總結(jié)是思考的結(jié)果,是對經(jīng)歷和經(jīng)驗的理性反思。制定明確的目標(biāo)是取得成功的第一步。在總結(jié)范文中,我們可以找到不同領(lǐng)域的案例和寫作技巧,值得借鑒。
食品安全問題論文好篇一
一般來說,動物源性的食品多指來自于牛、羊、豬、雞鴨等家禽,兔、馬屬動物以及水產(chǎn)動物所提供的能夠滿足人們飲食需求的肉、蛋、奶及其制成品和相關(guān)的副產(chǎn)品等。動物源性的食品在我國國民的飲食消費結(jié)構(gòu)中占有很大的比重,人們對于動物源性食品需求量的迅速增加,進一步推動了畜牧業(yè)的快速發(fā)展,同時也在一定程度上導(dǎo)致動物源性食品質(zhì)量問題頻發(fā),這一問題在社會引起了人們的廣泛關(guān)注,具有重要的研究意義。
(一)監(jiān)管機制建立健全不完善
我國動物源性食品安全問題在監(jiān)管方面一個重要的問題就是監(jiān)管機制的不健全,這也是最重要的一個問題。動物源性的食品安全問題是一個復(fù)雜且系統(tǒng)化的問題,因此必須有一個監(jiān)督管理整體環(huán)節(jié)的體系,也就是相應(yīng)的監(jiān)管機制,目前我國由于各種原因的存在,在動物源性食品安全問題的監(jiān)管體制建設(shè)上仍然存在欠缺,監(jiān)管機制體系不完善。
(二)監(jiān)管方式落后,相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)不完善
無規(guī)矩不成方圓,一個監(jiān)督管理體制的有效運行必然離不開法律法規(guī)的支持,然而我國當(dāng)前雖然有很多的動物源性食品安全檢測機構(gòu),但是有不少存在著監(jiān)管技術(shù)落后的現(xiàn)象,對于地方性的法律法規(guī)更是有所欠缺,甚至是有明確的規(guī)定卻不執(zhí)行的現(xiàn)象。不僅如此,多頭監(jiān)管,執(zhí)法效率低下也是動物源性食品安全問題頻發(fā)的一個重要原因。
(三)監(jiān)管人才隊伍的缺乏
說到底,任何一件事做的好不好歸根結(jié)底是在辦事的人身上,我國動物源性食品安全問題監(jiān)管過程中所暴露出來的另一個重要問題就是,監(jiān)管的人才隊伍缺乏,監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能方面有待進一步提升。
(一)建立健全有效的監(jiān)督管理機制
我國動物源性食品安全問題在監(jiān)管方面所涉及到的部門有很多,像是農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商以及商務(wù)等等,因此,就目前來說如果要加強對于動物源性食品安全問題的監(jiān)管,首先要做的就是分清不同部門之間各自的職能,建立有效地協(xié)調(diào)機制,使不同部門之間能夠相互配合發(fā)揮出最大的效率,通過各個部門之間的協(xié)調(diào)配合實現(xiàn)動物源性食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)之間的有效銜接,確保不會在任何一個環(huán)節(jié)因為職能交叉的問題出現(xiàn)食品安全問題,實現(xiàn)有效地監(jiān)督管理。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善相關(guān)法律法規(guī)
一方面是要創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對于因為資金不足而導(dǎo)致的食品安全監(jiān)測問題的疏忽,緊跟科技進步的步伐,采取最先進有效地動物源性食品安全檢測手段,杜絕因檢測設(shè)備的落后而出現(xiàn)的食品安全問題;另一方面是要完善相關(guān)方面的法律法規(guī),這也是解決動物源性食品安全問題最根本性的方法,借鑒國際先進的食品檢測標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國實際情況進一步加快完善我國關(guān)于動物源性食品安全方面的法律法規(guī)。
(三)加強監(jiān)管人才隊伍的建設(shè)
我國正在由人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變,人才的綜合素養(yǎng)是當(dāng)下培養(yǎng)的重點,對于動物源性食品安全的監(jiān)管工作來說,也是需要高素質(zhì)、高技能、高水準(zhǔn)的人才。加強動物源性食品安全監(jiān)管人才隊伍的建設(shè)主要有三個方面:一是要加強監(jiān)管人員嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)度,二是要提高監(jiān)管人員對動物源性食品安全問題的重視程度,提高警覺意識,三是要加強人才的培養(yǎng)工作,定期對監(jiān)管人員進行考核以及培訓(xùn),更新監(jiān)管技能知識儲備。
綜上所述,動物源性食品的食品安全問題關(guān)系到國民的生命安全與生活質(zhì)量,對于經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定也有著重要的影響,因此動物源性食品安全問題必須重視。動物源性食品安全問題頻發(fā)的原因一個很重要的方面就是監(jiān)管方面的不到位,動物源性食品的安全監(jiān)管工作可有效確保其食用安全性。因此在本文中著重針對動物源性食品安全問題的監(jiān)管方面進行了分析探討,食品安全監(jiān)管工作必須嚴(yán)抓各個環(huán)節(jié),綜合性的全程監(jiān)管,才能真正實現(xiàn)動物源性食品安全得以保障,讓國民能夠放心的飲食。
食品安全問題論文好篇二
今日,環(huán)境法的論文答辯終于是結(jié)束了。熱烈慶祝下我們專業(yè)同學(xué)順利通過畢業(yè)論文答辯,都拿到了學(xué)位證書?。ㄕ坡?,鮮花)(湊字?jǐn)?shù)用)
寫下某文,算是為以后寫畢業(yè)論文的大家提供經(jīng)驗和教訓(xùn)吧。
一、關(guān)于選題
1、重視選題。都說好的題目是成功的一半。我想選題時成功一半的一半吧。呵呵。由于一些原因到開題報告會議的時候,還在選題之中,確實是疏忽,導(dǎo)致自己論文后面寫作極其無比困難。所以……血和淚的教訓(xùn)告訴我們要盡早確定畢業(yè)論文選題方向。(可來源于導(dǎo)師意見、專業(yè)課學(xué)習(xí))
2、多跟導(dǎo)師交流。詢問導(dǎo)師此題目是否有可寫性。如果導(dǎo)師認(rèn)為沒有什么可寫性,或者這個題目對我們學(xué)生太難,那么聽從導(dǎo)師的意見吧。別一股勁的往下寫,否則,你會發(fā)現(xiàn)后期一堆麻煩事。當(dāng)然如果你的論文選題不是導(dǎo)師所熟悉的,可以詢問相關(guān)老師意見。本院老師都極其善良,沒有狹隘的教學(xué)觀。
在寫好論文后,我發(fā)現(xiàn)這一步驟極其無比重要,由于個人原因,對選題的材料收集以及閱讀并不是非常認(rèn)真,導(dǎo)致后面論文寫作困難重重?。。☉?yīng)該向黎嬌同志學(xué)習(xí)啊。將看過的期刊的框架和可用材料總結(jié)在筆記本上,千萬不要用電腦。本人用電腦做了這項工作,雖不是很認(rèn)真,但后期發(fā)現(xiàn),每次打開這個文檔都覺得看的不舒服。)
4、題目別太大……有的時候我們會認(rèn)為一個制度或者原則性的題目比較好寫,確實如此,但當(dāng)這么大的題目,其中一個小小問題都可以作為一個研究點的時候,你的論文沒有寫作的必要。當(dāng)然,如果你可以有所突破的'話。
6、論文題目別太新。有的時候我們尋求創(chuàng)新點,就找了個新穎的題目。但如果研究能力不行的時候,太新的題目,沒有多少文獻可參考,寫作你會很痛苦。
7、記得用上副標(biāo)題。這個不是必須的,只是限制研究范圍的一種方法而已?;蛘邔⒁粋€制度適用于一個具體的區(qū)域。這也是創(chuàng)新點。
二、關(guān)于寫作
1、文檔分類法。寫作過程中,發(fā)現(xiàn)蔡博的文檔分類法很有用。即,將期刊、論文、書籍等按照文章框架收集。(缺陷,電腦里頭好多重復(fù)的論文啊……對于低端的電腦,唉,占空間啊。)這樣有利于后期寫作的時候素材應(yīng)用。
2、充分利用時間,別浪費光陰啊。過年回家一直告訴自己要好好研究論文,一定要寫出那么幾千字,省的浪費美好假日。但是仍是厚顏無恥的空白。等到3月初到校后,開始緊張的寫。但是苦無素材,才開始看些論文材料以及書籍。
3、修改句子。限于個人研究能力,不客氣的說,都是參考啊。在送審的時候有學(xué)術(shù)不端行為檢測。為順利通過此檢測,建議在寫作過程中做好句子修改。當(dāng)然這個修改不是簡單的將“把式句”改為“被動句”,添加幾個“筆者認(rèn)為”、“反之”、“而且”、“從這一層面上看”等等。如何更改,一學(xué)長說“搓麻將”,即把復(fù)制內(nèi)容打散。重新整合。
4、注釋。在論文的初稿寫作中,很多都是參考或者是復(fù)制的。此時就要做好腳注工作。防止后期找不到文獻出處。(根據(jù)我校、院格式規(guī)定,無論是專著還是期刊,都需注明頁碼)
5、檢測之前的自我檢測
(1)在學(xué)校檢測之前,可以通過***pass網(wǎng)自我檢測下。(需要先注冊個用戶名,這個網(wǎng)到論文送審的一周內(nèi)極端無比擠,都要等到0點才能提交,有的時候未必輪到你,當(dāng)然你要不是不介意30元錢錢的話,隨時都可以提交。)
食品安全問題論文好篇三
目前,食品添加劑得到了廣泛的使用,其能夠有效保鮮,促使食品品質(zhì)得到改善,但是也帶來了一些問題,因為不規(guī)范的使用,很容易導(dǎo)致食品安全問題,威脅到消費者的生命財產(chǎn)安全。針對這種情況,就需要采取相應(yīng)的措施,規(guī)范食品添加劑的使用,保證食品質(zhì)量安全。
社會經(jīng)濟的發(fā)展,在較大程度上改變了我國食品消費結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速,我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決,未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中,添加劑扮演著日趨重要的角色,存在著較大的風(fēng)險,很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前,在食品添加劑定義方面,各個國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑,其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進行改善,滿足加工工藝需求和防腐需求,分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明,進入新時期后,我國食品添加劑發(fā)展迅速,類型多樣,已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑,品種超過2000多個,其中,最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑,等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國很多食品安全問題都是因為濫用添加劑造成的,其中,最容易出現(xiàn)的'有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn),但是部分商家為了實現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的,會將大量的食品添加劑使用到食品中,以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感,擴大食品銷量。雖然采取本種方法,食品的使用期限得到延長,食品外觀更加好看,卻對消費者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段,我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑,很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本,部分商家就會將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會對人體健康造成影響,如鉛、汞等,甚至超過了保質(zhì)期要求,這就會影響到食品安全,不利于消費者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑,違規(guī)使用非食品添加劑會對人體造成更大的傷害。比如,部分不法商家為了獲取利益,會在食品中加入工業(yè)用劑,以此來冒充食品添加劑,這樣食品口感雖然也可以得到改善,卻對我國人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個商家都需要有較強的職業(yè)道德感,嚴(yán)格要求自己,做良心食品,以便促使市場食品的安全性得到保障。因此,就需要不斷提升市場管理水平,規(guī)范每一位商家,保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范,科學(xué)合理地使用食品添加劑,最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段,依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用,主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題,導(dǎo)致部分商家的法律意識薄弱。因此,就需要結(jié)合我國實際情況,進一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格要求商家。同時,相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家,除了要在第一時間及時禁止商家違法使用食品添加劑的行為外,還需要適當(dāng)提高懲罰力度,如公布不良商家、給予經(jīng)濟處罰和刑事處罰等,以此來增強商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展,我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟,但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富,導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況,就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù),以便保證在第一時間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為,禁止市場中流入這些不安全食品。此外,還需要積極創(chuàng)新食品添加劑,改善食品添加劑整體行業(yè),研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑,以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強消費者的重視程度
要綜合運用多種途徑,大力宣傳食品安全的意義,讓廣大消費者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為,需要向衛(wèi)生組織及時積極上報,且堅決抵制三無產(chǎn)品,向監(jiān)管部門及時上報這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一,各級地方政府積極參與進來,將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來,將食品權(quán)威信息第一時間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對食品添加劑安全評價制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善,國家食品安全機構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑,促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外,要對食品類法律法規(guī)體系大力完善,對食品市場全面整治,在贏得消費者信任的基礎(chǔ)上,提升食品的綠色、天然程度,降低危害,保證消費者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會上出現(xiàn)的食品安全問題中,濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例,對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況,就需要從多方面著手,如完善相關(guān)法律法規(guī)體系,增強監(jiān)管力度,提升消費者的食品安全意識等,最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率,保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題論文好篇四
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品的種類不斷豐富,現(xiàn)代餐飲服務(wù)業(yè)也取得了長足發(fā)展。現(xiàn)階段食品安全問題愈發(fā)嚴(yán)重,已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全,如何加強對食品安全的監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。近年來食品量化分級管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務(wù)單位開始實施,實施效果如何還有待于進一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性,其次介紹餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理存在的問題,最后對優(yōu)化與完善餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理進行探討。
餐飲服務(wù)單位;食品安全;量化分級
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關(guān),已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿足人的日常能量和營養(yǎng)所需,食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國家的決策、餐飲企業(yè)的自覺和社會的監(jiān)督對于促進食品安全問題的有效解決有著重要的作用,而食品安全量化分級在食品安全評價、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前,國家正在制訂科學(xué)的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來努力重塑國人對餐桌的信任,通過合理責(zé)任分擔(dān)來有效實施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度,對餐飲安全進行動態(tài)評定與結(jié)果公開,意義十分重大。
餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義有以下幾個方面:
(1)量化分級管理是杜絕食品安全隱患,確保食品安全的良策;
(2)量化分級管理是提高餐飲企業(yè)自律,增加行業(yè)信譽的必然要求;
(4)量化分級管理是科學(xué)配置餐飲監(jiān)督手段,提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,對量化分級管理認(rèn)識的不同,各地的評級方式也不一致。一般的,食品主管部門只重視a級單位的評定,個別地方僅僅公示a級餐飲企業(yè)名錄,為a級餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認(rèn)為a級的授牌是一種評獎評優(yōu)行為,而對被評為b、c級餐飲企業(yè)則抱有無所謂的態(tài)度,喪失了活動的初衷。而對于消費者來講,由于相關(guān)宣傳工作不深入、不到位、不全面,使食品安全量化分級管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉,據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示,知道食品安全量化分級管理制度的比例僅有不到2%。也就是說,因為不知道食品安全監(jiān)督存在量化分級管理制度,所以顧客在用餐時要考慮餐廳的分級情況。
2、加重執(zhí)法負(fù)擔(dān)
在我國,基層食品監(jiān)管部門數(shù)量較少,人員不足,因此全面落實量化分級管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門合并后,部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人,而地級市的餐飲企業(yè)平均有5000~8000家左右,加之城鎮(zhèn)單位、學(xué)校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大,對餐飲單位進行監(jiān)督檢查的頻次較多,工作量較大,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度實施后,更加加重了執(zhí)法人員負(fù)擔(dān),使執(zhí)法人員心有余而力不足,加大了食品監(jiān)督人員的勞動強度和心理負(fù)擔(dān)。
3、量化標(biāo)準(zhǔn)欠缺
目前,我國對于餐飲業(yè)評級標(biāo)準(zhǔn)的評分指標(biāo)是唯一的,對于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(規(guī)模、經(jīng)營項目、周邊環(huán)境、經(jīng)營年限等),不宜適用相同標(biāo)準(zhǔn)。另外,評分表中關(guān)鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過高,在實踐中很難嚴(yán)格按照關(guān)鍵項目進行測評,量化標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化,測評難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實施一項大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,法律依據(jù)是十分必要的。對于實施食品安全監(jiān)督量化分級管理制度而言,在我國的《食品安全法》中確找不到相關(guān)的法律依據(jù),因此執(zhí)行此項制度的效力明顯不足。
1、建立誠信檔案
誠信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠信影響著企業(yè)的信譽和生存,關(guān)系到人民群眾的生命健康安全乃至社會的穩(wěn)定。因此,對于監(jiān)管部門來說,可以通過與國家征信系統(tǒng)有效銜接,把評級較差的餐椅企業(yè)及其負(fù)責(zé)人列入企業(yè)“黑名單”,建立信用檔案以增加違法成本,建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機制。
2、加強企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要,但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責(zé)任者,因此加強餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中,餐飲企業(yè)應(yīng)以知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)為己任,承擔(dān)一定的社會責(zé)任,在追求經(jīng)濟利益的同時也應(yīng)該堅持社會效益,加強食品安全管理的自我約束與自我管理,承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
3、加大信息公開
信息不對等是目前餐飲企業(yè)量化評級管理的關(guān)鍵問題。餐飲服務(wù)企業(yè)是否誠信,最佳辦法就是公開透明的進行公示,發(fā)揮“紅黑名單”的作用,讓不誠信的餐飲企業(yè)及時曝光,讓違法行為在公眾面前無處躲藏。加大信息公開也有效遏制了違法行為,使餐飲企業(yè)更加自律,無形中也發(fā)揮了社會力量的監(jiān)督作用,營造出了良好的社會誠信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當(dāng)前階段我國食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段,現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對于此,國家要切實結(jié)合我國食品行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,同時結(jié)合當(dāng)前時期社會和人民對于食品安全的需求,以此來制定出完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)。如此一來,有了專門的法律法規(guī)指導(dǎo),餐飲企業(yè)日常工作的開展也就有了方向,同時也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點,當(dāng)前食品安全問題猖獗的根本原因在于相應(yīng)的懲處不夠嚴(yán)厲。故此,筆者認(rèn)為在處理食品安全違法犯罪時,必須要進行嚴(yán)懲,即加大處罰分量。在當(dāng)前階段,很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實社會脫節(jié)了,難以起到嚴(yán)懲違法犯罪的作用。故此,執(zhí)法部門還需要進一步加強執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要在第一時間對其進行嚴(yán)厲的懲處。如此一來,方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強輿論引導(dǎo)
廣播、電視、報紙的傳統(tǒng)媒體和手機、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,讓廣大消費者知曉當(dāng)前我國食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定,了解食品安全相關(guān)常識,發(fā)揮自媒體作用,通過媒體和自媒體曝光評級低的企業(yè),廣泛宣傳評級高的餐飲企業(yè),樹立媒體的監(jiān)督責(zé)任意識,促進消費者自身合法權(quán)益的有效維護。
7、暢通舉報渠道
餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線是“12331”,而不是“12315”。能準(zhǔn)確快速說出餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線的公眾非常少,所以在日常監(jiān)管中要加強投訴舉報電話的宣傳,公眾知曉專門的投訴舉報熱線,讓投訴舉報熱線發(fā)揮更大的作用。同時,可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投足等多種舉報通道,使投訴舉報渠道多元化,從而形成合力,共同凈化餐飲服務(wù)食品市場。
綜上所述,餐飲業(yè)量化分級監(jiān)管人員要開拓工作思路,擴大服務(wù)內(nèi)容,堅持思想務(wù)實、工作落實、作風(fēng)踏實。秉承優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄老舊觀念,改變工作作風(fēng),改善管理流程。通過建立科學(xué)、完善、規(guī)范的餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理評價標(biāo)準(zhǔn)和程序,構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的餐飲服務(wù)單位食品安全準(zhǔn)入制度體系,可以進一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全等級和監(jiān)管效能和水平,讓監(jiān)管資源得到更為嚴(yán)重科學(xué)合理的配置,只有這樣,才能真正提高餐飲業(yè)量化分級水平。
參考文獻
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理辦法(試行)》(征求意見稿)[j]。中國食品,2015,(5):136-137.
