日常生活中總是充滿了各種瑣事,我們需要通過總結(jié)來梳理并提升生活效率。豐富詞匯和語法的運用??偨Y(jié)是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結(jié)和概括的一種書面材料,它可以促使我們思考,我想我們需要寫一份總結(jié)了吧。那么我們該如何寫一篇較為完美的總結(jié)呢?以下是小編為大家收集的總結(jié)范文,僅供參考,大家一起來看看吧。
重點項目推進會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
昨天,我們利用一天的時間,對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點項目建設(shè)和重點工作推進情況進行了觀摩。這4個縣(市)都在應(yīng)對今年疫情影響,抓住投資這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進復工復產(chǎn)、新基建、5g場景應(yīng)用等方面取得了明顯成效。盡管永城市3家企業(yè)的5g場景應(yīng)用還處于初級階段,但具有較強的示范意義。我們開展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,找準高質(zhì)量發(fā)展著力點,探索未來推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個縣(市)之所以能夠取得當前的發(fā)展成效,主要得益于見事早、行動快、抓得準。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后,按照黨***國務(wù)院、省委省政府和市委市政府要求,創(chuàng)新要素聚集方式,積極主動推動復工復產(chǎn),有效促進招商項目落地,統(tǒng)籌推進符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求的項目加快建設(shè)和竣工達產(chǎn),堅持以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以智能化和5g應(yīng)用推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實上級黨委政府決策部署態(tài)度堅決、措施有力、工作方法得當?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣(區(qū))在經(jīng)濟社會發(fā)展中也取得了一定成效,由于受時間限制,我們沒有逐一進行觀摩。
今天我們召開的這次會議,是在即將進入四季度的關(guān)鍵時間節(jié)點召開的一次十分重要的會議,主要目的是緊盯全年目標,查找短板弱項,搶抓發(fā)展機遇,強化發(fā)展措施,抓住關(guān)鍵節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年各項目標任務(wù)。剛才,各縣(市、區(qū))和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報發(fā)言,尤其是各縣(市、區(qū))匯報的4個方面的工作,都是當前市委市政府著力推進的重點工作。這4項工作抓得成效如何,體現(xiàn)出各縣(市、區(qū))能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實到位,能否抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動應(yīng)對疫情影響下的經(jīng)濟健康快速發(fā)展,能否保持高質(zhì)量發(fā)展定力,堅定高質(zhì)量發(fā)展信心,堅持集群發(fā)展、鏈式布局,堅持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展,堅持不斷降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益來推動發(fā)展。目前,正處于招商引資、項目謀劃實施的重要時間節(jié)點,大家一定要抓住機遇,有節(jié)奏、有節(jié)點地推動工作落實。借此機會,我講以下幾點意見。
一、堅持問題導向,緊盯年度目標,確保完成全年各項工作任務(wù)。
(一)揚優(yōu)勢、補短板。自今年疫情開始以來,我們主要做了以下工作:一是從3月份到5月份進入復工復產(chǎn)后,我們對復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和重大項目建設(shè)同部署、同安排、同推進。二是扎實推進疫情影響下的各項工作。在年初的經(jīng)濟工作會議上,我們就部署了有效應(yīng)對疫情影響,抓住投資這個關(guān)鍵,以投資促進當下消費,以投資促進當下就業(yè),從而厚植發(fā)展基礎(chǔ)。如今八、九個月過去了,通過各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資增長速度,我們就可以看出各地的落實情況。同時,我們對受疫情影響比較小的重點企業(yè)拉單子,緊盯不放,抓在手上,幫助解決用工、原材料、供應(yīng)鏈、上級政策落地等難題,促進企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣(市、區(qū))梳理本區(qū)域內(nèi)的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場形勢好、企業(yè)積極性高的企業(yè),用好用活上級政策,切實彌補今年疫情帶來的不利影響。我們還要求各縣(市、區(qū))拉出高成長型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個清單,進行重點扶持,推動黨***國務(wù)院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩,以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預算收入增速兩項指標,我們就可以看出各縣(市、區(qū))落實這些工作部署的成效怎么樣。有的縣(市、區(qū))能夠利用受疫情影響較小,遏制疫情蔓延較早的有利條件,切實按照市委市政府部署要求抓落實,縣(市、區(qū))長親自抓,經(jīng)常跟進落實,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效。下一步,我們將要繼續(xù)緊盯這些指標,切實做好各項工作,持續(xù)揚優(yōu)勢、補短板,加快發(fā)展。
(二)抓關(guān)鍵、破瓶頸。當前,項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣(市、區(qū))要建立起縣(市、區(qū))長主導的工作推進機制。希望大家要堅持問題導向,切實幫助企業(yè)解決市場銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、開拓市場等問題,推動企業(yè)加快發(fā)展。
(三)優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當前,我市發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。從省里對各省轄市營商環(huán)境評價通報看,我市的評價結(jié)果與我市作為全省第一個出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進“三個一”改革,目前建筑工程類項目審批能夠在72日左右完成,但這與我省有些地市70日內(nèi)完成相比,還有一定差距。為應(yīng)對疫情影響,有些地方推行工業(yè)項目拿地即開工政策,有力促進了項目加快落地。希望大家學習借鑒這些經(jīng)驗做法,持續(xù)深化“放管服”改革,以實際成效評價改革,以服務(wù)對象的獲得感評價改革成效。二是要堅持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源,不會用市場化的辦法推動政府投融資體制改革,項目建設(shè)就必定要慢,發(fā)展速度就必定遲緩。實際上,政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營城市的最大資本。但有的縣(市、區(qū))還沒能認識到這一點。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實踐,我們對把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務(wù)一包了之和交給自己的平臺公司運營帶來的不同成效有了更深的感受。要切實把政府平臺公司打造成一個具有造血功能、能夠得到市場和金融單位認可的市場主體。當前,政府平臺公司的積極參與成為推動招商引資工作的重要條件。比如,如果沒有睢縣政府平臺公司建設(shè)三臺產(chǎn)業(yè)園,就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺公司前期摘牌拿地、建設(shè)廠房,北汽福田就不可能立即入駐進行組織生產(chǎn),就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實行政府主導下的市場主體運作,商丘保稅物流中心就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來的成效。
(四)抓服務(wù)、提效率。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”這幅對聯(lián)不僅揭示了官民關(guān)系,而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認真履職,服務(wù)群眾、促進發(fā)展。我們要充分認識到,服務(wù)項目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展;只有通過優(yōu)化服務(wù)、打造優(yōu)良營商環(huán)境,才能促進地方經(jīng)濟發(fā)展,才能改變我市人均gdp、人均財力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個意義上講,優(yōu)化營商環(huán)境不僅事關(guān)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,而且事關(guān)每個人的切身利益。要教育引導每一位辦事人員、每一位中層干部,尤其是掌握國家行政權(quán)力、行政審批權(quán)限的工作人員,要一切以商丘發(fā)展為重,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向,堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,切實提高服務(wù)能力和辦事效率,決不能成為營商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。
省委省政府實施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動,是完成“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的一項重大舉措,是促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展的一項重大舉措。我們要認真落實“一聯(lián)三幫”機制,以促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展保市場主體,以保市場主體保居民就業(yè),以保居民就業(yè)保基本民生,從而帶動消費、促進發(fā)展。
(一)堅持做到真準實。要全面貫徹落實8月5日全市“兩個行動”動員會部署要求,真正用真情、出真招,精準幫、見實效,切實做到真準實。
(二)堅持只幫忙、不添亂、重實效。據(jù)企業(yè)反映,目前我市仍存在辦證難,辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體,稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進的便民服務(wù)24小時不打烊措施不相適應(yīng)。希望市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要深入查擺問題,深刻分析原因,積極采取有效措施,切實改進工作,真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù),從而增強企業(yè)等市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性。整體上來看,我市金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展的情況是好的,截至8月底,全市金融機構(gòu)新增存貸比達到87.6%,其中建設(shè)銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平,有的銀行超過了200%。這一指標不僅能反映出我市的經(jīng)濟活躍度和各縣(市、區(qū))打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況,而且能反映出各銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來,全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)認真落實***貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求,企業(yè)的獲得感逐步增強。但目前金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個:一是企業(yè)中長期貸款較少,二是企業(yè)無還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大政策落實力度,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強對企業(yè)家的培訓,引導企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要認真落實好“一聯(lián)三幫”機制,持續(xù)聚焦問題,對重點企業(yè)進行重點保護、重點扶持,用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”,讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”,真正做到只幫忙、不添亂、重實效。
(三)建立健全企業(yè)幫扶長效機制。通過逐步建立完善企業(yè)歡迎、務(wù)實管用的制度機制,確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動落到實處,切實將這一打基礎(chǔ)、管長遠的工作做實做好。
三、堅持結(jié)果導向,搶抓發(fā)展機遇,加快補齊短板。
(一)補齊主要經(jīng)濟指標增速較低的短板。1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%,其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1%、民權(quán)縣2.0%、夏邑縣2.0%、梁園區(qū)1.4%、睢陽區(qū)1.3%、睢縣1.0%,示范區(qū)-7.9%。希望這些縣(區(qū))緊盯企業(yè)入庫,加快補齊短板。尤其是1-8月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫數(shù)為零的民權(quán)縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)和示范區(qū)等縣(區(qū))長要親自安排、親自推進,確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫見到實效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%,低于全市平均水平的有夏邑縣1.9%、睢陽區(qū)1.5%。希望這兩個縣(區(qū))抓住投資這個關(guān)鍵,確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個月社會消費品零售總額增速看,我市和全國、全省一樣都是負增長。希望大家高度重視,采取針對性措施,有效促進消費快速增長。全市一般公共預算收入同比增長3.7%,低于全市平均水平的有柘城縣3.4%、虞城縣1.6%,其中稅收負增長的有永城市-10.4%、示范區(qū)-7.4%、柘城縣-3.6%;一般公共預算支出增速低于全市平均水平(0.8%)的有民權(quán)縣0.2%、柘城縣-0.6%。希望這些縣(市、區(qū))明確工作重點,狠抓工作落實,確保第四季度有明顯改進。從1-9月份新增“四上”企業(yè)上報數(shù)來看,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家,其中永城市21家,虞城縣8家,睢縣2家,示范區(qū)2家,民權(quán)縣1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)40家,其中梁園區(qū)23家,睢縣5家,示范區(qū)4家,虞城縣3家,永城市2家,睢陽區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各1家,民權(quán)縣、柘城縣為0;全市新增限上批零住餐企業(yè)15家,其中永城市9家,柘城縣、夏邑縣各2家,民權(quán)縣、寧陵縣各1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38家,其中睢陽區(qū)11家,柘城縣6家,示范區(qū)5家,夏邑縣4家,永城市、民權(quán)縣、寧陵縣各3家,梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家;全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家,其中夏邑縣3家,永城市、寧陵縣各2家,睢陽區(qū)、民權(quán)縣各1家,其他縣(區(qū))為0。希望各縣(市、區(qū))高度重視,認真盤點梳理,改進工作方法,做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實反映工作成效。
(二)堅持結(jié)果導向,推動創(chuàng)新發(fā)展。一要持續(xù)謀劃好政府專項債、抗疫特別國債和***預算內(nèi)投資項目。在9月15日召開的工作推進會上,我們對今年政府專項債券項目實施和明年項目謀劃申報工作進行了安排部署,明確了縣(市、區(qū))長負總責、常務(wù)副縣(市、區(qū))長具體抓的要求,并將工作落實成效作為考核常務(wù)副縣(市、區(qū))長的重要指標,提出了緊緊圍繞9大類、26個具體投向謀劃申報項目,要求著眼未來鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼新的經(jīng)濟增長板塊謀劃項目,要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點領(lǐng)域謀劃項目。近日,市發(fā)改委、市財政局研究制定了2021年項目謀劃指導意見。國家十部委、省十廳局專門下發(fā)了文件。項目謀劃是一項系統(tǒng)工程,涉及立項、可研、規(guī)劃、環(huán)評和土地手續(xù)辦理等方方面面,不是哪一個部門能夠單打獨斗完成的。各縣(市、區(qū))一定要建立工作推進機制,縣(市、區(qū))長要親自推動,常務(wù)副縣(市、區(qū))長要抓好落實,有關(guān)職能部門要形成合力,保證項目的精準性、成功率,確保項目資金到位后能夠快速落地,從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)層次,塑造發(fā)展優(yōu)勢,真正讓群眾得到實惠。自9月15日推進會以來,只有睢縣上報了一個手續(xù)齊全的入庫項目。目前,各縣(市、區(qū))共謀劃了1000多個項目、總投資5000多億元。但這些項目是否符合9大類、26個投向要求,前期手續(xù)是否齊全,是否能夠及時進入國家、省里的項目庫,是否有空間、有位置能落地,是否資金到位后能夠立即啟動實施,這些我們都要做到心中有數(shù)。項目謀劃的關(guān)鍵是入庫,如果謀劃的項目進不了國家和省里的項目庫,項目謀劃就沒有任何意義。希望大家認真學習領(lǐng)會上級有關(guān)要求,結(jié)合各自工作實際,切實提高項目謀劃的水平和質(zhì)量。要將提高項目竣工率作為第四季度工作重點,確保政府專項債等“三類項目”盡快竣工達產(chǎn)見效。二要始終把招商引資和項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主路徑。在當前的發(fā)展階段,商丘和全省一樣有些經(jīng)濟指。
當前隱藏內(nèi)容免費查看標增速都是靠前的,但總量尤其是人均指標排名靠后。對此,我們一定要保持清醒認識。最近,新華社河南分社王兵社長來商丘調(diào)研時談到,安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展增速,他們都很羨慕,但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益,感覺還有一定差距。大家知道,我市近年來取得的發(fā)展成效,最主要的就是靠招商引資和項目建設(shè)。我們要堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,在歷屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上,不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益,使產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要支柱、改善民生的主要財源。一要注重項目謀劃,注重招商載體謀劃,提升招商精準度,保證項目落地。近年來,各縣(市、區(qū))已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商,瞄準麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準招商,切實提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議后,市政府要求各縣(市、區(qū))學習借鑒駐馬店經(jīng)驗做法,瞄準具有國內(nèi)國際資源整合能力,能夠帶動種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展招商。從目前的情況看,這項工作推進的不夠理想。希望大家向永城市學習,確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解,未來的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國家投資的重點方向,老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點。各縣(市、區(qū))要對大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包,做好前期基礎(chǔ)調(diào)查,切實摸清片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀,真正了解群眾意愿,研究制定初步改造方案,為開展招商洽談做好充分準備。另外,我們提出每個縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上謀劃建設(shè)一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快實施園區(qū)招商。目前,虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設(shè)五得利食品工業(yè)園,把面粉加工成食品銷售,切實提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)綜合效益。剛才,景宇同志發(fā)言時講到,只有謀劃推進北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展,切實提高產(chǎn)業(yè)配套能力,才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣(市、區(qū))要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),認真謀劃好招商載體,切實提升招商實效。二要研究細化主導產(chǎn)業(yè)招商圖譜,實行精準招商。比如,我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,明確招商重點和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜,明確制鞋材料、產(chǎn)品設(shè)計、制鞋裝備等招商重點和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,制定招商圖譜,明確哪些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))瞄準主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強與科研院所合作,盡快繪制出招商圖譜,切實提高招商引資的精準度和實效性。三要綜合施策,破解用地、資金等要素瓶頸。目前,我市基本農(nóng)田保護率已將近90%,用地約束將越來越緊,有些重大項目甚至會因土地制約而難以實施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視,立即著手對全市域的國土情況進行一次全面梳理,充分利用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)成果和國土空間規(guī)劃編制的機遇,指導各縣(市、區(qū))深挖耕地補充資源,力求項目建設(shè)用地平衡。我們要認真貫徹落實******關(guān)于耕地保護和保障糧食安全的批示指示精神,扛牢扛穩(wěn)嚴格耕地保護和保障糧食安全的政治責任,貫徹落實好黨***國務(wù)院關(guān)于耕地保護的系列安排部署。比如,近期,國務(wù)院專門召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排部署,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知,明確提出嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林,正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止;強調(diào)嚴禁超標準建設(shè)綠色通道,嚴格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批,道路沿線是耕地的,兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米,其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。各縣(市、區(qū))務(wù)必高度重視,用好用活現(xiàn)有政策,切實處理好耕地占補平衡問題,同步解決好資金問題。要做大做強政府投資平臺,謀劃好招商載體,做好前期基礎(chǔ)設(shè)施、廠房等配套設(shè)施建設(shè),確保實現(xiàn)招大商、招好商,真正強鏈、延鏈、補鏈,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是堅持用改革的辦法激發(fā)活力和動力。要持續(xù)深化“放管服”改革,搭建政府服務(wù)平臺,優(yōu)化提升營商環(huán)境,為招大引強奠定基礎(chǔ)。
(三)加快推動重大項目建設(shè)。一是加快推進機場建設(shè)。目前,商丘機場已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報告,等待國家民航局重新審批。民權(quán)機場已經(jīng)開工建設(shè)。永城機場正在積極申報。要按照時間節(jié)點,加快推進各項工作落實。二是加快推進鐵路物流基地建設(shè)。國家鐵路集團有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個國家二級鐵路物流基地,完成時限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調(diào)整、規(guī)劃選址等方面加強協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),全力推進項目建設(shè)。三是加快推進高鐵物流基地建設(shè)。9月9日,******主持召開***財經(jīng)委員會第八次會議,對現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出安排部署,強調(diào)為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進高鐵物流基地建設(shè),是暢通國內(nèi)大循環(huán)的一項重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進力度,按照時間節(jié)點加快推進。四是加快推進保稅物流中心建設(shè)。要加快民權(quán)保稅物流中心建設(shè),確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心1210模式獲批后引入了阿里等平臺,要以此為契機,進一步壯大規(guī)模、增強實力。
四、切實做好當前幾項重點工作。
(一)堅持“四個不摘”,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。一是各縣(市、區(qū))要加快實施扶貧項目,切實提高扶貧項目竣工率,鞏固提升脫貧攻堅工作成效。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手和載體,不斷推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“十四五”期間乃至今后更長的一個時期內(nèi),國家將堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)進行扶持,激活農(nóng)民這個消費群體,做好“雙循環(huán)”格局下的國內(nèi)大循環(huán)文章。近日,*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》提出,要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,到“十四五”期末,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50%以上。這充分說明黨***國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各縣(市、區(qū))要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,胸懷“兩個大局”,立足以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,謀劃好未來發(fā)展,鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要落實農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),從農(nóng)業(yè)原材料中要效益、要產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強市目標。三是市、縣(區(qū))直各單位要履行好職責,圍繞“兩不愁三保障”,慎終如始,始終保持高度的責任感,始終以清零的姿態(tài)做好健康扶貧、教育扶貧、危房改造扶貧、農(nóng)村飲水扶貧、交通扶貧、農(nóng)村光纖扶貧等各項工作。
(二)切實做好安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的各縣(市、區(qū))安委會主任,以及主抓安全生產(chǎn)的常務(wù)副縣(市、區(qū))長,要按照9月16日召開的市安委會全體會議暨全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的安排部署,認真抓好工作落實。要進一步落實村、社區(qū)安全生產(chǎn)舉報的責任,強化部門監(jiān)管責任,壓實領(lǐng)導責任,倒逼企業(yè)主體責任落實。安委會各成員單位要按照要求,建立安全生產(chǎn)責任制,制定年度安全生產(chǎn)計劃。此項工作要于9月底前完成,不能按時、按質(zhì)量要求完成的,由市安委會進行通報。要切實通過這次行動,督促企業(yè)寫出安全承諾書,落實安全生產(chǎn)措施。這項工作要于10月底前完成。要緊盯交通運輸、城鄉(xiāng)公共房屋、老舊小區(qū)、“三合一”場所、重大公共場所消防、?;飞a(chǎn)運輸?shù)阮I(lǐng)域,切實開展好安全生產(chǎn)工作,確保社會大局穩(wěn)定,為迎接黨的***五中***召開,以及群眾度過安寧祥和的“雙節(jié)”打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)切實抓好生態(tài)保護工作。當前,我市污染防治攻堅已經(jīng)進入秋冬季關(guān)鍵時期。能不能實現(xiàn)環(huán)境污染防治從治標向治本轉(zhuǎn)變,完成好重污染企業(yè)退市進園,做好綠色企業(yè)打造,抓好秋季秸稈禁燒等工作,直接決定著我們抓落實的工作成效。各縣(市、區(qū))要認真貫徹落實黨***國務(wù)院的決策部署,堅定踐行新發(fā)展理念,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
(四)切實做好“雙節(jié)”期間特困群眾、貧困群眾的幫扶和優(yōu)撫工作。各縣(市、區(qū))要在會后抓緊安排部署,確保節(jié)日期間和臨近國家、省脫貧攻堅成效考核的關(guān)鍵時期不出現(xiàn)問題。
(五)切實做好信訪和社會穩(wěn)定工作。時值秋收,外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員較多,矛盾糾紛、群眾上訪事件增加。各縣(市、區(qū))要高度重視,及早研判,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)切實做好“雙節(jié)”值班值守工作。
(七)高度重視“十四五”規(guī)劃編制,積極參與規(guī)劃大綱的起草,謀劃好“十四五”發(fā)展工作。要深入學習貫徹******關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制和對河南工作的重要指示和講話精神,主動融入中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略,加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。要充分發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢,通過重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育發(fā)展新動能,增強發(fā)展新動力。
重點項目推進會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,目標已經(jīng)明確,責任重于泰山。我們要以強烈的責任感和時不我待的緊迫感,凝聚共識,強化責任,堅定不移貫徹落實縣委、縣政府決策部署,鞏固業(yè)已形成的大好局面,不斷開創(chuàng)我縣。
“十四五”項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面,為確保年內(nèi)實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標“三年翻一番”而不懈奮斗!
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重點項目推進會議講話篇三
今年以來,榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項目建設(shè)這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進,各項工作取得明顯成效。截至10月底,工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,完成財政總收入x億元,同比增長x%,本級財政收入x億元,同比增長x%。項目建設(shè)取得全方位歷史性突破。重大資源轉(zhuǎn)化項目建設(shè)速度明顯加快。截至目前,已在工業(yè)區(qū)落地的大項目規(guī)劃投資規(guī)模超過x億元,今年開工和具備開工條件的項目建設(shè)規(guī)模超過了x億元。精細化工和新材料項目發(fā)展勢頭良好,與29個精細化工項目達成投資合同和意向。優(yōu)化營商環(huán)境和體制機制創(chuàng)新取得較大進展,園區(qū)“五個一體化”建設(shè)管理模式初具雛形,供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場、危廢處置中心、應(yīng)急管理指揮中心等建成投運,鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動力中心開工在建,出臺了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務(wù)風險得到有效管控和化解。
明年重點工作打算:
一是緊緊圍繞重大能化項目規(guī)劃,進一步擴大投資規(guī)模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇,陜煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補項目為重點,爭取再落實x億元投資,使明年開工項目投資規(guī)模達到x億元左右。
二是推動精細化工及新材料項目向高端化發(fā)展。我們將進一步強化綠色發(fā)展理念,在承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,逐步提高項目入?yún)^(qū)門檻,強化對相關(guān)產(chǎn)業(yè)中有技術(shù)和市場優(yōu)勢的民營企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強、中國化工x強,繼續(xù)加強與日本三菱化學、高化學、美國ap公司、法國阿克森斯等企業(yè)的對接,千方百計吸引國際化大企業(yè)入園投資建設(shè),力爭實現(xiàn)落地一個核心項目,引來一批先進產(chǎn)業(yè)。
三是進一步提升“五個一體化”建設(shè)層次和水平。結(jié)合目前項目建設(shè)實際,提前謀劃,重點加強與曹妃甸新區(qū)合作,力爭明年在曹妃甸港啟動建設(shè)臨港“飛地園區(qū)”,打通大宗化工產(chǎn)品“通江達?!贝笸ǖ馈M瑫r繼續(xù)下大力氣做好風險防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重點工作,實現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
重點項目推進會議講話篇四
將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講幾點意見。
、悟思想、辦實事、開新局取得實實在在的成效,確?!笆奈濉遍_局之年邁好第一步、見到新氣象。
省委省政府站在實施“三高四新”戰(zhàn)略的高度,堅定不移抓項目興產(chǎn)業(yè)強實體,印發(fā)了《構(gòu)建“四個一批”重大項目推進機制工作方案的通知》,市委、市政府也即將下發(fā)工作方案,我們要圍繞構(gòu)建“四個一批”推進機制,加快推進重點項目建設(shè)。一要狠抓重點項目推進。市委、市政府已經(jīng)明確,今年全市“四個一批”,其中“立項一批”投資達到x億元,新增立項項目投資x億元;
“開工一批”項目x個,年計劃完成投資x億元;
“推進一批”項目x個,年計劃完成投資x億元;
“建成一批”項目x個,年計劃完成投資x億元。這些都已明確到具體項目、責任單位和縣市區(qū),各級各部門要主動把任務(wù)領(lǐng)回去,把責任扛起來,緊緊圍繞年度目標任務(wù),細化工作措施,多措并舉推進重大項目建設(shè),對于進展緩慢、影響項目建設(shè)進程的,各牽頭部門要及時協(xié)調(diào)解決問題。市政府將每季度召開一次調(diào)度會,加快推進項目建設(shè),特別是張吉懷高鐵、x機場等重大項目配套建設(shè),必須于通車通航前完工,x所芙蓉學校必須x月底前建成,確保x月份開學投入使用。要加快亞行項目前期工作,x個子項目有x個還未啟動初步設(shè)計,僅有x個完成初設(shè)文本,各縣市長要親自協(xié)調(diào),要加快進度,確保x月底前所有項目完成初設(shè),年底前所有項目開工建設(shè)。二要狠抓產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。只有抓好產(chǎn)業(yè)投資,經(jīng)濟發(fā)展才有后勁,財稅增長才有質(zhì)量,高質(zhì)量發(fā)展也才有支撐。今年,市委、市政府確定了x個產(chǎn)業(yè)項目、年計劃投資x億元,分別占重點項目數(shù)量、投資比重為x%、x%,大家要把這些產(chǎn)業(yè)項目抓好抓實,抓出成效。特別是要下好服務(wù)的先手棋,堅持要素跟著項目走,加強融資、水電氣等要素保障,為產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“開路”“清障”,最大程度減少影響項目建設(shè)的“絆腳石”,促進項目早日落地、早見成效。三要嚴格政府投資項目管理。對開展政府投資工程項目超概算問題專項清查,市委市政府已經(jīng)專題研究部署,我們要嚴格按照超概算政府投資工程項目專項清查要求,對全市x年x月以來審批立項的超x%及以上的或超概x萬元以上的政府投資項目,對x年以前審批立項的超x%以上或超概x億元以上的政府投資項目進行專項清查,由市發(fā)改委牽頭,各相關(guān)職能部門要積極配合,按照分級負責的原則,摸清超概項目底子、查清超概原因、分門別類進行處理,該問責的要嚴肅問責,確保達到預期效果。要在總結(jié)專項清查經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,建立健全制度機制,防范政府投資工程項目超概算問題繼續(xù)發(fā)生。要強化招投標管理,由市紀委監(jiān)委、市公共資源交易管理委員會牽頭,重點開展強化招投標全過程監(jiān)管、強化評標專家管理、開展大數(shù)據(jù)分析、落實聯(lián)合懲戒機制、推行遠程異地評標、加大案件查辦等六個方面整治,嚴厲打擊圍標、串標、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,為項目建設(shè)營造良好的環(huán)境。
園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展權(quán)重最大的板塊,是高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主力軍,隨著體制機制改革加快推進、園區(qū)賦權(quán)基本完成、考核考評不斷優(yōu)化、區(qū)域評估應(yīng)用全面實施,園區(qū)迎來了乘勢而上的發(fā)展期。一要科學規(guī)劃布局。各個園區(qū)要堅持規(guī)劃先行,系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),有效解決主導產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項目落地慢、可用面積不夠等問題。要抓住國土空間規(guī)劃編制的機遇,科學劃定功能邊界,留足園區(qū)發(fā)展空間。要立足國省產(chǎn)業(yè)政策和自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件等實際,因地制宜確定發(fā)展定位,科學合理提出目標任務(wù)、確定主導產(chǎn)業(yè),重點圍繞……等,發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導產(chǎn)業(yè)帶動型、專業(yè)配套協(xié)作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū),推動園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展。二要強化園區(qū)招商。招商引資成效直接關(guān)系到園區(qū)發(fā)展成敗,要圍繞各縣市區(qū)首位產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、市場主體培育和“三類x強”招引項目,深入研究上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、敲門招商、以商招商、親情招商,吸引一批投資者來我市投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項目,經(jīng)常“噓寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。要嚴格兌現(xiàn)各項依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不要出現(xiàn)落地前“拍胸脯”保證的事項,落地后“打死”都不認帳,特別是今年是換屆之年,不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象,堅決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。這個月底,我們將要赴粵港澳大灣區(qū)招商,市商務(wù)局要認真籌備。三要培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),建鏈、延鏈、強鏈、補鏈,繼續(xù)運用好過去行之有效的辦法,精準制定促進企業(yè)發(fā)展務(wù)實管用政策,重點加強企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù),特別是對年納稅x萬元以上企業(yè),開展對口服務(wù),支持企業(yè)做大做強,建成幾個在國內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群和一批“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。四要推進園區(qū)內(nèi)涵發(fā)展。市政府根據(jù)省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價辦法,制定了《x市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核暫行辦法》,我們要堅持目標引領(lǐng),著力提高畝均投資、產(chǎn)值、稅收等,全力推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要深化園區(qū)改革,市政府通過直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報等方式,完成對x高新區(qū)賦權(quán)x項,各縣市政府要根據(jù)實際情況,依法賦權(quán)到位,特別是要做到賦權(quán)事項領(lǐng)得到、接得住、做得好、有監(jiān)管,實現(xiàn)具備承接條件的“園區(qū)事園區(qū)辦”,暫不具備承接條件的,要集中到各級政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)園區(qū)專屬窗口,做到“園區(qū)事,集中辦”,切實提高園區(qū)服務(wù)效能。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液,在“十四五”乃至更長時期,我們必須用好用活政銀企合作這一重要平臺,為助力實體經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化新x注入更加強勁的金融活水。一要全面落實金融政策。今年,中央提出貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持流動性合理充裕,延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度,延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,進一步降低實際貸款利率,特別是大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款將增長x%以上。省委、省政府實施“三高四新”戰(zhàn)略,出臺了《湖南省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施》的“金十條”,等等。市人民銀行、市銀監(jiān)局要積極爭取、督導相關(guān)優(yōu)惠政策落實,各金融機構(gòu)要全面落實好各項金融惠企政策,切實釋放政策紅利,激發(fā)發(fā)展活力。二要健全常態(tài)化合作機制。要認真總結(jié)過來政銀企合作的經(jīng)驗,進一步完善對接機制。市政府每年要舉行x次以上政銀企對接活動;
市政府金融辦要發(fā)揮好牽頭作用,建立起企業(yè)金融需求服務(wù)機制,按季度向金融機構(gòu)提供企業(yè)金融需求清單,由市人民銀行組織銀行機構(gòu)對接項目和企業(yè)需求;
市發(fā)改委等職能部門要定期向金融機構(gòu)提供項目建設(shè)清單,各銀行機構(gòu)要認真研究項目、實地考察項目,為我市項目建設(shè)提供金融資金支持;
要分縣市、分行業(yè)常態(tài)化組織開展政銀企對接活動,做到企業(yè)金融需求在哪里,金融服務(wù)就延伸跟蹤到哪里,政銀企對接活動就開展到哪里,努力促成政銀企合作好戲連臺。三要提高項目履約率。去年,我們組織了兩次政銀企對接活動,共簽約x個項目、簽約金額x億元,目前已履約到位資金x億元。今年我們還要舉辦兩次以上大型政銀企對接活動,等下,我們將舉行首場政銀企對接活動暨x市貫徹落實省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略簽約儀式,簽約x個項目,金額x億元。對于這些合作項目,市金融辦、市人民銀行、市推進辦要加強跟蹤服務(wù),加強情況調(diào)度,確保簽約項目盡快履約,共同推動政銀企合作走向深入,取得實效。四要創(chuàng)新金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要緊跟重大項目、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新服務(wù)方式,拿出務(wù)實創(chuàng)新的舉措,加大信貸投放,確保實現(xiàn)全市新增貸款x億元。要更好的發(fā)揮x融資擔保公司作用,今年力爭資本金做到x個億,并逐步擴大到x個億,以撬動更多的信貸資金投放。要用好企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,通過財政貼息、政府增信、風險補償?shù)蓉斦侄?,多措并舉破解企業(yè)融資難、融資貴問題。要加快企業(yè)直接融資步伐,前不久省政府召開了企業(yè)上市工作聯(lián)席會議,我市是全省今年在審及輔導備案企業(yè)為零的四個市市之一,我們要加快建立企業(yè)上市聯(lián)席會議制度,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務(wù)中心,與金融機構(gòu)一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市,通過資本市場助推企業(yè)做大做強。
營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)、實體經(jīng)濟發(fā)展的土壤,企業(yè)投資都會考慮投入、產(chǎn)出和成本。所以,抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)、抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大改善推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量。一要降低成本。降低企業(yè)成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。要全面落實好國省出臺的優(yōu)惠政策,這方面各地政策都差不多,關(guān)鍵靠怎么抓落實,落實好了就有競爭優(yōu)勢,各級各部門要及時梳理中央、省減稅降費、金融讓利、研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策,市推進辦要集中發(fā)布、精準推送,讓優(yōu)惠政策更好惠企利民。市委、市政府已經(jīng)研究制定我市降低實體經(jīng)濟運營成本的若干政策,具體有x條政策,各級各部門要細化措施,在x月底前拿出具體實施方案,將政策盡快滋潤到市場主體上,落實到實體經(jīng)濟上,把有限的財力用在刀刃上、緊要處,千方百計保住實體經(jīng)濟這座“青山”,助推實體經(jīng)濟發(fā)展壯大。二要優(yōu)化服務(wù)。要以政府誠信建設(shè)為根本,以“放管服”改革為抓手,全面對標落實中央、省、市明確的各項重大改革舉措,持續(xù)深化“一件事一次辦”、工程項目審批制度等改革,今年企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至x個工作日之內(nèi)、材料壓縮至x份以內(nèi)、時間壓縮至x個工作日以內(nèi),中小微企業(yè)簡易注銷辦理時限壓縮至x個工作日,推動實現(xiàn)同一件事省內(nèi)無差別受理、同標準辦理。要大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,針對項目開工、建設(shè)、運營等不同階段的需求,提供全周期、全過程、精準貼心服務(wù),當好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。三要強化保障。按照“要素跟著項目走”原則,強化項目資金、土地、物流、電力、人才等要素保障。在資金保障上,要通過爭取政府性資金、融通金融資金、引導社會民間資金,強化資金保障。特別是要針對中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付、專項債券和中央預算內(nèi)投資,加大爭取力度,確保爭取上級資金的增速高于中央計劃安排增速;
市財政局要牽頭會同市發(fā)改委,組建專項債券申報專班,確保今年爭取專項債券資金不低于x億元。要加強向上級自然資源部門銜接匯報,力爭“十四五”期間獲得更多的建設(shè)用地,為未來發(fā)展留足空間;
要在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫,對那些圈了地、不開發(fā),浪費土地、浪費資源的項目,有關(guān)部門要作為重點,集中清理,突破項目落地的用地“卡口”。要加快重點項目的用電報裝,嚴格落實上級電價優(yōu)惠政策,比如國家提出的允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進一步清理用電不合理加價,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價,等等,切實降低項目、市場主體用電成本。要加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進大型物流企業(yè)設(shè)立分揀中心,提高物流信息互聯(lián)共享水平,打通多式聯(lián)運“最后一公里”。要加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”引進;
要與促進富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。要進一步增強“親商”意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權(quán)益,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。
掌握招商引資、項目建設(shè)、對外貿(mào)易、投資融資、前沿科技、產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃建設(shè)等方面的知識,切實提高抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓園區(qū)、謀發(fā)展的本領(lǐng),努力成為抓經(jīng)濟的行家里手。二要緊盯目標抓落實。各級各部門要聚焦既定目標任務(wù)和指標體系,主動認領(lǐng)責任,實化細化成一個個小目標,并定計劃、定時間、定進度、定責任,拼盡全力跳起來摘“桃子”,全力以赴爭取最好成績、最大成果。對市委、市政府部署的工作,要聞令而動、雷厲風行,不折不扣抓好落實;
對原則性意見,要根據(jù)本地本部門實際,謀劃細化具體的落實方案;
對有具體意見要求的,要立說立行,迅速開展工作;
對于中長期工作,也要有階段性安排,爭取每一個階段都能出成果。三要強化協(xié)調(diào)抓落實。獨木不成林,獨珠不成串。各級各部門要織成一張立體網(wǎng),上下聯(lián)動、左右協(xié)同,做到時間上無縫對接、事項上順次銜接,協(xié)力協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展。比如,招商引資的項目從招進來到落地見效,涉及到多個行政層級,涉及到商務(wù)、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)保、工信、財政、金融等多個部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位,質(zhì)效就會大打折扣。要強化服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)意識,推動服務(wù)提速提效,能快則快,努力跑出加速度;
要抓實抓細,務(wù)實具體、一抓到底、落地見效;
要擔當擔責,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于面對問題,妥善解決問題。四要強化督查抓落實。要完善抓落實的工作機制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究等制度,發(fā)揮督查機制的導向作用,做到黨委政府工作推進到哪里,督查指導就跟進到哪里。黨委、政府督查室和相關(guān)職能部門要開展必要的督查、督導、指導,實行清單管理,建立項目調(diào)度的責任清單、問題清單、交辦清單、銷號清單,等等,確保各項重點工作按照時間節(jié)點要求高效落實,有力有序推進。要著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,強化考核結(jié)果運用,班子評價、評先評優(yōu)、干部提拔任用等各方面都要按照考核結(jié)果來兌現(xiàn),真正讓想干事、會干事、干成事者有干勁,有舞臺,有奔頭??傊ㄟ^考核獎懲,形成鼓勵先進、鞭策后進,后進趕先進、先進更先進的生動干事創(chuàng)業(yè)局面。
攻堅重大項目申報工作,確保一批項目進入國省項目籠子。
下,解放思想、搶抓機遇,銳意進取、真抓實干,加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化新x作出更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點項目推進會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)全面建成社會主義現(xiàn)代化強縣。各級各部門和項目責任單位,一定要進一步提高認識,形成合力,狠抓落實,為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
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重點項目推進會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年首季“開門紅”。
昨天,我們起早貪晚、頂風冒雪觀摩了全縣各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、開發(fā)區(qū)上報的
××
個項目??傮w感覺大家在抓項目上有激情、有成效,都用了心、盡了力,值得肯定和鼓勵。這次觀摩的項目有以下特點:
一是覆蓋面比較廣。
涵蓋了一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn),其中二產(chǎn)項目
××
個、占比較大,涉及裝備制造、電子元器件、新材料、大健康等多個領(lǐng)域,充分展示了今年以來項目建設(shè)成果。
二是產(chǎn)業(yè)方向準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和各自實際,找準了發(fā)力點。比如,以
××
鎮(zhèn)
××
保健品、
××
鎮(zhèn)
××
儀器制造為代表的大健康產(chǎn)業(yè)項目,以開發(fā)區(qū)
××
建筑新材料、
××
鎮(zhèn)
××
陶瓷纖維為代表的新材料產(chǎn)業(yè)項目,
××
鎮(zhèn)
××
數(shù)字電源、開發(fā)區(qū)
××
電子為代表的電子元器件產(chǎn)業(yè)項目,生機勃勃、提速發(fā)展。特別是開發(fā)區(qū)
××
手套生產(chǎn)項目,
××
鎮(zhèn)
××
口罩生產(chǎn)項目,抓住了疫情契機,市場前景十分廣闊。這些重點項目為全縣經(jīng)濟發(fā)展增添了新動力、注入了新活力。
三是推進速度快。
觀摩的
××
個項目中,
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個項目能在年底竣工投產(chǎn),其中
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個項目當年開工、當年完工,可以對全縣經(jīng)濟發(fā)展起到較好支撐作用。
在肯定成績的同時,也要看到一些短板和不足,值得我們深
思。
觀摩項目中,總投資
10億元以上項
目僅
××
個;
2到6億元的××
個,
2億元以下、億元以上的××
個;
億元以下的
××
個,占比
41.7%,小項目占大多數(shù)。
一方面,有的項目進展不平衡,建設(shè)速度較慢,投資達效的周期較長;
另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目建設(shè)的力度不平衡,有的力度大、成效顯著,有的力度不夠、進展較慢。
從觀摩項目開工時間看,今年開工的項目僅
××
個,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至拿不出新開工可看項目,反映出項目儲備嚴重不足。
××
個項目中,國企、央企和國內(nèi)
500強等業(yè)主投資的項目僅××
個。與其他縣(市、區(qū))相比,在招商引資、招大引強上還有不小差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)通過這次集中觀摩活動,既要總結(jié)交流經(jīng)驗,更要查找發(fā)現(xiàn)問題,推動項目建設(shè)工作全面提升。
剛才,
××
同志通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育總部經(jīng)濟、規(guī)上限上企業(yè)的排名情況;
公布了觀摩項目排名,讓大家清晰地了解本單位項目建設(shè)在全縣的位置,也從側(cè)面反映了各地黨員干部干事激情和工作執(zhí)行力。這次觀摩評比成績好的,要乘勢而上、再接再厲;
成績不理想的,要深刻反思,進一步增強抓項目的勁頭,推動各項工作再上新臺階。下面,就做好下一階段工作,我提綱挈領(lǐng)地講幾點意見。
進入
“十四五”,當前××
發(fā)展正處在一個關(guān)鍵點上:各項經(jīng)濟指標跨上了一個新臺階,有了堅實的發(fā)展基礎(chǔ);
錘煉了一支作風優(yōu)良的干部隊伍,積累了很多攻堅克難的成功經(jīng)驗。但我們絕不能有絲毫自滿情緒,否則已經(jīng)取得的成績就會功虧一簣。我們在發(fā)展,別的縣(市、區(qū))也在發(fā)展,而且是在更高起點上的高質(zhì)量發(fā)展;
我們在抓項目建設(shè),別的縣(市、區(qū))也在抓項目建設(shè),而且抓得比我們還緊。
“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋”。我們開展項目觀摩活動,主要目的是鮮明“項目為王”導向,引導各地各部門堅定不移抓招商、上項目,提速度、搶進度,以實際成效支撐我縣高質(zhì)量發(fā)展。
一是要
積極
“走出去”“請進來”招商引資,按照全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,深入了解投資方企業(yè)經(jīng)營情況、項目市場前景,力爭更多優(yōu)質(zhì)項目落戶我縣。
二是要
對有投資意向或達成初步協(xié)議的重點招商項目,認真落實
“五個一”機制,明確專人溝通聯(lián)系、“面對面”緊盯,特別是圍繞投資方提出需支持的事項,進行深入研究、充分論證,力爭項目取得實質(zhì)性進展。
三是要
全力破解項目落地瓶頸制約,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和審批局等縣直部門要強化主體意識、責任意識,只為落地想辦法,不為不辦找理由,確保項目早簽約、早落地、早建設(shè)。
“爭項目、爭資金、爭試點”活動,主動捕捉上級資金扶持政策,全力爭取上級支持。縣“兩辦”要認真梳理各單位“三爭”情況,定期通報評比,營造你追我趕、爭先進位的濃厚氛圍,力爭建設(shè)更多的大項目、好項目。
我們既要看到取得的成績,進一步堅定信心,又要看到存在的問題,進一步改進工作。現(xiàn)在,我們和發(fā)達地區(qū)相比有很大差距,即使將來發(fā)展好了,也要善于查找自身不足。當前,我們要著力解決好項目建設(shè)中存在的五個突出問題。
第一季度有時間節(jié)點要求的重點項目共
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個,到
2月底有××
個項目未按時間節(jié)點完成任務(wù);
特別是該復工未能及時復工的有
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個項目:
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、
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、
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,這
3個項目停工后我們想了很多辦法,至今沒有復工。今后,要進一步加大項目建設(shè)督導力度,計劃開工的要按時開工,暫時停工的要盡快復工,能夠竣工的要及時竣工,應(yīng)該驗收的要迅速驗收。
前面已經(jīng)提到,從這次觀摩情況來看,表面上項目數(shù)量不少,但絕大部分是農(nóng)業(yè)項目和規(guī)模小的項目。項目規(guī)模小、項目質(zhì)量低、好項目數(shù)量少的問題沒有得到有效解決。今后,我們要努力謀劃建設(shè)大的工業(yè)項目,促進經(jīng)濟可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
近幾年來,我們引進的有一定規(guī)模的縣外項目寥寥無幾,只有
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、
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、
××
、
×ד項目建設(shè)突破年”,就是要在立縣性工業(yè)項目、外資項目、規(guī)模大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目上取得重大突破。
項目建設(shè)進展不快,一個重要原因是手續(xù)辦理相對滯后:有的項目已經(jīng)竣工,手續(xù)還沒辦完;
有的項目早已開工,手續(xù)仍不齊全;
有的項目等著開工,就是因為手續(xù)不全遲遲不能開工。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,有不作為的原因,有機械教條執(zhí)行政策的原因,有項目業(yè)主不積極的原因。土地、資金成為制約發(fā)展的瓶頸主要是客觀因素影響,手續(xù)辦理成為制約瓶頸主要是我們自身的問題。我們要以對投資者高度負責的態(tài)度,拒絕任何理由,把項目手續(xù)辦齊全。
盡管近幾年來全縣上下一直大力開展
“三爭競賽”活動,著力破解資金、土地、指標等制約,但實事求是地講,目前仍沒有取得突破性進展:在破解資金難題上,沒有真正打開融資渠道;
在破解土地制約上,雖然找到了一條好路子,但土地指標沒有真正落地;
主要經(jīng)濟部門把大項目擠進省市重點盤子的力度還不夠,爭資金、爭項目的成效還不明顯。
第二季度是項目建設(shè)的黃金期。有的項目受季節(jié)制約,施工期非常短。今年,我們對項目建設(shè)進行了及早布置,年前就把基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目確定下來,主要想法就是利用冬季把手續(xù)辦理好,開春后馬上動工,但實際落實的并不好,很多項目手續(xù)還沒有辦完,錯過了最佳施工期。同志們必須緊急行動起來,爭分奪秒推進項目建設(shè),決不能浪費大好時光。會后,項目建設(shè)責任單位都要對承擔的建設(shè)項目進行一次全面梳理,對應(yīng)該開工沒有開工、應(yīng)該復工沒有復工、應(yīng)該竣工沒有竣工、手續(xù)應(yīng)該辦完沒有辦完的,認真查找癥結(jié)、分析原因,有的放矢地解決好各種問題,確保項目建設(shè)順利推進。以后,我們將定期召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會,從項目業(yè)主、責任部門、上級因素等方面逐個分析原因,有的放矢地解決問題,一件一件盯辦落實。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃成熟
1個2億元以上工業(yè)項目,引進一家規(guī)模以上企業(yè),鎮(zhèn)里有用地指標的可以放到××
和
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兩個工業(yè)園區(qū);
一般縣直單位謀劃成熟一個
5000萬以上的工業(yè)項目;
發(fā)改局、工信局、商促局要謀劃成熟3個億元以上工業(yè)項目;
××
和
××
兩個工業(yè)園區(qū)要盡力而為,爭取引進更多的規(guī)模以上企業(yè)。選準招商方向。結(jié)合實際,把招商的主要方向放在億元以上工業(yè)項目和外資項目上,力爭年內(nèi)實現(xiàn)重大突破。
鎮(zhèn)長、縣直各單位主要負責同志也要把主要精力用于招商引資,加大外出跑辦力度。堅持以商招商。充分利用北京
××
和廈門
×ד集群”效應(yīng)。堅持小團組招商。瞄準電子信息、工程機械、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè),積極利用各種人脈關(guān)系,主動登門招商,不斷提高招商引資的針對性、時效性和成功率。
××
工業(yè)園區(qū)要進一步完善配套,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
進一步加大宣傳推介力度,充分展現(xiàn)區(qū)位、岸線、建設(shè)用地的優(yōu)勢,吸引更多企業(yè)入駐。
××
工業(yè)園區(qū)要突出抓好新材料、大健康等重點項目跑辦,加快產(chǎn)業(yè)聚集,努力成為產(chǎn)城互動、城鄉(xiāng)互動的有力支撐。
××
新區(qū)要加快推進水城文化觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),力爭成為省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“怕小僵等偏”等思想障礙,勇于查找自身不足,出實招、使真勁,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)自內(nèi)心地引進項目、服務(wù)企業(yè),真正在全社會營造尊敬企業(yè)家、羨慕企業(yè)家的良好氛圍。
“視投資者為上帝、視引薦者為功臣”的理念落到實處。
招商引資不是一招了之,引進一個項目,從手續(xù)辦理到落地,直至投產(chǎn)達效,還有大量工作要做,需要協(xié)調(diào)解決一系列問題。各單位務(wù)必主動靠前,擔當履職,真心、真情、真意搞好服務(wù)。在項目審批上,要不唯書、不唯上、只唯實,敢于打破常規(guī)、立即辦理、主動跑辦、一路綠燈,真正讓親商、安商、富商體現(xiàn)在具體工作中。要多服務(wù)、少干預,多辦事、少設(shè)障,確保項目引得來、落得下、留得住、發(fā)展得好。
對大項目、好項目,只要體量夠大,產(chǎn)業(yè)政策允許,就要敢于解放思想,敢于擔風險,在不闖政策底線的前提下,堅持特事特辦,一事一議,給予企業(yè)更多的優(yōu)惠政策,吸引更多的好項目入駐我縣。
推進工作落實,既要靠責任意識,也要靠機制約束。我們要繼續(xù)堅持督導問責機制,真督實查、問責問效,使各級干部把項目建設(shè)的要求內(nèi)化于心、外化于行,保障項目建設(shè)落到實處。
對第二季度的
××
個項目,各責任單位要按照項目任務(wù)書要求,認真梳理,掛圖作戰(zhàn),嚴格按時間節(jié)點要求積極推進。到第二季度調(diào)度推進時,對所有未完成任務(wù)的責任單位都要嚴格問責。
縣委、縣政府督查室要對手續(xù)辦理情況進行全面梳理,對沒有辦完相關(guān)手續(xù)的項目,重新確定時間節(jié)點要求,對相關(guān)責任單位進行專項督導。各責任單位、工業(yè)園區(qū)也要對新開工項目、園區(qū)內(nèi)項目進行認真梳理,加快完善項目手續(xù)。
半年組織一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“一園一品一企一街一村”建設(shè)觀摩活動,現(xiàn)場打分,綜合排隊,觀摩結(jié)果納入年終考核范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃、做好充分準備。
沒有鐵的紀律,就不可能攻堅克難。要嚴明各項紀律,一絲不茍地遵守和執(zhí)行政治紀律、工作紀律、會議紀律、請銷假紀律、生活紀律,真正以鐵的紀律打造鐵的執(zhí)行力,完成各項任務(wù)。
“十四五”項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面,為確保年內(nèi)實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標“三年翻一番”而不懈奮斗!
