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重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇一
第一章 總則
第一條
為了迅速控制、撲滅重大動(dòng)物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，制定本條例。
第二條
本條例所稱重大動(dòng)物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
第三條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
第四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第五條
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集境外重大動(dòng)物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動(dòng)物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門要及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫情。
第六條
國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國(guó)際交流與合作。
第七條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條
對(duì)不履行或者不按照規(guī)定履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉控告。
第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備
第九條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門備案；縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時(shí)修改、完善。
第十條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：
(一)應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工；
(二)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告和通報(bào)；
(三)動(dòng)物疫病的確認(rèn)、重大動(dòng)物疫情的分級(jí)和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案；
(四)重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；
(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；
(六)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
第十一條
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備。
第十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理能力。
第十三條
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成；必要時(shí)，可以組織動(dòng)員社會(huì)上有一定專業(yè)知識(shí)的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第十四條
縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和重大動(dòng)物疫病科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的重大動(dòng)物疫情防范意識(shí)。
第三章 監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布
第十五條
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。
第十六條
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十七條
縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門；獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門。
省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第十八條
重大動(dòng)物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容：
(一)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
(三)流行病學(xué)和疫源追蹤情況；
(四)已采取的控制措施；
(五)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。
第十九條
重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十條
重大動(dòng)物疫情由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國(guó)家規(guī)定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布；其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。
第二十一條
重大動(dòng)物疫病應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得擅自采集病料。
從事重大動(dòng)物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。
第二十二條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十三條
發(fā)生重大動(dòng)物疫情可能感染人群時(shí)，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)情況。
第二十四條
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)重大動(dòng)物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
第二十五條
在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施；必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四章 應(yīng)急處理
第二十六條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。
第二十七條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。
疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第二十八條
國(guó)家對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級(jí)管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級(jí)，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。
第二十九
條對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(一)撲殺并銷毀染疫動(dòng)物和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品；
(二)對(duì)病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無害化處理；
(三)對(duì)被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
第三十條
對(duì)疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(四)關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)；
(五)對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無害化處理。
第三十一條
對(duì)受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(一)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)；
(二)對(duì)易感染的動(dòng)物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。
第三十二條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從；拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
第三十三條
國(guó)家對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種；對(duì)因采取撲殺、銷毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。
第三十四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
第三十五條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物和其他易感染動(dòng)物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
第三十六條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會(huì)治安維護(hù)等工作。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第三十七條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。
第三十八條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。
第三十九
條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。
第四十條
自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動(dòng)物及其同群動(dòng)物處理完畢起，經(jīng)過一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例的，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷疫區(qū)；由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。
第四十一條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條
違反本條例規(guī)定，獸醫(yī)主管部門及其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的；
(四)不向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)的封鎖建議的；
(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行，或者對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。
第四十三條
違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條
違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動(dòng)物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級(jí)人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條
截留、挪用重大動(dòng)物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲(chǔ)備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條
違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條
違反本條例規(guī)定，擅自采集重大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條
在重大動(dòng)物疫情發(fā)生期間，哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的，由價(jià)格主管部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條
本條例自公布之日起施行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇二
一、醫(yī)療糾紛是指：
1.患者對(duì)醫(yī)院醫(yī)療結(jié)果不認(rèn)同，對(duì)醫(yī)療收費(fèi)不認(rèn)可，家屬糾集人員占據(jù)醫(yī)院辦公或醫(yī)療場(chǎng)所，擾亂正常辦公、醫(yī)療秩序。
2.故意毀壞公共財(cái)物，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。3.危害群眾人身安全，患者或其親屬有自殺、自殘傾向。
二、預(yù)警機(jī)制
當(dāng)臨床及醫(yī)技各科室出現(xiàn)可能引起重大醫(yī)療糾紛的差錯(cuò)或醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將具體情況匯報(bào)給科主任，科主任了解詳細(xì)情況后向醫(yī)務(wù)科或總值班匯報(bào)，醫(yī)務(wù)科或總值班接報(bào)后須馬上向分管院長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)按指示或直接組織人員糾正差錯(cuò)、盡可能降低差錯(cuò)造成的嚴(yán)重后果；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)診療，則要求臨床科主任親自與患者家屬進(jìn)行全面溝通，必要時(shí)醫(yī)務(wù)科或總值班要參與與患方的溝通，最大程度取得患方的理解，若溝通無效，則要終止該項(xiàng)醫(yī)療診治活動(dòng)。
三、應(yīng)急機(jī)制
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由分管院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、臨床科室主任為成員的醫(yī)院醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)職責(zé)分工
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)需要決定是否啟動(dòng)醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指揮各部門應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向院長(zhǎng)及上級(jí)衛(wèi)生行政部門匯報(bào)。醫(yī)務(wù)科：全力協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急處置工作。接到指令后，應(yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)接待患方、介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作，與患方就糾紛事件進(jìn)行協(xié)商、病歷封存或與醫(yī)學(xué)會(huì)、司法部門聯(lián)系，依法對(duì)相關(guān)鑒定材料進(jìn)行審查、受理和移交?？倓?wù)保衛(wèi)科：接到指令后，應(yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)將鬧事家屬帶離辦公、醫(yī)療區(qū)至談判區(qū)，維持正常的辦公和醫(yī)療秩序。
并負(fù)責(zé)同派出所、治安大隊(duì)聯(lián)系，必要時(shí)借助警力維持正常辦公、醫(yī)療秩序。當(dāng)事臨床科室：要全力配合醫(yī)院調(diào)查取證工作，科主任積極參與糾紛解決全過程，成立科內(nèi)糾紛應(yīng)急小組，精心治療在治糾紛病人，對(duì)事件的發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、后果進(jìn)行總結(jié)后以書面的形式上報(bào)給醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控辦公室或院長(zhǎng)室。監(jiān)察審計(jì)室：應(yīng)協(xié)助醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控辦公室進(jìn)行調(diào)查、與患方協(xié)商工作。院辦公室：應(yīng)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)各職能部門積極參與維持醫(yī)院正常辦公、醫(yī)療秩序，并給予后勤保障。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1.醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，首先臨床科室和相關(guān)部門要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或總值班匯報(bào)，并提供事件詳實(shí)情況。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，迅速組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急處置工作。
(四)應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)醫(yī)療糾紛事件處置結(jié)束，人員撤離，恢復(fù)正常醫(yī)療、辦公秩序，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇三
為及時(shí)、迅速、有序地控制和撲滅重大動(dòng)物疫情，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案：
一、指揮系統(tǒng)
鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，對(duì)本鄉(xiāng)防疫工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組由畜牧、公安、財(cái)政、民政、農(nóng)經(jīng)、科技、宣傳、監(jiān)察等部門組成，具體職責(zé)是：分析研判疫情，提出緊急應(yīng)對(duì)措施，組織協(xié)調(diào)成員單位解決防疫工作中遇到的實(shí)際問題，對(duì)各村（居）、養(yǎng)殖場(chǎng)防治工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)獸醫(yī)站，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，獸醫(yī)站站長(zhǎng)任副主任，負(fù)責(zé)具體工作。
各相關(guān)部門具體職責(zé)：
（一）畜牧部門
1.對(duì)疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲殺的技術(shù)方案。
2.劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和威脅區(qū)，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施。
3.監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)所有畜禽的撲殺、畜禽尸體和畜禽產(chǎn)品無害化處理，飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境的消毒等工作。
4.具體組織實(shí)施對(duì)受威脅區(qū)畜禽進(jìn)行緊急免疫接種。
5.對(duì)受威脅區(qū)畜禽飼養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)及其畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行追蹤、檢疫和監(jiān)管。
6.提出疫苗、藥品、診斷試劑、器械防護(hù)用品、交通及通訊工具等緊急防疫物資儲(chǔ)備方案。
7.對(duì)封鎖、撲殺、染疫畜禽和同群畜禽無害化處理?。ㄋ溃┬笄莺屯盒笄荩òㄎ廴疚铮?、消毒、緊急免疫接種等所需費(fèi)用及補(bǔ)貼所需獎(jiǎng)金的評(píng)估，并提出資金使用計(jì)劃。
8.負(fù)責(zé)畜禽及其產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫工作，防止疫情傳播。
9.負(fù)責(zé)對(duì)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
10.參與組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作。
11.根據(jù)本地情況，制定重大動(dòng)物疫病防治工作程序。
（二）計(jì)劃部門
根據(jù)本預(yù)案加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）財(cái)政部門
保證所需疫苗、撲殺、監(jiān)測(cè)、消毒、處理等經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督使用。
（四）衛(wèi)生部門
負(fù)責(zé)組織做好人畜共患重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、診斷和防治工作。
（五）公安部門
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，配合畜牧部門做好畜禽進(jìn)出疫區(qū)檢查工作。
（六）科技部門
加強(qiáng)科技宣傳，維護(hù)疫區(qū)穩(wěn)定。
（七）農(nóng)經(jīng)部門
協(xié)助畜牧部門做好撲殺損失評(píng)估和補(bǔ)償。
（八）民政部門
對(duì)因突發(fā)重大動(dòng)物疫病造成人員傷亡、傷殘實(shí)行政策優(yōu)撫、撫恤等措施。
（九）監(jiān)察部門
對(duì)重大動(dòng)物防疫應(yīng)急工作中失職、瀆職行為進(jìn)行查處，協(xié)助做好疫區(qū)封鎖工作。
二、保障體系
1.防疫經(jīng)費(fèi)保障
重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。
2.防疫網(wǎng)絡(luò)保障
鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防疫網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)建設(shè)，實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度和全員聘用制度，從現(xiàn)有獸醫(yī)隊(duì)伍中選撥6人組建鄉(xiāng)防疫服務(wù)隊(duì)，承擔(dān)村（居）動(dòng)物防疫、消毒等工作，所需經(jīng)費(fèi)從鄉(xiāng)財(cái)政中列支。
3.物資儲(chǔ)備保障
防疫物資包括疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等，配套物資包括消毒設(shè)施、防化設(shè)施、撲殺、焚燒、深埋畜禽所需機(jī)械、燃油等。
4.應(yīng)急人員保障
鄉(xiāng)政府組建由畜牧、衛(wèi)生、公安、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、民政等部門參與的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)，并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)（人員名單附后）。
三、疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告與處置
（一）監(jiān)測(cè)與報(bào)告
鄉(xiāng)畜牧部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)、分析和上報(bào)工作，及時(shí)為防疫工作提供信息依據(jù)，發(fā)現(xiàn)重大疫情立即請(qǐng)求上級(jí)部門專家組進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)診斷。
（二）疫情處置
一旦發(fā)現(xiàn)疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離、強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。
1.疫情診斷
對(duì)臨床診斷疑為重大動(dòng)物疫情，應(yīng)立即采樣送檢，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)疫情。
2.分析疫源
根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況，并立即開展疫源追蹤調(diào)查。
3.劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)
疑似病例確診后，縣農(nóng)委部門立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，將病畜禽所在畜禽場(chǎng)（戶）或其它有關(guān)屠宰場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)，散養(yǎng)的將病畜禽所在自然村劃為疫點(diǎn)，以疫點(diǎn)為中心，將半徑為3公里的區(qū)域劃為疫區(qū)，將距離疫區(qū)周邊5公里的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。
4.封鎖、撲殺
疫情確認(rèn)后，立即由縣政府發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖，鄉(xiāng)重大動(dòng)物疫病防治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣指揮部，立即組織有關(guān)部門和單位，調(diào)動(dòng)突發(fā)動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取消毒等各項(xiàng)應(yīng)急處理措施，迅速控制和撲滅疫情，在封鎖期間，禁止染疫和疑似染疫的畜禽及產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)畜禽進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲殺疫情的需要，對(duì)出入封鎖區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制措施。
四、善后處理
1.后續(xù)監(jiān)測(cè)
解除封鎖后，當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)原疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、傳播媒介、環(huán)境及有關(guān)物品在6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行2次以上的病原學(xué)和免疫抗體監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取相應(yīng)措施。
2.損失評(píng)估
成立由畜牧、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門和專家組成損失評(píng)估組，對(duì)撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品、飼料、用具及其他物品的價(jià)值開展流行病學(xué)調(diào)查、診斷、監(jiān)測(cè)、疫源追蹤、消毒和無害化處理費(fèi)用、征用、租用、撲疫設(shè)施、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地費(fèi)用，以及雇用臨時(shí)性工作人員報(bào)酬等，按照當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行費(fèi)用評(píng)估。
3.損失補(bǔ)償
根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，按照國(guó)家有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)予以補(bǔ)償。
4.恢復(fù)生產(chǎn)
重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制措施，恢復(fù)畜牧生產(chǎn)，對(duì)受影響的產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)政府按照國(guó)家有關(guān)政策制訂和落實(shí)扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。
五、總結(jié)
1.記錄處置經(jīng)過
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大動(dòng)物疫情發(fā)現(xiàn)、診斷、報(bào)告、封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、監(jiān)測(cè)、免疫、封鎖解除、損失評(píng)估和補(bǔ)償?shù)忍幹眠^程中的情況及時(shí)進(jìn)行記錄，對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)書面報(bào)告上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府。
2.總結(jié)報(bào)告內(nèi)容
疫情基本情況、疫情發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果；疫情發(fā)生原因分析、結(jié)論；疫情處理經(jīng)過、采取的防控措施及效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題與困難；好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以及針對(duì)本次疫情的暴發(fā)、流行原因、防控工作中存在的問題、教訓(xùn)等，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。
3.表彰和責(zé)任追究
鄉(xiāng)政府對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)在重大動(dòng)物疫病的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇四
第一章總則
第一條
為了迅速控制、撲滅重大動(dòng)物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，制定本條例。
第二條
本條例所稱重大動(dòng)物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
第三條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
第四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第五條
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集境外重大動(dòng)物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動(dòng)物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門要及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫情。
第六條
國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國(guó)際交流與合作。
第七條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條
對(duì)不履行或者不按照規(guī)定履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉控告。
第二章應(yīng)急準(zhǔn)備
第九條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門備案；縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時(shí)修改、完善。
第十條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：
(一)應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工；
(二)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告和通報(bào)；
(三)動(dòng)物疫病的確認(rèn)、重大動(dòng)物疫情的分級(jí)和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案；
(四)重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；
(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；
(六)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
第十一條
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備。
第十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理能力。
第十三條
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成；必要時(shí)，可以組織動(dòng)員社會(huì)上有一定專業(yè)知識(shí)的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第十四條
縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和重大動(dòng)物疫病科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的重大動(dòng)物疫情防范意識(shí)。
第三章監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布
第十五條
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。
第十六條
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十七條
縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門；獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門。
省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第十八條
重大動(dòng)物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容：
(一)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
(三)流行病學(xué)和疫源追蹤情況；
(四)已采取的控制措施；
(五)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。
第十九條
重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十條
重大動(dòng)物疫情由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國(guó)家規(guī)定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布；其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。
第二十一條
重大動(dòng)物疫病應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得擅自采集病料。
從事重大動(dòng)物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。
第二十二條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十三條
發(fā)生重大動(dòng)物疫情可能感染人群時(shí)，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)情況。
第二十四條
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)重大動(dòng)物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
第二十五條
在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施；必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四章應(yīng)急處理
第二十六條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。
第二十七條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。
疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第二十八條
國(guó)家對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級(jí)管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級(jí)，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。
第二十九
條對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(一)撲殺并銷毀染疫動(dòng)物和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品；
(二)對(duì)病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無害化處理；
(三)對(duì)被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
第三十條
對(duì)疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(四)關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)；
(五)對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無害化處理。
第三十一條
對(duì)受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(一)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)；
(二)對(duì)易感染的動(dòng)物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。
第三十二條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從；拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
第三十三條
國(guó)家對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種；對(duì)因采取撲殺、銷毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。
第三十四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
第三十五條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物和其他易感染動(dòng)物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
第三十六條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會(huì)治安維護(hù)等工作。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第三十七條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。
第三十八條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。
第三十九