食品安全問題論文好篇五
創(chuàng)新: 本文從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題,并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良[1]。
過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點[6]:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當(dāng)適時地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認(rèn)識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認(rèn)清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認(rèn)清形勢,才能增強大局意識和責(zé)任意識,自覺地為國擔(dān)責(zé),為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇六
食品安全的風(fēng)險交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險交流的主要目的(propose)在于:讓風(fēng)險分析過程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險認(rèn)知,給消費者提供信息和建議。通過過程透明,依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費者更加信任風(fēng)險分析的結(jié)果,提高對風(fēng)險管理部門的信任度;
(3)便于消費者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見,使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險造成的危機處理措施作貢獻,或使公眾在危機中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險交流面對的事件常常包含熱點事件、群體的事件和突發(fā)事件,學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險交流原則為:
1)公開性原則食品安全管理過程或風(fēng)險分析過程要有一定的開放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因為公開性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會鼓勵所有相關(guān)團體之間的合作,提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因為消費者對供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應(yīng)對決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時性原則食品安全事件有時具有突發(fā)性,涉及的消費者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點。及時的風(fēng)險交流可以降低事件升級為危機的可能性,降低消費者的擔(dān)憂和急躁情緒。讓消費者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動。
4)應(yīng)對性原則食品安全的風(fēng)險交流常常針對突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂等。除了說明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見。
2食品安全風(fēng)險交流的基本方法
食品安全風(fēng)險交流的基本方法主要來自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風(fēng)險交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實踐者主要總結(jié)了風(fēng)險交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險交流在實施層面和交流時應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過程(process)和消費者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時限(timing)貫穿整個風(fēng)險分析全過程,注意關(guān)鍵時刻的時間接點。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險等級、風(fēng)險相關(guān)因素,消費者的風(fēng)險認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險評估人、風(fēng)險管理者、消費者、食品和飼料經(jīng)營者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險評估的結(jié)果和風(fēng)險管理決策依據(jù)或意見基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險交流在實施過程中或交流現(xiàn)場應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機。
2)注意交流過程的雙向原則,傾聽和確認(rèn)聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對風(fēng)險交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費者或利益攸關(guān)者對風(fēng)險認(rèn)知的概況。
7)分析消費者對風(fēng)險的可接受水平。
8)判斷消費者對零風(fēng)險不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險交流的誤區(qū)或認(rèn)知問題食品安全的風(fēng)險交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國食品安全法指出,國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進行風(fēng)險評估(第十三條)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險評估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時提出食品安全風(fēng)險警示,并予以公布(第十七條)。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險分析”原則,因而不可能提及“風(fēng)險交流”?!妒称钒踩▽嵤l例》也未對風(fēng)險交流做出較全面的解釋或說明。目前,風(fēng)險交流過程缺少法律地位。另外,有時還會把“風(fēng)險交流”理解為風(fēng)險管理,或認(rèn)為是其組成部分,或簡單地把風(fēng)險交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險交流的行政職責(zé)模糊,食品安全管理和參與各方在風(fēng)險交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風(fēng)險交流理解為公共教育。風(fēng)險交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險交流的對象不是“學(xué)生”,而是消費者;而消費者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險交流理解為公共關(guān)系,常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報告一定是正確的,或官方的報告一定是最權(quán)威的。不能簡單地告訴消費者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費者放心。因為消費者希望了解決策的全部過程,所以決策的科學(xué)性和過程的透明度是提升風(fēng)險交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險交流的官方投入或?qū)嵺`與消費者的滿意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險交流的概念始于上世紀(jì)70年代,其得到國際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓(xùn)練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費者的認(rèn)知水平和接受能力是一項長期的任務(wù),需要全社會的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來看,國際上在食品安全風(fēng)險交流的研究方面,非常重視風(fēng)險認(rèn)知與風(fēng)險感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費者對同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會影響到風(fēng)險交流的效果。就專家而言,有一定的知識背景,有自己的(主動型)認(rèn)知能力,其研究報告或者言論均依據(jù)于事實或研究結(jié)果;交流的重點集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么,導(dǎo)致危害的可能性有多大,還有那些危害的風(fēng)險不夠清楚或未知,即不確定性。而消費者參與風(fēng)險交流可能是基于自己的感受(被動型)或從媒體得到的信息,其判斷風(fēng)險的大小可能基于重要性,對自己的價值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風(fēng)險交流專家、消費行為學(xué)家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
食品安全問題論文好篇七
摘要:食品安全目前是全社會關(guān)注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因,并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧,才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關(guān)鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良。
過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當(dāng)適時地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認(rèn)識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認(rèn)清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認(rèn)清形勢,才能增強大局意識和責(zé)任意識,自覺地為國擔(dān)責(zé),為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇八
中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。
一、我國食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。由此看來,食品安全問題是一個系統(tǒng)工程,需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會共同關(guān)注的焦點問題。
國家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強制建立haccp體系。
國家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進行qs(食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志)申請中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進計劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵并指導(dǎo)食品企業(yè)實施《指南》??梢?,haccp體系已成為國際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來,我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年,我國人口的持續(xù)增長將要達到高峰期,預(yù)計達到16億人口,糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國統(tǒng)計中沒有飼料作物,這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點之一。從有關(guān)部門不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國家強制性標(biāo)準(zhǔn),個別的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國營養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國居民膳食質(zhì)量明顯提高,營養(yǎng)狀況明顯改善,營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類及油脂消費過多,谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國情出發(fā),從急需入手,以不失時機和分類指導(dǎo)為原則,將從政策支持、市場指導(dǎo)和群眾教育三方面加強居民營養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強政府的宏觀指導(dǎo),盡快制定相關(guān)法規(guī),將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強對農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo),發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強公眾教育,倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識和能力。
食品安全問題論文好篇九
摘要:目前,我國的食品安全問題十分地嚴(yán)峻,頻頻出現(xiàn)的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?!懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?,人類生長、經(jīng)濟騰飛、社會進步、時刻離不開食品,離不開安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。食品的安全關(guān)系著民生。
食品生產(chǎn)和銷售過程中存在諸多安全隱患,食品質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)管體系的不健全是造成我國食品質(zhì)量安全問題的主要原因。只有切實建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī),加快現(xiàn)有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐,建立健全食品安全檢測體系,完善食品污染物監(jiān)測網(wǎng),制定食品主動召回制度,才有可能從根本上解決我國的食品質(zhì)量安全問題。
關(guān)鍵字:食品安全 現(xiàn)狀 監(jiān)管
一.前言:“食品衛(wèi)生”曾經(jīng)是一個為公眾所熟悉的術(shù)語,現(xiàn)在,它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關(guān)食品安全的調(diào)查報告顯示,近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關(guān)注,82%的同學(xué)表示,這些事件“肯定會”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔(dān)心,18%的人表示“可能會”。
27%的人認(rèn)為,他們在日常生活中,“經(jīng)常會遇到”食品安全問題;認(rèn)為“有過,但很少”的,占64%;僅有9%的人回答“從來沒有過”。
對于具體的食品安全問題,超過一半的受訪者認(rèn)為,“達不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”最令他們感到擔(dān)心。其次是“假冒知名品牌的食品”,選擇這一項的人達到了21%。另外,還有16%的人最擔(dān)心“過了保質(zhì)期還在銷售的食品”。
“生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”被近九成半的人認(rèn)為是選購食品時通常會關(guān)注的問題。值得注意的是,關(guān)注“相關(guān)檢驗合格證明”的,不足半數(shù);而關(guān)注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的,則略高于半數(shù),為52%。
對于“您認(rèn)為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么?”這一多選問題,大多數(shù)人選擇了“不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個人利益熏心”,該選項的獲選率達到87%。同時,相當(dāng)多的受訪公眾認(rèn)為“對失信企業(yè)和個人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一,有68%的人選擇了這一項。
購買熟食類食品時,是否看保質(zhì)期的問題上,85%的人認(rèn)為無處可看保質(zhì)期而直接購買。遇到變質(zhì),過期,劣質(zhì)的食物等食品安全問題上,大多數(shù)人都很少去維護自己的權(quán)益或者向有關(guān)部門投訴。
結(jié)果分析:由統(tǒng)計的結(jié)果可以看出,目前消費者在日常生活中遇到了很多食品安全的問題,對我國食品安全狀況也十分擔(dān)憂,但是很多消費者自我保護意識并不強烈,部分消費者缺乏購買安全食品的常識,沒有養(yǎng)成良好的消費習(xí)慣,購買食品時安全意識淡薄,存在僥幸心理,使得一些不法商販有了可趁之機,在遇到食品安全問題時,也不懂得合理運用法律手段維護自己的權(quán)益,給食品安全問題也增加了出現(xiàn)的幾率。
二.我國食品安全的現(xiàn)狀
1.微生物源仍是影響我國食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類疾病相比,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類。
2.從農(nóng)田到餐桌的食物鏈污染情況嚴(yán)重。一是源頭污染問題較為嚴(yán)重,如瘦肉精殘留問題;二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來隱患。3.食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)、加丁食品的現(xiàn)象不容忽視,像阜陽奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4.食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用給食晶安全帶來新的隱患。
5.食品安全研究發(fā)現(xiàn)新問題。隨著食品安全技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
三、我國食品安全問題產(chǎn)生的原因
我國實行分段立法,法律法規(guī)條款相對分散,單個法律法規(guī)的調(diào)整范圍較窄,一些法律規(guī)定較寬泛,缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制,留下執(zhí)法空隙。此外,根據(jù)不同的法律法規(guī)對同一食品安全問題的處理結(jié)果差別也很大。
2.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前,我國對于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導(dǎo)致食品安全問題產(chǎn)生的企業(yè)處罰力度不夠,缺乏應(yīng)有的威懾力。相比西方發(fā)達國家極其嚴(yán)厲的懲罰力度,甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本,我國食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3.食品安全監(jiān)管部門職能不清,監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及的政府部門多、范圍廣。而各個部門之間往往職能交叉、職責(zé)不清,有些甚至相掣肘,造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散,不能形成合力,也無法建立起長效監(jiān)管機制。另外,越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等,也嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4.食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善。據(jù)統(tǒng)計,我國共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500項,其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600項,已基本形成了一個由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系,但這些標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有真正發(fā)揮其作用。原因在于:一是標(biāo)準(zhǔn)分散于多個部門,食品安全標(biāo)準(zhǔn)既有交叉重復(fù),又有空白。二是標(biāo)準(zhǔn)不配套,這不僅表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)個體之間,還表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過程中。三是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低,特別是與國際現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之間存在著很大的差距。
5.少數(shù)企業(yè)和加工者無視國家有關(guān)法和規(guī)定,無證生產(chǎn)或經(jīng)營,生產(chǎn)流程不科學(xué),沒有嚴(yán)格的工藝條件約束,設(shè)備簡陋,衛(wèi)生條件差,更不進行必要的檢驗,直接使這些產(chǎn)品流向市場,這樣的食品時時刻刻在影響著人類健康,有些企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴(yán)格,微生物殺滅不完全,濫用食品添加劑,食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)低下,導(dǎo)致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應(yīng)采取的方法和措施
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢,我國頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項措施。同時,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了對生產(chǎn)企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看,我國的食品安全狀況有了很大的改進,但要進一步解決我國的食品安全問題,還應(yīng)做好以下幾個方面的工作。
1.加強對食品市場信息的監(jiān)測、預(yù)警、發(fā)布,確保人民群眾的知情權(quán)。
2.建立食品安全突發(fā)事件處理機制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時,受害人員能得到及時有效的救治,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的假冒偽劣食品能被及時地查封、收繳。3.強化政府監(jiān)管力度,對于監(jiān)管不力而導(dǎo)致食品安全事件發(fā)生的相關(guān)部門實行問責(zé)制。積極會同各級行政監(jiān)察部門,建立食品安會監(jiān)察工作協(xié)凋機制,研究制定加強食品安全監(jiān)察工作的相關(guān)措施,進一步完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
4.加大對造成食品安全事件相關(guān)人員的處罰力度。加大對食品安全事件的查處和督查督辦力度;集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況;加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接;加大對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5.開展食品安全宣傳教育活動,營造良好社會氛圍。在全國統(tǒng)一開展食品安全宣傳周活動,廣泛開展食品安全進校園、進社區(qū)活動;提高消費者的食品安全意識、社會監(jiān)督意識及自我保護意識,營造全社會共同關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社會的良好氛同;組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作,開展主題宣傳報道活動;使人們能及時得到關(guān)于食品安全方面的消息,認(rèn)識食品安全的重要性。加強對食品不安全的危險意識,堅決抵制不安全食品進入生活,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活品質(zhì)。
6.在商品的制造上嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范食品的生產(chǎn)工藝和食品加工,對食品企業(yè)加強法制道德宣傳。
五.心得體會:食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設(shè)提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設(shè),在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線,全面推進經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。
食品安全問題論文好篇十
摘要:食品消費是人類最基本的消費之一,隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對食品安全也提出了越來越高的要求, 但近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對這一現(xiàn)象進行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應(yīng)對策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問題對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展意義重大而深遠。
關(guān)鍵詞:食品安全 法律 安全
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關(guān)乎每個人最基本的的健康問題,也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎著和諧社會的建立??偠灾称钒踩呀?jīng)與國計民生息息相關(guān)。然而,我國目前食品的安全狀況還不容樂觀,食品安全事故仍然屢禁不止、時有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國食品現(xiàn)狀
食品消費是人類最基本的消費之一,食用安全的食品是我們每個人最基本的權(quán)利。同時,食品質(zhì)量安全狀況更是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。然而,關(guān)于食品安全問題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學(xué)生奶等事件,無不牽動著每一個國民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學(xué)添加劑,賺取昧心的黑心錢。
一個安居樂業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會是以食品安全為保障的。所以說,食品安全與否,事關(guān)國計民生,“王者以民為天,而民以食為天。”只有足夠安全的食物,才能使百姓“各安其居而樂其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂業(yè),甘食美服?”近幾年來,頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差,食品安全問題給公眾在成了嚴(yán)重的心理恐慌,已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問題出現(xiàn)的原因
所謂的食品安全指的是食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個跨學(xué)科領(lǐng)域。
毋庸臵疑,多年來國內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會公眾在生活中對食品充滿了不安全感,這是有著很多原因的,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點。
首先,從企業(yè)生產(chǎn)的角度看,利益驅(qū)動是一個關(guān)鍵因素。在激烈的市場競爭中,利潤最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產(chǎn)、加工和銷售的各個環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個社會的誠信缺失,在利潤最大化的支配下,企業(yè)的社會責(zé)任等道德誠信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無所不用,甚至鋌而走險,挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴(yán),道德滑坡是產(chǎn)生這一問題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經(jīng)營者明知這有害消費者健康,卻為利益所驅(qū),昧著良心高價收購,這才使得這種問題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個重要原因。我們經(jīng)常會看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后,政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為,助長了長期以來食品行業(yè)的市場失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費和人員工資,要以收費罰款的返還方式來“解決”,造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。正是這整個食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個不可忽視的原本因。我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但并沒有形成一個有機的整體,內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機。食品從生產(chǎn)到消費、從農(nóng)田到餐桌,構(gòu)成了一個相當(dāng)復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)安全隱患”。然而,作為保障我國食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,相對于某些暴利型產(chǎn)品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對策
面對這些問題,厲行問責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。但是從長遠來看,關(guān)鍵是需要從制度上落實才能切實保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門堅守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關(guān)法律。加強食品安全法律法規(guī)的建設(shè),是食品安全的重要保證。據(jù)了解,我國目前已經(jīng)出臺了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,而違法者又不怕被罰,這就導(dǎo)致了食品問題的嚴(yán)重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無法適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經(jīng)營者有鉆法律的空子的機會。因此,我們必須要對現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進行協(xié)調(diào)、修訂,進一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣,為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見最大的一個問題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線,最重要的是加強政府有關(guān)職能部門的聯(lián)系,建立部門聯(lián)席會議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個健康、有序的經(jīng)營與競爭環(huán)境,是政府部門的職責(zé)所在,而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國社會主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。我國各級食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé),需要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法行為無處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信缺失,建立包括檢測預(yù)警、誠信自律、社會監(jiān)督、責(zé)任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長效機制,當(dāng)是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營者最基本的行為準(zhǔn)則。強化企業(yè)主體意識,落實企業(yè)主體責(zé)任,是解決食品安全問題的核心所在,是維護食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進行生產(chǎn)經(jīng)營,是食品生產(chǎn)經(jīng)營者的從業(yè)底線。從原料采購時的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲存運輸,每一個環(huán)節(jié),每一個細(xì)節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因為稍有不慎,后果不可預(yù)測。法律是最基本的行為準(zhǔn)則,道德則是更高的社會準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營者必須嚴(yán)守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會監(jiān)督機制,提高食品安全意識。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會監(jiān)督毫無疑問都扮演了最重要的角色,推動了事件的進一步解決。所以,在監(jiān)管部門被動監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號召國民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時代,擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機用戶的中國,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復(fù)興的助推器,而且上升為振興國家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網(wǎng)民“人人是記者,個個有真相”,對監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導(dǎo)向。媒體報道食品安全事件時,必須遵循真實、全面、客觀、理性、負(fù)責(zé)、科學(xué)的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則和道德操守。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。維護食品安全,關(guān)系著每個人的切身利益。營造健康的經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強有力的宏觀控制能力,也需要全社會的參與和努力,需要每一個行業(yè)各盡其責(zé),唯有如此,食品安全問題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問題的反思
溫家寶總理說,“惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。”一針見血地指出了食品安全問題的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢造成的,不僅損害消費者利益及身體健康,還嚴(yán)重影響了政府的公信力和國家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國社會轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當(dāng)今這個特殊的歷史時期,我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這些問題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導(dǎo)致這些問題的不可避免性,同時又要認(rèn)識到我們當(dāng)今所處階段的巨大潛力,即這些問題的可避免性。
總而言之,我們要建設(shè)一個和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會加強道德文化建設(shè),開展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責(zé)任,形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是,加強各項法律法規(guī)的建設(shè),使我們的各項事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財富劇增的今天,應(yīng)該把加強同市場經(jīng)濟、民主法治、和諧社會建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會主義各項事業(yè)的建設(shè)限定在一個法律的環(huán)境下,限定在一個適時的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全問題論文好篇十一
摘要:我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關(guān)鍵詞:食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點、熱點話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康,損害消費者的利益,而且還影響到食品的市場競爭力和出口 為了除蟲害,有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo);為了提高產(chǎn)量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學(xué)品 吊白塊 摻和其中;為了騙錢,有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣;為了賺取高額利潤,有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔(dān)憂。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠遠低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計,1949年至今,我國部級以上機關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對食品實行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前,我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對,相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系
(1)、盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
系存在的主要問題是,總體水平偏低,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標(biāo)準(zhǔn)短缺,標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱,部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn)的實施狀況較差,甚至強制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實施。