重點項目推進會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設(shè)別無選擇,要切實增強項目建設(shè)的緊迫感。
目前,全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、補短板、提士氣,都在你追我趕大抓項目,作為欠發(fā)達地區(qū)的我市在項目建設(shè)上不如人家的項目體量大、質(zhì)量高。大勢當前,要實現(xiàn)通遼轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就必須抓項目,解決套牢發(fā)展的問題必須抓項目,不抓項目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領(lǐng)先地位,實現(xiàn)在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展,就必須緊緊抓住項目建設(shè)的“牛鼻子”,以項目支撐發(fā)展、以項目凝聚人心、以項目體現(xiàn)責任、以項目考驗擔當,用大項目推動通遼經(jīng)濟穩(wěn)健前行,用大項目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,1—4月份,納稅的重點企業(yè)當中,超過500萬元以上的沒有幾個,說明我們貢獻不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項目建設(shè)上。
一要提高項目質(zhì)量?,F(xiàn)階段抓項目,不能單打獨斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準坐標和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項目、好項目,否則,項目的生命力不會持久,項目支撐力不會太強。今后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫,鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品,實現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實施精細化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推進產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內(nèi)每個產(chǎn)業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設(shè),形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質(zhì)量低,個別領(lǐng)域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等相關(guān)部門,要做好政策指導與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構(gòu)引進和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內(nèi)實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗收關(guān)”,確保項目建設(shè)符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設(shè)過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產(chǎn)達效和續(xù)建項目投產(chǎn)。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟增長點。
二、抓項目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學習領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設(shè)當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調(diào)三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設(shè)和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設(shè)、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設(shè)擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確保“開鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設(shè),還是推進各項工作,都要深入調(diào)研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結(jié)?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項目建設(shè)、企業(yè)運營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)。總之,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導要成為責任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現(xiàn)在我市項目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時間很長,其實已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設(shè)中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進的職能作用,對項目報批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關(guān)要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項目建設(shè)工作更加務(wù)實、過程更加扎實、結(jié)果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設(shè)在實績考核目標體系中的賦分權(quán)重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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重點項目推進會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府研究確定召開的,主要任務(wù)是認真貫徹新發(fā)展理念,努力推動高質(zhì)量發(fā)展,全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換,全面落實全省、全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神,聚焦全市重點項目建設(shè)和城建工程建設(shè),總結(jié)工作,查找問題,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展提速提質(zhì)提效。剛才,x主任通報了省市重點項目、工業(yè)技改項目、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和重點招商項目進展情況;
x局長通報了中心城區(qū)城建項目進展情況,重點查擺了問題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請大家認真抓好推進落實。下面,我就加快中心城區(qū)城建項目建設(shè),加快全市重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進新舊動能轉(zhuǎn)換,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,講幾點意見。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項目建設(shè)。
(一)項目進展情況及存在問題。
從面上看,中心城區(qū)總體進展較為順利,大部分項目建設(shè)快速推進。從點上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實加以解決。一是前期手續(xù)和工程進度慢。部分項目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項目,亟待牽頭責任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項目資金到位慢,影響了按計劃實施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個別項目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動腦筋想辦法,而是強調(diào)這理由那困難,沒有真正形成敢于擔當、勇于攻堅、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對項目建設(shè)推進產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時解決。
(二)必須落實抓開工、趕進度的過硬措施。
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強化責任主體意識。責任缺失是最大的缺失。城建重點項目能否順利推進,關(guān)鍵看責任意識強不強。在推進城建重點項目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進度、耽誤工期的理由。各項目責任主體要切實增強責任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項目建設(shè)推進方案,全力抓好落實。一是要強化領(lǐng)導責任,層層落實任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項目負責人要盯在工地,精心研究,科學調(diào)度,推進工程建設(shè)。要層層落實項目責任制,做到任務(wù)明確、責任清晰、人員到位、運轉(zhuǎn)高效。二是要切實加強對重點項目建設(shè)的組織領(lǐng)導。對工程建設(shè)中遇到的實際問題,各項目牽頭責任單位要敢于擔當、及時解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實需要市級領(lǐng)導協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時報告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進,及時解決項目實施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強化監(jiān)管責任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴格按規(guī)范運作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹立精品意識,下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進度。今年城建工程,尚有22個項目未開工。希望有關(guān)責任單位要加大工作力度,盡快開工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個抓工作落實認識態(tài)度的問題,也是一個確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項目牽頭責任單位都建立了項目臺賬,明確了項目開工時限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進場開工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實現(xiàn)快速建設(shè)?,F(xiàn)在再明確要求,開工建設(shè)是年度城建項目推進的底線,也是紅線。已開工的城建項目要抓好工程建設(shè)進度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當前城建工程施工的大好時機,規(guī)范管理,要排好時間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實各項工作,確保重點工程天天有新的進展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財政部門要統(tǒng)籌抓好市級項目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財政預算、地方債券等資金的籌措和撥付計劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點項目,財政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動項目前期政府采購,實現(xiàn)前期準備和資金籌措壓茬進行,為市級重點工程爭取更多時間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭取國家、省政策支持,為項目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時調(diào)整土地供應(yīng)計劃,統(tǒng)籌安排項目土地供應(yīng),會同各項目建設(shè)責任單位,分門別類提出解決方案和建議。對有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序,納入土地儲備,縮短工作時限,及早向項目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭,各區(qū)要把責任和時限落實到專門人員,帶著感情做好深入細致的思想工作,陽光公正透明操作,爭取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會穩(wěn)定。
4.強化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國各地接連出現(xiàn)安全責任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項目多,任務(wù)重,在這里我要強調(diào)一點,各城建工程的建設(shè)單位是項目安全生產(chǎn)的第一責任人,要進一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強化責任,切實把安全生產(chǎn)責任制落到實處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強風天氣日漸增多,各責任單位要針對汛期施工特點,未雨綢繆,提前落實防范措施。要指導督促施工單位,針對每一個現(xiàn)場,制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),要加強現(xiàn)場管理和看護,嚴防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時,強化施工管理,嚴把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地揚塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車輛要定時、定線進行物料的運輸,把工程建設(shè)對城市環(huán)境的影響降到最小,維護城市運行的正常秩序。
5.加強協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進一步增強大局意識、服務(wù)意識、責任意識和協(xié)作意識,積極對接、主動作為,不講價錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項目實際,高效配合辦理,遇到問題也要主動想辦法出點子,實現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對財政投資評審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項目建設(shè)重點環(huán)節(jié),各主管部門單位要進一步完善制度,細化流程,壓縮時限,保證項目落地順利實施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境,堅決防止影響重點工程建設(shè)、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點工程建設(shè),科學組織區(qū)域交通疏導,盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項目渣土車運輸實施動態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時完善項目周邊市政設(shè)施配套。三是實現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項目建設(shè)計劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動員各級各部門,動員全社會力量共同參與和推進城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時間。
(三)必須強化領(lǐng)導,為工程建設(shè)提供有力保障。
1.加強組織領(lǐng)導。市政府及時調(diào)整市城建指揮部成員構(gòu)成,推進城建指揮部辦公室實體化,進一步加強對城建項目推進的組織與協(xié)調(diào),促進工作提質(zhì)加速。各區(qū)、各部門主要領(lǐng)導要靠上、盯緊,多到項目現(xiàn)場調(diào)研分析,組織做好項目建設(shè)工作;
分管同志要盡職盡責,抓好具體工作的落實。各項目工作專班也要集中力量,保障項目建設(shè)工作專人、專職、專事,實現(xiàn)專業(yè)推進。各責任單位要把“抓開工、促進度”作為當前工作的突破口,按照“城建工作項目化、項目工作責任化、責任落實具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強督查調(diào)度。城建指揮部要進一步健全完善通報制度,按時調(diào)度定期通報,同時要強化研究分析,及時組織梳理存在問題,提出科學建議。市政府督查室要強化考核問責,加大督查力度,及時掌握工程進展和存在問題,督促有關(guān)部門單位及時協(xié)調(diào)解決。要啟動問責機制,嚴肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時完成,就追究誰的責任,打誰的板子。
3.加強宣傳引導。各新聞媒體要加強城建工程的宣傳報道,既要宣傳先進,對進度慢的也要適時給予曝光。宣傳典型、鞭策后進,營造嚴格落實市政府工作要求、全力推進城建項目實施的工作氛圍,鼓舞敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實提高對項目建設(shè)的重視程度。
去年以來,全市上下以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實施項目建設(shè)年活動,大力度抓好有效投資,以項目建設(shè)帶動發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動能轉(zhuǎn)換項目現(xiàn)場推進會觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項目和齊河博物館群項目,集中展示了我市推進新舊動能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進的x個省市重點項目、x個重點技改項目、x個中心城區(qū)城建項目、x個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、新落地的x個重點招商項目,大部分都在穩(wěn)步推進,形成實物工作量已經(jīng)接近x億元,開工項目達到x個。
看到可喜開局的同時,也要清醒地認識到,投資持續(xù)增長的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項目盤子小。省市重點項目、工業(yè)技改項目、重點招商項目和城建項目投資進度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強。新上項目面臨嚴格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達到了“天花板”。
項目建設(shè)是發(fā)展實體經(jīng)濟的重要載體,沒有項目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,民生福祉落實,城市品質(zhì)提升,都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題,都是項目建設(shè)的障礙,需要我們從速從實、逐項破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強化項目建設(shè)支撐。
各級各部門要更加精準抓項目,更加有力推項目,更加周到服務(wù)項目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責,做好保駕護航文章。
重點項目從前期論證到投產(chǎn)達效,全程都離不開政府部門的引導和保障。在座的部門都是直接管理項目建設(shè)過程中各類事項的監(jiān)管部門,工作中要多出主意、多辦實事,多形成正向助力。在招商項目謀劃包裝領(lǐng)域,要加大產(chǎn)業(yè)細分研究,聚焦主導產(chǎn)業(yè),搞好專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計,加快培育六大新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)建鏈、補鏈、延鏈、強鏈;
把握比較大的重大招商項目,要建立市縣聯(lián)動工作專班,全程緊密對接、跟進服務(wù)。在企業(yè)擴建和升級改造領(lǐng)域,要積極開展政策進企業(yè)活動,及時將新政策、新導向傳遞給企業(yè);
發(fā)揮近幾年我市對接大院大所的平臺作用,幫助企業(yè)圍繞運轉(zhuǎn)狀況、投入產(chǎn)出、市場預期、技術(shù)支撐等方面進行論證決策,推動落地實施。在落地審批階段,要推行“容缺審批、多評合一、拿地即開工”等模式,積極申請開展企業(yè)投資項目審批權(quán)承諾制試點;
進一步規(guī)范和簡化流程,能網(wǎng)上審批的就網(wǎng)上審批,能合并審批的就合并審批,全面實行一次告知、一次辦好。在要素保障領(lǐng)域,要進一步摸清家底,統(tǒng)籌安排土地指標使用進度,試行跨市交易等方式探索解決環(huán)境容量指標卡脖子問題;
要嚴格落實國家減稅降費政策,加快財政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴大無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項目建設(shè)的各類制約。此外,省重點項目的有關(guān)支持政策,要積極落實到位。在落實領(lǐng)導分包重點項目機制方面,按照市級領(lǐng)導分包重點項目機制的安排,責任部門要積極細化、落實目標任務(wù),用足用好重點項目管理服務(wù)平臺,認真做好所聯(lián)系項目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進,及時提請牽頭分包市領(lǐng)導開展實地調(diào)研或者召開專題會議協(xié)調(diào)解決問題,如有重大情況要及時向市重點項目推進委員會報告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實行信號燈制度。對項目,開綠燈:通過市重點項目推進委員會論證決策的重點項目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項目落地保障實施辦法》規(guī)定加快推進。審批權(quán)限突出基層化趨勢。更大力度減權(quán)放權(quán),推進實現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級權(quán)力事項全部交由縣級行使,一律實行屬地管理。政策信息實現(xiàn)經(jīng)?;癄幦?。各部門工作中要加強與上級對口部門的對接匯報,及時了解掌握新的政策信息,全天候做好對上政策爭取工作,力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補位,務(wù)求項目建設(shè)高效實績。
各縣市區(qū)、各部門要把重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點,打好主動仗、精準仗,力促項目快開工、快建設(shè)、快達效,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項目里,都有沒開工項目,尤其是重點技改項目和城建項目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項目牽頭責任單位,對已經(jīng)建立的項目臺賬再來一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實現(xiàn)盡早進場開工,能做多快就多快。工信部門要會同技改項目企業(yè)積極落實開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項目盡快開工建設(shè)。
2.開工項目搶進度。各責任單位要堅持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時間表、路線圖、任務(wù)書和責任狀,要確保天天有新進展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標任務(wù)科學有序推進。
3.續(xù)建項目求投產(chǎn)。項目竣工投產(chǎn)達效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟增長點。要抓住“績效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運營中的困難和問題,盡快促進項目投產(chǎn)達效。要對哪些項目能竣工、哪些項目能投產(chǎn)、哪些項目能達效,逐一進行梳理統(tǒng)計,分類指導、分類支持,下大力氣推動現(xiàn)有建設(shè)項目盡快投產(chǎn)達效,確保項目高質(zhì)量運行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強化大局意識、服務(wù)意識、責任意識和協(xié)作意識,提升服務(wù)能力,確保項目建設(shè)順利推進。要優(yōu)先為重點項目審批立項、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障,營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點項目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導考核,切實提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強正面輿論引導和負面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競賽、大比武”的號角,對我們搶抓重大機遇、實現(xiàn)乘勢而上,提出了更高的要求和嚴峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項目就是看干部,看干部也要看項目”的工作導向。讓我們抓緊行動起來,以高效率的投入、高質(zhì)量的項目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
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重點項目推進會議講話篇九
同志們:
剛才,部分企業(yè)和縣(市、區(qū))作了發(fā)言,xx同志對全市上半年經(jīng)濟工作進行了總結(jié)、對三季度重點工作進行了安排,會議還印發(fā)了有關(guān)書面材料,希望大家認真學習研究、抓好貫徹落實。總的來看,今年以來,我市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在四個方面:一是總體平穩(wěn)。全市經(jīng)濟運行總體上處于合理區(qū)間,經(jīng)濟增長、居民就業(yè)、市場物價均保持穩(wěn)定,說明經(jīng)濟基本面是好的、運行質(zhì)量也比較高。二是穩(wěn)中有進。全市生產(chǎn)總值、公共財政預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要指標增速高于全省平均水平。特別是工業(yè)效益呈恢復性增長,前6個月規(guī)模以上工業(yè)利潤增速居全省第1位。三是穩(wěn)中有新。我們因勢而謀、因勢而動、因勢而為,積極培育發(fā)展新優(yōu)勢,成效比較明顯。特別是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)先后獲批,將產(chǎn)生政策疊加效應(yīng),其意義不亞于建國初期國家在xx布局的“十大廠礦”;城際鐵路、地鐵、龍門站綜合交通樞紐、古城快速路、堯欒西高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目取得新突破,區(qū)位交通優(yōu)勢進一步增強;第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”的拐點上,這對老工業(yè)基地來講是一個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折??梢哉f,xx發(fā)展正面臨新的機遇、呈現(xiàn)新的亮點、集聚新的優(yōu)勢。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,新舊動能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益持續(xù)提升,全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振,xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
同時,也要看到經(jīng)濟運行中還存在不少困難和問題。一是穩(wěn)增長基礎(chǔ)仍不牢固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,石化、裝備、有色等產(chǎn)業(yè)持續(xù)低位運行;50戶重點企業(yè)有27家生產(chǎn)下降,直接影響整個經(jīng)濟運行。受去產(chǎn)能、民間投資意愿降低等因素影響,工業(yè)投資持續(xù)下降,占全市投資的比重是近年來的最低點。二是降低實體經(jīng)濟成本壓力仍然較大。企業(yè)用工、用電、融資成本持續(xù)上升,融資難融資貴問題依然突出,調(diào)查發(fā)現(xiàn)59.8%的企業(yè)流動資金比較緊張、28.4%的企業(yè)存在用工困擾,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難。三是重點項目推進仍不均衡。由于前期工作不扎實、要素保障不到位、主體責任不明確,一些重點項目進展緩慢,該竣工的沒竣工,該投用的沒投用,占用大量資源卻沒有形成大干快上的局面。市級領(lǐng)導分包的117個重點項目中,有21個推進緩慢、占19.6%。四是一些風險挑戰(zhàn)問題仍然突出。傳統(tǒng)動能量大面廣,高耗能行業(yè)比重較大,去產(chǎn)能、促轉(zhuǎn)型帶來的陣痛不可避免,而且還將持續(xù)相當長的時間;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)與年度目標差距較大,大氣污染防治工作不可掉以輕心。對這些問題,一定要頭腦清醒、認真解決。這里,我再強調(diào)五個方面:
一、全力以赴保目標、穩(wěn)增長
上半年,全市g(shù)dp同比增長8.6%,離我們年初提出的全年9%的目標還有不小差距,必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上,力保全面完成各項目標任務(wù)。
一要認真對賬盤點。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要對照年初確定的目標任務(wù),逐項梳理、認真自查,找差距、挖根源、破瓶頸、補短板,完成較好的要鞏固提升,進展緩慢的要大力推進,遇到難點問題的要傾力突破,確保按時保質(zhì)保量完成目標任務(wù)。市級領(lǐng)導要按照分工,牽頭抓好分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的對賬盤點,看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住關(guān)鍵、強化舉措、精準發(fā)力。
二要抓牢項目建設(shè)。擴大合理有效投資能夠見到即期效果,是完成全年目標任務(wù)的關(guān)鍵。要牢牢抓住當前項目建設(shè)的黃金期,著力保重點、抓在建、促開工,盯緊396個省市重點項目,強化節(jié)點管理、嚴格督促檢查、強力推進實施,確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項目建設(shè)的關(guān)鍵,推動產(chǎn)業(yè)項目早投產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項目早投用、民生項目早見效,使合理有效投資早日轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、群眾福祉。對xx石化擴能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項目,要加快前期工作,力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題,積極引導、提振信心、落實政策、優(yōu)化服務(wù),著力促進民間投資健康發(fā)展,推動各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟。
三要做好企業(yè)服務(wù)。對xx來講,穩(wěn)增長首先要穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)工業(yè)。要堅持保增長與提質(zhì)量并重,提高預期、改善即期。各級政府要把經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)到位,相關(guān)部門要把企業(yè)服務(wù)做得具體精準。在服務(wù)企業(yè)上要分類指導,支持形勢好、潛力大的企業(yè)抓住部分大宗工業(yè)品價格回升的機遇,擴能增產(chǎn)、搶占市場;幫助暫時困難的企業(yè)找準癥結(jié)、破解難題,把損失降到最低,盡快走出困境;引導經(jīng)營形勢嚴峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)部門要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,重點監(jiān)測產(chǎn)銷、價格、風險、市場等信號,抓好對重點工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測,確保重點企業(yè)平穩(wěn)運行。要加強要素保障,抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學研四項對接,以金融和資本對接為主題,認真籌備組織第四次地企合作對接會,不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準發(fā)力抓專項、謀明年
“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實踐路徑。目前,“9+2”工作布局的頂層設(shè)計已經(jīng)完成、進入全面施工階段,當務(wù)之急是要圍繞“9+2”工作布局,抓緊謀劃一批重大專項,及早安排明年各項工作,推動“9+2”工作布局精準落地、早見成效。
一要擺正關(guān)系。謀劃重大專項,必須弄清體系、專項和項目三者的關(guān)系。體系是路徑和支撐,專項是引領(lǐng)和帶動,項目是載體和抓手。具體而言,體系是推動新發(fā)展理念在xx落地生根的,是支撐xx未來發(fā)展的,側(cè)重于解決xx怎么發(fā)展、實現(xiàn)什么樣發(fā)展的問題,體系之間是相互聯(lián)系、相互支撐的;重大專項是在體系中具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動性的大事要事,是推動“9+2”工作布局落地的載體平臺,不能簡單地把過去傳統(tǒng)的工作、日常工作裝進重大專項,而是要圍繞體系建設(shè)的目標,把中央和省委要求貫徹好,把制約發(fā)展的瓶頸體現(xiàn)出來,把工作的重點突出出來,聚焦聚神聚力往前推進、盡快突破;重大專項確定之后,就要以體系和專項為遵循,著力謀劃實施一批投資大、帶動強、效益好的重大項目,為構(gòu)建體系、實施專項提供有力支撐。要通過體系、專項、項目的謀劃實施,實現(xiàn)對xx優(yōu)勢的再挖掘、再培育、再提升,對發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補齊,促進領(lǐng)導干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進領(lǐng)導方式。
二要謀在關(guān)鍵。實施重大專項關(guān)鍵在謀劃。市委已經(jīng)提出,謀劃重大專項要堅持“理念引領(lǐng)、緊盯目標、分類歸納、做則必成、嚴明責任”等原則。要按照這些原則,切實理清具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動性的大事要事,把重大專項謀劃好。前段時間,我們已經(jīng)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系的重大專項進行了專題研究,相關(guān)部門要抓緊修改完善;其他體系的重大專項也要抓緊謀劃,盡快提交市委市政府研究。
三要及早謀劃明年工作。2023年是推進“9+2”工作布局和實施重大專項的關(guān)鍵之年、突破之年。確定明年的工作目標,總體上要按照“四高一強一率先”奮斗目標來具體細化分解,按照“跳一跳摘桃子”的原則來設(shè)定合理的發(fā)展目標和具體指標,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。謀劃重大專項和明年重點工作,要堅持“準、實、細、嚴”要求?!皽省本褪且焉霞壘瘛x市情、基層實際吃準把準,做到胸有成竹;“實”就是要實實在在、實事求是,做到謀劃實、措施實、責任實、效果實;“細”就是要細致精細、具體到位、環(huán)環(huán)相扣,充分考慮工作推進中的問題、難點和瓶頸;“嚴”就是要嚴格要求,依法依規(guī)、規(guī)范運作。
三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定
推動經(jīng)濟社會發(fā)展,民生是指南針。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力共建、突出共享,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實辦好民生實事。市、縣兩級確定的民生實事,是向人民的鄭重承諾,必須狠抓落實、有諾必踐。要對各項民生實事進行“回頭看”,查進度、找問題,倒排節(jié)點、強力推進。要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題,結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè),抓緊謀劃明年民生實事,確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。目前,全市大氣污染防治工作距省定目標還有不小差距,稍有懈怠就會拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近,防治工作的壓力加大。要認真貫徹落實省、市要求,緊盯大氣污染關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題,嚴格落實“六控”要求,扎實推進“五大行動計劃”,重點抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作,力爭完成全年目標任務(wù),推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門要把集中供熱作為重點民生工程,作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點工程,作為大氣污染防治的攻堅工程,明確任務(wù)、扎實推進。生態(tài)綠化要及早動手,抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃,切實抓好“四河同治”生態(tài)提升工程,抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作,在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
三要著力維護安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定各項工作,嚴格落實責任,持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保不發(fā)生重大安全事故,確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、轉(zhuǎn)變作風抓落實、求實效
當前,xx發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、機遇已經(jīng)來臨,關(guān)鍵是要大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責實”的作風導向,以良好作風抓落實,真正讓機遇開花結(jié)果、將藍圖變成現(xiàn)實。
一要強化責任擔當。發(fā)展是第一要務(wù),是各級黨委政府的中心工作。全市上下無論哪一級、哪個部門、哪個崗位,都要緊緊圍繞“9+2”工作布局,主動融入中心、服務(wù)中心,絕不能把經(jīng)濟工作簡單地看成是主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和經(jīng)濟工作部門的事,置身事外、袖手旁觀;絕不能什么事都等著領(lǐng)導決策部署、布置交代,對自己職責范圍內(nèi)的事,該拍板的不拍板、該推進的不推進、該破解的不破解。對市委、市政府部署的工作,各級各部門都要明責、知責、履責、盡責,相關(guān)部門要嚴格督查、嚴格問責、推動落實。歲末年初,中央、省里的政策、資金、項目很多,相關(guān)市領(lǐng)導、市直部門和各縣(市、區(qū))要及時掌握情況、主動匯報對接,努力爭取更多支持,這是一項規(guī)定性任務(wù)。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作,不僅是工作方法問題,也是工作作風問題,更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調(diào)研,把關(guān)系全局和長遠的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具體清晰的愿景、切實可行的路子、實在管用的措施,絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點子多。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的學習研究,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍,避免少知而迷、無知而亂。
三要堅持真抓實做。要以實為本、以干為先,堅決克服形式主義,大力弘揚攻堅精神,不回避矛盾、不掩蓋問題、不畏懼困難,雷厲風行、一抓到底、善作善成,牢牢把握工作的主動權(quán)。實際工作中有兩種問題需要糾正:一種是不作為、慢作為,推諉扯皮、搪塞應(yīng)付,甚至不僅自己不干事,還對干事的人說三道四;另一種是滿足于說過了、看過了、問過了,沒有動真碰硬抓落實,導致一些工作遲遲不能落地。今后,不干事就要說事,不落實就要問責,要切實強化執(zhí)行、強化督導、強化問責,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項工作落實。希望大家切實增強使命感責任感,用心謀事、專心干事、盡心成事,圓滿完成全年目標任務(wù),為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。
重點項目推進會議講話篇十
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點項目推進工作會議,主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定全縣項目工作取得的成績
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅持把投資拉動作為工作著力重點,做好項目準備,抓好要素保障,謀劃、申報、落實并開工建設(shè)了一批項目,全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項目建設(shè)的規(guī)模不斷擴大。今年,全縣市屬重點項目21個,同比增加14個,增長200%,當年計劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點項目61個,同比增加13個,增長27%,當年計劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。
二是項目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項目,圍繞民生工作上項目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個,以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項目26個,以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目3個。
三是重點項目建設(shè)進展順利。1-6月,市屬重點項目完成投資20.7億元,占當年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當年投資計劃的60%以上。
四是跑項目爭資金成效顯著。我們準確把握政策,認真篩選項目,積極組織申報,編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》,加強銜接協(xié)調(diào),跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題
盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)項目開工不足。今年預計開工的項目有32個,但目前還有13個項目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項目是土地未落實,如城西新區(qū)學校、醫(yī)院建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司項目,有的項目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項目,有的是投資計劃未下達,如20xx年農(nóng)村飲水安全項目。
(二)項目庫建設(shè)進度緩慢。一是對項目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真研究上報有關(guān)項目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導致項目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認識不足,項目報批的要件不完備、資料不健全,導致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點項目進展較慢。盡管全縣61重點項目總體進展情況較好,但仍存在項目之間進度不平衡的情況,部分項目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個單項考核的縣屬重點項目中,有4個竣工項目、3個加快建設(shè)類項目未達到投資及形象進度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項目投資進度較為滯后。6個爭取開工項目中,還沒有1個開工建設(shè)。
(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設(shè)進度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標將重點保障天府新區(qū)內(nèi)項目的用地需求,向上爭取更多土地指標的難度加大,導致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅20xx年市屬重點建設(shè)項目用地缺口達6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴峻。此外,在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn),個別單位實施的國家投資項目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進行報批。二是個別部門主動服務(wù)項目的意識不夠強。對項目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項目的順利推進。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項目工作
按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進會精神,突出“準”和“快”,加快推進“四個一批” 項目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批項目。重點抓好五個突破:
(一)要在項目庫建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇,積極編報重點投資項目,將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預見性。要研究把握好國家的宏觀政策導向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增,因勢利導,打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項目庫也要隨之進行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當作一項長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實為為我縣的投資和項目工作起到指導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項目,全部納入項目庫,同時,應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調(diào)動各方面策劃項目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項目的質(zhì)量以及實施情況,解決前期工作經(jīng)費,并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認真做好項目選址、用地預審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準備工作,努力為項目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項目等基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設(shè)。同時,對已開工建設(shè)項目,要及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項目建設(shè)周期,加快工程進度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進一步用好年度用地指標,多渠道向上爭取,努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的項目,項目責任部門要及時向上級相關(guān)部門匯報工作情況,積極爭取上級部門盡早下達資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
(四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大機遇,重點圍繞省上推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準確把握上級的投資導向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效,對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金,要加強跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的,要搞好匯報銜接,積極爭取落實,爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。
(五)在機制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導聯(lián)系機制。繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領(lǐng)導要經(jīng)常深入項目建設(shè)第一線,定期進行督促檢查,主動掌握項目建設(shè)進展情況,及時解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制。各級各部門要進一步強化服務(wù)意識,把推進重點項目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機結(jié)合起來,主動為重點項目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責任落實機制。要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置,進一步健全責任制,切實加大督導、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項目工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進一步增強責任感和緊迫感,用解放的思想跑項目,用創(chuàng)新的理念招項目,用實干的作風抓項目,奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面,為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
重點項目推進會議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責任單位和領(lǐng)導靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
一、成績值得肯定。
2020年,全縣x萬以上的投資項目(含“雙十”工程)共x個,總投資x億元,當年計劃完成投資x億元。其中:續(xù)建項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元;
新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元??傮w來看,今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點:
從項目總量上看,近四年全縣重點建設(shè)項目總量不斷攀升,201x年x個,201x年發(fā)展到x個,201x年x個,今年到目前已達到x個;
從資金規(guī)模上看,今年重點項目投資總額達到x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元;
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
二、問題需要正視。
全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個項目中多個項目在時間節(jié)點上、工程進度上慢于時序。從投資完成情況看,前四個月“雙十工程”和重點項目建設(shè)完成投資僅占年度投資目標的x%,比預期完成投資差x個百分點;
x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序,僅占項目總數(shù)的x%;
仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。
未開工的x個項目大多都停留在項目批復、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段,遲遲難以開工建設(shè)。x線x至x交界段改造工程、國道x線x至x交界段和縣城至x段改造工程,因為項目環(huán)評問題影響了批復致使無法開工;
x等項目,因為征地、拆遷問題,導致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴重影響了工程建設(shè)進度,為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
有些重點工程建設(shè)在征地、拆遷方面難度大,這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題,也有我們工作程序、方法不到位的問題。項目責任單位重視程度不足,對已上報的相關(guān)項目手續(xù),既不跟蹤對接,又不主動過問,工作上消極被動、等待觀望,造成工作的被動局面。部門之間權(quán)責劃分不明確、部門配合不協(xié)調(diào)、責任落實不到位,遇到問題相互扯皮、推托;
個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項目建設(shè)進度。
國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。
三、務(wù)必持續(xù)加力。
前段時間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經(jīng)濟形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn),不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責任領(lǐng)導,要把學習和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標,并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標,要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預算內(nèi)投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審通過。
重點項目建設(shè)都明確了責任單位,有些還專門成立了指揮部和辦公室,明確了責任領(lǐng)導和具體責任人。各責任領(lǐng)導要抓在手心、緊盯不放,經(jīng)常過問、坐鎮(zhèn)指揮,督催項目加快建設(shè);
各責任單位要切實肩負起責任,沖在一線、深入一線,積極與投資人做好對接,掌握項目真情實況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題;
各責任單位要始終把推進項目建設(shè)作為工作的重要方向,強化責任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標任務(wù)。各項目責任單位要進一步細化量化目標任務(wù),分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標準明確、責任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設(shè)。
各項目責任單位要嚴把項目建設(shè)關(guān)口,嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質(zhì)量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負責制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責任,一查到底。
嚴格落實處級領(lǐng)導包項目制度,各項目分包領(lǐng)導要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導,及時研究解決各種問題,確保項目建設(shè)順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進。
同志們,加快推進全縣重點項目建設(shè),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
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重點項目推進會議講話篇十二
今天,我們利用一下午時間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點項目謀劃、推進情況的匯報,對重點項目建設(shè)進行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于實現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認真落實全省重點項目推進會議精神特別是省委領(lǐng)導講話精神,立足于早、立足于實、立足于做,樹起“干”的導向、“實”的導向,在全市全面掀起項目建設(shè)的熱潮,以重點項目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜?,大家在重點項目謀劃、推進上,有目標、有計劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達到了互相學習借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項目的真實性,保證重點項目建設(shè)能按節(jié)點落實落地、取得實效。希望大家真正擔起“責”、突出“謀”、強化“干”、注重“實”,以合理有效投資行動計劃為抓手,全力以赴推進項目建設(shè),為完成全年目標任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實現(xiàn)這一目標,尤為需要將項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進重點項目建設(shè)上,把擔當和作為體現(xiàn)在抓好重點項目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔穩(wěn)項目建設(shè)之責。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當前,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費不強、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟增長的貢獻率在60以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟增長的“晴雨表”,哪個地方項目建設(shè)抓得好,哪個地方經(jīng)濟增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強力推進重點項目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔穩(wěn)項目建設(shè)之責。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項目、大項目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個重大專項,一步一個腳印地通過項目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實施了一批大項目、好項目。比如,我們通過實施xx等五大項目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔穩(wěn)項目建設(shè)之責。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如,我們通過實施地鐵、高速、快速等交通項目,城市書房、體育場館、學校、醫(yī)院等公共服務(wù)項目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔穩(wěn)項目建設(shè)之責。推進重點項目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點項目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學習中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見。加強黨的政治建設(shè),必須堅持黨的路線方針政策。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設(shè),是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導,作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負責同志,是項目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責、擔責、履責、盡責,把重點項目抓緊抓好、抓出成效。
科學謀劃是重點項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當前,對現(xiàn)有項目進行再審視、再提升,又要著眼長遠,持續(xù)謀劃一批重大項目,動態(tài)調(diào)整充實重點項目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅持理念引領(lǐng),把準投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導向和社會資本流向,使項目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項目,堅決不能上。
(二)扭住重點領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個方面聚力加力一是產(chǎn)業(yè)升級項目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重大項目,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項目。推進城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項治理”落到實處,需要項目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上,我們圍繞細化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項目支撐。三是打基礎(chǔ)補短板創(chuàng)優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠發(fā)展支撐,謀劃一批好項目,更好地補齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅持擴大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴大民間投資,就是項目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項目,不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。我們今年謀劃的項目中,民間投資占到了90,要落到實處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時,還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項目,強化龍頭帶動。引來一個大項目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強的重點項目,以好項目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實施的古城快速路項目,被譽為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻大的重點項目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目,確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項目來穩(wěn)投資、擴投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程。昨天,我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目,就是精準謀劃精準招商的結(jié)果。要增強開放意識,領(lǐng)導干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強盯優(yōu),緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)50強,持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時,通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展營商環(huán)境評價工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進人才引進計劃,鼓勵和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實”的問題,嚴禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點管理。沒有節(jié)點就沒有責任,沒有節(jié)點就沒有壓力,沒有節(jié)點,就無法問責。要強化節(jié)點意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,確保項目建設(shè)按節(jié)點順利推進,決不允許為了免責而拖延節(jié)點,把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導分包。落實好“一個重點項目、一名分包領(lǐng)導、一套工作班子、一個責任單位、一抓到底”的“五個一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導分包x個省重點項目;其他重點項目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導分包。領(lǐng)導分包項目要真包、實包,從項目立項、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進,不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進,既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點,既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項目干成、又要確保領(lǐng)導干部干凈。
(四)抓好項目審批。堅持能快則快、能簡則簡,深化投資項目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批,對暫時不符合條件的要多設(shè)路標、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進重點項目建設(shè),檢驗“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點項目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴肅問責,除追究當事人責任外,還要追究部門主要領(lǐng)導責任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點項目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強銀政企對接,積極引進社會資本。對謀劃的所有重點項目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項目前期與融資設(shè)計同步推進。用地方面,要用足用好國家、省重點項目供地政策,爭取更多的用地指標,持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標優(yōu)先保障重點項目建設(shè)。實行重點項目用地保障提前介入機制,對擬開工的項目要單獨組卷、報批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經(jīng)批準后可先行用地。初步估算,今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x的新開工項目用地指標在上半年配置到位、全年新開工項目用地指標在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實維護群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。
省市重點項目征遷工作的屬地責任要進一步強化、落實到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔責盡責,不能因征遷不到位而影響重點項目建設(shè)進度。要優(yōu)先實施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進項目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項目都要落實好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預警期間,對“七個百分之百”揚塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實到位的要從嚴管控。
(六)抓好協(xié)同推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強大合力。市政府要定期召開重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀檢監(jiān)察部門要切實擔負起優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責任,對項目建設(shè)進展慢、領(lǐng)導干部不履職不作為的,要強化問責;對項目建設(shè)中違規(guī)運作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀律乃至觸犯法律的,要嚴肅處理。組織部門要圍繞項目建設(shè)抓黨建,確保項目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設(shè)用干部、圍繞項目建設(shè)招才引智,注重在項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。
宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項目建設(shè)進展情況和建設(shè)過程中的先進典型和經(jīng)驗,對項目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強買強賣、圍標串標等行為,要依法打擊、嚴肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點項目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責任單位,要負起協(xié)調(diào)責任、推進責任、落實責任,做好職責范圍內(nèi)的各項工作。項目建設(shè)要落到實處,必須以“嚴”的氛圍、“嚴”的機制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點項目建設(shè)“月考核、月督導、季通報、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負起督查督導責任。市委市政府每季度聽取重點項目進展情況,半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動,強化考評結(jié)果運用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計入領(lǐng)導干部“績效庫”和“負面清單”,嚴格兌現(xiàn)考核獎懲。對進展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責任人,該處理的處理,該問責的問責。
項目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大???、弄了多大動靜,不是看文件上標了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟增長點。x月x日召開的全省重點項目推進會議提出了項目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務(wù)看實效,就體現(xiàn)了“實”的鮮明導向。各地各部門要把“實”的導向、“實”的要求貫穿項目建設(shè)全過程、各方面,出實招、用實勁、求實效,善作善成、作則必成。
(一)前期項目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費事”。當前,尤其要把一季度應(yīng)開工項目盯住不放。
(二)招商項目要抓簽約、保落地。當前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項目沒幾個。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強化精準招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進行項目謀劃和推介,深入細致地開展溝通對接,特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達效率,推動項目盡快落地見效。
(三)在建項目要抓進度、保節(jié)點。項目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時,必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進度。項目什么時間出“正負零”、什么時間完成主體框架、什么時間封頂、什么時間安裝設(shè)備、什么時間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣。要強化節(jié)點倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進項目法人制度,使項目管理更加科學有效。
(四)竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項目竣工了卻遲遲沒驗收;對竣工項目的各項配套建設(shè),項目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導向,把重點項目牢牢抓在手上,確保項目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
重點項目推進會議講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們利用一天時間召開今年第一次重點調(diào)度項目工作推進會,很有必要、非常及時,對于理清工作思路、加快項目建設(shè)步伐、推進加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會議安排,我就重點項目建設(shè)推進情況講三點意見,等下縣委x書記還將作重要講話,請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
一、一點認識。
2019年,在縣委的正確領(lǐng)導下,全縣上下以項目建設(shè)為抓手,狠抓調(diào)度,強力推進,取得了不錯成效,有力助推了經(jīng)濟社會發(fā)展。一方面,增強了發(fā)展后勁。全年確定的x個重點項目,總投資x億元,有力拉動了固定資產(chǎn)投資。x景區(qū)建設(shè)加快推進,特色小鎮(zhèn)對外宣傳和影響持續(xù)增強;
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈爾電氣一期、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實增強了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。另一方面,錘煉了干部隊伍。一年來,各位縣領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點項目建設(shè),精準發(fā)力、精準施策,重點在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔當實干、馬上就辦”的優(yōu)良作風。一年來的實踐證明,抓重點項目是正確的,是有必要的,是必須堅持不懈抓下去。
二、三點體會。
對于今年的重點項目安排,個人有三點體會。
重點項目建設(shè)是推動全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點項目建設(shè),堅持科學決策,做到提早準備、提早謀劃。從去年年底開始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準備和謀劃今年的重點項目,歷時近3個多月時間,征求了各方意見,經(jīng)過了反復論證,經(jīng)過了四套班子反復討論,最終確定了68個重點項目。
項目具有科學性,x個重點項目凝聚了全縣領(lǐng)導干部的智慧,是科學決策、民主決策、高度統(tǒng)一的結(jié)果,大家對項目沒有不同意見,對目標充分認可,項目選項準確,符合吉安縣的實際。項目具有可操作性。今年的項目安排既結(jié)合了省市工作部署,又考慮了縣情實際,只要是省、市、縣全委會和《政府工作報告》提到、明確的,都列入了今年的重點項目。項目涉及面廣,內(nèi)容豐富,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等各個方面,完全具備推進條件。項目具有積極性。x個重點調(diào)度項目中,民生工程類項目有x個,工業(yè)類項目有x個,既體現(xiàn)了民生的溫度,又有發(fā)展的厚度。今年x個項目中,續(xù)建項目x個,新建項目x個。這樣的安排還是比較合理,一方面,我們一任接著一任干,久久為功,狠抓續(xù)建項目不放松,體現(xiàn)了工作的延續(xù)性;
另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學合理提出了新建項目,體現(xiàn)了工作的積極性。
自重點項目確定以來,各項目主抓、協(xié)抓縣領(lǐng)導、主抓、協(xié)抓單位,將思想認識和工作精力進一步凝聚到重點項目建設(shè)上,調(diào)整、健全工作領(lǐng)導小組,現(xiàn)場察看項目、召開項目調(diào)度會,分析存在的問題和差距,拿出務(wù)實工作舉措,項目建設(shè)加快推進。截止7月,全縣x個重點項目在建項目x個,開工率達x%,同比提高x個百分點;
x個重點調(diào)度項目在建x個,開工率達x%,同比提高x個百分點;
累計完成投資x億元,占年計劃的x%,同比提高x個百分點。一些新建項目、大項目前期準備工作充足,項目推進扎實有序。比如,在x農(nóng)旅觀光項目上,縣委x書記帶隊前往x考察學習,反復與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會研究,成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點提示。
今年的重點項目已經(jīng)確定,目標明確,任務(wù)清楚,關(guān)鍵在抓落實。對于抓好今年的重點項目,這里提示三點,請大家注意把握。
這個問題至關(guān)重要。一要強化目標意識。今年的目標已定,各項目主協(xié)抓縣領(lǐng)導、主協(xié)抓單位要緊盯目標不放松,落實工作責任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強化調(diào)度意識。去年,順昌、九根同志堅持每周一調(diào)度,君山湖公園片區(qū)工程推進較快??梢姡椖窟M展的快慢與主抓縣領(lǐng)導的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導要敢于擔當,加密調(diào)度,全面掌握項目進展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調(diào)度在一線進行,問題在一線解決,及時研究和協(xié)調(diào)項目推進中的難題。三要強化交賬意識。要充分發(fā)揮考核的激勵導向作用,真正做到獎優(yōu)罰劣,獎罰分明?!皟赊k”、重點項目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報的方式,督促項目加快推進。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進項目建設(shè)。
在項目推進過程中,用地問題是關(guān)鍵問題,必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強與上級相關(guān)部門的溝通銜接,盡可能多的爭取用地指標,對項目用地指標再梳理,列出計劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項目的用地。二要造好地?,F(xiàn)在的土地指標非常緊張,僅僅依靠向上爭取是遠遠不夠的,更重要的是要造好地。去年,國土局通過“旱改水”解決了耕地占補平衡指標x畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補充新增耕地x畝左右,其中土地開發(fā)新增x畝,旱改水新增x畝,高標準農(nóng)田建設(shè)新增x畝,請國土部門認真組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實證明,推進較快的項目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動體現(xiàn)到征地拆遷的實際效果上來,堅定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實抓好征地拆遷工作。
一要向上爭。就是抓好爭資立項,上次縣里已經(jīng)召開了會議部署。今年爭資任務(wù)是x億元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照各自任務(wù),做足前期工作,深入研究國家政策導向,用足用活各類政策,圍繞工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、深化改革等方面,爭取上級更多的項目、資金、政策支持。要積極主動與上級對接和協(xié)調(diào),爭取更多項目擠進籠子,爭取上級更多的政策、資金支持,把應(yīng)得的、可能得的全部拿回來。二要銀行融。強化政銀對接,加強與金融機構(gòu)的銜接溝通,盤活土地等資產(chǎn),適度金融融資;
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴格管。重點項目涉及資金量大,請主抓縣領(lǐng)導、主抓單位、財政部門嚴格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對于增加工程量,請項目主抓縣領(lǐng)導嚴格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作,切實節(jié)約財政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。
同志們,項目建設(shè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點,是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實的舉措、更快的速度全力推進項目建設(shè),為實現(xiàn)“三先”奮斗目標提供強大引擎和不竭動力!
