方案的有效性需要通過實際的行動和結果來檢驗。方案的制定過程中，需要明確目標，并確定可行的關鍵性要素。方案的調(diào)整和優(yōu)化是一個不斷前進的過程，以下是一些方案改進的思路和方法。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇一
泗橋村為了進一步搞好社區(qū)治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定，確保村民安居樂業(yè)，有效地把轄區(qū)社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處，讓村內(nèi)的居民安居樂業(yè)、秩序良好特定以下計劃：
堅持“以人為本，服務群眾”的原則。積極開展綜治各項工作，強化工作目標責任制，加強出租戶的治安管理責任制、保安巡邏制度、落實防火安全檢查制度。
認真做好村內(nèi)管理工作，加強村內(nèi)的治安防范，增加群防群治人員力量，配足人員，提高對村轄區(qū)、路面的巡邏次數(shù)，形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡減低發(fā)案率。
進一步健全流動人口出租房屋的管理機制，對出租戶、外來人員管理做到“底數(shù)清，情況明管理有序”。做好外來流動人口的.登記工作，以加強出租房屋管理為重點，與村片警定期清查社區(qū)外來人員，加強對混雜在外來人員中的高危人群的監(jiān)管，努力減少外來流動人員違法犯罪，減少發(fā)案率。
1、繼續(xù)做好“邪教”練習者的轉(zhuǎn)化工作，每月進行一次家訪，并做好隨訪記錄。
2、做好信訪工作：對重點上訴人員實行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題；廣辟信息渠道及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡作用，及時保持上下信息暢通。對排查出的問題和矛盾，正確疏導矛盾，及時化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。
加大平安村建設的宣傳力度，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，不斷提高公民道德素養(yǎng)，增強群眾的法制觀念和治安防范意識，形成維護治安人人有責的.社會氛圍，為平安村建設營造良好的輿論氛圍，奠定堅定的思想基礎、積極打造村級平臺建設，拓寬法制宣傳途徑，提高宣傳效果。利用村平臺的服務網(wǎng)絡，有效開展相關法律法規(guī)政策的咨詢活動，提高村民的遵紀守法意識。認真落實普法規(guī)劃，廣泛開展法律進村社區(qū)活動，開展法律咨詢等宣傳活動，充分發(fā)動群眾的積極性，增強居民的法制觀念。同時利用節(jié)假日開展有利于青少年健康的活動，提高他們識別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識，對暫住人口進行社會治安法規(guī)教育，加強他們的法制觀念，維護社會穩(wěn)定，提高村內(nèi)群眾的法制意識和安全防范意識，增強共創(chuàng)平安家園的自覺性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇二
為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)市政法委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神，結合我局實際，特制定本工作方案。
全面貫徹中央和省、市、縣關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署，健全完善市域社會治理體制機制，優(yōu)化市域社會治理工作布局中，創(chuàng)新社會治理方式，補齊社會治理短板，提升社會治理能力，夯實平安穩(wěn)定根基，為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。
按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》，全面對標對表，健全體制機制，夯實基層基礎，維護社會穩(wěn)定，構建社會大局和諧穩(wěn)定，堅決杜絕發(fā)生負面清單情形，推動試點工作取得階段性、實質(zhì)性進展，為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。
進一步提高思想認識，維護人民群眾切身利益，強化責任擔當，提升化解辦證矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》（長化解〔20xx〕2號）的'規(guī)定和相關考核要求，堅持民生優(yōu)先、實事求是、分類施策，在土地來源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下，按“三先三后”的原則（即先證后稅、先證后訴、先證后責）實施，優(yōu)先辦理不動產(chǎn)權首次登記（棟證），再依法依規(guī)為購房人辦理轉(zhuǎn)移登記（分戶證）。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強涉自然資源矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權屬的矛盾風險。
開展地質(zhì)災害動態(tài)巡查，提高實時預警能力。妥善應對地質(zhì)災害等突發(fā)公共安全事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。
抓好線索摸排工作，開展重點領域?qū)ｍ椪涡袆?，建立健全日常監(jiān)督長效機制。
要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務來抓，堅持立足當前，著眼長遠，標本兼治。
切實加強領導，加大綜合治理力度，增強工作實效，確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，局主要領導任組長，主管領導親自抓，不動產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權糾紛調(diào)處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位，負責抓好落實。
各成員單位要按照要求制定各類文件制度，上報各項數(shù)據(jù)報表、進展情況，推動試點工作落到實處，取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇三
為深入貫徹《中共中央國務院關于印發(fā)〈國家標準化發(fā)展綱要〉的通知》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共衡陽市委衡陽市人民政府關于開展城鄉(xiāng)治理標準化的實施意見（試行）》（衡發(fā)〔20xx〕14號）和《中共祁東縣委祁東縣人民政府關于開展城鄉(xiāng)治理標準化的實施意見（試行）》（祁發(fā)〔20xx〕8號）文件精神，認真落實好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化創(chuàng)建工作，打造美麗、富裕、宜居、宜業(yè)的新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設現(xiàn)狀，制定本實施方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，立足我鎮(zhèn)農(nóng)村新發(fā)展階段，按照"先易后難、先簡后繁"原則，用標準化理念和方略提高城鄉(xiāng)品質(zhì)、容量、效益，逐步解決推進"宜居、宜游、宜業(yè)"過程中存在的瓶頸問題，用標準化推進城鄉(xiāng)治理走出新路子。
全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)治理標準化工作重點從以下五個方面著力：
（一）城鄉(xiāng)治理標準化。提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設標準，鞏固拓展"三清三建"（清違建、清垃圾、清管線，建路、建院、建綠）成果。完善公共衛(wèi)生間、綠色照明、供排水管網(wǎng)、生活污水處理等市政基礎設施。進一步精準制定城鄉(xiāng)道路清掃養(yǎng)護標準、園林綠化維護保養(yǎng)標準、背街小巷保潔整治標準、垃圾收集清運處置標準、建筑施工管理標準，制定宜居小區(qū)建設標準，提升城鄉(xiāng)亮化、美化、綠化、凈化、序化水平。
（二）鄉(xiāng)村治理標準化。全面推進鞏固農(nóng)村"廁所革命"成果，加快"三改三清"（"三改"即改水、改廁、改路；"三清"即清垃圾、清淤泥、清路障）進程。制定集鎮(zhèn)管理標準、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標準、鄉(xiāng)村公共基礎設施建設維護標準、農(nóng)房及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房管理標準，推進民生實事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開心工程，加快鄉(xiāng)村振興步伐，推進更高質(zhì)量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。
（三）交通治理標準化。與縣直相關部門積極銜接，全面提升全鎮(zhèn)交通路網(wǎng)設計、建設標準，提高停靠點、路口、交通信號與標識標線設置標準，提高鎮(zhèn)出入口管理標準，優(yōu)化車輛停放和公交車臨時停車點管理標準。從嚴治理駕駛員違規(guī)操作和貨運車輛"三超兩亂"行為，不斷提高道路暢通度和承載力，筑牢道路交通安全防線。
（四）市場經(jīng)營治理標準化。完善城鄉(xiāng)商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場管理標準。全面加強以"門前三包"為基礎的臨街店面、"五小"門店和夜市管理標準，規(guī)范廣告牌設置標準，不斷優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。
（五）公共安全治理標準化。圍繞社會治安綜合治理、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，推動社會治理標準化創(chuàng)新。制定完善社會治安管理標準、道路交通安全管理標準、防災減災應急管理標準、防溺水管理標準，建設更高水平的'平安白地市。
（一）廣泛宣傳發(fā)動。充分利用會議、標語、橫幅、宣傳欄、微信群等載體，多形式宣傳城鄉(xiāng)治理標準化工作，讓廣大群眾知曉和參與，加強城鄉(xiāng)治理標準化的正面輿論引導，推動全鎮(zhèn)群眾了解標準、掌握標準、實踐標準，積極營造自覺對標用標的良好氛圍，力爭在城鄉(xiāng)治理標準化工作中涌現(xiàn)出可供全縣乃至全市其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的"白地市經(jīng)驗"。
（二）注重辦點示范。選擇白地市、柏松亭、流泉町村作為示范點，對標查找差距，出臺可操作性強的落地辦法，鍛長項補短板，打造高標準樣板，以現(xiàn)場會的形式組織全體鄉(xiāng)村干部觀摩學習，提升標準化理念和意識，明白標準化內(nèi)涵和要求。
（三）分類有序推進。各村要結合本轄區(qū)的屋場懇談會及標準宣傳冊等為載體，做實做細群眾工作，提高群眾參與主動性。村、組要細化網(wǎng)格化管理，逐戶逐院落逐地段對標查找整改事項，配備相應設施設備，堅持常態(tài)化督促，在農(nóng)戶習慣養(yǎng)成上下繡花功夫。
（四）建立常態(tài)機制。鄉(xiāng)村兩級依托農(nóng)村人居環(huán)境整治"五有"機制，進一步健全專班人馬，充實隊伍力量，落實工作經(jīng)費，形成齊抓共管、協(xié)同推進、合力攻堅的局面。
（五）強化督查考評。鎮(zhèn)里將出臺城鄉(xiāng)治理標準化考核細則，從組織領導、宣傳發(fā)動、長效機制、治理成效等方面，細化打分項，一月一督查，一月一考評，并納入年度目標管理考核范疇，與農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)治理標準化專項工作經(jīng)費掛鉤。鎮(zhèn)本級也將配套建立相應的督查考核機制，堅持問題導向，層層傳導壓力，狠抓整改落實。
出臺全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化考核細則，設白地市、柏松亭、流泉町3個村作為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化示范村，發(fā)揮其示范、突破、帶動作用，力爭20xx年10月底前基本達標，楊田、萬福嶺、烏山?jīng)_、黃花場4個村力爭20xx年12月底前基本達標。
成立白地市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化工作領導小組，由黨委書記龍能騰任指導員，黨委副書記、鎮(zhèn)長李俊軍任組長，xx任常務副組長，其他黨政領導班子成員任副組長。鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)社會事務辦、鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安與應急管理辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、鎮(zhèn)社會事務綜合服務中心、鎮(zhèn)政務服務中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)財政所、白地市派出所、自然資源和村鎮(zhèn)建設所、教育管理中心、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、縣第二人民醫(yī)院、各村（社區(qū)）為成員單位。領導小組下設一個辦公室（簡稱鎮(zhèn)標準化辦）、一個宣傳報道組和兩個工作專班。辦公室設鎮(zhèn)黨政辦，具體負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化實施方案的擬定、資料的收集整理及定期的督查考核。宣傳報道組負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化工作的全程報道，積極向社會宣傳我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化的各項工作成效。兩個工作專班（集鎮(zhèn)治理專班和鄉(xiāng)村治理專班）負責本專班責任范圍內(nèi)各項工作的組織實施，指導各有關部門按照標準和規(guī)范制定工作日程，研究解決跨部門、跨領域治理重點難點問題，督促責任單位按時落實好城鄉(xiāng)治理標準化工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇四
以黨的十八大及十八屆四中全會精神為指導，全面推進依法治鎮(zhèn)，以建設平安和諧塘市為目標，根據(jù)“什么問題突出就重點整治什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進行集中整治。查處一批非法阻撓、破壞項目施工案件；打擊處理一批非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地和非法建筑違法人員；查處一批黃賭毒違法犯罪；抓獲一批涉惡違法犯罪人員；整頓信訪秩序，依法打擊非訪重點人員；整頓農(nóng)村交通秩序；調(diào)處—批山林權屬糾紛。通過綜合治理，使整治地區(qū)案件明顯減少，社會風氣明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，重點項目明顯推進，綜治民調(diào)成績明顯提升。
此次專項行動領導小組由黨委書記鄺海飛任組長，鎮(zhèn)長李廷龍任第一副組長，政法委書記朱孝雄任常務副組長，人大主席侯芳杰、紀委書記朱新華、武裝部長劉煥虎、副鎮(zhèn)長趙小麗、人大副主席吳璇、塘市派出所李遠順任副組長，相關職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，由政法書記朱孝雄兼任主任，司法所長黃勝利任副主任（負責整治的聯(lián)絡和統(tǒng)計工作）。
（一）打擊涉毒犯罪。
（二）打擊涉賭犯罪。
（三）打非治違及打擊非法買賣土地。
（四）打擊非訪重點人員。
（五）重點村組整治。
（一）全面摸排調(diào)查。結合民調(diào)“大走訪”活動，充分發(fā)揮基層干部“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，以村為單位，對重點區(qū)域全面細致地開展排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶，直接面對人民群眾，直接掌握社會治安第一手信息；采取召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見和建議；加大宣傳發(fā)動工作力度，采取發(fā)布通告，設置舉報電話、舉報信箱，建立舉報獎勵制度等措施，廣泛發(fā)動群眾提供線索，通過以上措施，切實把治安問題摸清、摸全、摸透，并逐一核實，統(tǒng)一匯總，分類梳理，登記造冊。
（二）開展集中整治。對排查掌握的情況，組織專門力量，逐人、逐事、逐案進行深入分析，科學評估風險，找準問題根源，按照相關職能部門的職責任務，落實牽頭單位、協(xié)作單位和責任人，逐一制定整治方案，落實整治措施，明確整治期限，集中時間、集中力量，限期解決。
（三）嚴打違法犯罪。對普遍存在的突出治安問題和違法犯罪活動，積極配合公安機關組織開展嚴打整治行動，始終保持對各類違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢，要加強對違法犯罪的精確打擊，嚴格依法辦案。
（四）加強基層組織建設。充分發(fā)揮村級組織作用，把治“亂”與治“癱”有機結合起來，選好配強領導班子，建立健全基層黨政組織和群眾自治組織。加強綜治辦、派出所、司法所建設，在人力、物力、財力上大力支持，夯實維穩(wěn)基礎工作。進一步整合基層綜治資源，形成部門聯(lián)動、銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效的基層維穩(wěn)工作格局。廣泛動員社會各方面力量，積極發(fā)展多種形式的群防群治隊伍，加強管理、教育和培訓，鞏固和擴大維穩(wěn)工作的社會基礎和群眾基礎。
（一）全面排查階段（3月份）。
結合實際，制定本轄區(qū)排查整治實施方案，組織專門力量，深入群眾，對社會治安重點區(qū)域和突出治安問題集中進行拉網(wǎng)式摸底排查。對排查出的重點區(qū)域和突出治安問題，分類匯總，登記造冊，分析研判，逐一制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，逐一明確整治目標、措施和期限，為集中整治打好基礎。
（二）集中整治階段（4-5月份）。
按照“什么治安問題突出就重點整治什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，堅持集中整治和專項整治相結合，重點突破，整體推進。按照相關職能部門的職責任務，落實牽頭單位、協(xié)作單位和責任人，逐一制定整治方案，落實整治措施，明確整治期限，集中時間、集中力量，限期解決。
（三）總結驗收階段（6月份）。
組織專門力量對社會治安重點區(qū)域排查整治工作情況進行檢查考核，重點檢查整治措施是否落實、突出問題是否解決、治安狀況是否改善、規(guī)章制度是否完善、長效機制是否健全。在各有關部門自查基礎上，鎮(zhèn)綜治辦將派工作組，對各有關部門排查整治工作進行全面檢查驗收，檢查情況進行通報。
（一）提高思想認識，加強組織領導。開展社會治安重點區(qū)域排查整治，是推進社會治安綜合治理、深化平安建設的重要措施，是維護社會和諧穩(wěn)定和人民群眾切身利益的一項重要工作，各有關部門要充分認識新形勢下開展社會治安重點區(qū)域排查整治工作的重要性和緊迫性，增強政治意識、大局意識和責任意識，切實把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委決策部署上來。各有關部門主要負責人是本地本部門維護社會穩(wěn)定的`第一責任人，要及時解決工作中遇到的困難和問題。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強情況調(diào)度，抓好督導檢查，全面掌握工作進展，及時研究提出指導意見，推動整體工作有序開展。塘市派出所作為打擊違法犯罪、維護社會治安的職能部門，要切實擔負起日常排查整治工作，充分發(fā)揮好主力軍作用。其他各有關部門要各司其職，各負其責，加強本系統(tǒng)工作的組織領導。
（二）密切協(xié)作配合，形成工作合力。各有關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，定期通報情況、交流信息、共商對策，適時開展聯(lián)合行動，集中解決突出問題，形成有效的工作合力。各有關部門在切實做好本系統(tǒng)、本領域排查整治工作的同時，要主動配合塘市派出所等部門做好社會治安重點區(qū)域、突出治安問題的綜合整治工作。
（三）深入宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳方式和輿論陣地，大張旗鼓地宣傳發(fā)動，營造整治氛圍，形成對違法犯罪的高壓態(tài)勢，爭取人民群眾的廣泛參與和支持。
（四）強化督導考核，嚴格考核獎懲。將督導檢查作為推動工作開展的重要手段，定期組織深入一線，深入重點區(qū)域，實地檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，督導措施落實。對工作不力，任務未完成，社會治安未明顯好轉(zhuǎn)的單位和個人追究相關責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇五
為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務順利完成，特制定本工作方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握發(fā)展第一要務，堅持在認真搞好審計業(yè)務工作的同時，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務，解放思想，開拓創(chuàng)新，強化措施，完善機制，優(yōu)化環(huán)境，切實提高招商引資的質(zhì)量和水平，確保全年招商引資任務完成，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上，趕明年xx月底完成。
貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
（一）強化發(fā)展意識，營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作，落實全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想，用心搜集、尋求招商信息，宣傳優(yōu)惠政策，千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè)，努力營造良好的招商氛圍。
（二）豐富招商方式，健全招商網(wǎng)絡。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡招商、以商招商等方式招商的同時，用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢，主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通，搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊，主動出擊，外出招商。
（三）成立工作機構，落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程，成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領導下開展，實行主要領導全面抓，分管領導具體抓，全局上下共同抓，各負其責，職責到人。各股室要高度重視，切實增強招商引資的職責感和緊迫感，用心參與支持招商引資工作，挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關系，用心開展招商引資，確保招商引資任務的全面完成。
（四）落實優(yōu)惠政策，重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》，制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元；對未完成任務的.，按照到位資金狀況，適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā)，按規(guī)定報銷旅差費，并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的，差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的，作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇六
為推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展，深化文明城市創(chuàng)建工作，結合我市災后重建工作實際，按照市委宣傳部的有關要求，現(xiàn)將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關、進社區(qū)、進家庭”活動方案如下：
緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和文明城市、生態(tài)城市建設總體要求，通過開展宣傳活動，集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的好典型、好經(jīng)驗、好做法，充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的豐碩成果，使公眾及時了解集中整治工作的任務、措施，爭取社會各界的理解、支持和配合，進一步營造濃厚氛圍，提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力，推動全社會共同建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為我市建設災后重建樣板和試驗區(qū)示范做出新的更大的貢獻。
20xx年6月-9月
一是廣泛開展“五個一”主題宣傳活動。組織機關干部職工學習一次文明禮儀知識，傳播一句文明用語，做一件文明事，糾正一起身邊不文明行為，提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設點、標語宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式，向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災后美好新家園，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題，宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實踐活動。組織機關干部按照“門前三包，門內(nèi)達標”的要求，集中開展機關環(huán)境整治，改善機關面貌，營造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境，提高工作效率，樹立良好的內(nèi)部和外部形象。
三是開展機關節(jié)能降耗活動。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對鋪張浪費。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標語等方式，引導干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電，降低辦公成本，樹立勤儉節(jié)約、務實高效的機關形象。
四是倡導文明生活方式。引導干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，積極參加“三美、六不”活動（“三美”：工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美。“六不”：不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛），培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式，自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動，倡導文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個家庭，通過“五好”、“文明”家庭的評選，引導家庭成員樹立起良好的文明衛(wèi)生習慣，使家庭環(huán)境明顯改善，實現(xiàn)家庭與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是組織機關干部黨員開展綜合治理進村進社區(qū)進戶活動。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開展強有力的集中宣傳行動，協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標任務及文明禮儀、愛國衛(wèi)生、健康、法制等相關常識的宣傳發(fā)動工作；指導幫助移民安置村和對口聯(lián)系社區(qū)集中開展“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）和“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）等治理工作；開展志愿服務行動，幫助困難戶、貧困戶開展整治工作，發(fā)揮機關干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復生態(tài)等內(nèi)容的公益活動，發(fā)動干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇七
為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，夯實國家治理根基，進一步健全黨組織領導下的鄉(xiāng)村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，根據(jù)中共中央、國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的若干措施》、省委《關于抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點任務的實施方案》、市委《益陽市抓黨建促鄉(xiāng)村振興任務清單》、縣委《南縣深化黨建引領鄉(xiāng)村治理實施意見》有關文件精神，制定本實施方案。
牢牢把握鄉(xiāng)村治理核心是人、重點是農(nóng)村、關鍵是創(chuàng)新體制機制的總要求，堅持黨的領導、堅持重心下移、堅持以人民為中心，夯實提升鄉(xiāng)村治理能力，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
鄉(xiāng)村治理制度框架基本成型，基層黨組織統(tǒng)一領導、基層政府主導、各類組織協(xié)同配合、廣大群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村治理體系基本建成，鄉(xiāng)村公共管理、公共服務、公共安全得到顯著提升。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織對基層各類組織和各項工作的統(tǒng)一領導，涉及鄉(xiāng)村治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作社經(jīng)濟組織負責人。依法把黨的領導和黨的建設有關要求寫入各類組織章程，注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過一定程序明確為各類組織負責人，探索建立各類組織定期向村（社區(qū)）黨組織報告工作、年度述職制度。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、各村社區(qū)）。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才服務站，引導人才下沉鄉(xiāng)村一線。全面落實村（社區(qū)）“兩委”班子成員資格縣級聯(lián)審機制，堅決防止政治上的兩面人，受過刑事處罰、存在“村霸”和涉惡及涉及宗族惡勢力等問題人員，非法宗教與邪教的組織者、實施者、參與者等進入村（社區(qū)）“兩委”班子。縱深推進農(nóng)村不合格黨員處置工作，不斷純潔黨員隊伍。選訓一批新型職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年農(nóng)民黨員，繼續(xù)實施農(nóng)民大學生和村（社區(qū)）人才定向培養(yǎng)計劃。持續(xù)優(yōu)化村（社區(qū)）干部隊伍結構，建立健全村級后備干部培養(yǎng)機制。充分發(fā)揮離退休干部和黨員在鄉(xiāng)村治理中的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強村（居）民小組長隊伍建設，抓好教育管理。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、紀委、黨建辦、社會事務綜合服務中心、各村社區(qū)）。
對標省市縣要求，以落實《益陽市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟三年行動計劃（20xx—2023年）》為目標，多層次、多渠道、多形式提高村級集體經(jīng)濟收入水平，實現(xiàn)年經(jīng)營性收入和村級總負債的一升一降，增強村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。落實鎮(zhèn)村兩級發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展主責，分年度制定精準到村的行動計劃，確定“一村一策”發(fā)展措施。抓好示范引領，整合鄉(xiāng)村振興銜接資金和財政資金，扶持一批前景好、質(zhì)量優(yōu)、見效快的村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，選樹一批有代表性、帶動性的集體經(jīng)濟示范村，總結復制推廣一批好的經(jīng)驗做法，建立健全以強帶弱的幫帶機制和長效機制。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、各村社區(qū)）。
認真落實省市縣部署，圍繞“查、治、評、建”四個環(huán)節(jié)，聚焦電信網(wǎng)絡詐騙、涉毒、非法宗教活動、侵害未成年人、侵占集體資產(chǎn)資源、“村霸”等黑惡勢力侵蝕和自建房安全專項整治等七類重點情形，以軟弱渙散黨組織整頓一批、不合格黨員處置一批、違法違紀問題打擊一批、信訪矛盾問題化解一批、重點特殊人群幫扶一批、急難愁盼問題解決一批、集體資源資產(chǎn)收回一批、長效工作機制建立一批等“八個一批”為抓手，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、）。
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革“后半篇文章”，確保實現(xiàn)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權放權事項“放得下、接得住，有指導、管得好”。按照優(yōu)化協(xié)同高效的.原則，配合縣級單位完成優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置，逐步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣級職能部門派駐機構負責人的人事考核權和征得同意權，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對派駐機構負責人考核、選任的話語權。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、鎮(zhèn)相關單位、各村社區(qū)）。
完善鎮(zhèn)黨群和政務服務中心規(guī)范化建設，健全便民設施，優(yōu)化辦事流程，規(guī)范運行管理。持續(xù)推行黨群連心“五個到戶”工作機制，著力打通聯(lián)系服務群眾“最后一步路”。深化基層公共服務（一門式）全覆蓋，拓展“黨建+政務服務”內(nèi)涵，優(yōu)化村（社區(qū)）服務事項和流程，完善“幫代辦”服務機制。加快實現(xiàn)村（社區(qū)）志愿服務站點全覆蓋，推動志愿服務關愛行動制度化、常態(tài)化開展。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、黨群和政務服務中心）。