近期,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的要求,開始組織實施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗研究和應(yīng)用的投入
在實行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低,對檢測技術(shù)提出了更高的要求,檢驗檢測應(yīng)向高技術(shù)化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場準(zhǔn)入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國食品安全風(fēng)險評估評價體系
食品的安全性評價就是評價食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險程度,這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評價在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應(yīng)采取國際認(rèn)可的手段,創(chuàng)建食品安全的評價標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和完善食品安全評價體系。
3.6建立我國食品安全信用體系
信用在當(dāng)今社會的作用越來越大,作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度,運用市場規(guī)律,把食品企業(yè)對社會的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛財,取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高,我們的食品才會越來越安全,人們的生活才能越來越安心。
食品安全問題論文好篇十二
摘要:民以食為天,食品安全問題是一直特別關(guān)注的問題。近年來,食品安全問題較為突出,要求有關(guān)部門和人員必須要加強對食品安全問題產(chǎn)生的原因進行具體的分析,并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進行簡要分析,然后就應(yīng)該如何應(yīng)對食品安全問題提出若干意見。
關(guān)鍵詞:食品安全問題;原因;對策
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進步,食品安全問題也開始突出,給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的,要加強對食品安全問題的應(yīng)對還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對性地進行應(yīng)對。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對策進行探析。
從當(dāng)前我國食品安全問題的現(xiàn)狀來看:首先,目前我國食品安全水平已經(jīng)有所提高,政府和民眾對于食品安全問題的重視程度也在不斷加深,有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),進一步加強了對餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看,20xx年我國食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%,但是截止前年,我國食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達到了百分之九十七,可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外,因為食品安全問題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減,這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制;其次,食品安全問題依然存在,對人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在,以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和安全意識問題不足。
3.1消費者對食品安全的認(rèn)識程度不足
雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識到食品安全的重要性,在消費過程中也會更加重視食品的安全問題,但是就具體來看,消費者對食品安全的知識依然缺乏,認(rèn)識程度依然不足,導(dǎo)致消費者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費者在購買食品時不會特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料,也不會重視食品的營養(yǎng)問題,而是受廣告促銷影響來進行食品的購買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題,影響消費者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠信缺失
從食品安全問題的根源來看,食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中,為了獲取高額的經(jīng)濟利潤,大量生產(chǎn)廉價食品,并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì),對人體的傷害極大,因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件,引起社會的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟盈利,因此,要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強對食品安全問題的監(jiān)管,并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國食品監(jiān)管的實際情況來看,我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足:首先,目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上,過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散,導(dǎo)致各個部門無法看清自己的管理職責(zé),最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來,部分市縣組建了“多合一”的市場監(jiān)管局,這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量,精簡機構(gòu),減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能,一是因為專業(yè)執(zhí)法人員會分散到其他部門,二是由于政出多門,基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付,食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展;其次,就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來看,我國目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞,因此給了不法企業(yè)和個人以可乘之機,嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看,企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因,但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會直接引發(fā)食品安全問題。第一,生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格,那么就會引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn),從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學(xué)性污染等,就是生產(chǎn)過程中因為技術(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中,企業(yè)會對食品進行原材料的收集、加工和運輸處理,生產(chǎn)時間過長會導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì),繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌,從而引發(fā)人體的各種疾病。化學(xué)性污染也是如此,食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對人體會造成直接的傷害;第二,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟能力影響,部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會存在一定的問題,從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等,造成食品安全問題。
4.1加強食品安全問題的宣傳和推廣
從消費者角度來看,要加強對食品安全問題的應(yīng)對需要政府有關(guān)部門及社會組織加大對食品安全問題的宣傳和推廣,重點在于指導(dǎo)消費者應(yīng)該如何進行食品的篩選,以及曝光市場上的有害食品。只有這樣,消費者才能夠在食品消費過程中掌握方向和方法,避免受廣告商和促銷活動的影響,因小失大,形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會責(zé)任感
企業(yè)的社會責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的重要原因,因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手,強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會責(zé)任感,規(guī)范企業(yè)各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為,提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然,在此過程中,企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性,避免生產(chǎn)過程中因為技術(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題,影響食品的安全性和本企業(yè)的社會形象,推動企業(yè)的長遠發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問題的重要手段之一,要求政府能夠加強對食品安全問題的法律監(jiān)管,加大法律監(jiān)管力度:首先,要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī),即對食品安全技術(shù)檢測進行明確的法律規(guī)定,制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會讓市場準(zhǔn)入機制,從市場源頭加強對食品安全問題的控制;其次,要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個地區(qū)在食品監(jiān)管方面會出現(xiàn)不同的情況,要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實情制定相應(yīng)的地方性法規(guī),確保地方食品安全監(jiān)管效果;最后,要求加強國際食品安全問題法律體系建設(shè)。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性,因此也需要特殊對待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強對食品安全問題的應(yīng)對還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系,進一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制,明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé),實現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎勵和懲處制度,使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度,保證食品監(jiān)管的效率;另一方面,要求能夠加強對市場準(zhǔn)入機制和召回制度的重視,不僅要保證食品進入市場前的質(zhì)量問題,還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品,禁止問題食品進一步在市場中流通,影響人們的身體健康。
綜上所述,食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量,是我國發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān),包括消費者對食品安全問題的認(rèn)識程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等,因此要求政府能夠從這些方面著手,加大對食品安全的監(jiān)管,保證食品的安全性和質(zhì)量,推動社會的健康、有序發(fā)展。
食品安全問題論文好篇十三
摘要:隨著頻發(fā)的食品安全事件,國家對食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全關(guān)系到政府部門、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費群體的直接利益。為確保食品安全,保障消費者的人身健康和權(quán)益,政府部門和企業(yè)應(yīng)采取提高食品科學(xué)檢測水平、完善食品控制體系、強化食品市場鑒管等有效的食品安全保障措施。
關(guān)鍵詞:食品安全;環(huán)境因素;生產(chǎn)因素;影響;對策
一、緒論
二、影響食品安全的主要環(huán)境因素
(一)大氣污染
工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會向大氣中排放多種污染物,如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對食物質(zhì)量的影響主要是通過兩個途徑實現(xiàn)的:一是大氣中的多種污染物可通過植物的呼吸作用等進入植物內(nèi)部,甚至?xí)e累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下,大氣中的粉塵、重金屬等會降落到土壤中,而后通過植物根系在植物體內(nèi)富集,導(dǎo)致污染物質(zhì)超標(biāo)。例如,在我國西南地區(qū),由于土壤缺乏堿性物質(zhì),使得酸雨問題十分嚴(yán)重,大面積的酸性降雨對魚類養(yǎng)殖是一個災(zāi)難,同樣也會使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì),從而造成食品安全問題。
(二)水體污染
與大氣環(huán)境一樣,水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份,可將對食品安全有影響的物質(zhì)分為三類:一是氰化物、氟化物、重金屬等無機有毒物質(zhì)。二是苯類和多環(huán)芳烴類化工原料,難以降解的人工合成有機化合物質(zhì)等有機有毒物質(zhì)。三是病毒、細(xì)菌、寄生蟲等病原體。這些污染物質(zhì)可通過生產(chǎn)經(jīng)營者的澆灌行為進入灌溉水體中,被植物根系吸收并富集入食物中,對食品安全造成重大隱患。
(三)土壤污染
土壤是具有自凈作用的,當(dāng)進入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時,可通過土壤的自凈實現(xiàn)污染物的消除;當(dāng)污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時,會使土壤中的污染物質(zhì)日積月累,通過植物根系被富集到食物中,影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于生產(chǎn)者的不當(dāng)行為,造成化肥、農(nóng)藥等濫用;生活和工業(yè)生產(chǎn)過程中廢物的堆積;大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等,都會使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是,土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點,因此就算消除污染源的排放,受污染后的土壤也需要經(jīng)過極長的時間才可能消除影響。人類的植物種植必須在土壤之上進行,因此土壤退化對食物生產(chǎn)活動的影響很大,而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因,在食物生產(chǎn)過程中,土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。
三、影響食品安全的主要生產(chǎn)因素
除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素,食品生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)因素也會極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對化肥、農(nóng)藥等技術(shù)性要素的利用,從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細(xì)研究這些技術(shù)性要素對食物生產(chǎn)的影響,有針對性地對多種技術(shù)性要素進行有效管控,對提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)農(nóng)藥殘留對食品安全的影響
為了降低病蟲害對食物產(chǎn)量的不利影響,為了降低田間雜草對營養(yǎng)物質(zhì)的搶奪,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對殺蟲劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強的含磷殺蟲劑也被濫用。依據(jù)對多地市場上出售蔬菜中甲胺磷的檢測分析,發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結(jié)果:近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標(biāo),最高濃度達1.85mgkg,其中,葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明,長期攝入含磷農(nóng)藥會對人的身體機能產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對這個問題,首先要做的就是要建立健全法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,對農(nóng)作物進行嚴(yán)格監(jiān)督管理,完善問責(zé)體系。
(二)食品添加劑對食品安全的影響
現(xiàn)代食品的色、香、味都遠遠超過傳統(tǒng)食品,而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來的。其中,著色劑可提升食物的觀賞性,防腐劑可延長食物的保質(zhì)期,甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來多種多樣的滋味。食品添加劑對現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的,但是不法商販對食品添加劑的過量使用則會降低食品的安全性,甚至?xí):γ癖姷纳踩?。例如,某些不法食品?jīng)營者會在面粉生產(chǎn)中添加超過國家標(biāo)準(zhǔn)的增白劑(氧化苯甲酰),使面粉更白;某些不法經(jīng)營者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中,通常會為了追求好的“賣相”而添加過量添加劑,如人工色素、亞硝酸鹽等;還有些不法經(jīng)營者明知有毒,卻為了追求米粉的勁道,將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問題,亟需有關(guān)部門加強管理,建立健全事故問責(zé)制度。
四、食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失對食品安全的影響
(一)初級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足
在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,由于生產(chǎn)者安全意識偏低和相關(guān)法律法規(guī)缺乏,致使在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在隱患。例如,由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染,生產(chǎn)者又不采取措施降低污染;由于食品監(jiān)管缺失、問責(zé)機制虛置化,生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料,初級農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢必會降低食品安全性。
(二)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定滯后
監(jiān)管體制缺失,很大一部分原因是“無法可依”,在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面嚴(yán)重滯后。例如,部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對這些問題,政府應(yīng)加速制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),以保障食品安全。
(三)檢驗檢測不規(guī)范
我國判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測標(biāo)準(zhǔn),采用特定的檢測儀器和檢測方法,檢測有毒有害物質(zhì)。如果低于標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的閾值,則認(rèn)為被檢樣品是安全的;反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評價安全性,但是對低于閾值標(biāo)準(zhǔn)有毒有害物質(zhì)的安全風(fēng)險檢測的缺失,也會帶來一定的安全隱患。
五、保障企業(yè)食品安全生產(chǎn)的對策
(一)提高食品安全領(lǐng)域的科學(xué)檢測水平
檢測機構(gòu)應(yīng)不斷改進食品質(zhì)量檢測技術(shù),提高科學(xué)檢測能力,并加強食品風(fēng)險檢測和評估體系的構(gòu)建。隨著人們對食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高,對食品檢測的精度要求也隨之提高,這就促使食品檢測機構(gòu)提升檢測水平。1.保障硬件設(shè)備齊全檢測機構(gòu)可引入國內(nèi)外先進的質(zhì)檢設(shè)備,在硬件水平上保證食品檢測的高精度、高效率,為提升食品檢測水平奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2.建設(shè)一支高水平的測技團隊檢測人員不僅專業(yè)理論基礎(chǔ)要扎實、能熟練掌握檢測技術(shù)、時刻關(guān)注檢測技術(shù)的最新動態(tài),工作態(tài)度也要認(rèn)真細(xì)致,主動熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動態(tài),還要做到透過食品檢測就可窺探其是否含有違禁物,從而進一步加大食品監(jiān)管力度,直擊食品造假事件。
(二)完善食品安全控制體系
借鑒國際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn),要保障食品安全,不僅要對即將銷售的產(chǎn)品進行檢驗,更重要的是進行從生產(chǎn)到銷售的全過程管理和控制,尤其要把重點放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系在食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系中,要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值,完善各個指標(biāo)的檢測方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系根據(jù)實際情況,調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系,視條件不同要靈活變通,并經(jīng)常改進標(biāo)準(zhǔn)。3.加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度,重要的是明確相關(guān)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在新形勢下,隨著人們對食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時刻關(guān)注國際食品安全監(jiān)測動態(tài),建立相關(guān)食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為保證食品安全,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生,必須加強食品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康,必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴(yán)格控制過度使用農(nóng)藥等有害物嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、肥料等的過度使用,減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時使用的相關(guān)食品添加劑的劑量,采用安全、衛(wèi)生的材料進行包裝,避免在運輸農(nóng)產(chǎn)品過程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè),形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條,并加強對村民的技術(shù)引導(dǎo)和科學(xué)理論教育,進而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全,流向市場的食品成品安全也就有了重要保障。
(四)強化食品市場監(jiān)管,加大執(zhí)法力度
除完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提高檢測水平外,政府要發(fā)揮帶動作用,強化食品安全市場監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。1.實行從源頭到末端的全過程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新,實行從源頭到末端的全過程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過程、包裝過程、運輸過程、經(jīng)營銷售等各個階段,要采取不同的管控手段,建立懲罰機制,加大打擊力度。2.對不同種類的產(chǎn)品要分類管理對不同種類的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行不同程度的分類管理,尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強監(jiān)管、嚴(yán)格管控。對食品質(zhì)量不能過關(guān)的企業(yè),要及時勒令其停業(yè)改進,甚至關(guān)閉。
(五)完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī)
1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政府要積極借鑒國內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗,不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要盡量做到與國際上統(tǒng)一,從而提升我國食品行業(yè)的優(yōu)勢。2.企業(yè)要嚴(yán)格按照各項標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和銷售當(dāng)前,市場競爭壓力越來越大,企業(yè)要想生存發(fā)展,就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,對產(chǎn)品進行把關(guān),嚴(yán)格按照各項標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和銷售。
(六)政府和企業(yè)對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進行全過程
嚴(yán)格監(jiān)管1.政府各職能部門要加強合作,共同加強食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)政府各個職能部門如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強合作、積極配合,共同加強食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)。對不合格企業(yè)要求其整改,促進市場有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測技術(shù)基礎(chǔ),對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進行全過程嚴(yán)格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費者身體健康,政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測技術(shù)基礎(chǔ),二要共同實現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營銷售的全過程嚴(yán)格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會有序發(fā)展為目標(biāo),各個政府部門、企業(yè)、消費群體之間積極配合,一定可以保障食品安全。
(七)提高全民的食品安全意識
長期以來,食品安全問題未得到根本解決,其中一個重要的原因就是人們的食品安全意識不足,一些企業(yè)為提高經(jīng)濟效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,公眾對食品安全認(rèn)識不足、關(guān)注度不高。公眾的食品安全意識與國家的經(jīng)濟實力息息相關(guān)。因此,要想解決食品質(zhì)量問題,就要提高公眾的食品安全意識,增強公眾對食品安全的理論認(rèn)知。
六、結(jié)論
食品安全已成為我國人民所共同關(guān)注的問題,食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問題的原因,與社會各界一起攜手制定出行之有效的解決對策。隨著我國食品企業(yè)、政府部門、人民群眾對食品安全問題的重視程度不斷提高,我國的食品安全危機定能得到有效的改善,食品安全問題也能得以解決,食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。
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食品安全問題論文好篇十四
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施,市人大常委會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強;食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進展,“____制造”聲譽不斷擴大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進一步夯實;全民質(zhì)量安全意識有了新提高,社會環(huán)境進一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合____實際,組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力,專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進,取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時,各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足,質(zhì)量意識淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實施,農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因,企業(yè)對實施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?;厝狈Ρ匾淖圆椤⒆詸z。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中,只注意申報材料編制,不注重實際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認(rèn)識還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對;主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時獲取,導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實施細(xì)則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機,使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點,特別是流動攤點,缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實維護人民群眾健康安全的宗旨,針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設(shè)。
(一)進一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報告強調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識到,加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護人民群眾利益,維護國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強烈的質(zhì)量安全意識,是建立長效機制的首要因素。
(二)進一步加強宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來,加強生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育,加強依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識,提高消費者的識假辨假能力和維權(quán)意識,努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺”,定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會,公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開,加強輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式,深化鞏固去年全國專項整治成果,繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治,著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治,全過程加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格實施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時,對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的,建議作進一步研究和完善。
(四)進一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心,安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心,長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點在基層,難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財政投入力度,進一步充實人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗車輛,確保這項工作真正落到實處。
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食品安全問題論文好篇十五
2016中國國際食品博覽會暨第十一屆光明食品節(jié)于10月26日-28日召開,光明食品集團與荷蘭合作銀行聯(lián)合發(fā)布了《2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報告》。報告指出,人民幣延續(xù)較以往更為劇烈的波動趨勢,對于日益納入全球一體化的中國農(nóng)業(yè)食品企業(yè)如何從全方位控制風(fēng)險、捕捉機會、加緊全球化布局提出了更高的要求。
報告指出,全球經(jīng)濟增長緩慢且伴隨風(fēng)險,人民幣匯率波動在農(nóng)產(chǎn)品進口需求、原材料成本、境內(nèi)外融資以及海外并購等諸多方面,將對中國食品及農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響。
以乳業(yè)為例,國內(nèi)需求量中20%-25%(按液奶當(dāng)量計)為進口的乳制品大宗商品(約70%的進口值)和最終產(chǎn)品(約30%進口值)。對于乳制品加工企業(yè)而言,除了國際市場價格波動之外,以美元計價的進口乳制品大宗商品的成本亦與人民幣匯率息息相關(guān)。在其它條件保持不變的情況下,人民幣兌美元匯率出現(xiàn)10%的貶值導(dǎo)致進口乳制品大宗商品人民幣價格上升所帶來的成本增加,有可能使得整個乳制品加工行業(yè)的`利潤出現(xiàn)約15%左右的下降。
當(dāng)然,動態(tài)而言,企業(yè)可以利用調(diào)整產(chǎn)品價格、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、鎖定匯率等手段至少部分消化這些壓力。與此同時,對于國內(nèi)乳業(yè)企業(yè)而言,國內(nèi)市場的放緩以及中國乳業(yè)與國際市場的較高的相關(guān)性意味著進行國際戰(zhàn)略布局的迫切性越來越大,而人民幣匯率的未來走勢,對于企業(yè)海外投資的成本也意味著更大的不確定性。
報告同時指出,經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期中,傳統(tǒng)食品農(nóng)業(yè)行業(yè)及其銷售業(yè)態(tài)面臨巨大挑戰(zhàn),競爭加劇。社會發(fā)展持續(xù)推動消費需求由多轉(zhuǎn)優(yōu),80后消費習(xí)慣、老齡化、二胎效應(yīng)將引領(lǐng)未來食品消費市場的增長。
面對傳統(tǒng)市場增長放緩、競爭日益加劇的不利局面,國內(nèi)食品農(nóng)業(yè)公司還在積極采取橫向整合、跨界合作、資產(chǎn)輕量、拓展渠道等一系列應(yīng)對措施。2017年,企業(yè)間的兼并整合值得繼續(xù)關(guān)注。在經(jīng)濟和消費雙重放緩的前提下,大型企業(yè)以其超前的意識和豐富的資源開始主導(dǎo)市場,產(chǎn)品、渠道、價格和市場方面競爭加劇,促使中小企業(yè)加速退出市場,很多銷售額在5000萬元以下的企業(yè)只能退回二線市場,或是考慮退出行業(yè),或是已經(jīng)面臨被淘汰的局面。
相關(guān)鏈接:
昨天,2016中國國際食品博覽會暨第十一屆光明食品節(jié)在上海展覽中心開幕,展會發(fā)布了2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報告。報告預(yù)測,中國消費者的消費力每年以14%的速度增長,而其中“80后”消費者將在未來5年內(nèi)貢獻65%的消費增量。
碳酸飲料等銷量下滑
報告指出,接近九成的“80后”消費者愿意花更高的價格購買健康的食品和高檔的食材,他們其中的更高比例愿意購買進口或有機食品,花更多的時間在超市的生鮮區(qū)域瀏覽購物。
老齡化增速也將對食品和保健品行業(yè)提出新的要求。中國國內(nèi)保健品行業(yè)產(chǎn)品相對單一,而需求量巨大。對食品行業(yè)來說,老齡的消費者會更加注重低糖,降血脂,高纖維等食品將愈發(fā)受到青睞。
隨著“全面二孩”政策放開,短期內(nèi)直接與嬰童相關(guān)的用品,尤其是嬰幼兒配方奶粉的消費將會得到明顯的提振。根據(jù)預(yù)計,未來5年內(nèi),嬰幼兒配方奶粉的消費量將從原先估計的7-8%的年均復(fù)合成長率上升至年均9-10%之間。
和過去人們追求好吃相比,如今“健康”成為一種日常的生活方式。包裝食品中的代表品類,堅果類零食近年廣受歡迎;方便面、糖果、甜餅干、果凍、口香糖等概念不夠健康營養(yǎng)的品類消費下降。同樣,含糖量高的碳酸飲料和果汁在2015年銷量下滑了1%至3%。
進口食品普及是趨勢
進口食品的普及是目前我國消費市場的又一大趨勢。根據(jù)上海商情信息中心開展的一項針對上海市場進口食品消費趨勢的調(diào)研,大多數(shù)消費者已經(jīng)認(rèn)為進口食品價格可以接受。受訪對象在購買進口食品時,最看重產(chǎn)品質(zhì)量,占到29%。其次是價格是否合理,占到27%。再次是品類是否齊全,占15%。受訪對象在購買進口食品時,消費金額在100元-200元的最多,占到40%。此外,26%的受訪對象表示每月要購買進口食品2次以上,人數(shù)最多,而表示從沒有買過進口食品的僅占2%。
