,只有3個區(qū)通過“雙高普九”驗收,其他縣(市)區(qū)義務(wù)教育學(xué)校初中輟學(xué)率、儀器、設(shè)施、圖書、信息技術(shù)裝備等方面差距較大。未達標(biāo)的縣(市)區(qū)要充分認識實施“雙高普九”的重大意義,按照高質(zhì)量、高水平普及九年義務(wù)教育的指標(biāo)體系,切實抓好普及程度、師資水平、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費、教育質(zhì)量、控輟保學(xué)等工作,為普及高中階段教育提供充足的合格生源。二要適度擴大普通高中教育辦學(xué)規(guī)模。根據(jù)普通高中階段教育目標(biāo)、城鎮(zhèn)化進程、人口流動規(guī)律、生源變化等因素,采取擴建、改建、兼并相結(jié)合的方式,合理調(diào)整普通高中學(xué)校布局。對生源無保證、教學(xué)質(zhì)量低、在校生較少的普通高中,鄉(xiāng)鎮(zhèn)所在地的要向縣城集中,北三區(qū)區(qū)屬的要積極探索由市教育行政部門管理。重點支持占地面積大、教學(xué)質(zhì)量高、生源較充足的普通高中。加快示范性普通高中建設(shè)步伐,進一步擴大辦學(xué)規(guī)模,并利用品牌效應(yīng),扶助薄弱普通高中學(xué)校發(fā)展。三要大力發(fā)展職業(yè)教育。發(fā)展職業(yè)教育是繁榮經(jīng)濟、促進就業(yè)、改善民生的重要途徑,同時也是加快普及高中階段教育的關(guān)鍵環(huán)節(jié),必須擺在更加突出的位置。各級黨委、政府要把職業(yè)教育納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃,促使職業(yè)教育在辦學(xué)規(guī)模、專業(yè)設(shè)置上與經(jīng)濟社會發(fā)展需求相適應(yīng)。堅持高中階段教育發(fā)展增量主要用于中等職業(yè)教育的方針不動搖,合理確定普通高中和中職學(xué)校招生比例,保持普通高中和中職學(xué)校招生規(guī)模大體相當(dāng)。完善支持職業(yè)教育發(fā)展政策,健全政府主導(dǎo)、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的辦學(xué)機制,建設(shè)一批國家和省級重點職業(yè)學(xué)校。采取資產(chǎn)置換及土地使用權(quán)轉(zhuǎn)讓等方式,創(chuàng)建好齊齊哈爾職業(yè)教育園區(qū)。實施開放式辦學(xué),積極推進“校企合作”和“訂單培養(yǎng)”,為社會輸送高素質(zhì)技能型人才,打造鶴城人力資源品牌。推行“雙證書”制度和就業(yè)準(zhǔn)入制度,執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”規(guī)定,增強職業(yè)教育吸引力。要積極引導(dǎo)社會各層面關(guān)心、關(guān)注職業(yè)教育,引導(dǎo)學(xué)生和家長理性選擇受教育方向。
(四)堅持統(tǒng)籌協(xié)調(diào),推進各類教育共同發(fā)展。實現(xiàn)各級各類教育全面協(xié)調(diào)發(fā)展,是形勢發(fā)展所需,也是人民群眾所愿。在抓好九年義務(wù)教育、高中階段教育和職業(yè)教育的基礎(chǔ)上,要同步發(fā)展學(xué)前教育、民族教育和民辦教育。一要基本普及學(xué)前教育。學(xué)前教育是目前各級各類教育中的薄弱環(huán)節(jié),人民群眾對“入園難”反映很強烈。要明確政府職責(zé),把發(fā)展學(xué)前教育納入城鎮(zhèn)和新農(nóng)村建設(shè)規(guī)劃,建立政府主導(dǎo)、社會參與、公辦民辦并舉的辦園體制,每個縣(市)區(qū)至少辦好1所公辦實驗幼兒園,達到省級示范幼兒園標(biāo)準(zhǔn);每個鄉(xiāng)(鎮(zhèn))至少辦好1所公辦幼兒園;每個人口較為集中的中心行政村,至少辦好1所村級幼兒園。城鄉(xiāng)中小學(xué)布局調(diào)整富余出來的校舍和教師,要優(yōu)先滿足學(xué)前教育發(fā)展。