強化鎮(zhèn)級基本公共服務統(tǒng)籌能力，推進基本公共服務向農(nóng)村延伸。進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退役軍人、駐村輔警和村級工會、共青團、婦聯(lián)組織成員在鄉(xiāng)村治理中作用，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓，培養(yǎng)使用一批“兵支書”和“兵小組長”，加快推進“一村一輔警”工作站建設，大力實施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程，探索開展“湘妹子能量家園”建設，廣泛開展“七彩假期”志愿服務活動。夯實農(nóng)村養(yǎng)老機構基礎設施建設，加強運轉(zhuǎn)保障，拓展服務領域，健全人才隊伍，提升服務水平。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會事務辦、退役軍人事務站、工會、婦聯(lián)、團委、三仙湖派出所、三仙湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下柴市衛(wèi)生院、各村社區(qū)）。
進一步抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，扎實推進農(nóng)村廁所革命，穩(wěn)步開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設，加強農(nóng)村精神文明建設。持續(xù)推進自建房安全專項整治及住房和城鄉(xiāng)建設其他領域風險隱患排查整治工作，做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作，啟動中水回用項目建設。不斷提升農(nóng)村基礎設施水平，改造升級農(nóng)村水、電、路、氣等基礎設施。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、經(jīng)濟發(fā)展辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村社區(qū)）。
加強本鎮(zhèn)應急救援和信息員隊伍建設，強化應急物資儲備。完善細化本鎮(zhèn)應急預案，構建多方參與的社會動員響應體系和群防群治聯(lián)防聯(lián)治機制，做好風險研判、預警、宣傳、應對等工作，每年組織開展綜合應急演練，提高科技信息化水平。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，助推市域社會治理現(xiàn)代化進程，積極開展平安村、平安社區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動。實行常態(tài)化開展掃黑除惡，完善落實整治“村霸”長效機制。持續(xù)做深做實抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作，將宗教管理職能納入鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理范疇。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會治安和應急管理辦、各村社區(qū)）。
發(fā)揮政治引領作用。建立“三級聯(lián)動”工作機制，扣牢“三級書記”責任鏈條，加強部門單位協(xié)同配合，專項工作聚力攻堅。發(fā)揮自治基礎作用。加強本鎮(zhèn)調(diào)解委員會規(guī)范化建設，夯實矛盾糾紛調(diào)處“三色預警”機制，鼓勵黨員就近擔任網(wǎng)格員、調(diào)解員、志愿者。
加強自治組織規(guī)范化建設。切實發(fā)揮村民議事會、監(jiān)事會、村民代表大會等自治組織作用，重大事項均經(jīng)村民代表大會討論表決通過，嚴格實行“四議兩公開”等制度。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。
發(fā)揮法治保障作用。加快實現(xiàn)本鎮(zhèn)法律顧問全覆蓋，推進基層公共法律服務規(guī)范化、標準化建設。加大基層普法宣傳教育力度，利用線上線下定期開展普法活動。加強基層治理法規(guī)制度建設，建立村規(guī)民約和居民公約合法性審查和履行機制。加大鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)力度，為推進法治鄉(xiāng)村建設提供基層法治人才保障。發(fā)揮德治固本作用。拓展本鎮(zhèn)新時代文明實踐中心（所、站）試點建設，發(fā)揮村規(guī)民約作用，充分發(fā)揮村（社區(qū)）紅白理事會作用，治理婚喪陳規(guī)陋習，倡導文明節(jié)儉新風。
健全村（社區(qū)）道德評議機制，設立道德講堂，定期開展道德評議、道德幫扶活動。深化公民道德建設工程，組織開展道德模范評選表彰活動。發(fā)揮智治提質(zhì)作用。打通部門之間數(shù)據(jù)壁壘，推動部門業(yè)務系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺對接，推進高頻政務服務事項全程網(wǎng)辦。進一步完善本鎮(zhèn)適老化和無障礙信息服務，保留必要的線下辦事服務渠道。
加快完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”一體化平臺運行，整合部門資源，協(xié)助實現(xiàn)各級綜治中心視聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、紀委、黨建辦、社會事務辦、社會治安和應急管理辦、黨群和政務服務中心、三仙湖派出所、三仙湖司法所、各村社區(qū)）。
完善黨建帶群建制度，統(tǒng)籌黨組織和群團組織工作資源配置和使用，充分發(fā)揮群團組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。用好“五老”人員和駐村工作隊這兩支隊伍，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強和改進行業(yè)協(xié)會商會黨建工作，發(fā)揮兩新黨組織作用，通過主題活動幫扶、教育幫扶、社會公益等助力鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮黨員在疫情防控中的先鋒模范作用，組建好、運用好黨員先鋒隊、志愿服務隊。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會治安和應急管理辦、工會、團委、婦聯(lián)、各村社區(qū)）。
完善議事協(xié)商會、民主懇談會、聽證會、屋場會等協(xié)商方式，探索建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會公眾列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關會議制度，積極推行民生實事人大代表票決制。加強政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的對接聯(lián)動，積極推進村（社區(qū)）協(xié)商，聚焦群眾關心的民生實事和重要事項，定期開展民主協(xié)商。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、人大、政協(xié)、各村社區(qū)）。
成立三仙湖鎮(zhèn)深化黨建引領鄉(xiāng)村治理工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，黨委副書記、組織委員、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的常務副鎮(zhèn)長和政法委書記任副組長，各村（社區(qū)）和相關部門主要負責人為成員。
領導小組下設辦公室，領導小組辦公室將定期或不定期對各單位工作落實情況進行檢查督導，及時研究解決出現(xiàn)的新情況和新問題，查漏洞、補短板、強弱項、促提升，同時將深化黨建引領鄉(xiāng)村治理工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評議和黨建督導考核內(nèi)容。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、相關部門、各村社區(qū)）。
健全村級集體資金、資產(chǎn)、資源管理機制，探索對集體“三資”達到一定規(guī)模的基層黨組織主要負責人提級監(jiān)督。實行村（社區(qū)）干部參選、履職和辭職三項承諾制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，完善用好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，統(tǒng)籌推進“監(jiān)督服務微信群”“監(jiān)督一點通”建設管理，加強村級小微權力監(jiān)督，推進清廉鄉(xiāng)村建設。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、紀委、黨建辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、財政所、各村社區(qū)）。
采取盤活現(xiàn)有資源等方式，完善本鎮(zhèn)“五小”設施、干部周轉(zhuǎn)房、黨群服務中心、養(yǎng)老綜合服務中心規(guī)范化建設。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會事務辦、財政所、各村社區(qū)）。
開展先進典型評選活動，表彰一批在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕和治理有效等方面工作成效突出的單位和個人。及時總結黨建引領鄉(xiāng)村治理工作取得的成效，選樹和推廣一批具有鮮明時代特征、廣泛群眾基礎的工作經(jīng)驗做法。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加強正面宣傳，營造全社會關心、支持、參與鄉(xiāng)村治理的良好氛圍。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、各村社區(qū)）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇八
1。健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結合農(nóng)戶主動申報情況，“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行集中研判，行業(yè)部門同步開展信息比對，及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡，由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施，確定“尖刀班”結對幫扶責任人，實行精準幫扶脫貧。
2。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點納入基層農(nóng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，推動全縣25個200人以上的安置點設置管理中心或服務站，做到“五有”，即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經(jīng)費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎設施配套到位，根據(jù)需要建設衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點扶貧車間（扶貧工廠）建設全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點對點服務等方式，加大小型安置點及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術技能培訓，提高穩(wěn)定脫貧能力。
3。完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜，向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標準，加強對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理，生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應及時退出，處于最低生活保障標準以下的家庭應及時納入，加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。
4。強化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護機制，引導市場主體、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導到田塊、農(nóng)業(yè)技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護大比武活動的后續(xù)管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊，及時改種、補種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進良種，外引的品種要先試驗再推廣，不得盲目大面積發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作，配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。
5。落實村級公益設施管護機制。加強農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設施管護，全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設置一批基礎設施管護公益崗位，細化管護責任，實行績效考核和動態(tài)管理，優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業(yè)。
6。強化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，將精準扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”，實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點村，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村，不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村，但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶，派駐不少于3人的工作隊；幫扶兩個村以上的縣直單位，對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村，至少選派1名駐村第一書記；只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位，派駐不少于2人的工作隊；其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記（駐村干部）的基礎上派駐工作隊?？h直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定?？h直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長，隊員實行新老搭配、逐步輪換，每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村，幼兒園、小學、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇?！凹獾栋唷币^續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式，宣傳黨的政策，聽取群眾意見，掌握社情民意，化解各類矛盾糾紛，解決群眾實際困難，深入細致地做好群眾工作。
7。高標準建設鄉(xiāng)村振興重點村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟全局，依靠城鎮(zhèn)化，按照“以點帶面、連線成片”的思路，走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路，持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設，高標準建設江家村、朱砂土（茶庵寺）片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村，強力推進36個縣級鄉(xiāng)村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃，力爭用五年時間，把州級示范村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風文明引領村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規(guī)合一”要求，圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標，編制州級示范村和縣級重點村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點村，輻射帶動周邊村；要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設施用地進行合理布局，明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復、建筑風貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務。規(guī)劃要反復聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論，謀準建實項目庫。
8。全面提升主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標準化管理力度，提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標”建設水平，培育和引進特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種，打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補政策，扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。
9。繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢，緊盯市場，優(yōu)化布局，著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動發(fā)展，推動形成村級高質(zhì)量主導產(chǎn)業(yè)，建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”，全力增加農(nóng)民收入。
10。加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎設施。遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良，建設高標準農(nóng)田4。04萬畝、節(jié)水灌溉0。5萬畝，實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導產(chǎn)業(yè)基地配套建設溫室、大棚等生產(chǎn)設施，清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設施，氣調(diào)庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心，配套建設產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。
11。全面推進融合發(fā)展。推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式，構建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系，注重片區(qū)開發(fā)，優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽（xx）纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢，結合美麗鄉(xiāng)村建設，舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動，不斷推進xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展，積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式，有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費，引導城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺作用，運用“三專一平臺”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，暢通銷售渠道。
12。實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。全面推進農(nóng)村“廁所革命”，全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題，邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類，完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》，開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點，全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化，大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動，引導農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng)，房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊，打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。
13。推行鄉(xiāng)村工程建設生態(tài)化。嚴格鄉(xiāng)村工程建設生態(tài)環(huán)境保護管理，道路、橋梁、礦山開采等工程建設，嚴格落實環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”制度。及時實施復綠復墾等生態(tài)修復措施。鄉(xiāng)村建設盡量就地取材，棄土棄渣規(guī)范處置。建設風格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設多余，避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì)，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風貌。河道治理盡量維持河道原貌，減少混凝土成分，實施植被護坡護堤。
14。從嚴保護農(nóng)村生態(tài)資源。嚴格管控農(nóng)業(yè)化學品使用，繼續(xù)實施“一控兩減三基本”，推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施，繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長，加強農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋（瓶）、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用，實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施達到100%，畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制，加強古樹名木和天然林保護，對80年以上的大樹實行掛牌保護，嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施，嚴厲打擊非法捕撈行為。
15。進一步完善基礎設施?？焖偻七M普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設，完成266公里“油返砂”，提檔升級xx公里通暢公路，改造農(nóng)村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程，試點推進入戶路建設；大力推廣新能源公交車，圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點農(nóng)村客運班線，創(chuàng)建農(nóng)村客運文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程，新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安，全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查，新出現(xiàn)的危房及時改造，做到“動態(tài)清零”。
16。進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外，適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能，落實農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費”“一站式”即時結算機制，嚴格執(zhí)行分級診療制度，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務“應簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動，推進“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，實現(xiàn)信息管理無盲點，兒童主任、督導員配備全覆蓋，加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的`探訪和照護。
17。進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設，新建及改擴建50個村級陣地，打造10個“紅色驛站”，改善9個城市社區(qū)黨群服務中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務服務一體化”建設，將社?？ê蜕绫４錾觐I、養(yǎng)老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理權限向基層延伸，實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務5次、志愿服務時長達到20小時；推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進全民閱讀活動進農(nóng)村、進農(nóng)家，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)；經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。
18。整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行，嚴格“一戶一宅”規(guī)定，規(guī)范審批程序，加強用地建房過程管理，禁止非法倒賣集體土地建房，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房，嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強農(nóng)房建設風貌管控，突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風格，由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價的農(nóng)房設計圖紙，無償提供農(nóng)民選擇使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負責督促農(nóng)民嚴格按圖施工。
19。整治標牌亂立、桿線亂設。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路，治理農(nóng)村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設立標牌，必須設立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批，杜絕形式主義標牌、破壞生態(tài)標牌、垃圾廣告標牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設置，最大限度實行桿線公用，消除鄉(xiāng)村視覺污染，確保整潔有序。
20。推動移風易俗。實施鄉(xiāng)風文明三年建設行動，到20xx年建成15個鄉(xiāng)風文明試點村。深入開展群眾思想道德建設工作和弘揚“好家風好家訓”活動，弘揚社會主義核心價值觀，引導形成良好民風家風。持續(xù)開展“最美系列”評選活動，加大選樹時代楷模、道德模范、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學雷鋒活動日等誠信主題活動，推進“信用xx”建設。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用，推行道德評議、紅黑榜曝光等機制，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項治理，采取分村單建和多村聯(lián)建方式，大力推動村級公墓建設，實現(xiàn)全域覆蓋。倡導生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動，引導農(nóng)民抵制封建迷信活動，抵制非法宗教和邪教活動向農(nóng)村滲透。
21。推進文化保護與傳承。統(tǒng)計調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況，明確保護責任。加強對xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落，xx鎮(zhèn)藍家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑，xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲、xx號子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護傳承。
xx。完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式，深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸?！蔽宕褰ㄔO，探索建立紅旗型、標準型、后進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理，全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險補貼實施辦法，按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓力度，持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片，選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學習，常態(tài)化開展“村書記論壇”，建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實開展學習教育，利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動，加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，持續(xù)開展重難點村“點穴式”巡察，落實“三會一課”、黨務公開等制度。加強村級自治組織建設，對紅白理事會、村級公益設施管護協(xié)會等群眾自治組織的全面引導。簡化村規(guī)民約，強化基層法治宣傳教育，推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村（居）建制調(diào)整，對常住人口在500人以下的行政村進行建制調(diào)整，不搞“一刀切”，不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”，妥善處理集體資產(chǎn)，維護農(nóng)民合法權益。
23。大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟。用好中央、省、州扶持資金，積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運營、服務創(chuàng)收等方式，大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟。出臺《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟收益管理辦法》，健全法人治理、經(jīng)營運行、監(jiān)督管理和權益分配機制。推行村黨組織書記通過法定程序擔任村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，支持村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織承接除專業(yè)技術要求較高以外的村級小型工程項目建設。有效化解村級債務，按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責任、分類甄別、逐步化解”工作思路，逐村制定債務化解方案。2021年負債10萬元以下的村級債務實現(xiàn)清零，嚴禁新增村級債務。
24。加強鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強以村（社區(qū)）“兩委”班子、大學生村官、后備干部、駐村（社區(qū)）工作隊為主體，村民小組長、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記，開展新一屆村（社區(qū)）黨組織書記輪訓，注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人中發(fā)展黨員，每村（社區(qū)）培養(yǎng)3—5名入黨積極分子。
25。加強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓，縣級培訓每村不低于5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術培訓。舉辦第x屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓示范基地。繼續(xù)實施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務、落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè)，帶動就業(yè)。
26。加強鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓xxx人，常態(tài)化開展農(nóng)村實用技術培訓xxxx人次以上，選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，建立農(nóng)業(yè)科技服務咨詢專家團隊，開展技術指導服務，從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進“一村多名大學生計劃”，選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學歷教育，畢業(yè)后按程序吸納為村干部（后備干部），并擔任本村產(chǎn)業(yè)技術指導員，服務本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
27。統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟發(fā)展全局，與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進。以小城市標準提升建設縣城和中心鎮(zhèn)，使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)，建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