本屆食博會由中國食品工業(yè)協(xié)會主辦,光明食品集團承辦,以“對話、引領(lǐng)、共生”為主題,打造食品產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者的國際級對話平臺。
食品安全問題論文好篇十六
摘 要:
近年來,全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國的非典型性肺炎,安徽阜陽的劣質(zhì)奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國乃至國際范圍內(nèi)影響較大。 隨著經(jīng)濟的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。
關(guān)鍵詞: 食品衛(wèi)生安全 食源性疾病 人權(quán) 管理體制 立法現(xiàn)狀
一、食品安全與食源性疾病
盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當(dāng)水平,但食源性疾病不論在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,成為當(dāng)今世界各國最關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。
影響食品安全的因素有以下幾個。
(一)食品體制。
1.低收入農(nóng)村體制。其食品的體制是很簡單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當(dāng)?shù)募彝バl(wèi)生習(xí)慣,特別是不恰當(dāng)?shù)氖称诽幚砹?xí)慣,以及不合適的貯存習(xí)慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應(yīng)用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購買者。其特點是愿意購買半成品或制成食品,以減少購買食品和制作食品的時間。對食品安全的主要威脅來自:不正確的烹調(diào)習(xí)慣,在室溫下貯存食品,不適當(dāng)?shù)闹匦录訜?以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會文化因素。
食品和食品消費既是一個營養(yǎng)現(xiàn)象,又是一個社會現(xiàn)象,在社會文化背景下的.飲食習(xí)慣對增進健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛吃生魚,這容易引起由副溶血性弧菌所導(dǎo)致的胃腸炎。在泰國北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲病。
(三)環(huán)境因素。
生產(chǎn)加工食品地區(qū)的生物性和化學(xué)性污染會明顯加劇食源性疾病的危險。尤其是在發(fā)展中國家,飲用水供應(yīng)和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放到環(huán)境中的有毒化學(xué)物質(zhì)有可能進入人類的食物鏈,如在發(fā)展中國家和發(fā)達國家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農(nóng)藥成分。
二、食品安全中的人權(quán)問題
食品安全與人權(quán)息息相關(guān),食品安全中的人權(quán)不僅需要國內(nèi)法保護,而且是一個國際法問題。
(一)生命權(quán)。
生命權(quán)是一項基本人權(quán),現(xiàn)代生命權(quán)不僅僅是一種消極意義上的自由權(quán),而是被賦予了新的內(nèi)涵,即積極意義上的社會權(quán)。
1.保障生命權(quán)的前提條件,即數(shù)量上保證,解決人類的溫飽問題,使人類免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬人需要緊急糧食援助,近30個國家和地區(qū)仍然受到糧食危機的困擾。中國是一個人多地少的國家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問題。
2.食品質(zhì)量與人類生命密切相關(guān),尤其是有毒食品,會直接危及人的生命。如劣質(zhì)奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導(dǎo)致嬰兒死亡;豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對食品質(zhì)量的關(guān)注遠遠超過了對糧食安全的關(guān)注,強烈要求政府加強“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權(quán)。
食品安全從兩個方面影響人類的健康,一方面,糧食的絕對短缺會影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會因素又會使后果更加嚴(yán)重。另一方面,有毒的食品會直接損害人的健康。
(三)知情權(quán)。
消費者的知情權(quán)可從以下幾個方面獲得。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息。這是消費者實現(xiàn)食品安全知情權(quán)最主要的途徑,也是最直接、最常見的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會公益向消費者披露有關(guān)食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類商業(yè)廣告等以營利為目的的信息傳播行為。
3.消費者協(xié)會提供信息。消費者協(xié)會依法向消費者提供包括食品安全信息在內(nèi)的消費信息和咨詢服務(wù)。
4.政府有關(guān)部門提供信息。為保障消費者食品安全知情權(quán)的實現(xiàn),政府應(yīng)拋棄“重管理、輕服務(wù)”的舊觀念,切實履行公共服務(wù)職能,以主動公開為主體、被動公開為補充,向消費者提供準(zhǔn)確、及時、客觀的食品安全信息。
三、我國食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀
我國的食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下三個方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國已經(jīng)形成了《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主導(dǎo),相關(guān)部門規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補充,其他法律如《消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經(jīng)營者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢測技術(shù)更待提高。
我國食品技術(shù)法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)還不能適應(yīng)食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面主要有以下問題:1.食品標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制不順;2.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少;3.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重疊,缺乏權(quán)威;4.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建我國的食品安全法律體系需要我們根據(jù)wto相關(guān)協(xié)定的要求整合我國現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)管理部門眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現(xiàn)行法律法規(guī)賦予許多部門制定法律法規(guī)的權(quán)力,這不可避免地導(dǎo)致職權(quán)相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現(xiàn)象,法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護社會生產(chǎn)力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強烈愿望和共同的健康追求,也是社會文明進步的表現(xiàn),而倡導(dǎo)和建立健康、科學(xué)、文明的生活方式,正是先進文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù),為社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點。
食品安全問題論文好篇十七
一.我國食品安全的現(xiàn)狀
近年來接二連三爆出社會食品安全問題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,時時令我們提心吊膽。
二.我國食品安全問題的特點
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
三.食品安全問題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無毒無害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達到上述指標(biāo)要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費者的生命健康。人們對食品短缺的擔(dān)憂,已被對食品的安全恐懼所代替。一時間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機造勢,打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
3.中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠遠低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機。
4.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應(yīng)的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學(xué)食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強食品安全的幾點建議 1 正確認(rèn)識食品添加劑
成食品添加劑是通過化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國食品添加劑協(xié)會秘書長齊慶中曾經(jīng)講過:“沒有食品添加劑工業(yè),就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費者應(yīng)正確認(rèn)識:
(1)食品添加劑的使用是人類飲食文化進步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因為國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過長期的嚴(yán)格的試驗和篩選,證明對人體安全、有些對健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會對人體健康帶來傷害??梢哉f,一些食品離開了添加劑就無法達到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國外先進發(fā)達國家,食品安全體系非常嚴(yán)密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰還敢去冒這個險?我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕,不但起不到懲戒作用,反過來實際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢,食品污染愈演愈烈,這十分令人擔(dān)憂。為了盡快消除這些負(fù)面的影響,加快我國食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費者,營造食品安全放心環(huán)境,增強人民群眾對安全放心食品的消費信心,讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品,國家立法部門行政部門,應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,進一步加強和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進入市場的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段、計量儀器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時要求食品加工企業(yè)對出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度,實現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機制,切實改變過去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國的食品安全性。對不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,實現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實驗室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對食品加工企業(yè)實行分類管理,加強重點食品的監(jiān)管,對涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品,要實行市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范無公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),強化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹立企業(yè)的誠信自律意識,消除食品質(zhì)量安全隱患,促進企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費者對食品安全的消費信心。
(4)加大對危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應(yīng)急機制的同時,應(yīng)出臺相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對那些沒有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
食品安全問題是一個世界各國都廣泛關(guān)注的重要問題,也是目前國際上研究的熱點問題。因此,加強對食品安全問題的研究,不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國食品的科技含量,增強我國食品在國際上的影響力,提高我國食品工業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的地位,進一步促進我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設(shè)提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設(shè),在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線,全面推進經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。
天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全問題論文好篇一
一般來說,動物源性的食品多指來自于牛、羊、豬、雞鴨等家禽,兔、馬屬動物以及水產(chǎn)動物所提供的能夠滿足人們飲食需求的肉、蛋、奶及其制成品和相關(guān)的副產(chǎn)品等。動物源性的食品在我國國民的飲食消費結(jié)構(gòu)中占有很大的比重,人們對于動物源性食品需求量的迅速增加,進一步推動了畜牧業(yè)的快速發(fā)展,同時也在一定程度上導(dǎo)致動物源性食品質(zhì)量問題頻發(fā),這一問題在社會引起了人們的廣泛關(guān)注,具有重要的研究意義。
(一)監(jiān)管機制建立健全不完善
我國動物源性食品安全問題在監(jiān)管方面一個重要的問題就是監(jiān)管機制的不健全,這也是最重要的一個問題。動物源性的食品安全問題是一個復(fù)雜且系統(tǒng)化的問題,因此必須有一個監(jiān)督管理整體環(huán)節(jié)的體系,也就是相應(yīng)的監(jiān)管機制,目前我國由于各種原因的存在,在動物源性食品安全問題的監(jiān)管體制建設(shè)上仍然存在欠缺,監(jiān)管機制體系不完善。
(二)監(jiān)管方式落后,相關(guān)法律法規(guī)建設(shè)不完善
無規(guī)矩不成方圓,一個監(jiān)督管理體制的有效運行必然離不開法律法規(guī)的支持,然而我國當(dāng)前雖然有很多的動物源性食品安全檢測機構(gòu),但是有不少存在著監(jiān)管技術(shù)落后的現(xiàn)象,對于地方性的法律法規(guī)更是有所欠缺,甚至是有明確的規(guī)定卻不執(zhí)行的現(xiàn)象。不僅如此,多頭監(jiān)管,執(zhí)法效率低下也是動物源性食品安全問題頻發(fā)的一個重要原因。
(三)監(jiān)管人才隊伍的缺乏
說到底,任何一件事做的好不好歸根結(jié)底是在辦事的人身上,我國動物源性食品安全問題監(jiān)管過程中所暴露出來的另一個重要問題就是,監(jiān)管的人才隊伍缺乏,監(jiān)管人員職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能方面有待進一步提升。
(一)建立健全有效的監(jiān)督管理機制
我國動物源性食品安全問題在監(jiān)管方面所涉及到的部門有很多,像是農(nóng)業(yè)、質(zhì)檢、衛(wèi)生、工商以及商務(wù)等等,因此,就目前來說如果要加強對于動物源性食品安全問題的監(jiān)管,首先要做的就是分清不同部門之間各自的職能,建立有效地協(xié)調(diào)機制,使不同部門之間能夠相互配合發(fā)揮出最大的效率,通過各個部門之間的協(xié)調(diào)配合實現(xiàn)動物源性食品安全監(jiān)管的各個環(huán)節(jié)之間的有效銜接,確保不會在任何一個環(huán)節(jié)因為職能交叉的問題出現(xiàn)食品安全問題,實現(xiàn)有效地監(jiān)督管理。
(二)創(chuàng)新監(jiān)管方式,完善相關(guān)法律法規(guī)
一方面是要創(chuàng)新監(jiān)管方式,加大對于因為資金不足而導(dǎo)致的食品安全監(jiān)測問題的疏忽,緊跟科技進步的步伐,采取最先進有效地動物源性食品安全檢測手段,杜絕因檢測設(shè)備的落后而出現(xiàn)的食品安全問題;另一方面是要完善相關(guān)方面的法律法規(guī),這也是解決動物源性食品安全問題最根本性的方法,借鑒國際先進的食品檢測標(biāo)準(zhǔn),結(jié)合我國實際情況進一步加快完善我國關(guān)于動物源性食品安全方面的法律法規(guī)。
(三)加強監(jiān)管人才隊伍的建設(shè)
我國正在由人力資源大國向人力資源強國轉(zhuǎn)變,人才的綜合素養(yǎng)是當(dāng)下培養(yǎng)的重點,對于動物源性食品安全的監(jiān)管工作來說,也是需要高素質(zhì)、高技能、高水準(zhǔn)的人才。加強動物源性食品安全監(jiān)管人才隊伍的建設(shè)主要有三個方面:一是要加強監(jiān)管人員嚴(yán)格執(zhí)法的態(tài)度,二是要提高監(jiān)管人員對動物源性食品安全問題的重視程度,提高警覺意識,三是要加強人才的培養(yǎng)工作,定期對監(jiān)管人員進行考核以及培訓(xùn),更新監(jiān)管技能知識儲備。
綜上所述,動物源性食品的食品安全問題關(guān)系到國民的生命安全與生活質(zhì)量,對于經(jīng)濟的發(fā)展與社會的穩(wěn)定也有著重要的影響,因此動物源性食品安全問題必須重視。動物源性食品安全問題頻發(fā)的原因一個很重要的方面就是監(jiān)管方面的不到位,動物源性食品的安全監(jiān)管工作可有效確保其食用安全性。因此在本文中著重針對動物源性食品安全問題的監(jiān)管方面進行了分析探討,食品安全監(jiān)管工作必須嚴(yán)抓各個環(huán)節(jié),綜合性的全程監(jiān)管,才能真正實現(xiàn)動物源性食品安全得以保障,讓國民能夠放心的飲食。
食品安全問題論文好篇二
今日,環(huán)境法的論文答辯終于是結(jié)束了。熱烈慶祝下我們專業(yè)同學(xué)順利通過畢業(yè)論文答辯,都拿到了學(xué)位證書?。ㄕ坡?,鮮花)(湊字?jǐn)?shù)用)
寫下某文,算是為以后寫畢業(yè)論文的大家提供經(jīng)驗和教訓(xùn)吧。
一、關(guān)于選題
1、重視選題。都說好的題目是成功的一半。我想選題時成功一半的一半吧。呵呵。由于一些原因到開題報告會議的時候,還在選題之中,確實是疏忽,導(dǎo)致自己論文后面寫作極其無比困難。所以……血和淚的教訓(xùn)告訴我們要盡早確定畢業(yè)論文選題方向。(可來源于導(dǎo)師意見、專業(yè)課學(xué)習(xí))
2、多跟導(dǎo)師交流。詢問導(dǎo)師此題目是否有可寫性。如果導(dǎo)師認(rèn)為沒有什么可寫性,或者這個題目對我們學(xué)生太難,那么聽從導(dǎo)師的意見吧。別一股勁的往下寫,否則,你會發(fā)現(xiàn)后期一堆麻煩事。當(dāng)然如果你的論文選題不是導(dǎo)師所熟悉的,可以詢問相關(guān)老師意見。本院老師都極其善良,沒有狹隘的教學(xué)觀。
在寫好論文后,我發(fā)現(xiàn)這一步驟極其無比重要,由于個人原因,對選題的材料收集以及閱讀并不是非常認(rèn)真,導(dǎo)致后面論文寫作困難重重?。。☉?yīng)該向黎嬌同志學(xué)習(xí)啊。將看過的期刊的框架和可用材料總結(jié)在筆記本上,千萬不要用電腦。本人用電腦做了這項工作,雖不是很認(rèn)真,但后期發(fā)現(xiàn),每次打開這個文檔都覺得看的不舒服。)
4、題目別太大……有的時候我們會認(rèn)為一個制度或者原則性的題目比較好寫,確實如此,但當(dāng)這么大的題目,其中一個小小問題都可以作為一個研究點的時候,你的論文沒有寫作的必要。當(dāng)然,如果你可以有所突破的'話。
6、論文題目別太新。有的時候我們尋求創(chuàng)新點,就找了個新穎的題目。但如果研究能力不行的時候,太新的題目,沒有多少文獻可參考,寫作你會很痛苦。
7、記得用上副標(biāo)題。這個不是必須的,只是限制研究范圍的一種方法而已?;蛘邔⒁粋€制度適用于一個具體的區(qū)域。這也是創(chuàng)新點。
二、關(guān)于寫作
1、文檔分類法。寫作過程中,發(fā)現(xiàn)蔡博的文檔分類法很有用。即,將期刊、論文、書籍等按照文章框架收集。(缺陷,電腦里頭好多重復(fù)的論文啊……對于低端的電腦,唉,占空間啊。)這樣有利于后期寫作的時候素材應(yīng)用。
2、充分利用時間,別浪費光陰啊。過年回家一直告訴自己要好好研究論文,一定要寫出那么幾千字,省的浪費美好假日。但是仍是厚顏無恥的空白。等到3月初到校后,開始緊張的寫。但是苦無素材,才開始看些論文材料以及書籍。
3、修改句子。限于個人研究能力,不客氣的說,都是參考啊。在送審的時候有學(xué)術(shù)不端行為檢測。為順利通過此檢測,建議在寫作過程中做好句子修改。當(dāng)然這個修改不是簡單的將“把式句”改為“被動句”,添加幾個“筆者認(rèn)為”、“反之”、“而且”、“從這一層面上看”等等。如何更改,一學(xué)長說“搓麻將”,即把復(fù)制內(nèi)容打散。重新整合。
4、注釋。在論文的初稿寫作中,很多都是參考或者是復(fù)制的。此時就要做好腳注工作。防止后期找不到文獻出處。(根據(jù)我校、院格式規(guī)定,無論是專著還是期刊,都需注明頁碼)
5、檢測之前的自我檢測
(1)在學(xué)校檢測之前,可以通過***pass網(wǎng)自我檢測下。(需要先注冊個用戶名,這個網(wǎng)到論文送審的一周內(nèi)極端無比擠,都要等到0點才能提交,有的時候未必輪到你,當(dāng)然你要不是不介意30元錢錢的話,隨時都可以提交。)
食品安全問題論文好篇三
目前,食品添加劑得到了廣泛的使用,其能夠有效保鮮,促使食品品質(zhì)得到改善,但是也帶來了一些問題,因為不規(guī)范的使用,很容易導(dǎo)致食品安全問題,威脅到消費者的生命財產(chǎn)安全。針對這種情況,就需要采取相應(yīng)的措施,規(guī)范食品添加劑的使用,保證食品質(zhì)量安全。
社會經(jīng)濟的發(fā)展,在較大程度上改變了我國食品消費結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速,我國人民吃得飽的問題已經(jīng)得到了解決,未來開始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中,添加劑扮演著日趨重要的角色,存在著較大的風(fēng)險,很容易出現(xiàn)食品安全問題。
食品添加劑概述
目前,在食品添加劑定義方面,各個國家還沒有完全統(tǒng)一。我國在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑,其主要目的是為了對食品的色香味等品質(zhì)進行改善,滿足加工工藝需求和防腐需求,分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類型。相關(guān)的調(diào)查研究表明,進入新時期后,我國食品添加劑發(fā)展迅速,類型多樣,已經(jīng)出現(xiàn)了超過20種食品添加劑,品種超過2000多個,其中,最為經(jīng)常見到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑,等等。
我國食品添加劑使用過程中出現(xiàn)的問題
調(diào)查發(fā)現(xiàn),目前我國很多食品安全問題都是因為濫用添加劑造成的,其中,最容易出現(xiàn)的'有以下這三類問題。
過量使用食品添加劑
雖然我國在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn),但是部分商家為了實現(xiàn)產(chǎn)品利潤提升的目的,會將大量的食品添加劑使用到食品中,以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感,擴大食品銷量。雖然采取本種方法,食品的使用期限得到延長,食品外觀更加好看,卻對消費者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段,我國出現(xiàn)了較多種類的食品添加劑,很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本,部分商家就會將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會對人體健康造成影響,如鉛、汞等,甚至超過了保質(zhì)期要求,這就會影響到食品安全,不利于消費者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑,違規(guī)使用非食品添加劑會對人體造成更大的傷害。比如,部分不法商家為了獲取利益,會在食品中加入工業(yè)用劑,以此來冒充食品添加劑,這樣食品口感雖然也可以得到改善,卻對我國人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個商家都需要有較強的職業(yè)道德感,嚴(yán)格要求自己,做良心食品,以便促使市場食品的安全性得到保障。因此,就需要不斷提升市場管理水平,規(guī)范每一位商家,保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范,科學(xué)合理地使用食品添加劑,最大限度地降低食品安全問題的發(fā)生率。
加強食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段,依然有大量商家明目張膽地對食品添加劑違規(guī)使用,主要原因就在于市場監(jiān)管存在著問題,導(dǎo)致部分商家的法律意識薄弱。因此,就需要結(jié)合我國實際情況,進一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī),嚴(yán)格要求商家。同時,相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家,除了要在第一時間及時禁止商家違法使用食品添加劑的行為外,還需要適當(dāng)提高懲罰力度,如公布不良商家、給予經(jīng)濟處罰和刑事處罰等,以此來增強商家的法律意識和規(guī)范操作意識。
創(chuàng)新食品檢測技術(shù)
經(jīng)過不斷的發(fā)展,我國食品安全檢測分析技術(shù)日趨成熟,但是隨著食品種類的增多和添加劑種類的豐富,導(dǎo)致食品添加劑的檢測難度在不斷增大。針對這種情況,就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測技術(shù),以便保證在第一時間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為,禁止市場中流入這些不安全食品。此外,還需要積極創(chuàng)新食品添加劑,改善食品添加劑整體行業(yè),研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑,以便將市場上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強消費者的重視程度
要綜合運用多種途徑,大力宣傳食品安全的意義,讓廣大消費者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為,需要向衛(wèi)生組織及時積極上報,且堅決抵制三無產(chǎn)品,向監(jiān)管部門及時上報這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評價制度體系
要對食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進行統(tǒng)一,各級地方政府積極參與進來,將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來,將食品權(quán)威信息第一時間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國實際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,對食品添加劑安全評價制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善,國家食品安全機構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑,促使食品加工過程的公開性、透明度得到不斷提升。此外,要對食品類法律法規(guī)體系大力完善,對食品市場全面整治,在贏得消費者信任的基礎(chǔ)上,提升食品的綠色、天然程度,降低危害,保證消費者的人身健康。
結(jié)語
在近些年來社會上出現(xiàn)的食品安全問題中,濫用食品添加劑造成的問題占據(jù)很大的比例,對人民人身安全造成了較大的威脅。針對這種情況,就需要從多方面著手,如完善相關(guān)法律法規(guī)體系,增強監(jiān)管力度,提升消費者的食品安全意識等,最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率,保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問題論文好篇四
隨著社會經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品的種類不斷豐富,現(xiàn)代餐飲服務(wù)業(yè)也取得了長足發(fā)展。現(xiàn)階段食品安全問題愈發(fā)嚴(yán)重,已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全,如何加強對食品安全的監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。近年來食品量化分級管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務(wù)單位開始實施,實施效果如何還有待于進一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性,其次介紹餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理存在的問題,最后對優(yōu)化與完善餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理進行探討。
餐飲服務(wù)單位;食品安全;量化分級
隨著我國經(jīng)濟的迅猛發(fā)展,食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關(guān),已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿足人的日常能量和營養(yǎng)所需,食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國家的決策、餐飲企業(yè)的自覺和社會的監(jiān)督對于促進食品安全問題的有效解決有著重要的作用,而食品安全量化分級在食品安全評價、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前,國家正在制訂科學(xué)的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來努力重塑國人對餐桌的信任,通過合理責(zé)任分擔(dān)來有效實施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度,對餐飲安全進行動態(tài)評定與結(jié)果公開,意義十分重大。
餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義有以下幾個方面:
(1)量化分級管理是杜絕食品安全隱患,確保食品安全的良策;
(2)量化分級管理是提高餐飲企業(yè)自律,增加行業(yè)信譽的必然要求;
(4)量化分級管理是科學(xué)配置餐飲監(jiān)督手段,提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,對量化分級管理認(rèn)識的不同,各地的評級方式也不一致。一般的,食品主管部門只重視a級單位的評定,個別地方僅僅公示a級餐飲企業(yè)名錄,為a級餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認(rèn)為a級的授牌是一種評獎評優(yōu)行為,而對被評為b、c級餐飲企業(yè)則抱有無所謂的態(tài)度,喪失了活動的初衷。而對于消費者來講,由于相關(guān)宣傳工作不深入、不到位、不全面,使食品安全量化分級管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉,據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示,知道食品安全量化分級管理制度的比例僅有不到2%。也就是說,因為不知道食品安全監(jiān)督存在量化分級管理制度,所以顧客在用餐時要考慮餐廳的分級情況。
2、加重執(zhí)法負(fù)擔(dān)
在我國,基層食品監(jiān)管部門數(shù)量較少,人員不足,因此全面落實量化分級管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門合并后,部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人,而地級市的餐飲企業(yè)平均有5000~8000家左右,加之城鎮(zhèn)單位、學(xué)校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大,對餐飲單位進行監(jiān)督檢查的頻次較多,工作量較大,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理制度實施后,更加加重了執(zhí)法人員負(fù)擔(dān),使執(zhí)法人員心有余而力不足,加大了食品監(jiān)督人員的勞動強度和心理負(fù)擔(dān)。
3、量化標(biāo)準(zhǔn)欠缺
目前,我國對于餐飲業(yè)評級標(biāo)準(zhǔn)的評分指標(biāo)是唯一的,對于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(規(guī)模、經(jīng)營項目、周邊環(huán)境、經(jīng)營年限等),不宜適用相同標(biāo)準(zhǔn)。另外,評分表中關(guān)鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過高,在實踐中很難嚴(yán)格按照關(guān)鍵項目進行測評,量化標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化,測評難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實施一項大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,法律依據(jù)是十分必要的。對于實施食品安全監(jiān)督量化分級管理制度而言,在我國的《食品安全法》中確找不到相關(guān)的法律依據(jù),因此執(zhí)行此項制度的效力明顯不足。
1、建立誠信檔案
誠信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠信影響著企業(yè)的信譽和生存,關(guān)系到人民群眾的生命健康安全乃至社會的穩(wěn)定。因此,對于監(jiān)管部門來說,可以通過與國家征信系統(tǒng)有效銜接,把評級較差的餐椅企業(yè)及其負(fù)責(zé)人列入企業(yè)“黑名單”,建立信用檔案以增加違法成本,建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機制。
2、加強企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要,但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責(zé)任者,因此加強餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中,餐飲企業(yè)應(yīng)以知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)為己任,承擔(dān)一定的社會責(zé)任,在追求經(jīng)濟利益的同時也應(yīng)該堅持社會效益,加強食品安全管理的自我約束與自我管理,承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
3、加大信息公開
信息不對等是目前餐飲企業(yè)量化評級管理的關(guān)鍵問題。餐飲服務(wù)企業(yè)是否誠信,最佳辦法就是公開透明的進行公示,發(fā)揮“紅黑名單”的作用,讓不誠信的餐飲企業(yè)及時曝光,讓違法行為在公眾面前無處躲藏。加大信息公開也有效遏制了違法行為,使餐飲企業(yè)更加自律,無形中也發(fā)揮了社會力量的監(jiān)督作用,營造出了良好的社會誠信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當(dāng)前階段我國食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段,現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對于此,國家要切實結(jié)合我國食品行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,同時結(jié)合當(dāng)前時期社會和人民對于食品安全的需求,以此來制定出完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)。如此一來,有了專門的法律法規(guī)指導(dǎo),餐飲企業(yè)日常工作的開展也就有了方向,同時也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點,當(dāng)前食品安全問題猖獗的根本原因在于相應(yīng)的懲處不夠嚴(yán)厲。故此,筆者認(rèn)為在處理食品安全違法犯罪時,必須要進行嚴(yán)懲,即加大處罰分量。在當(dāng)前階段,很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實社會脫節(jié)了,難以起到嚴(yán)懲違法犯罪的作用。故此,執(zhí)法部門還需要進一步加強執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要在第一時間對其進行嚴(yán)厲的懲處。如此一來,方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強輿論引導(dǎo)
廣播、電視、報紙的傳統(tǒng)媒體和手機、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,讓廣大消費者知曉當(dāng)前我國食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定,了解食品安全相關(guān)常識,發(fā)揮自媒體作用,通過媒體和自媒體曝光評級低的企業(yè),廣泛宣傳評級高的餐飲企業(yè),樹立媒體的監(jiān)督責(zé)任意識,促進消費者自身合法權(quán)益的有效維護。
7、暢通舉報渠道
餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線是“12331”,而不是“12315”。能準(zhǔn)確快速說出餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線的公眾非常少,所以在日常監(jiān)管中要加強投訴舉報電話的宣傳,公眾知曉專門的投訴舉報熱線,讓投訴舉報熱線發(fā)揮更大的作用。同時,可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投足等多種舉報通道,使投訴舉報渠道多元化,從而形成合力,共同凈化餐飲服務(wù)食品市場。
綜上所述,餐飲業(yè)量化分級監(jiān)管人員要開拓工作思路,擴大服務(wù)內(nèi)容,堅持思想務(wù)實、工作落實、作風(fēng)踏實。秉承優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄老舊觀念,改變工作作風(fēng),改善管理流程。通過建立科學(xué)、完善、規(guī)范的餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理評價標(biāo)準(zhǔn)和程序,構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的餐飲服務(wù)單位食品安全準(zhǔn)入制度體系,可以進一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全等級和監(jiān)管效能和水平,讓監(jiān)管資源得到更為嚴(yán)重科學(xué)合理的配置,只有這樣,才能真正提高餐飲業(yè)量化分級水平。
參考文獻
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級管理辦法(試行)》(征求意見稿)[j]。中國食品,2015,(5):136-137.
