優(yōu)秀寧夏發(fā)展的論文（匯總17篇）

    考核結(jié)果的總結(jié)顯示，我們需要在團(tuán)隊(duì)協(xié)作方面作出改善。寫作的關(guān)鍵在于準(zhǔn)確表達(dá)自己的觀點(diǎn)和想法，我們需要用簡潔明了的語言來表達(dá)。以下是小編為大家推薦的辯論技巧，希望能提高大家的辯論效果。
    寧夏發(fā)展的論文篇一
    建筑經(jīng)濟(jì)是國家經(jīng)濟(jì)的重要組成部分，在國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會進(jìn)步以及人民生活水平的提升方面有著極大的價(jià)值。但是同時建筑行業(yè)的發(fā)展又不可避免的會帶來一系列的環(huán)境問題，影響到我國建筑行業(yè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展。對此，建筑行業(yè)以及建筑企業(yè)必須從可持續(xù)發(fā)展出發(fā)，在發(fā)展建筑經(jīng)濟(jì)的同時也要確保社會環(huán)境的和諧，也就是全面推進(jìn)綠色建筑經(jīng)濟(jì)建設(shè)，有效解決資源消耗過度，環(huán)境嚴(yán)重污染等一系列的問題，推動我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展壯大，并為其提供可持續(xù)發(fā)展的動力。
    綠色建筑的含義是在建筑的整個使用期限當(dāng)中，最大化的減少甚至是避免生態(tài)環(huán)境污染等問題，有效節(jié)約各項(xiàng)自然資源和能源，注重建筑設(shè)備以及技術(shù)的創(chuàng)新改革，倡導(dǎo)環(huán)保綠色的技術(shù)和設(shè)備應(yīng)用，進(jìn)一步優(yōu)化人民的居住和生活環(huán)境，改善以及提升整體生活質(zhì)量，最大化的降低對于生態(tài)環(huán)境的破壞程度，減少相關(guān)資源的耗費(fèi)，從整體上提高建筑品質(zhì)，有效落實(shí)綠色建筑的建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)?？偠灾?，在我國全面推進(jìn)節(jié)能減排和環(huán)境保護(hù)工作的過程中，綠色建筑可以全面達(dá)成以上目標(biāo)，并為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展提供動力。綠色建筑經(jīng)濟(jì)則可以稱之為一種可持續(xù)發(fā)展的創(chuàng)新理念，倡導(dǎo)在推動建筑行業(yè)以及建筑項(xiàng)目的發(fā)展過程中做到綠色環(huán)保，使得人們擁有良好的居住和生活環(huán)境，避免大量的資源和能源的耗費(fèi)。以全面發(fā)展和推動綠色建筑建設(shè)為核心的建筑經(jīng)濟(jì)，就可以被稱之為綠色建筑經(jīng)濟(jì)，而這樣的經(jīng)濟(jì)類型擁有可持續(xù)發(fā)展的條件，而且需要在實(shí)際發(fā)展當(dāng)中提出相應(yīng)的策略。
    綠色建筑經(jīng)濟(jì)是我國建筑行業(yè)在今后發(fā)展當(dāng)中必須要堅(jiān)持以及落實(shí)的創(chuàng)新理念，而在實(shí)際的建設(shè)以及發(fā)展過程中必須要遵循一定的原則：第一，恰當(dāng)采用綠色環(huán)保技術(shù)。綠色建筑的建設(shè)以及建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展不會增加建筑的經(jīng)濟(jì)壓力，也沒有運(yùn)用十分昂貴的技術(shù)以及材料，反而是要恰當(dāng)選用綠色環(huán)保的適用性技術(shù)，有效減少能源消耗。適用性強(qiáng)的成熟技術(shù)如屋頂綠化、自然通風(fēng)等都可以在發(fā)展綠色建筑經(jīng)濟(jì)當(dāng)中使用，進(jìn)而達(dá)成節(jié)能環(huán)保的目標(biāo)。第二，評測建筑的全壽命周期。綠色建筑的建設(shè)不僅僅要在設(shè)計(jì)以及建設(shè)方面耗費(fèi)大量的時間和精力，還需要重視綠色建筑在實(shí)際運(yùn)營當(dāng)中節(jié)能環(huán)保的情況以及建筑壽命終結(jié)之后能否進(jìn)行循環(huán)利用等。第三，創(chuàng)設(shè)環(huán)保健康的建筑環(huán)境。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要為人們的工作、生活居住等創(chuàng)造健康環(huán)保以及富有生機(jī)活力的環(huán)境，這樣生產(chǎn)以及創(chuàng)新的潛能也能夠得到挖掘，為綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)發(fā)展奠定有力根基。第四，加強(qiáng)可再生資源應(yīng)用。綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須要從根本上意識到可再生資源的重要性，并將其應(yīng)用到建筑發(fā)展的各個環(huán)節(jié)，保障節(jié)能減排以及綠色環(huán)保的實(shí)現(xiàn)。
    （一）政府加大引導(dǎo)培育
    當(dāng)前我國正在全面推進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)體制改革，但是市場經(jīng)濟(jì)的整體發(fā)展還沒有完全進(jìn)入到成熟時期，也沒有形成較為完善，健全的市場體系和機(jī)制，也就是存在一定的市場缺陷。在整個社會經(jīng)濟(jì)的大市場當(dāng)中，綠色建筑市場是其中不可缺少的組成部分，也自然而然的會存在一定的市場缺陷，也就是直接受到市場失靈的影響，不能夠全面反映出環(huán)境以及社會價(jià)值。建筑企業(yè)是建筑行業(yè)發(fā)展的一個元素，進(jìn)行自主經(jīng)營，并且自負(fù)盈虧，無論是開展何種形式的經(jīng)濟(jì)活動，其目的在于實(shí)現(xiàn)利益最大化，在資源配置過程中強(qiáng)調(diào)效益最佳。但是綠色建筑市場的發(fā)展以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步都需要考慮到環(huán)境保護(hù)問題，而如果單純的從環(huán)境保護(hù)的活動層面看，不會為企業(yè)帶來直接的經(jīng)濟(jì)利益，這就使得企業(yè)不能夠在環(huán)保活動的實(shí)施當(dāng)中擁有巨大的內(nèi)驅(qū)動力。針對這樣的問題，政府必須要及時給出干預(yù)措施來彌補(bǔ)市場缺陷，例如政府可以加大對綠色建筑開發(fā)商的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)貼。政府在我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展當(dāng)中發(fā)揮著重要作用，因?yàn)樵谡麄€市場經(jīng)濟(jì)體制的運(yùn)行當(dāng)中，政府承擔(dān)著宏觀調(diào)控的職能，也就是要選用恰當(dāng)?shù)姆椒▉硪龑?dǎo)綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。政府必須要履行環(huán)境監(jiān)督的職能，積極的培育綠色建筑經(jīng)濟(jì)市場。
    （二）有效加強(qiáng)市場宣傳
    國家之所以要全面推進(jìn)綠色建筑的建設(shè)，大力發(fā)展擁有可持續(xù)發(fā)展價(jià)值的綠色建筑經(jīng)濟(jì)，其目的在于更好的服務(wù)于廣大消費(fèi)者，全面提高消費(fèi)者的認(rèn)可程度，使得消費(fèi)者能夠有意識地使用綠色建筑，樹立良好的環(huán)境保護(hù)和節(jié)能意識，也使得我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展擁有持久動力支撐，起到對綠色經(jīng)濟(jì)支持和推動的作用。對此，要讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)擁有持續(xù)發(fā)展的動力必須要從根本上加強(qiáng)對市場宣傳工作的重視程度，并且積極采用多元化的措施來進(jìn)行市場宣傳教育，引導(dǎo)消費(fèi)者進(jìn)行綠色消費(fèi)，使得消費(fèi)者能夠在相應(yīng)的宣傳教育活動當(dāng)中深入了解綠色建筑的經(jīng)濟(jì)、社會以及生態(tài)的價(jià)值，能夠高度的認(rèn)可綠色建筑，真正意識到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展是國家戰(zhàn)略大計(jì)的組成部分，是一項(xiàng)關(guān)系到子孫后代可持續(xù)發(fā)展的大事，并因此能夠積極主動的投入到綠色建筑經(jīng)濟(jì)的宣傳當(dāng)中，擴(kuò)大綠色建筑的影響力。一方面，政府以及行業(yè)組織需要承擔(dān)起相應(yīng)的市場宣傳責(zé)任，做好市場引導(dǎo)的相關(guān)工作，使得廣大建筑企業(yè)能夠加大綠色建筑的建設(shè)，投身于綠色建筑經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，并為其作出突出貢獻(xiàn)。另一方面，社會媒體也要承擔(dān)市場宣傳責(zé)任，形成良好的'社會輿論氛圍。
    （三）提升技術(shù)創(chuàng)新能力
    綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展離不開綠色技術(shù)的應(yīng)用，更是需要將綠色技術(shù)進(jìn)行不斷的更新?lián)Q代，更好的滿足時代以及綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)需要，使得綠色建筑的建設(shè)發(fā)展以及循環(huán)利用都能夠落實(shí)節(jié)能減排的根本性目的，也為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長足發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)提供基礎(chǔ)保障。擁有持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)需要在節(jié)能減排方面擁有較大的優(yōu)勢，節(jié)約的資源包括水資源、土地、材料、能源等多個方面，也就是要實(shí)現(xiàn)多種資源節(jié)約的目標(biāo)，那么要確保多個目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)就要求相關(guān)的科研機(jī)構(gòu)以及企業(yè)意識到技術(shù)創(chuàng)新的重要性，并且在技術(shù)創(chuàng)新方面加大力度和投入程度，加快新的綠色技術(shù)的創(chuàng)新和研發(fā)速度，并盡快將相應(yīng)的技術(shù)成果進(jìn)行轉(zhuǎn)化，能夠快速在市場上進(jìn)行實(shí)踐推廣和應(yīng)用。同時在技術(shù)創(chuàng)新的過程中還需要重視技術(shù)的規(guī)范，也就是將研發(fā)的新技術(shù)和產(chǎn)品納入到標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范范圍當(dāng)中，并形成完善化和綜合性的標(biāo)準(zhǔn)體系，做到資源的節(jié)約以及環(huán)境的有效保護(hù)。例如，在對綠色建筑的材料進(jìn)行技術(shù)研發(fā)的過程中需要將重點(diǎn)放在綠色材料方面，保障這些材料有著較高的利用率、回收率，不會對環(huán)境造成較大的負(fù)擔(dān)，并且能夠?qū)崿F(xiàn)有效降解。
    （四）建立健全強(qiáng)制立法
    當(dāng)前對于我國綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的調(diào)研和分析能夠發(fā)現(xiàn)，相關(guān)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)尚處在推薦階段，在落實(shí)當(dāng)中的難度較大，而為了解決這一問題，可以采用強(qiáng)制立法的方法，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)的運(yùn)作和長遠(yuǎn)的發(fā)展得到法律制度的保障和規(guī)范，并對綠色經(jīng)濟(jì)市場的競爭進(jìn)行約束，構(gòu)建良性競爭機(jī)制。首先，強(qiáng)制性的條文立法需要選準(zhǔn)重點(diǎn)實(shí)施對象，一般情況下可以選擇示范區(qū)和示范建筑，首先從經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平較高的城市安置工程的建設(shè)著手，逐步構(gòu)建起綠色建筑強(qiáng)大的影響力，為綠色建筑的建設(shè)樹立良好的榜樣。在示范工程建設(shè)水平不斷增強(qiáng)的過程中，可以由點(diǎn)到面地進(jìn)行拓展，進(jìn)而使得綠色建筑全國范圍內(nèi)的普及，也讓綠色建筑經(jīng)濟(jì)的持續(xù)性發(fā)展目的能夠循序漸進(jìn)的實(shí)現(xiàn)。其次，強(qiáng)制立法當(dāng)中需要在規(guī)定當(dāng)中逐步提升綠色建筑達(dá)標(biāo)比例。由于綠色建筑市場的更新?lián)Q代較快，在強(qiáng)制法律條文的年限設(shè)計(jì)方面不能過長，可以采用定期修訂的方式，做到法律制度的及時更新，滿足綠色建筑發(fā)展的要求。最后，強(qiáng)制性的推廣綠色建筑的相關(guān)適用性技術(shù)。適合于地區(qū)綠色建筑建設(shè)的各項(xiàng)技術(shù)以及材料都可以選用強(qiáng)制立法的方法進(jìn)行推廣。同時也需要加大在技術(shù)以及材料方面的審查工作，增強(qiáng)綠色建筑的技術(shù)內(nèi)涵，使得綠色建筑經(jīng)濟(jì)能夠不斷的發(fā)展和壯大起來。
    （五）全面完善政策體系
    從全國范圍上看，當(dāng)前我國的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平還有著極大的提升空間，可以說正處在基礎(chǔ)發(fā)展的時期，而這一時期由于發(fā)展的時間較短，相關(guān)的經(jīng)驗(yàn)較為缺乏，使得政策體系也沒有有效的建立起來。例如，有關(guān)綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政策提出以及實(shí)施的時間還不長，實(shí)踐應(yīng)用的價(jià)值還有待繼續(xù)考量和修正；在相關(guān)的政策規(guī)定當(dāng)中沒有涉及到有關(guān)于經(jīng)濟(jì)激勵策略的問題，使得建筑企業(yè)的綠色建筑積極性得不到激發(fā)。上面提及到的由于政策體系不完善而形成的問題極大的制約了我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)長遠(yuǎn)的發(fā)展，造成了政策障礙問題。對此，我國必須積極完善和推進(jìn)政策體系的建設(shè)工作，而且在政策體系構(gòu)建當(dāng)中必須要從國情出發(fā)，提升政策的可操作性，同時還要積極建設(shè)相關(guān)的評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)以及推廣機(jī)制來保障綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展的穩(wěn)定性和持續(xù)性，這樣不僅僅能夠節(jié)約了各種建筑資源，還使得生態(tài)環(huán)境得到保護(hù)，兼顧了經(jīng)濟(jì)效益和社會環(huán)境效益。政策的建設(shè)必須要兼顧激勵性和強(qiáng)制性，最終形成一整套帶有中國特色和符合國情的政策建設(shè)方案。
    隨著建筑行業(yè)發(fā)展水平的提高，整體的建筑產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化程度也在逐步增強(qiáng)，隨著可持續(xù)發(fā)展動力的綠色建筑經(jīng)濟(jì)發(fā)展成為必然趨勢以及發(fā)展方向，能夠滿足國家建設(shè)以及經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的要求。要想進(jìn)一步推進(jìn)我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展，必須要通過政府加大引導(dǎo)培育，有效加強(qiáng)市場宣傳，提升技術(shù)創(chuàng)新能力，建立健全強(qiáng)制立法，從全面完善政策體系等策略實(shí)施著手，增強(qiáng)綠色建筑的生機(jī)活力，為我國綠色建筑經(jīng)濟(jì)的長遠(yuǎn)和持續(xù)性發(fā)展奠定基石。
    [3]李維良.建筑經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的思考[j].科技資訊,2014（8）:8-11
    寧夏發(fā)展的論文篇二
    低碳，讓未來變得更美好
    2009年12月7日—18日，聯(lián)合國氣候變化會議在丹麥哥本哈根召開。自此，“低碳經(jīng)濟(jì)”、“低碳生活”等，成為人們關(guān)注的熱門話題。近兩年來，低碳，已經(jīng)傳向世界，傳遍各地，“低碳經(jīng)濟(jì)”已然成為全球各國最大的共同話題。
    “低碳經(jīng)濟(jì)”是最近國際社會應(yīng)對人類大量消耗化石能源、大量排放二氧化碳引起全球氣候?yàn)?zāi)害性變化而提出的新概念。隨著溫室效應(yīng)的日益嚴(yán)重，全球氣候的不穩(wěn)定變化不斷凸顯，各國的經(jīng)濟(jì)停滯不前，甚至衰退，“低碳經(jīng)濟(jì)” 一詞更是漸漸深入人心。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)作為協(xié)調(diào)社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障能源安全與應(yīng)對氣候變化的基本途徑，正逐漸被越來越多的國家認(rèn)同。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)上就是對當(dāng)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行一場深刻的能源經(jīng)濟(jì)、能源技術(shù)和消費(fèi)行為的低碳革命，是構(gòu)建一種二氧化碳排放量最低限度的現(xiàn)代社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式與消費(fèi)方式。它作為全球經(jīng)濟(jì)繼工業(yè)革命和信息革命之后的又一次系統(tǒng)變革，也被視為推動全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的新動力源泉。
    從一定意義上說，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對低碳經(jīng)濟(jì)理論和實(shí)踐的雙重探索，就是探索我國未來發(fā)展的可能性問題，就是破解能源資源和溫室氣體排放約束的世紀(jì)性難題。低碳經(jīng)濟(jì)是循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要特征，是綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的理想模式。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)無疑是對傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式的巨大挑戰(zhàn)，也是大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，積極推進(jìn)綠色經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。從近期看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè)、低碳能源和低碳技術(shù)，不僅是建設(shè)兩型社會（資源節(jié)約型、環(huán)境友好型）和生態(tài)文明的重要載體，也是轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，確保能源安全，有效控制溫室氣體排放、應(yīng)對國際金融危機(jī)的根本途徑。從長遠(yuǎn)看，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是著眼全球新一輪發(fā)展機(jī)遇，實(shí)現(xiàn)我國現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)的重大戰(zhàn)略任務(wù)。
    總之，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，對我國的發(fā)展和未來，對世界的發(fā)展和未來，意義重大，影響深遠(yuǎn)。我國作為最大的發(fā)展中國家，發(fā)展面臨諸多問題，諸多優(yōu)勢。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)更是既有挑戰(zhàn)，也有機(jī)遇。
    一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)對我國現(xiàn)有發(fā)展模式提出了重大挑戰(zhàn)。首先，以煤為主的能源結(jié)構(gòu)是我國向低碳發(fā)展模式轉(zhuǎn)變的一個長期制約因素；其次，我國正處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化進(jìn)程之中，為了改善和提高13億中國人民的生活水平和生活質(zhì)量，我們正在開展大規(guī)模的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，“發(fā)展排放”肯定會有所增加；最后，總體技術(shù)水平落后是我國發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)的嚴(yán)重阻礙，我國目前能源生產(chǎn)和利用、工業(yè)生產(chǎn)等領(lǐng)域技術(shù)水平落后，技術(shù)開發(fā)能力和關(guān)鍵設(shè)備制造能力差，產(chǎn)業(yè)體系薄弱，與發(fā)達(dá)國家有較大差距。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民生活水平的提高，我國能源消費(fèi)和二氧化碳排放量必然還要持續(xù)增長。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，減緩溫室氣體排放，將使我國面臨開創(chuàng)新型可持續(xù)發(fā)展模式的挑戰(zhàn)。
