經(jīng)驗分享是將自己在某個領域積累的經(jīng)驗與他人分享的一種方式。怎樣才能寫出一篇準確、簡潔、有條理的總結呢?總結范文僅供參考,我們應該根據(jù)自己的實際情況進行思考和撰寫。
電子政務的安全論文篇一
2.1電子支付的高效性與安全性相比于傳統(tǒng)的支付方式,電子支付具有成本低、效率高的優(yōu)勢,因此被許多企業(yè)和個人接納并得到世界各國的大力發(fā)展。有關研究顯示,銀行卡支付的成本只有紙基支付的1/3到1/2,如果一個國家從紙基支付全面轉向卡基支付,節(jié)約的總成本至少相當于gdp的1%,并且支付周期將大大縮短。但是,電子支付對安全性的要求比傳統(tǒng)支付方式更高。這是因為信息網(wǎng)絡的發(fā)展給支付帶來便利的同時也帶來了高度危險性。首先,資金在公網(wǎng)中流轉,存在著權益人無法控制的時間差,還有眾多的病毒、木馬等程序竊取用戶的銀行帳號和密碼。
其次,在電子支付中,雙方無法互相了解對方的支付能力,這也帶來一定風險。同時,電子支付平臺也成為犯罪分子bianx或洗錢的“幫手”。從經(jīng)濟學角度分析,電子支付的安全性必須計算到交易成本中。如果片面追求快捷而忽視安全,電子支付發(fā)展之路必定不會長遠。在社會生活中,資金的安全直接關系到人們的切身經(jīng)濟利益,因此公眾對支付的安全性尤為關心。
2.2法律層面上的電子支付安全風險從廣義上看,電子支付安全包括兩個層面:技術安全與法律安全。技術安全是指從技術角度能夠保證指令人對資金的劃撥安全地到達收款人的賬戶。這種安全僅指電子支付的瞬間動態(tài)安全。法律安全,則是指指令人能夠完全控制和支配賬戶內的資金,不受外來因素的影響。這種安全是一種穩(wěn)定的權益保障的狀態(tài)。電子支付發(fā)展到今天,包括銀行系統(tǒng)提供的網(wǎng)上銀行和第三方支付平臺在內,在技術上并沒有出現(xiàn)安全問題。
當前電子支付中存在的法律安全危險主要有如下3種。
2.2.1外來攻擊
外來的種種攻擊行為,使指令人失去了對賬戶的控制,主要有釣魚式欺詐、計算機病毒及電腦網(wǎng)路入侵者三種。
1)釣魚式欺詐。這在我國已經(jīng)發(fā)生多起,通常表現(xiàn)為利用仿冒的電子郵件和網(wǎng)站——例如仿造一個網(wǎng)上銀行的網(wǎng)站——欺騙用戶登陸并留下銀行卡帳號和密碼,然后通過真正的網(wǎng)上銀行劃撥用戶資金。
2)計算機病毒。以來,全球已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了多種專門針對網(wǎng)上銀行服務的計算機病毒。該類病毒常駐用戶電腦,當用戶使用網(wǎng)上銀行等業(yè)務的時候,能夠自動記錄賬號、密碼等信息并發(fā)送出去,造成用戶的網(wǎng)上銀行資料被盜。
3)電腦網(wǎng)路入侵者。世界上沒有絕對安全的物理網(wǎng)絡系統(tǒng),電腦網(wǎng)路入侵者可能攻陷網(wǎng)上銀行的數(shù)據(jù)庫,直接將用戶的資金劃走。
這種行為一旦發(fā)生,將給網(wǎng)上銀行和用戶造成巨額損失[3]。
2.2.2網(wǎng)上銀行與第三方支付平臺的破產(chǎn)與其他經(jīng)濟危機網(wǎng)上銀行與第三方支付平臺遭遇破產(chǎn)或者其他嚴重危機時,用戶的資金賬戶可能脫離用戶的控制,安全面臨極大威脅。相比之下,我國網(wǎng)上銀行幾乎都由傳統(tǒng)金融機構開設,此種風險較小。而第三方支付平臺卻如雨后春筍般一擁而上,現(xiàn)在已達到一百多家,在缺乏嚴格的市場準入機制下,公司規(guī)模大小參差不齊,隨著市場競爭的加劇,不少企業(yè)面臨破產(chǎn)危險,用戶存放在其賬戶內的資金安全問題便尤為突出。可喜的是,央行于2010年6月發(fā)布了《非金融機構支付服務管理辦法》,規(guī)定經(jīng)營第三方支付平臺業(yè)務須申領許可證,并設定了相應的準入門檻,如注冊資本最低要求為3000萬元人民幣、連續(xù)兩年盈利等,我國境內第三方支付平臺將重新洗牌。
2.2.3盜竊、詐騙等違法犯罪行為傳統(tǒng)的盜竊、詐騙等違法犯罪活動已將用戶的電子貨幣作為新的目標。不少犯罪分子利用電子支付的便捷性,將盜竊與詐騙等行為的目標瞄準到用戶網(wǎng)絡銀行賬戶內的資金。近幾年頻繁發(fā)生盜取網(wǎng)上銀行帳號后轉移用戶賬號資金的案件;利用短信詐騙,利用銀行提供的atm自動柜員機轉賬的便利,誘導用戶使用轉賬,使得不少用戶上當受騙。
3電子支付信息網(wǎng)絡安全的法律應對措施
3.1規(guī)范第三方支付平臺的發(fā)展第三方支付平臺與用戶之間的關系,應當是一種民事上的合同關系。亦即,用戶與第三方支付平臺達成協(xié)議,使用該平臺來支付,第三方支付平臺根據(jù)用戶指令完成相關行為。因此,根據(jù)契約自由這一合同法上的基本理念,同時為了促進電子支付的發(fā)展,應當允許銀行之外的第三方支付平臺從事電子支付業(yè)務。但是,第三方支付平臺所提供的服務會涉及用戶資金的大量往來和一定時期的代管,這些都類似于金融業(yè)務,如果不加以監(jiān)管,資金的安全將會大受威脅。據(jù)此,對第三方支付平臺的電子支付業(yè)務應當進行嚴格規(guī)范,其要求在某些方面應當比銀行更加嚴苛。
首先,應當提高第三方支付平臺的市場準入條件。對于第三方支付平臺的市場準入不能以普通公司注冊,而是應當設立一個較高的注冊資本門檻,保證其信用度;同時履行特定的審批程序,由專門的機構來主管,可以由人民銀行以類似于金融機構的方式進行管理。這樣有利于避免第三方支付平臺因注冊資本太低、抵抗市場經(jīng)營風險的能力太小而出現(xiàn)的破產(chǎn)或其他經(jīng)濟危機,造成用戶資金的不安全。
其次,應當提高對第三方支付平臺的規(guī)范要求。從事電子支付業(yè)務的第三方支付平臺與銀行相似,均關系到用戶的資金安全,如果行為不當,可能給用戶造成重大損失。因此,在允許第三方支付平臺從事電子支付業(yè)務的同時,必須加強業(yè)務規(guī)范。
為配合2010年6月21日頒布的《非金融機構支付服務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的實施,中國人民銀行于2010年12月1日制定并頒布了《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》。
《辦法》和細則對非金融機構支付服務業(yè)務(即第三方支付服務)主體資格的申請和批準、經(jīng)營活動的監(jiān)督和管理作了詳細的規(guī)定:1)準入制度《辦法》實施前對已經(jīng)從事支付業(yè)務的非金融機構,應該在209月1日前申請取得《支付業(yè)務許可證》,沒有取得許可證的,將不得繼續(xù)從事支付業(yè)務。支付機構依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。未經(jīng)中國人民銀行批準,任何非金融機構和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務。
2)嚴格準入門檻
非金融機構提供支付服務應具備的條件主要包括:(1)商業(yè)存在。申請人必須是在我國依法設立的有限責任公司或股份有限公司,且為非金融機構法人。(2)資本實力。申請人申請在全國范圍內從事支付業(yè)務的,其注冊資本至少為1億元;申請在同一省(自治區(qū)、直轄市)范圍內從事支付業(yè)務的,其注冊資本至少為3千萬元人民幣,且均須為實繳貨幣資本。(3)主要出資人要求。申請人的主要出資人(包括擁有其實際控制權和10%以上股權的出資人)均應符合關于公司制企業(yè)法人性質、相關領域從業(yè)經(jīng)驗、一定盈利能力等相關資質的要求(。4)反洗錢措施。申請人應具備國家反洗錢法律法規(guī)規(guī)定的反洗錢措施,并于申請時提交相應的驗收材料。(5)支付業(yè)務設施。
申請人應在申請時提交必要支付業(yè)務設施的技術安全檢測認證證明。(6)資信要求。申請人及其高管人員和主要出資人應具備良好的資信狀況,并出具相應的無犯罪證明材料。
3)限定服務范圍
根據(jù)《辦法》,非金融機構支付服務主要包括網(wǎng)絡支付、預付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單以及央行確定的其他支付服務。網(wǎng)絡支付業(yè)務是指非金融機構依托公共網(wǎng)絡或專用網(wǎng)絡在收付款人之間轉移貨幣資金的行為,包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等;預付卡是指以營利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機構之外購買商品或服務的預付價值,包括采取磁條、芯片等技術以卡片、密碼等形式發(fā)行的預付卡。銀行卡收單是指通過銷售點(pos)終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。
4)嚴格貨幣資金管理
支付機構不得轉讓、出租、出借《支付業(yè)務許可證》。支付機構之間的貨幣資金轉移應當委托銀行業(yè)金融機構辦理,不得通過支付機構相互存放貨幣資金或委托其他支付機構等形式辦理。支付機構不得辦理銀行業(yè)金融機構之間的貨幣資金轉移。
對于備付金,支付機構接受的客戶備付金不屬于支付機構的`自有財產(chǎn)。支付機構只能根據(jù)客戶發(fā)起的支付指令轉移備付金。
禁止支付機構以任何形式挪用客戶備付金。支付機構的實繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例,不得低于10%。
5)退出機制
支付機構有下列情形之一的,中國人民銀行及其分支機構有權責令其停止辦理部分或全部支付業(yè)務:(一)累計虧損超過其實繳貨幣資本的50%;(二)有重大經(jīng)營風險;(三)有重大違法違規(guī)行為。
3.2明確、協(xié)調電子支付各參與方之間的法律關系參與電子支付過程的各方主體,包括指令人(即用戶)、收款人、網(wǎng)上銀行以及第三方支付平臺等,他們之間的法律關系即各自的權利義務必須以法律來明確。
從法理角度分析,電子支付各參與方之間的法律關系是一種合同關系。因此,在世界范圍內,許多國家并沒有用專門的法律規(guī)范來調整電子支付的法律關系,而是用侵權法和合同法來規(guī)制。有些國家即使出臺了專項立法,也未形成一個新型的法律關系。就我國而言,可以在現(xiàn)行《電子支付指引(第一號)》對指令人(即用戶)與銀行之間的合同關系的確認基礎之上,進一步細化相關規(guī)定,并對其他參與方之間的法律關系作出明確規(guī)范。
首先,應當對指令人(即用戶)與銀行之間的關系作出更加全面的規(guī)范。在傳統(tǒng)觀點中,要求銀行對未經(jīng)用戶授權的電子支付承擔責任的可能性非常小,因為在認領銀行卡或者賬號的協(xié)議中有明確約定,由客戶對其所擁有的銀行卡交易負責。但是從國外的經(jīng)驗來看,一些國家逐漸傾向于由銀行對未經(jīng)用戶授權的支付行為承擔一定的責任。例如,美國《電子資金劃撥法》及其實施細則e條例規(guī)定,用戶對未經(jīng)授權的電子資金劃撥承擔有限制的責任。按此規(guī)定,如果信用卡是經(jīng)過消費者授權而使用的,消費者應當承擔卡劃撥所產(chǎn)生的法律后果,但是,如果該卡的使用是未經(jīng)授權的,則條例將持卡人的責任限制在50美元以內,如果持卡人通知發(fā)卡人時未授權劃撥造成的損失少于50美元,那么持卡人的責任以承擔該損失為限。如果發(fā)卡人未能告知持卡人的權利,信用卡不能識別使用者,或者發(fā)卡人沒有提供給持卡人一個將其損失通知給發(fā)卡人的方法,則持卡人對未經(jīng)授權的劃撥所造成的損失不承擔任何責任。
其次,應當對收款人、第三方支付平臺等其他參與方在電子支付中的法律地位及權利義務作出明確規(guī)定。
收款人與指令人之間的關系屬于普通的民事關系,在電子支付過程中并不具備特殊性,用合同法、侵權法等已有法律即可規(guī)范。但是收款人與銀行、第三方支付平臺之間的關系比較復雜,例如當指令人與銀行/第三方支付平臺約定向收款人進行支付而銀行/第三方支付平臺未支付時,收款人有無權利直接向他們(而非向指令人)提出支付請求?嚴格來說,這個問題在傳統(tǒng)社會中也存在,亦應在法律中作出規(guī)定。但是,電子支付存在的一個重要目的即為使支付更為便捷,如果在電子支付中這個問題得不到解決,將勢必妨礙便捷目標的實現(xiàn)。
因此,本文認為,鑒于電子支付的特殊性,我們不妨在此種情形下賦予收款人以直接的支付請求權。當然,該項權利的行使應當具有嚴格條件,例如必須存在指令人的事先明確認可等等,以防止收款人假借名義侵害指令人的合法權益。
至于第三方支付平臺在電子支付中的法律地位,可以類推適用網(wǎng)上銀行的規(guī)定,使其在與指令人、收款人之間的法律關系中享有明晰的權利,承擔確定的義務。
3.3加強打擊網(wǎng)絡領域金融犯罪的力度網(wǎng)上盜竊、詐騙的犯人罪行為猖獗,使廣大消費者遭受了極大的損失,也嚴重影響整個電子商務的健康發(fā)展。為創(chuàng)造一個良好的電子商務環(huán)境,使電子支付手段成為既便捷又安全的支付手段,國家立法機關、司法機關應從立法和執(zhí)法多個層面加大打擊網(wǎng)絡犯罪的力度,最大限度保障網(wǎng)絡交易安全。(責編楊晨)
參考文獻:
[2]中國人民銀行.電子支付指引(第一號)第2條.
電子政務的安全論文篇二
一、為什么要從經(jīng)濟學討論信息共享?
1.解決“老大難”問題需要更新觀念
愛因斯坦講:“我們不能用產(chǎn)生問題的同一思維水平來解決當前的問題”,這就提示我們應當跑出習慣性思維的圈子,從更基本的理論來反省我們的信息共享觀念,更多地研究事實,更多地研究實際經(jīng)驗,提升對新規(guī)律的認識能力。在這一過程中,經(jīng)濟學的觀念與視角無疑會是一種有力的'工具。
電子政務的信息共享不是一件短期行為,而是一項長期服務的業(yè)務,對于一項長期業(yè)務而言,短期起作用的因素經(jīng)常會被相反的因素抵消,我們需要透過復雜紛紜的暫時性因素來分析決定系統(tǒng)能否長久生存發(fā)展的深層次動力,而經(jīng)濟學思考正好能幫助我們透過現(xiàn)象來看到更本質的東西。
2.長期業(yè)務可持續(xù)生存的基礎
電子政務中的信息共享不是一個靜態(tài)工程,而是一項長久的信息服務業(yè)務,它可能會十年、二十年、三十年地生存下去。這樣一種長期服務的業(yè)務,其運行維護的費用將是巨大的,幾十年地維護、完善某種信息共享的服務,對于任何機構來講都將是一個沉重的包袱,如果這項服務不能帶來合理的效益,它將很難持續(xù)下去。因此,決定電子政務信息共享服務能否持續(xù)的并不是開始的多大決心,而是有無長久的經(jīng)濟合理性,即電子政務信息共享帶來的益處能否勝過其帶來的長期運行維護的成本負擔。
作為長期服務的電子政務業(yè)務,其經(jīng)濟學上的合理性至關重要。人們經(jīng)常強調電子政務是“一把手工程”,以強調行政領導在推動電子政務項目啟動中的關鍵作用,但是開始的推動者卻無法擔保項目的長久成功,因為電子政務業(yè)務的生命周期經(jīng)常會有二十年、三十年,要比領導的任期長許多倍,每位后來的“一把手”都有可能來終止、修正前人留下來的做法,唯有經(jīng)濟上合理的業(yè)務、收益遠遠大于成本的業(yè)務才可能持續(xù)的生存。
影響電子政務信息資源共享的因素很多,有些是短期起作用的因素,例如起步資金,技術手段等等,這些都很重要,但有了問題還可以在后面糾正,倒是有一些因素看起來沒有那么強的作用,但是影響力卻非常持久,例如系統(tǒng)運行成本與共享效益不成比例,部門關系失調,缺少有效的社會監(jiān)督,缺乏自我改善的動力與激勵等,這些因素慢慢地產(chǎn)生作用使系統(tǒng)逐漸地癱瘓,這些因素才是影響信息資源系統(tǒng)生存力的關鍵點。
總之,對于一個長期運行的業(yè)
[1][2][3]
電子政務的安全論文篇三
伴隨著計算機通信技術的廣泛應用,信息化時代迅速到來。社會信息化給政府事務管理提出了新的要求,行政管理的現(xiàn)代化迫在眉睫。電子政務在發(fā)達國家取得長足進展,為了提高政府的行政效能和行政管理水平,我國正在加快對電子政務網(wǎng)的建設。在新的時代條件下,開放和互聯(lián)的發(fā)展帶來信息流動的極大便利,同時,也帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。電子政務系統(tǒng)上所承載的信息的特殊性,在網(wǎng)絡開放的條件下,尤其是公共部門電子政務信息與資產(chǎn),如果受到不法攻擊、利用,則有可能給國家?guī)頁p失,也可能危及政府、企業(yè)和居民的安全。作為政府信息化工作的基本手段,電子政務網(wǎng)在穩(wěn)定性、安全性方面,比普通信息網(wǎng)要求更高。對信息安全風險進行評估,是確定與衡量電子政務安全的重要方式。研究確定科學的安全風險評估標準和評估方法及模型,不僅有助于維護政府信息安全,也有助于防止現(xiàn)實與潛在的風險。
二、國內外研究狀況
當前,國內外尚未形成系統(tǒng)化的電子政務網(wǎng)絡信息安全的評估體系與方法。目前主要有風險分析、系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型、安全測評和安全審計等四類。
(一)國外研究現(xiàn)狀。在風險評估標準方面,1993年,美、英、德等國國家標準技術研究所與各國國家安全局制定并簽署了《信息技術安全通用評估準則》。形成了信息安全通用準則2.0版,形成了cc2.1版,并被當作國際標準(150/iec15408)。cc分為eali到eal7共7個評估等級,對相關領域的研究與應用影響深遠。之后,風險評估和管理被國際標準組織高度重視,作為防止安全風險的手段,他們更加關注信息安全管理和技術措施,并體現(xiàn)在相繼于和發(fā)布的《信息技術安全管理指南》(150/iectr13335標準)和《信息技術信息安全管理實用規(guī)則》(150/iec177799)中。與此同時,全球在信息技術應用和研究方面較為發(fā)達的國家也紛紛研發(fā)符合本國實際的風險管理標準。如美國國家標準與技術局自1990年以來,制定了十幾個相關的風險管理標準。進入二十一世紀初,美國又制定發(fā)布了《it系統(tǒng)風險管理指南》,細致入微地提出風險處理的步驟和方法。與,美國防部相繼公布了《信息(安全)保障》指示(8500l)及更加完備的《信息(安全)保障實現(xiàn)))指令(55002),為國家防務系統(tǒng)的安全評估提供了標準和依據(jù)。隨著信息安全標準的廣泛實施,風險評估服務市場應運而生。繼政府、社會研究機構之后,市場敏銳的產(chǎn)業(yè)界也投入資金出臺適應市場需求風險評估評估體系和標準。例如美國卡內基梅隆大學的octave方法等。在風險評估方法方面,目前許多國內外的學者運用神經(jīng)網(wǎng)絡、灰色理論、層次分析法、貝葉斯網(wǎng)絡、模糊數(shù)學、決策樹法等多種方法,系統(tǒng)研究并制定與開發(fā)了不同類型、不同用途的風險評估模型,這些模型與方法雖然具備一定的科學依據(jù),在不用范圍和層面的應用中取得一定成果,但也存在不同程度的不足,比如計算復雜,成本高,難以廣泛推廣。
(二)國內相關研究現(xiàn)狀。我國的研究較之國外起步稍晚,盡管信息化浪潮對各國的挑戰(zhàn)程度不同,但都深受影響。20世紀90年代末,我國信息安全標準和風險評估模型的研究已廣泛開展。但在電子政務網(wǎng)上的應用卻是近幾年才開始引發(fā)政府、公眾及研究機構的關注。任何國家都十分重視對信息安全保障體系的宏觀管理。但政府依托什么來宏觀控制和管理呢?實際上就是信息安全標準。所以在股價戰(zhàn)略層面看,用哪個國家的標準,就會帶動那個國家的相關產(chǎn)業(yè),關系到該國的經(jīng)濟發(fā)展利益。標準的競爭、爭奪、保護,也就成為各國信息技術戰(zhàn)場的重要領域。但要建立國內通行、國際認可的技術標準,卻是一項艱巨而長期的任務。我國從20世紀80年代開始,就組織力量學習、吸收國際標準,并逐步轉化了一批國際信息安全基礎技術標準,為國家安全技術工作的發(fā)展作出了重要貢獻。信息安全技術標準的具體研究應用,首先從最直接的公共安全領域開始的。公安部首先根據(jù)實際需要組織制定和頒布了信息安全標準。19頒布了《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》(gb17859一);援引cc的gb/t18336一,作為我國安全產(chǎn)品測評的標準;在此基礎上,20完成了《風險評估規(guī)范第1部分:安全風險評估程序》、《風險評估規(guī)范第2部分:安全風險評估操作指南》。同時,公安部以上述國家標準為依據(jù),開展安全產(chǎn)品功能測評工作,以及安全產(chǎn)品的性能評測、安全性評測。在公安部的帶動下,我國政府科研計劃和各個行業(yè)的科技項目中,都列出一些風險評估研究項目,帶動行業(yè)技術人員和各部門研究人員加入研究行列,并取得一些成果。這些成果又為風險評估標準的制定提供了豐富的材料和實踐的依據(jù)。同時,國家測評認證機構也擴展自己的工作范圍,開展信息系統(tǒng)的安全評測業(yè)務。204月15日,全國信息安全標準化技術委員會正式成立。為進一步推進工作,盡快啟動一批信息安全關鍵性標準的研究工作,委員會制定了《全國信息安全標準化技術委員會工作組章程(草案)》,并先后成立了信息安全標準體系與協(xié)調工作組(wg1)、內容安全分級及標識工作組(wg2)等10個工作組。經(jīng)過我國各部門和行業(yè)的長期研究和實踐,積累了大量的成果和經(jīng)驗,在現(xiàn)實需求下,制定我國自己的風險評估國家標準的條件初步成熟。,國信辦啟動了我國風險評估國家標準的制定工作。該項工作由信息安全風險評估課題組牽頭制定工作計劃,將我國風險評估國家標準系列分為三個標準,即《信息安全風險管理指南》、《信息安全風險評估指南》和《信息安全風險評估框架》。每個標準的內容和規(guī)定各不相同,共同組成國家標準系列。《信息安全風險管理指南》主要規(guī)定了風險管理的基本內容和主要過程,其中對本單位管理層的職責予以特別明確,管理層有權根據(jù)本單位風險評估和風險處理的結果,判斷信息系統(tǒng)是否運行?!缎畔踩L險評估指南》規(guī)定,風險評估包括的特定技術性內容、評估方法和風險判斷準則,適用于信息系統(tǒng)的使用單位進行自我風險評估及機構的評估?!缎畔踩L險評估框架》則規(guī)定,風險評估本身特定的概念與流程。
三、研究的難點及趨勢
電子政務網(wǎng)的`用戶與管理層不一定具備計算機專業(yè)的技能與知識,其操作行為與管理方式可能造成安全漏洞,容易構成網(wǎng)絡安全風險問題。目前存在的風險評估體系難以適應電子政務安全運行的基本要求,因此結合電子政務網(wǎng)涉密性需求,需要設計一種由內部提出的相應的評估方法和評估準則,制定風險評估模型。當前存在的難點主要有:一是如何建立風險評估模型體系來解決風險評估中因素眾多,關系錯綜復雜,主觀性強等諸多問題,是當前電子政務網(wǎng)絡信息安全評估研究的重點和難點。二是評估工作存在評估誤差,也是目前研究的難點和不足之處。誤差的不可避免性,以及其出現(xiàn)的隨機性和不確定性,使得風險評估中風險要素的確定更加復雜,評估本身就具有了不確定性。從未來研究趨勢看,一是要不斷改進風險評估方法和風險評估模型。有研究者認為,要充分借鑒和利用模糊數(shù)學的方法,建立octave電子政務系統(tǒng)風險評估模型。它可以有效顧及評估中的各項因素,較為簡易地獲得評估結果,并消除其中存在的主觀偏差。二是由靜態(tài)風險評估轉向動態(tài)風險評估。動態(tài)的風險評估能夠對電子政務信息安全評估進行較為準確的判斷,同時可以及時制止風險進一步發(fā)生。在動態(tài)模型運用中,研究者主要提出了基于主成分的bp人工神經(jīng)網(wǎng)絡算法,通過對人工神經(jīng)網(wǎng)絡算法的進一步改進,實現(xiàn)定性與定量的有效結合。
參考文獻:
[3]余洋.電子政務系統(tǒng)風險評估模型設計與研究[d].成都理工大學,
[5]趙磊.電子政務網(wǎng)絡風險評估與安全控制[d].上海交通大學,2011
[6]汪洋.自動安全評估系統(tǒng)的分析與設計[d].北京郵電大學,2011
[7]楊瞾喆.云南省電子政務信息安全保障體系研究[d].云南大學,
[8]陳偉奇.政府網(wǎng)絡安全風險評估[j].信息安全,,9:144~145
電子政務的安全論文篇四
近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展,網(wǎng)絡技術已經(jīng)普及到人們的生活和工作當中,網(wǎng)絡規(guī)模日益擴大,網(wǎng)絡結構越來越復雜,隨著而來的網(wǎng)絡安全問題也越來越突出。很多情況下,網(wǎng)絡系統(tǒng)配置沒有隨著網(wǎng)絡規(guī)模的擴大而及時進行優(yōu)化就會導致網(wǎng)絡性能下降,極易導致網(wǎng)絡安全隱患,為電子政務網(wǎng)絡帶來巨大的損失。
1.2網(wǎng)絡漏洞不能及時發(fā)現(xiàn)
一般來講,網(wǎng)絡漏洞是招致網(wǎng)絡攻擊的重要原因,電子政務網(wǎng)絡具有規(guī)模龐大、網(wǎng)絡設備種類繁多、系統(tǒng)多樣等特點,在沒有完善的網(wǎng)絡安全防范系統(tǒng)的情況下,單靠網(wǎng)絡管理員的能力是無法保證網(wǎng)絡安全的,尤其是近年來網(wǎng)絡hacker技術水平不斷提高,電子政務網(wǎng)絡的安全問題也越來越突出,如果網(wǎng)絡漏洞不能被及時發(fā)現(xiàn)就極易成為成為網(wǎng)絡hacker攻擊的對象。
1.3信息泄露、丟失
網(wǎng)絡信息泄露、丟失主要是指系統(tǒng)數(shù)據(jù)在未知情況下發(fā)生泄露、丟失,主要是非法入侵著在輸過程中通過同搭線技術建立引起隨時竊取重要保密信息,探測用戶賬號和密碼,另外還包括由于工作人員失誤導致的存儲介質丟失信息等情況。
1.4非授權訪問
通常情況下,用戶只有在被授權的情況下才能進入網(wǎng)絡并訪問和應用網(wǎng)絡資源,如果在沒有授權的情況下瀏覽網(wǎng)絡資源時稱之為非授權訪問。非授權訪問是一種不遵守系統(tǒng)訪問控制機制的非法行為,包括非法用戶訪問網(wǎng)站并進行非法操作,或者合法用戶進行確權操作等。
1.5內部攻擊
網(wǎng)站攻擊是電子政務網(wǎng)絡存在的最大安全隱患,包括外來hacker攻擊和內部系統(tǒng)的攻擊,其中來自系統(tǒng)內部的攻擊所占比例較大,主要是內部員工對網(wǎng)絡系統(tǒng)、操作系統(tǒng)發(fā)起的攻擊。
1.6數(shù)據(jù)交換安全無法保證
電子政務網(wǎng)絡的外網(wǎng)是與internet相互聯(lián)的,所以外網(wǎng)子在進行數(shù)據(jù)交換的過程中存在的安全隱患對內網(wǎng)也會造成極大威脅,例如計算機病毒、垃圾郵件等。
電子政務的安全論文篇五
近幾年來,隨著以移動技術為代表的云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術的不斷發(fā)展,和治理理念及方式的轉變,電子政務的形態(tài)也正在發(fā)生深刻的變化。而這種變化,也給至關重要的電子政務安全管理,帶來了新的風險,提出了更高的要求。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的電子政務安全面臨的新問題
1.1云端儲存對數(shù)據(jù)安全帶來的影響
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,電子政務的建設更加依托于大數(shù)據(jù)、云儲存,以實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的開放、整合和利用。但事物總是具有兩面性,大數(shù)據(jù)因其前所未有的大規(guī)模、開放性與復雜性,也給電子政務帶來了不容忽視的信息安全風險,其安全性其實面臨著更為嚴峻的考驗,如平臺整體安全性要求更高。平臺硬件性能要求更高及平臺運維管理要求更高。
1.2政務服務流程越來越o2o化帶來的安全新問題
云計算技術改變了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡服務模式,但網(wǎng)絡安全防護技術并不會自動隨之提高,由于電子政務系統(tǒng)內用戶越來越眾多,各類業(yè)務越來越整合化,各部門安全管理水平不一,就很容易出現(xiàn)某個部門被病毒或攻擊突破,就出現(xiàn)大范圍、大規(guī)模的感染,影響整個網(wǎng)絡安全的事件。
1.3多元化的創(chuàng)新政務服務帶來的安全新問題
web2.0時代,越來越多的政務服務新模式涌現(xiàn),據(jù)不完全統(tǒng)計,我國政務類app約有400個左右,通過微信、360手機助手、網(wǎng)站等平臺下載總量超5000萬次。但這些新型的政務工具,在給我們帶來高效和便利的同時,無疑也帶來了前所未有的風險,如安全監(jiān)控相對減弱的風險,公共平臺自身的軟硬件安全風險,運維管理安全風險等。
2“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的電子政務安全建設的理念
構建符合“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求的網(wǎng)絡安全體系,在設計理念上要堅持以下幾個原則:
2.1整體性原則
萬物互聯(lián)之下,安全將滲透到業(yè)務鏈中的每一個環(huán)節(jié)。首先要構建一套在線政務的標準化體系,形成數(shù)據(jù)高度集中,具有高等級的管理、統(tǒng)籌權限的云端信息中心,采取統(tǒng)一的模式進行建設、管理、維護。
2.2共享性原則
“互聯(lián)網(wǎng)+”的關鍵是“開放互通,合作共享”,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的電子政務構建安全保障體系也需要各個機構和事業(yè)單位聯(lián)合應對,共享先進的技術和在應對安全問題中積累的經(jīng)驗,共建安全的政務云環(huán)境。
2.3持續(xù)發(fā)展原則
信息技術的更新是非常迅猛的,對信息安全構成負面影響的技術手段也是日新月異,構建電子政務安全在任何時候都要保持一種動態(tài)發(fā)展的趨勢,吸納和培養(yǎng)優(yōu)秀的技術人才,不斷吸收和借鑒先進技術經(jīng)驗,這樣才能增強我們的“免疫”能力,以適應問題在不斷演變的外部環(huán)境。
3“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的電子政務安全對策研究
3.1技術層面
云安全技術是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代信息安全科技的.最新體現(xiàn),是在云計算、云存儲技術大量應用的2.0網(wǎng)絡環(huán)境下應運而生的安全配套體系。它充分利用云平臺的共享資源和分布式任務處理等優(yōu)勢,把網(wǎng)絡內的海量客戶端通過連接云端的安全防御服務,變普通的計算機客戶端為具備云端智慧的安全防護設備。在云安全技術中,群中的用戶既是這個安全網(wǎng)絡的貢獻者,也是這個安全網(wǎng)絡的享用者。
3.2管理層面
3.2.1在服務提供商方面
保證服務提供商的安全資質和職業(yè)操守是基礎,首先要建立和完善服務商身份認證、準入和退出機制,制定并嚴格遵循云計算相關服務的行業(yè)標準規(guī)范;采用分權分級管理,通過身份驗證、訪問管理技術進行實時的用戶身份監(jiān)控、權限分級控制和證書檢查來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的訪問控制。還應根據(jù)政務云和其他企業(yè)云的不同,使用可信云計算技術,建設可信云計算數(shù)據(jù)中心,提供可信云用戶終端,以保證數(shù)據(jù)和信息的安全。
3.2.2在系統(tǒng)內用戶方面
建立日常培訓機制,提高所有用戶的安全意識和防護能力。技術人員應根據(jù)不同信息資源保密性要求的差別,部署到不同安全等級的云數(shù)據(jù)中心。建立報告反饋機制,任何一個電子政務終端發(fā)現(xiàn)異常,就將樣本報告給云端進行分析,若確認問題則立即將解決措施通知到所有客戶端,防止其在云內蔓延,并迅速更新云端病毒特征庫。建立定期交流機制,加強機關單位與服務提供商等之間在信息安全管理方面的溝通和合作。建立一套統(tǒng)一的政務安全績效評估體系,及時發(fā)現(xiàn)問題,并提出對策或改進意見。如9月,全國信息安全標準化委員會已出臺了《信息安全技術云計算服務安全指南》(gb/t31167-)、《信息安全技術云計算服務安全能力要求》(gb/t31168-2014)兩項國家標準,前者對使用云服務的機構和其他企事業(yè)單位提供安全使用指導,后者則對服務提供商應具備的安全技術水平提出要求。
3.3法律規(guī)章層面
目前,針對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的網(wǎng)絡信息安全,與歐盟、美國、日本等這方面發(fā)展先進的國家相比,我國在這方面的法律法規(guī),諸如《關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》等,還存在較多不足。主要問題有,一是法律層面上的少,部門規(guī)章、地方條款層面上的多,總體層級偏低;二是重管制輕保護,側重于規(guī)定網(wǎng)絡服務提供者和使用者的責任和義務,對于網(wǎng)絡使用權、虛擬財產(chǎn)權、網(wǎng)絡信息隱私權等在網(wǎng)絡空間產(chǎn)生的新型權利的保護,處于一個真空地帶。亟待出臺一部具有指導性、系統(tǒng)性的高層級信息安全法律,從法律層面重塑“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的網(wǎng)絡社會秩序。
4結束語
在這個網(wǎng)絡技術轉型期,我們應當抓住機遇,從提高技術水平,完善安全管理,制定相應的法律法規(guī)和標準三方面,切實轉變我國“局部強于整體”的電子政務信息安全保障現(xiàn)狀,滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代電子政務的安全需求。
參考文獻:
[2]姚小兵,高媛,淺談網(wǎng)絡時代的云安全技術[j].硅谷,(05):72.