食品安全問題論文好篇五
創(chuàng)新: 本文從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過程來看待食品安全問題,并提出人與自然的和諧問題是食品安全問題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良[1]。
過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢[2]。
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點[3]。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點[6]:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當(dāng)適時地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認(rèn)識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題[7、8、9]。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認(rèn)清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認(rèn)清形勢,才能增強大局意識和責(zé)任意識,自覺地為國擔(dān)責(zé),為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇六
食品安全的風(fēng)險交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險交流的主要目的(propose)在于:讓風(fēng)險分析過程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險認(rèn)知,給消費者提供信息和建議。通過過程透明,依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費者更加信任風(fēng)險分析的結(jié)果,提高對風(fēng)險管理部門的信任度;
(3)便于消費者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見,使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險造成的危機處理措施作貢獻,或使公眾在危機中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險交流面對的事件常常包含熱點事件、群體的事件和突發(fā)事件,學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險交流原則為:
1)公開性原則食品安全管理過程或風(fēng)險分析過程要有一定的開放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因為公開性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會鼓勵所有相關(guān)團體之間的合作,提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因為消費者對供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對食品控制運作和行動的有效性和整體性運作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門應(yīng)對決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時性原則食品安全事件有時具有突發(fā)性,涉及的消費者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點。及時的風(fēng)險交流可以降低事件升級為危機的可能性,降低消費者的擔(dān)憂和急躁情緒。讓消費者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動。
4)應(yīng)對性原則食品安全的風(fēng)險交流常常針對突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂等。除了說明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見。
2食品安全風(fēng)險交流的基本方法
食品安全風(fēng)險交流的基本方法主要來自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風(fēng)險交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實踐者主要總結(jié)了風(fēng)險交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險交流在實施層面和交流時應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過程(process)和消費者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時限(timing)貫穿整個風(fēng)險分析全過程,注意關(guān)鍵時刻的時間接點。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險的信息和決策意見。
4)內(nèi)容(content)說明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險等級、風(fēng)險相關(guān)因素,消費者的風(fēng)險認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險評估人、風(fēng)險管理者、消費者、食品和飼料經(jīng)營者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險評估的結(jié)果和風(fēng)險管理決策依據(jù)或意見基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險交流在實施過程中或交流現(xiàn)場應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機。
2)注意交流過程的雙向原則,傾聽和確認(rèn)聽眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對風(fēng)險交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費者或利益攸關(guān)者對風(fēng)險認(rèn)知的概況。
7)分析消費者對風(fēng)險的可接受水平。
8)判斷消費者對零風(fēng)險不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險交流的誤區(qū)或認(rèn)知問題食品安全的風(fēng)險交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國食品安全法指出,國家建立食品安全風(fēng)險評估制度,對食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進行風(fēng)險評估(第十三條)。國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同國務(wù)院有關(guān)部門,根據(jù)食品安全風(fēng)險評估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對食品安全狀況進行綜合分析。對綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險的食品,國務(wù)院衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)及時提出食品安全風(fēng)險警示,并予以公布(第十七條)。國家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國務(wù)院行政部門統(tǒng)一公布的信息范圍?!妒称钒踩ā肺刺峒啊帮L(fēng)險分析”原則,因而不可能提及“風(fēng)險交流”?!妒称钒踩▽嵤l例》也未對風(fēng)險交流做出較全面的解釋或說明。目前,風(fēng)險交流過程缺少法律地位。另外,有時還會把“風(fēng)險交流”理解為風(fēng)險管理,或認(rèn)為是其組成部分,或簡單地把風(fēng)險交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險交流的行政職責(zé)模糊,食品安全管理和參與各方在風(fēng)險交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險交流過程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風(fēng)險交流理解為公共教育。風(fēng)險交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險交流的對象不是“學(xué)生”,而是消費者;而消費者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險交流理解為公共關(guān)系,常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報告一定是正確的,或官方的報告一定是最權(quán)威的。不能簡單地告訴消費者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費者放心。因為消費者希望了解決策的全部過程,所以決策的科學(xué)性和過程的透明度是提升風(fēng)險交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險交流的官方投入或?qū)嵺`與消費者的滿意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險交流的概念始于上世紀(jì)70年代,其得到國際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專業(yè)基礎(chǔ)、專門的理論和技能訓(xùn)練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費者的認(rèn)知水平和接受能力是一項長期的任務(wù),需要全社會的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來看,國際上在食品安全風(fēng)險交流的研究方面,非常重視風(fēng)險認(rèn)知與風(fēng)險感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專家和消費者對同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會影響到風(fēng)險交流的效果。就專家而言,有一定的知識背景,有自己的(主動型)認(rèn)知能力,其研究報告或者言論均依據(jù)于事實或研究結(jié)果;交流的重點集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么,導(dǎo)致危害的可能性有多大,還有那些危害的風(fēng)險不夠清楚或未知,即不確定性。而消費者參與風(fēng)險交流可能是基于自己的感受(被動型)或從媒體得到的信息,其判斷風(fēng)險的大小可能基于重要性,對自己的價值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問題還需要食品安全專家、風(fēng)險交流專家、消費行為學(xué)家和管理專家等專業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
食品安全問題論文好篇七
摘要:食品安全目前是全社會關(guān)注的焦點問題。本文簡要介紹了我國目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡要分析了產(chǎn)生食品安全問題的原因,并就食品安全問題進行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類與自然界保持和諧,才能真正保證人類的食品安全。自然與人類的和諧問題是食品安全問題的天道。
關(guān)鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟健康發(fā)展和社會穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會管理水平和國家法制建設(shè)的一個重要方面。食品安全與人民生命財產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來,被公開曝光生產(chǎn)和銷售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動全國,制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無法無天,真是喪盡天良。
過去,對生產(chǎn)銷售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問題治哪里事情過后“刀槍入庫、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢。
1.我國食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國食品安全的現(xiàn)狀
目前我國食品安全狀況并不令人樂觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國家疫情的頻繁發(fā)生;國內(nèi)外人口流動的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點。一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對于我國食品安全問題產(chǎn)生的原因進行分析有以下七點:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號”事件呈現(xiàn)出國家、企業(yè)等對在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動物。但在實際檢測中,卻發(fā)現(xiàn)在我國很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對于一個有爭議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個例,其實很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報道引發(fā)的軒然大波,不得不通過權(quán)威部門發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來消除,包括國際間的貿(mào)易往來也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說法是否有夸大事實的嫌疑,或者說這樣的“失實”報道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過嚴(yán)格的核實而避免。另外,同行業(yè)競爭對手的惡性競爭,也是導(dǎo)致此類“鬧劇”時有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國家監(jiān)管部門應(yīng)該根據(jù)國際標(biāo)準(zhǔn)及時修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國際接軌。
2.辮證看待食品安全問題
人們對食品提出了越來越多的質(zhì)量和安全問題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個由量變到質(zhì)變的過程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿足的。但從一個產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來說,對產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個由小到大的過程,就像一個人的成長一樣,我們不能過早過多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對他的成長是不利的,讓一個孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來就要經(jīng)歷一個比較長的過程,要不斷積累經(jīng)驗,不斷成長壯大。在這個過程中,我們只有適當(dāng)適時地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識,只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會的需求也是隨時間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個時間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來,就是因為市場的需求越來越多樣化,越來越豐富多彩。同時,不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來劃分質(zhì)量安全與市場需求,而現(xiàn)實中質(zhì)量安全與市場需求卻是橫向的,不同層面的市場需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點,要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問題的,但從根本上來講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來保障。這種保障更持久、更有效。
社會發(fā)展到今天,我們的消費者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問題放到了一個從未有過的高度,這是一個以人為本的社會的合理要求,而我們對這些問題的認(rèn)識還只剛剛開始。
這就要求我們必須用辯證的思維來看待和思考食品的安全問題。
堅持辯證思維看形勢,就要實事求是,從實際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢,全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實際狀況,防止“一葉障目,不見泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅持辯證思維看形勢,就要分清表里,透過現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢,把握大局。
堅持辯證思維看形勢,就要堅持“兩點論”,防止片面性和絕對化。在看到主要傾向的同時,也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時,也要看到存在的突出問題和嚴(yán)重危害,增強憂患意識和緊迫感;在深刻分析存在問題的主客觀原因的同時,也要認(rèn)清解決問題的有利條件,提高勇氣,增強信心。
堅持辯證思維看形勢,就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來,看清發(fā)展過程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢,知形識勢,見微知著,審時度勢,因勢利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機遇,掌握主動權(quán),促進食品藥品安全總體形勢向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認(rèn)清形勢,才能增強大局意識和責(zé)任意識,自覺地為國擔(dān)責(zé),為民分憂,保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問題,從宏觀上看,自然與人類的和諧至關(guān)重要,這個關(guān)系直接影響著整個人類的食品安全問題,也是整個人類同時積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無論是國家,還是各監(jiān)管部門,乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無小事的角度出發(fā),完善政策、加強監(jiān)管、提高意識;從個人的角度看,不能只等著國家相關(guān)制度的完善等來解決食品安全的本質(zhì)問題,需要自覺環(huán)保、自覺加強對食品安全知識的獲取,時刻注意樹立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問題論文好篇八
中國有句話:民以食為天。食品是人類賴以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會影響到人們的健康。食品的安全問題關(guān)系到全人類的生活、生存、延續(xù),是人類發(fā)展的一個重要課題。
一、我國食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月,聯(lián)合國糧農(nóng)組織在世界糧食大會上通過了《世界糧食安全國際約定》,從食品數(shù)量滿足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買得到、又買得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護和資源利用的可持續(xù)性。由此看來,食品安全問題是一個系統(tǒng)工程,需要全社會各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會共同關(guān)注的焦點問題。
國家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊登記管理規(guī)定》中,明確了六大類出口產(chǎn)品企業(yè)必須強制建立haccp體系。
國家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進行qs(食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入標(biāo)志)申請中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進計劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國家計委、國家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強調(diào)在肉類、水產(chǎn)品類等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門應(yīng)積極鼓勵并指導(dǎo)食品企業(yè)實施《指南》??梢?,haccp體系已成為國際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒有解決溫飽問題。就我國糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來,我國糧食年消費需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫存和糧食進口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿足。到2030年,我國人口的持續(xù)增長將要達到高峰期,預(yù)計達到16億人口,糧食等食品安全將進入一個重要的歷史時期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國統(tǒng)計中沒有飼料作物,這里的“糧食”實際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點之一。從有關(guān)部門不定期對食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國常見的食品質(zhì)量問題主要是三個方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國家強制性標(biāo)準(zhǔn),個別的甚至超過國家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進行的全國營養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國營養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國居民膳食質(zhì)量明顯提高,營養(yǎng)狀況明顯改善,營養(yǎng)不良和營養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時我國仍面臨著營養(yǎng)缺乏與營養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿足,肉、禽、蛋等動物性食品消費量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類及油脂消費過多,谷類食品消費偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類、豆類制品攝入過低仍是全國普遍存在的問題。
為實現(xiàn)全面建設(shè)小康社會的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國營養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國情出發(fā),從急需入手,以不失時機和分類指導(dǎo)為原則,將從政策支持、市場指導(dǎo)和群眾教育三方面加強居民營養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強政府的宏觀指導(dǎo),盡快制定相關(guān)法規(guī),將國民營養(yǎng)與健康改善工作納入國家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強對農(nóng)業(yè)、食品加工、銷售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo),發(fā)揮其在改善營養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強公眾教育,倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識和能力。
食品安全問題論文好篇九
摘要:目前,我國的食品安全問題十分地嚴(yán)峻,頻頻出現(xiàn)的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中?!懊褚允碁樘欤骋园矠橄取?,人類生長、經(jīng)濟騰飛、社會進步、時刻離不開食品,離不開安全、衛(wèi)生、營養(yǎng)的食品。食品的安全關(guān)系著民生。
食品生產(chǎn)和銷售過程中存在諸多安全隱患,食品質(zhì)量監(jiān)測和監(jiān)管體系的不健全是造成我國食品質(zhì)量安全問題的主要原因。只有切實建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī),加快現(xiàn)有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐,建立健全食品安全檢測體系,完善食品污染物監(jiān)測網(wǎng),制定食品主動召回制度,才有可能從根本上解決我國的食品質(zhì)量安全問題。
關(guān)鍵字:食品安全 現(xiàn)狀 監(jiān)管
一.前言:“食品衛(wèi)生”曾經(jīng)是一個為公眾所熟悉的術(shù)語,現(xiàn)在,它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關(guān)食品安全的調(diào)查報告顯示,近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關(guān)注,82%的同學(xué)表示,這些事件“肯定會”引發(fā)自己對周圍食品安全問題的擔(dān)心,18%的人表示“可能會”。
27%的人認(rèn)為,他們在日常生活中,“經(jīng)常會遇到”食品安全問題;認(rèn)為“有過,但很少”的,占64%;僅有9%的人回答“從來沒有過”。
對于具體的食品安全問題,超過一半的受訪者認(rèn)為,“達不到國家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”最令他們感到擔(dān)心。其次是“假冒知名品牌的食品”,選擇這一項的人達到了21%。另外,還有16%的人最擔(dān)心“過了保質(zhì)期還在銷售的食品”。
“生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”被近九成半的人認(rèn)為是選購食品時通常會關(guān)注的問題。值得注意的是,關(guān)注“相關(guān)檢驗合格證明”的,不足半數(shù);而關(guān)注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的,則略高于半數(shù),為52%。