要制定學(xué)前教育辦園標(biāo)準(zhǔn),建立幼兒園準(zhǔn)入制度,大力支持民間資本發(fā)展學(xué)前教育事業(yè)。到20xx年,公辦幼兒園達到幼兒園總數(shù)的45%以上;20xx年,基本普及學(xué)前兩年教育,有條件的地區(qū)普及學(xué)前三年教育。二要重視扶持民族教育。全面貫徹黨的民族政策,在資源配置、編制配備、職稱評定、資困助學(xué)、招生考試上繼續(xù)實行民族教育“五優(yōu)先”,促進民族地區(qū)各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展。強化對民族學(xué)校常規(guī)管理,特別在民族教師培訓(xùn)、民族教育資源挖掘、民族特色教材開發(fā)等方面加大指導(dǎo)和服務(wù)力度,全面提高民族教育教學(xué)質(zhì)量。三要鼓勵興辦民辦教育。民辦教育是我國教育的重要組成部分。經(jīng)過改革開放30多年發(fā)展,我市民間資本已有相當(dāng)基礎(chǔ),也有越來越多的人熱心教育事業(yè),要鼓勵他們以多種方式出資、捐資興辦教育。進一步清理對民辦學(xué)校的歧視政策,落實民辦學(xué)校、學(xué)生、教師與公辦學(xué)校、學(xué)生、教師平等的法律地位。健全公共財政對民辦教育的扶持政策,在學(xué)前教育、職業(yè)教育、繼續(xù)教育等社會力量參與較多的領(lǐng)域,政府可采取購買服務(wù)的方式支持民辦教育發(fā)展。同時,還要重視特殊教育發(fā)展,健全特殊教育保障機制,完善特殊教育體系,幫助殘疾人更好地融入社會。支持齊齊哈爾大學(xué)、醫(yī)學(xué)院、高等師專、職業(yè)學(xué)院、技師學(xué)院、交通職院等高校建設(shè),為其發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
(五)堅持優(yōu)化隊伍,著力提高師資整體水平。教育大計,教師為本。辦人民滿意教育,關(guān)鍵在于造就一支師德高尚、業(yè)務(wù)精湛、充滿活力的教師隊伍。一要實施人才強教戰(zhàn)略。把人才作為教育可持續(xù)發(fā)展的重要基礎(chǔ),建立開放的教師任教體制,鼓勵城區(qū)教師“下鄉(xiāng)”支教,逐步實行學(xué)科帶頭人“上掛”鍛煉,具備條件的可選派到國內(nèi)一些名校研修學(xué)習(xí),培養(yǎng)教育教學(xué)骨干、“雙師型”教師、學(xué)術(shù)帶頭人,造就一批教學(xué)名師和學(xué)科領(lǐng)軍人才;創(chuàng)新教師補充機制,著眼于畢業(yè)生分配體制的變化,完善政策措施,吸引更多優(yōu)秀人才從教;健全教師繼續(xù)教育制度,將教師培訓(xùn)經(jīng)費列入政府預(yù)算,利用每年寒暑假組織好逐級培訓(xùn);依法實施教師資格制度,建立重品格、重能力、重實績、重貢獻的激勵機制,努力提高教師和教育管理隊伍整體素質(zhì)。二要穩(wěn)定教師隊伍。近年來,我市優(yōu)秀教師資源流失比較嚴(yán)重,在一定程度上影響了教師隊伍穩(wěn)定和教學(xué)質(zhì)量提高。俗話說,“良禽擇木而棲”,好教師追求高待遇是可以理解的。各級黨委、政府和教育行政部門要采取有效措施,不斷改善教師的工作、學(xué)習(xí)和生活條件,努力做到用事業(yè)留人、待遇留人、感情留人。要特別重視加強村級教師隊伍建設(shè),創(chuàng)新農(nóng)村教師隊伍補充機制,吸引更多的優(yōu)秀人才從教。對長期在農(nóng)村基層和艱苦邊遠地區(qū)工作的教師,在工資、職務(wù)、職稱等方面實行傾斜政策,有條件的地方要逐步提高津貼補貼標(biāo)準(zhǔn),使優(yōu)秀教師在農(nóng)村能夠進得來、留得住、用得好。要認真落實教師績效工資等政策措施,制定和完善教師醫(yī)療、養(yǎng)老等社會保障政策和住房優(yōu)惠政策,依法保證教師平均工資水平不低于或者高于國家公務(wù)員平均工資水平。三要選拔優(yōu)秀校長。一個好校長可以成就一所好學(xué)校。按照“教育家辦學(xué)”的要求,多渠道選拔、培養(yǎng)和造就優(yōu)秀教育管理者。