    另一方面，發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)也為我國實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)方式的根本轉(zhuǎn)變提供了難得的機(jī)遇。走低碳發(fā)展道路，是國內(nèi)可持續(xù)發(fā)展的內(nèi)在需求。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)有利于突破我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中資源和環(huán)境瓶頸性約束，走新型工業(yè)化道路；有利于順應(yīng)世界經(jīng)濟(jì)社會變革的潮流，形成完善的促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的政策機(jī)制和制度保障體系；有利于推動我國產(chǎn)業(yè)升級和企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，打造我國未來的國際核心競爭力；有利于推進(jìn)世界應(yīng)對氣候變化的進(jìn)程，樹立我國對全球環(huán)境事務(wù)負(fù)責(zé)任的發(fā)展中大國的良好形象。
    是以節(jié)能降耗為抓手，推進(jìn)低碳消費(fèi)。繼續(xù)制定全國及地區(qū)節(jié)能降耗約束性指標(biāo)，進(jìn)一步明確目標(biāo)任務(wù)和總體要求，大力推進(jìn)低碳建筑、低碳交通等，倡導(dǎo)低碳消費(fèi)，著力構(gòu)建低碳型社會。三是發(fā)展清潔能源，構(gòu)建低碳能源供應(yīng)體系。著力提升可再生能源的比重，著力提高優(yōu)質(zhì)能源在國家能源消費(fèi)結(jié)構(gòu)中的比重；引導(dǎo)和鼓勵農(nóng)村居民發(fā)展戶用沼氣，為大中型生物質(zhì)發(fā)電工程提供穩(wěn)定可靠的燃料保障。四是加大科技投入，促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容，列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的重大科學(xué)研究。
    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，也離不開各企業(yè)的支持配合。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，需要企業(yè)認(rèn)清方向自覺跟進(jìn)，大力發(fā)展應(yīng)用低碳技術(shù)，促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“集體行動”。只有更多企業(yè)改變目前的被動狀態(tài)，自覺跟進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展步伐時，中國向低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)換才有現(xiàn)實(shí)的基礎(chǔ)和未來的希望。
    發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，民眾是主力軍。施泰納說過：“在二氧化碳的減排的過程中，普通民眾擁有改變未來的力量。”低碳生活并不遙遠(yuǎn)，很多是可以從現(xiàn)在開始、一步一步做的，并不是一定要等到未來。例如，我們可以少開車、多坐公交車等，這些簡簡單單、點(diǎn)點(diǎn)滴滴的改進(jìn)，都可以在日常生活中實(shí)現(xiàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，不會對我們的生活方式造成太大改變，更不用我們做出什么大的犧牲，它只需我們采用氣候友好的生活方式，也就是讓我們?nèi)?shí)踐一個低碳生活方式。低碳生活方式，具體到我們平時的生活，就是要盡量坐公交車、換節(jié)能燈等，這樣能在保證較高生活水平的情況下，減少能源的消費(fèi)和碳的排放。也就是說，我們要注意消費(fèi)行為，盡量較少地消費(fèi)能源、較少地排放二氧化碳，并把它看成一種社會公德來提倡。低碳生活，對于我們普通老百姓來說，是一種態(tài)度，而不是能力，我們應(yīng)該積極提倡并去實(shí)踐低碳生活，注意節(jié)電、節(jié)油、節(jié)氣，從點(diǎn)滴做起。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì)，公眾力量不可低估，中國作為人口最多的發(fā)展中國家，任何一個數(shù)字乘以13 億, 都會是不可估量的。只要每一個人都能夠注意生活中的每一個細(xì)節(jié)，開始低碳生活，“低碳經(jīng)濟(jì)”就離我們不遠(yuǎn), 美好的生態(tài)環(huán)境便是指日可待。
    相信，在世界各國的努力合作下，在各企業(yè)的大力支持下，在全民的積極配合下，低碳經(jīng)濟(jì)必將繁榮發(fā)展，我們的生活也會變得更加美麗，未來也將因低碳而更加長遠(yuǎn)美好。
    寧夏發(fā)展的論文篇三
    實(shí)踐證明，會對肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益造成影響的因素主要包括四方面內(nèi)容，即為，肉牛品種、肉牛疫病控制、肉牛養(yǎng)殖管理、肉牛市場信息。這些因素跟肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益相互間關(guān)系為正比關(guān)系，可見，為實(shí)現(xiàn)較高經(jīng)濟(jì)效益的獲取，則必須確保優(yōu)質(zhì)肉牛品種、減少肉牛疫病發(fā)生，科學(xué)肉牛養(yǎng)殖管理、建全肉牛市場信息體系。除此之外，肉牛養(yǎng)殖時，還需就某些常見因素影響展開考慮，譬如飼料的選擇和搭配，糞污的治理費(fèi)、人工費(fèi)用等方面內(nèi)容。
    2.2效益偏低原因
    第一，肉牛的品種，現(xiàn)如今，導(dǎo)致肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益低下的原因之一為沒有優(yōu)良的肉牛品種，多數(shù)為地方品種，飼養(yǎng)周期長，飼料消耗量大，牛肉品質(zhì)差，肉牛市場價(jià)格偏低，肉牛品種是提高養(yǎng)牛經(jīng)濟(jì)效益首要條件。第二，肉牛養(yǎng)殖業(yè)主對牛的疫病預(yù)防認(rèn)識不高，牛病時時發(fā)生，用藥成本過高，影響肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益存。第三，肉牛養(yǎng)殖管理落后，主要體現(xiàn)在三個方面，現(xiàn)代化欠缺，立足市場經(jīng)濟(jì)，為獲取較高經(jīng)濟(jì)效益，應(yīng)迎合市場并降低成本來提升競爭優(yōu)勢，由于模式落后造成現(xiàn)代化欠缺，影響發(fā)展；管理模式欠統(tǒng)一，養(yǎng)殖肉牛中，因?yàn)榧?xì)節(jié)化管理不同意，導(dǎo)致效果不顯著；未全方位推進(jìn)養(yǎng)殖技術(shù)模式，養(yǎng)殖技術(shù)欠缺科學(xué)性，缺乏統(tǒng)一化標(biāo)準(zhǔn)，牛肉品質(zhì)層次不同，價(jià)格較低。第四，缺乏肉牛市場信息平臺，養(yǎng)殖戶對肉牛市場需求、價(jià)格、養(yǎng)殖技術(shù)等了解不夠，造成養(yǎng)殖戶收益遜色。
    2.3效益提高策略
    一，選擇適合的肉牛品種，為實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益的顯著強(qiáng)化，應(yīng)優(yōu)化改進(jìn)肉牛品質(zhì)，研究表明，雜交肉牛肉質(zhì)鮮美，在相對較短的時間范圍內(nèi)可完成較快速的育肥進(jìn)程，對比普通牛，雜交牛體型較大，擁有更高的出肉率，可以充分符合市場要求，可謂是優(yōu)良的肉牛品種，此外，合理選用一年至一年半時間內(nèi)的雜交肉牛實(shí)施育肥養(yǎng)殖，其具備較強(qiáng)消化與采食能力，體重可實(shí)現(xiàn)明顯增加，利于最大化育肥成效的獲取，在很大程度上保障肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益。二，加強(qiáng)動物防疫體系，提高防范肉牛疫病風(fēng)險(xiǎn)能力，保障產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展，堅(jiān)持“預(yù)防為主，防重于治”的方針。三，積極采用信息化網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，立足科技應(yīng)用，高效監(jiān)管肉牛養(yǎng)殖過程，了解市場信息，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益大幅提升。
    3肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展概述
    3.1所存在問題
    縱觀我國牛肉市場，牛肉市場持續(xù)走高.現(xiàn)如今肉牛養(yǎng)殖業(yè)不斷涌現(xiàn)各種問題。在現(xiàn)如今的肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展所存在的問題主要包括，第一、養(yǎng)殖戶盲目跟風(fēng)，千家萬戶都有養(yǎng)牛，肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平的不高，疾病風(fēng)險(xiǎn)高，養(yǎng)殖戶的利益無法保障。第二，對規(guī)模有著過分追求，盲目擴(kuò)張規(guī)模，修建上千頭、上萬頭肉養(yǎng)殖牛場，卻不根據(jù)土地及其載畜量糞尿消納能力、草料供給能力、牛源供給能力、勞動力供給能力、資金的投入量。導(dǎo)致糞污治理投入資金量大，草料不足，牛源潰乏，品種質(zhì)量欠佳，資金鏈缺口嚴(yán)重等問題。牛圈閑置，無牛可養(yǎng)殖的局面。第三，所選擇的.肉牛品種質(zhì)量較差，現(xiàn)今我國大規(guī)模肉牛養(yǎng)殖正處于不成熟階段，多數(shù)品種質(zhì)量欠佳，難以滿足實(shí)際的養(yǎng)殖要求，有些養(yǎng)殖戶未能科學(xué)選擇肉牛品種，未能嚴(yán)格遵循優(yōu)勝劣汰的選擇原則，導(dǎo)致在實(shí)際的肉牛規(guī)模養(yǎng)殖的進(jìn)程當(dāng)中所生產(chǎn)的牛品質(zhì)量愈發(fā)變差，肉牛集中規(guī)模化發(fā)展備受阻礙。
    3.2所采用對策
    首先，選用適度規(guī)模養(yǎng)殖并增加產(chǎn)業(yè)鏈，立足現(xiàn)代化養(yǎng)殖發(fā)展理念，在實(shí)際的規(guī)模養(yǎng)殖中，要達(dá)到適宜、合理的規(guī)模，需要對肉牛養(yǎng)殖現(xiàn)狀進(jìn)行分析，并調(diào)查肉牛養(yǎng)殖戶最大肉牛養(yǎng)殖數(shù)量，另外，對于肉牛養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)，要加強(qiáng)對于產(chǎn)業(yè)鏈的發(fā)展和創(chuàng)新，比如青綠飼料種植、生產(chǎn)管理過程的優(yōu)化、銷售環(huán)節(jié)的簡化，訂單式養(yǎng)殖，減少養(yǎng)殖環(huán)節(jié)中的資源浪費(fèi)。其次，實(shí)現(xiàn)肉牛養(yǎng)殖技術(shù)水平的提高，先進(jìn)的養(yǎng)殖技術(shù)是保障規(guī)模養(yǎng)殖的一項(xiàng)重要措施。這需要針對于肉牛養(yǎng)殖戶進(jìn)行肉牛養(yǎng)殖技術(shù)的培訓(xùn)，還要實(shí)行“引進(jìn)來”品種選擇理念，需提高肉牛養(yǎng)殖獸醫(yī)人員的綜合素質(zhì)，增加獸醫(yī)人員。
    4結(jié)語
    綜上可知，在現(xiàn)代化養(yǎng)殖業(yè)中，肉牛養(yǎng)殖占據(jù)十分重要的關(guān)鍵地位，應(yīng)立足肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益調(diào)查分析，適度控制肉牛養(yǎng)殖規(guī)模，提升肉牛養(yǎng)殖經(jīng)濟(jì)效益，推動國家農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)可持續(xù)健康發(fā)展。
    參考文獻(xiàn)：
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    寧夏發(fā)展的論文篇四
    提及活性炭，絕大多數(shù)人腦海中里都是閃過它黑乎乎的樣子。活性炭的類型多種多樣，按生產(chǎn)制造原材料可分成木制活性炭、原煤活性炭、果核類活性炭、石油焦活性炭等；按外型樣子可分成粉末狀活性炭、顆粒物活性炭和別的樣子活性炭，如活性炭化學(xué)纖維、活性炭布、蜂巢狀活性炭等。
    盡管看見不值一提，但活性炭的功效可不可小覷。它是一種多孔結(jié)構(gòu)化學(xué)物質(zhì)，具備非常大的比表面積和極強(qiáng)的吸附性和催化反應(yīng)特性，且安全系數(shù)高，另外也有耐腐蝕、耐高溫、不溶解水和溶劑，易再生等優(yōu)勢，是一種綠色環(huán)保型吸附劑。因而，活性炭常被運(yùn)用于化工廠、環(huán)境保護(hù)、食品工業(yè)、冶金工業(yè)等各行各業(yè)。
    與眾不同的吸附表面構(gòu)造特點(diǎn)和表面有機(jī)化學(xué)特性使活性炭在廢水處理層面顯示信息出令人震驚的能力。在清潔廢水源時，活性炭還可以吸附水里有機(jī)物、色調(diào)、異味、油、甲酸等；在解決有機(jī)化學(xué)化工廢水時，活性炭憑著對水的有機(jī)物具備突顯的吸附能力，能夠?qū)σ恍o法被降解的有機(jī)物更具備與眾不同的除去實(shí)際效果，因此被用以制革廠污水、造紙工業(yè)染料廢水、造紙廢水處理以及他有機(jī)化學(xué)污水的解決中；在解決無機(jī)化工廢水時，一些活性炭針對污水中無機(jī)重金屬離子具備一定的挑選吸附能力；在生活用水及微環(huán)境污染水處理行業(yè)，活性炭也充分發(fā)揮著關(guān)鍵功效，能夠高效率除去水里溶解度有機(jī)物和致癌物質(zhì)突然變化物。
    在環(huán)境污染預(yù)防行業(yè)，活性炭也是有一席之地。現(xiàn)階段，在我國的煤碳點(diǎn)燃全過程中排污出的二氧化硫和氮氧化合物是關(guān)鍵的`空氣污染物。改性材料后活性炭原材料的煙氣脫硫、煙氣脫硝解決效果非常的好，另外項(xiàng)目投資運(yùn)作花費(fèi)低，且便于再造運(yùn)用。
    由于活性炭能夠吸附室內(nèi)甲醛，因此被視作新房新汽車必需?？墒谴蠡飪呵f別過多封建迷信活性炭對室內(nèi)甲醛的吸附功效。
    緣故：
    一是由于當(dāng)今銷售市場上的活性炭產(chǎn)品品質(zhì)參差不齊；
    三是由于活性炭非常容易吸附飽和狀態(tài)，若是長期不解決，一樣會導(dǎo)致吸附飽和狀態(tài)的活性炭將室內(nèi)甲醛再次釋放出來到空氣中。
    因此在平時應(yīng)用活性炭時，小范疇、小室內(nèi)空間應(yīng)用實(shí)際效果比較好，將活性炭關(guān)鍵置放在污染物頭及其人常常主題活動的地區(qū)，例如衣櫥、廚房櫥柜、布藝沙發(fā)旁等部位。除此之外，也要留意當(dāng)活性炭包應(yīng)用一段時間后，應(yīng)放到陰涼處曝曬一段時間，將有害物質(zhì)排到戶外。除此之外，要按時拆換，防止活性炭包喪失作用。
    寧夏發(fā)展的論文篇五
    低碳經(jīng)濟(jì)是以低能耗、低污染、低排放為基礎(chǔ)的經(jīng)濟(jì)模式,是人類社會繼農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明之后的又一次重大進(jìn)步。低碳經(jīng)濟(jì)實(shí)質(zhì)是高能源利用效率和清潔能源結(jié)構(gòu)問題,核心是能源技術(shù)創(chuàng)新、制度創(chuàng)新和人類生存發(fā)展觀念的根本性轉(zhuǎn)變。
    “低碳經(jīng)濟(jì)”提出的大背景,是全球氣候變暖對人類生存和發(fā)展的嚴(yán)峻挑戰(zhàn)。發(fā)展低碳經(jīng)濟(jì),需要實(shí)施以下政策和措施。
    一、推行低碳生產(chǎn),實(shí)行可持續(xù)的生產(chǎn)模式
    低碳生產(chǎn)是一種可持續(xù)的生產(chǎn)模式,要實(shí)現(xiàn)低碳生產(chǎn),就必須實(shí)行循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)。循環(huán)經(jīng)濟(jì)是一種與環(huán)境和諧的經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,它要求把經(jīng)濟(jì)活動組織成一個“資源-產(chǎn)品–再生資源”的反饋式流程,其特征是低開采,高利用,低排放。我國在電力、鋼鐵、化工和輕工等許多行業(yè),已開展了循環(huán)經(jīng)濟(jì)和清潔生產(chǎn)工作。
    推行低碳生產(chǎn),需要相關(guān)政策和配套措施,為此要做好以下工作。
    一是要完善發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的相關(guān)法律法規(guī)。制定和實(shí)行有利于循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)政策;完善評價(jià)指標(biāo)體系;建立促進(jìn)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的技術(shù)體系;推進(jìn)重點(diǎn)行業(yè)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和省市循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)工作等。
    二是要按照低投入、低消耗、高產(chǎn)出、高效率、低排放、可循環(huán)和可持續(xù)的原則發(fā)展低碳產(chǎn)業(yè),改造傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),把節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地與削減污染物總量有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)行統(tǒng)籌規(guī)劃、同步實(shí)施。
    三是要發(fā)展清潔能源,推動能源結(jié)構(gòu)的低碳化。提升新能源在國家能源戰(zhàn)略中的地位,做好新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃;大力發(fā)展風(fēng)能、太陽能、地?zé)?、生物質(zhì)能、氫能等,提升可再生能源的比重;在采用最安全最先進(jìn)技術(shù)的前提下,積極發(fā)展核電等。
    四是要加大科技投入,促進(jìn)低碳技術(shù)創(chuàng)新。把可再生能源、先進(jìn)核能、碳捕集和封存等先進(jìn)低碳技術(shù)作為提升國家技術(shù)競爭力的核心內(nèi)容,列入國家和地區(qū)科技發(fā)展規(guī)劃;加強(qiáng)應(yīng)對氣候變化的重大科學(xué)、戰(zhàn)略與政策的研究。
    二、提倡低碳消費(fèi),實(shí)行可持續(xù)的消費(fèi)模式
    大力宣傳低碳消費(fèi)理念,引導(dǎo)城鄉(xiāng)居民轉(zhuǎn)變消費(fèi)觀念,以節(jié)能降耗為抓手,推進(jìn)低碳消費(fèi),著力構(gòu)建低碳型社會。
    低碳消費(fèi)應(yīng)當(dāng)從我們的日常生活做起。有些事情看起來很小,但如果大家都這么做,意義卻非常重大。
    三、控制高碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展速度,加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整
    我國的環(huán)境問題,在很大程度上是由于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理造成的。鋼鐵、有色、建材、化工、電力和輕工等行業(yè)的高速過熱發(fā)展,造成了嚴(yán)重的環(huán)境污染。我們要努力解決這些行業(yè)造成的污染。
    另外,在調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)過程中,要對我國現(xiàn)行的外向型經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略作出必要調(diào)整,限制高碳產(chǎn)品的出口,努力擴(kuò)大低碳產(chǎn)品出口。
    四、大力開展國際合作,引進(jìn)低碳技術(shù)
    國際上已經(jīng)有許多成熟的低碳技術(shù),我們在努力發(fā)展和應(yīng)用自己的低碳技術(shù)的同時,要大力從國外引進(jìn)這些先進(jìn)技術(shù)。
    低碳發(fā)展是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展模式的新探索,也是一個長期努力和實(shí)踐的過程。中國的低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型將有助于提高我國長期能源安全,有助于緩解當(dāng)前和未來能源體系下的國內(nèi)國際環(huán)境問題,而且與建設(shè)資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會,在科學(xué)發(fā)展觀的引領(lǐng)下走可持續(xù)發(fā)展道路是一脈相承的。
    寧夏發(fā)展的論文篇六
    一、產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀
    康?？h屬于國家級貧困縣，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力低下，綜合經(jīng)濟(jì)不發(fā)達(dá)，有80%以上的農(nóng)戶是純農(nóng)戶或以農(nóng)為主的兼業(yè)戶，他們收入的90%甚至更多仍然來源于農(nóng)業(yè)，農(nóng)產(chǎn)品銷售是實(shí)現(xiàn)收入的最重要、也是最主要的途徑。畜牧業(yè)生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，肉類年總產(chǎn)量達(dá)3萬噸。林業(yè)建設(shè)快速發(fā)展，全縣林地總面積達(dá)到197萬畝。
    二、產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向
    1、利用林業(yè)資源豐富的優(yōu)勢，發(fā)展林產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)隨著近年來退耕還林和京津風(fēng)沙源治理工程大面積實(shí)施，全縣林地面積迅速增多，全縣林業(yè)地面積增加到197萬畝，其中山杏、沙棘、枸杞30萬畝，檸條50萬畝，為果品飲料加工和檸條草粉飼料加工提供了充足的林產(chǎn)品資源，目前需采用優(yōu)惠政策積極招商引資龍頭加工企業(yè)，以點(diǎn)帶面開發(fā)林產(chǎn)品加工產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)戶增收。
    2、利用草場廣闊的'優(yōu)勢，發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)畜牧業(yè)既是關(guān)聯(lián)度高、農(nóng)民容易進(jìn)入的產(chǎn)業(yè)，又是康保農(nóng)民增收最具潛力的產(chǎn)業(yè)。康?？h草場廣闊，飼草豐富，共擁有草場180多萬畝，年產(chǎn)各類飼草15億千克，可為草食畜的發(fā)展提供強(qiáng)大的草業(yè)支撐，具有發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯男竽翗I(yè)的雄厚基礎(chǔ)條件。同時，隨著人們生活水平的提高，肉奶等動物性食品需求越來越大，市場前景看好。因此，康?？h要適應(yīng)生態(tài)建設(shè)的需要，發(fā)揮草業(yè)資源優(yōu)勢，大力發(fā)展以牛、羊?yàn)橹鞯纳犸曫B(yǎng)殖畜牧業(yè)，走立草為業(yè)、種草養(yǎng)畜的路子，實(shí)現(xiàn)“綠”與“富”的最佳結(jié)合。
    3、利用綠色錯季優(yōu)勢，發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)康保縣一方面氣候冷涼、光照充足、晝夜溫差大，利于干物質(zhì)積累，同時病蟲害輕，田間用藥少，無工業(yè)污染，水源、空氣、土壤潔凈度高，具有生產(chǎn)綠色、優(yōu)質(zhì)蔬菜的獨(dú)特的自然環(huán)境條件，有明顯的綠色優(yōu)勢，是天然的綠色食品生產(chǎn)基地。另一方面，每年七、八、九三個月是康保各種蔬菜收獲上市的旺季、而此時段又恰恰正是京津及南方地區(qū)蔬菜生產(chǎn)的空檔期，形成了自然的錯季，填補(bǔ)了南方市場蔬菜供應(yīng)的不足，成為了重要的錯季蔬菜生產(chǎn)基地。另外，康保近鄰京津，交通運(yùn)輸便利，具有明顯的區(qū)位優(yōu)勢，競爭力較強(qiáng)。
    4、積極推進(jìn)林地流轉(zhuǎn)，發(fā)展林苗一體化要鼓勵退耕農(nóng)戶或承包大戶承包租賃林地，保證不破壞原有樹木及原來造林模式的前提下，在林間草帶內(nèi)進(jìn)行樹木育苗，通過出售苗木創(chuàng)造經(jīng)濟(jì)效益，這樣退耕農(nóng)戶既能獲得林地承包費(fèi)，又能育苗盈利，同時還便于林地的管理管護(hù)，節(jié)省了開支。總之，只有大力發(fā)展鞏固退耕還林成果后續(xù)產(chǎn)業(yè)，增加退耕農(nóng)戶收入渠道，才能妥善解決退耕農(nóng)戶的長遠(yuǎn)生計(jì)問題，這是事關(guān)退耕還林工程成敗的關(guān)鍵，只有這樣才能做到“退得下、穩(wěn)得住、能致富、不反彈”的最終治理目標(biāo)。
    寧夏發(fā)展的論文篇七
    論文摘要：比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論實(shí)現(xiàn)了將國際分工和貿(mào)易的比較優(yōu)勢理論與一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的成功結(jié)合，揭示了一國的要素稟賦結(jié)構(gòu)、比較優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)變遷與經(jīng)濟(jì)增長之間的邏輯關(guān)系。發(fā)展中國家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超，必須走跨越式發(fā)展道路，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷中遵循比較優(yōu)勢原則，以人力資本存量的快速提升為先導(dǎo)，實(shí)現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的突變以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的高級化發(fā)展。發(fā)展中國家人力資本的趕超是經(jīng)濟(jì)趕超的關(guān)鍵。
    論文關(guān)鍵詞：比較優(yōu)勢要素稟賦結(jié)構(gòu)產(chǎn)業(yè)變遷人力資本趕超跨越式發(fā)展
    近年來，理論界對于一國（特別是發(fā)展中國家）應(yīng)采取什么樣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略有較多的討論，在討論中也存在較大的分歧。比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論較好地說明了一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變遷及經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和路徑，但在解釋發(fā)展中國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和實(shí)現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家的趕超方面遇到了較多的挑戰(zhàn)。筆者試從比較優(yōu)勢角度論述發(fā)展中國家實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)快速變遷和經(jīng)濟(jì)趕超的跨越式發(fā)展道路。
    一、比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論及其科學(xué)性
    林毅夫等從對趕超戰(zhàn)略的批判入手，借助于國際分工和貿(mào)易的比較優(yōu)勢理論，提出了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論。該理論認(rèn)為，落后國家與發(fā)達(dá)國家之間的根本差別在于要素稟賦結(jié)構(gòu)的差別。一國最具競爭能力的產(chǎn)業(yè)、技術(shù)結(jié)構(gòu)是由其要素稟賦結(jié)構(gòu)決定的。一個經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)中產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和技術(shù)結(jié)構(gòu)總體水平的升級，從根本上說，依賴于該經(jīng)濟(jì)中要素稟賦結(jié)構(gòu)的變化。因此，發(fā)展中國家要趕上發(fā)達(dá)國家，經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)應(yīng)該定位于盡快地提升本國的要素稟賦結(jié)構(gòu)。而提升本國的要素稟賦結(jié)構(gòu)在一定程度上取決于該國所遵循的經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略。遵循比較優(yōu)勢發(fā)展，會使得整個經(jīng)濟(jì)具有競爭力，經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度加快，資本積累的速度將遠(yuǎn)高于勞動力和自然資源增加的速度，要素稟賦結(jié)構(gòu)得到較快的提升。隨著要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的動態(tài)變化，一個經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)和技術(shù)結(jié)構(gòu)也會自然而然地升級。
    正如比較優(yōu)勢理論揭示了國際分工和貿(mào)易的一般原理和規(guī)律一樣，林毅夫教授的比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論揭示了一國資源稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展關(guān)系的一般原理和規(guī)律。
    （1）要素稟賦差異是落后國與發(fā)達(dá)國的差異所在這一論斷，指出了經(jīng)濟(jì)演講過程的特點(diǎn)，經(jīng)濟(jì)的發(fā)展表現(xiàn)為要素稟賦結(jié)構(gòu)的不斷提升。
    （2）揭示了要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對應(yīng)性。不可否認(rèn)，一國要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況對該國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成具有重要制約作用，一個經(jīng)濟(jì)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)狀況與其要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況存在對應(yīng)關(guān)系。無論采取何種經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略，要素稟賦結(jié)構(gòu)都是最重要的既定外生變量。合理的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)是以要素稟賦結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和支撐的，而一國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的演變和升級無疑也要反映該國要素稟賦結(jié)構(gòu)的變動。符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會得到促進(jìn)，不符合要素稟賦結(jié)構(gòu)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展會受阻。
    （3）要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級是產(chǎn)業(yè)發(fā)展以至于一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的內(nèi)在決定因素。發(fā)展中國家要想實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的快速演進(jìn)，接近并趕超發(fā)達(dá)國家，必須注重要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升，從比較優(yōu)勢上尋求突破。
    比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的合理性和適用性是由比較優(yōu)勢理論的合理性和適用性決定的。比較優(yōu)勢理論是國際分工和貿(mào)易的基礎(chǔ)，由斯密的絕對成本論到李嘉圖的比較成本論，再到赫克歇爾和俄林的要素稟賦理論，比較優(yōu)勢理論形成了完整的體系。這個理論揭示了國際貿(mào)易領(lǐng)域客觀存在的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的一般原則和規(guī)律，薩繆爾森稱之為“國際貿(mào)易不可動搖的基礎(chǔ)”。絕對成本論不僅指出了產(chǎn)品的絕對成本是一國貿(mào)易的基礎(chǔ)，第一次論證了國際貿(mào)易的互利性質(zhì)，而且揭示了絕對成本優(yōu)勢的來源：一是自然稟賦的優(yōu)勢，二是人民的特殊技巧和工藝上的優(yōu)勢。比較成本論的“兩優(yōu)擇重，兩劣擇輕”思想則揭示了分工和貿(mào)易互利性的一般特征，指出不論一國處于什么發(fā)展階段，都可按照比較優(yōu)勢的原則參與國際分工和貿(mào)易并從中獲利。要素稟賦理論從各國要素稟賦差異的角度說明了比較成本產(chǎn)生的原因，提出了通過要素選擇和合理組合降低成本，獲取貿(mào)易利益的思想。
    二、比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論的不足
    比較優(yōu)勢發(fā)展戰(zhàn)略在理論界得到一定的認(rèn)同，但也遭遇到大量的批評。郎永清認(rèn)為，要素稟賦對產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的形成的確具有重要作用，但由于規(guī)模經(jīng)濟(jì)和集聚經(jīng)濟(jì)的存在，一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)并非僅由要素稟賦結(jié)構(gòu)先天決定。一國的經(jīng)濟(jì)能否實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長主要取決于其在國際分工格局中的位置。如果一國的要素稟賦在較為落后的產(chǎn)業(yè)方面具有比較優(yōu)勢，那么，根據(jù)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論，該國在國際分工中將一直處于不利位置。因此，如果片面強(qiáng)調(diào)要素稟賦對產(chǎn)業(yè)選擇的決定作用，有可能損害一個國家長期發(fā)展的可能性。
    胡漢昌和郭熙保（）認(rèn)為，比較優(yōu)勢戰(zhàn)略存在的問題表現(xiàn)在：第一，就現(xiàn)實(shí)的對外貿(mào)易而言，比較優(yōu)勢產(chǎn)品特別是勞動密集型產(chǎn)品出口的收益不可能長期化。第二，就長期的對外貿(mào)易而言，比較優(yōu)勢產(chǎn)品特別是勞動密集型產(chǎn)品出口也不能自動、自發(fā)地向資本密集型和技術(shù)密集型轉(zhuǎn)變。第三，就整個國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展而言，比較優(yōu)勢戰(zhàn)略不能作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主體戰(zhàn)略。理由在于，一是大國對外貿(mào)易作用的局限性和復(fù)雜性，二是勞動密集型產(chǎn)業(yè)無力帶動產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級，三是對外貿(mào)易的引擎作用是有條件的。第四，比較優(yōu)勢戰(zhàn)略忽略了制度和文化對一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要影響。
    因此，漸進(jìn)式、分步式的追趕戰(zhàn)略即后發(fā)優(yōu)勢戰(zhàn)略是可行的選擇。郭克莎（）認(rèn)為，中國的對外貿(mào)易戰(zhàn)略雖然要重視發(fā)揮比較優(yōu)勢，但不能以比較優(yōu)勢戰(zhàn)略作為基本的戰(zhàn)略模式，而需要突破以比較優(yōu)勢理論為基礎(chǔ)的傳統(tǒng)國際分工模式的束縛。中國對外貿(mào)易戰(zhàn)略的理論依據(jù)，是以動態(tài)比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)。以比較優(yōu)勢的轉(zhuǎn)換為導(dǎo)向，同時有選擇地利用靜態(tài)比較優(yōu)勢，有重點(diǎn)地推行逆比較優(yōu)勢戰(zhàn)略。廖國民和王永欽（2003）認(rèn)為，一國即使具有資源稟賦的比較優(yōu)勢，如果存在技術(shù)劣勢和競爭劣勢，該國的產(chǎn)業(yè)也必將缺乏國際競爭力，不可能從專業(yè)化分工和國際貿(mào)易中獲得持久的好處。而一國哪怕不具有資源稟賦的比較優(yōu)勢，但如果交易效率和規(guī)模經(jīng)濟(jì)存在比較優(yōu)勢，該國在分工中同樣具有競爭力，能夠充分享受到專業(yè)化分工和規(guī)模經(jīng)濟(jì)所帶來的內(nèi)生比較利益，從而能較快地實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級換代并實(shí)現(xiàn)向發(fā)達(dá)國家的收斂。
    筆者認(rèn)為，比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論的不足之處，主要表現(xiàn)在以下三個方面。
    第一，沒有對比較優(yōu)勢戰(zhàn)略與國際分工、對外貿(mào)易的關(guān)系及相互影響進(jìn)行充分的分析，這是該理論遭到批評的一個主要原因。廖國民和王永欽（2003）認(rèn)為，中國勞動力優(yōu)勢，是靜態(tài)的低端的要素優(yōu)勢，勞動生產(chǎn)率和技術(shù)的劣勢會自然抵消這種優(yōu)勢。規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論（朗永清，2004）也說明了只存在高級要素的優(yōu)勢，而不存在低級要素的優(yōu)勢。因此，落后國家由資源稟賦結(jié)構(gòu)所決定的在國內(nèi)有比較優(yōu)勢的產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品在國際上不一定有競爭優(yōu)勢。發(fā)展中國家本身所具有的比較優(yōu)勢在國際競爭中可能會變成劣勢，結(jié)果可能是陷入比較利益陷阱，導(dǎo)致貧困化增長。這必將影響到國內(nèi)有比較優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)剩余的積累速度，從而延緩產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級。從這個角度說，認(rèn)為由落后國家的比較優(yōu)勢所形成的產(chǎn)品收益不能長期化，其比較優(yōu)勢不能自動帶動產(chǎn)業(yè)升級的批評是有理論依據(jù)的。
    第二，比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論雖然揭示了一國要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的關(guān)系，但要素稟賦結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的對應(yīng)性不具有先驗(yàn)性，而是具有后驗(yàn)性。即一國的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)及產(chǎn)業(yè)競爭力是以其要素稟賦結(jié)構(gòu)為基礎(chǔ)和支撐的，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)必須符合要素稟賦結(jié)構(gòu)狀況，但要素稟賦結(jié)構(gòu)的升級并不必然地帶來產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的升級及其競爭力的加強(qiáng)。只有在把一國經(jīng)濟(jì)發(fā)展看成是封閉的自然演變過程時，要素稟賦結(jié)構(gòu)決定產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的先驗(yàn)性才能成立。最先發(fā)展的國家其產(chǎn)業(yè)發(fā)展往往是自然演進(jìn)的，而后起國家大多必須走跨越式扶持發(fā)展的道路。
    根據(jù)比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論，一個國家的比較優(yōu)勢要得到發(fā)揮，需要有一個能夠反映生產(chǎn)要素相對稀缺程度的要素價(jià)格結(jié)構(gòu)，即熊賢良（1995）所說，比較優(yōu)勢已經(jīng)充分反映到產(chǎn)品價(jià)格上。但發(fā)展中國家由于其市場所固有的缺陷，這個條件是不存在的。因此，比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論運(yùn)用于發(fā)展中國家具有一定的不適應(yīng)性。
    第三，更重要的，沒有充分論證一國特別是落后國家比較優(yōu)勢及比較優(yōu)勢升級的來源，因此也就很難充分說明落后國家何以實(shí)現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家的趕超。盡管比較優(yōu)勢戰(zhàn)略所考察的一國要素稟賦結(jié)構(gòu)從而比較優(yōu)勢是動態(tài)的，但落后國家如果一味遵循比較優(yōu)勢戰(zhàn)略以實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)自然升級，這個過程是過于緩慢的。比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論勾畫了一個經(jīng)濟(jì)自然演進(jìn)的圖景，而忽略了在歷史進(jìn)程中，一國的產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)發(fā)展往往是遵循跨越式途徑，自然演進(jìn)者通常是被世界經(jīng)濟(jì)所被拋棄的。資本主義發(fā)達(dá)國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展歷史也說明了經(jīng)濟(jì)發(fā)展本身并不是一個自然演進(jìn)過程，而是跨越式發(fā)展過程。沒有原始資本積累，就沒有英、西、葡、荷等國要素稟賦結(jié)構(gòu)的快速提升，資本主義生產(chǎn)方式就無法迅速建立。美國、德國是靠保護(hù)扶持了比較優(yōu)勢（競爭優(yōu)勢），后起國家日本、韓國等則采取的是跨越式發(fā)展來培育具有競爭優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的要素稟賦結(jié)構(gòu)，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)趕超。在西方社會進(jìn)入資本主義快速發(fā)展時期，我國明清封建王朝排斥創(chuàng)新，沒有實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，最終淪為半殖民地。