對于“您認(rèn)為造成目前食品安全問題頻出的根本原因是什么?”這一多選問題,大多數(shù)人選擇了“不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個人利益熏心”,該選項的獲選率達到87%。同時,相當(dāng)多的受訪公眾認(rèn)為“對失信企業(yè)和個人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一,有68%的人選擇了這一項。
購買熟食類食品時,是否看保質(zhì)期的問題上,85%的人認(rèn)為無處可看保質(zhì)期而直接購買。遇到變質(zhì),過期,劣質(zhì)的食物等食品安全問題上,大多數(shù)人都很少去維護自己的權(quán)益或者向有關(guān)部門投訴。
結(jié)果分析:由統(tǒng)計的結(jié)果可以看出,目前消費者在日常生活中遇到了很多食品安全的問題,對我國食品安全狀況也十分擔(dān)憂,但是很多消費者自我保護意識并不強烈,部分消費者缺乏購買安全食品的常識,沒有養(yǎng)成良好的消費習(xí)慣,購買食品時安全意識淡薄,存在僥幸心理,使得一些不法商販有了可趁之機,在遇到食品安全問題時,也不懂得合理運用法律手段維護自己的權(quán)益,給食品安全問題也增加了出現(xiàn)的幾率。
二.我國食品安全的現(xiàn)狀
1.微生物源仍是影響我國食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類疾病相比,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類。
2.從農(nóng)田到餐桌的食物鏈污染情況嚴(yán)重。一是源頭污染問題較為嚴(yán)重,如瘦肉精殘留問題;二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來隱患。3.食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)、加丁食品的現(xiàn)象不容忽視,像阜陽奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4.食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用給食晶安全帶來新的隱患。
5.食品安全研究發(fā)現(xiàn)新問題。隨著食品安全技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
三、我國食品安全問題產(chǎn)生的原因
我國實行分段立法,法律法規(guī)條款相對分散,單個法律法規(guī)的調(diào)整范圍較窄,一些法律規(guī)定較寬泛,缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制,留下執(zhí)法空隙。此外,根據(jù)不同的法律法規(guī)對同一食品安全問題的處理結(jié)果差別也很大。
2.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前,我國對于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導(dǎo)致食品安全問題產(chǎn)生的企業(yè)處罰力度不夠,缺乏應(yīng)有的威懾力。相比西方發(fā)達國家極其嚴(yán)厲的懲罰力度,甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本,我國食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3.食品安全監(jiān)管部門職能不清,監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及的政府部門多、范圍廣。而各個部門之間往往職能交叉、職責(zé)不清,有些甚至相掣肘,造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散,不能形成合力,也無法建立起長效監(jiān)管機制。另外,越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等,也嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4.食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善。據(jù)統(tǒng)計,我國共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500項,其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600項,已基本形成了一個由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系,但這些標(biāo)準(zhǔn)體系還沒有真正發(fā)揮其作用。原因在于:一是標(biāo)準(zhǔn)分散于多個部門,食品安全標(biāo)準(zhǔn)既有交叉重復(fù),又有空白。二是標(biāo)準(zhǔn)不配套,這不僅表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)個體之間,還表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過程中。三是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低,特別是與國際現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之間存在著很大的差距。
5.少數(shù)企業(yè)和加工者無視國家有關(guān)法和規(guī)定,無證生產(chǎn)或經(jīng)營,生產(chǎn)流程不科學(xué),沒有嚴(yán)格的工藝條件約束,設(shè)備簡陋,衛(wèi)生條件差,更不進行必要的檢驗,直接使這些產(chǎn)品流向市場,這樣的食品時時刻刻在影響著人類健康,有些企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴(yán)格,微生物殺滅不完全,濫用食品添加劑,食品生產(chǎn)經(jīng)營業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)低下,導(dǎo)致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應(yīng)采取的方法和措施
面對當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢,我國頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項措施。同時,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局、國家工商局和衛(wèi)生部門也加大了對生產(chǎn)企業(yè)、市場商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看,我國的食品安全狀況有了很大的改進,但要進一步解決我國的食品安全問題,還應(yīng)做好以下幾個方面的工作。
1.加強對食品市場信息的監(jiān)測、預(yù)警、發(fā)布,確保人民群眾的知情權(quán)。
2.建立食品安全突發(fā)事件處理機制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時,受害人員能得到及時有效的救治,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的假冒偽劣食品能被及時地查封、收繳。3.強化政府監(jiān)管力度,對于監(jiān)管不力而導(dǎo)致食品安全事件發(fā)生的相關(guān)部門實行問責(zé)制。積極會同各級行政監(jiān)察部門,建立食品安會監(jiān)察工作協(xié)凋機制,研究制定加強食品安全監(jiān)察工作的相關(guān)措施,進一步完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
4.加大對造成食品安全事件相關(guān)人員的處罰力度。加大對食品安全事件的查處和督查督辦力度;集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況;加強行政執(zhí)法與刑事司法的銜接;加大對行政執(zhí)法機關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5.開展食品安全宣傳教育活動,營造良好社會氛圍。在全國統(tǒng)一開展食品安全宣傳周活動,廣泛開展食品安全進校園、進社區(qū)活動;提高消費者的食品安全意識、社會監(jiān)督意識及自我保護意識,營造全社會共同關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社會的良好氛同;組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作,開展主題宣傳報道活動;使人們能及時得到關(guān)于食品安全方面的消息,認(rèn)識食品安全的重要性。加強對食品不安全的危險意識,堅決抵制不安全食品進入生活,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活品質(zhì)。
6.在商品的制造上嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范食品的生產(chǎn)工藝和食品加工,對食品企業(yè)加強法制道德宣傳。
五.心得體會:食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設(shè)提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設(shè),在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線,全面推進經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。
食品安全問題論文好篇十
摘要:食品消費是人類最基本的消費之一,隨著我國國民經(jīng)濟的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對食品安全也提出了越來越高的要求, 但近年來,食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對這一現(xiàn)象進行深入分析并提出一些解決食品安全問題的相應(yīng)對策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問題對我國經(jīng)濟社會的發(fā)展意義重大而深遠。
關(guān)鍵詞:食品安全 法律 安全
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關(guān)乎每個人最基本的的健康問題,也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎著和諧社會的建立??偠灾称钒踩呀?jīng)與國計民生息息相關(guān)。然而,我國目前食品的安全狀況還不容樂觀,食品安全事故仍然屢禁不止、時有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國食品現(xiàn)狀
食品消費是人類最基本的消費之一,食用安全的食品是我們每個人最基本的權(quán)利。同時,食品質(zhì)量安全狀況更是一個國家經(jīng)濟發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。然而,關(guān)于食品安全問題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學(xué)生奶等事件,無不牽動著每一個國民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學(xué)添加劑,賺取昧心的黑心錢。
一個安居樂業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會是以食品安全為保障的。所以說,食品安全與否,事關(guān)國計民生,“王者以民為天,而民以食為天。”只有足夠安全的食物,才能使百姓“各安其居而樂其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂業(yè),甘食美服?”近幾年來,頻頻曝光的食品安全問題使得老百姓的食品安全感愈來愈差,食品安全問題給公眾在成了嚴(yán)重的心理恐慌,已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問題出現(xiàn)的原因
所謂的食品安全指的是食品無毒、無害,符合應(yīng)當(dāng)有的營養(yǎng)要求,對人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對人體健康影響的公共衛(wèi)生問題”。食品安全也是一門專門探討在食品加工、存儲、銷售等過程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個跨學(xué)科領(lǐng)域。
毋庸臵疑,多年來國內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會公眾在生活中對食品充滿了不安全感,這是有著很多原因的,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點。
首先,從企業(yè)生產(chǎn)的角度看,利益驅(qū)動是一個關(guān)鍵因素。在激烈的市場競爭中,利潤最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產(chǎn)、加工和銷售的各個環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費者的身體健康和生命安全帶來巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個社會的誠信缺失,在利潤最大化的支配下,企業(yè)的社會責(zé)任等道德誠信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無所不用,甚至鋌而走險,挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴(yán),道德滑坡是產(chǎn)生這一問題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經(jīng)營者明知這有害消費者健康,卻為利益所驅(qū),昧著良心高價收購,這才使得這種問題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個重要原因。我們經(jīng)常會看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問題或造成事故之后,政府主管部門才介入調(diào)查。這種“亡羊補牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門自稱“不歸我管”的行政不作為,助長了長期以來食品行業(yè)的市場失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門的辦公經(jīng)費和人員工資,要以收費罰款的返還方式來“解決”,造成了一些部門和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚執(zhí)法”。正是這整個食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個不可忽視的原本因。我國的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但并沒有形成一個有機的整體,內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機。食品從生產(chǎn)到消費、從農(nóng)田到餐桌,構(gòu)成了一個相當(dāng)復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會出現(xiàn)安全隱患”。然而,作為保障我國食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,相對于某些暴利型產(chǎn)品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對策
面對這些問題,厲行問責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。但是從長遠來看,關(guān)鍵是需要從制度上落實才能切實保障問題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門堅守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關(guān)法律。加強食品安全法律法規(guī)的建設(shè),是食品安全的重要保證。據(jù)了解,我國目前已經(jīng)出臺了《中華人民共和國產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對違法者處罰相對過輕,基本上是以罰款來處理,而違法者又不怕被罰,這就導(dǎo)致了食品問題的嚴(yán)重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無法適應(yīng)經(jīng)濟發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經(jīng)營者有鉆法律的空子的機會。因此,我們必須要對現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進行協(xié)調(diào)、修訂,進一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣,為了利潤而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見最大的一個問題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線,最重要的是加強政府有關(guān)職能部門的聯(lián)系,建立部門聯(lián)席會議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個健康、有序的經(jīng)營與競爭環(huán)境,是政府部門的職責(zé)所在,而這又有賴于執(zhí)法部門的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國社會主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。我國各級食品安全監(jiān)管部門承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé),需要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法行為無處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營者的誠信缺失,建立包括檢測預(yù)警、誠信自律、社會監(jiān)督、責(zé)任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長效機制,當(dāng)是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營者最基本的行為準(zhǔn)則。強化企業(yè)主體意識,落實企業(yè)主體責(zé)任,是解決食品安全問題的核心所在,是維護食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進行生產(chǎn)經(jīng)營,是食品生產(chǎn)經(jīng)營者的從業(yè)底線。從原料采購時的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲存運輸,每一個環(huán)節(jié),每一個細(xì)節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因為稍有不慎,后果不可預(yù)測。法律是最基本的行為準(zhǔn)則,道德則是更高的社會準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營者必須嚴(yán)守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會監(jiān)督機制,提高食品安全意識。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會監(jiān)督毫無疑問都扮演了最重要的角色,推動了事件的進一步解決。所以,在監(jiān)管部門被動監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號召國民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時代,擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機用戶的中國,網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復(fù)興的助推器,而且上升為振興國家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網(wǎng)民“人人是記者,個個有真相”,對監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導(dǎo)向。媒體報道食品安全事件時,必須遵循真實、全面、客觀、理性、負(fù)責(zé)、科學(xué)的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則和道德操守。
國以民為本,民以食為天,食以安為先。維護食品安全,關(guān)系著每個人的切身利益。營造健康的經(jīng)營環(huán)境和消費環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強有力的宏觀控制能力,也需要全社會的參與和努力,需要每一個行業(yè)各盡其責(zé),唯有如此,食品安全問題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問題的反思
溫家寶總理說,“惡性的食品安全事件足以表明,誠信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。”一針見血地指出了食品安全問題的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢造成的,不僅損害消費者利益及身體健康,還嚴(yán)重影響了政府的公信力和國家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國社會轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當(dāng)今這個特殊的歷史時期,我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這些問題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導(dǎo)致這些問題的不可避免性,同時又要認(rèn)識到我們當(dāng)今所處階段的巨大潛力,即這些問題的可避免性。
總而言之,我們要建設(shè)一個和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會加強道德文化建設(shè),開展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責(zé)任,形成講誠信、講責(zé)任、講良心的強大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是,加強各項法律法規(guī)的建設(shè),使我們的各項事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財富劇增的今天,應(yīng)該把加強同市場經(jīng)濟、民主法治、和諧社會建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來。我們只有把社會主義各項事業(yè)的建設(shè)限定在一個法律的環(huán)境下,限定在一個適時的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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9.高國希:《道德哲學(xué)》,復(fù)旦大學(xué)出版社2005.12
食品安全問題論文好篇十一
摘要:我國的食品安全問題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財產(chǎn)損失,而且也影響到了中國的經(jīng)濟發(fā)展、食品出口、社會穩(wěn)定等一系列問題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問題亟待我們一起探討和解決。
關(guān)鍵詞:食品安全原因措施
1食品安全問題
食品安全是上至國家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點、熱點話題 食品安全存在的問題不僅危害人們的健康,損害消費者的利益,而且還影響到食品的市場競爭力和出口 為了除蟲害,有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo);為了提高產(chǎn)量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學(xué)品 吊白塊 摻和其中;為了騙錢,有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣;為了賺取高額利潤,有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問題令人擔(dān)憂。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠遠低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機。
3.1基本建立和逐步完善我國食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計,1949年至今,我國部級以上機關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類規(guī)范性文件等多達840篇。在建立我國食品安全法律體系的過程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來的,而不是制定出來的。無論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級政府職能部門的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時,更要向管理體制卓有成效的國家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對協(xié)調(diào)集中,逐漸開創(chuàng)我國科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長期以來,我國對食品實行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機。這樣就出現(xiàn)了我國食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前,我國在對食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實來看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門事后倉促應(yīng)對,相關(guān)部門匆匆召開聯(lián)席會議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿足公眾對政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機制,不僅有助于上述問題的解決,還可以加強食品安全執(zhí)法部門的隊伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系
(1)、盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
系存在的主要問題是,總體水平偏低,國家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標(biāo)準(zhǔn)短缺,標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱,部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn)的實施狀況較差,甚至強制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實施。
近期,國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗檢疫總局和國家標(biāo)準(zhǔn)化委員會根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》的要求,開始組織實施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開展將對提高我國食品安全水平有著非常重要的作用,將會大大提高我國食品安全水平。
