方案是解決問題或實現目標的一種可行性方案。制定方案的過程中,需要運用一定的邏輯和推理,以確保方案的科學性和合理性。細讀這些范文可以讓我們了解到方案編寫中的一些常見陷阱和解決方法。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇一
為進一步壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產主體責任,提升本質安全水平,根據《江蘇省安全生產條例》《落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》等規(guī)定,經研究,決定在本市開展壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產主體責任試點工作,具體工作方案如下:
通過“強責任、強監(jiān)管、強獎懲”的舉措,試行?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責人安全生產記銷分管理辦法,進一步督促企業(yè)主要負責人主動全面落實安全生產主體責任,持續(xù)提升安全生產管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產自我約束、持續(xù)改進的內生機制,有效化解重大(較大)安全風險,堅決遏制較大以上和有影響的生產安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
泰興經濟開發(fā)區(qū)內領取?;飞a、使用許可證的企業(yè),使用危險化學品從事化工生產的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲存設施的?;方洜I企業(yè)(含港口經營,不含加油站)。
自即日起至20xx年1月底。
《泰興市危化品(化工)企業(yè)主要負責人安全生產記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經濟開發(fā)區(qū)和市各有關部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳,鼓勵相關企業(yè)先行先試,以點帶面,促進企業(yè)改進安全生產管理,改善安全生產條件,提升本質安全水平。
(二)自查自糾階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點范圍內各企業(yè)主要負責人親自部署,按要求開展安全生產主體責任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對自查發(fā)現的問題(隱患)逐條安全整改。
(三)重點整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點期間,經濟開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查,檢查發(fā)現的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對企業(yè)主要負責人進行記銷分管理。
(四)總結提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經濟開發(fā)區(qū)和市各有關部門對試點工作進行梳理總結,提出完善記銷分標準的建議,研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法,建立長效工作機制,并向其他行業(yè)領域推廣。
(一)組織機制。建立試點工作聯席會議制度,由市政府主要負責人擔任第一召集人,市分管負責人和經濟開發(fā)區(qū)主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農業(yè)農村、應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員,負責貫徹落實試點工作部署,開展聯合執(zhí)法,研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯席會議下設辦公室(以下簡稱“聯席辦”)在市安委辦。
(二)發(fā)現機制。采用考核、訪談、點調、專項檢查等方式進行。一是開展現場測試,對企業(yè)主要負責人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現場隨機抽考。二是開展訪談印證,對企業(yè)主要負責人進行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風險點位分布和管控措施落實情況,抽查臺賬資料和關鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負責人履職情況。三是開展隨機點調,隨機開展不同層次、不同類型現場點調測試,現場點評。四是開展專項檢查,對照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負責人安全生產記銷分專項檢查。
(三)認定機制。由聯席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對照記分標準中認定情形對企業(yè)主要負責人實施記分管理,有異議事項由聯席會議研究決定。
(四)銷分機制。企業(yè)主要負責人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時間內由企業(yè)主要負責人提出申請,經聯席會議研究同意后,聯席辦按規(guī)定銷分。已銷分項,不再計入企業(yè)主要負責人總記分。
(五)獎懲機制。充分運用記分結果,根據企業(yè)主要負責人管理等級進行獎懲。對于藍色等級,優(yōu)先進行項目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級,采取安全警示、反面曝光、停產整頓等懲戒措施。記分結果將以適當方式向社會予以公布。試點工作結束后,將推選10名企業(yè)主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇二
為全面加強危險化學品安全生產工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見〉的通知》,結合我省實際,提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控。
(一)深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領導責任,結合實際細化排查標準,對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準化安全風險排查評估,分類建立完善安全風險數據庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產貯存企業(yè)和構成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結合實際,深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
(二)推進產業(yè)結構調整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結合深化供給側結構性改革,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產能和高風險的化工企業(yè),引導現有危險化學品生產企業(yè)轉型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產企業(yè)搬遷關閉,確保按期完成目標任務。
二、強化全鏈條安全管理。
(三)嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設和應急管理等部門參與的化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調溝通機制。涉及化工行業(yè)的設區(qū)市政府要進一步明確產業(yè)定位,加快制定和完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學設置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,由設區(qū)的市級以上政府相關部門聯合建立安全風險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》進行聯合審批,由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設內有化工園區(qū)的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)或獨立設置化工園區(qū),有關部門應依據上下游產業(yè)鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,住房城鄉(xiāng)建設、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿等相關企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位危險化學品使用安全管理。
(五)強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產、貯存、運輸、使用和經營企業(yè),應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛人監(jiān)控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設和監(jiān)管,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務區(qū)應設立危險化學品車輛停放專區(qū),逐步實現重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設立電子抓拍設備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術標準和污染控制標準,建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)轉移電子聯單制度。建立部門聯動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責任落實。
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據實際情況,推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸等相關法律法規(guī),嚴格依法追究經營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細化安全生產行政處罰自由裁量標準,加大對重大事故隱患和安全生產違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產責任制度。危險化學品生產貯存企業(yè)主要負責人(法定代表人)必須認真履責,并作出安全風險研判與承諾公告;因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術團隊必須具備相應的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關責任人責任。加強企業(yè)安全生產、環(huán)境保護誠信體系建設,對于列入危險化學品失信聯合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關于對安全生產領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》實施聯合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產標準化建設,與日常執(zhí)法檢查有機結合,推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產擴能、進區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目,在投資總額內進口的自用先進危險品檢測檢驗設備按照現行政策規(guī)定免征進口關稅。落實安全生產專用設備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產費用提取標準。
四、強化基礎支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學品安全工程實驗室,加強本質安全工藝和產品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎性工作,提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標簽、大數據、云計算、人工智能等高新技術,對生產、貯存、運輸、使用、經營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯互通。
(十一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關規(guī)定,將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓,經考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯合辦學或現代學徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設化工相關職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院?;は嚓P學科及專業(yè)建設,把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關化工與制藥類專業(yè)教學內容,培養(yǎng)化工安全復合型人才。
(十二)規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務。推進安全生產責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強危險化學品救援隊伍建設。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調聯動機制。建設高水平省級應急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設;探索依托福建聯合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設,達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南,指導企業(yè)提高應急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險,加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產監(jiān)督管理體制,厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責,完善權責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任;相關危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應急管理部門會同有關部門提出建議,報請同級政府協(xié)調,由本級機構編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制,落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯席會議制度,密切協(xié)調配合,共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產執(zhí)法體系,加強基層安全生產和應急管理隊伍建設,危險化學品重點縣(市、區(qū))、危險化學品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內設化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應強化危險化學品安全生產監(jiān)管職責,落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序審批。
(十六)提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關,到20xx年年底,具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管,實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯合執(zhí)法機制,既增強部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復執(zhí)法。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇三
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業(yè)安全生產督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產責任落實,堅決守好守牢守住安全生產底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產責任落實、安全生產舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》情況。
(二)化工生產企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》,結合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產責任制,并進一步完善各崗位的安全生產職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現有私自違法違規(guī)恢復生產現象的企業(yè),立即責令停產,在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產企業(yè)“死灰復燃”的現象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領域安全生產特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產安全事故的發(fā)生。對發(fā)現的安全生產違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局?;凄]箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇四
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》精神和內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學品安全生產領域系統(tǒng)性安全風險,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想。
按照高質量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點,完善和落實安全生產責任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現危險化學品安全生產治理體系和治理能力現代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務。
1.推進產業(yè)結構調整。堅持有所為、有所不為,確定化工產業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)結構調整指導目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學品禁限控的要求并結合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產能,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業(yè)標準條件的產能。合理布局相關建設項目,推動化工行業(yè)高質量發(fā)展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,在建設項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理部門參與的聯合審查機制,實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目,限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目,必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現全流程自動化控制,構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估,對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風險等級應降至一般或以下,逾期未達標的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強生產儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學品安全風險評估,確定“紅、橙、黃、藍”風險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理,嚴格設備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查,強化精細化工反應安全風險評估結果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性,嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產。
5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務區(qū)應單獨設置危險化學品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關標準配套建設危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內上下游產業(yè)鏈關聯的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學品使用企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等危險化學品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術標準,落實危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯單制度,督促企業(yè)開展重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。
(三)夯實危險化學品企業(yè)主體責任落實。
7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人)是本單位安全生產第一責任人,必須嚴格履行安全生產法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業(yè)要健全安全管理機構,配備具有相應資格資質的專職安全管理人員,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全全過程安全生產管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責任制,定期報告安全生產履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產責任制,抓好內部三級安全教育培訓和經常性崗位操作培訓。
8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法,嚴格責任追究,細化安全生產行政處罰自由裁量標準,強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產經營建設行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業(yè)加強安全生產標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產標準化企業(yè),同等條件下在擴產擴能、進園入區(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調整安全生產責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產、環(huán)境保護誠信體系建設,對同類問題隱患反復出現的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產許可證。將安全生產行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
(四)提升危險化學品安全生產監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學品安全生產監(jiān)督管理要求,建立危險化學品安全生產部門聯席會議工作機制,及時分析危險化學品安全生產形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產委員會職能作用,及時分析危險化學品安全生產形勢,明確新領域、新業(yè)態(tài)安全生產監(jiān)管職責,消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設,對危險化學品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關,突出專業(yè)素質。到20xx年年底,應急管理部門具有化工、化學等安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量不低于在職人員的75%,入職培訓不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復訓,其他相關部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關要求。加強事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產執(zhí)法體系,結合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機構,履行安全監(jiān)管職責,強化屬地管理。推行“互聯網+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現風險隱患,及早預警防范。
(五)確保危險化學品安全生產的基礎支撐保障。