條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。
第四十條
自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動(dòng)物及其同群動(dòng)物處理完畢起，經(jīng)過一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例的，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷疫區(qū)；由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。
第四十一條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五章法律責(zé)任
第四十二條
違反本條例規(guī)定，獸醫(yī)主管部門及其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的；
(四)不向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)的封鎖建議的；
(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行，或者對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。
第四十三條
違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條
違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動(dòng)物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級(jí)人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條
截留、挪用重大動(dòng)物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲(chǔ)備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條
違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條
違反本條例規(guī)定，擅自采集重大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條
在重大動(dòng)物疫情發(fā)生期間，哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的，由價(jià)格主管部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條
本條例自公布之日起施行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇五
為及時(shí)有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安新洲”、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，科學(xué)有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件，維護(hù)全區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序，保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及患者合法權(quán)益。
二、工作原則
（一）以人為本，依法行政。堅(jiān)持從人民群眾根本利益出發(fā)，依法行政，維護(hù)醫(yī)療工作秩序，保障人民群眾生命健康和醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，建立醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好應(yīng)急處置工作。
（三）措施果斷、科學(xué)處置。各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門和單位要成立工作專班，制定相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案，一旦集體突發(fā)事件發(fā)生，要快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
三、事件分級(jí)
根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
（一）特別重大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件：
1、患者死亡后，其親屬不按規(guī)定將尸體送至太平間或殯儀館，將尸體停放在行政機(jī)關(guān)場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)。
2、組織100人以上封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、交通主干道等，干擾正常醫(yī)療和工作秩序。
3、在行政機(jī)關(guān)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢等祭奠活動(dòng)。
4、毀壞公共財(cái)物，圍攻傷害工作人員，妨礙執(zhí)法，影響公共安全。
5、危害群眾人身安全，親屬有自殺、自殘等傾向。
（二）重大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的'為重大突發(fā)事件：
1、患者死亡后，其親屬不按規(guī)定處置尸體，將尸體停放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)。
2、組織30（含）至100人，封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)或行政機(jī)關(guān)，集體上訪、靜坐，干擾正常醫(yī)療和工作秩序，妨礙執(zhí)法，影響公共安全。
3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢等祭奠活動(dòng)。
4、損壞公共財(cái)物，毆打醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)工作人員，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。
（三）較大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為較大突發(fā)事件：
1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者及其親屬不按照法定程序處置。
2、組織10（含）至30人，占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公、診療場(chǎng)所，干擾正常醫(yī)療和工作秩序。
3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛橫幅、張貼大字報(bào)等。
4、侮辱、威脅、恐嚇醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員。
（四）一般突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為一般突發(fā)事件：
1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者及其親屬不通過正常途徑反映解決問題。
2、組織10人以下，干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序。
四、應(yīng)急機(jī)制
（一）指揮機(jī)構(gòu)
醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件分級(jí)成立相應(yīng)應(yīng)急指揮部。
1、特別重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
2、重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任、區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人和區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
3、較大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任任總指揮，區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人和區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
4、一般突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人任總指揮，區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
（二）職責(zé)分工
區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部：根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件程度分級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮應(yīng)急處置工作，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，研究制定相應(yīng)對(duì)策，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。根據(jù)特別重大或重大突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事件處置、進(jìn)展情況。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置工作專班，確保接警后，立即出警，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，合理調(diào)度警力，維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序，疏散相關(guān)人員，依法打擊突發(fā)事件中的違法犯罪行為。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)迅速組織開展有關(guān)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的調(diào)查取證工作，接待好患者及其親屬，介紹處置醫(yī)療糾紛的有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；如患者及其親屬提出醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟，要及時(shí)與有關(guān)部門和單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，依法對(duì)鑒定材料進(jìn)行審查、受理和移交。
區(qū)信訪局、區(qū)司法局：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局建立第三方調(diào)解機(jī)制，履行相關(guān)職責(zé)。
涉及街鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位：負(fù)責(zé)提供患者及其親屬基本情況，做好突發(fā)事件預(yù)防工作，積極配合區(qū)公安、衛(wèi)生等部門做好協(xié)調(diào)穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：按照國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，成立相應(yīng)工作專班，制定防范與處置醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生突發(fā)事件后，立即報(bào)告區(qū)衛(wèi)生部門，并接待患者及其親屬投訴，做好宣傳、解釋工作；配合有關(guān)部門和單位做好相應(yīng)調(diào)查、處置工作。
五、應(yīng)急處置
（一）一般突發(fā)事件
由區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人牽頭，區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人配合，迅速組織涉及街鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人組成應(yīng)急處置工作專班，就地協(xié)調(diào)處理。
（二）較大突發(fā)事件
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速向區(qū)衛(wèi)生部門報(bào)告，區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)區(qū)衛(wèi)生部門報(bào)告情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦按照“屬地管理”的原則和職責(zé)分工，通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速進(jìn)行妥善處置。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織開展調(diào)查，提供詳實(shí)的醫(yī)療診治資料和當(dāng)事人就診基本情況；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)科室及醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、區(qū)衛(wèi)生部門根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，調(diào)解處置糾紛?；颊呒捌溆H屬要求行政調(diào)解的，應(yīng)立即與所涉及街鎮(zhèn)聯(lián)系，共同做好調(diào)解工作；患者及其親屬要求進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟的，應(yīng)告之相關(guān)程序，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)一起提供服務(wù)和幫助。
3、區(qū)公安分局組織轄區(qū)民警及時(shí)出警，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備；對(duì)圍觀群眾進(jìn)行疏導(dǎo)，配合區(qū)衛(wèi)生部門做好宣傳工作，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)度警力，注意對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的保護(hù)。
4、區(qū)信訪局、區(qū)司法局按照國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，配合區(qū)衛(wèi)生局迅速啟動(dòng)第三方調(diào)解機(jī)制。
（三）重大突發(fā)事件
1、各有關(guān)部門和單位應(yīng)盡快逐級(jí)報(bào)告，區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦立即通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召集應(yīng)急指揮部成員單位會(huì)議，分析事件情況，全面部署處置工作。
2、區(qū)公安部門組織保衛(wèi)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，嚴(yán)密控制事態(tài)；涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人要分別對(duì)患者親屬及其參與者進(jìn)行引導(dǎo)、勸導(dǎo)和教育；區(qū)衛(wèi)生部門要認(rèn)真聽取患者及其親屬代表的意見、想法，并做好解釋說明工作。如無法協(xié)商一致，發(fā)生故意制造事端、尋釁滋事的，區(qū)公安部門要堅(jiān)決制止，對(duì)組織策劃者進(jìn)行重點(diǎn)控制，對(duì)破壞公共財(cái)物、傷害人身安全的要依法采取強(qiáng)制處置措施。
（四）特別重大突發(fā)事件
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)衛(wèi)生部門盡快逐級(jí)上報(bào)，區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮相關(guān)部門和單位、涉及街鎮(zhèn)按職責(zé)分工開展工作。
六、應(yīng)急保障
（一）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，制定本部門和單位的具體應(yīng)急處置預(yù)案。
（二）在醫(yī)療糾紛群體突發(fā)事故應(yīng)急處置工作中，對(duì)工作主動(dòng)，有突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、瀆職的單位及有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究責(zé)任。
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行各項(xiàng)告知義務(wù)，及時(shí)與患者及其親屬溝通，告知患者的診療情況和預(yù)期效果，認(rèn)真接待和安撫家屬，盡力避免事態(tài)擴(kuò)大。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇六
第一章總則
第一條
為了迅速控制、撲滅重大動(dòng)物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，制定本條例。
第二條
本條例所稱重大動(dòng)物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
第三條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
第四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第五條
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集境外重大動(dòng)物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動(dòng)物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門要及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫情。
第六條
國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國(guó)際交流與合作。
第七條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條
對(duì)不履行或者不按照規(guī)定履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉控告。
第二章應(yīng)急準(zhǔn)備
第九條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門備案;縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時(shí)修改、完善。
第十條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工;
(二)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告和通報(bào);
(三)動(dòng)物疫病的確認(rèn)、重大動(dòng)物疫情的分級(jí)和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案;
(四)重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析;
(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度;
(六)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
第十一條
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備。
第十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理能力。
第十三條
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成;必要時(shí)，可以組織動(dòng)員社會(huì)上有一定專業(yè)知識(shí)的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第十四條
縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和重大動(dòng)物疫病科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的重大動(dòng)物疫情防范意識(shí)。
第三章監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布
第十五條
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。
第十六條
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十七條
縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門;獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門。
省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第十八條
重大動(dòng)物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)流行病學(xué)和疫源追蹤情況;
(四)已采取的控制措施;
(五)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。
第十九條
重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定;必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十條
重大動(dòng)物疫情由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國(guó)家規(guī)定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布;其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。
第二十一條
重大動(dòng)物疫病應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得擅自采集病料。
從事重大動(dòng)物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。
第二十二條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十三條
發(fā)生重大動(dòng)物疫情可能感染人群時(shí)，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)情況。
第二十四條
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)重大動(dòng)物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
第二十五條
在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施;必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四章應(yīng)急處理
第二十六條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。
第二十七條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。
疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第二十八條
國(guó)家對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級(jí)管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級(jí)，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。
第二十九
條對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)撲殺并銷毀染疫動(dòng)物和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品;
(二)對(duì)病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無害化處理;
(三)對(duì)被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
第三十條
對(duì)疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(四)關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū);
(五)對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無害化處理。
第三十一條
對(duì)受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè);
(二)對(duì)易感染的動(dòng)物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。
第三十二條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從;拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
第三十三條
國(guó)家對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種;對(duì)因采取撲殺、銷毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。
第三十四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
第三十五條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物和其他易感染動(dòng)物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
第三十六條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會(huì)治安維護(hù)等工作。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第三十七條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。
第三十八條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。
第三十九
條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。
第四十條
自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動(dòng)物及其同群動(dòng)物處理完畢起，經(jīng)過一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例的，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷疫區(qū);由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。
第四十一條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五章法律責(zé)任
第四十二條
違反本條例規(guī)定，獸醫(yī)主管部門及其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(二)在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的;
(四)不向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)的封鎖建議的;
(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行，或者對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。
第四十三條
違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條
違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動(dòng)物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級(jí)人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條
截留、挪用重大動(dòng)物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲(chǔ)備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條
違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條
違反本條例規(guī)定，擅自采集重大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條
在重大動(dòng)物疫情發(fā)生期間，哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的，由價(jià)格主管部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條
本條例自公布之日起施行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇七
根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工：
（1）組長(zhǎng)：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
（3）小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
（4）小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急工作組其他小組成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇八
一、本預(yù)案所稱重大動(dòng)物疫情，是指非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播。給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
二、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作要堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
三、建立疫情應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要把防治高致病性禽流感、口蹄疫疫情工作做為一項(xiàng)政治工作來抓，鄉(xiāng)成立防治重大動(dòng)物疫病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)xxx任副組長(zhǎng)，小組成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各村支部書記、村主任和駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和貧困村農(nóng)技員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由xxx具體負(fù)責(zé)辦公。
2、成立疫區(qū)封鎖組。組員單位有鄉(xiāng)交通管理站、鄉(xiāng)武裝部等部門。封鎖組的人員配置：交通管理站2人，鄉(xiāng)武裝部組織基干民兵30人。具體負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)的強(qiáng)制隔離設(shè)施、警示標(biāo)志等封鎖器材的準(zhǔn)備工作。
3、成立疫區(qū)撲殺銷毀組。組員單位有交通管理站，鄉(xiāng)武裝部。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村委會(huì)，負(fù)責(zé)撲殺銷毀器械、藥劑、運(yùn)輸車輛等準(zhǔn)備工作。
4、成立疫區(qū)消毒免疫組。組員單位有交通管理站，鄉(xiāng)武裝部、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村民委員會(huì)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)消毒藥品、接種疫苗的準(zhǔn)備工作。
5、成立疫區(qū)人體感染預(yù)防免疫治療組。發(fā)生人、畜（禽）共患病疫情時(shí)，成立人感染預(yù)防免疫治療組，組員單位有鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站。負(fù)責(zé)人體防疫藥品、疫苗的準(zhǔn)備工作。
6、成立疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)組。組員單位為鄉(xiāng)重大動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)計(jì)組的人員配置：村防疫員和各村統(tǒng)計(jì)人員。負(fù)責(zé)疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
7、成立疫區(qū)治安聯(lián)防保衛(wèi)組。組員單位有鄉(xiāng)武裝部、村委會(huì)。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置。
四、重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、動(dòng)物撲殺及其補(bǔ)償、消毒及無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)責(zé)。
五、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí)，可以對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行采樣、留驗(yàn)、抽檢。飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇九
年初我辦及時(shí)成立了重大傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我辦主任為組長(zhǎng)，其他同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“一把手負(fù)責(zé)制”和“責(zé)任追究制”的要求，層層落實(shí)責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作辦面。
二、具體工作內(nèi)容。
（1）加強(qiáng)與宣傳，為進(jìn)一步明確重大傳染病防治工作中的"職責(zé)和任務(wù)，我辦今年組織全辦干部職工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全州重傳電視電話會(huì)的精神和《重大傳染病防治管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等工作制度。同時(shí)，充分利用各種會(huì)議和培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)黨員、干部、企業(yè)進(jìn)行重大傳染病防治政策宣傳，力求把每名干部都培養(yǎng)成為重大傳染病防治義務(wù)宣傳員，并通過黨員、干部進(jìn)一步輻射帶動(dòng)廣大群眾、企業(yè)開展健康知識(shí)教育，截止目前，我辦開展集中學(xué)習(xí)6次，到企業(yè)開展宣傳2次。
（2）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。緊密結(jié)合我辦縣志工作的實(shí)際，充分利用安全檢查等機(jī)會(huì)，在4家企業(yè)開展重大傳染病防治相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，并向各企業(yè)開展1次集中宣傳教育活動(dòng)。
（3）完善制度。加大制度落實(shí)，進(jìn)一步完善重大傳染病防治工作的開展。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十
為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì)，及時(shí)控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的.暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級(jí)有關(guān)文件要求，構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí)，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
高度重視學(xué)校的疫情防控工作，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動(dòng)，要面向離校學(xué)生，通過微博、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，引導(dǎo)做好防控工作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，以預(yù)防為主，外堵內(nèi)防。
指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé)，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作；
根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。
領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)4人
組長(zhǎng)：xx
組長(zhǎng)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。
副組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。
成員：教育局各科室主要負(fù)責(zé)人，全縣各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長(zhǎng)。
成員職責(zé)：科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作，各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案，實(shí)行每日疫情“零報(bào)告”制度，做好學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科，主任由xxx兼任。
辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急日常工作，負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告。
（一）病例監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)。
各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí)，對(duì)于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動(dòng)物、嚙齒動(dòng)物、禽類等，尤其是野生動(dòng)物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。
（二）報(bào)告。
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對(duì)有癥狀的師生進(jìn)行觀察、詢問、隔離，同時(shí)向縣教育局報(bào)告情況，縣教育局在接到報(bào)告后第一時(shí)間，將初步調(diào)查的疫情情況向上級(jí)部門報(bào)告，及時(shí)采取必要的控制措施，隨時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十一
為深入貫徹xxxxxx和省委省政府關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步做好我省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ?，依?jù)《xxx傳染病防治法》《xxx突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《四川省應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本指南。
