精選打擊非法采礦方案(案例17篇)

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    方案是為了解決特定問題或?qū)崿F(xiàn)特定目標(biāo)而提出的一套詳細(xì)步驟和措施。要編寫一份完美的方案,首先需要清晰明確目標(biāo)和需求。為了幫助大家更好地理解方案的制定和實(shí)施,以下是一些具體案例分析。
    打擊非法采礦方案篇一
    順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動工作方案 打擊非法采礦行為專項(xiàng) 清理整治行動 工作方案 根據(jù)《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動工作方案的通知》(撫政辦明電〔20**〕10 號)要求,結(jié)合我區(qū)礦產(chǎn)資源現(xiàn)狀,制定順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動工作方案。
    一、清理重點(diǎn) 以轄區(qū)內(nèi)非法采礦高發(fā)、易發(fā)區(qū),資源埋藏淺、易開采區(qū)域,歷史上發(fā)生過違法采礦區(qū)域,重點(diǎn)礦區(qū)周邊區(qū)域?yàn)榍謇碇攸c(diǎn)。具體包括:已關(guān)閉或廢棄的礦山(礦井)要封閉井口,加強(qiáng)巡查;采礦許可證過期的礦山,要履行注銷手續(xù)或下達(dá)停止開采行為通知書;20**年年度監(jiān)測發(fā)現(xiàn)的疑似越界開采礦山,盡快履行調(diào)查與處罰程序,限期退回合法范圍內(nèi)開采;以采代探、無證開采行為,要加大巡查與處罰力度;無主體礦山的選礦廠,要核查礦石來源合法性,加強(qiáng)檢查與處罰力度。
    二、工作步驟 此次專項(xiàng)清理整治行分三個階段進(jìn)行。
    第一階段:排查清理階段(20**年 7 月 18 日—7 月 31 日)。由國土順城分局牽頭,各成員單位參與、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)配合,對全區(qū)范圍內(nèi)的非法采礦行為進(jìn)行全面、認(rèn)真梳理、排查。
    采礦行為,由區(qū)政府組織各部門聯(lián)合執(zhí)法,集中打擊,堅決按照工作要求嚴(yán)格查處。
    第三階段:整改落實(shí)階段(20**年 8 月 21 日—9 月 30 日)。結(jié)合查出的問題,完善制度,對重點(diǎn)違法隱患區(qū)全部登記造冊,研究制定措施,確保整改到位,不留死角。
    三、
    組織機(jī)構(gòu) 區(qū)政府成立以分管區(qū)長為組長,國土順城分局局長為副組長的順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,成員單位有順城公安分局、國土順城分局、區(qū)安監(jiān)局、區(qū)市場監(jiān)督管理局、環(huán)保順城分局、區(qū)農(nóng)發(fā)局,各單位主要領(lǐng)導(dǎo)同志是第一責(zé)任人。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在國土順城分局,辦公室主任由國土順城分局局長兼任。
    四、工作要求(一)明確責(zé)任 順城公安分局負(fù)責(zé)在專項(xiàng)清理行動中,抽調(diào)警力積極配合有關(guān)部門開展工作,依法從嚴(yán)、從快處理暴力抗法行為。負(fù)責(zé)對非法開采礦產(chǎn)資源刑事案件的調(diào)查處理和礦山爆炸物品的審批、監(jiān)督管理工作。對非法采礦涉嫌犯罪,要提前介入,對行政機(jī)關(guān)移送的非法采礦案件要及時立案,嚴(yán)肅追究刑事責(zé)任。
    國土順城分局負(fù)責(zé)對非法采礦、越界開采等違法行為進(jìn)行全面排查,依法查處各類非法采礦案件,對涉嫌犯罪的及時移送公安機(jī)關(guān)處理,清理過期采礦許可證。
    區(qū)安監(jiān)局負(fù)責(zé)清理礦山安全生產(chǎn)許可證,負(fù)責(zé)礦山違法開采行為監(jiān)管。
    區(qū)市場監(jiān)督管理局負(fù)責(zé)對礦山營業(yè)執(zhí)照清理。
    環(huán)保順城分局負(fù)責(zé)對非法選礦、采礦造成的資源環(huán)境破壞行為進(jìn)行查處。
    區(qū)農(nóng)發(fā)局負(fù)責(zé)清理采礦占用林地行為,對非法采礦造成林地和森林植被破壞的違法行為進(jìn)行查處。通過查處林木毀壞及破壞林地行為提供非法采礦線索。負(fù)責(zé)河道非法采砂行為的查處。
    (二)嚴(yán)厲打擊 對排查出的各類非法采礦行為,嚴(yán)肅依法集中查處。對非法開采現(xiàn)場,要采取有效措施,按照“不留人員、不留設(shè)備、不留建筑物、毀閉井巷”的要求,全面整改到位,對相關(guān)責(zé)任單位和個人嚴(yán)格追究行政、刑事責(zé)任,絕不允許以停代罰,以罰代刑,姑息縱容。
    (三)建章立制 進(jìn)一步健全全區(qū)非法采礦活動高發(fā)區(qū)的巡查監(jiān)管制度,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法,明確巡查范圍及監(jiān)管主體,把巡查監(jiān)管責(zé)任落實(shí)到人。要進(jìn)一步暢通群眾監(jiān)督舉報電話,對群眾舉報的非法采礦線索做到及時核查、及時制止、及時反饋。進(jìn)一步完善各相關(guān)部門涉礦違法行為移交、移送和共同查處機(jī)制,確保及時制止、查處非法采礦行為。
    關(guān)于印發(fā)撫順縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動工作方案
    朝陽縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動實(shí)施方案
    嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案
    南川區(qū)打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動工作方案
    勃利縣打擊黑車等非法營運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作方案
    打擊非法采礦方案篇二
    公安非法采礦方案是一項(xiàng)龐大的工程,需要多方的協(xié)作配合和完備的方案制定才能成功。最近,我參與了一次公安非法采礦方案的制定工作,深深地感受到制定方案的重要性和迫切性。在制定方案的過程中,我收獲了很多寶貴的經(jīng)驗(yàn)和體會。在這篇文章中,我將向大家分享我所收獲的一些寶貴的體會和心得。
    第二段:方案的設(shè)計
    在公安非法采礦方案的設(shè)計中,需要以全面深入的調(diào)查研究為前提,最好是先對非法采礦的行為進(jìn)行定性的標(biāo)準(zhǔn)化,然后結(jié)合實(shí)際情況,制定出實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的有效措施,做到嚴(yán)控有度,使方案的制定和實(shí)施各環(huán)節(jié)相對應(yīng)、相互依存。同時,在方案的制定中,應(yīng)注重對方案的可行性、實(shí)用性、可操作性等因素進(jìn)行評估和考慮,只有方案被廣泛認(rèn)同和實(shí)施,才能取得良好的效果。
    第三段:團(tuán)隊(duì)的協(xié)作
    公安非法采礦方案的制定和實(shí)施需要多方的協(xié)同合作和互動溝通。在方案制定的過程中,我們需要協(xié)調(diào)各個部門之間的相互配合和銜接,及時提供信息和解決問題,每個部門的工作必須高度協(xié)調(diào)一致,確保公安非法采礦方案得以順利實(shí)施。團(tuán)隊(duì)成員之間有著大量的溝通,需要透明、及時、有效的溝通方式,協(xié)作精神、敬業(yè)精神也是制定好方案的重要保障。
    第四段:方案的執(zhí)行和效果
    方案的實(shí)施是方案成敗的關(guān)鍵。在執(zhí)行方案的過程中,我們需要把握好方案的重點(diǎn),制定相應(yīng)的控制指標(biāo)和防范措施。同時,對一些復(fù)雜情況,要及時制定相應(yīng)的調(diào)整方案,及時做出反應(yīng)。要保持嚴(yán)厲的執(zhí)法態(tài)度,通過組織、人員、技術(shù)和設(shè)備等多重手段,有效減少非法采礦的發(fā)生,達(dá)到有效控制非法采礦的目的。經(jīng)過一段時間的實(shí)施執(zhí)行,可以在各個方面對方案進(jìn)行評估,反饋我們制定方案的正確性和可操作性,有利于修正不足并繼續(xù)改進(jìn)完善。
    第五段:總結(jié)
    本次工作中,我體會到方案制定必須注重整體策劃和實(shí)施效果。同時,團(tuán)隊(duì)成員之間的高效創(chuàng)新和密切配合是實(shí)現(xiàn)大目標(biāo)的重要先決條件。通過對制定方案和實(shí)施方案的學(xué)習(xí)和總結(jié),我更加深刻理解了方案制定的重要性和制定方案時要注意的細(xì)節(jié),希望在今后的工作中可以更加順暢高效地完成各項(xiàng)工作。
    打擊非法采礦方案篇三
    關(guān)于印發(fā)撫順縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動工作方案 關(guān)于印發(fā)打擊非法采礦行為 專項(xiàng)清理整治行 動工作方案 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府,縣政府各部門,各有關(guān)單位:
    根據(jù)《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動的緊急通知》(遼政辦明電〔20**〕54 號)及《撫順市人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)撫順市打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動工作方案的通知》(撫政辦明電〔20**〕10 號)要求,結(jié)合我縣礦產(chǎn)資源賦存現(xiàn)狀,現(xiàn)制定撫順縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動工作方案。
    一、清理的重點(diǎn)及措施 以轄區(qū)內(nèi)非法采礦高發(fā)、易發(fā)區(qū),資源埋藏淺、易開采區(qū)域,歷史上發(fā)生過違法采礦區(qū)域,重點(diǎn)礦區(qū)周邊區(qū)域?yàn)榍謇碇攸c(diǎn),具體包括:第一,已經(jīng)關(guān)閉或廢棄的礦山(礦井),加強(qiáng)巡查;第二,采礦許可證過期礦山,履行注銷手續(xù)或下達(dá)停止開采行為通知書;第三,20**年度檢測發(fā)現(xiàn)的疑似越界開采礦山,盡快履行調(diào)查與處罰程序,責(zé)令退回合法礦山范圍內(nèi)開采;第四,以采代探、無證開采行為,加大巡查與處罰力度;第五,無主體礦山的選礦廠,核查礦石來源合法性,加強(qiáng)檢查與處罰力度。
    二、工作步驟 此次專項(xiàng)清理整治行動分三個階段進(jìn)行。
    第一階段:排查清理(20**年7月9日-20**年7月31日)。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府組織排查清理,對轄區(qū)內(nèi)非法采礦行為進(jìn)行全面、認(rèn)證梳理、排查。
    第二階段:集中查處(20**年8月1日-20**年8月20日)。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府對排查出的非法采礦行為,組織各部門聯(lián)合執(zhí)法,集中打擊,堅決按照工作要求進(jìn)行嚴(yán)格查處。
    第三階段:整改落實(shí)(20**年 8 月 21 日-20**年 9 月 30 日)。各部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府要結(jié)合查處的問題,進(jìn)行制度完善,對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)違法隱患區(qū)全部登記造冊,研究制定措施,切實(shí)整改到位,不留死角。
    三、
    工作要求(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo) 為切實(shí)開展好專項(xiàng)清理整治行動,成立縣礦業(yè)專項(xiàng)清理整治行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,縣政府副縣長孫萬波擔(dān)任組長,縣政府辦公室主任王洪君、縣國土局局長鄭艷擔(dān)任副組長。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣國土局,縣國土局局長鄭艷兼任辦公室主任,縣國土局副局長趙輝任副主任。成員單位包括縣國土局、縣公安局、縣水務(wù)局、縣林業(yè)局、縣環(huán)保局、縣安監(jiān)局、縣市場監(jiān)管局、縣法制辦、縣綜合執(zhí)法局、縣國稅局、縣地稅局,各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府。
    (二)職責(zé)分工 縣國土資源局和縣綜合執(zhí)法局負(fù)責(zé)對非法采礦、越界開采等違法行為進(jìn)行全面排查及過期采礦許可證清理,依法查處各類非法采礦案件,對涉嫌犯罪的及時移送、移交公安、法院、檢察院機(jī)關(guān)處理。
    縣公安局負(fù)責(zé)在專項(xiàng)行動中,抽調(diào)警力積極配合有關(guān)部門開展工作,依法從嚴(yán)、從快處理暴力抗法行為。負(fù)責(zé)對開采礦山資源刑事案件的調(diào)查處理和礦山爆炸物的審批、監(jiān)督管理工作,對行政機(jī)關(guān)移交、移送的違法案件進(jìn)行查處。
    縣水務(wù)局負(fù)責(zé)河道內(nèi)非法采砂行為的查處。
    縣林業(yè)局負(fù)責(zé)清理采礦占用林地情況、對非法采礦造成林地和森林植被破壞的違法行為進(jìn)行查處。通過查處破壞林地行為提供非法采礦線索。
    縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對非法選礦、采礦造成的資源環(huán)境破壞行為進(jìn)行查處。
    縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)清理礦山安全生產(chǎn)許可證情況,負(fù)責(zé)礦山違法開采行為監(jiān)管。
    縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對礦山營業(yè)執(zhí)照清理。
    縣法制辦負(fù)責(zé)行政復(fù)議案件的處理工作。
    縣國稅局、縣地稅局負(fù)責(zé)對礦山偷稅、漏稅等行為進(jìn)行查處。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))負(fù)責(zé)落實(shí)本轄區(qū)內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害防治工作。
    (三)建章立制、全面規(guī)范。
    建立多部門聯(lián)合共管的查處機(jī)制。由國土局牽頭,公安局、水務(wù)、林業(yè)、環(huán)保、安監(jiān)、市場監(jiān)管、法制辦、綜合執(zhí)法局、國稅、地稅等部門及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府協(xié)調(diào)配合的國土資源管理共同責(zé)任機(jī)制;建立完善與公、檢、法、紀(jì)等部門的聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,加大執(zhí)法巡查力度,做到對礦山違法問題的早發(fā)現(xiàn)、早制止、早報告和早處置,力求把礦山存在的各類違法違規(guī)行為控制在源頭、解決在事前、遏制在萌芽狀態(tài)。要嚴(yán)格執(zhí)行違法違規(guī)行為后果預(yù)告知報告制度。嚴(yán)肅查處違法開采礦產(chǎn)資源行為,建立相互通報制度,聯(lián)合辦案制度。
    順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動工作方案
    朝陽縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動實(shí)施方案
    嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案
    南川區(qū)打擊非法營運(yùn)專項(xiàng)整治行動工作方案
    勃利縣打擊黑車等非法營運(yùn)行為專項(xiàng)整治工作方案
    打擊非法采礦方案篇四
    自從《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》實(shí)施以來,我國各級政府對于礦產(chǎn)資源的保護(hù)越來越重視。然而,公安非法采礦現(xiàn)象仍時有發(fā)生,嚴(yán)重威脅著環(huán)境和地質(zhì)安全。本文將探討公安非法采礦方案心得體會,涉及到相關(guān)政策和措施的實(shí)施,以及一些有效的預(yù)防和處理措施。
    第二段:政策和措施的實(shí)施
    為了保護(hù)礦產(chǎn)資源,我國政府頒布了多項(xiàng)法規(guī)和政策。例如:建立采礦企業(yè)許可制度、實(shí)施礦山生態(tài)修復(fù)、加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源的監(jiān)管等。此外,許多地方政府還對非法采礦行為采取積極的打擊行動,如依法查處、強(qiáng)制拆除等手段。這些政策和措施的實(shí)施為保護(hù)礦產(chǎn)資源提供了堅實(shí)的法律和政策保障,對于預(yù)防和打擊非法采礦的行為具有重要的作用。
    第三段:預(yù)防非法采礦的有效措施
    除了政府的嚴(yán)格管理之外,改變社會公眾的態(tài)度和行為也至關(guān)重要。建議政府在非法采礦方面加大宣傳力度,引導(dǎo)公眾正確對待礦產(chǎn)資源。同時,加強(qiáng)對礦產(chǎn)資源的監(jiān)管,增加巡查力度,及時發(fā)現(xiàn)非法采礦行為,防止非法采礦活動擴(kuò)散和繼續(xù)侵害公共資源。此外,政府可以聯(lián)合社區(qū)和業(yè)主委員會開展控制行動,包括維護(hù)礦山、路面和基礎(chǔ)設(shè)施的完整性和可靠性,并加強(qiáng)對違法行為的追究和處理。
    第四段:處理非法采礦的有效措施
    眾所周知,處理非法采礦的措施往往不是很容易。此時,政府必須制定行之有效的處理方案,以確保采礦企業(yè)的安全和保護(hù)礦產(chǎn)資源的利益。例如,政府可以采用吊銷證照、關(guān)停生產(chǎn)、罰款等行政執(zhí)法措施,對采礦企業(yè)進(jìn)行制裁。此外,政府還可以通過建立行業(yè)協(xié)同機(jī)制、加強(qiáng)執(zhí)法合作等方式共同打擊非法行為,營造一個積極的社會氛圍。
    第五段:結(jié)論
    公安非法采礦是一項(xiàng)嚴(yán)重的違法行為,對于礦產(chǎn)資源的保護(hù)和環(huán)境的安全具有嚴(yán)重的影響。我們需要采取積極的預(yù)防和處理措施,倡導(dǎo)綠色發(fā)展,積極維護(hù)公共利益。政府應(yīng)該加大力度管理非法行為并積極采取措施予以處理,從而保護(hù)礦產(chǎn)資源的安全,使其長期穩(wěn)定地發(fā)展,確保我們的大好河山永續(xù)發(fā)展。
    打擊非法采礦方案篇五
    朝陽縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動實(shí)施方案 朝陽縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動實(shí)施方案 按照《遼寧省人民政府辦公廳關(guān)于開展全省打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動的緊急通知》(遼政辦明電〔20**〕54 號)要求,結(jié)合我縣實(shí)際,制定本方案。
    一、清查的范圍及重點(diǎn) 各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要將轄區(qū)內(nèi)非法采礦高發(fā)、易發(fā)區(qū)作為此次清查重點(diǎn),認(rèn)真梳理,全面排查,重點(diǎn)排查以下區(qū)域:一是已關(guān)閉或已廢棄礦山(礦井);二是位于資源埋藏較淺,容易開采區(qū)域的選洗礦廠等涉礦生產(chǎn)企業(yè);三是歷史上曾經(jīng)發(fā)生過違法采礦行為的區(qū)域;四是重點(diǎn)礦區(qū)周邊區(qū)域。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要精心組織,周密安排,對重點(diǎn)排查點(diǎn)逐一登記造冊,確保清查全面徹底,不留死角,不留隱患。
    二、工作步驟 此次專項(xiàng)清理整治行動分三個階段進(jìn)行。
    第一階段:排查清理(即日起至 8 月 7 日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要結(jié)合自身實(shí)際,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,對轄區(qū)內(nèi)非法采礦行為進(jìn)行認(rèn)真梳理、全面排查。縣政府將派出督查組進(jìn)行檢查督查。
    第二階段:集中查處(20**年 8 月 8 日至 8 月 20 日)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要將排查出的非法采礦行為情況報至縣國土資源局,由縣國土資源局匯總后上報縣政府??h政府將組織各部門聯(lián)合執(zhí)法,集中打擊,堅決按照工作要求嚴(yán)肅查處。
    制,對轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)違法隱患區(qū)全部登記造冊,研究制定措施,切實(shí)整改到位。
    三、
    工作要求(一)明確責(zé)任,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)是此次專項(xiàng)清理整治行動的責(zé)任主體,一把手是第一責(zé)任人,務(wù)必對專項(xiàng)清理整治行動予以高度重視。為確保此次專項(xiàng)清理整治行動取得實(shí)效,縣政府成立由縣長劉力東任組長,常務(wù)副縣長曹治綱、副縣長遲曉光任副組長,縣國土資源局、縣公安局、縣安監(jiān)局、縣市場監(jiān)督局、縣環(huán)保局、縣林業(yè)局、縣水務(wù)局、縣供電分公司等有關(guān)部門組成的專項(xiàng)清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,統(tǒng)一指導(dǎo)全縣專項(xiàng)清理整治工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)也要立即成立相應(yīng)的專項(xiàng)清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組,各司其職,分工協(xié)作,對轄區(qū)內(nèi)涉嫌非法采礦的企業(yè)和個人開展全面清查,堅決打擊各類非法采礦行為。
    (二)鐵腕執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要對排查出的各類非法采礦行為,按照屬地管轄原則,嚴(yán)格依法集中處理。對非法開采現(xiàn)場,要采取有效措施,按照“不留人員、不留設(shè)備、不留建筑物,毀閉井巷”的要求,全面整改到位。對相關(guān)責(zé)任單位和個人嚴(yán)格依法追究責(zé)任,絕不允許以停代罰、以罰代刑、姑息縱容。
    (三)建章立制,全面規(guī)范。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)要進(jìn)一步健全轄區(qū)內(nèi)的非法采礦活動高發(fā)區(qū)的巡查監(jiān)管制度,安排專人負(fù)責(zé)巡查、排查、上報和監(jiān)管工作,排查結(jié)果要及時報至縣國土資源局,由縣國土資源局匯總上報縣政府。
    縣專項(xiàng)清理整治行動領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要按相關(guān)職責(zé)依法查處:縣公安局負(fù)責(zé)對涉嫌犯罪的礦業(yè)違法案件依法進(jìn)行立案偵察;縣國土資源局負(fù)責(zé)對違法采礦行為的認(rèn)定、制止、查處,對涉嫌犯罪的要及時移送公安機(jī)關(guān)處理;縣安監(jiān)局負(fù)責(zé)對存在安全隱患的礦山企業(yè)進(jìn)行限期整改和查處;縣市場監(jiān)管局負(fù)責(zé)對非法經(jīng)營的礦山企業(yè)進(jìn)行查封,對非法生產(chǎn)的礦產(chǎn)品進(jìn)行扣押;縣環(huán)保局負(fù)責(zé)對存在污染嚴(yán)重的礦山企業(yè)進(jìn)行限期整改;縣林業(yè)局負(fù)責(zé)對非法破壞林地進(jìn)行采礦的礦山企業(yè)依法進(jìn)行查處,涉嫌犯罪的依法移送公安機(jī)關(guān)處理;縣水務(wù)局負(fù)責(zé)對嚴(yán)重污染地下水的選洗礦場進(jìn)行整治;縣供電分公司負(fù)責(zé)對非法采礦的礦山企業(yè)進(jìn)行斷電。
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)于 8 月 15 日前將排查清理、集中查處和建章立制情況報至縣國土資源局,縣國土資源局負(fù)責(zé)統(tǒng)一匯總上報縣政府??h政府將對清理整治工作不力的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道、場)主要領(lǐng)導(dǎo)開展警示約談,并嚴(yán)肅追究相關(guān)人員責(zé)任。
    順城區(qū)打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動工作方案
    關(guān)于印發(fā)撫順縣打擊非法采礦行為專項(xiàng)清理整治行動工作方案
    嚴(yán)厲打擊非法采礦專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案
    打擊無證行醫(yī)及非法醫(yī)療美容行為專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案
    xx鎮(zhèn)打擊電魚等非法捕魚行為專項(xiàng)整治行動實(shí)施方案
    打擊非法采礦方案篇六
    1.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)處置非法集資的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)(廣電、報刊、網(wǎng)絡(luò)等)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。 2.縣檢察院:負(fù)責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
    3.縣法院:負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
    4.人行支行:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作,參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認(rèn)定、查處和善后等工作。
    5.縣公安局:負(fù)責(zé)依法對非法集資活動進(jìn)行偵查、打擊和處理,負(fù)責(zé)非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護(hù)等工作,參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
    6.縣維穩(wěn)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)等工作。
    7.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。 8.縣經(jīng)貿(mào)局:負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。
    第 2 頁 9.縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)參與、支持非法集資活動的涉案機(jī)關(guān)和公職人員的查處等工作。
    10.縣財政局:負(fù)責(zé)財政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作,完成縣政府交辦的非法集資風(fēng)險排查和打擊活動的有關(guān)工作。 11.縣國土局:負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設(shè)和住房保障局:負(fù)責(zé)城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。
