總結(jié)是對(duì)過(guò)去一段時(shí)間工作的回顧,可以幫助我們找到改進(jìn)和提升的方法。注意總結(jié)時(shí)的結(jié)構(gòu),明確出目的、主題和要點(diǎn)??偨Y(jié)是在一段時(shí)間內(nèi)對(duì)學(xué)習(xí)和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書(shū)面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫(xiě)一份總結(jié)了吧。那么我們?cè)撊绾螌?xiě)一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家整理的一些相關(guān)總結(jié)范文,希望能給大家?guī)?lái)幫助。
食品安全問(wèn)題論文好篇一
食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的主要目的(propose)在于:讓風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,給消費(fèi)者提供信息和建議。通過(guò)過(guò)程透明,依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費(fèi)者更加信任風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的信任度;
(3)便于消費(fèi)者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見(jiàn),使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險(xiǎn)造成的危機(jī)處理措施作貢獻(xiàn),或使公眾在危機(jī)中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)交流面對(duì)的事件常常包含熱點(diǎn)事件、群體的事件和突發(fā)事件,學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)交流原則為:
1)公開(kāi)性原則食品安全管理過(guò)程或風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程要有一定的開(kāi)放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因?yàn)楣_(kāi)性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會(huì)鼓勵(lì)所有相關(guān)團(tuán)體之間的合作,提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對(duì)食品控制運(yùn)作和行動(dòng)的有效性和整體性運(yùn)作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門(mén)應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時(shí)性原則食品安全事件有時(shí)具有突發(fā)性,涉及的消費(fèi)者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點(diǎn)。及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)交流可以降低事件升級(jí)為危機(jī)的可能性,降低消費(fèi)者的擔(dān)憂(yōu)和急躁情緒。讓消費(fèi)者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動(dòng)。
4)應(yīng)對(duì)性原則食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流常常針對(duì)突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂(yōu)等。除了說(shuō)明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實(shí)外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見(jiàn)。
2食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法主要來(lái)自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費(fèi)行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐者主要總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施層面和交流時(shí)應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過(guò)程(process)和消費(fèi)者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時(shí)限(timing)貫穿整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析全過(guò)程,注意關(guān)鍵時(shí)刻的時(shí)間接點(diǎn)。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險(xiǎn)的信息和決策意見(jiàn)。
4)內(nèi)容(content)說(shuō)明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素,消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人、風(fēng)險(xiǎn)管理者、消費(fèi)者、食品和飼料經(jīng)營(yíng)者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)或意見(jiàn)基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施過(guò)程中或交流現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機(jī)。
2)注意交流過(guò)程的雙向原則,傾聽(tīng)和確認(rèn)聽(tīng)眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時(shí)限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費(fèi)者或利益攸關(guān)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的概況。
7)分析消費(fèi)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平。
8)判斷消費(fèi)者對(duì)零風(fēng)險(xiǎn)不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的誤區(qū)或認(rèn)知問(wèn)題食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國(guó)食品安全法指出,國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(第十三條)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并予以公布(第十七條)。國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國(guó)務(wù)院行政部門(mén)統(tǒng)一公布的信息范圍。《食品安全法》未提及“風(fēng)險(xiǎn)分析”原則,因而不可能提及“風(fēng)險(xiǎn)交流”?!妒称钒踩▽?shí)施條例》也未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流做出較全面的解釋或說(shuō)明。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程缺少法律地位。另外,有時(shí)還會(huì)把“風(fēng)險(xiǎn)交流”理解為風(fēng)險(xiǎn)管理,或認(rèn)為是其組成部分,或簡(jiǎn)單地把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險(xiǎn)交流的行政職責(zé)模糊,食品安全管理和參與各方在風(fēng)險(xiǎn)交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共教育。風(fēng)險(xiǎn)交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險(xiǎn)交流的對(duì)象不是“學(xué)生”,而是消費(fèi)者;而消費(fèi)者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共關(guān)系,常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報(bào)告一定是正確的,或官方的報(bào)告一定是最權(quán)威的。不能簡(jiǎn)單地告訴消費(fèi)者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費(fèi)者放心。因?yàn)橄M(fèi)者希望了解決策的全部過(guò)程,所以決策的科學(xué)性和過(guò)程的透明度是提升風(fēng)險(xiǎn)交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)交流的官方投入或?qū)嵺`與消費(fèi)者的滿(mǎn)意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流的概念始于上世紀(jì)70年代,其得到國(guó)際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、專(zhuān)門(mén)的理論和技能訓(xùn)練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和接受能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要全社會(huì)的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來(lái)看,國(guó)際上在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的研究方面,非常重視風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與風(fēng)險(xiǎn)感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專(zhuān)家和消費(fèi)者對(duì)同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會(huì)影響到風(fēng)險(xiǎn)交流的效果。就專(zhuān)家而言,有一定的知識(shí)背景,有自己的(主動(dòng)型)認(rèn)知能力,其研究報(bào)告或者言論均依據(jù)于事實(shí)或研究結(jié)果;交流的重點(diǎn)集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么,導(dǎo)致危害的可能性有多大,還有那些危害的風(fēng)險(xiǎn)不夠清楚或未知,即不確定性。而消費(fèi)者參與風(fēng)險(xiǎn)交流可能是基于自己的感受(被動(dòng)型)或從媒體得到的信息,其判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小可能基于重要性,對(duì)自己的價(jià)值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費(fèi)行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問(wèn)題還需要食品安全專(zhuān)家、風(fēng)險(xiǎn)交流專(zhuān)家、消費(fèi)行為學(xué)家和管理專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
食品安全問(wèn)題論文好篇二
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國(guó)家的食品安全狀況。我國(guó)食品行業(yè)的一系列問(wèn)題于我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系中的問(wèn)題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過(guò)程。通過(guò)世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類(lèi)型看我國(guó)食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞食品安全監(jiān)管體系;形式;問(wèn)題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無(wú)明確、統(tǒng)一的定義。一般來(lái)講,食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門(mén)及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和,它是既包括一個(gè)國(guó)家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制,也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,勢(shì)必會(huì)暴露這樣那樣的問(wèn)題,下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問(wèn)題。
一、世界上主要國(guó)家及我國(guó)的安全監(jiān)管體系形式
1、美國(guó)衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理,主要任務(wù)是:制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評(píng)價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊(cè)登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢(shì)品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測(cè)。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測(cè)中心(fsis)負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國(guó)成立專(zhuān)門(mén)、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國(guó)保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局,是監(jiān)督英國(guó)食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制,每年向國(guó)會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門(mén),由內(nèi)閣授權(quán),其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì),向英國(guó)議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強(qiáng)對(duì)食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門(mén)對(duì)食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售過(guò)程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃,提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令,組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國(guó)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國(guó)家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作,具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國(guó)食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并非在其最初級(jí)階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類(lèi)的多樣性和食品安全問(wèn)題的復(fù)雜性,在食品安全監(jiān)管之初,各國(guó)往往采取的是多部門(mén)分工監(jiān)管的模式,盡量減少單個(gè)部門(mén)的工作壓力,提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng),一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開(kāi)來(lái),會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問(wèn)題。因此到二十世紀(jì)末,各國(guó)紛紛對(duì)食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu),因各國(guó)立法背景的不同,基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出,食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢(shì)。
二、我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問(wèn)題
1、從1949年至今,我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類(lèi)規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見(jiàn)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù),又有空白,所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)上往來(lái)沖突,缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管,實(shí)際上就造成了“多部門(mén)管不好一張餐桌”的局面,容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”,出了問(wèn)題,又互相推諉。
美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作,如:美國(guó)政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元,歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國(guó)雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn),但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng),缺乏科學(xué)性與可操作性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初,英、法、德等國(guó)家采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%,日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家目前采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)面更廣,某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),食品行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管,民營(yíng)自主檢測(cè)意識(shí)低。資料顯示,我國(guó)的食品相關(guān)檢測(cè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)5630家(在世上是絕無(wú)僅有的),從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬(wàn)人,其中直接從事食品檢測(cè)的為3.74萬(wàn)人。大專(zhuān)、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域,國(guó)家公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅僅176家(國(guó)家計(jì)量認(rèn)證許可),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我國(guó)的食品檢測(cè)需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國(guó)食品安全的主要問(wèn)題,而我國(guó)現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)背景資料。我國(guó)目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒(méi)有對(duì)引起中毒事件中常見(jiàn)的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測(cè)技術(shù),關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備落后。比如,在農(nóng)藥殘留檢測(cè)方面,美國(guó)食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測(cè)360多種農(nóng)藥,德國(guó)可檢測(cè)325種農(nóng)藥,加拿大多殘留檢測(cè)方法可檢測(cè)251種農(nóng)藥;而我國(guó)缺乏同時(shí)測(cè)定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國(guó)外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評(píng)估欠缺。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評(píng)估方面存在較大差距。例如,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格,對(duì)菌種的使用歷史、分類(lèi)鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫(kù),建立了完善的菌種檔案和安全性評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)方法,而我國(guó)多年來(lái)傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評(píng)價(jià)的菌種。另外,我國(guó)對(duì)一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問(wèn)題缺乏研究與評(píng)估。
4、食品行業(yè)及政府部門(mén)有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問(wèn)題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸,唯利是圖,以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià),結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽(yáng)“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面,一向被視為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任,社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑,但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少,相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問(wèn)題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問(wèn)題。此外,在少數(shù)地區(qū),地方政府和官員為了政績(jī),把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái),擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國(guó)已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé),然后就是不了了之,食品藥品安全問(wèn)題積累的太多的詬病,一直無(wú)法從根本上解決。
通過(guò)看其他國(guó)家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn),每個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)過(guò)向我們現(xiàn)在類(lèi)似的情況,因此我認(rèn)為也不必要太過(guò)于敏感與消極。雖說(shuō)食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”,但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問(wèn)題,而體制不完善,法律不健全,歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如,美國(guó)在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品,市場(chǎng)上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫,公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家發(fā)展到一定程度,制度完善時(shí),優(yōu)勢(shì)就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市,主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行,而在美國(guó),由于該藥因資料不足,未獲fda審查通過(guò)。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬(wàn)例新生兒畸形時(shí),美國(guó)能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”,又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明,企業(yè)集團(tuán)從來(lái)都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺(jué)性,為了謀求企業(yè)的最大利潤(rùn)總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)?!边@樣嚴(yán)重的藥害事件,企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺(jué)性只能來(lái)自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過(guò)強(qiáng)有力的依法監(jiān)管,通過(guò)對(duì)違法行為的打擊和懲處,迫使企業(yè)將國(guó)家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識(shí)淺薄,只是能看到當(dāng)今神會(huì)問(wèn)題的這一部分,更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法,但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步,制度會(huì)完善,人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范,從而讓我國(guó)食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問(wèn)題論文好篇三
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料,以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料,因此本文將重點(diǎn)介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問(wèn)題和對(duì)策并介紹我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問(wèn)題。
食品安全問(wèn)題論文好篇四
轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)逐步進(jìn)入我們的日常生活,食品與人類(lèi)健康密切相關(guān)。隨著今年來(lái)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和其安全性逐漸成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
轉(zhuǎn)基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects,gmo)中的一類(lèi),又稱(chēng)基因修飾食品(geneticallymodifiedfood,gmf)。gmf是現(xiàn)代生物技術(shù)的產(chǎn)物,它利用現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù),將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使其在性狀、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這種以gmo為食物或?yàn)樵霞庸どa(chǎn)出的食品就是gmf?,F(xiàn)階段的gmf主要以gmc為食品(比如轉(zhuǎn)基因番茄)或以gmc作為原料而加工的食品(比如利用轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的豆奶)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)既給人類(lèi)帶來(lái)了巨大的利益,也存在著一些潛在的危險(xiǎn)。
1994年,第一例進(jìn)入市場(chǎng)的gmf(轉(zhuǎn)基因番茄)在美國(guó)誕生?,F(xiàn)在至少有13個(gè)國(guó)家種植了gmf,其中美國(guó)的種植面積最大,達(dá)3030萬(wàn)公頃,68%;其次是阿根廷1000萬(wàn)公頃,23%;加拿大300萬(wàn)公頃,7%;我國(guó)50萬(wàn)公頃,占1%。
美國(guó)食品和藥物管理局(fda)確定的gmf品種達(dá)43個(gè),有60%以上的加工食品有轉(zhuǎn)基因成分,gmf的銷(xiāo)售額達(dá)百億美圓;有調(diào)查顯示,美國(guó)、加拿大兩國(guó)的消費(fèi)者大多接受了gmf,僅有27%的消費(fèi)者我食用gmf可能對(duì)健康造成危害。
我國(guó)已批準(zhǔn)了6種gmf的商品化,其中食品3種:抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國(guó)對(duì)gmf的研究和開(kāi)發(fā),我國(guó)的gmf品種會(huì)越來(lái)越多。目前,研究重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)基因魚(yú)等食品。
根據(jù)gmf的來(lái)源可以將gmf分為植物源gmf、動(dòng)物源gmfh和微生物源gmf。現(xiàn)階段的主要是植物源gmf,涉及的食品或食品原料包括:轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因番茄、轉(zhuǎn)基因油菜、轉(zhuǎn)基因馬鈴薯等。全球轉(zhuǎn)基因種植中,轉(zhuǎn)基因大豆種植面積最大2580億公頃,占全球gmf的58%。
gmf與傳統(tǒng)的食品比較:傳統(tǒng)食品是通過(guò)自然選擇或人為的雜交育種來(lái)進(jìn)行。雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術(shù)相比,在基本原則是并無(wú)實(shí)質(zhì)差別,但生產(chǎn)gmf的轉(zhuǎn)基因技術(shù)著眼于從分子水平上,進(jìn)行基因操作(通過(guò)重組dna技術(shù)做基因的修飾或轉(zhuǎn)移),因而更加精致、嚴(yán)密和具有更高的可控制性。人們可以利用現(xiàn)代生物技術(shù)改變生物的遺傳性狀,并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如,可以殺死害蟲(chóng)的食品植物,抗除草劑的食品植物,可以產(chǎn)生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點(diǎn):
(1)成本低、產(chǎn)量高。成本是傳統(tǒng)產(chǎn)品的40%60%,產(chǎn)量至少增加20%,有的增加幾倍甚至幾十倍。
(2)具有抗草、抗蟲(chóng)、抗逆境等特征。其一可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;其二可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。2000年的gmc達(dá)4420萬(wàn)公頃,其中抗除草劑的有3280萬(wàn)公頃,占74%;抗蟲(chóng)性狀的有830萬(wàn)公頃,占19%;抗蟲(chóng)肩抗除草劑的占7%。
(3)食品的品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值提高。例如,通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以提高谷物食品賴(lài)氨酸含量以增加其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙(bei)性能的研究也取得一定的成果。
(4)保鮮性能增強(qiáng)。例如,利用反義dna技術(shù)抑制酶活力來(lái)延遲成熟和軟化的反義ran轉(zhuǎn)基因番茄,延長(zhǎng)貯zhu藏和保鮮時(shí)間。
1998年,英國(guó)蘇格蘭研究所的arpadpusztiai教授用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯喂老鼠,1998年秋在電視上宣布大鼠食用后,引起器官生長(zhǎng)異常,體重和器官重量減輕,免疫系統(tǒng)受損。此事引起國(guó)際轟動(dòng)。這是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品提出的最早的,有所科學(xué)證據(jù)的質(zhì)疑,并在英國(guó)及全世界引發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的大討論。雖然,英國(guó)皇家學(xué)會(huì)于1999年5月宣布此項(xiàng)研究“充滿(mǎn)漏洞”,從中不能得出轉(zhuǎn)基因馬鈴薯有生物健康的結(jié)論。
1998年3月,美國(guó)專(zhuān)利和商標(biāo)局批準(zhǔn)了一項(xiàng)由美國(guó)農(nóng)業(yè)部和dpl(deltaandpineland)公司聯(lián)合申請(qǐng)的所謂“終結(jié)者”技術(shù)(terminatortechnology)專(zhuān)利,“終結(jié)者”技術(shù)獲得專(zhuān)利后引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反響。因?yàn)樵摷夹g(shù)不是一般性技術(shù),利用這個(gè)技術(shù)可以使作物第一年種植獲得的種子不育,在第二年種植時(shí),種子會(huì)自動(dòng)死亡?!敖K結(jié)者”技術(shù)是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉(zhuǎn)基因作物種子,種子公司在種子出售前,在種子表面噴上一種誘導(dǎo)劑,農(nóng)民播種后,種子可以長(zhǎng)成正常的植株,結(jié)出成熟的種子。但是在誘導(dǎo)劑的作用下,插入的終止子基因會(huì)在種子成熟時(shí)激活啟動(dòng),產(chǎn)生毒素殺死種子胚胎,因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽,但這種種子在油脂、蛋白質(zhì)等方面完全正常。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)言人聲稱(chēng),“終結(jié)者”技術(shù)是為了保護(hù)基因工程技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。1998年10月,國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商小組(cgiar)在華盛頓召開(kāi)會(huì)議,明確提出禁止“終結(jié)者”技術(shù),理由主要有:外觀上不能辨認(rèn)終結(jié)者技術(shù)生產(chǎn)的種子,易造成不可彌補(bǔ)的損失;通過(guò)花粉非故意傳播造成生物安全風(fēng)險(xiǎn)。
1999年5月,康奈爾大學(xué)一個(gè)研究組報(bào)告,一個(gè)斑蝶食用了轉(zhuǎn)蘇云金桿菌的殺蟲(chóng)蛋白基因(bt)玉米花粉后44%死亡,表明gmf可能存在安全隱患。此事引起科學(xué)家對(duì)gmf的廣泛爭(zhēng)論。bt玉米中的殺蟲(chóng)晶體蛋白cryla是特異毒殺鱗翹目害蟲(chóng),斑蝶屬于鱗翹目昆蟲(chóng),自然會(huì)受到bt蛋白的影響。事實(shí)上,science、nature拒絕發(fā)斑蝶的文章,審稿人認(rèn)為,這并不反映田間的情況,最后在nature上以簡(jiǎn)訊的形式報(bào)道。但該事件卻成為《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《今日美國(guó)》等報(bào)刊的頭版消息。最后,該事件被科學(xué)界否定。
2001年7月9日聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署承認(rèn),gmf可能會(huì)破壞生態(tài)平衡,它們可能把自身的基因傳遞給相關(guān)物種,產(chǎn)生超級(jí)雜草,也可能會(huì)對(duì)其他植物或動(dòng)物產(chǎn)生意想不到的有害影響。有關(guān)gmf和gmc的潛在危險(xiǎn)和安全性的許多問(wèn)題,有待于進(jìn)一步研究才能下結(jié)論。因此,對(duì)gmc和gmf的種植于市場(chǎng)化要慎重,否則可能對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)gmf對(duì)人類(lèi)健康有害的案例,并不表明沒(méi)有危害,因?yàn)樗M(jìn)入人類(lèi)的時(shí)間還太短,其潛在危害在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。直到目前為止,人類(lèi)長(zhǎng)期食用是否安全仍然成疑,而科學(xué)界對(duì)這些食品是否安全也沒(méi)有共識(shí)。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟(jì)合作組織這些國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)都表示,人工移植外來(lái)基因可能令生物產(chǎn)生“非預(yù)期后果”。即是說(shuō)我們到現(xiàn)在為止還沒(méi)有足夠的科學(xué)手段去評(píng)估轉(zhuǎn)基因生物及食品的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)會(huì)(成員包括全球115個(gè)國(guó)家的250個(gè)消費(fèi)者組織)表示“現(xiàn)時(shí)沒(méi)有一個(gè)政府或聯(lián)合國(guó)組織會(huì)聲稱(chēng)轉(zhuǎn)基因食品是完全安全的?!蹦壳按罅康霓D(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用,給我們帶來(lái)了巨大的利益,但從上述的分析中我們?nèi)钥梢钥闯?,轉(zhuǎn)基因食品目前還沒(méi)有可以評(píng)估的安全性,轉(zhuǎn)基因食品是否安全還有待進(jìn)一步的研究和時(shí)間上的驗(yàn)證。
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食品安全問(wèn)題論文好篇五
(1)許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等,并且由于糖分含量多而熱量很高,中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康,所以,最好的飲料是白開(kāi)水。
(2)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時(shí)洗手等,預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲(chóng)的.傳播。
(3)生吃的瓜果和蔬菜要洗凈,避免農(nóng)藥中毒。
(4)選擇包裝食品時(shí),要注意識(shí)別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
(5)盡量少吃時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的剩菜、剩飯。如果吃,一定要徹底加熱,防止細(xì)菌性食物中毒。
(6)不吃沒(méi)有衛(wèi)生保證的生食,如生魚(yú)片。
(7)不吃街頭販賣(mài)的、沒(méi)有衛(wèi)生許可證的食品。
(8)盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品,這是因?yàn)檫@類(lèi)食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點(diǎn):
1、保持清潔;
2、生熟分開(kāi);
3、食物要徹底煮熟燒透;
4、在安全的溫度下保存食物;
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問(wèn)題論文好篇六
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來(lái)了一些問(wèn)題, 因?yàn)椴灰?guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問(wèn)題, 威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國(guó)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國(guó)人民吃得飽的問(wèn)題已經(jīng)得到了解決, 未來(lái)開(kāi)始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險(xiǎn), 很容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個(gè)國(guó)家還沒(méi)有完全統(tǒng)一。我國(guó)在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對(duì)食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善, 滿(mǎn)足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類(lèi)型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進(jìn)入新時(shí)期后, 我國(guó)食品添加劑發(fā)展迅速, 類(lèi)型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過(guò)20種食品添加劑, 品種超過(guò)2 000多個(gè), 其中, 最為經(jīng)常見(jiàn)到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國(guó)食品添加劑使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國(guó)很多食品安全問(wèn)題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類(lèi)問(wèn)題。
過(guò)量使用食品添加劑
雖然我國(guó)在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn), 但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤(rùn)提升的目的, 會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴(kuò)大食品銷(xiāo)量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長(zhǎng), 食品外觀更加好看, 卻對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國(guó)出現(xiàn)了較多種類(lèi)的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對(duì)人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過(guò)了保質(zhì)期要求, 這就會(huì)影響到食品安全, 不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過(guò)量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對(duì)人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來(lái)冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對(duì)我國(guó)人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感, 嚴(yán)格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場(chǎng)食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場(chǎng)管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問(wèn)題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對(duì)食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場(chǎng)監(jiān)管存在著問(wèn)題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識(shí)薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況, 進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴(yán)格要求商家。同時(shí), 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等, 以此來(lái)增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)。
創(chuàng)新食品檢測(cè)技術(shù)
經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展, 我國(guó)食品安全檢測(cè)分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類(lèi)的增多和添加劑種類(lèi)的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測(cè)難度在不斷增大。針對(duì)這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測(cè)技術(shù), 以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場(chǎng)中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場(chǎng)上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào), 且堅(jiān)決抵制三無(wú)產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門(mén)及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度體系
要對(duì)食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一, 各級(jí)地方政府積極參與進(jìn)來(lái), 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái), 將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r, 對(duì)食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國(guó)家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過(guò)程的公開(kāi)性、透明度得到不斷提升。此外, 要對(duì)食品類(lèi)法律法規(guī)體系大力完善, 對(duì)食品市場(chǎng)全面整治, 在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語(yǔ)
在近些年來(lái)社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題中, 濫用食品添加劑造成的問(wèn)題占據(jù)很大的比例, 對(duì)人民人身安全造成了較大的威脅。針對(duì)這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強(qiáng)監(jiān)管力度, 提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問(wèn)題論文好篇七
食品安全問(wèn)題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,當(dāng)前我國(guó)食品安全領(lǐng)域安全形式仍不容樂(lè)觀,食品安全已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。并且在本校也發(fā)生過(guò)類(lèi)似的重大案件,所以為了解大家對(duì)食品安全的看法,分析存在的問(wèn)題和原因,我開(kāi)展的關(guān)于周邊食品安全調(diào)查的報(bào)告。
二、調(diào)查目的:
我希望通過(guò)此次調(diào)查能夠加強(qiáng)人們對(duì)食品安全的重視,在生活中能夠抵制假冒低劣的食品,并且了解劣質(zhì)食品對(duì)身體所造成的損害,堅(jiān)決不出售相關(guān)不安全的食品,危害他人,危害社會(huì)。
調(diào)查地點(diǎn):xxx超市,xx超市,外街小攤,學(xué)校食堂
三、調(diào)查對(duì)象:
食品安全
四、調(diào)查方法:
實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查
調(diào)查結(jié)果分析
(1)xx超市
我在xx超市實(shí)行實(shí)地考察,對(duì)貨架上的袋裝,罐裝,裸露瓜果等調(diào)查結(jié)果如下:除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)xx超市
在xx超市實(shí)地考察,調(diào)查所有食品調(diào)查結(jié)果如下,除了有些油炸的干貨沒(méi)有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期,以及水果不見(jiàn)保質(zhì)期,生產(chǎn)地外,其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進(jìn)行的實(shí)地考察,調(diào)查結(jié)果如下,大部分的食物都沒(méi)有安全標(biāo)識(shí),并且是在露天情況下操作,沒(méi)有任何保持衛(wèi)生的措施,至于燒烤的食品來(lái)源都沒(méi)有詳細(xì)的說(shuō)明。
(4)學(xué)校食堂
鑒于在兩年前學(xué)校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)使用地溝油的現(xiàn)象,如今學(xué)校食堂的食物來(lái)源已經(jīng)規(guī)范了許多,蔬菜以及食用油的來(lái)源都會(huì)經(jīng)過(guò)學(xué)校相關(guān)部門(mén)的檢查,所以在本校食堂就餐關(guān)于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹(shù)立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育,提高學(xué)生食品安全警覺(jué)性,減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治,防止不法攤販對(duì)學(xué)生出售危害身體健康的食品。
五、建議及措施
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹(shù)立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育,提高學(xué)生食品安全警覺(jué)性,減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治,防止不法攤販對(duì)學(xué)生出售危害身體健康的食品。
希望在產(chǎn)品質(zhì)量食品安全中我們都應(yīng)該予以重視
關(guān)于食品安全的問(wèn)卷調(diào)查
您好,我是湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級(jí)學(xué)生,針對(duì)今年來(lái)我過(guò)食品安全事故頻發(fā),人民食品安全意識(shí)薄弱的情況下,進(jìn)行關(guān)于食品安全的調(diào)查,旨在了解周?chē)用褚约霸谛W(xué)生對(duì)食品安全問(wèn)題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識(shí)。
1.您的性別是:
a.男b.女
2.在日常生活中與食品安全問(wèn)題相關(guān)的新聞或常識(shí)
a.經(jīng)常b.一般c.很少d.從不
3.您在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
a.生產(chǎn)日期,保質(zhì)期b.品牌知名度,如是否在廣告中出現(xiàn)
c.價(jià)格的高低d.產(chǎn)品包裝氣味色澤
e.相關(guān)檢驗(yàn)證明標(biāo)識(shí)標(biāo)簽f.以往經(jīng)驗(yàn)以及別人介紹
4.當(dāng)您買(mǎi)回來(lái)的食品有安全問(wèn)題時(shí)通常采取的的做法是(可多選):
5.對(duì)于發(fā)生過(guò)安全事故的產(chǎn)品你還會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)嗎?
a.食品不可靠堅(jiān)決不買(mǎi)b.如提高產(chǎn)品質(zhì)量,會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)
c.目前沒(méi)有其他替代品,還會(huì)照常購(gòu)買(mǎi)
6.你認(rèn)為食品安全包括哪些(可多選)?
a.食品色澤b.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
7.您對(duì)當(dāng)前食品安全形式的看法是:
d.非常不好,都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息?
a.媒體報(bào)道b.政府報(bào)告
c.企業(yè)申訴d.誰(shuí)都不信
9.您認(rèn)為照成目前食品安全問(wèn)題的原因是什么(可多選)?
a.食品加工企業(yè)和個(gè)人利欲熏心b.主管部門(mén)職責(zé)不明監(jiān)管不力
c.執(zhí)法部門(mén)對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度不夠
d.食品安全法律體系不夠完善
e.消費(fèi)者缺乏安全消費(fèi)意識(shí)
f.事情沒(méi)有那么嚴(yán)重,都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法:
a.了解b.聽(tīng)過(guò),但不了解c.沒(méi)有聽(tīng)過(guò)。
11.您對(duì)中國(guó)食品安全還有信心么?
a.有信心b.無(wú)所謂c.沒(méi)信心
食品安全問(wèn)題論文好篇八
(一)1、定義:食品添加劑是指,為了改善食品品質(zhì)和色香味以及防腐和加工工藝的需要而加入的食品中的天然或者化學(xué)合成物質(zhì)。
2、分類(lèi):食品添加劑按其原料和生產(chǎn)方法可以分為化學(xué)合成添加劑和天然食品添加劑。一般說(shuō)來(lái)除了化學(xué)合成的添加劑外,其余的都可以歸為天然食品添加劑,主要來(lái)自植物,動(dòng)物,酶法生產(chǎn)和微生物菌體生產(chǎn)。
世界各地至今沒(méi)有統(tǒng)一的食品添加劑分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)是按食品添加劑的主要功能分類(lèi)的??梢苑譃?1大類(lèi):酸度調(diào)節(jié)劑,著色劑,乳化劑,防腐劑,甜味劑,抗氧化劑等。
3、特點(diǎn):品種繁多,銷(xiāo)量大,變化迅速,日新月異。
(二)主要品種介紹
1、防腐劑(preservatives)
防腐劑是抑制微生物活動(dòng),使食品在生產(chǎn),運(yùn)輸,儲(chǔ)藏和銷(xiāo)售過(guò)程中減少因腐敗而造成經(jīng)濟(jì)損失的添加劑。在我國(guó)允許使用的主要有山梨酸鉀及其鹽類(lèi),對(duì)羥基苯甲酸脂,丙酸及其鹽類(lèi)。
2、乳化劑
食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體(加油和水)形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2,是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。
3、酸性調(diào)節(jié)劑
為了得到色香味俱佳的食品,離不開(kāi)食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑,酸味劑,甜味機(jī),香料,辣味劑,鮮味劑,清涼劑等。酸味劑也稱(chēng)酸性調(diào)節(jié)劑,在食品中添加酸味劑,可以給人爽快的刺激,起增進(jìn)食欲的'作用,并有一定的防腐作用。一般分為無(wú)機(jī)酸和有機(jī)酸。食品中常用的無(wú)機(jī)酸是磷酸,常用的有機(jī)酸有:醋酸,檸檬酸,酒酸,蘋(píng)果酸,抗壞血酸,乳酸,葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多,用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋(píng)果酸,特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價(jià)格低。
4、鮮味劑
鮮味劑也稱(chēng)呈味劑或風(fēng)味增加劑。主要是增強(qiáng)食品風(fēng)味,使之呈現(xiàn)鮮味感的一些物質(zhì)。味精是人們最常用的鮮味劑。主要成分是l—谷氨酸鈉。
5、甜味劑
甜味劑是指能賦予食品甜味的調(diào)味劑。常用的有糖精鈉,甜蜜素,阿斯巴甜,安賽蜜等。價(jià)格便宜,等甜條件下,價(jià)格比蔗糖便宜,故應(yīng)用廣泛。
6、著色劑
著色劑又稱(chēng)食用色素。在現(xiàn)代食品工業(yè)中是裝點(diǎn)食品的重要添加劑。我國(guó)允許使用的食用合成色素均已列入gb2760—1996中,共有13個(gè)品種,它們是:莧菜紅及莧菜紅鋁沉淀,日落黃,亮藍(lán)等。1994年我國(guó)正式宣布中國(guó)食品添加劑發(fā)展方向是“天然,營(yíng)養(yǎng),多功能”。
應(yīng)此到目前為止,我國(guó)政府批準(zhǔn)允許使用的60種食用著色劑中,有47種是天然色素。從上面的敘述中可以知道,食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來(lái),國(guó)際,國(guó)內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展,引起了消費(fèi)者的極大不安,我國(guó)的食品安全形式也不容樂(lè)觀,對(duì)食品添加劑的管理和控制也應(yīng)該更加嚴(yán)格。
食品安全問(wèn)題論文好篇九
食品安全,關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系著社會(huì)和諧穩(wěn)定。學(xué)校是人群高密度集中的重要區(qū)域,學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全,對(duì)師生的身體健康和校園的平安和諧影響巨大。
學(xué)校也抒大青少年學(xué)生接受知識(shí)教育、促進(jìn)身心健康發(fā)展的特殊場(chǎng)所,食品安全知識(shí)傳播的快慢,食品衛(wèi)生環(huán)境整治的好壞,直接影響著師生的生命安全和健康發(fā)展。學(xué)生良好生活習(xí)慣的教育形成,也反過(guò)來(lái)促進(jìn)家庭飲食生活行為模式的轉(zhuǎn)變。開(kāi)展“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育,是黨和國(guó)家關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的具體體現(xiàn),更是保障青少年身體健康、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要舉措。在此,我代表市教育局向關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝!
