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中國基礎教育調(diào)查報告篇一
一、背景目的
縣婦聯(lián)最新調(diào)查顯示，全縣有農(nóng)村留守兒童6005人，全縣學齡兒童34675人，占17.3%，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童的健康成長，頒發(fā)了《岐山縣兒童發(fā)展規(guī)劃(—)》。近年來，全縣各級婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢，深化調(diào)查研究，組織關愛活動，健全關愛網(wǎng)絡，強化家教指導，為建立健全農(nóng)村留守兒童關愛服務機制奠定了扎實的基礎。20以來，共組織“六一”慰問、“事實無人撫養(yǎng)兒童助學金”、“維權救助”等項目活動共計58.8萬元，縣婦聯(lián)把留守兒童相對突出的京當鎮(zhèn)和故郡鎮(zhèn)作為試點鎮(zhèn)。目前，我縣的留守兒童關愛服務機制正在逐步建立，留守兒童成長環(huán)境逐步優(yōu)化。
在總結幾年來有效做法的基礎上，縣婦聯(lián)對農(nóng)村留守兒童服務機制從工作和實踐方面進行了深入的研究和探討，為健全關愛服務機制制定相關政策提供決策依據(jù)。近期，縣婦聯(lián)開展了“健全農(nóng)村留守兒童服務機制專題調(diào)研”活動，初步提出關愛服務機制的構成要素、運行機制及組織保障等，推進關愛服務機制建設的科學化、常態(tài)化、長效化、實效化，促進留守兒童的健康成長。
二、構成要素
農(nóng)村留守兒童關愛服務機制是指針對留守兒童在成長發(fā)展過程中遇到的突出問題，圍繞關愛服務，在政府主導下的多部門責任主體和社會參與，所提供的補償性措施和全方位的社會支持?；驹瓌t是：以黨的十八屆三中全會為指導，堅持以人為本、兒童優(yōu)先的原則，堅持政府主導、社會參與的工作格局，堅持因地制宜、立足實際的工作模式，堅持多措并舉、關愛服務的相應措施。健全農(nóng)村留守兒童關愛服務機制的責任主體是：黨委政府的相關部門。農(nóng)村留守兒童關愛服務機制基本構成要素包括：
一是關愛機制：包括領導小組、責任分工、政策支持、考核評估等。
二是關愛網(wǎng)絡：構建政府保障、學校教育、家庭監(jiān)護、社會幫扶、親情關護相結合的關愛網(wǎng)絡。
三是關愛陣地：學校、家庭和鎮(zhèn)村組(社區(qū))是農(nóng)村留守兒童關愛服務機制的重要陣地。學校是開展留守兒童關愛服務機制的主陣地，建在鎮(zhèn)村組(社區(qū))的婦女兒童之家、校外輔導站、青少年活動中心、托管機構等是開展留守兒童關愛服務的有效依托。家庭是留守兒童關愛服務的.重要基礎。
四是關愛隊伍：主要由精通、作風扎實的專業(yè)工作隊伍;教師、心理、法律組成的專業(yè)隊伍;富有愛心和社會責任感的志愿者隊伍組成。
五是關愛活動：針對留守兒童實際需求，設計和開展專職親情撫慰、結對幫扶、扶貧助困、心理疏導、家教指導、技能培訓、安全保護等多種形式、富有實效的活動。
三、運行模式
一是注重以政府為主導開展農(nóng)村留守兒童關愛服務。政府作為社會公共權利主體，對留守兒童問題的解決承擔著主要責任和義務。政府應牽頭整合各方資源，為留守兒童提供政策、教育服務、衛(wèi)生服務、社會福利和就業(yè)服務等方面的支持。
二是注重以學校為重點開展農(nóng)村留守兒童關愛服務。由于農(nóng)村留守兒童存在不同程度的親情和家庭教育缺失弱化，對留守兒童負有義務教育的學校必須通過建立補償機制來彌補和完善。鼓勵教師擔任“代理家長”，在寄宿制學校建立心理咨詢輔導室、開通心理咨詢熱線、配備專職人員，加強留守兒童的心理健康教育。
三是注重以鎮(zhèn)村組(社區(qū))為依托的農(nóng)村留守兒童關愛服務。要以村級農(nóng)家書屋、活動中心為基礎，通過“代理家長”和“鄰里幫扶”，采取托管的形式，就近解決留守兒童家庭課外的作業(yè)難題。以鄉(xiāng)規(guī)民約形式推行留守兒童監(jiān)護人的監(jiān)督制度，建立安全保護預警和應急機制，配合學校和家庭共同做好留守兒童的生活照顧和安全管護。
四是注重以家庭為核心開展農(nóng)村留守兒童關愛服務。推行監(jiān)護人監(jiān)控制度，強化留守兒童家長責任意識;明確約束規(guī)定，建立有效的留守兒童家長自律機制;加強家庭教育指導，倡導、鼓勵留守兒童家長外出務工時盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育子女，或返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進留守兒童減量化。
五是以社會參與為支持開展留守兒童關愛服務。通過全社會的文化建設、媒體宣傳引導等，構建留守兒童的精神支柱;發(fā)動社會各界和志愿者提供實質(zhì)性的關愛和幫扶，在一定程度上彌補留守兒童關愛資源的不足，解決留守兒童的實際困難。
四、保障措施
一是動態(tài)信息。以準確、全面、共享為原則，定期監(jiān)測、層層建檔、及時匯總、深入分析、準確評估和共同使用留守兒童信息庫，為開展留守兒童關愛服務提供詳實可靠依據(jù)。
二是法律政策。加強對農(nóng)村留守兒童問題的深入研究，制定有針對性的政策措施，優(yōu)化留守兒童的成長環(huán)境。根據(jù)實際進一步完善未成年人保護、義務教育等有關制度，強化和支持家長履行對子女的監(jiān)護教養(yǎng)責任。進一步完善委托監(jiān)護制度。
三是監(jiān)督考核。制定考核指標體系，對農(nóng)村留守兒童關愛服務機制進行專項考核，將其納入縣、鎮(zhèn)、村黨委政府和各相關部門的年度考核目標，納入基層考核，納入義務教育檢測指標體系和教師考評考核，切實保證留守兒童關愛服務機制的各項措施發(fā)揮實效。
四是統(tǒng)籌機制。設立留守兒童關愛專項經(jīng)費、建立關愛基金，多渠道開展社會籌資等方式，重點保障農(nóng)村留守兒童關愛服務機制中專職人員隊伍、陣地建設、專項活動、家庭教育指導等經(jīng)費的落實。形成教育牽頭，婦聯(lián)、綜治、團委和關工委、公檢法司等相關職能部門以及社會組織廣泛參與的工作推進機制，定期開展專項督查，推廣典型經(jīng)驗，解決突出問題，合力做好留守兒童的關愛服務工作。
范文二
“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。據(jù)全國老齡委統(tǒng)計，我國60歲以上老人占人口總數(shù)10%，將達到2億。同時，越來越多的青壯年夫婦外出去繁華都市打工，隨之產(chǎn)生一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。他們正處于成長發(fā)育的關鍵時期，但無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，缺少父母情感的關注和呵護，極易產(chǎn)生認識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常，一些兒童甚至會因此走上犯罪道路。
3月中旬，為了仔細了解空巢老人和留守兒童的生活和生存狀況，該鎮(zhèn)組織部分人大代表和駐鎮(zhèn)政協(xié)委員對全鎮(zhèn)37個村、3個社區(qū)居委會進行調(diào)研，對彭王、長王兩村進行重點調(diào)查，以尋求改善農(nóng)村空巢老人和留守兒童的生活保障的良策。
空巢老人和留守兒童的生活現(xiàn)狀
(一)空巢老人生活現(xiàn)狀
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)空巢老人對現(xiàn)在生活狀況比較滿意。有81%的農(nóng)村空巢老人依靠子女或自己勞動進行自養(yǎng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動收入以滿足基本生活要求。如：彭王四組98高齡的老奶奶王明珍，53歲時老伴去世。1984年，子孫因工作需要遷居襄樊后，她一直獨守空巢，開墾2畝荒地，靠自己的勞動進行自養(yǎng)。她說：兒孫買房、上學需要花大錢，我自己能過，不愿給子孫找麻煩。隨著經(jīng)濟收入、家庭生活水平的提高，不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待與兒女一起生活，他們認為和家人一起生活是最好的生活方式，而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。加上老人與子女生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。個別子女具備所需的物質(zhì)條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。大多因了子外出打工或女兒出嫁，老人不得不獨守空巢，管理責任田，養(yǎng)家護院，或撫養(yǎng)孫兒。因此，孤獨是空巢老人心理健康的極大隱患。部分老人感覺到自己步入老年后在社會和家庭中的地位下降，社會認同感不能得到滿足。他們都盼望子女能回來看望自己，因缺乏親情倍感孤獨。同時，身體狀況是老年人最擔心的問題。晚年后，由于高血壓、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困擾，有的老人看不起病，有的甚至擔心子孫購房、上學及日常生活開支大，怕給子女拖累而拒絕接受治療。“老有所樂”也是空巢老人所追求的。46%的老人認為，只要心境好，能夠有自己比較滿意的生活方式、娛樂休閑方式就可以了，快樂才是關鍵的。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂，有的老人喜歡聚集一起談古論今，有的則喜歡打麻將、看京劇。
農(nóng)村空巢老人家庭還普遍面臨看病就醫(yī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、人情往來等經(jīng)濟壓力，同時子女外出務工還導致不少老人接替子女承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人情往來等責任，加重了經(jīng)濟負擔。
但70歲以上高齡空巢老人缺乏生活照料，他們在吃飯、穿衣、入廁、上床、洗澡、走動等方面遇到重重困難，尤其是兩位老人同時得病，或一位老人獨居更為困難。
精神慰藉是空巢老人渴求的重要內(nèi)容，尤其是來自家庭成員的上門探視、打電話問安等形式，他們渴求的探視頻率要求在一周或一月一次。他們渴求向配偶、子女或親友傾訴煩惱。
(二)留守兒童生活現(xiàn)狀
通過調(diào)查，黃集鎮(zhèn)總人口為8.5萬人，14歲以下兒童16820人，其中留守兒童達5712人，占兒童總數(shù)的34%。通過對彭王、長王兩村的178名留守兒童抽查，留守兒童父母一方外出的107人，占60%;留守兒童父母同時外出的71人，占40%;留守兒童中由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)的64人，占35%;被托付給親戚、朋友監(jiān)護的7人，占4%。
在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的推動下，大量農(nóng)村剩余勞動力為改變生存狀況外出打工，其中大部分夫妻一同外出，因經(jīng)濟等原因無法將子女帶在身邊，由此引發(fā)“留守兒童”問題。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響。這種狀況易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學習受到影響。留守兒童由于親情缺失，心理健康方面存在陰影，很大一部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴燥、沖動易怒，常常將無端小事升級為打架斗毆。因人口流動引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題：
1、監(jiān)護不力，九年義務教育難以保證
通過對該鎮(zhèn)秦家學區(qū)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)：80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護或親友臨時監(jiān)護，年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護人基本沒有能力輔導和監(jiān)督孩子學習。農(nóng)村學校受辦學條件、師資力量、教學理念的局限和制約，針對留守兒童的需求提供特殊的教育和關愛力不從心，學校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學校監(jiān)護不力，導致相當數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學、逃學、輟學現(xiàn)象。留守兒童學習成績及初中教育的在學率都低于正常家庭兒童。
2、缺乏撫慰，身心健康令人擔憂
據(jù)調(diào)查，有70%的父母年均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導，極大地影響了身心健康形成人格扭曲的隱患，導致一部分兒童行為習慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。19%的留守兒童覺得自己不如人，11%覺得自己受岐視，9%有過被遺棄的感覺。
3、疏于照顧，人身安全不容忽視
監(jiān)護責任不落實，監(jiān)護人缺乏防范意識，兒童防護能力習，農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分了侵害的對象。公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，被群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。女孩受到害又不能及時得到父母幫助，極易造成嚴重后果。
中國基礎教育調(diào)查報告篇二
據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，我國在城鎮(zhèn)化的過程中，強調(diào)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，但是最新的調(diào)查報告卻顯示，我國農(nóng)村在基本公共服務方面，和城市相比還有不小差距。如何縮小城鄉(xiāng)差距?在昨天的“大國基礎——中國農(nóng)村發(fā)展金秋報告會”上，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任陳錫文等專家，給出了自己的看法。
農(nóng)村人口數(shù)量仍將龐大
城鎮(zhèn)化通常伴隨大量的人口遷移，而由于勞動力外流，一些農(nóng)村獲得的財政投入也隨之減少，這加劇了農(nóng)村的空心化現(xiàn)象。對此，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任陳錫文提醒，未來一段時間，農(nóng)村人口的數(shù)量仍將龐大，不能把推進城鎮(zhèn)化作為降低農(nóng)村投入的理由。
陳錫文：到，我估計留在農(nóng)村的人口不會低于5億，到2030年不會低于4億。正是因為這一點，所以在推進城鎮(zhèn)化的過程當中，不能以人口城鎮(zhèn)化來替代一切，尤其是不能因此作為理由，來降低對農(nóng)村的基本公共服務的投入，我想這一條是非常重要的。
農(nóng)村基本公共服務不足
中央人民廣播電臺鄉(xiāng)村之聲最新發(fā)布的調(diào)查報告顯示，農(nóng)村基本公共服務水平亟待提高。以相對“時髦”一點的農(nóng)村電商為例，雖然概念火爆，但是中央人民廣播電臺社教節(jié)目中心副主任靳雷表示，農(nóng)村快遞點等基礎設施的`覆蓋率還很低。
靳雷：網(wǎng)上購物或者是網(wǎng)上售賣對村民來說，并不是鼠標一點那么輕松，物流是最大的瓶頸。設在村里的電商服務站，現(xiàn)在看來應該是村民們實現(xiàn)網(wǎng)上購物的主要場所。但是我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有67%的村子里根本沒有這樣的電商服務站，另外只有一成多的村子有這種鄉(xiāng)村快遞點。
即使是醫(yī)療這樣最基本的公共服務，情況也不盡如人意。
靳雷：有39%的農(nóng)民認為，村衛(wèi)生室要提高醫(yī)生和護士的水平。再來看一個問題：如果您或者是您的家人生病，村衛(wèi)生室治不了，一般會選擇哪里看病?68%的人越過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，而直接選擇到縣醫(yī)院看病，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成為了一個尷尬的存在。
實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務均等化，加大投入是關鍵
陳錫文指出，必須加大對農(nóng)村公共資源的投入，這樣才能讓農(nóng)民在接受公共服務方面，逐步向城鎮(zhèn)水平靠近。他進一步表示，這需要地方政府轉變思維，對城鎮(zhèn)化有更多的思考。
陳錫文：有一種就是認為你把城門打開，讓農(nóng)民先進來，進了城他就可以享受城里的公共服務了。還有一種觀點，至今還是比較弱的，我也正在思考這個問題。就是是不是在人口城鎮(zhèn)化基本目標實現(xiàn)之前，讓鄉(xiāng)村更快地提高公共財政提供的基本公共服務，然后這個時候，農(nóng)民自我選擇到底進城不進城。如果在農(nóng)村享受到的基本公共服務和城市沒有什么差別，而我自己更喜歡農(nóng)村的生活，可能就沒有必要進城。
很明顯，如果按照第二種觀點，實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務均等化，那么農(nóng)村由于環(huán)境相對較好，將比城市更具吸引力。不過陳錫文指出，這要求地方政府在城鎮(zhèn)化方面，要有足夠的歷史耐心。
反觀現(xiàn)在，在新農(nóng)村建設過程中，有些人就忽視了這一點，把城市的居民小區(qū)、高樓大廈搬到農(nóng)村去，讓農(nóng)民上樓。陳錫文認為，城市和農(nóng)村有著不同的功能，不能盲目把城市復制到農(nóng)村。
陳錫文：城市是積聚人才，積聚財富，成為帶動地區(qū)和整個國家經(jīng)濟快速發(fā)展的增長極，這是它的功能。而農(nóng)村是什么?農(nóng)村是給人提供基本生活必須品、農(nóng)產(chǎn)品，以及提供生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的地方。所以城市化水平再高，城市經(jīng)濟再發(fā)達，農(nóng)村的功能也是不能消除的。從這個角度去看，我們一定要保持中國農(nóng)村生機勃勃的活力。
落實農(nóng)村公共服務，錢從哪來?
當然，縮小城鄉(xiāng)公共服務差距需要大量資金投入，錢從哪來呢?陳錫文認為，這說到底還是決心問題、思想認識問題。而中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長唐忠借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，提出要跨區(qū)域統(tǒng)籌財政資源。
唐忠：因為我們的方式，比如說養(yǎng)老是省統(tǒng)籌，那就必然意味著北京、天津、上海，就要比我的家鄉(xiāng)貴州水平要高。同樣，貴陽的郊區(qū)跟我所在的甕安縣也有差距。這通過地方政府各自負責的體制無法改變，那么就需要增加一些通過高層政府，上一級政府統(tǒng)籌的財政資源，來跨區(qū)域地流動財政資源，來改變這種投入產(chǎn)出自我平衡的體制。
中國基礎教育調(diào)查報告篇三
基礎教育改革的實施和推行，很大程度是依賴于當時當?shù)氐纳鐣?經(jīng)濟.文化以及政府對其投入等綜合因素。西部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟結構.社會形態(tài).文化底蘊無不影響和左右著基礎教育改革。其實施的社會.經(jīng)濟.文化背景如下：
１、西部地區(qū)社會.經(jīng)濟.文化的發(fā)展狀況：
改革開放以來，隨著政府對西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重視和投入，西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)生了天翻地覆的變化，經(jīng)濟發(fā)展迅速，國民生產(chǎn)總值逐年攀升，西部自身通過政策改革.吸收外資.宏觀調(diào)控等一系列符合西部自身實際的改革，使西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得了階段性的勝利，政府對于基礎教育的投資力度.基礎教育設施建設.師資力量都得到改善。
但是不可忽視的是：西部地區(qū)相對于東部發(fā)達地區(qū)對于基礎教育的投入捉襟見肘。就我國現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展狀況來看，西部農(nóng)村經(jīng)濟仍處于被帶動.相對落后的狀態(tài)，由此對于基礎教育的投資意識和比重相對疲軟。西部農(nóng)村地區(qū)基礎教育設施.校園環(huán)境.教學設備等已經(jīng)不能滿足基礎教育的需求，不能滿足學生對于課程的深刻理解.思維的發(fā)散.創(chuàng)新能力的提高。而西部農(nóng)村地區(qū)往往關心的是經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量如何，物質(zhì)文明建設是否有提高，卻忽視了教育對于經(jīng)濟發(fā)展的潛作用。這樣就導致了經(jīng)濟發(fā)展和基礎教育的惡性循環(huán)。
經(jīng)濟的發(fā)展模式和思路很大程度上受到所處地區(qū)的社會文化影響，基礎教育改革，變革的往往是那些我們已經(jīng)習以為常的事物，社會風俗和文化底蘊中存在的一些東西很容易成為基礎教育改革的障礙。
西部農(nóng)村地區(qū)民眾長期以來形成的舊的觀念和生存方式以及在此基礎上構建的文化則制約著基礎教育改革的深度和進程。西部農(nóng)村地區(qū)的精神文明建設制度相對不夠完善，而幾千年的自然經(jīng)濟的影響，在一定范圍和程度上形成了自有的貧困文化貧困文化與文化貧困這里所說的貧困文化” “與時下熱門話題中的“文化貧困”有所不同。前者主要是從文化形態(tài)上來理解的，后者主要是從知識層面上來理解的?！拔幕毨А钡闹埸c，主要在于素質(zhì)低下（如智力低下、科學文化知識缺乏等），它主要從量的關系方面反映人們的一種智力狀態(tài)，基本上局限于工具理性的范圍。而“貧困文化”則是指人們所擁有的一種安于貧困的價值觀。它主要從質(zhì)的屬性方面反映人的深層精神狀態(tài)，屬于價值理性范疇。如果在這方面陷入貧困，要比物質(zhì)貧困、智力貧困更深重、更可怕、更難以擺脫。
西部農(nóng)村地區(qū)這種自有的文化體系，最直接的作用對象是處于教育中主體地位的學生群體。西部農(nóng)村地區(qū)的學生群體生活在這樣的文化氛圍中，潛移默化的受到這種文化的熏染和毒害。其在此文化暗示下形成的學習方式，學習觀念，和學習思維或多或少的在圍繞著這種文化展開.進行。那么，西部農(nóng)村地區(qū)在學習中表現(xiàn)出來的不會是煥發(fā)生機的具有極大學習積極性和創(chuàng)造性的學習了，而將是一種被動的疲軟的學習。
2、基礎教育的不平衡。
由于各種因素的制約和影響，西部農(nóng)村地區(qū)在基礎設施建設，師資力量，教學質(zhì)量，等方面都存在局限，在發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間，城鄉(xiāng)之間，重點院校與普通院校之間，存在著不平衡，這種教育的不平衡性很難調(diào)和，它受到區(qū)域，經(jīng)濟，文化，社會等多方面的共同作用和影響。
西部農(nóng)村地區(qū)在基礎設施建設，師資力量，教學資源等方面相對于發(fā)達地區(qū).城鎮(zhèn)學校明顯感到底氣不足，在校園環(huán)境建設基本滿足學生就學需求的前提下，那么師資的.良莠很大程度影響著教學質(zhì)量和學生的學習習慣，而教師會對任教地區(qū)和學校進行選擇，那些發(fā)達地區(qū)，環(huán)境待遇好，重點院校就成為其熱門選擇，對于落后的西部農(nóng)村地區(qū)往往招不到.留不住好教師，造成了西部農(nóng)村地區(qū)師資嚴重匱乏，先進的教育理念.科學的教學方法帶不進來，使得西部農(nóng)村長期處于落后和蔽塞的狀態(tài)。信息獲取和交流機制陳舊，外面的教育信息動態(tài)獲取很被動很遲緩，無法準確撲捉最新的教育動態(tài)信息和科學的教育方法，長期處在被動中。
但是西部農(nóng)村地區(qū)的這種教育上的不平衡性不會在短時間內(nèi)得到改善，而會因著地區(qū)的經(jīng)濟的發(fā)展存在。
3、西部農(nóng)村地區(qū)學生自身狀況：
教學活動中學生是主題，教學質(zhì)量的優(yōu)略必將在學生本身得以體現(xiàn)，那么學生主題的學習興趣，學習方式，學習觀念也就微顯得尤為重要了，但是各方面還未成熟的學生們很容易受到來自社會，家庭，學校等的影響。
西部農(nóng)村地區(qū)家庭中仍然存在封建殘留思想，比如：“重男輕女”“學知識無用論”等，這樣，來自家庭和社會上的封建思想潛移默化的左右著學生的學習觀念和學習行為，極大的挫傷了學生的學習積極性，誤導了學生的學習觀念。學生無法正確認識學習的重要性，而是把學習當成一種逃避不了的任務，對于學習沒有自信和興趣。
在以往的教學活動中是以教師的教授為課堂的中心，忽視了學生是有思維的人，重在傳授課本上的定理和公式，而西部農(nóng)村地區(qū)的課堂更是把課本知識的傳授和教師的教做為教學重點。這樣的結果使得學生喪失了學習的主動性和積極性，失去了獨立思考的習慣和創(chuàng)造性的思維方式和行為。另一方面，教師在教學過程中忽略了學生的個體差異性，片面追求教學的全面發(fā)展和共同進步，沒有深入分析和研究學生中存在的差異性，以及個體在不同方面的能力專長。致使，大部分學生不能得到正確的引導和建議，甚至會有很多學生因為某方面較差而被視為弱智，這樣就大大的挫傷了學生的學習積極性和興趣。在西部農(nóng)村地區(qū)很大范圍內(nèi)這種現(xiàn)象很普遍，而由此造成的學生學習積極性和興趣低下很嚴重。
西部農(nóng)村地區(qū)的基礎教育形勢以及學生主題都存在自身特點，我們不能忽視這些特點而盲目的“一刀切”，而是要分析，尋找其存在的根源和背景，把握實際，創(chuàng)新的制定解決的方案，這樣才不會背離西部農(nóng)村的實際盲目改革。
聯(lián)誼，聯(lián)教，資源網(wǎng)絡化。
西部農(nóng)村地區(qū)基礎教育存在的不平衡很難調(diào)和，然若對西部農(nóng)村盲目的進行“一刀切”式改革，勢必無法達到預期的改革局面和效果，那么，我們就應該在分清形勢，聯(lián)系實際的前提下，區(qū)別對待，創(chuàng)新.科學的去尋求解決之道。
西部農(nóng)村地區(qū)教育資源相對匱乏，教育基點相對分散，在這種前提下，要充分調(diào)動各種教育資源的積極性，就需要首先對這些資源編制，整合，建立聯(lián)誼，聯(lián)教機制，使教育資源網(wǎng)絡化，在不平衡中尋求平衡點。在東西部之間，城鄉(xiāng)之間，校校之間，師師之間建立一個互動互融的交流平臺，在這個平臺上達成教育資源的交流共享，從而激活各種教育資源，使其發(fā)揮應有的作用。
這種教育資源的交流共享，可以從教學教案，內(nèi)容，資料，方法；學校的管理模式，課程的安排，進行交流，各校根據(jù)自身特點對共享資源分類吸收.引用.發(fā)展。
師師之間的互動也會大大的活躍教學，使教師，學生得到的優(yōu)化的教學理念和方式，以達到師資不平衡中的平衡。
中國基礎教育調(diào)查報告篇四
在當下社會，報告十分的重要，其在寫作上具有一定的竅門。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編收集整理的中國農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀調(diào)查報告，希望能夠幫助到大家。
中國農(nóng)村現(xiàn)階段教育主管機構行政管理人員與學校行政管理人員之和與教師之比是1：1，就是說一個教師在上課，后面就有一個領導在監(jiān)視著。人多，機構就多，部門就多。不管理是不作為，換句話說，管理管理，不管就沒人“理”。管理了，事務就多，文件就多，會議就多。很多學校安排了專門參加會議、領取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計了一下，教師一半時間在課堂，一半時間要應付各種會議、檢查、達標、驗收。兩個一半，這樣算起來，農(nóng)村基礎教育的`人力資源的投入用到孩子身上的只能說是一半的一半。
教育是什么？教書、育人，教師的事。領導是什么？不教書，不育人，育教師。所以教師要想生存只有兩種方式：一是要教好書，指哪干哪；二是要有個領導做保護人，潛規(guī)則吧，不然，就得被“育”。教好書不難，多學習，多交流。不被“育”就難了，那么多的領導在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類：一是“老黃?！?，別“思想”；二是“奴隸化”，想方設法變成“主子”。這樣算來，教師隊伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。
如此龐大的，“鋼架”的，而且“后勁十足”的教育管理機構，還能融下多少“自主”、“創(chuàng)新”的時間和空間呢？教育管理部門就自己去考察，研究，再發(fā)文，培訓教師。通過多種途徑向教師發(fā)號施令。按章辦事，按文辦事，辦不好就得被“育”。
教學行政化表現(xiàn)為：一是為“分”教；二是為了“作業(yè)”，上面布置下來的課題要完成，條條框框要完成，上傳下達傳遞給學生。三是龐大的作業(yè)量，龐大的班級學額，龐大的課時數(shù)，教師能應付就高手了。還什么“自主”呀，都“自主”就鬧翻了天了。
中國基礎教育調(diào)查報告篇五
無論是老師，還是學生，工作、學習都離不開筆，天天都要與筆打交道，但是大多數(shù)人并不知道，水筆會污染環(huán)境。為了調(diào)查校園內(nèi)的資源利用和浪費情況，引起大家對水筆污染環(huán)境的關注，提倡水筆的合理利用和回收。本人于12月5日特地開展了一次調(diào)查活動，了解校園里的用筆情況。本人在溫州市甌海塘下中學，采取抽樣方式問卷調(diào)查了老師47人、學生89人，共136人。
一、水筆的使用率高
在平時書寫中，有40位教師和34位同學最常使用水筆，占總數(shù)的54%，其次是圓珠筆，占總數(shù)的40%，而選擇使用鋼筆的只有3位教師。買筆時，82%的人首要考慮的是好用。許多人認為用鋼筆太麻煩，而水筆不用吸水，用完了直接再買就行了。學校附近的文具店都有水筆，款式多樣，造型漂亮，價格實惠，購買非常方便。調(diào)查的136人中，49%的人每月使用1—2支水筆31人每月使用2—3支，平均每人每月使用2支水筆。有人算了這樣一筆賬：如果按照平均每人一年使用5支水筆來計算，我國每年至少要用掉65億支，這是一個讓人吃驚的數(shù)據(jù)。目前市場上一支普通水筆的零售價一般在1元至1.5元，筆芯零售價也是1元至1.5元一支，質(zhì)量好一點的水筆在2元左右，但有的根本不能更換筆芯。一瓶墨水的價格是5元左右，在實際使用中一瓶墨水大約相當于20支筆芯，使用水筆的花費大概是鋼筆的4倍。
二、缺乏環(huán)保意識
水筆用完后，直接將筆丟掉的學生有51人，占總數(shù)的38%。是什么導致水筆成為“一次性”筆呢?在調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，浪費的根源還是在于大家用筆的“習慣”，環(huán)保意識差。水筆雖然使用方便，但是抗摔性差。在使用過程中一不小心掉在地上，筆尖上的小鐵珠脫落或者受損，筆芯就無法正常使用，并不是真正地“壽終正寢”，所以大家都把水筆當做“一次性”的。其次，是在“筆芯”上。對于筆芯的處理，有126人會直接扔掉，其中有40%的人認為空筆芯不值錢。雖然有些筆可以換筆芯，有62人認為現(xiàn)在筆芯型號過多，買配套的筆芯不太方便，而且有的筆芯比筆貴或同價，所以對于大多數(shù)人來說，情愿掏錢再買一支新水筆，大家習慣把水筆當成一次性的了。最后，浪費的原因也與水筆的質(zhì)量好壞有直接關系。一般進口的水筆在6元以上一支，國產(chǎn)的在3元左右，但是在使用上卻大有差別。正常一支進口水筆大概可以書寫4萬字，但國產(chǎn)的或許書寫2萬字就沒水了，或者中間出現(xiàn)不下水的現(xiàn)象，因為價錢便宜，許多人情愿再買新的，重復購買也是一樣浪費。
三、不知水筆也污染
國家的“限塑令”實行了將近一年，但是，水筆對環(huán)境的污染還沒被人們認識到。在調(diào)查中90%的人并不知道，為我們帶來方便且經(jīng)常被隨意丟棄的水筆(中性筆)，正在悄悄地“吞噬”著我們賴以生存的環(huán)境，因為它不僅難以降解，且對土壤和水質(zhì)都有污染。136人當中，只有30位教師和24位同學會更換筆芯，筆殼再利用，占總數(shù)的40%。調(diào)查時，有不少人反問：“水筆也能污染?”
通過這次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)水筆的浪費現(xiàn)象時分嚴重，水筆造成的浪費與污染不容忽視。為大家提供方便的水筆其實和塑料袋是一樣的，它的主要原料是聚苯乙烯或改性聚苯乙烯，這兩種材料具有耐老化、抗腐蝕的特點，除非進行垃圾分類后焚燒，否則很難降解。另外，水筆芯中殘余下來的油墨，是由顏料、連接料、填料、附加料等組成的，含有揮發(fā)性物質(zhì)，而里面的浮脂等物質(zhì)會對土壤和水產(chǎn)生污染。因為它不屬于危險固體廢物，所以環(huán)保部門目前沒有對水筆進行垃圾分類與回收。能不能像限制一次性塑料袋那樣限制水筆呢?如果要減少水筆的浪費現(xiàn)象，避免水筆污染，保護環(huán)境，有以下措施可以采?。?1)國家必須重視水筆回收再利用，并且出臺相關政策;(2)加強宣傳和教育的力度;(3)建立國家統(tǒng)一的制筆標準;(4)提高筆芯的可替換率，研究開發(fā)可回收的筆殼。
附錄一：
調(diào)查表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計
1最常使用的筆
水筆
圓珠筆
鋼筆
鉛筆
教師
40（85％）
4（9％）
3（6％）
學生
34（38％）
50（56％）
2買筆時，考慮的首要因素？
品牌
外形款式
價格實惠
好用
教師
2（4％）
3（6％）
4（9％）
38（81％）
學生
1（1％）
5（8％）
4（5％）
73（82％）
3平均每個月要用掉幾支水筆？
1－2支
2—3支
3—4支
5支或以上
教師
21（45％）
18（30％）
5（11％）
2（4％）
學生
45（60％）
17（19％）
9（8％）
7（2％）
4當你的水筆用完后，如何處理筆殼？
扔掉，買新筆
更換筆芯，筆殼在利用
收藏
收集起來賣給收費品的`人
教師
3（6％）
30（64％）
1（2％）
學生
51（57％）
24（27％）
11（13％）
3（3％）
5當你的水筆用完之后，如何處理筆芯？
收集起來，賣給收廢品的人
用完立即扔掉，空筆芯不值錢
用完立即仍掉，收集空筆芯麻煩
教師
22（47％）
25（53％）
學生
10（11％）
32（36％）
49（53％）
6你知道亂扔水筆會造成環(huán)境污染嗎？
從報紙上看到過
從未聽說過
教師
11（8％）
45（33％）
學生
2（1％）
78（57％）
7你認為到商店里買與你的筆殼配套的筆芯方便嗎？
很方便，個文具店都有配套的筆芯出售
不太方便，現(xiàn)在筆芯的型號多，買配套的筆芯花許多時間
不方便，商店里很少出售配套的筆芯
教師
17（36％）
27（57％）
3（7％）
學生
28（31％）
35（39％）
21（24％）
附錄二：
關于塘下中學師生用筆情況的問卷調(diào)查
名字性別職業(yè)
無論是老師，還是學生，工作、學習都離不開筆，天天都要與筆打交道。為了調(diào)查校園內(nèi)的資源利用情況，請根據(jù)你的真實情況填寫你的用筆情況!以下均為單項選擇題，請仔細閱讀，再進行作答，謝謝你的合作!
1.你最常使用的筆?
a水筆
b圓珠筆
c鋼筆
d鉛筆
2.買筆時，考慮的首要因素?
a品牌
b外形款式
c價格實惠
d好用
3.你平均每個月要用掉幾只水筆?
a1-2支
b2-3支
c3-4支
d5或5支以上
4.當你的水筆用完后，如何處理筆殼?
a扔掉，買新筆。
b更換筆芯，筆殼再利用。
c收藏。
d收集起來賣給收費品的人。
5.當你的水筆用完之后，如何處理筆芯?
a收集起來，賣給收廢品的人。
b用完立即扔掉，空筆芯不值錢。
c用完立即仍掉，收集空筆芯麻煩。
6.你知道亂扔水筆會造成環(huán)境污染嗎?
a從報紙上看到過。
b從未聽說過。
7.你認為到商店里買與你的筆殼配套的筆芯方便嗎?
