方案是解決問題或?qū)崿F(xiàn)目標(biāo)的一種可行性方案。制定方案的過程中,需要運用一定的邏輯和推理,以確保方案的科學(xué)性和合理性。細讀這些范文可以讓我們了解到方案編寫中的一些常見陷阱和解決方法。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇一
為進一步壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題實施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定,經(jīng)研究,決定在本市開展壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任試點工作,具體工作方案如下:
通過“強責(zé)任、強監(jiān)管、強獎懲”的舉措,試行?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法,進一步督促企業(yè)主要負責(zé)人主動全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,有效化解重大(較大)安全風(fēng)險,堅決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取?;飞a(chǎn)、使用許可證的企業(yè),使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲存設(shè)施的?;方?jīng)營企業(yè)(含港口經(jīng)營,不含加油站)。
自即日起至20xx年1月底。
《泰興市危化品(化工)企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳,鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試,以點帶面,促進企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升本質(zhì)安全水平。
(二)自查自糾階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點范圍內(nèi)各企業(yè)主要負責(zé)人親自部署,按要求開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對自查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)逐條安全整改。
(三)重點整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點期間,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內(nèi)所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對企業(yè)主要負責(zé)人進行記銷分管理。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門對試點工作進行梳理總結(jié),提出完善記銷分標(biāo)準的建議,研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法,建立長效工作機制,并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。
(一)組織機制。建立試點工作聯(lián)席會議制度,由市政府主要負責(zé)人擔(dān)任第一召集人,市分管負責(zé)人和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責(zé)人擔(dān)任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負責(zé)人為成員,負責(zé)貫徹落實試點工作部署,開展聯(lián)合執(zhí)法,研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室(以下簡稱“聯(lián)席辦”)在市安委辦。
(二)發(fā)現(xiàn)機制。采用考核、訪談、點調(diào)、專項檢查等方式進行。一是開展現(xiàn)場測試,對企業(yè)主要負責(zé)人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現(xiàn)場隨機抽考。二是開展訪談印證,對企業(yè)主要負責(zé)人進行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風(fēng)險點位分布和管控措施落實情況,抽查臺賬資料和關(guān)鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負責(zé)人履職情況。三是開展隨機點調(diào),隨機開展不同層次、不同類型現(xiàn)場點調(diào)測試,現(xiàn)場點評。四是開展專項檢查,對照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分專項檢查。
(三)認定機制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對照記分標(biāo)準中認定情形對企業(yè)主要負責(zé)人實施記分管理,有異議事項由聯(lián)席會議研究決定。
(四)銷分機制。企業(yè)主要負責(zé)人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時間內(nèi)由企業(yè)主要負責(zé)人提出申請,經(jīng)聯(lián)席會議研究同意后,聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項,不再計入企業(yè)主要負責(zé)人總記分。
(五)獎懲機制。充分運用記分結(jié)果,根據(jù)企業(yè)主要負責(zé)人管理等級進行獎懲。對于藍色等級,優(yōu)先進行項目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級,采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結(jié)果將以適當(dāng)方式向社會予以公布。試點工作結(jié)束后,將推選10名企業(yè)主要負責(zé)人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇二
為全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,結(jié)合我省實際,提出如下實施方案。
一、強化安全風(fēng)險管控。
(一)深入開展安全風(fēng)險排查。嚴格落實各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合實際細化排查標(biāo)準,對危險化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準化安全風(fēng)險排查評估,分類建立完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風(fēng)險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風(fēng)險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結(jié)合實際,深入組織開展危險化學(xué)品安全專項整治三年行動。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格落實福建省危險化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險的化工企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
二、強化全鏈條安全管理。
(三)嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批,由各部門按職責(zé)分工對項目嚴格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位危險化學(xué)品使用安全管理。
(五)強化危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè),應(yīng)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應(yīng)加強車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險化學(xué)品車輛停放專區(qū),逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風(fēng)險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準和污染控制標(biāo)準,建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責(zé)任落實。
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況,推動危險化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準。落實危險化學(xué)品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責(zé)任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準,加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學(xué)品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責(zé)人(法定代表人)必須認真履責(zé),并作出安全風(fēng)險研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應(yīng)的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風(fēng)險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè),對于列入危險化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè),與日常執(zhí)法檢查有機結(jié)合,推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標(biāo)準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學(xué)品項目,在投資總額內(nèi)進口的自用先進危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準。
四、強化基礎(chǔ)支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進等基礎(chǔ)性工作,提升企業(yè)管控風(fēng)險能力。強化危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定,將化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)建立實習(xí)實訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院?;は嚓P(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè),把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋所有危險化學(xué)品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對事故發(fā)生負有責(zé)任的機構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強危險化學(xué)品救援隊伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè);探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援實訓(xùn)演練基地;進一步強化海上危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險,加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé),完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”原則,嚴格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,應(yīng)急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任;相關(guān)危險化學(xué)品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議,報請同級政府協(xié)調(diào),由本級機構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制,落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,密切協(xié)調(diào)配合,共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊伍建設(shè),危險化學(xué)品重點縣(市、區(qū))、危險化學(xué)品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應(yīng)強化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實落細監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?BR> (十六)提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關(guān),到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。深化“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學(xué)品“一體化”監(jiān)管,實施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,既增強部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇三
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風(fēng),牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預(yù)防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學(xué)品管理情況等。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導(dǎo)巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導(dǎo)檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓(xùn)教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要堅持問題導(dǎo)向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導(dǎo)檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié),報送至縣應(yīng)急局?;凄]箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇四
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險為重點,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務(wù)。
1.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目,推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,在建設(shè)項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機制,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目,限制精細化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴建精細化工建設(shè)項目,必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。新建精細化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制,構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強園區(qū)風(fēng)險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險評估,對存在重大安全風(fēng)險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險評估等級。將高或較高安全風(fēng)險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險等級應(yīng)降至一般或以下,逾期未達標(biāo)的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學(xué)品安全風(fēng)險評估,確定“紅、橙、黃、藍”風(fēng)險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理,嚴格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查,強化精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學(xué)準確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性,嚴禁未落實風(fēng)險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關(guān)標(biāo)準配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿(mào)等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等危險化學(xué)品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準,落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
(三)夯實危險化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實。
7.壓實主要負責(zé)人責(zé)任。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機構(gòu),配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責(zé)任制,定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責(zé)人認真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強化法治措施。落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法,嚴格責(zé)任追究,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準,強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標(biāo)準化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準化企業(yè),同等條件下在擴產(chǎn)擴能、進園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè),對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
(四)提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機制,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”“誰的場地誰負責(zé)”原則,嚴格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),對危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓(xùn)不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關(guān)要求。加強事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結(jié)合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé),強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,及早預(yù)警防范。
(五)確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。
12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn),推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺,采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習(xí)實訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機制,20xx年年底前,涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進等,提升風(fēng)險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè),20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風(fēng)險監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級分類開展精準指導(dǎo)幫扶。推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險全覆蓋,鼓勵保險機構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責(zé)任的機構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實施行業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細化責(zé)任分工,及時研究解決危險化學(xué)品安全突出問題,完善相關(guān)支持政策,抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點任務(wù)落地見效。
(二)落實工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”“誰的場地誰負責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇五
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè);繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準化建設(shè)、隱患排查治理、重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設(shè),堅決杜絕安全事故,實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標(biāo)。
強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機構(gòu)和制度,開展企業(yè)安全標(biāo)準化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設(shè),筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責(zé)。
(二)加強企業(yè)安全管理能力建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負總責(zé)和分管負責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu);嚴格“三級教育培訓(xùn)”制度;嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標(biāo)準化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準,健全企業(yè)安全管理標(biāo)準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;加強安全教育培訓(xùn)。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn),安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(八)強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責(zé)任人員的責(zé)任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應(yīng)急救援保障措施,提高事故災(zāi)難應(yīng)對水平。進一步強化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制,推進應(yīng)急預(yù)案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學(xué)校”。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
(十)認真開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。根據(jù)國務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,做好企業(yè)開復(fù)工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災(zāi)害隱患點,嚴防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標(biāo);二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核總結(jié)工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標(biāo)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護好安全生產(chǎn)秩序,切實做到安全生產(chǎn)工作機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費到位,狠抓責(zé)任落實,確保工作到位。
(二)分解任務(wù),嚴格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務(wù)求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責(zé)任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇六
針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項方案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)。
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3.校門口家長要按照學(xué)校廣播要求,在不同時間段進入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇七
目前已進入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風(fēng)、強降溫等惡劣天氣增多,各類安全風(fēng)險和危化品固有風(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn),切實做好?;钒踩L(fēng)險防控工作,現(xiàn)就做好化工(?;罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
各企業(yè)要強化紅線意識和底線思維,充分認識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強防凍保溫,認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備,落實保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故;二要加強巡檢,突出重點設(shè)備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用,嚴禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運行;三要加強防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進行檢查,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;四要加強教育培訓(xùn),讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應(yīng)急救援能力;五要加強承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素,嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈;六要加強特殊作業(yè)安全管理,認真落實風(fēng)險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護措施,遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況,并依托危化品安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、?;穫}儲、報警處置等情況進行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強化督導(dǎo)檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改;三是加強信息調(diào)度,結(jié)合《淮安市化工(?;罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內(nèi)化工(?;罚┢髽I(yè)生產(chǎn)運行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責(zé)任、預(yù)案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強應(yīng)急調(diào)度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息,督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對工作,做到早預(yù)警、早準備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機制,有針對性地組織開展應(yīng)急演練;要認真做好應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導(dǎo)企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇八
根據(jù)首旅集團關(guān)于加強冬季安全生產(chǎn)工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產(chǎn)工作,將深入落實《首旅集團安全保障管理》的要求,確全管理工作的針對性和時效性,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,排查不安全隱患,防止特、重大、惡性事故的發(fā)生,確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間的安全。