(2)、加大對食品檢測檢驗研究和應(yīng)用的投入
在實行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過程、運輸以及市場銷售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低,對檢測技術(shù)提出了更高的要求,檢驗檢測應(yīng)向高技術(shù)化、速測化、便攜化以及信息共享邁進。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗檢測體系的統(tǒng)一完整,將為我國大力開展的食品市場準(zhǔn)入制度和對食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國食品安全風(fēng)險評估評價體系
食品的安全性評價就是評價食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險程度,這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評價在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國應(yīng)采取國際認(rèn)可的手段,創(chuàng)建食品安全的評價標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和完善食品安全評價體系。
3.6建立我國食品安全信用體系
信用在當(dāng)今社會的作用越來越大,作為市場經(jīng)濟的產(chǎn)物,它已成為企業(yè)的無形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度,運用市場規(guī)律,把食品企業(yè)對社會的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺意識。
中華民族傳統(tǒng)歷來強調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛財,取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項復(fù)雜的社會系統(tǒng)工程,需要我們做出長期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高,我們的食品才會越來越安全,人們的生活才能越來越安心。
食品安全問題論文好篇十二
摘要:民以食為天,食品安全問題是一直特別關(guān)注的問題。近年來,食品安全問題較為突出,要求有關(guān)部門和人員必須要加強對食品安全問題產(chǎn)生的原因進行具體的分析,并根據(jù)原因采取有效的措施。以下本文就食品安全問題現(xiàn)狀以及食品安全問題產(chǎn)生的原因進行簡要分析,然后就應(yīng)該如何應(yīng)對食品安全問題提出若干意見。
關(guān)鍵詞:食品安全問題;原因;對策
近年來,隨著我國社會經(jīng)濟的快速發(fā)展以及食品加工技術(shù)的進步,食品安全問題也開始突出,給人們的正常生活和身體健康發(fā)展帶來了嚴(yán)重的不良影響[1]。產(chǎn)生食品安全問題的原因是多種多樣的,要加強對食品安全問題的應(yīng)對還需要有關(guān)人員及部門能夠有針對性地進行應(yīng)對。以下本文就食品安全問題產(chǎn)生的原因及對策進行探析。
從當(dāng)前我國食品安全問題的現(xiàn)狀來看:首先,目前我國食品安全水平已經(jīng)有所提高,政府和民眾對于食品安全問題的重視程度也在不斷加深,有關(guān)部門根據(jù)當(dāng)前的食品安全問題已經(jīng)制定了相應(yīng)的食品安全標(biāo)準(zhǔn),進一步加強了對餐桌食品安全問題的控制和管理。從數(shù)據(jù)來看,20xx年我國食品質(zhì)量合格率僅僅只有89%,但是截止前年,我國食品質(zhì)量抽檢合格率已經(jīng)達到了百分之九十七,可以說明食品質(zhì)量得到了大大的提高[2]。此外,因為食品安全問題而出現(xiàn)的食物中毒現(xiàn)象已經(jīng)有所好轉(zhuǎn),食品中毒人數(shù)也出現(xiàn)了銳減,這也說明食品的安全性已經(jīng)得到了有效的控制;其次,食品安全問題依然存在,對人們的身體健康造成了一定的威脅。目前我國出現(xiàn)的食品安全問題主要表現(xiàn)在食品安全事件依然存在,以及企業(yè)在食品安全保障過程中出現(xiàn)的技術(shù)問題和安全意識問題不足。
3.1消費者對食品安全的認(rèn)識程度不足
雖然近年來人們已經(jīng)逐漸認(rèn)識到食品安全的重要性,在消費過程中也會更加重視食品的安全問題,但是就具體來看,消費者對食品安全的知識依然缺乏,認(rèn)識程度依然不足,導(dǎo)致消費者并不知道應(yīng)該如何區(qū)分食品是否安全[3]。大部分消費者在購買食品時不會特意查看食品的生產(chǎn)日期和生產(chǎn)食品的原材料,也不會重視食品的營養(yǎng)問題,而是受廣告促銷影響來進行食品的購買。這種現(xiàn)象很容易引發(fā)新的食品安全問題,影響消費者的飲食健康和安全。
3.2部分企業(yè)誠信缺失
從食品安全問題的根源來看,食品生產(chǎn)相關(guān)企業(yè)在職業(yè)道德上以及誠信方面的缺失是重要原因。食品企業(yè)在生產(chǎn)和加工過程中,為了獲取高額的經(jīng)濟利潤,大量生產(chǎn)廉價食品,并在其中添加各種化學(xué)物質(zhì)和有毒物質(zhì),對人體的傷害極大,因此容易引發(fā)規(guī)模不一的食品中毒事件,引起社會的恐慌。
3.3政府的監(jiān)管力度不足
企業(yè)的生產(chǎn)目的是獲取高額的經(jīng)濟盈利,因此,要避免出現(xiàn)食品安全問題必須要求政府能夠加強對食品安全問題的監(jiān)管,并提高食品安全監(jiān)管的水平。但是從當(dāng)前我國食品監(jiān)管的實際情況來看,我國在食品監(jiān)管方面還存在較多的不足:首先,目前我國食品監(jiān)管的體制還存在較多不足。尤其在制度上,過去存在多頭管理的缺陷[4]。多頭管理會導(dǎo)致食品管理的權(quán)限較為分散,導(dǎo)致各個部門無法看清自己的管理職責(zé),最后出現(xiàn)各部門和人員管理職責(zé)不夠清晰、管理力度不足以及管理效率下降的問題。20xx年以來,部分市縣組建了“多合一”的市場監(jiān)管局,這雖然有利于整合行政執(zhí)法力量,精簡機構(gòu),減少多頭管理的缺陷。但是卻弱化了食品安全監(jiān)管職能,一是因為專業(yè)執(zhí)法人員會分散到其他部門,二是由于政出多門,基層執(zhí)法人員疲于應(yīng)付,食品安全日常監(jiān)管工作難以有效開展;其次,就目前我國在食品安全監(jiān)管中的法制建設(shè)來看,我國目前設(shè)立的食品安全相關(guān)法律法規(guī)仍然存在較多漏洞,因此給了不法企業(yè)和個人以可乘之機,嚴(yán)重影響了食品安全監(jiān)管的效果。
3.4食品生產(chǎn)技術(shù)有待提高
從企業(yè)生產(chǎn)的角度來看,企業(yè)在誠信和道德方面的缺失是導(dǎo)致出現(xiàn)大量食品安全問題的重要原因,但食品生產(chǎn)技術(shù)水平降低也是出現(xiàn)食品安全問題的'主要原因之一。生產(chǎn)者的生產(chǎn)水平不高會直接引發(fā)食品安全問題。第一,生產(chǎn)者在生產(chǎn)過程中如果對工程控制和監(jiān)管不夠嚴(yán)格,那么就會引發(fā)各種食品生產(chǎn)污染現(xiàn)象的出現(xiàn),從而導(dǎo)致出現(xiàn)嚴(yán)重的食品安全問題。如我們經(jīng)常說的微生物性污染、化學(xué)性污染等,就是生產(chǎn)過程中因為技術(shù)水平的限制而出現(xiàn)的污染問題。食品生產(chǎn)過程中,企業(yè)會對食品進行原材料的收集、加工和運輸處理,生產(chǎn)時間過長會導(dǎo)致食品腐爛變質(zhì),繼而出現(xiàn)各種病菌和毒菌,從而引發(fā)人體的各種疾病。化學(xué)性污染也是如此,食品生產(chǎn)過程中出現(xiàn)的化學(xué)物品殘留對人體會造成直接的傷害;第二,生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備的限制也會產(chǎn)生食品安全問題。受本企業(yè)的經(jīng)濟能力影響,部分企業(yè)在生產(chǎn)技術(shù)和設(shè)備方面會存在一定的問題,從而導(dǎo)致包裝技術(shù)不合理、冷藏措施不到位等,造成食品安全問題。
4.1加強食品安全問題的宣傳和推廣
從消費者角度來看,要加強對食品安全問題的應(yīng)對需要政府有關(guān)部門及社會組織加大對食品安全問題的宣傳和推廣,重點在于指導(dǎo)消費者應(yīng)該如何進行食品的篩選,以及曝光市場上的有害食品。只有這樣,消費者才能夠在食品消費過程中掌握方向和方法,避免受廣告商和促銷活動的影響,因小失大,形成嚴(yán)重的食品安全事件。
4.2提高企業(yè)的社會責(zé)任感
企業(yè)的社會責(zé)任感缺失和不足是導(dǎo)致出現(xiàn)安全問題的重要原因,因此要保證食品的安全性必須要從企業(yè)自身問題著手,強化企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者和工作人員的社會責(zé)任感,規(guī)范企業(yè)各個環(huán)節(jié)的生產(chǎn)行為,提高食品的生產(chǎn)和加工安全性。當(dāng)然,在此過程中,企業(yè)也必須要重視食品生產(chǎn)過程中各個環(huán)節(jié)的科學(xué)性和合理性,避免生產(chǎn)過程中因為技術(shù)操作不當(dāng)以及設(shè)備落后等原因出現(xiàn)食品安全問題,影響食品的安全性和本企業(yè)的社會形象,推動企業(yè)的長遠發(fā)展。
4.3完善相關(guān)的法律法規(guī)
法制建設(shè)是解決食品安全問題的重要手段之一,要求政府能夠加強對食品安全問題的法律監(jiān)管,加大法律監(jiān)管力度:首先,要求政府能夠完善技術(shù)性法規(guī),即對食品安全技術(shù)檢測進行明確的法律規(guī)定,制定更加嚴(yán)格的食品質(zhì)量檢測技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)會讓市場準(zhǔn)入機制,從市場源頭加強對食品安全問題的控制;其次,要求能夠健全食品安全的地方性法規(guī)。各個地區(qū)在食品監(jiān)管方面會出現(xiàn)不同的情況,要求政府能夠根據(jù)各地的特殊實情制定相應(yīng)的地方性法規(guī),確保地方食品安全監(jiān)管效果;最后,要求加強國際食品安全問題法律體系建設(shè)。與國際接軌的食品安全法律法規(guī)建設(shè)具有一定的特殊性,因此也需要特殊對待。
4.4建立健全食品安全管理體系
要加強對食品安全問題的應(yīng)對還要求政府能夠建立健全的食品安全管理體系,進一步保證食品安全。首先要求建立“統(tǒng)一、權(quán)威、高效”的食品藥品監(jiān)管體制,明確監(jiān)管目標(biāo)和監(jiān)管職責(zé),實現(xiàn)食品安全監(jiān)管全覆蓋、無縫隙。要求政府能夠建立健全獎勵和懲處制度,使各部門和人員在自己的工作范圍內(nèi)能夠加大食品安全監(jiān)管力度,保證食品監(jiān)管的效率;另一方面,要求能夠加強對市場準(zhǔn)入機制和召回制度的重視,不僅要保證食品進入市場前的質(zhì)量問題,還要求保證能夠順利回收出現(xiàn)問題的食品,禁止問題食品進一步在市場中流通,影響人們的身體健康。
綜上所述,食品安全問題關(guān)系到人們的身體健康和生活質(zhì)量,是我國發(fā)展過程中非常重視的問題。食品安全問題的出現(xiàn)與多方面因素相關(guān),包括消費者對食品安全問題的認(rèn)識程度不足、企業(yè)的道德素養(yǎng)有待提高以及政府的監(jiān)管力度不足等,因此要求政府能夠從這些方面著手,加大對食品安全的監(jiān)管,保證食品的安全性和質(zhì)量,推動社會的健康、有序發(fā)展。
食品安全問題論文好篇十三
摘要:隨著頻發(fā)的食品安全事件,國家對食品安全的重視程度逐漸提高。食品安全關(guān)系到政府部門、食品生產(chǎn)企業(yè)、銷售企業(yè)、消費群體的直接利益。為確保食品安全,保障消費者的人身健康和權(quán)益,政府部門和企業(yè)應(yīng)采取提高食品科學(xué)檢測水平、完善食品控制體系、強化食品市場鑒管等有效的食品安全保障措施。
關(guān)鍵詞:食品安全;環(huán)境因素;生產(chǎn)因素;影響;對策
一、緒論
二、影響食品安全的主要環(huán)境因素
(一)大氣污染
工業(yè)生產(chǎn)尤其是化石燃料的燃燒會向大氣中排放多種污染物,如氮氧化物、硫氧化物、碳氧化物、粉塵等。大氣污染對食物質(zhì)量的影響主要是通過兩個途徑實現(xiàn)的:一是大氣中的多種污染物可通過植物的呼吸作用等進入植物內(nèi)部,甚至?xí)e累在食物組織內(nèi)。二是在降水的作用下,大氣中的粉塵、重金屬等會降落到土壤中,而后通過植物根系在植物體內(nèi)富集,導(dǎo)致污染物質(zhì)超標(biāo)。例如,在我國西南地區(qū),由于土壤缺乏堿性物質(zhì),使得酸雨問題十分嚴(yán)重,大面積的酸性降雨對魚類養(yǎng)殖是一個災(zāi)難,同樣也會使農(nóng)作物中積累有毒物質(zhì),從而造成食品安全問題。
(二)水體污染
與大氣環(huán)境一樣,水體中的污染物也是多種多樣的。按照污染物的成份,可將對食品安全有影響的物質(zhì)分為三類:一是氰化物、氟化物、重金屬等無機有毒物質(zhì)。二是苯類和多環(huán)芳烴類化工原料,難以降解的人工合成有機化合物質(zhì)等有機有毒物質(zhì)。三是病毒、細(xì)菌、寄生蟲等病原體。這些污染物質(zhì)可通過生產(chǎn)經(jīng)營者的澆灌行為進入灌溉水體中,被植物根系吸收并富集入食物中,對食品安全造成重大隱患。
(三)土壤污染
土壤是具有自凈作用的,當(dāng)進入土壤的污染物質(zhì)濃度在環(huán)境容量之下時,可通過土壤的自凈實現(xiàn)污染物的消除;當(dāng)污染物質(zhì)積累到環(huán)境容量之上時,會使土壤中的污染物質(zhì)日積月累,通過植物根系被富集到食物中,影響食物的產(chǎn)量和安全。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,由于生產(chǎn)者的不當(dāng)行為,造成化肥、農(nóng)藥等濫用;生活和工業(yè)生產(chǎn)過程中廢物的堆積;大氣和水中污染物質(zhì)的遷移等,都會使土壤中的有害物質(zhì)在累積。與大氣、水環(huán)境不同的是,土壤污染具有持久性和遷移速度緩慢的特點,因此就算消除污染源的排放,受污染后的土壤也需要經(jīng)過極長的時間才可能消除影響。人類的植物種植必須在土壤之上進行,因此土壤退化對食物生產(chǎn)活動的影響很大,而土壤污染就是土壤退化的重要表現(xiàn)形式。正是由于這些原因,在食物生產(chǎn)過程中,土壤環(huán)境因素是最為重要的環(huán)境因素。
三、影響食品安全的主要生產(chǎn)因素
除了食品生產(chǎn)中的環(huán)境因素,食品生產(chǎn)過程中的生產(chǎn)因素也會極大地影響食品安全。隨著農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)更新?lián)Q代,相比于傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對化肥、農(nóng)藥等技術(shù)性要素的利用,從而極大地影響了食品生產(chǎn)安全。仔細(xì)研究這些技術(shù)性要素對食物生產(chǎn)的影響,有針對性地對多種技術(shù)性要素進行有效管控,對提升食品生產(chǎn)安全性具有重要的現(xiàn)實意義。
(一)農(nóng)藥殘留對食品安全的影響
為了降低病蟲害對食物產(chǎn)量的不利影響,為了降低田間雜草對營養(yǎng)物質(zhì)的搶奪,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加大了對殺蟲劑和除草劑的使用。農(nóng)藥中殘留性最強的含磷殺蟲劑也被濫用。依據(jù)對多地市場上出售蔬菜中甲胺磷的檢測分析,發(fā)現(xiàn)了觸目驚心的結(jié)果:近半數(shù)的蔬菜中的甲胺磷殘留超標(biāo),最高濃度達1.85mgkg,其中,葉菜和豌豆中的甲胺磷殘留量最大。現(xiàn)代醫(yī)學(xué)證明,長期攝入含磷農(nóng)藥會對人的身體機能產(chǎn)生極大的負(fù)面影響。這就要求必須降低食品中的農(nóng)藥殘留。對這個問題,首先要做的就是要建立健全法律法規(guī),加大執(zhí)法力度,對農(nóng)作物進行嚴(yán)格監(jiān)督管理,完善問責(zé)體系。
(二)食品添加劑對食品安全的影響
現(xiàn)代食品的色、香、味都遠遠超過傳統(tǒng)食品,而這就是現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)物———食品添加劑所帶來的。其中,著色劑可提升食物的觀賞性,防腐劑可延長食物的保質(zhì)期,甜味劑、酸味劑等則可為食物帶來多種多樣的滋味。食品添加劑對現(xiàn)代食品工業(yè)是極其重要的,但是不法商販對食品添加劑的過量使用則會降低食品的安全性,甚至?xí):γ癖姷纳踩?。例如,某些不法食品?jīng)營者會在面粉生產(chǎn)中添加超過國家標(biāo)準(zhǔn)的增白劑(氧化苯甲酰),使面粉更白;某些不法經(jīng)營者在熟食、鹵制品生產(chǎn)中,通常會為了追求好的“賣相”而添加過量添加劑,如人工色素、亞硝酸鹽等;還有些不法經(jīng)營者明知有毒,卻為了追求米粉的勁道,將甲醛加入米粉中。這些令人觸目驚心的食品添加劑濫用問題,亟需有關(guān)部門加強管理,建立健全事故問責(zé)制度。
四、食品安全相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)缺失對食品安全的影響
(一)初級農(nóng)產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)不足
在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中,由于生產(chǎn)者安全意識偏低和相關(guān)法律法規(guī)缺乏,致使在初級農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中存在隱患。例如,由于生產(chǎn)地域大氣、水、土壤遭污染,生產(chǎn)者又不采取措施降低污染;由于食品監(jiān)管缺失、問責(zé)機制虛置化,生產(chǎn)者濫用食品添加劑甚至是有毒物質(zhì)。作為食品生產(chǎn)的原料,初級農(nóng)產(chǎn)品在受污染的前提下勢必會降低食品安全性。
(二)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定滯后
監(jiān)管體制缺失,很大一部分原因是“無法可依”,在食品安全標(biāo)準(zhǔn)制定方面嚴(yán)重滯后。例如,部分食品安全標(biāo)準(zhǔn)是在食品安全事件已爆發(fā)的情況下才緊急制定的。針對這些問題,政府應(yīng)加速制定食品安全標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn),以保障食品安全。
(三)檢驗檢測不規(guī)范
我國判定食品是否安全的工作流程是依據(jù)已頒布的檢測標(biāo)準(zhǔn),采用特定的檢測儀器和檢測方法,檢測有毒有害物質(zhì)。如果低于標(biāo)準(zhǔn)所規(guī)定的閾值,則認(rèn)為被檢樣品是安全的;反之則是不合格的。雖然可在一定程度上評價安全性,但是對低于閾值標(biāo)準(zhǔn)有毒有害物質(zhì)的安全風(fēng)險檢測的缺失,也會帶來一定的安全隱患。
五、保障企業(yè)食品安全生產(chǎn)的對策
(一)提高食品安全領(lǐng)域的科學(xué)檢測水平
檢測機構(gòu)應(yīng)不斷改進食品質(zhì)量檢測技術(shù),提高科學(xué)檢測能力,并加強食品風(fēng)險檢測和評估體系的構(gòu)建。隨著人們對食品品質(zhì)、衛(wèi)生要求不斷提高,對食品檢測的精度要求也隨之提高,這就促使食品檢測機構(gòu)提升檢測水平。1.保障硬件設(shè)備齊全檢測機構(gòu)可引入國內(nèi)外先進的質(zhì)檢設(shè)備,在硬件水平上保證食品檢測的高精度、高效率,為提升食品檢測水平奠定技術(shù)基礎(chǔ)。2.建設(shè)一支高水平的測技團隊檢測人員不僅專業(yè)理論基礎(chǔ)要扎實、能熟練掌握檢測技術(shù)、時刻關(guān)注檢測技術(shù)的最新動態(tài),工作態(tài)度也要認(rèn)真細(xì)致,主動熟悉食品安全行業(yè)造假、打假案件動態(tài),還要做到透過食品檢測就可窺探其是否含有違禁物,從而進一步加大食品監(jiān)管力度,直擊食品造假事件。
(二)完善食品安全控制體系
借鑒國際食品監(jiān)管的成功案例可發(fā)現(xiàn),要保障食品安全,不僅要對即將銷售的產(chǎn)品進行檢驗,更重要的是進行從生產(chǎn)到銷售的全過程管理和控制,尤其要把重點放在食品的生產(chǎn)監(jiān)控上。1.建立健全食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系在食品行業(yè)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系中,要明確農(nóng)藥、獸藥及其他各種污染物的標(biāo)準(zhǔn)限值,完善各個指標(biāo)的檢測方法。2.調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系根據(jù)實際情況,調(diào)節(jié)各食品監(jiān)管指標(biāo)之間的關(guān)系,視條件不同要靈活變通,并經(jīng)常改進標(biāo)準(zhǔn)。3.加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度加大對生產(chǎn)食品的原材料的監(jiān)管力度,重要的是明確相關(guān)材料質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),從源頭上保證食品的安全性。4.頒發(fā)食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)在新形勢下,隨著人們對食品質(zhì)量要求不斷提高,要盡快頒發(fā)各項食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)。5.食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管要有統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)時刻關(guān)注國際食品安全監(jiān)測動態(tài),建立相關(guān)食品質(zhì)量、衛(wèi)生監(jiān)管的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。
(三)大力推進農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)
為保證食品安全,尤其是農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量衛(wèi)生,必須加強食品農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)。1.保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生為減少或避免重金屬、有機污染物等在農(nóng)產(chǎn)品中不斷積累最終危害人體健康,必須保證農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地的衛(wèi)生。2.嚴(yán)格控制過度使用農(nóng)藥等有害物嚴(yán)格控制農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)過程中農(nóng)藥、肥料等的過度使用,減少其造成的污染。3.明確食品添加劑的劑量明確農(nóng)產(chǎn)品加工時使用的相關(guān)食品添加劑的劑量,采用安全、衛(wèi)生的材料進行包裝,避免在運輸農(nóng)產(chǎn)品過程中遭到污染。4.加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè)加快農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)示范工程建設(shè),形成農(nóng)村產(chǎn)業(yè)化鏈條,并加強對村民的技術(shù)引導(dǎo)和科學(xué)理論教育,進而規(guī)范農(nóng)業(yè)生產(chǎn),可在很大程度上保證食品原材料的干凈、安全,流向市場的食品成品安全也就有了重要保障。
(四)強化食品市場監(jiān)管,加大執(zhí)法力度
除完善標(biāo)準(zhǔn)體系、提高檢測水平外,政府要發(fā)揮帶動作用,強化食品安全市場監(jiān)管,加大執(zhí)法力度。1.實行從源頭到末端的全過程監(jiān)管政府的監(jiān)管方式方法要不斷更新,實行從源頭到末端的全過程監(jiān)管。在生產(chǎn)原材料、加工過程、包裝過程、運輸過程、經(jīng)營銷售等各個階段,要采取不同的管控手段,建立懲罰機制,加大打擊力度。2.對不同種類的產(chǎn)品要分類管理對不同種類的產(chǎn)品要根據(jù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)進行不同程度的分類管理,尤其是那些不能保證產(chǎn)品質(zhì)量、安全、衛(wèi)生的企業(yè)更要加強監(jiān)管、嚴(yán)格管控。對食品質(zhì)量不能過關(guān)的企業(yè),要及時勒令其停業(yè)改進,甚至關(guān)閉。
(五)完善食品安全相關(guān)的法律法規(guī)
1.政府要不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)政府要積極借鑒國內(nèi)外食品安全管理的成功經(jīng)驗,不斷地修改、完善食品安全相關(guān)立法和各項食品安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),而且相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)要盡量做到與國際上統(tǒng)一,從而提升我國食品行業(yè)的優(yōu)勢。2.企業(yè)要嚴(yán)格按照各項標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和銷售當(dāng)前,市場競爭壓力越來越大,企業(yè)要想生存發(fā)展,就要不斷完善企業(yè)內(nèi)部食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)體系,對產(chǎn)品進行把關(guān),嚴(yán)格按照各項標(biāo)準(zhǔn)進行生產(chǎn)和銷售。
(六)政府和企業(yè)對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進行全過程
嚴(yán)格監(jiān)管1.政府各職能部門要加強合作,共同加強食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)政府各個職能部門如監(jiān)督局、衛(wèi)生局等要加強合作、積極配合,共同加強食品行業(yè)相關(guān)立法建設(shè)。對不合格企業(yè)要求其整改,促進市場有序發(fā)展。2.政府和企業(yè)要確立食品安全檢測技術(shù)基礎(chǔ),對食品從生產(chǎn)到經(jīng)營進行全過程嚴(yán)格監(jiān)管為確保食品安全、保障消費者身體健康,政府和企業(yè)一要確立食品安全檢測技術(shù)基礎(chǔ),二要共同實現(xiàn)食品從生產(chǎn)到經(jīng)營銷售的全過程嚴(yán)格監(jiān)管。以人們的身體健康和社會有序發(fā)展為目標(biāo),各個政府部門、企業(yè)、消費群體之間積極配合,一定可以保障食品安全。
(七)提高全民的食品安全意識
長期以來,食品安全問題未得到根本解決,其中一個重要的原因就是人們的食品安全意識不足,一些企業(yè)為提高經(jīng)濟效益而生產(chǎn)假冒偽劣產(chǎn)品,公眾對食品安全認(rèn)識不足、關(guān)注度不高。公眾的食品安全意識與國家的經(jīng)濟實力息息相關(guān)。因此,要想解決食品質(zhì)量問題,就要提高公眾的食品安全意識,增強公眾對食品安全的理論認(rèn)知。
六、結(jié)論
食品安全已成為我國人民所共同關(guān)注的問題,食品企業(yè)亟待深入分析造成食品安全問題的原因,與社會各界一起攜手制定出行之有效的解決對策。隨著我國食品企業(yè)、政府部門、人民群眾對食品安全問題的重視程度不斷提高,我國的食品安全危機定能得到有效的改善,食品安全問題也能得以解決,食品企業(yè)可以為人們生產(chǎn)出更多放心可靠的食品。
參考文獻:
[1]肖訓(xùn)文.食品安全問題的影響因素及解決措施[j].食品安全導(dǎo)刊,2015(4x):35.
[2]謝沛滔.食品安全的影響因素與保障措施[j].食品安全導(dǎo)刊,2015(12z):23.