開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),就是要充分發(fā)揮學(xué)校作為食品安全宣傳的主戰(zhàn)場(chǎng)作用,通過(guò)廣泛宣傳,大手牽小手、小手拉大手,共同形成校園、學(xué)生、家庭、社會(huì)多元化的食品安全構(gòu)架體系,以此提升食品安全綜合防范的素質(zhì)和能力。借此機(jī)會(huì),我對(duì)各級(jí)教育行政部門(mén)及學(xué)校開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)提幾點(diǎn)要求:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校食品安全工作的重要性和必要性。
學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作事關(guān)每一個(gè)學(xué)生的身體健康與生命安全,事關(guān)教育方針的全面貫徹與合格人才的培養(yǎng),事關(guān)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,來(lái)不得半點(diǎn)松懈和麻痹。各級(jí)教育行政部門(mén)及學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷開(kāi)創(chuàng)學(xué)校食品安全工作的新局面。
二、落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,努力提高學(xué)校食品安全工作水平。
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起教育管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé),時(shí)刻把保護(hù)學(xué)生健康和生命安全放在工作的重點(diǎn)上來(lái)。
從愛(ài)護(hù)學(xué)生健康、保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的角度出發(fā),以安全促教育,認(rèn)真開(kāi)展本次食品安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),真正形成任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位的工作運(yùn)行機(jī)制。要定期開(kāi)展食品安全主題教育,努力整治校園周邊環(huán)境,把學(xué)生食品安全管理監(jiān)督工作納入學(xué)校的日常管理工作中,確保學(xué)生的身體健康和生命安全。
三、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,努力營(yíng)造食品安全大環(huán)境。
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要結(jié)合本次活動(dòng)內(nèi)容,通過(guò)上好專(zhuān)題課、出好專(zhuān)欄、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),號(hào)召同學(xué)們認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全知識(shí),養(yǎng)成良好食品衛(wèi)生安全習(xí)慣;倡導(dǎo)同學(xué)們拒絕“垃圾食品”,不購(gòu)買(mǎi)、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品,自覺(jué)抵制假冒偽劣食品和“三無(wú)”食品;從我做起,小手牽大手,來(lái)推動(dòng)全社會(huì)食品安全意識(shí)的提升,形成人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
食品安全教育進(jìn)校園,是創(chuàng)建“平安校園”、構(gòu)建“和諧教育”、“和諧社會(huì)”的需要,讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以此次活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,使我市學(xué)校的食品安全教育工作再上新臺(tái)階。
最后預(yù)祝本次活動(dòng)順利圓滿(mǎn)。
謝謝大家!
食品安全問(wèn)題論文好篇十
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,食品的種類(lèi)不斷豐富,現(xiàn)代餐飲服務(wù)業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)階段食品安全問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重,已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全,如何加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。近年來(lái)食品量化分級(jí)管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務(wù)單位開(kāi)始實(shí)施,實(shí)施效果如何還有待于進(jìn)一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級(jí)管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性,其次介紹餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理存在的問(wèn)題,最后對(duì)優(yōu)化與完善餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理進(jìn)行探討。
餐飲服務(wù)單位;食品安全;量化分級(jí)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關(guān),已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿(mǎn)足人的日常能量和營(yíng)養(yǎng)所需,食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國(guó)家的決策、餐飲企業(yè)的自覺(jué)和社會(huì)的監(jiān)督對(duì)于促進(jìn)食品安全問(wèn)題的有效解決有著重要的作用,而食品安全量化分級(jí)在食品安全評(píng)價(jià)、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前,國(guó)家正在制訂科學(xué)的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來(lái)努力重塑?chē)?guó)人對(duì)餐桌的信任,通過(guò)合理責(zé)任分擔(dān)來(lái)有效實(shí)施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理制度,對(duì)餐飲安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定與結(jié)果公開(kāi),意義十分重大。
餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理的意義有以下幾個(gè)方面:
(1)量化分級(jí)管理是杜絕食品安全隱患,確保食品安全的良策;
(2)量化分級(jí)管理是提高餐飲企業(yè)自律,增加行業(yè)信譽(yù)的必然要求;
(4)量化分級(jí)管理是科學(xué)配置餐飲監(jiān)督手段,提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國(guó)各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,對(duì)量化分級(jí)管理認(rèn)識(shí)的不同,各地的評(píng)級(jí)方式也不一致。一般的,食品主管部門(mén)只重視a級(jí)單位的評(píng)定,個(gè)別地方僅僅公示a級(jí)餐飲企業(yè)名錄,為a級(jí)餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認(rèn)為a級(jí)的授牌是一種評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)行為,而對(duì)被評(píng)為b、c級(jí)餐飲企業(yè)則抱有無(wú)所謂的態(tài)度,喪失了活動(dòng)的初衷。而對(duì)于消費(fèi)者來(lái)講,由于相關(guān)宣傳工作不深入、不到位、不全面,使食品安全量化分級(jí)管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉,據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示,知道食品安全量化分級(jí)管理制度的比例僅有不到2%。也就是說(shuō),因?yàn)椴恢朗称钒踩O(jiān)督存在量化分級(jí)管理制度,所以顧客在用餐時(shí)要考慮餐廳的分級(jí)情況。
2、加重執(zhí)法負(fù)擔(dān)
在我國(guó),基層食品監(jiān)管部門(mén)數(shù)量較少,人員不足,因此全面落實(shí)量化分級(jí)管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門(mén)合并后,部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人,而地級(jí)市的餐飲企業(yè)平均有5000~8000家左右,加之城鎮(zhèn)單位、學(xué)校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大,對(duì)餐飲單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的頻次較多,工作量較大,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理制度實(shí)施后,更加加重了執(zhí)法人員負(fù)擔(dān),使執(zhí)法人員心有余而力不足,加大了食品監(jiān)督人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和心理負(fù)擔(dān)。
3、量化標(biāo)準(zhǔn)欠缺
目前,我國(guó)對(duì)于餐飲業(yè)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分指標(biāo)是唯一的,對(duì)于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(diǎn)(規(guī)模、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、周邊環(huán)境、經(jīng)營(yíng)年限等),不宜適用相同標(biāo)準(zhǔn)。另外,評(píng)分表中關(guān)鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過(guò)高,在實(shí)踐中很難嚴(yán)格按照關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)評(píng),量化標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化,測(cè)評(píng)難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實(shí)施一項(xiàng)大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,法律依據(jù)是十分必要的。對(duì)于實(shí)施食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理制度而言,在我國(guó)的《食品安全法》中確找不到相關(guān)的法律依據(jù),因此執(zhí)行此項(xiàng)制度的效力明顯不足。
1、建立誠(chéng)信檔案
誠(chéng)信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠(chéng)信影響著企業(yè)的信譽(yù)和生存,關(guān)系到人民群眾的生命健康安全乃至社會(huì)的穩(wěn)定。因此,對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),可以通過(guò)與國(guó)家征信系統(tǒng)有效銜接,把評(píng)級(jí)較差的餐椅企業(yè)及其負(fù)責(zé)人列入企業(yè)“黑名單”,建立信用檔案以增加違法成本,建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機(jī)制。
2、加強(qiáng)企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要,但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責(zé)任者,因此加強(qiáng)餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中,餐飲企業(yè)應(yīng)以知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)為己任,承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)效益,加強(qiáng)食品安全管理的自我約束與自我管理,承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
3、加大信息公開(kāi)
信息不對(duì)等是目前餐飲企業(yè)量化評(píng)級(jí)管理的關(guān)鍵問(wèn)題。餐飲服務(wù)企業(yè)是否誠(chéng)信,最佳辦法就是公開(kāi)透明的進(jìn)行公示,發(fā)揮“紅黑名單”的作用,讓不誠(chéng)信的餐飲企業(yè)及時(shí)曝光,讓違法行為在公眾面前無(wú)處躲藏。加大信息公開(kāi)也有效遏制了違法行為,使餐飲企業(yè)更加自律,無(wú)形中也發(fā)揮了社會(huì)力量的監(jiān)督作用,營(yíng)造出了良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當(dāng)前階段我國(guó)食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段,現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對(duì)于此,國(guó)家要切實(shí)結(jié)合我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,同時(shí)結(jié)合當(dāng)前時(shí)期社會(huì)和人民對(duì)于食品安全的需求,以此來(lái)制定出完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)。如此一來(lái),有了專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)指導(dǎo),餐飲企業(yè)日常工作的開(kāi)展也就有了方向,同時(shí)也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點(diǎn),當(dāng)前食品安全問(wèn)題猖獗的根本原因在于相應(yīng)的懲處不夠嚴(yán)厲。故此,筆者認(rèn)為在處理食品安全違法犯罪時(shí),必須要進(jìn)行嚴(yán)懲,即加大處罰分量。在當(dāng)前階段,很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)脫節(jié)了,難以起到嚴(yán)懲違法犯罪的作用。故此,執(zhí)法部門(mén)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要在第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。如此一來(lái),方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
廣播、電視、報(bào)紙的傳統(tǒng)媒體和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,讓廣大消費(fèi)者知曉當(dāng)前我國(guó)食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定,了解食品安全相關(guān)常識(shí),發(fā)揮自媒體作用,通過(guò)媒體和自媒體曝光評(píng)級(jí)低的企業(yè),廣泛宣傳評(píng)級(jí)高的餐飲企業(yè),樹(shù)立媒體的監(jiān)督責(zé)任意識(shí),促進(jìn)消費(fèi)者自身合法權(quán)益的有效維護(hù)。
7、暢通舉報(bào)渠道
餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線是“12331”,而不是“12315”。能準(zhǔn)確快速說(shuō)出餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線的公眾非常少,所以在日常監(jiān)管中要加強(qiáng)投訴舉報(bào)電話的宣傳,公眾知曉專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)熱線,讓投訴舉報(bào)熱線發(fā)揮更大的作用。同時(shí),可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投足等多種舉報(bào)通道,使投訴舉報(bào)渠道多元化,從而形成合力,共同凈化餐飲服務(wù)食品市場(chǎng)。
綜上所述,餐飲業(yè)量化分級(jí)監(jiān)管人員要開(kāi)拓工作思路,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容,堅(jiān)持思想務(wù)實(shí)、工作落實(shí)、作風(fēng)踏實(shí)。秉承優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄老舊觀念,改變工作作風(fēng),改善管理流程。通過(guò)建立科學(xué)、完善、規(guī)范的餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序,構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的餐飲服務(wù)單位食品安全準(zhǔn)入制度體系,可以進(jìn)一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)和監(jiān)管效能和水平,讓監(jiān)管資源得到更為嚴(yán)重科學(xué)合理的配置,只有這樣,才能真正提高餐飲業(yè)量化分級(jí)水平。
參考文獻(xiàn)
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)[j]。中國(guó)食品,2015,(5):136-137.
食品安全問(wèn)題論文好篇十一
創(chuàng)新: 本文從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看待食品安全問(wèn)題,并提出人與自然的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無(wú)法無(wú)天,真是喪盡天良[1]。
過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)[2]。
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)[3]。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)[6]:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題[7、8、9]。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂(yōu),保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀上看,自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門(mén),乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題論文好篇十二
本文首先從近年來(lái)所發(fā)生的食品安全事件入手,分析了目前食品安全存在的隱患以及在受理食品安全工作中形成的檔案資料規(guī)范化管理方面存在的問(wèn)題,其次闡述了食品檢驗(yàn)檔案信息化管理應(yīng)采取的對(duì)策,最后強(qiáng)調(diào)人才的培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)食品檢驗(yàn)檔案信息化管理的關(guān)鍵。
食品檢驗(yàn);檔案信息化管理;人才培養(yǎng)
疾病預(yù)防控制中心的主要職責(zé)是保障人民群眾的身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,可是近年來(lái)發(fā)生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對(duì)人民群眾的健康造成了嚴(yán)重的威脅。因此,作為疾控中心的工作人員我們有責(zé)任和使命對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,在強(qiáng)調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須保證食品安全、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí),要了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的重要性,因?yàn)樗鞘称繁O(jiān)管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)監(jiān)管過(guò)程中形成的各種記錄資料進(jìn)行規(guī)范化管理,能為食品安全監(jiān)管工作的正常、有效運(yùn)行提供有力的保障。
食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作,是指過(guò)去和現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管部門(mén)在從事食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)、許可等活動(dòng)中直接形成的對(duì)監(jiān)督機(jī)關(guān)和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作規(guī)范化管理的作用包括以下三個(gè)方面。
1.1了解食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況
完整、規(guī)范的食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作包含了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的單位名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、聯(lián)系方式、許可辦理情況、從業(yè)人員健康檢查情況以及抽樣檢測(cè)情況、日常監(jiān)督情況、投訴舉報(bào)情況、行政處罰情況等內(nèi)容。利用這些檔案資料有利于監(jiān)管者了解食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)狀況,以便及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全相關(guān)信息,引導(dǎo)社會(huì)公眾進(jìn)行安全、健康的飲食消費(fèi)。
1.2掌握食品安全監(jiān)管概況
食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作詳細(xì)記載了日常監(jiān)管工作中的各種信息,是日常監(jiān)管工作的真實(shí)記錄。通過(guò)研究食品安全監(jiān)管工作檔案,可以獲知區(qū)域食品安全監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽檢合格率等指標(biāo),有利于掌握區(qū)域食品安全監(jiān)管情況,從而指導(dǎo)食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)高效開(kāi)展食品安全監(jiān)督。
1.3提供食品安全措施實(shí)施依據(jù)
隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)管理和有效利用檔案已成為食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)分析食品安全監(jiān)管工作檔案,監(jiān)管部門(mén)能對(duì)一些食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而有目的地開(kāi)展食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測(cè),由此制定預(yù)警工作計(jì)劃,采取有效的食品安全防控措施。
2.1制度不健全
食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作制度建設(shè)不健全,沒(méi)有針對(duì)食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的規(guī)范制度,使得食品安全監(jiān)管檔案工作無(wú)法做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,其工作開(kāi)展也得不到有力保證。
2.2歸檔意識(shí)不強(qiáng)
一些同志對(duì)食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作的檔案重要性認(rèn)識(shí)不深,忽視食品安全監(jiān)管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作,導(dǎo)致食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作歸檔材料內(nèi)容不全,歸檔形式多樣,而且檔案遺失、損壞等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.3管理水平不高
目前,監(jiān)督員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力參差不齊,部分人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化,對(duì)新知識(shí)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),計(jì)算機(jī)操作水平跟不上時(shí)代發(fā)展的需要;加之近年來(lái)由于機(jī)構(gòu)改革、人員輪崗等原因,致使食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的管理水平不高,食品安全監(jiān)管工作檔案的延續(xù)性受到了嚴(yán)重影響。許多評(píng)先評(píng)優(yōu)、提檔升級(jí)、行政處罰等重要檔案材料未能及時(shí)歸檔,使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全信息不能全面、準(zhǔn)確地顯示出來(lái)。
2.4信息化建設(shè)不夠
當(dāng)前,人民群眾對(duì)自我保健高度重視,對(duì)食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質(zhì)檔案的收集階段,面對(duì)不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認(rèn)識(shí)不上去,檔案的開(kāi)發(fā)利用僅靠傳統(tǒng)的管理方法和落后的技術(shù)手段,想迅速準(zhǔn)確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此,只有逐步改變?cè)瓉?lái)落后單一的手工操作方式,代之以現(xiàn)代科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),開(kāi)發(fā)食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的管理軟件數(shù)據(jù)庫(kù),利用計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案的整理、立卷、編號(hào)、制作檢索工具、存儲(chǔ)、查找調(diào)閱,才能迅速、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地管理和提供檔案材料,充分發(fā)揮檔案的作用。
2.5資金投入力度不夠
加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒,還需要計(jì)算機(jī)、路由器、掃描儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備,開(kāi)通內(nèi)部局域網(wǎng),連接外部因特網(wǎng),進(jìn)行信息安全防護(hù)等等,這些建設(shè)都需要大量的資金投入。而當(dāng)前大部分區(qū)級(jí)疾控中心沒(méi)有投入資金和人員開(kāi)發(fā)相應(yīng)的管理軟件,還是停留在原有的手工管理基礎(chǔ)上,這樣就使得食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的'信息資源不能充分利用,發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。
3.1完善制度,加強(qiáng)管理
健全的食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要保障。因此,應(yīng)建立食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作的檔案管理與收集、整理、保護(hù)和利用等方面的制度,加強(qiáng)對(duì)工作檔案轉(zhuǎn)遞、歸檔、存檔、保管等各項(xiàng)工作的規(guī)范管理,加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案現(xiàn)代化的步伐。
3.2提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
至今仍有不少食品監(jiān)督員,對(duì)食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案管理意識(shí)還較淡薄。認(rèn)為檔案工作可有可無(wú),認(rèn)識(shí)不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對(duì)上述情況,我中心把檔案管理工作納入重要議事日程,與防病業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。讓全體職工都能充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性,認(rèn)識(shí)檔案與自己日常工作和生活的密切關(guān)系,同時(shí),將檔案管理工作納入目標(biāo)管理,從而促進(jìn)全員檔案意識(shí)格局的形成。使中心的檔案為衛(wèi)生防病工作充分發(fā)揮其社會(huì)效益。
3.3更新知識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)
要加強(qiáng)對(duì)食品監(jiān)督員檔案管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),使其了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案是由哪些類(lèi)型的文件材料組成的,日常監(jiān)管中哪些資料屬于有保存價(jià)值的材料,以及如何進(jìn)行整理、歸檔等等。同時(shí),食品安全監(jiān)管工作人員要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)信息化社會(huì)的需要。
3.4加強(qiáng)檔案信息化人才的培養(yǎng)
檔案信息化管理以計(jì)算機(jī)技術(shù)為載體,需要有檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任,如果檔案管理人員沒(méi)有現(xiàn)代化意識(shí),縱使有一流的管理設(shè)施,也不能算檔案管理現(xiàn)代化。
因此,要培養(yǎng)復(fù)合型的人才,既要通曉檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),又應(yīng)會(huì)計(jì)算機(jī)操作技能,更要懂得科學(xué)的管理方法。所以,要加強(qiáng)培養(yǎng)檔案人員駕馭現(xiàn)代化設(shè)備的能力,定期組織檔案人員去參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)、檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力;學(xué)習(xí)探索檔案管理新模式;檔案工作人員更要增強(qiáng)工作責(zé)任感,要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)的必要性,面對(duì)信息技術(shù)帶來(lái)的挑戰(zhàn),努力學(xué)習(xí)掌握和提高應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力和水平,對(duì)骨干人才進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
同時(shí),推廣食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)管理系統(tǒng)的運(yùn)用,推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管工作信息的電子檢索,只有這樣才能很好地應(yīng)用管理軟件管理好本單位的食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案,為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。
總之,我們食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作人員要肩負(fù)起保障人民群眾身體健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任,不斷提高自身素質(zhì),深入開(kāi)發(fā)完善食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案管理信息系統(tǒng),多途徑、多層次培養(yǎng)人才,這是保證食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作正常、有效運(yùn)行的根本對(duì)策。
食品安全問(wèn)題論文好篇十三
摘要:食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡(jiǎn)要分析了產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的原因,并就食品安全問(wèn)題進(jìn)行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類(lèi)與自然界保持和諧,才能真正保證人類(lèi)的食品安全。自然與人類(lèi)的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題的天道。
關(guān)鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無(wú)法無(wú)天,真是喪盡天良。
過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂(yōu),保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀上看,自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門(mén),乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題論文好篇十四
摘要:目前,我國(guó)的食品安全問(wèn)題十分地嚴(yán)峻,頻頻出現(xiàn)的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中。“民以食為天,食以安為先”,人類(lèi)生長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)進(jìn)步、時(shí)刻離不開(kāi)食品,離不開(kāi)安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的食品。食品的安全關(guān)系著民生。
食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程中存在諸多安全隱患,食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)管體系的不健全是造成我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題的主要原因。只有切實(shí)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī),加快現(xiàn)有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐,建立健全食品安全檢測(cè)體系,完善食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng),制定食品主動(dòng)召回制度,才有可能從根本上解決我國(guó)的食品質(zhì)量安全問(wèn)題。
關(guān)鍵字:食品安全 現(xiàn)狀 監(jiān)管
一.前言:“食品衛(wèi)生”曾經(jīng)是一個(gè)為公眾所熟悉的術(shù)語(yǔ),現(xiàn)在,它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關(guān)食品安全的調(diào)查報(bào)告顯示,近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關(guān)注,82%的同學(xué)表示,這些事件“肯定會(huì)”引發(fā)自己對(duì)周?chē)称钒踩珕?wèn)題的擔(dān)心,18%的人表示“可能會(huì)”。
27%的人認(rèn)為,他們?cè)谌粘I钪?,“?jīng)常會(huì)遇到”食品安全問(wèn)題;認(rèn)為“有過(guò),但很少”的,占64%;僅有9%的人回答“從來(lái)沒(méi)有過(guò)”。
對(duì)于具體的食品安全問(wèn)題,超過(guò)一半的受訪者認(rèn)為,“達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”最令他們感到擔(dān)心。其次是“假冒知名品牌的食品”,選擇這一項(xiàng)的人達(dá)到了21%。另外,還有16%的人最擔(dān)心“過(guò)了保質(zhì)期還在銷(xiāo)售的食品”。
“生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”被近九成半的人認(rèn)為是選購(gòu)食品時(shí)通常會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。值得注意的是,關(guān)注“相關(guān)檢驗(yàn)合格證明”的,不足半數(shù);而關(guān)注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的,則略高于半數(shù),為52%。
對(duì)于“您認(rèn)為造成目前食品安全問(wèn)題頻出的根本原因是什么?”這一多選問(wèn)題,大多數(shù)人選擇了“不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人利益熏心”,該選項(xiàng)的獲選率達(dá)到87%。同時(shí),相當(dāng)多的受訪公眾認(rèn)為“對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一,有68%的人選擇了這一項(xiàng)。
購(gòu)買(mǎi)熟食類(lèi)食品時(shí),是否看保質(zhì)期的問(wèn)題上,85%的人認(rèn)為無(wú)處可看保質(zhì)期而直接購(gòu)買(mǎi)。遇到變質(zhì),過(guò)期,劣質(zhì)的食物等食品安全問(wèn)題上,大多數(shù)人都很少去維護(hù)自己的權(quán)益或者向有關(guān)部門(mén)投訴。
結(jié)果分析:由統(tǒng)計(jì)的結(jié)果可以看出,目前消費(fèi)者在日常生活中遇到了很多食品安全的問(wèn)題,對(duì)我國(guó)食品安全狀況也十分擔(dān)憂(yōu),但是很多消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)并不強(qiáng)烈,部分消費(fèi)者缺乏購(gòu)買(mǎi)安全食品的常識(shí),沒(méi)有養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣,購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,使得一些不法商販有了可趁之機(jī),在遇到食品安全問(wèn)題時(shí),也不懂得合理運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益,給食品安全問(wèn)題也增加了出現(xiàn)的幾率。
二.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
1.微生物源仍是影響我國(guó)食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類(lèi)疾病相比,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類(lèi)。
2.從農(nóng)田到餐桌的食物鏈污染情況嚴(yán)重。一是源頭污染問(wèn)題較為嚴(yán)重,如瘦肉精殘留問(wèn)題;二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來(lái)隱患。3.食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)、加丁食品的現(xiàn)象不容忽視,像阜陽(yáng)奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4.食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用給食晶安全帶來(lái)新的隱患。
5.食品安全研究發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。隨著食品安全技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
三、我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因
我國(guó)實(shí)行分段立法,法律法規(guī)條款相對(duì)分散,單個(gè)法律法規(guī)的調(diào)整范圍較窄,一些法律規(guī)定較寬泛,缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制,留下執(zhí)法空隙。此外,根據(jù)不同的法律法規(guī)對(duì)同一食品安全問(wèn)題的處理結(jié)果差別也很大。
2.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前,我國(guó)對(duì)于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導(dǎo)致食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的企業(yè)處罰力度不夠,缺乏應(yīng)有的威懾力。相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家極其嚴(yán)厲的懲罰力度,甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本,我國(guó)食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3.食品安全監(jiān)管部門(mén)職能不清,監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及的政府部門(mén)多、范圍廣。而各個(gè)部門(mén)之間往往職能交叉、職責(zé)不清,有些甚至相掣肘,造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散,不能形成合力,也無(wú)法建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。另外,越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等,也嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4.食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500項(xiàng),其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600項(xiàng),已基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系,但這些標(biāo)準(zhǔn)體系還沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。原因在于:一是標(biāo)準(zhǔn)分散于多個(gè)部門(mén),食品安全標(biāo)準(zhǔn)既有交叉重復(fù),又有空白。二是標(biāo)準(zhǔn)不配套,這不僅表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體之間,還表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過(guò)程中。三是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低,特別是與國(guó)際現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之間存在著很大的差距。
5.少數(shù)企業(yè)和加工者無(wú)視國(guó)家有關(guān)法和規(guī)定,無(wú)證生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)流程不科學(xué),沒(méi)有嚴(yán)格的工藝條件約束,設(shè)備簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生條件差,更不進(jìn)行必要的檢驗(yàn),直接使這些產(chǎn)品流向市場(chǎng),這樣的食品時(shí)時(shí)刻刻在影響著人類(lèi)健康,有些企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴(yán)格,微生物殺滅不完全,濫用食品添加劑,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)低下,導(dǎo)致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應(yīng)采取的方法和措施
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì),我國(guó)頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項(xiàng)措施。同時(shí),國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商局和衛(wèi)生部門(mén)也加大了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看,我國(guó)的食品安全狀況有了很大的改進(jìn),但要進(jìn)一步解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題,還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1.加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)信息的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)布,確保人民群眾的知情權(quán)。
2.建立食品安全突發(fā)事件處理機(jī)制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時(shí),受害人員能得到及時(shí)有效的救治,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的假冒偽劣食品能被及時(shí)地查封、收繳。3.強(qiáng)化政府監(jiān)管力度,對(duì)于監(jiān)管不力而導(dǎo)致食品安全事件發(fā)生的相關(guān)部門(mén)實(shí)行問(wèn)責(zé)制。積極會(huì)同各級(jí)行政監(jiān)察部門(mén),建立食品安會(huì)監(jiān)察工作協(xié)凋機(jī)制,研究制定加強(qiáng)食品安全監(jiān)察工作的相關(guān)措施,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
4.加大對(duì)造成食品安全事件相關(guān)人員的處罰力度。加大對(duì)食品安全事件的查處和督查督辦力度;集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接;加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5.開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。在全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng),廣泛開(kāi)展食品安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng);提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、社會(huì)監(jiān)督意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛同;組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作,開(kāi)展主題宣傳報(bào)道活動(dòng);使人們能及時(shí)得到關(guān)于食品安全方面的消息,認(rèn)識(shí)食品安全的重要性。加強(qiáng)對(duì)食品不安全的危險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)決抵制不安全食品進(jìn)入生活,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活品質(zhì)。
6.在商品的制造上嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范食品的生產(chǎn)工藝和食品加工,對(duì)食品企業(yè)加強(qiáng)法制道德宣傳。
五.心得體會(huì):食品安全事件所暴露的體制問(wèn)題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國(guó)家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題,填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問(wèn)題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
食品安全問(wèn)題論文好篇十五
摘 要:
近年來(lái),全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國(guó)的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國(guó)的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國(guó)的非典型性肺炎,安徽阜陽(yáng)的劣質(zhì)奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國(guó)乃至國(guó)際范圍內(nèi)影響較大。 隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門(mén)話題。
關(guān)鍵詞: 食品衛(wèi)生安全 食源性疾病 人權(quán) 管理體制 立法現(xiàn)狀
一、食品安全與食源性疾病
盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當(dāng)水平,但食源性疾病不論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家,都沒(méi)有得到有效的控制,成為當(dāng)今世界各國(guó)最關(guān)注的衛(wèi)生問(wèn)題之一。
影響食品安全的因素有以下幾個(gè)。
(一)食品體制。
1.低收入農(nóng)村體制。其食品的體制是很簡(jiǎn)單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當(dāng)?shù)募彝バl(wèi)生習(xí)慣,特別是不恰當(dāng)?shù)氖称诽幚砹?xí)慣,以及不合適的貯存習(xí)慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應(yīng)用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購(gòu)買(mǎi)者。其特點(diǎn)是愿意購(gòu)買(mǎi)半成品或制成食品,以減少購(gòu)買(mǎi)食品和制作食品的時(shí)間。對(duì)食品安全的主要威脅來(lái)自:不正確的烹調(diào)習(xí)慣,在室溫下貯存食品,不適當(dāng)?shù)闹匦录訜?以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會(huì)文化因素。
食品和食品消費(fèi)既是一個(gè)營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)象,又是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,在社會(huì)文化背景下的.飲食習(xí)慣對(duì)增進(jìn)健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛(ài)吃生魚(yú),這容易引起由副溶血性弧菌所導(dǎo)致的胃腸炎。在泰國(guó)北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲(chóng)病。
(三)環(huán)境因素。
生產(chǎn)加工食品地區(qū)的生物性和化學(xué)性污染會(huì)明顯加劇食源性疾病的危險(xiǎn)。尤其是在發(fā)展中國(guó)家,飲用水供應(yīng)和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險(xiǎn)。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放到環(huán)境中的有毒化學(xué)物質(zhì)有可能進(jìn)入人類(lèi)的食物鏈,如在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農(nóng)藥成分。
二、食品安全中的人權(quán)問(wèn)題
食品安全與人權(quán)息息相關(guān),食品安全中的人權(quán)不僅需要國(guó)內(nèi)法保護(hù),而且是一個(gè)國(guó)際法問(wèn)題。
(一)生命權(quán)。
生命權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),現(xiàn)代生命權(quán)不僅僅是一種消極意義上的自由權(quán),而是被賦予了新的內(nèi)涵,即積極意義上的社會(huì)權(quán)。
1.保障生命權(quán)的前提條件,即數(shù)量上保證,解決人類(lèi)的溫飽問(wèn)題,使人類(lèi)免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬(wàn)人需要緊急糧食援助,近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)仍然受到糧食危機(jī)的困擾。中國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問(wèn)題。
2.食品質(zhì)量與人類(lèi)生命密切相關(guān),尤其是有毒食品,會(huì)直接危及人的生命。如劣質(zhì)奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導(dǎo)致嬰兒死亡;豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對(duì)食品質(zhì)量的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)糧食安全的關(guān)注,強(qiáng)烈要求政府加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權(quán)。
食品安全從兩個(gè)方面影響人類(lèi)的健康,一方面,糧食的絕對(duì)短缺會(huì)影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會(huì)因素又會(huì)使后果更加嚴(yán)重。另一方面,有毒的食品會(huì)直接損害人的健康。
(三)知情權(quán)。
消費(fèi)者的知情權(quán)可從以下幾個(gè)方面獲得。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供信息。這是消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)食品安全知情權(quán)最主要的途徑,也是最直接、最常見(jiàn)的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱(chēng)的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會(huì)公益向消費(fèi)者披露有關(guān)食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類(lèi)商業(yè)廣告等以營(yíng)利為目的的信息傳播行為。
3.消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供信息。消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法向消費(fèi)者提供包括食品安全信息在內(nèi)的消費(fèi)信息和咨詢(xún)服務(wù)。
4.政府有關(guān)部門(mén)提供信息。為保障消費(fèi)者食品安全知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),政府應(yīng)拋棄“重管理、輕服務(wù)”的舊觀念,切實(shí)履行公共服務(wù)職能,以主動(dòng)公開(kāi)為主體、被動(dòng)公開(kāi)為補(bǔ)充,向消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的食品安全信息。
三、我國(guó)食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀
我國(guó)的食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國(guó)已經(jīng)形成了《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主導(dǎo),相關(guān)部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補(bǔ)充,其他法律如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實(shí)施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經(jīng)營(yíng)者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)技術(shù)更待提高。
我國(guó)食品技術(shù)法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)還不能適應(yīng)食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面主要有以下問(wèn)題:1.食品標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制不順;2.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少;3.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重疊,缺乏權(quán)威;4.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建我國(guó)的食品安全法律體系需要我們根據(jù)wto相關(guān)協(xié)定的要求整合我國(guó)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)管理部門(mén)眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現(xiàn)行法律法規(guī)賦予許多部門(mén)制定法律法規(guī)的權(quán)力,這不可避免地導(dǎo)致職權(quán)相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現(xiàn)象,法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強(qiáng)烈愿望和共同的健康追求,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn),而倡導(dǎo)和建立健康、科學(xué)、文明的生活方式,正是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
食品安全問(wèn)題論文好篇十六
一.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
近年來(lái)接二連三爆出社會(huì)食品安全問(wèn)題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)已不再陌生。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)于此的執(zhí)法檢查,也始終沒(méi)有停止過(guò),而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進(jìn)行了全國(guó)食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見(jiàn)我國(guó)對(duì)食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來(lái),各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。
二.我國(guó)食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
三.食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營(yíng)養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無(wú)毒無(wú)害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費(fèi)需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達(dá)到上述指標(biāo)要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達(dá)到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費(fèi)者的生命健康。人們對(duì)食品短缺的擔(dān)憂(yōu),已被對(duì)食品的安全恐懼所代替。一時(shí)間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機(jī)造勢(shì),打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過(guò)程中,各職能部門(mén)之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
3.中國(guó)關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問(wèn)題,為不少問(wèn)題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國(guó)的食品安全法律條文規(guī)定的過(guò)于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái),這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
4.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí),也可能會(huì)引起食物安全問(wèn)題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購(gòu)買(mǎi)安全食品的常識(shí)。中國(guó)眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒(méi)有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識(shí),所以在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)安全意識(shí)淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問(wèn)題。還有一些消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買(mǎi),并且別人過(guò)去多年吃這些便宜食品也沒(méi)吃出什么問(wèn)題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問(wèn)題食品的銷(xiāo)售打開(kāi)了門(mén)路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議 1 正確認(rèn)識(shí)食品添加劑
成食品添加劑是通過(guò)化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國(guó)食品添加劑協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)齊慶中曾經(jīng)講過(guò):“沒(méi)有食品添加劑工業(yè),就沒(méi)有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費(fèi)者應(yīng)正確認(rèn)識(shí):
(1)食品添加劑的使用是人類(lèi)飲食文化進(jìn)步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因?yàn)閲?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的嚴(yán)格的試驗(yàn)和篩選,證明對(duì)人體安全、有些對(duì)健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會(huì)對(duì)人體健康帶來(lái)傷害??梢哉f(shuō),一些食品離開(kāi)了添加劑就無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長(zhǎng)保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國(guó)南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費(fèi)者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家,食品安全體系非常嚴(yán)密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰(shuí)還敢去冒這個(gè)險(xiǎn)?我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過(guò)輕,不但起不到懲戒作用,反過(guò)來(lái)實(shí)際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國(guó)食品安全的惡化態(tài)勢(shì),食品污染愈演愈烈,這十分令人擔(dān)憂(yōu)。為了盡快消除這些負(fù)面的影響,加快我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者,營(yíng)造食品安全放心環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾對(duì)安全放心食品的消費(fèi)信心,讓人民群眾真正能夠買(mǎi)到安全放心的食品,國(guó)家立法部門(mén)行政部門(mén),應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實(shí)可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國(guó)國(guó)情又和國(guó)際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段、計(jì)量?jī)x器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請(qǐng)頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對(duì)出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變過(guò)去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國(guó)的食品安全性。對(duì)不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測(cè)體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理,加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管,對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品,要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范無(wú)公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測(cè)制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹(shù)立企業(yè)的誠(chéng)信自律意識(shí),消除食品質(zhì)量安全隱患,促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的消費(fèi)信心。
(4)加大對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實(shí)行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對(duì)那些沒(méi)有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
食品安全問(wèn)題是一個(gè)世界各國(guó)都廣泛關(guān)注的重要問(wèn)題,也是目前國(guó)際上研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的研究,不僅有利于我國(guó)自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國(guó)食品的科技含量,增強(qiáng)我國(guó)食品在國(guó)際上的影響力,提高我國(guó)食品工業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的地位,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)
食品安全事件所暴露的體制問(wèn)題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國(guó)家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題,填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問(wèn)題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全問(wèn)題論文好篇十七
摘要:食品消費(fèi)是人類(lèi)最基本的消費(fèi)之一,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對(duì)食品安全也提出了越來(lái)越高的要求, 但近年來(lái),食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深入分析并提出一些解決食品安全問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞:食品安全 法律 安全
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關(guān)乎每個(gè)人最基本的的健康問(wèn)題,也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎著和諧社會(huì)的建立??偠灾称钒踩呀?jīng)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)。然而,我國(guó)目前食品的安全狀況還不容樂(lè)觀,食品安全事故仍然屢禁不止、時(shí)有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國(guó)食品現(xiàn)狀
食品消費(fèi)是人類(lèi)最基本的消費(fèi)之一,食用安全的食品是我們每個(gè)人最基本的權(quán)利。同時(shí),食品質(zhì)量安全狀況更是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。然而,關(guān)于食品安全問(wèn)題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學(xué)生奶等事件,無(wú)不牽動(dòng)著每一個(gè)國(guó)民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國(guó)民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學(xué)添加劑,賺取昧心的黑心錢(qián)。
一個(gè)安居樂(lè)業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會(huì)是以食品安全為保障的。所以說(shuō),食品安全與否,事關(guān)國(guó)計(jì)民生,“王者以民為天,而民以食為天?!敝挥凶銐虬踩氖澄铮拍苁拱傩铡案靼财渚佣鴺?lè)其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂(lè)業(yè),甘食美服?”近幾年來(lái),頻頻曝光的食品安全問(wèn)題使得老百姓的食品安全感愈來(lái)愈差,食品安全問(wèn)題給公眾在成了嚴(yán)重的心理恐慌,已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問(wèn)題出現(xiàn)的原因
所謂的食品安全指的是食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。
毋庸臵疑,多年來(lái)國(guó)內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會(huì)公眾在生活中對(duì)食品充滿(mǎn)了不安全感,這是有著很多原因的,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點(diǎn)。
首先,從企業(yè)生產(chǎn)的角度看,利益驅(qū)動(dòng)是一個(gè)關(guān)鍵因素。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,利潤(rùn)最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費(fèi)者的身體健康和生命安全帶來(lái)巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信缺失,在利潤(rùn)最大化的支配下,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等道德誠(chéng)信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無(wú)所不用,甚至鋌而走險(xiǎn),挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴(yán),道德滑坡是產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對(duì)于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶(hù)使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經(jīng)營(yíng)者明知這有害消費(fèi)者健康,卻為利益所驅(qū),昧著良心高價(jià)收購(gòu),這才使得這種問(wèn)題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門(mén)缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個(gè)重要原因。我們經(jīng)常會(huì)看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問(wèn)題或造成事故之后,政府主管部門(mén)才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門(mén)“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶(hù)自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門(mén)自稱(chēng)“不歸我管”的行政不作為,助長(zhǎng)了長(zhǎng)期以來(lái)食品行業(yè)的市場(chǎng)失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門(mén)的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資,要以收費(fèi)罰款的返還方式來(lái)“解決”,造成了一些部門(mén)和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”。正是這整個(gè)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵(lì)使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個(gè)不可忽視的原本因。我國(guó)的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國(guó)家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但并沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)的整體,內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)、從農(nóng)田到餐桌,構(gòu)成了一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)安全隱患”。然而,作為保障我國(guó)食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無(wú)法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國(guó)現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過(guò)輕,基本上是以罰款來(lái)處理,相對(duì)于某些暴利型產(chǎn)品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對(duì)策
面對(duì)這些問(wèn)題,厲行問(wèn)責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)鍵是需要從制度上落實(shí)才能切實(shí)保障問(wèn)題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強(qiáng)有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關(guān)法律。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的建設(shè),是食品安全的重要保證。據(jù)了解,我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國(guó)現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過(guò)輕,基本上是以罰款來(lái)處理,而違法者又不怕被罰,這就導(dǎo)致了食品問(wèn)題的嚴(yán)重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有鉆法律的空子的機(jī)會(huì)。因此,我們必須要對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)、修訂,進(jìn)一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來(lái)一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣,為了利潤(rùn)而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見(jiàn)最大的一個(gè)問(wèn)題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線,最重要的是加強(qiáng)政府有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系,建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是政府部門(mén)的職責(zé)所在,而這又有賴(lài)于執(zhí)法部門(mén)的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。我國(guó)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé),需要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法行為無(wú)處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠(chéng)信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信缺失,建立包括檢測(cè)預(yù)警、誠(chéng)信自律、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,當(dāng)是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最基本的行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,是解決食品安全問(wèn)題的核心所在,是維護(hù)食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)底線。從原料采購(gòu)時(shí)的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因?yàn)樯杂胁簧?,后果不可預(yù)測(cè)。法律是最基本的行為準(zhǔn)則,道德則是更高的社會(huì)準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,提高食品安全意識(shí)。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會(huì)監(jiān)督毫無(wú)疑問(wèn)都扮演了最重要的角色,推動(dòng)了事件的進(jìn)一步解決。所以,在監(jiān)管部門(mén)被動(dòng)監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會(huì)監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號(hào)召?lài)?guó)民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時(shí)代,擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機(jī)用戶(hù)的中國(guó),網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國(guó)民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復(fù)興的助推器,而且上升為振興國(guó)家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網(wǎng)民“人人是記者,個(gè)個(gè)有真相”,對(duì)監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導(dǎo)向。媒體報(bào)道食品安全事件時(shí),必須遵循真實(shí)、全面、客觀、理性、負(fù)責(zé)、科學(xué)的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則和道德操守。
國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先。維護(hù)食品安全,關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。營(yíng)造健康的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強(qiáng)有力的宏觀控制能力,也需要全社會(huì)的參與和努力,需要每一個(gè)行業(yè)各盡其責(zé),唯有如此,食品安全問(wèn)題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問(wèn)題的反思
溫家寶總理說(shuō),“惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。”一針見(jiàn)血地指出了食品安全問(wèn)題的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費(fèi)者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢(qián)造成的,不僅損害消費(fèi)者利益及身體健康,還嚴(yán)重影響了政府的公信力和國(guó)家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當(dāng)今這個(gè)特殊的歷史時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這些問(wèn)題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導(dǎo)致這些問(wèn)題的不可避免性,同時(shí)又要認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)今所處階段的巨大潛力,即這些問(wèn)題的可避免性。
總而言之,我們要建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會(huì)加強(qiáng)道德文化建設(shè),開(kāi)展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責(zé)任,形成講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是,加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè),使我們的各項(xiàng)事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財(cái)富劇增的今天,應(yīng)該把加強(qiáng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主法治、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來(lái)。我們只有把社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)限定在一個(gè)法律的環(huán)境下,限定在一個(gè)適時(shí)的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會(huì)有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全問(wèn)題論文好篇十八
中國(guó)有句話:民以食為天。食品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國(guó)還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類(lèi)的生活、生存、延續(xù),是人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)重要課題。
一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過(guò)了《世界糧食安全國(guó)際約定》,從食品數(shù)量滿(mǎn)足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個(gè)大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買(mǎi)得到、又買(mǎi)得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營(yíng)養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來(lái),食品安全問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》中,明確了六大類(lèi)出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。
國(guó)家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志)申請(qǐng)中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類(lèi)、水產(chǎn)品類(lèi)等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》??梢?jiàn),haccp體系已成為國(guó)際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。就我國(guó)糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來(lái),我國(guó)糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫(kù)存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿(mǎn)足。到2030年,我國(guó)人口的持續(xù)增長(zhǎng)將要達(dá)到高峰期,預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口,糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來(lái)越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國(guó)統(tǒng)計(jì)中沒(méi)有飼料作物,這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門(mén)不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國(guó)常見(jiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題主要是三個(gè)方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別的甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進(jìn)行的全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國(guó)居民膳食質(zhì)量明顯提高,營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善,營(yíng)養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時(shí)我國(guó)仍面臨著營(yíng)養(yǎng)缺乏與營(yíng)養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國(guó)城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿(mǎn)足,肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國(guó)城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類(lèi)及油脂消費(fèi)過(guò)多,谷類(lèi)食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過(guò)世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類(lèi)食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類(lèi)、豆類(lèi)制品攝入過(guò)低仍是全國(guó)普遍存在的問(wèn)題。
為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國(guó)情出發(fā),從急需入手,以不失時(shí)機(jī)和分類(lèi)指導(dǎo)為原則,將從政策支持、市場(chǎng)指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營(yíng)養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo),盡快制定相關(guān)法規(guī),將國(guó)民營(yíng)養(yǎng)與健康改善工作納入國(guó)家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、食品加工、銷(xiāo)售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo),發(fā)揮其在改善營(yíng)養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強(qiáng)公眾教育,倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識(shí)和能力。
食品安全問(wèn)題論文好篇十九
摘要:我國(guó)的食品安全問(wèn)題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問(wèn)題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問(wèn)題亟待我們一起探討和解決。
關(guān)鍵詞:食品安全原因措施
1食品安全問(wèn)題
食品安全是上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題 食品安全存在的問(wèn)題不僅危害人們的健康,損害消費(fèi)者的利益,而且還影響到食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口 為了除蟲(chóng)害,有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo);為了提高產(chǎn)量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學(xué)品 吊白塊 摻和其中;為了騙錢(qián),有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣(mài);為了賺取高額利潤(rùn),有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過(guò)程中,各職能部門(mén)之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái),這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
3.1基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1949年至今,我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類(lèi)規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。在建立我國(guó)食品安全法律體系的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來(lái)的,而不是制定出來(lái)的。無(wú)論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門(mén)的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門(mén)不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問(wèn)題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開(kāi)創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門(mén)職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門(mén)權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前,我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門(mén)事后倉(cāng)促應(yīng)對(duì),相關(guān)部門(mén)匆匆召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿(mǎn)足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門(mén)之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,不僅有助于上述問(wèn)題的解決,還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系
(1)、盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
系存在的主要問(wèn)題是,總體水平偏低,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標(biāo)準(zhǔn)短缺,標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱,部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差,甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。
近期,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求,開(kāi)始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開(kāi)展將對(duì)提高我國(guó)食品安全水平有著非常重要的作用,將會(huì)大大提高我國(guó)食品安全水平。
(2)、加大對(duì)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入
在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測(cè)工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過(guò)程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低,對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求,檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整,將為我國(guó)大力開(kāi)展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系
食品的安全性評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評(píng)價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國(guó)應(yīng)采取國(guó)際認(rèn)可的手段,創(chuàng)建食品安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和完善食品安全評(píng)價(jià)體系。
3.6建立我國(guó)食品安全信用體系
信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來(lái)越大,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它已成為企業(yè)的無(wú)形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律,把食品企業(yè)對(duì)社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺(jué)意識(shí)。
中華民族傳統(tǒng)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛(ài)財(cái),取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要我們做出長(zhǎng)期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高,我們的食品才會(huì)越來(lái)越安全,人們的生活才能越來(lái)越安心。
食品安全問(wèn)題論文好篇二十
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高食品安全問(wèn)題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死;還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件,極大傷害廣大人民群眾的身心健康,還在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂(yōu),保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀上看,自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門(mén),乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題論文好篇一
食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流是食品安全控制和相關(guān)事件處理過(guò)程中必不可少的環(huán)節(jié)。做好食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的主要目的(propose)在于:讓風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程透明化,收集和反饋相關(guān)信息,分析利益攸關(guān)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知,給消費(fèi)者提供信息和建議。通過(guò)過(guò)程透明,依據(jù)科學(xué)的風(fēng)險(xiǎn)交流,有可能起到以下主要作用(benefits):
(1)使消費(fèi)者更加信任風(fēng)險(xiǎn)分析的結(jié)果,提高對(duì)風(fēng)險(xiǎn)管理部門(mén)的信任度;
(3)便于消費(fèi)者或利益攸關(guān)方更好地遵守管理措施或處理意見(jiàn),使公眾或利益攸關(guān)方為緩解風(fēng)險(xiǎn)造成的危機(jī)處理措施作貢獻(xiàn),或使公眾在危機(jī)中有更好地反應(yīng)。風(fēng)險(xiǎn)交流面對(duì)的事件常常包含熱點(diǎn)事件、群體的事件和突發(fā)事件,學(xué)者們總結(jié)的風(fēng)險(xiǎn)交流原則為:
1)公開(kāi)性原則食品安全管理過(guò)程或風(fēng)險(xiǎn)分析過(guò)程要有一定的開(kāi)放性,便于產(chǎn)業(yè)鏈上的利益攸關(guān)者參與或知情。這是因?yàn)楣_(kāi)性是透明性的基礎(chǔ)。