一、適用范圍。
本指南適用于全省范圍內(nèi)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工、流通銷售、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性，或外地通報(bào)核酸檢測(cè)陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨魅胛沂〉惹闆r的應(yīng)急處置工作。
發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，立即按照指南啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，落實(shí)傳染源管控、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等防控措施。
本指南將根據(jù)疫情形勢(shì)的變化和評(píng)估結(jié)果，適時(shí)更新。
二、應(yīng)急處置機(jī)制。
根據(jù)“屬地負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、科學(xué)應(yīng)對(duì)、快速高效”的原則，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急處置在屬地應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由冷鏈物流疫情防控工作專班各成員單位按照《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》職責(zé)分工，有序組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
三、應(yīng)對(duì)措施。
根據(jù)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榘l(fā)現(xiàn)的不同情形，分省內(nèi)發(fā)現(xiàn)、省外通報(bào)兩類開展應(yīng)急處置工作。
(一)突發(fā)情況一：本地冷鏈物流環(huán)節(jié)核酸檢測(cè)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性產(chǎn)品。
1、啟動(dòng)響應(yīng)。
相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在我省轄區(qū)內(nèi)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)檢測(cè)出陽(yáng)性產(chǎn)品后，立即將情況通報(bào)屬地冷鏈物流疫情防控工作專班，并由冷鏈物流疫情防控工作專班將情況同步報(bào)告屬地應(yīng)急指揮部和上級(jí)冷鏈物流疫情防控工作專班。由屬地應(yīng)急指揮部研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并將處置情況逐級(jí)報(bào)送上級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮部。
2、響應(yīng)措施。
(1)衛(wèi)生健康部門組織研判后，指導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)立即將樣本運(yùn)送至省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)，開展后續(xù)基因測(cè)序等分析工作。對(duì)密切接觸陽(yáng)性產(chǎn)品的人員進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
(2)屬地應(yīng)急指揮部組織疾控、物流、食品安全專家對(duì)形勢(shì)進(jìn)行研判，部署安排應(yīng)急處置工作。各部門按照屬地應(yīng)急指揮部要求，開展產(chǎn)品布控、人員管控、溯源排查等。
(3)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)調(diào)督促涉及的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸車輛所在企業(yè)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好配合工作。
(4)xxx門督促指導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外交通管制和人員管控，避免無關(guān)人員出入。
(5)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)涉及冷鏈?zhǔn)称烽_展溯源排查，檢查核實(shí)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)，通過“川冷鏈”系統(tǒng)檢索或現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告等情況，查詢涉疫食品進(jìn)銷以及入境報(bào)關(guān)等情況，掌握同批次涉疫食品來源、流向和進(jìn)銷存情況，對(duì)涉疫食品進(jìn)行下架、封存處理。同時(shí)，將溯源情況報(bào)告省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門，原則上由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)提請(qǐng)省應(yīng)急指揮部向涉疫食品流出地(流入地)省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通報(bào)涉疫食品及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者情況，包括涉疫食品名稱、批號(hào)、數(shù)量、銷售日期、銷售者及聯(lián)系方式等。
(6)交通運(yùn)輸、公安、海關(guān)、郵政管理等部門(單位)按職責(zé)協(xié)同開展涉及運(yùn)輸車輛、人員等調(diào)查工作，查明軌跡路線。
(7)衛(wèi)生健康部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門組織相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)其他食品、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、運(yùn)輸車輛采集樣本進(jìn)行核酸檢測(cè)。
如未發(fā)生病毒“物傳人”感染情形，衛(wèi)生健康部門會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)督促涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)外環(huán)境、交通工具、融冰與污水進(jìn)行終末消毒，組織專業(yè)力量對(duì)同批次食品及貯存凍庫(kù)進(jìn)行徹底消毒，做好所涉食品無害化處理。
如已發(fā)生病毒“物傳人”感染情形，衛(wèi)生健康部門按照規(guī)定程序，迅速組織開展涉及人員排查、流調(diào)等綜合疫情防控各項(xiàng)工作。
(8)各有關(guān)部門(單位)在開展現(xiàn)場(chǎng)處理、溯源倒查、接觸者隔離觀察、醫(yī)療救治等過程中，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的，依法移交查處，嚴(yán)厲打擊。
(二)突發(fā)情況二：根據(jù)外地通報(bào)信息，本地流入部分批次陽(yáng)性冷鏈?zhǔn)称贰?BR> 1、啟動(dòng)響應(yīng)。
各地冷鏈物流疫情防控工作專班收到外地涉疫食品流入本地的信息通報(bào)后，立即將情況報(bào)告屬地應(yīng)急指揮部和上級(jí)冷鏈物流疫情防控工作專班，由屬地應(yīng)急指揮部組織疾控、物流、食品安全專家研判決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，部署安排相關(guān)部門(單位)前往涉及冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，開展產(chǎn)品布控、人員管控、溯源排查等工作。
2、響應(yīng)措施。
(1)衛(wèi)生健康部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門按照程序組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)涉及食品、從業(yè)人員、環(huán)境采集樣品開展核酸檢測(cè)。
(2)市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)“川冷鏈”系統(tǒng)檢索或現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告等情況，了解涉疫食品進(jìn)銷以及入境報(bào)關(guān)等情況，掌握同批次涉疫食品來源、流向和進(jìn)銷存情況，對(duì)涉及冷鏈?zhǔn)称啡ハ蛩菰磁挪?，將涉疫食品名稱、批號(hào)、數(shù)量、銷售日期、銷售者及聯(lián)系方式等通報(bào)上下游相關(guān)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門，實(shí)施封存、下架、召回處理，并視核酸檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行下一步處理。
(3)交通運(yùn)輸、公安、海關(guān)、郵政管理等部門(單位)按職責(zé)協(xié)同開展涉及運(yùn)輸車輛、人員等調(diào)查工作，查明軌跡路線。
(4)根據(jù)核酸檢測(cè)報(bào)告結(jié)果，開展后續(xù)處理工作。如檢測(cè)報(bào)告呈陰性，終止應(yīng)急響應(yīng);如檢測(cè)報(bào)告呈陽(yáng)性，按照突發(fā)情況一的相關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置。
(三)信息報(bào)送。
信息報(bào)送包括處置情況首報(bào)、進(jìn)程報(bào)告和終結(jié)報(bào)告。各地在發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性產(chǎn)品進(jìn)行首報(bào)后，應(yīng)每日?qǐng)?bào)告處置進(jìn)程情況直至應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)以屬地應(yīng)急指揮部名義向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)送終結(jié)報(bào)告。
(四)應(yīng)急響應(yīng)終止。
屬地應(yīng)急指揮部適時(shí)組織專家評(píng)判疫情防控效果，進(jìn)一步指導(dǎo)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、人群監(jiān)測(cè)、場(chǎng)所管控等工作措施，結(jié)合實(shí)際情況，終止應(yīng)急響應(yīng)。
四、信息發(fā)布。
冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置有關(guān)信息發(fā)布，由屬地應(yīng)急指揮部視情采取召開新聞發(fā)布會(huì)、信息公告等形式統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布，加強(qiáng)輿情正面引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高群眾健康素養(yǎng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
五、附則。
本指南由省應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十二
為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅重大動(dòng)物疫病和高致病性禽流感，保障人民身體健康，依據(jù)《xxx動(dòng)物防疫法》和《xx省實(shí)施〈xxx動(dòng)物防疫法〉辦法》及市縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、疫情報(bào)告。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物和禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防制工作指揮部報(bào)告，鎮(zhèn)指揮部在接到報(bào)告或了解上述情況后，必須立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是重大傳染病和高致病性禽流感的，應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)到縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
二、疫情確認(rèn)。
重大動(dòng)物疫病和高致病性禽流感疫情按程序認(rèn)定。
（一）鎮(zhèn)指揮部在接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上具備相關(guān)資格的防檢人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷和流行病學(xué)調(diào)查，提出初步診斷意見，符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的臨床診斷指標(biāo)的，確認(rèn)為傳染病和高致病性禽流感預(yù)警病例。
（二）對(duì)懷疑為重大傳染病和高致病性禽流感疫情的，及時(shí)采集病料送縣、市、省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)制實(shí)驗(yàn)進(jìn)行血清檢測(cè)。
三、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工。
（一）預(yù)案的啟動(dòng)。
在接到預(yù)警報(bào)告24小時(shí)內(nèi)，鎮(zhèn)指揮部召開全體班子成員、鎮(zhèn)村干部、指揮部全體人員和有關(guān)專業(yè)人員參加預(yù)警會(huì)議，進(jìn)入預(yù)警期。
在接到省、縣或國(guó)家級(jí)確診的疑似病例結(jié)論24小時(shí)內(nèi)，鎮(zhèn)指揮部召開由指揮長(zhǎng)主持的撲疫行動(dòng)大會(huì)，指揮部全體人員、鎮(zhèn)村干部和有關(guān)專業(yè)人員必須全部參加，全面實(shí)施疫情緊急預(yù)案，宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急撲疫期。
（二）應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
指揮機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，成員由政府有關(guān)部門及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
（三）組織分工。
重大動(dòng)物疫病和高致病性禽流感應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。
組建應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，即閃里鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理工作。
指揮長(zhǎng)：xxx、
副指揮長(zhǎng)：xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
陳水平胡德忠。
指揮部下設(shè)辦公室，xxx、同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理中文件下達(dá)和信息收集匯報(bào)，辦公室下設(shè)8個(gè)小組。
1、免疫組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理免疫工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
2、快速反應(yīng)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理快速應(yīng)急工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
3、宣傳監(jiān)督組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理宣傳工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
4、人類疾病監(jiān)控愛衛(wèi)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理中疫病監(jiān)控工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
5、交通市場(chǎng)檢疫消毒組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理檢疫消毒工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
6、市場(chǎng)監(jiān)督組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理市場(chǎng)監(jiān)督工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
7、后勤保障組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理后勤保障工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
四、控制措施。
一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則堅(jiān)決捕殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。
（一）分析疫源。
根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析病源及其可能擴(kuò)散、流行的情況，對(duì)仍可能存在的傳染病，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品，可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。
（二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
1、將病畜禽所在場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病畜禽所在自然村劃為疫點(diǎn)。
2、以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃分疫區(qū)。疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境，動(dòng)物流行病學(xué)，畜牧業(yè)類型和天然屏障。
3、將距離疫區(qū)周邊5公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。在確定為受威脅區(qū)邊界時(shí)，要充分考慮疫病爆發(fā)時(shí)的氣候條件、地貌特征、畜牧業(yè)類型等因素。
（三）疫點(diǎn)內(nèi)采取的措施。
1、撲殺所有的畜禽，并對(duì)所有的病死畜禽及其產(chǎn)品按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理，一個(gè)疫區(qū)可設(shè)1個(gè)或幾個(gè)無害化處理點(diǎn)，無害化處理點(diǎn)要選擇在離居民點(diǎn)較遠(yuǎn)、地勢(shì)干燥的地方，要求挖凼深度不少于4米，長(zhǎng)度、寬度依據(jù)掩埋畜禽數(shù)量而定。凼底鋪一層生石灰或消毒劑將被撲殺的畜禽澆柴油焚燒，焚燒后用消毒劑或生石灰消毒，蓋土厚度不低于1。5米，并壓緊壓實(shí)。
2、對(duì)畜禽類排泄物，被污染飼料、墊料等進(jìn)行無害化處理。
3、對(duì)被污染的物品、交通工具、畜禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，每天一次，連續(xù)七天，消滅病源。
4、衛(wèi)生防疫部門對(duì)直接接觸疫點(diǎn)發(fā)病畜禽的高危人員實(shí)行就地隔離，限制其隨進(jìn)出，并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
（四）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取措施。
1、在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置的動(dòng)物檢疫消毒站，必要時(shí)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)檢查站，執(zhí)行對(duì)畜禽的監(jiān)督檢查任務(wù)，嚴(yán)禁畜禽類及其產(chǎn)品進(jìn)出封鎖區(qū)，對(duì)出入車輛和有關(guān)物品進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
2、捕殺疫區(qū)內(nèi)所有畜禽，3天內(nèi)鎮(zhèn)政府要根據(jù)疫區(qū)畜禽類數(shù)量，一個(gè)村組織2-3個(gè)撲殺組，撲殺疫點(diǎn)3公里內(nèi)所有畜禽類，銷毀其種蛋，做銷毀、深埋等無害化處理。
3、關(guān)閉禽類產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止易感染活畜禽進(jìn)出和易感染畜禽產(chǎn)品進(jìn)出。
4、對(duì)畜禽類排泄物，被污染飼料、墊料、污水等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。
5、對(duì)被污染的物品、運(yùn)輸包裝工具、用具、畜禽舍和場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并消滅病源。
6、根據(jù)需要由縣以上人民政府發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖。
（五）受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施。
1、10天內(nèi)對(duì)所有易感動(dòng)物禽類采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，免疫密度必須達(dá)100%，并建立完整的免疫檔案。
2、全鎮(zhèn)各村實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格做好家禽家畜疫情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作和執(zhí)行疫情日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，每天及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告疫情最新動(dòng)態(tài)。
（六）解除封鎖。
疫區(qū)內(nèi)所有畜禽及其產(chǎn)品、污染的環(huán)境、污染物和排泄物按規(guī)定處理后，經(jīng)過21天以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的傳染源，由動(dòng)物防疫監(jiān)督人員審驗(yàn)合格后，由縣畜牧水產(chǎn)局向發(fā)布封鎖令的縣人民政府申請(qǐng)解除封鎖。
（七）處理記錄。
鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過程。
（八）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施。
要做好防疫的各項(xiàng)工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情發(fā)生。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十三
為全力應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)區(qū)防控指揮部要求，結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成。
組長(zhǎng):劉玉梅。
副組長(zhǎng)：張書平。
成員:。
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個(gè)工作組，辦公室設(shè)在黨政辦公室。
(二)職責(zé)分工。
1.綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人黃風(fēng)光，成員楊鵬舉、張斌、闞賢生)。
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作，突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào)，負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。
(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人孫冬梅，成員趙健、程玉芳、陳艷鋒)。
(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施;根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)區(qū)域的建議。
(2)負(fù)責(zé)配合社區(qū)組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施，加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
(3)必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作:及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議:參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案:對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3.后勤保障組(負(fù)責(zé)人張書平，成員邵麗、李新元)。
(1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲(chǔ)備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲(chǔ)備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作:對(duì)符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.治安管理組(負(fù)責(zé)人范松磊，成員姜楠、朱效蘭、邵世勇)。
由駐片民警負(fù)責(zé)，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、具體工作。
(一)全面實(shí)施封閉管理，所有自然村組實(shí)施封閉式管理，落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制：
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一條為預(yù)防、控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，保障畜牧生產(chǎn)安全，保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》以及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本預(yù)案。
2.新發(fā)現(xiàn)且對(duì)畜牧生產(chǎn)或人體健康有重大危害的動(dòng)物疫??；
3.上級(jí)界定的動(dòng)物其它傳染病和寄生蟲病。
根據(jù)染疫動(dòng)物的數(shù)量、傳播速度、死亡率、流行范圍和趨勢(shì)，重大動(dòng)物疫情分為三級(jí)。
一級(jí)疫情：
1.高致病性禽流感：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)在3000羽以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在10000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)在300頭以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在1000頭以上的。
3.國(guó)家規(guī)定或特殊情況需要列入一級(jí)疫情的。
二級(jí)疫情：
1.高致病性禽流感：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)1000羽以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在5000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)在200頭以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在500頭以上的。
3.國(guó)家規(guī)定或特殊情況需要列入二級(jí)疫情的。
三級(jí)疫情：
1.高致病性禽流感：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)量在500只以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)在3000羽以上的。
或一次性撲殺豬50頭以上，牛10頭以上，羊30頭以上。
3.國(guó)家規(guī)定或特殊情況需要列入三級(jí)疫情的。
第四條應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)。
（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
市人民政府設(shè)立市防治動(dòng)物疫病指揮部和高致病性禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、工商、交通、技監(jiān)、財(cái)政、宣傳、監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管、發(fā)改、林業(yè)等部門組成，市政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)重大動(dòng)物疫病的撲滅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立相應(yīng)的動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅工作。
市防治動(dòng)物疫病指揮部下設(shè)辦公室和應(yīng)急小組（現(xiàn)場(chǎng)督查組、技術(shù)專家組、材料信息組、物資保障組）。指揮部在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人員調(diào)度、物資調(diào)配、信息匯總、新聞宣傳等工作；應(yīng)急小組由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門人員組成，負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、控制、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等工作；技術(shù)專家小組由2名獸醫(yī)師以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和有關(guān)專家組成，共同負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病的確診、疫情評(píng)估、技術(shù)咨詢及決策建議。
（二）指揮部職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)向市人民政府提出重大動(dòng)物疫病防治計(jì)劃，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的重大動(dòng)物疫病防治規(guī)劃、規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案。
2.落實(shí)防疫和撲疫所需的物資、設(shè)施、交通和通訊工具以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備的經(jīng)費(fèi)，落實(shí)染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和同群動(dòng)物撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定將上述經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
3.在發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及時(shí)控制、撲滅疫病。
作出封鎖、撲殺、隔離、控制、銷毀等撲滅重大動(dòng)物疫病的處理決定。
5.負(fù)責(zé)病害動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施建設(shè)或深埋、撲殺染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的地點(diǎn)選定。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府職責(zé)。
1.按照上級(jí)政府和指揮部的統(tǒng)一部署，建立相對(duì)穩(wěn)定的鄉(xiāng)、村動(dòng)物防疫員和疫情測(cè)報(bào)員隊(duì)伍，組織開展強(qiáng)制免疫、疫情測(cè)報(bào)、無害化處理等工作。
2.100％完成市防治動(dòng)物疫病指揮部下達(dá)的強(qiáng)制免疫任務(wù)。
3.落實(shí)應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場(chǎng)所。
4.按照指揮部規(guī)定，確保重大動(dòng)物疫情強(qiáng)制免疫、撲殺處理所需的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)。
5.落實(shí)每個(gè)行政村的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
（四）部門分工。
1.農(nóng)業(yè)部門和指揮部辦公室。
（1）提出重大動(dòng)物疫病防控工作的政策措施和工作方案，制訂年度強(qiáng)制免疫計(jì)劃報(bào)指揮部或市人民政府批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施，制訂動(dòng)物防疫操作技術(shù)方案。
（2）組織從業(yè)人員開展防疫技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)集動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作。督促養(yǎng)殖單位和規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)建立和完善養(yǎng)殖及免疫檔案，落實(shí)轄區(qū)飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
（3）抓好免疫抗體和疫情的監(jiān)測(cè)、作出免疫密度評(píng)估意見。及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)可能出現(xiàn)的疫情進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)調(diào)入動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止疫源流入。
（4）一旦發(fā)生疫情迅速進(jìn)行診斷，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。
（5）監(jiān)督、指導(dǎo)疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作；組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制消毒工作。
（6）對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督。監(jiān)督和指導(dǎo)疫區(qū)內(nèi)的人員、車輛、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品以及其它物品采取必要的控制措施。
（7）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備好相應(yīng)數(shù)量的疫苗、防護(hù)用品、交通及通訊工具。
（8）評(píng)估疫情處理時(shí)用于封鎖、撲殺病死動(dòng)物和同群動(dòng)物，無害化處理病死動(dòng)物、同群動(dòng)物及其所污染的產(chǎn)品和消毒、緊急免疫接種等所需的費(fèi)用及補(bǔ)助所需資金，安排資金使用計(jì)劃。
（9）組織對(duì)疫病防治和防疫監(jiān)督人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提供技術(shù)支持。
（10）加強(qiáng)與衛(wèi)生防疫部門的信息交流與協(xié)作。
2.工商部門。
（1）負(fù)責(zé)督促經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的市場(chǎng)、單位、個(gè)人、超市建立健全的動(dòng)物防疫制度，落實(shí)防疫措施。
（2）抓好對(duì)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，按要求查驗(yàn)相關(guān)證章和標(biāo)志。
（3）落實(shí)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
（4）依法查處違法經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為。
（5）一旦發(fā)生疫情，負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物及其產(chǎn)品的交易市場(chǎng)（交易點(diǎn)）。
3.衛(wèi)生部門。
（1）加強(qiáng)對(duì)公眾特別是職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳，提高全民對(duì)人畜共患病的防范意識(shí)。
（2）負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖、技術(shù)指導(dǎo)、撲殺處理等人員的防護(hù)工作，開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察、人間疫情監(jiān)測(cè)以及病人救治工作。
（3）做好對(duì)從事畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等特殊群體的人畜共患病監(jiān)測(cè)。
（4）負(fù)責(zé)做好學(xué)校、賓館、食堂等單位使用動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品來源的檢查，督促建立畜產(chǎn)品使用臺(tái)帳，規(guī)范動(dòng)物及其產(chǎn)品購(gòu)買渠道。
（5）查處違法使用未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品，特別是病害肉品。
4.財(cái)政部門。
（1）將動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、撲滅經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。
（2）及時(shí)拔付、保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、無害化處理等經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。
（3）加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理，確保專款專用。
5.公安部門。
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、強(qiáng)制撲殺以及公路臨時(shí)檢查站的設(shè)置和檢查工作；必要時(shí)協(xié)助做好強(qiáng)制免疫等行政執(zhí)法工作。
6.經(jīng)貿(mào)部門（市商貿(mào)辦）。
督促屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）按動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求，完善動(dòng)物防疫設(shè)施，執(zhí)行動(dòng)物防疫制度，落實(shí)動(dòng)物防疫措施，加強(qiáng)屠宰從業(yè)人員的管理。
7.林業(yè)部門。