為了加強冬季安全生產(chǎn)工作,全面落實飯店在安全生產(chǎn)、安全、交通安全、內(nèi)部治理等方面的工作,飯店成立以總經(jīng)理為組長,各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面加強冬季安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作達到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標(biāo),嚴防各類事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組將依照集團冬季安全生產(chǎn)工作通知的要求,有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作,動員全體員工積極參與到安全生產(chǎn)當(dāng)中,確保企業(yè)安全。
(一)消防方面:
1、在飯店消防安全委員組織下,年底前對店內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)備設(shè)施進行全面逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應(yīng)急照明燈等設(shè)施重點檢查檢測,確保萬無一失。
2、檢測火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強排煙系統(tǒng)及應(yīng)急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排,對上述設(shè)施進行全面測試,確保設(shè)施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求,定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風(fēng)機進行徹底清潔,到達安全標(biāo)準。同時,對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進行維護保養(yǎng),使之起到安全防護的作用。對桑拿房的電加熱設(shè)備進行一次檢測,確保完好有效。
4、加強對重點機房的檢查管理,管控水、電、氣、熱設(shè)備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴格值班制度,嚴格執(zhí)行相關(guān)操作。
5、從12月份起至明年兩會結(jié)束,每月對長駐公司、外租場所進行一到兩次安全檢查,內(nèi)容包括防火、防盜、電器使用等方面,對營業(yè)面積較大的場所將重點檢查滅火設(shè)備以及安全疏散設(shè)施等,力爭做到全面細致。
6、做好員工消防宣傳工作,借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展,通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓(xùn),并適時進行防火預(yù)案的演練。
(二)內(nèi)部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動,教育員工從思想上重視安全生產(chǎn)工作。
2、結(jié)合飯店實際情況,有針對性地開展安全檢查工作,特別是對電話電腦機房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查,確保人員職守到位、責(zé)任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全,嚴把會場人數(shù)控制關(guān),防止混亂擁擠事件發(fā)生?;顒优e辦前,依照具體活動內(nèi)容制定詳細的工作計劃、安全措施和應(yīng)急方案。加強會場布置的監(jiān)督管理工作,組織工程部專業(yè)技術(shù)人員到場監(jiān)督用電情況,確保場地布置符合規(guī)范。加強活動現(xiàn)場的安全管理工作,調(diào)配充足警衛(wèi)力量現(xiàn)場值勤,確?;顒影踩?、有序進行。
4、加強對外租單位的管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對外租單位的檢查,確保場所內(nèi)用火、用電情況符合規(guī)范,疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的,要求場所必須將活動內(nèi)容、進行方式、獎品設(shè)置等相關(guān)情況飯店備檔,做到全面掌握,心中有數(shù)。
5、加強危險化學(xué)品的安全管理,加強巡視檢查工作,掌握物品存放的位置、數(shù)量,督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進一步完善各項安全防范預(yù)案的修訂工作,結(jié)合飯店實際情況、依照國家相關(guān)法律要求,落實各項應(yīng)急措施,切實提高應(yīng)急處置能力。
(三)交通方面
1、全面落實首旅集團《關(guān)于加強冬季道路交通安全的通知》,對專職駕駛員進行一次統(tǒng)一學(xué)習(xí),根據(jù)實際情況制定冬季行車安全保障措施,并通過案例教育司機遵守交通法規(guī),杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內(nèi)部車輛保養(yǎng)到位,不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)施完好情況,對當(dāng)日的天氣情況早做了解,對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準備和應(yīng)對措施,同時配備相關(guān)防護設(shè)備,如警示牌、滅火器、拖車繩等。
3、對非專職司機、非機動車駕駛?cè)藛T及行人,各部門按要求進行一次交通安全教育和學(xué)習(xí),按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責(zé)任書執(zhí)行,堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
(四)施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時期,飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新,我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造,飯店到時將成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組加強現(xiàn)場的監(jiān)督管理,嚴格實行安全生產(chǎn)許可證制度和施工隊伍資質(zhì)審查管理,簽訂施工安全書明確責(zé)任,嚴格執(zhí)行電氣焊動火審批制度,控制一切火源,做好施工人員崗前安全教育,提高安全防范意識,同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調(diào)。
(一)“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動,今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳,使用面積486平方米,最大接待人數(shù)230人,加上服務(wù)員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總?cè)藬?shù)將達到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此,我店對下列問題重點關(guān)注:廳內(nèi)安全疏散通道保證足夠?qū)挾?、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演(噴火、拋擲、冷煙花)、嚴格控制會場人數(shù)、活動現(xiàn)場安全秩序的維護等,同時確保廳內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志及滅火設(shè)備完好。
(二)春節(jié)
春節(jié)假期前,將開展一次綜合安全檢查,著重對飯店外圍環(huán)境進行衛(wèi)生檢查,清理可燃堆積物,避免因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇九
為迅速貫徹上級關(guān)于成品油整治的相關(guān)要求,確保整治工作“隱患見底、措施見底、整治見底”。經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)開展加油站(點)安全生產(chǎn)專項整治工作。方案如下:
充分履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé),全面落實各項監(jiān)管措施,依法嚴厲打擊各種擾亂油品市場秩序的違法、違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范市場秩序。
全縣范圍內(nèi)的國有企業(yè)加油站(點),民營加油站和農(nóng)村便民加油點等已獲得成品油零售經(jīng)營資格的加油站(點),重點打擊不符合成品油市場和安全要求,存在安全隱患的非法經(jīng)營行為。
1.無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營成品油的非法經(jīng)營行為;
3.使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度行為。
縣局成立加油站(點)安全生產(chǎn)專項整治工作行動協(xié)調(diào)小組,由局長武濤任組長,副局長韓飛、王勇、王輝任副組長,各分局長、相關(guān)單位負責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全科,負責(zé)專項整治行動的日常工作。
各分局:負責(zé)本轄區(qū)成品油整治的相關(guān)工作。一是查處非法從事成品油生產(chǎn)、經(jīng)營行為,側(cè)重查處非法從事柴油經(jīng)營行為;二是查處非法生產(chǎn)、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為;三是查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營成品油、銷售國家明令淘汰成品油行為。
執(zhí)法大隊:負責(zé)組織實施對成品油整治過程中案件查處、指導(dǎo)工作,并按要求上報相關(guān)材料。
信用風(fēng)險科:負責(zé)組織實施對超范圍經(jīng)營成品油或無照經(jīng)營成品油的監(jiān)督工作,并按要求上報相關(guān)材料。
標(biāo)準計量科:負責(zé)組織實施對加油站(點)計量器具監(jiān)督工作,并按要求上報相關(guān)材料。
質(zhì)量安全科:負責(zé)組織實施對加油站(點)油品質(zhì)量監(jiān)督工作。負責(zé)相關(guān)檢驗機構(gòu)對加油站點銷售的油品質(zhì)量進行抽檢;負責(zé)有關(guān)部門查扣的非法經(jīng)營的油品質(zhì)量進行抽檢;負責(zé)局成品油整治過程中收集的材料匯總、上報工作;負責(zé)會議召集、情況通報、研究問題、督導(dǎo)檢查等工作。
1.各分局、大隊、相關(guān)科室要根據(jù)方案要求,迅速全面開展專項整治行動,形成專項整治聯(lián)動機制。確保對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進行拉網(wǎng)式檢查排查;確保檢查過程有資料,有圖片;確保邊查邊治,全面覆蓋,不留死角。
2.各分局、大隊、相關(guān)科室要嚴格依法履職,檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)非法流動加油車、站(點)等經(jīng)營成品油違法行為的,無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營許可證》經(jīng)營車用柴油,應(yīng)予調(diào)查處理。無《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》經(jīng)營汽油的,不論有無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營許可證》,調(diào)查取證后統(tǒng)一移交應(yīng)急管理局處理。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各分局是成品油市場管理的責(zé)任主體,對轄區(qū)市場監(jiān)管工作負總責(zé),要加強領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制,具體抓好專項整治行動。
(二)加強督查通報,切實跟蹤問效。質(zhì)量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用,對發(fā)現(xiàn)的問題要專項督查,并通報整改情況。各分局、大隊、相關(guān)科室要做好專項整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送,按要求報送專項整治材料。對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、履職不到位、工作不落實的,嚴肅追究責(zé)任。
(三)強化部門聯(lián)查,形成整治合力。各分局、大隊、相關(guān)科室,要加強聯(lián)動,密切配合。大隊、相關(guān)科室要認真做好組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、材料收集報送工作,切實將整治工作取得實實在在效果。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關(guān)部門負責(zé)同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責(zé)任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域:嚴格落實安全責(zé)任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進一步規(guī)范建設(shè)施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關(guān)管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應(yīng)急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導(dǎo)。及時報告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護現(xiàn)場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領(lǐng)域:加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運輸設(shè)施、游樂設(shè)施、購物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進行全面檢測和檢查,確保設(shè)施完好。大型文體活動提前報備,指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,嚴格管控觀眾數(shù)量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務(wù)設(shè)施運行管理,對泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點部位和重要設(shè)施的監(jiān)測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設(shè)置醒目的防溺水警示標(biāo)語,危險部位設(shè)置護欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風(fēng)險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風(fēng)險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設(shè)施安全的違法建(構(gòu))筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應(yīng)急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風(fēng)險,嚴格安全評估,嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進危險化學(xué)品安全綜合治理,嚴格落實?;分卮笪kU源、重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
工商貿(mào)領(lǐng)域:積極推進工商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風(fēng)險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風(fēng)險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責(zé)任,實現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
特種設(shè)備領(lǐng)域:加強涉及危險化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任,在壓力管道定期檢驗周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應(yīng)急辦)
教育領(lǐng)域:加強對學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責(zé)任,督促配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者落實校車安全管理主體責(zé)任;協(xié)同相關(guān)部門定期對學(xué)校現(xiàn)有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責(zé)任制是否落實、臺賬是否建立;消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應(yīng)急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責(zé)任制,確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn),增強自救互救能力。認真檢查危險化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認識,全面排查轄區(qū),認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準化臺賬》,同時根據(jù)臺賬內(nèi)容加強安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢,適時調(diào)整工作重點,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)單位認真學(xué)習(xí)本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
(三)督導(dǎo)檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應(yīng)急辦負責(zé)督查工作落實情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進行、同步推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)嚴格落實責(zé)任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé),切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保各項措施落小落細落實。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落到實處。
(三)注重信息預(yù)警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報送工作,確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué),最大限度的降低事故損失。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十一
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深刻吸取各類事故教訓(xùn),持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標(biāo)語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
(二)人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實消防安全責(zé)任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。
(三)建筑施工安全。加強冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點,一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責(zé)任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責(zé)任人。三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責(zé)任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責(zé)任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實情況。
(四)城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查,加大重大危險源監(jiān)控力度,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
(五)?;I(lǐng)域安全。一是深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴防危險化學(xué)品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和防火、防中毒等措施落實情況。
(六)非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況,企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
(七)工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)成立專門安全管理機構(gòu)情況;二是安全操作規(guī)程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況;五是雙重預(yù)防體系建設(shè)情況;六是安全警示標(biāo)識設(shè)置情況。
(八)養(yǎng)老機構(gòu)安全。重點檢查養(yǎng)老機構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況;檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)強化督查檢查。各村(居)各單位要對此項工作認真開展督導(dǎo)檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳,及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
(四)強化應(yīng)急值守。各村(居)各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,正確引導(dǎo)輿論,維護社會穩(wěn)定。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十二
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三?!被顒印⑿乱惠啺踩a(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結(jié)束。各級、各部門和各單位結(jié)合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)重點單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農(nóng)村面包車為重點,強化對車輛及駕駛?cè)说陌踩芾?,嚴查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點,充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,嚴防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點加強對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。
危險化學(xué)品及煙花爆竹:繼續(xù)強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,認真抓好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和運輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進行采購和運輸,嚴格定量儲存。要進一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實加強對民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點檢查各學(xué)校日常安全管理及安全責(zé)任制的落實情況,加強汛期學(xué)校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰啦樘帯?BR> 建筑施工:建設(shè)主管部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。
油氣輸送管道:進一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務(wù)清單,責(zé)任到人,確保完成年度整改目標(biāo)任務(wù)。
特種設(shè)備及旅游:深化電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治,加強設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應(yīng)急預(yù)案并加強監(jiān)督檢查,確保設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。組織對各類旅游接待單位全面進行安全大檢查,特別是對各類特種容器設(shè)備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際,深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結(jié)合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內(nèi)容,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,找準切入點,制定檢查方案,落實檢查責(zé)任,突出檢查重點,認真排查整改,將本次大檢查活動抓細、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務(wù)求實效。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細化任務(wù),落實責(zé)任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運營。同時,結(jié)合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、重大安全隱患等問題,實行部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認真分析,全面總結(jié)。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十三
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學(xué)品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(一)危化品生產(chǎn)企業(yè)和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,是否儲備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況;設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險化學(xué)品的'生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準備情況。
(三)危險化學(xué)品儲存企業(yè)和單位
危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位
1.危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學(xué)品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運員提供所押運的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策,認真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案,確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學(xué)品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)
1.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防范自然災(zāi)害引發(fā)危險化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進行認真細致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)
1.加大危險化學(xué)品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產(chǎn)量為重點,加強化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
今年繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負責(zé)實施具體工作,確保2008年危險化學(xué)品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學(xué)品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗,普及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識,促進安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責(zé)任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(四)加強檢查,落實監(jiān)管責(zé)任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對一時難以治理的,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強化行政執(zhí)法,嚴厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學(xué)品隱患排查治理工作進行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結(jié)和交流,要重視危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負責(zé)填報《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十四
為吸取“11.19”事故教訓(xùn),有效防范和堅決遏制重特大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,確保全市文旅安全形勢平穩(wěn)有序,按照濟寧及曲阜市安委會要求,開展冬季安全生產(chǎn)大排查大整治行動,現(xiàn)制定工作方案如下:
嚴格落實省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化責(zé)任落實,以遏制重特大事故為重點,采取果斷措施,全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患,堅決遏制重特大事故和重大負面影響事件發(fā)生,促進全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實旅游安全制度和措施,加強對旅行社、星級飯店、a級旅游景區(qū)及相關(guān)涉旅企業(yè)的檢查力度,重點檢查內(nèi)容如下:
1、旅行社安全管理方面
1.2旅行社是否建立安全責(zé)任制度,完善安全防范措施;
1.3旅行社是否制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施,及時開展應(yīng)急演練活動;