2)透明性原則透明性會(huì)鼓勵(lì)所有相關(guān)團(tuán)體之間的合作,提高食品安全管理體系的認(rèn)同感。這是因?yàn)橄M(fèi)者對(duì)供應(yīng)食品的質(zhì)量與安全的信心是建立在對(duì)食品控制運(yùn)作和行動(dòng)的有效性和整體性運(yùn)作的能力之上的。應(yīng)允許食品鏈上所有的利益相關(guān)者都能發(fā)表積極的建議,管理部門(mén)應(yīng)對(duì)決策的基礎(chǔ)給以充分的解釋。
3)及時(shí)性原則食品安全事件有時(shí)具有突發(fā)性,涉及的消費(fèi)者范圍廣泛,媒體關(guān)注度高等特點(diǎn)。及時(shí)的風(fēng)險(xiǎn)交流可以降低事件升級(jí)為危機(jī)的可能性,降低消費(fèi)者的擔(dān)憂(yōu)和急躁情緒。讓消費(fèi)者或涉事人員盡早知曉應(yīng)采取的措施和應(yīng)有的行動(dòng)。
4)應(yīng)對(duì)性原則食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流常常針對(duì)突發(fā)性食品安全事件、公共安全政策制定或輿論擔(dān)憂(yōu)等。除了說(shuō)明事件原因、決策依據(jù)及輿論背景或事實(shí)外,還必須考慮涉事人群的范圍,公眾的接受能力或水平,給出必要的措施建議或指導(dǎo)意見(jiàn)。
2食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法
食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的基本方法主要來(lái)自傳媒學(xué)、修辭學(xué)和心理學(xué)的消費(fèi)行為研究(consump-tionbehaviorstudy)。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流研究領(lǐng)域的學(xué)者和實(shí)踐者主要總結(jié)了風(fēng)險(xiǎn)交流的要素和技術(shù)技巧。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施層面和交流時(shí)應(yīng)考慮以下要素(elements):
1)過(guò)程(process)和消費(fèi)者以及利益攸關(guān)者的相互交流。
2)時(shí)限(timing)貫穿整個(gè)風(fēng)險(xiǎn)分析全過(guò)程,注意關(guān)鍵時(shí)刻的時(shí)間接點(diǎn)。
3)形式(form)用最便捷、最廣泛的手段傳遞風(fēng)險(xiǎn)的信息和決策意見(jiàn)。
4)內(nèi)容(content)說(shuō)明或解釋與事件有關(guān)的危害物、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)相關(guān)因素,消費(fèi)者的風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知及應(yīng)采取的措施。
5)參與者(who)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估人、風(fēng)險(xiǎn)管理者、消費(fèi)者、食品和飼料經(jīng)營(yíng)者、學(xué)術(shù)界和利益攸關(guān)方等。
6)干什么(what)解釋風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果和風(fēng)險(xiǎn)管理決策依據(jù)或意見(jiàn)基礎(chǔ)。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流在實(shí)施過(guò)程中或交流現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)注意以下方法或技巧(communicationskill),提升交流效果,化解矛盾或危機(jī)。
2)注意交流過(guò)程的雙向原則,傾聽(tīng)和確認(rèn)聽(tīng)眾的需求。3)由于事件的突發(fā)性、復(fù)雜性和時(shí)限性,所以應(yīng)在透明度、完整性及可讀性之間探討平衡性。
4)用定量的結(jié)論還是定性的結(jié)果表述風(fēng)險(xiǎn)的不確定性和可信度。
5)了解“垃圾信息”對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流的污染或干擾程度。
6)調(diào)查消費(fèi)者或利益攸關(guān)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知的概況。
7)分析消費(fèi)者對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的可接受水平。
8)判斷消費(fèi)者對(duì)零風(fēng)險(xiǎn)不可能性的認(rèn)知程度和容忍度。
3食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的誤區(qū)或認(rèn)知問(wèn)題食品安全的風(fēng)險(xiǎn)交流需要法規(guī)支持和規(guī)范指導(dǎo)。中華人民共和國(guó)食品安全法指出,國(guó)家建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度,對(duì)食品、食品添加劑中生物性、化學(xué)性和物理性危害進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估(第十三條)。國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)部門(mén),根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的結(jié)果、食品安全監(jiān)督管理信息,對(duì)食品安全狀況進(jìn)行綜合分析。對(duì)綜合分析表明可能具有較高程度安全風(fēng)險(xiǎn)的食品,國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出食品安全風(fēng)險(xiǎn)警示,并予以公布(第十七條)。國(guó)家建立食品安全信息統(tǒng)一公布制度(第八十二條)。制訂了由國(guó)務(wù)院行政部門(mén)統(tǒng)一公布的信息范圍。《食品安全法》未提及“風(fēng)險(xiǎn)分析”原則,因而不可能提及“風(fēng)險(xiǎn)交流”?!妒称钒踩▽?shí)施條例》也未對(duì)風(fēng)險(xiǎn)交流做出較全面的解釋或說(shuō)明。目前,風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程缺少法律地位。另外,有時(shí)還會(huì)把“風(fēng)險(xiǎn)交流”理解為風(fēng)險(xiǎn)管理,或認(rèn)為是其組成部分,或簡(jiǎn)單地把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為法規(guī)宣傳或媒體控制。風(fēng)險(xiǎn)交流的行政職責(zé)模糊,食品安全管理和參與各方在風(fēng)險(xiǎn)交流中的角色和任務(wù)還有待細(xì)化。食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流過(guò)程中存在一些明顯的理解誤區(qū),還需加深理解和克服。例如,把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共教育。風(fēng)險(xiǎn)交流不是公共教育的主要原因在于風(fēng)險(xiǎn)交流的對(duì)象不是“學(xué)生”,而是消費(fèi)者;而消費(fèi)者的構(gòu)成是十分廣泛的。把風(fēng)險(xiǎn)交流理解為公共關(guān)系,常常認(rèn)為官方或資源多的一方的報(bào)告一定是正確的,或官方的報(bào)告一定是最權(quán)威的。不能簡(jiǎn)單地告訴消費(fèi)者或公眾某種食品是安全的,這樣做的結(jié)果并不一定能使消費(fèi)者放心。因?yàn)橄M(fèi)者希望了解決策的全部過(guò)程,所以決策的科學(xué)性和過(guò)程的透明度是提升風(fēng)險(xiǎn)交流效果的基礎(chǔ)。風(fēng)險(xiǎn)交流的官方投入或?qū)嵺`與消費(fèi)者的滿(mǎn)意度不成比例。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)交流的概念始于上世紀(jì)70年代,其得到國(guó)際公認(rèn)僅始于上世紀(jì)末。其理論體系、研究方法、規(guī)范和指南還很不完善,甚至有些領(lǐng)域還屬于空白。目前,從業(yè)人員還需要專(zhuān)業(yè)基礎(chǔ)、專(zhuān)門(mén)的理論和技能訓(xùn)練,食品企業(yè)從業(yè)人員還需要有參與的熱情和能力。值得一提的是,提高消費(fèi)者的認(rèn)知水平和接受能力是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),需要全社會(huì)的不懈努力。從技術(shù)和管理的角度來(lái)看,國(guó)際上在食品安全風(fēng)險(xiǎn)交流的研究方面,非常重視風(fēng)險(xiǎn)認(rèn)知與風(fēng)險(xiǎn)感知以及二者之間關(guān)系的研究。從事食品安全研究的專(zhuān)家和消費(fèi)者對(duì)同一食品安全事件的反應(yīng)有諸多不同或距離,即真空地帶。不理解這些不同或不去縮小這種距離,就會(huì)影響到風(fēng)險(xiǎn)交流的效果。就專(zhuān)家而言,有一定的知識(shí)背景,有自己的(主動(dòng)型)認(rèn)知能力,其研究報(bào)告或者言論均依據(jù)于事實(shí)或研究結(jié)果;交流的重點(diǎn)集中于導(dǎo)致食品安全事件的危害物是什么,導(dǎo)致危害的可能性有多大,還有那些危害的風(fēng)險(xiǎn)不夠清楚或未知,即不確定性。而消費(fèi)者參與風(fēng)險(xiǎn)交流可能是基于自己的感受(被動(dòng)型)或從媒體得到的信息,其判斷風(fēng)險(xiǎn)的大小可能基于重要性,對(duì)自己的價(jià)值或主觀的影響大小。二者之間常常存在較大的距離。研究發(fā)現(xiàn)消費(fèi)行為,包括文化背景,與食品安全事件及反應(yīng)程度有關(guān)聯(lián)。這些問(wèn)題還需要食品安全專(zhuān)家、風(fēng)險(xiǎn)交流專(zhuān)家、消費(fèi)行為學(xué)家和管理專(zhuān)家等專(zhuān)業(yè)人員的共同努力,逐步縮小這一距離,縮小真空地帶。
食品安全問(wèn)題論文好篇二
摘要食品安全監(jiān)管體系往往決定著一個(gè)國(guó)家的食品安全狀況。我國(guó)食品行業(yè)的一系列問(wèn)題于我國(guó)的食品安全監(jiān)管體系中的問(wèn)題是密不可分的。而世界上發(fā)達(dá)國(guó)家的食品安全監(jiān)管體系也是有不完善到完善的過(guò)程。通過(guò)世界上主要食品安全監(jiān)管體系的類(lèi)型看我國(guó)食品安全監(jiān)管體系的情況及存在的主要問(wèn)題。
關(guān)鍵詞食品安全監(jiān)管體系;形式;問(wèn)題
食品安全監(jiān)管體系至今尚無(wú)明確、統(tǒng)一的定義。一般來(lái)講,食品安全監(jiān)管體系是指政府、政府有關(guān)部門(mén)及其他組織為保障食品安全所采取的一系列政策、措施、制度、方法的總和,它是既包括一個(gè)國(guó)家在食品安全監(jiān)管方面所實(shí)行的有效的行政組織體制和機(jī)制,也包括與之配套的法律法規(guī)體系、執(zhí)法監(jiān)督體系、標(biāo)準(zhǔn)檢測(cè)體系、應(yīng)急救援體系、技術(shù)支撐體系等方面。當(dāng)今我國(guó)正處于經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的時(shí)期,勢(shì)必會(huì)暴露這樣那樣的問(wèn)題,下面我即從幾個(gè)方面談一下當(dāng)今我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問(wèn)題。
一、世界上主要國(guó)家及我國(guó)的安全監(jiān)管體系形式
1、美國(guó)衛(wèi)生部屬下的食品藥品管理局(fda)負(fù)責(zé)除畜、禽肉、蛋制品(不包括鮮蛋)外所有食品的監(jiān)督管理,主要任務(wù)是:制定聯(lián)邦法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn);食品添加劑生產(chǎn)使用前的食用安全性評(píng)價(jià)與審批;低酸性、酸性罐頭的注冊(cè)登記;食品質(zhì)量、裝量規(guī)格的監(jiān)督;食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和過(guò)程的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督;食品標(biāo)簽的管理;進(jìn)口食品檢驗(yàn);食品安全研究;動(dòng)物形勢(shì)品種獸殘分析;食用動(dòng)物飼料的安全性監(jiān)測(cè)。農(nóng)業(yè)部屬下的食品安全與檢測(cè)中心(fsis)負(fù)責(zé)畜、禽肉、蛋制品的監(jiān)督管理。
2、英國(guó)成立專(zhuān)門(mén)、獨(dú)立的食品安全監(jiān)管機(jī)構(gòu),全權(quán)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作。英國(guó)保障食品安全的主要管理機(jī)構(gòu)是食品標(biāo)準(zhǔn)局,是監(jiān)督英國(guó)食品安全的獨(dú)立機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)食品安全質(zhì)量的總體事務(wù)和制定各種標(biāo)準(zhǔn)。實(shí)行衛(wèi)生大臣負(fù)責(zé)制,每年向國(guó)會(huì)提交年度報(bào)告。食品標(biāo)準(zhǔn)局是一個(gè)非內(nèi)閣組成的部門(mén),由內(nèi)閣授權(quán),其最高權(quán)力機(jī)構(gòu)為管理委員會(huì),向英國(guó)議會(huì)負(fù)責(zé)。食品標(biāo)準(zhǔn)局還設(shè)立了特別工作組,由該局首席執(zhí)行官掛帥,加強(qiáng)對(duì)食品鏈各環(huán)節(jié)的監(jiān)控。
3、加拿大由農(nóng)業(yè)部的一個(gè)部門(mén)負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,并負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)其它部門(mén)對(duì)食品安全工作進(jìn)行監(jiān)管。加拿大聯(lián)邦農(nóng)業(yè)部食品檢查檢驗(yàn)局集中負(fù)責(zé)食品安全監(jiān)管工作,負(fù)責(zé)實(shí)施聯(lián)邦政府規(guī)定的`所有食品的監(jiān)督、檢驗(yàn)、植物保護(hù)和動(dòng)物衛(wèi)生檢疫計(jì)劃;食品生產(chǎn)加工銷(xiāo)售過(guò)程中的日常監(jiān)督、抽樣檢驗(yàn)和案件查處;食品安全法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn),并對(duì)有關(guān)法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督;制定并管理食品檢驗(yàn)、執(zhí)法、監(jiān)督及控制計(jì)劃,提出服務(wù)規(guī)范;發(fā)布緊急食品召回令,組織整個(gè)食品鏈的檢驗(yàn)、檢測(cè)和監(jiān)督活動(dòng)。
4、我國(guó)衛(wèi)生部負(fù)責(zé)主要負(fù)責(zé)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的食品衛(wèi)生政策和食品管理工作;農(nóng)業(yè)部中的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)部農(nóng)產(chǎn)品安全管理重大事項(xiàng)的研究、協(xié)調(diào)、決策和重大工作的部署;國(guó)家質(zhì)檢總局主要負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工和出口領(lǐng)域內(nèi)的食品安全控制工作;商務(wù)部則側(cè)重于食品流通管理;工商行政管理局負(fù)責(zé)組織實(shí)施市場(chǎng)交易秩序的規(guī)范管理和監(jiān)督,對(duì)食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)企業(yè)和個(gè)體工商戶(hù)進(jìn)行檢查,審核其主體資格,執(zhí)行衛(wèi)生許可前置審批規(guī)定;科技部主要負(fù)責(zé)食品安全科研工作,具體工作主要由農(nóng)村與社會(huì)發(fā)展司負(fù)責(zé)。
綜觀各國(guó)食品安全監(jiān)管的發(fā)展歷程,并非在其最初級(jí)階段就存在如此多樣的監(jiān)管模式。由于食品種類(lèi)的多樣性和食品安全問(wèn)題的復(fù)雜性,在食品安全監(jiān)管之初,各國(guó)往往采取的是多部門(mén)分工監(jiān)管的模式,盡量減少單個(gè)部門(mén)的工作壓力,提高食品安全監(jiān)管的質(zhì)量。然而隨著食品生產(chǎn)工藝的復(fù)雜化、社會(huì)化日益加強(qiáng),一種食品“從農(nóng)田到餐桌”涉及到多個(gè)環(huán)節(jié),而將這些環(huán)節(jié)的監(jiān)管工作人為地割裂開(kāi)來(lái),會(huì)導(dǎo)致食品安全的監(jiān)管脫節(jié)、重復(fù)和沖突等諸多問(wèn)題。因此到二十世紀(jì)末,各國(guó)紛紛對(duì)食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立進(jìn)行了重構(gòu),因各國(guó)立法背景的不同,基本形成了以上前三種監(jiān)管體制模式。從食品安全監(jiān)管的歷史發(fā)展可以看出,食品安全監(jiān)管體制的設(shè)立呈由分散到統(tǒng)一的趨勢(shì)。
二、我國(guó)食品安全監(jiān)管體系中的一些問(wèn)題
1、從1949年至今,我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類(lèi)規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。由由此可見(jiàn)我國(guó)食品安全標(biāo)準(zhǔn)制度繁多。它們之間有交叉、重復(fù),又有空白,所以多種標(biāo)準(zhǔn)在市場(chǎng)上往來(lái)沖突,缺乏協(xié)調(diào)機(jī)制。正因?yàn)檫@些標(biāo)準(zhǔn)存在多頭監(jiān)管,實(shí)際上就造成了“多部門(mén)管不好一張餐桌”的局面,容易出現(xiàn)一些監(jiān)管的“真空地帶”,出了問(wèn)題,又互相推諉。
美國(guó)、日本等發(fā)達(dá)國(guó)家十分重視標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定工作,如:美國(guó)政府每年以7億美元的經(jīng)費(fèi)支持標(biāo)準(zhǔn)的研究與制定;日本6月至9月投資數(shù)億日元,歷時(shí)2年3個(gè)月完成了日本標(biāo)準(zhǔn)化發(fā)展戰(zhàn)略的制定任務(wù)。我國(guó)雖然制定了一系列有關(guān)食品安全的標(biāo)準(zhǔn),但許多標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)齡過(guò)長(zhǎng),缺乏科學(xué)性與可操作性,在技術(shù)內(nèi)容方面與wto有關(guān)協(xié)定和cac標(biāo)準(zhǔn)存在較大差距。早在20世紀(jì)80年代初,英、法、德等國(guó)家采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)已達(dá)80%,日本國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)有90%以上采用國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),發(fā)達(dá)國(guó)家目前采用國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)面更廣,某些標(biāo)準(zhǔn)甚至高于現(xiàn)行cac標(biāo)準(zhǔn)水平。而我國(guó)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)僅40%左右等同采用或等效采用了國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),食品行業(yè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的采標(biāo)率只有14.63%。
2、我國(guó)食品檢測(cè)機(jī)構(gòu)目前還由政府監(jiān)管,民營(yíng)自主檢測(cè)意識(shí)低。資料顯示,我國(guó)的食品相關(guān)檢測(cè)的技術(shù)機(jī)構(gòu)5630家(在世上是絕無(wú)僅有的),從業(yè)總?cè)藬?shù)達(dá)到15.04萬(wàn)人,其中直接從事食品檢測(cè)的為3.74萬(wàn)人。大專(zhuān)、大學(xué)以上學(xué)歷的人員數(shù)量接近總從業(yè)人數(shù)的50%。但是在食品流通領(lǐng)域,國(guó)家公布的檢測(cè)機(jī)構(gòu)僅僅176家(國(guó)家計(jì)量認(rèn)證許可),遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿(mǎn)足我國(guó)的食品檢測(cè)需求。并且食源性(生物性與化學(xué)性)危害是目前我國(guó)食品安全的主要問(wèn)題,而我國(guó)現(xiàn)在缺乏食源性危害的系統(tǒng)監(jiān)測(cè)與評(píng)價(jià)背景資料。我國(guó)目前尚缺乏定點(diǎn)主動(dòng)監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò),而往往是出現(xiàn)事故后再進(jìn)行控制。沒(méi)有對(duì)引起中毒事件中常見(jiàn)的重要致病菌進(jìn)行危險(xiǎn)性評(píng)價(jià)的背景資料。
3、缺乏高新的檢測(cè)技術(shù),關(guān)鍵檢測(cè)技術(shù)與設(shè)備落后。比如,在農(nóng)藥殘留檢測(cè)方面,美國(guó)食品藥品管理局(fda)的多殘留方法可檢測(cè)360多種農(nóng)藥,德國(guó)可檢測(cè)325種農(nóng)藥,加拿大多殘留檢測(cè)方法可檢測(cè)251種農(nóng)藥;而我國(guó)缺乏同時(shí)測(cè)定上百種農(nóng)藥的多殘留分析技術(shù)。出口時(shí)只能依靠國(guó)外的檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢測(cè),完全喪失了進(jìn)出口貿(mào)易中的主動(dòng)性。
新產(chǎn)品安全性評(píng)估欠缺。與發(fā)達(dá)國(guó)家相比,我國(guó)在采用新技術(shù)、新工藝、新資源加工食品的安全性研究與評(píng)估方面存在較大差距。例如,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)食品工業(yè)用菌的管理和審批非常嚴(yán)格,對(duì)菌種的使用歷史、分類(lèi)鑒定、耐藥性、遺傳穩(wěn)定性、有效性等都有明確的要求并建立了數(shù)據(jù)庫(kù),建立了完善的菌種檔案和安全性評(píng)價(jià)、檢驗(yàn)方法,而我國(guó)多年來(lái)傳統(tǒng)食品發(fā)酵中使用的一直是大量未經(jīng)檢驗(yàn)和科學(xué)性評(píng)價(jià)的菌種。另外,我國(guó)對(duì)一些新型食品添加劑、包裝材料、酶制劑以及轉(zhuǎn)基因食品的安全性問(wèn)題缺乏研究與評(píng)估。
4、食品行業(yè)及政府部門(mén)有關(guān)工作人員社會(huì)道德與責(zé)任心問(wèn)題食品安全保障這根鏈條還存在著政府、監(jiān)督機(jī)構(gòu)、消費(fèi)者以及媒體等諸多環(huán)節(jié)。有些企業(yè)心存僥幸,唯利是圖,以犧牲消費(fèi)者利益為代價(jià),結(jié)果最后只能是害人又害己。近幾年曝光的阜陽(yáng)“大頭娃娃事件”、“三鹿奶粉事件”等就是很好的例子。在維護(hù)食品安全方面,一向被視為弱勢(shì)群體的消費(fèi)者也肩負(fù)著捍衛(wèi)自身利益的責(zé)任,社會(huì)舉報(bào)便是一條很重要的途徑,但是當(dāng)前群眾舉報(bào)較少,相當(dāng)多的消費(fèi)者認(rèn)為價(jià)格便宜的食品問(wèn)題不值得舉報(bào)。這就存在觀念問(wèn)題。此外,在少數(shù)地區(qū),地方政府和官員為了政績(jī),把打假工作與發(fā)展經(jīng)濟(jì)對(duì)立起來(lái),擔(dān)心打假會(huì)影響地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,出現(xiàn)了“地方保護(hù)主義”。
去年出現(xiàn)的“三鹿奶粉事件”在我國(guó)已不是首例食品安全事件。在它之前的食品安全事件發(fā)生以后至多是輿論的一陣譴責(zé),然后就是不了了之,食品藥品安全問(wèn)題積累的太多的詬病,一直無(wú)法從根本上解決。
通過(guò)看其他國(guó)家的食品安全體系發(fā)展歷程我發(fā)現(xiàn),每個(gè)國(guó)家都出現(xiàn)過(guò)向我們現(xiàn)在類(lèi)似的情況,因此我認(rèn)為也不必要太過(guò)于敏感與消極。雖說(shuō)食品與藥品行業(yè)是所謂的“良心行業(yè)”,但我認(rèn)為主要支配地位的還是體制問(wèn)題,而體制不完善,法律不健全,歸到底還是技術(shù)和經(jīng)濟(jì)因素。例如,美國(guó)在19世紀(jì)中期直至20世紀(jì)初的很長(zhǎng)一段時(shí)間里,也曾由于缺乏統(tǒng)一的法律和專(zhuān)門(mén)的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)打擊假冒偽劣商品,市場(chǎng)上摻假食品和劣質(zhì)假藥泛濫,公眾健康受到嚴(yán)重侵害。
當(dāng)一個(gè)國(guó)家發(fā)展到一定程度,制度完善時(shí),優(yōu)勢(shì)就會(huì)顯現(xiàn)出來(lái)。反應(yīng)停(沙利度胺)最早于1956年在原西德上市,主要治療妊娠嘔吐反應(yīng)由于臨床療效明顯而迅速流行,而在美國(guó),由于該藥因資料不足,未獲fda審查通過(guò)。結(jié)果在全球出現(xiàn)上萬(wàn)例新生兒畸形時(shí),美國(guó)能幸免。這就是著名的“沙利度胺不良反應(yīng)事件”,又叫做“反應(yīng)停事件”。這向我們證明證明,企業(yè)集團(tuán)從來(lái)都不具有維護(hù)公眾利益的內(nèi)在自覺(jué)性,為了謀求企業(yè)的最大利潤(rùn)總是不惜犧牲公眾的健康和安全。即便是出現(xiàn)了“反應(yīng)?!边@樣嚴(yán)重的藥害事件,企業(yè)集團(tuán)仍然會(huì)極力維護(hù)其自身利益。企業(yè)守法的自覺(jué)性只能來(lái)自于其違法行為所必須承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)和代價(jià)。必須通過(guò)強(qiáng)有力的依法監(jiān)管,通過(guò)對(duì)違法行為的打擊和懲處,迫使企業(yè)將國(guó)家的法律規(guī)范轉(zhuǎn)化為企業(yè)的自覺(jué)行動(dòng)。
由于我尚學(xué)識(shí)淺薄,只是能看到當(dāng)今神會(huì)問(wèn)題的這一部分,更難以提出什么實(shí)質(zhì)性的解決辦法,但我相信隨著社會(huì)的進(jìn)步,制度會(huì)完善,人們也會(huì)有更有效的行為規(guī)范,從而讓我國(guó)食品行業(yè)有發(fā)展的更好的保障。
食品安全問(wèn)題論文好篇三
食品是指各種供人食用或者飲用的成品和原料,以及按照傳統(tǒng)既是食品又是藥品的物品,但不包括以治療為目的的物品。食品添加劑是食品生產(chǎn)中的重要原料,因此本文將重點(diǎn)介紹食品添加劑的作用以及使用中存在的問(wèn)題和對(duì)策并介紹我國(guó)食品安全現(xiàn)狀及相應(yīng)的問(wèn)題。
食品安全問(wèn)題論文好篇四
轉(zhuǎn)基因食品已經(jīng)逐步進(jìn)入我們的日常生活,食品與人類(lèi)健康密切相關(guān)。隨著今年來(lái)轉(zhuǎn)基因技術(shù)的迅速發(fā)展及其在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)應(yīng)用范圍的擴(kuò)大,轉(zhuǎn)基因農(nóng)產(chǎn)品和其安全性逐漸成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)。
轉(zhuǎn)基因食品是基因修飾生物體(geneticallymodifiedobjects,gmo)中的一類(lèi),又稱(chēng)基因修飾食品(geneticallymodifiedfood,gmf)。gmf是現(xiàn)代生物技術(shù)的產(chǎn)物,它利用現(xiàn)代分子生物學(xué)技術(shù),將某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使某些生物的基因轉(zhuǎn)移到其他物種中去,改造它們的遺傳物質(zhì),使其在性狀、營(yíng)養(yǎng)品質(zhì)、消費(fèi)品質(zhì)等方面向人們所需要的目標(biāo)轉(zhuǎn)變。這種以gmo為食物或?yàn)樵霞庸どa(chǎn)出的食品就是gmf?,F(xiàn)階段的gmf主要以gmc為食品(比如轉(zhuǎn)基因番茄)或以gmc作為原料而加工的食品(比如利用轉(zhuǎn)基因大豆生產(chǎn)的豆奶)。轉(zhuǎn)基因技術(shù)既給人類(lèi)帶來(lái)了巨大的利益,也存在著一些潛在的危險(xiǎn)。
1994年,第一例進(jìn)入市場(chǎng)的gmf(轉(zhuǎn)基因番茄)在美國(guó)誕生?,F(xiàn)在至少有13個(gè)國(guó)家種植了gmf,其中美國(guó)的種植面積最大,達(dá)3030萬(wàn)公頃,68%;其次是阿根廷1000萬(wàn)公頃,23%;加拿大300萬(wàn)公頃,7%;我國(guó)50萬(wàn)公頃,占1%。
美國(guó)食品和藥物管理局(fda)確定的gmf品種達(dá)43個(gè),有60%以上的加工食品有轉(zhuǎn)基因成分,gmf的銷(xiāo)售額達(dá)百億美圓;有調(diào)查顯示,美國(guó)、加拿大兩國(guó)的消費(fèi)者大多接受了gmf,僅有27%的消費(fèi)者我食用gmf可能對(duì)健康造成危害。
我國(guó)已批準(zhǔn)了6種gmf的商品化,其中食品3種:抗病毒甜椒、抗病毒番茄、延遲成熟番茄。隨著我國(guó)對(duì)gmf的研究和開(kāi)發(fā),我國(guó)的gmf品種會(huì)越來(lái)越多。目前,研究重點(diǎn)是開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)基因水稻、轉(zhuǎn)基因魚(yú)等食品。
根據(jù)gmf的來(lái)源可以將gmf分為植物源gmf、動(dòng)物源gmfh和微生物源gmf。現(xiàn)階段的主要是植物源gmf,涉及的食品或食品原料包括:轉(zhuǎn)基因大豆、轉(zhuǎn)基因玉米、轉(zhuǎn)基因番茄、轉(zhuǎn)基因油菜、轉(zhuǎn)基因馬鈴薯等。全球轉(zhuǎn)基因種植中,轉(zhuǎn)基因大豆種植面積最大2580億公頃,占全球gmf的58%。
gmf與傳統(tǒng)的食品比較:傳統(tǒng)食品是通過(guò)自然選擇或人為的雜交育種來(lái)進(jìn)行。雖然轉(zhuǎn)基因技術(shù)與傳統(tǒng)的以及新近發(fā)展的亞種間雜交技術(shù)相比,在基本原則是并無(wú)實(shí)質(zhì)差別,但生產(chǎn)gmf的轉(zhuǎn)基因技術(shù)著眼于從分子水平上,進(jìn)行基因操作(通過(guò)重組dna技術(shù)做基因的修飾或轉(zhuǎn)移),因而更加精致、嚴(yán)密和具有更高的可控制性。人們可以利用現(xiàn)代生物技術(shù)改變生物的遺傳性狀,并且可以創(chuàng)造自然界中不存在的新物種。比如,可以殺死害蟲(chóng)的食品植物,抗除草劑的食品植物,可以產(chǎn)生人體疫苗的食品植物等。其具有如下特點(diǎn):
(1)成本低、產(chǎn)量高。成本是傳統(tǒng)產(chǎn)品的40%60%,產(chǎn)量至少增加20%,有的增加幾倍甚至幾十倍。
(2)具有抗草、抗蟲(chóng)、抗逆境等特征。其一可以降低農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本;其二可以提高農(nóng)作物的產(chǎn)量。2000年的gmc達(dá)4420萬(wàn)公頃,其中抗除草劑的有3280萬(wàn)公頃,占74%;抗蟲(chóng)性狀的有830萬(wàn)公頃,占19%;抗蟲(chóng)肩抗除草劑的占7%。
(3)食品的品質(zhì)和營(yíng)養(yǎng)價(jià)值提高。例如,通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)可以提高谷物食品賴(lài)氨酸含量以增加其營(yíng)養(yǎng)價(jià)值,通過(guò)轉(zhuǎn)基因技術(shù)改良小麥中谷蛋白的含量比以提高烘焙(bei)性能的研究也取得一定的成果。
(4)保鮮性能增強(qiáng)。例如,利用反義dna技術(shù)抑制酶活力來(lái)延遲成熟和軟化的反義ran轉(zhuǎn)基因番茄,延長(zhǎng)貯zhu藏和保鮮時(shí)間。
1998年,英國(guó)蘇格蘭研究所的arpadpusztiai教授用轉(zhuǎn)基因馬鈴薯喂老鼠,1998年秋在電視上宣布大鼠食用后,引起器官生長(zhǎng)異常,體重和器官重量減輕,免疫系統(tǒng)受損。此事引起國(guó)際轟動(dòng)。這是對(duì)轉(zhuǎn)基因食品提出的最早的,有所科學(xué)證據(jù)的質(zhì)疑,并在英國(guó)及全世界引發(fā)了關(guān)于轉(zhuǎn)基因食品安全性的大討論。雖然,英國(guó)皇家學(xué)會(huì)于1999年5月宣布此項(xiàng)研究“充滿(mǎn)漏洞”,從中不能得出轉(zhuǎn)基因馬鈴薯有生物健康的結(jié)論。
1998年3月,美國(guó)專(zhuān)利和商標(biāo)局批準(zhǔn)了一項(xiàng)由美國(guó)農(nóng)業(yè)部和dpl(deltaandpineland)公司聯(lián)合申請(qǐng)的所謂“終結(jié)者”技術(shù)(terminatortechnology)專(zhuān)利,“終結(jié)者”技術(shù)獲得專(zhuān)利后引起國(guó)際社會(huì)的強(qiáng)烈反響。因?yàn)樵摷夹g(shù)不是一般性技術(shù),利用這個(gè)技術(shù)可以使作物第一年種植獲得的種子不育,在第二年種植時(shí),種子會(huì)自動(dòng)死亡?!敖K結(jié)者”技術(shù)是將一種終止子基因插入到作物基因組中得到轉(zhuǎn)基因作物種子,種子公司在種子出售前,在種子表面噴上一種誘導(dǎo)劑,農(nóng)民播種后,種子可以長(zhǎng)成正常的植株,結(jié)出成熟的種子。但是在誘導(dǎo)劑的作用下,插入的終止子基因會(huì)在種子成熟時(shí)激活啟動(dòng),產(chǎn)生毒素殺死種子胚胎,因此收獲的種子在第二年再種植不能正常發(fā)芽,但這種種子在油脂、蛋白質(zhì)等方面完全正常。
美國(guó)農(nóng)業(yè)部發(fā)言人聲稱(chēng),“終結(jié)者”技術(shù)是為了保護(hù)基因工程技術(shù)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)。1998年10月,國(guó)際農(nóng)業(yè)研究磋商小組(cgiar)在華盛頓召開(kāi)會(huì)議,明確提出禁止“終結(jié)者”技術(shù),理由主要有:外觀上不能辨認(rèn)終結(jié)者技術(shù)生產(chǎn)的種子,易造成不可彌補(bǔ)的損失;通過(guò)花粉非故意傳播造成生物安全風(fēng)險(xiǎn)。
1999年5月,康奈爾大學(xué)一個(gè)研究組報(bào)告,一個(gè)斑蝶食用了轉(zhuǎn)蘇云金桿菌的殺蟲(chóng)蛋白基因(bt)玉米花粉后44%死亡,表明gmf可能存在安全隱患。此事引起科學(xué)家對(duì)gmf的廣泛爭(zhēng)論。bt玉米中的殺蟲(chóng)晶體蛋白cryla是特異毒殺鱗翹目害蟲(chóng),斑蝶屬于鱗翹目昆蟲(chóng),自然會(huì)受到bt蛋白的影響。事實(shí)上,science、nature拒絕發(fā)斑蝶的文章,審稿人認(rèn)為,這并不反映田間的情況,最后在nature上以簡(jiǎn)訊的形式報(bào)道。但該事件卻成為《紐約時(shí)報(bào)》、《華爾街日?qǐng)?bào)》、《今日美國(guó)》等報(bào)刊的頭版消息。最后,該事件被科學(xué)界否定。
2001年7月9日聯(lián)合國(guó)開(kāi)發(fā)計(jì)劃署承認(rèn),gmf可能會(huì)破壞生態(tài)平衡,它們可能把自身的基因傳遞給相關(guān)物種,產(chǎn)生超級(jí)雜草,也可能會(huì)對(duì)其他植物或動(dòng)物產(chǎn)生意想不到的有害影響。有關(guān)gmf和gmc的潛在危險(xiǎn)和安全性的許多問(wèn)題,有待于進(jìn)一步研究才能下結(jié)論。因此,對(duì)gmc和gmf的種植于市場(chǎng)化要慎重,否則可能對(duì)人體健康和生態(tài)環(huán)境造成不可估量的損失。
雖然目前沒(méi)有發(fā)現(xiàn)gmf對(duì)人類(lèi)健康有害的案例,并不表明沒(méi)有危害,因?yàn)樗M(jìn)入人類(lèi)的時(shí)間還太短,其潛在危害在短時(shí)間內(nèi)不會(huì)表現(xiàn)出來(lái)。直到目前為止,人類(lèi)長(zhǎng)期食用是否安全仍然成疑,而科學(xué)界對(duì)這些食品是否安全也沒(méi)有共識(shí)。世界糧農(nóng)組織、世界衛(wèi)生組織及經(jīng)濟(jì)合作組織這些國(guó)際權(quán)威機(jī)構(gòu)都表示,人工移植外來(lái)基因可能令生物產(chǎn)生“非預(yù)期后果”。即是說(shuō)我們到現(xiàn)在為止還沒(méi)有足夠的科學(xué)手段去評(píng)估轉(zhuǎn)基因生物及食品的風(fēng)險(xiǎn)。國(guó)際消費(fèi)者聯(lián)會(huì)(成員包括全球115個(gè)國(guó)家的250個(gè)消費(fèi)者組織)表示“現(xiàn)時(shí)沒(méi)有一個(gè)政府或聯(lián)合國(guó)組織會(huì)聲稱(chēng)轉(zhuǎn)基因食品是完全安全的?!蹦壳按罅康霓D(zhuǎn)基因技術(shù)的應(yīng)用,給我們帶來(lái)了巨大的利益,但從上述的分析中我們?nèi)钥梢钥闯?,轉(zhuǎn)基因食品目前還沒(méi)有可以評(píng)估的安全性,轉(zhuǎn)基因食品是否安全還有待進(jìn)一步的研究和時(shí)間上的驗(yàn)證。
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食品安全問(wèn)題論文好篇五
(1)許多飲料中都含有防腐劑、香精和人造色素等,并且由于糖分含量多而熱量很高,中小學(xué)生經(jīng)常飲用這樣的飲料不利于身體健康,所以,最好的飲料是白開(kāi)水。
(2)養(yǎng)成良好的衛(wèi)生習(xí)慣,如經(jīng)常剪指甲、飯前便后及時(shí)洗手等,預(yù)防一些傳染病和腸道寄生蟲(chóng)的.傳播。
(3)生吃的瓜果和蔬菜要洗凈,避免農(nóng)藥中毒。
(4)選擇包裝食品時(shí),要注意識(shí)別食品的生產(chǎn)日期和保質(zhì)期等。
(5)盡量少吃時(shí)間過(guò)長(zhǎng)的剩菜、剩飯。如果吃,一定要徹底加熱,防止細(xì)菌性食物中毒。
(6)不吃沒(méi)有衛(wèi)生保證的生食,如生魚(yú)片。
(7)不吃街頭販賣(mài)的、沒(méi)有衛(wèi)生許可證的食品。
(8)盡量少吃油炸、煙熏和燒烤等食品,這是因?yàn)檫@類(lèi)食品往往含有比較多的污染物。
食品安全五大要點(diǎn):
1、保持清潔;
2、生熟分開(kāi);
3、食物要徹底煮熟燒透;
4、在安全的溫度下保存食物;
5、使用安全的水和食物原料。
食品安全問(wèn)題論文好篇六
目前, 食品添加劑得到了廣泛的使用, 其能夠有效保鮮, 促使食品品質(zhì)得到改善, 但是也帶來(lái)了一些問(wèn)題, 因?yàn)椴灰?guī)范的使用, 很容易導(dǎo)致食品安全問(wèn)題, 威脅到消費(fèi)者的生命財(cái)產(chǎn)安全。針對(duì)這種情況, 就需要采取相應(yīng)的措施, 規(guī)范食品添加劑的使用, 保證食品質(zhì)量安全。
社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展, 在較大程度上改變了我國(guó)食品消費(fèi)結(jié)構(gòu)。食品工業(yè)發(fā)展迅速, 我國(guó)人民吃得飽的問(wèn)題已經(jīng)得到了解決, 未來(lái)開(kāi)始充分重視如何吃得好。在各式各樣的食品中, 添加劑扮演著日趨重要的角色, 存在著較大的風(fēng)險(xiǎn), 很容易出現(xiàn)食品安全問(wèn)題。
食品添加劑概述
目前, 在食品添加劑定義方面, 各個(gè)國(guó)家還沒(méi)有完全統(tǒng)一。我國(guó)在20世紀(jì)90年代在相關(guān)法律法規(guī)中明確定義了食品添加劑, 其主要目的是為了對(duì)食品的色香味等品質(zhì)進(jìn)行改善, 滿(mǎn)足加工工藝需求和防腐需求, 分為人工合成、天然物質(zhì)等兩大類(lèi)型。相關(guān)的調(diào)查研究表明, 進(jìn)入新時(shí)期后, 我國(guó)食品添加劑發(fā)展迅速, 類(lèi)型多樣, 已經(jīng)出現(xiàn)了超過(guò)20種食品添加劑, 品種超過(guò)2 000多個(gè), 其中, 最為經(jīng)常見(jiàn)到的添加劑有甜味劑、抗氧化劑, 等等。
我國(guó)食品添加劑使用過(guò)程中出現(xiàn)的問(wèn)題
調(diào)查發(fā)現(xiàn), 目前我國(guó)很多食品安全問(wèn)題都是因?yàn)闉E用添加劑造成的, 其中, 最容易出現(xiàn)的有以下這三類(lèi)問(wèn)題。
過(guò)量使用食品添加劑
雖然我國(guó)在相關(guān)食品法規(guī)中明確規(guī)定了食品添加劑的最大用量、標(biāo)準(zhǔn)用量等一系列標(biāo)準(zhǔn), 但是部分商家為了實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品利潤(rùn)提升的目的, 會(huì)將大量的食品添加劑使用到食品中, 以便優(yōu)化食品顏色、提升食品口感, 擴(kuò)大食品銷(xiāo)量。雖然采取本種方法, 食品的使用期限得到延長(zhǎng), 食品外觀更加好看, 卻對(duì)消費(fèi)者的身體健康造成了嚴(yán)重影響。
使用劣質(zhì)的食品添加劑
現(xiàn)階段, 我國(guó)出現(xiàn)了較多種類(lèi)的食品添加劑, 很多食品添加劑具有基本相同的功能。為了降低成本, 部分商家就會(huì)將成本較低、危害較大的食品添加劑應(yīng)用于食品中。這些劣質(zhì)食品添加劑中很多成分都會(huì)對(duì)人體健康造成影響, 如鉛、汞等, 甚至超過(guò)了保質(zhì)期要求, 這就會(huì)影響到食品安全, 不利于消費(fèi)者的身體健康。
違規(guī)使用非食品添加劑
相較于過(guò)量使用添加劑和使用劣質(zhì)添加劑, 違規(guī)使用非食品添加劑會(huì)對(duì)人體造成更大的傷害。比如, 部分不法商家為了獲取利益, 會(huì)在食品中加入工業(yè)用劑, 以此來(lái)冒充食品添加劑, 這樣食品口感雖然也可以得到改善, 卻對(duì)我國(guó)人民的人身安全造成了嚴(yán)重的危害。
保障食品質(zhì)量安全的建議和措施
商家遵守規(guī)范
每一個(gè)商家都需要有較強(qiáng)的職業(yè)道德感, 嚴(yán)格要求自己, 做良心食品, 以便促使市場(chǎng)食品的安全性得到保障。因此, 就需要不斷提升市場(chǎng)管理水平, 規(guī)范每一位商家, 保障其嚴(yán)格遵守相關(guān)規(guī)范, 科學(xué)合理地使用食品添加劑, 最大限度地降低食品安全問(wèn)題的發(fā)生率。
加強(qiáng)食品安全監(jiān)管
現(xiàn)階段, 依然有大量商家明目張膽地對(duì)食品添加劑違規(guī)使用, 主要原因就在于市場(chǎng)監(jiān)管存在著問(wèn)題, 導(dǎo)致部分商家的法律意識(shí)薄弱。因此, 就需要結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況, 進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)的法律法規(guī), 嚴(yán)格要求商家。同時(shí), 相關(guān)衛(wèi)生組織也需要更加嚴(yán)格地監(jiān)管不法商家, 除了要在第一時(shí)間及時(shí)禁止商家違法使用食品添加劑的行為外, 還需要適當(dāng)提高懲罰力度, 如公布不良商家、給予經(jīng)濟(jì)處罰和刑事處罰等, 以此來(lái)增強(qiáng)商家的法律意識(shí)和規(guī)范操作意識(shí)。
創(chuàng)新食品檢測(cè)技術(shù)
經(jīng)過(guò)不斷的發(fā)展, 我國(guó)食品安全檢測(cè)分析技術(shù)日趨成熟, 但是隨著食品種類(lèi)的增多和添加劑種類(lèi)的豐富, 導(dǎo)致食品添加劑的檢測(cè)難度在不斷增大。針對(duì)這種情況, 就需要不斷創(chuàng)新食品安全檢測(cè)技術(shù), 以便保證在第一時(shí)間就可以找出違規(guī)使用食品添加劑的行為, 禁止市場(chǎng)中流入這些不安全食品。此外, 還需要積極創(chuàng)新食品添加劑, 改善食品添加劑整體行業(yè), 研發(fā)出較低成本、健康程度更高的食品添加劑, 以便將市場(chǎng)上的劣質(zhì)食品添加劑逐步替換掉。
增強(qiáng)消費(fèi)者的重視程度
要綜合運(yùn)用多種途徑, 大力宣傳食品安全的意義, 讓廣大消費(fèi)者充分重視違法使用食品添加劑的危害。如果遇到此種不法行為, 需要向衛(wèi)生組織及時(shí)積極上報(bào), 且堅(jiān)決抵制三無(wú)產(chǎn)品, 向監(jiān)管部門(mén)及時(shí)上報(bào)這些不合格食品的信息。
構(gòu)建和完善食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度體系
要對(duì)食品添加劑應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行統(tǒng)一, 各級(jí)地方政府積極參與進(jìn)來(lái), 將引導(dǎo)作用充分發(fā)揮出來(lái), 將食品權(quán)威信息第一時(shí)間發(fā)布給公眾;結(jié)合我國(guó)實(shí)際情況和行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r, 對(duì)食品添加劑安全評(píng)價(jià)制度科學(xué)合理地構(gòu)建與完善, 國(guó)家食品安全機(jī)構(gòu)嚴(yán)格認(rèn)真檢查使用之前的食品添加劑, 促使食品加工過(guò)程的公開(kāi)性、透明度得到不斷提升。此外, 要對(duì)食品類(lèi)法律法規(guī)體系大力完善, 對(duì)食品市場(chǎng)全面整治, 在贏得消費(fèi)者信任的基礎(chǔ)上, 提升食品的綠色、天然程度, 降低危害, 保證消費(fèi)者的人身健康。
結(jié)語(yǔ)
在近些年來(lái)社會(huì)上出現(xiàn)的食品安全問(wèn)題中, 濫用食品添加劑造成的問(wèn)題占據(jù)很大的比例, 對(duì)人民人身安全造成了較大的威脅。針對(duì)這種情況, 就需要從多方面著手, 如完善相關(guān)法律法規(guī)體系, 增強(qiáng)監(jiān)管力度, 提升消費(fèi)者的食品安全意識(shí)等, 最大程度地降低食品安全事故發(fā)生概率, 保證食品質(zhì)量安全。
食品安全問(wèn)題論文好篇七
食品安全問(wèn)題關(guān)系到大家的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,當(dāng)前我國(guó)食品安全領(lǐng)域安全形式仍不容樂(lè)觀,食品安全已經(jīng)成為社會(huì)關(guān)注的一個(gè)焦點(diǎn)問(wèn)題。并且在本校也發(fā)生過(guò)類(lèi)似的重大案件,所以為了解大家對(duì)食品安全的看法,分析存在的問(wèn)題和原因,我開(kāi)展的關(guān)于周邊食品安全調(diào)查的報(bào)告。
二、調(diào)查目的:
我希望通過(guò)此次調(diào)查能夠加強(qiáng)人們對(duì)食品安全的重視,在生活中能夠抵制假冒低劣的食品,并且了解劣質(zhì)食品對(duì)身體所造成的損害,堅(jiān)決不出售相關(guān)不安全的食品,危害他人,危害社會(huì)。
調(diào)查地點(diǎn):xxx超市,xx超市,外街小攤,學(xué)校食堂
三、調(diào)查對(duì)象:
食品安全
四、調(diào)查方法:
實(shí)地考察、問(wèn)卷調(diào)查
調(diào)查結(jié)果分析
(1)xx超市
我在xx超市實(shí)行實(shí)地考察,對(duì)貨架上的袋裝,罐裝,裸露瓜果等調(diào)查結(jié)果如下:除了有些蔬菜瓜果缺少生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期外都有生產(chǎn)日期保質(zhì)期以及生產(chǎn)地。
(2)xx超市
在xx超市實(shí)地考察,調(diào)查所有食品調(diào)查結(jié)果如下,除了有些油炸的干貨沒(méi)有生產(chǎn)日期以及保質(zhì)期,以及水果不見(jiàn)保質(zhì)期,生產(chǎn)地外,其他的食品保質(zhì)期以及生產(chǎn)地俱全。
(3)外街小攤販
在外街進(jìn)行的實(shí)地考察,調(diào)查結(jié)果如下,大部分的食物都沒(méi)有安全標(biāo)識(shí),并且是在露天情況下操作,沒(méi)有任何保持衛(wèi)生的措施,至于燒烤的食品來(lái)源都沒(méi)有詳細(xì)的說(shuō)明。
(4)學(xué)校食堂
鑒于在兩年前學(xué)校食堂曾經(jīng)出現(xiàn)過(guò)使用地溝油的現(xiàn)象,如今學(xué)校食堂的食物來(lái)源已經(jīng)規(guī)范了許多,蔬菜以及食用油的來(lái)源都會(huì)經(jīng)過(guò)學(xué)校相關(guān)部門(mén)的檢查,所以在本校食堂就餐關(guān)于食品安全的狀況已經(jīng)少有發(fā)生。
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹(shù)立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育,提高學(xué)生食品安全警覺(jué)性,減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治,防止不法攤販對(duì)學(xué)生出售危害身體健康的食品。
五、建議及措施
1.各級(jí)教育機(jī)構(gòu)和學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)該加強(qiáng)學(xué)校食堂的食品衛(wèi)生狀況的監(jiān)管。樹(shù)立以學(xué)生安全第一的思想。
2.加強(qiáng)食品安全教育,提高學(xué)生食品安全警覺(jué)性,減少到校外小攤就餐頻率。
3.為省局、以及其他相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)該加強(qiáng)對(duì)學(xué)校周邊飯店以及攤販的整治,防止不法攤販對(duì)學(xué)生出售危害身體健康的食品。
希望在產(chǎn)品質(zhì)量食品安全中我們都應(yīng)該予以重視
關(guān)于食品安全的問(wèn)卷調(diào)查
您好,我是湖南涉外經(jīng)濟(jì)學(xué)院20xx級(jí)學(xué)生,針對(duì)今年來(lái)我過(guò)食品安全事故頻發(fā),人民食品安全意識(shí)薄弱的情況下,進(jìn)行關(guān)于食品安全的調(diào)查,旨在了解周?chē)用褚约霸谛W(xué)生對(duì)食品安全問(wèn)題頻發(fā)的心理狀態(tài)以及安全意識(shí)。
1.您的性別是:
a.男b.女
2.在日常生活中與食品安全問(wèn)題相關(guān)的新聞或常識(shí)
a.經(jīng)常b.一般c.很少d.從不
3.您在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)主要以那些依據(jù)判斷食品是否安全(可多選)
a.生產(chǎn)日期,保質(zhì)期b.品牌知名度,如是否在廣告中出現(xiàn)
c.價(jià)格的高低d.產(chǎn)品包裝氣味色澤
e.相關(guān)檢驗(yàn)證明標(biāo)識(shí)標(biāo)簽f.以往經(jīng)驗(yàn)以及別人介紹
4.當(dāng)您買(mǎi)回來(lái)的食品有安全問(wèn)題時(shí)通常采取的的做法是(可多選):
5.對(duì)于發(fā)生過(guò)安全事故的產(chǎn)品你還會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)嗎?