負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)，與有關(guān)部門共同做好野生動(dòng)物疫情應(yīng)急處置；督促野生動(dòng)物馴養(yǎng)單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所執(zhí)行動(dòng)物防疫制。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看度，落實(shí)防疫措施和監(jiān)管責(zé)任人。
8.交通部門。
督促運(yùn)輸單位和個(gè)人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運(yùn)動(dòng)物及其產(chǎn)品；協(xié)助做好疫區(qū)、疫點(diǎn)的封鎖以及公路臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作；按照市防治動(dòng)物疫病指揮部要求，認(rèn)真做好交通道口的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作。
9.監(jiān)察部門。
監(jiān)督檢查各級(jí)政府及有關(guān)單位在預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情工作中的履行職責(zé)情況，依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的行政責(zé)任。
10.其它有關(guān)部門。
按照市防治動(dòng)物疫病指揮部成員單位的職責(zé)要求，認(rèn)真做好在預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫病的相應(yīng)工作。
第五條疫情應(yīng)急處理。
1.三級(jí)疫情的應(yīng)急處理：
由發(fā)生疫情的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作，對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制消毒工作；做好轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病防治的宣傳工作，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的正常生活和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)一次性撲殺豬50頭以上，牛10頭以上，羊30頭以上的，由市防治動(dòng)物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。一次性撲殺豬100頭以上，牛20頭以上，羊100頭以上以及二級(jí)以上種畜場(chǎng)的疫情，通知xx市防治動(dòng)物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
2.二級(jí)疫情的應(yīng)急處理：
市防治動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮督促當(dāng)?shù)厝嗣裾?、街道辦事處、有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府發(fā)布封鎖令，組織實(shí)施疫區(qū)封鎖。疫區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處實(shí)施撲疫有困難的，由市人民政府和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決；撲疫經(jīng)費(fèi)、物資落實(shí)有困難的，由市人民政府和有關(guān)部門調(diào)度、落實(shí)。
3.一級(jí)疫情的應(yīng)急處理：
報(bào)xx市防治動(dòng)物疫病指揮部啟動(dòng)xx市防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案并到場(chǎng)指揮，按照xx市防治動(dòng)物疫病指揮部要求做好封鎖、撲殺、消毒、物資調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
第六條疫情處理和撲滅的具體程序。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十條之規(guī)定，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情或疑似疫情時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及畜牧獸醫(yī)部門或市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即派專家小組到現(xiàn)場(chǎng)，開展疫源、傳染源、傳播途徑、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、發(fā)病動(dòng)物、同群動(dòng)物、已采取的措施以及生產(chǎn)史、經(jīng)營(yíng)史等相關(guān)情況的調(diào)查，并根據(jù)臨床診斷和流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)臨床癥狀明顯的牲畜口蹄疫等動(dòng)物疫病，可由市動(dòng)物防疫監(jiān)督所二名以上獸醫(yī)師根據(jù)臨床癥狀，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查作出診斷，其診斷結(jié)果可以作為撲疫依據(jù)。臨床無法確診的，采集病料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷。專家小組根據(jù)臨床特征、流行病學(xué)特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果，作進(jìn)一步診斷，提出防治意見。對(duì)需要的疫情，按照有關(guān)疫情報(bào)告要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)市政府、xx市防治動(dòng)物疫病指揮部。
發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，由農(nóng)業(yè)局部門及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并報(bào)請(qǐng)市人民政府發(fā)布封鎖令，市人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門落實(shí)封鎖措施，并采取隔離、撲殺、銷毀等無害化處理及消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫情，拔除疫點(diǎn)，并通知毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道。
對(duì)國(guó)家規(guī)定要求撲殺的動(dòng)物疫病，其發(fā)病動(dòng)物和同群動(dòng)物，市人民政府根據(jù)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的勘驗(yàn)結(jié)果，應(yīng)立即作出強(qiáng)制撲滅決定。市防治動(dòng)物疫病指揮部各成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和有關(guān)單位按照各自職責(zé)具體實(shí)施撲殺和無害化處理工作。撲殺的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照gb16548—1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》處理或深埋、銷毀處理。
疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的最后一頭染疫動(dòng)物撲殺后，經(jīng)該疫病一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未再發(fā)現(xiàn)新的病例，在嚴(yán)格消毒后，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局驗(yàn)收合格后，由市人民政府發(fā)布解除封鎖令。
第七條撲殺補(bǔ)助。發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物的撲殺補(bǔ)助，按《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的通知》（xx政發(fā)〔2001〕60號(hào)）和省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的《xx省牲畜口蹄疫防治經(jīng)費(fèi)管理辦法》（x財(cái)農(nóng)字〔2001〕159號(hào)）規(guī)定的政策實(shí)施，其它疫病按省、市有關(guān)政策實(shí)施。
第八條獎(jiǎng)懲。市人民政府及有關(guān)部門，應(yīng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫病處理的人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加重大動(dòng)物疫病處理作出突出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因處理重大動(dòng)物疫病致病、致殘的人員給予及時(shí)有效的救治；對(duì)因參與重大動(dòng)物疫病處理工作致病、致殘、死亡的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤金；對(duì)未按規(guī)定履行職責(zé)，玩忽職守，影響重大動(dòng)物疫病工作的有關(guān)部門及其工作人員，依法追究責(zé)任；對(duì)不遵守國(guó)家、市政府及管理部門規(guī)定的計(jì)劃免疫制度、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，不配合防疫、撲疫工作，從市外調(diào)入染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，不但不予撲疫補(bǔ)助，還將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
第九條本預(yù)案由市防治動(dòng)物疫病指揮部負(fù)責(zé)解釋。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十五
一年來，**鄉(xiāng)衛(wèi)生院在縣疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《宣恩縣20xx年疾病預(yù)防控制工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入開展防治傳染病知識(shí)宣傳，加強(qiáng)特殊人群傳染病預(yù)防管理，重點(diǎn)開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，傳染病防治工作取得初步成效，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的促進(jìn)作用。
1、傳染病發(fā)病與疫情報(bào)告情況：1—12月份，全鄉(xiāng)無甲類傳染病發(fā)生，共報(bào)告?zhèn)魅静?08例。報(bào)告乙類傳染病6種，計(jì)35例，丙類傳染病4種，計(jì)49例，其它類傳染病3種，計(jì)24例，無死亡，報(bào)告發(fā)病率分別為5.83%；12.25%；8%。在疾控小組的領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)、村級(jí)工作人員能很好的執(zhí)行傳染病報(bào)告和登記制度，其報(bào)告及時(shí)率為100%，完整率為100%，報(bào)告準(zhǔn)確率為100%，無濫通濫報(bào)現(xiàn)象，保證了大、小疫情報(bào)告精確、完整。
2、按縣要求，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了疫情網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)和管理，完善了工作制度，疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%，做到專室專人專機(jī)專用，為及時(shí)上傳疫情信息發(fā)揮了積極作用。
二、開展應(yīng)急和疾控體系建設(shè)，妥善處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1、加強(qiáng)了對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治管理，今年根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，我鄉(xiāng)多次召開會(huì)議，研究落實(shí)工作措施或方案；組建防治技術(shù)小組和疫情控制機(jī)動(dòng)隊(duì)，配備消毒藥品和消毒、防護(hù)設(shè)備。同時(shí)，按照《恩施市公共衛(wèi)生建設(shè)三年規(guī)劃》要求，我院組建了突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室，對(duì)可能發(fā)生的公共突發(fā)衛(wèi)生事件或重大傳染病疫情實(shí)行了24小時(shí)值班制度，做到一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到及時(shí)有效的處理。
2、認(rèn)真做好傳染病疫情和突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，今年共對(duì)三所村衛(wèi)生室報(bào)告的3起因丙類傳染病、其它傳染病和內(nèi)科疾病在學(xué)校等集中人群中的發(fā)病情況，及時(shí)進(jìn)行了疫點(diǎn)處理，疫情處理率達(dá)100%，控制了疫情蔓延和二代病例的發(fā)生。
三、抓好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防控。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》進(jìn)一步落實(shí)艾滋病防治措施，我鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦艾滋病抗體免費(fèi)檢測(cè)率達(dá)到95%以上，檢測(cè)人數(shù)不低于320人；目標(biāo)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到80%以上；自愿咨詢?nèi)藬?shù)42人。根據(jù)《中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南》的貫徹落實(shí)，我鄉(xiāng)共管理結(jié)核病人57例，其中初治涂陽(yáng)19人，復(fù)治涂陽(yáng)6人，重癥涂陰4人，其它涂陰病人28人，在治療過程中外出4例、放棄治療4例、死亡5例，全程管理病人44人。
2、加強(qiáng)了對(duì)呼吸道、消化道傳染病的防治，主要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校和幼兒園為重點(diǎn)開展麻疹、腮腺炎、流感、脊髓灰質(zhì)炎的預(yù)防接種工作，同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)散在發(fā)生的相關(guān)病例進(jìn)行有效的個(gè)案調(diào)查與處理，從而有效地控制了重點(diǎn)傳染病在集中人群中的傳播。
3、開展了對(duì)“非典”和“人間禽流感”疫情的監(jiān)控，我院加強(qiáng)了對(duì)發(fā)熱門診的管理，并充分發(fā)揮發(fā)熱門診的肖哨作用，對(duì)就診的發(fā)熱病人及時(shí)進(jìn)行登記和分診，發(fā)現(xiàn)可疑病人及時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和報(bào)告。由于監(jiān)控措施比較落實(shí)，對(duì)控制“非典”和“人間禽流感”起到積極作用。
四、開展地方病、瘧疾防控工作。
根據(jù)全省地方病防治工作安排和全球瘧疾項(xiàng)目的通知，我鄉(xiāng)繼續(xù)堅(jiān)持政府組織、部門協(xié)作、社會(huì)參與，綜合治理的工作原則，結(jié)合實(shí)際，采取措施，突破重點(diǎn)，主要作了以下工作：
1、召開全鄉(xiāng)地方病及瘧疾病防治工作會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)地方病及瘧疾病工作進(jìn)行部署和安排。
2、組織開展了聲勢(shì)浩大的全國(guó)第十四屆防治碘缺乏病及4.26瘧疾防治日宣傳活動(dòng)。
3、開展了重點(diǎn)地區(qū)碘缺乏病調(diào)查工作。
4、開展了發(fā)熱病人瘧疾血檢工作，我鄉(xiāng)全年血檢瘧疾人數(shù)共310人。其中發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性者2例，并進(jìn)行了督導(dǎo)及規(guī)范化治療。
5、組織開展了對(duì)全鄉(xiāng)各村衛(wèi)生室的傳染病管理及腸道傳染病防治工作的"督導(dǎo)，對(duì)全鄉(xiāng)28個(gè)村衛(wèi)生室的居民中傳染病報(bào)告情況進(jìn)行了漏報(bào)調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，村衛(wèi)生室中傳染病無漏報(bào)。調(diào)查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的其它問題及時(shí)提出了有關(guān)改進(jìn)的指導(dǎo)意見。
五、工作中存在的問題及下步工作計(jì)劃。
1、盡管在今年的防治工作中做了大量工作，也付出了艱辛的努力，但在對(duì)傳染病防治工作的自查中仍發(fā)現(xiàn)有一些簿弱環(huán)節(jié)如傳染病防治工作措施在少數(shù)衛(wèi)生室仍不夠落實(shí)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、全球基金瘧疾項(xiàng)目剛啟動(dòng)，部分臨床科室對(duì)“三熱”病人未開具鏡檢單，個(gè)別鏡檢人員采制濾血紙不規(guī)范，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、加強(qiáng)結(jié)核病人管理力度，結(jié)合村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員隨訪，以提高結(jié)核病治愈率。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十六
二、目的
搶救生命，降低死亡率；防止病情的繼續(xù)惡化；減輕病痛，減少意外傷害，降低傷殘率，為此急救人員要樹立救死扶傷的人道主義精神，同時(shí)，要學(xué)習(xí)基本的急救知識(shí)與技能，充分發(fā)揮在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷病人進(jìn)行基礎(chǔ)急救的作用，為專業(yè)急救爭(zhēng)取寶貴時(shí)間，挽救生命，特制訂本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于建筑施工與服務(wù)過程中可能出現(xiàn)應(yīng)急事故的準(zhǔn)備和緊急狀況的響應(yīng)、處理和預(yù)防。
四、職責(zé)
（一）應(yīng)急小組職責(zé)
1、執(zhí)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的法律、法規(guī)，落實(shí)公司的各項(xiàng)管理文件。2、定期召開會(huì)議研究確定項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理計(jì)劃措施。3、定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備措施的落實(shí)和執(zhí)行狀況。4、組織整改職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的事故、事件隱患，防止違章行為。5、負(fù)責(zé)組織事故、事件的搶救和救護(hù)工作，配合上級(jí)主管部門進(jìn)行事故、事件調(diào)查、分析和上報(bào)工作。6、收集現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的管理現(xiàn)狀，提出合理化推薦，改善管理水平。
（二）管理人員職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的法律、法規(guī)，落實(shí)公司的各項(xiàng)管理文件。組織制定事故、事件的應(yīng)急預(yù)案。2、履行合同，對(duì)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理負(fù)全責(zé)，行使指揮權(quán)。3、領(lǐng)導(dǎo)組織緊急狀況事故、事件的搶救、救護(hù)、調(diào)查、上報(bào)和處理。4、組織專業(yè)管理人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查5、定期應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織采取演練。（三）安全員職責(zé)：1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的具體管理和組織實(shí)施。2、組織員工進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理知識(shí)培訓(xùn)。3、經(jīng)常性對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育，定期組織緊急狀況下的應(yīng)急演習(xí)。4、對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查，并定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查與評(píng)估。5、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施及事故、事件進(jìn)行搶救、救護(hù)、調(diào)查和報(bào)告。
五、潛在事故和緊急狀況的識(shí)別
（一)火災(zāi)爆炸
（二）高處墜落
(三)觸電
(四)食物中毒;
(五)機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊等;
(六)化學(xué)爆炸
六、應(yīng)急與預(yù)防
(一)火災(zāi)爆炸
以利查找失火原因。13、迅速將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。
二)滅火的基本方法:滅火的基本方法，主要是破壞燃燒過程中維持物質(zhì)燃燒的條件，具體來說有四種:1、隔離法將著火點(diǎn)或著火物與其周圍的可燃物質(zhì)二者加以隔離或移開，燃燒就會(huì)因缺少可燃物而停止。2、窒息法阻止空氣流入燃燒區(qū)或用不燃燒的物質(zhì)如氣體、干粉、泡沫等物質(zhì)隔絕或沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧氣而窒息。3、冷卻法將滅火劑噴射到燃燒區(qū)內(nèi)，吸收或帶走熱量，以降低燃燒物的溫度和對(duì)周圍其它可燃物的熱輻射強(qiáng)度，到達(dá)停止燃燒的目的。4、化學(xué)抑制法是用含氟、氯、溴的化學(xué)滅火劑(如1211等)噴向火焰。讓滅火劑參與燃燒反應(yīng)，并在反應(yīng)中，使氫游離基與氟、氯、溴離子結(jié)合，而中斷氫游離基與氧的反應(yīng)鏈，抑制燃燒過程，使火迅速熄滅。
三)消防設(shè)施布置要求:1、工程內(nèi)消防給水管網(wǎng)工程內(nèi)臨時(shí)豎管不應(yīng)少于兩條，宜成環(huán)狀布置，每根豎管的直徑應(yīng)根據(jù)要求的水樁股數(shù)，按最上層消火栓出水計(jì)算，但不應(yīng)小于100mm。2、施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器的配備1)一般臨時(shí)設(shè)施區(qū)，每10m2配備兩個(gè)10l滅火器，大型臨時(shí)設(shè)施總面積超過1200m2的，應(yīng)備有專供消防用的太平桶、積水桶(池)、黃沙池等器材設(shè)施;上述設(shè)施周圍不得堆放物品。2)臨時(shí)木工場(chǎng)、油漆庫(kù)等，每25m2應(yīng)設(shè)置一個(gè)種類適宜的滅火器、;油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類的滅火器。3)倉(cāng)庫(kù)或堆料場(chǎng)內(nèi)，應(yīng)根據(jù)滅火對(duì)象的特性分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器，每組滅火器不應(yīng)少于四個(gè)，每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于30m。4)使用滅火器噴射滅火劑時(shí)，操作者應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)。室內(nèi)操作要注意通風(fēng)，必要時(shí)要戴防毒口罩、面具，以防中毒或窒息。5)使用泡沫滅火器時(shí)，姿勢(shì)要正確，頭部要偏離筒體和筒底，以防爆炸傷人。
的存放應(yīng)設(shè)置專庫(kù)，運(yùn)離火源，禁止在庫(kù)房抽煙或帶火源進(jìn)入庫(kù)房。
(二)高處墜落
一)墜落傷救護(hù):1、發(fā)生脊柱骨折，切忌由一人抱胸、一人扶腿搬運(yùn)，因會(huì)加重骨折損傷脊髓神經(jīng)。運(yùn)送時(shí)只能用硬板擔(dān)架、簡(jiǎn)易門板擔(dān)架，工地上可用跳板制作擔(dān)架運(yùn)送。傷員上下?lián)軙r(shí)應(yīng)由三四人分別用手托住頭、胸、臀和腿，持續(xù)動(dòng)作一致平穩(wěn)。避免脊柱扭曲加重傷情。2、呼吸心跳停止立即行心肺復(fù)蘇，首先要清除掉口鼻腔中的泥土，保護(hù)呼吸道通暢。迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院。3、休克傷員平臥，盡量減少搬動(dòng)。4、開放傷要快速清除傷口周圍泥土，用敷料或其它潔凈物品包扎、止血。5、四肢骨折選取一切可利用的方法進(jìn)行妥善固定后迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
二)注意事項(xiàng):
1、持續(xù)冷靜，忙而不亂，有效地指揮現(xiàn)場(chǎng)急救。2、分清輕重緩急，分別對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)和轉(zhuǎn)送。3、懷疑有骨折，尤其對(duì)脊柱骨折時(shí)，不應(yīng)讓傷員試行行走，以免加重?fù)p傷。4、脊柱骨折傷員必須用木板搬運(yùn)，不能用帆布等輕擔(dān)架搬運(yùn)，防止脊髓損傷加重。
復(fù)。9、防護(hù)棚的搭拆以及模板拆除之前，務(wù)必申請(qǐng)?jiān)O(shè)置警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)，禁止上下同時(shí)拆除。10、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)安全作業(yè)，要有具體的防墜措施，如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、護(hù)欄、圍擋以防失足。
(三)觸電的應(yīng)急預(yù)案
一)現(xiàn)場(chǎng)急救:1、切斷總電源。如電源總開關(guān)在附近，則迅速切斷電源，否則采取下一步措施。2、脫離電源。用絕緣物(木質(zhì)、塑料、橡膠制品、書本、皮帶、棉麻、瓷器等)迅速將電線、電器與傷員分離。要防止相繼觸電。3、包扎電燒傷傷口。如有傷口出血采取緊急止血措施。4、心跳呼吸停止者立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇。5、轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
二)預(yù)防觸電:1、不能用潮濕的手去接觸電器開關(guān)，電器設(shè)備的維修和檢查要在切斷電源后進(jìn)行。2、電視機(jī)內(nèi)部的灰塵，要在切斷電源2-3分鐘以內(nèi)，再進(jìn)行適度擦凈。3、架設(shè)的電線斷了時(shí)，要用干木捧或塑料捧把它挑開。4、絕對(duì)不能透過浸有斷電線的水域。5、在電路以外的場(chǎng)所突然感到有電時(shí)，必須是發(fā)生了漏電現(xiàn)象，要立即檢查電路，以防意外。
(四)食物中毒
一)現(xiàn)場(chǎng)急救:清除毒物。輕癥且未嘔吐者可用手指刺激咽喉后壁催吐，催吐后數(shù)小時(shí)內(nèi)暫時(shí)禁食，如轉(zhuǎn)后進(jìn)食些易消化的食物如面條、粥等。可多飲溫開水或淡鹽水和糖水，并注意臥床休息。二)預(yù)防:加強(qiáng)飲食、飲水衛(wèi)生。不吃過期、腐變、不潔的食物，熟食尤其動(dòng)物性食物要煮熟、煮透再吃;隔餐剩余飯菜在吃之前要充分加熱;避免生熟食物交叉污染;注意冰箱清潔，食物存放時(shí)間不要太長(zhǎng)，魚、蟹、肉類存放冰箱宜用鹽腌，取出食用時(shí)要注意衛(wèi)生消毒。
(五)機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊等創(chuàng)傷的急救
一)創(chuàng)傷急救的基本要求:1、傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護(hù)傷員措施后送醫(yī)院救治。2、搶救前先使傷員安靜躺平，決定全身狀況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。3、外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清，或昏迷者，要思考胸腹部?jī)?nèi)臟或腦部受傷的可能性。4、為防止傷口感染:應(yīng)用清潔布覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。5、搬運(yùn)時(shí)應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運(yùn)時(shí)傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時(shí)頭部在上，搬運(yùn)中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。
一般的支撐方法，務(wù)必按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支撐。挖出泥土的堆放處所和在坑邊堆放的材料，至少要距離坑邊一米，高度不能超過1.5米。對(duì)基坑、井坑的邊坡或者固壁支架就應(yīng)隨時(shí)檢查(個(gè)性是雨后時(shí)期)，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，就應(yīng)立即采取措施。9、按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)、安裝集料平臺(tái)，卸料平臺(tái)限定荷載標(biāo)牌。護(hù)攔高度不低于1.5米，設(shè)置密目安全網(wǎng)封嚴(yán)。10、拆除腳手架或模板時(shí)，設(shè)警戒線、派人看管，腳手架按設(shè)計(jì)規(guī)定不得超載。11、出入口、攪拌機(jī)棚、搭設(shè)規(guī)范的防護(hù)棚。不得拋、扔等違反安全操作規(guī)程。13、吊運(yùn)零散物散件未使用吊籠，吊鉤設(shè)保險(xiǎn)裝置。14、樓層卸料平臺(tái)兩側(cè)設(shè)計(jì)防護(hù)欄桿防護(hù)嚴(yán)密，樓層物料按規(guī)定堆放，平臺(tái)腳手板搭設(shè)嚴(yán)密、牢固。15、防護(hù)門制成定型化和工具化。16、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公樓塔吊旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)，要做好安全防護(hù)通道。
(六)化學(xué)爆炸
一、現(xiàn)場(chǎng)處理和搶救1.發(fā)生爆炸事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打“119”火警電話和“120”急救中心電話，并報(bào)告行政部。2.行政部接到事故報(bào)告后，通知其他救援小組成員趕往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)，同時(shí)行政部向應(yīng)急小組組長(zhǎng)報(bào)告事故大致狀況后立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。3.救援小組負(fù)責(zé)人到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)根據(jù)事故的狀況迅速指揮救援小組成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。
二、處理原則1.救治傷者，解救被困人員。2.迅速消滅危險(xiǎn)源。3.查找事故的原因，防止類似事件的發(fā)生。三、處理方法1.迅速撥打“119”火警電話和“120”急救中心電話，傷者可直接送往醫(yī)院。2.行政部與相關(guān)部門查找事故原因，預(yù)防同類事件的發(fā)生。3.行政部組織疏散無關(guān)人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。4.相關(guān)部門配合工程技術(shù)部填寫事故報(bào)告。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇一
第一章 總則
第一條
為了迅速控制、撲滅重大動(dòng)物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，制定本條例。
第二條
本條例所稱重大動(dòng)物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
第三條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
第四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第五條
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集境外重大動(dòng)物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動(dòng)物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門要及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫情。
第六條
國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國(guó)際交流與合作。
第七條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條
對(duì)不履行或者不按照規(guī)定履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉控告。
第二章 應(yīng)急準(zhǔn)備
第九條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門備案；縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時(shí)修改、完善。
第十條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：
(一)應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工；
(二)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告和通報(bào)；
(三)動(dòng)物疫病的確認(rèn)、重大動(dòng)物疫情的分級(jí)和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案；
(四)重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；
(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；
(六)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
第十一條
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備。
第十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理能力。
第十三條
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成；必要時(shí)，可以組織動(dòng)員社會(huì)上有一定專業(yè)知識(shí)的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第十四條
縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和重大動(dòng)物疫病科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的重大動(dòng)物疫情防范意識(shí)。
第三章 監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布
第十五條
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。
第十六條
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十七條
縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門；獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門。
省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第十八條
重大動(dòng)物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容：
(一)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
(三)流行病學(xué)和疫源追蹤情況；
(四)已采取的控制措施；
(五)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。
第十九條
重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十條
重大動(dòng)物疫情由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國(guó)家規(guī)定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布；其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。
第二十一條
重大動(dòng)物疫病應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得擅自采集病料。
從事重大動(dòng)物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。
第二十二條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十三條
發(fā)生重大動(dòng)物疫情可能感染人群時(shí)，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)情況。
第二十四條
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)重大動(dòng)物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
第二十五條
在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施；必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四章 應(yīng)急處理
第二十六條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。
第二十七條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。
疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第二十八條
國(guó)家對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級(jí)管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級(jí)，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。
第二十九
條對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(一)撲殺并銷毀染疫動(dòng)物和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品；
(二)對(duì)病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無害化處理；
(三)對(duì)被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
第三十條
對(duì)疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(四)關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)；