電子政務的安全論文篇六
一、為什么要從經(jīng)濟學討論信息共享?
1.解決“老大難”問題需要更新觀念
愛因斯坦講:“我們不能用產(chǎn)生問題的同一思維水平來解決當前的問題”,這就提示我們應當跑出習慣性思維的圈子,從更基本的理論來反省我們的信息共享觀念,更多地研究事實,更多地研究實際經(jīng)驗,提升對新規(guī)律的認識能力。在這一過程中,經(jīng)濟學的觀念與視角無疑會是一種有力的工具。
電子政務的信息共享不是一件短期行為,而是一項長期服務的業(yè)務,對于一項長期業(yè)務而言,短期起作用的因素經(jīng)常會被相反的因素抵消,我們需要透過復雜紛紜的暫時性因素來分析決定系統(tǒng)能否長久生存發(fā)展的深層次動力,而經(jīng)濟學思考正好能幫助我們透過現(xiàn)象來看到更本質的東西。
2.長期業(yè)務可持續(xù)生存的基礎
電子政務中的信息共享不是一個靜態(tài)工程,而是一項長久的信息服務業(yè)務,它可能會十年、二十年、三十年地生存下去。這樣一種長期服務的業(yè)務,其運行維護的費用將是巨大的,幾十年地維護、完善某種信息共享的服務,對于任何機構來講都將是一個沉重的包袱,如果這項服務不能帶來合理的效益,它將很難持續(xù)下去。因此,決定電子政務信息共享服務能否持續(xù)的并不是開始的多大決心,而是有無長久的經(jīng)濟合理性,即電子政務信息共享帶來的益處能否勝過其帶來的長期運行維護的成本負擔。
作為長期服務的電子政務業(yè)務,其經(jīng)濟學上的合理性至關重要。人們經(jīng)常強調電子政務是“一把手工程”,以強調行政領導在推動電子政務項目啟動中的關鍵作用,但是開始的推動者卻無法擔保項目的長久成功,因為電子政務業(yè)務的生命周期經(jīng)常會有二十年、三十年,要比領導的任期長許多倍,每位后來的“一把手”都有可能來終止、修正前人留下來的做法,唯有經(jīng)濟上合理的業(yè)務、收益遠遠大于成本的業(yè)務才可能持續(xù)的生存。
影響電子政務信息資源共享的因素很多,有些是短期起作用的因素,例如起步資金,技術手段等等,這些都很重要,但有了問題還可以在后面糾正,倒是有一些因素看起來沒有那么強的作用,但是影響力卻非常持久,例如系統(tǒng)運行成本與共享效益不成比例,部門關系失調,缺少有效的社會監(jiān)督,缺乏自我改善的動力與激勵等,這些因素慢慢地產(chǎn)生作用使系統(tǒng)逐漸地癱瘓,這些因素才是影響信息資源系統(tǒng)生存力的關鍵點。
總之,對于一個長期運行的業(yè)務系統(tǒng)而言,經(jīng)濟學上的合理性是生存的基礎,經(jīng)濟學講究以較少的資源消耗來爭取更多的社會與經(jīng)濟效率,而一個得不償失的系統(tǒng)是不可能長久生存的。我們必須要認真地審視共享方案的經(jīng)濟學合理性,才能保證信息共享的可持續(xù)。
3.信息共享的方案選擇是經(jīng)濟效率的選擇
信息共享本身就是一個經(jīng)濟效率選擇問題。信息共享不是目的,對于電子政務而言,信息共享只是實現(xiàn)政務目標的工具,一個工具使用到什么程度以及什么時候要換另一種工具,要視工具應用的效率而定,政務目標才是核心,工具的應用完全視其對目標的貢獻與成本的關系。由于長期以來,信息技術企業(yè)對信息共享過頭的宣傳使得人們對信息共享的認識絕對化了,人們將信息共享作為一種理想的目標來追求,其結果則必然會迷失原來電子政務的目標。失去了政務目標的信息共享必然失去了其價值評價的標準,信息共享成為超脫于政務目標之上的追求,必然會破壞整體的價值平衡,信息共享成為無效益的奢侈品。
信息共享是有代價的,隨著共享內容的擴大、共享緊密程度的提升,信息共享的成本將是直線上升的,但是共享信息帶來的經(jīng)濟、社會效益卻會邊際效益遞減,這樣就存在一個轉折點,即共享超過一定程度之后就會變成經(jīng)濟上不合算的事情。共享對工作帶來的好處將抵不過共享建設、運行、維護成本的增長。將信息共享控制在合理的程度之內將是所有信息共享系統(tǒng)的設計者必須考慮的問題。
另一個必須強調的問題是資料本身的共享價值是大不一樣的。每種信息資料都會有其替代信息來源,這些信息資料的利用價值還要受用戶的許多其他條件來決定。另外,不同的信息資料收集、加工的成本也大不一樣,應用的價值也隨用用戶不同而大不相同。所以我們不要設想能夠建立一個信息共享的統(tǒng)一大平臺,讓各路資料一并發(fā)揮作用。真正有效的信息共享是一個精確設計的過程,我們需要針對不同的應用與不同的資源而具體設計。一個一個資料地挑選,怎樣使最有用的、最有價值的資料處于最方便使用的位置,這也是一個經(jīng)濟學的選擇問題,選擇是一種智慧勞動的投入,沒有精心地設計,精心地建設,精心地改進,任何有效率的信息共享都是不能實現(xiàn)的。信息共享系統(tǒng)不存在一勞永逸的方案,而是一項一項合理的經(jīng)濟學選擇的積累。
二、四種不同的信息資源共享模式
對電子政務信息共享問題分析過于籠統(tǒng)是未能很好理解信息共享問題的一個原因。不同的信息共享業(yè)務類型在用戶特點、經(jīng)濟模式、運行機制上都有很大的差別。因此,分開來進行討論是非常重要的。在這里,我們重點討論以下四種主要的政府信息資源的共享模式。
1、政府信息公眾開放系統(tǒng)
政府信息公眾開放系統(tǒng)是向公眾提供免費信息服務的系統(tǒng),主要提供以下三類信息內容:
(1)公告性內容:政府認為應當讓公眾了解的規(guī)范化信息,如政府公告,各種法律、規(guī)章、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政府工作報告,工作規(guī)劃,司法解釋、案例,…各種需要公眾理解、配合的情況等等。
(2)服務性內容:幫助政府改善對社會服務效率的信息服務內容。公眾需要與政府打交道的事情很多,例如出生、死亡、婚姻、出入境、納稅、上學、工商登記、辦理許可申請,…良好的網(wǎng)上信息溝通渠道會大大提高政府服務的效率,節(jié)省公眾的大量時間。
(3)透明性內容:用以提高政府工作的透明度,有
利于接受公眾的監(jiān)督,防止政府的腐敗。通過公開的政府網(wǎng)站,公眾可以查尋政府的工作流程、工作進度,可以了解政府對某些事情的態(tài)度,決策過程經(jīng)費的使用狀況,并接收來自公眾的批評,除了網(wǎng)絡信息提供外,還應有其他一些方式支持公眾依申請來取得其有權獲取的資料。
政府的信息公眾開往系統(tǒng)是最重要、最基礎的政府信息資源的共享系統(tǒng),政府的各種重要文件、資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)都會利用這一渠道免費向全社會發(fā)布,推動這些重要信息資料的全社會共享,這也是政府向社會信息開放的最重要的渠道。
政府信息是開放系統(tǒng)強調的是社會效益,要強調對社會的公平,讓公眾普遍受益。這樣的以社會效益為中心的系統(tǒng)考慮的核心應是預定社會效益目標的實現(xiàn)率,特別是實現(xiàn)服務的普遍性,要讓盡量多的公眾滿意。而這對于象中國這樣網(wǎng)絡、電腦普及率并不高的國家做起來并不容易。我們還必須要考慮其它輔助性的信息服務與溝通的辦法,讓政務改革造福于更多的人群。
政府信息向公眾的開放是政府所能做的最大信息共享,它將帶動各種信息共享模式,取得更大的社會、經(jīng)濟效益。
2、政府信息資源的增值服務
政府擁有國家最完整、最龐大的統(tǒng)計系統(tǒng),在巨大的政府管理業(yè)務中,又成為最大規(guī)模的工作數(shù)據(jù)的積累者。政府積累的數(shù)據(jù)資料遍及各個方面,從地理數(shù)據(jù)、自然資源到生產(chǎn)、市場、消費、進出口,從出生、求學、就業(yè)、衛(wèi)生、交通到出入境管理…這些大量的數(shù)據(jù)資料如果能夠被社會充分利用,將會對社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大的貢獻。
但是,大部分政府積累的數(shù)據(jù)資源,并沒有為社會很好地利用,這是一種極大的社會資源浪費。
造成這類信息資源長期閑置的原因很多,首先是政府缺乏向社會提供信息服務的積極觀念,很多政府官員并不認識幫助企業(yè)發(fā)展就是幫助國家經(jīng)濟發(fā)展。很多人并沒有將改善信息服務與提升國民經(jīng)濟運行效率結合在一起,這導致了這類信息資料的長期閑置。造成政府信息資源閑置的另一個重要原因是沒有找到利用這些數(shù)據(jù)資源進行增值服務的良好模式,無法實現(xiàn)政府信息資源增值服務的規(guī)模效益。
將潛在的信息資源開發(fā)成為有規(guī)模、有效益的可持續(xù)的信息服務產(chǎn)業(yè)經(jīng)常是十分困難的。對某信息資源的一次非常成功有效的利用并不能表示這類的業(yè)務就是可持續(xù)經(jīng)營下去的業(yè)務。將政府信息資源的個別的應用推進為一項有規(guī)模的服務產(chǎn)業(yè)完全是一種企業(yè)家的創(chuàng)新行為。只有企業(yè)家才能非常有效地溝通數(shù)據(jù)資源與應用需求的聯(lián)系,進而能創(chuàng)造出有效益的信息服務規(guī)模經(jīng)濟。我們可以看到政府信息資源增值服務中的一些難點:
(3)政府雖然熟悉數(shù)據(jù),但缺乏應用知識。政府的機制缺乏企業(yè)家的創(chuàng)新能力以及缺少持續(xù)改進、完善一種變化性很大產(chǎn)品的激勵機制。政府無法有效地完成從數(shù)據(jù)收集直到為最終用戶服務的全過程。
這些問題非常明確的告之我們:在政府信息資源向社會提供增值服務的整個過程中,政府一包到底地提供服務是不經(jīng)濟的。在這個產(chǎn)業(yè)鏈上,政府的優(yōu)勢是做好數(shù)據(jù)采集端的工作,確保數(shù)據(jù)的可靠、穩(wěn)定。而對于這些數(shù)據(jù)資料的增值應用,則應當交由信息企業(yè)、中介機構來做,這些機構有著更好的應用感覺,有著更好的創(chuàng)新能力與企業(yè)家機制,而這些特點正是開發(fā)應用端業(yè)務所不可缺的。政府必須要采取與企業(yè)分工合作的方式,才會創(chuàng)造政府信息資源增值服務的高效益。
3、政策研究信息共享系統(tǒng)
政策研究信息共享系統(tǒng)是政府內部使用的信息共享系統(tǒng),服務的對象是各級領導干部、政策研究人員、寫作班子以及各有關工作人員,它也成為各級干部學習、提高業(yè)務水平的重要工具。政府工作人員利用本系統(tǒng)的目的主要是以下三個方面:
(1)閱讀新聞,認清形勢。政府工作人員,特別是領導干部必須有很好的大局感,需要及時了解全球、全國本地區(qū)的整體形勢。以往這種感覺是通過報刊、電視等傳統(tǒng)媒體建立的,但在網(wǎng)絡上可以有更綜合、更省時、更有效的渠道。一個簡潔、重點突出的新聞系統(tǒng)經(jīng)常是內部網(wǎng)上使用率最高的系統(tǒng)。
(2)業(yè)務學習與專題研究:政府領導機構的工作人員,要用很多的時間來進行政策理論的學習與研究。工作人員除了深入實際調查研究外,還要以大量的來閱讀文獻、資料、文件及來自有關部門的報告。良好的信息資源共享系統(tǒng)能夠把資料的收集、挑選的效率提高許多倍。將那些最重要、最權威的資料集中得好將會得到更大升值。
(3)工具性資料查詢:在政府的日常工作中,會碰到大量的資料查閱、數(shù)據(jù)引用、文件、講話的摘引核對,以及歷史資料、國際資料的查找工作,這些工作雖然是輔助性的,但也要耗去工作人員大量的工作時間,一個良好的辦公數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對于提高領導與研究機構的日常工作效率是很重要的。
工作人員希望政策研究信息系統(tǒng)要有更多的知識性和啟發(fā)性。因為政策的確定不是就事論事,并不在于有更多的.細節(jié)數(shù)據(jù),而在于對于相關的問題有著更深刻的理解,重要的是要有見地。領導處事不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,政策經(jīng)常是牽一發(fā)而動全身的。如果沒有對事物的各方面的相互關系深入理解;將無法提出更有效的處理原則。因此,政研信息系統(tǒng)的主要作用是提升人們對問題的理解能力。對問題的理解并不是簡單的信息判斷,那種以為信息收齊全了,領導就可以對著熒光屏決策了的想法是可笑的。對問題的深入理解是一個思考、領悟的過程,領導人的見識在其中發(fā)揮著極大的作用。信息資源系統(tǒng)要成為提高人們見識的重要工具,成為啟迪人們思考的重要工具。
降,很多耗時的應用變成經(jīng)濟上不合算的,而對時間緊缺的工作人員,政策研究信息系統(tǒng)越來越存在著被冷落的危險。這是在告訴我們,面對著時間昂貴的領導者,降低應用成本的核心是節(jié)約用戶時間。我們需要一個“以人為本”的系統(tǒng),以提高最稀缺的資源利用率為核心,即以節(jié)省領導人時間為核心來設計系統(tǒng),讓人看得快、看得少,看得精,而不是以資料為核心,提供大量細節(jié),無視用戶的時間浪費。
總之,從用戶的立場上來擺正什么是最需節(jié)約的稀缺資源,依用戶的價值觀來設計系統(tǒng),才能使政策研究信息資源系統(tǒng)成為一個倍受歡迎的系統(tǒng)。
4.政府業(yè)務自動管理系統(tǒng)
這類系統(tǒng)主要用于政府規(guī)范性業(yè)務的處理過程中,由基層操作人員來使用。政府的規(guī)范性業(yè)務很多,例如稅收,工商登記、年審,進出口管理,出入境管理、駕駛執(zhí)照管理等等,一個規(guī)范化的自動管理系統(tǒng)會大大提高基層工作人員的工作效率,確保工作質量的規(guī)范性,大大減少工作中的失誤與漏洞。
在政府業(yè)務自動管理系統(tǒng)中,良好的信息共享與綜合能力是提高政府管理能力、提高服務質量的重要武器。在很多情況下,欺騙行為得到了有效的抑制,因為政府系統(tǒng)信息核對能力的增強有效地堵住了很多滋生欺騙行為的漏洞。這使得假增值稅、假出口的案件大大減少。同時,信息共享也提高了對用戶服務的效率,例如用戶用不著反復地輸入相同的數(shù)據(jù)。
政府業(yè)務自動管理中的信息共享與為宏觀政策研究的信息共享有著非常不同的特性,設計方法也完全不一樣,主要的特點是:
(1)微觀性。業(yè)務自動管理中的信息共享是對具體微觀對象數(shù)據(jù)的有效提供。不同的業(yè)務系統(tǒng),信息共享是針對特定主體的相關數(shù)據(jù)的提供。例如在工商管理中針對每個企業(yè),在駕照管理系統(tǒng)中,針對每個人的行車違章記錄。
(2)流程性
電子政務的安全論文篇七
完善的安全服務設施可以為電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)提供一個良好的網(wǎng)絡環(huán)境,是實現(xiàn)網(wǎng)絡安全以及保證帶著你政務網(wǎng)絡高效、安全運行的基本條件。電子政務網(wǎng)絡基礎安全設施建設需要做到以下幾點:
2.1.1完善網(wǎng)站訪問身份驗證機制
網(wǎng)站能否滿足用戶的訪問需求需要經(jīng)過系統(tǒng)安全措施對用戶的身份進行驗收,只有身份驗證通過才能進行訪問,如果用戶身份沒有得到驗證,則此時的系統(tǒng)防火墻變化發(fā)揮作用,識別假的用戶信息并不予服務,所以用戶身份驗證是電子政務基礎安全策略的一個關鍵問題。
2.1.2加強網(wǎng)絡設備管理
網(wǎng)絡設備的有效管理對網(wǎng)絡安全有著重要影響,而建立一個比較容易管理的、可操作性強的網(wǎng)絡首先要加強網(wǎng)絡設備管理,有必要時賦予部分網(wǎng)絡設備一些可信的識別碼,以便對網(wǎng)絡設備的訪問權限和訪問位置進行管控。
2.1.3保證數(shù)據(jù)的安全性
數(shù)據(jù)安全是電子政務網(wǎng)絡安全的`核心問題,所以要保證信息數(shù)據(jù)的保密性、完整性,以便用戶可以從系統(tǒng)上獲取可信度高的、未被修改的信息數(shù)據(jù)。
2.2充分利用安全技術保證平臺安全
電子政務網(wǎng)絡安全的防范措施除了加強基礎安全服務設施建設外還需要充分利用當前的安全技術和安全產(chǎn)品以進一步保證網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全性,例如網(wǎng)絡攻擊檢測技術、漏洞檢測技術、通訊加密技術、訪問控制技術等等,各種網(wǎng)絡安全技術和產(chǎn)品的應用可以有效防御網(wǎng)絡攻擊、控制用戶權限、預防信息泄露或者被破壞,可以為電子政務網(wǎng)絡創(chuàng)建一個安全的運行環(huán)境。
2.2.1數(shù)據(jù)交換安全性
電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)的日常工作中需要進行網(wǎng)絡數(shù)據(jù)交換,不論是外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換、專網(wǎng)數(shù)據(jù)交換還是內網(wǎng)數(shù)據(jù)交換都非常頻繁,而數(shù)據(jù)傳輸與交換也是存在極大安全隱患的環(huán)節(jié),所以需要采用有效技術措施來保證網(wǎng)絡數(shù)據(jù)交換的安全性,例如采用物理隔離網(wǎng)閘實現(xiàn)不同安全級別網(wǎng)絡之間的安全隔離,以保證網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的安全交換。
2.2.2網(wǎng)絡域訪問控制
電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)不僅要對系統(tǒng)內部設備進行訪問權限控制,同時也要對遠程接入設備進行限制,如此才能最大程度確保網(wǎng)絡的安全性。例如采用防火墻技術、vlan技術對網(wǎng)絡范圍進行顧慮,進而實現(xiàn)對網(wǎng)絡域訪問的控制。
2.2.3通訊加密
電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)中包括大量保密性數(shù)據(jù),為了保證數(shù)據(jù)的安全性,在加強網(wǎng)絡環(huán)境安全防范的同時還需要對重要數(shù)據(jù)進行加密,例如利用ipsec、api等技術來實現(xiàn)重要數(shù)據(jù)的安全通訊。
2.2.4防御網(wǎng)絡病毒
網(wǎng)絡病毒是導致網(wǎng)絡安全風險的重要因素,因此電子政務系統(tǒng)的安全防范更需要作用病毒防御工作,采用防病毒軟件對整個網(wǎng)絡環(huán)境進行全方位監(jiān)控,所采用的防病毒軟件要與網(wǎng)絡環(huán)境設計相兼容,并具備自動升級能力,以靈活應對病毒的變異。
3結論
隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展,我國電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)不斷完善,目前正向層級化、寬帶化方向發(fā)展,極大的提高了事務處理效率和服務水平。網(wǎng)絡系統(tǒng)安全是一個老生常談的問題,但也是一個不容忽視的問題,尤其對于電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)來講,更需要做好安全防范工作,通過分電子政務網(wǎng)絡安全風險,并采取針對性措施進一步確保系統(tǒng)安全性,以保證國家安全,保證人們利益。
參考文獻:
電子政務的安全論文篇八
采納javascript必備的這類腳本,在用戶端銜接著的端口之處,能夠直接控制。由此可以知道,本篇電子政務論文技術進展之中,電子政務特有的多樣網(wǎng)站建構都適合采納這一腳本語言,便利各時段的網(wǎng)站編程。
1簡要概括網(wǎng)站的特性
設定區(qū)域以內的政務網(wǎng)站,應當辨識網(wǎng)站的特性。通常情形下,電子政務的這類網(wǎng)站,含有如下的特性:
1.1網(wǎng)站凸顯了地區(qū)范疇內的政務形象,帶有社會性
電子政務特有的平日工作,是全面宣傳多重的政務信息,包含專門項目、常規(guī)特性的平日服務、其他關聯(lián)資訊。民眾應能隨時接納新政策,接納這一時段的新法規(guī)。網(wǎng)站原有的內涵,應被隨時更新。
1.2明確各類服務,針對多層級的民眾群體,擬定多重業(yè)務,以便分類管理
采納便民準則,讓區(qū)域之中的群眾體悟出電子網(wǎng)站獨有的便利。各層級架構內的政府部門,應能協(xié)同監(jiān)管,及時協(xié)調溝通。
1.3建構最佳平臺
建構最佳平臺,不斷接納反饋得來的民眾建議,隨時解惑答疑。增添在線溝通,布設專用特性的留言板。
2java架構下的新式網(wǎng)站
電子政務建設,應能篩選專用情形下的腳本語言。除此以外,還應考量多層級的側重點。設定網(wǎng)站架構、設定細化模塊,是應被考量的。具體而言,設定總體架構之時的考量要點,涵蓋總體范疇的體系分層、物理架構及關聯(lián)的開發(fā)框架、給定拓撲結構。網(wǎng)站必備性能涵蓋雙重模塊:本源的功能模塊、帶有交互特性的新式模塊。
根本功能模塊,顯示著本地范疇的實時新聞、多層級業(yè)務、科教類別信息。在這之中,基礎框架內的根本性能,整合了平日內的發(fā)布新聞、經(jīng)濟進展指引、法規(guī)及政務、社會熱點銜接、本站之內搜索、投資必備熱線等。著手設計時,應考量真實情形下的政府功能。
帶有交互特性的新模塊,側重溝通互動。采納在線路徑來接納留言,搜集更廣范疇的建議,同時予以作答。多重性能整合了在線情形下的事務辦理、舉報及投訴、下載必備文件、在線解答困惑、調研得來的建議反饋。
3分析應用細節(jié)
3.1擬定用戶界面
用戶界面,也稱ui,它被涵蓋在宏觀架構內的網(wǎng)站之中。電子政務特有的常見網(wǎng)站,后臺常常采納asp,或者慣用的j2ee等。但展露給區(qū)域以內的用戶的,只有用戶界面。設定最優(yōu)的ui,可以吸引網(wǎng)民,讓群眾樂于去接納隨時變更著的政務信息。常常見到的這類ui有著扁平化的表征,例如折疊菜單、帶有滑動特性的下拉菜單、某一焦點圖。腳本語言關聯(lián)的某一屬性,可以凸顯某一元素,也可以隱去它。
3.2信息提交反饋
電子政務特有的若干網(wǎng)站,常會采納表單。這類頁面用在常規(guī)情形下的用戶登錄、填寫提交建議、反饋各類留言。網(wǎng)站經(jīng)由銜接著的客戶端,應能獲取信息。這種狀態(tài)之下,隨時判別數(shù)值的合法特性,就顯得很必要。這是因為,非法范疇的若干信息,會添加額外耗費;電子政務特性的網(wǎng)站也很易被攻擊。為了辨識信息特有的合法屬性,常會采納設定好的服務器端、配套客戶端。
例如:擬定好的某一代碼,含有用戶名、初始設定密碼。對于數(shù)值原有的長度,應當予以查驗。具體而言,腳本之中的某一文件辨識途徑,獲取了對應情形下的元素數(shù)值。在這之后,腳本可以判別初始的長度。唯有合法數(shù)據(jù),才可予以提交。
3.3新式交互途徑
伴隨不斷摸索,政務網(wǎng)站關聯(lián)的多重體驗也漸漸拓展。用戶在擬定出來的網(wǎng)頁之中,實現(xiàn)某一功能。例如:搜集所需信息,把它存留在網(wǎng)頁架構內的某一部分;增添關注信息,彈出帶有提示特性的某對話框。從原理上看,java特有的腳本語言,考量了慣用的上網(wǎng)步驟,例如雙擊及拖拽,凸顯了技術進展。
添加新式交互,包含數(shù)據(jù)交互。網(wǎng)站框架以內的政務信息,可被隨時評價,分頁予以顯示。帶有政務特性的多重服務介紹、某規(guī)格特有的異步參數(shù),都能夠被運用。這些成套技術,變更了傳統(tǒng)情形下的同步交互,增添異步互動。這種路徑下的數(shù)據(jù)加載,提快了原有的速率,縮減服務器范疇的偏重負擔。
3.4精確書寫代碼
代碼書寫依托的途徑,密切關聯(lián)著篩選出來的腳本語言。建構在技術根基之上的這種類庫,便于常規(guī)書寫,兼容了多重瀏覽器。這就提升原有的成效性,只要擬定某一方法,即可傳遞數(shù)值,同時獲取信息,凸顯了便捷性。網(wǎng)站增刪設定好的某一信息,無需刷新界面。這種新穎網(wǎng)站帶有人性化的凸顯優(yōu)勢,側重特色服務。設定必備后臺。隨時查驗網(wǎng)站特有的健康狀態(tài),維持平日之中的網(wǎng)站穩(wěn)健運轉。
4結語
javascript特有的運用水準被提升,在這種技術根基之上的政務網(wǎng)站帶有扁平化的優(yōu)勢,正被用戶接納。伴隨技術進展,電子政務范疇內的網(wǎng)站平日之中的訪問也遞增。應被注重的是,這類技術潛藏著某些弊病,例如它把某一代碼擬定在客戶端,這就添加了宏觀架構內的體系負擔。某些惡意代碼,辨識了客戶端架構之中的信息,侵犯用戶隱私。未來進展中,還應接著去完善,提升網(wǎng)站原有的技術水準。
電子政務的安全論文篇九
摘要:隨著社會經(jīng)濟和科學技術不斷發(fā)展,新一代信息技術在現(xiàn)代社會各個行業(yè)、領域,得到了越來越廣泛的應用,極大地提高了數(shù)據(jù)的傳輸速度和信息資源的有效利用率。就政務服務領域而言,現(xiàn)代信息技術的發(fā)展和應用,促進了電子政務信息的建設和發(fā)展。但就目前電子政務的發(fā)展現(xiàn)狀來看,受傳統(tǒng)“條塊分割”的理念和管理體制影響,其信息資源整合過程仍存在著較為嚴重的信息孤島問題,信息資源間的流動性較差,嚴重阻礙著電子政務的良性發(fā)展。筆者即從當前電子政務信息資源整合工作存在的問題入手,就云計算環(huán)境背景下的信息資源整合措施,發(fā)表幾點看法,以供相關人員參考。
關鍵詞:電子政務碩士論文
近幾年,我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,促使新一代信息技術得到更加廣泛應用的同時,帶動了我國電子政務體系的建設和發(fā)展。就目前國內電子政務的建設發(fā)展現(xiàn)狀而言,其仍處于起步發(fā)展的階段,并且受傳統(tǒng)的“條塊分割”理念和管理體制影響,在電子政務建設發(fā)展過程中,客觀存在著較為嚴重的信息孤島問題,阻礙者電子政務進一步的良性發(fā)展。云計算是新一代信息技術的代表,可實現(xiàn)高度虛擬化的資源創(chuàng)建,同時具有強大的計算能力。將云計算技術應用于電子政務信息資源整合,可有效解決現(xiàn)階段信息資源整合面臨的信息孤島問題,提高信息整合科學性和工作效率。
1云計算技術概述
云計算是新一代信息技術的代表,其本質是一種新型的交付模式和it部署模式,在技術應用過程中,云計算可實現(xiàn)計算任務的分散處理,在不同的系統(tǒng)中進行計算,從而打破固有計算模式存儲能力、運算能力等方面的限制,獲得強大的計算能力和信息處理能力。云計算技術的提出,開創(chuàng)了“基礎設施即服務、平臺即服務、軟件即服務”等全新的服務模式,進一步提高了資源的共享效率和綜合利用率,同時具有成本低廉、高運行效率等優(yōu)點。針對當前電子政務建設發(fā)展面臨的用戶群體分散、信息孤島等問題,應用云計算技術都可以更好地解決,并借助云計算的先進技術優(yōu)勢,提高信息資源的交流和聯(lián)系,優(yōu)化電子政務信息整合的科學性和實效性。
2現(xiàn)階段電子政務信息資源整合存在的問題分析
2.1信息孤島問題嚴重
隨著電子政務體系的建設和發(fā)展,我國多數(shù)省級政府機關和中央政府機關,都成功建立了其相應的信息系統(tǒng),有效促進了我國電子政務體系的建設發(fā)展。但這些信息系統(tǒng)在建設過程中,普遍是以當?shù)卣恼招枨筮M行設計和建設的,系統(tǒng)較為獨立和封閉,較難實現(xiàn)不同地區(qū)、部門間的信息交流,信息孤島問題嚴重。
2.2信息資源共享效率低下
就各級地方政府部門相關電子政務建設工作來看,受復雜的利益分配關系影響,其內部的電子政務信息網(wǎng)絡結構較為復雜,部門之間的信息流動性差,普遍不具備良好的信息共享功能。此外,多數(shù)政府部門的信息共享意識薄弱,主觀上不愿意進行信息共享,同時不同部門間的.信息系統(tǒng)使用的標準也不盡相同,進一步增大了信息共享的實施難度,從而造成了巨大的信息資源浪費。
2.3信息資源綜合利用率偏低
信息時代背景下,信息資源在現(xiàn)代社會建設發(fā)展中的重要地位愈發(fā)突出。但就政府部門的信息資源利用現(xiàn)狀來看,其普遍不具備現(xiàn)代化的信息資源管理能力和信息價值挖掘能力,多數(shù)信息資源處于封閉和壟斷狀態(tài),即使建立有政府部門的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫的分類和組織結構也往往不夠科學和合理,不便于信息的查詢和使用,從而阻礙了信息資源的加工和利用,無法發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的實際效用和價值。
3基于云計算技術的電子政務信息資源整合措施分析
電子政務信息資源整合工作是一項系統(tǒng)、復雜的工作,只有在現(xiàn)代電子政務體系建設發(fā)展實際要求基礎上,結合現(xiàn)代信息技術進行信息資源整合,才能切實提高信息資源間的流動性,提高信息資源的科學性和工作效率。
3.1數(shù)據(jù)整合分析
對于電子政務信息資源整合工作而言,數(shù)據(jù)整合是其整個工作的基礎。電子政務具有典型的分布式應用特征,其數(shù)據(jù)資源分布在不同的部門和地區(qū),并且電子政務信息資源以非結構化信息和半結構化信息為主,在信息資源整合階段,較難從海量的數(shù)據(jù)信息中,挑選出有價值的數(shù)據(jù)信息。針對這一問題,相關工作過人員可借助云計算技術,通過構建業(yè)務云、公共云和支撐云的方式,針對分散在不同部門地區(qū)的信息資源進行系統(tǒng)的篩選和整合,進而提高信息資源整合的工作效率和質量。
3.2業(yè)務流程整合分析
政務流程具體是指一組為公眾提供對應產(chǎn)品或服務的結構化的活動集合,是政府部門行使自身職能過程中,產(chǎn)生的一系列行政活動的綜合。傳統(tǒng)模式下,政務流程極為分散且復雜,不同的業(yè)務流程根據(jù)人力分配、地理位置等標準,分割在不同的部門,從而給業(yè)務流程整合帶來了巨大的困難和挑戰(zhàn)。云計算背景下,相關工作人員可借助云計算技術,以政務流為整合主線,根據(jù)工作流建模工具對業(yè)務流程進行劃分,在云內完成相應的業(yè)務流整合,以避免信息重復收集、加工、存儲等問題,提高工作效率和質量。
4結語
綜上所述,信息時代背景下,新一代信息技術在各個行業(yè)、領域得到了越來越廣泛的應用。就電子政務體系建設發(fā)展而言,相關部門和人員應進一步提高對信息資源整合的重視,通過云計算技術的科學運用,解決傳統(tǒng)信息資源整合工作中存在的數(shù)據(jù)整合和業(yè)務整合問題,提高信息資源整合效率和質量,促進我國電子政務建設的進一步發(fā)展。
參考文獻
[1]袁冰潔,羅賢春,李伶思等.我國政務信息資源研究熱點主題領域與趨勢[j].現(xiàn)代情報,20xx(12).
[2]馬軒,李建清.云計算在政府服務平臺中的應用[j].科技風,20xx(24).
[3]雷東.芻議電子政務信息資源的整合與共享[j].新西部(下旬刊),20xx(12).
[4]劉超慧,王艷杰,周九常等.我國電子政務信息資源整合研究綜述[j].圖書館理論與實踐,20xx(08).
[5]牛力,李月,韓小汀等.我國政務信息資源整合與共享研究綜述[j].情報雜志,20xx(05).