a很方便，個文具店都有配套的筆芯出售。
b不太方便，現(xiàn)在筆芯的型號多，買配套的筆芯花許多時間。
c不方便，商店里很少出售配套的筆芯。
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中國基礎教育調(diào)查報告篇六
我于20__年11月份 ，對我實習的一所小學的四年級學生的父母陪伴孩子情況進行了調(diào)查 。通過調(diào)查研究 ，對小學生的心理情況有了初步的了解，為準確地把握當前小學生的心理動向，完善家庭教育以及促進孩子的健康成長，提供了客觀依據(jù) 。
二 、調(diào)查的具體目標和方法
(一)具體目標
1、當前小學生父母陪伴孩子的現(xiàn)狀
2、當前小學生的心理需求
3、對策。
(二)調(diào)查方法 學生問卷，問卷調(diào)查在西航二校四年級三個班進行，共發(fā)問卷100份，回收有效問卷97份，接近理想的高效樣本數(shù)。
三、調(diào)查結果
通過對學生問卷的調(diào)查分析，調(diào)查結果如下：
(一) 當前小學生父母陪伴孩子的現(xiàn)狀
調(diào)查顯示，72%的小學生一般每天跟父母在一起的時間超過3個小時，23%的小學生一般每天跟父母在一起的時間在一小時和三小時之間，只有5%的小學生一般每天跟父母在一起的時間不足一個小時。這一調(diào)查結果表面上看似乎很理想，大部分孩子都有足夠的時間跟父母呆在一起。
可是，調(diào)查還顯示，小學生跟父母呆在一起說話的時間：28%的小學生在半小時以內(nèi)，35%的小學生在半小時和一小時之間，超過一小時的只有37%。這表面父母在與孩子相處時，有效性很低。
(二) 當前小學生的心理需求
在每天和父母說話時最常談的話題時59%學生回答的是學校中的有趣的事，31%的學生回答的是自己的心情，21%的學生回答的是課堂作業(yè)，9%的學生回答的是其他諸如關于朋友的話題。
而在“你最希望父母幫忙解決的問題是什么”這一題中，54%的學生回答的是自己的心情或情緒，26%的學生回答的是課業(yè)升學，14%的學生回答的是生活。由此調(diào)查我們可以看出，四年級的小學生以及有自己獨立的意識，心情、情緒上的問題越來越突出。
在跟父母相處時，調(diào)查顯示有95%的學生感覺很快樂，只有5%的學生回答的是不知道、沒感覺。
四、調(diào)查分析及對策
四年級是兒童成長的一個關鍵期家長都希望教育好自己的孩子，那就必須了解孩子，掌握孩子的年齡特點，家長只有按照孩子的生理和心理特點進行教育，才能取得好的教育效果。四年級孩子的一般年齡是9--11歲，處在兒童期的后期階段。大腦發(fā)育正好處在內(nèi)部結構和功能完善的關鍵期，在小學教育中正好處在從低年級向高年級的過渡期，生理和心理特點變化明顯，是培養(yǎng)學習能力、情緒能力、意志能力和學習習慣的最佳時期。同時，四年級孩子開始從被動的學習主體向主動的學習主體轉變，心理發(fā)生了明顯的轉變，雖然開始有了一些自己的想法，但是，辨別是非的能力還極其有限，社會交往經(jīng)驗缺乏，經(jīng)常會遇到很多自己難以解決的問題，是不安的開始。
這個時候就需要父母好好地陪伴孩子，給孩子正確的而完善的家庭教育，以幫助他們健康的成長。
第一，積極的陪伴有利孩子獲得安全感
積極的陪伴可以給孩子依戀的情感，如果沒有充分讓孩子感到依戀情感，當孩子進入人群中(比如進入小學)時會有不安全感、不知道如何與人交往，尤其在孩子一兩歲時，家長一定要多花時間陪伴孩子。溫馨的家庭氛圍、包容與接納，這些都是一種積極的陪伴，會讓孩子感覺快樂、踏實、能安心地做自己的事情、更有成長的力量，并且敢于嘗試。
第二，青春期之前不能對孩子太嚴厲
青春期之前不能對孩子太嚴厲，要給他足夠的自主成長空間，這樣到了青春期以后，孩子會有一定的能力去作自我調(diào)整、自我確認，而不會因之前受到壓制而在此時集中爆發(fā)。
第三，需要家長的耐心與智慧
父母不能因為上班沒有足夠的時間陪伴孩子從而產(chǎn)生的愧疚心理中就溺愛孩子，無論孩子要什么都給滿足，這樣反而不利于孩子的健康成長。父母應該多跟孩子談心，多與孩子溝通交流，從內(nèi)到外促進孩子的健康成長。
中國基礎教育調(diào)查報告篇七
從環(huán)保部獲悉，作為新環(huán)保法的配套規(guī)定，環(huán)保部擬定了《環(huán)境保護公眾參與辦法(試行)》公開征求社會公眾意見。征求意見稿提出，公眾可參與重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。
征求意見稿同時規(guī)定，環(huán)保社會組織和環(huán)保志愿者代表可以擔任環(huán)境特約監(jiān)察員或監(jiān)督員，對環(huán)保主管部門或企事業(yè)單位進行監(jiān)督;環(huán)保主管部門要為環(huán)保社會組織環(huán)境公益訴訟提供協(xié)助。
今年開始實施的新環(huán)保法的亮點之一，就是設立專章規(guī)定了信息公開與公眾參與。新環(huán)保法第五章提出，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。這一章同時對環(huán)境公益訴訟等進行了規(guī)定。環(huán)保部表示，征求意見稿就是為落實第五章的規(guī)定制定的。
根據(jù)征求意見稿，環(huán)境保護公眾參與的范圍包括：制定或修改環(huán)境保護法律法規(guī)及規(guī)范性文件、政策、規(guī)劃和標準;編制規(guī)劃或建設項目環(huán)境影響報告書;對可能嚴重損害公眾環(huán)境權益或健康權益的'重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;監(jiān)督重點排污單位主要污染物排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況;環(huán)境保護宣傳教育、社會實踐、志愿服務及相關公益活動以及法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他事項。
此外，征求意見稿規(guī)定，公眾依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。公眾認為其環(huán)境權益受到侵犯的，可以通過法定途徑尋求行政或司法救濟。環(huán)保主管部門可以通過征求意見、問卷調(diào)查、座談會、論證會、聽證會等方式征求公眾對相關事項或活動的意見和建議。
污染總量超工業(yè)，農(nóng)村環(huán)保警聲疾
中國農(nóng)村環(huán)境正拉響警報。一方面，工業(yè)和城市污染正向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移排放;另一方面，來自農(nóng)業(yè)本身的污染也相當驚人：化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用，畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置，曾經(jīng)的“田園凈土”正經(jīng)歷各類污染的侵害。目前，農(nóng)業(yè)已超過工業(yè)成為我國最大的面源污染產(chǎn)業(yè)，而禽畜糞便是我國農(nóng)業(yè)面源污染的最大來源。
農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊?4日表示，農(nóng)業(yè)面源污染總體上不容樂觀，污染種類多、分布廣，今后國家將采取一系列舉措，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。
據(jù)介紹，在我國西北干旱地區(qū)，由于農(nóng)膜的大量使用，農(nóng)膜污染問題成為比較突出的問題;在中東部地區(qū)，由于化肥、農(nóng)藥的使用，再加上特殊的生活氣候條件，農(nóng)藥化肥面源污染問題相對比較突出;在南方，由于畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平比較高，規(guī)模也比較大，農(nóng)業(yè)畜禽糞污染問題就比較突出。
重金屬污染成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“隱形殺手”
據(jù)此前公布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》，土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤點位超標率為19.4%，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。
專家指出，“看不見”的重金屬污染，正在扮演農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“隱形殺手”，不僅可能影響到農(nóng)田和農(nóng)村周邊環(huán)境，也讓普通消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生疑慮?！俺斯I(yè)廢棄物排放造成的土壤重金屬污染，農(nóng)業(yè)化學品的大量投入會導致土壤中養(yǎng)分、重金屬以及有毒有機物富集引起的土地污染，直接威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。”中國農(nóng)業(yè)大學教授張福鎖說。
污染調(diào)查報告
中國基礎教育調(diào)查報告篇八
內(nèi)容提要：本文認為，現(xiàn)階段中國農(nóng)村政治的基本狀況是：國家主導農(nóng)村社會的格局沒有發(fā)生根本性的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權對農(nóng)村社會的政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展起著決定性的作用，農(nóng)村社會秩序處于相對穩(wěn)態(tài)；村級治理體制處于結構性轉型之中，村民自治正在改變農(nóng)村政治的性質(zhì)和運作路徑，農(nóng)村民主建設有了一定的發(fā)展；農(nóng)民的公共參與意識正在加強，公共參與的主體和形式呈現(xiàn)多樣化，農(nóng)村新的公共領域和公共權力組織正在形成。而如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權管理效率低下和社會動員能力減弱，村治結構中各種權力邊界不清，農(nóng)村干群關系緊張以及農(nóng)民非制度參與和非法參與等一系列問題，將決定農(nóng)村政治的發(fā)展方向。
關鍵詞：農(nóng)村政治鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制村治結構公共參與
長期以來，人們對中國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題的關注，多側重于經(jīng)濟和文化方面的探討，“很少有人關注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題，尤其是廣大農(nóng)民的政治參與問題”[1]。事實上，農(nóng)村政治狀況不僅決定著國家的政治穩(wěn)定和現(xiàn)代化的歷史進程，而且制約著“三農(nóng)問題”的最終解決。因為，“如果我們不從政治的高度加以認識和重視農(nóng)村問題的政治方向，不能根據(jù)社會發(fā)展的需要理順農(nóng)村各種政治關系，那么最終會影響到農(nóng)村經(jīng)濟體制的深化改革和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展”[2]。甚至可以說，如果離開農(nóng)村政治視野，任何有關農(nóng)村經(jīng)濟改革和文化發(fā)展的方案都無法真正有效地實施而導致失敗。
本文將對現(xiàn)階段中國農(nóng)村政治狀況和發(fā)展趨勢進行研究。這項研究旨在通過對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后中國農(nóng)村公共權力組織的構成和運作及與農(nóng)民公共參與之間相互關系進行考察，試圖從社會轉型的視角來認識市場化進程中農(nóng)村政治的'發(fā)展規(guī)律。
一
國家主導農(nóng)村社會的格局沒有發(fā)生根本性的變化，以代表國家權力為基本特征的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權掌握著農(nóng)村社會最主要權力資源，對農(nóng)村社會的政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展起著決定性的作用，農(nóng)村社會秩序處于相對穩(wěn)態(tài)。但存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為失范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權管理效率低下和社會動員能力減弱等問題。
[1][2][3]
中國基礎教育調(diào)查報告篇九
中國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占到全國人口的70%。改革開放以來，農(nóng)村形勢發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了令人觸目的成就。但是農(nóng)村醫(yī)藥市場的情況卻并不讓人樂觀。根據(jù)國家統(tǒng)計局的有關資料，今年上半城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3424元，比上年同期實際增長5.5%，同比增幅降低0.9個百分點;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1063元，實際增長4.2%，同比提高2.1個百分點。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料還同時指出，上半年全國城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健消費169.2元，占全部消費性支出的6.65%，而農(nóng)民人均醫(yī)療保健消費45.3元，占全部生活消費現(xiàn)金支出的6.82%。剔除其中的一些不可比因素，仍然可以看出，醫(yī)療消費在城鄉(xiāng)人均消費構成中的比重差距并不大。農(nóng)村居民人數(shù)基本是城鎮(zhèn)居民人數(shù)的二倍以上，如按實際數(shù)字計算雙方醫(yī)藥銷售金額應當大致相近。但是今年上半年，由于多種因素，全國醫(yī)藥市場銷售額723億元，而其中農(nóng)村銷售額35.5億元，僅占全國銷售額的4.9%。城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場消費差距之大，確實應該令人思索。筆者認為農(nóng)民缺醫(yī)少藥的問題從某種角度講還依然存在。這與快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟極不相適應。醫(yī)藥保健是保障社會正常發(fā)展的基礎，長久下去，勢必影響到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村醫(yī)藥市場的問題應該引起各級政府的高度重視。
一、現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村市場藥品供銷渠道混亂
目前農(nóng)村醫(yī)藥行業(yè)主要集中在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)兩級的集鎮(zhèn)上。由于農(nóng)村面積廣闊，村落分散，網(wǎng)點稀少，客觀上造成了農(nóng)民買藥的困難。需求客觀的存在，供貨相對的脫節(jié)，由此也造成了農(nóng)村無證經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴重。一方面在供應商而言，無證藥販活動猖獗。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所、藥店、村衛(wèi)生室受利益的驅(qū)動，在采購藥品時只問價格不看質(zhì)量，從而使一些販賣偽劣藥品的游醫(yī)藥販有空子可鉆。農(nóng)村成了過期失效藥品、假冒偽劣藥品的集散之地。另一方面在銷售商而言，保健品商店、小型超市等農(nóng)村零售商業(yè)超范圍經(jīng)營藥品。不少保健品商店、小型超市以經(jīng)營保健品、食品為名，暗地里經(jīng)營醫(yī)藥商品和醫(yī)療器械。藥品購銷無記錄，藥品來源和去向均無法查核，供應、銷售的渠道十分混亂。
(二)農(nóng)村市場藥品質(zhì)量低劣
近幾年，藥品監(jiān)督管理體制實行自上而下的改革。城市藥品監(jiān)管力度明顯加強，市場規(guī)范化經(jīng)營明顯好轉。一些無證藥販在城市無法經(jīng)營，只能把目標轉向農(nóng)村。他們以種.種手段搶占農(nóng)村醫(yī)藥市場。憑借多年經(jīng)營的經(jīng)濟實力和經(jīng)驗，憑借各種社會關系網(wǎng)，將過期失效、假冒偽劣藥品、未通過gmp認證企業(yè)生產(chǎn)的大輸液和不合格的醫(yī)療器械如一次性輸液器等，銷往農(nóng)村地區(qū)。造成廣大農(nóng)村地區(qū)藥品質(zhì)量嚴重下跌，不合格藥品隨處可見。據(jù)有些地區(qū)對農(nóng)村基層藥店、診所、衛(wèi)生室抽檢，藥品不合格率竟高達70%，而那些無證經(jīng)營的超市、保健品店、診所還不包括在內(nèi)。歸納起來，主要問題就是過期失效、霉變蟲蛀、淘汰假冒、未加工炮制的原藥上市等幾個方面。
(三)農(nóng)村市場藥品價格混亂
農(nóng)村醫(yī)藥市場由于價格信息閉塞，價格方面又無實質(zhì)性的管理機制，市場價格十分混亂。藥品價格靠高不靠低、看漲不看降。加上進貨渠道的不同，往往同一生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)的同一品種、同一規(guī)格的藥品在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零售店之間、村與村衛(wèi)生室之間、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和零售藥店之間價格往往都不一致。消費者往往因此而無所適從。特別是一些抗生素藥，價格出現(xiàn)成倍的差別。
(四)農(nóng)村市場藥品管理松弛
由于農(nóng)村市場面積寬廣，村落分散，經(jīng)濟構成零碎而復雜以及自上而下的醫(yī)藥監(jiān)管體制剛剛涉及縣級，造成目前農(nóng)村許多地區(qū)藥品經(jīng)營基本處于無機制管理狀態(tài)。在農(nóng)村的偏遠地區(qū)藥品監(jiān)管幾乎成為空白?？h級藥品監(jiān)督管理機構許多地市尚未建立，剛建立的地市，縣級執(zhí)法力量也十分薄弱。人員少、素質(zhì)差、經(jīng)費缺、交通工具無等問題嚴重影響藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管。由于農(nóng)村市場的客觀因素，大幅度增加監(jiān)管力量，又會成為地方財政的很大負擔。
農(nóng)村醫(yī)藥市場的現(xiàn)狀確實讓人擔心，它影響了醫(yī)藥行業(yè)在農(nóng)村中的聲譽，造成了農(nóng)民群眾購藥的困惑和困難，同時農(nóng)民群眾在用藥的安全問題上也存在較大的風險。農(nóng)村村落的分散和網(wǎng)點的稀少，進一步增加了農(nóng)民買藥的困難。
二、癥結
農(nóng)村醫(yī)藥市場的實際狀況我們分析主要有以下幾種原因造成。
第一、農(nóng)村醫(yī)藥銷售市場藥品供應問題，建國以來主要靠國營醫(yī)藥批發(fā)機構下伸農(nóng)村和委托代批來解決。改革開放以來，由于經(jīng)濟體制等因素分割了農(nóng)村醫(yī)藥市場，造成了原有的農(nóng)村醫(yī)藥批發(fā)機構不適應多種經(jīng)濟渠道、多種經(jīng)濟成份、多種消費層次的農(nóng)村醫(yī)藥市場現(xiàn)狀。
舊的渠道不適應，新的能夠擔當此任務的渠道卻至今沒有建立起來。村鎮(zhèn)小店、醫(yī)務所和行政村的衛(wèi)生室藥品進貨渠道處于秋黃不接的狀況，農(nóng)村分散在最基層的銷售網(wǎng)點藥品供應基本處于無秩序狀態(tài)。
第二、隨著經(jīng)濟利益的驅(qū)動，經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密的地區(qū)或地段，競爭過度，競銷過熱;經(jīng)濟相對貧困，人口相對稀少的地區(qū)，特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)，眾多的村落、村鎮(zhèn)藥品的銷售網(wǎng)絡基本處于空白狀態(tài)。就是人口相對集中的市鎮(zhèn)，醫(yī)藥品種明顯不足，根本滿足不了農(nóng)民消費的需要。有的同志認為現(xiàn)在農(nóng)村市鎮(zhèn)藥店已經(jīng)很多，有的已經(jīng)虧本。殊不知解放前許多鎮(zhèn)上有近十家藥店，現(xiàn)在人口增了三倍，集鎮(zhèn)的規(guī)模也成倍地擴展，藥店不是多了而是規(guī)模、機制不對頭。更何況眾多的村落、村鎮(zhèn)也是農(nóng)村人口重要的集散地，網(wǎng)點空白，這給農(nóng)民帶來了很大的不便。
第三、各種經(jīng)濟成份自成體系，各類經(jīng)濟成份連鎖網(wǎng)絡中心按照自已所在城市經(jīng)營的習慣遙控指揮身處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售網(wǎng)點。購銷脫節(jié)，造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品不能適銷對路。一些企業(yè)還片面地追求高差價、高價格、高利潤藥品的銷售，造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品的雷同化。而農(nóng)民真正需要的醫(yī)藥商品、醫(yī)療器械、售后服務、特別是傳統(tǒng)的服務項目卻很難購到和滿足。
第四、經(jīng)濟實力雄厚，品種齊備的醫(yī)藥集團企業(yè)熱衷于在城市拼搏，無暇顧及如何占領農(nóng)村醫(yī)藥市場，造成農(nóng)村醫(yī)藥市場銷售力量的單一和薄弱。市場藥品種類不全，低價、低利潤的商品無人經(jīng)營，傳統(tǒng)的繁瑣薄利的藥店售后服務也基本不見。
第五、在農(nóng)村許多地區(qū)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)投入等超常規(guī)發(fā)展，造成單位經(jīng)濟負擔過重，影響了業(yè)務的正常開展。為了提高經(jīng)濟效益，許多衛(wèi)生院抓住了行政村衛(wèi)生室的藥品采購工作。出于自身利益的需要，多數(shù)供應給衛(wèi)生室的藥價往往高于市場上一般零售店的進價。管理嚴格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些村級衛(wèi)生員出于經(jīng)濟利益的驅(qū)動作用，對上實行明頂暗抗，偷偷摸摸在無證藥販處購藥。他們甚至八小時在衛(wèi)生室上班，業(yè)余時間在家里行醫(yī)，成了一證多攤。管理松一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于經(jīng)營的分散性，村級衛(wèi)生員采購藥品基本處于監(jiān)督管理的空白狀態(tài)。
我們認為這許多因素歸結起來，基本上可分解為兩個方面。一、農(nóng)村醫(yī)藥市場監(jiān)管工作非常需要加強和規(guī)范;二、農(nóng)村醫(yī)藥市場藥品流通渠道非常需要疏理。藥品監(jiān)管工作好，藥品流通渠道就通暢。只有藥品流通渠道通暢，農(nóng)村醫(yī)藥消費才能正常發(fā)展。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十
(一)對象：全園教師。
(二)調(diào)查方法：個別調(diào)查法。
(三)調(diào)查步驟：
2.分別以我園教師對教育目標、教育內(nèi)容、教育組織方式與策略、教育環(huán)境等的認識水平進行個別調(diào)查，同時，對我園教師1998年以來論文情況和參加評好課情況進行統(tǒng)計，為創(chuàng)新教育研究提供依據(jù)。
25歲以下的青年教師和25歲以上中青年教師在教育目標和教育內(nèi)容的認識上存在一定的差異，百分比分別為54.6%和46.6%，25歲以下的青年教師比25歲以上的教師回答問題的正確率高出8%。我們認為，這一結果說明青年教師雖然年輕，但她們思想領域比中青年教師寬，敢于開拓，有股初生牛犢不怕虎的精神，創(chuàng)新意識較強，而年齡較大的教師雖然兢兢業(yè)業(yè)，但常常以經(jīng)驗來開展工作，比較保守，因此，在認識上和青年教師存在一定的差距。
結果還顯示，我園教師在回答“當幼兒的興趣、關注點與你想要進行的活動發(fā)生沖突時，你的做法是什么?”這題時，正確率達85.5%。說明我園教師通過“適應我國國情，提高幼兒素質(zhì)”的實驗和近幾年的教育改革，能認識到：兒童是主動的學習者，是我們教育的出發(fā)點和歸宿，兒童的人格和基本需要應得到應有的尊重和滿足。
結果提示：為了使孩子能主動地學習，我們要改變以往以集體教育為主渠道的教育組織形式，改變以傳授式為主的教育教學策略，使幼兒能通過自己的探索和體驗來認識事物;教師要因人施教，要給幼兒創(chuàng)造自由選擇的機會和條件，讓他們按照自己的起點、速度和水平學習知識。
對教育環(huán)境的認識調(diào)查顯示，我園教師教育環(huán)境的認識不足，答題的正確率只為57.5%。說明多年來，我們教師雖然也是本著體、智、德、美全面發(fā)展的教育方針對幼兒進行教育，也對教育環(huán)境進行了創(chuàng)設，但忽視幼兒是環(huán)境的主人、忽視幼兒要與環(huán)境的交互作用才能獲得發(fā)展、忽視創(chuàng)設發(fā)揮教育作用的環(huán)境體系、忽視良好精神環(huán)境的創(chuàng)設。
百分比統(tǒng)計說明，我園青年教師和中青年教師對環(huán)境的認識差異不大，百分比分別為58%和57.2%。
我園教師在教育目標、教育內(nèi)容、教育組織方式和策略、教育環(huán)境等幾個方面的前測情況比較中，答題的正確率差異不大，經(jīng)統(tǒng)計檢驗，無顯著差異。青年教師和中青年教師總答題的正確率分別為55%和52.l%，經(jīng)統(tǒng)計檢驗，無顯著差異?？梢?，我園青年教師和中青年教師創(chuàng)新教育研究前測水平總的來說是均衡的。
根據(jù)以上調(diào)查和分析，我們得出以下結論：
1.我園教師對教育目標、教育內(nèi)容、教育組織形式和策略、教育環(huán)境等的認識較差;
3.從1998年以來我園教師文章的發(fā)表情況和評好課獲獎情況看出教師的科研水平和教研能力不夠理想，有待提高。
1.根據(jù)我園教師對教育目標、教育內(nèi)容、教育組織方式和策略、教育環(huán)境的認識較差的實際情況，首先要在教師中樹立創(chuàng)新觀念;樹立以人的生存發(fā)展為本的全局性的多樣性教育觀;樹立起尊重、賞識、喚起幼兒主體意識、發(fā)揮幼兒主體精神變“學會”為“會學”的良好教育觀念。教師要認識到兒童是人，是發(fā)展著的、能動的主體;是教育的出發(fā)點和歸宿。教師要尊重和滿足幼兒的需要，要看到幼兒獨特的認識特點，看到幼兒之間的個體差異。要把兒童看做主動的學習者，允許他們根據(jù)自己的需要和興趣從周圍環(huán)境中選擇學習的內(nèi)容。同時要使教育目標需求化，激發(fā)幼兒內(nèi)在的學習動機，教師要從只注重教材和教師既定的目標與內(nèi)容，轉變?yōu)樽⒅赜變旱呐d趣、需要和原有水平，并不斷調(diào)整和生成新的教育目育目標相適應的內(nèi)容，從而更大限度地促進幼兒的發(fā)展。其次，要為幼兒營造創(chuàng)新的環(huán)境。要促進主客體的相互作用，就要為幼兒提供環(huán)境、材料，引發(fā)幼兒主動探索，使幼兒在與物體的相互作用中獲得有價值的經(jīng)驗。教師要清楚地認識到，環(huán)境的'創(chuàng)新是為了孩子的發(fā)展，孩子們需要的是活的環(huán)境，而不是擺設。要讓每個幼兒都有機會運用各種感官、多種方式與環(huán)境發(fā)生積極的交互作用。教師要給幼兒提供豐富多樣的、物化教育目標和內(nèi)容的材料。材料的提供方式應易于激發(fā)幼兒的探究活動，使幼兒在與材料的相互作用中獲得對事物的認識。從而發(fā)現(xiàn)事物間的關系。再次，教育的組織方式與策略是引導幼兒主動學習，促進每一個幼兒在原有水平上獲得發(fā)展的關鍵。作為教師，要改變以傳授式為主的教育教學策略，在引導孩子主動學習的同時，教師應支持、鼓勵幼兒猜想并按自己的想法和做法與物體相互作用，創(chuàng)造條件讓幼兒主動地學習，主動地建構自己的認識。只有幼兒真正愿意學的東西，才能真正學得好。
2.正確處理好“創(chuàng)新”與“繼承”的關系。根據(jù)我園青年教師和中青年教師對教育目標和教育內(nèi)容的認識有一定差異的調(diào)查結果，我們認為，雖然青年教師在某些認識上成績高于中青年教師，但不管是青年教師還中青年教師都要正確地處理好“創(chuàng)新”與“繼承”的關系。也就是說，教育創(chuàng)新一方面必須重視對經(jīng)驗的積累，另一方面，必須對教學內(nèi)容及組織策略進行改革，活化教育過程。這對我們教師提出了比較高的要求，中青年教師在積累經(jīng)驗的同時要敢于創(chuàng)新，要有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神，這是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本保證。青年教師在敢于創(chuàng)新、敢于開拓的同時，要吸收好的經(jīng)驗。
3.加強教師教育科研水平，走出一條“科研育師求創(chuàng)新”的路子。教師進行教育研究是提高教師素質(zhì)的有效途徑，因此，幼兒園必須以科研為先導，在學?？傉n題研究的基礎上開展一些子課題的研究，可以班或以小組為單位構建科研組織網(wǎng)絡，形成科研制度，科研活動做到有內(nèi)容、有重點、有專題發(fā)言、有共同研究、有共同提高，形成科研的規(guī)范管理，使教師的科研水平在實踐中得到不斷的提高。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十一
“各學段生源繼續(xù)下降，留守兒童人數(shù)出現(xiàn)斷崖式減少，高中國際部分數(shù)連年上升，課外輔導機構營收增長折射中小學生負擔仍然沉重……”這是中國教育在線剛剛完成的《2016年基礎教育發(fā)展調(diào)查報告》所顯示的關鍵結果。
這幾年，基礎教育領域的改革措施頻出，改革的焦點是教育的均衡發(fā)展，難點和熱點是“擇校熱”“減負難”等學生家長關注的重點。
小學初中人數(shù)新峰值預計2030年來臨
從數(shù)據(jù)看，2015年我國小學招生人數(shù)為1729.04萬人，比上年增加70.62萬人。翻看前幾年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，自2004年以來，每年小學招生人數(shù)基本維持在1700萬人左右，幾乎沒有變化。但是2015年比上年顯著增加70萬人，同時在校生數(shù)量也止跌回升。2015年全國小學在校生人數(shù)為9692.18萬人，比上年增加241.12萬人。研究人員表示，這個變化表明，此輪人口低谷基本探底，將進入緩慢回升階段。
跟小學相比，初、高中有著滯后性，因此初中和高中招生人數(shù)和在校人數(shù)仍然呈現(xiàn)下降趨勢。初中招生人數(shù)從2001年起也開始下降，已經(jīng)從最高峰時每年招生2263萬人，下降至2015年的1411萬人，降幅達37.6%。相應地，初中在校生數(shù)量從2003年的.6618萬人下降至2015年的4312萬人，降幅達34.84%。2005年普通高中招生人數(shù)達877.7萬人，創(chuàng)歷史新高，但隨著初中畢業(yè)生總量的減少，普通高中階段招生人數(shù)在2005年以后開始緩慢下降，2015年下降至796.6萬人，高中在校生數(shù)量自2005年達到歷史新高的2409萬人后，一直呈現(xiàn)略有下降的趨勢，基本保持在2400萬人左右。2015年普通高中階段在校生數(shù)量為2374.4萬人。
在生源下降的同時，我國于2015年年底放開了“全面二孩”政策。這一政策是否會帶來再一輪的入學難?研究人員預測，伴隨“二孩政策”的落地，新增的兒童預計從2022年進入小學，2028年進入中學，預計2030年小學和初中在校生數(shù)量將達到又一個高峰值。
各地生均公共財政預算教育事業(yè)費差異明顯
中國教育在線剛剛公布的報告顯示，國家財政性教育經(jīng)費投入呈逐年增長趨勢，2015年國家財政性教育經(jīng)費為29221.45億元，比2014年增長10.60%。其中，國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2015年占比為4.26%，比2014年增長0.16%，國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例從2012年起連續(xù)4年超過4%。從基礎教育各階段生均經(jīng)費(生均公共財政預算教育事業(yè)費，下同)看，小學及初中的增長幅度遠超其他教育階段，可以看出，國家的教育經(jīng)費投入大部分集中在小學和中學教育階段。
2015年各地生均公共財政預算教育事業(yè)費差距較大，北京、上海等發(fā)達地區(qū)遠遠高于河南、湖北、貴州等中西部地區(qū)。
從投入較高的北京與投入較少的貴州對比來看，小學階段北京是貴州的2.74倍，初中是4.65倍，高中是5.15倍，中職是4.92倍，高校是3.98倍。
留守兒童數(shù)量斷崖式下降
從教育部發(fā)布的《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》中得知，全國義務教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女共1367.10萬人。其中，在小學就讀1013.56萬人，在初中就讀353.54萬人。全國義務教育階段在校生中農(nóng)村留守兒童共2019.24萬人。其中，在小學就讀1383.66萬人，在初中就讀635.57萬人。民政部最新公布的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為902萬人，留守兒童問題已是我國重要的社會問題。
中國教育在線研究人員對比了2010年至2015年教育部公布的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，6年間，全國義務教育階段在校生中留守兒童數(shù)量持續(xù)在2000萬人左右，整體呈下降趨勢。6年間累計下降174.15萬人，下降的主體在初中階段。初中階段留守兒童數(shù)量下降多與初中在校生人數(shù)下降幅度大有關。
日前，民政部公布2016年最新的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為902萬人，比教育部公布的2015年數(shù)量下降了1117.24萬人，降幅達55.3%。
對于這種斷崖式的下降，民政部相關負責人給出的解釋有，一是采取了一系列措施，如新型城鎮(zhèn)化建設、扶貧攻堅、戶籍制度改革、隨遷子女就地入學、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等系列政策和工作的有效實施等;二是關于農(nóng)村留守兒童定義的改變。
從范圍看，東部省份農(nóng)村留守兒童87萬人，占全國總數(shù)的9.65%;中部省份農(nóng)村留守兒童463萬人，占全國總數(shù)的51.33%;西部省份352萬人，占全國總數(shù)的39.02%。
課輔機構營收快速增長折射中小學減負適得其反
報告指出，好未來教育集團、新東方教育集團旗下優(yōu)能中學在2016財年分別實現(xiàn)了42.71億元人民幣和34.73億元人民幣營收。
學而思(后更名為好未來)2012年上市后收入大幅度增長，從2012年1.775億美元上升到2016年6.199億美元。換算為人民幣2012年營收為12.23億元人民幣，2016年營收為42.71億元人民幣，好未來的年度營收在5年間增長349%。
在培訓人次方面，好未來從2013年的82萬人次增長到2016年的230萬人次，2014到2016年度對比增長幅度分別為25萬人次、43萬人次、80萬人次。2016年的增幅人數(shù)比前兩年之和還要高。根據(jù)學而思培優(yōu)網(wǎng)站公布的開班列表，2016年下半年至2017年上半年，學而思開設小學階段輔導班次7萬多個、初中階段近4萬個、高中階段1萬多個，小學階段開設的班次比初中與高中之和還要多。
按照年級劃分，小學與初中、高中階段開設班次數(shù)量差異更加明顯。開設班次主要集中在小學二至六年級，初中、高中階段開設班次逐步大幅減少。
好未來的收入以及開班重點，明顯與年級關系很大，在有統(tǒng)一升學考試的階段開班數(shù)量相對較少，反之則高。
研究人員指出，從新東方、好未來等上市公司的收入結構與開班情況看，相關部門的減負措施可能適得其反，值得我們反思。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十二
調(diào)查地點：xxx樂育中學
調(diào)查對象：高一學生及實習生、指導老師
調(diào)查方法：視察法、訪談法、部分調(diào)查法
調(diào)查人：xxx
調(diào)查基本概況：
xxx中學是xxx市創(chuàng)辦最早的中學之一。是一所百年老校，也是xxx區(qū)的一所一般中學在那里一個多月的實習時間里，我主要進行了生物教學技能的學習，以及班級的管理。在這期間我主動努力地工作，將理論運用于實踐。同時，我還在實習期間針對生物這門課做了一次深化的調(diào)查工作，了解了在現(xiàn)階段基礎教化中的一些基本狀況。為了全面、具體地獲得材料，我不僅只限于我實習所帶班級的調(diào)查，而且還跨班級、年級調(diào)查。主要調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時，我也主動地找學生談話，同老師溝通，以便更好地了解狀況。
在此，我介紹一下自己的調(diào)查的結果，談談中學生生物課的教與學。
這所學校普遍采納較傳統(tǒng)的教學方式：老師講，學生聽。但有的采納單純傳統(tǒng)教學，有的采納多媒體教學。兩種方式在我看來，它各有利弊。單純傳統(tǒng)教學它一節(jié)課就靠黑板、粉筆和老師的一張嘴，老師備課勞動量大，老師花在板書的時間過多，而且板書的時候還不利于限制課堂，相反多媒體教學就不一樣，老師備課明顯輕松了很多，且它大量節(jié)約了板書的時間，而且圖文并茂使的要講解的內(nèi)容形象詳細，尤其是對于我們生物這個新興學期，采納多媒體教學很有必要。但并不是傳統(tǒng)教學就一無所取，傳統(tǒng)教學也有它的優(yōu)點，那就是進度較慢，給足了時間給學生消化，而不像多媒體教學進度一般較快，照看不到全部學生。還有就是本校的試驗條件非常有限，這也限制了生物教學。這是教學的方面的問題，接著是課堂上的提問問題。
提問的時候，自己舉手發(fā)言的學生很少很少。就算是回答問題，經(jīng)常是那幾個常?；卮饐栴}的同學，別的學生不知道在想什么干什么，據(jù)我視察，他們有的人靜靜說話，有的趴著睡覺，有的在做小動作，總之就是沒有仔細聽講。所以可想而知，這堂課沒有達到它應當有的效果。這就關系到一個如何調(diào)動學生課堂的主動性的老問題。怎樣讓學生表現(xiàn)的機會，這是問題的關鍵。提問是常常性的，問題的設置、問法都要下功夫鉆研，老師要調(diào)動學生的思維來主動解決問題，對于答得好的要賜予學生適當?shù)募?，回答得不盡如人意的，決不能打擊他的主動性，要激勵告知他下一次答得更好，并期盼他在以后的聽課中接著發(fā)言，接著保持學習思索的主動性。同時老師也要留意提問的技巧，對于那些經(jīng)常回答問題的同學也不要有意不理他們，要適當引導激勵，讓他們起到示范作用。
老師可以少叫幾次常常發(fā)言的學生，讓課堂成為大家參加的舞臺。對于那些平常已經(jīng)養(yǎng)成了少思索，消極惡習的學生，老師實行隨機點名回答問題，可能回答的不盡志向，但至少比一個或幾個唱主角要好，至少可以肯定程度上促進這些學生多多少少開動思維，削減躲避心理，不再抱著由其他人回答問題與我無關的錯誤思想，。這個時候老師應當努力激勵他們回答，主動引導，就算答錯了也要求說幾點自己的看法，時間長了，他們的思維總會漸漸向正確思路靠近，同時老師須要在旁邊不斷啟發(fā)他們的思路，不能只站在那里聽他們說，當他們投來求助眼光時要剛好寄予幫助，同時當其因為回答出的問題錯誤太明顯而招來其他學生笑話時，要極力壓制這些不協(xié)調(diào)的聲音。
整個班級的學業(yè)進步才是真的進步，這是體現(xiàn)一個老師的教學質(zhì)量的重要部分，這與每天每刻的提問質(zhì)量的好壞是分不開的。還有一方面就是激發(fā)學生愛好的問題，學生在課堂上的留意力集中時間是有限度的，很多學生會對連續(xù)教學產(chǎn)生不自覺的疲憊，怎樣不斷吸引學生探求學問，主動學習就成了老師須要解決的關鍵問題。有些有閱歷的老師試著適當加入一些與本課程學習內(nèi)容有關的笑話或者故事來重新吸引學生留意力，以來調(diào)動學生愛好，或者緩和煩躁心情。許多老師上課，都會創(chuàng)設教學類似的教學情景，帶領學生走入輕松的學習氛圍，一些一本正經(jīng)，照本宣科的老師相比較起來就顯得思想頑固僵化了。怎樣保證這一切順當進行，這就須要老師廣泛的涉獵各項學問，提升自己的學問素養(yǎng)與理論水平，為自己教學供應不盡的感性材料與指導方針。你要給學生一桶水，你自己要先有一眼泉，就是說要想提高學生的學問水平，首先老師得讓自己的水平到達肯定高度。這也體現(xiàn)出教化是一個互動的過程，老師只要仔細投入教學，孩子就會主動協(xié)作。
因為我實習的學校是一所一般中學，生源基礎差，但他們資質(zhì)并不差，只是比較懶，心不在學習上。學風對于無論對一所學校還是一個班級都相當重要，我想之所以出現(xiàn)差班跟好班這也是關鍵。生物是屬于非主科，相比主科始終以來學生們對它都不夠重視。他們認為生物不重要，相比主科，它是可有可無的科目，高考所占分數(shù)也不多。所以生物課堂上，據(jù)我視察溝通和分析發(fā)覺，出現(xiàn)了兩局分化的.現(xiàn)象，那就是學生要么很仔細學，要么不學。從考出來的成果也可以看出，分數(shù)分層很嚴峻。許多重點學問老師在課上講了一遍又一遍不斷的重復，一考試學生還是沒幾個會的。像這個純粹概念的問題都那么糟糕，這就是學生學習看法和學習習慣的問題了。他們的學習習慣差，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
1、在預、復習方面不論年級都是間或預習和考前復習的占具一多半；
3、遵守課堂紀律方面的問題是：你上課是否會做小動作或講小話而不聽課？
4、每天課余花多少時間學習？通過溝通發(fā)覺會這樣做的同學真是少之有少??！其他學習習慣如：是否制定學習安排？是否作課堂筆記？是否主動舉手回答問題？是否能按時完成作業(yè)？做錯的作業(yè)是否會改？從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看皆不志向。
1、提高學生學習生物的愛好
愛好是最好的老師。因此老師可以多組織一些生物課外活動課，讓學生主動地參加進來，叫學生在自己的參加中意識到學生物的重要性。注意對學生良好學習習慣的培育，加強學習方法的指導，提高他們的學習效率，如課前預習，課堂上仔細聽講，課后剛好復習，反復回憶，適當練習。老師還可以引導學生針對生物的詳細狀況就學習方法進行溝通，并在此基礎上組成愛好小組，以進一步鞏固學習效果。引導學生主動參加學習過程，明確學習目標，端正求知看法。班主任要激勵學生之間開展“一幫一”“結對子”的學習活動，大家共同進步。
2、提高課堂氣氛
3、改善學生不良學習習慣可以從以下幾點做起：
1、教化學生樹立崇高的目標；
2、明確每節(jié)課的詳細目的和學問的詳細意義；
3、利用學習結果的反饋作用；
4、表揚與指責相結合。生物老師平常也要參與學生們組織的一些活動。多與學生溝通，了解學生的真實想法，確定學生的組織成果，更好地和學生融合。做學生的好摯友，消退老師和學生之間的隔閡，讓師生之間更和諧。
以上就是我在這次實習期間調(diào)查的有關狀況?；蛟S一些看法不夠全面，但終歸這是我通過實際調(diào)查得到的結果，我會學習其他優(yōu)秀老師的做法，結合自己實際應用到今后的教學中去。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十三
（一）對象：全園教師。
（二）調(diào)查方法：個別調(diào)查法。
（三）調(diào)查步驟：
2、分別以我園教師對教育目標、教育內(nèi)容、教育組織方式與策略、教育環(huán)境等的認識水平進行個別調(diào)查，同時，對我園教師1998年以來論文情況和參加評好課情況進行統(tǒng)計，為創(chuàng)新教育研究提供依據(jù)。
25歲以下的青年教師和25歲以上中青年教師在教育目標和教育內(nèi)容的認識上存在一定的差異，百分比分別為54.6%和46.6%，25歲以下的青年教師比25歲以上的教師回答問題的正確率高出8%。我們認為，這一結果說明青年教師雖然年輕，但她們思想領域比中青年教師寬，敢于開拓，有股初生牛犢不怕虎的精神，創(chuàng)新意識較強，而年齡較大的教師雖然兢兢業(yè)業(yè)，但常常以經(jīng)驗來開展工作，比較保守，因此，在認識上和青年教師存在一定的差距。
結果還顯示，我園教師在回答“當幼兒的興趣、關注點與你想要進行的活動發(fā)生沖突時，你的做法是什么？”這題時，正確率達85.5%。說明我園教師通過“適應我國國情，提高幼兒素質(zhì)”的實驗和近幾年的教育改革，能認識到：兒童是主動的學習者，是我們教育的出發(fā)點和歸宿，兒童的人格和基本需要應得到應有的尊重和滿足。
結果提示：為了使孩子能主動地學習，我們要改變以往以集體教育為主渠道的教育組織形式，改變以傳授式為主的教育教學策略，使幼兒能通過自己的探索和體驗來認識事物；教師要因人施教，要給幼兒創(chuàng)造自由選擇的機會和條件，讓他們按照自己的起點、速度和水平學習知識。
對教育環(huán)境的認識調(diào)查顯示，我園教師教育環(huán)境的認識不足，答題的正確率只為57.5%。說明多年來，我們教師雖然也是本著體、智、德、美全面發(fā)展的教育方針對幼兒進行教育，也對教育環(huán)境進行了創(chuàng)設，但忽視幼兒是環(huán)境的主人、忽視幼兒要與環(huán)境的交互作用才能獲得發(fā)展、忽視創(chuàng)設發(fā)揮教育作用的環(huán)境體系、忽視良好精神環(huán)境的創(chuàng)設。
百分比統(tǒng)計說明，我園青年教師和中青年教師對環(huán)境的認識差異不大，百分比分別為58%和57.2%。
我園教師在教育目標、教育內(nèi)容、教育組織方式和策略、教育環(huán)境等幾個方面的前測情況比較中，答題的正確率差異不大，經(jīng)統(tǒng)計檢驗，無顯著差異。青年教師和中青年教師總答題的正確率分別為55%和52.1%，經(jīng)統(tǒng)計檢驗，無顯著差異?？梢?，我園青年教師和中青年教師創(chuàng)新教育研究前測水平總的來說是均衡的。
根據(jù)以上調(diào)查和分析，我們得出以下結論：
1、我園教師對教育目標、教育內(nèi)容、教育組織形式和策略、教育環(huán)境等的認識較差；
3、從1998年以來我園教師文章的發(fā)表情況和評好課獲獎情況看出教師的科研水平和教研能力不夠理想，有待提高。
1、根據(jù)我園教師對教育目標、教育內(nèi)容、教育組織方式和策略、教育環(huán)境的認識較差的實際情況。
首先要在教師中樹立創(chuàng)新觀念；樹立以人的生存發(fā)展為本的全局性的多樣性教育觀；樹立起尊重、賞識、喚起幼兒主體意識、發(fā)揮幼兒主體精神變“學會”為“會學”的良好教育觀念。教師要認識到兒童是人，是發(fā)展著的、能動的主體；是教育的出發(fā)點和歸宿。教師要尊重和滿足幼兒的需要，要看到幼兒獨特的認識特點，看到幼兒之間的個體差異。要把兒童看做主動的學習者，允許他們根據(jù)自己的需要和興趣從周圍環(huán)境中選擇學習的內(nèi)容。同時要使教育目標需求化，激發(fā)幼兒內(nèi)在的學習動機，教師要從只注重教材和教師既定的目標與內(nèi)容，轉變?yōu)樽⒅赜變旱呐d趣、需要和原有水平，并不斷調(diào)整和生成新的教育目育目標相適應的內(nèi)容，從而更大限度地促進幼兒的發(fā)展。
其次，要為幼兒營造創(chuàng)新的環(huán)境。要促進主客體的相互作用，就要為幼兒提供環(huán)境、材料，引發(fā)幼兒主動探索，使幼兒在與物體的相互作用中獲得有價值的經(jīng)驗。教師要清楚地認識到，環(huán)境的創(chuàng)新是為了孩子的發(fā)展，孩子們需要的是活的環(huán)境，而不是擺設。要讓每個幼兒都有機會運用各種感官、多種方式與環(huán)境發(fā)生積極的交互作用。教師要給幼兒提供豐富多樣的、物化教育目標和內(nèi)容的材料。材料的提供方式應易于激發(fā)幼兒的探究活動，使幼兒在與材料的相互作用中獲得對事物的認識。從而發(fā)現(xiàn)事物間的關系。
再次，教育的組織方式與策略是引導幼兒主動學習，促進每一個幼兒在原有水平上獲得發(fā)展的關鍵。作為教師，要改變以傳授式為主的教育教學策略，在引導孩子主動學習的同時，教師應支持、鼓勵幼兒猜想并按自己的想法和做法與物體相互作用，創(chuàng)造條件讓幼兒主動地學習，主動地建構自己的認識。只有幼兒真正愿意學的東西，才能真正學得好。
2、正確處理好“創(chuàng)新”與“繼承”的關系。根據(jù)我園青年教師和中青年教師對教育目標和教育內(nèi)容的認識有一定差異的調(diào)查結果，我們認為，雖然青年教師在某些認識上成績高于中青年教師，但不管是青年教師還中青年教師都要正確地處理好“創(chuàng)新”與“繼承”的關系。也就是說，教育創(chuàng)新一方面必須重視對經(jīng)驗的積累，另一方面，必須對教學內(nèi)容及組織策略進行改革，活化教育過程。這對我們教師提出了比較高的要求，中青年教師在積累經(jīng)驗的同時要敢于創(chuàng)新，要有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神，這是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本保證。青年教師在敢于創(chuàng)新、敢于開拓的同時，要吸收好的經(jīng)驗。
3、加強教師教育科研水平，走出一條“科研育師求創(chuàng)新”的路子。教師進行教育研究是提高教師素質(zhì)的有效途徑，因此，幼兒園必須以科研為先導，在學?？傉n題研究的基礎上開展一些子課題的研究，可以班或以小組為單位構建科研組織網(wǎng)絡，形成科研制度，科研活動做到有內(nèi)容、有重點、有專題發(fā)言、有共同研究、有共同提高，形成科研的規(guī)范管理，使教師的科研水平在實踐中得到不斷的提高。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十四
農(nóng)村問題是國家制定經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃的重點內(nèi)容之一，現(xiàn)階段社會主義新農(nóng)村建設已成為我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，黨中央明確要求全黨和全國人民行動起來，要求全社會廣泛參與新農(nóng)村建設。而在此進程中，農(nóng)村教育的發(fā)展無疑應成為要首先考慮的問題。因為農(nóng)村教育發(fā)展狀況與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展問題的解決是息息相關的，可以說農(nóng)村教育是建設社會主義新農(nóng)村的奠基工程。發(fā)展農(nóng)村教育對于社會主義新農(nóng)村建設具有著不可替代的作用。而現(xiàn)實告訴我們，現(xiàn)階段我國農(nóng)村基礎教育還存在許多問題、困難和不足。如農(nóng)民義務教育的負擔較重，城鄉(xiāng)教育差距有擴大的趨勢等。
xx年7月暑假期間，我們在安徽省團委的支持下，來到xx縣進行了以“青春映沃土，服務新農(nóng)村”為主題的社會實踐調(diào)查，以xx縣為例來調(diào)查安徽省新農(nóng)村建設情況。作為分工調(diào)查，我主要調(diào)查訪問了xx縣的基礎教育方面情況。調(diào)查了水湖鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、陶樓鄉(xiāng)及雙墩鎮(zhèn)的基礎教育，在xx縣每到一個地方我們都會和當?shù)亟逃块T聯(lián)系，并參觀走訪了一些農(nóng)村中小學校，同時深入農(nóng)戶家進行調(diào)查訪問，了解農(nóng)民對基礎教育的看法和認識。調(diào)查結果表明，近幾年xx縣農(nóng)村基礎教育改革和發(fā)展取得了可喜進步，“以縣為主”的管理體制得到初步落實，逐步實現(xiàn)了“農(nóng)村教育農(nóng)民辦”向“義務教育政府辦”的方向轉變，農(nóng)民的教育負擔有所減輕;農(nóng)村中小學教師工資的發(fā)放也能基本到位，沒有出現(xiàn)新的拖欠教師工資的狀況;教育基礎設施和教育“布局調(diào)整”工作得到改善。在過去的幾年內(nèi)，xx縣委、縣政府大力實施“科教興國”、“人才強縣”戰(zhàn)略，采取了一系列重大舉措，切實保障教育優(yōu)先發(fā)展，使長豐教育改革與發(fā)展取得了顯著成就，為長豐經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。