a.食品不可靠堅(jiān)決不買(mǎi)b.如提高產(chǎn)品質(zhì)量,會(huì)考慮購(gòu)買(mǎi)
c.目前沒(méi)有其他替代品,還會(huì)照常購(gòu)買(mǎi)
6.你認(rèn)為食品安全包括哪些(可多選)?
a.食品色澤b.食品保質(zhì)期和生產(chǎn)日期
7.您對(duì)當(dāng)前食品安全形式的看法是:
d.非常不好,都不知道什么能吃
8.食品安全事故之后您最相信那一方面的信息?
a.媒體報(bào)道b.政府報(bào)告
c.企業(yè)申訴d.誰(shuí)都不信
9.您認(rèn)為照成目前食品安全問(wèn)題的原因是什么(可多選)?
a.食品加工企業(yè)和個(gè)人利欲熏心b.主管部門(mén)職責(zé)不明監(jiān)管不力
c.執(zhí)法部門(mén)對(duì)違規(guī)企業(yè)和個(gè)人的懲罰力度不夠
d.食品安全法律體系不夠完善
e.消費(fèi)者缺乏安全消費(fèi)意識(shí)
f.事情沒(méi)有那么嚴(yán)重,都是媒體炒作
10.您是否了解食品安全法:
a.了解b.聽(tīng)過(guò),但不了解c.沒(méi)有聽(tīng)過(guò)。
11.您對(duì)中國(guó)食品安全還有信心么?
a.有信心b.無(wú)所謂c.沒(méi)信心
食品安全問(wèn)題論文好篇八
(一)1、定義:食品添加劑是指,為了改善食品品質(zhì)和色香味以及防腐和加工工藝的需要而加入的食品中的天然或者化學(xué)合成物質(zhì)。
2、分類(lèi):食品添加劑按其原料和生產(chǎn)方法可以分為化學(xué)合成添加劑和天然食品添加劑。一般說(shuō)來(lái)除了化學(xué)合成的添加劑外,其余的都可以歸為天然食品添加劑,主要來(lái)自植物,動(dòng)物,酶法生產(chǎn)和微生物菌體生產(chǎn)。
世界各地至今沒(méi)有統(tǒng)一的食品添加劑分類(lèi)標(biāo)準(zhǔn),我國(guó)是按食品添加劑的主要功能分類(lèi)的??梢苑譃?1大類(lèi):酸度調(diào)節(jié)劑,著色劑,乳化劑,防腐劑,甜味劑,抗氧化劑等。
3、特點(diǎn):品種繁多,銷(xiāo)量大,變化迅速,日新月異。
(二)主要品種介紹
1、防腐劑(preservatives)
防腐劑是抑制微生物活動(dòng),使食品在生產(chǎn),運(yùn)輸,儲(chǔ)藏和銷(xiāo)售過(guò)程中減少因腐敗而造成經(jīng)濟(jì)損失的添加劑。在我國(guó)允許使用的主要有山梨酸鉀及其鹽類(lèi),對(duì)羥基苯甲酸脂,丙酸及其鹽類(lèi)。
2、乳化劑
食品乳化劑是食品加工中使互不相溶的液體(加油和水)形成穩(wěn)定乳濁液的添加劑。在食品添加劑中乳化劑用量約占1/2,是食品工業(yè)中用量最大的添加劑。常用的是大豆磷脂和脂肪酸多元醇脂及其衍生物。
3、酸性調(diào)節(jié)劑
為了得到色香味俱佳的食品,離不開(kāi)食品調(diào)味劑。調(diào)味劑一般分為咸味劑,酸味劑,甜味機(jī),香料,辣味劑,鮮味劑,清涼劑等。酸味劑也稱(chēng)酸性調(diào)節(jié)劑,在食品中添加酸味劑,可以給人爽快的刺激,起增進(jìn)食欲的'作用,并有一定的防腐作用。一般分為無(wú)機(jī)酸和有機(jī)酸。食品中常用的無(wú)機(jī)酸是磷酸,常用的有機(jī)酸有:醋酸,檸檬酸,酒酸,蘋(píng)果酸,抗壞血酸,乳酸,葡萄糖酸等。檸檬酸是功能最多,用途最廣的酸味劑。磷酸在飲料工業(yè)中可以代替檸檬酸和蘋(píng)果酸,特別是不宜使用檸檬酸的非水果型飲料中作酸味劑且用量少價(jià)格低。
4、鮮味劑
鮮味劑也稱(chēng)呈味劑或風(fēng)味增加劑。主要是增強(qiáng)食品風(fēng)味,使之呈現(xiàn)鮮味感的一些物質(zhì)。味精是人們最常用的鮮味劑。主要成分是l—谷氨酸鈉。
5、甜味劑
甜味劑是指能賦予食品甜味的調(diào)味劑。常用的有糖精鈉,甜蜜素,阿斯巴甜,安賽蜜等。價(jià)格便宜,等甜條件下,價(jià)格比蔗糖便宜,故應(yīng)用廣泛。
6、著色劑
著色劑又稱(chēng)食用色素。在現(xiàn)代食品工業(yè)中是裝點(diǎn)食品的重要添加劑。我國(guó)允許使用的食用合成色素均已列入gb2760—1996中,共有13個(gè)品種,它們是:莧菜紅及莧菜紅鋁沉淀,日落黃,亮藍(lán)等。1994年我國(guó)正式宣布中國(guó)食品添加劑發(fā)展方向是“天然,營(yíng)養(yǎng),多功能”。
應(yīng)此到目前為止,我國(guó)政府批準(zhǔn)允許使用的60種食用著色劑中,有47種是天然色素。從上面的敘述中可以知道,食品添加劑在食品工業(yè)中占有的地位是多么地重要。但是近年來(lái),國(guó)際,國(guó)內(nèi)食品安全事件不斷發(fā)展,引起了消費(fèi)者的極大不安,我國(guó)的食品安全形式也不容樂(lè)觀,對(duì)食品添加劑的管理和控制也應(yīng)該更加嚴(yán)格。
食品安全問(wèn)題論文好篇九
食品安全,關(guān)系著廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系著社會(huì)和諧穩(wěn)定。學(xué)校是人群高密度集中的重要區(qū)域,學(xué)校食堂及周邊飲食攤點(diǎn)的食品衛(wèi)生安全,對(duì)師生的身體健康和校園的平安和諧影響巨大。
學(xué)校也抒大青少年學(xué)生接受知識(shí)教育、促進(jìn)身心健康發(fā)展的特殊場(chǎng)所,食品安全知識(shí)傳播的快慢,食品衛(wèi)生環(huán)境整治的好壞,直接影響著師生的生命安全和健康發(fā)展。學(xué)生良好生活習(xí)慣的教育形成,也反過(guò)來(lái)促進(jìn)家庭飲食生活行為模式的轉(zhuǎn)變。開(kāi)展“食品安全進(jìn)校園”宣傳教育,是黨和國(guó)家關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的具體體現(xiàn),更是保障青少年身體健康、促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定和諧發(fā)展的重要舉措。在此,我代表市教育局向關(guān)心青少年健康成長(zhǎng)的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)表示衷心感謝!
開(kāi)展食品安全知識(shí)進(jìn)校園活動(dòng),就是要充分發(fā)揮學(xué)校作為食品安全宣傳的主戰(zhàn)場(chǎng)作用,通過(guò)廣泛宣傳,大手牽小手、小手拉大手,共同形成校園、學(xué)生、家庭、社會(huì)多元化的食品安全構(gòu)架體系,以此提升食品安全綜合防范的素質(zhì)和能力。借此機(jī)會(huì),我對(duì)各級(jí)教育行政部門(mén)及學(xué)校開(kāi)展此項(xiàng)活動(dòng)提幾點(diǎn)要求:
一、統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)做好學(xué)校食品安全工作的重要性和必要性。
學(xué)校食品衛(wèi)生安全工作事關(guān)每一個(gè)學(xué)生的身體健康與生命安全,事關(guān)教育方針的全面貫徹與合格人才的培養(yǎng),事關(guān)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定,來(lái)不得半點(diǎn)松懈和麻痹。各級(jí)教育行政部門(mén)及學(xué)校要充分認(rèn)識(shí)做好此項(xiàng)工作的重要性和必要性,增強(qiáng)責(zé)任感和使命感,不斷開(kāi)創(chuàng)學(xué)校食品安全工作的新局面。
二、落實(shí)責(zé)任,完善機(jī)制,努力提高學(xué)校食品安全工作水平。
各級(jí)教育行政部門(mén)和學(xué)校要切實(shí)承擔(dān)起教育管理和保護(hù)學(xué)生的職責(zé),時(shí)刻把保護(hù)學(xué)生健康和生命安全放在工作的重點(diǎn)上來(lái)。
從愛(ài)護(hù)學(xué)生健康、保護(hù)學(xué)生合法權(quán)益的角度出發(fā),以安全促教育,認(rèn)真開(kāi)展本次食品安全知識(shí)宣傳教育活動(dòng),真正形成任務(wù)明確、責(zé)任到人、措施到位的工作運(yùn)行機(jī)制。要定期開(kāi)展食品安全主題教育,努力整治校園周邊環(huán)境,把學(xué)生食品安全管理監(jiān)督工作納入學(xué)校的日常管理工作中,確保學(xué)生的身體健康和生命安全。
三、加強(qiáng)宣傳,強(qiáng)化監(jiān)督,努力營(yíng)造食品安全大環(huán)境。
各級(jí)各類(lèi)學(xué)校要結(jié)合本次活動(dòng)內(nèi)容,通過(guò)上好專(zhuān)題課、出好專(zhuān)欄、開(kāi)展知識(shí)競(jìng)賽等活動(dòng),號(hào)召同學(xué)們認(rèn)真學(xué)習(xí)食品安全知識(shí),養(yǎng)成良好食品衛(wèi)生安全習(xí)慣;倡導(dǎo)同學(xué)們拒絕“垃圾食品”,不購(gòu)買(mǎi)、不食用不安全、不衛(wèi)生的食品,自覺(jué)抵制假冒偽劣食品和“三無(wú)”食品;從我做起,小手牽大手,來(lái)推動(dòng)全社會(huì)食品安全意識(shí)的提升,形成人人關(guān)注食品安全、人人參與食品安全的良好氛圍。
食品安全教育進(jìn)校園,是創(chuàng)建“平安校園”、構(gòu)建“和諧教育”、“和諧社會(huì)”的需要,讓我們?cè)谑形姓恼_領(lǐng)導(dǎo)下,以此次活動(dòng)為契機(jī),扎實(shí)工作,開(kāi)拓進(jìn)取,使我市學(xué)校的食品安全教育工作再上新臺(tái)階。
最后預(yù)祝本次活動(dòng)順利圓滿(mǎn)。
謝謝大家!
食品安全問(wèn)題論文好篇十
隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,食品的種類(lèi)不斷豐富,現(xiàn)代餐飲服務(wù)業(yè)也取得了長(zhǎng)足發(fā)展?,F(xiàn)階段食品安全問(wèn)題愈發(fā)嚴(yán)重,已經(jīng)威脅到了人們的身心健康甚至生命安全,如何加強(qiáng)對(duì)食品安全的監(jiān)管成為當(dāng)務(wù)之急。近年來(lái)食品量化分級(jí)管理制度已經(jīng)在北京等地的餐飲服務(wù)單位開(kāi)始實(shí)施,實(shí)施效果如何還有待于進(jìn)一步調(diào)研。本文首先介紹量化分級(jí)管理在食品藥品監(jiān)管中的重要性,其次介紹餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理存在的問(wèn)題,最后對(duì)優(yōu)化與完善餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理進(jìn)行探討。
餐飲服務(wù)單位;食品安全;量化分級(jí)
隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的迅猛發(fā)展,食品安全已經(jīng)與人們生活和生產(chǎn)息息相關(guān),已然成為人們茶余飯后熱衷的話題。食品的基本功能是滿(mǎn)足人的日常能量和營(yíng)養(yǎng)所需,食品的安全直接影響廣大群眾的健康與生命安全。國(guó)家的決策、餐飲企業(yè)的自覺(jué)和社會(huì)的監(jiān)督對(duì)于促進(jìn)食品安全問(wèn)題的有效解決有著重要的作用,而食品安全量化分級(jí)在食品安全評(píng)價(jià)、防范與管理中占據(jù)著重要地位。目前,國(guó)家正在制訂科學(xué)的監(jiān)管制度并采取有效的監(jiān)管模式來(lái)努力重塑?chē)?guó)人對(duì)餐桌的信任,通過(guò)合理責(zé)任分擔(dān)來(lái)有效實(shí)施餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理制度,對(duì)餐飲安全進(jìn)行動(dòng)態(tài)評(píng)定與結(jié)果公開(kāi),意義十分重大。
餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理的意義有以下幾個(gè)方面:
(1)量化分級(jí)管理是杜絕食品安全隱患,確保食品安全的良策;
(2)量化分級(jí)管理是提高餐飲企業(yè)自律,增加行業(yè)信譽(yù)的必然要求;
(4)量化分級(jí)管理是科學(xué)配置餐飲監(jiān)督手段,提升監(jiān)督水平的有效方式。綜上所述,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理的意義十分重要。
1、重視程度不夠
由于我國(guó)各地食品執(zhí)法監(jiān)督員素質(zhì)參差不齊,對(duì)量化分級(jí)管理認(rèn)識(shí)的不同,各地的評(píng)級(jí)方式也不一致。一般的,食品主管部門(mén)只重視a級(jí)單位的評(píng)定,個(gè)別地方僅僅公示a級(jí)餐飲企業(yè)名錄,為a級(jí)餐飲單位懸掛牌匾。這種做法使餐飲單位誤認(rèn)為a級(jí)的授牌是一種評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)行為,而對(duì)被評(píng)為b、c級(jí)餐飲企業(yè)則抱有無(wú)所謂的態(tài)度,喪失了活動(dòng)的初衷。而對(duì)于消費(fèi)者來(lái)講,由于相關(guān)宣傳工作不深入、不到位、不全面,使食品安全量化分級(jí)管理制度僅僅被餐飲企業(yè)知曉,據(jù)1000份用餐顧客的網(wǎng)上調(diào)查顯示,知道食品安全量化分級(jí)管理制度的比例僅有不到2%。也就是說(shuō),因?yàn)椴恢朗称钒踩O(jiān)督存在量化分級(jí)管理制度,所以顧客在用餐時(shí)要考慮餐廳的分級(jí)情況。
2、加重執(zhí)法負(fù)擔(dān)
在我國(guó),基層食品監(jiān)管部門(mén)數(shù)量較少,人員不足,因此全面落實(shí)量化分級(jí)管理制度比較困難。食品、藥品監(jiān)督部門(mén)合并后,部分地市主管餐飲的食品監(jiān)督員只有不到10人,而地級(jí)市的餐飲企業(yè)平均有5000~8000家左右,加之城鎮(zhèn)單位、學(xué)校、社區(qū)的餐廳、食堂數(shù)量龐大,對(duì)餐飲單位進(jìn)行監(jiān)督檢查的頻次較多,工作量較大,餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理制度實(shí)施后,更加加重了執(zhí)法人員負(fù)擔(dān),使執(zhí)法人員心有余而力不足,加大了食品監(jiān)督人員的勞動(dòng)強(qiáng)度和心理負(fù)擔(dān)。
3、量化標(biāo)準(zhǔn)欠缺
目前,我國(guó)對(duì)于餐飲業(yè)評(píng)級(jí)標(biāo)準(zhǔn)的評(píng)分指標(biāo)是唯一的,對(duì)于餐飲業(yè)的特殊情況和不同特點(diǎn)(規(guī)模、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、周邊環(huán)境、經(jīng)營(yíng)年限等),不宜適用相同標(biāo)準(zhǔn)。另外,評(píng)分表中關(guān)鍵監(jiān)督內(nèi)容比例過(guò)高,在實(shí)踐中很難嚴(yán)格按照關(guān)鍵項(xiàng)目進(jìn)行測(cè)評(píng),量化標(biāo)準(zhǔn)不夠細(xì)化,測(cè)評(píng)難度較大。
4、法律依據(jù)缺乏
在餐飲行業(yè)實(shí)施一項(xiàng)大規(guī)模的質(zhì)量監(jiān)督管理工作,法律依據(jù)是十分必要的。對(duì)于實(shí)施食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理制度而言,在我國(guó)的《食品安全法》中確找不到相關(guān)的法律依據(jù),因此執(zhí)行此項(xiàng)制度的效力明顯不足。
1、建立誠(chéng)信檔案
誠(chéng)信是企業(yè)生存的黃金之路。餐飲行業(yè)的誠(chéng)信影響著企業(yè)的信譽(yù)和生存,關(guān)系到人民群眾的生命健康安全乃至社會(huì)的穩(wěn)定。因此,對(duì)于監(jiān)管部門(mén)來(lái)說(shuō),可以通過(guò)與國(guó)家征信系統(tǒng)有效銜接,把評(píng)級(jí)較差的餐椅企業(yè)及其負(fù)責(zé)人列入企業(yè)“黑名單”,建立信用檔案以增加違法成本,建立食品安全企業(yè)“紅黑名單”制度及行業(yè)退出機(jī)制。
2、加強(qiáng)企業(yè)自律
企業(yè)監(jiān)管固然重要,但餐飲企業(yè)才是食品安全的第一責(zé)任者,因此加強(qiáng)餐飲企業(yè)的行業(yè)自律十分重要。在日常管理中,餐飲企業(yè)應(yīng)以知責(zé)、守責(zé)、盡責(zé)為己任,承擔(dān)一定的社會(huì)責(zé)任,在追求經(jīng)濟(jì)利益的同時(shí)也應(yīng)該堅(jiān)持社會(huì)效益,加強(qiáng)食品安全管理的自我約束與自我管理,承擔(dān)應(yīng)盡的責(zé)任與義務(wù)。
3、加大信息公開(kāi)
信息不對(duì)等是目前餐飲企業(yè)量化評(píng)級(jí)管理的關(guān)鍵問(wèn)題。餐飲服務(wù)企業(yè)是否誠(chéng)信,最佳辦法就是公開(kāi)透明的進(jìn)行公示,發(fā)揮“紅黑名單”的作用,讓不誠(chéng)信的餐飲企業(yè)及時(shí)曝光,讓違法行為在公眾面前無(wú)處躲藏。加大信息公開(kāi)也有效遏制了違法行為,使餐飲企業(yè)更加自律,無(wú)形中也發(fā)揮了社會(huì)力量的監(jiān)督作用,營(yíng)造出了良好的社會(huì)誠(chéng)信氛圍。
4、完善法律法規(guī)
在當(dāng)前階段我國(guó)食品安全監(jiān)督管理體制正處于改革階段,現(xiàn)階段食品安全監(jiān)管相關(guān)法律法規(guī)始終還存有很多不完善的地方。針對(duì)于此,國(guó)家要切實(shí)結(jié)合我國(guó)食品行業(yè)發(fā)展?fàn)顩r,同時(shí)結(jié)合當(dāng)前時(shí)期社會(huì)和人民對(duì)于食品安全的需求,以此來(lái)制定出完善的食品安全相關(guān)法律法規(guī)。如此一來(lái),有了專(zhuān)門(mén)的法律法規(guī)指導(dǎo),餐飲企業(yè)日常工作的開(kāi)展也就有了方向,同時(shí)也可以震懾那些不法食品企業(yè)。
5、加大懲處力度
根據(jù)筆者的觀點(diǎn),當(dāng)前食品安全問(wèn)題猖獗的根本原因在于相應(yīng)的懲處不夠嚴(yán)厲。故此,筆者認(rèn)為在處理食品安全違法犯罪時(shí),必須要進(jìn)行嚴(yán)懲,即加大處罰分量。在當(dāng)前階段,很多食品安全懲處措施已經(jīng)和現(xiàn)實(shí)社會(huì)脫節(jié)了,難以起到嚴(yán)懲違法犯罪的作用。故此,執(zhí)法部門(mén)還需要進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法力度和執(zhí)法廣度,一旦發(fā)現(xiàn)違法行為,要在第一時(shí)間對(duì)其進(jìn)行嚴(yán)厲的懲處。如此一來(lái),方可使得其他不法分子安分守己。
6、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)
廣播、電視、報(bào)紙的傳統(tǒng)媒體和手機(jī)、網(wǎng)絡(luò)等新興媒體的宣傳作用不容忽視。應(yīng)該充分發(fā)揮媒體監(jiān)督作用,讓廣大消費(fèi)者知曉當(dāng)前我國(guó)食品安全法律法規(guī)的政策規(guī)定,了解食品安全相關(guān)常識(shí),發(fā)揮自媒體作用,通過(guò)媒體和自媒體曝光評(píng)級(jí)低的企業(yè),廣泛宣傳評(píng)級(jí)高的餐飲企業(yè),樹(shù)立媒體的監(jiān)督責(zé)任意識(shí),促進(jìn)消費(fèi)者自身合法權(quán)益的有效維護(hù)。
7、暢通舉報(bào)渠道
餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線是“12331”,而不是“12315”。能準(zhǔn)確快速說(shuō)出餐飲服務(wù)食品安全投訴熱線的公眾非常少,所以在日常監(jiān)管中要加強(qiáng)投訴舉報(bào)電話的宣傳,公眾知曉專(zhuān)門(mén)的投訴舉報(bào)熱線,讓投訴舉報(bào)熱線發(fā)揮更大的作用。同時(shí),可設(shè)立網(wǎng)絡(luò)投足等多種舉報(bào)通道,使投訴舉報(bào)渠道多元化,從而形成合力,共同凈化餐飲服務(wù)食品市場(chǎng)。
綜上所述,餐飲業(yè)量化分級(jí)監(jiān)管人員要開(kāi)拓工作思路,擴(kuò)大服務(wù)內(nèi)容,堅(jiān)持思想務(wù)實(shí)、工作落實(shí)、作風(fēng)踏實(shí)。秉承優(yōu)良傳統(tǒng),摒棄老舊觀念,改變工作作風(fēng),改善管理流程。通過(guò)建立科學(xué)、完善、規(guī)范的餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)和程序,構(gòu)建科學(xué)化、規(guī)范化、高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求的餐飲服務(wù)單位食品安全準(zhǔn)入制度體系,可以進(jìn)一步優(yōu)化、改善、提高本地區(qū)餐飲服務(wù)食品安全等級(jí)和監(jiān)管效能和水平,讓監(jiān)管資源得到更為嚴(yán)重科學(xué)合理的配置,只有這樣,才能真正提高餐飲業(yè)量化分級(jí)水平。
參考文獻(xiàn)
[3]佚名。北京市食品藥品監(jiān)督管理局《北京市餐飲服務(wù)單位食品安全量化分級(jí)管理辦法(試行)》(征求意見(jiàn)稿)[j]。中國(guó)食品,2015,(5):136-137.