要拓寬選人視野,不僅在全市、全省范圍選校長,還要敢于在全國范圍內(nèi)高待遇聘請名校長。要更多地培養(yǎng)我們自己的教育家,從教學(xué)和管理一線不拘一格選拔校長,加大校長及校長后備人才培養(yǎng)力度,為他們到同級名校和高等院校學(xué)習(xí)深造掛職提供更多機會。各級教育行政部門要支持鼓勵校長在實踐中大膽探索,勇于創(chuàng)新教育思想、教育模式和教育方法,形成教學(xué)特色和辦學(xué)風(fēng)格。四要抓好師德師風(fēng)建設(shè)。身教重于言教,高尚的師德是對學(xué)生最生動、最具體、最深遠的教育。要引導(dǎo)廣大教師樹立高尚的道德情操和精神追求,不僅做到學(xué)為人師,而且做到行為世范,淡泊名利、志存高遠,無私奉獻、甘為人梯,熱愛教育、熱愛學(xué)生,把個人理想、本職工作與齊齊哈爾發(fā)展和莘莘學(xué)子前途命運緊密聯(lián)系在一起,靜下心來教書,潛下心來育人,努力做學(xué)生健康成長的指導(dǎo)者和引路人。
(六)堅持深化改革,增強教育發(fā)展活力。教育要發(fā)展,根本在改革。要根據(jù)國家和省對教育改革的總體要求,結(jié)合我市實際,加快重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的改革步伐,以改革推動發(fā)展,以改革提高質(zhì)量,以改革增強活力,形成有利于教育事業(yè)科學(xué)發(fā)展的體制機制。一要深化教育質(zhì)量評價改革。轉(zhuǎn)變單純以升學(xué)率、發(fā)展規(guī)模和發(fā)展速度衡量教育質(zhì)量和工作成績的評價導(dǎo)向,樹立全面發(fā)展、個性突出、人人成才的人才培養(yǎng)觀念,建立由政府、學(xué)校、家長及社會各方面參與的教育工作評價體系和由品德、知識、能力等要素構(gòu)成的評價指標(biāo)體系,探索促進學(xué)生發(fā)展的多種評價形式,激勵學(xué)生樂觀向上、自主自立、努力成才。二要深化考試招生制度改革。按照有利于科學(xué)選拔人才、促進學(xué)生健康發(fā)展和維護社會公平的原則,探索招生與考試相對分離的辦法,逐步形成分類考試、綜合評價、多元錄取的考試招生制度,克服“一考定終身”的弊端,推進素質(zhì)教育實施和創(chuàng)新人才培養(yǎng)。完善初中就近免試入學(xué)的具體措施,減少“擇校熱”和“大班額”現(xiàn)象。改進高中階段學(xué)校考試招生方式,發(fā)揮優(yōu)質(zhì)普通高中和優(yōu)質(zhì)中等職業(yè)學(xué)校招生名額合理分配的導(dǎo)向作用。三要深化管理體制改革。轉(zhuǎn)變政府教育管理職能,實行簡政放權(quán),形成政事分開、權(quán)責(zé)明確、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、規(guī)范有序的教育管理體制。各級政府要切實履行統(tǒng)籌規(guī)劃、政策引導(dǎo)、監(jiān)督管理和提供公共教育服務(wù)的職責(zé),改變直接管理學(xué)校的單一方式,減少不必要的行政干預(yù),更多地運用立法、撥款、規(guī)劃、政策、信息服務(wù)等手段引導(dǎo)和支持教育發(fā)展。四要建立現(xiàn)代學(xué)校制度。正確處理政府、學(xué)校、社會的關(guān)系,推進政校分開、管辦分離,建設(shè)依法辦學(xué)、自主管理、民主監(jiān)督、社會參與的現(xiàn)代學(xué)校制度,逐步取消各類學(xué)校實際存在的官僚化管理模式。減少和規(guī)范對學(xué)校的行政審批事項,落實和擴大普通高中及中等職業(yè)學(xué)校在辦學(xué)模式、育人方式、資源配置、人事管理、合作辦學(xué)等辦學(xué)自主權(quán)。建立健全校長負責(zé)制、校務(wù)會議、教職工代表大會和家長委員會,不斷推進中小學(xué)學(xué)校管理的制度化、民主化、科學(xué)化。