(一)、主要成就
1、各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，結構漸趨合理。
xx縣在過去幾年里全縣“兩基”(基本普及九年制義務教育和基本掃除輕壯年文盲)成果得到了進一步鞏固，高中階段教育在規(guī)模和水平上實現(xiàn)了跨越式發(fā)展(今年長豐高考本科達線率29%，超過了全省22%的平均水平)，幼兒教育持續(xù)發(fā)展，職業(yè)教育顯露生機，民辦教育乘勢而上。到，全縣共有中小學、幼兒園348所(含社會力量辦學)，其中：普通高中九所(社會力量辦學2所)，職業(yè)高中九所(社會力量辦學7所)，普通初中30所(社會力量辦學4所)，職業(yè)初中3所，小學224所，特殊教育學校1所，幼兒園72所(社會力量辦學47所)。
2、義務教育成效顯著。
xx縣于、通過政府“兩基”驗收和復核。底，全縣小學適齡兒童少年入學率達99、8%，初中適齡少年兒童入學率達96、2%，15周歲人口初等教育完成率達到99、7%，17周歲人口初級中等教育完成率95、5%。全縣現(xiàn)有基礎教育學校267所，在校學生13、3萬余人，占全縣總人口的17%，人均受教育年限由20的6、1年上升到7、6年，全縣人口素質(zhì)大大提高。
3、基礎教育辦學水平不斷提高。
辦學條件有了很大改善，校舍總面積和生均校舍面積大幅提高。在“兩基“達標、學校布局調(diào)整工作的基礎上，縣里多方爭取5000多萬元，改造中小學d級危房面積14萬多平方米，使全縣校舍總面積達到648950平方米，小學生均校舍面積4、25平方米，初中生均校舍面積4、22平方米，創(chuàng)歷史最好水平。創(chuàng)建各級各類示范學校、培植壯大優(yōu)質(zhì)教育資源、提升辦學水平工作成效顯著。長豐一中、長豐二中分別創(chuàng)省、市級示范高中成功，長豐朱巷中學、下塘中學已通過市級示范高中評估驗收，莊幕職中通過省重點職業(yè)學校復核驗收。教育信息網(wǎng)站建設、中小學多媒體網(wǎng)絡教室建設加快了全縣教育信息化進程。進一步完善了教育教學評估管理制度，加強了教育教學過程評估管理，教育教學質(zhì)量不斷提高，、20高考本科達線人數(shù)均超過1100人，達線率位居全市前列。
4、建設了一支基本穩(wěn)定的教師隊伍。
全縣中小學教師隊伍基本穩(wěn)定，學歷合格率不斷提高，骨干教師隊伍正在形成。小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到94%、82%、76%，小學、初中、高中專任教師學歷層次提升到?？?、本科、研究生(含研究生課程班)水平的分別達到32%、29%、5%。全縣有154名中青年教師被評為省、市、縣骨干教師，12位教師被評為縣委、縣政府授予專業(yè)技術拔尖人才榮譽出稱號，124名青年教師榮獲省、市、縣“教壇新星”稱號。
5、初步建立了“以縣為主”的教育管理體制，撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣教育經(jīng)費核算分中心，中小學教師工資由縣統(tǒng)一發(fā)放，“以縣為主”的教育管理體制運轉基本正常。
6、教育投入不斷增加。
依法保障教育經(jīng)費投入，努力做到教育經(jīng)費“兩個提高”、“三個增長”。即全縣教育性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高，教育經(jīng)費支出占財政支出總額的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高;教育經(jīng)費拔款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，教師平均工資和生均公用經(jīng)費逐步增長。城市教育費附加和地方教育附加費基本做到足額征收并全額用于發(fā)展教育事業(yè)。
當然在調(diào)查訪問的.過程中我們也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村基礎教育存在的一些困難和問題。
(二)、存在的主要問題
xx縣農(nóng)村基礎教育雖然取得了令人矚目的成就，但總的說來，農(nóng)村教育的發(fā)展水平仍還非常落后，黨和政府應當高度重視農(nóng)村基礎教育中存在的問題。
1、義務教育發(fā)展不夠均衡。
xx縣城鄉(xiāng)教育資源分布不夠合理，造成了城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展不夠均衡。農(nóng)民的大部分小學無法按國家要求開設英語、音樂、美術、體育等課程，而在水家湖縣城里進行調(diào)查時我們看那里的一小、二小基礎設施齊備、課程完備，電教化、鋼琴等設施應有盡有。這里任課教師的生活、住宿條件也要遠遠好于農(nóng)村，教師的學歷和知識水平也高于農(nóng)村。而在陶樓鄉(xiāng)大堂村小學我們看到的是另一幅情景，這里總共只有幾十個學生和三個教師，剛到那里時映入我們眼前的是幾間破舊不堪的小瓦房，教師只給學生上語文、數(shù)學及自然課。且一個教師有時會三門課兼代，教師的學歷、水平與城市相比，都相差甚遠。且因為教師的生活條件差，農(nóng)村中小學也難以留住優(yōu)秀教師。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十五
20xx年10月14日——20xx年12月6日
高一學生及實習生、指導老師
觀察法、訪談法、部分調(diào)查法
為了全面、詳細地獲取材料，我不僅只限于我實習所帶班級的調(diào)查，而且還跨班級、年級調(diào)查。主要調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時，我也積極地找學生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。
在此，我介紹一下自己的調(diào)查的結果，談談高中生生物課的教與學。
這所學校普遍采用較傳統(tǒng)的教學方式：教師講，學生聽。但有的采用單純傳統(tǒng)教學，有的采用多媒體教學。兩種方式在我看來，它各有利弊。單純傳統(tǒng)教學它一節(jié)課就靠黑板、粉筆和老師的一張嘴，教師備課勞動量大，老師花在板書的時間過多，而且板書的時候還不利于控制課堂，相反多媒體教學就不一樣，教師備課明顯輕松了許多，且它大量節(jié)約了板書的時間，而且圖文并茂使的要講解的內(nèi)容形象具體，尤其是對于我們生物這個新興學期，采用多媒體教學很有必要。但并不是傳統(tǒng)教學就一無是處，傳統(tǒng)教學也有它的優(yōu)點，那就是進度較慢，給足了時間給學生消化，而不像多媒體教學進度一般較快，照顧不到所有學生。還有就是本校的實驗條件十分有限，這也限制了生物教學。這是教學的方面的問題，接著是課堂上的提問問題。
提問的時候，自己舉手發(fā)言的學生很少很少。就算是回答問題，常常是那幾個經(jīng)?；卮饐栴}的同學，別的學生不知道在想什么干什么，據(jù)我觀察，他們有的人悄悄說話，有的趴著睡覺，有的`在做小動作，總之就是沒有認真聽講。所以可想而知，這堂課沒有達到它應該有的效果。這就關系到一個如何調(diào)動學生課堂的積極性的老問題。怎樣讓學生表現(xiàn)的機會，這是問題的關鍵。提問是經(jīng)常性的，問題的設置、問法都要下功夫鉆研，老師要調(diào)動學生的思維來積極解決問題，對于答得好的要給予學生適當?shù)墓膭?，回答得不盡如人意的，決不能打擊他的積極性，要鼓勵告訴他下一次答得更好，并期待他在以后的聽課中繼續(xù)發(fā)言，繼續(xù)保持學習思考的積極性。同時老師也要注意提問的技巧，對于那些常?；卮饐栴}的同學也不要故意不理他們，要適當引導鼓勵，讓他們起到示范作用。
課堂是整個班級的課堂，提高整體的學習積極性，營造良好學習氛圍，我覺得老師在提問方式上有待提高。比如采取抽點學號的模式，抽到誰就讓誰來答，這樣的方法有助于活躍課堂氣氛，許多學生并不是不知道回答，而是由于站起來回答的時候有限，內(nèi)心羞怯，不敢回答而已，而且老師平時不太注意這些學生，讓他們產(chǎn)生了懶惰心理，就這樣不回答不思考，不僅消減了他們當中絕大多數(shù)學習興趣，還有可能致使他們成為課堂上不安分的因子。因此隨機點名回答問題，可以使他們受到關注，加注他們的學習熱情，更使課堂上紀律松弛的現(xiàn)象減少；老師可以少叫幾次經(jīng)常發(fā)言的學生，讓課堂成為大家參與的舞臺。對于那些平時已經(jīng)養(yǎng)成了少思考，消極惡習的學生，老師采取隨機點名回答問題，可能回答的不盡理想，但至少比一個或幾個唱主角要好，至少可以一定程度上促進這些學生多多少少開動思維，減少逃避心理，不再抱著由其他人回答問題與我無關的錯誤思想，。這個時候教師應該努力鼓勵他們回答，積極引導，就算答錯了也要求說幾點自己的看法，時間長了，他們的思維總會慢慢向正確思路靠近，同時教師需要在旁邊不斷啟發(fā)他們的思路，不能只站在那里聽他們說，當他們投來求助眼光時要及時寄予幫助，同時當其因為回答出的問題錯誤太明顯而招來其他學生笑話時，要極力壓制這些不協(xié)調(diào)的聲音。
整個班級的學業(yè)進步才是真的進步，這是體現(xiàn)一個老師的教學質(zhì)量的重要部分，這與每天每刻的提問質(zhì)量的好壞是分不開的。還有一方面就是激發(fā)學生興趣的問題，學生在課堂上的注意力集中時間是有限度的，許多學生會對連續(xù)教學產(chǎn)生不自覺的疲勞，怎樣不斷吸引學生探求知識，主動學習就成了老師需要解決的關鍵問題。有些有經(jīng)驗的老師試著適當加入一些與本課程學習內(nèi)容有關的笑話或者故事來重新吸引學生注意力，以來調(diào)動學生興趣，或者緩和煩躁情緒。很多老師上課，都會創(chuàng)設教學類似的教學情景，帶領學生走入輕松的學習氛圍，一些一本正經(jīng)，照本宣科的老師相比較起來就顯得思想頑固僵化了。怎樣保證這一切順利進行，這就需要教師廣泛的涉獵各項知識，提升自己的知識素養(yǎng)與理論水平，為自己教學提供不盡的感性材料與指導方針。你要給學生一桶水，你自己要先有一眼泉，就是說要想提高學生的知識水平，首先老師得讓自己的水平到達一定高度。這也體現(xiàn)出教育是一個互動的過程，老師只要認真投入教學，孩子就會積極配合。
因為我實習的學校是一所普通中學，生源基礎差，但他們資質(zhì)并不差，只是比較懶，心不在學習上。學風對于無論對一所學校還是一個班級都相當重要，我想之所以出現(xiàn)差班跟好班這也是關鍵。生物是屬于非主科，相比主科一直以來學生們對它都不夠重視。他們認為生物不重要，相比主科，它是可有可無的科目，高考所占分數(shù)也不多。所以生物課堂上，據(jù)我觀察交流和分析發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)了兩局分化的現(xiàn)象，那就是學生要么很認真學，要么不學。從考出來的成績也可以看出，分數(shù)分層很嚴重。很多重點知識老師在課上講了一遍又一遍不斷的重復，一考試學生還是沒幾個會的。像這個純粹概念的問題都那么糟糕，這就是學生學習態(tài)度和學習習慣的問題了。他們的學習習慣差，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
1、在預、復習方面不論年級都是偶爾預習和考前復習的占具一多半；
3、遵守課堂紀律方面的問題是：你上課是否會做小動作或講小話而不聽課？
4、每天課余花多少時間學習？通過交流發(fā)現(xiàn)會這樣做的同學真是少之有少?。∑渌麑W習習慣如：是否制定學習計劃？是否作課堂筆記？是否主動舉手回答問題？是否能按時完成作業(yè)？做錯的作業(yè)是否會改？從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看皆不理想。
1、提高學生學習生物的興趣
興趣是最好的老師。因此老師可以多組織一些生物課外活動課，讓學生積極地參與進來，叫學生在自己的參與中意識到學生物的重要性。注重對學生良好學習習慣的培養(yǎng)，加強學習方法的指導，提高他們的學習效率，如課前預習，課堂上認真聽講，課后及時復習，反復回憶，適當練習。教師還可以引導學生針對生物的具體情況就學習方法進行交流，并在此基礎上組成興趣小組，以進一步鞏固學習效果。引導學生積極參與學習過程，明確學習目標，端正求知態(tài)度。班主任要鼓勵學生之間開展“一幫一”“結對子”的學習活動，大家共同進步。
2、提高課堂氣氛
3、改善學生不良學習習慣，可以從以下幾點做起：
1）教育學生樹立崇高的目標；
2）明確每節(jié)課的具體目的和知識的具體意義；
3）利用學習結果的反饋作用；
4）表揚與批評相結合。
4、生物老師平時也要參加學生們組織的一些活動。多與學生交流，了解學生的真實想法，肯定學生的組織成果，更好地和學生融合。做學生的好朋友，消除老師和學生之間的隔閡，讓師生之間更和諧。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十六
改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3。22：1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。黨的第xx屆xxx會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎是搞好農(nóng)村的基礎教育?；A教育是地方事業(yè)，擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?；A教育辦得好壞，直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎教育現(xiàn)狀展開的?；A教育，就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識?；A教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關我國農(nóng)村地區(qū)基礎教育的現(xiàn)狀。
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的信息和資料。
2、分析農(nóng)村基礎教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因。
3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎教育現(xiàn)狀的案例，切實掌握農(nóng)村基礎教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎教育問題進行調(diào)查，掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎教育問題的途徑，探究建設社會主義和諧社會的方法。
自1986年國家義務教育法出臺以來，特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。
（一）政府投入有限，農(nóng)村基礎教育經(jīng)費嚴重不足，辦學條件差。
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務教育經(jīng)費嚴重不足，導致農(nóng)村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務教育階段在校生合計約1。93億人，按農(nóng)村人口占總人口的比例70%算，農(nóng)村在校生約1。3億人。
然而，長期以來，我國各級各類學校教育經(jīng)費總投入中義務教育階段所占比例過低，義務教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務教育總投人中，政府的財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農(nóng)村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64。9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔”課題組xx年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來，農(nóng)村義務教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務教育事實上主要由農(nóng)民承擔。稅費改革后，農(nóng)村基礎教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務教育中承擔了全部責任。農(nóng)民的“合理”負擔成為農(nóng)村義務教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。xx年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542。3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5。6%和3。7%。雖然xx年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面，農(nóng)村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農(nóng)村學生流失。
（二）師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質(zhì)量堪憂。
教師隊伍的建設，在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”。
由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學校，教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農(nóng)村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。農(nóng)村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半，如大田集鎮(zhèn)中學教師第一學歷合格率為22。7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓，農(nóng)村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)（縣）未考上大學的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外，相當一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學生素質(zhì)的提高。由于教學質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，農(nóng)村初中到縣城初中，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
（三）家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。
在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農(nóng)民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學生在大學學的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
此次調(diào)查我來到了大田集鎮(zhèn)李樓村鎮(zhèn)北聯(lián)小，調(diào)查結果如下
（一）教育現(xiàn)狀
一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重，很多教師都是上了這門課再上那門，由于照顧不過來，只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低，辦公條件差，農(nóng)村基礎教育崗位難留人，老師調(diào)動頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
（二）面臨的主要問題
1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約，該村近5年未補充過教師，導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學歷低、素質(zhì)不全面的人員進入教師隊伍，再加上“民轉公”教師，使得教師隊伍整體素質(zhì)不高，年齡結構也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大，因此轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過于年輕，沒有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面，只注重學校教學管理，對教學管理以外的，如學校安全管理，學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等，管理的力度不夠。
3、學校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后，人民群眾的負擔的確減輕了，但學校的辦公經(jīng)費受到一定影響，由于政府財力有限，上面的撥款也難以及時足額到位，使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響，一些基礎設施建設無法實施，如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
針對農(nóng)村基礎教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
（一）教育經(jīng)費方面
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制。
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付，專門用于農(nóng)村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務教育經(jīng)費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務教育經(jīng)費的保證外，還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
（二）師資方面
1、加強對農(nóng)村教師的培訓，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農(nóng)村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學素質(zhì)的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。剛畢業(yè)的大學生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任
由于農(nóng)村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式，提高教育教學水平
農(nóng)村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學模式，提高農(nóng)村的教育教學水平。
（三）貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設立中小學貧困學生救助專項資金，并將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導本地區(qū)的經(jīng)常性助學活動，推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。xx年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到xx年，使全國農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的學生都能享受到“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿費），保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到xx年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育，到xx年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
我對農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)查報告，就要在調(diào)查的基礎上進行深入的研究和思考，從調(diào)查的對象——李樓村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎教育來看，我認為，中國農(nóng)村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足，這對農(nóng)村教育是嚴重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎教育始終得不到提高，“沒錢上學”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓李樓村變得富有、和諧、美好，才能讓中國更加強大、富強、和諧、穩(wěn)定！
中國基礎教育調(diào)查報告篇十七
1、調(diào)查對象：本次調(diào)研涉及的對象主要是全市三個區(qū)的農(nóng)村學校領導、教師、學生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。
2、調(diào)查方式：調(diào)查采用問卷調(diào)查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實性。調(diào)查的時間為xx年5月。
3、調(diào)查內(nèi)容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動機、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、社會各界對教師的看法及理解等。
1、問卷調(diào)查的結果統(tǒng)計。
本次調(diào)查共下發(fā)問卷400余份，回收368份。其中男性占38%，女性占62%，學生占12%，青年占46%，中年占28%，老年占14%，領導占30%，教師占62%，其他人士占8%。
2、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征。
（a）師資力量薄弱教師工作量大。
調(diào)查中，很多的學校領導表示，學校的師資力量薄弱，這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。在我們的問卷調(diào)查表中，一周有20節(jié)以上的課的老師占78%，10節(jié)以下的只占10%，剩下的12%就在10到20節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，80%以上的老師一般上的是2門到3門課。在村小，有18%的老師還在上復式班。比如隆興小學十四村，地處金城山，山高路遠，學生上學困難，老師更加不愿意到那去上課，整個村小就只一個老師，不上復式班，孩子又怎么辦呢象這樣的村小還有很多很多。擔任班主任的老師，除了教學工作外，還有更多的班務工作需要處理，上課前得寫教案，上完課后得批改作業(yè)、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時間上，而且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學應試教育的壓力下，大多還要搞大量的機械作業(yè)、家庭作業(yè)，教師都得認真檢查批改；除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙！教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看御史小學的李蜜老師一天的工作：
6：00————————6：30
起床、洗蔌、做早飯
6：30————————7：00
吃飯，邊吃邊看當天上課的教案
7：00————————7：40
到教室，安排并帶領學生打掃清潔衛(wèi)生
7：40————————8：20
檢查學生的家庭作業(yè)、輔導學生早讀
8：30————————11：40
上午有三節(jié)課要上，兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學
11：40———————1：00
回家做飯，動作快的話還可以休息一會
1：00————————2：40
到教室安排學生睡午覺，并守午覺
2：40————————4：40
下午一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學
4：40————————5：20
批改當天的作業(yè)，并且準備第二天的教案
5：30————————6：30
學校開會，會上強調(diào)安全并布置班主任工作
6：30————————7：40
匆忙的吃晚飯，盡量安排時間家訪
7：40———————
刻試卷，為學生出習題，做完后休息
李老師還是在中心小學任教，她一個人上一年級的語文和數(shù)學課，并擔任班主任，學生有近50人，繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個。
而且，除了這些外，老師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的心理負擔，而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著，這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學任務，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學校，想盡一切辦法調(diào)動工作，好的教師都流向了城區(qū)學校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長期的惡性循環(huán)，農(nóng)村教師的負荷也就不斷增加！
（b）硬件設施投入不足。
目前的農(nóng)村學校，教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的，而在硬件設施上，存在著嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設備，有多媒體設備的學校也不一定有幾個老師會使用，形同虛設。在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師最辛苦的當數(shù)上音樂課。
如御史小學，目前的音樂課設備就只有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂老師上課都沒用它。姜大豐老師上音樂課的時候就把自己的老朋友二胡給拿上，其他大部分老師上課都是用嗓子吼。
這種情況不僅僅出現(xiàn)在御史小學。
在我們的調(diào)查中，80%的學校音樂課設備都還基本沒有，情況好的學校至多也就是幾臺錄音機，或者風琴。有鋼琴的學校，只是個別。
體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當于是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓臺和籃球架。而且，由于師資力量的不足，大多數(shù)藝體科目沒有專職的老師，都是由其他老師上。上課的老師很多時候都是讓學生自習、做作業(yè)、看書。素質(zhì)教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。
硬件設施投入不足，是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。
（c）“留守兒童”現(xiàn)象突出。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)了解，目前我國進城的農(nóng)民工1。5億人，全國農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達2290萬人，而且這個數(shù)字還將在未來幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童，在我們的調(diào)查中，80%的學校反應留守兒童現(xiàn)象嚴重。調(diào)查顯示，有69。8%的監(jiān)護人表示“很少與孩子談心”，只有11。3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態(tài)度方面，有70。8%的隔代親人及73。1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管。“這說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委托監(jiān)護人難以盡到對孩子的全面教育責任。”面對這個特殊的群體，我們的教師有著無以言狀的苦楚。
御史小學的王小平老師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學校為了便于管理，安排四年級開始上早晚自習，遠的學生都住校，王老師是小學四年級的班主任，每天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王老師找遍了學校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家里去問，卻發(fā)現(xiàn)那女孩子偷偷的回家了，但是家里的大人卻沒想過老師會很焦急的尋找孩子?？梢姡趯Υ⒆拥慕逃龁栴}上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突。
今年開學發(fā)生在御史小學的另一件事情，讓我們很多的老師對農(nóng)村家長的教育觀念感到痛心。二年級一班有一個同學叫秦勇，這個男孩子年紀不大，但是很調(diào)皮。據(jù)該班班主任陳老師說，這孩子是中途到班上學習的，上課從來都不認真聽講，也不按時完成家庭作業(yè)，而且還老是遲到、曠課。他家里只有他的奶奶，一學期下來，考試成績只有5分，這下他的奶奶著急了，開學的時候找到陳老師，問陳老師是否可以讓孩子留級?？紤]到孩子確實太小，成績跟不上，老師同意了他奶奶的請求，并且?guī)椭鵀檫@個孩子辦好了手續(xù)。誰知道，等把孩子弄到一年級教室坐上的時候，他奶奶的一番話卻讓在場的老師和家長目瞪口呆。原來，秦勇在去年9月的時候到學校報名讀一年級，當時學校規(guī)定必須要滿6歲才可以報名，他還不到規(guī)定的年紀，按說應該去上學前班，但是他的奶奶卻讓他直接進了級的教室，并且對老師謊稱是從外地回來的。也就是說秦勇根本就沒讀過學前班，更別說上一年級了！
說到這里，我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。
父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關愛，遇到困難不能從父母那里找到感情支撐，也容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機。調(diào)查表明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內(nèi)向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監(jiān)護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。“xx年公安部有個調(diào)查，顯示了兩個‘大多數(shù)’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個群體存在的問題，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個不容忽視的新問題。各級政府應該引起高度重視，并采取切實措施予以逐步解決?！?BR> （d）教師福利待遇低。
據(jù)我們的問卷調(diào)查結果統(tǒng)計：工資在500到1000的占80%，其中青年教師居多；工資在1000到1500的占16%，中年教師居多；工資在xx以上的占2%，老年教師居多；待遇上覺得可以的只占18%，67%的老師認為基本沒福利待遇，15%的老師覺得根本沒有；在我們的走訪中，90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。據(jù)調(diào)查了解，剛走上工作崗位的農(nóng)村教師，每個月的工資不到500元。隆興小學劉學華老師說“出來參加工作的時候，工資一個月只有200多元，教了多的書，現(xiàn)在一個月的工資也不到700元”，該校楊文泉老師教師說“我們出來參加工作的時候工資不到30元，一家?guī)卓诰涂恐?0元過日子”，大部份的農(nóng)村教師都是一個人的工資養(yǎng)活全家。御史小學的唐祥清老師說，他以前的工資也很低，老婆是農(nóng)村婦女，生了6個女兒，上有老人要供，下有嗷嗷待哺的孩子要養(yǎng)，學校的那點工資根本不夠用。陳通周教師說他們教書那幾年，真的是一人做幾份工，早上的時候一早就上地里去勞動，不到8點，就趕回家吃飯，然后急忙往學校趕，等上完課，連家門都不用進，拿著工具又上地里去，然后回家吃午飯，吃完飯又得去上課，下午回來還得忙農(nóng)活！在家里，男人是主要勞動力，如果光指望學校的那點錢，全家早就餓死了。很多年輕老師說，我們辛苦的工作到底是為了什么“每個月的錢不夠自己一個人用”，更不要說結婚養(yǎng)孩子了。許多老師就是覺得在農(nóng)村教書的福利待遇太低而離開了這個職業(yè)。御史小學的何安平老師分到學校后，上了一年的班，然后出去讀書，最后選擇離職，現(xiàn)在在重慶有了自己的事業(yè)。還有該校的張華老師和秦佳老師，他們都是在教書不到一年的情況下覺得福利太低而辭職的。在xx年，該校的劉洪成老師也選擇離開了學校，到外地打工去了。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，辭職的并不是只有該學校的老師，小佛小學也曾經(jīng)有老師辭職離開。
在我們的問卷調(diào)查中，98%的老師認為付出與回報不成正比。作為農(nóng)村教師，繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是重要的。農(nóng)村教師的福利為什么會這么低呢會龍二小的姜朝國校長是這樣說的：“一是農(nóng)村教育負債嚴重，普九和危改引起學校的債務，使得學校運轉艱難；二是義務教育經(jīng)費保障機制落實緩慢；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入太少，基本上沒有投入學校的教學基礎設施及維修，全靠學校自己承擔；四是社會救助、捐資辦學體系沒形成，投入到農(nóng)村學校的很少。在這樣的情況下學校又哪來的錢給老師發(fā)放福利待遇呢”
（e）教師精神壓力大。
通過我們的問卷調(diào)查，78%的老師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到，有近10%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康，其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面：
一是學生方面。學生是教育的主體，學生個體的素質(zhì)直接影響著老師的工作。現(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現(xiàn)象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書。去年發(fā)生在龍門中學的那件事，相信很多的人都還記憶猶新，僅僅因為和老師言語上的沖突，就置自己的生命于不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領域?qū)映霾桓F，特別是最近幾年。處在這樣的環(huán)境中，教師對待學生，輕不得重不得，怎么會沒有壓力呢！
二是家長方面。教育是一項社會性事業(yè)，這項事業(yè)需要發(fā)動全社會的力量去共同實現(xiàn)。農(nóng)村學校校網(wǎng)分散，學生分布廣，學校規(guī)模小，辦學條件差，師資力量薄，需要加強校網(wǎng)撤并，充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教學質(zhì)量。但是很多農(nóng)村的家長對此認識不到位，既要求優(yōu)質(zhì)教育，又要求就近入學，對于學校提出的一系列方案，不僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位老師，而家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長要求很高，認為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎。特別是農(nóng)村的家長，根本不會管你什么素質(zhì)教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質(zhì)教育這么多年，從某種角度上講，老師是沒有目標的，怎么做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態(tài)度也是有關系的。
三是學校和上級部門方面。作為教師，來自于學校和上級部門的壓力是很大的?？纯船F(xiàn)在上大學的人數(shù)越來越多，升大學的比率越來越大，但是基礎教育的壓力卻不減反增，升學數(shù)、升學率牽扯著老師、校長、基層教育主管部門領導的每一根神經(jīng)。特別是一線教師，在擁有各種“質(zhì)量指標”的“量化管理”系統(tǒng)里面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學生做“上大學的好處”等人生“美好”愿景的教育……沒日沒夜，周而復始。老師們苦不苦當然苦！老師們怨不怨當然怨！但是能怎樣整個教育都這樣，教學期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節(jié)日的慶祝活動、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學習問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當假期臨近，我們老師卻沒有將要解脫的輕松快樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務、職稱、崗位、學歷等各種名目的假期培訓進修要用去十幾或幾十天，更為可怕的是，在全國大部分地區(qū)，都會實行假期補課，時間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問卷調(diào)查中78%的老師覺得精神緊張，擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學生成績不好，很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
四是社會方面。自古以來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，在教育事業(yè)中是“辛勤的園丁”，就是無私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而，教師也是一個普通的人，特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學生群體的領導者和管理者，具有指導管理學生的權威，他們又在一定時間是學生家長的代理人，要負責照顧學生，他們還是學生的朋友，需要與學生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學生家長、學校領導、自己家庭生活的多重關系。這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突。公眾卻認為教師不應該索取物質(zhì)和一個平常人應有的精神回報……這樣下去何時是頭啊！這樣，農(nóng)村教師更迷茫了。教師這職業(yè)（這里只探討從事中小學基礎教育的教師）到底好不好如果讓一個非教師來回答，答案肯定是這樣：當然不錯！你看，一年工資沒少拿，卻有寒、暑假近三個月的假期，哪行哪業(yè)有這種待遇我相信，說這話的人都是真誠的，而且，在他們夸贊老師這行當?shù)膬蓚€理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實際上并不太客觀，有許許多多行業(yè)的工資也不少，甚至更不少，“有兩個長假”則是主，因為從表面上看這很客觀，是事實。這真是天大的冤枉！實際上，我們業(yè)內(nèi)人士都知道，這些年來，我們的老師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢大家知道，每逢假期臨近，我們老師并沒有將要解脫的輕松快樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓學習，要適應社會對教師越來越高的要求，教師只有利用假期進行充電學習?？此戚p松好玩的假期實際上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。
根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀，我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：
1、積極心態(tài)。
盡管很大一部分農(nóng)村教師認為自己的工作沒意思、待遇不好，但是也有部分老師在對待工作問題上，仍然是積極面對和充滿熱情的投入。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，為農(nóng)村教育事業(yè)付出一生的心血，問其原因有以下幾個方面：
一是“無私奉獻”的決心。千百年來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅守一生。隆興小學的楊文泉老師從參加工作以來，一直在該校任教，其中有是在該學校的村小任教，他所在的地方，山高路難行，孩子上學難，很多老師都不愿意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢去了，他在當?shù)匾菜闶且粋€高知識分子，看見農(nóng)村孩子讀書難，他放棄了很多的機會，一直扎跟山區(qū)教育，有的孩子上學沒錢，他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學費、買學習用品。這么多年來，他堅持在最基層，一個人擔負起一個村的教育工作，甚至上復式班，為了教育事業(yè)，楊老師把最美好的年華獻給了講臺和鄉(xiāng)村的孩子。
二是“回報社會”的感恩心。很多的老師，特別是六、七十年代的老師，他們經(jīng)歷了艱苦的大革命，成了歷史的犧牲品，當他們在黨的關心幫助下回到學校，走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，滿懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的.教育事業(yè)，不計較報酬，不嗇求回報，無怨無悔。會龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉(xiāng)村教育這片貧瘠的土地上時，他說：“沒有黨和政府的關心和幫助就沒有我的今天，我愿意把自己的一生都回報給社會，在哪教書都是無所謂的！”
三是“安于現(xiàn)狀”的滿足心。有這種心態(tài)的老師一般分為三種：（a）中年教師。他們已經(jīng)處于人生的中年，生活、事業(yè)、家庭都基本穩(wěn)定，面對未來，認為沒有改變的必要，已經(jīng)習慣了目前的生活狀況，所以能積極的投身到教育工作中去。隆興小學的胡蓉國老師教齡，在村上呆了，和丈夫在同一所學校，對于目前的生活，胡老師表示比較滿意，而且她覺得，他們這樣的年紀沒幾年就可以退休，何必大費周章的去調(diào)動什么的呢（b）回家鄉(xiāng)的教師。這部分老師他們從農(nóng)村讀書走出去，因為種種原因回到家鄉(xiāng)教書，離家近，就比較能積極的教學。御史小學的劉冬明老師，出來參加工作，來一直是在他本鄉(xiāng)的村小教書，直到去年才到鄉(xiāng)中心學校上課。（c）夫妻倆在同一個地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學校或者同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們的家庭生活穩(wěn)定，在別人來看，屬于美滿幸福的，這些老師沒有想過遷移，因此也能積極的投入到教學中。
2、消極心態(tài)。
一是物欲的膨脹、精神的淪喪，社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，大多數(shù)人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧，讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不舍得放棄?？催^這樣一篇報道：由于覺得教師工資不高，時間不自由，陜西師大xx屆本科畢業(yè)生高山本可以到一所中學當物理老師的，但他不愿意從事教師的工作，幾年來先后做過大學實驗室工作員、企業(yè)產(chǎn)品推銷員、商店送貨員和溜冰場溜冰鞋看管員等工作，都無果而終，最后落得身無分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步，但已跟父母“斷絕關系”的他在跟父母“續(xù)”上關系后，仍然堅定地表示，不管找工作的路上再怎么受挫，也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能說明一個道理：社會價值觀的改變嚴重的影響著我們教師的心態(tài)。但是很多教師卻又因為種種原因無力去改變這些現(xiàn)狀，久而久之，許多的老師就有了混日子的打算。
二是浮躁的時代，動搖了很多老師“無私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關心帶來誤解，認真視為呆板，負責卻認為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這樣一件事，他說讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對他冷潮熱諷，說他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師。某一天，當他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師說了這樣一句話：“當年你說我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說的嗎”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發(fā)點都是希望學生好。然而，又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經(jīng)濟大潮中，這樣的例子更多，導致一向安于清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了。
三是理想與現(xiàn)實差距大。誠然，許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖，決心扎根農(nóng)村，為教育事業(yè)奉獻一生，成為一代名師。但現(xiàn)實和理想差距太遠了?，F(xiàn)實的具體體現(xiàn)在：
（1）農(nóng)村教師被不公正待遇長期困擾著。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多的老師對于農(nóng)村學校和城區(qū)學校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農(nóng)村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農(nóng)村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區(qū)學校和農(nóng)村學校的老師的差別也是顯而易見的。農(nóng)村家長到學校，一般就是孩子有事了到學校質(zhì)問老師來的，而城區(qū)學校的家長卻很尊重老師，隔三岔五的到學校找老師。了解學生的情況，兩種不同的待遇形成了鮮明的對比，加上教學環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問題等等，長期困饒著我們的農(nóng)村教師。