28。建立工作推進體系。嚴格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責任制，成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部，組建指揮部辦公室；縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公，指揮部下設專項工作組，由分管縣領導擔任組長，縣指揮部兩月一調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)村級基礎設施建設快速決策機制，對非依法必須招標的農(nóng)村基礎設施建設項目，采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。
29。強化要素保障。強化資金保障，對申報成功的州級示范村和縣級示范村，統(tǒng)籌整合資金重點支持；20xx年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達到政策標準30%以上；加大財政統(tǒng)籌整合力度，對鄉(xiāng)村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的村分類傾斜。強化用地保障，年度新增用地指標優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興用地需求；大力推動廢棄房屋拆除和土地復墾，新騰出的建設用地指標交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強化金融保障，落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策，將土地經(jīng)營權、林權等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風險補償范圍；過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔保貸款向鄉(xiāng)、村兩級傾斜，重點支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對象；建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機構對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務方艙”制度；持續(xù)針對茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對接和金融服務，安排銀行機構跟進服務扶貧車間融資需求。構建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導農(nóng)產(chǎn)品保險制度體系。
30。加強督導考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，對鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。開展鄉(xiāng)村振興實績考核，把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子、縣直部門推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的范圍。對推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的`單位和個人進行評選表彰；對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實績考核結果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇九
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》，實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，結合土陂鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐，健全黨組織領導的自治、德治、法治相結合的鄉(xiāng)村治理機制，加強村級組織建設,深化村民自治實踐，健全依法治村機制，完善基層公共服務體系，加快構建領導有力、治理有效、鄉(xiāng)風文明、社會和諧、服務配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，進一步強化黨建引領，抓住村民自治體系這個關鍵，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進一步完善基層自治機制，農(nóng)村基層基礎顯著加強；進一步提升基層法治水平，社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯；進一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
堅持黨建引領。注重發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，增強感召力、影響力，使基層黨組織成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點，尊重人民主體地位，引導群眾增強自主意識，積極參與社會治理，使社會治理深深扎根于群眾中。
堅持繼承創(chuàng)新。順應時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推動理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，不斷形成新的實踐成果、制度成果和理論成果。
堅持問題導向。以新時代人民群眾新需求為導向，善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進與群眾的.感情，善于在真心為群眾辦實事、解難事中贏得群眾的信任，打牢社會治理的民心根基。
堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關系，推動政府調(diào)控同社會協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動共治。
堅持因地制宜。從本地實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，創(chuàng)造本地經(jīng)驗，豐富“三治融合”建設內(nèi)涵，加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
1、加強基層戰(zhàn)斗堡壘。強化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領導地位，貫徹“黨建引領”理念，積極推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活，扎實開展主題黨日活動。積極推進基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機制，激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務群眾、促進鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動能，形成鄉(xiāng)賢文化，重點工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面，堅持“群眾認可、務實管用、富有特色”的原則，進一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約，推動形成良好的村風民俗。探索組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和鄉(xiāng)賢促進會。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動，開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理，弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進人民調(diào)解進鄉(xiāng)村，不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，引導社會組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會工作者等專業(yè)人員，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領域發(fā)揮積極作用；有效探索解決個別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項斗爭，推進平安鄉(xiāng)村建設，加強治安防控網(wǎng)建設，動員全社會力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動，通過組織村（社區(qū)）干部學法律、法律知識進課堂等活動，不斷提升公民尊法懂法、學法用法意識，培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設工程”，完善和拓展公共法律服務窗口、自助法律服務終端機、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務微信群等基層民主法治陣地。
健全公共服務需求表達和評價機制，強化群眾對公共服務的知情權、參與權和監(jiān)督權。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設模式，通過開辟鄉(xiāng)村治理座談調(diào)研、微博微信、移動客戶端等新媒體，引導農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助。要在探索推進中邊做邊學，形成總結評估體系，不斷總結完善鄉(xiāng)村治理工作成果，形成典型經(jīng)驗，推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔，并積極上報有關部門。
1、強化組織領導。成立推進鄉(xiāng)村社會治理工作領導小組（見附件）。領導小組負責鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結合各自職能分工，抓好工作落實。切實發(fā)揮村黨支部的領導核心作用，對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負總責。
2、強化宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容，營造全社會關心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容，做好宣傳和推廣。
3、落實工作責任。落實主體責任，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性，鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調(diào)度，對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責不到位的單位和個人將依規(guī)嚴肅問責，將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤，確保鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十
為全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村治理活動，現(xiàn)制定如下實施方案。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室主任由韋增初同志兼任，成員由吳洪翔、呂杰、吳常榮、韋仁秋等同志組成，辦公室設在鎮(zhèn)政府辦公樓一樓103辦公室，負責活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。
（一）整治10種亂象：
（1）整治亂扔倒垃圾，集中清掃積存垃圾，加強日常清掃，做到垃圾入桶進箱（池）。
（2）整治亂堆放雜物，對農(nóng)村柴草、農(nóng)具、物料亂堆亂放的現(xiàn)象進行整治，使之碼放整齊、堆放有序。
（3）整治亂停放車輛，引導車輛有序停放，有效整治巷道、市場周邊、人行道等亂停亂放車輛。
（4）整治亂擺設攤點，嚴禁占道經(jīng)營，保持巷道通暢整潔。
（5）整治廣告亂貼。
（6）整治亂涂畫張貼，清理墻體、電線桿等的亂涂畫和不規(guī)范的口號標語，消除鄉(xiāng)村“牛皮癬”。
（7）整治亂搭蓋建筑，拆除殘垣斷壁，拆除違章建筑，消除安全隱患，保持房屋整齊。
（8）整治亂放養(yǎng)畜禽，改變畜禽在村內(nèi)亂跑、亂拴現(xiàn)象，推進畜禽圈養(yǎng)、集中養(yǎng)殖，推進人畜分離。
（9）整治污水亂排，清理村屯水溝。
（10）整治水體亂污，清理魚塘、河道上的漂浮物。
（二）開展“一拆”：
重點拆除危舊房、廢棄雜物房（豬牛欄）等。
（三）自然村嚴格落實“九個一”目標：
各個自然村必須落實好“九個一”目標，即：家里有一個垃圾桶（門口）、村里有一個垃圾箱（中轉(zhuǎn)收集箱）、收繳一份保潔費（每戶）、盯緊一個保潔員、成立一支清潔治理志愿服務隊（村民組成）、開展一系列集中清潔勞動（常態(tài)化）、張貼一張光榮榜（表揚好人好事，對村民參加集中義務勞動的人列榜表揚）、設置一個宣傳欄（貼光榮榜、治理廣告亂貼）、制作一份村規(guī)民約（要有聘請保潔員、收保潔費、村民義務勞動等）。
（四）開展“四微”建設：
（1）村莊綠化美化，對村旁、村出入口等進行綠化美化，利用村內(nèi)空地因地制宜發(fā)展風景林、環(huán)村林帶花帶。
（2）庭院綠化美化，利用房屋周邊隙地，因地制宜發(fā)展小果園、小花園等。
（3）道路綠化美化，對鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路等進行全面綠化。
（4）集鎮(zhèn)綠化美化，突出抓好集鎮(zhèn)出入口、街道、公共休閑地等綠化美化彩化亮化。
（一）建立包片制度。鎮(zhèn)領導班子成員每人包一個村（社區(qū)）指導，帶頭下基層訪民情、解民憂、幫民富。鎮(zhèn)直各單位分片包干開展清潔鄉(xiāng)村工作，形成工作常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)領導班子成員每人包一條集鎮(zhèn)街道清潔區(qū)，會同相關鎮(zhèn)直單位開展鄉(xiāng)村治理工作。
（二）強化工作宣傳。充分利用報刊、電視、廣播、手機以及戶外廣告牌、閱報欄、電子顯示屏等媒體媒介，以及墻報板報、橫額標語、文藝隊、宣傳冊等形式，廣泛開展宣傳活動，促進宣傳進機關、進校園、進社區(qū)、進村屯、進農(nóng)戶，深入開展“青年志愿者三下鄉(xiāng)”、文藝演出等活動，營造濃厚氛圍。大力推介先進典型，以典型引導促進活動深入開展，積極爭取中央、區(qū)、市和縣新聞媒體的支持，擴大影響，增強輿論宣傳影響力。
（三）充分發(fā)動群眾。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村群眾主體作用，調(diào)動各方力量、吸引社會各界資源支持參與鄉(xiāng)村治理活動，組織開展“志愿者鄉(xiāng)村治理行”、“居民鄉(xiāng)村行”、“家庭美化行”三項活動，發(fā)動社會各界群眾廣泛參與活動。
（四）加大資金投入。
1、積極爭取中央、區(qū)、市、縣相關資金支持，積極籌集支持資金。
2、認真貫徹落實上級政策，積極引導社會資金參與建設。
3、加大農(nóng)村“一事一議”財政獎補資金申報，爭取財政獎補資金支持，引導農(nóng)民自愿籌集資金和義務投工投勞。
（五）加強督查考評。制定鄉(xiāng)村治理考評標準、考評辦法，把鄉(xiāng)村治理工作作為對鎮(zhèn)直各單位和村（社區(qū)）績效考評的.重要內(nèi)容，實行每月一次紅黑榜通報制度，落實相應的績效獎懲辦法。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰，在申報涉農(nóng)項目給予傾斜。
同時開展鄉(xiāng)村治理評選活動。年底對優(yōu)秀村、屯、戶及先進幫扶單位、個人等進行通報表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十一
為進一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平，提高社會管理能力，實現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標，根據(jù)市綜治辦《關于在全市開展"創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建綜治特色"活動的通知》（天綜治〔20xx〕4號），特制訂如下實施方案。
以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創(chuàng)建精細化；凸顯高點，促進網(wǎng)格服務社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應社會形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點，打造新品牌。
1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專群結合"的原則，落實群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設，實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。
5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。
6.夯實基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設，落實基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業(yè)務培訓和法律專業(yè)教育培訓，提升工作水平。
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領導小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學校、衛(wèi)生院等單位負責人組成，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
（一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎性工作來抓，深入推進。
（二）突出重點。各村要結合實際，明確職責，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務平臺等工作。
（三）確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結合的`方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查，其結果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十二
為進一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平，提高社會管理能力，實現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標，根據(jù)市綜治辦《關于在全市開展"創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建綜治特色"活動的.通知》（天綜治〔20xx〕4號），特制訂如下實施方案。
以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創(chuàng)建精細化；凸顯高點，促進網(wǎng)格服務社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應社會形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點，打造新品牌。
1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專群結合"的原則，落實群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設，實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。
5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的'違法犯罪活動。
6.夯實基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設，落實基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業(yè)務培訓和法律專業(yè)教育培訓，提升工作水平。
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領導小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學校、衛(wèi)生院等單位負責人組成，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
（一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎性工作來抓，深入推進。
（二）突出重點。各村要結合實際，明確職責，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務平臺等工作。
（三）確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結合的方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查，其結果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十三
在總結我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎上，結合當前我村平安建設和社會綜合治理的現(xiàn)狀，現(xiàn)具體安排工作計劃如下：
以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，認真做好普法宣傳、治安防范，深入推進社會矛盾化解等工作，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，全力推進“平安村”建設，為村經(jīng)濟建設和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
1、加強基層綜治組織建設，全面實行領導責任制
加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設，確保信息暢通和各項工作及時落到實處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調(diào)機制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統(tǒng)一性和一致性，努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調(diào)解會和群眾性群防群治組織建設。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風戶、遵紀守法戶等活動，加強群眾社會和諧意識。聯(lián)合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識，預防青少年犯罪。加強民兵組織建設工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度
堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息，掌握社會及群眾動態(tài),把預防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進一步健全完善處置群體性的事件的工作預案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理
加強對青少年和邢釋解教人員的教育，認真開展普法活動，村干部帶頭學法，堅持按月出一期法制宣傳欄專刊。今年我們要加強對《農(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關的法律知識的宣傳，結合綜治宣傳月活動，開展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育，落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。
完善綜治組織網(wǎng)絡信息和治安防控網(wǎng)絡，強化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊的作用，增強對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力，重點預防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時排查處理糾紛工作機制，每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會，不安定因素及時發(fā)現(xiàn)及時上報，真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦，堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會治安穩(wěn)定，營造“平安村”，建設“平安村”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十四
根據(jù)省綜治委《關于20xx年社會治安綜合治理重點管理縣的.通報》（皖綜治[20xx]7號）和省綜治辦約談會議精神及市政法綜治工作要求，鎮(zhèn)黨委政府領導高度重視，認真查找綜治工作中存在的問題，采取有力措施，現(xiàn)提出如下整改方案：
（一）社會治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平，破案率高于全縣平均水平，嚴重暴力犯罪案件得到有效控制，多發(fā)性、可防性案件明顯下降，社會治安防控網(wǎng)絡健全。人民群眾的安全感明顯增強，對社會治安的滿意率超過全縣平均水平。
（二）矛盾糾紛化解及時。社會矛盾糾紛化解能力明顯增強。做到小矛盾糾紛不出村（社區(qū)），大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調(diào)處不及時使矛盾糾紛激化而引起民轉(zhuǎn)刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導群眾依法信訪，進京赴省到市集體上訪、重復訪總量明顯下降，不發(fā)生惡性上訪事件。
（三）公共安全保障有力。重特大社會公共安全事故得到有效預防，治安災害事故數(shù)量下降，道路交通事故，火災事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失低于全縣平均水平，處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強。
為確保整改工作取得實效，成立榔橋鎮(zhèn)社會治安綜合治理整改工作領導小組，組長由黨委書記擔任，第一副組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔任，成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負責人，各村居主要負責人。整改工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，副鎮(zhèn)長陳金平同志任辦公室主任。
（一）強化社會治安防控體系建設，提高人民群眾滿意度。一是以推進技防建設為抓手，提升立體化數(shù)字化社會治安防控體系水平，壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設投入，強化技防設施后續(xù)投入與維護，基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關鍵節(jié)點實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，黨政機關、金融網(wǎng)點、學校、醫(yī)院等重點目標實現(xiàn)監(jiān)控報警全覆蓋，各村級主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護平安系列行動為抓手，嚴厲打擊群眾反映強烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認真開展民警、輔警、治安巡邏隊巡邏工作。（完成時限：今年年底；牽頭單位：公安派出所；責任單位：綜治辦、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）
（二）規(guī)范落實矛盾糾紛排查調(diào)處會議制度，深入開展矛盾糾紛排查。
鎮(zhèn)每半月召開一次矛排例會，例會要求：
1、各村社區(qū)匯報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況，已調(diào)結的簡要匯報，未調(diào)結的要詳細匯報，落實領導包案，提出化解措施，并按時上報矛排臺賬。
2、派出所通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況，特別是重點未結糾紛要詳細匯報。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會要通報當期治安形勢，提出加強治安防范措施及工作安排。派出所定期上報月治安形勢分析報告、社會治安重點地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。
3、司法所通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況，重點人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。
4、其他綜治委成員單位通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結矛盾糾紛要落實責任單位、領導包案、調(diào)處措施及其他綜治工作安排。
村每周召開一次矛排例會，例會要求：
1、村社區(qū)包片領導匯報本期本片矛盾糾紛排查調(diào)處情況，已調(diào)結的簡要匯報，未調(diào)結的要詳細匯報，對社會穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報詳細。
2、布置未結矛盾糾紛領導包案、調(diào)處措施及下周綜治工作安排。
3、矛排例會會議錄中記錄的矛盾糾紛排查調(diào)處數(shù)據(jù)要與每周矛盾糾紛工作臺帳中登記的數(shù)據(jù)一致。 （完成時限：今年年底；牽頭單位：綜治辦；責任單位：鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）
（三）切實維護信訪秩序，嚴格依法處置越級非訪。
一是進一步強化源頭治理。加強信訪矛盾的日常排查，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，避免小事拖大。充分運用鎮(zhèn)領導開門接訪機制，有效化解信訪矛盾，防范矛盾上行。重要時段執(zhí)行日排查、“一日兩見面”工作制度，切實抓好源頭關，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。二是進一步強化問題解決。堅持問題導向，結合“兩學一做”開展依法集中清理重點疑難信訪問題專項行動。對越級信訪、重復信訪進行全面梳理，集中交辦。三是進一步強化基層基礎。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心（站）作用，推動“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進一步強化責任落實。根據(jù)相關文件規(guī)定，嚴格按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，對群眾反映合理合法信訪問題處理不及時、工作不到位，導致矛盾激化的，或發(fā)生重復進京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責任單位、責任人，實行責任追究。五是進一步強化協(xié)調(diào)配合。建立完善各部門溝通協(xié)作機制。針對非訪人員的特殊情況，多措并舉，落實跟進化解穩(wěn)控措施。六是進一步強化依法處置。增強運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力，嚴厲打擊非訪案事件，依法、高效處置非訪行為，強化證據(jù)意識，客觀、全面、及時收集非訪人員違法犯罪證據(jù)，加強證據(jù)的固定和積累，為依法打擊處理奠定堅實法律基礎。對于終而不結、勸而不返、屢次纏鬧訪及進京去省到市異常訪等問題，堅決依法予以處置。堅決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯誤導向。（完成時限：今年年底；牽頭單位：信訪辦；責任單位：綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）
（四）加大安全隱患排查力度，強化公共管理，保持社會安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門職能作用，深化安全生產(chǎn)專項整治，狠抓各類事故隱患的排查整改，力爭實現(xiàn)危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災事故和道路交通事故，確保安全形勢總體平穩(wěn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是加強道路交通、火災隱患、重點單位的安全管理。進一步排查整治道路交通隱患，尤其加大農(nóng)村道路交通隱患的排查工作，協(xié)同相關部門落實整改；嚴厲打擊酒后駕車等違法行為，從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生；扎實開展消防安全管理工作，加強消防宣傳教育和監(jiān)督檢查，實施“消防宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭工程，普及各類場所用火、用電、用氣、用油消防安全知識，提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識。加大火災隱患的排查整治，最大限度的減少火災的發(fā)生。推進社會化消防工作，切實加強防火工作，制定完善滅火搶險預案，強化滅火救援專項演練，嚴防發(fā)生重大火災事故。大力收繳流散社會的彈藥、爆炸物品和管制刀具，加強對涉爆重點單位的安全檢查，從嚴落實管理措施，嚴防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務管理機制。建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學方面的實際困難，努力使他們各得其所。協(xié)調(diào)、推動刑滿釋放人員、社會矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務管理工作，有針對性地落實教育、矯治、管理措施，防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現(xiàn)象。（完成時限：今年年底；牽頭單位：綜治辦；責任單位：公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農(nóng)公辦、城建站；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）
（一）加強領導，健全工作責任機制。各級黨政主要領導要切實履行綜治工作第一責任人的責任，分管領導負直接責任，堅持“一把手”親自抓，負總責，分管領導具體抓落實。
（二）齊抓共管，落實社會協(xié)同機制。鎮(zhèn)綜治辦要加強督查，對綜治工作，每月督查1次；對鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)工作中心（站）運行情況，每月暗訪督查1次；對各地治安防范和整改工作，堅持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實。
（三）考核獎懲，健全工作激勵機制。對照《綜合治理工作責任書》對村居和相關單位嚴格落實責任制和責任追究制，做到獎懲兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十五
為實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，結合土陂鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐，健全黨組織領導的自治、德治、法治相結合的鄉(xiāng)村治理機制，加強村級組織建設,深化村民自治實踐，健全依法治村機制，完善基層公共服務體系，加快構建領導有力、治理有效、鄉(xiāng)風文明、社會和諧、服務配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，進一步強化黨建引領，抓住村民自治體系這個關鍵，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進一步完善基層自治機制，農(nóng)村基層基礎顯著加強；進一步提升基層法治水平，社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯；進一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