(五)對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無害化處理。
第三十一條
對(duì)受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(一)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)；
(二)對(duì)易感染的動(dòng)物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。
第三十二條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從；拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
第三十三條
國(guó)家對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種；對(duì)因采取撲殺、銷毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。
第三十四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
第三十五條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物和其他易感染動(dòng)物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
第三十六條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會(huì)治安維護(hù)等工作。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第三十七條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。
第三十八條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。
第三十九
條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。
第四十條
自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動(dòng)物及其同群動(dòng)物處理完畢起，經(jīng)過一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例的，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷疫區(qū)；由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。
第四十一條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五章 法律責(zé)任
第四十二條
違反本條例規(guī)定，獸醫(yī)主管部門及其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的；
(四)不向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)的封鎖建議的；
(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行，或者對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。
第四十三條
違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條
違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動(dòng)物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級(jí)人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條
截留、挪用重大動(dòng)物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲(chǔ)備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條
違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條
違反本條例規(guī)定，擅自采集重大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條
在重大動(dòng)物疫情發(fā)生期間，哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的，由價(jià)格主管部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條
本條例自公布之日起施行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇二
一、醫(yī)療糾紛是指：
1.患者對(duì)醫(yī)院醫(yī)療結(jié)果不認(rèn)同，對(duì)醫(yī)療收費(fèi)不認(rèn)可，家屬糾集人員占據(jù)醫(yī)院辦公或醫(yī)療場(chǎng)所，擾亂正常辦公、醫(yī)療秩序。
2.故意毀壞公共財(cái)物，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。3.危害群眾人身安全，患者或其親屬有自殺、自殘傾向。
二、預(yù)警機(jī)制
當(dāng)臨床及醫(yī)技各科室出現(xiàn)可能引起重大醫(yī)療糾紛的差錯(cuò)或醫(yī)療風(fēng)險(xiǎn)時(shí)，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將具體情況匯報(bào)給科主任，科主任了解詳細(xì)情況后向醫(yī)務(wù)科或總值班匯報(bào)，醫(yī)務(wù)科或總值班接報(bào)后須馬上向分管院長(zhǎng)匯報(bào)，同時(shí)按指示或直接組織人員糾正差錯(cuò)、盡可能降低差錯(cuò)造成的嚴(yán)重后果；對(duì)于風(fēng)險(xiǎn)診療，則要求臨床科主任親自與患者家屬進(jìn)行全面溝通，必要時(shí)醫(yī)務(wù)科或總值班要參與與患方的溝通，最大程度取得患方的理解，若溝通無效，則要終止該項(xiàng)醫(yī)療診治活動(dòng)。
三、應(yīng)急機(jī)制
(一)應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組
成立由分管院長(zhǎng)為組長(zhǎng)、醫(yī)務(wù)科長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)職能科室負(fù)責(zé)人、臨床科室主任為成員的醫(yī)院醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)職責(zé)分工
應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：根據(jù)需要決定是否啟動(dòng)醫(yī)療糾紛突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，指揮各部門應(yīng)急處置工作，并及時(shí)向院長(zhǎng)及上級(jí)衛(wèi)生行政部門匯報(bào)。醫(yī)務(wù)科：全力協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)各部門應(yīng)急處置工作。接到指令后，應(yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)接待患方、介紹和解釋處置醫(yī)療糾紛的法定程序，負(fù)責(zé)事件的調(diào)查、取證工作，與患方就糾紛事件進(jìn)行協(xié)商、病歷封存或與醫(yī)學(xué)會(huì)、司法部門聯(lián)系，依法對(duì)相關(guān)鑒定材料進(jìn)行審查、受理和移交?？倓?wù)保衛(wèi)科：接到指令后，應(yīng)馬上到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，負(fù)責(zé)將鬧事家屬帶離辦公、醫(yī)療區(qū)至談判區(qū)，維持正常的辦公和醫(yī)療秩序。
并負(fù)責(zé)同派出所、治安大隊(duì)聯(lián)系，必要時(shí)借助警力維持正常辦公、醫(yī)療秩序。當(dāng)事臨床科室：要全力配合醫(yī)院調(diào)查取證工作，科主任積極參與糾紛解決全過程，成立科內(nèi)糾紛應(yīng)急小組，精心治療在治糾紛病人，對(duì)事件的發(fā)生經(jīng)過、原因、性質(zhì)、后果進(jìn)行總結(jié)后以書面的形式上報(bào)給醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控辦公室或院長(zhǎng)室。監(jiān)察審計(jì)室：應(yīng)協(xié)助醫(yī)療服務(wù)質(zhì)量監(jiān)控辦公室進(jìn)行調(diào)查、與患方協(xié)商工作。院辦公室：應(yīng)協(xié)助應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組工作，協(xié)調(diào)各職能部門積極參與維持醫(yī)院正常辦公、醫(yī)療秩序，并給予后勤保障。
(三)應(yīng)急響應(yīng)
1.醫(yī)療糾紛突發(fā)事件發(fā)生后，首先臨床科室和相關(guān)部門要立即向應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組或總值班匯報(bào)，并提供事件詳實(shí)情況。
2.應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組接到報(bào)告后，迅速組織有關(guān)部門負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，在統(tǒng)一指揮下，按照職責(zé)分工進(jìn)行應(yīng)急處置工作。
(四)應(yīng)急響應(yīng)終止
突發(fā)醫(yī)療糾紛事件處置結(jié)束，人員撤離，恢復(fù)正常醫(yī)療、辦公秩序，由應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組宣布應(yīng)急響應(yīng)終止。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇三
為及時(shí)、迅速、有序地控制和撲滅重大動(dòng)物疫情，促進(jìn)畜牧業(yè)穩(wěn)定發(fā)展，保障人民群眾身體健康，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，依據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》、《省動(dòng)物防疫條例》等法律法規(guī)規(guī)定，制定本預(yù)案：
一、指揮系統(tǒng)
鄉(xiāng)政府成立鄉(xiāng)防治重大動(dòng)物疫病領(lǐng)導(dǎo)小組，由鄉(xiāng)長(zhǎng)任組長(zhǎng)，對(duì)本鄉(xiāng)防疫工作負(fù)總責(zé)，領(lǐng)導(dǎo)小組由畜牧、公安、財(cái)政、民政、農(nóng)經(jīng)、科技、宣傳、監(jiān)察等部門組成，具體職責(zé)是：分析研判疫情，提出緊急應(yīng)對(duì)措施，組織協(xié)調(diào)成員單位解決防疫工作中遇到的實(shí)際問題，對(duì)各村（居）、養(yǎng)殖場(chǎng)防治工作進(jìn)行督促、檢查和指導(dǎo)，領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，地點(diǎn)設(shè)在鄉(xiāng)獸醫(yī)站，鄉(xiāng)分管領(lǐng)導(dǎo)任主任，獸醫(yī)站站長(zhǎng)任副主任，負(fù)責(zé)具體工作。
各相關(guān)部門具體職責(zé)：
（一）畜牧部門
1.對(duì)疫情作出全面分析，并制定疫情控制和撲殺的技術(shù)方案。
2.劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和威脅區(qū)，提出封鎖建議并參與組織實(shí)施。
3.監(jiān)督、指導(dǎo)對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)所有畜禽的撲殺、畜禽尸體和畜禽產(chǎn)品無害化處理，飼養(yǎng)場(chǎng)所及周圍環(huán)境的消毒等工作。
4.具體組織實(shí)施對(duì)受威脅區(qū)畜禽進(jìn)行緊急免疫接種。
5.對(duì)受威脅區(qū)畜禽飼養(yǎng)和經(jīng)營(yíng)及其畜禽產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行追蹤、檢疫和監(jiān)管。
6.提出疫苗、藥品、診斷試劑、器械防護(hù)用品、交通及通訊工具等緊急防疫物資儲(chǔ)備方案。
7.對(duì)封鎖、撲殺、染疫畜禽和同群畜禽無害化處理?。ㄋ溃┬笄莺屯盒笄荩òㄎ廴疚铮?、消毒、緊急免疫接種等所需費(fèi)用及補(bǔ)貼所需獎(jiǎng)金的評(píng)估，并提出資金使用計(jì)劃。
8.負(fù)責(zé)畜禽及其產(chǎn)品檢驗(yàn)、檢疫工作，防止疫情傳播。
9.負(fù)責(zé)對(duì)獸醫(yī)專業(yè)技術(shù)人員及其他有關(guān)人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)。
10.參與組織對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)及其周圍群眾的宣傳工作。
11.根據(jù)本地情況，制定重大動(dòng)物疫病防治工作程序。
（二）計(jì)劃部門
根據(jù)本預(yù)案加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
（三）財(cái)政部門
保證所需疫苗、撲殺、監(jiān)測(cè)、消毒、處理等經(jīng)費(fèi)，加強(qiáng)防疫經(jīng)費(fèi)的管理和監(jiān)督使用。
（四）衛(wèi)生部門
負(fù)責(zé)組織做好人畜共患重大動(dòng)物疫病監(jiān)測(cè)、診斷和防治工作。
（五）公安部門
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖和強(qiáng)制撲殺工作，做好疫區(qū)安全保衛(wèi)和社會(huì)治安管理，配合畜牧部門做好畜禽進(jìn)出疫區(qū)檢查工作。
（六）科技部門
加強(qiáng)科技宣傳，維護(hù)疫區(qū)穩(wěn)定。
（七）農(nóng)經(jīng)部門
協(xié)助畜牧部門做好撲殺損失評(píng)估和補(bǔ)償。
（八）民政部門
對(duì)因突發(fā)重大動(dòng)物疫病造成人員傷亡、傷殘實(shí)行政策優(yōu)撫、撫恤等措施。
（九）監(jiān)察部門
對(duì)重大動(dòng)物防疫應(yīng)急工作中失職、瀆職行為進(jìn)行查處，協(xié)助做好疫區(qū)封鎖工作。
二、保障體系
1.防疫經(jīng)費(fèi)保障
重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案所需經(jīng)費(fèi)列入鄉(xiāng)財(cái)政預(yù)算。
2.防疫網(wǎng)絡(luò)保障
鄉(xiāng)人民政府負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)防疫網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急預(yù)備隊(duì)建設(shè)，實(shí)行職業(yè)資格準(zhǔn)入制度和全員聘用制度，從現(xiàn)有獸醫(yī)隊(duì)伍中選撥6人組建鄉(xiāng)防疫服務(wù)隊(duì)，承擔(dān)村（居）動(dòng)物防疫、消毒等工作，所需經(jīng)費(fèi)從鄉(xiāng)財(cái)政中列支。
3.物資儲(chǔ)備保障
防疫物資包括疫苗、消毒藥品、防護(hù)用品等，配套物資包括消毒設(shè)施、防化設(shè)施、撲殺、焚燒、深埋畜禽所需機(jī)械、燃油等。
4.應(yīng)急人員保障
鄉(xiāng)政府組建由畜牧、衛(wèi)生、公安、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)、民政等部門參與的突發(fā)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理預(yù)備隊(duì)，并確保正常運(yùn)轉(zhuǎn)（人員名單附后）。
三、疫情監(jiān)測(cè)、報(bào)告與處置
（一）監(jiān)測(cè)與報(bào)告
鄉(xiāng)畜牧部門負(fù)責(zé)轄區(qū)內(nèi)疫情監(jiān)測(cè)、分析和上報(bào)工作，及時(shí)為防疫工作提供信息依據(jù)，發(fā)現(xiàn)重大疫情立即請(qǐng)求上級(jí)部門專家組進(jìn)行流行病學(xué)調(diào)查和現(xiàn)場(chǎng)診斷。
（二）疫情處置
一旦發(fā)現(xiàn)疫情，按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則，堅(jiān)決撲殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離、強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。
1.疫情診斷
對(duì)臨床診斷疑為重大動(dòng)物疫情，應(yīng)立即采樣送檢，并按有關(guān)規(guī)定上報(bào)疫情。
2.分析疫源
根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析疫源及其可能擴(kuò)散、流行的情況，并立即開展疫源追蹤調(diào)查。
3.劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)
疑似病例確診后，縣農(nóng)委部門立即派人到現(xiàn)場(chǎng)，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，將病畜禽所在畜禽場(chǎng)（戶）或其它有關(guān)屠宰場(chǎng)、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)，散養(yǎng)的將病畜禽所在自然村劃為疫點(diǎn)，以疫點(diǎn)為中心，將半徑為3公里的區(qū)域劃為疫區(qū)，將距離疫區(qū)周邊5公里的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。
4.封鎖、撲殺
疫情確認(rèn)后，立即由縣政府發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖，鄉(xiāng)重大動(dòng)物疫病防治領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)同縣指揮部，立即組織有關(guān)部門和單位，調(diào)動(dòng)突發(fā)動(dòng)物疫情處理預(yù)備隊(duì)，對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)采取消毒等各項(xiàng)應(yīng)急處理措施，迅速控制和撲滅疫情，在封鎖期間，禁止染疫和疑似染疫的畜禽及產(chǎn)品流出疫區(qū)，禁止非疫區(qū)畜禽進(jìn)入疫區(qū)，并根據(jù)撲殺疫情的需要，對(duì)出入封鎖區(qū)的人員、運(yùn)輸工具及有關(guān)物品采取消毒和其他限制措施。
四、善后處理
1.后續(xù)監(jiān)測(cè)
解除封鎖后，當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)原疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)相關(guān)動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品、傳播媒介、環(huán)境及有關(guān)物品在6個(gè)月內(nèi)進(jìn)行2次以上的病原學(xué)和免疫抗體監(jiān)測(cè)，并根據(jù)監(jiān)測(cè)結(jié)果采取相應(yīng)措施。
2.損失評(píng)估
成立由畜牧、財(cái)政、農(nóng)經(jīng)等部門和專家組成損失評(píng)估組，對(duì)撲殺的動(dòng)物、銷毀的動(dòng)物產(chǎn)品、飼料、用具及其他物品的價(jià)值開展流行病學(xué)調(diào)查、診斷、監(jiān)測(cè)、疫源追蹤、消毒和無害化處理費(fèi)用、征用、租用、撲疫設(shè)施、設(shè)備、房屋、場(chǎng)地費(fèi)用，以及雇用臨時(shí)性工作人員報(bào)酬等，按照當(dāng)時(shí)市場(chǎng)價(jià)格進(jìn)行費(fèi)用評(píng)估。
3.損失補(bǔ)償
根據(jù)損失評(píng)估結(jié)果，按照國(guó)家有關(guān)補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)及時(shí)予以補(bǔ)償。
4.恢復(fù)生產(chǎn)
重大動(dòng)物疫情撲滅后，取消貿(mào)易限制及流通控制措施，恢復(fù)畜牧生產(chǎn)，對(duì)受影響的產(chǎn)業(yè)，鄉(xiāng)政府按照國(guó)家有關(guān)政策制訂和落實(shí)扶持，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的政策和措施。
五、總結(jié)
1.記錄處置經(jīng)過
應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)應(yīng)對(duì)重大動(dòng)物疫情發(fā)現(xiàn)、診斷、報(bào)告、封鎖、撲殺、無害化處理、消毒、監(jiān)測(cè)、免疫、封鎖解除、損失評(píng)估和補(bǔ)償?shù)忍幹眠^程中的情況及時(shí)進(jìn)行記錄，對(duì)工作進(jìn)展情況及時(shí)書面報(bào)告上級(jí)指揮機(jī)構(gòu)和鄉(xiāng)人民政府。
2.總結(jié)報(bào)告內(nèi)容
疫情基本情況、疫情發(fā)生經(jīng)過、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果；疫情發(fā)生原因分析、結(jié)論；疫情處理經(jīng)過、采取的防控措施及效果；應(yīng)急處理過程中存在的問題與困難；好的經(jīng)驗(yàn)和做法，以及針對(duì)本次疫情的暴發(fā)、流行原因、防控工作中存在的問題、教訓(xùn)等，提出改進(jìn)建議和應(yīng)對(duì)措施。
3.表彰和責(zé)任追究
鄉(xiāng)政府對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理做出貢獻(xiàn)的先進(jìn)集體和個(gè)人進(jìn)行表彰，對(duì)在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理工作中表現(xiàn)突出而英勇獻(xiàn)身的人員，按有關(guān)規(guī)定追認(rèn)為烈士；組織有關(guān)部門對(duì)因參與應(yīng)急處理工作致病、致殘、死亡人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤；對(duì)在重大動(dòng)物疫病的預(yù)防、報(bào)告、調(diào)查、控制和處理過程中玩忽職守、失職、瀆職等違紀(jì)行為，依據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)追究當(dāng)事人的責(zé)任。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇四
第一章總則
第一條
為了迅速控制、撲滅重大動(dòng)物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，制定本條例。
第二條
本條例所稱重大動(dòng)物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
第三條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
第四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第五條
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集境外重大動(dòng)物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動(dòng)物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門要及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫情。
第六條
國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國(guó)際交流與合作。
第七條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條
對(duì)不履行或者不按照規(guī)定履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉控告。
第二章應(yīng)急準(zhǔn)備
第九條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門備案；縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時(shí)修改、完善。
第十條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容：
(一)應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工；
(二)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告和通報(bào)；
(三)動(dòng)物疫病的確認(rèn)、重大動(dòng)物疫情的分級(jí)和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案；
(四)重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析；
(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度；
(六)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
第十一條
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備。
第十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理能力。
第十三條
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成；必要時(shí)，可以組織動(dòng)員社會(huì)上有一定專業(yè)知識(shí)的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第十四條
縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和重大動(dòng)物疫病科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的重大動(dòng)物疫情防范意識(shí)。
第三章監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布
第十五條
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。
第十六條
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十七條
縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門；獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門。
省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第十八條
重大動(dòng)物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容：
(一)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn)；
(三)流行病學(xué)和疫源追蹤情況；
(四)已采取的控制措施；
(五)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。
第十九條
重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定；必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十條
重大動(dòng)物疫情由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國(guó)家規(guī)定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布；其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。
第二十一條
重大動(dòng)物疫病應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得擅自采集病料。
從事重大動(dòng)物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。
第二十二條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十三條
發(fā)生重大動(dòng)物疫情可能感染人群時(shí)，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)情況。
第二十四條
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)重大動(dòng)物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
第二十五條
在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施；必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四章應(yīng)急處理
第二十六條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。
第二十七條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。
疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第二十八條
國(guó)家對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級(jí)管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級(jí)，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。
第二十九
條對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(一)撲殺并銷毀染疫動(dòng)物和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品；
(二)對(duì)病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無害化處理；
(三)對(duì)被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
第三十條
對(duì)疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(四)關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū)；
(五)對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無害化處理。
第三十一條
對(duì)受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施：
(一)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè)；
(二)對(duì)易感染的動(dòng)物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。
第三十二條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從；拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
第三十三條
國(guó)家對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種；對(duì)因采取撲殺、銷毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。
第三十四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
第三十五條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物和其他易感染動(dòng)物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
第三十六條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會(huì)治安維護(hù)等工作。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第三十七條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。
第三十八條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。
第三十九
條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。
第四十條
自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動(dòng)物及其同群動(dòng)物處理完畢起，經(jīng)過一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例的，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷疫區(qū)；由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。
第四十一條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五章法律責(zé)任
第四十二條
違反本條例規(guī)定，獸醫(yī)主管部門及其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(二)在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的；
(四)不向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)的封鎖建議的；
(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行，或者對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。
第四十三條
違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條
違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動(dòng)物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級(jí)人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告；對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條
截留、挪用重大動(dòng)物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲(chǔ)備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條
違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處元以上5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條
違反本條例規(guī)定，擅自采集重大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條
在重大動(dòng)物疫情發(fā)生期間，哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的，由價(jià)格主管部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條
本條例自公布之日起施行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇五
為及時(shí)有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件，維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定，根據(jù)國(guó)家和省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、指導(dǎo)思想
以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，按照建設(shè)“平安新洲”、構(gòu)建和諧社會(huì)的要求，科學(xué)有效處置全區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件，維護(hù)全區(qū)各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序，保護(hù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)、醫(yī)務(wù)人員及患者合法權(quán)益。
二、工作原則
（一）以人為本，依法行政。堅(jiān)持從人民群眾根本利益出發(fā)，依法行政，維護(hù)醫(yī)療工作秩序，保障人民群眾生命健康和醫(yī)患雙方合法權(quán)益。
（二）統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分級(jí)負(fù)責(zé)。在區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下，按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”和“屬地管理”原則，建立醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置聯(lián)動(dòng)機(jī)制，共同做好應(yīng)急處置工作。
（三）措施果斷、科學(xué)處置。各有關(guān)街鎮(zhèn)、部門和單位要成立工作專班，制定相應(yīng)應(yīng)急處置預(yù)案，一旦集體突發(fā)事件發(fā)生，要快速反應(yīng)，采取果斷措施，及時(shí)應(yīng)對(duì)。
三、事件分級(jí)
根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的性質(zhì)、危害程度、涉及范圍，將醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件分為特別重大、重大、較大和一般四級(jí)。
（一）特別重大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為特別重大突發(fā)事件：
1、患者死亡后，其親屬不按規(guī)定將尸體送至太平間或殯儀館，將尸體停放在行政機(jī)關(guān)場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)。
2、組織100人以上封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)、交通主干道等，干擾正常醫(yī)療和工作秩序。
3、在行政機(jī)關(guān)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢等祭奠活動(dòng)。
4、毀壞公共財(cái)物，圍攻傷害工作人員，妨礙執(zhí)法，影響公共安全。
5、危害群眾人身安全，親屬有自殺、自殘等傾向。
（二）重大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的'為重大突發(fā)事件：
1、患者死亡后，其親屬不按規(guī)定處置尸體，將尸體停放在醫(yī)療機(jī)構(gòu)場(chǎng)所或辦公地點(diǎn)。
2、組織30（含）至100人，封堵醫(yī)療機(jī)構(gòu)或行政機(jī)關(guān)，集體上訪、靜坐，干擾正常醫(yī)療和工作秩序，妨礙執(zhí)法，影響公共安全。
3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)組織擺花圈、設(shè)靈堂、燒紙錢等祭奠活動(dòng)。
4、損壞公共財(cái)物，毆打醫(yī)療機(jī)構(gòu)、行政機(jī)關(guān)工作人員，非法限制醫(yī)務(wù)人員人身自由。
（三）較大突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為較大突發(fā)事件：
1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者及其親屬不按照法定程序處置。
2、組織10（含）至30人，占據(jù)醫(yī)療機(jī)構(gòu)辦公、診療場(chǎng)所，干擾正常醫(yī)療和工作秩序。
3、在醫(yī)療機(jī)構(gòu)掛橫幅、張貼大字報(bào)等。