    落后國家要實(shí)現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家的追趕甚至超越，必須首先實(shí)現(xiàn)其要素稟賦結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的突變，從而快速建立起在前沿產(chǎn)業(yè)的比較優(yōu)勢和競爭優(yōu)勢。顯然，比較優(yōu)勢戰(zhàn)略理論沒有對這種突變及其發(fā)生進(jìn)行充分的解釋。
    以比較優(yōu)勢為基礎(chǔ)的跨越式發(fā)展戰(zhàn)略
    實(shí)現(xiàn)在經(jīng)濟(jì)上對發(fā)達(dá)國家的趕超，是所有落后國家制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略時的一個普遍取向。19世紀(jì)末到20世紀(jì)初德國和美國對英國的趕超、二戰(zhàn)后日本、韓國等對歐洲的趕超，說明落后國家對發(fā)達(dá)國家的趕超是可能實(shí)現(xiàn)的。但也有不少發(fā)展中國家在實(shí)現(xiàn)趕超的過程中出現(xiàn)了戰(zhàn)略和政策的偏差，陷入了困境。趕超戰(zhàn)略如果是建立在一國資源稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢基礎(chǔ)上，不是對比較優(yōu)勢的否定。符合產(chǎn)業(yè)梯度發(fā)展的規(guī)律，戰(zhàn)略就有可能實(shí)現(xiàn)。而如果趕超戰(zhàn)略主要受出于政治等因素所決定的經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)的驅(qū)動，則往往是反比較優(yōu)勢的，也是違反產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律的，這樣的戰(zhàn)略容易走向失敗。普雷維什、辛格、繆爾達(dá)爾等所主張的進(jìn)口替代工業(yè)化戰(zhàn)略的失敗就是例證。
    發(fā)展中國家的后發(fā)優(yōu)勢首先體現(xiàn)在其技術(shù)的快速發(fā)展上。發(fā)展中國家要實(shí)現(xiàn)對發(fā)達(dá)國家的趕超，關(guān)鍵的是發(fā)展中國家的技術(shù)變遷速度從而產(chǎn)生變遷速度要快于發(fā)達(dá)國家。通過低成本、低風(fēng)險(xiǎn)地從發(fā)達(dá)國家引進(jìn)技術(shù)，進(jìn)行技術(shù)模仿，可以使發(fā)展中國家技術(shù)變遷的速度快于發(fā)達(dá)國家。但技術(shù)模仿和引進(jìn)必須與資本積累特別是人力資本積累相結(jié)合，才能轉(zhuǎn)化為趕超的速度，而且在這個過程中，人力資本的積累和提升是起先導(dǎo)和制約作用的。這是一個“干中學(xué)”的過程，更重要的是對創(chuàng)新思想和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)。
    越是新技術(shù)，發(fā)達(dá)國家的保護(hù)越嚴(yán)，獲取的代價(jià)越高，而對成熟技術(shù)，則保護(hù)輕松，獲取的代價(jià)也較低。這說明，技術(shù)可以模仿，但發(fā)展中國家不可能持續(xù)地從發(fā)達(dá)國家那里得到“適宜的`技術(shù)”。經(jīng)濟(jì)的跨越式快速發(fā)展，要求在技術(shù)模仿的基礎(chǔ)上，進(jìn)行更大更多的創(chuàng)新，突出經(jīng)濟(jì)發(fā)展中人的作用。要素稟賦結(jié)構(gòu)的提升，要使得一國在最高級的要素方面占有一定的優(yōu)勢，才能支持產(chǎn)業(yè)向高級化和具有競爭力的方向轉(zhuǎn)變。為此，落后國家必須實(shí)現(xiàn)由資本（包括物質(zhì)資本和人力資本）積累向技術(shù)創(chuàng)新的快速轉(zhuǎn)變，縮短追趕的過程。實(shí)現(xiàn)這種快速轉(zhuǎn)變的唯一路徑是人力資本存量的快速增加。對于絕大多數(shù)發(fā)展中國家而言，他們并沒有能夠通過技術(shù)引進(jìn)和技術(shù)模仿縮小與發(fā)達(dá)國家在人均收入上的差距（鄒薇，2003）。在技術(shù)引進(jìn)和模仿的過程中缺少人力資本的積累，技術(shù)結(jié)構(gòu)的系統(tǒng)提升就無法實(shí)現(xiàn)，從而產(chǎn)業(yè)的跨越式變遷和經(jīng)濟(jì)趕超就不可能實(shí)現(xiàn)。人力資本積累是保障技術(shù)引進(jìn)效率、增加物質(zhì)資本積累并形成產(chǎn)業(yè)競爭力的先導(dǎo)。
    人力資本存量的快速增加必須由政府刻意而為，教育是人力資本投資的主要途徑。歷史上成功的經(jīng)濟(jì)趕超都是由落后國家優(yōu)先發(fā)展教育、增加人力資本積累開始的。日、韓等國正是由于優(yōu)先發(fā)展教育和科技，積累了人力資本的優(yōu)勢，才使得要素稟賦結(jié)構(gòu)得以跨越式提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級和經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展。各國在選擇產(chǎn)業(yè)升級方向時所具備的要素稟賦及比較優(yōu)勢是注重人力資本投資，通過人為扶持所獲得的，不是比較優(yōu)勢自然提升的緩慢結(jié)果。所以，一方面要看到，日本、韓國等在產(chǎn)業(yè)發(fā)展上是遵循了比較優(yōu)勢戰(zhàn)略的，另一方面，還應(yīng)當(dāng)看到，這個比較優(yōu)勢的獲得正是它們優(yōu)勢躍升的結(jié)果，而不是漸進(jìn)取得的。
    從長期來看，發(fā)展中國家要素稟賦結(jié)構(gòu)會逐步提升，但由此所取得的比較優(yōu)勢往往只能是發(fā)達(dá)國家多年前的比較優(yōu)勢。發(fā)展中國家工業(yè)品出口的不斷增加也往往是來自于發(fā)達(dá)國家由于產(chǎn)業(yè)升級所放棄的。如果發(fā)展中國家的要素稟賦結(jié)構(gòu)沒有一個跨越式的提升過程，落后將是長期的，循著發(fā)達(dá)國家曾經(jīng)走過的老路去實(shí)現(xiàn)趕超的希望是渺茫的。發(fā)展中國家要發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超，應(yīng)遵循“人力資本先行追趕——技術(shù)追趕——產(chǎn)業(yè)躍升——經(jīng)濟(jì)趕超”的路徑，重在發(fā)揮人的優(yōu)勢。發(fā)展中國家命運(yùn)的真正轉(zhuǎn)變應(yīng)該是發(fā)生在佩雷絲和蘇蒂所說的“第二種機(jī)會窗口”，而不是比較優(yōu)勢戰(zhàn)略所倡導(dǎo)的“第一種機(jī)會窗口”。
    四、結(jié)語
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際上就是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷變遷、升級，向高級化發(fā)展的過程。任何國家在確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級時，都不能脫離由本國要素稟賦結(jié)構(gòu)所決定的比較優(yōu)勢。但發(fā)展中國家為實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超，也不能受限于比較優(yōu)勢戰(zhàn)略，而應(yīng)力求實(shí)現(xiàn)要素稟賦結(jié)構(gòu)和比較優(yōu)勢的突變性提升，走跨越式發(fā)展道路。通過優(yōu)先發(fā)展教育，增加資本存量中人力資本的比重，是實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展的關(guān)鍵，經(jīng)濟(jì)的趕超必須建立在人力資本存量的趕超上。人力資本存量的增加既是落后國家實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)趕超的關(guān)鍵所在，也是一國經(jīng)濟(jì)長期發(fā)展并保持其競爭力的源泉。
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    寧夏發(fā)展的論文篇八
    寧夏，處于黃河流域和黃河上游，是中國的一個少數(shù)民族自治區(qū)。近年來，寧夏在中國的西部地區(qū)創(chuàng)造了一系列經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。同時，寧夏還從土地利用、環(huán)境保護(hù)、生態(tài)建設(shè)等方面得到了顯著的發(fā)展。作為一個有幸在寧夏生活與工作的人，我很榮幸有機(jī)會分享我的心得與體會。
    第二段：發(fā)展經(jīng)濟(jì)，充實(shí)人民生活
    隨著時間的推移，寧夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展在一系列政策的推動下，步入了快速發(fā)展的軌道。政府搭建起了完善的產(chǎn)業(yè)鏈與經(jīng)濟(jì)體系，通過與各方面的溝通、交流，增強(qiáng)了人們對此的信心。在我以前的經(jīng)歷中，寧夏的日子并沒有那么好過。然而，如今寧夏的人民生活水平在提高，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)在飛揚(yáng)，這些都是寧夏的成功之處。
    第三段：建設(shè)生態(tài)文明，追求可持續(xù)發(fā)展
    如今的人們都越來越重視環(huán)保與可持續(xù)發(fā)展，而在這方面，寧夏也做出了杰出的貢獻(xiàn)。首先，寧夏采取了有效的土地管理策略，通過生態(tài)修復(fù)等措施進(jìn)行土地維護(hù)，促進(jìn)了農(nóng)業(yè)、旅游等領(lǐng)域的發(fā)展。其次，寧夏也實(shí)現(xiàn)了生態(tài)經(jīng)濟(jì)的轉(zhuǎn)型，例如通過啟動的植樹造林計(jì)劃來實(shí)現(xiàn)可持續(xù)的林業(yè)發(fā)展。這些做法實(shí)際地促進(jìn)了寧夏的可持續(xù)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)。
    第四段：積極融入“一帶一路”戰(zhàn)略，擴(kuò)大對外交流
    作為中國的少數(shù)民族自治區(qū)之一，寧夏同樣意識到了融入“一帶一路”戰(zhàn)略對于地區(qū)和國家的未來發(fā)展是有多么重要。寧夏積極與周邊省市自治區(qū)開展合作，以促進(jìn)旅游、文化、科技等方面的交流，同時也與世界其他地區(qū)開展進(jìn)一步的對接。這些交流不僅為寧夏的經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新活力，同時也帶動了本地文化的保護(hù)與創(chuàng)新。
    第五段：結(jié)語
    從未來的地圖上看，寧夏是那里的一個重要的角落。在這里，人們在不斷地尋找和探索著其發(fā)展之路。長期以來，“在寧夏，一步都不能少”這樣的口號體現(xiàn)了人們的期望與對未來的渴望。隨著寧夏堅(jiān)定的步伐與探索，我們相信寧夏未來將會更加繁榮和美好。而對我們這些居住在寧夏的人而言，也將為我們帶來更多的機(jī)遇和發(fā)展的可能性。
    寧夏發(fā)展的論文篇九
    （2011年12月1日寧夏回族自治區(qū)第十屆人民代表大會常務(wù)委員會第二十七次會議通過）
    第一章總則
    第一條為了加強(qiáng)供熱管理，提高供熱質(zhì)量，規(guī)范供用熱行為，維護(hù)供用熱雙方合法權(quán)益，根據(jù)有關(guān)法律、行政法規(guī)，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
    第二條在自治區(qū)行政區(qū)域內(nèi)從事城鎮(zhèn)供熱規(guī)劃、建設(shè)、經(jīng)營、管理以及熱用戶用熱的，適用本條例。
    第三條供熱堅(jiān)持統(tǒng)一規(guī)劃、保障供應(yīng)、規(guī)范服務(wù)、節(jié)能環(huán)保的原則。
    第四條縣級以上人民政府供熱主管部門（以下簡稱供熱主管部門）負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的供熱管理工作。
    發(fā)展改革、財(cái)政、規(guī)劃、環(huán)境保護(hù)、價(jià)格、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等有關(guān)部門，在各自的職責(zé)范圍內(nèi)負(fù)責(zé)有關(guān)供熱管理工作。
    第五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將供熱專項(xiàng)規(guī)劃納入城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，加強(qiáng)供熱保障體系建設(shè)，提高供熱保障能力。
    第六條優(yōu)先發(fā)展集中供熱，限制并逐步淘汰分散鍋爐供熱。
    鼓勵利用清潔能源和可再生能源發(fā)展供熱事業(yè)，推廣使用安全、節(jié)能、高效、環(huán)保的供熱新技術(shù)、新工藝、新材料和新設(shè)備。
    第二章規(guī)劃與建設(shè)
    第七條供熱主管部門應(yīng)當(dāng)會同有關(guān)部門，依據(jù)城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，編制本行政區(qū)域供熱專項(xiàng)規(guī)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃，任何單位和個人不得擅自變更；確需變更的，應(yīng)當(dāng)報(bào)原批準(zhǔn)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
    第八條新建、改建、擴(kuò)建專項(xiàng)供熱工程或者其他建設(shè)項(xiàng)目涉及供熱工程的，應(yīng)當(dāng)符合供熱專項(xiàng)規(guī)劃以及環(huán)保、能源規(guī)劃。
    第九條供熱工程的勘察、設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理，應(yīng)當(dāng)由具有相應(yīng)資質(zhì)的單位承擔(dān)，并執(zhí)行國家和自治區(qū)有關(guān)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范。
    供熱工程選用的設(shè)備、材料、配件等，應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)要求和國家規(guī)定的產(chǎn)品質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。
    第十條開發(fā)建設(shè)單位對供熱工程組織竣工驗(yàn)收時，供熱主管部門和供熱單位應(yīng)當(dāng)參加。供熱工程未經(jīng)驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格的，不得投入使用。
    開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自供熱工程竣工驗(yàn)收合格之日起十五日內(nèi)，向供熱主管部門備案。
    第十一條在已建成和規(guī)劃建設(shè)的熱電聯(lián)產(chǎn)、區(qū)域鍋爐集中供熱范圍內(nèi)，不得批準(zhǔn)新建、擴(kuò)建其他永久性供熱工程。
    前款規(guī)定的供熱范圍內(nèi)已有的分散鍋爐，設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)限期拆除或者改造后并入集中供熱管網(wǎng)。
    原有分散鍋爐改造后并入集中供熱管網(wǎng)的，不得向居民用戶收取供熱增容費(fèi)。
    第十二條城鎮(zhèn)新區(qū)建設(shè)和舊區(qū)改造，應(yīng)當(dāng)按照供熱專項(xiàng)規(guī)劃，配套建設(shè)供熱設(shè)施或者預(yù)留供熱設(shè)施建設(shè)用地。
    預(yù)留的供熱設(shè)施建設(shè)用地，任何單位和個人不得侵占或者擅自改變用途。
    第十三條新建建筑應(yīng)當(dāng)符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)，供熱系統(tǒng)應(yīng)當(dāng)安裝分戶控制、溫度調(diào)控和熱計(jì)量裝置。
    既有建筑不符合國家建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)制定建筑節(jié)能改造計(jì)劃，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    第十四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)增加資金投入，對老舊公共供熱管網(wǎng)以及老舊居民小區(qū)共用供熱設(shè)施進(jìn)行維修改造。
    第三章供熱與用熱
    第十五條供熱單位與熱用戶應(yīng)當(dāng)簽訂供用熱合同。
    第十六條設(shè)立供熱單位，應(yīng)當(dāng)符合下列條件：
    （一）有穩(wěn)定的熱源；
    （二）有符合國家標(biāo)準(zhǔn)且與供熱規(guī)模相適應(yīng)的供熱設(shè)施；
    （三）有固定的符合安全條件的經(jīng)營場所；
    （四）有與其經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的資金；
    （五）有相應(yīng)從業(yè)資格的供熱技術(shù)人員和安全管理人員；
    （六）有完善的管理制度、服務(wù)規(guī)范和健全的經(jīng)營方案；
    （七）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    符合前款規(guī)定的，設(shè)區(qū)的市、縣（市）供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自接到申請之日起三十日內(nèi)作出決定。供熱單位取得供熱經(jīng)營許可證后，方可從事供熱經(jīng)營活動。
    本條例實(shí)施前設(shè)立的`供熱單位符合前款規(guī)定的，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)核發(fā)供熱經(jīng)營許可證。
    供熱經(jīng)營許可證的有效期為四年。
    第十七條供熱單位不得擅自退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動。確需退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動的，供熱單位應(yīng)當(dāng)在供熱前六個月向供熱主管部門提出申請。供熱主管部門應(yīng)當(dāng)自收到申請之日起二十日內(nèi)作出決定。
    第十八條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府可以根據(jù)氣候變化情況決定提前或者延長供熱；提前或者延長供熱產(chǎn)生的供熱成本費(fèi)用，由作出決定的人民政府給予供熱單位適當(dāng)補(bǔ)貼。
    供熱單位、熱源單位應(yīng)當(dāng)按照市、縣（市）人民政府規(guī)定的供熱期供熱，不得擅自推遲供熱或者提前停熱。
    醫(yī)院、養(yǎng)老院、福利院等對供熱起止期有特殊要求的熱用戶，可以與供熱單位另行約定。
    第十九條供熱單位應(yīng)當(dāng)向熱用戶持續(xù)、穩(wěn)定、安全供熱。
    熱電聯(lián)產(chǎn)的熱源單位應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保障供熱需求，按照以熱定電的原則，確保向供熱單位提供符合供熱質(zhì)量要求的熱源負(fù)荷。
    向供熱單位供應(yīng)水、電、煤、燃?xì)獾膯挝?，?yīng)當(dāng)依據(jù)政府定價(jià)保障供應(yīng)，不得擅自中斷。
    第二十條供熱單位應(yīng)當(dāng)提前做好供熱設(shè)備檢查維修、燃料儲備，并在供熱前七十二小時通知熱用戶配合充水試壓。
    第二十一條供熱期間，居民用戶臥室、起居室溫度不得低于18℃，其他部位溫度應(yīng)當(dāng)符合設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)要求。
    因供熱單位原因，造成居民用戶室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，有合同約定的，從其約定；無合同約定的，供熱單位應(yīng)當(dāng)按日向居民用戶退還日標(biāo)準(zhǔn)采暖費(fèi)的50%。
    非居民用戶的室內(nèi)溫度由供用熱雙方在合同中約定。
    第二十二條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立熱用戶室溫檢測制度。
    熱用戶認(rèn)為室內(nèi)溫度不達(dá)標(biāo)的，可以向供熱單位反映。供熱單位應(yīng)當(dāng)在接到反映后十二小時內(nèi)測溫，檢測結(jié)果由雙方簽字確認(rèn)。
    熱用戶與供熱單位對室溫達(dá)標(biāo)有爭議的，由供熱主管部門委托的具備室溫檢測資質(zhì)的機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢測。
    室溫檢測辦法由自治區(qū)供熱主管部門會同質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督部門制定。
    第二十三條供熱期內(nèi)供熱單位不得擅自停止供熱，但因設(shè)備故障或者不可抗力原因停止供熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)及時通知熱用戶，并立即組織搶修，恢復(fù)供熱，同時報(bào)告供熱主管部門。
    第二十四條熱用戶要求停止用熱的，供熱單位應(yīng)當(dāng)與熱用戶簽訂停止供熱合同。