    13.縣農(nóng)業(yè)局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。 14.縣林業(yè)局:負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。15.縣市容園林局:負(fù)責(zé)組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
    16.縣信訪局:負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作,接受涉嫌非法集資的舉報和信訪,并及時反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場勸導(dǎo)和說服解釋等工作。
    17.縣地稅局:負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。
    18.縣工商局:負(fù)責(zé)涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作,參與查處利用公司名義進(jìn)行的非法集資等。 19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯(lián)通支公司等單位:負(fù)責(zé)對各類融資和虛假貸款的手機(jī)短信息進(jìn)行清理提供相關(guān)支持。
    20.各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府(旅游區(qū)管委會):負(fù)責(zé)組織開展本轄區(qū)內(nèi)的非法
    1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動。 2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動。3.礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
    4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進(jìn)行的非法集資。
    5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。(二)工作安排
    1.宣傳發(fā)動階段:對全縣打擊非法集資專項(xiàng)行動進(jìn)行部署,各成員單位明確專人,搞好自查,組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。 2.摸底排查階段:各成員單位按照工作職責(zé),認(rèn)真開展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風(fēng)險排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。
    3.依法打擊階段:領(lǐng)導(dǎo)小組對各成員單位上報案件或線索進(jìn)行清理和核查,對確實(shí)存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進(jìn)行處置。
    (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    在打擊非法集資專項(xiàng)行動期間,領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位要實(shí)行“一周一報”制度,每周向縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室匯報一次排查和處置情況。打擊非法集資專項(xiàng)行動結(jié)束時,要形成匯總表和文字總結(jié),于5月10日前報縣領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室??h領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室將不定期派出督查組進(jìn)行督查。
    第 5 頁
    打擊非法采礦方案篇七
    按照民政部、公安部的統(tǒng)一部署,自4月4日召開全省打擊整治非法社會組織專項(xiàng)行動電視電話會議以來,我省各地領(lǐng)導(dǎo)重視、認(rèn)識到位、行動迅速、上下聯(lián)動,積極開展打擊整治非法社會組織,取得了階段性的良好工作成效。截至5月3日止,全省公布涉嫌非法社會組織26家,打擊整治各類非法社會組織17家,情況如下:
    一、全省公布涉嫌非法社會組織26家,其中省級13家,市級13家。具體是:
    中國道家養(yǎng)生協(xié)會廣東分會、中華易經(jīng)協(xié)會廣東省分會、中國易學(xué)家協(xié)會廣東風(fēng)水分會、廣東省風(fēng)水協(xié)會、廣東易經(jīng)協(xié)會、廣東周易協(xié)會、廣東易經(jīng)交流協(xié)會、廣東易經(jīng)預(yù)測協(xié)會、廣東省水域運(yùn)動協(xié)會、廣東省酒店it聯(lián)誼會、廣東省教師繼續(xù)教育培訓(xùn)中心、中國國家烘培協(xié)會、深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛護(hù)動物志愿者協(xié)會、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、中華全國老紅軍協(xié)會、大華南it高管共贏圈(大華南it培訓(xùn)學(xué)院)、廣東省雙節(jié)棍協(xié)會、廣東省西周少兒教育研究院、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會中山發(fā)展中心、中山市cio聯(lián)盟、野山參文化博物館、江門市野外登山協(xié)會、江門市野外體育探險協(xié)會、中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心、肇慶市信鴿協(xié)會。
    (一)省、市聯(lián)動打擊整治非法社會組織4家
    省社會組織管理局會同廣州市社會組織管理局查處了廣東省西周少兒教育研究院、中國家居品牌聯(lián)盟、中國餐消聯(lián)合會、廣東省教育繼續(xù)教育培訓(xùn)中心。相關(guān)處置工作目前仍在進(jìn)行中。
    (二)市級打擊整治非法社會組織13家
    深圳市取締了“中國國際烘焙協(xié)會”、“深圳市領(lǐng)養(yǎng)它愛護(hù)動物志愿者協(xié)會”,勸散“中國高校深創(chuàng)聯(lián)盟”,暫停登記審批“深圳市一帶一路法律聯(lián)合會”,移送離岸社團(tuán)“中國將軍文化藝術(shù)協(xié)會”;中山市取締“野山參文化博物館”,勸散“中山市cio聯(lián)盟”;江門市取締“中國擁軍優(yōu)屬基金會國華基金管理委員會龍心發(fā)展中心”;清遠(yuǎn)市勸散“清遠(yuǎn)市吉他學(xué)會”;潮州市勸散“饒平饒北烈屬協(xié)會”;云浮市勸散“云浮市暖心會”、“云浮市車友會”、“云浮市樂善愛心會”。
    打擊非法采礦方案篇八
    公安部門一直在對非法采礦展開打擊,制定了一系列的方案和措施。筆者在接受公安部門的培訓(xùn)時,深刻感受到這些方案的重要性和實(shí)效性。在此,筆者想分享一下自己的體會和心得,以期能夠?qū)膊块T的非法采礦工作起到一點(diǎn)點(diǎn)幫助。
    第二段:方案介紹
    公安部門的非法采礦方案主要集中在三個方面。首先,要加強(qiáng)對非法采礦行為的監(jiān)督。該方案要求公安部門要密切關(guān)注和監(jiān)控所有的非法采礦行為,及時發(fā)現(xiàn)并報告。其次,要重點(diǎn)打擊非法采礦的主要團(tuán)伙。公安部門在該方案中強(qiáng)調(diào),要重點(diǎn)打擊那些背后有組織、有經(jīng)濟(jì)實(shí)力和有技術(shù)手段的非法采礦團(tuán)伙。最后,要加強(qiáng)對非法采礦設(shè)備的管控。以前,很多非法采礦團(tuán)伙利用先進(jìn)的采礦設(shè)備侵占了大量資源,而這項(xiàng)方案要求公安部門嚴(yán)格監(jiān)管采礦設(shè)備的進(jìn)出和使用。
    第三段:方案實(shí)施的優(yōu)點(diǎn)
    實(shí)施公安部門的非法采礦方案,有著非常顯著的優(yōu)點(diǎn)。首先,檢查和監(jiān)管更加規(guī)范化。以前,很多地方在檢查非法采礦團(tuán)伙時存在著協(xié)調(diào)性不足、公開程度不夠等問題。但是,在該方案的實(shí)施下,公安部門對各地的檢查和監(jiān)管工作進(jìn)行統(tǒng)一指導(dǎo),從而加大檢查、監(jiān)管的力度,提高了工作的效率。其次,對非法采礦的打擊更加有針對性。以往的非法采礦打擊工作比較零散、隨意,很難取得明顯成效?,F(xiàn)在,公安部門的非法采礦方案要求要重點(diǎn)打擊非法采礦行為,加大對非法采礦團(tuán)伙的追蹤與打擊,從而決不能讓他們有企圖突圍的機(jī)會。
    第四段:方案實(shí)施的挑戰(zhàn)
    公安部門的非法采礦方案雖然實(shí)施效果較好,但也面臨著一定的挑戰(zhàn)。首先,一些非法采礦團(tuán)伙往往能夠通過賄賂、利用黑惡勢力等方式,避開公安部門的監(jiān)管。其次,某些地方非法采礦團(tuán)伙經(jīng)濟(jì)實(shí)力強(qiáng)勁,其隱蔽性、科技含量等也在逐漸提升,對公安部門查處的難度也大大提高。因此,公安部門在實(shí)施非法采礦方案的過程中,需要不斷加強(qiáng)自身能力和技術(shù)手段,不停磨練自己的耐性和細(xì)心,為該項(xiàng)工作取得更好的成果而努力。
    第五段:結(jié)論
    總之,公安部門的非法采礦方案是一個非常有實(shí)效性的工作方案,對于保護(hù)采礦資源、維護(hù)社會穩(wěn)定和發(fā)展都有著積極的推動作用。雖然在實(shí)施過程中會有一些難題和困難,但只要我們在工作中保持良好的心態(tài)和態(tài)度,刻苦鉆研業(yè)務(wù)技能和技術(shù),不怕困難,不懼挑戰(zhàn),防范于未然,就一定能夠取得優(yōu)異的成績,促進(jìn)非法采礦行為真正得到有效遏制。
    打擊非法采礦方案篇九
    1.縣委宣傳部:負(fù)責(zé)處置非法集資的宣傳教育、輿論引導(dǎo)和宣傳系統(tǒng)(廣電、報刊、網(wǎng)絡(luò)等)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。 2.縣××院:負(fù)責(zé)非法集資案件涉案犯罪人員的審查批捕和起訴工作。
    3.縣法院:負(fù)責(zé)非法集資案件的審判、執(zhí)行工作。
    4.人行支行:負(fù)責(zé)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作及金融系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作,參與涉嫌非法集資案件的調(diào)查、認(rèn)定、查處和善后等工作。
    5.縣××局:負(fù)責(zé)依法對非法集資活動進(jìn)行偵查、打擊和處理,負(fù)責(zé)非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序和安全維護(hù)等工作,參與領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。
    6.縣維穩(wěn)辦:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理非法集資活動引發(fā)的群體性事件現(xiàn)場秩序維護(hù)和安全保衛(wèi)等工作。
    7.縣發(fā)改委:負(fù)責(zé)相關(guān)措施的制訂、修訂和協(xié)調(diào)等工作。 8.縣xx局:負(fù)責(zé)相關(guān)產(chǎn)業(yè)融資辦法的制訂、修訂、協(xié)調(diào)工作和企業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。9.縣監(jiān)察局:負(fù)責(zé)參與、支持非法集資活動的涉案機(jī)關(guān)和公職人員的查處等工作。
    10.縣××局:負(fù)責(zé)財政系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作,完成縣政府交辦的非法集資風(fēng)險排查和打擊活動的有關(guān)工作。 11.縣××局:負(fù)責(zé)礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。12.縣規(guī)劃建設(shè)和住房××局:負(fù)責(zé)城建系統(tǒng)及房產(chǎn)開發(fā)行業(yè)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。
    13.縣××局:負(fù)責(zé)農(nóng)業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。 14.縣××局:負(fù)責(zé)林業(yè)系統(tǒng)非法集資風(fēng)險排查和查處工作。15.縣市容××局:負(fù)責(zé)組織對戶外門面和街道、墻壁、地面、電線桿等處各類融資廣告和虛假貸款廣告的清除。
    16.縣信訪局:負(fù)責(zé)處置非法集資的信訪工作,接受涉嫌非法集資的舉報和信訪,并及時反饋領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,參與非法集資活動引發(fā)的群體性事件的現(xiàn)場勸導(dǎo)和說服解釋等工作。
    17.縣××局:負(fù)責(zé)征管范圍內(nèi)涉嫌非法集資納稅人情況及賬務(wù)核算情況等查處工作。
    18.縣××局:負(fù)責(zé)涉及非法集資活動廣告和非法金融廣告的監(jiān)管、查處工作,參與查處利用公司名義進(jìn)行的非法集資等。 19.中國電信支公司、中國移動支公司和中國聯(lián)通支公司等單位:負(fù)責(zé)對各類融資和虛假貸款的手機(jī)短信息進(jìn)行清理提供相關(guān)支持。
    1.已經(jīng)立案的涉嫌非法集資活動。 2.房地產(chǎn)行業(yè)的非法集資活動。3.礦產(chǎn)開發(fā)行業(yè)的非法集資活動。
    4.種養(yǎng)殖業(yè)、山林開發(fā)等利用果園或莊園開發(fā)形式進(jìn)行的非法集資。
    5.各類融資類廣告及虛假貸款廣告。(二)工作安排