電子政務的安全論文篇十
中國電子政務建設的動身點以及落腳點是為公家提供公共服務,所以推進電子政務建設是構建服務型政府的首要抓手。當下,經(jīng)濟發(fā)展方式轉型、政府體制改革、社會管理方式、網(wǎng)絡民主與監(jiān)督對于政府管理提出了更高中國電子政務論壇[一]的請求,在這類新形勢下要切實弄好電子政務建設,就更為需要咱們運用新的理念,構建新型處所電子政務發(fā)展模式。通過電子政務建設,晉升政府服務以及管理效能,推進社會管理以及公共服務立異。
“中國電子政務論壇”由國家行政學院、國家信息中心聯(lián)合發(fā)起興辦,從二00六年開始每一年舉行1屆。論壇以“學術性、公益性、開放性、務實性”為原則,結合年度電子政務發(fā)展熱門,由政府高層論述政策導向;介紹擁有立異性、普及性的優(yōu)秀電子政務案例;交換電子政務利用的思路以及成就;探討電子政務發(fā)展趨勢;提供充沛交換機會,增進政企合作,推進中國電子政務健康發(fā)展。
“中國電子政務論壇”是面向中央及國家部委、處所政府信息化主管領導、專家學者的高層次學術交換流動,興辦以來1直患上到中共中央辦公廳信息中心、國務院辦公廳電子政務辦公室、工業(yè)以及信息化部、國家發(fā)展與改革委員會、國家信息中心等單位的鼎力支撐,相干領導屢次蒞臨論壇給予指點,每一屆論壇都約請1些國際電子政務領域的政府官員以及專家學者參會。二0一0年,由聯(lián)合國大學組織的“第4屆國際電子政務理論與實踐交換會”與“二0一0中國電子政務論壇”共同在國家行政學院召開,馬凱國務委員出席論壇揭幕式并發(fā)表首要講話。時至本日,“中國電子政務論壇”已經(jīng)成為國內外最具影響力的電子政務領域交換流動。
電子政務的安全論文篇十一
電子圖章在電子政務系統(tǒng)中的應用
論電子政務中的信息安全
我市電子政務發(fā)展戰(zhàn)略框架研究
政府信息化與電子政務發(fā)展研究
“三網(wǎng)”環(huán)境下電子政務系統(tǒng)的安全性研究
我國電子政務發(fā)展應用研究
電子政務與電子商務的關系探討
通過電子政務來拉動電子商務的分析研究
我國電子政務標準化研究
電子政務發(fā)展中非技術問題探討與對策
電子政務如何推進政府管理的進步
關于我國電子政務現(xiàn)狀、電子政務論文題目問題及發(fā)展方向的討論
電子政務與水利政務信息化建設討論研究
中國電子政務的現(xiàn)狀與發(fā)展對策
高校電子政務系統(tǒng)的建設研究
電子政務對公共行政的影響研究
電子政務的內涵及其發(fā)展
政府上網(wǎng)與電子政務的實現(xiàn)研究
電子政務與辦公自動化的方案研究
電子政務與電子文件保護
我國電子政務的發(fā)展特征及存在問題
基于電子政務的`知識管理研究
基于電子政務的行政管理研究
電子政務安全體系結構的研究
電子政務建設中的幾個宏觀問題研究
電子政務相關法律問題探討
電子政務與政府行政管理研究
應用于電子政務的知識管理中間件平臺研究
電子政務的實現(xiàn)條件研究
電子政務安全保障體系研究
電子政務建設中的安全集成研究
pki技術在電子政務中的應用研究
電子政務系統(tǒng)在無線電管理工作中的應用研究
電子政務中安全中間件的應用研究
軟件重用技術在電子政務中的應用研究
電子政務與檔案信息化建設研究
電子政務與行政文化和行政決策的關系研究
檔案工作與電子政務建設研究
電子政務系統(tǒng)中動態(tài)工作流技術的應用研究
公安電子政務系統(tǒng)的實現(xiàn)研究
電子政務外包及其實施過程中的網(wǎng)絡安全技術的應用
工作流技術在電子政務領域中的應用研究
電子政務全球透視與我國電子政務的發(fā)展現(xiàn)狀的研究
關于電子政務中安全域和網(wǎng)絡劃分與控制的研究
電子政務的安全論文篇十二
由于信息技術的不斷發(fā)展,政府機構開始引入現(xiàn)代信息技術,在網(wǎng)絡中創(chuàng)立了一個政府辦公平臺,由此形成一種新型的政務活動——電子政務。電子政務辦公自動化、工作信息化、政務公開化的特點使得政府工作更加透明公正、高效廉潔。在電子政務的大環(huán)境之下,實施科學的檔案信息資源管理,既是對當前檔案工作的必然要求,也是推動電子政務發(fā)展、完善電子政務體系的重要工作。
一、電子政務中檔案信息資源管理的現(xiàn)狀
隨著政府大力推行電子政務,目前電子政務中檔案信息資源的管理取得了很大的成果,相關的制度與標準逐步發(fā)布,相應的技術也在不斷提升,例如以前的計算機檔案輔助管理系統(tǒng)逐步發(fā)展成為專業(yè)的電子檔案管理系統(tǒng),很多部門也建成了電子檔案中心,工作的各個環(huán)節(jié)都有了新的突破,確立了新的流程。然而目前仍面臨諸多挑戰(zhàn),存在不少弊端,需要不斷地分析總結才能使檔案信息資源的管理更加完善。
二、電子政務中檔案信息資源管理存在的問題
(一)人才培養(yǎng)與硬件投入還需加強。正如上文所說,電子政務中檔案信息資源越來越以電子化方式呈現(xiàn),那就需要專業(yè)的設備和人才。在電子政務的大背景下,相關的專業(yè)設備雖有較大的投入與提升,但還需加強后期投入,如果投入不足將會影響檔案信息化的服務水平。另外,一方面檔案信息資源的管理技術不斷更新,另一方面相關從業(yè)人員的年齡和技術都出現(xiàn)了老化的趨勢,專業(yè)人才建設跟不上技術的快速發(fā)展,這將極大地制約檔案信息資源管理水平的提升。(二)安全保障方面有待提高。由于檔案信息資源越來越以電子化方式呈現(xiàn),所以比以往面臨著更多的安全挑戰(zhàn)。首先是技術方面,電子化的檔案信息資源需要依靠電子設備和信息系統(tǒng)儲存和運行,一旦設備和系統(tǒng)出現(xiàn)故障或存在漏洞,就很容易造成損失,甚至還可能造成信息丟失的嚴重后果。其次是操作上,因為電子化的檔案信息資源涉及很多新設備的操作,和傳統(tǒng)的檔案信息資源相比,更容易出現(xiàn)操作不當?shù)葐栴},需要多加防范。(三)對公眾的信息共享有待提升。電子政務的一大特點就是政務公開,信息共享。檔案信息資源不僅要滿足公務機關的辦公需求,同時普通群眾也對此有所需求。目前政府對檔案信息資源也在逐步對外開放,但力度仍需加大。
三、對當前存在問題的建議
(一)加大相關投入,完善基礎設備。要提升檔案信息資源管理水平,必須有良好的設備作為基礎。對于設備有待優(yōu)化提升的地方,尤其是落后地區(qū)和基層組織,政府部門應該引起重視,提升相關的硬件條件,為檔案信息資源管理解決后顧之憂。同時下面的相關部門也應及時地溝通協(xié)商,主動想辦法,盡可能地創(chuàng)造條件,解決問題。(二)重視人才培養(yǎng),加強工作隊伍技能培訓。人才是決定工作好壞最主要的因素,相關機構對外應該積極引入高層次人才,對內應該重視對工作人員的培訓。在業(yè)務方面,應該通過定期的專業(yè)技能培訓,讓其能夠適應不斷更新的系統(tǒng)與設備,更加熟練地在工作當中利用相關工具完成工作,提升工作效率,保障工作質量。通過適當?shù)睦碚撆嘤?,使其結合以往的工作經(jīng)驗讓自己的專業(yè)知識更加理論化、系統(tǒng)化,加深對檔案信息資源管理工作的認識,提高工作的專業(yè)素養(yǎng)。(三)多層次入手,保證檔案信息資源的安全。從管理操作上,由于檔案信息資源管理工作是一個重復性強、較為枯燥的工作,應注重相關的警示,讓工作人員有認真、謹慎的工作態(tài)度,盡可能減少工作的失誤。從規(guī)定條例上,應建立完善檔案信息資源管理的法律法規(guī)和工作條例,對有損檔案信息資源的行為進行處罰,從制度上保證檔案信息資源的安全。從技術上,注重相關設施的維護與檢查,同時提高對相關系統(tǒng)的管理能力,通過技術手段防止檔案信息資源被病毒等因素侵害。(四)完善信息開放渠道,積極開展信息服務?;ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來,微博、微信等信息交流平臺的發(fā)展,為檔案信息資源的開放共享提供了一個很好的契機。相關機構應該依據(jù)自身特點,建立多元化的信息開放渠道,對群眾所需求的檔案信息資源公開公示,以求更好地提高檔案信息資源管理水平,完善電子政務體系。
四、總結
在整個社會都呈現(xiàn)信息化發(fā)展的大背景之下,電子政務不斷完善提升,檔案信息資源管理的水平也會進一步加強。然而也會面臨更多的問題和挑戰(zhàn),只有積極應對,科學地把握問題,采取正確的措施,才能克服困難,不斷發(fā)展,利國利民。
【參考文獻】
[1]張軼洪.電子政務環(huán)境下檔案資源的整合研究[d].合肥:安徽大學,20xx.
[2]楊紅仙.信息化背景下檔案信息的整合與共享[d].昆明:云南大學,20xx.
電子政務的安全論文篇十三
電子政務系統(tǒng)對于一個國家或者是一些地區(qū)的綜合競爭有著重要的促進作用。因此,電子政務系統(tǒng)的安全運行受到了廣泛的關注。由于電子政務系統(tǒng)在處理數(shù)據(jù)方面以及系統(tǒng)的運行方面,還存在著一些欠缺。因此,經(jīng)常會遭受到一些惡意篡改以及網(wǎng)絡攻擊,致使電子政務系統(tǒng)的安全受到了較大威脅,也使得電子政務的效率與便利沒有辦法得到有成效的保證,進而給我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定帶來了威脅。所以,相關的工作人員必須要加強對信息安全技術在電子政務系統(tǒng)中的運用分析力度,進而促進我國社會經(jīng)濟能夠健康平穩(wěn)的發(fā)展。
1電子政務系統(tǒng)運用信息安全技術的需求
電子政府系統(tǒng)給我國的政府部門提供服務,政府一般會引進先進的信息技術與通訊技術,用信息化對管理以及服務進行加工,進而在網(wǎng)絡系統(tǒng)里面將工作程序與結構組合在一起,全面拜托時間與空間的限制,繼而給政府部門或者是社會上的一些專業(yè)合法機構提供最高效、最優(yōu)質的管理與服務。就我國當前社會的發(fā)展從現(xiàn)狀,電子政務系統(tǒng)在運用信息安全技術時,對其提出了相應的要求。
第一點要求就是要對使用者的身份進行相應的識別。主要是識別實體與通信數(shù)據(jù)的來源是否真實。電子政務系統(tǒng)運用時是否擁有較高的安全性,這對于各個單位或者是個人都有著直接的影響,關系到使用者自身的利益,要想保證電子政務系統(tǒng)可以順利運行,識別信息系統(tǒng)管理的對象非常關鍵。第二點要求則是需要有效地控制訪問權限。對訪問權限進行控制是安全信息技術服務的內容,是為了阻止一些沒有經(jīng)過授權的資源被訪問到,避免某些不合法的信息被儲存,做好訪問權限的控制能夠給電子政務系統(tǒng)增設一道有效的防護墻。第三點是要求確保相關的數(shù)據(jù)資料不會被外來非法分子截獲,杜絕相關資料出現(xiàn)外泄。在電子政務系統(tǒng)里面,會有很多數(shù)據(jù)資料是與政府部門與各個單位的機密文件有著聯(lián)系。因此,信息安全技術必須要阻止沒有經(jīng)過授權的使用者得到數(shù)據(jù)資料,將控制訪問系統(tǒng)以及機密相關系統(tǒng)融合在一起,就可以進一步為電子政務系統(tǒng)加設另外一道防火墻[4].
2電子政務系統(tǒng)運用過程當中存有的問題
2.1對信息安全技術沒有足夠的重視
現(xiàn)如今隨著科學技術的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用,我國很多政府部門也開始關注網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設,十分看重網(wǎng)絡給工作帶來的便利,但是部分政府部門在運用網(wǎng)絡系統(tǒng)時,并未將網(wǎng)路的安全考慮在內,甚至是直接忽視了網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全問題,致使信息安全技術一直停滯不前。電子政務系統(tǒng)的運用至今還不是特別的成熟,有很多重要的資料文件并未直接上網(wǎng),加之安全技術涉及到的范圍較廣泛,無法用具體的指標對其進行合理的量化,存在較大的間接性與不可見性,導致使用者對信息安全技術的關注程度不高,也沒有足夠的重視,信息安全技術在管理上存在較大缺陷,最終導致安全漏洞進一步擴大。
2.2電子政務成系統(tǒng)本身存在缺陷
政府部門中使用的計算機本身就是十分脆弱的,換句話講就是電子政務系統(tǒng)本身存在一定的缺陷,系統(tǒng)本身存在一定的缺陷。通過具體分析后我們可以看出,計算機中的操作系統(tǒng)一般是運用windows20xx、xp以及nt、等等,但是運用的系統(tǒng)一開始就存在很多漏洞。除此之外,運用的網(wǎng)絡設備以及通信等也存在較多弱點。政府部門的內網(wǎng)、外網(wǎng)以及涉及到的公共服務網(wǎng),這些網(wǎng)絡環(huán)主要就是利用tcp/ip協(xié)議建立起來的,而該項協(xié)議的基礎就是自由與開放,但是這項協(xié)議在網(wǎng)絡管理、服務模式以及合理規(guī)劃等方面全部都存在較大的安全隱患。因此,可以看出電子政務系統(tǒng)本身就存在缺陷,還需要相關的技術人員協(xié)議方面、系統(tǒng)方面以及設備方面等做出科學的改進。
2.3信息安全技術在管理方面存在欠缺
由于網(wǎng)絡系統(tǒng)的推廣與運用,部分政度部門已經(jīng)開始重視起信息安全技術的重要性,但是卻忽視了管理體系的建設與完善,未充分意識到信息安全技術的關鍵是人為因素。管理體系的建設就是將人為因素與技術因素二者融合在一起,然后將安全技術的保障能力充分發(fā)揮出來。事實上我國現(xiàn)在的保衛(wèi)工作以及安全管理工作都是比較弱的,許多政府部門的內部并未真正在制度方面、人員方面以及技術方面建立起很好的防范機制,沒有合格的保護措施。內部人員基本上都會有對系統(tǒng)進行訪問的權限,能夠較為容易的躲過很多訪問控制布置的障礙;很多網(wǎng)絡維護者沒有網(wǎng)絡安全的意識,有的使用者甚至會不遵守安保的相應規(guī)定,把內網(wǎng)直接和因特網(wǎng)進行連接,以上這些情況都會給網(wǎng)路系統(tǒng)的安全帶來較大的隱患[3].
3電子信息安全技術在電子政務中的應用
3.1有效保證服務器安全
有效保證服務器的安全,主要表現(xiàn)在加密服務與應急方法兩個方面。當管理員要對網(wǎng)站進行相應的管理與維護時,一定要先進行身份的識別,防止一些不法分子鉆了漏洞,如果管理員在認證賬戶密碼時,超過三次沒有將密碼輸入正確,可以把該賬戶進行及時的鎖定。此外,使用者所應用的密碼需要每隔一段時間更換一次,只有這樣才可以有效地保證賬戶密碼不會被泄露。如果出現(xiàn)系統(tǒng)受到外來侵襲致使數(shù)據(jù)資料產(chǎn)生破壞等情況時,系統(tǒng)的應急系統(tǒng)應該馬上啟動,并發(fā)出相應的警告,也可以直接關閉服務器,降低破壞所造成的損失。
3.2確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全
確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,是電子政務系統(tǒng)安全防護的重中之重,所以在分析問題時,應當根據(jù)實際情況,對問題進行詳細的分析,找到最合適的處理方法,盡可能地保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。例如使用者在進行訪問權限核實與審查的時候,需間隔一段時間就對電子政務系統(tǒng)做全盤掃描,把部分重要文件與機密信息全部存儲到對應的服務器里面;提升對電子政務系統(tǒng)管理員對賬戶密碼進行有效管理的力度,如果遇到網(wǎng)絡攻擊能夠及時地做好各項備份工作。以上這些方法都能對網(wǎng)絡正常運行過程中,出現(xiàn)的各類政務信息竊取、惡意攻擊與數(shù)據(jù)丟失等等突發(fā)情況進行預防與解決,就算是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)受到了破壞,也能夠將不良影響降到可控的范圍內[1].
4結束語
通過上述文章內容,我們從中可以看出,現(xiàn)如今我國科學技術的發(fā)展非??焖?,而網(wǎng)絡技術也在不斷的推陳出新,信息技術在電子政務系統(tǒng)中的運用也越來越廣泛,涉及到的公文、保密信息也逐漸增多,但是因為我國電子政務系統(tǒng)的發(fā)展還處于初級階段。因此,還存在很多需要解決的問題,特別是系統(tǒng)的安全問題,如果系統(tǒng)的安全問題受到了影響,那必將會對我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定帶來威脅。所以,需要將信息安全技術運用到電子政務系統(tǒng)中,做好系統(tǒng)的安全維護工作,進而確保用戶信息的安全,促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻
[1]張繼鵬。淺談信息安全技術在電子政務系統(tǒng)中的應用[j].企業(yè)技術開發(fā),20xx,5:82+84.
電子政務的安全論文篇十四
一.一電子政務戰(zhàn)略管理
電子政務戰(zhàn)略管理是1個以政府信息化為目標的動態(tài)管理的進程。為保證此目標的勝利實現(xiàn)以及政務進度的正確謀劃,在施行進程中進行對于各信息主管部門進行節(jié)制,使患上各級信息主管部門能夠將這類謀劃以及決策順利施行,從而快速準確的實現(xiàn)政府信息化。電子政務戰(zhàn)略管理主要包括1下4方面內容:(一)戰(zhàn)略分析:依據(jù)政府各個部門的不同職能,分析外部環(huán)境變化帶來的機遇與挑戰(zhàn);分析內部前提,明確各部門擁有的資源情況和施行能力。通過對于電子政務進行戰(zhàn)略分析,對于政府各部門的職能進行總體掌控。(二)戰(zhàn)略選擇:在前述分析的基礎之上,依據(jù)實際情況,信息化主管部門提出與之對于應的電子政務建設思路,并運用國外先進技術選擇正確的戰(zhàn)略,選出1套相符我國國情的,相符我國政務發(fā)展目標的電子政務戰(zhàn)略,從而制訂出相干政策以及規(guī)劃保證政務發(fā)展所需的資本以及人力資源。(三)戰(zhàn)略施行:戰(zhàn)略施行就是指依照制訂的戰(zhàn)略進行實際行為,將戰(zhàn)略轉化為現(xiàn)實的癥結步驟,其主要觸及下列幾方面內容:公道設置組織結構,對于人力財力物力進行公道計劃,文化軌制建設以及處理戰(zhàn)略施行中的各項矛盾,確保這幾項內容的正確切施,從而以保證戰(zhàn)略施行的勝利。(四)戰(zhàn)略評價:戰(zhàn)略制訂的優(yōu)劣,戰(zhàn)略執(zhí)行的好壞都必需通過戰(zhàn)略評價患上出,只有對于制訂的戰(zhàn)略進行全面評價,才能體現(xiàn)出電子政務戰(zhàn)略施行的真實效果。如過評價效果不好,說明指定的策略有偏差,應依據(jù)評價結果并參考實際情況及時對于調劑電子政務戰(zhàn)略。戰(zhàn)略評價結果常常會成為新戰(zhàn)略制訂的根據(jù),通過對于其不斷的改良,從而構成1套完美的電子政務戰(zhàn)略。
一.二電子政務項目管理
加強電子政務建設項目的管理,可以對于有限政府資源進行公道有效地節(jié)制,保證項目順利完成。電子政務的項目管理主要由5個階段組成:項目計劃、項目立項、項目建設、項目驗收以及系統(tǒng)運維。電子政務的項目管理所觸及的業(yè)務主體眾多,管理量巨大,公道管理存在難度。電子政務的項目管理所觸及的業(yè)務主體主要有:電子政務項目的審核者、組織者、審核者、申請者、建設者、第3方監(jiān)督者等。對于這些業(yè)務主體進行統(tǒng)1管理,統(tǒng)1制訂電子政務項目管理的規(guī)則以及標準,樹立1整套項目運行的標準規(guī)范,使患上項目的建設、管理、監(jiān)理等工作可以順利施行。高度注重電子政務項目的前期籌備工作,對于項目執(zhí)行情況進行整體計劃,對于項目需求進行公道分析,保證電子政務項目的投資預算患上當。在電子政務項目執(zhí)行前進行評估,所有電子政務項目主體都必需通過信息主管部門的技術審查,才能撥發(fā)電子政務項目資金。加強項目執(zhí)行后的評估,評估結果可作為項目驗收的參考根據(jù)。充沛施展市場作用,可通過外包、托管等方式,充沛應用社會現(xiàn)有資源,使項目順利完成。
一.三電子政務服務管理
發(fā)展電子政務的終究目的就是為了更好的為社會提供服務,更好的為民眾提供便利。電子政務服務不但指政府向社會民眾提供服務,而且也包含政府各部門之間的互相服務。電子政務服務可以使社會以及政府內部各部門通過互聯(lián)網(wǎng)直接提獲取政府提供的各項服務內容。與之對于應的,電子政務的主要服務情勢也有兩種:1是面向社會的,2是面向政府內部各部門的。。電子政務服務管理主要有協(xié)同管理、質量管理、保障管理以及客戶管理4方面內容。業(yè)務協(xié)同管理實現(xiàn)政府部門之間的服務流管理;服務質量管理的最主要的目的就是樹立起1個優(yōu)良的電子行政監(jiān)管軌制,保證電子政務服務正常運行;基于互聯(lián)網(wǎng)的服務管理是服務保障管理的最主要的保證情勢,互聯(lián)網(wǎng)服務管理的法子是1種10分快捷的法子,繚繞著客戶需求對于互聯(lián)網(wǎng)的服務進行優(yōu)化服務;客戶瓜葛管理是為了保證政府能夠順利向公民提供公共服務。
一.四電子政務組織管理
電子政務組織管理由3部份組成:一、組織機構;二、管理職能;三、運行機制。為保證政府管理職能的正常執(zhí)行,電子政務管理機構主要由領導機構、管理機構、技術支撐機構以及執(zhí)行機構4部份組成。電子政務管理機構必需不斷進步,不斷發(fā)展,必需具有1整套完全的執(zhí)行機構,才能保證電子政務的延續(xù)發(fā)展。電子政務的管理職能主要有5種,5種職能分別為:規(guī)劃職能、調和職能、建設職能、立法與執(zhí)法職能、監(jiān)督與評價職能。在知足政府的基本請求之下,電子政務管理職能應明確規(guī)定其內容以及性質,進而構成1套完全全面的職能體系。電子政務管理機構的運行機制有4方面內容,彼此之間互相聯(lián)絡,它們分別是:計劃預算機制、項目管理機制、業(yè)務調和機制以及監(jiān)督評價機制。優(yōu)良的電子政務管理機構運行機制是保證電子政務正常運行的癥結。
一.五電子政務的運行環(huán)境管理
電子政務的運行環(huán)境管理主要有下列3個方面:電子政務法律建設、樹立電子政務安全保障體系、樹立電子政務標準化體系。電子政務法律建設觸及電子政務管理中每一1個環(huán)節(jié),其影響之廣,嚴重制約了電子政務發(fā)展,因而為保障電子政務的正常運轉,保證電子政務的可延續(xù)發(fā)展,需要樹立1個完美的。遵所樹立的電子政務法律保障體系必需遵循國家相干的法律法規(guī),依據(jù)電子政務建設與管理的實際需要修訂與電子政務發(fā)展以及管理不相適應的規(guī)章軌制,保證政府機構的信息資源能夠公道應用,同時保證服務系統(tǒng)建設、社會基礎設施建設以及信息安全建設的正常執(zhí)行。樹立電子政務安全保障體系可以有效地解決電子政務運行環(huán)境中呈現(xiàn)的安全問題。樹立電子政務安全保障體系主要包含樹立信息系統(tǒng)備份中心、樹立安全監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)1信任體系等。切實做到防御工作與防范工作相結合,按保密管理的具體請求嚴格施行,樹立公道的等級維護軌制,采取公道的技術以及管理手腕,對于不同的部門采用分級、分層、分域的維護,實現(xiàn)電子政務全面安全,從而樹立起1個行之有效的電子政務安全保障體系。電子政務標準化體系是在國家標準的基礎之上樹立起來的,充沛施展了行業(yè)標準在電子政務建設中的作用,是1個具有標準化機構以及大量技術專家的標準服務體系。應加大電子政務標準化體系的施行力度,并踴躍將電子政務標準化體系利用到現(xiàn)實工作中來,使患上電子政務標準體系在電子政務建設中能施展出它的最大作用。
二結語
要使電子政務正常運轉,保證其可延續(xù)發(fā)展,就必需采取行之有效的法子對于電子政務進行管理。在電子政務建設進程中我[文秘站-您的專屬秘書!]們累積了良多勝利的經(jīng)驗,咱們必需不斷總結不斷立異,在現(xiàn)有資源的基礎上構建出完全的電子政務管理體系,肯定不同管理維度,不同管理層次下的政府職能以及發(fā)展方向。雖然咱們已經(jīng)經(jīng)對于電子政務管理的內涵進行了相應的探討,然而還不夠深刻,提出的觀點還都停留在理論階段,如何樹立1個行之有效的電子政務管理體系是目前電子政務管理的重中之重。今后,咱們必需著眼于實踐,1切從實際動身,理論聯(lián)絡實際,運用先進的理論以及技術分析法子,進1步探討電子政務管理的內涵,提出1種可操作性強以及前瞻性好的電子政務管理體系。
電子政務的安全論文篇十五
引言
進入信息化時代以來,計算機信息技術在人們的生活中獲得廣泛的應用,其不僅給各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了根本性變革,還為人們的日常生活提供了便利[1]。對于機構編制電子政務工作中計算機信息技術的應用,其主要打破繁瑣的政府辦公機制,通過信息電子平臺為群眾提供網(wǎng)絡在線服務,以此形成一個虛擬的網(wǎng)路辦公政府,為人們提供全方位的辦公服務。由于我國社會經(jīng)濟關系復雜,加上我國體質改革處于關鍵時期,為了推進電子政務與加強和諧社會的構建,需要提升政府部門當前的電子政務管理信息技術應用水平,這也是目前亟需解決的問題。
一、當前機構編制電子政務中心的職責
在我國,政務部門應用計算機信息技術的便是電子政務,而本人所在的電子政務中心,其主要職責是負責全市機構編制電子政務和信息化建設工作[2]。其中,在全市機構編制電子政務方面,主要負責全市黨政群機關、事業(yè)單位政務和公益域名注冊、審核、信息變更和管理工作;負責全市黨政群機關、事業(yè)單位網(wǎng)站開辦的審核、資格復核和網(wǎng)站標識加掛工作;負責對市區(qū)的中文域名注冊、管理工作及網(wǎng)站開辦審核、資格復核和網(wǎng)站標識加掛工作進行指導和監(jiān)督;負責中文域名的宣傳推廣和普及應用工作。在信息化建設方面,負責機構編制信息收集、整理、分析和反饋工作;負責編辦內部網(wǎng)絡的維護、網(wǎng)站的建設、信息安全及管理工作等。
二、在機構編制電子政務中計算機信息技術的應用需求
(一)需建設物質基礎設施
目前,各個國家電子政務建設腳步加快,以應對人們生活快速增長的需求。與部分國家相比,我國電子網(wǎng)絡政務建設比較之后,并且相關的基礎設施建設不夠完善,這影響了電子政務相關工作的全面落實,阻礙了政府對網(wǎng)絡平臺的建設與發(fā)展計劃進行?;诖耍覀儜撜J清信息技術發(fā)展的形式,通過重視基礎設施的建設,以此加強電子政務工作開展,進而滿足人們生活需求的快速增長。
(二)重視信息安全問題
在機構編制電子政務中,對計算機信息技術的應用,需要關注的問題是信息安全。這是由于隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術發(fā)展,面對日益復雜的國際環(huán)境,我國的信息安全問題凸顯。另外,由于我國信息安全評估機制還不夠完善,而電子政務信息涉及國家、政府及企業(yè)的相關隱私,需要對病毒感染與入侵采取防范措施[3]。由此,我們應該根據(jù)當前政府電子政務后臺的建設水平,不斷深化機構編制電子政務的建設,推動電子政務在未來發(fā)展中更加重視信息安全的問題。
(三)信息技術應用可行性
在現(xiàn)代信息化生活中,先進的科技技術層出不窮,為人們帶來全新的體驗。但是,由于政府不能將理論上的技術應用于實際工作中,以此不能滿足人們的生活需求。在實際的電子政務工作中,政府部門只能簡單的使用計算機信息技術,并沒有發(fā)揮其實際的作用,更沒有意識到電子政務平臺建設與發(fā)展的重要性。現(xiàn)階段,人們對政府在網(wǎng)絡上所提供的電子服務內容認識不夠到位,對簡單的查詢信息、求職等服務比較關注,而對其在其他方面的服務認識不到位。由此看來,在機構編制電子政務中計算機信息技術應用可行性較低,不能滿足政務需求。
三、現(xiàn)階段機構編制電子政務中計算機信息技術應用存在的問題
(一)對計算機信息技術應用意識淡薄
現(xiàn)階段,在機構編制電子政務中,對計算機信息技術應用的重要性進行了廣泛的宣傳,但是個別單位與部門領導為能從機構編制電子政務與信息化建設發(fā)展著眼,對計算機信息技術應用意識比較淡薄[4]。例如,對機構編制電子政務建設、實名制信息化管理等工作認識程度不夠,沒有將當前的工作與機構編制電子政務工作有機結合,并納入重要工作范疇,導致機構編制電子政務服務困難重重。另外,受傳統(tǒng)工作觀念與習慣的影響,部分人員將編制電子政務中計算機信息技術應用看作單純的技術問題,沒有發(fā)揮電子政務儲存信息的功能。特別是在一些基層的機構編制管理單位中,缺乏信息技術與設備,導致電子政務工作開展受到影響。
(二)機構編制電子政務管理與信息技術應用存在脫節(jié)
當前,隨著計算機信息技術的發(fā)展,不少的機構編制部門在加強信息化建設中做出了相應的努力,并設置了專門的結構。在機構編制電子政務管理中,對計算機信息技術的應用只限于專門的機構或部分從事維護信息的人員。在日常的電子政務服務中,有些單位不能嚴格按照規(guī)定的程序,規(guī)定時間完成編制的使用等,在辦事流程方面還停留在使用一張紙、一張表的管理方式上,并不能合理利用計算機信息技術。另外,對機構編制信息從收集、整理、反饋及處理,主要是在事后由專人錄入到管理系統(tǒng)中,導致機構編制電子政務管理與信息技術應用存在一定的脫節(jié),從而嚴重制約了各級機構編制部門的信息化建設。
(三)機構編制電子政務管理人員應用信息技術水平有限
在機構編制電子政務中,大部分的機構編制工作人員對計算機信息技術知識一知半解,而隨著計算機信息技術知識的更新,所真正掌握計算機信息技術知識與操作的人員少之更少。具體來說,在電子政務操作方面,機構編制電子政務管理人員水平有限,不能全面熟練掌握相關的技術,并且對系統(tǒng)使用與安全維護方面的知識了解甚少,這就導致機構編制電子政務服務水平有限[5]。其次,機構編制電子政務管理人員大都是老員工,對不但更新的信息系統(tǒng)還不能熟練掌握,在服務過程中系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題,則不能及時解決,大大延誤了工作的效率。這在一定程度上限制了電子政務工作的深入開展,難以保障信息交流的通暢。此外,電子政務建設發(fā)展與當前人員素質差距較大,現(xiàn)有的政務與技能復合型人才少,加上機構編制工作的監(jiān)督檢查不夠到位,這在一定程度上制約了電子政務的可持續(xù)發(fā)展。
四、解決計算機信息技術在機構編制電子政務中應用措施
(一)提高計算機信息技術應用意識
為了解決機構編制電子政務管理人員應用信息化技術意識淡薄的問題,首先,要極強基層對機構編制信息化管理的宣傳,在宣傳的過程中,機構編制委員會要充分發(fā)揮自身的作用,積極相應政府的號召,打破傳統(tǒng)的管理方式,轉變自身管理方式[6]。其次,使機構編制電子政務管理人員樹立應用計算機信息技術的理念,要讓大家清除信息化并不是技術的疊加與管理。而是提高相關人員應用信息技術的觀念與方式,從而實現(xiàn)相應的管理目標,同時可讓管理人員從繁雜的政務管理中解放出來。此外,通過設置專門管理電子政務的單位與人員,領導人員以身作則,帶頭采用計算機技術在機構編制電子政務中應用。
(二)高度融合機構編制管理工作與信息技術
為了使機構編制管理工作與信息技術融合,將管理工作更加量化、精準。首先,各級編辦可以通過站,公開工作動態(tài)、機構編制信息、監(jiān)督舉報電話郵箱等方式,接收社會各界廣泛監(jiān)督,提升群眾公信力,杜絕編制混用、違規(guī)超編用人、超設機構和職數(shù),提高工作透明度,讓群眾辦事更加方便。其次,通過全面推行政務公開的方式,公布各級政府工作部門權力清單和責任清單,在網(wǎng)上公開晾曬清單,在網(wǎng)下進行嚴格審核,打造陽光政務,讓群眾辦事更加快捷[7]。第三,利用信息化技術,發(fā)揮好黨政機關的網(wǎng)站作用,做好網(wǎng)上名稱管理,通過對黨政機關和事業(yè)單位網(wǎng)上身份的認證與管理,構建網(wǎng)上身份認證體系,讓公眾上網(wǎng)辦事更加安全可靠。最后,利用信息化技術,逐步完善國家網(wǎng)上名稱管理平臺,收集分析機構網(wǎng)站基本信息,全面了解網(wǎng)上履職情況,轉變機構編制工作職責評定與績效考核模式,讓機構編制管理工作更加量化、精準。
(三)提升機構編制電子政務專業(yè)人員綜合素養(yǎng)
首先,通過利用計算機信息技術資源,打造機構編制學習新平臺。通過優(yōu)質網(wǎng)絡資源,在編辦站搭建業(yè)務培訓平臺,及時發(fā)布更新業(yè)務知識和行業(yè)新動態(tài),拓寬對機構編制工作人員的業(yè)務培訓渠道,強化業(yè)務的交流,不斷提高機構編制干部的理論知識和業(yè)務能力。其次,打造機構編制管理新平臺,充分利用機構編制實名制管理信息系統(tǒng)這一平臺,進一步完善機構編制基礎信息,優(yōu)化業(yè)務辦理網(wǎng)上操作流程,加強部門間信息的互聯(lián)互通。第三,依托數(shù)據(jù)軟件、儲存設備、數(shù)據(jù)信息等信息資源和現(xiàn)代化手段,不斷加強登記管理,加強退編減員,建立以實名制管理系統(tǒng)為重點、電子編制證和統(tǒng)計分析為補充的機構編制實名制綜合管理平臺[8]。通過充分利用系統(tǒng)信息庫的“大數(shù)據(jù)”資源,進一步拓展信息檢索、統(tǒng)計分析等功能,強化信息應用,為機構編制的科學管理提供重要參考。最后,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造機構編制監(jiān)督新平臺。強化對機構編制工作的監(jiān)督檢查,拓寬機構編制違紀行為監(jiān)督渠道,健全完善信訪舉報、電話舉報和網(wǎng)上舉報網(wǎng)絡體系,暢通“主任信箱”、“12310舉報”平臺,實時受理各類機構編制工作違規(guī)違紀舉報、投訴,從而提高電子政務人員的綜合素養(yǎng)結束語綜上所述,本文對計算機信息技術在機構編制電子政務中應用淺析,了解了機構編制電子政務中心的職責,分析了計算機信息技術在機構編制電子政務中應用需求與存在的一系列問題,基于發(fā)展的角度,提出了解決計算機信息技術在機構編制電子政務中應用措施,即提高計算機信息技術應用意識、高度融合機構編制工作與計算機信息技術及提升機構編制電子政務專業(yè)人員綜合素養(yǎng),為機構編制電子政務科學發(fā)展提供一定的幫助。
【參考文獻】
[1]高松雪.新形勢下機構編制管理的挑戰(zhàn)與變革[j].中國科技投資,20xx,(25):236.