1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛,旅游車輛駕駛員超速、超載、超員、酒駕、疲勞駕駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。
2、星級飯店安全管理方面
2.1特種崗位無證上崗,業(yè)務(wù)不熟練、脫崗空崗的;
2.2違反消防技術(shù)標(biāo)準采用易燃可燃材料裝修的;
2.3疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,不具備安全疏散條件的;
2.4應(yīng)急管理制度不落實,應(yīng)急預(yù)案修訂、演練不及時,自救裝備配備不足的;
2.5食品采購、加工、儲藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定的;
2.6電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題。
3、a級景區(qū)安全管理方面
3.1防火、防盜、防墜落、防食物中毒,設(shè)施、設(shè)備不完善的;
3.3在旅游者數(shù)量達到最大承載量時,未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,未及時采取疏導(dǎo)、分流等措施,或者超過最大承載量仍接待游客。
3.4景區(qū)經(jīng)營者對安全設(shè)施設(shè)備沒有定期檢驗的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,牢固樹立安全發(fā)展觀念,加強組織領(lǐng)導(dǎo),查找不足,切實做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位。
2、認真開展自查整改工作。各相關(guān)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自深入一線,廣泛發(fā)動,認真開展安全隱患自查整改工作,確保各項隱患整改到位,不發(fā)生安全事故。
3、嚴肅責(zé)任追究。要積極落實旅游安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對存在重大隱患整改不到位、抗拒安全檢查等行為的有關(guān)涉旅企業(yè)單位,要堅決納入“黑名單”,對于出現(xiàn)旅游安全事故的企業(yè),要全面追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十五
全市所有化工、危險化學(xué)品、醫(yī)藥企業(yè)。
(一)依據(jù)《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準》,檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)立即停止生產(chǎn),整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》進行自查、檢查。
(三)按照《天津市安全生產(chǎn)條例》,檢查企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(四)重點檢查下列內(nèi)容:
4.是否建立健全特殊作業(yè)管理制度,是否按照規(guī)定進行風(fēng)險分析、填寫作業(yè)證;
5.冬季安全生產(chǎn)部署開展情況。
(一)動員部署(自即日起至11月20日)
(二)企業(yè)自查階段和分級檢查階段(11月21日至20xx年2月21日)
全市各相關(guān)企業(yè)按照要求認真開展自查自改。各區(qū)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)(功能區(qū))對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全覆蓋檢查,區(qū)應(yīng)急管理局對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查。市應(yīng)急管理局將對部分重點企業(yè)進行抽查。
(一)高度重視專項整治工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
臨近年底,各類企業(yè)進入生產(chǎn)高峰,冬季低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,各區(qū)、各單位要進一步強化紅線意識和底線思維,清醒地認識到冬季安全生產(chǎn)的不利因素,堅持問題導(dǎo)向,強化督促推動,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)、公眾參與”的齊抓共管的工作格局,深入排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),關(guān)注災(zāi)害性天氣、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警,提前采取有效防范應(yīng)對措施,認真做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(二)突出季節(jié)特點,認真做好事故隱患排查治理工作
各區(qū)要針對冬季安全生產(chǎn)工作的特點,突出對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位的檢查,督促企業(yè)貫徹落實《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,開展全面系統(tǒng)規(guī)范的安全風(fēng)險隱患排查治理,實施分級精準管理。
各企業(yè)要針對冬季安全生產(chǎn)特點,結(jié)合本企業(yè)實際情況,深入開展安全風(fēng)隱患排查治理,強化日常安全管理,嚴格落實崗位責(zé)任制,加強巡檢巡護,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理,確保生產(chǎn)安全。
(三)落實“四鐵”要求,嚴厲打擊非法違法行為
嚴格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求,嚴格執(zhí)法、嚴肅查處。一是對存在重大事故隱患的單位一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進行整頓,并實行掛牌督辦,對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產(chǎn)條件的堅決依法依規(guī)予以關(guān)閉;二是要突出監(jiān)管重點,扎實開展專項治理排查,確保將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全面排查一遍,同時要嚴厲打擊非法儲存危險化學(xué)品、煙花爆竹行為,對轄區(qū)內(nèi)所有的出租屋、出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展普查,發(fā)現(xiàn)有非法儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品、煙花爆竹行為,應(yīng)立即予以封存,加大處罰追責(zé)力度;三是督促企業(yè)牢固樹立紅線意識,落實企業(yè)主體責(zé)任,切實落實各項安全防范措施及規(guī)定,采取更加有力的針對性措施,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(四)深刻吸取事故教訓(xùn),防范重特大事故
各區(qū)應(yīng)急管理部門要落實10月21日全國危化品安全生產(chǎn)專題視頻會議工作部署,督促企業(yè)深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),狠抓落實,迅速遏制事故反彈勢頭、防范重特大事故。要針對事故暴露的問題和化工危化品安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況,全面深入排查風(fēng)險隱患,突出對可能涉及化工項目企業(yè)的摸排,重點排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等類企業(yè),核查經(jīng)營范圍是否含化工生產(chǎn),實際生產(chǎn)經(jīng)營活動是否與備案一致,排查和監(jiān)管責(zé)任落實工作要在11月底完成,建立檔案、臺賬。
(五)加強值班值守,著力提升應(yīng)急處置水平
各區(qū)和企業(yè)要認真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,確保裝備、物資等各項應(yīng)急資源的落實到位。要密切關(guān)注低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等極端天氣情況,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,提前督促指導(dǎo)有關(guān)單位做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。
(六)及時匯總情況,做好信息報送工作
各區(qū)應(yīng)急管理局要及時總結(jié)工作中的成效和問題,并將工作進展情況、執(zhí)法檢查情況于每月15日、30日前報送市應(yīng)急管理局?;O(jiān)管處,20xx年2月25日報送企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治總結(jié)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十六
近期,在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產(chǎn)暗訪中發(fā)現(xiàn),周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時未穿著救生衣、個別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首,兩節(jié)將至,旅游市場持續(xù)回暖,游客出行和各類活動增多,人流、物流、車流激增,安全生產(chǎn)壓力加大。為認真貫徹落實國家、省、市文旅部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下:
堅持重心向下,關(guān)口前移,聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位和重點環(huán)節(jié),著力開展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅”太倉行動方案要求,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對照自查及蘇州市輪查的結(jié)果,對景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護、安全出口暢通等重點問題開展整改落實,切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足,員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問題,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案,細化責(zé)任,嚴肅整改,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實主體責(zé)任,切實加強臨水區(qū)域旅游安全隱患排查,重點對碼頭、危險水域等重點游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關(guān)部門報備和安全檢查后方可運營。
始終保持高度警覺,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,全面推進冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強特種設(shè)備安全檢查,采取有效舉措,時刻提防安全問題。企業(yè)要充分認清特種設(shè)備隱患的動態(tài)性、可變性,針對季節(jié)特點、時段特征、裝備特性和安全周期,摸排隱患、制定對策,提高抗風(fēng)險能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風(fēng)寒潮和風(fēng)雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,及時清理積雪積冰道路,必要時采取關(guān)停措施。加強安全防護設(shè)施設(shè)備的檢查維護,危險地段設(shè)置安全警示標(biāo)牌標(biāo)識。
3.做好應(yīng)急事件處置能力?!皟晒?jié)”假期時間長,群眾出行和公眾活動多,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)意識,做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作,確保旅游市場安全、有序。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴格執(zhí)行景區(qū)分時預(yù)約制度,控制客流和最大承載量,采取指揮引導(dǎo)等手段,科學(xué)分流疏導(dǎo)游客,切實提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生,引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩,保持安全距離,做好個人防護,強化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育,提高安全技能和處置能力,組織面向游客的安全防范教育,增強全員安全意識。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報信息,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當(dāng)位置及時發(fā)布相關(guān)提醒,針對冬季及假日旅游特點,有針對性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴格執(zhí)行值班制度,保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通,信息報告及時準確,遇有重要問題加強請示報告。要完善相關(guān)預(yù)案,加強應(yīng)急處置能力,做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準備,有針對性地開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關(guān)于進一步加強蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神,做好禁塑限塑工作,同時加強餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費現(xiàn)象。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十七
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照區(qū)市縣安全生產(chǎn)工作總體要求,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風(fēng)險隱患,有針對性地制定安全防范措施,貫徹落實各項安全生產(chǎn)工作,切實加強節(jié)日期間和重要會議期間及重大活動安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及早部署,強化措施落實。各養(yǎng)老機構(gòu)要認真落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理,嚴防各類事故發(fā)生。
為做好我縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,我局決定成立寧明縣民政局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:潘福生局長
副組長:
黃海威副局長
成員由各股室主要負責(zé)人擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局社會事務(wù)股辦公室,由辦公室主任黃海威副局長兼任。
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全年安全生產(chǎn)以安全檢查、隱患排查及整治為主,各股室要扎實推進本單位(股室)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動。在開展自查自糾的基礎(chǔ)上,集中進行督查,督促相關(guān)單位對檢查出的問題及時進行整改,并建好臺賬,形成閉環(huán)管理。成立局安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌調(diào)度、部署安排。
對局辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村等進行常態(tài)化拉網(wǎng)式的安全隱患大排查,切實做到橫向到邊、縱向到底,“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網(wǎng)式排查工作至少每季要開展一次,要堅持問題導(dǎo)向,以安全隱患排查為重點,全面排查各類事故隱患,嚴格堅持“誰主管、誰負責(zé)”原則,摸清底數(shù),建立臺賬。重大隱患要按照相關(guān)要求及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組、縣相關(guān)部門報告。特別是要做好以下重點部位排查,預(yù)防安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題。
(一)重點排查養(yǎng)老機構(gòu)的安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查,每天安排專人進行不少于一次的防火巡查;對防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,是否及時組織整改。
2.對電氣線路、用電設(shè)備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查,是否有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象。
3.是否配置消防設(shè)施、器材,是否按照規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實行每日24小時專人值班制度,值班人員是否掌握消防安全意識,懂得應(yīng)急處置能力,能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備。
6.是否針對特殊服務(wù)對象特點,在消防設(shè)施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點部位的顯著位置設(shè)置醒目的消防安全警示、提示標(biāo)識。
(二)重點排查極端氣候的安全隱患。天干物燥,寒冬來襲,烤火取暖,火災(zāi)易發(fā)。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控,確保不出安全和消防事故。
(三)重點排查救助站的安全隱患。加強巡街力度,做好及時救助,并對受助人員進行安全防范教育、行為矯正和心理疏導(dǎo),不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務(wù)內(nèi)容,防止意外發(fā)生。
(四)重點排查各類民政服務(wù)對象的保障隱患情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將符合政策的城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍,幫助他們解決生活實際困難,杜絕各類特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。
(五)重點排查人口密集地段隱患情況。加強排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患,經(jīng)常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設(shè)備、集中活動場所等重點設(shè)施安全隱患,督促做好食品安全、衛(wèi)生安全、服務(wù)安全、物品安全、保衛(wèi)安全等工作檢查和隱患排查整治。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案,成立組織機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),檢查督查。負責(zé)同志要親力親為,組織開展好本單位的自查和整改工作。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,深入宣傳發(fā)動。各股室要深入宣傳發(fā)動,調(diào)動安全生產(chǎn)大檢查的工作積極性,充分發(fā)揮群眾和輿論的社會監(jiān)督作用。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,切實整改隱患。徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點檢查隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的股室和單位,把各項安全生產(chǎn)措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責(zé)任制,健全工作機制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(四)認真抓好落實,務(wù)求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼,一查到底,對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的,要一律依法嚴格問責(zé),確保大檢查取得實效。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十八
當(dāng)前已全面進入冬季,氣候干燥寒冷,霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣頻發(fā),歷來是各類事故的易發(fā)多發(fā)時期,極易給安全生產(chǎn)帶來重要影響和威脅。加上元旦、春節(jié)“兩節(jié)”臨近,個別單位處于檢修或生產(chǎn)關(guān)鍵階段,誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多。為確保當(dāng)前公司的安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢,進一步強化安全責(zé)任,消除安全隱患,確保冬季安全生產(chǎn)各項工作落到實處,根據(jù)市政府安委會銅安辦[20xx]71號文及銅化集生[20xx]78號文要求和布置,公司決定自即日起至20xx年3月底,在公司范圍內(nèi)組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)結(jié)合公司實際,制定實施方案如下:
認真落實市委市政府、集團公司關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署,把冬季安全生產(chǎn)工作責(zé)任和措施切實落實到實處,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,深入推進全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點,強化冬季安全生產(chǎn)“防火、防寒、防凍、防滑、防大風(fēng)、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理,堵塞安全監(jiān)管漏洞,防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。
1.切實做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風(fēng)、防坍塌、防雨、防雪”等季節(jié)性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改,嚴防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯,積水要及時清除,嚴防滑跌事故;加強員工勞保用品穿戴管理,嚴禁穿棉大衣作業(yè),嚴防機械傷害事故;配備充足、適用、有效的防滑等應(yīng)急物資,提前做好應(yīng)急準備。
2.進一步強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)場管理和監(jiān)測維護,嚴格遵守《特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》,進一步加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,加強員工冬季安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),增強員工作業(yè)期間安全防護意識和能力。
3.各生產(chǎn)單位要進一步加大對設(shè)備、危險化學(xué)品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲罐排水)的檢查與維護保養(yǎng),嚴禁管線設(shè)施超負荷運行。嚴寒天氣,提前采取包裹保暖層等防凍措施,確保惡劣天氣下設(shè)備的正常完好,加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設(shè)施附件的檢查頻次,有效的防止由于安全設(shè)施附件的凍壞引起的操作而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。
4.氮肥廠、罐區(qū)車間要加大對液氨生產(chǎn)和儲存區(qū)的安全監(jiān)控,嚴禁非工作人員進入液氨生產(chǎn)和儲存區(qū),外來用工人員要做好登記、備案,需動火作業(yè)時,必須由檢驗人員進行安全取樣、分析,落實安全措施和審批等程序,方可作業(yè)。作業(yè)時,現(xiàn)場要指定安全負責(zé)人,并進行安全交底,堅持“誰用工、誰管理、誰負責(zé)”的原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度,車間負責(zé)人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。
5.寒冷天氣,各單位要加強對火源的安全管理,落實防火措施,禁火區(qū)內(nèi)嚴禁流動明火,杜絕吸煙現(xiàn)象。杜絕禁火區(qū)域使用非防爆取暖設(shè)施,取暖設(shè)施必須安全可靠,嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。消防器材要備齊備足,過期的滅火器要及時更換。
6.針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況,各單位要制定供電異常時的應(yīng)對防范措施,保障用電的安全。
7.各單位要建立今冬明春和“兩節(jié)”、“兩會”期間信息溝通機制,加強值班工作,實行領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,要迅速妥善地按照預(yù)案進行處置,并按程序上報至公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保生產(chǎn)安全有序。
1.公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
2.各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產(chǎn)大檢查方案,認真開展自查自改工作,全面排查治理事故隱患,力爭安全隱患無死角,對一時難以整改的隱患,落實整改計劃、整改責(zé)任人,并加強監(jiān)護。(20xx年12月21日前將檢查方案報公司安全環(huán)保部備案)。
3.在開展安全生產(chǎn)“自查、自整、自改”工作的基礎(chǔ)上,公司安全環(huán)保部將對各單位自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,進行一次督查。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結(jié),報公司安全環(huán)保部備案)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十九
認真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神,突出問題導(dǎo)向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,抓好安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構(gòu)改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點,緊盯重點任務(wù),切實做好以下工作:
(一)強化安全風(fēng)險管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險管控,督促有關(guān)企業(yè)嚴格落實安全風(fēng)險辨識、管控主體責(zé)任,對確定的各類風(fēng)險點,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責(zé)任制,逐級明確崗位風(fēng)險管控責(zé)任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實風(fēng)險管控主體責(zé)任,確保各類風(fēng)險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復(fù)開停車,安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關(guān)鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學(xué)品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責(zé)任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風(fēng)險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椫卫恚M一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)工作,加快推進工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標(biāo)準化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應(yīng)急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應(yīng)急〔20xx〕110號)的要求,結(jié)合工作實際,重點加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求,嚴把經(jīng)營安全準入關(guān),嚴格零售經(jīng)營許可,嚴肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹,堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關(guān)閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
(四)強化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況(包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等)、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質(zhì),營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切,把握正確輿論導(dǎo)向。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇一
為進一步壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提升本質(zhì)安全水平,根據(jù)《江蘇省安全生產(chǎn)條例》《落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任三年行動專題實施方案》《泰州市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》等規(guī)定,經(jīng)研究,決定在本市開展壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任試點工作,具體工作方案如下:
通過“強責(zé)任、強監(jiān)管、強獎懲”的舉措,試行?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法,進一步督促企業(yè)主要負責(zé)人主動全面落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,持續(xù)提升安全生產(chǎn)管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產(chǎn)自我約束、持續(xù)改進的內(nèi)生機制,有效化解重大(較大)安全風(fēng)險,堅決遏制較大以上和有影響的生產(chǎn)安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
泰興經(jīng)濟開發(fā)區(qū)內(nèi)領(lǐng)取?;飞a(chǎn)、使用許可證的企業(yè),使用危險化學(xué)品從事化工生產(chǎn)的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲存設(shè)施的?;方?jīng)營企業(yè)(含港口經(jīng)營,不含加油站)。
自即日起至20xx年1月底。
《泰興市危化品(化工)企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳,鼓勵相關(guān)企業(yè)先行先試,以點帶面,促進企業(yè)改進安全生產(chǎn)管理,改善安全生產(chǎn)條件,提升本質(zhì)安全水平。
(二)自查自糾階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點范圍內(nèi)各企業(yè)主要負責(zé)人親自部署,按要求開展安全生產(chǎn)主體責(zé)任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對自查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)逐條安全整改。
(三)重點整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點期間,經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內(nèi)所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查,檢查發(fā)現(xiàn)的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對企業(yè)主要負責(zé)人進行記銷分管理。
(四)總結(jié)提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經(jīng)濟開發(fā)區(qū)和市各有關(guān)部門對試點工作進行梳理總結(jié),提出完善記銷分標(biāo)準的建議,研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法,建立長效工作機制,并向其他行業(yè)領(lǐng)域推廣。
(一)組織機制。建立試點工作聯(lián)席會議制度,由市政府主要負責(zé)人擔(dān)任第一召集人,市分管負責(zé)人和經(jīng)濟開發(fā)區(qū)主要負責(zé)人擔(dān)任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、應(yīng)急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負責(zé)人為成員,負責(zé)貫徹落實試點工作部署,開展聯(lián)合執(zhí)法,研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯(lián)席會議下設(shè)辦公室(以下簡稱“聯(lián)席辦”)在市安委辦。
(二)發(fā)現(xiàn)機制。采用考核、訪談、點調(diào)、專項檢查等方式進行。一是開展現(xiàn)場測試,對企業(yè)主要負責(zé)人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現(xiàn)場隨機抽考。二是開展訪談印證,對企業(yè)主要負責(zé)人進行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風(fēng)險點位分布和管控措施落實情況,抽查臺賬資料和關(guān)鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負責(zé)人履職情況。三是開展隨機點調(diào),隨機開展不同層次、不同類型現(xiàn)場點調(diào)測試,現(xiàn)場點評。四是開展專項檢查,對照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負責(zé)人安全生產(chǎn)記銷分專項檢查。
(三)認定機制。由聯(lián)席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對照記分標(biāo)準中認定情形對企業(yè)主要負責(zé)人實施記分管理,有異議事項由聯(lián)席會議研究決定。
(四)銷分機制。企業(yè)主要負責(zé)人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時間內(nèi)由企業(yè)主要負責(zé)人提出申請,經(jīng)聯(lián)席會議研究同意后,聯(lián)席辦按規(guī)定銷分。已銷分項,不再計入企業(yè)主要負責(zé)人總記分。
(五)獎懲機制。充分運用記分結(jié)果,根據(jù)企業(yè)主要負責(zé)人管理等級進行獎懲。對于藍色等級,優(yōu)先進行項目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級,采取安全警示、反面曝光、停產(chǎn)整頓等懲戒措施。記分結(jié)果將以適當(dāng)方式向社會予以公布。試點工作結(jié)束后,將推選10名企業(yè)主要負責(zé)人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇二
為全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據(jù)《中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)〈關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見〉的通知》,結(jié)合我省實際,提出如下實施方案。
一、強化安全風(fēng)險管控。
(一)深入開展安全風(fēng)險排查。嚴格落實各級黨委和政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,結(jié)合實際細化排查標(biāo)準,對危險化學(xué)品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準化安全風(fēng)險排查評估,分類建立完善安全風(fēng)險數(shù)據(jù)庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風(fēng)險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設(shè)區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)和構(gòu)成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風(fēng)險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結(jié)合實際,深入組織開展危險化學(xué)品安全專項整治三年行動。
(二)推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。嚴格落實福建省危險化學(xué)品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學(xué)品的高風(fēng)險化工項目。結(jié)合深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準條件的工藝、產(chǎn)能和高風(fēng)險的化工企業(yè),引導(dǎo)現(xiàn)有危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)搬遷關(guān)閉,確保按期完成目標(biāo)任務(wù)。
二、強化全鏈條安全管理。
(三)嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設(shè)和應(yīng)急管理等部門參與的化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調(diào)溝通機制。涉及化工行業(yè)的設(shè)區(qū)市政府要進一步明確產(chǎn)業(yè)定位,加快制定和完善化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學(xué)設(shè)置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風(fēng)險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學(xué)品生產(chǎn)項目應(yīng)進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,由設(shè)區(qū)的市級以上政府相關(guān)部門聯(lián)合建立安全風(fēng)險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設(shè)項目審批制度改革實施方案》進行聯(lián)合審批,由各部門按職責(zé)分工對項目嚴格審批。建設(shè)內(nèi)有化工園區(qū)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)或獨立設(shè)置化工園區(qū),有關(guān)部門應(yīng)依據(jù)上下游產(chǎn)業(yè)鏈完備性、人才基礎(chǔ)和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內(nèi)首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設(shè)備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現(xiàn)涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設(shè)施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,住房城鄉(xiāng)建設(shè)、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯(lián)合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經(jīng)營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿(mào)等相關(guān)企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等單位危險化學(xué)品使用安全管理。
(五)強化危險化學(xué)品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應(yīng)急管理等部門按照職責(zé)分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質(zhì)企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學(xué)品的生產(chǎn)、貯存、運輸、使用和經(jīng)營企業(yè),應(yīng)建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應(yīng)加強車輛運行期間車輛和駕駛?cè)吮O(jiān)控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)具有上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學(xué)品的停車場地規(guī)劃建設(shè)和監(jiān)管,有危險化學(xué)品車輛聚集較大安全風(fēng)險的化工園區(qū)應(yīng)建設(shè)符合標(biāo)準規(guī)范的危險化學(xué)品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)設(shè)立危險化學(xué)品車輛停放專區(qū),逐步實現(xiàn)重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經(jīng)檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設(shè)立電子抓拍設(shè)備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質(zhì)量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風(fēng)險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學(xué)品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學(xué)品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準和污染控制標(biāo)準,建立完善危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)轉(zhuǎn)移電子聯(lián)單制度。建立部門聯(lián)動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產(chǎn)生、收集、貯存、轉(zhuǎn)移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責(zé)任落實。
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據(jù)實際情況,推動危險化學(xué)品安全地方立法和制修訂地方標(biāo)準。落實危險化學(xué)品安全和危險貨物運輸?shù)认嚓P(guān)法律法規(guī),嚴格依法追究經(jīng)營主體違法責(zé)任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準,加大對重大事故隱患和安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯(lián)合懲戒制度。危險化學(xué)品企業(yè)實行全員安全生產(chǎn)責(zé)任制度。危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)主要負責(zé)人(法定代表人)必須認真履責(zé),并作出安全風(fēng)險研判與承諾公告;因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術(shù)團隊必須具備相應(yīng)的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風(fēng)險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè),對于列入危險化學(xué)品失信聯(lián)合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關(guān)于對安全生產(chǎn)領(lǐng)域失信生產(chǎn)經(jīng)營單位及其有關(guān)人員開展聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》實施聯(lián)合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學(xué)品企業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè),與日常執(zhí)法檢查有機結(jié)合,推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標(biāo)準化企業(yè)擴產(chǎn)擴能、進區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學(xué)品項目,在投資總額內(nèi)進口的自用先進危險品檢測檢驗設(shè)備按照現(xiàn)行政策規(guī)定免征進口關(guān)稅。落實安全生產(chǎn)專用設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門督促危險化學(xué)品生產(chǎn)貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)費用提取標(biāo)準。
四、強化基礎(chǔ)支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,加強本質(zhì)安全工藝和產(chǎn)品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進等基礎(chǔ)性工作,提升企業(yè)管控風(fēng)險能力。強化危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應(yīng)用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標(biāo)簽、大數(shù)據(jù)、云計算、人工智能等高新技術(shù),對生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、經(jīng)營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現(xiàn)危險化學(xué)品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應(yīng)急救援部門之間互聯(lián)互通。
(十一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關(guān)規(guī)定,將化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領(lǐng)域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產(chǎn)裝置、貯存設(shè)施操作人員必須具備高中及以上學(xué)歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學(xué)品安全培訓(xùn),經(jīng)考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯(lián)合辦學(xué)或現(xiàn)代學(xué)徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設(shè)化工相關(guān)職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構(gòu)建立實習(xí)實訓(xùn)基地。支持廈門大學(xué)、華僑大學(xué)、福州大學(xué)等高等院?;は嚓P(guān)學(xué)科及專業(yè)建設(shè),把化工過程安全管理、應(yīng)急管理等知識納入相關(guān)化工與制藥類專業(yè)教學(xué)內(nèi)容,培養(yǎng)化工安全復(fù)合型人才。
(十二)規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育引導(dǎo)行業(yè)協(xié)會、技術(shù)機構(gòu)、科研院所、保險機構(gòu)等社會力量參與安全生產(chǎn)治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術(shù)服務(wù)。推進安全生產(chǎn)責(zé)任保險覆蓋所有危險化學(xué)品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對事故發(fā)生負有責(zé)任的機構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強危險化學(xué)品救援隊伍建設(shè)。建立應(yīng)急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學(xué)品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。建設(shè)高水平省級應(yīng)急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學(xué)品應(yīng)急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè);探索依托福建聯(lián)合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學(xué)品應(yīng)急救援實訓(xùn)演練基地;進一步強化海上危險化學(xué)品應(yīng)急處置能力建設(shè),達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調(diào)發(fā)展。加強應(yīng)急救援裝備配備,健全應(yīng)急救援預(yù)案,開展實訓(xùn)演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,指導(dǎo)企業(yè)提高應(yīng)急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險,加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理體制,厘清危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門職責(zé),完善權(quán)責(zé)清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”原則,嚴格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應(yīng)急管理部門負責(zé)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管工作和危險化學(xué)品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學(xué)品安全管理條例》規(guī)定,應(yīng)急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔(dān)危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、使用、經(jīng)營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關(guān)安全監(jiān)管責(zé)任;相關(guān)危險化學(xué)品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應(yīng)急管理部門會同有關(guān)部門提出建議,報請同級政府協(xié)調(diào),由本級機構(gòu)編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應(yīng)急管理部門承擔(dān)危險化學(xué)品安全綜合監(jiān)督管理兜底責(zé)任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應(yīng)急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關(guān)部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制,落實危險化學(xué)品安全監(jiān)管部門聯(lián)席會議制度,密切協(xié)調(diào)配合,共同做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,加強基層安全生產(chǎn)和應(yīng)急管理隊伍建設(shè),危險化學(xué)品重點縣(市、區(qū))、危險化學(xué)品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內(nèi)設(shè)化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應(yīng)強化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),落實落細監(jiān)管執(zhí)法責(zé)任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序?qū)徟?BR> (十六)提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關(guān),到20xx年年底,具有安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%。實行危險化學(xué)品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學(xué)品企業(yè)進行崗位實訓(xùn)。深化“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學(xué)品“一體化”監(jiān)管,實施應(yīng)急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯(lián)合執(zhí)法機制,既增強部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復(fù)執(zhí)法。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇三
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關(guān)于做好全省安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內(nèi)開展化工企業(yè)安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產(chǎn)底線。通過深入開展化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)督導(dǎo)檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習(xí)中央、省委省政府和市委市政府安全生產(chǎn)重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風(fēng),牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產(chǎn)薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產(chǎn)責(zé)任落實,堅決守好守牢守住安全生產(chǎn)底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關(guān)于安全生產(chǎn)系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產(chǎn)責(zé)任落實、安全生產(chǎn)舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓(xùn)、提升本質(zhì)安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動工作會議,結(jié)合省政府安委會《關(guān)于“四位一體”深入推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關(guān)于深刻汲取近期事故教訓(xùn)切實做好當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施意見》情況。
(二)化工生產(chǎn)企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓(xùn)、安全生產(chǎn)警示教育、應(yīng)急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關(guān)化工企業(yè)對照《山東省生產(chǎn)經(jīng)營單位全員安全生產(chǎn)責(zé)任清單》,結(jié)合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產(chǎn)責(zé)任制,并進一步完善各崗位的安全生產(chǎn)職責(zé)情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產(chǎn)包保督導(dǎo)工作手冊》等相關(guān)情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預(yù)防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學(xué)品管理情況等。
(三)關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關(guān)于關(guān)閉淘汰第一批化工生產(chǎn)企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導(dǎo)巡查,密切關(guān)注關(guān)閉淘汰化工生產(chǎn)企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現(xiàn)有私自違法違規(guī)恢復(fù)生產(chǎn)現(xiàn)象的企業(yè),立即責(zé)令停產(chǎn),在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產(chǎn)設(shè)備,確保關(guān)閉退出措施落實到位,杜絕關(guān)閉化工生產(chǎn)企業(yè)“死灰復(fù)燃”的現(xiàn)象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要結(jié)合化工行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)特點,研究制定督導(dǎo)檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導(dǎo)檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產(chǎn)監(jiān)管水平。要聚焦督導(dǎo)檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓(xùn)教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產(chǎn)管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要堅持問題導(dǎo)向,聚焦發(fā)現(xiàn)問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導(dǎo)企業(yè)嚴格落實安全生產(chǎn)責(zé)任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓(xùn)、基礎(chǔ)管理和應(yīng)急救援等工作,嚴防各類生產(chǎn)安全事故的發(fā)生。對發(fā)現(xiàn)的安全生產(chǎn)違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產(chǎn)執(zhí)法權(quán)的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導(dǎo)企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產(chǎn)的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)機構(gòu)、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關(guān)注安全、關(guān)心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應(yīng)急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導(dǎo)檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關(guān)規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導(dǎo)檢查工作總結(jié),報送至縣應(yīng)急局?;凄]箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇四
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的意見》精神和內(nèi)蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全面加強危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學(xué)品安全生產(chǎn)領(lǐng)域系統(tǒng)性安全風(fēng)險,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想。