12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯網+培訓”的方式開展安全教育培訓,推動企業(yè)應用“包頭應急”安全教育培訓平臺,采用線上線下相結合的培訓模式,20xx年年底前實現安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構建設1個以上化工實習實訓基地。督促企業(yè)建立完善內訓師選拔、考核和退出機制,20xx年年底前,涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實危險化學品生產企業(yè)主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學歷、實踐經驗、安全培訓等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學品安全工程實驗室,開展危險工藝本質安全技術和產品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業(yè)開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等,提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預警水平。推進化工園區(qū)安全生產信息化平臺建設,20xx年年底前實現對園區(qū)內重點場所和設備設施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學品生產、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業(yè),為涉及危險化學品企業(yè)提供技術服務。充實危險化學品行業(yè)專家?guī)欤晟茖<壹夹g服務規(guī)范,分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產責任保險全覆蓋,鼓勵保險機構開展安全技術服務。嚴格第三方服務機構監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對生產安全事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,依法實施行業(yè)禁入;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
15.加強應急救援體系建設。建立危險化學品領域應急救援聯動機制,整合區(qū)域內應急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調度和聯合處置機制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應急救援裝備配備,健全完善應急救援預案,開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品事故應急指南,落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度,提高初期災害事故應急處置能力。
三、相關要求。
(一)加強組織領導。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細化責任分工,及時研究解決危險化學品安全突出問題,完善相關支持政策,抓實危險化學品安全生產工作。加強對相關單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點任務落地見效。
(二)落實工作責任。各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求,把好安全關口,深入開展調查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關政策措施,上下聯動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,有計劃地開展安全生產宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導推動安全生產各項工作任務扎實有效開展。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇五
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據國務院關于“安全生產年”的要求,全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領導能力建設;繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(yè)(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實現全年安全生產“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產現場管理,健全安全管理機構和制度,開展企業(yè)安全標準化建設,提升企業(yè)本質安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設,筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業(yè)安全管理能力建設,提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構;嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現場管理和作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標準化建設,提高企業(yè)本質安全水平。依據法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準,健全企業(yè)安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(yè)(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產基礎條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產投入,全面推行安全生產責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產氛圍。加強安全生產法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產經營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(八)強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴懲安全生產違法行為。進一步強化安全生產綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學?!?。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產年”活動,促進安全生產責任制的落實。根據國務院提出的“安全生產年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產目標責任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產特點,做好企業(yè)開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產管理工作,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產,采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產目標責任的考核總結工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產年”工作目標。
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產作為工作的重中之重,層層落實安全生產責任制,及時研究和解決安全生產的重大問題,維護好安全生產秩序,切實做到安全生產工作機構、人員、裝備、經費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調指導職能,認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇六
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項方案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)。
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發(fā)雨雪天氣時,北門要關閉。
1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇七
目前已進入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風、強降溫等惡劣天氣增多,各類安全風險和?;饭逃酗L險交織疊加,安全生產面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓,切實做好危化品安全風險防控工作,現就做好化工(?;罚┢髽I(yè)冬季安全生產工作通知如下:
各企業(yè)要強化紅線意識和底線思維,充分認識做好冬季安全生產工作的極端重要性和緊迫性,加強冬季安全生產管理。一要加強防凍保溫,認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設備,落實保溫措施,防止因設備設施及管道閥門凍裂等情形導致發(fā)生事故;二要加強巡檢,突出重點設備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數監(jiān)測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用,嚴禁設備設施帶“病”運行;三要加強防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設施、鍋爐、用電設施、取暖設備等進行檢查,杜絕火災事故發(fā)生;四要加強教育培訓,讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應急救援能力;五要加強承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應能力、惡劣天氣等因素,嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈;六要加強特殊作業(yè)安全管理,認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護措施,遇雨雪大風天氣應停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產。一是加強在線巡查,每日調度轄區(qū)內?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領導帶班、隱患排查治理等情況,并依托危化品安全生產監(jiān)測預警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數、?;穫}儲、報警處置等情況進行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強化督導檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現問題隱患嚴重、不具備安全生產條件的,責令企業(yè)停產整改;三是加強信息調度,結合《淮安市化工(危化品)企業(yè)每日安全生產運行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內化工(?;罚┢髽I(yè)生產運行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強應急調度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預警信息,督促企業(yè)提早做好防范應對工作,做到早預警、早準備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急救援工作機制,有針對性地組織開展應急演練;要認真做好應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應、妥善應對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導企業(yè)落實冬季安全生產各項措施。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇八
根據首旅集團關于加強冬季安全生產工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產工作,將深入落實《首旅集團安全保障管理》的要求,確全管理工作的針對性和時效性,全面落實安全生產責任制,排查不安全隱患,防止特、重大、惡性事故的發(fā)生,確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間的安全。
為了加強冬季安全生產工作,全面落實飯店在安全生產、安全、交通安全、內部治理等方面的工作,飯店成立以總經理為組長,各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產領導小組”。全面加強冬季安全工作的領導,確保此項工作達到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標,嚴防各類事故的發(fā)生。領導小組將依照集團冬季安全生產工作通知的要求,有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作,動員全體員工積極參與到安全生產當中,確保企業(yè)安全。
(一)消防方面:
1、在飯店消防安全委員組織下,年底前對店內安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標志、應急照明燈等設備設施進行全面逐一檢查,發(fā)現問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應急照明燈等設施重點檢查檢測,確保萬無一失。
2、檢測火災自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強排煙系統(tǒng)及應急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排,對上述設施進行全面測試,確保設施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求,定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風機進行徹底清潔,到達安全標準。同時,對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進行維護保養(yǎng),使之起到安全防護的作用。對桑拿房的電加熱設備進行一次檢測,確保完好有效。
4、加強對重點機房的檢查管理,管控水、電、氣、熱設備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴格值班制度,嚴格執(zhí)行相關操作。
5、從12月份起至明年兩會結束,每月對長駐公司、外租場所進行一到兩次安全檢查,內容包括防火、防盜、電器使用等方面,對營業(yè)面積較大的場所將重點檢查滅火設備以及安全疏散設施等,力爭做到全面細致。
6、做好員工消防宣傳工作,借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展,通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓,并適時進行防火預案的演練。
(二)內部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動,教育員工從思想上重視安全生產工作。
2、結合飯店實際情況,有針對性地開展安全檢查工作,特別是對電話電腦機房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查,確保人員職守到位、責任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全,嚴把會場人數控制關,防止混亂擁擠事件發(fā)生?;顒优e辦前,依照具體活動內容制定詳細的工作計劃、安全措施和應急方案。加強會場布置的監(jiān)督管理工作,組織工程部專業(yè)技術人員到場監(jiān)督用電情況,確保場地布置符合規(guī)范。加強活動現場的安全管理工作,調配充足警衛(wèi)力量現場值勤,確?;顒影踩⒂行蜻M行。
4、加強對外租單位的管理,協(xié)調相關部門加大對外租單位的檢查,確保場所內用火、用電情況符合規(guī)范,疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的,要求場所必須將活動內容、進行方式、獎品設置等相關情況飯店備檔,做到全面掌握,心中有數。
5、加強危險化學品的安全管理,加強巡視檢查工作,掌握物品存放的位置、數量,督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進一步完善各項安全防范預案的修訂工作,結合飯店實際情況、依照國家相關法律要求,落實各項應急措施,切實提高應急處置能力。
(三)交通方面
1、全面落實首旅集團《關于加強冬季道路交通安全的通知》,對專職駕駛員進行一次統(tǒng)一學習,根據實際情況制定冬季行車安全保障措施,并通過案例教育司機遵守交通法規(guī),杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內部車輛保養(yǎng)到位,不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉向、燈光等設施完好情況,對當日的天氣情況早做了解,對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準備和應對措施,同時配備相關防護設備,如警示牌、滅火器、拖車繩等。
3、對非專職司機、非機動車駕駛人員及行人,各部門按要求進行一次交通安全教育和學習,按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責任書執(zhí)行,堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
(四)施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時期,飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新,我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造,飯店到時將成立施工領導小組加強現場的監(jiān)督管理,嚴格實行安全生產許可證制度和施工隊伍資質審查管理,簽訂施工安全書明確責任,嚴格執(zhí)行電氣焊動火審批制度,控制一切火源,做好施工人員崗前安全教育,提高安全防范意識,同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調。
(一)“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動,今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳,使用面積486平方米,最大接待人數230人,加上服務員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總人數將達到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此,我店對下列問題重點關注:廳內安全疏散通道保證足夠寬度、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演(噴火、拋擲、冷煙花)、嚴格控制會場人數、活動現場安全秩序的維護等,同時確保廳內應急照明燈、疏散指示標志及滅火設備完好。
(二)春節(jié)
春節(jié)假期前,將開展一次綜合安全檢查,著重對飯店外圍環(huán)境進行衛(wèi)生檢查,清理可燃堆積物,避免因燃放煙花爆竹引起的火災。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇九
為迅速貫徹上級關于成品油整治的相關要求,確保整治工作“隱患見底、措施見底、整治見底”。經研究決定在全縣范圍內開展加油站(點)安全生產專項整治工作。方案如下:
充分履行屬地管理責任和部門監(jiān)管職責,全面落實各項監(jiān)管措施,依法嚴厲打擊各種擾亂油品市場秩序的違法、違規(guī)經營行為,規(guī)范市場秩序。
全縣范圍內的國有企業(yè)加油站(點),民營加油站和農村便民加油點等已獲得成品油零售經營資格的加油站(點),重點打擊不符合成品油市場和安全要求,存在安全隱患的非法經營行為。
1.無照經營或超范圍經營成品油的非法經營行為;
3.使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度行為。
縣局成立加油站(點)安全生產專項整治工作行動協(xié)調小組,由局長武濤任組長,副局長韓飛、王勇、王輝任副組長,各分局長、相關單位負責人為協(xié)調小組成員。協(xié)調小組辦公室設在質量安全科,負責專項整治行動的日常工作。
各分局:負責本轄區(qū)成品油整治的相關工作。一是查處非法從事成品油生產、經營行為,側重查處非法從事柴油經營行為;二是查處非法生產、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為;三是查處無照經營或超范圍經營成品油、銷售國家明令淘汰成品油行為。
執(zhí)法大隊:負責組織實施對成品油整治過程中案件查處、指導工作,并按要求上報相關材料。
信用風險科:負責組織實施對超范圍經營成品油或無照經營成品油的監(jiān)督工作,并按要求上報相關材料。
標準計量科:負責組織實施對加油站(點)計量器具監(jiān)督工作,并按要求上報相關材料。
質量安全科:負責組織實施對加油站(點)油品質量監(jiān)督工作。負責相關檢驗機構對加油站點銷售的油品質量進行抽檢;負責有關部門查扣的非法經營的油品質量進行抽檢;負責局成品油整治過程中收集的材料匯總、上報工作;負責會議召集、情況通報、研究問題、督導檢查等工作。
1.各分局、大隊、相關科室要根據方案要求,迅速全面開展專項整治行動,形成專項整治聯動機制。確保對轄區(qū)內成品油市場進行拉網式檢查排查;確保檢查過程有資料,有圖片;確保邊查邊治,全面覆蓋,不留死角。
2.各分局、大隊、相關科室要嚴格依法履職,檢查過程中,對發(fā)現非法流動加油車、站(點)等經營成品油違法行為的,無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經營許可證》經營車用柴油,應予調查處理。無《危險化學品經營許可證》經營汽油的,不論有無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經營許可證》,調查取證后統(tǒng)一移交應急管理局處理。
(一)加強組織領導,落實工作責任。各分局是成品油市場管理的責任主體,對轄區(qū)市場監(jiān)管工作負總責,要加強領導,建立相應的工作協(xié)調機制,具體抓好專項整治行動。
(二)加強督查通報,切實跟蹤問效。質量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用,對發(fā)現的問題要專項督查,并通報整改情況。各分局、大隊、相關科室要做好專項整治數據統(tǒng)計和信息報送,按要求報送專項整治材料。對敷衍塞責、弄虛作假、履職不到位、工作不落實的,嚴肅追究責任。
(三)強化部門聯查,形成整治合力。各分局、大隊、相關科室,要加強聯動,密切配合。大隊、相關科室要認真做好組織實施、指導協(xié)調、材料收集報送工作,切實將整治工作取得實實在在效果。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十
各位領導干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關部門負責同志要將冬季安全生產工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責任,確保街道安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
建設施工領域:嚴格落實安全責任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設項目施工現場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設施工領域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉包行為,進一步規(guī)范建設施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應急辦)
煙花爆竹領域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務網格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區(qū)內道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導。及時報告轄區(qū)內道路交通安全狀況,發(fā)現具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現道路交通事故及時報警、保護現場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領域:加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產主體責任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區(qū)交通運輸設施、游樂設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內的消防設施、特種設備等情況進行全面檢測和檢查,確保設施完好。大型文體活動提前報備,指導做好應急預案制定和演練,嚴格管控觀眾數量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務設施領域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務設施運行管理,對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務設施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點部位和重要設施的監(jiān)測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設置醒目的防溺水警示標語,危險部位設置護欄,防止出現溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災隱患單位、區(qū)域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃氣領域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經營單位的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設施安全的違法建(構)筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學品領域:突出抓好危險化學品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產企業(yè),控制安全風險,嚴格安全評估,嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學規(guī)范的安全生產管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理,嚴格落實?;分卮笪kU源、重點生產裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應急辦)
工商貿領域:積極推進工商貿企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責任,實現安全預防關口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦)
特種設備領域:加強涉及危險化學品特種設備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應急辦)