堅持黨建引領。注重發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，增強感召力、影響力，使基層黨組織成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點，尊重人民主體地位，引導群眾增強自主意識，積極參與社會治理，使社會治理深深扎根于群眾中。
堅持繼承創(chuàng)新。順應時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推動理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，不斷形成新的實踐成果、制度成果和理論成果。
堅持問題導向。以新時代人民群眾新需求為導向，善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進與群眾的感情，善于在真心為群眾辦實事、解難事中贏得群眾的信任，打牢社會治理的民心根基。
堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關系，推動政府調(diào)控同社會協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動共治。
堅持因地制宜。從本地實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，創(chuàng)造本地經(jīng)驗，豐富“三治融合”建設內(nèi)涵，加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
1、加強基層戰(zhàn)斗堡壘。強化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領導地位，貫徹“黨建引領”理念，積極推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活，扎實開展主題黨日活動。積極推進基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機制，激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務群眾、促進鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動能，形成鄉(xiāng)賢文化，重點工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面，堅持“群眾認可、務實管用、富有特色”的原則，進一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約，推動形成良好的村風民俗。探索組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和鄉(xiāng)賢促進會。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動，開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理，弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進人民調(diào)解進鄉(xiāng)村，不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，引導社會組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會工作者等專業(yè)人員，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領域發(fā)揮積極作用；有效探索解決個別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項斗爭，推進平安鄉(xiāng)村建設，加強治安防控網(wǎng)建設，動員全社會力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動，通過組織村（社區(qū)）干部學法律、法律知識進課堂等活動，不斷提升公民尊法懂法、學法用法意識，培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設工程”，完善和拓展公共法律服務窗口、自助法律服務終端機、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務微信群等基層民主法治陣地。
健全公共服務需求表達和評價機制，強化群眾對公共服務的知情權、參與權和監(jiān)督權。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設模式，通過開辟鄉(xiāng)村治理座談調(diào)研、微博微信、移動客戶端等新媒體，引導農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助。要在探索推進中邊做邊學，形成總結評估體系，不斷總結完善鄉(xiāng)村治理工作成果，形成典型經(jīng)驗，推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔，并積極上報有關部門。
1、強化組織領導。成立推進鄉(xiāng)村社會治理工作領導小組（見附件）。領導小組負責鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結合各自職能分工，抓好工作落實。切實發(fā)揮村黨支部的領導核心作用，對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負總責。
2、強化宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容，營造全社會關心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容，做好宣傳和推廣。
3、落實工作責任。落實主體責任，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性，鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調(diào)度，對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責不到位的單位和個人將依規(guī)嚴肅問責，將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤，確保鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十六
為便于聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，明晰整治中各部門、人員責任，確保整治效果，決定成立石橋鋪鎮(zhèn)重點、亂點整治工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記文樹林、副書記鎮(zhèn)長王忠銀任組長；鎮(zhèn)黨委委員李蓮（分管綜治工作）、派出所所長王亮為副組長；成員包括：鎮(zhèn)安辦主任李宴、鎮(zhèn)綜治中心負責人申崇州、石橋鋪各學校校長、各村（社區(qū)）書記。領導小組負責全鎮(zhèn)治安重點、亂點排查整治工作的領導、指揮和協(xié)調(diào)。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，申崇州、張遠君負責日常事務。
1、石橋鋪場鎮(zhèn)機動車、摩托車、電瓶車亂停亂放；
2、學校門口放學時流動攤販聚集占道經(jīng)營、無照經(jīng)營。
重點對學校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販進行整治，堅決取締未經(jīng)備案的食品流動攤販；通過整治各學校入學、放學時段攤販食品安全有保障，經(jīng)營秩序良好。
（一）亂停亂放整治。
1、摸底調(diào)查。4月20日前，環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室對已有占路停車泊位、人行道上的機動車停車泊位進行調(diào)查摸底，列出詳細的設置位置和泊位數(shù)清單，提出擬規(guī)劃機動車泊位、摩托車、電瓶車、三輪車泊位位置、數(shù)量。
2、完善原泊位設施。5月5日前對場鎮(zhèn)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機動車停車泊位)的標線進行修補，對標線模糊的進行重新施劃，確保占路停車泊位標線清晰明顯。
3、新增泊位設置。5月10日前根據(jù)道路實際和停車需求，對占路停車泊位進行進一步的整合，完成新增停車泊位增設，但318國道場鎮(zhèn)段、高速公路出口進入場鎮(zhèn)段嚴禁增設。
4、常態(tài)化整治。6月10日開始派出所、鎮(zhèn)安辦要聯(lián)系交警中隊開展聯(lián)合執(zhí)法，6月10前以勸導、宣傳為主；6月10以后，對違法停車要逐個路段落實責任人，做到包干到人。采取攝影取證、民警攔截處罰等有效手段，迫使駕駛員改掉不良停車習慣，做到合法停車。
（二）學校門口流動攤販整治。
1、學習教育。學校通過集會、班會、倡議書等不同形式，對全體師生傳達食用三無食品的危害，堅決制止學生到流動攤點購買“三無”食品，對不聽勸阻的學生，學校給予批評教育。
2、重拳整治。即日開始，重點整治未經(jīng)備案的食品攤販經(jīng)營行為，保證食品衛(wèi)生安全，抓好整改，確保整頓效果。對不聽勸阻的`違規(guī)經(jīng)營者，及時由鎮(zhèn)安辦聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所等職能部門，進行相應的治理，并予以取締。
1、對易亂停亂放路段聯(lián)系縣交警大隊安裝攝像糾違儀器，確保重要路段暢通。
2、壓實網(wǎng)格員責任，按現(xiàn)網(wǎng)格員劃分情況，在負責網(wǎng)格員工作的同時，要加強的道路亂停亂放的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一起勸導一起，對不服從勸導的報鎮(zhèn)政府或派出所處理。
3、由市場監(jiān)管所月對校園攤販進行檢查，發(fā)現(xiàn)未備案、售賣“三無”食品的及時進行處理。
4、在學校上課期間，由安辦負責對校門附件進行巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系市場監(jiān)督管理所處置。
5、各學校門衛(wèi)要及時制止在校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販，對不聽從勸告的及時報告派出所、鎮(zhèn)政府處理。
1、加強領導，明確職責。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各部門必要高度重視本次整治工作，嚴格落實整治計劃，真正把這次整治行動抓緊、抓實、抓細、抓出成效。
2、相互協(xié)作，形成合力。亂停亂放整治中，停車泊位摸排、新增泊位地點由社區(qū)負責、派出所配合，環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室負責具體劃線、設置停車泊位標識；安辦、派出所聯(lián)合交警部門負責執(zhí)法整治。校園門口流動攤販整治由市場監(jiān)督管理所牽頭，學校、安辦配合，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各部門要加強聯(lián)系，按照職責分工，互相配合，不推諉，不扯皮，工作中發(fā)現(xiàn)困難要及時溝通，互相幫助。
3、強化宣傳，營造氛圍。各村（社區(qū)）要結合每月包隊干部群眾會，積極宣傳整治工作，場鎮(zhèn)顯著位置、led顯示屏要對整治工作開展進行宣傳，努力做到“事前宣傳充分，事中處置有力”。
4、加強檢查、壓實責任。鎮(zhèn)定期組織檢查，凡因整治不力或有關人員玩忽職守而發(fā)生的重大事件，或雖不屬重大事件，但連續(xù)發(fā)生，或事發(fā)后，因措施不明確，工作不到位而造成失控引起重特大案件的，按照“誰主管誰負責，誰出問題誰負責”的原則，追究相關責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十七
按照市綜治辦的指示精神，結合市工商局實際情況，特制定市工商局20xx年社會治安綜合治理工作方案。
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領導小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
組織發(fā)動階段。x至x月份，全局機關科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施，逐項進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補救，以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領導責任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xx%，重點人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀守法戶達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。
民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達到xxx%，調(diào)處成功率達到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
對本責任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體鬧事事件。
治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點人口xxx%，黨團員。xxx%。
機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾?，確保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十八
為深入推進平安xx建設和社會治理現(xiàn)代化，著力解決電詐、盜竊、黃賭毒等多發(fā)治安問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，在全鎮(zhèn)開展社會治安亂點專項整治，特制定如下實施方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照重點治亂、標本兼治的要求，緊緊圍繞人民群眾關注度高、社會反響強烈、久治不愈、久打不絕的治安頑疾和混亂區(qū)域，持續(xù)發(fā)力，綜合治理，徹底整治一批突出治安亂點，力爭破獲一批重點案件，打掉一批犯罪分子，全面凈化社會治安環(huán)境，切實提高人民群眾安全感和滿意度。
（一）開展涉黃涉賭突出問題整治。緊盯黃賭警情持續(xù)高發(fā)或明顯上升區(qū)域，黃賭問題屢禁不止、群眾舉報集中、社會反響強烈的突出部位或行業(yè)場所，大力開展打擊治理，擠壓黃賭生存空間。一是深入摸排。對文化娛樂場所、城郊結合地帶、偏僻地區(qū)等易滋生黃賭重點區(qū)域深入摸排，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時開展專項整治。二是主動出擊。持續(xù)深入開展跨境賭博打擊整治，及時全面核查涉東南亞的跨境賭博人員線索，深挖可查性強、成案率高的線索，加大打擊力度。三是線索核查。清理整治群眾舉報集中、媒體關注熱議、警情集中多發(fā)的涉黃賭問題場所，嚴打文化娛樂場所未成年人陪侍違法行為，深入推進綜合治理，鏟除滋生土壤。
（二）開展電信詐騙突出問題整治。針對電信詐騙類警情高發(fā)區(qū)城或經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)虛假注冊涉詐涉賭企業(yè)等行業(yè)單位，強力開展打擊整治，有效遏制案件高發(fā)勢頭。一是嚴打涉詐犯罪。配合公安機關落實專班，堅持專案專辦，及時落實精準止詐工作。二是加強綜合治理。進一步推動落實轄區(qū)黨委政府責任，加大法治宣傳引導力度，加強本地涉詐重點人員摸排管控和勸返，嚴防其外溢至周邊國家和緬北作案。
（三）開展涉校突出問題整治。緊盯涉校案事件頻發(fā)，校園及周邊治安隱患突出的重點區(qū)域，會同有關部門開展專項整治。一是督促落實“護校安園”三年行動計劃。迅速解決專職保安配備、一鍵聯(lián)網(wǎng)報警、技防設施安裝、圍墻增設、防沖撞裝置等物防設施，加強護學崗建設，落實學校安全防范建設主體責任，健全學校內(nèi)部安全防范管理制度。二是加強學校法制宣傳教育。嚴防校園暴力，適時收繳管制刀具等違禁物品，防范犯罪團伙教唆、利用、拉攏未成年人實施違法犯罪。三是開展校園周邊秩序整治。重點整治黃色等非法書刊、偽劣食品、電玩游戲、噪聲污染等經(jīng)營單位，營造良好的教書育人環(huán)境。
（四）開展治安問題突出地區(qū)整治。緊盯城郊結合部、轄區(qū)集貿(mào)市場、流動人口聚居地等治安狀況復雜地區(qū)，嚴打各類涉疫違法犯罪行為，積極排查化解社會矛盾糾紛，嚴防重大“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
（一）梳理摸排階段(即日起至xx月xx日)。此次治安亂點整治堅持邊摸排邊整治，由綜合執(zhí)法辦牽頭、鎮(zhèn)級各單位積極配合。
（二）整治實施階段(xx月xx日至xx月xx日)。在清理排查的基礎上，深入分析各地治安形勢特點，加強部門聯(lián)動配合，積極組織開展專項整治和集中行動。各村（社區(qū)）要深入剖析亂點形成原因，增添工作措施，加強監(jiān)管，確保問題不解決不放過、治理不徹底不放過，切實提升專項整治效果。
（三）鞏固提升階段(xx月xx日至xx月底)。各村（社區(qū)）要把專項整治工作作為推進社會治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，突出標本兼治、源頭治理，堅持邊整治、邊鞏固、邊建設，并注重抓源頭、打基礎、管長遠，注重解決專項整治中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，抓好制度機制建設，切實加強基礎工作，堵塞管理漏洞，把治理成果鞏固好、保持住。
（一）統(tǒng)一思想認識。要充分認識開展集中整治對凈化社會治安環(huán)境、深化平安xx建設的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市、縣的部署要求上來，強化責任擔當，細化工作措施，整合資源力量，扎實開展好集中整治工作。
（二）強化督導考評。要加強專項督導，對工作中發(fā)現(xiàn)的相關問題及時進行梳理分析，研究提出意見建議。對排查整治不力、整治效果不明顯，反復整治問題仍得不到解決的，將按相關規(guī)定進行問責。
（三）強化信息報送。各責任辦公室要及時向縣公安局提供線索，加強銜接，報送信息，各村（社區(qū)）工作中好的經(jīng)驗做法、取得的整治成效及時報送至xx鎮(zhèn)社會治理公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十九
為認真貫徹落實省、市、區(qū)委關于進一步加強社會治安綜合治理工作的相關精神，嚴厲打擊各類刑事犯罪行為，切實維護良好的社會治安秩序，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定動員全鄉(xiāng)上下力量，廣泛發(fā)動群眾志愿者參與，立即行動起來，打一場社會治安綜合治理攻堅點，確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進行、取得實效，特制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神，按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求，堅持“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”，廣泛動員全社會力量，做到全民參與、全民行動，依法嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類刑事犯罪，構建嚴密的社會治安防范體系，全面提升人民群眾安全感，為我區(qū)加快建設“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認的幸福之城”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
近期目標：一個月內(nèi)，破獲一批重特大刑事案件，抓獲一批刑事犯罪嫌疑人，鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治，各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制，違法犯罪受到有效打擊和有力震懾，確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群眾安全感明顯提升。
中期目標：今年底前，刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降，破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感達到86%以上，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
遠期目標：20xx年及今后一個時期，社會治安綜合治理各項措施得到有效落實，社會治安狀況進一步向好，群眾安全感進一步提升，“十二五”期末群眾安全感超過90%。
1、重點區(qū)域：二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。
2、重點部位：沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場、商場、公交車站（場）、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
（一）鄉(xiāng)綜治辦
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進行重點整治，強化綜合治理，減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯(lián)席會、云關鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議，對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進行評估，制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”：即明確整治問題、明確整治目標、明確整治措施、明確整治工作責任人和責任單位、明確獎懲措施；重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域?qū)嵭袡n案跟蹤管理制度，實行一個重點整治區(qū)域一個檔案，并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作，積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務管理聯(lián)抓”為目標，完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標，大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)?！钡容d體的群眾自防措施，扎實推進群眾自治（自助）防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則，依據(jù)《南明區(qū)“平安居（村）”、“平安單位”評選標準》組織開展基層平安創(chuàng)建活動，做到積小安為大安，不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度，引導鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎防范，大力開展預防入室盜竊專項行動。大力推進“平安e家”報警電話入戶工程，切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達到20%。
5、大力弘揚見義勇為風尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理，維護和保障見義勇為人員的合法權益，適當增加見義勇為基金的規(guī)模，提高見義勇為獎勵標準，及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質(zhì)獎勵。
（二）鄉(xiāng)政法職能部門
1、鄉(xiāng)派出所
（1）強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度，對重點案件實行所長掛牌督辦，偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件，健全完善刑事偵查、刑事技術、技術偵查、網(wǎng)絡偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制，提高精確打擊能力。同時，對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委，進展情況要落實續(xù)報制度。
2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律，采取集中行動和專項行動，堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
（3）加強巡邏防控，提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制，建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機制，對重點時段、重點區(qū)域有效控制，有效遏制街面犯罪行為。調(diào)整工作思路，將巡邏防范的重點向城郊結合部、復雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度，最大限度的調(diào)動各方參與社會面防控工作的積極性，進一步整合社會資源，提升公安機關打擊犯罪的效能。
（4）強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結合的方式，開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作，充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用，明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責任及任務，制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。
（5）加強駐村警務工作。以城市基層管理體制改革為契機，以警民議事會制度和村民議事會制度為載體，推行“七小”工作法，對參會的群眾代表要適時更換，擴大群眾對駐村警務的參與面，提高群眾對村警務的知曉率，充分發(fā)揮駐村警務在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點，強化社區(qū)基礎信息采集，為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎。
（6）加強禁毒工作。嚴格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務場所販賣、吸食毒品行為的力度，依法嚴懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復，配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設力度，有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所：建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制，指導、督促各村開展安置幫教工作，預防和減少其重新犯罪；加強法制宣傳教育，重點協(xié)調(diào)指導對在校學生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育；加大法制副校長的輔導力度，把學校作為預防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地，把城郊結合部及民辦中小學作為主戰(zhàn)場，切實開展法制進校園、進家庭活動。落實寬嚴相濟的刑事政策，加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
（三）綜治委部分成員單位
1、鄉(xiāng)人武部：組織民兵開展巡邏防范；開展軍地、軍民共建平安活動。
2、城管辦：在開展市容環(huán)境巡邏中，充分發(fā)揮綜治志愿者作用，協(xié)助公安機關制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站：組織開展“掃黃打非”工作；加大“網(wǎng)吧”管理力度，杜絕未成年人進入“網(wǎng)吧”，配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
4、社會事務辦：加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作，防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務機構、殯葬服務機構等社會福利機構落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
5、林業(yè)站：加強林區(qū)的治安管理，預防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計生辦：充分發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡作用，建立完善全員人口信息平臺，為社會治安綜合治理提供信息；按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》，加大《居住證》辦理力度，今年底辦證率達80%以上，加強對流動人口的服務管理。動員計生網(wǎng)絡力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識，廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
7、財政所：進一步加大資金投入力度，確保社會治安綜合治理工作順利開展。
8、鄉(xiāng)工會：協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責任制，動員職工參與社會治安綜合治理，健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍，深入開展平安建設。
9、鄉(xiāng)婦聯(lián)：在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動，號召村民學法懂法守法用法，做遵紀守法好市民，以家庭的平安和諧促進社會的和諧穩(wěn)定。
10、共青團：大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動，會同有關部門做好閑散青少年就業(yè)培訓，加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作；廣泛招募維護社會治安青年志愿者，促進形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護路辦：指導各村對重點、復雜區(qū)段的于整治力度，嚴厲打擊盜搶鐵路設備設施犯罪，維護鐵路運輸治安秩序。
12、其他單位：緊密結合各自工作職能，圍繞打擊刑事犯罪，積極開展防范、治理等工作，做好本單位安全保衛(wèi)工作，同時督促監(jiān)管服務的行業(yè)落實治安防范措施，落實值班人員佩戴治安防范紅袖標。
（四）村
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用，組織開展基層平安創(chuàng)建，建立完善農(nóng)村社會治安防范機制，加強農(nóng)村警務工作，推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法，開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動，加強城郊結合部村民出租房的管理，構建專群結合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡。
（一）加強領導、落實責任
1、加強組織領導。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報，研究解決工作中的重大問題，安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領導和協(xié)調(diào)。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職，密切合作，全力推動社會治安綜合治理。
2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量，及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇，為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強化責任意識。采取有效的措施，切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責任意識，按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求，把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領導班子和領導干部年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。
4、明確工作責任。根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管、誰負責”的原則，各村、鄉(xiāng)屬各部門要認真履行職責，強化自我管理，加強自身防范，規(guī)范內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，督促值班人員在崗盡責，并佩戴治安防范紅袖標，切實做到各單位內(nèi)部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識，用自身的行為來引導群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作，對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位，要下達綜治工作建議函，同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦，由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達綜治工作建議書，與其上級部門一起督促整改。
5、嚴格責任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題，要進行通報或警示，并責令其整改；鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視，措施不落實，導致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的，要嚴格按照《關于實行社會治安綜合治理領導責任查究制的規(guī)定（試行）》，對村主要領導、分管領導和直接責任人實行責任追究；各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責、無所作為、效能低下，導致本村治安秩序嚴重混亂的，要嚴格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》，對主人領導、分管領導和直接責任人實行“一票否決”；對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職，造成嚴重后果的領導干部，紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)追究其責任。
（二）加強督查考核和信息報送
1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標管理內(nèi)容，嚴格檢查考核和兌現(xiàn)獎懲，由黨政辦牽頭，鄉(xiāng)綜治辦參與，對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進行通報，督促落實工作措施，確保完成各項目標任務。
2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送，每月上報工作信息、進展情況和有關數(shù)據(jù)，重要情況隨時報告。