4、侮辱、威脅、恐嚇醫(yī)療機(jī)構(gòu)工作人員。
（四）一般突發(fā)事件
出現(xiàn)下列情形之一的為一般突發(fā)事件：
1、醫(yī)療糾紛發(fā)生后，患者及其親屬不通過正常途徑反映解決問題。
2、組織10人以下，干擾醫(yī)療機(jī)構(gòu)正常醫(yī)療和工作秩序。
四、應(yīng)急機(jī)制
（一）指揮機(jī)構(gòu)
醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件發(fā)生后，根據(jù)事件分級(jí)成立相應(yīng)應(yīng)急指揮部。
1、特別重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)人民政府主要領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任副總指揮，相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
2、重大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮，區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任、區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人和區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人為成員。
3、較大突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)人民政府辦公室聯(lián)系衛(wèi)生工作副主任任總指揮，區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人和區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
4、一般突發(fā)事件發(fā)生時(shí)，由區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人任總指揮，區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人任副總指揮，涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位分管負(fù)責(zé)人為成員。
（二）職責(zé)分工
區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部：根據(jù)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件程度分級(jí)，啟動(dòng)相應(yīng)應(yīng)急預(yù)案，組織指揮應(yīng)急處置工作，及時(shí)掌握事態(tài)發(fā)展趨勢(shì)，研究制定相應(yīng)對(duì)策，實(shí)行統(tǒng)一調(diào)度。根據(jù)特別重大或重大突發(fā)事件發(fā)展態(tài)勢(shì)，及時(shí)向市委、市政府報(bào)告事件處置、進(jìn)展情況。
區(qū)公安分局：負(fù)責(zé)組建醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件處置工作專班，確保接警后，立即出警，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況，合理調(diào)度警力，維護(hù)社會(huì)治安和交通秩序，疏散相關(guān)人員，依法打擊突發(fā)事件中的違法犯罪行為。
區(qū)衛(wèi)生局：負(fù)責(zé)迅速組織開展有關(guān)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件的調(diào)查取證工作，接待好患者及其親屬，介紹處置醫(yī)療糾紛的有關(guān)法律法規(guī)知識(shí)；如患者及其親屬提出醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟，要及時(shí)與有關(guān)部門和單位聯(lián)系協(xié)調(diào)，依法對(duì)鑒定材料進(jìn)行審查、受理和移交。
區(qū)信訪局、區(qū)司法局：負(fù)責(zé)協(xié)助區(qū)衛(wèi)生局、區(qū)公安分局建立第三方調(diào)解機(jī)制，履行相關(guān)職責(zé)。
涉及街鎮(zhèn)、有關(guān)部門和單位：負(fù)責(zé)提供患者及其親屬基本情況，做好突發(fā)事件預(yù)防工作，積極配合區(qū)公安、衛(wèi)生等部門做好協(xié)調(diào)穩(wěn)定工作，防止事態(tài)擴(kuò)大。
各醫(yī)療機(jī)構(gòu)：按照國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，成立相應(yīng)工作專班，制定防范與處置醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案；發(fā)生突發(fā)事件后，立即報(bào)告區(qū)衛(wèi)生部門，并接待患者及其親屬投訴，做好宣傳、解釋工作；配合有關(guān)部門和單位做好相應(yīng)調(diào)查、處置工作。
五、應(yīng)急處置
（一）一般突發(fā)事件
由區(qū)衛(wèi)生部門主要負(fù)責(zé)人牽頭，區(qū)公安部門分管負(fù)責(zé)人配合，迅速組織涉及街鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人組成應(yīng)急處置工作專班，就地協(xié)調(diào)處理。
（二）較大突發(fā)事件
1、醫(yī)療機(jī)構(gòu)要迅速向區(qū)衛(wèi)生部門報(bào)告，區(qū)醫(yī)療糾紛集體突發(fā)事件應(yīng)急指揮部根據(jù)區(qū)衛(wèi)生部門報(bào)告情況，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦按照“屬地管理”的原則和職責(zé)分工，通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人到達(dá)現(xiàn)場(chǎng)，迅速進(jìn)行妥善處置。醫(yī)療機(jī)構(gòu)要組織開展調(diào)查，提供詳實(shí)的醫(yī)療診治資料和當(dāng)事人就診基本情況；加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)部門、重點(diǎn)科室及醫(yī)務(wù)人員的保護(hù)，防止事態(tài)進(jìn)一步擴(kuò)大。
2、區(qū)衛(wèi)生部門根據(jù)《醫(yī)療事故處理?xiàng)l例》等法律法規(guī)，調(diào)解處置糾紛?；颊呒捌溆H屬要求行政調(diào)解的，應(yīng)立即與所涉及街鎮(zhèn)聯(lián)系，共同做好調(diào)解工作；患者及其親屬要求進(jìn)行醫(yī)療事故鑒定或司法訴訟的，應(yīng)告之相關(guān)程序，并與醫(yī)療機(jī)構(gòu)一起提供服務(wù)和幫助。
3、區(qū)公安分局組織轄區(qū)民警及時(shí)出警，做好應(yīng)對(duì)突發(fā)事件的準(zhǔn)備；對(duì)圍觀群眾進(jìn)行疏導(dǎo)，配合區(qū)衛(wèi)生部門做好宣傳工作，并根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)情況適時(shí)調(diào)度警力，注意對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)人員的保護(hù)。
4、區(qū)信訪局、區(qū)司法局按照國(guó)家和省、市、區(qū)有關(guān)規(guī)定，配合區(qū)衛(wèi)生局迅速啟動(dòng)第三方調(diào)解機(jī)制。
（三）重大突發(fā)事件
1、各有關(guān)部門和單位應(yīng)盡快逐級(jí)報(bào)告，區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部根據(jù)報(bào)告情況啟動(dòng)相應(yīng)預(yù)案。區(qū)應(yīng)急辦立即通知涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位主要負(fù)責(zé)人趕赴現(xiàn)場(chǎng)，區(qū)人民政府分管領(lǐng)導(dǎo)立即召集應(yīng)急指揮部成員單位會(huì)議，分析事件情況，全面部署處置工作。
2、區(qū)公安部門組織保衛(wèi)人員進(jìn)駐現(xiàn)場(chǎng)，維護(hù)秩序，嚴(yán)密控制事態(tài)；涉及街鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位負(fù)責(zé)人要分別對(duì)患者親屬及其參與者進(jìn)行引導(dǎo)、勸導(dǎo)和教育；區(qū)衛(wèi)生部門要認(rèn)真聽取患者及其親屬代表的意見、想法，并做好解釋說明工作。如無法協(xié)商一致，發(fā)生故意制造事端、尋釁滋事的，區(qū)公安部門要堅(jiān)決制止，對(duì)組織策劃者進(jìn)行重點(diǎn)控制，對(duì)破壞公共財(cái)物、傷害人身安全的要依法采取強(qiáng)制處置措施。
（四）特別重大突發(fā)事件
醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)衛(wèi)生部門盡快逐級(jí)上報(bào)，區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，統(tǒng)一指揮相關(guān)部門和單位、涉及街鎮(zhèn)按職責(zé)分工開展工作。
六、應(yīng)急保障
（一）各醫(yī)療機(jī)構(gòu)、區(qū)醫(yī)療糾紛集體事件應(yīng)急指揮部成員單位要根據(jù)本預(yù)案規(guī)定，制定本部門和單位的具體應(yīng)急處置預(yù)案。
（二）在醫(yī)療糾紛群體突發(fā)事故應(yīng)急處置工作中，對(duì)工作主動(dòng)，有突出貢獻(xiàn)的單位及個(gè)人，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)失職、瀆職的單位及有關(guān)責(zé)任人，嚴(yán)格追究責(zé)任。
（三）醫(yī)療機(jī)構(gòu)及醫(yī)務(wù)人員要嚴(yán)格履行各項(xiàng)告知義務(wù)，及時(shí)與患者及其親屬溝通，告知患者的診療情況和預(yù)期效果，認(rèn)真接待和安撫家屬，盡力避免事態(tài)擴(kuò)大。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇六
第一章總則
第一條
為了迅速控制、撲滅重大動(dòng)物疫情，保障養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全，保護(hù)公眾身體健康與生命安全，維護(hù)正常的社會(huì)秩序，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》，制定本條例。
第二條
本條例所稱重大動(dòng)物疫情，是指高致病性禽流感等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播，給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
第三條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、密切配合，依靠科學(xué)、依法防治，群防群控、果斷處置的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
第四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作按照屬地管理的原則，實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、部門分工負(fù)責(zé)，逐級(jí)建立責(zé)任制。
縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門具體負(fù)責(zé)組織重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、調(diào)查、控制、撲滅等應(yīng)急工作。
縣級(jí)以上人民政府林業(yè)主管部門、獸醫(yī)主管部門按照職責(zé)分工，加強(qiáng)對(duì)陸生野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第五條
出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)及時(shí)收集境外重大動(dòng)物疫情信息，加強(qiáng)進(jìn)出境動(dòng)物及其產(chǎn)品的檢驗(yàn)檢疫工作，防止動(dòng)物疫病傳入和傳出。獸醫(yī)主管部門要及時(shí)向出入境檢驗(yàn)檢疫機(jī)關(guān)通報(bào)國(guó)內(nèi)重大動(dòng)物疫情。
第六條
國(guó)家鼓勵(lì)、支持開展重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)、預(yù)防、應(yīng)急處理等有關(guān)技術(shù)的科學(xué)研究和國(guó)際交流與合作。
第七條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員給予適當(dāng)補(bǔ)助，對(duì)作出貢獻(xiàn)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第八條
對(duì)不履行或者不按照規(guī)定履行重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理職責(zé)的行為，任何單位和個(gè)人有權(quán)檢舉控告。
第二章應(yīng)急準(zhǔn)備
第九條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)制定全國(guó)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，并按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案，報(bào)國(guó)務(wù)院備案。
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)該地區(qū)的實(shí)際情況，制定本行政區(qū)域的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案，報(bào)上一級(jí)人民政府獸醫(yī)主管部門備案;縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門，應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度，分別制定實(shí)施方案。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案及其實(shí)施方案應(yīng)當(dāng)根據(jù)疫情的發(fā)展變化和實(shí)施情況，及時(shí)修改、完善。
第十條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案主要包括下列內(nèi)容:
(一)應(yīng)急指揮部的職責(zé)、組成以及成員單位的分工;
(二)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)、信息收集、報(bào)告和通報(bào);
(三)動(dòng)物疫病的確認(rèn)、重大動(dòng)物疫情的分級(jí)和相應(yīng)的應(yīng)急處理工作方案;
(四)重大動(dòng)物疫情疫源的追蹤和流行病學(xué)調(diào)查分析;
(五)預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情所需資金的來源、物資和技術(shù)的儲(chǔ)備與調(diào)度;
(六)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理設(shè)施和專業(yè)隊(duì)伍建設(shè)。
第十一條
國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和縣級(jí)以上地方人民政府及其有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案的要求，確保應(yīng)急處理所需的疫苗、藥品、設(shè)施設(shè)備和防護(hù)用品等物資的儲(chǔ)備。
第十二條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)網(wǎng)絡(luò)和預(yù)防控制體系，加強(qiáng)動(dòng)物防疫基礎(chǔ)設(shè)施和鄉(xiāng)鎮(zhèn)動(dòng)物防疫組織建設(shè)，并保證其正常運(yùn)行，提高對(duì)重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急處理能力。
第十三條
縣級(jí)以上地方人民政府根據(jù)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急需要，可以成立應(yīng)急預(yù)備隊(duì)，在重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部的指揮下，具體承擔(dān)疫情的控制和撲滅任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)由當(dāng)?shù)孬F醫(yī)行政管理人員、動(dòng)物防疫工作人員、有關(guān)專家、執(zhí)業(yè)獸醫(yī)等組成;必要時(shí)，可以組織動(dòng)員社會(huì)上有一定專業(yè)知識(shí)的人員參加。公安機(jī)關(guān)、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)依法協(xié)助其執(zhí)行任務(wù)。
應(yīng)急預(yù)備隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)定期進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)和應(yīng)急演練。
第十四條
縣級(jí)以上人民政府及其獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急知識(shí)和重大動(dòng)物疫病科普知識(shí)的宣傳，增強(qiáng)全社會(huì)的重大動(dòng)物疫情防范意識(shí)。
第三章監(jiān)測(cè)、報(bào)告和公布
第十五條
動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)，飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)配合，不得拒絕和阻礙。
第十六條
從事動(dòng)物隔離、疫情監(jiān)測(cè)、疫病研究與診療、檢驗(yàn)檢疫以及動(dòng)物飼養(yǎng)、屠宰加工、運(yùn)輸、經(jīng)營(yíng)等活動(dòng)的有關(guān)單位和個(gè)人，發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡的，應(yīng)當(dāng)立即向所在地的縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
第十七條
縣(市)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到報(bào)告后，應(yīng)當(dāng)立即趕赴現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查核實(shí)。初步認(rèn)為屬于重大動(dòng)物疫情的，應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)將情況逐級(jí)報(bào)省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)，并同時(shí)報(bào)所在地人民政府獸醫(yī)主管部門;獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)通報(bào)同級(jí)衛(wèi)生主管部門。
省、自治區(qū)、直轄市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)，向省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告。
省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在接到報(bào)告后1小時(shí)內(nèi)報(bào)本級(jí)人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門。
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，省、自治區(qū)、直轄市人民政府和國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)在4小時(shí)內(nèi)向國(guó)務(wù)院報(bào)告。
第十八條
重大動(dòng)物疫情報(bào)告包括下列內(nèi)容:
(一)疫情發(fā)生的時(shí)間、地點(diǎn);
(三)流行病學(xué)和疫源追蹤情況;
(四)已采取的控制措施;
(五)疫情報(bào)告的單位、負(fù)責(zé)人、報(bào)告人及聯(lián)系方式。
第十九條
重大動(dòng)物疫情由省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門認(rèn)定;必要時(shí)，由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門認(rèn)定。
第二十條
重大動(dòng)物疫情由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門按照國(guó)家規(guī)定的程序，及時(shí)準(zhǔn)確公布;其他任何單位和個(gè)人不得公布重大動(dòng)物疫情。
第二十一條
重大動(dòng)物疫病應(yīng)當(dāng)由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)采集病料，未經(jīng)國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門批準(zhǔn)，其他單位和個(gè)人不得擅自采集病料。
從事重大動(dòng)物疫病病原分離的，應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定，防止病原擴(kuò)散。
第二十二條
國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)向國(guó)務(wù)院有關(guān)部門和軍隊(duì)有關(guān)部門以及各省、自治區(qū)、直轄市人民政府獸醫(yī)主管部門通報(bào)重大動(dòng)物疫情的發(fā)生和處理情況。
第二十三條
發(fā)生重大動(dòng)物疫情可能感染人群時(shí)，衛(wèi)生主管部門應(yīng)當(dāng)對(duì)疫區(qū)內(nèi)易受感染的人群進(jìn)行監(jiān)測(cè)，并采取相應(yīng)的預(yù)防、控制措施。衛(wèi)生主管部門和獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)相互通報(bào)情況。
第二十四條
有關(guān)單位和個(gè)人對(duì)重大動(dòng)物疫情不得瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得授意他人瞞報(bào)、謊報(bào)、遲報(bào)，不得阻礙他人報(bào)告。
第二十五條
在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，有關(guān)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)立即采取臨時(shí)隔離控制措施;必要時(shí)，當(dāng)?shù)乜h級(jí)以上地方人民政府可以作出封鎖決定并采取撲殺、銷毀等措施。有關(guān)單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)執(zhí)行。
第四章應(yīng)急處理
第二十六條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，國(guó)務(wù)院和有關(guān)地方人民政府設(shè)立的重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、指揮重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作。
第二十七條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上地方人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)立即劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)，調(diào)查疫源，向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)實(shí)行封鎖的建議，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)立即作出決定。
疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)的范圍應(yīng)當(dāng)按照不同動(dòng)物疫病病種及其流行特點(diǎn)和危害程度劃定，具體劃定標(biāo)準(zhǔn)由國(guó)務(wù)院獸醫(yī)主管部門制定。
第二十八條
國(guó)家對(duì)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理實(shí)行分級(jí)管理，按照應(yīng)急預(yù)案確定的疫情等級(jí)，由有關(guān)人民政府采取相應(yīng)的應(yīng)急控制措施。
第二十九
條對(duì)疫點(diǎn)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)撲殺并銷毀染疫動(dòng)物和易感染的動(dòng)物及其產(chǎn)品;
(二)對(duì)病死的動(dòng)物、動(dòng)物排泄物、被污染飼料、墊料、污水進(jìn)行無害化處理;
(三)對(duì)被污染的物品、用具、動(dòng)物圈舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
第三十條
對(duì)疫區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(四)關(guān)閉動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止動(dòng)物進(jìn)出疫區(qū)和動(dòng)物產(chǎn)品運(yùn)出疫區(qū);
(五)對(duì)動(dòng)物圈舍、動(dòng)物排泄物、墊料、污水和其他可能受污染的物品、場(chǎng)地，進(jìn)行消毒或者無害化處理。
第三十一條
對(duì)受威脅區(qū)應(yīng)當(dāng)采取下列措施:
(一)對(duì)易感染的動(dòng)物進(jìn)行監(jiān)測(cè);
(二)對(duì)易感染的動(dòng)物根據(jù)需要實(shí)施緊急免疫接種。
第三十二條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中設(shè)置臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站以及采取隔離、撲殺、銷毀、消毒、緊急免疫接種等控制、撲滅措施的，由有關(guān)重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部決定，有關(guān)單位和個(gè)人必須服從;拒不服從的，由公安機(jī)關(guān)協(xié)助執(zhí)行。
第三十三條
國(guó)家對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感染的動(dòng)物免費(fèi)實(shí)施緊急免疫接種;對(duì)因采取撲殺、銷毀等措施給當(dāng)事人造成的已經(jīng)證實(shí)的損失，給予合理補(bǔ)償。緊急免疫接種和補(bǔ)償所需費(fèi)用，由中央財(cái)政和地方財(cái)政分擔(dān)。
第三十四條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急指揮部根據(jù)應(yīng)急處理需要，有權(quán)緊急調(diào)集人員、物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備。
單位和個(gè)人的物資、運(yùn)輸工具以及相關(guān)設(shè)施、設(shè)備被征集使用的，有關(guān)人民政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)歸還并給予合理補(bǔ)償。
第三十五條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生后，縣級(jí)以上人民政府獸醫(yī)主管部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)提出疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)的處理方案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)、流行病學(xué)調(diào)查、疫源追蹤工作，對(duì)染疫和疑似染疫動(dòng)物及其同群動(dòng)物和其他易感染動(dòng)物的撲殺、銷毀進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)，并組織實(shí)施檢驗(yàn)檢疫、消毒、無害化處理和緊急免疫接種。
第三十六條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，做好重大動(dòng)物疫情應(yīng)急所需的物資緊急調(diào)度和運(yùn)輸、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)安排、疫區(qū)群眾救濟(jì)、人的疫病防治、肉食品供應(yīng)、動(dòng)物及其產(chǎn)品市場(chǎng)監(jiān)管、出入境檢驗(yàn)檢疫和社會(huì)治安維護(hù)等工作。
中國(guó)人民解放軍、中國(guó)人民武裝警察部隊(duì)?wèi)?yīng)當(dāng)支持配合駐地人民政府做好重大動(dòng)物疫情的應(yīng)急工作。
第三十七條
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織力量，向村民、居民宣傳動(dòng)物疫病防治的相關(guān)知識(shí)，協(xié)助做好疫情信息的收集、報(bào)告和各項(xiàng)應(yīng)急處理措施的落實(shí)工作。
第三十八條
重大動(dòng)物疫情發(fā)生地的人民政府和毗鄰地區(qū)的人民政府應(yīng)當(dāng)通力合作，相互配合，做好重大動(dòng)物疫情的控制、撲滅工作。
第三十九
條有關(guān)人民政府及其有關(guān)部門對(duì)參加重大動(dòng)物疫情應(yīng)急處理的人員，應(yīng)當(dāng)采取必要的衛(wèi)生防護(hù)和技術(shù)指導(dǎo)等措施。
第四十條
自疫區(qū)內(nèi)最后一頭(只)發(fā)病動(dòng)物及其同群動(dòng)物處理完畢起，經(jīng)過一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的病例的，徹底消毒后，經(jīng)上一級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)驗(yàn)收合格，由原發(fā)布封鎖令的人民政府宣布解除封鎖，撤銷疫區(qū);由原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)撤銷在該疫區(qū)設(shè)立的臨時(shí)動(dòng)物檢疫消毒站。
第四十一條
縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、撲殺及其補(bǔ)償、消毒、無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備等應(yīng)急經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
第五章法律責(zé)任
第四十二條
違反本條例規(guī)定，獸醫(yī)主管部門及其所屬的動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)有下列行為之一的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任:
(二)在重大動(dòng)物疫情報(bào)告期間，不采取臨時(shí)隔離控制措施，導(dǎo)致動(dòng)物疫情擴(kuò)散的;
(四)不向本級(jí)人民政府提出啟動(dòng)應(yīng)急指揮系統(tǒng)、應(yīng)急預(yù)案和對(duì)疫區(qū)的封鎖建議的;
(六)其他不履行本條例規(guī)定的職責(zé)，導(dǎo)致動(dòng)物疫病傳播、流行，或者對(duì)養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全和公眾身體健康與生命安全造成嚴(yán)重危害的。
第四十三條
違反本條例規(guī)定，縣級(jí)以上人民政府有關(guān)部門不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不執(zhí)行對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取的措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由本級(jí)人民政府或者上級(jí)人民政府有關(guān)部門責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)主要負(fù)責(zé)人、負(fù)有責(zé)任的主管人員和其他責(zé)任人員，依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十四條
違反本條例規(guī)定，有關(guān)地方人民政府阻礙報(bào)告重大動(dòng)物疫情，不履行應(yīng)急處理職責(zé)，不按照規(guī)定對(duì)疫點(diǎn)、疫區(qū)和受威脅區(qū)采取預(yù)防、控制、撲滅措施，或者對(duì)上級(jí)人民政府有關(guān)部門的疫情調(diào)查不予配合或者阻礙、拒絕的，由上級(jí)人民政府責(zé)令立即改正、通報(bào)批評(píng)、給予警告;對(duì)政府主要領(lǐng)導(dǎo)人依法給予記大過、降級(jí)、撤職直至開除的行政處分;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十五條
截留、挪用重大動(dòng)物疫情應(yīng)急經(jīng)費(fèi)，或者侵占、挪用應(yīng)急儲(chǔ)備物資的，按照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》的規(guī)定處理;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十六條
違反本條例規(guī)定，拒絕、阻礙動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)進(jìn)行重大動(dòng)物疫情監(jiān)測(cè)，或者發(fā)現(xiàn)動(dòng)物出現(xiàn)群體發(fā)病或者死亡，不向當(dāng)?shù)貏?dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)報(bào)告的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處元以上5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條
違反本條例規(guī)定，擅自采集重大動(dòng)物疫病病料，或者在重大動(dòng)物疫病病原分離時(shí)不遵守國(guó)家有關(guān)生物安全管理規(guī)定的，由動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)給予警告，并處5000元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十八條
在重大動(dòng)物疫情發(fā)生期間，哄抬物價(jià)、欺騙消費(fèi)者，散布謠言、擾亂社會(huì)秩序和市場(chǎng)秩序的，由價(jià)格主管部門、工商行政管理部門或者公安機(jī)關(guān)依法給予行政處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十九條
本條例自公布之日起施行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇七
根據(jù)上級(jí)自然災(zāi)害防治方案的要求，結(jié)合我社區(qū)實(shí)際，制定本預(yù)案。
一、社區(qū)基本情況
xx社區(qū)位于xx街道辦事入東2公里，轄區(qū)有企事業(yè)單位8個(gè)，4個(gè)家屬院落，2個(gè)物業(yè)小區(qū)及1個(gè)城中村，另有學(xué)校1所，轄區(qū)共有常駐居民2187戶，4000余人。
二、工作機(jī)構(gòu)和職責(zé)
1、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組：負(fù)責(zé)我社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作指揮、組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)管。
組長(zhǎng)：
副組長(zhǎng)：
成員：
下設(shè)辦公室，負(fù)責(zé)社區(qū)自然災(zāi)害防治和應(yīng)急工作日常管理工作，辦公室主任由xx兼任。
2、職責(zé)分工：
（1）組長(zhǎng)：分管組織、指揮、協(xié)調(diào)本轄區(qū)自然災(zāi)害群測(cè)群防和突發(fā)性自然災(zāi)害各項(xiàng)應(yīng)急處置工作；負(fù)責(zé)自然災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告，在強(qiáng)降雨期間執(zhí)行“零報(bào)告制度”，并負(fù)責(zé)向社區(qū)居民公布本預(yù)案。
（2）副組長(zhǎng)負(fù)責(zé)組織搶險(xiǎn)小分隊(duì)及其人員分工；組織自然災(zāi)害臨災(zāi)搶險(xiǎn)、排險(xiǎn)。
（3）小組成員負(fù)責(zé)發(fā)布本轄區(qū)地質(zhì)災(zāi)害氣象預(yù)警信息；負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)資料和地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查資料的整理、匯總和上報(bào)工作。
（4）小組組長(zhǎng)：負(fù)責(zé)組織本轄區(qū)居民小組范圍自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)和自然災(zāi)害易發(fā)地段巡查；負(fù)責(zé)臨災(zāi)時(shí)組織受威脅群眾撤離；負(fù)責(zé)及時(shí)向應(yīng)急工作組組長(zhǎng)報(bào)告自然災(zāi)害災(zāi)情。
（5）應(yīng)急工作組其他小組成員：負(fù)責(zé)物質(zhì)保障、災(zāi)民安置、救護(hù)和汛期值班等項(xiàng)工作。
2、社區(qū)巡查小組：社區(qū)兩委會(huì)、社區(qū)居民小組、社區(qū)志愿者組成社區(qū)巡查小組。
二、防災(zāi)搶險(xiǎn)
1、自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、易發(fā)地段巡查防災(zāi)避險(xiǎn)。
2、預(yù)警及搶險(xiǎn)救災(zāi)措施。
當(dāng)遇強(qiáng)降雨和上級(jí)自然災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)，立即加強(qiáng)自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)、加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地段巡查。發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情征兆，立即組織受影響群眾撤離，并及時(shí)上報(bào)。疏散安置地點(diǎn)必須在汛期前實(shí)際調(diào)查選點(diǎn)，確保安全。劃定臨時(shí)危險(xiǎn)區(qū)，在危險(xiǎn)區(qū)邊界設(shè)置境界，同時(shí)明確具體監(jiān)測(cè)人。在強(qiáng)降雨過后，根據(jù)自然災(zāi)害點(diǎn)具體情況，采取修建地表排水溝、埋實(shí)裂縫等簡(jiǎn)易治理措施。
3、監(jiān)測(cè)、巡查要求
旱季每月監(jiān)測(cè)、巡查一次。汛期8月1日—10月15日每15天巡查一次，若發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)自然災(zāi)害點(diǎn)有異常變化和暴雨天氣前后，應(yīng)增加觀測(cè)次數(shù)，每日觀測(cè)次數(shù)不少于3次，災(zāi)害體處快速異變狀態(tài)的，應(yīng)每1-2小時(shí)監(jiān)測(cè)一次；易發(fā)地質(zhì)災(zāi)害地段巡查不少于2次，并通知受影響社區(qū)居民加強(qiáng)觀察、巡查，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情立即報(bào)告。監(jiān)測(cè)、巡查必須做好數(shù)據(jù)記錄、歸檔。