    停熱期限由供用熱雙方約定，在約定期限內(nèi),熱用戶不得擅自接熱；熱用戶擅自接熱的，供熱單位向其收繳供熱期全額采暖費(fèi)。
    停熱用戶應(yīng)當(dāng)向供熱單位交納熱能損耗補(bǔ)償費(fèi)。熱能損耗補(bǔ)償費(fèi)的具體標(biāo)準(zhǔn)由設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府規(guī)定。
    第二十五條熱用戶有下列情形之一的，不得停止用熱:
    （一）供熱設(shè)施在供熱保修期內(nèi)的；
    （二）供熱系統(tǒng)不具備分戶控制供熱條件的；
    （三）影響相鄰熱用戶正常用熱的；
    （四）危害共用供熱設(shè)施安全運(yùn)行的。
    第二十六條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱服務(wù)承諾制度，公開便民服務(wù)電話，供熱期間安排工作人員二十四小時值班。
    供熱主管部門應(yīng)當(dāng)公開投訴電話、信箱，受理投訴并及時將處理情況反饋投訴人。
    第二十七條熱用戶不得實(shí)施下列行為：
    （一）取用供熱系統(tǒng)內(nèi)熱水；
    （二）連接或者隔斷供熱設(shè)施；
    （三）擅自改動供熱管線、增設(shè)散熱器或者改變用熱性質(zhì)；
    （四）擅自安裝、修改、更換熱水循環(huán)裝置或者放水裝置；
    （五）其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量的行為。
    熱用戶因?qū)嵤┣翱钚袨?，?dǎo)致室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任；給其他熱用戶或者供熱單位造成損失的，應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第二十八條熱用戶有下列行為之一，導(dǎo)致室溫不達(dá)標(biāo)的，供熱單位不承擔(dān)責(zé)任：
    （一）改變房屋結(jié)構(gòu)的；
    （二）室內(nèi)裝修遮擋散熱器影響供熱效果的；
    （三）未采取正常保溫措施的。
    第四章采暖費(fèi)計(jì)收
    第二十九條供熱價(jià)格實(shí)行政府定價(jià)。
    供熱價(jià)格的制定和調(diào)整應(yīng)當(dāng)遵循合理補(bǔ)償、公平負(fù)擔(dān)的原則，建立合理的供熱價(jià)格形成機(jī)制。
    供熱價(jià)格由設(shè)區(qū)的市、縣（市）價(jià)格主管部門會同供熱主管部門核定，報(bào)本級人民政府批準(zhǔn)后公布實(shí)施。
    調(diào)整供熱價(jià)格，價(jià)格主管部門應(yīng)當(dāng)會同供熱主管部門進(jìn)行成本監(jiān)審，公布供熱價(jià)格構(gòu)成，舉行聽證會，聽取熱用戶、供熱單位、熱源單位等方面的意見。
    第三十條供熱單位應(yīng)當(dāng)按照價(jià)格主管部門核定的供熱價(jià)格、標(biāo)準(zhǔn)和計(jì)費(fèi)辦法收取采暖費(fèi)，并使用統(tǒng)一印制的專用票據(jù)。
    第三十一條熱用戶應(yīng)當(dāng)按照本條例規(guī)定或者合同約定及時交納采暖費(fèi)。
    熱用戶未與供熱單位簽訂供用熱合同，但已形成事實(shí)用熱關(guān)系的，熱用戶應(yīng)當(dāng)交納采暖費(fèi)。
    新建房屋未交付使用前的采暖費(fèi)，由開發(fā)建設(shè)單位交納；租賃房屋的采暖費(fèi)，由房屋所有人交納；承租公有住房的采暖費(fèi)，由房屋承租人交納。
    第三十二條設(shè)區(qū)的市、縣（市）人民政府應(yīng)當(dāng)推行供熱計(jì)量收費(fèi)。
    新建建筑和已安裝熱計(jì)量裝置的既有建筑，供熱單位應(yīng)當(dāng)實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)。
    第三十三條實(shí)行供熱計(jì)量收費(fèi)的熱用戶，按照基本熱價(jià)和計(jì)量熱價(jià)交納采暖費(fèi)。具體收費(fèi)辦法由自治區(qū)價(jià)格主管部門會同有關(guān)部門制定。
    鼓勵按照建筑面積計(jì)收采暖費(fèi)的熱用戶一次性交清采暖費(fèi)；分期交納采暖費(fèi)的，熱用戶應(yīng)當(dāng)在當(dāng)年11月30日前交納不少于供熱期采暖費(fèi)的百分之五十，供熱期結(jié)束前交清全部采暖費(fèi)。
    熱用戶與供熱單位對交納采暖費(fèi)另有約定的，從其約定。
    第三十四條供熱單位不得因部分熱用戶欠交采暖費(fèi)，停止向其他熱用戶供熱或者降低供熱標(biāo)準(zhǔn)。
    第三十五條供熱單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)熱用戶的分布狀況，設(shè)立方便熱用戶交費(fèi)的收費(fèi)點(diǎn)。
    第五章供熱設(shè)施維護(hù)與管理
    第三十六條供熱設(shè)施的保修期為兩個供熱期。保修期內(nèi)供熱設(shè)施由開發(fā)建設(shè)單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。
    共用供熱設(shè)施保修期滿后，由供熱單位負(fù)責(zé)維護(hù)、管理。
    自用供熱設(shè)施保修期滿后，熱用戶可以委托供熱單位維修,費(fèi)用由熱用戶承擔(dān)。
    第三十七條供熱單位應(yīng)當(dāng)按規(guī)定計(jì)提供熱設(shè)施折舊費(fèi)，計(jì)提的折舊費(fèi)?？顚Ｓ?，不得挪作它用。
    第三十八條熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定對其維護(hù)管理的重要供熱設(shè)施，設(shè)置明顯、統(tǒng)一的安全警示標(biāo)志，并采取相應(yīng)的安全保障措施。
    任何單位和個人不得擅自移動、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志。
    第三十九條在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)，任何單位和個人不得從事下列活動：
    （一）建造建筑物、構(gòu)筑物；
    （二）挖坑、掘土、打樁、爆破；
    （三）堆放垃圾、雜物、易燃易爆物品；
    （四）傾倒腐蝕性物品，排放污水、廢水；
    （五）其他可能危害供熱設(shè)施安全的行為。
    第四十條建設(shè)工程開工前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)向熱源單位或者供熱單位查詢既有供熱設(shè)施分布情況；可能影響供熱設(shè)施安全的，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)與熱源單位或者供熱單位共同制定安全保護(hù)措施和施工方案后方可施工。
    第四十一條供熱單位應(yīng)當(dāng)建立供熱設(shè)施巡檢制度，對管理范圍內(nèi)的供熱設(shè)施進(jìn)行定期巡檢。對共用供熱設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)及時消除；對熱用戶自用供熱設(shè)施存在隱患的，應(yīng)當(dāng)告知熱用戶及時消除。
    第六章供熱保障與監(jiān)督
    第四十二條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府對享受城鎮(zhèn)最低生活保障待遇的居民和其他特殊困難群體，應(yīng)當(dāng)給予供熱補(bǔ)貼。
    第四十三條供熱單位的供熱用水價(jià)格，按照居民生活用水價(jià)格結(jié)算。
    第四十四條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）供熱主管部門應(yīng)當(dāng)建立供熱質(zhì)量綜合評價(jià)制度。
    供熱期滿后三十日內(nèi)，供熱主管部門應(yīng)當(dāng)對轄區(qū)內(nèi)供熱單位進(jìn)行供熱質(zhì)量綜合評價(jià)，并及時向社會公布評價(jià)結(jié)果。
    供熱質(zhì)量綜合評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)、程序由自治區(qū)供熱主管部門制定。
    第四十五條設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）人民政府應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，建立相應(yīng)的組織指揮系統(tǒng)和保障體系。
    熱源單位和供熱單位應(yīng)當(dāng)制定供熱突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，組建應(yīng)急搶險(xiǎn)隊(duì)伍。發(fā)生供熱突發(fā)事件時，應(yīng)當(dāng)啟用應(yīng)急備用熱源或者按照應(yīng)急預(yù)案組織搶險(xiǎn)。
    第七章法律責(zé)任
    第四十六條未取得供熱經(jīng)營許可證從事供熱經(jīng)營活動的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，處以五萬元以上十萬元以下罰款；有違法所得的，沒收違法所得。
    第四十七條供熱單位擅自退出或者部分退出供熱經(jīng)營活動的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，處以十萬元以上五十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第四十八條熱源單位向供熱單位提供的熱源負(fù)荷不符合供熱質(zhì)量要求，造成供熱質(zhì)量不合格的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，處以一萬元以上三萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第四十九條供熱單位連續(xù)停止供熱七十二小時以上或者累計(jì)停止供熱七天以上的，按照停止供熱天數(shù)采暖費(fèi)的二倍向熱用戶退還采暖費(fèi)；供用熱合同另有約定的，從其約定；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第五十條供熱單位未在供熱期間公開便民服務(wù)電話或者安排工作人員二十四小時值班的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正；逾期不改正的，處以一千元以上五千元以下罰款。
    第五十一條供熱單位供熱質(zhì)量綜合評價(jià)不合格的，由供熱主管部門責(zé)令其限期整改；限期整改后，仍不合格的，依法吊銷其供熱經(jīng)營許可證。
    第五十二條供熱單位有下列行為之一的，由供熱主管部門責(zé)令改正，處以五萬元以上十萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任：
    （一）未對供熱設(shè)施進(jìn)行定期巡檢的；
    （二）未對共用供熱設(shè)施進(jìn)行維修、養(yǎng)護(hù)的；
    （三）對具備供熱計(jì)量收費(fèi)條件的熱用戶未實(shí)行計(jì)量收費(fèi)的；
    （四）發(fā)生供熱事故后未及時組織搶修，影響熱用戶用熱的。
    第五十三條熱用戶取用供熱系統(tǒng)內(nèi)熱水，連接、隔斷供熱設(shè)施，改動供熱管線，增設(shè)散熱器，安裝、修改或者更換熱水循環(huán)裝置或者放水裝置，改變熱用途，以及有其他損害供熱設(shè)施或者影響供熱質(zhì)量行為的，由供熱主管部門責(zé)令改正；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第五十四條擅自移動、覆蓋、拆除、損壞供熱設(shè)施和供熱安全警示標(biāo)志，或者在供熱管道及其附屬設(shè)施安全保護(hù)距離范圍內(nèi)從事危害供熱設(shè)施安全行為的，由供熱主管部門責(zé)令停止違法行為，限期改正；逾期未改正的，對個人處以五百元以上二千元以下罰款，對單位處以一萬元以上五萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第五十五條開發(fā)建設(shè)單位施工可能影響既有供熱設(shè)施安全而未采取相應(yīng)安全保護(hù)措施的，由供熱主管部門責(zé)令限期改正，處以五千元以上一萬元以下罰款；造成損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第五十六條縣級以上人民政府及其供熱主管部門和其他有關(guān)部門，有下列行為之一的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
    （一）擅自變更經(jīng)批準(zhǔn)的供熱專項(xiàng)規(guī)劃的；
    （二）未依法審批供熱工程項(xiàng)目或者發(fā)放供熱經(jīng)營許可證的；
    （三）未依法對供熱單位進(jìn)行供熱質(zhì)量綜合評價(jià)，并向社會公布評價(jià)情況的；
    （四）出現(xiàn)供熱突發(fā)事件，未及時采取應(yīng)急措施，造成嚴(yán)重后果的；
    （五）玩忽職守，濫用職權(quán)，徇私舞弊行為的。
    第八章附則
    第五十七條本條例所稱供熱設(shè)施是指熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門室（井）、計(jì)量器具、室內(nèi)管道、散熱設(shè)備及附件等。
    本條例所稱共用供熱設(shè)施包括熱源、供熱管網(wǎng)、換熱站、泵站、閥門室（井）、計(jì)量器具、室內(nèi)立管、地溝底管。
    本條例所稱熱用戶自用供熱設(shè)施是指用戶室內(nèi)支管、散熱器及其附屬設(shè)備。
    第五十八條本條例自2012年4月1日起施行。
    (完)
    寧夏發(fā)展的論文篇十
    :煙草行業(yè)是我國的壟斷行業(yè)之一，市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶動了煙草行業(yè)的發(fā)展，但是煙草的行業(yè)的管理中存在的問題制約了煙草企業(yè)更快速、穩(wěn)定的發(fā)展。本文主要研究了我國目前煙草企業(yè)管理中存在的問題以及對煙草企業(yè)的創(chuàng)新管理提出戰(zhàn)略措施。以期能夠?qū)崿F(xiàn)煙草企業(yè)的健康發(fā)展，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新管理。
    :煙草企業(yè);企業(yè)管理;問題;對策。
    隨著我國經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，煙草企業(yè)也得到了較快發(fā)展。煙草企業(yè)是國家壟斷企業(yè)，但是在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，這導(dǎo)致煙草企業(yè)在管理中存在許多的問題，制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。因此研究我國煙草企業(yè)管理中的問題具有重要的意義。
    (一)管理理念落后。
    我國煙草行業(yè)的發(fā)展一直是比較好的，但是在其管理中還存在許多的問題，只有解決這些問題，才能促進(jìn)我國煙草企業(yè)更好的發(fā)展。在煙草企業(yè)的管理中，首要的問題就是管理理念落后。大部分的煙草企業(yè)中的管理因循守舊，不能完全適應(yīng)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)的發(fā)展潮流。導(dǎo)致煙草企業(yè)在發(fā)展中出現(xiàn)了缺乏執(zhí)行力、企業(yè)內(nèi)部不能進(jìn)行有效的協(xié)調(diào)等等。煙草企業(yè)的管理理念較為落后，導(dǎo)致煙草企業(yè)錯失了許多發(fā)展良機(jī)，不能有效抓住市場機(jī)遇，制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。
    (二)管理缺乏監(jiān)督機(jī)制。
    煙草企業(yè)是我國的壟斷行業(yè)，也是國有企業(yè)，在貫徹落實(shí)好行業(yè)上級決策部署前提下，企業(yè)容易忽略自身的情況，很多時候沒有主動思考自身實(shí)際，沒有根據(jù)自身的具體情況進(jìn)行管理，導(dǎo)致煙草企業(yè)的某些管理流程都處于應(yīng)付狀態(tài)，沒有落到實(shí)處，也沒有達(dá)到期望的效果。管理缺乏有效性就是因?yàn)闊煵萜髽I(yè)的管理缺乏監(jiān)督機(jī)制。無效的管理就會影響企業(yè)的發(fā)展，影響員工工作的積極性，進(jìn)而制約了煙草企業(yè)的發(fā)展。
    (三)煙草企業(yè)管理的競爭定位不準(zhǔn)確。
    煙草企業(yè)是國有企業(yè)，會導(dǎo)致煙草企業(yè)在發(fā)展過程中不能對企業(yè)的發(fā)展、行業(yè)的競爭作出準(zhǔn)確的判斷。市場定位不準(zhǔn)確就會導(dǎo)致煙草企業(yè)在煙草產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)態(tài)度以及市場競爭投入等方面受到限制和阻礙，更不能對企業(yè)的長遠(yuǎn)發(fā)展作出有效的計(jì)劃，在發(fā)展過程中就會缺乏動力。
    (四)煙草企業(yè)管理中缺乏有效的競爭手段和措施。
    市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境不是一成不變的，而是一直處于變化之中。市場經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，競爭也越來越激烈，煙草企業(yè)的發(fā)展也面臨著巨大的壓力。只有制定出正確的應(yīng)對方案，才能夠在競爭激烈的環(huán)境中健康發(fā)展。但是，我國的煙草企業(yè)具有特殊的地位，是壟斷企業(yè)，再加上國家和地方的因素，已經(jīng)形成壟斷的管理模式，這就導(dǎo)致企業(yè)的管理缺乏創(chuàng)新性。再有就是，有一些煙草企業(yè)認(rèn)識到了競爭的激烈，但是在管理改革中過于激進(jìn)。而且缺乏創(chuàng)新性，導(dǎo)致企業(yè)仍然缺乏競爭力。
    煙草企業(yè)的管理涉及了煙草的整個發(fā)展。為了保證煙草企業(yè)的快速發(fā)展，就需要創(chuàng)新管理策略。
    (一)轉(zhuǎn)變管理理念，積極創(chuàng)新管理。
    思想指導(dǎo)行為，要創(chuàng)新管理，首先要創(chuàng)新管理理念。只有將管理創(chuàng)新提至與經(jīng)營、效益同等的戰(zhàn)略高度，才能真正使企業(yè)管理活動與業(yè)務(wù)經(jīng)營相得益彰，更好地保障和促進(jìn)企業(yè)的業(yè)務(wù)經(jīng)營活動。首先，煙草企業(yè)的管理高層要具有創(chuàng)新意識，認(rèn)識到創(chuàng)新管理的重要性，要緊跟時代的潮流，及時做好管理的創(chuàng)新;其次就是企業(yè)的中層管理要切實(shí)落實(shí)好高層管理者的管理戰(zhàn)略，對于一些存在問題的管理理念，要及時提出建議，不斷完善企業(yè)管理;再次就是要加大先進(jìn)人才的引進(jìn)，不斷的給企業(yè)注入新鮮的血液，才能夠促進(jìn)企業(yè)的創(chuàng)新管理;最后就是要提高煙草企業(yè)一線員工的創(chuàng)新能力，不斷提高企業(yè)一線員工工作的積極性與創(chuàng)新性，能夠更好的將企業(yè)的創(chuàng)新管理進(jìn)行落實(shí)。
    (二)提高對員工的激勵，更好的落實(shí)管理創(chuàng)新。
    煙草企業(yè)的發(fā)展是以盈利為目的的，但是煙草企業(yè)作為國有企業(yè)，不僅僅要以盈利為目的，還要以服務(wù)社會、服務(wù)國家為目的，更好的發(fā)揮社會職能。為了能夠?qū)?chuàng)新管理落到實(shí)處，就必須要建立完善的激勵機(jī)制，從而能夠激勵煙草企業(yè)的員工共同參與，共同落實(shí)創(chuàng)新管理。
    (三)建立有效的監(jiān)管機(jī)制。
    要保證煙草企業(yè)管理的有效性，監(jiān)管機(jī)制是必不可少的。建立有效的監(jiān)管機(jī)制對煙草企業(yè)的各個管理環(huán)節(jié)實(shí)施監(jiān)督，才能夠保證管理的各個環(huán)節(jié)都有效。對企業(yè)的管理進(jìn)行監(jiān)管，還能夠保證員工工作的認(rèn)真，杜絕散漫慵懶。建立長效的監(jiān)管機(jī)制，有利于煙草企業(yè)把握好市場的發(fā)展方向，制定出正確的發(fā)展策略，保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展。
    (四)充分運(yùn)用信息化技術(shù)。
    社會的不斷發(fā)展，科學(xué)技術(shù)不斷進(jìn)步?；ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來，信息化技術(shù)的發(fā)展，已經(jīng)成為人們生活、工作的一部分。因此煙草企業(yè)也應(yīng)該加大信息化技術(shù)的應(yīng)用，將信息化技術(shù)應(yīng)用于企業(yè)的管理中，實(shí)現(xiàn)管理事務(wù)的電子化平臺運(yùn)轉(zhuǎn)，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)流程的信息化。從而能夠提高企業(yè)管理的有效性。信息化的管理能夠保證煙草企業(yè)的健康穩(wěn)定的發(fā)展。
    綜上所述，煙草企業(yè)的發(fā)展也面臨著競爭與挑戰(zhàn)。為了能夠保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展，就必須要解決煙草企業(yè)管理中存在的問題，對企業(yè)的管理進(jìn)行創(chuàng)新。煙草企業(yè)雖然是國有企業(yè)，屬于壟斷行業(yè)，但是在管理中也存在管理理念落后、缺乏有效的監(jiān)督機(jī)制、對競爭的定位不準(zhǔn)確以及缺乏有效的競爭手段與措施。針對這些問題進(jìn)行管理創(chuàng)新，創(chuàng)新管理理念、提高對員工的激勵，建立有效的監(jiān)督機(jī)制以及充分的運(yùn)用信息話技術(shù)。只有不斷進(jìn)行管理創(chuàng)新，才能夠保證煙草企業(yè)的健康發(fā)展。
    ［4］呂俊杰．煙草企業(yè)的企業(yè)管理研究［j］．企業(yè)改革與管理，2014(24):27.