（三）加強人大、政協(xié)監(jiān)督力度
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用，有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行檢查和視察，提出意見和監(jiān)督建議，失去社會治安綜合治理工作有序開展，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，組織政協(xié)委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行視察和監(jiān)督，提出監(jiān)督意見。
各村要根據(jù)本《工作方案》精神，緊密結合實際，制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇二十
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創(chuàng)新社會治理的有關要求，按照《關于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關工作安排，現(xiàn)制定具體實施方案如下。
堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，把建設更高水平平安邵陽作為總目標，以共建共治共享為總要求，推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作落實，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設更高水平的平安邵陽。
堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
（一）推動社會治理體制現(xiàn)代化，加強協(xié)商民主制度建設。
統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計劃。健全工作機制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責，加強委員學習培訓，建立健全委員聯(lián)絡機制，提高信息化服務水平，落實委員履職工作規(guī)則，加強履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學習聯(lián)絡委）
（二）推動工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者，積極主動聯(lián)系服務界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學習聯(lián)絡委）
（三）推動治理方式現(xiàn)代化，建設規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監(jiān)督，及時向有關部門提出意見建議，推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。（牽頭單位：市政協(xié)社會法制和民族宗教委）
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關工作，所有工作任務目標根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在20xx年底前完成，并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實，具體分以下三個步驟進行。
提高思想認識，切實加強理論學習，廣泛征求意見，各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副主席、責任領導、具體聯(lián)絡員和完成任務的推進舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結合工作職能、崗位職責，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創(chuàng)造性推動工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時補齊短板；對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求，對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚，并及時召開經(jīng)驗交流座談會；對推進遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況，對全體機關干部職工開展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（三）建章立制，創(chuàng)先爭優(yōu)務求實效（）
把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段，將活動的做法經(jīng)驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設，強化制度執(zhí)行，堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進工作的管理機制，為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動建設規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進展，按時保質(zhì)完成目標任務，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
1.加強組織領導。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學習聯(lián)絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡員。負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴格落實責任，把工作任務擺在重要位置，認真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關工作，形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體，加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳，及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇一
泗橋村為了進一步搞好社區(qū)治安綜合治理工作，維護社會穩(wěn)定，確保村民安居樂業(yè)，有效地把轄區(qū)社會治安綜合治理工作的各項措施落到實處，讓村內(nèi)的居民安居樂業(yè)、秩序良好特定以下計劃：
堅持“以人為本，服務群眾”的原則。積極開展綜治各項工作，強化工作目標責任制，加強出租戶的治安管理責任制、保安巡邏制度、落實防火安全檢查制度。
認真做好村內(nèi)管理工作，加強村內(nèi)的治安防范，增加群防群治人員力量，配足人員，提高對村轄區(qū)、路面的巡邏次數(shù)，形成人防、物防、技防并舉的自防自治防控網(wǎng)絡減低發(fā)案率。
進一步健全流動人口出租房屋的管理機制，對出租戶、外來人員管理做到“底數(shù)清，情況明管理有序”。做好外來流動人口的.登記工作，以加強出租房屋管理為重點，與村片警定期清查社區(qū)外來人員，加強對混雜在外來人員中的高危人群的監(jiān)管，努力減少外來流動人員違法犯罪，減少發(fā)案率。
1、繼續(xù)做好“邪教”練習者的轉(zhuǎn)化工作，每月進行一次家訪，并做好隨訪記錄。
2、做好信訪工作：對重點上訴人員實行監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)苗頭及時耐心勸訪并盡己所能幫其解決問題；廣辟信息渠道及時發(fā)現(xiàn)和掌握各類不安定因素，充分發(fā)揮維穩(wěn)信息員網(wǎng)絡作用，及時保持上下信息暢通。對排查出的問題和矛盾，正確疏導矛盾，及時化解在基層，消滅在萌芽狀態(tài)，從源頭上減少上訪事件的發(fā)生。
加大平安村建設的宣傳力度，貫徹落實《公民道德建設實施綱要》，不斷提高公民道德素養(yǎng)，增強群眾的法制觀念和治安防范意識，形成維護治安人人有責的.社會氛圍，為平安村建設營造良好的輿論氛圍，奠定堅定的思想基礎、積極打造村級平臺建設，拓寬法制宣傳途徑，提高宣傳效果。利用村平臺的服務網(wǎng)絡，有效開展相關法律法規(guī)政策的咨詢活動，提高村民的遵紀守法意識。認真落實普法規(guī)劃，廣泛開展法律進村社區(qū)活動，開展法律咨詢等宣傳活動，充分發(fā)動群眾的積極性，增強居民的法制觀念。同時利用節(jié)假日開展有利于青少年健康的活動，提高他們識別真、善、美和假、丑、惡的能力。提高群防群治的意識，對暫住人口進行社會治安法規(guī)教育，加強他們的法制觀念，維護社會穩(wěn)定，提高村內(nèi)群眾的法制意識和安全防范意識，增強共創(chuàng)平安家園的自覺性。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇二
為加快推進市域社會治理現(xiàn)代化試點工作，根據(jù)市政法委《市域社會治理現(xiàn)代化試點工作實施方案》及《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》文件精神，結合我局實際，特制定本工作方案。
全面貫徹中央和省、市、縣關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作部署，健全完善市域社會治理體制機制，優(yōu)化市域社會治理工作布局中，創(chuàng)新社會治理方式，補齊社會治理短板，提升社會治理能力，夯實平安穩(wěn)定根基，為圓滿完成三年試點任務、順利通過試點驗收奠定基礎。
按照《瀏陽市迎接全國城市社會治理現(xiàn)代化試點評估驗收責任分解表》《市域社會治理工作任務清單》，全面對標對表，健全體制機制，夯實基層基礎，維護社會穩(wěn)定，構建社會大局和諧穩(wěn)定，堅決杜絕發(fā)生負面清單情形，推動試點工作取得階段性、實質(zhì)性進展，為試點工作開好頭、起好步、打好基礎。
進一步提高思想認識，維護人民群眾切身利益，強化責任擔當，提升化解辦證矛盾的智慧和能力，按照湖南省集中化解房地產(chǎn)辦證信訪突出問題專項行動領導小組辦公室《關于做好房地產(chǎn)辦證信訪突出問題化解的指導意見》《長沙市房地產(chǎn)辦證信訪突出問題集中化解工作實施細則》（長化解〔20xx〕2號）的'規(guī)定和相關考核要求，堅持民生優(yōu)先、實事求是、分類施策，在土地來源合法、房屋質(zhì)量安全的前提下，按“三先三后”的原則（即先證后稅、先證后訴、先證后責）實施，優(yōu)先辦理不動產(chǎn)權首次登記（棟證），再依法依規(guī)為購房人辦理轉(zhuǎn)移登記（分戶證）。
堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，加強涉自然資源矛盾糾紛排查，及時發(fā)現(xiàn)化解房屋土地征收、山林場權屬的矛盾風險。
開展地質(zhì)災害動態(tài)巡查，提高實時預警能力。妥善應對地質(zhì)災害等突發(fā)公共安全事件，確保人民生命財產(chǎn)安全。
抓好線索摸排工作，開展重點領域?qū)ｍ椪涡袆?，建立健全日常監(jiān)督長效機制。
要充分認識市域社會治理現(xiàn)代化試點工作的重要意義，將其納入重要議事日程，將其作為一項重要任務來抓，堅持立足當前，著眼長遠，標本兼治。
切實加強領導，加大綜合治理力度，增強工作實效，確保工作措施落實到位。成立自然資源市域社會治理現(xiàn)代化試點工作領導小組，局主要領導任組長，主管領導親自抓，不動產(chǎn)登記中心、生態(tài)修復科、征拆管理科、征地拆遷事務所、山林權糾紛調(diào)處中心、信訪科及各自然資源所為成員單位，負責抓好落實。
各成員單位要按照要求制定各類文件制度，上報各項數(shù)據(jù)報表、進展情況，推動試點工作落到實處，取得實效。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇三
為深入貫徹《中共中央國務院關于印發(fā)〈國家標準化發(fā)展綱要〉的通知》（中發(fā)〔20xx〕34號）、《中共衡陽市委衡陽市人民政府關于開展城鄉(xiāng)治理標準化的實施意見（試行）》（衡發(fā)〔20xx〕14號）和《中共祁東縣委祁東縣人民政府關于開展城鄉(xiāng)治理標準化的實施意見（試行）》（祁發(fā)〔20xx〕8號）文件精神，認真落實好我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化創(chuàng)建工作，打造美麗、富裕、宜居、宜業(yè)的新城鎮(zhèn)、新農(nóng)村，現(xiàn)結合我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)建設現(xiàn)狀，制定本實施方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展理念，立足我鎮(zhèn)農(nóng)村新發(fā)展階段，按照"先易后難、先簡后繁"原則，用標準化理念和方略提高城鄉(xiāng)品質(zhì)、容量、效益，逐步解決推進"宜居、宜游、宜業(yè)"過程中存在的瓶頸問題，用標準化推進城鄉(xiāng)治理走出新路子。
全鎮(zhèn)的城鄉(xiāng)治理標準化工作重點從以下五個方面著力：
（一）城鄉(xiāng)治理標準化。提升城鄉(xiāng)規(guī)劃、建設標準，鞏固拓展"三清三建"（清違建、清垃圾、清管線，建路、建院、建綠）成果。完善公共衛(wèi)生間、綠色照明、供排水管網(wǎng)、生活污水處理等市政基礎設施。進一步精準制定城鄉(xiāng)道路清掃養(yǎng)護標準、園林綠化維護保養(yǎng)標準、背街小巷保潔整治標準、垃圾收集清運處置標準、建筑施工管理標準，制定宜居小區(qū)建設標準，提升城鄉(xiāng)亮化、美化、綠化、凈化、序化水平。
（二）鄉(xiāng)村治理標準化。全面推進鞏固農(nóng)村"廁所革命"成果，加快"三改三清"（"三改"即改水、改廁、改路；"三清"即清垃圾、清淤泥、清路障）進程。制定集鎮(zhèn)管理標準、鄉(xiāng)村環(huán)境衛(wèi)生標準、鄉(xiāng)村公共基礎設施建設維護標準、農(nóng)房及農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用房管理標準，推進民生實事暖心工程、安心工程、舒心工程、順心工程、開心工程，加快鄉(xiāng)村振興步伐，推進更高質(zhì)量、更好水平城鄉(xiāng)一體化。
（三）交通治理標準化。與縣直相關部門積極銜接，全面提升全鎮(zhèn)交通路網(wǎng)設計、建設標準，提高停靠點、路口、交通信號與標識標線設置標準，提高鎮(zhèn)出入口管理標準，優(yōu)化車輛停放和公交車臨時停車點管理標準。從嚴治理駕駛員違規(guī)操作和貨運車輛"三超兩亂"行為，不斷提高道路暢通度和承載力，筑牢道路交通安全防線。
（四）市場經(jīng)營治理標準化。完善城鄉(xiāng)商業(yè)綜合體、農(nóng)貿(mào)市場管理標準。全面加強以"門前三包"為基礎的臨街店面、"五小"門店和夜市管理標準，規(guī)范廣告牌設置標準，不斷優(yōu)化市場經(jīng)營環(huán)境，激發(fā)市場主體活力。
（五）公共安全治理標準化。圍繞社會治安綜合治理、鎮(zhèn)網(wǎng)格化管理，推動社會治理標準化創(chuàng)新。制定完善社會治安管理標準、道路交通安全管理標準、防災減災應急管理標準、防溺水管理標準，建設更高水平的'平安白地市。
（一）廣泛宣傳發(fā)動。充分利用會議、標語、橫幅、宣傳欄、微信群等載體，多形式宣傳城鄉(xiāng)治理標準化工作，讓廣大群眾知曉和參與，加強城鄉(xiāng)治理標準化的正面輿論引導，推動全鎮(zhèn)群眾了解標準、掌握標準、實踐標準，積極營造自覺對標用標的良好氛圍，力爭在城鄉(xiāng)治理標準化工作中涌現(xiàn)出可供全縣乃至全市其他兄弟鄉(xiāng)鎮(zhèn)借鑒的"白地市經(jīng)驗"。
（二）注重辦點示范。選擇白地市、柏松亭、流泉町村作為示范點，對標查找差距，出臺可操作性強的落地辦法，鍛長項補短板，打造高標準樣板，以現(xiàn)場會的形式組織全體鄉(xiāng)村干部觀摩學習，提升標準化理念和意識，明白標準化內(nèi)涵和要求。
（三）分類有序推進。各村要結合本轄區(qū)的屋場懇談會及標準宣傳冊等為載體，做實做細群眾工作，提高群眾參與主動性。村、組要細化網(wǎng)格化管理，逐戶逐院落逐地段對標查找整改事項，配備相應設施設備，堅持常態(tài)化督促，在農(nóng)戶習慣養(yǎng)成上下繡花功夫。
（四）建立常態(tài)機制。鄉(xiāng)村兩級依托農(nóng)村人居環(huán)境整治"五有"機制，進一步健全專班人馬，充實隊伍力量，落實工作經(jīng)費，形成齊抓共管、協(xié)同推進、合力攻堅的局面。
（五）強化督查考評。鎮(zhèn)里將出臺城鄉(xiāng)治理標準化考核細則，從組織領導、宣傳發(fā)動、長效機制、治理成效等方面，細化打分項，一月一督查，一月一考評，并納入年度目標管理考核范疇，與農(nóng)村環(huán)境整治、城鄉(xiāng)治理標準化專項工作經(jīng)費掛鉤。鎮(zhèn)本級也將配套建立相應的督查考核機制，堅持問題導向，層層傳導壓力，狠抓整改落實。
出臺全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化考核細則，設白地市、柏松亭、流泉町3個村作為全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化示范村，發(fā)揮其示范、突破、帶動作用，力爭20xx年10月底前基本達標，楊田、萬福嶺、烏山?jīng)_、黃花場4個村力爭20xx年12月底前基本達標。
成立白地市鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化工作領導小組，由黨委書記龍能騰任指導員，黨委副書記、鎮(zhèn)長李俊軍任組長，xx任常務副組長，其他黨政領導班子成員任副組長。鎮(zhèn)黨政辦、鎮(zhèn)黨建辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)社會事務辦、鎮(zhèn)自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、社會治安與應急管理辦、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)綜合服務中心、鎮(zhèn)社會事務綜合服務中心、鎮(zhèn)政務服務中心、鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法大隊、鎮(zhèn)財政所、白地市派出所、自然資源和村鎮(zhèn)建設所、教育管理中心、農(nóng)村商業(yè)銀行、郵政儲蓄銀行、縣第二人民醫(yī)院、各村（社區(qū)）為成員單位。領導小組下設一個辦公室（簡稱鎮(zhèn)標準化辦）、一個宣傳報道組和兩個工作專班。辦公室設鎮(zhèn)黨政辦，具體負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化實施方案的擬定、資料的收集整理及定期的督查考核。宣傳報道組負責全鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化工作的全程報道，積極向社會宣傳我鎮(zhèn)城鄉(xiāng)治理標準化的各項工作成效。兩個工作專班（集鎮(zhèn)治理專班和鄉(xiāng)村治理專班）負責本專班責任范圍內(nèi)各項工作的組織實施，指導各有關部門按照標準和規(guī)范制定工作日程，研究解決跨部門、跨領域治理重點難點問題，督促責任單位按時落實好城鄉(xiāng)治理標準化工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇四
以黨的十八大及十八屆四中全會精神為指導，全面推進依法治鎮(zhèn)，以建設平安和諧塘市為目標，根據(jù)“什么問題突出就重點整治什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，對全鎮(zhèn)重點區(qū)域進行集中整治。查處一批非法阻撓、破壞項目施工案件；打擊處理一批非法買賣、轉(zhuǎn)讓土地和非法建筑違法人員；查處一批黃賭毒違法犯罪；抓獲一批涉惡違法犯罪人員；整頓信訪秩序，依法打擊非訪重點人員；整頓農(nóng)村交通秩序；調(diào)處—批山林權屬糾紛。通過綜合治理，使整治地區(qū)案件明顯減少，社會風氣明顯好轉(zhuǎn)，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境明顯優(yōu)化，重點項目明顯推進，綜治民調(diào)成績明顯提升。
此次專項行動領導小組由黨委書記鄺海飛任組長，鎮(zhèn)長李廷龍任第一副組長，政法委書記朱孝雄任常務副組長，人大主席侯芳杰、紀委書記朱新華、武裝部長劉煥虎、副鎮(zhèn)長趙小麗、人大副主席吳璇、塘市派出所李遠順任副組長，相關職能部門負責人為成員。領導小組下設辦公室，辦公室設在綜治辦，由政法書記朱孝雄兼任主任，司法所長黃勝利任副主任（負責整治的聯(lián)絡和統(tǒng)計工作）。
（一）打擊涉毒犯罪。
（二）打擊涉賭犯罪。
（三）打非治違及打擊非法買賣土地。
（四）打擊非訪重點人員。
（五）重點村組整治。
（一）全面摸排調(diào)查。結合民調(diào)“大走訪”活動，充分發(fā)揮基層干部“人熟、地熟、情況熟”的優(yōu)勢，以村為單位，對重點區(qū)域全面細致地開展排查，做到鎮(zhèn)不漏村、村不漏戶，直接面對人民群眾，直接掌握社會治安第一手信息；采取召開座談會、情況通報會、征求意見會等形式，廣泛聽取人大代表、政協(xié)委員和社會各界群眾的意見和建議；加大宣傳發(fā)動工作力度，采取發(fā)布通告，設置舉報電話、舉報信箱，建立舉報獎勵制度等措施，廣泛發(fā)動群眾提供線索，通過以上措施，切實把治安問題摸清、摸全、摸透，并逐一核實，統(tǒng)一匯總，分類梳理，登記造冊。
（二）開展集中整治。對排查掌握的情況，組織專門力量，逐人、逐事、逐案進行深入分析，科學評估風險，找準問題根源，按照相關職能部門的職責任務，落實牽頭單位、協(xié)作單位和責任人，逐一制定整治方案，落實整治措施，明確整治期限，集中時間、集中力量，限期解決。
（三）嚴打違法犯罪。對普遍存在的突出治安問題和違法犯罪活動，積極配合公安機關組織開展嚴打整治行動，始終保持對各類違法犯罪活動的嚴打高壓態(tài)勢，要加強對違法犯罪的精確打擊，嚴格依法辦案。
（四）加強基層組織建設。充分發(fā)揮村級組織作用，把治“亂”與治“癱”有機結合起來，選好配強領導班子，建立健全基層黨政組織和群眾自治組織。加強綜治辦、派出所、司法所建設，在人力、物力、財力上大力支持，夯實維穩(wěn)基礎工作。進一步整合基層綜治資源，形成部門聯(lián)動、銜接緊密、運轉(zhuǎn)高效的基層維穩(wěn)工作格局。廣泛動員社會各方面力量，積極發(fā)展多種形式的群防群治隊伍，加強管理、教育和培訓，鞏固和擴大維穩(wěn)工作的社會基礎和群眾基礎。
（一）全面排查階段（3月份）。
結合實際，制定本轄區(qū)排查整治實施方案，組織專門力量，深入群眾，對社會治安重點區(qū)域和突出治安問題集中進行拉網(wǎng)式摸底排查。對排查出的重點區(qū)域和突出治安問題，分類匯總，登記造冊，分析研判，逐一制定整治方案，逐一落實牽頭部門、責任單位和責任人，逐一明確整治目標、措施和期限，為集中整治打好基礎。
（二）集中整治階段（4-5月份）。
按照“什么治安問題突出就重點整治什么問題，哪里治安混亂就重點整治哪里”的原則，堅持集中整治和專項整治相結合，重點突破，整體推進。按照相關職能部門的職責任務，落實牽頭單位、協(xié)作單位和責任人，逐一制定整治方案，落實整治措施，明確整治期限，集中時間、集中力量，限期解決。
（三）總結驗收階段（6月份）。
組織專門力量對社會治安重點區(qū)域排查整治工作情況進行檢查考核，重點檢查整治措施是否落實、突出問題是否解決、治安狀況是否改善、規(guī)章制度是否完善、長效機制是否健全。在各有關部門自查基礎上，鎮(zhèn)綜治辦將派工作組，對各有關部門排查整治工作進行全面檢查驗收，檢查情況進行通報。
（一）提高思想認識，加強組織領導。開展社會治安重點區(qū)域排查整治，是推進社會治安綜合治理、深化平安建設的重要措施，是維護社會和諧穩(wěn)定和人民群眾切身利益的一項重要工作，各有關部門要充分認識新形勢下開展社會治安重點區(qū)域排查整治工作的重要性和緊迫性，增強政治意識、大局意識和責任意識，切實把思想認識統(tǒng)一到鎮(zhèn)黨委決策部署上來。各有關部門主要負責人是本地本部門維護社會穩(wěn)定的`第一責任人，要及時解決工作中遇到的困難和問題。綜治辦要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，加強情況調(diào)度，抓好督導檢查，全面掌握工作進展，及時研究提出指導意見，推動整體工作有序開展。塘市派出所作為打擊違法犯罪、維護社會治安的職能部門，要切實擔負起日常排查整治工作，充分發(fā)揮好主力軍作用。其他各有關部門要各司其職，各負其責，加強本系統(tǒng)工作的組織領導。
（二）密切協(xié)作配合，形成工作合力。各有關部門要牢固樹立“一盤棋”的思想，建立健全聯(lián)系協(xié)調(diào)機制，定期通報情況、交流信息、共商對策，適時開展聯(lián)合行動，集中解決突出問題，形成有效的工作合力。各有關部門在切實做好本系統(tǒng)、本領域排查整治工作的同時，要主動配合塘市派出所等部門做好社會治安重點區(qū)域、突出治安問題的綜合整治工作。
（三）深入宣傳發(fā)動，營造濃厚氛圍。要充分利用各種宣傳方式和輿論陣地，大張旗鼓地宣傳發(fā)動，營造整治氛圍，形成對違法犯罪的高壓態(tài)勢，爭取人民群眾的廣泛參與和支持。
（四）強化督導考核，嚴格考核獎懲。將督導檢查作為推動工作開展的重要手段，定期組織深入一線，深入重點區(qū)域，實地檢查指導，及時發(fā)現(xiàn)問題，提出整改意見，督導措施落實。對工作不力，任務未完成，社會治安未明顯好轉(zhuǎn)的單位和個人追究相關責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇五
為了做好招商引資工作，確保全年招商引資工作任務順利完成，特制定本工作方案。
高舉中國特色社會主義偉大旗幟，牢牢把握發(fā)展第一要務，堅持在認真搞好審計業(yè)務工作的同時，把招商引資作為加快發(fā)展的第一要務，解放思想，開拓創(chuàng)新，強化措施，完善機制，優(yōu)化環(huán)境，切實提高招商引資的質(zhì)量和水平，確保全年招商引資任務完成，為推動我縣經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展做出貢獻。
全年完成招商引資到位資金xx萬元以上，趕明年xx月底完成。
貼合國家產(chǎn)業(yè)政策和我縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，重點在房地產(chǎn)開發(fā)、第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面開展招商。
（一）強化發(fā)展意識，營造招商氛圍。充分認識招商引資是加快縣域經(jīng)濟社會發(fā)展的一項基礎性、戰(zhàn)略性工作，落實全面招商的工作要求，把招商引資作為全局的一項重要工作來抓。全體干部要樹立全民招商的思想，用心搜集、尋求招商信息，宣傳優(yōu)惠政策，千方百計鼓勵、吸引投資者來我縣投資興業(yè)，努力營造良好的招商氛圍。
（二）豐富招商方式，健全招商網(wǎng)絡。要用心利用親友招商、網(wǎng)絡招商、以商招商等方式招商的同時，用心探索代理招商的方式。充分利用和聯(lián)系彬縣藉在外人才資源優(yōu)勢，主動加強與沿海地區(qū)商會、科研院校的聯(lián)系和溝通，搜集和掌握招商引資信息。及時成立招商小分隊，主動出擊，外出招商。
（三）成立工作機構，落實工作職責。實施招商引資“一把手”工程，成立以局長為組長的招商引資工作領導小組。招商引資工作在局黨組的統(tǒng)一領導下開展，實行主要領導全面抓，分管領導具體抓，全局上下共同抓，各負其責，職責到人。各股室要高度重視，切實增強招商引資的職責感和緊迫感，用心參與支持招商引資工作，挖掘發(fā)揮每位干部的人脈關系，用心開展招商引資，確保招商引資任務的全面完成。
（四）落實優(yōu)惠政策，重獎招商功臣。按照《x縣招商引資考核獎懲辦法》，制定以下優(yōu)惠獎勵政策。
1、凡局干部職工完成招商引資到位資金的一次性獎勵x萬元；對未完成任務的.，按照到位資金狀況，適當給予獎勵。
2、凡需出外招商的，局里帶給交通工具，每月增加xx元的通訊費。
3、外出招商期間工資、津貼照發(fā)，按規(guī)定報銷旅差費，并優(yōu)先享受年度帶薪休假。
4、招商引資沒有成果的，差旅費只報銷xx%。
5、對招商引資工作成績突出的，作為評選先進、組織推薦的優(yōu)先人選！
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇六
為推動城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作深入開展，深化文明城市創(chuàng)建工作，結合我市災后重建工作實際，按照市委宣傳部的有關要求，現(xiàn)將制定開展城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理“進機關、進社區(qū)、進家庭”活動方案如下：
緊緊圍繞全面落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會和文明城市、生態(tài)城市建設總體要求，通過開展宣傳活動，集中宣傳我市城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的好典型、好經(jīng)驗、好做法，充分展示城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治活動的豐碩成果，使公眾及時了解集中整治工作的任務、措施，爭取社會各界的理解、支持和配合，進一步營造濃厚氛圍，提升城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治工作的質(zhì)量和影響力，推動全社會共同建設清潔、整齊、優(yōu)美的城鄉(xiāng)環(huán)境，為我市建設災后重建樣板和試驗區(qū)示范做出新的更大的貢獻。
20xx年6月-9月
一是廣泛開展“五個一”主題宣傳活動。組織機關干部職工學習一次文明禮儀知識，傳播一句文明用語，做一件文明事，糾正一起身邊不文明行為，提一條文明創(chuàng)建意見或建議。通過集中設點、標語宣傳、發(fā)放宣傳資料、展板展示、解疑答惑等方式，向群眾廣泛宣傳城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理工作，宣傳綜合治理、文明城市創(chuàng)建、社會治安、交通知識、健康知識等。圍繞“加快建設災后美好新家園，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，改善城鄉(xiāng)群眾生活條件”主題，宣傳開展綜合整治、文明城市創(chuàng)建的重要性。
二是開展“創(chuàng)建整潔優(yōu)美工作環(huán)境”主題實踐活動。組織機關干部按照“門前三包，門內(nèi)達標”的要求，集中開展機關環(huán)境整治，改善機關面貌，營造窗明幾凈、整齊有序的工作環(huán)境，提高工作效率，樹立良好的內(nèi)部和外部形象。
三是開展機關節(jié)能降耗活動。大力倡導艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的優(yōu)良傳統(tǒng)，反對鋪張浪費。通過發(fā)放宣傳資料、懸掛標語等方式，引導干部職工節(jié)約每一滴水、每每一張紙、每一度電，降低辦公成本，樹立勤儉節(jié)約、務實高效的機關形象。
四是倡導文明生活方式。引導干部職工樹文明新風、創(chuàng)優(yōu)美環(huán)境、做文明職工，積極參加“三美、六不”活動（“三美”：工作環(huán)境美、居住環(huán)境美、家庭環(huán)境美。“六不”：不隨地吐痰、不亂扔垃圾、不亂倒污水、不亂貼亂畫、不亂放養(yǎng)家禽、不亂停亂放車輛），培養(yǎng)文明、健康、有序的生活方式，自覺維護公共環(huán)境衛(wèi)生。
五是開展家庭衛(wèi)生清潔活動，倡導文明健康、節(jié)約環(huán)保的生活方式。把城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理深入每個家庭，通過“五好”、“文明”家庭的評選，引導家庭成員樹立起良好的文明衛(wèi)生習慣，使家庭環(huán)境明顯改善，實現(xiàn)家庭與社會的協(xié)調(diào)發(fā)展。
六是組織機關干部黨員開展綜合治理進村進社區(qū)進戶活動。組織黨員干部職工深入農(nóng)村、社區(qū)和群眾中開展強有力的集中宣傳行動，協(xié)助移民安置村和聯(lián)系社區(qū)抓好城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理目的意義、目標任務及文明禮儀、愛國衛(wèi)生、健康、法制等相關常識的宣傳發(fā)動工作；指導幫助移民安置村和對口聯(lián)系社區(qū)集中開展“五亂”（垃圾亂扔、廣告亂貼、攤位亂擺、車輛亂停、工地亂象）和“四清”（清垃圾、清污水、清雜物、清污泥）等治理工作；開展志愿服務行動，幫助困難戶、貧困戶開展整治工作，發(fā)揮機關干部職工的帶頭作用。開展治理環(huán)境、美化辦公區(qū)、住宅區(qū)、恢復生態(tài)等內(nèi)容的公益活動，發(fā)動干部職工積極參與植樹造林、宣傳衛(wèi)生環(huán)保知識、清理衛(wèi)生死角等環(huán)境衛(wèi)生綜合治理活動。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇七
為深入貫徹黨的十九大和十九屆歷次全會精神，夯實國家治理根基，進一步健全黨組織領導下的鄉(xiāng)村治理體系，構建共建共治共享的社會治理格局，根據(jù)中共中央、國務院《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的意見》、省委辦公廳、省政府辦公廳《關于加強基層治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設的若干措施》、省委《關于抓黨建促鄉(xiāng)村振興重點任務的實施方案》、市委《益陽市抓黨建促鄉(xiāng)村振興任務清單》、縣委《南縣深化黨建引領鄉(xiāng)村治理實施意見》有關文件精神，制定本實施方案。
牢牢把握鄉(xiāng)村治理核心是人、重點是農(nóng)村、關鍵是創(chuàng)新體制機制的總要求，堅持黨的領導、堅持重心下移、堅持以人民為中心，夯實提升鄉(xiāng)村治理能力，把黨的政治優(yōu)勢、組織優(yōu)勢和密切聯(lián)系群眾優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為治理效能。
鄉(xiāng)村治理制度框架基本成型，基層黨組織統(tǒng)一領導、基層政府主導、各類組織協(xié)同配合、廣大群眾廣泛參與的鄉(xiāng)村治理體系基本建成，鄉(xiāng)村公共管理、公共服務、公共安全得到顯著提升。
加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）黨組織對基層各類組織和各項工作的統(tǒng)一領導，涉及鄉(xiāng)村治理重要事項、重大問題都要由黨組織研究討論后按程序決定。全面推行村黨組織書記通過法定程序擔任村民委員會主任和村級集體經(jīng)濟組織、合作社經(jīng)濟組織負責人。依法把黨的領導和黨的建設有關要求寫入各類組織章程，注重把黨組織推薦的優(yōu)秀人選通過一定程序明確為各類組織負責人，探索建立各類組織定期向村（社區(qū)）黨組織報告工作、年度述職制度。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、各村社區(qū)）。
建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興人才服務站，引導人才下沉鄉(xiāng)村一線。全面落實村（社區(qū)）“兩委”班子成員資格縣級聯(lián)審機制，堅決防止政治上的兩面人，受過刑事處罰、存在“村霸”和涉惡及涉及宗族惡勢力等問題人員，非法宗教與邪教的組織者、實施者、參與者等進入村（社區(qū)）“兩委”班子。縱深推進農(nóng)村不合格黨員處置工作，不斷純潔黨員隊伍。選訓一批新型職業(yè)農(nóng)民、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、青年農(nóng)民黨員，繼續(xù)實施農(nóng)民大學生和村（社區(qū)）人才定向培養(yǎng)計劃。持續(xù)優(yōu)化村（社區(qū)）干部隊伍結構，建立健全村級后備干部培養(yǎng)機制。充分發(fā)揮離退休干部和黨員在鄉(xiāng)村治理中的作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要加強村（居）民小組長隊伍建設，抓好教育管理。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、紀委、黨建辦、社會事務綜合服務中心、各村社區(qū)）。
