專業(yè)生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告大全（16篇）

    報(bào)告是對(duì)某一事件、問(wèn)題或情況的全面描述和分析。撰寫一份完美的報(bào)告需要明確目標(biāo)和寫作目的。報(bào)告是對(duì)某項(xiàng)調(diào)查、研究或工作任務(wù)完成情況進(jìn)行詳細(xì)陳述的一種書面形式，要做到信息全面、準(zhǔn)確，不得有遺漏和錯(cuò)誤。附上一份關(guān)于項(xiàng)目進(jìn)展情況的中期匯報(bào)報(bào)告，希望得到反饋。
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇一
    為了更好地發(fā)掘、培育和推出我縣有特色和亮點(diǎn)并具發(fā)展?jié)摿Φ捻?xiàng)目，根據(jù)州文化體制改革領(lǐng)導(dǎo)組《關(guān)于開展文化產(chǎn)業(yè)特色項(xiàng)目專項(xiàng)調(diào)研、規(guī)劃及報(bào)告的通知》要求，我縣文化體制和文化產(chǎn)業(yè)調(diào)研組利用一個(gè)星期的時(shí)間到河西鎮(zhèn)、旅游局、石門關(guān)景區(qū)進(jìn)行了深入細(xì)致地調(diào)研，形成了《石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)研究報(bào)告》，以供參考。
    一、石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)的優(yōu)勢(shì)
    國(guó)家西部大開發(fā)戰(zhàn)略明確指出：西部旅游業(yè)的發(fā)展目標(biāo)就是生態(tài)旅游，我們可以從九寨溝、香格里拉、張家界等景區(qū)對(duì)旅客產(chǎn)生巨大吸引力的事例可知，生態(tài)旅游必將成為二十一世紀(jì)旅游業(yè)的主題，石門關(guān)生態(tài)旅游資源豐富，具有很高的開發(fā)價(jià)值，其優(yōu)勢(shì)主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：第一，石門關(guān)生態(tài)狀況決定了必需發(fā)展生態(tài)旅游的主題，**全縣1957平方公里國(guó)土面積中，除去水域、房屋、道路以及懸崖、山石等土地外，96.97%的土地上都有草木植被，其中：森林、灌叢、草坡等占全縣國(guó)土面積的92.2%，全縣森林覆蓋率高達(dá)67.2%，而石門關(guān)的植被保存得最好，森林比較茂密，處于橫斷山半濕潤(rùn)常綠闊葉林區(qū)，植物區(qū)系復(fù)雜多樣，為眾多特有植物的分布與分化（變異）中心。生態(tài)旅游最原始的含義是森林旅游，可見(jiàn)，石門關(guān)得天獨(dú)厚的生態(tài)狀況為石門關(guān)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)奠定了優(yōu)越基礎(chǔ)。第二，石門關(guān)處于國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū)蒼山西坡之中，山勢(shì)雄偉，觀光效果較好，是天然的生態(tài)植物園，擁有各種植物200多科，多屬，近萬(wàn)種。由于歷史原因，交通阻塞，人煙稀少，使石門關(guān)縱深處生態(tài)環(huán)境得到很好的保護(hù)，許多地方至今人跡未至，實(shí)乃生態(tài)旅游的理想環(huán)境。第三，石門關(guān)人文景觀豐富，有距今3000多年的蒼山崖畫，始建于明代的福國(guó)寺、玉皇閣等。明代大地理學(xué)家徐霞客、白族學(xué)者李元陽(yáng)也曾到過(guò)這里，并在《徐霞客游記》和《游石門山記》中均有記載。第四，石門關(guān)在古代是“蜀身毒道”和“茶馬古道”的要沖，是中國(guó)通往東南亞的必經(jīng)之地。如今，隨著320國(guó)道及大漾二級(jí)公路相繼建成及投入使用，石門關(guān)距州府大理市僅21公里，僅需30分鐘即可到達(dá)。第五**作為“中國(guó)核桃之鄉(xiāng)”，據(jù)統(tǒng)計(jì)境內(nèi)核桃樹共有24.86萬(wàn)畝，248.6萬(wàn)株，在石門關(guān)景區(qū)就有0.72萬(wàn)畝，5.1萬(wàn)株（包括光明村、金牛村）。如此眾多的核桃資源為石門關(guān)開展生態(tài)旅游奠定了基礎(chǔ)。
    二、石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)現(xiàn)狀
    旅游基礎(chǔ)設(shè)施是一個(gè)地區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的承載物，是旅游活動(dòng)得以開發(fā)的重要依托?？h委、縣人民政府充分認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn)，近幾年來(lái)在石門關(guān)共投入300多萬(wàn)元修建了石門關(guān)景區(qū)公路、游路、棧道、旅游公廁等基礎(chǔ)設(shè)施。并鼓勵(lì)民間資本投入，共投資420萬(wàn)元修建了石門關(guān)旅游度假村、石門竹園、光明核桃生態(tài)園（農(nóng)家樂(lè)）等一批項(xiàng)目，使石門關(guān)的接待能力得到改善。
    隨著旅游業(yè)的投入不斷加大，石門關(guān)景區(qū)的知名度不斷提高，到石門關(guān)旅游的中外游客逐年增加，從1995年的不足1萬(wàn)人次，發(fā)展到今天的7萬(wàn)人次，旅游業(yè)總收入300萬(wàn)元（截止20xx年），占全縣gdp的比重達(dá)1.05%以上。
    三、石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)存在的問(wèn)題
    盡管近年來(lái)在縣委、縣人民政府投入了大量資金，石門關(guān)景區(qū)的硬件設(shè)施得到一定改善，但隨著游客的不斷增加，石門關(guān)景區(qū)的一些矛盾漸漸顯現(xiàn)出來(lái)，其主要矛盾是：一是資金投入明顯不足；二是規(guī)劃不健全，旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，功能配套差；三是管理機(jī)構(gòu)不健全，專業(yè)管理人才缺乏，管理工作與發(fā)展不相適應(yīng)；四是宣傳力度不夠，旅游區(qū)位優(yōu)勢(shì)未能得到發(fā)揮，一時(shí)難以形成大氣候。
    四、石門關(guān)生態(tài)旅游開發(fā)對(duì)策
    1、加大招商引資力度，積極籌措資金投入。在加快實(shí)現(xiàn)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變的背景下，發(fā)揮政府投資先導(dǎo)作用的同時(shí)，不斷加大招商引資力度，積極探索多元化的旅游投入新機(jī)制，可從以下幾個(gè)方面籌措：一是以政策換資金；二是以項(xiàng)目換資金；三是以利益換資金。同時(shí)，采取多種形式和優(yōu)惠政策，動(dòng)員各種社會(huì)力量，多渠道籌集旅游開發(fā)資金進(jìn)行旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。允許集體、個(gè)人在石門關(guān)景區(qū)詳細(xì)規(guī)劃的總體指導(dǎo)下，獨(dú)資投入對(duì)某些旅游景區(qū)、景點(diǎn)資源進(jìn)行開發(fā)建設(shè)。
    2、加強(qiáng)整體規(guī)劃，搞好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。石門關(guān)生態(tài)旅游景區(qū)應(yīng)從現(xiàn)在收費(fèi)站起列入整體規(guī)劃，任何建筑物應(yīng)體現(xiàn)古色、古香人與自然和諧相處的品味，加快實(shí)施與古崖畫連通的便道，選好光明生態(tài)園的選址，對(duì)生態(tài)園的農(nóng)戶進(jìn)行必要的指導(dǎo)。加大探險(xiǎn)、科考、運(yùn)動(dòng)競(jìng)技等一批項(xiàng)目的建設(shè)力度。
    3、盡快建立健全旅游管理體制。加強(qiáng)旅游局的管理職能，管理好旅游市場(chǎng)，旅游資源開發(fā)與項(xiàng)目建設(shè)、環(huán)境衛(wèi)生、安全保障，加強(qiáng)旅游人才的培養(yǎng)和引進(jìn)，從外地引進(jìn)急需人才，特別要引進(jìn)懂管理、善經(jīng)營(yíng)、有業(yè)務(wù)技能的人才。
    4、加大宣傳力度，使石門關(guān)生態(tài)旅游的優(yōu)勢(shì)真正得到發(fā)揮。一是加大石門關(guān)“雄、險(xiǎn)、奇、秀、幽”的自然生態(tài)宣傳力度（可制成風(fēng)光光碟銷售，設(shè)計(jì)一張自然風(fēng)光的門票）；二是提升烤全羊的品味（讓人留下余味）；三是開發(fā)“核桃茶”文化（編一組適宜老、中、青、幼的“核桃茶”舞蹈）；四是加大與外界旅游隊(duì)的聯(lián)煙。
    旅游業(yè)的發(fā)展將促進(jìn)其他產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，只要按照以生態(tài)旅游為基礎(chǔ)，以自然生態(tài)旅游和人文生態(tài)旅游為重點(diǎn)，合理科學(xué)地配置石門關(guān)生態(tài)旅游的各要素，那么石門關(guān)生態(tài)旅游將會(huì)得到很大的'發(fā)展，進(jìn)而帶動(dòng)我縣旅游業(yè)的發(fā)展。
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇二
    農(nóng)村文化建設(shè)是有中國(guó)特色社會(huì)主義文化建設(shè)的重要內(nèi)容之一，是社會(huì)主義精神文明建設(shè)的重要組成部分，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著重要的作用。這對(duì)做好今后的農(nóng)村文化工作有著十分重要的指導(dǎo)意義。
    一、農(nóng)村文化事業(yè)現(xiàn)狀與存在的問(wèn)題
    隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，農(nóng)民的生活日益富足，農(nóng)村文化事業(yè)也得到了一定程度的發(fā)展，呈現(xiàn)出了可喜的發(fā)展勢(shì)頭。
    1．農(nóng)村文化投入力度進(jìn)一步加大
    農(nóng)村公共文化服務(wù)體系建設(shè)得到加強(qiáng)。近幾年，中國(guó)文化建設(shè)投入的力度不斷加強(qiáng)，文化事業(yè)經(jīng)費(fèi)逐年增加，為農(nóng)村文化建設(shè)提供了有力保障。比如xx年文化事業(yè)費(fèi)達(dá)113．66億元，比xx年增加19．63億元，增長(zhǎng)幅度為20．8％。xx年全國(guó)人均文化事業(yè)費(fèi)則達(dá)到了8．74元，比xx年增長(zhǎng)了3．04元。最近幾年中央和省級(jí)財(cái)政設(shè)立了專項(xiàng)扶持資金，加大對(duì)農(nóng)村地區(qū)，特別是老、少、邊、窮地區(qū)文化建設(shè)的扶持力度。“十五”期間前四年對(duì)農(nóng)村文化投入達(dá)到98．53億元，占全國(guó)文化事業(yè)費(fèi)比重為27．2％。
    2．重大文化工程的順利實(shí)施使為農(nóng)民服務(wù)的公共文化資源總量有了較大增加
    實(shí)施了重點(diǎn)文化工程，為農(nóng)民群眾服務(wù)的文化資源更加豐富。近幾年，文化部和財(cái)政部聯(lián)合實(shí)施了一些有重大影響的文化項(xiàng)目，成為推動(dòng)農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步發(fā)展的有效手段。如全國(guó)文化信息資源共享工程，對(duì)文化信息資源進(jìn)行數(shù)字化加工和整合，并通過(guò)衛(wèi)星、互聯(lián)網(wǎng)和光盤等傳輸渠道為社會(huì)公眾服務(wù)。該工程實(shí)施以來(lái)，中央財(cái)政累計(jì)投入1．45億元，地方累計(jì)投入2．5億元，數(shù)字資源量已達(dá)到34tb（1tb數(shù)據(jù)量相當(dāng)于25冊(cè)電子圖書或926個(gè)小時(shí)視頻節(jié)目），依托公共圖書館、縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、村文化活動(dòng)室，建成各級(jí)分中心和基層服務(wù)點(diǎn)4756個(gè)；與農(nóng)村黨員現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育合作，共建基層服務(wù)點(diǎn)14．6萬(wàn)個(gè)，與農(nóng)村中小學(xué)遠(yuǎn)程教育合作，共建基層服務(wù)點(diǎn)16萬(wàn)個(gè)。
    3．農(nóng)民自辦文化有了很大發(fā)展
    在各地農(nóng)村，農(nóng)民自辦文化悄然興起，成為新時(shí)期農(nóng)村文化生活的重要形式和國(guó)辦文化的重要補(bǔ)充。許多地方農(nóng)民以家庭為單位開展文化活動(dòng)，發(fā)展農(nóng)家文化大院和文化中心戶，建設(shè)庭院文化，不斷豐富活動(dòng)內(nèi)容，充實(shí)活動(dòng)內(nèi)涵，農(nóng)民參與文化建設(shè)的主動(dòng)性和積極性有了很大的提高。
    但是從總體上看，農(nóng)村文化建設(shè)與全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)要求還不相適應(yīng)，與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展還不相適應(yīng)，與農(nóng)民群眾的精神文化需求還不相適應(yīng)。可以說(shuō)，農(nóng)村還是我國(guó)文化建設(shè)的薄弱環(huán)節(jié)。
    具體表現(xiàn)在：
    一是經(jīng)費(fèi)投入不足乙文化事業(yè)費(fèi)占國(guó)家財(cái)政總支出的比重還是偏低，并且文化投入偏重于城市，城鄉(xiāng)差距還在日益拉大。
    二是農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施落后。盡管“十五”期間，國(guó)家共安排預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金4．8億元用于支持縣級(jí)圖書館、文化館建設(shè)，安排項(xiàng)目1083個(gè)，但仍有部分縣無(wú)文化館、圖書館，一些農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)無(wú)文化站。
    三是農(nóng)村文化建設(shè)的體制不順、機(jī)制不活，現(xiàn)有文化資源尚未得到有效利用，基層文化單位的作用沒(méi)有得到充分的發(fā)揮。文化館、文化站業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)和活動(dòng)經(jīng)費(fèi)得不到保障，縣級(jí)圖書館購(gòu)書費(fèi)用占經(jīng)費(fèi)總支出的比重逐年下降。許多鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作者待遇問(wèn)題難落實(shí)，隊(duì)伍不穩(wěn)定。
    四是為農(nóng)民提供的公共文化產(chǎn)品、文化服務(wù)總量偏少、質(zhì)量不高。
    這些問(wèn)題都需要給予高度重視并加以解決。
    二、結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展的幾點(diǎn)建議：
    1．農(nóng)村文化的建設(shè)要從根本上轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導(dǎo)觀念
    農(nóng)村文化的建設(shè)與發(fā)展從根本上是要轉(zhuǎn)變地方領(lǐng)導(dǎo)的重經(jīng)濟(jì)輕文化的觀念，解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展和文化建設(shè)的關(guān)系問(wèn)題。
    改革開放30年來(lái)，農(nóng)村的建設(shè)和發(fā)展取得了巨大成就?？墒寝r(nóng)村經(jīng)濟(jì)要持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，農(nóng)民生活要不斷改善提高，除了豐富的物質(zhì)需求之外，更需要精神的支撐，那就是農(nóng)村文化。而目前農(nóng)村文化建設(shè)卻相對(duì)滯后，農(nóng)村文化生活比較貧乏，城鄉(xiāng)文化發(fā)展水平差距較大，這不僅制約著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)增產(chǎn)和農(nóng)民增收，也制約著農(nóng)村整體發(fā)展的進(jìn)程。造成這個(gè)問(wèn)題的原因是多方面的，既有客觀的，也有主觀的。長(zhǎng)期以來(lái)我們一些地方領(lǐng)導(dǎo)“重經(jīng)濟(jì)輕文化”的思想比較嚴(yán)重，以至導(dǎo)致農(nóng)村文化發(fā)展緩慢。這個(gè)問(wèn)題的出現(xiàn)主要是我們一些基層領(lǐng)導(dǎo)對(duì)農(nóng)村文化發(fā)展觀念上滯后的影響，受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下形成的領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村文化思維模式和管理所致。因此要持續(xù)不斷地發(fā)展農(nóng)村文化，首先要轉(zhuǎn)變和更新我們地方領(lǐng)導(dǎo)的'思想觀念，避免在農(nóng)村文化建設(shè)中大搞形式主義，切實(shí)有效地將農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)發(fā)展和新農(nóng)村建設(shè)落于實(shí)處。
    2．積極搶占農(nóng)村文化陣地，加大財(cái)政投入力度
    農(nóng)村文化建設(shè)是建設(shè)新農(nóng)村的重要內(nèi)容之一，在維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展、提高農(nóng)民綜合素質(zhì)、實(shí)現(xiàn)觀念轉(zhuǎn)變等方面有著極其重要的作用。事實(shí)證明；這塊陣地社會(huì)主義先進(jìn)文化不去占領(lǐng)，必然腐朽的、落后的文化就會(huì)占領(lǐng)。然而，要想占領(lǐng)和鞏固農(nóng)村這塊文化陣地，政府就必須加大財(cái)政投入力度，大力發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，從而獲得農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定與發(fā)展。
    隨著農(nóng)村百姓的生活逐步走向富裕，人們開始對(duì)精神生活的追求和渴望日益俱增。由于過(guò)去農(nóng)村的發(fā)展主要是以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，一度對(duì)農(nóng)村文化的投入和建設(shè)滯后，造成了農(nóng)村文化滑坡的現(xiàn)象，文化陣地名存實(shí)亡，更有甚者一些農(nóng)村文化陣地被寺廟、教堂所占領(lǐng)，封建迷信，等現(xiàn)象死灰復(fù)燃。政府供給的農(nóng)村公共文化資[文秘站－中國(guó)最強(qiáng)免費(fèi)！]源又嚴(yán)重匱乏，封建的、落后的文化現(xiàn)象在不斷地侵蝕著我們的文化陣地，有的地方已經(jīng)被這種現(xiàn)象所取代。面對(duì)這樣的激烈較量，我們只有用重拳出擊，搶回陣地，還農(nóng)民一個(gè)健康、向上的文化生活氛圍，真正實(shí)現(xiàn)“鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的社會(huì)主義新農(nóng)村。而農(nóng)村文化事業(yè)的建設(shè)和發(fā)展是我國(guó)農(nóng)村發(fā)展的戰(zhàn)略性措施，需要全體民眾的全力支持，更需要政府的大力投入，尤其是政府資金的注入將對(duì)搶占農(nóng)村文化陣地起著決定性的作用。