（2）農(nóng)村孩子素質(zhì)無法和城市孩子比。學習上，城里的孩子很多是一點就會，而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力，所以城里學校的教學上更易出成績；家長對待教育的觀念也有所不同。農(nóng)村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”，讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等；而城市里的孩子卻更能明白，只有依靠知識才能有未來。
（3）農(nóng)村教師中“農(nóng)村”倆字成了年輕教師個人問題的絆腳石。在我們的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多的農(nóng)村教師都是大齡青年，其中男性占的比例是女性的2到3倍。這些老師，由于教學環(huán)境差、交通不便利、沒住房、工資獎金待遇低，使得他們在個人問題上一直得不到滿意的解決。會龍二小的鄧勇老師，是一個很不錯的小伙子，出來參加工作快十年了，至今沒有結婚。說起個人問題，他顯得很無奈：“誰讓我們在農(nóng)村教書呢，交通不方便、又沒有住房、工資待遇低，哪個女孩子愿意嫁到這來啊”象鄧老師這樣的男老師在農(nóng)村教師隊伍中是最普遍的?，F(xiàn)實是殘酷的，隨著時間的推移，許多人的雄心沒有了，壯志消失了，更多的老師對自己的前途感到失望，每天教室、家里、辦公室三點一線的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉(xiāng)村教一輩子書，很難實現(xiàn)人生抱負，也無法獲得更高的收入，久而久之，對學生存在的問題就視而不見了，對工作的熱忱也沒有了……這種理想與現(xiàn)實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十八
學生的學習受多方面因素的影響，其中主要是受學習動機的支配，但也與學生的學習興趣、學習的需要、個人的價值觀、學生的態(tài)度、學生的志向水平以及外來的鼓勵緊密相聯(lián)。學習動機是推動學生進行學習活動的內(nèi)在原因，是激勵、指引學生學習的強大動力。在學生的學習過程中，學習動機是學習過程的核心。激發(fā)學生學習動機能促使學生提高學習的積極性，從而達到事半功倍的效果。因此我從如下四個方面做了初步調(diào)查：
學生的知識價值觀、學習興趣、對自身學習能力的認識和對學習成績的歸因。
1.了解八年級學生目前的數(shù)學學習狀況。
2.分析八年級學生數(shù)學學習效果與學習動機之間的關系。
3.教師該如何激發(fā)數(shù)學學生的數(shù)學學習動機。
1.調(diào)查對象：遵義縣新站中學八年級二班學生
2.調(diào)查方式：問卷調(diào)查。
（一）知識價值觀
知識價值觀即學生對知識價值的認識。今天盡管對整個社會、對個人的重要性已經(jīng)毋庸置疑，但仍可以看到在同樣的教育環(huán)境里，在幾乎相差無幾的智力下，學習效果卻有天壤之別。有人將“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟”奉為座右銘，但有些人卻仍持觀望態(tài)度，臨淵羨魚，得過且過。調(diào)查結果顯示，大多數(shù)學生認為學習英語只是為了考好試，考到一個好的大學。而“為了學習西方文化”或“為了擴大自己的知識面”的人只占到大約18%；約有74%的人選擇學習數(shù)學是為了考大學，或是為了工作。而只有8%左右的人學習數(shù)學是為了在解決生活問題。以上的結果都表明，八年級學生對于數(shù)學學習的價值認識比較局限，并非具有遠景的目標，而是著眼于現(xiàn)實。這與社會、學校和家庭對于高考的關注度所帶給學生的壓力是分不開的。雖然說學生對數(shù)學知識的價值認識不足，但卻構成了他們學好數(shù)學的重要動力。
（二）學習興趣
學習興趣是內(nèi)在動機在學習上的體現(xiàn)，它伴隨著求知的動機、理智的情感和積極主動的學習態(tài)度。是學生學習積極性中很現(xiàn)實、很活躍的心理成分，它在學習過程中起著十分重要的作用，同時也是學習的最佳動力。但調(diào)查結果表明，八年級學生對數(shù)學學習有興趣的人只占到不到11%，30%的學生表示數(shù)學沒意思，并不能像生物、化學、物理等帶來強烈的成就感。其中有60%的學生覺得數(shù)學太難。顯然，從整體上來看，八年級學生對于數(shù)學學習的熱情不是很高，其中與數(shù)學課的質(zhì)量有很大關系。
（三）對自身學習能力的認識對自身學習能力的認識，也是構成數(shù)學學習積極性的'重要因素。明確的定位能使學習的目標更為接近與自己的學習水平，從而產(chǎn)生好的學習效果。學習數(shù)學，顯然女生比男生要吃力些，當然，這與學習方法和思維方式有著很大的關系。
（四）學習成績歸因
學習成績歸因就是學生面對學習成功或失敗尋找原因的一種心理傾向。一種是積極歸因，一種是消極歸因。積極的歸因能夠引導學生從正確的方向?qū)ふ覇栴}所產(chǎn)生的原因，從而改善學習策略，取得好的學習效果。而消極的歸因則偏向于從外部找原因，例如將自己的失敗歸結于運氣不好，或是題目太難，自己太笨等等原因，久而久之，消極的歸因會逐漸削弱學習興趣，極大地影響學習效果。調(diào)查顯示，八年級學生歸因策庫水平相差不大，會較為客觀的認識問題的原因。但也有大約9%的人選擇“題目太難”或“老師教的不好”等等，這與其長期處于成績低谷的原因是分不開的，難免出現(xiàn)歸因偏差。而學習成績的好壞又間接影響了學生的學習興趣，進而對學習效果產(chǎn)生影響。
此四者是息息相關，密不可分的，同時又相互促進又相互制約的作用。共同對學習效果產(chǎn)生影響。
上述結果告訴我們，對于數(shù)學教師來說，一定要關注學生的數(shù)學學習動機，給予一定的引導，才能產(chǎn)生不一樣的學習效果。首先，數(shù)學課堂質(zhì)量的好壞直接影響到學生數(shù)學學習的興趣和積極性，所以數(shù)學教師要從教法上做出調(diào)整，可采用啟發(fā)式教學，在課堂中設置問題情境，引導學生自主探索，解決問題。
其次，對學生要給予肯定和鼓勵。對于自身學習能力的評估，不僅需要學生自身的認知，而且還需要老師的肯定和鼓勵予以加強。這種肯定和鼓勵，不僅在課堂上口頭進行，也可以通過作業(yè)批改的寄語，考試過后的談話和激勵。這樣不僅能幫助學生認識自身的學習能力水平，同時也可以引導學生對學習效果進行正確的歸因，從而調(diào)整學習策略，爭取更好的學習效果。
最后，數(shù)學教師應立足實際，喚醒學生的數(shù)學學習動機。以八年級學生目前的學習狀態(tài)，中考已經(jīng)成為他們?yōu)橹畩^斗的直接和最重要的原因。教師應給學生以導向，但不能純粹的只是為了中考。因為動機水平與學習效果之間有著相互制約的作用，在一般情況下，動機水平增加，學習效果也會提高，但并不是動機水平越高越好，若是目標太過宏大，脫離實際，反而會讓學生產(chǎn)生畏懼或是淡然的態(tài)度。所以教師應引導學生將目標分段，避免學生過度緊張和焦慮。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十九
基礎教育是國之根本，基礎教育調(diào)查可以更好地了解我國基礎教育的現(xiàn)狀，從而更好地進行改善。
改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。
黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。
社會的教育在社會流動、社會分化中具有篩選器的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等最偉大的工具。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎是搞好農(nóng)村的基礎教育?；A教育是地方事業(yè)，擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?；A教育辦得好壞，直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎教育問題進行調(diào)研，掌握第一手資料
5、探索解決農(nóng)村基礎教育問題的途徑，共同探究建設社會主義和諧社會的方法
自1986年國家義務教育法出臺以來，特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。
（一）政府投入有限，農(nóng)村基礎教育經(jīng)費嚴重不足，辦學條件差
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務教育經(jīng)費嚴重不足，導致農(nóng)村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總人口的比例70%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而，長期以來，我國各級各類學校教育經(jīng)費總投入中義務教育階段所占比例過低，義務教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務教育總投人中，政府的財政撥款所占比例也不高。
盡管近年中央教育財政轉移支付向農(nóng)村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來，農(nóng)村義務教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務教育事實上主要由農(nóng)民承擔。稅費改革后，農(nóng)村基礎教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。
鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務教育中承擔了全部責任。農(nóng)民的合理負擔成為農(nóng)村義務教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。20xx年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。
此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20xx年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面，農(nóng)村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農(nóng)村學生流失。
（二）師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質(zhì)量堪憂
教師隊伍的建設，在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資缺血
由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。
隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學校，、機、、、美術等方面的教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。
另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農(nóng)村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本先天不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴重缺血。
2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓，農(nóng)村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。
農(nóng)村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外，相當一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。
尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學生素質(zhì)的提高。由于教學質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優(yōu)生不斷流向縣城已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
（三）家庭貧困，出現(xiàn)了新的讀書無用論
在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農(nóng)民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。
農(nóng)民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學生在大學學的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的讀書無用論。
一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結果如下
（一）教育現(xiàn)狀
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ，學齡兒童接近200多 ，全村只有一所小學，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學歷者，7名?？茖W歷，2名初中學歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重， 很多教師 都是上了這門課再上那門， 由于照顧不過來， 只能讓 一些班級學生自習或做作業(yè)。
我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低， 辦公條件差， 農(nóng)村基礎教育崗位難留 人， 老師調(diào)動頻繁。另一方面， 教師隊伍普遍存在學 歷低、職稱低、素質(zhì)低的三低現(xiàn)象。大部分教師為民轉公教師， 由于他們的年 齡偏大， 業(yè)務素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
（二）面臨的主要問題
方位的轉變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學識水 平、身心狀況差異較大， 因此轉變過程困難很多。
校教學管理， 對教學管理以外的， 如學校安全管理， 學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等， 管理的力度不夠。
3、 學校經(jīng)費困難。實施一費制和兩免一 補后， 人民群眾的負擔的確減輕了， 但學校的辦公經(jīng)費受到一定影響， 由于政府財力有限， 上面的撥款也難以及時足額到位， 使學校日常工作的正常運轉 受到一定的影響， 一些基礎設施建設無法實施， 如校舍建設、綠 化學校的創(chuàng)建等。
針對農(nóng)村基礎教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
（一）教育經(jīng)費方面
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付，專門用于農(nóng)村基礎教育。
切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務教育經(jīng)費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務教育經(jīng)費的保證外，還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。
比如可以建立義務教育基金會接受來自社會各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
（二）師資方面
1、加強對農(nóng)村教師的培訓，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平
農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。
對農(nóng)村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學素質(zhì)的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施教師交流機制，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學校去，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。
比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。20xx年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從20xx年起，鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學校支教1年。
鄭州市教育局文件規(guī)定：從20xx年起，市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教
由于農(nóng)村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式，提高教育教學水平
農(nóng)村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學模式，提高農(nóng)村的教育教學水平。
（三）貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為世襲的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度，成立中小學救助受援捐贈中心，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設立中小學貧困學生救助專項資金，并將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導本地區(qū)的經(jīng)常性助學活動，推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行兩免一補政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。20xx年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到20xx年，使全國農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的學生都能享受到兩免一補（免雜費、免書本費、補助寄宿費），保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。
到20xx年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育，到20xx年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
通過幾天時間的調(diào)研，我對農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報告，就要在調(diào)查的基礎上進行深入的研究和思考，下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡單闡述和總結下關于這次對農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動，以便更好的達到關注民生，和諧發(fā)展的主題實踐活動的目的。
從調(diào)研的對象營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎教育來看，我認為，中國農(nóng)村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：
一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎教育面臨的最嚴重的問題。
二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足，這對農(nóng)村教育是嚴重不利的。
三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎教育始終得不到提高，沒錢上學是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)研的是營勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩(wěn)定！
中國基礎教育調(diào)查報告篇二十
發(fā)現(xiàn)的有關基礎教育的問題和對解決這些問題的一些思考。
1．教育總體投入仍不足。
雖然政府投入不斷增加，但是與現(xiàn)代教育的要求相比，教育投入不足與重慶教育事業(yè)迅速發(fā)展的矛盾依然存在，教育投入的增長幅度遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。公用經(jīng)費標準和教師待遇也有待于進一步提高。當然，附中的老師的工資相比其他學校還算不錯的了。同時，大部分農(nóng)村學校硬件設施簡陋，教學配套設備老化、不全，輔助用房明顯不足，教學手段落后，信息化程度低，體育場地缺乏，還需要更多的投入。
2．教育資源配置不夠均衡。
受教育投入城鄉(xiāng)差別、城市和農(nóng)村學校布局調(diào)整、教育管理體制等因素的影響，教育資源配置與教育均衡發(fā)展的要求還有一定差距。一是城鄉(xiāng)差距較大。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構從客觀上決定了城鄉(xiāng)教育投入上的差距。農(nóng)村教育整體辦學水平低，辦學條件較差，個別學校由于經(jīng)費有限，配備的計算機等設備只能成為一種擺設；師資力量弱，學歷、職稱偏低，教育質(zhì)量較差。二是不同區(qū)域間差距較大。市區(qū)學校辦學水平明顯好于位于縣鎮(zhèn)的學校。同時,由于近年來城市建設步伐加快，居住區(qū)逐漸向城區(qū)集中，但是學校規(guī)劃建設與城市擴容不同步，而家長又有讓孩子享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望和需求，導致不同區(qū)域生源分布不均。
3．教師隊伍建設有待加強。
農(nóng)村優(yōu)秀教師流失較多，加劇了城區(qū)與農(nóng)村學校校際師資水平的差異。強校更強，弱校更弱現(xiàn)象十分明顯，一些城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校象強大的磁石一樣吸納了較多的優(yōu)質(zhì)師資。此外，由于教師工資待遇相對不高，激勵機制不夠完善，部分農(nóng)村中小學教師的工作積極性不高。
4．學校德育工作處境比較尷尬。
在中考、高考“指揮棒”的引導下，在陳舊的教育評估制度下，部分學校教育管理理念被極端化，正當?shù)慕逃齼r值追求異化為對學生智力的片面開發(fā)。重智輕德，重考試輕能力，重分數(shù)輕體質(zhì)的教育行為比較普遍。學校的德育內(nèi)容、德育方法脫離學生的實際生活較大。教師在課堂上比較注重的是知識的傳授，應試技巧的訓練，忽視對學生進行思想品德的教育，思品教師往往是空頭說教，言不由衷。思想品德課上成文化知識課，記概念，背條文。
5．素質(zhì)教育步履維艱。
基礎教育的教育目標應該是為所有學生的全面發(fā)展和長遠發(fā)展奠定堅實的'基礎，全面提高學生的基本素質(zhì)。而在實際教育教學活動中，分數(shù)往往成為了評價師生工作、學習的唯一標準。個別學校片面地追求升學率，升學率的高低成為學校教學質(zhì)量優(yōu)劣的決定性因素。在中考、高考的指揮棒下，凡與中考、高考無關的課程基本取消。初、高中畢業(yè)年級，幾乎沒有星期天和寒暑假，學生每天是披星戴月回家。學生在各科題海里煎熬，進行著一輪又一輪的重復記憶和一次又一次的應試訓練。在這樣的教學活動下，教師身心疲憊，激情泯滅，創(chuàng)新思維被窒息，而患上“職業(yè)倦怠綜合癥”。學生在分數(shù)的高壓之下，“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”，身體素質(zhì)在下降，興趣、愛好、特長被扼殺，厭學情緒日益嚴重。
1．要更加重視教育公平，大力推進基礎教育均衡發(fā)展
二要大力推進城鄉(xiāng)教育一體化。實施“團隊學?！惫餐l(fā)展工程，在教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃下，學校自主參與，一所城區(qū)學校（或優(yōu)質(zhì)學校）和若干個農(nóng)村學校（或薄弱學校）組成教育共同體，形成校際間理念共享、資源共享、成果共享，優(yōu)勢互補，協(xié)作共進的良好發(fā)展態(tài)勢。
2．要更加重視素質(zhì)教育，大力推進重慶基礎教育內(nèi)涵發(fā)展
二要著力提升學校辦學品位。圍繞“書香校園、效率課堂、智慧師生、思想校長”主題，建設學校精神文化、制度文化、物質(zhì)文化，營造享受教育的校園文化氛圍，實施“一校一景一品”戰(zhàn)略，以加強內(nèi)涵發(fā)展為核心，讓每一所學校都能由文化來引領。
3．要更加重視統(tǒng)籌兼顧，大力推進重慶基礎教育協(xié)調(diào)發(fā)展
二要加大對民辦教育的鼓勵和支持力度。要積極鼓勵舉辦國有民辦、民辦公助、股份合作等多種形式的民辦教育。鼓勵以優(yōu)秀學校為龍頭，組建跨類別學校的教育集團。民辦學校的新建和擴建納入我區(qū)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，在征地、建設等方面享受公辦學校的同等待遇。民辦學校及其教師、學生在教育教學業(yè)務管理、升學就業(yè)、表彰獎勵、社會活動、教師資格認定、職稱評定等方面，享有與同類型公辦學校及其教師、學生同等的待遇和權益。
4．要更加重視教育改革創(chuàng)新，大力推進重慶基礎教育健康發(fā)展
二要積極深化人事制度改革，健全教師合理交流機制。加大人事改革力度，盡快出臺相關配套措施，切實解決教師總量超編、結構性缺編和占編不在崗問題。加大力度培養(yǎng)名校長、名教師，積極采取有效措施幫助農(nóng)村學校招引英語、信息、體藝類緊缺教師。逐步建立城區(qū)中小學教師和管理人員到農(nóng)村任教或管理服務制度。城區(qū)中小學教師晉升中小學高級教師職務，應有在農(nóng)村中小學任教或支教工作經(jīng)歷。適當提高農(nóng)村中小學中、高級教師職務崗位比例。對在農(nóng)村任教的教師，在職稱評定、工資待遇等方面予以傾斜。切實幫助農(nóng)村教師解決工作、學習、生活方面的實際困難，盡量做到工作留人、環(huán)境留人、待遇留人。建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)校長和教師的定期交流制度。
三要全面深化課程改革?；A教育的新課程改革，是推動基礎教育全面實施素質(zhì)教育的一項重要舉措。因此，要加快研發(fā)地方課程及校本課程，努力構建以發(fā)展學生興趣特長為根本，面向全體學生、尊重學生差異、為學生終身發(fā)展服務的課程體系；積極推進課堂教學優(yōu)化活動，通過教學視導、教研活動等多個層面，在提高課堂教學效益上下功夫，切實減輕學生負擔；要繼續(xù)深化以初中畢業(yè)升學考試成績?yōu)榛A、與綜合素質(zhì)評價相結合的改革，逐步加大重點中學招生實行招生名額按比例分配到初中學校的辦法。
中國基礎教育調(diào)查報告篇二十一
基礎教育改革的實施和推行，很大程度是依賴于當時當?shù)氐纳鐣?經(jīng)濟.文化以及政府對其投入等綜合因素。西部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟結構.社會形態(tài).文化底蘊無不影響和左右著基礎教育改革。其實施的社會.經(jīng)濟.文化背景如下：
１，西部地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化的發(fā)展狀況：
改革開放以來，隨著政府對西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重視和投入，西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)生了天翻地覆的變化，經(jīng)濟發(fā)展迅速，國民生產(chǎn)總值逐年攀升，西部自身通過政策改革.吸收外資.宏觀調(diào)控等一系列符合西部自身實際的改革，使西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得了階段性的勝利，政府對于基礎教育的投資力度.基礎教育設施建設.師資力量都得到改善。
但是不可忽視的是：西部地區(qū)相對于東部發(fā)達地區(qū)對于基礎教育的投入捉襟見肘。就我國現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展狀況來看，西部農(nóng)村經(jīng)濟仍處于被帶動.相對落后的狀態(tài)，由此對于基礎教育的投資意識和比重相對疲軟。西部農(nóng)村地區(qū)基礎教育設施.校園環(huán)境.教學設備等已經(jīng)不能滿足基礎教育的需求，不能滿足學生對于課程的深刻理解.思維的發(fā)散.創(chuàng)新能力的提高。而西部農(nóng)村地區(qū)往往關心的是經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量如何，物質(zhì)文明建設是否有提高，卻忽視了教育對于經(jīng)濟發(fā)展的潛作用。這樣就導致了經(jīng)濟發(fā)展和基礎教育的惡性循環(huán)。
經(jīng)濟的發(fā)展模式和思路很大程度上受到所處地區(qū)的社會文化影響，基礎教育改革，變革的往往是那些我們已經(jīng)習以為常的事物，社會風俗和文化底蘊中存在的一些東西很容易成為基礎教育改革的障礙。
西部農(nóng)村地區(qū)民眾長期以來形成的舊的觀念和生存方式以及在此基礎上構建的文化則制約著基礎教育改革的深度和進程。西部農(nóng)村地區(qū)的精神文明建設制度相對不夠完善，而幾千年的自然經(jīng)濟的影響，在一定范圍和程度上形成了自有的貧困文化貧困文化與文化貧困這里所說的貧困文化”“與時下熱門話題中的“文化貧困”有所不同。前者主要是從文化形態(tài)上來理解的，后者主要是從知識層面上來理解的?！拔幕毨А钡闹埸c，主要在于素質(zhì)低下（如智力低下、科學文化知識缺乏等），它主要從量的關系方面反映人們的一種智力狀態(tài)，基本上局限于工具理性的范圍。而“貧困文化”則是指人們所擁有的一種安于貧困的價值觀。它主要從質(zhì)的屬性方面反映人的深層精神狀態(tài)，屬于價值理性范疇。如果在這方面陷入貧困，要比物質(zhì)貧困、智力貧困更深重、更可怕、更難以擺脫。
西部農(nóng)村地區(qū)這種自有的文化體系，最直接的作用對象是處于教育中主體地位的學生群體。西部農(nóng)村地區(qū)的學生群體生活在這樣的文化氛圍中，潛移默化的'受到這種文化的熏染和毒害。其在此文化暗示下形成的學習方式，學習觀念，和學習思維或多或少的在圍繞著這種文化展開.進行。那么，西部農(nóng)村地區(qū)在學習中表現(xiàn)出來的不會是煥發(fā)生機的具有極大學習積極性和創(chuàng)造性的學習了，而將是一種被動的疲軟的學習。
2，基礎教育的不平衡。
由于各種因素的制約和影響，西部農(nóng)村地區(qū)在基礎設施建設，師資力量，教學質(zhì)量，等方面都存在局限，在發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間，城鄉(xiāng)之間，重點院校與普通院校之間，存在著不平衡，這種教育的不平衡性很難調(diào)和，它受到區(qū)域，經(jīng)濟，文化，社會等多方面的共同作用和影響。
西部農(nóng)村地區(qū)在基礎設施建設，師資力量，教學資源等方面相對于發(fā)達地區(qū).城鎮(zhèn)學校明顯感到底氣不足，在校園環(huán)境建設基本滿足學生就學需求的前提下，那么師資的良莠很大程度影響著教學質(zhì)量和學生的學習習慣，而教師會對任教地區(qū)和學校進行選擇，那些發(fā)達地區(qū)，環(huán)境待遇好，重點院校就成為其熱門選擇，對于落后的西部農(nóng)村地區(qū)往往招不到.留不住好教師，造成了西部農(nóng)村地區(qū)師資嚴重匱乏，先進的教育理念.科學的教學方法帶不進來，使得西部農(nóng)村長期處于落后和蔽塞的狀態(tài)。信息獲取和交流機制陳舊，外面的教育信息動態(tài)獲取很被動很遲緩，無法準確撲捉最新的教育動態(tài)信息和科學的教育方法，長期處在被動中。
但是西部農(nóng)村地區(qū)的這種教育上的不平衡性不會在短時間內(nèi)得到改善，而會因著地區(qū)的經(jīng)濟的發(fā)展存在。
3，西部農(nóng)村地區(qū)學生自身狀況：
教學活動中學生是主題，教學質(zhì)量的優(yōu)略必將在學生本身得以體現(xiàn)，那么學生主題的學習興趣，學習方式，學習觀念也就微顯得尤為重要了，但是各方面還未成熟的學生們很容易受到來自社會，家庭，學校等的影響。
西部農(nóng)村地區(qū)家庭中仍然存在封建殘留思想，比如：“重男輕女”“學知識無用論”等，這樣，來自家庭和社會上的封建思想潛移默化的左右著學生的學習觀念和學習行為，極大的挫傷了學生的學習積極性，誤導了學生的學習觀念。學生無法正確認識學習的重要性，而是把學習當成一種逃避不了的任務，對于學習沒有自信和興趣。
在以往的教學活動中是以教師的教授為課堂的中心，忽視了學生是有思維的人，重在傳授課本上的定理和公式，而西部農(nóng)村地區(qū)的課堂更是把課本知識的傳授和教師的教做為教學重點。這樣的結果使得學生喪失了學習的主動性和積極性，失去了獨立思考的習慣和創(chuàng)造性的思維方式和行為。另一方面，教師在教學過程中忽略了學生的個體差異性，片面追求教學的全面發(fā)展和共同進步，沒有深入分析和研究學生中存在的差異性，以及個體在不同方面的能力專長。致使，大部分學生不能得到正確的引導和建議，甚至會有很多學生因為某方面較差而被視為弱智，這樣就大大的挫傷了學生的學習積極性和興趣。在西部農(nóng)村地區(qū)很大范圍內(nèi)這種現(xiàn)象很普遍，而由此造成的學生學習積極性和興趣低下很嚴重。
西部農(nóng)村地區(qū)的基礎教育形勢以及學生主題都存在自身特點，我們不能忽視這些特點而盲目的“一刀切”，而是要分析，尋找其存在的根源和背景，把握實際，創(chuàng)新的制定解決的方案，這樣才不會背離西部農(nóng)村的實際盲目改革。
1，聯(lián)誼，聯(lián)教，資源網(wǎng)絡化。
西部農(nóng)村地區(qū)基礎教育存在的不平衡很難調(diào)和，然若對西部農(nóng)村盲目的進行“一刀切”式改革，勢必無法達到預期的改革局面和效果，那么，我們就應該在分清形勢，聯(lián)系實際的前提下，區(qū)別對待，創(chuàng)新，科學的去尋求解決之道。
西部農(nóng)村地區(qū)教育資源相對匱乏，教育基點相對分散，在這種前提下，要充分調(diào)動各種教育資源的積極性，就需要首先對這些資源編制，整合，建立聯(lián)誼，聯(lián)教機制，使教育資源網(wǎng)絡化，在不平衡中尋求平衡點。在東西部之間，城鄉(xiāng)之間，校校之間，師師之間建立一個互動互融的交流平臺，在這個平臺上達成教育資源的交流共享，從而激活各種教育資源，使其發(fā)揮應有的作用。
這種教育資源的交流共享，可以從教學教案，內(nèi)容，資料，方法；學校的管理模式，課程的安排，進行交流，各校根據(jù)自身特點對共享資源分類吸收、引用、發(fā)展。
師師之間的互動也會大大的活躍教學，使教師，學生得到的優(yōu)化的教學理念和方式，以達到師資不平衡中的平衡。
中國基礎教育調(diào)查報告篇一
一、背景目的
縣婦聯(lián)最新調(diào)查顯示，全縣有農(nóng)村留守兒童6005人，全縣學齡兒童34675人，占17.3%，縣委、縣政府高度重視農(nóng)村留守兒童的健康成長，頒發(fā)了《岐山縣兒童發(fā)展規(guī)劃(—)》。近年來，全縣各級婦聯(lián)組織發(fā)揮優(yōu)勢，深化調(diào)查研究，組織關愛活動，健全關愛網(wǎng)絡，強化家教指導，為建立健全農(nóng)村留守兒童關愛服務機制奠定了扎實的基礎。20以來，共組織“六一”慰問、“事實無人撫養(yǎng)兒童助學金”、“維權救助”等項目活動共計58.8萬元，縣婦聯(lián)把留守兒童相對突出的京當鎮(zhèn)和故郡鎮(zhèn)作為試點鎮(zhèn)。目前，我縣的留守兒童關愛服務機制正在逐步建立，留守兒童成長環(huán)境逐步優(yōu)化。
在總結幾年來有效做法的基礎上，縣婦聯(lián)對農(nóng)村留守兒童服務機制從工作和實踐方面進行了深入的研究和探討，為健全關愛服務機制制定相關政策提供決策依據(jù)。近期，縣婦聯(lián)開展了“健全農(nóng)村留守兒童服務機制專題調(diào)研”活動，初步提出關愛服務機制的構成要素、運行機制及組織保障等，推進關愛服務機制建設的科學化、常態(tài)化、長效化、實效化，促進留守兒童的健康成長。
二、構成要素
農(nóng)村留守兒童關愛服務機制是指針對留守兒童在成長發(fā)展過程中遇到的突出問題，圍繞關愛服務，在政府主導下的多部門責任主體和社會參與，所提供的補償性措施和全方位的社會支持?；驹瓌t是：以黨的十八屆三中全會為指導，堅持以人為本、兒童優(yōu)先的原則，堅持政府主導、社會參與的工作格局，堅持因地制宜、立足實際的工作模式，堅持多措并舉、關愛服務的相應措施。健全農(nóng)村留守兒童關愛服務機制的責任主體是：黨委政府的相關部門。農(nóng)村留守兒童關愛服務機制基本構成要素包括：
一是關愛機制：包括領導小組、責任分工、政策支持、考核評估等。
二是關愛網(wǎng)絡：構建政府保障、學校教育、家庭監(jiān)護、社會幫扶、親情關護相結合的關愛網(wǎng)絡。
三是關愛陣地：學校、家庭和鎮(zhèn)村組(社區(qū))是農(nóng)村留守兒童關愛服務機制的重要陣地。學校是開展留守兒童關愛服務機制的主陣地，建在鎮(zhèn)村組(社區(qū))的婦女兒童之家、校外輔導站、青少年活動中心、托管機構等是開展留守兒童關愛服務的有效依托。家庭是留守兒童關愛服務的.重要基礎。
四是關愛隊伍：主要由精通、作風扎實的專業(yè)工作隊伍;教師、心理、法律組成的專業(yè)隊伍;富有愛心和社會責任感的志愿者隊伍組成。
五是關愛活動：針對留守兒童實際需求，設計和開展專職親情撫慰、結對幫扶、扶貧助困、心理疏導、家教指導、技能培訓、安全保護等多種形式、富有實效的活動。
三、運行模式
一是注重以政府為主導開展農(nóng)村留守兒童關愛服務。政府作為社會公共權利主體，對留守兒童問題的解決承擔著主要責任和義務。政府應牽頭整合各方資源，為留守兒童提供政策、教育服務、衛(wèi)生服務、社會福利和就業(yè)服務等方面的支持。
二是注重以學校為重點開展農(nóng)村留守兒童關愛服務。由于農(nóng)村留守兒童存在不同程度的親情和家庭教育缺失弱化，對留守兒童負有義務教育的學校必須通過建立補償機制來彌補和完善。鼓勵教師擔任“代理家長”，在寄宿制學校建立心理咨詢輔導室、開通心理咨詢熱線、配備專職人員，加強留守兒童的心理健康教育。
三是注重以鎮(zhèn)村組(社區(qū))為依托的農(nóng)村留守兒童關愛服務。要以村級農(nóng)家書屋、活動中心為基礎，通過“代理家長”和“鄰里幫扶”，采取托管的形式，就近解決留守兒童家庭課外的作業(yè)難題。以鄉(xiāng)規(guī)民約形式推行留守兒童監(jiān)護人的監(jiān)督制度，建立安全保護預警和應急機制，配合學校和家庭共同做好留守兒童的生活照顧和安全管護。
四是注重以家庭為核心開展農(nóng)村留守兒童關愛服務。推行監(jiān)護人監(jiān)控制度，強化留守兒童家長責任意識;明確約束規(guī)定，建立有效的留守兒童家長自律機制;加強家庭教育指導，倡導、鼓勵留守兒童家長外出務工時盡量留一人在家撫養(yǎng)和教育子女，或返鄉(xiāng)就地就近就業(yè)創(chuàng)業(yè)，促進留守兒童減量化。
五是以社會參與為支持開展留守兒童關愛服務。通過全社會的文化建設、媒體宣傳引導等，構建留守兒童的精神支柱;發(fā)動社會各界和志愿者提供實質(zhì)性的關愛和幫扶，在一定程度上彌補留守兒童關愛資源的不足，解決留守兒童的實際困難。
四、保障措施
一是動態(tài)信息。以準確、全面、共享為原則，定期監(jiān)測、層層建檔、及時匯總、深入分析、準確評估和共同使用留守兒童信息庫，為開展留守兒童關愛服務提供詳實可靠依據(jù)。
二是法律政策。加強對農(nóng)村留守兒童問題的深入研究，制定有針對性的政策措施，優(yōu)化留守兒童的成長環(huán)境。根據(jù)實際進一步完善未成年人保護、義務教育等有關制度，強化和支持家長履行對子女的監(jiān)護教養(yǎng)責任。進一步完善委托監(jiān)護制度。
三是監(jiān)督考核。制定考核指標體系，對農(nóng)村留守兒童關愛服務機制進行專項考核，將其納入縣、鎮(zhèn)、村黨委政府和各相關部門的年度考核目標，納入基層考核，納入義務教育檢測指標體系和教師考評考核，切實保證留守兒童關愛服務機制的各項措施發(fā)揮實效。
四是統(tǒng)籌機制。設立留守兒童關愛專項經(jīng)費、建立關愛基金，多渠道開展社會籌資等方式，重點保障農(nóng)村留守兒童關愛服務機制中專職人員隊伍、陣地建設、專項活動、家庭教育指導等經(jīng)費的落實。形成教育牽頭，婦聯(lián)、綜治、團委和關工委、公檢法司等相關職能部門以及社會組織廣泛參與的工作推進機制，定期開展專項督查，推廣典型經(jīng)驗，解決突出問題，合力做好留守兒童的關愛服務工作。
范文二
“空巢老人”是指不與子女居住在一起的老人，其中既包括無子女的老人，也包括與子女分開居住的老人。據(jù)全國老齡委統(tǒng)計，我國60歲以上老人占人口總數(shù)10%，將達到2億。同時，越來越多的青壯年夫婦外出去繁華都市打工，隨之產(chǎn)生一個特殊的未成年人群體——農(nóng)村留守兒童。他們正處于成長發(fā)育的關鍵時期，但無法享受到父母在思想認識及價值觀念上的引導和幫助，缺少父母情感的關注和呵護，極易產(chǎn)生認識、價值上的偏離和個性、心理發(fā)展的異常，一些兒童甚至會因此走上犯罪道路。
3月中旬，為了仔細了解空巢老人和留守兒童的生活和生存狀況，該鎮(zhèn)組織部分人大代表和駐鎮(zhèn)政協(xié)委員對全鎮(zhèn)37個村、3個社區(qū)居委會進行調(diào)研，對彭王、長王兩村進行重點調(diào)查，以尋求改善農(nóng)村空巢老人和留守兒童的生活保障的良策。
空巢老人和留守兒童的生活現(xiàn)狀
(一)空巢老人生活現(xiàn)狀
通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)空巢老人對現(xiàn)在生活狀況比較滿意。有81%的農(nóng)村空巢老人依靠子女或自己勞動進行自養(yǎng)。從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)或其他副業(yè)的自我勞動收入以滿足基本生活要求。如：彭王四組98高齡的老奶奶王明珍，53歲時老伴去世。1984年，子孫因工作需要遷居襄樊后，她一直獨守空巢，開墾2畝荒地，靠自己的勞動進行自養(yǎng)。她說：兒孫買房、上學需要花大錢，我自己能過，不愿給子孫找麻煩。隨著經(jīng)濟收入、家庭生活水平的提高，不再因為吃喝問題而發(fā)愁。多數(shù)老人期待與兒女一起生活，他們認為和家人一起生活是最好的生活方式，而對生活水平的要求比較低。但由于住房、代溝或者不愿意給子女添麻煩等種種原因未能夠與子女一起生活。加上老人與子女生活方式、價值觀念等方面存在差異，為避免產(chǎn)生沖突與矛盾，而選擇獨立生活。個別子女具備所需的物質(zhì)條件，但贍養(yǎng)老人的觀念很淡薄，嫌棄老人，從而使老人不得不獨守空巢。大多因了子外出打工或女兒出嫁，老人不得不獨守空巢，管理責任田，養(yǎng)家護院，或撫養(yǎng)孫兒。因此，孤獨是空巢老人心理健康的極大隱患。部分老人感覺到自己步入老年后在社會和家庭中的地位下降，社會認同感不能得到滿足。他們都盼望子女能回來看望自己，因缺乏親情倍感孤獨。同時，身體狀況是老年人最擔心的問題。晚年后，由于高血壓、冠心病、肺心病及四肢麻木等疾病所困擾，有的老人看不起病，有的甚至擔心子孫購房、上學及日常生活開支大，怕給子女拖累而拒絕接受治療。“老有所樂”也是空巢老人所追求的。46%的老人認為，只要心境好，能夠有自己比較滿意的生活方式、娛樂休閑方式就可以了，快樂才是關鍵的。有的老人以種地拾柴、放牧養(yǎng)禽為樂，有的老人喜歡聚集一起談古論今，有的則喜歡打麻將、看京劇。
農(nóng)村空巢老人家庭還普遍面臨看病就醫(yī)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投入、人情往來等經(jīng)濟壓力，同時子女外出務工還導致不少老人接替子女承擔農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、人情往來等責任，加重了經(jīng)濟負擔。
但70歲以上高齡空巢老人缺乏生活照料，他們在吃飯、穿衣、入廁、上床、洗澡、走動等方面遇到重重困難，尤其是兩位老人同時得病，或一位老人獨居更為困難。
精神慰藉是空巢老人渴求的重要內(nèi)容，尤其是來自家庭成員的上門探視、打電話問安等形式，他們渴求的探視頻率要求在一周或一月一次。他們渴求向配偶、子女或親友傾訴煩惱。
(二)留守兒童生活現(xiàn)狀
通過調(diào)查，黃集鎮(zhèn)總人口為8.5萬人，14歲以下兒童16820人，其中留守兒童達5712人，占兒童總數(shù)的34%。通過對彭王、長王兩村的178名留守兒童抽查，留守兒童父母一方外出的107人，占60%;留守兒童父母同時外出的71人，占40%;留守兒童中由爺爺、奶奶或外公、外婆撫養(yǎng)的64人，占35%;被托付給親戚、朋友監(jiān)護的7人，占4%。
在市場經(jīng)濟迅猛發(fā)展的推動下，大量農(nóng)村剩余勞動力為改變生存狀況外出打工，其中大部分夫妻一同外出，因經(jīng)濟等原因無法將子女帶在身邊，由此引發(fā)“留守兒童”問題。由于留守兒童多由祖輩照顧，父母監(jiān)護教育角色的缺失，對留守兒童的全面健康成長造成不良影響。這種狀況易導致留守兒童“親情饑渴”，心理健康、性格等方面出現(xiàn)偏差，學習受到影響。留守兒童由于親情缺失，心理健康方面存在陰影，很大一部分表現(xiàn)出內(nèi)心封閉、情感冷漠、自卑懦弱、行為孤僻、缺乏愛心和交流的主動性，還有的脾氣暴燥、沖動易怒，常常將無端小事升級為打架斗毆。因人口流動引發(fā)的農(nóng)村留守兒童問題已經(jīng)成為不可忽視的社會問題：
1、監(jiān)護不力，九年義務教育難以保證
通過對該鎮(zhèn)秦家學區(qū)走訪調(diào)查發(fā)現(xiàn)：80%以上的留守兒童是由祖父母隔代監(jiān)護或親友臨時監(jiān)護，年事已高、文化素質(zhì)較低的祖輩監(jiān)護人基本沒有能力輔導和監(jiān)督孩子學習。農(nóng)村學校受辦學條件、師資力量、教學理念的局限和制約，針對留守兒童的需求提供特殊的教育和關愛力不從心，學校與家庭之間缺乏溝通。家庭和學校監(jiān)護不力，導致相當數(shù)量的留守兒童產(chǎn)生厭學、逃學、輟學現(xiàn)象。留守兒童學習成績及初中教育的在學率都低于正常家庭兒童。
2、缺乏撫慰，身心健康令人擔憂
據(jù)調(diào)查，有70%的父母年均回家不足3次，有的甚至幾年才回家1次;近30%的留守兒童與父母通話、通信頻率月均不足1次。由于父母長期外出，留守兒童的情感需求得不到滿足，遇到心理問題得不到正常疏導，極大地影響了身心健康形成人格扭曲的隱患，導致一部分兒童行為習慣較差，并且極易產(chǎn)生心理失衡、道德失范、行為失控甚至犯罪的傾向。19%的留守兒童覺得自己不如人，11%覺得自己受岐視，9%有過被遺棄的感覺。
3、疏于照顧，人身安全不容忽視
監(jiān)護責任不落實，監(jiān)護人缺乏防范意識，兒童防護能力習，農(nóng)村留守兒童容易受到意外傷害，甚至成為不法分了侵害的對象。公安部門統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，被群體中，第一位是流動兒童，第二位是留守兒童。女孩受到害又不能及時得到父母幫助，極易造成嚴重后果。
中國基礎教育調(diào)查報告篇二
據(jù)經(jīng)濟之聲《天下財經(jīng)》報道，我國在城鎮(zhèn)化的過程中，強調(diào)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，但是最新的調(diào)查報告卻顯示，我國農(nóng)村在基本公共服務方面，和城市相比還有不小差距。如何縮小城鄉(xiāng)差距?在昨天的“大國基礎——中國農(nóng)村發(fā)展金秋報告會”上，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任陳錫文等專家，給出了自己的看法。
農(nóng)村人口數(shù)量仍將龐大
城鎮(zhèn)化通常伴隨大量的人口遷移，而由于勞動力外流，一些農(nóng)村獲得的財政投入也隨之減少，這加劇了農(nóng)村的空心化現(xiàn)象。對此，全國政協(xié)常委、經(jīng)濟委員會副主任陳錫文提醒，未來一段時間，農(nóng)村人口的數(shù)量仍將龐大，不能把推進城鎮(zhèn)化作為降低農(nóng)村投入的理由。
陳錫文：到，我估計留在農(nóng)村的人口不會低于5億，到2030年不會低于4億。正是因為這一點，所以在推進城鎮(zhèn)化的過程當中，不能以人口城鎮(zhèn)化來替代一切，尤其是不能因此作為理由，來降低對農(nóng)村的基本公共服務的投入，我想這一條是非常重要的。
農(nóng)村基本公共服務不足
中央人民廣播電臺鄉(xiāng)村之聲最新發(fā)布的調(diào)查報告顯示，農(nóng)村基本公共服務水平亟待提高。以相對“時髦”一點的農(nóng)村電商為例，雖然概念火爆，但是中央人民廣播電臺社教節(jié)目中心副主任靳雷表示，農(nóng)村快遞點等基礎設施的`覆蓋率還很低。
靳雷：網(wǎng)上購物或者是網(wǎng)上售賣對村民來說，并不是鼠標一點那么輕松，物流是最大的瓶頸。設在村里的電商服務站，現(xiàn)在看來應該是村民們實現(xiàn)網(wǎng)上購物的主要場所。但是我們的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有67%的村子里根本沒有這樣的電商服務站，另外只有一成多的村子有這種鄉(xiāng)村快遞點。
即使是醫(yī)療這樣最基本的公共服務，情況也不盡如人意。
靳雷：有39%的農(nóng)民認為，村衛(wèi)生室要提高醫(yī)生和護士的水平。再來看一個問題：如果您或者是您的家人生病，村衛(wèi)生室治不了，一般會選擇哪里看病?68%的人越過了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院，而直接選擇到縣醫(yī)院看病，鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院成為了一個尷尬的存在。
實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務均等化，加大投入是關鍵
陳錫文指出，必須加大對農(nóng)村公共資源的投入，這樣才能讓農(nóng)民在接受公共服務方面，逐步向城鎮(zhèn)水平靠近。他進一步表示，這需要地方政府轉變思維，對城鎮(zhèn)化有更多的思考。
陳錫文：有一種就是認為你把城門打開，讓農(nóng)民先進來，進了城他就可以享受城里的公共服務了。還有一種觀點，至今還是比較弱的，我也正在思考這個問題。就是是不是在人口城鎮(zhèn)化基本目標實現(xiàn)之前，讓鄉(xiāng)村更快地提高公共財政提供的基本公共服務，然后這個時候，農(nóng)民自我選擇到底進城不進城。如果在農(nóng)村享受到的基本公共服務和城市沒有什么差別，而我自己更喜歡農(nóng)村的生活，可能就沒有必要進城。
很明顯，如果按照第二種觀點，實現(xiàn)城鄉(xiāng)服務均等化，那么農(nóng)村由于環(huán)境相對較好，將比城市更具吸引力。不過陳錫文指出，這要求地方政府在城鎮(zhèn)化方面，要有足夠的歷史耐心。
反觀現(xiàn)在，在新農(nóng)村建設過程中，有些人就忽視了這一點，把城市的居民小區(qū)、高樓大廈搬到農(nóng)村去，讓農(nóng)民上樓。陳錫文認為，城市和農(nóng)村有著不同的功能，不能盲目把城市復制到農(nóng)村。
陳錫文：城市是積聚人才，積聚財富，成為帶動地區(qū)和整個國家經(jīng)濟快速發(fā)展的增長極，這是它的功能。而農(nóng)村是什么?農(nóng)村是給人提供基本生活必須品、農(nóng)產(chǎn)品，以及提供生態(tài)環(huán)境產(chǎn)品的地方。所以城市化水平再高，城市經(jīng)濟再發(fā)達，農(nóng)村的功能也是不能消除的。從這個角度去看，我們一定要保持中國農(nóng)村生機勃勃的活力。
落實農(nóng)村公共服務，錢從哪來?