[2]連彩姝.機構編制信息化管理創(chuàng)新的思考與策略[j].大陸橋視野,20xx,(24)::10.3969/.1671-9670.20xx.24.037.
[4]沈洪子.對機構編制信息化管理創(chuàng)新的思考與對策[j].長春師范學院學報:人文社會科學版,20xx,31(7):7-11.
[5]張望,張毅.基于信息技術推動下的電子政務創(chuàng)新[j].中國行政管理,20xx,(9)::10.3782/.1006-0863.20xx.09.030.
[7]呂春楊.大數(shù)據(jù)時代電子政務面臨的機遇和挑戰(zhàn)[j].淮海工學院學報(人文社會科學版),20xx,15(3)::10.3969/.20xx-333x.20xx.03.004.
作者:閆寒單位:介休市機構編制電子政務中心
電子政務的安全論文篇十六
摘要:本文首先對電子政務的概念和特點進行了分析,然后結合以往研究經(jīng)驗,設計了針對北京市的電子政務評價體系,并根據(jù)該評價體系對北京市所轄的各區(qū)縣進行了分析,從而找到北京市電子政務建設的成功之處以及需要繼續(xù)努力的方向。
關鍵詞:北京電子政務論文
1.發(fā)展現(xiàn)狀
隨著電子政務在全球范圍內的蓬勃發(fā)展,電子政務績效評價逐漸引起了各國政府的高度重視。電子政務績效評價是根據(jù)電子政務的建設目標,運用科學的方法,在進行系統(tǒng)調查和分析的基礎上,從建設、運行、管理和效果等幾個方面對電子政務進行綜合性的評價,其目的在于及時發(fā)現(xiàn)政府電子政務工作中出現(xiàn)的問題,并針對出現(xiàn)的問題采取一定的解決措施,為電子政務的發(fā)展提供指導方向。
然而,在電子政務績效評價的發(fā)展過程中,逐漸出現(xiàn)忽視社會效益評價、評價指標體系不全面、缺乏定量評價、評價方法不夠靈活等誤區(qū)[1],極大地影響了電子政務績效評價的意義。本文通過對近年來電子政務績效評價的研究成果進行深入分析,從評價角度和評價方法兩個方面展開研究,進而發(fā)現(xiàn)研究中存在的不足,為進一步研究提供參考。
2.評價角度
2.1基于公眾滿意度角度的電子政務績效評價
電子政務公眾滿意度評價指標的選取主要是基于電子政務公眾滿意度的影響因素,因此,確定電子政務公眾滿意度的影響因素及其顯著程度是電子政務公眾滿意度評價的基礎。學者們依據(jù)技術接受模型方法得出電子政務公眾滿意度的主要評價指標包括感知有用、感知易用、感知自我服務能力、感知服務質量、感知互動等方面[2-5];史達[6]根據(jù)顧客滿意度理論確定了公眾期望、感知質量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠是影響公眾滿意度的關鍵指標;[7]等根據(jù)客戶關系管理理論,從政府的公眾關系角度出發(fā),提出在公眾滿意度的影響因素中,需求的滿足程度、互動交流和分段服務可以作為重要的評價指標;陳強、趙鈺[8]對推薦凈值理念(netpromoterscore,nps)進行分析,認為nps可以作為績效評價的補充指標;劉燕、陳英武[9]同樣依據(jù)技術接受模型確定了公眾滿意度的評價指標,不同的是,二位學者運用神經(jīng)網(wǎng)絡偏最小二乘法進一步證明了公眾滿意度同各評價指標之間具有較高的擬合精度和較低的預測誤差。公眾滿意度的評價指標如表1所示:
表1公眾滿意度的評價指標
選擇方法評價指標補充指標
技術接受模型感知有用、感知易用、感知自我服務能力、感知服務質量、感知互動推薦凈值
顧客滿意度理論公眾期望、感知質量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠
客戶(公眾)關系管理理論需求的滿足程度、互動交流和分段服務
2.2基于服務能力角度的電子政務績效評價
提高政府服務能力是政府實施電子政務的重要目標之一,通過政府服務能力對電子政務進行評價,對于服務型政府的建設、電子政務發(fā)展以及電子政務服務水平的提高具有重要的意義。
應用不同的方法,電子政務服務能力的評價指標可以有不同的選取方式,[10]將客戶關系管理理論與平衡計分卡相結合,選擇服務透明度、服務質量、信息質量為評價指標,尹懷瓊等[11]同樣基于這個理論將評價指標選為企業(yè)認知維度、企業(yè)互動維度、企業(yè)價值維度、企業(yè)滿意維度;k.karunasena[12]從公共價值理論出發(fā)選取公共服務、服務效果、公民信任、服務的有效性為評價指標;胡廣偉[13]根據(jù)前人的研究成果,將政府服務分為服務內容、服務方法、動態(tài)能力三個維度;閆培寧[14]根據(jù)技術接受模型,從電子政務公共服務功能的構成與公共服務需求角度出發(fā),將評價指標選為信息咨詢、政務服務、溝通反饋以及網(wǎng)站應用情況。具體指標選擇如表2所示:
表2政府服務能力評價指標
選取方法評價指標
客戶關系管理理論與平衡計分卡相結合服務透明度、服務質量、信息質量
企業(yè)認知維度、企業(yè)互動維度、企業(yè)價值維度、企業(yè)滿意維度
公共價值理論公共服務、服務效果、公民信任、服務的有效性
專家意見服務內容維、服務方法維、動態(tài)能力維
技術接受模型信息咨詢、政務服務、溝通反饋、網(wǎng)站應用情況
2.3基于成本效益角度的電子政務績效評價
基于成本效益對電子政務進行評價是指通過對政府應用電子政務所投入的成本和所獲得的收益之間的關系進行評價,來檢驗電子政務的實施效果。對于電子政務成本效益的評價能夠避免不必要的投資、更好地監(jiān)督政府行為并及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,是政府自身和社會公眾的需要[15]。
對電子政務成本效益指標的選擇,則要注重政府在電子政務上的投入以及由這些投入所得到的收益。陳嵐[16]從平衡計分卡理論出發(fā),從客戶、財務、內部流程、學習與成長4個方面選擇了能夠體現(xiàn)電子政務收益的指標。另有學者根據(jù)專家意見選取評價指標,張新香[17]從績效評價的本質出發(fā),選擇系統(tǒng)成本、效益以及系統(tǒng)本身的性能質量三個維度作為評價指標;江超等[18]從電子政務績效的關鍵域及核心評價指標出發(fā),選擇了基礎建設、保障建設、人力資源建設、投資績效和應用效果作為評價指標。具體指標選擇如表3所示:
表3電子政務成本效益評價指標
選取方法評價指標
平衡計分卡理論客戶、財務、內部流程、學習與成長
專家意見系統(tǒng)成本、效益、系統(tǒng)本身的性能質量
基礎建設、保障建設、人力資源建設、投資績效、應用效果2.4指標選取方法的評述
從以上的分析可以看出,評價指標的選取方法主要有兩類:一類是基于經(jīng)典理論的指標選取方法,如技術接受模型理論、顧客滿意度理論、客戶關系管理理論、公共價值理論以及平衡計分卡理論等;另一類是根據(jù)領域專家的意見進行選擇。下面將從全面性、科學性、客觀性和實用性[19]4個方面對兩類評價方法進行評述。
2.4.1全面性
由于經(jīng)典的理論是一套完整的體系,因此基于經(jīng)典理論所選取的評價指標具有較高的全面性,能夠較為完整的覆蓋電子政務績效評價的各個方面;而專家意見可能存在主觀性和零散性,基于領域專家意見的指標選取方法在全面性方面會存在一定的不足。
2.4.2科學性
由于經(jīng)典理論是經(jīng)過多年研究與實踐驗證的、成熟、客觀的理論,因此,基于經(jīng)典理論的指標選取方法更具科學性。而基于領域專家意見的指標選取方法所涵蓋的專家主觀因素較多,其科學性可能會受到一定的影響。
2.4.3客觀性
就客觀性原則來說,基于經(jīng)典理論的評價方法由于不包含領域專家的意見,基本上排除了主觀因素的影響,因此在客觀性方面要明顯優(yōu)于基于專家意見所選取的指標。
2.4.4實用性
指標選取方法的實用性主要表現(xiàn)為復雜度,基于經(jīng)典理論的指標選取方法的復雜之處在于如何將經(jīng)典理論科學地同電子政務績效評價相結合,而基于領域專家意見的指標選取方法的復雜之處在于如何將眾多專家的意見有效地整合,形成完整的評價指標體系。
基于以上分析,在電子政務績效評價進行的過程中,如評價客體具有較強的特殊性,而評價主體擁有較為專業(yè)的評價專家,可以采用基于領域專家意見的指標選擇方法;對于客觀性要求較高的評價客體或評價角度,采用基于經(jīng)典理論的指標選取方法更為合適。
3.評價方法
評價方法是指在構建電子政務績效評價的模型中所采用的構建方法,是整個電子政務績效評價體系的重要支撐。根據(jù)評價方法中是否加入評價者的主觀因素,評價方法可以分為主觀評價法和客觀評價法。
3.1主觀評價法
主觀評價法的主要特點在于在進行績效評價模型構建的過程中加入了專家的主觀因素,通過專家的先驗知識對評價模型中的評價指標賦權重。層次分析法是根據(jù)指標的層次結構,按照下一層指標相對于上一層指標的重要程度分配權重,張向宏[20]、張亞明[21]、莊成桂[22]、楊興凱[23]等學者應用層次分析法構建了電子政務績效評價模型。費軍、余麗華[19]、張新香[17]等指出了層次分析法的不足,進而應用模糊層次分析法構建了電子政務績效評價模型;梁麗芝、白文靜[24]用專家自信度對層次分析法進行了修正。除層次分析法外,王芳等[25]應用德爾菲法為電子政務績效評價指標賦權重;朱紅燦、陳能華[26]、唐美麗等[27]應用粗糙集方法構建了基于電子政務服務能力的評價模型;何海波等[28]應用模糊綜合評價法構建了基于電子政務成本效益的評價模型。
3.2客觀評價法
客觀評價法主要依賴數(shù)學模型和數(shù)學方法,在應用中不受評價者主觀意向的影響,是更為科學的評價方法。在客觀評價法中,數(shù)據(jù)包絡分析法是應用較為廣泛的評價方法,如李虹來[29]應用只有輸出的數(shù)據(jù)包絡分析法對政府電子政務的投入產(chǎn)出進行了評價;陳嵐[16]結合因子分析和數(shù)據(jù)包絡分析法構建了電子政務成本效益評價模型;luna[30]、王立華等[31]同樣應用數(shù)據(jù)包絡分析法構建了電子政務成本效益評價模型。由此可以看出,數(shù)據(jù)包絡分析在對電子政務成本效益的評價中起到了重要的作用。此外,焦微玲[32]應用因子分析法構建了電子政務公眾滿意度評價模型;劉燕[33]分別將結構方程建模(structuralequationmodeling,sem)同廣義最大熵(generalizedmaximumentropy,gme)和神經(jīng)網(wǎng)絡(neuralnetworks,nn)相結合,構建了基于gme-sem方法的公眾滿意度評價模型和基于nn-sem方法的公眾滿意度評價模型;劉燕,陳英武[9]應用(neuralnetworkspartialleastsquare,nnpls)方法構建了電子政務公眾滿意度模型;江超、馮向前[34]應用熵權(techniquefororderpreferencebysimilaritytoanidealsolution,topsis)法為基于成本效益的電子政務績效評價模型中的評價指標賦權;何彥彬、白慶華[34]應用條件價值評估法構建了電子政務成本效益評價體系。
3.3評價方法評述
通過以上的研究可以看出,電子政務績效評價的評價方法眾多,而各評價方法的特點與適用性具有一定的差別,因此,在電子政務績效評價中應選擇合適的評價方法,以保證績效評價的有效性。
3.3.1可靠性
基于主觀評價法建立的電子政務績效評價模型由于加入了專家的意見,在評價模型的構建過程中容易受到專家主觀因素的影響,在可靠性方面具有一定的限制。相比之下,客觀評價法排除了專家主觀因素的影響,在可靠性方面有一定的優(yōu)勢,對于績效評價中涉及較多客觀數(shù)據(jù)的評價,如基于成本效益角度的電子政務績效評價較為適用。
3.3.2復雜度
主觀評價法主要基于專家的建議,因此無論在指標權重賦予還是數(shù)據(jù)處理方面,理解難度、操作復雜度和計算量都比較小;而對于客觀評價法,由于涉及到復雜的數(shù)學模型和數(shù)學方法,不利于評價主體的理解和操作,而且需要大量的計算工作,通常需要借助專業(yè)的軟件加以輔助,實現(xiàn)難度較大。
3.3.3數(shù)據(jù)收集
在模型構建的過程中,主觀評價法所要做的數(shù)據(jù)收集方面的工作在于專家調研,即通過采訪專家的意見來構建評價模型,操作相對較為容易;應用客觀評價法進行模型構建的過程中,由于涉及到數(shù)學模型的建立,因此需要以大量的基礎數(shù)據(jù)為依托,在數(shù)據(jù)收集方面的工作量較大。從以上的分析可以發(fā)現(xiàn),對于較為依賴專家先驗知識的評價角度,如公眾滿意度角度、政府服務能力角度,應用主觀評價法更為合適,而對于客觀程度要求較高和對專家依賴程度較低的評價角度,如基于成本效益的電子政務績效評價,則應選擇客觀評價法。
4.電子政務績效評價的研究方向
國內外學者對于電子政務績效評價的研究已經(jīng)取得的一定的成績,從某些評價角度已經(jīng)建立了較為科學的評價模型,并通過實證驗證了模型的合理性和可用性,為電子政務績效評價的開展奠定了一定的理論基礎,但是,就目前的研究來看,仍有些許不足,需要進一步研究與完善。
4.1拓展評價角度
就績效評價的角度來說,目前國內外對于電子政務績效評價的研究,主要集中在公眾滿意度、政府服務能力以及電子政務建設的成本效益三個方面,對于電子政務外部績效的評價要明顯多于對電子政務內部績效的評價,這在一定程度上影響了電子政務績效評價的廣泛性,進而影響了評價的效果。因此,在今后的研究中,應進一步擴展評價角度,在兼顧電子政務外部服務績效評估研究的同時,將評價角度擴展到電子政務內部的績效評估,完善整個評估體系。
4.2統(tǒng)一評價體系
在國內外的研究中,學者們對于電子政務績效的整體構成沒有形成統(tǒng)一的認識,研究各有偏重,使得應用不同評價方法所得到的評價結果也各有側重,造成了評價結果無法進行對比的問題,給電子政務績效評價帶來了一定的難題。在今后的研究中,應逐步提高對電子政務績效評價的認識,從整體上進行全方位的深入研究,建立一套統(tǒng)一的覆蓋面廣、適應性強且科學合理的評價體系,為電子政務績效評價奠定完整的理論基礎。
4.3完善驗證方法
對于績效評價模型合理性的驗證,國內外學者大多采用實證研究的方法――通過對政府電子政務的績效進行評價,驗證所構建績效評價模型的科學性以及合理性。這種方法在一定程度上表現(xiàn)出了評價者的主觀性,不利于電子政務績效評價研究的進一步發(fā)展。在今后的研究中,應著重建立科學的計量模型,對各指標進行相關度分析和效果回歸分析,進而對電子政務績效評價模型進行驗證,使模型更為科學、合理。
4.4增強評價指導
電子政務績效評價的目的在于通過績效評價,發(fā)現(xiàn)政府在實施電子政務的過程中存在的不足,通過有針對性的改進,完善政府電子政務,強化政府實施電子政務的效果。目前的研究中,國內外學者著重對電子政務績效評價的模型進行了研究,并對部分政府電子政務的績效進行了評價,而對于得出評價結果以后所要進行的合理改進并沒有提出理論性的指導,從而影響了電子政務績效評價目標的實現(xiàn)。在今后的研究中,應針對電子政務績效評價的結果以及表現(xiàn)不足的指標,結合實際情況,提出相應的建議,進而增強電子政務績效評價實施的意義,充分發(fā)揮電子政務績效評價的作用。
此外,就目前的研究成果來看,學者們將研究的重點放在了評價模型的構建上,而評價模型只是電子政務績效評價體系的一部分,一個完整的電子政務評價體系還應包括電子政務評價機制,即評價主體、評價規(guī)模、評價客體以及評價方式等,對于這方面的研究仍不夠完善,是今后需要加強的一個方面。
結語
電子政務績效評價研究是一項長期性、持續(xù)性的工作,隨著電子政務建設的進一步發(fā)展、電子政務項目的不斷擴大,電子政務績效評價研究也面臨著更高的要求,如何使得電子政務績效評價工作更加有效、評價體系更加完善,是亟待探索解決的問題,因此,需要相關專家學者在評價角度的拓展、評價體系的統(tǒng)一、驗證方法的完善、評價指導的加強以及評價機制的構建等方面進行全方位的、深入研究。
電子政務的安全論文篇十七
近年來,網(wǎng)絡數(shù)字技術發(fā)展勢頭強勁,電子政務普及水平不斷提高,但電子政務的信息安全問題日益凸顯,信息安全已上升到國家戰(zhàn)略層面。本文首先概述了電子政務與信息安全,分析了電子政務環(huán)境下信息安全問題,重點對電子政務信息安全的技術建設和管理建設進行闡述,以期為提高我國的電子政務信息安全水平提供一些有益的參考。
1電子政務與信息安全的概述
電子政務的內涵不是一成不變的,科技發(fā)展和社會需求不斷賦予其新任務和新內涵?;緝群褪钦研畔⑼ㄐ偶夹g應用于公共組織管理事務中,在時間和空間上打破政府層級及部門之間的分隔限制,把經(jīng)過優(yōu)化重組后的政府信息發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上,為社會提供全面、規(guī)范而透明的管理和服務。
信息安全是指信息網(wǎng)絡中的軟硬件及系統(tǒng)中數(shù)據(jù)完好無損,無論是無意還是惡意,數(shù)據(jù)信息都不被破壞、更改或泄露,系統(tǒng)連續(xù)運行正常,信息服務連續(xù)不間斷。信息安全就是指信息的保密性、真實性、完整性、未授權拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性等五個指標。
2電子政務的信息安全問題
2.1電子政務面臨系統(tǒng)安全威脅
電子政務系統(tǒng)本身的脆弱性,存在安全漏洞;互聯(lián)網(wǎng)的開放性、移動存儲介質的交叉使用,導致網(wǎng)上病毒泛濫成災;網(wǎng)絡高手頻繁攻擊,這些都威脅了電子政務系統(tǒng)正常數(shù)據(jù)業(yè)務和敏感數(shù)據(jù)的安全。
2.2電子政務面臨網(wǎng)絡侵權風險
電子政務中的網(wǎng)絡侵權現(xiàn)象主要是網(wǎng)絡鏈接和傳統(tǒng)文學藝術作品的數(shù)字化侵權,涉及到信息的所有者或提供者兩方面的權益。必須認真妥善處理,既要保障政府信息資源的充分共享又要保護信息所有人和提供人的合法權益。
2.3電子政務面臨信息污染困擾
互聯(lián)網(wǎng)上的信息量非常巨大,并且每年以指數(shù)級增加。其中有大量的虛假不良信息和暴力色情信息,也有很多陳舊冗余的信息。這些信息已經(jīng)嚴重污染了互聯(lián)網(wǎng)的信息環(huán)境,也嚴重干擾了政府信息資源共享。
2.4電子政務面臨機密信息泄密風險
網(wǎng)絡的開放性和系統(tǒng)本身的脆弱性,導致網(wǎng)絡系統(tǒng)存在欺騙攻擊、數(shù)據(jù)截取和數(shù)據(jù)篡改等安全風險。無孔不入的計算機病毒也是常見的信息安全殺手。另外,人為因素也是機密信息泄密的潛在風險。有的是內部操作人員的無意為之,有的就是惡意毀壞電子文件材料;有的是外部人員專門竊取、刪除、篡改國家涉密或非涉密信息,給國家安全造成不可估量的損失。
3電子政務信息安全的技術建設
3.1使用隔離網(wǎng)閘技術整合網(wǎng)絡結構
在電子政務工作中,經(jīng)常需要在內網(wǎng)、專網(wǎng)與外網(wǎng)間進行信息交換,為了保護內網(wǎng)數(shù)據(jù)信息安全,可以設置安全島,在網(wǎng)絡間設置物理隔離過濾信息,保障數(shù)據(jù)安全交換。
3.2使用漏洞掃描系統(tǒng)技術彌補缺陷
我國尚未完全掌握cpu等核心技術,操作系統(tǒng)依靠外國技術。所以在操作系統(tǒng)的安全設計時必須設置漏洞掃描系統(tǒng),在運行時必須經(jīng)常掃描整個網(wǎng)絡地址網(wǎng)段,掃描來自設備、系統(tǒng)的漏洞,發(fā)現(xiàn)漏洞及時補救,提高網(wǎng)絡系統(tǒng)的可靠性和安全性。
3.3運用網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)技術建設安全網(wǎng)站
在構建網(wǎng)站時,要選用網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng),在服務器上配置及時升級補丁程序;在防火墻上,配置口令、加密、身份認證、審計等所有安全軟件,實時監(jiān)控審計網(wǎng)絡存取和訪問狀況;在政務內網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離,政務外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離,滿足政府機關web的安全性要求。
3.4使用pki技術進行加密認證技術
pki用非對稱密碼算法原理和技術來為電子政務提供標準的密鑰管理基礎平臺,通過數(shù)字身份證、數(shù)據(jù)簽名、用戶名及其訪問口令,進行身份鑒別及訪問權限的控制,防止非法登錄,保證網(wǎng)絡資源安全。
3.5使用入侵檢測技術入侵檢測系統(tǒng)技術
使用入侵檢測技術入侵檢測系統(tǒng)技術,在不影響數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳輸?shù)那疤嵯拢茏灾?、實時識別針對計算機資源和網(wǎng)絡資源的惡意行為,并作出攻擊檢測和響應,為用戶提供了最大限度的安全保障。
3.6使用數(shù)據(jù)備份技術
在計算機上配置備份軟件,把數(shù)據(jù)備份到介質上,當原始數(shù)據(jù)遭到破壞或丟失時,利用備份數(shù)據(jù)恢復原始數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)正常運用。備份策略主要有全備份、增量備份、差分備份;備份形式主要有物理備份和邏輯備份。
4電子政務信息安全的管理建設
4.1加大國有信息安全基礎設施建設力度
國家應從人力、財力等方面大力扶持國有信息安全產(chǎn)業(yè)建設,建設自主的信息產(chǎn)業(yè)或實現(xiàn)信息產(chǎn)品國產(chǎn)化,建設安全產(chǎn)品評測認證中心、病毒檢測和防治中心、關鍵網(wǎng)絡系統(tǒng)災難恢復中心、系統(tǒng)攻擊和反攻擊中心、信息戰(zhàn)防御研究中心等信息安全基礎設施,積極研究計算機、通信和微電子技術領域的核心技術,擁有自主知識產(chǎn)權,以確保電子政務信息系統(tǒng)的安全可靠。
4.2建立科學系統(tǒng)的信息安全管理制度
加強電子政務的組織機構建設,建立規(guī)范的電子政務信息安全管理制度,制定嚴格的相關業(yè)務人員的行為規(guī)范和安全責任,確保工作人員各司其職,減少人為因素導致的安全問題。加強電子政務信息安全意識教育,通過大眾傳播媒介普及信息安全知識,積極組織舉辦各種專題培訓班,增強工作人員的信息安全意識,確保防范手段和技術措施的先進性和主動性。
4.3不斷完善我國網(wǎng)絡信息安全法律體系
政府要加快網(wǎng)絡信息安全立法工作,盡快研究出臺個人隱私保護法、數(shù)據(jù)庫振興法、信息網(wǎng)絡安全性法規(guī)、預防和打擊計算機犯罪法規(guī)、網(wǎng)上知識產(chǎn)權法等網(wǎng)絡信息安全法律。要嚴格執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,使電子政務信息安全管理走上法制軌道。
5結語
總而言之,電子政務中信息安全建設與發(fā)展必須采取管理與技術相結合的策略,雙管齊下,防微杜漸。同時要與時俱進,緊跟科技發(fā)展需要和電子政務工作需要,不斷更新電子政務信息安全技術和管理,政府要從國家安全和發(fā)展的大局出發(fā),加大人財物的投入,及時解決電子政務信息安全建設與發(fā)展的瓶頸。
電子政務的安全論文篇十八
電子政務是政府機構部門運用現(xiàn)代化的信息、通訊技術通過網(wǎng)絡來實現(xiàn)服務與管理,并通過網(wǎng)絡技術使政府機構的工作流程再造以及組織機構的重組患上以實現(xiàn),超出時間、空間以及各個部門之間的人為限制,使服務以及管理都更規(guī)范、更優(yōu)質、更全方位。檔案管理的終究目的是使檔案管理工作的質量以及效益取得提高,因而需要采取先進的管理模式以及信息管理技術,以便檔案信息資源能為社會提供更好的服務??茖W的管理模式對于電子政務的發(fā)展擁有踴躍意義,而電子政務下的檔案管理可以使檔案信息取得長時間貯存,有益于查詢以及應用,可有效提高級案管理工作的效力。
2、電子政務環(huán)境下檔案管理所存在的問題
(1)檔案的原始性、真實性不夠完全。原始性以及真實性是電子文件檔案的固有屬性。紙質檔案在實際工作中無比容易就可對于其原始性以及真實性進行確認,而電子文件檔案在其構成以及處理進程中,信息的可變性是無比大的,如果在處理進程中刪除了或者者修改了原始文件,是不容易被識破的。同時,在電子檔案的處理進程中還擁有與信息載體互相分離的屬性,因而,電子檔案很容易在構成的進程中被人修改,對于檔案的原始性、真實性以及可靠性都造成為了影響。
(2)檔案難以久長貯存。硬件、軟件和環(huán)境等因素都會在電子檔案的生成、傳輸、利用等階段發(fā)生影響。在貯存進程中,電子檔案對于載體的機能和環(huán)境的請求無比嚴格,加之其使用壽命其實不長,貯存載體沒法對于自然災難或者者病毒的腐蝕進行有效抵抗,操作失誤或者者電壓不穩(wěn)都會嚴重破壞或者者丟失信息內容。因而,檔案信息難以進行長期的貯存。
(3)檔案的安全性、不亂性不高。跟著信息全世界化的發(fā)展,世界各個角落的人們都能享遭到網(wǎng)絡技術所帶來的便捷,因為因特網(wǎng)的開放性較強,籠蓋于世界的各個地區(qū),因而每一個人均可自由進入因特網(wǎng)實現(xiàn)資源同享。在電子政務環(huán)境下,首要文件的傳輸大部份是通過因特網(wǎng)來施行的,在傳輸進程中,電子文件極易遭受襲擊,致使文件內容被捏造或者者泄漏出來。電子檔案在保留、管理以及接管進程中極易遭到病毒的影響,目前熟識計算機技術的較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡易防火墻系統(tǒng)也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性以及不亂性均不高。
3、電子政務環(huán)境下的檔案管理策略分析
(1)樹立健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫。健全的檔案資源數(shù)據(jù)可為政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查詢與應用。確保檔案信息的全面性、真實性以及完全性是樹立健全檔案資源數(shù)據(jù)庫的條件與基礎,由于這樣才能使檔案資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)與電子政務的需求符合。健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫不但能深度發(fā)掘信息數(shù)據(jù),還能提供更好的服務為政府決策。
(2)施行“前端節(jié)制”。檔案管理在電子政務環(huán)境下的特色是總體性、連續(xù)性以及現(xiàn)實性,要想使其作用患上到優(yōu)良施展,就不能長期地停留于“后端節(jié)制”的服務階段,必需將這類傳統(tǒng)后進的策略進行轉換,施行“前端節(jié)制”策略。檔案管理部門主動地提早接入對于信息資源的收拾、搜集以及應用工作中的法子就是“前端節(jié)制”,這類法子可實現(xiàn)本身管理工作以及電子政務系統(tǒng)的同步發(fā)展?!扒岸斯?jié)制”不但是電子政務環(huán)境下的檔案系統(tǒng)管理原理、檔案即時歸檔以及長時間應用的請求,也是保障檔案信息安全性的需要。
(3)加強信息安全與標準規(guī)范。檔案信息的多樣性以及繁雜性使其管理在電子政務環(huán)境下發(fā)生了良多問題,檔案信息的安全以及標準規(guī)范問題可保障檔案管理順利進行。因為電子政務系統(tǒng)的安全管理體制尚未完美,致使檔案信息要面臨的問題較多,為了加強在電子政務環(huán)境下的檔案管理工作,必需對于電子政務中內部網(wǎng)絡的建設進行加強,這也是管理部門對于檔案進行有效管理的首要手腕。網(wǎng)絡安全的保證對于電子政務下的檔案管理工作擁有無比首要的作用。此外,從根本上說,政府部門對于檔案信息的安全管理也體現(xiàn)出國家對于檔案信息的建設。所以,政府中的檔案管理部門應嚴格依照國家所制訂的信息安全規(guī)范和框架施行對于檔案信息的安全建設工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問題。
(4)樹立信譽檔案模式。在電子政務環(huán)境下對于信譽檔案模式的樹立可將某對于象的信譽情況進行及時記錄、反應和證明。在電子政務環(huán)境下的信譽檔案建設可為政府機構的聯(lián)合監(jiān)管提供更好的服務,無論是對于政府檔案信息所施行的公然決策,仍是對于檔案資源數(shù)據(jù)庫的建設以使其服務能力擴大于社會中,都是以信譽檔案為基礎的。檔案信息管理中的信譽檔案建設使科學、公道地管理信息資源的目的患上以實現(xiàn)。因而,在電子政務環(huán)境下,信譽檔案的樹立對于我國電子政務的快速發(fā)展擁有增進作用。
(5)政務檔案信息施行公然服務。對于國家機關的相干信息進行公然就是政務檔案信息公然服務,公然國家所運行的行政權力,由于在電子政務環(huán)境下的檔案信息是政務信息的主要組成部份,對于其進行公然是無比有必要的。此外,政務機關應依據(jù)本身特色并結合社會大眾的利益來公然、公示政務檔案信息是施行政務公然的條件,這樣可有效改善政務檔案信息的質量。
4、結語
跟著信息技術的發(fā)展,電子檔案的數(shù)量也會愈來愈多,在實際的檔案管理工作中也會遇到愈來愈多的問題,無益于檔案管理工作的施行。在電子政務環(huán)境下的檔案管理會觸及到各個社會發(fā)展領域,檔案管理部門應充沛應用電子政務的優(yōu)勢,為了保障管理工作的質量以及水平,盡量地使檔案管理的效力以及應用服務效果患上到提高。
電子政務的安全論文篇一
2.1電子支付的高效性與安全性相比于傳統(tǒng)的支付方式,電子支付具有成本低、效率高的優(yōu)勢,因此被許多企業(yè)和個人接納并得到世界各國的大力發(fā)展。有關研究顯示,銀行卡支付的成本只有紙基支付的1/3到1/2,如果一個國家從紙基支付全面轉向卡基支付,節(jié)約的總成本至少相當于gdp的1%,并且支付周期將大大縮短。但是,電子支付對安全性的要求比傳統(tǒng)支付方式更高。這是因為信息網(wǎng)絡的發(fā)展給支付帶來便利的同時也帶來了高度危險性。首先,資金在公網(wǎng)中流轉,存在著權益人無法控制的時間差,還有眾多的病毒、木馬等程序竊取用戶的銀行帳號和密碼。
其次,在電子支付中,雙方無法互相了解對方的支付能力,這也帶來一定風險。同時,電子支付平臺也成為犯罪分子bianx或洗錢的“幫手”。從經(jīng)濟學角度分析,電子支付的安全性必須計算到交易成本中。如果片面追求快捷而忽視安全,電子支付發(fā)展之路必定不會長遠。在社會生活中,資金的安全直接關系到人們的切身經(jīng)濟利益,因此公眾對支付的安全性尤為關心。
2.2法律層面上的電子支付安全風險從廣義上看,電子支付安全包括兩個層面:技術安全與法律安全。技術安全是指從技術角度能夠保證指令人對資金的劃撥安全地到達收款人的賬戶。這種安全僅指電子支付的瞬間動態(tài)安全。法律安全,則是指指令人能夠完全控制和支配賬戶內的資金,不受外來因素的影響。這種安全是一種穩(wěn)定的權益保障的狀態(tài)。電子支付發(fā)展到今天,包括銀行系統(tǒng)提供的網(wǎng)上銀行和第三方支付平臺在內,在技術上并沒有出現(xiàn)安全問題。
當前電子支付中存在的法律安全危險主要有如下3種。