教育領域:加強對學校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導,針對日常檢查中發(fā)現的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調公安、城鄉(xiāng)交通運輸等部門落實校車安全監(jiān)管責任,督促配備校車的學校、校車服務提供者落實校車安全管理主體責任;協(xié)同相關部門定期對學?,F有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務領域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務機構安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立;消防設施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應急預案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴防火災事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責任制,確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓,增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認識,全面排查轄區(qū),認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區(qū)安全生產標準化臺賬》,同時根據臺賬內容加強安全巡查,確保轄區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據,逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產安全事故,確保街道安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門根據街道安全生產形勢,適時調整工作重點,現將有關工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關單位認真學習本方案,根據方案結合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領域安全生產大檢查活動。
(三)督導檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應急辦負責督查工作落實情況,與冬季安全生產大檢查行動壓茬進行、同步推進。
(一)加強組織領導。街道應急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督導調度等職能,統(tǒng)籌推進各項工作任務落實。各責任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,保證冬季安全生產工作落實落地。
(二)嚴格落實責任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責,切實擔負起安全生產的責任,確保各項措施落小落細落實。各位領導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實處。
(三)注重信息預警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應急處置和信息報送工作,確保反應迅速、處置科學,最大限度的降低事故損失。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十一
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,深刻吸取各類事故教訓,持續(xù)推進安全生產專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,確保辦事處冬季安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據冬季安全生產工作的特點,結合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
(二)人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發(fā)現問題、堅決整改。
(三)建筑施工安全。加強冬季建筑領域安全生產工作,結合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點,一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
(四)城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設備氣液結合部位的安全檢查,加大重大危險源監(jiān)控力度,對發(fā)現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
(五)?;I域安全。一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
(六)非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況,企業(yè)生產系統(tǒng)運行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
(七)工貿企業(yè)安全。一是建立安全生產責任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓情況;企業(yè)成立專門安全管理機構情況;二是安全操作規(guī)程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設情況;六是安全警示標識設置情況。
(八)養(yǎng)老機構安全。重點檢查養(yǎng)老機構消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況;檢查安全生產責任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
(一)強化組織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,迅速開展檢查督查,把各項安全生產工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)強化督查檢查。各村(居)各單位要對此項工作認真開展督導檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳,及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
(四)強化應急值守。各村(居)各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,正確引導輿論,維護社會穩(wěn)定。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十二
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三?!被顒?、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作,預防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結合冬季安全生產工作特點,進一步落實安全生產責任和措施,抓好重點行業(yè)、重點領域和重點部位的安全生產檢查工作,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結束。各級、各部門和各單位結合正在開展的“聯合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農業(yè)、特種設備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設施等行業(yè)(領域)重點單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農村面包車為重點,強化對車輛及駕駛人的安全管理,嚴查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點,充分考慮災害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,嚴防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點加強對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。
危險化學品及煙花爆竹:繼續(xù)強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質監(jiān)、工商等部門,認真抓好煙花爆竹經營企業(yè)和運輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進行采購和運輸,嚴格定量儲存。要進一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責,切實加強對民爆器材生產企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點檢查各學校日常安全管理及安全責任制的落實情況,加強汛期學校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴查處。
建筑施工:建設主管部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現場管理,把問題解決在施工工地。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
油氣輸送管道:進一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務清單,責任到人,確保完成年度整改目標任務。
特種設備及旅游:深化電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治,加強設備設施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監(jiān)督檢查,確保設備設施安全運轉。組織對各類旅游接待單位全面進行安全大檢查,特別是對各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領域也要結合實際,深入開展冬季安全生產大檢查活動,要同“聯合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結合起來,將檢查中發(fā)現的嚴重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內容,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,找準切入點,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,認真排查整改,將本次大檢查活動抓細、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務求實效。各有關部門和單位要根據本通知精神,結合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產工作基礎。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令企業(yè)停產停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復生產或運營。同時,結合全區(qū)正在開展的“聯合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現的非法生產、經營、重大安全隱患等問題,實行部門聯動,聯合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認真分析,全面總結。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產委員會辦公室。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十三
(一)危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學品的生產經營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學品構成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
(五)經營危險化學品的企業(yè)和單位:經營劇毒化學品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經營乙種危險化學品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業(yè)和單位。
(一)?;飞a企業(yè)和使用危化品的化工和醫(yī)藥生產企業(yè)
1.重要生產車間、原料和產品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產狀況。
2.工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應器、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護裝置是否正常。
3.生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當地大型企業(yè)、與地方建立了應急救援合作關系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫(yī)藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產的程序進行;化工園區(qū)安全生產管理責任制和安全基礎設施建設的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的'生產經營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況;應急器材的準備情況。
(三)危險化學品儲存企業(yè)和單位
危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學品道路運輸企業(yè)和單位
1.危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現象。
3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內容;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經營危險化學品的企業(yè)和單位
1.銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
2.銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
3.加油(氣)站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業(yè)的聯系方式等內容,是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯絡卡。
(六)處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設施安全生產狀況。
2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓,積極開展化工和涉及化工生產的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產“三同時”政策,認真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責任、措施、資金、時間和預案,確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)
1.督促危險化學品生產企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產企業(yè)認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌等制度和措施,制定應急預案,防范自然災害引發(fā)危險化學品事故,確保安全生產。
2.加強加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進行認真細致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)
1.加大危險化學品建設項目、化工建設項目投產安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認真落實新建項目試生產安全措施,確保試車、試生產安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產量為重點,加強化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現象。
(一)提高認識,加強組織領導
今年繼續(xù)深入開展危險化學品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學品安全生產專項整治,提高安全生產整體水平的有力抓手,要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強做好危險化學品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點加強對危險化學品安全生產隱患排查治理工作的組織領導,周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負責實施具體工作,確保2008年危險化學品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作,結合“安全生產月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗,普及危險化學品安全生產知識,促進安全生產工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區(qū)內所有危險化學品從業(yè)單位,督促和引導企業(yè)按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學品行業(yè)安全生產隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當地政府及主管部門報告;一時難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產整頓甚至關停等斷然措施。要進一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術改造,提高企業(yè)的安全生產水平。
(四)加強檢查,落實監(jiān)管責任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現存在事故隱患的生產經營單位,要責令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產的,要責令其停產整頓;對一時難以治理的,要責成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強化行政執(zhí)法,嚴厲打擊“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究責任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結和交流,要重視危險化學品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負責填報《危險化學品行業(yè)安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結束后10日內報送市局。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十四
為吸取“11.19”事故教訓,有效防范和堅決遏制重特大旅游責任事故的發(fā)生,確保全市文旅安全形勢平穩(wěn)有序,按照濟寧及曲阜市安委會要求,開展冬季安全生產大排查大整治行動,現制定工作方案如下:
嚴格落實省、市關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化責任落實,以遏制重特大事故為重點,采取果斷措施,全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患,堅決遏制重特大事故和重大負面影響事件發(fā)生,促進全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實旅游安全制度和措施,加強對旅行社、星級飯店、a級旅游景區(qū)及相關涉旅企業(yè)的檢查力度,重點檢查內容如下:
1、旅行社安全管理方面
1.2旅行社是否建立安全責任制度,完善安全防范措施;
1.3旅行社是否制定應急預案和應急管理措施,及時開展應急演練活動;
1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛,旅游車輛駕駛員超速、超載、超員、酒駕、疲勞駕駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。
2、星級飯店安全管理方面
2.1特種崗位無證上崗,業(yè)務不熟練、脫崗空崗的;
2.2違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修的;
2.3疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞,不具備安全疏散條件的;
2.4應急管理制度不落實,應急預案修訂、演練不及時,自救裝備配備不足的;
2.5食品采購、加工、儲藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關規(guī)定的;
2.6電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題。
3、a級景區(qū)安全管理方面
3.1防火、防盜、防墜落、防食物中毒,設施、設備不完善的;
3.3在旅游者數量達到最大承載量時,未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當地人民政府報告,未及時采取疏導、分流等措施,或者超過最大承載量仍接待游客。
3.4景區(qū)經營者對安全設施設備沒有定期檢驗的以及其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營行為。
1、加強組織領導。要充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,牢固樹立安全發(fā)展觀念,加強組織領導,查找不足,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、檢查到位。
2、認真開展自查整改工作。各相關企業(yè)要嚴格落實安全生產企業(yè)主體責任。企業(yè)主要負責人為第一責任人,要親自深入一線,廣泛發(fā)動,認真開展安全隱患自查整改工作,確保各項隱患整改到位,不發(fā)生安全事故。
3、嚴肅責任追究。要積極落實旅游安全生產“黑名單”制度,對存在重大隱患整改不到位、抗拒安全檢查等行為的有關涉旅企業(yè)單位,要堅決納入“黑名單”,對于出現旅游安全事故的企業(yè),要全面追究相關責任人責任。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十五
全市所有化工、危險化學品、醫(yī)藥企業(yè)。
(一)依據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》,檢查是否存在重大生產安全事故隱患,如發(fā)現存在重大生產安全事故隱患,應立即停止生產,整改合格后方可恢復生產。
(二)依據《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》進行自查、檢查。
(三)按照《天津市安全生產條例》,檢查企業(yè)是否落實安全生產主體責任。
(四)重點檢查下列內容:
4.是否建立健全特殊作業(yè)管理制度,是否按照規(guī)定進行風險分析、填寫作業(yè)證;
5.冬季安全生產部署開展情況。
(一)動員部署(自即日起至11月20日)
(二)企業(yè)自查階段和分級檢查階段(11月21日至20xx年2月21日)
全市各相關企業(yè)按照要求認真開展自查自改。各區(qū)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)(功能區(qū))對本轄區(qū)內企業(yè)開展全覆蓋檢查,區(qū)應急管理局對轄區(qū)內企業(yè)開展全面檢查。市應急管理局將對部分重點企業(yè)進行抽查。
(一)高度重視專項整治工作,切實加強組織領導
臨近年底,各類企業(yè)進入生產高峰,冬季低溫、大風、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導致生產安全事故,各區(qū)、各單位要進一步強化紅線意識和底線思維,清醒地認識到冬季安全生產的不利因素,堅持問題導向,強化督促推動,形成“黨委領導、政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、公眾參與”的齊抓共管的工作格局,深入排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),關注災害性天氣、自然災害預報預警,提前采取有效防范應對措施,認真做好冬季安全生產工作。
(二)突出季節(jié)特點,認真做好事故隱患排查治理工作
各區(qū)要針對冬季安全生產工作的特點,突出對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位的檢查,督促企業(yè)貫徹落實《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,開展全面系統(tǒng)規(guī)范的安全風險隱患排查治理,實施分級精準管理。
各企業(yè)要針對冬季安全生產特點,結合本企業(yè)實際情況,深入開展安全風隱患排查治理,強化日常安全管理,嚴格落實崗位責任制,加強巡檢巡護,發(fā)現問題隱患及時處理,確保生產安全。
(三)落實“四鐵”要求,嚴厲打擊非法違法行為
嚴格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求,嚴格執(zhí)法、嚴肅查處。一是對存在重大事故隱患的單位一律責令停產停業(yè)進行整頓,并實行掛牌督辦,對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產條件的堅決依法依規(guī)予以關閉;二是要突出監(jiān)管重點,扎實開展專項治理排查,確保將轄區(qū)內企業(yè)全面排查一遍,同時要嚴厲打擊非法儲存危險化學品、煙花爆竹行為,對轄區(qū)內所有的出租屋、出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展普查,發(fā)現有非法儲存、經營危險化學品、煙花爆竹行為,應立即予以封存,加大處罰追責力度;三是督促企業(yè)牢固樹立紅線意識,落實企業(yè)主體責任,切實落實各項安全防范措施及規(guī)定,采取更加有力的針對性措施,堅決遏制重特大安全生產事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(四)深刻吸取事故教訓,防范重特大事故
各區(qū)應急管理部門要落實10月21日全國危化品安全生產專題視頻會議工作部署,督促企業(yè)深刻吸取近期有關事故教訓,狠抓落實,迅速遏制事故反彈勢頭、防范重特大事故。要針對事故暴露的問題和化工?;钒踩a出現的新情況,全面深入排查風險隱患,突出對可能涉及化工項目企業(yè)的摸排,重點排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等類企業(yè),核查經營范圍是否含化工生產,實際生產經營活動是否與備案一致,排查和監(jiān)管責任落實工作要在11月底完成,建立檔案、臺賬。