當然，縮小城鄉(xiāng)公共服務差距需要大量資金投入，錢從哪來呢?陳錫文認為，這說到底還是決心問題、思想認識問題。而中國人民大學農(nóng)業(yè)與農(nóng)村發(fā)展學院院長唐忠借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗，提出要跨區(qū)域統(tǒng)籌財政資源。
唐忠：因為我們的方式，比如說養(yǎng)老是省統(tǒng)籌，那就必然意味著北京、天津、上海，就要比我的家鄉(xiāng)貴州水平要高。同樣，貴陽的郊區(qū)跟我所在的甕安縣也有差距。這通過地方政府各自負責的體制無法改變，那么就需要增加一些通過高層政府，上一級政府統(tǒng)籌的財政資源，來跨區(qū)域地流動財政資源，來改變這種投入產(chǎn)出自我平衡的體制。
中國基礎教育調(diào)查報告篇三
基礎教育改革的實施和推行，很大程度是依賴于當時當?shù)氐纳鐣?經(jīng)濟.文化以及政府對其投入等綜合因素。西部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟結構.社會形態(tài).文化底蘊無不影響和左右著基礎教育改革。其實施的社會.經(jīng)濟.文化背景如下：
１、西部地區(qū)社會.經(jīng)濟.文化的發(fā)展狀況：
改革開放以來，隨著政府對西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重視和投入，西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)生了天翻地覆的變化，經(jīng)濟發(fā)展迅速，國民生產(chǎn)總值逐年攀升，西部自身通過政策改革.吸收外資.宏觀調(diào)控等一系列符合西部自身實際的改革，使西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得了階段性的勝利，政府對于基礎教育的投資力度.基礎教育設施建設.師資力量都得到改善。
但是不可忽視的是：西部地區(qū)相對于東部發(fā)達地區(qū)對于基礎教育的投入捉襟見肘。就我國現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展狀況來看，西部農(nóng)村經(jīng)濟仍處于被帶動.相對落后的狀態(tài)，由此對于基礎教育的投資意識和比重相對疲軟。西部農(nóng)村地區(qū)基礎教育設施.校園環(huán)境.教學設備等已經(jīng)不能滿足基礎教育的需求，不能滿足學生對于課程的深刻理解.思維的發(fā)散.創(chuàng)新能力的提高。而西部農(nóng)村地區(qū)往往關心的是經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量如何，物質(zhì)文明建設是否有提高，卻忽視了教育對于經(jīng)濟發(fā)展的潛作用。這樣就導致了經(jīng)濟發(fā)展和基礎教育的惡性循環(huán)。
經(jīng)濟的發(fā)展模式和思路很大程度上受到所處地區(qū)的社會文化影響，基礎教育改革，變革的往往是那些我們已經(jīng)習以為常的事物，社會風俗和文化底蘊中存在的一些東西很容易成為基礎教育改革的障礙。
西部農(nóng)村地區(qū)民眾長期以來形成的舊的觀念和生存方式以及在此基礎上構建的文化則制約著基礎教育改革的深度和進程。西部農(nóng)村地區(qū)的精神文明建設制度相對不夠完善，而幾千年的自然經(jīng)濟的影響，在一定范圍和程度上形成了自有的貧困文化貧困文化與文化貧困這里所說的貧困文化” “與時下熱門話題中的“文化貧困”有所不同。前者主要是從文化形態(tài)上來理解的，后者主要是從知識層面上來理解的?！拔幕毨А钡闹埸c，主要在于素質(zhì)低下（如智力低下、科學文化知識缺乏等），它主要從量的關系方面反映人們的一種智力狀態(tài)，基本上局限于工具理性的范圍。而“貧困文化”則是指人們所擁有的一種安于貧困的價值觀。它主要從質(zhì)的屬性方面反映人的深層精神狀態(tài)，屬于價值理性范疇。如果在這方面陷入貧困，要比物質(zhì)貧困、智力貧困更深重、更可怕、更難以擺脫。
西部農(nóng)村地區(qū)這種自有的文化體系，最直接的作用對象是處于教育中主體地位的學生群體。西部農(nóng)村地區(qū)的學生群體生活在這樣的文化氛圍中，潛移默化的受到這種文化的熏染和毒害。其在此文化暗示下形成的學習方式，學習觀念，和學習思維或多或少的在圍繞著這種文化展開.進行。那么，西部農(nóng)村地區(qū)在學習中表現(xiàn)出來的不會是煥發(fā)生機的具有極大學習積極性和創(chuàng)造性的學習了，而將是一種被動的疲軟的學習。
2、基礎教育的不平衡。
由于各種因素的制約和影響，西部農(nóng)村地區(qū)在基礎設施建設，師資力量，教學質(zhì)量，等方面都存在局限，在發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間，城鄉(xiāng)之間，重點院校與普通院校之間，存在著不平衡，這種教育的不平衡性很難調(diào)和，它受到區(qū)域，經(jīng)濟，文化，社會等多方面的共同作用和影響。
西部農(nóng)村地區(qū)在基礎設施建設，師資力量，教學資源等方面相對于發(fā)達地區(qū).城鎮(zhèn)學校明顯感到底氣不足，在校園環(huán)境建設基本滿足學生就學需求的前提下，那么師資的.良莠很大程度影響著教學質(zhì)量和學生的學習習慣，而教師會對任教地區(qū)和學校進行選擇，那些發(fā)達地區(qū)，環(huán)境待遇好，重點院校就成為其熱門選擇，對于落后的西部農(nóng)村地區(qū)往往招不到.留不住好教師，造成了西部農(nóng)村地區(qū)師資嚴重匱乏，先進的教育理念.科學的教學方法帶不進來，使得西部農(nóng)村長期處于落后和蔽塞的狀態(tài)。信息獲取和交流機制陳舊，外面的教育信息動態(tài)獲取很被動很遲緩，無法準確撲捉最新的教育動態(tài)信息和科學的教育方法，長期處在被動中。
但是西部農(nóng)村地區(qū)的這種教育上的不平衡性不會在短時間內(nèi)得到改善，而會因著地區(qū)的經(jīng)濟的發(fā)展存在。
3、西部農(nóng)村地區(qū)學生自身狀況：
教學活動中學生是主題，教學質(zhì)量的優(yōu)略必將在學生本身得以體現(xiàn)，那么學生主題的學習興趣，學習方式，學習觀念也就微顯得尤為重要了，但是各方面還未成熟的學生們很容易受到來自社會，家庭，學校等的影響。
西部農(nóng)村地區(qū)家庭中仍然存在封建殘留思想，比如：“重男輕女”“學知識無用論”等，這樣，來自家庭和社會上的封建思想潛移默化的左右著學生的學習觀念和學習行為，極大的挫傷了學生的學習積極性，誤導了學生的學習觀念。學生無法正確認識學習的重要性，而是把學習當成一種逃避不了的任務，對于學習沒有自信和興趣。
在以往的教學活動中是以教師的教授為課堂的中心，忽視了學生是有思維的人，重在傳授課本上的定理和公式，而西部農(nóng)村地區(qū)的課堂更是把課本知識的傳授和教師的教做為教學重點。這樣的結果使得學生喪失了學習的主動性和積極性，失去了獨立思考的習慣和創(chuàng)造性的思維方式和行為。另一方面，教師在教學過程中忽略了學生的個體差異性，片面追求教學的全面發(fā)展和共同進步，沒有深入分析和研究學生中存在的差異性，以及個體在不同方面的能力專長。致使，大部分學生不能得到正確的引導和建議，甚至會有很多學生因為某方面較差而被視為弱智，這樣就大大的挫傷了學生的學習積極性和興趣。在西部農(nóng)村地區(qū)很大范圍內(nèi)這種現(xiàn)象很普遍，而由此造成的學生學習積極性和興趣低下很嚴重。
西部農(nóng)村地區(qū)的基礎教育形勢以及學生主題都存在自身特點，我們不能忽視這些特點而盲目的“一刀切”，而是要分析，尋找其存在的根源和背景，把握實際，創(chuàng)新的制定解決的方案，這樣才不會背離西部農(nóng)村的實際盲目改革。
聯(lián)誼，聯(lián)教，資源網(wǎng)絡化。
西部農(nóng)村地區(qū)基礎教育存在的不平衡很難調(diào)和，然若對西部農(nóng)村盲目的進行“一刀切”式改革，勢必無法達到預期的改革局面和效果，那么，我們就應該在分清形勢，聯(lián)系實際的前提下，區(qū)別對待，創(chuàng)新.科學的去尋求解決之道。
西部農(nóng)村地區(qū)教育資源相對匱乏，教育基點相對分散，在這種前提下，要充分調(diào)動各種教育資源的積極性，就需要首先對這些資源編制，整合，建立聯(lián)誼，聯(lián)教機制，使教育資源網(wǎng)絡化，在不平衡中尋求平衡點。在東西部之間，城鄉(xiāng)之間，校校之間，師師之間建立一個互動互融的交流平臺，在這個平臺上達成教育資源的交流共享，從而激活各種教育資源，使其發(fā)揮應有的作用。
這種教育資源的交流共享，可以從教學教案，內(nèi)容，資料，方法；學校的管理模式，課程的安排，進行交流，各校根據(jù)自身特點對共享資源分類吸收.引用.發(fā)展。
師師之間的互動也會大大的活躍教學，使教師，學生得到的優(yōu)化的教學理念和方式，以達到師資不平衡中的平衡。
中國基礎教育調(diào)查報告篇四
在當下社會，報告十分的重要，其在寫作上具有一定的竅門。那么你真正懂得怎么寫好報告嗎？以下是小編收集整理的中國農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀調(diào)查報告，希望能夠幫助到大家。
中國農(nóng)村現(xiàn)階段教育主管機構行政管理人員與學校行政管理人員之和與教師之比是1：1，就是說一個教師在上課，后面就有一個領導在監(jiān)視著。人多，機構就多，部門就多。不管理是不作為，換句話說，管理管理，不管就沒人“理”。管理了，事務就多，文件就多，會議就多。很多學校安排了專門參加會議、領取各種文件通知的專職駐城辦事人員。有人統(tǒng)計了一下，教師一半時間在課堂，一半時間要應付各種會議、檢查、達標、驗收。兩個一半，這樣算起來，農(nóng)村基礎教育的`人力資源的投入用到孩子身上的只能說是一半的一半。
教育是什么？教書、育人，教師的事。領導是什么？不教書，不育人，育教師。所以教師要想生存只有兩種方式：一是要教好書，指哪干哪；二是要有個領導做保護人，潛規(guī)則吧，不然，就得被“育”。教好書不難，多學習，多交流。不被“育”就難了，那么多的領導在監(jiān)視你。所以巨大的壓力之下教師大多也分為兩類：一是“老黃?！?，別“思想”；二是“奴隸化”，想方設法變成“主子”。這樣算來，教師隊伍中全身心投入教育事業(yè)的也不是很多。
如此龐大的，“鋼架”的，而且“后勁十足”的教育管理機構，還能融下多少“自主”、“創(chuàng)新”的時間和空間呢？教育管理部門就自己去考察，研究，再發(fā)文，培訓教師。通過多種途徑向教師發(fā)號施令。按章辦事，按文辦事，辦不好就得被“育”。
教學行政化表現(xiàn)為：一是為“分”教；二是為了“作業(yè)”，上面布置下來的課題要完成，條條框框要完成，上傳下達傳遞給學生。三是龐大的作業(yè)量，龐大的班級學額，龐大的課時數(shù)，教師能應付就高手了。還什么“自主”呀，都“自主”就鬧翻了天了。
中國基礎教育調(diào)查報告篇五
無論是老師，還是學生，工作、學習都離不開筆，天天都要與筆打交道，但是大多數(shù)人并不知道，水筆會污染環(huán)境。為了調(diào)查校園內(nèi)的資源利用和浪費情況，引起大家對水筆污染環(huán)境的關注，提倡水筆的合理利用和回收。本人于12月5日特地開展了一次調(diào)查活動，了解校園里的用筆情況。本人在溫州市甌海塘下中學，采取抽樣方式問卷調(diào)查了老師47人、學生89人，共136人。
一、水筆的使用率高
在平時書寫中，有40位教師和34位同學最常使用水筆，占總數(shù)的54%，其次是圓珠筆，占總數(shù)的40%，而選擇使用鋼筆的只有3位教師。買筆時，82%的人首要考慮的是好用。許多人認為用鋼筆太麻煩，而水筆不用吸水，用完了直接再買就行了。學校附近的文具店都有水筆，款式多樣，造型漂亮，價格實惠，購買非常方便。調(diào)查的136人中，49%的人每月使用1—2支水筆31人每月使用2—3支，平均每人每月使用2支水筆。有人算了這樣一筆賬：如果按照平均每人一年使用5支水筆來計算，我國每年至少要用掉65億支，這是一個讓人吃驚的數(shù)據(jù)。目前市場上一支普通水筆的零售價一般在1元至1.5元，筆芯零售價也是1元至1.5元一支，質(zhì)量好一點的水筆在2元左右，但有的根本不能更換筆芯。一瓶墨水的價格是5元左右，在實際使用中一瓶墨水大約相當于20支筆芯，使用水筆的花費大概是鋼筆的4倍。
二、缺乏環(huán)保意識
水筆用完后，直接將筆丟掉的學生有51人，占總數(shù)的38%。是什么導致水筆成為“一次性”筆呢?在調(diào)查中可以發(fā)現(xiàn)，浪費的根源還是在于大家用筆的“習慣”，環(huán)保意識差。水筆雖然使用方便，但是抗摔性差。在使用過程中一不小心掉在地上，筆尖上的小鐵珠脫落或者受損，筆芯就無法正常使用，并不是真正地“壽終正寢”，所以大家都把水筆當做“一次性”的。其次，是在“筆芯”上。對于筆芯的處理，有126人會直接扔掉，其中有40%的人認為空筆芯不值錢。雖然有些筆可以換筆芯，有62人認為現(xiàn)在筆芯型號過多，買配套的筆芯不太方便，而且有的筆芯比筆貴或同價，所以對于大多數(shù)人來說，情愿掏錢再買一支新水筆，大家習慣把水筆當成一次性的了。最后，浪費的原因也與水筆的質(zhì)量好壞有直接關系。一般進口的水筆在6元以上一支，國產(chǎn)的在3元左右，但是在使用上卻大有差別。正常一支進口水筆大概可以書寫4萬字，但國產(chǎn)的或許書寫2萬字就沒水了，或者中間出現(xiàn)不下水的現(xiàn)象，因為價錢便宜，許多人情愿再買新的，重復購買也是一樣浪費。
三、不知水筆也污染
國家的“限塑令”實行了將近一年，但是，水筆對環(huán)境的污染還沒被人們認識到。在調(diào)查中90%的人并不知道，為我們帶來方便且經(jīng)常被隨意丟棄的水筆(中性筆)，正在悄悄地“吞噬”著我們賴以生存的環(huán)境，因為它不僅難以降解，且對土壤和水質(zhì)都有污染。136人當中，只有30位教師和24位同學會更換筆芯，筆殼再利用，占總數(shù)的40%。調(diào)查時，有不少人反問：“水筆也能污染?”
通過這次調(diào)查，我發(fā)現(xiàn)水筆的浪費現(xiàn)象時分嚴重，水筆造成的浪費與污染不容忽視。為大家提供方便的水筆其實和塑料袋是一樣的，它的主要原料是聚苯乙烯或改性聚苯乙烯，這兩種材料具有耐老化、抗腐蝕的特點，除非進行垃圾分類后焚燒，否則很難降解。另外，水筆芯中殘余下來的油墨，是由顏料、連接料、填料、附加料等組成的，含有揮發(fā)性物質(zhì)，而里面的浮脂等物質(zhì)會對土壤和水產(chǎn)生污染。因為它不屬于危險固體廢物，所以環(huán)保部門目前沒有對水筆進行垃圾分類與回收。能不能像限制一次性塑料袋那樣限制水筆呢?如果要減少水筆的浪費現(xiàn)象，避免水筆污染，保護環(huán)境，有以下措施可以采?。?1)國家必須重視水筆回收再利用，并且出臺相關政策;(2)加強宣傳和教育的力度;(3)建立國家統(tǒng)一的制筆標準;(4)提高筆芯的可替換率，研究開發(fā)可回收的筆殼。
附錄一：
調(diào)查表的數(shù)據(jù)統(tǒng)計
1最常使用的筆
水筆
圓珠筆
鋼筆
鉛筆
教師
40（85％）
4（9％）
3（6％）
學生
34（38％）
50（56％）
2買筆時，考慮的首要因素？
品牌
外形款式
價格實惠
好用
教師
2（4％）
3（6％）
4（9％）
38（81％）
學生
1（1％）
5（8％）
4（5％）
73（82％）
3平均每個月要用掉幾支水筆？
1－2支
2—3支
3—4支
5支或以上
教師
21（45％）
18（30％）
5（11％）
2（4％）
學生
45（60％）
17（19％）
9（8％）
7（2％）
4當你的水筆用完后，如何處理筆殼？
扔掉，買新筆
更換筆芯，筆殼在利用
收藏
收集起來賣給收費品的`人
教師
3（6％）
30（64％）
1（2％）
學生
51（57％）
24（27％）
11（13％）
3（3％）
5當你的水筆用完之后，如何處理筆芯？
收集起來，賣給收廢品的人
用完立即扔掉，空筆芯不值錢
用完立即仍掉，收集空筆芯麻煩
教師
22（47％）
25（53％）
學生
10（11％）
32（36％）
49（53％）
6你知道亂扔水筆會造成環(huán)境污染嗎？
從報紙上看到過
從未聽說過
教師
11（8％）
45（33％）
學生
2（1％）
78（57％）
7你認為到商店里買與你的筆殼配套的筆芯方便嗎？
很方便，個文具店都有配套的筆芯出售
不太方便，現(xiàn)在筆芯的型號多，買配套的筆芯花許多時間
不方便，商店里很少出售配套的筆芯
教師
17（36％）
27（57％）
3（7％）
學生
28（31％）
35（39％）
21（24％）
附錄二：
關于塘下中學師生用筆情況的問卷調(diào)查
名字性別職業(yè)
無論是老師，還是學生，工作、學習都離不開筆，天天都要與筆打交道。為了調(diào)查校園內(nèi)的資源利用情況，請根據(jù)你的真實情況填寫你的用筆情況!以下均為單項選擇題，請仔細閱讀，再進行作答，謝謝你的合作!
1.你最常使用的筆?
a水筆
b圓珠筆
c鋼筆
d鉛筆
2.買筆時，考慮的首要因素?
a品牌
b外形款式
c價格實惠
d好用
3.你平均每個月要用掉幾只水筆?
a1-2支
b2-3支
c3-4支
d5或5支以上
4.當你的水筆用完后，如何處理筆殼?
a扔掉，買新筆。
b更換筆芯，筆殼再利用。
c收藏。
d收集起來賣給收費品的人。
5.當你的水筆用完之后，如何處理筆芯?
a收集起來，賣給收廢品的人。
b用完立即扔掉，空筆芯不值錢。
c用完立即仍掉，收集空筆芯麻煩。
6.你知道亂扔水筆會造成環(huán)境污染嗎?
a從報紙上看到過。
b從未聽說過。
7.你認為到商店里買與你的筆殼配套的筆芯方便嗎?
a很方便，個文具店都有配套的筆芯出售。
b不太方便，現(xiàn)在筆芯的型號多，買配套的筆芯花許多時間。
c不方便，商店里很少出售配套的筆芯。
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中國基礎教育調(diào)查報告篇六
我于20__年11月份 ，對我實習的一所小學的四年級學生的父母陪伴孩子情況進行了調(diào)查 。通過調(diào)查研究 ，對小學生的心理情況有了初步的了解，為準確地把握當前小學生的心理動向，完善家庭教育以及促進孩子的健康成長，提供了客觀依據(jù) 。
二 、調(diào)查的具體目標和方法
(一)具體目標
1、當前小學生父母陪伴孩子的現(xiàn)狀
2、當前小學生的心理需求
3、對策。
(二)調(diào)查方法 學生問卷，問卷調(diào)查在西航二校四年級三個班進行，共發(fā)問卷100份，回收有效問卷97份，接近理想的高效樣本數(shù)。
三、調(diào)查結果
通過對學生問卷的調(diào)查分析，調(diào)查結果如下：
(一) 當前小學生父母陪伴孩子的現(xiàn)狀
調(diào)查顯示，72%的小學生一般每天跟父母在一起的時間超過3個小時，23%的小學生一般每天跟父母在一起的時間在一小時和三小時之間，只有5%的小學生一般每天跟父母在一起的時間不足一個小時。這一調(diào)查結果表面上看似乎很理想，大部分孩子都有足夠的時間跟父母呆在一起。
可是，調(diào)查還顯示，小學生跟父母呆在一起說話的時間：28%的小學生在半小時以內(nèi)，35%的小學生在半小時和一小時之間，超過一小時的只有37%。這表面父母在與孩子相處時，有效性很低。
(二) 當前小學生的心理需求
在每天和父母說話時最常談的話題時59%學生回答的是學校中的有趣的事，31%的學生回答的是自己的心情，21%的學生回答的是課堂作業(yè)，9%的學生回答的是其他諸如關于朋友的話題。
而在“你最希望父母幫忙解決的問題是什么”這一題中，54%的學生回答的是自己的心情或情緒，26%的學生回答的是課業(yè)升學，14%的學生回答的是生活。由此調(diào)查我們可以看出，四年級的小學生以及有自己獨立的意識，心情、情緒上的問題越來越突出。
在跟父母相處時，調(diào)查顯示有95%的學生感覺很快樂，只有5%的學生回答的是不知道、沒感覺。
四、調(diào)查分析及對策
四年級是兒童成長的一個關鍵期家長都希望教育好自己的孩子，那就必須了解孩子，掌握孩子的年齡特點，家長只有按照孩子的生理和心理特點進行教育，才能取得好的教育效果。四年級孩子的一般年齡是9--11歲，處在兒童期的后期階段。大腦發(fā)育正好處在內(nèi)部結構和功能完善的關鍵期，在小學教育中正好處在從低年級向高年級的過渡期，生理和心理特點變化明顯，是培養(yǎng)學習能力、情緒能力、意志能力和學習習慣的最佳時期。同時，四年級孩子開始從被動的學習主體向主動的學習主體轉變，心理發(fā)生了明顯的轉變，雖然開始有了一些自己的想法，但是，辨別是非的能力還極其有限，社會交往經(jīng)驗缺乏，經(jīng)常會遇到很多自己難以解決的問題，是不安的開始。
這個時候就需要父母好好地陪伴孩子，給孩子正確的而完善的家庭教育，以幫助他們健康的成長。
第一，積極的陪伴有利孩子獲得安全感
積極的陪伴可以給孩子依戀的情感，如果沒有充分讓孩子感到依戀情感，當孩子進入人群中(比如進入小學)時會有不安全感、不知道如何與人交往，尤其在孩子一兩歲時，家長一定要多花時間陪伴孩子。溫馨的家庭氛圍、包容與接納，這些都是一種積極的陪伴，會讓孩子感覺快樂、踏實、能安心地做自己的事情、更有成長的力量，并且敢于嘗試。
第二，青春期之前不能對孩子太嚴厲
青春期之前不能對孩子太嚴厲，要給他足夠的自主成長空間，這樣到了青春期以后，孩子會有一定的能力去作自我調(diào)整、自我確認，而不會因之前受到壓制而在此時集中爆發(fā)。
第三，需要家長的耐心與智慧
父母不能因為上班沒有足夠的時間陪伴孩子從而產(chǎn)生的愧疚心理中就溺愛孩子，無論孩子要什么都給滿足，這樣反而不利于孩子的健康成長。父母應該多跟孩子談心，多與孩子溝通交流，從內(nèi)到外促進孩子的健康成長。
中國基礎教育調(diào)查報告篇七
從環(huán)保部獲悉，作為新環(huán)保法的配套規(guī)定，環(huán)保部擬定了《環(huán)境保護公眾參與辦法(試行)》公開征求社會公眾意見。征求意見稿提出，公眾可參與重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理。
征求意見稿同時規(guī)定，環(huán)保社會組織和環(huán)保志愿者代表可以擔任環(huán)境特約監(jiān)察員或監(jiān)督員，對環(huán)保主管部門或企事業(yè)單位進行監(jiān)督;環(huán)保主管部門要為環(huán)保社會組織環(huán)境公益訴訟提供協(xié)助。
今年開始實施的新環(huán)保法的亮點之一，就是設立專章規(guī)定了信息公開與公眾參與。新環(huán)保法第五章提出，公民、法人和其他組織依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。這一章同時對環(huán)境公益訴訟等進行了規(guī)定。環(huán)保部表示，征求意見稿就是為落實第五章的規(guī)定制定的。
根據(jù)征求意見稿，環(huán)境保護公眾參與的范圍包括：制定或修改環(huán)境保護法律法規(guī)及規(guī)范性文件、政策、規(guī)劃和標準;編制規(guī)劃或建設項目環(huán)境影響報告書;對可能嚴重損害公眾環(huán)境權益或健康權益的'重大環(huán)境污染和生態(tài)破壞事件的調(diào)查處理;監(jiān)督重點排污單位主要污染物排放情況，以及防治污染設施的建設和運行情況;環(huán)境保護宣傳教育、社會實踐、志愿服務及相關公益活動以及法律、法規(guī)或規(guī)章規(guī)定的其他事項。
此外，征求意見稿規(guī)定，公眾依法享有獲取環(huán)境信息、參與和監(jiān)督環(huán)境保護的權利。公眾認為其環(huán)境權益受到侵犯的，可以通過法定途徑尋求行政或司法救濟。環(huán)保主管部門可以通過征求意見、問卷調(diào)查、座談會、論證會、聽證會等方式征求公眾對相關事項或活動的意見和建議。
污染總量超工業(yè)，農(nóng)村環(huán)保警聲疾
中國農(nóng)村環(huán)境正拉響警報。一方面，工業(yè)和城市污染正向農(nóng)業(yè)農(nóng)村轉移排放;另一方面，來自農(nóng)業(yè)本身的污染也相當驚人：化肥、農(nóng)藥等農(nóng)業(yè)投入品過量使用，畜禽糞便、農(nóng)作物秸稈和農(nóng)田殘膜等農(nóng)業(yè)廢棄物不合理處置，曾經(jīng)的“田園凈土”正經(jīng)歷各類污染的侵害。目前，農(nóng)業(yè)已超過工業(yè)成為我國最大的面源污染產(chǎn)業(yè)，而禽畜糞便是我國農(nóng)業(yè)面源污染的最大來源。
農(nóng)業(yè)部副部長張?zhí)伊?4日表示，農(nóng)業(yè)面源污染總體上不容樂觀，污染種類多、分布廣，今后國家將采取一系列舉措，打好農(nóng)業(yè)面源污染防治攻堅戰(zhàn)。
據(jù)介紹，在我國西北干旱地區(qū)，由于農(nóng)膜的大量使用，農(nóng)膜污染問題成為比較突出的問題;在中東部地區(qū)，由于化肥、農(nóng)藥的使用，再加上特殊的生活氣候條件，農(nóng)藥化肥面源污染問題相對比較突出;在南方，由于畜禽養(yǎng)殖規(guī)模化水平比較高，規(guī)模也比較大，農(nóng)業(yè)畜禽糞污染問題就比較突出。
重金屬污染成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量“隱形殺手”
據(jù)此前公布的《全國土壤污染狀況調(diào)查公報》，土壤環(huán)境狀況總體不容樂觀，部分地區(qū)土壤污染較重，耕地土壤點位超標率為19.4%，主要污染物為鎘、鎳、銅、砷、汞、鉛、滴滴涕和多環(huán)芳烴。
專家指出，“看不見”的重金屬污染，正在扮演農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的“隱形殺手”，不僅可能影響到農(nóng)田和農(nóng)村周邊環(huán)境，也讓普通消費者對農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全產(chǎn)生疑慮?！俺斯I(yè)廢棄物排放造成的土壤重金屬污染，農(nóng)業(yè)化學品的大量投入會導致土壤中養(yǎng)分、重金屬以及有毒有機物富集引起的土地污染，直接威脅農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全。”中國農(nóng)業(yè)大學教授張福鎖說。
污染調(diào)查報告
中國基礎教育調(diào)查報告篇八
內(nèi)容提要：本文認為，現(xiàn)階段中國農(nóng)村政治的基本狀況是：國家主導農(nóng)村社會的格局沒有發(fā)生根本性的變化，鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權對農(nóng)村社會的政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展起著決定性的作用，農(nóng)村社會秩序處于相對穩(wěn)態(tài)；村級治理體制處于結構性轉型之中，村民自治正在改變農(nóng)村政治的性質(zhì)和運作路徑，農(nóng)村民主建設有了一定的發(fā)展；農(nóng)民的公共參與意識正在加強，公共參與的主體和形式呈現(xiàn)多樣化，農(nóng)村新的公共領域和公共權力組織正在形成。而如何解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權管理效率低下和社會動員能力減弱，村治結構中各種權力邊界不清，農(nóng)村干群關系緊張以及農(nóng)民非制度參與和非法參與等一系列問題，將決定農(nóng)村政治的發(fā)展方向。
關鍵詞：農(nóng)村政治鄉(xiāng)鎮(zhèn)體制村治結構公共參與
長期以來，人們對中國農(nóng)村、農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題的關注，多側重于經(jīng)濟和文化方面的探討，“很少有人關注和深入研究鄉(xiāng)村政治問題，尤其是廣大農(nóng)民的政治參與問題”[1]。事實上，農(nóng)村政治狀況不僅決定著國家的政治穩(wěn)定和現(xiàn)代化的歷史進程，而且制約著“三農(nóng)問題”的最終解決。因為，“如果我們不從政治的高度加以認識和重視農(nóng)村問題的政治方向，不能根據(jù)社會發(fā)展的需要理順農(nóng)村各種政治關系，那么最終會影響到農(nóng)村經(jīng)濟體制的深化改革和整個國民經(jīng)濟的發(fā)展”[2]。甚至可以說，如果離開農(nóng)村政治視野，任何有關農(nóng)村經(jīng)濟改革和文化發(fā)展的方案都無法真正有效地實施而導致失敗。
本文將對現(xiàn)階段中國農(nóng)村政治狀況和發(fā)展趨勢進行研究。這項研究旨在通過對家庭聯(lián)產(chǎn)承包責任制后中國農(nóng)村公共權力組織的構成和運作及與農(nóng)民公共參與之間相互關系進行考察，試圖從社會轉型的視角來認識市場化進程中農(nóng)村政治的'發(fā)展規(guī)律。
一
國家主導農(nóng)村社會的格局沒有發(fā)生根本性的變化，以代表國家權力為基本特征的鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權掌握著農(nóng)村社會最主要權力資源，對農(nóng)村社會的政治、經(jīng)濟和文化的發(fā)展起著決定性的作用，農(nóng)村社會秩序處于相對穩(wěn)態(tài)。但存在鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部行為失范、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政權管理效率低下和社會動員能力減弱等問題。
[1][2][3]
中國基礎教育調(diào)查報告篇九
中國是個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占到全國人口的70%。改革開放以來，農(nóng)村形勢發(fā)生了巨大的變化，農(nóng)村經(jīng)濟出現(xiàn)了令人觸目的成就。但是農(nóng)村醫(yī)藥市場的情況卻并不讓人樂觀。根據(jù)國家統(tǒng)計局的有關資料，今年上半城鎮(zhèn)居民人均可支配收入3424元，比上年同期實際增長5.5%，同比增幅降低0.9個百分點;農(nóng)村居民人均現(xiàn)金收入1063元，實際增長4.2%，同比提高2.1個百分點。國家統(tǒng)計局的統(tǒng)計資料還同時指出，上半年全國城鎮(zhèn)居民家庭人均醫(yī)療保健消費169.2元，占全部消費性支出的6.65%，而農(nóng)民人均醫(yī)療保健消費45.3元，占全部生活消費現(xiàn)金支出的6.82%。剔除其中的一些不可比因素，仍然可以看出，醫(yī)療消費在城鄉(xiāng)人均消費構成中的比重差距并不大。農(nóng)村居民人數(shù)基本是城鎮(zhèn)居民人數(shù)的二倍以上，如按實際數(shù)字計算雙方醫(yī)藥銷售金額應當大致相近。但是今年上半年，由于多種因素，全國醫(yī)藥市場銷售額723億元，而其中農(nóng)村銷售額35.5億元，僅占全國銷售額的4.9%。城鄉(xiāng)醫(yī)藥市場消費差距之大，確實應該令人思索。筆者認為農(nóng)民缺醫(yī)少藥的問題從某種角度講還依然存在。這與快速發(fā)展的農(nóng)村經(jīng)濟極不相適應。醫(yī)藥保健是保障社會正常發(fā)展的基礎，長久下去，勢必影響到農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。農(nóng)村醫(yī)藥市場的問題應該引起各級政府的高度重視。
一、現(xiàn)狀
(一)農(nóng)村市場藥品供銷渠道混亂
目前農(nóng)村醫(yī)藥行業(yè)主要集中在鎮(zhèn)、鄉(xiāng)兩級的集鎮(zhèn)上。由于農(nóng)村面積廣闊，村落分散，網(wǎng)點稀少，客觀上造成了農(nóng)民買藥的困難。需求客觀的存在，供貨相對的脫節(jié)，由此也造成了農(nóng)村無證經(jīng)營現(xiàn)象十分嚴重。一方面在供應商而言，無證藥販活動猖獗。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院、個體診所、藥店、村衛(wèi)生室受利益的驅(qū)動，在采購藥品時只問價格不看質(zhì)量，從而使一些販賣偽劣藥品的游醫(yī)藥販有空子可鉆。農(nóng)村成了過期失效藥品、假冒偽劣藥品的集散之地。另一方面在銷售商而言，保健品商店、小型超市等農(nóng)村零售商業(yè)超范圍經(jīng)營藥品。不少保健品商店、小型超市以經(jīng)營保健品、食品為名，暗地里經(jīng)營醫(yī)藥商品和醫(yī)療器械。藥品購銷無記錄，藥品來源和去向均無法查核，供應、銷售的渠道十分混亂。
(二)農(nóng)村市場藥品質(zhì)量低劣
近幾年，藥品監(jiān)督管理體制實行自上而下的改革。城市藥品監(jiān)管力度明顯加強，市場規(guī)范化經(jīng)營明顯好轉。一些無證藥販在城市無法經(jīng)營，只能把目標轉向農(nóng)村。他們以種.種手段搶占農(nóng)村醫(yī)藥市場。憑借多年經(jīng)營的經(jīng)濟實力和經(jīng)驗，憑借各種社會關系網(wǎng)，將過期失效、假冒偽劣藥品、未通過gmp認證企業(yè)生產(chǎn)的大輸液和不合格的醫(yī)療器械如一次性輸液器等，銷往農(nóng)村地區(qū)。造成廣大農(nóng)村地區(qū)藥品質(zhì)量嚴重下跌，不合格藥品隨處可見。據(jù)有些地區(qū)對農(nóng)村基層藥店、診所、衛(wèi)生室抽檢，藥品不合格率竟高達70%，而那些無證經(jīng)營的超市、保健品店、診所還不包括在內(nèi)。歸納起來，主要問題就是過期失效、霉變蟲蛀、淘汰假冒、未加工炮制的原藥上市等幾個方面。
(三)農(nóng)村市場藥品價格混亂
農(nóng)村醫(yī)藥市場由于價格信息閉塞，價格方面又無實質(zhì)性的管理機制，市場價格十分混亂。藥品價格靠高不靠低、看漲不看降。加上進貨渠道的不同，往往同一生產(chǎn)廠家所生產(chǎn)的同一品種、同一規(guī)格的藥品在同一鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品零售店之間、村與村衛(wèi)生室之間、鎮(zhèn)衛(wèi)生院和零售藥店之間價格往往都不一致。消費者往往因此而無所適從。特別是一些抗生素藥，價格出現(xiàn)成倍的差別。
(四)農(nóng)村市場藥品管理松弛
由于農(nóng)村市場面積寬廣，村落分散，經(jīng)濟構成零碎而復雜以及自上而下的醫(yī)藥監(jiān)管體制剛剛涉及縣級，造成目前農(nóng)村許多地區(qū)藥品經(jīng)營基本處于無機制管理狀態(tài)。在農(nóng)村的偏遠地區(qū)藥品監(jiān)管幾乎成為空白?？h級藥品監(jiān)督管理機構許多地市尚未建立，剛建立的地市，縣級執(zhí)法力量也十分薄弱。人員少、素質(zhì)差、經(jīng)費缺、交通工具無等問題嚴重影響藥品監(jiān)管部門的監(jiān)管。由于農(nóng)村市場的客觀因素，大幅度增加監(jiān)管力量，又會成為地方財政的很大負擔。
農(nóng)村醫(yī)藥市場的現(xiàn)狀確實讓人擔心，它影響了醫(yī)藥行業(yè)在農(nóng)村中的聲譽，造成了農(nóng)民群眾購藥的困惑和困難，同時農(nóng)民群眾在用藥的安全問題上也存在較大的風險。農(nóng)村村落的分散和網(wǎng)點的稀少，進一步增加了農(nóng)民買藥的困難。
二、癥結
農(nóng)村醫(yī)藥市場的實際狀況我們分析主要有以下幾種原因造成。
第一、農(nóng)村醫(yī)藥銷售市場藥品供應問題，建國以來主要靠國營醫(yī)藥批發(fā)機構下伸農(nóng)村和委托代批來解決。改革開放以來，由于經(jīng)濟體制等因素分割了農(nóng)村醫(yī)藥市場，造成了原有的農(nóng)村醫(yī)藥批發(fā)機構不適應多種經(jīng)濟渠道、多種經(jīng)濟成份、多種消費層次的農(nóng)村醫(yī)藥市場現(xiàn)狀。
舊的渠道不適應，新的能夠擔當此任務的渠道卻至今沒有建立起來。村鎮(zhèn)小店、醫(yī)務所和行政村的衛(wèi)生室藥品進貨渠道處于秋黃不接的狀況，農(nóng)村分散在最基層的銷售網(wǎng)點藥品供應基本處于無秩序狀態(tài)。
第二、隨著經(jīng)濟利益的驅(qū)動，經(jīng)濟發(fā)達、人口稠密的地區(qū)或地段，競爭過度，競銷過熱;經(jīng)濟相對貧困，人口相對稀少的地區(qū)，特別是廣大的農(nóng)村地區(qū)，眾多的村落、村鎮(zhèn)藥品的銷售網(wǎng)絡基本處于空白狀態(tài)。就是人口相對集中的市鎮(zhèn)，醫(yī)藥品種明顯不足，根本滿足不了農(nóng)民消費的需要。有的同志認為現(xiàn)在農(nóng)村市鎮(zhèn)藥店已經(jīng)很多，有的已經(jīng)虧本。殊不知解放前許多鎮(zhèn)上有近十家藥店，現(xiàn)在人口增了三倍，集鎮(zhèn)的規(guī)模也成倍地擴展，藥店不是多了而是規(guī)模、機制不對頭。更何況眾多的村落、村鎮(zhèn)也是農(nóng)村人口重要的集散地，網(wǎng)點空白，這給農(nóng)民帶來了很大的不便。
第三、各種經(jīng)濟成份自成體系，各類經(jīng)濟成份連鎖網(wǎng)絡中心按照自已所在城市經(jīng)營的習慣遙控指揮身處農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)的銷售網(wǎng)點。購銷脫節(jié)，造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品不能適銷對路。一些企業(yè)還片面地追求高差價、高價格、高利潤藥品的銷售，造成了農(nóng)村醫(yī)藥商品的雷同化。而農(nóng)民真正需要的醫(yī)藥商品、醫(yī)療器械、售后服務、特別是傳統(tǒng)的服務項目卻很難購到和滿足。
第四、經(jīng)濟實力雄厚，品種齊備的醫(yī)藥集團企業(yè)熱衷于在城市拼搏，無暇顧及如何占領農(nóng)村醫(yī)藥市場，造成農(nóng)村醫(yī)藥市場銷售力量的單一和薄弱。市場藥品種類不全，低價、低利潤的商品無人經(jīng)營，傳統(tǒng)的繁瑣薄利的藥店售后服務也基本不見。
第五、在農(nóng)村許多地區(qū)，由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院固定資產(chǎn)投入等超常規(guī)發(fā)展，造成單位經(jīng)濟負擔過重，影響了業(yè)務的正常開展。為了提高經(jīng)濟效益，許多衛(wèi)生院抓住了行政村衛(wèi)生室的藥品采購工作。出于自身利益的需要，多數(shù)供應給衛(wèi)生室的藥價往往高于市場上一般零售店的進價。管理嚴格的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，有些村級衛(wèi)生員出于經(jīng)濟利益的驅(qū)動作用，對上實行明頂暗抗，偷偷摸摸在無證藥販處購藥。他們甚至八小時在衛(wèi)生室上班，業(yè)余時間在家里行醫(yī)，成了一證多攤。管理松一些的鄉(xiāng)鎮(zhèn)，由于經(jīng)營的分散性，村級衛(wèi)生員采購藥品基本處于監(jiān)督管理的空白狀態(tài)。
我們認為這許多因素歸結起來，基本上可分解為兩個方面。一、農(nóng)村醫(yī)藥市場監(jiān)管工作非常需要加強和規(guī)范;二、農(nóng)村醫(yī)藥市場藥品流通渠道非常需要疏理。藥品監(jiān)管工作好，藥品流通渠道就通暢。只有藥品流通渠道通暢，農(nóng)村醫(yī)藥消費才能正常發(fā)展。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十
(一)對象：全園教師。
(二)調(diào)查方法：個別調(diào)查法。
(三)調(diào)查步驟：
2.分別以我園教師對教育目標、教育內(nèi)容、教育組織方式與策略、教育環(huán)境等的認識水平進行個別調(diào)查，同時，對我園教師1998年以來論文情況和參加評好課情況進行統(tǒng)計，為創(chuàng)新教育研究提供依據(jù)。