按照高質(zhì)量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風(fēng)險為重點,完善和落實安全生產(chǎn)責(zé)任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預(yù)防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,著力解決基礎(chǔ)性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現(xiàn)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn),為我市經(jīng)濟社會各項事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務(wù)。
1.推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。堅持有所為、有所不為,確定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經(jīng)濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內(nèi)蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設(shè)若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整指導(dǎo)目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學(xué)品禁限控的要求并結(jié)合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學(xué)品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工藝技術(shù)設(shè)備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產(chǎn)能,依法淘汰不符合安全生產(chǎn)國家標(biāo)準、行業(yè)標(biāo)準條件的產(chǎn)能。合理布局相關(guān)建設(shè)項目,推動化工行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學(xué)品和危險化學(xué)品重大危險源)的危險化學(xué)品建設(shè)項目,在建設(shè)項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應(yīng)急管理部門參與的聯(lián)合審查機制,實行重大安全風(fēng)險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應(yīng)工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設(shè)項目,限制精細化工反應(yīng)工藝危險度4級建設(shè)項目。新建、改建、擴建精細化工建設(shè)項目,必須在可行性研究階段開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估。新建精細化工裝置必須實現(xiàn)全流程自動化控制,構(gòu)成一級、二級重大危險源的裝置設(shè)施應(yīng)裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強園區(qū)風(fēng)險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風(fēng)險評估,對存在重大安全風(fēng)險隱患且在規(guī)定時限內(nèi)整治不到位的直接升格為高安全風(fēng)險評估等級。將高或較高安全風(fēng)險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風(fēng)險等級應(yīng)降至一般或以下,逾期未達標(biāo)的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強生產(chǎn)儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學(xué)品安全風(fēng)險評估,確定“紅、橙、黃、藍”風(fēng)險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理,嚴格設(shè)備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查,強化精細化工反應(yīng)安全風(fēng)險評估結(jié)果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學(xué)品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學(xué)準確鑒定評估化學(xué)品的物理危險性、毒性,嚴禁未落實風(fēng)險防控措施之前就投入生產(chǎn)。
5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務(wù)區(qū)應(yīng)單獨設(shè)置危險化學(xué)品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關(guān)標(biāo)準配套建設(shè)危險化學(xué)品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內(nèi)上下游產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)聯(lián)的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿(mào)等危險化學(xué)品使用企業(yè)及醫(yī)院、學(xué)校、科研機構(gòu)等危險化學(xué)品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強廢棄危險化學(xué)品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術(shù)標(biāo)準,落實危險廢物由產(chǎn)生到處置各環(huán)節(jié)聯(lián)單制度,督促企業(yè)開展重點環(huán)保設(shè)施和項目安全風(fēng)險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產(chǎn)生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產(chǎn)業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產(chǎn)生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設(shè)危險廢物集中貯存、預(yù)處理和處理設(shè)施。
(三)夯實危險化學(xué)品企業(yè)主體責(zé)任落實。
7.壓實主要負責(zé)人責(zé)任。危險化學(xué)品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責(zé)人)是本單位安全生產(chǎn)第一責(zé)任人,必須嚴格履行安全生產(chǎn)法定責(zé)任并作出安全承諾。危險化學(xué)品企業(yè)要健全安全管理機構(gòu),配備具有相應(yīng)資格資質(zhì)的專職安全管理人員,建立安全風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防機制,健全全過程安全生產(chǎn)管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責(zé)任制,定期報告安全生產(chǎn)履職情況及企業(yè)安全風(fēng)險管控情況。相關(guān)監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責(zé)人認真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,抓好內(nèi)部三級安全教育培訓(xùn)和經(jīng)常性崗位操作培訓(xùn)。
8.強化法治措施。落實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法,嚴格責(zé)任追究,細化安全生產(chǎn)行政處罰自由裁量標(biāo)準,強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產(chǎn)隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產(chǎn)經(jīng)營建設(shè)行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學(xué)品企業(yè)加強安全生產(chǎn)標(biāo)準化和安全預(yù)防控制體系建設(shè)。對一級、二級安全生產(chǎn)標(biāo)準化企業(yè),同等條件下在擴產(chǎn)擴能、進園入?yún)^(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調(diào)整安全生產(chǎn)責(zé)任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產(chǎn)、環(huán)境保護誠信體系建設(shè),對同類問題隱患反復(fù)出現(xiàn)的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產(chǎn)條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產(chǎn)許可證。將安全生產(chǎn)行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯(lián)合懲戒。企業(yè)主要負責(zé)人因未履行安全生產(chǎn)職責(zé)受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
(四)提升危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學(xué)品安全生產(chǎn)監(jiān)督管理要求,建立危險化學(xué)品安全生產(chǎn)部門聯(lián)席會議工作機制,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學(xué)品重大風(fēng)險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”“誰的場地誰負責(zé)”原則,嚴格落實相關(guān)部門危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責(zé)任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產(chǎn)委員會職能作用,及時分析危險化學(xué)品安全生產(chǎn)形勢,明確新領(lǐng)域、新業(yè)態(tài)安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé),消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學(xué)品安全監(jiān)管職責(zé)的部門專業(yè)力量建設(shè),對危險化學(xué)品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關(guān),突出專業(yè)素質(zhì)。到20xx年年底,應(yīng)急管理部門具有化工、化學(xué)等安全生產(chǎn)相關(guān)專業(yè)學(xué)歷和實踐經(jīng)驗的執(zhí)法人員數(shù)量不低于在職人員的75%,入職培訓(xùn)不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復(fù)訓(xùn),其他相關(guān)部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關(guān)要求。加強事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產(chǎn)執(zhí)法體系,結(jié)合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機構(gòu),履行安全監(jiān)管職責(zé),強化屬地管理。推行“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現(xiàn)風(fēng)險隱患,及早預(yù)警防范。
(五)確保危險化學(xué)品安全生產(chǎn)的基礎(chǔ)支撐保障。
12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學(xué)品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯(lián)網(wǎng)+培訓(xùn)”的方式開展安全教育培訓(xùn),推動企業(yè)應(yīng)用“包頭應(yīng)急”安全教育培訓(xùn)平臺,采用線上線下相結(jié)合的培訓(xùn)模式,20xx年年底前實現(xiàn)安全技能培訓(xùn)全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構(gòu)建設(shè)1個以上化工實習(xí)實訓(xùn)基地。督促企業(yè)建立完善內(nèi)訓(xùn)師選拔、考核和退出機制,20xx年年底前,涉及“兩重點一重大”的危險化學(xué)品企業(yè)應(yīng)當(dāng)配置2名及2名以上內(nèi)訓(xùn)師。嚴格落實危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)主要負責(zé)人、分管安全生產(chǎn)負責(zé)人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學(xué)歷、實踐經(jīng)驗、安全培訓(xùn)等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術(shù)團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設(shè)危險化學(xué)品安全工程實驗室,開展危險工藝本質(zhì)安全技術(shù)和產(chǎn)品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學(xué)品企業(yè)開展反應(yīng)安全風(fēng)險評估、工藝開發(fā)改進等,提升風(fēng)險管控能力。完善危險化學(xué)品安全生產(chǎn)風(fēng)險監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預(yù)警水平。推進化工園區(qū)安全生產(chǎn)信息化平臺建設(shè),20xx年年底前實現(xiàn)對園區(qū)內(nèi)重點場所和設(shè)備設(shè)施、重大危險源的實時風(fēng)險監(jiān)控和自動預(yù)警。建立危險化學(xué)品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學(xué)品生產(chǎn)、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術(shù)服務(wù)協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術(shù)服務(wù)龍頭企業(yè),為涉及危險化學(xué)品企業(yè)提供技術(shù)服務(wù)。充實危險化學(xué)品行業(yè)專家?guī)?,完善專家技術(shù)服務(wù)規(guī)范,分級分類開展精準指導(dǎo)幫扶。推動安全生產(chǎn)責(zé)任保險全覆蓋,鼓勵保險機構(gòu)開展安全技術(shù)服務(wù)。嚴格第三方服務(wù)機構(gòu)監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機構(gòu)和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關(guān)資質(zhì)或資格;對生產(chǎn)安全事故發(fā)生負有責(zé)任的機構(gòu)和人員,依法追究相應(yīng)責(zé)任,依法實施行業(yè)禁入;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
15.加強應(yīng)急救援體系建設(shè)。建立危險化學(xué)品領(lǐng)域應(yīng)急救援聯(lián)動機制,整合區(qū)域內(nèi)應(yīng)急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調(diào)度和聯(lián)合處置機制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應(yīng)急救援裝備配備,健全完善應(yīng)急救援預(yù)案,開展國家消防救援隊伍與危險化學(xué)品專業(yè)救援隊伍共訓(xùn)共練。指導(dǎo)督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學(xué)品事故應(yīng)急指南,落實應(yīng)急預(yù)案、培訓(xùn)、演練“三到位”制度,提高初期災(zāi)害事故應(yīng)急處置能力。
三、相關(guān)要求。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé)的安全生產(chǎn)責(zé)任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細化責(zé)任分工,及時研究解決危險化學(xué)品安全突出問題,完善相關(guān)支持政策,抓實危險化學(xué)品安全生產(chǎn)工作。加強對相關(guān)單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點任務(wù)落地見效。
(二)落實工作責(zé)任。各有關(guān)部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“誰主管誰負責(zé)”“誰的場地誰負責(zé)”的要求,把好安全關(guān)口,深入開展調(diào)查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關(guān)政策措施,上下聯(lián)動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導(dǎo)。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體,有計劃地開展安全生產(chǎn)宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導(dǎo)推動安全生產(chǎn)各項工作任務(wù)扎實有效開展。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇五
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據(jù)國務(wù)院關(guān)于“安全生產(chǎn)年”的要求,全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領(lǐng)導(dǎo)能力建設(shè);繼續(xù)深化企業(yè)安全標(biāo)準化建設(shè)、隱患排查治理、重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設(shè),堅決杜絕安全事故,實現(xiàn)“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實現(xiàn)全年安全生產(chǎn)“零事故”“零死亡”工作目標(biāo)。
強化安全生產(chǎn)現(xiàn)場管理,健全安全管理機構(gòu)和制度,開展企業(yè)安全標(biāo)準化建設(shè),提升企業(yè)本質(zhì)安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設(shè),筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎(chǔ)臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責(zé)。
(二)加強企業(yè)安全管理能力建設(shè),提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任、法定代表人負總責(zé)和分管負責(zé)人“一崗雙責(zé)”責(zé)任制;按照有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構(gòu);嚴格“三級教育培訓(xùn)”制度;嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現(xiàn)場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現(xiàn)場管理和作業(yè)人員自主組織實施風(fēng)險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標(biāo)準化建設(shè),提高企業(yè)本質(zhì)安全水平。依據(jù)法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標(biāo)準,健全企業(yè)安全管理標(biāo)準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負責(zé)人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責(zé)任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(yè)(領(lǐng)域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學(xué)品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產(chǎn)專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產(chǎn)特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產(chǎn)基礎(chǔ)條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術(shù)改造等安全生產(chǎn)投入,全面推行安全生產(chǎn)責(zé)任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產(chǎn)氛圍。加強安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產(chǎn)月”宣傳活動;加強安全教育培訓(xùn)。加強生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)人、管理人員、特種作業(yè)人員和農(nóng)民工的安全培訓(xùn),安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(八)強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴懲安全生產(chǎn)違法行為。進一步強化安全生產(chǎn)綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關(guān)懷制度。按照安全生產(chǎn)事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責(zé)任人員的責(zé)任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應(yīng)急救援保障措施,提高事故災(zāi)難應(yīng)對水平。進一步強化應(yīng)急預(yù)案體系建設(shè)。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應(yīng)急預(yù)案編制,推進應(yīng)急預(yù)案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學(xué)校”。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)應(yīng)急救援體系建設(shè)。加強應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)和演練。
(十)認真開展“安全生產(chǎn)年”活動,促進安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實。根據(jù)國務(wù)院提出的“安全生產(chǎn)年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產(chǎn)年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產(chǎn)年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產(chǎn)特點,做好企業(yè)開復(fù)工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產(chǎn)月”活動,在全社會營造“關(guān)注安全、關(guān)愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產(chǎn)特點,及早排查治理自然災(zāi)害隱患點,嚴防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產(chǎn)管理工作,嚴格執(zhí)行自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警預(yù)防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產(chǎn),采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現(xiàn)全年工作目標(biāo);二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產(chǎn)目標(biāo)責(zé)任的考核總結(jié)工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結(jié)合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產(chǎn)年”工作目標(biāo)。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),落實責(zé)任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產(chǎn)作為工作的重中之重,層層落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,及時研究和解決安全生產(chǎn)的重大問題,維護好安全生產(chǎn)秩序,切實做到安全生產(chǎn)工作機構(gòu)、人員、裝備、經(jīng)費到位,狠抓責(zé)任落實,確保工作到位。
(二)分解任務(wù),嚴格獎懲。將安全生產(chǎn)“一票否決”和“一崗雙責(zé)”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務(wù)求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調(diào)指導(dǎo)職能,認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)工作會議、責(zé)任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產(chǎn)綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責(zé)任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇六
針對學(xué)校臨近放學(xué)時,突降雨雪,學(xué)生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學(xué)生情況,適用此項方案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。)。
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學(xué)生后,可根據(jù)個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學(xué)生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學(xué),突發(fā)雨雪天氣時,北門要關(guān)閉。
1.各班班主任在教室內(nèi)組織學(xué)生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因?qū)W生做值日或個別輔導(dǎo)等原因留學(xué)生在校園內(nèi)逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學(xué)校放學(xué)錯時安排,分不同時段通知相關(guān)年級和家長組織放學(xué)。
3.校門口家長要按照學(xué)校廣播要求,在不同時間段進入教學(xué)樓接走學(xué)生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關(guān)學(xué)生在教室內(nèi)等待。
1.雨具使用引導(dǎo):為避免學(xué)生因個別雨具銳利,倡導(dǎo)、鼓勵家長為學(xué)生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學(xué)生,提醒學(xué)生做到以下三點:一是進教學(xué)樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學(xué)生們已經(jīng)做好應(yīng)對準備,學(xué)校將執(zhí)行常規(guī)放學(xué)安排。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇七
目前已進入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風(fēng)、強降溫等惡劣天氣增多,各類安全風(fēng)險和危化品固有風(fēng)險交織疊加,安全生產(chǎn)面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓(xùn),切實做好?;钒踩L(fēng)險防控工作,現(xiàn)就做好化工(?;罚┢髽I(yè)冬季安全生產(chǎn)工作通知如下:
各企業(yè)要強化紅線意識和底線思維,充分認識做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性和緊迫性,加強冬季安全生產(chǎn)管理。一要加強防凍保溫,認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設(shè)備,落實保溫措施,防止因設(shè)備設(shè)施及管道閥門凍裂等情形導(dǎo)致發(fā)生事故;二要加強巡檢,突出重點設(shè)備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數(shù)監(jiān)測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用,嚴禁設(shè)備設(shè)施帶“病”運行;三要加強防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設(shè)施、鍋爐、用電設(shè)施、取暖設(shè)備等進行檢查,杜絕火災(zāi)事故發(fā)生;四要加強教育培訓(xùn),讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應(yīng)急救援能力;五要加強承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應(yīng)能力、惡劣天氣等因素,嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈;六要加強特殊作業(yè)安全管理,認真落實風(fēng)險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護措施,遇雨雪大風(fēng)天氣應(yīng)停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產(chǎn)。一是加強在線巡查,每日調(diào)度轄區(qū)內(nèi)?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領(lǐng)導(dǎo)帶班、隱患排查治理等情況,并依托危化品安全生產(chǎn)監(jiān)測預(yù)警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數(shù)、?;穫}儲、報警處置等情況進行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強化督導(dǎo)檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現(xiàn)問題隱患嚴重、不具備安全生產(chǎn)條件的,責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整改;三是加強信息調(diào)度,結(jié)合《淮安市化工(?;罚┢髽I(yè)每日安全生產(chǎn)運行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內(nèi)化工(?;罚┢髽I(yè)生產(chǎn)運行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責(zé)任、預(yù)案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強應(yīng)急調(diào)度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預(yù)警信息,督促企業(yè)提早做好防范應(yīng)對工作,做到早預(yù)警、早準備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產(chǎn)事故應(yīng)急預(yù)案,落實應(yīng)急救援組織機構(gòu)、隊伍、裝備、物資等應(yīng)急資源,完善應(yīng)急救援工作機制,有針對性地組織開展應(yīng)急演練;要認真做好應(yīng)急值守工作,嚴格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應(yīng)、妥善應(yīng)對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導(dǎo)企業(yè)落實冬季安全生產(chǎn)各項措施。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇八