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重點項目推進會議講話篇十四
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議,對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時,今天我們又召開全市重點項目推進會,主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標任務(wù),推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點:
“多”:一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內(nèi)計劃完成投資183億元以上,預計可完成投資200億元以上,是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風光電等項目取得新進展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式,有力地促進了項目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作,認真落實重大項目包抓責任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
“省”:就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年,我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項,其中:循環(huán)型工業(yè)項目31項,開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項,開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項,開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項,包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續(xù),占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。
三是部分項目建設(shè)進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項目進度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展,金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。
五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認為項目建設(shè)是領(lǐng)導的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動,齊抓共管,促進服務(wù)的機制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況,個別項目責任單位對負責的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項目業(yè)主溝通的少,導致對項目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設(shè)按計劃順利推進。
二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。
項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責,把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機遇謀項目,真抓實干促項目,創(chuàng)新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進一步強化工作措施,加快項目建設(shè)進度。從當前全市項目建設(shè)情況來看,項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導和責任單位一定要把各自承擔的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設(shè)按計劃進度有序有力推進。對已開工建設(shè)項目,各包抓領(lǐng)導和責任單位要嚴格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求,督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期,加快推進項目建設(shè)。要多深入項目工地,掌握項目進展情況,及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質(zhì)性進展的項目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計促進項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷工作的項目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復的項目,要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。
(二)要進一步加強項目爭取和引進,爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴技改等項目,多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此,我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài),及時掌握跟進,認真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復、落實的項目,要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子,盡早獲批立項建設(shè)。
三要積極引進項目。要認真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
(三)要進一步強化服務(wù)意識,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境??h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風暴行動”,切實承擔起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責任,把項目作為工作的重中之重,切實轉(zhuǎn)變作風,拿出切實可行的措施,著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護航,對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時協(xié)調(diào)處理,不能推卸責任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導或市領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決的,要及時匯報,由包抓領(lǐng)導或市領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設(shè)一線解決難點問題。
(四)要進一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營,為企業(yè)或項目融資提供擔保服務(wù)。要進一步加大銀企對接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法,促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進一步靠實工作責任,確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責任,盯緊盯牢盯實項目建設(shè),有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉嵐ぷ髫熑?,關(guān)鍵是要靠實四個層級的責任:一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導責任;二是靠實主管單位的牽頭責任;三是靠實配合部門的連帶責任;四是靠實項目業(yè)主的主體責任。希望各包抓領(lǐng)導要靠前指揮,切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負起責任,積極主動地向包抓領(lǐng)導匯報項目建設(shè)進展情況,并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責任分解表和項目建設(shè)推進計劃,進一步加大項目建設(shè)督查力度,定期通報進展情況,定期看進度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當前經(jīng)濟運行需要把握的問題。
今年以來,全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求,強化工作措施,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預算的46.3%,增長47%,超目標30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調(diào)控目標1個百分點。
盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好,但個別經(jīng)濟指標完成的不夠理想,預計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標相差4個百分點,其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%,低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標值12個百分點。1-4月,全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標相差51個百分點。
同時,還要看到當前經(jīng)濟運行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當前經(jīng)濟面臨的形勢,認真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第一,切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動,切實加強夏季作物田間管理,抓好防災抗災減災工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對接工作,增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力??h區(qū)負責進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負責與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責組織職業(yè)技術(shù)培訓,力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二,切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)布預測預警信息,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預警和預防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對增速低于全年預期目標的企業(yè)做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導,關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況,及時提出應(yīng)對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策,促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負擔工作聯(lián)席會議制度,加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預警、應(yīng)對,嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實抓好財稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財源的同時,加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用,嚴禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制,降低行政成本。
第五,要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù),還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責任制的事項,進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結(jié),認真看一看、查一查、對一對,看目標任務(wù)細化分解了沒有、看工作責任完全靠實了沒有、看工作進度達到預期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設(shè)進展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導要對項目工作組織進行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進一步明確責任主體、進度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務(wù)超半。
我就講這些,謝謝大家!
重點項目推進會議講話篇十五
雷超武
,希望大家
學習
借鑒,加快推進各自項目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)1200億元的%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標準化廠房、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進,為項目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設(shè)網(wǎng),對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領(lǐng)導干部抓項目建設(shè)工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大、項目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該清醒的看到我們項目建設(shè)在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:規(guī)劃責任落實還不到位。全市“xx”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務(wù)的完成。“一慢”即:部分項目進展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務(wù)的完成?!耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,還急需用地指標萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數(shù)干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數(shù)干部對推進重點項目建設(shè)的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點項目建設(shè)進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設(shè)中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設(shè)就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經(jīng)濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設(shè)當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題
、多協(xié)調(diào)來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設(shè)進度向前推、向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務(wù)和推進工作
加快推進重點項目建設(shè),落實措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務(wù)項目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
。包聯(lián)領(lǐng)導要把主要精力放在抓項目建設(shè)上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點項目建設(shè)多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領(lǐng)導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應(yīng)的責任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設(shè)的目標任務(wù)。
不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設(shè)。對難以實施的項目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務(wù),再添措施,全力解決好項目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓
領(lǐng)導
,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
也要講誠信。對政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設(shè)速度實施,這樣才能確保重點項目建設(shè)的順利進行。要進一步完善市級領(lǐng)導和部門包聯(lián)重點項目制度,不斷強化包聯(lián)責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計
工作
,加強指導協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內(nèi),確保全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點項目建設(shè)的同時,要提早準備,超前謀劃好201x年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設(shè)項目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當年全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項目帶動、大集團引領(lǐng)的思路,明確責任,抓好落實,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設(shè),確保實現(xiàn)時間任務(wù)同步,為完成全年項目建設(shè)目標任務(wù),為渭南經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
重點項目推進會議講話篇十六
3月17日下午,黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持召開了重點項目推進工作會議。會議聽取了示范區(qū)發(fā)改局關(guān)于“多評合一”工作進展情況匯報,示范區(qū)城中村改造辦公室關(guān)于20xx年拆遷工作計劃安排匯報,然后各相關(guān)項目責任部門匯報了20xx年重點項目推進中存在的征地拆遷問題。會議研究部署了相關(guān)事項。紀要如下:
會議強調(diào),一是提高政府工作效率,加強企業(yè)監(jiān)管。把投資項目審批工作一起并聯(lián),同步審批,提高辦事效率,做好追趕超越各項工作,切實保證項目工作順利有效進行,努力帶動示范區(qū)經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)快速發(fā)展。二是各項目責任部門根據(jù)項目的輕重緩急,列出項目征地拆遷清單報送至示范區(qū)國土局和城改辦,國土局和城改辦要根據(jù)項目要求,認真探討研究,安排部署相關(guān)拆遷征地工作,保證項目順利推進。三是各項目責任部門要高度重視重點項目建設(shè)工作,及時同發(fā)改、住建、國土、城改辦等及時銜接溝通,主動作為,針對項目中存在問題提出行之有效的意見和方法,確保項目順利完成。
會議確定:
一、關(guān)于投資項目“多評合一”實施方案,由示范區(qū)發(fā)改局負責,招商和投資服務(wù)局配合,3月底前完成方案征求意見起草、修改工作,4月底前完成“多評合一”實施方案。
二、關(guān)于高研路、楊青路市政道路工程,由楊陵區(qū)政府負責,示范區(qū)住建局配合,專題向黨工委管委會匯報。
三、關(guān)于美國內(nèi)布拉斯加(楊凌)農(nóng)業(yè)科技園項目,由國際合作局負責,與示范區(qū)國土局溝通銜接,3月底前移交項目用地。
四、關(guān)于示范區(qū)天然氣lng儲備調(diào)峰站項目,由示范區(qū)住建局負責,盡快確定選址,確保項目按期開工建設(shè)。
五、關(guān)于年產(chǎn)5000臺大型輪式拖拉機項目,由示范區(qū)城改辦負責,加快二期項目用地內(nèi)川西村的拆遷及用地內(nèi)墳墓遷移工作進度,保證項目如期順利進行。
六、關(guān)于楊凌醫(yī)藥生產(chǎn)基地建設(shè)項目,由示范區(qū)城改辦負責,加快清理用地內(nèi)西北角拆遷垃圾,保證項目如期順利進行。
七、關(guān)于西片區(qū)雨水收集及調(diào)蓄工程建設(shè)項目、濱河路市政工程(水運西路-高研路)、永安路(楊凌大道-民樂路)建設(shè)項目,由示范區(qū)國土局負責,盡快落實項目項目用地指標。
八、關(guān)于高端住宅社區(qū)建設(shè)項目,由城投公司負責,示范區(qū)國土局配合,盡快辦理土地證,確保項目如期開工。
九、關(guān)于水系連通水生態(tài)修復工程,由楊陵區(qū)政府負責解決用地范圍內(nèi)的遷墳;由示范區(qū)國土局解決西農(nóng)實驗田土地征用問題,確保項目順利進行。
十、關(guān)于楊凌示范區(qū)地下綜合管廊永安路建設(shè)項目,由示范區(qū)城改辦負責,解決用地范圍內(nèi)的拆遷問題,促進項目順利推進。
十一、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園公共配套及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,由示范區(qū)城改辦負責,4月初完成建設(shè)區(qū)域84戶村民拆遷,提供建設(shè)用地。
十二、關(guān)于興平路(楊凌大道—博學路段)市政工程,由國土局負責,3月底完成該項目及種子產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項目用地及清表工作。由城改辦負責,4月初完成興平路建設(shè)用地涉及的尚德村和五星村128戶村民的拆遷任務(wù)。
十三、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園聚集研發(fā)區(qū)—楊凌種子大廈(楊凌種業(yè)綜合服務(wù)中心)項目,由示范區(qū)城改辦負責,3月底前完成建設(shè)區(qū)域2座廟的拆遷及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。
十四、關(guān)于楊凌示范區(qū)絲綢之路經(jīng)濟帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實訓基地(楊凌絲路農(nóng)業(yè)展示園)項目,由示范區(qū)國土局負責,4月底前完成該項目2#、3#樓選址地塊地表苗木、日光棚的清理工作,確保施工圖設(shè)計等相關(guān)工作有序進行。
十五、關(guān)于楊凌農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(種子園會展交易區(qū))項目,由示范區(qū)城改辦負責,6月底前完成五星村43戶村民拆遷。
十六、關(guān)于干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項目,由示范區(qū)國土資源局負責,協(xié)調(diào)項目一期用地,4月初可進行該項目地質(zhì)勘察工作。
十七、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園加速器建設(shè)項目,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)金麒麟食用菌廠垃圾處理,促進項目建設(shè)順利推進。
十八、關(guān)于北干渠路(新橋路-東新路)、東新路北段(孟楊路-楊扶路)等市政工程,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)處理林研所、8戶小企業(yè)、灌溉機井房等拆遷及地表清理工作,確保項目建設(shè)順利推進。
十九、關(guān)于楊凌示范區(qū)綜合物流園項目,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)處理遷墳和地表清理工作,促進項目建設(shè)順利推進。
二十、關(guān)于汽車v帶、隧道專用橡膠止水帶生產(chǎn)項目,由示范區(qū)市政局負責,住建局、華電供熱公司協(xié)調(diào)配合,解決項目市政供熱管網(wǎng)問題,促進項目建設(shè)順利推進。
重點項目推進會議講話篇十七
日前,市局召開了全局重點領(lǐng)域“三年行動計劃”工作推進會暨“收心歸位”會;各級會議召開的目的,就是動員我們迅速調(diào)整工作狀態(tài),從過年過節(jié)的氣氛中走出來,做到人員歸位、思想歸位、行動歸位。從現(xiàn)在起,全局每一名干部職工都要認真學習貫徹各級各部門會議精神,按照既定安排部署,以“起跑就加速、開局就爭先”的姿態(tài),一點一滴轉(zhuǎn)作風,一心一意抓落實,努力實現(xiàn)市場監(jiān)管工作首季“開門紅”。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我講三個方面。
新的一年,我們已進入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質(zhì)量促發(fā)展”主責主業(yè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,守牢四大安全底線,全面加強執(zhí)法監(jiān)管,將一切資源要素向重點工作聚集,展現(xiàn)市場監(jiān)管的力量和擔當,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。
(一)慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關(guān)系群眾的生命健康安全,容不得絲毫的懈怠馬虎。當前,疫情防控總體形勢依然嚴峻,各單位、專班要繼續(xù)嚴格按照各級指揮部的安排部署,在做好農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位、藥店等重點場所疫情常態(tài)化防控措施的同時,對進口冷鏈食品和非冷鏈集裝箱貨物實行全鏈條、全過程、全覆蓋管控,特別是要對進口蔬菜水果、奶粉進行督導檢查,完善進口商品和貨物提前報備制度,定期組織相關(guān)人員、貨物和環(huán)境進行核酸檢測,確保疫情防控工作不出任何問題。
(二)堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,機關(guān)科室、中隊、各市場監(jiān)管所要加強聯(lián)動,嚴格按照市委市政府安全生產(chǎn)專題會議和市局安全生產(chǎn)專題會安排部署,結(jié)合各級“安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動”和特種設(shè)備領(lǐng)域大排查大整治大掃除行動有關(guān)要求,按照“一問二看三對照”的原則,堅持問題導向,重點抓好特種設(shè)備未辦理使用登記、未檢測、特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗等問題的整改,同時組織開展電梯、大型游樂設(shè)施、電站鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管壓力傳導到位、主體責任落實到位、安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(三)一如既往地抓好營商環(huán)境優(yōu)化工作。認真落實好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營商環(huán)境舉措,進一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境,全年新發(fā)展市場主體x戶以上,個轉(zhuǎn)企x戶以上,市場主體總數(shù)力爭達到x戶。要繼續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加快健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。同時,要積極推進企業(yè)年報工作。各相關(guān)科室、市場監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負責人、聯(lián)絡(luò)員等重點人群,加大監(jiān)督檢查和培訓指導力度,全面提高年報率和年報數(shù)據(jù)質(zhì)量;三月份后,我局將按照省、市局要求,對年報工作進行督導調(diào)度,對年報進度進行通報。
(四)毫不動搖地抓好底線守護工作。一是推進食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)督抽檢,對不合格食品核查處置;規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場超市、餐飲單位,督促食品經(jīng)營者落實主體責任,強化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓教育,嚴格落實索證索票、進貨查驗、產(chǎn)品召回等制度,實現(xiàn)“自律”約束;扎實開展食品藥品制假售假“大掃除”行動,著力抓好市場銷售畜禽肉、農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項整治。二是全力守護群眾用藥安全。對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項檢查、飛行檢查、檢查相結(jié)合的方式,及時開展監(jiān)督檢查;督促生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量管理制度,做好產(chǎn)品可追溯性管理,規(guī)范產(chǎn)品的經(jīng)營和使用行為。對問題較多、風險程度較高的藥械產(chǎn)品繼續(xù)開展專項整治;繼續(xù)開展放心消費藥店創(chuàng)建工作,在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施,進一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網(wǎng)格化監(jiān)管機制。三是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強成品油質(zhì)量安全監(jiān)管,實現(xiàn)全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋,年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好?;芳捌浒b物和容器、電線電纜、水泥等11類重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。
(五)凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,積極申報x省高端品牌培育企業(yè),鞏固x優(yōu)質(zhì)食品基地創(chuàng)建成果,推進兩家企業(yè)完成國家標準立項、審查,幫扶1-2家企業(yè)完成省級標準化試點項目的申報工作。同時,繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)保護運用,對我區(qū)有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意向的企業(yè)開展摸底調(diào)查,積極組織銀企對接活動,今年確保完成推進5家中小微企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資;針對重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價值專利培育工作,大力提升發(fā)明專利擁有量,推動太陽紙業(yè)今年國家專利獎參評工作。
(六)責無旁貸地做好消費維權(quán)工作。要強化放心消費示范創(chuàng)建,對侵害消費者合法權(quán)益的行為展開地毯式排查,徹底凈化市場秩序。各市場監(jiān)管所要按照“分類施策、重點突破、循序漸進”的方法,分別在不同鎮(zhèn)街選取重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展放心消費創(chuàng)建工作及odr單位培育工作,新增省級“放心消費”示范單位6家。鞏固提升實體店無理由退貨工作成效,探索全面建立實體店無理由退貨工作機制。同時完善消費維權(quán)機制。加強部門間信息共享和執(zhí)法協(xié)作,推動實現(xiàn)消費侵權(quán)違法聯(lián)合懲戒。強化快速回應(yīng)機制,實現(xiàn)全區(qū)12315熱線數(shù)據(jù)在全國12315平臺實時采集、動態(tài)管理、快速回應(yīng)。
(七)前所未有地推進行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動計劃”實施方案(2021-2023)》,各單位要按照上級業(yè)務(wù)主管部門安排部署,持續(xù)抓好假冒偽劣重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,查辦一批x,收繳一批x,處理一批x,移送一批x,嚴懲一批x,曝光一批x,營造強力震懾氛圍,切實維護消費者和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時,抓好日常行政執(zhí)法工作。要強化執(zhí)法責任,突出抓好立案數(shù)和罰沒款數(shù)“兩個重點”,圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當競爭和價格監(jiān)管、非法傳銷等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)切實加大執(zhí)法辦案力度,有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起,輕輕放下”的問題,對主觀故意、情節(jié)嚴重、觸及安全底線的嚴重違法違規(guī)行為堅決“頂格處理”、公開曝光。
(一)破舊立新,增強改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念,在思想上、行動上、方式上敢于創(chuàng)新,善于求變;堅決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想,遇到新情況、新問題,要奔著問題去、從實踐找出路,以解決問題作為衡量工作的重要標準。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,勇于沖破思維“天花板”,從思想、行動、制定上全方位創(chuàng)新;堅決抵制慵懶散思想,放下架子、開動腦子,敢闖敢試、敢為人先,在與時俱進中打開思路、在改革創(chuàng)新中破解難題,以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局,開拓創(chuàng)新、推動工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺擴面增量、市場監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設(shè)試點等改革創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上,進一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機制建設(shè),全面提升監(jiān)管效能。
(二)明確任務(wù),提高改革創(chuàng)新成效。以國家、省、市局關(guān)于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標,以打造市場監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體,從重點上,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭工作和改革試點項目為中心,充分發(fā)揮市場監(jiān)管的服務(wù)手段和監(jiān)管職能,重點突破智慧市場監(jiān)管、電梯安全責任保險等工作。一是加快智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐。目前,推進智慧市場監(jiān)管與預期尚有差距,尚未實現(xiàn)對各類市場主體監(jiān)管的全面覆蓋,網(wǎng)格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細節(jié)亟待提升,在平臺建設(shè)、制度落地、監(jiān)管應(yīng)用等工作還抓得不夠到位。下一步,我們將對標先進地區(qū),圍繞形成智慧市場監(jiān)管長效機制,實現(xiàn)“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋,著力攻堅突破,努力在全省乃至全國創(chuàng)新智慧市場監(jiān)管工作中當標桿,做示范、樹樣板。二是推進國家知識產(chǎn)權(quán)強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))建設(shè)工作。針對重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,落實省市專利權(quán)質(zhì)押貼息補助政策,降低中小微企業(yè)融資成本,力爭我區(qū)年內(nèi)成為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))。三是繼續(xù)推進電梯安全責任保險制度落實。目前,電梯安全責任保險已納入2021年政府為民辦十件實事之一,我們要持續(xù)加大工作力度,確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務(wù)平臺在用電梯覆蓋率達到100%,特種設(shè)備定期檢驗率達到100%。
(三)創(chuàng)新求變,培育嶄新改革項目。創(chuàng)新無止境,解放思想永遠在路上。我們在思想觀念、標準境界、執(zhí)行落實上較其他先進兄弟單位還有不少差距,有的同志思想“轉(zhuǎn)不過彎”,工作“找不著路”,能力“跟不上趟”,上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的,就不敢越雷池半步;有的標準不高、小成即滿,承擔的工作即使排名靠后依然無動于衷,缺乏攻堅突破的勁頭和銳氣。因此,全局干部職工都要對標先進找差距,瞄準對手快趕超,咬緊牙關(guān)爭一流。各位分管局長、科長、所長、隊長要打破思想的牢籠、天花板,帶頭在思想上創(chuàng)新、行動上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅持對標學習,對照先進地區(qū)先進經(jīng)驗提升自身創(chuàng)新水平,比如積極借鑒浙江省長興縣的市場監(jiān)管系統(tǒng),真正結(jié)合實際、立足長遠,不斷開拓眼界、提升境界,拿出更多的創(chuàng)新成果。每個科、所、隊都要深入挖掘、認真研判,都要有自己的創(chuàng)新項目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措,拿出來亮一亮、曬一曬、比一比,激勵全體干部職工共同努力,啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,讓堵點難點變工作亮點,讓問題清單變工作實績。
(一)全力爭先進位,提升工作水平。同志們,今年是十四五規(guī)劃開局之年,也是x建設(shè)新時代現(xiàn)代化強區(qū)的起步之年,面對新形勢、新任務(wù),我們需要在更高的層次上推進思想解放,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實的過程,實質(zhì)上就是把目標任務(wù)明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。春節(jié)前,我們印發(fā)了全局2021年度工作要點,明確了各項重點工作的牽頭領(lǐng)導和責任單位,各單位要進一步細化分解目標任務(wù),真正落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個步驟,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系,確保事事有人管、人人有事做、工作有時限,每項工作都按照時間節(jié)點高質(zhì)量、快節(jié)奏推進。會前,我們下發(fā)了x等四個方面的通報,可以看出來各單位工作推進不平衡,有的甚至差距還不小。從現(xiàn)在起,就要迅速收攏心思、擺脫年味,抓緊進入工作狀態(tài),盡快掀起攻堅熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實績用干部,以工作論英雄”的鮮明導向,既要在一線選干部、用干部,又要高度關(guān)注默默無聞、任勞任怨、實績突出的無名英雄,充分激發(fā)各類干部的積極性主動性創(chuàng)造性。強化考核結(jié)果運用,當獎則獎、當罰則罰,對埋頭苦干、實績突出,群眾公認的干部優(yōu)先使用;對個性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全責備,大膽提拔使用;對急難險重任務(wù)面前,敢于挺身而出、破難攻堅,打破條條框框,破格提拔使用,真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先,有為者有位,從而鍛造一支紀律嚴明、作風扎實、業(yè)務(wù)過硬、干勁十足的市場監(jiān)管鐵軍。
(二)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風,樹立良好形象。既要干成事、又要不出事,是對我們市場監(jiān)管人境界、能力、作風的現(xiàn)實考驗,全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務(wù)工作,又要嚴以律己守好紀律底線,確保不出任何問題。全局上下要大力倡導務(wù)實之風,堅持“實”字當頭,“干”字為先,將一切工作具體化、既要記在臺賬上,又要落實到行動上,以“為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”為標準,始終立足于科學民主決策、有序分工協(xié)作、公平公正公開的理念,繼續(xù)完善財務(wù)管理、物資采購、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度,切實規(guī)范內(nèi)部管理。對不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀律、群眾紀律等違紀違規(guī)行為,要采取零容忍態(tài)度,嚴肅執(zhí)紀問責。主動接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體對我局工作的監(jiān)督,確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改,從而提升服務(wù)能力,樹立良好形象。
(三)抓好隊伍建設(shè),不斷提升執(zhí)行力。做好市場監(jiān)管工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于中層負責人。下步,各單位負責人都要把“帶隊伍”作為一項基本功,扎實實提高以組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)素質(zhì)能力、工作落實能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力,要鼓足勁頭,做到有拼勁,狹路相逢勇者勝;有韌勁,持之以恒抓到底;有狠勁,較真碰硬不放松。要邁好步子,走穩(wěn)步,扎扎扎實實、腳踏實地;邁大步,銳意進取、逢一必爭;早一步,提前謀劃、深思熟慮;高一步,開闊視野、拓寬思路。要抓好落實,做到帶隊伍,明確分工、職責到位;抓工作,強化督導、有始有終。從而帶領(lǐng)本單位全體人員成為一支奮勇爭先、敢打敢拼的優(yōu)秀團隊。
“惜時爭春務(wù)實干,不待揚鞭自奮蹄”,同志們,新的征程已經(jīng)開啟,新的使命需要肩負,我們要深入貫徹習近平總書記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署,充分發(fā)揚為民服務(wù)老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,凝心聚力抓落實、攻堅克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉(zhuǎn)作風。奮力開啟市場監(jiān)管工作新征程,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。
重點項目推進會議講話篇一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
昨天,我們利用一天的時間,對睢縣、柘城縣、永城市和夏邑縣重點項目建設(shè)和重點工作推進情況進行了觀摩。這4個縣(市)都在應(yīng)對今年疫情影響,抓住投資這個關(guān)鍵環(huán)節(jié),加快推進復工復產(chǎn)、新基建、5g場景應(yīng)用等方面取得了明顯成效。盡管永城市3家企業(yè)的5g場景應(yīng)用還處于初級階段,但具有較強的示范意義。我們開展這次觀摩的目的重在啟發(fā)大家明確轉(zhuǎn)型發(fā)展方向,找準高質(zhì)量發(fā)展著力點,探索未來推動產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的辦法等。這4個縣(市)之所以能夠取得當前的發(fā)展成效,主要得益于見事早、行動快、抓得準。睢縣在新冠肺炎疫情得到控制以后,按照黨***國務(wù)院、省委省政府和市委市政府要求,創(chuàng)新要素聚集方式,積極主動推動復工復產(chǎn),有效促進招商項目落地,統(tǒng)籌推進符合高質(zhì)量發(fā)展根本要求的項目加快建設(shè)和竣工達產(chǎn),堅持以現(xiàn)代信息技術(shù)引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展,以智能化和5g應(yīng)用推進新產(chǎn)業(yè)發(fā)展。這是睢縣貫徹落實上級黨委政府決策部署態(tài)度堅決、措施有力、工作方法得當?shù)谋憩F(xiàn)。其他縣(區(qū))在經(jīng)濟社會發(fā)展中也取得了一定成效,由于受時間限制,我們沒有逐一進行觀摩。
今天我們召開的這次會議,是在即將進入四季度的關(guān)鍵時間節(jié)點召開的一次十分重要的會議,主要目的是緊盯全年目標,查找短板弱項,搶抓發(fā)展機遇,強化發(fā)展措施,抓住關(guān)鍵節(jié)點和關(guān)鍵環(huán)節(jié),決戰(zhàn)四季度,確保完成全年各項目標任務(wù)。剛才,各縣(市、區(qū))和市城管局、市衛(wèi)健委分別作了匯報發(fā)言,尤其是各縣(市、區(qū))匯報的4個方面的工作,都是當前市委市政府著力推進的重點工作。這4項工作抓得成效如何,體現(xiàn)出各縣(市、區(qū))能否把市委市政府決策部署迅速貫徹落實到位,能否抓住關(guān)鍵問題和關(guān)鍵環(huán)節(jié),推動應(yīng)對疫情影響下的經(jīng)濟健康快速發(fā)展,能否保持高質(zhì)量發(fā)展定力,堅定高質(zhì)量發(fā)展信心,堅持集群發(fā)展、鏈式布局,堅持綠色發(fā)展、智能化發(fā)展,堅持不斷降低生產(chǎn)成本,提升產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)業(yè)效益來推動發(fā)展。目前,正處于招商引資、項目謀劃實施的重要時間節(jié)點,大家一定要抓住機遇,有節(jié)奏、有節(jié)點地推動工作落實。借此機會,我講以下幾點意見。
一、堅持問題導向,緊盯年度目標,確保完成全年各項工作任務(wù)。
(一)揚優(yōu)勢、補短板。自今年疫情開始以來,我們主要做了以下工作:一是從3月份到5月份進入復工復產(chǎn)后,我們對復工復產(chǎn)、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護和重大項目建設(shè)同部署、同安排、同推進。二是扎實推進疫情影響下的各項工作。在年初的經(jīng)濟工作會議上,我們就部署了有效應(yīng)對疫情影響,抓住投資這個關(guān)鍵,以投資促進當下消費,以投資促進當下就業(yè),從而厚植發(fā)展基礎(chǔ)。如今八、九個月過去了,通過各縣(市、區(qū))固定資產(chǎn)投資增長速度,我們就可以看出各地的落實情況。同時,我們對受疫情影響比較小的重點企業(yè)拉單子,緊盯不放,抓在手上,幫助解決用工、原材料、供應(yīng)鏈、上級政策落地等難題,促進企業(yè)加快發(fā)展。我們還要求各縣(市、區(qū))梳理本區(qū)域內(nèi)的食品、紡織服裝等一批受疫情影響小、市場形勢好、企業(yè)積極性高的企業(yè),用好用活上級政策,切實彌補今年疫情帶來的不利影響。我們還要求各縣(市、區(qū))拉出高成長型中小微企業(yè)、中小微科技型企業(yè)、外貿(mào)型企業(yè)等3個清單,進行重點扶持,推動黨***國務(wù)院的金融政策、社保政策、要素保障政策落實到這些企業(yè)。通過昨天的觀摩,以及規(guī)上工業(yè)增加值和一般公共預算收入增速兩項指標,我們就可以看出各縣(市、區(qū))落實這些工作部署的成效怎么樣。有的縣(市、區(qū))能夠利用受疫情影響較小,遏制疫情蔓延較早的有利條件,切實按照市委市政府部署要求抓落實,縣(市、區(qū))長親自抓,經(jīng)常跟進落實,經(jīng)濟社會發(fā)展取得了明顯成效。下一步,我們將要繼續(xù)緊盯這些指標,切實做好各項工作,持續(xù)揚優(yōu)勢、補短板,加快發(fā)展。
(二)抓關(guān)鍵、破瓶頸。當前,項目建設(shè)和企業(yè)生產(chǎn)過程中遇到了一些困難和問題。各縣(市、區(qū))要建立起縣(市、區(qū))長主導的工作推進機制。希望大家要堅持問題導向,切實幫助企業(yè)解決市場銷售、資金需求、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)、開拓市場等問題,推動企業(yè)加快發(fā)展。
(三)優(yōu)環(huán)境、促發(fā)展。當前,我市發(fā)展環(huán)境還有待進一步優(yōu)化。從省里對各省轄市營商環(huán)境評價通報看,我市的評價結(jié)果與我市作為全省第一個出臺優(yōu)化營商環(huán)境條例的省轄市地位相比還不相符。一是要切實深化“放管服”改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。我市積極推進“三個一”改革,目前建筑工程類項目審批能夠在72日左右完成,但這與我省有些地市70日內(nèi)完成相比,還有一定差距。為應(yīng)對疫情影響,有些地方推行工業(yè)項目拿地即開工政策,有力促進了項目加快落地。希望大家學習借鑒這些經(jīng)驗做法,持續(xù)深化“放管服”改革,以實際成效評價改革,以服務(wù)對象的獲得感評價改革成效。二是要堅持好投融資環(huán)境改革優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。如果我們不能有效利用政府資源,不會用市場化的辦法推動政府投融資體制改革,項目建設(shè)就必定要慢,發(fā)展速度就必定遲緩。實際上,政府手中的資源是我們管理城市、經(jīng)營城市的最大資本。但有的縣(市、區(qū))還沒能認識到這一點。希望大家一定要高度重視。通過近兩年的實踐,我們對把所有城鄉(xiāng)衛(wèi)生保潔業(yè)務(wù)一包了之和交給自己的平臺公司運營帶來的不同成效有了更深的感受。要切實把政府平臺公司打造成一個具有造血功能、能夠得到市場和金融單位認可的市場主體。當前,政府平臺公司的積極參與成為推動招商引資工作的重要條件。比如,如果沒有睢縣政府平臺公司建設(shè)三臺產(chǎn)業(yè)園,就不可能有今天的招商引資成效。如果沒有示范區(qū)平臺公司前期摘牌拿地、建設(shè)廠房,北汽福田就不可能立即入駐進行組織生產(chǎn),就不可能創(chuàng)造“示范區(qū)速度”。如果沒有實行政府主導下的市場主體運作,商丘保稅物流中心就不可能實現(xiàn)跨越式發(fā)展。這些都是改革創(chuàng)新帶來的成效。
(四)抓服務(wù)、提效率。內(nèi)鄉(xiāng)縣衙有副對聯(lián):“得一官不榮,失一官不辱,勿說一官無用,地方全靠一官;吃百姓之飯,穿百姓之衣,莫道百姓可欺,自己也是百姓。”這幅對聯(lián)不僅揭示了官民關(guān)系,而且啟示政府工作人員要牢記宗旨、認真履職,服務(wù)群眾、促進發(fā)展。我們要充分認識到,服務(wù)項目、服務(wù)產(chǎn)業(yè)就是服務(wù)發(fā)展;只有通過優(yōu)化服務(wù)、打造優(yōu)良營商環(huán)境,才能促進地方經(jīng)濟發(fā)展,才能改變我市人均gdp、人均財力、人均工資較低的現(xiàn)狀。從這個意義上講,優(yōu)化營商環(huán)境不僅事關(guān)地方經(jīng)濟社會發(fā)展,而且事關(guān)每個人的切身利益。要教育引導每一位辦事人員、每一位中層干部,尤其是掌握國家行政權(quán)力、行政審批權(quán)限的工作人員,要一切以商丘發(fā)展為重,積極踐行以人民為中心的發(fā)展思想,堅持問題導向,堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,切實提高服務(wù)能力和辦事效率,決不能成為營商環(huán)境的破壞者、商丘發(fā)展的絆腳石。
省委省政府實施的“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動,是完成“六穩(wěn)”“六?!比蝿?wù)的一項重大舉措,是促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展的一項重大舉措。我們要認真落實“一聯(lián)三幫”機制,以促進民營經(jīng)濟“兩個健康”發(fā)展保市場主體,以保市場主體保居民就業(yè),以保居民就業(yè)保基本民生,從而帶動消費、促進發(fā)展。
