2023年企業(yè)調研情況報告（通用15篇）

    報告需要根據不同的目的、讀者和場合而采用不同的寫作風格和語言表達方式。在報告的撰寫過程中，要注意保持客觀、中立的態(tài)度，避免主觀感情色彩的干擾。接下來是一些專業(yè)領域的報告樣本，對于相關領域的人士會有很大幫助。
    企業(yè)調研情況報告篇一
    通過調研，獲悉企業(yè)經濟發(fā)展的問題及迫切需要解決的問題：
    1、企業(yè)普遍缺乏技術人才，人才引進困難。即使勉強留住的人才也因待遇問題容易跳槽。人員流動性大，許多人員走后不轉養(yǎng)老保險，根據養(yǎng)老保險政策等于給企業(yè)方面造成資金浪費。
    2、單一經營缺乏市場競爭力，國有企業(yè)受限嚴重。省藥品實行“三統一”，對市場競爭有很大影響。
    3、收入分配是職工最關心、最敏感的問題。總體看，職工的收入在穩(wěn)定、持續(xù)提高，但收入增長的幅度、速度各具差異，收入分配差距不斷拉大。一方面企業(yè)經營追求利益最大化、管理高效化，另一方面一線職工收入普遍較低，工資漲幅與職工期望值有很大差距，企業(yè)黨組織“邊緣化”和群團組織不健全，職工思想工作難以深入，直接影響了勞動關系和諧及職工隊伍的穩(wěn)定。
    4、礦產品經營受地方政策影響，市場面窄，得不到公平買賣。各項收費增加，收費沒有隨礦產品市場調整，企業(yè)得不到優(yōu)惠政策，從而發(fā)展困難。
    5、民爆物品供應形成惡性競爭，爆破員培訓費用高，民爆物品運輸費用高。
    6、在市場經濟條件下，缺乏對企業(yè)黨組織建設必要的考核和管理體系，部分企業(yè)負責人對黨建工作認識不到位，態(tài)度冷漠、存在戒備心理，黨組織負責人沒有獨立工作條件，身份僅是“政治榮譽”，缺少報酬待遇和精神獎勵，不能找到黨建工作與經濟發(fā)展的最佳結合點，表現為重視抓生產促經營，輕視企業(yè)文化、精神文明和黨建工作，急功近利思想嚴重，缺乏長遠規(guī)劃，致使企業(yè)黨建工作停與表面，流于形式。同時，由于大多數企業(yè)都沒有把黨建工作經費列入企業(yè)預算，已建黨組織普遍存在黨員活動無場地、教育培訓無經費、黨建制度不健全的問題，未建黨組織的企業(yè)由于務工人員流動性強，黨員隊伍很不穩(wěn)定，黨員激勵關懷幫扶機制不健全，不能充分保障“主人翁”地位，企業(yè)對困難黨員的走訪慰問帶有福利性質，不能切實調動黨員為企業(yè)諫言獻策的積極性。
    7、村容村貌落后，村領導班子不團結;群眾小額貸款擔保困難;教育和醫(yī)療水平差，缺乏好醫(yī)生、教師。
    二、對策建議。
    企業(yè)發(fā)展做好服務保障工作。
    2.著力完善工作制度，維護群眾切身利益。要把保障職工群眾合法權益與維護企業(yè)負責人正當利益相結合，真正把群眾路線落實到“能力關懷、情感關愛、心理關注、成長關心、利益關切”上。一要健全以職工代表大會為基本形式的職工民主管理、民主參與、民主監(jiān)督制度，完善以平等協調集體合同制度為基本內容的勞動關系協調制度，創(chuàng)新以扶貧幫困、激勵關懷為主要載體的救助服務制度，通過制度體系的整體合力和綜合效用，切實維護職工合法利益;二是健全群團組織，創(chuàng)新工作方法，發(fā)揮職能作用，建立群眾利益訴求制度，拓寬維權途徑，增強維權實效，讓企業(yè)發(fā)展成果惠及廣大群眾;三是廣泛開展勞動競賽、合理化建設、群眾性活動，為廣大職工立足本職崗位建功立業(yè)搭建平臺。
    3.著力夯實工作基礎，發(fā)揮基層組織作用。要以“聯村聯戶、為民富民”行動為載體，進一步完善黨員干部直接聯系服務群眾制度，深入推進“支部心連心、黨員手拉手”活動，堅決制止和查處各種形式的脫離群眾的官僚主義、形式主義和腐敗行為，加大不正之風的查處力度，提高政府公信力，增強群眾滿意度。要大力推行單獨建、聯合建、掛靠建、規(guī)范建、逐步建等企業(yè)黨組織組建方式，進一步提升企業(yè)黨組織的組建率，保障組織功能有效發(fā)揮。要重視和加大對企業(yè)入黨積極分子的培養(yǎng)教育力度，把企業(yè)中的管理人員、生產技術骨干和有一定影響力的職工作為重點發(fā)展對象，把企業(yè)中的優(yōu)秀分子培養(yǎng)成黨員，把黨員培養(yǎng)成企業(yè)生產經營骨干，把企業(yè)生產經營骨干中的優(yōu)秀黨員培養(yǎng)成企業(yè)黨組織負責人，增強黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要積極創(chuàng)新企業(yè)黨建工作載體，廣泛開展企業(yè)黨員“建言獻策”、“三同三先”、評星定級等主題實踐活動，大力推行黨員承諾制，設立“黨員先鋒崗”、“黨員示范崗”，充分發(fā)揮黨員先鋒引領作用，挑大梁、走前列、樹標桿，搭建黨員與企業(yè)管理層、黨務工作者與職工溝通的橋梁，激發(fā)黨員服務企業(yè)的熱情。
    企業(yè)調研情況報告篇二
    最近，xx縣工商局嚴格按照《關于對我縣企業(yè)對外合資合作工作進行專題調研的通知》(高討論組發(fā)〔2019〕5號)的要求，結合工商職能，就我縣加快對外合資、合作工作認真開展了調查研究，進行了專題查擺，現將有關情況報告如下：
    目前我縣共有對外合資、合作企業(yè)18家，縣局緊緊圍繞這些企業(yè)積極做好各項工作，具體措施如下：
    (一)立足工商職能，積極開展“紅盾幫扶”工程。對合資、合作經營企業(yè)，縣局積極開展幫扶工作，簽訂了幫扶協議，開展了走訪活動，向企業(yè)宣傳相關法律法規(guī)，及時了解其在生產經營中存在的困難和問題，并努力幫助其解決;積極開展。
    合同。
    幫扶，指導其正確簽訂合同、履行合同，引導其參加各級“守合同、重信用”企業(yè)評選活動。近年來已發(fā)展山東吉地爾有限公司、山東泉林包裝有限公司(臺港澳法人獨資)2家對外合資、合作企業(yè)為市級“守合同、重信用”企業(yè)，提高了其誠信經營、守法經營意識;鼓勵企業(yè)大力實施商標品牌戰(zhàn)略，引導其積極注冊商標，爭創(chuàng)名牌商標，不斷提高企業(yè)產品的知名度和競爭力。(二)在登記注冊方面為對外合資、合作企業(yè)提供優(yōu)質服務。設置了對外合資、合作服務專窗，實行首辦責任制，對企業(yè)的外合、合作項目實行專人接待，負責解答有關企業(yè)登記注冊事項問題。同時積極開展“照后行政建議”服務，指導企業(yè)及時申辦行業(yè)代碼證、稅務登記證、申請銀行開戶等手續(xù)，努力做到使企業(yè)少走彎路。
    (三)加大市場監(jiān)管力度，為我縣對外合資、合作企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境。近年來縣局認真履行市場監(jiān)管職責，嚴厲打擊商業(yè)賄賂、傳銷、商標侵權、虛假廣告和無照經營等違法違規(guī)經營行為，積極開展消費維權工作，努力為我縣對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的市場環(huán)境。
    經過認真調查，造成我縣對外合資、合作工作落后的原因如下：
    (一)缺乏與外地企業(yè)對接的產業(yè)和產品平臺。我縣有些企業(yè)規(guī)模小、檔次低，缺乏與外資企業(yè)配套的較完善的產業(yè)鏈和產品，不少企業(yè)因自身產品老化、技術水平低，難以拿出與外商合資、合作的產品和技術。
    (二)我縣境內現有高新技術產業(yè)基礎薄弱，規(guī)模偏小。(三)一些企業(yè)和相關部門的領導在對外合資、合作工作上存在著畏難情緒，認識上有偏差，只看到了困難，不能正確認識我縣在對外合資、合作方面存在的各種優(yōu)勢和資源，在開展對外合資、合作工作上缺乏全面正確的認識、堅定不移的信心、迎難而上的勇氣和真抓實干的功夫。
    (四)缺乏監(jiān)督機制。目前我縣對外合資、合作工作缺乏有效的監(jiān)控和管理手段，對一些已經簽訂協議的外資項目主動跟蹤抓落實的力度不夠大，導致一些項目始終沒有投入生產。(五)利用外資的政策優(yōu)勢不明顯。隨著對外開放在廣度和深度上的延伸，我縣在吸引外資的政策優(yōu)勢上明顯不足，縣鄉(xiāng)兩級受財力限制，難以對外商給予進一步優(yōu)惠，使外來投資缺乏成本優(yōu)勢，比如稅收政策、土地價格及工業(yè)電價等，我縣在這些方面并不比周邊縣市優(yōu)惠很多。
    (六)對外合資、合作手段和方式缺乏創(chuàng)新。在這方面主要表現在對外商直接采取的兼并、收購、產權轉讓等方式，思想放不開，不敢運用或者很少運用。
    (一)認真履行合同管理職能，大力實施合同幫扶。組織對外合資、合作企業(yè)開展合同法律法規(guī)知識培訓，增強企業(yè)的合同意識，提高合同簽約、履約能力和運用合同開拓市場的能力;引導企業(yè)誠信經營、依法經營，積極爭創(chuàng)各級“守合同、重信用”企業(yè)。同時以發(fā)展訂單農業(yè)、合同農業(yè)為切入點，在對外合資、合作工作方面狠下功夫，積極在農戶和涉農企業(yè)之間牽線搭橋，幫助涉農企業(yè)做大做強，促進農民增產增收。(二)繼續(xù)在注冊登記方面為我縣對外合資合作企業(yè)提供優(yōu)質服務。縣局將充分發(fā)揮對外合資合作服務專窗的作用，對我縣企業(yè)合資合作項目實行專人接待，全程服務，對企業(yè)的咨詢做到一口清，努力提升服務質量，提高服務效率。同時加大政策宣傳力度，引導企業(yè)充分利用各項優(yōu)惠政策，擴大生產規(guī)模，拓展經營領域，發(fā)展科技型、外向型經濟。
    (三)認真履行市場監(jiān)管職能，為對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境?？h局將加大對商業(yè)賄賂、傳銷、商標侵權、虛假廣告和無照經營等違法行為的打擊力度，為我縣對外合資、合作企業(yè)的發(fā)展努力營造公平公正、規(guī)范有序、和諧誠信的市場環(huán)境。(四)認真履行商標管理職能，提高對外合資、合作企業(yè)的品牌意識。加大宣傳力度，完善服務措施，鼓勵幫扶對外合資、合作企業(yè)積極注冊商標，爭創(chuàng)馳名、著名商標，提高企業(yè)及其產品的市場競爭力。
    (五)積極開展信息服務。充分發(fā)揮工商部門掌握的企業(yè)信息資源優(yōu)勢，整合信息資源，打造信息平臺，努力為對外合資、合作企業(yè)提供信息、政策法規(guī)咨詢服務。
    總之，縣局將立足工商職能，為我縣對外合資、合作工作提供優(yōu)質服務，營造良好的發(fā)展環(huán)境，為經濟又好又快發(fā)展做出自己的貢獻。
    缺乏主動性和積極性，有待于從政策層面上給予進一步引導，激勵企業(yè)開展多形式、多層次對外合作的熱情，發(fā)展縣域經濟。
    自改革開放以來，國內經濟同國際經濟間的合作越來越廣泛，國內經濟發(fā)展與國際經濟發(fā)展的相互依賴程度提高，也造就了我國經濟有著20多年高速發(fā)展的輝煌，特別是我國加入wto后，國內經濟與國際經濟進一步融合，國內經濟全球化趨勢進一步增強，與國際間的合作日益廣泛，從今后經濟發(fā)展的趨勢來看，一個國家、一個地區(qū)的經濟發(fā)展想要獨立于全球經濟發(fā)展之外是不可能的，只有通過多形式、多途徑、多領域的合作將是發(fā)展經濟、做強做大企業(yè)的方向，只有通過對外合作，實現優(yōu)勢互補，強化自身優(yōu)勢，弱化劣勢，才能在全球化市場經濟的大潮中，確立自身地位，站穩(wěn)腳根。
    步帶動了本地經濟的快速發(fā)展。隨著科技的進步，社會分工越來越細，產品進一步呈多元化發(fā)展，對外合作將會是越來越多、越來越密切、也越來越體現出一個地區(qū)和企業(yè)的發(fā)展水平。
    “”期末我縣工業(yè)產值要達到200億元、規(guī)模企業(yè)要達到300家，要實現這一目標，在抓好招商引資，壯大企業(yè)規(guī)模的同時，必須發(fā)揮我縣區(qū)域經濟發(fā)展的比較優(yōu)勢，揚長避短，大力引導企業(yè)開展多層次、多領域的對外合作，推動產業(yè)集聚向產業(yè)集群方向發(fā)展。目前我縣企業(yè)還處于成長期，企業(yè)運作也處于矛盾多發(fā)時期，亟需在內部管理、產品研發(fā)、銷售網絡建設及產品質量等方面進一步加強和完善，做好對外合作課題就顯的尤其重要。我縣企業(yè)對外合作基本還處于起步階段，合作領域非常寬廣，從管理、技術、產品研發(fā)、營銷、資金、資本、人才、產業(yè)鏈延伸、加盟國內外大企業(yè)等等開展多方面的合作，都非常有利于我縣企業(yè)和縣域經濟發(fā)展。主動與相關的大企業(yè)建立良好的分工合作關系，可以穩(wěn)定小企業(yè)的市場環(huán)境，并可以從其合作的大企業(yè)獲得技術、資金及市場信息等方面的支持，推動企業(yè)產品結構優(yōu)化升級，提升市場競爭力。也可以與相關的小企業(yè)加強戰(zhàn)略聯盟，實現產業(yè)要素在企業(yè)間、區(qū)域間快速集中和自由流動。
    恢復縣制以來，經過全縣上下共同努力，我縣工業(yè)發(fā)展取得了顯著成效。但由于我縣工業(yè)發(fā)展起點低、總量小，長期以來形成粗放的經營方式，未能得到根本性的改變，導致企業(yè)競爭力不強，企業(yè)發(fā)展緩慢或數年來停滯不前，甚至被淘汰出局。自上世紀九十年代末期，通過政府引導，企業(yè)自身認識提高，對對外合作的重要性有了一定的認識，重新審視自己的產品、技術，積極開展與科研機構技術協作，逐年增加科研經費投入，使企業(yè)產品、技術都上了一個新臺階。但總體來說，多數企業(yè)對開展外合作的積極性主動性還不夠，認為企業(yè)規(guī)模小，對外合作的條件還不成熟。目前我縣企業(yè)主要對外合作有以下幾種方式。
    1、技術和資金合作。環(huán)達漆業(yè)公司通過招投標形式，由復旦大學、浙江大學共同承接并研發(fā)的“納米改性轎車面漆研究開發(fā)項目”，獲得我省“十五”重大科技攻關項目，企業(yè)出資290萬元，并享有主自知識產權。項目的核心技術——納米二氧化硅漿體制作已達到國際領先水平，獲得專業(yè)納米二氧化硅漿體制作的德國莎哈利本化學有限公司的認可。目前產品已投放市場，在二汽、江鈴汽車制造企業(yè)使用，德國公司已與環(huán)達公司達成漿體銷售意向，已上報德國莎哈利本化學有限公司總部批準，作為其漿體生產基地。綠得農化公司提供一定資金及設備，直接將研發(fā)中心放在浙江大學，每年總的科研經費投入不少于200萬元，在設備技術上與巨化公司協作，經常性的組織科技人員到衢化取經學習，目前公司的主導產品草甘磷原粉占全國產量的10，80以上供出口，銷達美國、日本、馬來西亞、阿根庭、以色列及歐洲等國家和地區(qū)，綜合經濟效益排名同行第三，同類排名第九，通過對外技術合作，產品產業(yè)鏈也延長，污染物排放減少，經濟效益增加。
    2、人才與資本合作。恒達紙業(yè)公司的總經理姜文龍利用自身專業(yè)人才身份，引進了溫州立可達包裝有限公司造紙項目，姜文龍占股15，總公司占股85，到目前已累計引進投資資金1.5億元。公司生產的主要產品接裝原紙(水松原紙)國內市場占有份額30，公司自主開發(fā)的醫(yī)藥透析紙作為國家級新產品，替代了進口，國內市場占有份額達25。公司下步還將考慮裝飾原紙等新產品的開發(fā)，以及在原紙深加工，延長產業(yè)鏈上作些考慮，在產品技術、管理及經濟效益上已成為我縣造紙行業(yè)中的佼佼者。同樣如凱豐紙業(yè)公司、華邦紙業(yè)公司及其他一批企業(yè)都是因為我縣具有一批專業(yè)技術人才或管理人才，才促使外地企業(yè)主到我縣投資辦廠。
    3、產品加工合作。主要在電子及機械五金行業(yè)。
    上開展的比較廣泛，如001公司、新西帝公司通過發(fā)展外加工企業(yè)或組建參股、控股子公司協作形式為公司產品配套，向上延伸產業(yè)鏈?？谍埞就ㄟ^自主研發(fā)的防盜緊固件螺帽，已成功申請了專利，從普通螺帽銷售價7000多元/噸上升到防盜螺帽售價30000多元/噸，取得了較好的經濟效益，單個可以新增500萬元銷售收入，其上游產品也以外協加工為主，目前有2家企業(yè)與康龍公司有加工協作關系。萊德桑公司生產的整機配件也與遂昌一家企業(yè)有外協加工關系，通過外協企業(yè)為公司產品加工配件。順通公司起初就是作為衢州幾家生產風動機械產品企業(yè)的外協加工單位，生產空氣壓縮包，以外協加工發(fā)展到今天的規(guī)模。
    4、跨地域營銷合作。我縣企業(yè)最早在外建立營銷合作的是001公司，通過外地經銷商建立的當地營銷網絡，設立銷售公司產品的地區(qū)總代理，大幅度降低了公司產品銷售成本，迅速占領市場，對代理商而言也得到了實惠，公司與代理商之間形成了一種共榮共辱的共生關系。康龍公司的防盜螺帽產品一問世，就得到了tcl工業(yè)電器公司的重視，要求建立代理銷售關系，目前tcl工業(yè)電器公司已成為康龍公司防盜螺帽產品重慶地區(qū)經銷總代理。
    5、國際合作。浙昕鉆飾有限公司是一家生產水晶鉆飾的企業(yè)，自落戶到我縣以來，現有七家水晶鉆飾企業(yè)落戶龍游。目前，該企業(yè)正在與世界水晶巨頭hy;---奧地利施華洛世奇公司協商相關合作投資事項。騰龍竹業(yè)公司目前也正在與美國一家公司談判，計劃從該公司引進一條技術先進的生產線。應該說，我縣參與國際合作的企業(yè)很少，但這少部分企業(yè)的行為正在為尋求對外合作之路作有益探索，值得我們借鑒。
    1、意識不強，缺乏前瞻性。從我們這次調研的情況來看，有相當一部分企業(yè)對對外合作的認識還很模糊和不足，認為企業(yè)小，生產銷售也還正常，沒有必要參與對外合作，或對企業(yè)的發(fā)展還停留在一種順其自然的思維狀態(tài)，認為對外合作的時機還不成熟。缺少對協作能帶來企業(yè)發(fā)展機遇的前瞻性認識。
    2、新產品研發(fā)協作不夠，造成行業(yè)內競爭激烈。這種現象最集中體現在造紙行業(yè)，由于企業(yè)自身科研力量薄弱，缺乏新產品研發(fā)能力，外協研發(fā)的投入經費又有困難，產品幾乎雷同，特種紙生產企業(yè)體現不出企業(yè)本身的特色，產品銷售處于微利或虧損狀態(tài)，長此以往，必將影響整個行業(yè)的健康發(fā)展。
    3、合作涉及的領域還不夠廣泛。對外合作的方式多種多樣，主要有：資金或資本合作、技術創(chuàng)新聯盟、人才合作、承包經營、融資租賃、共生營銷、產業(yè)鏈協作、補償貿易等。從我縣企業(yè)協作情況來看，除了少數企業(yè)在產品開發(fā)、營銷等方面協作比較成功以外，大部分領域協作還處于嘗試起步階段，有些領域就根本沒有涉及。
    4、合作的層次不深。目前我縣企業(yè)對外合作局限于開發(fā)某只產品或某個特定內容上的比較多，對企業(yè)按照本身的實際情況對外開展多層次、全方位合作的事例很少，在資本、人才、企業(yè)之間、市場開拓以及產業(yè)鏈等方面的協作層次比較淺。
    5、政府引導力度不夠。企業(yè)是對外合作的主體，但作為政府要努力引導企業(yè)積極參與對外合作，構建企業(yè)對外合作平臺，制定對外合作導向性鼓勵政策，激發(fā)企業(yè)協作熱情。而目前我縣還沒有一個鼓勵企業(yè)加強對外合作的政策性意見。就環(huán)達公司的納米改性轎車面漆研發(fā)項目，按規(guī)定需要縣科技局套配的研發(fā)資金45萬元，至今難以到位。
    1、科企協作。新產品開發(fā)不足是制約我縣企業(yè)、產業(yè)發(fā)展的一個最主要因素，一個好的產品可以發(fā)展一個企業(yè)，一批好的產品可以發(fā)展一個產業(yè)。造紙、化工、電子、竹木加工是我縣傳統產業(yè)，有著資源、人才等比較優(yōu)勢，要進一步提升傳統發(fā)展規(guī)模與總量，必須突破技術創(chuàng)新瓶頸，加強與各自產業(yè)相對應南京林學院、浙江大學等高等院校與科研院所技術合作，積極開發(fā)新產品，提高產品檔次。環(huán)達公司開發(fā)成功的納米改性轎車面漆項目，就是一個典型的例子。尤其是在同產業(yè)、同行業(yè)中小企業(yè)間可以針對彼此共同的研究開發(fā)需要，共同出資組建研究開發(fā)同盟或聯合開發(fā)中心，集聚技術資源，進行聯合攻關，共享研究成果，實現資源共享。
    2、技術管理協作。不斷提高和完善企業(yè)管理水平，是企業(yè)發(fā)展的一個永恒主題，設備再先進，沒有良好的技術管理水平，也難以體現設備的先進性，不能發(fā)揮它的真正作用。我縣現有不少企業(yè)家是從原國有、集體企業(yè)隊伍脫胎而出，有的觀念陳舊、創(chuàng)新意識薄弱;有的管理水平低下;更有甚者還局限在家族式管理體制，這一切在一定程度上阻礙了企業(yè)的快速發(fā)展。為此必充分發(fā)揮現有相關產業(yè)的發(fā)展優(yōu)勢，企業(yè)老總應主動參加清華、復旦、浙大等高等院校組織的工商管理知識的學習與培訓，加強中層員工創(chuàng)業(yè)輔導培訓，尋求并建立與相關高等院校長期合作的管理體制，從而逐步提高企業(yè)管理水平。綠得公司就是經常性的與巨化公司開展技術管理協作，不斷改善自身裝備的缺陷，使設備運行達到最佳狀態(tài)，創(chuàng)造更大效益。
    3、產業(yè)鏈協作。產業(yè)鏈協作是做強做大企業(yè)和我縣經濟的一個主攻方向，它的延伸可以降低相關企業(yè)的生產經營成本，有利于產業(yè)、企業(yè)的發(fā)展?？梢允峭兄g的協作，機械行業(yè)，通過對外承接整機配套零部件加工業(yè)務，提高自身產品質量、管理水平，也可以外協加工本企業(yè)整機配套零部件，在提高自身整機制造規(guī)模的同時，也可以發(fā)展一批小企業(yè);也可以是跨行業(yè)協作，造紙行業(yè)，上游產品可以發(fā)展造紙化工產品，如輕質碳酸鈣、助劑等，下游產品可發(fā)展原紙加工、印刷、包裝等相關產業(yè)。竹木加工(包括筍罐頭)等資源性行業(yè)也是如此，要緊緊依托騰龍、外貿筍廠等龍頭企業(yè)的帶動作用，整合現有小企業(yè)，尋求配套的方式，將上游產品延伸到小企業(yè)加工，這樣才能帶動一大批中小企業(yè)，從而推動產業(yè)集群形成。
    4、人才協作。小企業(yè)可根據自身所處發(fā)展階段，本著“不求所有、但求所用”的原則，積極與大專院校、科研院所、大型企業(yè)掛鉤，把引進人才與項目、技術、資金等結合起來，實施借腦引智戰(zhàn)略，通過高薪聘請、崗位引才、技術引才等多種方式外聘技術科研人才，也可以大膽嘗試聘用職業(yè)經理人，擴大企業(yè)高層次管理隊伍，提升經營管理者素質，幫助企業(yè)解決生產過程中出現的問題。
    5、資本協作。隨著中小企業(yè)數量的增多，規(guī)模的擴大，對資金的需求也越來越大，中小企業(yè)融資難已日益成為制約其發(fā)展的突出問題。有條件的企業(yè)可以發(fā)揮自身優(yōu)勢，加盟國內外大企業(yè)，吸引外來資本入股、參股，。可以吸收職工參股、民間資金，也可以是由部分中小企業(yè)聯合起來，利用成員自身資本作為貸款擔保，實現資本結構向多元化發(fā)展，通過強強聯合，穩(wěn)定市場競爭環(huán)境，實現跨越式發(fā)展。目前我縣造紙行業(yè)有留有發(fā)展空間的生產線十五條，利用現有生產技術、資源等優(yōu)勢，對外開展資本合作顯得更為迫切。
    6、營銷協作。營銷是企業(yè)生產經營中的一個重要環(huán)節(jié)，是生產與市場聯系的紐帶，建立良好的對外營銷協作關系，能使產品迅速占領市場，穩(wěn)定市場占有率，同時良好的營銷網絡，能給企業(yè)帶來更多的產品信息，有利于產品對市場適應程度改進，及時調整策略。隨著新型干法水泥生產技術的普遍應用，我縣水泥總量大幅增長，但運輸矛盾日漸顯現。目前外運都是單個企業(yè)自己辦理，從而帶來運力緊張與費用增加問題。因而必須加強水泥企業(yè)之間的營銷合作，組建專業(yè)化的運輸隊伍，設定合理的運輸網絡，實行多級配送方式，降低運輸成本。
    1、優(yōu)勢互補，揚長避短。企業(yè)對外合作的目的在于彌補原有的缺陷和不足，按照市場要求優(yōu)化資源配置，組合形成新的優(yōu)勢，使優(yōu)強企業(yè)實力更強，困難企業(yè)走出困境，因此應選擇適宜的領域和伙伴開展聯合協作。
    2、互惠互利，共同發(fā)展。市場經濟體制下的企業(yè)合作，應建立在平等互利基礎上，通過資產重組和要素合理配置，在新的管理體制下實現共同發(fā)展。
    3、因地制宜，形式多樣。企業(yè)應根據各自的實際情況，選擇開展合作的方向與重點。合作形式是多樣的，合作應同企業(yè)自身的管理創(chuàng)新、結構調整、技術創(chuàng)新、資金與人才引進、市場開拓等方面相結合。
    4、企業(yè)為主，政府引導。企業(yè)應充分發(fā)揮積極性，自覺、自愿、自主地參與這項活動。政府則應在宏觀上加強指導、扶持和服務，激發(fā)企業(yè)參與合作的熱情。
    借助外力尋求合作是當前企業(yè)面臨的重大課題。當前的經濟政策十分有利現有企業(yè)的發(fā)展壯大，企業(yè)只有通過多領域、多層次的的合作，發(fā)揮自身優(yōu)勢，才能把企業(yè)做強做大。
    1、理清思路，明確方向。對外合作對企業(yè)而言，它無處不在，無時不有。當前，企業(yè)要改變對外合作的模糊認識和消極意識，實現由政府引導為主向企業(yè)自覺、自愿參與方向轉變，從要我合作向我要合作方向轉變。各企業(yè)要根據自身的實際情況，認真分析存在的優(yōu)勢和劣勢，明確對外合作的主攻方向，確定合作對象、內容及方式方法，尋找出對外合作的最佳切入點。重點是要學習發(fā)達地區(qū)企業(yè)的技術創(chuàng)新能力，提高創(chuàng)原始新能力和引進消化再創(chuàng)新能力;加強與大企業(yè)、大集團的技術和市場合作，擴大生產、營銷體系，延伸產業(yè)鏈，走產、學、研為一體的發(fā)展之路;鼓勵有條件的企業(yè)建立自行的研究開發(fā)機構、或研發(fā)實驗室，開展研究開發(fā)活動;積極實施“走出去、引進來”戰(zhàn)略，推進與長三角地區(qū)企業(yè)的合作與交流豐富合作交流內容，推動人流、物流、資金流和信息流的廣泛融合;推動企業(yè)品牌建設，把企業(yè)競爭的重心調整到提升產品檔次、增強品牌競爭力上來;加強企業(yè)信息化建設，帶動信息技術提升和改造傳統產業(yè)，走新型化工業(yè)之路。
    2、構筑平臺，強化服務。要借鑒發(fā)展中小企業(yè)好的經驗與做法，加快企業(yè)服務體系建設，積極為企業(yè)提供資金融通、技術開發(fā)、創(chuàng)業(yè)輔導、信息咨詢、市場開拓、人才培訓等多種服務。當前政府重點要在對外合作方面為企業(yè)創(chuàng)造條件，一是建立對外合作信息平臺，有針對性的收集企業(yè)需要的信息，及時提供相關企業(yè)，以供選擇;二是建立科企協作平臺，以衢州市科企洽談會等為契機，積極開展科企協作，指導企業(yè)對外合作活動;三是加快物流中心等相關基礎配套設施建設，為企業(yè)開展對外合作優(yōu)化硬環(huán)境;四是加快企業(yè)孵化基地建設，為企業(yè)提供發(fā)展空間平臺;五是根據產業(yè)發(fā)展方向，由政府與企業(yè)篩選一批關鍵性、共性的技術難題，通過項目招投標的形式，在省內外組織聯合科技攻關，探索建立科研開發(fā)平臺。
    3、制定政策，加強引導。在企業(yè)對外合作上，政府要加強引導，出臺鼓勵對外合作的指導性意見。一是重點鼓勵開展科企、技術管理、產業(yè)鏈、人才、資本、營銷等方面的協作;二是鼓勵優(yōu)勢企業(yè)加盟國內外大公司，實現優(yōu)勢互補，強強聯合;三積極鼓勵企業(yè)高級管理人員參加工商管理總裁研修班學習，給予50學費補助;四是適當調整現行的技改項目貼息補助辦法，劃出部分經費用于建立新產品研發(fā)補助基金，對新產品研發(fā)過程中發(fā)生的費用按一定比例補助，實現產品結構調整，結構優(yōu)化;五是建立資本合作考核機制，對引進外來資本擴大生產規(guī)模的，享受招商引資企業(yè)政策;六是引進和建立企業(yè)服務中介機構，在政策上對中介機構給予扶持，形成“政府扶持中介，中介為企業(yè)服務”的工作機制。
    實踐充分表明，面對激烈的市場競爭，積極地對外合作，再加之本土企業(yè)資源、技術、人力等優(yōu)勢，企業(yè)完全可以大展拳腳，有所作為，搶抓機遇，占據市場經濟的主導地位。
    企業(yè)調研情況報告篇三