    1.宣傳發(fā)動階段:對全縣打擊非法集資專項(xiàng)行動進(jìn)行部署,各成員單位明確專人,搞好自查,組織做好本系統(tǒng)內(nèi)的宣傳工作。 2.摸底排查階段:各成員單位按照工作職責(zé),認(rèn)真開展系統(tǒng)內(nèi)非法集資風(fēng)險排查工作,并于4月20日之前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報本行業(yè)內(nèi)有關(guān)非法集資案件。
    3.依法打擊階段:領(lǐng)導(dǎo)小組對各成員單位上報案件或線索進(jìn)行清理和核查,對確實(shí)存在非法集資問題的案件或線索組織各成員單位依法進(jìn)行處置。
    (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
    領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要按照屬地管理和“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,認(rèn)真組織開展集中排查活動,盡快掌握情況,同時結(jié)合排查情況有針對性地采取措施,遏制各類非法集資,將風(fēng)險防患于未然。
    (四)積極調(diào)度,加強(qiáng)督查
    打擊非法采礦方案篇十
    隨著市民生活水平的提高,各種投融資公司也如雨后春筍般應(yīng)運(yùn)而生。有些公司巧立名目,利用高利息、高回報為誘餌,大量吸收群眾錢財,進(jìn)行非法集資,給人民群眾的財產(chǎn)安全帶來極大隱患,去年我市加大了對此類經(jīng)濟(jì)犯罪的打擊力度,破獲了幾起大案要案,主要有富冀商貿(mào)有限公司利用刷信用卡返商品返現(xiàn)金非法集資案,黃金佳公司利用黃金投資非法吸收公眾存款案,隆堯縣三地農(nóng)民合作社非法集資案等等,取得了打擊非法集資、保護(hù)人民財產(chǎn)安全和利益階段性勝利。但是,我們應(yīng)該看到,非法集資有著很深刻的經(jīng)濟(jì)、社會根源,手段隱蔽,形式復(fù)雜,后果嚴(yán)重。因此,對非法集資我們黨和政府以及社會各界還要高度警惕,不能有絲毫防松。防范非法集資,任重而道遠(yuǎn)。
    一、非法集資的常見手段
    (一)、承諾高額回報
    不法分子為吸引群眾上當(dāng)受騙,往往編造“天上掉餡餅”、“一夜成富翁”的神話,通過暴利引誘許諾投資者高額回報。為了騙取更多的人參與集資,非法集資者在集資初期,往往按時足額兌現(xiàn)承諾本息,待集資達(dá)到一定規(guī)模后,便秘密轉(zhuǎn)移資金或攜款潛逃,使集資參與者遭受經(jīng)濟(jì)損失。
    (二)、編造虛假項(xiàng)目
    不法分子大多通過注冊合法的公司或企業(yè),打著響應(yīng)國家產(chǎn)業(yè)政策、支持新農(nóng)村建設(shè)、實(shí)踐“經(jīng)濟(jì)學(xué)理論”等旗號,經(jīng)營項(xiàng)目由傳統(tǒng)的種植、養(yǎng)殖行業(yè)發(fā)展到高新技術(shù)開發(fā)、集資建房、投資入股、售后返租等內(nèi)容,以訂立合同為幌子,編造虛假項(xiàng)目,承諾高額固定收益,騙取社會公眾投資。有的不法分子假借委托理財名義,故意混淆投資理財概念,利用電子黃金、投資基金、網(wǎng)絡(luò)炒匯、電子商務(wù)等新名詞迷惑社會公眾,承諾穩(wěn)定高額回報,欺騙社會公眾投資。
    (三)、以虛假宣傳造勢
    不法分子為了騙取社會公眾信任,在宣傳上往往一擲千金,采取聘請明星歌星演出助陣、在報紙刊物上刊登專訪文章、雇人廣為散發(fā)宣傳單、師弟帶人參觀考察、進(jìn)行社會捐贈等方式,加大宣傳力度,制造虛假聲勢,騙取社會公眾投資。有的還通過建網(wǎng)站、博客、論壇等網(wǎng)絡(luò)平臺和qq等即時通訊工具,傳播虛假信息,騙取社會公眾投資。
    (四)、利用親情誘騙
    不法分子往往利用親戚、朋友、同鄉(xiāng)等關(guān)系,用高額回報誘惑社會公眾參與投資。有些參與者為了收回投資或增加自己的業(yè)績,不惜利用親情、地緣關(guān)系拉攏親朋、同學(xué)或鄰居加入,使參與人員迅速蔓延,集資規(guī)模不斷擴(kuò)大。
    二、非法集資案件的成因
    (一)、銀行貸款門檻高,中小企業(yè)融資困難。改革開放以來,中小企業(yè)雨后春筍般成立,資金缺口大大超過了銀行短時間的供款能力。而且不少企業(yè)在發(fā)展階段注冊資金少、可抵押財產(chǎn)少、規(guī)模有限,不能滿足銀行的貸款條件,造成眾多中小企業(yè)融資困難,無力發(fā)展。盡管近些年來,國家通過出臺一些政策給一些小企業(yè)貸款提供了便利,但是銀行貸款鏈條長、下款慢的情況仍然廣泛存在,急需用錢的中小企業(yè)貸款難、貸款慢的困境仍沒得到根本解決。
    (二)、“高回報、高利率”誘餌導(dǎo)致個人投機(jī)心理嚴(yán)重。計劃經(jīng)濟(jì)時代,民眾手中無閑錢。隨著我國經(jīng)濟(jì)體制改革迅速發(fā)展,老百姓錢包鼓了,自然也就有了投資的愿望。但是銀行的利率較低、銀行眾多理財產(chǎn)品也是復(fù)雜低效,相比之下,以高回報、高利率為誘餌的非法集資看起來更為簡單高效,為“短時間暴利”心態(tài)所驅(qū)使的民眾投機(jī)心理嚴(yán)重,忽略了潛在的風(fēng)險。
    (三)、打擊難度大,違法成本低。非法集資案件發(fā)案周期長,少則一年半載,多則幾年十幾年,一旦發(fā)案證據(jù)、證言因時間久遠(yuǎn)不好收集,有的犯罪嫌疑人從開始非法集資就做好了隨時開溜的準(zhǔn)備,相比非法集資違法犯罪行為所獲暴利,違法的成本明顯更低。
    三、非法集資的危害
    (一)、嚴(yán)重干擾了正常的經(jīng)濟(jì)、金融秩序,引發(fā)風(fēng)險,危害金融安全,是典型的涉眾型違法犯罪活動,直接損害廣大人民群眾的切身利益。
    (二)、此類案件涉案金額大,涉及人員眾多,受害者面廣量大、極易引發(fā)上訪、集訪等問題,甚至引發(fā)出大規(guī)模群體性事件,嚴(yán)重危害了社會的穩(wěn)定,甚至造成局部地區(qū)社會治安動蕩。
    (三)、由于涉及到個體的切身利益,受害人往往傾其所有,在催討過程中往往會不擇手段,極易發(fā)生非法拘禁、故意傷害等惡性次生刑事案件。索債未果情況下受害人也可能采取自殺、報復(fù)社會等極端手段,給社會治安埋下隱患。
    (四)、參與非法集資的當(dāng)事人會遭受經(jīng)濟(jì)損失,甚至血本無歸。用于非法集資的錢可能是參與人一輩子節(jié)衣縮食省下來的,也可能是養(yǎng)老錢,而非法集資人對這些資金則是任意揮霍、浪費(fèi)、轉(zhuǎn)移或者非法占有,參與人很難收回資金。
    為了遏制非法集資,充分保護(hù)人民群眾的切身利益,通過以上對非法集資的分析,我提出以下看法和建議:
    (一)、加強(qiáng)輿論引導(dǎo)和法制宣傳,提高公眾對非法集資的識別能力。
    公安、工商、銀行、社區(qū)等有關(guān)部門要充分利用報刊、電視、廣播、互聯(lián)網(wǎng)等傳媒手段,宣傳依法懲處非法集資的法律法規(guī),通報非法集資的新形式和新特點(diǎn),提示風(fēng)險,提高社會公眾的風(fēng)險意識和識別能力,引導(dǎo)其遠(yuǎn)離非法集資。加大對典型案件的公開報道力度,以專欄文章、專題節(jié)目等方式揭露犯罪分子的慣用伎倆,震懾犯罪分子,形成對非法集資的強(qiáng)大輿論攻勢。在廣大農(nóng)村、城市街道、社區(qū)、車站等公共場所設(shè)置宣傳欄,張貼宣傳畫,擴(kuò)大覆蓋面,強(qiáng)化宣傳效果。組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門開展宣傳教育活動,正確引導(dǎo)社會輿論。
    (二)、公安機(jī)關(guān)要對該類案件快偵快破,打掉一批有影響的案件,起到震懾作用。一是及時收集證據(jù)、準(zhǔn)確定性,第一時間抓獲主要犯罪犯罪嫌疑人;二是會同銀行等部門及時追回贓款、為群眾挽回?fù)p失。同時要做好受害群眾的工作,向其介紹相關(guān)法律及案件進(jìn)展情況,舒緩群眾的情緒、告知其合法的救濟(jì)途徑,避免出現(xiàn)極端事件及大規(guī)模群體性事件。
    (三)、政府及銀行等有關(guān)部門應(yīng)根據(jù)社會發(fā)展實(shí)際,大力幫扶中小企業(yè),研究出臺便利中小企業(yè)銀行貸款的相關(guān)政策、規(guī)定,從根本上解決中小企業(yè)貸款難、貸款慢的問題。同時,銀行應(yīng)繼續(xù)開發(fā)不同種類、針對不同層次人群的理財產(chǎn)品,并加大宣傳,讓老百姓的投資意愿得到有效釋放。
    (四)、切實(shí)把好廣告監(jiān)測工作關(guān),切斷傳播媒介。
    各有關(guān)單位要充分認(rèn)識非法集資活動廣告的危害性,重視和加強(qiáng)對非法集資活動廣告的監(jiān)管。對未經(jīng)批準(zhǔn)向社會公眾集資金的活動,不得以任何方式發(fā)布廣告;對發(fā)布涉及投資咨詢業(yè)務(wù)、金融咨詢、貸款咨詢、代客理財、代辦金融業(yè)務(wù)活動的廣告,廣告發(fā)布者應(yīng)當(dāng)確認(rèn)廣告主的主體資格,查驗(yàn)廣告主營業(yè)執(zhí)照是否具有相應(yīng)的經(jīng)營范圍;商品營銷、生產(chǎn)經(jīng)營活動的廣告不得出現(xiàn)保本、保證無風(fēng)險等內(nèi)容。房地產(chǎn)銷售、造林、種養(yǎng)殖、加工承攬、項(xiàng)目開發(fā)等招商廣告,不得涉及投資回報、收益、集資或者變相集資等內(nèi)容。
    打擊非法采礦方案篇十一
    實(shí) 施 方 案
    為有效預(yù)防和打擊非法集資行為,從源頭上防止非法集資違法犯罪活動的發(fā)生和蔓延,維護(hù)轄區(qū)正常經(jīng)濟(jì)金融秩序,營造良好的防范非法集資輿論氛圍,根據(jù)《洪江區(qū)開展非法集資風(fēng)險排查工作實(shí)施方案》的要求,結(jié)合我轄區(qū)實(shí)際,特制定本實(shí)施方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以保護(hù)人民群眾切身利益、維護(hù)社會穩(wěn)定和有力打擊非法集資為出發(fā)點(diǎn),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,采取多種形式,進(jìn)一步加強(qiáng)法制宣傳教育,按照“打防并舉、重在預(yù)防;綜合治理,重在打早、打??;標(biāo)本兼治,重在建立發(fā)現(xiàn)機(jī)制”的原則,堅持以打促防,強(qiáng)化源頭治理,有效防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延,維護(hù)好轄區(qū)經(jīng)濟(jì)金融秩序,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定發(fā)展。
    二、工作目標(biāo)
    通過非法集資風(fēng)險排查工作,全面摸清我轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況,做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)警、早處置,加大對非法集資活動宣傳力度,采取有效措施防止各類非法集資事件的發(fā)生和蔓延,做到防范于未然。要摸清底數(shù),分類處置,對各類非法集資活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即上報,最大限度維護(hù)轄區(qū)經(jīng)濟(jì)安全、人民群眾利益和社會整治穩(wěn)定。
    三、主要內(nèi)容和判定標(biāo)準(zhǔn)
    (一)非法集資的主要內(nèi)容。非法集資是指企業(yè)、組織和個人未依照法定程序經(jīng)有關(guān)部門批準(zhǔn),向社會公眾籌建資金,并承諾在一定期限內(nèi)以貨幣、實(shí)物及其他方式向出資人還本付息或給予回報的行為。
    (二)非法集資線索的判定標(biāo)準(zhǔn)。凡具備如下非法集資活動的基本特征,即可認(rèn)定是非法集資活動的線索,一律納入此次風(fēng)險排查對象和統(tǒng)計范圍。
    1、未經(jīng)有關(guān)主管部門依法批準(zhǔn),包括沒有批準(zhǔn)權(quán)限或超越審批權(quán)限批準(zhǔn)的集資項(xiàng)目。
    2、承諾在一定期限內(nèi)給出資人還本付息,還本付息的形式除貨幣方式以外,還包括實(shí)物或其他形式。
    3、向社會不確定對象即社會公眾公開籌集資金的。
    四、工作重點(diǎn)和工作安排
    (一)、工作重點(diǎn)。此次風(fēng)險排查重點(diǎn)是:房地產(chǎn)開發(fā)、典當(dāng)行、小貸公司、融資性擔(dān)保公司、投資公司、民間借貸等行業(yè)和領(lǐng)域;主要內(nèi)容包括涉嫌非法集資的案件,民間融資活動的風(fēng)險隱患,涉及集資的群體性事件或上訪事件的風(fēng)險隱患等。
    (二)、工作安排。各社區(qū)對可能存在的非法集資活動進(jìn)行排查摸底,分類處置,對各類非法集資活動,一經(jīng)發(fā)現(xiàn),立即上報。通過短信平臺,對轄區(qū)居民進(jìn)行風(fēng)險提示,防范非法集資活動發(fā)生,并制作宣傳橫幅,加強(qiáng)宣傳教育。深入轄區(qū),發(fā)放宣傳資料,擴(kuò)大打擊非法集資的社會影響面。
    非法集資風(fēng)險排查時間為2014年4月25日至5月25日,分二個階段:
    (一)2014年4月25日至5月4日,制定風(fēng)險排查工作實(shí)施方案,召開風(fēng)險排查工作動員會、部署會議。
    (二)2014年5月5日至5月14日,各社區(qū)要將排查摸底情況形成書面材料交由綜治辦匯總后報區(qū)金融辦。
    四、工作要求
    (一)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)維護(hù)穩(wěn)定。各社區(qū)要高度重視非法集資活動的嚴(yán)重性和危害性,全面摸清轄區(qū)內(nèi)非法集資活動基本情況,要做好非法集資宣傳工作。認(rèn)真做好維穩(wěn)在先原則,防止出現(xiàn)負(fù)面影響,確保風(fēng)險排查工作的順利開展。
    (二)、加強(qiáng)情報,及時反饋信息。各社區(qū)密切掌握可能存在風(fēng)險的動態(tài),形成覆蓋廣、多渠道、專群結(jié)合的社情信息網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化對可能存在非法集資活動的情況信息監(jiān)控,并切實(shí)做好有關(guān)信息的綜合研判、上報處理工作,做到掌握情況準(zhǔn),判斷問題準(zhǔn),措施決策準(zhǔn),反映快速,始終掌握工作的主動權(quán)。