    寧夏發(fā)展的論文篇十一
    “八五”期間，隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確立和體育改革的逐步深入，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展取得了顯著的成就。體育產(chǎn)業(yè)化為整個體育事業(yè)的發(fā)展帶來了蓬勃生機(jī)和強(qiáng)勁的活力。回顧“八五”期間體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，大體上可分為兩個階段：第一階段就是頭兩年，為起步探索階段；第二階段就是后三年，為快步突破階段。
    黨的十一屆三中全會提出以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心后，國家體委提出了體育社會化的方針。1990年10月國家體委在湖南省常德市召開全國體育計(jì)劃財(cái)務(wù)工作座談會。會議要求：“要進(jìn)一步開闊思路，更新觀念，擴(kuò)大財(cái)路，逐步實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化?！睍h還提出體育場館要在“以體為主，多種經(jīng)營”方針指導(dǎo)下，進(jìn)一步深化和完善承包經(jīng)營責(zé)任制，加速從行政管理型向經(jīng)營管理型過渡。
    “八五”期間的頭兩年，體育戰(zhàn)線的經(jīng)營創(chuàng)收工作，向產(chǎn)業(yè)化方向發(fā)展開始了有益的探索并取得了可喜的成績。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，1979年至1992年全國體委系統(tǒng)體育經(jīng)營創(chuàng)收總值達(dá)到16億元。在“八五”的頭兩年，一部分經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的省市體育經(jīng)營創(chuàng)收收入占整個體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)支出的比例能達(dá)到10％―30％，上海市超過了50％。全國體育場館中出現(xiàn)了創(chuàng)收1000萬元的大戶。
    但是，在這兩年中發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)，還是遵循一種有計(jì)劃的商品經(jīng)濟(jì)的改革思路，甚至還沒有擺脫和突破“計(jì)劃經(jīng)濟(jì)為主、市場調(diào)劑為輔”的傳統(tǒng)理論和觀念的束縛。因此，體育產(chǎn)業(yè)雖然有了較大的發(fā)展，但是對體育產(chǎn)業(yè)的認(rèn)識，特別是在體育產(chǎn)業(yè)化的理論和實(shí)踐上都沒有出現(xiàn)突破性的進(jìn)展。發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)僅只被認(rèn)為是改變經(jīng)費(fèi)來源結(jié)構(gòu)，彌補(bǔ)事業(yè)經(jīng)濟(jì)不足的一種手段。因此，體育產(chǎn)業(yè)活動大多仍然運(yùn)用“經(jīng)營創(chuàng)收”的簡單模式，停留在“體育搭臺，經(jīng)貿(mào)唱戲”的階段。
    1993年4月全國體委主任會議在京召開。會議印發(fā)了國家體委《關(guān)于培育體育市場，加快體育產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的意見》，提出了體育事業(yè)要面向市場、走向市場、以產(chǎn)業(yè)化為方向的要求。
    1993年6月國家體委在南京召開全國體育產(chǎn)業(yè)工作會議。由這兩次會議為始到1995年的3年中，體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加快了步伐，進(jìn)入了突破性階段。歸納起來表現(xiàn)在四個方面：認(rèn)識上的突破；理論上的突破；體制上的突破；實(shí)踐上的突破。
    認(rèn)識上的突破主要表現(xiàn)在各級體委領(lǐng)導(dǎo)和廣大體育工作者、體育產(chǎn)業(yè)工作者深刻地認(rèn)識到體育產(chǎn)業(yè)在發(fā)展體育事業(yè)和建設(shè)中國社會主義事業(yè)中的戰(zhàn)略意義和價(jià)值所在。
    認(rèn)識上的突破還表現(xiàn)在各級體委領(lǐng)導(dǎo)對體育產(chǎn)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)力度的加大。
    理論上的突破主要表現(xiàn)：國家體委在1995年全國體委主任會議上正式提出了“本體推進(jìn)，全面發(fā)展”的方針，較之過去“以體為主，多種經(jīng)營”的提法大大地向前邁進(jìn)了一步；對發(fā)展體育產(chǎn)業(yè)的指導(dǎo)思想和目的，現(xiàn)在的提法是“面向市場，適應(yīng)市場，走向市場”，形成“具有自我造血功能、自我發(fā)展活力的新機(jī)制”，較之過去的“加強(qiáng)體育經(jīng)濟(jì)管理，實(shí)現(xiàn)體育經(jīng)費(fèi)結(jié)構(gòu)多元化，彌補(bǔ)體育事業(yè)經(jīng)費(fèi)不足”的提法，有了計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的本質(zhì)內(nèi)涵的突破；對體育產(chǎn)業(yè)的分類，過去爭論不休，現(xiàn)在明確下來，體育產(chǎn)業(yè)分主體產(chǎn)業(yè)、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、體辦產(chǎn)業(yè)三大類，從而在理論指導(dǎo)實(shí)踐的操作上有了遵循。
    1995年6月，國家體委根據(jù)國家國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)和體育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃，制訂并發(fā)布了《體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展綱要》。《綱要》明確了現(xiàn)階段至我國體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的指導(dǎo)思想、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，并提出了相應(yīng)的政策要求和對策措施?！毒V要》的制訂，首次較為全面完整地形成了指導(dǎo)體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展的理論體系。
    體制上的突破主要表現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)的管理體制和運(yùn)行機(jī)制適應(yīng)社會主義市場經(jīng)濟(jì)的要求建立了良性循環(huán)的軌道。
    1995年8月，《中華人民共和國體育法》發(fā)布，10月1日開始實(shí)施。《體育法》授權(quán)各級體育行政部門行使體育產(chǎn)業(yè)管理職權(quán)。
    1994年8月，國家體委設(shè)立產(chǎn)業(yè)辦公室作為體育產(chǎn)業(yè)管理的職能部門。
    本著轉(zhuǎn)變職能、政事分開、理順關(guān)系、完善機(jī)制的原則，國家體委成立了體育彩票管理中心、體育基金籌集中心，體育器材裝備中心等，這對體育主要產(chǎn)業(yè)：彩票業(yè)、體育用品業(yè)的發(fā)展，及促進(jìn)和籌集社會贊助資金推動體育事業(yè)發(fā)展，無疑是個大大的加強(qiáng)。
    三年多來，以足球改革為突破口，運(yùn)動項(xiàng)目的管理體制改革邁出了較大步伐。41個全國單項(xiàng)體育協(xié)會、56個運(yùn)動項(xiàng)目轉(zhuǎn)入實(shí)體化管理。一些省市從本地實(shí)際出發(fā)也邁出了協(xié)會實(shí)體化的步伐。繼足球?qū)嵭芯銟凡抠愔坪螅@球、排球、乒乓球也實(shí)行或準(zhǔn)備實(shí)行俱樂部賽制。協(xié)會實(shí)體化和俱樂部賽制是產(chǎn)業(yè)管理體制和運(yùn)行機(jī)制的突破。
    實(shí)踐的突破主要表現(xiàn)在體育產(chǎn)業(yè)發(fā)展開始出現(xiàn)四個方面的變化。一是產(chǎn)業(yè)運(yùn)作的'主體化：過去體委是“搭臺配角”，現(xiàn)在是經(jīng)營的主體；二是產(chǎn)業(yè)市場的本體化：過去是“以體為主，多種經(jīng)營”，現(xiàn)在是“本體推進(jìn)，全面發(fā)展”；三是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的立體化：過去是簡單的“創(chuàng)收增資”模式，現(xiàn)在是在全方位、多層面展開；四是產(chǎn)業(yè)效益的規(guī)模化：過去是收入少、效益低，現(xiàn)在效益有了大幅增加。
    ――1994―1995年度，國家體委在全國范圍內(nèi)統(tǒng)一組織和發(fā)行10億元體育彩票，收益金達(dá)3億元，大部分用在了兩年內(nèi)舉辦的12項(xiàng)國際和國內(nèi)大型賽事。96―還要發(fā)行12個億。體育彩票發(fā)行管理體制和運(yùn)行機(jī)制日臻完善，體育彩票市場已經(jīng)形成。體育彩票產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為體育的支柱性產(chǎn)業(yè)。
    ――1994―1995年足球俱樂部賽制的運(yùn)行，把足球業(yè)推向了市場，大大地激勵了運(yùn)動員、教練員的積極性。在提高足球運(yùn)動水平的同時，積累雄厚的發(fā)展資金。中國足協(xié)還大膽開辟競賽市場，經(jīng)營國內(nèi)外大賽。1995年5―8月100天內(nèi)舉辦了12場商業(yè)性國內(nèi)外賽事。舉辦經(jīng)費(fèi)超過4000萬元，都是通過市場機(jī)制解決。
    ――開發(fā)、利用國家無形資產(chǎn)的巨大資源取得了十分顯著的效益。第二十六屆奧運(yùn)會中國體育代表團(tuán)名稱和標(biāo)志及相關(guān)的名譽(yù)特許權(quán)的廣告贊助，截止到1995年年底簽約金額已達(dá)1000萬元。
    ――福建省體委大膽引進(jìn)外資，搞好綜合開發(fā)，壯大體育產(chǎn)業(yè)。三年引進(jìn)十個外資項(xiàng)目，合同額達(dá)30億元。
    ――1995年在天津舉辦的全國體育用品博覽會規(guī)?？涨埃灰最~近10億元人民幣，使中國體育用品市場大大邁上一個新臺階。
    ――中華全國體育基金會成立后，在1994―1995短短的一年多的時間里，抓集資活動，抓基金增值，通過明星效應(yīng)，推動“全民健身計(jì)劃”和“奧運(yùn)爭光計(jì)劃”的實(shí)施。在注重社會效益的同時，大力為體育事業(yè)籌集資金，獲得顯著的經(jīng)濟(jì)效益。
    ――1990年國家體委系統(tǒng)經(jīng)營實(shí)體67個，1995年增至190個，其中100多個是1993―1995年期間注冊登記的。委直屬一級企業(yè)的利潤總額1990年1308萬元，1995年3825萬元，增長192％；資產(chǎn)總值1990年13,683萬元，1995年32,533萬元，增長137％；營業(yè)收入額1990年9072萬元，1995年40145萬元，增長342.5％。
    ――長春市體委與有關(guān)企業(yè)組建長春北方五環(huán)實(shí)業(yè)有限股份公司，以體育產(chǎn)業(yè)開發(fā)作為經(jīng)營方向，以股份制形式進(jìn)行投資，開發(fā)建設(shè)城市體育文化基礎(chǔ)設(shè)施和服務(wù)設(shè)施，有力地推動了體育事業(yè)的發(fā)展。
    寧夏發(fā)展的論文篇十二
    第一章總則
    第一條為了加強(qiáng)人才資源開發(fā)，根據(jù)國家有關(guān)規(guī)定，結(jié)合自治區(qū)實(shí)際，制定本條例。
    第二條本條例所稱人才，是指具有一定的知識或者技能，能夠進(jìn)行創(chuàng)造性勞動，為經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)做出積極貢獻(xiàn)的人，包括黨政人才、企業(yè)經(jīng)營管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才和農(nóng)村實(shí)用人才等。
    人才資源開發(fā)包括人才培養(yǎng)、引進(jìn)、評價(jià)、使用、流動、激勵、保障等活動。
    第三條人才資源開發(fā)堅(jiān)持黨管人才原則，以人為本，市場配置與宏觀調(diào)控相結(jié)合，統(tǒng)籌人才隊(duì)伍建設(shè)，促進(jìn)人才資源開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
    人才資源開發(fā)應(yīng)當(dāng)尊重用人單位和人才個人的合理、真實(shí)意愿。
    第四條人才資源開發(fā)實(shí)施公開、平等、競爭、擇優(yōu)的人才培養(yǎng)、選拔、任用、激勵等制度。
    第五條人才工作主管部門負(fù)責(zé)人才資源開發(fā)的組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。
    政府有關(guān)部門、其他國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織以及公民，應(yīng)當(dāng)支持人才資源開發(fā)工作。
    第六條對在人才資源開發(fā)工作中做出積極貢獻(xiàn)的組織和個人，給予獎勵。
    第二章培養(yǎng)和引進(jìn)
    第七條自治區(qū)將人才能力建設(shè)作為人才資源開發(fā)的核心，制定并實(shí)施符合自治區(qū)特點(diǎn)和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展要求的人才能力建設(shè)規(guī)劃。
    第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將人才資源開發(fā)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，根據(jù)本地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展對人才總量、結(jié)構(gòu)和素質(zhì)的需求，制定人才培養(yǎng)、引進(jìn)規(guī)劃和計(jì)劃，通過產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項(xiàng)目實(shí)施、企業(yè)培育等形式，培養(yǎng)和引進(jìn)人才。
    第九條人才工作主管部門指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和服務(wù)人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。
    縣級以上人民政府有關(guān)職能部門、其他國家機(jī)關(guān)，社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和行業(yè)組織，應(yīng)當(dāng)積極開展專業(yè)人才培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。
    第十條人才工作主管部門、政府有關(guān)部門以及其他國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位，應(yīng)當(dāng)重視和加強(qiáng)少數(shù)民族人才和婦女人才的培養(yǎng)和培訓(xùn)工作。
    第十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人才培訓(xùn)基地和師資隊(duì)伍建設(shè)。
    國家工作人員專門培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，應(yīng)當(dāng)為企業(yè)經(jīng)營管理人才、農(nóng)村實(shí)用人才等方面人才的培訓(xùn)工作服務(wù)。
    鼓勵高等職業(yè)院校和技師學(xué)院、高級技工學(xué)校為高技能人才培訓(xùn)工作服務(wù)。
    第十二條鼓勵以各種形式培養(yǎng)青年人才，人才工作主管部門以及政府有關(guān)部門、青年人才所在單位應(yīng)當(dāng)為其提供相關(guān)條件和便利。
    第十三條自治區(qū)制定并實(shí)施有利于引進(jìn)人才、有利于發(fā)揮引進(jìn)人才作用的優(yōu)惠政策。
    鼓勵國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織根據(jù)實(shí)際需要引進(jìn)人才。
    人才工作主管部門、政府有關(guān)部門和用人單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)效能原則，提高人才引進(jìn)的辦事效率。
    第十四條鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織引進(jìn)海外高層次人才。
    人才工作主管部門和政府有關(guān)部門，應(yīng)當(dāng)為海外高層次人才的引進(jìn)做好相關(guān)服務(wù)工作。
    鼓勵行業(yè)組織、學(xué)術(shù)團(tuán)體和個人推薦海外高層次人才。
    第三章評價(jià)、使用和流動
    第十五條人才評價(jià)應(yīng)當(dāng)以能力和業(yè)績?yōu)橐罁?jù)，建立以品德、知識、能力等要素構(gòu)成的人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)。
    第十六條評審專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格、制定人才評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及科研成果評選標(biāo)準(zhǔn)、安排科研項(xiàng)目及科研經(jīng)費(fèi)，聘請專家、學(xué)者開展相關(guān)評審工作，應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌兼顧不同地區(qū)、不同專業(yè)的人才特點(diǎn)和工作實(shí)際需求。
    鼓勵用人單位制定實(shí)施本單位的人才評價(jià)、考核等標(biāo)準(zhǔn)，并給予被評定人員相關(guān)待遇。
    第十七條專業(yè)人才聚集的高等院校、科研單位，大型企業(yè)，經(jīng)自治區(qū)人才工作主管部門委托，可以評審本單位的副高級以下專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格，并給予被聘任人員相關(guān)待遇。鼓勵企業(yè)事業(yè)單位和其他組織制定實(shí)施本單位的專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評聘辦法，被聘任人員享受本單位規(guī)定的相關(guān)待遇。
    第十八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范人才流動秩序，通過規(guī)劃和政策指導(dǎo)、信息發(fā)布等，引導(dǎo)人才向社會需要并能發(fā)揮作用的地方流動。