25歲以下的青年教師和25歲以上中青年教師在教育目標和教育內(nèi)容的認識上存在一定的差異，百分比分別為54.6%和46.6%，25歲以下的青年教師比25歲以上的教師回答問題的正確率高出8%。我們認為，這一結果說明青年教師雖然年輕，但她們思想領域比中青年教師寬，敢于開拓，有股初生牛犢不怕虎的精神，創(chuàng)新意識較強，而年齡較大的教師雖然兢兢業(yè)業(yè)，但常常以經(jīng)驗來開展工作，比較保守，因此，在認識上和青年教師存在一定的差距。
結果還顯示，我園教師在回答“當幼兒的興趣、關注點與你想要進行的活動發(fā)生沖突時，你的做法是什么?”這題時，正確率達85.5%。說明我園教師通過“適應我國國情，提高幼兒素質(zhì)”的實驗和近幾年的教育改革，能認識到：兒童是主動的學習者，是我們教育的出發(fā)點和歸宿，兒童的人格和基本需要應得到應有的尊重和滿足。
結果提示：為了使孩子能主動地學習，我們要改變以往以集體教育為主渠道的教育組織形式，改變以傳授式為主的教育教學策略，使幼兒能通過自己的探索和體驗來認識事物;教師要因人施教，要給幼兒創(chuàng)造自由選擇的機會和條件，讓他們按照自己的起點、速度和水平學習知識。
對教育環(huán)境的認識調(diào)查顯示，我園教師教育環(huán)境的認識不足，答題的正確率只為57.5%。說明多年來，我們教師雖然也是本著體、智、德、美全面發(fā)展的教育方針對幼兒進行教育，也對教育環(huán)境進行了創(chuàng)設，但忽視幼兒是環(huán)境的主人、忽視幼兒要與環(huán)境的交互作用才能獲得發(fā)展、忽視創(chuàng)設發(fā)揮教育作用的環(huán)境體系、忽視良好精神環(huán)境的創(chuàng)設。
百分比統(tǒng)計說明，我園青年教師和中青年教師對環(huán)境的認識差異不大，百分比分別為58%和57.2%。
我園教師在教育目標、教育內(nèi)容、教育組織方式和策略、教育環(huán)境等幾個方面的前測情況比較中，答題的正確率差異不大，經(jīng)統(tǒng)計檢驗，無顯著差異。青年教師和中青年教師總答題的正確率分別為55%和52.l%，經(jīng)統(tǒng)計檢驗，無顯著差異?？梢?，我園青年教師和中青年教師創(chuàng)新教育研究前測水平總的來說是均衡的。
根據(jù)以上調(diào)查和分析，我們得出以下結論：
1.我園教師對教育目標、教育內(nèi)容、教育組織形式和策略、教育環(huán)境等的認識較差;
3.從1998年以來我園教師文章的發(fā)表情況和評好課獲獎情況看出教師的科研水平和教研能力不夠理想，有待提高。
1.根據(jù)我園教師對教育目標、教育內(nèi)容、教育組織方式和策略、教育環(huán)境的認識較差的實際情況，首先要在教師中樹立創(chuàng)新觀念;樹立以人的生存發(fā)展為本的全局性的多樣性教育觀;樹立起尊重、賞識、喚起幼兒主體意識、發(fā)揮幼兒主體精神變“學會”為“會學”的良好教育觀念。教師要認識到兒童是人，是發(fā)展著的、能動的主體;是教育的出發(fā)點和歸宿。教師要尊重和滿足幼兒的需要，要看到幼兒獨特的認識特點，看到幼兒之間的個體差異。要把兒童看做主動的學習者，允許他們根據(jù)自己的需要和興趣從周圍環(huán)境中選擇學習的內(nèi)容。同時要使教育目標需求化，激發(fā)幼兒內(nèi)在的學習動機，教師要從只注重教材和教師既定的目標與內(nèi)容，轉變?yōu)樽⒅赜變旱呐d趣、需要和原有水平，并不斷調(diào)整和生成新的教育目育目標相適應的內(nèi)容，從而更大限度地促進幼兒的發(fā)展。其次，要為幼兒營造創(chuàng)新的環(huán)境。要促進主客體的相互作用，就要為幼兒提供環(huán)境、材料，引發(fā)幼兒主動探索，使幼兒在與物體的相互作用中獲得有價值的經(jīng)驗。教師要清楚地認識到，環(huán)境的'創(chuàng)新是為了孩子的發(fā)展，孩子們需要的是活的環(huán)境，而不是擺設。要讓每個幼兒都有機會運用各種感官、多種方式與環(huán)境發(fā)生積極的交互作用。教師要給幼兒提供豐富多樣的、物化教育目標和內(nèi)容的材料。材料的提供方式應易于激發(fā)幼兒的探究活動，使幼兒在與材料的相互作用中獲得對事物的認識。從而發(fā)現(xiàn)事物間的關系。再次，教育的組織方式與策略是引導幼兒主動學習，促進每一個幼兒在原有水平上獲得發(fā)展的關鍵。作為教師，要改變以傳授式為主的教育教學策略，在引導孩子主動學習的同時，教師應支持、鼓勵幼兒猜想并按自己的想法和做法與物體相互作用，創(chuàng)造條件讓幼兒主動地學習，主動地建構自己的認識。只有幼兒真正愿意學的東西，才能真正學得好。
2.正確處理好“創(chuàng)新”與“繼承”的關系。根據(jù)我園青年教師和中青年教師對教育目標和教育內(nèi)容的認識有一定差異的調(diào)查結果，我們認為，雖然青年教師在某些認識上成績高于中青年教師，但不管是青年教師還中青年教師都要正確地處理好“創(chuàng)新”與“繼承”的關系。也就是說，教育創(chuàng)新一方面必須重視對經(jīng)驗的積累，另一方面，必須對教學內(nèi)容及組織策略進行改革，活化教育過程。這對我們教師提出了比較高的要求，中青年教師在積累經(jīng)驗的同時要敢于創(chuàng)新，要有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神，這是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本保證。青年教師在敢于創(chuàng)新、敢于開拓的同時，要吸收好的經(jīng)驗。
3.加強教師教育科研水平，走出一條“科研育師求創(chuàng)新”的路子。教師進行教育研究是提高教師素質(zhì)的有效途徑，因此，幼兒園必須以科研為先導，在學?？傉n題研究的基礎上開展一些子課題的研究，可以班或以小組為單位構建科研組織網(wǎng)絡，形成科研制度，科研活動做到有內(nèi)容、有重點、有專題發(fā)言、有共同研究、有共同提高，形成科研的規(guī)范管理，使教師的科研水平在實踐中得到不斷的提高。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十一
“各學段生源繼續(xù)下降，留守兒童人數(shù)出現(xiàn)斷崖式減少，高中國際部分數(shù)連年上升，課外輔導機構營收增長折射中小學生負擔仍然沉重……”這是中國教育在線剛剛完成的《2016年基礎教育發(fā)展調(diào)查報告》所顯示的關鍵結果。
這幾年，基礎教育領域的改革措施頻出，改革的焦點是教育的均衡發(fā)展，難點和熱點是“擇校熱”“減負難”等學生家長關注的重點。
小學初中人數(shù)新峰值預計2030年來臨
從數(shù)據(jù)看，2015年我國小學招生人數(shù)為1729.04萬人，比上年增加70.62萬人。翻看前幾年的數(shù)據(jù)可以發(fā)現(xiàn)，自2004年以來，每年小學招生人數(shù)基本維持在1700萬人左右，幾乎沒有變化。但是2015年比上年顯著增加70萬人，同時在校生數(shù)量也止跌回升。2015年全國小學在校生人數(shù)為9692.18萬人，比上年增加241.12萬人。研究人員表示，這個變化表明，此輪人口低谷基本探底，將進入緩慢回升階段。
跟小學相比，初、高中有著滯后性，因此初中和高中招生人數(shù)和在校人數(shù)仍然呈現(xiàn)下降趨勢。初中招生人數(shù)從2001年起也開始下降，已經(jīng)從最高峰時每年招生2263萬人，下降至2015年的1411萬人，降幅達37.6%。相應地，初中在校生數(shù)量從2003年的.6618萬人下降至2015年的4312萬人，降幅達34.84%。2005年普通高中招生人數(shù)達877.7萬人，創(chuàng)歷史新高，但隨著初中畢業(yè)生總量的減少，普通高中階段招生人數(shù)在2005年以后開始緩慢下降，2015年下降至796.6萬人，高中在校生數(shù)量自2005年達到歷史新高的2409萬人后，一直呈現(xiàn)略有下降的趨勢，基本保持在2400萬人左右。2015年普通高中階段在校生數(shù)量為2374.4萬人。
在生源下降的同時，我國于2015年年底放開了“全面二孩”政策。這一政策是否會帶來再一輪的入學難?研究人員預測，伴隨“二孩政策”的落地，新增的兒童預計從2022年進入小學，2028年進入中學，預計2030年小學和初中在校生數(shù)量將達到又一個高峰值。
各地生均公共財政預算教育事業(yè)費差異明顯
中國教育在線剛剛公布的報告顯示，國家財政性教育經(jīng)費投入呈逐年增長趨勢，2015年國家財政性教育經(jīng)費為29221.45億元，比2014年增長10.60%。其中，國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例，2015年占比為4.26%，比2014年增長0.16%，國家財政性教育經(jīng)費占國內(nèi)生產(chǎn)總值比例從2012年起連續(xù)4年超過4%。從基礎教育各階段生均經(jīng)費(生均公共財政預算教育事業(yè)費，下同)看，小學及初中的增長幅度遠超其他教育階段，可以看出，國家的教育經(jīng)費投入大部分集中在小學和中學教育階段。
2015年各地生均公共財政預算教育事業(yè)費差距較大，北京、上海等發(fā)達地區(qū)遠遠高于河南、湖北、貴州等中西部地區(qū)。
從投入較高的北京與投入較少的貴州對比來看，小學階段北京是貴州的2.74倍，初中是4.65倍，高中是5.15倍，中職是4.92倍，高校是3.98倍。
留守兒童數(shù)量斷崖式下降
從教育部發(fā)布的《2015年全國教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計公報》中得知，全國義務教育階段在校生中進城務工人員隨遷子女共1367.10萬人。其中，在小學就讀1013.56萬人，在初中就讀353.54萬人。全國義務教育階段在校生中農(nóng)村留守兒童共2019.24萬人。其中，在小學就讀1383.66萬人，在初中就讀635.57萬人。民政部最新公布的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為902萬人，留守兒童問題已是我國重要的社會問題。
中國教育在線研究人員對比了2010年至2015年教育部公布的數(shù)據(jù)發(fā)現(xiàn)，6年間，全國義務教育階段在校生中留守兒童數(shù)量持續(xù)在2000萬人左右，整體呈下降趨勢。6年間累計下降174.15萬人，下降的主體在初中階段。初中階段留守兒童數(shù)量下降多與初中在校生人數(shù)下降幅度大有關。
日前，民政部公布2016年最新的農(nóng)村留守兒童數(shù)量為902萬人，比教育部公布的2015年數(shù)量下降了1117.24萬人，降幅達55.3%。
對于這種斷崖式的下降，民政部相關負責人給出的解釋有，一是采取了一系列措施，如新型城鎮(zhèn)化建設、扶貧攻堅、戶籍制度改革、隨遷子女就地入學、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)等系列政策和工作的有效實施等;二是關于農(nóng)村留守兒童定義的改變。
從范圍看，東部省份農(nóng)村留守兒童87萬人，占全國總數(shù)的9.65%;中部省份農(nóng)村留守兒童463萬人，占全國總數(shù)的51.33%;西部省份352萬人，占全國總數(shù)的39.02%。
課輔機構營收快速增長折射中小學減負適得其反
報告指出，好未來教育集團、新東方教育集團旗下優(yōu)能中學在2016財年分別實現(xiàn)了42.71億元人民幣和34.73億元人民幣營收。
學而思(后更名為好未來)2012年上市后收入大幅度增長，從2012年1.775億美元上升到2016年6.199億美元。換算為人民幣2012年營收為12.23億元人民幣，2016年營收為42.71億元人民幣，好未來的年度營收在5年間增長349%。
在培訓人次方面，好未來從2013年的82萬人次增長到2016年的230萬人次，2014到2016年度對比增長幅度分別為25萬人次、43萬人次、80萬人次。2016年的增幅人數(shù)比前兩年之和還要高。根據(jù)學而思培優(yōu)網(wǎng)站公布的開班列表，2016年下半年至2017年上半年，學而思開設小學階段輔導班次7萬多個、初中階段近4萬個、高中階段1萬多個，小學階段開設的班次比初中與高中之和還要多。
按照年級劃分，小學與初中、高中階段開設班次數(shù)量差異更加明顯。開設班次主要集中在小學二至六年級，初中、高中階段開設班次逐步大幅減少。
好未來的收入以及開班重點，明顯與年級關系很大，在有統(tǒng)一升學考試的階段開班數(shù)量相對較少，反之則高。
研究人員指出，從新東方、好未來等上市公司的收入結構與開班情況看，相關部門的減負措施可能適得其反，值得我們反思。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十二
調(diào)查地點：xxx樂育中學
調(diào)查對象：高一學生及實習生、指導老師
調(diào)查方法：視察法、訪談法、部分調(diào)查法
調(diào)查人：xxx
調(diào)查基本概況：
xxx中學是xxx市創(chuàng)辦最早的中學之一。是一所百年老校，也是xxx區(qū)的一所一般中學在那里一個多月的實習時間里，我主要進行了生物教學技能的學習，以及班級的管理。在這期間我主動努力地工作，將理論運用于實踐。同時，我還在實習期間針對生物這門課做了一次深化的調(diào)查工作，了解了在現(xiàn)階段基礎教化中的一些基本狀況。為了全面、具體地獲得材料，我不僅只限于我實習所帶班級的調(diào)查，而且還跨班級、年級調(diào)查。主要調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時，我也主動地找學生談話，同老師溝通，以便更好地了解狀況。
在此，我介紹一下自己的調(diào)查的結果，談談中學生生物課的教與學。
這所學校普遍采納較傳統(tǒng)的教學方式：老師講，學生聽。但有的采納單純傳統(tǒng)教學，有的采納多媒體教學。兩種方式在我看來，它各有利弊。單純傳統(tǒng)教學它一節(jié)課就靠黑板、粉筆和老師的一張嘴，老師備課勞動量大，老師花在板書的時間過多，而且板書的時候還不利于限制課堂，相反多媒體教學就不一樣，老師備課明顯輕松了很多，且它大量節(jié)約了板書的時間，而且圖文并茂使的要講解的內(nèi)容形象詳細，尤其是對于我們生物這個新興學期，采納多媒體教學很有必要。但并不是傳統(tǒng)教學就一無所取，傳統(tǒng)教學也有它的優(yōu)點，那就是進度較慢，給足了時間給學生消化，而不像多媒體教學進度一般較快，照看不到全部學生。還有就是本校的試驗條件非常有限，這也限制了生物教學。這是教學的方面的問題，接著是課堂上的提問問題。
提問的時候，自己舉手發(fā)言的學生很少很少。就算是回答問題，經(jīng)常是那幾個常?；卮饐栴}的同學，別的學生不知道在想什么干什么，據(jù)我視察，他們有的人靜靜說話，有的趴著睡覺，有的在做小動作，總之就是沒有仔細聽講。所以可想而知，這堂課沒有達到它應當有的效果。這就關系到一個如何調(diào)動學生課堂的主動性的老問題。怎樣讓學生表現(xiàn)的機會，這是問題的關鍵。提問是常常性的，問題的設置、問法都要下功夫鉆研，老師要調(diào)動學生的思維來主動解決問題，對于答得好的要賜予學生適當?shù)募?，回答得不盡如人意的，決不能打擊他的主動性，要激勵告知他下一次答得更好，并期盼他在以后的聽課中接著發(fā)言，接著保持學習思索的主動性。同時老師也要留意提問的技巧，對于那些經(jīng)常回答問題的同學也不要有意不理他們，要適當引導激勵，讓他們起到示范作用。
老師可以少叫幾次常常發(fā)言的學生，讓課堂成為大家參加的舞臺。對于那些平常已經(jīng)養(yǎng)成了少思索，消極惡習的學生，老師實行隨機點名回答問題，可能回答的不盡志向，但至少比一個或幾個唱主角要好，至少可以肯定程度上促進這些學生多多少少開動思維，削減躲避心理，不再抱著由其他人回答問題與我無關的錯誤思想，。這個時候老師應當努力激勵他們回答，主動引導，就算答錯了也要求說幾點自己的看法，時間長了，他們的思維總會漸漸向正確思路靠近，同時老師須要在旁邊不斷啟發(fā)他們的思路，不能只站在那里聽他們說，當他們投來求助眼光時要剛好寄予幫助，同時當其因為回答出的問題錯誤太明顯而招來其他學生笑話時，要極力壓制這些不協(xié)調(diào)的聲音。
整個班級的學業(yè)進步才是真的進步，這是體現(xiàn)一個老師的教學質(zhì)量的重要部分，這與每天每刻的提問質(zhì)量的好壞是分不開的。還有一方面就是激發(fā)學生愛好的問題，學生在課堂上的留意力集中時間是有限度的，很多學生會對連續(xù)教學產(chǎn)生不自覺的疲憊，怎樣不斷吸引學生探求學問，主動學習就成了老師須要解決的關鍵問題。有些有閱歷的老師試著適當加入一些與本課程學習內(nèi)容有關的笑話或者故事來重新吸引學生留意力，以來調(diào)動學生愛好，或者緩和煩躁心情。許多老師上課，都會創(chuàng)設教學類似的教學情景，帶領學生走入輕松的學習氛圍，一些一本正經(jīng)，照本宣科的老師相比較起來就顯得思想頑固僵化了。怎樣保證這一切順當進行，這就須要老師廣泛的涉獵各項學問，提升自己的學問素養(yǎng)與理論水平，為自己教學供應不盡的感性材料與指導方針。你要給學生一桶水，你自己要先有一眼泉，就是說要想提高學生的學問水平，首先老師得讓自己的水平到達肯定高度。這也體現(xiàn)出教化是一個互動的過程，老師只要仔細投入教學，孩子就會主動協(xié)作。
因為我實習的學校是一所一般中學，生源基礎差，但他們資質(zhì)并不差，只是比較懶，心不在學習上。學風對于無論對一所學校還是一個班級都相當重要，我想之所以出現(xiàn)差班跟好班這也是關鍵。生物是屬于非主科，相比主科始終以來學生們對它都不夠重視。他們認為生物不重要，相比主科，它是可有可無的科目，高考所占分數(shù)也不多。所以生物課堂上，據(jù)我視察溝通和分析發(fā)覺，出現(xiàn)了兩局分化的.現(xiàn)象，那就是學生要么很仔細學，要么不學。從考出來的成果也可以看出，分數(shù)分層很嚴峻。許多重點學問老師在課上講了一遍又一遍不斷的重復，一考試學生還是沒幾個會的。像這個純粹概念的問題都那么糟糕，這就是學生學習看法和學習習慣的問題了。他們的學習習慣差，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
1、在預、復習方面不論年級都是間或預習和考前復習的占具一多半；
3、遵守課堂紀律方面的問題是：你上課是否會做小動作或講小話而不聽課？
4、每天課余花多少時間學習？通過溝通發(fā)覺會這樣做的同學真是少之有少??！其他學習習慣如：是否制定學習安排？是否作課堂筆記？是否主動舉手回答問題？是否能按時完成作業(yè)？做錯的作業(yè)是否會改？從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看皆不志向。
1、提高學生學習生物的愛好
愛好是最好的老師。因此老師可以多組織一些生物課外活動課，讓學生主動地參加進來，叫學生在自己的參加中意識到學生物的重要性。注意對學生良好學習習慣的培育，加強學習方法的指導，提高他們的學習效率，如課前預習，課堂上仔細聽講，課后剛好復習，反復回憶，適當練習。老師還可以引導學生針對生物的詳細狀況就學習方法進行溝通，并在此基礎上組成愛好小組，以進一步鞏固學習效果。引導學生主動參加學習過程，明確學習目標，端正求知看法。班主任要激勵學生之間開展“一幫一”“結對子”的學習活動，大家共同進步。
2、提高課堂氣氛
3、改善學生不良學習習慣可以從以下幾點做起：
1、教化學生樹立崇高的目標；
2、明確每節(jié)課的詳細目的和學問的詳細意義；
3、利用學習結果的反饋作用；
4、表揚與指責相結合。生物老師平常也要參與學生們組織的一些活動。多與學生溝通，了解學生的真實想法，確定學生的組織成果，更好地和學生融合。做學生的好摯友，消退老師和學生之間的隔閡，讓師生之間更和諧。
以上就是我在這次實習期間調(diào)查的有關狀況?；蛟S一些看法不夠全面，但終歸這是我通過實際調(diào)查得到的結果，我會學習其他優(yōu)秀老師的做法，結合自己實際應用到今后的教學中去。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十三
（一）對象：全園教師。
（二）調(diào)查方法：個別調(diào)查法。
（三）調(diào)查步驟：
2、分別以我園教師對教育目標、教育內(nèi)容、教育組織方式與策略、教育環(huán)境等的認識水平進行個別調(diào)查，同時，對我園教師1998年以來論文情況和參加評好課情況進行統(tǒng)計，為創(chuàng)新教育研究提供依據(jù)。
25歲以下的青年教師和25歲以上中青年教師在教育目標和教育內(nèi)容的認識上存在一定的差異，百分比分別為54.6%和46.6%，25歲以下的青年教師比25歲以上的教師回答問題的正確率高出8%。我們認為，這一結果說明青年教師雖然年輕，但她們思想領域比中青年教師寬，敢于開拓，有股初生牛犢不怕虎的精神，創(chuàng)新意識較強，而年齡較大的教師雖然兢兢業(yè)業(yè)，但常常以經(jīng)驗來開展工作，比較保守，因此，在認識上和青年教師存在一定的差距。
結果還顯示，我園教師在回答“當幼兒的興趣、關注點與你想要進行的活動發(fā)生沖突時，你的做法是什么？”這題時，正確率達85.5%。說明我園教師通過“適應我國國情，提高幼兒素質(zhì)”的實驗和近幾年的教育改革，能認識到：兒童是主動的學習者，是我們教育的出發(fā)點和歸宿，兒童的人格和基本需要應得到應有的尊重和滿足。
結果提示：為了使孩子能主動地學習，我們要改變以往以集體教育為主渠道的教育組織形式，改變以傳授式為主的教育教學策略，使幼兒能通過自己的探索和體驗來認識事物；教師要因人施教，要給幼兒創(chuàng)造自由選擇的機會和條件，讓他們按照自己的起點、速度和水平學習知識。
對教育環(huán)境的認識調(diào)查顯示，我園教師教育環(huán)境的認識不足，答題的正確率只為57.5%。說明多年來，我們教師雖然也是本著體、智、德、美全面發(fā)展的教育方針對幼兒進行教育，也對教育環(huán)境進行了創(chuàng)設，但忽視幼兒是環(huán)境的主人、忽視幼兒要與環(huán)境的交互作用才能獲得發(fā)展、忽視創(chuàng)設發(fā)揮教育作用的環(huán)境體系、忽視良好精神環(huán)境的創(chuàng)設。
百分比統(tǒng)計說明，我園青年教師和中青年教師對環(huán)境的認識差異不大，百分比分別為58%和57.2%。
我園教師在教育目標、教育內(nèi)容、教育組織方式和策略、教育環(huán)境等幾個方面的前測情況比較中，答題的正確率差異不大，經(jīng)統(tǒng)計檢驗，無顯著差異。青年教師和中青年教師總答題的正確率分別為55%和52.1%，經(jīng)統(tǒng)計檢驗，無顯著差異?？梢?，我園青年教師和中青年教師創(chuàng)新教育研究前測水平總的來說是均衡的。
根據(jù)以上調(diào)查和分析，我們得出以下結論：
1、我園教師對教育目標、教育內(nèi)容、教育組織形式和策略、教育環(huán)境等的認識較差；
3、從1998年以來我園教師文章的發(fā)表情況和評好課獲獎情況看出教師的科研水平和教研能力不夠理想，有待提高。
1、根據(jù)我園教師對教育目標、教育內(nèi)容、教育組織方式和策略、教育環(huán)境的認識較差的實際情況。
首先要在教師中樹立創(chuàng)新觀念；樹立以人的生存發(fā)展為本的全局性的多樣性教育觀；樹立起尊重、賞識、喚起幼兒主體意識、發(fā)揮幼兒主體精神變“學會”為“會學”的良好教育觀念。教師要認識到兒童是人，是發(fā)展著的、能動的主體；是教育的出發(fā)點和歸宿。教師要尊重和滿足幼兒的需要，要看到幼兒獨特的認識特點，看到幼兒之間的個體差異。要把兒童看做主動的學習者，允許他們根據(jù)自己的需要和興趣從周圍環(huán)境中選擇學習的內(nèi)容。同時要使教育目標需求化，激發(fā)幼兒內(nèi)在的學習動機，教師要從只注重教材和教師既定的目標與內(nèi)容，轉變?yōu)樽⒅赜變旱呐d趣、需要和原有水平，并不斷調(diào)整和生成新的教育目育目標相適應的內(nèi)容，從而更大限度地促進幼兒的發(fā)展。
其次，要為幼兒營造創(chuàng)新的環(huán)境。要促進主客體的相互作用，就要為幼兒提供環(huán)境、材料，引發(fā)幼兒主動探索，使幼兒在與物體的相互作用中獲得有價值的經(jīng)驗。教師要清楚地認識到，環(huán)境的創(chuàng)新是為了孩子的發(fā)展，孩子們需要的是活的環(huán)境，而不是擺設。要讓每個幼兒都有機會運用各種感官、多種方式與環(huán)境發(fā)生積極的交互作用。教師要給幼兒提供豐富多樣的、物化教育目標和內(nèi)容的材料。材料的提供方式應易于激發(fā)幼兒的探究活動，使幼兒在與材料的相互作用中獲得對事物的認識。從而發(fā)現(xiàn)事物間的關系。
再次，教育的組織方式與策略是引導幼兒主動學習，促進每一個幼兒在原有水平上獲得發(fā)展的關鍵。作為教師，要改變以傳授式為主的教育教學策略，在引導孩子主動學習的同時，教師應支持、鼓勵幼兒猜想并按自己的想法和做法與物體相互作用，創(chuàng)造條件讓幼兒主動地學習，主動地建構自己的認識。只有幼兒真正愿意學的東西，才能真正學得好。
2、正確處理好“創(chuàng)新”與“繼承”的關系。根據(jù)我園青年教師和中青年教師對教育目標和教育內(nèi)容的認識有一定差異的調(diào)查結果，我們認為，雖然青年教師在某些認識上成績高于中青年教師，但不管是青年教師還中青年教師都要正確地處理好“創(chuàng)新”與“繼承”的關系。也就是說，教育創(chuàng)新一方面必須重視對經(jīng)驗的積累，另一方面，必須對教學內(nèi)容及組織策略進行改革，活化教育過程。這對我們教師提出了比較高的要求，中青年教師在積累經(jīng)驗的同時要敢于創(chuàng)新，要有創(chuàng)新意識、創(chuàng)新能力和創(chuàng)新精神，這是培養(yǎng)創(chuàng)新人才的根本保證。青年教師在敢于創(chuàng)新、敢于開拓的同時，要吸收好的經(jīng)驗。
3、加強教師教育科研水平，走出一條“科研育師求創(chuàng)新”的路子。教師進行教育研究是提高教師素質(zhì)的有效途徑，因此，幼兒園必須以科研為先導，在學?？傉n題研究的基礎上開展一些子課題的研究，可以班或以小組為單位構建科研組織網(wǎng)絡，形成科研制度，科研活動做到有內(nèi)容、有重點、有專題發(fā)言、有共同研究、有共同提高，形成科研的規(guī)范管理，使教師的科研水平在實踐中得到不斷的提高。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十四
農(nóng)村問題是國家制定經(jīng)濟與社會發(fā)展規(guī)劃的重點內(nèi)容之一，現(xiàn)階段社會主義新農(nóng)村建設已成為我國現(xiàn)代化進程中的重大歷史任務，黨中央明確要求全黨和全國人民行動起來，要求全社會廣泛參與新農(nóng)村建設。而在此進程中，農(nóng)村教育的發(fā)展無疑應成為要首先考慮的問題。因為農(nóng)村教育發(fā)展狀況與農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展問題的解決是息息相關的，可以說農(nóng)村教育是建設社會主義新農(nóng)村的奠基工程。發(fā)展農(nóng)村教育對于社會主義新農(nóng)村建設具有著不可替代的作用。而現(xiàn)實告訴我們，現(xiàn)階段我國農(nóng)村基礎教育還存在許多問題、困難和不足。如農(nóng)民義務教育的負擔較重，城鄉(xiāng)教育差距有擴大的趨勢等。
xx年7月暑假期間，我們在安徽省團委的支持下，來到xx縣進行了以“青春映沃土，服務新農(nóng)村”為主題的社會實踐調(diào)查，以xx縣為例來調(diào)查安徽省新農(nóng)村建設情況。作為分工調(diào)查，我主要調(diào)查訪問了xx縣的基礎教育方面情況。調(diào)查了水湖鎮(zhèn)、吳山鎮(zhèn)、陶樓鄉(xiāng)及雙墩鎮(zhèn)的基礎教育，在xx縣每到一個地方我們都會和當?shù)亟逃块T聯(lián)系，并參觀走訪了一些農(nóng)村中小學校，同時深入農(nóng)戶家進行調(diào)查訪問，了解農(nóng)民對基礎教育的看法和認識。調(diào)查結果表明，近幾年xx縣農(nóng)村基礎教育改革和發(fā)展取得了可喜進步，“以縣為主”的管理體制得到初步落實，逐步實現(xiàn)了“農(nóng)村教育農(nóng)民辦”向“義務教育政府辦”的方向轉變，農(nóng)民的教育負擔有所減輕;農(nóng)村中小學教師工資的發(fā)放也能基本到位，沒有出現(xiàn)新的拖欠教師工資的狀況;教育基礎設施和教育“布局調(diào)整”工作得到改善。在過去的幾年內(nèi)，xx縣委、縣政府大力實施“科教興國”、“人才強縣”戰(zhàn)略，采取了一系列重大舉措，切實保障教育優(yōu)先發(fā)展，使長豐教育改革與發(fā)展取得了顯著成就，為長豐經(jīng)濟社會發(fā)展作出了貢獻。
(一)、主要成就
1、各級各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展，結構漸趨合理。
xx縣在過去幾年里全縣“兩基”(基本普及九年制義務教育和基本掃除輕壯年文盲)成果得到了進一步鞏固，高中階段教育在規(guī)模和水平上實現(xiàn)了跨越式發(fā)展(今年長豐高考本科達線率29%，超過了全省22%的平均水平)，幼兒教育持續(xù)發(fā)展，職業(yè)教育顯露生機，民辦教育乘勢而上。到，全縣共有中小學、幼兒園348所(含社會力量辦學)，其中：普通高中九所(社會力量辦學2所)，職業(yè)高中九所(社會力量辦學7所)，普通初中30所(社會力量辦學4所)，職業(yè)初中3所，小學224所，特殊教育學校1所，幼兒園72所(社會力量辦學47所)。
2、義務教育成效顯著。
xx縣于、通過政府“兩基”驗收和復核。底，全縣小學適齡兒童少年入學率達99、8%，初中適齡少年兒童入學率達96、2%，15周歲人口初等教育完成率達到99、7%，17周歲人口初級中等教育完成率95、5%。全縣現(xiàn)有基礎教育學校267所，在校學生13、3萬余人，占全縣總人口的17%，人均受教育年限由20的6、1年上升到7、6年，全縣人口素質(zhì)大大提高。
3、基礎教育辦學水平不斷提高。
辦學條件有了很大改善，校舍總面積和生均校舍面積大幅提高。在“兩基“達標、學校布局調(diào)整工作的基礎上，縣里多方爭取5000多萬元，改造中小學d級危房面積14萬多平方米，使全縣校舍總面積達到648950平方米，小學生均校舍面積4、25平方米，初中生均校舍面積4、22平方米，創(chuàng)歷史最好水平。創(chuàng)建各級各類示范學校、培植壯大優(yōu)質(zhì)教育資源、提升辦學水平工作成效顯著。長豐一中、長豐二中分別創(chuàng)省、市級示范高中成功，長豐朱巷中學、下塘中學已通過市級示范高中評估驗收，莊幕職中通過省重點職業(yè)學校復核驗收。教育信息網(wǎng)站建設、中小學多媒體網(wǎng)絡教室建設加快了全縣教育信息化進程。進一步完善了教育教學評估管理制度，加強了教育教學過程評估管理，教育教學質(zhì)量不斷提高，、20高考本科達線人數(shù)均超過1100人，達線率位居全市前列。
4、建設了一支基本穩(wěn)定的教師隊伍。
全縣中小學教師隊伍基本穩(wěn)定，學歷合格率不斷提高，骨干教師隊伍正在形成。小學、初中、高中專任教師學歷合格率分別達到94%、82%、76%，小學、初中、高中專任教師學歷層次提升到?？?、本科、研究生(含研究生課程班)水平的分別達到32%、29%、5%。全縣有154名中青年教師被評為省、市、縣骨干教師，12位教師被評為縣委、縣政府授予專業(yè)技術拔尖人才榮譽出稱號，124名青年教師榮獲省、市、縣“教壇新星”稱號。
5、初步建立了“以縣為主”的教育管理體制，撤消了鄉(xiāng)鎮(zhèn)教辦，成立了鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、縣教育經(jīng)費核算分中心，中小學教師工資由縣統(tǒng)一發(fā)放，“以縣為主”的教育管理體制運轉基本正常。
6、教育投入不斷增加。
依法保障教育經(jīng)費投入，努力做到教育經(jīng)費“兩個提高”、“三個增長”。即全縣教育性教育經(jīng)費支出占國民生產(chǎn)總值的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展和財政收入的增長逐步提高，教育經(jīng)費支出占財政支出總額的比例隨國民經(jīng)濟的發(fā)展逐步提高;教育經(jīng)費拔款的增長高于財政經(jīng)常性收入的增長，按在校學生人數(shù)平均的教育費用逐步增長，教師平均工資和生均公用經(jīng)費逐步增長。城市教育費附加和地方教育附加費基本做到足額征收并全額用于發(fā)展教育事業(yè)。
當然在調(diào)查訪問的.過程中我們也發(fā)現(xiàn)了農(nóng)村基礎教育存在的一些困難和問題。
(二)、存在的主要問題
xx縣農(nóng)村基礎教育雖然取得了令人矚目的成就，但總的說來，農(nóng)村教育的發(fā)展水平仍還非常落后，黨和政府應當高度重視農(nóng)村基礎教育中存在的問題。
1、義務教育發(fā)展不夠均衡。
xx縣城鄉(xiāng)教育資源分布不夠合理，造成了城鄉(xiāng)義務教育發(fā)展不夠均衡。農(nóng)民的大部分小學無法按國家要求開設英語、音樂、美術、體育等課程，而在水家湖縣城里進行調(diào)查時我們看那里的一小、二小基礎設施齊備、課程完備，電教化、鋼琴等設施應有盡有。這里任課教師的生活、住宿條件也要遠遠好于農(nóng)村，教師的學歷和知識水平也高于農(nóng)村。而在陶樓鄉(xiāng)大堂村小學我們看到的是另一幅情景，這里總共只有幾十個學生和三個教師，剛到那里時映入我們眼前的是幾間破舊不堪的小瓦房，教師只給學生上語文、數(shù)學及自然課。且一個教師有時會三門課兼代，教師的學歷、水平與城市相比，都相差甚遠。且因為教師的生活條件差，農(nóng)村中小學也難以留住優(yōu)秀教師。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十五
20xx年10月14日——20xx年12月6日
高一學生及實習生、指導老師
觀察法、訪談法、部分調(diào)查法
為了全面、詳細地獲取材料，我不僅只限于我實習所帶班級的調(diào)查，而且還跨班級、年級調(diào)查。主要調(diào)查的形式是發(fā)放調(diào)查問卷。同時，我也積極地找學生談話，同老師交流，以便更好地了解情況。
在此，我介紹一下自己的調(diào)查的結果，談談高中生生物課的教與學。
這所學校普遍采用較傳統(tǒng)的教學方式：教師講，學生聽。但有的采用單純傳統(tǒng)教學，有的采用多媒體教學。兩種方式在我看來，它各有利弊。單純傳統(tǒng)教學它一節(jié)課就靠黑板、粉筆和老師的一張嘴，教師備課勞動量大，老師花在板書的時間過多，而且板書的時候還不利于控制課堂，相反多媒體教學就不一樣，教師備課明顯輕松了許多，且它大量節(jié)約了板書的時間，而且圖文并茂使的要講解的內(nèi)容形象具體，尤其是對于我們生物這個新興學期，采用多媒體教學很有必要。但并不是傳統(tǒng)教學就一無是處，傳統(tǒng)教學也有它的優(yōu)點，那就是進度較慢，給足了時間給學生消化，而不像多媒體教學進度一般較快，照顧不到所有學生。還有就是本校的實驗條件十分有限，這也限制了生物教學。這是教學的方面的問題，接著是課堂上的提問問題。
提問的時候，自己舉手發(fā)言的學生很少很少。就算是回答問題，常常是那幾個經(jīng)?；卮饐栴}的同學，別的學生不知道在想什么干什么，據(jù)我觀察，他們有的人悄悄說話，有的趴著睡覺，有的`在做小動作，總之就是沒有認真聽講。所以可想而知，這堂課沒有達到它應該有的效果。這就關系到一個如何調(diào)動學生課堂的積極性的老問題。怎樣讓學生表現(xiàn)的機會，這是問題的關鍵。提問是經(jīng)常性的，問題的設置、問法都要下功夫鉆研，老師要調(diào)動學生的思維來積極解決問題，對于答得好的要給予學生適當?shù)墓膭?，回答得不盡如人意的，決不能打擊他的積極性，要鼓勵告訴他下一次答得更好，并期待他在以后的聽課中繼續(xù)發(fā)言，繼續(xù)保持學習思考的積極性。同時老師也要注意提問的技巧，對于那些常?；卮饐栴}的同學也不要故意不理他們，要適當引導鼓勵，讓他們起到示范作用。
課堂是整個班級的課堂，提高整體的學習積極性，營造良好學習氛圍，我覺得老師在提問方式上有待提高。比如采取抽點學號的模式，抽到誰就讓誰來答，這樣的方法有助于活躍課堂氣氛，許多學生并不是不知道回答，而是由于站起來回答的時候有限，內(nèi)心羞怯，不敢回答而已，而且老師平時不太注意這些學生，讓他們產(chǎn)生了懶惰心理，就這樣不回答不思考，不僅消減了他們當中絕大多數(shù)學習興趣，還有可能致使他們成為課堂上不安分的因子。因此隨機點名回答問題，可以使他們受到關注，加注他們的學習熱情，更使課堂上紀律松弛的現(xiàn)象減少；老師可以少叫幾次經(jīng)常發(fā)言的學生，讓課堂成為大家參與的舞臺。對于那些平時已經(jīng)養(yǎng)成了少思考，消極惡習的學生，老師采取隨機點名回答問題，可能回答的不盡理想，但至少比一個或幾個唱主角要好，至少可以一定程度上促進這些學生多多少少開動思維，減少逃避心理，不再抱著由其他人回答問題與我無關的錯誤思想，。這個時候教師應該努力鼓勵他們回答，積極引導，就算答錯了也要求說幾點自己的看法，時間長了，他們的思維總會慢慢向正確思路靠近，同時教師需要在旁邊不斷啟發(fā)他們的思路，不能只站在那里聽他們說，當他們投來求助眼光時要及時寄予幫助，同時當其因為回答出的問題錯誤太明顯而招來其他學生笑話時，要極力壓制這些不協(xié)調(diào)的聲音。
整個班級的學業(yè)進步才是真的進步，這是體現(xiàn)一個老師的教學質(zhì)量的重要部分，這與每天每刻的提問質(zhì)量的好壞是分不開的。還有一方面就是激發(fā)學生興趣的問題，學生在課堂上的注意力集中時間是有限度的，許多學生會對連續(xù)教學產(chǎn)生不自覺的疲勞，怎樣不斷吸引學生探求知識，主動學習就成了老師需要解決的關鍵問題。有些有經(jīng)驗的老師試著適當加入一些與本課程學習內(nèi)容有關的笑話或者故事來重新吸引學生注意力，以來調(diào)動學生興趣，或者緩和煩躁情緒。很多老師上課，都會創(chuàng)設教學類似的教學情景，帶領學生走入輕松的學習氛圍，一些一本正經(jīng)，照本宣科的老師相比較起來就顯得思想頑固僵化了。怎樣保證這一切順利進行，這就需要教師廣泛的涉獵各項知識，提升自己的知識素養(yǎng)與理論水平，為自己教學提供不盡的感性材料與指導方針。你要給學生一桶水，你自己要先有一眼泉，就是說要想提高學生的知識水平，首先老師得讓自己的水平到達一定高度。這也體現(xiàn)出教育是一個互動的過程，老師只要認真投入教學，孩子就會積極配合。
因為我實習的學校是一所普通中學，生源基礎差，但他們資質(zhì)并不差，只是比較懶，心不在學習上。學風對于無論對一所學校還是一個班級都相當重要，我想之所以出現(xiàn)差班跟好班這也是關鍵。生物是屬于非主科，相比主科一直以來學生們對它都不夠重視。他們認為生物不重要，相比主科，它是可有可無的科目，高考所占分數(shù)也不多。所以生物課堂上，據(jù)我觀察交流和分析發(fā)現(xiàn)，出現(xiàn)了兩局分化的現(xiàn)象，那就是學生要么很認真學，要么不學。從考出來的成績也可以看出，分數(shù)分層很嚴重。很多重點知識老師在課上講了一遍又一遍不斷的重復，一考試學生還是沒幾個會的。像這個純粹概念的問題都那么糟糕，這就是學生學習態(tài)度和學習習慣的問題了。他們的學習習慣差，主要表現(xiàn)為以下幾個方面：
1、在預、復習方面不論年級都是偶爾預習和考前復習的占具一多半；
3、遵守課堂紀律方面的問題是：你上課是否會做小動作或講小話而不聽課？
4、每天課余花多少時間學習？通過交流發(fā)現(xiàn)會這樣做的同學真是少之有少?。∑渌麑W習習慣如：是否制定學習計劃？是否作課堂筆記？是否主動舉手回答問題？是否能按時完成作業(yè)？做錯的作業(yè)是否會改？從統(tǒng)計的數(shù)據(jù)來看皆不理想。
1、提高學生學習生物的興趣
興趣是最好的老師。因此老師可以多組織一些生物課外活動課，讓學生積極地參與進來，叫學生在自己的參與中意識到學生物的重要性。注重對學生良好學習習慣的培養(yǎng)，加強學習方法的指導，提高他們的學習效率，如課前預習，課堂上認真聽講，課后及時復習，反復回憶，適當練習。教師還可以引導學生針對生物的具體情況就學習方法進行交流，并在此基礎上組成興趣小組，以進一步鞏固學習效果。引導學生積極參與學習過程，明確學習目標，端正求知態(tài)度。班主任要鼓勵學生之間開展“一幫一”“結對子”的學習活動，大家共同進步。
2、提高課堂氣氛
3、改善學生不良學習習慣，可以從以下幾點做起：