    3．加速農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)，提高從業(yè)人員綜合素質(zhì)
    農(nóng)村文化隊(duì)伍的建設(shè)是農(nóng)村文化建設(shè)的根本問(wèn)題。尤其是對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化隊(duì)伍的建設(shè)是我們農(nóng)村文化建設(shè)與發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題，他們擔(dān)負(fù)著農(nóng)村文化發(fā)展的重要使命。
    目前在許多地方鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站還是“一站一人一章”的局面，甚至在某些地方雖然有編制，但許多人在編不在崗，或在崗不在職（專職），大多是從其他崗位轉(zhuǎn)過(guò)來(lái)的，不知文化工作怎么開展，加上農(nóng)村文化工作人員學(xué)歷偏低，缺乏專業(yè)知識(shí)。本來(lái)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站就是農(nóng)村文化的一線管理者和組織者，村級(jí)文化室、圖書室的管理輔導(dǎo)離不開文化站，農(nóng)村文化中心戶的建設(shè)、引導(dǎo)、輔導(dǎo)工作離不開文化站，鄉(xiāng)鎮(zhèn)一級(jí)的文化市場(chǎng)管理、監(jiān)控也離不開文化站，集鎮(zhèn)大中型文化體育活動(dòng)以及文化體育協(xié)會(huì)網(wǎng)絡(luò)組織的管理與引導(dǎo)，不僅離不開文化站，而且還需要文化站去組織、去發(fā)展。由此可見(jiàn)，在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的整個(gè)過(guò)程之中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站所面臨和承擔(dān)的工作是繁重而復(fù)雜的，就這“一站一人一章”的文化站怎能支撐起所管轄的包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)在內(nèi)的十幾至二十幾個(gè)村組的文化發(fā)展工作？事實(shí)告訴我們，在文化站工作被削弱的地區(qū)，已經(jīng)出現(xiàn)了農(nóng)村基層文化陣地流失、基層文化隊(duì)伍渙散、群眾文化活動(dòng)“偃旗息鼓”、老百姓業(yè)余文化生活貧乏的現(xiàn)象，同時(shí)，黃賭毒等丑惡現(xiàn)象和封建迷信、腐朽落后的文化乘虛而入，嚴(yán)重影響著農(nóng)村社會(huì)主義精神文明建設(shè)和農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站和充實(shí)基層文化隊(duì)伍已迫在眉睫。為此，我們必須引起高度重視。
    4．建設(shè)和管理好農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施是我們發(fā)展農(nóng)村文化的基本條件之一，是農(nóng)村文化公共服務(wù)體系中不可或缺的重要條件。鞏固和逐步擴(kuò)大農(nóng)村文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)是我們農(nóng)村文化發(fā)展的重要保障。因此，我們必須采取措施加大建設(shè)力度，使農(nóng)村文化事業(yè)穩(wěn)步而健康地發(fā)展。
    首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、增加投入、加大建設(shè)力度，使基層文化設(shè)施有明顯改善。同時(shí)，更為關(guān)鍵的問(wèn)題是加強(qiáng)對(duì)現(xiàn)有的和新建的基礎(chǔ)設(shè)施的管理。依法管理文化設(shè)施是各級(jí)黨委政府特別是文化主管部門的重要職責(zé)。加強(qiáng)基層文化設(shè)施的管理，首先要充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的職能作用。鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站是直接管理矛口指導(dǎo)農(nóng)村文化建設(shè)的職能部門。
    機(jī)構(gòu)改革后，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站隸屬于鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管轄，加上宣傳；文化、廣播、電視等職能合并，實(shí)際上成為了綜合性的文化站，是多部門業(yè)務(wù)的指導(dǎo)。由于體制發(fā)生了變化，相關(guān)問(wèn)題還沒(méi)有及時(shí)理順，在一些地方出現(xiàn)了編制不落實(shí)，人員不穩(wěn)定，經(jīng)費(fèi)不解決，指導(dǎo)不到位的種種問(wèn)題。因此，理順鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的管理體制，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站目前的困境，充分發(fā)揮其職能作用，是加強(qiáng)農(nóng)村文化設(shè)施建設(shè)和管理的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。其次，要依法管理文化設(shè)施。國(guó)務(wù)院頒布的《公共文化體育設(shè)施條例》是推進(jìn)公共文化設(shè)施的建設(shè)和發(fā)展，促進(jìn)公共文化設(shè)施管理單位改善管理和服務(wù)的重要法規(guī)依據(jù)。但是由于一些地方缺乏法律法規(guī)意識(shí)，使一些公共文化設(shè)施特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施得不到有效的保護(hù)和利用，甚至變賣文化設(shè)施，導(dǎo)致一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施丟失嚴(yán)重。因此，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要增強(qiáng)依法管理文化設(shè)施意識(shí)，堅(jiān)決制止和嚴(yán)肅處理破壞和損害文化設(shè)施的行為。通過(guò)強(qiáng)化管理使基層文化設(shè)施進(jìn)入法制化管理的軌道。
    5．進(jìn)一步開發(fā)民間文化資源，推動(dòng)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展
    我國(guó)的民間文化來(lái)源于廣闊農(nóng)村而服務(wù)于我們整個(gè)社會(huì)乃至世界，開發(fā)和發(fā)掘農(nóng)村文化資源，實(shí)現(xiàn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)化是農(nóng)村文化走出農(nóng)村、擴(kuò)大受眾、弘揚(yáng)文化、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要途徑。
    當(dāng)前我們正在建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村，發(fā)展農(nóng)村文化事業(yè)，竭力改善農(nóng)村文化生活，進(jìn)而提高生產(chǎn)力的發(fā)展水平，故此農(nóng)村文化事業(yè)的發(fā)展必然要與當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)相結(jié)合，這樣文化與經(jīng)濟(jì)的結(jié)合就必然形成了文化產(chǎn)業(yè)。我們的農(nóng)村文化底蘊(yùn)深厚、豐富多彩，極具挖掘潛力和市場(chǎng)空間，同時(shí)我國(guó)各地民族特色文化不勝枚舉，很多鄉(xiāng)土文化基本上處于未開發(fā)狀態(tài)，保持著得天獨(dú)厚的“原汁原味”，故而更加符合現(xiàn)代文化消費(fèi)者崇尚自然的價(jià)值取向。在有深厚傳統(tǒng)文化底蘊(yùn)的地方，特別是經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，但卻擁有獨(dú)特鄉(xiāng)村文化傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)的地方，在農(nóng)民渴望尋找致富新路子、城市人追求精神愉悅之際，完全可以利用”文化資源”改變經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展格局。
    事實(shí)上，在我國(guó)許多農(nóng)村，特別是山區(qū)單靠農(nóng)業(yè)發(fā)展是很難改變農(nóng)村生活的，我們只有因地制宜，改變觀念，充分開發(fā)民族民間文化資源，利用文化旅游、文化服務(wù)、民間工藝加工、民俗風(fēng)情展演等等來(lái)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，已成為農(nóng)村的新興產(chǎn)業(yè)。這些產(chǎn)業(yè)以其獨(dú)特性避開與大工業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)，開拓出新的職業(yè)和崗位，進(jìn)而使農(nóng)民在離土不離鄉(xiāng)的情況下，改變了農(nóng)業(yè)人口的身份，調(diào)整了農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，確保農(nóng)民增收的“長(zhǎng)效性”。同時(shí)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，客觀上可以提高農(nóng)民的求知欲，推動(dòng)農(nóng)村的精神文明建設(shè)。農(nóng)村文化從業(yè)人員若想不被淘汰，就要不斷提高自身素質(zhì)，努力學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，研究市場(chǎng)的變化和需求。事實(shí)證明，凡農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快的地方，農(nóng)民們參加學(xué)習(xí)，崇尚科學(xué)，積極向上的精神已經(jīng)凸現(xiàn)出來(lái)，逐漸培育起鄉(xiāng)村文明的新風(fēng)尚。同時(shí)發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，還可以有效地保護(hù)民族文化遺產(chǎn)，弘揚(yáng)民族文化。我國(guó)有五千年的燦爛文化，在廣闊的農(nóng)村和少數(shù)民族地區(qū)有許許多多的民族文化需挖掘、開發(fā)、利用。通過(guò)文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展對(duì)其進(jìn)行有效的保護(hù)和傳承，讓農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)為農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)建設(shè)和發(fā)展起到真正的橋梁作用。
    因此，積極發(fā)展農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，加強(qiáng)政策調(diào)控，使現(xiàn)有農(nóng)村文化資源得到有效利用與充分發(fā)揮是我們政府部門和文化管理者的歷史責(zé)任。同時(shí)建議我們的創(chuàng)意、策劃、咨詢機(jī)構(gòu)和文化藝術(shù)專家應(yīng)重視鄉(xiāng)村的建設(shè)，走進(jìn)田野，走進(jìn)村寨，提供智力支持，幫助和扶持鄉(xiāng)村文化產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目定位、產(chǎn)業(yè)布局、經(jīng)營(yíng)管理和復(fù)合型創(chuàng)新型人才的培養(yǎng)，站在城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和全面小康社會(huì)建設(shè)的高度，積極推進(jìn)農(nóng)村文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
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    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇三
    1、規(guī)模擴(kuò)大。截止到20__年底，在短短的一年時(shí)間里，富民紅薯淀粉合作社成員人數(shù)由成立時(shí)的12人增加到98人，股金由成立時(shí)的9.5萬(wàn)元注冊(cè)資本增加到19萬(wàn)元。
    2、機(jī)構(gòu)健全。富民紅薯淀粉合作社制定了比較切合實(shí)際的章程，組建了成員大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)“三會(huì)”機(jī)構(gòu)并規(guī)范運(yùn)行，完善了民主管理、財(cái)務(wù)管理等各項(xiàng)內(nèi)部管理制度且嚴(yán)格執(zhí)行，運(yùn)作有序。20__年被縣委農(nóng)工部定為縣級(jí)示范社。
    3、服務(wù)全面。富民紅薯淀粉合作社對(duì)成員開展統(tǒng)一供種、統(tǒng)一供肥、統(tǒng)一培訓(xùn)、統(tǒng)一品牌（“__紅”商標(biāo)已經(jīng)工商部門受理）、統(tǒng)一銷售（與__長(zhǎng)今食品有限公司簽訂最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)合同）“五統(tǒng)一”服務(wù)，全面提升了合作社的凝聚力、戰(zhàn)斗力、競(jìng)爭(zhēng)力。
    4、畝產(chǎn)翻番。富民紅薯淀粉合作社成員紅薯平均畝產(chǎn)量由過(guò)去傳統(tǒng)種植的20__斤左右，提高到現(xiàn)如今良種、良法、良育、良方、良治生產(chǎn)的5231斤，畝均產(chǎn)量翻了一點(diǎn)五番有余，并出現(xiàn)了喜人的“三最”，即春紅薯最高畝產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)了9860斤，煙薯套種最高畝產(chǎn)量達(dá)到了6513斤，單個(gè)薯塊最重超出36.5斤。
    5、效益明顯。20__年，富民紅薯淀粉合作社成員栽種紅薯650畝，收獲鮮薯1700噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入91.1萬(wàn)元，創(chuàng)造可分配盈余9.7萬(wàn)元，分兩次全部返還給成員，成員畝平增收550元（即煙薯套種與煙后種植水稻收入對(duì)比）；以合作方式帶動(dòng)農(nóng)戶812戶，栽種紅薯962畝，畝均增產(chǎn)322斤，畝均增收80余元，大大激發(fā)出群眾栽種紅薯的積極性。
    1、外出參觀，提高認(rèn)識(shí)，堅(jiān)定信心。富民紅薯淀粉合作社組建初期，理事長(zhǎng)李__組織全體成員：一是深入到__市__鄉(xiāng)紅薯種植大戶那里現(xiàn)場(chǎng)參觀紅薯生產(chǎn)場(chǎng)景，讓成員親身感受紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的蓬勃景象，體味生產(chǎn)技術(shù)和管理素質(zhì)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重要地位，進(jìn)一步促進(jìn)和鞏固成員對(duì)紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景的認(rèn)識(shí)；二是前往__山峰薯業(yè)有限公司和__長(zhǎng)今食品有限公司參觀紅薯產(chǎn)品及其加工品的經(jīng)濟(jì)價(jià)值與市場(chǎng)空間，進(jìn)一步堅(jiān)定成員全身心投入紅薯產(chǎn)業(yè)發(fā)展的決心和信心。
    2、采取“公司+合作社+基地”的運(yùn)營(yíng)模式，先期簽訂購(gòu)銷合同，消除成員的后顧之憂。富民紅薯淀粉合作社先期與__長(zhǎng)今食品有限公司洽談并簽訂了紅薯最低保護(hù)價(jià)（0.25元/斤）銷售合同，合同約定當(dāng)紅薯的市場(chǎng)價(jià)高于最低保護(hù)價(jià)時(shí)，__長(zhǎng)今食品有限公司以市場(chǎng)價(jià)收購(gòu)富民紅薯淀粉合作社的鮮薯，反之，則以最低保護(hù)價(jià)收購(gòu)富民紅薯淀粉合作社的鮮薯。然后，富民紅薯淀粉合作社再與成員簽訂紅薯生產(chǎn)合同。這樣一來(lái)，成員就只要專心致力于紅薯的生產(chǎn)與管理，提高紅薯產(chǎn)量與品質(zhì)，既不要愁銷路，也不要擔(dān)心價(jià)格，斷絕了后顧之憂。
    威?；?%甲維鹽防效好；煙薯套種田鋤草施肥可施一邊，又節(jié)省勞力、又能明顯增產(chǎn)；煙薯套種施用自配36.6％紅薯專用肥，投資少、效果好；薯苗完全可以越冬，能提早移栽時(shí)間20－28天，減少畝生產(chǎn)成本40－60元等。試驗(yàn)田面積共計(jì)72畝，紅薯總產(chǎn)量達(dá)到199.3噸，畝均產(chǎn)量5536斤。通過(guò)試驗(yàn)示范，舉辦技術(shù)培訓(xùn)4次，印發(fā)技術(shù)資料2800余份，大大提高了成員栽種紅薯的技術(shù)，帶動(dòng)了全鄉(xiāng)紅薯產(chǎn)業(yè)的`發(fā)展，刷新了紅薯的畝均產(chǎn)量與產(chǎn)值。試驗(yàn)證明煙薯套種是當(dāng)前我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上的較好種植模式，其畝均產(chǎn)值可高達(dá)4300元以上。
    1、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)相對(duì)滯后，難以形成集中連片的區(qū)域種植，紅薯的產(chǎn)業(yè)效益在短時(shí)期內(nèi)很難有更進(jìn)一步的提高。
    2、農(nóng)民守舊思想較為嚴(yán)重，一時(shí)難以接受新生事物，種植大戶不多。
    1、學(xué)會(huì)兩條腿走路，進(jìn)一步壯大紅薯產(chǎn)業(yè)鏈。一是繼續(xù)抓好淀粉紅薯的生產(chǎn)，做好紅薯品種提純，進(jìn)行紅薯脫毒處理，提高紅薯品質(zhì)，再創(chuàng)畝均產(chǎn)量新高；二是繼續(xù)抓好試驗(yàn)示范，解決食用紅薯外觀問(wèn)題以及食用紅薯產(chǎn)量與小薯化的矛盾，引進(jìn)紫色紅薯、紅心王、早熟紅薯等新品種，開辟食用紅薯生產(chǎn)新天地，走出銷售鮮紅薯的路子。
    2、推廣配方施肥，提高機(jī)械化耕作率，繼續(xù)降低紅薯生產(chǎn)成本。
    3、加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，繼續(xù)發(fā)展新成員，適當(dāng)增加成員出資，解決運(yùn)營(yíng)經(jīng)費(fèi)緊張的矛盾。
    4、興辦薯粉加工廠，自創(chuàng)薯粉品牌，解決紅薯銷售受制于簽約企業(yè)的瓶頸問(wèn)題。
    各級(jí)政府及農(nóng)村土地承包管理部門要進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)的宣傳指導(dǎo)，出臺(tái)優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)、規(guī)范和推動(dòng)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)，引導(dǎo)、激勵(lì)合作社建立標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?；a(chǎn)基地，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇四