(五)加強值班值守,著力提升應急處置水平
各區(qū)和企業(yè)要認真做好冬季安全生產應急值守工作,要進一步完善應急預案,加強應急演練,確保裝備、物資等各項應急資源的落實到位。要密切關注低溫、大風、大霧、冰雪等極端天氣情況,根據有關部門發(fā)布的預警信息,提前督促指導有關單位做好自然災害可能引發(fā)各類生產安全事故的防范應對工作。
(六)及時匯總情況,做好信息報送工作
各區(qū)應急管理局要及時總結工作中的成效和問題,并將工作進展情況、執(zhí)法檢查情況于每月15日、30日前報送市應急管理局危化監(jiān)管處,20xx年2月25日報送企業(yè)冬季安全生產專項整治總結。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十六
近期,在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產暗訪中發(fā)現,周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時未穿著救生衣、個別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首,兩節(jié)將至,旅游市場持續(xù)回暖,游客出行和各類活動增多,人流、物流、車流激增,安全生產壓力加大。為認真貫徹落實國家、省、市文旅部門關于安全生產工作部署,有效防范和遏制各類安全生產事故發(fā)生,現就有關事項安排如下:
堅持重心向下,關口前移,聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域、重點領域、重點單位和重點環(huán)節(jié),著力開展安全生產排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結合“百日攻堅”太倉行動方案要求,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對照自查及蘇州市輪查的結果,對景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設施保養(yǎng)和維護、安全出口暢通等重點問題開展整改落實,切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發(fā)現的消防設施老化或配置不足,員工培訓不到位、技能掌握不熟練等問題,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案,細化責任,嚴肅整改,堅持問題導向、目標導向、結果導向,形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實主體責任,切實加強臨水區(qū)域旅游安全隱患排查,重點對碼頭、危險水域等重點游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關部門報備和安全檢查后方可運營。
始終保持高度警覺,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,全面推進冬季旅游景區(qū)安全生產工作。
1.抓好特種設備設施安全。兩節(jié)將至,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強特種設備安全檢查,采取有效舉措,時刻提防安全問題。企業(yè)要充分認清特種設備隱患的動態(tài)性、可變性,針對季節(jié)特點、時段特征、裝備特性和安全周期,摸排隱患、制定對策,提高抗風險能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風寒潮和風雪冰凍天氣防范應對工作,及時清理積雪積冰道路,必要時采取關停措施。加強安全防護設施設備的檢查維護,危險地段設置安全警示標牌標識。
3.做好應急事件處置能力?!皟晒?jié)”假期時間長,群眾出行和公眾活動多,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實企業(yè)安全生產主體責任,提高安全生產意識,做好突發(fā)事件應急預案和應急處置工作,確保旅游市場安全、有序。
根據全市統(tǒng)一部署,科學做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴格執(zhí)行景區(qū)分時預約制度,控制客流和最大承載量,采取指揮引導等手段,科學分流疏導游客,切實提升景區(qū)服務管理水平。
2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生,引導游客科學佩戴口罩,保持安全距離,做好個人防護,強化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育,提高安全技能和處置能力,組織面向游客的安全防范教育,增強全員安全意識。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時發(fā)布天氣、交通等預警預報信息,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當位置及時發(fā)布相關提醒,針對冬季及假日旅游特點,有針對性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴格執(zhí)行值班制度,保證投訴渠道和應急響應渠道暢通,信息報告及時準確,遇有重要問題加強請示報告。要完善相關預案,加強應急處置能力,做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備,有針對性地開展應急預案演練,提高應對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關于進一步加強蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神,做好禁塑限塑工作,同時加強餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區(qū)內的餐飲浪費現象。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十七
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,按照區(qū)市縣安全生產工作總體要求,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,進一步完善安全生產責任制,深入分析研判當前安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患,有針對性地制定安全防范措施,貫徹落實各項安全生產工作,切實加強節(jié)日期間和重要會議期間及重大活動安全生產工作的組織領導,及早部署,強化措施落實。各養(yǎng)老機構要認真落實全員安全生產責任制,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理,嚴防各類事故發(fā)生。
為做好我縣民政系統(tǒng)安全生產工作,我局決定成立寧明縣民政局安全生產工作領導小組。
組長:潘福生局長
副組長:
黃海威副局長
成員由各股室主要負責人擔任,領導小組辦公室設在我局社會事務股辦公室,由辦公室主任黃海威副局長兼任。
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,全年安全生產以安全檢查、隱患排查及整治為主,各股室要扎實推進本單位(股室)、本行業(yè)領域的安全生產大檢查行動。在開展自查自糾的基礎上,集中進行督查,督促相關單位對檢查出的問題及時進行整改,并建好臺賬,形成閉環(huán)管理。成立局安全生產大檢查領導小組,負責安全生產工作的統(tǒng)籌調度、部署安排。
對局辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村等進行常態(tài)化拉網式的安全隱患大排查,切實做到橫向到邊、縱向到底,“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網式排查工作至少每季要開展一次,要堅持問題導向,以安全隱患排查為重點,全面排查各類事故隱患,嚴格堅持“誰主管、誰負責”原則,摸清底數,建立臺賬。重大隱患要按照相關要求及時向局領導小組、縣相關部門報告。特別是要做好以下重點部位排查,預防安全生產中可能出現的問題。
(一)重點排查養(yǎng)老機構的安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查,每天安排專人進行不少于一次的防火巡查;對防火檢查巡查發(fā)現的消防安全問題,是否及時組織整改。
2.對電氣線路、用電設備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查,是否有無違規(guī)用火用電現象。
3.是否配置消防設施、器材,是否按照規(guī)定對建筑消防設施、器材進行維護保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實行每日24小時專人值班制度,值班人員是否掌握消防安全意識,懂得應急處置能力,能夠熟練操作消防設施設備。
6.是否針對特殊服務對象特點,在消防設施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。
(二)重點排查極端氣候的安全隱患。天干物燥,寒冬來襲,烤火取暖,火災易發(fā)。各養(yǎng)老服務機構抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控,確保不出安全和消防事故。
(三)重點排查救助站的安全隱患。加強巡街力度,做好及時救助,并對受助人員進行安全防范教育、行為矯正和心理疏導,不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務內容,防止意外發(fā)生。
(四)重點排查各類民政服務對象的保障隱患情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將符合政策的城鄉(xiāng)低保戶、農村特困供養(yǎng)人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍,幫助他們解決生活實際困難,杜絕各類特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。
(五)重點排查人口密集地段隱患情況。加強排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患,經常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設備、集中活動場所等重點設施安全隱患,督促做好食品安全、衛(wèi)生安全、服務安全、物品安全、保衛(wèi)安全等工作檢查和隱患排查整治。
(一)加強組織領導,落實工作責任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案,成立組織機構,加強組織領導,明確工作職責,檢查督查。負責同志要親力親為,組織開展好本單位的自查和整改工作。
(二)密切協(xié)調配合,深入宣傳發(fā)動。各股室要深入宣傳發(fā)動,調動安全生產大檢查的工作積極性,充分發(fā)揮群眾和輿論的社會監(jiān)督作用。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,切實整改隱患。徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點檢查隱患突出、安全生產形勢嚴峻的股室和單位,把各項安全生產措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責任制,健全工作機制,對檢查中發(fā)現的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,并制訂相應的應急預案。
(四)認真抓好落實,務求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼,一查到底,對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的,要一律依法嚴格問責,確保大檢查取得實效。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十八
當前已全面進入冬季,氣候干燥寒冷,霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣頻發(fā),歷來是各類事故的易發(fā)多發(fā)時期,極易給安全生產帶來重要影響和威脅。加上元旦、春節(jié)“兩節(jié)”臨近,個別單位處于檢修或生產關鍵階段,誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多。為確保當前公司的安全生產穩(wěn)定態(tài)勢,進一步強化安全責任,消除安全隱患,確保冬季安全生產各項工作落到實處,根據市政府安委會銅安辦[20xx]71號文及銅化集生[20xx]78號文要求和布置,公司決定自即日起至20xx年3月底,在公司范圍內組織開展冬季安全生產大檢查,現結合公司實際,制定實施方案如下:
認真落實市委市政府、集團公司關于當前安全生產工作的有關部署,把冬季安全生產工作責任和措施切實落實到實處,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,深入推進全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點,強化冬季安全生產“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理,堵塞安全監(jiān)管漏洞,防范和遏制各類安全生產事故的發(fā)生,促進公司安全生產形勢穩(wěn)定發(fā)展。
1.切實做好今冬明春的安全生產工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”等季節(jié)性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改,嚴防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯,積水要及時清除,嚴防滑跌事故;加強員工勞保用品穿戴管理,嚴禁穿棉大衣作業(yè),嚴防機械傷害事故;配備充足、適用、有效的防滑等應急物資,提前做好應急準備。
2.進一步強化危險化學品生產、儲存設備設施的現場管理和監(jiān)測維護,嚴格遵守《特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》,進一步加強作業(yè)現場安全監(jiān)管力度,加強員工冬季安全生產教育和培訓,增強員工作業(yè)期間安全防護意識和能力。
3.各生產單位要進一步加大對設備、危險化學品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲罐排水)的檢查與維護保養(yǎng),嚴禁管線設施超負荷運行。嚴寒天氣,提前采取包裹保暖層等防凍措施,確保惡劣天氣下設備的正常完好,加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設施附件的檢查頻次,有效的防止由于安全設施附件的凍壞引起的操作而導致的安全生產事故。
4.氮肥廠、罐區(qū)車間要加大對液氨生產和儲存區(qū)的安全監(jiān)控,嚴禁非工作人員進入液氨生產和儲存區(qū),外來用工人員要做好登記、備案,需動火作業(yè)時,必須由檢驗人員進行安全取樣、分析,落實安全措施和審批等程序,方可作業(yè)。作業(yè)時,現場要指定安全負責人,并進行安全交底,堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度,車間負責人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。
5.寒冷天氣,各單位要加強對火源的安全管理,落實防火措施,禁火區(qū)內嚴禁流動明火,杜絕吸煙現象。杜絕禁火區(qū)域使用非防爆取暖設施,取暖設施必須安全可靠,嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查,發(fā)現隱患及時整改。消防器材要備齊備足,過期的滅火器要及時更換。
6.針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況,各單位要制定供電異常時的應對防范措施,保障用電的安全。
7.各單位要建立今冬明春和“兩節(jié)”、“兩會”期間信息溝通機制,加強值班工作,實行領導24小時帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,要迅速妥善地按照預案進行處置,并按程序上報至公司領導和相關部門,確保生產安全有序。
1.公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
2.各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產大檢查方案,認真開展自查自改工作,全面排查治理事故隱患,力爭安全隱患無死角,對一時難以整改的隱患,落實整改計劃、整改責任人,并加強監(jiān)護。(20xx年12月21日前將檢查方案報公司安全環(huán)保部備案)。
3.在開展安全生產“自查、自整、自改”工作的基礎上,公司安全環(huán)保部將對各單位自查中發(fā)現的隱患整改情況,進行一次督查。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結,報公司安全環(huán)保部備案)。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十九
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領域專項整治,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產責任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
全面落實安全生產各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”,不發(fā)生較大生產安全事故,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
(一)強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控,督促有關企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產整頓的堅決停產整頓,倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強化危險化學品安全監(jiān)管。結合冬季化工行業(yè)安全生產特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業(yè)。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任,制定冬季安全生產工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿及煙花爆竹行業(yè)領域安全監(jiān)管。工商貿行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿行業(yè)重點領域專項治理,進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿行業(yè)安全生產標準化建設工作,加快推進工貿行業(yè)領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結合工作實際,重點加強煙花爆竹經營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求,嚴把經營安全準入關,嚴格零售經營許可,嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經營行為。
(四)強化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況(包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發(fā)現的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產一線,全面排查安全生產隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現的隱患和問題,督促有關企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結束后形成書面總結材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質,營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關注各類媒體發(fā)布的生產安全事故信息,積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇一
為進一步壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產主體責任,提升本質安全水平,根據《江蘇省安全生產條例》《落實企業(yè)安全生產主體責任三年行動專題實施方案》《泰州市生產經營單位安全生產主體責任規(guī)定》等規(guī)定,經研究,決定在本市開展壓實?;罚ɑぃ┢髽I(yè)安全生產主體責任試點工作,具體工作方案如下:
通過“強責任、強監(jiān)管、強獎懲”的舉措,試行?;罚ɑぃ┢髽I(yè)主要負責人安全生產記銷分管理辦法,進一步督促企業(yè)主要負責人主動全面落實安全生產主體責任,持續(xù)提升安全生產管理能力和水平,建立健全企業(yè)安全生產自我約束、持續(xù)改進的內生機制,有效化解重大(較大)安全風險,堅決遏制較大以上和有影響的生產安全事故,確保從業(yè)人員生命安全和身體健康。
泰興經濟開發(fā)區(qū)內領取?;飞a、使用許可證的企業(yè),使用危險化學品從事化工生產的企業(yè),醫(yī)藥化工企業(yè),有儲存設施的?;方洜I企業(yè)(含港口經營,不含加油站)。
自即日起至20xx年1月底。
《泰興市危化品(化工)企業(yè)主要負責人安全生產記銷分管理辦法(試行)》(以下簡稱“記銷分辦法”)。
(一)宣傳發(fā)動階段(20xx年10月28日-20xx年11月5日)。經濟開發(fā)區(qū)和市各有關部門通過采取各種有效宣傳方式和途徑對“記銷分辦法”進行廣泛宣傳,鼓勵相關企業(yè)先行先試,以點帶面,促進企業(yè)改進安全生產管理,改善安全生產條件,提升本質安全水平。
(二)自查自糾階段(20xx年10月28日-20xx年11月30日)。由試點范圍內各企業(yè)主要負責人親自部署,按要求開展安全生產主體責任自查自糾工作,建立問題(隱患)清單,對自查發(fā)現的問題(隱患)逐條安全整改。
(三)重點整治階段(20xx年11月10日-20xx年1月15日)。試點期間,經濟開發(fā)區(qū)和市各部門同步組織對試點范圍內所有企業(yè)開展1輪全覆蓋的專項檢查,檢查發(fā)現的問題(隱患)清單書面交辦企業(yè)整改,并按規(guī)定對企業(yè)主要負責人進行記銷分管理。
(四)總結提升階段(20xx年1月16月-20xx年1月31日)。經濟開發(fā)區(qū)和市各有關部門對試點工作進行梳理總結,提出完善記銷分標準的建議,研究制訂不同等級企業(yè)在資源使用、項目審批等方面的具體獎懲辦法,建立長效工作機制,并向其他行業(yè)領域推廣。
(一)組織機制。建立試點工作聯席會議制度,由市政府主要負責人擔任第一召集人,市分管負責人和經濟開發(fā)區(qū)主要負責人擔任具體召集人。工信、公安、住建、交運、農業(yè)農村、應急管理、市場監(jiān)管、生態(tài)環(huán)境、消防救援大隊等部門單位主要負責人為成員,負責貫徹落實試點工作部署,開展聯合執(zhí)法,研究解決試點過程中遇到的重難點問題。聯席會議下設辦公室(以下簡稱“聯席辦”)在市安委辦。
(二)發(fā)現機制。采用考核、訪談、點調、專項檢查等方式進行。一是開展現場測試,對企業(yè)主要負責人、管理人員(3人)和操作人員(不少于3人)現場隨機抽考。二是開展訪談印證,對企業(yè)主要負責人進行訪談,了解企業(yè)安全管理人員配備、風險點位分布和管控措施落實情況,抽查臺賬資料和關鍵崗位,反向印證企業(yè)主要負責人履職情況。三是開展隨機點調,隨機開展不同層次、不同類型現場點調測試,現場點評。四是開展專項檢查,對照記銷分辦法,開展企業(yè)主要負責人安全生產記銷分專項檢查。
(三)認定機制。由聯席辦牽頭各成員單位,按照問題(隱患)清單,對照記分標準中認定情形對企業(yè)主要負責人實施記分管理,有異議事項由聯席會議研究決定。
(四)銷分機制。企業(yè)主要負責人積極組織整改,按期閉環(huán),符合銷分情形的,在規(guī)定時間內由企業(yè)主要負責人提出申請,經聯席會議研究同意后,聯席辦按規(guī)定銷分。已銷分項,不再計入企業(yè)主要負責人總記分。
(五)獎懲機制。充分運用記分結果,根據企業(yè)主要負責人管理等級進行獎懲。對于藍色等級,優(yōu)先進行項目審批,優(yōu)先撥付新增規(guī)劃用地。對于黃色、橙色、紅色三個等級,采取安全警示、反面曝光、停產整頓等懲戒措施。記分結果將以適當方式向社會予以公布。試點工作結束后,將推選10名企業(yè)主要負責人、20名安全管理人員、50名一線職工作為先進典型進行表彰。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇二
為全面加強危險化學品安全生產工作,有力防范化解系統(tǒng)性安全風險,堅決遏制重特大事故發(fā)生,根據《中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)〈關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見〉的通知》,結合我省實際,提出如下實施方案。
一、強化安全風險管控。
(一)深入開展安全風險排查。嚴格落實各級黨委和政府領導責任,結合實際細化排查標準,對危險化學品企業(yè)、化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),全面開展精準化安全風險排查評估,分類建立完善安全風險數據庫和信息管理系統(tǒng)。對省政府確認保留的化工園區(qū),按照“一園一策”原則,嚴格開展安全風險排查評估,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管。凡不符合國家及省要求的,由設區(qū)市政府落實取消其化工園區(qū)定位等處置工作。對危險化學品生產貯存企業(yè)和構成重大危險源、有毒有害、易燃易爆化工企業(yè),堅持“一企一策”原則,全面開展安全風險排查和隱患治理,實施最嚴格的治理整頓。結合實際,深入組織開展危險化學品安全專項整治三年行動。
(二)推進產業(yè)結構調整。嚴格落實福建省危險化學品“禁限控”目錄。嚴格限制涉及光氣化、硝化、重氮化、偶氮化工藝和硝酸銨、硝酸胍、硝基苯系物等爆炸性化學品的高風險化工項目。結合深化供給側結構性改革,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業(yè)標準條件的工藝、產能和高風險的化工企業(yè),引導現有危險化學品生產企業(yè)轉型升級或異地遷建。加快推進城鎮(zhèn)人口密集區(qū)28家危險化學品生產企業(yè)搬遷關閉,確保按期完成目標任務。
二、強化全鏈條安全管理。