(一)堅持做到真準實。要全面貫徹落實8月5日全市“兩個行動”動員會部署要求,真正用真情、出真招,精準幫、見實效,切實做到真準實。
(二)堅持只幫忙、不添亂、重實效。據(jù)企業(yè)反映,目前我市仍存在辦證難,辦證手續(xù)繁瑣、要求不具體,稅收征收工作不透明等問題。這與我們正在推進的便民服務(wù)24小時不打烊措施不相適應(yīng)。希望市場監(jiān)管、稅務(wù)等部門要深入查擺問題,深刻分析原因,積極采取有效措施,切實改進工作,真正為企業(yè)提供更加高效便捷的服務(wù),從而增強企業(yè)等市場主體創(chuàng)業(yè)發(fā)展的積極性、主動性。整體上來看,我市金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展的情況是好的,截至8月底,全市金融機構(gòu)新增存貸比達到87.6%,其中建設(shè)銀行商丘分行、交通銀行商丘分行、農(nóng)業(yè)銀行商丘分行、鄭州銀行商丘分行、中信銀行商丘分行、工商銀行商丘分行、中原銀行商丘分行、浦東銀行商丘分行等新增存貸比高于全省平均水平,有的銀行超過了200%。這一指標不僅能反映出我市的經(jīng)濟活躍度和各縣(市、區(qū))打造貸款載體、優(yōu)化金融環(huán)境的情況,而且能反映出各銀行業(yè)金融機構(gòu)服務(wù)中小微企業(yè)發(fā)展的能力和水平。今年以來,全市各銀行業(yè)金融機構(gòu)認真落實***貸款降息、貸款渠道拓展、貸款方式創(chuàng)新等要求,企業(yè)的獲得感逐步增強。但目前金融服務(wù)企業(yè)發(fā)展方面存在的問題主要有兩個:一是企業(yè)中長期貸款較少,二是企業(yè)無還本續(xù)貸和還款延期展期訴求高。希望各銀行業(yè)金融機構(gòu)持續(xù)加大政策落實力度,創(chuàng)新金融服務(wù)方式,為企業(yè)健康發(fā)展提供更多金融支持。要切實幫助企業(yè)解決各種法定手續(xù)辦理等歷史遺留問題。要加強對企業(yè)家的培訓,引導企業(yè)家建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,聚焦主業(yè)創(chuàng)新發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要認真落實好“一聯(lián)三幫”機制,持續(xù)聚焦問題,對重點企業(yè)進行重點保護、重點扶持,用心為企業(yè)辦好“圍墻外的事”,讓企業(yè)安心做好“圍墻內(nèi)的事”,真正做到只幫忙、不添亂、重實效。
(三)建立健全企業(yè)幫扶長效機制。通過逐步建立完善企業(yè)歡迎、務(wù)實管用的制度機制,確保將“一聯(lián)三幫”保企穩(wěn)業(yè)專項行動落到實處,切實將這一打基礎(chǔ)、管長遠的工作做實做好。
三、堅持結(jié)果導向,搶抓發(fā)展機遇,加快補齊短板。
(一)補齊主要經(jīng)濟指標增速較低的短板。1-8月份,全市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長2.3%,其中低于全市平均水平的有虞城縣2.1%、民權(quán)縣2.0%、夏邑縣2.0%、梁園區(qū)1.4%、睢陽區(qū)1.3%、睢縣1.0%,示范區(qū)-7.9%。希望這些縣(區(qū))緊盯企業(yè)入庫,加快補齊短板。尤其是1-8月份新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫數(shù)為零的民權(quán)縣、柘城縣、寧陵縣、夏邑縣、梁園區(qū)、睢陽區(qū)和示范區(qū)等縣(區(qū))長要親自安排、親自推進,確保9月底前規(guī)上工業(yè)企業(yè)入庫見到實效。全市固定資產(chǎn)投資同比增長4.9%,低于全市平均水平的有夏邑縣1.9%、睢陽區(qū)1.5%。希望這兩個縣(區(qū))抓住投資這個關(guān)鍵,確保固定資產(chǎn)投資增速能夠迎頭趕上。從前8個月社會消費品零售總額增速看,我市和全國、全省一樣都是負增長。希望大家高度重視,采取針對性措施,有效促進消費快速增長。全市一般公共預算收入同比增長3.7%,低于全市平均水平的有柘城縣3.4%、虞城縣1.6%,其中稅收負增長的有永城市-10.4%、示范區(qū)-7.4%、柘城縣-3.6%;一般公共預算支出增速低于全市平均水平(0.8%)的有民權(quán)縣0.2%、柘城縣-0.6%。希望這些縣(市、區(qū))明確工作重點,狠抓工作落實,確保第四季度有明顯改進。從1-9月份新增“四上”企業(yè)上報數(shù)來看,全市新增規(guī)上工業(yè)企業(yè)34家,其中永城市21家,虞城縣8家,睢縣2家,示范區(qū)2家,民權(quán)縣1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增資質(zhì)內(nèi)建筑企業(yè)40家,其中梁園區(qū)23家,睢縣5家,示范區(qū)4家,虞城縣3家,永城市2家,睢陽區(qū)、寧陵縣、夏邑縣各1家,民權(quán)縣、柘城縣為0;全市新增限上批零住餐企業(yè)15家,其中永城市9家,柘城縣、夏邑縣各2家,民權(quán)縣、寧陵縣各1家,其他縣(區(qū))為0;全市新增房地產(chǎn)企業(yè)38家,其中睢陽區(qū)11家,柘城縣6家,示范區(qū)5家,夏邑縣4家,永城市、民權(quán)縣、寧陵縣各3家,梁園區(qū)、睢縣、虞城縣各1家;全市新增規(guī)上服務(wù)業(yè)企業(yè)9家,其中夏邑縣3家,永城市、寧陵縣各2家,睢陽區(qū)、民權(quán)縣各1家,其他縣(區(qū))為0。希望各縣(市、區(qū))高度重視,認真盤點梳理,改進工作方法,做到應(yīng)入盡入、應(yīng)統(tǒng)盡統(tǒng),確保真實反映工作成效。
(二)堅持結(jié)果導向,推動創(chuàng)新發(fā)展。一要持續(xù)謀劃好政府專項債、抗疫特別國債和***預算內(nèi)投資項目。在9月15日召開的工作推進會上,我們對今年政府專項債券項目實施和明年項目謀劃申報工作進行了安排部署,明確了縣(市、區(qū))長負總責、常務(wù)副縣(市、區(qū))長具體抓的要求,并將工作落實成效作為考核常務(wù)副縣(市、區(qū))長的重要指標,提出了緊緊圍繞9大類、26個具體投向謀劃申報項目,要求著眼未來鄉(xiāng)村振興、鞏固脫貧攻堅成效、完善城鄉(xiāng)道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著眼新的經(jīng)濟增長板塊謀劃項目,要突出交通、水利、農(nóng)村人居環(huán)境以及農(nóng)村冷鏈物流等重點領(lǐng)域謀劃項目。近日,市發(fā)改委、市財政局研究制定了2021年項目謀劃指導意見。國家十部委、省十廳局專門下發(fā)了文件。項目謀劃是一項系統(tǒng)工程,涉及立項、可研、規(guī)劃、環(huán)評和土地手續(xù)辦理等方方面面,不是哪一個部門能夠單打獨斗完成的。各縣(市、區(qū))一定要建立工作推進機制,縣(市、區(qū))長要親自推動,常務(wù)副縣(市、區(qū))長要抓好落實,有關(guān)職能部門要形成合力,保證項目的精準性、成功率,確保項目資金到位后能夠快速落地,從而鞏固產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),提升產(chǎn)業(yè)層次,塑造發(fā)展優(yōu)勢,真正讓群眾得到實惠。自9月15日推進會以來,只有睢縣上報了一個手續(xù)齊全的入庫項目。目前,各縣(市、區(qū))共謀劃了1000多個項目、總投資5000多億元。但這些項目是否符合9大類、26個投向要求,前期手續(xù)是否齊全,是否能夠及時進入國家、省里的項目庫,是否有空間、有位置能落地,是否資金到位后能夠立即啟動實施,這些我們都要做到心中有數(shù)。項目謀劃的關(guān)鍵是入庫,如果謀劃的項目進不了國家和省里的項目庫,項目謀劃就沒有任何意義。希望大家認真學習領(lǐng)會上級有關(guān)要求,結(jié)合各自工作實際,切實提高項目謀劃的水平和質(zhì)量。要將提高項目竣工率作為第四季度工作重點,確保政府專項債等“三類項目”盡快竣工達產(chǎn)見效。二要始終把招商引資和項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的主路徑。在當前的發(fā)展階段,商丘和全省一樣有些經(jīng)濟指。
當前隱藏內(nèi)容免費查看標增速都是靠前的,但總量尤其是人均指標排名靠后。對此,我們一定要保持清醒認識。最近,新華社河南分社王兵社長來商丘調(diào)研時談到,安徽蕪湖等周邊地市看到商丘的發(fā)展態(tài)勢、發(fā)展增速,他們都很羨慕,但一看發(fā)展總量和發(fā)展效益,感覺還有一定差距。大家知道,我市近年來取得的發(fā)展成效,最主要的就是靠招商引資和項目建設(shè)。我們要堅持高質(zhì)量發(fā)展根本方向,在歷屆黨委政府打下的良好基礎(chǔ)上,不斷擴大產(chǎn)業(yè)規(guī)模、提升產(chǎn)業(yè)層次和效益,使產(chǎn)業(yè)成為國民經(jīng)濟的重要支柱、改善民生的主要財源。一要注重項目謀劃,注重招商載體謀劃,提升招商精準度,保證項目落地。近年來,各縣(市、區(qū))已經(jīng)探索出了很好的招商引資經(jīng)驗。比如永城市帶著謀劃的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)集聚區(qū)等招商載體外出招商,瞄準麥克多等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)精準招商,切實提高了招商引資成功率。今年7月份全省農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作會議后,市政府要求各縣(市、區(qū))學習借鑒駐馬店經(jīng)驗做法,瞄準具有國內(nèi)國際資源整合能力,能夠帶動種植、育苗研發(fā)、精深加工等鏈條整體推進的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)開展招商。從目前的情況看,這項工作推進的不夠理想。希望大家向永城市學習,確保在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)招引上取得新突破。據(jù)了解,未來的棚戶區(qū)已經(jīng)不是國家投資的重點方向,老舊小區(qū)改造是城市改造提升新的著力點。各縣(市、區(qū))要對大量的城中村和廢棄工業(yè)棚戶區(qū)重新打包,做好前期基礎(chǔ)調(diào)查,切實摸清片區(qū)內(nèi)的現(xiàn)狀,真正了解群眾意愿,研究制定初步改造方案,為開展招商洽談做好充分準備。另外,我們提出每個縣都要在產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的基礎(chǔ)上謀劃建設(shè)一個農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),加快實施園區(qū)招商。目前,虞城縣食品工業(yè)園已經(jīng)基本成型。梁園區(qū)要依托五得利面粉謀劃建設(shè)五得利食品工業(yè)園,把面粉加工成食品銷售,切實提高產(chǎn)品附加值,提升企業(yè)綜合效益。剛才,景宇同志發(fā)言時講到,只有謀劃推進北汽福田零部件產(chǎn)業(yè)園落地發(fā)展,切實提高產(chǎn)業(yè)配套能力,才能真正讓北汽福田在商丘扎下根。各縣(市、區(qū))要充分利用自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),認真謀劃好招商載體,切實提升招商實效。二要研究細化主導產(chǎn)業(yè)招商圖譜,實行精準招商。比如,我們要圍繞富硒食品制定產(chǎn)業(yè)鏈招商圖譜,明確招商重點和方向。睢縣要圍繞制鞋產(chǎn)業(yè)發(fā)展制定招商圖譜,明確制鞋材料、產(chǎn)品設(shè)計、制鞋裝備等招商重點和方向。夏邑縣要圍繞印染產(chǎn)業(yè)園發(fā)展,制定招商圖譜,明確哪些企業(yè)和產(chǎn)業(yè)可以入駐精準發(fā)展。希望各縣(市、區(qū))瞄準主導產(chǎn)業(yè)發(fā)展,加強與科研院所合作,盡快繪制出招商圖譜,切實提高招商引資的精準度和實效性。三要綜合施策,破解用地、資金等要素瓶頸。目前,我市基本農(nóng)田保護率已將近90%,用地約束將越來越緊,有些重大項目甚至會因土地制約而難以實施。市自然資源和規(guī)劃局要高度重視,立即著手對全市域的國土情況進行一次全面梳理,充分利用第三次全國國土調(diào)查數(shù)據(jù)成果和國土空間規(guī)劃編制的機遇,指導各縣(市、區(qū))深挖耕地補充資源,力求項目建設(shè)用地平衡。我們要認真貫徹落實******關(guān)于耕地保護和保障糧食安全的批示指示精神,扛牢扛穩(wěn)嚴格耕地保護和保障糧食安全的政治責任,貫徹落實好黨***國務(wù)院關(guān)于耕地保護的系列安排部署。比如,近期,國務(wù)院專門召開了農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作會議,對農(nóng)村亂占耕地建房問題整治工作作出安排部署,堅決遏制新增農(nóng)村亂占耕地建房行為。國務(wù)院辦公廳下發(fā)了關(guān)于堅決制止耕地“非農(nóng)化”行為的通知,明確提出嚴禁違規(guī)占用耕地綠化造林,正在違規(guī)占用耕地綠化造林的要立即停止;強調(diào)嚴禁超標準建設(shè)綠色通道,嚴格控制鐵路、公路兩側(cè)用地范圍以外綠化帶用地審批,道路沿線是耕地的,兩側(cè)用地范圍以外綠化帶寬度不得超過5米,其中縣鄉(xiāng)道路不得超過3米。各縣(市、區(qū))務(wù)必高度重視,用好用活現(xiàn)有政策,切實處理好耕地占補平衡問題,同步解決好資金問題。要做大做強政府投資平臺,謀劃好招商載體,做好前期基礎(chǔ)設(shè)施、廠房等配套設(shè)施建設(shè),確保實現(xiàn)招大商、招好商,真正強鏈、延鏈、補鏈,促進轉(zhuǎn)型發(fā)展。三是堅持用改革的辦法激發(fā)活力和動力。要持續(xù)深化“放管服”改革,搭建政府服務(wù)平臺,優(yōu)化提升營商環(huán)境,為招大引強奠定基礎(chǔ)。
(三)加快推動重大項目建設(shè)。一是加快推進機場建設(shè)。目前,商丘機場已經(jīng)按省發(fā)改委要求編制新的可研報告,等待國家民航局重新審批。民權(quán)機場已經(jīng)開工建設(shè)。永城機場正在積極申報。要按照時間節(jié)點,加快推進各項工作落實。二是加快推進鐵路物流基地建設(shè)。國家鐵路集團有限公司把商丘鐵路物流基地列入了77個國家二級鐵路物流基地,完成時限是2022年。市自然資源和規(guī)劃局、梁園區(qū)要在用地調(diào)整、規(guī)劃選址等方面加強協(xié)調(diào)、搞好服務(wù),全力推進項目建設(shè)。三是加快推進高鐵物流基地建設(shè)。9月9日,******主持召開***財經(jīng)委員會第八次會議,對現(xiàn)代流通體系建設(shè)作出安排部署,強調(diào)為構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局提供有力支撐。加快推進高鐵物流基地建設(shè),是暢通國內(nèi)大循環(huán)的一項重大舉措。我們要持續(xù)加大工作推進力度,按照時間節(jié)點加快推進。四是加快推進保稅物流中心建設(shè)。要加快民權(quán)保稅物流中心建設(shè),確保年底前竣工投用。商丘保稅物流中心1210模式獲批后引入了阿里等平臺,要以此為契機,進一步壯大規(guī)模、增強實力。
四、切實做好當前幾項重點工作。
(一)堅持“四個不摘”,確保高質(zhì)量完成脫貧攻堅任務(wù)。一是各縣(市、區(qū))要加快實施扶貧項目,切實提高扶貧項目竣工率,鞏固提升脫貧攻堅工作成效。二是把產(chǎn)業(yè)扶貧作為鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接的重要抓手和載體,不斷推動扶貧產(chǎn)業(yè)發(fā)展。在“十四五”期間乃至今后更長的一個時期內(nèi),國家將堅定不移推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展,把農(nóng)業(yè)作為我國國民經(jīng)濟發(fā)展中的重要產(chǎn)業(yè)進行扶持,激活農(nóng)民這個消費群體,做好“雙循環(huán)”格局下的國內(nèi)大循環(huán)文章。近日,*********辦公廳、國務(wù)院辦公廳印發(fā)的《關(guān)于調(diào)整完善土地出讓收入使用范圍優(yōu)先支持鄉(xiāng)村振興的意見》提出,要提高土地出讓收入用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村的比例,到“十四五”期末,土地出讓收益用于農(nóng)業(yè)農(nóng)村比例達到50%以上。這充分說明黨***國務(wù)院對農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。各縣(市、區(qū))要注重城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,胸懷“兩個大局”,立足以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,謀劃好未來發(fā)展,鞏固脫貧攻堅成果,推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接。要落實農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展要求,積極創(chuàng)建國家和省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),從農(nóng)業(yè)原材料中要效益、要產(chǎn)業(yè),促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展,不斷提升農(nóng)業(yè)的質(zhì)量和效益,確保實現(xiàn)農(nóng)業(yè)強市目標。三是市、縣(區(qū))直各單位要履行好職責,圍繞“兩不愁三保障”,慎終如始,始終保持高度的責任感,始終以清零的姿態(tài)做好健康扶貧、教育扶貧、危房改造扶貧、農(nóng)村飲水扶貧、交通扶貧、農(nóng)村光纖扶貧等各項工作。
(二)切實做好安全生產(chǎn)工作。參加今天會議的各縣(市、區(qū))安委會主任,以及主抓安全生產(chǎn)的常務(wù)副縣(市、區(qū))長,要按照9月16日召開的市安委會全體會議暨全市安全生產(chǎn)電視電話會議上的安排部署,認真抓好工作落實。要進一步落實村、社區(qū)安全生產(chǎn)舉報的責任,強化部門監(jiān)管責任,壓實領(lǐng)導責任,倒逼企業(yè)主體責任落實。安委會各成員單位要按照要求,建立安全生產(chǎn)責任制,制定年度安全生產(chǎn)計劃。此項工作要于9月底前完成,不能按時、按質(zhì)量要求完成的,由市安委會進行通報。要切實通過這次行動,督促企業(yè)寫出安全承諾書,落實安全生產(chǎn)措施。這項工作要于10月底前完成。要緊盯交通運輸、城鄉(xiāng)公共房屋、老舊小區(qū)、“三合一”場所、重大公共場所消防、?;飞a(chǎn)運輸?shù)阮I(lǐng)域,切實開展好安全生產(chǎn)工作,確保社會大局穩(wěn)定,為迎接黨的***五中***召開,以及群眾度過安寧祥和的“雙節(jié)”打造穩(wěn)定的社會環(huán)境。
(三)切實抓好生態(tài)保護工作。當前,我市污染防治攻堅已經(jīng)進入秋冬季關(guān)鍵時期。能不能實現(xiàn)環(huán)境污染防治從治標向治本轉(zhuǎn)變,完成好重污染企業(yè)退市進園,做好綠色企業(yè)打造,抓好秋季秸稈禁燒等工作,直接決定著我們抓落實的工作成效。各縣(市、區(qū))要認真貫徹落實黨***國務(wù)院的決策部署,堅定踐行新發(fā)展理念,堅決打好污染防治攻堅戰(zhàn)。
(四)切實做好“雙節(jié)”期間特困群眾、貧困群眾的幫扶和優(yōu)撫工作。各縣(市、區(qū))要在會后抓緊安排部署,確保節(jié)日期間和臨近國家、省脫貧攻堅成效考核的關(guān)鍵時期不出現(xiàn)問題。
(五)切實做好信訪和社會穩(wěn)定工作。時值秋收,外出務(wù)工返鄉(xiāng)人員較多,矛盾糾紛、群眾上訪事件增加。各縣(市、區(qū))要高度重視,及早研判,切實維護社會大局和諧穩(wěn)定。
(六)切實做好“雙節(jié)”值班值守工作。
(七)高度重視“十四五”規(guī)劃編制,積極參與規(guī)劃大綱的起草,謀劃好“十四五”發(fā)展工作。要深入學習貫徹******關(guān)于“十四五”規(guī)劃編制和對河南工作的重要指示和講話精神,主動融入中部地區(qū)崛起、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展兩大國家戰(zhàn)略,加快構(gòu)建國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,推動形成優(yōu)勢互補高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟布局。要充分發(fā)揮商丘區(qū)位優(yōu)勢,通過重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),培育發(fā)展新動能,增強發(fā)展新動力。
重點項目推進會議講話篇二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,目標已經(jīng)明確,責任重于泰山。我們要以強烈的責任感和時不我待的緊迫感,凝聚共識,強化責任,堅定不移貫徹落實縣委、縣政府決策部署,鞏固業(yè)已形成的大好局面,不斷開創(chuàng)我縣。
“十四五”項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面,為確保年內(nèi)實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標“三年翻一番”而不懈奮斗!
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重點項目推進會議講話篇三
今年以來,榆神工業(yè)區(qū)緊緊扭住項目建設(shè)這個經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”,統(tǒng)籌謀劃,系統(tǒng)推進,各項工作取得明顯成效。截至10月底,工業(yè)區(qū)完成固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%,完成財政總收入x億元,同比增長x%,本級財政收入x億元,同比增長x%。項目建設(shè)取得全方位歷史性突破。重大資源轉(zhuǎn)化項目建設(shè)速度明顯加快。截至目前,已在工業(yè)區(qū)落地的大項目規(guī)劃投資規(guī)模超過x億元,今年開工和具備開工條件的項目建設(shè)規(guī)模超過了x億元。精細化工和新材料項目發(fā)展勢頭良好,與29個精細化工項目達成投資合同和意向。優(yōu)化營商環(huán)境和體制機制創(chuàng)新取得較大進展,園區(qū)“五個一體化”建設(shè)管理模式初具雛形,供水廠、污水處理廠、工業(yè)渣場、危廢處置中心、應(yīng)急管理指揮中心等建成投運,鐵路專用線、礦井疏干水綜合利用、動力中心開工在建,出臺了《榆神工業(yè)區(qū)招商引資促進產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)惠政策》。系統(tǒng)性債務(wù)風險得到有效管控和化解。
明年重點工作打算:
一是緊緊圍繞重大能化項目規(guī)劃,進一步擴大投資規(guī)模。以神華二階段x萬噸甲醇、x萬噸乙二醇,陜煤x萬噸甲醇以及最近正在洽談的久泰芳烯互補項目為重點,爭取再落實x億元投資,使明年開工項目投資規(guī)模達到x億元左右。
二是推動精細化工及新材料項目向高端化發(fā)展。我們將進一步強化綠色發(fā)展理念,在承接東部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移過程中,逐步提高項目入?yún)^(qū)門檻,強化對相關(guān)產(chǎn)業(yè)中有技術(shù)和市場優(yōu)勢的民營企業(yè)支持力度。緊盯世界化工50強、中國化工x強,繼續(xù)加強與日本三菱化學、高化學、美國ap公司、法國阿克森斯等企業(yè)的對接,千方百計吸引國際化大企業(yè)入園投資建設(shè),力爭實現(xiàn)落地一個核心項目,引來一批先進產(chǎn)業(yè)。
三是進一步提升“五個一體化”建設(shè)層次和水平。結(jié)合目前項目建設(shè)實際,提前謀劃,重點加強與曹妃甸新區(qū)合作,力爭明年在曹妃甸港啟動建設(shè)臨港“飛地園區(qū)”,打通大宗化工產(chǎn)品“通江達?!贝笸ǖ馈M瑫r繼續(xù)下大力氣做好風險防控、安全生產(chǎn)、環(huán)境保護等重點工作,實現(xiàn)園區(qū)安全平穩(wěn)快速發(fā)展。
重點項目推進會議講話篇四
將作重要講話,請大家認真領(lǐng)會,抓好落實。下面,我講幾點意見。
、悟思想、辦實事、開新局取得實實在在的成效,確?!笆奈濉遍_局之年邁好第一步、見到新氣象。
省委省政府站在實施“三高四新”戰(zhàn)略的高度,堅定不移抓項目興產(chǎn)業(yè)強實體,印發(fā)了《構(gòu)建“四個一批”重大項目推進機制工作方案的通知》,市委、市政府也即將下發(fā)工作方案,我們要圍繞構(gòu)建“四個一批”推進機制,加快推進重點項目建設(shè)。一要狠抓重點項目推進。市委、市政府已經(jīng)明確,今年全市“四個一批”,其中“立項一批”投資達到x億元,新增立項項目投資x億元;
“開工一批”項目x個,年計劃完成投資x億元;
“推進一批”項目x個,年計劃完成投資x億元;
“建成一批”項目x個,年計劃完成投資x億元。這些都已明確到具體項目、責任單位和縣市區(qū),各級各部門要主動把任務(wù)領(lǐng)回去,把責任扛起來,緊緊圍繞年度目標任務(wù),細化工作措施,多措并舉推進重大項目建設(shè),對于進展緩慢、影響項目建設(shè)進程的,各牽頭部門要及時協(xié)調(diào)解決問題。市政府將每季度召開一次調(diào)度會,加快推進項目建設(shè),特別是張吉懷高鐵、x機場等重大項目配套建設(shè),必須于通車通航前完工,x所芙蓉學校必須x月底前建成,確保x月份開學投入使用。要加快亞行項目前期工作,x個子項目有x個還未啟動初步設(shè)計,僅有x個完成初設(shè)文本,各縣市長要親自協(xié)調(diào),要加快進度,確保x月底前所有項目完成初設(shè),年底前所有項目開工建設(shè)。二要狠抓產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)。只有抓好產(chǎn)業(yè)投資,經(jīng)濟發(fā)展才有后勁,財稅增長才有質(zhì)量,高質(zhì)量發(fā)展也才有支撐。今年,市委、市政府確定了x個產(chǎn)業(yè)項目、年計劃投資x億元,分別占重點項目數(shù)量、投資比重為x%、x%,大家要把這些產(chǎn)業(yè)項目抓好抓實,抓出成效。特別是要下好服務(wù)的先手棋,堅持要素跟著項目走,加強融資、水電氣等要素保障,為產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)“開路”“清障”,最大程度減少影響項目建設(shè)的“絆腳石”,促進項目早日落地、早見成效。三要嚴格政府投資項目管理。對開展政府投資工程項目超概算問題專項清查,市委市政府已經(jīng)專題研究部署,我們要嚴格按照超概算政府投資工程項目專項清查要求,對全市x年x月以來審批立項的超x%及以上的或超概x萬元以上的政府投資項目,對x年以前審批立項的超x%以上或超概x億元以上的政府投資項目進行專項清查,由市發(fā)改委牽頭,各相關(guān)職能部門要積極配合,按照分級負責的原則,摸清超概項目底子、查清超概原因、分門別類進行處理,該問責的要嚴肅問責,確保達到預期效果。要在總結(jié)專項清查經(jīng)驗教訓的基礎(chǔ)上,建立健全制度機制,防范政府投資工程項目超概算問題繼續(xù)發(fā)生。要強化招投標管理,由市紀委監(jiān)委、市公共資源交易管理委員會牽頭,重點開展強化招投標全過程監(jiān)管、強化評標專家管理、開展大數(shù)據(jù)分析、落實聯(lián)合懲戒機制、推行遠程異地評標、加大案件查辦等六個方面整治,嚴厲打擊圍標、串標、資質(zhì)掛靠、轉(zhuǎn)包、違法分包等違法違規(guī)行為,為項目建設(shè)營造良好的環(huán)境。
園區(qū)是經(jīng)濟發(fā)展權(quán)重最大的板塊,是高質(zhì)量發(fā)展的主陣地、主力軍,隨著體制機制改革加快推進、園區(qū)賦權(quán)基本完成、考核考評不斷優(yōu)化、區(qū)域評估應(yīng)用全面實施,園區(qū)迎來了乘勢而上的發(fā)展期。一要科學規(guī)劃布局。各個園區(qū)要堅持規(guī)劃先行,系統(tǒng)推進產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè),有效解決主導產(chǎn)業(yè)不突出、特色優(yōu)勢不明顯、集約節(jié)約化程度不高、配套設(shè)施不到位、項目落地慢、可用面積不夠等問題。要抓住國土空間規(guī)劃編制的機遇,科學劃定功能邊界,留足園區(qū)發(fā)展空間。要立足國省產(chǎn)業(yè)政策和自身產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、資源稟賦、發(fā)展條件等實際,因地制宜確定發(fā)展定位,科學合理提出目標任務(wù)、確定主導產(chǎn)業(yè),重點圍繞……等,發(fā)展一批科技創(chuàng)新型、主導產(chǎn)業(yè)帶動型、專業(yè)配套協(xié)作型、資源循環(huán)利用型等特色園區(qū),推動園區(qū)差異發(fā)展、特色發(fā)展、錯位發(fā)展。二要強化園區(qū)招商。招商引資成效直接關(guān)系到園區(qū)發(fā)展成敗,要圍繞各縣市區(qū)首位產(chǎn)業(yè)、主導產(chǎn)業(yè)、市場主體培育和“三類x強”招引項目,深入研究上下游關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè),開展產(chǎn)業(yè)鏈招商、定向招商、敲門招商、以商招商、親情招商,吸引一批投資者來我市投資興業(yè)。要積極跟蹤好意向性和已簽約項目,經(jīng)常“噓寒問暖”,想投資者之所想、急投資者之所急,用心用情打動投資者,促進早日簽約、早日落地、早日竣工、早見成效。要嚴格兌現(xiàn)各項依法作出的政策承諾和簽訂的各類合同、協(xié)議,不要出現(xiàn)落地前“拍胸脯”保證的事項,落地后“打死”都不認帳,特別是今年是換屆之年,不得出現(xiàn)“新官不理舊賬”現(xiàn)象,堅決杜絕影響營商環(huán)境、地方形象和政府形象的行為。這個月底,我們將要赴粵港澳大灣區(qū)招商,市商務(wù)局要認真籌備。三要培育壯大主導產(chǎn)業(yè)。要圍繞主導產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),建鏈、延鏈、強鏈、補鏈,繼續(xù)運用好過去行之有效的辦法,精準制定促進企業(yè)發(fā)展務(wù)實管用政策,重點加強企業(yè)融資、人才招聘、品牌建設(shè)、產(chǎn)品創(chuàng)新、市場拓展、技術(shù)創(chuàng)新、安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)保等方面的服務(wù),特別是對年納稅x萬元以上企業(yè),開展對口服務(wù),支持企業(yè)做大做強,建成幾個在國內(nèi)有影響力的產(chǎn)業(yè)集群和一批“小巨人”“單項冠軍”企業(yè)。四要推進園區(qū)內(nèi)涵發(fā)展。市政府根據(jù)省級產(chǎn)業(yè)園區(qū)評價辦法,制定了《x市園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合考核暫行辦法》,我們要堅持目標引領(lǐng),著力提高畝均投資、產(chǎn)值、稅收等,全力推進園區(qū)高質(zhì)量發(fā)展。要深化園區(qū)改革,市政府通過直接賦權(quán)、委托行使、服務(wù)前移、審批直報等方式,完成對x高新區(qū)賦權(quán)x項,各縣市政府要根據(jù)實際情況,依法賦權(quán)到位,特別是要做到賦權(quán)事項領(lǐng)得到、接得住、做得好、有監(jiān)管,實現(xiàn)具備承接條件的“園區(qū)事園區(qū)辦”,暫不具備承接條件的,要集中到各級政務(wù)服務(wù)中心開設(shè)園區(qū)專屬窗口,做到“園區(qū)事,集中辦”,切實提高園區(qū)服務(wù)效能。
金融是現(xiàn)代經(jīng)濟的血液,在“十四五”乃至更長時期,我們必須用好用活政銀企合作這一重要平臺,為助力實體經(jīng)濟發(fā)展,建設(shè)現(xiàn)代化新x注入更加強勁的金融活水。一要全面落實金融政策。今年,中央提出貨幣政策要靈活精準、合理適度,保持流動性合理充裕,延續(xù)普惠小微企業(yè)貸款延期還本付息政策,加大再貸款再貼現(xiàn)支持普惠金融力度,延長小微企業(yè)融資擔保降費獎補政策,進一步降低實際貸款利率,特別是大型商業(yè)銀行普惠小微企業(yè)貸款將增長x%以上。省委、省政府實施“三高四新”戰(zhàn)略,出臺了《湖南省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略若干政策措施》的“金十條”,等等。市人民銀行、市銀監(jiān)局要積極爭取、督導相關(guān)優(yōu)惠政策落實,各金融機構(gòu)要全面落實好各項金融惠企政策,切實釋放政策紅利,激發(fā)發(fā)展活力。二要健全常態(tài)化合作機制。要認真總結(jié)過來政銀企合作的經(jīng)驗,進一步完善對接機制。市政府每年要舉行x次以上政銀企對接活動;
市政府金融辦要發(fā)揮好牽頭作用,建立起企業(yè)金融需求服務(wù)機制,按季度向金融機構(gòu)提供企業(yè)金融需求清單,由市人民銀行組織銀行機構(gòu)對接項目和企業(yè)需求;
市發(fā)改委等職能部門要定期向金融機構(gòu)提供項目建設(shè)清單,各銀行機構(gòu)要認真研究項目、實地考察項目,為我市項目建設(shè)提供金融資金支持;
要分縣市、分行業(yè)常態(tài)化組織開展政銀企對接活動,做到企業(yè)金融需求在哪里,金融服務(wù)就延伸跟蹤到哪里,政銀企對接活動就開展到哪里,努力促成政銀企合作好戲連臺。三要提高項目履約率。去年,我們組織了兩次政銀企對接活動,共簽約x個項目、簽約金額x億元,目前已履約到位資金x億元。今年我們還要舉辦兩次以上大型政銀企對接活動,等下,我們將舉行首場政銀企對接活動暨x市貫徹落實省金融服務(wù)“三高四新”戰(zhàn)略簽約儀式,簽約x個項目,金額x億元。對于這些合作項目,市金融辦、市人民銀行、市推進辦要加強跟蹤服務(wù),加強情況調(diào)度,確保簽約項目盡快履約,共同推動政銀企合作走向深入,取得實效。四要創(chuàng)新金融服務(wù)。各銀行業(yè)金融機構(gòu)要緊跟重大項目、重點領(lǐng)域、重點產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)等,創(chuàng)新信貸產(chǎn)品,創(chuàng)新服務(wù)方式,拿出務(wù)實創(chuàng)新的舉措,加大信貸投放,確保實現(xiàn)全市新增貸款x億元。要更好的發(fā)揮x融資擔保公司作用,今年力爭資本金做到x個億,并逐步擴大到x個億,以撬動更多的信貸資金投放。要用好企業(yè)轉(zhuǎn)貸應(yīng)急資金,通過財政貼息、政府增信、風險補償?shù)蓉斦侄?,多措并舉破解企業(yè)融資難、融資貴問題。要加快企業(yè)直接融資步伐,前不久省政府召開了企業(yè)上市工作聯(lián)席會議,我市是全省今年在審及輔導備案企業(yè)為零的四個市市之一,我們要加快建立企業(yè)上市聯(lián)席會議制度,創(chuàng)辦企業(yè)上市服務(wù)中心,與金融機構(gòu)一起共同發(fā)力,加大上市后備企業(yè)的培育扶持,推動一批優(yōu)質(zhì)企業(yè)掛牌上市,通過資本市場助推企業(yè)做大做強。
營商環(huán)境是企業(yè)投資興業(yè)、實體經(jīng)濟發(fā)展的土壤,企業(yè)投資都會考慮投入、產(chǎn)出和成本。所以,抓產(chǎn)業(yè)、抓園區(qū)、抓發(fā)展必須抓營商環(huán)境,以營商環(huán)境的大改善推動實體經(jīng)濟高質(zhì)量。一要降低成本。降低企業(yè)成本,特別是降低制度性交易成本,是企業(yè)和企業(yè)家最關(guān)心的事。要全面落實好國省出臺的優(yōu)惠政策,這方面各地政策都差不多,關(guān)鍵靠怎么抓落實,落實好了就有競爭優(yōu)勢,各級各部門要及時梳理中央、省減稅降費、金融讓利、研發(fā)費用加計扣除等優(yōu)惠政策,市推進辦要集中發(fā)布、精準推送,讓優(yōu)惠政策更好惠企利民。市委、市政府已經(jīng)研究制定我市降低實體經(jīng)濟運營成本的若干政策,具體有x條政策,各級各部門要細化措施,在x月底前拿出具體實施方案,將政策盡快滋潤到市場主體上,落實到實體經(jīng)濟上,把有限的財力用在刀刃上、緊要處,千方百計保住實體經(jīng)濟這座“青山”,助推實體經(jīng)濟發(fā)展壯大。二要優(yōu)化服務(wù)。要以政府誠信建設(shè)為根本,以“放管服”改革為抓手,全面對標落實中央、省、市明確的各項重大改革舉措,持續(xù)深化“一件事一次辦”、工程項目審批制度等改革,今年企業(yè)開辦環(huán)節(jié)壓縮至x個工作日之內(nèi)、材料壓縮至x份以內(nèi)、時間壓縮至x個工作日以內(nèi),中小微企業(yè)簡易注銷辦理時限壓縮至x個工作日,推動實現(xiàn)同一件事省內(nèi)無差別受理、同標準辦理。要大力優(yōu)化服務(wù)環(huán)境,針對項目開工、建設(shè)、運營等不同階段的需求,提供全周期、全過程、精準貼心服務(wù),當好服務(wù)企業(yè)“有呼必應(yīng)、無事不擾”的“店小二”,決不能簽約時熱熱鬧鬧、推進中冷冷清清、運營后不聞不問。三要強化保障。按照“要素跟著項目走”原則,強化項目資金、土地、物流、電力、人才等要素保障。在資金保障上,要通過爭取政府性資金、融通金融資金、引導社會民間資金,強化資金保障。特別是要針對中央對地方一般性轉(zhuǎn)移支付、專項債券和中央預算內(nèi)投資,加大爭取力度,確保爭取上級資金的增速高于中央計劃安排增速;
市財政局要牽頭會同市發(fā)改委,組建專項債券申報專班,確保今年爭取專項債券資金不低于x億元。要加強向上級自然資源部門銜接匯報,力爭“十四五”期間獲得更多的建設(shè)用地,為未來發(fā)展留足空間;
要在盤活存量、提高土地利用效率上下功夫,對那些圈了地、不開發(fā),浪費土地、浪費資源的項目,有關(guān)部門要作為重點,集中清理,突破項目落地的用地“卡口”。要加快重點項目的用電報裝,嚴格落實上級電價優(yōu)惠政策,比如國家提出的允許所有制造業(yè)企業(yè)參與電力市場化交易,進一步清理用電不合理加價,繼續(xù)推動降低一般工商業(yè)電價,等等,切實降低項目、市場主體用電成本。要加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),引進大型物流企業(yè)設(shè)立分揀中心,提高物流信息互聯(lián)共享水平,打通多式聯(lián)運“最后一公里”。要加大懂企業(yè)經(jīng)營管理的“領(lǐng)導帥才”、懂技術(shù)的“技術(shù)英才”引進;
要與促進富余勞動力就近就業(yè)相對接,盡最大努力解決企業(yè)用工難題。要進一步增強“親商”意識,既清清爽爽用權(quán),又傾情傾力服務(wù),主動關(guān)心、及時回應(yīng)企業(yè)的合理訴求、保護企業(yè)的合法權(quán)益,切實為企業(yè)發(fā)展排憂解難、添薪續(xù)力。
掌握招商引資、項目建設(shè)、對外貿(mào)易、投資融資、前沿科技、產(chǎn)業(yè)培育、規(guī)劃建設(shè)等方面的知識,切實提高抓產(chǎn)業(yè)、抓項目、抓園區(qū)、謀發(fā)展的本領(lǐng),努力成為抓經(jīng)濟的行家里手。二要緊盯目標抓落實。各級各部門要聚焦既定目標任務(wù)和指標體系,主動認領(lǐng)責任,實化細化成一個個小目標,并定計劃、定時間、定進度、定責任,拼盡全力跳起來摘“桃子”,全力以赴爭取最好成績、最大成果。對市委、市政府部署的工作,要聞令而動、雷厲風行,不折不扣抓好落實;
對原則性意見,要根據(jù)本地本部門實際,謀劃細化具體的落實方案;
對有具體意見要求的,要立說立行,迅速開展工作;
對于中長期工作,也要有階段性安排,爭取每一個階段都能出成果。三要強化協(xié)調(diào)抓落實。獨木不成林,獨珠不成串。各級各部門要織成一張立體網(wǎng),上下聯(lián)動、左右協(xié)同,做到時間上無縫對接、事項上順次銜接,協(xié)力協(xié)同推動高質(zhì)量發(fā)展。比如,招商引資的項目從招進來到落地見效,涉及到多個行政層級,涉及到商務(wù)、發(fā)改、自然資源、生態(tài)環(huán)保、工信、財政、金融等多個部門,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不到位,質(zhì)效就會大打折扣。要強化服務(wù)大局、服務(wù)企業(yè)意識,推動服務(wù)提速提效,能快則快,努力跑出加速度;
要抓實抓細,務(wù)實具體、一抓到底、落地見效;
要擔當擔責,善于發(fā)現(xiàn)問題,敢于面對問題,妥善解決問題。四要強化督查抓落實。要完善抓落實的工作機制,健全督查督辦、信息反饋、情況通報、重大責任追究等制度,發(fā)揮督查機制的導向作用,做到黨委政府工作推進到哪里,督查指導就跟進到哪里。黨委、政府督查室和相關(guān)職能部門要開展必要的督查、督導、指導,實行清單管理,建立項目調(diào)度的責任清單、問題清單、交辦清單、銷號清單,等等,確保各項重點工作按照時間節(jié)點要求高效落實,有力有序推進。要著力解決不作為、慢作為、亂作為等問題,強化考核結(jié)果運用,班子評價、評先評優(yōu)、干部提拔任用等各方面都要按照考核結(jié)果來兌現(xiàn),真正讓想干事、會干事、干成事者有干勁,有舞臺,有奔頭??傊ㄟ^考核獎懲,形成鼓勵先進、鞭策后進,后進趕先進、先進更先進的生動干事創(chuàng)業(yè)局面。
攻堅重大項目申報工作,確保一批項目進入國省項目籠子。
下,解放思想、搶抓機遇,銳意進取、真抓實干,加快推進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,為建設(shè)現(xiàn)代化新x作出更大貢獻,以優(yōu)異成績慶祝建黨100周年。
重點項目推進會議講話篇五
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
同志們,項目建設(shè)事關(guān)全縣經(jīng)濟社會發(fā)展,事關(guān)全面建成社會主義現(xiàn)代化強縣。各級各部門和項目責任單位,一定要進一步提高認識,形成合力,狠抓落實,為建設(shè)“四宜”城市、經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展夯基固本!
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重點項目推進會議講話篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
2021年首季“開門紅”。
昨天,我們起早貪晚、頂風冒雪觀摩了全縣各
鄉(xiāng)鎮(zhèn)
、開發(fā)區(qū)上報的
××
個項目??傮w感覺大家在抓項目上有激情、有成效,都用了心、盡了力,值得肯定和鼓勵。這次觀摩的項目有以下特點:
一是覆蓋面比較廣。
涵蓋了一產(chǎn)、二產(chǎn)、三產(chǎn),其中二產(chǎn)項目
××
個、占比較大,涉及裝備制造、電子元器件、新材料、大健康等多個領(lǐng)域,充分展示了今年以來項目建設(shè)成果。
二是產(chǎn)業(yè)方向準。
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)結(jié)合全縣產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向和各自實際,找準了發(fā)力點。比如,以
××
鎮(zhèn)
××
保健品、
××
鎮(zhèn)
××
儀器制造為代表的大健康產(chǎn)業(yè)項目,以開發(fā)區(qū)
××
建筑新材料、
××
鎮(zhèn)
××
陶瓷纖維為代表的新材料產(chǎn)業(yè)項目,
××
鎮(zhèn)
××
數(shù)字電源、開發(fā)區(qū)
××
電子為代表的電子元器件產(chǎn)業(yè)項目,生機勃勃、提速發(fā)展。特別是開發(fā)區(qū)
××
手套生產(chǎn)項目,
××
鎮(zhèn)
××
口罩生產(chǎn)項目,抓住了疫情契機,市場前景十分廣闊。這些重點項目為全縣經(jīng)濟發(fā)展增添了新動力、注入了新活力。
三是推進速度快。
觀摩的
××
個項目中,
××
個項目能在年底竣工投產(chǎn),其中
××
個項目當年開工、當年完工,可以對全縣經(jīng)濟發(fā)展起到較好支撐作用。
在肯定成績的同時,也要看到一些短板和不足,值得我們深
思。
觀摩項目中,總投資
10億元以上項
目僅
××
個;
2到6億元的××
個,
2億元以下、億元以上的××
個;
億元以下的
××
個,占比
41.7%,小項目占大多數(shù)。
一方面,有的項目進展不平衡,建設(shè)速度較慢,投資達效的周期較長;
另一方面,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓項目建設(shè)的力度不平衡,有的力度大、成效顯著,有的力度不夠、進展較慢。
從觀摩項目開工時間看,今年開工的項目僅
××
個,有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)甚至拿不出新開工可看項目,反映出項目儲備嚴重不足。
××
個項目中,國企、央企和國內(nèi)
500強等業(yè)主投資的項目僅××
個。與其他縣(市、區(qū))相比,在招商引資、招大引強上還有不小差距。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和開發(fā)區(qū)通過這次集中觀摩活動,既要總結(jié)交流經(jīng)驗,更要查找發(fā)現(xiàn)問題,推動項目建設(shè)工作全面提升。
剛才,
××
同志通報了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)培育總部經(jīng)濟、規(guī)上限上企業(yè)的排名情況;
公布了觀摩項目排名,讓大家清晰地了解本單位項目建設(shè)在全縣的位置,也從側(cè)面反映了各地黨員干部干事激情和工作執(zhí)行力。這次觀摩評比成績好的,要乘勢而上、再接再厲;
成績不理想的,要深刻反思,進一步增強抓項目的勁頭,推動各項工作再上新臺階。下面,就做好下一階段工作,我提綱挈領(lǐng)地講幾點意見。
進入
“十四五”,當前××
發(fā)展正處在一個關(guān)鍵點上:各項經(jīng)濟指標跨上了一個新臺階,有了堅實的發(fā)展基礎(chǔ);
錘煉了一支作風優(yōu)良的干部隊伍,積累了很多攻堅克難的成功經(jīng)驗。但我們絕不能有絲毫自滿情緒,否則已經(jīng)取得的成績就會功虧一簣。我們在發(fā)展,別的縣(市、區(qū))也在發(fā)展,而且是在更高起點上的高質(zhì)量發(fā)展;
我們在抓項目建設(shè),別的縣(市、區(qū))也在抓項目建設(shè),而且抓得比我們還緊。
“逆水行舟用力撐,一篙松勁退千尋”。我們開展項目觀摩活動,主要目的是鮮明“項目為王”導向,引導各地各部門堅定不移抓招商、上項目,提速度、搶進度,以實際成效支撐我縣高質(zhì)量發(fā)展。
一是要
積極
“走出去”“請進來”招商引資,按照全縣產(chǎn)業(yè)規(guī)劃,深入了解投資方企業(yè)經(jīng)營情況、項目市場前景,力爭更多優(yōu)質(zhì)項目落戶我縣。
二是要
對有投資意向或達成初步協(xié)議的重點招商項目,認真落實
“五個一”機制,明確專人溝通聯(lián)系、“面對面”緊盯,特別是圍繞投資方提出需支持的事項,進行深入研究、充分論證,力爭項目取得實質(zhì)性進展。
三是要
全力破解項目落地瓶頸制約,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和審批局等縣直部門要強化主體意識、責任意識,只為落地想辦法,不為不辦找理由,確保項目早簽約、早落地、早建設(shè)。
“爭項目、爭資金、爭試點”活動,主動捕捉上級資金扶持政策,全力爭取上級支持。縣“兩辦”要認真梳理各單位“三爭”情況,定期通報評比,營造你追我趕、爭先進位的濃厚氛圍,力爭建設(shè)更多的大項目、好項目。
我們既要看到取得的成績,進一步堅定信心,又要看到存在的問題,進一步改進工作。現(xiàn)在,我們和發(fā)達地區(qū)相比有很大差距,即使將來發(fā)展好了,也要善于查找自身不足。當前,我們要著力解決好項目建設(shè)中存在的五個突出問題。
第一季度有時間節(jié)點要求的重點項目共
××
個,到
2月底有××
個項目未按時間節(jié)點完成任務(wù);
特別是該復工未能及時復工的有
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個項目:
××
、
××
、
××
,這
3個項目停工后我們想了很多辦法,至今沒有復工。今后,要進一步加大項目建設(shè)督導力度,計劃開工的要按時開工,暫時停工的要盡快復工,能夠竣工的要及時竣工,應(yīng)該驗收的要迅速驗收。
前面已經(jīng)提到,從這次觀摩情況來看,表面上項目數(shù)量不少,但絕大部分是農(nóng)業(yè)項目和規(guī)模小的項目。項目規(guī)模小、項目質(zhì)量低、好項目數(shù)量少的問題沒有得到有效解決。今后,我們要努力謀劃建設(shè)大的工業(yè)項目,促進經(jīng)濟可持續(xù)、高質(zhì)量發(fā)展。
近幾年來,我們引進的有一定規(guī)模的縣外項目寥寥無幾,只有
××
、
××
、
××
、
×ד項目建設(shè)突破年”,就是要在立縣性工業(yè)項目、外資項目、規(guī)模大的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)項目上取得重大突破。
項目建設(shè)進展不快,一個重要原因是手續(xù)辦理相對滯后:有的項目已經(jīng)竣工,手續(xù)還沒辦完;
有的項目早已開工,手續(xù)仍不齊全;
有的項目等著開工,就是因為手續(xù)不全遲遲不能開工。產(chǎn)生這些問題的原因是多方面的,有不作為的原因,有機械教條執(zhí)行政策的原因,有項目業(yè)主不積極的原因。土地、資金成為制約發(fā)展的瓶頸主要是客觀因素影響,手續(xù)辦理成為制約瓶頸主要是我們自身的問題。我們要以對投資者高度負責的態(tài)度,拒絕任何理由,把項目手續(xù)辦齊全。
盡管近幾年來全縣上下一直大力開展
“三爭競賽”活動,著力破解資金、土地、指標等制約,但實事求是地講,目前仍沒有取得突破性進展:在破解資金難題上,沒有真正打開融資渠道;
在破解土地制約上,雖然找到了一條好路子,但土地指標沒有真正落地;
主要經(jīng)濟部門把大項目擠進省市重點盤子的力度還不夠,爭資金、爭項目的成效還不明顯。
第二季度是項目建設(shè)的黃金期。有的項目受季節(jié)制約,施工期非常短。今年,我們對項目建設(shè)進行了及早布置,年前就把基礎(chǔ)設(shè)施項目和產(chǎn)業(yè)項目確定下來,主要想法就是利用冬季把手續(xù)辦理好,開春后馬上動工,但實際落實的并不好,很多項目手續(xù)還沒有辦完,錯過了最佳施工期。同志們必須緊急行動起來,爭分奪秒推進項目建設(shè),決不能浪費大好時光。會后,項目建設(shè)責任單位都要對承擔的建設(shè)項目進行一次全面梳理,對應(yīng)該開工沒有開工、應(yīng)該復工沒有復工、應(yīng)該竣工沒有竣工、手續(xù)應(yīng)該辦完沒有辦完的,認真查找癥結(jié)、分析原因,有的放矢地解決好各種問題,確保項目建設(shè)順利推進。以后,我們將定期召開項目建設(shè)協(xié)調(diào)會,從項目業(yè)主、責任部門、上級因素等方面逐個分析原因,有的放矢地解決問題,一件一件盯辦落實。
每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)都要謀劃成熟
1個2億元以上工業(yè)項目,引進一家規(guī)模以上企業(yè),鎮(zhèn)里有用地指標的可以放到××
和
××
兩個工業(yè)園區(qū);
一般縣直單位謀劃成熟一個
5000萬以上的工業(yè)項目;
發(fā)改局、工信局、商促局要謀劃成熟3個億元以上工業(yè)項目;
××
和
××
兩個工業(yè)園區(qū)要盡力而為,爭取引進更多的規(guī)模以上企業(yè)。選準招商方向。結(jié)合實際,把招商的主要方向放在億元以上工業(yè)項目和外資項目上,力爭年內(nèi)實現(xiàn)重大突破。
鎮(zhèn)長、縣直各單位主要負責同志也要把主要精力用于招商引資,加大外出跑辦力度。堅持以商招商。充分利用北京
××
和廈門
×ד集群”效應(yīng)。堅持小團組招商。瞄準電子信息、工程機械、生態(tài)環(huán)保等產(chǎn)業(yè),積極利用各種人脈關(guān)系,主動登門招商,不斷提高招商引資的針對性、時效性和成功率。
××
工業(yè)園區(qū)要進一步完善配套,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
進一步加大宣傳推介力度,充分展現(xiàn)區(qū)位、岸線、建設(shè)用地的優(yōu)勢,吸引更多企業(yè)入駐。
××
工業(yè)園區(qū)要突出抓好新材料、大健康等重點項目跑辦,加快產(chǎn)業(yè)聚集,努力成為產(chǎn)城互動、城鄉(xiāng)互動的有力支撐。
××
新區(qū)要加快推進水城文化觀光產(chǎn)業(yè)帶建設(shè),大力發(fā)展文化產(chǎn)業(yè),力爭成為省級文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)。
“怕小僵等偏”等思想障礙,勇于查找自身不足,出實招、使真勁,不斷優(yōu)化營商環(huán)境,發(fā)自內(nèi)心地引進項目、服務(wù)企業(yè),真正在全社會營造尊敬企業(yè)家、羨慕企業(yè)家的良好氛圍。
“視投資者為上帝、視引薦者為功臣”的理念落到實處。
招商引資不是一招了之,引進一個項目,從手續(xù)辦理到落地,直至投產(chǎn)達效,還有大量工作要做,需要協(xié)調(diào)解決一系列問題。各單位務(wù)必主動靠前,擔當履職,真心、真情、真意搞好服務(wù)。在項目審批上,要不唯書、不唯上、只唯實,敢于打破常規(guī)、立即辦理、主動跑辦、一路綠燈,真正讓親商、安商、富商體現(xiàn)在具體工作中。要多服務(wù)、少干預,多辦事、少設(shè)障,確保項目引得來、落得下、留得住、發(fā)展得好。
對大項目、好項目,只要體量夠大,產(chǎn)業(yè)政策允許,就要敢于解放思想,敢于擔風險,在不闖政策底線的前提下,堅持特事特辦,一事一議,給予企業(yè)更多的優(yōu)惠政策,吸引更多的好項目入駐我縣。
推進工作落實,既要靠責任意識,也要靠機制約束。我們要繼續(xù)堅持督導問責機制,真督實查、問責問效,使各級干部把項目建設(shè)的要求內(nèi)化于心、外化于行,保障項目建設(shè)落到實處。
對第二季度的
××
個項目,各責任單位要按照項目任務(wù)書要求,認真梳理,掛圖作戰(zhàn),嚴格按時間節(jié)點要求積極推進。到第二季度調(diào)度推進時,對所有未完成任務(wù)的責任單位都要嚴格問責。
縣委、縣政府督查室要對手續(xù)辦理情況進行全面梳理,對沒有辦完相關(guān)手續(xù)的項目,重新確定時間節(jié)點要求,對相關(guān)責任單位進行專項督導。各責任單位、工業(yè)園區(qū)也要對新開工項目、園區(qū)內(nèi)項目進行認真梳理,加快完善項目手續(xù)。
半年組織一次各鄉(xiāng)鎮(zhèn)
“一園一品一企一街一村”建設(shè)觀摩活動,現(xiàn)場打分,綜合排隊,觀摩結(jié)果納入年終考核范圍,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要提前謀劃、做好充分準備。
沒有鐵的紀律,就不可能攻堅克難。要嚴明各項紀律,一絲不茍地遵守和執(zhí)行政治紀律、工作紀律、會議紀律、請銷假紀律、生活紀律,真正以鐵的紀律打造鐵的執(zhí)行力,完成各項任務(wù)。
“十四五”項目建設(shè)和經(jīng)濟社會發(fā)展的嶄新局面,為確保年內(nèi)實現(xiàn)主要經(jīng)濟指標“三年翻一番”而不懈奮斗!