    為了加快**區(qū)旅游村建設(shè)進(jìn)度，我們圍繞**區(qū)建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件和發(fā)展前景、存在問(wèn)題，以及如何整體推進(jìn)全區(qū)旅游村建設(shè)進(jìn)行了專題調(diào)研。
    一、旅游村建設(shè)的現(xiàn)狀
    (一)農(nóng)家樂(lè)迅速發(fā)展成為旅游村建設(shè)“重要支撐”。**區(qū)“農(nóng)家樂(lè)”自“十一”旅游黃金周在瀛湖鎮(zhèn)湖心村興起以來(lái)，先后輻射到玉嵐鄉(xiāng)、南溪鄉(xiāng)、流水鎮(zhèn)、吉河鎮(zhèn)、新城辦、江北辦、迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)、五里鎮(zhèn)、恒口鎮(zhèn)等鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處，基本形成了瀛湖周邊“湖畔農(nóng)家樂(lè)”，黃洋河、吉河沿岸“田園農(nóng)家樂(lè)”，香溪洞周邊“近郊農(nóng)家樂(lè)”，月河川道“庭院式農(nóng)家樂(lè)”等發(fā)展模式，為旅游村建設(shè)創(chuàng)造了基礎(chǔ)。旅游村建設(shè)也為整合和提升農(nóng)家樂(lè)發(fā)展開辟了新路子。延伸閱讀：縣發(fā)展農(nóng)家樂(lè)休閑旅游情況調(diào)研報(bào)告(各地對(duì)農(nóng)家樂(lè)的定義不盡統(tǒng)一，但基本意思相近：利用庭院、堰塘、果園、花圃、農(nóng)場(chǎng)等自然資源和鄉(xiāng)村文化資源優(yōu)勢(shì)，為旅游者提供觀光、娛樂(lè)、運(yùn)動(dòng)、住宿、餐飲等服務(wù)的經(jīng)營(yíng)實(shí)體。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，農(nóng)家樂(lè)就是為周邊地區(qū)市民提供吃、住、玩服務(wù)的休閑場(chǎng)所……)
    (二)景區(qū)周邊環(huán)境日趨優(yōu)化為旅游村建設(shè)創(chuàng)造發(fā)展空間。隨著瀛湖、香溪洞、毛壩田園農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)等主要景區(qū)的道路、綠化、景點(diǎn)建設(shè)等基礎(chǔ)設(shè)施日趨完善，有效地拓展了以景區(qū)自然景觀為依托的農(nóng)家樂(lè)的發(fā)展空間，為提升農(nóng)家樂(lè)檔次、整合鄉(xiāng)村旅游資源、建設(shè)旅游村，營(yíng)造了良好的外部發(fā)展環(huán)境。
    (三)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化促進(jìn)旅游村建設(shè)。圍繞“統(tǒng)籌城鄉(xiāng)一體化”的發(fā)展思路，扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項(xiàng)目資金，加快了旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。特別是7.18洪災(zāi)后，各涉旅鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處結(jié)合災(zāi)后重建工作，采取建設(shè)旅游社區(qū)、打造農(nóng)家樂(lè)集群等措施，將旅游村建設(shè)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌發(fā)展規(guī)劃，著力改變村容村貌，使建設(shè)旅游村基礎(chǔ)條件得到根本改變。
    (四)立體交通網(wǎng)絡(luò)建設(shè)為旅游村開辟新的客源市場(chǎng)。自西康高速公路通車后，**旅游交通大格局優(yōu)勢(shì)凸顯。隨著西康、襄渝、陽(yáng)安三條鐵路復(fù)線，十堰至天水(陜西安康段)、包頭至茂名(陜西安康段)、北京至昆明(陜西安康段)高速公路的建設(shè)和安康機(jī)場(chǎng)遷建，構(gòu)建快捷高效的安康交通樞紐，西安、武漢、重慶、成都等大中型城市進(jìn)入安康三小時(shí)生態(tài)旅游經(jīng)濟(jì)圈。屆時(shí)，以陜南風(fēng)情特色為主體的**鄉(xiāng)村旅游獨(dú)具魅力，將從根本上改變目前**鄉(xiāng)村旅游客源僅以城區(qū)居民為一線消費(fèi)群體的局面。
    二、旅游村建設(shè)存在的.問(wèn)題
    (一)存在“三個(gè)認(rèn)識(shí)誤區(qū)”。調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)認(rèn)為旅游村就是以一個(gè)行政村為單位;認(rèn)為旅游村建設(shè)就是農(nóng)家樂(lè)經(jīng)營(yíng)戶的檔次提升;認(rèn)為旅游村規(guī)劃就是“建成一條路、房子兩邊蓋”的發(fā)展模式。產(chǎn)生這“三個(gè)誤區(qū)”的根本原因在于：沒(méi)有全面地理解旅游村建設(shè)“環(huán)境生態(tài)化、居住文明化、餐飲風(fēng)味化、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、管理規(guī)范化”(五化)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游業(yè)的關(guān)聯(lián)帶動(dòng)作用、規(guī)模發(fā)展效應(yīng)認(rèn)識(shí)不足，尚未系統(tǒng)的、全方位的考慮旅游村建設(shè)中的具體事宜。
    (二)缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費(fèi)支撐。當(dāng)前，全區(qū)旅游村建設(shè)僅以農(nóng)家樂(lè)為主體。由于農(nóng)家樂(lè)自身發(fā)展缺乏觀賞性景觀和參與性旅游消費(fèi)項(xiàng)目支撐，導(dǎo)致旅游村以“吃”(農(nóng)家飯)、“麻”(打麻將)為主要消費(fèi)內(nèi)容，表現(xiàn)出旅游檔次低、消費(fèi)單一性、抗市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力差、發(fā)展后勁不足。
    (三)人力資源不足。突出表現(xiàn)在，鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革后，原有的旅游辦撤銷，鄉(xiāng)鎮(zhèn)現(xiàn)有從事旅游工作的人員均為兼職人員，旅游村建設(shè)工作人力明顯不足。此外，缺少懂旅游、愛(ài)旅游、有見(jiàn)解的旅游管理人才，旅游村建設(shè)工作中缺乏創(chuàng)意性的建設(shè)思路。
    (四)資金缺乏依然是“瓶頸”。當(dāng)前，僅僅依靠扶貧、農(nóng)業(yè)、水利、交通、環(huán)衛(wèi)等部門投入項(xiàng)目資金建設(shè)旅游村水、電、路、環(huán)衛(wèi)等基礎(chǔ)設(shè)施，投資渠道單一，投資額度有限，投入資金明顯不足。
    (五)工作考核機(jī)制尚未建立。旅游村建設(shè)工作未納入年度專項(xiàng)考核，旅游工作質(zhì)量競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制還沒(méi)有建立。
    三、幾點(diǎn)建議
    (一)政府主導(dǎo)、打造景觀
    借鑒成都“五朵金花”等外地旅游村建設(shè)的成功經(jīng)驗(yàn)，政府按照城市建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)旅游村道路、供電、供水、排污、綠化、游客服務(wù)中心、停車場(chǎng)等公共基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行整體規(guī)劃、統(tǒng)一建設(shè)，力求達(dá)到城市化、現(xiàn)代化、集約化。按照“農(nóng)戶出資、政府補(bǔ)貼”的辦法，實(shí)施民居景觀化，突出規(guī)模發(fā)展的整體形象。特別是要依托自然資源，實(shí)施景觀打造，建設(shè)觀賞性和參與性較強(qiáng)的環(huán)境元素，營(yíng)造良好的外部投資環(huán)境，吸引社會(huì)資金和民間資本入駐經(jīng)營(yíng)，走“政府搭臺(tái)、業(yè)主唱戲”的路子。延伸閱讀：鄉(xiāng)鎮(zhèn)鄉(xiāng)村旅游工作調(diào)研報(bào)告精選(為了掌握大量的一手、二手資料，研究鄉(xiāng)村旅游與建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村的關(guān)系,我們成立了有分管的副鄉(xiāng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的旅游調(diào)研工作小組，為調(diào)研的開展奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    (二)調(diào)整規(guī)劃、打造主題
    按照“規(guī)模發(fā)展”、“不同區(qū)域打造不同主題”和“宜聚則聚、宜散則散”的原則，適當(dāng)調(diào)整旅游村布點(diǎn)規(guī)劃。具體地說(shuō)，以黃洋河為紐帶，整合迎風(fēng)鄉(xiāng)、縣河鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游資源，融合已建成的毛壩田園、牛蹄嶺解放戰(zhàn)爭(zhēng)遺址、迎風(fēng)袁臺(tái)清代古建筑等基本元素，以“走進(jìn)田園·品位鄉(xiāng)村”為主題，建設(shè)新“毛壩田園”;以新城辦木竹橋村為核心，沿襲首屆東藥王殿壽文化節(jié)的影響力，將東藥王殿旅游開發(fā)納入其中，著力打造“鄉(xiāng)村長(zhǎng)壽文化”;整合瀛湖鎮(zhèn)湖心村、洞橋村和玉嵐鄉(xiāng)橋興村、清泉村等鄉(xiāng)村旅游發(fā)展基礎(chǔ)較好的行政村，打造“湖畔漁家”主題;流水鎮(zhèn)窯頭村以打造“古鎮(zhèn)人家”為主題，展現(xiàn)陜南古鎮(zhèn)特色。四個(gè)板塊打造的四大主題，均以“親近自然·放飛心情”為主線，實(shí)現(xiàn)自然資源與人文資源的有機(jī)統(tǒng)一。
    (三)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動(dòng)、健全要素
    以旅游村為核心，圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”六大要素，發(fā)揮建設(shè)區(qū)域內(nèi)，運(yùn)輸業(yè)、種植業(yè)、產(chǎn)品零售業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工業(yè)、旅館業(yè)等相關(guān)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，完善服務(wù)，豐富產(chǎn)品，最大限度的延長(zhǎng)游客消費(fèi)鏈條。比如，瀛湖周邊有果樹、有茶葉、有漁業(yè)資源，除了推出摘果子、看采茶、垂釣等參與性旅游活動(dòng)外，可以深加工果品、茶葉、魚產(chǎn)品等，滿足游客購(gòu)物需求。還可利用瀛湖山青水美的資源優(yōu)勢(shì)，開辟農(nóng)家寫生基地，增添地域性文化氛圍;黃洋河沿岸群眾擅長(zhǎng)制作盆景和根雕，可以將其發(fā)展壯大成為傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，與旅游產(chǎn)業(yè)相結(jié)合，賦予其藝術(shù)內(nèi)涵，為游客增強(qiáng)旅游文化氣息，增加其產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)實(shí)現(xiàn)以旅富農(nóng)。
    (四)創(chuàng)新模式、科學(xué)發(fā)展
    鼓勵(lì)成立蔬菜種植協(xié)會(huì)、林果種植協(xié)會(huì)、畜禽養(yǎng)殖協(xié)會(huì)、農(nóng)家樂(lè)旅游協(xié)會(huì)等與旅游行業(yè)密切相關(guān)的群眾性協(xié)作組織，村委會(huì)以專業(yè)協(xié)會(huì)為載體，協(xié)會(huì)帶動(dòng)經(jīng)營(yíng)戶，經(jīng)營(yíng)戶相互協(xié)作，建立經(jīng)營(yíng)戶+專業(yè)協(xié)會(huì)+村委會(huì)的管理模式，匯集專業(yè)協(xié)會(huì)優(yōu)勢(shì)因素服務(wù)于旅游，實(shí)現(xiàn)行業(yè)準(zhǔn)入、服務(wù)質(zhì)量、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等方面自我規(guī)范，共同促進(jìn)鄉(xiāng)村旅游良性發(fā)展。
    (五)儲(chǔ)備土地、規(guī)模開發(fā)
    用活土地流轉(zhuǎn)配套政策，儲(chǔ)備一批鄉(xiāng)村旅游規(guī)模開發(fā)用地;采用適度土地補(bǔ)償或土地入股方式，將土地資源集約化經(jīng)營(yíng)，專門用于大型旅游項(xiàng)目建設(shè);避免農(nóng)家樂(lè)小規(guī)模、低檔次、零星式經(jīng)營(yíng)。一方面要從旅游村建設(shè)規(guī)劃入手，嚴(yán)格限定土地用途。另一方面要把好入口關(guān)，對(duì)于投資額度小、規(guī)模小、缺少特色的鄉(xiāng)村旅游建設(shè)項(xiàng)目予以限制。
    (六)企業(yè)運(yùn)作、聯(lián)手促銷
    采用股份制形式，整合旅游村經(jīng)營(yíng)優(yōu)勢(shì)，適時(shí)組建旅游公司;圍繞主題特色，準(zhǔn)確定位客源，創(chuàng)新宣傳渠道，統(tǒng)一對(duì)旅游村進(jìn)行整體形象策劃和包裝;積極參與國(guó)家農(nóng)業(yè)旅游示范點(diǎn)評(píng)選，打造對(duì)外整體形象“名片”;著力構(gòu)建旅游公司與旅行社利益共同體，健全科學(xué)的利益分配制度和激勵(lì)機(jī)制，充分調(diào)動(dòng)旅行社主動(dòng)宣傳推介旅游村的能動(dòng)性，建立穩(wěn)定的鄉(xiāng)村旅游客源市場(chǎng)，逐步走出一條鄉(xiāng)村旅游品牌化的路子。
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇五
    旅游業(yè)被喻為無(wú)煙的xx產(chǎn)業(yè)，是當(dāng)今世界發(fā)展最迅猛的產(chǎn)業(yè)之一。近年來(lái)，在我國(guó)旅游文化產(chǎn)業(yè)蒸蒸日上的大背景下，湘西xx苗族旅游文化產(chǎn)業(yè)來(lái)勢(shì)很好。據(jù)統(tǒng)計(jì)，接待游客24.28萬(wàn)人次，直接旅游收入5338萬(wàn)元，占全縣旅游總收入的40%以上，在帶動(dòng)全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展方面起到了特殊作用。
    湘西xx苗族旅游文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，一方面給當(dāng)?shù)貛?lái)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展，也引發(fā)了社會(huì)對(duì)少數(shù)民族傳統(tǒng)文化的關(guān)注和保護(hù)；另一方面，由于基礎(chǔ)設(shè)施不完善，急功近利，管理缺位和保護(hù)不力等原因，也帶來(lái)了環(huán)境被破壞，文化被誤解、歪曲等負(fù)面問(wèn)題。這些問(wèn)題的出現(xiàn)凸顯了湘西xx苗族傳統(tǒng)文化在立法方面的缺失和執(zhí)法方面存在的不足。因此，加快xx苗族文化旅游的立法步伐，尤顯迫切。本文就此方面進(jìn)行一些有益的探討，起到拋磚引玉的作用。
    旅游開發(fā)對(duì)xx苗族傳統(tǒng)文化旅游資源來(lái)說(shuō)是一把雙刃劍，既有積極影響，也有消極影響。開發(fā)過(guò)程其實(shí)就是保護(hù)過(guò)程，要在發(fā)掘、整理和提煉xx苗族、風(fēng)俗習(xí)慣、歷史掌故、神話傳說(shuō)，民間藝術(shù)，舞蹈戲曲，音樂(lè)美術(shù)，民間技藝，服飾飲食，接待禮儀等苗族傳統(tǒng)文化旅游資源的同時(shí)，注重保護(hù)。當(dāng)前，xx旅游文化資源開發(fā)與保護(hù)過(guò)程面臨突出的法制問(wèn)題。
    一是商業(yè)化趨重，苗族文化“失真”問(wèn)題；
    二是文化同化使其原生態(tài)環(huán)境開始面臨的破壞。
    （一）當(dāng)前xx苗族文化旅游資源法制建設(shè)中存在的問(wèn)題。
    一是立法方面不到位，甚至缺位問(wèn)題，應(yīng)引起高度重視。湘西作為湖南省旅游大州，雖然依據(jù)《xx》和《民族區(qū)域自治法》、《旅游法》制定了一些地方性法規(guī)，單行條例和規(guī)范性文件，成績(jī)有目共睹，但問(wèn)題也不容小覷。當(dāng)前，就xx區(qū)苗族文化旅游立法工作事前調(diào)研不夠，法規(guī)和規(guī)范性文件缺乏針對(duì)性，未突出地方特色，有的如《xx風(fēng)景名勝區(qū)保護(hù)條例》尚未出臺(tái)，雖有規(guī)劃，未有保護(hù)條例，法制缺位。有的立法內(nèi)容過(guò)于原則性，缺乏有效規(guī)范，實(shí)踐中缺乏操作性，為旅游資源管理帶來(lái)諸多不便。同樣立法中重視旅游文化資源法律保護(hù)，對(duì)xx區(qū)苗族文化旅游資源缺乏關(guān)注。
    二是執(zhí)法方面也面臨缺位與不到位的問(wèn)題。xx景區(qū)管理委員會(huì)作為管理機(jī)構(gòu)一直沒(méi)有成立，管理存在缺位。行業(yè)協(xié)會(huì)作為自律組織也沒(méi)有成立，行業(yè)管理規(guī)定落實(shí)不夠，缺乏標(biāo)準(zhǔn)化。
    （二）發(fā)展xx旅游文化產(chǎn)業(yè)的法律對(duì)策。
    一是xx苗族文化旅游資源法律保障應(yīng)堅(jiān)持四個(gè)原則。堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展原則，xx苗族文化資源是不可再生資源，在制定景區(qū)規(guī)劃時(shí)加大對(duì)資源的法律保障，實(shí)現(xiàn)可持續(xù)性；堅(jiān)持預(yù)防為主原則，xx景區(qū)獨(dú)特的景觀與周圍自然環(huán)境渾然一體，一旦破壞，后世修補(bǔ)無(wú)濟(jì)于事；實(shí)際可操性原則，結(jié)合xx景區(qū)實(shí)際制定，本地區(qū)實(shí)施辦法，與法規(guī)政策、法律、《條例》相銜接，解決法律實(shí)際過(guò)程中的區(qū)域差別問(wèn)題；堅(jiān)持公眾參與原則，民族文化植根民間，開發(fā)與保護(hù)必須建立民間主動(dòng)參與上。
    二是加強(qiáng)對(duì)xx區(qū)旅游文化資源調(diào)研，使立法具有民族特色。加強(qiáng)就xx景區(qū)旅游文化資源開展資源調(diào)研，使立法具有民族特色。加強(qiáng)就xx景區(qū)旅游文化資源開展立法調(diào)研，制定立法規(guī)劃，加緊出臺(tái)xx非物質(zhì)文化、xx景區(qū)，苗族特色建筑等方面的法規(guī)，及時(shí)有效地保護(hù)文化旅游資源。地方性法規(guī)一定要具有區(qū)域色彩和苗族特色，在立法中加以規(guī)范。
    三是通過(guò)立法實(shí)現(xiàn)xx景區(qū)所有權(quán)、管理權(quán)與經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離。xx景區(qū)旅游文化資源所有權(quán)屬國(guó)家、管理權(quán)在政府部門，經(jīng)營(yíng)權(quán)屬開發(fā)商和經(jīng)營(yíng)商，但是xx苗族文化屬于本地區(qū)所有、集體所有的部分產(chǎn)權(quán)，建立通過(guò)收購(gòu)或其他方式解決，屬于個(gè)人的產(chǎn)權(quán)建設(shè)采取變通試解決。鑒于過(guò)往政出多門，“管理多頭、管理混亂、都在管理、都不管理”的局面，建議在xx景區(qū)設(shè)置統(tǒng)一權(quán)限的管理機(jī)構(gòu)，負(fù)責(zé)日常事務(wù)管理，依據(jù)地方實(shí)際，采取獨(dú)創(chuàng)性的管理模式。