(三)嚴格安全準入。建立發(fā)展改革、工業(yè)和信息化、自然資源、生態(tài)環(huán)境、住房城鄉(xiāng)建設和應急管理等部門參與的化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃編制協(xié)調溝通機制。涉及化工行業(yè)的設區(qū)市政府要進一步明確產業(yè)定位,加快制定和完善化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,科學設置化工園區(qū)。新建化工園區(qū)由省政府組織開展安全風險評估、論證并完善和落實管控措施。新建危險化學品生產項目應進入化工園區(qū)。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,由設區(qū)的市級以上政府相關部門聯合建立安全風險防控機制,按照《福建省全面開展工程建設項目審批制度改革實施方案》進行聯合審批,由各部門按職責分工對項目嚴格審批。建設內有化工園區(qū)的高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)、經濟技術開發(fā)區(qū)或獨立設置化工園區(qū),有關部門應依據上下游產業(yè)鏈完備性、人才基礎和管理能力等因素,完善落實安全防控措施。
(四)加強重點環(huán)節(jié)安全管控。對新開發(fā)、國內首次使用的化工工藝按規(guī)定進行安全性審查和安全可靠性論證。強化化工過程安全管理,建立設備完整性管理和工藝平穩(wěn)性管理體系,嚴格作業(yè)安全和變更管理。20xx年年底前實現涉及“兩重點一重大”的化工裝置或儲運設施自動化控制系統(tǒng)裝備率、重大危險源在線監(jiān)測監(jiān)控率均達到100%。強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,提升油氣管道法定檢驗覆蓋率。健全燃氣行業(yè)管理和事故防范長效機制,住房城鄉(xiāng)建設、公安、市場監(jiān)督管理等部門要聯合嚴厲打擊瓶裝液化石油氣經營使用等環(huán)節(jié)違法違規(guī)行為,強力推進瓶裝液化石油氣銷售實名制,在福州、廈門等地推動餐飲集中區(qū)“瓶改管”工作,加強管道燃氣居民用戶開發(fā)和擴大用戶面工作。加強工礦商貿等相關企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等單位危險化學品使用安全管理。
(五)強化危險化學品運輸安全監(jiān)管。認真貫徹落實《危險貨物道路運輸安全管理辦法》,交通運輸、工業(yè)和信息化、公安、生態(tài)環(huán)境、市場監(jiān)督管理、應急管理等部門按照職責分工,強化托運、承運、裝卸、車輛運行等危險貨物運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴禁無資質企業(yè)或超許可范圍承運危險貨物,20xx年年底前全面推行危險貨物運單電子化。充裝或裝載危險化學品的生產、貯存、運輸、使用和經營企業(yè),應建立健全并嚴格執(zhí)行充裝或者裝載查驗、記錄制度,不得超量、超許可充裝或裝載危險貨物。危險貨物承運人應加強車輛運行期間車輛和駕駛人監(jiān)控,嚴禁超速、疲勞駕駛和不按批準的線路、時間行駛。鼓勵化工園區(qū)內具有上下游產業(yè)鏈關聯的企業(yè)運用管道輸送代替道路運輸。加強涉及危險化學品的停車場地規(guī)劃建設和監(jiān)管,有危險化學品車輛聚集較大安全風險的化工園區(qū)應建設符合標準規(guī)范的危險化學品車輛專用停車場,有條件的高速公路服務區(qū)應設立危險化學品車輛停放專區(qū),逐步實現重點區(qū)域停車場地和停車需求相匹配。依法查處未經檢驗合格或者超出檢驗有效期的罐式車輛及罐式車輛罐體、可移動罐柜、罐式集裝箱從事危險貨物運輸,嚴格落實壓力罐式車輛罐體定期檢驗制度,開展常壓罐式車輛罐體監(jiān)督檢查。嚴格特大型公路橋梁、特長公路隧道、飲用水源地保護區(qū)、城鎮(zhèn)人口密集區(qū)危險貨物運輸車輛通行管控,設立電子抓拍設備,加強禁限行管理。推廣危險貨物運輸貨主(碼頭)高質量選船機制,從源頭上對到港船舶安全風險進行把控。加強港口、機場、鐵路站場等危險貨物配套存儲場所安全管理。
(六)強化廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。全面開展廢棄危險化學品等危險廢物(以下簡稱危險廢物)排查,對屬性不明的固體廢物進行鑒別鑒定,重點整治化工園區(qū)、化工企業(yè)、危險化學品單位等可能存在的違規(guī)堆存、隨意傾倒、私自填埋危險廢物等問題,確保危險廢物貯存、運輸、利用、處置安全。嚴格落實危險廢物貯存安全技術標準和污染控制標準,建立完善危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)轉移電子聯單制度。建立部門聯動、區(qū)域協(xié)作、重大案件會商督辦制度,推進各環(huán)節(jié)信息化智能化監(jiān)管,形成覆蓋危險廢物產生、收集、貯存、轉移、運輸、利用、處置等全過程的監(jiān)管體系,加大打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物違法犯罪行為力度。
三、強化企業(yè)主體責任落實。
(七)強化法治措施。鼓勵各地根據實際情況,推動危險化學品安全地方立法和制修訂地方標準。落實危險化學品安全和危險貨物運輸等相關法律法規(guī),嚴格依法追究經營主體違法責任。落實《福建省行政執(zhí)法條例》要求,嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示制度、執(zhí)法全過程記錄制度和重大執(zhí)法決定法制審核制度,細化安全生產行政處罰自由裁量標準,加大對重大事故隱患和安全生產違法違規(guī)行為的查處力度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。
(八)落實失信聯合懲戒制度。危險化學品企業(yè)實行全員安全生產責任制度。危險化學品生產貯存企業(yè)主要負責人(法定代表人)必須認真履責,并作出安全風險研判與承諾公告;因未履行安全生產職責受刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入;企業(yè)管理和技術團隊必須具備相應的履職能力,對安全隱患排查治理不力、風險防控措施不落實的,依法依規(guī)追究相關責任人責任。加強企業(yè)安全生產、環(huán)境保護誠信體系建設,對于列入危險化學品失信聯合懲戒對象名單的企業(yè),依照國家發(fā)展改革委等18部委印發(fā)的《關于對安全生產領域失信生產經營單位及其有關人員開展聯合懲戒的合作備忘錄》實施聯合懲戒。
(九)強化激勵措施。全面推進危險化學品企業(yè)安全生產標準化建設,與日常執(zhí)法檢查有機結合,推動企業(yè)持續(xù)改進安全管理。對一、二級標準化企業(yè)擴產擴能、進區(qū)入園等,在同等條件下分別給予優(yōu)先考慮并減少檢查頻次。對國家鼓勵發(fā)展的危險化學品項目,在投資總額內進口的自用先進危險品檢測檢驗設備按照現行政策規(guī)定免征進口關稅。落實安全生產專用設備投資抵免企業(yè)所得稅優(yōu)惠。負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門督促危險化學品生產貯存企業(yè)嚴格執(zhí)行安全生產費用提取標準。
四、強化基礎支撐保障。
(十)提高科技與信息化水平。鼓勵科研院所、高校建設危險化學品安全工程實驗室,加強本質安全工藝和產品的研發(fā);支持企業(yè)自主開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等基礎性工作,提升企業(yè)管控風險能力。強化危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng)推廣應用,通過福建省危險物品“一體化”安全監(jiān)管等信息平臺,綜合利用電子標簽、大數據、云計算、人工智能等高新技術,對生產、貯存、運輸、使用、經營、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控,實現危險化學品來源可循、去向可溯、狀態(tài)可控,做到企業(yè)、化工園區(qū)、監(jiān)管部門、執(zhí)法部門及應急救援部門之間互聯互通。
(十一)加強專業(yè)人才培養(yǎng)。認真組織實施中央及我省安全技能提升行動計劃有關規(guī)定,將化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員作為高危行業(yè)領域職業(yè)技能提升行動的重點群體。新入職的涉及重大危險源、重點監(jiān)管化工工藝的生產裝置、貯存設施操作人員必須具備高中及以上學歷或化工類中等及以上職業(yè)教育水平并接受危險化學品安全培訓,經考核合格后方能上崗。推動企業(yè)采取校企聯合辦學或現代學徒制等方式,加快培養(yǎng)具有較高安全操作技能的工人隊伍。福州、泉州、漳州、莆田等化工重點地區(qū)要扶持建設化工相關職業(yè)院校(含技工院校),依托重點化工企業(yè)、化工園區(qū)或第三方專業(yè)機構建立實習實訓基地。支持廈門大學、華僑大學、福州大學等高等院?;は嚓P學科及專業(yè)建設,把化工過程安全管理、應急管理等知識納入相關化工與制藥類專業(yè)教學內容,培養(yǎng)化工安全復合型人才。
(十二)規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育引導行業(yè)協(xié)會、技術機構、科研院所、保險機構等社會力量參與安全生產治理,為政府監(jiān)管和企業(yè)安全管理提供技術服務。推進安全生產責任保險覆蓋所有危險化學品企業(yè),優(yōu)化費率浮動機制。對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,并依法實施行業(yè)禁入。
(十三)加強危險化學品救援隊伍建設。建立應急管理部門與綜合性消防救援力量、危險化學品從業(yè)單位專業(yè)救援力量協(xié)調聯動機制。建設高水平省級應急救援力量,充分發(fā)揮國家危險化學品應急救援泉州石化隊輻射作用,強化福州江陰、泉州泉港、漳州古雷等重點化工園區(qū)危險化學品應急處置能力建設;探索依托福建聯合石化、中化泉州石化、中海福建天然氣等中央駐閩企業(yè)建立危險化學品應急救援實訓演練基地;進一步強化海上危險化學品應急處置能力建設,達到陸海統(tǒng)籌、協(xié)調發(fā)展。加強應急救援裝備配備,健全應急救援預案,開展實訓演練,提高區(qū)域協(xié)同救援能力。推進實施危險化學品事故應急指南,指導企業(yè)提高應急處置能力。
五、強化安全監(jiān)管能力。
(十四)完善監(jiān)管體制機制。對納入國家安全管控范圍的涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險,加強重點監(jiān)督。進一步完善危險化學品安全生產監(jiān)督管理體制,厘清危險化學品安全監(jiān)管部門職責,完善權責清單。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。應急管理部門負責危險化學品安全生產監(jiān)管工作和危險化學品安全監(jiān)管綜合工作;按照《危險化學品安全管理條例》規(guī)定,應急管理、交通運輸、公安、鐵路、民航、生態(tài)環(huán)境等部門分別承擔危險化學品生產、貯存、使用、經營、運輸、處置等環(huán)節(jié)相關安全監(jiān)管責任;相關危險化學品安全事項未明確監(jiān)管部門的,應急管理部門會同有關部門提出建議,報請同級政府協(xié)調,由本級機構編制部門按程序辦理。在政府明確監(jiān)管部門前,由應急管理部門承擔危險化學品安全綜合監(jiān)督管理兜底責任。生態(tài)環(huán)境部門依法對危險廢物的收集、貯存、處置等進行監(jiān)督管理。應急管理部門和生態(tài)環(huán)境部門以及其他有關部門建立監(jiān)管協(xié)作工作機制,落實危險化學品安全監(jiān)管部門聯席會議制度,密切協(xié)調配合,共同做好危險化學品安全監(jiān)管各項工作。
(十五)健全執(zhí)法體系。建立健全省、市、縣三級安全生產執(zhí)法體系,加強基層安全生產和應急管理隊伍建設,危險化學品重點縣(市、區(qū))、危險化學品貯存量大的港區(qū),以及各類開發(fā)區(qū)特別是內設化工園區(qū)的開發(fā)區(qū),應強化危險化學品安全生產監(jiān)管職責,落實落細監(jiān)管執(zhí)法責任,配齊配強專業(yè)執(zhí)法力量。具體由各級黨委和政府研究確定,按程序審批。
(十六)提升監(jiān)管效能。嚴把危險化學品監(jiān)管執(zhí)法人員進人關,到20xx年年底,具有安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量不低于在職人員的75%。實行危險化學品安全監(jiān)管和執(zhí)法人員到大型化工和危險化學品企業(yè)進行崗位實訓。深化“放管服”改革,加強和規(guī)范事中事后監(jiān)管,運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。深化危險化學品“一體化”監(jiān)管,實施應急管理、公安、生態(tài)環(huán)境、交通運輸、市場監(jiān)督管理等多部門聯合執(zhí)法機制,既增強部門執(zhí)法合力,又避免多層多頭重復執(zhí)法。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇三
為確保20xx年春節(jié)、北京冬奧會和全國“兩會”期間全縣安全生產形勢穩(wěn)定,按照歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議和省安委會《關于做好全省安全生產督導檢查工作的通知》(魯安發(fā)〔20xx〕28號)要求,確定自即日起至20xx年3月全國“兩會”閉幕,在全縣范圍內開展化工企業(yè)安全生產督導檢查,具體工作方案如下:
堅持人民至上、生命至上,牢固樹立安全發(fā)展理念,牢牢守住安全生產底線。通過深入開展化工行業(yè)領域安全生產督導檢查,督促化工企業(yè)認真貫徹落實習中央、省委省政府和市委市政府安全生產重要工作安排、系列創(chuàng)新舉措,充分發(fā)揚“嚴、真、細、實、快”工作作風,牢固樹立安全發(fā)展理念,聚焦重點行業(yè)、重要時段、重點部位,深入查找安全生產薄弱環(huán)節(jié),強化安全生產責任落實,堅決守好守牢守住安全生產底線,確保全縣化工行業(yè)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(一)省委、省政府、市委、市政府和縣委、縣政府關于安全生產系列創(chuàng)新舉措落實情況。
主要包括:安全生產責任落實、安全生產舉報獎勵、安全總監(jiān)制度落實、加強全員教育培訓、提升本質安全水平等情況;切實抓好企業(yè)“開工第一課”、特種作業(yè)審批情況;貫徹落實歲末年初全國安全防范工作緊急視頻會議情況;貫徹落實全省“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動工作會議,結合省政府安委會《關于“四位一體”深入推進安全生產專項整治三年行動的意見》(魯安發(fā)〔20xx〕25號),研究制定工作方案和跟蹤落實情況;貫徹落實省政府安委會辦公室《關于深刻汲取近期事故教訓切實做好當前安全生產工作的通知》(魯安辦明電﹝20xx﹞46號)情況;貫徹落實市委市政府《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施意見》情況。
(二)化工生產企業(yè)包保和駐點工作開展情況。
1.企業(yè)隱患排整治情況:開展隱患問題自查自糾,建立真實檢查記錄、隱患問題清單和整改臺賬,隱患問題整改驗收情況,組織開展全員安全教育培訓、安全生產警示教育、應急演練等情況。
2.包保和流動駐點監(jiān)管工作開展情況:包保和流動駐點監(jiān)管人員督促相關化工企業(yè)對照《山東省生產經營單位全員安全生產責任清單》,結合企業(yè)自身實際情況,制定(修訂)切合企業(yè)實際的安全生產責任制,并進一步完善各崗位的安全生產職責情況,包保人員落實《企業(yè)安全生產包保督導工作手冊》等相關情況。駐點工作開展情況、規(guī)范填寫工作日志、建立完善工作臺賬等情況。督促企業(yè)建立并運行雙重預防體系情況,督促企業(yè)制定“冬季四防”方案,嚴格落實防凍、防凝、防滑、防靜電、防火、防爆、防泄漏等安全防范措施情況,危險化學品管理情況等。
(三)關閉淘汰化工生產企業(yè)后續(xù)監(jiān)管情況。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要嚴格落實縣政府辦公室《關于關閉淘汰第一批化工生產企業(yè)的通知》(莒南政辦發(fā)〔20xx〕2號)文件要求,加強日常督導巡查,密切關注關閉淘汰化工生產企業(yè)動態(tài),一旦發(fā)現有私自違法違規(guī)恢復生產現象的企業(yè),立即責令停產,在確保安全、環(huán)保的情況下,要堅決拆除化工生產設備,確保關閉退出措施落實到位,杜絕關閉化工生產企業(yè)“死灰復燃”的現象發(fā)生。
(一)精心安排部署。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要結合化工行業(yè)領域安全生產特點,研究制定督導檢查具體工作方案,強化組織實施,推動工作落實。在20xx年春節(jié)、北京冬奧會、全國“兩會”等重要時間節(jié)點、敏感時期,要集中組織開展督導檢查,必要時聘請專家,認真排查問題隱患,切實提高安全生產監(jiān)管水平。要聚焦督導檢查工作重點,進一步督促企業(yè)落實安全生產主體責任,健全完善安全管理規(guī)章制度,開展培訓教育,整改問題隱患,切實提高企業(yè)安全生產管理水平。
(二)狠抓問題整改。各鎮(zhèn)街應急辦(局)要堅持問題導向,聚焦發(fā)現問題,綜合采取明察暗訪、“四不兩直”、夜查等方式,深入查找工作中的薄弱環(huán)節(jié)和短板漏洞。要堅持邊查邊改、立查立改,督促指導企業(yè)嚴格落實安全生產責任,持續(xù)加強安全投入、安全培訓、基礎管理和應急救援等工作,嚴防各類生產安全事故的發(fā)生。對發(fā)現的安全生產違法違規(guī)行為,及時移交負有安全生產執(zhí)法權的部門依法依規(guī)進行查處。
(三)營造良好圍。各鎮(zhèn)街應急辦(局)、各化工企業(yè)要充分發(fā)揮主體作用,采取多種形式,借助多媒體平臺廣泛開展宣傳,形成濃厚氛圍,教育引導企業(yè)職工增強安全意識,提高參與安全隱患排查整治的主動性和積極性,養(yǎng)成安全生產的思想和行動自覺。要充分發(fā)揮安全生產技術服務機構、安全專家作用,協(xié)助開展隱患排查整治,形成全社會關注安全、關心安全、齊抓共管的良好格局。
各鎮(zhèn)街應急辦(局)要盡快研究制定具體實施方案。督導檢查期間,遇有重要情況和重大問題,要按照相關規(guī)定第一時間報告,并于3月7日前要形成督導檢查工作總結,報送至縣應急局?;凄]箱:[email?protected]。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇四
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的意見》精神和內蒙古自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關于全面加強危險化學品安全生產工作的實施方案》要求,堅決防范化解危險化學品安全生產領域系統(tǒng)性安全風險,結合我市實際,制定本方案。
一、指導思想。
按照高質量發(fā)展要求,以防范化解系統(tǒng)性安全風險為重點,完善和落實安全生產責任和管理制度,建立安全隱患排查和安全預防控制體系,加強源頭治理、綜合治理、精準治理,著力解決基礎性、源頭性、瓶頸性問題,加快實現危險化學品安全生產治理體系和治理能力現代化,全面提升安全發(fā)展水平,推動安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定好轉,為我市經濟社會各項事業(yè)高質量發(fā)展營造安全穩(wěn)定的環(huán)境。
二、重點任務。
1.推進產業(yè)結構調整。堅持有所為、有所不為,確定化工產業(yè)發(fā)展定位,加快制定化工產業(yè)發(fā)展規(guī)劃并與國民經濟和社會發(fā)展、國土空間等規(guī)劃有機銜接。嚴格落實《內蒙古自治區(qū)進一步規(guī)范化工行業(yè)項目建設若干規(guī)定》。嚴格執(zhí)行國家產業(yè)結構調整指導目錄,按照國家、自治區(qū)對危險化學品禁限控的要求并結合我市“十四五”規(guī)劃布局,制定完善我市危險化學品“禁限控”目錄和“淘汰落后危險化學品安全生產工藝技術設備目錄”。嚴禁承接已落后淘汰的產能,依法淘汰不符合安全生產國家標準、行業(yè)標準條件的產能。合理布局相關建設項目,推動化工行業(yè)高質量發(fā)展。
2.嚴格安全準入。涉及“兩重點一重大”(重點監(jiān)管的危險化工工藝、重點監(jiān)管的危險化學品和危險化學品重大危險源)的危險化學品建設項目,在建設項目立項階段,建立由發(fā)改、工信部門牽頭,自然資源、住建、生態(tài)環(huán)境、應急管理部門參與的聯合審查機制,實行重大安全風險“一票否決”。禁止新建、改建、擴建精細化工反應工藝危險度5級和光氣及光氣化工藝建設項目,限制精細化工反應工藝危險度4級建設項目。新建、改建、擴建精細化工建設項目,必須在可行性研究階段開展反應安全風險評估。新建精細化工裝置必須實現全流程自動化控制,構成一級、二級重大危險源的裝置設施應裝備緊急停車系統(tǒng)。
3.加強園區(qū)風險管控。明確我市化工園區(qū)或化工集中區(qū)(以下簡稱化工園區(qū)),并申請自治區(qū)認定公布。對自治區(qū)確定的我市化工園區(qū)組織開展安全風險評估,對存在重大安全風險隱患且在規(guī)定時限內整治不到位的直接升格為高安全風險評估等級。將高或較高安全風險等級化工園區(qū)納入重點治理和監(jiān)管范圍,限期整改提升。禁止在化工園區(qū)外批準新建、改建、擴建化工項目。到20xx年年底,全市所有化工園區(qū)安全風險等級應降至一般或以下,逾期未達標的,按程序上報取消化工園區(qū)定位。
4.加強生產儲存環(huán)節(jié)安全管控。以“兩重點一重大”企業(yè)為重點,突出有毒有害、易燃易爆化工企業(yè)安全管控,組織開展年度危險化學品安全風險評估,確定“紅、橙、黃、藍”風險等級,按照“一企一策”整治問題隱患,實施動態(tài)安全監(jiān)管。強化化工過程安全管理,嚴格設備完整性和工藝平穩(wěn)性管理,高度重視作業(yè)安全和變更管理。對新開發(fā)化工工藝進行安全性審查,強化精細化工反應安全風險評估結果運用。依法督促企業(yè)落實危險化學品鑒定、登記及“一書一簽”要求,科學準確鑒定評估化學品的物理危險性、毒性,嚴禁未落實風險防控措施之前就投入生產。
5.加強運輸使用環(huán)節(jié)安全管控。全面實施油氣輸送管道完整性管理,強化油氣輸送管道高后果區(qū)管控,嚴格落實油氣管道法定檢驗制度,提升法定檢驗覆蓋率,加強城鎮(zhèn)燃氣的安全管控。強化危險貨物道路運輸全鏈條安全監(jiān)管。嚴格危險貨物運輸車輛通行管控。高速公路服務區(qū)應單獨設置危險化學品運輸車輛停車區(qū)。加強機場、鐵路站場、口岸、化工園區(qū)等配套儲存場所和危險貨物運輸車輛停車區(qū)域安全管理,按照國家相關標準配套建設危險化學品車輛專用停車場。鼓勵化工園區(qū)內上下游產業(yè)鏈關聯的企業(yè)采用管道輸送代替道路運輸。加強工礦商貿等危險化學品使用企業(yè)及醫(yī)院、學校、科研機構等危險化學品使用單位的安全管理,開展常態(tài)化監(jiān)督檢查。
6.加強廢棄危險化學品等危險廢物監(jiān)管。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險廢物貯存安全技術標準,落實危險廢物由產生到處置各環(huán)節(jié)聯單制度,督促企業(yè)開展重點環(huán)保設施和項目安全風險評估論證和隱患排查治理。加大對危險廢物收集、貯存、處置等的監(jiān)督管理力度,依法嚴厲打擊故意隱瞞、偷放偷排或違法違規(guī)處置危險廢物等違法犯罪行為。開展危險廢物產生、利用和處置等各環(huán)節(jié)排查。鼓勵石化、化工、有色等產業(yè)基地、大型企業(yè)集團和危險廢物產生量較大的工業(yè)園區(qū)配套建設危險廢物集中貯存、預處理和處理設施。
(三)夯實危險化學品企業(yè)主體責任落實。
7.壓實主要負責人責任。危險化學品企業(yè)法定代表人和實際控制人(以下統(tǒng)稱企業(yè)主要負責人)是本單位安全生產第一責任人,必須嚴格履行安全生產法定責任并作出安全承諾。危險化學品企業(yè)要健全安全管理機構,配備具有相應資格資質的專職安全管理人員,建立安全風險分級管控和隱患排查治理雙重預防機制,健全全過程安全生產管理制度和操作規(guī)程,落實重大危險源安全包保責任制,定期報告安全生產履職情況及企業(yè)安全風險管控情況。相關監(jiān)管部門要督促企業(yè)主要負責人認真組織排查整改各類安全隱患,完善全員安全生產責任制,抓好內部三級安全教育培訓和經常性崗位操作培訓。
8.強化法治措施。落實危險化學品安全生產行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制。加強行政執(zhí)法,嚴格責任追究,細化安全生產行政處罰自由裁量標準,強化精準嚴格執(zhí)法。嚴格執(zhí)行執(zhí)法公示、執(zhí)法全過程記錄和重大執(zhí)法決定法制審核制度。落實職工及家屬和社會公眾對企業(yè)安全生產隱患舉報獎勵制度,依法嚴格查處舉報案件。依法嚴厲打擊違法生產經營建設行為。
9.強化激勵措施和失信約束。支持危險化學品企業(yè)加強安全生產標準化和安全預防控制體系建設。對一級、二級安全生產標準化企業(yè),同等條件下在擴產擴能、進園入區(qū)等方面給予優(yōu)先考慮。依法適度調整安全生產責任保險投保費率。加強企業(yè)安全生產、環(huán)境保護誠信體系建設,對同類問題隱患反復出現的企業(yè),加大檢查頻次,依法給予處罰。對發(fā)生事故或存在重大隱患不具備安全生產條件的,依法暫扣或吊銷其安全生產許可證。將安全生產行政處罰信息納入信用信息共享平臺,實施聯合懲戒。企業(yè)主要負責人因未履行安全生產職責受到刑事處罰或撤職處分的,依法對其實施職業(yè)禁入。
(四)提升危險化學品安全生產監(jiān)管能力。
10.完善監(jiān)管體制機制。按照國家、自治區(qū)危險化學品安全生產監(jiān)督管理要求,建立危險化學品安全生產部門聯席會議工作機制,及時分析危險化學品安全生產形勢,研究解決突出問題。將涉恐涉爆涉毒危險化學品重大風險納入國家安全管控范圍。按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”原則,嚴格落實相關部門危險化學品各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管責任,實施全主體、全品種、全鏈條安全監(jiān)管。充分發(fā)揮市安全生產委員會職能作用,及時分析危險化學品安全生產形勢,明確新領域、新業(yè)態(tài)安全生產監(jiān)管職責,消除監(jiān)管盲區(qū)。
11.提升監(jiān)管效能。加強市縣兩級負有危險化學品安全監(jiān)管職責的部門專業(yè)力量建設,對危險化學品監(jiān)管執(zhí)法新進人員嚴格把關,突出專業(yè)素質。到20xx年年底,應急管理部門具有化工、化學等安全生產相關專業(yè)學歷和實踐經驗的執(zhí)法人員數量不低于在職人員的75%,入職培訓不少于3個月,每年參加為期不少于2周的復訓,其他相關部門按照本行業(yè)規(guī)定,落實相關要求。加強事中事后監(jiān)管,實施分級分類動態(tài)監(jiān)管,充分運用“雙隨機一公開”進行重點抽查、突擊檢查。建立健全市縣兩級安全生產執(zhí)法體系,結合地區(qū)實際和工作需要,面向社會招聘執(zhí)法輔助人員并健全管理制度?;@區(qū)要建立安全監(jiān)管機構,履行安全監(jiān)管職責,強化屬地管理。推行“互聯網+監(jiān)管”“執(zhí)法+專家”“評估+執(zhí)法”模式,及時發(fā)現風險隱患,及早預警防范。
(五)確保危險化學品安全生產的基礎支撐保障。
12.加強專業(yè)人才培養(yǎng)。實施安全技能提升行動計劃,切實提升化工、危險化學品企業(yè)從業(yè)人員安全技能。通過“互聯網+培訓”的方式開展安全教育培訓,推動企業(yè)應用“包頭應急”安全教育培訓平臺,采用線上線下相結合的培訓模式,20xx年年底前實現安全技能培訓全覆蓋。依托高等院校、職業(yè)院校、重點化工企業(yè)、重點化工園區(qū)或第三方機構建設1個以上化工實習實訓基地。督促企業(yè)建立完善內訓師選拔、考核和退出機制,20xx年年底前,涉及“兩重點一重大”的危險化學品企業(yè)應當配置2名及2名以上內訓師。嚴格落實危險化學品生產企業(yè)主要負責人、分管安全生產負責人、專職安全管理人員和一線崗位從業(yè)人員專業(yè)學歷、實踐經驗、安全培訓等從業(yè)要求,督促企業(yè)建立相對穩(wěn)定的化工專業(yè)技術團隊。