重點項目推進會議講話篇七
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
剛才,各旗縣市區(qū)就今年以來的重點項目建設(shè)情況、存在的問題和下一步工作安排進行了匯報發(fā)言,我都完全贊同??傮w上看,各地區(qū)、各部門圍繞抓投資、上項目做了大量工作,取得了一些成效。成績大家有目共睹,這里就不再重復講了。各地各部門要提高思想和工作站位,咬定青山不放松,堅持不懈抓項目,以項目增后勁、促轉(zhuǎn)型、提士氣、開新局。下面,我再講幾點意見。
一、不抓項目建設(shè)別無選擇,要切實增強項目建設(shè)的緊迫感。
目前,全區(qū)各地圍繞穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、補短板、提士氣,都在你追我趕大抓項目,作為欠發(fā)達地區(qū)的我市在項目建設(shè)上不如人家的項目體量大、質(zhì)量高。大勢當前,要實現(xiàn)通遼轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展就必須抓項目,解決套牢發(fā)展的問題必須抓項目,不抓項目就是死路一條。要保持我市在全區(qū)的領(lǐng)先地位,實現(xiàn)在蒙東地區(qū)爭先跨越發(fā)展,就必須緊緊抓住項目建設(shè)的“牛鼻子”,以項目支撐發(fā)展、以項目凝聚人心、以項目體現(xiàn)責任、以項目考驗擔當,用大項目推動通遼經(jīng)濟穩(wěn)健前行,用大項目挺起我市轉(zhuǎn)型跨越發(fā)展的精神脊梁。大家看看下發(fā)的表,1—4月份,納稅的重點企業(yè)當中,超過500萬元以上的沒有幾個,說明我們貢獻不足;
有的地區(qū)多年來就靠那幾個企業(yè)支撐,甚至一個企業(yè)占到稅收的42%。我市煤電鋁、玉米生物、農(nóng)畜產(chǎn)品加工等主導產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級任重道遠,而戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)少,比重小,特別是有發(fā)展?jié)摿Φ拇髷?shù)據(jù)、新材料、蒙醫(yī)藥、節(jié)能環(huán)保、現(xiàn)代裝備制造業(yè)還沒有形成規(guī)模優(yōu)勢。要想加速實現(xiàn)轉(zhuǎn)型,主要載體和抓手就在項目建設(shè)上。
一要提高項目質(zhì)量?,F(xiàn)階段抓項目,不能單打獨斗,不能“剜到籃子就是菜”。要注重在產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)布局、功能區(qū)劃和產(chǎn)城融合中找準坐標和定位,系統(tǒng)謀劃和生成一批大項目、好項目,否則,項目的生命力不會持久,項目支撐力不會太強。今后,傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)要在延鏈、補鏈、強鏈上下功夫,鋁新材料產(chǎn)業(yè)要重點催生鋁板帶箔系列產(chǎn)品和航天航空、軌道交通、集裝箱、新型稀土線纜等高端產(chǎn)品,實現(xiàn)鋁后加工產(chǎn)品向新型化、終端化發(fā)展;
玉米生物技術(shù)產(chǎn)業(yè)要突出全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè),由制造淀粉、酒精等初級原料向食品級、醫(yī)藥級高附加值產(chǎn)品轉(zhuǎn)變;
綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的加工要加快由原字號初級產(chǎn)品向高端化供給轉(zhuǎn)變,要實施精細化生產(chǎn)、食品級制造,打造“綠色科爾沁,健康全人類”品牌。戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)要在規(guī)模、質(zhì)量、技術(shù)上下功夫,圍繞自治區(qū)“七業(yè)同興”戰(zhàn)略,瞄準世界前沿、技術(shù)高端,著力抓好具有一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和比較優(yōu)勢的蒙醫(yī)藥、新能源、新材料、裝備制造、大數(shù)據(jù)等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項目,推進產(chǎn)業(yè)多元、產(chǎn)業(yè)升級,加快形成新的增長點。
二要走出去招商引資。招商引資是區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的晴雨表?,F(xiàn)階段我市大項目開工少、項目后續(xù)儲備不足,坐等上門沒有出路。各地、各部門都要致力“大招商”“招大商”,“一把手”要親自帶隊外出招商,主動洽談對接項目。要圍繞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,緊盯世界和國內(nèi)500強企業(yè),大力實施主題概念招商、產(chǎn)業(yè)鏈招商和產(chǎn)業(yè)集群招商,在重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、民生社會事業(yè)等領(lǐng)域,加緊謀劃生成、引進培育、落地實施一批大項目、好項目,力爭年內(nèi)每個產(chǎn)業(yè)都有若干標志性重大項目開工建設(shè),形成“落地一個項目、帶動一個產(chǎn)業(yè)、打造一個集群”的倍增效應(yīng)。要推動簽約項目落地,特別是對央企懇談會、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)推介會和金融戰(zhàn)略合作達成的合作意向,市發(fā)改、經(jīng)信、金融辦等部門要明確專人緊盯跟進,逐一落實好項目企劃方案,決不能讓簽約事項成為“空頭支票”。
三要聚焦“七網(wǎng)七業(yè)”項目。目前,全市項目建設(shè)與“七網(wǎng)七業(yè)”對標不夠。要堅持規(guī)劃先行,方向比努力更重要,項目建設(shè)一定要有總體規(guī)劃。市發(fā)改委要參照自治區(qū)“七網(wǎng)”規(guī)劃和七大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,盡快編制出臺我市相關(guān)規(guī)劃,爭取更多項目納入國家和自治區(qū)大盤子。各旗縣市區(qū)也要強化規(guī)劃引領(lǐng),主動對接,多方爭取上級支持。要儲備項目,一些地區(qū)之所以春季集中開工項目少、規(guī)模以上投資余量不足,主要原因是項目儲備做得不到位。有的旗縣項目庫只是個“菜單”,入庫項目質(zhì)量低,個別領(lǐng)域儲備的項目只是個概念或題目,中看不中用。對此,各旗縣市區(qū)要高度重視,圍繞國家產(chǎn)業(yè)政策和自治區(qū)“七網(wǎng)七業(yè)”部署要求,抓緊更新完善項目儲備庫,成熟的項目要抓緊報庫。市發(fā)改、經(jīng)信、統(tǒng)計等相關(guān)部門,要做好政策指導與技術(shù)服務(wù)。市里將建立重點項目庫,市發(fā)改委負責,各旗縣市區(qū)、市直各部門要按要求抓好項目集中報備工作。
四要圍繞補短板上項目。重點補齊水、電、路、信息化等基礎(chǔ)設(shè)施短板,加快推進引綽濟遼、縣縣通高速、蒙東能源扎哈淖爾多能互補集成優(yōu)化示范工程、智慧城市等項目。補齊物流、金融等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)短板,加快主城區(qū)物流業(yè)態(tài)整合和園區(qū)提檔升級,加快域外金融機構(gòu)引進和信用社改制組建農(nóng)商行工作。補齊貧困地區(qū)脫貧攻堅等民生短板,加快推進精準脫貧措施落地,年內(nèi)實現(xiàn)開魯、扎魯特旗兩個區(qū)貧旗縣脫貧摘帽。補齊科技、教育、基層醫(yī)療衛(wèi)生等社會事業(yè)短板,加快推進企業(yè)研發(fā)平臺、義務(wù)教育均衡發(fā)展、蒙中醫(yī)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。補齊生態(tài)環(huán)保等可持續(xù)發(fā)展短板,加快科爾沁“雙千萬畝”綜合治理工程建設(shè)步伐。
五要搞好項目評估。我們上項目,既要搞好項目的前期考察論證,更要做好中期運行評估和后期效果評估。要嚴把項目環(huán)保、質(zhì)量、安全關(guān)。違規(guī)上項目代價太沉重,我們在這方面有過經(jīng)驗教訓。各地區(qū)及各級環(huán)保部門要加強源頭控制,把好項目“政策關(guān)、選址關(guān)、總量關(guān)、工藝關(guān)、建設(shè)關(guān)、驗收關(guān)”,確保項目建設(shè)符合法律和政策要求。要強化項目貢獻度評估。今后上項目,不僅要看就業(yè)、看稅收、看環(huán)保,更要看鏈條、看品種、看結(jié)構(gòu),實現(xiàn)投資有效益、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收。市發(fā)改委要牽頭建立項目貢獻度評估體系,既要掌控項目建設(shè)過程中的投資額度、投資強度、形象進度,又要衡量項目建成投產(chǎn)后的稅收、就業(yè)等貢獻,不能消耗了資源、占用了指標,到頭來卻白忙一場。
六要抓好企業(yè)達產(chǎn)達效和續(xù)建項目投產(chǎn)。現(xiàn)有企業(yè)是穩(wěn)增長的骨干力量,續(xù)建項目是最現(xiàn)實的生產(chǎn)力。剛才,×副市長分析了今年以來的經(jīng)濟運行情況,穩(wěn)增長主要依靠了現(xiàn)有企業(yè)和續(xù)建項目,新開工項目支撐力還不夠,因此,要抓住當前原材料價格下降、工業(yè)品出廠價格和制造業(yè)景氣指數(shù)持續(xù)回升等市場機遇,落實好中央、自治區(qū)穩(wěn)增長政策和我市近日出臺的工業(yè)穩(wěn)增長配套措施,加大“助保貸”增量擴面、大用戶直購電等政策落實力度,推動鋁新材料、玉米生物技術(shù)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效,促進錦聯(lián)鋁材、創(chuàng)源金屬、梅花生物、玉王生物、科爾沁牛業(yè)、金鑼食品等重點企業(yè)滿負荷生產(chǎn),發(fā)揮優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)對穩(wěn)增長的支撐作用。要針對麥達斯高端鋁材、奇瑞汽車鋁輪轂及配件、忠大鋁業(yè)航空級鋁厚板、聯(lián)晟雙零箔、奇峰新能源充電樁等在建、續(xù)建重點項目的實際問題,加大針對性推進和幫扶力度,通過協(xié)調(diào)解決產(chǎn)能置換指標、環(huán)境容量指標、融資貸款規(guī)模等,推動續(xù)建項目如期建成投產(chǎn),盡快形成新的經(jīng)濟增長點。
二、抓項目建設(shè)要有一股子精氣神,敢于擔當負責,要善謀善作善成。
我們常講,引領(lǐng)發(fā)展新常態(tài),干部必須在狀態(tài)。偉大的精神成就不平凡的業(yè)績,人總是要有點精神追求。拿破侖說,不想當將軍的士兵不是好士兵。特別是今天在座的各位,我們就是要讓這個地區(qū)發(fā)展起來,讓人民群眾過上好日子。可是現(xiàn)在卻有一種錯誤的傾向,一種怪論,說干部難當、事難干,甚至認為多事之秋,多一事不如少一事。這種錯誤認識就像瘟疫,傳播和感染力很強,致使有的干部不敢為、慢作為,消極怠工、被動應(yīng)付。中央的“八項規(guī)定”、反“四風”,制定出臺《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中國共產(chǎn)黨問責條例》,都是通過“劃紅線”提醒干部、保護干部,都是在為干事創(chuàng)業(yè)營造風清氣正的良好政治生態(tài),中央和地方各級黨委、政府也正在著力構(gòu)建效率與紀律的“動平衡”,特別是自上而下建立的容錯糾錯機制,為保障各項工作順利進行和干部健康成長,吃了一顆有效的“定心丸”。毋庸置疑,當前正是想干事、能干事、干成事的大好時期。對此,各級干部一定要有清醒的認識和正確的判斷。
通過項目建設(shè)中發(fā)現(xiàn)的一些問題看,都能從實際工作中找到干部工作作風和精神狀態(tài)不佳的根源。一是項目規(guī)模小,投資額度不大,歸根結(jié)底是我們工作的格局小、胸懷小,沒有按照習近平總書記考察內(nèi)×提出的“三個跳出”的要求去謀劃、去推進各項工作。眼界不寬、站位不高,就難以干出大項目、干成大事情,難以謀劃大項目、好項目,這是根本原因。二是項目手續(xù)遲遲辦不下來、影響開工,歸根結(jié)底是我們調(diào)查研究不夠,政策學習領(lǐng)會不到位,親力親為不夠,深入基層不夠,工作方式方法不到位,不敢擔當,不敢負責,不做事不出事、只過關(guān)不過硬,出工不出力、出力不給力的不良心態(tài)所造成的。著急了就開個會,開會固然重要,會后落實更加重要。三是項目質(zhì)量不高,歸根結(jié)底是我們工作標準低、工作要求低,造成項目質(zhì)量參差不齊,甚至有的項目技術(shù)水平已被淘汰,沒有做到科學、民主、依法決策。四是項目儲備少,歸根結(jié)底是我們打基礎(chǔ)、利長遠投入的精力少,不注重規(guī)劃研究和引領(lǐng),更看重短期內(nèi)能“出彩”,習慣于“打快拳”,而沒有從可持續(xù)發(fā)展、健康發(fā)展、科學發(fā)展走內(nèi)涵發(fā)展的道路去思考等等。
這些現(xiàn)象和問題,是我們項目建設(shè)當中的“攔路虎”、“絆腳石”,如果不從思想深處自我革命,自己割自己的腦袋,就是重復強調(diào)千遍萬遍,我們的干部也會無動于衷。思想是行動的先導,現(xiàn)在我們的干部恰恰總是在強調(diào)客觀原因,這事不好辦、那事辦不了,存在著“我不分管”、“等會議研究”、“待領(lǐng)導簽批”等千般理由,不愿擔當,不愿負責,不愿沖鋒,這也印證了黨中央提出的我們黨所面臨的長期執(zhí)政、改革開放、市場經(jīng)濟、外部環(huán)境“四大考驗”,以及精神懈怠、能力不足、脫離群眾、消極腐敗“四大危險”。這種不良現(xiàn)象在個別地區(qū)和部門、在個別干部身上表現(xiàn)得比較嚴重。要想辦好通遼的事情,就必須旗幟鮮明地對這種不良風氣說“不”,否則我們拿什么勇氣去上項目、推進工作、謀劃發(fā)展。為此,我強調(diào)三點要求:
第一,要善謀善作善成。新常態(tài)下,要想把項目建設(shè)和各項工作抓好,就必須自覺摒棄那種“舊框框、老套路”偏重路徑依賴的習慣,抵制那種“不接觸、少交往”的狹隘思想風氣,沖破那種“我是我、你是你”各得其所的利己格局,打消那種“老樣子、摸不得”的自我欣賞勁頭,棒喝那種“太平官、老爺氣”的消極乏味行為,代之以開拓創(chuàng)新、改革求變、開放合作,增之以憂患意識和責任擔當。要謀在高處,要有“向外看”的胸懷,謀求發(fā)展、策劃項目、推進工作,都要登高望遠,跳出當?shù)亍⑻鲎匀粭l件限制、跳出通遼,在服務(wù)全市、全區(qū)和全國大局中,提高本地區(qū)、本部門發(fā)展權(quán)重和貢獻份額。各級干部都要學習政策、研究政策,知曉市情、旗縣情、部門情,要“通天”“接地”,不能當群眾眼里的“門外漢”。要干在實處,當前我們提倡的實干,就是要強化問題意識、突出目標導向,有針對性地解決項目建設(shè)、工作推進中的實際問題,不能裝著看不見,不能畏難繞著走,不能無故往后拖,耽誤了項目開工,影響了發(fā)展大局。要走在前列,自治區(qū)黨委對東部盟市提出了爭先跨越發(fā)展的要求,通遼市委、市政府提出了要爭做自治區(qū)東部發(fā)展排頭兵的目標,這里,我借用“步步高”的一句經(jīng)典廣告語,“付出總有回報,要做就做最好”,這對于我們同樣適用。各地區(qū)、各部門在抓項目、促發(fā)展上,都要敢當“尖兵”,誰也不能拖后腿。
第二,要擔當奮進負責。當前,正是抓投資、上項目的大好季節(jié),時機稍縱即逝。各級干部要樹立“功成必須有我”的精神追求,強化大任當前、舍我其誰的責任擔當,在其位、謀其政、盡其責,如果任期內(nèi)干不成一兩件事情,那就愧對組織對我們的信任和要求,那就是失職、失責。不為群眾辦實事,不如回家種紅薯,自身價值沒有體現(xiàn),也可以說枉為一生一世。為此,我們要創(chuàng)造性地把各項工作和項目建設(shè)擔在肩上。在實際工作中,要注意克服“五種”不良傾向:一要克服“差不多、過得去”的思想。前有標兵,后有追兵,稍有懈怠只能被超越或落得更遠。各地各部門都要瞄準大項目,鎖定大目標,跳起來摘桃子,決不能固步自封、濤聲依舊。二要克服“夕陽紅、待朝陽”的態(tài)度。作為黨培養(yǎng)出來的干部,要不辱使命,只爭朝夕,在位一天,干好一天,決不能占著位子混日子。三要克服“你不盯、我不干”的做法。不干活沒有好果子吃,落后就要挨打。大家都要發(fā)揚吃苦耐勞、一往無前的×馬精神,不需揚鞭自奮蹄。踏實肯干,前途無限。四要克服“有雷聲、沒雨點”的現(xiàn)象。要樹立正確的政績觀,凡是中央、自治區(qū)和市委、市政府的決策部署,凡是看準的事情、定下的目標、部署的工作、明確的任務(wù),都要盡心盡力抓落實、不折不扣促落地,確保“開鑼唱戲,好戲連臺”。五要克服“貼墻上、裝門面”的形式。無論是抓項目建設(shè),還是推進各項工作,都要深入調(diào)研論證,增強可行性、操作性,決不能坐而論道、紙上談兵。
第三,要凝神聚力團結(jié)?!耙粋€好漢三個幫”,“眾人劃槳開大船”。各地區(qū)、各部門都是抓項目、促發(fā)展的“服務(wù)員”,都要圍繞加快通遼轉(zhuǎn)型發(fā)展、跨越發(fā)展獻計出力,都要用項目凝聚力量、匯聚民心,不能簡單地條塊分割,做發(fā)展的旁觀者甚至“絆腳石”?,F(xiàn)在,有的部門給自己建起了“玻璃屋”,彼此天天能見面,卻不能有效溝通情況,干工作抓落實欠火候,這樣下去,就是“占山為王”、畫地為牢。對此,各地區(qū)、各部門都要樹立全市“一盤棋”思想,重協(xié)調(diào)、勤協(xié)同、善協(xié)助,遇到問題及時解決,遇到困難共同克服,絕不能出現(xiàn)“上擱置”“中梗阻”“下擱淺”現(xiàn)象。一要上下協(xié)調(diào)一致。過去我講過,政府就是作戰(zhàn)部,作為參謀部的市直部門要主動加強與自治區(qū)相關(guān)廳局、國家有關(guān)部委和行業(yè)主管部門的匯報對接,及時了解相關(guān)政策信息和工作動態(tài),掌握項目和資金投向,主動協(xié)助旗縣市區(qū)做好重大項目前期和專項資金爭取工作。旗縣市區(qū)就是尖刀連,戰(zhàn)斗在一線,要敢打硬仗,真正承擔起一個地區(qū)的發(fā)展責任,積極主動做好項目儲備、申報和落地、開工等重點工作。二要如實反映情況。各地區(qū)、各部門,都要定期向市委、市政府報告重點項目、重點工作、重大事項等情況。今后,本地區(qū)、本部門能解決的問題,決不能搞矛盾上繳,需要提請上級解決的,不能只提問題,沒有解決方案。前段時間,我研究了幾項工作,有的部門不研究政策,不會梳理問題,比如,信訪積案化解工作,把信訪人員合理的無理的訴求一股腦端上來就算完成任務(wù),不去做耐心細致的群眾思想工作,不去做周密嚴謹?shù)恼呓庾x,部門的職能作用根本沒有發(fā)揮出來,給政府形象打了折扣。今后,類似現(xiàn)象一定要避免,部門要切實代表政府履行好部門的職責。三要強化部門聯(lián)動。市直、中區(qū)直和旗縣市區(qū)部門,盡管行政層級不同,權(quán)責大小有別,都是黨委政府的“參謀部”、地區(qū)發(fā)展的“服務(wù)員”,要擰成一股繩,共同為項目建設(shè)、企業(yè)運營、群眾生產(chǎn)生活搞好服務(wù)。總之,在抓落實、促發(fā)展上,提倡“交響樂”“大合唱”,不能你吹你的號,我拉我的調(diào),更不能出現(xiàn)低調(diào)雜音。市發(fā)改委作為項目建設(shè)的總牽頭協(xié)調(diào)單位,要發(fā)揮作用。
一是主要領(lǐng)導要成為責任鏈條上的關(guān)鍵一環(huán),要咬緊咬住咬實。項目建設(shè)涉及面廣,各地、各部門主要領(lǐng)導要親自上手抓、親自推動,不能當“甩手掌柜”,更不能虛來虛去、虛晃一槍,要真槍真刀真干。各旗縣市區(qū)委書記、旗縣長要真正站在一線、干在一線,心中要有一本賬,拿出一切可以采取的措施,整合一切可以調(diào)動的資源,想盡一切可以使用的辦法,全力以赴促進項目落地開工。各級部門特別是行政審批部門“一把手”要把服務(wù)項目作為己任,主動下沉服務(wù),變“要我辦”為“我要辦”,能辦的要抓緊辦、限時辦,不好辦的要幫忙想辦法。事實證明,只有“一把手”用心上手抓了,責任和壓力才能傳導下去,“一把手”減一分,下面就會減十分,要讓整個執(zhí)行和服務(wù)鏈條在主要領(lǐng)導的帶動下轉(zhuǎn)起來、動起來,決不能出現(xiàn)標準層層折扣、力度環(huán)環(huán)衰減。
二是要把紀律、規(guī)矩、法律、程序作為保護干部干事創(chuàng)業(yè)的有力保障。過去鉆空子辦、違規(guī)辦的現(xiàn)象是有的,要求快,其實是欲速則不達,現(xiàn)在我們的很多半拉子工程就印證了這一點,留下了許多歷史遺留問題。從近年來各級查處的腐敗案件看,凡是出問題的都是自身不干凈、辦事沒規(guī)矩,并沒有哪一個干部因為擔當和干事出了問題。為激勵和保護全市干部干事創(chuàng)業(yè)積極性,根據(jù)中央和自治區(qū)有關(guān)文件精神,市委辦公廳、市政府辦公廳前不久聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于建立容錯糾錯機制鼓勵干部改革創(chuàng)新干事創(chuàng)業(yè)的實施意見》,規(guī)定了可容錯糾錯的11種情形,大家要認真學習領(lǐng)會。對干部在改革創(chuàng)新、干事創(chuàng)業(yè)、先行先試中,主觀上出以公心、擔當盡責,客觀上由于不可抗力、難以預見等因素,或者因工作失誤,造成不良影響和損失的行為,從中央到地方都是寬容的,在為敢于擔當?shù)母刹繐?、為敢于負責的干部負責上,市委、市政府說到做到,請大家放心,不要等待,不要觀望,錯過時機,將大錯特錯。
三是要加強督查、督辦、督促,嚴格考核獎懲,真正樹立起踏實干事、高效干事的良好工作氛圍。實事求是講,現(xiàn)在我市項目建設(shè)中還有一些形式主義的東西,有的開工建設(shè)時間很長,其實已經(jīng)不干了,有的搞政績工程、形象工程,有的甚至搞“假開工”。市委、政府督查室要加大專項督查力度,聚焦項目建設(shè)中的不真實等問題,明查暗訪、嚴督實查,敢于當“包公”、唱黑臉,及時發(fā)現(xiàn)問題,堅決糾正問題。市發(fā)改委要充分發(fā)揮項目建設(shè)綜合協(xié)調(diào)促進的職能作用,對項目報批建設(shè)過程中發(fā)現(xiàn)的重大問題,要及時向市委、市政府匯報。各級紀檢機關(guān)要像反“四風”、反腐敗一樣,常態(tài)長效、堅決有力地糾正和解決項目建設(shè)中出現(xiàn)的問題,推動項目建設(shè)工作更加務(wù)實、過程更加扎實、結(jié)果更加真實。要發(fā)揮考核的“指揮棒”和“風向標”作用,提高項目建設(shè)在實績考核目標體系中的賦分權(quán)重,對工作先進的旗縣要表揚,對后進的要約談、要誡勉。要將考核結(jié)果與干部選拔任用有效掛鉤,用項目考察干部,以項目論英雄,讓真干假干不一樣、干多干少不一樣、干好干壞不一樣,切實讓大家感到有壓力,倒逼各地、各部門抓好工作落實。
同志們,項目建設(shè)是“牛鼻子”,要“抓一綱,萬目張”,發(fā)揮好項目的支撐作用和投資的關(guān)鍵作用,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開。
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重點項目推進會議講話篇八
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天這次會議,是市委、市政府研究確定召開的,主要任務(wù)是認真貫徹新發(fā)展理念,努力推動高質(zhì)量發(fā)展,全力推進新舊動能轉(zhuǎn)換,全面落實全省、全市“擔當作為、狠抓落實”工作動員大會精神,聚焦全市重點項目建設(shè)和城建工程建設(shè),總結(jié)工作,查找問題,促進全市經(jīng)濟社會發(fā)展提速提質(zhì)提效。剛才,x主任通報了省市重點項目、工業(yè)技改項目、重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目和重點招商項目進展情況;
x局長通報了中心城區(qū)城建項目進展情況,重點查擺了問題,明確了下一步工作任務(wù)要求。我都同意,請大家認真抓好推進落實。下面,我就加快中心城區(qū)城建項目建設(shè),加快全市重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資,推進新舊動能轉(zhuǎn)換,促進經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展,講幾點意見。
一、關(guān)于中心城區(qū)城建項目建設(shè)。
(一)項目進展情況及存在問題。
從面上看,中心城區(qū)總體進展較為順利,大部分項目建設(shè)快速推進。從點上看,仍然存在制約瓶頸和具體問題,必須切實加以解決。一是前期手續(xù)和工程進度慢。部分項目手續(xù)還沒有辦理完成,如中心城區(qū)老舊小區(qū)改造、中心城區(qū)消防站建設(shè)等項目,亟待牽頭責任單位加大協(xié)調(diào)督促力度。二是部分項目資金到位慢,影響了按計劃實施。如岔河西岸核心區(qū)景觀綠化、岔河濱河西路綠化等。三是部分項目用地供應(yīng)尚未保證。土地供應(yīng)不到位影響了項目建設(shè),不能辦理下一步手續(xù)。四是個別項目征地拆遷遺留問題尚未解決。征地拆遷是項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ),影響工程建設(shè)。五是推進乏力。有的部門單位畏難發(fā)愁、等靠要推,遇到問題不是積極動腦筋想辦法,而是強調(diào)這理由那困難,沒有真正形成敢于擔當、勇于攻堅、大干快上的濃厚氛圍。另外,環(huán)保天氣、應(yīng)急響應(yīng)等因素對項目建設(shè)推進產(chǎn)生了一定影響也需要統(tǒng)籌考慮及時解決。
(二)必須落實抓開工、趕進度的過硬措施。
今年的城建任務(wù)很重,我們已經(jīng)做出了莊嚴承諾,沒有折扣可打,沒有后路可退,必須迎難而上。
1.強化責任主體意識。責任缺失是最大的缺失。城建重點項目能否順利推進,關(guān)鍵看責任意識強不強。在推進城建重點項目建設(shè)上,任何困難都不能成為我們延緩進度、耽誤工期的理由。各項目責任主體要切實增強責任心和使命感,組織各方發(fā)揮好工作專班作用,優(yōu)化項目建設(shè)推進方案,全力抓好落實。一是要強化領(lǐng)導責任,層層落實任務(wù)。各有關(guān)單位一把手,要親自抓,抓到底,深入一線,及時發(fā)現(xiàn)、研究、解決問題。項目負責人要盯在工地,精心研究,科學調(diào)度,推進工程建設(shè)。要層層落實項目責任制,做到任務(wù)明確、責任清晰、人員到位、運轉(zhuǎn)高效。二是要切實加強對重點項目建設(shè)的組織領(lǐng)導。對工程建設(shè)中遇到的實際問題,各項目牽頭責任單位要敢于擔當、及時解決,絕不能上推下卸、相互扯皮,更不能束之高閣、置之不理。確實需要市級領(lǐng)導協(xié)調(diào)的,要組織集體研究,及時報告、爭取支持。要指定專人跟蹤組織推進,及時解決項目實施過程中的各種問題,全力為中心城區(qū)城建工程鋪平道路。三是要強化監(jiān)管責任。中心城區(qū)城建工程工作量大、面廣,涉及方方面面,必須嚴格按規(guī)范運作和管理,把好質(zhì)量關(guān),牢固樹立精品意識,下大力氣抓好建設(shè)質(zhì)量管理,努力創(chuàng)造更多的優(yōu)質(zhì)工程。
2.全力以赴抓開工建設(shè)、促工程進度。今年城建工程,尚有22個項目未開工。希望有關(guān)責任單位要加大工作力度,盡快開工建設(shè),確保完成任務(wù)。這既是一個抓工作落實認識態(tài)度的問題,也是一個確保中央、省“六穩(wěn)”工作落地見效的問題。前期各城建項目牽頭責任單位都建立了項目臺賬,明確了項目開工時限,我看還不夠,仍然還有空間提早提前進場開工,合法合規(guī)在確保質(zhì)量安全的前提下,能做多快就多快,實現(xiàn)快速建設(shè)?,F(xiàn)在再明確要求,開工建設(shè)是年度城建項目推進的底線,也是紅線。已開工的城建項目要抓好工程建設(shè)進度。各區(qū)和各有關(guān)建設(shè)單位要抓住當前城建工程施工的大好時機,規(guī)范管理,要排好時間表,保證工期,保證質(zhì)量,抓早、抓緊、抓實各項工作,確保重點工程天天有新的進展,周周有新的變化,月月有新的形象,特別是一些和民生息息相關(guān)的項目比如市政道路、老舊小區(qū)、棚戶區(qū)改造等,更要科學安排加大力度,早出形象,早日竣工,投入使用。
3.集中力量破解要素制約難題。一是資金投入難題。市財政部門要統(tǒng)籌抓好市級項目的資金籌措工作,加大融資力度,組織有關(guān)單位制定財政預算、地方債券等資金的籌措和撥付計劃。特別是地方債券資金尚未到位的市級重點項目,財政部門要統(tǒng)籌部分資金給予保障,立即啟動項目前期政府采購,實現(xiàn)前期準備和資金籌措壓茬進行,為市級重點工程爭取更多時間。其他市級國有平臺企業(yè)和各區(qū)也要積極發(fā)揮各自作用,多方籌集資金,爭取國家、省政策支持,為項目建設(shè)提供有力支持。二是土地供應(yīng)難題。市自然資源部門要進一步整合城市規(guī)劃和土地利用規(guī)劃,及時調(diào)整土地供應(yīng)計劃,統(tǒng)籌安排項目土地供應(yīng),會同各項目建設(shè)責任單位,分門別類提出解決方案和建議。對有建設(shè)需求的城市公共基礎(chǔ)設(shè)施項目用地要立即組織屬地單位啟動征地征收程序,納入土地儲備,縮短工作時限,及早向項目建設(shè)單位供應(yīng)。三是征地征收難題。征地征收往往會遇到硬骨頭,各區(qū)要把責任和時限落實到專門人員,帶著感情做好深入細致的思想工作,陽光公正透明操作,爭取群眾的理解、配合和支持,做到既完成圓滿任務(wù)又不影響社會穩(wěn)定。
4.強化工程建設(shè)質(zhì)量和安全。安全生產(chǎn)直接關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全,是人命關(guān)天的大事,絲毫不能麻痹大意。近期,全國各地接連出現(xiàn)安全責任事故,再次給我們敲響了警鐘。今年城建項目多,任務(wù)重,在這里我要強調(diào)一點,各城建工程的建設(shè)單位是項目安全生產(chǎn)的第一責任人,要進一步提高對安全生產(chǎn)極端重要性的認識,始終把人民生命安全放在首位,完善制度、強化責任,切實把安全生產(chǎn)責任制落到實處。汛期即將來臨,高溫、大雨、強風天氣日漸增多,各責任單位要針對汛期施工特點,未雨綢繆,提前落實防范措施。要指導督促施工單位,針對每一個現(xiàn)場,制定具體安全施工方案。對容易發(fā)生事故的重點部位和環(huán)節(jié),要加強現(xiàn)場管理和看護,嚴防坍塌、墜落、觸電、中暑等事故發(fā)生。同時,強化施工管理,嚴把工程質(zhì)量,努力建設(shè)精品工程。要減少施工噪聲擾民和工地揚塵、淤泥撒漏污染環(huán)境的現(xiàn)象,施工車輛要定時、定線進行物料的運輸,把工程建設(shè)對城市環(huán)境的影響降到最小,維護城市運行的正常秩序。
5.加強協(xié)調(diào)配合。各區(qū)、各部門要進一步增強大局意識、服務(wù)意識、責任意識和協(xié)作意識,積極對接、主動作為,不講價錢、不講條件,真正做到一盤棋、一條心、一股勁,由建設(shè)單位催著我辦轉(zhuǎn)變?yōu)槲抑鲃油浦ㄔO(shè)單位辦,把高效服務(wù)體現(xiàn)在助推工程進展上。一是高效辦理手續(xù)。要立足服務(wù)項目實際,高效配合辦理,遇到問題也要主動想辦法出點子,實現(xiàn)工作提質(zhì)提效。對財政投資評審、規(guī)劃用地供應(yīng)、工程施工審批等項目建設(shè)重點環(huán)節(jié),各主管部門單位要進一步完善制度,細化流程,壓縮時限,保證項目落地順利實施。二是營造良好環(huán)境。公安部門要為工程施工提供良好社會治安環(huán)境,堅決防止影響重點工程建設(shè)、影響社會和諧穩(wěn)定的問題。交警部門要圍繞重點工程建設(shè),科學組織區(qū)域交通疏導,盡可能減少施工對城市交通和市民出行的影響。城市管理部門對項目渣土車運輸實施動態(tài)監(jiān)管,配合做好相關(guān)區(qū)域違章占道清理,并及時完善項目周邊市政設(shè)施配套。三是實現(xiàn)高效協(xié)同。供電、移動、聯(lián)通、電信、供水、供熱、供氣等單位也要與各城建項目做好協(xié)同配合,根據(jù)城建項目建設(shè)計劃,統(tǒng)籌安排好管線新建、遷改等工作,實現(xiàn)多方共贏。涉及到與屬地單位之間協(xié)調(diào)的,各區(qū)要從大局出發(fā),動員各級各部門,動員全社會力量共同參與和推進城市建設(shè)工作,為工程建設(shè)贏得時間。
(三)必須強化領(lǐng)導,為工程建設(shè)提供有力保障。
1.加強組織領(lǐng)導。市政府及時調(diào)整市城建指揮部成員構(gòu)成,推進城建指揮部辦公室實體化,進一步加強對城建項目推進的組織與協(xié)調(diào),促進工作提質(zhì)加速。各區(qū)、各部門主要領(lǐng)導要靠上、盯緊,多到項目現(xiàn)場調(diào)研分析,組織做好項目建設(shè)工作;
分管同志要盡職盡責,抓好具體工作的落實。各項目工作專班也要集中力量,保障項目建設(shè)工作專人、專職、專事,實現(xiàn)專業(yè)推進。各責任單位要把“抓開工、促進度”作為當前工作的突破口,按照“城建工作項目化、項目工作責任化、責任落實具體化”的要求,全力以赴,做好工作。
2.加強督查調(diào)度。城建指揮部要進一步健全完善通報制度,按時調(diào)度定期通報,同時要強化研究分析,及時組織梳理存在問題,提出科學建議。市政府督查室要強化考核問責,加大督查力度,及時掌握工程進展和存在問題,督促有關(guān)部門單位及時協(xié)調(diào)解決。要啟動問責機制,嚴肅查處不作為、慢作為等行為。誰不能按時完成,就追究誰的責任,打誰的板子。
3.加強宣傳引導。各新聞媒體要加強城建工程的宣傳報道,既要宣傳先進,對進度慢的也要適時給予曝光。宣傳典型、鞭策后進,營造嚴格落實市政府工作要求、全力推進城建項目實施的工作氛圍,鼓舞敢于擔當、干事創(chuàng)業(yè)的士氣,為完成全年城建任務(wù)打下基礎(chǔ)。
(一)客觀看待“喜中有憂”,切實提高對項目建設(shè)的重視程度。
去年以來,全市上下以新舊動能轉(zhuǎn)換重大工程為引領(lǐng),深入實施項目建設(shè)年活動,大力度抓好有效投資,以項目建設(shè)帶動發(fā)展、保障發(fā)展,取得了明顯成效。x月x日,全省新舊動能轉(zhuǎn)換項目現(xiàn)場推進會觀摩了我市x縣、x市、經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、x區(qū),通過x、x等生物醫(yī)藥和新型硅材料項目和齊河博物館群項目,集中展示了我市推進新舊動能轉(zhuǎn)換和面向京津開展雙招雙引的階段性成果。我們集中推進的x個省市重點項目、x個重點技改項目、x個中心城區(qū)城建項目、x個重大交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目、新落地的x個重點招商項目,大部分都在穩(wěn)步推進,形成實物工作量已經(jīng)接近x億元,開工項目達到x個。
看到可喜開局的同時,也要清醒地認識到,投資持續(xù)增長的隱憂不減,需要引起高度重視。突出表現(xiàn)在:一是在建項目盤子小。省市重點項目、工業(yè)技改項目、重點招商項目和城建項目投資進度不太理想。二是生態(tài)環(huán)境約束強。新上項目面臨嚴格的總量約束,能耗總量、環(huán)境容量都達到了“天花板”。
項目建設(shè)是發(fā)展實體經(jīng)濟的重要載體,沒有項目做支撐,產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級,民生福祉落實,城市品質(zhì)提升,都只能是無本之木、無源之水。上述每件問題,都是項目建設(shè)的障礙,需要我們從速從實、逐項破解,清除障礙、踏平難題。
(二)有序?qū)嵭凶シ挪⑴e,強化項目建設(shè)支撐。
各級各部門要更加精準抓項目,更加有力推項目,更加周到服務(wù)項目。具體來講,就是做好“一保一放”兩篇文章。
1.履行管理職責,做好保駕護航文章。
重點項目從前期論證到投產(chǎn)達效,全程都離不開政府部門的引導和保障。在座的部門都是直接管理項目建設(shè)過程中各類事項的監(jiān)管部門,工作中要多出主意、多辦實事,多形成正向助力。在招商項目謀劃包裝領(lǐng)域,要加大產(chǎn)業(yè)細分研究,聚焦主導產(chǎn)業(yè),搞好專業(yè)化產(chǎn)業(yè)鏈設(shè)計,加快培育六大新興產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)建鏈、補鏈、延鏈、強鏈;
把握比較大的重大招商項目,要建立市縣聯(lián)動工作專班,全程緊密對接、跟進服務(wù)。在企業(yè)擴建和升級改造領(lǐng)域,要積極開展政策進企業(yè)活動,及時將新政策、新導向傳遞給企業(yè);
發(fā)揮近幾年我市對接大院大所的平臺作用,幫助企業(yè)圍繞運轉(zhuǎn)狀況、投入產(chǎn)出、市場預期、技術(shù)支撐等方面進行論證決策,推動落地實施。在落地審批階段,要推行“容缺審批、多評合一、拿地即開工”等模式,積極申請開展企業(yè)投資項目審批權(quán)承諾制試點;
進一步規(guī)范和簡化流程,能網(wǎng)上審批的就網(wǎng)上審批,能合并審批的就合并審批,全面實行一次告知、一次辦好。在要素保障領(lǐng)域,要進一步摸清家底,統(tǒng)籌安排土地指標使用進度,試行跨市交易等方式探索解決環(huán)境容量指標卡脖子問題;
要嚴格落實國家減稅降費政策,加快財政資金撥付流程,協(xié)調(diào)銀行機構(gòu)開展信貸資金投放,幫助資源企業(yè)充分運用上市、發(fā)債、基金等融資工具,擴大無還本續(xù)貸業(yè)務(wù)覆蓋面,破解項目建設(shè)的各類制約。此外,省重點項目的有關(guān)支持政策,要積極落實到位。在落實領(lǐng)導分包重點項目機制方面,按照市級領(lǐng)導分包重點項目機制的安排,責任部門要積極細化、落實目標任務(wù),用足用好重點項目管理服務(wù)平臺,認真做好所聯(lián)系項目的工作調(diào)度、組織協(xié)調(diào)和統(tǒng)籌推進,及時提請牽頭分包市領(lǐng)導開展實地調(diào)研或者召開專題會議協(xié)調(diào)解決問題,如有重大情況要及時向市重點項目推進委員會報告。
2.著眼企業(yè)需求,做好放開搞活文章。
前面的管,是為了讓項目少走彎路,更快地成、更好地建。這里的放,更加體現(xiàn)了優(yōu)質(zhì)服務(wù)、減少干擾的意圖。審批流程實行信號燈制度。對項目,開綠燈:通過市重點項目推進委員會論證決策的重點項目,要納入政務(wù)服務(wù)“綠色通道”,按照《德州市建設(shè)項目落地保障實施辦法》規(guī)定加快推進。審批權(quán)限突出基層化趨勢。更大力度減權(quán)放權(quán),推進實現(xiàn)審批一體化,除跨區(qū)域和法律法規(guī)明確不能下放的外,將市級權(quán)力事項全部交由縣級行使,一律實行屬地管理。政策信息實現(xiàn)經(jīng)?;癄幦?。各部門工作中要加強與上級對口部門的對接匯報,及時了解掌握新的政策信息,全天候做好對上政策爭取工作,力爭更多的政策紅利、資源紅利落地德州,實現(xiàn)我市利益最大化。
(三)有力做好填空補位,務(wù)求項目建設(shè)高效實績。
各縣市區(qū)、各部門要把重點項目建設(shè)和固定資產(chǎn)投資作為頭等大事,抓住施工黃金季,抓住關(guān)鍵發(fā)力點,打好主動仗、精準仗,力促項目快開工、快建設(shè)、快達效,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展打下堅實基礎(chǔ)。