    四是通過(guò)立法解決xx區(qū)村、鎮(zhèn)共享發(fā)展收益機(jī)制。在立法中明確xx苗族地區(qū)對(duì)發(fā)展方式的選擇權(quán)和參與權(quán)，尊重民族習(xí)慣，保護(hù)民族文化，促進(jìn)xx景區(qū)民族文化活動(dòng)中的村鎮(zhèn)參與，群眾參與，賦予群眾在規(guī)劃和決策中的發(fā)言權(quán)和收益權(quán)。在立法中明確規(guī)定，xx苗族地區(qū)村、鎮(zhèn)參與，群眾參與利益分配機(jī)制和補(bǔ)償機(jī)制，有利于苗族文化資源的合理開發(fā)與利用。五是加強(qiáng)對(duì)xx景區(qū)旅游文化資源的法律法規(guī)的宣傳教育，規(guī)范旅游文化開發(fā)與保護(hù)行為。
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇六
    近幾年以來(lái)，南渡鎮(zhèn)xx村一方面大力搞好村黨支部的建設(shè)，一方面按照“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光型新村”的發(fā)展思路，著力搞好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，為發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)旅游觀光型農(nóng)業(yè)打好基礎(chǔ)。
    一、基本概況
    南渡鎮(zhèn)xx村位于南渡鎮(zhèn)南面，距鎮(zhèn)區(qū)3公里，全村總面積8。5平方公里，人口7516人，戶數(shù)2314戶，人均純收入5625元，耕地面積2445畝，（其中水田1500畝、旱地570畝，山地面積375畝），轄三大自然片和38個(gè)村民小組，即xx片、新豐片和西村片。經(jīng)濟(jì)主要以農(nóng)業(yè)、種養(yǎng)業(yè)、手工業(yè)、勞務(wù)輸出為主。村“兩委”班子成員9人，村設(shè)一個(gè)黨支部，支部黨員97人，其中女黨員17人，預(yù)備黨員3人。
    二、發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)的優(yōu)勢(shì)條件
    （一）區(qū)位交通優(yōu)勢(shì)
    xx村與鎮(zhèn)區(qū)相鄰，有二級(jí)公路穿過(guò)全境，交通十分便利，而且村的大部分農(nóng)田位于二級(jí)公路旁，有利于減少現(xiàn)代生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)種植的運(yùn)費(fèi)成本，也十分有利于游客的休閑觀光旅游。
    （二）農(nóng)業(yè)種植基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)
    xx村是傳統(tǒng)的農(nóng)業(yè)水稻種植大村，歷史長(zhǎng)久以來(lái)都是南渡鎮(zhèn)的產(chǎn)糧大村。xx村的農(nóng)田大部分平整成片，十分有利于現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的大規(guī)模和機(jī)械化種植。近年來(lái)xx村不斷興修水利，修建盤蘭灌區(qū)工程，修建三面光灌10000米，大大改善農(nóng)田水利設(shè)施，更加有利于生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。
    （三）農(nóng)村勞動(dòng)力優(yōu)勢(shì)
    xx村是人口大村，全村人口7516人，其中青壯年勞動(dòng)力有4000多人，農(nóng)村勞動(dòng)力十分豐富。在xx村發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)，可以充分利用豐富的農(nóng)村勞動(dòng)力，帶動(dòng)全村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
    （四）符合南渡鎮(zhèn)的發(fā)展思路
    根據(jù)南渡鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)的發(fā)展思路，通過(guò)打造南渡至吉太線路的旅游景點(diǎn)，使南渡旅游的景點(diǎn)連成一條旅游線路。xx村農(nóng)田大部分位于南渡至吉太的旅游線路旁，因此，在xx村發(fā)展現(xiàn)代生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)十分符合南渡鎮(zhèn)旅游名鎮(zhèn)的發(fā)展思路，可以使南渡鎮(zhèn)旅游產(chǎn)生由點(diǎn)發(fā)展為線再連成片的綜合效應(yīng)。
    （五）生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)探索起步好
    近年來(lái)，xx村不斷在探索生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展路子，從最初的100畝翠香葡萄種植，到后來(lái)的500畝油菜花種植，都取得了不錯(cuò)的成效。很多村民對(duì)于現(xiàn)代生態(tài)旅游農(nóng)業(yè)的種植已樂(lè)見(jiàn)其成。
    三、發(fā)展生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)的不足條件和困難
    （一）缺乏現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的支持。農(nóng)業(yè)的發(fā)展離不開農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)的支持，而現(xiàn)代生態(tài)旅游觀光更加需要現(xiàn)代科學(xué)技術(shù)的支持。xx村目前十分缺乏發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)的科學(xué)技術(shù)。
    （二）缺乏生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)的資金支持。發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)需要一大筆資金的投入，但是xx村集體收入十分少，難以帶領(lǐng)全村開展現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)的種植。
    （三）部分村民不支持生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)的發(fā)展。發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)需要進(jìn)行規(guī)?；?、機(jī)械化的種植，因此必須要把農(nóng)田連成片的種植，這就需要租賃到很多村民的農(nóng)田才能實(shí)現(xiàn)。一些村民的思想保守，自給自足的小農(nóng)思想仍然存在，他們不同意租賃他們的農(nóng)田進(jìn)行種植。在年開展的有機(jī)水稻種植推廣過(guò)程中，就是因?yàn)椴糠执迕癫恢С侄荒軐?shí)現(xiàn)。
    四、調(diào)研結(jié)論和建議措施
    通過(guò)調(diào)查和分析研究，xx村發(fā)展現(xiàn)代旅游觀光農(nóng)業(yè)具有交通便利、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施好、勞動(dòng)力豐富、契合本鎮(zhèn)發(fā)展思路和起步好等諸多優(yōu)勢(shì)，完全可以按照“夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施，發(fā)展現(xiàn)代高效農(nóng)業(yè)，打造生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游觀光型新村”的發(fā)展思路去建設(shè)社會(huì)主義新xx。建議xx村采取以下措施發(fā)展好現(xiàn)代生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)。
    （一）打牢基礎(chǔ)，厚積薄發(fā)。繼續(xù)抓好農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，為現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展夯實(shí)基礎(chǔ)。計(jì)劃新修xx至新豐水渠300米，大水沖渠200米，進(jìn)一步完善全村的農(nóng)田水利設(shè)施。
    （二）加大宣傳力度，打造自身品牌。大力開展對(duì)全村進(jìn)行現(xiàn)代生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)種植的'宣傳，讓生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)種植深入人心，從而贏得村民的支持，從而建立起屬于自己的生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)名片。
    （三）整合土地資源，加大力度招商。通過(guò)科學(xué)、嚴(yán)格、有效的土地管理，將閑置土地和低效用地清理出來(lái)，用作特色生態(tài)農(nóng)業(yè)發(fā)展招商用地。通過(guò)招商引資，把先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)和資金引進(jìn)xx村，帶動(dòng)全村生態(tài)旅游觀光農(nóng)業(yè)的種植。
    （四）因地制宜，統(tǒng)籌規(guī)劃。充分利用好南渡鎮(zhèn)建設(shè)旅游名鎮(zhèn)的機(jī)遇，打造xx村公路沿線的旅游景點(diǎn)。一是對(duì)xx村公路沿線房屋統(tǒng)一進(jìn)行立面改造，形成一條靚麗的風(fēng)景線;二是在公路沿線發(fā)展大規(guī)模的翠香葡萄、油菜花等觀光農(nóng)業(yè)的種植，吸引游客前來(lái)休閑觀光旅游;三是發(fā)展生態(tài)循環(huán)的立體養(yǎng)殖業(yè);四是在觀光農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上設(shè)立農(nóng)家飯店，帶動(dòng)xx村的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)民增收。
    （五）大力搞好生態(tài)鄉(xiāng)村的建設(shè)。通過(guò)村屯的綠化、飲水的凈化和村道的硬化，著力改善xx村的生態(tài)環(huán)境，建設(shè)生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主的社會(huì)主義新xx！
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇七
    星子縣地處江西北部，東與都昌縣隔湖相望，南毗永修縣，西臨九江、德安，北接九江市廬山區(qū)。東西寬35公里，南北長(zhǎng)52公里。介于東經(jīng)115°48′--116°10′，北緯29°8′--29°36′之間，總面積894平方公里。
    星子縣集名山、名湖、名泉、名人于一身，湖光山色，相映生輝；自然文化，相得益彰。整個(gè)廬山南面都在縣境內(nèi)，歷來(lái)有“匡廬奇秀甲天下，廬山之美在山南”之說(shuō)，移步換景，美不勝收。江西五大水系贛江、撫河、饒河、信河、修河都在縣境南部歸宗東流入鄱陽(yáng)湖，后注入長(zhǎng)江，古稱“江湖之會(huì)”。這里還是世界濕地重點(diǎn)保護(hù)區(qū)、著名珍禽候鳥棲息地，每到冬季萬(wàn)鶴云集，蔚為壯觀。
    名山大湖靈氣的浸潤(rùn)，讓星子成為一塊文化芳香的土地。歷史上被吸引到星子的鴻儒大師更是不計(jì)其數(shù)，他們?cè)谶@里留下了故跡芳蹤，留下了詩(shī)文和傳奇：周瑜的“點(diǎn)將臺(tái)”，董奉的“杏林”，王羲之的“鵝池”，陶淵明的“醉石”，陸修靜的“簡(jiǎn)寂觀”，李白的“疑是銀河落九天”，陸羽品評(píng)的“天下第一泉”，周敦頤開鑿的“愛(ài)蓮池”，蘇東坡譽(yù)為廬山二絕的“漱玉亭”和“三峽橋”，朱熹重修的“白鹿洞書院”和朱熹倡修的“紫陽(yáng)堤”，許文龍的《五百羅漢圖》等等，還有白居易、米芾、黃庭堅(jiān)、徐霞客、李夢(mèng)陽(yáng)、康有為、李四光······都留下了名篇佳作和行蹤故跡。
    中心、秀峰、觀音橋、太乙村、桃花源、鄱陽(yáng)湖候鳥觀賞區(qū)等八大景區(qū)、80多處景點(diǎn)、400多個(gè)景觀、景物，有兩個(gè)四a級(jí)景區(qū)，一家美國(guó)假日酒店，眾多星級(jí)賓館。星子縣已成為江西省重要旅游目的地，特別是溫泉更成為遠(yuǎn)近聞名的休閑旅游中心。
    二、如何打造星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò)
    1、旅游網(wǎng)絡(luò)現(xiàn)狀
    為了了解星子縣綠色旅游網(wǎng)絡(luò)的現(xiàn)狀，我們走訪了星子縣旅游局。找到了旅游局辦公室主任，他為我們?cè)敿?xì)的介紹了星子縣的旅游產(chǎn)業(yè)現(xiàn)狀。
    歷年來(lái)，星子縣一直就非常重視旅游業(yè)的發(fā)展，從“大辦旅游”到“旅游興縣”，從“旅游興縣”到“構(gòu)建百里休閑旅游”走廊，旅游發(fā)展思路更寬，措施更具體。xx年，星子縣委在總體工作思路中把旅游確定為全縣“一個(gè)中心，三個(gè)重點(diǎn)”之一，旅游的發(fā)展在全縣工作中占據(jù)了三分之一的地位。經(jīng)過(guò)近五年的發(fā)展，星子縣旅游的發(fā)生了巨大變化，取得了明顯成效。xx年共接待游客128.6萬(wàn)人次，其中境外游客1.4萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)歷史性突破。旅游綜合收入9億元，外匯收入367萬(wàn)美元，旅游業(yè)產(chǎn)生稅收126.8萬(wàn)元，占財(cái)政收入的9.8%今年1---5月份，全縣共接待國(guó)內(nèi)游客199.3萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)32.1%，接待入境游客1.72萬(wàn)人次，同比增長(zhǎng)33.3%，門票收入13452.8萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)30.4%。
    2、旅游項(xiàng)目建設(shè)時(shí)旅游發(fā)展的根本
    年初，星子縣旅游局對(duì)東林大佛、廬湖島、旅游大廈、楊家港、歸宗項(xiàng)目、簡(jiǎn)寂觀等每個(gè)項(xiàng)目都做好項(xiàng)目跟蹤服務(wù)，做好協(xié)調(diào)調(diào)度工作?？h旅游局還重點(diǎn)做好鄱陽(yáng)湖國(guó)際生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)中心客運(yùn)港項(xiàng)目建設(shè)，前期工作正在有序的開展。該項(xiàng)目的詳細(xì)性規(guī)劃方案初稿已出臺(tái)。星子縣旅游局還加大了旅游項(xiàng)目招商力度。創(chuàng)新思路，拓寬旅游發(fā)展新方向。
    3、旅游宣傳力度不斷加強(qiáng)
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇八
    皇冠鎮(zhèn)生態(tài)旅游開發(fā)工作匯報(bào)
    近年來(lái)，皇冠鎮(zhèn)立足獨(dú)具魅力的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，緊緊搶抓西漢高速公路建設(shè)機(jī)遇，在審慎分析發(fā)展形勢(shì)，不斷彰顯比較優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上提出了“生態(tài)立鎮(zhèn)、旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”的發(fā)展思路和“建設(shè)陜南生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)”的奮斗目標(biāo)。圍繞這一思路和目標(biāo)在推介宣傳、招商引資方面做了大量工作，取得了重大進(jìn)展。現(xiàn)將總體情況匯報(bào)如下：
    一、基本鎮(zhèn)情。
    一是全鎮(zhèn)總體情況?；使阪?zhèn)位于秦嶺南嶺腹地，寧陜縣中部，鎮(zhèn)政府所在地南距縣城75公里，北距西安高速公路91公里，現(xiàn)有西安漢中高速公路由此向南縱貫全鎮(zhèn)32公里，設(shè)互通立交兩處，有地方公路140公路，基本實(shí)現(xiàn)村村通公路通電，通電話。鎮(zhèn)轄區(qū)面積457平方公里，轄7個(gè)行政村18個(gè)村民小組，546戶2331人，耕地總面積2635.3畝，林地面積98萬(wàn)畝，全鎮(zhèn)平均海拔1150米，屬于典型的高寒山區(qū)鎮(zhèn)。鎮(zhèn)境內(nèi)森林覆蓋率達(dá)92%，繁衍生息著大熊貓、金絲猴、羚羊等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物及其它多種野生動(dòng)物，生態(tài)資源及旅游資源十分豐富。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全鎮(zhèn)有極具開發(fā)價(jià)值的生態(tài)旅游集鎮(zhèn)1處，自然風(fēng)光優(yōu)美的景區(qū)5處，景點(diǎn)22處，其中，自然景觀13處，人文景觀9處，旅游資源呈現(xiàn)出兼有自然原生態(tài)風(fēng)光、陜南民俗風(fēng)情和歷史文化遺存等多層次、多視角、高文化內(nèi)涵的特點(diǎn)。
    二是鎮(zhèn)區(qū)基本情況。皇冠集鎮(zhèn)東起張家溝口，南至南京坪，西至朝陽(yáng)溝，北至木瓜園，占地2平方公里。集鎮(zhèn)總?cè)丝?22戶685人，其中：常住人口84戶450人，非常住人口38戶235人。集鎮(zhèn)單位18個(gè)145人，其中，集鎮(zhèn)九年制學(xué)校占地15畝，學(xué)生總數(shù)270人，教師23人。以來(lái)，我們按照集鎮(zhèn)城鎮(zhèn)化的思路，立足自然風(fēng)光，憑借區(qū)位優(yōu)勢(shì)，對(duì)集鎮(zhèn)進(jìn)行可統(tǒng)一規(guī)劃，并完成了一期開發(fā)，共統(tǒng)征土地34畝，通過(guò)競(jìng)價(jià)拍賣土地使用權(quán)的方式，出讓土地12畝，18戶購(gòu)地戶以發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)為主修建各種建筑使集鎮(zhèn)小區(qū)初顯規(guī)模，現(xiàn)建筑面積達(dá)9600平方米，總投資達(dá)655.8萬(wàn)元，路、電、水等基礎(chǔ)設(shè)施已經(jīng)逐步完善。
    三是朝陽(yáng)溝旅游項(xiàng)目開發(fā)基本情況。朝陽(yáng)溝地處秦嶺南坡腹地，位于鎮(zhèn)政府西北方，全村62戶243人，共有耕地面積538畝，林地面積23500畝，溝內(nèi)平均海拔1350米。為了充分發(fā)揮生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)，我鎮(zhèn)審時(shí)度勢(shì)，強(qiáng)抓機(jī)遇，加強(qiáng)宣傳，廣泛招商，于2005年7月6日與該開發(fā)項(xiàng)目擬定三大功能板塊，即：休閑度假、旅游觀光、山地別墅，項(xiàng)目總投資5億元人民幣，屬獨(dú)資開發(fā)，建設(shè)周期為3―5年。止2005年底，寧陜縣海榮皇冠旅游度假有限公司、海榮集團(tuán)寧陜分公司和西安四建皇冠項(xiàng)目部等三個(gè)公司已在我縣注冊(cè)成立；完成了地形圖測(cè)設(shè)、地質(zhì)災(zāi)害危險(xiǎn)性分析評(píng)價(jià)和溝內(nèi)村民房屋測(cè)量工作，置換了政府機(jī)關(guān)大院房產(chǎn)；海榮集團(tuán)投資120萬(wàn)元的朝陽(yáng)溝地形圖測(cè)設(shè)和自然災(zāi)害評(píng)價(jià)報(bào)告工作已完成，投資163萬(wàn)元的旅游景區(qū)道路已建成，由海榮集團(tuán)出資170萬(wàn)元委托西安建筑科技大學(xué)負(fù)責(zé)編制的皇冠鎮(zhèn)區(qū)暨朝陽(yáng)溝項(xiàng)目規(guī)劃，已于去年順利通過(guò)了市旅游局組織的專家評(píng)審。