食品安全問(wèn)題論文好篇十一
創(chuàng)新: 本文從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展過(guò)程來(lái)看待食品安全問(wèn)題,并提出人與自然的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題能否解決的關(guān)鍵所在。
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)[1]。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。1998年,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無(wú)法無(wú)天,真是喪盡天良[1]。
過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)[2]。
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)[3]。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到[4、5]。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn)[6]:一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全[7]。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題[7、8、9]。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂(yōu),保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀上看,自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門(mén),乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題論文好篇十二
本文首先從近年來(lái)所發(fā)生的食品安全事件入手,分析了目前食品安全存在的隱患以及在受理食品安全工作中形成的檔案資料規(guī)范化管理方面存在的問(wèn)題,其次闡述了食品檢驗(yàn)檔案信息化管理應(yīng)采取的對(duì)策,最后強(qiáng)調(diào)人才的培養(yǎng)是實(shí)現(xiàn)食品檢驗(yàn)檔案信息化管理的關(guān)鍵。
食品檢驗(yàn);檔案信息化管理;人才培養(yǎng)
疾病預(yù)防控制中心的主要職責(zé)是保障人民群眾的身體健康,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定,可是近年來(lái)發(fā)生的“地溝油”“瘦肉精”“毒生姜”等食品安全事件已對(duì)人民群眾的健康造成了嚴(yán)重的威脅。因此,作為疾控中心的工作人員我們有責(zé)任和使命對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)管,在強(qiáng)調(diào)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者必須保證食品安全、承擔(dān)社會(huì)責(zé)任的同時(shí),要了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的重要性,因?yàn)樗鞘称繁O(jiān)管工作不可缺失的組成部分和重要的輔助工具,對(duì)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行業(yè)監(jiān)管過(guò)程中形成的各種記錄資料進(jìn)行規(guī)范化管理,能為食品安全監(jiān)管工作的正常、有效運(yùn)行提供有力的保障。
食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作,是指過(guò)去和現(xiàn)在的食品安全監(jiān)管部門(mén)在從事食品安全監(jiān)督檢查、監(jiān)測(cè)、許可等活動(dòng)中直接形成的對(duì)監(jiān)督機(jī)關(guān)和社會(huì)有保存價(jià)值的各種文字、圖表、聲像等不同形式的歷史記錄。食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作規(guī)范化管理的作用包括以下三個(gè)方面。
1.1了解食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)狀況
完整、規(guī)范的食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作包含了食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的單位名稱(chēng)、地址、負(fù)責(zé)人、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目、聯(lián)系方式、許可辦理情況、從業(yè)人員健康檢查情況以及抽樣檢測(cè)情況、日常監(jiān)督情況、投訴舉報(bào)情況、行政處罰情況等內(nèi)容。利用這些檔案資料有利于監(jiān)管者了解食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的經(jīng)營(yíng)狀況,以便及時(shí)、準(zhǔn)確發(fā)布食品安全相關(guān)信息,引導(dǎo)社會(huì)公眾進(jìn)行安全、健康的飲食消費(fèi)。
1.2掌握食品安全監(jiān)管概況
食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作詳細(xì)記載了日常監(jiān)管工作中的各種信息,是日常監(jiān)管工作的真實(shí)記錄。通過(guò)研究食品安全監(jiān)管工作檔案,可以獲知區(qū)域食品安全監(jiān)督覆蓋率、監(jiān)督頻率、食品相關(guān)產(chǎn)品的抽檢合格率等指標(biāo),有利于掌握區(qū)域食品安全監(jiān)管情況,從而指導(dǎo)食品安全監(jiān)督機(jī)構(gòu)高效開(kāi)展食品安全監(jiān)督。
1.3提供食品安全措施實(shí)施依據(jù)
隨著社會(huì)的發(fā)展,科學(xué)管理和有效利用檔案已成為食品安全監(jiān)管工作的重要環(huán)節(jié)。通過(guò)分析食品安全監(jiān)管工作檔案,監(jiān)管部門(mén)能對(duì)一些食品安全風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)測(cè),從而有目的地開(kāi)展食品污染以及食品中有害因素的監(jiān)測(cè),由此制定預(yù)警工作計(jì)劃,采取有效的食品安全防控措施。
2.1制度不健全
食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作制度建設(shè)不健全,沒(méi)有針對(duì)食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的規(guī)范制度,使得食品安全監(jiān)管檔案工作無(wú)法做到標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化,其工作開(kāi)展也得不到有力保證。
2.2歸檔意識(shí)不強(qiáng)
一些同志對(duì)食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作的檔案重要性認(rèn)識(shí)不深,忽視食品安全監(jiān)管工作檔案資料的收集、整理、歸檔和利用工作,導(dǎo)致食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作歸檔材料內(nèi)容不全,歸檔形式多樣,而且檔案遺失、損壞等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生。
2.3管理水平不高
目前,監(jiān)督員隊(duì)伍的專(zhuān)業(yè)素質(zhì)和工作能力參差不齊,部分人員專(zhuān)業(yè)知識(shí)老化,對(duì)新知識(shí)學(xué)習(xí)能力不強(qiáng),計(jì)算機(jī)操作水平跟不上時(shí)代發(fā)展的需要;加之近年來(lái)由于機(jī)構(gòu)改革、人員輪崗等原因,致使食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的管理水平不高,食品安全監(jiān)管工作檔案的延續(xù)性受到了嚴(yán)重影響。許多評(píng)先評(píng)優(yōu)、提檔升級(jí)、行政處罰等重要檔案材料未能及時(shí)歸檔,使食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的食品安全信息不能全面、準(zhǔn)確地顯示出來(lái)。
2.4信息化建設(shè)不夠
當(dāng)前,人民群眾對(duì)自我保健高度重視,對(duì)食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作也提出了更高的要求。如果還停滯在保持紙質(zhì)檔案的收集階段,面對(duì)不斷增多的電子檔案、聲像檔案的收集認(rèn)識(shí)不上去,檔案的開(kāi)發(fā)利用僅靠傳統(tǒng)的管理方法和落后的技術(shù)手段,想迅速準(zhǔn)確地查找出利用者所需的檔案材料存在一定困難。因此,只有逐步改變?cè)瓉?lái)落后單一的手工操作方式,代之以現(xiàn)代科學(xué)的管理方法和先進(jìn)的科學(xué)技術(shù),開(kāi)發(fā)食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的管理軟件數(shù)據(jù)庫(kù),利用計(jì)算機(jī)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案的整理、立卷、編號(hào)、制作檢索工具、存儲(chǔ)、查找調(diào)閱,才能迅速、準(zhǔn)確、全面、系統(tǒng)地管理和提供檔案材料,充分發(fā)揮檔案的作用。
2.5資金投入力度不夠
加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作規(guī)范化、信息化建設(shè),需要資金的保證。檔案室、檔案柜、檔案盒,還需要計(jì)算機(jī)、路由器、掃描儀、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)等設(shè)備,開(kāi)通內(nèi)部局域網(wǎng),連接外部因特網(wǎng),進(jìn)行信息安全防護(hù)等等,這些建設(shè)都需要大量的資金投入。而當(dāng)前大部分區(qū)級(jí)疾控中心沒(méi)有投入資金和人員開(kāi)發(fā)相應(yīng)的管理軟件,還是停留在原有的手工管理基礎(chǔ)上,這樣就使得食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作的'信息資源不能充分利用,發(fā)揮其應(yīng)有的價(jià)值。
3.1完善制度,加強(qiáng)管理
健全的食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作管理制度是檔案規(guī)范化管理的重要保障。因此,應(yīng)建立食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作的檔案管理與收集、整理、保護(hù)和利用等方面的制度,加強(qiáng)對(duì)工作檔案轉(zhuǎn)遞、歸檔、存檔、保管等各項(xiàng)工作的規(guī)范管理,加快食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案現(xiàn)代化的步伐。
3.2提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
至今仍有不少食品監(jiān)督員,對(duì)食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案管理意識(shí)還較淡薄。認(rèn)為檔案工作可有可無(wú),認(rèn)識(shí)不到檔案工作在防病治病中的重要性和必要性。針對(duì)上述情況,我中心把檔案管理工作納入重要議事日程,與防病業(yè)務(wù)建設(shè)同步規(guī)劃、同步發(fā)展。讓全體職工都能充分認(rèn)識(shí)檔案的重要性,認(rèn)識(shí)檔案與自己日常工作和生活的密切關(guān)系,同時(shí),將檔案管理工作納入目標(biāo)管理,從而促進(jìn)全員檔案意識(shí)格局的形成。使中心的檔案為衛(wèi)生防病工作充分發(fā)揮其社會(huì)效益。
3.3更新知識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)
要加強(qiáng)對(duì)食品監(jiān)督員檔案管理相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn),使其了解食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案是由哪些類(lèi)型的文件材料組成的,日常監(jiān)管中哪些資料屬于有保存價(jià)值的材料,以及如何進(jìn)行整理、歸檔等等。同時(shí),食品安全監(jiān)管工作人員要加強(qiáng)對(duì)計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)庫(kù)等基礎(chǔ)知識(shí)的學(xué)習(xí),不斷更新知識(shí)結(jié)構(gòu),以適應(yīng)信息化社會(huì)的需要。
3.4加強(qiáng)檔案信息化人才的培養(yǎng)
檔案信息化管理以計(jì)算機(jī)技術(shù)為載體,需要有檔案管理軟件、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)等方面的人才。檔案信息化工作非一般打字員就能勝任,如果檔案管理人員沒(méi)有現(xiàn)代化意識(shí),縱使有一流的管理設(shè)施,也不能算檔案管理現(xiàn)代化。
因此,要培養(yǎng)復(fù)合型的人才,既要通曉檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),又應(yīng)會(huì)計(jì)算機(jī)操作技能,更要懂得科學(xué)的管理方法。所以,要加強(qiáng)培養(yǎng)檔案人員駕馭現(xiàn)代化設(shè)備的能力,定期組織檔案人員去參加培訓(xùn),學(xué)習(xí)計(jì)算機(jī)知識(shí)、檔案專(zhuān)業(yè)知識(shí),提高檔案人員的業(yè)務(wù)能力;學(xué)習(xí)探索檔案管理新模式;檔案工作人員更要增強(qiáng)工作責(zé)任感,要深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)自身素質(zhì)修養(yǎng)的必要性,面對(duì)信息技術(shù)帶來(lái)的挑戰(zhàn),努力學(xué)習(xí)掌握和提高應(yīng)用計(jì)算機(jī)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)的能力和水平,對(duì)骨干人才進(jìn)行重點(diǎn)培訓(xùn)和繼續(xù)教育。
同時(shí),推廣食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)管理系統(tǒng)的運(yùn)用,推進(jìn)食品安全監(jiān)管工作檔案綜合目錄數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè),實(shí)現(xiàn)日常監(jiān)管工作信息的電子檢索,只有這樣才能很好地應(yīng)用管理軟件管理好本單位的食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案,為廣大人民群眾的身體健康提供有力的保障。
總之,我們食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作人員要肩負(fù)起保障人民群眾身體健康、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重任,不斷提高自身素質(zhì),深入開(kāi)發(fā)完善食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)工作檔案管理信息系統(tǒng),多途徑、多層次培養(yǎng)人才,這是保證食品安全監(jiān)管及食品檢驗(yàn)檔案工作正常、有效運(yùn)行的根本對(duì)策。
食品安全問(wèn)題論文好篇十三
摘要:食品安全目前是全社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。本文簡(jiǎn)要介紹了我國(guó)目前食品安全的現(xiàn)狀,并簡(jiǎn)要分析了產(chǎn)生食品安全問(wèn)題的原因,并就食品安全問(wèn)題進(jìn)行深入的探討和辯證的思考。文中提到只有人類(lèi)與自然界保持和諧,才能真正保證人類(lèi)的食品安全。自然與人類(lèi)的和諧問(wèn)題是食品安全問(wèn)題的天道。
關(guān)鍵詞:食品安全;辯證;人與自然;和諧
食品安全關(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死亡。制假售假者膽大妄為,無(wú)法無(wú)天,真是喪盡天良。
過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于20xx年5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件——“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。
社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。
這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂(yōu),保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀上看,自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門(mén),乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。
食品安全問(wèn)題論文好篇十四
摘要:目前,我國(guó)的食品安全問(wèn)題十分地嚴(yán)峻,頻頻出現(xiàn)的食品安全事件讓我們陷入一陣陣恐慌中。“民以食為天,食以安為先”,人類(lèi)生長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)騰飛、社會(huì)進(jìn)步、時(shí)刻離不開(kāi)食品,離不開(kāi)安全、衛(wèi)生、營(yíng)養(yǎng)的食品。食品的安全關(guān)系著民生。
食品生產(chǎn)和銷(xiāo)售過(guò)程中存在諸多安全隱患,食品質(zhì)量監(jiān)測(cè)和監(jiān)管體系的不健全是造成我國(guó)食品質(zhì)量安全問(wèn)題的主要原因。只有切實(shí)建立和完善相應(yīng)的法律法規(guī),加快現(xiàn)有食品衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的修訂步伐,建立健全食品安全檢測(cè)體系,完善食品污染物監(jiān)測(cè)網(wǎng),制定食品主動(dòng)召回制度,才有可能從根本上解決我國(guó)的食品質(zhì)量安全問(wèn)題。
關(guān)鍵字:食品安全 現(xiàn)狀 監(jiān)管
一.前言:“食品衛(wèi)生”曾經(jīng)是一個(gè)為公眾所熟悉的術(shù)語(yǔ),現(xiàn)在,它似乎正在逐漸被“食品安全”所替代。
有關(guān)食品安全的調(diào)查報(bào)告顯示,近期頻發(fā)的食品安全事件引起了公眾的廣泛關(guān)注,82%的同學(xué)表示,這些事件“肯定會(huì)”引發(fā)自己對(duì)周?chē)称钒踩珕?wèn)題的擔(dān)心,18%的人表示“可能會(huì)”。
27%的人認(rèn)為,他們?cè)谌粘I钪?,“?jīng)常會(huì)遇到”食品安全問(wèn)題;認(rèn)為“有過(guò),但很少”的,占64%;僅有9%的人回答“從來(lái)沒(méi)有過(guò)”。
對(duì)于具體的食品安全問(wèn)題,超過(guò)一半的受訪者認(rèn)為,“達(dá)不到國(guó)家衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的食品”最令他們感到擔(dān)心。其次是“假冒知名品牌的食品”,選擇這一項(xiàng)的人達(dá)到了21%。另外,還有16%的人最擔(dān)心“過(guò)了保質(zhì)期還在銷(xiāo)售的食品”。
“生產(chǎn)日期和保質(zhì)期”被近九成半的人認(rèn)為是選購(gòu)食品時(shí)通常會(huì)關(guān)注的問(wèn)題。值得注意的是,關(guān)注“相關(guān)檢驗(yàn)合格證明”的,不足半數(shù);而關(guān)注“食品的色澤和包裝等外觀因素”的,則略高于半數(shù),為52%。
對(duì)于“您認(rèn)為造成目前食品安全問(wèn)題頻出的根本原因是什么?”這一多選問(wèn)題,大多數(shù)人選擇了“不法食品生產(chǎn)企業(yè)和個(gè)人利益熏心”,該選項(xiàng)的獲選率達(dá)到87%。同時(shí),相當(dāng)多的受訪公眾認(rèn)為“對(duì)失信企業(yè)和個(gè)人的懲戒力度不夠”也是主要原因之一,有68%的人選擇了這一項(xiàng)。
購(gòu)買(mǎi)熟食類(lèi)食品時(shí),是否看保質(zhì)期的問(wèn)題上,85%的人認(rèn)為無(wú)處可看保質(zhì)期而直接購(gòu)買(mǎi)。遇到變質(zhì),過(guò)期,劣質(zhì)的食物等食品安全問(wèn)題上,大多數(shù)人都很少去維護(hù)自己的權(quán)益或者向有關(guān)部門(mén)投訴。
結(jié)果分析:由統(tǒng)計(jì)的結(jié)果可以看出,目前消費(fèi)者在日常生活中遇到了很多食品安全的問(wèn)題,對(duì)我國(guó)食品安全狀況也十分擔(dān)憂(yōu),但是很多消費(fèi)者自我保護(hù)意識(shí)并不強(qiáng)烈,部分消費(fèi)者缺乏購(gòu)買(mǎi)安全食品的常識(shí),沒(méi)有養(yǎng)成良好的消費(fèi)習(xí)慣,購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)安全意識(shí)淡薄,存在僥幸心理,使得一些不法商販有了可趁之機(jī),在遇到食品安全問(wèn)題時(shí),也不懂得合理運(yùn)用法律手段維護(hù)自己的權(quán)益,給食品安全問(wèn)題也增加了出現(xiàn)的幾率。
二.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
1.微生物源仍是影響我國(guó)食品衛(wèi)生和安全的最主要因素。與其他任何一類(lèi)疾病相比,由致病微生物和其他有毒、有害因素引起的食物中毒和其他食源性疾病是危害最大的一類(lèi)。
2.從農(nóng)田到餐桌的食物鏈污染情況嚴(yán)重。一是源頭污染問(wèn)題較為嚴(yán)重,如瘦肉精殘留問(wèn)題;二是環(huán)境污染物給食品衛(wèi)生帶來(lái)隱患。3.食品生產(chǎn)企業(yè)違法生產(chǎn)、加丁食品的現(xiàn)象不容忽視,像阜陽(yáng)奶粉事件。蘇丹紅事件等。
4.食品新技術(shù)新資源的應(yīng)用給食晶安全帶來(lái)新的隱患。
5.食品安全研究發(fā)現(xiàn)新問(wèn)題。隨著食品安全技術(shù)的發(fā)展,傳統(tǒng)加工工藝的食品也不斷被發(fā)現(xiàn)存在安全隱患。
三、我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因
我國(guó)實(shí)行分段立法,法律法規(guī)條款相對(duì)分散,單個(gè)法律法規(guī)的調(diào)整范圍較窄,一些法律規(guī)定較寬泛,缺乏清晰準(zhǔn)確的定義和限制,留下執(zhí)法空隙。此外,根據(jù)不同的法律法規(guī)對(duì)同一食品安全問(wèn)題的處理結(jié)果差別也很大。
2.食品安全監(jiān)管缺乏威懾力。目前,我國(guó)對(duì)于違反食品衛(wèi)生規(guī)定而導(dǎo)致食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的企業(yè)處罰力度不夠,缺乏應(yīng)有的威懾力。相比西方發(fā)達(dá)國(guó)家極其嚴(yán)厲的懲罰力度,甚至傾家蕩產(chǎn)的違法成本,我國(guó)食品安全監(jiān)管的威懾力明顯不足。
3.食品安全監(jiān)管部門(mén)職能不清,監(jiān)管不力。食品安全的監(jiān)管是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程,它涉及的政府部門(mén)多、范圍廣。而各個(gè)部門(mén)之間往往職能交叉、職責(zé)不清,有些甚至相掣肘,造成食品安全監(jiān)管乏力和監(jiān)管資源分散,不能形成合力,也無(wú)法建立起長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制。另外,越權(quán)執(zhí)法、違規(guī)執(zhí)法、消極執(zhí)法等,也嚴(yán)重影響了監(jiān)督管理的執(zhí)法效果。
4.食品安全標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低、不統(tǒng)一、不完善。據(jù)統(tǒng)計(jì),我國(guó)共有食品標(biāo)準(zhǔn)約3500項(xiàng),其中與食品安全相關(guān)的標(biāo)準(zhǔn)約2600項(xiàng),已基本形成了一個(gè)由基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)、產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)、行為標(biāo)準(zhǔn)、檢驗(yàn)方法標(biāo)準(zhǔn)等組成的較為完善的食品監(jiān)督管理標(biāo)準(zhǔn)體系,但這些標(biāo)準(zhǔn)體系還沒(méi)有真正發(fā)揮其作用。原因在于:一是標(biāo)準(zhǔn)分散于多個(gè)部門(mén),食品安全標(biāo)準(zhǔn)既有交叉重復(fù),又有空白。二是標(biāo)準(zhǔn)不配套,這不僅表現(xiàn)在標(biāo)準(zhǔn)個(gè)體之間,還表現(xiàn)在從生產(chǎn)到流通過(guò)程中。三是標(biāo)準(zhǔn)技術(shù)含量低,特別是與國(guó)際現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)之間存在著很大的差距。
5.少數(shù)企業(yè)和加工者無(wú)視國(guó)家有關(guān)法和規(guī)定,無(wú)證生產(chǎn)或經(jīng)營(yíng),生產(chǎn)流程不科學(xué),沒(méi)有嚴(yán)格的工藝條件約束,設(shè)備簡(jiǎn)陋,衛(wèi)生條件差,更不進(jìn)行必要的檢驗(yàn),直接使這些產(chǎn)品流向市場(chǎng),這樣的食品時(shí)時(shí)刻刻在影響著人類(lèi)健康,有些企業(yè)生產(chǎn)流程控制不嚴(yán)格,微生物殺滅不完全,濫用食品添加劑,食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)業(yè)主和從業(yè)人員的職業(yè)操守和道德水準(zhǔn)低下,導(dǎo)致食品安全事件頻頻發(fā)生。
四、應(yīng)采取的方法和措施
面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻的食品安全形勢(shì),我國(guó)頒布了一系列政策法規(guī),并采取了多項(xiàng)措施。同時(shí),國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局、國(guó)家工商局和衛(wèi)生部門(mén)也加大了對(duì)生產(chǎn)企業(yè)、市場(chǎng)商品的監(jiān)督抽查力度。從整體上看,我國(guó)的食品安全狀況有了很大的改進(jìn),但要進(jìn)一步解決我國(guó)的食品安全問(wèn)題,還應(yīng)做好以下幾個(gè)方面的工作。
1.加強(qiáng)對(duì)食品市場(chǎng)信息的監(jiān)測(cè)、預(yù)警、發(fā)布,確保人民群眾的知情權(quán)。
2.建立食品安全突發(fā)事件處理機(jī)制。確保食品安令突發(fā)事件發(fā)生時(shí),受害人員能得到及時(shí)有效的救治,不符合安全標(biāo)準(zhǔn)的假冒偽劣食品能被及時(shí)地查封、收繳。3.強(qiáng)化政府監(jiān)管力度,對(duì)于監(jiān)管不力而導(dǎo)致食品安全事件發(fā)生的相關(guān)部門(mén)實(shí)行問(wèn)責(zé)制。積極會(huì)同各級(jí)行政監(jiān)察部門(mén),建立食品安會(huì)監(jiān)察工作協(xié)凋機(jī)制,研究制定加強(qiáng)食品安全監(jiān)察工作的相關(guān)措施,進(jìn)一步完善食品安全監(jiān)管責(zé)任制和責(zé)任追究制。
4.加大對(duì)造成食品安全事件相關(guān)人員的處罰力度。加大對(duì)食品安全事件的查處和督查督辦力度;集中公布媒體曝光的食品安全事件的處理情況;加強(qiáng)行政執(zhí)法與刑事司法的銜接;加大對(duì)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)和執(zhí)法人員的監(jiān)督監(jiān)察力度,嚴(yán)肅追究相關(guān)負(fù)責(zé)人的責(zé)任。
5.開(kāi)展食品安全宣傳教育活動(dòng),營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。在全國(guó)統(tǒng)一開(kāi)展食品安全宣傳周活動(dòng),廣泛開(kāi)展食品安全進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)活動(dòng);提高消費(fèi)者的食品安全意識(shí)、社會(huì)監(jiān)督意識(shí)及自我保護(hù)意識(shí),營(yíng)造全社會(huì)共同關(guān)注食品安全、構(gòu)建和諧社會(huì)的良好氛同;組織新聞媒體圍繞食品安全綜合監(jiān)督工作,開(kāi)展主題宣傳報(bào)道活動(dòng);使人們能及時(shí)得到關(guān)于食品安全方面的消息,認(rèn)識(shí)食品安全的重要性。加強(qiáng)對(duì)食品不安全的危險(xiǎn)意識(shí),堅(jiān)決抵制不安全食品進(jìn)入生活,養(yǎng)成良好的生活習(xí)慣和健康的生活品質(zhì)。
6.在商品的制造上嚴(yán)格要求產(chǎn)品質(zhì)量,規(guī)范食品的生產(chǎn)工藝和食品加工,對(duì)食品企業(yè)加強(qiáng)法制道德宣傳。
五.心得體會(huì):食品安全事件所暴露的體制問(wèn)題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國(guó)家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題,填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問(wèn)題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
食品安全問(wèn)題論文好篇十五
摘 要:
近年來(lái),全球不斷爆發(fā)食品安全事故,如英國(guó)的“瘋牛病”,歐洲的“口蹄疫”,席卷全球的禽流感,等等。我國(guó)的食品安全事件也層出不窮,肆虐全國(guó)的非典型性肺炎,安徽阜陽(yáng)的劣質(zhì)奶粉事件,的蘇丹紅事件,三聚氨胺奶粉事件,等等,都在全國(guó)乃至國(guó)際范圍內(nèi)影響較大。 隨著經(jīng)濟(jì)的全球化,食品衛(wèi)生與安全成為備受關(guān)注的熱門(mén)話題。
關(guān)鍵詞: 食品衛(wèi)生安全 食源性疾病 人權(quán) 管理體制 立法現(xiàn)狀
一、食品安全與食源性疾病
盡管現(xiàn)代科技己發(fā)展到了相當(dāng)水平,但食源性疾病不論在發(fā)達(dá)國(guó)家還是在發(fā)展中國(guó)家,都沒(méi)有得到有效的控制,成為當(dāng)今世界各國(guó)最關(guān)注的衛(wèi)生問(wèn)題之一。
影響食品安全的因素有以下幾個(gè)。
(一)食品體制。
1.低收入農(nóng)村體制。其食品的體制是很簡(jiǎn)單的,在此情況下造成食品污染的主要威脅是:生的食品、不潔水、不恰當(dāng)?shù)募彝バl(wèi)生習(xí)慣,特別是不恰當(dāng)?shù)氖称诽幚砹?xí)慣,以及不合適的貯存習(xí)慣。
2.低收入城市體制。引起食品污染的主要因素是:應(yīng)用非飲用水、食品摻假、家庭及街頭商販的不衛(wèi)生操作。
3.高收入體制購(gòu)買(mǎi)者。其特點(diǎn)是愿意購(gòu)買(mǎi)半成品或制成食品,以減少購(gòu)買(mǎi)食品和制作食品的時(shí)間。對(duì)食品安全的主要威脅來(lái)自:不正確的烹調(diào)習(xí)慣,在室溫下貯存食品,不適當(dāng)?shù)闹匦录訜?以及生熟食品間的交叉污染。
(二)社會(huì)文化因素。
食品和食品消費(fèi)既是一個(gè)營(yíng)養(yǎng)現(xiàn)象,又是一個(gè)社會(huì)現(xiàn)象,在社會(huì)文化背景下的.飲食習(xí)慣對(duì)增進(jìn)健康和引起疾病兩方面都起著主要的作用。例如在日本,人們喜愛(ài)吃生魚(yú),這容易引起由副溶血性弧菌所導(dǎo)致的胃腸炎。在泰國(guó)北部,人們喜歡食用發(fā)酵豬肉,因而很容易得旋毛蟲(chóng)病。
(三)環(huán)境因素。
生產(chǎn)加工食品地區(qū)的生物性和化學(xué)性污染會(huì)明顯加劇食源性疾病的危險(xiǎn)。尤其是在發(fā)展中國(guó)家,飲用水供應(yīng)和廢棄物處理系統(tǒng)處于極大的壓力之下,從而加劇了食源性病原體的傳播危險(xiǎn)。工農(nóng)業(yè)生產(chǎn)排放到環(huán)境中的有毒化學(xué)物質(zhì)有可能進(jìn)入人類(lèi)的食物鏈,如在發(fā)展中國(guó)家和發(fā)達(dá)國(guó)家的人體組織,特別是脂肪中已檢出農(nóng)藥成分。
二、食品安全中的人權(quán)問(wèn)題
食品安全與人權(quán)息息相關(guān),食品安全中的人權(quán)不僅需要國(guó)內(nèi)法保護(hù),而且是一個(gè)國(guó)際法問(wèn)題。
(一)生命權(quán)。