    (二)、加強(qiáng)宣傳,提高風(fēng)險意識。深入揭示非法集資的危害性和欺騙性,讓廣大群眾都知曉非法集資不受法律保護(hù)的常識,有效提高公眾對非法集資的識別能力和法律意識、風(fēng)險意識,自覺遠(yuǎn)離和抵制非法集資。
    (三)、以防促打,注重源頭治理。深入研究和把握非法集資的規(guī)律和特點(diǎn),加大排查力度,完善相關(guān)制度,注重從源頭上防止非法集資活動的發(fā)生和蔓延。
    洪江區(qū)高坡街綜治辦 二〇一四年五月十六日
    打擊非法采礦方案篇十二
    為保障全區(qū)人民群眾的身體健康和生命安全,進(jìn)一步整頓和規(guī)范我區(qū)醫(yī)療服務(wù)市場秩序,嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī),堅持整治與規(guī)范,日常監(jiān)督與集中整治相結(jié)合的工作原則,特制定本方案。
    一、工作目標(biāo)
    嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,依法取締無證行醫(yī)場所,嚴(yán)懲醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域的違法活動,凈化醫(yī)療服務(wù)市場,為廣大群眾創(chuàng)造放心安全的就醫(yī)環(huán)境。
    二、組織領(lǐng)導(dǎo)
    我所召開專項(xiàng)整治工作會議同時成立了打擊非法行醫(yī)領(lǐng)導(dǎo)小組,小組名單如下:
    組
    長:孫曉曙
    副組長:周 磊 熊 娟 姜 濤 孫殿軍
    成員:張鐵中、張寶成、吳擁軍、朱
    勤、滕輝彥
    三、工作內(nèi)容
    結(jié)合我區(qū)醫(yī)療市場現(xiàn)狀,整治重點(diǎn)有:
    1.嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為,重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)、及借助各種虛假廣告欺騙患者,嚴(yán)重危害人民群眾身體,健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。 2.超出登記范圍開展執(zhí)業(yè)活動的,包括診療活動超出登記的診療科目范圍的,變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn),變更主要負(fù)責(zé)人,變更名稱未做變更登記的。
    3.以零售藥店為重點(diǎn),查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自聘用醫(yī)師坐堂行醫(yī)的行為。
    4.醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的。
    5.通過買賣、轉(zhuǎn)讓、租借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的行為。使用過期、失效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》開展執(zhí)業(yè)活動的行為。
    6.依紀(jì)依法嚴(yán)肅查處雇傭“醫(yī)托”欺騙患者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其醫(yī)務(wù)人員,增強(qiáng)市民識別和防范“醫(yī)托”的能力。
    四、工作措施
    1.組織開展對醫(yī)療機(jī)構(gòu)、診所、藥店、無證行醫(yī)專項(xiàng)檢查,嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
    2.與各社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合做好本轄區(qū)非法行醫(yī)的監(jiān)督舉報工作,衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管員在入戶、建檔和隨訪時注意收集非法行醫(yī)的信息,及時舉報。
    3.主動加強(qiáng)與各鎮(zhèn)辦事處聯(lián)系,充分發(fā)揮社區(qū),居委會的作用做好非法行醫(yī)的摸底、排查、舉報等工作,對非法行醫(yī)投訴舉報給予獎勵。做好投訴舉報受理工作。發(fā)現(xiàn)一起及時處理一起,對違法案件要依法追究責(zé)任。
    4.要積極主動的對“醫(yī)托”活動進(jìn)行明察暗訪,對無證非法行醫(yī)的“醫(yī)托”活動場所,以堅決取締窩點(diǎn)為主要手段,構(gòu)成非法行醫(yī)罪的,及時移交司法部門。
    五、工作要求
    要切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),精心安排部署,認(rèn)真做好各項(xiàng)工作,確保專項(xiàng)行動取得實(shí)效。建立工作機(jī)制,研究制定具體操作方案,召開有關(guān)工作會議,部署轄區(qū)專項(xiàng)行動。加大打擊非法行醫(yī)工作宣傳力度,多途徑多形式廣泛宣傳,爭取全社會的支持和廣大群眾的參與,營造良好的工作氛圍,形成非法行醫(yī)人人喊打的高壓態(tài)勢。同時,組織監(jiān)督人員對轄區(qū)內(nèi)無證行醫(yī)活動情況進(jìn)行全面排查清理,摸清非法行醫(yī)點(diǎn)詳細(xì)情況。
    1.主動加強(qiáng)與公安、法院、工商、藥監(jiān)等相關(guān)部門的聯(lián)系,加大聯(lián)合執(zhí)法力度,形成協(xié)調(diào)、有序的綜合整治局面和強(qiáng)大的工作合力。將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動真正落實(shí)到實(shí)處。
    2.在打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動中要嚴(yán)格執(zhí)法,查實(shí)非法行醫(yī)現(xiàn)象,堅決按照有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,嚴(yán)肅予以處理,同時要注重執(zhí)法程序,特別是在取締和行政處罰時,要做到取證、處罰程序和運(yùn)用法律合法,真正做到依法行政,在集中整治的基礎(chǔ)上,對重點(diǎn)區(qū)域和重點(diǎn)打擊對象加強(qiáng)巡查,并集中處理幾起典型案例,起到震懾作用。
    3.要大力開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的宣傳,大造聲勢,集中曝光一批打擊非法行醫(yī)案件,進(jìn)一步增強(qiáng)全社會打擊非法行醫(yī)的意識。
    打擊非法采礦方案篇十三
    為了進(jìn)一步整頓和規(guī)范我鎮(zhèn)醫(yī)療服務(wù)市場秩序和采供血行為,保障人民群眾健康權(quán)益,根據(jù)縣衛(wèi)生監(jiān)督所的文件要求,結(jié)合我所實(shí)際,特制定2018年打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)整治工作方案如下:
    一、工作目標(biāo)。
    以加強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)監(jiān)督,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)秩序?yàn)槟繕?biāo),以打擊非法行醫(yī)、出租承包科室、超范圍開展診療活動、超采頻采血漿為重點(diǎn),完善長效監(jiān)管機(jī)制,解決我鎮(zhèn)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)市場存在的突出問題,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康權(quán)益。
    二、工作內(nèi)容。
    (一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”、“醫(yī)療美容診所”、游醫(yī)、假醫(yī)、坐堂行醫(yī),擅自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及不具備相應(yīng)資質(zhì)從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作的人員。
    (二)嚴(yán)厲查處違法執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)查處出賣、轉(zhuǎn)讓、出借《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》或者醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租的違法行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)使用非衛(wèi)生技術(shù)人員從事醫(yī)療衛(wèi)生技術(shù)工作、使用衛(wèi)生技術(shù)人員從事本專業(yè)以外診療活動的違法行為;查處逾期未校驗(yàn)《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》仍從事診療活動的行為;查處診療活動超出執(zhí)業(yè)登記范圍的違法行為。
    (三)檢查從事醫(yī)療美容服務(wù)的醫(yī)生和護(hù)士是否具備《醫(yī)療美容服務(wù)管理辦法》中規(guī)定的執(zhí)業(yè)資格,對從業(yè)人員不具備相應(yīng)資質(zhì)從事醫(yī)療美容的行為進(jìn)行查處。
    (四)清理和規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可。對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面清理。嚴(yán)格審查設(shè)置診療科目的條件及從業(yè)人員資格,對不具備條件開設(shè)診療科目的責(zé)令限期改正逾期不改的,案件轉(zhuǎn)交給縣衛(wèi)生監(jiān)督所處理。
    (五)嚴(yán)厲查處非法義診活動。重點(diǎn)查處以義診名義非法行醫(yī)、推銷產(chǎn)品、詐騙錢財、欺騙群眾的行為。
    (六)嚴(yán)肅查處非法采供血活動,加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血監(jiān)督檢查,嚴(yán)厲打擊冒名頂替、超量、頻繁采集血液、血漿的違法行為,堅決杜絕醫(yī)療違法自采自供血液行為。
    (七)依法查處未經(jīng)批準(zhǔn)篡改《醫(yī)療廣告審查證明》內(nèi)容發(fā)布違法醫(yī)療廣告的醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)厲打擊肆意擴(kuò)大宣傳醫(yī)療美容功效,誤導(dǎo)就醫(yī)者的行為。
    (八)嚴(yán)厲打擊從事生活美容服務(wù)的單位或個人開展醫(yī)療美容服務(wù)的違法行為。
    三、組織領(lǐng)導(dǎo)。
    為確保2018年打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)整治行動的順利開展,我院成立專門的工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由院長周遠(yuǎn)銀任組長,牟潮涌任副組長,陳國珍、曹穎、劉瓊、尤永艷為成員。打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在衛(wèi)生院公共衛(wèi)生科,由周遠(yuǎn)銀院長兼任辦公室主任,負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)專項(xiàng)整治工作以及收集、整理、上報專項(xiàng)行動的材料。設(shè)立舉報電話:7414188。
    四、工作要求。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識。要高度重視醫(yī)療服務(wù)市場和采供血行為的監(jiān)管工作,充分認(rèn)識到打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作的重要性、艱巨性和長期性,確保打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)整治工作有力、有序、有效推進(jìn)。
    (二)突出重點(diǎn),狠抓落實(shí)。要按照打建并舉、監(jiān)督與服務(wù)、整頓和規(guī)范、處罰與教育、專項(xiàng)檢查與日常監(jiān)督相結(jié)合的原則,嚴(yán)格執(zhí)法,加大查處力度。一是按照“誰審批、誰監(jiān)管、誰負(fù)責(zé)”的原則,集中打擊非法行醫(yī)行為,及時發(fā)現(xiàn)并取締無證行醫(yī)“黑診所”。二是要加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)特別是民營醫(yī)院的監(jiān)督檢查,不斷規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為和發(fā)布醫(yī)療廣告,及時糾正問題,提高依法執(zhí)業(yè)意識和水平。三是要做好群眾投訴舉報受理和醫(yī)療廣告監(jiān)測工作,以投訴舉報和違法醫(yī)療廣告為線索嚴(yán)肅查處非法行醫(yī)、非法采供血行為,特別是對嚴(yán)重危害人民群眾身體健康、群眾反映強(qiáng)烈、性質(zhì)惡劣的重大案件要掛牌督辦。
    (三)加強(qiáng)配合,探索建立長效監(jiān)管機(jī)制。要切實(shí)做好打擊非法行醫(yī)和非法采供血的牽頭和協(xié)調(diào)工作,探索完善打擊非法行醫(yī)和非法采供血長效監(jiān)督管理機(jī)制,主動與公安等部門溝通聯(lián)系,建立健全聯(lián)席會議制度和大要案通報制度,對涉嫌犯罪的案一律移送司法機(jī)關(guān)處理,依法打擊非法行醫(yī)犯罪分子。
    木孔鎮(zhèn)衛(wèi)生監(jiān)督協(xié)管站。
    2018年3月1日。
    打擊非法采礦方案篇十四