1.全力以赴抓開工。調(diào)度的幾類項目里,都有沒開工項目,尤其是重點技改項目和城建項目,沒開工的比例還比較大。住建部門要協(xié)調(diào)督促各城建項目牽頭責任單位,對已經(jīng)建立的項目臺賬再來一輪深入論證,在確保質(zhì)量安全的前提下,合法合規(guī)實現(xiàn)盡早進場開工,能做多快就多快。工信部門要會同技改項目企業(yè)積極落實開工條件,搶抓施工工期,盡快上馬建設(shè)。各縣市區(qū)、各部門要主動幫助項目單位解決前期工作中的困難和問題,力促未開工項目盡快開工建設(shè)。
2.開工項目搶進度。各責任單位要堅持把開工作為紅線、起跑線,圍繞年度投資計劃,做好季度、月度任務(wù)分解,明確時間表、路線圖、任務(wù)書和責任狀,要確保天天有新進展、周周有新變化、月月有新形象,力促全年目標任務(wù)科學有序推進。
3.續(xù)建項目求投產(chǎn)。項目竣工投產(chǎn)達效,才能形成產(chǎn)出和效益,才能形成新的經(jīng)濟增長點。要抓住“績效產(chǎn)出”這一關(guān)鍵,切實幫助企業(yè)解決生產(chǎn)運營中的困難和問題,盡快促進項目投產(chǎn)達效。要對哪些項目能竣工、哪些項目能投產(chǎn)、哪些項目能達效,逐一進行梳理統(tǒng)計,分類指導、分類支持,下大力氣推動現(xiàn)有建設(shè)項目盡快投產(chǎn)達效,確保項目高質(zhì)量運行,最大限度地釋放投資效益。
4.協(xié)作配合搞服務(wù)。各縣市區(qū)、各部門要不斷強化大局意識、服務(wù)意識、責任意識和協(xié)作意識,提升服務(wù)能力,確保項目建設(shè)順利推進。要優(yōu)先為重點項目審批立項、安排用地和資金,提供電力、水源、通信、市政、勞動力等要素保障,營造良好的治安環(huán)境、城市管理和交通秩序,全力以赴保障重點項目建設(shè)。要刀刃向內(nèi)做好部門服務(wù)督導考核,切實提高服務(wù)保障質(zhì)量水平。要加強正面輿論引導和負面信息管控,鼓舞士氣,形成熱火朝天的工作氛圍。
同志們,省委、省政府已經(jīng)吹響了“大競賽、大比武”的號角,對我們搶抓重大機遇、實現(xiàn)乘勢而上,提出了更高的要求和嚴峻的挑戰(zhàn)。市委樹立了“看項目就是看干部,看干部也要看項目”的工作導向。讓我們抓緊行動起來,以高效率的投入、高質(zhì)量的項目,跑出高質(zhì)量發(fā)展德州加速度,向省委、省政府,向市委和全市人民,交出一份優(yōu)秀答卷。
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重點項目推進會議講話篇九
同志們:
剛才,部分企業(yè)和縣(市、區(qū))作了發(fā)言,xx同志對全市上半年經(jīng)濟工作進行了總結(jié)、對三季度重點工作進行了安排,會議還印發(fā)了有關(guān)書面材料,希望大家認真學習研究、抓好貫徹落實。總的來看,今年以來,我市經(jīng)濟運行呈現(xiàn)平穩(wěn)向好態(tài)勢。主要表現(xiàn)在四個方面:一是總體平穩(wěn)。全市經(jīng)濟運行總體上處于合理區(qū)間,經(jīng)濟增長、居民就業(yè)、市場物價均保持穩(wěn)定,說明經(jīng)濟基本面是好的、運行質(zhì)量也比較高。二是穩(wěn)中有進。全市生產(chǎn)總值、公共財政預算收入、規(guī)模以上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額等主要指標增速高于全省平均水平。特別是工業(yè)效益呈恢復性增長,前6個月規(guī)模以上工業(yè)利潤增速居全省第1位。三是穩(wěn)中有新。我們因勢而謀、因勢而動、因勢而為,積極培育發(fā)展新優(yōu)勢,成效比較明顯。特別是國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、自由貿(mào)易試驗區(qū)先后獲批,將產(chǎn)生政策疊加效應(yīng),其意義不亞于建國初期國家在xx布局的“十大廠礦”;城際鐵路、地鐵、龍門站綜合交通樞紐、古城快速路、堯欒西高速等重大基礎(chǔ)設(shè)施項目取得新突破,區(qū)位交通優(yōu)勢進一步增強;第三產(chǎn)業(yè)增加值占比接近50%,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)正處在由“二三一”轉(zhuǎn)向“三二一”的拐點上,這對老工業(yè)基地來講是一個戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)折??梢哉f,xx發(fā)展正面臨新的機遇、呈現(xiàn)新的亮點、集聚新的優(yōu)勢。四是穩(wěn)中向好。發(fā)展態(tài)勢持續(xù)向好,新舊動能轉(zhuǎn)換持續(xù)加快,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,質(zhì)量效益持續(xù)提升,全市上下干事創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài)持續(xù)提振,xx率先發(fā)展的良好局面正在形成。
同時,也要看到經(jīng)濟運行中還存在不少困難和問題。一是穩(wěn)增長基礎(chǔ)仍不牢固。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)占比較大,石化、裝備、有色等產(chǎn)業(yè)持續(xù)低位運行;50戶重點企業(yè)有27家生產(chǎn)下降,直接影響整個經(jīng)濟運行。受去產(chǎn)能、民間投資意愿降低等因素影響,工業(yè)投資持續(xù)下降,占全市投資的比重是近年來的最低點。二是降低實體經(jīng)濟成本壓力仍然較大。企業(yè)用工、用電、融資成本持續(xù)上升,融資難融資貴問題依然突出,調(diào)查發(fā)現(xiàn)59.8%的企業(yè)流動資金比較緊張、28.4%的企業(yè)存在用工困擾,部分企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營比較困難。三是重點項目推進仍不均衡。由于前期工作不扎實、要素保障不到位、主體責任不明確,一些重點項目進展緩慢,該竣工的沒竣工,該投用的沒投用,占用大量資源卻沒有形成大干快上的局面。市級領(lǐng)導分包的117個重點項目中,有21個推進緩慢、占19.6%。四是一些風險挑戰(zhàn)問題仍然突出。傳統(tǒng)動能量大面廣,高耗能行業(yè)比重較大,去產(chǎn)能、促轉(zhuǎn)型帶來的陣痛不可避免,而且還將持續(xù)相當長的時間;空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)與年度目標差距較大,大氣污染防治工作不可掉以輕心。對這些問題,一定要頭腦清醒、認真解決。這里,我再強調(diào)五個方面:
一、全力以赴保目標、穩(wěn)增長
上半年,全市g(shù)dp同比增長8.6%,離我們年初提出的全年9%的目標還有不小差距,必須把心思和精力集中到穩(wěn)增長上,力保全面完成各項目標任務(wù)。
一要認真對賬盤點。各縣(市、區(qū))、市直有關(guān)部門要對照年初確定的目標任務(wù),逐項梳理、認真自查,找差距、挖根源、破瓶頸、補短板,完成較好的要鞏固提升,進展緩慢的要大力推進,遇到難點問題的要傾力突破,確保按時保質(zhì)保量完成目標任務(wù)。市級領(lǐng)導要按照分工,牽頭抓好分管領(lǐng)域、分管系統(tǒng)的對賬盤點,看看哪些方面走在全省前列,哪些方面拖了全省后腿,抓住關(guān)鍵、強化舉措、精準發(fā)力。
二要抓牢項目建設(shè)。擴大合理有效投資能夠見到即期效果,是完成全年目標任務(wù)的關(guān)鍵。要牢牢抓住當前項目建設(shè)的黃金期,著力保重點、抓在建、促開工,盯緊396個省市重點項目,強化節(jié)點管理、嚴格督促檢查、強力推進實施,確保早竣工、早投產(chǎn)、早見效。尤其要把促投產(chǎn)投用作為項目建設(shè)的關(guān)鍵,推動產(chǎn)業(yè)項目早投產(chǎn)、基礎(chǔ)設(shè)施項目早投用、民生項目早見效,使合理有效投資早日轉(zhuǎn)化為發(fā)展成果、群眾福祉。對xx石化擴能改造主體工程及煤制氫、地鐵示范段、鄭登洛城際鐵路等項目,要加快前期工作,力促年底前開工。要高度重視工業(yè)投資、民間投資增速回落問題,積極引導、提振信心、落實政策、優(yōu)化服務(wù),著力促進民間投資健康發(fā)展,推動各類資本更多投向?qū)嶓w經(jīng)濟。
三要做好企業(yè)服務(wù)。對xx來講,穩(wěn)增長首先要穩(wěn)企業(yè)、穩(wěn)工業(yè)。要堅持保增長與提質(zhì)量并重,提高預期、改善即期。各級政府要把經(jīng)濟運行協(xié)調(diào)到位,相關(guān)部門要把企業(yè)服務(wù)做得具體精準。在服務(wù)企業(yè)上要分類指導,支持形勢好、潛力大的企業(yè)抓住部分大宗工業(yè)品價格回升的機遇,擴能增產(chǎn)、搶占市場;幫助暫時困難的企業(yè)找準癥結(jié)、破解難題,把損失降到最低,盡快走出困境;引導經(jīng)營形勢嚴峻、發(fā)展后勁不足的企業(yè)全面深化改革、加快轉(zhuǎn)型升級。相關(guān)部門要加強經(jīng)濟運行監(jiān)測,重點監(jiān)測產(chǎn)銷、價格、風險、市場等信號,抓好對重點工業(yè)企業(yè)的跟蹤監(jiān)測,確保重點企業(yè)平穩(wěn)運行。要加強要素保障,抓好銀企、用工、產(chǎn)銷、產(chǎn)學研四項對接,以金融和資本對接為主題,認真籌備組織第四次地企合作對接會,不斷鞏固和拓展地企合作成果。
二、精準發(fā)力抓專項、謀明年
“9+2”工作布局是新發(fā)展理念在xx落地生根的實踐路徑。目前,“9+2”工作布局的頂層設(shè)計已經(jīng)完成、進入全面施工階段,當務(wù)之急是要圍繞“9+2”工作布局,抓緊謀劃一批重大專項,及早安排明年各項工作,推動“9+2”工作布局精準落地、早見成效。
一要擺正關(guān)系。謀劃重大專項,必須弄清體系、專項和項目三者的關(guān)系。體系是路徑和支撐,專項是引領(lǐng)和帶動,項目是載體和抓手。具體而言,體系是推動新發(fā)展理念在xx落地生根的,是支撐xx未來發(fā)展的,側(cè)重于解決xx怎么發(fā)展、實現(xiàn)什么樣發(fā)展的問題,體系之間是相互聯(lián)系、相互支撐的;重大專項是在體系中具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動性的大事要事,是推動“9+2”工作布局落地的載體平臺,不能簡單地把過去傳統(tǒng)的工作、日常工作裝進重大專項,而是要圍繞體系建設(shè)的目標,把中央和省委要求貫徹好,把制約發(fā)展的瓶頸體現(xiàn)出來,把工作的重點突出出來,聚焦聚神聚力往前推進、盡快突破;重大專項確定之后,就要以體系和專項為遵循,著力謀劃實施一批投資大、帶動強、效益好的重大項目,為構(gòu)建體系、實施專項提供有力支撐。要通過體系、專項、項目的謀劃實施,實現(xiàn)對xx優(yōu)勢的再挖掘、再培育、再提升,對發(fā)展短板的再聚焦、再統(tǒng)籌、再補齊,促進領(lǐng)導干部提升戰(zhàn)略思維、更新發(fā)展理念、改進領(lǐng)導方式。
二要謀在關(guān)鍵。實施重大專項關(guān)鍵在謀劃。市委已經(jīng)提出,謀劃重大專項要堅持“理念引領(lǐng)、緊盯目標、分類歸納、做則必成、嚴明責任”等原則。要按照這些原則,切實理清具有引領(lǐng)性、支撐性、帶動性的大事要事,把重大專項謀劃好。前段時間,我們已經(jīng)對現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、現(xiàn)代創(chuàng)新體系的重大專項進行了專題研究,相關(guān)部門要抓緊修改完善;其他體系的重大專項也要抓緊謀劃,盡快提交市委市政府研究。
三要及早謀劃明年工作。2023年是推進“9+2”工作布局和實施重大專項的關(guān)鍵之年、突破之年。確定明年的工作目標,總體上要按照“四高一強一率先”奮斗目標來具體細化分解,按照“跳一跳摘桃子”的原則來設(shè)定合理的發(fā)展目標和具體指標,努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。謀劃重大專項和明年重點工作,要堅持“準、實、細、嚴”要求?!皽省本褪且焉霞壘瘛x市情、基層實際吃準把準,做到胸有成竹;“實”就是要實實在在、實事求是,做到謀劃實、措施實、責任實、效果實;“細”就是要細致精細、具體到位、環(huán)環(huán)相扣,充分考慮工作推進中的問題、難點和瓶頸;“嚴”就是要嚴格要求,依法依規(guī)、規(guī)范運作。
三、共建共享惠民生、保穩(wěn)定
推動經(jīng)濟社會發(fā)展,民生是指南針。要堅持以人民為中心的發(fā)展思想,著力共建、突出共享,不斷提升群眾的獲得感幸福感安全感。
一要切實辦好民生實事。市、縣兩級確定的民生實事,是向人民的鄭重承諾,必須狠抓落實、有諾必踐。要對各項民生實事進行“回頭看”,查進度、找問題,倒排節(jié)點、強力推進。要圍繞群眾反映強烈的熱點難點問題,結(jié)合公共服務(wù)體系建設(shè),抓緊謀劃明年民生實事,確保謀一件、干一件、成一件。
二要堅決打贏大氣污染防治攻堅戰(zhàn)。目前,全市大氣污染防治工作距省定目標還有不小差距,稍有懈怠就會拖全省的后腿。特別是冬季供熱已經(jīng)臨近,防治工作的壓力加大。要認真貫徹落實省、市要求,緊盯大氣污染關(guān)鍵領(lǐng)域和突出問題,嚴格落實“六控”要求,扎實推進“五大行動計劃”,重點抓好小散亂企業(yè)整治、集中供熱和今冬明春的綠化工作,力爭完成全年目標任務(wù),推動空氣質(zhì)量持續(xù)向好。有關(guān)縣(市、區(qū))和市直部門要把集中供熱作為重點民生工程,作為新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的重點工程,作為大氣污染防治的攻堅工程,明確任務(wù)、扎實推進。生態(tài)綠化要及早動手,抓緊拿出城鄉(xiāng)生態(tài)綠化規(guī)劃,切實抓好“四河同治”生態(tài)提升工程,抓好荒山荒坡、公園游園、河湖沿岸、道路沿線的綠化工作,在今冬明春掀起生態(tài)綠化的高潮。
三要著力維護安全穩(wěn)定。安全穩(wěn)定是必須堅守的底線。要統(tǒng)籌抓好安全生產(chǎn)、社會穩(wěn)定各項工作,嚴格落實責任,持續(xù)排查化解安全隱患和不穩(wěn)定因素,確保不發(fā)生重大安全事故,確保二十大期間不發(fā)生來自xx的干擾,確保社會大局和諧穩(wěn)定。
四、轉(zhuǎn)變作風抓落實、求實效
當前,xx發(fā)展的藍圖已經(jīng)繪就、機遇已經(jīng)來臨,關(guān)鍵是要大力倡樹“清新簡約、務(wù)本責實”的作風導向,以良好作風抓落實,真正讓機遇開花結(jié)果、將藍圖變成現(xiàn)實。
一要強化責任擔當。發(fā)展是第一要務(wù),是各級黨委政府的中心工作。全市上下無論哪一級、哪個部門、哪個崗位,都要緊緊圍繞“9+2”工作布局,主動融入中心、服務(wù)中心,絕不能把經(jīng)濟工作簡單地看成是主要領(lǐng)導、分管領(lǐng)導和經(jīng)濟工作部門的事,置身事外、袖手旁觀;絕不能什么事都等著領(lǐng)導決策部署、布置交代,對自己職責范圍內(nèi)的事,該拍板的不拍板、該推進的不推進、該破解的不破解。對市委、市政府部署的工作,各級各部門都要明責、知責、履責、盡責,相關(guān)部門要嚴格督查、嚴格問責、推動落實。歲末年初,中央、省里的政策、資金、項目很多,相關(guān)市領(lǐng)導、市直部門和各縣(市、區(qū))要及時掌握情況、主動匯報對接,努力爭取更多支持,這是一項規(guī)定性任務(wù)。
二要深入研究謀劃。能不能站位全局研究問題、謀劃工作,不僅是工作方法問題,也是工作作風問題,更是能力水平問題。要靜下心來勤于思考、扎下身子深入調(diào)研,把關(guān)系全局和長遠的大事要事弄清弄懂弄通弄透,拿出具體清晰的愿景、切實可行的路子、實在管用的措施,絕不能情況不明決心大、心中無數(shù)點子多。要加強對經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題的學習研究,使專業(yè)素養(yǎng)和工作能力跟上時代節(jié)拍,避免少知而迷、無知而亂。
三要堅持真抓實做。要以實為本、以干為先,堅決克服形式主義,大力弘揚攻堅精神,不回避矛盾、不掩蓋問題、不畏懼困難,雷厲風行、一抓到底、善作善成,牢牢把握工作的主動權(quán)。實際工作中有兩種問題需要糾正:一種是不作為、慢作為,推諉扯皮、搪塞應(yīng)付,甚至不僅自己不干事,還對干事的人說三道四;另一種是滿足于說過了、看過了、問過了,沒有動真碰硬抓落實,導致一些工作遲遲不能落地。今后,不干事就要說事,不落實就要問責,要切實強化執(zhí)行、強化督導、強化問責,以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭狠抓各項工作落實。希望大家切實增強使命感責任感,用心謀事、專心干事、盡心成事,圓滿完成全年目標任務(wù),為實現(xiàn)“四高一強一率先”奮斗目標奠定堅實基礎(chǔ)。
重點項目推進會議講話篇十
同志們:
今天,縣委、縣政府召開全縣重點項目推進工作會議,主要是貫徹落實省、市項目工作會議精神,總結(jié)分析今年以來我縣的項目工作,把握形勢,明確任務(wù),增添措施,確保全年目標任務(wù)的圓滿完成。會上,李波書記還將作重要講話,希望大家認真學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講三點意見。
一、充分肯定全縣項目工作取得的成績
今年以來,在縣委、縣政府的領(lǐng)導下,全縣各級各部門牢牢把握“穩(wěn)定增勢、高位求進、加快發(fā)展”的工作基調(diào),堅持把投資拉動作為工作著力重點,做好項目準備,抓好要素保障,謀劃、申報、落實并開工建設(shè)了一批項目,全縣項目投資保持了持續(xù)快速發(fā)展的良好態(tài)勢。
一是項目建設(shè)的規(guī)模不斷擴大。今年,全縣市屬重點項目21個,同比增加14個,增長200%,當年計劃投資39億元,同比增加27.6億元,增長242%;縣屬重點項目61個,同比增加13個,增長27%,當年計劃投資58.96億元,同比增加23.36億元,增長65.62%,完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。
二是項目建設(shè)領(lǐng)域更加廣泛。今年來,我們圍繞產(chǎn)業(yè)上項目,圍繞基礎(chǔ)設(shè)施上項目,圍繞民生工作上項目,全縣列入了以四川金田紙業(yè)再生紙項目、天華公司聚四氫呋喃項目、瀘州羽豐酒業(yè)有限責任公司等為代表的重大產(chǎn)業(yè)項目13個,以合江長江大橋建設(shè)、鎖口水庫建設(shè)、濱江路上延路面景觀打造等為代表重大基礎(chǔ)設(shè)施項目26個,以保障性住房建設(shè)、合江縣農(nóng)村校舍改造項目為代表的重大民生工程及社會事業(yè)項目19個,有以出川斷面區(qū)域環(huán)境綜合整治、合江縣土地整理項目等為代表的重大生態(tài)建設(shè)和環(huán)境保護項目3個。
三是重點項目建設(shè)進展順利。1-6月,市屬重點項目完成投資20.7億元,占當年投資計劃的53.07%;縣屬重點項目完成投資33.72億元,占當年投資計劃的57.19%。其中,天華公司聚四氫呋喃項目、合江縣20xx年農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)高標準農(nóng)田示范工程、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展、合江縣曙光墻體有限公司等4個項目提前完成全年目標任務(wù),農(nóng)村公路建設(shè)、省道308線磨刀溪至合江縣段路面改造工程等20個項目投資完成當年投資計劃的60%以上。
四是跑項目爭資金成效顯著。我們準確把握政策,認真篩選項目,積極組織申報,編制完成了《合江縣20xx年向上爭取項目簡介》,加強銜接協(xié)調(diào),跑項目爭資金取得了顯著成效。1-6月,全縣爭取到合江縣法院審判法庭、合江縣第五期廉租房、合江縣檔案館、先市醬油改造項目、農(nóng)網(wǎng)改造升級工程10kv以下建設(shè)項目、農(nóng)村d級危房改造、福寶林場危舊房改造、農(nóng)村學校教師周轉(zhuǎn)房、農(nóng)村學前教育、鎖口水庫、農(nóng)村飲水安全等建設(shè)項目資金2.3億元。
這些成績的取得,是縣委、縣政府正確領(lǐng)導的結(jié)果,是全縣各級各部門、項目單位真抓實干、扎實工作的結(jié)果。在此,我代表縣委、縣政府,向大家表示衷心的感謝和崇高的敬意!
二、深入分析我縣項目工作存在的突出問題
盡管今年以來全縣項目工作取得了較好成績,但仍存在不少困難和問題。主要體現(xiàn)在以下幾個方面:
(一)項目開工不足。今年預計開工的項目有32個,但目前還有13個項目未開工,開工率為59.4%。分析原因,有些項目是土地未落實,如城西新區(qū)學校、醫(yī)院建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司項目,有的項目是業(yè)主投資放緩,如重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)項目,有的是投資計劃未下達,如20xx年農(nóng)村飲水安全項目。
(二)項目庫建設(shè)進度緩慢。一是對項目庫建設(shè)重視程度不夠。今年,我縣安排加快項目庫建設(shè),要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門認真研究上報有關(guān)項目庫建設(shè)資料,但沒有引起大家的足夠重視,目前僅有福寶鎮(zhèn)、焦灘鄉(xiāng)、堯壩鎮(zhèn)、望龍鎮(zhèn)、先市鎮(zhèn)、車輞鎮(zhèn)、白鹿鎮(zhèn)等7個鄉(xiāng)鎮(zhèn)和教科局、公安局等2個部門上報了資料。二是儲備項目投資額偏小。今年儲備的下半年新開工項目37個,投資額僅有12.3億元,支撐固定資產(chǎn)投資快速增長的力度還不夠。此外,由于一些大項目、好項目還沒能很好地包裝、策劃出來,也導致項目庫滾動儲備不夠。
(三)部分項目前期工作滯后。個別單位、項目業(yè)主對項目的前期工作重視不夠、認識不足,項目報批的要件不完備、資料不健全,導致部分項目難以通過審批。有的項目前期雖然做了大量準備工作,但由于與國家的投資方向、產(chǎn)業(yè)政策沒有很好地對接,最終也無法通過審批。
(四)部分重點項目進展較慢。盡管全縣61重點項目總體進展情況較好,但仍存在項目之間進度不平衡的情況,部分項目建設(shè)滯后。從1-6月情況看,52個單項考核的縣屬重點項目中,有4個竣工項目、3個加快建設(shè)類項目未達到投資及形象進度。其中:城環(huán)建設(shè)打捆項目、重慶美帆金屬材料建設(shè)項目、旺業(yè)食品有限公司、合江縣煤炭物流交易中心建設(shè)等項目投資進度較為滯后。6個爭取開工項目中,還沒有1個開工建設(shè)。
(五)項目要素保障難度加大。項目要素保障水平已成為影響項目建設(shè)進度的關(guān)鍵因素,尤其是土地指標緊缺、建設(shè)資金不足已成為制約項目加快建設(shè)的重要瓶頸。在土地方面,由于作為全省“一號工程”的天府新區(qū)已開工建設(shè),全省的土地指標將重點保障天府新區(qū)內(nèi)項目的用地需求,向上爭取更多土地指標的難度加大,導致項目的用地需求難以有效滿足。據(jù)不完全統(tǒng)計,僅20xx年市屬重點建設(shè)項目用地缺口達6900多畝。在資金方面,目前,企業(yè)用于項目建設(shè)的融資渠道主要是銀行貸款,以債券、證劵、銀行間票據(jù)市場等進行融資的較少。因受國家清理規(guī)范政府融資平臺的影響,企業(yè)通過銀行開展融資的情況較為嚴峻。此外,在油、運、氣等方面也不同程度存在保障不足的困難。
(六)項目單位管理工作欠缺。一是存在重爭取、輕建設(shè)的現(xiàn)象。在今年重點項目稽察中發(fā)現(xiàn),個別單位實施的國家投資項目,未辦理施工許可證即開工建設(shè),有的項目工程建設(shè)內(nèi)容及增加投資未按規(guī)定進行報批。二是個別部門主動服務(wù)項目的意識不夠強。對項目工作的服務(wù)、監(jiān)督、管理和技術(shù)指導不夠到位、不夠規(guī)范,在一定程度上也影響了項目的順利推進。
對以上這些困難和問題,全縣各級各部門務(wù)必引起高度重視,采取有力措施,認真加以解決。
三、全力以赴抓好下半年項目工作
按照全省項目工作電視電話會和全市項目工作推進會精神,突出“準”和“快”,加快推進“四個一批” 項目,即策劃儲備一批、新開工一批、加快建設(shè)一批、投產(chǎn)達產(chǎn)一批項目。重點抓好五個突破:
(一)要在項目庫建設(shè)上實現(xiàn)突破。一是要做好項目規(guī)劃。認真研究國家投資政策,緊緊抓住“一城一區(qū)一角”三大政策機遇,積極編報重點投資項目,將我縣重大項目擠入枯竭城市規(guī)劃和烏蒙山片區(qū)規(guī)劃。在規(guī)劃上要突出基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、社會發(fā)展事業(yè)、以及招商引資項目。二是要提高項目規(guī)劃的前瞻性和預見性。要研究把握好國家的宏觀政策導向,研究分析市場信息,及時了解掌握投資意向,在項目規(guī)劃上做到心中有數(shù)有的放矢,減少盲目性。三是要創(chuàng)新項目規(guī)劃思路。項目工作一定要與日俱增,因勢利導,打破常規(guī),創(chuàng)新思路,敢想,敢試,敢干,用新的項目建設(shè)模式、理念解決老問題。四是要做好項目庫的動態(tài)管理。隨著國家宏觀政策的變化,項目庫也要隨之進行調(diào)整更新。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要把項目庫的更新當作一項長期的工作來抓,常年篩選、滾動儲備,使項目庫內(nèi)容得到經(jīng)常更新,切實為為我縣的投資和項目工作起到指導作用。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)單位要將投資100萬元以上的項目,全部納入項目庫,同時,應(yīng)儲備一批千萬及億元以上的大型項目。為調(diào)動各方面策劃項目、包裝基礎(chǔ)上的積極性,縣上將根據(jù)項目的質(zhì)量以及實施情況,解決前期工作經(jīng)費,并分別給予一定的獎勵。
(二)要在項目開工上實現(xiàn)突破。認真做好項目選址、用地預審、項目環(huán)評、水土保持、項目立項、用地報批以及開工前的各項準備工作,努力為項目開工創(chuàng)造條件,確保荔城迎賓大道、榕山下半幅高速公路互通的沿江路、農(nóng)村飲水安全工程、縣城大梯步建設(shè)項目等基礎(chǔ)設(shè)施項目,以及華藝陶瓷瓶生產(chǎn)項目、四海冷鏈物流等產(chǎn)業(yè)發(fā)展項目在下半年盡早開工建設(shè)。同時,對已開工建設(shè)項目,要及時協(xié)調(diào)解決項目建設(shè)過程中存在的問題與困難,盡可能縮短項目建設(shè)周期,加快工程進度,力爭提前竣工投產(chǎn),早日發(fā)揮效益。
(三)要在要素保障上實現(xiàn)突破。一是進一步用好年度用地指標,多渠道向上爭取,努力確保重點項目用地。二是加大資金爭取力度。上級已下達投資計劃但資金未下達的項目,項目責任部門要及時向上級相關(guān)部門匯報工作情況,積極爭取上級部門盡早下達資金計劃。三是加強政府投資重點項目融資。促進融資平臺可持續(xù)發(fā)展,拓展融資渠道,創(chuàng)新投融資形式,爭取更大信貸支持,努力緩解政府投資重點項目資金壓力。
(四)要在爭取項目資金上實現(xiàn)突破。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要牢牢抓住中央新一輪西部大開發(fā)、擴大內(nèi)需和成渝經(jīng)濟區(qū)建設(shè)等重大機遇,重點圍繞省上推進“兩化”互動、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)等重大戰(zhàn)略部署,牢固樹立強烈的項目機遇意識和資金爭取意識,投入主要精力和時間,準確把握上級的投資導向,積極做好與上級部門的對接溝通,爭取在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程和社會事業(yè)發(fā)展上取得實效,對已經(jīng)擠入上級投資計劃的項目資金,要加強跟蹤,緊盯不放;對還沒有列入計劃盤子的,要搞好匯報銜接,積極爭取落實,爭取在項目資金爭取上實現(xiàn)新突破。
(五)在機制保障上實現(xiàn)突破。一是要完善領(lǐng)導聯(lián)系機制。繼續(xù)落實縣級領(lǐng)導聯(lián)系重點項目制度。項目聯(lián)系領(lǐng)導要經(jīng)常深入項目建設(shè)第一線,定期進行督促檢查,主動掌握項目建設(shè)進展情況,及時解決影響工程建設(shè)的相關(guān)問題。二是要完善協(xié)調(diào)服務(wù)機制。各級各部門要進一步強化服務(wù)意識,把推進重點項目建設(shè)與發(fā)揮好部門職能有機結(jié)合起來,主動為重點項目建設(shè)搞好服務(wù),主動協(xié)調(diào)解決重大項目在項目審批、規(guī)劃選址、資金渠道、土地計劃等方面的困難和問題。三是要完善責任落實機制。要把項目建設(shè)擺在更加突出的位置,進一步健全責任制,切實加大督導、檢查和協(xié)調(diào)力度,為項目順利實施創(chuàng)造良好條件。
同志們,做好項目工作,責任重大,任務(wù)艱巨。我們務(wù)必要進一步增強責任感和緊迫感,用解放的思想跑項目,用創(chuàng)新的理念招項目,用實干的作風抓項目,奮力開創(chuàng)全縣項目工作的新局面,為實現(xiàn)“五個新合江”作出新的更大貢獻!
謝謝大家!
重點項目推進會議講話篇十一
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
x月x日,我們召開了第一次重點建設(shè)項目推進會,主要觀摩了城區(qū)重點項目。時過x天,我們再次召開會議,對全縣“雙十工程”等x個重點項目進行推進。上午,我們現(xiàn)場觀摩了涉及民生的養(yǎng)老項目、疾控檢驗項目,涉及基礎(chǔ)設(shè)施的交通和電業(yè)項目,工業(yè)項目以及為工業(yè)配套的污水處理、商貿(mào)項目。從這兩次觀摩的情況看,成績值得肯定,但是項目進展情況、責任單位和領(lǐng)導靠前指揮的狀態(tài)都還存在很多問題,推進重點項目建設(shè)的力度還需加大,干部工作狀態(tài)還需加強。下面,根據(jù)會議安排,我講三點:
一、成績值得肯定。
2020年,全縣x萬以上的投資項目(含“雙十”工程)共x個,總投資x億元,當年計劃完成投資x億元。其中:續(xù)建項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元;
新開工項目x個,總投資x億元,計劃完成投資x億元??傮w來看,今年全縣重點項目建設(shè)呈現(xiàn)三個突出特點:
從項目總量上看,近四年全縣重點建設(shè)項目總量不斷攀升,201x年x個,201x年發(fā)展到x個,201x年x個,今年到目前已達到x個;
從資金規(guī)模上看,今年重點項目投資總額達到x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元;
從年度投資計劃上來看,今年重點項目計劃完成投資x億元,是201x年的x倍,較去年凈增x億元。
二、問題需要正視。
全縣“雙十工程”和重點項目建設(shè)雖然總體向好,但是根據(jù)前期督導和現(xiàn)場觀摩的情況來看,還存在一些較為突出的問題。主要是:
x個項目中多個項目在時間節(jié)點上、工程進度上慢于時序。從投資完成情況看,前四個月“雙十工程”和重點項目建設(shè)完成投資僅占年度投資目標的x%,比預期完成投資差x個百分點;
x個項目中僅有36個項目超建設(shè)時序,僅占項目總數(shù)的x%;
仍有x個項目未開工。特別是去年結(jié)轉(zhuǎn)的續(xù)建項目,目前仍有x(x)改造、x綜合市場倉儲用房建設(shè)等x個項目未開工。
未開工的x個項目大多都停留在項目批復、規(guī)劃設(shè)計、項目征地、手續(xù)報批、招投標準備等階段,遲遲難以開工建設(shè)。x線x至x交界段改造工程、國道x線x至x交界段和縣城至x段改造工程,因為項目環(huán)評問題影響了批復致使無法開工;
x等項目,因為征地、拆遷問題,導致開工受阻;
x綜合市場倉儲用房、郵政局郵件轉(zhuǎn)運中心和物流倉儲中心項目,因土地手續(xù)還未辦理下來,影響了項目建設(shè)。這些問題都嚴重影響了工程建設(shè)進度,為按期完成項目建設(shè)任務(wù)增加了難度。
有些重點工程建設(shè)在征地、拆遷方面難度大,這既有政策處理口徑不統(tǒng)一的問題,也有我們工作程序、方法不到位的問題。項目責任單位重視程度不足,對已上報的相關(guān)項目手續(xù),既不跟蹤對接,又不主動過問,工作上消極被動、等待觀望,造成工作的被動局面。部門之間權(quán)責劃分不明確、部門配合不協(xié)調(diào)、責任落實不到位,遇到問題相互扯皮、推托;
個別工作人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作效率低下,都影響了項目建設(shè)進度。
國投項目計劃與資金不能同步,“雙十工程”包括重點工程中需要民營資金投入的占比較大,也有較大缺口??h城污水處理廠升級改造、糧安工程等項目,因為國投項目資金不到位,導致項目不能及時開工。xx等項目因為招商引資不到位,項目進展遲緩。目前xx個工業(yè)項目雖然大部分進展較為順利,投資進度明顯小于時序,后續(xù)資金也有較大缺口,以致于企業(yè)不能按照合同約定,達到投資強度、按時投產(chǎn)達產(chǎn)。
三、務(wù)必持續(xù)加力。
前段時間,xx到xx市調(diào)研經(jīng)濟發(fā)展,分析了全國經(jīng)濟運行態(tài)勢。世界經(jīng)濟持續(xù)低迷,對人民幣匯率變動產(chǎn)生波動。同時,近期我國周邊態(tài)勢不穩(wěn)定,影響了在這一區(qū)域投資的企業(yè)發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展壓力由國外傳遞到國內(nèi),從央企傳導到民企,由外而內(nèi),由上而下,今年將可能是國民經(jīng)濟發(fā)展較艱難的一年。
從前x個月的經(jīng)濟形勢看,全縣也面臨著經(jīng)濟下行的壓力。工業(yè)上有些產(chǎn)能沒有達產(chǎn),物流產(chǎn)業(yè)還沒有做起來,旅游業(yè)處于剛剛起步階段,服務(wù)業(yè)促進就業(yè)的潛力還沒有發(fā)揮出來。原有項目不能支撐經(jīng)濟發(fā)展,新引進的項目還不能為經(jīng)濟發(fā)展做貢獻。從稅收上看,去年全縣經(jīng)濟增長主要靠建筑業(yè)和房地產(chǎn)拉動,但今年的勢頭在減弱,稅源的基礎(chǔ)發(fā)生了變化。同時,今年政府剛性支出加大。這些都增加了經(jīng)濟增長下行壓力。在這樣的形勢下,如果我們不把重點項目投資投上去,不把該達產(chǎn)的產(chǎn)能達產(chǎn),不把該占據(jù)的市場占據(jù),不把該保障的基礎(chǔ)設(shè)施做好,在經(jīng)濟下行壓力和支撐乏力的情況下,要實現(xiàn)縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展難度很大。當前重點項目建設(shè)存在著規(guī)劃、用地等問題,但最主要是工作不到位、責任不到位的問題。通過這兩次觀摩,我們雖然看到了一些成績,但是實際工作的效果不理想,工作的效率還不高。尤其是項目主管責任領(lǐng)導,要把學習和工作兼顧好、統(tǒng)籌好,努力做到“兩促進、兩不誤”。
對未開工的項目,要積極掃清障礙,為順利開工創(chuàng)造良好條件。對項目存在的用地、拆遷、手續(xù)辦理等問題要開辟綠色通道,提供全方位的幫助。全力保障用地需求,國土部門要加強對上級部門的溝通對接,積極爭取用地指標,并將現(xiàn)有用地指標向重點項目傾斜。要提高用地報批效率,對重點項目用地要快批快辦、及時供地,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)x畝用地指標,要分批次在x月底前完成報批,對因用地造成未開的重點項目,要確保在x月底前解決問題,順利開工。要全力保障資金需求,各單位要積極跑爭中央預算內(nèi)投資及各項專項資金,深入開展銀企合作,積極向金融部門推介項目,鼓勵金融機構(gòu)支持重點項目建設(shè)。對招商引資項目要加大項目包裝、論證力度,特別是“光彩事業(yè)信陽行”我縣簽約的項目要一個個督促,確保落地。對停滯在向上申報方案、等待評審的項目,各責任單位和相關(guān)職能部門要積極主動做好匯報對接,爭取早日評審通過。
重點項目建設(shè)都明確了責任單位,有些還專門成立了指揮部和辦公室,明確了責任領(lǐng)導和具體責任人。各責任領(lǐng)導要抓在手心、緊盯不放,經(jīng)常過問、坐鎮(zhèn)指揮,督催項目加快建設(shè);
各責任單位要切實肩負起責任,沖在一線、深入一線,積極與投資人做好對接,掌握項目真情實況,協(xié)調(diào)解決工程建設(shè)過程中出現(xiàn)的各類問題;
各責任單位要始終把推進項目建設(shè)作為工作的重要方向,強化責任、排除萬難、合力攻堅,確保將項目建成建好。
夏秋季節(jié)晝長夜短,既是工程建設(shè)的“黃金季節(jié)”,也是防汛抗旱的重要關(guān)頭,必須要充分把握時令節(jié)氣,搶奪天時,牢牢抓住施工有利時間,以分秒必爭、只爭朝夕的精神全身心的投入到施工生產(chǎn)中去,把過去因種種原因拖延的工期搶回來,確保完成目標任務(wù)。各項目責任單位要進一步細化量化目標任務(wù),分解到崗、落實到人,實行工期倒排,標準明確、責任明確,確保按時按質(zhì)按量完成任務(wù)。要進一步保持奮力拼搏、奮發(fā)有為的精神狀態(tài),真正把心思用在項目上,把汗水灑在工地上,把辦法用在落實上,沉下身子,真抓實干,全力推進項目建設(shè)。
各項目責任單位要嚴把項目建設(shè)關(guān)口,嚴格要求施工單位按程序、按標準、按要求施工,把質(zhì)量、安全落實到工程建設(shè)的每一個角落、每一個環(huán)節(jié)上,落實到工程建設(shè)的全過程之中。不論是在建的,還是新開工的,都一定要嚴格按照工程質(zhì)量的要求,狠抓工程質(zhì)量和工程進度,進一步加強施工現(xiàn)場管理,抓質(zhì)量、抓安全。要加強對項目建設(shè)的跟蹤審計和監(jiān)督,決不允許挪用項目資金,凡是發(fā)現(xiàn)施工不達標、質(zhì)量不符合要求的,必須及時整改、落實到位。實行項目建設(shè)終身負責制,凡發(fā)現(xiàn)豆腐渣工程或出現(xiàn)安全事故,要追查責任,一查到底。
嚴格落實處級領(lǐng)導包項目制度,各項目分包領(lǐng)導要定期深入工程一線督促檢查、現(xiàn)場指導,及時研究解決各種問題,確保項目建設(shè)順利推進?!皟赊k”督查室、發(fā)改委等項目督導部門要做好重點項目的日常巡查,及時掌握項目進展情況,堅持每月一通報、每季度一觀摩,促進項目按時間節(jié)點推進。實行嚴格的目標管理責任制,把項目建設(shè)作為政治任務(wù)和一項硬指標納入年度目標考核,量化、細化標準,從嚴從緊考核。對于有些項目拿了地,卻拖著不建設(shè)的,相關(guān)部門要敦促企業(yè)主認真履行項目合同,按照投資計劃,抓緊開工、抓緊建設(shè)、抓緊投產(chǎn),確保項目按時推進。
同志們,加快推進全縣重點項目建設(shè),時間緊迫,任務(wù)艱巨,責任重大。我們要進一步振奮精神、搶抓機遇,緊盯目標、狠抓落實,努力完成年度重點項目建設(shè)任務(wù),為全縣經(jīng)濟社會平穩(wěn)較快發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ),為建設(shè)美麗鄉(xiāng)村幸福x做出更大的貢獻!