根據(jù)首旅集團關(guān)于加強冬季安全生產(chǎn)工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產(chǎn)工作,將深入落實《首旅集團安全保障管理》的要求,確全管理工作的針對性和時效性,全面落實安全生產(chǎn)責(zé)任制,排查不安全隱患,防止特、重大、惡性事故的發(fā)生,確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間的安全。
為了加強冬季安全生產(chǎn)工作,全面落實飯店在安全生產(chǎn)、安全、交通安全、內(nèi)部治理等方面的工作,飯店成立以總經(jīng)理為組長,各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組”。全面加強冬季安全工作的領(lǐng)導(dǎo),確保此項工作達到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標(biāo),嚴防各類事故的發(fā)生。領(lǐng)導(dǎo)小組將依照集團冬季安全生產(chǎn)工作通知的要求,有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作,動員全體員工積極參與到安全生產(chǎn)當(dāng)中,確保企業(yè)安全。
(一)消防方面:
1、在飯店消防安全委員組織下,年底前對店內(nèi)安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標(biāo)志、應(yīng)急照明燈等設(shè)備設(shè)施進行全面逐一檢查,發(fā)現(xiàn)問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應(yīng)急照明燈等設(shè)施重點檢查檢測,確保萬無一失。
2、檢測火災(zāi)自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強排煙系統(tǒng)及應(yīng)急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排,對上述設(shè)施進行全面測試,確保設(shè)施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求,定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風(fēng)機進行徹底清潔,到達安全標(biāo)準。同時,對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進行維護保養(yǎng),使之起到安全防護的作用。對桑拿房的電加熱設(shè)備進行一次檢測,確保完好有效。
4、加強對重點機房的檢查管理,管控水、電、氣、熱設(shè)備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴格值班制度,嚴格執(zhí)行相關(guān)操作。
5、從12月份起至明年兩會結(jié)束,每月對長駐公司、外租場所進行一到兩次安全檢查,內(nèi)容包括防火、防盜、電器使用等方面,對營業(yè)面積較大的場所將重點檢查滅火設(shè)備以及安全疏散設(shè)施等,力爭做到全面細致。
6、做好員工消防宣傳工作,借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展,通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓(xùn),并適時進行防火預(yù)案的演練。
(二)內(nèi)部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動,教育員工從思想上重視安全生產(chǎn)工作。
2、結(jié)合飯店實際情況,有針對性地開展安全檢查工作,特別是對電話電腦機房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查,確保人員職守到位、責(zé)任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全,嚴把會場人數(shù)控制關(guān),防止混亂擁擠事件發(fā)生?;顒优e辦前,依照具體活動內(nèi)容制定詳細的工作計劃、安全措施和應(yīng)急方案。加強會場布置的監(jiān)督管理工作,組織工程部專業(yè)技術(shù)人員到場監(jiān)督用電情況,確保場地布置符合規(guī)范。加強活動現(xiàn)場的安全管理工作,調(diào)配充足警衛(wèi)力量現(xiàn)場值勤,確?;顒影踩?、有序進行。
4、加強對外租單位的管理,協(xié)調(diào)相關(guān)部門加大對外租單位的檢查,確保場所內(nèi)用火、用電情況符合規(guī)范,疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的,要求場所必須將活動內(nèi)容、進行方式、獎品設(shè)置等相關(guān)情況飯店備檔,做到全面掌握,心中有數(shù)。
5、加強危險化學(xué)品的安全管理,加強巡視檢查工作,掌握物品存放的位置、數(shù)量,督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進一步完善各項安全防范預(yù)案的修訂工作,結(jié)合飯店實際情況、依照國家相關(guān)法律要求,落實各項應(yīng)急措施,切實提高應(yīng)急處置能力。
(三)交通方面
1、全面落實首旅集團《關(guān)于加強冬季道路交通安全的通知》,對專職駕駛員進行一次統(tǒng)一學(xué)習(xí),根據(jù)實際情況制定冬季行車安全保障措施,并通過案例教育司機遵守交通法規(guī),杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內(nèi)部車輛保養(yǎng)到位,不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉(zhuǎn)向、燈光等設(shè)施完好情況,對當(dāng)日的天氣情況早做了解,對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準備和應(yīng)對措施,同時配備相關(guān)防護設(shè)備,如警示牌、滅火器、拖車繩等。
3、對非專職司機、非機動車駕駛?cè)藛T及行人,各部門按要求進行一次交通安全教育和學(xué)習(xí),按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責(zé)任書執(zhí)行,堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
(四)施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時期,飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新,我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造,飯店到時將成立施工領(lǐng)導(dǎo)小組加強現(xiàn)場的監(jiān)督管理,嚴格實行安全生產(chǎn)許可證制度和施工隊伍資質(zhì)審查管理,簽訂施工安全書明確責(zé)任,嚴格執(zhí)行電氣焊動火審批制度,控制一切火源,做好施工人員崗前安全教育,提高安全防范意識,同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調(diào)。
(一)“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動,今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳,使用面積486平方米,最大接待人數(shù)230人,加上服務(wù)員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總?cè)藬?shù)將達到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此,我店對下列問題重點關(guān)注:廳內(nèi)安全疏散通道保證足夠?qū)挾?、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演(噴火、拋擲、冷煙花)、嚴格控制會場人數(shù)、活動現(xiàn)場安全秩序的維護等,同時確保廳內(nèi)應(yīng)急照明燈、疏散指示標(biāo)志及滅火設(shè)備完好。
(二)春節(jié)
春節(jié)假期前,將開展一次綜合安全檢查,著重對飯店外圍環(huán)境進行衛(wèi)生檢查,清理可燃堆積物,避免因燃放煙花爆竹引起的火災(zāi)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇九
為迅速貫徹上級關(guān)于成品油整治的相關(guān)要求,確保整治工作“隱患見底、措施見底、整治見底”。經(jīng)研究決定在全縣范圍內(nèi)開展加油站(點)安全生產(chǎn)專項整治工作。方案如下:
充分履行屬地管理責(zé)任和部門監(jiān)管職責(zé),全面落實各項監(jiān)管措施,依法嚴厲打擊各種擾亂油品市場秩序的違法、違規(guī)經(jīng)營行為,規(guī)范市場秩序。
全縣范圍內(nèi)的國有企業(yè)加油站(點),民營加油站和農(nóng)村便民加油點等已獲得成品油零售經(jīng)營資格的加油站(點),重點打擊不符合成品油市場和安全要求,存在安全隱患的非法經(jīng)營行為。
1.無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營成品油的非法經(jīng)營行為;
3.使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度行為。
縣局成立加油站(點)安全生產(chǎn)專項整治工作行動協(xié)調(diào)小組,由局長武濤任組長,副局長韓飛、王勇、王輝任副組長,各分局長、相關(guān)單位負責(zé)人為協(xié)調(diào)小組成員。協(xié)調(diào)小組辦公室設(shè)在質(zhì)量安全科,負責(zé)專項整治行動的日常工作。
各分局:負責(zé)本轄區(qū)成品油整治的相關(guān)工作。一是查處非法從事成品油生產(chǎn)、經(jīng)營行為,側(cè)重查處非法從事柴油經(jīng)營行為;二是查處非法生產(chǎn)、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為;三是查處無照經(jīng)營或超范圍經(jīng)營成品油、銷售國家明令淘汰成品油行為。
執(zhí)法大隊:負責(zé)組織實施對成品油整治過程中案件查處、指導(dǎo)工作,并按要求上報相關(guān)材料。
信用風(fēng)險科:負責(zé)組織實施對超范圍經(jīng)營成品油或無照經(jīng)營成品油的監(jiān)督工作,并按要求上報相關(guān)材料。
標(biāo)準計量科:負責(zé)組織實施對加油站(點)計量器具監(jiān)督工作,并按要求上報相關(guān)材料。
質(zhì)量安全科:負責(zé)組織實施對加油站(點)油品質(zhì)量監(jiān)督工作。負責(zé)相關(guān)檢驗機構(gòu)對加油站點銷售的油品質(zhì)量進行抽檢;負責(zé)有關(guān)部門查扣的非法經(jīng)營的油品質(zhì)量進行抽檢;負責(zé)局成品油整治過程中收集的材料匯總、上報工作;負責(zé)會議召集、情況通報、研究問題、督導(dǎo)檢查等工作。
1.各分局、大隊、相關(guān)科室要根據(jù)方案要求,迅速全面開展專項整治行動,形成專項整治聯(lián)動機制。確保對轄區(qū)內(nèi)成品油市場進行拉網(wǎng)式檢查排查;確保檢查過程有資料,有圖片;確保邊查邊治,全面覆蓋,不留死角。
2.各分局、大隊、相關(guān)科室要嚴格依法履職,檢查過程中,對發(fā)現(xiàn)非法流動加油車、站(點)等經(jīng)營成品油違法行為的,無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營許可證》經(jīng)營車用柴油,應(yīng)予調(diào)查處理。無《危險化學(xué)品經(jīng)營許可證》經(jīng)營汽油的,不論有無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經(jīng)營許可證》,調(diào)查取證后統(tǒng)一移交應(yīng)急管理局處理。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各分局是成品油市場管理的責(zé)任主體,對轄區(qū)市場監(jiān)管工作負總責(zé),要加強領(lǐng)導(dǎo),建立相應(yīng)的工作協(xié)調(diào)機制,具體抓好專項整治行動。
(二)加強督查通報,切實跟蹤問效。質(zhì)量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用,對發(fā)現(xiàn)的問題要專項督查,并通報整改情況。各分局、大隊、相關(guān)科室要做好專項整治數(shù)據(jù)統(tǒng)計和信息報送,按要求報送專項整治材料。對敷衍塞責(zé)、弄虛作假、履職不到位、工作不落實的,嚴肅追究責(zé)任。
(三)強化部門聯(lián)查,形成整治合力。各分局、大隊、相關(guān)科室,要加強聯(lián)動,密切配合。大隊、相關(guān)科室要認真做好組織實施、指導(dǎo)協(xié)調(diào)、材料收集報送工作,切實將整治工作取得實實在在效果。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十
各位領(lǐng)導(dǎo)干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關(guān)部門負責(zé)同志要將冬季安全生產(chǎn)工作作為當(dāng)前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管、失職追責(zé),管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責(zé)任,確保街道安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定好轉(zhuǎn)。
建設(shè)施工領(lǐng)域:嚴格落實安全責(zé)任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設(shè)項目施工現(xiàn)場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現(xiàn)場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現(xiàn)場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設(shè)施工領(lǐng)域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉(zhuǎn)包行為,進一步規(guī)范建設(shè)施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關(guān)管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領(lǐng)域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴格預(yù)防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應(yīng)急辦)
煙花爆竹領(lǐng)域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經(jīng)營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產(chǎn)儲存經(jīng)營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領(lǐng)域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務(wù)網(wǎng)格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區(qū)內(nèi)道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導(dǎo)。及時報告轄區(qū)內(nèi)道路交通安全狀況,發(fā)現(xiàn)具有較大安全隱患的情況立即向街道應(yīng)急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現(xiàn)或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現(xiàn)道路交通事故及時報警、保護現(xiàn)場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調(diào)解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領(lǐng)域:加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內(nèi)雕塑、雕像、賓館酒店設(shè)施、餐飲服務(wù)設(shè)施、景區(qū)交通運輸設(shè)施、游樂設(shè)施、購物設(shè)施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內(nèi)的消防設(shè)施、特種設(shè)備等情況進行全面檢測和檢查,確保設(shè)施完好。大型文體活動提前報備,指導(dǎo)做好應(yīng)急預(yù)案制定和演練,嚴格管控觀眾數(shù)量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務(wù)設(shè)施領(lǐng)域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務(wù)設(shè)施運行管理,對泄洪設(shè)施、啟閉設(shè)備、備用電源等關(guān)鍵設(shè)施設(shè)備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調(diào)水、城市供水和排水等水務(wù)設(shè)施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設(shè)備、穿壩建筑物、軟硬結(jié)合部等重點部位和重要設(shè)施的監(jiān)測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設(shè)置醒目的防溺水警示標(biāo)語,危險部位設(shè)置護欄,防止出現(xiàn)溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領(lǐng)域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災(zāi)隱患單位、區(qū)域性火災(zāi)隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學(xué)校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風(fēng)險場所專項治理。根據(jù)冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風(fēng)險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災(zāi)事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃氣領(lǐng)域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經(jīng)營單位的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經(jīng)營、流動經(jīng)營和向無證單位轉(zhuǎn)供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設(shè)施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設(shè)施安全的違法建(構(gòu))筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應(yīng)急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學(xué)品領(lǐng)域:突出抓好危險化學(xué)品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產(chǎn)企業(yè),控制安全風(fēng)險,嚴格安全評估,嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學(xué)規(guī)范的安全生產(chǎn)管理模式。大力推進危險化學(xué)品安全綜合治理,嚴格落實?;分卮笪kU源、重點生產(chǎn)裝置、關(guān)鍵要害部位的安全風(fēng)險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
工商貿(mào)領(lǐng)域:積極推進工商貿(mào)企業(yè)風(fēng)險分級管控和隱患排查治理雙重預(yù)防體系建設(shè)。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風(fēng)險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風(fēng)險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責(zé)任,實現(xiàn)安全預(yù)防關(guān)口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應(yīng)急辦)
特種設(shè)備領(lǐng)域:加強涉及危險化學(xué)品特種設(shè)備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責(zé)任,在壓力管道定期檢驗周期內(nèi)使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應(yīng)急辦)
教育領(lǐng)域:加強對學(xué)校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導(dǎo),針對日常檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調(diào)公安、城鄉(xiāng)交通運輸?shù)炔块T落實校車安全監(jiān)管責(zé)任,督促配備校車的學(xué)校、校車服務(wù)提供者落實校車安全管理主體責(zé)任;協(xié)同相關(guān)部門定期對學(xué)校現(xiàn)有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務(wù)領(lǐng)域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責(zé)任制是否落實、臺賬是否建立;消防設(shè)施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應(yīng)急預(yù)案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應(yīng)急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴防火災(zāi)事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責(zé)任制,確保消防設(shè)施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓(xùn),增強自救互救能力。認真檢查危險化學(xué)品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設(shè)備、設(shè)施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學(xué)品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應(yīng)急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認識,全面排查轄區(qū),認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區(qū)安全生產(chǎn)標(biāo)準化臺賬》,同時根據(jù)臺賬內(nèi)容加強安全巡查,確保轄區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據(jù),逐一到村檢查。
其他部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產(chǎn)安全事故,確保街道安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產(chǎn)是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門根據(jù)街道安全生產(chǎn)形勢,適時調(diào)整工作重點,現(xiàn)將有關(guān)工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)單位認真學(xué)習(xí)本方案,根據(jù)方案結(jié)合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領(lǐng)域安全生產(chǎn)大檢查活動。
(三)督導(dǎo)檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應(yīng)急辦負責(zé)督查工作落實情況,與冬季安全生產(chǎn)大檢查行動壓茬進行、同步推進。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。街道應(yīng)急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調(diào)、督導(dǎo)調(diào)度等職能,統(tǒng)籌推進各項工作任務(wù)落實。各責(zé)任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,保證冬季安全生產(chǎn)工作落實落地。
(二)嚴格落實責(zé)任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責(zé),切實擔(dān)負起安全生產(chǎn)的責(zé)任,確保各項措施落小落細落實。各位領(lǐng)導(dǎo)干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)落到實處。
(三)注重信息預(yù)警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關(guān)部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產(chǎn)安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應(yīng)急處置和信息報送工作,確保反應(yīng)迅速、處置科學(xué),最大限度的降低事故損失。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十一
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務(wù)和政治責(zé)任,以對黨和人民高度負責(zé)的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和企業(yè)主體責(zé)任,深刻吸取各類事故教訓(xùn),持續(xù)推進安全生產(chǎn)專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領(lǐng)域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產(chǎn)安全,確保辦事處冬季安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據(jù)冬季安全生產(chǎn)工作的特點,結(jié)合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標(biāo)牌設(shè)置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側(cè)明顯部位設(shè)置警示標(biāo)語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
(二)人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿(mào)市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實消防安全責(zé)任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災(zāi)隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題、堅決整改。
(三)建筑施工安全。加強冬季建筑領(lǐng)域安全生產(chǎn)工作,結(jié)合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點,一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責(zé)任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責(zé)任人。三是施工現(xiàn)場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責(zé)任人。四是臨建設(shè)施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責(zé)任人。五是安全生產(chǎn)值班帶班制度落實情況。
(四)城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設(shè)備氣液結(jié)合部位的安全檢查,加大重大危險源監(jiān)控力度,對發(fā)現(xiàn)的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
(五)?;I(lǐng)域安全。一是深入開展危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、經(jīng)營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴防危險化學(xué)品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產(chǎn)責(zé)任和防火、防中毒等措施落實情況。
(六)非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況,企業(yè)生產(chǎn)系統(tǒng)運行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