    為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動的通知》文件精神,根據(jù)市衛(wèi)生局、公安局、監(jiān)察局、人口計生委、科技局、工商行政管理局、食品藥品監(jiān)督管理局、中國人民解放軍梧州軍分區(qū)后勤部、中國人民武裝警察部隊(duì)梧州支隊(duì)后勤部關(guān)于印發(fā)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》的通知要求,結(jié)合我縣實(shí)際情況,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    厲打擊非法行醫(yī)行為,維護(hù)廣大人民群眾的身體健康和生命安全。
    二、工作內(nèi)容和重點(diǎn)
    嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”,打擊無任何醫(yī)療資格的游醫(yī)、假醫(yī),以及借助虛假宣傳、招搖撞騙,或打著醫(yī)學(xué)科研、軍隊(duì)、武警的幌子誤導(dǎo)和欺騙患者,嚴(yán)重危害人民群眾身體健康和生命安全的非法行醫(yī)活動。
    嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為,清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。
    嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員或者其他機(jī)構(gòu),以及與境外社會組織或個人合資合作開辦“科室”、“病區(qū)”或“項(xiàng)目”,打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療活動的行為。
    嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)的行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)和計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)的工作人員非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
    三、職責(zé)分工
    由衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)組織專項(xiàng)檢查,查處無《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》和無任何行醫(yī)資格擅自開展診療活動的行為;查醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用無衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)出租承包科室的行為;查處非法從事性病診療活動的行為;查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為;查處未經(jīng)備案核準(zhǔn)的義診活動。
    由人口和計劃生育、衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)查處未經(jīng)批準(zhǔn)擅自從事計劃生育技
    術(shù)服務(wù)的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)未經(jīng)批準(zhǔn)擅自增加計劃生育服務(wù)項(xiàng)目和未取得醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可擅自開展《計劃生育技術(shù)服務(wù)管理?xiàng)l例》規(guī)定以外的其他臨床醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的行為;查處計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的行為;查處對計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)出租、承包科室的行為;查處非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別的終止妊娠手術(shù)的行為。
    由科技行政部門負(fù)責(zé)在職責(zé)范圍內(nèi)規(guī)范醫(yī)學(xué)科研機(jī)構(gòu)的設(shè)立審核工作,配合衛(wèi)生行政部門查處違法從事診療活動的科研機(jī)構(gòu)。
    由公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé),衛(wèi)生、人口計生等部門配合,依法嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)的犯罪行為;查處暴力抗法行為,對拒絕、阻礙有關(guān)部門依法執(zhí)行公務(wù)的人員,要依法予以查處。對構(gòu)成犯罪的,依法追究其刑事責(zé)任。
    由監(jiān)察機(jī)關(guān)會同衛(wèi)生、人口計生、科技等部門,對貫徹法律法規(guī)和政策不
    力,違法違規(guī)審批,造成人民群眾反映強(qiáng)烈、醫(yī)療秩序混亂、非法行醫(yī)問題嚴(yán)重的地區(qū),要依法依紀(jì)嚴(yán)肅追究有關(guān)部門和地方行政領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任;對本次專項(xiàng)行動中,推諉扯皮,行政不作為的案件線索,以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)等的違法違規(guī)違紀(jì)行為,要依法依紀(jì)追究有關(guān)人員的責(zé)任。涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)追究其刑事責(zé)任。
    由工商行政管理部門負(fù)責(zé)依照《廣告法》查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)的違法醫(yī)療廣告案件,并將處理情況適時通報衛(wèi)生行政部門。
    由食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)依照《藥品法》有關(guān)規(guī)定嚴(yán)厲查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)非法配制制劑、使用假劣藥案件,并將處理情況及時通報衛(wèi)生行政部門;配合衛(wèi)生行政部門開展清理整頓藥店非法坐堂行醫(yī)和非法義診活動。
    四、組織機(jī)構(gòu)及主要任務(wù)
    縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組
    組 長:
    縣人民政府副縣長
    副組長:
    縣人民政府辦公室副主任
    縣衛(wèi)生局局長
    成 員:
    縣衛(wèi)生局副局長
    縣公安局治安大隊(duì)副大隊(duì)長
    縣監(jiān)察局副局長
    縣人口計生局副局長
    縣科技局副局長
    縣工商局副局長
    縣食品藥品監(jiān)督管理分局副局長
    縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
    主 任:
    縣衛(wèi)生局法監(jiān)股副股長
    副主任:
    縣衛(wèi)生局醫(yī)政股股長
    縣衛(wèi)生局基婦股股長
    縣衛(wèi)生監(jiān)督所所長
    縣衛(wèi)生監(jiān)督所副所長
    縣公安局治安大隊(duì)辦公室副
    主任
    縣監(jiān)察局執(zhí)法監(jiān)察室副主任
    縣人口計生委科技股股長
    縣科技局技術(shù)交流股股長
    縣工商局商標(biāo)廣告股股長
    縣食品藥品監(jiān)督管理分局綜合業(yè)務(wù)股股長
    成 員:
    辦公室設(shè)在縣衛(wèi)生局,主要負(fù)責(zé)綜合協(xié)調(diào)和信息匯總、上報、交流等日常工作。
    專項(xiàng)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)綜合協(xié)調(diào)組、整頓規(guī)范組、宣傳教育組、監(jiān)督檢查和案件查處組4個專門小組。根據(jù)《梧州市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動實(shí)施方案》具體要求,各負(fù)其責(zé)地開展各項(xiàng)工作。
    五、實(shí)施步驟和工作安排
    專項(xiàng)行動分為三個階段實(shí)施。
    工作。
    第二階段組織實(shí)施階段。按照專項(xiàng)行動方案確定的職責(zé)分工和工作部署,認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動工作,開展自查自糾,針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全面堅決取締無證行醫(yī),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,建立完善長效監(jiān)管機(jī)制。專項(xiàng)行動牽頭單位要組織有關(guān)部門采取明查暗訪等方式對專項(xiàng)行動開展和自查自糾等情況進(jìn)行監(jiān)督檢查;衛(wèi)生局會同有關(guān)部門組成督查組對本縣落實(shí)情況進(jìn)行督查。
    自8月開始,要及時將有關(guān)執(zhí)法信息編發(fā)簡報上報市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并于每月25日前向市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告當(dāng)月工作進(jìn)展情況;分別于9月、12月15日以前將打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動匯總表隨同階段性總結(jié)一并報市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,以便統(tǒng)一匯總上報自治區(qū)。
    第三階段為總結(jié)檢查階段。自查和整改結(jié)束后,要做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位,同時認(rèn)真做好工作總結(jié),并于6月15日前將工作總結(jié)和匯表上報市專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。縣專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組將對重點(diǎn)地區(qū)進(jìn)行聯(lián)合督查,檢查專項(xiàng)行動開展情況,完成專項(xiàng)行動總結(jié)工作。
    六、工作要求
    提高認(rèn)識,切實(shí)加強(qiáng)對專項(xiàng)行動的領(lǐng)導(dǎo)。各部門一定要從保障人民群眾身體健康和生命安全的高度,充分認(rèn)識打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的重要性和緊迫性。政府主管部門領(lǐng)導(dǎo)要親自掛帥,設(shè)立專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),切實(shí)把打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作抓緊抓細(xì),抓出實(shí)效。
    分工協(xié)作,明確專項(xiàng)行動責(zé)任。打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動是一項(xiàng)社會系統(tǒng)工程,各有關(guān)部門必須充分發(fā)揮各自職能作用,相互支持,主動配合,齊抓共管,加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法。建立定期聯(lián)席會議制度、信息通報和溝通制度、案件移送制度等。
    形成部門聯(lián)動的綜合整治局面。
    突出重點(diǎn),狠抓專項(xiàng)行動的落實(shí)。各有關(guān)部門要緊緊圍繞職責(zé)分工認(rèn)真組織落實(shí)。著力解決當(dāng)?shù)蒯t(yī)療服務(wù)市場存在的突出問題、群眾關(guān)注的熱點(diǎn)問題以及社會危害嚴(yán)重的問題。加大執(zhí)法力度,特別要做好對重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的突出檢查,及時發(fā)現(xiàn)問題,責(zé)令限期整改,依法嚴(yán)肅處理。對違反有關(guān)法律法規(guī)的責(zé)任人和單位、對存在嚴(yán)重地方保護(hù)主義和部門保護(hù)主義的地區(qū)和部門領(lǐng)導(dǎo),監(jiān)察機(jī)關(guān)要依法嚴(yán)肅處理,涉嫌犯罪的要移送司法機(jī)關(guān)??h專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要及時向市專項(xiàng)活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報送有關(guān)的案件的具體情況和查處結(jié)果。對不認(rèn)真做好案件查辦工作和不及時報告情況的,將嚴(yán)肅追究主管領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。
    大曝光力度,及時將專項(xiàng)行動進(jìn)展、重大案件查處情況等進(jìn)行通報,震懾不法分子。要營造強(qiáng)大聲勢,動員全社會共同監(jiān)督。縣打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組設(shè)立電話:
    打擊非法采礦方案篇十五
    為落實(shí)市衛(wèi)生局、市檢察院《關(guān)于印發(fā)的通知》(贛市衛(wèi)字[2011]35號)文件精神,打擊非法行醫(yī),規(guī)范全市各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,營造安全、和諧的醫(yī)療環(huán)境,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康和生命安全,特制定本方案。
    督查內(nèi)容和重點(diǎn)