生命權(quán)是一項(xiàng)基本人權(quán),現(xiàn)代生命權(quán)不僅僅是一種消極意義上的自由權(quán),而是被賦予了新的內(nèi)涵,即積極意義上的社會(huì)權(quán)。
1.保障生命權(quán)的前提條件,即數(shù)量上保證,解決人類(lèi)的溫飽問(wèn)題,使人類(lèi)免于饑餓。但是目前全世界仍有6700萬(wàn)人需要緊急糧食援助,近30個(gè)國(guó)家和地區(qū)仍然受到糧食危機(jī)的困擾。中國(guó)是一個(gè)人多地少的國(guó)家,用世界上7%的耕地,養(yǎng)活世界上22%的人口,在糧食安全方面仍然存在問(wèn)題。
2.食品質(zhì)量與人類(lèi)生命密切相關(guān),尤其是有毒食品,會(huì)直接危及人的生命。如劣質(zhì)奶粉造成“大頭娃娃”,甚至直接導(dǎo)致嬰兒死亡;豬內(nèi)臟、豬肉導(dǎo)致疑似瘦肉精食物中毒事故;“紅心咸鴨蛋”含有蘇丹紅……人們對(duì)食品質(zhì)量的關(guān)注遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)了對(duì)糧食安全的關(guān)注,強(qiáng)烈要求政府加強(qiáng)“從農(nóng)田到餐桌”的全程監(jiān)管,以保障人民的生命健康。
(二)健康權(quán)。
食品安全從兩個(gè)方面影響人類(lèi)的健康,一方面,糧食的絕對(duì)短缺會(huì)影響人們的健康,而糧食的分配不公、貧富懸殊等社會(huì)因素又會(huì)使后果更加嚴(yán)重。另一方面,有毒的食品會(huì)直接損害人的健康。
(三)知情權(quán)。
消費(fèi)者的知情權(quán)可從以下幾個(gè)方面獲得。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者提供信息。這是消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)食品安全知情權(quán)最主要的途徑,也是最直接、最常見(jiàn)的途徑。
2.大眾傳媒提供信息。這里所稱(chēng)的大眾傳媒提供信息,限于大眾傳媒基于社會(huì)公益向消費(fèi)者披露有關(guān)食品安全信息的行為,不包括發(fā)布食品類(lèi)商業(yè)廣告等以營(yíng)利為目的的信息傳播行為。
3.消費(fèi)者協(xié)會(huì)提供信息。消費(fèi)者協(xié)會(huì)依法向消費(fèi)者提供包括食品安全信息在內(nèi)的消費(fèi)信息和咨詢(xún)服務(wù)。
4.政府有關(guān)部門(mén)提供信息。為保障消費(fèi)者食品安全知情權(quán)的實(shí)現(xiàn),政府應(yīng)拋棄“重管理、輕服務(wù)”的舊觀念,切實(shí)履行公共服務(wù)職能,以主動(dòng)公開(kāi)為主體、被動(dòng)公開(kāi)為補(bǔ)充,向消費(fèi)者提供準(zhǔn)確、及時(shí)、客觀的食品安全信息。
三、我國(guó)食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀
我國(guó)的食品安全管理體制及立法現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為以下三個(gè)方面。
(一)法律法規(guī)正待完善,尚未建立起完整的食品召回法律體系。
我國(guó)已經(jīng)形成了《食品衛(wèi)生法》、《產(chǎn)品質(zhì)量法》為主導(dǎo),相關(guān)部門(mén)規(guī)章、地方性法規(guī)、司法解釋為補(bǔ)充,其他法律如《消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)法》、《中華人民共和國(guó)刑法》相配合的食品安全法律體系的基本框架。這些法律法規(guī)的實(shí)施,在保障人民身體健康,遏制和懲治食品經(jīng)營(yíng)者的非法行為方面,發(fā)揮了重要作用,但同時(shí)也存在著很多不完善及不健全的方面。
(二)食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),檢測(cè)技術(shù)更待提高。
我國(guó)食品技術(shù)法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)還不能適應(yīng)食品監(jiān)督管理的需要,特別是食品安全標(biāo)準(zhǔn)方面主要有以下問(wèn)題:1.食品標(biāo)準(zhǔn)化工作管理體制不順;2.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)少;3.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)重疊,缺乏權(quán)威;4.食品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)不適應(yīng)迅速發(fā)展的食品產(chǎn)業(yè)。構(gòu)建我國(guó)的食品安全法律體系需要我們根據(jù)wto相關(guān)協(xié)定的要求整合我國(guó)現(xiàn)有的標(biāo)準(zhǔn)體系。
(三)管理部門(mén)眾多,執(zhí)法更需持續(xù)性。
現(xiàn)行法律法規(guī)賦予許多部門(mén)制定法律法規(guī)的權(quán)力,這不可避免地導(dǎo)致職權(quán)相互沖突、法律法規(guī)交叉和不配套的現(xiàn)象,法律法規(guī)的權(quán)威性和嚴(yán)肅性大打折扣,使食品監(jiān)督難以得到真正的保障。
保障食品安全就是保護(hù)社會(huì)生產(chǎn)力。吃得放心,吃得安全,吃得健康,這是公眾的強(qiáng)烈愿望和共同的健康追求,也是社會(huì)文明進(jìn)步的表現(xiàn),而倡導(dǎo)和建立健康、科學(xué)、文明的生活方式,正是先進(jìn)文化的重要內(nèi)容。為人民健康服務(wù),為社會(huì)經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)是公共衛(wèi)生工作的根本宗旨;保證食品安全,保障公眾的健康權(quán)益,代表了廣大人民群眾的根本利益,這是公共衛(wèi)生工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
食品安全問(wèn)題論文好篇十六
一.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
近年來(lái)接二連三爆出社會(huì)食品安全問(wèn)題。2003年,含敵敵畏的金華火腿,對(duì)腸食道胃粘膜有影響,可能致死;2004年,阜陽(yáng)劣質(zhì)奶粉:“大頭娃娃”,營(yíng)養(yǎng)不良導(dǎo)致免疫力低下,嚴(yán)重可致死;2005年,碘超標(biāo)的雀巢奶粉,影響甲狀腺功能;2006年,含瘦肉精的豬肉,人食用會(huì)出現(xiàn)頭暈、惡心、手腳顫抖,甚至心臟驟停致昏迷死亡;2008年,含三聚氰胺的嬰幼兒奶粉,可能導(dǎo)致腎結(jié)石,腎衰竭等泌尿系統(tǒng)疾病,嚴(yán)重者可致死。這些頻頻曝光的食品加工中的黑幕對(duì)消費(fèi)者來(lái)說(shuō)已不再陌生。各級(jí)監(jiān)管部門(mén)針對(duì)于此的執(zhí)法檢查,也始終沒(méi)有停止過(guò),而且還會(huì)在每年的元旦、春節(jié)等重大節(jié)日前加大執(zhí)法檢查的力度,在2007年還進(jìn)行了全國(guó)食品安全隱患大排查。并相繼制訂了各種法和條例,如《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》等等,可見(jiàn)我國(guó)對(duì)食品安全的整治力度有著鐵的手腕。但令人不解的是,這些年來(lái),各級(jí)監(jiān)管部門(mén)的工作不可謂不努力,但劣質(zhì)食品依然層出不窮,正如緊接著上演的含有“三聚氰胺”成份的食品不斷曝光,嚴(yán)重威脅著人們的生命健康,時(shí)時(shí)令我們提心吊膽。
二.我國(guó)食品安全問(wèn)題的特點(diǎn)
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn):一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
三.食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因
方面要求食品營(yíng)養(yǎng)豐富,色、香、味、形俱佳,另一方面要求使用方便,清潔衛(wèi)生,無(wú)毒無(wú)害,確保安全。此外,還要求適應(yīng)快節(jié)奏生活和不同人群的消費(fèi)需要。因此在食品加工生產(chǎn)中必須添加一定量的食品添加劑,以達(dá)到上述指標(biāo)要求。但是,目前少部分食品生產(chǎn)企業(yè),為了達(dá)到某種私利目的而存在濫用食品添加劑的現(xiàn)象,極大地危害消費(fèi)者的生命健康。人們對(duì)食品短缺的擔(dān)憂(yōu),已被對(duì)食品的安全恐懼所代替。一時(shí)間,食品添加劑,特別是合成食品添加劑,使人談“虎”色變。一些廠家趁機(jī)造勢(shì),打出“純天然”、“不含任何防腐劑”等標(biāo)簽,攪亂了人們脆弱的神經(jīng),影響著我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展。
2.由于相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過(guò)程中,各職能部門(mén)之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
3.中國(guó)關(guān)于食品安全的法律體系中存在著諸多弊端和問(wèn)題,為不少問(wèn)題食品的產(chǎn)生提供了生存的空間。中國(guó)的食品安全法律條文規(guī)定的過(guò)于籠統(tǒng),難以操作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái),這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
4.消費(fèi)者缺乏食品方面的常識(shí),也可能會(huì)引起食物安全問(wèn)題的產(chǎn)生。首先,消費(fèi)者缺乏購(gòu)買(mǎi)安全食品的常識(shí)。中國(guó)眾多的消費(fèi)者由于收入水平低下,沒(méi)有足夠的消費(fèi)能力,加上缺乏相應(yīng)的常識(shí),所以在購(gòu)買(mǎi)食品時(shí)安全意識(shí)淡漠,往往只圖便宜,不顧及食品的質(zhì)量、衛(wèi)生問(wèn)題。還有一些消費(fèi)者在購(gòu)買(mǎi)便宜食品、特價(jià)食品、無(wú)質(zhì)量保證食品時(shí),總是抱著僥幸心理,認(rèn)為大家都在買(mǎi),并且別人過(guò)去多年吃這些便宜食品也沒(méi)吃出什么問(wèn)題,現(xiàn)在再吃也不會(huì)有事,在消費(fèi)者這種心理的支持下,就為問(wèn)題食品的銷(xiāo)售打開(kāi)了門(mén)路。其次,很多消費(fèi)者缺乏科學(xué)食用食物的常識(shí),由此可能會(huì)引發(fā)一些疾病的產(chǎn)生,甚至導(dǎo)致食物中毒事件的發(fā)生。
四、加強(qiáng)食品安全的幾點(diǎn)建議 1 正確認(rèn)識(shí)食品添加劑
成食品添加劑是通過(guò)化學(xué)手段,使元素或化合物發(fā)生氧化、還原、縮合、聚合、成鹽等合成反應(yīng)所得到的物質(zhì)。
食品添加劑目前廣泛用于食品工業(yè)生產(chǎn)中,中國(guó)食品添加劑協(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)齊慶中曾經(jīng)講過(guò):“沒(méi)有食品添加劑工業(yè),就沒(méi)有現(xiàn)代食品工業(yè)”。為此,廣大消費(fèi)者應(yīng)正確認(rèn)識(shí):
(1)食品添加劑的使用是人類(lèi)飲食文化進(jìn)步的表征。食品工業(yè)越發(fā)展,人民生活水平越提高,使用食品添加劑品種越多。
(2)正確使用食品添加劑是有益的。所謂正確使用就是嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定使用。因?yàn)閲?guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)定是經(jīng)過(guò)長(zhǎng)期的嚴(yán)格的試驗(yàn)和篩選,證明對(duì)人體安全、有些對(duì)健康有益才允許使用的。反之,如果不使用食品添加劑,例如食用防腐劑,而致食物腐敗變質(zhì),產(chǎn)生黃曲霉菌,才真會(huì)對(duì)人體健康帶來(lái)傷害??梢哉f(shuō),一些食品離開(kāi)了添加劑就無(wú)法達(dá)到應(yīng)有的質(zhì)量。
白使用二氧化硫;為使海產(chǎn)品增韌、增亮、延長(zhǎng)保存期使用苯甲醛浸泡;為改善米粉、腐竹口感使用“吊白快”,在我國(guó)南方城市曾多次發(fā)生“瘦肉精”中毒事件。其他質(zhì)量安全事故也頻頻發(fā)生,廣東的有毒大米事件;江西、湖北等地在糧食制品中非法摻入非食用原料甲醛、二氧化硫以及工業(yè)漂白劑、甲醛次硫酸氫鈉(吊白塊)事件;河北等地發(fā)生火鍋加入罌粟殼事件;河南、青島等地發(fā)生給大米添加礦物油及人工合成色素事件等等,這使消費(fèi)者身心受到傷害,以致“談食色變”,產(chǎn)生“吃”的安全恐懼心理,吃什么都不放心,都不安全。
國(guó)外先進(jìn)發(fā)達(dá)國(guó)家,食品安全體系非常嚴(yán)密,發(fā)現(xiàn)違規(guī)行為,非讓你傾家蕩產(chǎn)不可,有誰(shuí)還敢去冒這個(gè)險(xiǎn)?我國(guó)現(xiàn)有的法律法規(guī)對(duì)食品行業(yè)的違規(guī)行為的懲罰力度過(guò)輕,不但起不到懲戒作用,反過(guò)來(lái)實(shí)際上放縱了違法者,結(jié)果造成了我國(guó)食品安全的惡化態(tài)勢(shì),食品污染愈演愈烈,這十分令人擔(dān)憂(yōu)。為了盡快消除這些負(fù)面的影響,加快我國(guó)食品工業(yè)的發(fā)展,更好地服務(wù)于食品安全生產(chǎn)企業(yè)和廣大消費(fèi)者,營(yíng)造食品安全放心環(huán)境,增強(qiáng)人民群眾對(duì)安全放心食品的消費(fèi)信心,讓人民群眾真正能夠買(mǎi)到安全放心的食品,國(guó)家立法部門(mén)行政部門(mén),應(yīng)借鑒世界上一些發(fā)達(dá)國(guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步加強(qiáng)和完善我國(guó)食品安全法律、法規(guī)制度,制訂出切實(shí)可行的食品安全具體的標(biāo)準(zhǔn)及監(jiān)管程序,積極探索既符合我國(guó)國(guó)情又和國(guó)際接軌的食品安全體系。
(1)建立健全我國(guó)食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入法律制度,提高企業(yè)進(jìn)入市場(chǎng)的門(mén)檻,確保食品安全。食品加工企業(yè)必須具備一定的基本生產(chǎn)條件。比如:食品加工企業(yè)必須具備相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、檢測(cè)手段、計(jì)量?jī)x器、質(zhì)量管理制度等基本條件,能申請(qǐng)頒發(fā)《食品生產(chǎn)許可證》,才能從事食品生產(chǎn)加工。同時(shí)要求食品加工企業(yè)對(duì)出廠的產(chǎn)品必須加貼質(zhì)量安全標(biāo)志,建立食品生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)記錄制度,實(shí)現(xiàn)食品質(zhì)量的可追溯性,保證消費(fèi)者能夠吃上安全放心的食品。
(2)政府有關(guān)部門(mén)應(yīng)盡快建立食品安全的預(yù)警機(jī)制,切實(shí)改變過(guò)去那種當(dāng)食品安全事故發(fā)生后才處理的現(xiàn)象,食品安全真正從源頭抓起。
(3)完善食品安全管理的法律、法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn),開(kāi)展全面的食品質(zhì)量控制,提高我國(guó)的食品安全性。對(duì)不適應(yīng)食品安全需要的法律法規(guī)進(jìn)行修改和完善,改革現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)化管理體制,實(shí)現(xiàn)食品安全標(biāo)準(zhǔn)與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)和國(guó)外先進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)接軌;建立有效的監(jiān)督管理和監(jiān)控檢測(cè)體系,要從源頭把好質(zhì)量關(guān),推行良好農(nóng)業(yè)規(guī)范、獸醫(yī)控制規(guī)范、加工操作規(guī)范、及良好的實(shí)驗(yàn)室規(guī)范等,形成了全方位、立體控制食品質(zhì)量的體系,確保從田間到餐桌的食品安全;對(duì)食品加工企業(yè)實(shí)行分類(lèi)管理,加強(qiáng)重點(diǎn)食品的監(jiān)管,對(duì)涉及人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全和身體健康 的重要食品,要實(shí)行市場(chǎng)準(zhǔn)入制度,規(guī)范無(wú)公害食品的管理,推行質(zhì)量體系認(rèn)證,食品質(zhì)量體系認(rèn)證采用iso9000族質(zhì)量管理和質(zhì)量保證標(biāo)準(zhǔn);完善食品檢測(cè)制度,建立健全食品質(zhì)量安全檢測(cè)機(jī)構(gòu),強(qiáng)化食品質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行;樹(shù)立企業(yè)的誠(chéng)信自律意識(shí),消除食品質(zhì)量安全隱患,促進(jìn)企業(yè)健康地生存和發(fā)展,同時(shí)提高食品質(zhì)量的安全水平,提高廣大消費(fèi)者對(duì)食品安全的消費(fèi)信心。
(4)加大對(duì)危害食品安全行為的懲罰力度。國(guó)家在建立食品安全應(yīng)急機(jī)制的同時(shí),應(yīng)出臺(tái)相關(guān)的法律法規(guī),明確應(yīng)急機(jī)制各部門(mén)及其負(fù)責(zé)人的法律責(zé)任,對(duì)主觀上故意瞞報(bào)、不作為、隱瞞信息等行為,都必須追究法律責(zé)任。一旦發(fā)生食品安全事故,必須實(shí)行責(zé)任追究制度,要從重從快處罰,對(duì)那些沒(méi)有認(rèn)真履行執(zhí)法責(zé)任的失職人員也要承擔(dān)相關(guān)的責(zé)任。
食品安全問(wèn)題是一個(gè)世界各國(guó)都廣泛關(guān)注的重要問(wèn)題,也是目前國(guó)際上研究的熱點(diǎn)問(wèn)題。因此,加強(qiáng)對(duì)食品安全問(wèn)題的研究,不僅有利于我國(guó)自身食品安全體系的建立和完善,而且更有利于增加我國(guó)食品的科技含量,增強(qiáng)我國(guó)食品在國(guó)際上的影響力,提高我國(guó)食品工業(yè)產(chǎn)品在國(guó)際市場(chǎng)中的地位,進(jìn)一步促進(jìn)我國(guó)食品工業(yè)的快速發(fā)展。
五、總結(jié)
食品安全事件所暴露的體制問(wèn)題和道德缺失,也向全社會(huì)發(fā)出了預(yù)警信號(hào)。在一個(gè)國(guó)家的文明框架中,道德與法律唇齒相依,缺一不可。必須做到依法治國(guó)和以德治國(guó)并舉,在我們完善社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的進(jìn)程中,完善現(xiàn)有法律法規(guī)所存在的問(wèn)題,填補(bǔ)在執(zhí)法過(guò)程中出現(xiàn)的法律空白和盲點(diǎn),加大執(zhí)法力度,使食品安全問(wèn)題能夠有法可依,同時(shí)為道德建設(shè)提供強(qiáng)而有力的法律保障,同時(shí)一刻也不能放松道德建設(shè),只有在全社會(huì)開(kāi)展社會(huì)主義榮辱觀教育,大力加強(qiáng)公民道德、職業(yè)道德、企業(yè)道德、社會(huì)道德建設(shè),在全社會(huì)形成誠(chéng)信守法的良好環(huán)境,才能有效構(gòu)筑牢固的社會(huì)文明防線,全面推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的科學(xué)發(fā)展。
天津農(nóng)學(xué)院職業(yè)學(xué)院
畢 業(yè) 論 文
年8月28日
食品安全問(wèn)題論文好篇十七
摘要:食品消費(fèi)是人類(lèi)最基本的消費(fèi)之一,隨著我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展及人民生活水平的提高,對(duì)食品安全也提出了越來(lái)越高的要求, 但近年來(lái),食品安全事故頻頻發(fā)生,因此對(duì)這一現(xiàn)象進(jìn)行深入分析并提出一些解決食品安全問(wèn)題的相應(yīng)對(duì)策就變的至關(guān)重要。解決食品安全問(wèn)題對(duì)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展意義重大而深遠(yuǎn)。
關(guān)鍵詞:食品安全 法律 安全
“民以食為天,食以安為先”,食品安全的重要性毋庸臵疑,它既關(guān)乎每個(gè)人最基本的的健康問(wèn)題,也關(guān)乎食品產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,更關(guān)乎著和諧社會(huì)的建立??偠灾称钒踩呀?jīng)與國(guó)計(jì)民生息息相關(guān)。然而,我國(guó)目前食品的安全狀況還不容樂(lè)觀,食品安全事故仍然屢禁不止、時(shí)有發(fā)生。這不得不引起我們的關(guān)注。
一、我國(guó)食品現(xiàn)狀
食品消費(fèi)是人類(lèi)最基本的消費(fèi)之一,食用安全的食品是我們每個(gè)人最基本的權(quán)利。同時(shí),食品質(zhì)量安全狀況更是一個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平和人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)志。然而,關(guān)于食品安全問(wèn)題,從2006年的海鹽“瘦肉精”超標(biāo)豬肉和內(nèi)臟導(dǎo)致上海336人次中毒,到海南毒豇豆、毒節(jié)瓜、福壽螺、安徽劣質(zhì)奶粉、三鹿奶粉三聚氰胺等食品事件,再到前不久的河南瘦肉精、上海染色饅頭、陜西蒙牛學(xué)生奶等事件,無(wú)不牽動(dòng)著每一個(gè)國(guó)民的心。不良企業(yè)和商家為了片面追求利益的最大化,喪失了做人的理智和良知,臵廣大國(guó)民的生命健康于不顧,添加各種有害的化學(xué)添加劑,賺取昧心的黑心錢(qián)。
一個(gè)安居樂(lè)業(yè)、良性健康、幸福和諧的社會(huì)是以食品安全為保障的。所以說(shuō),食品安全與否,事關(guān)國(guó)計(jì)民生,“王者以民為天,而民以食為天?!敝挥凶銐虬踩氖澄铮拍苁拱傩铡案靼财渚佣鴺?lè)其業(yè),甘其食而美其服”。如果連飲食的安全都得不到保障,談何“安居樂(lè)業(yè),甘食美服?”近幾年來(lái),頻頻曝光的食品安全問(wèn)題使得老百姓的食品安全感愈來(lái)愈差,食品安全問(wèn)題給公眾在成了嚴(yán)重的心理恐慌,已經(jīng)到了杯弓蛇影的地步。
二、食品問(wèn)題出現(xiàn)的原因
所謂的食品安全指的是食品無(wú)毒、無(wú)害,符合應(yīng)當(dāng)有的營(yíng)養(yǎng)要求,對(duì)人體健康不造成任何急性、亞急性或者慢性危害。根據(jù)世界衛(wèi)生組織的定義,食品安全是“食物中有毒、有害物質(zhì)對(duì)人體健康影響的公共衛(wèi)生問(wèn)題”。食品安全也是一門(mén)專(zhuān)門(mén)探討在食品加工、存儲(chǔ)、銷(xiāo)售等過(guò)程中確保食品衛(wèi)生及食用安全,降低疾病隱患,防范食物中毒的一個(gè)跨學(xué)科領(lǐng)域。
毋庸臵疑,多年來(lái)國(guó)內(nèi)食品安全事件之所以層出不窮并久治不絕,以致讓社會(huì)公眾在生活中對(duì)食品充滿(mǎn)了不安全感,這是有著很多原因的,我們應(yīng)當(dāng)認(rèn)識(shí)到:幾乎所有食品安全事故的背后都有著共同的特點(diǎn)。
首先,從企業(yè)生產(chǎn)的角度看,利益驅(qū)動(dòng)是一個(gè)關(guān)鍵因素。在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中,利潤(rùn)最大化成為企業(yè)唯一的目的,不法奸商為了降低成本、牟取暴利,在食品生產(chǎn)、加工和銷(xiāo)售的各個(gè)環(huán)節(jié)弄虛作假、摻雜使壞,給消費(fèi)者的身體健康和生命安全帶來(lái)巨大隱患、甚至造成重大危害。
其次,最直接的原因就是整個(gè)社會(huì)的誠(chéng)信缺失,在利潤(rùn)最大化的支配下,企業(yè)的社會(huì)責(zé)任等道德誠(chéng)信、規(guī)則都被打破,各種非法牟利的手段無(wú)所不用,甚至鋌而走險(xiǎn),挑戰(zhàn)道德的底線乃至法律的尊嚴(yán),道德滑坡是產(chǎn)生這一問(wèn)題的根本所在。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是食品安全的第一責(zé)任人,身上必須流淌著“道德的血液”。對(duì)于河南省生豬產(chǎn)區(qū)大量養(yǎng)殖戶(hù)使用禁藥“瘦肉精”飼養(yǎng)出的“健美豬”,經(jīng)營(yíng)者明知這有害消費(fèi)者健康,卻為利益所驅(qū),昧著良心高價(jià)收購(gòu),這才使得這種問(wèn)題豬大范圍養(yǎng)殖。
再次,政府部門(mén)缺位、監(jiān)管不力也是其中的一個(gè)重要原因。我們經(jīng)常會(huì)看到往往在農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量出了大問(wèn)題或造成事故之后,政府主管部門(mén)才介入調(diào)查。這種“亡羊補(bǔ)牢”的方式根本不可能消除農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量安全隱患。從已曝光的食品安全事件看,一些監(jiān)管部門(mén)“在辦公室看樣品”成為“監(jiān)管習(xí)慣”,比如“瘦肉精”事件中,爆出“讓養(yǎng)豬戶(hù)自己取樣送檢”的尷尬。另外,一些監(jiān)管部門(mén)自稱(chēng)“不歸我管”的行政不作為,助長(zhǎng)了長(zhǎng)期以來(lái)食品行業(yè)的市場(chǎng)失序、道德失范。更為不可思議的是,一些地方監(jiān)管部門(mén)的辦公經(jīng)費(fèi)和人員工資,要以收費(fèi)罰款的返還方式來(lái)“解決”,造成了一些部門(mén)和工作人員的“執(zhí)法為利”,滋生了為罰款而放任企業(yè)違法的“養(yǎng)魚(yú)執(zhí)法”。正是這整個(gè)食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)的逆向激勵(lì)使得企業(yè)違法行為更加明目張膽。
最后,法律制度的不完善同樣是一個(gè)不可忽視的原本因。我國(guó)的食品法規(guī)存在許多盲區(qū)。國(guó)家的許多規(guī)章制度含有關(guān)于食品安全的相關(guān)內(nèi)容,但并沒(méi)有形成一個(gè)有機(jī)的整體,內(nèi)容上的重復(fù)和漏洞比比皆是,在流通環(huán)節(jié)和農(nóng)產(chǎn)品的再次加工中給違法分子以可乘之機(jī)。食品從生產(chǎn)到消費(fèi)、從農(nóng)田到餐桌,構(gòu)成了一個(gè)相當(dāng)復(fù)雜的鏈條。政府的監(jiān)管行為必須保證其中任何環(huán)節(jié)都不會(huì)出現(xiàn)安全隱患”。然而,作為保障我國(guó)食品安全核心的《食品衛(wèi)生法》,無(wú)法體現(xiàn)從農(nóng)田到餐桌的全程管理,留下了許多執(zhí)法空隙和安全隱患。此外,按照我國(guó)現(xiàn)有《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過(guò)輕,基本上是以罰款來(lái)處理,相對(duì)于某些暴利型產(chǎn)品,如假酒、黑大米、假奶粉等,罰款顯得微不足道,違法者不怕被罰。
三、解決對(duì)策
面對(duì)這些問(wèn)題,厲行問(wèn)責(zé)是當(dāng)務(wù)之急。但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,關(guān)鍵是需要從制度上落實(shí)才能切實(shí)保障問(wèn)題的解決。要讓唯利是圖的企業(yè)心有忌憚、行有所控,要讓監(jiān)管部門(mén)堅(jiān)守信念、執(zhí)法為民,在道德與法律之外,強(qiáng)有力的制度保障也是必需的。
首先,我們要完善相關(guān)法律。加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的建設(shè),是食品安全的重要保證。據(jù)了解,我國(guó)目前已經(jīng)出臺(tái)了《中華人民共和國(guó)產(chǎn)品質(zhì)量法》、《中華人民共和國(guó)食品衛(wèi)生法》、《散裝食品衛(wèi)生管理法》等法規(guī)。但是,按照我國(guó)現(xiàn)有法律的相關(guān)規(guī)定,對(duì)違法者處罰相對(duì)過(guò)輕,基本上是以罰款來(lái)處理,而違法者又不怕被罰,這就導(dǎo)致了食品問(wèn)題的嚴(yán)重性。加之,某些法律的規(guī)定早已無(wú)法適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的變化,使得一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者有鉆法律的空子的機(jī)會(huì)。因此,我們必須要對(duì)現(xiàn)行有關(guān)法律、法規(guī)進(jìn)行協(xié)調(diào)、修訂,進(jìn)一步完善以《食品衛(wèi)生法》為核心的食品安全法律制度建設(shè)。
規(guī)范辦事,不法分子就不敢像近年來(lái)一系列嚴(yán)重食品安全事件中那樣,為了利潤(rùn)而肆意損害人民生命健康。這也正是當(dāng)前群眾意見(jiàn)最大的一個(gè)問(wèn)題。構(gòu)筑“民以食為天”的安全防線,最重要的是加強(qiáng)政府有關(guān)職能部門(mén)的聯(lián)系,建立部門(mén)聯(lián)席會(huì)議、食品安全信息資源共享等制度,優(yōu)化執(zhí)法資源,形成強(qiáng)大的執(zhí)法合力。創(chuàng)造一個(gè)健康、有序的經(jīng)營(yíng)與競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,是政府部門(mén)的職責(zé)所在,而這又有賴(lài)于執(zhí)法部門(mén)的依法監(jiān)管,公平執(zhí)法。我國(guó)社會(huì)主義法制的基本要求是“有法可依,有法必依,執(zhí)法必嚴(yán),違法必究”。我國(guó)各級(jí)食品安全監(jiān)管部門(mén)承擔(dān)著依法監(jiān)管的重要職責(zé),需要嚴(yán)格執(zhí)法,讓違法行為無(wú)處存身。
再者,建立食品從業(yè)者的“誠(chéng)信檔案”和“黑名單”制度。從根源出發(fā),拯救食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的誠(chéng)信缺失,建立包括檢測(cè)預(yù)警、誠(chéng)信自律、社會(huì)監(jiān)督、責(zé)任追究在內(nèi)的食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效機(jī)制,當(dāng)是治本之策。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)是保障食品安全的第一責(zé)任人,保證食品安全是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者最基本的行為準(zhǔn)則。強(qiáng)化企業(yè)主體意識(shí),落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任,是解決食品安全問(wèn)題的核心所在,是維護(hù)食品安全的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。食品安全關(guān)乎人的健康與生命,依法合規(guī)地進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),是食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者的從業(yè)底線。從原料采購(gòu)時(shí)的品質(zhì)控制,到生產(chǎn)加工、儲(chǔ)存運(yùn)輸,每一個(gè)環(huán)節(jié),每一個(gè)細(xì)節(jié),都不允許有絲毫疏忽、懈怠與僥幸,因?yàn)樯杂胁簧?,后果不可預(yù)測(cè)。法律是最基本的行為準(zhǔn)則,道德則是更高的社會(huì)準(zhǔn)則。食品行業(yè)事關(guān)群眾的健康,經(jīng)營(yíng)者必須嚴(yán)守法律,恪守道德。最后,建立媒體和公眾等社會(huì)監(jiān)督機(jī)制,提高食品安全意識(shí)。從“三聚氰胺”到“染色饅頭”等事件,媒體以及社會(huì)監(jiān)督毫無(wú)疑問(wèn)都扮演了最重要的角色,推動(dòng)了事件的進(jìn)一步解決。所以,在監(jiān)管部門(mén)被動(dòng)監(jiān)管的環(huán)境下,體制外、社會(huì)監(jiān)督就成為不可或缺的監(jiān)督力量。號(hào)召?lài)?guó)民一起參與監(jiān)督、抵制和打擊。在高科技時(shí)代,擁有四億多網(wǎng)民和五一多手機(jī)用戶(hù)的中國(guó),網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)成為國(guó)民日常生活的一部分,不僅成為中華民族復(fù)興的助推器,而且上升為振興國(guó)家的輿論監(jiān)督工具,因而四億多網(wǎng)民“人人是記者,個(gè)個(gè)有真相”,對(duì)監(jiān)督和打擊非法食品,具有震懾人心的威力。需要指出的是,食品安全需要強(qiáng)有力的輿論監(jiān)督,更需要正確的輿論導(dǎo)向。媒體報(bào)道食品安全事件時(shí),必須遵循真實(shí)、全面、客觀、理性、負(fù)責(zé)、科學(xué)的原則,這是新聞工作者必須遵守的職業(yè)準(zhǔn)則和道德操守。