對標省市縣要求，以落實《益陽市發(fā)展壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟三年行動計劃（20xx—2023年）》為目標，多層次、多渠道、多形式提高村級集體經(jīng)濟收入水平，實現(xiàn)年經(jīng)營性收入和村級總負債的一升一降，增強村級集體經(jīng)濟自我發(fā)展和可持續(xù)發(fā)展能力。落實鎮(zhèn)村兩級發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟發(fā)展主責，分年度制定精準到村的行動計劃，確定“一村一策”發(fā)展措施。抓好示范引領，整合鄉(xiāng)村振興銜接資金和財政資金，扶持一批前景好、質(zhì)量優(yōu)、見效快的村級集體經(jīng)濟發(fā)展項目，選樹一批有代表性、帶動性的集體經(jīng)濟示范村，總結復制推廣一批好的經(jīng)驗做法，建立健全以強帶弱的幫帶機制和長效機制。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、各村社區(qū)）。
認真落實省市縣部署，圍繞“查、治、評、建”四個環(huán)節(jié)，聚焦電信網(wǎng)絡詐騙、涉毒、非法宗教活動、侵害未成年人、侵占集體資產(chǎn)資源、“村霸”等黑惡勢力侵蝕和自建房安全專項整治等七類重點情形，以軟弱渙散黨組織整頓一批、不合格黨員處置一批、違法違紀問題打擊一批、信訪矛盾問題化解一批、重點特殊人群幫扶一批、急難愁盼問題解決一批、集體資源資產(chǎn)收回一批、長效工作機制建立一批等“八個一批”為抓手，推動基層黨組織全面進步、全面過硬。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、）。
做好鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理體制改革“后半篇文章”，確保實現(xiàn)部門向鄉(xiāng)鎮(zhèn)賦權放權事項“放得下、接得住，有指導、管得好”。按照優(yōu)化協(xié)同高效的.原則，配合縣級單位完成優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)機構設置，逐步落實鄉(xiāng)鎮(zhèn)對縣級職能部門派駐機構負責人的人事考核權和征得同意權，提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)對派駐機構負責人考核、選任的話語權。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、鎮(zhèn)相關單位、各村社區(qū)）。
完善鎮(zhèn)黨群和政務服務中心規(guī)范化建設，健全便民設施，優(yōu)化辦事流程，規(guī)范運行管理。持續(xù)推行黨群連心“五個到戶”工作機制，著力打通聯(lián)系服務群眾“最后一步路”。深化基層公共服務（一門式）全覆蓋，拓展“黨建+政務服務”內(nèi)涵，優(yōu)化村（社區(qū)）服務事項和流程，完善“幫代辦”服務機制。加快實現(xiàn)村（社區(qū)）志愿服務站點全覆蓋，推動志愿服務關愛行動制度化、常態(tài)化開展。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、黨群和政務服務中心）。
強化鎮(zhèn)級基本公共服務統(tǒng)籌能力，推進基本公共服務向農(nóng)村延伸。進一步發(fā)揮鄉(xiāng)村教師、鄉(xiāng)村醫(yī)生、退役軍人、駐村輔警和村級工會、共青團、婦聯(lián)組織成員在鄉(xiāng)村治理中作用，加強鄉(xiāng)村醫(yī)生崗位技能培訓，培養(yǎng)使用一批“兵支書”和“兵小組長”，加快推進“一村一輔警”工作站建設，大力實施“一戶一產(chǎn)業(yè)工人”培養(yǎng)工程，探索開展“湘妹子能量家園”建設，廣泛開展“七彩假期”志愿服務活動。夯實農(nóng)村養(yǎng)老機構基礎設施建設，加強運轉(zhuǎn)保障，拓展服務領域，健全人才隊伍，提升服務水平。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會事務辦、退役軍人事務站、工會、婦聯(lián)、團委、三仙湖派出所、三仙湖鎮(zhèn)衛(wèi)生院、下柴市衛(wèi)生院、各村社區(qū)）。
進一步抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治提升，扎實推進農(nóng)村廁所革命，穩(wěn)步開展數(shù)字鄉(xiāng)村建設，加強農(nóng)村精神文明建設。持續(xù)推進自建房安全專項整治及住房和城鄉(xiāng)建設其他領域風險隱患排查整治工作，做好農(nóng)村低收入群體等重點對象住房安全保障工作，啟動中水回用項目建設。不斷提升農(nóng)村基礎設施水平，改造升級農(nóng)村水、電、路、氣等基礎設施。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、經(jīng)濟發(fā)展辦、自然資源和生態(tài)環(huán)境辦、農(nóng)業(yè)綜合服務中心、各村社區(qū)）。
加強本鎮(zhèn)應急救援和信息員隊伍建設，強化應急物資儲備。完善細化本鎮(zhèn)應急預案，構建多方參與的社會動員響應體系和群防群治聯(lián)防聯(lián)治機制，做好風險研判、預警、宣傳、應對等工作，每年組織開展綜合應急演練，提高科技信息化水平。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”，助推市域社會治理現(xiàn)代化進程，積極開展平安村、平安社區(qū)等基層平安創(chuàng)建活動。實行常態(tài)化開展掃黑除惡，完善落實整治“村霸”長效機制。持續(xù)做深做實抓黨建促農(nóng)村宗教治理工作，將宗教管理職能納入鄉(xiāng)村網(wǎng)格化管理范疇。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會治安和應急管理辦、各村社區(qū)）。
發(fā)揮政治引領作用。建立“三級聯(lián)動”工作機制，扣牢“三級書記”責任鏈條，加強部門單位協(xié)同配合，專項工作聚力攻堅。發(fā)揮自治基礎作用。加強本鎮(zhèn)調(diào)解委員會規(guī)范化建設，夯實矛盾糾紛調(diào)處“三色預警”機制，鼓勵黨員就近擔任網(wǎng)格員、調(diào)解員、志愿者。
加強自治組織規(guī)范化建設。切實發(fā)揮村民議事會、監(jiān)事會、村民代表大會等自治組織作用，重大事項均經(jīng)村民代表大會討論表決通過，嚴格實行“四議兩公開”等制度。健全基層黨組織領導的基層群眾自治機制，完善村（社區(qū)）民主選舉、民主協(xié)商、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督制度。
發(fā)揮法治保障作用。加快實現(xiàn)本鎮(zhèn)法律顧問全覆蓋，推進基層公共法律服務規(guī)范化、標準化建設。加大基層普法宣傳教育力度，利用線上線下定期開展普法活動。加強基層治理法規(guī)制度建設，建立村規(guī)民約和居民公約合法性審查和履行機制。加大鄉(xiāng)村“法律明白人”培養(yǎng)力度，為推進法治鄉(xiāng)村建設提供基層法治人才保障。發(fā)揮德治固本作用。拓展本鎮(zhèn)新時代文明實踐中心（所、站）試點建設，發(fā)揮村規(guī)民約作用，充分發(fā)揮村（社區(qū)）紅白理事會作用，治理婚喪陳規(guī)陋習，倡導文明節(jié)儉新風。
健全村（社區(qū)）道德評議機制，設立道德講堂，定期開展道德評議、道德幫扶活動。深化公民道德建設工程，組織開展道德模范評選表彰活動。發(fā)揮智治提質(zhì)作用。打通部門之間數(shù)據(jù)壁壘，推動部門業(yè)務系統(tǒng)與省“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”一體化平臺對接，推進高頻政務服務事項全程網(wǎng)辦。進一步完善本鎮(zhèn)適老化和無障礙信息服務，保留必要的線下辦事服務渠道。
加快完善“綜治中心+網(wǎng)格化+信息化”一體化平臺運行，整合部門資源，協(xié)助實現(xiàn)各級綜治中心視聯(lián)網(wǎng)聯(lián)通。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、紀委、黨建辦、社會事務辦、社會治安和應急管理辦、黨群和政務服務中心、三仙湖派出所、三仙湖司法所、各村社區(qū)）。
完善黨建帶群建制度，統(tǒng)籌黨組織和群團組織工作資源配置和使用，充分發(fā)揮群團組織密切聯(lián)系群眾的優(yōu)勢。用好“五老”人員和駐村工作隊這兩支隊伍，充分發(fā)揮其在鄉(xiāng)村治理中的作用。加強和改進行業(yè)協(xié)會商會黨建工作，發(fā)揮兩新黨組織作用，通過主題活動幫扶、教育幫扶、社會公益等助力鄉(xiāng)村振興。發(fā)揮黨員在疫情防控中的先鋒模范作用，組建好、運用好黨員先鋒隊、志愿服務隊。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會治安和應急管理辦、工會、團委、婦聯(lián)、各村社區(qū)）。
完善議事協(xié)商會、民主懇談會、聽證會、屋場會等協(xié)商方式，探索建立黨代表、人大代表、政協(xié)委員及社會公眾列席鄉(xiāng)鎮(zhèn)有關會議制度，積極推行民生實事人大代表票決制。加強政協(xié)協(xié)商與基層協(xié)商的對接聯(lián)動，積極推進村（社區(qū)）協(xié)商，聚焦群眾關心的民生實事和重要事項，定期開展民主協(xié)商。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、人大、政協(xié)、各村社區(qū)）。
成立三仙湖鎮(zhèn)深化黨建引領鄉(xiāng)村治理工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長任第一副組長，黨委副書記、組織委員、分管農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的常務副鎮(zhèn)長和政法委書記任副組長，各村（社區(qū)）和相關部門主要負責人為成員。
領導小組下設辦公室，領導小組辦公室將定期或不定期對各單位工作落實情況進行檢查督導，及時研究解決出現(xiàn)的新情況和新問題，查漏洞、補短板、強弱項、促提升，同時將深化黨建引領鄉(xiāng)村治理工作納入黨組織書記抓基層黨建述職評議和黨建督導考核內(nèi)容。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、相關部門、各村社區(qū)）。
健全村級集體資金、資產(chǎn)、資源管理機制，探索對集體“三資”達到一定規(guī)模的基層黨組織主要負責人提級監(jiān)督。實行村（社區(qū)）干部參選、履職和辭職三項承諾制度，拓寬群眾監(jiān)督渠道，完善用好省“互聯(lián)網(wǎng)+監(jiān)督”平臺，統(tǒng)籌推進“監(jiān)督服務微信群”“監(jiān)督一點通”建設管理，加強村級小微權力監(jiān)督，推進清廉鄉(xiāng)村建設。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、紀委、黨建辦、經(jīng)濟發(fā)展辦、社會事務辦、財政所、各村社區(qū)）。
采取盤活現(xiàn)有資源等方式，完善本鎮(zhèn)“五小”設施、干部周轉(zhuǎn)房、黨群服務中心、養(yǎng)老綜合服務中心規(guī)范化建設。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、社會事務辦、財政所、各村社區(qū)）。
開展先進典型評選活動，表彰一批在產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風文明、生活富裕和治理有效等方面工作成效突出的單位和個人。及時總結黨建引領鄉(xiāng)村治理工作取得的成效，選樹和推廣一批具有鮮明時代特征、廣泛群眾基礎的工作經(jīng)驗做法。充分發(fā)揮各類新聞媒體作用，加強正面宣傳，營造全社會關心、支持、參與鄉(xiāng)村治理的良好氛圍。（責任單位：鎮(zhèn)黨委、黨建辦、各村社區(qū)）。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇八
1。健全防止返貧常態(tài)化動態(tài)監(jiān)測幫扶機制。完善穩(wěn)定脫貧“331”工作體系，緊盯脫貧不穩(wěn)定戶、邊緣易致貧戶、因病因災因意外事故等導致基本生活出現(xiàn)嚴重困難戶，開展動態(tài)監(jiān)測幫扶。結合農(nóng)戶主動申報情況，“尖刀班”每季度開展一次全覆蓋入戶走訪排查，鄉(xiāng)鎮(zhèn)及時進行集中研判，行業(yè)部門同步開展信息比對，及時對監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的致貧返貧戶建檔立卡，由“尖刀班”對其按照脫貧攻堅期內(nèi)建檔立卡貧困戶幫扶政策制定“一戶一策”精準幫扶措施，確定“尖刀班”結對幫扶責任人，實行精準幫扶脫貧。
2。加強易地扶貧搬遷后續(xù)扶持。將集中安置點納入基層農(nóng)村（社區(qū)）網(wǎng)格化管理，推動全縣25個200人以上的安置點設置管理中心或服務站，做到“五有”，即有專班專人、有管理制度、有運行機制、有辦公場所、有經(jīng)費來源。集中安置點道路、供電、自來水、垃圾污水處理、消防等基礎設施配套到位，根據(jù)需要建設衛(wèi)生室、紅白喜事專用場地、公墓等公共服務場所。實現(xiàn)xx個xx戶以上安置點扶貧車間（扶貧工廠）建設全覆蓋。利用扶貧車間、產(chǎn)業(yè)基地、旅游景區(qū)、公益性崗位、點對點服務等方式，加大小型安置點及分散安置戶發(fā)展種養(yǎng)業(yè)和組織務工的力度。對有勞動能力的搬遷群眾開展有針對性的產(chǎn)業(yè)、就業(yè)、創(chuàng)業(yè)技術技能培訓，提高穩(wěn)定脫貧能力。
3。完善兜底保障政策。農(nóng)村低保向以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或務工收入為主的家庭中喪失生活自理能力或勞動能力的重病、重殘和高齡老人等重點對象傾斜，向主要由老年人和未成年人組成的家庭、一個勞動力養(yǎng)活多個家庭成員的家庭傾斜。調(diào)整全縣最低生活保障標準，加強對農(nóng)村低保、特困人員等救助對象的動態(tài)管理，生活條件明顯改善的農(nóng)村低保家庭應及時退出，處于最低生活保障標準以下的家庭應及時納入，加大對享受低保后生活仍有特殊困難的老年人、未成年人、重度殘疾人、重病患者等對象臨時救助力度。
4。強化扶貧產(chǎn)業(yè)基地后續(xù)管護。完善產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護機制，引導市場主體、群眾及時開展產(chǎn)業(yè)基地管護。開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導到田塊、農(nóng)業(yè)技術人員到田塊、“尖刀班”到田塊、市場主體到田塊、產(chǎn)業(yè)后續(xù)管護大比武活動的后續(xù)管護。對品種不適合的小水果、土壤偏堿不適宜種植茶葉的地塊，及時改種、補種。新發(fā)展產(chǎn)業(yè)要引進良種，外引的品種要先試驗再推廣，不得盲目大面積發(fā)展。加強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作，配齊配強農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計調(diào)查工作人員并保持人員相對穩(wěn)定。
5。落實村級公益設施管護機制。加強農(nóng)村道路、飲水、小型水利、消防、公廁、環(huán)衛(wèi)、文體等公益設施管護，全面建立“誰受益、誰管護”的村民自主管護機制。設置一批基礎設施管護公益崗位，細化管護責任，實行績效考核和動態(tài)管理，優(yōu)先安排本村返貧致貧或有返貧致貧風險的低收入家庭勞動力就業(yè)。
6。強化駐村幫扶。按照“大穩(wěn)定、小調(diào)整”原則，將精準扶貧“尖刀班”轉(zhuǎn)化為鄉(xiāng)村振興“尖刀班”，實現(xiàn)駐村幫扶全覆蓋。鄉(xiāng)村振興重點村，鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重的脫貧村，不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村，但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村由省、州、縣直單位駐村幫扶，派駐不少于3人的工作隊；幫扶兩個村以上的縣直單位，對其中幫扶的鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的脫貧村，至少選派1名駐村第一書記；只負責幫扶一個鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的縣直單位，派駐不少于2人的工作隊；其余村由鄉(xiāng)鎮(zhèn)根據(jù)實際情況在至少保證每個村有1名駐村第一書記（駐村干部）的基礎上派駐工作隊?？h直單位駐村個數(shù)由縣指揮部辦公室合理確定?？h直單位派駐的工作隊由鄉(xiāng)科級干部或后備干部任工作隊長兼任駐村第一書記、“尖刀班”班長，隊員實行新老搭配、逐步輪換，每名隊員駐村年限不低于2年。各單位新招錄人員必須駐村，幼兒園、小學、初中和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院不再安排駐村幫扶。駐村工作隊繼續(xù)實行“崗位在村、工作在村、吃住在村”，按照脫貧攻堅期駐村工作隊員保障政策落實鄉(xiāng)村振興駐村工作隊員各項待遇?！凹獾栋唷币^續(xù)通過入戶走訪、組織群眾座談、召開群眾會等方式，宣傳黨的政策，聽取群眾意見，掌握社情民意，化解各類矛盾糾紛，解決群眾實際困難，深入細致地做好群眾工作。
7。高標準建設鄉(xiāng)村振興重點村。統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟全局，依靠城鎮(zhèn)化，按照“以點帶面、連線成片”的思路，走“片區(qū)發(fā)展”推動鄉(xiāng)村振興之路，持續(xù)抓好牛洞坪州級鄉(xiāng)村振興示范村建設，高標準建設江家村、朱砂土（茶庵寺）片區(qū)州級鄉(xiāng)村振興示范村，強力推進36個縣級鄉(xiāng)村振興重點村建設。合理制定年度實施計劃，力爭用五年時間，把州級示范村、縣級重點村建設成為“一村一品+專業(yè)村、美麗鄉(xiāng)村示范村、鄉(xiāng)風文明引領村、基層治理樣板村、富裕富足幸福村”。要按照“xx標準、恩施特色、多規(guī)合一”要求，圍繞“一年啟動、兩年見效、五年建成、輻射周邊”目標，編制州級示范村和縣級重點村鄉(xiāng)村振興規(guī)劃。規(guī)劃要立足重點村，輻射帶動周邊村；要對宅基地、強弱電線路、公墓、交通干線等設施用地進行合理布局，明確村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境治理、生態(tài)修復、建筑風貌管控、鄉(xiāng)土文化傳承、人才培養(yǎng)等任務。規(guī)劃要反復聽取群眾意見、踏勘現(xiàn)場、開展討論，謀準建實項目庫。
8。全面提升主導產(chǎn)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平。著力打造長江清江柑橘示范綠色岸線、巴野線和巫峽口茶葉示范綠色廊道、高山道地藥材藥業(yè)綠色山頂?shù)摹耙话毒€一廊道一山頂”產(chǎn)業(yè)格局。大力推進郡貢茶、特色柑橘、中藥材和畜牧產(chǎn)業(yè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)園建設。建立茶葉、柑橘、藥材、畜牧四條主導產(chǎn)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈，逐步形成市場牽龍頭、龍頭帶基地、基地連農(nóng)戶，產(chǎn)供銷、內(nèi)外貿(mào)、農(nóng)工商一體化的格局。加大茶葉、柑橘、藥材、蔬菜等農(nóng)產(chǎn)品基地標準化管理力度，提升產(chǎn)品品質(zhì)。持續(xù)提升“三品一標”建設水平，培育和引進特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)良品種，打造xx郡貢茶、xx椪柑、xx玄參等知名品牌。提升“茶葉、柑橘、藥材、畜牧、蔬菜、煙葉、糧食、中蜂”產(chǎn)業(yè)化水平。繼續(xù)執(zhí)行產(chǎn)業(yè)以獎代補政策，扶持壯大專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場等市場主體。
9。繼續(xù)實施“一村一品+”行動。立足茶葉、柑橘、中藥材等特色產(chǎn)業(yè)基礎，發(fā)揮政策、項目、科技、文化等優(yōu)勢，緊盯市場，優(yōu)化布局，著力培育和扶持農(nóng)業(yè)企業(yè)流轉(zhuǎn)土地帶動發(fā)展，推動形成村級高質(zhì)量主導產(chǎn)業(yè)，建成一批特色鮮明、競爭力強的“一村一品+”專業(yè)村。大力發(fā)展生豬、家禽等家庭養(yǎng)殖業(yè)，實現(xiàn)“養(yǎng)滿養(yǎng)足”，全力增加農(nóng)民收入。
10。加快配套完善產(chǎn)業(yè)基礎設施。遏制耕地“非農(nóng)化”，防止“非糧化”，禁止破壞耕地行為。加強耕地修復改良，建設高標準農(nóng)田4。04萬畝、節(jié)水灌溉0。5萬畝，實現(xiàn)旱澇保收。根據(jù)需求在主導產(chǎn)業(yè)基地配套建設溫室、大棚等生產(chǎn)設施，清洗、分選、切片、烘干等產(chǎn)地初加工設施，氣調(diào)庫、冷藏庫、儲藏窖等倉儲設施。重點完善官渡口神農(nóng)新區(qū)農(nóng)產(chǎn)品交易中心、溪丘灣茶葉交易中心、野三關中藥材交易中心基礎設施。以縣城和鄉(xiāng)集鎮(zhèn)為中心，配套建設產(chǎn)品深加工、批發(fā)市場、冷鏈、物流等。
11。全面推進融合發(fā)展。推進一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，創(chuàng)新“鄉(xiāng)村旅游+產(chǎn)業(yè)發(fā)展”新模式，構建鄉(xiāng)村旅游模塊化、區(qū)域化體系，注重片區(qū)開發(fā)，優(yōu)化全域鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)總體空間布局。重點打造“野三關花海、綠蔥坡滑雪場+中藥材觀光園”、“巴野路、茶店驛站+xx郡貢茶體驗館”等特色鄉(xiāng)村旅游精品線路。依托長江三峽（xx）纖夫文化旅游節(jié)、綠蔥坡冰雪旅游節(jié)等特色活動，充分發(fā)揮鄉(xiāng)村地域旅游資源優(yōu)勢，結合美麗鄉(xiāng)村建設，舉辦xx坪油菜花節(jié)等特色鄉(xiāng)村游活動，不斷推進xx康養(yǎng)民宿業(yè)、休閑旅游業(yè)等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)發(fā)展。加快農(nóng)村電商發(fā)展，積極探索縣鄉(xiāng)村三級電商物流融合發(fā)展模式，有效對接城鄉(xiāng)生產(chǎn)與消費，引導城鎮(zhèn)居民下鄉(xiāng)消費。利用互聯(lián)網(wǎng)優(yōu)勢，發(fā)揮農(nóng)村淘寶、京東等第三方平臺作用，運用“三專一平臺”，拓寬農(nóng)產(chǎn)品銷售方式，暢通銷售渠道。
12。實施農(nóng)村人居環(huán)境提升行動。全面推進農(nóng)村“廁所革命”，全面摸排自20xx年以來改建的農(nóng)村戶廁問題，邊排查邊整改。推行農(nóng)村生活垃圾分類，完善農(nóng)村垃圾分、清、收、運等長效機制。出臺《xx縣農(nóng)村生活污水治理專項規(guī)劃》，開展12個農(nóng)村聚居村莊生活污水處理試點，全面消除黑臭水體。實施村莊清潔行動。推進村莊綠化美化，大力開展村莊“四旁”、庭院植樹、種草、栽花活動，引導農(nóng)戶畜禽圈養(yǎng)，房前屋后、室內(nèi)室外掃干凈、擺整齊，打造“綠樹成蔭、四季有花、春秋有別、韻味十足”的美麗庭院。
13。推行鄉(xiāng)村工程建設生態(tài)化。嚴格鄉(xiāng)村工程建設生態(tài)環(huán)境保護管理，道路、橋梁、礦山開采等工程建設，嚴格落實環(huán)評審批和環(huán)保“三同時”制度。及時實施復綠復墾等生態(tài)修復措施。鄉(xiāng)村建設盡量就地取材，棄土棄渣規(guī)范處置。建設風格與周邊生態(tài)景觀相協(xié)調(diào)，防止照抄照搬城市元素、硬質(zhì)鋪裝過度、景觀建設多余，避免損害鄉(xiāng)村氣質(zhì)，破壞鄉(xiāng)村生態(tài)和風貌。河道治理盡量維持河道原貌，減少混凝土成分，實施植被護坡護堤。
14。從嚴保護農(nóng)村生態(tài)資源。嚴格管控農(nóng)業(yè)化學品使用，繼續(xù)實施“一控兩減三基本”，推行配方施肥、施有機肥、秸稈還田、綠肥還田、輪作休耕等措施，繼續(xù)保持化肥農(nóng)藥零增長，加強農(nóng)膜、秧盤、遮陽網(wǎng)、果蔬套袋、農(nóng)藥袋（瓶）、化肥袋等農(nóng)業(yè)生產(chǎn)廢棄物回收利用，實施無害化處置。實施總量減排和畜禽糞污資源化利用，規(guī)模養(yǎng)殖場畜禽糞污處理設施達到100%，畜禽糞污資源化綜合利用率達96%以上。大力推進“種養(yǎng)結合、生態(tài)循環(huán)”發(fā)展模式。全面實施林長制，加強古樹名木和天然林保護，對80年以上的大樹實行掛牌保護，嚴厲打擊獵殺、捕捉、馴養(yǎng)、販賣和烹食野生動物行為。嚴格落實長江、清江流域“十年禁漁”措施，嚴厲打擊非法捕撈行為。
15。進一步完善基礎設施?？焖偻七M普通公路“建養(yǎng)一體化”楊柳池至金果坪段改擴建工程建設，完成266公里“油返砂”，提檔升級xx公里通暢公路，改造農(nóng)村公路危橋xx座。實施集中居住10戶以上村民小組硬化路補短板工程，試點推進入戶路建設；大力推廣新能源公交車，圍繞巴野公路、縣城至溪丘灣鄉(xiāng)等重點農(nóng)村客運班線，創(chuàng)建農(nóng)村客運文明示范線。提升農(nóng)村集中供水率和自來水入戶率。實施x個農(nóng)村電網(wǎng)改造單項工程，新建及改造10千伏線路xx千米、低壓線路xx千米、變壓器xx臺xx千伏安，全面消除農(nóng)村“薄弱電”和“低電壓”。持續(xù)開展農(nóng)村住房安全隱患排查，新出現(xiàn)的危房及時改造，做到“動態(tài)清零”。
16。進一步提升民生保障。除因身體原因不能上學以外，適齡學生不得失學輟學。落實分類資助參保政策，實現(xiàn)城鄉(xiāng)居民基本醫(yī)療保險全覆蓋。統(tǒng)籌發(fā)揮基本醫(yī)療保險、大病保險、醫(yī)療救助三重保障功能，落實農(nóng)村醫(yī)療保障待遇。繼續(xù)實施“先診療后付費”“一站式”即時結算機制，嚴格執(zhí)行分級診療制度，實現(xiàn)家庭醫(yī)生簽約服務“應簽盡簽”。實施鄉(xiāng)村振興“光明行”行動，推進“童伴媽媽”、農(nóng)村養(yǎng)老互助中心建設，健全農(nóng)村留守兒童、婦女、老人關愛服務體系，實現(xiàn)信息管理無盲點，兒童主任、督導員配備全覆蓋，加強重病重殘患者、高齡獨居老人、分散供養(yǎng)特困對象、困境孤殘兒童等重點對象的`探訪和照護。
17。進一步加強公共服務。強化村級組織陣地建設，新建及改擴建50個村級陣地，打造10個“紅色驛站”，改善9個城市社區(qū)黨群服務中心。推行“縣鄉(xiāng)村政務服務一體化”建設，將社?？ê蜕绫４錾觐I、養(yǎng)老金領取、生活繳費、戶籍辦理等高頻服務事項的辦理權限向基層延伸，實行網(wǎng)上辦、上門辦、馬上辦、全程代辦。結合鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨員人均每年參與志愿服務5次、志愿服務時長達到20小時；推進縣文化館、縣圖書館總分館制和數(shù)字化建設，建立12個鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館、文化館分館。持續(xù)推進全民閱讀活動進農(nóng)村、進農(nóng)家，提高農(nóng)民文化素養(yǎng)；經(jīng)常性開展“我們的中國夢——文化進萬家”、送戲下鄉(xiāng)、農(nóng)村公益電影放映等文化惠民活動，支持各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村（社區(qū)）自辦、自創(chuàng)“鄉(xiāng)村春晚”等文藝展演活動。
18。整治農(nóng)村建房亂象。堅持規(guī)劃先行，嚴格“一戶一宅”規(guī)定，規(guī)范審批程序，加強用地建房過程管理，禁止非法倒賣集體土地建房，堅決遏制農(nóng)村亂占耕地建房現(xiàn)象。推行依山就勢建房，嚴禁占用成片耕地、侵占河道藍線、緊鄰河邊溝邊、侵占公路控制線和規(guī)劃區(qū)域外建房。加強農(nóng)房建設風貌管控，突出傳統(tǒng)建筑特色和民居建筑風格，由縣住建局提供具有鄉(xiāng)村特色、滿足農(nóng)村使用功能、不同梯次造價的農(nóng)房設計圖紙，無償提供農(nóng)民選擇使用，由鄉(xiāng)鎮(zhèn)和“尖刀班”負責督促農(nóng)民嚴格按圖施工。
19。整治標牌亂立、桿線亂設。按照清除廢棄的、統(tǒng)籌必須的、規(guī)范現(xiàn)有的、控制新建的思路，治理農(nóng)村各類標牌亂立和強弱電線“蜘蛛網(wǎng)”問題。堅持非必要不設立標牌，必須設立的須經(jīng)縣自然資源和規(guī)劃局審批，杜絕形式主義標牌、破壞生態(tài)標牌、垃圾廣告標牌等。規(guī)范高壓、低壓、弱電線路桿線設置，最大限度實行桿線公用，消除鄉(xiāng)村視覺污染，確保整潔有序。
20。推動移風易俗。實施鄉(xiāng)風文明三年建設行動，到20xx年建成15個鄉(xiāng)風文明試點村。深入開展群眾思想道德建設工作和弘揚“好家風好家訓”活動，弘揚社會主義核心價值觀，引導形成良好民風家風。持續(xù)開展“最美系列”評選活動，加大選樹時代楷模、道德模范、“十星級”文明戶等先進典型。深入開展誠信活動周、學雷鋒活動日等誠信主題活動，推進“信用xx”建設。發(fā)揮鄉(xiāng)風文明理事會作用，推行道德評議、紅黑榜曝光等機制，嚴厲整治“大操大辦、天價彩禮、整無事酒”等陋習。持續(xù)開展活人墓、大碑大墓專項治理，采取分村單建和多村聯(lián)建方式，大力推動村級公墓建設，實現(xiàn)全域覆蓋。倡導生態(tài)、文明、低碳祭掃。開展“科普鄉(xiāng)村行”活動，引導農(nóng)民抵制封建迷信活動，抵制非法宗教和邪教活動向農(nóng)村滲透。
21。推進文化保護與傳承。統(tǒng)計調(diào)查歷史文化名村、傳統(tǒng)村落、少數(shù)民族特色村寨、歷史建筑、鄉(xiāng)村文物保護單位、巴文化遺跡等文化遺產(chǎn)情況，明確保護責任。加強對xx鎮(zhèn)圍龍壩、xx鎮(zhèn)xx坪等傳統(tǒng)村落，xx鎮(zhèn)藍家大院、xx鎮(zhèn)xx老屋等古建筑，xx坪鄉(xiāng)紅三軍舊址、xx灣鄉(xiāng)xx洞等紅色遺址文化保護。加強xx堂戲、xx號子、xx等非物質(zhì)文化遺產(chǎn)挖掘保護傳承。
xx。完善鄉(xiāng)村治理體系。完善“一統(tǒng)三治”基層治理模式，深入開展“富裕、美麗、文明、和諧、幸?！蔽宕褰ㄔO，探索建立紅旗型、標準型、后進型“三型”黨支部分類管理模式。抓好xx個軟弱渙散黨組織整頓。深化黨組織書記縣級備案管理，全面推行村黨組織書記、村委會主任“一肩挑”和“兩委”成員交叉任職。抓好鄉(xiāng)村兩級換屆，選優(yōu)配強鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導班子和村“兩委”成員。繼續(xù)執(zhí)行村“兩委”干部養(yǎng)老保險補貼實施辦法，按照村主職干部年報酬70%的比例落實村副職干部待遇。加大黨員培訓力度，持續(xù)擦亮鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨校名片，選派優(yōu)秀黨支部書記異地跟班學習，常態(tài)化開展“村書記論壇”，建立農(nóng)村黨員分類管理體系。扎實開展學習教育，利用支部主題黨日、“我為群眾辦實事”等活動，加強黨性教育。全面推行“214”村級民主管理模式，嚴格執(zhí)行“四議兩公開”制度，持續(xù)開展重難點村“點穴式”巡察，落實“三會一課”、黨務公開等制度。加強村級自治組織建設，對紅白理事會、村級公益設施管護協(xié)會等群眾自治組織的全面引導。簡化村規(guī)民約，強化基層法治宣傳教育，推進“一村一警”和行政村法律顧問全覆蓋。穩(wěn)妥開展村（居）建制調(diào)整，對常住人口在500人以下的行政村進行建制調(diào)整，不搞“一刀切”，不損害群眾利益。穩(wěn)慎推進城郊村、城鎮(zhèn)中心村“村改居”，妥善處理集體資產(chǎn)，維護農(nóng)民合法權益。
23。大力發(fā)展新型村級集體經(jīng)濟。用好中央、省、州扶持資金，積極探索資源開發(fā)、資產(chǎn)運營、服務創(chuàng)收等方式，大力發(fā)展新型村集體經(jīng)濟。出臺《xx縣農(nóng)村村集體經(jīng)濟收益管理辦法》，健全法人治理、經(jīng)營運行、監(jiān)督管理和權益分配機制。推行村黨組織書記通過法定程序擔任村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織負責人，支持村集體經(jīng)濟組織、合作經(jīng)濟組織承接除專業(yè)技術要求較高以外的村級小型工程項目建設。有效化解村級債務，按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責任、分類甄別、逐步化解”工作思路，逐村制定債務化解方案。2021年負債10萬元以下的村級債務實現(xiàn)清零，嚴禁新增村級債務。
24。加強鄉(xiāng)村治理人才培養(yǎng)。建強以村（社區(qū)）“兩委”班子、大學生村官、后備干部、駐村（社區(qū)）工作隊為主體，村民小組長、新鄉(xiāng)賢、老黨員、老干部等人員為補充的鄉(xiāng)村治理人才隊伍。選優(yōu)配強村（社區(qū)）黨組織書記，開展新一屆村（社區(qū)）黨組織書記輪訓，注重從農(nóng)村致富帶頭人、回鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生、退伍軍人、外出務工經(jīng)商返鄉(xiāng)能人、農(nóng)民專業(yè)合作組織負責人中發(fā)展黨員，每村（社區(qū)）培養(yǎng)3—5名入黨積極分子。
25。加強鄉(xiāng)村創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)。圍繞鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)，分類持續(xù)開展龍頭企業(yè)家、創(chuàng)業(yè)致富帶頭人、高素質(zhì)農(nóng)民、電商等人才培訓，縣級培訓每村不低于5人，鄉(xiāng)鎮(zhèn)要經(jīng)常性組織開展技術培訓。舉辦第x屆創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽，遴選支持一批“鄉(xiāng)村振興帶頭人”“農(nóng)村創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才”培訓示范基地。繼續(xù)實施在外人員返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)三年行動計劃，優(yōu)化返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)服務、做好返鄉(xiāng)企業(yè)用工服務、落實返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶持政策，引導支持在外人才返鄉(xiāng)創(chuàng)辦實業(yè)，帶動就業(yè)。
26。加強鄉(xiāng)村科技人才培養(yǎng)。持續(xù)開展高素質(zhì)農(nóng)民教育培訓xxx人，常態(tài)化開展農(nóng)村實用技術培訓xxxx人次以上，選派xx名科技特派員。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為單元，建立農(nóng)業(yè)科技服務咨詢專家團隊，開展技術指導服務，從鄉(xiāng)土專家、種養(yǎng)能手、技術骨干中公開招募x名特聘農(nóng)技員。繼續(xù)推進“一村多名大學生計劃”，選派優(yōu)秀青年農(nóng)民接受脫產(chǎn)大專學歷教育，畢業(yè)后按程序吸納為村干部（后備干部），并擔任本村產(chǎn)業(yè)技術指導員，服務本村產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
27。統(tǒng)籌縣域經(jīng)濟發(fā)展。將鄉(xiāng)村振興統(tǒng)籌于縣域經(jīng)濟發(fā)展全局，與新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、信息化一體推進。以小城市標準提升建設縣城和中心鎮(zhèn)，使之成為鄉(xiāng)村振興的重要支撐，聚焦茶葉、柑橘、藥材、畜牧等主導產(chǎn)業(yè)，建成從頭到尾比較完善的全產(chǎn)業(yè)鏈。
28。建立工作推進體系。嚴格落實“五級書記”抓鄉(xiāng)村振興責任制，成立縣鄉(xiāng)鄉(xiāng)村振興指揮部，組建指揮部辦公室；縣委農(nóng)辦秘書股與縣鄉(xiāng)村振興指揮部辦公室合署辦公，指揮部下設專項工作組，由分管縣領導擔任組長，縣指揮部兩月一調(diào)度，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一月一調(diào)度。延續(xù)脫貧攻堅期內(nèi)村級基礎設施建設快速決策機制，對非依法必須招標的農(nóng)村基礎設施建設項目，采取詢價、競爭性談判、競爭性磋商、“以獎代補”“以工代賑”等方式實施。