    根據省委調研組的調研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調研，并結合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調研組參考。
    xx區(qū)現有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經濟占了絕大多數，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。
    年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調查，共調查企業(yè)64家，職工總數16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總人數46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結構看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當前企業(yè)用工的主要特點。
    勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網絡和“三化”建設的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市xx場次，進場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進場求職xx人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
    當前，我區(qū)國民經濟穩(wěn)步發(fā)展，產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產和制造業(yè)基地建設良性運行，經濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產投資提速；招商引資勢頭良好，外貿出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產業(yè)，用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達xx個，比去年同期增長近x倍。預計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難，現在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農村勞動力轉移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
    三、企業(yè)用工緊缺的原因。
    一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經濟發(fā)展，缺員現象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務工數量供不應求，更加凸現我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
    二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農村勞動力調查中，很多本地有就業(yè)意向的農村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。
    三是隨著“長三角”的經濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內地省份的經濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數人會選擇就近就業(yè)。
    四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數管理、技術人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。
    五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導他們到適宜打工的地方。
    六是勞動者素質偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂。
    勞動合同。
    流動性較強要留住熟練工人很難企業(yè)生產過程很多是落了訂單要趕貨期的新招用工人的效率較低需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
    四、切實加強用工管理，維護勞動者合法權益。
    我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務經濟建設和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益，有益地調動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
    一是黨政高度重視，加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經常聽取工作匯報，分管領導在保障農民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件，每年“勞動法宣傳周”，區(qū)管線領導發(fā)表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。
    二是完善管理體制，實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道（鎮(zhèn)）設勞動保障事務所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務網絡。建立綜合治理工作機制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復雜的社會系統工程中，在區(qū)委政的統一領導下，勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動權益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力，進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
    三是加強勞動監(jiān)察，維護合法權益。為全面規(guī)范勞動用工秩序，維護勞動者的合法權益，我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結合。我們結合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查，加強對用人單位勞資人員的業(yè)務指導，引導和幫助他們修訂廠紀廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業(yè)xx家，受檢員工xx人，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)。
    通知書。
    》，補辦就業(yè)證811份，補簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農民工維權工作，6月份由各成員單位派員組成聯合檢查組，在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對轄屬企業(yè)進行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數2367人，補辦用工手續(xù)310，補簽勞動合同310人。第三，實施監(jiān)控與調處勞動糾紛相結合。我們局設立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握用工單位與職工的勞資關系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪xx人（次），已受理勞資糾紛案件xx宗，結案xx宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護我區(qū)社會穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展。
    四是強化服務職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務之中，以優(yōu)質服務促進管理。我們的勞動力市場設施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質的服務；組織教育培訓，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓，每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動，增強他們的參預xx經濟建設的責任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強他們的榮譽感；組織好區(qū)性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。
    五是抓好隊伍建設，促進依法行政。我們從抓好思想作風建設、抓好業(yè)務學習培訓、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍，有效地推進我區(qū)勞動者權益保護的落實。
    五、促進企業(yè)用工難問題解決的幾點建議。
    一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學、最合理也是最有效的；勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學規(guī)劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設方面撥出專項資金，進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設，使勞動力市場真正達到專業(yè)化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。
    二是轉移職業(yè)教育培訓方向。政府要加大對培訓機構的投入，培訓機構要瞄準勞動力市場需求和經濟發(fā)展方向，開展實用型、有針對性的勞動技能教育，推廣勞動預備預備制。要職業(yè)技能培訓機構要各級聯系企業(yè)開展協約化技能培訓，聯合開辦短期的業(yè)務技能培訓班，對農村富余勞動力進行相對簡單的專業(yè)技術培訓，疏通農村富余勞動力就業(yè)渠道，緩解“招工和就業(yè)”兩難的矛盾。省要加大對農村富余勞動力轉移崗位技能培訓資金的投入，解決培訓資金緊缺的問題。
    三是提高勞動者素質，拓展農村勞動力的就業(yè)渠道。要繼續(xù)加強宣傳引導、轉變農村勞動者的就業(yè)意識，改變傳統就業(yè)觀念；要堅持科技興農，實行農業(yè)專業(yè)化、產業(yè)化經營，把“半工半農”勞動力轉移至第二產業(yè)，引導更多的農村勞動力走向各行業(yè)的就業(yè)崗位。要加大高素質管理人才的引進和留駐力度，提高企業(yè)管理層次。既要在人才引進方面對高素質人才予以重視，也要在工作待遇和工作環(huán)境上給以優(yōu)惠，把高素質人才留住。
    四是政府要繼續(xù)加大產業(yè)結構的調整力度。在產業(yè)結構調整上要繼續(xù)發(fā)展勞動密集型產業(yè)，集中優(yōu)勢有側重點地發(fā)展技術密集形產業(yè)?？斐擎?zhèn)建設步伐，促進農村第三產業(yè)發(fā)展。小城鎮(zhèn)是第三產業(yè)發(fā)展的主要載體，城鎮(zhèn)經濟不發(fā)達，農村第三產業(yè)發(fā)展難有作為。要擺脫長期以來第三產業(yè)的發(fā)展大多集中在城市的怪圈，使農村第三產業(yè)的發(fā)展由盲點變?yōu)榱咙c，促進農村剩余勞動力的就業(yè)轉移。
    五是由政府牽頭，采取“走出去，請進來”的辦法，走出去宣傳本地區(qū)的發(fā)展形勢，請進來考察本地區(qū)的就業(yè)環(huán)境，建立跨區(qū)域勞務協用機制，積極為企業(yè)引進勞動力。
    六是要加大企業(yè)空崗報告制度的推廣完善力度。使全區(qū)勞動用工供需情況掌握在勞動保障部門手里，促進宏觀調控力度的加強。
    企業(yè)調研情況報告篇四
    我局機關現有基層黨組織6個，其中總支1個，黨支部5個?，F有黨員61名，其性別、年齡和文化結構如下：女性黨員14名;35歲以下12名，36-45歲8名，55-59歲7名，60歲以上24名;學歷結構為研究生1名，本科生30名，專科生17名，中專高中以下13名。近年來，市科技局機關黨建工作堅持以“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，以加強黨的執(zhí)政能力建設和先進性建設為主線，以深入學習實踐科學發(fā)展觀活動、爭先創(chuàng)優(yōu)活動為契機，按照“服務中心，建設隊伍”的核心任務，通過建立黨建工作目標管理制度，大力弘揚井岡山精神，創(chuàng)新黨建工作載體，開展創(chuàng)“五好”黨支部、“五帶頭”優(yōu)秀黨員等組織活動，狠抓了機關黨員思想政治建設和基層黨組織建設，促進了黨支部各項建設水平的提升和黨員先鋒模范作用的發(fā)揮，形成了黨建工作與業(yè)務工作相互促進、相互檢驗、相得益彰的良好局面，機關黨建工作取得了較好成效，為推動全市進位趕超、跨越發(fā)展提供強有力的保證和促進作用。
    機關黨建工作是黨的組織建設的重要環(huán)節(jié)，是完成機關各項任務，促進機關全面建設的重要保證。根據市直機關工委“關于開展機關黨建工作調研的通知”精神，近期，我局就機關黨建工作情況作了一個專題調研。現將我局機關黨建的基本現狀和存在的主要問題，以及下步加強和改進的措施報告如下。
    (一)爭取局黨組的重視，切實加強了對機關黨建工作領導。一是建立并落實了機關黨建工作責任制。局黨組書記切實履行黨建工作責任，將機關黨建工作列入局黨組重要議事日程，堅持常議常抓，定期聽取匯報，提出指導性意見，每年召開3次會議專題研究機關黨建工作。認真落實了機關黨建第一責任人制度，明確了一名副縣級黨員領導干部具體負責機關黨建工作。落實了局領導上黨課制度，每年局主要領導和分管領導結合機關政治學習，講黨課1次以上。局黨員領導堅持以身作則，支持機關支部對黨員特別是黨員領導干部進行監(jiān)督，支持并積極參加黨的活動，自覺按時交納黨費，自覺過好雙重組織生活，發(fā)揮表率作用。二是堅持把機關黨建工作納入了單位目標管理。為使機關黨建工作有地位、有作為，局黨組堅持把機關黨建工作納入了市科技局年度目標管理，與科技業(yè)務工作同部署、同實施、同考核。三是重視發(fā)揮了機關黨支部的作用。積極組織開展創(chuàng)四個“十佳”、“五好”黨支部和“三民”等特色活動，在機關營造了人人爭先、個個創(chuàng)優(yōu)的濃厚氛圍。同時，保障了機關黨組織活動經費，保證了機關黨建工作的順利開展。
    (二)加強思想建設，進一步夯實了機關黨建工作基礎。一是重視加強了黨員干部的學習培訓。我們始終把加強黨員干部理論學習和培訓教育放在思想建設的首要位置，及時制定了。
    學習計劃。
    落實了學習內容和學習考勤通過認真組織全體黨員干部開展貫徹精神和科學發(fā)展觀為主要內容的學習幫助全體黨員干部強化了理論武裝。與此同時強化了黨員干部培訓工作每年組織局系統科以上干部和黨員赴科技部上海培訓中心、上?？萍脊芾砀刹繉W院學習培訓積極參加市直機關工委組織的赴外學習考察從而確保了全年集中學習不少于12天黨員參學率在95%以上。二是健全并落實了局黨組中心組理論學習制度。按照建設學習型黨組織的要求我局制定并落實了局黨組中心組理論學習制度并結合“五五”普法宣傳教育和創(chuàng)先爭優(yōu)活動切實抓好了局黨總支、各黨支部理論學習的落實確保了理論學習時間、人員和效果的落實。三是認真開展了學習型機關創(chuàng)建活動。按照建設學習型政黨、學習型機關的要求制定并落實年度學習計劃確保學習時間、內容和效果。
    (三)強化組織建設，進一步筑牢了機關黨建工作保壘。一是重視加強了黨支部班子建設。我們根據形勢需要和人員變動情況，2019年一季度按時完成了局黨總支和局屬各黨支部換屆工作，通過健全機關黨支部班子，配齊配強黨務干部，進一步加強了局機關黨組織班子建設。今年根據市情報所黨支部書記空缺的情況，又組織改選了市情報所黨支部。二是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動。按照市委和市直機關工委的統一部署，結合實際深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)、“三民”活動，做到領導帶頭，全體黨員積極參加，深入基層，開展幫扶活動。三是重視做好了黨員發(fā)展和教育工作。2019年有1名預備黨員申請轉正，支部嚴格按照黨員發(fā)展程序，及時進行了討論研究，并按要求上報了有關材料。推行“兩諾三評”制度，創(chuàng)新黨員管理模式。堅持把每個黨員都納入黨支部的有效管理當中，通過落實黨員經常性教育任務，有針對性地開展黨組織生活，全年落實黨員集體教育活動不少于12天。通過改進管理服務方式，落實管理責任，確保了每個黨員正常履行了黨員義務，按時足額交納了黨費。四是加強了黨內民主建設。建立健全了《局黨組議事規(guī)則》，嚴格落實了民主集中制原則等黨內民主制度，落實了“三重一大”制度，對重大問題堅持會議集體討論決定，黨內民主氣氛濃厚，通過完善政務公開，穩(wěn)步推進黨務公開，較好地保證了黨員的知情權、參與權、選舉權和監(jiān)督權。五是加強作風建設。組織開展機關效能年、創(chuàng)業(yè)服務年和發(fā)展提升年活動，突出抓好方案制定、動員部署、征求意見、整改落實等環(huán)節(jié)，推動活動深入開展。堅持政務公開，認真落實了科技部門的規(guī)范性和政策性文件清理工作，開展了行政審批事項清理和依法行政自查，完善并落實了政府信息公開制度，著力建設“陽光”政府機關。
    (四)健全各項制度，進一步健全了黨建工作機制。一是健全了黨內各項制度。集體領導制度、組織生活制度、民主評議黨員制度、談話提醒制度、目標管理制度、報告工作制度等制度健全。二是“3會1課”等制度落實。堅持定期召開支部委員會、黨員大會、黨小組會、上黨課。發(fā)展黨員、評先表彰、組織重大活動等堅持集體研究決定，定期向黨員大會報告工作。三是協助抓好領導班子民主生活會。局黨總支兼職副書記參加了領導班子民主生活會，協助黨組廣泛征求群眾意見，監(jiān)督黨組落實整改，并及時向群眾反饋情況。四是重視加強了黨風廉政建設。認真落實黨風廉政建設責任制，把黨風廉政建設貫穿到科技管理工作的全過程，與業(yè)務工作同部署、同檢查、同考核、同獎懲。在政府采購、重大科技項目立項、干部人事任免等重大事項的決定上，做到集體研究，規(guī)范操作，推進全系統黨風廉政建設和反腐朽工作深入開展。
    (五)加強執(zhí)政能力建設，確保了科技工作取得了明顯成效。堅持以黨建發(fā)展，促進科技事業(yè)發(fā)展，抓好黨員隊伍建設，保障科技工作落實。期間，我局圍繞市委、市政府“主攻項目、決戰(zhàn)兩區(qū)，做大總量、加快集聚”的戰(zhàn)略部署，突出科技創(chuàng)新、科技服務、科技管理三個重點，大力實施科技創(chuàng)新“六個一”工程，著力增強自主創(chuàng)新能力，服務經濟社會發(fā)展大局，在支撐引領吉安跨越發(fā)展中取得明顯成效。一是高新技術產業(yè)快速發(fā)展。以電子信息產業(yè)為主導的高新技術產業(yè)優(yōu)勢越來越凸顯，新增高新技術企業(yè)5家，高新技術產業(yè)總產值和增加值年均分別增長57.82%和40.75%;新材料、led照明、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性新興產業(yè)加快發(fā)展，2019年主營業(yè)務收入增長83%，高新技術產業(yè)主營業(yè)務收入增幅列全省第二，占工業(yè)總產值的比重達23.78%。二是農業(yè)科技創(chuàng)新扎實推進。先后實施科技星火、富民強縣、科技扶貧、科技救災和糧食豐產工程等農業(yè)科技專項達128項，經費2974萬元。加大了新農村建設、農業(yè)科技示范、科技特派員制度等工作力度，大力推廣了良種良法、先進適用技術在農業(yè)上的應用，推進了現代農業(yè)發(fā)展。三是創(chuàng)新體系建設更為完善。獲批井岡山國家農業(yè)科技園區(qū)、國家吉安風電設備高新技術產業(yè)化基地、井岡山經濟技術開發(fā)區(qū)國家科技興貿創(chuàng)新基地(電子信息類)。全市科技創(chuàng)新網絡平臺建設進一步整合并運行，鞏固和組建省、市級工程技術研究中心(重點實驗室)各4個和25個。獲批省級民營科技園5個，總數達到7個;獲批省級農業(yè)科技園區(qū)4個。四是科技創(chuàng)新政策得到落實。市委、市政府作出了建設創(chuàng)新型吉安的決定，對鼓勵自主創(chuàng)新、建設吉泰走廊、加強工業(yè)園區(qū)和電子信息產業(yè)基地建設等方面出臺了一系列的科技扶持政策，有力促進了企業(yè)技術創(chuàng)新、科技產業(yè)發(fā)展和集聚。同時，通過開展《科技進步法》執(zhí)法檢查，促進科技政策法規(guī)的貫徹落實。五是各級科技投入大幅增長。全市實施國家和省級科技項目340多項，爭取國家和省級無償資助經費9300多萬元，是“十五”期間的2.7倍;市、縣兩級按照法定要求，本級財政科技投入基本落實到位;同時，還通過貸款、融資和企業(yè)自籌等方式，逐步形成多元化科技投入格局，為自主創(chuàng)新提供較好的資金保障。六是科技創(chuàng)新成果不斷涌現。獲省重點新產品248項，自主創(chuàng)新產品39項;取得科技成果458項，評定市科技進步獎205項，獲省科技進步獎19項。天人集團參與完成的《松材線蟲防治技術》項目獲2019年度國家科技進步二等獎;江西大圣光纖有限公司《通信用pmma塑料光纖》項目獲2019年度省科技進步一等獎，均為我市首次獲此殊榮。全市專利申請量891件，授權量530件。今年以來，我市科技進步與創(chuàng)新取得進一步發(fā)展。一是高新技術產業(yè)快速發(fā)展。據省科技廳、省統計局統計快報，1-8月我市高新技術產業(yè)總產值99.3億元，增加值22.4億元，列全省設區(qū)市第5名，與上年同期相比分別增長58.9%和52.2%。二是條件平臺建設取得新進展。積極推進吉安市風能核能及節(jié)能技術產業(yè)基地項目建設，吉安風電設備產業(yè)化基地順利通過科技部復核工作;新組建了吉安市仿生包裝工程技術研究中心。組織申報省級創(chuàng)新團隊9個、市級創(chuàng)新團隊10個。獲批省級創(chuàng)新團隊2個，組建市級創(chuàng)新團隊5個。三是高新技術產業(yè)化重大項目取得新突破。今年組織11家企業(yè)申報了2019年省高新技術產業(yè)化重大項目，其中2家獲批立項，獲省財政經費支持770萬元(檢查合格后每個項目還將獎勵100-200萬元)，獲批立項數創(chuàng)歷史新高。四是科技型企業(yè)快速成長。今年協訊電子、合力泰、華文光電等10家企業(yè)獲批高新技術企業(yè)，同時，天人生態(tài)集團通過了高新技術企業(yè)復評，截今全市高新技術企業(yè)共15家。會同有關部門申報省創(chuàng)新型企業(yè)5家、省民營科技企業(yè)14家。五是企業(yè)技術創(chuàng)新非常活躍。組織4個項目申報了國家重點新產品;組織17個項目申報了省重點新產品，獲批16項;推了薦11個新產品參加省重點優(yōu)秀新產品評選，4個獲批省重點優(yōu)秀新產品;同時組織申報自主創(chuàng)新產品9項。申報國家創(chuàng)新基金項目23項，獲批5項，爭取經費380萬元。全市民營科技企業(yè)專利申請量101件，專利授權量82件，其中發(fā)明專利55件。六是農業(yè)和社會科技水平進一步提升。組織申報省級富民強縣項目2個，爭取經費50萬元;組織申報農業(yè)成果轉化資金項目5項，其中1項通過省廳評審;組織申報省級農業(yè)科技園區(qū)3個。繼續(xù)加強了農村信息化建設，全市7個縣市共建立80個示范點，到位經費88萬元。積極開展了科技特派員創(chuàng)業(yè)行動，227名科技特派員和15位法人科技特派員帶項目、資金、技術、信息，創(chuàng)辦各類經濟實體，與農民結成利益共同體。強化了民生科技支持，組織實施5個民生科技項目，積極組織申報國際科技合作項目，永新縣的項目獲批德國使館的立項、經費7萬元。
    企業(yè)調研情況報告篇五
    xx年年1月到3月期間我在位于太原高新區(qū)長治路合創(chuàng)科技園的太原合創(chuàng)自動化有限公司的總經理部進行了畢業(yè)實習，它是一家隸屬太原國家高新技術開發(fā)區(qū)，成立于193月，是太原國家高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)的明星高新技術企業(yè)。公司致力于電力系統自動化及安全自動裝置和電力監(jiān)測、監(jiān)控軟、硬件技術及電力節(jié)能環(huán)保項目的研究、開發(fā)、生產、銷售與服務。形成了以“廠/站綜合自動化系統”為代表的擁有自主知識產權的產品系列及以高壓變頻技術為代表的新型節(jié)能降耗核心技術。
    人是社會的動物
    開始上班的第一天就感覺到了自己身上的稚氣，自己在很多方面的社會知識真是太缺乏了，自己不具備捕獲獵物生存的本領，當時我想到了動物園里的老虎，也許自己很象一個老虎，但自己更象一只動物園里出來的老虎，我們已經離開了大自然很久，失去了動物的野性，即使是放在嘴邊的獵物也不知從何下口。
    我們在學校里學到了很多的理論，可是社會不是空談理論的地方，它是我們生活中最現實的所在，你做的一切都將被量化，效率和結果才是衡量你能力的標準，而不是試卷上的分數，你的執(zhí)行力是你工作的基礎，也就是我們常說的實踐是檢驗真理的標準，而且它是唯一的。走在公司里和走在校園里的感覺是完全不一樣的，你感覺到了緊張和競爭的氣氛。感覺到了人與人之間的關系是那樣的微妙，你的言行決定了你的受歡迎程度。
    也許只是不經意的一句話都有可能是你受批評的重要原因。同樣你的能力決定了你的受重視程度，兩者是缺一不可的。更多的時候我們必須是生活在集體中，在集體中你會有一種安全感，集體的利益和你的利益在很多的時候是密切相關的，同事間的密切合作是我們完成工作的根本，同事的工作效率你工作的完成大多數情況下是密切相連，因為你不可能事必躬親，再說你也不可能讓人家相信你到那個程度，除非公司是你家開的。在團隊和集體中你才會感覺到自己存在是有價值的，并且是快樂的。
    萬事開頭難
    你要改變的不僅僅是你的外表，更重要的是你要重塑你的價值觀，從而把新的生活變成一種習慣，使它成為自然，那樣你才能成為他們其中的一員，你才能和他們有共同的語言，他們才能夠接受你，那么我們就從打招呼這樣的小事做起吧！我從實踐中得出了要把自己推銷出去的經驗，作為一個初來乍到的新人，你一定要奉行“走出去，引進來”的策略，廣結天下英才，從身邊的每一個人開始，和他們成為朋友，和他們成為知己，也許你的明天就在他們的手中。
    工作真的很辛苦，錢真的很難賺
    上班的第一天，也許是處于對新員工的'愛護，坐了整整的一天，一生中從未感覺到的無聊，我想要是常此下去，我是世界上第一個因無聊至死的人類。第二天，我已不是什么特權階層了，一方面是自己無聊，另一方面是人家的錢也不會讓你坐著賺，我準時的來到了辦公室，看到了其它部的人員都在打掃衛(wèi)生，坐不住的我也就很自然的加入了他們的行列，就這樣平淡的開始直到我實習完的那天平淡的結束。我的手在冰冷的自來水中沖洗著抹布，我認真的把大會議廳的桌子檫了一遍，又拿墩布把地也檫了一遍，走時回頭看看自己的勞動成果，我只有笑。