    二、鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路。
    今年來(lái)，我們緊緊圍繞朝陽(yáng)溝生態(tài)旅游開發(fā)，突出重點(diǎn)，統(tǒng)籌兼顧，在進(jìn)一步一干群思想，審慎分析鎮(zhèn)情實(shí)際，把握發(fā)展形勢(shì)的基礎(chǔ)上，提出了以加快旅游開發(fā)為主的“1、2、3、3”的總體工作思路。即：
    圍繞一條主線。就是要圍繞建設(shè)陜南生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)這條主線為重點(diǎn)，統(tǒng)籌各項(xiàng)工作。進(jìn)一步統(tǒng)一思想，凝聚力量，傾力作好森林資源保護(hù)，投資環(huán)境改善，綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作，將皇冠獨(dú)具魅力的生態(tài)資源優(yōu)勢(shì)切實(shí)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)，力爭(zhēng)在陜南大旅游圈中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)，獨(dú)樹一幟，打響品牌。
    突出兩個(gè)重點(diǎn)。就是要努力抓好社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)和重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)兩個(gè)重點(diǎn)。新農(nóng)村建設(shè)，主要是通過(guò)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，加大投入，做到規(guī)劃到位，因地制宜，突出產(chǎn)業(yè)，搞好示范，鎮(zhèn)村攜手，穩(wěn)步推進(jìn)。重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，主要是抓好工振移民，基礎(chǔ)建設(shè)，水電開發(fā)三項(xiàng)工作。不斷改善村級(jí)公路路況，加快各村人畜飲水工程建設(shè)和農(nóng)田水利建設(shè)。
    實(shí)現(xiàn)三大突破。就是要采取扎實(shí)有效的工作措施努力實(shí)現(xiàn)生態(tài)旅游開發(fā)、集鎮(zhèn)建設(shè)、招商引資三大突破。生態(tài)旅游開發(fā)，主要是加快朝陽(yáng)溝暨皇冠集鎮(zhèn)生態(tài)旅游項(xiàng)目的'實(shí)施，全面啟動(dòng)朝陽(yáng)溝景區(qū)路網(wǎng)建設(shè)工程，景區(qū)移民搬遷和大型石料場(chǎng)建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)搞好各項(xiàng)配套。城鎮(zhèn)建設(shè)，主要是創(chuàng)造條件快遷建鎮(zhèn)政府黨政辦公大樓；配合高速路做好集鎮(zhèn)街道水泥硬化，盡快完成皇冠大道和朝陽(yáng)河橋建設(shè)；抓好集鎮(zhèn)公廁、垃圾填埋場(chǎng)和凈化、綠化、亮化、美化方面的完善配套工作。招商引資，主要是著重抓好生態(tài)旅游開發(fā)項(xiàng)目的包裝推介。全力促成南京溝休閑度假山莊項(xiàng)目在西恰會(huì)上正式簽訂開發(fā)合同。大力發(fā)展餐飲、住宿、娛樂(lè)、修理、運(yùn)輸、農(nóng)家樂(lè)等第三產(chǎn)業(yè)，發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。
    推進(jìn)三項(xiàng)建設(shè)。就是要在抓好重點(diǎn)工作的同時(shí)，大力推進(jìn)基層組織建設(shè)、和諧皇冠建設(shè)和機(jī)關(guān)自身建設(shè)，促進(jìn)皇冠和諧發(fā)展。要切實(shí)加強(qiáng)黨建、精神文明、社會(huì)治安綜合治理工作和機(jī)關(guān)自身建設(shè)。加強(qiáng)鎮(zhèn)村級(jí)班子建設(shè)，提高黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力和號(hào)召力。不斷完善治安防控網(wǎng)絡(luò)，深入開展矛盾糾紛排查調(diào)處，創(chuàng)建平安皇冠。切實(shí)加強(qiáng)計(jì)劃生育、安全生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)工作。加大干部管理和制度創(chuàng)新，努力形成你追我趕、共謀發(fā)展的良好工作局面。
    三、發(fā)展生態(tài)旅游業(yè)情況。
    （一）發(fā)展優(yōu)勢(shì)。一是山水資源更具優(yōu)勢(shì)。我鎮(zhèn)最好的資源是山水、是森林，最大的優(yōu)勢(shì)是生態(tài)是綠色。我鎮(zhèn)原就是寧陜縣的主要林區(qū)之一，擁有林地面積98萬(wàn)畝，森林覆蓋率達(dá)92%――這在西安周邊縣區(qū)是沒(méi)有是的；地處全縣最大河流汶水河的源頭，境內(nèi)有河流5條，激流飛瀑隨處可見(jiàn)，魚蝦蟲鱉是河都有，即將建成的錦雞河、沙梁子水電站將在我鎮(zhèn)南部形成兩個(gè)人工湖泊――這與西安周邊縣區(qū)相比更多靈秀；繁衍生息著大熊貓、金絲猴、羚羊等國(guó)家一級(jí)保護(hù)動(dòng)物及其他多種野生動(dòng)物――這與西安周邊縣區(qū)相比更加神氣；全鎮(zhèn)平均海拔1150米，全年平均溫度17度，特別是夏季涼爽怡人，屬于典型的高寒山區(qū)鎮(zhèn)――這在西安周邊的垂直氣候差異是最大的，也最具優(yōu)勢(shì)和魅力。二是區(qū)位交通更具優(yōu)勢(shì)。西漢高速公路縱貫全鎮(zhèn)32公里，距省會(huì)西安只有91公里1個(gè)小時(shí)車程，連接210國(guó)道2條林間，縱貫全鎮(zhèn)南北各景區(qū)的縱向公路，形成了“一縱兩橫”公路網(wǎng)絡(luò)逐步形成，這些更為我們?cè)鎏砹藷o(wú)與倫比的交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和客源市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。三是開發(fā)成本根據(jù)優(yōu)勢(shì)。從國(guó)內(nèi)外旅游業(yè)發(fā)展歷程來(lái)看，我鎮(zhèn)許多景區(qū)基本上都處于原生態(tài)，資源品位和質(zhì)量很高；人口稀少，遷移安置費(fèi)用不大，且便于生態(tài)旅游高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)和高水平管理。
    （二）發(fā)展戰(zhàn)略。我鎮(zhèn)提出加快發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè)，必須搶抓西漢高速公路建設(shè)機(jī)遇，立足“秦嶺森林休閑旅游”定位，以建設(shè)生態(tài)旅游強(qiáng)鎮(zhèn)為目標(biāo)，以新區(qū)化建設(shè)為載體，以民風(fēng)民俗文化內(nèi)涵，以重點(diǎn)項(xiàng)目招商引資為支撐，堅(jiān)持生態(tài)保護(hù)與資源開發(fā)并重，經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益統(tǒng)一，政府主導(dǎo)與市場(chǎng)運(yùn)作結(jié)合，規(guī)劃指導(dǎo)與自主開發(fā)協(xié)調(diào)，加速一園（皇冠集鎮(zhèn)森林休閑旅游文化園區(qū)）建設(shè)，加快四區(qū)（朝陽(yáng)溝、南京溝、皂礬溝、秀才溝小流域）的招商開發(fā)和建設(shè)，加強(qiáng)三線十八景。（集鎮(zhèn)―朝陽(yáng)溝、集鎮(zhèn)―油坊坪、集鎮(zhèn)―八寶三條旅游線路和萬(wàn)畝竹海、朝陽(yáng)古廟、朝陽(yáng)瀑布、煉鐵爐、古棧道、八寶石、安福寨、民清古建等18處景點(diǎn)）項(xiàng)目爭(zhēng)取和招商建設(shè)，形成“一園四區(qū)三線十八景”的精品旅游線路，把皇冠鎮(zhèn)真正建成西安郊區(qū)旅游休閑首選地和西安城市居民第二居所地。
    （三）發(fā)展目標(biāo)。要力爭(zhēng)用3―5年時(shí)間，把皇冠建成集自然精粹為一身，融生態(tài)觀光、度假休閑、康娛購(gòu)物、科考探險(xiǎn)為一體的多功能生態(tài)旅游勝地，融入西安半日經(jīng)濟(jì)圈，成為國(guó)際大都市西安近郊最具影響力的旅游目的地，使旅游業(yè)成為全鎮(zhèn)國(guó)民經(jīng)濟(jì)重要支柱產(chǎn)業(yè)。到，實(shí)現(xiàn)2010年，初步完成一園四區(qū)三線十八景建設(shè)，實(shí)現(xiàn)旅游業(yè)占國(guó)民經(jīng)濟(jì)60%以上。旅游收入占人均總收入的80%以上。
    （四）戰(zhàn)略措施。一是農(nóng)業(yè)要圍繞旅游調(diào)結(jié)構(gòu)。要大力發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)，讓旅游者有看的；發(fā)展精細(xì)包裝農(nóng)產(chǎn)品，讓旅游消費(fèi)者有買的；發(fā)展清潔農(nóng)產(chǎn)品和綠色產(chǎn)品、山地藥材等，讓旅游者有吃的、帶的；還要為旅游者提供親近自然、體驗(yàn)生活的旅游娛樂(lè)陣地。從而，滿足旅游消費(fèi)需求，增加農(nóng)產(chǎn)品附加值。二是工業(yè)要圍繞旅游出產(chǎn)品。要圍繞旅游搞好綠色食品開發(fā)，大力發(fā)展綠色水電開發(fā)、對(duì)兩河、正河、東嶼河、錦雞河水系的水電能源進(jìn)行開發(fā)，形成集水電開發(fā)與漂流、劃船、垂釣、天然浴場(chǎng)為一體的水上樂(lè)園，實(shí)現(xiàn)能源工業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)的結(jié)合。要搞好木藝品、竹藝品、石藝品、根雕藝品等旅游工藝品的開發(fā)和生產(chǎn)，使這些小手工業(yè)與旅游經(jīng)濟(jì)融合。三是基礎(chǔ)設(shè)施要圍繞旅游上項(xiàng)目。著重要抓好三條干線（集鎮(zhèn)――朝陽(yáng)溝、集鎮(zhèn)――油坊坪、集鎮(zhèn)――八寶）的項(xiàng)目爭(zhēng)取和項(xiàng)目招商。積極爭(zhēng)取建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村國(guó)家出臺(tái)的一系列政策項(xiàng)目，使三條主干線硬化達(dá)到油路標(biāo)準(zhǔn)。四是三產(chǎn)要圍繞旅游增效益。要圍繞“吃、住、行、游、購(gòu)、娛”等旅游六要素，提高三產(chǎn)服務(wù)水平，滿足游客多方面需求，努力增加效益。要建立旅游休閑度假村、加大賓館軟、硬件建設(shè)、努力改善餐飲環(huán)境，以綠色環(huán)保、鄉(xiāng)間土味為特色，鼓勵(lì)發(fā)展各種風(fēng)味土菜和民間小吃，挖掘餐飲文化；著力加強(qiáng)和改善商貿(mào)市場(chǎng)、停車住宿、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生、娛樂(lè)休閑等為主的旅游綜合服務(wù)設(shè)施建設(shè)，全面提高旅游配套服務(wù)的檔次。五是管理要圍繞旅游上水平。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督和檢查，制止不公平競(jìng)爭(zhēng)，維護(hù)旅游治安秩序，加強(qiáng)機(jī)關(guān)作風(fēng)建設(shè)，營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境，促進(jìn)旅游開放工作快速、健康、持續(xù)發(fā)展。六是社會(huì)要圍繞旅游聚合力。要形成精誠(chéng)團(tuán)結(jié)、協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)、你追我趕、爭(zhēng)搶當(dāng)先、人人關(guān)心旅游、關(guān)注旅游、支持旅游、參與旅游的工作局面，樹立良好的對(duì)外開放形象。要整合包裝旅游特色文化，強(qiáng)化文化品牌的包裝，加大宣傳推介，全面擴(kuò)大影響，逐步做大做強(qiáng)旅游業(yè)。
    [1]
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇九
    改革開放以來(lái)，河南省靈寶市吉家灣村積極探索土地有序流轉(zhuǎn)新機(jī)制，讓種田能手有用武之地，讓土地發(fā)揮最大效益，全村1100多口人，有1000多個(gè)蔬菜大棚平均每人擁有一個(gè)蔬菜大棚，年人均收入近萬(wàn)元，被譽(yù)為“豫西蔬菜第一村”。
    一吉家灣村蔬菜發(fā)展歷史
    以前吉家灣村貧窮落后，村民大多靠扁擔(dān)打工維生（和重慶的棒棒差不多），被人稱為“扁擔(dān)村”。改革開放后，實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制，吉家灣村實(shí)行“塊塊地，家家有”的分地方法，給耕作帶來(lái)極大的不便。
    1987年，吉家灣村3組村民崔鐵牛和該組8戶群眾自發(fā)通過(guò)“推磨轉(zhuǎn)圈”互換了8分地，建起了第一座蔬菜大棚，當(dāng)年收入xx多元。群眾自發(fā)互換土地、發(fā)展蔬菜大棚的成功經(jīng)驗(yàn)，讓村干部受到很大的啟發(fā)。之后，村組干部積極動(dòng)員并組織協(xié)調(diào)群眾進(jìn)行土地互換發(fā)展蔬菜產(chǎn)業(yè)。
    到九十年代之后隨著外出打工人員的增多，村民開始承包外出打工人員的地，吉家灣村的蔬菜種植面積大大增加，本村的土地被充分利用。于是，有條件的村民開始租種鄰村的空閑土地，到xx年以后就有了大面積的從鄰村進(jìn)行租地，目前租地最多的是樊舉文，他到臨近鄉(xiāng)鎮(zhèn)租種了一百多畝地，建了二十七八個(gè)溫室大棚，年收入達(dá)20多萬(wàn)元。
    吉家灣村通過(guò)土地流轉(zhuǎn)，即：租賃、轉(zhuǎn)包、合伙經(jīng)營(yíng)土地，發(fā)展無(wú)公害蔬菜，目前全村從事蔬菜生產(chǎn)的農(nóng)戶高達(dá)90%以上，成功申請(qǐng)注冊(cè)了“吉家灣牌無(wú)公害蔬菜”商標(biāo)，蔬菜畝產(chǎn)值在1.5萬(wàn)元以上的戶達(dá)到60%以上，其產(chǎn)品銷往國(guó)內(nèi)5個(gè)?。ㄊ校?0多個(gè)大中城市。
    二、吉家灣村蔬菜發(fā)展戰(zhàn)略
    吉家灣村現(xiàn)任村支書崔鴻賓自xx年上任伊始就以提高群眾科技意識(shí)和科技素養(yǎng)為根本，強(qiáng)力實(shí)施“科技興菜，科技興村”戰(zhàn)略。和村兩委帶領(lǐng)全村群眾大力發(fā)展蔬菜種植，提高科技水平，優(yōu)化品種結(jié)構(gòu)，使吉家灣村成為了遠(yuǎn)近聞名的蔬菜專業(yè)村，被命名為河南省“全省首批無(wú)公害蔬菜示范基地”，“三門峽蔬菜生產(chǎn)第一村”。
    在蔬菜生產(chǎn)中，該村始終把加強(qiáng)技術(shù)培訓(xùn)、提高管理水平作為第一要?jiǎng)?wù)來(lái)抓，每年組織群眾到全國(guó)最先進(jìn)的蔬菜產(chǎn)區(qū)學(xué)習(xí)、取經(jīng)。同時(shí)，經(jīng)常邀請(qǐng)大專院校、科研部門專家進(jìn)行培訓(xùn)指導(dǎo)，擔(dān)任顧問(wèn)，為該村培養(yǎng)了一大批土專家和農(nóng)藝師。
    村里原有的蔬菜大棚由于采光率低，溫度不宜控制，產(chǎn)品質(zhì)量差，效益低。村支書帶領(lǐng)群眾多次到外地學(xué)習(xí)新技術(shù)并結(jié)合自己豐富的經(jīng)驗(yàn)，獨(dú)創(chuàng)了“7315”型節(jié)能高效大棚建設(shè)法（即7米跨度、3米高度、1米寬度和正南偏西5度角），把普通大棚全部改造為高效日光溫室，改建設(shè)法被專家
    總結(jié)
    后在各蔬菜產(chǎn)區(qū)推廣。目前，該村的農(nóng)民夜校已由過(guò)去的單純培訓(xùn)向研討為主轉(zhuǎn)移。
    此外，該村還成立了蔬菜協(xié)會(huì)，組織技術(shù)人員定期研討，攻克技術(shù)難題；聘請(qǐng)省市知名專家教授到村授課，把培訓(xùn)班辦到了大棚里，現(xiàn)場(chǎng)示范，實(shí)地指導(dǎo)；利用廣播、板報(bào)、宣傳欄及時(shí)發(fā)布技術(shù)要點(diǎn)及病蟲害防治技術(shù)，使群眾的科技意識(shí)和科技水平明顯提高。
    目前，全村共有蔬菜農(nóng)民技師55名，其中高級(jí)技師3名，中級(jí)技師52名，實(shí)現(xiàn)了家家都有技術(shù)員，一些技術(shù)骨干還被邀請(qǐng)到外地外省授課。國(guó)家在鄭州舉辦西紅柿管理學(xué)習(xí)班時(shí)，該村高級(jí)農(nóng)藝師樊節(jié)增被請(qǐng)上講臺(tái)。
    三、吉家灣村蔬菜品種及技術(shù)
    吉家灣村大力引進(jìn)新技術(shù)、新品種，著力優(yōu)化蔬菜品種、技術(shù)結(jié)構(gòu)，先后引進(jìn)太空一號(hào)、八號(hào)西紅柿，法國(guó)冬玉一號(hào)、二號(hào)、三號(hào)、四號(hào)西葫蘆和七彩椒等四大菜系30余個(gè)新特優(yōu)品種。
    一些科研部門主動(dòng)聯(lián)系，將吉家灣村作為新品種試驗(yàn)基地。在吉家灣村，一般的品種很難找到，群眾通過(guò)報(bào)紙、雜志、信息網(wǎng)，發(fā)現(xiàn)新品種就及時(shí)引進(jìn)，大膽實(shí)驗(yàn)，由于擁有雄厚的技術(shù)力量，成功率很高。有的品種連專家學(xué)者都稱沒(méi)見(jiàn)過(guò)或沒(méi)聽(tīng)說(shuō)過(guò)。同時(shí)，吉家灣村積極推行無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)，著力提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效益，使吉家灣村成了優(yōu)質(zhì)蔬菜品種、技術(shù)、信息的集散地，吸引了周圍鄉(xiāng)鎮(zhèn)及外省群眾前來(lái)參觀學(xué)習(xí)。村支書用1000元購(gòu)進(jìn)xx課美12ps4094西葫蘆新品種當(dāng)年純收入2萬(wàn)多元，當(dāng)群眾從中央7臺(tái)“每日農(nóng)經(jīng)”節(jié)目看到介紹西葫蘆栽培新技術(shù)時(shí)都說(shuō)，這都是他們3年前就已采用過(guò)的技術(shù)。
    四、遠(yuǎn)程教育造福吉家灣村
    每天清晨，村支書崔鴻賓都會(huì)早早來(lái)到村遠(yuǎn)程教育活動(dòng)室把門打開，因?yàn)槊刻於加泻芏嗳罕姷竭@里查詢蔬菜價(jià)格和上市量。
    吉家灣村作為靈寶市首批農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育試點(diǎn)村，第一個(gè)接通了遠(yuǎn)程教育網(wǎng)站。2月份，外地市場(chǎng)西紅柿批發(fā)價(jià)為每公斤3元，而客商收購(gòu)時(shí)卻人為壓價(jià)，價(jià)格懸殊達(dá)0.8元，村兩委及時(shí)從遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)查詢到全國(guó)各大蔬菜批發(fā)市場(chǎng)價(jià)格后，迫使客商提高了收購(gòu)價(jià)，增加了菜農(nóng)收入，群眾一下子認(rèn)識(shí)到遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)的重要作用。有了網(wǎng)絡(luò)，蔬菜銷售就可以由過(guò)去的買主定價(jià)轉(zhuǎn)變?yōu)椴宿r(nóng)定價(jià)。從此以后，吉家灣群眾每天勞動(dòng)之余，都要聚在一起，收看遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)上的農(nóng)業(yè)實(shí)用技術(shù)，上網(wǎng)查詢資料，發(fā)布蔬菜產(chǎn)品信息，遠(yuǎn)程教育讓他們著了迷。