    1、嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,擅自開展診療活動的“黑診所”打擊藥店非法坐堂行為,打擊“游醫(yī)”、“假醫(yī)”。
    2、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。
    3、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)科室出租,承包科室行為,重點(diǎn)是非營利性質(zhì)醫(yī)療機(jī)構(gòu)。查處違法虛假醫(yī)療廣告行為。
    4、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍行醫(yī)行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)擅自開展人流術(shù)、引產(chǎn)術(shù)、肝病治療。
    5、嚴(yán)肅查處非法從事性病診療活動行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“地下性病診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    6、嚴(yán)肅查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別終止妊娠手術(shù)行為。
    7、嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)不規(guī)范執(zhí)業(yè)行為。查處不按規(guī)定進(jìn)行醫(yī)療廢物集中處置。
    打擊非法采礦方案篇十六
    秦安縣隴城中心衛(wèi)生院。
    為了貫徹落實(shí)秦衛(wèi)發(fā)(2012)76號文件精神,進(jìn)一步整頓和規(guī)范醫(yī)療市場秩序,保障人民群眾身體健康和就醫(yī)安全,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際特制定本工作方案。
    一、指導(dǎo)思想。
    以《甘肅省衛(wèi)生廳關(guān)于開展非法行醫(yī)專項(xiàng)行動通知》(甘衛(wèi)發(fā)監(jiān)函2012361號)和《天水市衛(wèi)生局轉(zhuǎn)發(fā)省衛(wèi)生廳關(guān)于開展全省打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動的通知》(天水市函2012100號)文件精神為指導(dǎo),依據(jù)《中華人民共和國執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《中華人民共和**嬰保健法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》、《護(hù)士管理辦法》、《醫(yī)療廣告管理?xiàng)l例》、《醫(yī)療廢物管理?xiàng)l例》等法律法規(guī),加強(qiáng)醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理,在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)治理活動,切實(shí)有效地保障人民群眾的健康權(quán)益。
    二、工作目標(biāo)。
    通過深入開展打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動,嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)管力度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,保障醫(yī)療安全,切實(shí)維護(hù)人民群眾健康利益。
    (一)嚴(yán)厲打擊各種非法行醫(yī)行為,依法取締無證行醫(yī),嚴(yán)懲非法行醫(yī)犯罪活動。
    (二)清理整頓超地點(diǎn)、超范圍行醫(yī),加大對醫(yī)療服務(wù)市場的監(jiān)。
    2管力度,規(guī)范醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為,保障醫(yī)療安全。
    (三)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療美容市場的規(guī)范化管理,嚴(yán)厲打擊生活美容場所非法從事醫(yī)療美容行為。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)療廣告發(fā)布行為的監(jiān)管,堅決打擊發(fā)布非法醫(yī)療廣告、虛假宣傳、夸大宣傳等欺騙廣大患者的違法違規(guī)行為。
    (五)探索建立完善專項(xiàng)行動和日常監(jiān)管相結(jié)合的長效機(jī)制和措施,切實(shí)維護(hù)人民群眾的健康權(quán)益。
    三、
    工作重點(diǎn)。
    (一)嚴(yán)厲打擊無證行醫(yī)行為。重點(diǎn)打擊未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展診療活動的“黑診所”;打擊無任何行醫(yī)資格的游醫(yī)、假醫(yī)和藥店無證“坐堂醫(yī)”。依法查處非法醫(yī)療美容機(jī)構(gòu)。查處以“義診”、“免費(fèi)檢查”、“專家咨詢”、“講座”等名義推銷藥品、保健品或醫(yī)療器械的行為,以及借助虛假廣告,招搖撞騙、誤導(dǎo)和欺騙患者的非法行醫(yī)行為。
    (二)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為,清除醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的假醫(yī)生。嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)的違法行為。重點(diǎn)查處無《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》或者已取得《醫(yī)師執(zhí)業(yè)證書》但未經(jīng)執(zhí)業(yè)注冊的從業(yè)人員;查處助理醫(yī)師、進(jìn)修醫(yī)師、實(shí)習(xí)醫(yī)師獨(dú)立執(zhí)業(yè)行為和使用無《護(hù)士執(zhí)業(yè)證書》的人員從事護(hù)理工作的行為。
    (三)清理整頓超范圍、超地點(diǎn)行醫(yī)的各種醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    3下性診所”和未經(jīng)審批擅自從事性病診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu),以及超出《母嬰保健機(jī)構(gòu)技術(shù)服務(wù)執(zhí)業(yè)許可證》、《母嬰保健技術(shù)合格證》許可范圍開展母嬰保健技術(shù)的行為。
    (五)查處利用b超非法鑒定胎兒性別和選擇性別的終止妊娠手術(shù)行為。
    (六)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)的傳染病管理、消毒管理制度的執(zhí)行、醫(yī)療廢物的處理、牙科醫(yī)療機(jī)構(gòu)落實(shí)“一人一鉗、一人一鉆”制度情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。
    (七)醫(yī)療機(jī)構(gòu)在職醫(yī)務(wù)人員違反衛(wèi)生部“八不準(zhǔn)”規(guī)定,私自向院外介紹檢查和住院病人,私自向院外介紹買藥和手術(shù)、私自收費(fèi)、班外行醫(yī),未經(jīng)批準(zhǔn)到本單位以外的醫(yī)療機(jī)構(gòu)會診、手術(shù),離退休及內(nèi)退人員私自開業(yè)行醫(yī)或到其它醫(yī)療機(jī)構(gòu)行醫(yī)的行為。
    (八)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員行醫(yī)以及醫(yī)療機(jī)構(gòu)將科室或房屋出租、承包給其他機(jī)構(gòu)或者非本醫(yī)療機(jī)構(gòu)人員,打著醫(yī)療機(jī)構(gòu)的幌子利用欺詐手段開展診療、銷售藥品活動的違法違規(guī)行為。
    (九)嚴(yán)肅查處非法從事醫(yī)療美容診療活動的行為。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人,以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    (十)嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)違法發(fā)布醫(yī)療廣告的行為。
    四、整治范圍。
    對全鎮(zhèn)各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)、計劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)、各類無。
    4證行醫(yī)黑窩點(diǎn)、美容機(jī)構(gòu)等全面檢查整頓,做到橫向到邊,縱向到底,不留死角。還要開展一次“回頭看”,督促落實(shí)整改措施,嚴(yán)防非法行醫(yī)行為反彈主。
    五、實(shí)施步驟和時間安排。
    專項(xiàng)行動分為三個階段實(shí)施。
    第一階段自查階段(2012年7月15月-2012年8月31日)。我院成立打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組,建立工作機(jī)制,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際情況,要充分利用廣播、會議等多種形式,宣傳《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》、《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例》、《傳染病防治法》、《鄉(xiāng)村醫(yī)生從業(yè)管理?xiàng)l例》等。大力宣傳實(shí)施醫(yī)療機(jī)構(gòu)全行業(yè)管理的重要意義,宣傳各類無證非法行醫(yī)騙錢誤病,濫用藥、亂收費(fèi)給人民群眾的身體健康和經(jīng)濟(jì)利益造成的危害與損失。要以濫用藥、不規(guī)范醫(yī)療操作行為給病人帶來的醫(yī)源性疾患來宣傳整頓醫(yī)療秩序的必要性、迫切性,為整頓醫(yī)療秩序工作營造良好的輿論氛圍。同時,搞好業(yè)務(wù)培訓(xùn),明確任務(wù)目標(biāo),明確執(zhí)法程序,為專項(xiàng)整治奠定基礎(chǔ)。對本轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動進(jìn)行全面動員部署。各醫(yī)療機(jī)構(gòu),按照方案要求,認(rèn)真自查自糾,有針對性地提出整改措施,落實(shí)整改責(zé)任人,明確整改要求、整改效果和整改時限,8月31日前完成自查自糾工作任務(wù)。
    第二階段抽查階段(2012年9月1日—2012年9月15日)。按照方案要求,認(rèn)真組織落實(shí)專項(xiàng)行動工作,開展自查自糾,督促整改。對突出的問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全面堅決取締無證行醫(yī),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為。
    1、調(diào)查摸底,整合資源,推進(jìn)村衛(wèi)生所建設(shè)。
    以村為單位,對轄區(qū)內(nèi)各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)的情況進(jìn)行全面調(diào)查登記。在此基礎(chǔ)上,倡導(dǎo)有執(zhí)業(yè)資格的鄉(xiāng)村醫(yī)生及各類衛(wèi)生技術(shù)人員,以村單位舉辦社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,推進(jìn)村級醫(yī)療預(yù)防工作的開展,提高村衛(wèi)生所對疾病的防控能力。
    2、清理整頓。
    (1)對已取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),對其執(zhí)業(yè)條件、執(zhí)業(yè)范圍、執(zhí)業(yè)人員等依據(jù)規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行審核,檢查符合條件的繼續(xù)執(zhí)業(yè),達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的限期整改,逾期不改的依法查處。
    (2)對未經(jīng)批準(zhǔn)擅自無證執(zhí)業(yè)者,具備執(zhí)業(yè)資格的人員可以申辦《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,但未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的不得擅自執(zhí)業(yè),否則依法取締;對不具備執(zhí)業(yè)資格和條件的單位或個人舉辦的醫(yī)療機(jī)構(gòu),責(zé)令限期停業(yè),逾期不停業(yè)者,依法予以行政處罰,拒不執(zhí)行行政處罰者,依法申請法院強(qiáng)制執(zhí)行。
    3、執(zhí)業(yè)登記。
    清理整頓工作結(jié)束后,對全鎮(zhèn)執(zhí)業(yè)條件取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),依法進(jìn)行登記注冊,建檔立卡,向社會公告。
    4、規(guī)范管理。
    對取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》的各級各類醫(yī)療機(jī)構(gòu),由衛(wèi)生行政部門制定各種相關(guān)管理制度,明確職責(zé)、義務(wù)以及獎懲措施,定時評估,年度考核,建立長效機(jī)制,依法監(jiān)督管理。