(七)工貿(mào)企業(yè)安全。一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓(xùn)情況;企業(yè)成立專門安全管理機構(gòu)情況;二是安全操作規(guī)程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應(yīng)急預(yù)案制定和演練情況;五是雙重預(yù)防體系建設(shè)情況;六是安全警示標(biāo)識設(shè)置情況。
(八)養(yǎng)老機構(gòu)安全。重點檢查養(yǎng)老機構(gòu)消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設(shè)備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產(chǎn)規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況;檢查安全生產(chǎn)責(zé)任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應(yīng)急疏散預(yù)案制定和演練情況。
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識到做好冬季安全生產(chǎn)工作的極端重要性,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導(dǎo)檢查力度不減弱,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),迅速開展檢查督查,把各項安全生產(chǎn)工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)強化督查檢查。各村(居)各單位要對此項工作認真開展督導(dǎo)檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產(chǎn)工作進行廣泛宣傳,及時總結(jié)推廣大檢查中的好經(jīng)驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
(四)強化應(yīng)急值守。各村(居)各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產(chǎn)安全事故、自然災(zāi)害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應(yīng)、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,正確引導(dǎo)輿論,維護社會穩(wěn)定。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十二
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產(chǎn)工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三?!被顒印⑿乱惠啺踩a(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,預(yù)防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結(jié)合冬季安全生產(chǎn)工作特點,進一步落實安全生產(chǎn)責(zé)任和措施,抓好重點行業(yè)、重點領(lǐng)域和重點部位的安全生產(chǎn)檢查工作,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結(jié)束。各級、各部門和各單位結(jié)合正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學(xué)品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農(nóng)業(yè)、特種設(shè)備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設(shè)施等行業(yè)(領(lǐng)域)重點單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農(nóng)村面包車為重點,強化對車輛及駕駛?cè)说陌踩芾?,嚴查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風(fēng)天氣和節(jié)假日人流集中等特點,充分考慮災(zāi)害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,嚴防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點加強對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網(wǎng)吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災(zāi)事故隱患。
危險化學(xué)品及煙花爆竹:繼續(xù)強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存、運輸、經(jīng)營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質(zhì)監(jiān)、工商等部門,認真抓好煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)和運輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進行采購和運輸,嚴格定量儲存。要進一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責(zé),切實加強對民爆器材生產(chǎn)企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點檢查各學(xué)校日常安全管理及安全責(zé)任制的落實情況,加強汛期學(xué)校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學(xué)校、幼兒園接送學(xué)生車輛進行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛?cè)藱n案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學(xué)校、幼兒園和車輛駕駛?cè)藦膰啦樘帯?BR> 建筑施工:建設(shè)主管部門要重點加強對建筑施工現(xiàn)場腳手架搭設(shè)、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現(xiàn)場管理,把問題解決在施工工地。對現(xiàn)場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經(jīng)有關(guān)部門驗收合格后方可恢復(fù)施工。
油氣輸送管道:進一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務(wù)清單,責(zé)任到人,確保完成年度整改目標(biāo)任務(wù)。
特種設(shè)備及旅游:深化電梯和游樂設(shè)施等特種設(shè)備安全專項整治,加強設(shè)備設(shè)施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應(yīng)急預(yù)案并加強監(jiān)督檢查,確保設(shè)備設(shè)施安全運轉(zhuǎn)。組織對各類旅游接待單位全面進行安全大檢查,特別是對各類特種容器設(shè)備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領(lǐng)域也要結(jié)合實際,深入開展冬季安全生產(chǎn)大檢查活動,要同“聯(lián)合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產(chǎn)大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結(jié)合起來,將檢查中發(fā)現(xiàn)的嚴重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內(nèi)容,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關(guān)鍵部位,找準切入點,制定檢查方案,落實檢查責(zé)任,突出檢查重點,認真排查整改,將本次大檢查活動抓細、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務(wù)求實效。各有關(guān)部門和單位要根據(jù)本通知精神,結(jié)合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細化任務(wù),落實責(zé)任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產(chǎn)工作基礎(chǔ)。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴重不能保證安全的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復(fù)生產(chǎn)或運營。同時,結(jié)合全區(qū)正在開展的“聯(lián)合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現(xiàn)的非法生產(chǎn)、經(jīng)營、重大安全隱患等問題,實行部門聯(lián)動,聯(lián)合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認真分析,全面總結(jié)。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產(chǎn)委員會辦公室。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十三
(一)危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)和使用危險化學(xué)品的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學(xué)品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學(xué)品構(gòu)成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學(xué)品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:經(jīng)營劇毒化學(xué)品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經(jīng)營乙種危險化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學(xué)品的企業(yè)和單位。
(一)危化品生產(chǎn)企業(yè)和使用?;返幕ず歪t(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)
1.重要生產(chǎn)車間、原料和產(chǎn)品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風(fēng))等單元和重點部位的安全生產(chǎn)狀況。
2.工藝技術(shù)管理制度、儀表聯(lián)鎖管理制度、設(shè)備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應(yīng)器、分餾塔、專用設(shè)備、壓力容器、壓力管道等重要設(shè)備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術(shù)是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯(lián)鎖自動保護裝置是否正常。
3.生產(chǎn)裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產(chǎn)和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應(yīng)急救援隊伍,是否儲備了必要的應(yīng)急器材,或與當(dāng)?shù)卮笮推髽I(yè)、與地方建立了應(yīng)急救援合作關(guān)系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設(shè)立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責(zé)、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術(shù)指標(biāo)、操作規(guī)程、設(shè)備儀表的使用、應(yīng)急處置方法的情況;嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存建設(shè)項目和使用危險化學(xué)品生產(chǎn)的化工和醫(yī)藥生產(chǎn)建設(shè)項目的立項審批、安全設(shè)施設(shè)計審查情況;設(shè)計和施工單位的資質(zhì)情況;安全設(shè)施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產(chǎn)項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設(shè)備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調(diào)校、聯(lián)動試車、化工投料試生產(chǎn)的程序進行;化工園區(qū)安全生產(chǎn)管理責(zé)任制和安全基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產(chǎn)的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質(zhì)是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學(xué)品的生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學(xué)品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學(xué)品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學(xué)品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學(xué)品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學(xué)品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學(xué)品等危險化學(xué)品的'生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)應(yīng)急預(yù)案的編制和定期演練情況;應(yīng)急器材的準備情況。
(三)危險化學(xué)品儲存企業(yè)和單位
危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)和單位
1.危險化學(xué)品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質(zhì),駕駛?cè)藛T和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應(yīng)急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標(biāo)志燈、標(biāo)志牌是否符合要求,是否存在超載現(xiàn)象。
3.承運的劇毒化學(xué)品是否通過隨車攜帶化學(xué)品安全技術(shù)說明書或包裝物加貼安全標(biāo)簽等方法載明化學(xué)品的品名、種類、施救方法等內(nèi)容;是否隨車攜帶劇毒化學(xué)品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經(jīng)營危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.銷售危險化學(xué)品的企業(yè)是否存在超許可經(jīng)營范圍現(xiàn)象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學(xué)品安全技術(shù)說明書、化學(xué)品安全標(biāo)簽)制度。
2.銷售劇毒化學(xué)品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學(xué)品購買憑證、準購證、劇毒化學(xué)品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標(biāo)示牌。
3.加油(氣)站的設(shè)計、設(shè)施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經(jīng)過培訓(xùn)并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行;是否編制了科學(xué)的應(yīng)急預(yù)案并定期演練,是否配備了必要的應(yīng)急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學(xué)品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質(zhì)、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學(xué)品充裝單位充裝設(shè)備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設(shè)備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學(xué)品充裝站配備有毒介質(zhì)洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學(xué)品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內(nèi)殘留介質(zhì)不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學(xué)品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學(xué)品品名、數(shù)量、危害、應(yīng)急措施、生產(chǎn)企業(yè)的聯(lián)系方式等內(nèi)容,是否向押運員提供所押運的危險化學(xué)品信息聯(lián)絡(luò)卡。
(六)處置廢棄危險化學(xué)品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險化學(xué)品裝置、作業(yè)場所和儲存設(shè)施安全生產(chǎn)狀況。
2.處置廢棄危險化學(xué)品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學(xué)品儲存設(shè)施的安全防護距離、安全設(shè)施、消防設(shè)施、應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現(xiàn)象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風(fēng)的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓(xùn),積極開展化工和涉及化工生產(chǎn)的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產(chǎn)“三同時”政策,認真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責(zé)任、措施、資金、時間和預(yù)案,確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學(xué)品道路運輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學(xué)品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學(xué)品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)
1.督促危險化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產(chǎn)企業(yè)認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風(fēng)、防構(gòu)筑物倒塌等制度和措施,制定應(yīng)急預(yù)案,防范自然災(zāi)害引發(fā)危險化學(xué)品事故,確保安全生產(chǎn)。
2.加強加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進行認真細致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經(jīng)營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)
1.加大危險化學(xué)品建設(shè)項目、化工建設(shè)項目投產(chǎn)安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認真落實新建項目試生產(chǎn)安全措施,確保試車、試生產(chǎn)安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構(gòu)筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產(chǎn)量為重點,加強化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現(xiàn)“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現(xiàn)象。
(一)提高認識,加強組織領(lǐng)導(dǎo)
今年繼續(xù)深入開展危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學(xué)品安全生產(chǎn)專項整治,提高安全生產(chǎn)整體水平的有力抓手,要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,站在貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強做好危險化學(xué)品安全監(jiān)管工作的使命感、責(zé)任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點加強對危險化學(xué)品安全生產(chǎn)隱患排查治理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負責(zé)實施具體工作,確保2008年危險化學(xué)品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學(xué)品隱患排查治理工作,結(jié)合“安全生產(chǎn)月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產(chǎn)工作中的先進典型與經(jīng)驗,普及危險化學(xué)品安全生產(chǎn)知識,促進安全生產(chǎn)工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責(zé)任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區(qū)內(nèi)所有危險化學(xué)品從業(yè)單位,督促和引導(dǎo)企業(yè)按照《安全生產(chǎn)法》、《安全生產(chǎn)事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關(guān)法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術(shù)人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責(zé)任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當(dāng)?shù)卣爸鞴懿块T報告;一時難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產(chǎn)整頓甚至關(guān)停等斷然措施。要進一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術(shù)改造,提高企業(yè)的安全生產(chǎn)水平。
(四)加強檢查,落實監(jiān)管責(zé)任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎(chǔ)上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現(xiàn)存在事故隱患的生產(chǎn)經(jīng)營單位,要責(zé)令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產(chǎn)的,要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;對一時難以治理的,要責(zé)成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強化行政執(zhí)法,嚴厲打擊“三非”(非法建設(shè)、非法生產(chǎn)、非法經(jīng)營)。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究責(zé)任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學(xué)品隱患排查治理工作進行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結(jié)和交流,要重視危險化學(xué)品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負責(zé)填報《危險化學(xué)品行業(yè)安全生產(chǎn)隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結(jié)束后10日內(nèi)報送市局。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十四
為吸取“11.19”事故教訓(xùn),有效防范和堅決遏制重特大旅游責(zé)任事故的發(fā)生,確保全市文旅安全形勢平穩(wěn)有序,按照濟寧及曲阜市安委會要求,開展冬季安全生產(chǎn)大排查大整治行動,現(xiàn)制定工作方案如下:
嚴格落實省、市關(guān)于安全生產(chǎn)工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化責(zé)任落實,以遏制重特大事故為重點,采取果斷措施,全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患,堅決遏制重特大事故和重大負面影響事件發(fā)生,促進全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實旅游安全制度和措施,加強對旅行社、星級飯店、a級旅游景區(qū)及相關(guān)涉旅企業(yè)的檢查力度,重點檢查內(nèi)容如下:
1、旅行社安全管理方面
1.2旅行社是否建立安全責(zé)任制度,完善安全防范措施;
1.3旅行社是否制定應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急管理措施,及時開展應(yīng)急演練活動;
1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛,旅游車輛駕駛員超速、超載、超員、酒駕、疲勞駕駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。
2、星級飯店安全管理方面
2.1特種崗位無證上崗,業(yè)務(wù)不熟練、脫崗空崗的;
2.2違反消防技術(shù)標(biāo)準采用易燃可燃材料裝修的;
2.3疏散通道、安全出口數(shù)量不足或者嚴重堵塞,不具備安全疏散條件的;
2.4應(yīng)急管理制度不落實,應(yīng)急預(yù)案修訂、演練不及時,自救裝備配備不足的;
2.5食品采購、加工、儲藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關(guān)規(guī)定的;
2.6電氣線路敷設(shè)不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數(shù)量不足以及未設(shè)短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產(chǎn)品等問題。
3、a級景區(qū)安全管理方面
3.1防火、防盜、防墜落、防食物中毒,設(shè)施、設(shè)備不完善的;
3.3在旅游者數(shù)量達到最大承載量時,未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當(dāng)?shù)厝嗣裾畧蟾?,未及時采取疏導(dǎo)、分流等措施,或者超過最大承載量仍接待游客。
3.4景區(qū)經(jīng)營者對安全設(shè)施設(shè)備沒有定期檢驗的以及其他違反安全生產(chǎn)法律、法規(guī)、規(guī)章的生產(chǎn)經(jīng)營行為。
1、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。要充分認識安全生產(chǎn)工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,牢固樹立安全發(fā)展觀念,加強組織領(lǐng)導(dǎo),查找不足,切實做到認識到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位。
2、認真開展自查整改工作。各相關(guān)企業(yè)要嚴格落實安全生產(chǎn)企業(yè)主體責(zé)任。企業(yè)主要負責(zé)人為第一責(zé)任人,要親自深入一線,廣泛發(fā)動,認真開展安全隱患自查整改工作,確保各項隱患整改到位,不發(fā)生安全事故。
3、嚴肅責(zé)任追究。要積極落實旅游安全生產(chǎn)“黑名單”制度,對存在重大隱患整改不到位、抗拒安全檢查等行為的有關(guān)涉旅企業(yè)單位,要堅決納入“黑名單”,對于出現(xiàn)旅游安全事故的企業(yè),要全面追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十五
全市所有化工、危險化學(xué)品、醫(yī)藥企業(yè)。
(一)依據(jù)《化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)經(jīng)營單位重大生產(chǎn)安全事故隱患判定標(biāo)準》,檢查是否存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,如發(fā)現(xiàn)存在重大生產(chǎn)安全事故隱患,應(yīng)立即停止生產(chǎn),整改合格后方可恢復(fù)生產(chǎn)。
(二)依據(jù)《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》進行自查、檢查。
(三)按照《天津市安全生產(chǎn)條例》,檢查企業(yè)是否落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任。
(四)重點檢查下列內(nèi)容:
4.是否建立健全特殊作業(yè)管理制度,是否按照規(guī)定進行風(fēng)險分析、填寫作業(yè)證;
5.冬季安全生產(chǎn)部署開展情況。
(一)動員部署(自即日起至11月20日)
(二)企業(yè)自查階段和分級檢查階段(11月21日至20xx年2月21日)
全市各相關(guān)企業(yè)按照要求認真開展自查自改。各區(qū)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)(功能區(qū))對本轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全覆蓋檢查,區(qū)應(yīng)急管理局對轄區(qū)內(nèi)企業(yè)開展全面檢查。市應(yīng)急管理局將對部分重點企業(yè)進行抽查。
(一)高度重視專項整治工作,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)
臨近年底,各類企業(yè)進入生產(chǎn)高峰,冬季低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導(dǎo)致生產(chǎn)安全事故,各區(qū)、各單位要進一步強化紅線意識和底線思維,清醒地認識到冬季安全生產(chǎn)的不利因素,堅持問題導(dǎo)向,強化督促推動,形成“黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、部門監(jiān)管、企業(yè)負責(zé)、公眾參與”的齊抓共管的工作格局,深入排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),關(guān)注災(zāi)害性天氣、自然災(zāi)害預(yù)報預(yù)警,提前采取有效防范應(yīng)對措施,認真做好冬季安全生產(chǎn)工作。
(二)突出季節(jié)特點,認真做好事故隱患排查治理工作