13.提高科技和信息化水平。鼓勵科研院所、高等院校建設危險化學品安全工程實驗室,開展危險工藝本質安全技術和產品研發(fā)。加快推進“機械化換人、自動化減人、獨棟廠房限人、二道門防人”工程。鼓勵危險化學品企業(yè)開展反應安全風險評估、工藝開發(fā)改進等,提升風險管控能力。完善危險化學品安全生產風險監(jiān)測預警系統(tǒng),提高重大危險源動態(tài)監(jiān)測預警水平。推進化工園區(qū)安全生產信息化平臺建設,20xx年年底前實現對園區(qū)內重點場所和設備設施、重大危險源的實時風險監(jiān)控和自動預警。建立危險化學品全生命周期信息監(jiān)管系統(tǒng),對危險化學品生產、貯存、運輸、使用、廢棄處置等各環(huán)節(jié)進行全過程信息化管理和監(jiān)控。
14.規(guī)范技術服務協(xié)作機制。培育和引進專業(yè)能力強、社會信譽好的技術服務龍頭企業(yè),為涉及危險化學品企業(yè)提供技術服務。充實危險化學品行業(yè)專家?guī)欤晟茖<壹夹g服務規(guī)范,分級分類開展精準指導幫扶。推動安全生產責任保險全覆蓋,鼓勵保險機構開展安全技術服務。嚴格第三方服務機構監(jiān)管,對安全評價、檢測檢驗等中介機構和環(huán)境評價文件編制單位出具虛假報告和證明的`,依法依規(guī)吊銷其相關資質或資格;對生產安全事故發(fā)生負有責任的機構和人員,依法追究相應責任,依法實施行業(yè)禁入;構成犯罪的,依法追究刑事責任。
15.加強應急救援體系建設。建立危險化學品領域應急救援聯動機制,整合區(qū)域內應急資源,健全完善信息通報、決策會商、指揮調度和聯合處置機制,形成整體合力。推動每個化工園區(qū)至少建立1支專業(yè)救援隊伍,鼓勵大中型化工企業(yè)增強自有專業(yè)救援力量。加強應急救援裝備配備,健全完善應急救援預案,開展國家消防救援隊伍與危險化學品專業(yè)救援隊伍共訓共練。指導督促企業(yè)嚴格執(zhí)行危險化學品事故應急指南,落實應急預案、培訓、演練“三到位”制度,提高初期災害事故應急處置能力。
三、相關要求。
(一)加強組織領導。各地區(qū)要嚴格落實黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責的安全生產責任制,充分發(fā)揮市縣兩級安委會作用,細化責任分工,及時研究解決危險化學品安全突出問題,完善相關支持政策,抓實危險化學品安全生產工作。加強對相關單位履職情況的監(jiān)督檢查,確保各項重點任務落地見效。
(二)落實工作責任。各有關部門要按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“誰主管誰負責”“誰的場地誰負責”的要求,把好安全關口,深入開展調查研究,廣泛征求各方意見,制定出臺相關政策措施,上下聯動推動工作落實落細。重要情況及時向市委和市政府報告。
(三)做好宣傳引導。宣傳部門要充分發(fā)揮職能作用,利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,有計劃地開展安全生產宣傳,營造濃厚的輿論氛圍,引導推動安全生產各項工作任務扎實有效開展。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇五
以黨的十七大和十七屆四中全會精神為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,牢固樹立安全發(fā)展理念,根據國務院關于“安全生產年”的要求,全面加強基層安全監(jiān)管、企業(yè)安全管理、基層組織領導能力建設;繼續(xù)深化企業(yè)安全標準化建設、隱患排查治理、重點行業(yè)(領域)安全專項整治重點工作。實施“平安沙市”安全工程建設,堅決杜絕安全事故,實現“零事故”“零死亡”確保全鎮(zhèn)安全生產形勢持續(xù)平安穩(wěn)定。
實現全年安全生產“零事故”“零死亡”工作目標。
強化安全生產現場管理,健全安全管理機構和制度,開展企業(yè)安全標準化建設,提升企業(yè)本質安全保障水平。建立安全隱患排查治理長效機制,切實加強重大隱患掛牌限期整治。一般隱患整治率達到100%,重大隱患限期整治率達到95%以上。
(一)加強基層安全監(jiān)管能力建設,筑牢安全監(jiān)管第一防線。20xx年,全鎮(zhèn)所有高危企業(yè)要建立完善安全監(jiān)管基本制度基礎臺賬,落實企業(yè)安全管理人員的工作職責。
(二)加強企業(yè)安全管理能力建設,提升企業(yè)安全管理水平。全面落實企業(yè)安全生產主體責任、法定代表人負總責和分管負責人“一崗雙責”責任制;按照有關法律法規(guī)規(guī)定建立健全企業(yè)安全管理機構;嚴格“三級教育培訓”制度;嚴格執(zhí)行特種作業(yè)人員持證上崗規(guī)定。
強化現場安全管理。全面開展“零事故活動”,加強現場管理和作業(yè)人員自主組織實施風險識別、安全檢查、隱患整治、事故搶險工作能力。
(三)深化企業(yè)安全標準化建設,提高企業(yè)本質安全水平。依據法律、法規(guī)制訂行業(yè)安全管理標準,健全企業(yè)安全管理標準化體系,建立工作考核激勵機制。新建、改建、擴建項目必須嚴格執(zhí)行安全生產“三同時”規(guī)定。
(四)深化隱患排查治理,完善事前防范機制。建立隱患排查治理長效機制,逐級建立并落實企業(yè)主要負責人到每個員工的隱患排查治理和監(jiān)控責任制,健全隱患排查治理分級管理制度,重大安全隱患實行掛牌督辦。建立隱患登記、銷號管理機制、重大隱患治理和重大危險源監(jiān)控機制。加大隱患排查治理監(jiān)管力度,對無視法律法規(guī)、治理安全隱患不力的,依法嚴肅處理。
(五)深化重點行業(yè)(領域)安全專項整治,嚴防重特大安全事故。進一步鞏固和深化交通運輸、礦山、消防、危險化學品、煙花爆竹、民爆器材、建筑施工等安全生產專項整治。
加強重點時段安全監(jiān)管。切實加強全國和全市“兩會”、春節(jié)、汛期、高溫季節(jié)、國慶等慶典等重要時段的安全監(jiān)管,創(chuàng)造安全穩(wěn)定的環(huán)境。準確把握每季度的安全生產特點,突出工作重點,開展檢查督查,嚴防死守,防止各類事故發(fā)生。
(六)強化安全投入保障措施,改善安全生產基礎條件。嚴格執(zhí)行安全費用政策,按照“企業(yè)提娶政府監(jiān)管、確保需要、規(guī)范管理”要求,督促企業(yè)加強安全費用提娶使用情況的監(jiān)督檢查,確保安全隱患治理、安全技術改造等安全生產投入,全面推行安全生產責任險。
(七)強化安全文化保障措施,營造濃厚安全生產氛圍。加強安全生產法律、法規(guī)和安全知識宣傳,豐富“安全生產月”宣傳活動;加強安全教育培訓。加強生產經營單位負責人、管理人員、特種作業(yè)人員和農民工的安全培訓,安全管理人員持證率達到95%以上,特種作業(yè)人員持證率達到100%。
(八)強化監(jiān)察執(zhí)法保障措施,嚴懲安全生產違法行為。進一步強化安全生產綜合監(jiān)管部門的監(jiān)察執(zhí)法職能,強化行業(yè)安全監(jiān)管和執(zhí)法。建立完善對企業(yè)安全員的激勵機制和人文關懷制度。按照安全生產事故“四不放過”原則嚴格事故查處,嚴肅追究責任人員的責任,嚴厲查處違法違紀和失職瀆職行為。
(九)強化應急救援保障措施,提高事故災難應對水平。進一步強化應急預案體系建設。加強企事業(yè)單位和重點部位、重大活動等方面的應急預案編制,推進應急預案“進社區(qū)、進村組、進企業(yè)、進學?!?。全面啟動全鎮(zhèn)安全生產應急救援體系建設。加強應急預案的培訓和演練。
(十)認真開展“安全生產年”活動,促進安全生產責任制的落實。根據國務院提出的“安全生產年”活動的要求,20xx年在全鎮(zhèn)廣泛開展“安全生產年”活動。今年我鎮(zhèn)的“安全生產年”活動,將分四個階段來進行。
1、第一階段(時間1—4月份)。重點抓好三個方面工作:一是落實“兩會”的`安全防范措施,維護社會安全穩(wěn)定;二是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門及重點企業(yè),逐級簽訂20xx年度安全生產目標責任書;三是針對冬春季節(jié)的安全生產特點,做好企業(yè)開復工檢查驗收工作,深入排查治理事故隱患。
2、第二階段(時間4—6月份)。重點抓好三個方面工作:一是認真組織開展“安全生產月”活動,在全社會營造“關注安全、關愛生命”的氛圍,開展安全專項整治,整改排除安全隱患;二是針對汛期安全生產特點,及早排查治理自然災害隱患點,嚴防各類事故發(fā)生;三是檢查落實安全生產管理工作,嚴格執(zhí)行自然災害預報預警預防制度。
4、第四階段(時間10—12月份)。重點抓好三個方面工作:一是圍繞冬季安全生產,采取有針對性的工作措施,嚴防重特大事故發(fā)生,確保實現全年工作目標;二是對全年隱患整改情況進行梳理,凡是沒有整改到位的,年底前要全部整改銷號;三是抓好全年安全生產目標責任的考核總結工作。
各村(社區(qū))、各部門要按照鎮(zhèn)政府的要求,結合實際,盡快制定工作方案,細化工作措施,抓好落實,圓滿完成“安全生產年”工作目標。
(一)加強領導,落實責任。督促全鎮(zhèn)各村(社區(qū))、各部門、各單位要將安全生產作為工作的重中之重,層層落實安全生產責任制,及時研究和解決安全生產的重大問題,維護好安全生產秩序,切實做到安全生產工作機構、人員、裝備、經費到位,狠抓責任落實,確保工作到位。
(二)分解任務,嚴格獎懲。將安全生產“一票否決”和“一崗雙責”納入工作考核,嚴格工作考核和獎懲。
(三)突出重點,檢查督查。督促村(社區(qū))、部門、單位要針對本轄區(qū)、本部門、本單位特點,制定年度工作方案,建立工作保障機制,突出工作重點,解決突出問題,務求取得實效。
(四)抓好安委會辦公室日常工作。充分發(fā)揮安委會及辦公室的綜合協(xié)調指導職能,認真組織籌備好全鎮(zhèn)安全生產工作會議、責任狀簽訂以及每季度一次的安委會成員單位會議,組織開展好各類安全生產綜合檢查,代表鎮(zhèn)人民政府組織對責任制執(zhí)行情況督促檢查和和考核,按時收集上報各種報表和匯報材料。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇六
針對學校臨近放學時,突降雨雪,學生未帶雨具,而大量家長集中在校門口接學生情況,適用此項方案。(如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。)。
1.東門:所有家長從東門進入,家長接到學生后,可根據個人情況選擇走東門或西北門。
2.西北門:只允許家長和學生出校門,禁止家長從這個門口進入校園。
3.北門:臨近放學,突發(fā)雨雪天氣時,北門要關閉。
1.各班班主任在教室內組織學生,一律按照大隊部廣播統(tǒng)一安排;不允許因學生做值日或個別輔導等原因留學生在校園內逗留。
2.大隊部利用廣播系統(tǒng)按照學校放學錯時安排,分不同時段通知相關年級和家長組織放學。
3.校門口家長要按照學校廣播要求,在不同時間段進入教學樓接走學生。
4.如果家長晚到,班主任要組織相關學生在教室內等待。
1.雨具使用引導:為避免學生因個別雨具銳利,倡導、鼓勵家長為學生配備雨衣。
2.對于使用雨傘學生,提醒學生做到以下三點:一是進教學樓時要做到收傘;二是持傘時,傘尖要朝下;三是嚴禁用雨具打鬧。
3.如果連續(xù)雨雪天氣,家長學生們已經做好應對準備,學校將執(zhí)行常規(guī)放學安排。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇七
目前已進入冬季,氣候寒冷干燥,霧雪、冰凍、大風、強降溫等惡劣天氣增多,各類安全風險和?;饭逃酗L險交織疊加,安全生產面臨嚴峻挑戰(zhàn)。為深刻吸取近期多起事故教訓,切實做好危化品安全風險防控工作,現就做好化工(?;罚┢髽I(yè)冬季安全生產工作通知如下:
各企業(yè)要強化紅線意識和底線思維,充分認識做好冬季安全生產工作的極端重要性和緊迫性,加強冬季安全生產管理。一要加強防凍保溫,認真排查涉及易凝凍液體儲罐、管道、設備,落實保溫措施,防止因設備設施及管道閥門凍裂等情形導致發(fā)生事故;二要加強巡檢,突出重點設備、重點部位的巡查檢查,確保溫度、壓力、液位等重要參數監(jiān)測儀表、有毒和可燃氣體報警、安全附件等完好投用,嚴禁設備設施帶“病”運行;三要加強防火管理,針對冬季氣候干燥的特點,重點對消防設施、鍋爐、用電設施、取暖設備等進行檢查,杜絕火災事故發(fā)生;四要加強教育培訓,讓全員熟知并了解冬季崗位安全操作要素和防火防爆、防靜電等安全知識,提高員工安全意識、操作技能和應急救援能力;五要加強承包商管理,各企業(yè)在委外作業(yè)時要充分考慮人員冬季反應能力、惡劣天氣等因素,嚴防承包商搶工期、趕進度造成安全管理松懈;六要加強特殊作業(yè)安全管理,認真落實風險辨識評估、安全審批制度和作業(yè)場所監(jiān)護措施,遇雨雪大風天氣應停止室外高處作業(yè)、受限空間作業(yè)、檢維修作業(yè)等非常規(guī)作業(yè)。
各縣區(qū)局要全面落實各項安全監(jiān)管措施,確保冬季安全生產。一是加強在線巡查,每日調度轄區(qū)內?;菲髽I(yè)高危作業(yè)、領導帶班、隱患排查治理等情況,并依托危化品安全生產監(jiān)測預警系統(tǒng),對重大危險源企業(yè)值班值守、工藝參數、?;穫}儲、報警處置等情況進行抽查,對存在的安全隱患跟蹤整改閉環(huán);二是持續(xù)強化督導檢查,按照《化工(?;罚┬袠I(yè)深化提升安全防范工作專項行動實施方案》要求,綜合采用夜間抽查、明查暗訪等方式對轄區(qū)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查發(fā)現問題隱患嚴重、不具備安全生產條件的,責令企業(yè)停產整改;三是加強信息調度,結合《淮安市化工(危化品)企業(yè)每日安全生產運行情況統(tǒng)計》要求,每日上報轄區(qū)內化工(?;罚┢髽I(yè)生產運行情況,并督促企業(yè)對自查出的隱患做到措施、資金、時限、責任、預案“五落實”,實施閉環(huán)管理。
各縣區(qū)局要加強應急調度指揮,及時發(fā)布寒潮、雨雪、大霧等天氣預警信息,督促企業(yè)提早做好防范應對工作,做到早預警、早準備、早防范。各企業(yè)要完善冬季安全生產事故應急預案,落實應急救援組織機構、隊伍、裝備、物資等應急資源,完善應急救援工作機制,有針對性地組織開展應急演練;要認真做好應急值守工作,嚴格執(zhí)行領導帶班和24小時值班制度,一旦發(fā)生事故和險情要快速響應、妥善應對、高效處置。
各縣區(qū)局要迅速將上述通知精神傳達到各化工(?;罚┢髽I(yè),督促和指導企業(yè)落實冬季安全生產各項措施。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇八
根據首旅集團關于加強冬季安全生產工作的精神京倫飯店20xx至20xx年度冬春季安全生產工作,將深入落實《首旅集團安全保障管理》的要求,確全管理工作的針對性和時效性,全面落實安全生產責任制,排查不安全隱患,防止特、重大、惡性事故的發(fā)生,確保飯店在圣誕、元旦、春節(jié)等重要節(jié)假日和全國“兩會”期間的安全。
為了加強冬季安全生產工作,全面落實飯店在安全生產、安全、交通安全、內部治理等方面的工作,飯店成立以總經理為組長,各部門總監(jiān)為成員的“京倫飯店冬季安全生產領導小組”。全面加強冬季安全工作的領導,確保此項工作達到組織到位、管理到位、人員到位、工作到位的目標,嚴防各類事故的發(fā)生。領導小組將依照集團冬季安全生產工作通知的要求,有步驟、有地開展安全檢查、教育宣傳、普及常識等工作,動員全體員工積極參與到安全生產當中,確保企業(yè)安全。
(一)消防方面:
1、在飯店消防安全委員組織下,年底前對店內安全出口、疏散通道、疏散樓梯、疏散指示標志、應急照明燈等設備設施進行全面逐一檢查,發(fā)現問題立即消除。尤其是對“圣誕平安夜”主活動場所的各個安全出口、疏散通道及應急照明燈等設施重點檢查檢測,確保萬無一失。
2、檢測火災自動報警系統(tǒng)、消火栓水喉系統(tǒng)、自動噴淋系統(tǒng)、強排煙系統(tǒng)及應急廣播系統(tǒng)。由店消防安全委員會統(tǒng)一安排,對上述設施進行全面測試,確保設施靈敏有效。
3、按照北京市177號令的要求,定期對職工食堂、中廚房、四合軒等廚房灶臺油煙罩、煙道、風機進行徹底清潔,到達安全標準。同時,對廚房4套灶臺自動滅火系統(tǒng)進行維護保養(yǎng),使之起到安全防護的作用。對桑拿房的電加熱設備進行一次檢測,確保完好有效。
4、加強對重點機房的檢查管理,管控水、電、氣、熱設備以及中控室、危險品倉庫、洗衣房等要害部位嚴格值班制度,嚴格執(zhí)行相關操作。
5、從12月份起至明年兩會結束,每月對長駐公司、外租場所進行一到兩次安全檢查,內容包括防火、防盜、電器使用等方面,對營業(yè)面積較大的場所將重點檢查滅火設備以及安全疏散設施等,力爭做到全面細致。
6、做好員工消防宣傳工作,借助多種形式帶動全店冬季防火工作順利開展,通過板報、掛圖、典型案例開展有針對性宣傳教育及培訓,并適時進行防火預案的演練。
(二)內部治安方面
1、開展一次以安全防范為主題的宣傳教育活動,教育員工從思想上重視安全生產工作。
2、結合飯店實際情況,有針對性地開展安全檢查工作,特別是對電話電腦機房、水泵房、配電室、鍋爐房等8處重點要害部位的檢查,確保人員職守到位、責任落實到位、制度落實到位。
3、確保節(jié)日期間大型活動的安全,嚴把會場人數控制關,防止混亂擁擠事件發(fā)生?;顒优e辦前,依照具體活動內容制定詳細的工作計劃、安全措施和應急方案。加強會場布置的監(jiān)督管理工作,組織工程部專業(yè)技術人員到場監(jiān)督用電情況,確保場地布置符合規(guī)范。加強活動現場的安全管理工作,調配充足警衛(wèi)力量現場值勤,確?;顒影踩⒂行蜻M行。
4、加強對外租單位的管理,協(xié)調相關部門加大對外租單位的檢查,確保場所內用火、用電情況符合規(guī)范,疏散通道、餐位桌距符合要求。對外租場所在節(jié)日期間舉辦活動的,要求場所必須將活動內容、進行方式、獎品設置等相關情況飯店備檔,做到全面掌握,心中有數。
5、加強危險化學品的安全管理,加強巡視檢查工作,掌握物品存放的位置、數量,督促庫房管理人員落實日常巡視檢查工作。
6、進一步完善各項安全防范預案的修訂工作,結合飯店實際情況、依照國家相關法律要求,落實各項應急措施,切實提高應急處置能力。
(三)交通方面
1、全面落實首旅集團《關于加強冬季道路交通安全的通知》,對專職駕駛員進行一次統(tǒng)一學習,根據實際情況制定冬季行車安全保障措施,并通過案例教育司機遵守交通法規(guī),杜絕酒后駕駛、超速行使、闖紅燈等違章行為的發(fā)生。
2、對單位內部車輛保養(yǎng)到位,不開故障車、問題車行使。出車前檢查制動、轉向、燈光等設施完好情況,對當日的天氣情況早做了解,對可能遇到的惡劣天氣要提早有心理準備和應對措施,同時配備相關防護設備,如警示牌、滅火器、拖車繩等。
3、對非專職司機、非機動車駕駛人員及行人,各部門按要求進行一次交通安全教育和學習,按照每年個人與飯店簽訂的交通安全責任書執(zhí)行,堅決杜絕各類違法違章行為的發(fā)生。
(四)施工改造方面
冬季為旅游業(yè)淡季時期,飯店將利用此期間盡興小范圍修繕或更新,我店明年初擬定對部分客房例行修繕及改造,飯店到時將成立施工領導小組加強現場的監(jiān)督管理,嚴格實行安全生產許可證制度和施工隊伍資質審查管理,簽訂施工安全書明確責任,嚴格執(zhí)行電氣焊動火審批制度,控制一切火源,做好施工人員崗前安全教育,提高安全防范意識,同時抓好施工器材、施工用料、車輛等方面的管理及協(xié)調。
(一)“圣誕”“元旦”
飯店在此時期將舉辦大型晚宴及表演活動,今年的主會場依舊是位于主樓二層的白鶴宴會廳,使用面積486平方米,最大接待人數230人,加上服務員、工作人員、演員及保衛(wèi)人員等總人數將達到300人左右。其中不乏兒童及老者。對此,我店對下列問題重點關注:廳內安全疏散通道保證足夠寬度、安全出口暢通、場地布置及臨時用電符合規(guī)范要求、控制危險節(jié)目表演(噴火、拋擲、冷煙花)、嚴格控制會場人數、活動現場安全秩序的維護等,同時確保廳內應急照明燈、疏散指示標志及滅火設備完好。
(二)春節(jié)
春節(jié)假期前,將開展一次綜合安全檢查,著重對飯店外圍環(huán)境進行衛(wèi)生檢查,清理可燃堆積物,避免因燃放煙花爆竹引起的火災。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇九
為迅速貫徹上級關于成品油整治的相關要求,確保整治工作“隱患見底、措施見底、整治見底”。經研究決定在全縣范圍內開展加油站(點)安全生產專項整治工作。方案如下:
充分履行屬地管理責任和部門監(jiān)管職責,全面落實各項監(jiān)管措施,依法嚴厲打擊各種擾亂油品市場秩序的違法、違規(guī)經營行為,規(guī)范市場秩序。
全縣范圍內的國有企業(yè)加油站(點),民營加油站和農村便民加油點等已獲得成品油零售經營資格的加油站(點),重點打擊不符合成品油市場和安全要求,存在安全隱患的非法經營行為。
1.無照經營或超范圍經營成品油的非法經營行為;
3.使用不合格計量器具或者破壞計量器具準確度行為。
縣局成立加油站(點)安全生產專項整治工作行動協(xié)調小組,由局長武濤任組長,副局長韓飛、王勇、王輝任副組長,各分局長、相關單位負責人為協(xié)調小組成員。協(xié)調小組辦公室設在質量安全科,負責專項整治行動的日常工作。
各分局:負責本轄區(qū)成品油整治的相關工作。一是查處非法從事成品油生產、經營行為,側重查處非法從事柴油經營行為;二是查處非法生產、銷售不合格、摻雜使假、以次充好成品油行為;三是查處無照經營或超范圍經營成品油、銷售國家明令淘汰成品油行為。
執(zhí)法大隊:負責組織實施對成品油整治過程中案件查處、指導工作,并按要求上報相關材料。
信用風險科:負責組織實施對超范圍經營成品油或無照經營成品油的監(jiān)督工作,并按要求上報相關材料。
標準計量科:負責組織實施對加油站(點)計量器具監(jiān)督工作,并按要求上報相關材料。
質量安全科:負責組織實施對加油站(點)油品質量監(jiān)督工作。負責相關檢驗機構對加油站點銷售的油品質量進行抽檢;負責有關部門查扣的非法經營的油品質量進行抽檢;負責局成品油整治過程中收集的材料匯總、上報工作;負責會議召集、情況通報、研究問題、督導檢查等工作。
1.各分局、大隊、相關科室要根據方案要求,迅速全面開展專項整治行動,形成專項整治聯動機制。確保對轄區(qū)內成品油市場進行拉網式檢查排查;確保檢查過程有資料,有圖片;確保邊查邊治,全面覆蓋,不留死角。
2.各分局、大隊、相關科室要嚴格依法履職,檢查過程中,對發(fā)現非法流動加油車、站(點)等經營成品油違法行為的,無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經營許可證》經營車用柴油,應予調查處理。無《危險化學品經營許可證》經營汽油的,不論有無《營業(yè)執(zhí)照》和《成品油經營許可證》,調查取證后統(tǒng)一移交應急管理局處理。
(一)加強組織領導,落實工作責任。各分局是成品油市場管理的責任主體,對轄區(qū)市場監(jiān)管工作負總責,要加強領導,建立相應的工作協(xié)調機制,具體抓好專項整治行動。
(二)加強督查通報,切實跟蹤問效。質量安全科要充分發(fā)揮牽頭作用,對發(fā)現的問題要專項督查,并通報整改情況。各分局、大隊、相關科室要做好專項整治數據統(tǒng)計和信息報送,按要求報送專項整治材料。對敷衍塞責、弄虛作假、履職不到位、工作不落實的,嚴肅追究責任。
(三)強化部門聯查,形成整治合力。各分局、大隊、相關科室,要加強聯動,密切配合。大隊、相關科室要認真做好組織實施、指導協(xié)調、材料收集報送工作,切實將整治工作取得實實在在效果。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十
各位領導干部,各管區(qū)(社區(qū))、各相關部門負責同志要將冬季安全生產工作作為當前和今后一個時期的重要工作來抓,堅持黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責,管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全的原則,按照“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”的要求,深入開展全方位大檢查、大排查、大整治活動,以防范遏制較大及以上事故為重點,增加檢查頻次,壓實安全責任,確保街道安全生產形勢穩(wěn)定好轉。
建設施工領域:嚴格落實安全責任,恪守紅線意識,加強對房屋建筑工程建設項目施工現場的監(jiān)督檢查,督促企業(yè)抓好模板支架、臨邊洞口、起重機械、高處作業(yè)吊籃、深基坑、現場防火等重點環(huán)節(jié)和重大危險源的安全管理,確保施工安全。嚴格安全防護用品安全管理,強化作業(yè)現場安管人員及特種作業(yè)人員管控,嚴查“三違”行為,有效防范各類事故發(fā)生。持續(xù)深化建設施工領域“打非治違”工作,依法嚴查非法違法分包、轉包行為,進一步規(guī)范建設施工市場秩序。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:相關管區(qū)、社區(qū))
冬季取暖領域:冬季是一氧化碳中毒易發(fā)多發(fā)時期,要嚴格預防群眾一氧化碳中毒事故的發(fā)生,增強廣大群眾的安全防范和自我保護意識,提高自救能力。各管區(qū)、社區(qū)要提高認識,強化宣傳教育,加強督促檢查,堅決防止一氧化碳中毒事件發(fā)生。(牽頭單位:各管區(qū)、社區(qū);配合單位:街道應急辦)
煙花爆竹領域:以落實禁放規(guī)定為重點,高度重視節(jié)日期間煙花爆竹經營、運輸、儲存、燃放等各環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,加大“打非”工作力度,強化宣傳和輿論監(jiān)督,嚴厲打擊非法生產儲存經營煙花爆竹行為。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
道路交通領域:各村(居)、社區(qū)充分發(fā)揮警務網格員(助理員)、道路交通安全協(xié)管員作用,維護本村(居)、社區(qū)內道路交通秩序,對違反道路交通法規(guī)行為進行勸導。及時報告轄區(qū)內道路交通安全狀況,發(fā)現具有較大安全隱患的情況立即向街道應急辦報告。認真做好“看、查、勸、宣、糾、報、封”七項工作,發(fā)現或糾正、制止輕微交通違法行為。發(fā)現道路交通事故及時報警、保護現場、組織救援,積極協(xié)助公安交警部門做好事故調解和善后處理工作。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
旅游、文體領域:加強旅游景點、文體活動安全監(jiān)管統(tǒng)籌協(xié)調。督促各旅游業(yè)單位落實安全生產主體責任,開展旅游安全監(jiān)管和檢查,對旅游景點內雕塑、雕像、賓館酒店設施、餐飲服務設施、景區(qū)交通運輸設施、游樂設施、購物設施、池塘等加大隱患排查力度;對旅游景點內的消防設施、特種設備等情況進行全面檢測和檢查,確保設施完好。大型文體活動提前報備,指導做好應急預案制定和演練,嚴格管控觀眾數量,嚴防擁堵、踩踏等事故發(fā)生。(牽頭單位:街道文化站;配合單位:各管區(qū)、社區(qū),綜治辦,派出所)
水務設施領域:以水庫樞紐工程為重點,加強水務設施運行管理,對泄洪設施、啟閉設備、備用電源等關鍵設施設備加強維護檢修;對各類攔水、蓄水、引水、調水、城市供水和排水等水務設施加大日常檢查和隱患排查力度,加強大壩、泄水建筑物、啟閉設備、穿壩建筑物、軟硬結合部等重點部位和重要設施的監(jiān)測和巡查;強化病險水庫除險加固工作,落實“險庫防控、病庫限蓄”措施;在橋涵閘口等重點部位設置醒目的防溺水警示標語,危險部位設置護欄,防止出現溺水事故。(牽頭單位:街道水利站)
消防領域:持續(xù)開展消防安全攻堅行動,推動各部門齊抓共管,緊盯重大火災隱患單位、區(qū)域性火災隱患、“城中村”“三合一”、老舊社區(qū)等不托底區(qū)域,開展建筑工地、高層、地下建筑、大型商業(yè)綜合體、化工企業(yè)、人員密集場所、學校、醫(yī)院、文物古建筑、商場市場等高風險場所專項治理。根據冬季消防安保工作特點,全力防范化解九類消防安全突出風險,堅決遏制重特大尤其是群死群傷火災事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦;配合單位:各管區(qū)、社區(qū))