    我在辦公室沒有具體的工作，每天的工作就是接電話、打電話、復印、領一些辦公用品、整理資料、把標簽貼在文件夾上并把頁數標好，至于貼標簽我還是很有研究的，因為我貼了好幾個，在貼的時候要倒著貼，要根據文件夾的頁數來決定標簽之間的距離，那樣貼出來才整齊，發(fā)發(fā)傳真、和本部的人出去辦一些事情或是看書，再者就是做一些換水之類的力所能及的事情。接電話是花費我時間最多并且是讓我感受良多的一件事情，你每天可能接到各種各樣的電話，就接電話我的總結就是，仍你死磨硬泡誘騙公司經理電話，非經領導同意絕對不告。
    仍你口若懸河推廣產品和廣告，非領導同意決不參加上報。其它的事情就可以因事而論，能自己解決的絕對不要麻煩領導，能一個人做好的堅決不要去麻煩別人。就這樣，我每天平均接得電話不下二十個，如果要是將我們整個辦公室打過來電話加起來，估計平均每天不下一百個。我最喜歡的就是出去和同事一起去辦事，坐在車里，走在街上，你感覺到了前所未有的自由，空氣也是前所未有的清新，陽光也是前所未有的明媚。
    剩下的時間就是看書了，看書是我實習期間知識積累的唯一來源，也是無聊之時打發(fā)時間的第一利器，在辦公室里同事們都在專心的干自己的工作，惟有鍵盤的敲打聲和電話的鈴聲是平靜的造訪者，在那樣的環(huán)境中讓我想到了高中時的教室，也是那樣的和諧。從早晨的第一屢陽光到下午的夕陽西下，一天的工作告一個段落了，走在回休息室的路上，霞光灑在了疲憊的身上，是那樣的歉意。
    周而復始，同樣的場所同樣的事，也許一天兩天很容易，那么十年那樣的時光你真的能夠過了自己那一關嗎？看著自己用汗水賺來的工資，我覺得很少，但我知道自己還并沒有真正付出很多時，想想自己花掉父母的錢，他們何嘗不是那樣一天天的為我們的生活打拼。
    企業(yè)調研情況報告篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    一、全縣實體經濟發(fā)展狀況。
    我縣作為全省農業(yè)大縣，工業(yè)基礎一直薄弱，縣委、縣政府從80年代開始就提出了“工業(yè)興縣”的口號,從90年?????????????????代開始打造工業(yè)園區(qū)，大力招商引資，優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境,從2013年6月起開展企業(yè)幫扶工作，推動全縣工業(yè)企業(yè)的快速發(fā)展。全縣142家中小企業(yè)加上海螺水泥，2017年實現產值67億余元，稅收入庫2.17億元（其中海螺水泥繳稅1.1億元，三一工程機械繳稅1647萬元，興昂鞋業(yè)繳稅1549萬元，榮誠鞋業(yè)繳稅1473萬元，凱迪生物繳稅1041萬元）。
    堅持以園區(qū)為主戰(zhàn)場，推動工業(yè)向園區(qū)集中，項目向園區(qū)集聚，初步形成“以經開區(qū)為龍頭，一區(qū)多園”的工業(yè)發(fā)展格局；
    做大做強傳統產業(yè)，永豐辣醬歷久彌香，農機產業(yè)走出國門、產品暢銷東南亞；
    突出招商引資，承接第一輪產業(yè)轉移成果喜人，海螺、興昂、榮誠、伍星生物、威嘉生物、天宏不銹鋼、正佳特種紙業(yè)等相繼落戶雙峰。
    著力發(fā)展實體經濟，出臺了《關于扶持永豐辣醬產業(yè)發(fā)展的意見》、《雙峰農機產業(yè)發(fā)展四年（2017－2020年）行動計劃》、《關于支持工業(yè)經濟發(fā)展的若干意見》、《關于加快建設國家產業(yè)轉型升級示范區(qū)的實施意見》等系列文件，持續(xù)推進“項目建設推進年”、“環(huán)境優(yōu)化年”、“作風建設強化年”、“項目建設大比拼”等活動，強力地推動工業(yè)企業(yè)發(fā)展。2018年全縣實施169個(類)縣級重點項目，總投資408億元，年計劃投資121.8億元，1－4月完成投資27.6個億，占年度投資23%；
    72個市級重點項目，年度投資50.23億，1－4月完成投資12.3億元，占全年24.5%。4月18日，五豐機械、永昌節(jié)能環(huán)保、正德耐磨等8個重大產業(yè)項目集中開、竣工。
    2013年6月以來，縣里成立企業(yè)幫扶辦，建立縣級領導掛點、縣直單位結對和黨員干部入企的幫扶機制，出臺了《雙峰縣支持中小微企業(yè)發(fā)展幫扶工作考核細則》（雙企幫發(fā)[2013]1號），《雙峰支持中小微企業(yè)（項目）發(fā)展幫扶行動實施方案》（雙辦[2013]59號），《關于進一步支持中小微企業(yè)發(fā)展的實施意見》（雙辦[2013]67號）。縣四大家主要領導經常深入掛點企業(yè)調研，召開協調會，解決矛盾糾紛和實際困難。經開區(qū)推行一個重點企業(yè)（項目）一套班子幫扶，與70多家園區(qū)企業(yè)結對幫扶。如煥彩陶瓷老板就對開發(fā)區(qū)黨委委員王諍盡心盡力為企業(yè)排憂解難贊不絕口；
    縣經信局產業(yè)辦技術干部李鐵輝幫助農友集團研發(fā)的烘干機，達到國際先進標準，組織制訂了《湖南烘干機生產標準》，產值達10億元；
    三塘鋪鎮(zhèn)成立鑄鋼行業(yè)協會，鑄鋼企業(yè)可享受工業(yè)用電優(yōu)惠0.09元/度，鑄鋼企業(yè)年均降低用電成本10多萬元；
    三塘鋪鎮(zhèn)經濟發(fā)展辦干部趙智林幫鑄鋼企業(yè)解決了許多技術難題。今年上半年，縣委政府強力推進重點項目征地拆遷“清零清障”專項行動，截止5月上旬，簽訂拆遷協議99戶，拆除房屋82棟、違章建筑24處。
    始終把優(yōu)化環(huán)境作為發(fā)展實體經濟的重要抓手，強力推進“兩集中兩到位”；
    大力打造園區(qū)招商平臺，在經開區(qū)設置職能分局，為招商開展“一站式”服務；
    政府部門大力簡政放權，簡化行政審批手續(xù)；
    在全縣開展對職能部門的優(yōu)化經濟發(fā)展環(huán)境測評工作；
    強化干部作風建設，加大涉企案件的查處力度，大力打擊“三強行為”等，全縣經濟發(fā)展環(huán)境有明顯好轉。
    二、我縣實體經濟發(fā)展存在的突出問題。
    調研發(fā)現，全縣實體經濟發(fā)展質量不高、結構不優(yōu)、規(guī)模偏小，項目推進緩慢，發(fā)展環(huán)境欠佳，財稅增長后勁不足，企業(yè)幫扶工作與實體經濟發(fā)展需求存在差距。突出問題有：
    一是面對新一輪產業(yè)轉移缺乏有效應對和積極作為。近年來，招商線索和來雙考察洽談的項目明顯增多，發(fā)達地區(qū)新一輪產業(yè)轉移浪潮已經撲面而來，我縣也引進落地了一些項目，但總的來說，面對新一輪工業(yè)發(fā)展的機遇，如何去承接新一輪產業(yè)轉移，我們還缺乏研究，顯得有些被動。全縣亟待進一步確立工業(yè)發(fā)展思路，確定工業(yè)發(fā)展路徑，來指導和推動全縣工業(yè)實體經濟發(fā)展。二是興辦工業(yè)、發(fā)展工業(yè)、支持工業(yè)的氛圍不濃。在調查中發(fā)現，少數領導、一些職能部門認為：發(fā)展實體經濟是企業(yè)主的事；
    幫扶企業(yè)是經信局的事。因此對實體經濟發(fā)展關心不夠，支持不夠。如一些企業(yè)跑項目，爭取政策，大多靠企業(yè)在跑、在運作。前幾年有家企業(yè)在某銀行爭取到5年期無息貸款5000萬元，這筆錢到了縣行最終又打回去了，企業(yè)主痛心反映是請不到縣里領導出面洽談。有的地方為爭取國家地理標志性產品招牌，不惜舉地方全力，而我縣國藩溪硯成為國家地理標志性產品，是企業(yè)孤軍奮戰(zhàn)取到的。三塘鋪鎮(zhèn)“三鑄”產業(yè)長期以來被看成“高能耗、高污染”的產業(yè)，看不到“三鑄”是制造之母，是納稅大戶，不被重視和支持，全靠企業(yè)自我發(fā)展。三塘鋪“三鑄”產業(yè)近年每年稅收貢獻超過了全縣農機產業(yè)，如果用扶植農機產業(yè)發(fā)展的力度去支持“三鑄”產業(yè)轉移升級，“三鑄”產業(yè)又會是一個怎樣的局面。三是一些企業(yè)主小農意識較強，小富即安，目光短淺。有的企業(yè)發(fā)展不是努力去做大做強，還停留在工業(yè)園區(qū)圈地上。如農機行業(yè)整合，打造農機制造航母，這么多年還只整合了一家農友公司，一些農機企業(yè)主怕吞并、怕吃虧，不愿意整合。三塘鋪“三鑄”產業(yè)、永豐辣醬產業(yè)也是如此，不能做大做強。
    政策與企業(yè)難以對接，難以落地，政策利好難以轉變?yōu)槠髽I(yè)效益。近年來，中央、省、市在行政審批、科技創(chuàng)新、人才引進、勞動用工、企業(yè)減負、稅收優(yōu)惠、金融支持等方面，出臺了一系列支持中小微企業(yè)發(fā)展的政策措施。如何用好用活、對接落實好政策，縣里沒有一個專業(yè)機構去研究，相關部門對接爭取不到位，企業(yè)主知曉率普遍不高，政策利好沒有充分發(fā)揮。
    調研中發(fā)現，企業(yè)幫扶工作考核細則、幫扶行動實施方案等文件均系2013年制訂出臺，這么多年沒有修訂過。有的領導、有的幫扶單位負責人、幫扶干部甚至包括主管部門的同志，對企業(yè)幫扶的作用心存疑慮，認為可有可無，存在被動應付。一些企業(yè)反映：幫扶辦每年在部署安排幫扶工作時雖然考慮了對口幫扶的因素，但對幫扶企業(yè)所要解決困難和問題，對幫扶單位的職責職能，對幫扶干部的特長了解不夠,難以在職能對應、專業(yè)技術對口上因企施策作出相應安排，致使幫扶效果差。幫扶單位大多局限在職責范圍內幫助企業(yè)解決一些力所能及的困難與問題，幫扶工作停留在低層次上、低水平上。還有個別掛點領導、少數幫扶干部一年到頭到企業(yè)去得一兩次，蜻蜓點水，應付式幫扶。有的幫扶企業(yè)年年幫扶，年年還是那幾個問題沒有解決。干部抱著無所謂的態(tài)度，企業(yè)主喪失了信心。還有就是企業(yè)幫扶工作一年一安排，掛點領導、幫扶單位、幫扶干部與幫扶企業(yè)一年一變動，有的企業(yè)與掛點領導、幫扶單位、幫扶干部剛剛熟悉、剛剛有所了解，或者是有的困難問題剛剛要撿起來解決，人員就變動了，幫扶工作難以持續(xù)，不利于企業(yè)問題和困難的解決。
    調研中，企業(yè)主反映職能部門審批難、辦事難、干部不作為不擔當的現象依然突出，“只跑一次”仍停留在口頭上，如經開區(qū)設置的5個職能分局僅僅是一個資料收集窗口，行政審批得分局、縣局“兩頭”跑，招商引資項目一站式服務只是一個美好的愿景。少數項目業(yè)主反映，招商引資時，縣里非常熱情，只怕不得來，項目進來后，就事事設阻；
    從項目簽約到交付用地，快則三兩，慢則十余年。企業(yè)周邊“三強”行為時有發(fā)生，項目推進舉步艱難。園區(qū)企業(yè)征地拆遷遺留問題久拖不決，如伍星生物有2戶房屋的拆遷問題已達6年之久。
    農友機械、威嘉生物反映缺乏技術專業(yè)人才。榮誠鞋業(yè)現有員工1100人，常年缺額400人，不能滿負荷生產，如能解決用工問題，稅收在去年1473萬元的基礎上，今年可增加到2000萬元；
    興昂鞋業(yè)缺少員工600人、開工率同比下降10%，如不能滿足用工需要，今年稅收可能在去年1549萬元的基礎上下降到1000萬元左右。在今年“春風行動”中，榮誠鞋業(yè)招聘40多名新員工，進廠不到兩個月就基本走了，主要原因是員工上下班交通和住宿不方便，缺少工租房和夫妻房，小孩讀書學位申請難等園區(qū)功能配套服務不齊全。
    三、對“工業(yè)強縣”發(fā)展實體經濟的一管之見。
    工業(yè)興、百業(yè)興，工業(yè)強、財政強。進一步解放思想，深化“工業(yè)強縣”思路，堅定“工業(yè)強縣”路子。借鑒脫貧攻堅工作工作模式，大張旗鼓地宣傳實體經濟發(fā)展，謀劃實體經濟發(fā)展，形成全縣實體經濟“大干快上”的良好局面。
    堅持以供給側結構性改革為主線，深入實施創(chuàng)新引領開放崛起戰(zhàn)略。要結合雙峰實際，組織專業(yè)力量，高起點修訂工業(yè)中長期發(fā)展規(guī)劃，形成特色產業(yè)、傳統產業(yè)、主導產業(yè)、支柱產業(yè)“多輪驅動”的發(fā)展路徑。要學習借鑒江西上高縣工業(yè)園區(qū)“實施大規(guī)劃、建設大園區(qū)、引進大項目、發(fā)展大工業(yè)”，上高工業(yè)園區(qū)總體規(guī)劃面積46平方公里，目前開發(fā)建成20平方公里，已安置項目371個，竣工投產244家，其中規(guī)模以上企業(yè)166家，就業(yè)6萬余人，形成“一區(qū)三園”格局，2017年園區(qū)本級財政收入8.3億元。我縣工業(yè)園區(qū)怎么定位？怎么發(fā)展？傳統產業(yè)農機產業(yè)、“三鑄”產業(yè)，怎么轉型升級？特色產業(yè)、支柱產業(yè)怎么壯大？怎么發(fā)展？新材料、新能源、電子信息、生物醫(yī)藥等戰(zhàn)略性、創(chuàng)新性新興產業(yè)怎么布局？工業(yè)用地如何保障？金融如何支持？人才如何培養(yǎng)引進等等，都要全面地、系統地加以好好研究，可借鑒邵東縣《實體經濟發(fā)展50條》，高起點編制指導性強、可操作性大的全縣實體經濟發(fā)展綱要，在大綱指導下制訂各個產業(yè)發(fā)展政策和產業(yè)發(fā)展路徑，實施“一個產業(yè)發(fā)展、一個政策指導、一套班子幫扶”辦法，持之有恒地抓下去，推動全縣實體經濟發(fā)展。
    近年來，上級惠企政策一個接一個，但是我縣企業(yè)大多不能及時對接這些政策，享受這些政策利好。不能及時用好用活惠企政策，是制約我縣實體經濟發(fā)展的一個最突出的問題。建議縣委、縣政府要象抓脫貧攻堅政策宣傳那樣，責成各個職能部門對本戰(zhàn)線本行業(yè)出臺的實體經濟發(fā)展政策進行收集清理，列出惠企政策明細賬、一覽表，匯編成冊或制作“口袋書”，入企開展宣傳；
    并對政策知曉度，貫徹執(zhí)行情況，抽查職能部門負責人、窗口工作人員及企業(yè)主，對宣傳不到位、落實不到位的及時問責，倒逼惠企政策落地。同時建議縣經信局、縣發(fā)改局及相關職能部門可借鑒江西省上高縣那樣，借助電子網絡、微信群、qq群、公眾號等建立政策宣傳服務平臺，開辦政策宣講培訓學校，主辦主題輔導培訓班，向企業(yè)主大力宣傳惠企政策，解讀新政策，解答政策疑難，讓政策深入企業(yè)、深入人心，做好政策與企業(yè)對接服務。我們調查發(fā)現：我縣實體經濟發(fā)展盡管存在的困難和問題較多，但最普遍、最突出的問題和困難不外乎是：企業(yè)融資難；
    技術創(chuàng)新人才短缺；
    企業(yè)用地緊缺、征地拆遷難；
    企業(yè)負擔重等問題。企業(yè)迫切希望縣委、縣政府在政策層面上來破解。建議縣委、縣政府特別是縣經信局、發(fā)改局要組織專業(yè)力量，進一步解放思想，研究和出臺切合我縣實際的工業(yè)經濟發(fā)展政策，從政策層面上、從系統工程上幫扶企業(yè)解決。如借鑒邵東縣、上高縣建立企業(yè)資金幫扶過橋基金，幫助企業(yè)解決短期資金周轉困難。上高縣財政出資6000萬元建立企業(yè)幫扶過橋基金，2017年向60多家企業(yè)發(fā)放貸款81筆，貸款資金流達8.9億，產生了實打實的的幫扶效果。如在落實企業(yè)減負政策、納稅獎勵政策方面，可以把納稅企業(yè)每年新增地方分成部分作為獎勵，這樣既增加了政府財稅收入，也刺激了企業(yè)發(fā)展生產和納稅的積極性。如在解決征地拆遷矛盾方面，可以建立土地儲備制度，統一征地，統一“三通一平”，變工業(yè)用地由企業(yè)主選址為園區(qū)統一安排，甚至集中建設標準廠房和工租房，讓項目落實、企業(yè)引進可以直接拎包進駐，縮短征地建設周期；
    如在解決技術創(chuàng)新人才短缺、招工難方面，光靠用行政手段分任務指標還是不行，可以通過建立人才引進獎勵制度，改善員工上下班交通條件，提供員工工租房包括夫妻房，解決員工子女就學等等方面，作為一個系統工程來治理破解。
    企業(yè)幫扶工作要象脫貧攻堅那樣抓。一要全黨動員全民參與，形成強大的宣傳聲勢和輿論氛圍。要在全縣形成“幫助企業(yè)發(fā)展，部門個個有份，干部人人有責”的自覺意識和行動。二要探索企業(yè)幫扶解決問題的新機制?？h委、縣政府建立高規(guī)格的企業(yè)幫扶領導小組，由縣委、縣委政府主要領導任組長，縣直職能部門參加，統一收集、集中解決企業(yè)老大難問題與困難，對企業(yè)解決難度大的或長期不能解決的困難和問題，領導小組“一月一調度，一季一推進，半年一小結、年終算總賬”，集中組織力量解決，如今年上半年開展的重點項目征地拆遷“清零清障”專項行動就取得了很好的效果。三要因企施策開展幫扶工作。在每年年初安排工作時，幫扶辦要組織對企業(yè)要解決的困難與問題開展調查摸底，再根據企業(yè)所需和參與幫扶的領導、單位所能提供的幫助情況進行對應安排，確立幫扶任務目標，明確責任，加強督促考核，建立獎罰制度，防止企業(yè)幫扶工作走過場，切實提高幫扶的針對性和效果。同時保持掛點領導、幫扶單位與幫扶企業(yè)相對穩(wěn)定，確保幫扶工作的連續(xù)性。
    良好的發(fā)展環(huán)境是中小企業(yè)健康發(fā)展的前提，環(huán)境的好壞極大地影響著企業(yè)的運行成本，影響著企業(yè)的生存和發(fā)展。一要加強基礎設施建設。水、電、路、通訊等是企業(yè)生存、發(fā)展之本。榮誠鞋業(yè)就反映自來水壓力不足，用水不能滿足生產、生活需要。還有企業(yè)反映：工業(yè)園區(qū)用電不能滿足需要，電費過高。這些問題應該也可以協調解決。二要加強功能服務配套建設：問題反映突出的有：鄉(xiāng)鎮(zhèn)的員工上下班交通不方面，影響企業(yè)員工隊伍穩(wěn)定，迫切希望工業(yè)園區(qū)與員工集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間開通早晚班車；
    五里牌工業(yè)區(qū)占道擺攤突出，影響園區(qū)交通，可規(guī)范引導建立市場；
    工租房、夫妻房短缺，照顧子女就學不方便等，影響招工和員工隊伍穩(wěn)定，須直面解決。三要進一步轉變職能強化服務，優(yōu)化經濟發(fā)展的軟環(huán)境。政府及其職能部門要切實轉變服務觀念，改變衙門作風，打造誠信政府、服務政府、法制政府、責任政府和效能政府，進一步簡化行政審批程序，簡政放權，狠抓“兩集中兩到位”，讓企業(yè)“只跑一次”落到實處，大力消除不作為、緩作為、亂作為現象，堅決清理和取消不合理收費等，使政府“有形之手”和市場“無形之手”有機結合，使中小企業(yè)發(fā)展的輿論環(huán)境、政策環(huán)境、融資環(huán)境和服務環(huán)境得到進一步優(yōu)化，形成各方面支持中小企業(yè)發(fā)展的合力。同時，要加大對企業(yè)周邊環(huán)境的整治力度，嚴厲打擊“三強行為”。
    企業(yè)調研情況報告篇七
    按照市政府關于調度我市春節(jié)后企業(yè)招工用工和農民工返城務工新情況的要求，我局對全市人力資源市場崗位需求和部分企業(yè)用工情況開展了調研，并對100戶企業(yè)進行了問卷調查?，F將有關情況報告如下：
    一、基本情況
    （一）企業(yè)用工需求增加。春節(jié)后第一周（2月4-9日），全市人力資源市場崗位2.9萬個，同比（20xx年節(jié)后第一周，2月14-19日，下同）增長6.5％。從企業(yè)用工調查情況看，100戶調查企業(yè)春節(jié)后招聘崗位4819個，較去年同期增加了2266個。
    （二）制造業(yè)崗位需求回升。春節(jié)后第一周，人力資源市場制造業(yè)崗位1.41萬個，占48.5％，同比增長38.1％。受訂單增加、去庫存壓力減少等因素影響，制造業(yè)回暖趨勢較為明顯。從企業(yè)用工調查情況看，43戶制造業(yè)調查企業(yè)，生產經營與去年同期相比很好的企業(yè)5戶，較好的11戶，持平的23戶，較差企業(yè)4戶。43戶制造業(yè)企業(yè)春節(jié)后招聘崗位3217個，較去年同期增加了1874個。青島濟二機床世代有限公司、青島瑞華集團等企業(yè)因訂單增加，崗位需求分別增長了10%、5%。
    （三）服務業(yè)企業(yè)崗位需求有所減少。春節(jié)后第一周，人力資源市場服務業(yè)崗位1.37萬個，占47%，同比下降10.8%。批發(fā)零售業(yè)、餐飲服務業(yè)等傳統服務業(yè)崗位需求減少，同比分別下降12.4%、12.1%。物流業(yè)、信息傳輸計算機軟件業(yè)、商務服務業(yè)、家政服務業(yè)等行業(yè)崗位需求上升，同比分別增長15.4%、11.2%、8.4%、7.7%。京東快遞、糕點連鎖丹香等企業(yè)崗位需求同比增長20%以上。業(yè)務銷售、物流快遞、餐飲服務、物業(yè)保安等崗位需求較為集中。
    （四）技工類崗位需求比重上升。春節(jié)后第一周，人力資源市場技工類崗位0.4萬個，占13.8%，同比增長15.3%，所占比重上升1.5個百分點，電焊工、沖壓工、加工中心操作工、車工、數控設備操作工等工種需求量較大。與之對應的普通操作類崗位0.7萬個，占24.1%，同比增長9.8%，同比降低1.1個百分點。
    （五）企業(yè)用工壓力減弱。從企業(yè)用工調查情況看，企業(yè)員工流失率降低，招聘成功率上升。100戶調查企業(yè)，春節(jié)前共有員工4.1萬人，離職1445人，流失率3.5%，較去年同期降低1.1個百分點。春節(jié)后已招聘人員1490人，較去年同期增長了4.8%，企業(yè)春節(jié)前人員流失產生的崗位空缺已基本補充完畢。
    （六）企業(yè)招聘工資呈分化趨勢。春節(jié)后第一周，人力資源市場平均招聘工資3028元/月，同比增長12.4%。其中，制造業(yè)平均招聘工資3034元/月，同比增長7.78%；服務業(yè)平均招聘工資3004元/月，同比增長13.6%。批發(fā)零售、餐飲服務、紡織服裝、食品加工、印刷等傳統行業(yè)工資水平較低，增長空間偏小，分別為2987元/月、2610元/月、2538元/月、2869元/月、2625月/月，同比分別增長8.8%、0.9%、-4.8%、-5.3%。社會福利、金融、物流、信息傳輸計算機軟件、科技服務、設備制造、汽車制造、金屬制品等新興行業(yè)工資水平較高，增長空間大，分別為5042元/月、3451元/月、3912元/月、3448元/月、3234元/月、3277元/月、3255元/月、3254元/月，同比分別增長21.9%、21.6%、16.5%、11.2%、10.4%、12.4%、17.6%、16.8%。
    二、存在問題
    （一）企業(yè)市場經營不穩(wěn)定因素影響用工。從100戶企業(yè)用工調查情況看，目前影響企業(yè)生產經營的主要因素有三個方面：
    一是市場需求不足。33戶調查企業(yè)存在市場需求不足，訂單減少的情況。
    二是原材料價格波動。39戶調查企業(yè)存在因原材料波動影響生產經營穩(wěn)定的情況。
    三是勞動力成本上升。67戶企業(yè)勞動力成本上升壓力較大，特別是傳統勞動密集型企業(yè)，工資水平增長乏力，影響員工隊伍穩(wěn)定。
    （二）人力資源市場供求不平衡。
    一是技能人員供給不足。企業(yè)技能崗位需求持續(xù)增長，但市場技能人員供給缺口較大，機械加工、化工、剪裁縫紉、數控設備操作等崗位供求比（崗位/求職）均超過2，企業(yè)難以招到足夠的技能人才。
    二是人才供求不平衡。企業(yè)崗位需求日趨細化，專業(yè)化程度要求高，但包含高校畢業(yè)生在內的求職者難以適應，多數只能滿足基礎崗位需求。
    三是服務業(yè)用工缺口較大。批發(fā)零售、餐飲服務、居民服務等行業(yè)用工需求量較大，但工資水平偏低，員工隊伍穩(wěn)定性較差，招聘不足的問題較為突出。
    （三）企業(yè)用工出現短期化現象。從人力資源市場招聘情況看，受企業(yè)訂單的不確定性和人工成本上升等因素影響，企業(yè)招聘崗位短期合同和小時工較往年增長了近10%。同時，部分農民工就業(yè)要求和對企業(yè)期望值增高，普遍存在觀望情緒，更傾向于短期合同。這種用工短期化現象會對培訓和就業(yè)穩(wěn)定產生不利影響。
    企業(yè)調研情況報告篇八
    “現在有大單不敢接，受資金限制，怕不能按時完成?！毙熘臼⑹撬拇ㄊ〉玛柺械聳|電工機械制造有限公司總經理。最近，他正在發(fā)愁怎么能夠籌到一筆錢，擴大德東電工的生產規(guī)模?！坝袀€20xx萬到3000萬差不多了?！?月2日他接受記者采訪時如是說。
    目前成都私營企業(yè)達到20萬戶，占內資企業(yè)總數超過80%，個體工商戶達到77.8萬戶，這些私營企業(yè)和個體工商戶絕大部分為小微企業(yè)。20xx年成都中小企業(yè)全年實現增加值2730億元，同比增長21.1%，繼續(xù)保持了平穩(wěn)較快發(fā)展的良好態(tài)勢。但受國際國內經濟形勢影響，小微企業(yè)面臨原材料、勞動力、融資成本上漲壓力，資金供求矛盾比較大。
    記者在德陽市調查時發(fā)現，這里的小型、微型企業(yè)發(fā)展“內外交困”，因國內外形勢和經濟增速放緩，由于受國際、國內經濟形勢變化和諸多不確定因素的影響，德陽中小機械制造企業(yè)的發(fā)展受到較大沖擊，經營出現困難，二重、東電、東汽“三大廠”外擴減少、“三角債”突顯、人力資源成本大幅上升等，有40%的企業(yè)已面臨生存問題，有一批小微企業(yè)關門倒閉。
    中國經濟時報抽樣調查數據顯示，今年前五個月四川小微企業(yè)近四成（38.5%）銷售增長，三成企業(yè)銷售持平，三成企業(yè)銷售減少。目前，近三成（26.7%）企業(yè)利潤很高，超三成（33.3%）利潤低或虧損。從目前持有的訂單情況看，近六成（58.3%）企業(yè)銷售同比增加了；42.8%的企業(yè)預計今年的宏觀經濟形勢較去年樂觀。
    “目前，貨幣政策有適度微調的跡象，但金融機構受貨幣政策影響，相對20xx年貨幣寬松環(huán)境下對成都市貨幣投放減少了近一半，同時，金融機構風險控制機制仍沒有根本轉變，企業(yè)獲得資金的門檻仍較高，這里眾多小微企業(yè)融資需求不能得到較好滿足?！背啥际薪洕托畔⒒瘑T會財金協調與融資擔保處處長文彬告訴本報記者，目前成都市小微企業(yè)融資情況主要表現三個方面：融資難仍然突出、融資方式比較單一、融資成本居高不下。
    “不僅融資難，而且融資貴。”文彬告訴記者，由于受信貸規(guī)模影響，金融機構定價標準根據企業(yè)信用等級情況有所不同，但普遍上浮，正規(guī)途徑加上擔保費、貼現費等在內融資成本為10%—18%，對企業(yè)信用等級一般的融資成本可達到15%—25%，民間融資可達到15.4%—29.2%，有的甚至更高在34.28%—48%.此外，融資方式還比較單一，在用到外部借款渠道的小微企業(yè)中，自籌資金者占絕大多數。數據顯示，成都市1807家有融資需求的企業(yè)中，意向通過銀行解決資金占到98%以上，采用股權投資、三級發(fā)債、擬上市、融資租賃等創(chuàng)新融資方式占不到2%。
    記者在德陽市調查了解，小微型企業(yè)融資難也是其發(fā)展過程中的一大障礙。從二月份的數據看，目前德陽市主要銀行業(yè)金融機構的總貸款只有30%流向了民營企業(yè)，80%的民營企業(yè)缺乏資金。商業(yè)銀行貸款“門檻”高，民營企業(yè)信貸擔保體系尚不完善。小微企業(yè)融資遭遇玻璃門，資金看得見，卻拿不到。
    困擾長三角等地區(qū)的“用工難”問題，在勞動力資源豐富的四川地區(qū)也非常突出。“因為用工成本增幅比較大，20xx年到現在漲了近一倍多?！彼拇ㄈA德精工制造有限公司總經理助理朱洪文告訴本報記者，20xx年公司工人工資是每人1000元，現在是20xx多，增長了一倍多。
    因為今年形勢不佳，企業(yè)利潤空間收窄，企業(yè)員工走了近一半。
    “行業(yè)里面，這個季節(jié)按道理是大家最忙的時候，但現在大家都在喝茶，打麻將，有的是在輪休，我們公司就有一些員工也在輪休或放假?！?BR>    朱洪文說，公司員工走了近一半，不過管理人員比較穩(wěn)定?！艾F在企業(yè)招聘很困難，工人對工資待遇很挑剔。我也是打工的，很能理解，人家在這工作，最后養(yǎng)家糊口都難。”
    記者隨同朱洪文來到了他們的廠區(qū)，放眼望去，偌大的車間，只有不到一半的機器在工作，工人僅有10個。走近看到，很多“休息”的機器上掛著“正常待用”字樣。
    朱洪文告訴記者，這里所有的機器開啟，需要100多人，現在只有60人在工作，分三班倒。
    不僅該朱洪文所在的企業(yè)，整個成都蛟龍工業(yè)港雙流園區(qū)，絕大部分小微企業(yè)同樣面臨這樣的情況。