食品安全問題論文好篇十四
為提高產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全,促進產(chǎn)品質(zhì)量法、食品衛(wèi)生法等法律法規(guī)的貫徹實施,市人大常委會副主任帶領(lǐng)市人大財經(jīng)委、農(nóng)業(yè)環(huán)保委和教科文衛(wèi)民僑委負(fù)責(zé)人,就當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作情況開展了調(diào)研和督查。
一、基本情況
近年來,我市高度重視產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,切實把產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作擺在重要位置,大力推進自主創(chuàng)新和先進制造業(yè)基地建設(shè),加快結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變,質(zhì)量水平有了新提高,產(chǎn)業(yè)素質(zhì)不斷提升;食品安全有了新提升,生產(chǎn)加工水平持續(xù)增強;食品監(jiān)管有了新突破,保障體系逐步完善;品牌建設(shè)有了新進展,“____制造”聲譽不斷擴大;監(jiān)管體系得到健全,質(zhì)量基礎(chǔ)進一步夯實;全民質(zhì)量安全意識有了新提高,社會環(huán)境進一步改善。特別是去年8月份開始,我市按照國務(wù)院、省政府的統(tǒng)一部署,結(jié)合____實際,組織開展了為期四個月的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治行動。通過全市各級各有關(guān)部門的共同努力,專項整治行動得到了全面、扎實、有力的推進,取得了預(yù)期效果。
二、存在問題
(一)產(chǎn)品質(zhì)量總體水平仍然不高。全市總體質(zhì)量水平建立在粗放型增長方式和低端產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上,總體滯后于全市經(jīng)濟發(fā)展水平,全市產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查合格率長期徘徊在80%左右。同時,各縣區(qū)發(fā)展?fàn)顩r也不夠平衡;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量不容樂觀,小企業(yè)質(zhì)量技術(shù)基礎(chǔ)比較薄弱,產(chǎn)品檔次不高、可靠性不強、標(biāo)準(zhǔn)水平偏低,制售假冒偽劣現(xiàn)象沒有完全根除,質(zhì)量違法違規(guī)案件時有發(fā)生。
(二)企業(yè)、農(nóng)戶的主體意識不夠強。由于生產(chǎn)企業(yè)、農(nóng)戶對農(nóng)產(chǎn)品安全問題認(rèn)識不足,質(zhì)量意識淡薄,加上目前大宗農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入尚未實施,農(nóng)產(chǎn)品難以實現(xiàn)優(yōu)質(zhì)優(yōu)價等原因,企業(yè)對實施嚴(yán)格的質(zhì)量管理動力不足,在標(biāo)準(zhǔn)化應(yīng)用、質(zhì)量控制、生產(chǎn)記錄、標(biāo)識使用等各個環(huán)節(jié)上重視不夠。部分小型企業(yè)、小規(guī)?;厝狈Ρ匾淖圆椤⒆詸z。少數(shù)企業(yè)和單位在產(chǎn)地認(rèn)定和產(chǎn)品認(rèn)證過程中,只注意申報材料編制,不注重實際管理,敷衍應(yīng)付。
(三)鞏固和深化專項整治成果任重道遠。雖然在專項整治過程中建立了一整套規(guī)范和制度,但受從業(yè)人員素質(zhì)等因素影響,要長期堅持絕非易事,部分企業(yè)對為什么要索證索票、建立臺帳的認(rèn)識還比較模糊,認(rèn)為這是政府“要我做的”,沒有認(rèn)識到這是明確產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任、便于追溯質(zhì)量責(zé)任的需要,容易導(dǎo)致專項整治出現(xiàn)反復(fù)。
(四)“三無”企業(yè)的徹底取締難度很大。由于“三無”生產(chǎn)加工點量大面廣、有很大的流動性和隱藏性,目前還難以應(yīng)對;主觀上看,“分段”模糊再加上部門間職能銜接、信息交流不暢問題短期內(nèi)難以消除,監(jiān)管機制尚未真正建立,況且食品生產(chǎn)許可不是工商登記的前置條件,新辦證照情況無法及時獲取,導(dǎo)致常常處于被動監(jiān)管的狀態(tài),難免會造成監(jiān)管脫節(jié)。而且“三無”生產(chǎn)加工也極易反復(fù),徹底解決確有相當(dāng)大的難度。
(五)基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)有待完善和加強。目前市屬兩區(qū)盡管建立了綜合性的公共管理機構(gòu),但人員數(shù)量、綜合素質(zhì)和業(yè)務(wù)水平都不能滿足產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的需要。三個縣尚未建立基層監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。而產(chǎn)品質(zhì)量、食品及特種設(shè)備安全監(jiān)管的難點、重點又在基層,在農(nóng)村。
(六)相關(guān)法律法規(guī)還不夠配套。相關(guān)法律法規(guī)的實施細(xì)則尚未出臺,處罰條款不明確,不法分子或缺乏誠信的生產(chǎn)者、經(jīng)營者有可乘之機,使執(zhí)法缺乏應(yīng)有的嚴(yán)肅性。食品無照經(jīng)營整治仍是專項整治工作的難點,特別是流動攤點,缺乏固定的經(jīng)營場所,沒有衛(wèi)生許可證,相關(guān)法律的交叉問題如何解決值得研究。
三、建議意見
產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作既是一項事關(guān)社會和諧穩(wěn)定的“民生工程”,又是一項長期而艱巨的重大任務(wù)。建議政府及監(jiān)管部門要本著對人民群眾負(fù)責(zé)、切實維護人民群眾健康安全的宗旨,針對當(dāng)前我市產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作的重點和薄弱環(huán)節(jié),采取切實有效的措施,加快產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全長效機制建設(shè)。
(一)進一步牢固樹立以人為本的科學(xué)發(fā)展觀。黨的____大報告強調(diào),要把科學(xué)發(fā)展觀貫徹落實到經(jīng)濟社會發(fā)展各個方面,促進國民經(jīng)濟又好又快發(fā)展。這就要求我們著力轉(zhuǎn)變發(fā)展觀念,大力提高包括產(chǎn)品質(zhì)量和食品藥品安全水平的發(fā)展質(zhì)量。要深刻認(rèn)識到,加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全工作,就是維護人民群眾利益,維護國家形象;容忍假冒偽劣,就是容忍對人民利益的侵犯和對國家形象的損害。各級各部門能不能牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,是不是具有強烈的質(zhì)量安全意識,是建立長效機制的首要因素。
(二)進一步加強宣傳教育,培養(yǎng)生產(chǎn)經(jīng)營者、消費者的良好習(xí)慣。要與社會主義榮辱觀的教育結(jié)合起來,加強生產(chǎn)經(jīng)營者的社會責(zé)任感教育,加強依法經(jīng)營、誠實守信的教育。充分發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、消費者協(xié)會等中介組織的作用,大力普及產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全知識,提高消費者的識假辨假能力和維權(quán)意識,努力形成不生產(chǎn)、不銷售、不購買、不使用假冒偽劣商品的社會環(huán)境。研究建立質(zhì)量安全“百姓查詢平臺”,定期召開產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全新聞發(fā)布會,公布質(zhì)量信息,將食品等產(chǎn)品質(zhì)量狀況、問題產(chǎn)品的查處結(jié)果以及嚴(yán)重違法企業(yè)“黑名單”信息向群眾公開,加強輿論宣傳和監(jiān)督,保障人民群眾的知情權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
(三)進一步加大產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的執(zhí)法力度。要在認(rèn)真學(xué)法的基礎(chǔ)上,采取聯(lián)合執(zhí)法、突擊檢查、專項整治等方式,深化鞏固去年全國專項整治成果,繼續(xù)開展家具、玩具、服裝等十類產(chǎn)品的專項整治,著手開展省委、省政府部署的為期三年、以農(nóng)村為重點的“十小”整治,全過程加強產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全監(jiān)管,嚴(yán)把進出口商品質(zhì)量安全關(guān),嚴(yán)格實施產(chǎn)品質(zhì)量安全市場退出制度,嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣違法行為。同時,對一些在法律條款上交叉或者缺乏配套細(xì)則的,建議作進一步研究和完善。
(四)進一步推廣現(xiàn)代經(jīng)營方式,依托現(xiàn)代科技手段。要大力發(fā)展連鎖經(jīng)營、物流配送等現(xiàn)代流通方式,并積極向農(nóng)村延伸。充分利用現(xiàn)代化信息技術(shù),推進產(chǎn)品質(zhì)量電子監(jiān)管、檢驗檢疫電子監(jiān)管、通關(guān)單聯(lián)網(wǎng)核查、藥品稽查信息平臺等信息化建設(shè),提高技術(shù)保障能力。加強技術(shù)服務(wù)平臺建設(shè),支持鼓勵南潯區(qū)建立省級電線電纜檢測中心,安吉縣建立省級轉(zhuǎn)椅檢測中心,長興縣建立省級蓄電池檢測中心。
(五)進一步健全基層網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全的重點在基層,難點在農(nóng)村。從我市目前的情況看,面廣量大的各類企業(yè),情況復(fù)雜,歷史遺留問題多,而基層質(zhì)量監(jiān)管人員編制和裝備嚴(yán)重不足,監(jiān)管難度大。建議政府就基層特別是農(nóng)村的產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全網(wǎng)絡(luò)建設(shè)加以研究,加大財政投入力度,進一步充實人員編制,配備產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全巡查檢驗車輛,確保這項工作真正落到實處。
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食品安全問題論文好篇十五
2016中國國際食品博覽會暨第十一屆光明食品節(jié)于10月26日-28日召開,光明食品集團與荷蘭合作銀行聯(lián)合發(fā)布了《2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報告》。報告指出,人民幣延續(xù)較以往更為劇烈的波動趨勢,對于日益納入全球一體化的中國農(nóng)業(yè)食品企業(yè)如何從全方位控制風(fēng)險、捕捉機會、加緊全球化布局提出了更高的要求。
報告指出,全球經(jīng)濟增長緩慢且伴隨風(fēng)險,人民幣匯率波動在農(nóng)產(chǎn)品進口需求、原材料成本、境內(nèi)外融資以及海外并購等諸多方面,將對中國食品及農(nóng)業(yè)的未來發(fā)展產(chǎn)生不同程度的影響。
以乳業(yè)為例,國內(nèi)需求量中20%-25%(按液奶當(dāng)量計)為進口的乳制品大宗商品(約70%的進口值)和最終產(chǎn)品(約30%進口值)。對于乳制品加工企業(yè)而言,除了國際市場價格波動之外,以美元計價的進口乳制品大宗商品的成本亦與人民幣匯率息息相關(guān)。在其它條件保持不變的情況下,人民幣兌美元匯率出現(xiàn)10%的貶值導(dǎo)致進口乳制品大宗商品人民幣價格上升所帶來的成本增加,有可能使得整個乳制品加工行業(yè)的`利潤出現(xiàn)約15%左右的下降。
當(dāng)然,動態(tài)而言,企業(yè)可以利用調(diào)整產(chǎn)品價格、調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、鎖定匯率等手段至少部分消化這些壓力。與此同時,對于國內(nèi)乳業(yè)企業(yè)而言,國內(nèi)市場的放緩以及中國乳業(yè)與國際市場的較高的相關(guān)性意味著進行國際戰(zhàn)略布局的迫切性越來越大,而人民幣匯率的未來走勢,對于企業(yè)海外投資的成本也意味著更大的不確定性。
報告同時指出,經(jīng)濟社會轉(zhuǎn)型期中,傳統(tǒng)食品農(nóng)業(yè)行業(yè)及其銷售業(yè)態(tài)面臨巨大挑戰(zhàn),競爭加劇。社會發(fā)展持續(xù)推動消費需求由多轉(zhuǎn)優(yōu),80后消費習(xí)慣、老齡化、二胎效應(yīng)將引領(lǐng)未來食品消費市場的增長。
面對傳統(tǒng)市場增長放緩、競爭日益加劇的不利局面,國內(nèi)食品農(nóng)業(yè)公司還在積極采取橫向整合、跨界合作、資產(chǎn)輕量、拓展渠道等一系列應(yīng)對措施。2017年,企業(yè)間的兼并整合值得繼續(xù)關(guān)注。在經(jīng)濟和消費雙重放緩的前提下,大型企業(yè)以其超前的意識和豐富的資源開始主導(dǎo)市場,產(chǎn)品、渠道、價格和市場方面競爭加劇,促使中小企業(yè)加速退出市場,很多銷售額在5000萬元以下的企業(yè)只能退回二線市場,或是考慮退出行業(yè),或是已經(jīng)面臨被淘汰的局面。
相關(guān)鏈接:
昨天,2016中國國際食品博覽會暨第十一屆光明食品節(jié)在上海展覽中心開幕,展會發(fā)布了2017中國食品產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢報告。報告預(yù)測,中國消費者的消費力每年以14%的速度增長,而其中“80后”消費者將在未來5年內(nèi)貢獻65%的消費增量。
碳酸飲料等銷量下滑
報告指出,接近九成的“80后”消費者愿意花更高的價格購買健康的食品和高檔的食材,他們其中的更高比例愿意購買進口或有機食品,花更多的時間在超市的生鮮區(qū)域瀏覽購物。
老齡化增速也將對食品和保健品行業(yè)提出新的要求。中國國內(nèi)保健品行業(yè)產(chǎn)品相對單一,而需求量巨大。對食品行業(yè)來說,老齡的消費者會更加注重低糖,降血脂,高纖維等食品將愈發(fā)受到青睞。
隨著“全面二孩”政策放開,短期內(nèi)直接與嬰童相關(guān)的用品,尤其是嬰幼兒配方奶粉的消費將會得到明顯的提振。根據(jù)預(yù)計,未來5年內(nèi),嬰幼兒配方奶粉的消費量將從原先估計的7-8%的年均復(fù)合成長率上升至年均9-10%之間。
和過去人們追求好吃相比,如今“健康”成為一種日常的生活方式。包裝食品中的代表品類,堅果類零食近年廣受歡迎;方便面、糖果、甜餅干、果凍、口香糖等概念不夠健康營養(yǎng)的品類消費下降。同樣,含糖量高的碳酸飲料和果汁在2015年銷量下滑了1%至3%。
進口食品普及是趨勢
進口食品的普及是目前我國消費市場的又一大趨勢。根據(jù)上海商情信息中心開展的一項針對上海市場進口食品消費趨勢的調(diào)研,大多數(shù)消費者已經(jīng)認(rèn)為進口食品價格可以接受。受訪對象在購買進口食品時,最看重產(chǎn)品質(zhì)量,占到29%。其次是價格是否合理,占到27%。再次是品類是否齊全,占15%。受訪對象在購買進口食品時,消費金額在100元-200元的最多,占到40%。此外,26%的受訪對象表示每月要購買進口食品2次以上,人數(shù)最多,而表示從沒有買過進口食品的僅占2%。
本屆食博會由中國食品工業(yè)協(xié)會主辦,光明食品集團承辦,以“對話、引領(lǐng)、共生”為主題,打造食品產(chǎn)業(yè)引領(lǐng)者的國際級對話平臺。
食品安全問題論文好篇十六
摘 要:
近年來,全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國的非典型性肺炎,安徽阜陽的劣質(zhì)奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國乃至國際范圍內(nèi)影響較大。 隨著經(jīng)濟的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門話題。
關(guān)鍵詞: 食品衛(wèi)生安全 食源性疾病 人權(quán) 管理體制 立法現(xiàn)狀
一、食品安全與食源性疾病
盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當(dāng)水平,但食源性疾病不論在發(fā)達國家還是在發(fā)展中國家,都沒有得到有效的控制,成為當(dāng)今世界各國最關(guān)注的衛(wèi)生問題之一。
影響食品安全的因素有以下幾個。
(一)食品體制。
1.低收入農(nóng)村體制。其食品的體制是很簡單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當(dāng)?shù)募彝バl(wèi)生習(xí)慣,特別是不恰當(dāng)?shù)氖称诽幚砹?xí)慣,以及不合適的貯存習(xí)慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應(yīng)用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購買者。其特點是愿意購買半成品或制成食品,以減少購買食品和制作食品的時間。對食品安全的主要威脅來自:不正確的烹調(diào)習(xí)慣,在室溫下貯存食品,不適當(dāng)?shù)闹匦录訜?以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會文化因素。
食品和食品消費既是一個營養(yǎng)現(xiàn)象,又是一個社會現(xiàn)象,在社會文化背景下的.飲食習(xí)慣對增進健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛吃生魚,這容易引起由副溶血性弧菌所導(dǎo)致的胃腸炎。在泰國北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲病。
(三)環(huán)境因素。
生產(chǎn)加工食品地區(qū)的生物性和化學(xué)性污染會明顯加劇食源性疾病的危險。尤其是在發(fā)展中國家,飲用水供應(yīng)和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放到環(huán)境中的有毒化學(xué)物質(zhì)有可能進入人類的食物鏈,如在發(fā)展中國家和發(fā)達國家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農(nóng)藥成分。
二、食品安全中的人權(quán)問題
食品安全與人權(quán)息息相關(guān),食品安全中的人權(quán)不僅需要國內(nèi)法保護,而且是一個國際法問題。
(一)生命權(quán)。
生命權(quán)是一項基本人權(quán),現(xiàn)代生命權(quán)不僅僅是一種消極意義上的自由權(quán),而是被賦予了新的內(nèi)涵,即積極意義上的社會權(quán)。
1.保障生命權(quán)的前提條件,即數(shù)量上保證,解決人類的溫飽問題,使人類免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬人需要緊急糧食援助,近30個國家和地區(qū)仍然受到糧食危機的困擾。中國是一個人多地少的國家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問題。
2.食品質(zhì)量與人類生命密切相關(guān),尤其是有毒食品,會直接危及人的生命。如劣質(zhì)奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導(dǎo)致嬰兒死亡;豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對食品質(zhì)量的關(guān)注遠遠超過了對糧食安全的關(guān)注,強烈要求政府加強“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權(quán)。
食品安全從兩個方面影響人類的健康,一方面,糧食的絕對短缺會影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會因素又會使后果更加嚴(yán)重。另一方面,有毒的食品會直接損害人的健康。
(三)知情權(quán)。
消費者的知情權(quán)可從以下幾個方面獲得。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營者提供信息。這是消費者實現(xiàn)食品安全知情權(quán)最主要的途徑,也是最直接、最常見的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會公益向消費者披露有關(guān)食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類商業(yè)廣告等以營利為目的的信息傳播行為。
3.消費者協(xié)會提供信息。消費者協(xié)會依法向消費者提供包括食品安全信息在內(nèi)的消費信息和咨詢服務(wù)。
4.政府有關(guān)部門提供信息。為保障消費者食品安全知情權(quán)的實現(xiàn),政府應(yīng)拋棄“重管理、輕服務(wù)”的舊觀念,切實履行公共服務(wù)職能,以主動公開為主體、被動公開為補充,向消費者提供準(zhǔn)確、及時、客觀的食品安全信息。
三、我國食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀
我國的食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下三個方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國已經(jīng)形成了《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主導(dǎo),相關(guān)部門規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補充,其他法律如《消費者權(quán)益保護法》、《中華人民共和國刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經(jīng)營者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢測技術(shù)更待提高。
我國食品技術(shù)法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)還不能適應(yīng)食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面主要有以下問題:1.食品標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制不順;2.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少;3.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重疊,缺乏權(quán)威;4.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建我國的食品安全法律體系需要我們根據(jù)wto相關(guān)協(xié)定的要求整合我國現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)管理部門眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現(xiàn)行法律法規(guī)賦予許多部門制定法律法規(guī)的權(quán)力,這不可避免地導(dǎo)致職權(quán)相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現(xiàn)象,法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護社會生產(chǎn)力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強烈愿望和共同的健康追求,也是社會文明進步的表現(xiàn),而倡導(dǎo)和建立健康、科學(xué)、文明的生活方式,正是先進文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù),為社會經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點和落腳點。
食品安全問題論文好篇十七
一.我國食品安全的現(xiàn)狀
近年來接二連三爆出社會食品安全問題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對消費者來說已不再陌生。各級監(jiān)管部門針對于此的執(zhí)法檢查,也始終沒有停止過,而且還會在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進行了全國食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見我國對食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來,各級監(jiān)管部門的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,時時令我們提心吊膽。
二.我國食品安全問題的特點
食品安全問題似有愈演愈烈之勢,概括起來,有如下三個特點:一是問題食品的涉及面越來越廣。問題食品已從過去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴展到水果、酒類、南北干貨類、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢。二是問題食品的危害程度越來越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來越多樣、越來越“深入”、手法越來越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
三.食品安全問題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無毒無害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達到上述指標(biāo)要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費者的生命健康。人們對食品短缺的擔(dān)憂,已被對食品的安全恐懼所代替。一時間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機造勢,打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門對食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實際的操作過程中,各職能部門之間要么會出現(xiàn)爭著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會出現(xiàn)爭著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷售不合格食品提供了可乘之機。
3.中國關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問題,為不少問題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國的食品安全法律條文規(guī)定的過于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠遠低于國際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來,這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機。
4.消費者缺乏食品方面的常識,也可能會引起食物安全問題的產(chǎn)生。首先,消費者缺乏購買安全食品的常識。中國眾多的消費者由于收入水平低下,沒有足夠的消費能力,加上缺乏相應(yīng)的常識,所以在購買食品時安全意識淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問題。還有一些消費者在購買便宜食品、特價食品、無質(zhì)量保證食品時,總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買,并且別人過去多年吃這些便宜食品也沒吃出什么問題,現(xiàn)在再吃也不會有事,在消費者這種心理的支持下,就為問題食品的銷售打開了門路。其次,很多消費者缺乏科學(xué)食用食物的常識,由此可能會引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強食品安全的幾點建議 1 正確認(rèn)識食品添加劑
成食品添加劑是通過化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國食品添加劑協(xié)會秘書長齊慶中曾經(jīng)講過:“沒有食品添加劑工業(yè),就沒有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費者應(yīng)正確認(rèn)識:
(1)食品添加劑的使用是人類飲食文化進步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因為國家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過長期的嚴(yán)格的試驗和篩選,證明對人體安全、有些對健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會對人體健康帶來傷害??梢哉f,一些食品離開了添加劑就無法達到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國外先進發(fā)達國家,食品安全體系非常嚴(yán)密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰還敢去冒這個險?我國現(xiàn)有的法律法規(guī)對食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過輕,不但起不到懲戒作用,反過來實際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國食品安全的惡化態(tài)勢,食品污染愈演愈烈,這十分令人擔(dān)憂。為了盡快消除這些負(fù)面的影響,加快我國食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費者,營造食品安全放心環(huán)境,增強人民群眾對安全放心食品的消費信心,讓人民群眾真正能夠買到安全放心的食品,國家立法部門行政部門,應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達國家的先進經(jīng)驗,進一步加強和完善我國食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國國情又和國際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進入市場的門檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測手段、計量儀器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時要求食品加工企業(yè)對出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營記錄制度,實現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關(guān)部門應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機制,切實改變過去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國的食品安全性。對不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,實現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國際標(biāo)準(zhǔn)和國外先進標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實驗室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對食品加工企業(yè)實行分類管理,加強重點食品的監(jiān)管,對涉及人民群眾生命財產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品,要實行市場準(zhǔn)入制度,規(guī)范無公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測機構(gòu),強化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹立企業(yè)的誠信自律意識,消除食品質(zhì)量安全隱患,促進企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費者對食品安全的消費信心。
(4)加大對危害食品安全行為的懲罰力度。國家在建立食品安全應(yīng)急機制的同時,應(yīng)出臺相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機制各部門及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對主觀上故意瞞報、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對那些沒有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
食品安全問題是一個世界各國都廣泛關(guān)注的重要問題,也是目前國際上研究的熱點問題。因此,加強對食品安全問題的研究,不僅有利于我國自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國食品的科技含量,增強我國食品在國際上的影響力,提高我國食品工業(yè)產(chǎn)品在國際市場中的地位,進一步促進我國食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)
食品安全事件所暴露的體制問題和道德缺失,也向全社會發(fā)出了預(yù)警信號。在一個國家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國和以德治國并舉,在我們完善社會主義市場經(jīng)濟、推進現(xiàn)代化建設(shè)的進程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問題,填補在執(zhí)法過程中出現(xiàn)的法律空白和盲點,加大執(zhí)法力度,使食品安全問題能夠有法可依,同時為道德建設(shè)提供強而有力的法律保障,同時一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會開展社會主義榮辱觀教育,大力加強公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會道德建設(shè),在全社會形成誠信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會文明防線,全面推進經(jīng)濟社會的科學(xué)發(fā)展。
天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日