4、災(zāi)后處理
災(zāi)情發(fā)生后，社區(qū)應(yīng)急工作組將與上級(jí)部門一道做好災(zāi)區(qū)群眾的思想工作，安定群眾情緒，并妥善安置受災(zāi)群眾，及時(shí)組織災(zāi)區(qū)群眾開展自救。
三、保障措施
1、組織到位。做到機(jī)構(gòu)落實(shí)、組織落實(shí)、人員落實(shí)，不斷把社區(qū)自然災(zāi)害防治工作納入規(guī)范化、制度化的管理軌道。應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組、應(yīng)急工作組小組成員、搶險(xiǎn)小分隊(duì)小組成員、社區(qū)巡查小組小組成員于每年3月底前完成調(diào)查補(bǔ)充，修改本預(yù)案，并向社區(qū)居民公布。
2、宣傳到位。向社區(qū)居民宣傳自然災(zāi)害防治的基本知識(shí)，公布本預(yù)案，充分認(rèn)識(shí)防御自然災(zāi)害工作的艱巨性、重要性，提高社區(qū)民有自我防范意識(shí)。
3、措施到位。自然災(zāi)害點(diǎn)監(jiān)測(cè)到位、易發(fā)自然災(zāi)害地段巡查到位；汛期前組織對(duì)避險(xiǎn)路線、臨時(shí)安置點(diǎn)進(jìn)行勘查，并向社區(qū)居民公布。
4、物質(zhì)到位。每個(gè)社區(qū)居民小組購(gòu)雨衣、手電、應(yīng)急燈（具體數(shù)量由社區(qū)組具體實(shí)際確定）等必備物質(zhì)設(shè)備，并由俞厚祥保管。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇八
一、本預(yù)案所稱重大動(dòng)物疫情，是指非洲豬瘟、高致病性禽流感、口蹄疫等發(fā)病率或者死亡率高的動(dòng)物疫病突然發(fā)生，迅速傳播。給養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)安全造成嚴(yán)重威脅、危害，以及可能對(duì)公眾身體健康與生命安全造成危害的情形，包括特別重大動(dòng)物疫情。
二、重大動(dòng)物疫情應(yīng)急工作要堅(jiān)持“加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、分工負(fù)責(zé)、密切配合、依靠科學(xué)、依法防治、群防群控、果斷處置”的方針，及時(shí)發(fā)現(xiàn)，快速反應(yīng)，嚴(yán)格處理，減少損失。
三、建立疫情應(yīng)急處置機(jī)構(gòu)。
1、成立領(lǐng)導(dǎo)小組。要把防治高致病性禽流感、口蹄疫疫情工作做為一項(xiàng)政治工作來抓，鄉(xiāng)成立防治重大動(dòng)物疫病工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由政府鄉(xiāng)長(zhǎng)xxx任組長(zhǎng)，分管領(lǐng)導(dǎo)xxx任副組長(zhǎng)，小組成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、各村支部書記、村主任和駐村工作隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)和貧困村農(nóng)技員為成員。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心，由xxx具體負(fù)責(zé)辦公。
2、成立疫區(qū)封鎖組。組員單位有鄉(xiāng)交通管理站、鄉(xiāng)武裝部等部門。封鎖組的人員配置：交通管理站2人，鄉(xiāng)武裝部組織基干民兵30人。具體負(fù)責(zé)疫點(diǎn)、疫區(qū)的強(qiáng)制隔離設(shè)施、警示標(biāo)志等封鎖器材的準(zhǔn)備工作。
3、成立疫區(qū)撲殺銷毀組。組員單位有交通管理站，鄉(xiāng)武裝部。農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村委會(huì)，負(fù)責(zé)撲殺銷毀器械、藥劑、運(yùn)輸車輛等準(zhǔn)備工作。
4、成立疫區(qū)消毒免疫組。組員單位有交通管理站，鄉(xiāng)武裝部、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、村民委員會(huì)，農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心具體負(fù)責(zé)消毒藥品、接種疫苗的準(zhǔn)備工作。
5、成立疫區(qū)人體感染預(yù)防免疫治療組。發(fā)生人、畜（禽）共患病疫情時(shí)，成立人感染預(yù)防免疫治療組，組員單位有鄉(xiāng)衛(wèi)生院、村衛(wèi)生站。負(fù)責(zé)人體防疫藥品、疫苗的準(zhǔn)備工作。
6、成立疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)組。組員單位為鄉(xiāng)重大動(dòng)物疫病防控領(lǐng)導(dǎo)小組，統(tǒng)計(jì)組的人員配置：村防疫員和各村統(tǒng)計(jì)人員。負(fù)責(zé)疫情綜合調(diào)查統(tǒng)計(jì)。
7、成立疫區(qū)治安聯(lián)防保衛(wèi)組。組員單位有鄉(xiāng)武裝部、村委會(huì)。負(fù)責(zé)疫情應(yīng)急處置。
四、重大動(dòng)物疫情確認(rèn)、疫區(qū)封鎖、動(dòng)物撲殺及其補(bǔ)償、消毒及無害化處理、疫源追蹤、疫情監(jiān)測(cè)和應(yīng)急物資儲(chǔ)備等所需經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)責(zé)。
五、鄉(xiāng)農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫情的監(jiān)測(cè)。動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)執(zhí)行監(jiān)測(cè)任務(wù)時(shí)，可以對(duì)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品進(jìn)行采樣、留驗(yàn)、抽檢。飼養(yǎng)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人應(yīng)當(dāng)予以配合，不得拒絕和阻礙。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇九
年初我辦及時(shí)成立了重大傳染病防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由我辦主任為組長(zhǎng)，其他同志為成員的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，按照“一把手負(fù)責(zé)制”和“責(zé)任追究制”的要求，層層落實(shí)責(zé)任，形成了一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)，齊抓共管的工作辦面。
二、具體工作內(nèi)容。
（1）加強(qiáng)與宣傳，為進(jìn)一步明確重大傳染病防治工作中的"職責(zé)和任務(wù)，我辦今年組織全辦干部職工認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)全州重傳電視電話會(huì)的精神和《重大傳染病防治管理?xiàng)l例》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》等工作制度。同時(shí)，充分利用各種會(huì)議和培訓(xùn)加強(qiáng)對(duì)黨員、干部、企業(yè)進(jìn)行重大傳染病防治政策宣傳，力求把每名干部都培養(yǎng)成為重大傳染病防治義務(wù)宣傳員，并通過黨員、干部進(jìn)一步輻射帶動(dòng)廣大群眾、企業(yè)開展健康知識(shí)教育，截止目前，我辦開展集中學(xué)習(xí)6次，到企業(yè)開展宣傳2次。
（2）落實(shí)目標(biāo)責(zé)任。緊密結(jié)合我辦縣志工作的實(shí)際，充分利用安全檢查等機(jī)會(huì)，在4家企業(yè)開展重大傳染病防治相關(guān)知識(shí)的宣傳教育，并向各企業(yè)開展1次集中宣傳教育活動(dòng)。
（3）完善制度。加大制度落實(shí)，進(jìn)一步完善重大傳染病防治工作的開展。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十
為保證在新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生和流行時(shí)有效預(yù)防和快速應(yīng)對(duì)，及時(shí)控制新型冠狀病毒感染肺炎疫情的.暴發(fā)和流行，最大限度地減輕新型冠狀病毒感染肺炎造成的危害，保障全縣師生身體健康與生命安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，結(jié)合實(shí)際情況，制定本預(yù)案。
依據(jù)《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》及上級(jí)有關(guān)文件要求，構(gòu)建新型冠狀病毒感染的肺炎疫情快速防范體系，確保任何一所學(xué)校發(fā)生疫情時(shí)，能快速獲得信息，立即組織救治，最大限度地保障全縣師生的身體健康和生命安全。
高度重視學(xué)校的疫情防控工作，要強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)，做好春節(jié)和寒假期間值班值守，狠抓疫情防控重點(diǎn)環(huán)節(jié)，不得舉辦聚集性活動(dòng)，要面向離校學(xué)生，通過微博、微信公眾號(hào)、家長(zhǎng)群、學(xué)生群等網(wǎng)絡(luò)渠道發(fā)放假期生活提示，開展健康教育，宣傳普及疫情防治知識(shí)和防控要求，引導(dǎo)做好防控工作，建立長(zhǎng)效管理機(jī)制，以預(yù)防為主，外堵內(nèi)防。
指導(dǎo)和督促學(xué)校認(rèn)真履行職責(zé)，開展新型冠狀病毒感染的肺炎的應(yīng)急處理工作；
根據(jù)新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)展形式，依法決定采取必要的措施。
領(lǐng)導(dǎo)組設(shè)組長(zhǎng)1人，副組長(zhǎng)4人
組長(zhǎng)：xx
組長(zhǎng)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)疫情防控的應(yīng)急處理指揮統(tǒng)籌工作。
副組長(zhǎng)：xxx
副組長(zhǎng)工作職責(zé)：負(fù)責(zé)抓好所分管學(xué)校的疫情防控監(jiān)督工作。
成員：教育局各科室主要負(fù)責(zé)人，全縣各級(jí)各類學(xué)校負(fù)責(zé)人和幼兒園園長(zhǎng)。
成員職責(zé)：科室負(fù)責(zé)人結(jié)合實(shí)施方案和應(yīng)急預(yù)案，做好所管轄工作范圍內(nèi)的疫情防控工作，各學(xué)校負(fù)責(zé)人制定學(xué)校的疫情防控實(shí)施方案，實(shí)行每日疫情“零報(bào)告”制度，做好學(xué)生、教職工宣傳教育和自我防護(hù)工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在教育局體衛(wèi)藝科，主任由xxx兼任。
辦公室職責(zé)：負(fù)責(zé)新型冠狀病毒感染肺炎疫情防控應(yīng)急日常工作，負(fù)責(zé)收集、整理、上報(bào)、傳遞新型冠狀病毒的肺炎信息，形成階段性及總體應(yīng)急工作報(bào)告。
（一）病例監(jiān)測(cè)和發(fā)現(xiàn)。
各學(xué)校應(yīng)提高新型冠狀病毒感染的肺炎病例的診斷和報(bào)告意識(shí)，對(duì)于不明原因發(fā)熱、咳嗽等癥狀的病例，應(yīng)注意詢問發(fā)病前14天內(nèi)的旅行史或可疑的暴露史，了解本人近期有無赴新型冠狀病毒感染的肺炎疫情發(fā)生地區(qū)的旅行史，或哺乳動(dòng)物、嚙齒動(dòng)物、禽類等，尤其是野生動(dòng)物的接觸史，及其與類似病例的密切接觸史。
（二）報(bào)告。
學(xué)校一旦發(fā)現(xiàn)師生有疑似新型冠狀病毒感染的肺炎發(fā)生，立即由所屬學(xué)校組成的事件處理小組對(duì)有癥狀的師生進(jìn)行觀察、詢問、隔離，同時(shí)向縣教育局報(bào)告情況，縣教育局在接到報(bào)告后第一時(shí)間，將初步調(diào)查的疫情情況向上級(jí)部門報(bào)告，及時(shí)采取必要的控制措施，隨時(shí)上報(bào)進(jìn)展情況，嚴(yán)格控制事態(tài)的發(fā)展。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十一
為深入貫徹xxxxxx和省委省政府關(guān)于疫情防控各項(xiàng)決策部署，進(jìn)一步做好我省進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽毓ぷ?，依?jù)《xxx傳染病防治法》《xxx突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》《突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急條例》等法律法規(guī)和《四川省應(yīng)對(duì)秋冬季新冠肺炎疫情應(yīng)急預(yù)案》《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》等有關(guān)規(guī)定，制定本指南。
一、適用范圍。
本指南適用于全省范圍內(nèi)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)加工、流通銷售、倉(cāng)儲(chǔ)運(yùn)輸、餐飲服務(wù)等環(huán)節(jié)發(fā)現(xiàn)新冠病毒核酸檢測(cè)呈陽(yáng)性，或外地通報(bào)核酸檢測(cè)陽(yáng)性的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称妨魅胛沂〉惹闆r的應(yīng)急處置工作。
發(fā)生突發(fā)情況時(shí)，立即按照指南啟動(dòng)應(yīng)急處置程序，落實(shí)傳染源管控、切斷傳播途徑、保護(hù)易感人群等防控措施。
本指南將根據(jù)疫情形勢(shì)的變化和評(píng)估結(jié)果，適時(shí)更新。
二、應(yīng)急處置機(jī)制。
根據(jù)“屬地負(fù)責(zé)、依法規(guī)范、科學(xué)應(yīng)對(duì)、快速高效”的原則，進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榉揽貞?yīng)急處置在屬地應(yīng)急指揮部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行，由冷鏈物流疫情防控工作專班各成員單位按照《四川省冷鏈物流疫情防控工作方案》職責(zé)分工，有序組織實(shí)施應(yīng)急處置工作。
三、應(yīng)對(duì)措施。
根據(jù)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称芬咔榘l(fā)現(xiàn)的不同情形，分省內(nèi)發(fā)現(xiàn)、省外通報(bào)兩類開展應(yīng)急處置工作。
(一)突發(fā)情況一：本地冷鏈物流環(huán)節(jié)核酸檢測(cè)發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性產(chǎn)品。
1、啟動(dòng)響應(yīng)。
相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)在我省轄區(qū)內(nèi)對(duì)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)、運(yùn)輸儲(chǔ)存等環(huán)節(jié)檢測(cè)出陽(yáng)性產(chǎn)品后，立即將情況通報(bào)屬地冷鏈物流疫情防控工作專班，并由冷鏈物流疫情防控工作專班將情況同步報(bào)告屬地應(yīng)急指揮部和上級(jí)冷鏈物流疫情防控工作專班。由屬地應(yīng)急指揮部研究決定是否啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，并將處置情況逐級(jí)報(bào)送上級(jí)疫情防控應(yīng)急指揮部。
2、響應(yīng)措施。
(1)衛(wèi)生健康部門組織研判后，指導(dǎo)檢測(cè)機(jī)構(gòu)立即將樣本運(yùn)送至省級(jí)疾控機(jī)構(gòu)，開展后續(xù)基因測(cè)序等分析工作。對(duì)密切接觸陽(yáng)性產(chǎn)品的人員進(jìn)行集中隔離醫(yī)學(xué)觀察。
(2)屬地應(yīng)急指揮部組織疾控、物流、食品安全專家對(duì)形勢(shì)進(jìn)行研判，部署安排應(yīng)急處置工作。各部門按照屬地應(yīng)急指揮部要求，開展產(chǎn)品布控、人員管控、溯源排查等。
(3)市場(chǎng)監(jiān)管、商務(wù)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、交通運(yùn)輸?shù)炔块T協(xié)調(diào)督促涉及的進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體、運(yùn)輸車輛所在企業(yè)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)，啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，做好配合工作。
(4)xxx門督促指導(dǎo)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)做好生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)外交通管制和人員管控，避免無關(guān)人員出入。
(5)市場(chǎng)監(jiān)管部門對(duì)涉及冷鏈?zhǔn)称烽_展溯源排查，檢查核實(shí)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體資質(zhì)，通過“川冷鏈”系統(tǒng)檢索或現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告等情況，查詢涉疫食品進(jìn)銷以及入境報(bào)關(guān)等情況，掌握同批次涉疫食品來源、流向和進(jìn)銷存情況，對(duì)涉疫食品進(jìn)行下架、封存處理。同時(shí)，將溯源情況報(bào)告省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門，原則上由省級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門及時(shí)提請(qǐng)省應(yīng)急指揮部向涉疫食品流出地(流入地)省級(jí)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制通報(bào)涉疫食品及相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者情況，包括涉疫食品名稱、批號(hào)、數(shù)量、銷售日期、銷售者及聯(lián)系方式等。
(6)交通運(yùn)輸、公安、海關(guān)、郵政管理等部門(單位)按職責(zé)協(xié)同開展涉及運(yùn)輸車輛、人員等調(diào)查工作，查明軌跡路線。
(7)衛(wèi)生健康部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門組織相關(guān)檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所內(nèi)其他食品、從業(yè)人員、經(jīng)營(yíng)環(huán)境、運(yùn)輸車輛采集樣本進(jìn)行核酸檢測(cè)。
如未發(fā)生病毒“物傳人”感染情形，衛(wèi)生健康部門會(huì)同相關(guān)部門指導(dǎo)督促涉及的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)外環(huán)境、交通工具、融冰與污水進(jìn)行終末消毒，組織專業(yè)力量對(duì)同批次食品及貯存凍庫(kù)進(jìn)行徹底消毒，做好所涉食品無害化處理。
如已發(fā)生病毒“物傳人”感染情形，衛(wèi)生健康部門按照規(guī)定程序，迅速組織開展涉及人員排查、流調(diào)等綜合疫情防控各項(xiàng)工作。
(8)各有關(guān)部門(單位)在開展現(xiàn)場(chǎng)處理、溯源倒查、接觸者隔離觀察、醫(yī)療救治等過程中，發(fā)現(xiàn)違法犯罪行為的，依法移交查處，嚴(yán)厲打擊。
(二)突發(fā)情況二：根據(jù)外地通報(bào)信息，本地流入部分批次陽(yáng)性冷鏈?zhǔn)称贰?BR> 1、啟動(dòng)響應(yīng)。
各地冷鏈物流疫情防控工作專班收到外地涉疫食品流入本地的信息通報(bào)后，立即將情況報(bào)告屬地應(yīng)急指揮部和上級(jí)冷鏈物流疫情防控工作專班，由屬地應(yīng)急指揮部組織疾控、物流、食品安全專家研判決定啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng)，部署安排相關(guān)部門(單位)前往涉及冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所，開展產(chǎn)品布控、人員管控、溯源排查等工作。
2、響應(yīng)措施。
(1)衛(wèi)生健康部門會(huì)同市場(chǎng)監(jiān)管部門按照程序組織檢測(cè)機(jī)構(gòu)對(duì)涉及食品、從業(yè)人員、環(huán)境采集樣品開展核酸檢測(cè)。
(2)市場(chǎng)監(jiān)管部門依據(jù)“川冷鏈”系統(tǒng)檢索或現(xiàn)場(chǎng)檢查進(jìn)貨票據(jù)、供貨商資質(zhì)、檢驗(yàn)報(bào)告等情況，了解涉疫食品進(jìn)銷以及入境報(bào)關(guān)等情況，掌握同批次涉疫食品來源、流向和進(jìn)銷存情況，對(duì)涉及冷鏈?zhǔn)称啡ハ蛩菰磁挪?，將涉疫食品名稱、批號(hào)、數(shù)量、銷售日期、銷售者及聯(lián)系方式等通報(bào)上下游相關(guān)冷鏈?zhǔn)称飞a(chǎn)經(jīng)營(yíng)主體所在地市場(chǎng)監(jiān)管部門，實(shí)施封存、下架、召回處理，并視核酸檢測(cè)結(jié)果進(jìn)行下一步處理。
(3)交通運(yùn)輸、公安、海關(guān)、郵政管理等部門(單位)按職責(zé)協(xié)同開展涉及運(yùn)輸車輛、人員等調(diào)查工作，查明軌跡路線。
(4)根據(jù)核酸檢測(cè)報(bào)告結(jié)果，開展后續(xù)處理工作。如檢測(cè)報(bào)告呈陰性，終止應(yīng)急響應(yīng);如檢測(cè)報(bào)告呈陽(yáng)性，按照突發(fā)情況一的相關(guān)規(guī)定開展應(yīng)急處置。
(三)信息報(bào)送。
信息報(bào)送包括處置情況首報(bào)、進(jìn)程報(bào)告和終結(jié)報(bào)告。各地在發(fā)現(xiàn)核酸檢測(cè)陽(yáng)性產(chǎn)品進(jìn)行首報(bào)后，應(yīng)每日?qǐng)?bào)告處置進(jìn)程情況直至應(yīng)急響應(yīng)終止。應(yīng)急響應(yīng)終止后，應(yīng)在5個(gè)工作日內(nèi)以屬地應(yīng)急指揮部名義向上級(jí)應(yīng)急指揮部報(bào)送終結(jié)報(bào)告。
(四)應(yīng)急響應(yīng)終止。
屬地應(yīng)急指揮部適時(shí)組織專家評(píng)判疫情防控效果，進(jìn)一步指導(dǎo)開展現(xiàn)場(chǎng)調(diào)查、人群監(jiān)測(cè)、場(chǎng)所管控等工作措施，結(jié)合實(shí)際情況，終止應(yīng)急響應(yīng)。
四、信息發(fā)布。
冷鏈?zhǔn)称窇?yīng)急處置有關(guān)信息發(fā)布，由屬地應(yīng)急指揮部視情采取召開新聞發(fā)布會(huì)、信息公告等形式統(tǒng)一向社會(huì)發(fā)布，加強(qiáng)輿情正面引導(dǎo)，積極回應(yīng)社會(huì)關(guān)切，提高群眾健康素養(yǎng)，營(yíng)造良好社會(huì)氛圍。
五、附則。
本指南由省應(yīng)急指揮部負(fù)責(zé)解釋，自發(fā)布之日起施行。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十二
為及時(shí)、有效地預(yù)防、控制和撲滅重大動(dòng)物疫病和高致病性禽流感，保障人民身體健康，依據(jù)《xxx動(dòng)物防疫法》和《xx省實(shí)施〈xxx動(dòng)物防疫法〉辦法》及市縣有關(guān)文件精神，結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際，特制定本預(yù)案。
一、疫情報(bào)告。
任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)動(dòng)物和禽類發(fā)病急、傳播迅速、死亡率高等異常情況，應(yīng)及時(shí)向鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病防制工作指揮部報(bào)告，鎮(zhèn)指揮部在接到報(bào)告或了解上述情況后，必須立即派員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行調(diào)查核實(shí)，懷疑是重大傳染病和高致病性禽流感的，應(yīng)在2個(gè)小時(shí)內(nèi)將情況報(bào)到縣動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
二、疫情確認(rèn)。
重大動(dòng)物疫病和高致病性禽流感疫情按程序認(rèn)定。
（一）鎮(zhèn)指揮部在接到疫情報(bào)告后，立即派出2名以上具備相關(guān)資格的防檢人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行臨床診斷和流行病學(xué)調(diào)查，提出初步診斷意見，符合農(nóng)業(yè)部規(guī)定的臨床診斷指標(biāo)的，確認(rèn)為傳染病和高致病性禽流感預(yù)警病例。
（二）對(duì)懷疑為重大傳染病和高致病性禽流感疫情的，及時(shí)采集病料送縣、市、省級(jí)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)制實(shí)驗(yàn)進(jìn)行血清檢測(cè)。
三、應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門分工。
（一）預(yù)案的啟動(dòng)。
在接到預(yù)警報(bào)告24小時(shí)內(nèi)，鎮(zhèn)指揮部召開全體班子成員、鎮(zhèn)村干部、指揮部全體人員和有關(guān)專業(yè)人員參加預(yù)警會(huì)議，進(jìn)入預(yù)警期。
在接到省、縣或國(guó)家級(jí)確診的疑似病例結(jié)論24小時(shí)內(nèi)，鎮(zhèn)指揮部召開由指揮長(zhǎng)主持的撲疫行動(dòng)大會(huì)，指揮部全體人員、鎮(zhèn)村干部和有關(guān)專業(yè)人員必須全部參加，全面實(shí)施疫情緊急預(yù)案，宣布全鎮(zhèn)進(jìn)入緊急撲疫期。
（二）應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
指揮機(jī)構(gòu)由鎮(zhèn)長(zhǎng)任總指揮，分管領(lǐng)導(dǎo)任副指揮長(zhǎng)，成員由政府有關(guān)部門及有關(guān)單位負(fù)責(zé)人組成。指揮機(jī)構(gòu)辦公室設(shè)在鎮(zhèn)黨政辦公室，具體負(fù)責(zé)日常工作，實(shí)行24小時(shí)值班制度。
（三）組織分工。
重大動(dòng)物疫病和高致病性禽流感應(yīng)急工作由政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)。
組建應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制，即閃里鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理領(lǐng)導(dǎo)小組，全權(quán)負(fù)責(zé)本鎮(zhèn)重大動(dòng)物疫病應(yīng)急處理工作。
指揮長(zhǎng)：xxx、
副指揮長(zhǎng)：xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、
陳水平胡德忠。
指揮部下設(shè)辦公室，xxx、同志兼任辦公室主任，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理中文件下達(dá)和信息收集匯報(bào)，辦公室下設(shè)8個(gè)小組。
1、免疫組：負(fù)責(zé)應(yīng)急處理免疫工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
2、快速反應(yīng)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理快速應(yīng)急工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
3、宣傳監(jiān)督組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理宣傳工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
4、人類疾病監(jiān)控愛衛(wèi)組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理中疫病監(jiān)控工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
5、交通市場(chǎng)檢疫消毒組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理檢疫消毒工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
6、市場(chǎng)監(jiān)督組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理市場(chǎng)監(jiān)督工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
7、后勤保障組，負(fù)責(zé)應(yīng)急處理后勤保障工作，由xxx、任組長(zhǎng)。
四、控制措施。
一旦發(fā)現(xiàn)疫情，要按照“早、快、嚴(yán)、小”的原則堅(jiān)決捕殺，徹底消毒，嚴(yán)格隔離，強(qiáng)制免疫，堅(jiān)決防止疫情擴(kuò)散。
（一）分析疫源。
根據(jù)流行病學(xué)調(diào)查結(jié)果，分析病源及其可能擴(kuò)散、流行的情況，對(duì)仍可能存在的傳染病，以及在疫情潛伏期和發(fā)病期間售出的禽類及其產(chǎn)品，可疑污染物（包括糞便、墊料、飼料）等應(yīng)立即開展追蹤調(diào)查。
（二）劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)。
1、將病畜禽所在場(chǎng)（戶）或其他有關(guān)屠宰、經(jīng)營(yíng)單位劃為疫點(diǎn)；散養(yǎng)的，將病畜禽所在自然村劃為疫點(diǎn)。
2、以疫點(diǎn)為中心，將半徑3公里內(nèi)的區(qū)域劃分疫區(qū)。疫區(qū)劃分時(shí)注意考慮當(dāng)?shù)氐娘曫B(yǎng)環(huán)境，動(dòng)物流行病學(xué)，畜牧業(yè)類型和天然屏障。
3、將距離疫區(qū)周邊5公里內(nèi)的區(qū)域劃為受威脅區(qū)。在確定為受威脅區(qū)邊界時(shí)，要充分考慮疫病爆發(fā)時(shí)的氣候條件、地貌特征、畜牧業(yè)類型等因素。
（三）疫點(diǎn)內(nèi)采取的措施。
1、撲殺所有的畜禽，并對(duì)所有的病死畜禽及其產(chǎn)品按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理，一個(gè)疫區(qū)可設(shè)1個(gè)或幾個(gè)無害化處理點(diǎn)，無害化處理點(diǎn)要選擇在離居民點(diǎn)較遠(yuǎn)、地勢(shì)干燥的地方，要求挖凼深度不少于4米，長(zhǎng)度、寬度依據(jù)掩埋畜禽數(shù)量而定。凼底鋪一層生石灰或消毒劑將被撲殺的畜禽澆柴油焚燒，焚燒后用消毒劑或生石灰消毒，蓋土厚度不低于1。5米，并壓緊壓實(shí)。
2、對(duì)畜禽類排泄物，被污染飼料、墊料等進(jìn)行無害化處理。
3、對(duì)被污染的物品、交通工具、畜禽舍、場(chǎng)地進(jìn)行嚴(yán)格徹底消毒，每天一次，連續(xù)七天，消滅病源。
4、衛(wèi)生防疫部門對(duì)直接接觸疫點(diǎn)發(fā)病畜禽的高危人員實(shí)行就地隔離，限制其隨進(jìn)出，并進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察。
（四）疫區(qū)內(nèi)應(yīng)采取措施。
1、在疫區(qū)周圍設(shè)置警示標(biāo)志，在出入疫區(qū)的交通路口設(shè)置的動(dòng)物檢疫消毒站，必要時(shí)經(jīng)縣政府批準(zhǔn)，可設(shè)立臨時(shí)檢查站，執(zhí)行對(duì)畜禽的監(jiān)督檢查任務(wù)，嚴(yán)禁畜禽類及其產(chǎn)品進(jìn)出封鎖區(qū)，對(duì)出入車輛和有關(guān)物品進(jìn)行嚴(yán)格消毒。
2、捕殺疫區(qū)內(nèi)所有畜禽，3天內(nèi)鎮(zhèn)政府要根據(jù)疫區(qū)畜禽類數(shù)量，一個(gè)村組織2-3個(gè)撲殺組，撲殺疫點(diǎn)3公里內(nèi)所有畜禽類，銷毀其種蛋，做銷毀、深埋等無害化處理。
3、關(guān)閉禽類產(chǎn)品交易市場(chǎng)，禁止易感染活畜禽進(jìn)出和易感染畜禽產(chǎn)品進(jìn)出。
4、對(duì)畜禽類排泄物，被污染飼料、墊料、污水等按國(guó)家規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行無害化處理。
5、對(duì)被污染的物品、運(yùn)輸包裝工具、用具、畜禽舍和場(chǎng)進(jìn)行嚴(yán)格消毒，并消滅病源。
6、根據(jù)需要由縣以上人民政府發(fā)布封鎖令，對(duì)疫區(qū)進(jìn)行封鎖。
（五）受威脅區(qū)應(yīng)采取的措施。
1、10天內(nèi)對(duì)所有易感動(dòng)物禽類采用國(guó)家批準(zhǔn)使用的疫苗進(jìn)行緊急強(qiáng)制免疫接種，免疫密度必須達(dá)100%，并建立完整的免疫檔案。
2、全鎮(zhèn)各村實(shí)行24小時(shí)值班制度，嚴(yán)格做好家禽家畜疫情的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)工作和執(zhí)行疫情日?qǐng)?bào)告制度和零報(bào)告制度，每天及時(shí)向鎮(zhèn)指揮部報(bào)告疫情最新動(dòng)態(tài)。
（六）解除封鎖。
疫區(qū)內(nèi)所有畜禽及其產(chǎn)品、污染的環(huán)境、污染物和排泄物按規(guī)定處理后，經(jīng)過21天以上的監(jiān)測(cè)，未出現(xiàn)新的傳染源，由動(dòng)物防疫監(jiān)督人員審驗(yàn)合格后，由縣畜牧水產(chǎn)局向發(fā)布封鎖令的縣人民政府申請(qǐng)解除封鎖。
（七）處理記錄。
鎮(zhèn)動(dòng)物防疫站必須完整詳細(xì)地記錄疫情應(yīng)急處理過程。
（八）非疫區(qū)應(yīng)采取的措施。
要做好防疫的各項(xiàng)工作，完善疫情應(yīng)急預(yù)案，加強(qiáng)疫情監(jiān)測(cè)，防止疫情發(fā)生。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十三
為全力應(yīng)對(duì)新型冠狀病毒感染肺炎疫情，保障廣大居民生命安全和身體健康，根據(jù)區(qū)防控指揮部要求，結(jié)合當(dāng)前疫情防控工作實(shí)際，特制定本工作方案。
一、總體目標(biāo)。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)。
成立防控領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)組織、指揮、協(xié)調(diào)疫情應(yīng)急處置工作。
(一)人員組成。
組長(zhǎng):劉玉梅。
副組長(zhǎng)：張書平。
成員:。
防控領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室和四個(gè)工作組，辦公室設(shè)在黨政辦公室。
(二)職責(zé)分工。
1.綜合協(xié)調(diào)組(負(fù)責(zé)人黃風(fēng)光，成員楊鵬舉、張斌、闞賢生)。
(1)負(fù)責(zé)會(huì)議組織、綜合材料起草及指揮部交辦的相關(guān)工作，突發(fā)疫情防控事務(wù)。
(2)負(fù)責(zé)疫情防控應(yīng)急預(yù)案、工作方案起草、申報(bào)，負(fù)責(zé)疫情信息統(tǒng)一上報(bào)工作，協(xié)調(diào)聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制成員單位信息報(bào)送。
(3)負(fù)責(zé)做好疫情防控工作中活禽交易及疑似病例留置、確診病例隔離等相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)督和法律服務(wù)工作。
2.衛(wèi)生醫(yī)療組(負(fù)責(zé)人孫冬梅，成員趙健、程玉芳、陳艷鋒)。
(1)負(fù)責(zé)組織制定疫情防控技術(shù)方案;組織實(shí)施實(shí)施各項(xiàng)預(yù)防控制措施;根據(jù)預(yù)防控制工作需要，依法提出隔離、封鎖、有關(guān)區(qū)域的建議。
(2)負(fù)責(zé)配合社區(qū)組織實(shí)施學(xué)校疫情防控措施，加強(qiáng)學(xué)生、教職工的宣傳教育和自我防護(hù)工作。
(3)必要時(shí)協(xié)助衛(wèi)生院做好人員宣傳、登記、觀察工作:及時(shí)接受、衛(wèi)生健康部門的警示信息，有針對(duì)性地做好相關(guān)工作。
(4)負(fù)責(zé)協(xié)助衛(wèi)生健康部門依法做好強(qiáng)制隔離等相關(guān)應(yīng)急處。
(5)組建突發(fā)公共衛(wèi)生事件咨詢組;對(duì)確定突發(fā)公共衛(wèi)生事件的級(jí)別以及采取相應(yīng)的重要措施提出建議:參與制定、修訂突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急預(yù)案和技術(shù)方案:對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。
3.后勤保障組(負(fù)責(zé)人張書平，成員邵麗、李新元)。
(1)負(fù)責(zé)組好疫情防控應(yīng)急處置藥品、醫(yī)療器械質(zhì)量安全的監(jiān)督和管理工作。
(2)負(fù)責(zé)配合組好防控物資儲(chǔ)備。
(3)負(fù)責(zé)安排疫情防控應(yīng)急處置、藥品、物資儲(chǔ)備、疫情防控人員補(bǔ)助等所需經(jīng)費(fèi)，做好經(jīng)費(fèi)使用的監(jiān)督管理，配合部門做好捐贈(zèng)資金使用的監(jiān)督管理工作。
(4)負(fù)責(zé)動(dòng)員社會(huì)組織開展社會(huì)捐助工作，做好款物管理和發(fā)放工作:對(duì)符合條件的困難患者提供醫(yī)療救助和臨時(shí)救助;協(xié)調(diào)做好死亡人員火化和其他善后工作。
4.治安管理組(負(fù)責(zé)人范松磊，成員姜楠、朱效蘭、邵世勇)。
由駐片民警負(fù)責(zé)，密切關(guān)注與疫情防控有關(guān)的社會(huì)治安動(dòng)態(tài)，依法查處打擊違法犯罪活動(dòng)，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
三、具體工作。
(一)全面實(shí)施封閉管理，所有自然村組實(shí)施封閉式管理，落實(shí)“六個(gè)一”機(jī)制：
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
第一條為預(yù)防、控制和撲滅重大動(dòng)物疫病，保障畜牧生產(chǎn)安全，保護(hù)人民群眾身體健康，根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》、國(guó)務(wù)院《重大動(dòng)物疫情應(yīng)急條例》以及國(guó)家、省、市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合本市實(shí)際，特制定本預(yù)案。
2.新發(fā)現(xiàn)且對(duì)畜牧生產(chǎn)或人體健康有重大危害的動(dòng)物疫??；
3.上級(jí)界定的動(dòng)物其它傳染病和寄生蟲病。
根據(jù)染疫動(dòng)物的數(shù)量、傳播速度、死亡率、流行范圍和趨勢(shì)，重大動(dòng)物疫情分為三級(jí)。
一級(jí)疫情：
1.高致病性禽流感：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)在3000羽以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在10000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)在300頭以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在1000頭以上的。
3.國(guó)家規(guī)定或特殊情況需要列入一級(jí)疫情的。
二級(jí)疫情：
1.高致病性禽流感：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)1000羽以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在5000羽以上的。