29。強化要素保障。強化資金保障，對申報成功的州級示范村和縣級示范村，統(tǒng)籌整合資金重點支持；20xx年土地出讓收益用于鄉(xiāng)村振興的比例達到政策標準30%以上；加大財政統(tǒng)籌整合力度，對鄉(xiāng)村振興重點村及鞏固拓展脫貧攻堅成果任務重、不屬于脫貧攻堅期內(nèi)的貧困村但基礎設施薄弱、工作基礎較差的村和鞏固拓展脫貧攻堅成果任務輕的村分類傾斜。強化用地保障，年度新增用地指標優(yōu)先保障鞏固脫貧攻堅成果及鄉(xiāng)村振興用地需求；大力推動廢棄房屋拆除和土地復墾，新騰出的建設用地指標交易收益全部用于鄉(xiāng)村振興。強化金融保障，落實好過渡期脫貧人口小額信貸政策，將土地經(jīng)營權、林權等抵押貸款代償納入扶貧小額信貸風險補償范圍；過渡期內(nèi)創(chuàng)業(yè)擔保貸款向鄉(xiāng)、村兩級傾斜，重點支持家庭農(nóng)場、種養(yǎng)大戶、回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者等對象；建立完善行業(yè)主管部門推薦、金融管理部門協(xié)調(diào)、金融機構對接支持的常態(tài)化“企業(yè)金融服務方艙”制度；持續(xù)針對茶葉企業(yè)、特色農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、鄉(xiāng)村文化旅游企業(yè)等開展政銀企對接和金融服務，安排銀行機構跟進服務扶貧車間融資需求。構建更加系統(tǒng)規(guī)范有效的主導農(nóng)產(chǎn)品保險制度體系。
30。加強督導考核。按照“不打招呼、不聽匯報、不陪同接待”的要求，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興重點工作落實和駐村幫扶情況進行暗訪督查，加強監(jiān)督執(zhí)紀問責，對鄉(xiāng)村振興中出現(xiàn)的不作為、慢作為、亂作為、徇私舞弊、失職瀆職等行為一律嚴格依紀依法追究責任。開展鄉(xiāng)村振興實績考核，把鞏固拓展脫貧攻堅成果納入對鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政領導班子、縣直部門推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實績考核的范圍。對推進實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略工作中表現(xiàn)突出、成效明顯、具有特殊貢獻的`單位和個人進行評選表彰；對表現(xiàn)突出的干部優(yōu)先提拔使用；對實績考核結果差的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位進行約談。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇九
為貫徹落實中共中央辦公廳、國務院辦公廳《關于加強和改進鄉(xiāng)村治理的指導意見》，實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，結合土陂鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐，健全黨組織領導的自治、德治、法治相結合的鄉(xiāng)村治理機制，加強村級組織建設,深化村民自治實踐，健全依法治村機制，完善基層公共服務體系，加快構建領導有力、治理有效、鄉(xiāng)風文明、社會和諧、服務配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，進一步強化黨建引領，抓住村民自治體系這個關鍵，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進一步完善基層自治機制，農(nóng)村基層基礎顯著加強；進一步提升基層法治水平，社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯；進一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
堅持黨建引領。注重發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，增強感召力、影響力，使基層黨組織成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點，尊重人民主體地位，引導群眾增強自主意識，積極參與社會治理，使社會治理深深扎根于群眾中。
堅持繼承創(chuàng)新。順應時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推動理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，不斷形成新的實踐成果、制度成果和理論成果。
堅持問題導向。以新時代人民群眾新需求為導向，善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進與群眾的.感情，善于在真心為群眾辦實事、解難事中贏得群眾的信任，打牢社會治理的民心根基。
堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關系，推動政府調(diào)控同社會協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動共治。
堅持因地制宜。從本地實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，創(chuàng)造本地經(jīng)驗，豐富“三治融合”建設內(nèi)涵，加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
1、加強基層戰(zhàn)斗堡壘。強化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領導地位，貫徹“黨建引領”理念，積極推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活，扎實開展主題黨日活動。積極推進基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機制，激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務群眾、促進鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動能，形成鄉(xiāng)賢文化，重點工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面，堅持“群眾認可、務實管用、富有特色”的原則，進一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約，推動形成良好的村風民俗。探索組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和鄉(xiāng)賢促進會。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動，開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理，弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進人民調(diào)解進鄉(xiāng)村，不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，引導社會組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會工作者等專業(yè)人員，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領域發(fā)揮積極作用；有效探索解決個別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項斗爭，推進平安鄉(xiāng)村建設，加強治安防控網(wǎng)建設，動員全社會力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動，通過組織村（社區(qū)）干部學法律、法律知識進課堂等活動，不斷提升公民尊法懂法、學法用法意識，培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設工程”，完善和拓展公共法律服務窗口、自助法律服務終端機、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務微信群等基層民主法治陣地。
健全公共服務需求表達和評價機制，強化群眾對公共服務的知情權、參與權和監(jiān)督權。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設模式，通過開辟鄉(xiāng)村治理座談調(diào)研、微博微信、移動客戶端等新媒體，引導農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助。要在探索推進中邊做邊學，形成總結評估體系，不斷總結完善鄉(xiāng)村治理工作成果，形成典型經(jīng)驗，推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔，并積極上報有關部門。
1、強化組織領導。成立推進鄉(xiāng)村社會治理工作領導小組（見附件）。領導小組負責鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結合各自職能分工，抓好工作落實。切實發(fā)揮村黨支部的領導核心作用，對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負總責。
2、強化宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容，營造全社會關心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容，做好宣傳和推廣。
3、落實工作責任。落實主體責任，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性，鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調(diào)度，對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責不到位的單位和個人將依規(guī)嚴肅問責，將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤，確保鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十
為全面貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，改善農(nóng)村人居環(huán)境，鎮(zhèn)黨委、鎮(zhèn)人民政府決定在全鎮(zhèn)開展鄉(xiāng)村治理活動，現(xiàn)制定如下實施方案。
組長：
副組長：
成員：
領導小組下設辦公室，辦公室主任由韋增初同志兼任，成員由吳洪翔、呂杰、吳常榮、韋仁秋等同志組成，辦公室設在鎮(zhèn)政府辦公樓一樓103辦公室，負責活動的組織指導、綜合協(xié)調(diào)和檢查督辦。
（一）整治10種亂象：
（1）整治亂扔倒垃圾，集中清掃積存垃圾，加強日常清掃，做到垃圾入桶進箱（池）。
（2）整治亂堆放雜物，對農(nóng)村柴草、農(nóng)具、物料亂堆亂放的現(xiàn)象進行整治，使之碼放整齊、堆放有序。
（3）整治亂停放車輛，引導車輛有序停放，有效整治巷道、市場周邊、人行道等亂停亂放車輛。
（4）整治亂擺設攤點，嚴禁占道經(jīng)營，保持巷道通暢整潔。
（5）整治廣告亂貼。
（6）整治亂涂畫張貼，清理墻體、電線桿等的亂涂畫和不規(guī)范的口號標語，消除鄉(xiāng)村“牛皮癬”。
（7）整治亂搭蓋建筑，拆除殘垣斷壁，拆除違章建筑，消除安全隱患，保持房屋整齊。
（8）整治亂放養(yǎng)畜禽，改變畜禽在村內(nèi)亂跑、亂拴現(xiàn)象，推進畜禽圈養(yǎng)、集中養(yǎng)殖，推進人畜分離。
（9）整治污水亂排，清理村屯水溝。
（10）整治水體亂污，清理魚塘、河道上的漂浮物。
（二）開展“一拆”：
重點拆除危舊房、廢棄雜物房（豬牛欄）等。
（三）自然村嚴格落實“九個一”目標：
各個自然村必須落實好“九個一”目標，即：家里有一個垃圾桶（門口）、村里有一個垃圾箱（中轉(zhuǎn)收集箱）、收繳一份保潔費（每戶）、盯緊一個保潔員、成立一支清潔治理志愿服務隊（村民組成）、開展一系列集中清潔勞動（常態(tài)化）、張貼一張光榮榜（表揚好人好事，對村民參加集中義務勞動的人列榜表揚）、設置一個宣傳欄（貼光榮榜、治理廣告亂貼）、制作一份村規(guī)民約（要有聘請保潔員、收保潔費、村民義務勞動等）。
（四）開展“四微”建設：
（1）村莊綠化美化，對村旁、村出入口等進行綠化美化，利用村內(nèi)空地因地制宜發(fā)展風景林、環(huán)村林帶花帶。
（2）庭院綠化美化，利用房屋周邊隙地，因地制宜發(fā)展小果園、小花園等。
（3）道路綠化美化，對鄉(xiāng)村公路、連接村莊道路等進行全面綠化。
（4）集鎮(zhèn)綠化美化，突出抓好集鎮(zhèn)出入口、街道、公共休閑地等綠化美化彩化亮化。
（一）建立包片制度。鎮(zhèn)領導班子成員每人包一個村（社區(qū)）指導，帶頭下基層訪民情、解民憂、幫民富。鎮(zhèn)直各單位分片包干開展清潔鄉(xiāng)村工作，形成工作常態(tài)化、制度化。鎮(zhèn)領導班子成員每人包一條集鎮(zhèn)街道清潔區(qū)，會同相關鎮(zhèn)直單位開展鄉(xiāng)村治理工作。
（二）強化工作宣傳。充分利用報刊、電視、廣播、手機以及戶外廣告牌、閱報欄、電子顯示屏等媒體媒介，以及墻報板報、橫額標語、文藝隊、宣傳冊等形式，廣泛開展宣傳活動，促進宣傳進機關、進校園、進社區(qū)、進村屯、進農(nóng)戶，深入開展“青年志愿者三下鄉(xiāng)”、文藝演出等活動，營造濃厚氛圍。大力推介先進典型，以典型引導促進活動深入開展，積極爭取中央、區(qū)、市和縣新聞媒體的支持，擴大影響，增強輿論宣傳影響力。
（三）充分發(fā)動群眾。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村群眾主體作用，調(diào)動各方力量、吸引社會各界資源支持參與鄉(xiāng)村治理活動，組織開展“志愿者鄉(xiāng)村治理行”、“居民鄉(xiāng)村行”、“家庭美化行”三項活動，發(fā)動社會各界群眾廣泛參與活動。
（四）加大資金投入。
1、積極爭取中央、區(qū)、市、縣相關資金支持，積極籌集支持資金。
2、認真貫徹落實上級政策，積極引導社會資金參與建設。
3、加大農(nóng)村“一事一議”財政獎補資金申報，爭取財政獎補資金支持，引導農(nóng)民自愿籌集資金和義務投工投勞。
（五）加強督查考評。制定鄉(xiāng)村治理考評標準、考評辦法，把鄉(xiāng)村治理工作作為對鎮(zhèn)直各單位和村（社區(qū)）績效考評的.重要內(nèi)容，實行每月一次紅黑榜通報制度，落實相應的績效獎懲辦法。對活動開展好、成績顯著的，給予獎勵表彰，在申報涉農(nóng)項目給予傾斜。
同時開展鄉(xiāng)村治理評選活動。年底對優(yōu)秀村、屯、戶及先進幫扶單位、個人等進行通報表彰。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十一
為進一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平，提高社會管理能力，實現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標，根據(jù)市綜治辦《關于在全市開展"創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建綜治特色"活動的通知》（天綜治〔20xx〕4號），特制訂如下實施方案。
以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創(chuàng)建精細化；凸顯高點，促進網(wǎng)格服務社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應社會形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點，打造新品牌。
1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專群結合"的原則，落實群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設，實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。
5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的違法犯罪活動。
6.夯實基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設，落實基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業(yè)務培訓和法律專業(yè)教育培訓，提升工作水平。
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領導小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學校、衛(wèi)生院等單位負責人組成，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
（一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎性工作來抓，深入推進。
（二）突出重點。各村要結合實際，明確職責，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務平臺等工作。
（三）確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結合的`方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查，其結果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十二
為進一步提升我鎮(zhèn)綜治工作水平，提高社會管理能力，實現(xiàn)"創(chuàng)品牌、出特色"的綜治工作目標，根據(jù)市綜治辦《關于在全市開展"創(chuàng)新社會治理、創(chuàng)建綜治特色"活動的.通知》（天綜治〔20xx〕4號），特制訂如下實施方案。
以爭創(chuàng)社會治安綜合治理優(yōu)勝單位為目標，圍繞"六點六化"（圍繞"抓"點，落實"一崗雙責"制度化；針對弱點，保持嚴打整治常態(tài)化；破解難點，推動矛盾化解法治化；做實支點，構建治安防控立體化；打造亮點，實施平安創(chuàng)建精細化；凸顯高點，促進網(wǎng)格服務社會化）工作主線，創(chuàng)新綜治工作方式方法，積極適應社會形勢新常態(tài)，創(chuàng)建特色亮點，打造新品牌。
1.建立完善群防群治機制。堅持"預防為主、專群結合"的原則，落實群防群治隊伍，發(fā)動社會力量積極參與，搞好人防物防技防，加強社會治安重點地區(qū)排查整治。
2.全面實施平安細胞工程。加強平安創(chuàng)建力度，深化平安社區(qū)（村）、平安單位、平安校園、平安企業(yè)、平安家庭等一系列平安細胞工程建設，積極發(fā)揮"五老"、網(wǎng)格員、中心戶、樓棟長、志愿者骨干作用，營造平安創(chuàng)建大氛圍，不斷提升"一感兩度兩率"。
3.加強立體化防控體系建設。不斷建立完善信息化管理平臺，著力提高信息化運用能力，加快視屏監(jiān)控探頭建設，實現(xiàn)街道和重點部位全覆蓋。
4.建立健全矛盾糾紛多元化解機制。依托網(wǎng)格化管理平臺，推動建立完善信息化、精心化、法治化、動態(tài)跟蹤、多元化解、整體聯(lián)動的社會矛盾預防化解工作體系和運行機制，完善法律顧問制度。
5.大力推進專項治理工作。加強流動人口、社區(qū)矯正對象、精神障礙患者等重點人群管理，加強學校、企業(yè)周邊環(huán)境整治、危爆物品寄遞物流專項整治，加強預防青少年違法犯罪、婦女兒童權益保護，加強食品藥品和安全生產(chǎn)監(jiān)管，嚴厲打擊"黃賭毒"、"兩搶一盜"等嚴重危害人民群眾財產(chǎn)和人身安全的'違法犯罪活動。
6.夯實基層基礎建設。加強網(wǎng)格化平臺規(guī)范化建設，落實基層綜治隊伍建設，加強綜治干部業(yè)務培訓和法律專業(yè)教育培訓，提升工作水平。
為保障綜治"雙創(chuàng)"活動順利開展，特成立鎮(zhèn)"雙創(chuàng)"活動領導小組，黨委書記湯敏任組長，黨委副書記、鎮(zhèn)長謝國清和黨委副書記、綜治辦主任李珍任副組長，成員由綜治辦、宣傳辦、派出所、司法所、學校、衛(wèi)生院等單位負責人組成，"雙創(chuàng)"活動辦公室掛靠綜治辦，由蘇在群同志兼任辦公室主任。
（一）提升認識。各村、各單位要高度重視"雙創(chuàng)"活動，充分認識開展此次活動的重要性，把"雙創(chuàng)"活動作為一項基礎性工作來抓，深入推進。
（二）突出重點。各村要結合實際，明確職責，強化舉措，扎實推進平安、法治、精準扶貧納入網(wǎng)格化服務平臺等工作。
（三）確保實效。鎮(zhèn)綜治工作專班將采取日常巡查和專項檢查相結合的方式，對綜治"雙創(chuàng)"活動進行督促檢查，其結果作為社會管理綜合治理工作綜合考評的重要依據(jù)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十三
在總結我村在上年度綜治工作中所取得的成績與存在問題的基礎上，結合當前我村平安建設和社會綜合治理的現(xiàn)狀，現(xiàn)具體安排工作計劃如下：
以維護社會和諧穩(wěn)定為目標，認真做好普法宣傳、治安防范，深入推進社會矛盾化解等工作，著力解決影響社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎性問題，全力推進“平安村”建設，為村經(jīng)濟建設和社會事業(yè)持續(xù)、健康、協(xié)調(diào)發(fā)展，創(chuàng)造更加穩(wěn)定、安全的社會治安環(huán)境。
1、加強基層綜治組織建設，全面實行領導責任制
加強村綜治維穩(wěn)工作信息排查隊伍建設，確保信息暢通和各項工作及時落到實處；努力完善綜治辦、派出所、司法所、計生、民政工作配合協(xié)調(diào)機制，整合和提高綜治工作力量。建立健全目標管理責任制,通過簽定綜治,創(chuàng)安各種責任書,確保綜治工作有人管、有人抓、有人干，保證工作上的統(tǒng)一性和一致性，努力維護一方平安。
2、加強以基層黨支部為核心的配套組織建設
按照上級的要求,繼續(xù)抓好治保會、調(diào)解會和群眾性群防群治組織建設。著力推進居民住宅區(qū)治安防范工作的落實。聯(lián)合村婦聯(lián)組織開展平安家庭、五好文明家庭、文明新風戶、遵紀守法戶等活動，加強群眾社會和諧意識。聯(lián)合共青團組織開展青少年法制宣傳和教育，提高青少年法律意識，預防青少年犯罪。加強民兵組織建設工作，發(fā)揮民兵在治安工作中的重要角色，如夜間巡邏等。
3、加大深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處工作的力度
堅持“預防為主、教育疏導、依法辦事”的原則,深入排查影響本地區(qū)社會穩(wěn)定的重大矛盾和突出問題,收集可能造成矛盾的及時信息，掌握社會及群眾動態(tài),把預防矛盾糾紛的發(fā)生和排查調(diào)處作為一項重要的日常工作。加強督促檢查,解決實際問題，化解矛盾糾紛,避免矛盾激化,防止重大治安問題或群眾性事件的發(fā)生。進一步健全完善處置群體性的事件的工作預案。一旦發(fā)生群體性的事件，快速出擊處置，面對面做好群眾工作，切實防止和避免因處置不當而造成重大損失或影響。
4、深入開展普法宣傳和依法治理
加強對青少年和邢釋解教人員的教育，認真開展普法活動，村干部帶頭學法，堅持按月出一期法制宣傳欄專刊。今年我們要加強對《農(nóng)民常用法律知識手冊》、勞動、工傷類《合同法》、《劃生育法》、《婚姻法》、打擊拐兒童婦女等與農(nóng)民生活息息相關的法律知識的宣傳，結合綜治宣傳月活動，開展法律知識培訓和講座等。廣泛宣傳新修訂的《中華人民共和國村民委員組織法》，保證今年的換屆選舉工作順利開展。
繼續(xù)做好刑釋解教人員的安置幫教工作，健全刑釋解教人員信息管理,加強對他們的法律教育，落實幫教措施,預防和減少重新違法犯罪。以法制宣傳活動進一步推動普法工作和依法治理工作深入持續(xù)開展。
5、建立和完善社會治安防控長效工作機制。
完善綜治組織網(wǎng)絡信息和治安防控網(wǎng)絡，強化工作職能，充分發(fā)揮作用，維護村的治安和穩(wěn)定。強化治安巡邏防控工作。建立以治安巡邏隊為骨干，居民廣泛參與群防群治組織協(xié)同配合的巡邏體制，充分發(fā)揮巡邏隊的作用，增強對違法犯罪的發(fā)現(xiàn)和控制能力，重點預防和減少青少年違法犯罪的發(fā)生。
建立隨時排查處理糾紛工作機制，每周召開一次維穩(wěn)工作信息排查碰頭會，不安定因素及時發(fā)現(xiàn)及時上報，真正做到矛盾糾紛排查調(diào)處和不安定因素的發(fā)現(xiàn)、早報告、早控制和早解決。對重大糾紛要實行交辦，堅持把矛盾糾紛控制在萌芽狀態(tài)，化解在基層，確保社會治安穩(wěn)定，營造“平安村”，建設“平安村”。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十四
根據(jù)省綜治委《關于20xx年社會治安綜合治理重點管理縣的.通報》（皖綜治[20xx]7號）和省綜治辦約談會議精神及市政法綜治工作要求，鎮(zhèn)黨委政府領導高度重視，認真查找綜治工作中存在的問題，采取有力措施，現(xiàn)提出如下整改方案：
（一）社會治安狀況良好。刑事案件發(fā)案率低于或與全縣平均水平持平，破案率高于全縣平均水平，嚴重暴力犯罪案件得到有效控制，多發(fā)性、可防性案件明顯下降，社會治安防控網(wǎng)絡健全。人民群眾的安全感明顯增強，對社會治安的滿意率超過全縣平均水平。
（二）矛盾糾紛化解及時。社會矛盾糾紛化解能力明顯增強。做到小矛盾糾紛不出村（社區(qū)），大的矛盾糾紛不出鎮(zhèn)。因調(diào)處不及時使矛盾糾紛激化而引起民轉(zhuǎn)刑案件、群眾集體上訪事件基本杜絕。引導群眾依法信訪，進京赴省到市集體上訪、重復訪總量明顯下降，不發(fā)生惡性上訪事件。
（三）公共安全保障有力。重特大社會公共安全事故得到有效預防，治安災害事故數(shù)量下降，道路交通事故，火災事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟損失低于全縣平均水平，處置突發(fā)事件和保障安全的能力不斷增強。
為確保整改工作取得實效，成立榔橋鎮(zhèn)社會治安綜合治理整改工作領導小組，組長由黨委書記擔任，第一副組長由鎮(zhèn)長擔任，副組長由鎮(zhèn)其他黨政班子成員擔任，成員為鎮(zhèn)綜治委成員單位主要負責人，各村居主要負責人。整改工作領導小組辦公室設在鎮(zhèn)綜治辦，副鎮(zhèn)長陳金平同志任辦公室主任。
（一）強化社會治安防控體系建設，提高人民群眾滿意度。一是以推進技防建設為抓手，提升立體化數(shù)字化社會治安防控體系水平，壓縮發(fā)案空間。加大治安視頻系統(tǒng)建設投入，強化技防設施后續(xù)投入與維護，基本實現(xiàn)全鎮(zhèn)主要道路交叉路口、鎮(zhèn)村橋梁等治安關鍵節(jié)點實現(xiàn)視頻監(jiān)控全覆蓋，黨政機關、金融網(wǎng)點、學校、醫(yī)院等重點目標實現(xiàn)監(jiān)控報警全覆蓋，各村級主要交通路口攝像探頭全覆蓋。二是以守護平安系列行動為抓手，嚴厲打擊群眾反映強烈的盜竊、詐騙、非法集資違法犯罪。認真開展民警、輔警、治安巡邏隊巡邏工作。（完成時限：今年年底；牽頭單位：公安派出所；責任單位：綜治辦、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）
（二）規(guī)范落實矛盾糾紛排查調(diào)處會議制度，深入開展矛盾糾紛排查。
鎮(zhèn)每半月召開一次矛排例會，例會要求：
1、各村社區(qū)匯報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況，已調(diào)結的簡要匯報，未調(diào)結的要詳細匯報，落實領導包案，提出化解措施，并按時上報矛排臺賬。
2、派出所通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況，特別是重點未結糾紛要詳細匯報。第一季度、半年、第三季度、全年矛排例會要通報當期治安形勢，提出加強治安防范措施及工作安排。派出所定期上報月治安形勢分析報告、社會治安重點地區(qū)排查整治表到綜治辦存檔。
3、司法所通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處情況，重點人群監(jiān)管情況。司法所作工作安排。
4、其他綜治委成員單位通報本期矛盾糾紛排查調(diào)處工作。
5、易引發(fā)為重大矛盾糾紛的矛盾隱患和未結矛盾糾紛要落實責任單位、領導包案、調(diào)處措施及其他綜治工作安排。
村每周召開一次矛排例會，例會要求：
1、村社區(qū)包片領導匯報本期本片矛盾糾紛排查調(diào)處情況，已調(diào)結的簡要匯報，未調(diào)結的要詳細匯報，對社會穩(wěn)定方面影響程度較大的矛盾隱患要匯報詳細。
2、布置未結矛盾糾紛領導包案、調(diào)處措施及下周綜治工作安排。
3、矛排例會會議錄中記錄的矛盾糾紛排查調(diào)處數(shù)據(jù)要與每周矛盾糾紛工作臺帳中登記的數(shù)據(jù)一致。 （完成時限：今年年底；牽頭單位：綜治辦；責任單位：鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）
（三）切實維護信訪秩序，嚴格依法處置越級非訪。
一是進一步強化源頭治理。加強信訪矛盾的日常排查，做到早發(fā)現(xiàn)，早處理，避免小事拖大。充分運用鎮(zhèn)領導開門接訪機制，有效化解信訪矛盾，防范矛盾上行。重要時段執(zhí)行日排查、“一日兩見面”工作制度，切實抓好源頭關，做到小事不出村，大事不出鎮(zhèn)。二是進一步強化問題解決。堅持問題導向，結合“兩學一做”開展依法集中清理重點疑難信訪問題專項行動。對越級信訪、重復信訪進行全面梳理，集中交辦。三是進一步強化基層基礎。真正發(fā)揮綜治維穩(wěn)信訪工作中心（站）作用，推動“三無”鄉(xiāng)鎮(zhèn)創(chuàng)建。四是進一步強化責任落實。根據(jù)相關文件規(guī)定，嚴格按照“分級負責、歸口辦理”，“誰主管、誰負責”的原則，對群眾反映合理合法信訪問題處理不及時、工作不到位，導致矛盾激化的，或發(fā)生重復進京非正常訪、去省異常訪、大規(guī)模集體訪的責任單位、責任人，實行責任追究。五是進一步強化協(xié)調(diào)配合。建立完善各部門溝通協(xié)作機制。針對非訪人員的特殊情況，多措并舉，落實跟進化解穩(wěn)控措施。六是進一步強化依法處置。增強運用法治思維和法治方式解決信訪突出問題的能力，嚴厲打擊非訪案事件，依法、高效處置非訪行為，強化證據(jù)意識，客觀、全面、及時收集非訪人員違法犯罪證據(jù)，加強證據(jù)的固定和積累，為依法打擊處理奠定堅實法律基礎。對于終而不結、勸而不返、屢次纏鬧訪及進京去省到市異常訪等問題，堅決依法予以處置。堅決糾正“不鬧不解決、小鬧小解決、大鬧大解決”以及“違法信訪零成本”的錯誤導向。（完成時限：今年年底；牽頭單位：信訪辦；責任單位：綜治辦、鎮(zhèn)綜治委成員單位、各村居；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）
（四）加大安全隱患排查力度，強化公共管理，保持社會安全穩(wěn)定。一是充分發(fā)揮好安監(jiān)、交通、公路、交警、城建等部門職能作用，深化安全生產(chǎn)專項整治，狠抓各類事故隱患的排查整改，力爭實現(xiàn)危險化學品、煙花爆竹、民用爆炸物品安全生產(chǎn)“零事故”、不發(fā)生重大火災事故和道路交通事故，確保安全形勢總體平穩(wěn)和人民群眾生命財產(chǎn)安全。二是加強道路交通、火災隱患、重點單位的安全管理。進一步排查整治道路交通隱患，尤其加大農(nóng)村道路交通隱患的排查工作，協(xié)同相關部門落實整改；嚴厲打擊酒后駕車等違法行為，從源頭上杜絕重大交通事故的發(fā)生；扎實開展消防安全管理工作，加強消防宣傳教育和監(jiān)督檢查，實施“消防宣傳進機關、進學校、進社區(qū)、進企業(yè)、進農(nóng)村、進家庭工程，普及各類場所用火、用電、用氣、用油消防安全知識，提高我鎮(zhèn)群眾的消防安全意識。加大火災隱患的排查整治，最大限度的減少火災的發(fā)生。推進社會化消防工作，切實加強防火工作，制定完善滅火搶險預案，強化滅火救援專項演練，嚴防發(fā)生重大火災事故。大力收繳流散社會的彈藥、爆炸物品和管制刀具，加強對涉爆重點單位的安全檢查，從嚴落實管理措施，嚴防爆炸物品丟失、被盜。三是建立健全特殊人群服務管理機制。建立健全政府、社會、家庭三位一體的關懷幫扶體系，幫助特殊人群解決就業(yè)、就醫(yī)、就學方面的實際困難，努力使他們各得其所。協(xié)調(diào)、推動刑滿釋放人員、社會矯正人員、吸毒人員等各類特殊人群服務管理工作，有針對性地落實教育、矯治、管理措施，防止發(fā)生脫管、漏管或違法犯罪現(xiàn)象。（完成時限：今年年底；牽頭單位：綜治辦；責任單位：公安派出所、司法所、安監(jiān)站、農(nóng)公辦、城建站；責任人：牽頭和責任單位主要負責人）
（一）加強領導，健全工作責任機制。各級黨政主要領導要切實履行綜治工作第一責任人的責任，分管領導負直接責任，堅持“一把手”親自抓，負總責，分管領導具體抓落實。
（二）齊抓共管，落實社會協(xié)同機制。鎮(zhèn)綜治辦要加強督查，對綜治工作，每月督查1次；對鎮(zhèn)、村兩級綜治信訪維穩(wěn)工作中心（站）運行情況，每月暗訪督查1次；對各地治安防范和整改工作，堅持每10天督查1次。做到邊查、邊改、邊落實。
（三）考核獎懲，健全工作激勵機制。對照《綜合治理工作責任書》對村居和相關單位嚴格落實責任制和責任追究制，做到獎懲兌現(xiàn)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十五
為實現(xiàn)鄉(xiāng)村有效治理，結合土陂鄉(xiāng)實際，制定本實施方案。
全面貫徹黨的十九大和十九屆四中全會精神,樹牢以人民為中心的發(fā)展思想，以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手，堅持黨委領導、政府負責、民主協(xié)商、社會協(xié)同、公眾參與、法制保障、科技支撐，健全黨組織領導的自治、德治、法治相結合的鄉(xiāng)村治理機制，加強村級組織建設,深化村民自治實踐，健全依法治村機制，完善基層公共服務體系，加快構建領導有力、治理有效、鄉(xiāng)風文明、社會和諧、服務配套、群眾滿意的鄉(xiāng)村治理新格局。
圍繞深入實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，構建“自治為基、德治為先、法治為本”的“三治融合”體系，進一步強化黨建引領，抓住村民自治體系這個關鍵，發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用，引導農(nóng)村黨員發(fā)揮先鋒模范作用。進一步完善基層自治機制，農(nóng)村基層基礎顯著加強；進一步提升基層法治水平，社會公平正義、鄉(xiāng)村和諧穩(wěn)定的氛圍充分彰顯；進一步發(fā)揮基層德治作用，公民道德素質(zhì)大幅提高，共建共治共享的自治格局全面形成。探索鄉(xiāng)村治理體系建設，形成可復制、可推廣的經(jīng)驗。
堅持黨建引領。注重發(fā)揮基層黨組織的領導核心作用，增強感召力、影響力，使基層黨組織成為服務群眾、凝聚人心、化解矛盾、促進和諧的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
堅持依靠群眾。把依靠群眾解決群眾身邊的問題作為著力點，尊重人民主體地位，引導群眾增強自主意識，積極參與社會治理，使社會治理深深扎根于群眾中。
堅持繼承創(chuàng)新。順應時代性、把握規(guī)律性、富有創(chuàng)造性，不斷推動理念創(chuàng)新、方法創(chuàng)新、體制機制創(chuàng)新，不斷形成新的實踐成果、制度成果和理論成果。
堅持問題導向。以新時代人民群眾新需求為導向，善于在加強與群眾的溝通聯(lián)系中增進與群眾的感情，善于在真心為群眾辦實事、解難事中贏得群眾的信任，打牢社會治理的民心根基。
堅持三治融合。正確處理好自治、德治、法治三者之間的協(xié)同關系，推動政府調(diào)控同社會協(xié)調(diào)互聯(lián)、政府行政功能同社會自治功能互補、政府管理力量同社會調(diào)節(jié)力量互動共治。
堅持因地制宜。從本地實際出發(fā)，開拓創(chuàng)新，大膽實踐，創(chuàng)造本地經(jīng)驗，豐富“三治融合”建設內(nèi)涵，加快形成既有共性又有特色的鄉(xiāng)村治理模式。
1、加強基層戰(zhàn)斗堡壘。強化基層黨組織在鄉(xiāng)村治理體系中的領導地位，貫徹“黨建引領”理念，積極推進村黨組織書記和村民委員會主任“一肩挑”、村“兩委”班子交叉任職，扎實推進抓黨建促鄉(xiāng)村治理促鄉(xiāng)村振興。嚴肅基層黨組織黨內(nèi)組織生活，扎實開展主題黨日活動。積極推進基層黨組織爭先創(chuàng)優(yōu)考核管理機制，激發(fā)基層黨組織聯(lián)系服務群眾、促進鄉(xiāng)村治理的積極性和主動性。