    同時(shí)，大王鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府建立了鎮(zhèn)科技信息服務(wù)大廳，在這里群眾可以通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)查詢農(nóng)經(jīng)信息、觀看農(nóng)業(yè)知識(shí)錄像。
    五、吉家灣村蔬菜發(fā)展特點(diǎn)
    1、過(guò)年照樣忙農(nóng)活
    春節(jié)期間扔下地干活。如今這種現(xiàn)象在大王鎮(zhèn)一些農(nóng)村已很常見(jiàn)，但在幾年前卻只能在蔬菜名村——吉家灣才能看到。
    剛剛過(guò)去的這個(gè)春節(jié)對(duì)于吉家灣村的村民來(lái)說(shuō)，雖然過(guò)得并不輕松，但卻很充實(shí)。初四的一場(chǎng)大雪，讓吉家灣村的村民從下午4點(diǎn)多一直忙到晚上10點(diǎn)多?！皬氖率卟朔N植就是這樣，遇到刮風(fēng)下雪就得特別費(fèi)事?！贝逯搌欃e說(shuō)，下雪時(shí)如果不及時(shí)蓋上草簾子，氣溫下降就容易凍壞蔬菜，所以無(wú)論如何也要及時(shí)下地。
    吉家灣村的菜農(nóng)們每天早晚都需要下一次地，給蔬菜大棚上草簾、去草簾，遇到惡劣天氣，他們更辛苦?！袄凼抢哿它c(diǎn)，但是蔬菜讓我們?cè)黾恿耸杖?，日子過(guò)得也越來(lái)越好，所以我們也樂(lè)意在冬天里甚至春節(jié)里也忙活著。”村民崔師傅說(shuō)。
    “雖然累卻也樂(lè)意”這是很多菜農(nóng)的心聲。如今在大王真的很多村莊，沒(méi)一案清晨和傍晚，高高的站在蔬菜大棚上忙活的菜農(nóng)們，成為了一道亮麗的風(fēng)景線。
    2、聊天不忘話增收
    三五人聚在一起，聊的不再是瑣碎家常，而是新年里如何增收，如何才能在新的一年里取得更好的收成。時(shí)下，這已經(jīng)成為靈寶市大王鎮(zhèn)吉家灣村農(nóng)民在春節(jié)里聊天的一種新風(fēng)尚。
    過(guò)去親朋好友坐在一起聊天，都是拉拉瑣碎家常，議議奇聞?shì)W事之類的。如今就不一樣了，種植什么最見(jiàn)效益、如何提高蔬菜管理水平、如何增加收入成了農(nóng)民閑暇聊天時(shí)議論最多的話題。很多菜農(nóng)在與別人的交流中嘗到了甜頭，所以他們希望利用春節(jié)這個(gè)機(jī)會(huì)向別人學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)，以期來(lái)年菜種得更好，收入增得更多。而我們也從村民聊天內(nèi)容的變化可以看出農(nóng)村的發(fā)展和農(nóng)民的進(jìn)步。
    3、足不出戶把菜賣
    面對(duì)日益擴(kuò)大的蔬菜種植面積，存量為積極幫助群眾搞好銷售和服務(wù)，先后籌措資金3萬(wàn)余元，建設(shè)了一個(gè)高標(biāo)準(zhǔn)蔬菜市場(chǎng)，同時(shí)鼓勵(lì)農(nóng)民企業(yè)家投資建設(shè)蔬菜加工廠、蔬菜批發(fā)市場(chǎng)，有效減輕了農(nóng)民以前賣菜難的問(wèn)題。
    4、蔬菜上市“挑”時(shí)間
    吉家灣村的菜農(nóng)現(xiàn)在種植蔬菜越來(lái)越講究，市場(chǎng)需要什么，什么效益好，就種什么。已經(jīng)成為吉家灣村蔬菜種植的的一條新路。村民每年都會(huì)記下當(dāng)年的菜價(jià)一邊來(lái)年作參考，通常，菜農(nóng)們都會(huì)根據(jù)往年的菜價(jià)與時(shí)間做對(duì)比來(lái)進(jìn)行新一年的蔬菜生產(chǎn)，同時(shí)按照產(chǎn)期倒算進(jìn)行育苗、定植，使其可以按照菜農(nóng)自己的預(yù)期上市。
    六、總結(jié)
    吉家灣村的蔬菜種植模式其實(shí)為我們提供了一個(gè)很好的典范。
    大王鎮(zhèn)黨委書記這樣說(shuō)：“發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，要用工業(yè)的理念謀劃農(nóng)業(yè)，必須以市場(chǎng)為導(dǎo)向，靠科技作支撐，走產(chǎn)業(yè)化、信息化、標(biāo)準(zhǔn)化的路子?！?BR>    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十
    沼氣作為一種新能源是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)，是改善農(nóng)村能源短缺，資源浪費(fèi)及生態(tài)環(huán)境惡化，農(nóng)業(yè)發(fā)展后勁不足問(wèn)題的重要舉措。##鎮(zhèn)##村積極響應(yīng)旗委的號(hào)召，為了進(jìn)一步加快發(fā)展鎮(zhèn)##村沼氣建設(shè)，使其發(fā)揮更大的生態(tài)、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)效益，結(jié)合本村實(shí)際，對(duì)發(fā)展沼氣進(jìn)行了詳細(xì)的調(diào)研。
    一、發(fā)展農(nóng)村沼氣建設(shè)的必要性
    大力開展以沼氣是提高農(nóng)民生活質(zhì)量、增加農(nóng)民收入、保護(hù)生態(tài)環(huán)境、促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展較為實(shí)用的有效方法。
    1、顯示出良好的生態(tài)效益。
    一是有效地解決了廣大農(nóng)村人畜糞便直接排放造成的污染問(wèn)題。二是作為優(yōu)質(zhì)有機(jī)肥的沼液和沼渣的大量使用，減少了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中化肥和農(nóng)藥的使用對(duì)環(huán)境造成的污染，降低了農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥和重金屬的殘留量，為發(fā)展無(wú)公害農(nóng)業(yè)奠定了基礎(chǔ)。沼液具有很強(qiáng)的殺蟲效果，可謂“生態(tài)農(nóng)藥”。用沼液培育的水果個(gè)大、色鮮、味美，具有很強(qiáng)的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。用沼液和沼渣種植的蔬菜產(chǎn)量高，色澤鮮嫩，在市場(chǎng)上很暢銷。三是有效地減少了農(nóng)戶燒柴對(duì)森林資源的破壞，亂砍濫伐和剃枝削桿現(xiàn)象基本杜絕，森林覆蓋率逐年提高。
    2、顯示出良好的社會(huì)效益
    一是各地在引導(dǎo)農(nóng)戶建沼氣池的同時(shí)，把建池與改廁、改圈、改廚相結(jié)合，實(shí)現(xiàn)了圈廁分離，廚圈分離，有效地改善了農(nóng)戶的生活條件和生活習(xí)慣。高效清潔的沼氣燃料替代了低效污染的秸桿、不銹鋼沼氣灶具、沼氣飯煲替代了電飯煲、電池爐，節(jié)約了電。臭氣熏天的敞口糞坑改成了配備沼氣熱水器的水沖式廁所，蚊蠅滿屋的豬圈改成了糞水自流入池的潔凈豬圈，徹底改變了農(nóng)村昔日“煮飯滿屋煙，糞水滿庭院”的狀況。二是有效地保護(hù)了農(nóng)村飲水安全。人畜糞便直接進(jìn)入密閉的沼氣池厭氧發(fā)酵后，阻斷了污染源和病菌的傳播渠道，保證了禽畜的安全生長(zhǎng)，改善了農(nóng)村環(huán)境衛(wèi)生狀況，為農(nóng)民群眾提供了良好的生產(chǎn)和生活環(huán)境，促進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)和公共衛(wèi)生事業(yè)的發(fā)展。
    3、顯示出良好的經(jīng)濟(jì)效益
    沼氣建設(shè)上聯(lián)養(yǎng)殖業(yè)，下聯(lián)種植業(yè)，輻射農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)，沼渣、沼液的綜合利用，延長(zhǎng)了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)，農(nóng)民增收致富方面發(fā)揮了重要作用。據(jù)測(cè)算，一口8立方米的沼氣池，可年產(chǎn)沼氣350立方米，既可用作生活燃料，又可用來(lái)日常照明，每年減少燃料和電費(fèi)支出300-400元左右，利用沼渣對(duì)農(nóng)作物進(jìn)行澆灌、施底肥、追肥，可減少化肥的支出200元左右；利用沼液浸種，可以增加出芽率，提高幼苗抗病、抗蟲、抗逆能力，增加糧食產(chǎn)量8%-10%；沼液用于葉面施肥，可有效殺滅蟲害，減少農(nóng)藥使用量；開展沼氣綜合利用發(fā)展種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)可增收300-400元左右，折算起來(lái)，建有沼氣池的農(nóng)戶一年可增收800至1000元。為農(nóng)民增收開辟了廣闊的空間。
    二、農(nóng)村發(fā)展沼氣的有利條件
    1、1998年德大養(yǎng)雞在我村落戶德大養(yǎng)雞13戶，每年為市場(chǎng)提供12萬(wàn)只肉雞。雞糞的處理是一個(gè)難題。2003年蒙牛入駐興安，##村開始發(fā)展養(yǎng)牛業(yè)，目前養(yǎng)牛戶有320戶，由最初幾十頭奶牛發(fā)展到如今1210頭奶牛，牛糞的大量堆積，對(duì)村容村貌及生活環(huán)境產(chǎn)生了很大的影響。隨著養(yǎng)殖業(yè)的不斷擴(kuò)大，糞便不斷的增多對(duì)村里環(huán)境構(gòu)成了非常嚴(yán)重的污染。發(fā)展沼氣就可以很好的解決這一問(wèn)題，并且能變廢為寶。
    2、##村耕地面積7611畝，絕大部分都用于種植玉米，秋天的秸稈可以說(shuō)是遍地都是，有的用不了的就在地里燒了，即污染了環(huán)境又浪費(fèi)了資源，秸稈也是沼氣很好的原料，農(nóng)村秸稈用于沼氣可以節(jié)約存放的空間，可以利用這個(gè)空間多種一些菜，多植一棵樹，美化了庭院是一舉多得的事情。當(dāng)?shù)卣匾曊託饨ㄔO(shè)，推廣和管理機(jī)構(gòu)健全，技術(shù)先進(jìn)，為沼氣實(shí)施和跟蹤服務(wù)提供有利條件。
    三、
    對(duì)策及建議
    按照旗委、政府的工作安排，科學(xué)規(guī)劃，強(qiáng)化管理，提高沼氣綜合利用效益。在規(guī)劃上一定要有超前意識(shí)，既要因地制宜，分類指導(dǎo)。解決農(nóng)村污染的問(wèn)題納入社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的總體規(guī)劃當(dāng)中。按照高起點(diǎn)，有特色，重實(shí)際，求實(shí)效的原則，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，整村推進(jìn)。建沼氣池的目的是為了發(fā)揮其綜合效益。若僅僅只建一口池子，不進(jìn)行改廁、改圈、改廚，不進(jìn)行相應(yīng)的管網(wǎng)的建設(shè)，沼氣池應(yīng)有的作用便會(huì)大打折扣。因此，一定要把需要與可能把握好，既積極推進(jìn)，又量力而行，切不可一轟而起，先以村領(lǐng)導(dǎo)先建起到帶頭示范的作用，不要盲目追求數(shù)量與進(jìn)度，不講求實(shí)際效益。
    通過(guò)調(diào)研，我們深深感到沼氣建設(shè)既是社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的載體，更是建設(shè)資源節(jié)約型，環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)的重要途徑。在消除農(nóng)村環(huán)境污染，改善農(nóng)村公共衛(wèi)生狀況，提高農(nóng)民生活質(zhì)量和健康水平，促進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)社會(huì)事業(yè)全面進(jìn)步的過(guò)程中，沼氣建設(shè)具有“四兩撥千斤”的作用。
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十一
    各位主任，秘書長(zhǎng)，各位委員：
    為全面了解我市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，推進(jìn)解決影響衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展的主要問(wèn)題，促進(jìn)全市衛(wèi)生事業(yè)健康快速發(fā)展，根據(jù)年初工作安排，我委在常委會(huì)副主任叢培卿帶領(lǐng)下，9月下旬起對(duì)全市衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展情況開展了專題調(diào)研，先后聽(tīng)取了市衛(wèi)生計(jì)生委、文登區(qū)政府的工作匯報(bào)，實(shí)地察看了市疾控中心、市中心醫(yī)院、鯨園社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心、孫家疃醫(yī)院和美辰口腔醫(yī)院，召開了有關(guān)部門座談會(huì)?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    近年來(lái)，我市各級(jí)政府及相關(guān)部門把人民健康事業(yè)放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，切實(shí)加強(qiáng)衛(wèi)生投入，加快改革步伐，推動(dòng)全市衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展，公共衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)不斷完善，醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力不斷提升，人民群眾身心健康水平明顯提高，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展提供了有力的健康基礎(chǔ)和衛(wèi)生保障，群眾對(duì)衛(wèi)生計(jì)生系統(tǒng)行風(fēng)建設(shè)的滿意度持續(xù)提升。
    (一)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系日漸完善。“十二五”期間各級(jí)財(cái)政共投入醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)資金69.73億元，是“十一五”期間的2.73倍，為醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)快速發(fā)展提供了有力支撐。體系建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)，截止2015年底，全市擁有各類衛(wèi)生機(jī)構(gòu)2626個(gè)，從業(yè)人員25050人；千人口擁有床位數(shù)6.22張，千人口擁有衛(wèi)生技術(shù)人員7.01人，比全省平均水平分別高出18%和11.6%；創(chuàng)建三級(jí)醫(yī)院9家，保證每個(gè)區(qū)市至少1家三級(jí)醫(yī)院；新建、擴(kuò)建和改造縣級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)12處，鎮(zhèn)衛(wèi)生院52處，社區(qū)衛(wèi)生機(jī)構(gòu)29處和村衛(wèi)生室1025處，基層醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善。構(gòu)建了覆蓋城鄉(xiāng)、層級(jí)清晰、功能明確的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。2015年，全市醫(yī)療機(jī)構(gòu)門急診1394萬(wàn)人次，出院病人45萬(wàn)人；全市人均預(yù)期壽命81.1歲，孕產(chǎn)婦、5歲以下兒童死亡率分別為0和5.02‰，主要健康指標(biāo)均居全省前列。
    (二)基本醫(yī)療衛(wèi)生制度不斷優(yōu)化。醫(yī)療保障實(shí)現(xiàn)高標(biāo)準(zhǔn)，廣覆蓋。相繼建立了職工醫(yī)療保險(xiǎn)、居民醫(yī)療保險(xiǎn)及配套居民大病保險(xiǎn)制度等，在全省較早構(gòu)建起覆蓋城鄉(xiāng)的一體化醫(yī)保體系。參保職工和居民分別達(dá)到91.9萬(wàn)人和157萬(wàn)人，共248.9萬(wàn)人，基本實(shí)現(xiàn)了人人享有醫(yī)療保障的目標(biāo)。職工和居民醫(yī)療保險(xiǎn)最高報(bào)銷比例分別達(dá)到86.7%和80%，最高報(bào)銷限額分別達(dá)到50萬(wàn)元和30萬(wàn)元；居民醫(yī)療保險(xiǎn)藥品目錄、診療項(xiàng)目和服務(wù)設(shè)施目錄大幅拓寬，門診慢性病病種達(dá)到74種，整體保障水平名列全省前茅。公立醫(yī)院綜合改革推進(jìn)快，效果好。2015年，我市被確定為城市公立醫(yī)院綜合改革國(guó)家試點(diǎn)城市以來(lái)，26所縣級(jí)以上公立醫(yī)院全部納入試點(diǎn)范圍，10所市縣兩級(jí)公立醫(yī)院開展了法人治理結(jié)構(gòu)改革試點(diǎn)。各級(jí)政府及有關(guān)部門以醫(yī)藥、醫(yī)療、醫(yī)保改革為核心，以加快醫(yī)療管理、醫(yī)保支付、藥品供應(yīng)、分級(jí)診療等制度改革為抓手，全面推進(jìn)醫(yī)療衛(wèi)生體系優(yōu)化管理，增收節(jié)支，取得了較好成效。今年1-7月，市縣兩級(jí)公立醫(yī)院門急診人次同比分別增加10.8%、14.6%，出院患者分別增加14.6%、4.9%，收入分別增長(zhǎng)15.8%和6.6%，藥占比分別由去年同期的34.2%、33%降至28.2%和30.9%，門急診次均費(fèi)用增幅分別下降13.7和6.6個(gè)百分點(diǎn)，出院患者次均費(fèi)用增幅分別下降9.1和5個(gè)百分點(diǎn)，醫(yī)藥費(fèi)用過(guò)快增長(zhǎng)的勢(shì)頭得到有效遏制，初步實(shí)現(xiàn)了患者負(fù)擔(dān)比例不增逐減，醫(yī)療機(jī)構(gòu)收入不減逐增的共贏局面。
    (三)國(guó)家中醫(yī)藥綜合改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)有序推進(jìn)。出臺(tái)優(yōu)惠政策和支付方式改革辦法，將符合條件的中醫(yī)診療項(xiàng)目、中藥品種和中藥制劑納入醫(yī)保支付范圍，取消中成藥和中藥飲片個(gè)人先自付比例，并在起付線和報(bào)銷比例上享受優(yōu)惠。加快推進(jìn)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種收費(fèi)方式改革，共推出36個(gè)中醫(yī)優(yōu)勢(shì)病種，實(shí)行定額結(jié)算或定額包干收費(fèi)。加強(qiáng)資金扶持，“十二五”期間籌集專項(xiàng)資金3394萬(wàn)元，推進(jìn)中醫(yī)藥“三名工程、三進(jìn)戰(zhàn)略”項(xiàng)目(名醫(yī)、名科、名院，中醫(yī)藥服務(wù)和知識(shí)進(jìn)鄉(xiāng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)家庭)快速實(shí)施。中醫(yī)醫(yī)療體系建設(shè)逐步加快，創(chuàng)建三甲中醫(yī)院3處，二甲中醫(yī)院1處；創(chuàng)建國(guó)家級(jí)中醫(yī)重點(diǎn)學(xué)科和?？?個(gè)，省級(jí)重點(diǎn)專科20個(gè)；“十二五”期間培養(yǎng)國(guó)家和省級(jí)高層次優(yōu)秀中醫(yī)臨床人才5名；聘請(qǐng)9名國(guó)醫(yī)大師帶徒，培養(yǎng)骨干人才20名；到今年底，80%以上的中心衛(wèi)生院、65%以上的鎮(zhèn)衛(wèi)生院和社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心將建成達(dá)標(biāo)國(guó)醫(yī)堂。