    他指著廠門口的大馬路向本報記者描述，在蛟龍港區(qū)，絕大部分是小微企業(yè)，繁忙的時候，特別是在早上8點半上班高峰，廠區(qū)門口的馬路上有很多人出出進進，但現在這個時間段，根本看不到那么多人，園區(qū)安靜了許多，除了幾個大廠，其他廠的工人比以前少很多。
    記者采訪中了解到，受訪省份小微企業(yè)大部分反映招工和往年一樣難，只有少數經營比較好的企業(yè)今年招工好于去年。
    但即便是這樣的企業(yè)，也面臨著員工“流走”的擔憂。成都魔法動畫設計有限公司總經理郝瑋琦告訴本報記者，像他們這樣的科技型小微企業(yè)，在加速成長期，尤其需要穩(wěn)定且技術過硬的團隊，但因為在成長中，沒有足夠高薪酬吸引高端技術型人才過來，而自己公司培養(yǎng)的尖子人才，往往會被別的大公司挖走。
    記者采訪中了解，在成都市工商局累計注冊登記的內地企業(yè)超過24萬家，98%以上都是小微企業(yè)。
    文彬認為，小微企業(yè)發(fā)展遇到的困難，要在短時期內全部克服還有難度，一是小微企業(yè)本身就沒有實力創(chuàng)造獨立的市場品牌，大多是依附于大企業(yè)的發(fā)展，大企業(yè)一旦有個風吹草動，小微企業(yè)日子就難過；另外，小微企業(yè)由于受自身條件所限，市場一旦不好，就會形成惡性競爭；此外，很多小微企業(yè)都遭遇融資難的問題，企業(yè)越小，銀行貸款的風險越大。
    這一模式的提出者——成都高新區(qū)發(fā)展策劃局局長、金融學博士湯繼強在接受記者采訪時說，這種隨中小企業(yè)發(fā)展而動態(tài)適配的政府引導、民間資金積極參與的社會化投資解決方案，不僅為不同成長階段的企業(yè)提供了“融資路線圖”，為各種金融機構、社會資本明確了參與方式，還界定了政府在中小企業(yè)融資中的責任，政府應該也必須在促進以中小企業(yè)發(fā)展為導向的金融創(chuàng)新上下更大決心。
    成都高投創(chuàng)業(yè)投資有限公司董事長黃光耀告訴本報記者，根據“梯形融資模式”，成都高新區(qū)以政策性擔保貸款為核心，構建起了多層次債權融資服務體系。目前已基本建立起為不同行業(yè)、不同發(fā)展階段中小企業(yè)提供不同融資產品的多層次信貸服務體系，基本建立起涵蓋政策性擔保、商業(yè)性擔保和財政性再擔保在內的多層次擔保增信服務體系，累計幫助1600多家（次）科技型企業(yè)獲得擔保貸款65億元，信用貸款5億元，知識產權貸款1.5億元。
    為促進小型、微型企業(yè)發(fā)展，今年四川省中小企業(yè)發(fā)展專項資金中增設小微企業(yè)扶持方向。文彬告訴記者，20xx年專項資金主要用于支持小微企業(yè)升級升規(guī)、地方優(yōu)勢的特色產業(yè)產品發(fā)展開發(fā)以及創(chuàng)業(yè)載體能力建設。支持重點包括：小型企業(yè)升規(guī)培育所進行的改擴建、生產設備購置等項目。在電子信息、裝備制造、汽車制造等產業(yè)集群內專、精、特、新的小微企業(yè)配套項目，以及民族地區(qū)特色產業(yè)產品開發(fā)項目。還有省級小企業(yè)創(chuàng)業(yè)示范基地的創(chuàng)業(yè)環(huán)境改造等提升創(chuàng)業(yè)孵化能力的項目。
    受訪小微企業(yè)主們普遍呼吁，政府應進一步降低小微企業(yè)稅費等負擔，推動小微企業(yè)征信體系建立，并能適當給予小微企業(yè)在招工、用工等環(huán)節(jié)協助或補貼。
    四川省德陽市經濟和信息化委員會副主任周紹國認為，小微企業(yè)本身，在面對經營成本高、競爭激烈等困境，要主動調整，譬如面對成本的高企，采取電子商務手段拓展市場，降低營銷成本；主動進行技術升級，擺脫對原材料價格的過度依賴等。德陽市的中小企業(yè)尤其是微型企業(yè)多實行家族式管理，主要依靠“夫妻店、父子兵”式的企業(yè)組織形式和家庭作坊式的生產模式，他們大多缺乏核心技術和自主品牌。
    “小型微型企業(yè)是提供新增就業(yè)崗位的主要渠道，是企業(yè)家創(chuàng)業(yè)成長的主要平臺，是科技創(chuàng)新的重要力量?！彼拇ㄊ〗洕托畔⒒瘑T會黨組書記、主任王海林告訴記者，四川省在促進小型、微型企業(yè)發(fā)展方面主要采取了三方面措施：建立完善扶持小型微型企業(yè)發(fā)展的組織機構；研究擬定扶持小型微型企業(yè)發(fā)展專項措施；不斷加大對小微企業(yè)的資金扶持力度。
    今年1月份，四川經信委牽頭成立了由18個省級有關部門組成的四川省促進中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領導小組，加強全省中小企業(yè)尤其是小微企業(yè)發(fā)展工作的組織領導。
    據王海林透露，四川經信委組織對近年來尤其是去年10月以來全國各省市出臺的關于扶持小型、微型企業(yè)創(chuàng)業(yè)和發(fā)展的政策措施作了整理研究，擬定了《關于大力扶持小型、微型企業(yè)發(fā)展的若干意見》，目前正在征求省促進中小企業(yè)和小微企業(yè)發(fā)展工作領導小組18個成員單位和有關專家意見基礎上進行修改完善，近期有望出臺。
    企業(yè)發(fā)展專項中專門安排5000萬元小型微型企業(yè)扶持資金。當地政府部門嘗試多層次、多角度支持小微企業(yè)發(fā)展升級、開發(fā)特色產品，引導各類服務機構提升小微企業(yè)服務能力，并加大對小企業(yè)創(chuàng)業(yè)基地建設的補助。與此同時，他們還引導、鼓勵社會力量參與創(chuàng)業(yè)基地建設工作，并逐年增加扶持資金規(guī)模。
    王海林說，下一步他們將突出抓好萬戶小微企業(yè)創(chuàng)業(yè)、千戶小微企業(yè)“升規(guī)”培育，推動小微企業(yè)轉型成長、加快發(fā)展。
    企業(yè)調研情況報告篇九
    “工業(yè)是縣域經濟的脊梁”。工業(yè)化是一個地區(qū)經濟實力的基礎和標志,也是經濟發(fā)展過程中不可缺少的重要環(huán)節(jié)。近年來,隨著我縣“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略的深入實施,工業(yè)經濟已成為縣經濟發(fā)展的主導力量和強力支撐。但是,面對當前經濟結構的深度調整和國內嚴峻的發(fā)展形勢,我縣工業(yè)經濟也存在一些問題。對此,我們深入一些廠礦企業(yè),圍繞著縣工業(yè)發(fā)展的路子如何走等問題進行了調研,并深刻認識到,優(yōu)化經濟結構,改變發(fā)展方式,加快工業(yè)轉型升級,全面提升工業(yè)經濟整體實力和綜合競爭力,是化解工業(yè)經濟發(fā)展中各種問題的有效手段,是實現工業(yè)集約發(fā)展、清潔發(fā)展、安全發(fā)展、可持續(xù)發(fā)展的治本之策,是推動全縣新型工業(yè)化發(fā)展的關鍵之舉。
    我縣境內礦產資源豐富,已發(fā)現各類金屬、非金屬礦產27種,礦藏的潛在經濟價值1000億元以上。其中支柱礦種鉛鋅資源已探明儲量450萬金屬噸,遠景儲量在800萬金屬噸,約占全省的80%；黃金資源已探明儲量115金屬噸,遠景儲量在215金屬噸以上。是全國“四大鉛鋅基地”之一、全國黃金噸金縣。
    依托豐富的資源優(yōu)勢,我縣堅持“工業(yè)強縣”戰(zhàn)略不動搖,著力打造有色金屬產業(yè)、黃金產業(yè)、新型材料產業(yè)“三個百億”產業(yè)集群,大力實施“龍頭引領、項目帶動、園區(qū)承載、招商推進”四大工程,進一步做大工業(yè)經濟總量,激發(fā)工業(yè)13內在活力,優(yōu)化提升工業(yè)結構,全力打造支柱產業(yè)優(yōu)勢突出、園區(qū)活力競相迸發(fā)、龍頭企業(yè)強力帶動、非公經濟蓬勃發(fā)展的工業(yè)經濟新格局。截止目前,全縣共發(fā)展各類工業(yè)企業(yè)419戶,其中,黃金冶煉企業(yè)3戶,鉛鋅冶煉企業(yè)2戶,選礦企業(yè)36戶,鉛鋅、黃金、石墨等采礦企業(yè)44戶,水電、植化企業(yè)14戶；規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)48戶?，F已具備了年產鉛鋅精粉25萬噸,鋅錠15萬噸,電解鉛8萬噸、黃金7噸,水泥100萬噸,石墨原礦10萬噸,硫酸22萬噸,鐵精粉2萬噸,銅精粉3千噸,大理石3萬立方米的生產規(guī)模。20xx年,全縣實現規(guī)模以上工業(yè)產值218.6億元,同比增長43%,實現規(guī)模以上工業(yè)增加值81億元,按可比價格計算增長26.3%。今年1-5月,縣上將確保重點企業(yè)正常生產作為工業(yè)經濟發(fā)展的重中之重,進一步強化資金扶持、金融支持、減負讓利、服務保障等措施,確保骨干企業(yè)生產穩(wěn)健運行。全縣規(guī)模以上工業(yè)完成產值90億元,同比增長19.7%。全縣工業(yè)經濟在全球經濟發(fā)展放緩,下行壓力增大的情況下,呈現結構性增長態(tài)勢。
    1、縣域工業(yè)發(fā)展水平滯后。我縣是以原材料工業(yè)為主導的工業(yè)經濟模式,主要依賴的是資源、土地和勞動力的低成本等優(yōu)勢,科技含量低,質量效益不高,工業(yè)發(fā)展水平滯后。近幾年工業(yè)經濟雖然得到了一定發(fā)展,但是隨著縣域工業(yè)化的加速推進和工業(yè)經濟規(guī)模的進一步擴張,多種生產要素的供需形勢已經發(fā)生重大變化。表現最為突出的是：資源消耗和能源消耗迅速增長、安全環(huán)保壓力不斷增加、工業(yè)用地供給難度加大、勞動力成本快速攀升,原有的比較優(yōu)勢開始減弱。
    2、工業(yè)經濟產業(yè)結構單一。一直以來,我縣工業(yè)經濟都是鉛鋅產業(yè)一枝獨大,“十二五”規(guī)劃中的建材、非金屬開發(fā)等產業(yè)發(fā)展水平相對滯后。鉛鋅、黃金等后續(xù)產品開發(fā)進展緩慢,產業(yè)鏈不長。體現工業(yè)經濟科技、技術水平的裝備制造業(yè)、軟件開發(fā)業(yè)、農副產品精深加工產業(yè)屈指可數。由于工業(yè)產業(yè)、產品結構單一,導致縣域工業(yè)抵御市場風險的能力極為脆弱,國內外鉛鋅市場價格稍有下滑,縣域工業(yè)經濟發(fā)展的各項指標下降的幅度就會被迅速放大。
    3、非公工業(yè)發(fā)展緩慢。國家雖然放寬了對小微企業(yè)經營范圍的限制條件,但是卻提高了工業(yè)行業(yè)準入門檻,一般規(guī)模較小的企業(yè)根本達不到相應的準入條件。土地政策對工業(yè)用地控制也更加嚴格,環(huán)保、國土、林業(yè)、水利等多家部門對工業(yè)用地都有嚴格限制和名目繁多的收費項目,使企業(yè)和投資商望而卻步。同時,企業(yè)在辦理安全、環(huán)評等生產許可時,手續(xù)多,周期長、費用高,企業(yè)難以承受,導致非公工業(yè)企業(yè)發(fā)展緩慢,甚至出現萎縮。縣域工業(yè)經濟總量的擴張難度進一步加大。
    4、交通區(qū)位優(yōu)勢逐步減弱。自古以來,我縣所處的地理位置非常重要,素有“川陜咽喉,秦隴鎖鑰”之稱,境內南北交通貫穿,寶成鐵路、316國道、212省道相會其中,交通區(qū)位優(yōu)勢非常明顯。但隨著上世紀90年代初,“三線”企業(yè)紛紛遷出縣,企業(yè)數量迅速減少,交通運力也隨之減弱。近幾年,新建的十天高速等快速公路干線繞開縣,外地企業(yè)進駐我縣的機會越來越小,我縣被邊緣化的趨勢進一步加劇。交通運力成為制約縣經濟社會發(fā)展的重要瓶頸。
    5、資源優(yōu)勢已不再明顯。多年以來,我縣工業(yè)圍繞著資源開發(fā)在持續(xù)發(fā)展、快速擴張,培育了以東嶺鋅業(yè)公司、四方金礦等在全國同行業(yè)內有一定知名度的工業(yè)龍頭企業(yè)。但伴隨著資源的開發(fā),勢必帶來資源的枯竭和環(huán)境的破壞,這種以犧牲資源和環(huán)境換取區(qū)域經濟增長的發(fā)展方式,必將被逐步淘汰。與此同時,由于過度重視鉛鋅、黃金等資源開發(fā),而對在全國具有比較優(yōu)勢的植物化工產業(yè)重視程度降低、扶持力度減弱,導致我縣植物化工產業(yè)嚴重萎縮,技術人員大量流失,原料種植面積大幅縮減。植物化工原有的技術、資源優(yōu)勢已不存在。
    6、企業(yè)管理方式比較粗放。從管理觀念上講,企業(yè)對各項手續(xù)辦理不重視。特別對安全環(huán)保、國土資源、城建規(guī)劃等關乎企業(yè)“生命線”方面的手續(xù)辦理不及時、不完備,如遇國家產業(yè)政策的調整,就面臨停產整改或關閉的局面,更享受不到國家優(yōu)惠政策的扶持。從管理模式上講,存在著嚴重的“家族式”、“作坊式”的管理方式,隨意性較大,表現最突出的是28戶資源整合的企業(yè),企業(yè)章程形同虛設,董事會不能發(fā)揮作用,各礦洞各自為陣,過多的重視眼前利益,造成企業(yè)安全環(huán)保等責任落不實,更談不上對科技創(chuàng)新、科技研發(fā)的投入,企業(yè)發(fā)展空間受到很大制約。從管理手段上講,企業(yè)信息化與工業(yè)化融合程度低,各項管理漏洞較多,能耗和產品成本指標居高不下,在鉛鋅行業(yè)整體效益下滑的情況下,生存、發(fā)展前景不容樂觀。
    7、工業(yè)服務體系尚不健全?？h上設立的“中小企業(yè)發(fā)展專項資金”“工業(yè)轉型發(fā)展專項資金”,以及成立的中小企業(yè)服務中心,在支持、引導、扶持和服務企業(yè)發(fā)展方面的作用已經顯現。但面對工業(yè)企業(yè)效益普遍下滑,企業(yè)辦證難、融資15難等問題的凸顯,為企業(yè)提供融資擔保的小額貸款公司、中小企業(yè)信用擔保公司尚未成立,為企業(yè)提供物流、咨詢、推銷服務的外包公司幾乎沒有。工業(yè)園區(qū)建設相對滯后,中小企業(yè)孵化區(qū)和標準化廠房還達不到企業(yè)“五通一平”項目建設的條件。另外,相關部門的服務意識和服務方式還有待提高。
    （一）發(fā)展工業(yè)經濟的必要性。
    面對工業(yè)發(fā)展中存在的問題和生態(tài)環(huán)境等諸多壓力,我縣是“去工業(yè)化”,還是逆勢而為,以轉型升級推動新型工業(yè)化發(fā)展。這是擺在我縣面前的重大現實問題。但是,縱觀國內外和本縣實際,工業(yè)仍是縣域經濟發(fā)展的首選取向,必須堅定不移地抓實抓好。
    從國際看,正是虛擬經濟泡沫的破裂導致國際金融危機在全球暴發(fā)。西方發(fā)達國家再次意識到發(fā)展實體經濟的重要性,逐步調整經濟政策,重新審視并注重工業(yè)經濟,紛紛謀求經濟結構的深度調整,實施“再工業(yè)化”戰(zhàn)略,加緊在新興科技領域前瞻布局,搶占未來科技和產業(yè)發(fā)展的制高點,以新能源、新材料為代表的低碳經濟迅速崛起。世界經濟重塑發(fā)展新模式,步入了大轉型期。
    從國內看,各級政府對實體經濟尤其是工業(yè)經濟的重視程度不斷提高,出臺了不少促進和鼓勵工業(yè)經濟發(fā)展的政策措施。省年度目標責任考核和縣域經濟社會發(fā)展考評均涉及規(guī)模以上工業(yè)增加值等工業(yè)經濟發(fā)展指標,對工業(yè)經濟重視程度前所未有。市出臺實施了建設工業(yè)強市、率先實現工業(yè)化、加快九大產業(yè)集群建設等一系列推動工業(yè)經濟發(fā)展的政策措施。橫向看,各個地區(qū)發(fā)展中,都將工業(yè)經濟作為基礎性工作,并將工業(yè)作為強市、強縣之策強力推動。
    效益數據比較分析,我縣規(guī)模以上工業(yè)資產負債率較低,盈利能力較強。近年來,我縣大力發(fā)展旅游服務業(yè)經濟,但服務業(yè)經濟發(fā)展須依托強大的工業(yè)作后盾,且投入產出比較小。最后,我縣工業(yè)經濟比重在全市中排名靠前,具有相對比較優(yōu)勢。20xx年,我縣工業(yè)增加值占全市工業(yè)經濟總量的11.7%,在12個縣區(qū)中比重排第三。工業(yè)對我縣近年來經濟增速名列全市前列,以及爭創(chuàng)全省十強縣起到重要支撐作用。
    鑒于工業(yè)經濟的重要作用,縣委十四屆三次全會指出,全縣工業(yè)要按照“穩(wěn)鉛鋅、擴黃金、壯建材、興風電”的思路,以打造循環(huán)型產業(yè)集群為重點,以工業(yè)轉型升級和新型工業(yè)發(fā)展為抓手,以踐行服務企業(yè)承諾制為保障,加速傳統工業(yè)向循環(huán)經濟型和能源效益型轉變,加快構筑大中小項目合理配套、上下游產品高度關聯的產業(yè)格局,不斷推進工業(yè)強縣戰(zhàn)略進程。這為我縣工業(yè)經濟轉型升級指明了方向。
    （二）實施工業(yè)轉型升級的緊迫性。
    當前,我縣工業(yè)已經到了轉型升級的關鍵時期。其緊迫性來自以下幾個方面：
    1、新一輪經濟發(fā)展為工業(yè)轉型升級提供重大機遇。目前,將是我縣工業(yè)經濟規(guī)模進一步擴張、經濟結構更加優(yōu)化、發(fā)展水平進一步提升的關鍵時期,我縣工業(yè)經濟發(fā)展面臨著國家產業(yè)調整和振興的重大機遇,面臨著實施“十二五”規(guī)劃、關天規(guī)劃的重大機遇,面臨著新興產業(yè)蓬勃興起和國內外新一輪產業(yè)大規(guī)模轉移的重大機遇。發(fā)展機遇和發(fā)展條件不可多得。
    2、縣域經濟社會發(fā)展規(guī)劃對工業(yè)轉型升級提出新要求?！犊h國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》指出,把加快轉變經濟發(fā)展方式作為經濟社會發(fā)展的主要動力,重點發(fā)展建材、非金屬開發(fā)、植化、風能、太陽能等新興產業(yè)；著力打造有色金屬產業(yè)、黃金產業(yè)、新型材料產業(yè)三個百億產業(yè)集群,引導企業(yè)在州園區(qū)和留關新區(qū)聚集,推進工業(yè)集約化發(fā)展；加快傳統工業(yè)改造提升,關停轉遷一批高能耗、高污染、高排放、低效益的工業(yè)企業(yè)。因此,根據規(guī)劃要求加快我縣工業(yè)轉型升級異常緊迫。
    3、生態(tài)環(huán)境和生產要素約束對工業(yè)轉型升級形成倒逼機制。隨著我縣旅游業(yè)的發(fā)展,以及農村環(huán)境綜合整治活動的深入開展,城鄉(xiāng)環(huán)境品質得到明顯改善,“水韻江南、七彩縣”展現在世人面前。城鎮(zhèn)的居住和商業(yè)功能不斷提升。
    17一批高污染、高能耗、高消耗工業(yè)企業(yè)逐漸退出我縣歷史舞臺。同時,土地、能源、勞動力、原材料等生產要素價格持續(xù)攀升,對工業(yè)轉型升級形成倒逼機制,亟需加快實現從粗放型比較優(yōu)勢向集約型競爭優(yōu)勢的轉化。
    4、工業(yè)企業(yè)實現可持續(xù)發(fā)展需要依靠轉型升級。調研中發(fā)現,企業(yè)普遍認為實施轉型升級是企業(yè)自身生存和發(fā)展的需要。因此,企業(yè)出于自身發(fā)展,也會主動實施轉型升級。例如,四方金礦、震奧鼎盛全面實施數字化礦山建設,優(yōu)化了管理結構、技術結構和行業(yè)結構,促進礦產品采選結構整體優(yōu)化提升,極大地提高了生產能力。龐家河金礦面對低品位難選礦,改變傳統的選礦工藝,從技術改進中也收到了效益。站在全縣工業(yè)企業(yè)層面分析,企業(yè)要實現可持續(xù)發(fā)展,就必須進行工業(yè)結構的戰(zhàn)略性調整,加快產品創(chuàng)新、技術創(chuàng)新、組織創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,使工業(yè)發(fā)展方式從依靠資源消耗向依靠科技進步和勞動者素質提升轉變、從價值鏈低端向高端轉變、從粗放向精細轉變,全面提升工業(yè)的質量和效益、核心競爭力、資源產出率,推動全縣經濟平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    實施工業(yè)轉型升級,就是要以科學發(fā)展觀為指導,以科技進步、技術創(chuàng)新、服務創(chuàng)優(yōu)為支撐,以工業(yè)結構高新化、生產布局合理化、產業(yè)發(fā)展多元化、經營管理現代化、資源利用循環(huán)化、企業(yè)結構梯隊化為導向,以大產業(yè)、大項目、大企業(yè)為抓手,培育壯大新興產業(yè),改造提升傳統優(yōu)勢產業(yè),淘汰落后產能,改變發(fā)展方式,加快產業(yè)結構調整,逐步把我縣建成關天經濟區(qū)重要的原材料工業(yè)、新型能源和制造業(yè)基地,走出一條具有縣特色的`新型工業(yè)化發(fā)展路子。建議在具體工作中做好“12345”,即唱響一個主題、推動兩項融合、促進三個發(fā)展、實施四大戰(zhàn)略、抓好五項工程。
    （一）唱響一個主題。
    這個主題就是要堅定不移地把“圍繞工業(yè)強基礎”作為事關全縣經濟命脈的根本性決策來部署、來落實,更加凸顯工業(yè)在縣域經濟社會發(fā)展中的地位,更加彰顯我縣堅定不移發(fā)展新型工業(yè)的信心和決心。唱響工業(yè)發(fā)展最強音,建設富裕、綠色新縣。
    1、每年召開一次全縣工業(yè)發(fā)展大會。高規(guī)格召開工業(yè)發(fā)展大會,制定出臺一些引導扶持工業(yè)企業(yè)發(fā)展的政策措施；安排部署重點工作,明確工業(yè)發(fā)展的目標18和任務；表彰明星企業(yè)、優(yōu)秀企業(yè)家,以及我縣工業(yè)戰(zhàn)線涌現出來的各類先進典型（納稅大戶,資源節(jié)約型、環(huán)境友好型企業(yè),獲得省級以上新產品、著名商標的企業(yè),為工業(yè)發(fā)展提供平臺和服務的單位等）。統一思想,凝心聚力,催發(fā)全縣發(fā)展新型工業(yè)經濟的思想源泉和工作動力。
    2、定期組織工業(yè)經濟發(fā)展大講壇。高標準組織工業(yè)經濟發(fā)展大講壇,聘請知名專家教授為全縣黨政干部、企業(yè)家和廣大職工講授縣域工業(yè)經濟發(fā)展的形勢、方法和路徑,使全縣上下在不斷儲備經濟知識的同時,進一步明確工業(yè)發(fā)展對支撐壯大縣域經濟、增加財政收入、擴大社會就業(yè)、實現富民強縣的重要戰(zhàn)略意義,從而形成全社會支持、參與和服務工業(yè)經濟發(fā)展的良好氛圍。
    3、進一步明確我縣工業(yè)發(fā)展的目標任務?？h委十四屆三次全會,縣人大十五屆二次會議,以及《縣國民經濟和社會發(fā)展第十二個五年規(guī)劃綱要》對新型工業(yè)經濟的發(fā)展都提出了明確的目標任務,下一步就是要按照科學發(fā)展觀的要求,進一步理思路、定措施、抓落實。既要“滿天繁星”全面發(fā)展,又要“一輪明月”重點培育；既要工業(yè)經濟規(guī)模的進一步擴張,又要實實在在沒有水分的增長；既要金山銀山,又要綠水青山。真正走出一條科技含量高、經濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少、人力資源優(yōu)勢得到充分發(fā)揮的新型工業(yè)化路子。
    （二）推動兩項融合。
    1、推動新型工業(yè)與生產性服務業(yè)深度融合。新型工業(yè)的發(fā)展為生產性服務業(yè)提供新的發(fā)展機遇,生產性服務業(yè)發(fā)展反過來助推工業(yè)轉型升級。一是加快州現代科技產業(yè)園區(qū)和留關循環(huán)經濟示范區(qū)建設步伐。力爭中小企業(yè)孵化區(qū)、標準化廠房等項目在年內建成投用,并爭取用3-5年時間,將其創(chuàng)建成特色鮮明、創(chuàng)新能力強、品牌形象優(yōu)、配套條件好、節(jié)能環(huán)保的國家級新型工業(yè)化產業(yè)示范基地,為工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展創(chuàng)造條件。二是加強融資擔保體系建設。組建小額貸款公司和中小企業(yè)信用擔保公司,建立融資平臺,拓寬籌資渠道,加大金融支持力度。同時,各商業(yè)銀行每年要安排一定的貸款額度用于支持非公企業(yè)發(fā)展。三是加大中小企業(yè)公共服務平臺建設力度。以縣中小企業(yè)服務中心為運營主體,整合社會各個服務機構為企業(yè)開展人才培訓、創(chuàng)業(yè)輔導、市場開拓、科技創(chuàng)新、融資擔保、管理咨詢、法律援助等各方面的專業(yè)服務,并力爭把中小企業(yè)公共服務平臺建設成省級示范平臺。
    2、推動工業(yè)化和信息化深度融合。信息化與工業(yè)化融合發(fā)展包括技術融合、產品融合、業(yè)務融合、產業(yè)衍生四個層次,信息化與工業(yè)化深度融合是走新型工業(yè)化道路的重要內涵。要創(chuàng)新信息化推進機制,推動信息技術深度應用,加快發(fā)展支撐信息化發(fā)展的產品和技術,全面提高企業(yè)信息化水平,帶動工業(yè)發(fā)展方式轉變。規(guī)模以上礦山企業(yè)要加強數字化礦山建設,非公工業(yè)企業(yè)也要按照“六大系統”建設的要求,加快工業(yè)化和信息化的技術融合。同時,積極引導工業(yè)企業(yè)發(fā)展電子商務和互聯網經濟,加快各創(chuàng)業(yè)、科技、服務平臺的互聯互通,大力發(fā)展外包服務業(yè),進一步加快縣域工業(yè)信息、產品、業(yè)務的融合和產業(yè)衍生。
    （三）促進三個發(fā)展。
    1、優(yōu)化空間布局,促進工業(yè)集群發(fā)展。以引導區(qū)域產業(yè)協調發(fā)展為目標,新建的加工型工業(yè)項目要向工業(yè)園區(qū)集中。州現代科技產業(yè)園區(qū)重點發(fā)展鉛鋅、黃金精深加工、新型材料、石材加工、生物植化和現代物流業(yè),建成百億新材料產業(yè)集群和有色金屬物流配送基地。留關循環(huán)經濟示范區(qū)重點發(fā)展有色金屬集群產業(yè)、循環(huán)經濟產業(yè)和特色農產品加工產業(yè)。通過工業(yè)企業(yè)的聚集發(fā)展,將溫江寺孵化區(qū)催生成省內知名的以發(fā)展循環(huán)經濟為主的生態(tài)型有色金屬產業(yè)基地,將留關-南星建成集商貿、旅游服務為一體的新型綠色經濟產業(yè)基地,將留關循環(huán)經濟示范區(qū)打造成在全省具有較強競爭力和知名度的循環(huán)經濟產業(yè)基地。
    2、優(yōu)化資源配置,促進產業(yè)配套發(fā)展。我縣鉛鋅、黃金和建材等資源開發(fā)體系比較完備,產業(yè)和產品關聯度較高,但在資源配置上還大有文章可做。要積極創(chuàng)建緊密型（或松散型）的鉛鋅、黃金、建材、風電等四大產業(yè)聯盟（或協會）,以抱團發(fā)展,逐步推進企業(yè)兼并重組,形成一批具有市場競爭力的大企業(yè)大集團。支持探、采礦技術力量薄弱、安全風險控制不良的小型礦山企業(yè),逐步退出礦產開發(fā)行業(yè),轉產到其他領域,為大企業(yè)、大集團搞好產業(yè)配套。推動大企業(yè)和中小企業(yè)協調發(fā)展。
    3、優(yōu)化經濟結構,促進綠色低碳發(fā)展。大力實施設計開發(fā)生態(tài)化、生產過程清潔化、資源利用高效化、環(huán)境影響最小化,積極推廣低碳技術,加快淘汰落后產能,構建資源節(jié)約、環(huán)境友好、本質安全型產業(yè)體系。一是加大鉛鋅、黃金等礦產資源的探礦增儲力度。確保企業(yè)后續(xù)資源不斷檔,生產不滑坡,并為引進鉛鋅、黃金延伸加工項目創(chuàng)造條件。二是加大非金屬礦產資源的開發(fā)力度。重點加快內20外石材園項目和微晶板材項目的建設進度,加大石墨精深加工、尾礦綜合利用、九子溝磷礦綜合開發(fā)等項目的招商引資和落地建設。三是加大龍源風電、宏潤風電、韻達風電、歌美颯風電等風電建設項目的投資力度,推動新型能源的發(fā)展。四是加快植物化工（食品加工）、光伏產業(yè)等綠色、陽光產業(yè)的發(fā)展。依托我縣獨特的地理環(huán)境、資源優(yōu)勢和產業(yè)基礎,借助中泰黃金周邊企業(yè)搬遷的時機,在兩個工業(yè)園區(qū)打造植物化工（食品加工）產業(yè)示范區(qū)和光伏產業(yè)示范區(qū),為其產業(yè)快速發(fā)展打下堅實的基礎。五是借助九大產業(yè)集群建設,大力發(fā)展先進裝備制造、新材料、能源化工、輕工等重點領域的配套工業(yè)企業(yè),重點支持超順鑄業(yè)、迪寶防水等企業(yè)做大做強,為縣域工業(yè)經濟發(fā)展創(chuàng)造新引擎。