1）教育學生樹立崇高的目標；
2）明確每節(jié)課的具體目的和知識的具體意義；
3）利用學習結果的反饋作用；
4）表揚與批評相結合。
4、生物老師平時也要參加學生們組織的一些活動。多與學生交流，了解學生的真實想法，肯定學生的組織成果，更好地和學生融合。做學生的好朋友，消除老師和學生之間的隔閡，讓師生之間更和諧。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十六
改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3。22：1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。黨的第xx屆xxx會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。社會的教育在社會流動、社會分化中具有“篩選器”的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等“最偉大的工具”。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎是搞好農(nóng)村的基礎教育?；A教育是地方事業(yè)，擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?；A教育辦得好壞，直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
此次我調(diào)查的對象就是針對農(nóng)村的基礎教育現(xiàn)狀展開的?；A教育，就是人們在成長中為了獲取更多學問而在先期要掌握的知識?；A教育，作為造就人才和提高國民素質(zhì)的奠基工程，在世界各國面向21世紀的教育改革中占有重要地位。中國的基礎教育包括幼兒教育、小學教育、普通中等教育。本報告的研究范圍主要是有關我國農(nóng)村地區(qū)基礎教育的現(xiàn)狀。
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的信息和資料。
2、分析農(nóng)村基礎教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因。
3、通過分析具體農(nóng)村地區(qū)的基礎教育現(xiàn)狀的案例，切實掌握農(nóng)村基礎教育問題出現(xiàn)的原因和解決的途徑。
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎教育問題進行調(diào)查，掌握第一手資料。
5、探索解決農(nóng)村基礎教育問題的途徑，探究建設社會主義和諧社會的方法。
自1986年國家義務教育法出臺以來，特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。
（一）政府投入有限，農(nóng)村基礎教育經(jīng)費嚴重不足，辦學條件差。
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務教育經(jīng)費嚴重不足，導致農(nóng)村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務教育階段在校生合計約1。93億人，按農(nóng)村人口占總人口的比例70%算，農(nóng)村在校生約1。3億人。
然而，長期以來，我國各級各類學校教育經(jīng)費總投入中義務教育階段所占比例過低，義務教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務教育總投人中，政府的財政撥款所占比例也不高。盡管近年中央教育財政轉移支付向農(nóng)村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64。9%。國務院發(fā)展研究中心“縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔”課題組xx年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來，農(nóng)村義務教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務教育事實上主要由農(nóng)民承擔。稅費改革后，農(nóng)村基礎教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務教育中承擔了全部責任。農(nóng)民的“合理”負擔成為農(nóng)村義務教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。xx年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542。3萬平方米的d級危房。此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5。6%和3。7%。雖然xx年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面，農(nóng)村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農(nóng)村學生流失。
（二）師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質(zhì)量堪憂。
教師隊伍的建設，在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資“缺血”。
由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學校，教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農(nóng)村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本“先天”不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴重“缺血”。
2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低。
農(nóng)村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。農(nóng)村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半，如大田集鎮(zhèn)中學教師第一學歷合格率為22。7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓，農(nóng)村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。農(nóng)村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)（縣）未考上大學的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外，相當一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學生素質(zhì)的提高。由于教學質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，“村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，農(nóng)村初中到縣城初中，優(yōu)生不斷流向縣城”已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
（三）家庭貧困，出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。
在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農(nóng)民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。農(nóng)民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學生在大學學的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的“讀書無用論”。一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
此次調(diào)查我來到了大田集鎮(zhèn)李樓村鎮(zhèn)北聯(lián)小，調(diào)查結果如下
（一）教育現(xiàn)狀
一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重，很多教師都是上了這門課再上那門，由于照顧不過來，只能讓一些班級學生自習或做作業(yè)。我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低，辦公條件差，農(nóng)村基礎教育崗位難留人，老師調(diào)動頻繁。另一方面，教師隊伍普遍存在學歷低、職稱低、素質(zhì)低的“三低”現(xiàn)象。大部分教師為“民轉公”教師，由于他們的年齡偏大，業(yè)務素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
（二）面臨的主要問題
1、教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。由于受政策因素的制約，該村近5年未補充過教師，導致教師嚴重不足和失衡。而鎮(zhèn)上的中心學校和交通條件較好的學校教師普遍超編教師隊伍數(shù)量不足、分配不均、素質(zhì)偏低。同時由于一批學歷低、素質(zhì)不全面的人員進入教師隊伍，再加上“民轉公”教師，使得教師隊伍整體素質(zhì)不高，年齡結構也不合理。農(nóng)村課程改革對目前的農(nóng)村教師提出了巨大的挑戰(zhàn)，它要求教師的教育理念、教學角色行為必須實行全方位的轉變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學識水平、身心狀況差異較大，因此轉變過程困難很多。
2、學校管理方面有待改進。一是校長結構欠合理，老的老了，工作精力有限；年輕的又過于年輕，沒有什么工作經(jīng)歷，更談不上有較好的工作經(jīng)驗。二是部分校長對學校的管理工作較為片面，只注重學校教學管理，對教學管理以外的，如學校安全管理，學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等，管理的力度不夠。
3、學校經(jīng)費困難。實施“一費制”和“兩免一補”后，人民群眾的負擔的確減輕了，但學校的辦公經(jīng)費受到一定影響，由于政府財力有限，上面的撥款也難以及時足額到位，使學校日常工作的正常運轉受到一定的影響，一些基礎設施建設無法實施，如校舍建設、綠化學校的創(chuàng)建等。
針對農(nóng)村基礎教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
（一）教育經(jīng)費方面
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制。
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付，專門用于農(nóng)村基礎教育。切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務教育經(jīng)費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務教育經(jīng)費的保證外，還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。比如可以建立“義務教育基金會”接受來自社會各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
（二）師資方面
1、加強對農(nóng)村教師的培訓，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平。
農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。對農(nóng)村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學素質(zhì)的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施“教師交流機制”，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學校去實習，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。剛畢業(yè)的大學生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任
由于農(nóng)村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式，提高教育教學水平
農(nóng)村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學模式，提高農(nóng)村的教育教學水平。
（三）貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為“世襲”的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度，成立“中小學救助受援捐贈中心”，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設立中小學貧困學生救助專項資金，并將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導本地區(qū)的經(jīng)常性助學活動，推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行“兩免一補”政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。xx年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到xx年，使全國農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的學生都能享受到“兩免一補”（免雜費、免書本費、補助寄宿費），保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。到xx年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育，到xx年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
我對農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)查報告，就要在調(diào)查的基礎上進行深入的研究和思考，從調(diào)查的對象——李樓村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎教育來看，我認為，中國農(nóng)村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎教育面臨的最嚴重的問題。二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足，這對農(nóng)村教育是嚴重不利的。三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎教育始終得不到提高，“沒錢上學”是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓李樓村變得富有、和諧、美好，才能讓中國更加強大、富強、和諧、穩(wěn)定！
中國基礎教育調(diào)查報告篇十七
1、調(diào)查對象：本次調(diào)研涉及的對象主要是全市三個區(qū)的農(nóng)村學校領導、教師、學生及社會各界人士，年齡從幾歲到60歲不等。
2、調(diào)查方式：調(diào)查采用問卷調(diào)查為主，走訪座談、個案分析、資料分析為輔的方式，使調(diào)查具有廣泛的代表性和真實性。調(diào)查的時間為xx年5月。
3、調(diào)查內(nèi)容：教師的生活及家庭情況、教師的思想情況、教師的身體狀況以及生病遭受坎坷時的救助情況、教師的工作狀況、教師的福利狀況、教師的心理疾病及教師遷移變化的動機、農(nóng)村教師的現(xiàn)狀、社會各界對教師的看法及理解等。
1、問卷調(diào)查的結果統(tǒng)計。
本次調(diào)查共下發(fā)問卷400余份，回收368份。其中男性占38%，女性占62%，學生占12%，青年占46%，中年占28%，老年占14%，領導占30%，教師占62%，其他人士占8%。
2、農(nóng)村教育現(xiàn)狀的基本特征。
（a）師資力量薄弱教師工作量大。
調(diào)查中，很多的學校領導表示，學校的師資力量薄弱，這一環(huán)節(jié)直接加重了教師的工作量。在我們的問卷調(diào)查表中，一周有20節(jié)以上的課的老師占78%，10節(jié)以下的只占10%，剩下的12%就在10到20節(jié)之間。在調(diào)查中我們還發(fā)現(xiàn)，80%以上的老師一般上的是2門到3門課。在村小，有18%的老師還在上復式班。比如隆興小學十四村，地處金城山，山高路遠，學生上學困難，老師更加不愿意到那去上課，整個村小就只一個老師，不上復式班，孩子又怎么辦呢象這樣的村小還有很多很多。擔任班主任的老師，除了教學工作外，還有更多的班務工作需要處理，上課前得寫教案，上完課后得批改作業(yè)、研究學生、家訪等。繁重的工作不僅體現(xiàn)在上課時間上，而且其它方面也體現(xiàn)得十分突出。比如在中小學應試教育的壓力下，大多還要搞大量的機械作業(yè)、家庭作業(yè)，教師都得認真檢查批改；除作業(yè)外，還要對付各種名目繁多的考試，考試好像成了體現(xiàn)教師工作價值的唯一方法。考試的過程實際上就是教師繁重工作的過程：出題、監(jiān)考、看卷、分析……著實忙！教師繁重的教學任務還包括對學生的管理。復雜的學生問題，讓許多教師心理勞累是不言而喻。
我們看看御史小學的李蜜老師一天的工作：
6：00————————6：30
起床、洗蔌、做早飯
6：30————————7：00
吃飯，邊吃邊看當天上課的教案
7：00————————7：40
到教室，安排并帶領學生打掃清潔衛(wèi)生
7：40————————8：20
檢查學生的家庭作業(yè)、輔導學生早讀
8：30————————11：40
上午有三節(jié)課要上，兩節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學
11：40———————1：00
回家做飯，動作快的話還可以休息一會
1：00————————2：40
到教室安排學生睡午覺，并守午覺
2：40————————4：40
下午一節(jié)語文、一節(jié)數(shù)學
4：40————————5：20
批改當天的作業(yè)，并且準備第二天的教案
5：30————————6：30
學校開會，會上強調(diào)安全并布置班主任工作
6：30————————7：40
匆忙的吃晚飯，盡量安排時間家訪
7：40———————
刻試卷，為學生出習題，做完后休息
李老師還是在中心小學任教，她一個人上一年級的語文和數(shù)學課，并擔任班主任，學生有近50人，繁重的工作已經(jīng)讓她疲于奔命了。李老師只是我們很多老師中的一個。
而且，除了這些外，老師還得管理和揣摩學生的心理。越來越多的獨生子女和留守兒童給農(nóng)村教育工作增加了沉重的心理負擔，而這種沉重的心理負擔在教師全天候的工作之外無形中延續(xù)著，這是其它任何一個職業(yè)所不具有的。繁重的教學任務，超負荷的工作量，讓許多教師都紛紛把目光投向城區(qū)學校，想盡一切辦法調(diào)動工作，好的教師都流向了城區(qū)學校。工作量大，因而造成師資的流失、師資力量的薄弱……形成了長期的惡性循環(huán)，農(nóng)村教師的負荷也就不斷增加！
（b）硬件設施投入不足。
目前的農(nóng)村學校，教學軟件上的資源相對是平穩(wěn)的，而在硬件設施上，存在著嚴重的不足。許多學校沒有多媒體設備，有多媒體設備的學校也不一定有幾個老師會使用，形同虛設。在這次調(diào)查中，我們發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師最辛苦的當數(shù)上音樂課。
如御史小學，目前的音樂課設備就只有一架破舊的電子琴，又重又破，幾個音樂老師上課都沒用它。姜大豐老師上音樂課的時候就把自己的老朋友二胡給拿上，其他大部分老師上課都是用嗓子吼。
這種情況不僅僅出現(xiàn)在御史小學。
在我們的調(diào)查中，80%的學校音樂課設備都還基本沒有，情況好的學校至多也就是幾臺錄音機，或者風琴。有鋼琴的學校，只是個別。
體育課，也沒有孩子玩的東西，上體育課就相當于是學生自由活動的時候。大部分學校就是幾個乒乓臺和籃球架。而且，由于師資力量的不足，大多數(shù)藝體科目沒有專職的老師，都是由其他老師上。上課的老師很多時候都是讓學生自習、做作業(yè)、看書。素質(zhì)教育在這一方面完全得不到體現(xiàn)。
硬件設施投入不足，是目前農(nóng)村教育一個最普遍的現(xiàn)狀。
（c）“留守兒童”現(xiàn)象突出。
“留守兒童”是指父母雙方或一方流動到其他地區(qū)，孩子留在戶籍所在地，并因此不能和父母雙方共同生活在一起的兒童。據(jù)了解，目前我國進城的農(nóng)民工1。5億人，全國農(nóng)村“留守兒童”規(guī)模已達2290萬人，而且這個數(shù)字還將在未來幾年繼續(xù)呈較大規(guī)模的上升趨勢。農(nóng)村教育的對象大多數(shù)都是留守兒童，在我們的調(diào)查中，80%的學校反應留守兒童現(xiàn)象嚴重。調(diào)查顯示，有69。8%的監(jiān)護人表示“很少與孩子談心”，只有11。3%的留守兒童表示“有煩惱的時候”和照顧我的人說說。在教育態(tài)度方面，有70。8%的隔代親人及73。1%的親戚表示只照顧“吃穿睡覺”，別的很少管。“這說明‘留守兒童’缺乏必要的家庭教育氛圍，委托監(jiān)護人難以盡到對孩子的全面教育責任。”面對這個特殊的群體，我們的教師有著無以言狀的苦楚。
御史小學的王小平老師不久前曾遇見過一件值得我們深思的事。學校為了便于管理，安排四年級開始上早晚自習，遠的學生都住校，王老師是小學四年級的班主任，每天晚上都會到寢室查夜，那天晚上，班上的一個女生不在寢室，王老師找遍了學校，也打電話問了不少的人，一夜無眠，第二天一早又急忙到她家里去問，卻發(fā)現(xiàn)那女孩子偷偷的回家了，但是家里的大人卻沒想過老師會很焦急的尋找孩子?？梢姡趯Υ⒆拥慕逃龁栴}上，爺爺奶奶的教育觀點和方法與教師的教育觀念和方法在很大程度上有著本質(zhì)的沖突。
今年開學發(fā)生在御史小學的另一件事情，讓我們很多的老師對農(nóng)村家長的教育觀念感到痛心。二年級一班有一個同學叫秦勇，這個男孩子年紀不大，但是很調(diào)皮。據(jù)該班班主任陳老師說，這孩子是中途到班上學習的，上課從來都不認真聽講，也不按時完成家庭作業(yè)，而且還老是遲到、曠課。他家里只有他的奶奶，一學期下來，考試成績只有5分，這下他的奶奶著急了，開學的時候找到陳老師，問陳老師是否可以讓孩子留級?？紤]到孩子確實太小，成績跟不上，老師同意了他奶奶的請求，并且?guī)椭鵀檫@個孩子辦好了手續(xù)。誰知道，等把孩子弄到一年級教室坐上的時候，他奶奶的一番話卻讓在場的老師和家長目瞪口呆。原來，秦勇在去年9月的時候到學校報名讀一年級，當時學校規(guī)定必須要滿6歲才可以報名，他還不到規(guī)定的年紀，按說應該去上學前班，但是他的奶奶卻讓他直接進了級的教室，并且對老師謊稱是從外地回來的。也就是說秦勇根本就沒讀過學前班，更別說上一年級了！
說到這里，我就不知道該為我們的教育感到悲哀還是為我們的孩子覺得無奈。
父母不在身邊，一些“留守兒童”在日常生活中長期享受不到父母的關愛，遇到困難不能從父母那里找到感情支撐，也容易出現(xiàn)性格缺陷和心理危機。調(diào)查表明，不少“留守兒童”的心理問題較為嚴重，有的任性、冷漠、自卑、自閉，有的內(nèi)向、孤獨、柔弱無助，有的甚至對父母充滿怨恨和逆反心理，還有的因缺乏父母的監(jiān)護而變得膽小，缺乏自信和心理安全感。另外，“留守兒童”也容易受到他人的非法侵害或人身傷害。“xx年公安部有個調(diào)查，顯示了兩個‘大多數(shù)’，即全國未成年人受侵害及自身犯罪的案例大多數(shù)在農(nóng)村，其中大多數(shù)又是‘留守兒童’。由于長期缺乏父母的關愛，性格孤僻、偏執(zhí)，難以溝通。目前，‘留守兒童’這個群體存在的問題，是我國經(jīng)濟社會發(fā)展中出現(xiàn)的一個不容忽視的新問題。各級政府應該引起高度重視，并采取切實措施予以逐步解決?！?BR> （d）教師福利待遇低。
據(jù)我們的問卷調(diào)查結果統(tǒng)計：工資在500到1000的占80%，其中青年教師居多；工資在1000到1500的占16%，中年教師居多；工資在xx以上的占2%，老年教師居多；待遇上覺得可以的只占18%，67%的老師認為基本沒福利待遇，15%的老師覺得根本沒有；在我們的走訪中，90%的老師說的最多的一個問題就是福利問題。據(jù)調(diào)查了解，剛走上工作崗位的農(nóng)村教師，每個月的工資不到500元。隆興小學劉學華老師說“出來參加工作的時候，工資一個月只有200多元，教了多的書，現(xiàn)在一個月的工資也不到700元”，該校楊文泉老師教師說“我們出來參加工作的時候工資不到30元，一家?guī)卓诰涂恐?0元過日子”，大部份的農(nóng)村教師都是一個人的工資養(yǎng)活全家。御史小學的唐祥清老師說，他以前的工資也很低，老婆是農(nóng)村婦女，生了6個女兒，上有老人要供，下有嗷嗷待哺的孩子要養(yǎng)，學校的那點工資根本不夠用。陳通周教師說他們教書那幾年，真的是一人做幾份工，早上的時候一早就上地里去勞動，不到8點，就趕回家吃飯，然后急忙往學校趕，等上完課，連家門都不用進，拿著工具又上地里去，然后回家吃午飯，吃完飯又得去上課，下午回來還得忙農(nóng)活！在家里，男人是主要勞動力，如果光指望學校的那點錢，全家早就餓死了。很多年輕老師說，我們辛苦的工作到底是為了什么“每個月的錢不夠自己一個人用”，更不要說結婚養(yǎng)孩子了。許多老師就是覺得在農(nóng)村教書的福利待遇太低而離開了這個職業(yè)。御史小學的何安平老師分到學校后，上了一年的班，然后出去讀書，最后選擇離職，現(xiàn)在在重慶有了自己的事業(yè)。還有該校的張華老師和秦佳老師，他們都是在教書不到一年的情況下覺得福利太低而辭職的。在xx年，該校的劉洪成老師也選擇離開了學校，到外地打工去了。調(diào)查中我們發(fā)現(xiàn)，辭職的并不是只有該學校的老師，小佛小學也曾經(jīng)有老師辭職離開。
在我們的問卷調(diào)查中，98%的老師認為付出與回報不成正比。作為農(nóng)村教師，繁重的教學任務和超負荷工作量也許都不是問題的根本，待遇上的問題或許才是重要的。農(nóng)村教師的福利為什么會這么低呢會龍二小的姜朝國校長是這樣說的：“一是農(nóng)村教育負債嚴重，普九和危改引起學校的債務，使得學校運轉艱難；二是義務教育經(jīng)費保障機制落實緩慢；三是鄉(xiāng)鎮(zhèn)對教育的投入太少，基本上沒有投入學校的教學基礎設施及維修，全靠學校自己承擔；四是社會救助、捐資辦學體系沒形成，投入到農(nóng)村學校的很少。在這樣的情況下學校又哪來的錢給老師發(fā)放福利待遇呢”
（e）教師精神壓力大。
通過我們的問卷調(diào)查，78%的老師覺得精神壓力大。走訪中我們也了解到，有近10%的老師因為精神壓力而導致身體的不健康，其中76%的老師有慢性咽炎。教師精神上的壓力主要來自于以下幾個方面：
一是學生方面。學生是教育的主體，學生個體的素質(zhì)直接影響著老師的工作。現(xiàn)在的孩子大多數(shù)都是獨生子女和留守兒童，隔代教育的現(xiàn)象讓我們的老師不知道如何去把握寬和嚴的尺度標準，越來越多的孩子動不動就鬧離家出走，一不留神就鬧自殺，一不順心就不讀書。去年發(fā)生在龍門中學的那件事，相信很多的人都還記憶猶新，僅僅因為和老師言語上的沖突，就置自己的生命于不顧，從樓上跳了下去。這樣的事例在我們的教育領域?qū)映霾桓F，特別是最近幾年。處在這樣的環(huán)境中，教師對待學生，輕不得重不得，怎么會沒有壓力呢！
二是家長方面。教育是一項社會性事業(yè)，這項事業(yè)需要發(fā)動全社會的力量去共同實現(xiàn)。農(nóng)村學校校網(wǎng)分散，學生分布廣，學校規(guī)模小，辦學條件差，師資力量薄，需要加強校網(wǎng)撤并，充分整合優(yōu)質(zhì)教育資源，提高教學質(zhì)量。但是很多農(nóng)村的家長對此認識不到位，既要求優(yōu)質(zhì)教育，又要求就近入學，對于學校提出的一系列方案，不僅不予以配合，還千方百計加以阻攔，導致教師工作開展不順利。家長是孩子的第一位老師，而家長的一言一行直接影響著孩子的一生，很多的家長要求很高，認為成績好一切都好，成績不好老師難辭其咎。特別是農(nóng)村的家長，根本不會管你什么素質(zhì)教育，只要孩子成績好，其他的全都不重要。素質(zhì)教育這么多年，從某種角度上講，老師是沒有目標的，怎么做不清楚，評價體系不到位，這與家長的態(tài)度也是有關系的。
三是學校和上級部門方面。作為教師，來自于學校和上級部門的壓力是很大的?？纯船F(xiàn)在上大學的人數(shù)越來越多，升大學的比率越來越大，但是基礎教育的壓力卻不減反增，升學數(shù)、升學率牽扯著老師、校長、基層教育主管部門領導的每一根神經(jīng)。特別是一線教師，在擁有各種“質(zhì)量指標”的“量化管理”系統(tǒng)里面，連氣都來不及喘，大家一門心思地備課、上課、改作業(yè)、為學生訂正錯誤、為“放松”了自身要求的學生做“上大學的好處”等人生“美好”愿景的教育……沒日沒夜，周而復始。老師們苦不苦當然苦！老師們怨不怨當然怨！但是能怎樣整個教育都這樣，教學期間這樣那樣的檢查，名目繁多，各種各樣的教研活動、每個節(jié)日的慶祝活動、會議記錄、讀書筆記、安全問題、學習問題、生源問題等等，不僅讓老師覺得經(jīng)濟上吃不消、更多的是精神上吃不消。而當假期臨近，我們老師卻沒有將要解脫的輕松快樂，因為眼前的通知早已把我們的假日瓜分了——職務、職稱、崗位、學歷等各種名目的假期培訓進修要用去十幾或幾十天，更為可怕的是，在全國大部分地區(qū)，都會實行假期補課，時間一般都至少是假期的三分之一甚至一半以上。在我們的問卷調(diào)查中78%的老師覺得精神緊張，擔心上級檢查不合格、年度考核不合格、學生成績不好，很多的老師長期處于一種高度緊張的狀態(tài)。
四是社會方面。自古以來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，在教育事業(yè)中是“辛勤的園丁”，就是無私奉獻的那種人，是辛辛苦苦的付出而不求回報的那種人，是甘守清貧而無怨無悔的那種人。然而，教師也是一個普通的人，特別是現(xiàn)今社會對教師職業(yè)更是有著多重的要求，既是學生群體的領導者和管理者，具有指導管理學生的權威，他們又在一定時間是學生家長的代理人，要負責照顧學生，他們還是學生的朋友，需要與學生平等交流思想和情感。此外，還要協(xié)調(diào)與任課教師、學生家長、學校領導、自己家庭生活的多重關系。這種多元化的不同性質(zhì)的角色，很容易造成教師精神勞累和思想沖突。公眾卻認為教師不應該索取物質(zhì)和一個平常人應有的精神回報……這樣下去何時是頭啊！這樣，農(nóng)村教師更迷茫了。教師這職業(yè)（這里只探討從事中小學基礎教育的教師）到底好不好如果讓一個非教師來回答，答案肯定是這樣：當然不錯！你看，一年工資沒少拿，卻有寒、暑假近三個月的假期，哪行哪業(yè)有這種待遇我相信，說這話的人都是真誠的，而且，在他們夸贊老師這行當?shù)膬蓚€理由中，“工資不少”是次，是客套和敷衍，因為這實際上并不太客觀，有許許多多行業(yè)的工資也不少，甚至更不少，“有兩個長假”則是主，因為從表面上看這很客觀，是事實。這真是天大的冤枉！實際上，我們業(yè)內(nèi)人士都知道，這些年來，我們的老師沒幾個能過上完整的寒暑假。為什么呢大家知道，每逢假期臨近，我們老師并沒有將要解脫的輕松快樂。因為要競爭職稱，要參加各種各樣的培訓學習，要適應社會對教師越來越高的要求，教師只有利用假期進行充電學習?？此戚p松好玩的假期實際上卻比平時上班還要辛苦，這些都不是別人所能理解的。
根據(jù)以上幾種現(xiàn)狀，我們把農(nóng)村教師的心態(tài)歸納為以下幾種：
1、積極心態(tài)。
盡管很大一部分農(nóng)村教師認為自己的工作沒意思、待遇不好，但是也有部分老師在對待工作問題上，仍然是積極面對和充滿熱情的投入。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁，為農(nóng)村教育事業(yè)付出一生的心血，問其原因有以下幾個方面：
一是“無私奉獻”的決心。千百年來，教師在人們心目中都是神圣而偉大的，“春蠶到死絲方盡，焟蚷成灰淚始干”，把教育事業(yè)視作太陽下最光輝的職業(yè)。教師就是無私奉獻的，是辛辛苦苦的付出而不求回報的，是甘守清貧而無怨無悔的……許許多多的老師就是帶著這樣的“無私奉獻”的決心在農(nóng)村的工作崗位上堅守一生。隆興小學的楊文泉老師從參加工作以來，一直在該校任教，其中有是在該學校的村小任教，他所在的地方，山高路難行，孩子上學難，很多老師都不愿意去。有文化有知識的人都出去打工掙錢去了，他在當?shù)匾菜闶且粋€高知識分子，看見農(nóng)村孩子讀書難，他放棄了很多的機會，一直扎跟山區(qū)教育，有的孩子上學沒錢，他還拿出自己不多的工資為孩子補貼學費、買學習用品。這么多年來，他堅持在最基層，一個人擔負起一個村的教育工作，甚至上復式班，為了教育事業(yè)，楊老師把最美好的年華獻給了講臺和鄉(xiāng)村的孩子。
二是“回報社會”的感恩心。很多的老師，特別是六、七十年代的老師，他們經(jīng)歷了艱苦的大革命，成了歷史的犧牲品，當他們在黨的關心幫助下回到學校，走進課堂，他們就格外的珍惜自己曾經(jīng)失去的東西，滿懷著一顆感恩的心，把自己的一生都奉獻給黨的.教育事業(yè)，不計較報酬，不嗇求回報，無怨無悔。會龍二小的楊文貴老師在談到為何堅守在鄉(xiāng)村教育這片貧瘠的土地上時，他說：“沒有黨和政府的關心和幫助就沒有我的今天，我愿意把自己的一生都回報給社會，在哪教書都是無所謂的！”
三是“安于現(xiàn)狀”的滿足心。有這種心態(tài)的老師一般分為三種：（a）中年教師。他們已經(jīng)處于人生的中年，生活、事業(yè)、家庭都基本穩(wěn)定，面對未來，認為沒有改變的必要，已經(jīng)習慣了目前的生活狀況，所以能積極的投身到教育工作中去。隆興小學的胡蓉國老師教齡，在村上呆了，和丈夫在同一所學校，對于目前的生活，胡老師表示比較滿意，而且她覺得，他們這樣的年紀沒幾年就可以退休，何必大費周章的去調(diào)動什么的呢（b）回家鄉(xiāng)的教師。這部分老師他們從農(nóng)村讀書走出去，因為種種原因回到家鄉(xiāng)教書，離家近，就比較能積極的教學。御史小學的劉冬明老師，出來參加工作，來一直是在他本鄉(xiāng)的村小教書，直到去年才到鄉(xiāng)中心學校上課。（c）夫妻倆在同一個地方的教師。一些老師夫妻倆在同一所學校或者同一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，他們的家庭生活穩(wěn)定，在別人來看，屬于美滿幸福的，這些老師沒有想過遷移，因此也能積極的投入到教學中。
2、消極心態(tài)。
一是物欲的膨脹、精神的淪喪，社會價值觀的改變影響著教師的心態(tài)。隨著社會主義市場經(jīng)濟的發(fā)展，大多數(shù)人通過各種途徑走上了讓人羨慕的工作崗位。這些人，工資待遇高，生活水平高，而且工作輕松，連許多文化水平不高的人似乎也淘到了金。回過頭看看我們的老師，固守于三尺講臺，一個月幾百元的收入，買不起名牌，衣服永遠是最便宜的，生活是清貧的，不管買什么都是想了又想……終其一生，教師都是寒酸的。物質(zhì)上的清貧，讓許多老師對自己的職業(yè)產(chǎn)生了懷疑，消極的情緒由此而來，但是卻又不舍得放棄?？催^這樣一篇報道：由于覺得教師工資不高，時間不自由，陜西師大xx屆本科畢業(yè)生高山本可以到一所中學當物理老師的，但他不愿意從事教師的工作，幾年來先后做過大學實驗室工作員、企業(yè)產(chǎn)品推銷員、商店送貨員和溜冰場溜冰鞋看管員等工作，都無果而終，最后落得身無分文流浪大連街頭而不得不尋求救助站幫助的地步，但已跟父母“斷絕關系”的他在跟父母“續(xù)”上關系后，仍然堅定地表示，不管找工作的路上再怎么受挫，也“絕不去做教師的活”。高山的事例只能說明一個道理：社會價值觀的改變嚴重的影響著我們教師的心態(tài)。但是很多教師卻又因為種種原因無力去改變這些現(xiàn)狀，久而久之，許多的老師就有了混日子的打算。
二是浮躁的時代，動搖了很多老師“無私奉獻”的決心。許許多多的老師在三尺講臺上嘔心瀝血，鞠躬盡瘁一輩子，但是面對現(xiàn)在的孩子不知所措了。關心帶來誤解，認真視為呆板，負責卻認為多事。曾經(jīng)有一位朋友對我談起過這樣一件事，他說讀書的時候，教師對他是恨鐵不成鋼，經(jīng)常對他冷潮熱諷，說他只有賣氣力吃飯的份兒，他很恨這位教師。某一天，當他與老師重逢的時候，恰好這位老師有求于他，他顯得很冷淡，雖然最終他幫了這個老師的忙，但他也對老師說了這樣一句話：“當年你說我很笨，只有賣氣力的份，是這樣說的嗎”教師無語。聽到這兒的時候，我為我們的教育者們感到心疼，覺得心寒，每一位教育工作者都希望自己的每一個學生能成才，恨鐵不成鋼，在教育方法上，或許有著許多的不同，但出發(fā)點都是希望學生好。然而，又有幾個學生能真正懂得教師的付出呢辛辛苦苦的工作換來的卻是這樣的不被理解，難怪我們的教師灰心了。時下市場經(jīng)濟大潮中，這樣的例子更多，導致一向安于清貧“無私奉獻”的教師開始動搖了。
三是理想與現(xiàn)實差距大。誠然，許多的老師在剛走上講臺時也曾有過壯志宏圖，決心扎根農(nóng)村，為教育事業(yè)奉獻一生，成為一代名師。但現(xiàn)實和理想差距太遠了?，F(xiàn)實的具體體現(xiàn)在：
（1）農(nóng)村教師被不公正待遇長期困擾著。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，很多的老師對于農(nóng)村學校和城區(qū)學校的福利待遇覺得很不公正，同樣的付出勞動和心血，甚至農(nóng)村教師付出的還多得多，可是得到的回報卻大有出入，很多的人瞧不起農(nóng)村老師，社會、家長在對待老師的問題上，對城區(qū)學校和農(nóng)村學校的老師的差別也是顯而易見的。農(nóng)村家長到學校，一般就是孩子有事了到學校質(zhì)問老師來的，而城區(qū)學校的家長卻很尊重老師，隔三岔五的到學校找老師。了解學生的情況，兩種不同的待遇形成了鮮明的對比，加上教學環(huán)境的惡劣、家庭生活的困難、教師住房的問題等等，長期困饒著我們的農(nóng)村教師。
（2）農(nóng)村孩子素質(zhì)無法和城市孩子比。學習上，城里的孩子很多是一點就會，而農(nóng)村孩子你就得花數(shù)倍努力，所以城里學校的教學上更易出成績；家長對待教育的觀念也有所不同。農(nóng)村的家長越來越多的向孩子灌輸新的“讀書無用論”，讀書沒前途，不如出去打工掙錢等等；而城市里的孩子卻更能明白，只有依靠知識才能有未來。
（3）農(nóng)村教師中“農(nóng)村”倆字成了年輕教師個人問題的絆腳石。在我們的調(diào)查中，發(fā)現(xiàn)很多的農(nóng)村教師都是大齡青年，其中男性占的比例是女性的2到3倍。這些老師，由于教學環(huán)境差、交通不便利、沒住房、工資獎金待遇低，使得他們在個人問題上一直得不到滿意的解決。會龍二小的鄧勇老師，是一個很不錯的小伙子，出來參加工作快十年了，至今沒有結婚。說起個人問題，他顯得很無奈：“誰讓我們在農(nóng)村教書呢，交通不方便、又沒有住房、工資待遇低，哪個女孩子愿意嫁到這來啊”象鄧老師這樣的男老師在農(nóng)村教師隊伍中是最普遍的?，F(xiàn)實是殘酷的，隨著時間的推移，許多人的雄心沒有了，壯志消失了，更多的老師對自己的前途感到失望，每天教室、家里、辦公室三點一線的生活，讓許多老師喪失了激情。更多的老師認為在僻遠的鄉(xiāng)村教一輩子書，很難實現(xiàn)人生抱負，也無法獲得更高的收入，久而久之，對學生存在的問題就視而不見了，對工作的熱忱也沒有了……這種理想與現(xiàn)實巨大的反差讓許多老師悲觀失望。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十八