    人才工作主管部門、政府有關(guān)部門以及其他國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織，應(yīng)當(dāng)為各類人才合理流動提供便利和服務(wù)。
    專業(yè)技術(shù)人才經(jīng)所在單位同意，可以通過兼職、定期服務(wù)、技術(shù)開發(fā)、項(xiàng)目引進(jìn)、科技咨詢等方式進(jìn)行流動。
    第十九條企業(yè)事業(yè)單位根據(jù)工作需要，可以聘請已經(jīng)退休具有正高級職稱的人才或者其他急需的人才。
    第二十條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)人力資源市場建設(shè)和管理，建立和完善人才信用制度，發(fā)展和規(guī)范人才社會化評價(jià)、服務(wù)中介組織，發(fā)揮市場在優(yōu)化人才配置中的作用。
    第二十一條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全專業(yè)化、信息化的人力資源市場服務(wù)體系;建立和完善人才流動與社會保險(xiǎn)相銜接的制度。
    第四章激勵和保障
    第二十二條人才資源開發(fā)實(shí)施以政府獎勵為導(dǎo)向，用人單位和社會力量獎勵為主體的人才激勵體系。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)各類人才的實(shí)際和特點(diǎn)制定實(shí)施人才獎勵標(biāo)準(zhǔn)、政策。
    縣級以上人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要，實(shí)施年度創(chuàng)新人才獎勵制度。
    鼓勵行業(yè)協(xié)會、社會團(tuán)體制定和實(shí)施專業(yè)人才獎勵制度。
    第二十三條農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和非公有制經(jīng)濟(jì)組織中的各類人才，在政府獎勵、職業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格評審、教育培訓(xùn)、成果申報(bào)等方面平等享受相關(guān)待遇和優(yōu)惠政策。
    第二十四條人才資源開發(fā)實(shí)施勞動、資本、技術(shù)、管理等生產(chǎn)要素按照貢獻(xiàn)參與分配的制度。
    鼓勵企業(yè)事業(yè)單位、社會團(tuán)體和其他組織給予有突出貢獻(xiàn)的人才高薪待遇。
    第二十五條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立人才資源開發(fā)專項(xiàng)資金，用于人才的培養(yǎng)培訓(xùn)、引進(jìn)和獎勵等，并保證逐年有所增長。
    國家機(jī)關(guān)、社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織應(yīng)當(dāng)保障本單位人才資源開發(fā)資金。
    第二十六條自治區(qū)建立人才資源開發(fā)重大事項(xiàng)協(xié)調(diào)機(jī)制，協(xié)調(diào)解決人才培養(yǎng)、引進(jìn)、使用、流動、保障等過程中出現(xiàn)的`重大問題。
    第二十七條人才工作主管部門、政府有關(guān)部門和人才所在單位，應(yīng)當(dāng)建立健全人才利益訴求和表達(dá)機(jī)制，維護(hù)人才合法權(quán)益。
    人才工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立和完善人才意見、建議的征詢和回復(fù)制度。
    第二十八條人才工作主管部門應(yīng)當(dāng)建立健全人才分類信息數(shù)據(jù)庫和人才供求信息發(fā)布制度，為用人單位和人才提供信息化服務(wù)。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)開展人才常規(guī)統(tǒng)計(jì)、抽樣調(diào)查、定期普查工作并公布統(tǒng)計(jì)結(jié)果。
    第五章監(jiān)督措施
    第二十九條自治區(qū)實(shí)施人才資源開發(fā)責(zé)任制和監(jiān)督考核制度，人才工作主管部門應(yīng)當(dāng)對人才資源開發(fā)工作的情況進(jìn)行督查，對不落實(shí)人才資源開發(fā)法規(guī)、政策的，責(zé)令改正;拒不改正的，給予通報(bào)批評。
    第三十條任何單位和個人對違反國家和自治區(qū)人才資源開發(fā)法規(guī)、政策的行為有權(quán)舉報(bào)。受理部門應(yīng)當(dāng)依法查處，并將查處結(jié)果告知舉報(bào)人;對于有較大社會影響的案件，應(yīng)當(dāng)向社會公布。
    第三十一條人才工作主管部門和其他國家機(jī)關(guān)及其工作人員，在人才資源開發(fā)工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的，對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
    第三十二條社會團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位和其他組織及其工作人員在人才資源開發(fā)工作中侵害人才合法權(quán)益的，由人才工作主管部門或者其他行政主管部門給予通報(bào)批評;造成損害的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
    第六章附則
    第三十三條本條例自7月1日起施行。
    寧夏發(fā)展的論文篇十三
    隨著懷化煙草公司的改革和社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，懷化煙草正從傳統(tǒng)百貨店和個體零售的模式向以連鎖經(jīng)營為主業(yè)的多樣化的模式轉(zhuǎn)變，對分銷網(wǎng)絡(luò)的要求越來越高，建立高效的物流配送體系則有利于降低企業(yè)成本、縮短流通時間、達(dá)到資源利用高效化。簡要闡述物流配送對公司的重要性以及現(xiàn)存的問題，最后提出相應(yīng)的優(yōu)化對策與建議。
    懷化煙草；物流配送；優(yōu)化。
    1.物流配送的線路設(shè)計(jì)不夠靈活。卷煙配送車輛利用率不高，在實(shí)際調(diào)查中，溆浦分公司8臺卷煙配送車輛，1187個網(wǎng)絡(luò)客戶，在銷售旺季800多件/天可以勝任，在銷售淡季300多件/天一樣需要。這里主要存在著卷煙配送線路的預(yù)先設(shè)立和固定不變的問題。
    2.卷煙零售戶布局不合理。在實(shí)際的銷售網(wǎng)絡(luò)建設(shè)中，會同卷煙營銷部，轄人口36.4萬，城市網(wǎng)絡(luò)客戶數(shù)量人口比例己達(dá)0.61%，而農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)客戶數(shù)量人口比例己達(dá)0.15%，348個農(nóng)村自然村只有83個自然村有卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)客戶，嚴(yán)重的布局不合理，嚴(yán)重的農(nóng)村城市卷煙零售客戶的分布不均，嚴(yán)重威脅著現(xiàn)行卷煙物流配送體系平穩(wěn)運(yùn)行。
    3.缺乏對配送車輛的過程管理。靖州卷煙分庫，每天都有25輛配送車輛運(yùn)行在各種鄉(xiāng)村小道和城市馬路上，其安全狀況、目前的位置、配送的線路等在配送車輛開出配送中心的那一時刻起管理者就無法得知，無從得知。如果配送車輛在偏僻的鄉(xiāng)村發(fā)生了安全問題，報(bào)警也會出現(xiàn)困難。另外，配送車輛假公濟(jì)私的現(xiàn)象時有發(fā)生，擅自偏離送貨路線、在某一網(wǎng)絡(luò)客戶處滯留不前等原因?qū)е屡渌蛙囕v早出晚歸，還不能完成配送任務(wù)的情況經(jīng)常發(fā)生。
    4.不重視商流采集的平臺建設(shè)。隨著現(xiàn)代網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，建立互動的信息呼入訂貨平臺己成可能。這樣即可以降低費(fèi)用，又可以為客戶提供平等、全天候的訂單采集服務(wù)和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)。
    1.實(shí)現(xiàn)卷煙配送中心合理化布局。對懷化市煙草公司物流配送網(wǎng)絡(luò)的布局，主要考慮以下幾個相互關(guān)聯(lián)的因素：第一，要同該地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r相匹配。懷化市地域遼闊。在網(wǎng)絡(luò)的布局上要考慮到相關(guān)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)因素。第二，要同該地區(qū)的市場容量相匹配。人口與卷煙消費(fèi)量具有極大正相關(guān)性，吸煙人口比率相對較固定，所以人口是網(wǎng)絡(luò)合理布局的一個重要因素，在市場充分開發(fā)的前提下，人口就是重要的市場資源。第三，打破行政區(qū)劃，按經(jīng)濟(jì)區(qū)劃合理布局。將基層單位改造為營銷部，主要進(jìn)行市場營銷、定單收集等工作，然后按較大的區(qū)域范圍統(tǒng)一進(jìn)行合理布局，對物流、信息流、資金流可以適當(dāng)?shù)剡M(jìn)行分離，形成規(guī)模較大專門配送中心，由合理布局后的配送中心統(tǒng)一負(fù)責(zé)卷煙配送工作，最終實(shí)現(xiàn)物流配送的規(guī)?；?jīng)營。
    2.充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)，提高管理效率。充分利用現(xiàn)代信息技術(shù)和信息手段，實(shí)現(xiàn)卷煙配送體系的信息化，將所有的卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)客戶進(jìn)行直觀展示，并將各銷售網(wǎng)點(diǎn)的各種基本資料、配送車輛的基本資料和路線與電子地圖進(jìn)行關(guān)聯(lián)，達(dá)到“以圖管點(diǎn)”，直觀、準(zhǔn)確、方便、靈活的目標(biāo)；同時做到同步維護(hù)，真正實(shí)現(xiàn)對銷售網(wǎng)絡(luò)客戶的動態(tài)管理和配送車輛的全程監(jiān)控，全面提高卷煙銷售網(wǎng)絡(luò)客戶的管理水平，實(shí)現(xiàn)降低成本、提高員工積極性的目標(biāo)。
    3.采用電子商務(wù)手段，建立雙向的訂單平臺。通過電子商務(wù)平臺，有利于更快捷完成各種定貨周期的客戶的訂單分類，均衡分配電話定貨員的訂單采集，使客戶利用語音、短信和互聯(lián)網(wǎng)通過企業(yè)站都可以進(jìn)行定貨。系統(tǒng)利用雙向互動的訂單采集平臺和接口軟件，能夠?qū)⒑羧胄纬傻挠唵伟凑掌湟?guī)定的訪銷周期進(jìn)入訂單生成流程，然后傳輸?shù)骄頍熶N售物流信息系統(tǒng)，以便第二天的卷煙配送工作的順利進(jìn)行，節(jié)約卷煙物流配送體系成本，可以減少定貨電話和其他相關(guān)設(shè)備的成本。
    [1]張曉昆.卷煙配送中心的設(shè)計(jì)[j].物流技術(shù)與應(yīng)用,2005,(3).
    [2]賀強(qiáng).中型煙草物流園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃與運(yùn)作模式[j].湖南煙草,2007,(3).
    寧夏發(fā)展的論文篇十四
    1.加快高端精品枸杞培育發(fā)展。以品種創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新為突破口,充分挖掘西夏區(qū)富硒枸杞的藥用、食用、保健美容價(jià)值以及獨(dú)特的品牌和文化價(jià)值,通過規(guī)?；?、一體化經(jīng)營和高端市場的開拓,實(shí)現(xiàn)綠色高端精品枸杞的高附加值、高效益和可持續(xù)發(fā)展。
    3.強(qiáng)力推進(jìn)枸杞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。在鎮(zhèn)北堡鎮(zhèn)團(tuán)結(jié)村打造2000畝枸杞產(chǎn)業(yè)田園綜合體，把枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、生態(tài)觀光、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑養(yǎng)生相結(jié)合。通過建設(shè)枸杞產(chǎn)業(yè)觀賞、采摘、品嘗和深加工為一體的田園社區(qū)、特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村綜合發(fā)展模式，形成以旅游為先導(dǎo)、產(chǎn)業(yè)為核心、文化為靈魂、體驗(yàn)為價(jià)值枸杞產(chǎn)業(yè)田園綜合體。
    4.加強(qiáng)宣傳推介擴(kuò)大市場。有計(jì)劃、有針對性地組織具備實(shí)力企業(yè)、合作社（協(xié)會）等經(jīng)營主體主動走出去，積極參加國內(nèi)外各類林果產(chǎn)品展銷會、推介會、品鑒會，在全國一二三線城市和重點(diǎn)銷售區(qū)域設(shè)立優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品展示展銷中心或直銷窗口，拓展?fàn)I銷渠道，提高產(chǎn)品的知名度和市場份額。通過組織活動，將外省區(qū)經(jīng)銷商、代理商及專家學(xué)者、消費(fèi)者代表請進(jìn)來，體驗(yàn)當(dāng)?shù)亓之a(chǎn)業(yè)風(fēng)土、民俗飲食與產(chǎn)業(yè)文化，促進(jìn)經(jīng)銷商、消費(fèi)者與林果生產(chǎn)者的融合對接，合力提升產(chǎn)業(yè)品牌影響力。
    五、今后重點(diǎn)工作
    加強(qiáng)枸杞標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地建設(shè)，規(guī)范病蟲害防治、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和機(jī)械化設(shè)備，鼓勵企業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營。推行“水肥一體化”管理模式，積極培育壯大新型經(jīng)營主體，逐步完善枸杞產(chǎn)業(yè)綠色防控措施，建立健全相關(guān)推行機(jī)制，用現(xiàn)代化技術(shù)改造提升傳統(tǒng)枸杞產(chǎn)業(yè)。
    要通過實(shí)施項(xiàng)目帶動戰(zhàn)略、加強(qiáng)林業(yè)科技培訓(xùn)等多種有效舉措，不斷加快枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地建設(shè)，示范推廣枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)技術(shù)，推行枸杞產(chǎn)區(qū)優(yōu)質(zhì)品種示范、節(jié)水灌溉、水肥一體化管理、枸杞病蟲害“五步法”綠色防控、統(tǒng)防統(tǒng)治、樹體整形修剪、設(shè)施制干等技術(shù)，推進(jìn)枸杞果品統(tǒng)一包裝、無公害、綠色食品及有機(jī)食品認(rèn)證，加大對枸杞產(chǎn)品品牌培育和保護(hù)力度，初步形成了政府引導(dǎo)、企業(yè)帶動、協(xié)會組織、大戶參與、科技引領(lǐng)、服務(wù)跟進(jìn)、協(xié)調(diào)發(fā)展的枸杞產(chǎn)業(yè)發(fā)展模式。
    在枸杞精深加工上下功夫，充分利用西夏區(qū)枸杞企業(yè)、合作社、農(nóng)場等加工企業(yè)現(xiàn)有的技術(shù)優(yōu)勢，在枸杞芽茶，紅枸杞、黑果枸杞、八寶茶等寧夏特色系列產(chǎn)品上，積極探索枸杞精深加工的道路，為西夏區(qū)枸杞精深加工企業(yè)規(guī)模化發(fā)展注入了新的活力。
    充分發(fā)揮西夏區(qū)緊鄰寧夏農(nóng)林科學(xué)院枸杞研究所和“大學(xué)城”的優(yōu)勢，建立產(chǎn)研結(jié)合體，積極進(jìn)行新技術(shù)研用，新品種推廣，為西夏區(qū)枸杞產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展更好的服務(wù)。
    對照枸杞產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化基地的建設(shè)要求，以實(shí)施新建成的枸杞標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)基地為重點(diǎn)，大力推進(jìn)枸杞區(qū)域化發(fā)展，加強(qiáng)枸杞良種化栽培、水肥標(biāo)準(zhǔn)化管理、病蟲害規(guī)范化防治，標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)和機(jī)械化裝備，嚴(yán)格按照枸杞生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范和標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程，示范引領(lǐng)周邊枸杞產(chǎn)業(yè)推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化管理，提升產(chǎn)量、質(zhì)量和效益。
    銀川市西夏區(qū)自然資源局
    2020年10月16日
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    寧夏發(fā)展的論文篇十五
    社會現(xiàn)象是指所有與人類共同體有關(guān)的活動----產(chǎn)生、存在和發(fā)展密切聯(lián)系的現(xiàn)象。下面是本站小編為大家整理的一些關(guān)于社會發(fā)展的議論文，僅供參考。
    腐莫論事大小，倡廉不在位高低。
    ——題記
    特別在一些發(fā)達(dá)地區(qū)，腐敗現(xiàn)象屢見不鮮，其中小至科員;大至省部級，都有腐敗現(xiàn)象。就如：前政治局委員，上海市委書記：陳良宇;前廣東省政協(xié)主席：陳紹基，這都是一些耳熟能詳?shù)拇蠊?，都是政壇紅人，但都被腐敗拉了下馬。
    只要通過分析，不難找出滋生腐敗的原因，因?yàn)槟切└瘮」賳T都是在發(fā)達(dá)地區(qū)任職，而且那些發(fā)達(dá)地區(qū)開放較早，一部分商人為了在該地區(qū)占有一席之地都不惜花重金疏通人脈，這樣就讓不少人走入了這個官商勾結(jié)的圈子。官員的腐敗不僅嚴(yán)重地?fù)p失了國家的財(cái)產(chǎn)：就像改革開放后期的“廈門遠(yuǎn)華走私案”案值高達(dá)人民幣530億元，偷逃稅款人民幣300億元。涉案金額之大、人員之多，案情之復(fù)雜，經(jīng)濟(jì)犯罪和腐敗問題之嚴(yán)重，觸目驚心。官員的腐敗還嚴(yán)重地危害了人民的人生安全：好像去年深圳舞王歌舞廳的火災(zāi)案，造成44人死亡。龍崗公安分局副局長陳旭明家藏現(xiàn)金千萬余元，其總資產(chǎn)過億，并發(fā)現(xiàn)他正是“舞王”長期無證經(jīng)營背后的保護(hù)傘之一，據(jù)說當(dāng)時陳旭明老婆正在家中狂燒現(xiàn)金。其腐敗之嚴(yán)重令人驚訝不已。