城鎮(zhèn)燃氣領域:加大對天然氣加氣站、液化石油氣灌裝站等燃氣經營單位的監(jiān)管力度,依法嚴厲打擊液化氣無證經營、流動經營和向無證單位轉供液化氣行為,切實規(guī)范市場秩序。強化城鎮(zhèn)燃氣設施巡查、檢測、維修和維護,及時清除影響燃氣設施安全的違法建(構)筑物。加強餐飲場所燃氣安全隱患排查治理,依法查處違法違規(guī)使用燃氣行為,有效防范燃氣安全事故。通過開展燃氣安全宣傳進社區(qū)等活動,加強燃氣使用安全知識普及力度,提升居民安全用氣意識和用氣水平,有效防止燃氣安全事故的發(fā)生。(牽頭單位:街道村鎮(zhèn)辦;配合單位:街道應急辦,派出所,市場監(jiān)管所,各管區(qū)、社區(qū))
危險化學品領域:突出抓好危險化學品各環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,重點整治具有危險工藝和重大危險源的生產企業(yè),控制安全風險,嚴格安全評估,嚴密監(jiān)控,嚴加防范,形成科學規(guī)范的安全生產管理模式。大力推進危險化學品安全綜合治理,嚴格落實?;分卮笪kU源、重點生產裝置、關鍵要害部位的安全風險管控措施和隱患排查治理制度,強化檢查執(zhí)法,依法查處存在重大安全隱患的企業(yè)。(牽頭單位:街道應急辦)
工商貿領域:積極推進工商貿企業(yè)風險分級管控和隱患排查治理雙重預防體系建設。督促企業(yè)建立職工全員參與查找風險、消除隱患的機制,在運行中逐步完善企業(yè)自身風險管控清單和隱患排查清單,嚴格落實各級各崗位排查責任,實現安全預防關口前移,有效防止事故發(fā)生。(牽頭單位:街道應急辦)
特種設備領域:加強涉及危險化學品特種設備的安全監(jiān)管,組織查處違法使用行為。組織開展對液化石油氣氣瓶充裝單位的監(jiān)督檢查,依法嚴查無證、違法充裝行為。加強壓力管道安全監(jiān)督管理,督促企業(yè)落實企業(yè)主體責任,在壓力管道定期檢驗周期內使用壓力管道。繼續(xù)排查電站鍋爐壓力管道安全隱患。開展電梯大排查快整治嚴執(zhí)法專項行動。(牽頭單位:市場監(jiān)管所;配合單位:街道應急辦)
教育領域:加強對學校幼兒園安全工作的監(jiān)督、檢查和指導,針對日常檢查中發(fā)現的問題,及時督促整改;會同公安等部門持續(xù)開展校園周邊環(huán)境綜合治理,切實凈化校園周邊環(huán)境;強化校車安全監(jiān)管,積極協(xié)調公安、城鄉(xiāng)交通運輸等部門落實校車安全監(jiān)管責任,督促配備校車的學校、校車服務提供者落實校車安全管理主體責任;協(xié)同相關部門定期對學?,F有校舍進行安全隱患排查,及時消除校舍安全隱患。(牽頭單位:街道教育總支;配合單位:街道應急辦、派出所、食藥所)
養(yǎng)老服務領域:按照防火重點單位的要求,開展養(yǎng)老服務機構安全隱患排查治理,重點檢查安全制度是否制定、責任制是否落實、臺賬是否建立;消防設施是否完好、安全通道是否暢通;老年人居室、活動室、食堂、液化氣儲存室等重要部位用電、用氣及管線是否完好;應急預案是否制定及定期演練等。(牽頭單位:街道民政所;配合單位:敬老院、應急辦、派出所)
醫(yī)療衛(wèi)生領域:對病房、門診、辦公樓、宿舍等人員密集場所進行嚴格監(jiān)督檢查,認真查找漏洞和薄弱環(huán)節(jié),嚴防火災事故發(fā)生。嚴格落實消防安全責任制,確保消防設施完好、疏散通道暢通。加強對從業(yè)人員的消防技能培訓,增強自救互救能力。認真檢查危險化學品、放射源、高壓氧艙、壓力容器、壓力管道、配電室、水、電、氣等物品、設備、設施及各類實驗室的管理情況,確保不發(fā)生爆炸、危險化學品泄漏、觸電等安全事故。(牽頭單位:街道衛(wèi)生院;配合單位:街道應急辦、派出所)
各村(居)、社區(qū)要切實提高認識,全面排查轄區(qū),認真填寫附件《濟陽街道村(居)、社區(qū)安全生產標準化臺賬》,同時根據臺賬內容加強安全巡查,確保轄區(qū)安全生產形勢穩(wěn)定。該項工作作為年終村居干部績效考核重要依據,逐一到村檢查。
其他部門應當按照各自職責積極開展安全隱患排查整治工作,切實防范各類較大及以上生產安全事故,確保街道安全生產形勢持續(xù)平穩(wěn)。
冬季安全生產是一項重要工作,街道黨工委、辦事處高度重視,各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門根據街道安全生產形勢,適時調整工作重點,現將有關工作安排如下:
(一)方案制定(20xx年11月1日-11月05日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關單位認真學習本方案,根據方案結合工作實際制定實施細則,列出計劃表,確保冬季安全生產工作落實落地。
(二)行動實施(20xx年11月06日-20xx年3月15日):各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門按照本單位工作實施計劃,開展各行業(yè)領域安全生產大檢查活動。
(三)督導檢查(20xx年11月06日-20xx年3月15日):日常工作中,街道應急辦負責督查工作落實情況,與冬季安全生產大檢查行動壓茬進行、同步推進。
(一)加強組織領導。街道應急辦要充分發(fā)揮綜合協(xié)調、督導調度等職能,統(tǒng)籌推進各項工作任務落實。各責任單位要統(tǒng)一思想,提高認識,保證冬季安全生產工作落實落地。
(二)嚴格落實責任。各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門要按照屬地管理和行業(yè)監(jiān)管的職責,切實擔負起安全生產的責任,確保各項措施落小落細落實。各位領導干部要做到重要工作親自部署落實、重要問題親自研究解決、重大事件親自救援處置,把黨政同責、一崗雙責落到實處。
(三)注重信息預警。各管區(qū)(社區(qū)),各相關部門要嚴格執(zhí)行事故信息報告制度,全面做好生產安全事故和其他緊急突發(fā)事件的應急處置和信息報送工作,確保反應迅速、處置科學,最大限度的降低事故損失。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十一
堅持以人民為中心的發(fā)展思想,按照市委市政府、縣委縣政府工作部署,把安全發(fā)展作為重大政治任務和政治責任,以對黨和人民高度負責的態(tài)度和高度的政治自覺,進一步壓實黨委政府領導責任、部門監(jiān)管責任和企業(yè)主體責任,深刻吸取各類事故教訓,持續(xù)推進安全生產專項整治三年行動,按照“全面檢查、嚴格執(zhí)法、徹底整治”的要求,進一步加強高危行業(yè)、事故多發(fā)領域的安全監(jiān)管,堅決防范各類安全生產事故的發(fā)生,保障人民群眾生命財產安全,確保辦事處冬季安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
根據冬季安全生產工作的特點,結合辦事處具體工作實際,重點抓好以下方面安全防范工作。
(一)道路交通安全。加大路面巡查管控力度,做好險工弱段等事故易發(fā)、多發(fā)區(qū)域警示標牌設置工作。加大雨雪天氣交通安全防范工作宣傳力度,采取道路兩側明顯部位設置警示標語、制定發(fā)放冬季交通安全常識手冊、開辟電視專欄等方式,提醒廣大駕駛員注意行車安全。
(二)人員密集場所和企業(yè)消防安全。開展人員密集場所、易燃易爆單位、糧食倉儲場所、集貿市場、商場等重點場所和重點部位的自檢自查和抽查檢查,督促各單位認真貫徹落實消防安全責任制和各項防范措施。加強消防安全狀況檢查,嚴厲打擊非法擠占消防通道、私接電源線路、違規(guī)用火用電等行為。重點抓好娛樂場所、高層地下建筑、養(yǎng)老院、福利院、學校、幼兒園、醫(yī)院、商場、市場、賓館、飯店、車站等人員密集場所和公共聚集場所的火災隱患排查整治工作,突出對“九小”、“三合一”場所的消防安全檢查,及時發(fā)現問題、堅決整改。
(三)建筑施工安全。加強冬季建筑領域安全生產工作,結合冬季裝修、建筑施工的季節(jié)特點,一是檢查停工期間工地安全管理情況,落實安全責任人。二是防范停工期間建筑物高空墜物安全管理,落實責任人。三是施工現場冬季停工期間臨時用電安全管理情況,落實責任人。四是臨建設施冬季停工期間防火安全措施落實,倉庫易燃易爆物品儲存、使用管理情況,落實責任人。五是安全生產值班帶班制度落實情況。
(四)城市燃氣安全。以液化石油氣、天然氣儲存、充裝為重點,檢查民用加氣站安全運營情況,督促企業(yè)做好管道防凍防裂檢查和維護,加強設備氣液結合部位的安全檢查,加大重大危險源監(jiān)控力度,對發(fā)現的各類隱患全面整改。對非法加氣點從嚴打擊取締。
(五)?;I域安全。一是深入開展危險化學品生產、儲存、經營、運輸、使用和廢棄處置等各個環(huán)節(jié)的安全檢查,嚴防危險化學品在運輸過程中丟失、流散或泄漏。二是檢查易燃易爆化工企業(yè)安全生產責任和防火、防中毒等措施落實情況。
(六)非煤礦山安全。檢查非煤礦山企業(yè)的領導帶班值班制度、隱患排查制度、用火用電管理等制度執(zhí)行情況,企業(yè)生產系統(tǒng)運行情況,督促非煤礦山企業(yè)嚴格落實非煤礦山事故防范措施,落實冬季安全防范措施。
(七)工貿企業(yè)安全。一是建立安全生產責任制和規(guī)章制度、開展安全教育培訓情況;企業(yè)成立專門安全管理機構情況;二是安全操作規(guī)程制定情況;三是安全檢查與隱患整改、重大危險源管理情況;四是事故應急預案制定和演練情況;五是雙重預防體系建設情況;六是安全警示標識設置情況。
(八)養(yǎng)老機構安全。重點檢查養(yǎng)老機構消防安全、食品安全、醫(yī)藥安全、電器安全、燃氣安全、特種設備安全、健身器材安全及人身安全等安全管理情況;檢查各項安全生產規(guī)章制度制定及執(zhí)行情況;檢查安全生產責任落實情況;檢查冬季用火用電情況;檢查事故應急疏散預案制定和演練情況。
(一)強化組織領導。要充分認識到做好冬季安全生產工作的極端重要性,堅決克服厭戰(zhàn)情緒,做到思想上不松懈、精力上不放松、督導檢查力度不減弱,切實加強組織領導,迅速開展檢查督查,把各項安全生產工作措施落到實處,切實消除各類事故隱患,嚴防各類事故發(fā)生。
(二)強化督查檢查。各村(居)各單位要對此項工作認真開展督導檢查,解決專項整治工作中的重點難點問題。
(三)強化輿論宣傳。各村(居)各單位要采取多種方式,對冬季安全生產工作進行廣泛宣傳,及時總結推廣大檢查中的好經驗、好做法,強化安全教育和警示作用,擴大和增強檢查效果。
(四)強化應急值守。各村(居)各單位要嚴格執(zhí)行24小時值班制度,堅決杜絕空崗、脫崗;嚴格落實信息報告制度,按規(guī)定及時、如實報告生產安全事故、自然災害等突發(fā)事件信息,堅決杜絕遲報、瞞報,一旦發(fā)生險情,迅速出動、快速反應、及時救援。加強輿情監(jiān)測監(jiān)控,正確引導輿論,維護社會穩(wěn)定。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十二
各級、各部門和各單位要全面貫徹落實國家、省、市對安全生產工作的決策和部署,繼續(xù)深入開展“三查三?!被顒?、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作,預防和減少各類事故,杜絕重特大事故。要結合冬季安全生產工作特點,進一步落實安全生產責任和措施,抓好重點行業(yè)、重點領域和重點部位的安全生產檢查工作,認真查找存在的薄弱環(huán)節(jié)和各種漏洞,徹底排查治理事故隱患,有效防范和堅決遏制各類安全事故的發(fā)生,確保全區(qū)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
此次檢查時間從xx年11月1日開始到xx年1月31日結束。各級、各部門和各單位結合正在開展的“聯合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作,組織開展一次全面、細致、深入的安全大檢查。特別是對危險化學品、煙花爆竹、道路交通、建筑施工、人員密集場所、油氣管線、農業(yè)、特種設備、食品藥品安全、校車、旅游、電力設施等行業(yè)(領域)重點單位、部位,要組織專項安全檢查。
以大中型客車、重中型貨車、危險貨物運輸車、校車和農村面包車為重點,強化對車輛及駕駛人的安全管理,嚴查超速、無證、酒后、逆行等違法行為。針對冬雪、大風天氣和節(jié)假日人流集中等特點,充分考慮災害性天氣可能造成的影響,及早合理配置運力資源,嚴防各類交通事故。
消防:深入開展“平安”消防安全專項行動以及勞動密集型企業(yè)、城中村、區(qū)域性消防安全隱患專項治理活動,特別要重點加強對車站、商場、市場、影劇院、舞廳、賓館飯店、網吧等人員密集場所的消防安全檢查和整治,嚴肅查處鎖閉、封堵或占用疏散通道、疏散樓梯、安全出口等違法行為,及時消除火災事故隱患。
危險化學品及煙花爆竹:繼續(xù)強化危險化學品生產、儲存、運輸、經營、使用等環(huán)節(jié)安全監(jiān)管。認真開展煙花爆竹“打非”工作。同時組織安監(jiān)、公安、質監(jiān)、工商等部門,認真抓好煙花爆竹經營企業(yè)和運輸車輛的安全監(jiān)管,督促企業(yè)按規(guī)定進行采購和運輸,嚴格定量儲存。要進一步明確和落實民爆器材安全監(jiān)管職責,切實加強對民爆器材生產企業(yè)的安全管理和監(jiān)督檢查,嚴厲打擊非法違法行為。
校園安全監(jiān)管:要重點檢查各學校日常安全管理及安全責任制的落實情況,加強汛期學校樓房、教室、宿舍、廁所、食堂的安全檢查。加強校車安全監(jiān)管,要組織對全區(qū)中小學校、幼兒園接送學生車輛進行全面排查,規(guī)范校車管理使用,建立車輛、駕駛人檔案管理制度。對不符合安全條件的車輛和超員超載車輛要依法取締,并對學校、幼兒園和車輛駕駛人從嚴查處。
建筑施工:建設主管部門要重點加強對建筑施工現場腳手架搭設、臨邊洞口防護、施工用電、塔吊和施工電梯、施工機械及安全管理的監(jiān)督檢查,嚴格落實特種作業(yè)人員持證上崗的規(guī)定,落實各項安全措施。要切實加強對施工人員的安全教育與現場管理,把問題解決在施工工地。對現場管理秩序混亂、問題突出、隱患嚴重的施工工地要停工整頓,經有關部門驗收合格后方可恢復施工。
油氣輸送管道:進一步加大油氣輸送管道隱患整治攻堅,深入開展專項檢查,強化安全隱患排查和治理,逐項確定年底前油氣輸送管道隱患治理任務清單,責任到人,確保完成年度整改目標任務。
特種設備及旅游:深化電梯和游樂設施等特種設備安全專項整治,加強設備設施的安全檢查和故障搶修,認真制訂和完善安全運營應急預案并加強監(jiān)督檢查,確保設備設施安全運轉。組織對各類旅游接待單位全面進行安全大檢查,特別是對各類特種容器設備等必須逐一進行重點檢查,徹底排除事故隱患。
其他行業(yè)領域也要結合實際,深入開展冬季安全生產大檢查活動,要同“聯合執(zhí)法行動”活動、新一輪安全生產大檢查和“打非治違”專項整治工作緊密結合起來,將檢查中發(fā)現的嚴重非法違法行為和重大隱患納入“打非治違”的重點內容,依法依規(guī)嚴厲打擊、徹底整治。
要針對事故易發(fā)的薄弱環(huán)節(jié)和關鍵部位,找準切入點,制定檢查方案,落實檢查責任,突出檢查重點,認真排查整改,將本次大檢查活動抓細、抓實、抓好,確保檢查不走過場,收到實效。
2、精心組織,務求實效。各有關部門和單位要根據本通知精神,結合實際,制定具體檢查工作方案,周密安排,細化任務,落實責任,改進方式方法,增強針對性和實效性,確保大檢查全面徹底、不走過場。要以此次大檢查為契機,進一步強化安全監(jiān)管,深化安全整治,夯實安全生產工作基礎。
暫時不能立即整改的,要制定并落實防范措施,限期整改;
對隱患嚴重不能保證安全的生產經營單位,要責令企業(yè)停產停業(yè)整頓,并督促企業(yè)制定整改方案,落實整改措施,隱患不排除,不能恢復生產或運營。同時,結合全區(qū)正在開展的“聯合執(zhí)法行動”,對檢查中發(fā)現的非法生產、經營、重大安全隱患等問題,實行部門聯動,聯合執(zhí)法堅決消除隱患。
4、認真分析,全面總結。各部門和各單位要將這次安全大檢查的開展情況形成書面報告,于xx年2月5日前報區(qū)政府安全生產委員會辦公室。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十三
(一)危險化學品生產企業(yè)和使用危險化學品的化工和醫(yī)藥生產企業(yè):涉氯、合成氨、涉及其他劇毒、有毒氣體和易燃易爆化學品的企業(yè);使用危險工藝的企業(yè);小化工(100人以下)企業(yè);近3年發(fā)生較大以上事故和20xx年發(fā)生死亡事故的企業(yè)。
(二)其他使用危險化學品的生產經營企業(yè):使用氯、氨、其他劇毒和易燃易爆等危險化學品的企業(yè)。
(三)專門儲存危險化學品的企業(yè)和單位:儲存的危險化學品構成重大危險源的企業(yè)和單位。
(四)危險化學品道路運輸企業(yè)和單位:承運液氯、液氨、液化石油氣、液化天然氣、劇毒溶劑和強腐蝕性化學品等重點品種的運輸企業(yè)和單位。
(五)經營危險化學品的企業(yè)和單位:經營劇毒化學品的企業(yè)和單位,交通運輸工具用的加油(氣)站,經營乙種危險化學品的企業(yè)和單位。
(六)處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位:處置易燃易爆、有毒廢棄化學品的企業(yè)和單位。
(一)?;飞a企業(yè)和使用危化品的化工和醫(yī)藥生產企業(yè)
1.重要生產車間、原料和產品庫區(qū)、公用工程(供電、供水、供汽、供風)等單元和重點部位的安全生產狀況。
2.工藝技術管理制度、儀表聯鎖管理制度、設備維護保養(yǎng)管理制度、“變更管理”制度的建立和執(zhí)行情況;重要機組、反應器、分餾塔、專用設備、壓力容器、壓力管道等重要設備管理制度的建立和執(zhí)行情況;工藝技術是否合規(guī),操作條件是否合理,主要聯鎖自動保護裝置是否正常。
3.生產裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的制定與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
4.檢修、維修作業(yè)時,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況;生產和施工作業(yè)中,“四防”(防火、防爆、防中毒、防跑料串料)安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,特別是進入受限空間作業(yè)和防中毒、窒息制度的建立和執(zhí)行情況。
5.防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸等管理制度和措施落實情況。
6.企業(yè)是否建立了應急救援隊伍,是否儲備了必要的應急器材,或與當地大型企業(yè)、與地方建立了應急救援合作關系;化工企業(yè)事故狀態(tài)下防止“清凈下水”污染的措施落實情況,是否設立了污水儲存池及具備污水處理的能力。
7.崗位操作人員熟練掌握本崗位職責、工藝流程、危險及有害因素、工藝技術指標、操作規(guī)程、設備儀表的使用、應急處置方法的情況;嚴格執(zhí)行企業(yè)巡回檢查制度的情況。
8.新建危險化學品生產、儲存建設項目和使用危險化學品生產的化工和醫(yī)藥生產建設項目的立項審批、安全設施設計審查情況;設計和施工單位的資質情況;安全設施竣工驗收情況;正在試車投料和試生產項目試車方案備案、安全措施制訂和落實情況;試車和投料過程是否嚴格按照設備管道試壓、吹掃、氣密、單機試車、儀表調校、聯動試車、化工投料試生產的程序進行;化工園區(qū)安全生產管理責任制和安全基礎設施建設的落實情況,特別是要排查新建項目使用的工藝是否安全,自動化控制水平是否能滿足安全生產的需要。
9.廢舊化工裝置拆除安全管理制度的建立和執(zhí)行情況,拆除施工單位資質是否符合要求。
(二)其他使用氯、氨、劇毒和易燃易爆等危險化學品的生產經營企業(yè)
1.使用液氯、液氨、劇毒化學品的自來水廠、造紙企業(yè)、大型冷凍庫房、電鍍和電子企業(yè)、游泳場館等使用危險化學品的企業(yè)和單位,建立和執(zhí)行危險化學品使用安全管理制度的情況。
2.使用易燃易爆危險化學品的企業(yè)和單位防火、防爆、防泄漏安全管理制度建立和執(zhí)行的情況。
3.危險化學品氣瓶定期檢查、檢驗制度的建立和執(zhí)行情況;氣瓶連接軟管定期檢查、試驗制度的建立和執(zhí)行情況。
4.使用氯、氨、劇毒和易燃易爆化學品等危險化學品的'生產經營企業(yè)應急預案的編制和定期演練情況;應急器材的準備情況。
(三)危險化學品儲存企業(yè)和單位
危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;是否建立了儲罐罐體定期檢查制度并嚴格執(zhí)行;操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌安全管理制度和措施是否落實。
(四)危險化學品道路運輸企業(yè)和單位
1.危險化學品道路運輸企業(yè)是否取得運輸資質,駕駛人員和押運人員是否取得上崗資格證;運輸車輛、罐車罐體和配載容器是否取得檢測檢驗合格證明,車輛二級維護制度和定期檢驗制度執(zhí)行的情況。
2.運輸車輛配備應急處置器材和防護用品情況,安裝的安全監(jiān)控車載終端、標志燈、標志牌是否符合要求,是否存在超載現象。
3.承運的劇毒化學品是否通過隨車攜帶化學品安全技術說明書或包裝物加貼安全標簽等方法載明化學品的品名、種類、施救方法等內容;是否隨車攜帶劇毒化學品公路運輸通行證,是否按照指定的路線、時間和速度行駛。
(五)經營危險化學品的企業(yè)和單位
1.銷售危險化學品的企業(yè)是否存在超許可經營范圍現象,是否嚴格執(zhí)行“一書一簽”(化學品安全技術說明書、化學品安全標簽)制度。
2.銷售劇毒化學品的企業(yè)是否查驗、登記劇毒化學品購買憑證、準購證、劇毒化學品公路運輸通行證、運輸車輛安裝的安全標示牌。
3.加油(氣)站的設計、設施和周邊安全距離是否符合規(guī)范要求;人員是否經過培訓并考核合格后上崗;卸油、加油、檢修等重要環(huán)節(jié)是否建立了嚴格的安全管理制度并認真執(zhí)行;是否編制了科學的應急預案并定期演練,是否配備了必要的應急器材。
4.銷售氯酸鉀的企業(yè)和單位是否建立并嚴格執(zhí)行了流向登記制度。
5.危險化學品充裝單位特別是液氯、液氨、液化石油氣和液化天然氣充裝單位崗位安全操作規(guī)程的建立和執(zhí)行情況;充裝車輛資質、安全狀況查驗制度的建立和執(zhí)行情況;嚴禁超量裝載規(guī)定執(zhí)行情況;操作人員取得上崗證的情況。
6.危險化學品充裝單位充裝設備管道靜電接地、裝卸軟管每半年進行壓力試驗情況以及充裝設備的儀表和安全附件是否齊全有效;液化氣體充裝站是否采取防超裝措施;有毒有害危險化學品充裝站配備有毒介質洗消裝置的情況;防毒面具、空氣呼吸器和防化服的配備和使用情況。
7.危險化學品充裝單位證明資料不齊全、檢驗檢查不合格、罐體內殘留介質不詳和存在其他可疑情況的罐車禁止充裝危險化學品規(guī)定的落實情況。是否向駕駛員和押運員說明充裝的危險化學品品名、數量、危害、應急措施、生產企業(yè)的聯系方式等內容,是否向押運員提供所押運的危險化學品信息聯絡卡。
(六)處置廢棄危險化學品的企業(yè)和單位
1.處置廢棄危險化學品裝置、作業(yè)場所和儲存設施安全生產狀況。
2.處置廢棄危險化學品裝置正常開、停車和緊急停車安全規(guī)程的建立與執(zhí)行情況;開車前和停車后確認制度的建立與執(zhí)行情況。
3.在檢修、維修作業(yè)中,動火作業(yè)、進入受限空間作業(yè)、破土作業(yè)、起重作業(yè)、高處作業(yè)、臨時用電等特種作業(yè)安全管理制度執(zhí)行情況。
4.廢棄危險化學品儲存設施的安全防護距離、安全設施、消防設施、應急預案和應急器材是否符合要求;儲罐區(qū)是否建立了罐體定期檢查制度、操作規(guī)程并嚴格執(zhí)行;儲罐是否裝備高、低液位和超溫超壓報警,是否存在超儲現象;儀表、安全附件是否齊全有效;防超壓、防泄漏、防雷、防汛、防倒塌、防臺風的安全管理制度和措施是否落實。
(一)第一時段(2月-4月)
1.深刻吸取x天潤得生物公司“2.11”中毒死亡事故教訓,積極開展化工和涉及化工生產的制藥企業(yè)安全專項整治工作,落實國家安全生產“三同時”政策,認真排查整改事故隱患,對一時難以整改的事故隱患,要做到“五落實”,落實責任、措施、資金、時間和預案,確保限期整改到位。
2.認真抓好極端天氣條件下危險化學品道路運輸安全監(jiān)管工作,加大路面隱患排查治理和監(jiān)督檢查力度,消除危險化學品運輸車輛疲勞駕駛、超速、超載行駛等違規(guī)行為,防范交通事故引發(fā)的危險化學品泄漏事故。
(二)第二時段(5月-9月)
1.督促危險化學品生產企業(yè)、化工企業(yè)和醫(yī)藥生產企業(yè)認真落實防超溫超壓、防暑降溫、防雷電、防汛、防臺風、防構筑物倒塌等制度和措施,制定應急預案,防范自然災害引發(fā)危險化學品事故,確保安全生產。
2.加強加油(氣)站的安全監(jiān)管,6月底前,組織對加油(氣)站進行一次全面的安全檢查,特別是要對新建、新修道路周邊的加油(氣)站進行認真細致的安全檢查,監(jiān)督加油(氣)站的經營單位完成隱患整改工作。
(三)第三時段(10月-12月)
1.加大危險化學品建設項目、化工建設項目投產安全監(jiān)管力度,監(jiān)督企業(yè)認真落實新建項目試生產安全措施,確保試車、試生產安全。
2.以防凍、防凝、防雪、防構筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸、防年底搶進度、搶產量為重點,加強化工企業(yè)安全管理,防止四季度出現“三超”和“三違”抬頭、事故“翹尾”現象。
(一)提高認識,加強組織領導
今年繼續(xù)深入開展危險化學品行業(yè)隱患排查治理,是貫徹落實“安全第一、預防為主、綜合治理”方針,是深化危險化學品安全生產專項整治,提高安全生產整體水平的有力抓手,要進一步提高對做好隱患排查治理工作重要性和必要性的認識,站在貫徹落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的高度,堅持安全發(fā)展,增強做好危險化學品安全監(jiān)管工作的使命感、責任感、緊迫感。各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要重點加強對危險化學品安全生產隱患排查治理工作的組織領導,周密部署,制定工作方案,精心組織,落實專人負責實施具體工作,確保2008年危險化學品隱患排查治理工作取得實效。
(二)廣泛宣傳,做好輿論監(jiān)督
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要充分利用廣播、電視、報紙等各種媒體廣泛宣傳危險化學品隱患排查治理工作,結合“安全生產月”等活動,深入宣傳隱患排查治理和安全生產工作中的先進典型與經驗,普及危險化學品安全生產知識,促進安全生產工作。同時還要加大輿論監(jiān)督和群眾監(jiān)督力度,對舉報的事故隱患要認真進行核查,督促落實整改,并對隱患舉報人進行獎勵,對排查治理走過場的單位予以曝光。
(三)積極推動,落實主體責任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要將此次隱患排查治理工作傳達到轄區(qū)內所有危險化學品從業(yè)單位,督促和引導企業(yè)按照《安全生產法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規(guī)定》等相關法律法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定,廣泛發(fā)動職工群眾,組織專業(yè)技術人員認真、細致、全面地開展隱患排查治理工作,填寫《危險化學品行業(yè)安全生產隱患自查整改上報表》,做到不走過場、不留盲區(qū)、不留死角。一般隱患要立即整改,重大隱患要落實整改責任、資金和監(jiān)控措施,限期整改到位,并要及時向當地政府及主管部門報告;一時難以整改又嚴重影響安全的,要采取停產整頓甚至關停等斷然措施。要進一步加大安全投入,通過隱患排查治理,加快安全技術改造,提高企業(yè)的安全生產水平。
(四)加強檢查,落實監(jiān)管責任
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要加強對企業(yè)安全隱患排查治理工作的督促檢查力度,在企業(yè)自查整改的基礎上,抓住“兩會”、“奧運會”、第四季度三個重要時段,組織力量對企業(yè)開展全面安全檢查,對檢查中發(fā)現存在事故隱患的生產經營單位,要責令其立即整改;對存在重大隱患,仍然違規(guī)冒險生產的,要責令其停產整頓;對一時難以治理的,要責成企業(yè)限期整改,落實防范措施。要強化行政執(zhí)法,嚴厲打擊“三非”(非法建設、非法生產、非法經營)。要嚴明紀律,對因隱患排查治理工作不力而引發(fā)事故的,要嚴肅追究責任。市安監(jiān)局將不定期組織專家對部分地區(qū)開展危險化學品隱患排查治理工作進行督查,并抽查部分企業(yè)。