各區(qū)要針對冬季安全生產(chǎn)工作的特點,突出對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位的檢查,督促企業(yè)貫徹落實《危險化學(xué)品企業(yè)安全風(fēng)險隱患排查治理導(dǎo)則》,開展全面系統(tǒng)規(guī)范的安全風(fēng)險隱患排查治理,實施分級精準管理。
各企業(yè)要針對冬季安全生產(chǎn)特點,結(jié)合本企業(yè)實際情況,深入開展安全風(fēng)隱患排查治理,強化日常安全管理,嚴格落實崗位責(zé)任制,加強巡檢巡護,發(fā)現(xiàn)問題隱患及時處理,確保生產(chǎn)安全。
(三)落實“四鐵”要求,嚴厲打擊非法違法行為
嚴格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求,嚴格執(zhí)法、嚴肅查處。一是對存在重大事故隱患的單位一律責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)進行整頓,并實行掛牌督辦,對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產(chǎn)條件的堅決依法依規(guī)予以關(guān)閉;二是要突出監(jiān)管重點,扎實開展專項治理排查,確保將轄區(qū)內(nèi)企業(yè)全面排查一遍,同時要嚴厲打擊非法儲存危險化學(xué)品、煙花爆竹行為,對轄區(qū)內(nèi)所有的出租屋、出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展普查,發(fā)現(xiàn)有非法儲存、經(jīng)營危險化學(xué)品、煙花爆竹行為,應(yīng)立即予以封存,加大處罰追責(zé)力度;三是督促企業(yè)牢固樹立紅線意識,落實企業(yè)主體責(zé)任,切實落實各項安全防范措施及規(guī)定,采取更加有力的針對性措施,堅決遏制重特大安全生產(chǎn)事故,確保全市安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(四)深刻吸取事故教訓(xùn),防范重特大事故
各區(qū)應(yīng)急管理部門要落實10月21日全國危化品安全生產(chǎn)專題視頻會議工作部署,督促企業(yè)深刻吸取近期有關(guān)事故教訓(xùn),狠抓落實,迅速遏制事故反彈勢頭、防范重特大事故。要針對事故暴露的問題和化工危化品安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況,全面深入排查風(fēng)險隱患,突出對可能涉及化工項目企業(yè)的摸排,重點排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等類企業(yè),核查經(jīng)營范圍是否含化工生產(chǎn),實際生產(chǎn)經(jīng)營活動是否與備案一致,排查和監(jiān)管責(zé)任落實工作要在11月底完成,建立檔案、臺賬。
(五)加強值班值守,著力提升應(yīng)急處置水平
各區(qū)和企業(yè)要認真做好冬季安全生產(chǎn)應(yīng)急值守工作,要進一步完善應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急演練,確保裝備、物資等各項應(yīng)急資源的落實到位。要密切關(guān)注低溫、大風(fēng)、大霧、冰雪等極端天氣情況,根據(jù)有關(guān)部門發(fā)布的預(yù)警信息,提前督促指導(dǎo)有關(guān)單位做好自然災(zāi)害可能引發(fā)各類生產(chǎn)安全事故的防范應(yīng)對工作。
(六)及時匯總情況,做好信息報送工作
各區(qū)應(yīng)急管理局要及時總結(jié)工作中的成效和問題,并將工作進展情況、執(zhí)法檢查情況于每月15日、30日前報送市應(yīng)急管理局?;O(jiān)管處,20xx年2月25日報送企業(yè)冬季安全生產(chǎn)專項整治總結(jié)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十六
近期,在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產(chǎn)暗訪中發(fā)現(xiàn),周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時未穿著救生衣、個別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首,兩節(jié)將至,旅游市場持續(xù)回暖,游客出行和各類活動增多,人流、物流、車流激增,安全生產(chǎn)壓力加大。為認真貫徹落實國家、省、市文旅部門關(guān)于安全生產(chǎn)工作部署,有效防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生,現(xiàn)就有關(guān)事項安排如下:
堅持重心向下,關(guān)口前移,聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域、重點領(lǐng)域、重點單位和重點環(huán)節(jié),著力開展安全生產(chǎn)排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結(jié)合“百日攻堅”太倉行動方案要求,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對照自查及蘇州市輪查的結(jié)果,對景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設(shè)施保養(yǎng)和維護、安全出口暢通等重點問題開展整改落實,切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發(fā)現(xiàn)的消防設(shè)施老化或配置不足,員工培訓(xùn)不到位、技能掌握不熟練等問題,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案,細化責(zé)任,嚴肅整改,堅持問題導(dǎo)向、目標(biāo)導(dǎo)向、結(jié)果導(dǎo)向,形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實主體責(zé)任,切實加強臨水區(qū)域旅游安全隱患排查,重點對碼頭、危險水域等重點游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關(guān)部門報備和安全檢查后方可運營。
始終保持高度警覺,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,全面推進冬季旅游景區(qū)安全生產(chǎn)工作。
1.抓好特種設(shè)備設(shè)施安全。兩節(jié)將至,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強特種設(shè)備安全檢查,采取有效舉措,時刻提防安全問題。企業(yè)要充分認清特種設(shè)備隱患的動態(tài)性、可變性,針對季節(jié)特點、時段特征、裝備特性和安全周期,摸排隱患、制定對策,提高抗風(fēng)險能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風(fēng)寒潮和風(fēng)雪冰凍天氣防范應(yīng)對工作,及時清理積雪積冰道路,必要時采取關(guān)停措施。加強安全防護設(shè)施設(shè)備的檢查維護,危險地段設(shè)置安全警示標(biāo)牌標(biāo)識。
3.做好應(yīng)急事件處置能力?!皟晒?jié)”假期時間長,群眾出行和公眾活動多,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,提高安全生產(chǎn)意識,做好突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案和應(yīng)急處置工作,確保旅游市場安全、有序。
根據(jù)全市統(tǒng)一部署,科學(xué)做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴格執(zhí)行景區(qū)分時預(yù)約制度,控制客流和最大承載量,采取指揮引導(dǎo)等手段,科學(xué)分流疏導(dǎo)游客,切實提升景區(qū)服務(wù)管理水平。
2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生,引導(dǎo)游客科學(xué)佩戴口罩,保持安全距離,做好個人防護,強化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育,提高安全技能和處置能力,組織面向游客的安全防范教育,增強全員安全意識。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時發(fā)布天氣、交通等預(yù)警預(yù)報信息,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當(dāng)位置及時發(fā)布相關(guān)提醒,針對冬季及假日旅游特點,有針對性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴格執(zhí)行值班制度,保證投訴渠道和應(yīng)急響應(yīng)渠道暢通,信息報告及時準確,遇有重要問題加強請示報告。要完善相關(guān)預(yù)案,加強應(yīng)急處置能力,做好救援隊伍、裝備、物資等應(yīng)急準備,有針對性地開展應(yīng)急預(yù)案演練,提高應(yīng)對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關(guān)于進一步加強蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神,做好禁塑限塑工作,同時加強餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區(qū)內(nèi)的餐飲浪費現(xiàn)象。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十七
堅持科學(xué)發(fā)展、安全發(fā)展,按照區(qū)市縣安全生產(chǎn)工作總體要求,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的原則,進一步完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,深入分析研判當(dāng)前安全生產(chǎn)面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風(fēng)險隱患,有針對性地制定安全防范措施,貫徹落實各項安全生產(chǎn)工作,切實加強節(jié)日期間和重要會議期間及重大活動安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),及早部署,強化措施落實。各養(yǎng)老機構(gòu)要認真落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理,嚴防各類事故發(fā)生。
為做好我縣民政系統(tǒng)安全生產(chǎn)工作,我局決定成立寧明縣民政局安全生產(chǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:潘福生局長
副組長:
黃海威副局長
成員由各股室主要負責(zé)人擔(dān)任,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在我局社會事務(wù)股辦公室,由辦公室主任黃海威副局長兼任。
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務(wù)必須管安全,管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”的要求,全年安全生產(chǎn)以安全檢查、隱患排查及整治為主,各股室要扎實推進本單位(股室)、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)大檢查行動。在開展自查自糾的基礎(chǔ)上,集中進行督查,督促相關(guān)單位對檢查出的問題及時進行整改,并建好臺賬,形成閉環(huán)管理。成立局安全生產(chǎn)大檢查領(lǐng)導(dǎo)小組,負責(zé)安全生產(chǎn)工作的統(tǒng)籌調(diào)度、部署安排。
對局辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村等進行常態(tài)化拉網(wǎng)式的安全隱患大排查,切實做到橫向到邊、縱向到底,“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網(wǎng)式排查工作至少每季要開展一次,要堅持問題導(dǎo)向,以安全隱患排查為重點,全面排查各類事故隱患,嚴格堅持“誰主管、誰負責(zé)”原則,摸清底數(shù),建立臺賬。重大隱患要按照相關(guān)要求及時向局領(lǐng)導(dǎo)小組、縣相關(guān)部門報告。特別是要做好以下重點部位排查,預(yù)防安全生產(chǎn)中可能出現(xiàn)的問題。
(一)重點排查養(yǎng)老機構(gòu)的安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查,每天安排專人進行不少于一次的防火巡查;對防火檢查巡查發(fā)現(xiàn)的消防安全問題,是否及時組織整改。
2.對電氣線路、用電設(shè)備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查,是否有無違規(guī)用火用電現(xiàn)象。
3.是否配置消防設(shè)施、器材,是否按照規(guī)定對建筑消防設(shè)施、器材進行維護保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設(shè)置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實行每日24小時專人值班制度,值班人員是否掌握消防安全意識,懂得應(yīng)急處置能力,能夠熟練操作消防設(shè)施設(shè)備。
6.是否針對特殊服務(wù)對象特點,在消防設(shè)施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點部位的顯著位置設(shè)置醒目的消防安全警示、提示標(biāo)識。
(二)重點排查極端氣候的安全隱患。天干物燥,寒冬來襲,烤火取暖,火災(zāi)易發(fā)。各養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控,確保不出安全和消防事故。
(三)重點排查救助站的安全隱患。加強巡街力度,做好及時救助,并對受助人員進行安全防范教育、行為矯正和心理疏導(dǎo),不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務(wù)內(nèi)容,防止意外發(fā)生。
(四)重點排查各類民政服務(wù)對象的保障隱患情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將符合政策的城鄉(xiāng)低保戶、農(nóng)村特困供養(yǎng)人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍,幫助他們解決生活實際困難,杜絕各類特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。
(五)重點排查人口密集地段隱患情況。加強排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患,經(jīng)常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設(shè)備、集中活動場所等重點設(shè)施安全隱患,督促做好食品安全、衛(wèi)生安全、服務(wù)安全、物品安全、保衛(wèi)安全等工作檢查和隱患排查整治。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實工作責(zé)任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案,成立組織機構(gòu),加強組織領(lǐng)導(dǎo),明確工作職責(zé),檢查督查。負責(zé)同志要親力親為,組織開展好本單位的自查和整改工作。
(二)密切協(xié)調(diào)配合,深入宣傳發(fā)動。各股室要深入宣傳發(fā)動,調(diào)動安全生產(chǎn)大檢查的工作積極性,充分發(fā)揮群眾和輿論的社會監(jiān)督作用。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,切實整改隱患。徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點檢查隱患突出、安全生產(chǎn)形勢嚴峻的股室和單位,把各項安全生產(chǎn)措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責(zé)任制,健全工作機制,對檢查中發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,要責(zé)令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責(zé)任人,并制訂相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案。
(四)認真抓好落實,務(wù)求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼,一查到底,對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的,要一律依法嚴格問責(zé),確保大檢查取得實效。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十八
當(dāng)前已全面進入冬季,氣候干燥寒冷,霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣頻發(fā),歷來是各類事故的易發(fā)多發(fā)時期,極易給安全生產(chǎn)帶來重要影響和威脅。加上元旦、春節(jié)“兩節(jié)”臨近,個別單位處于檢修或生產(chǎn)關(guān)鍵階段,誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多。為確保當(dāng)前公司的安全生產(chǎn)穩(wěn)定態(tài)勢,進一步強化安全責(zé)任,消除安全隱患,確保冬季安全生產(chǎn)各項工作落到實處,根據(jù)市政府安委會銅安辦[20xx]71號文及銅化集生[20xx]78號文要求和布置,公司決定自即日起至20xx年3月底,在公司范圍內(nèi)組織開展冬季安全生產(chǎn)大檢查,現(xiàn)結(jié)合公司實際,制定實施方案如下:
認真落實市委市政府、集團公司關(guān)于當(dāng)前安全生產(chǎn)工作的有關(guān)部署,把冬季安全生產(chǎn)工作責(zé)任和措施切實落實到實處,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務(wù)必須管安全、管生產(chǎn)經(jīng)營必須管安全”和“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的要求,深入推進全面開展安全生產(chǎn)大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點,強化冬季安全生產(chǎn)“防火、防寒、防凍、防滑、防大風(fēng)、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理,堵塞安全監(jiān)管漏洞,防范和遏制各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生,促進公司安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定發(fā)展。
1.切實做好今冬明春的安全生產(chǎn)工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風(fēng)、防坍塌、防雨、防雪”等季節(jié)性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改,嚴防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯,積水要及時清除,嚴防滑跌事故;加強員工勞保用品穿戴管理,嚴禁穿棉大衣作業(yè),嚴防機械傷害事故;配備充足、適用、有效的防滑等應(yīng)急物資,提前做好應(yīng)急準備。
2.進一步強化危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存設(shè)備設(shè)施的現(xiàn)場管理和監(jiān)測維護,嚴格遵守《特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》,進一步加強作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管力度,加強員工冬季安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn),增強員工作業(yè)期間安全防護意識和能力。
3.各生產(chǎn)單位要進一步加大對設(shè)備、危險化學(xué)品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲罐排水)的檢查與維護保養(yǎng),嚴禁管線設(shè)施超負荷運行。嚴寒天氣,提前采取包裹保暖層等防凍措施,確保惡劣天氣下設(shè)備的正常完好,加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設(shè)施附件的檢查頻次,有效的防止由于安全設(shè)施附件的凍壞引起的操作而導(dǎo)致的安全生產(chǎn)事故。
4.氮肥廠、罐區(qū)車間要加大對液氨生產(chǎn)和儲存區(qū)的安全監(jiān)控,嚴禁非工作人員進入液氨生產(chǎn)和儲存區(qū),外來用工人員要做好登記、備案,需動火作業(yè)時,必須由檢驗人員進行安全取樣、分析,落實安全措施和審批等程序,方可作業(yè)。作業(yè)時,現(xiàn)場要指定安全負責(zé)人,并進行安全交底,堅持“誰用工、誰管理、誰負責(zé)”的原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度,車間負責(zé)人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。
5.寒冷天氣,各單位要加強對火源的安全管理,落實防火措施,禁火區(qū)內(nèi)嚴禁流動明火,杜絕吸煙現(xiàn)象。杜絕禁火區(qū)域使用非防爆取暖設(shè)施,取暖設(shè)施必須安全可靠,嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查,發(fā)現(xiàn)隱患及時整改。消防器材要備齊備足,過期的滅火器要及時更換。
6.針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況,各單位要制定供電異常時的應(yīng)對防范措施,保障用電的安全。
7.各單位要建立今冬明春和“兩節(jié)”、“兩會”期間信息溝通機制,加強值班工作,實行領(lǐng)導(dǎo)24小時帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,要迅速妥善地按照預(yù)案進行處置,并按程序上報至公司領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門,確保生產(chǎn)安全有序。
1.公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
2.各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產(chǎn)大檢查方案,認真開展自查自改工作,全面排查治理事故隱患,力爭安全隱患無死角,對一時難以整改的隱患,落實整改計劃、整改責(zé)任人,并加強監(jiān)護。(20xx年12月21日前將檢查方案報公司安全環(huán)保部備案)。
3.在開展安全生產(chǎn)“自查、自整、自改”工作的基礎(chǔ)上,公司安全環(huán)保部將對各單位自查中發(fā)現(xiàn)的隱患整改情況,進行一次督查。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結(jié),報公司安全環(huán)保部備案)。
化工企業(yè)冬季安全生產(chǎn)方案篇十九
認真貫徹全省全市冬季安全生產(chǎn)電視會議精神,突出問題導(dǎo)向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領(lǐng)域?qū)m椪?,抓好安全風(fēng)險管控和隱患排查治理,抓好安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經(jīng)濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構(gòu)改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產(chǎn)環(huán)境。
全面落實安全生產(chǎn)各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產(chǎn)安全事故起數(shù)、死亡人數(shù)“雙下降”,不發(fā)生較大生產(chǎn)安全事故,確保安全生產(chǎn)形勢持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產(chǎn)工作特點,緊盯重點任務(wù),切實做好以下工作:
(一)強化安全風(fēng)險管控。高度重視企業(yè)安全風(fēng)險管控,督促有關(guān)企業(yè)嚴格落實安全風(fēng)險辨識、管控主體責(zé)任,對確定的各類風(fēng)險點,從組織、制度、技術(shù)、應(yīng)急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責(zé)任制,逐級明確崗位風(fēng)險管控責(zé)任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風(fēng)險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產(chǎn)風(fēng)險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產(chǎn)整頓的堅決停產(chǎn)整頓,倒逼企業(yè)落實風(fēng)險管控主體責(zé)任,確保各類風(fēng)險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強化危險化學(xué)品安全監(jiān)管。結(jié)合冬季化工行業(yè)安全生產(chǎn)特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內(nèi)化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產(chǎn)評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復(fù)開停車,安全管理水平不高、近兩年內(nèi)發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學(xué)品生產(chǎn)、儲存企業(yè)。重點排查關(guān)鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產(chǎn)裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學(xué)品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責(zé)任,制定冬季安全生產(chǎn)工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯(lián)鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風(fēng)險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿(mào)及煙花爆竹行業(yè)領(lǐng)域安全監(jiān)管。工商貿(mào)行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿(mào)行業(yè)重點領(lǐng)域?qū)m椫卫恚M一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓(xùn)。加大工商貿(mào)行業(yè)安全生產(chǎn)標(biāo)準化建設(shè)工作,加快推進工貿(mào)行業(yè)領(lǐng)域雙重預(yù)防體系建設(shè)并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標(biāo)桿企業(yè)雙重預(yù)防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產(chǎn)標(biāo)準化與雙重預(yù)防體系同步建設(shè)、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應(yīng)急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關(guān)于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應(yīng)急〔20xx〕110號)的要求,結(jié)合工作實際,重點加強煙花爆竹經(jīng)營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經(jīng)營安全專項整治的要求,嚴把經(jīng)營安全準入關(guān),嚴格零售經(jīng)營許可,嚴肅查處未經(jīng)許可經(jīng)營煙花爆竹,堅決關(guān)閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經(jīng)營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關(guān)閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經(jīng)營行為。
(四)強化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯(lián)合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學(xué)品、工商貿(mào)、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責(zé)任落實情況(包括全員安全生產(chǎn)責(zé)任制、全員安全培訓(xùn)、素質(zhì)固安等)、雙重預(yù)防體系建設(shè)與運行情況等內(nèi)容。對檢查發(fā)現(xiàn)的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產(chǎn)這根弦,切實加強組織領(lǐng)導(dǎo),強化工作措施,扎實做好冬季安全生產(chǎn)各項工作,嚴防各類安全生產(chǎn)事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產(chǎn)一線,全面排查安全生產(chǎn)隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內(nèi)危險化學(xué)品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產(chǎn)經(jīng)營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應(yīng)急值守和領(lǐng)導(dǎo)帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現(xiàn)的隱患和問題,督促有關(guān)企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產(chǎn)行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結(jié)束后形成書面總結(jié)材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導(dǎo)。要充分利用廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡(luò)等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產(chǎn)知識和應(yīng)急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質(zhì),營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產(chǎn)輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關(guān)注各類媒體發(fā)布的生產(chǎn)安全事故信息,積極配合宣傳、網(wǎng)信、公安、通信等部門做好輿情引導(dǎo)和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應(yīng)社會關(guān)切,把握正確輿論導(dǎo)向。