學生的學習受多方面因素的影響，其中主要是受學習動機的支配，但也與學生的學習興趣、學習的需要、個人的價值觀、學生的態(tài)度、學生的志向水平以及外來的鼓勵緊密相聯(lián)。學習動機是推動學生進行學習活動的內(nèi)在原因，是激勵、指引學生學習的強大動力。在學生的學習過程中，學習動機是學習過程的核心。激發(fā)學生學習動機能促使學生提高學習的積極性，從而達到事半功倍的效果。因此我從如下四個方面做了初步調(diào)查：
學生的知識價值觀、學習興趣、對自身學習能力的認識和對學習成績的歸因。
1.了解八年級學生目前的數(shù)學學習狀況。
2.分析八年級學生數(shù)學學習效果與學習動機之間的關系。
3.教師該如何激發(fā)數(shù)學學生的數(shù)學學習動機。
1.調(diào)查對象：遵義縣新站中學八年級二班學生
2.調(diào)查方式：問卷調(diào)查。
（一）知識價值觀
知識價值觀即學生對知識價值的認識。今天盡管對整個社會、對個人的重要性已經(jīng)毋庸置疑，但仍可以看到在同樣的教育環(huán)境里，在幾乎相差無幾的智力下，學習效果卻有天壤之別。有人將“書山有路勤為徑，學海無涯苦作舟”奉為座右銘，但有些人卻仍持觀望態(tài)度，臨淵羨魚，得過且過。調(diào)查結果顯示，大多數(shù)學生認為學習英語只是為了考好試，考到一個好的大學。而“為了學習西方文化”或“為了擴大自己的知識面”的人只占到大約18%；約有74%的人選擇學習數(shù)學是為了考大學，或是為了工作。而只有8%左右的人學習數(shù)學是為了在解決生活問題。以上的結果都表明，八年級學生對于數(shù)學學習的價值認識比較局限，并非具有遠景的目標，而是著眼于現(xiàn)實。這與社會、學校和家庭對于高考的關注度所帶給學生的壓力是分不開的。雖然說學生對數(shù)學知識的價值認識不足，但卻構成了他們學好數(shù)學的重要動力。
（二）學習興趣
學習興趣是內(nèi)在動機在學習上的體現(xiàn)，它伴隨著求知的動機、理智的情感和積極主動的學習態(tài)度。是學生學習積極性中很現(xiàn)實、很活躍的心理成分，它在學習過程中起著十分重要的作用，同時也是學習的最佳動力。但調(diào)查結果表明，八年級學生對數(shù)學學習有興趣的人只占到不到11%，30%的學生表示數(shù)學沒意思，并不能像生物、化學、物理等帶來強烈的成就感。其中有60%的學生覺得數(shù)學太難。顯然，從整體上來看，八年級學生對于數(shù)學學習的熱情不是很高，其中與數(shù)學課的質(zhì)量有很大關系。
（三）對自身學習能力的認識對自身學習能力的認識，也是構成數(shù)學學習積極性的'重要因素。明確的定位能使學習的目標更為接近與自己的學習水平，從而產(chǎn)生好的學習效果。學習數(shù)學，顯然女生比男生要吃力些，當然，這與學習方法和思維方式有著很大的關系。
（四）學習成績歸因
學習成績歸因就是學生面對學習成功或失敗尋找原因的一種心理傾向。一種是積極歸因，一種是消極歸因。積極的歸因能夠引導學生從正確的方向?qū)ふ覇栴}所產(chǎn)生的原因，從而改善學習策略，取得好的學習效果。而消極的歸因則偏向于從外部找原因，例如將自己的失敗歸結于運氣不好，或是題目太難，自己太笨等等原因，久而久之，消極的歸因會逐漸削弱學習興趣，極大地影響學習效果。調(diào)查顯示，八年級學生歸因策庫水平相差不大，會較為客觀的認識問題的原因。但也有大約9%的人選擇“題目太難”或“老師教的不好”等等，這與其長期處于成績低谷的原因是分不開的，難免出現(xiàn)歸因偏差。而學習成績的好壞又間接影響了學生的學習興趣，進而對學習效果產(chǎn)生影響。
此四者是息息相關，密不可分的，同時又相互促進又相互制約的作用。共同對學習效果產(chǎn)生影響。
上述結果告訴我們，對于數(shù)學教師來說，一定要關注學生的數(shù)學學習動機，給予一定的引導，才能產(chǎn)生不一樣的學習效果。首先，數(shù)學課堂質(zhì)量的好壞直接影響到學生數(shù)學學習的興趣和積極性，所以數(shù)學教師要從教法上做出調(diào)整，可采用啟發(fā)式教學，在課堂中設置問題情境，引導學生自主探索，解決問題。
其次，對學生要給予肯定和鼓勵。對于自身學習能力的評估，不僅需要學生自身的認知，而且還需要老師的肯定和鼓勵予以加強。這種肯定和鼓勵，不僅在課堂上口頭進行，也可以通過作業(yè)批改的寄語，考試過后的談話和激勵。這樣不僅能幫助學生認識自身的學習能力水平，同時也可以引導學生對學習效果進行正確的歸因，從而調(diào)整學習策略，爭取更好的學習效果。
最后，數(shù)學教師應立足實際，喚醒學生的數(shù)學學習動機。以八年級學生目前的學習狀態(tài)，中考已經(jīng)成為他們?yōu)橹畩^斗的直接和最重要的原因。教師應給學生以導向，但不能純粹的只是為了中考。因為動機水平與學習效果之間有著相互制約的作用，在一般情況下，動機水平增加，學習效果也會提高，但并不是動機水平越高越好，若是目標太過宏大，脫離實際，反而會讓學生產(chǎn)生畏懼或是淡然的態(tài)度。所以教師應引導學生將目標分段，避免學生過度緊張和焦慮。
中國基礎教育調(diào)查報告篇十九
基礎教育是國之根本，基礎教育調(diào)查可以更好地了解我國基礎教育的現(xiàn)狀，從而更好地進行改善。
改革開放以來，我國人均gdp的增長取得了令世人矚目的成就。然而，隨著人均gdp的增長，城鄉(xiāng)收入差距也在急劇加大。20xx年全國城鎮(zhèn)居民可支配收入為10493元，農(nóng)民人均純收入為3255元，兩者的收入比為3.22:1。隨著我國社會發(fā)展的加速和不同地區(qū)之間、社會階層之間的差距拉大，教育公平問題進一步凸顯，成為社會關注的熱點。
黨的十六屆四中全會提出了構建社會主義和諧社會的新命題。和諧社會的基礎是公平、公正，而教育公平則是實現(xiàn)社會公平的重要內(nèi)容，教育公平是社會公平的基礎和核心，沒有教育的公平公正，就不可能實現(xiàn)真正的社會和諧。教育作為推動社會變革與發(fā)展的重要力量，既可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的效率目標，又可以影響經(jīng)濟與社會發(fā)展的公平目標。
社會的教育在社會流動、社會分化中具有篩選器的功能，又具有穩(wěn)定器、平衡器的功能，被視為實現(xiàn)社會平等最偉大的工具。按照現(xiàn)階段提出的新要求，我們應該以和諧理念來引領教育發(fā)展，通過推進教育的公平、公正，來促進社會的公平、公正，通過構建和諧教育，來推動構建和諧社會的步伐。
我國是一個農(nóng)業(yè)大國，只有農(nóng)村得以發(fā)展，才能真正實現(xiàn)社會的和諧發(fā)展。農(nóng)村發(fā)展的基礎是搞好農(nóng)村的基礎教育?；A教育是地方事業(yè)，擔負著為地方培養(yǎng)人才的重要任務?；A教育辦得好壞，直接關系到地方經(jīng)濟和社會的發(fā)展與進步。然而，農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀卻不容樂觀。
1、通過進行實地調(diào)查和網(wǎng)上搜集資料，活的農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的信息
2、分析農(nóng)村基礎教育所存在的問題，并找出出現(xiàn)問題的原因
4、對本地區(qū)的農(nóng)村基礎教育問題進行調(diào)研，掌握第一手資料
5、探索解決農(nóng)村基礎教育問題的途徑，共同探究建設社會主義和諧社會的方法
自1986年國家義務教育法出臺以來，特別是《中共中央關于教育體制改革的決定》實施以來，我國的農(nóng)村基礎教育事業(yè)有了很大發(fā)展。但由于農(nóng)村教育先天不足，再加上后天失調(diào)，所以農(nóng)村教育狀況并沒有實現(xiàn)質(zhì)的飛躍，依然存在諸多問題。
（一）政府投入有限，農(nóng)村基礎教育經(jīng)費嚴重不足，辦學條件差
教育的發(fā)展離不開一定的財政支持。農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展緩慢，農(nóng)村財政緊張，各種經(jīng)費特別是義務教育經(jīng)費嚴重不足，導致農(nóng)村學校的持續(xù)發(fā)展難以實現(xiàn)。中國是個農(nóng)業(yè)大國，義務教育階段農(nóng)村在校生占全國在校生的絕大多數(shù)。目前，義務教育階段在校生合計約1.93億人，按農(nóng)村人口占總人口的比例70%算，農(nóng)村在校生約1.3億人。
然而，長期以來，我國各級各類學校教育經(jīng)費總投入中義務教育階段所占比例過低，義務教育經(jīng)費投入占總投入的比例始終低于60%，而農(nóng)村義務教育投入占總投入的比重近年還不足30%。而且，在農(nóng)村義務教育總投人中，政府的財政撥款所占比例也不高。
盡管近年中央教育財政轉移支付向農(nóng)村義務教育傾斜有所增加，但最高也只達到64.9%。國務院發(fā)展研究中心縣鄉(xiāng)財政與農(nóng)民負擔課題組20xx年發(fā)表的調(diào)查報告顯示，在農(nóng)村義務教育的投人中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級的負擔竟高達78%左右，縣財政負擔約9%，省地負擔約11%，中央財政只負擔了2%。而在國外，中央政府是義務教育資金來源的主渠道，有的國家中央政府投入占整個基礎教育投入的比重高達80%。
長期以來，農(nóng)村義務教育主要以農(nóng)民投入為主。尤其是農(nóng)村稅費改革以前，農(nóng)村義務教育事實上主要由農(nóng)民承擔。稅費改革后，農(nóng)村基礎教育的經(jīng)費來源基本是以鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政撥款為主，輔之以農(nóng)村教育費附加以及收取學雜費、教育集資等。
鄉(xiāng)級財政在農(nóng)村義務教育中承擔了全部責任。農(nóng)民的合理負擔成為農(nóng)村義務教育的重要支柱。農(nóng)村稅費改革之后，在農(nóng)民減負的同時，教育也大幅度減收，一些地方農(nóng)村義務教育財政狀況供需矛盾更加突出。
由于經(jīng)費不足，農(nóng)村中小學的教學設施十分落后，一些中小學的基本辦學條件得不到保障。20xx年，我國農(nóng)村地區(qū)危房比例仍然較高，全國小學和初中共有4542.3萬平方米的d級危房。
此外，每年新增危房約1750萬平方米，因自然災害受損的校舍約200萬平方米，小學和初中校舍危房率分別為5.6%和3.7%。雖然20xx年，國家實行了九年義務教育新的保障機制，許多學校新修了教學樓、辦公樓、學生宿舍，但在教學儀器、實驗設備、圖書資料、現(xiàn)代化的教學手段等方面，農(nóng)村中小學與城市相比都有很大差距，其教育信息化和教育技術水平更低，從而最終導致農(nóng)村學生流失。
（二）師資力量嚴重不足，教師教學水平低，教學質(zhì)量堪憂
教師隊伍的建設，在整個教育環(huán)節(jié)中至關重要。師資力量的好壞，直接關系到學校的教育質(zhì)量。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，農(nóng)村教師隊伍的現(xiàn)狀不盡如人意。
1、師資力量匱乏，農(nóng)村師資缺血
由于農(nóng)村教師待遇低，生活條件差，拖欠教師工資的現(xiàn)象嚴重，很多人不愿到農(nóng)村任教。一些剛畢業(yè)的大學生，寧愿在家待崗，也不愿當鄉(xiāng)村教師。同時，家里有門路的、教學水平稍高的教師也想辦法擠入城市。再加上這幾年城市學校擴招，一些學校的師資力量不足，也開始從農(nóng)村招聘教師。
隨著進城教師的擇優(yōu)錄取，越來越多的優(yōu)秀教師流向了城市。由于師資的流失，貧困農(nóng)村的中小學校里一個教師跨年級、包班上課的現(xiàn)象司空見慣。在農(nóng)村許多學校，、機、、、美術等方面的教師嚴重缺乏，無法適應新課改后的需求。
另外，造成農(nóng)村教育師資力量不足的一個重要因素就是教師的單向流動，即優(yōu)秀教師只具有向上的流動性。如果村里的老師教得好，則入編進入鎮(zhèn)里的學校，鎮(zhèn)里的老師如果教得好，則進入縣城里的學校。依此類推。這種帶有剛性的評選機制導致農(nóng)村基礎教育系統(tǒng)只能得到較差的師資來源。農(nóng)村師資原本先天不足，無奈又遭流失之痛，農(nóng)村師資嚴重缺血。
2、教師素質(zhì)參差不齊，教師專業(yè)化程度偏低
農(nóng)村中小學教師學歷普遍偏低，學歷達標與能力達標存在較大落差，教師素質(zhì)參差不齊。以湖南省為例，農(nóng)村小學專任教師中本科以上學歷占的比例不到城鎮(zhèn)的20%，初中也只相當于城鎮(zhèn)的一半，如衡陽市農(nóng)村學校教師第一學歷合格率為22.7%。盡管通過大規(guī)模的學歷補償教育和在職培訓，農(nóng)村教師學歷達標率得到極大提高，但教師素質(zhì)仍然不能滿足義務教育快速發(fā)展的需要。
農(nóng)村一些學校的大部分教師是本鎮(zhèn)(縣)未考上大學的高中畢業(yè)生，甚至一些初中畢業(yè)生也當起了教師，很多貧困縣還有一部分教師小學畢業(yè)。另外，相當一部分農(nóng)村教師教育觀念陳舊，知識老化，教學方法落后，難以適應教育改革發(fā)展的需要。
尤其是在信息化迅速發(fā)展的今天，他們無法趕上時代前進的步伐，使得農(nóng)村中小學教師隊伍形成不了梯隊，專業(yè)化程度不高。教師的低素質(zhì)直接影響、限制了學生素質(zhì)的提高。由于教學質(zhì)量不高，農(nóng)村一些學校的生源逐漸流失。在一些地區(qū)，村小學到中心小學，中心小學到縣城小學，優(yōu)生不斷流向縣城已成了趨勢。長此以往，學校將陷入一種惡性循環(huán)并將隨著這種惡性循環(huán)而趨于萎縮。
（三）家庭貧困，出現(xiàn)了新的讀書無用論
在農(nóng)村，尤其是貧困地區(qū)，由于教育投資少，本應由財政支付的教育經(jīng)費負擔轉移到農(nóng)民家庭，義務教育已無義務之實，老百姓需要自己負擔學費。農(nóng)民一年的收入本來就很少，大部分用來支出子女的學費，一些多子女的家庭出現(xiàn)了教育致貧現(xiàn)象。
農(nóng)民不堪教育費用的重負，導致其子女失學、輟學。另外，近年就業(yè)形勢不太樂觀，職業(yè)教育極不發(fā)達，導致學生在大學學的知識在農(nóng)村派不上用場，使得農(nóng)村出現(xiàn)了新的讀書無用論。
一些家長認為，與其讓孩子讀書，還不如讓孩子早點出去打工掙錢以貼補家用。尤其是那些家庭比較困難而成績又不好的孩子，受家庭財力的制約，對教育的需求也很微弱，甚至連小學都沒有畢業(yè)。貧困人口失去學習機會，也就限制了他們獲得個人發(fā)展的機會。
此次調(diào)研我來到了遼寧省丹東市五龍背鎮(zhèn)的一個普通的鄉(xiāng)村-營勝村，調(diào)研結果如下
（一）教育現(xiàn)狀
據(jù)20xx年數(shù)據(jù)顯示該村約有人口1500多 ，學齡兒童接近200多 ，全村只有一所小學，六個年級共有教師9名，9名教師中無本科以上學歷者，7名?？茖W歷，2名初中學歷，中級職稱4人，初級職稱5人。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該村基礎教育存在的主要問題有，一方面，師資力量缺乏教師不配套和跨年級上課現(xiàn)象嚴重， 很多教師 都是上了這門課再上那門， 由于照顧不過來， 只能讓 一些班級學生自習或做作業(yè)。
我們還了解到由于農(nóng)村教師的待遇低， 辦公條件差， 農(nóng)村基礎教育崗位難留 人， 老師調(diào)動頻繁。另一方面， 教師隊伍普遍存在學 歷低、職稱低、素質(zhì)低的三低現(xiàn)象。大部分教師為民轉公教師， 由于他們的年 齡偏大， 業(yè)務素質(zhì)在短期內(nèi)不可能有很大的提高。
（二）面臨的主要問題
方位的轉變。由于農(nóng)村教師隊伍年齡資歷、學識水 平、身心狀況差異較大， 因此轉變過程困難很多。
校教學管理， 對教學管理以外的， 如學校安全管理， 學生的德育工作、疾病防治、社會治安綜合治理等， 管理的力度不夠。
3、 學校經(jīng)費困難。實施一費制和兩免一 補后， 人民群眾的負擔的確減輕了， 但學校的辦公經(jīng)費受到一定影響， 由于政府財力有限， 上面的撥款也難以及時足額到位， 使學校日常工作的正常運轉 受到一定的影響， 一些基礎設施建設無法實施， 如校舍建設、綠 化學校的創(chuàng)建等。
針對農(nóng)村基礎教育出現(xiàn)的困難，今年我國提出了實施教育救助。教育救助是國家、社會團體和個人為保障適齡人口獲得接受教育的機會，從政策、物質(zhì)和資金上對貧困地區(qū)和貧困學生所提供的援助。限于農(nóng)村的基礎，農(nóng)村地區(qū)難以實現(xiàn)教育的自救，因此，積極發(fā)揮政府的調(diào)節(jié)功能，及時實施農(nóng)村地區(qū)的教育救助就成為促進農(nóng)村教育事業(yè)發(fā)展的必然選擇。
（一）教育經(jīng)費方面
1、加大對農(nóng)村教育的投資力度，同時建立農(nóng)村教育財政保障機制
緩解基礎教育投入問題的關鍵是解決財政乏力的問題。教育是一種公共產(chǎn)品，應當由政府承擔責任。建議國家增加對教育的投入，并嚴格規(guī)定農(nóng)村教育投入的恰當比例。我國許多省在農(nóng)村稅費改革后，農(nóng)村教育費附加和農(nóng)村教育集資被取消，縣鄉(xiāng)財政收入減少，為了保證縣鄉(xiāng)對基礎教育的投入，中央應確定一定比例的稅收進行轉移支付，專門用于農(nóng)村基礎教育。
切實發(fā)揮國家公共財政資金在配置農(nóng)村義務教育資源中的絕對主體作用，構建基礎教育投入主要由中央財政、省級財政承擔的財政轉移支付體制，最終實現(xiàn)農(nóng)村義務教育和保障農(nóng)民子女平等享受教育機會的長效機制。
2、拓寬籌資渠道，多渠道籌措教育經(jīng)費
由于我國的經(jīng)濟發(fā)展水平和綜合國力還沒有達到完全支付農(nóng)村義務教育經(jīng)費的水平，所以從長遠發(fā)展來看，農(nóng)村教育經(jīng)費完全靠國家長久支付的可能性并不大。要想使農(nóng)村義務教育得到更好的發(fā)展，除了國家對農(nóng)村義務教育經(jīng)費的保證外，還應該通過其他渠道盡可能多地籌措經(jīng)費。
比如可以建立義務教育基金會接受來自社會各界的捐助；發(fā)行教育彩票，讓全社會都來關注和支持義務教育。所得的資金由政府根據(jù)有關政策統(tǒng)一進行調(diào)配，切實定向用于農(nóng)村教育。同時建議國家出臺農(nóng)村教育救助法，以保證農(nóng)村教育的優(yōu)先發(fā)展。
（二）師資方面
1、加強對農(nóng)村教師的培訓，不斷提高農(nóng)村教師的專業(yè)水平
農(nóng)村教師信息閉塞，接受培訓的機會少之又少，其教育理念、教學方式都與城市的教師有很大差距。因此，各級政府要大力開發(fā)并充分利用國內(nèi)外教育援助項目，加強對農(nóng)村校長和教師的培訓。同時在教師繼續(xù)教育政策方面對農(nóng)村教師要有所傾斜，比如為農(nóng)村教師提供免費的培訓，適當增強教師培訓名額等。
對農(nóng)村教師進行培訓，要增加一些新的理念方面的內(nèi)容，同時還要結合農(nóng)村的實際情況，注重教師實際教育教學素質(zhì)的提高和教師的實際教學效果，以切實提高農(nóng)村學校教育教學質(zhì)量。
2、建立合理的教師流動機制
政府要采取有效措施，實現(xiàn)教師的雙向流動。實施教師交流機制，把城里的老師交流到農(nóng)村支教半年或一年，帶動農(nóng)村的教育；農(nóng)村教師則到城市學校去，充實提高，以解決農(nóng)村教師單向流動的問題，切實提高農(nóng)村教育質(zhì)量。從根本上解決教育公平問題，從而有效控制輟學率。
比如河南省在1995年就硬性規(guī)定，剛畢業(yè)的大學生必須到農(nóng)村支教一年，并把支教作為將來評職稱的一項條件。同時給予支教大學生提前半年轉正的優(yōu)惠條件。20xx年，鄭州市又出臺了新的教育救助政策，從20xx年起，鄭州市將在5年內(nèi)實現(xiàn)所有城市教師到農(nóng)村學校支教1年。
鄭州市教育局文件規(guī)定：從20xx年起，市直學校每年下鄉(xiāng)交流人數(shù)應不低于全體教職工的10%。另外，政府也可以在政策方面對農(nóng)村有所傾斜，比如鼓勵優(yōu)秀教師到農(nóng)村巡回授課，鼓勵緊缺學科教師的流動等。
3、制定可行的措施吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教
由于農(nóng)村學校條件差，工資待遇低，大部分大學畢業(yè)生不愿到農(nóng)村去。他們一是害怕無機會再進城市的學校，二是擔心自己到農(nóng)村會被同化。因為農(nóng)村教師教育觀念落后，教師專業(yè)化水平不高，再加上農(nóng)村學校硬件設施嚴重不足，新教師難以進行教學改革。為吸引師范院校畢業(yè)生到農(nóng)村任教，政府就要給予到農(nóng)村任教的師范畢業(yè)生一定的優(yōu)惠政策。
4、充分利用農(nóng)村的現(xiàn)有資源與條件開發(fā)本土的教育教學模式，提高教育教學水平
農(nóng)村學校和城市學校在硬件上相差甚遠，在短期內(nèi)不能改變現(xiàn)狀的情況下，農(nóng)村學校的教師也不能總是一味的抱怨，要充分利用農(nóng)村一切可用的現(xiàn)有教育資源，揚長避短，發(fā)揮自身的優(yōu)勢，彌補不足，開發(fā)適合本土的教育教學模式，提高農(nóng)村的教育教學水平。
（三）貧困家庭方面
教育是改變一個人命運的重要途徑。貧困家庭在社會資源尤其是教育資源的享有方面，處于不利的地位，如果沒有輔助性的機制保證他們得到教育的公平，那么貧困本身則有可能成為世襲的不幸命運。這種個人命運的惡性循環(huán)。最終使整個社會受到危害。因此政府要采取措施，把對貧困學生的教育救助作為農(nóng)村教育救助的重中之重。
1、建立穩(wěn)定的教育救助機制
各級政府要成立貧困家庭學生救助工作領導小組，建立貧困學生救助聯(lián)席會議制度，成立中小學救助受援捐贈中心，同時還要增配全額撥款事業(yè)編制，設立中小學貧困學生救助專項資金，并將助學工作列人政府年度工作目標管理，明確各部門職責，整合各方面力量，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導本地區(qū)的經(jīng)常性助學活動，推進救助貧困學生工作。
2、加大教育救助力度
對貧困學生的救助要以政府資金為主，繼續(xù)執(zhí)行兩免一補政策并要落到實處。同時要以經(jīng)常性捐贈活動為載體，組織和發(fā)動各界人士捐款助學，對口幫扶。目前，無論是政府的救助、社會的捐助，還是學校的獎勵與減免，總體來看教育救助覆蓋面不大，平均到人的額度較低，救助力度偏小。因此，各級財政要每年安排貧困學生專項救助金，加大救助力度。
3、努力擴大教育救助范圍
隨著我國經(jīng)濟的發(fā)展，國民收入不斷提高，我國逐步實行免費的義務教育已成為可能。20xx年11月10日，國務院新聞辦公室在京舉行記者招待會，教育部首次發(fā)布《全民教育國家報告》。該報告列出了我國實施免費義務教育的時間表：到20xx年，使全國農(nóng)村義務教育階段家庭經(jīng)濟困難的學生都能享受到兩免一補（免雜費、免書本費、補助寄宿費），保證不讓一個孩子因為家庭困難而失學。
到20xx年，全國農(nóng)村地區(qū)將全部實行免費的九年義務教育，到20xx年，全國將普遍實行免費義務教育。然而，政府、社會對高中教育的貧困救助問題，相對來說關注不夠，雖然有一些相關政策，但執(zhí)行中存在若干問題。從全國范圍看，多數(shù)地區(qū)至今缺少剛性的制度和措施。因此，在進行教育救助時，要把救助的范圍擴大到高中。
總之，逐步建立起以政府為主導、多管齊下的教育救助體系，制定合理的教育救助政策，是農(nóng)村教育救助及時性、長效性的重要保證。
通過幾天時間的調(diào)研，我對農(nóng)村基礎教育的現(xiàn)狀有了初步的認識，以上就是這次實踐活動所獲得的一些具體情況，但光了解情況并不夠，既然是調(diào)研報告，就要在調(diào)查的基礎上進行深入的研究和思考，下面我將結合我校在09級學生中開設的《毛澤東思想和中國特色社會主義理論體系概論》這門課程的具體內(nèi)容，來簡單闡述和總結下關于這次對農(nóng)村基礎教育現(xiàn)狀的調(diào)研活動，以便更好的達到關注民生，和諧發(fā)展的主題實踐活動的目的。
從調(diào)研的對象營勝村以及參考整個中國的農(nóng)村基礎教育來看，我認為，中國農(nóng)村的基礎教育之所以令人堪憂的原因有：
一是國家對教育的投資力度不夠。農(nóng)村本身的經(jīng)濟水平十分有限，而教育是促進經(jīng)濟發(fā)展的的一個重要環(huán)節(jié)，中國是個農(nóng)業(yè)大國，對教育的投資力度不夠，教育對經(jīng)濟的促進就體現(xiàn)不出，長此以往，便形成了惡性循環(huán)。這是中國農(nóng)村基礎教育面臨的最嚴重的問題。
二是師資力量的嚴重缺乏和不精。廣大農(nóng)村地區(qū)師資稀少并且專業(yè)度相比之下嚴重不足，這對農(nóng)村教育是嚴重不利的。
三是農(nóng)村家庭本身的貧困問題致使農(nóng)村基礎教育始終得不到提高，沒錢上學是廣大農(nóng)村孩子受教育的一個嚴重的障礙。
中國是農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村的問題是中國的重要問題，而農(nóng)村的教育問題更是解決農(nóng)村問題的重中之重，就本次調(diào)研的是營勝村而言，他們就亟待靠經(jīng)濟去幫助教育、靠教育去反哺經(jīng)濟、推動經(jīng)濟增長，以此來實現(xiàn)民生的發(fā)展和社會的和諧，才能讓營勝村變得富有，和諧，美好，才能讓中國更加強大，富強，和諧，穩(wěn)定！
中國基礎教育調(diào)查報告篇二十
發(fā)現(xiàn)的有關基礎教育的問題和對解決這些問題的一些思考。
1．教育總體投入仍不足。
雖然政府投入不斷增加，但是與現(xiàn)代教育的要求相比，教育投入不足與重慶教育事業(yè)迅速發(fā)展的矛盾依然存在，教育投入的增長幅度遠不能滿足教育事業(yè)發(fā)展的需要。公用經(jīng)費標準和教師待遇也有待于進一步提高。當然，附中的老師的工資相比其他學校還算不錯的了。同時，大部分農(nóng)村學校硬件設施簡陋，教學配套設備老化、不全，輔助用房明顯不足，教學手段落后，信息化程度低，體育場地缺乏，還需要更多的投入。
2．教育資源配置不夠均衡。
受教育投入城鄉(xiāng)差別、城市和農(nóng)村學校布局調(diào)整、教育管理體制等因素的影響，教育資源配置與教育均衡發(fā)展的要求還有一定差距。一是城鄉(xiāng)差距較大。城鄉(xiāng)二元經(jīng)濟結構從客觀上決定了城鄉(xiāng)教育投入上的差距。農(nóng)村教育整體辦學水平低，辦學條件較差，個別學校由于經(jīng)費有限，配備的計算機等設備只能成為一種擺設；師資力量弱，學歷、職稱偏低，教育質(zhì)量較差。二是不同區(qū)域間差距較大。市區(qū)學校辦學水平明顯好于位于縣鎮(zhèn)的學校。同時,由于近年來城市建設步伐加快，居住區(qū)逐漸向城區(qū)集中，但是學校規(guī)劃建設與城市擴容不同步，而家長又有讓孩子享受優(yōu)質(zhì)教育的愿望和需求，導致不同區(qū)域生源分布不均。
3．教師隊伍建設有待加強。
農(nóng)村優(yōu)秀教師流失較多，加劇了城區(qū)與農(nóng)村學校校際師資水平的差異。強校更強，弱校更弱現(xiàn)象十分明顯，一些城區(qū)優(yōu)質(zhì)學校象強大的磁石一樣吸納了較多的優(yōu)質(zhì)師資。此外，由于教師工資待遇相對不高，激勵機制不夠完善，部分農(nóng)村中小學教師的工作積極性不高。
4．學校德育工作處境比較尷尬。
在中考、高考“指揮棒”的引導下，在陳舊的教育評估制度下，部分學校教育管理理念被極端化，正當?shù)慕逃齼r值追求異化為對學生智力的片面開發(fā)。重智輕德，重考試輕能力，重分數(shù)輕體質(zhì)的教育行為比較普遍。學校的德育內(nèi)容、德育方法脫離學生的實際生活較大。教師在課堂上比較注重的是知識的傳授，應試技巧的訓練，忽視對學生進行思想品德的教育，思品教師往往是空頭說教，言不由衷。思想品德課上成文化知識課，記概念，背條文。
5．素質(zhì)教育步履維艱。
基礎教育的教育目標應該是為所有學生的全面發(fā)展和長遠發(fā)展奠定堅實的'基礎，全面提高學生的基本素質(zhì)。而在實際教育教學活動中，分數(shù)往往成為了評價師生工作、學習的唯一標準。個別學校片面地追求升學率，升學率的高低成為學校教學質(zhì)量優(yōu)劣的決定性因素。在中考、高考的指揮棒下，凡與中考、高考無關的課程基本取消。初、高中畢業(yè)年級，幾乎沒有星期天和寒暑假，學生每天是披星戴月回家。學生在各科題海里煎熬，進行著一輪又一輪的重復記憶和一次又一次的應試訓練。在這樣的教學活動下，教師身心疲憊，激情泯滅，創(chuàng)新思維被窒息，而患上“職業(yè)倦怠綜合癥”。學生在分數(shù)的高壓之下，“一心只讀圣賢書，兩耳不聞窗外事”，身體素質(zhì)在下降，興趣、愛好、特長被扼殺，厭學情緒日益嚴重。
1．要更加重視教育公平，大力推進基礎教育均衡發(fā)展
二要大力推進城鄉(xiāng)教育一體化。實施“團隊學?！惫餐l(fā)展工程，在教育行政部門統(tǒng)籌規(guī)劃下，學校自主參與，一所城區(qū)學校（或優(yōu)質(zhì)學校）和若干個農(nóng)村學校（或薄弱學校）組成教育共同體，形成校際間理念共享、資源共享、成果共享，優(yōu)勢互補，協(xié)作共進的良好發(fā)展態(tài)勢。
2．要更加重視素質(zhì)教育，大力推進重慶基礎教育內(nèi)涵發(fā)展
二要著力提升學校辦學品位。圍繞“書香校園、效率課堂、智慧師生、思想校長”主題，建設學校精神文化、制度文化、物質(zhì)文化，營造享受教育的校園文化氛圍，實施“一校一景一品”戰(zhàn)略，以加強內(nèi)涵發(fā)展為核心，讓每一所學校都能由文化來引領。
3．要更加重視統(tǒng)籌兼顧，大力推進重慶基礎教育協(xié)調(diào)發(fā)展
二要加大對民辦教育的鼓勵和支持力度。要積極鼓勵舉辦國有民辦、民辦公助、股份合作等多種形式的民辦教育。鼓勵以優(yōu)秀學校為龍頭，組建跨類別學校的教育集團。民辦學校的新建和擴建納入我區(qū)城鄉(xiāng)建設規(guī)劃，在征地、建設等方面享受公辦學校的同等待遇。民辦學校及其教師、學生在教育教學業(yè)務管理、升學就業(yè)、表彰獎勵、社會活動、教師資格認定、職稱評定等方面，享有與同類型公辦學校及其教師、學生同等的待遇和權益。
4．要更加重視教育改革創(chuàng)新，大力推進重慶基礎教育健康發(fā)展
二要積極深化人事制度改革，健全教師合理交流機制。加大人事改革力度，盡快出臺相關配套措施，切實解決教師總量超編、結構性缺編和占編不在崗問題。加大力度培養(yǎng)名校長、名教師，積極采取有效措施幫助農(nóng)村學校招引英語、信息、體藝類緊缺教師。逐步建立城區(qū)中小學教師和管理人員到農(nóng)村任教或管理服務制度。城區(qū)中小學教師晉升中小學高級教師職務，應有在農(nóng)村中小學任教或支教工作經(jīng)歷。適當提高農(nóng)村中小學中、高級教師職務崗位比例。對在農(nóng)村任教的教師，在職稱評定、工資待遇等方面予以傾斜。切實幫助農(nóng)村教師解決工作、學習、生活方面的實際困難，盡量做到工作留人、環(huán)境留人、待遇留人。建立區(qū)域內(nèi)城鄉(xiāng)校長和教師的定期交流制度。
三要全面深化課程改革?；A教育的新課程改革，是推動基礎教育全面實施素質(zhì)教育的一項重要舉措。因此，要加快研發(fā)地方課程及校本課程，努力構建以發(fā)展學生興趣特長為根本，面向全體學生、尊重學生差異、為學生終身發(fā)展服務的課程體系；積極推進課堂教學優(yōu)化活動，通過教學視導、教研活動等多個層面，在提高課堂教學效益上下功夫，切實減輕學生負擔；要繼續(xù)深化以初中畢業(yè)升學考試成績?yōu)榛A、與綜合素質(zhì)評價相結合的改革，逐步加大重點中學招生實行招生名額按比例分配到初中學校的辦法。
中國基礎教育調(diào)查報告篇二十一
基礎教育改革的實施和推行，很大程度是依賴于當時當?shù)氐纳鐣?經(jīng)濟.文化以及政府對其投入等綜合因素。西部農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟結構.社會形態(tài).文化底蘊無不影響和左右著基礎教育改革。其實施的社會.經(jīng)濟.文化背景如下：
１，西部地區(qū)社會、經(jīng)濟、文化的發(fā)展狀況：
改革開放以來，隨著政府對西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展的重視和投入，西部地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)生了天翻地覆的變化，經(jīng)濟發(fā)展迅速，國民生產(chǎn)總值逐年攀升，西部自身通過政策改革.吸收外資.宏觀調(diào)控等一系列符合西部自身實際的改革，使西部地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展取得了階段性的勝利，政府對于基礎教育的投資力度.基礎教育設施建設.師資力量都得到改善。
但是不可忽視的是：西部地區(qū)相對于東部發(fā)達地區(qū)對于基礎教育的投入捉襟見肘。就我國現(xiàn)實的經(jīng)濟發(fā)展狀況來看，西部農(nóng)村經(jīng)濟仍處于被帶動.相對落后的狀態(tài)，由此對于基礎教育的投資意識和比重相對疲軟。西部農(nóng)村地區(qū)基礎教育設施.校園環(huán)境.教學設備等已經(jīng)不能滿足基礎教育的需求，不能滿足學生對于課程的深刻理解.思維的發(fā)散.創(chuàng)新能力的提高。而西部農(nóng)村地區(qū)往往關心的是經(jīng)濟發(fā)展速度和質(zhì)量如何，物質(zhì)文明建設是否有提高，卻忽視了教育對于經(jīng)濟發(fā)展的潛作用。這樣就導致了經(jīng)濟發(fā)展和基礎教育的惡性循環(huán)。
經(jīng)濟的發(fā)展模式和思路很大程度上受到所處地區(qū)的社會文化影響，基礎教育改革，變革的往往是那些我們已經(jīng)習以為常的事物，社會風俗和文化底蘊中存在的一些東西很容易成為基礎教育改革的障礙。
西部農(nóng)村地區(qū)民眾長期以來形成的舊的觀念和生存方式以及在此基礎上構建的文化則制約著基礎教育改革的深度和進程。西部農(nóng)村地區(qū)的精神文明建設制度相對不夠完善，而幾千年的自然經(jīng)濟的影響，在一定范圍和程度上形成了自有的貧困文化貧困文化與文化貧困這里所說的貧困文化”“與時下熱門話題中的“文化貧困”有所不同。前者主要是從文化形態(tài)上來理解的，后者主要是從知識層面上來理解的?！拔幕毨А钡闹埸c，主要在于素質(zhì)低下（如智力低下、科學文化知識缺乏等），它主要從量的關系方面反映人們的一種智力狀態(tài)，基本上局限于工具理性的范圍。而“貧困文化”則是指人們所擁有的一種安于貧困的價值觀。它主要從質(zhì)的屬性方面反映人的深層精神狀態(tài)，屬于價值理性范疇。如果在這方面陷入貧困，要比物質(zhì)貧困、智力貧困更深重、更可怕、更難以擺脫。
西部農(nóng)村地區(qū)這種自有的文化體系，最直接的作用對象是處于教育中主體地位的學生群體。西部農(nóng)村地區(qū)的學生群體生活在這樣的文化氛圍中，潛移默化的'受到這種文化的熏染和毒害。其在此文化暗示下形成的學習方式，學習觀念，和學習思維或多或少的在圍繞著這種文化展開.進行。那么，西部農(nóng)村地區(qū)在學習中表現(xiàn)出來的不會是煥發(fā)生機的具有極大學習積極性和創(chuàng)造性的學習了，而將是一種被動的疲軟的學習。
2，基礎教育的不平衡。
由于各種因素的制約和影響，西部農(nóng)村地區(qū)在基礎設施建設，師資力量，教學質(zhì)量，等方面都存在局限，在發(fā)達地區(qū)與不發(fā)達地區(qū)之間，城鄉(xiāng)之間，重點院校與普通院校之間，存在著不平衡，這種教育的不平衡性很難調(diào)和，它受到區(qū)域，經(jīng)濟，文化，社會等多方面的共同作用和影響。
西部農(nóng)村地區(qū)在基礎設施建設，師資力量，教學資源等方面相對于發(fā)達地區(qū).城鎮(zhèn)學校明顯感到底氣不足，在校園環(huán)境建設基本滿足學生就學需求的前提下，那么師資的良莠很大程度影響著教學質(zhì)量和學生的學習習慣，而教師會對任教地區(qū)和學校進行選擇，那些發(fā)達地區(qū)，環(huán)境待遇好，重點院校就成為其熱門選擇，對于落后的西部農(nóng)村地區(qū)往往招不到.留不住好教師，造成了西部農(nóng)村地區(qū)師資嚴重匱乏，先進的教育理念.科學的教學方法帶不進來，使得西部農(nóng)村長期處于落后和蔽塞的狀態(tài)。信息獲取和交流機制陳舊，外面的教育信息動態(tài)獲取很被動很遲緩，無法準確撲捉最新的教育動態(tài)信息和科學的教育方法，長期處在被動中。
但是西部農(nóng)村地區(qū)的這種教育上的不平衡性不會在短時間內(nèi)得到改善，而會因著地區(qū)的經(jīng)濟的發(fā)展存在。
3，西部農(nóng)村地區(qū)學生自身狀況：
教學活動中學生是主題，教學質(zhì)量的優(yōu)略必將在學生本身得以體現(xiàn)，那么學生主題的學習興趣，學習方式，學習觀念也就微顯得尤為重要了，但是各方面還未成熟的學生們很容易受到來自社會，家庭，學校等的影響。
西部農(nóng)村地區(qū)家庭中仍然存在封建殘留思想，比如：“重男輕女”“學知識無用論”等，這樣，來自家庭和社會上的封建思想潛移默化的左右著學生的學習觀念和學習行為，極大的挫傷了學生的學習積極性，誤導了學生的學習觀念。學生無法正確認識學習的重要性，而是把學習當成一種逃避不了的任務，對于學習沒有自信和興趣。
在以往的教學活動中是以教師的教授為課堂的中心，忽視了學生是有思維的人，重在傳授課本上的定理和公式，而西部農(nóng)村地區(qū)的課堂更是把課本知識的傳授和教師的教做為教學重點。這樣的結果使得學生喪失了學習的主動性和積極性，失去了獨立思考的習慣和創(chuàng)造性的思維方式和行為。另一方面，教師在教學過程中忽略了學生的個體差異性，片面追求教學的全面發(fā)展和共同進步，沒有深入分析和研究學生中存在的差異性，以及個體在不同方面的能力專長。致使，大部分學生不能得到正確的引導和建議，甚至會有很多學生因為某方面較差而被視為弱智，這樣就大大的挫傷了學生的學習積極性和興趣。在西部農(nóng)村地區(qū)很大范圍內(nèi)這種現(xiàn)象很普遍，而由此造成的學生學習積極性和興趣低下很嚴重。
西部農(nóng)村地區(qū)的基礎教育形勢以及學生主題都存在自身特點，我們不能忽視這些特點而盲目的“一刀切”，而是要分析，尋找其存在的根源和背景，把握實際，創(chuàng)新的制定解決的方案，這樣才不會背離西部農(nóng)村的實際盲目改革。
1，聯(lián)誼，聯(lián)教，資源網(wǎng)絡化。
西部農(nóng)村地區(qū)基礎教育存在的不平衡很難調(diào)和，然若對西部農(nóng)村盲目的進行“一刀切”式改革，勢必無法達到預期的改革局面和效果，那么，我們就應該在分清形勢，聯(lián)系實際的前提下，區(qū)別對待，創(chuàng)新，科學的去尋求解決之道。
西部農(nóng)村地區(qū)教育資源相對匱乏，教育基點相對分散，在這種前提下，要充分調(diào)動各種教育資源的積極性，就需要首先對這些資源編制，整合，建立聯(lián)誼，聯(lián)教機制，使教育資源網(wǎng)絡化，在不平衡中尋求平衡點。在東西部之間，城鄉(xiāng)之間，校校之間，師師之間建立一個互動互融的交流平臺，在這個平臺上達成教育資源的交流共享，從而激活各種教育資源，使其發(fā)揮應有的作用。
這種教育資源的交流共享，可以從教學教案，內(nèi)容，資料，方法；學校的管理模式，課程的安排，進行交流，各校根據(jù)自身特點對共享資源分類吸收、引用、發(fā)展。
師師之間的互動也會大大的活躍教學，使教師，學生得到的優(yōu)化的教學理念和方式，以達到師資不平衡中的平衡。