    (四)公共衛(wèi)生服務(wù)、重大疾病防控等重點(diǎn)工作成效顯著。切實(shí)完善重大疾病防控工作機(jī)制，落實(shí)防控措施，重點(diǎn)傳染病疫情報(bào)告及時(shí)率和準(zhǔn)確率均達(dá)99%以上，聚集性疫情處置率達(dá)100%，重點(diǎn)傳染病連續(xù)多年保持低發(fā)狀態(tài)。推行新生兒預(yù)防接種信息化管理，適齡兒童八苗全程接種率達(dá)96.01%，處于全省領(lǐng)先水平。加強(qiáng)公共衛(wèi)生事件和事故災(zāi)難應(yīng)急救援能力建設(shè)，建立了疾病應(yīng)急救助制度，設(shè)立了應(yīng)急救助專項(xiàng)基金，新建和改造農(nóng)村急救站23處并全部投入使用。啟動(dòng)實(shí)施了改善醫(yī)療服務(wù)行動(dòng)計(jì)劃，落實(shí)了“一片通”、“一單通”、“一本通”、“先診療后結(jié)算”等便民惠民措施。智慧醫(yī)療項(xiàng)目建設(shè)取得積極進(jìn)展，建成了衛(wèi)生計(jì)生四級(jí)信息專網(wǎng)和市域人口健康信息平臺(tái)。強(qiáng)化衛(wèi)生計(jì)生綜合監(jiān)管，穩(wěn)妥開展食源性疾病監(jiān)測(cè)，食源性疾病監(jiān)測(cè)哨點(diǎn)醫(yī)院實(shí)現(xiàn)縣級(jí)行政區(qū)域全覆蓋。
    (五)健康城市創(chuàng)建工作全面展開。2016年，市委、市政府相繼出臺(tái)了《建設(shè)健康城市的意見(jiàn)》、《促進(jìn)健康服務(wù)業(yè)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，提出了建設(shè)健康城市的奮斗目標(biāo)，明確了推進(jìn)健康城市建設(shè)的總體要求和工作任務(wù)。各級(jí)各有關(guān)部門圍繞改善健康環(huán)境、培育健康人群、優(yōu)化健康服務(wù)、構(gòu)建健康社會(huì)、營(yíng)造健康文化、發(fā)展健康產(chǎn)業(yè)的目標(biāo)任務(wù)，協(xié)同配合，分工負(fù)責(zé)，全力確保各項(xiàng)工程建設(shè)穩(wěn)步協(xié)調(diào)推進(jìn)。健康民生工程和健康細(xì)胞工程明顯加快，建設(shè)了一大批健身休閑和健康衛(wèi)生公益項(xiàng)目；生命全周期健康服務(wù)能力得到提升，實(shí)施了12大類46小項(xiàng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目；健康生活理念深入人心，深入推動(dòng)健康進(jìn)機(jī)關(guān)、企業(yè)、醫(yī)院、學(xué)校、社會(huì)、家庭；健康產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，今年實(shí)施了31個(gè)健康產(chǎn)業(yè)重點(diǎn)項(xiàng)目，已完成投資28.8億元。
    我市衛(wèi)生工作雖然取得了很大成績(jī)，但也存在一些薄弱環(huán)節(jié)和問(wèn)題。
    (一)醫(yī)療衛(wèi)生資源配置不盡合理，綜合實(shí)力還不夠強(qiáng)。隨著各級(jí)投入的不斷加大，公共醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)均等化不斷推進(jìn)，但從醫(yī)療機(jī)構(gòu)分布看，優(yōu)勢(shì)醫(yī)療資源集中度較高，城鄉(xiāng)間、區(qū)域間發(fā)展不平衡的問(wèn)題客觀存在，患者對(duì)基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信任度不高，趨高就醫(yī)現(xiàn)象比較普遍，大醫(yī)院患者“擠”、基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)患者“少”的問(wèn)題沒(méi)有得到根本改觀。2012至2015年，基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)住院人次從8.4萬(wàn)降到6.4萬(wàn)，降幅明顯。從結(jié)構(gòu)上看，?？漆t(yī)療機(jī)構(gòu)發(fā)展相對(duì)緩慢，兒科、精神衛(wèi)生、康復(fù)、老年護(hù)理機(jī)構(gòu)仍然偏少。從發(fā)展水平上看，綜合醫(yī)院不夠強(qiáng)、專科醫(yī)院不夠?qū)?，高水平社?huì)辦醫(yī)療機(jī)構(gòu)較少，整體醫(yī)療水平仍有較大提升空間。
    (二)醫(yī)院舉債經(jīng)營(yíng)的問(wèn)題仍需進(jìn)一步解決。長(zhǎng)期以來(lái)，全市公立醫(yī)院基本建設(shè)、設(shè)備購(gòu)置、重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展等所需資金大部分由醫(yī)院自籌和貸款解決，普遍存在負(fù)債經(jīng)營(yíng)。近年來(lái)，盡管加大了醫(yī)療財(cái)政補(bǔ)助，減輕了部分負(fù)擔(dān)，但醫(yī)院債務(wù)壓力仍然較大。2014年，財(cái)政補(bǔ)助收入占各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)總收入比重8.2%，低于全省平均水平2.5個(gè)百分點(diǎn)；醫(yī)院總體資產(chǎn)負(fù)債率達(dá)48.64%，高于全省平均水平2.37個(gè)百分點(diǎn)，個(gè)別醫(yī)院甚至高達(dá)90%。醫(yī)院靠自身發(fā)展償還債務(wù)困難較大，不利于積極性調(diào)動(dòng)和長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展。
    (三)生育政策變化和人口老齡化帶來(lái)的醫(yī)療衛(wèi)生問(wèn)題須引起重視。老年人口是醫(yī)療服務(wù)的重點(diǎn)人群。我市人口老齡化程度偏高，養(yǎng)老醫(yī)療的社會(huì)需求增長(zhǎng)很快，對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)的體量、能力和水平提出了更高要求。隨著兩孩政策的全面放開，新出生人口將大幅度增長(zhǎng)。據(jù)測(cè)算，十三五期間，我市年均出生新生兒2.5萬(wàn)-3萬(wàn)之間，遠(yuǎn)高于十二五期間年均1.8萬(wàn)人水平，對(duì)各大醫(yī)院尤其是婦幼、兒童醫(yī)院將帶來(lái)很大壓力。
    (四)薪酬制度改革滯后影響醫(yī)務(wù)人員參與改革積極性。公立醫(yī)院層面，我市公立醫(yī)院人員經(jīng)費(fèi)占業(yè)務(wù)支出比重偏低，獎(jiǎng)勵(lì)性績(jī)效與周邊城市相比有較大差異，醫(yī)務(wù)人員參與醫(yī)改積極性不高，高水平醫(yī)生流失風(fēng)險(xiǎn)加大。基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)層面，基層醫(yī)療隊(duì)伍普遍存在學(xué)歷低、收入低、年齡高“兩低一高”問(wèn)題，有能力醫(yī)生“引不進(jìn)，留不住”現(xiàn)象比較突出，全市鄉(xiāng)村醫(yī)生平均年齡56歲，其中60歲以上的占一半，具有大專以上學(xué)歷的僅占5.8%。
    (一)優(yōu)化醫(yī)療資源配置，推進(jìn)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展。一是調(diào)整優(yōu)化醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)布局。在市域一體化建設(shè)進(jìn)程中，同步推進(jìn)醫(yī)療機(jī)構(gòu)的規(guī)劃和建設(shè)。積極探索政府、社會(huì)、醫(yī)院、外資多渠道參與醫(yī)療衛(wèi)生建設(shè)的發(fā)展思路，努力構(gòu)建政府落實(shí)辦醫(yī)職責(zé)并加強(qiáng)宏觀管理、大型醫(yī)院建設(shè)分院、多方投資參股共同經(jīng)營(yíng)、社會(huì)力量辦醫(yī)等多種形式的醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)發(fā)展模式，扶持一批具有影響力、競(jìng)爭(zhēng)力的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，建立與我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和人民健康需求相適應(yīng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)格局。二是突出辦醫(yī)特色。創(chuàng)新體制機(jī)制，統(tǒng)籌醫(yī)療資源，切實(shí)做強(qiáng)重點(diǎn)醫(yī)院，做精?？漆t(yī)院、鞏固基層醫(yī)療，建立大而強(qiáng)、專而精、小而全的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系。大醫(yī)院要在膨脹擴(kuò)張上尋求突破，在能力建設(shè)上尋找出路，在轉(zhuǎn)換機(jī)制上挖潛增效，整合優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源和優(yōu)秀學(xué)科人才，鼓勵(lì)開展臨床研究和技術(shù)創(chuàng)新，建設(shè)國(guó)內(nèi)外知名學(xué)科，提高重特大疾病治療水平，打造城市醫(yī)療知名品牌。專科醫(yī)院要加強(qiáng)專業(yè)建設(shè)，突出自身業(yè)務(wù)特點(diǎn)，集中精力向“?！薄ⅰ熬?、“優(yōu)”方向拓展，保持發(fā)展優(yōu)勢(shì)，補(bǔ)齊發(fā)展短板，叫響?？铺厣灰哟髮?duì)婦幼保健、精神衛(wèi)生、急診急救、傳染病等?？漆t(yī)院的政策扶持力度和服務(wù)能力建設(shè)，推動(dòng)快速發(fā)展。三是推動(dòng)要素資源向基層醫(yī)療集聚。各級(jí)政府要加大投入力度，推動(dòng)醫(yī)療資源向基層流動(dòng)，提升基層醫(yī)療服務(wù)水平；要鼓勵(lì)二級(jí)以上醫(yī)院與基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)之間建設(shè)松散型、緊密型、集團(tuán)型等各種形式的醫(yī)療聯(lián)合體，增強(qiáng)基層醫(yī)療衛(wèi)生吸引力和信任度；要健全完善基本藥物制度，建立起符合基層實(shí)際、滿足實(shí)際需求的基本藥物運(yùn)行機(jī)制和補(bǔ)償制度；要合理確定基本公共衛(wèi)生服務(wù)鎮(zhèn)村兩級(jí)任務(wù)分工，加大基層全科醫(yī)生培訓(xùn)力度，拓寬基層醫(yī)務(wù)人員交流培訓(xùn)渠道，提升基層醫(yī)療隊(duì)伍建設(shè)水平，推動(dòng)基層醫(yī)療承擔(dān)起分流常見(jiàn)病、多發(fā)病的職能，為加快推進(jìn)分級(jí)診療、構(gòu)建合理就醫(yī)格局奠定基礎(chǔ)。
    (二)逐步加大投入力度，增強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。一要大力爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持。抓住國(guó)家建設(shè)“健康中國(guó)”，推進(jìn)全民健康的機(jī)遇，繼續(xù)加強(qiáng)醫(yī)療衛(wèi)生基礎(chǔ)建設(shè)，認(rèn)真做好項(xiàng)目篩選、上報(bào)和儲(chǔ)備工作，積極爭(zhēng)取各級(jí)政策資金扶持；對(duì)已爭(zhēng)取到的政策，要抓好項(xiàng)目落地和資金落實(shí)，盡早開工建設(shè)，讓人民群眾盡早受益。二要繼續(xù)加大醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)投入。要牢固樹立保障衛(wèi)生健康就是保障發(fā)展的理念，按照中共中央國(guó)務(wù)院《關(guān)于深化醫(yī)改意見(jiàn)》提出的逐步加大政府投入，主要用于基本建設(shè)和設(shè)備購(gòu)置、扶持重點(diǎn)學(xué)科發(fā)展、符合國(guó)家規(guī)定的離退休人員費(fèi)用和補(bǔ)貼政策性虧損等，形成規(guī)范合理的公立醫(yī)院政府投入機(jī)制的要求，完善公立醫(yī)院政府投入機(jī)制，繼續(xù)提高財(cái)政保障標(biāo)準(zhǔn)，提高財(cái)政撥付比例。繼續(xù)妥善解決醫(yī)院負(fù)債率高的問(wèn)題，采取政策解決一塊、財(cái)政負(fù)擔(dān)一塊、醫(yī)院解決一塊的辦法，將醫(yī)院負(fù)債率逐步降低到合理水平。三要加大衛(wèi)生健康知識(shí)科普力度。要牢固樹立防優(yōu)于治的理念，綜合運(yùn)用媒體宣傳、手冊(cè)宣傳、看板宣傳等多種形式，延伸宣傳觸角，豐富宣傳內(nèi)容，廣泛開展保健、健身、衛(wèi)生、養(yǎng)生知識(shí)宣傳活動(dòng)，積極開展特定行業(yè)及特定人群易發(fā)疾病的預(yù)防科普教育，切實(shí)提升人民群眾的衛(wèi)生健康知識(shí)水平和自我保健能力。
    (三)加快提升婦幼、養(yǎng)老醫(yī)療等專項(xiàng)服務(wù)能力，滿足日益增長(zhǎng)的醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)需求。結(jié)合新生人口增長(zhǎng)需求，加快推進(jìn)婦幼醫(yī)療機(jī)構(gòu)建設(shè)，在保證服務(wù)質(zhì)量的基礎(chǔ)上，改擴(kuò)建一批醫(yī)療服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)，增強(qiáng)接納服務(wù)能力，緩解未來(lái)一個(gè)時(shí)期人口增長(zhǎng)加速帶來(lái)的就醫(yī)壓力。把握國(guó)家推進(jìn)醫(yī)養(yǎng)結(jié)合的機(jī)遇，吃透上級(jí)政策，爭(zhēng)取更多的資金用于我市醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)；研究配套政策，制定發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)部門聯(lián)動(dòng)，吸引更多的社會(huì)資本參與醫(yī)養(yǎng)結(jié)合產(chǎn)業(yè)；積極探索適合我市特色的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合道路，依托公共服務(wù)資源優(yōu)勢(shì)，大力推動(dòng)養(yǎng)老方式多元化，探索建立醫(yī)中設(shè)養(yǎng)、養(yǎng)中設(shè)醫(yī)、醫(yī)養(yǎng)合作、簽約居家養(yǎng)老的醫(yī)養(yǎng)結(jié)合模式，真正使群眾老有所養(yǎng)、老有所醫(yī)。
    (四)構(gòu)建符合醫(yī)療衛(wèi)生行業(yè)特點(diǎn)的薪酬制度。公立醫(yī)院層面，適當(dāng)放寬績(jī)效工資總量控制，建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制,合理確定醫(yī)務(wù)人員收入水平,逐步提高人員經(jīng)費(fèi)支出占醫(yī)院總支出的比例；總結(jié)法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，探索推廣法人治理結(jié)構(gòu)試點(diǎn)模式，落實(shí)公立醫(yī)院獨(dú)立法人地位，公立醫(yī)院可根據(jù)內(nèi)部績(jī)效考核制度自主進(jìn)行收入分配；研究完善采購(gòu)費(fèi)用降低機(jī)制和醫(yī)療服務(wù)價(jià)格調(diào)整補(bǔ)償機(jī)制，進(jìn)一步提高醫(yī)院醫(yī)務(wù)性收入占比，使醫(yī)院有能力改革薪酬制度?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)層面，改革基層收入分配制度，合理確定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)績(jī)效工資總量，進(jìn)一步擴(kuò)大分配自主權(quán)，增強(qiáng)機(jī)構(gòu)內(nèi)部活力；制定基層醫(yī)療衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員工作津貼制度，提高基層專業(yè)技術(shù)人員工作積極性和崗位吸引力。
    市人大教科文衛(wèi)委
    20xx年10月
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十二
    根據(jù)市人大常委會(huì)年初工作安排，10月上、中旬，我們?cè)谑腥舜蟪Ｎ瘯?huì)徐光華副主任帶領(lǐng)下，對(duì)我市職業(yè)教育發(fā)展情況開展調(diào)研，先后聽(tīng)取了市教體局、人力資源社保局、市總工會(huì)關(guān)于職業(yè)教育發(fā)展情況的介紹，實(shí)地踏看了市職業(yè)中專，走訪了兩家企業(yè)，并赴曹娥街道召開了有重點(diǎn)企業(yè)人力資源部門領(lǐng)導(dǎo)參加的座談會(huì)，廣泛深入地了解了全市職業(yè)教育發(fā)展情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
    。近年來(lái)，市委、市政府高度重視職業(yè)教育發(fā)展，及時(shí)出臺(tái)《關(guān)于加快發(fā)展職業(yè)教育的若干意見(jiàn)》等三個(gè)政策意見(jiàn)，明確發(fā)展目標(biāo)、提出保障措施、調(diào)整專業(yè)結(jié)構(gòu)、實(shí)行新興專業(yè)免學(xué)費(fèi)政策，大力保障職業(yè)教育發(fā)展。制訂實(shí)施《xx市職業(yè)教育校企合作促進(jìn)辦法》，落實(shí)專項(xiàng)發(fā)展資金，促進(jìn)職教培養(yǎng)和企業(yè)需求對(duì)接。市財(cái)政還每年專項(xiàng)投入500-600萬(wàn)元，實(shí)行免費(fèi)和補(bǔ)貼相結(jié)合的農(nóng)民培訓(xùn)政策，切實(shí)提高農(nóng)民專業(yè)技能，促進(jìn)農(nóng)民就業(yè)。
    。自xx年，我市啟動(dòng)網(wǎng)點(diǎn)調(diào)整以來(lái)，經(jīng)過(guò)十幾年的投入發(fā)展，現(xiàn)有2所公辦職業(yè)學(xué)校，1所部門辦學(xué)職校(市總工會(huì)辦)，在校學(xué)生近萬(wàn)人，另有民辦職業(yè)培訓(xùn)機(jī)構(gòu)7家。其中2所公辦職校已發(fā)展成為學(xué)生數(shù)均超4000人，占地均超200畝，實(shí)訓(xùn)場(chǎng)所總面積達(dá)26300平方米的國(guó)家級(jí)重點(diǎn)職校。同時(shí)，下階段市政府及相關(guān)部門還將繼續(xù)推進(jìn)兩校建設(shè)發(fā)展，將切實(shí)加強(qiáng)校舍、實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)，啟動(dòng)校區(qū)二期工程和校舍擴(kuò)建整修等工程;將控制普高招生人數(shù)，推進(jìn)普職融合，確保職校規(guī)模，大力支持國(guó)家級(jí)、省級(jí)中等職業(yè)教育改革發(fā)展示范校創(chuàng)建。這為我市職業(yè)教育發(fā)展增添了充足的后勁。
    。近年來(lái)，圍繞“讓更多職校畢業(yè)生‘體面就業(yè)’”的目標(biāo)，全市職校切實(shí)強(qiáng)化職教服務(wù)功能，不斷深化教育教學(xué)改革，結(jié)合上虞實(shí)際，圍繞企業(yè)需求、社會(huì)所需，推進(jìn)專業(yè)化、一體化、社會(huì)化辦學(xué)，推動(dòng)職業(yè)教育更好地為上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)。目前，擁有省級(jí)示范專業(yè)8個(gè)，xx市高標(biāo)準(zhǔn)示范專業(yè)13個(gè)，企業(yè)冠名班近50個(gè)。畢業(yè)學(xué)生深受各行各業(yè)歡迎，專業(yè)對(duì)口率超95%，就業(yè)率近100%，一些緊缺技能型人才供不應(yīng)求。同時(shí)，大力實(shí)施社會(huì)培訓(xùn)，加快農(nóng)民培訓(xùn)轉(zhuǎn)移，推進(jìn)企業(yè)職工技能提升。其中全市職校每年就培訓(xùn)企業(yè)職工18000名左右。僅xx年，全市就開展各級(jí)各類農(nóng)民培訓(xùn)班214期，培訓(xùn)農(nóng)民12875人。為上虞的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展輸送了大量技能人才，作出了積極貢獻(xiàn)。