2.2.1外來攻擊
外來的種種攻擊行為,使指令人失去了對賬戶的控制,主要有釣魚式欺詐、計算機病毒及電腦網(wǎng)路入侵者三種。
1)釣魚式欺詐。這在我國已經(jīng)發(fā)生多起,通常表現(xiàn)為利用仿冒的電子郵件和網(wǎng)站——例如仿造一個網(wǎng)上銀行的網(wǎng)站——欺騙用戶登陸并留下銀行卡帳號和密碼,然后通過真正的網(wǎng)上銀行劃撥用戶資金。
2)計算機病毒。以來,全球已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了多種專門針對網(wǎng)上銀行服務的計算機病毒。該類病毒常駐用戶電腦,當用戶使用網(wǎng)上銀行等業(yè)務的時候,能夠自動記錄賬號、密碼等信息并發(fā)送出去,造成用戶的網(wǎng)上銀行資料被盜。
3)電腦網(wǎng)路入侵者。世界上沒有絕對安全的物理網(wǎng)絡系統(tǒng),電腦網(wǎng)路入侵者可能攻陷網(wǎng)上銀行的數(shù)據(jù)庫,直接將用戶的資金劃走。
這種行為一旦發(fā)生,將給網(wǎng)上銀行和用戶造成巨額損失[3]。
2.2.2網(wǎng)上銀行與第三方支付平臺的破產(chǎn)與其他經(jīng)濟危機網(wǎng)上銀行與第三方支付平臺遭遇破產(chǎn)或者其他嚴重危機時,用戶的資金賬戶可能脫離用戶的控制,安全面臨極大威脅。相比之下,我國網(wǎng)上銀行幾乎都由傳統(tǒng)金融機構開設,此種風險較小。而第三方支付平臺卻如雨后春筍般一擁而上,現(xiàn)在已達到一百多家,在缺乏嚴格的市場準入機制下,公司規(guī)模大小參差不齊,隨著市場競爭的加劇,不少企業(yè)面臨破產(chǎn)危險,用戶存放在其賬戶內的資金安全問題便尤為突出。可喜的是,央行于2010年6月發(fā)布了《非金融機構支付服務管理辦法》,規(guī)定經(jīng)營第三方支付平臺業(yè)務須申領許可證,并設定了相應的準入門檻,如注冊資本最低要求為3000萬元人民幣、連續(xù)兩年盈利等,我國境內第三方支付平臺將重新洗牌。
2.2.3盜竊、詐騙等違法犯罪行為傳統(tǒng)的盜竊、詐騙等違法犯罪活動已將用戶的電子貨幣作為新的目標。不少犯罪分子利用電子支付的便捷性,將盜竊與詐騙等行為的目標瞄準到用戶網(wǎng)絡銀行賬戶內的資金。近幾年頻繁發(fā)生盜取網(wǎng)上銀行帳號后轉移用戶賬號資金的案件;利用短信詐騙,利用銀行提供的atm自動柜員機轉賬的便利,誘導用戶使用轉賬,使得不少用戶上當受騙。
3電子支付信息網(wǎng)絡安全的法律應對措施
3.1規(guī)范第三方支付平臺的發(fā)展第三方支付平臺與用戶之間的關系,應當是一種民事上的合同關系。亦即,用戶與第三方支付平臺達成協(xié)議,使用該平臺來支付,第三方支付平臺根據(jù)用戶指令完成相關行為。因此,根據(jù)契約自由這一合同法上的基本理念,同時為了促進電子支付的發(fā)展,應當允許銀行之外的第三方支付平臺從事電子支付業(yè)務。但是,第三方支付平臺所提供的服務會涉及用戶資金的大量往來和一定時期的代管,這些都類似于金融業(yè)務,如果不加以監(jiān)管,資金的安全將會大受威脅。據(jù)此,對第三方支付平臺的電子支付業(yè)務應當進行嚴格規(guī)范,其要求在某些方面應當比銀行更加嚴苛。
首先,應當提高第三方支付平臺的市場準入條件。對于第三方支付平臺的市場準入不能以普通公司注冊,而是應當設立一個較高的注冊資本門檻,保證其信用度;同時履行特定的審批程序,由專門的機構來主管,可以由人民銀行以類似于金融機構的方式進行管理。這樣有利于避免第三方支付平臺因注冊資本太低、抵抗市場經(jīng)營風險的能力太小而出現(xiàn)的破產(chǎn)或其他經(jīng)濟危機,造成用戶資金的不安全。
其次,應當提高對第三方支付平臺的規(guī)范要求。從事電子支付業(yè)務的第三方支付平臺與銀行相似,均關系到用戶的資金安全,如果行為不當,可能給用戶造成重大損失。因此,在允許第三方支付平臺從事電子支付業(yè)務的同時,必須加強業(yè)務規(guī)范。
為配合2010年6月21日頒布的《非金融機構支付服務管理辦法》(以下簡稱《辦法》)的實施,中國人民銀行于2010年12月1日制定并頒布了《非金融機構支付服務管理辦法實施細則》。
《辦法》和細則對非金融機構支付服務業(yè)務(即第三方支付服務)主體資格的申請和批準、經(jīng)營活動的監(jiān)督和管理作了詳細的規(guī)定:1)準入制度《辦法》實施前對已經(jīng)從事支付業(yè)務的非金融機構,應該在209月1日前申請取得《支付業(yè)務許可證》,沒有取得許可證的,將不得繼續(xù)從事支付業(yè)務。支付機構依法接受中國人民銀行的監(jiān)督管理。未經(jīng)中國人民銀行批準,任何非金融機構和個人不得從事或變相從事支付業(yè)務。
2)嚴格準入門檻
非金融機構提供支付服務應具備的條件主要包括:(1)商業(yè)存在。申請人必須是在我國依法設立的有限責任公司或股份有限公司,且為非金融機構法人。(2)資本實力。申請人申請在全國范圍內從事支付業(yè)務的,其注冊資本至少為1億元;申請在同一省(自治區(qū)、直轄市)范圍內從事支付業(yè)務的,其注冊資本至少為3千萬元人民幣,且均須為實繳貨幣資本。(3)主要出資人要求。申請人的主要出資人(包括擁有其實際控制權和10%以上股權的出資人)均應符合關于公司制企業(yè)法人性質、相關領域從業(yè)經(jīng)驗、一定盈利能力等相關資質的要求(。4)反洗錢措施。申請人應具備國家反洗錢法律法規(guī)規(guī)定的反洗錢措施,并于申請時提交相應的驗收材料。(5)支付業(yè)務設施。
申請人應在申請時提交必要支付業(yè)務設施的技術安全檢測認證證明。(6)資信要求。申請人及其高管人員和主要出資人應具備良好的資信狀況,并出具相應的無犯罪證明材料。
3)限定服務范圍
根據(jù)《辦法》,非金融機構支付服務主要包括網(wǎng)絡支付、預付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單以及央行確定的其他支付服務。網(wǎng)絡支付業(yè)務是指非金融機構依托公共網(wǎng)絡或專用網(wǎng)絡在收付款人之間轉移貨幣資金的行為,包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等;預付卡是指以營利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機構之外購買商品或服務的預付價值,包括采取磁條、芯片等技術以卡片、密碼等形式發(fā)行的預付卡。銀行卡收單是指通過銷售點(pos)終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。
4)嚴格貨幣資金管理
支付機構不得轉讓、出租、出借《支付業(yè)務許可證》。支付機構之間的貨幣資金轉移應當委托銀行業(yè)金融機構辦理,不得通過支付機構相互存放貨幣資金或委托其他支付機構等形式辦理。支付機構不得辦理銀行業(yè)金融機構之間的貨幣資金轉移。
對于備付金,支付機構接受的客戶備付金不屬于支付機構的`自有財產(chǎn)。支付機構只能根據(jù)客戶發(fā)起的支付指令轉移備付金。
禁止支付機構以任何形式挪用客戶備付金。支付機構的實繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例,不得低于10%。
5)退出機制
支付機構有下列情形之一的,中國人民銀行及其分支機構有權責令其停止辦理部分或全部支付業(yè)務:(一)累計虧損超過其實繳貨幣資本的50%;(二)有重大經(jīng)營風險;(三)有重大違法違規(guī)行為。
3.2明確、協(xié)調電子支付各參與方之間的法律關系參與電子支付過程的各方主體,包括指令人(即用戶)、收款人、網(wǎng)上銀行以及第三方支付平臺等,他們之間的法律關系即各自的權利義務必須以法律來明確。
從法理角度分析,電子支付各參與方之間的法律關系是一種合同關系。因此,在世界范圍內,許多國家并沒有用專門的法律規(guī)范來調整電子支付的法律關系,而是用侵權法和合同法來規(guī)制。有些國家即使出臺了專項立法,也未形成一個新型的法律關系。就我國而言,可以在現(xiàn)行《電子支付指引(第一號)》對指令人(即用戶)與銀行之間的合同關系的確認基礎之上,進一步細化相關規(guī)定,并對其他參與方之間的法律關系作出明確規(guī)范。
首先,應當對指令人(即用戶)與銀行之間的關系作出更加全面的規(guī)范。在傳統(tǒng)觀點中,要求銀行對未經(jīng)用戶授權的電子支付承擔責任的可能性非常小,因為在認領銀行卡或者賬號的協(xié)議中有明確約定,由客戶對其所擁有的銀行卡交易負責。但是從國外的經(jīng)驗來看,一些國家逐漸傾向于由銀行對未經(jīng)用戶授權的支付行為承擔一定的責任。例如,美國《電子資金劃撥法》及其實施細則e條例規(guī)定,用戶對未經(jīng)授權的電子資金劃撥承擔有限制的責任。按此規(guī)定,如果信用卡是經(jīng)過消費者授權而使用的,消費者應當承擔卡劃撥所產(chǎn)生的法律后果,但是,如果該卡的使用是未經(jīng)授權的,則條例將持卡人的責任限制在50美元以內,如果持卡人通知發(fā)卡人時未授權劃撥造成的損失少于50美元,那么持卡人的責任以承擔該損失為限。如果發(fā)卡人未能告知持卡人的權利,信用卡不能識別使用者,或者發(fā)卡人沒有提供給持卡人一個將其損失通知給發(fā)卡人的方法,則持卡人對未經(jīng)授權的劃撥所造成的損失不承擔任何責任。
其次,應當對收款人、第三方支付平臺等其他參與方在電子支付中的法律地位及權利義務作出明確規(guī)定。
收款人與指令人之間的關系屬于普通的民事關系,在電子支付過程中并不具備特殊性,用合同法、侵權法等已有法律即可規(guī)范。但是收款人與銀行、第三方支付平臺之間的關系比較復雜,例如當指令人與銀行/第三方支付平臺約定向收款人進行支付而銀行/第三方支付平臺未支付時,收款人有無權利直接向他們(而非向指令人)提出支付請求?嚴格來說,這個問題在傳統(tǒng)社會中也存在,亦應在法律中作出規(guī)定。但是,電子支付存在的一個重要目的即為使支付更為便捷,如果在電子支付中這個問題得不到解決,將勢必妨礙便捷目標的實現(xiàn)。
因此,本文認為,鑒于電子支付的特殊性,我們不妨在此種情形下賦予收款人以直接的支付請求權。當然,該項權利的行使應當具有嚴格條件,例如必須存在指令人的事先明確認可等等,以防止收款人假借名義侵害指令人的合法權益。
至于第三方支付平臺在電子支付中的法律地位,可以類推適用網(wǎng)上銀行的規(guī)定,使其在與指令人、收款人之間的法律關系中享有明晰的權利,承擔確定的義務。
3.3加強打擊網(wǎng)絡領域金融犯罪的力度網(wǎng)上盜竊、詐騙的犯人罪行為猖獗,使廣大消費者遭受了極大的損失,也嚴重影響整個電子商務的健康發(fā)展。為創(chuàng)造一個良好的電子商務環(huán)境,使電子支付手段成為既便捷又安全的支付手段,國家立法機關、司法機關應從立法和執(zhí)法多個層面加大打擊網(wǎng)絡犯罪的力度,最大限度保障網(wǎng)絡交易安全。(責編楊晨)
參考文獻:
[2]中國人民銀行.電子支付指引(第一號)第2條.
電子政務的安全論文篇二
一、為什么要從經(jīng)濟學討論信息共享?
1.解決“老大難”問題需要更新觀念
愛因斯坦講:“我們不能用產(chǎn)生問題的同一思維水平來解決當前的問題”,這就提示我們應當跑出習慣性思維的圈子,從更基本的理論來反省我們的信息共享觀念,更多地研究事實,更多地研究實際經(jīng)驗,提升對新規(guī)律的認識能力。在這一過程中,經(jīng)濟學的觀念與視角無疑會是一種有力的'工具。
電子政務的信息共享不是一件短期行為,而是一項長期服務的業(yè)務,對于一項長期業(yè)務而言,短期起作用的因素經(jīng)常會被相反的因素抵消,我們需要透過復雜紛紜的暫時性因素來分析決定系統(tǒng)能否長久生存發(fā)展的深層次動力,而經(jīng)濟學思考正好能幫助我們透過現(xiàn)象來看到更本質的東西。
2.長期業(yè)務可持續(xù)生存的基礎
電子政務中的信息共享不是一個靜態(tài)工程,而是一項長久的信息服務業(yè)務,它可能會十年、二十年、三十年地生存下去。這樣一種長期服務的業(yè)務,其運行維護的費用將是巨大的,幾十年地維護、完善某種信息共享的服務,對于任何機構來講都將是一個沉重的包袱,如果這項服務不能帶來合理的效益,它將很難持續(xù)下去。因此,決定電子政務信息共享服務能否持續(xù)的并不是開始的多大決心,而是有無長久的經(jīng)濟合理性,即電子政務信息共享帶來的益處能否勝過其帶來的長期運行維護的成本負擔。
作為長期服務的電子政務業(yè)務,其經(jīng)濟學上的合理性至關重要。人們經(jīng)常強調電子政務是“一把手工程”,以強調行政領導在推動電子政務項目啟動中的關鍵作用,但是開始的推動者卻無法擔保項目的長久成功,因為電子政務業(yè)務的生命周期經(jīng)常會有二十年、三十年,要比領導的任期長許多倍,每位后來的“一把手”都有可能來終止、修正前人留下來的做法,唯有經(jīng)濟上合理的業(yè)務、收益遠遠大于成本的業(yè)務才可能持續(xù)的生存。
影響電子政務信息資源共享的因素很多,有些是短期起作用的因素,例如起步資金,技術手段等等,這些都很重要,但有了問題還可以在后面糾正,倒是有一些因素看起來沒有那么強的作用,但是影響力卻非常持久,例如系統(tǒng)運行成本與共享效益不成比例,部門關系失調,缺少有效的社會監(jiān)督,缺乏自我改善的動力與激勵等,這些因素慢慢地產(chǎn)生作用使系統(tǒng)逐漸地癱瘓,這些因素才是影響信息資源系統(tǒng)生存力的關鍵點。
總之,對于一個長期運行的業(yè)
[1][2][3]
電子政務的安全論文篇三
伴隨著計算機通信技術的廣泛應用,信息化時代迅速到來。社會信息化給政府事務管理提出了新的要求,行政管理的現(xiàn)代化迫在眉睫。電子政務在發(fā)達國家取得長足進展,為了提高政府的行政效能和行政管理水平,我國正在加快對電子政務網(wǎng)的建設。在新的時代條件下,開放和互聯(lián)的發(fā)展帶來信息流動的極大便利,同時,也帶來了新的問題和挑戰(zhàn)。電子政務系統(tǒng)上所承載的信息的特殊性,在網(wǎng)絡開放的條件下,尤其是公共部門電子政務信息與資產(chǎn),如果受到不法攻擊、利用,則有可能給國家?guī)頁p失,也可能危及政府、企業(yè)和居民的安全。作為政府信息化工作的基本手段,電子政務網(wǎng)在穩(wěn)定性、安全性方面,比普通信息網(wǎng)要求更高。對信息安全風險進行評估,是確定與衡量電子政務安全的重要方式。研究確定科學的安全風險評估標準和評估方法及模型,不僅有助于維護政府信息安全,也有助于防止現(xiàn)實與潛在的風險。
二、國內外研究狀況
當前,國內外尚未形成系統(tǒng)化的電子政務網(wǎng)絡信息安全的評估體系與方法。目前主要有風險分析、系統(tǒng)安全工程能力成熟度模型、安全測評和安全審計等四類。
(一)國外研究現(xiàn)狀。在風險評估標準方面,1993年,美、英、德等國國家標準技術研究所與各國國家安全局制定并簽署了《信息技術安全通用評估準則》。形成了信息安全通用準則2.0版,形成了cc2.1版,并被當作國際標準(150/iec15408)。cc分為eali到eal7共7個評估等級,對相關領域的研究與應用影響深遠。之后,風險評估和管理被國際標準組織高度重視,作為防止安全風險的手段,他們更加關注信息安全管理和技術措施,并體現(xiàn)在相繼于和發(fā)布的《信息技術安全管理指南》(150/iectr13335標準)和《信息技術信息安全管理實用規(guī)則》(150/iec177799)中。與此同時,全球在信息技術應用和研究方面較為發(fā)達的國家也紛紛研發(fā)符合本國實際的風險管理標準。如美國國家標準與技術局自1990年以來,制定了十幾個相關的風險管理標準。進入二十一世紀初,美國又制定發(fā)布了《it系統(tǒng)風險管理指南》,細致入微地提出風險處理的步驟和方法。與,美國防部相繼公布了《信息(安全)保障》指示(8500l)及更加完備的《信息(安全)保障實現(xiàn)))指令(55002),為國家防務系統(tǒng)的安全評估提供了標準和依據(jù)。隨著信息安全標準的廣泛實施,風險評估服務市場應運而生。繼政府、社會研究機構之后,市場敏銳的產(chǎn)業(yè)界也投入資金出臺適應市場需求風險評估評估體系和標準。例如美國卡內基梅隆大學的octave方法等。在風險評估方法方面,目前許多國內外的學者運用神經(jīng)網(wǎng)絡、灰色理論、層次分析法、貝葉斯網(wǎng)絡、模糊數(shù)學、決策樹法等多種方法,系統(tǒng)研究并制定與開發(fā)了不同類型、不同用途的風險評估模型,這些模型與方法雖然具備一定的科學依據(jù),在不用范圍和層面的應用中取得一定成果,但也存在不同程度的不足,比如計算復雜,成本高,難以廣泛推廣。
(二)國內相關研究現(xiàn)狀。我國的研究較之國外起步稍晚,盡管信息化浪潮對各國的挑戰(zhàn)程度不同,但都深受影響。20世紀90年代末,我國信息安全標準和風險評估模型的研究已廣泛開展。但在電子政務網(wǎng)上的應用卻是近幾年才開始引發(fā)政府、公眾及研究機構的關注。任何國家都十分重視對信息安全保障體系的宏觀管理。但政府依托什么來宏觀控制和管理呢?實際上就是信息安全標準。所以在股價戰(zhàn)略層面看,用哪個國家的標準,就會帶動那個國家的相關產(chǎn)業(yè),關系到該國的經(jīng)濟發(fā)展利益。標準的競爭、爭奪、保護,也就成為各國信息技術戰(zhàn)場的重要領域。但要建立國內通行、國際認可的技術標準,卻是一項艱巨而長期的任務。我國從20世紀80年代開始,就組織力量學習、吸收國際標準,并逐步轉化了一批國際信息安全基礎技術標準,為國家安全技術工作的發(fā)展作出了重要貢獻。信息安全技術標準的具體研究應用,首先從最直接的公共安全領域開始的。公安部首先根據(jù)實際需要組織制定和頒布了信息安全標準。19頒布了《計算機信息系統(tǒng)安全保護等級劃分準則》(gb17859一);援引cc的gb/t18336一,作為我國安全產(chǎn)品測評的標準;在此基礎上,20完成了《風險評估規(guī)范第1部分:安全風險評估程序》、《風險評估規(guī)范第2部分:安全風險評估操作指南》。同時,公安部以上述國家標準為依據(jù),開展安全產(chǎn)品功能測評工作,以及安全產(chǎn)品的性能評測、安全性評測。在公安部的帶動下,我國政府科研計劃和各個行業(yè)的科技項目中,都列出一些風險評估研究項目,帶動行業(yè)技術人員和各部門研究人員加入研究行列,并取得一些成果。這些成果又為風險評估標準的制定提供了豐富的材料和實踐的依據(jù)。同時,國家測評認證機構也擴展自己的工作范圍,開展信息系統(tǒng)的安全評測業(yè)務。204月15日,全國信息安全標準化技術委員會正式成立。為進一步推進工作,盡快啟動一批信息安全關鍵性標準的研究工作,委員會制定了《全國信息安全標準化技術委員會工作組章程(草案)》,并先后成立了信息安全標準體系與協(xié)調工作組(wg1)、內容安全分級及標識工作組(wg2)等10個工作組。經(jīng)過我國各部門和行業(yè)的長期研究和實踐,積累了大量的成果和經(jīng)驗,在現(xiàn)實需求下,制定我國自己的風險評估國家標準的條件初步成熟。,國信辦啟動了我國風險評估國家標準的制定工作。該項工作由信息安全風險評估課題組牽頭制定工作計劃,將我國風險評估國家標準系列分為三個標準,即《信息安全風險管理指南》、《信息安全風險評估指南》和《信息安全風險評估框架》。每個標準的內容和規(guī)定各不相同,共同組成國家標準系列。《信息安全風險管理指南》主要規(guī)定了風險管理的基本內容和主要過程,其中對本單位管理層的職責予以特別明確,管理層有權根據(jù)本單位風險評估和風險處理的結果,判斷信息系統(tǒng)是否運行?!缎畔踩L險評估指南》規(guī)定,風險評估包括的特定技術性內容、評估方法和風險判斷準則,適用于信息系統(tǒng)的使用單位進行自我風險評估及機構的評估?!缎畔踩L險評估框架》則規(guī)定,風險評估本身特定的概念與流程。
三、研究的難點及趨勢
電子政務網(wǎng)的`用戶與管理層不一定具備計算機專業(yè)的技能與知識,其操作行為與管理方式可能造成安全漏洞,容易構成網(wǎng)絡安全風險問題。目前存在的風險評估體系難以適應電子政務安全運行的基本要求,因此結合電子政務網(wǎng)涉密性需求,需要設計一種由內部提出的相應的評估方法和評估準則,制定風險評估模型。當前存在的難點主要有:一是如何建立風險評估模型體系來解決風險評估中因素眾多,關系錯綜復雜,主觀性強等諸多問題,是當前電子政務網(wǎng)絡信息安全評估研究的重點和難點。二是評估工作存在評估誤差,也是目前研究的難點和不足之處。誤差的不可避免性,以及其出現(xiàn)的隨機性和不確定性,使得風險評估中風險要素的確定更加復雜,評估本身就具有了不確定性。從未來研究趨勢看,一是要不斷改進風險評估方法和風險評估模型。有研究者認為,要充分借鑒和利用模糊數(shù)學的方法,建立octave電子政務系統(tǒng)風險評估模型。它可以有效顧及評估中的各項因素,較為簡易地獲得評估結果,并消除其中存在的主觀偏差。二是由靜態(tài)風險評估轉向動態(tài)風險評估。動態(tài)的風險評估能夠對電子政務信息安全評估進行較為準確的判斷,同時可以及時制止風險進一步發(fā)生。在動態(tài)模型運用中,研究者主要提出了基于主成分的bp人工神經(jīng)網(wǎng)絡算法,通過對人工神經(jīng)網(wǎng)絡算法的進一步改進,實現(xiàn)定性與定量的有效結合。
參考文獻:
[3]余洋.電子政務系統(tǒng)風險評估模型設計與研究[d].成都理工大學,
[5]趙磊.電子政務網(wǎng)絡風險評估與安全控制[d].上海交通大學,2011
[6]汪洋.自動安全評估系統(tǒng)的分析與設計[d].北京郵電大學,2011
[7]楊瞾喆.云南省電子政務信息安全保障體系研究[d].云南大學,
[8]陳偉奇.政府網(wǎng)絡安全風險評估[j].信息安全,,9:144~145
電子政務的安全論文篇四
近年來隨著互聯(lián)網(wǎng)技術的快速發(fā)展,網(wǎng)絡技術已經(jīng)普及到人們的生活和工作當中,網(wǎng)絡規(guī)模日益擴大,網(wǎng)絡結構越來越復雜,隨著而來的網(wǎng)絡安全問題也越來越突出。很多情況下,網(wǎng)絡系統(tǒng)配置沒有隨著網(wǎng)絡規(guī)模的擴大而及時進行優(yōu)化就會導致網(wǎng)絡性能下降,極易導致網(wǎng)絡安全隱患,為電子政務網(wǎng)絡帶來巨大的損失。
1.2網(wǎng)絡漏洞不能及時發(fā)現(xiàn)
一般來講,網(wǎng)絡漏洞是招致網(wǎng)絡攻擊的重要原因,電子政務網(wǎng)絡具有規(guī)模龐大、網(wǎng)絡設備種類繁多、系統(tǒng)多樣等特點,在沒有完善的網(wǎng)絡安全防范系統(tǒng)的情況下,單靠網(wǎng)絡管理員的能力是無法保證網(wǎng)絡安全的,尤其是近年來網(wǎng)絡hacker技術水平不斷提高,電子政務網(wǎng)絡的安全問題也越來越突出,如果網(wǎng)絡漏洞不能被及時發(fā)現(xiàn)就極易成為成為網(wǎng)絡hacker攻擊的對象。
1.3信息泄露、丟失
網(wǎng)絡信息泄露、丟失主要是指系統(tǒng)數(shù)據(jù)在未知情況下發(fā)生泄露、丟失,主要是非法入侵著在輸過程中通過同搭線技術建立引起隨時竊取重要保密信息,探測用戶賬號和密碼,另外還包括由于工作人員失誤導致的存儲介質丟失信息等情況。
1.4非授權訪問
通常情況下,用戶只有在被授權的情況下才能進入網(wǎng)絡并訪問和應用網(wǎng)絡資源,如果在沒有授權的情況下瀏覽網(wǎng)絡資源時稱之為非授權訪問。非授權訪問是一種不遵守系統(tǒng)訪問控制機制的非法行為,包括非法用戶訪問網(wǎng)站并進行非法操作,或者合法用戶進行確權操作等。
1.5內部攻擊
網(wǎng)站攻擊是電子政務網(wǎng)絡存在的最大安全隱患,包括外來hacker攻擊和內部系統(tǒng)的攻擊,其中來自系統(tǒng)內部的攻擊所占比例較大,主要是內部員工對網(wǎng)絡系統(tǒng)、操作系統(tǒng)發(fā)起的攻擊。
1.6數(shù)據(jù)交換安全無法保證
電子政務網(wǎng)絡的外網(wǎng)是與internet相互聯(lián)的,所以外網(wǎng)子在進行數(shù)據(jù)交換的過程中存在的安全隱患對內網(wǎng)也會造成極大威脅,例如計算機病毒、垃圾郵件等。
電子政務的安全論文篇五
近幾年來,隨著以移動技術為代表的云計算、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術的不斷發(fā)展,和治理理念及方式的轉變,電子政務的形態(tài)也正在發(fā)生深刻的變化。而這種變化,也給至關重要的電子政務安全管理,帶來了新的風險,提出了更高的要求。
1“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的電子政務安全面臨的新問題
1.1云端儲存對數(shù)據(jù)安全帶來的影響
在“互聯(lián)網(wǎng)+”時代,電子政務的建設更加依托于大數(shù)據(jù)、云儲存,以實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源的開放、整合和利用。但事物總是具有兩面性,大數(shù)據(jù)因其前所未有的大規(guī)模、開放性與復雜性,也給電子政務帶來了不容忽視的信息安全風險,其安全性其實面臨著更為嚴峻的考驗,如平臺整體安全性要求更高。平臺硬件性能要求更高及平臺運維管理要求更高。
1.2政務服務流程越來越o2o化帶來的安全新問題
云計算技術改變了傳統(tǒng)的網(wǎng)絡服務模式,但網(wǎng)絡安全防護技術并不會自動隨之提高,由于電子政務系統(tǒng)內用戶越來越眾多,各類業(yè)務越來越整合化,各部門安全管理水平不一,就很容易出現(xiàn)某個部門被病毒或攻擊突破,就出現(xiàn)大范圍、大規(guī)模的感染,影響整個網(wǎng)絡安全的事件。
1.3多元化的創(chuàng)新政務服務帶來的安全新問題
web2.0時代,越來越多的政務服務新模式涌現(xiàn),據(jù)不完全統(tǒng)計,我國政務類app約有400個左右,通過微信、360手機助手、網(wǎng)站等平臺下載總量超5000萬次。但這些新型的政務工具,在給我們帶來高效和便利的同時,無疑也帶來了前所未有的風險,如安全監(jiān)控相對減弱的風險,公共平臺自身的軟硬件安全風險,運維管理安全風險等。
2“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的電子政務安全建設的理念
構建符合“互聯(lián)網(wǎng)+”時代要求的網(wǎng)絡安全體系,在設計理念上要堅持以下幾個原則:
2.1整體性原則
萬物互聯(lián)之下,安全將滲透到業(yè)務鏈中的每一個環(huán)節(jié)。首先要構建一套在線政務的標準化體系,形成數(shù)據(jù)高度集中,具有高等級的管理、統(tǒng)籌權限的云端信息中心,采取統(tǒng)一的模式進行建設、管理、維護。
2.2共享性原則
“互聯(lián)網(wǎng)+”的關鍵是“開放互通,合作共享”,基于“互聯(lián)網(wǎng)+”的電子政務構建安全保障體系也需要各個機構和事業(yè)單位聯(lián)合應對,共享先進的技術和在應對安全問題中積累的經(jīng)驗,共建安全的政務云環(huán)境。
2.3持續(xù)發(fā)展原則
信息技術的更新是非常迅猛的,對信息安全構成負面影響的技術手段也是日新月異,構建電子政務安全在任何時候都要保持一種動態(tài)發(fā)展的趨勢,吸納和培養(yǎng)優(yōu)秀的技術人才,不斷吸收和借鑒先進技術經(jīng)驗,這樣才能增強我們的“免疫”能力,以適應問題在不斷演變的外部環(huán)境。
3“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的電子政務安全對策研究
3.1技術層面
云安全技術是“互聯(lián)網(wǎng)+”時代信息安全科技的.最新體現(xiàn),是在云計算、云存儲技術大量應用的2.0網(wǎng)絡環(huán)境下應運而生的安全配套體系。它充分利用云平臺的共享資源和分布式任務處理等優(yōu)勢,把網(wǎng)絡內的海量客戶端通過連接云端的安全防御服務,變普通的計算機客戶端為具備云端智慧的安全防護設備。在云安全技術中,群中的用戶既是這個安全網(wǎng)絡的貢獻者,也是這個安全網(wǎng)絡的享用者。
3.2管理層面
3.2.1在服務提供商方面
保證服務提供商的安全資質和職業(yè)操守是基礎,首先要建立和完善服務商身份認證、準入和退出機制,制定并嚴格遵循云計算相關服務的行業(yè)標準規(guī)范;采用分權分級管理,通過身份驗證、訪問管理技術進行實時的用戶身份監(jiān)控、權限分級控制和證書檢查來實現(xiàn)數(shù)據(jù)的訪問控制。還應根據(jù)政務云和其他企業(yè)云的不同,使用可信云計算技術,建設可信云計算數(shù)據(jù)中心,提供可信云用戶終端,以保證數(shù)據(jù)和信息的安全。
3.2.2在系統(tǒng)內用戶方面
建立日常培訓機制,提高所有用戶的安全意識和防護能力。技術人員應根據(jù)不同信息資源保密性要求的差別,部署到不同安全等級的云數(shù)據(jù)中心。建立報告反饋機制,任何一個電子政務終端發(fā)現(xiàn)異常,就將樣本報告給云端進行分析,若確認問題則立即將解決措施通知到所有客戶端,防止其在云內蔓延,并迅速更新云端病毒特征庫。建立定期交流機制,加強機關單位與服務提供商等之間在信息安全管理方面的溝通和合作。建立一套統(tǒng)一的政務安全績效評估體系,及時發(fā)現(xiàn)問題,并提出對策或改進意見。如9月,全國信息安全標準化委員會已出臺了《信息安全技術云計算服務安全指南》(gb/t31167-)、《信息安全技術云計算服務安全能力要求》(gb/t31168-2014)兩項國家標準,前者對使用云服務的機構和其他企事業(yè)單位提供安全使用指導,后者則對服務提供商應具備的安全技術水平提出要求。
3.3法律規(guī)章層面
目前,針對“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的網(wǎng)絡信息安全,與歐盟、美國、日本等這方面發(fā)展先進的國家相比,我國在這方面的法律法規(guī),諸如《關于維護互聯(lián)網(wǎng)安全的決定》、《信息網(wǎng)絡傳播權保護條例》等,還存在較多不足。主要問題有,一是法律層面上的少,部門規(guī)章、地方條款層面上的多,總體層級偏低;二是重管制輕保護,側重于規(guī)定網(wǎng)絡服務提供者和使用者的責任和義務,對于網(wǎng)絡使用權、虛擬財產(chǎn)權、網(wǎng)絡信息隱私權等在網(wǎng)絡空間產(chǎn)生的新型權利的保護,處于一個真空地帶。亟待出臺一部具有指導性、系統(tǒng)性的高層級信息安全法律,從法律層面重塑“互聯(lián)網(wǎng)+”時代的網(wǎng)絡社會秩序。
4結束語
在這個網(wǎng)絡技術轉型期,我們應當抓住機遇,從提高技術水平,完善安全管理,制定相應的法律法規(guī)和標準三方面,切實轉變我國“局部強于整體”的電子政務信息安全保障現(xiàn)狀,滿足“互聯(lián)網(wǎng)+”時代電子政務的安全需求。
參考文獻:
[2]姚小兵,高媛,淺談網(wǎng)絡時代的云安全技術[j].硅谷,(05):72.