    為此，我認(rèn)為我們的全體社會成員都應(yīng)該反腐倡廉。因?yàn)橛幸粋€廉潔的政府才會有一個繁榮的國家。在歷史上有人曾說過“清正廉潔之日，則國家昌盛;貪污腐敗猖狂之時，則國勢衰弱;歷來清官受人頌揚(yáng)，污吏遭人唾罵?！敝敝两裉爝@句話也收效頗豐，如果我們的政府官員都變成“政腐官員”那將是個怎樣的社會?我不敢想象，我真不想看見剛步入正軌的中國有回到上世紀(jì)五、六十年代時的情況。我想每個政府官員都要記住毛主席曾說過：“一身正氣，求真求實(shí)求真理，兩袖清風(fēng)，為黨為國為人民?！?BR>    我國大部分人都是十分廉潔的，只有小部分人存在腐敗的現(xiàn)象。為此，我們要：強(qiáng)化法制觀念，提高職業(yè)道德水平;健全法律體系，依法辦事依法行政;依法治理權(quán)力，加強(qiáng)對權(quán)力的監(jiān)督。為了在什么地方，無論從事什么職業(yè)，無論在什么崗位。我們都要：堂堂正正做人，扎扎實(shí)實(shí)做事，勤勤懇懇學(xué)習(xí)，清清白白做人。
    “追星”如今已成為一種時尚，成為年輕人的標(biāo)志。其實(shí)“追星”并不是一種好現(xiàn)象，但如果適當(dāng)?shù)?，選擇好的“星”做為自己學(xué)習(xí)的榜樣，這也不失為一件好事。但許多人卻以夸張、瘋狂的態(tài)度“追星”，不僅沒有好處而且對社會也無益。
    那些“明星”和我們一樣，也是人，不是神。有些人瘋狂到為了得到他們的東西，不惜一切代價(jià)。記得電視上報(bào)道過，有四個女生太喜歡自己的偶像，但卻怕對他不夠忠誠、熱心，并決定要將那偶像永遠(yuǎn)留在她們“心中”，便活生生地吞掉了那偶像的照片。那樣有什么用?這樣就在“心中”了嗎?到頭來還不是一個個的被推進(jìn)手術(shù)室!那照片有用嗎?這樣瘋狂地崇拜有意義嗎?有的甚至為了偶像而要輕生自己。這種做法實(shí)在太恐怖了，擾亂了社會秩序，增加了家人的負(fù)擔(dān)。這樣子追星到頭來還不是一場空。
    正因?yàn)槟切ゝans的太過熱情，使那些原本和我們一樣是工作者的“星”漸漸忘卻了自己真正的價(jià)值。但有一件事情讓我難以忘卻。
    可是既然社會上有了“追星”這一現(xiàn)象，所以我們也可以適當(dāng)?shù)摹白沸恰?，選擇品德好，有益于我們自己的人作為自己的榜樣。其實(shí)“追星”有好有壞，但好與壞就在于我們自己的選擇了。
    像“追星”這一現(xiàn)象的流行，我們需要獨(dú)立思考，了解它們所具有的意義所包含的價(jià)值，避免盲目效仿追隨。
    一組流傳已廣的圖片，仍在網(wǎng)上保持著居高不下的點(diǎn)擊率，源源不斷有憤青跳出來跟貼憤罵。誠然，個別城管濫用權(quán)力欺壓小攤擔(dān)、拖欠農(nóng)民工工資的現(xiàn)象人神公憤，在情在理都難以原諒。摻雜在里面的一些令人心酸的照片以及創(chuàng)作者的意圖、部分憤青的個人理解卻隱含著一種有失偏頗的現(xiàn)象――仇富情緒。
    如取名為《同一片藍(lán)天》的照片，展示了貧窮母親背著襁褓俯身為貴婦人的兒子擦鞋的景象。通過這種強(qiáng)烈的貧富對比，容易讓人覺得社會、命運(yùn)的不公?？缮鐣髁x市場經(jīng)濟(jì)中，有人需要就有人干活。這完全是一種你情我愿的自然經(jīng)濟(jì)行為。招來對富人的憤罵折射出一種仇富心態(tài)，總給我一種“吃不到葡萄就說葡萄酸”的醋溜溜的感覺。憤恨者的心理中摻雜著復(fù)雜的仇富情緒――既想坐擁金山銀山，現(xiàn)實(shí)又與夢想背道而馳。于是披上人道主義者的外皮，悲天憫人地哭起了貧窮者的困厄，實(shí)際上不過是悲自己的一種形式，并理所當(dāng)然地為看到的一切扣上了“社會不公”的帽子。
    嘲諷地笑了笑，心說大可不必。我們看17歲的王致中走很遠(yuǎn)的崎嶇山路背一大筐煤只為掙一元錢，看纖夫在危險(xiǎn)四伏的峭壁上賣命似的拉動船只，看流浪兒蜷抱自己貪婪地吃壞爛的食物，不禁悲哀，熱淚仿佛要從火熾的心中溢出來。
    讓我們把鏡頭拉長一點(diǎn)吧!看看billgates悠閑漫步在自家大草坪上，與妻兒共享美好時光，有誰想到他作為一個窮酸學(xué)生時為編出一個程序絞盡腦汁、徹夜不眠、焦頭爛額?看看馬克思主義在中國遍地開花，成為共產(chǎn)黨堅(jiān)定不移的信仰，卻忘了馬克思饑腸轆轆、買不起面包的煎熬?只看到乞丐對著高樓大廈長嘆，羨慕那氣派非凡的董事長、經(jīng)理，而如今的ceo有可能當(dāng)年也是一個虔誠仰望玻璃窗寫字樓的流浪兒。他們固然輝煌，但輝煌的代價(jià)是承擔(dān)常人難以忍受的痛苦挫折。
    我們與其悲王致中的辛苦、纖夫的賣命、孤兒的困厄，不如滿懷祝福地想，這是上帝給予他們的最好禮物。有人說，每個人出生前都是一只蘋果，上帝在他們身上咬了一口。對特別偏愛的蘋果，上帝會咬得更大口。而這一口就是他們此生所要承受的生命苦難。顯然，他們是受寵的人。也許他們會締造另一個經(jīng)濟(jì)奇跡，或提出另一種指明人類前進(jìn)方向的偉大主義，或成為受人尊敬、智慧的ceo?!誰也說不定，但生命本身就是一種饋贈。
    我們無須對著正?，F(xiàn)象悲天憫人，也不該仇富。財(cái)富的累積，除了幸福，更重要的是拼搏、爭取。不能鼠目寸光地只看到別人七彩的光環(huán)，因內(nèi)心不平而妒忌，而要看到背后深沉的生命內(nèi)涵。那是一本博大精深的書啊。想想若是換成自己，能承受住生命沉重、毫不留情并且總是接踵而來的打擊嗎?一個個幾乎摧毀所有信心希望的挫折在生命里刻下了深深的烙印。那些摔倒了再爬起來的巨人，闖過了多少重生命煉獄，磨出了超越常人的意志信念，磨出了熠熠發(fā)光的優(yōu)秀品質(zhì)，磨出了永不言敗的精神。而我們呢，真的能如自己所愿所想那般變得如他們一樣，有超人意志而戰(zhàn)勝困厄嗎?真實(shí)地回答自己吧!你會深刻地明白“光榮總與苦難相匹配”的。富人得到他們應(yīng)得的，而我們的努力不夠，自然只能掙扎在前往天堂的路上。自然，暴發(fā)戶是有人，但更多的是白手起家的辛苦創(chuàng)業(yè)者。
    面對社會不公現(xiàn)象，我們理所當(dāng)然需要站出來，正義凜然大喝一聲“不”。而“悲天憫人”不該成為我們偽善的袈裟。正確地看待貧富，是我們健全心理必不可少的一部分。
    寧夏發(fā)展的論文篇十六
    寧夏作為我國中西部地區(qū)最重要的經(jīng)濟(jì)增長極和改革開放排頭兵之一，近年來取得了顯著的發(fā)展成果。對此，我深有感觸，在參觀調(diào)研的過程中，我不斷領(lǐng)悟著寧夏的發(fā)展心得。在此，我愿與大家分享我的體會。
    第二段：注重政策引領(lǐng)，強(qiáng)化制度保障
    寧夏堅(jiān)持創(chuàng)新發(fā)展模式，注重政策引領(lǐng)，強(qiáng)化制度保障，讓企業(yè)家們有創(chuàng)新的動力和環(huán)境，更好地發(fā)揮市場機(jī)制的作用。此外，寧夏重視公共品的投資，譬如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和環(huán)境保護(hù)，為企業(yè)活力注入了源源不斷的能量。因此，企業(yè)家們都能夠充分利用寧夏的這種發(fā)展模式和政策環(huán)境，發(fā)揮自己的優(yōu)勢，盡快實(shí)現(xiàn)自己的發(fā)展目標(biāo)。
    第三段：加快創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化，提升產(chǎn)業(yè)核心競爭力
    寧夏高度重視創(chuàng)新，將之納入政府工作報(bào)告并予以明確表述。寧夏堅(jiān)持把“創(chuàng)新是第一動力”作為發(fā)展的重點(diǎn)，突出產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研發(fā)，積極加快創(chuàng)新技術(shù)轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。在新能源、新材料、生態(tài)環(huán)保等領(lǐng)域中，寧夏通過技術(shù)創(chuàng)新，成功提升了自己的產(chǎn)業(yè)競爭力，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了強(qiáng)勁的動力。
    第四段：營造一流發(fā)展環(huán)境，提升整體品質(zhì)水平
    寧夏注重改善營商環(huán)境，不斷提升整體品質(zhì)水平。為了讓企業(yè)真正有利可圖，寧夏制定各種優(yōu)惠政策、優(yōu)質(zhì)服務(wù)體系和全方位保障體系，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境和公共服務(wù)，進(jìn)一步降低企業(yè)成本，在區(qū)域競爭中贏得新的優(yōu)勢。這樣的營商環(huán)境，不僅能提升企業(yè)競爭力，還可以吸引更多的投資者和人才。
    第五段：全力打造開放新高地，拓展發(fā)展新空間
    寧夏依托自身地理位置和特殊的歷史進(jìn)程，積極打造沿邊開放新高地，通過與內(nèi)陸省份的合作，進(jìn)一步拓展了區(qū)域發(fā)展新空間。寧夏獨(dú)具特色的開放戰(zhàn)略，拓展了市場發(fā)展，提升了經(jīng)濟(jì)效益，進(jìn)一步增強(qiáng)了對外開放的信心和力度。在未來的發(fā)展中，寧夏將背水一戰(zhàn)，堅(jiān)定走出一條可持續(xù)、穩(wěn)定、有競爭力的新路。
    結(jié)語：
    諸多成功的企業(yè)、創(chuàng)新的技術(shù)和優(yōu)質(zhì)的服務(wù)都離不開寧夏這個展示自我的平臺，只有在它的強(qiáng)大推動下，才能實(shí)現(xiàn)自己的財(cái)富夢想。寧夏的發(fā)展之路，告訴我們，只有秉持改革創(chuàng)新精神，始終堅(jiān)持政策引領(lǐng)和依法治理，方能進(jìn)一步推動區(qū)域經(jīng)濟(jì)的繁榮發(fā)展。
    寧夏發(fā)展的論文篇十七
    隨著邢臺煙草信息化建設(shè)的發(fā)展，終端網(wǎng)絡(luò)用戶規(guī)模擴(kuò)大，保護(hù)內(nèi)網(wǎng)邊界，降低終端安全隱患，保障內(nèi)網(wǎng)安全尤為迫切。內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)通過入控制技術(shù)和終端管理技術(shù)相結(jié)合，進(jìn)行用戶行為控制和應(yīng)用管理，實(shí)現(xiàn)了網(wǎng)絡(luò)管理從路由交換層延伸到了網(wǎng)絡(luò)終端，解決了企業(yè)內(nèi)網(wǎng)終端安全管理問題。同時提高了信息化資產(chǎn)管理效率，減輕了運(yùn)維的壓力。
    終端管理;安全;應(yīng)用。
    伴隨邢臺煙草業(yè)務(wù)發(fā)展和業(yè)務(wù)信息化建設(shè)的深入，現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)規(guī)模不斷擴(kuò)大，連入邢臺煙草內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)(內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)全文簡稱內(nèi)網(wǎng))的計(jì)算機(jī)數(shù)量逐年增加。隨之而來安全問題與日俱增，不單單只是影響了內(nèi)網(wǎng)用戶自己，更為嚴(yán)重的是可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓，從而使整個業(yè)務(wù)不能正常開展。面對上述安全隱患，邢臺煙草采用終端安全控制技術(shù)，部署內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)，加強(qiáng)對網(wǎng)絡(luò)終端的統(tǒng)一安全管理，保護(hù)內(nèi)網(wǎng)的安全。
    邢臺煙草內(nèi)網(wǎng)由機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)和19個下屬單位網(wǎng)絡(luò)兩部分組成，與外網(wǎng)物理分離。市公司機(jī)關(guān)網(wǎng)絡(luò)采用雙星形網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)，核心設(shè)備有冗余。中心機(jī)房服務(wù)器及房服務(wù)器核心交換機(jī)、機(jī)關(guān)樓層網(wǎng)絡(luò)直接接入核心交換，下屬單位網(wǎng)絡(luò)通過路由器接入核心交換。機(jī)房在關(guān)鍵出口和網(wǎng)段都部署防火墻、入侵檢測、防病毒網(wǎng)關(guān)等安全設(shè)備。大部分用戶終端安裝網(wǎng)絡(luò)版的殺毒軟件，采用靜態(tài)固定ip地址訪問網(wǎng)絡(luò)，沒有任何接入控制措施。因?yàn)榻K端引發(fā)的內(nèi)網(wǎng)安全問題不斷出現(xiàn)，除了危害終端自己外，更為嚴(yán)重的是可能導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)癱瘓，影響信息系統(tǒng)的正常運(yùn)行。
    由于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)沒有準(zhǔn)入控制，外來設(shè)備的接入無法控制，只能靠規(guī)章制度管理。假如這個漏洞被外來人員或者木馬利用，就可以訪問內(nèi)網(wǎng)任何資源，也可進(jìn)行任何攻擊，或者竊取公司的重要的數(shù)據(jù)和信息。這使得在網(wǎng)絡(luò)入口進(jìn)行身份認(rèn)證顯得尤為必要，確保只有合法身份的用戶才能進(jìn)行正常的網(wǎng)絡(luò)訪問。
    公司內(nèi)網(wǎng)存在一定量的不符合安全策略的終端(比如如補(bǔ)丁更新不及時、未按要求裝防病毒軟件、病毒庫升級不及時、系統(tǒng)配置有缺陷等)計(jì)算機(jī)，一旦被攻克，很可能帶有各種各樣的安全缺陷，導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)或系統(tǒng)癱瘓。
    當(dāng)前對終端的管使用人工管理，造成網(wǎng)內(nèi)終端軟硬件資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)費(fèi)事費(fèi)力，難以及時跟蹤終端設(shè)備的資產(chǎn)變化，造成設(shè)備管理的混亂。由于沒有升級服務(wù)器，也不能上外網(wǎng)，現(xiàn)有系統(tǒng)升級包和補(bǔ)丁分發(fā)升級完全依賴人工，不但人力成本投入大，而且導(dǎo)致升級時間滯后，存在很大的安全隱患。因此，采用部署終端管理技術(shù)進(jìn)行集中管控，使信息人員有更大精力投入到安全中來，減輕運(yùn)維壓力。
    考慮到未來不同的終端設(shè)備(桌面終端、手機(jī)、平板等)需要不同的應(yīng)用場景或技術(shù)限制，需要網(wǎng)絡(luò)支持不同的準(zhǔn)入控制技術(shù)去適應(yīng)不同的終端設(shè)備，以確保網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入控制的覆蓋率。
    內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)主要由上層的網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入層、中層的控制層和底層的終端管理構(gòu)成。由終端的客戶端進(jìn)行集中的身份驗(yàn)證、安全掃描等;運(yùn)維人員可以在中控分析報(bào)告、配置安全標(biāo)準(zhǔn)和管理策略;底層的終端管理實(shí)現(xiàn)遠(yuǎn)程維護(hù)、補(bǔ)丁管理、軟件定制、資產(chǎn)管理等功能對終端設(shè)備集中管控。
    該系統(tǒng)硬件由核心服務(wù)器、準(zhǔn)入控制器、補(bǔ)丁服務(wù)器、無線控制器和無線接入點(diǎn)構(gòu)成。相關(guān)的硬件安裝在旁路，不需要改動當(dāng)前的網(wǎng)絡(luò)拓?fù)?，沒有形成新的絡(luò)故障點(diǎn)。由于大部分網(wǎng)絡(luò)設(shè)備支持802.1x，并且它的認(rèn)證方式的控制力度強(qiáng)，因此終端設(shè)備采用802.1x認(rèn)證的方式接入網(wǎng)絡(luò)，。
    通過內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)了對所有終端進(jìn)行管理和控制，符合邢臺煙草適合當(dāng)前信安全息工作需要，為信息安全管理提升提供了技術(shù)支撐。
    內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)不依賴于現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)架構(gòu)，旁路接入，使現(xiàn)有的網(wǎng)絡(luò)無需做任何改動，實(shí)現(xiàn)集中的管理用戶終端對其所訪問網(wǎng)絡(luò)的限制。而終端想要接入到內(nèi)網(wǎng)時，內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)首先強(qiáng)制驗(yàn)證身份，否則無法獲得使用網(wǎng)絡(luò)的權(quán)限;然后身份驗(yàn)證沒有問題的終端也必須評估終端的健康狀態(tài);最后是只有合法身份并且符合管理要求的終端方能訪問內(nèi)網(wǎng)資源。為減少對網(wǎng)絡(luò)資源的占用，定期檢測終端的安全狀態(tài)，對不合規(guī)的終端按照實(shí)際的需要，系統(tǒng)提供一定修復(fù)的機(jī)制，從而達(dá)到防護(hù)內(nèi)網(wǎng)邊界的目的。
    終端的管理是一項(xiàng)費(fèi)時費(fèi)力的工作，通過該系統(tǒng)對資產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了統(tǒng)一管理，統(tǒng)計(jì)工作簡單了，可以實(shí)時關(guān)注信息資產(chǎn)的變化。面對對數(shù)量眾多的、最難以管理的桌面終端建立了安全加固、集中維護(hù)的安全管理體系，當(dāng)出現(xiàn)問題時，通過遠(yuǎn)程控制協(xié)助處理，減少信息人員的工作強(qiáng)度，降低了維護(hù)成本。
    內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)把網(wǎng)絡(luò)管理延伸到了使用者的終端，通過終端管理、策略管理、補(bǔ)丁管理、安全管理等功能，有效的切斷了絕大多數(shù)病毒傳播途徑，縮短了對系統(tǒng)補(bǔ)丁從發(fā)布到安裝之間的時間差，實(shí)現(xiàn)了對用戶終端的統(tǒng)一管理和控制，大大地增強(qiáng)了終端的安全系數(shù)，使內(nèi)網(wǎng)的安全進(jìn)一步強(qiáng)化。
    內(nèi)網(wǎng)終端安全管理系統(tǒng)整合了準(zhǔn)入控制和終端管理這兩種技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了內(nèi)網(wǎng)管理從路由交換層延伸到網(wǎng)絡(luò)接入層，增強(qiáng)了終端的安全，從而整體提高網(wǎng)絡(luò)的安全性能。該系統(tǒng)從多個方面滿足對于信息安全防護(hù)的需求，將成為邢臺煙草信息安全防御體系中重要的一環(huán)，為信息安全工作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    [1]楊永興.網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入系統(tǒng)在供電企業(yè)的應(yīng)用研究[j].信息通信，2017(1)。
    [2]胡海波.網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入技術(shù)研究[j].中國信息化，2014(7).
    [3]高翔，劉夢倫，廖捷[j].基于網(wǎng)絡(luò)準(zhǔn)入控制的內(nèi)網(wǎng)安全防護(hù)方案探討.網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)與應(yīng)用，2016(1).