2.牲畜口蹄疫：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)在200頭以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且在一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)量在500頭以上的。
3.國(guó)家規(guī)定或特殊情況需要列入二級(jí)疫情的。
三級(jí)疫情：
1.高致病性禽流感：一個(gè)疫點(diǎn)發(fā)病數(shù)量在500只以上；或疫區(qū)涉及五個(gè)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）以上，疫點(diǎn)數(shù)量多且一個(gè)月內(nèi)發(fā)病數(shù)在3000羽以上的。
或一次性撲殺豬50頭以上，牛10頭以上，羊30頭以上。
3.國(guó)家規(guī)定或特殊情況需要列入三級(jí)疫情的。
第四條應(yīng)急指揮系統(tǒng)和部門職責(zé)。
（一）應(yīng)急指揮系統(tǒng)。
市人民政府設(shè)立市防治動(dòng)物疫病指揮部和高致病性禽流感防治工作領(lǐng)導(dǎo)小組，指揮部和領(lǐng)導(dǎo)小組由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、公安、工商、交通、技監(jiān)、財(cái)政、宣傳、監(jiān)察、經(jīng)貿(mào)、外經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管、發(fā)改、林業(yè)等部門組成，市政府主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任指揮長(zhǎng)，負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)、指揮本行政區(qū)域內(nèi)重大動(dòng)物疫病的撲滅工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道建立相應(yīng)的動(dòng)物疫病防治指揮機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道的動(dòng)物疫病預(yù)防、控制和撲滅工作。
市防治動(dòng)物疫病指揮部下設(shè)辦公室和應(yīng)急小組（現(xiàn)場(chǎng)督查組、技術(shù)專家組、材料信息組、物資保障組）。指揮部在市農(nóng)業(yè)局設(shè)立辦公室，具體負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、人員調(diào)度、物資調(diào)配、信息匯總、新聞宣傳等工作；應(yīng)急小組由農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門人員組成，負(fù)責(zé)疫情調(diào)查、控制、現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)急處置等工作；技術(shù)專家小組由2名獸醫(yī)師以上畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員和有關(guān)專家組成，共同負(fù)責(zé)重大動(dòng)物疫病的確診、疫情評(píng)估、技術(shù)咨詢及決策建議。
（二）指揮部職責(zé)。
1.負(fù)責(zé)向市人民政府提出重大動(dòng)物疫病防治計(jì)劃，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的重大動(dòng)物疫病防治規(guī)劃、規(guī)章制度及應(yīng)急預(yù)案。
2.落實(shí)防疫和撲疫所需的物資、設(shè)施、交通和通訊工具以及應(yīng)急物資儲(chǔ)備的經(jīng)費(fèi)，落實(shí)染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品和同群動(dòng)物撲殺補(bǔ)助經(jīng)費(fèi)，按規(guī)定將上述經(jīng)費(fèi)納入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。
3.在發(fā)生重大動(dòng)物疫病時(shí)，立即啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，組織、指揮、協(xié)調(diào)有關(guān)部門和鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及時(shí)控制、撲滅疫病。
作出封鎖、撲殺、隔離、控制、銷毀等撲滅重大動(dòng)物疫病的處理決定。
5.負(fù)責(zé)病害動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品無害化處理設(shè)施建設(shè)或深埋、撲殺染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的地點(diǎn)選定。
（三）鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）政府職責(zé)。
1.按照上級(jí)政府和指揮部的統(tǒng)一部署，建立相對(duì)穩(wěn)定的鄉(xiāng)、村動(dòng)物防疫員和疫情測(cè)報(bào)員隊(duì)伍，組織開展強(qiáng)制免疫、疫情測(cè)報(bào)、無害化處理等工作。
2.100％完成市防治動(dòng)物疫病指揮部下達(dá)的強(qiáng)制免疫任務(wù)。
3.落實(shí)應(yīng)急處置所需的人員和無害化處理場(chǎng)所。
4.按照指揮部規(guī)定，確保重大動(dòng)物疫情強(qiáng)制免疫、撲殺處理所需的動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)。
5.落實(shí)每個(gè)行政村的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
（四）部門分工。
1.農(nóng)業(yè)部門和指揮部辦公室。
（1）提出重大動(dòng)物疫病防控工作的政策措施和工作方案，制訂年度強(qiáng)制免疫計(jì)劃報(bào)指揮部或市人民政府批準(zhǔn)后監(jiān)督實(shí)施，制訂動(dòng)物防疫操作技術(shù)方案。
（2）組織從業(yè)人員開展防疫技術(shù)培訓(xùn)，調(diào)集動(dòng)物防疫和防疫監(jiān)督有關(guān)人員開展疫情控制工作。督促養(yǎng)殖單位和規(guī)模飼養(yǎng)場(chǎng)建立和完善養(yǎng)殖及免疫檔案，落實(shí)轄區(qū)飼養(yǎng)場(chǎng)、養(yǎng)殖小區(qū)的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
（3）抓好免疫抗體和疫情的監(jiān)測(cè)、作出免疫密度評(píng)估意見。及時(shí)開展流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)可能出現(xiàn)的疫情進(jìn)行預(yù)警、預(yù)報(bào)。加強(qiáng)對(duì)調(diào)入動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，防止疫源流入。
（4）一旦發(fā)生疫情迅速進(jìn)行診斷，劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)、受威脅區(qū)，提出封鎖建議，并參與組織實(shí)施。
（5）監(jiān)督、指導(dǎo)疫點(diǎn)內(nèi)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作；組織對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制消毒工作。
（6）對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)的易感動(dòng)物及其產(chǎn)品的生產(chǎn)、貯藏、運(yùn)輸、銷售等活動(dòng)進(jìn)行檢疫和監(jiān)督。監(jiān)督和指導(dǎo)疫區(qū)內(nèi)的人員、車輛、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品以及其它物品采取必要的控制措施。
（7）建立緊急防疫物資儲(chǔ)備庫(kù)，儲(chǔ)備好相應(yīng)數(shù)量的疫苗、防護(hù)用品、交通及通訊工具。
（8）評(píng)估疫情處理時(shí)用于封鎖、撲殺病死動(dòng)物和同群動(dòng)物，無害化處理病死動(dòng)物、同群動(dòng)物及其所污染的產(chǎn)品和消毒、緊急免疫接種等所需的費(fèi)用及補(bǔ)助所需資金，安排資金使用計(jì)劃。
（9）組織對(duì)疫病防治和防疫監(jiān)督人員進(jìn)行技術(shù)培訓(xùn)，提供技術(shù)支持。
（10）加強(qiáng)與衛(wèi)生防疫部門的信息交流與協(xié)作。
2.工商部門。
（1）負(fù)責(zé)督促經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的市場(chǎng)、單位、個(gè)人、超市建立健全的動(dòng)物防疫制度，落實(shí)防疫措施。
（2）抓好對(duì)經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)資格和經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)管，督促經(jīng)營(yíng)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品的單位和個(gè)人建立經(jīng)營(yíng)臺(tái)帳，按要求查驗(yàn)相關(guān)證章和標(biāo)志。
（3）落實(shí)動(dòng)物和動(dòng)物產(chǎn)品交易市場(chǎng)的動(dòng)物防疫監(jiān)管責(zé)任人。
（4）依法查處違法經(jīng)營(yíng)動(dòng)物及其產(chǎn)品的行為。
（5）一旦發(fā)生疫情，負(fù)責(zé)關(guān)閉疫區(qū)內(nèi)動(dòng)物及其產(chǎn)品的交易市場(chǎng)（交易點(diǎn)）。
3.衛(wèi)生部門。
（1）加強(qiáng)對(duì)公眾特別是職業(yè)人群的公共衛(wèi)生知識(shí)宣傳，提高全民對(duì)人畜共患病的防范意識(shí)。
（2）負(fù)責(zé)疫區(qū)內(nèi)養(yǎng)殖、技術(shù)指導(dǎo)、撲殺處理等人員的防護(hù)工作，開展高危人群的預(yù)防和醫(yī)學(xué)觀察、人間疫情監(jiān)測(cè)以及病人救治工作。
（3）做好對(duì)從事畜禽養(yǎng)殖、生產(chǎn)加工等特殊群體的人畜共患病監(jiān)測(cè)。
（4）負(fù)責(zé)做好學(xué)校、賓館、食堂等單位使用動(dòng)物及其動(dòng)物產(chǎn)品來源的檢查，督促建立畜產(chǎn)品使用臺(tái)帳，規(guī)范動(dòng)物及其產(chǎn)品購(gòu)買渠道。
（5）查處違法使用未經(jīng)檢疫的動(dòng)物及其產(chǎn)品，特別是病害肉品。
4.財(cái)政部門。
（1）將動(dòng)物疫病的監(jiān)測(cè)、預(yù)防、控制、撲滅經(jīng)費(fèi)納入年度財(cái)政預(yù)算。
（2）及時(shí)拔付、保障防疫設(shè)施建設(shè)、應(yīng)急物資儲(chǔ)備、無害化處理等經(jīng)費(fèi)及時(shí)足額到位。
（3）加強(qiáng)對(duì)動(dòng)物防疫經(jīng)費(fèi)使用情況的監(jiān)督管理，確保專款專用。
5.公安部門。
協(xié)助做好疫區(qū)封鎖、強(qiáng)制撲殺以及公路臨時(shí)檢查站的設(shè)置和檢查工作；必要時(shí)協(xié)助做好強(qiáng)制免疫等行政執(zhí)法工作。
6.經(jīng)貿(mào)部門（市商貿(mào)辦）。
督促屠宰廠（場(chǎng)、點(diǎn)）按動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)要求，完善動(dòng)物防疫設(shè)施，執(zhí)行動(dòng)物防疫制度，落實(shí)動(dòng)物防疫措施，加強(qiáng)屠宰從業(yè)人員的管理。
7.林業(yè)部門。
負(fù)責(zé)野生動(dòng)物疫源疫病的監(jiān)測(cè)，與有關(guān)部門共同做好野生動(dòng)物疫情應(yīng)急處置；督促野生動(dòng)物馴養(yǎng)單位和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所執(zhí)行動(dòng)物防疫制。
當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看度，落實(shí)防疫措施和監(jiān)管責(zé)任人。
8.交通部門。
督促運(yùn)輸單位和個(gè)人按照有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定承運(yùn)動(dòng)物及其產(chǎn)品；協(xié)助做好疫區(qū)、疫點(diǎn)的封鎖以及公路臨時(shí)動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查站的設(shè)置和檢查工作；按照市防治動(dòng)物疫病指揮部要求，認(rèn)真做好交通道口的動(dòng)物防疫監(jiān)督檢查工作。
9.監(jiān)察部門。
監(jiān)督檢查各級(jí)政府及有關(guān)單位在預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫情工作中的履行職責(zé)情況，依紀(jì)追究相關(guān)單位和責(zé)任人的行政責(zé)任。
10.其它有關(guān)部門。
按照市防治動(dòng)物疫病指揮部成員單位的職責(zé)要求，認(rèn)真做好在預(yù)防、控制、撲滅重大動(dòng)物疫病的相應(yīng)工作。
第五條疫情應(yīng)急處理。
1.三級(jí)疫情的應(yīng)急處理：
由發(fā)生疫情的鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)實(shí)施轄區(qū)內(nèi)染疫動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品的撲殺、消毒和無害化處理工作，對(duì)疫區(qū)、受威脅區(qū)內(nèi)易感動(dòng)物實(shí)施強(qiáng)制免疫和強(qiáng)制消毒工作；做好轄區(qū)內(nèi)動(dòng)物疫病防治的宣傳工作，維護(hù)轄區(qū)內(nèi)人民群眾的正常生活和社會(huì)穩(wěn)定。對(duì)一次性撲殺豬50頭以上，牛10頭以上，羊30頭以上的，由市防治動(dòng)物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。一次性撲殺豬100頭以上，牛20頭以上，羊100頭以上以及二級(jí)以上種畜場(chǎng)的疫情，通知xx市防治動(dòng)物疫病指揮部辦公室到現(xiàn)場(chǎng)確認(rèn)。
2.二級(jí)疫情的應(yīng)急處理：
市防治動(dòng)物疫病指揮部指揮長(zhǎng)、有關(guān)部門負(fù)責(zé)人必須到現(xiàn)場(chǎng)指揮督促當(dāng)?shù)厝嗣裾?、街道辦事處、有關(guān)部門按本“預(yù)案”的規(guī)定撲滅疫情。必要時(shí)報(bào)請(qǐng)市人民政府發(fā)布封鎖令，組織實(shí)施疫區(qū)封鎖。疫區(qū)所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處實(shí)施撲疫有困難的，由市人民政府和有關(guān)部門協(xié)調(diào)解決；撲疫經(jīng)費(fèi)、物資落實(shí)有困難的，由市人民政府和有關(guān)部門調(diào)度、落實(shí)。
3.一級(jí)疫情的應(yīng)急處理：
報(bào)xx市防治動(dòng)物疫病指揮部啟動(dòng)xx市防治重大動(dòng)物疫病應(yīng)急預(yù)案并到場(chǎng)指揮，按照xx市防治動(dòng)物疫病指揮部要求做好封鎖、撲殺、消毒、物資調(diào)度、部門協(xié)調(diào)工作。
第六條疫情處理和撲滅的具體程序。
根據(jù)《中華人民共和國(guó)動(dòng)物防疫法》第二十條之規(guī)定，任何單位和個(gè)人發(fā)現(xiàn)重大動(dòng)物疫情或疑似疫情時(shí)，應(yīng)立即報(bào)告所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、街道辦事處及畜牧獸醫(yī)部門或市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)。
市動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)接到疫情報(bào)告后，應(yīng)立即派專家小組到現(xiàn)場(chǎng)，開展疫源、傳染源、傳播途徑、發(fā)生時(shí)間、地點(diǎn)、范圍、發(fā)病動(dòng)物、同群動(dòng)物、已采取的措施以及生產(chǎn)史、經(jīng)營(yíng)史等相關(guān)情況的調(diào)查，并根據(jù)臨床診斷和流行病學(xué)調(diào)查，對(duì)臨床癥狀明顯的牲畜口蹄疫等動(dòng)物疫病，可由市動(dòng)物防疫監(jiān)督所二名以上獸醫(yī)師根據(jù)臨床癥狀，結(jié)合流行病學(xué)調(diào)查作出診斷，其診斷結(jié)果可以作為撲疫依據(jù)。臨床無法確診的，采集病料進(jìn)行實(shí)驗(yàn)室診斷。專家小組根據(jù)臨床特征、流行病學(xué)特點(diǎn)和實(shí)驗(yàn)室檢測(cè)結(jié)果，作進(jìn)一步診斷，提出防治意見。對(duì)需要的疫情，按照有關(guān)疫情報(bào)告要求在規(guī)定時(shí)間內(nèi)逐級(jí)上報(bào)市政府、xx市防治動(dòng)物疫病指揮部。
發(fā)生重大動(dòng)物疫情時(shí)，由農(nóng)業(yè)局部門及時(shí)劃定疫點(diǎn)、疫區(qū)，并報(bào)請(qǐng)市人民政府發(fā)布封鎖令，市人民政府應(yīng)立即組織有關(guān)部門落實(shí)封鎖措施，并采取隔離、撲殺、銷毀等無害化處理及消毒、緊急免疫接種等強(qiáng)制性控制、撲滅措施，迅速撲滅疫情，拔除疫點(diǎn)，并通知毗鄰鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）和街道。
對(duì)國(guó)家規(guī)定要求撲殺的動(dòng)物疫病，其發(fā)病動(dòng)物和同群動(dòng)物，市人民政府根據(jù)動(dòng)物防疫監(jiān)督機(jī)構(gòu)的勘驗(yàn)結(jié)果，應(yīng)立即作出強(qiáng)制撲滅決定。市防治動(dòng)物疫病指揮部各成員單位、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道和有關(guān)單位按照各自職責(zé)具體實(shí)施撲殺和無害化處理工作。撲殺的動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品按照gb16548—1996《畜禽病害肉尸及其產(chǎn)品無害化處理規(guī)程》處理或深埋、銷毀處理。
疫點(diǎn)、疫區(qū)內(nèi)的最后一頭染疫動(dòng)物撲殺后，經(jīng)該疫病一個(gè)潛伏期以上的監(jiān)測(cè)，未再發(fā)現(xiàn)新的病例，在嚴(yán)格消毒后，經(jīng)市農(nóng)業(yè)局驗(yàn)收合格后，由市人民政府發(fā)布解除封鎖令。
第七條撲殺補(bǔ)助。發(fā)病動(dòng)物及同群動(dòng)物的撲殺補(bǔ)助，按《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)動(dòng)物防疫工作的通知》（xx政發(fā)〔2001〕60號(hào)）和省財(cái)政廳、省農(nóng)業(yè)廳發(fā)布的《xx省牲畜口蹄疫防治經(jīng)費(fèi)管理辦法》（x財(cái)農(nóng)字〔2001〕159號(hào)）規(guī)定的政策實(shí)施，其它疫病按省、市有關(guān)政策實(shí)施。
第八條獎(jiǎng)懲。市人民政府及有關(guān)部門，應(yīng)對(duì)參加重大動(dòng)物疫病處理的人員，給予適當(dāng)補(bǔ)助和保健津貼；對(duì)參加重大動(dòng)物疫病處理作出突出貢獻(xiàn)的人員，給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)因處理重大動(dòng)物疫病致病、致殘的人員給予及時(shí)有效的救治；對(duì)因參與重大動(dòng)物疫病處理工作致病、致殘、死亡的人員，按國(guó)家有關(guān)規(guī)定，給予相應(yīng)的補(bǔ)助和撫恤金；對(duì)未按規(guī)定履行職責(zé)，玩忽職守，影響重大動(dòng)物疫病工作的有關(guān)部門及其工作人員，依法追究責(zé)任；對(duì)不遵守國(guó)家、市政府及管理部門規(guī)定的計(jì)劃免疫制度、動(dòng)物及動(dòng)物產(chǎn)品調(diào)運(yùn)風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，不配合防疫、撲疫工作，從市外調(diào)入染疫動(dòng)物、動(dòng)物產(chǎn)品的，不但不予撲疫補(bǔ)助，還將依法追究相關(guān)法律責(zé)任。
第九條本預(yù)案由市防治動(dòng)物疫病指揮部負(fù)責(zé)解釋。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十五
一年來，**鄉(xiāng)衛(wèi)生院在縣疾控中心的領(lǐng)導(dǎo)下，認(rèn)真貫徹落實(shí)《宣恩縣20xx年疾病預(yù)防控制工作的通知》精神，進(jìn)一步加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，廣泛深入開展防治傳染病知識(shí)宣傳，加強(qiáng)特殊人群傳染病預(yù)防管理，重點(diǎn)開展以技術(shù)服務(wù)為重點(diǎn)的優(yōu)質(zhì)服務(wù)工作，傳染病防治工作取得初步成效，為保障人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全起到了積極的促進(jìn)作用。
1、傳染病發(fā)病與疫情報(bào)告情況：1—12月份，全鄉(xiāng)無甲類傳染病發(fā)生，共報(bào)告?zhèn)魅静?08例。報(bào)告乙類傳染病6種，計(jì)35例，丙類傳染病4種，計(jì)49例，其它類傳染病3種，計(jì)24例，無死亡，報(bào)告發(fā)病率分別為5.83%；12.25%；8%。在疾控小組的領(lǐng)導(dǎo)下鄉(xiāng)、村級(jí)工作人員能很好的執(zhí)行傳染病報(bào)告和登記制度，其報(bào)告及時(shí)率為100%，完整率為100%，報(bào)告準(zhǔn)確率為100%，無濫通濫報(bào)現(xiàn)象，保證了大、小疫情報(bào)告精確、完整。
2、按縣要求，我們進(jìn)一步加強(qiáng)了疫情網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的維護(hù)和管理，完善了工作制度，疫情網(wǎng)絡(luò)直報(bào)率達(dá)到100%，做到專室專人專機(jī)專用，為及時(shí)上傳疫情信息發(fā)揮了積極作用。
二、開展應(yīng)急和疾控體系建設(shè)，妥善處理各類突發(fā)公共衛(wèi)生事件。
1、加強(qiáng)了對(duì)突發(fā)公共衛(wèi)生事件的防治管理，今年根據(jù)上級(jí)有關(guān)精神，我鄉(xiāng)多次召開會(huì)議，研究落實(shí)工作措施或方案；組建防治技術(shù)小組和疫情控制機(jī)動(dòng)隊(duì)，配備消毒藥品和消毒、防護(hù)設(shè)備。同時(shí)，按照《恩施市公共衛(wèi)生建設(shè)三年規(guī)劃》要求，我院組建了突發(fā)事件應(yīng)急處理辦公室，對(duì)可能發(fā)生的公共突發(fā)衛(wèi)生事件或重大傳染病疫情實(shí)行了24小時(shí)值班制度，做到一旦發(fā)生突發(fā)公共衛(wèi)生事件能得到及時(shí)有效的處理。
2、認(rèn)真做好傳染病疫情和突發(fā)事件的調(diào)查處理工作，今年共對(duì)三所村衛(wèi)生室報(bào)告的3起因丙類傳染病、其它傳染病和內(nèi)科疾病在學(xué)校等集中人群中的發(fā)病情況，及時(shí)進(jìn)行了疫點(diǎn)處理，疫情處理率達(dá)100%，控制了疫情蔓延和二代病例的發(fā)生。
三、抓好艾滋病、結(jié)核病等重大傳染病的防控。
1、認(rèn)真貫徹落實(shí)《艾滋病防治條例》進(jìn)一步落實(shí)艾滋病防治措施，我鄉(xiāng)孕產(chǎn)婦艾滋病抗體免費(fèi)檢測(cè)率達(dá)到95%以上，檢測(cè)人數(shù)不低于320人；目標(biāo)場(chǎng)所覆蓋率達(dá)到80%以上；自愿咨詢?nèi)藬?shù)42人。根據(jù)《中國(guó)結(jié)核病防治規(guī)劃實(shí)施工作指南》的貫徹落實(shí)，我鄉(xiāng)共管理結(jié)核病人57例，其中初治涂陽(yáng)19人，復(fù)治涂陽(yáng)6人，重癥涂陰4人，其它涂陰病人28人，在治療過程中外出4例、放棄治療4例、死亡5例，全程管理病人44人。
2、加強(qiáng)了對(duì)呼吸道、消化道傳染病的防治，主要以各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學(xué)校和幼兒園為重點(diǎn)開展麻疹、腮腺炎、流感、脊髓灰質(zhì)炎的預(yù)防接種工作，同時(shí)注意加強(qiáng)對(duì)散在發(fā)生的相關(guān)病例進(jìn)行有效的個(gè)案調(diào)查與處理，從而有效地控制了重點(diǎn)傳染病在集中人群中的傳播。
3、開展了對(duì)“非典”和“人間禽流感”疫情的監(jiān)控，我院加強(qiáng)了對(duì)發(fā)熱門診的管理，并充分發(fā)揮發(fā)熱門診的肖哨作用，對(duì)就診的發(fā)熱病人及時(shí)進(jìn)行登記和分診，發(fā)現(xiàn)可疑病人及時(shí)進(jìn)行醫(yī)學(xué)觀察和報(bào)告。由于監(jiān)控措施比較落實(shí)，對(duì)控制“非典”和“人間禽流感”起到積極作用。
四、開展地方病、瘧疾防控工作。
根據(jù)全省地方病防治工作安排和全球瘧疾項(xiàng)目的通知，我鄉(xiāng)繼續(xù)堅(jiān)持政府組織、部門協(xié)作、社會(huì)參與，綜合治理的工作原則，結(jié)合實(shí)際，采取措施，突破重點(diǎn)，主要作了以下工作：
1、召開全鄉(xiāng)地方病及瘧疾病防治工作會(huì)議，對(duì)全鄉(xiāng)地方病及瘧疾病工作進(jìn)行部署和安排。
2、組織開展了聲勢(shì)浩大的全國(guó)第十四屆防治碘缺乏病及4.26瘧疾防治日宣傳活動(dòng)。
3、開展了重點(diǎn)地區(qū)碘缺乏病調(diào)查工作。
4、開展了發(fā)熱病人瘧疾血檢工作，我鄉(xiāng)全年血檢瘧疾人數(shù)共310人。其中發(fā)現(xiàn)陽(yáng)性者2例，并進(jìn)行了督導(dǎo)及規(guī)范化治療。
5、組織開展了對(duì)全鄉(xiāng)各村衛(wèi)生室的傳染病管理及腸道傳染病防治工作的"督導(dǎo)，對(duì)全鄉(xiāng)28個(gè)村衛(wèi)生室的居民中傳染病報(bào)告情況進(jìn)行了漏報(bào)調(diào)查，經(jīng)調(diào)查，村衛(wèi)生室中傳染病無漏報(bào)。調(diào)查中對(duì)發(fā)現(xiàn)的其它問題及時(shí)提出了有關(guān)改進(jìn)的指導(dǎo)意見。
五、工作中存在的問題及下步工作計(jì)劃。
1、盡管在今年的防治工作中做了大量工作，也付出了艱辛的努力，但在對(duì)傳染病防治工作的自查中仍發(fā)現(xiàn)有一些簿弱環(huán)節(jié)如傳染病防治工作措施在少數(shù)衛(wèi)生室仍不夠落實(shí)，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
2、全球基金瘧疾項(xiàng)目剛啟動(dòng)，部分臨床科室對(duì)“三熱”病人未開具鏡檢單，個(gè)別鏡檢人員采制濾血紙不規(guī)范，有待進(jìn)一步加強(qiáng)。
3、加強(qiáng)結(jié)核病人管理力度，結(jié)合村衛(wèi)生室醫(yī)務(wù)人員隨訪，以提高結(jié)核病治愈率。
重大動(dòng)物疫情應(yīng)急預(yù)案內(nèi)容篇十六
二、目的
搶救生命，降低死亡率；防止病情的繼續(xù)惡化；減輕病痛，減少意外傷害，降低傷殘率，為此急救人員要樹立救死扶傷的人道主義精神，同時(shí)，要學(xué)習(xí)基本的急救知識(shí)與技能，充分發(fā)揮在現(xiàn)場(chǎng)對(duì)傷病人進(jìn)行基礎(chǔ)急救的作用，為專業(yè)急救爭(zhēng)取寶貴時(shí)間，挽救生命，特制訂本預(yù)案。
三、適用范圍
本預(yù)案適用于建筑施工與服務(wù)過程中可能出現(xiàn)應(yīng)急事故的準(zhǔn)備和緊急狀況的響應(yīng)、處理和預(yù)防。
四、職責(zé)
（一）應(yīng)急小組職責(zé)
1、執(zhí)行有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的法律、法規(guī)，落實(shí)公司的各項(xiàng)管理文件。2、定期召開會(huì)議研究確定項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理計(jì)劃措施。3、定期檢查應(yīng)急準(zhǔn)備措施的落實(shí)和執(zhí)行狀況。4、組織整改職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的事故、事件隱患，防止違章行為。5、負(fù)責(zé)組織事故、事件的搶救和救護(hù)工作，配合上級(jí)主管部門進(jìn)行事故、事件調(diào)查、分析和上報(bào)工作。6、收集現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的管理現(xiàn)狀，提出合理化推薦，改善管理水平。
（二）管理人員職責(zé)1、貫徹執(zhí)行國(guó)家、行業(yè)、地方有關(guān)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的法律、法規(guī)，落實(shí)公司的各項(xiàng)管理文件。組織制定事故、事件的應(yīng)急預(yù)案。2、履行合同，對(duì)項(xiàng)目職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理負(fù)全責(zé)，行使指揮權(quán)。3、領(lǐng)導(dǎo)組織緊急狀況事故、事件的搶救、救護(hù)、調(diào)查、上報(bào)和處理。4、組織專業(yè)管理人員對(duì)作業(yè)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行定期檢查5、定期應(yīng)急預(yù)案的培訓(xùn)，有針對(duì)性地組織采取演練。（三）安全員職責(zé)：1、負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境的具體管理和組織實(shí)施。2、組織員工進(jìn)行職業(yè)安全衛(wèi)生與環(huán)境管理知識(shí)培訓(xùn)。3、經(jīng)常性對(duì)員工進(jìn)行宣傳教育，定期組織緊急狀況下的應(yīng)急演習(xí)。4、對(duì)項(xiàng)目施工現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行日常檢查，并定期對(duì)現(xiàn)場(chǎng)管理的狀況進(jìn)行監(jiān)測(cè)、檢查與評(píng)估。5、對(duì)應(yīng)急預(yù)案的實(shí)施及事故、事件進(jìn)行搶救、救護(hù)、調(diào)查和報(bào)告。
五、潛在事故和緊急狀況的識(shí)別
（一)火災(zāi)爆炸
（二）高處墜落
(三)觸電
(四)食物中毒;
(五)機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊等;
(六)化學(xué)爆炸
六、應(yīng)急與預(yù)防
(一)火災(zāi)爆炸
以利查找失火原因。13、迅速將傷員轉(zhuǎn)送醫(yī)院救治。
二)滅火的基本方法:滅火的基本方法，主要是破壞燃燒過程中維持物質(zhì)燃燒的條件，具體來說有四種:1、隔離法將著火點(diǎn)或著火物與其周圍的可燃物質(zhì)二者加以隔離或移開，燃燒就會(huì)因缺少可燃物而停止。2、窒息法阻止空氣流入燃燒區(qū)或用不燃燒的物質(zhì)如氣體、干粉、泡沫等物質(zhì)隔絕或沖淡空氣，使燃燒物得不到足夠的氧氣而窒息。3、冷卻法將滅火劑噴射到燃燒區(qū)內(nèi)，吸收或帶走熱量，以降低燃燒物的溫度和對(duì)周圍其它可燃物的熱輻射強(qiáng)度，到達(dá)停止燃燒的目的。4、化學(xué)抑制法是用含氟、氯、溴的化學(xué)滅火劑(如1211等)噴向火焰。讓滅火劑參與燃燒反應(yīng)，并在反應(yīng)中，使氫游離基與氟、氯、溴離子結(jié)合，而中斷氫游離基與氧的反應(yīng)鏈，抑制燃燒過程，使火迅速熄滅。
三)消防設(shè)施布置要求:1、工程內(nèi)消防給水管網(wǎng)工程內(nèi)臨時(shí)豎管不應(yīng)少于兩條，宜成環(huán)狀布置，每根豎管的直徑應(yīng)根據(jù)要求的水樁股數(shù)，按最上層消火栓出水計(jì)算，但不應(yīng)小于100mm。2、施工現(xiàn)場(chǎng)滅火器的配備1)一般臨時(shí)設(shè)施區(qū)，每10m2配備兩個(gè)10l滅火器，大型臨時(shí)設(shè)施總面積超過1200m2的，應(yīng)備有專供消防用的太平桶、積水桶(池)、黃沙池等器材設(shè)施;上述設(shè)施周圍不得堆放物品。2)臨時(shí)木工場(chǎng)、油漆庫(kù)等，每25m2應(yīng)設(shè)置一個(gè)種類適宜的滅火器、;油庫(kù)、危險(xiǎn)品倉(cāng)庫(kù)應(yīng)配備足夠數(shù)量、種類的滅火器。3)倉(cāng)庫(kù)或堆料場(chǎng)內(nèi)，應(yīng)根據(jù)滅火對(duì)象的特性分組布置酸堿、泡沫、清水、二氧化碳等滅火器，每組滅火器不應(yīng)少于四個(gè)，每組滅火器之間的距離不應(yīng)大于30m。4)使用滅火器噴射滅火劑時(shí)，操作者應(yīng)站在上風(fēng)側(cè)。室內(nèi)操作要注意通風(fēng)，必要時(shí)要戴防毒口罩、面具，以防中毒或窒息。5)使用泡沫滅火器時(shí)，姿勢(shì)要正確，頭部要偏離筒體和筒底，以防爆炸傷人。
的存放應(yīng)設(shè)置專庫(kù)，運(yùn)離火源，禁止在庫(kù)房抽煙或帶火源進(jìn)入庫(kù)房。
(二)高處墜落
一)墜落傷救護(hù):1、發(fā)生脊柱骨折，切忌由一人抱胸、一人扶腿搬運(yùn)，因會(huì)加重骨折損傷脊髓神經(jīng)。運(yùn)送時(shí)只能用硬板擔(dān)架、簡(jiǎn)易門板擔(dān)架，工地上可用跳板制作擔(dān)架運(yùn)送。傷員上下?lián)軙r(shí)應(yīng)由三四人分別用手托住頭、胸、臀和腿，持續(xù)動(dòng)作一致平穩(wěn)。避免脊柱扭曲加重傷情。2、呼吸心跳停止立即行心肺復(fù)蘇，首先要清除掉口鼻腔中的泥土，保護(hù)呼吸道通暢。迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院。3、休克傷員平臥，盡量減少搬動(dòng)。4、開放傷要快速清除傷口周圍泥土，用敷料或其它潔凈物品包扎、止血。5、四肢骨折選取一切可利用的方法進(jìn)行妥善固定后迅速轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
二)注意事項(xiàng):
1、持續(xù)冷靜，忙而不亂，有效地指揮現(xiàn)場(chǎng)急救。2、分清輕重緩急，分別對(duì)傷員進(jìn)行救護(hù)和轉(zhuǎn)送。3、懷疑有骨折，尤其對(duì)脊柱骨折時(shí)，不應(yīng)讓傷員試行行走，以免加重?fù)p傷。4、脊柱骨折傷員必須用木板搬運(yùn)，不能用帆布等輕擔(dān)架搬運(yùn)，防止脊髓損傷加重。
復(fù)。9、防護(hù)棚的搭拆以及模板拆除之前，務(wù)必申請(qǐng)?jiān)O(shè)置警戒區(qū)，并派專人監(jiān)護(hù)，禁止上下同時(shí)拆除。10、施工現(xiàn)場(chǎng)應(yīng)加強(qiáng)安全作業(yè)，要有具體的防墜措施，如安全網(wǎng)、安全帶、安全帽、護(hù)欄、圍擋以防失足。
(三)觸電的應(yīng)急預(yù)案
一)現(xiàn)場(chǎng)急救:1、切斷總電源。如電源總開關(guān)在附近，則迅速切斷電源，否則采取下一步措施。2、脫離電源。用絕緣物(木質(zhì)、塑料、橡膠制品、書本、皮帶、棉麻、瓷器等)迅速將電線、電器與傷員分離。要防止相繼觸電。3、包扎電燒傷傷口。如有傷口出血采取緊急止血措施。4、心跳呼吸停止者立即進(jìn)行心肺復(fù)蘇。5、轉(zhuǎn)送醫(yī)院。
二)預(yù)防觸電:1、不能用潮濕的手去接觸電器開關(guān)，電器設(shè)備的維修和檢查要在切斷電源后進(jìn)行。2、電視機(jī)內(nèi)部的灰塵，要在切斷電源2-3分鐘以內(nèi)，再進(jìn)行適度擦凈。3、架設(shè)的電線斷了時(shí)，要用干木捧或塑料捧把它挑開。4、絕對(duì)不能透過浸有斷電線的水域。5、在電路以外的場(chǎng)所突然感到有電時(shí)，必須是發(fā)生了漏電現(xiàn)象，要立即檢查電路，以防意外。
(四)食物中毒
一)現(xiàn)場(chǎng)急救:清除毒物。輕癥且未嘔吐者可用手指刺激咽喉后壁催吐，催吐后數(shù)小時(shí)內(nèi)暫時(shí)禁食，如轉(zhuǎn)后進(jìn)食些易消化的食物如面條、粥等。可多飲溫開水或淡鹽水和糖水，并注意臥床休息。二)預(yù)防:加強(qiáng)飲食、飲水衛(wèi)生。不吃過期、腐變、不潔的食物，熟食尤其動(dòng)物性食物要煮熟、煮透再吃;隔餐剩余飯菜在吃之前要充分加熱;避免生熟食物交叉污染;注意冰箱清潔，食物存放時(shí)間不要太長(zhǎng)，魚、蟹、肉類存放冰箱宜用鹽腌，取出食用時(shí)要注意衛(wèi)生消毒。
(五)機(jī)械傷害、坍塌、物體打擊等創(chuàng)傷的急救
一)創(chuàng)傷急救的基本要求:1、傷急救原則上是先搶救，后固定，再搬運(yùn)，并注意采取措施，防止傷情加重或污染。需要送醫(yī)院救治的，應(yīng)立即做好保護(hù)傷員措施后送醫(yī)院救治。2、搶救前先使傷員安靜躺平，決定全身狀況和受傷程度，如有無出血、骨折和休克等。3、外部出血立即采取止血措施，防止失血過多而休克。外觀無傷，但呈現(xiàn)休克狀態(tài)，神志不清，或昏迷者，要思考胸腹部?jī)?nèi)臟或腦部受傷的可能性。4、為防止傷口感染:應(yīng)用清潔布覆蓋。救護(hù)人員不得用手直接接觸傷口，更不得在傷口內(nèi)填塞任何東西或隨便用藥。5、搬運(yùn)時(shí)應(yīng)使傷員平躺在擔(dān)架上，腰部束在擔(dān)架上，防止跌下。平地搬運(yùn)時(shí)傷員頭部在后，上樓、下樓、下坡時(shí)頭部在上，搬運(yùn)中應(yīng)嚴(yán)密觀察傷員，防止傷情突變。
一般的支撐方法，務(wù)必按照特定的設(shè)計(jì)進(jìn)行支撐。挖出泥土的堆放處所和在坑邊堆放的材料，至少要距離坑邊一米，高度不能超過1.5米。對(duì)基坑、井坑的邊坡或者固壁支架就應(yīng)隨時(shí)檢查(個(gè)性是雨后時(shí)期)，如果發(fā)現(xiàn)邊坡有裂縫、疏松或者支撐有折斷、走動(dòng)等危險(xiǎn)征兆，就應(yīng)立即采取措施。9、按規(guī)定設(shè)置安全網(wǎng)、安裝集料平臺(tái)，卸料平臺(tái)限定荷載標(biāo)牌。護(hù)攔高度不低于1.5米，設(shè)置密目安全網(wǎng)封嚴(yán)。10、拆除腳手架或模板時(shí)，設(shè)警戒線、派人看管，腳手架按設(shè)計(jì)規(guī)定不得超載。11、出入口、攪拌機(jī)棚、搭設(shè)規(guī)范的防護(hù)棚。不得拋、扔等違反安全操作規(guī)程。13、吊運(yùn)零散物散件未使用吊籠，吊鉤設(shè)保險(xiǎn)裝置。14、樓層卸料平臺(tái)兩側(cè)設(shè)計(jì)防護(hù)欄桿防護(hù)嚴(yán)密，樓層物料按規(guī)定堆放，平臺(tái)腳手板搭設(shè)嚴(yán)密、牢固。15、防護(hù)門制成定型化和工具化。16、對(duì)現(xiàn)場(chǎng)辦公樓塔吊旋轉(zhuǎn)半徑內(nèi)，要做好安全防護(hù)通道。
(六)化學(xué)爆炸
一、現(xiàn)場(chǎng)處理和搶救1.發(fā)生爆炸事故后，現(xiàn)場(chǎng)人員立即撥打“119”火警電話和“120”急救中心電話，并報(bào)告行政部。2.行政部接到事故報(bào)告后，通知其他救援小組成員趕往事故現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行救護(hù)，同時(shí)行政部向應(yīng)急小組組長(zhǎng)報(bào)告事故大致狀況后立即趕到事故現(xiàn)場(chǎng)。3.救援小組負(fù)責(zé)人到達(dá)事故現(xiàn)場(chǎng)后應(yīng)根據(jù)事故的狀況迅速指揮救援小組成員進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)搶救。
二、處理原則1.救治傷者，解救被困人員。2.迅速消滅危險(xiǎn)源。3.查找事故的原因，防止類似事件的發(fā)生。三、處理方法1.迅速撥打“119”火警電話和“120”急救中心電話，傷者可直接送往醫(yī)院。2.行政部與相關(guān)部門查找事故原因，預(yù)防同類事件的發(fā)生。3.行政部組織疏散無關(guān)人員，保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng)。4.相關(guān)部門配合工程技術(shù)部填寫事故報(bào)告。