電子政務的安全論文篇六
一、為什么要從經(jīng)濟學討論信息共享?
1.解決“老大難”問題需要更新觀念
愛因斯坦講:“我們不能用產(chǎn)生問題的同一思維水平來解決當前的問題”,這就提示我們應當跑出習慣性思維的圈子,從更基本的理論來反省我們的信息共享觀念,更多地研究事實,更多地研究實際經(jīng)驗,提升對新規(guī)律的認識能力。在這一過程中,經(jīng)濟學的觀念與視角無疑會是一種有力的工具。
電子政務的信息共享不是一件短期行為,而是一項長期服務的業(yè)務,對于一項長期業(yè)務而言,短期起作用的因素經(jīng)常會被相反的因素抵消,我們需要透過復雜紛紜的暫時性因素來分析決定系統(tǒng)能否長久生存發(fā)展的深層次動力,而經(jīng)濟學思考正好能幫助我們透過現(xiàn)象來看到更本質的東西。
2.長期業(yè)務可持續(xù)生存的基礎
電子政務中的信息共享不是一個靜態(tài)工程,而是一項長久的信息服務業(yè)務,它可能會十年、二十年、三十年地生存下去。這樣一種長期服務的業(yè)務,其運行維護的費用將是巨大的,幾十年地維護、完善某種信息共享的服務,對于任何機構來講都將是一個沉重的包袱,如果這項服務不能帶來合理的效益,它將很難持續(xù)下去。因此,決定電子政務信息共享服務能否持續(xù)的并不是開始的多大決心,而是有無長久的經(jīng)濟合理性,即電子政務信息共享帶來的益處能否勝過其帶來的長期運行維護的成本負擔。
作為長期服務的電子政務業(yè)務,其經(jīng)濟學上的合理性至關重要。人們經(jīng)常強調電子政務是“一把手工程”,以強調行政領導在推動電子政務項目啟動中的關鍵作用,但是開始的推動者卻無法擔保項目的長久成功,因為電子政務業(yè)務的生命周期經(jīng)常會有二十年、三十年,要比領導的任期長許多倍,每位后來的“一把手”都有可能來終止、修正前人留下來的做法,唯有經(jīng)濟上合理的業(yè)務、收益遠遠大于成本的業(yè)務才可能持續(xù)的生存。
影響電子政務信息資源共享的因素很多,有些是短期起作用的因素,例如起步資金,技術手段等等,這些都很重要,但有了問題還可以在后面糾正,倒是有一些因素看起來沒有那么強的作用,但是影響力卻非常持久,例如系統(tǒng)運行成本與共享效益不成比例,部門關系失調,缺少有效的社會監(jiān)督,缺乏自我改善的動力與激勵等,這些因素慢慢地產(chǎn)生作用使系統(tǒng)逐漸地癱瘓,這些因素才是影響信息資源系統(tǒng)生存力的關鍵點。
總之,對于一個長期運行的業(yè)務系統(tǒng)而言,經(jīng)濟學上的合理性是生存的基礎,經(jīng)濟學講究以較少的資源消耗來爭取更多的社會與經(jīng)濟效率,而一個得不償失的系統(tǒng)是不可能長久生存的。我們必須要認真地審視共享方案的經(jīng)濟學合理性,才能保證信息共享的可持續(xù)。
3.信息共享的方案選擇是經(jīng)濟效率的選擇
信息共享本身就是一個經(jīng)濟效率選擇問題。信息共享不是目的,對于電子政務而言,信息共享只是實現(xiàn)政務目標的工具,一個工具使用到什么程度以及什么時候要換另一種工具,要視工具應用的效率而定,政務目標才是核心,工具的應用完全視其對目標的貢獻與成本的關系。由于長期以來,信息技術企業(yè)對信息共享過頭的宣傳使得人們對信息共享的認識絕對化了,人們將信息共享作為一種理想的目標來追求,其結果則必然會迷失原來電子政務的目標。失去了政務目標的信息共享必然失去了其價值評價的標準,信息共享成為超脫于政務目標之上的追求,必然會破壞整體的價值平衡,信息共享成為無效益的奢侈品。
信息共享是有代價的,隨著共享內容的擴大、共享緊密程度的提升,信息共享的成本將是直線上升的,但是共享信息帶來的經(jīng)濟、社會效益卻會邊際效益遞減,這樣就存在一個轉折點,即共享超過一定程度之后就會變成經(jīng)濟上不合算的事情。共享對工作帶來的好處將抵不過共享建設、運行、維護成本的增長。將信息共享控制在合理的程度之內將是所有信息共享系統(tǒng)的設計者必須考慮的問題。
另一個必須強調的問題是資料本身的共享價值是大不一樣的。每種信息資料都會有其替代信息來源,這些信息資料的利用價值還要受用戶的許多其他條件來決定。另外,不同的信息資料收集、加工的成本也大不一樣,應用的價值也隨用用戶不同而大不相同。所以我們不要設想能夠建立一個信息共享的統(tǒng)一大平臺,讓各路資料一并發(fā)揮作用。真正有效的信息共享是一個精確設計的過程,我們需要針對不同的應用與不同的資源而具體設計。一個一個資料地挑選,怎樣使最有用的、最有價值的資料處于最方便使用的位置,這也是一個經(jīng)濟學的選擇問題,選擇是一種智慧勞動的投入,沒有精心地設計,精心地建設,精心地改進,任何有效率的信息共享都是不能實現(xiàn)的。信息共享系統(tǒng)不存在一勞永逸的方案,而是一項一項合理的經(jīng)濟學選擇的積累。
二、四種不同的信息資源共享模式
對電子政務信息共享問題分析過于籠統(tǒng)是未能很好理解信息共享問題的一個原因。不同的信息共享業(yè)務類型在用戶特點、經(jīng)濟模式、運行機制上都有很大的差別。因此,分開來進行討論是非常重要的。在這里,我們重點討論以下四種主要的政府信息資源的共享模式。
1、政府信息公眾開放系統(tǒng)
政府信息公眾開放系統(tǒng)是向公眾提供免費信息服務的系統(tǒng),主要提供以下三類信息內容:
(1)公告性內容:政府認為應當讓公眾了解的規(guī)范化信息,如政府公告,各種法律、規(guī)章、統(tǒng)計數(shù)據(jù)、政府工作報告,工作規(guī)劃,司法解釋、案例,…各種需要公眾理解、配合的情況等等。
(2)服務性內容:幫助政府改善對社會服務效率的信息服務內容。公眾需要與政府打交道的事情很多,例如出生、死亡、婚姻、出入境、納稅、上學、工商登記、辦理許可申請,…良好的網(wǎng)上信息溝通渠道會大大提高政府服務的效率,節(jié)省公眾的大量時間。
(3)透明性內容:用以提高政府工作的透明度,有
利于接受公眾的監(jiān)督,防止政府的腐敗。通過公開的政府網(wǎng)站,公眾可以查尋政府的工作流程、工作進度,可以了解政府對某些事情的態(tài)度,決策過程經(jīng)費的使用狀況,并接收來自公眾的批評,除了網(wǎng)絡信息提供外,還應有其他一些方式支持公眾依申請來取得其有權獲取的資料。
政府的信息公眾開往系統(tǒng)是最重要、最基礎的政府信息資源的共享系統(tǒng),政府的各種重要文件、資料、統(tǒng)計數(shù)據(jù)都會利用這一渠道免費向全社會發(fā)布,推動這些重要信息資料的全社會共享,這也是政府向社會信息開放的最重要的渠道。
政府信息是開放系統(tǒng)強調的是社會效益,要強調對社會的公平,讓公眾普遍受益。這樣的以社會效益為中心的系統(tǒng)考慮的核心應是預定社會效益目標的實現(xiàn)率,特別是實現(xiàn)服務的普遍性,要讓盡量多的公眾滿意。而這對于象中國這樣網(wǎng)絡、電腦普及率并不高的國家做起來并不容易。我們還必須要考慮其它輔助性的信息服務與溝通的辦法,讓政務改革造福于更多的人群。
政府信息向公眾的開放是政府所能做的最大信息共享,它將帶動各種信息共享模式,取得更大的社會、經(jīng)濟效益。
2、政府信息資源的增值服務
政府擁有國家最完整、最龐大的統(tǒng)計系統(tǒng),在巨大的政府管理業(yè)務中,又成為最大規(guī)模的工作數(shù)據(jù)的積累者。政府積累的數(shù)據(jù)資料遍及各個方面,從地理數(shù)據(jù)、自然資源到生產(chǎn)、市場、消費、進出口,從出生、求學、就業(yè)、衛(wèi)生、交通到出入境管理…這些大量的數(shù)據(jù)資料如果能夠被社會充分利用,將會對社會經(jīng)濟的發(fā)展帶來巨大的貢獻。
但是,大部分政府積累的數(shù)據(jù)資源,并沒有為社會很好地利用,這是一種極大的社會資源浪費。
造成這類信息資源長期閑置的原因很多,首先是政府缺乏向社會提供信息服務的積極觀念,很多政府官員并不認識幫助企業(yè)發(fā)展就是幫助國家經(jīng)濟發(fā)展。很多人并沒有將改善信息服務與提升國民經(jīng)濟運行效率結合在一起,這導致了這類信息資料的長期閑置。造成政府信息資源閑置的另一個重要原因是沒有找到利用這些數(shù)據(jù)資源進行增值服務的良好模式,無法實現(xiàn)政府信息資源增值服務的規(guī)模效益。
將潛在的信息資源開發(fā)成為有規(guī)模、有效益的可持續(xù)的信息服務產(chǎn)業(yè)經(jīng)常是十分困難的。對某信息資源的一次非常成功有效的利用并不能表示這類的業(yè)務就是可持續(xù)經(jīng)營下去的業(yè)務。將政府信息資源的個別的應用推進為一項有規(guī)模的服務產(chǎn)業(yè)完全是一種企業(yè)家的創(chuàng)新行為。只有企業(yè)家才能非常有效地溝通數(shù)據(jù)資源與應用需求的聯(lián)系,進而能創(chuàng)造出有效益的信息服務規(guī)模經(jīng)濟。我們可以看到政府信息資源增值服務中的一些難點:
(3)政府雖然熟悉數(shù)據(jù),但缺乏應用知識。政府的機制缺乏企業(yè)家的創(chuàng)新能力以及缺少持續(xù)改進、完善一種變化性很大產(chǎn)品的激勵機制。政府無法有效地完成從數(shù)據(jù)收集直到為最終用戶服務的全過程。
這些問題非常明確的告之我們:在政府信息資源向社會提供增值服務的整個過程中,政府一包到底地提供服務是不經(jīng)濟的。在這個產(chǎn)業(yè)鏈上,政府的優(yōu)勢是做好數(shù)據(jù)采集端的工作,確保數(shù)據(jù)的可靠、穩(wěn)定。而對于這些數(shù)據(jù)資料的增值應用,則應當交由信息企業(yè)、中介機構來做,這些機構有著更好的應用感覺,有著更好的創(chuàng)新能力與企業(yè)家機制,而這些特點正是開發(fā)應用端業(yè)務所不可缺的。政府必須要采取與企業(yè)分工合作的方式,才會創(chuàng)造政府信息資源增值服務的高效益。
3、政策研究信息共享系統(tǒng)
政策研究信息共享系統(tǒng)是政府內部使用的信息共享系統(tǒng),服務的對象是各級領導干部、政策研究人員、寫作班子以及各有關工作人員,它也成為各級干部學習、提高業(yè)務水平的重要工具。政府工作人員利用本系統(tǒng)的目的主要是以下三個方面:
(1)閱讀新聞,認清形勢。政府工作人員,特別是領導干部必須有很好的大局感,需要及時了解全球、全國本地區(qū)的整體形勢。以往這種感覺是通過報刊、電視等傳統(tǒng)媒體建立的,但在網(wǎng)絡上可以有更綜合、更省時、更有效的渠道。一個簡潔、重點突出的新聞系統(tǒng)經(jīng)常是內部網(wǎng)上使用率最高的系統(tǒng)。
(2)業(yè)務學習與專題研究:政府領導機構的工作人員,要用很多的時間來進行政策理論的學習與研究。工作人員除了深入實際調查研究外,還要以大量的來閱讀文獻、資料、文件及來自有關部門的報告。良好的信息資源共享系統(tǒng)能夠把資料的收集、挑選的效率提高許多倍。將那些最重要、最權威的資料集中得好將會得到更大升值。
(3)工具性資料查詢:在政府的日常工作中,會碰到大量的資料查閱、數(shù)據(jù)引用、文件、講話的摘引核對,以及歷史資料、國際資料的查找工作,這些工作雖然是輔助性的,但也要耗去工作人員大量的工作時間,一個良好的辦公數(shù)據(jù)庫系統(tǒng)對于提高領導與研究機構的日常工作效率是很重要的。
工作人員希望政策研究信息系統(tǒng)要有更多的知識性和啟發(fā)性。因為政策的確定不是就事論事,并不在于有更多的.細節(jié)數(shù)據(jù),而在于對于相關的問題有著更深刻的理解,重要的是要有見地。領導處事不能頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,政策經(jīng)常是牽一發(fā)而動全身的。如果沒有對事物的各方面的相互關系深入理解;將無法提出更有效的處理原則。因此,政研信息系統(tǒng)的主要作用是提升人們對問題的理解能力。對問題的理解并不是簡單的信息判斷,那種以為信息收齊全了,領導就可以對著熒光屏決策了的想法是可笑的。對問題的深入理解是一個思考、領悟的過程,領導人的見識在其中發(fā)揮著極大的作用。信息資源系統(tǒng)要成為提高人們見識的重要工具,成為啟迪人們思考的重要工具。
降,很多耗時的應用變成經(jīng)濟上不合算的,而對時間緊缺的工作人員,政策研究信息系統(tǒng)越來越存在著被冷落的危險。這是在告訴我們,面對著時間昂貴的領導者,降低應用成本的核心是節(jié)約用戶時間。我們需要一個“以人為本”的系統(tǒng),以提高最稀缺的資源利用率為核心,即以節(jié)省領導人時間為核心來設計系統(tǒng),讓人看得快、看得少,看得精,而不是以資料為核心,提供大量細節(jié),無視用戶的時間浪費。
總之,從用戶的立場上來擺正什么是最需節(jié)約的稀缺資源,依用戶的價值觀來設計系統(tǒng),才能使政策研究信息資源系統(tǒng)成為一個倍受歡迎的系統(tǒng)。
4.政府業(yè)務自動管理系統(tǒng)
這類系統(tǒng)主要用于政府規(guī)范性業(yè)務的處理過程中,由基層操作人員來使用。政府的規(guī)范性業(yè)務很多,例如稅收,工商登記、年審,進出口管理,出入境管理、駕駛執(zhí)照管理等等,一個規(guī)范化的自動管理系統(tǒng)會大大提高基層工作人員的工作效率,確保工作質量的規(guī)范性,大大減少工作中的失誤與漏洞。
在政府業(yè)務自動管理系統(tǒng)中,良好的信息共享與綜合能力是提高政府管理能力、提高服務質量的重要武器。在很多情況下,欺騙行為得到了有效的抑制,因為政府系統(tǒng)信息核對能力的增強有效地堵住了很多滋生欺騙行為的漏洞。這使得假增值稅、假出口的案件大大減少。同時,信息共享也提高了對用戶服務的效率,例如用戶用不著反復地輸入相同的數(shù)據(jù)。
政府業(yè)務自動管理中的信息共享與為宏觀政策研究的信息共享有著非常不同的特性,設計方法也完全不一樣,主要的特點是:
(1)微觀性。業(yè)務自動管理中的信息共享是對具體微觀對象數(shù)據(jù)的有效提供。不同的業(yè)務系統(tǒng),信息共享是針對特定主體的相關數(shù)據(jù)的提供。例如在工商管理中針對每個企業(yè),在駕照管理系統(tǒng)中,針對每個人的行車違章記錄。
(2)流程性
電子政務的安全論文篇七
完善的安全服務設施可以為電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)提供一個良好的網(wǎng)絡環(huán)境,是實現(xiàn)網(wǎng)絡安全以及保證帶著你政務網(wǎng)絡高效、安全運行的基本條件。電子政務網(wǎng)絡基礎安全設施建設需要做到以下幾點:
2.1.1完善網(wǎng)站訪問身份驗證機制
網(wǎng)站能否滿足用戶的訪問需求需要經(jīng)過系統(tǒng)安全措施對用戶的身份進行驗收,只有身份驗證通過才能進行訪問,如果用戶身份沒有得到驗證,則此時的系統(tǒng)防火墻變化發(fā)揮作用,識別假的用戶信息并不予服務,所以用戶身份驗證是電子政務基礎安全策略的一個關鍵問題。
2.1.2加強網(wǎng)絡設備管理
網(wǎng)絡設備的有效管理對網(wǎng)絡安全有著重要影響,而建立一個比較容易管理的、可操作性強的網(wǎng)絡首先要加強網(wǎng)絡設備管理,有必要時賦予部分網(wǎng)絡設備一些可信的識別碼,以便對網(wǎng)絡設備的訪問權限和訪問位置進行管控。
2.1.3保證數(shù)據(jù)的安全性
數(shù)據(jù)安全是電子政務網(wǎng)絡安全的`核心問題,所以要保證信息數(shù)據(jù)的保密性、完整性,以便用戶可以從系統(tǒng)上獲取可信度高的、未被修改的信息數(shù)據(jù)。
2.2充分利用安全技術保證平臺安全
電子政務網(wǎng)絡安全的防范措施除了加強基礎安全服務設施建設外還需要充分利用當前的安全技術和安全產(chǎn)品以進一步保證網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全性,例如網(wǎng)絡攻擊檢測技術、漏洞檢測技術、通訊加密技術、訪問控制技術等等,各種網(wǎng)絡安全技術和產(chǎn)品的應用可以有效防御網(wǎng)絡攻擊、控制用戶權限、預防信息泄露或者被破壞,可以為電子政務網(wǎng)絡創(chuàng)建一個安全的運行環(huán)境。
2.2.1數(shù)據(jù)交換安全性
電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)的日常工作中需要進行網(wǎng)絡數(shù)據(jù)交換,不論是外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換、專網(wǎng)數(shù)據(jù)交換還是內網(wǎng)數(shù)據(jù)交換都非常頻繁,而數(shù)據(jù)傳輸與交換也是存在極大安全隱患的環(huán)節(jié),所以需要采用有效技術措施來保證網(wǎng)絡數(shù)據(jù)交換的安全性,例如采用物理隔離網(wǎng)閘實現(xiàn)不同安全級別網(wǎng)絡之間的安全隔離,以保證網(wǎng)絡數(shù)據(jù)的安全交換。
2.2.2網(wǎng)絡域訪問控制
電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)不僅要對系統(tǒng)內部設備進行訪問權限控制,同時也要對遠程接入設備進行限制,如此才能最大程度確保網(wǎng)絡的安全性。例如采用防火墻技術、vlan技術對網(wǎng)絡范圍進行顧慮,進而實現(xiàn)對網(wǎng)絡域訪問的控制。
2.2.3通訊加密
電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)中包括大量保密性數(shù)據(jù),為了保證數(shù)據(jù)的安全性,在加強網(wǎng)絡環(huán)境安全防范的同時還需要對重要數(shù)據(jù)進行加密,例如利用ipsec、api等技術來實現(xiàn)重要數(shù)據(jù)的安全通訊。
2.2.4防御網(wǎng)絡病毒
網(wǎng)絡病毒是導致網(wǎng)絡安全風險的重要因素,因此電子政務系統(tǒng)的安全防范更需要作用病毒防御工作,采用防病毒軟件對整個網(wǎng)絡環(huán)境進行全方位監(jiān)控,所采用的防病毒軟件要與網(wǎng)絡環(huán)境設計相兼容,并具備自動升級能力,以靈活應對病毒的變異。
3結論
隨著網(wǎng)絡信息技術的發(fā)展,我國電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)不斷完善,目前正向層級化、寬帶化方向發(fā)展,極大的提高了事務處理效率和服務水平。網(wǎng)絡系統(tǒng)安全是一個老生常談的問題,但也是一個不容忽視的問題,尤其對于電子政務網(wǎng)絡系統(tǒng)來講,更需要做好安全防范工作,通過分電子政務網(wǎng)絡安全風險,并采取針對性措施進一步確保系統(tǒng)安全性,以保證國家安全,保證人們利益。
參考文獻:
電子政務的安全論文篇八
采納javascript必備的這類腳本,在用戶端銜接著的端口之處,能夠直接控制。由此可以知道,本篇電子政務論文技術進展之中,電子政務特有的多樣網(wǎng)站建構都適合采納這一腳本語言,便利各時段的網(wǎng)站編程。
1簡要概括網(wǎng)站的特性
設定區(qū)域以內的政務網(wǎng)站,應當辨識網(wǎng)站的特性。通常情形下,電子政務的這類網(wǎng)站,含有如下的特性:
1.1網(wǎng)站凸顯了地區(qū)范疇內的政務形象,帶有社會性
電子政務特有的平日工作,是全面宣傳多重的政務信息,包含專門項目、常規(guī)特性的平日服務、其他關聯(lián)資訊。民眾應能隨時接納新政策,接納這一時段的新法規(guī)。網(wǎng)站原有的內涵,應被隨時更新。
1.2明確各類服務,針對多層級的民眾群體,擬定多重業(yè)務,以便分類管理
采納便民準則,讓區(qū)域之中的群眾體悟出電子網(wǎng)站獨有的便利。各層級架構內的政府部門,應能協(xié)同監(jiān)管,及時協(xié)調溝通。
1.3建構最佳平臺
建構最佳平臺,不斷接納反饋得來的民眾建議,隨時解惑答疑。增添在線溝通,布設專用特性的留言板。
2java架構下的新式網(wǎng)站
電子政務建設,應能篩選專用情形下的腳本語言。除此以外,還應考量多層級的側重點。設定網(wǎng)站架構、設定細化模塊,是應被考量的。具體而言,設定總體架構之時的考量要點,涵蓋總體范疇的體系分層、物理架構及關聯(lián)的開發(fā)框架、給定拓撲結構。網(wǎng)站必備性能涵蓋雙重模塊:本源的功能模塊、帶有交互特性的新式模塊。
根本功能模塊,顯示著本地范疇的實時新聞、多層級業(yè)務、科教類別信息。在這之中,基礎框架內的根本性能,整合了平日內的發(fā)布新聞、經(jīng)濟進展指引、法規(guī)及政務、社會熱點銜接、本站之內搜索、投資必備熱線等。著手設計時,應考量真實情形下的政府功能。
帶有交互特性的新模塊,側重溝通互動。采納在線路徑來接納留言,搜集更廣范疇的建議,同時予以作答。多重性能整合了在線情形下的事務辦理、舉報及投訴、下載必備文件、在線解答困惑、調研得來的建議反饋。
3分析應用細節(jié)
3.1擬定用戶界面
用戶界面,也稱ui,它被涵蓋在宏觀架構內的網(wǎng)站之中。電子政務特有的常見網(wǎng)站,后臺常常采納asp,或者慣用的j2ee等。但展露給區(qū)域以內的用戶的,只有用戶界面。設定最優(yōu)的ui,可以吸引網(wǎng)民,讓群眾樂于去接納隨時變更著的政務信息。常常見到的這類ui有著扁平化的表征,例如折疊菜單、帶有滑動特性的下拉菜單、某一焦點圖。腳本語言關聯(lián)的某一屬性,可以凸顯某一元素,也可以隱去它。
3.2信息提交反饋
電子政務特有的若干網(wǎng)站,常會采納表單。這類頁面用在常規(guī)情形下的用戶登錄、填寫提交建議、反饋各類留言。網(wǎng)站經(jīng)由銜接著的客戶端,應能獲取信息。這種狀態(tài)之下,隨時判別數(shù)值的合法特性,就顯得很必要。這是因為,非法范疇的若干信息,會添加額外耗費;電子政務特性的網(wǎng)站也很易被攻擊。為了辨識信息特有的合法屬性,常會采納設定好的服務器端、配套客戶端。
例如:擬定好的某一代碼,含有用戶名、初始設定密碼。對于數(shù)值原有的長度,應當予以查驗。具體而言,腳本之中的某一文件辨識途徑,獲取了對應情形下的元素數(shù)值。在這之后,腳本可以判別初始的長度。唯有合法數(shù)據(jù),才可予以提交。
3.3新式交互途徑
伴隨不斷摸索,政務網(wǎng)站關聯(lián)的多重體驗也漸漸拓展。用戶在擬定出來的網(wǎng)頁之中,實現(xiàn)某一功能。例如:搜集所需信息,把它存留在網(wǎng)頁架構內的某一部分;增添關注信息,彈出帶有提示特性的某對話框。從原理上看,java特有的腳本語言,考量了慣用的上網(wǎng)步驟,例如雙擊及拖拽,凸顯了技術進展。
添加新式交互,包含數(shù)據(jù)交互。網(wǎng)站框架以內的政務信息,可被隨時評價,分頁予以顯示。帶有政務特性的多重服務介紹、某規(guī)格特有的異步參數(shù),都能夠被運用。這些成套技術,變更了傳統(tǒng)情形下的同步交互,增添異步互動。這種路徑下的數(shù)據(jù)加載,提快了原有的速率,縮減服務器范疇的偏重負擔。
3.4精確書寫代碼
代碼書寫依托的途徑,密切關聯(lián)著篩選出來的腳本語言。建構在技術根基之上的這種類庫,便于常規(guī)書寫,兼容了多重瀏覽器。這就提升原有的成效性,只要擬定某一方法,即可傳遞數(shù)值,同時獲取信息,凸顯了便捷性。網(wǎng)站增刪設定好的某一信息,無需刷新界面。這種新穎網(wǎng)站帶有人性化的凸顯優(yōu)勢,側重特色服務。設定必備后臺。隨時查驗網(wǎng)站特有的健康狀態(tài),維持平日之中的網(wǎng)站穩(wěn)健運轉。
4結語
javascript特有的運用水準被提升,在這種技術根基之上的政務網(wǎng)站帶有扁平化的優(yōu)勢,正被用戶接納。伴隨技術進展,電子政務范疇內的網(wǎng)站平日之中的訪問也遞增。應被注重的是,這類技術潛藏著某些弊病,例如它把某一代碼擬定在客戶端,這就添加了宏觀架構內的體系負擔。某些惡意代碼,辨識了客戶端架構之中的信息,侵犯用戶隱私。未來進展中,還應接著去完善,提升網(wǎng)站原有的技術水準。
電子政務的安全論文篇九
摘要:隨著社會經(jīng)濟和科學技術不斷發(fā)展,新一代信息技術在現(xiàn)代社會各個行業(yè)、領域,得到了越來越廣泛的應用,極大地提高了數(shù)據(jù)的傳輸速度和信息資源的有效利用率。就政務服務領域而言,現(xiàn)代信息技術的發(fā)展和應用,促進了電子政務信息的建設和發(fā)展。但就目前電子政務的發(fā)展現(xiàn)狀來看,受傳統(tǒng)“條塊分割”的理念和管理體制影響,其信息資源整合過程仍存在著較為嚴重的信息孤島問題,信息資源間的流動性較差,嚴重阻礙著電子政務的良性發(fā)展。筆者即從當前電子政務信息資源整合工作存在的問題入手,就云計算環(huán)境背景下的信息資源整合措施,發(fā)表幾點看法,以供相關人員參考。
關鍵詞:電子政務碩士論文
近幾年,我國社會經(jīng)濟發(fā)展迅速,促使新一代信息技術得到更加廣泛應用的同時,帶動了我國電子政務體系的建設和發(fā)展。就目前國內電子政務的建設發(fā)展現(xiàn)狀而言,其仍處于起步發(fā)展的階段,并且受傳統(tǒng)的“條塊分割”理念和管理體制影響,在電子政務建設發(fā)展過程中,客觀存在著較為嚴重的信息孤島問題,阻礙者電子政務進一步的良性發(fā)展。云計算是新一代信息技術的代表,可實現(xiàn)高度虛擬化的資源創(chuàng)建,同時具有強大的計算能力。將云計算技術應用于電子政務信息資源整合,可有效解決現(xiàn)階段信息資源整合面臨的信息孤島問題,提高信息整合科學性和工作效率。
1云計算技術概述
云計算是新一代信息技術的代表,其本質是一種新型的交付模式和it部署模式,在技術應用過程中,云計算可實現(xiàn)計算任務的分散處理,在不同的系統(tǒng)中進行計算,從而打破固有計算模式存儲能力、運算能力等方面的限制,獲得強大的計算能力和信息處理能力。云計算技術的提出,開創(chuàng)了“基礎設施即服務、平臺即服務、軟件即服務”等全新的服務模式,進一步提高了資源的共享效率和綜合利用率,同時具有成本低廉、高運行效率等優(yōu)點。針對當前電子政務建設發(fā)展面臨的用戶群體分散、信息孤島等問題,應用云計算技術都可以更好地解決,并借助云計算的先進技術優(yōu)勢,提高信息資源的交流和聯(lián)系,優(yōu)化電子政務信息整合的科學性和實效性。
2現(xiàn)階段電子政務信息資源整合存在的問題分析
2.1信息孤島問題嚴重
隨著電子政務體系的建設和發(fā)展,我國多數(shù)省級政府機關和中央政府機關,都成功建立了其相應的信息系統(tǒng),有效促進了我國電子政務體系的建設發(fā)展。但這些信息系統(tǒng)在建設過程中,普遍是以當?shù)卣恼招枨筮M行設計和建設的,系統(tǒng)較為獨立和封閉,較難實現(xiàn)不同地區(qū)、部門間的信息交流,信息孤島問題嚴重。
2.2信息資源共享效率低下
就各級地方政府部門相關電子政務建設工作來看,受復雜的利益分配關系影響,其內部的電子政務信息網(wǎng)絡結構較為復雜,部門之間的信息流動性差,普遍不具備良好的信息共享功能。此外,多數(shù)政府部門的信息共享意識薄弱,主觀上不愿意進行信息共享,同時不同部門間的.信息系統(tǒng)使用的標準也不盡相同,進一步增大了信息共享的實施難度,從而造成了巨大的信息資源浪費。
2.3信息資源綜合利用率偏低
信息時代背景下,信息資源在現(xiàn)代社會建設發(fā)展中的重要地位愈發(fā)突出。但就政府部門的信息資源利用現(xiàn)狀來看,其普遍不具備現(xiàn)代化的信息資源管理能力和信息價值挖掘能力,多數(shù)信息資源處于封閉和壟斷狀態(tài),即使建立有政府部門的數(shù)據(jù)庫,數(shù)據(jù)庫的分類和組織結構也往往不夠科學和合理,不便于信息的查詢和使用,從而阻礙了信息資源的加工和利用,無法發(fā)揮數(shù)據(jù)庫的實際效用和價值。
3基于云計算技術的電子政務信息資源整合措施分析
電子政務信息資源整合工作是一項系統(tǒng)、復雜的工作,只有在現(xiàn)代電子政務體系建設發(fā)展實際要求基礎上,結合現(xiàn)代信息技術進行信息資源整合,才能切實提高信息資源間的流動性,提高信息資源的科學性和工作效率。
3.1數(shù)據(jù)整合分析
對于電子政務信息資源整合工作而言,數(shù)據(jù)整合是其整個工作的基礎。電子政務具有典型的分布式應用特征,其數(shù)據(jù)資源分布在不同的部門和地區(qū),并且電子政務信息資源以非結構化信息和半結構化信息為主,在信息資源整合階段,較難從海量的數(shù)據(jù)信息中,挑選出有價值的數(shù)據(jù)信息。針對這一問題,相關工作過人員可借助云計算技術,通過構建業(yè)務云、公共云和支撐云的方式,針對分散在不同部門地區(qū)的信息資源進行系統(tǒng)的篩選和整合,進而提高信息資源整合的工作效率和質量。
3.2業(yè)務流程整合分析
政務流程具體是指一組為公眾提供對應產(chǎn)品或服務的結構化的活動集合,是政府部門行使自身職能過程中,產(chǎn)生的一系列行政活動的綜合。傳統(tǒng)模式下,政務流程極為分散且復雜,不同的業(yè)務流程根據(jù)人力分配、地理位置等標準,分割在不同的部門,從而給業(yè)務流程整合帶來了巨大的困難和挑戰(zhàn)。云計算背景下,相關工作人員可借助云計算技術,以政務流為整合主線,根據(jù)工作流建模工具對業(yè)務流程進行劃分,在云內完成相應的業(yè)務流整合,以避免信息重復收集、加工、存儲等問題,提高工作效率和質量。
4結語
綜上所述,信息時代背景下,新一代信息技術在各個行業(yè)、領域得到了越來越廣泛的應用。就電子政務體系建設發(fā)展而言,相關部門和人員應進一步提高對信息資源整合的重視,通過云計算技術的科學運用,解決傳統(tǒng)信息資源整合工作中存在的數(shù)據(jù)整合和業(yè)務整合問題,提高信息資源整合效率和質量,促進我國電子政務建設的進一步發(fā)展。
參考文獻
[1]袁冰潔,羅賢春,李伶思等.我國政務信息資源研究熱點主題領域與趨勢[j].現(xiàn)代情報,20xx(12).
[2]馬軒,李建清.云計算在政府服務平臺中的應用[j].科技風,20xx(24).
[3]雷東.芻議電子政務信息資源的整合與共享[j].新西部(下旬刊),20xx(12).
[4]劉超慧,王艷杰,周九常等.我國電子政務信息資源整合研究綜述[j].圖書館理論與實踐,20xx(08).
[5]牛力,李月,韓小汀等.我國政務信息資源整合與共享研究綜述[j].情報雜志,20xx(05).