    （四）實施四大戰(zhàn)略。
    1、實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。隨著工業(yè)經濟的快速發(fā)展,能源供需矛盾將進一步激化,能源利用所產生的環(huán)境污染問題也將進一步加劇。八方山、銀母寺鉛鋅礦已超過資源開采設計年限,近年來在資源勘探方面沒有取得新的重大突破,企業(yè)面臨資源枯竭的危機。民營礦山企業(yè)目前由于受勘探技術和資源占有量等因素的制約,普遍采取邊采邊探,巷道掘進的費用支出成為導致鉛鋅精粉成本居高不下的主要因素。受利益驅動,非法開采、亂挖亂采造成環(huán)境污染的現象也十分嚴重。對此,縣上要在綜合治礦、促進可持續(xù)發(fā)展方面要有所作為。積極實施綜合探礦,加大低品位礦的采選,提高礦產資源的綜合利用率。抓好重金屬污染治理,冶煉廢渣、廢水等再生資源開發(fā)利用,實現“三廢”資源化。加強工業(yè)環(huán)境保護的執(zhí)法力度,實行限期達標排放措施,強制淘汰技術落后和污染嚴重的生產裝置。推進工業(yè)節(jié)能降耗、減排治污。
    2、實施人才引領戰(zhàn)略。人才作為引領經濟轉型升級的“第一資源”,在當前和今后一個時期,對經濟社會全面發(fā)展起著關鍵作用。
    一是引進高端人才。聘請和引進知名專家,及時組建“縣專家顧問團”,定期為我縣工業(yè)經濟發(fā)展診斷號脈,提出具體的應對措施,用高端人才引領產業(yè)轉型。
    二是挖掘本地人才。充分發(fā)揮本地人才的優(yōu)勢,組建“縣企業(yè)家協會”,完善“礦山企業(yè)技術人才庫”,整合人才資源,實現資源共享。
    三是強化人才培養(yǎng)。建立人才引進、培養(yǎng)、激勵機制,設立人才引進和培養(yǎng)資金項目,不惜重金獎勵人才,加大人才激勵力度。定期組織企業(yè)家、高層管理、技術人員外出考察學習,不斷豐富其知識儲備。
    3、實施科技興企戰(zhàn)略。技術改造是促進企業(yè)走內涵式發(fā)展道路的重要途徑。要充分發(fā)揮技術改造投資省、周期短、效益好、污染少、消耗低的優(yōu)勢,運用先進實用技術和高新技術改造提升傳統產業(yè),促進新技術、新產品和新業(yè)態(tài)發(fā)展。通過增量投入帶動存量調整,優(yōu)化工業(yè)投資結構,推動工業(yè)整體素質邁上新臺階。重點抓好礦建公司5.5萬噸鉛冶煉技改以及礦山“六大系統”建設項目的實施。自主創(chuàng)新是加快推進工業(yè)轉型升級的中心環(huán)節(jié)。要大力推進原始創(chuàng)新、集成創(chuàng)新和引進消化吸收再創(chuàng)新,支持企業(yè)真正成為技術創(chuàng)新的主體,在著力突破共性及關鍵核心技術的同時,加強創(chuàng)新型技術隊伍建設,為工業(yè)轉型升級提供重要支撐。
    4、實施質量品牌戰(zhàn)略。提升質量品牌是工業(yè)轉型升級的必然要求。由于我縣是以原材料工業(yè)為主的工業(yè)體系,企業(yè)對商標的注冊、品牌的創(chuàng)建重視程度普遍較低,致使產品競爭力不強。實施質量品牌戰(zhàn)略已是務實之舉。要在抓好品種開發(fā)、質量提升和服務改善的同時,著力加強自主品牌創(chuàng)建、培育和推廣。重點抓好東嶺鋅業(yè)公司的“東嶺牌”鋅錠、雨潤椒業(yè)公司“耳”和“芽”芽菜芽醬、迪寶防水建材公司的“秦嶺-迪寶龍”sbs防水卷材等已注冊品牌商標的宣傳營銷,加大縣鉛鋅、中泰黃金、四方黃金、內外石材、超順鑄業(yè)、豐禾過磷酸鈣、利德鋅業(yè)等商標注冊和推廣步伐,力爭在十二五末創(chuàng)建一批國內和省內知名品牌產品,不斷提高工業(yè)產品附加值和競爭力。
    （五）抓好五項工程。
    1、政策引導扶持工程。一是強化政策引導。認真落實縣委、縣政府《關于進一步加快工業(yè)轉型升級的意見》、《關于加快中小微企業(yè)發(fā)展的意見》,制定相應的配套措施,引導企業(yè)走新型工業(yè)化之路。二是實行減負讓利。進一步完善現有的礦產品過站定價機制,根據鉛鋅市場價格變動及東嶺公司采購情況,及時調整過站費收費標準,讓利企業(yè)。切實加強民爆物品及服務費監(jiān)管,減少亂攤派亂收費項目,不斷減輕企業(yè)負擔。三是加大項目資金支持。充分發(fā)揮工業(yè)轉型發(fā)展專項資金、中小企業(yè)發(fā)展專項資金等財政資金的杠桿撬動作用,支持企業(yè)轉型升級和做大做強。
    2、工業(yè)招商推進工程。一是靈活招商方式。采取小分隊招商、以企招商、以商招商、駐點招商、展會招商和網絡平臺招商等多種方式,千方百計引進一批上規(guī)模、科技含量高、稅收貢獻大、產業(yè)帶動力強的工業(yè)項目。二是突出招商重點。
    22圍繞有色金屬延伸加工、新型建材傳統優(yōu)勢產業(yè)及植物化工（食品加工）、光伏產業(yè)等綠色、陽光產業(yè)的發(fā)展,積極承接產業(yè)轉移和產業(yè)升級,大力引進產業(yè)關聯度大的“補鏈型”企業(yè)。三是實施產業(yè)招商。積極吸引跨國公司,特別是世界500強、國內500強、國內行業(yè)100強企業(yè),在我縣設立研發(fā)機構、地區(qū)總部和制造基地,不斷提高我縣工業(yè)承載和發(fā)展能力。
    3、小微企業(yè)成長工程。一是堅持就業(yè)優(yōu)先。積極開展以“扶助小微、轉型成長”為主題的中小企業(yè)發(fā)展計劃,大力扶持小型微型企業(yè)和勞動密集型企業(yè),千方百計擴大就業(yè)規(guī)模。弘揚創(chuàng)業(yè)精神,培育創(chuàng)業(yè)主體,促進新企業(yè)的創(chuàng)辦與發(fā)展。二是堅持內涵發(fā)展。以優(yōu)化結構為主攻方向,推進產業(yè)分布結構、規(guī)模結構、組織結構、產品結構的進一步優(yōu)化。實現中小企業(yè)成長從要素驅動向創(chuàng)新驅動的轉變,營造有利于創(chuàng)新的社會氛圍和文化。三是堅持“專精特新”。將“專精特新”作為中小企業(yè)轉型升級、轉變發(fā)展方式的重要途徑,支持培育一批產品有特色、市場有需求、生存有能力、競爭有實力的小微企業(yè)發(fā)展。四是堅持重點扶持。每年至少安排5個以上成長型企業(yè)進行重點培養(yǎng),并在資金、技術等方面給予重點傾斜,促進企業(yè)走規(guī)模發(fā)展之路。
    4、發(fā)展環(huán)境優(yōu)化工程。一是教育引導全縣上下樹立“關心企業(yè)就是關心縣發(fā)展,支持企業(yè)就是支持縣發(fā)展”的理念,形成推動工業(yè)發(fā)展的合力。二是繼續(xù)實行縣級部門服務企業(yè)承諾制和涉企部門包抓重點企業(yè)制度,形成全社會服務企業(yè)發(fā)展的工作格局。三是深入開展優(yōu)化發(fā)展環(huán)境集中整治活動,堅決遏止涉企收費、入企檢查、索拿卡要等影響企業(yè)正常運營的行為。四是認真執(zhí)行涉企檢查備案制度,推行“企業(yè)寧靜日”、“特別保護期”、“綠色通道”、特事特辦等制度,為企業(yè)發(fā)展創(chuàng)造寬松的環(huán)境。
    可持續(xù)發(fā)展力上下功夫；對我縣中小微企業(yè)而言,鼓勵企業(yè)走“專、精、特、新”的專業(yè)化發(fā)展道路,瞄準方向向縱深發(fā)展,形成精益求精的“職人氣質”,打造專業(yè)化小巨人企業(yè)。要培養(yǎng)引導全縣每個企業(yè)建立自己的核心價值,形成競爭和持久發(fā)展的基礎。只有把企業(yè)文化做好,才能把企業(yè)做大、做強、做久。
    企業(yè)調研情況報告篇十
    2022年9月
    南山街道人大工委
    為深入開展“聚民意惠民生”行動，南山街道人大工委組織選區(qū)代表深入中鼎模具、德特威勒等企業(yè)，就企業(yè)用工情況開展專題調研。
    一、基本情況
    今年以來，南山園區(qū)企業(yè)多措并舉克服疫情等因素影響，全力保障正常生產，主要表現在：一是用工保障激勵機制初步構建。全市成立了市就業(yè)工作領導組辦公室，形成了市政府主要領導親自抓、人社部門具體抓、成員單位配合抓的工作格局。出臺了《關于鼓勵高校畢業(yè)生到企業(yè)工作的意見》《關于實施“三津英才”六大行動計劃打造人才高地的意見》《寧國市企業(yè)用工服務目標管理考核辦法》《關于實施人才強市戰(zhàn)略著力推進縣域經濟高質量發(fā)展的若干措施》等系列文件，人才引進與企業(yè)用工的保障激勵機制初步構建。二是用工平臺載體建設漸顯成效。開展企業(yè)用工保障服務攻堅年行動，組建“人社服務專員”隊伍，為企業(yè)提供“一企一策”招工用工服務。常態(tài)化開展“2+n”招聘會，創(chuàng)新招聘模式，打通勞動力供求雙方最后“一公里”，外來人員來寧務工的輸入渠道進一步拓寬。三是服務企業(yè)用工能力不斷增強。大力推進新媒體平臺建設，建成了“一網一微一端一平臺”。制定了《寧國市新辦企業(yè)規(guī)范勞動用工指引》，主動加強與企業(yè)的信息對接，及時掌握企業(yè)用工需求，發(fā)揮駐外人才站的招才引智作用，穩(wěn)步推進產學研合作，不斷加大技能人才的培養(yǎng)力度。四是企業(yè)高度重視文化建設。如中鼎集團建設hcc幸福文化圈，通過文化圈建設，共創(chuàng)和諧、快樂、積極、向上的班組文化，讓員工收獲物心雙幸福，從而打通企業(yè)文化“最后一公里”。德特威勒作為外資企業(yè)，主動健全黨群組織，積極推行“工建促黨建，工建帶青婦”模式，從健全工會組織入手，為黨員和優(yōu)秀青年、婦女職工搭建作用發(fā)揮、展現先進性平臺。自項目實施后，企業(yè)用工情況得到明顯改善。
    二、存在問題及原因
    調研發(fā)現，目前企業(yè)用工缺口依然較大。調研中10家企業(yè)用工缺口773人，9月份山核桃季約達到2500人。其中一線操作工、技術熟練工短缺嚴重。主要原因：一是保障措施落實不到位。目前各園區(qū)與企業(yè)職工生產生活密切相關的配套基礎設施建設總體滯后，藍領公寓、人才公寓總體數量不足，園區(qū)三產服務業(yè)和公共服務業(yè)供給有限，一定程度上增加了企業(yè)的招工難度。同時，受財力、高鐵等多種因素影響，疊加周邊大城市“虹吸”效應，“本地人才留不住、外地人才引不來”的狀況短期內難以得到根本扭轉。二是職業(yè)教育發(fā)展不充分。根據《國家中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要》高中與中職1:1的招生比例，安徽材料工程學校每年計劃招生數應在1500人左右。調研發(fā)現，該校近三年實際招生數僅為1000人左右。其中85%左右的畢業(yè)生選擇參加對口高考，直接就業(yè)的畢業(yè)生不超過100人，能為企業(yè)所用的畢業(yè)生少之又少。三是服務聯動機制不健全。全市市、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、村三級勞動就業(yè)服務網絡尚未完全形成，尤其是處在中間環(huán)節(jié)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人社所力量不足，影響了整體工作效果。同時，由于人力資源市場建設起步較晚，目前人力資源公司，普遍規(guī)模不大，市場調節(jié)能力有限。四是企業(yè)主體責任不明確。部分企業(yè)存在觀念差異，對運用現代管理模式加強企業(yè)管理認識不高，對構建和諧勞動關系重視不夠，對企業(yè)文化、工作環(huán)境、職業(yè)培訓、福利待遇和精神需求等方面研究不深，投入不足，導致員工歸屬感和獲得感不強，穩(wěn)定性較差。
    三、
    幾點建議
    （一）進一步轉變用工理念。一方面，各級各部門要始終堅持以人民為中心的發(fā)展思想，充分認識做好企業(yè)用工工作對于促進就業(yè)、改善民生和推動發(fā)展的重要意義。要堅持高位推動，做好頂層設計，通過建立聯席工作會議等機制，及時研究解決存在困難與問題。要引導支持企業(yè)加快“機器換人”，促進產業(yè)轉型和技術升級，努力讓技術紅利替代人口紅利，成為推動企業(yè)持續(xù)發(fā)展和促進產業(yè)優(yōu)化升級的動力之源。另一方面，企業(yè)要強化主體責任意識，樹立現代企業(yè)人力資源核心價值觀，將用工問題納入企業(yè)生產經營、發(fā)展方向和文化定位等整體規(guī)劃，并在用工活動中營造“尊重員工、理解員工、善待員工”的濃厚氛圍，切實增強員工的認同感和歸屬感。
    （二）進一步優(yōu)化用工環(huán)境。一要完善政策保障體系。要在認真學習借鑒先發(fā)地區(qū)成功做法的同時，結合寧國實際，出臺有效措施，推動剛性落實，真正將人才引進、內部挖潛和引鳳還巢“三大工程”落到實處。二要增強園區(qū)服務功能。以中德制造小鎮(zhèn)建設為引領，加快推進“產城一體化”，把優(yōu)化服務業(yè)空間布局與解決工業(yè)園區(qū)產業(yè)提升相結合，突出職工住宿、餐飲、購物、出行、文化、休閑、就醫(yī)和就學等方面，切實加快園區(qū)綜合配套服務設施建設，不斷完善園區(qū)功能，提升園區(qū)承載，切實增強工業(yè)園區(qū)的吸引力和向心力。三要加強企業(yè)文化建設。要高度重視企業(yè)文化建設，適當安排培訓、宣傳、體育、娛樂等經費投入，定期開展文化體育和休閑娛樂活動，不斷提升職工的幸福感和獲得感。要加強企業(yè)黨團、工會和婦委會組織建設，發(fā)揚企業(yè)民主，融洽員工關系，培養(yǎng)企業(yè)精神，營造栓心留人的良好環(huán)境。
    （三）進一步夯實用工平臺。一要完善市場服務平臺。要加快推進人力資源輸入基地建設，不斷優(yōu)化招工網點布局，重點圍繞云貴川等勞動力富余省份，加強宣傳，精準對接，著力提高勞務輸入的組織化程度。要切實規(guī)范全市勞務派遣市場，培育集招工、培訓、使用、維權為一體的人力資源服務公司，加強研判，因企施策，穩(wěn)步提高用工服務的市場化水平。二要筑實職教培訓平臺。進一步明確職業(yè)教育服務地方經濟發(fā)展的辦學方向和功能定位，促使職業(yè)教育規(guī)模、專業(yè)設置與全市經濟社會發(fā)展需求相適應。同時，通過加快校企實踐培訓基地建設，鼓勵引導大中型企業(yè)采取訂單培訓、定向培訓和委托培訓等多種形式，深化產教融合，推動校企合作。要不斷提高技能型人才社會地位與待遇，切實增強職業(yè)教育吸引力。三要構建信息聯動平臺。要依托信息化和大數據，推廣應用“互聯網+”用工理念，突出企業(yè)用工需求信息、勞動力市場供給信息、學校人才培養(yǎng)信息和勞動力就業(yè)去向信息等，構建全市企業(yè)用工信息管理平臺，完善企業(yè)用工儲備庫建設，努力提升全市企業(yè)用工信息化管理水平。
    南山部分企業(yè)用工數據
    企業(yè)名稱
    企業(yè)用工數
    缺口數
    外地工人
    占比
    年齡結構
    大專以上文化
    占比
    35周歲以下
    50周歲以上
    中鼎（南山園區(qū)）
    4302
    （一線職工）
    480
    18.29%
    23.78%
    65.25%
    10.97%
    3.39%
    保隆
    2850
    130
    31.70%
    29.20%
    45.90%
    24.90%
    22.50%
    德特威勒
    1330
    40
    11.28%
    27.22%
    66.02%
    6.76%
    16.54%
    天成
    889
    50
    6.20%
    18.79%
    51.63%
    29.58%
    12.60%
    大榮
    210
    10
    11.42%
    11.43%
    44.76%
    43.81%
    12.38%
    金諾
    252
    30
    24.60%
    9.92%
    32.94%
    57.14%
    5%
    九鼎
    120
    10
    5%
    5%
    33.5
    45.50%
    11%
    宏宇
    480
    8
    32%
    25.60%
    61.50%
    12.90%
    8.20%
    東坡
    530
    5
    30%
    20%
    40%
    10%
    20%
    華豐
    180
    10
    4%
    11%
    33.33%
    56.11%
    16.67%
    企業(yè)用工調研報告
    勞務派遣用工調研報告
    企業(yè)用工情況分析
    企業(yè)調研報告
    企業(yè)調研情況報告篇十一
    春季是求職招聘的黃金季節(jié)。為及時了解當前x區(qū)企業(yè)用工情況，準確判斷就業(yè)形勢，為區(qū)委、區(qū)政府制定政策措施提供參考依據，山東化工專業(yè)人才市場在春風行動系列招聘會期間，組織開展了x區(qū)企業(yè)用工現狀專題調研活動。此次調研采用了問卷調查與走訪調查的形式，全區(qū)有140家企業(yè)參與，問卷涉及企業(yè)基本情況（類型、規(guī)模、行業(yè)、生產經營狀況）、企業(yè)用工需求（工種、招聘計劃、人員流動情況）、工資福利待遇以及招工難現象等24項問題。調查結果顯示，當前x區(qū)企業(yè)用工情況總體保持穩(wěn)定增長，用工規(guī)模較去年同期普遍上升，盡管企業(yè)員工工資福利待遇水平均有上漲，但由于“新成長勞動力就業(yè)技能與實際需求不匹配”、“勞動者技能水平較低，不能滿足崗位需求”等原因造成的招工難現象普遍存在。同時，調查過程中所反映出來的企業(yè)員工流動性加大、結構性缺工等問題也應該引起重視與思考。
    一、參與調查企業(yè)的基本概況。
    根據統計分析，參與調查的140家企業(yè)，具有廣泛的代表性，管理規(guī)范，運行良好，生產經營狀況普遍好于去年，具體表現在：
    （一）具有廣泛的代表性。
    一是從企業(yè)類型分析，勞動密集型企業(yè)41家，技術密集型32家，資本密集企業(yè)4家，其他63家；二是從企業(yè)規(guī)模分析，大型企業(yè)14家，中型企業(yè)38家，小型企業(yè)71家，微型企業(yè)17家；三是從企業(yè)所屬行業(yè)分析，制造業(yè)65家，居民服務和其他服務業(yè)12家，建筑業(yè)和信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)各8家，其他47家。
    （二）企業(yè)管理規(guī)范，運行良好。
    此次參與調查的企業(yè)均為山東化工人才網注冊會員，且管理規(guī)范、能正常進行生產經營，既有重點骨干企業(yè)、行業(yè)龍頭，也有一般性生產經營企業(yè)。其中，包括清源集團、鑫泰石化、齊都藥業(yè)、齊峰新材等9家x區(qū)“工業(yè)企業(yè)20強”企業(yè)；興亞新材、正華助劑、藍帆醫(yī)療、巧媳婦食品等12家x區(qū)“創(chuàng)新型成長企業(yè)20強”企業(yè)；同時，包括隆眾信息、訊豐網絡、禾豐種業(yè)、奧德隆集團、方正房地產、銀河高技術、齊魯乙烯化工等具有行業(yè)代表性的企業(yè)。
    （三）企業(yè)生產經營狀況普遍較好。
    根據統計，參與調查企業(yè)生產經營狀況普遍較好，“2017生產經營狀況較2016年相比”，“好及較好”的企業(yè)達到102家，占72.86%，持平的企業(yè)29家，占20.7%，只有9家企業(yè)有所減少，占6.43%。“預計2018年上半年企業(yè)生產經營狀況比去年同期相比”，“好及較好”的企業(yè)達到99家，占70.82%，持平的企業(yè)37家，占26.43%，只有4家企業(yè)有所減少，占2.85%。
    根據對企業(yè)用工現狀調查結果分析，當前企業(yè)用工情況呈現以下幾個特點：
    （一）企業(yè)現有從業(yè)員工總量與去年同期相比普遍增加。
    從調查結果來看，有75家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比增加，占比53.57%；有43家企業(yè)與去年相同，占比30.7%；只有22家企業(yè)從業(yè)員工總量與去年同期相比略有減少，但減少幅度普遍少于10%。
    （二）企業(yè)缺工現象普遍存在，銷售人員、普工、管理人員、技工、財務人員五個工種缺口最大。
    從調查數據分析，目前有126家企業(yè)存在缺工現象，達到90%，其中有63家企業(yè)存在短期性、臨時性缺工,但影響不大；有32家企業(yè)存在短期性、臨時性缺工,并對生產經營存在一定影響；有31家企業(yè)存在長期缺工,影響了企業(yè)的生產經營及發(fā)展，導致無法擴大生產規(guī)?；驘o力完成訂單生產任務；只有14家企業(yè)不存在缺工現象，只占10%。
    從工種和數量分析，銷售人員、普工、管理人員、技工、財務人員五個工種缺口最大，企業(yè)分別達到58家、56家、50家、50家、36家。
    （三）普工崗位人員流動性大，最不穩(wěn)定。
    140家企業(yè)中，普遍存在企業(yè)員工流動性大的問題，其中有47.8%的企業(yè)認為普工崗位人員流動性大，最不穩(wěn)定，其次是銷售和技工崗位，分別達到30%、15%。
    （四）一季度，企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長，計劃招聘人數有所增加，但大規(guī)模增加招聘人數企業(yè)相對較少。
    與去年同期相比，企業(yè)招聘人數普遍增加。根據統計，有88家企業(yè)增加招聘用工人數，占企業(yè)總數的62.8%，但增加幅度均控制在30%以內；34家企業(yè)與去年相同，只有18家企業(yè)減少了招聘用工人數，占企業(yè)總數的12.88%。大規(guī)模增加招聘規(guī)模的企業(yè)相對較少，有62家企業(yè)招聘計劃在10人以內，45家企業(yè)招聘計劃在11-25人之間，只有6家企業(yè)招聘計劃達到51-100人，10家企業(yè)招聘計劃達到101-200人，統計結果中招聘計劃達到200人以上的企業(yè)未反映出來，但是從實際走訪情況來看，我區(qū)部分新投產企業(yè)或新竣工項目大規(guī)模增加了招聘計劃，如藍帆醫(yī)療股份有限公司，由于新建項目即將投產，上半年需要陸續(xù)招聘600人以上，其中管理人員100人，技工300人，普工200人，會計人員10人。
    （五）八成以上企業(yè)存在招工難情況，銷售、普工、技工、管理人員、技術/產品/設計成為招工難五大重點崗位。
    調查中發(fā)現，與去年同期相比，盡管70%的企業(yè)增加了今年春節(jié)后招聘的工資福利待遇水平，但是82%的企業(yè)不同程度存在招工難情況。
    銷售、普工、技工、管理人員、技術/產品/設計成為招工難五大重點崗位，據統計，140家企業(yè)中，50家企業(yè)銷售崗位存在招工難現象，其次是普工、技工、管理人員、技術/產品/設計，分別達到45家、38家、29家和19家。
    （六）“招工難”原因分析。
    從“招工難”現象的原因構成分析，當前“新成長勞動力就業(yè)技能與實際需求不匹配”、“人才引進困難”是造成企業(yè)“招工難”的首要原因。其次，“勞動者技能水平較低，不能滿足崗位需求”，“企業(yè)的薪酬待遇和保障缺乏吸引力”也是企業(yè)招工難的重要原因和因素。“外出打工勞動力減少”、“自主創(chuàng)業(yè)大潮對招工形成影響”、“缺少有效的招聘信息發(fā)布途徑”也對招工難產生了一定的影響。
    三、幾點建議。
    通過本次的調查數據并結合全區(qū)就業(yè)情況分析，一季度我區(qū)企業(yè)用工規(guī)模穩(wěn)定增長，企業(yè)用工中存在局部性矛盾，這些問題應該在今后工作中認真加以解決。
    在當前全面展開新舊動能轉換重大工程，經濟結構調整、加快企業(yè)產業(yè)轉型升級的形勢下，面對企業(yè)用工中出現的新情況，我們應該及時采取有效措施、調整工作重點及方向，以便解決好企業(yè)用工需求問題，服務好全區(qū)經濟社會發(fā)展大局。
    （一）積極引導企業(yè)改進和完善用工條件。
    一是采取切實可行的措施，加快企業(yè)全面提升步伐，創(chuàng)新優(yōu)化工藝技術、產業(yè)鏈條和管理模式，推進產業(yè)升級和結構調整，提高生產技術含量和附加值水平，提升企業(yè)生產自動化水平，最大限度地減少普通勞動力的使用；二是適當提高工資和福利待遇水平，滿足職工的收入預期。加強企業(yè)人文關懷，切實落實好各項保障措施，維護好企業(yè)員工的各項社會權益。三是進一步優(yōu)化和改善企業(yè)生產生活環(huán)境，提升企業(yè)文化內涵，營造拴心留人的良好氛圍，確保讓求職者進得來，留得住。四是積極拓寬人才引進和員工招聘渠道，積極做好企業(yè)人力儲備工作，提升企業(yè)抗風險能力。五是進一步加大對內部員工的培訓力度，培養(yǎng)一批高素質的人才隊伍。
    （二）充分發(fā)揮政府職能部門在企業(yè)用工方面的協調指導作用。
    一是抓好市委市政府《關于進一步推進人才優(yōu)先發(fā)展的若干措施》的落實，加大對企業(yè)人才引進的支持和扶持力度。二是加強對企業(yè)規(guī)范用工的指導和檢查。對企業(yè)存在的不規(guī)范用工和違法用工現象進行嚴厲查處，保障企業(yè)員工的合法利益。三是有針對性地加大對新就業(yè)和再就業(yè)人員的培訓，提升他們的基本技能和基本素質，從而有效解決結構性用工難題。四是充分發(fā)揮山東化工人才專業(yè)市場的平臺作用，加強信息化建設，多渠道、全方位為求職者和缺工企業(yè)提供信息服務，為求職招聘者建立便捷高效的交流對接平臺；積極為企業(yè)招聘人才拓寬渠道提供服務，加強與高校院校的對接，為人才流動創(chuàng)造良好的條件。
    （三）引導求職者積極主動的提高自身就業(yè)能力。
    一是積極引導求職者努力適應新形勢下的企業(yè)用工需求，提高對當前就業(yè)形勢的認識，摒棄各種不合理的就業(yè)理念，以積極向上的心態(tài)對待求職工作，為求職就業(yè)創(chuàng)造良好的條件。二是正確分析各種就業(yè)信息，充分結合自身實際尋找合適的工作崗位，以達到自己的求職預期。三是加強學習，提高自身就業(yè)能力。積極主動的參加各類知識和能力培訓，努力學習和掌握科技知識和勞動技能，采取先就業(yè)再提高的方式，創(chuàng)造機會尋找更加適合個人能力和水平發(fā)揮的工作，不斷提高自身生活質量和水平。
    為了解x市元至2月份企業(yè)生產運行情況，x市統計局向重點監(jiān)測企業(yè)發(fā)放問卷85份，回收有效問卷73份。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)56家，重點服務業(yè)企業(yè)11家，限上商貿企業(yè)6家。同時x市局成立調研組，深入企業(yè)現場進行調查，力求客觀、真實反映當前x市企業(yè)生產經營情況。
    （一）春節(jié)期間八成企業(yè)正常開工復工。
    調查的56家工業(yè)企業(yè)中，有6家春節(jié)期間仍加緊生產，未停工，其他50家工業(yè)企業(yè)平均停工天數為14天。工業(yè)企業(yè)春節(jié)期間及節(jié)后恢復生產情況總體正常。11家重點服務業(yè)企業(yè)：娛樂類企業(yè)，如南浦國際和廣電銀興影城春節(jié)期間照常營業(yè)；住餐類企業(yè)春節(jié)期間停工情況基本在半天或一天；物流企業(yè)停、復工情況存在分化，如x郵政集團春節(jié)期間未停工、x金航集貨運輸貿易公司春節(jié)期間停工達20天。6家商貿企業(yè)：除中石化春節(jié)期間未停工外，剩余5家企業(yè)平均停工天數為6天。