國(guó)以民為本,民以食為天,食以安為先。維護(hù)食品安全,關(guān)系著每個(gè)人的切身利益。營(yíng)造健康的經(jīng)營(yíng)環(huán)境和消費(fèi)環(huán)境,不僅需要政府、法律的保障,發(fā)揮它們強(qiáng)有力的宏觀控制能力,也需要全社會(huì)的參與和努力,需要每一個(gè)行業(yè)各盡其責(zé),唯有如此,食品安全問(wèn)題方能從根本上得到解決。
四、食品安全問(wèn)題的反思
溫家寶總理說(shuō),“惡性的食品安全事件足以表明,誠(chéng)信的缺失、道德的滑坡已經(jīng)到了何等嚴(yán)重的地步。”一針見(jiàn)血地指出了食品安全問(wèn)題的根本原因。這些食品安全事件的發(fā)生,都是不法企業(yè)不遵守食品安全法律法規(guī),將利益獲取建立在損害消費(fèi)者利益及身體健康之上,賺取“黑心”錢(qián)造成的,不僅損害消費(fèi)者利益及身體健康,還嚴(yán)重影響了政府的公信力和國(guó)家形象。這些事件的發(fā)生,凸顯出了我國(guó)社會(huì)轉(zhuǎn)型期法律與利益沖突的尷尬及道德的缺失。在當(dāng)今這個(gè)特殊的歷史時(shí)期,我們應(yīng)當(dāng)辯證的看待這些問(wèn)題的出現(xiàn)。既要看到由于法律及相關(guān)舉措的不健全導(dǎo)致這些問(wèn)題的不可避免性,同時(shí)又要認(rèn)識(shí)到我們當(dāng)今所處階段的巨大潛力,即這些問(wèn)題的可避免性。
總而言之,我們要建設(shè)一個(gè)和諧穩(wěn)定的生存環(huán)境就必須首先在全社會(huì)加強(qiáng)道德文化建設(shè),開(kāi)展尊重生命教育、培養(yǎng)企業(yè)道德責(zé)任,形成講誠(chéng)信、講責(zé)任、講良心的強(qiáng)大輿論氛圍,從根本上鏟除滋生惟利是圖的土壤已經(jīng)刻不容緩。更為重要的是,加強(qiáng)各項(xiàng)法律法規(guī)的建設(shè),使我們的各項(xiàng)事業(yè)能夠有法可依。在物質(zhì)財(cái)富劇增的今天,應(yīng)該把加強(qiáng)同市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、民主法治、和諧社會(huì)建設(shè)相適應(yīng)的法律建設(shè)放到更加突出、更加重要的位臵上來(lái)。我們只有把社會(huì)主義各項(xiàng)事業(yè)的建設(shè)限定在一個(gè)法律的環(huán)境下,限定在一個(gè)適時(shí)的法律的環(huán)境之下,才能最終保證社會(huì)有序、穩(wěn)定、和諧的發(fā)展。
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食品安全問(wèn)題論文好篇十八
中國(guó)有句話:民以食為天。食品是人類(lèi)賴(lài)以生存和發(fā)展的最基本的物質(zhì)條件。中國(guó)還有句話:病從口入。食品的質(zhì)量不安全,將會(huì)影響到人們的健康。食品的安全問(wèn)題關(guān)系到全人類(lèi)的生活、生存、延續(xù),是人類(lèi)發(fā)展的一個(gè)重要課題。
一、我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
1974年11月,聯(lián)合國(guó)糧農(nóng)組織在世界糧食大會(huì)上通過(guò)了《世界糧食安全國(guó)際約定》,從食品數(shù)量滿(mǎn)足人們基本需要的角度,第一次提出了“食品安全”的概念。經(jīng)過(guò)近30年的發(fā)展,目前,“食品安全”,的含義包括了幾個(gè)大的方面:從數(shù)量的角度,要求人們既能買(mǎi)得到、又買(mǎi)得起需要的基本食品;從質(zhì)量的角度,要求食品的營(yíng)養(yǎng)全面、結(jié)構(gòu)合理、衛(wèi)生健康;從發(fā)展的角度,要求食品的獲取注重生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和資源利用的可持續(xù)性。由此看來(lái),食品安全問(wèn)題是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要全社會(huì)各方面積極參與才能得到全面解決。
高食品安全質(zhì)量,更是成為公眾、政府和全社會(huì)共同關(guān)注的焦點(diǎn)問(wèn)題。
國(guó)家認(rèn)監(jiān)委在《出口食品生產(chǎn)企業(yè)衛(wèi)生注冊(cè)登記管理規(guī)定》中,明確了六大類(lèi)出口產(chǎn)品企業(yè)必須強(qiáng)制建立haccp體系。
國(guó)家質(zhì)檢總局在《食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量安全監(jiān)督管理辦法》中,鼓勵(lì)食品企業(yè)建立haccp體系,提高企業(yè)質(zhì)量管理水平;并規(guī)定獲得haccp認(rèn)證的企業(yè)免于進(jìn)行qs(食品質(zhì)量安全市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)志)申請(qǐng)中必備條件的審查。
農(nóng)業(yè)部在《優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全推進(jìn)計(jì)劃(2003--2007年)》中要求在優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品區(qū)域內(nèi)應(yīng)當(dāng)積極推行haccp體系的認(rèn)證。
國(guó)家計(jì)委、國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合發(fā)布《食品工業(yè)“十五”發(fā)展規(guī)劃》強(qiáng)調(diào)在肉類(lèi)、水產(chǎn)品類(lèi)等產(chǎn)業(yè)要督促企業(yè)積極建立haccp體系; 衛(wèi)生部在2002年7月即向各地下發(fā)《食品企業(yè)haccp實(shí)施指南》,要求各地衛(wèi)生行政部門(mén)應(yīng)積極鼓勵(lì)并指導(dǎo)食品企業(yè)實(shí)施《指南》??梢?jiàn),haccp體系已成為國(guó)際上公認(rèn)的有效控制食品安全的有效手段。
1.食品數(shù)量安全
界上仍有大約8億人沒(méi)有解決溫飽問(wèn)題。就我國(guó)糧食安全狀況而言,盡管2004年的整體形勢(shì)明顯好轉(zhuǎn),預(yù)計(jì)4.6億噸左右,但是糧食數(shù)量安全要繼續(xù)給予足夠關(guān)注。自2000年以來(lái),我國(guó)糧食年消費(fèi)需求大致在4.8-4.9億噸之間,產(chǎn)需缺口約500億公斤,由于目前仍有一定的糧食庫(kù)存和糧食進(jìn)口調(diào)節(jié),糧食供應(yīng)基本可以滿(mǎn)足。到2030年,我國(guó)人口的持續(xù)增長(zhǎng)將要達(dá)到高峰期,預(yù)計(jì)達(dá)到16億人口,糧食等食品安全將進(jìn)入一個(gè)重要的歷史時(shí)期,隨著人民生活水平的提高,肉蛋奶和水產(chǎn)品的消費(fèi)不斷增加,糧食作為飼料的比重將越來(lái)越大,人均糧食占有量的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有所提高。(由于我國(guó)統(tǒng)計(jì)中沒(méi)有飼料作物,這里的“糧食”實(shí)際上包括口糧、飼料糧和其它工業(yè)原料用糧等)。
2.食品質(zhì)量安全
食品的質(zhì)量安全已經(jīng)成為全球的焦點(diǎn)之一。從有關(guān)部門(mén)不定期對(duì)食品質(zhì)量抽查的情況看,當(dāng)前,我國(guó)常見(jiàn)的食品質(zhì)量問(wèn)題主要是三個(gè)方面:一是衛(wèi)生指標(biāo)超標(biāo),菌落總數(shù)、大腸桿菌群等嚴(yán)重超出國(guó)家強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn),個(gè)別的甚至超過(guò)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)許多倍;二是超量使用食品添加劑或使用已經(jīng)明令禁止的食品添加劑,例如苯甲酸、山梨酸含量超標(biāo),違規(guī)使用已經(jīng)禁用的人工合成色素、“瘦肉精”、“吊白塊”等;三是食品包裝、標(biāo)簽等不規(guī)范,虛假標(biāo)簽、以次充好等人為“造假”現(xiàn)象較多。
3.食品營(yíng)養(yǎng)結(jié)構(gòu)改善
2002年8月-12月進(jìn)行的全國(guó)營(yíng)養(yǎng)與健康綜合性調(diào)查(第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查)結(jié)果于2004年10月公布。結(jié)果顯示,我國(guó)居民膳食質(zhì)量明顯提高,營(yíng)養(yǎng)狀況明顯改善,營(yíng)養(yǎng)不良和營(yíng)養(yǎng)缺乏患病率繼續(xù)下降,同時(shí)我國(guó)仍面臨著營(yíng)養(yǎng)缺乏與營(yíng)養(yǎng)失衡的雙重挑戰(zhàn)。
我國(guó)城鄉(xiāng)居民能量及蛋白質(zhì)攝入得到基本滿(mǎn)足,肉、禽、蛋等動(dòng)物性食品消費(fèi)量明顯增加,優(yōu)質(zhì)蛋白比例上升。與 1992年相比,農(nóng)村居民膳食結(jié)構(gòu)趨向合理,優(yōu)質(zhì)蛋白質(zhì)占蛋白質(zhì)總量的比例從17%增加到31%。我國(guó)城市居民膳食結(jié)構(gòu)不盡合理,畜肉類(lèi)及油脂消費(fèi)過(guò)多,谷類(lèi)食品消費(fèi)偏低。2002年城市居民每人每日油脂消費(fèi)量由1992年的37克增加到44克,脂肪供能超過(guò)世界衛(wèi)生組織推薦上限,而谷類(lèi)食品供能明顯低于合理范圍。此外,奶類(lèi)、豆類(lèi)制品攝入過(guò)低仍是全國(guó)普遍存在的問(wèn)題。
為實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的戰(zhàn)略目標(biāo),根據(jù)第四次全國(guó)營(yíng)養(yǎng)調(diào)查結(jié)果,從國(guó)情出發(fā),從急需入手,以不失時(shí)機(jī)和分類(lèi)指導(dǎo)為原則,將從政策支持、市場(chǎng)指導(dǎo)和群眾教育三方面加強(qiáng)居民營(yíng)養(yǎng)改善和慢性病預(yù)防工作:第一,加強(qiáng)政府的宏觀指導(dǎo),盡快制定相關(guān)法規(guī),將國(guó)民營(yíng)養(yǎng)與健康改善工作納入國(guó)家與地方政府的“十一?五”發(fā)展規(guī)劃;第二,加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)、食品加工、銷(xiāo)售流通等領(lǐng)域的科學(xué)指導(dǎo),發(fā)揮其在改善營(yíng)養(yǎng)與提高人民健康水平中的重要作用;第三,加強(qiáng)公眾教育,倡導(dǎo)平衡膳食與健康生活方式,提高居民自我保健意識(shí)和能力。
食品安全問(wèn)題論文好篇十九
摘要:我國(guó)的食品安全問(wèn)題層出不窮,每年頻頻出現(xiàn)的重大食品安全事件,不僅嚴(yán)重影響到了人們的身體健康,造成了巨額的財(cái)產(chǎn)損失,而且也影響到了中國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展、食品出口、社會(huì)穩(wěn)定等一系列問(wèn)題。因此,如何保障食品質(zhì)量安全問(wèn)題亟待我們一起探討和解決。
關(guān)鍵詞:食品安全原因措施
1食品安全問(wèn)題
食品安全是上至國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人下至布衣百姓最感興趣、最為關(guān)注的焦點(diǎn)、熱點(diǎn)話題 食品安全存在的問(wèn)題不僅危害人們的健康,損害消費(fèi)者的利益,而且還影響到食品的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和出口 為了除蟲(chóng)害,有人大量使用高毒甚至劇毒農(nóng)藥,致使蔬菜 果品農(nóng)藥殘留嚴(yán)重超標(biāo);為了提高產(chǎn)量,有人盲目使用違禁激素;為了增加豬的瘦肉率,有人竟在飼料中摻上 瘦肉精 ;為了使面粉和粉絲增白,有人膽敢把有毒化學(xué)品 吊白塊 摻和其中;為了騙錢(qián),有人用稻草漚水兌上色素和鹽當(dāng)醬油賣(mài);為了賺取高額利潤(rùn),有人把含有黃曲霉素的霉變陳大米拋光上蠟充新大米出售,食品安全問(wèn)題令人擔(dān)憂(yōu)。尤其是今年,假羊肉事件再次引起了極其廣泛的關(guān)注。
3.南京”豬肉和香精”配出”假羊肉”
2.1由于相關(guān)部門(mén)對(duì)食品安全生產(chǎn)的操作監(jiān)管不力,使得中國(guó)食品行業(yè)嚴(yán)重違規(guī)、違法生產(chǎn)銷(xiāo)售不合格食品的現(xiàn)象屢禁不止。中國(guó)的食品監(jiān)管一直采取分段管理為主、品種管理為輔的方法,在實(shí)際的操作過(guò)程中,各職能部門(mén)之間要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著監(jiān)管、重復(fù)執(zhí)法的現(xiàn)象,要么會(huì)出現(xiàn)爭(zhēng)著不管、相互推諉扯皮的現(xiàn)象,這就給某些食品行業(yè)違法生產(chǎn)、銷(xiāo)售不合格食品提供了可乘之機(jī)。
作,并且這些法律法規(guī)和標(biāo)準(zhǔn)體系嚴(yán)重滯后,現(xiàn)有的一些食品安全的標(biāo)準(zhǔn)水平規(guī)定偏低,許多指標(biāo)遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于國(guó)際標(biāo)準(zhǔn),許多重要的標(biāo)準(zhǔn)至今還尚未制定出來(lái),這就為那些不法廠商、企業(yè)違法生產(chǎn)超低標(biāo)準(zhǔn)、不合標(biāo)準(zhǔn)的食品提供了可乘之機(jī)。
3.1基本建立和逐步完善我國(guó)食品安全法律體系
據(jù)初步統(tǒng)計(jì),1949年至今,我國(guó)部級(jí)以上機(jī)關(guān)所頒布的有關(guān)食品安全方面的法律、法規(guī)、規(guī)章、司法解釋以及各類(lèi)規(guī)范性文件等多達(dá)840篇。在建立我國(guó)食品安全法律體系的過(guò)程中,應(yīng)當(dāng)首先抓緊組織修訂《食品衛(wèi)生法》。法律的尊嚴(yán)是執(zhí)行出來(lái)的,而不是制定出來(lái)的。無(wú)論多嚴(yán)密、多完善的法律,還必須經(jīng)由各級(jí)政府職能部門(mén)的正確施行,才能真正發(fā)揮其保障食品安全的強(qiáng)大規(guī)范作用。如果行政執(zhí)法部門(mén)不嚴(yán)格執(zhí)法或者出于各種原因錯(cuò)誤地理解和適用了食品安全法律法規(guī),那么就算這些法律法規(guī)再完善,也不能產(chǎn)生預(yù)期的效果。在現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管中,執(zhí)法不力的問(wèn)題不容回避。
3.2建立和完善統(tǒng)一協(xié)調(diào)、權(quán)責(zé)明晰的食品安全監(jiān)管體系
我國(guó)現(xiàn)今的食品安全監(jiān)管體制在延續(xù)歷史做法的同時(shí),更要向管理體制卓有成效的國(guó)家學(xué)習(xí),使監(jiān)管體制相對(duì)協(xié)調(diào)集中,逐漸開(kāi)創(chuàng)我國(guó)科學(xué)、協(xié)調(diào)的食品安全監(jiān)管新模式。長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)對(duì)食品實(shí)行多頭管理,一方面執(zhí)法中各部門(mén)職責(zé)交叉、都可以執(zhí)法,另一方面則出現(xiàn)模糊或真空地帶,給不法分子造成可乘之機(jī)。這樣就出現(xiàn)了我國(guó)食品安全“都管但都管不好”的局面,也為一些部門(mén)權(quán)力尋租制造了借口。
3.3建立較為完善的食品安全應(yīng)急處理體系
目前,我國(guó)在對(duì)食品的安全監(jiān)管中尚未建立起較為完善的食品安全應(yīng)急處理制度。從現(xiàn)實(shí)來(lái)看,一旦發(fā)生了食品安全事故,往往是監(jiān)管部門(mén)事后倉(cāng)促應(yīng)對(duì),相關(guān)部門(mén)匆匆召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,確定彼此的職責(zé)、工作分工和工作步驟。這種事后的應(yīng)急處理方式已經(jīng)不能及時(shí)控制原因日趨復(fù)雜的食品安全事故,也不能滿(mǎn)足公眾對(duì)政府高效處理此等事故的期望,更可能發(fā)生部門(mén)之間的互相推諉以及信息溝通的遲緩與不力。建立并不斷完善食品安全應(yīng)急處理機(jī)制,不僅有助于上述問(wèn)題的解決,還可以加強(qiáng)食品安全執(zhí)法部門(mén)的隊(duì)伍建設(shè)。
3.4完善統(tǒng)一全面的食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系
(1)、盡快完善食品安全標(biāo)準(zhǔn)體系
系存在的主要問(wèn)題是,總體水平偏低,國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、地方標(biāo)準(zhǔn)之間存在著交叉、矛盾或重復(fù),重要標(biāo)準(zhǔn)短缺,標(biāo)準(zhǔn)的前期研究薄弱,部分企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)低于相應(yīng)的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),部分標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施狀況較差,甚至強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)也未得到很好的實(shí)施。
近期,國(guó)家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局和國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)化委員會(huì)根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》的要求,開(kāi)始組織實(shí)施食品標(biāo)準(zhǔn)的制訂及修訂,這一重要的基礎(chǔ)工作的開(kāi)展將對(duì)提高我國(guó)食品安全水平有著非常重要的作用,將會(huì)大大提高我國(guó)食品安全水平。
(2)、加大對(duì)食品檢測(cè)檢驗(yàn)研究和應(yīng)用的投入
在實(shí)行從農(nóng)田到餐桌管理的食品安全保障體系中,檢測(cè)工作應(yīng)當(dāng)緊隨標(biāo)準(zhǔn)的修訂不斷完善。檢測(cè)工作作為食品原料、生產(chǎn)加工過(guò)程、運(yùn)輸以及市場(chǎng)銷(xiāo)售等環(huán)節(jié)中內(nèi)部自我監(jiān)控和外部監(jiān)督檢查的重要手段,直接影響食品的質(zhì)量和安全。隨著食品中安全衛(wèi)生指標(biāo)限量值的逐步降低,對(duì)檢測(cè)技術(shù)提出了更高的要求,檢驗(yàn)檢測(cè)應(yīng)向高技術(shù)化、速測(cè)化、便攜化以及信息共享邁進(jìn)。食品安全標(biāo)準(zhǔn)和檢驗(yàn)檢測(cè)體系的統(tǒng)一完整,將為我國(guó)大力開(kāi)展的食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度和對(duì)食品安全一系列的監(jiān)管提供有力的技術(shù)支持。
3.5建立和完善我國(guó)食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估評(píng)價(jià)體系
食品的安全性評(píng)價(jià)就是評(píng)價(jià)食品中有關(guān)危害成份或者危害物質(zhì)的毒性以及相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)程度,這就需要利用足夠的毒理學(xué)資料確認(rèn)這些成份或物質(zhì)的安全劑量。食品安全性評(píng)價(jià)在食品安全性研究、監(jiān)控和管理方面具有重要的意義。我國(guó)應(yīng)采取國(guó)際認(rèn)可的手段,創(chuàng)建食品安全的評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn),逐步建立和完善食品安全評(píng)價(jià)體系。
3.6建立我國(guó)食品安全信用體系
信用在當(dāng)今社會(huì)的作用越來(lái)越大,作為市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)物,它已成為企業(yè)的無(wú)形資本。食品安全不僅需要政府的監(jiān)管,也需要政府在信用體系方面加大建設(shè)力度,運(yùn)用市場(chǎng)規(guī)律,把食品企業(yè)對(duì)社會(huì)的食品安全責(zé)任真正化為自己的自覺(jué)意識(shí)。
中華民族傳統(tǒng)歷來(lái)強(qiáng)調(diào)道德。古訓(xùn)有“君子愛(ài)財(cái),取之有道”、“己所不欲,勿施于人”等等。食品安全與食品倫理道德體系建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的社會(huì)系統(tǒng)工程,需要我們做出長(zhǎng)期艱苦的努力。只有隨著食品安全法律法規(guī)的完善和人們道德素質(zhì)的提高,我們的食品才會(huì)越來(lái)越安全,人們的生活才能越來(lái)越安心。
食品安全問(wèn)題論文好篇二十
近年來(lái),隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速發(fā)展,人們的生活水平不斷提高食品安全問(wèn)題日漸成為人們關(guān)注的焦點(diǎn),因?yàn)樗P(guān)系到廣大人民群眾的身體健康和生命安全,關(guān)系到經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展和社會(huì)穩(wěn)定,關(guān)系到政府和國(guó)家的形象。食品安全已成為衡量人民生活質(zhì)量、社會(huì)管理水平和國(guó)家法制建設(shè)的一個(gè)重要方面。食品安全與人民生命財(cái)產(chǎn)息息相關(guān)。幾年來(lái),被公開(kāi)曝光生產(chǎn)和銷(xiāo)售偽劣、有毒有害食品的案件層出不窮,受害者成千上萬(wàn)。,山西朔州制售假酒喝死了人。案發(fā)后哄動(dòng)全國(guó),制假者被處以極刑,就是這樣,也未使制售假酒者受到雙懾。之后又在廣州白云區(qū)相繼發(fā)生兩起白酒中毒事件,造成數(shù)十人中毒,13人死;還有近年發(fā)生的“三鹿奶粉”、“三聚氰胺毒牛奶”事件,極大傷害廣大人民群眾的身心健康,還在國(guó)際社會(huì)當(dāng)中造成了惡略影響。過(guò)去,對(duì)生產(chǎn)銷(xiāo)售偽劣和有毒有害食品的治理整頓沒(méi)有做到法規(guī)化,制度化,而是“救火”式的治理,哪里發(fā)生問(wèn)題治哪里事情過(guò)后“刀槍入庫(kù)、馬放南山”。因而制假售假屢治不絕,屢禁不止,甚全有愈演愈烈之勢(shì)。
1.我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀及產(chǎn)生原因
1.1我國(guó)食品安全的現(xiàn)狀
目前我國(guó)食品安全狀況并不令人樂(lè)觀:劇毒農(nóng)藥、獸藥的大量使用;添加劑的誤用、濫用;各種工業(yè)、環(huán)境污染物的存在;有害元素、微生物和各種病原體的污染;有害生物和疫病多次發(fā)現(xiàn);生物技術(shù)和食品新技術(shù)、新工藝的應(yīng)用帶來(lái)的可能的負(fù)面效應(yīng);周邊國(guó)家疫情的頻繁發(fā)生;國(guó)內(nèi)外人口流動(dòng)的增加,新疾病的出現(xiàn)和原已消滅的重大疫病的死灰復(fù)燃等。近年在市場(chǎng)上曾發(fā)現(xiàn)食物加吊白塊、雞鴨飼喂激素、面粉加增白劑、海鮮用甲醛浸泡等,還有在水果上噴施催熟劑、膨大劑,在蔬菜上噴施劇毒農(nóng)藥等案例。
食品安全問(wèn)題似有愈演愈烈之勢(shì),概括起來(lái),有如下三個(gè)特點(diǎn)。一是問(wèn)題食品的涉及面越來(lái)越廣。問(wèn)題食品已從過(guò)去的糧油肉禽蛋菜豆制品、水產(chǎn)品等傳統(tǒng)主副食品,擴(kuò)展到水果、酒類(lèi)、南北干貨類(lèi)、奶制品、炒貨食品等,呈立體式、全方位態(tài)勢(shì)。二是問(wèn)題食品的危害程度越來(lái)越深,已從食品外部的衛(wèi)生危害走向了食品內(nèi)部的安全危害。過(guò)去只注意食品細(xì)菌總數(shù),現(xiàn)在是深入食品內(nèi)部的農(nóng)藥、化肥、化學(xué)品殘留。三是制毒制劣手段越來(lái)越多樣、越來(lái)越“深入”、手法越來(lái)越隱蔽,從食品外部的走向內(nèi)部的、從物理的走向化學(xué)的。從曝光的有毒有害食品看,犯罪分子制毒制假手法花樣翻新、五花八門(mén)。正是不怕你做不到,就怕你想不到。
1.2產(chǎn)生原因
對(duì)于我國(guó)食品安全問(wèn)題產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析有以下七點(diǎn):一、監(jiān)管疏漏,“蘇丹紅一號(hào)”事件呈現(xiàn)出國(guó)家、企業(yè)等對(duì)在食品生產(chǎn)中被廣泛使用的食品添加劑的監(jiān)管存在漏洞。二、執(zhí)行不力,我國(guó)于5月將孔雀石綠列入《食品動(dòng)物禁用的獸藥及其化合物清單》中,禁止用于所有食品動(dòng)物。但在實(shí)際檢測(cè)中,卻發(fā)現(xiàn)在我國(guó)很多地方,孔雀石綠仍在被普遍使用。三、欠缺考證盲目定論,“轉(zhuǎn)基因水稻事件”告訴我們,對(duì)于一個(gè)有爭(zhēng)議的話題不能輕易下結(jié)論。在沒(méi)有精確的考證之前,任何單角度的結(jié)論都要慎重。四、利益驅(qū)動(dòng)逃避責(zé)任,以“雀巢金牌成長(zhǎng)3+”奶粉碘含量超標(biāo)事件為例。雀巢在這場(chǎng)博弈中的表現(xiàn)出的企業(yè)利益第一,逃避責(zé)任的做法并不是個(gè)例,其實(shí)很多其他行業(yè)的知名企業(yè)在利益與責(zé)任的博弈中也有極其相似的表現(xiàn)。五、政策法規(guī)不健全,國(guó)家在管理和規(guī)范方面還存在很多不足,導(dǎo)致問(wèn)題不斷。六、媒體誤導(dǎo)草木皆兵,由媒體片面報(bào)道引發(fā)的軒然大波,不得不通過(guò)權(quán)威部門(mén)發(fā)布的權(quán)威數(shù)據(jù)來(lái)消除,包括國(guó)際間的貿(mào)易往來(lái)也因此受到了巨大的沖擊。甲醛啤酒事件――“國(guó)產(chǎn)啤酒95%含有甲醛”的說(shuō)法是否有夸大事實(shí)的嫌疑,或者說(shuō)這樣的“失實(shí)”報(bào)道能不能在媒體職業(yè)操守范圍內(nèi)經(jīng)過(guò)嚴(yán)格的核實(shí)而避免。另外,同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的惡性競(jìng)爭(zhēng),也是導(dǎo)致此類(lèi)“鬧劇”時(shí)有發(fā)生的原因。七、標(biāo)準(zhǔn)滯后,國(guó)家監(jiān)管部門(mén)應(yīng)該根據(jù)國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)修改舊標(biāo)準(zhǔn),尤其是在食品健康安全方面更要與國(guó)際接軌。
2.辮證看待食品安全問(wèn)題
人們對(duì)食品提出了越來(lái)越多的質(zhì)量和安全問(wèn)題,這是我們生活質(zhì)量提高之后的必然要求,是一個(gè)由量變到質(zhì)變的過(guò)程,這種要求是合理的,也是需要不斷滿(mǎn)足的。但從一個(gè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展角度來(lái)說(shuō),對(duì)產(chǎn)品質(zhì)量和安全的要求卻要客觀辯證地來(lái)看待。任何產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都要有一個(gè)由小到大的過(guò)程,就像一個(gè)人的成長(zhǎng)一樣,我們不能過(guò)早過(guò)多的要求孩子具備成人的思想和品質(zhì),擁有像成人一樣的言行,這對(duì)他的成長(zhǎng)是不利的,讓一個(gè)孩子從小就像成人一樣,也是不現(xiàn)實(shí)的。產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,本來(lái)就要經(jīng)歷一個(gè)比較長(zhǎng)的過(guò)程,要不斷積累經(jīng)驗(yàn),不斷成長(zhǎng)壯大。在這個(gè)過(guò)程中,我們只有適當(dāng)適時(shí)地提出相應(yīng)的要求和標(biāo)準(zhǔn),才更有利于產(chǎn)業(yè)自身的發(fā)展。我們應(yīng)該有這樣的認(rèn)識(shí),只有有了產(chǎn)業(yè),才可能談到發(fā)展,才可能有質(zhì)量和安全。
另一方面,社會(huì)的需求也是隨時(shí)間的推移在不斷變化不斷提高的,即便是在同一個(gè)時(shí)間段,其需求也是多樣性的,分不同層次的。目前,新的產(chǎn)業(yè)不斷產(chǎn)生或派生出來(lái),就是因?yàn)槭袌?chǎng)的需求越來(lái)越多樣化,越來(lái)越豐富多彩。同時(shí),不同的需求也在創(chuàng)造著五花八門(mén)的新產(chǎn)業(yè)。仔細(xì)觀察一下,就會(huì)發(fā)現(xiàn),我們更多的是縱向的來(lái)劃分質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求,而現(xiàn)實(shí)中質(zhì)量安全與市場(chǎng)需求卻是橫向的,不同層面的市場(chǎng)需求有著不同的質(zhì)量安全要求和標(biāo)準(zhǔn)。我們好象還只是用一個(gè)同一質(zhì)量安全標(biāo)準(zhǔn)去面對(duì)不同的需求和不同的產(chǎn)業(yè)發(fā)展。還有一點(diǎn),要保證質(zhì)量和安全,靠政府部門(mén)、靠企業(yè)自律、靠輿論監(jiān)督是能夠解決一定問(wèn)題的,但從根本上來(lái)講,還是要靠產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、靠完備的法律體系和完備的信用體系的建設(shè)來(lái)保障。這種保障更持久、更有效。社會(huì)發(fā)展到今天,我們的消費(fèi)者、我們的政府已經(jīng)把食品質(zhì)量和安全問(wèn)題放到了一個(gè)從未有過(guò)的高度,這是一個(gè)以人為本的社會(huì)的合理要求,而我們對(duì)這些問(wèn)題的認(rèn)識(shí)還只剛剛開(kāi)始。這就要求我們必須用辯證的思維來(lái)看待和思考食品的安全問(wèn)題。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要實(shí)事求是,從實(shí)際出發(fā)。任何事物都包含著極其復(fù)雜的矛盾方面,要揭示事物的本質(zhì),必須全面考察、科學(xué)把握構(gòu)成事物的所有要素及其發(fā)展趨勢(shì),全面看,看全面,認(rèn)清客觀事物的實(shí)際狀況,防止“一葉障目,不見(jiàn)泰山;兩耳塞顯,不聞雷霆”。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要分清表里,透過(guò)現(xiàn)象看本質(zhì);分清主次,區(qū)別事物的主要矛盾和次要矛盾,區(qū)別矛盾的主要方面和次要方面,不被表象遮眼,不被假象迷惑,從而認(rèn)清趨勢(shì),把握大局。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要堅(jiān)持“兩點(diǎn)論”,防止片面性和絕對(duì)化。在看到主要傾向的同時(shí),也要看到另一種傾向;在看到食品藥品安全工作成效的同時(shí),也要看到存在的突出問(wèn)題和嚴(yán)重危害,增強(qiáng)憂(yōu)患意識(shí)和緊迫感;在深刻分析存在問(wèn)題的主客觀原因的同時(shí),也要認(rèn)清解決問(wèn)題的有利條件,提高勇氣,增強(qiáng)信心。
堅(jiān)持辯證思維看形勢(shì),就要具有聯(lián)系的、歷史的、發(fā)展的眼光,既聯(lián)系過(guò)去,也聯(lián)系現(xiàn)在和將來(lái),看清發(fā)展過(guò)程,把握食品藥品安全工作發(fā)展的趨勢(shì),知形識(shí)勢(shì),見(jiàn)微知著,審時(shí)度勢(shì),因勢(shì)利導(dǎo),從而順應(yīng)規(guī)律,把握機(jī)遇,掌握主動(dòng)權(quán),促進(jìn)食品藥品安全總體形勢(shì)向更好的方向轉(zhuǎn)化和發(fā)展。
一句話,只有認(rèn)清形勢(shì),才能增強(qiáng)大局意識(shí)和責(zé)任意識(shí),自覺(jué)地為國(guó)擔(dān)責(zé),為民分憂(yōu),保障人民群眾飲食用安全。
解決食品安全問(wèn)題,從宏觀上看,自然與人類(lèi)的和諧至關(guān)重要,這個(gè)關(guān)系直接影響著整個(gè)人類(lèi)的食品安全問(wèn)題,也是整個(gè)人類(lèi)同時(shí)積極努力才能夠遵循的自然法則;從微觀上看,無(wú)論是國(guó)家,還是各監(jiān)管部門(mén),乃至企業(yè)都應(yīng)從百姓餐桌無(wú)小事的角度出發(fā),完善政策、加強(qiáng)監(jiān)管、提高意識(shí);從個(gè)人的角度看,不能只等著國(guó)家相關(guān)制度的完善等來(lái)解決食品安全的本質(zhì)問(wèn)題,需要自覺(jué)環(huán)保、自覺(jué)加強(qiáng)對(duì)食品安全知識(shí)的獲取,時(shí)刻注意樹(shù)立科學(xué)飲食觀念,正確地處理好飲食、營(yíng)養(yǎng)、健康的關(guān)系。