三、加強領(lǐng)導(dǎo),為教育事業(yè)優(yōu)先發(fā)展提供堅強保障(一)切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各級黨委、政府要強化責(zé)任意識,切實把教育擺在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位,努力做到“四優(yōu)先”,即社會發(fā)展規(guī)劃優(yōu)先安排教育項目,財政資金優(yōu)先保證教育投入,人力資源配置優(yōu)先考慮教育需要,社會資源優(yōu)先滿足教育需求。建立黨委、政府齊抓共管教育的領(lǐng)導(dǎo)體制,實行定期研究教育工作和班子成員定點聯(lián)系學(xué)校制度。特別是黨政主要領(lǐng)導(dǎo),要親自抓教育發(fā)展規(guī)劃、教育投入保障、教育政策落實和教育質(zhì)量提高,成為熟悉教育、情系教育、支持教育的領(lǐng)導(dǎo)者。建立健全領(lǐng)導(dǎo)抓教育工作目標(biāo)管理責(zé)任制,把推進教育優(yōu)先發(fā)展作為各級黨委、政府及其主要領(lǐng)導(dǎo)政績考核的重要內(nèi)容。
(二)落實投入保障機制。依法加大政府教育投入,保證“四個增長”,即年初預(yù)算和預(yù)算執(zhí)行中的超收收入分配要體現(xiàn)教育經(jīng)費法定增長,保證財政教育撥款增長明顯高于財政經(jīng)常性收入增長,并使按在校學(xué)生人數(shù)平均的教育費用逐步增長,保證教師工資和學(xué)生人均公用經(jīng)費逐步增長。按增值稅、營業(yè)稅、消費稅的3%足額征收教育費附加,專項用于教育事業(yè)發(fā)展。不斷提高財政性教育經(jīng)費支出占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例,20xx年達到4%以上。進一步調(diào)整政府教育支出結(jié)構(gòu),經(jīng)費投入重點向農(nóng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校、民族學(xué)校、特殊學(xué)校傾斜,保證校舍安全工程、實驗室、教育信息化和寄宿制學(xué)校配套等資金需求。拓寬教育經(jīng)費統(tǒng)籌力度,在增加財政投入的同時,通過制定實施財政、稅收、金融、土地等優(yōu)惠政策,引導(dǎo)企業(yè)、社會團體和公民個人出資辦學(xué)、捐資助學(xué),逐步形成政府支持、社會參與、市場運作的教育投入新格局。綜合運用爭取國家政策支持、加大地方財政投入力度、鼓勵社會力量捐助和學(xué)校自籌等方式,分期分批化解教育債務(wù),讓學(xué)校輕裝上陣。
(三)營造尊師重教氛圍。教育振興,全民有責(zé)。實現(xiàn)教育改革和發(fā)展目標(biāo),必須充分調(diào)動全社會關(guān)心和支持教育的積極性,共同擔(dān)負起教育下一代的責(zé)任。教育行政部門要認真履行綜合、管理、指導(dǎo)、服務(wù)等職能,加強對教育工作的組織協(xié)調(diào),為黨委、政府當(dāng)好參謀助手。其他有關(guān)部門也要將教育事業(yè)作為優(yōu)先發(fā)展的領(lǐng)域,切實給予重點支持,提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。財政部門要落實支持教育發(fā)展的投入政策,研究努力增加教育投入的辦法。發(fā)改、規(guī)劃、建設(shè)、國土、金融、稅務(wù)等部門要為學(xué)校建設(shè)提供相應(yīng)支持。編辦、人社等部門要與學(xué)校共同推進人事、分配、職稱和畢業(yè)生就業(yè)制度改革。公安、文廣、衛(wèi)生、工商、交通、城管、綜治等部門要加強對校園周邊環(huán)境整治,嚴(yán)厲打擊各種侵害學(xué)校權(quán)益、危害師生安全的違法犯罪行為。關(guān)工委、共青團、民政、婦聯(lián)、殘聯(lián)等部門和團體要在青少年學(xué)生思想道德教育、社會實踐、幫困助學(xué)、扶貧助殘、家庭教育、社區(qū)教育等方面發(fā)揮積極作用,為教育發(fā)展提供更大的支持。新聞宣傳部門要堅持正確的輿論導(dǎo)向,大張旗鼓地宣傳教育的重要地位和作用,宣傳教育戰(zhàn)線的先進事跡,進一步營造崇文尚教、尊師重教的濃厚社會風(fēng)尚。