    工業(yè)企業(yè)用工缺口不影響生產正常開展。調查結果顯示：15家企業(yè)不存在用工缺口，占調查企業(yè)的26.7%；31家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%以下，占調查企業(yè)的55.4%；10家工業(yè)企業(yè)用工缺口在20%-50%之間，占調查企業(yè)的17.9%。從企業(yè)走訪情況看，規(guī)上工業(yè)企業(yè)的管理崗位人員穩(wěn)定性較高，流動性大的主要是一線生產工人，通過春節(jié)后及近期企業(yè)招聘基本能補齊用工缺口。以金牛管業(yè)為例，春節(jié)后企業(yè)流失了15%左右的一線生產工人，但是用工流失水平與往年基本持平，通過勞動外包及第三方招聘，春節(jié)企業(yè)復工后，企業(yè)仍能正常開展生產。重點服務業(yè)企業(yè)用工情況良好。調查結果顯示：7家重點服務業(yè)企業(yè)不存在用工缺口，占調查企業(yè)的63.6%。4家服務業(yè)企業(yè)用工缺口僅在20%以下，占調查企業(yè)的36.4%。商貿企業(yè)用工缺口較小。調查結果顯示：有3家企業(yè)用工缺口在20%以下，有3家企業(yè)不存在用工缺口。
    （一）企業(yè)對行業(yè)景氣程度預期。
    企業(yè)對行業(yè)景氣程度預期平穩(wěn)，規(guī)上工業(yè)企業(yè)景氣程度預期好于重點服務業(yè)。本次調查對象是從x市重點監(jiān)測的企業(yè)中抽取，規(guī)上工業(yè)調查對象覆蓋通用設備制造業(yè)、電子信息業(yè)、醫(yī)藥制造業(yè)及塑料制品業(yè)等多個行業(yè)。調查結果顯示：16家工業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)景氣程度一般，占調查企業(yè)的50.0%；有28家工業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)景氣，占調查企業(yè)的28.6%；12家工業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)不景氣，占調查企業(yè)的21.4%。總體來看7成工業(yè)企業(yè)對行業(yè)景氣程度預期平穩(wěn)向好。重點服務業(yè)調查對象涵蓋x市物流、餐飲、教育、娛樂等重點服務業(yè)行業(yè)。調查結果顯示：2家調查企業(yè)認為所處行業(yè)景氣，占調查企業(yè)的18.2%；6家服務業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)景氣程度一般，占調查企業(yè)的54.5%；4家服務業(yè)企業(yè)認為所處行業(yè)不景氣，占調查企業(yè)的27.3%。總體來看，重點服務業(yè)企業(yè)對行業(yè)景氣信心不足。
    （二）企業(yè)承接訂單額好于去年。
    56家工業(yè)企業(yè)中，19家企業(yè)訂單飽滿，累計承接訂單29004萬元；30家企業(yè)訂單基本與上年同期持平；其他7家企業(yè)今年雖未新接訂單，但仍在生產去年未生產完的尾單。56家企業(yè)中有19家企業(yè)還有部分意向訂單正在接洽中，累計金額達28103萬元。此外存在對外出口業(yè)務企業(yè)的調查結果顯示：有5家企業(yè)出口訂單增長，占調查企業(yè)的17.3%；17家企業(yè)訂單不變，占調查企業(yè)的58.6%；7家企業(yè)訂單減少，占調查企業(yè)的24.1%。
    （三）企業(yè)產品銷售較好。
    56家工業(yè)企業(yè)中，13家企業(yè)產品銷售較旺，占調查企業(yè)的23.2%；33家企業(yè)產品銷售持平，占調查企業(yè)的58.9%，5家企業(yè)產品滯銷，占調查企業(yè)的8.9%。在經濟下行的大環(huán)境下，x市工業(yè)產品銷售情況旺銷和平銷的企業(yè)占比達到80%以上，表明x市工業(yè)產品市場需求良好，工業(yè)企穩(wěn)回升的基礎較牢。
    （四）水泥行業(yè)庫存量減少。
    56家工業(yè)企業(yè)中，有19家企業(yè)產品庫存較少，占調查企業(yè)的33.9%；27家企業(yè)產品庫存適中，占調查企業(yè)的48.2%；5家企業(yè)庫存較多，占調查企業(yè)的8.9%。2017年，省經信委和省環(huán)保局聯合發(fā)文，要求全省水泥行業(yè)實行錯峰生產，全年停產不得少于90天。從企業(yè)調研情況看，水泥行業(yè)庫存比去年同期下降較多，世紀新峰實施錯峰生產后，1-2月的庫存量明顯少于上年同期。
    （五）設備生產能力利用正常。
    調查結果顯示：56家工業(yè)企業(yè)中，3家企業(yè)設備生產能力超負荷，占調查企業(yè)總數的5.3%；42家企業(yè)設備生產能力利用正常，占調查企業(yè)總數的75%；11家設備生產能力利用不足，占調查企業(yè)總數的19.6%。當前部分企業(yè)生產能力利用不足的主要原因，一是全省水泥企業(yè)開展行業(yè)自律，錯峰生產；二是少數企業(yè)因環(huán)保原因，正在進行停產整頓；三是受產能過剩影響，少數礦山、冶金企業(yè)壓縮生產量。
    （六）企業(yè)經營向好。
    規(guī)上工業(yè)銷售情況良好。1-2月，56家工業(yè)企業(yè)中，有16家銷售收入實現增長，占調查企業(yè)的28.6%；35家與去年同期持平，占調查企業(yè)的62.5%；5家下降，占調查企業(yè)的8.9%。重點服務業(yè)企業(yè)經營情況較好。11家重點服務業(yè)企業(yè)中，4家企業(yè)營業(yè)收入上漲，占調查企業(yè)的36.4%；6家持平，占調查企業(yè)的54.5%；1家下降，占調查企業(yè)的9%。下降企業(yè)為廣電銀興影城，1-2月銷售收入下降93.48萬元。下降的主要原因為，x市截止目前共開設了4家影院，在市場需求沒有大幅增長的情況下，市場競爭加劇，廣電銀興影城周邊配套不及新設影院完備，故在市場競爭中處于劣勢。商貿企業(yè)銷售額增長較快。1-2月中石化實現銷售額11002萬元，同比增長27%，實現利潤額同比增長24.5%；愛爾康藥業(yè)實現銷售額600萬元，同比增長2%，利潤額同比增長2%；安泰藥業(yè)實現銷售額1214萬元，同比增長8%，利潤額同比增長10%。
    三、企業(yè)對政府部門的發(fā)展訴求。
    （一）工業(yè)企業(yè)前三位的訴求是降稅、融資和技改。
    工業(yè)企業(yè)對政府扶持訴求的調查結果顯示:有39家企業(yè)希望政府減輕企業(yè)稅費負擔，占調查企業(yè)的69.6%；38家企業(yè)希望政府幫助其解決融資難題，占調查企業(yè)的67.8%；29家企業(yè)希望政府為企業(yè)新產品研發(fā)和技術改造提供技術支持，占調查企業(yè)的51.8%；15家企業(yè)希望政府幫助解決用工問題，占調查企業(yè)的26.8%；10家企業(yè)希望政府幫助解決企業(yè)發(fā)展的土地需求問題和對企業(yè)開發(fā)電子商務平臺提供技術支持，占調查企業(yè)的17.9%。
    （二）降低企業(yè)稅費是重點服務業(yè)企業(yè)的最大訴求。
    服務業(yè)企業(yè)希望政府部門對其加大哪些方面扶持的調查結果顯示：9家服務業(yè)企業(yè)希望能降低企業(yè)稅費，減輕企業(yè)負擔，占調查企業(yè)的81.8%；3家服務業(yè)企業(yè)希望政府對企業(yè)開發(fā)電子商務平臺提供技術支持，占調查企業(yè)的27.3%；2家服務業(yè)企業(yè)希望政府部門幫助其解決融資難題和開拓國內外市場，占調查企業(yè)的18.2%；1家服務業(yè)企業(yè)希望政府部門幫助其解決用工問題和土地需求問題，占調查企業(yè)的9%。
    （三）對開展電子商務提供資金和技術支持是商貿企業(yè)的最大訴求。
    隨著電子信息的高速發(fā)展，大量的市場需求被分流到互聯網，電子商務對x市實體商貿企業(yè)沖擊較大。目前企業(yè)仍是通過增加會員及折扣力度，增設實體連鎖店等傳統方式來拓寬銷售渠道。調查結果顯示：僅有2家企業(yè)通過第三方電商企業(yè)代運營，剩余4家企業(yè)均未涉足電子商務領域。鑒于研發(fā)和運營成本考慮，商貿企業(yè)希望政府部門對其開展電子商務提供資金和技術支持。
    四、政策建議。
    一是做好企業(yè)生產要素調度平衡，對資金、用工、土地等問題要及早準備，確保生產要素供應。
    圍繞“營改增”、“供給側結構性改革”等，落實稅費優(yōu)惠扶持政策，引導企業(yè)把內部挖潛放在首位，通過技術改造、加強精細化管理方式降低費用。
    二是落實x市政府出臺的支持大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的優(yōu)惠幫扶政策，運用好財政間歇資金，支持企業(yè)技術改造和設備更新，提高企業(yè)技術改造投資能力。
    三是培育壯大現代服務業(yè)。
    落實x市出臺的電子商務發(fā)展意見，發(fā)揮好x市電子商務、現代物流等重點企業(yè)集團的集聚效應，為傳統服務業(yè)向現代服務業(yè)轉型提供信息服務和電子商務支撐，利用“互聯網+”模式給服務業(yè)帶來創(chuàng)新與發(fā)展。
    x市2021年企業(yè)春季用工調查分析報告（3）。
    為及時掌握我市各類企業(yè)用工現狀以及人力資源的需求情況，有針對性地開展企業(yè)用工服務，緩解用工矛盾，2021年1月，x市人社部門在全市范圍組織開展了2021年企業(yè)用工需求抽樣調查工作。
    按企業(yè)規(guī)模分，100人以下6538家占81.45%，職工人數21.17萬占29.42%；100人以上500以下1274家占15.87%，職工人數24.78萬占34.43%；500人以上215家占2.68%，職工人數26.02萬占36.15%。
    按企業(yè)經濟類型分，國有集體企業(yè)340家占4.24%，職工人數7.7萬占10.7%；外資企業(yè)（含港澳臺）365家占4.55%，職工人數6.66萬占9.25%；合資企業(yè)245家占3.05%，職工人數4.23萬占5.88%；民營企業(yè)7077家占88.16%，職工人數53.38萬占74.17%。
    按企業(yè)所屬行業(yè)分，以紡織服裝、機械裝備、電子電器、石油化工、船舶海工為主的制造業(yè)4570家占56.93%，職工人數44.72萬占62.14%；建筑業(yè)793家占9.88%，職工人數7.64萬占10.62%；以批發(fā)零售、住宿餐飲、信息傳輸、軟件和信息技術服務業(yè)、房地產業(yè)、交通運輸、倉儲和郵政業(yè)為主的服務業(yè)2434家占30.32%，職工人數17.68萬占24.56%；其他行業(yè)230家占2.87%，職工人數1.93萬占2.68%。
    2.員工分布及薪資水平。
    目前調查企業(yè)職工總人數71.97萬人，其中非x籍員工21.35萬人，占職工總數的29.67%。全部行業(yè)中，減員較多的行業(yè)有紡織服裝業(yè)、電子電氣以及機械設備制造業(yè)。2020年企業(yè)離職總人數12.35萬人，其中退休2.26萬人，離職率為17.16%。
    調查顯示，3成企業(yè)在2021年的薪資將上升，受調查企業(yè)預計2021年新招用員工平均月薪為4009元。薪資上升的企業(yè)中，有72.63%來自于制造業(yè)，18.16%來自于服務業(yè)，其中以機械及通用設備制造業(yè)為主，該行業(yè)新入職平均月薪為4569元。
    1.五成企業(yè)有招工計劃，超半數為補充流失。
    2021年有招工計劃的企業(yè)3853家，占企業(yè)總數的48%。計劃招工12.56萬人。有2766家企業(yè)認為目前仍處于缺工狀態(tài)，占比34.46%，用工缺口8.6萬人。主要原因有：54.48%的企業(yè)用于補充流失，缺口5.14萬人占45.81%；40.24%的企業(yè)用于新項目投產，缺口5.86萬人占52.23%；補充退休人員的需工企業(yè)占5.28%，缺口0.22萬人占1.96%。
    2.民營企業(yè)需求量大，各類規(guī)模需求較為平衡。
    從企業(yè)經濟類型看，國有集體企業(yè)、外資企業(yè)（含港澳臺）、合資企業(yè)、民營企業(yè)招聘人數分別占比4.04%、11.9%、7.74%、76.32%。從企業(yè)規(guī)?？?，100人以下、100-499人、500人以上企業(yè)招聘人數分別為3.35萬人、4.96萬人、4.25萬人，分別占比26.68%、39.46%、33.86%。不同規(guī)模的企業(yè)需求人數占比差距不大，相對平衡。
    3.制造業(yè)保持穩(wěn)定增長，信息技術招聘需求依舊旺盛。
    從產業(yè)用工需求看，一產、二產、三產的占比分別為0.64%、83.74%和15.62%，其中制造業(yè)用工需求比上一上升2.2個百分點。從需工行業(yè)類型看，制造業(yè)中紡織服裝、電子電氣、化學化工是需求量較大的行業(yè)，分別占產業(yè)需工總量的11.61%、10.8%和7.59%。服務行業(yè)中需求量較大的行業(yè)為信息技術服務業(yè)以及居民服務業(yè)，分別占產業(yè)需工總量的26.74%和16.16%。
    4.對新員工的學歷要求提高，年齡限制進一步放寬。
    從企業(yè)對招聘新員工的文化程度要求看，本科及以上14471人占11.52%；大專23397人占18.63%；高中技校及中專42813人占34.09%；學歷無要求44918人占35.76%。與往年相比，大專及以上學歷占比提高，反映出企業(yè)對新員工的整體文化水平要求逐步提升。
    對新員工年齡要求看，35周歲以下54498人占43.39%；35-45周歲43498人占34.63%；無年齡要求27603人占21.98%。與往年相比，無年齡要求占比提升11.48個百分點。隨著用工緊缺、招聘難度加大，企業(yè)對用工年齡需求有進一步放寬的趨勢。
    5.有一定技能的員工仍是香餑餑，普工需求有增無減。
    調查顯示，我市企業(yè)對普工需求有增無減。企業(yè)對新員工的技能要求中，中、高級工12933人占10.3%，初級工、熟練工34535人占27.5%，無要求78131人占62.2%。我市高速發(fā)展的當下，大量基建工程、大項目工程投產，企業(yè)轉型升級、產業(yè)結構調整穩(wěn)步推進，技術工人是企業(yè)發(fā)展中不可或缺的部分，因此仍是企業(yè)比較青睞的對象，但由于市場上這類群體比較緊俏，部分企業(yè)會招收普工再進行培養(yǎng)。
    6.對服務企業(yè)用工的意見或建議。
    調查中有38.9%的企業(yè)提出服務企業(yè)用工的意見建議，其中：建議通過搭建信息平臺提供有效對接的占63.69%，建議組織到勞務基地招聘的占14.94%，建議組織到高校招聘的占11.8%，建議增加招聘會頻次的占9.57%。
    今年我市出臺了《關于做好春節(jié)期間企業(yè)穩(wěn)崗留工和疫情防控工作的若干意見》，經過廣泛宣傳和社會動員，我市重點企業(yè)外地員工留通率不斷提升。制造業(yè)及交通運輸行業(yè)企業(yè)中15%的企業(yè)已開展穩(wěn)崗留工，企業(yè)規(guī)模越大占比越高。參與該項調查的112家外地員工200人以上的制造業(yè)企業(yè)，總員工數60537人，截至2月初有30075名外地員工就地過年，留通率達到49.68%。在“就地過年”的倡導下，企業(yè)也積極提供留崗紅包、發(fā)放防疫物資、組織員工內部活動等支持，給異地過年的員工提供多樣化的保障。
    為做好2021年“穩(wěn)就業(yè)”、“保就業(yè)”工作，同時針對企業(yè)提出的意見建議，市人社部門積極行動，開展“穩(wěn)崗留工”系列活動，幫助企業(yè)緩解用工矛盾。一是采集就業(yè)參保職工中非江蘇籍員工的信息，編制發(fā)送慰問短信20434條，宣傳響應就地過年的號召，并告知春節(jié)期間享受線上公共就業(yè)服務的渠道；二是走訪重點企業(yè)，與企業(yè)負責人和外地員工代表座談交流，宣傳留工穩(wěn)崗獎補政策，指導企業(yè)通過豐富職工節(jié)日娛樂活動、合理安排加班值班提高收入等多種措施留工穩(wěn)崗；三是與勞務基地密切聯系，把企業(yè)的缺工信息發(fā)給陜西、山西、云南、貴州等勞務基地，通過線上線下同步推送，擴大我市企業(yè)用工信息的宣傳力度，做好年后引進勞動力的用工儲備，為點對點送工緩解企業(yè)用工缺口打下基礎，全力幫助重點企業(yè)和有引進需求的企業(yè)開工復工有保障。
    關于雙循環(huán)新發(fā)展格局下，解決企業(yè)用工短缺問題的調研報告（4）。
    當前，我區(qū)站在“十四五”開局之年新的歷史發(fā)展起點上，面臨著融入長三角一體化發(fā)展的重大機遇，正在圍繞“雙招雙引”“工業(yè)強區(qū)”目標任務，加快推進新興產業(yè)、高新技術企業(yè)可持續(xù)高質量發(fā)展，為全力打造x“四區(qū)”建設新圖景而奮力拼搏。但要支撐實現這一目標，我區(qū)比以往任何時候都更需要人才、也比以往任何時候都有條件留住人才。
    一、x區(qū)企業(yè)用工發(fā)展的基本現狀與特點。
    隨著我區(qū)“雙招雙引”工作力度的不斷加大，疫情影響下的“招工難”問題有所緩解，總體用工形勢相對平穩(wěn)。但也有少數企業(yè)的發(fā)展方式和增長模式，仍然過多依賴低成本勞動力、低端產業(yè)和資源環(huán)境的消耗上，給企業(yè)發(fā)展和經濟社會管理帶來一定的負面影響。
    1、企業(yè)發(fā)展與增長模式。目前，我區(qū)“兩基”產業(yè)承載了90%以上的工業(yè)企業(yè)，共904家。其中，規(guī)上工業(yè)企業(yè)144家、市十強企業(yè)2家、三十強企業(yè)6家。去年，x經濟開發(fā)區(qū)實現經營銷售收入423.26億元，比上年增長23.73%；固定資產投資總額147.97億元，增長8.27%；實際利用外資1.07億元，增長7.32%；進出口總額1.13億美元，增長20%；稅收10.89億元，增長15.58%，每年新增就業(yè)2000多人。
    2、要素條件與用工態(tài)勢。一是平臺建設。目前，x現有人才市場1個，鎮(zhèn)（街道）勞動就業(yè)服務站6個，臨時早市3個。二是宣傳服務。主動走進大學校園、鄉(xiāng)鎮(zhèn)集市和社區(qū)大院等各類場所，開展企業(yè)用工招聘活動，全區(qū)每年組織專場招聘會80多場次，進場求職的2萬多人，其中，雙方能達成在本地企業(yè)就業(yè)意向的3000人左右；三是用工趨勢。從區(qū)人社、開發(fā)區(qū)調查摸底上看，全區(qū)預計用工缺口在2100人左右，其中，行政管理人員約為90人、專業(yè)技術人員300人和1700人的一線普工。企業(yè)員工流失率居高不下，有的企業(yè)甚至高達90%，總體流失率仍在50%左右。
    3、用工現狀與主要特征。通過分析園區(qū)企業(yè)用工短缺的基本情況，不難發(fā)現其共性特征：一是結構性缺工。主要是以本地員工為主體的勞動密集型企業(yè)，一線普工和特殊人才急缺，尤其是技術人員難招，高級技工成為稀有資源；二是行業(yè)性缺工。主要集中在硅基、商貿物流、郵政和食品產業(yè)片區(qū)，如：金龍浩、誠志玻璃、特步和中通快遞等十多家重點企業(yè)，占全區(qū)用工需求總數的50%；三是流動性缺工。一線勞動密集型企業(yè)員工、本地員工和低學歷員工等群體上，流動頻率高，離職率攀升；四是周期性缺工。企業(yè)用工短缺問題每年都會周期性出現，多發(fā)生在年底和春節(jié)前后；五是新增性缺工。由于新增企業(yè)項目多，投入生產后增加用工更為困難，“后期強勁與現有供給不足”的矛盾更加凸顯。
    二、x區(qū)企業(yè)用工取得的主要成效與展望。
    隨著我區(qū)現有企業(yè)轉型升級不斷加快、新建項目不斷增多和戰(zhàn)略性新興產業(yè)的加速發(fā)展，全區(qū)用工形勢發(fā)生了比較明顯的變化。一方面折射出園區(qū)“兩基”產業(yè)、戰(zhàn)略性新興產業(yè)的穩(wěn)步發(fā)展，另一方面也推動著企業(yè)招用工模式的創(chuàng)新改革。
    （一）基本經驗。
    一是轉變思想觀念，改進用工方式方法，主動解決“用工難”。在“四送一服”大走訪活動中，充分發(fā)揮用工政策的磁吸效應，建立企業(yè)招用工聯席會議制度，定期通報相關情況，把握就業(yè)動態(tài)和企業(yè)需求變化，實現用工供給多元化；二是堅持“問題導向”，不斷強化激勵引導，落實招工引智激勵政策。積極探索本地企業(yè)員工在購房、租房、子女入學、貸款等方面的優(yōu)惠政策，加強運用公共政策對企業(yè)進行用工引導，完善建立“互聯網+人力資源+企業(yè)+”用工模式；三是堅持“責任導向”，強化企業(yè)主體作用，增強企業(yè)招工穩(wěn)工能力。通過支持政策引導和產業(yè)集聚優(yōu)勢，發(fā)揮企業(yè)“引、育、用、留”的主動性、積極性和創(chuàng)造性，讓其真正成為解決“用工難”問題的主體力量；四是堅持“目標導向”，建立人力資源市場，提高服務企業(yè)用工水平。支持皖北人力資源大市場發(fā)展，拓展企業(yè)用工招聘渠道。加強評選獎勵，定期組織開展“技能大師”、“技術能手”等評比表彰活動；五是堅持便利原則，建立用工供需對接信息化平臺，持續(xù)推進“一體化”用工服務。逐步完善“用工政策一網通查、用工信息一網共享、用工需求一網匹配、用工服務一網集成”的服務功能，提高企業(yè)招用工的便利度；六是發(fā)揮主導作用，摸清人力資源底數，持續(xù)優(yōu)化政策支持引導。發(fā)揮政府作為市場經濟第三方的作用，全面落實企業(yè)員工在購房、租房、子女入學、醫(yī)療保障等方面優(yōu)惠政策，從政府、社會、市場、企業(yè)四個維度上，為園區(qū)企業(yè)高質量發(fā)展提供源頭活水。
    （二）主要體會。
    技術技能人才是支撐企業(yè)發(fā)展的根基，沒有與產業(yè)發(fā)展相匹配的產業(yè)工人，主導產業(yè)引領企業(yè)發(fā)展將會是一句空話。一是堅持市場化社會化用工方向，優(yōu)化資源整合。在“市場主導、企業(yè)主體、政府調控”的原則下，破除制約企業(yè)用工的制度性障礙，為推動企業(yè)用工提供政策支持和基礎性服務保障；二是加強園區(qū)基礎配套建設，創(chuàng)優(yōu)“留人”環(huán)境。全區(qū)先后投入3億多元，加快園區(qū)內外道路、水電、住房、醫(yī)院、超市、金融、通信等設施完善配套，切實解決小孩上學、就醫(yī)、出行、生活等實際困難，積極打造半小時用工半徑和用工工作生活圈；三是打造技能型人才培養(yǎng)載體，創(chuàng)新“育人”機制。不斷探索“引校入企、進廠辦?！焙献髂Ｊ剑瑯嫿ㄐＦ髤f同育人新機制，搭建硅基產業(yè)集聚區(qū)與清華、安財三個踐習基地，推動精細化工生物醫(yī)藥集聚區(qū)與合工大、安農大等院校成立一個研究院、一個育人管理中心，定向培養(yǎng)園區(qū)企業(yè)急需的、專業(yè)對口的技能人才；四是加強產業(yè)工人理想信念教育，培養(yǎng)“身份”認同。推動企業(yè)建立并實行適宜的工資分配制度，讓企業(yè)員工的技術價值、技術能力和工作業(yè)績在薪酬層面上體現出來，優(yōu)化技工評價選拔機制，拓展職業(yè)發(fā)展空間，豐富上升渠道，增強主人翁意識和歸屬感；五是營造良好的“尊工敬才”社會氛圍，打破“用人”偏見。加強優(yōu)秀技術員工事跡和成就的正向宣傳和引導，改變“低人一等”的觀念，塑造經世致用的工匠精神，營造“縱有萬貫家財，不如一技在身”的社會環(huán)境。
    （三）幾點啟示。
    企業(yè)在面對前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天，“人”是企業(yè)最大成本。一是完善用工制度環(huán)境和政策體系。引導企業(yè)樹立“留人比招人更重要”的用工理念，推動企業(yè)建立以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的用工評價機制；二是要提高企業(yè)員工福利待遇。堅持以“企業(yè)自身為主、政府政策為輔”的原則，積極推動不合理的用人制度和薪資制度的改革完善，千方百計創(chuàng)造和改善條件，增強用工吸引力；三是要提高企業(yè)社會責任意識。確保企業(yè)經營合法有序和工資的及時足額發(fā)放，自覺主動地與員工簽訂勞動合同，為員工繳納養(yǎng)老、醫(yī)療、工傷等社會保險，保障職工合法權益；四是要提高企業(yè)管理水平。破除企業(yè)各種不合理限制，充分利用“四送一服”活動，幫助企業(yè)研究“薪酬留人、感情留人、發(fā)展留人”問題，營造良好的企業(yè)文化生活；五是要進一步規(guī)范用工秩序。加強企業(yè)勞動用工、薪酬支付、權益保障方面的監(jiān)管，對由于企業(yè)自身原因引起的員工權益保障差、員工流失率高的，給予制約或處罰。
    三、x區(qū)企業(yè)用工面臨的現實困難與問題。
    當前，在“雙招雙引”和“工業(yè)強區(qū)”過程中，尤其是在疫情期間，區(qū)委區(qū)政府相繼實施一系列企業(yè)招用工政策，為緩解企業(yè)用工難問題，發(fā)揮了一定的作用。隨著新的用工形態(tài)的改變，這些措施不系統、不全面、不配套的問題開始凸顯，已成為困擾企業(yè)高質量發(fā)展的“瓶頸”。
    （一）政策環(huán)境亟待提升。
    x區(qū)企業(yè)規(guī)模小、行業(yè)傳統、附加值低，本身對勞動密集型企業(yè)一線普工需求就“先天不足”。如果在過度注重中高端人才，而忽略應用型技工、普工的培養(yǎng)，有限的區(qū)級財力，恐怕難以支撐企業(yè)對用工政策、環(huán)境、條件的要求。
    1、適用面窄,缺乏影響力。一是重視不到位，缺乏頂層設計。政策配置不周全，門檻過高，用工制度改革所起的作用不大、效果不可持續(xù)；二是重點不突出，缺乏政策研究。一些用工政策不完整、碎片化，針對性和可操作性不強，不好執(zhí)行，落地困難；三是功能不完善，缺乏原生動力。尤其是疫情后的招用工政策急需調整優(yōu)化，新生代員工很難享受住房、子女就學和醫(yī)療等“一體化”服務保障。
    2、引導偏差，缺乏系統性。一是制度落實不到位，缺乏共識合力。一些用工政策與日益多變的招用工形勢不相適應，沒有形成系統的應對措施；二是激勵措施不完善，缺乏量化配套。職教園雖坐落在x區(qū)，但蚌埠籍學生在本地企業(yè)頂崗實習的不多，畢業(yè)后能留在本地企業(yè)就業(yè)的更少；三是市場調節(jié)不充分，缺失社會力量。人力資源服務機構、勞動中介組織等社會力量，為企業(yè)招工的積極性沒有得到發(fā)揮。
    3、知曉率低，缺乏透明度。一是落地率不高，缺乏思想引領。一些企業(yè)認為“支持企業(yè)用工政策”、“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”好處不多，一般都被企業(yè)“束之高閣”，員工知之甚少；二是執(zhí)行力不強，缺乏有效指導。一些企業(yè)對現有用工政策，僅滿足于轉發(fā)文件、印制手冊、宣傳單和展板等，沒有充分分享政策紅利；三是宣傳不到位，缺乏認知引導。一些企業(yè)政策宣傳方法不多，氣氛不濃，政策知曉率普遍不高。
    4、扶持力弱，缺乏精準度。一是政策失衡，缺乏吸引力。很多配套政策主要面向高層次、高學歷、高技術人才，而傳統產業(yè)中的工人很難享受；二是政策錯位，缺乏普惠性。一大“頑癥”就是人才少政策多，工人多政策少，一線普通工人和中職院校畢業(yè)的專項政策稀缺；三是政策零散，缺乏完整性。以往出臺的相關促進招工穩(wěn)工政策比較零散，無法滿足“一企一策”用工需求，仍有較大提升空間。
    （二）用工環(huán)境亟待改善。