電子政務的安全論文篇十
中國電子政務建設的動身點以及落腳點是為公家提供公共服務,所以推進電子政務建設是構建服務型政府的首要抓手。當下,經(jīng)濟發(fā)展方式轉型、政府體制改革、社會管理方式、網(wǎng)絡民主與監(jiān)督對于政府管理提出了更高中國電子政務論壇[一]的請求,在這類新形勢下要切實弄好電子政務建設,就更為需要咱們運用新的理念,構建新型處所電子政務發(fā)展模式。通過電子政務建設,晉升政府服務以及管理效能,推進社會管理以及公共服務立異。
“中國電子政務論壇”由國家行政學院、國家信息中心聯(lián)合發(fā)起興辦,從二00六年開始每一年舉行1屆。論壇以“學術性、公益性、開放性、務實性”為原則,結合年度電子政務發(fā)展熱門,由政府高層論述政策導向;介紹擁有立異性、普及性的優(yōu)秀電子政務案例;交換電子政務利用的思路以及成就;探討電子政務發(fā)展趨勢;提供充沛交換機會,增進政企合作,推進中國電子政務健康發(fā)展。
“中國電子政務論壇”是面向中央及國家部委、處所政府信息化主管領導、專家學者的高層次學術交換流動,興辦以來1直患上到中共中央辦公廳信息中心、國務院辦公廳電子政務辦公室、工業(yè)以及信息化部、國家發(fā)展與改革委員會、國家信息中心等單位的鼎力支撐,相干領導屢次蒞臨論壇給予指點,每一屆論壇都約請1些國際電子政務領域的政府官員以及專家學者參會。二0一0年,由聯(lián)合國大學組織的“第4屆國際電子政務理論與實踐交換會”與“二0一0中國電子政務論壇”共同在國家行政學院召開,馬凱國務委員出席論壇揭幕式并發(fā)表首要講話。時至本日,“中國電子政務論壇”已經(jīng)成為國內外最具影響力的電子政務領域交換流動。
電子政務的安全論文篇十一
電子圖章在電子政務系統(tǒng)中的應用
論電子政務中的信息安全
我市電子政務發(fā)展戰(zhàn)略框架研究
政府信息化與電子政務發(fā)展研究
“三網(wǎng)”環(huán)境下電子政務系統(tǒng)的安全性研究
我國電子政務發(fā)展應用研究
電子政務與電子商務的關系探討
通過電子政務來拉動電子商務的分析研究
我國電子政務標準化研究
電子政務發(fā)展中非技術問題探討與對策
電子政務如何推進政府管理的進步
關于我國電子政務現(xiàn)狀、電子政務論文題目問題及發(fā)展方向的討論
電子政務與水利政務信息化建設討論研究
中國電子政務的現(xiàn)狀與發(fā)展對策
高校電子政務系統(tǒng)的建設研究
電子政務對公共行政的影響研究
電子政務的內涵及其發(fā)展
政府上網(wǎng)與電子政務的實現(xiàn)研究
電子政務與辦公自動化的方案研究
電子政務與電子文件保護
我國電子政務的發(fā)展特征及存在問題
基于電子政務的`知識管理研究
基于電子政務的行政管理研究
電子政務安全體系結構的研究
電子政務建設中的幾個宏觀問題研究
電子政務相關法律問題探討
電子政務與政府行政管理研究
應用于電子政務的知識管理中間件平臺研究
電子政務的實現(xiàn)條件研究
電子政務安全保障體系研究
電子政務建設中的安全集成研究
pki技術在電子政務中的應用研究
電子政務系統(tǒng)在無線電管理工作中的應用研究
電子政務中安全中間件的應用研究
軟件重用技術在電子政務中的應用研究
電子政務與檔案信息化建設研究
電子政務與行政文化和行政決策的關系研究
檔案工作與電子政務建設研究
電子政務系統(tǒng)中動態(tài)工作流技術的應用研究
公安電子政務系統(tǒng)的實現(xiàn)研究
電子政務外包及其實施過程中的網(wǎng)絡安全技術的應用
工作流技術在電子政務領域中的應用研究
電子政務全球透視與我國電子政務的發(fā)展現(xiàn)狀的研究
關于電子政務中安全域和網(wǎng)絡劃分與控制的研究
電子政務的安全論文篇十二
由于信息技術的不斷發(fā)展,政府機構開始引入現(xiàn)代信息技術,在網(wǎng)絡中創(chuàng)立了一個政府辦公平臺,由此形成一種新型的政務活動——電子政務。電子政務辦公自動化、工作信息化、政務公開化的特點使得政府工作更加透明公正、高效廉潔。在電子政務的大環(huán)境之下,實施科學的檔案信息資源管理,既是對當前檔案工作的必然要求,也是推動電子政務發(fā)展、完善電子政務體系的重要工作。
一、電子政務中檔案信息資源管理的現(xiàn)狀
隨著政府大力推行電子政務,目前電子政務中檔案信息資源的管理取得了很大的成果,相關的制度與標準逐步發(fā)布,相應的技術也在不斷提升,例如以前的計算機檔案輔助管理系統(tǒng)逐步發(fā)展成為專業(yè)的電子檔案管理系統(tǒng),很多部門也建成了電子檔案中心,工作的各個環(huán)節(jié)都有了新的突破,確立了新的流程。然而目前仍面臨諸多挑戰(zhàn),存在不少弊端,需要不斷地分析總結才能使檔案信息資源的管理更加完善。
二、電子政務中檔案信息資源管理存在的問題
(一)人才培養(yǎng)與硬件投入還需加強。正如上文所說,電子政務中檔案信息資源越來越以電子化方式呈現(xiàn),那就需要專業(yè)的設備和人才。在電子政務的大背景下,相關的專業(yè)設備雖有較大的投入與提升,但還需加強后期投入,如果投入不足將會影響檔案信息化的服務水平。另外,一方面檔案信息資源的管理技術不斷更新,另一方面相關從業(yè)人員的年齡和技術都出現(xiàn)了老化的趨勢,專業(yè)人才建設跟不上技術的快速發(fā)展,這將極大地制約檔案信息資源管理水平的提升。(二)安全保障方面有待提高。由于檔案信息資源越來越以電子化方式呈現(xiàn),所以比以往面臨著更多的安全挑戰(zhàn)。首先是技術方面,電子化的檔案信息資源需要依靠電子設備和信息系統(tǒng)儲存和運行,一旦設備和系統(tǒng)出現(xiàn)故障或存在漏洞,就很容易造成損失,甚至還可能造成信息丟失的嚴重后果。其次是操作上,因為電子化的檔案信息資源涉及很多新設備的操作,和傳統(tǒng)的檔案信息資源相比,更容易出現(xiàn)操作不當?shù)葐栴},需要多加防范。(三)對公眾的信息共享有待提升。電子政務的一大特點就是政務公開,信息共享。檔案信息資源不僅要滿足公務機關的辦公需求,同時普通群眾也對此有所需求。目前政府對檔案信息資源也在逐步對外開放,但力度仍需加大。
三、對當前存在問題的建議
(一)加大相關投入,完善基礎設備。要提升檔案信息資源管理水平,必須有良好的設備作為基礎。對于設備有待優(yōu)化提升的地方,尤其是落后地區(qū)和基層組織,政府部門應該引起重視,提升相關的硬件條件,為檔案信息資源管理解決后顧之憂。同時下面的相關部門也應及時地溝通協(xié)商,主動想辦法,盡可能地創(chuàng)造條件,解決問題。(二)重視人才培養(yǎng),加強工作隊伍技能培訓。人才是決定工作好壞最主要的因素,相關機構對外應該積極引入高層次人才,對內應該重視對工作人員的培訓。在業(yè)務方面,應該通過定期的專業(yè)技能培訓,讓其能夠適應不斷更新的系統(tǒng)與設備,更加熟練地在工作當中利用相關工具完成工作,提升工作效率,保障工作質量。通過適當?shù)睦碚撆嘤?,使其結合以往的工作經(jīng)驗讓自己的專業(yè)知識更加理論化、系統(tǒng)化,加深對檔案信息資源管理工作的認識,提高工作的專業(yè)素養(yǎng)。(三)多層次入手,保證檔案信息資源的安全。從管理操作上,由于檔案信息資源管理工作是一個重復性強、較為枯燥的工作,應注重相關的警示,讓工作人員有認真、謹慎的工作態(tài)度,盡可能減少工作的失誤。從規(guī)定條例上,應建立完善檔案信息資源管理的法律法規(guī)和工作條例,對有損檔案信息資源的行為進行處罰,從制度上保證檔案信息資源的安全。從技術上,注重相關設施的維護與檢查,同時提高對相關系統(tǒng)的管理能力,通過技術手段防止檔案信息資源被病毒等因素侵害。(四)完善信息開放渠道,積極開展信息服務?;ヂ?lián)網(wǎng)時代的到來,微博、微信等信息交流平臺的發(fā)展,為檔案信息資源的開放共享提供了一個很好的契機。相關機構應該依據(jù)自身特點,建立多元化的信息開放渠道,對群眾所需求的檔案信息資源公開公示,以求更好地提高檔案信息資源管理水平,完善電子政務體系。
四、總結
在整個社會都呈現(xiàn)信息化發(fā)展的大背景之下,電子政務不斷完善提升,檔案信息資源管理的水平也會進一步加強。然而也會面臨更多的問題和挑戰(zhàn),只有積極應對,科學地把握問題,采取正確的措施,才能克服困難,不斷發(fā)展,利國利民。
【參考文獻】
[1]張軼洪.電子政務環(huán)境下檔案資源的整合研究[d].合肥:安徽大學,20xx.
[2]楊紅仙.信息化背景下檔案信息的整合與共享[d].昆明:云南大學,20xx.
電子政務的安全論文篇十三
電子政務系統(tǒng)對于一個國家或者是一些地區(qū)的綜合競爭有著重要的促進作用。因此,電子政務系統(tǒng)的安全運行受到了廣泛的關注。由于電子政務系統(tǒng)在處理數(shù)據(jù)方面以及系統(tǒng)的運行方面,還存在著一些欠缺。因此,經(jīng)常會遭受到一些惡意篡改以及網(wǎng)絡攻擊,致使電子政務系統(tǒng)的安全受到了較大威脅,也使得電子政務的效率與便利沒有辦法得到有成效的保證,進而給我國社會經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定帶來了威脅。所以,相關的工作人員必須要加強對信息安全技術在電子政務系統(tǒng)中的運用分析力度,進而促進我國社會經(jīng)濟能夠健康平穩(wěn)的發(fā)展。
1電子政務系統(tǒng)運用信息安全技術的需求
電子政府系統(tǒng)給我國的政府部門提供服務,政府一般會引進先進的信息技術與通訊技術,用信息化對管理以及服務進行加工,進而在網(wǎng)絡系統(tǒng)里面將工作程序與結構組合在一起,全面拜托時間與空間的限制,繼而給政府部門或者是社會上的一些專業(yè)合法機構提供最高效、最優(yōu)質的管理與服務。就我國當前社會的發(fā)展從現(xiàn)狀,電子政務系統(tǒng)在運用信息安全技術時,對其提出了相應的要求。
第一點要求就是要對使用者的身份進行相應的識別。主要是識別實體與通信數(shù)據(jù)的來源是否真實。電子政務系統(tǒng)運用時是否擁有較高的安全性,這對于各個單位或者是個人都有著直接的影響,關系到使用者自身的利益,要想保證電子政務系統(tǒng)可以順利運行,識別信息系統(tǒng)管理的對象非常關鍵。第二點要求則是需要有效地控制訪問權限。對訪問權限進行控制是安全信息技術服務的內容,是為了阻止一些沒有經(jīng)過授權的資源被訪問到,避免某些不合法的信息被儲存,做好訪問權限的控制能夠給電子政務系統(tǒng)增設一道有效的防護墻。第三點是要求確保相關的數(shù)據(jù)資料不會被外來非法分子截獲,杜絕相關資料出現(xiàn)外泄。在電子政務系統(tǒng)里面,會有很多數(shù)據(jù)資料是與政府部門與各個單位的機密文件有著聯(lián)系。因此,信息安全技術必須要阻止沒有經(jīng)過授權的使用者得到數(shù)據(jù)資料,將控制訪問系統(tǒng)以及機密相關系統(tǒng)融合在一起,就可以進一步為電子政務系統(tǒng)加設另外一道防火墻[4].
2電子政務系統(tǒng)運用過程當中存有的問題
2.1對信息安全技術沒有足夠的重視
現(xiàn)如今隨著科學技術的快速發(fā)展以及互聯(lián)網(wǎng)的廣泛應用,我國很多政府部門也開始關注網(wǎng)絡系統(tǒng)的建設,十分看重網(wǎng)絡給工作帶來的便利,但是部分政府部門在運用網(wǎng)絡系統(tǒng)時,并未將網(wǎng)路的安全考慮在內,甚至是直接忽視了網(wǎng)絡系統(tǒng)的安全問題,致使信息安全技術一直停滯不前。電子政務系統(tǒng)的運用至今還不是特別的成熟,有很多重要的資料文件并未直接上網(wǎng),加之安全技術涉及到的范圍較廣泛,無法用具體的指標對其進行合理的量化,存在較大的間接性與不可見性,導致使用者對信息安全技術的關注程度不高,也沒有足夠的重視,信息安全技術在管理上存在較大缺陷,最終導致安全漏洞進一步擴大。
2.2電子政務成系統(tǒng)本身存在缺陷
政府部門中使用的計算機本身就是十分脆弱的,換句話講就是電子政務系統(tǒng)本身存在一定的缺陷,系統(tǒng)本身存在一定的缺陷。通過具體分析后我們可以看出,計算機中的操作系統(tǒng)一般是運用windows20xx、xp以及nt、等等,但是運用的系統(tǒng)一開始就存在很多漏洞。除此之外,運用的網(wǎng)絡設備以及通信等也存在較多弱點。政府部門的內網(wǎng)、外網(wǎng)以及涉及到的公共服務網(wǎng),這些網(wǎng)絡環(huán)主要就是利用tcp/ip協(xié)議建立起來的,而該項協(xié)議的基礎就是自由與開放,但是這項協(xié)議在網(wǎng)絡管理、服務模式以及合理規(guī)劃等方面全部都存在較大的安全隱患。因此,可以看出電子政務系統(tǒng)本身就存在缺陷,還需要相關的技術人員協(xié)議方面、系統(tǒng)方面以及設備方面等做出科學的改進。
2.3信息安全技術在管理方面存在欠缺
由于網(wǎng)絡系統(tǒng)的推廣與運用,部分政度部門已經(jīng)開始重視起信息安全技術的重要性,但是卻忽視了管理體系的建設與完善,未充分意識到信息安全技術的關鍵是人為因素。管理體系的建設就是將人為因素與技術因素二者融合在一起,然后將安全技術的保障能力充分發(fā)揮出來。事實上我國現(xiàn)在的保衛(wèi)工作以及安全管理工作都是比較弱的,許多政府部門的內部并未真正在制度方面、人員方面以及技術方面建立起很好的防范機制,沒有合格的保護措施。內部人員基本上都會有對系統(tǒng)進行訪問的權限,能夠較為容易的躲過很多訪問控制布置的障礙;很多網(wǎng)絡維護者沒有網(wǎng)絡安全的意識,有的使用者甚至會不遵守安保的相應規(guī)定,把內網(wǎng)直接和因特網(wǎng)進行連接,以上這些情況都會給網(wǎng)路系統(tǒng)的安全帶來較大的隱患[3].
3電子信息安全技術在電子政務中的應用
3.1有效保證服務器安全
有效保證服務器的安全,主要表現(xiàn)在加密服務與應急方法兩個方面。當管理員要對網(wǎng)站進行相應的管理與維護時,一定要先進行身份的識別,防止一些不法分子鉆了漏洞,如果管理員在認證賬戶密碼時,超過三次沒有將密碼輸入正確,可以把該賬戶進行及時的鎖定。此外,使用者所應用的密碼需要每隔一段時間更換一次,只有這樣才可以有效地保證賬戶密碼不會被泄露。如果出現(xiàn)系統(tǒng)受到外來侵襲致使數(shù)據(jù)資料產(chǎn)生破壞等情況時,系統(tǒng)的應急系統(tǒng)應該馬上啟動,并發(fā)出相應的警告,也可以直接關閉服務器,降低破壞所造成的損失。
3.2確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全
確保系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全,是電子政務系統(tǒng)安全防護的重中之重,所以在分析問題時,應當根據(jù)實際情況,對問題進行詳細的分析,找到最合適的處理方法,盡可能地保障系統(tǒng)數(shù)據(jù)的安全。例如使用者在進行訪問權限核實與審查的時候,需間隔一段時間就對電子政務系統(tǒng)做全盤掃描,把部分重要文件與機密信息全部存儲到對應的服務器里面;提升對電子政務系統(tǒng)管理員對賬戶密碼進行有效管理的力度,如果遇到網(wǎng)絡攻擊能夠及時地做好各項備份工作。以上這些方法都能對網(wǎng)絡正常運行過程中,出現(xiàn)的各類政務信息竊取、惡意攻擊與數(shù)據(jù)丟失等等突發(fā)情況進行預防與解決,就算是發(fā)現(xiàn)系統(tǒng)受到了破壞,也能夠將不良影響降到可控的范圍內[1].
4結束語
通過上述文章內容,我們從中可以看出,現(xiàn)如今我國科學技術的發(fā)展非??焖?,而網(wǎng)絡技術也在不斷的推陳出新,信息技術在電子政務系統(tǒng)中的運用也越來越廣泛,涉及到的公文、保密信息也逐漸增多,但是因為我國電子政務系統(tǒng)的發(fā)展還處于初級階段。因此,還存在很多需要解決的問題,特別是系統(tǒng)的安全問題,如果系統(tǒng)的安全問題受到了影響,那必將會對我國經(jīng)濟的發(fā)展以及社會的穩(wěn)定帶來威脅。所以,需要將信息安全技術運用到電子政務系統(tǒng)中,做好系統(tǒng)的安全維護工作,進而確保用戶信息的安全,促進社會經(jīng)濟的健康發(fā)展。
參考文獻
[1]張繼鵬。淺談信息安全技術在電子政務系統(tǒng)中的應用[j].企業(yè)技術開發(fā),20xx,5:82+84.
電子政務的安全論文篇十四
一.一電子政務戰(zhàn)略管理
電子政務戰(zhàn)略管理是1個以政府信息化為目標的動態(tài)管理的進程。為保證此目標的勝利實現(xiàn)以及政務進度的正確謀劃,在施行進程中進行對于各信息主管部門進行節(jié)制,使患上各級信息主管部門能夠將這類謀劃以及決策順利施行,從而快速準確的實現(xiàn)政府信息化。電子政務戰(zhàn)略管理主要包括1下4方面內容:(一)戰(zhàn)略分析:依據(jù)政府各個部門的不同職能,分析外部環(huán)境變化帶來的機遇與挑戰(zhàn);分析內部前提,明確各部門擁有的資源情況和施行能力。通過對于電子政務進行戰(zhàn)略分析,對于政府各部門的職能進行總體掌控。(二)戰(zhàn)略選擇:在前述分析的基礎之上,依據(jù)實際情況,信息化主管部門提出與之對于應的電子政務建設思路,并運用國外先進技術選擇正確的戰(zhàn)略,選出1套相符我國國情的,相符我國政務發(fā)展目標的電子政務戰(zhàn)略,從而制訂出相干政策以及規(guī)劃保證政務發(fā)展所需的資本以及人力資源。(三)戰(zhàn)略施行:戰(zhàn)略施行就是指依照制訂的戰(zhàn)略進行實際行為,將戰(zhàn)略轉化為現(xiàn)實的癥結步驟,其主要觸及下列幾方面內容:公道設置組織結構,對于人力財力物力進行公道計劃,文化軌制建設以及處理戰(zhàn)略施行中的各項矛盾,確保這幾項內容的正確切施,從而以保證戰(zhàn)略施行的勝利。(四)戰(zhàn)略評價:戰(zhàn)略制訂的優(yōu)劣,戰(zhàn)略執(zhí)行的好壞都必需通過戰(zhàn)略評價患上出,只有對于制訂的戰(zhàn)略進行全面評價,才能體現(xiàn)出電子政務戰(zhàn)略施行的真實效果。如過評價效果不好,說明指定的策略有偏差,應依據(jù)評價結果并參考實際情況及時對于調劑電子政務戰(zhàn)略。戰(zhàn)略評價結果常常會成為新戰(zhàn)略制訂的根據(jù),通過對于其不斷的改良,從而構成1套完美的電子政務戰(zhàn)略。
一.二電子政務項目管理
加強電子政務建設項目的管理,可以對于有限政府資源進行公道有效地節(jié)制,保證項目順利完成。電子政務的項目管理主要由5個階段組成:項目計劃、項目立項、項目建設、項目驗收以及系統(tǒng)運維。電子政務的項目管理所觸及的業(yè)務主體眾多,管理量巨大,公道管理存在難度。電子政務的項目管理所觸及的業(yè)務主體主要有:電子政務項目的審核者、組織者、審核者、申請者、建設者、第3方監(jiān)督者等。對于這些業(yè)務主體進行統(tǒng)1管理,統(tǒng)1制訂電子政務項目管理的規(guī)則以及標準,樹立1整套項目運行的標準規(guī)范,使患上項目的建設、管理、監(jiān)理等工作可以順利施行。高度注重電子政務項目的前期籌備工作,對于項目執(zhí)行情況進行整體計劃,對于項目需求進行公道分析,保證電子政務項目的投資預算患上當。在電子政務項目執(zhí)行前進行評估,所有電子政務項目主體都必需通過信息主管部門的技術審查,才能撥發(fā)電子政務項目資金。加強項目執(zhí)行后的評估,評估結果可作為項目驗收的參考根據(jù)。充沛施展市場作用,可通過外包、托管等方式,充沛應用社會現(xiàn)有資源,使項目順利完成。
一.三電子政務服務管理
發(fā)展電子政務的終究目的就是為了更好的為社會提供服務,更好的為民眾提供便利。電子政務服務不但指政府向社會民眾提供服務,而且也包含政府各部門之間的互相服務。電子政務服務可以使社會以及政府內部各部門通過互聯(lián)網(wǎng)直接提獲取政府提供的各項服務內容。與之對于應的,電子政務的主要服務情勢也有兩種:1是面向社會的,2是面向政府內部各部門的。。電子政務服務管理主要有協(xié)同管理、質量管理、保障管理以及客戶管理4方面內容。業(yè)務協(xié)同管理實現(xiàn)政府部門之間的服務流管理;服務質量管理的最主要的目的就是樹立起1個優(yōu)良的電子行政監(jiān)管軌制,保證電子政務服務正常運行;基于互聯(lián)網(wǎng)的服務管理是服務保障管理的最主要的保證情勢,互聯(lián)網(wǎng)服務管理的法子是1種10分快捷的法子,繚繞著客戶需求對于互聯(lián)網(wǎng)的服務進行優(yōu)化服務;客戶瓜葛管理是為了保證政府能夠順利向公民提供公共服務。
一.四電子政務組織管理
電子政務組織管理由3部份組成:一、組織機構;二、管理職能;三、運行機制。為保證政府管理職能的正常執(zhí)行,電子政務管理機構主要由領導機構、管理機構、技術支撐機構以及執(zhí)行機構4部份組成。電子政務管理機構必需不斷進步,不斷發(fā)展,必需具有1整套完全的執(zhí)行機構,才能保證電子政務的延續(xù)發(fā)展。電子政務的管理職能主要有5種,5種職能分別為:規(guī)劃職能、調和職能、建設職能、立法與執(zhí)法職能、監(jiān)督與評價職能。在知足政府的基本請求之下,電子政務管理職能應明確規(guī)定其內容以及性質,進而構成1套完全全面的職能體系。電子政務管理機構的運行機制有4方面內容,彼此之間互相聯(lián)絡,它們分別是:計劃預算機制、項目管理機制、業(yè)務調和機制以及監(jiān)督評價機制。優(yōu)良的電子政務管理機構運行機制是保證電子政務正常運行的癥結。
一.五電子政務的運行環(huán)境管理
電子政務的運行環(huán)境管理主要有下列3個方面:電子政務法律建設、樹立電子政務安全保障體系、樹立電子政務標準化體系。電子政務法律建設觸及電子政務管理中每一1個環(huán)節(jié),其影響之廣,嚴重制約了電子政務發(fā)展,因而為保障電子政務的正常運轉,保證電子政務的可延續(xù)發(fā)展,需要樹立1個完美的。遵所樹立的電子政務法律保障體系必需遵循國家相干的法律法規(guī),依據(jù)電子政務建設與管理的實際需要修訂與電子政務發(fā)展以及管理不相適應的規(guī)章軌制,保證政府機構的信息資源能夠公道應用,同時保證服務系統(tǒng)建設、社會基礎設施建設以及信息安全建設的正常執(zhí)行。樹立電子政務安全保障體系可以有效地解決電子政務運行環(huán)境中呈現(xiàn)的安全問題。樹立電子政務安全保障體系主要包含樹立信息系統(tǒng)備份中心、樹立安全監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)1信任體系等。切實做到防御工作與防范工作相結合,按保密管理的具體請求嚴格施行,樹立公道的等級維護軌制,采取公道的技術以及管理手腕,對于不同的部門采用分級、分層、分域的維護,實現(xiàn)電子政務全面安全,從而樹立起1個行之有效的電子政務安全保障體系。電子政務標準化體系是在國家標準的基礎之上樹立起來的,充沛施展了行業(yè)標準在電子政務建設中的作用,是1個具有標準化機構以及大量技術專家的標準服務體系。應加大電子政務標準化體系的施行力度,并踴躍將電子政務標準化體系利用到現(xiàn)實工作中來,使患上電子政務標準體系在電子政務建設中能施展出它的最大作用。
二結語
要使電子政務正常運轉,保證其可延續(xù)發(fā)展,就必需采取行之有效的法子對于電子政務進行管理。在電子政務建設進程中我[文秘站-您的專屬秘書!]們累積了良多勝利的經(jīng)驗,咱們必需不斷總結不斷立異,在現(xiàn)有資源的基礎上構建出完全的電子政務管理體系,肯定不同管理維度,不同管理層次下的政府職能以及發(fā)展方向。雖然咱們已經(jīng)經(jīng)對于電子政務管理的內涵進行了相應的探討,然而還不夠深刻,提出的觀點還都停留在理論階段,如何樹立1個行之有效的電子政務管理體系是目前電子政務管理的重中之重。今后,咱們必需著眼于實踐,1切從實際動身,理論聯(lián)絡實際,運用先進的理論以及技術分析法子,進1步探討電子政務管理的內涵,提出1種可操作性強以及前瞻性好的電子政務管理體系。
電子政務的安全論文篇十五
引言
進入信息化時代以來,計算機信息技術在人們的生活中獲得廣泛的應用,其不僅給各個產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來了根本性變革,還為人們的日常生活提供了便利[1]。對于機構編制電子政務工作中計算機信息技術的應用,其主要打破繁瑣的政府辦公機制,通過信息電子平臺為群眾提供網(wǎng)絡在線服務,以此形成一個虛擬的網(wǎng)路辦公政府,為人們提供全方位的辦公服務。由于我國社會經(jīng)濟關系復雜,加上我國體質改革處于關鍵時期,為了推進電子政務與加強和諧社會的構建,需要提升政府部門當前的電子政務管理信息技術應用水平,這也是目前亟需解決的問題。
一、當前機構編制電子政務中心的職責
在我國,政務部門應用計算機信息技術的便是電子政務,而本人所在的電子政務中心,其主要職責是負責全市機構編制電子政務和信息化建設工作[2]。其中,在全市機構編制電子政務方面,主要負責全市黨政群機關、事業(yè)單位政務和公益域名注冊、審核、信息變更和管理工作;負責全市黨政群機關、事業(yè)單位網(wǎng)站開辦的審核、資格復核和網(wǎng)站標識加掛工作;負責對市區(qū)的中文域名注冊、管理工作及網(wǎng)站開辦審核、資格復核和網(wǎng)站標識加掛工作進行指導和監(jiān)督;負責中文域名的宣傳推廣和普及應用工作。在信息化建設方面,負責機構編制信息收集、整理、分析和反饋工作;負責編辦內部網(wǎng)絡的維護、網(wǎng)站的建設、信息安全及管理工作等。
二、在機構編制電子政務中計算機信息技術的應用需求
(一)需建設物質基礎設施
目前,各個國家電子政務建設腳步加快,以應對人們生活快速增長的需求。與部分國家相比,我國電子網(wǎng)絡政務建設比較之后,并且相關的基礎設施建設不夠完善,這影響了電子政務相關工作的全面落實,阻礙了政府對網(wǎng)絡平臺的建設與發(fā)展計劃進行?;诖耍覀儜撜J清信息技術發(fā)展的形式,通過重視基礎設施的建設,以此加強電子政務工作開展,進而滿足人們生活需求的快速增長。
(二)重視信息安全問題
在機構編制電子政務中,對計算機信息技術的應用,需要關注的問題是信息安全。這是由于隨著互聯(lián)網(wǎng)信息技術發(fā)展,面對日益復雜的國際環(huán)境,我國的信息安全問題凸顯。另外,由于我國信息安全評估機制還不夠完善,而電子政務信息涉及國家、政府及企業(yè)的相關隱私,需要對病毒感染與入侵采取防范措施[3]。由此,我們應該根據(jù)當前政府電子政務后臺的建設水平,不斷深化機構編制電子政務的建設,推動電子政務在未來發(fā)展中更加重視信息安全的問題。
(三)信息技術應用可行性
在現(xiàn)代信息化生活中,先進的科技技術層出不窮,為人們帶來全新的體驗。但是,由于政府不能將理論上的技術應用于實際工作中,以此不能滿足人們的生活需求。在實際的電子政務工作中,政府部門只能簡單的使用計算機信息技術,并沒有發(fā)揮其實際的作用,更沒有意識到電子政務平臺建設與發(fā)展的重要性。現(xiàn)階段,人們對政府在網(wǎng)絡上所提供的電子服務內容認識不夠到位,對簡單的查詢信息、求職等服務比較關注,而對其在其他方面的服務認識不到位。由此看來,在機構編制電子政務中計算機信息技術應用可行性較低,不能滿足政務需求。
三、現(xiàn)階段機構編制電子政務中計算機信息技術應用存在的問題
(一)對計算機信息技術應用意識淡薄
現(xiàn)階段,在機構編制電子政務中,對計算機信息技術應用的重要性進行了廣泛的宣傳,但是個別單位與部門領導為能從機構編制電子政務與信息化建設發(fā)展著眼,對計算機信息技術應用意識比較淡薄[4]。例如,對機構編制電子政務建設、實名制信息化管理等工作認識程度不夠,沒有將當前的工作與機構編制電子政務工作有機結合,并納入重要工作范疇,導致機構編制電子政務服務困難重重。另外,受傳統(tǒng)工作觀念與習慣的影響,部分人員將編制電子政務中計算機信息技術應用看作單純的技術問題,沒有發(fā)揮電子政務儲存信息的功能。特別是在一些基層的機構編制管理單位中,缺乏信息技術與設備,導致電子政務工作開展受到影響。
(二)機構編制電子政務管理與信息技術應用存在脫節(jié)
當前,隨著計算機信息技術的發(fā)展,不少的機構編制部門在加強信息化建設中做出了相應的努力,并設置了專門的結構。在機構編制電子政務管理中,對計算機信息技術的應用只限于專門的機構或部分從事維護信息的人員。在日常的電子政務服務中,有些單位不能嚴格按照規(guī)定的程序,規(guī)定時間完成編制的使用等,在辦事流程方面還停留在使用一張紙、一張表的管理方式上,并不能合理利用計算機信息技術。另外,對機構編制信息從收集、整理、反饋及處理,主要是在事后由專人錄入到管理系統(tǒng)中,導致機構編制電子政務管理與信息技術應用存在一定的脫節(jié),從而嚴重制約了各級機構編制部門的信息化建設。
(三)機構編制電子政務管理人員應用信息技術水平有限
在機構編制電子政務中,大部分的機構編制工作人員對計算機信息技術知識一知半解,而隨著計算機信息技術知識的更新,所真正掌握計算機信息技術知識與操作的人員少之更少。具體來說,在電子政務操作方面,機構編制電子政務管理人員水平有限,不能全面熟練掌握相關的技術,并且對系統(tǒng)使用與安全維護方面的知識了解甚少,這就導致機構編制電子政務服務水平有限[5]。其次,機構編制電子政務管理人員大都是老員工,對不但更新的信息系統(tǒng)還不能熟練掌握,在服務過程中系統(tǒng)一旦出現(xiàn)問題,則不能及時解決,大大延誤了工作的效率。這在一定程度上限制了電子政務工作的深入開展,難以保障信息交流的通暢。此外,電子政務建設發(fā)展與當前人員素質差距較大,現(xiàn)有的政務與技能復合型人才少,加上機構編制工作的監(jiān)督檢查不夠到位,這在一定程度上制約了電子政務的可持續(xù)發(fā)展。
四、解決計算機信息技術在機構編制電子政務中應用措施
(一)提高計算機信息技術應用意識
為了解決機構編制電子政務管理人員應用信息化技術意識淡薄的問題,首先,要極強基層對機構編制信息化管理的宣傳,在宣傳的過程中,機構編制委員會要充分發(fā)揮自身的作用,積極相應政府的號召,打破傳統(tǒng)的管理方式,轉變自身管理方式[6]。其次,使機構編制電子政務管理人員樹立應用計算機信息技術的理念,要讓大家清除信息化并不是技術的疊加與管理。而是提高相關人員應用信息技術的觀念與方式,從而實現(xiàn)相應的管理目標,同時可讓管理人員從繁雜的政務管理中解放出來。此外,通過設置專門管理電子政務的單位與人員,領導人員以身作則,帶頭采用計算機技術在機構編制電子政務中應用。
(二)高度融合機構編制管理工作與信息技術
為了使機構編制管理工作與信息技術融合,將管理工作更加量化、精準。首先,各級編辦可以通過站,公開工作動態(tài)、機構編制信息、監(jiān)督舉報電話郵箱等方式,接收社會各界廣泛監(jiān)督,提升群眾公信力,杜絕編制混用、違規(guī)超編用人、超設機構和職數(shù),提高工作透明度,讓群眾辦事更加方便。其次,通過全面推行政務公開的方式,公布各級政府工作部門權力清單和責任清單,在網(wǎng)上公開晾曬清單,在網(wǎng)下進行嚴格審核,打造陽光政務,讓群眾辦事更加快捷[7]。第三,利用信息化技術,發(fā)揮好黨政機關的網(wǎng)站作用,做好網(wǎng)上名稱管理,通過對黨政機關和事業(yè)單位網(wǎng)上身份的認證與管理,構建網(wǎng)上身份認證體系,讓公眾上網(wǎng)辦事更加安全可靠。最后,利用信息化技術,逐步完善國家網(wǎng)上名稱管理平臺,收集分析機構網(wǎng)站基本信息,全面了解網(wǎng)上履職情況,轉變機構編制工作職責評定與績效考核模式,讓機構編制管理工作更加量化、精準。
(三)提升機構編制電子政務專業(yè)人員綜合素養(yǎng)
首先,通過利用計算機信息技術資源,打造機構編制學習新平臺。通過優(yōu)質網(wǎng)絡資源,在編辦站搭建業(yè)務培訓平臺,及時發(fā)布更新業(yè)務知識和行業(yè)新動態(tài),拓寬對機構編制工作人員的業(yè)務培訓渠道,強化業(yè)務的交流,不斷提高機構編制干部的理論知識和業(yè)務能力。其次,打造機構編制管理新平臺,充分利用機構編制實名制管理信息系統(tǒng)這一平臺,進一步完善機構編制基礎信息,優(yōu)化業(yè)務辦理網(wǎng)上操作流程,加強部門間信息的互聯(lián)互通。第三,依托數(shù)據(jù)軟件、儲存設備、數(shù)據(jù)信息等信息資源和現(xiàn)代化手段,不斷加強登記管理,加強退編減員,建立以實名制管理系統(tǒng)為重點、電子編制證和統(tǒng)計分析為補充的機構編制實名制綜合管理平臺[8]。通過充分利用系統(tǒng)信息庫的“大數(shù)據(jù)”資源,進一步拓展信息檢索、統(tǒng)計分析等功能,強化信息應用,為機構編制的科學管理提供重要參考。最后,依托“互聯(lián)網(wǎng)+”,打造機構編制監(jiān)督新平臺。強化對機構編制工作的監(jiān)督檢查,拓寬機構編制違紀行為監(jiān)督渠道,健全完善信訪舉報、電話舉報和網(wǎng)上舉報網(wǎng)絡體系,暢通“主任信箱”、“12310舉報”平臺,實時受理各類機構編制工作違規(guī)違紀舉報、投訴,從而提高電子政務人員的綜合素養(yǎng)結束語綜上所述,本文對計算機信息技術在機構編制電子政務中應用淺析,了解了機構編制電子政務中心的職責,分析了計算機信息技術在機構編制電子政務中應用需求與存在的一系列問題,基于發(fā)展的角度,提出了解決計算機信息技術在機構編制電子政務中應用措施,即提高計算機信息技術應用意識、高度融合機構編制工作與計算機信息技術及提升機構編制電子政務專業(yè)人員綜合素養(yǎng),為機構編制電子政務科學發(fā)展提供一定的幫助。
【參考文獻】
[1]高松雪.新形勢下機構編制管理的挑戰(zhàn)與變革[j].中國科技投資,20xx,(25):236.