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重點項目推進會議講話篇十二
今天,我們利用一下午時間,聽取各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門關(guān)于重點項目謀劃、推進情況的匯報,對重點項目建設(shè)進行再研究、再部署,目的是深入貫徹中央經(jīng)濟工作會議關(guān)于實現(xiàn)一季度開門紅的部署要求,認真落實全省重點項目推進會議精神特別是省委領(lǐng)導講話精神,立足于早、立足于實、立足于做,樹起“干”的導向、“實”的導向,在全市全面掀起項目建設(shè)的熱潮,以重點項目建設(shè)為抓手,加快推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,著力實現(xiàn)開門紅,為全年經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展打下良好基礎(chǔ)??偟膩砜?,大家在重點項目謀劃、推進上,有目標、有計劃、有招數(shù)、有成效,但也有不足、有差距、有不平衡、有需要改進提升的地方。通過這次會議,各縣(市、區(qū))看到了差距、找到了方向、激發(fā)了動力,達到了互相學習借鑒的目的。下一步,關(guān)鍵是要保證所有項目的真實性,保證重點項目建設(shè)能按節(jié)點落實落地、取得實效。希望大家真正擔起“責”、突出“謀”、強化“干”、注重“實”,以合理有效投資行動計劃為抓手,全力以赴推進項目建設(shè),為完成全年目標任務(wù)、推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
項目建設(shè)是經(jīng)濟發(fā)展的“牛鼻子”。今年,我們既要確保經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間,又要在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上邁上新臺階。實現(xiàn)這一目標,尤為需要將項目建設(shè)作為高質(zhì)量發(fā)展的”壓艙石”,更多地把心思和精力放在推進重點項目建設(shè)上,把擔當和作為體現(xiàn)在抓好重點項目建設(shè)上。
(一)著眼穩(wěn)增長,擔穩(wěn)項目建設(shè)之責。對xx來講,既有發(fā)展不平衡的問題,也有發(fā)展不充分的問題,既有發(fā)展規(guī)模不大的問題,也有發(fā)展質(zhì)量效益不高的問題。特別是當前,經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,下行壓力依然很大。在拉動經(jīng)濟增長的“三駕馬車”中,我們目前仍面臨消費不強、出口有變的問題。投資是駕轅之馬,是供給側(cè)和需求側(cè)兩端發(fā)力的重要引擎,具有力度大、見效快的特點。從全市看,投資仍然是經(jīng)濟增長的主要拉動力,這幾年對經(jīng)濟增長的貢獻率在60以上。從各縣(市、區(qū))看,投資是經(jīng)濟增長的“晴雨表”,哪個地方項目建設(shè)抓得好,哪個地方經(jīng)濟增長就相對快一些。必須把穩(wěn)投資作為穩(wěn)增長的重中之重,強力推進重點項目建設(shè)。
(二)著眼促轉(zhuǎn)型,擔穩(wěn)項目建設(shè)之責。今天的投資結(jié)構(gòu)就是明天的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)。沒有優(yōu)質(zhì)投資的增加,沒有好項目、大項目的投產(chǎn)投用,就沒有發(fā)展新動能的培育。我們在產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、動能轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型、生態(tài)轉(zhuǎn)型等方面,都面臨著艱巨任務(wù)。必須把全市工作布局和x個重大專項,一步一個腳印地通過項目、通過投資來落地見效,否則謀得再好也只是空中樓閣。這幾年,xx在轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展上取得了一些成效,說到底還在于實施了一批大項目、好項目。比如,我們通過實施xx等五大項目,可以帶動石化、新能源汽車、智能家電等產(chǎn)業(yè)集群集聚發(fā)展,加快推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
(三)著眼創(chuàng)優(yōu)勢,擔穩(wěn)項目建設(shè)之責。新一輪以高質(zhì)量發(fā)展為導向的區(qū)域競爭正在展開。我們要搶占發(fā)展制高點、在區(qū)域競爭中立于不敗之地,關(guān)鍵是要打基礎(chǔ)、補短板、創(chuàng)優(yōu)勢。這就需要聚焦經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎(chǔ)工作、瓶頸問題,抓緊謀劃和實施一批重點項目。比如,我們通過實施地鐵、高速、快速等交通項目,城市書房、體育場館、學校、醫(yī)院等公共服務(wù)項目,國土綠化提速提質(zhì)、水污染綜合治理、小游園等生態(tài)項目,完善城市功能、提升城市品質(zhì),進一步厚植了發(fā)展優(yōu)勢。
(四)著眼惠民生,擔穩(wěn)項目建設(shè)之責。推進重點項目建設(shè),對保障和改善民生具有綜合性作用。特別是基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施領(lǐng)域的很多重點項目,與人民群眾的切身利益直接相關(guān)。這些項目抓好了,將對保障和改善民生產(chǎn)生直接效果,增加群眾的獲得感幸福感。近期,我們都在學習中共中央關(guān)于加強黨的政治建設(shè)的意見。加強黨的政治建設(shè),必須堅持黨的路線方針政策。堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心,是堅持黨的路線方針政策的重要要求。抓好重點項目建設(shè),是堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心的具體體現(xiàn)。大家作為市級領(lǐng)導,作為縣(市、區(qū))和市直部門主要負責同志,是項目建設(shè)的“關(guān)鍵少數(shù)”。一定要知責、擔責、履責、盡責,把重點項目抓緊抓好、抓出成效。
科學謀劃是重點項目建設(shè)的前提和基礎(chǔ)。各地各有關(guān)部門既要立足當前,對現(xiàn)有項目進行再審視、再提升,又要著眼長遠,持續(xù)謀劃一批重大項目,動態(tài)調(diào)整充實重點項目庫,為今年乃至“十四五”發(fā)展打好基礎(chǔ)。
(一)堅持理念引領(lǐng),把準投資方向。推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,是當前和今后一個時期全市經(jīng)濟社會發(fā)展的根本方向。抓項目謀劃,必須深入貫徹新發(fā)展理念,堅持轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展,突出產(chǎn)業(yè)政策走向、本地發(fā)展導向和社會資本流向,使項目謀劃提質(zhì)提效。不符合新發(fā)展理念要求、不符合轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展要求、高耗能高污染、投資少見效慢、“跑馬圈地”、搞“數(shù)字游戲”的項目,堅決不能上。
(二)扭住重點領(lǐng)域,集合投資主體。抓哪些項目、投哪些領(lǐng)域,關(guān)系經(jīng)濟社會發(fā)展全局。在投資領(lǐng)域上,尤其要在三個方面聚力加力一是產(chǎn)業(yè)升級項目。圍繞構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,特別是工業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整優(yōu)化、服務(wù)業(yè)提質(zhì)增效、文旅融合發(fā)展、重大產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等,謀劃一批建鏈、補鏈、延鏈、強鏈的重大項目,加快推進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型。二是城建提升項目。推進城市建設(shè)提質(zhì)工程,把“五項治理”落到實處,需要項目支撐。比如,在全市城市建設(shè)提質(zhì)工程暨文明城市創(chuàng)建工作推進會上,我們圍繞細化“七策治堵”,提出新增停車位x萬余個、打通“斷頭路”x條、建設(shè)過街天橋x座等,這些都需要項目支撐。三是打基礎(chǔ)補短板創(chuàng)優(yōu)勢項目。圍繞脫貧攻堅、污染防治、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、民生改善等短板瓶頸,圍繞實施創(chuàng)新驅(qū)動、深化改革開放、生態(tài)文明建設(shè)等長遠發(fā)展支撐,謀劃一批好項目,更好地補齊短板、厚植優(yōu)勢。在投資主體上,要堅持擴大民間投資、用好外來投資、放大政府投資,做好投資主體的集合統(tǒng)籌。擴大民間投資,就是項目建設(shè)特別是產(chǎn)業(yè)項目,不能單靠財政投入。去年我市民間投資總體低位運行,要把民營企業(yè)、社會資本的意向與本地需求結(jié)合起來,更好激發(fā)投資活力、優(yōu)化投資結(jié)構(gòu),吸引更多社會資本投向?qū)嶓w經(jīng)濟。我們今年謀劃的項目中,民間投資占到了90,要落到實處。用好外來投資,就是用好市外、省外、境外投資。特別是駐洛央企和省屬企業(yè),還有很大的挖掘空間。放大政府投資,就是在加大政府投資力度的同時,還要積極爭取上級政策資金、用好政府專項債券,改變單一的政府投資局面。
(三)突出重大項目,強化龍頭帶動。引來一個大項目,往往能帶來一條產(chǎn)業(yè)鏈,造就一個新產(chǎn)業(yè)。要突出帶動型。著力謀劃一批引領(lǐng)性、帶動性、支撐性強的重點項目,以好項目支撐大發(fā)展。比如,在產(chǎn)業(yè)上,我們謀劃實施的xx石化煉油結(jié)構(gòu)調(diào)整項目,就是帶動高端石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)高端石化產(chǎn)業(yè)園的有力支撐;在城建上,我們謀劃實施的古城快速路項目,被譽為“一條路活了一座城”。要突出效益型。著力謀劃一批符合高質(zhì)量發(fā)展要求、增長潛力大、發(fā)展效益好、財稅貢獻大的重點項目,確保投資能夠產(chǎn)生良好的經(jīng)濟效益、社會效益、生態(tài)效益,真正做到投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善。要突出規(guī)模型。市級要謀劃一批投資百億元、x億元以上的項目,縣(市、區(qū))要謀劃一批投資x億元、x億元以上的項目,確保全市項目庫投資額動態(tài)保持在x萬億以上,以大項目來穩(wěn)投資、擴投資。
(四)抓好招商引資,優(yōu)化投資環(huán)境。招商引資的過程就是項目謀劃的過程。昨天,我們與x集團簽約了總投資不低于x億元的x項目和x項目,就是精準謀劃精準招商的結(jié)果。要增強開放意識,領(lǐng)導干部既要坐鎮(zhèn)指揮,也要走出去對接合作,在開放的大環(huán)境中招商引資、開闊視野。要盯強盯優(yōu),緊盯世界500強、國內(nèi)500強、行業(yè)50強,持續(xù)謀劃對接一批大項目好項目。要“跑部進京”,爭取國家部委的政策支持。要“訪園入會”,多到產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商會協(xié)會走一走、看一看,弄清哪些項目能引、哪些項目不能引。要借節(jié)、借會,用好特色文化節(jié)等招商平臺,借力借勢持續(xù)招商。要尤為注重在引商的同時,通過股權(quán)引資、基金引資等形式更好地實現(xiàn)引資;尤為注重優(yōu)化招商引資環(huán)境,今年省里將開展營商環(huán)境評價工作,我們要高度重視,市政務(wù)服務(wù)和大數(shù)據(jù)管理局要繼續(xù)做好前期對接;尤為注重抓好引才引智,持續(xù)推進人才引進計劃,鼓勵和支持外出務(wù)工人員回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。
(一)抓好規(guī)劃論證。把項目建設(shè)與轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展結(jié)合起來,與城市建設(shè)提質(zhì)結(jié)合起來,與生態(tài)環(huán)境建設(shè)結(jié)合起來,與民生改善結(jié)合起來,通過規(guī)劃論證,解決好“引什么、干什么”的問題,解決好“擺哪里、如何擺、如何落實”的問題,嚴禁“跑馬圈地”、把好地變成了“廢地”。
(二)抓好節(jié)點管理。沒有節(jié)點就沒有責任,沒有節(jié)點就沒有壓力,沒有節(jié)點,就無法問責。要強化節(jié)點意識,突出抓好特色文化節(jié)、“五一”、半年、“十一”、年底等重要節(jié)點,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,確保項目建設(shè)按節(jié)點順利推進,決不允許為了免責而拖延節(jié)點,把半年能完成的項目拖到一年、一年能干成的項目拖到兩年。
(三)抓好領(lǐng)導分包。落實好“一個重點項目、一名分包領(lǐng)導、一套工作班子、一個責任單位、一抓到底”的“五個一”工作法。市委市政府已經(jīng)決定,由市級領(lǐng)導分包x個省重點項目;其他重點項目,由縣(市、區(qū))領(lǐng)導分包。領(lǐng)導分包項目要真包、實包,從項目立項、開工、建設(shè)到投產(chǎn)投用,全過程牽頭協(xié)調(diào)推進,不能只掛名不履職、只揮手不動手,不能搞形式、走過場。各級領(lǐng)導干部要沉下去、真干事,既抓謀劃也抓推進,既抓部署也抓業(yè)務(wù),既抓面上更抓難點,既要有壓力、又要尊重規(guī)律,既要把項目干成、又要確保領(lǐng)導干部干凈。
(四)抓好項目審批。堅持能快則快、能簡則簡,深化投資項目審批制度改革,推行“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)”“一網(wǎng)通辦”等模式,落實“告知承諾”“容缺辦理”“多評合一”等措施。對符合條件的項目要實施“一站式”“一條龍”審批,對暫時不符合條件的要多設(shè)路標、不設(shè)路障。今年,我市全流程審批時限將由x天壓縮至x天。要通過快速推進重點項目建設(shè),檢驗“放管服”改革成效。會后,由xx同志牽頭,對所有重點項目“聯(lián)審聯(lián)批”“網(wǎng)上并聯(lián)“一網(wǎng)通辦”等進行綜合協(xié)調(diào),市發(fā)改委要拿出具體意見。對在審批中搞“體外循環(huán)”“兩頭辦理”以及擅自增加審批環(huán)節(jié)、人為設(shè)置障礙、借機吃拿卡要的,要硬起手腕、嚴肅問責,除追究當事人責任外,還要追究部門主要領(lǐng)導責任。
(五)抓好要素保障。目前,制約重點項目建設(shè)的因素主要集中在資金、土地、征遷、環(huán)保四個方面,必須下大力氣解決。融資方面,一方面要認真研究政策,積極爭取上級資金支持;另一方面要通過深化地企合作,加強銀政企對接,積極引進社會資本。對謀劃的所有重點項目,要盡可能組織金融單位提前介入,真正做到項目前期與融資設(shè)計同步推進。用地方面,要用足用好國家、省重點項目供地政策,爭取更多的用地指標,持續(xù)做好“三未”土地整治工作,年度用地指標優(yōu)先保障重點項目建設(shè)。實行重點項目用地保障提前介入機制,對擬開工的項目要單獨組卷、報批,對控制工期的單體工程或受季節(jié)影響急需開工的重大項目經(jīng)批準后可先行用地。初步估算,今年的省市重點項目用地需求總量為x萬畝,其中年度需求總量為x萬畝,要力爭x的新開工項目用地指標在上半年配置到位、全年新開工項目用地指標在x月中旬前配置到位。征遷方面,要依法依規(guī)做好前期工作,切實維護群眾合法權(quán)益。要把征遷與拆違治違結(jié)合起來,加大征遷力度。
省市重點項目征遷工作的屬地責任要進一步強化、落實到位,特別是x區(qū)征遷任務(wù)較重,要擔責盡責,不能因征遷不到位而影響重點項目建設(shè)進度。要優(yōu)先實施城中村改造工程,優(yōu)先考慮征遷群眾安置,真正改變過去房地產(chǎn)商“先建商品房、后建群眾安置房”的做法。環(huán)保方面,x月份xx空氣質(zhì)量城市中排名倒數(shù)靠后,環(huán)保任務(wù)十分艱巨。要妥善處理好加快推進項目建設(shè)與改善生態(tài)環(huán)境的關(guān)系。所有項目都要落實好環(huán)保要求,生態(tài)環(huán)境部門要提供“保姆式”的上門服務(wù)。在黃色預警期間,對“七個百分之百”揚塵污染防治措施落實到位的項目要優(yōu)先考慮豁免管控、允許施工,對沒有落實到位的要從嚴管控。
(六)抓好協(xié)同推進。各級各部門要牢固樹立“一盤棋”思想,服從服務(wù)于全市項目建設(shè)的大局,形成市縣聯(lián)動、政企協(xié)同、部門配合的強大合力。市政府要定期召開重大項目建設(shè)協(xié)調(diào)調(diào)度會。紀檢監(jiān)察部門要切實擔負起優(yōu)化營商環(huán)境、促進高質(zhì)量發(fā)展的監(jiān)督責任,對項目建設(shè)進展慢、領(lǐng)導干部不履職不作為的,要強化問責;對項目建設(shè)中違規(guī)運作、暗箱操作、搞利益輸送、違反廉潔紀律乃至觸犯法律的,要嚴肅處理。組織部門要圍繞項目建設(shè)抓黨建,確保項目建設(shè)到哪里,黨的組織工作就覆蓋到哪里;要圍繞項目建設(shè)用干部、圍繞項目建設(shè)招才引智,注重在項目建設(shè)一線發(fā)現(xiàn)好的干部、培養(yǎng)優(yōu)秀人才,做到循事察人。
宣傳部門要營造良好的輿論環(huán)境,宣傳好項目建設(shè)進展情況和建設(shè)過程中的先進典型和經(jīng)驗,對項目建設(shè)帶來的問題,要做好社會輿論引導疏解工作。政法部門要結(jié)合“掃黑除惡”專項斗爭,優(yōu)化項目建設(shè)環(huán)境,對吃拿卡要、強買強賣、圍標串標等行為,要依法打擊、嚴肅處理。統(tǒng)戰(zhàn)部門要圍繞項目建設(shè)凝聚人心、招商引智、優(yōu)化環(huán)境,把民間資本、民間力量調(diào)動起來,激發(fā)民營經(jīng)濟發(fā)展活力。各縣(市、區(qū))要做好轄區(qū)內(nèi)重點項目日常調(diào)度,透通瓶頸、解決問題。市發(fā)改委和各牽頭單位、責任單位,要負起協(xié)調(diào)責任、推進責任、落實責任,做好職責范圍內(nèi)的各項工作。項目建設(shè)要落到實處,必須以“嚴”的氛圍、“嚴”的機制,保障“干”的氛圍、“干”的環(huán)境。要堅持重點項目建設(shè)“月考核、月督導、季通報、年考評”制度,市發(fā)改委要與市委辦、市政府辦一起負起督查督導責任。市委市政府每季度聽取重點項目進展情況,半年組織一次全市重點項目觀摩評比活動,強化考評結(jié)果運用,依據(jù)考評結(jié)果優(yōu)劣,分別計入領(lǐng)導干部“績效庫”和“負面清單”,嚴格兌現(xiàn)考核獎懲。對進展緩慢、完不成任務(wù)的,市紀檢監(jiān)察部門要約談相關(guān)責任人,該處理的處理,該問責的問責。
項目建設(shè)抓得好不好,不是看夸了多大???、弄了多大動靜,不是看文件上標了多少、表格中列了多少,而是要看真正落地了多少項目、完成了多少有效投資、形成了多少新的經(jīng)濟增長點。x月x日召開的全省重點項目推進會議提出了項目建設(shè)的“四比四看”,也就是比謀劃、看儲備、比招引看投資、比開工看進度、比服務(wù)看實效,就體現(xiàn)了“實”的鮮明導向。各地各部門要把“實”的導向、“實”的要求貫穿項目建設(shè)全過程、各方面,出實招、用實勁、求實效,善作善成、作則必成。
(一)前期項目要抓對接、保開工。對審批權(quán)限在國家和省里的項目,要專人專班、一盯到底;對審批權(quán)限在地方的項目,前期工作要依法依規(guī)、陽光操作,該把的關(guān)一定要把好,該履行的程序必須履行到位,不能打擦邊球、踩紅線,避免前期“省事”、后期“費事”。當前,尤其要把一季度應(yīng)開工項目盯住不放。
(二)招商項目要抓簽約、保落地。當前有一種不好的傾向,就是有的領(lǐng)導干部外出招商活動搞了一次又一次,客商見了一波又一波,但是一年到頭,簽約落地的項目沒幾個。究其原因,有的搞“假把式”,有的打著招商引資旗號跑關(guān)系、辦私事,有的能力素質(zhì)不夠。要強化精準招商,既著眼客商的投資意愿,又立足自身的基礎(chǔ)優(yōu)勢,有針對性地進行項目謀劃和推介,深入細致地開展溝通對接,特別是要把項目落地必需的條件考慮充分、對接到位,確保實現(xiàn)“雙贏”。簽約后,要緊盯項目開工率、資金到位率、投產(chǎn)達效率,推動項目盡快落地見效。
(三)在建項目要抓進度、保節(jié)點。項目開工之日,就是向投產(chǎn)投用沖刺之時,必須按節(jié)點形成實物投資量和形象進度。項目什么時間出“正負零”、什么時間完成主體框架、什么時間封頂、什么時間安裝設(shè)備、什么時間投產(chǎn),都是有規(guī)律的,一個節(jié)點一個節(jié)點環(huán)環(huán)相扣。要強化節(jié)點倒逼,掛圖作戰(zhàn)、強力攻堅,有針對性地開展“雙月攻堅”“百日攻堅”,以日保周、以周保月、以月保季、以季保年。各地、各單位、各部門要探索推進項目法人制度,使項目管理更加科學有效。
(四)竣工項目要抓配套、保投用。對竣工驗收的各項手續(xù),相關(guān)部門要提前介入,不能項目竣工了卻遲遲沒驗收;對竣工項目的各項配套建設(shè),項目單位要統(tǒng)籌安排,確保同步到位,不能主體完工了配套卻沒跟上。抓項目就是抓發(fā)展,謀項目就是謀未來。希望大家樹牢抓項目、抓落實的鮮明工作導向,把重點項目牢牢抓在手上,確保項目建設(shè)開門早、開門紅,長流水、不斷線,為推動轉(zhuǎn)型發(fā)展高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的支撐。
重點項目推進會議講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們利用一天時間召開今年第一次重點調(diào)度項目工作推進會,很有必要、非常及時,對于理清工作思路、加快項目建設(shè)步伐、推進加快發(fā)展意義重大。根據(jù)會議安排,我就重點項目建設(shè)推進情況講三點意見,等下縣委x書記還將作重要講話,請大家務(wù)必深刻領(lǐng)會,切實抓好貫徹落實。
一、一點認識。
2019年,在縣委的正確領(lǐng)導下,全縣上下以項目建設(shè)為抓手,狠抓調(diào)度,強力推進,取得了不錯成效,有力助推了經(jīng)濟社會發(fā)展。一方面,增強了發(fā)展后勁。全年確定的x個重點項目,總投資x億元,有力拉動了固定資產(chǎn)投資。x景區(qū)建設(shè)加快推進,特色小鎮(zhèn)對外宣傳和影響持續(xù)增強;
立訊射頻首期工程、博碩電子、燕京啤酒三條生產(chǎn)線、伊戈爾電氣一期、驚石農(nóng)業(yè)一期全面建成投產(chǎn),切實增強了發(fā)展后勁,為縣域經(jīng)濟發(fā)展奠定了更加堅實的基礎(chǔ)。另一方面,錘煉了干部隊伍。一年來,各位縣領(lǐng)導、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位圍繞重點項目建設(shè),精準發(fā)力、精準施策,重點在資金、征地、用地、用工等方面下大力氣,破解了瓶頸制約,強化了要素保障,錘煉了干部能干事、干成事的工作能力,彰顯了“擔當實干、馬上就辦”的優(yōu)良作風。一年來的實踐證明,抓重點項目是正確的,是有必要的,是必須堅持不懈抓下去。
二、三點體會。
對于今年的重點項目安排,個人有三點體會。
重點項目建設(shè)是推動全縣加快發(fā)展的重要抓手,是經(jīng)濟社會發(fā)展的重中之重。我們歷來高度重視重點項目建設(shè),堅持科學決策,做到提早準備、提早謀劃。從去年年底開始,兩辦和縣發(fā)改委就著手準備和謀劃今年的重點項目,歷時近3個多月時間,征求了各方意見,經(jīng)過了反復論證,經(jīng)過了四套班子反復討論,最終確定了68個重點項目。
項目具有科學性,x個重點項目凝聚了全縣領(lǐng)導干部的智慧,是科學決策、民主決策、高度統(tǒng)一的結(jié)果,大家對項目沒有不同意見,對目標充分認可,項目選項準確,符合吉安縣的實際。項目具有可操作性。今年的項目安排既結(jié)合了省市工作部署,又考慮了縣情實際,只要是省、市、縣全委會和《政府工作報告》提到、明確的,都列入了今年的重點項目。項目涉及面廣,內(nèi)容豐富,包括城市基礎(chǔ)設(shè)施、工業(yè)發(fā)展、農(nóng)業(yè)發(fā)展、民生工程等各個方面,完全具備推進條件。項目具有積極性。x個重點調(diào)度項目中,民生工程類項目有x個,工業(yè)類項目有x個,既體現(xiàn)了民生的溫度,又有發(fā)展的厚度。今年x個項目中,續(xù)建項目x個,新建項目x個。這樣的安排還是比較合理,一方面,我們一任接著一任干,久久為功,狠抓續(xù)建項目不放松,體現(xiàn)了工作的延續(xù)性;
另一方面,我們又根據(jù)發(fā)展和民生需要,科學合理提出了新建項目,體現(xiàn)了工作的積極性。
自重點項目確定以來,各項目主抓、協(xié)抓縣領(lǐng)導、主抓、協(xié)抓單位,將思想認識和工作精力進一步凝聚到重點項目建設(shè)上,調(diào)整、健全工作領(lǐng)導小組,現(xiàn)場察看項目、召開項目調(diào)度會,分析存在的問題和差距,拿出務(wù)實工作舉措,項目建設(shè)加快推進。截止7月,全縣x個重點項目在建項目x個,開工率達x%,同比提高x個百分點;
x個重點調(diào)度項目在建x個,開工率達x%,同比提高x個百分點;
累計完成投資x億元,占年計劃的x%,同比提高x個百分點。一些新建項目、大項目前期準備工作充足,項目推進扎實有序。比如,在x農(nóng)旅觀光項目上,縣委x書記帶隊前往x考察學習,反復與投資方溝通協(xié)商,黨政聯(lián)席會研究,成功與x銘宸農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司簽約。
三、三點提示。
今年的重點項目已經(jīng)確定,目標明確,任務(wù)清楚,關(guān)鍵在抓落實。對于抓好今年的重點項目,這里提示三點,請大家注意把握。
這個問題至關(guān)重要。一要強化目標意識。今年的目標已定,各項目主協(xié)抓縣領(lǐng)導、主協(xié)抓單位要緊盯目標不放松,落實工作責任,不講條件,不畏困難,定了就干,干就干好。二要強化調(diào)度意識。去年,順昌、九根同志堅持每周一調(diào)度,君山湖公園片區(qū)工程推進較快??梢姡椖窟M展的快慢與主抓縣領(lǐng)導的調(diào)度密切相關(guān)。主抓縣領(lǐng)導要敢于擔當,加密調(diào)度,全面掌握項目進展情況,靠前指揮,推行“一線工作法”,做到情況在一線了解,調(diào)度在一線進行,問題在一線解決,及時研究和協(xié)調(diào)項目推進中的難題。三要強化交賬意識。要充分發(fā)揮考核的激勵導向作用,真正做到獎優(yōu)罰劣,獎罰分明?!皟赊k”、重點項目辦要采取定期督查、定期考核、定期通報的方式,督促項目加快推進。要嚴格兌現(xiàn)獎懲,讓大家心服口服,形成倒逼壓力,推進項目建設(shè)。
在項目推進過程中,用地問題是關(guān)鍵問題,必須面對、繞不過、躲不開。一要爭好地。國土、林業(yè)部門要加強與上級相關(guān)部門的溝通銜接,盡可能多的爭取用地指標,對項目用地指標再梳理,列出計劃安排,區(qū)分輕重緩急,優(yōu)先保證急需項目的用地。二要造好地?,F(xiàn)在的土地指標非常緊張,僅僅依靠向上爭取是遠遠不夠的,更重要的是要造好地。去年,國土局通過“旱改水”解決了耕地占補平衡指標x畝,保障了用地需求。今年已經(jīng)確定補充新增耕地x畝左右,其中土地開發(fā)新增x畝,旱改水新增x畝,高標準農(nóng)田建設(shè)新增x畝,請國土部門認真組織實施,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)密切配合,全面完成今年新增耕地任務(wù)。三要征好地。事實證明,推進較快的項目一定是征地拆遷工作做得到位。有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門務(wù)必站在加快發(fā)展的全局高度,特別是敦厚鎮(zhèn)、鳳凰鎮(zhèn)、永和鎮(zhèn),要把行動體現(xiàn)到征地拆遷的實際效果上來,堅定信心、排除干擾,鼓足干勁、迎難而上,集中人力、集中精力,切實抓好征地拆遷工作。
一要向上爭。就是抓好爭資立項,上次縣里已經(jīng)召開了會議部署。今年爭資任務(wù)是x億元,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各單位要對照各自任務(wù),做足前期工作,深入研究國家政策導向,用足用活各類政策,圍繞工業(yè)發(fā)展、鄉(xiāng)村振興、深化改革等方面,爭取上級更多的項目、資金、政策支持。要積極主動與上級對接和協(xié)調(diào),爭取更多項目擠進籠子,爭取上級更多的政策、資金支持,把應(yīng)得的、可能得的全部拿回來。二要銀行融。強化政銀對接,加強與金融機構(gòu)的銜接溝通,盤活土地等資產(chǎn),適度金融融資;
要用活用好產(chǎn)業(yè)投資基金和政府引導基金,發(fā)揮基金的最大作用,廣泛吸引民間資本和外資,逐步形成多元化投資主體和多渠道投入格局。三要嚴格管。重點項目涉及資金量大,請主抓縣領(lǐng)導、主抓單位、財政部門嚴格資金管理,按程序支付,確保資金使用安全。對于增加工程量,請項目主抓縣領(lǐng)導嚴格把關(guān)、充分論證、規(guī)范操作,切實節(jié)約財政資金,把錢用在該用的地方,用得有效果。
同志們,項目建設(shè)是縣域經(jīng)濟發(fā)展的重點,是全縣加快發(fā)展的生命線。我們要以更大的決心、更實的舉措、更快的速度全力推進項目建設(shè),為實現(xiàn)“三先”奮斗目標提供強大引擎和不竭動力!
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重點項目推進會議講話篇十四
同志們:
今年春節(jié)過后,市委、市政府召開了全市重點項目工作會,對今年的重點項目建設(shè)任務(wù)進行了全面安排部署;3月底,市政府召開了重大項目建設(shè)工作會議,對項目工作進行了再次安排部署;在上半年即將結(jié)束時,今天我們又召開全市重點項目推進會,主要目的是分析研究全市重點項目建設(shè)中存在的問題,采取有針對性的措施加快項目建設(shè),確保完成今年全市固定資產(chǎn)投資目標任務(wù),推動全市經(jīng)濟社會加快發(fā)展、跨越崛起。從昨天開始,我們用了一天半的時間,現(xiàn)場觀摩了重點項目建設(shè)情況。雖然觀摩時間短、觀摩項目少,但是大家一定有所感悟,有所啟發(fā),更會有壓力。一會兒,張書記還要作重要講話,大家一定要深入學習領(lǐng)會,抓好貫徹落實。下面,我先講幾點意見:
一、今年以來項目建設(shè)的總體評價。
通過一天半的觀摩和剛才聽了市發(fā)改委關(guān)于全市重點項目建設(shè)情況匯報,總的感覺是,今年我市項目建設(shè)呈現(xiàn)“多、快、好、省”的特點:
“多”:一是項目數(shù)量比較多。全市共確定實施項目222個,總投資742億元,年內(nèi)計劃完成投資183億元以上,預計可完成投資200億元以上,是近年來項目數(shù)量最多、投資力度最大的一年。二是重大項目比較多。年初確定重點項目86個,重大項目16類61項,因風光電等項目取得新進展,重點項目增至99個,重大項目增至74個。重點項目中投資過億元的項目88個,過10億元的項目13個。三是生產(chǎn)經(jīng)營項目比較多。生產(chǎn)經(jīng)營性項目占實施項目總數(shù)的70%以上。四是招商引資項目比較多。截至目前已簽約重大招商項目37個,總投資720億元,是近年來招商引資簽約項目資金最多、力度最大、成效最為顯著的一年。
“快”:一是在建項目進度比較快。各級各部門堅持推行“一月一通報、一季一調(diào)度、半年一講評、年終一考核”的工作機制,特別是4月中旬,我們分別舉行了風光電項目、龍首新區(qū)建設(shè)暨城建項目、河西堡化工循環(huán)經(jīng)濟園區(qū)和金川新材料園區(qū)項目三個集中開工儀式,有力地促進了項目建設(shè),鑫華焦化150萬噸搗固焦、嘉森工貿(mào)60萬噸選煤項目、三洋20萬噸玉米秸稈飼草加工等7個重點項目已基本建成,其他項目也在加快推進。二是固定資產(chǎn)投資增速比較快。全市1-5月實現(xiàn)固定資產(chǎn)投資40.92億元,同比增長45.36%,是近年來同期增長最快的一年。其中:永昌縣屬完成投資8.94億元,增長42.1%;金川區(qū)屬完成投資2.44億元,增長200%;開發(fā)區(qū)屬完成投資1.64億元,增長114%。
“好”:一是工作氛圍比較好。全市各級各部門高度重視項目建設(shè)工作,認真落實重大項目包抓責任制和項目工作例會等制度,密切配合,通力協(xié)作,跑項目、爭項目、引項目的力度不斷加大,形成了一切為項目著想、一切為項目鋪路、一切為項目出力、一切為項目服務(wù)的良好氛圍。二是投資結(jié)構(gòu)比較好。新上了一批帶動能力強、發(fā)展后勁足的工業(yè)、交通、新能源、基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)林水利、商貿(mào)流通等項目,特別是新能源及新能源裝備制造項目呈現(xiàn)集群式發(fā)展勢頭。三是政策環(huán)境比較好。就是政策疊加為我們用足用活用好各種政策謀劃項目提供了前所未有的發(fā)展機遇。
“省”:就是實施了一批循環(huán)經(jīng)濟項目。今年,我們實施循環(huán)經(jīng)濟項目47項,其中:循環(huán)型工業(yè)項目31項,開工建設(shè)20項;循環(huán)性農(nóng)業(yè)項目7項,開工建設(shè)6項;循環(huán)型社會項目9項,開工建設(shè)5項。列入循環(huán)化改造項目12項,包括金川集團公司110萬噸銅爐渣選礦、鎳都實業(yè)公司白煙灰、鎳都實業(yè)公司陽極泥項目、開發(fā)區(qū)污水處理及收集管網(wǎng)等重點項目。這些循環(huán)經(jīng)濟項目的實施,將成為推動我市節(jié)能減排工作、促進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、提高資源利用水平的重要支撐,也對加快我市全國循環(huán)經(jīng)濟示范區(qū)、全國工業(yè)固廢綜合利用示范基地和“城市礦產(chǎn)”示范基地建設(shè)具有十分重要的意義。
盡管全市項目建設(shè)取得了一定成效,但從全省來看,我們的固定資產(chǎn)投資總量仍然較小,增速也不夠快。項目建設(shè)中還存在一些突出困難和問題:。
一是開工率比較低。全市99個重點項目,還有47個項目尚在辦理前期手續(xù),占項目總數(shù)的47.5%。主要是有些項目在可研報告、方案設(shè)計、環(huán)評、能評等前期工作上做的不夠扎實,特別是風光電項目由于水、電、路等保障不及時,金昌博物館、傳媒中心、圖書館和區(qū)行政中心等重點項目至今沒有完成初設(shè),不能按期開工建設(shè)。
二是資金供需矛盾突出。主要是镕凱20萬噸電石項目、石羊河流域重點治理、西金干渠改擴建、退耕還林等項目建設(shè)資金不到位、缺口大,嚴重影響了項目的實施和工程的形象進度。
三是部分項目建設(shè)進度緩慢。有些項目雖然舉行了開工儀式,但開而不動,形不成實物量;部分單位對項目建設(shè)重視不夠、抓得不緊,致使項目進度緩慢,特別是車用天然氣工程幾乎沒有進展,金昌汽車客運站、市殘疾人綜合服務(wù)中心等政府投資項目,由于代建管理方面的問題,致使遲遲不能按期竣工,交付使用。
四是對上銜接爭取工作力度不夠大。有些部門對招商引資項目和篩選確定的擬爭取政策項目,跟進對接、協(xié)調(diào)服務(wù)和向上爭取力度不夠,致使項目不能按期落地實施,等等。
五是全局抓項目的機制尚未真正形成。項目帶動行動的理念、全局抓項目的意識并未真正深入人心,少數(shù)單位和多數(shù)干部群眾仍然認為項目建設(shè)是領(lǐng)導的事,相關(guān)部門的事,他人的事。上下聯(lián)動,齊抓共管,促進服務(wù)的機制還不夠健全,吃拿卡要、推諉扯皮的現(xiàn)象時有發(fā)生。大部分單位不能按照市委辦(20xx)9號文件精神上報項目進展情況,個別項目責任單位對負責的重點項目聯(lián)系協(xié)調(diào)不夠,與項目業(yè)主溝通的少,導致對項目情況不清楚,服務(wù)跟不上,存在的問題解決不及時,信息不能及時反饋。這些問題,希望能夠引起大家足夠的重視,進一步加大工作力度,采取有效措施加以解決,確保項目建設(shè)按計劃順利推進。
二、下一步項目建設(shè)的重點任務(wù)。
項目建設(shè)既是完成固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)、拉動經(jīng)濟快速增長的重要保障和有力抓手,也是調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的有效載體。希望各級各部門認真履行職責,把項目建設(shè)作為加快發(fā)展、跨越崛起的重要支撐,搶抓機遇謀項目,真抓實干促項目,創(chuàng)新思維推項目,不僅要確保全面完成今年的目標任務(wù),而且要爭取在全省名次靠前。
(一)要進一步強化工作措施,加快項目建設(shè)進度。從當前全市項目建設(shè)情況來看,項目進展很不平衡。各包抓領(lǐng)導和責任單位一定要把各自承擔的項目放在心上,抓在手上,采取有力措施,確保項目建設(shè)按計劃進度有序有力推進。對已開工建設(shè)項目,各包抓領(lǐng)導和責任單位要嚴格按照項目建設(shè)時間節(jié)點要求,督促施工單位和項目業(yè)主倒排工期,加快推進項目建設(shè)。要多深入項目工地,掌握項目進展情況,及時幫助項目單位解決項目建設(shè)中遇到的各類問題。特別是對舉行了開工儀式,但至今沒有實質(zhì)性進展的項目,要加大督促協(xié)調(diào)和服務(wù)力度,努力使這些項目盡快動起來,盡早形成一定的實物量,按期建成投產(chǎn),形成新的產(chǎn)能。對未開工項目要認真查找癥結(jié),采取超常規(guī)的措施,加快前期工作,千方百計促進項目早日開工建設(shè)。對完成規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷工作的項目,務(wù)于6月底前全部開工建設(shè);對完成立項批復的項目,要加快初步設(shè)計的編制、規(guī)劃選址、環(huán)評、用地預審、征地拆遷和場地平整等前期工作,力爭7月開工建設(shè)。市委、市政府督查室和市項目辦要加大跟蹤督查力度,對沒有按期開工的項目要及時通報,督促整改。
(二)要進一步加強項目爭取和引進,爭取有更多的項目落地建設(shè)。通過現(xiàn)場觀摩,感覺我市的大項目還是不夠多,新增項目少,特別是圍繞延伸有色金屬新材料產(chǎn)業(yè)鏈的大項目、好項目不多,目前看的一些新擴技改等項目,多數(shù)是企業(yè)主動實施的內(nèi)生性項目。因此,我們要進一步加大項目爭取和引進工作力度。
一要精心謀劃申報。要繼續(xù)關(guān)注國家新一輪經(jīng)濟刺激計劃的政策和有關(guān)動態(tài),及時掌握跟進,認真謀劃、包裝、申報一批重大項目,使一大批特色鮮明、帶動力強、節(jié)能環(huán)保的產(chǎn)業(yè)化項目落地生根、開工建設(shè)。重點要精心做好項目前期包裝,深度做好項目前期可研,編制好項目建議書,使上報的項目既符合中央和省上宏觀調(diào)控方向,又符合土地、環(huán)保、節(jié)能等政策要求,力爭使更多的大項目、好項目列入國家和省上的項目盤子。
二要全力爭取項目。對已經(jīng)上報國家部委和省直有關(guān)廳局還未批復、落實的項目,要進一步加大跟蹤落實力度;對已經(jīng)編制好還未上報的項目,要盡快上報,并要積極向國家、省上有關(guān)部門多匯報、多溝通,力爭早日獲準立項或開工建設(shè);對已經(jīng)開始謀劃的項目要抓緊開展編制可研報告等前期工作,成熟一個,上報一個。今年年初,圍繞用足用活國家政策,我們篩選梳理擬爭取政策項目214個,總投資580億元。近期,根據(jù)省發(fā)改委《關(guān)于抓緊做好20xx年中央預算內(nèi)投資計劃草案編報工作的通知》,已篩選上報項目172項,總投資156億元,申請中央預算內(nèi)資金34.14億元;儲備具備上報條件的項目33項,總投資78.33億元,申請資金19.03億元;正在開展前期工作的項目76項,總投資281.86億元,申請資金56.05億元。各級各有關(guān)部門要高度重視這些項目,積極向上銜接匯報,加大對接落實力度,爭取列入國家和省上項目建設(shè)盤子,盡早獲批立項建設(shè)。
三要積極引進項目。要認真總結(jié)招商引資工作中的好做法和好經(jīng)驗,并以制度的形式固定下來,長期堅持。對于推介的項目,要繼續(xù)采取小分隊招商、上門招商、叩門招商等方式,進一步加大招商引資工作力度,在提高招商引資質(zhì)量上下功夫,確保簽約一個,落地一個,切實提高招商項目的落地率和資金到位率。對于已簽約項目,責任單位和項目聯(lián)絡(luò)員要進一步加大跟蹤聯(lián)系、跟蹤服務(wù)、跟蹤落實力度,確保項目盡快落地建設(shè)。金川區(qū)、開發(fā)區(qū)等相關(guān)單位要加快金川區(qū)中小企業(yè)工業(yè)承載區(qū)規(guī)劃建設(shè)步伐,要準確定位產(chǎn)業(yè)發(fā)展,力爭年內(nèi)引進一批好項目、大項目入駐園區(qū)。
(三)要進一步強化服務(wù)意識,為項目建設(shè)營造良好環(huán)境??h區(qū)政府和各職能部門都要結(jié)合開展“效能風暴行動”,切實承擔起項目建設(shè)環(huán)境保障的主體責任,把項目作為工作的重中之重,切實轉(zhuǎn)變作風,拿出切實可行的措施,著力解決項目建設(shè)中土地、審批、資金、環(huán)境保障等難題;公安等執(zhí)法部門要主動為重點項目建設(shè)保駕護航,對項目建設(shè)周邊社會環(huán)境要加大管控力度,嚴厲打擊無理取鬧、故意刁難施工單位、阻擋施工、設(shè)置障礙等違規(guī)違法行為,為項目的順利建設(shè)提供良好的環(huán)境保障。特別是項目牽頭單位和配合單位要本著“主動、高效、便捷”的原則,切實加強協(xié)調(diào)服務(wù),不能坐等項目建設(shè)單位或項目業(yè)主找上門,才搞服務(wù),不能拖拖拉拉,推諉扯皮,凡是手續(xù)齊全的,必須在3個工作日內(nèi)辦結(jié)。要進一步精簡項目審批程序、審批環(huán)節(jié),從速從簡辦理項目手續(xù),對符合條件的要盡量壓縮審核時間,所有招商引資項目手續(xù)都由開發(fā)區(qū)統(tǒng)一集中辦理。對項目建設(shè)中出現(xiàn)的各類問題,要及時協(xié)調(diào)處理,不能推卸責任,不能上交矛盾。需要包抓領(lǐng)導或市領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決的,要及時匯報,由包抓領(lǐng)導或市領(lǐng)導出面協(xié)調(diào)解決。要定期召開協(xié)調(diào)會,安排更多的時間,投入更多的精力,在項目建設(shè)一線解決難點問題。
(四)要進一步加大融資力度,切實解決資金短缺難題。市政府辦要督促相關(guān)部門加大與省上有關(guān)部門的銜接匯報力度,爭取市金融辦盡快設(shè)立投入運行,做好有關(guān)金融協(xié)調(diào)服務(wù)工作。人行金昌中心支行和市工信委等相關(guān)單位要抓緊制定加快我市金融業(yè)發(fā)展的實施意見,并要協(xié)調(diào)督促省公路航空旅游集團融資性擔保公司金昌分支機構(gòu)盡快投入運營,為企業(yè)或項目融資提供擔保服務(wù)。要進一步加大銀企對接服務(wù)力度,深入開展“中小微企業(yè)金融服務(wù)年”活動,積極搭建融資平臺,下半年要再組織開展一次“銀企對接會”,力爭使更多的項目得到信貸支持。要認真執(zhí)行市委、市政府關(guān)于金融支持地方經(jīng)濟發(fā)展的考核獎勵辦法,促使金融機構(gòu)加大對地方經(jīng)濟社會發(fā)展的支持力度。
(五)要進一步靠實工作責任,確保重大項目建設(shè)任務(wù)順利推進。今年,我們確定的重點重大項目是確保我市經(jīng)濟社會發(fā)展目標任務(wù)全面完成的重要支撐,我們在座的各位不能有絲毫的松懈,一定要靠實工作責任,盯緊盯牢盯實項目建設(shè),有計劃、有步驟地抓好落實工作,確保按計劃完成今年的固定資產(chǎn)投資任務(wù)??繉嵐ぷ髫熑?,關(guān)鍵是要靠實四個層級的責任:一是靠實包抓地級干部的領(lǐng)導責任;二是靠實主管單位的牽頭責任;三是靠實配合部門的連帶責任;四是靠實項目業(yè)主的主體責任。希望各包抓領(lǐng)導要靠前指揮,切實發(fā)揮好督促協(xié)調(diào)的作用,及時研究解決項目實施中的重點、難點、熱點問題,確保項目建設(shè)進度和質(zhì)量。各牽頭單位要切實負起責任,積極主動地向包抓領(lǐng)導匯報項目建設(shè)進展情況,并督促項目業(yè)主加快工程建設(shè)進度。市委、市政府督查室和市項目辦要對照重點項目包抓責任分解表和項目建設(shè)推進計劃,進一步加大項目建設(shè)督查力度,定期通報進展情況,定期看進度、查問題、拿措施,確保項目按計劃進度順利推進。對省上巡回觀摩檢查的重點項目,各級各方面要認真做好迎檢各項準備工作,確保我市在這次省上觀摩檢查中取得好成績。
三、當前經(jīng)濟運行需要把握的問題。
今年以來,全市各級各部門認真貫徹落實市委、市政府的各項決策部署,按照加快發(fā)展、跨越崛起的目標要求,強化工作措施,狠抓工作落實,全市經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展。1—5月份,全市預計完成規(guī)模以上工業(yè)增加值65.74億元,占計劃的36.5%,同比增長19%,超目標2個百分點;完成固定資產(chǎn)投資40.92億元,占計劃的22.4%,增長45.36%,超目標4.86個百分點;完成大口徑財政收入17.76億元,占年計劃的54.7%,增長86.1%,超目標70.1個百分點;地方財政收入6.13億元,占年預算的46.3%,增長47%,超目標30.77個百分點;金融機構(gòu)人民幣各項貸款余額198.84億元,增長36.57%,超目標21.57個百分點;市區(qū)城鎮(zhèn)居民人均可支配收入8892元,占計劃的38.9%,增長18.13%,超目標4.13個百分點;市區(qū)居民消費價格總水平累計上漲3.0%,低于年初確定的價格調(diào)控目標1個百分點。
盡管1-5月我市經(jīng)濟整體向好,但個別經(jīng)濟指標完成的不夠理想,預計實現(xiàn)限額以上消費品零售額5.2億元,增長13.5%,與目標相差4個百分點,其中金川區(qū)增長13.54%,低于目標值4.06個百分點;永昌縣增長13.3%,低于目標值3.9個百分點。金融機構(gòu)人民幣各項存款余額達到222.7億元,同比增長17.87%,低于目標9.13個百分點。永昌縣規(guī)上工業(yè)增加值增長0.1%,低于目標值16.9個百分點。金川區(qū)限額以上批發(fā)業(yè)銷售額增長32.5%,低于目標值0.5個百分點;永昌縣限額以上批發(fā)業(yè)銷售額下降31.7%,低于目標值64.7個百分點。金川區(qū)限額以上零售業(yè)銷售額增長9.35%,低于目標值17.65個百分點;永昌縣限額以上零售業(yè)銷售額增長20.6%,低于目標值6.4個百分點。金川區(qū)地方財政收入下降0.3%,低于目標值20.3個百分點;永昌縣地方財政收入增長8%,低于目標值12個百分點。1-4月,全市累計實現(xiàn)進出口貿(mào)易總額11.58億美元,占計劃的22.06%,同比下降31%,與目標相差51個百分點。
同時,還要看到當前經(jīng)濟運行中還存在一些問題,特別是工業(yè)保持高速增長動力不足。一是上年基數(shù)逐月增高,后期增長壓力較大,加之受歐洲債務(wù)危機影響,國內(nèi)、省內(nèi)工業(yè)全面呈下滑趨勢,我市工業(yè)企業(yè)持續(xù)保持高增長的難度加大。二是新增產(chǎn)能有限,可列入統(tǒng)計的新投產(chǎn)項目對工業(yè)增長的支撐力不足,部分企業(yè)訂單量下降。三是規(guī)模以上工業(yè)增長后勁不足,5月份,大中型企業(yè)中只有金川公司(28%)、甘肅春天化工(27.5%)增加值增速超過全市規(guī)上工業(yè)增速(19%),其余大中型企業(yè)當月工業(yè)增加值增速均低于5%,特別是新川化工、甘肅電投和金昌鐵業(yè)下降明顯,分別下降46.6%、34%和25%,嚴重影響了我市工業(yè)經(jīng)濟的快速發(fā)展。四是能源、原材料價格的高位運行,勞動力成本的增加,特別是工業(yè)產(chǎn)品出廠價格的低位徘徊,1-5月,我市主要工業(yè)產(chǎn)品鎳月均出廠價為11.44萬元/噸,同比下降30.84%;銅月均出廠價4.96萬元/噸,下降17.44%;水泥月均出廠價316元/噸,下降7.02%;生鐵月均出廠價2855元/噸,下降6.45%,從而使工業(yè)企業(yè)的盈利空間被進一步壓縮。因此,我們一定要充分估計當前經(jīng)濟面臨的形勢,認真貫徹落實省政府《關(guān)于促進全省經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展的若干意見》和市政府《關(guān)于促進全市經(jīng)濟健康快速發(fā)展的實施意見》精神,以更加清醒、更加堅定、更加扎實的姿態(tài)抓好下階段的工作,千方百計確保各項目標任務(wù)的順利完成。
第一,切實抓好“三農(nóng)”工作。一是要深入開展幫群眾抓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、幫群眾抓畜牧養(yǎng)殖、幫群眾抓勞務(wù)輸轉(zhuǎn)、幫群眾抓科技推廣為主要內(nèi)容的“四幫四抓”活動,切實加強夏季作物田間管理,抓好防災抗災減災工作,尤其要突出抓好夏灌工作,提高單產(chǎn)、增加總產(chǎn),確保我市夏糧豐產(chǎn)豐收。二是加快“一區(qū)三園兩基地”建設(shè),重點發(fā)展設(shè)施種植、舍飼養(yǎng)殖和優(yōu)質(zhì)高效節(jié)水特色農(nóng)業(yè),確保完成1000座日光溫室、1000座食用菌棚、5000畝塑料大棚、20個標準化養(yǎng)殖小區(qū)、3個萬只羊場、1個萬頭牛場、2個千頭牛場的建設(shè)任務(wù)。三是要進一步加大就業(yè)信息服務(wù)力度,加強與市境內(nèi)新上企業(yè)的聯(lián)系協(xié)作,積極開展用工需求對接工作,增強勞務(wù)輸轉(zhuǎn)的針對性,力爭新上企業(yè)70%的產(chǎn)業(yè)工人為本地勞動力??h區(qū)負責進一步摸清勞動力底數(shù)、工信委負責與企業(yè)對接用工計劃、人社局負責組織職業(yè)技術(shù)培訓,力爭今年輸轉(zhuǎn)城鄉(xiāng)富余勞動力8萬人次,創(chuàng)勞務(wù)收入8億元以上。
第二,切實抓好工業(yè)生產(chǎn)的調(diào)度和協(xié)調(diào)服務(wù)工作。要加強對工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展趨勢的把握,善于發(fā)現(xiàn)傾向性和苗頭性問題,及時發(fā)布預測預警信息,逐步實現(xiàn)經(jīng)濟運行調(diào)節(jié)從事后協(xié)調(diào)為主向事前監(jiān)測、預警和預防為主轉(zhuǎn)變。要建立市級領(lǐng)導聯(lián)系企業(yè)制度,抓好重點行業(yè)、企業(yè)和產(chǎn)品的監(jiān)測,對增速低于全年預期目標的企業(yè)做好專項督查,實行“一企一策”,確保全年目標如期實現(xiàn)。要強化對重點行業(yè)的監(jiān)控指導,關(guān)注宏觀調(diào)控和市場變化對經(jīng)濟發(fā)展的影響,關(guān)注煤炭、電力、運力、土地等生產(chǎn)要素的供求變化,關(guān)注鎳、銅、水泥、生鐵等重點產(chǎn)品的市場狀況,及時提出應(yīng)對措施。要加強鐵路運輸協(xié)調(diào),加大外市區(qū)煤炭調(diào)入力度,做好必要的煤炭儲備,保證煤電油運有效銜接。要認真落實高載能企業(yè)電價補貼政策,促進重點用能企業(yè)全力生產(chǎn)。健全減輕企業(yè)負擔工作聯(lián)席會議制度,加大對亂收費、亂評比、亂檢查、亂攤派等“四亂”行為的監(jiān)督檢查和治理力度。
第三,切實抓好市場供應(yīng)和物價穩(wěn)定工作。一是要高度重視城鄉(xiāng)居民的“菜籃子”和“米袋子”問題,抓好16個農(nóng)超對接便民店和社區(qū)便民蔬菜店、50個“放心糧油”門店建設(shè)任務(wù),全面落實與武山縣蔬菜產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作協(xié)議,減少流通環(huán)節(jié),降低蔬菜價格,增加市場供應(yīng),豐富市民“菜籃子”。二是要密切關(guān)注物價變動情況,繼續(xù)搞好監(jiān)測、預警、應(yīng)對,嚴查嚴懲搭車漲價、串通漲價、哄抬物價、擾亂市場、欺行霸市、行業(yè)壟斷等違法行為。三是完善社會保障和救助標準與物價上漲的聯(lián)動機制,充分發(fā)揮價格價調(diào)基金的調(diào)控作用,保持物價總水平基本穩(wěn)定。
第四,切實抓好財稅工作?,F(xiàn)在需要用錢的方面很多,而財力又十分有限,必須在大力培植后續(xù)財源的同時,加大增收節(jié)支力度。堅持依法治稅,加強稅收征管,做到應(yīng)收盡收、公平征收。加強對各種規(guī)費的收取、管理和使用,嚴禁坐收坐支、設(shè)“小金庫”、搞“賬外賬”。繼續(xù)推進完善財政改革,嚴格執(zhí)行部門預算、國庫集中支付、政府采購等管理制度,克服在財政工作上的隨意性。要在人、車、會、話及出國(境)、行政接待等方面嚴加控制,降低行政成本。
第五,要認真盤點上半年的各項工作。完成上半年各項工作任務(wù),還有十多天的時間了。各級各方面要對年初列入市委、市政府重要工作責任制的事項,進行全面盤點、系統(tǒng)分析、認真總結(jié),認真看一看、查一查、對一對,看目標任務(wù)細化分解了沒有、看工作責任完全靠實了沒有、看工作進度達到預期計劃了沒有。特別要認真盤點重點項目建設(shè)進展情況,這次會議之后,各重大項目指揮部和重點項目包抓領(lǐng)導要對項目工作組織進行一次全面督查,“吃透”每一個項目,詳實了解項目建設(shè)中存在的問題,提出解決問題的有效辦法。要全面掌握各項工作進展情況,認真查找工作中的薄弱環(huán)節(jié),客觀分析工作滯后的原因,于7月5日前形成上半年工作總結(jié)報告報市政府辦公室。要針對工作中的薄弱環(huán)節(jié)和存在的困難問題,制定整改措施,進一步明確責任主體、進度要求和完成時限,加大力度,迎頭趕上,確保時間過半、任務(wù)超半。
我就講這些,謝謝大家!