    x區(qū)大多數企業(yè)是“退市進園”的中小型傳統加工型企業(yè)，附加值不高，后勁不足，在待遇和環(huán)境吸引人、留住人上能力不強。市場需求的“求職難”與“用工荒”并存，結構性用工矛盾更加突出，已成為企業(yè)招用工的主要矛盾。
    1、認知不高，主體作用發(fā)揮不夠。一是因循守舊思想不解放。缺乏“包容、開放、融合”的用工理念，自主招工、穩(wěn)工留人和用工培養(yǎng)主觀努力不夠，方法不多；二是企業(yè)規(guī)管思路轉變不徹底。大部分企業(yè)已初心不在，習慣性帶著舊觀念、憑借舊經驗解讀和判斷用工標準，處在“吃飯嫌人多、干活怕人少”的路徑自鎖狀態(tài)；三是用工配套統籌規(guī)劃不完善。由于企業(yè)不學法、不懂法，僅滿足于“急功近利”的臨時用工，形不成與企業(yè)發(fā)展相協調的人力資源支撐。
    2、保障不力，服務員工水平不高。一是企業(yè)用工制度，缺乏靈活性。少數企業(yè)沒有建立一套與現代企業(yè)相適應的市場化用工政策，重生產業(yè)績，輕員工權利，工人的合法權益得不到有效保障；二是企業(yè)用工方式，缺乏穩(wěn)定性。一些淡旺季界線比較分明的企業(yè)，為了節(jié)約勞動力成本，一般不與員工簽訂勞動合同，用工“臨時化、無序化”現象嚴重；三是用工平臺建設，缺乏共享性。少數企業(yè)管理制度和運行方式不適應用工信息化創(chuàng)新平臺建設要求，企業(yè)之間互相分割，行業(yè)之間相對封閉，信息發(fā)布、查詢匹配服務平臺利用率較低。
    3、關注度低，企業(yè)用工措施不完整。一是思想上，缺進取。認為招用工是企業(yè)自己的事情，在培養(yǎng)、招用、評價、激勵和流動等政策落實上不到位，企業(yè)招工用工穩(wěn)工主體作用發(fā)揮不充分，導致“招不來、留不住”；二是監(jiān)管上，缺手段。由于企業(yè)自身化解勞資糾紛能力弱，當面對“安全”“環(huán)?！眱蓚€“一票否決”時，所有的力量、資源和精力又都放在應對上，而忽略了企業(yè)勞資糾紛的及時解決；三是法治上，缺思維。由于勞動法律法規(guī)中對企業(yè)拖欠工資行為，缺失必要的處罰條款，也成為企業(yè)拖欠工資行為屢禁不止的原因之一。
    4、匹配度低，園區(qū)功能不完善。調查顯示，園區(qū)缺失與企業(yè)各層次用工保障統籌規(guī)劃考慮，承載力和吸引力不強，用工要素集聚比較困難。一是“硬環(huán)境”需改善，缺乏前瞻性。主要是園區(qū)內水、路、電、氣等基礎設施不配套；二是“軟環(huán)境”不理想，缺乏統籌性。教育、住房、醫(yī)療、金融、娛樂等配套功能不完善，無法滿足企業(yè)員工需求；三是“內環(huán)境”不優(yōu)化，缺乏生命力。公共服務跟不上，園區(qū)內外沒規(guī)劃圖書館、電影院等休閑場所，也沒規(guī)劃停車、公交線路和站點等公共設施，形不成多層次骨干道路網絡，通達性差。
    （三）發(fā)展環(huán)境亟待優(yōu)化。
    我區(qū)雖是勞動力資源大區(qū)，但受限于城市能級、區(qū)位優(yōu)勢和產業(yè)基礎等原因，缺乏對中高端人才吸引力的要素支撐，難以打破人才、資金、技術“瓶頸”，這是x經濟開發(fā)區(qū)高質量發(fā)展面對的核心問題之一。
    1、企業(yè)面臨的外部環(huán)境“不優(yōu)”。一是嚴峻的發(fā)展形勢。隨著企業(yè)轉型升級、雙循環(huán)政策調整和新技術革命的到來，尤其是去年以來，疫情讓企業(yè)遭遇沉重打擊，一度出現“無人可招、無人可用”的局面；二是同質化的惡性競爭。由于園區(qū)企業(yè)大多處在產業(yè)鏈中低端，傳統型、加工型和服務型企業(yè)多，規(guī)模小、同質化，盛行“用工互挖”的不良風氣；三是吃不透產業(yè)發(fā)展政策。少數企業(yè)盲目轉型、違約升級，難以承受環(huán)保、安全和市場壓力，經營虧本，用工更加困難。
    2、企業(yè)內部的管理環(huán)境“不嚴”。一是用工管理水平較低。大多數采用或借鑒傳統企業(yè)管理模式，用延長勞動時間、增加工作強度、制定產量要求和隨意扣發(fā)或降低員工工資等，來壓縮用工成本；二是企業(yè)抗風險能力差。少數企業(yè)市場消亡速度過快，即“入企即失業(yè)”，企業(yè)與員工簽好約而履不了約的現象，時有發(fā)生；三是用工形勢評估不準確。由于本地勞動力流出的多，既增加企業(yè)用工成本，也提高了企業(yè)生產成本，有的企業(yè)處在“有活沒活都著急”的不死不活狀態(tài)。
    3、園區(qū)企業(yè)的人文環(huán)境“不佳”。一是信譽度不高。去年，疫情期間，為企業(yè)輸送返鄉(xiāng)人員成一項工作任務，效果也不錯，但留不住人，究其原因就在于“承諾不兌現、工資待遇低”，廠規(guī)成“家規(guī)”，與其在外地工廠相比不光是誠信，企業(yè)形象落差也大；二是就業(yè)面不寬。一些有技術返鄉(xiāng)的，繼續(xù)為原企業(yè)代設分廠，家門口上班工人工資高、不過夜、不加班。特別是“打零工”的興起，一天管兩頓飯、包接送，按天算、工資高，自由又便利，不愿意到園區(qū)企業(yè)上班；三是出行不方便。由于地理位置的影響，大多數人覺得上班“不遠不近”，住也不方便，跑也不安全，風里來雨里去，還是照顧不了家庭。
    4、企業(yè)發(fā)展的留人環(huán)境“不好”。一是用工激勵機制不健全。有的企業(yè)既不重視“發(fā)展留人”，也不重視“薪酬留人”，簡單的認為招來管用就行了，并沒有考慮長遠留人的辦法；二是分配制度改革不完善。大多數企業(yè)對管理層、技工和技師的薪酬標準是明確的，對學歷低但技能嫻熟的一線員工和知識水平高但相對經驗缺乏的大中專畢業(yè)生等，缺失相應的工資、福利增長機制；三是用工保障機制不配套。只注重短期效應，沒有實現從“用工”到“養(yǎng)人”的轉變。
    當今時代，已不再是出口加工的戰(zhàn)略機遇期，而是科技創(chuàng)新機遇期，企業(yè)發(fā)展的主體是人才，缺人和招不來人，企業(yè)的價值創(chuàng)造過程就會失去可持續(xù)性，成長進程也會遲滯甚至終止。要引導建立基于崗位價值、技能水平、業(yè)績貢獻的薪酬分配機制，創(chuàng)造“尊才敬工”的社會環(huán)境。
    在用工競爭之下，過去一些以中職生為主的崗位，現在變?yōu)楸究粕?，甚至是研究生。如果只看學歷，只盯技工，未必能夠形成一個健康的用工環(huán)境和人力資源結構，需要在薪資待遇、工作氛圍、職業(yè)發(fā)展等方面用勁和發(fā)力。
    1、用工觀念的變化。隨著用工方式、勞動方式、工作方式發(fā)生變化，可以預測的是，建立一種區(qū)別于現行的“家族式”管理的現代企業(yè)制度將是必然。一是觀念陳舊。由于年齡和經歷的原因，過于“精算”和過于“自由”的情緒化，代表著行業(yè)里兩代人的觀念沖突，和薪資待遇、工作條件相比，加劇了“用工難”問題的形成；二是思想僵化。由于“新職業(yè)”的興起，企業(yè)發(fā)展需要一個健全的用工體系，不僅需要新手更需要能手，員工培養(yǎng)要跟上企業(yè)的發(fā)展步伐，才能走出“臨時工好招、熟練工難求”的生存怪圈；三是思維落后。由于新技術、新模式、新業(yè)態(tài)層出不窮，企業(yè)面臨的用工復雜程度遠超以往，一些體力勞動、簡單重復的工作崗位逐漸被機器人所替代。一定程度上，降低了人工成本，規(guī)避了轉型風險，減少了用工數量，加快推動了企業(yè)智能化、自動化進程。
    這一變化的背后，是新時代員工的學歷水平在不斷提升，職業(yè)選擇更加靈活、自由和多元。
    3、用工方式的變化。由于競爭壓力的不斷加大，畸形的加班文化，帶來了用工思路的轉變。一是用工方法上。過去，一些企業(yè)是通過“延長勞動時間、人多力量大”來實現利益最大化；現在，多數企業(yè)采用“靈活用工”的方式，來減少勞動爭議，減輕企業(yè)固定的薪資、社保等用人成本壓力，有利于合法、靈活的用工環(huán)境創(chuàng)造，實現“人不為我所有，而為我所用”降本增效目標；二是用工形態(tài)上。傳統標準的勞動關系，難以適應智能化時代的企業(yè)發(fā)展，要通過進一步提高崗位匹配效率，用制度改革提高提質增效，平衡企業(yè)員工家庭與事業(yè)、工作與孩子、住房與醫(yī)療之間的關系；三是用工自救上。社會化、市場化用人，已從合同關系變成合作關系，打破企業(yè)與打工者的緊密關系，多勞多得，縮減管理運營成本，這種用工自救方式，已成為現代化企業(yè)新的發(fā)展趨勢。
    4、職業(yè)教育的變化。
    職業(yè)教育與產業(yè)發(fā)展適配性差，傳統產業(yè)對年輕人的吸引力大幅降低，人員結構老化。過去，比的是知識、思維和信息優(yōu)勢；現在，比的是能力、創(chuàng)新和耐力優(yōu)勢，在大學教育普及的今天，文憑不再是優(yōu)勢，需要技能、特長人才的企業(yè)多。由于職業(yè)院校與企業(yè)標準不匹配，難以形成“老中青產業(yè)工人”梯隊，知識結構和技術層級的更新換代十分困難。隨著“雙招雙引”力度加大，企業(yè)數量不斷增加，但到園區(qū)企業(yè)務工的勞動力增加不明顯，難以滿足企業(yè)生產需要。調查顯示，蚌埠職教園區(qū)雖坐落在我區(qū)，但學校的專業(yè)設置對接的是長三角企業(yè)的前沿戰(zhàn)略性新興產業(yè)，與我區(qū)企業(yè)急需的精細化工、生物醫(yī)藥、應急管控和智能安防等相關專業(yè)人才需求相脫節(jié)，沒有建立統一的的產教融合質量和標準體系，企業(yè)運營活力和成長受到很大影響。
    由于勞動年齡人口下降、供給總量減少，部分企業(yè)薪酬待遇偏低、吸引力不強，青年人擇業(yè)觀念和就業(yè)預期變化等多重因素影響。所帶來的企業(yè)“招工難、用人荒”現象，不可能在一個短期內得到有效緩解和明顯改善。
    1、用工思路的轉變。隨著人口紅利從數量型紅利向質量型紅利過度，越來越多的勞動密集型產業(yè)，將遭遇“招工不易，用人更難”的尷尬。一是價值觀念跟不上時代發(fā)展。企業(yè)“留人”是長跑，要發(fā)揮長處、彌補短板，效果才能最大化。一些企業(yè)沒有清醒的認識，在對員工的真心、留人決心和自身發(fā)展上，缺乏科學準確的認知；二是落實用工政策水平低。一些家族式企業(yè)管理水平不高，很少研究上級政策，更吃不透文件精神，卻認為在本地就業(yè)消費水平低，工資福利待遇就不能高，無意中降低了員工的勞動保障水平；三是企業(yè)用工法治觀念淡薄。少數企業(yè)法律知識欠缺，廠規(guī)變“家規(guī)”，隨意任性，不合理、不合法，侵害勞動者的合法權益。
    2、企業(yè)轉型的陣痛。隨著“雙循環(huán)”時代的到來，疫情、經濟下行壓力越來越大，面對新的用工變化。一是企業(yè)需求“多元化”。在“兩基”產業(yè)中，“一增一減”趨勢明顯，其中，“硅基”產業(yè)對技工、技能型和專業(yè)技術人才需求增多；“生物基”產業(yè)對化工、醫(yī)藥、生物類技能型人才、專業(yè)人才和特殊人才等需求攀升，體力型員工都相對減少；二是用工方式“多樣化”。商貿物流產業(yè)主要集中在it、機電和加工類的技能型人才的需求上，激活了靈活用工和共享用工發(fā)展；三是用工趨向“專業(yè)化”。新建、在建和擴建的“兩重大一危害”企業(yè)，一些關鍵性崗位，必須持證，大專以上文化，達到這一“剛性”招聘要求的應聘人數不足10%，用工風險加大。
    3、用工生態(tài)的影響。對企業(yè)員工來說，最大的驅動力是薪資和福利待遇，可以預見的是，未來企業(yè)間的競爭一定是人的競爭，如果產業(yè)工人的不斷減少，將意味著企業(yè)高質量發(fā)展和創(chuàng)新能力的減弱，無疑會陷入惡性循環(huán)之中。一是影響企業(yè)轉型升級。無論是經營能力、管理水平，還是創(chuàng)新能力和核心競爭力提升，都受到了一定的制約和影響；二是限制企業(yè)達產擴能。員工的高流動率，不但增加企業(yè)招聘費用和培訓開支，還客觀上增加企業(yè)用工成本，應從短期招用轉向基于發(fā)展后勁增強的“待遇留人”；三是引發(fā)用工“蝴蝶效應”。企業(yè)現有用工絕大多數是本地員工，企業(yè)之間的用工爭奪相當激烈，為一些擬入駐的企業(yè)帶來了“用工”擔憂。
    4、用工短缺的后果。由于開發(fā)區(qū)大部分是傳統的加工型企業(yè)，用的都是本地人，基本上采取“自主招工”模式。一是增加企業(yè)用工成本。主要表現在“員工收入增長超過企業(yè)營業(yè)收入、利益增長”，及招聘新員工的培育上，使企業(yè)掉入高成本的陷阱，難以自拔；二是加劇企業(yè)員工流動。由于新技術的需求與傳統知識體系間存在斷層，招聘新人工資大幅度提高，反而刺激了老員工流動率的不斷上升，更招不到人，也留不住人；三是制約企業(yè)健康發(fā)展?！坝霉せ摹钡拈L期存在，不光是造成產品質量的穩(wěn)定，也直接影響經營目標的完成，這與技術技能人才社會地位仍待提高密切相關，已經影響到園區(qū)企業(yè)實現高質量發(fā)展，削弱了企業(yè)的競爭力。
    新生代的求職觀念與其父輩相比，不僅注重薪資待遇、勞動環(huán)境和企業(yè)發(fā)展，更注重自身價值、物質和精神生活。企業(yè)招用工的“供需關系”，也從“企業(yè)選擇員工”轉為“員工選擇企業(yè)”，迎來了一個用工大變革的時代。
    1、思想觀念價值取向多元。新生代看企業(yè)的角度變了，與薪資相比，不再注重“專業(yè)對口”這一概念，并淡化成待遇與舒適的“代名詞”，一定程度上改變了企業(yè)用工的未來。從微觀上看，不少90、00后對工作環(huán)境、職業(yè)發(fā)展、企業(yè)文化等也更“挑剔”，大部分不愿進工廠，更不想留在蚌埠工作。據人社部門統計，蚌埠市大中專畢業(yè)生為每年12000人左右，其中，職業(yè)學校約5000多人，而留在蚌埠就業(yè)的不足20%，大多流向長三角城市。主要是剛出校門的新生代熱衷于出去見世面、開視野，闖蕩幾年后，再考慮回家門口企業(yè)上班。
    2、吃苦耐勞的態(tài)度不扎實。新時代年輕人不再滿足“掙錢吃飽、娶妻生子”老一輩的生活模式，追求的是舒適的工作環(huán)境、自由的生活方式。由于工廠上班時間長，管理嚴格，操作簡單、重復，技術含量不高，工作比較乏味和辛苦。“三高一低（學歷高、期望值高、要求高，耐壓力低）”現象十分普遍，工作累不干，工作簡單也不干，不是找不到工作，而是找不到自己滿意的工作，眼高手低，壓力來自自身定位和求職方向。但大部分愿意去服務業(yè)工作，如：購物商城、賓館酒店和娛樂場所，也有自己開網店、快餐店、培訓機構等。
    3、創(chuàng)業(yè)精神的生命力不強。因疫情改變了人們的工作方式，也意識到將會有“更高質量的工作”供他們選擇。一是缺乏創(chuàng)新精神。由于企業(yè)管理者大多是從原國有、集體企業(yè)中來，企業(yè)創(chuàng)造的價值不能對年輕員工產生吸引，不愿在“沒活閑著，有活又干不起來”的狀態(tài)下生存發(fā)展；二是缺乏創(chuàng)新活力，一些“家族式”企業(yè)規(guī)模小，科技含量低，缺乏價值感，年輕人不愿去；三是缺乏創(chuàng)新動力。待遇留人只是物質基礎，要讓員工有工作的自主性和創(chuàng)新力，實現自我價值、收獲職業(yè)的成就感，才是真正的留人之道。
    4、以個性化彰顯自身價值。薪酬固然重要，但個人上升渠道和發(fā)展空間，也影響著工作的積極性和持續(xù)性。一是追求社會認可度和存在感。新生代不再拘泥于掙多少錢，是不是白領的“表面光鮮”，更注重的是“可獲得什么、多大發(fā)展空間、能學會什么”；二是看重工作氛圍和成就感。企業(yè)要創(chuàng)造讓80、90年代主力員工發(fā)揮才干的工作氛圍，并讓他們在企業(yè)發(fā)展的實踐中收獲職業(yè)成就感；三是講究生存質量和發(fā)展條件。過去，向往養(yǎng)活自己、專業(yè)對口和工作體面，現在，注重“子女上學、醫(yī)療保障、生活成本”的現實問題。
    五、x區(qū)企業(yè)用工的路徑引導與對策建議。
    推進產業(yè)工人隊伍建設改革，是以習近平同志為核心的黨中央，深化實施制造強國戰(zhàn)略、不斷鞏固黨執(zhí)政的階級基礎作出的重大決策。要站在更高角度去看企業(yè)的“人難招、工難用”問題，圍繞蚌埠“三地一區(qū)兩中心”和x新“四區(qū)”建設發(fā)展，不斷提高企業(yè)用工服務能力和水平。
    （一）主觀因素方面的具體建議。
    “十四五”期間實施“技能中國行動”方案，明確提出：實現新增技能人才4000萬人以上，技能人才占就業(yè)人員比例達到30%。這一利好政策，將為我區(qū)創(chuàng)新高水平用工服務、引領企業(yè)高質量健康發(fā)展迎來契機。
    1、發(fā)揮企業(yè)用工主體作用。一是轉變思維方式，自覺遵守和嚴格執(zhí)行用工法律法規(guī)，規(guī)范用工秩序；二是支持企業(yè)通過市場化機制靈活用工；三是建立企業(yè)智能化的工人技能提升體系，推動企業(yè)設備智能化、數字化改造，提高生產效率。
    2、提高企業(yè)用工責任意識。一是建立企業(yè)員工成長制度機制，培育一支知識型、技能型和創(chuàng)新型產業(yè)工人隊伍；二是建立健全企業(yè)員工工資收入與企業(yè)效益同步增長機制；三是設立崗位獎勵津貼基金，按照技術等級崗位標準，統一打卡發(fā)放。
    3、優(yōu)化企業(yè)用工文化生態(tài)。一是探索建立彈性工作模式，增強企業(yè)招工穩(wěn)工能力；二是探索建立“順風車”補貼機制，為上下班時間和回家路線相近的職工提供順風車服務保障；三是建立勞模工匠學堂，優(yōu)化企業(yè)文化娛樂設施配套。
    （二）客觀條件方面的主要措施。
    當前，新一輪科技革命和產業(yè)變革方興未艾，企業(yè)在面對前所未有的疫情影響和人口紅利消失的今天，“人”是最大成本。要在“我為群眾辦實事”活動中，加快企業(yè)用工制度改革，推進探索性的機制創(chuàng)新，提升政策效力。
    1、加強用工的政治引領。一是建立黨政領導聯系服務用工制度；二是加強企業(yè)家隊伍建設，引導樹立用工主體意識，提高管理能力和水平；三是完善企業(yè)員工培訓政策體系；四是設立“工匠日”，建立企業(yè)榮譽表彰和宣傳工作制度。
    2、推動校企深度合作。一是探索校企融合“雙元制”用工培養(yǎng)體系；二是建立由人社、園區(qū)、大中專院校和企業(yè)組成的聯席會議制度；三是建立實習就業(yè)的聯動工作機制；四是建立政校企合作機制，鼓勵畢業(yè)生留蚌發(fā)展。
    3、加快園區(qū)的設施配套。一是完善園區(qū)內水、路、電、氣等基礎配套；二是探索園區(qū)內外公寓樓、廉租房和公租房規(guī)劃建設機制；三是開通公交車線路，合理設置園區(qū)內公交站點，打造半小時用工半徑和員工工作生活圈。
    （三）外部環(huán)境方面的基本方略。
    當前，外部環(huán)境復雜多變，但x“工業(yè)強區(qū)”的信心不變，“雙招雙引”政策不變，“服務用工”導向不變，“政企一家親”理念不變。堅持優(yōu)化服務，把軟環(huán)境做成硬實力，構建全方位、全周期的企業(yè)用工服務生態(tài)體系。
    1、深化用工制度改革。一是建立政府、企業(yè)和求職者三方聯動合作機制，明確企業(yè)用工的目標和職責；二是落實“支持企業(yè)用工政策”14條和“促進就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策”11條政策清單；三是實行工資收入倍增計劃，把企業(yè)員工工資收入納入民生工程，提高企業(yè)最低工資標準。
    2、優(yōu)化用工發(fā)展環(huán)境。一是推動市級層面出臺企業(yè)員工子女就學、住房、醫(yī)療保障、權益保護等方面優(yōu)惠政策；二是探索構建開放、精準的企業(yè)用工服務體系；三是建立企業(yè)招工、用工、穩(wěn)工的監(jiān)管和獎懲機制；四是設立專項資金，用于人才市場、勞動中介等機構補貼。
    3、提升用工服務質量。一是制定政策營造環(huán)境，鼓勵外出務工人員返鄉(xiāng)就業(yè)；二是建立人社、公安、工商、稅務、法院等部門組成的企業(yè)用工“綠色通道”；三是加強對企業(yè)勞動用工、薪酬支付、權益保障方面的監(jiān)督和管理；四是設立專項資金，提升園區(qū)企業(yè)工人休閑配套服務水平。
    企業(yè)調研情況報告篇十二
    （區(qū)勞動就業(yè)管理辦公室）。
    為全面掌握我區(qū)企業(yè)用工情況，摸清企業(yè)崗位空缺數量，切實解決企業(yè)用工難、留人難的問題，我們組織專門班子于2011年6月14日至7月14日對我區(qū)規(guī)模較大、納稅貢獻較高的部分企業(yè)進行了調查?，F將調查情況匯報如下：
    一、調研基本情況。
    這次共調查企業(yè)56家，進入企業(yè)現場調查30家，發(fā)放調查表26家。據進入現場的30家企業(yè)統計，現有職工12221人，有招工需求的企業(yè)26家。根據企業(yè)報表統計，企業(yè)人員缺口3059人。截止到調查結束，已招用員工1098人，尚有員工缺口1961人。年內新上項目或技改項目完工需員工3000人，全年預計總缺口4961人。
    為確保這次調查活動順利開展，制定了《東營區(qū)企業(yè)用工情況調查實施方案》，印制了《企業(yè)用工需求調查表》，并提前下發(fā)到各調查企業(yè)?，F場調查則采取“聽、看、議”的方式進行。每到一處企業(yè)，先聽取相關負責人的總體情況匯報，然后了解一線職工工作情況，查看了部分企業(yè)員工的工資表，對當前的用工形勢進行座談，交換意見。為確保調查的真實性，力爭反映企業(yè)真實情況，擇機和企業(yè)一線員工交談，了解企業(yè)員工工作崗位、工作環(huán)境、工作時間、企業(yè)文化、招工、企業(yè)留人措施等情況，力求掌握第一手資料。
    二、對企業(yè)目前用工現狀的總體認識。
    從調查的企業(yè)來看，在當前的生產狀況下，我區(qū)企業(yè)用工形勢喜憂參半。好的方面，絕大部分企業(yè)對用工荒的問題很警覺，提前采取了各種措施，起到了很好的留人效果。多數企業(yè)員工基本穩(wěn)定，人員流失不是很大，有的完全沒有流失，生產經營基本保持正常。規(guī)模較大、生產經營穩(wěn)定、員工待遇較好、用工規(guī)范的企業(yè)基本不存在招聘難的問題。用工難的問題主要表現在以下方面：一是新開工項目和技改擴規(guī)項目存在相當大的人員缺口；二是部分企業(yè)缺乏的是高技術、高學歷人才；三是部分企業(yè)的個別車間因勞動強度大、污染性高，造成人員流動快，屬于常年性缺口；四是勞動密集型企業(yè)、部分管理不十分規(guī)范的小企業(yè)及季節(jié)性用工企業(yè)招聘困難較大。
    三、企業(yè)在招用員工方面的基本做法。
    調查中發(fā)現，近年來，各企業(yè)為招聘工作確實想了不少辦法，出了不少的實招，也積累了一定的經驗。尤其時農忙時節(jié)過后，各企業(yè)緊緊抓住人員流動大、人力資源充足的時機，充分利用區(qū)黃河三角洲油地軍校就業(yè)聯動服務中心這一平臺，采取各種積極措施，招聘各類人才。綜合各企業(yè)的做法，比較共性的且實踐中確有效果的有以下幾點：
    1、招聘力度逐步加大。為滿足企業(yè)用工需求，各企業(yè)都加大了員工招聘的力度。一是從宣傳入手，提高企業(yè)知名度。光2伏太陽能集團為擴大宣傳，增強企業(yè)對員工的吸引力，建立了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）信息宣傳點，常年在電視、報紙、網絡等新聞媒體上播放企業(yè)宣傳信息；二是充實人員隊伍，加強招聘力量。三是與區(qū)內外大中專院校建立聯系，吸納高校、技校畢業(yè)生就業(yè)。光伏集團與德州學院建立了多年的合作關系，為企業(yè)開展定向員工培訓，并在學校內成立光伏班，設立以集團董事長名字命名的“王安全獎學金”，鼓勵品學兼優(yōu)的青年學子到光伏就業(yè)；海科化工集團與中國石油大學勝利學院、東營職業(yè)學院等大中專院校合作，以培訓來吸納員工。
    2、員工待遇逐年提高。絕大部分企業(yè)已經認識到待遇是企業(yè)招到人、留住人的關鍵，在提高員工待遇上，各企業(yè)都有所行動。調查中，部分企業(yè)負責人都表達了新年增資的想法，大體增資幅度在15%左右。
    3、生產生活環(huán)境逐步改善。部分企業(yè)建立和完善了黨團及工會組織，積極做好職工政治思想工作，幫助維護職工合法權益，穩(wěn)定職工隊伍。部分規(guī)模較大的企業(yè)，建設了一些文化娛樂體育設施，經常組織職工開展一些有益的文化體育活動，使職工在休息之余有所樂。
    4、人文關懷逐步重視。大部分企業(yè)樹立了“以人為本”的理念，從員工需要出發(fā)，采取了各種各樣的人文關懷措施，起到了較好的招人、留人效果。?？苹ぜ瘓F、山東藍海酒店集團等在完善基本設施的基礎上，在職工購房、住房等方面還提供了優(yōu)惠的扶持辦法。
    5、探索嘗試使用外地員工。部分企業(yè)為破解當前的用工難問題，及早準備，向勞動力密集地區(qū)尋找辦法，已經收到積極的效果。?？苹ぜ瘓F、藍海集團等幾年來新入職員工均以外地大中專畢業(yè)生為主；很多企業(yè)與西部地區(qū)建立了勞務合作關系，較好的緩解了企業(yè)的用工問題。企業(yè)也從多方面為員工提供舒適的工作生活環(huán)境，為他們提供“夫妻房”、實行探親假、報銷往返路費，等等，收到良好的宣傳效果。
    四、用工荒的主要成因。
    通過與企業(yè)有關人員座談，綜合各方面情況看，造成目前用工荒的原因是多方面的。有主觀的，也有客觀的；有企業(yè)的，也有個人的。主要集中在以下幾個方面：
    （一）客觀因素。
    1、人口大環(huán)境的制約。90年前后的人口低生育、負增長效果現在顯現，新成長勞動力數量明顯下降。
    2、經濟發(fā)展較快，促使了用工量增加。隨著區(qū)域經濟快速發(fā)展和招商引資項目的增多，區(qū)內企業(yè)數量不斷加大，企業(yè)規(guī)模急劇膨脹，企業(yè)對員工的需求急劇增加，客觀上造成企業(yè)招用員工越來越難。另外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展，客觀上也分流了部分勞動者。分布在廣大農村的鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)就在務工者的家門口，啥事不耽誤，工資也不低。調查的部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)月平均工資甚至高于一些區(qū)屬企業(yè)。
    （二）企業(yè)自身原因。
    1、工作時間較長。從抽樣24家企業(yè)調查的情況看，工作時間在8小時以內的企業(yè)11家，占45%；工作時間在8—12小時的企業(yè)5家，占20%。其他的時間更長。
    2、工作和生活環(huán)境較差。個別企業(yè)生產生活環(huán)境不好，一是環(huán)境條件較差。部分生產車間受生產工藝限制，環(huán)境條件差，求職者不愿意到企業(yè)就業(yè)。如部分化工企業(yè)，雖然工資高，但員工不愿意在這樣的環(huán)境下長期工作，造成年年進人，年年流失，年年缺工；二是生活環(huán)境差，有的企業(yè)不注意改善員工住宿及伙食條件，宿舍臟、亂、差，食堂飯菜花樣少、口味單一，對員工缺乏吸引力。三是缺乏文化娛樂設施。部分企業(yè)既沒有自己的企業(yè)文化，也不注重文化設施建設。致使職工除了上班，沒有其他活動，一盤散沙式的管理，導致企業(yè)沒有向心力、凝聚力。
    3、職工權益保障不到位。個別企業(yè)對職工的合法權益保障還不是很重視。比如，沒有按照規(guī)定發(fā)放各種福利，沒有按照規(guī)定安排員工休息、休假，沒有按照規(guī)定執(zhí)行加班薪酬，沒有按照規(guī)定與員工簽訂勞動合同，沒有按照規(guī)定為員工繳納社會保險等。
    4、企業(yè)管理不夠人性化。部分企業(yè)管理不規(guī)范，有的還實行家族式管理方式。管理人員對待新員工態(tài)度比較生硬，缺乏人性化關懷，新員工在工作、生活等方面遇到問題時，無處解決，找不到溫暖的感覺，對企業(yè)有戒備心理，造成企業(yè)“留人”困難。