    第三階段:匯總查處情況階段(2012年9月16日-10月15日)。自查和整改工作結(jié)束后,對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題,要提出整改意見并督促落實(shí)。積極做好檢查驗(yàn)收的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,對檢查驗(yàn)收過程中仍存在非法行醫(yī)、非醫(yī)務(wù)人員從事診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu),要嚴(yán)厲處罰,切實(shí)保證專項(xiàng)整治工作的各項(xiàng)要求落到實(shí)處。要加強(qiáng)制度建設(shè),立足建立健全長效監(jiān)管機(jī)制。要切實(shí)加強(qiáng)對醫(yī)療機(jī)構(gòu)及其從業(yè)人員的規(guī)范化管理,規(guī)范醫(yī)療行為,確保醫(yī)療安全。
    六、工作要求。
    (一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
    非法行醫(yī)活動已嚴(yán)重威脅到廣大人民群眾身體健康和生命安全,嚴(yán)重?fù)p害了醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)的形象。我們要高度重視嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)整治工作,按照“立黨為公、執(zhí)政為民”的要求,以對人民群眾高度負(fù)責(zé)的精神,切實(shí)抓緊抓好整治工作。要結(jié)合當(dāng)前效能風(fēng)暴測評,切實(shí)將各項(xiàng)措施落實(shí)到位。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織。
    為確保這次整治工作取得實(shí)效,縣衛(wèi)生局專項(xiàng)整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)本次專項(xiàng)行動。要按照方案的統(tǒng)一部署,加大整治力度,突出重點(diǎn),突破難點(diǎn)。對工作不力、存在問題較多、群眾意見較大的醫(yī)療機(jī)構(gòu),出依法查處外,要追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。為加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督力度,認(rèn)真處理和解決群眾的投訴和舉報。
    (三)密切配合,常抓不懈。
    針對非法行醫(yī)的形成原因和特點(diǎn),積極建立長效管理機(jī)制,加。
    7大醫(yī)療市場的監(jiān)管力度,加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,及時發(fā)現(xiàn)、及時查處和打擊非法行醫(yī),維護(hù)醫(yī)療市場正常秩序,協(xié)同公安部門對那些影響大、情節(jié)惡劣的“釘子戶”、“難纏戶”堅決依法懲處,切斷非法行醫(yī)的催生因素;廣泛開展健康教育和法制教育,提高廣大人民群眾對非法行醫(yī)的鑒別能力,增強(qiáng)群眾自我保護(hù)意識和法制觀念,努力形成全鎮(zhèn)拒絕非法行醫(yī)的氛圍。
    附件:秦安縣隴城中心衛(wèi)生院打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組。
    秦安縣隴城中心衛(wèi)生院。
    公衛(wèi)科2012年7月15日。
    打擊非法采礦方案篇十七
    關(guān)于組織開展打擊非法行醫(yī)和 非法采供血專項(xiàng)行動的通知
    各縣(區(qū))衛(wèi)生局、市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所:
    按照吉林省衛(wèi)生廳《關(guān)于下發(fā)的通知》要求,結(jié)合我市實(shí)際,市衛(wèi)生局決定在全市范圍內(nèi)開展打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動,現(xiàn)將《松原市2011年打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動工作方案》印發(fā)給你們,請結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際認(rèn)真貫徹落實(shí)。
    附件:松原市2011年打擊非法行醫(yī)和非法采供血專項(xiàng)行動工作方案
    二0一一年一月二十四日
    2 附件:
    松原市2011年打擊非法行醫(yī)和 非法采供血專項(xiàng)行動工作方案
    我市的醫(yī)療市場經(jīng)過近幾年的清理整治,經(jīng)營秩序明顯好轉(zhuǎn),非法行醫(yī)行為得到了有效遏制,各地打擊非法行醫(yī)和非法采供血工作取得了階段性成效,但在近期的監(jiān)督檢查和受理群眾舉報案件中發(fā)現(xiàn),非法行醫(yī)有死灰復(fù)燃跡象,特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯的非法行醫(yī)行為尤為嚴(yán)重。為鞏固幾年來打擊非法行醫(yī)取得的成果,切實(shí)維護(hù)群眾就醫(yī)安全,結(jié)合松原實(shí)際,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    以三個代表、科學(xué)發(fā)展觀和構(gòu)建社會主義和諧社會理念為指導(dǎo),堅持立黨為公、執(zhí)政為民的服務(wù)宗旨,依法行政,求真務(wù)實(shí),嚴(yán)厲打擊非法行醫(yī)和非法采供血行為,規(guī)范醫(yī)療市場秩序,確保人民群眾健康權(quán)益免受非法侵害,為創(chuàng)建和諧松原服務(wù)。
    二、工作目標(biāo)
    3 步規(guī)范,醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)和聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)行為得到清理,醫(yī)療機(jī)構(gòu)牌匾和執(zhí)業(yè)行為得到規(guī)范,臨床用血安全有效,醫(yī)療質(zhì)量得到提高,醫(yī)療安全得到保障。
    三、整治對象
    轄區(qū)內(nèi)所有醫(yī)療機(jī)構(gòu)、美容美體機(jī)構(gòu)、預(yù)防保健機(jī)構(gòu)、采供血機(jī)構(gòu)、計生服務(wù)機(jī)構(gòu)、社區(qū)服務(wù)站、各類無證行醫(yī)黑窩點(diǎn)、藥店坐堂行醫(yī)點(diǎn)、無證口腔科(鑲復(fù)類)診所、各種體檢中心,未經(jīng)審批許可違法發(fā)布醫(yī)療廣告的醫(yī)療單位。工作重點(diǎn)下移至鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯。
    四、工作內(nèi)容及重點(diǎn)
    (一)無證醫(yī)療機(jī)構(gòu)。重點(diǎn)取締未經(jīng)衛(wèi)生行政部門批準(zhǔn)擅自開展的醫(yī)學(xué)牙科、醫(yī)療美容、藥店坐堂行醫(yī)點(diǎn)等無證醫(yī)療機(jī)構(gòu),嚴(yán)肅查處以義診、體檢名義開展非法醫(yī)療活動的行為。
    (二)醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)超范圍執(zhí)業(yè)、擅自變更執(zhí)業(yè)地點(diǎn)、擅自變更機(jī)構(gòu)名稱等違法行為。
    (三)衛(wèi)生技術(shù)人員執(zhí)業(yè)行為。重點(diǎn)清查醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)、護(hù)、藥人員的執(zhí)業(yè)資格,嚴(yán)肅查處醫(yī)療機(jī)構(gòu)聘用非衛(wèi)生技術(shù)人員和無法定執(zhí)業(yè)資格人員從事醫(yī)療活動的行為。
    4 構(gòu)。
    (五)出租承包科室行為。全面清理出借、轉(zhuǎn)讓《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》,使用過期、無效的《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》等非法行為。重點(diǎn)查處公立醫(yī)院出租承包科室行為。
    (六)非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠手術(shù)行為。重點(diǎn)查處有非法鑒定胎兒性別和非法終止妊娠手術(shù)行為的醫(yī)療機(jī)構(gòu)及個人。
    (七)打著軍隊(duì)、武警、中醫(yī)的幌子誤導(dǎo)、欺騙患者及聘請“醫(yī)托”詐騙患者錢財?shù)姆欠ㄐ嗅t(yī)活動。
    (八)醫(yī)療美容。重點(diǎn)查處未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自從事醫(yī)療美容診療活動的單位和個人,重點(diǎn)是美容機(jī)構(gòu),以及未經(jīng)審批擅自從事醫(yī)療美容診療活動的醫(yī)療機(jī)構(gòu)。
    (九)社區(qū)服務(wù)中心。未取得《醫(yī)療機(jī)構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》擅自開展相關(guān)活動。
    (十)規(guī)范牌匾。按照《醫(yī)療機(jī)構(gòu)管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》做好規(guī)范工作,使全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)牌匾命名達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。
    (十一)采供血行為。進(jìn)一步加強(qiáng)采供血機(jī)構(gòu)的規(guī)范化管理和醫(yī)療機(jī)構(gòu)臨床用血的規(guī)范管理,嚴(yán)厲打擊非法采供血行為。
    五、工作安排
    專項(xiàng)行動分為四個階段實(shí)施。
    5 第一階段(2011年2月10日—2月25日)為動員部署階段。各級領(lǐng)導(dǎo)小組召開相關(guān)部門工作會議,做好安排部署及動員工作,并結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際制定具體實(shí)施方案,對本轄區(qū)內(nèi)開展專項(xiàng)行動進(jìn)行全面動員部署。市直轄區(qū)打擊非法行醫(yī)工作由市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所承擔(dān)。
    第二階段(2011年2月26日—2011年9月30日)為組織實(shí)施階段。按照屬地管理的原則,市及縣(區(qū))相關(guān)部門要做好打非公告張貼工作和醫(yī)(護(hù))師資質(zhì)公示工作,并將醫(yī)(護(hù))師資質(zhì)公示工作作為一項(xiàng)制度長期執(zhí)行。與此同時,在轄區(qū)內(nèi)針對突出問題和薄弱環(huán)節(jié),采取有效措施,全面取締無證行醫(yī),嚴(yán)肅查處違法違規(guī)行為,建立和完善長效監(jiān)管機(jī)制。
    第三階段(2011年10月1日-10月10日)為總結(jié)階段。組織實(shí)施階段結(jié)束后,各縣(區(qū))領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對工作開展情況進(jìn)行總結(jié),將工作開展工作情況報送市領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
    第四階段(2011年10月11日至2011年11月10日)為驗(yàn)收評估階段。市領(lǐng)導(dǎo)小組組織有關(guān)部門及單位相關(guān)人員組成評估組對各縣(區(qū))工作開展情況進(jìn)行全面驗(yàn)收評估。評估各縣(區(qū))是否做到整改措施落實(shí)到位、案件查處到位、責(zé)任追究到位、長效機(jī)制建立到位。
    六、工作要求
    (一)要抓好工作的落實(shí)。要針對過去幾年來“打非”工作存在的問題,采取切實(shí)有效可行的措施,進(jìn)一步落實(shí)打非工作責(zé)任,真正做到橫向到邊,縱向到底,責(zé)任到人。工作方案或工作計劃要有針對性,要從群眾反應(yīng)強(qiáng)烈的問題入手,精心組織,周密安排,強(qiáng)化責(zé)任和任務(wù)落實(shí),保證專項(xiàng)行動的全面勝利。
    (二)抓好大要案的查處工作。各地要善于發(fā)現(xiàn)和查處大要案,注意典型案件和大要案的材料積累,一旦發(fā)現(xiàn),要掛牌督辦,一查到底,從嚴(yán)進(jìn)行處理,要做好案卷的歸檔和匯總上報工作,每個縣(區(qū))至少查出二件較為影響的典型案件。
    (三)要做好投訴舉報案件的受理和查處工作。各地要繼續(xù)設(shè)置投訴舉報電話,保證24小時暢通;值班人員要做好電話記錄,對于有線索的投訴舉報案件,各地要做好案件的受理和查處工作,做到有案必查,有查必果。同時,在規(guī)定的時間內(nèi)將查處情況反饋給舉報人。舉報人要求市里查處的,市衛(wèi)生局將組織執(zhí)法人員進(jìn)行直接查處。
    (四)做好工作的總結(jié)和上報工作。各地要認(rèn)真總結(jié)工作,將取得的成績、主要做法、存在的問題及解決的辦法進(jìn)行梳理,按規(guī)定的時間上報有關(guān)材料。
    聯(lián)系人:李 越 聯(lián)系電話:5085723 電子郵箱:lyjckz@
    松原市打擊非法行醫(yī)專項(xiàng)行動領(lǐng)導(dǎo)小組名單
    組 長:王新忠 市衛(wèi)生局副調(diào)研員
    副組長:丁相友 市衛(wèi)生局法制監(jiān)督科科長
    張 鎮(zhèn) 市衛(wèi)生局醫(yī)政科科長 彭 雷 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所所長
    成 員:王慶華 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副所長
    田博男 市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所副主任
    劉維峰 市衛(wèi)生局法制監(jiān)督科科員
    領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)置在松原市衛(wèi)生局衛(wèi)生監(jiān)督所,辦公室主任由王慶華、田博男兼任。