(五)及時歸納,上報統(tǒng)計報表
各縣區(qū)(開發(fā)區(qū))安全監(jiān)管部門要及時對隱患排查治理工作進行總結和交流,要重視危險化學品行業(yè)隱患排查治理情況統(tǒng)計信息的報送工作,落實專人負責填報《危險化學品行業(yè)安全生產隱患排查治理情況統(tǒng)計表》,并于每季度結束后10日內報送市局。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十四
為吸取“11.19”事故教訓,有效防范和堅決遏制重特大旅游責任事故的發(fā)生,確保全市文旅安全形勢平穩(wěn)有序,按照濟寧及曲阜市安委會要求,開展冬季安全生產大排查大整治行動,現制定工作方案如下:
嚴格落實省、市關于安全生產工作的決策部署,牢固樹立安全發(fā)展觀念,強化責任落實,以遏制重特大事故為重點,采取果斷措施,全面排查和治理文化和旅游系統(tǒng)安全隱患,堅決遏制重特大事故和重大負面影響事件發(fā)生,促進全市文化和旅游系統(tǒng)安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
督促檢查全市各涉旅企業(yè)落實旅游安全制度和措施,加強對旅行社、星級飯店、a級旅游景區(qū)及相關涉旅企業(yè)的檢查力度,重點檢查內容如下:
1、旅行社安全管理方面
1.2旅行社是否建立安全責任制度,完善安全防范措施;
1.3旅行社是否制定應急預案和應急管理措施,及時開展應急演練活動;
1.6旅游合同不規(guī)范、未按合同規(guī)定線路行駛,旅游車輛駕駛員超速、超載、超員、酒駕、疲勞駕駛以及無駕駛證、駕駛證與所駕車型不符的。
2、星級飯店安全管理方面
2.1特種崗位無證上崗,業(yè)務不熟練、脫崗空崗的;
2.2違反消防技術標準采用易燃可燃材料裝修的;
2.3疏散通道、安全出口數量不足或者嚴重堵塞,不具備安全疏散條件的;
2.4應急管理制度不落實,應急預案修訂、演練不及時,自救裝備配備不足的;
2.5食品采購、加工、儲藏等不符合《食品衛(wèi)生法》的相關規(guī)定的;
2.6電氣線路敷設不規(guī)范、用電負荷超額、電源插座數量不足以及未設短路保護裝置、私拉亂接電線、使用無證、“三無”電器產品等問題。
3、a級景區(qū)安全管理方面
3.1防火、防盜、防墜落、防食物中毒,設施、設備不完善的;
3.3在旅游者數量達到最大承載量時,未依照《旅游安全管理辦法》公告或向當地人民政府報告,未及時采取疏導、分流等措施,或者超過最大承載量仍接待游客。
3.4景區(qū)經營者對安全設施設備沒有定期檢驗的以及其他違反安全生產法律、法規(guī)、規(guī)章的生產經營行為。
1、加強組織領導。要充分認識安全生產工作的重要性和緊迫性,把思想和行動統(tǒng)一到市委市政府的決策部署上來,牢固樹立安全發(fā)展觀念,加強組織領導,查找不足,切實做到認識到位、責任到位、措施到位、檢查到位。
2、認真開展自查整改工作。各相關企業(yè)要嚴格落實安全生產企業(yè)主體責任。企業(yè)主要負責人為第一責任人,要親自深入一線,廣泛發(fā)動,認真開展安全隱患自查整改工作,確保各項隱患整改到位,不發(fā)生安全事故。
3、嚴肅責任追究。要積極落實旅游安全生產“黑名單”制度,對存在重大隱患整改不到位、抗拒安全檢查等行為的有關涉旅企業(yè)單位,要堅決納入“黑名單”,對于出現旅游安全事故的企業(yè),要全面追究相關責任人責任。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十五
全市所有化工、危險化學品、醫(yī)藥企業(yè)。
(一)依據《化工和危險化學品生產經營單位重大生產安全事故隱患判定標準》,檢查是否存在重大生產安全事故隱患,如發(fā)現存在重大生產安全事故隱患,應立即停止生產,整改合格后方可恢復生產。
(二)依據《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》進行自查、檢查。
(三)按照《天津市安全生產條例》,檢查企業(yè)是否落實安全生產主體責任。
(四)重點檢查下列內容:
4.是否建立健全特殊作業(yè)管理制度,是否按照規(guī)定進行風險分析、填寫作業(yè)證;
5.冬季安全生產部署開展情況。
(一)動員部署(自即日起至11月20日)
(二)企業(yè)自查階段和分級檢查階段(11月21日至20xx年2月21日)
全市各相關企業(yè)按照要求認真開展自查自改。各區(qū)督促各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、園區(qū)(功能區(qū))對本轄區(qū)內企業(yè)開展全覆蓋檢查,區(qū)應急管理局對轄區(qū)內企業(yè)開展全面檢查。市應急管理局將對部分重點企業(yè)進行抽查。
(一)高度重視專項整治工作,切實加強組織領導
臨近年底,各類企業(yè)進入生產高峰,冬季低溫、大風、大霧、冰雪等惡劣天氣極易導致生產安全事故,各區(qū)、各單位要進一步強化紅線意識和底線思維,清醒地認識到冬季安全生產的不利因素,堅持問題導向,強化督促推動,形成“黨委領導、政府主導、部門監(jiān)管、企業(yè)負責、公眾參與”的齊抓共管的工作格局,深入排查治理事故隱患和薄弱環(huán)節(jié),關注災害性天氣、自然災害預報預警,提前采取有效防范應對措施,認真做好冬季安全生產工作。
(二)突出季節(jié)特點,認真做好事故隱患排查治理工作
各區(qū)要針對冬季安全生產工作的特點,突出對重點區(qū)域、重點企業(yè)、重點環(huán)節(jié)、重點部位、重點崗位的檢查,督促企業(yè)貫徹落實《危險化學品企業(yè)安全風險隱患排查治理導則》,開展全面系統(tǒng)規(guī)范的安全風險隱患排查治理,實施分級精準管理。
各企業(yè)要針對冬季安全生產特點,結合本企業(yè)實際情況,深入開展安全風隱患排查治理,強化日常安全管理,嚴格落實崗位責任制,加強巡檢巡護,發(fā)現問題隱患及時處理,確保生產安全。
(三)落實“四鐵”要求,嚴厲打擊非法違法行為
嚴格按照“隱患就是事故,事故就要處理”的理念和“鐵面、鐵規(guī)、鐵腕、鐵心”的工作要求,嚴格執(zhí)法、嚴肅查處。一是對存在重大事故隱患的單位一律責令停產停業(yè)進行整頓,并實行掛牌督辦,對重大事故隱患無力整改或者整改后仍未達到安全生產條件的堅決依法依規(guī)予以關閉;二是要突出監(jiān)管重點,扎實開展專項治理排查,確保將轄區(qū)內企業(yè)全面排查一遍,同時要嚴厲打擊非法儲存危險化學品、煙花爆竹行為,對轄區(qū)內所有的出租屋、出租廠房和庫房、閑棄院落和房屋等開展普查,發(fā)現有非法儲存、經營危險化學品、煙花爆竹行為,應立即予以封存,加大處罰追責力度;三是督促企業(yè)牢固樹立紅線意識,落實企業(yè)主體責任,切實落實各項安全防范措施及規(guī)定,采取更加有力的針對性措施,堅決遏制重特大安全生產事故,確保全市安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(四)深刻吸取事故教訓,防范重特大事故
各區(qū)應急管理部門要落實10月21日全國危化品安全生產專題視頻會議工作部署,督促企業(yè)深刻吸取近期有關事故教訓,狠抓落實,迅速遏制事故反彈勢頭、防范重特大事故。要針對事故暴露的問題和化工?;钒踩a出現的新情況,全面深入排查風險隱患,突出對可能涉及化工項目企業(yè)的摸排,重點排查冠名“生物、“新材料”、“科技”等類企業(yè),核查經營范圍是否含化工生產,實際生產經營活動是否與備案一致,排查和監(jiān)管責任落實工作要在11月底完成,建立檔案、臺賬。
(五)加強值班值守,著力提升應急處置水平
各區(qū)和企業(yè)要認真做好冬季安全生產應急值守工作,要進一步完善應急預案,加強應急演練,確保裝備、物資等各項應急資源的落實到位。要密切關注低溫、大風、大霧、冰雪等極端天氣情況,根據有關部門發(fā)布的預警信息,提前督促指導有關單位做好自然災害可能引發(fā)各類生產安全事故的防范應對工作。
(六)及時匯總情況,做好信息報送工作
各區(qū)應急管理局要及時總結工作中的成效和問題,并將工作進展情況、執(zhí)法檢查情況于每月15日、30日前報送市應急管理局危化監(jiān)管處,20xx年2月25日報送企業(yè)冬季安全生產專項整治總結。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十六
近期,在文化和旅游部組織的景區(qū)安全生產暗訪中發(fā)現,周莊、虎丘景區(qū)存在游客在水上游時未穿著救生衣、個別景區(qū)電纜外露等安全隱患。年終歲首,兩節(jié)將至,旅游市場持續(xù)回暖,游客出行和各類活動增多,人流、物流、車流激增,安全生產壓力加大。為認真貫徹落實國家、省、市文旅部門關于安全生產工作部署,有效防范和遏制各類安全生產事故發(fā)生,現就有關事項安排如下:
堅持重心向下,關口前移,聚焦事故易發(fā)多發(fā)的重點區(qū)域、重點領域、重點單位和重點環(huán)節(jié),著力開展安全生產排查整治。
1.抓好消防隱患排查治理。結合“百日攻堅”太倉行動方案要求,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)對照自查及蘇州市輪查的結果,對景區(qū)防火、建材消防安全、用火用電用氣安全、消防設施保養(yǎng)和維護、安全出口暢通等重點問題開展整改落實,切實擰緊安全閥門。對照省文化和旅游廳“百日攻堅行動”督查中發(fā)現的消防設施老化或配置不足,員工培訓不到位、技能掌握不熟練等問題,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要制訂方案,細化責任,嚴肅整改,堅持問題導向、目標導向、結果導向,形成閉環(huán)管理。
2.抓好臨水區(qū)域旅游安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要落實主體責任,切實加強臨水區(qū)域旅游安全隱患排查,重點對碼頭、危險水域等重點游客集散區(qū)域的安全隱患排查。水上游覽項目需向有關部門報備和安全檢查后方可運營。
始終保持高度警覺,著力補齊短板、堵塞漏洞、消除隱患,全面推進冬季旅游景區(qū)安全生產工作。
1.抓好特種設備設施安全。兩節(jié)將至,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要加強特種設備安全檢查,采取有效舉措,時刻提防安全問題。企業(yè)要充分認清特種設備隱患的動態(tài)性、可變性,針對季節(jié)特點、時段特征、裝備特性和安全周期,摸排隱患、制定對策,提高抗風險能力。
2.抓好景區(qū)交通安全管理。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)做好大風寒潮和風雪冰凍天氣防范應對工作,及時清理積雪積冰道路,必要時采取關停措施。加強安全防護設施設備的檢查維護,危險地段設置安全警示標牌標識。
3.做好應急事件處置能力?!皟晒?jié)”假期時間長,群眾出行和公眾活動多,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要全面落實企業(yè)安全生產主體責任,提高安全生產意識,做好突發(fā)事件應急預案和應急處置工作,確保旅游市場安全、有序。
根據全市統(tǒng)一部署,科學做好疫情常態(tài)化防控。
1.抓好人員流量管控。嚴格執(zhí)行景區(qū)分時預約制度,控制客流和最大承載量,采取指揮引導等手段,科學分流疏導游客,切實提升景區(qū)服務管理水平。
2.抓好防范措施落實。做好消毒保潔和公共衛(wèi)生,引導游客科學佩戴口罩,保持安全距離,做好個人防護,強化購票、入園、游覽、乘車、購物和用餐等環(huán)節(jié)的防控提醒。
各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要重視員工崗前和崗位安全教育,提高安全技能和處置能力,組織面向游客的安全防范教育,增強全員安全意識。
1.抓好安全信息發(fā)布。市文體廣旅局文旅官微要及時發(fā)布天氣、交通等預警預報信息,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要在適當位置及時發(fā)布相關提醒,針對冬季及假日旅游特點,有針對性地發(fā)布出游信息。
2.抓好值班值守工作。特殊天氣和元旦春節(jié)期間,各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)嚴格執(zhí)行值班制度,保證投訴渠道和應急響應渠道暢通,信息報告及時準確,遇有重要問題加強請示報告。要完善相關預案,加強應急處置能力,做好救援隊伍、裝備、物資等應急準備,有針對性地開展應急預案演練,提高應對突發(fā)事件的實戰(zhàn)能力。
3.做好禁塑限塑工作。各景區(qū)、鄉(xiāng)村旅游區(qū)要深入貫徹落實蘇州市文旅局《關于進一步加強蘇州市文旅行業(yè)塑料污染治理工作的實施方案》的文件精神,做好禁塑限塑工作,同時加強餐桌文明宣傳,有效制止旅游景區(qū)內的餐飲浪費現象。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十七
堅持科學發(fā)展、安全發(fā)展,按照區(qū)市縣安全生產工作總體要求,堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執(zhí)法、重實效”,“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的原則,進一步完善安全生產責任制,深入分析研判當前安全生產面臨的嚴峻形勢和潛在的各類安全風險隱患,有針對性地制定安全防范措施,貫徹落實各項安全生產工作,切實加強節(jié)日期間和重要會議期間及重大活動安全生產工作的組織領導,及早部署,強化措施落實。各養(yǎng)老機構要認真落實全員安全生產責任制,依法加強安全管理和崗位隱患排查治理,嚴防各類事故發(fā)生。
為做好我縣民政系統(tǒng)安全生產工作,我局決定成立寧明縣民政局安全生產工作領導小組。
組長:潘福生局長
副組長:
黃海威副局長
成員由各股室主要負責人擔任,領導小組辦公室設在我局社會事務股辦公室,由辦公室主任黃海威副局長兼任。
按照“管行業(yè)必須管安全,管業(yè)務必須管安全,管生產經營必須管安全”的要求,全年安全生產以安全檢查、隱患排查及整治為主,各股室要扎實推進本單位(股室)、本行業(yè)領域的安全生產大檢查行動。在開展自查自糾的基礎上,集中進行督查,督促相關單位對檢查出的問題及時進行整改,并建好臺賬,形成閉環(huán)管理。成立局安全生產大檢查領導小組,負責安全生產工作的統(tǒng)籌調度、部署安排。
對局辦公樓、社會福利院、救助站、殯葬管理所、婚姻登記處、及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)敬老院和五保村等進行常態(tài)化拉網式的安全隱患大排查,切實做到橫向到邊、縱向到底,“不漏一戶、不漏一項、不留一個死角”。拉網式排查工作至少每季要開展一次,要堅持問題導向,以安全隱患排查為重點,全面排查各類事故隱患,嚴格堅持“誰主管、誰負責”原則,摸清底數,建立臺賬。重大隱患要按照相關要求及時向局領導小組、縣相關部門報告。特別是要做好以下重點部位排查,預防安全生產中可能出現的問題。
(一)重點排查養(yǎng)老機構的安全隱患。
1.每月組織開展一次防火檢查,每天安排專人進行不少于一次的防火巡查;對防火檢查巡查發(fā)現的消防安全問題,是否及時組織整改。
2.對電氣線路、用電設備、液化氣瓶、灶具等開展定期檢查,是否有無違規(guī)用火用電現象。
3.是否配置消防設施、器材,是否按照規(guī)定對建筑消防設施、器材進行維護保養(yǎng)和檢測,確保完好有效。
4.安全出口、疏散通道和消防車通道是否保持暢通,是否在門窗處設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
5.是否實行每日24小時專人值班制度,值班人員是否掌握消防安全意識,懂得應急處置能力,能夠熟練操作消防設施設備。
6.是否針對特殊服務對象特點,在消防設施器材上、疏散通道、安全出口、重要場所和重點部位的顯著位置設置醒目的消防安全警示、提示標識。
(二)重點排查極端氣候的安全隱患。天干物燥,寒冬來襲,烤火取暖,火災易發(fā)。各養(yǎng)老服務機構抓好用氣用電、煙頭、蚊香等火源的安全管控,確保不出安全和消防事故。
(三)重點排查救助站的安全隱患。加強巡街力度,做好及時救助,并對受助人員進行安全防范教育、行為矯正和心理疏導,不斷完善流浪精神病患人員的救助程序、管理方式和服務內容,防止意外發(fā)生。
(四)重點排查各類民政服務對象的保障隱患情況。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時將符合政策的城鄉(xiāng)低保戶、農村特困供養(yǎng)人員、精神疾病人員、刑滿釋放和解除勞教人員、戒毒人員及家庭納入社會救助范圍,幫助他們解決生活實際困難,杜絕各類特殊群體因保障不到位而發(fā)生極端事件。
(五)重點排查人口密集地段隱患情況。加強排查婚姻登記處、食堂等人口密集處的安全隱患,經常性檢查消防器材、安全疏散通道、房屋門窗、制冷取暖設備、集中活動場所等重點設施安全隱患,督促做好食品安全、衛(wèi)生安全、服務安全、物品安全、保衛(wèi)安全等工作檢查和隱患排查整治。
(一)加強組織領導,落實工作責任。各股室要針對本單位實際制定排查整治方案,成立組織機構,加強組織領導,明確工作職責,檢查督查。負責同志要親力親為,組織開展好本單位的自查和整改工作。
(二)密切協(xié)調配合,深入宣傳發(fā)動。各股室要深入宣傳發(fā)動,調動安全生產大檢查的工作積極性,充分發(fā)揮群眾和輿論的社會監(jiān)督作用。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧,切實整改隱患。徹底排查隱患和問題,做到排查不留死角、整治不留后患,又要重點檢查隱患突出、安全生產形勢嚴峻的股室和單位,把各項安全生產措施要求落到實處。要建立和落實檢查工作責任制,健全工作機制,對檢查中發(fā)現的隱患和問題,要責令立即整改;不能立即整改的,要提出防范措施,明確整改期限和責任人,并制訂相應的應急預案。
(四)認真抓好落實,務求取得實效。各股室從操作層面倒查倒逼,一查到底,對因檢查工作走過場、隱患排查治理工作不力或拒不整改而引發(fā)事故的,要一律依法嚴格問責,確保大檢查取得實效。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十八
當前已全面進入冬季,氣候干燥寒冷,霧霾、雨雪冰凍等惡劣天氣頻發(fā),歷來是各類事故的易發(fā)多發(fā)時期,極易給安全生產帶來重要影響和威脅。加上元旦、春節(jié)“兩節(jié)”臨近,個別單位處于檢修或生產關鍵階段,誘發(fā)事故的不穩(wěn)定因素增多。為確保當前公司的安全生產穩(wěn)定態(tài)勢,進一步強化安全責任,消除安全隱患,確保冬季安全生產各項工作落到實處,根據市政府安委會銅安辦[20xx]71號文及銅化集生[20xx]78號文要求和布置,公司決定自即日起至20xx年3月底,在公司范圍內組織開展冬季安全生產大檢查,現結合公司實際,制定實施方案如下:
認真落實市委市政府、集團公司關于當前安全生產工作的有關部署,把冬季安全生產工作責任和措施切實落實到實處,按照“管行業(yè)必須管安全、管業(yè)務必須管安全、管生產經營必須管安全”和“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”的要求,深入推進全面開展安全生產大檢查深化“打非治違”和專項整治工作。突出冬季氣候特點,強化冬季安全生產“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”措施的排查治理,堵塞安全監(jiān)管漏洞,防范和遏制各類安全生產事故的發(fā)生,促進公司安全生產形勢穩(wěn)定發(fā)展。
1.切實做好今冬明春的安全生產工作。做好“防火、防寒、防凍、防滑、防大風、防坍塌、防雨、防雪”等季節(jié)性安全防護工作。建筑物、工棚、高處懸掛物件要進行承載能力檢查評估和隱患整改,嚴防坍塌和物件墜落傷人;冰凍天氣嚴禁用水沖洗地面和人形過道、爬梯,積水要及時清除,嚴防滑跌事故;加強員工勞保用品穿戴管理,嚴禁穿棉大衣作業(yè),嚴防機械傷害事故;配備充足、適用、有效的防滑等應急物資,提前做好應急準備。
2.進一步強化危險化學品生產、儲存設備設施的現場管理和監(jiān)測維護,嚴格遵守《特殊作業(yè)安全管理規(guī)范》,進一步加強作業(yè)現場安全監(jiān)管力度,加強員工冬季安全生產教育和培訓,增強員工作業(yè)期間安全防護意識和能力。
3.各生產單位要進一步加大對設備、危險化學品輸送管道、壓縮空氣排液管道、消防器材、供排水管道(包括壓縮空氣儲罐排水)的檢查與維護保養(yǎng),嚴禁管線設施超負荷運行。嚴寒天氣,提前采取包裹保暖層等防凍措施,確保惡劣天氣下設備的正常完好,加大對壓力表、溫度計、液位計等安全設施附件的檢查頻次,有效的防止由于安全設施附件的凍壞引起的操作而導致的安全生產事故。
4.氮肥廠、罐區(qū)車間要加大對液氨生產和儲存區(qū)的安全監(jiān)控,嚴禁非工作人員進入液氨生產和儲存區(qū),外來用工人員要做好登記、備案,需動火作業(yè)時,必須由檢驗人員進行安全取樣、分析,落實安全措施和審批等程序,方可作業(yè)。作業(yè)時,現場要指定安全負責人,并進行安全交底,堅持“誰用工、誰管理、誰負責”的原則。公司將加大對要害崗位安全巡查力度,車間負責人每天都要對要害崗位進行巡查并簽字。
5.寒冷天氣,各單位要加強對火源的安全管理,落實防火措施,禁火區(qū)內嚴禁流動明火,杜絕吸煙現象。杜絕禁火區(qū)域使用非防爆取暖設施,取暖設施必須安全可靠,嚴禁電取暖器無人空開和烘烤衣物。對火源、電源進行全面檢查,發(fā)現隱患及時整改。消防器材要備齊備足,過期的滅火器要及時更換。
6.針對惡劣天氣條件下會引起短時供電異常的情況,各單位要制定供電異常時的應對防范措施,保障用電的安全。
7.各單位要建立今冬明春和“兩節(jié)”、“兩會”期間信息溝通機制,加強值班工作,實行領導24小時帶班值班制度,一旦發(fā)生事故或遇到緊急情況,要迅速妥善地按照預案進行處置,并按程序上報至公司領導和相關部門,確保生產安全有序。
1.公司定期組織開展冬季安全大檢查和隱患整改工作。
2.各單位、本埠子公司要制定具體的冬季安全生產大檢查方案,認真開展自查自改工作,全面排查治理事故隱患,力爭安全隱患無死角,對一時難以整改的隱患,落實整改計劃、整改責任人,并加強監(jiān)護。(20xx年12月21日前將檢查方案報公司安全環(huán)保部備案)。
3.在開展安全生產“自查、自整、自改”工作的基礎上,公司安全環(huán)保部將對各單位自查中發(fā)現的隱患整改情況,進行一次督查。(各單位、本埠子公司20xx年2月底完成自查自改總結,報公司安全環(huán)保部備案)。
化工企業(yè)冬季安全生產方案篇十九
認真貫徹全省全市冬季安全生產電視會議精神,突出問題導向,強化薄弱環(huán)節(jié),抓好重點行業(yè)領域專項整治,抓好安全風險管控和隱患排查治理,抓好安全生產責任制和各項防范措施落實,為全區(qū)經濟社會平穩(wěn)健康發(fā)展和機構改革順利進行,營造穩(wěn)定的安全生產環(huán)境。
全面落實安全生產各項防范措施,確保全區(qū)冬季生產安全事故起數、死亡人數“雙下降”,不發(fā)生較大生產安全事故,確保安全生產形勢持續(xù)穩(wěn)定。
圍繞冬季安全生產工作特點,緊盯重點任務,切實做好以下工作:
(一)強化安全風險管控。高度重視企業(yè)安全風險管控,督促有關企業(yè)嚴格落實安全風險辨識、管控主體責任,對確定的各類風險點,從組織、制度、技術、應急等方面,制定有針對性的管控措施,逐項落實全員崗位安全責任制,逐級明確崗位風險管控責任,組織開展隱患排查,消除因管控措施不到位而形成的事故隱患。要將重大安全風險納入執(zhí)法檢查重點,凡是沒有建立安全生產風險管控制度的企業(yè),嚴格依法查處,該罰款的罰款,該停產整頓的堅決停產整頓,倒逼企業(yè)落實風險管控主體責任,確保各類風險點始終處于有效的安全管控狀態(tài)。
(二)強化危險化學品安全監(jiān)管。結合冬季化工行業(yè)安全生產特點,組織執(zhí)法骨干力量,聘請行業(yè)專家參與,對轄區(qū)內化工企業(yè)開展專項整治行動。突出新一輪評級評價中安全生產評級為“中”“差”,涉及“兩重點一重大”,反復開停車,安全管理水平不高、近兩年內發(fā)生過事故或險情的化工和危險化學品生產、儲存企業(yè)。重點排查關鍵裝置和重點部位安全措施落實情況、高危工藝生產裝置和危險性較大的儲存裝置自動控制系統(tǒng)運行維護情況、危險化學品重大危險源實時監(jiān)測和管控情況、檢維修和特殊作業(yè)環(huán)節(jié)安全管理情況、工藝運行和工藝紀律執(zhí)行管理情況、外來施工隊伍安全管控情況和化工裝置開停車制度落實情況等。督促企業(yè)落實主體責任,制定冬季安全生產工作方案,落實各項防范措施,確保自控系統(tǒng)、監(jiān)控監(jiān)測系統(tǒng)、安全聯鎖裝置良好運行,落實防凍、防凝、防火、防爆、防泄漏、防中毒、防建筑物倒塌、防靜電、防粉塵爆炸措施,加強倉儲安全管理,嚴格落實安全風險分析研判與承諾公告制度。
(三)強化工商貿及煙花爆竹行業(yè)領域安全監(jiān)管。工商貿行業(yè)安全監(jiān)管方面:深入推進工貿行業(yè)重點領域專項治理,進一步加強安全監(jiān)管、執(zhí)法檢查、教育培訓。加大工商貿行業(yè)安全生產標準化建設工作,加快推進工貿行業(yè)領域雙重預防體系建設并確保有效運行,特別是加大力度抓好小微標桿企業(yè)雙重預防體系工作的培育和評估檢查工作。努力推動安全生產標準化與雙重預防體系同步建設、有效運行。煙花爆竹行業(yè)安全監(jiān)管方面:強化煙花爆竹旺季安全監(jiān)管,按照《應急管理部公安部交通運輸部市場監(jiān)管總局關于做好煙花爆竹旺季安全監(jiān)管工作的通知》(應急〔20xx〕110號)的要求,結合工作實際,重點加強煙花爆竹經營企業(yè)的安全管理,深化煙花爆竹經營安全專項整治的要求,嚴把經營安全準入關,嚴格零售經營許可,嚴肅查處未經許可經營煙花爆竹,堅決關閉取締不具備安全條件的煙花爆竹零售店(點),嚴厲打擊煙花爆竹非法違規(guī)經營行為,確保煙花爆竹批發(fā)企業(yè)嚴格落實“六嚴禁”,煙花爆竹零售企業(yè)嚴格落實“兩關閉”、“六嚴禁”,進一步規(guī)范煙花爆竹經營行為。
(四)強化執(zhí)法檢查,繼續(xù)開展“診斷式”聯合執(zhí)法檢查。區(qū)安監(jiān)局將聘請專家組成執(zhí)法組,對危險化學品、工商貿、煙花爆竹等高危行業(yè)和規(guī)模以上企業(yè)開展檢查。重點檢查危險程度高、問題隱患多、工作不配合的企業(yè)。著重檢查企業(yè)主體責任落實情況(包括全員安全生產責任制、全員安全培訓、素質固安等)、雙重預防體系建設與運行情況等內容。對檢查發(fā)現的所有問題實行清單式管理,建立“一企一冊”整改檔案,逐項整改銷號,確保每一處隱患都整改到位、每一項違法行為都處罰到位。
(一)提高政治站位。要提高政治站位,把思想認識統(tǒng)一到省、市和區(qū)委區(qū)政府的部署要求上來,堅定踐行以人民為中心的發(fā)展思想,始終繃緊安全生產這根弦,切實加強組織領導,強化工作措施,扎實做好冬季安全生產各項工作,嚴防各類安全生產事故發(fā)生。
(二)全面深入排查。要全部沉入生產一線,全面排查安全生產隱患,做到不留盲區(qū)、不走過場。尤其是對轄區(qū)內危險化學品、建筑施工、公共聚集場所等重點企業(yè)、不放心部位,進行重點監(jiān)管,確保不出問題。同時督促各生產經營單位切實加強安全管理,徹底整改安全隱患和問題,嚴格執(zhí)行節(jié)日期間應急值守和領導帶班值班制度,落實好各項安全防范措施。對檢查發(fā)現的隱患和問題,督促有關企業(yè)全面徹底整改到位,屬于安全生產行政處罰項的,嚴格依法依規(guī)實施嚴厲處罰,絕不姑息遷就。檢查和隱患整治情況要建立臺賬,活動結束后形成書面總結材料,確保取得扎實成效。
(三)強化輿論引導。要充分利用廣播、電視、報紙、網絡等各種煤體,廣泛宣傳冬季安全生產知識和應急速險常識,進一步增強社會公眾安全意識,提高安全素質,營造群防群治的良好氛圍。要加強安全生產輿情監(jiān)測,及時了解輿情動態(tài),密切關注各類媒體發(fā)布的生產安全事故信息,積極配合宣傳、網信、公安、通信等部門做好輿情引導和處置工作,及時準確發(fā)布信息,積極回應社會關切,把握正確輿論導向。