2、建立健全鄉(xiāng)賢機制。激發(fā)鄉(xiāng)賢動能，形成鄉(xiāng)賢文化，重點工作放在修訂完善“村規(guī)民約”方面，堅持“群眾認可、務實管用、富有特色”的原則，進一步修訂完善村規(guī)民約、居民公約、文明公約，推動形成良好的村風民俗。探索組建道德評議會、紅白理事會、禁毒禁賭會和鄉(xiāng)賢促進會。探索開展道德評議、鄉(xiāng)賢議事“雙評議”活動，開展高額彩禮、薄養(yǎng)厚葬、人情攀比、忤逆不孝等突出問題專項治理，弘揚傳統(tǒng)美德、樹立文明新風。
3、建立健全鄉(xiāng)村人民調(diào)解制度。推進人民調(diào)解進鄉(xiāng)村，不斷完善人民調(diào)解組織網(wǎng)絡，引導社會組織和人民調(diào)解員、法律工作者、社會工作者等專業(yè)人員，在農(nóng)村土地承包經(jīng)營糾紛、家庭糾紛、鄰里糾紛調(diào)解和信訪化解等領域發(fā)揮積極作用；有效探索解決個別“信訪不信法”難題。開展掃黑、除惡專項斗爭，推進平安鄉(xiāng)村建設，加強治安防控網(wǎng)建設，動員全社會力量防范打擊黑惡勢力擾亂基層治理。積極開展普法活動，通過組織村（社區(qū)）干部學法律、法律知識進課堂等活動，不斷提升公民尊法懂法、學法用法意識，培養(yǎng)一批“法治帶頭人”、“法律明白人”。開展基層法治“陣地建設工程”，完善和拓展公共法律服務窗口、自助法律服務終端機、人民調(diào)解室、社區(qū)矯正工作站、法律服務微信群等基層民主法治陣地。
健全公共服務需求表達和評價機制，強化群眾對公共服務的知情權、參與權和監(jiān)督權。發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)在鄉(xiāng)村治理中的積極作用，加快互聯(lián)網(wǎng)與社區(qū)治理和服務體系的深度融合;努力探索“智慧鄉(xiāng)村”建設模式，通過開辟鄉(xiāng)村治理座談調(diào)研、微博微信、移動客戶端等新媒體，引導農(nóng)村群眾密切日常交往、參與公共事務、開展協(xié)商活動、組織鄰里互助。要在探索推進中邊做邊學，形成總結評估體系，不斷總結完善鄉(xiāng)村治理工作成果，形成典型經(jīng)驗，推廣運用在鄉(xiāng)村治理創(chuàng)新工作中涌現(xiàn)出來的好思路、好辦法。對資料立卷歸檔，并積極上報有關部門。
1、強化組織領導。成立推進鄉(xiāng)村社會治理工作領導小組（見附件）。領導小組負責鄉(xiāng)村治理的整體謀劃、組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌推進、督促檢查和綜合考核工作。各成員單位要結合各自職能分工，抓好工作落實。切實發(fā)揮村黨支部的領導核心作用，對轄區(qū)鄉(xiāng)村治理工作負總責。
2、強化宣傳發(fā)動。要通過多種有效形式宣傳鄉(xiāng)村治理工作的主要內(nèi)容，營造全社會關心、支持鄉(xiāng)村治理工作的良好輿論氛圍。積極發(fā)掘土陂鄉(xiāng)鄉(xiāng)村治理特色內(nèi)容，做好宣傳和推廣。
3、落實工作責任。落實主體責任，充分發(fā)揮村(社區(qū))黨組織的積極性，鄉(xiāng)黨委、政府對本村治理工作定期調(diào)度，對工作不落實、履行鄉(xiāng)村治理職責不到位的單位和個人將依規(guī)嚴肅問責，將鄉(xiāng)村治理情況與村干部績效考核測評掛鉤，確保鄉(xiāng)村治理各項工作落到實處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十六
為便于聯(lián)系協(xié)調(diào)工作，明晰整治中各部門、人員責任，確保整治效果，決定成立石橋鋪鎮(zhèn)重點、亂點整治工作領導小組，由鎮(zhèn)黨委書記文樹林、副書記鎮(zhèn)長王忠銀任組長；鎮(zhèn)黨委委員李蓮（分管綜治工作）、派出所所長王亮為副組長；成員包括：鎮(zhèn)安辦主任李宴、鎮(zhèn)綜治中心負責人申崇州、石橋鋪各學校校長、各村（社區(qū)）書記。領導小組負責全鎮(zhèn)治安重點、亂點排查整治工作的領導、指揮和協(xié)調(diào)。領導小組下設辦公室在鎮(zhèn)綜治中心，申崇州、張遠君負責日常事務。
1、石橋鋪場鎮(zhèn)機動車、摩托車、電瓶車亂停亂放；
2、學校門口放學時流動攤販聚集占道經(jīng)營、無照經(jīng)營。
重點對學校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販進行整治，堅決取締未經(jīng)備案的食品流動攤販；通過整治各學校入學、放學時段攤販食品安全有保障，經(jīng)營秩序良好。
（一）亂停亂放整治。
1、摸底調(diào)查。4月20日前，環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室對已有占路停車泊位、人行道上的機動車停車泊位進行調(diào)查摸底，列出詳細的設置位置和泊位數(shù)清單，提出擬規(guī)劃機動車泊位、摩托車、電瓶車、三輪車泊位位置、數(shù)量。
2、完善原泊位設施。5月5日前對場鎮(zhèn)道路上占路停車泊位(含摩托車、非機動車停車泊位)的標線進行修補，對標線模糊的進行重新施劃，確保占路停車泊位標線清晰明顯。
3、新增泊位設置。5月10日前根據(jù)道路實際和停車需求，對占路停車泊位進行進一步的整合，完成新增停車泊位增設，但318國道場鎮(zhèn)段、高速公路出口進入場鎮(zhèn)段嚴禁增設。
4、常態(tài)化整治。6月10日開始派出所、鎮(zhèn)安辦要聯(lián)系交警中隊開展聯(lián)合執(zhí)法，6月10前以勸導、宣傳為主；6月10以后，對違法停車要逐個路段落實責任人，做到包干到人。采取攝影取證、民警攔截處罰等有效手段，迫使駕駛員改掉不良停車習慣，做到合法停車。
（二）學校門口流動攤販整治。
1、學習教育。學校通過集會、班會、倡議書等不同形式，對全體師生傳達食用三無食品的危害，堅決制止學生到流動攤點購買“三無”食品，對不聽勸阻的學生，學校給予批評教育。
2、重拳整治。即日開始，重點整治未經(jīng)備案的食品攤販經(jīng)營行為，保證食品衛(wèi)生安全，抓好整改，確保整頓效果。對不聽勸阻的`違規(guī)經(jīng)營者，及時由鎮(zhèn)安辦聯(lián)合派出所、市場監(jiān)管所等職能部門，進行相應的治理，并予以取締。
1、對易亂停亂放路段聯(lián)系縣交警大隊安裝攝像糾違儀器，確保重要路段暢通。
2、壓實網(wǎng)格員責任，按現(xiàn)網(wǎng)格員劃分情況，在負責網(wǎng)格員工作的同時，要加強的道路亂停亂放的監(jiān)控，發(fā)現(xiàn)一起勸導一起，對不服從勸導的報鎮(zhèn)政府或派出所處理。
3、由市場監(jiān)管所月對校園攤販進行檢查，發(fā)現(xiàn)未備案、售賣“三無”食品的及時進行處理。
4、在學校上課期間，由安辦負責對校門附件進行巡查、檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時聯(lián)系市場監(jiān)督管理所處置。
5、各學校門衛(wèi)要及時制止在校門口200米范圍內(nèi)的流動攤販，對不聽從勸告的及時報告派出所、鎮(zhèn)政府處理。
1、加強領導，明確職責。各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各部門必要高度重視本次整治工作，嚴格落實整治計劃，真正把這次整治行動抓緊、抓實、抓細、抓出成效。
2、相互協(xié)作，形成合力。亂停亂放整治中，停車泊位摸排、新增泊位地點由社區(qū)負責、派出所配合，環(huán)境衛(wèi)生場鎮(zhèn)管理辦公室負責具體劃線、設置停車泊位標識；安辦、派出所聯(lián)合交警部門負責執(zhí)法整治。校園門口流動攤販整治由市場監(jiān)督管理所牽頭，學校、安辦配合，各村（社區(qū)）、鎮(zhèn)轄各部門要加強聯(lián)系，按照職責分工，互相配合，不推諉，不扯皮，工作中發(fā)現(xiàn)困難要及時溝通，互相幫助。
3、強化宣傳，營造氛圍。各村（社區(qū)）要結合每月包隊干部群眾會，積極宣傳整治工作，場鎮(zhèn)顯著位置、led顯示屏要對整治工作開展進行宣傳，努力做到“事前宣傳充分，事中處置有力”。
4、加強檢查、壓實責任。鎮(zhèn)定期組織檢查，凡因整治不力或有關人員玩忽職守而發(fā)生的重大事件，或雖不屬重大事件，但連續(xù)發(fā)生，或事發(fā)后，因措施不明確，工作不到位而造成失控引起重特大案件的，按照“誰主管誰負責，誰出問題誰負責”的原則，追究相關責任人的責任。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十七
按照市綜治辦的指示精神，結合市工商局實際情況，特制定市工商局20xx年社會治安綜合治理工作方案。
全面開展社會治安綜合治理活動，推動工商行政管理工作全面發(fā)展，維護政治和社會穩(wěn)定，為加速全市經(jīng)濟建設發(fā)展創(chuàng)造良好的治安環(huán)境。
成立以黨組書記、局長為組長，全體黨組成員為成員的社會治安綜合治理領導小組，加強社會治安綜合治理的工作力度。堅持綜治領導小組議事制度，凡涉及綜合治理工作方面重大問題，必須先由領導小組進行商議，形成意見，然后進行落實。同時，狠抓督辦落實，對局機關重點科室、重點基層單位，做到防微杜漸，發(fā)現(xiàn)治安隱患及時消滅在蒙芽狀態(tài)之中。
組織發(fā)動階段。x至x月份，全局機關科室、基層單位進行總動員，大力宣傳上級有關綜治指示精神，擬定召開一次全系統(tǒng)干部職工會議，在城區(qū)、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場顯眼位置張貼標語，懸掛橫幅，全面掀起爭創(chuàng)高潮。同時與機關各科室、基層單位負責人簽訂綜治責任狀。
布置實施階段。x至x月份，制定方案，確定人員，明確任務，對重點部位采取措施，建章建制，扎扎實實地搞好各項工作。
檢查落實階段。x至xx月份，針對前段制定的工作方案、目標、任務、措施，逐項進行檢查落實，發(fā)現(xiàn)問題及時補救，以優(yōu)異的成績迎接上級領導檢查。
綜治組織落實好。局屬各單位要成立一把手任組長的綜治領導小組，并落實專管人員。保衛(wèi)、調(diào)解、幫教、門棟關照等各種群防組織健全，并做到工作落實。
治安責任落實好。社會治安綜合治理領導責任制和目標管理責任制落實，層層簽訂治安責任書。基層分局、所一把手高度重視綜治工作，列入重要議事日程，真正承擔起一方平安的領導責任。
防范措施落實好。人防、物防、技防三結合的封閉式管理措施落實，有門衛(wèi)人員，有名符其實的門棟關照人員。院落、辦公樓建有總柵門，按時開關重要科室、基層單位財務室、庫房和住戶裝防盜門、鐵窗、安全網(wǎng)、防護欄。建有封閉式自行車棚，消防設施齊全。
管理教育落實好。積極開展先進性教育和普法教育，每季度不少于一次，做到受教育的干部職工達xx%，重點人員達xxx%，家屬子女達xx%以上，本單位遵紀守法戶達xx%以上，法制意識增強，治安秩序良好，真正達到無刑事經(jīng)濟案件、無治安災害事故、無人員違法犯罪、無群體鬧事事件、無xx組織活動、無“賭、毒、黃”等社會丑惡現(xiàn)象的目標。
民調(diào)工作落實好。及時調(diào)解民事糾紛，調(diào)處率達到xxx%，調(diào)處成功率達到xx%以上，做到無因民事糾紛引起的兇案、自殺、群眾性械斗和重大傷害等案件。
建章建制落實好。認真開展依法治理，依。法建制，建立健全干部職工管理制度、門衛(wèi)制度、教育學習制度、家屬子女管理制度、財務管理制度、治安管理獎懲制度等。全面達到“五有”、“五無”的工作目標。
對本責任內(nèi)影響穩(wěn)定的不安定因素控防措施得力，不發(fā)生群體鬧事事件。
治保、民調(diào)組織人員，對糾紛調(diào)解及時，調(diào)處率xx%以上，成功率xx%以上，力爭做到無因民事糾紛引起的兇殺、自殺、群體械斗和重大傷害等案件。
積極開展“五五”普法教育，受教育的干部職工xxx%，家屬子女xx%，重點人口xxx%，黨團員。xxx%。
機關人員的親朋好友、來城區(qū)暫住的流動人口、重點人口要求做到制度化、規(guī)范化、經(jīng)?；墓芾?，確保安全。
綜治工作檔案資料健全，有治安責任書、有執(zhí)行情況登記、有調(diào)處糾紛的記載、有普法教育活動室，有完備的綜治檔案材料。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十八
為深入推進平安xx建設和社會治理現(xiàn)代化，著力解決電詐、盜竊、黃賭毒等多發(fā)治安問題，為全鎮(zhèn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，在全鎮(zhèn)開展社會治安亂點專項整治，特制定如下實施方案。
堅持以人民為中心的發(fā)展思想，按照重點治亂、標本兼治的要求，緊緊圍繞人民群眾關注度高、社會反響強烈、久治不愈、久打不絕的治安頑疾和混亂區(qū)域，持續(xù)發(fā)力，綜合治理，徹底整治一批突出治安亂點，力爭破獲一批重點案件，打掉一批犯罪分子，全面凈化社會治安環(huán)境，切實提高人民群眾安全感和滿意度。
（一）開展涉黃涉賭突出問題整治。緊盯黃賭警情持續(xù)高發(fā)或明顯上升區(qū)域，黃賭問題屢禁不止、群眾舉報集中、社會反響強烈的突出部位或行業(yè)場所，大力開展打擊治理，擠壓黃賭生存空間。一是深入摸排。對文化娛樂場所、城郊結合地帶、偏僻地區(qū)等易滋生黃賭重點區(qū)域深入摸排，針對發(fā)現(xiàn)的問題及時開展專項整治。二是主動出擊。持續(xù)深入開展跨境賭博打擊整治，及時全面核查涉東南亞的跨境賭博人員線索，深挖可查性強、成案率高的線索，加大打擊力度。三是線索核查。清理整治群眾舉報集中、媒體關注熱議、警情集中多發(fā)的涉黃賭問題場所，嚴打文化娛樂場所未成年人陪侍違法行為，深入推進綜合治理，鏟除滋生土壤。
（二）開展電信詐騙突出問題整治。針對電信詐騙類警情高發(fā)區(qū)城或經(jīng)排查發(fā)現(xiàn)虛假注冊涉詐涉賭企業(yè)等行業(yè)單位，強力開展打擊整治，有效遏制案件高發(fā)勢頭。一是嚴打涉詐犯罪。配合公安機關落實專班，堅持專案專辦，及時落實精準止詐工作。二是加強綜合治理。進一步推動落實轄區(qū)黨委政府責任，加大法治宣傳引導力度，加強本地涉詐重點人員摸排管控和勸返，嚴防其外溢至周邊國家和緬北作案。
（三）開展涉校突出問題整治。緊盯涉校案事件頻發(fā)，校園及周邊治安隱患突出的重點區(qū)域，會同有關部門開展專項整治。一是督促落實“護校安園”三年行動計劃。迅速解決專職保安配備、一鍵聯(lián)網(wǎng)報警、技防設施安裝、圍墻增設、防沖撞裝置等物防設施，加強護學崗建設，落實學校安全防范建設主體責任，健全學校內(nèi)部安全防范管理制度。二是加強學校法制宣傳教育。嚴防校園暴力，適時收繳管制刀具等違禁物品，防范犯罪團伙教唆、利用、拉攏未成年人實施違法犯罪。三是開展校園周邊秩序整治。重點整治黃色等非法書刊、偽劣食品、電玩游戲、噪聲污染等經(jīng)營單位，營造良好的教書育人環(huán)境。
（四）開展治安問題突出地區(qū)整治。緊盯城郊結合部、轄區(qū)集貿(mào)市場、流動人口聚居地等治安狀況復雜地區(qū)，嚴打各類涉疫違法犯罪行為，積極排查化解社會矛盾糾紛，嚴防重大“民轉(zhuǎn)刑”案件發(fā)生。
（一）梳理摸排階段(即日起至xx月xx日)。此次治安亂點整治堅持邊摸排邊整治，由綜合執(zhí)法辦牽頭、鎮(zhèn)級各單位積極配合。
（二）整治實施階段(xx月xx日至xx月xx日)。在清理排查的基礎上，深入分析各地治安形勢特點，加強部門聯(lián)動配合，積極組織開展專項整治和集中行動。各村（社區(qū)）要深入剖析亂點形成原因，增添工作措施，加強監(jiān)管，確保問題不解決不放過、治理不徹底不放過，切實提升專項整治效果。
（三）鞏固提升階段(xx月xx日至xx月底)。各村（社區(qū)）要把專項整治工作作為推進社會治理現(xiàn)代化的重要內(nèi)容，突出標本兼治、源頭治理，堅持邊整治、邊鞏固、邊建設，并注重抓源頭、打基礎、管長遠，注重解決專項整治中發(fā)現(xiàn)的深層次問題，抓好制度機制建設，切實加強基礎工作，堵塞管理漏洞，把治理成果鞏固好、保持住。
（一）統(tǒng)一思想認識。要充分認識開展集中整治對凈化社會治安環(huán)境、深化平安xx建設的重要意義，切實把思想和行動統(tǒng)一到市、縣的部署要求上來，強化責任擔當，細化工作措施，整合資源力量，扎實開展好集中整治工作。
（二）強化督導考評。要加強專項督導，對工作中發(fā)現(xiàn)的相關問題及時進行梳理分析，研究提出意見建議。對排查整治不力、整治效果不明顯，反復整治問題仍得不到解決的，將按相關規(guī)定進行問責。
（三）強化信息報送。各責任辦公室要及時向縣公安局提供線索，加強銜接，報送信息，各村（社區(qū)）工作中好的經(jīng)驗做法、取得的整治成效及時報送至xx鎮(zhèn)社會治理公室。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇十九
為認真貫徹落實省、市、區(qū)委關于進一步加強社會治安綜合治理工作的相關精神，嚴厲打擊各類刑事犯罪行為，切實維護良好的社會治安秩序，經(jīng)鄉(xiāng)黨委、政府研究，決定動員全鄉(xiāng)上下力量，廣泛發(fā)動群眾志愿者參與，立即行動起來，打一場社會治安綜合治理攻堅點，確保群眾安居樂業(yè)、確保社會長治久安。為使該項工作順利進行、取得實效，特制定本工作方案。
以科學發(fā)展觀為指導，認真貫徹落實省第十一次黨代會、市第九次黨代會和區(qū)第八次黨代會精神，按照省、市、區(qū)黨委、政府的部署和要求，堅持“黨委領導、政府負責、社會協(xié)同、公眾參與”，廣泛動員全社會力量，做到全民參與、全民行動，依法嚴厲打擊侵害人民群眾生命財產(chǎn)安全的各類刑事犯罪，構建嚴密的社會治安防范體系，全面提升人民群眾安全感，為我區(qū)加快建設“名副其實的首善之區(qū)、生機盎然的魅力之都、群眾公認的幸福之城”，實現(xiàn)經(jīng)濟社會發(fā)展的歷史性跨越營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
近期目標：一個月內(nèi)，破獲一批重特大刑事案件，抓獲一批刑事犯罪嫌疑人，鄉(xiāng)派出所要讓群眾反映強烈的突出治安問題得到有效整治，各類刑事案件高發(fā)勢頭得到有效遏制，違法犯罪受到有效打擊和有力震懾，確保不發(fā)生重特大刑事案件和重大治安事件，人民群眾安全感明顯提升。
中期目標：今年底前，刑事案件發(fā)案數(shù)比去年同期明顯下降，破案數(shù)、打擊數(shù)比去年同期明顯上升，社會治安狀況明顯好轉(zhuǎn)，群眾安全感達到86%以上，為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
遠期目標：20xx年及今后一個時期，社會治安綜合治理各項措施得到有效落實，社會治安狀況進一步向好，群眾安全感進一步提升，“十二五”期末群眾安全感超過90%。
1、重點區(qū)域：二戈寨片區(qū)、流動人口聚居地等區(qū)域。
2、重點部位：沿街機動車停放點、餐飲娛樂場所、散居樓群院落、中小學校和幼兒園及周邊、企業(yè)及周邊、公路和鐵路沿線、集貿(mào)市場、商場、公交車站（場）、出租屋、網(wǎng)吧、汽車租賃市場、二手物品交易市場等場所。
（一）鄉(xiāng)綜治辦
1、集中開展治安排查整治。集中梳理治安亂點和突出治安問題并進行重點整治，強化綜合治理，減少和消除群眾反映強烈的治安問題。召開二戈寨及周邊社會治安秩序整治工作聯(lián)席會、云關鄉(xiāng)校園及周邊社會治安整治工作會議、云關鄉(xiāng)社會治安重點區(qū)域整治工作會議，對今年上半年社會治安重點區(qū)域整治工作情況進行評估，制定整治工作方案。做到“五明確、一掛鉤”：即明確整治問題、明確整治目標、明確整治措施、明確整治工作責任人和責任單位、明確獎懲措施；重點整治工作效果與年終專項工作考核相掛鉤。對重點整治區(qū)域?qū)嵭袡n案跟蹤管理制度，實行一個重點整治區(qū)域一個檔案，并按照要求完善檔案資料。
2、全面開展群防群治工作。廣泛動員和組織單位、群眾全面開展群防群治工作，積極參與社會治安綜合治理。以“社會矛盾聯(lián)調(diào)、社會治安聯(lián)防、治安問題聯(lián)治、重點工作聯(lián)動、基層平安聯(lián)創(chuàng)、服務管理聯(lián)抓”為目標，完善社會面巡邏防控體系、村治安管控體系、重點部位防范體系、單位內(nèi)部安全保衛(wèi)體系、校園及周邊防控體系、以居住地管理為主體的特殊管理體系、特種行業(yè)、危險物品的治安監(jiān)控體系等九大防控體系。按照行業(yè)管理和屬地管理的原則，各村要督促沿街鋪面經(jīng)營人員和公共戶單位值班人員佩戴治安防范紅袖標，大力開展綜治志愿都活動。在散居戶、經(jīng)營性門面推行“鄰里關照”、“十戶聯(lián)防”、“二十戶聯(lián)?！钡容d體的群眾自防措施，扎實推進群眾自治（自助）防范工作。
3、深入開展基層平安創(chuàng)建活動。不斷擴大創(chuàng)建工作覆蓋面，鞏固和發(fā)展創(chuàng)建成果，繼續(xù)開展“平安村”、“平安單位”創(chuàng)建活動。各村要按照黨支部牽頭、鄉(xiāng)政法委組織、村及公共戶單位實施的原則，依據(jù)《南明區(qū)“平安居（村）”、“平安單位”評選標準》組織開展基層平安創(chuàng)建活動，做到積小安為大安，不斷提高我鄉(xiāng)的平安創(chuàng)建整體水平。
4、切實提高村民住宅防范水平。依法加大對物業(yè)公司落實安保措施的督促力度，引導鼓勵無物業(yè)管理的樓棟、院落落實基礎防范，大力開展預防入室盜竊專項行動。大力推進“平安e家”報警電話入戶工程，切實提高村民住宅的安全防范水平。20xx年技防入戶覆蓋率要達到20%。
5、大力弘揚見義勇為風尚。廣泛發(fā)動人民群眾積極參與社會治安綜合治理，維護和保障見義勇為人員的合法權益，適當增加見義勇為基金的規(guī)模，提高見義勇為獎勵標準，及時按照規(guī)定對見義勇為人員給予精神和物質(zhì)獎勵。
（二）鄉(xiāng)政法職能部門
1、鄉(xiāng)派出所
（1）強化破案攻堅。組織精干力量加大對大案、要案的偵破力度，對重點案件實行所長掛牌督辦，偵破一批重點、惡性刑事和違法犯罪案件，健全完善刑事偵查、刑事技術、技術偵查、網(wǎng)絡偵查“四位一體”同步上案、合成作戰(zhàn)工作機制，提高精確打擊能力。同時，對有影響的重大案件要第一時間報告鄉(xiāng)委政法委，進展情況要落實續(xù)報制度。
2、嚴厲打擊“兩搶一盜”犯罪。針對“兩搶一盜”案件的發(fā)案特點和規(guī)律，采取集中行動和專項行動，堅決遏制“兩搶一盜”案件高發(fā)勢頭。
（3）加強巡邏防控，提高見警率、管事率和見警時間。要建立社會面巡邏防控工作機制，建立以村為格、派出所為片、警區(qū)為網(wǎng)、多層力量、多種形式合力的三級“網(wǎng)格化”治安巡邏防控長效機制，對重點時段、重點區(qū)域有效控制，有效遏制街面犯罪行為。調(diào)整工作思路，將巡邏防范的重點向城郊結合部、復雜地段場所延伸。制定并實施巡邏防范工作考核制度，最大限度的調(diào)動各方參與社會面防控工作的積極性，進一步整合社會資源，提升公安機關打擊犯罪的效能。
（4）強化重點區(qū)域整治。采取“集中行動與區(qū)域性打擊”相結合的方式，開展重點區(qū)域和行業(yè)整治工作，充分發(fā)揮公安派出所主力軍作用，明確派出所重點區(qū)域和行業(yè)整治工作中的責任及任務，制定本轄區(qū)的重點整治工作方案。
（5）加強駐村警務工作。以城市基層管理體制改革為契機，以警民議事會制度和村民議事會制度為載體，推行“七小”工作法，對參會的群眾代表要適時更換，擴大群眾對駐村警務的參與面，提高群眾對村警務的知曉率，充分發(fā)揮駐村警務在治安防范中的龍頭帶動作用。以重點人員信息化管控、流動人口管理為重點，強化社區(qū)基礎信息采集，為社會治安綜合治理奠定扎實的社區(qū)工作基礎。
（6）加強禁毒工作。嚴格開展吸毒人員大收戒行動。加大打擊娛樂服務場所販賣、吸食毒品行為的力度，依法嚴懲容留吸毒、販毒的經(jīng)營業(yè)主。加強社區(qū)戒毒、社區(qū)康復，配合政法、禁毒部門加大“陽光工程”建設力度，有效穩(wěn)控安置吸毒人員。
2、司法所：建立完善刑釋解教人員安置幫教銜接工作機制，指導、督促各村開展安置幫教工作，預防和減少其重新犯罪；加強法制宣傳教育，重點協(xié)調(diào)指導對在校學生、閑散青少年、流動人口等的法制宣傳教育；加大法制副校長的輔導力度，把學校作為預防未成年人犯罪法制宣傳的主陣地，把城郊結合部及民辦中小學作為主戰(zhàn)場，切實開展法制進校園、進家庭活動。落實寬嚴相濟的刑事政策，加強社區(qū)矯正工作及未成年人違法和輕罪記錄消除工作。
（三）綜治委部分成員單位
1、鄉(xiāng)人武部：組織民兵開展巡邏防范；開展軍地、軍民共建平安活動。
2、城管辦：在開展市容環(huán)境巡邏中，充分發(fā)揮綜治志愿者作用，協(xié)助公安機關制止現(xiàn)行犯罪和扭送犯罪嫌疑人。
3、文化站：組織開展“掃黃打非”工作；加大“網(wǎng)吧”管理力度，杜絕未成年人進入“網(wǎng)吧”，配合工商行政管理部門清理整治“黑網(wǎng)吧”。督促網(wǎng)吧、文化、體育、娛樂場所落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
4、社會事務辦：加強生活無著落的流浪、乞討人員的救助工作，防止其被組織、引誘和脅迫實施違法犯罪活動。督促養(yǎng)老服務機構、殯葬服務機構等社會福利機構落實治安防控措施，落實值班保安人員佩戴治安防范紅袖標。
5、林業(yè)站：加強林區(qū)的治安管理，預防和減少案件的發(fā)生。
6、人口計生辦：充分發(fā)揮人口計生工作網(wǎng)絡作用，建立完善全員人口信息平臺，為社會治安綜合治理提供信息；按照《貴陽市流動人口居住登記和居住證管理辦法》，加大《居住證》辦理力度，今年底辦證率達80%以上，加強對流動人口的服務管理。動員計生網(wǎng)絡力量在入戶走訪中宣傳社會治安綜合治理常識，廣泛征求居民對社會治安的意見建議并反饋屬地公安部門。
7、財政所：進一步加大資金投入力度，確保社會治安綜合治理工作順利開展。
8、鄉(xiāng)工會：協(xié)助企業(yè)制定、推行各種形式的安全保衛(wèi)責任制，動員職工參與社會治安綜合治理，健全保衛(wèi)組織和群防群治隊伍，深入開展平安建設。
9、鄉(xiāng)婦聯(lián)：在各村廣泛開展千戶帶萬戶“平安家庭”創(chuàng)建活動，號召村民學法懂法守法用法，做遵紀守法好市民，以家庭的平安和諧促進社會的和諧穩(wěn)定。
10、共青團：大力實施“打好綜治攻堅站、團員青年總動員”青年志愿者系列活動，會同有關部門做好閑散青少年就業(yè)培訓，加大對刑釋解教青少年、服刑在教人員未成年子女的幫教工作；廣泛招募維護社會治安青年志愿者，促進形成群防群治的濃厚氛圍。
11、鄉(xiāng)護路辦：指導各村對重點、復雜區(qū)段的于整治力度，嚴厲打擊盜搶鐵路設備設施犯罪，維護鐵路運輸治安秩序。
12、其他單位：緊密結合各自工作職能，圍繞打擊刑事犯罪，積極開展防范、治理等工作，做好本單位安全保衛(wèi)工作，同時督促監(jiān)管服務的行業(yè)落實治安防范措施，落實值班人員佩戴治安防范紅袖標。
（四）村
充分發(fā)揮各村黨支部的組織作用，組織開展基層平安創(chuàng)建，建立完善農(nóng)村社會治安防范機制，加強農(nóng)村警務工作，推行民警包村、保安駐村和“治安中心戶長”等做法，開展形式多樣的治安巡邏和鄰里守護活動，加強城郊結合部村民出租房的管理，構建專群結合、警民聯(lián)防的農(nóng)村治安防控網(wǎng)絡。
（一）加強領導、落實責任
1、加強組織領導。鄉(xiāng)委政法委要定期聽取社會治安綜合治理工作情況匯報，研究解決工作中的重大問題，安排部署工作。加強對社會治安綜合治理的組織領導和協(xié)調(diào)。各村支兩委要把社會治安綜合治理作為“一把手”工程，主要領導親自抓，分管領導具體抓，一級抓一級，層層抓落實。鄉(xiāng)屬各部門要各司其職，密切合作，全力推動社會治安綜合治理。
2、強化隊伍保障。各村委配齊配強綜治力量，及時增加、補充輔警力量并提高輔警待遇，為社會治安綜合治理工作提供可靠保障。
3、強化責任意識。采取有效的措施，切實強化抓好社會治安綜合治理工作的責任意識，按照《社會治安綜合治理實績檔案制度》要求，把社會治安綜合治理工作的實績作為黨政領導班子和領導干部年度考核的重要內(nèi)容，并將考核結果作為干部選拔任用、晉職晉級、管理監(jiān)督和獎勵懲處的重要依據(jù)。
4、明確工作責任。根據(jù)社會治安綜合治理“誰主管、誰負責”的原則，各村、鄉(xiāng)屬各部門要認真履行職責，強化自我管理，加強自身防范，規(guī)范內(nèi)部安全保衛(wèi)制度，督促值班人員在崗盡責，并佩戴治安防范紅袖標，切實做到各單位內(nèi)部無盜竊案件發(fā)生。教育本單位干部職工提高安全防范意識，用自身的行為來引導群眾參與社會治安綜合治理工作。各村要按照屬地管理的原則來統(tǒng)籌區(qū)域內(nèi)社會治安綜合治理工作，對不配合、不落實社會治安綜合治理工作的單位，要下達綜治工作建議函，同時抄報其主管部門。對仍不整改的單位要報鄉(xiāng)綜治辦，由鄉(xiāng)綜治辦會同上級綜治部門下達綜治工作建議書，與其上級部門一起督促整改。
5、嚴格責任追究。各村在落實社會治安綜合治理工作各項措施過程中存在問題，要進行通報或警示，并責令其整改；鄉(xiāng)黨委、政府對社會治安綜合治理工作不重視，措施不落實，導致社會治安混亂、發(fā)生重大問題的，要嚴格按照《關于實行社會治安綜合治理領導責任查究制的規(guī)定（試行）》，對村主要領導、分管領導和直接責任人實行責任追究；各村對社會治安綜合治理工作敷衍塞責、無所作為、效能低下，導致本村治安秩序嚴重混亂的，要嚴格按照《貴陽市社會治安綜合治理一票否決權制實施辦法》，對主人領導、分管領導和直接責任人實行“一票否決”；對在社會治安綜合治理攻堅站中失職、瀆職，造成嚴重后果的領導干部，紀檢監(jiān)察部門依紀依規(guī)追究其責任。
（二）加強督查考核和信息報送
1、把社會治安綜合治理工作納入各村、各部門年度目標管理內(nèi)容，嚴格檢查考核和兌現(xiàn)獎懲，由黨政辦牽頭，鄉(xiāng)綜治辦參與，對各村、鄉(xiāng)屬各部門實施社會治安綜合治理的情況開展定期或不定期督查并進行通報，督促落實工作措施，確保完成各項目標任務。
2、各村要加強社會治安綜合治理工作開展情況的信息報送，每月上報工作信息、進展情況和有關數(shù)據(jù)，重要情況隨時報告。
（三）加強人大、政協(xié)監(jiān)督力度
充分發(fā)揮人大法律監(jiān)督、工作監(jiān)督的作用，有計劃的組織人大代表對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行檢查和視察，提出意見和監(jiān)督建議，失去社會治安綜合治理工作有序開展，充分發(fā)揮政協(xié)民主監(jiān)督的作用，組織政協(xié)委員對社會治安綜合治理重點區(qū)域、重點領域進行視察和監(jiān)督，提出監(jiān)督意見。
各村要根據(jù)本《工作方案》精神，緊密結合實際，制定切實可行的社會治安綜合治理實施方案并抓好落實。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會治理創(chuàng)新方案篇二十
為深入貫徹落實中央、省委、市委關于加強和創(chuàng)新社會治理的有關要求，按照《關于報送市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作方案的通知》（邵平安〔20xx〕1號）有關工作安排，現(xiàn)制定具體實施方案如下。
堅持和完善中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設，把建設更高水平平安邵陽作為總目標，以共建共治共享為總要求，推進市域社會治理現(xiàn)代化重點任務工作落實，體現(xiàn)人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構在社會治理體系中發(fā)揮的重要作用，確保人民安居樂業(yè)、社會安定有序，建設更高水平的平安邵陽。
堅持社會主義協(xié)商民主的獨特優(yōu)勢，統(tǒng)籌推進社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化，發(fā)揮人民政協(xié)作為政治組織和民主形式的效能。
（一）推動社會治理體制現(xiàn)代化，加強協(xié)商民主制度建設。
統(tǒng)籌推進各類協(xié)商渠道發(fā)揮作用，構建程序合理、環(huán)節(jié)完整的協(xié)商民主體系，完善協(xié)商于決策之前和決策實施之中的落實機制，豐富有事好商量、眾人的事情眾人商量的制度化實踐。就區(qū)域內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定重大問題特別是事關人民群眾切身利益的問題進行廣泛協(xié)商。針對人民群眾所關心的問題，完善以全體會議、專題議政性常務委員會會議和專題協(xié)商會、協(xié)商座談會、遠程協(xié)商會等為重點的協(xié)商形式，廣泛開展協(xié)商，制定協(xié)商計劃。健全工作機制，充分發(fā)揮政協(xié)委員在社會治理中的作用。把引導委員強化責任擔當作為政治任務，尊重和支持委員依照政協(xié)章程履行職責，加強委員學習培訓，建立健全委員聯(lián)絡機制，提高信息化服務水平，落實委員履職工作規(guī)則，加強履職管理。（牽頭單位：市政協(xié)辦公室、委員學習聯(lián)絡委）
（二）推動工作布局現(xiàn)代化，完善矛盾糾紛多元化解機制。
通過委員聯(lián)系界別群眾的工作機制，利用微建議、微監(jiān)督和委員工作室等方式，引導政協(xié)委員自覺做黨的政策宣傳者、群眾利益維護者和社會和諧促進者，積極主動聯(lián)系服務界別群眾，反映訴求、排憂解難，擔負起反映群眾意見和呼聲、宣傳黨和國家方針政策的責任。協(xié)助黨和政府做好協(xié)調(diào)關系、理順情緒、化解矛盾的工作，更好的反映群眾各方面愿望訴求。（牽頭單位：市政協(xié)委員學習聯(lián)絡委）
（三）推動治理方式現(xiàn)代化，建設規(guī)范市域法治監(jiān)督體系。
每年開展社會治理領域協(xié)商民主監(jiān)督式調(diào)研視察活動不少于1次。通過政協(xié)協(xié)商、提案、視察、調(diào)研和反應社情民意信息等形式提出意見建議，圍繞貫徹落實市平安建設領導小組關于市域社會治理現(xiàn)代化試點工作重點任務的決策部署情況開展民主監(jiān)督，及時向有關部門提出意見建議，推動市域法治監(jiān)督體系更規(guī)范、更嚴格的落實下去。（牽頭單位：市政協(xié)社會法制和民族宗教委）
市政協(xié)各委室從現(xiàn)在開始著手，開展社會治理現(xiàn)代化試點的相關工作，所有工作任務目標根據(jù)市委統(tǒng)一安排，要在20xx年底前完成，并長期堅持。為推動各項工作任務落細、落實，具體分以下三個步驟進行。
提高思想認識，切實加強理論學習，廣泛征求意見，各牽頭單位要認真研究制定推動社會治理體制現(xiàn)代化、工作布局現(xiàn)代化、治理方式現(xiàn)代化三個方面的工作舉措和實施方案，明確分管副主席、責任領導、具體聯(lián)絡員和完成任務的推進舉措。
市政協(xié)各委室要根據(jù)工作方案，結合工作職能、崗位職責，制定具體實施辦法，集中精力以實際成效促進工作。
1.創(chuàng)新推動工作。培養(yǎng)與時俱進的創(chuàng)新力，保持銳意進取的精神風貌，善于結合實際創(chuàng)造性推動工作，利用政協(xié)云等互聯(lián)網(wǎng)技術和信息化手段開展工作。要帶著問題去開展工作，在深入群眾中掌握第一手資料，查找工作中存在的問題和不足，尋找解決問題的方法和路徑，推動工作創(chuàng)新發(fā)展。對存在的突出問題和薄弱環(huán)節(jié)，要及時補齊短板；對需要長期堅持的，要制定階段性整改計劃，明確時間表、路徑圖逐步解決。
2.嚴格督導落實。按照分級負責制的要求，對工作推進迅速、成效明顯的單位和個人予以通報表揚，并及時召開經(jīng)驗交流座談會；對推進遲緩、成效不佳、不重視的，視情況給予通報批評，認真要求整改。年終根據(jù)工作落實情況，對全體機關干部職工開展民主評議，作為評先評優(yōu)的重要依據(jù)。
（三）建章立制，創(chuàng)先爭優(yōu)務求實效（）
把總結工作作為深化整工作落實、鞏固擴大工作成果的重要手段，將活動的做法經(jīng)驗予以制度化，抓好建章立制工作，形成長效機制。
1、健全制度體系。加強制度建設，強化制度執(zhí)行，堅持用完善制度來鞏固工作成效，靠制度促進工作的管理機制，為推動市域社會治理現(xiàn)代化有關工作提供堅實的制度保障。
2、務求工作實效。通過加強協(xié)商民主制度建設，完善矛盾糾紛多元化解機制，推動建設規(guī)范的市域法治監(jiān)督體系等具體工作舉措，有序開展工作，確保一個階段一個新進展，按時保質(zhì)完成目標任務，建設人人有責、人人盡責、人人享有的社會治理共同體。
1.加強組織領導。成立由市政協(xié)黨組書記、主席鞠曉陽任組長，市政協(xié)黨組成員李放文，市政協(xié)黨組成員、副主席鄭再堂和伍備戰(zhàn)任副組長，市政協(xié)副秘書長、辦公室副主任蔡治軍，委員學習聯(lián)絡委員會主任肖松海、社會法制和民族宗教委主任謝洪軍為成員的領導小組。領導小組下設辦公室，蔡治軍同志兼任辦公室主任，劉銘同志為聯(lián)絡員。負責日常工作的組織協(xié)調(diào)和督促落實。
2.建立協(xié)同機制。推進市域社會治理現(xiàn)代化是一項需要長期堅持的系統(tǒng)工程，各委室要充分認識推進社會治理現(xiàn)代化的重要意義，嚴格落實責任，把工作任務擺在重要位置，認真規(guī)劃部署，牽頭單位要發(fā)揮抓總作用，強化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和督促落實，推動全市各級政協(xié)系統(tǒng)開展相關工作，形成工作合力。
3.強化正面宣傳。各級政協(xié)組織要積極對接各類媒體，加強對先進典型和特色工作成效的宣傳報道。及時報送高質(zhì)量宣傳信息，信息報送和采用情況納入活動考核內(nèi)容。充分運用政協(xié)云、市政協(xié)網(wǎng)站，開辟專欄進行新聞報道、典型宣傳，及時反映工作進展成效。激發(fā)委員履職熱情，營造良好輿論氛圍，展現(xiàn)政協(xié)作為、擴大政協(xié)影響、樹立政協(xié)形象。