重點項目推進會議講話篇十五
雷超武
,希望大家
學習
借鑒,加快推進各自項目建設(shè),確保今年850億投資任務(wù)的完成。下面,我就進一步推進重點項目工作,再講三點意見:
一、認清形勢,進一步增強工作的緊迫感
今年,我市共安排實施市級重點項目230個,年度計劃完成投資850億元,占全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)1200億元的%,排列全省第二。從工作進展情況看,截止7月底,230個市級重點項目共完成投資億元,占年計劃的65%,與去年同期相比增長了%,增幅較大。目前,大部分縣市區(qū)及部門投資任務(wù)已超過全市平均進度,進展較為順利。就工作整體情況來看,呈現(xiàn)以下幾個特點,一是工業(yè)項目和省級重點項目進展較好。73個工業(yè)項目完成年度計劃的69%,高于全市平均進度4個百分點,其中10個省級重點項目超過全市平均進度6個百分點。二是集中開工和審批月活動成效明顯。至目前,全市重點項目開工率達到%,高于省上提出的上半年開工80%的要求。近60個項目四項審批手續(xù)集中辦結(jié)。華縣、白水重點項目四項審批均已辦理到位。三是要素保障得到進一步加強。各園區(qū)水、電、路、氣、供熱、排污治污等配套設(shè)施不斷完善,標準化廠房、公共服務(wù)平臺、創(chuàng)業(yè)孵化基地建設(shè)積極推進,為項目建設(shè)創(chuàng)造了條件。四是開通了重點項目建設(shè)網(wǎng),對重點項目實行了在線監(jiān)測,重點項目管理服務(wù)水平全面提升。五是合力推動工作的氛圍更加濃厚,各級領(lǐng)導干部抓項目建設(shè)工作責任進一步落實,形成了市縣兩級合力抓項目工作的氛圍??梢哉f,今年的項目建設(shè)是近年來投資規(guī)模最大、項目數(shù)量最多、投資增幅較快的一年。這些成績的取得,無不凝結(jié)著在座各位及廣大干部群眾的辛勤努力,借此機會,我代表市委、市政府向大家表示衷心的感謝!
在看到成績的同時,我們更應(yīng)該清醒的看到我們項目建設(shè)在推進過程中還存在諸多困難和問題。突出表現(xiàn)在“四不”、“一慢”、“一突出”上。“四不”即:規(guī)劃責任落實還不到位。全市“xx”確定的22個重點專項規(guī)劃及4個區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,目前還有6個規(guī)劃編制和15個規(guī)劃聯(lián)評對接不到位。東大門規(guī)劃確定的投資項目還有289個未開工,未落實到縣市區(qū)和部門。項目籌融資渠道不夠暢通。雖然國家先后下調(diào)存款準備金率和貸款利率,但信貸投放力度不足,加之民間資本缺乏有效的投資渠道,項目融資難現(xiàn)狀尚未得到緩解。據(jù)不完全統(tǒng)計,全市工業(yè)園區(qū)20家企業(yè)資金缺口達50億元。生產(chǎn)要素保障不夠有力。部分園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入不足,僅配套了道路和給水、供電設(shè)施,排水、治污、天然氣管網(wǎng)等配套滯后,與規(guī)劃“七通一平”差距甚遠。澄城光伏太陽城、蒲城5000噸pe管材、經(jīng)開區(qū)40萬千升啤酒等6個項目分別存在天然氣管道、排水、水電不到位問題。項目協(xié)調(diào)服務(wù)還不盡人意。個別縣市在重大財源項目上,與項目法人銜接溝通不到位,工作力度不大,項目建設(shè)方案不明確,群眾工作不細致。個別執(zhí)法部門站在自己的利益上,亂要價、亂罰款,個別執(zhí)法人員執(zhí)法不規(guī)范,亂收費、亂罰款,村民阻工現(xiàn)象時有發(fā)生,這些都直接影響了項目的落地和全年投資任務(wù)的完成。“一慢”即:部分項目進展較為緩慢。特別是經(jīng)開區(qū)凝汽器及合金鋼管、經(jīng)開區(qū)五星級酒店、大荔陜富面粉加工、韋羅高速公路等23個重點項目完成年度投資任務(wù)不到30%,低于全市平進度35個百分點。這些項目嚴重影響著今年全市重點項目年度任務(wù)的完成?!耙煌怀觥奔矗喉椖坑玫貑栴}依然突出。截止7月底,全市共上報省市待批項目57個,需申請用地2萬余畝。另外,年內(nèi)計劃開工的41個工業(yè)項目和園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施項目,還急需用地指標萬畝。造成這些問題的原因,既有客觀因素,也有主觀因素。在重點項目推進過程中,我們少數(shù)干部的思想作風和工作能力與我市當前的發(fā)展形勢不相適應(yīng),主要表現(xiàn)在“認識不足、狀態(tài)不佳、辦法不多”三個方面。所謂認識不足,就是少數(shù)干部對推進重點項目建設(shè)的重要性認識不夠,沒有從思想上引起足夠的重視,還是采取一般的工作熱情、一般的工作力度、常規(guī)性的工作思路和措施來對待重點項目建設(shè),從而出現(xiàn)“上熱下冷”、“上緊下松”的現(xiàn)象,致使有些重點項目建設(shè)進展緩慢。所謂狀態(tài)不佳,就是我們有些干部存在信心不足、害怕困難、無所作為等不良精神狀態(tài),以致在重點項目建設(shè)中碌碌無為,更談不上創(chuàng)造性地開展工作。所謂辦法不多,就是缺乏解決復雜問題的能力,工作起來憑感覺,按老習慣行事,工作方法簡單,一遇到問題就束手無策、六神無主,拿不出實招、硬招,想不出解決問題的辦法,最終貽誤工作。當然,今天講這些問題,無意抹殺我們的成績,也不是否定方方面面工作的責任心和積極性。應(yīng)該說,我們絕大多數(shù)干部的精神狀態(tài)是好的,但以上這些思想作風在我們少數(shù)干部思想上的確不同程度地存在,必須徹底加以掃除。否則,我們的重點項目建設(shè)就難以取得突破性的進展。只有認識真正提高了,才能增強緊迫感和使命感,把重點項目建設(shè)作為經(jīng)濟工作的重中之重、事業(yè)發(fā)展的重中之重。就項目建設(shè)而言,我們和周邊地市比一比,是不是我們的項目建設(shè)就走在前面,是不是我們的發(fā)展就走在前面,是不是我們的各項經(jīng)濟指標就走在前面,只有通過對比,才能提高標桿,找到差距;才能有壓力,把重點項目建設(shè)當成大事來干,否則將沒有壓力,更談不上變壓力為動力。
二、堅定信心,切實解決項目推進中的困難和問題
、多協(xié)調(diào)來彌補和解決。各項目實施單位要在不斷解決困難和問題的過程中,多研究、多思考、多行動,真正做到在工作方法上高人一籌,在工作推進上先人一步,在工作效率上快人一拍,在工作成效上優(yōu)人一等,努力將項目建設(shè)進度向前推、向前趕。
三、狠抓落實,全力搞好重點項目的服務(wù)和推進工作
加快推進重點項目建設(shè),落實措施是關(guān)鍵,優(yōu)化服務(wù)是保證。要建立一套狠抓落實的工作機制,形成上上下下狠抓項目落實、服務(wù)項目建設(shè)的工作氛圍。工作中要著力解決好“三個度”:
。包聯(lián)領(lǐng)導要把主要精力放在抓項目建設(shè)上,親自參與項目洽談、加強跟蹤服務(wù)、積極協(xié)調(diào)各種矛盾,親臨一線現(xiàn)場辦公,為重點項目建設(shè)多解決些實際問題,多做些實實在在的工作,進一步落實項目實施主體的工作責任。我們說,領(lǐng)導忙很正常,但如果忙不到點子上就等于白忙,而抓項目就是抓發(fā)展,抓大事,就是抓到工作點子上了。項目建設(shè)抓不好,就是我們的工作不稱職,就要承擔相應(yīng)的責任。要排除一切困難和干擾,在領(lǐng)導精力的投向上更多地向重點項目傾斜,緊抓不放,緊張快干,確保完成今年重點項目建設(shè)的目標任務(wù)。
不變、任務(wù)不減、確保完成”的總要求,強勢推進項目建設(shè)。對難以實施的項目要盡快調(diào)整替換,緊緊抓住后四個月黃金施工期,細化任務(wù),再添措施,全力解決好項目建設(shè)遇到的突出問題,確保年度投資任務(wù)的全面完成。同時,各縣市區(qū)、各部門要高度重視,科學安排,積極配合市級包抓
領(lǐng)導
,精心籌劃好10月份全市集中開工儀式。每個縣市區(qū)都要有5個以上、市直部門至少2個項目進入開工計劃。
也要講誠信。對政府及有關(guān)部門來說,要做到一諾千金,說到的事情就要堅決做到,努力為重點項目建設(shè)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù),營造良好的投資環(huán)境。對企業(yè)來說,也要講誠信,不能簽約前說一套,簽約后做的又是另一套。所有項目都必須嚴格按合同規(guī)定的投資總量、投資強度、建設(shè)速度實施,這樣才能確保重點項目建設(shè)的順利進行。要進一步完善市級領(lǐng)導和部門包聯(lián)重點項目制度,不斷強化包聯(lián)責任。各縣市區(qū)政府、市直各有關(guān)部門要高度重視統(tǒng)計
工作
,加強指導協(xié)調(diào),積極配合市縣兩級統(tǒng)計部門,并按要求報送重點項目投資完成報表,特別是市縣統(tǒng)計局要加強與省統(tǒng)計局的協(xié)調(diào)銜接工作,使跨區(qū)域項目完成投資更多的納入我市統(tǒng)計范圍之內(nèi),確保全社會固定資產(chǎn)投資任務(wù)的超額完成。
在抓好今年重點項目建設(shè)的同時,要提早準備,超前謀劃好201x年的重點項目計劃盤子。市委、市政府要求,各級各部門明年不僅都要有重點建設(shè)項目任務(wù),而且各縣市區(qū)年度任務(wù)要占當年全社會固定資產(chǎn)投資目標任務(wù)的70%以上,增速40%以上。各縣市區(qū)要按照大產(chǎn)業(yè)構(gòu)建、大項目帶動、大集團引領(lǐng)的思路,明確責任,抓好落實,結(jié)合國家產(chǎn)業(yè)政策和自身優(yōu)勢,超前謀劃、提前安排好明年的重點項目工作,為來年重點項目建設(shè)取得良好開局打好基礎(chǔ)。
總之,希望大家通過今天的會議,思想上再重視,措施上再靠實,力度上再加大,全力推進重點項目建設(shè),確保實現(xiàn)時間任務(wù)同步,為完成全年項目建設(shè)目標任務(wù),為渭南經(jīng)濟的持續(xù)強勁發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
重點項目推進會議講話篇十六
3月17日下午,黨工委委員、管委會副主任陳亞平同志主持召開了重點項目推進工作會議。會議聽取了示范區(qū)發(fā)改局關(guān)于“多評合一”工作進展情況匯報,示范區(qū)城中村改造辦公室關(guān)于20xx年拆遷工作計劃安排匯報,然后各相關(guān)項目責任部門匯報了20xx年重點項目推進中存在的征地拆遷問題。會議研究部署了相關(guān)事項。紀要如下:
會議強調(diào),一是提高政府工作效率,加強企業(yè)監(jiān)管。把投資項目審批工作一起并聯(lián),同步審批,提高辦事效率,做好追趕超越各項工作,切實保證項目工作順利有效進行,努力帶動示范區(qū)經(jīng)濟社會健康平穩(wěn)快速發(fā)展。二是各項目責任部門根據(jù)項目的輕重緩急,列出項目征地拆遷清單報送至示范區(qū)國土局和城改辦,國土局和城改辦要根據(jù)項目要求,認真探討研究,安排部署相關(guān)拆遷征地工作,保證項目順利推進。三是各項目責任部門要高度重視重點項目建設(shè)工作,及時同發(fā)改、住建、國土、城改辦等及時銜接溝通,主動作為,針對項目中存在問題提出行之有效的意見和方法,確保項目順利完成。
會議確定:
一、關(guān)于投資項目“多評合一”實施方案,由示范區(qū)發(fā)改局負責,招商和投資服務(wù)局配合,3月底前完成方案征求意見起草、修改工作,4月底前完成“多評合一”實施方案。
二、關(guān)于高研路、楊青路市政道路工程,由楊陵區(qū)政府負責,示范區(qū)住建局配合,專題向黨工委管委會匯報。
三、關(guān)于美國內(nèi)布拉斯加(楊凌)農(nóng)業(yè)科技園項目,由國際合作局負責,與示范區(qū)國土局溝通銜接,3月底前移交項目用地。
四、關(guān)于示范區(qū)天然氣lng儲備調(diào)峰站項目,由示范區(qū)住建局負責,盡快確定選址,確保項目按期開工建設(shè)。
五、關(guān)于年產(chǎn)5000臺大型輪式拖拉機項目,由示范區(qū)城改辦負責,加快二期項目用地內(nèi)川西村的拆遷及用地內(nèi)墳墓遷移工作進度,保證項目如期順利進行。
六、關(guān)于楊凌醫(yī)藥生產(chǎn)基地建設(shè)項目,由示范區(qū)城改辦負責,加快清理用地內(nèi)西北角拆遷垃圾,保證項目如期順利進行。
七、關(guān)于西片區(qū)雨水收集及調(diào)蓄工程建設(shè)項目、濱河路市政工程(水運西路-高研路)、永安路(楊凌大道-民樂路)建設(shè)項目,由示范區(qū)國土局負責,盡快落實項目項目用地指標。
八、關(guān)于高端住宅社區(qū)建設(shè)項目,由城投公司負責,示范區(qū)國土局配合,盡快辦理土地證,確保項目如期開工。
九、關(guān)于水系連通水生態(tài)修復工程,由楊陵區(qū)政府負責解決用地范圍內(nèi)的遷墳;由示范區(qū)國土局解決西農(nóng)實驗田土地征用問題,確保項目順利進行。
十、關(guān)于楊凌示范區(qū)地下綜合管廊永安路建設(shè)項目,由示范區(qū)城改辦負責,解決用地范圍內(nèi)的拆遷問題,促進項目順利推進。
十一、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園公共配套及基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)項目,由示范區(qū)城改辦負責,4月初完成建設(shè)區(qū)域84戶村民拆遷,提供建設(shè)用地。
十二、關(guān)于興平路(楊凌大道—博學路段)市政工程,由國土局負責,3月底完成該項目及種子產(chǎn)業(yè)園相關(guān)項目用地及清表工作。由城改辦負責,4月初完成興平路建設(shè)用地涉及的尚德村和五星村128戶村民的拆遷任務(wù)。
十三、關(guān)于楊凌種子產(chǎn)業(yè)園聚集研發(fā)區(qū)—楊凌種子大廈(楊凌種業(yè)綜合服務(wù)中心)項目,由示范區(qū)城改辦負責,3月底前完成建設(shè)區(qū)域2座廟的拆遷及村民住宅拆除后的建筑垃圾的清理。
十四、關(guān)于楊凌示范區(qū)絲綢之路經(jīng)濟帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)職業(yè)教育實訓基地(楊凌絲路農(nóng)業(yè)展示園)項目,由示范區(qū)國土局負責,4月底前完成該項目2#、3#樓選址地塊地表苗木、日光棚的清理工作,確保施工圖設(shè)計等相關(guān)工作有序進行。
十五、關(guān)于楊凌農(nóng)產(chǎn)品綜合批發(fā)市場(種子園會展交易區(qū))項目,由示范區(qū)城改辦負責,6月底前完成五星村43戶村民拆遷。
十六、關(guān)于干旱半干旱地區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)服務(wù)中心建設(shè)項目,由示范區(qū)國土資源局負責,協(xié)調(diào)項目一期用地,4月初可進行該項目地質(zhì)勘察工作。
十七、關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品加工貿(mào)易園加速器建設(shè)項目,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)金麒麟食用菌廠垃圾處理,促進項目建設(shè)順利推進。
十八、關(guān)于北干渠路(新橋路-東新路)、東新路北段(孟楊路-楊扶路)等市政工程,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)處理林研所、8戶小企業(yè)、灌溉機井房等拆遷及地表清理工作,確保項目建設(shè)順利推進。
十九、關(guān)于楊凌示范區(qū)綜合物流園項目,由示范區(qū)國土局負責,楊陵區(qū)政府配合,協(xié)調(diào)處理遷墳和地表清理工作,促進項目建設(shè)順利推進。
二十、關(guān)于汽車v帶、隧道專用橡膠止水帶生產(chǎn)項目,由示范區(qū)市政局負責,住建局、華電供熱公司協(xié)調(diào)配合,解決項目市政供熱管網(wǎng)問題,促進項目建設(shè)順利推進。
重點項目推進會議講話篇十七
日前,市局召開了全局重點領(lǐng)域“三年行動計劃”工作推進會暨“收心歸位”會;各級會議召開的目的,就是動員我們迅速調(diào)整工作狀態(tài),從過年過節(jié)的氣氛中走出來,做到人員歸位、思想歸位、行動歸位。從現(xiàn)在起,全局每一名干部職工都要認真學習貫徹各級各部門會議精神,按照既定安排部署,以“起跑就加速、開局就爭先”的姿態(tài),一點一滴轉(zhuǎn)作風,一心一意抓落實,努力實現(xiàn)市場監(jiān)管工作首季“開門紅”。下面,根據(jù)局黨組研究意見,我講三個方面。
新的一年,我們已進入新發(fā)展階段,要貫徹新發(fā)展理念,融入新發(fā)展格局,繼續(xù)圍繞“保安全守底線、提質(zhì)量促發(fā)展”主責主業(yè),持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境,守牢四大安全底線,全面加強執(zhí)法監(jiān)管,將一切資源要素向重點工作聚集,展現(xiàn)市場監(jiān)管的力量和擔當,向區(qū)委、區(qū)政府交上一份滿意的答卷。
(一)慎終如始地抓好疫情防控工作。疫情防控工作直接關(guān)系群眾的生命健康安全,容不得絲毫的懈怠馬虎。當前,疫情防控總體形勢依然嚴峻,各單位、專班要繼續(xù)嚴格按照各級指揮部的安排部署,在做好農(nóng)貿(mào)市場、商場超市、餐飲單位、藥店等重點場所疫情常態(tài)化防控措施的同時,對進口冷鏈食品和非冷鏈集裝箱貨物實行全鏈條、全過程、全覆蓋管控,特別是要對進口蔬菜水果、奶粉進行督導檢查,完善進口商品和貨物提前報備制度,定期組織相關(guān)人員、貨物和環(huán)境進行核酸檢測,確保疫情防控工作不出任何問題。
(二)堅定不移地抓好安全生產(chǎn)工作。當前安全生產(chǎn)形勢十分嚴峻,機關(guān)科室、中隊、各市場監(jiān)管所要加強聯(lián)動,嚴格按照市委市政府安全生產(chǎn)專題會議和市局安全生產(chǎn)專題會安排部署,結(jié)合各級“安全生產(chǎn)百日會戰(zhàn)集中行動”和特種設(shè)備領(lǐng)域大排查大整治大掃除行動有關(guān)要求,按照“一問二看三對照”的原則,堅持問題導向,重點抓好特種設(shè)備未辦理使用登記、未檢測、特種設(shè)備作業(yè)人員無證上崗等問題的整改,同時組織開展電梯、大型游樂設(shè)施、電站鍋爐等特種設(shè)備安全監(jiān)督檢查,確保監(jiān)管壓力傳導到位、主體責任落實到位、安全形勢持續(xù)平穩(wěn)。
(三)一如既往地抓好營商環(huán)境優(yōu)化工作。認真落實好“放管服”改革部署要求及省市優(yōu)化營商環(huán)境舉措,進一步創(chuàng)優(yōu)有利于激發(fā)市場主體活力的監(jiān)管環(huán)境,全年新發(fā)展市場主體x戶以上,個轉(zhuǎn)企x戶以上,市場主體總數(shù)力爭達到x戶。要繼續(xù)推進“雙隨機、一公開”監(jiān)管,加快健全以“雙隨機、一公開”監(jiān)管為基本手段、以重點監(jiān)管為補充、以信用監(jiān)管為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機制。同時,要積極推進企業(yè)年報工作。各相關(guān)科室、市場監(jiān)管所要緊盯企業(yè)負責人、聯(lián)絡(luò)員等重點人群,加大監(jiān)督檢查和培訓指導力度,全面提高年報率和年報數(shù)據(jù)質(zhì)量;三月份后,我局將按照省、市局要求,對年報工作進行督導調(diào)度,對年報進度進行通報。
(四)毫不動搖地抓好底線守護工作。一是推進食品安全水平持續(xù)提升。全面鞏固“省級食品安全區(qū)”創(chuàng)建成果,強化監(jiān)督抽檢,對不合格食品核查處置;規(guī)范、提升食品加工小作坊、商場超市、餐飲單位,督促食品經(jīng)營者落實主體責任,強化對各類食品生產(chǎn)經(jīng)營主體培訓教育,嚴格落實索證索票、進貨查驗、產(chǎn)品召回等制度,實現(xiàn)“自律”約束;扎實開展食品藥品制假售假“大掃除”行動,著力抓好市場銷售畜禽肉、農(nóng)獸藥殘留、農(nóng)村地區(qū)、校園周邊、“三小”臟亂差、非洲豬瘟疫情防控等食品安全專項整治。二是全力守護群眾用藥安全。對重點產(chǎn)品、重點企業(yè)采取日常監(jiān)管、專項檢查、飛行檢查、檢查相結(jié)合的方式,及時開展監(jiān)督檢查;督促生產(chǎn)經(jīng)營和使用單位嚴格執(zhí)行各項質(zhì)量管理制度,做好產(chǎn)品可追溯性管理,規(guī)范產(chǎn)品的經(jīng)營和使用行為。對問題較多、風險程度較高的藥械產(chǎn)品繼續(xù)開展專項整治;繼續(xù)開展放心消費藥店創(chuàng)建工作,在藥品監(jiān)管方面繼續(xù)創(chuàng)新和不斷完善工作措施,進一步建立健全藥品零售智慧監(jiān)管、藥品網(wǎng)格化監(jiān)管機制。三是狠抓產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。加強成品油質(zhì)量安全監(jiān)管,實現(xiàn)全區(qū)加油站抽檢100%全覆蓋,年度成品油抽檢合格率不低于98%。還要做好?;芳捌浒b物和容器、電線電纜、水泥等11類重點工業(yè)產(chǎn)品監(jiān)督檢查。
(五)凝心聚力地做好品牌創(chuàng)建工作。要持續(xù)實施品牌戰(zhàn)略,積極申報x省高端品牌培育企業(yè),鞏固x優(yōu)質(zhì)食品基地創(chuàng)建成果,推進兩家企業(yè)完成國家標準立項、審查,幫扶1-2家企業(yè)完成省級標準化試點項目的申報工作。同時,繼續(xù)推進知識產(chǎn)權(quán)保護運用,對我區(qū)有知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資意向的企業(yè)開展摸底調(diào)查,積極組織銀企對接活動,今年確保完成推進5家中小微企業(yè)進行知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資;針對重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價值專利培育工作,大力提升發(fā)明專利擁有量,推動太陽紙業(yè)今年國家專利獎參評工作。
(六)責無旁貸地做好消費維權(quán)工作。要強化放心消費示范創(chuàng)建,對侵害消費者合法權(quán)益的行為展開地毯式排查,徹底凈化市場秩序。各市場監(jiān)管所要按照“分類施策、重點突破、循序漸進”的方法,分別在不同鎮(zhèn)街選取重點行業(yè)、重點領(lǐng)域開展放心消費創(chuàng)建工作及odr單位培育工作,新增省級“放心消費”示范單位6家。鞏固提升實體店無理由退貨工作成效,探索全面建立實體店無理由退貨工作機制。同時完善消費維權(quán)機制。加強部門間信息共享和執(zhí)法協(xié)作,推動實現(xiàn)消費侵權(quán)違法聯(lián)合懲戒。強化快速回應(yīng)機制,實現(xiàn)全區(qū)12315熱線數(shù)據(jù)在全國12315平臺實時采集、動態(tài)管理、快速回應(yīng)。
(七)前所未有地推進行政執(zhí)法工作。我們印發(fā)了《x區(qū)打擊假冒偽劣“三年行動計劃”實施方案(2021-2023)》,各單位要按照上級業(yè)務(wù)主管部門安排部署,持續(xù)抓好假冒偽劣重點領(lǐng)域?qū)m椫卫?,嚴厲打擊制售假冒偽劣商品的違法行為,查辦一批x,收繳一批x,處理一批x,移送一批x,嚴懲一批x,曝光一批x,營造強力震懾氛圍,切實維護消費者和守法經(jīng)營者的合法權(quán)益,提高人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。同時,抓好日常行政執(zhí)法工作。要強化執(zhí)法責任,突出抓好立案數(shù)和罰沒款數(shù)“兩個重點”,圍繞食品藥品監(jiān)管、反不正當競爭和價格監(jiān)管、非法傳銷等重點領(lǐng)域、重點環(huán)節(jié)切實加大執(zhí)法辦案力度,有力解決“有訴不辦、有案不查”“高高舉起,輕輕放下”的問題,對主觀故意、情節(jié)嚴重、觸及安全底線的嚴重違法違規(guī)行為堅決“頂格處理”、公開曝光。
(一)破舊立新,增強改革創(chuàng)新膽量。全員都要堅決破除因循守舊、墨守成規(guī)的老觀念,在思想上、行動上、方式上敢于創(chuàng)新,善于求變;堅決克服畏難發(fā)愁、固步自封的老思想,遇到新情況、新問題,要奔著問題去、從實踐找出路,以解決問題作為衡量工作的重要標準。要牢固樹立創(chuàng)新發(fā)展理念,勇于沖破思維“天花板”,從思想、行動、制定上全方位創(chuàng)新;堅決抵制慵懶散思想,放下架子、開動腦子,敢闖敢試、敢為人先,在與時俱進中打開思路、在改革創(chuàng)新中破解難題,以更高的站位、更寬的眼界、更大的格局,開拓創(chuàng)新、推動工作。在前期完成智慧監(jiān)管平臺擴面增量、市場監(jiān)管公示碼和“紅黃綠”差異化監(jiān)管、液化石油氣鋼瓶追溯體系建設(shè)試點等改革創(chuàng)新工作的基礎(chǔ)上,進一步深化“十四五”期間監(jiān)管體制機制建設(shè),全面提升監(jiān)管效能。
(二)明確任務(wù),提高改革創(chuàng)新成效。以國家、省、市局關(guān)于改革創(chuàng)新的系列安排部署為工作目標,以打造市場監(jiān)管“改革尖兵”品牌為載體,從重點上,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府三爭工作和改革試點項目為中心,充分發(fā)揮市場監(jiān)管的服務(wù)手段和監(jiān)管職能,重點突破智慧市場監(jiān)管、電梯安全責任保險等工作。一是加快智慧市場監(jiān)管系統(tǒng)建設(shè)步伐。目前,推進智慧市場監(jiān)管與預期尚有差距,尚未實現(xiàn)對各類市場主體監(jiān)管的全面覆蓋,網(wǎng)格員監(jiān)管app的使用方面還有一些細節(jié)亟待提升,在平臺建設(shè)、制度落地、監(jiān)管應(yīng)用等工作還抓得不夠到位。下一步,我們將對標先進地區(qū),圍繞形成智慧市場監(jiān)管長效機制,實現(xiàn)“一店一碼”智慧監(jiān)管全覆蓋,著力攻堅突破,努力在全省乃至全國創(chuàng)新智慧市場監(jiān)管工作中當標桿,做示范、樹樣板。二是推進國家知識產(chǎn)權(quán)強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))建設(shè)工作。針對重點產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開展高價值專利培育工作和大力提升發(fā)明專利擁有量。促進知識產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化,落實省市專利權(quán)質(zhì)押貼息補助政策,降低中小微企業(yè)融資成本,力爭我區(qū)年內(nèi)成為國家知識產(chǎn)權(quán)強縣(區(qū))工程試點縣(區(qū))。三是繼續(xù)推進電梯安全責任保險制度落實。目前,電梯安全責任保險已納入2021年政府為民辦十件實事之一,我們要持續(xù)加大工作力度,確保全區(qū)7812345電梯安全監(jiān)控服務(wù)平臺在用電梯覆蓋率達到100%,特種設(shè)備定期檢驗率達到100%。
(三)創(chuàng)新求變,培育嶄新改革項目。創(chuàng)新無止境,解放思想永遠在路上。我們在思想觀念、標準境界、執(zhí)行落實上較其他先進兄弟單位還有不少差距,有的同志思想“轉(zhuǎn)不過彎”,工作“找不著路”,能力“跟不上趟”,上級沒講的、文件沒寫的、過去沒有的,就不敢越雷池半步;有的標準不高、小成即滿,承擔的工作即使排名靠后依然無動于衷,缺乏攻堅突破的勁頭和銳氣。因此,全局干部職工都要對標先進找差距,瞄準對手快趕超,咬緊牙關(guān)爭一流。各位分管局長、科長、所長、隊長要打破思想的牢籠、天花板,帶頭在思想上創(chuàng)新、行動上創(chuàng)新、制度上創(chuàng)新,讓改革創(chuàng)新在全局形成濃厚氛圍。要堅持對標學習,對照先進地區(qū)先進經(jīng)驗提升自身創(chuàng)新水平,比如積極借鑒浙江省長興縣的市場監(jiān)管系統(tǒng),真正結(jié)合實際、立足長遠,不斷開拓眼界、提升境界,拿出更多的創(chuàng)新成果。每個科、所、隊都要深入挖掘、認真研判,都要有自己的創(chuàng)新項目、創(chuàng)新課題、創(chuàng)新舉措,拿出來亮一亮、曬一曬、比一比,激勵全體干部職工共同努力,啃下一批硬骨頭、推出一批新成果、建立一批新制度、打造一批新品牌,讓堵點難點變工作亮點,讓問題清單變工作實績。
(一)全力爭先進位,提升工作水平。同志們,今年是十四五規(guī)劃開局之年,也是x建設(shè)新時代現(xiàn)代化強區(qū)的起步之年,面對新形勢、新任務(wù),我們需要在更高的層次上推進思想解放,提振干事創(chuàng)業(yè)的精氣神。我們抓落實的過程,實質(zhì)上就是把目標任務(wù)明確到人、工作壓力傳遞到位的過程。春節(jié)前,我們印發(fā)了全局2021年度工作要點,明確了各項重點工作的牽頭領(lǐng)導和責任單位,各單位要進一步細化分解目標任務(wù),真正落實到每個崗位、每個環(huán)節(jié)、每個步驟,建立橫向到邊、縱向到底的責任體系,確保事事有人管、人人有事做、工作有時限,每項工作都按照時間節(jié)點高質(zhì)量、快節(jié)奏推進。會前,我們下發(fā)了x等四個方面的通報,可以看出來各單位工作推進不平衡,有的甚至差距還不小。從現(xiàn)在起,就要迅速收攏心思、擺脫年味,抓緊進入工作狀態(tài),盡快掀起攻堅熱潮、形成大干局面。要樹立“憑實績用干部,以工作論英雄”的鮮明導向,既要在一線選干部、用干部,又要高度關(guān)注默默無聞、任勞任怨、實績突出的無名英雄,充分激發(fā)各類干部的積極性主動性創(chuàng)造性。強化考核結(jié)果運用,當獎則獎、當罰則罰,對埋頭苦干、實績突出,群眾公認的干部優(yōu)先使用;對個性分明、敢抓敢管,不怕得罪人的干部,不求全責備,大膽提拔使用;對急難險重任務(wù)面前,敢于挺身而出、破難攻堅,打破條條框框,破格提拔使用,真正讓優(yōu)秀者優(yōu)先,有為者有位,從而鍛造一支紀律嚴明、作風扎實、業(yè)務(wù)過硬、干勁十足的市場監(jiān)管鐵軍。
(二)持續(xù)轉(zhuǎn)變作風,樹立良好形象。既要干成事、又要不出事,是對我們市場監(jiān)管人境界、能力、作風的現(xiàn)實考驗,全局干部職工既要全力以赴做好業(yè)務(wù)工作,又要嚴以律己守好紀律底線,確保不出任何問題。全局上下要大力倡導務(wù)實之風,堅持“實”字當頭,“干”字為先,將一切工作具體化、既要記在臺賬上,又要落實到行動上,以“為民服務(wù)、勤政務(wù)實、敢于擔當、清正廉潔”為標準,始終立足于科學民主決策、有序分工協(xié)作、公平公正公開的理念,繼續(xù)完善財務(wù)管理、物資采購、車輛管理、人員考勤等一系列管理制度,切實規(guī)范內(nèi)部管理。對不作為、慢作為、亂作為、慵懶懈怠及違反工作紀律、群眾紀律等違紀違規(guī)行為,要采取零容忍態(tài)度,嚴肅執(zhí)紀問責。主動接受人民群眾、人大代表、政協(xié)委員及新聞媒體對我局工作的監(jiān)督,確保發(fā)現(xiàn)問題及時整改,從而提升服務(wù)能力,樹立良好形象。
(三)抓好隊伍建設(shè),不斷提升執(zhí)行力。做好市場監(jiān)管工作,關(guān)鍵在人,關(guān)鍵在于中層負責人。下步,各單位負責人都要把“帶隊伍”作為一項基本功,扎實實提高以組織協(xié)調(diào)能力、專業(yè)素質(zhì)能力、工作落實能力、創(chuàng)新創(chuàng)造能力為核心的工作執(zhí)行力,要鼓足勁頭,做到有拼勁,狹路相逢勇者勝;有韌勁,持之以恒抓到底;有狠勁,較真碰硬不放松。要邁好步子,走穩(wěn)步,扎扎扎實實、腳踏實地;邁大步,銳意進取、逢一必爭;早一步,提前謀劃、深思熟慮;高一步,開闊視野、拓寬思路。要抓好落實,做到帶隊伍,明確分工、職責到位;抓工作,強化督導、有始有終。從而帶領(lǐng)本單位全體人員成為一支奮勇爭先、敢打敢拼的優(yōu)秀團隊。
“惜時爭春務(wù)實干,不待揚鞭自奮蹄”,同志們,新的征程已經(jīng)開啟,新的使命需要肩負,我們要深入貫徹習近平總書記和省、市、區(qū)黨委政府的安排部署,充分發(fā)揚為民服務(wù)老黃牛、創(chuàng)新發(fā)展拓荒牛、艱苦奮斗老黃牛精神,凝心聚力抓落實、攻堅克難求突破、創(chuàng)新求變提效能、馳而不息轉(zhuǎn)作風。奮力開啟市場監(jiān)管工作新征程,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨成立100周年。