    5、員工業(yè)余文體生活單調。各種文化配套設施不夠完善，給外地工作者尤其是高層次人才的業(yè)余生活帶來困難。一些企業(yè)的研發(fā)、設計等高水平職工團隊只有遠走他鄉(xiāng)。有的企業(yè)不注意改善員工的業(yè)余文化生活條件，特別是外來高端人才、技術人員，使員工8小時以外的生活枯燥、單一，致使留不住心、留不住人。
    （三）勞動者個人原因。
    1、新生代農民工的特質要求。上一代農民工是以打工掙錢為主，而新生代農民工更注重的是自身的發(fā)展，更加注重自身權益的保護，希望企業(yè)提供更好的生產生活環(huán)境。擇業(yè)觀念的不同，導致不少年輕的勞動力遠走他鄉(xiāng)，尋找屬于自己的夢想。就是在企業(yè)工作的，也因企業(yè)待遇、環(huán)境等因素不能滿足個人的期望值而頻頻跳槽，增加了企業(yè)用工的不穩(wěn)定性。
    2、世俗觀念的影響。從調查情況看，求職人員尤其是高校畢業(yè)生就業(yè)觀念受世俗影響較大，總認為家里辛辛苦苦培養(yǎng)出來的大學生在區(qū)內企業(yè)打工拉不下臉來，抹不開面子，特別是從我市乃至全省范圍來看，多數人認為只有到政府機關、事業(yè)單位上班才是真正就業(yè)。
    五、今后工作建議。
    通過調查，在基本摸清用工現狀的基礎上，對如何破解招工難，解決“用工荒”，我們也與企業(yè)經營者以及社會工作者進行了廣泛的座談與交流。建議如下：
    （一）加強領導，完善網絡，充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門的服務平臺作用。人力資源和社會保障部門要忠實履行職責，認真貫徹落實好區(qū)委、區(qū)政府關于促進就業(yè)再就業(yè)工作的各項政策。把解決企業(yè)用工問題作為一件大事，時刻放在心上，抓在手上。根據企業(yè)的需求情況和勞動者的實際，搭建好就業(yè)服務的平臺。一是要搞好勞動力資源調查，加強城鄉(xiāng)勞動力統籌，做好人力資源儲備。要組織有關人員深入鄉(xiāng)村和農戶，摸清勞動力的存量現狀、分布范圍，勞動者的年齡構成、求職意向等。當企業(yè)提出用工計劃時，可以有針對性的安排招聘。二是要加強隊伍建設，建立健全工作機構，暢通信息渠道。強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)人力資源和社會保障機構的職能，充分發(fā)揮公共就業(yè)服務基層平臺的作用。使各項鼓勵就業(yè)創(chuàng)業(yè)的政策、使各企業(yè)的招聘信息等，能夠及時的傳達到家家戶戶。傳遞到每個適宜的勞動者。三是加強對企業(yè)和求職者的招聘指導，實行精細化招工，合理搭配有限的人力資源。新生勞動力減少，勞動力不足，是目前的客觀現實。要指導各企業(yè)認清這個現實，降低招工門檻，放寬招用條件，根據不同的工種需要，合理搭配人力資源，以達到人力資源的有效合理利用。發(fā)揮好現有職業(yè)指導師的作用，為求職者提供免費惡的職業(yè)指導，鼓勵他們合理選擇就業(yè)方向和適宜的工種。四是積極組織開展好豐富多彩的招聘活動。要充分發(fā)揮好區(qū)人力資源市場在連接供、求中的平臺作用，為企業(yè)和求職者搭建起溝通的橋梁。同時，根據企業(yè)需要，組織開展專題招聘、專場招聘等活動。另一方面，充分發(fā)揮好社會7中介機構的作用，多渠道組織勞動者在區(qū)內就業(yè)。五是探索建立勞務輸入基地，借助外力，解決招工難的現狀。根據企業(yè)實際需要和承受能力,有組織地開展區(qū)外推介活動，吸引外地人員來我區(qū)就業(yè)。主動與區(qū)外勞動力資源相對充足的地區(qū)建立良好的勞務協作關系、長效工作機制,以滿足區(qū)內企業(yè)的勞動力需要。六是加大培訓力度，提高職工素質。許多企業(yè)反映職工心不穩(wěn)、流失大，這與職工的基本素質也有一定的關系。要站在為企業(yè)服務、為職工服務的角度。選擇合適的課題，加強對職工的就業(yè)教育、技能教育。培養(yǎng)高素質的職工隊伍。讓職工理解企業(yè)、適應企業(yè)，進而熱愛企業(yè)，奉獻企業(yè)。七是發(fā)揮職能作用，切實保護勞動者的合法權益。要研究制定一套行之有效的用人考核體系，將各企業(yè)用人狀況作為經濟目標考核的一個組成部分。鼓勵企業(yè)自覺落實好有關的法律和法規(guī)，使黨和政府關心、支持勞動者的各項政策真正落在實處，落在具體事例上。讓職工和企業(yè)心貼心，讓規(guī)范的用工成為吸引人、留住人的硬實力。
    （二）抓住關鍵，改善條件，充分發(fā)揮企業(yè)在用工中的主體作用。說到底，用工是企業(yè)的自主行為，招用的職位、數量、待遇等關鍵性因素，都是企業(yè)說了算。因此，破解用工難，關鍵在企業(yè)。必須緊緊依靠企業(yè)，發(fā)揮好企業(yè)的主體作用。
    1、提高工資待遇，以“回報”留人。企業(yè)“用工荒”，其實質還是“薪酬荒”的問題。各企業(yè)要樹立和強化“善待員工8就是善待自己”的觀念，這是企業(yè)招得到人，留得住人的關鍵所在。首先，要根據生產和經營實際，逐步提高勞動者工資報酬和福利待遇，并建立工資正常增長機制。對大多數勞動者而言，勞動報酬的高低仍是其選擇在哪里就業(yè)的首要因素；其次，要努力改善生產生活環(huán)境。從調查看，遭遇“招工難”的企業(yè)絕大多數是工資待遇、食宿行、環(huán)境衛(wèi)生條件相對較差、人文環(huán)境欠佳的企業(yè)。第三，要依法保障職工的合法權益。作為企業(yè)，對勞動強度、工作時間、工資福利、社會保險等都要按照《勞動法》有關法律法規(guī)的要求，該遵守的要遵守，該到位的要到位。企業(yè)要采取行之有效的措施，真正做到待遇留人。
    2、堅持人本理念，以情感留人。在各個生產要素中，只有人是有七情六欲的要素。因此，企業(yè)對這個要素，應該傾注更多的感情去把握。建立和完善相應的思想教育和人文關懷機制。善待勞動者，發(fā)揮員工的最大潛能。要從做好職工政治思想工作著手，建立符合實際的企業(yè)文化，多方面解決職工的實際困難和問題，構建和諧的用工關系，從感情上穩(wěn)定職工隊伍。建立必要的困難救助機制，對生活特別困難的員工，給予適當的救助，以增強企業(yè)凝聚力。
    3、規(guī)劃企業(yè)發(fā)展前景，以事業(yè)留人。“人往高處走，水往低處流”，任何一個人都有實現自身價值的欲望。企業(yè)要做好令人奮進的中長期發(fā)展規(guī)劃，至少在企業(yè)內進行廣泛的宣傳，使每一位員工都能看到企業(yè)美好的發(fā)展前景，使每一位員工都能夠看到自己的發(fā)展方向，進一步增強自我發(fā)展的欲望，保持9對工作的興趣和動力，使他們有機會充分展示聰明才智，實現自我價值。
    4、加強對求職者的敬業(yè)教育，以責任留人。企業(yè)要舍得在職工教育和培訓上增加投資，除了技能培訓，還要進行必要的愛崗敬業(yè)教育，大力宣傳和培養(yǎng)正確的人生觀，就業(yè)觀。增強建設家鄉(xiāng)、服務家鄉(xiāng)的責任感。
    5、企業(yè)加強技改，提高生產效率，減少用工數量。用工荒最集中的表現在勞動密集型企業(yè)上。轉變經濟發(fā)展方式、促進產業(yè)結構轉型和升級是治本之策。企業(yè)要瞄準行業(yè)技術制高點，積極推進產業(yè)升級,尤其是勞動密集型企業(yè)要從根本和長遠著手，加大技改投入，改進生產設備，由勞動密集型向科技密集型轉變，從而一方面通過降低對人力資源的嚴重依賴，減少對勞動力的需求量；另一方面通過提高產品附加值，從而增強企業(yè)滿足員工提高工資需求的能力，增強企業(yè)的競爭能力。
    （三）強化協作，凝心聚力，充分發(fā)揮各相關部門的合力作用。招工難、就業(yè)難，目前已經成為全社會關注廣泛關注的話題。就我區(qū)來講，因為勞動密集型企業(yè)較多，已經或即將成為制約經濟發(fā)展的關鍵因素。破解這個難題十分迫切，十分必要。必須發(fā)揮好各級各部門的工作能動性，建立長效機制，齊心協力，把工作做好。在區(qū)委、區(qū)政府的正確領導下，在充分發(fā)揮人力資源和社會保障部門、各企業(yè)相關主體作用的同時，各相關職能部門都要從本部門的業(yè)務職責出發(fā)，做好配合和服務工作。
    企業(yè)調研情況報告篇十三
    為幫助企業(yè)解決用工問題，我局高度重視，組成了由局領導牽頭的調研小組，深入走訪企業(yè)展開調研，摸清企業(yè)的生產用工和技能培訓等方面的需求，梳理了當前我區(qū)企業(yè)“招工難”主要原因，并結合赴貴州六盤水等地區(qū)招工、調研、考察勞動力市場的情況提出應對措施、建議。現匯報如下：
    一、基本情況及主要原因。
    根據勞動力市場的統計數據以及我區(qū)規(guī)模以上企業(yè)的用工情況調查，自2009年第二季度以來我區(qū)企業(yè)用工情況呈現持續(xù)上升的勢頭，表明企業(yè)逐步走出金融危機影響，生產用工明顯增加。但進場求職人數卻一直維持在原來的水平，導致供求失衡，部分企業(yè)尤其是勞動密集型和中小型私人企業(yè)普遍反映招工難問題。試分析原因，主要有如下幾個方面：
    （一）用工量明顯急劇放大。今年以來，特別是三季度以來我區(qū)用工量大幅度增長，規(guī)模以上企業(yè)用工需求由原來第二季度的2125人增加第三季度的5140人，增幅為253.8％，截止到2009年11月，我區(qū)預計用工缺口到4000人左右，主要集中在電子、塑膠、五金、工藝品等勞動密集型企業(yè)。
    進場務工人員在廈務工多年，他們也學會根據市場情況待價而沽，改變原有急于找工作馬上上班的心態(tài)。
    （三）工資待遇偏低。通過與企業(yè)員工和市場信息的反饋來看，缺工企業(yè)主要面臨的問題是工資待遇偏低，或者是沒有一個完善的工資晉升機制，多數企業(yè)以**市最低工資標準750作為基本薪資，造成員工每個月加班后的平均月薪也僅為1400元左右，而長三角、珠三角、渤海灣經濟區(qū)的深圳、上海、天津等地的最低工資標準分別為1000元、980元820元均高于**，即使是西部的重慶等地最低工資標準為680元，與**相差不多，造成**資待遇水平在同類城市中毫無優(yōu)勢可言，對外來務工人員缺乏吸引力。
    （四）農民工返鄉(xiāng)就業(yè)。通過近期我們組織企業(yè)到外地招工了解到的情況來看，隨著產業(yè)結構的梯度轉移，中西部地區(qū)的經濟較快發(fā)展，他們也加入到爭搶熟練工的行列，農民工在當地就能找到工作，而且工資待遇與廈門相差不多，考慮到交通、住宿、生活等成本，農民工在當地就業(yè)的愿望明顯增加，不再是“孔雀東南飛”，而是呈現就業(yè)區(qū)域多元化的狀況。
    二、應對措施建議。
    高薪資待遇水平，隨著中西部地區(qū)的發(fā)展，企業(yè)在工薪方面的優(yōu)勢已逐漸消失殆盡。政府要盡快提高我市的最低工資標準，提高我市在用工市場方面的競爭力，同時，企業(yè)方面也要依照我市經濟發(fā)展水平制定合理的工資標準，建立合理完善的工資晉升機制，逐步提高員工工資待遇。二是提供良好的發(fā)展環(huán)境，企業(yè)要為員工的發(fā)展創(chuàng)造良好的環(huán)境，幫助員工開發(fā)各種知識與技能，提供實現個人專長的機會。在目前技工普遍緊缺的情況下，企業(yè)要采取有效措施加大對在職職工的培訓力度，提高產業(yè)工人的技能水平。同時，要積極為員工提供豐富的文化娛樂生活，改善工人的生產生活環(huán)境，增強用工的穩(wěn)定性。
    （二）開拓創(chuàng)新，多舉措拓寬招工用工新渠道。政府職能部門要搞好有關組織、協調和服務工作，多宣傳、多走動，努力向勞動力輸出地展示**勞動保障的各項規(guī)范化建設。其次，政府要搭建信息平臺，拓寬招聘渠道。加強勞動力供求信息的采集、分析和預測，并及時在各種媒體上發(fā)布；建立完善的勞動力轉移信息服務體系，為務工人員提供信息、指導就業(yè)、推薦就業(yè)和就業(yè)后的跟蹤等服務，發(fā)揮現代網絡作用，通過遠程招聘降低企業(yè)招用成本。三是企業(yè)要適當降低招工門檻。針對勞動力結構失衡、專項技能員工存量少的實際，企業(yè)既要招熟練工，也要招非熟練工，通過培訓上崗。四是各企業(yè)要積極采取措施，實行以工招工、以工帶工的有效方式來解決問題。
    （三）協調配合，進一步推動就業(yè)技能培訓工作。一是開展。
    校企合作對接。要在職業(yè)教育機構和企業(yè)之間搭建企業(yè)工人培訓交流的平臺，以加強企業(yè)與有關職業(yè)教育之間的聯系，對所需工種進行“定單式”培訓。二是加大對農村富余勞動力的培訓力度。大力推廣先培訓后轉移的農村勞動力的轉移模式，進一步提高培訓補貼標準，充分調動教育培訓機構，用人單位、受訓者、社會服務機構和群眾團體的積極性，通過多渠道、多層次、多形式地開展農村勞動力轉移培訓，拓寬農村富余勞動力的就業(yè)渠道。
    （四）更新觀念，進一步優(yōu)化產業(yè)結構。一是在招商引資工作中，注意從引進勞動密集型企業(yè)向引進技術密集型和資金密集型企業(yè)轉變，盡可能地多引進科技含量高、自動化程度高、用工少的企業(yè)，通過優(yōu)化產業(yè)結構來減少企業(yè)對員工的需求量。二是依靠科技進步，促進產業(yè)升級，提高勞動生產力，提高產品附加值，促進產業(yè)升級，要逐步引進開發(fā)科技含量高和自動化程度高的生產設備，努力使企業(yè)由勞動密集型向科技型轉變，通過技術進步從根本上減少用工需求，減輕招工壓力，減少企業(yè)經營中勞動力成本所占比重，突破招工難瓶頸。
    ***區(qū)人事勞動和社會保障局2009年11月4日。
    企業(yè)調研情況報告篇十四
    （科研調研活動
    總結
    ）
    真抓實干、求真務實是做好一切工作的必要條件，中共河口區(qū)委黨校在調研工作中，動真的，來硬的，求實的，收效明顯。區(qū)委黨?？蒲袌F隊為了做好課題的前期準備工作，掌握河口區(qū)發(fā)展的實際情況，豐富升華課堂內容，自2011年3月22日起，歷經兩周時間深入鎮(zhèn)街、區(qū)直單位和企業(yè)進行了調研，收獲很大。
    一、基本情況
    1、前期準備充分。為了順利完成此次調研，我們做了充分細致的準備：一是多次醞釀拿出方案，報請領導批準和支持。二是匯總今年各項科研課題和
    教學
    專題，根據課題和專題需要拿出問卷，找準調研的重點和方向。三是協調聯系鎮(zhèn)街和相關區(qū)直單位及企業(yè)，做好調研接待準備。
    2、調研情況。自2011年3月22日起，歷經兩周，先后到了新戶鎮(zhèn)、義和鎮(zhèn)、河口街道、六和街道、仙河鎮(zhèn)、孤島鎮(zhèn)、經貿局、金融辦、開發(fā)區(qū)、農業(yè)局、旅游局、海洋漁業(yè)局等單位進行了調研。調研采取了聽情況介紹、疑難咨詢、實地考察、發(fā)放問卷、個別交流等機動靈活的方式，達到了預期目的。
    二、主要收獲
    研相結合的方式，從聽覺和視覺角度，客觀了解了河口區(qū)各個方面的發(fā)展概況：如正在實施中的新戶鎮(zhèn)的“一城一中心四個片區(qū)”的發(fā)展藍圖和申報鄉(xiāng)鎮(zhèn)市的構想；義和鎮(zhèn)迎接黃藍兩大戰(zhàn)略所做的對接工程；河口街道按照“圍城發(fā)展、為城服務、以城帶鄉(xiāng)、城鄉(xiāng)一體”的工作思路所進行的社區(qū)、城郊、沿海的發(fā)展戰(zhàn)略；六和街道利用區(qū)位優(yōu)勢，突出招大資、建生態(tài)、改村居、推社區(qū)的工作重點；仙河鎮(zhèn)立足實際，大力發(fā)展生態(tài)農業(yè)、海洋經濟、臨港服務和民生工程成績斐然；孤島鎮(zhèn)迎難而上，在經濟發(fā)展、民生工作、生態(tài)建設和基層黨建等方面正在有序推進。這些都為我們所承擔的課題做了較為充分的前提準備工作，也極大充實了我們在黨校課堂上的授課內容，同時也增強了我們做好工作的信心和決心。
    2、看到了河口區(qū)機關干部的工作作風和精神面貌，激勵了我們的工作熱情，提升了工作境界。
    敏感抓住機遇，和北京青年商會結對子，成為北京青年商會基層對子第一人；河口旅游局立足自身優(yōu)勢，創(chuàng)新思路創(chuàng)辦“相約黃河口”、“魅力濕地。逍遙河口”品牌。這種工作作風和精神面貌在一定程度上影響了我們團隊，也提升了我們的思想和工作境界。
    3、學習到了成熟的基層經驗，開啟了我們的工作思路。
    偉人講過，群眾是歷史的創(chuàng)造者。這次調研讓我們學習到了很多來自基層的創(chuàng)新思路和經驗，給我們理論工作者提供了思考的素材。比如在基層黨建方面，河口街道通過探索，2009在各個社區(qū)年創(chuàng)建“特色支部”，評為東營市基層黨建“創(chuàng)新獎”，之后在此基礎上全面啟動了城鄉(xiāng)黨組織“五聯五創(chuàng)”工作，被評為2010年全市基層黨建“書記創(chuàng)新項目”；六和街道積極實施農村黨建的“1121”工作，大力推行“村級重大事項由村委會提議、黨員大會審議、村民代表大會或村民大會決議，決議公開、實施結果公開”的“三議兩公開”工作法。在農村社區(qū)建設方面，新戶鎮(zhèn)、河口街道都有不錯的做法和經驗。在農村改革方面，去年農業(yè)局牽頭的深化實施農村集體產權制度改革試點工作也在有序開展。這些都能給我們啟示，引領我們的思考。
    4、歷練了黨校的科研團隊，提升了黨校的聲譽，為聯合攻關打下了堅實的基礎。
    真分析，認真歸納，保證了此次調研的效果。各單位對黨校的這次調研也是異常重視，都是單位的主要領導接待和介紹，選擇的參觀點都是和我們課題專題相關的本單位的精品亮點，一些單位對我們的課題和專題產生了濃厚的興趣，要求與黨校聯合破解單位難題，愿意尋求共同關注的課題聯合攻關。
    總之，感覺這次調研活動意義重大，在獲得豐厚收獲的同時，還開啟了黨校與鎮(zhèn)街及相關單位的緊密合作，對提升黨校教科研工作定能起到極大的促進作用。
    企業(yè)調研情況報告篇十五
    根據省委調研組的調研提綱，我們在近日走訪了部分基層勞動保障事務所和企業(yè)，對我區(qū)企業(yè)用工情況進行調研，并結合我們掌握的情況，形成書面材料，供省調研組參考。
    xx區(qū)現有各類企業(yè)xx多家，其中接受勞動保障部門用工管理企業(yè)xx家。其中民營經濟占了絕大多數，主要支柱行業(yè)有塑料玩具、工藝美術、毛織服裝、食品加工、五金機械等，這些企業(yè)容納了大量的勞動力，從業(yè)人員達x萬多人，其中外來勞動力近xx萬人。
    年初，我局在全區(qū)組織了一次用工單位空崗調查，至6月份，共對使用工人在100人以上企業(yè)進行抽樣調查，共調查企業(yè)64家，職工總數16363人，其中：本地勞動力7681人，占職工總人數46.9%，外地勞動力9057人，占職工總數53.1%；擬招用工人的企業(yè)48家，計劃自行解決招工問題的49家，計劃通過勞務集市或外出招聘的企業(yè)15家；這48家企業(yè)的需新增工人5660人；從擬招用人員的結構看，擬招用本地勞動力2251人，其中包括擬招下崗失業(yè)人員484人，占擬招人數40%，擬招外來勞動力3409人，占擬招用人數60%。使用外來勞動力占的比重較大，這是當前企業(yè)用工的主要特點。
    勞動保障部門開辦的職業(yè)介紹機構是我區(qū)企業(yè)招用工人的主要渠道。隨著我區(qū)勞動力市場勞動力信息網絡和“三化”建設的日益完善，企業(yè)用工和求職者擇業(yè)找勞動力市場的觀念也逐漸深入人心。去年至今年上半年共舉辦勞務集市xx場次，進場招聘單位xx家次，提供空崗xx個，進場求職xx人次。達成意向10278人次。企業(yè)委托招工登記xx家次，通過職業(yè)介紹所所窗口向企業(yè)推薦各類人才xx人次，推薦成功xx人。
    當前，我區(qū)國民經濟穩(wěn)步發(fā)展，產業(yè)結構繼續(xù)優(yōu)化；工業(yè)生產和制造業(yè)基地建設良性運行，經濟效益有所提高；重點項目建設進展順利，固定資產投資提速；招商引資勢頭良好，外貿出口持續(xù)增長；企業(yè)大多呈現良好發(fā)展勢頭，尤其是勞動密集型的工藝、玩具制品產業(yè)，用工量很大。從去年進勞動力市場招聘單位提供的空崗看：去年全年xx個，今年上半年已達xx個，比去年同期增長近x倍。預計每年約新增xx萬個崗位，未來幾年勞動密集型企業(yè)仍占大多數，用工需求量繼續(xù)呈上升趨勢，企業(yè)招工難情況將更加突出。以前企業(yè)招用技術工人難，現在是招用普通工人也難，周邊地區(qū)也或多或少出現了“用工荒”。企業(yè)用工緊缺與農村勞動力轉移、外來勞動力引進困難的矛盾將成為我區(qū)企業(yè)加快發(fā)展的一個突出問題。
    一是結構性失業(yè)矛盾突出。一方面企業(yè)經濟發(fā)展，缺員現象十分突出，另一方面城鎮(zhèn)富余勞動力、下崗失業(yè)職工和農村勞動力找不到合適就業(yè)崗位，呈現結構性失業(yè)。加上我區(qū)企業(yè)的發(fā)展，用工量日益增加，外來勞動力流入務工數量供不應求，更加凸現我區(qū)企業(yè)招工難的問題。
    二是勞動者沒有樹立正確的擇業(yè)觀念。我們在xx年的農村勞動力調查中，很多本地有就業(yè)意向的農村青年都希望能找一份既穩(wěn)定、薪水又不低、還不能太辛苦的職業(yè)，能食“皇糧”更好；部分農村富余勞動力和下崗失業(yè)人員年齡偏大，很多人本身無一技之長，要找到合適的崗位很困難。
    三是隨著“長三角”的經濟迅速發(fā)展，企業(yè)的工資福利待遇比較好；國家實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略，內地省份的經濟有所發(fā)展，這些地區(qū)同樣擁有招商引資的優(yōu)惠政策，也擁有一定的就業(yè)空間；我們原來吸引外來勞動力的優(yōu)勢已日漸淡化，甚至不復存在。有位私營企業(yè)主反映：幾年前每天都有人來見工面試，多的一天幾十人、甚至上百人，現在只能靠員工來介紹員工，回家介紹親友或老鄉(xiāng)，企業(yè)給予一定獎勵。中國人的傳統觀念是“金窩銀窩不如自己的狗窩”，如果家鄉(xiāng)有就業(yè)機會，大多數人會選擇就近就業(yè)。
    四是我區(qū)企業(yè)中很多旺、淡季節(jié)性明顯，這在工藝行業(yè)尤為突出，旺季用工量急增，而淡季只保留少數管理、技術人員，本地勞動力都覺得這種季節(jié)性就業(yè)收入不穩(wěn)定，何況外來工，淡季就沒有固定生活來源，難以留住人心。
    五是部分企業(yè)主沒有嚴格貫徹執(zhí)行勞動保障法律法規(guī)、政策，管理不到位，沒有善待外來工，對待工人過分苛刻，拖欠工資、加班加點的現象仍時有發(fā)生。這在一定程度上也影響了面上企業(yè)的招工。外來工也一樣是要講效益的，他們分布在全國各地打工，各地工資高低，待遇好壞，就業(yè)環(huán)境是否優(yōu)越，這樣的信息也會在他們的圈子里一傳十、十傳百地交流，通過比較，引導他們到適宜打工的地方。
    六是勞動者素質偏低，外來勞動力流動性強。很多外來勞動力不愿與企業(yè)簽訂勞動合同，流動性較強，要留住熟練工人很難，企業(yè)生產過程很多是落了訂單，要趕貨期的，新招用工人的效率較低，需要更多的工人來填補崗位缺口。這就造成低效率、多用人的矛盾。
    四、切實加強用工管理，維護勞動者合法權益。
    我區(qū)對勞動用工管理工作十分重視，緊緊圍繞服務經濟建設和社會穩(wěn)定這個中心，強化管理服務，規(guī)范用人單位用工行為和保障勞動者合法權益，有益地調動了廣大勞動者為澄海建設多做貢獻。
    一是黨政高度重視，加強組織領導。我區(qū)黨政高度重視用工管理工作，把保障勞動者合法權益，規(guī)范用工秩序作為貫徹落實“三個代表”重要思想的政治高度去抓緊抓好，經常聽取工作匯報，分管領導在保障農民工權益等專項行動親身掛帥指揮。先后下發(fā)有關用工管理、維權的文件，每年“勞動法宣傳周”，區(qū)管線領導發(fā)表電視講話，使勞動保障法律家喻戶曉，深入人心。
    二是完善管理體制，實施綜合治理。我區(qū)已健全分級管理體制。區(qū)勞動保障局、街道（鎮(zhèn)）設勞動保障事務所、村（居）有專管員。全區(qū)已初步形成三級勞動用工管理服務網絡。建立綜合治理工作機制。在用工管理，特別是外來工管理工作這一復雜的社會系統工程中，在區(qū)委政的統一領導下，勞動保障部門加大監(jiān)察執(zhí)法力度、公安部門加強對外來流動人員管理、工商部門取締無照經營戶，“堵住”違法用工源頭、宣傳部門加強對發(fā)布虛假招工廣告的審查把關、工會和婦女組織充分發(fā)揮監(jiān)督作用，制止違反婦女勞動權益和非法使用童工行為，各部門都各司其職，綜合治理，形成全區(qū)勞動用工管理的強大合力，進一步優(yōu)化了就業(yè)環(huán)境。
    三是加強勞動監(jiān)察，維護合法權益。為全面規(guī)范勞動用工秩序，維護勞動者的合法權益，我區(qū)加大勞動監(jiān)察和執(zhí)法力度。第一，常規(guī)性檢查與完善企業(yè)用工制度相結合。我們結合每年的勞動年審等常規(guī)性檢查，加強對用人單位勞資人員的業(yè)務指導，引導和幫助他們修訂廠紀廠規(guī)，完善用工制度。第二，專項檢查與查處違規(guī)用工行為相結合。我區(qū)勞動監(jiān)察部門根據不同時期的工作重心和工作特點，集中開展取締非法職介活動、勞動合同管理、克扣拖欠工資、超時加班加點、社保擴面征繳等多項專項執(zhí)法行動。今年來，我區(qū)在5月份，組織了為期1個月的勞動用工大檢查，本次行動共檢查企業(yè)xx家，受檢員工xx人，對執(zhí)行勞動法律法規(guī)不到位的45家用人單位發(fā)出《限期補辦用工手續(xù)通知書》，補辦就業(yè)證811份，補簽勞動合同811份。同時，我們切實抓好農民工維權工作，6月份由各成員單位派員組成聯合檢查組，在14日至18日組織對全區(qū)各類企業(yè)進行檢查。第一階段由各街道（鎮(zhèn)）對轄屬企業(yè)進行自查。第二階段由區(qū)檢查小組檢查區(qū)直單位。包括檢查企業(yè)18家，其中國營企業(yè)2家，集體企業(yè)1家，外商投資企業(yè)2家，私營企業(yè)13家，涉及人數2367人，補辦用工手續(xù)310，補簽勞動合同310人。第三，實施監(jiān)控與調處勞動糾紛相結合。我們局設立了咨詢投訴電話、舉報信箱，建立局長接訪日制度，及時處理勞動資糾紛案件；對重點地區(qū)、重點企業(yè)實施重點監(jiān)控，及時掌握用工單位與職工的勞資關系情況。第四，及時、依法、妥善處理勞動爭議案件。區(qū)仲裁辦上半年共接待來訪xx人（次），已受理勞資糾紛案件xx宗，結案xx宗，各類勞動爭議案件的公平、公正、公開處理，及時化解了勞資矛盾，有力地維護我區(qū)社會穩(wěn)定和促進經濟發(fā)展。
    四是強化服務職能，優(yōu)化就業(yè)環(huán)境。我們始終堅持寓管理于服務之中，以優(yōu)質服務促進管理。我們的勞動力市場設施配套較齊全，已初具規(guī)模，為企業(yè)和求職者提供優(yōu)質的服務；組織教育培訓，我們?yōu)橥鈦砉づe辦上崗前培訓，每年六月都進行觀看圖片展覽、播放電教片等系列禁毒教育，在外來工中開展“攜手共建第二故鄉(xiāng)”活動，增強他們的參預xx經濟建設的責任感；每年春節(jié)開展系列慰問活動；組織評選和推薦“優(yōu)秀外來工”，增強他們的榮譽感；組織好區(qū)性文娛活動，豐富和活躍外來工精神生活。
    五是抓好隊伍建設，促進依法行政。我們從抓好思想作風建設、抓好業(yè)務學習培訓、抓好規(guī)范執(zhí)法行為入手，建立了一支作風過硬、廉潔奉公、機動高效、依法行政的勞動監(jiān)察隊伍，有效地推進我區(qū)勞動者權益保護的落實。
    一是加快完善勞動力市場。勞動力市場在市場經濟社會的市場體系中占有重要地位。市場對資源的配置作用是最科學、最合理也是最有效的；勞動就業(yè)問題最終是要通過市場來解決。目前市場培植缺乏遠景目光和科學規(guī)劃，勞動力市場供需雙方都注重眼前利益。這與勞動力市場機制作用相悖，勞動力資源不能得到合理配置，勞動力供求雙方搜尋對方帶有嚴重的盲目性。建議省在勞動力市場建設方面撥出專項資金，進一步完善基層勞動力市場的“三化”建設，使勞動力市場真正達到專業(yè)化、制度化、社會化的要求，最大限度地滿足企業(yè)和求職者的需要，成為供需雙方最迅捷、最可靠的交換場所。