[2]連彩姝.機構編制信息化管理創(chuàng)新的思考與策略[j].大陸橋視野,20xx,(24)::10.3969/.1671-9670.20xx.24.037.
[4]沈洪子.對機構編制信息化管理創(chuàng)新的思考與對策[j].長春師范學院學報:人文社會科學版,20xx,31(7):7-11.
[5]張望,張毅.基于信息技術推動下的電子政務創(chuàng)新[j].中國行政管理,20xx,(9)::10.3782/.1006-0863.20xx.09.030.
[7]呂春楊.大數(shù)據(jù)時代電子政務面臨的機遇和挑戰(zhàn)[j].淮海工學院學報(人文社會科學版),20xx,15(3)::10.3969/.20xx-333x.20xx.03.004.
作者:閆寒單位:介休市機構編制電子政務中心
電子政務的安全論文篇十六
摘要:本文首先對電子政務的概念和特點進行了分析,然后結合以往研究經(jīng)驗,設計了針對北京市的電子政務評價體系,并根據(jù)該評價體系對北京市所轄的各區(qū)縣進行了分析,從而找到北京市電子政務建設的成功之處以及需要繼續(xù)努力的方向。
關鍵詞:北京電子政務論文
1.發(fā)展現(xiàn)狀
隨著電子政務在全球范圍內的蓬勃發(fā)展,電子政務績效評價逐漸引起了各國政府的高度重視。電子政務績效評價是根據(jù)電子政務的建設目標,運用科學的方法,在進行系統(tǒng)調查和分析的基礎上,從建設、運行、管理和效果等幾個方面對電子政務進行綜合性的評價,其目的在于及時發(fā)現(xiàn)政府電子政務工作中出現(xiàn)的問題,并針對出現(xiàn)的問題采取一定的解決措施,為電子政務的發(fā)展提供指導方向。
然而,在電子政務績效評價的發(fā)展過程中,逐漸出現(xiàn)忽視社會效益評價、評價指標體系不全面、缺乏定量評價、評價方法不夠靈活等誤區(qū)[1],極大地影響了電子政務績效評價的意義。本文通過對近年來電子政務績效評價的研究成果進行深入分析,從評價角度和評價方法兩個方面展開研究,進而發(fā)現(xiàn)研究中存在的不足,為進一步研究提供參考。
2.評價角度
2.1基于公眾滿意度角度的電子政務績效評價
電子政務公眾滿意度評價指標的選取主要是基于電子政務公眾滿意度的影響因素,因此,確定電子政務公眾滿意度的影響因素及其顯著程度是電子政務公眾滿意度評價的基礎。學者們依據(jù)技術接受模型方法得出電子政務公眾滿意度的主要評價指標包括感知有用、感知易用、感知自我服務能力、感知服務質量、感知互動等方面[2-5];史達[6]根據(jù)顧客滿意度理論確定了公眾期望、感知質量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠是影響公眾滿意度的關鍵指標;[7]等根據(jù)客戶關系管理理論,從政府的公眾關系角度出發(fā),提出在公眾滿意度的影響因素中,需求的滿足程度、互動交流和分段服務可以作為重要的評價指標;陳強、趙鈺[8]對推薦凈值理念(netpromoterscore,nps)進行分析,認為nps可以作為績效評價的補充指標;劉燕、陳英武[9]同樣依據(jù)技術接受模型確定了公眾滿意度的評價指標,不同的是,二位學者運用神經(jīng)網(wǎng)絡偏最小二乘法進一步證明了公眾滿意度同各評價指標之間具有較高的擬合精度和較低的預測誤差。公眾滿意度的評價指標如表1所示:
表1公眾滿意度的評價指標
選擇方法評價指標補充指標
技術接受模型感知有用、感知易用、感知自我服務能力、感知服務質量、感知互動推薦凈值
顧客滿意度理論公眾期望、感知質量、信息、互動性、公眾滿意、政府形象和公眾忠誠
客戶(公眾)關系管理理論需求的滿足程度、互動交流和分段服務
2.2基于服務能力角度的電子政務績效評價
提高政府服務能力是政府實施電子政務的重要目標之一,通過政府服務能力對電子政務進行評價,對于服務型政府的建設、電子政務發(fā)展以及電子政務服務水平的提高具有重要的意義。
應用不同的方法,電子政務服務能力的評價指標可以有不同的選取方式,[10]將客戶關系管理理論與平衡計分卡相結合,選擇服務透明度、服務質量、信息質量為評價指標,尹懷瓊等[11]同樣基于這個理論將評價指標選為企業(yè)認知維度、企業(yè)互動維度、企業(yè)價值維度、企業(yè)滿意維度;k.karunasena[12]從公共價值理論出發(fā)選取公共服務、服務效果、公民信任、服務的有效性為評價指標;胡廣偉[13]根據(jù)前人的研究成果,將政府服務分為服務內容、服務方法、動態(tài)能力三個維度;閆培寧[14]根據(jù)技術接受模型,從電子政務公共服務功能的構成與公共服務需求角度出發(fā),將評價指標選為信息咨詢、政務服務、溝通反饋以及網(wǎng)站應用情況。具體指標選擇如表2所示:
表2政府服務能力評價指標
選取方法評價指標
客戶關系管理理論與平衡計分卡相結合服務透明度、服務質量、信息質量
企業(yè)認知維度、企業(yè)互動維度、企業(yè)價值維度、企業(yè)滿意維度
公共價值理論公共服務、服務效果、公民信任、服務的有效性
專家意見服務內容維、服務方法維、動態(tài)能力維
技術接受模型信息咨詢、政務服務、溝通反饋、網(wǎng)站應用情況
2.3基于成本效益角度的電子政務績效評價
基于成本效益對電子政務進行評價是指通過對政府應用電子政務所投入的成本和所獲得的收益之間的關系進行評價,來檢驗電子政務的實施效果。對于電子政務成本效益的評價能夠避免不必要的投資、更好地監(jiān)督政府行為并及時發(fā)現(xiàn)存在的問題,是政府自身和社會公眾的需要[15]。
對電子政務成本效益指標的選擇,則要注重政府在電子政務上的投入以及由這些投入所得到的收益。陳嵐[16]從平衡計分卡理論出發(fā),從客戶、財務、內部流程、學習與成長4個方面選擇了能夠體現(xiàn)電子政務收益的指標。另有學者根據(jù)專家意見選取評價指標,張新香[17]從績效評價的本質出發(fā),選擇系統(tǒng)成本、效益以及系統(tǒng)本身的性能質量三個維度作為評價指標;江超等[18]從電子政務績效的關鍵域及核心評價指標出發(fā),選擇了基礎建設、保障建設、人力資源建設、投資績效和應用效果作為評價指標。具體指標選擇如表3所示:
表3電子政務成本效益評價指標
選取方法評價指標
平衡計分卡理論客戶、財務、內部流程、學習與成長
專家意見系統(tǒng)成本、效益、系統(tǒng)本身的性能質量
基礎建設、保障建設、人力資源建設、投資績效、應用效果2.4指標選取方法的評述
從以上的分析可以看出,評價指標的選取方法主要有兩類:一類是基于經(jīng)典理論的指標選取方法,如技術接受模型理論、顧客滿意度理論、客戶關系管理理論、公共價值理論以及平衡計分卡理論等;另一類是根據(jù)領域專家的意見進行選擇。下面將從全面性、科學性、客觀性和實用性[19]4個方面對兩類評價方法進行評述。
2.4.1全面性
由于經(jīng)典的理論是一套完整的體系,因此基于經(jīng)典理論所選取的評價指標具有較高的全面性,能夠較為完整的覆蓋電子政務績效評價的各個方面;而專家意見可能存在主觀性和零散性,基于領域專家意見的指標選取方法在全面性方面會存在一定的不足。
2.4.2科學性
由于經(jīng)典理論是經(jīng)過多年研究與實踐驗證的、成熟、客觀的理論,因此,基于經(jīng)典理論的指標選取方法更具科學性。而基于領域專家意見的指標選取方法所涵蓋的專家主觀因素較多,其科學性可能會受到一定的影響。
2.4.3客觀性
就客觀性原則來說,基于經(jīng)典理論的評價方法由于不包含領域專家的意見,基本上排除了主觀因素的影響,因此在客觀性方面要明顯優(yōu)于基于專家意見所選取的指標。
2.4.4實用性
指標選取方法的實用性主要表現(xiàn)為復雜度,基于經(jīng)典理論的指標選取方法的復雜之處在于如何將經(jīng)典理論科學地同電子政務績效評價相結合,而基于領域專家意見的指標選取方法的復雜之處在于如何將眾多專家的意見有效地整合,形成完整的評價指標體系。
基于以上分析,在電子政務績效評價進行的過程中,如評價客體具有較強的特殊性,而評價主體擁有較為專業(yè)的評價專家,可以采用基于領域專家意見的指標選擇方法;對于客觀性要求較高的評價客體或評價角度,采用基于經(jīng)典理論的指標選取方法更為合適。
3.評價方法
評價方法是指在構建電子政務績效評價的模型中所采用的構建方法,是整個電子政務績效評價體系的重要支撐。根據(jù)評價方法中是否加入評價者的主觀因素,評價方法可以分為主觀評價法和客觀評價法。
3.1主觀評價法
主觀評價法的主要特點在于在進行績效評價模型構建的過程中加入了專家的主觀因素,通過專家的先驗知識對評價模型中的評價指標賦權重。層次分析法是根據(jù)指標的層次結構,按照下一層指標相對于上一層指標的重要程度分配權重,張向宏[20]、張亞明[21]、莊成桂[22]、楊興凱[23]等學者應用層次分析法構建了電子政務績效評價模型。費軍、余麗華[19]、張新香[17]等指出了層次分析法的不足,進而應用模糊層次分析法構建了電子政務績效評價模型;梁麗芝、白文靜[24]用專家自信度對層次分析法進行了修正。除層次分析法外,王芳等[25]應用德爾菲法為電子政務績效評價指標賦權重;朱紅燦、陳能華[26]、唐美麗等[27]應用粗糙集方法構建了基于電子政務服務能力的評價模型;何海波等[28]應用模糊綜合評價法構建了基于電子政務成本效益的評價模型。
3.2客觀評價法
客觀評價法主要依賴數(shù)學模型和數(shù)學方法,在應用中不受評價者主觀意向的影響,是更為科學的評價方法。在客觀評價法中,數(shù)據(jù)包絡分析法是應用較為廣泛的評價方法,如李虹來[29]應用只有輸出的數(shù)據(jù)包絡分析法對政府電子政務的投入產(chǎn)出進行了評價;陳嵐[16]結合因子分析和數(shù)據(jù)包絡分析法構建了電子政務成本效益評價模型;luna[30]、王立華等[31]同樣應用數(shù)據(jù)包絡分析法構建了電子政務成本效益評價模型。由此可以看出,數(shù)據(jù)包絡分析在對電子政務成本效益的評價中起到了重要的作用。此外,焦微玲[32]應用因子分析法構建了電子政務公眾滿意度評價模型;劉燕[33]分別將結構方程建模(structuralequationmodeling,sem)同廣義最大熵(generalizedmaximumentropy,gme)和神經(jīng)網(wǎng)絡(neuralnetworks,nn)相結合,構建了基于gme-sem方法的公眾滿意度評價模型和基于nn-sem方法的公眾滿意度評價模型;劉燕,陳英武[9]應用(neuralnetworkspartialleastsquare,nnpls)方法構建了電子政務公眾滿意度模型;江超、馮向前[34]應用熵權(techniquefororderpreferencebysimilaritytoanidealsolution,topsis)法為基于成本效益的電子政務績效評價模型中的評價指標賦權;何彥彬、白慶華[34]應用條件價值評估法構建了電子政務成本效益評價體系。
3.3評價方法評述
通過以上的研究可以看出,電子政務績效評價的評價方法眾多,而各評價方法的特點與適用性具有一定的差別,因此,在電子政務績效評價中應選擇合適的評價方法,以保證績效評價的有效性。
3.3.1可靠性
基于主觀評價法建立的電子政務績效評價模型由于加入了專家的意見,在評價模型的構建過程中容易受到專家主觀因素的影響,在可靠性方面具有一定的限制。相比之下,客觀評價法排除了專家主觀因素的影響,在可靠性方面有一定的優(yōu)勢,對于績效評價中涉及較多客觀數(shù)據(jù)的評價,如基于成本效益角度的電子政務績效評價較為適用。
3.3.2復雜度
主觀評價法主要基于專家的建議,因此無論在指標權重賦予還是數(shù)據(jù)處理方面,理解難度、操作復雜度和計算量都比較小;而對于客觀評價法,由于涉及到復雜的數(shù)學模型和數(shù)學方法,不利于評價主體的理解和操作,而且需要大量的計算工作,通常需要借助專業(yè)的軟件加以輔助,實現(xiàn)難度較大。
3.3.3數(shù)據(jù)收集
在模型構建的過程中,主觀評價法所要做的數(shù)據(jù)收集方面的工作在于專家調研,即通過采訪專家的意見來構建評價模型,操作相對較為容易;應用客觀評價法進行模型構建的過程中,由于涉及到數(shù)學模型的建立,因此需要以大量的基礎數(shù)據(jù)為依托,在數(shù)據(jù)收集方面的工作量較大。從以上的分析可以發(fā)現(xiàn),對于較為依賴專家先驗知識的評價角度,如公眾滿意度角度、政府服務能力角度,應用主觀評價法更為合適,而對于客觀程度要求較高和對專家依賴程度較低的評價角度,如基于成本效益的電子政務績效評價,則應選擇客觀評價法。
4.電子政務績效評價的研究方向
國內外學者對于電子政務績效評價的研究已經(jīng)取得的一定的成績,從某些評價角度已經(jīng)建立了較為科學的評價模型,并通過實證驗證了模型的合理性和可用性,為電子政務績效評價的開展奠定了一定的理論基礎,但是,就目前的研究來看,仍有些許不足,需要進一步研究與完善。
4.1拓展評價角度
就績效評價的角度來說,目前國內外對于電子政務績效評價的研究,主要集中在公眾滿意度、政府服務能力以及電子政務建設的成本效益三個方面,對于電子政務外部績效的評價要明顯多于對電子政務內部績效的評價,這在一定程度上影響了電子政務績效評價的廣泛性,進而影響了評價的效果。因此,在今后的研究中,應進一步擴展評價角度,在兼顧電子政務外部服務績效評估研究的同時,將評價角度擴展到電子政務內部的績效評估,完善整個評估體系。
4.2統(tǒng)一評價體系
在國內外的研究中,學者們對于電子政務績效的整體構成沒有形成統(tǒng)一的認識,研究各有偏重,使得應用不同評價方法所得到的評價結果也各有側重,造成了評價結果無法進行對比的問題,給電子政務績效評價帶來了一定的難題。在今后的研究中,應逐步提高對電子政務績效評價的認識,從整體上進行全方位的深入研究,建立一套統(tǒng)一的覆蓋面廣、適應性強且科學合理的評價體系,為電子政務績效評價奠定完整的理論基礎。
4.3完善驗證方法
對于績效評價模型合理性的驗證,國內外學者大多采用實證研究的方法――通過對政府電子政務的績效進行評價,驗證所構建績效評價模型的科學性以及合理性。這種方法在一定程度上表現(xiàn)出了評價者的主觀性,不利于電子政務績效評價研究的進一步發(fā)展。在今后的研究中,應著重建立科學的計量模型,對各指標進行相關度分析和效果回歸分析,進而對電子政務績效評價模型進行驗證,使模型更為科學、合理。
4.4增強評價指導
電子政務績效評價的目的在于通過績效評價,發(fā)現(xiàn)政府在實施電子政務的過程中存在的不足,通過有針對性的改進,完善政府電子政務,強化政府實施電子政務的效果。目前的研究中,國內外學者著重對電子政務績效評價的模型進行了研究,并對部分政府電子政務的績效進行了評價,而對于得出評價結果以后所要進行的合理改進并沒有提出理論性的指導,從而影響了電子政務績效評價目標的實現(xiàn)。在今后的研究中,應針對電子政務績效評價的結果以及表現(xiàn)不足的指標,結合實際情況,提出相應的建議,進而增強電子政務績效評價實施的意義,充分發(fā)揮電子政務績效評價的作用。
此外,就目前的研究成果來看,學者們將研究的重點放在了評價模型的構建上,而評價模型只是電子政務績效評價體系的一部分,一個完整的電子政務評價體系還應包括電子政務評價機制,即評價主體、評價規(guī)模、評價客體以及評價方式等,對于這方面的研究仍不夠完善,是今后需要加強的一個方面。
結語
電子政務績效評價研究是一項長期性、持續(xù)性的工作,隨著電子政務建設的進一步發(fā)展、電子政務項目的不斷擴大,電子政務績效評價研究也面臨著更高的要求,如何使得電子政務績效評價工作更加有效、評價體系更加完善,是亟待探索解決的問題,因此,需要相關專家學者在評價角度的拓展、評價體系的統(tǒng)一、驗證方法的完善、評價指導的加強以及評價機制的構建等方面進行全方位的、深入研究。
電子政務的安全論文篇十七
近年來,網(wǎng)絡數(shù)字技術發(fā)展勢頭強勁,電子政務普及水平不斷提高,但電子政務的信息安全問題日益凸顯,信息安全已上升到國家戰(zhàn)略層面。本文首先概述了電子政務與信息安全,分析了電子政務環(huán)境下信息安全問題,重點對電子政務信息安全的技術建設和管理建設進行闡述,以期為提高我國的電子政務信息安全水平提供一些有益的參考。
1電子政務與信息安全的概述
電子政務的內涵不是一成不變的,科技發(fā)展和社會需求不斷賦予其新任務和新內涵?;緝群褪钦研畔⑼ㄐ偶夹g應用于公共組織管理事務中,在時間和空間上打破政府層級及部門之間的分隔限制,把經(jīng)過優(yōu)化重組后的政府信息發(fā)布在互聯(lián)網(wǎng)上,為社會提供全面、規(guī)范而透明的管理和服務。
信息安全是指信息網(wǎng)絡中的軟硬件及系統(tǒng)中數(shù)據(jù)完好無損,無論是無意還是惡意,數(shù)據(jù)信息都不被破壞、更改或泄露,系統(tǒng)連續(xù)運行正常,信息服務連續(xù)不間斷。信息安全就是指信息的保密性、真實性、完整性、未授權拷貝和所寄生系統(tǒng)的安全性等五個指標。
2電子政務的信息安全問題
2.1電子政務面臨系統(tǒng)安全威脅
電子政務系統(tǒng)本身的脆弱性,存在安全漏洞;互聯(lián)網(wǎng)的開放性、移動存儲介質的交叉使用,導致網(wǎng)上病毒泛濫成災;網(wǎng)絡高手頻繁攻擊,這些都威脅了電子政務系統(tǒng)正常數(shù)據(jù)業(yè)務和敏感數(shù)據(jù)的安全。
2.2電子政務面臨網(wǎng)絡侵權風險
電子政務中的網(wǎng)絡侵權現(xiàn)象主要是網(wǎng)絡鏈接和傳統(tǒng)文學藝術作品的數(shù)字化侵權,涉及到信息的所有者或提供者兩方面的權益。必須認真妥善處理,既要保障政府信息資源的充分共享又要保護信息所有人和提供人的合法權益。
2.3電子政務面臨信息污染困擾
互聯(lián)網(wǎng)上的信息量非常巨大,并且每年以指數(shù)級增加。其中有大量的虛假不良信息和暴力色情信息,也有很多陳舊冗余的信息。這些信息已經(jīng)嚴重污染了互聯(lián)網(wǎng)的信息環(huán)境,也嚴重干擾了政府信息資源共享。
2.4電子政務面臨機密信息泄密風險
網(wǎng)絡的開放性和系統(tǒng)本身的脆弱性,導致網(wǎng)絡系統(tǒng)存在欺騙攻擊、數(shù)據(jù)截取和數(shù)據(jù)篡改等安全風險。無孔不入的計算機病毒也是常見的信息安全殺手。另外,人為因素也是機密信息泄密的潛在風險。有的是內部操作人員的無意為之,有的就是惡意毀壞電子文件材料;有的是外部人員專門竊取、刪除、篡改國家涉密或非涉密信息,給國家安全造成不可估量的損失。
3電子政務信息安全的技術建設
3.1使用隔離網(wǎng)閘技術整合網(wǎng)絡結構
在電子政務工作中,經(jīng)常需要在內網(wǎng)、專網(wǎng)與外網(wǎng)間進行信息交換,為了保護內網(wǎng)數(shù)據(jù)信息安全,可以設置安全島,在網(wǎng)絡間設置物理隔離過濾信息,保障數(shù)據(jù)安全交換。
3.2使用漏洞掃描系統(tǒng)技術彌補缺陷
我國尚未完全掌握cpu等核心技術,操作系統(tǒng)依靠外國技術。所以在操作系統(tǒng)的安全設計時必須設置漏洞掃描系統(tǒng),在運行時必須經(jīng)常掃描整個網(wǎng)絡地址網(wǎng)段,掃描來自設備、系統(tǒng)的漏洞,發(fā)現(xiàn)漏洞及時補救,提高網(wǎng)絡系統(tǒng)的可靠性和安全性。
3.3運用網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng)技術建設安全網(wǎng)站
在構建網(wǎng)站時,要選用網(wǎng)頁防篡改系統(tǒng),在服務器上配置及時升級補丁程序;在防火墻上,配置口令、加密、身份認證、審計等所有安全軟件,實時監(jiān)控審計網(wǎng)絡存取和訪問狀況;在政務內網(wǎng)與外網(wǎng)之間采用物理方式隔離,政務外網(wǎng)與互聯(lián)網(wǎng)之間采用邏輯方式隔離,滿足政府機關web的安全性要求。
3.4使用pki技術進行加密認證技術
pki用非對稱密碼算法原理和技術來為電子政務提供標準的密鑰管理基礎平臺,通過數(shù)字身份證、數(shù)據(jù)簽名、用戶名及其訪問口令,進行身份鑒別及訪問權限的控制,防止非法登錄,保證網(wǎng)絡資源安全。
3.5使用入侵檢測技術入侵檢測系統(tǒng)技術
使用入侵檢測技術入侵檢測系統(tǒng)技術,在不影響數(shù)據(jù)網(wǎng)絡傳輸?shù)那疤嵯拢茏灾?、實時識別針對計算機資源和網(wǎng)絡資源的惡意行為,并作出攻擊檢測和響應,為用戶提供了最大限度的安全保障。
3.6使用數(shù)據(jù)備份技術
在計算機上配置備份軟件,把數(shù)據(jù)備份到介質上,當原始數(shù)據(jù)遭到破壞或丟失時,利用備份數(shù)據(jù)恢復原始數(shù)據(jù),保證系統(tǒng)正常運用。備份策略主要有全備份、增量備份、差分備份;備份形式主要有物理備份和邏輯備份。
4電子政務信息安全的管理建設
4.1加大國有信息安全基礎設施建設力度
國家應從人力、財力等方面大力扶持國有信息安全產(chǎn)業(yè)建設,建設自主的信息產(chǎn)業(yè)或實現(xiàn)信息產(chǎn)品國產(chǎn)化,建設安全產(chǎn)品評測認證中心、病毒檢測和防治中心、關鍵網(wǎng)絡系統(tǒng)災難恢復中心、系統(tǒng)攻擊和反攻擊中心、信息戰(zhàn)防御研究中心等信息安全基礎設施,積極研究計算機、通信和微電子技術領域的核心技術,擁有自主知識產(chǎn)權,以確保電子政務信息系統(tǒng)的安全可靠。
4.2建立科學系統(tǒng)的信息安全管理制度
加強電子政務的組織機構建設,建立規(guī)范的電子政務信息安全管理制度,制定嚴格的相關業(yè)務人員的行為規(guī)范和安全責任,確保工作人員各司其職,減少人為因素導致的安全問題。加強電子政務信息安全意識教育,通過大眾傳播媒介普及信息安全知識,積極組織舉辦各種專題培訓班,增強工作人員的信息安全意識,確保防范手段和技術措施的先進性和主動性。
4.3不斷完善我國網(wǎng)絡信息安全法律體系
政府要加快網(wǎng)絡信息安全立法工作,盡快研究出臺個人隱私保護法、數(shù)據(jù)庫振興法、信息網(wǎng)絡安全性法規(guī)、預防和打擊計算機犯罪法規(guī)、網(wǎng)上知識產(chǎn)權法等網(wǎng)絡信息安全法律。要嚴格執(zhí)法,提高執(zhí)法水平,使電子政務信息安全管理走上法制軌道。
5結語
總而言之,電子政務中信息安全建設與發(fā)展必須采取管理與技術相結合的策略,雙管齊下,防微杜漸。同時要與時俱進,緊跟科技發(fā)展需要和電子政務工作需要,不斷更新電子政務信息安全技術和管理,政府要從國家安全和發(fā)展的大局出發(fā),加大人財物的投入,及時解決電子政務信息安全建設與發(fā)展的瓶頸。
電子政務的安全論文篇十八
電子政務是政府機構部門運用現(xiàn)代化的信息、通訊技術通過網(wǎng)絡來實現(xiàn)服務與管理,并通過網(wǎng)絡技術使政府機構的工作流程再造以及組織機構的重組患上以實現(xiàn),超出時間、空間以及各個部門之間的人為限制,使服務以及管理都更規(guī)范、更優(yōu)質、更全方位。檔案管理的終究目的是使檔案管理工作的質量以及效益取得提高,因而需要采取先進的管理模式以及信息管理技術,以便檔案信息資源能為社會提供更好的服務??茖W的管理模式對于電子政務的發(fā)展擁有踴躍意義,而電子政務下的檔案管理可以使檔案信息取得長時間貯存,有益于查詢以及應用,可有效提高級案管理工作的效力。
2、電子政務環(huán)境下檔案管理所存在的問題
(1)檔案的原始性、真實性不夠完全。原始性以及真實性是電子文件檔案的固有屬性。紙質檔案在實際工作中無比容易就可對于其原始性以及真實性進行確認,而電子文件檔案在其構成以及處理進程中,信息的可變性是無比大的,如果在處理進程中刪除了或者者修改了原始文件,是不容易被識破的。同時,在電子檔案的處理進程中還擁有與信息載體互相分離的屬性,因而,電子檔案很容易在構成的進程中被人修改,對于檔案的原始性、真實性以及可靠性都造成為了影響。
(2)檔案難以久長貯存。硬件、軟件和環(huán)境等因素都會在電子檔案的生成、傳輸、利用等階段發(fā)生影響。在貯存進程中,電子檔案對于載體的機能和環(huán)境的請求無比嚴格,加之其使用壽命其實不長,貯存載體沒法對于自然災難或者者病毒的腐蝕進行有效抵抗,操作失誤或者者電壓不穩(wěn)都會嚴重破壞或者者丟失信息內容。因而,檔案信息難以進行長期的貯存。
(3)檔案的安全性、不亂性不高。跟著信息全世界化的發(fā)展,世界各個角落的人們都能享遭到網(wǎng)絡技術所帶來的便捷,因為因特網(wǎng)的開放性較強,籠蓋于世界的各個地區(qū),因而每一個人均可自由進入因特網(wǎng)實現(xiàn)資源同享。在電子政務環(huán)境下,首要文件的傳輸大部份是通過因特網(wǎng)來施行的,在傳輸進程中,電子文件極易遭受襲擊,致使文件內容被捏造或者者泄漏出來。電子檔案在保留、管理以及接管進程中極易遭到病毒的影響,目前熟識計算機技術的較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡易防火墻系統(tǒng)也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性以及不亂性均不高。
3、電子政務環(huán)境下的檔案管理策略分析
(1)樹立健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫。健全的檔案資源數(shù)據(jù)可為政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查詢與應用。確保檔案信息的全面性、真實性以及完全性是樹立健全檔案資源數(shù)據(jù)庫的條件與基礎,由于這樣才能使檔案資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)與電子政務的需求符合。健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫不但能深度發(fā)掘信息數(shù)據(jù),還能提供更好的服務為政府決策。
(2)施行“前端節(jié)制”。檔案管理在電子政務環(huán)境下的特色是總體性、連續(xù)性以及現(xiàn)實性,要想使其作用患上到優(yōu)良施展,就不能長期地停留于“后端節(jié)制”的服務階段,必需將這類傳統(tǒng)后進的策略進行轉換,施行“前端節(jié)制”策略。檔案管理部門主動地提早接入對于信息資源的收拾、搜集以及應用工作中的法子就是“前端節(jié)制”,這類法子可實現(xiàn)本身管理工作以及電子政務系統(tǒng)的同步發(fā)展?!扒岸斯?jié)制”不但是電子政務環(huán)境下的檔案系統(tǒng)管理原理、檔案即時歸檔以及長時間應用的請求,也是保障檔案信息安全性的需要。
(3)加強信息安全與標準規(guī)范。檔案信息的多樣性以及繁雜性使其管理在電子政務環(huán)境下發(fā)生了良多問題,檔案信息的安全以及標準規(guī)范問題可保障檔案管理順利進行。因為電子政務系統(tǒng)的安全管理體制尚未完美,致使檔案信息要面臨的問題較多,為了加強在電子政務環(huán)境下的檔案管理工作,必需對于電子政務中內部網(wǎng)絡的建設進行加強,這也是管理部門對于檔案進行有效管理的首要手腕。網(wǎng)絡安全的保證對于電子政務下的檔案管理工作擁有無比首要的作用。此外,從根本上說,政府部門對于檔案信息的安全管理也體現(xiàn)出國家對于檔案信息的建設。所以,政府中的檔案管理部門應嚴格依照國家所制訂的信息安全規(guī)范和框架施行對于檔案信息的安全建設工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問題。
(4)樹立信譽檔案模式。在電子政務環(huán)境下對于信譽檔案模式的樹立可將某對于象的信譽情況進行及時記錄、反應和證明。在電子政務環(huán)境下的信譽檔案建設可為政府機構的聯(lián)合監(jiān)管提供更好的服務,無論是對于政府檔案信息所施行的公然決策,仍是對于檔案資源數(shù)據(jù)庫的建設以使其服務能力擴大于社會中,都是以信譽檔案為基礎的。檔案信息管理中的信譽檔案建設使科學、公道地管理信息資源的目的患上以實現(xiàn)。因而,在電子政務環(huán)境下,信譽檔案的樹立對于我國電子政務的快速發(fā)展擁有增進作用。
(5)政務檔案信息施行公然服務。對于國家機關的相干信息進行公然就是政務檔案信息公然服務,公然國家所運行的行政權力,由于在電子政務環(huán)境下的檔案信息是政務信息的主要組成部份,對于其進行公然是無比有必要的。此外,政務機關應依據(jù)本身特色并結合社會大眾的利益來公然、公示政務檔案信息是施行政務公然的條件,這樣可有效改善政務檔案信息的質量。
4、結語
跟著信息技術的發(fā)展,電子檔案的數(shù)量也會愈來愈多,在實際的檔案管理工作中也會遇到愈來愈多的問題,無益于檔案管理工作的施行。在電子政務環(huán)境下的檔案管理會觸及到各個社會發(fā)展領域,檔案管理部門應充沛應用電子政務的優(yōu)勢,為了保障管理工作的質量以及水平,盡量地使檔案管理的效力以及應用服務效果患上到提高。