    。當(dāng)前影響職業(yè)教育發(fā)展首要的是認(rèn)識(shí)滯后、觀念陳舊。近年來(lái)，市政府及相關(guān)部門對(duì)發(fā)展職業(yè)教育日益重視，采取了一系列重大措施。但受片面的人才觀、擇業(yè)觀影響，很多人對(duì)職業(yè)教育仍存有偏見(jiàn)。從學(xué)生家長(zhǎng)來(lái)看，“學(xué)而優(yōu)則仕”的傳統(tǒng)觀念根深蒂固，認(rèn)為孩子上職校低人一等，讀書就是為了上大學(xué)，上大學(xué)就是為了“跳農(nóng)門”、“當(dāng)白領(lǐng)”，讓孩子上職校成了“無(wú)奈”的選擇。從企業(yè)來(lái)看，不少企業(yè)經(jīng)營(yíng)者，特別是中小企業(yè)主認(rèn)為，“教育就是教育、工廠就是工廠，扯不到一塊去”，企業(yè)和學(xué)校聯(lián)系不夠緊、溝通還缺乏，校企協(xié)作的范圍和規(guī)模還不夠?？梢哉f(shuō)，推進(jìn)職業(yè)教育大發(fā)展的社會(huì)意識(shí)尚未真正形成，觀念更新的任務(wù)還相當(dāng)繁重。
    。一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要財(cái)力的持續(xù)支撐。職業(yè)教育資源的整合、骨干示范學(xué)校的創(chuàng)建、實(shí)訓(xùn)基地的建立等方面都需要大量的投入。而目前我市職業(yè)教育的投入水平還需要進(jìn)一步提高。另一方面，發(fā)展職業(yè)教育需要優(yōu)秀的師資隊(duì)伍。雖然，近年來(lái)我市職校教師隊(duì)伍結(jié)構(gòu)在不斷優(yōu)化，但高技能優(yōu)秀教師尚缺，高學(xué)歷、高技能名優(yōu)教師引不進(jìn)，師資力量薄弱的現(xiàn)狀始終存在，一定程度制約了職教相關(guān)專業(yè)的發(fā)展。
    。不少職校、培訓(xùn)機(jī)構(gòu)每年都要舉辦不同層次的學(xué)歷進(jìn)修、職工培訓(xùn)，面向農(nóng)村、農(nóng)民的職業(yè)技能、創(chuàng)業(yè)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)等，但培訓(xùn)以完成任務(wù)、拿到證書為目的，廣大培訓(xùn)對(duì)象是否真正掌握一門技能、提升知識(shí)能力卻成了其次。校企結(jié)合、按需培訓(xùn)還大有文章可做。同時(shí)，對(duì)全日制職校生的培養(yǎng)，也需要進(jìn)一步更新教育理念，推進(jìn)課程開發(fā)。如何培養(yǎng)高技能、會(huì)創(chuàng)新，愿吃苦、能創(chuàng)業(yè)的職校生還任重道遠(yuǎn)。
    。市政府及有關(guān)部門要進(jìn)一步樹立抓職業(yè)教育就是抓經(jīng)濟(jì)發(fā)展、抓民生實(shí)事、抓社會(huì)穩(wěn)定、抓產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的思想觀念，加大宣傳力度，引導(dǎo)社會(huì)、企業(yè)及廣大學(xué)生、家長(zhǎng)樹立正確的用人觀和擇業(yè)觀。要通過(guò)各種媒體，采取多種形式，大張旗鼓地宣傳職業(yè)教育在區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)中的重要地位和作用，追蹤報(bào)道職校畢業(yè)生就業(yè)和創(chuàng)業(yè)的典型事例，讓更多的人認(rèn)可職業(yè)教育，增強(qiáng)參加培訓(xùn)、選擇職校的主動(dòng)性，形成全社會(huì)關(guān)心、重視和支持職業(yè)教育發(fā)展的良好氛圍。
    。一要強(qiáng)化組織保障。要強(qiáng)化政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌領(lǐng)導(dǎo)，加強(qiáng)相關(guān)部門對(duì)職業(yè)教育工作的聯(lián)動(dòng)力量，建議建立由市政府牽頭，市總工會(huì)、發(fā)改、財(cái)政、人才辦、人社、農(nóng)辦、科技、教體等部門單位共同參與的市職業(yè)教育聯(lián)席會(huì)議，負(fù)責(zé)全市職業(yè)教育工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，研究解決職業(yè)教育重大問(wèn)題和相應(yīng)政策措施。聯(lián)席會(huì)議各成員單位要各司其職、相互協(xié)作,積極構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)指導(dǎo)、企業(yè)參與的現(xiàn)代職教體系。二要建立考評(píng)制度。市政府要加強(qiáng)對(duì)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)參與并實(shí)施職業(yè)教育的專項(xiàng)督導(dǎo)，組織開展校企合作、技能人才培養(yǎng)等先進(jìn)集體評(píng)比表彰，推行企業(yè)職工培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)使用專項(xiàng)審計(jì)，督促培訓(xùn)經(jīng)費(fèi)?？顚Ｓ?。三要加大財(cái)政投入。要完善財(cái)政保障體制，適當(dāng)提高職教經(jīng)費(fèi)增長(zhǎng)幅度，不斷加大人員經(jīng)費(fèi)保障力度，逐步提高到普通高中水平。特別是對(duì)部門辦學(xué)的市總工會(huì)職校，在收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)參照公辦學(xué)校的同時(shí)，在教師工資、辦公經(jīng)費(fèi)、設(shè)備投入、學(xué)生公用經(jīng)費(fèi)等方面，也應(yīng)享受公辦學(xué)校的待遇。要加強(qiáng)對(duì)創(chuàng)建國(guó)家級(jí)、省級(jí)示范性學(xué)校的兩所職校的支持，及早落實(shí)中央獎(jiǎng)勵(lì)資金的地方配套部分。要加快職業(yè)中專二期工程實(shí)訓(xùn)樓等項(xiàng)目建設(shè)，及時(shí)落實(shí)投資計(jì)劃，確保及早動(dòng)工。
    。要加快規(guī)劃，啟動(dòng)職教園區(qū)建設(shè)，建議成立由市領(lǐng)導(dǎo)牽頭的職教園區(qū)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，在濱海新城成立專門籌建班子，建設(shè)我市職業(yè)教育發(fā)展大平臺(tái)。一是易地新建紹興文理學(xué)院上虞分院。紹興文理學(xué)院上虞分院是經(jīng)省教育廳批準(zhǔn)建立的紹興文理學(xué)院下屬高職學(xué)院，現(xiàn)有意根據(jù)上虞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要擴(kuò)建校園、調(diào)整專業(yè)，并爭(zhēng)取通過(guò)中外合作辦學(xué)做大增量。市政府及相關(guān)部門要調(diào)查研究、科學(xué)謀劃、協(xié)調(diào)推進(jìn)。二是在職教中心基礎(chǔ)上設(shè)立技工學(xué)校(技師學(xué)院籌)。要借鑒江蘇經(jīng)驗(yàn)，整合各類培訓(xùn)資源，逐步理順我市社會(huì)培訓(xùn)管理體制，將各部門分頭組織的社會(huì)培訓(xùn)全部納入到技師學(xué)院(籌)，做大培訓(xùn)市場(chǎng)，提高培訓(xùn)實(shí)效。三是籌建公共實(shí)訓(xùn)中心。要及早謀劃，多元投資，校企互動(dòng)，建設(shè)一個(gè)集實(shí)踐教學(xué)、技能鑒定為一體，為高職學(xué)校、技師學(xué)院和全市高技能人才培訓(xùn)服務(wù)的公共實(shí)訓(xùn)中心，全面建立高技能人才培養(yǎng)、鑒定、交流、保障體系，形成培養(yǎng)快、使用好、待遇高的高技能人才培養(yǎng)使用格局。
    。一要?jiǎng)?chuàng)新辦學(xué)模式。在專業(yè)設(shè)置上，要主動(dòng)適應(yīng)上虞產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、城市轉(zhuǎn)型和社會(huì)轉(zhuǎn)型，不斷提高職業(yè)教育與經(jīng)濟(jì)社會(huì)的“契合度”，使人才培養(yǎng)和市場(chǎng)需求保持一致。要進(jìn)一步深化校企合作，充分依托企業(yè)資源，創(chuàng)辦更多的校企聯(lián)合、產(chǎn)學(xué)研結(jié)合的校外實(shí)訓(xùn)基地。要堅(jiān)持學(xué)歷教育與資格培訓(xùn)同時(shí)推進(jìn)，積極開辦各種短期培訓(xùn)班和長(zhǎng)期進(jìn)修班，為閑散勞動(dòng)力培訓(xùn)、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)搭建良好平臺(tái)的同時(shí)，推行和企業(yè)合作辦學(xué)、聯(lián)合辦學(xué)，提高企業(yè)職工技能水平，提升培訓(xùn)實(shí)效。要適當(dāng)調(diào)整招生政策，建議通過(guò)降低學(xué)費(fèi)、工學(xué)結(jié)合、半工半讀等措施，吸引欠發(fā)達(dá)地區(qū)貧困家庭學(xué)生到我市就學(xué)就業(yè)，在引進(jìn)生源的同時(shí)，解決勞動(dòng)力資源日漸緊缺的問(wèn)題。二要推行就業(yè)準(zhǔn)入。推行嚴(yán)格的就業(yè)準(zhǔn)入制度是促進(jìn)和引導(dǎo)職業(yè)教育健康發(fā)展的關(guān)鍵所在。為此，我市應(yīng)立足實(shí)際，加大力度，逐步落實(shí)就業(yè)準(zhǔn)入制度，對(duì)一些具備一定危險(xiǎn)性和較高技術(shù)難度的工種，要先行嚴(yán)格執(zhí)行“先培訓(xùn)、后就業(yè)”、“先培訓(xùn)、后上崗”的就業(yè)準(zhǔn)入規(guī)定，杜絕不培訓(xùn)就業(yè)、不持證上崗的現(xiàn)象發(fā)生，并逐步向其他行業(yè)、工種推廣。同時(shí)要加大對(duì)企業(yè)實(shí)施就業(yè)準(zhǔn)入制度執(zhí)行情況的監(jiān)察整治力度，定期開展企業(yè)用工專項(xiàng)檢查。三要完善人才政策。要對(duì)高技能人才實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)政策。由人才辦牽頭，評(píng)選xx市有突出貢獻(xiàn)的技師、xx市技術(shù)能手，并享受政府津貼或一次性獎(jiǎng)金。要出臺(tái)技能人才工資制度。對(duì)優(yōu)秀職校畢業(yè)生、高技能人才給予政治、經(jīng)濟(jì)上的優(yōu)惠待遇，引導(dǎo)企業(yè)將技能作為生產(chǎn)要素參與分配，逐步提高技能人才工資水平，落實(shí)技師、高級(jí)技師分別享受工程師、高級(jí)工程師同等待遇。要出臺(tái)教體系統(tǒng)高技能人才引進(jìn)政策。制訂專門政策，設(shè)立名師獎(jiǎng)勵(lì)和培養(yǎng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，增加名優(yōu)教師招聘指標(biāo)，并根據(jù)職校實(shí)際，注重實(shí)用，降低高技能人才招錄學(xué)歷門檻，更多地引進(jìn)特級(jí)教師、高級(jí)技師。
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十三
    如何發(fā)揮金融“資本血液”作用，從而促進(jìn)特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、做大做強(qiáng)是一項(xiàng)具有現(xiàn)實(shí)意義的重要課題。近年來(lái)，沙河市圍繞推進(jìn)玻璃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)這一目標(biāo)，充分發(fā)揮金融的重要支撐作用，走出了一條金融與產(chǎn)業(yè)共生、互動(dòng)、雙贏的發(fā)展之路。
    引進(jìn)強(qiáng)力外援。開展金融推介“走出去”活動(dòng)，在北京、上海等多個(gè)城市組織金融推介會(huì)，與交通銀行、華夏銀行、民生銀行等多個(gè)金融機(jī)構(gòu)建立信息聯(lián)絡(luò)機(jī)制，有力促進(jìn)了外埠金融機(jī)構(gòu)的入駐。
    激活內(nèi)生資本。充分利用民間資本雄厚、玻璃企業(yè)融資需求旺盛的有利條件，制定出臺(tái)一系列優(yōu)惠扶持政策，有效激發(fā)民間資本成立各類金融機(jī)構(gòu)的積極性。截至目前，該市擁有各類金融機(jī)構(gòu)11家，網(wǎng)點(diǎn)75家，位居邢臺(tái)市首位。
    借助優(yōu)質(zhì)平臺(tái)。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)知名現(xiàn)貨、期貨、股權(quán)融資等平臺(tái)溝通對(duì)接;與鄭州商品交易所合作大力發(fā)展玻璃期貨貿(mào)易，全國(guó)玻璃期貨基準(zhǔn)價(jià)區(qū)成功調(diào)整到沙河;與渤海商品交易所合作大力發(fā)展玻璃現(xiàn)貨貿(mào)易，“沙?！背蔀椴ＡКF(xiàn)貨市場(chǎng)全國(guó)首個(gè)平板玻璃品種;昊天、元華等一批企業(yè)成功在天交所、石交所掛牌上市。
    金融產(chǎn)品創(chuàng)新融資。鼓勵(lì)支持金融機(jī)構(gòu)開發(fā)金融新產(chǎn)品，推廣應(yīng)用了信托、私募、社團(tuán)貸款、委托貸款、保理等10余種金融新產(chǎn)品，開展了動(dòng)產(chǎn)抵押、股權(quán)融資等多項(xiàng)業(yè)務(wù)，滿足了企業(yè)各種融資需求。特別是中國(guó)銀行沙河支行被確定為全國(guó)首批40家微型企業(yè)貸款業(yè)務(wù)試點(diǎn)單位之一，邢臺(tái)市僅此一家。
    行業(yè)協(xié)會(huì)牽頭融資。打破舊有傳統(tǒng)融資模式，與興業(yè)銀行合作，依托沙河國(guó)際商會(huì)、沙河藝術(shù)玻璃協(xié)會(huì)，在全省首創(chuàng)由行業(yè)協(xié)會(huì)與金融機(jī)構(gòu)合作融資模式。
    龍頭企業(yè)帶動(dòng)融資。在全國(guó)首創(chuàng)由園區(qū)與金融機(jī)構(gòu)擔(dān)保合作模式，由德勝玻璃深加工園區(qū)投資方德金公司為入駐園內(nèi)的玻璃深加工企業(yè)提供擔(dān)保融資，有效破解園區(qū)玻璃企業(yè)規(guī)模小、信貸級(jí)別低等瓶頸制約。
    健全組織機(jī)構(gòu)。該市專門成立了金融工作辦公室，建立完善了“建庫(kù)—對(duì)接—跟蹤”三維一體的金融服務(wù)模式。同時(shí)，成立了邢臺(tái)市首家金融服務(wù)中心，開通了金融中心服務(wù)網(wǎng)。
    完善政銀企對(duì)接機(jī)制。通過(guò)組織春秋季銀企對(duì)接會(huì)、信貸形勢(shì)分析會(huì)、企業(yè)融資發(fā)布會(huì)，及時(shí)協(xié)調(diào)解決銀企合作過(guò)程中需要解決的問(wèn)題。同時(shí)，加強(qiáng)與國(guó)家級(jí)、省級(jí)銀行溝通對(duì)接，邀請(qǐng)他們到沙河考察玻璃產(chǎn)業(yè)。近兩年來(lái)，共接待省級(jí)銀行以上考察調(diào)研10余次。
    加大考核獎(jiǎng)勵(lì)力度。制定出臺(tái)了《金融部門支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展考核獎(jiǎng)勵(lì)辦法》，財(cái)政每年列支100萬(wàn)元，從信貸投放量、月均存貸比等方面加強(qiáng)考核，對(duì)考核優(yōu)秀的本地、外埠企業(yè)，授予“支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展獎(jiǎng)”等榮譽(yù)稱號(hào)，充分調(diào)動(dòng)了金融機(jī)構(gòu)增加信貸投放、支持地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的積極性。
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十四
    調(diào)研報(bào)告
    按照縣委有關(guān)要求，**縣農(nóng)業(yè)局組織相關(guān)業(yè)務(wù)站人員組成聯(lián)合調(diào)研組，于2014年11月11日由分管農(nóng)民合作社的***副局長(zhǎng)和分管石榴產(chǎn)業(yè)發(fā)展的***副局長(zhǎng)帶隊(duì)，對(duì)**鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展情況進(jìn)行了一次調(diào)研活動(dòng)。調(diào)研組召開了包括部分村組干部、大戶代表、未入社果農(nóng)代表、部分農(nóng)民合作社理事長(zhǎng)的座談會(huì)，有選擇地對(duì)各類農(nóng)民合作社的有關(guān)情況進(jìn)行了調(diào)查詢問(wèn)。在此基礎(chǔ)上，對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)民合作社發(fā)展的整體情況進(jìn)行了歸納梳理，結(jié)合我局相關(guān)人員參加省、州農(nóng)民合作社培訓(xùn)所了解的外地農(nóng)民合作社發(fā)展的經(jīng)驗(yàn)和做法，形成本調(diào)研報(bào)告?，F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
    一、農(nóng)民合作社發(fā)展的基本狀況
    近年來(lái)，我縣根據(jù)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)律要求，立足本縣產(chǎn)業(yè)實(shí)際，尊重農(nóng)民合作意愿，因勢(shì)利導(dǎo)，積極探索多渠道、多領(lǐng)域、多層次的聯(lián)合與合作，全縣范圍內(nèi)逐步形成了形式多樣、層次豐富、內(nèi)容廣泛的農(nóng)民專業(yè)合作組織體系。目前，全縣已正式在工商注冊(cè)種植業(yè)農(nóng)民合作社249個(gè)，其中：石榴128個(gè)，蔬菜30個(gè)，其他水果23個(gè)，糧食3個(gè)，馬鈴薯5個(gè)，烤煙8個(gè)，中藥材4個(gè)，核桃23個(gè)，其他種植業(yè)25個(gè)。
    **鎮(zhèn)位于我縣東部，與**縣相鄰，全鎮(zhèn)轄6個(gè)村，52個(gè)村民小組，2699戶、總?cè)丝谌?1480人。全鎮(zhèn)石榴種植戶1857戶，石榴種植面積52000畝，是我縣石榴種植面積第一大鎮(zhèn)，現(xiàn)有農(nóng)民專業(yè)合作社10個(gè)，除其中一個(gè)為兼營(yíng)石榴的果蔬合作社外，其余全部為石榴合作社。加入合作社會(huì)員戶數(shù)608戶，占全部石榴種植戶的32.74%；入社果農(nóng)石榴種植面積26400畝，占全鎮(zhèn)石榴種植面積的50.77%。
    二、農(nóng)民專業(yè)合作社的優(yōu)勢(shì)
    2013年中央一號(hào)文件指出，農(nóng)民合作社是帶動(dòng)農(nóng)戶進(jìn)入市場(chǎng)的基本主體，是發(fā)展農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)的新型實(shí)體，是創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理的有效載體。
    我縣通過(guò)大力發(fā)展農(nóng)民合作社，動(dòng)員和引導(dǎo)農(nóng)民圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展聯(lián)合起來(lái)，開展互助，很大程度上提高了農(nóng)民的組織化程度，由此產(chǎn)生了一系列的綜合效應(yīng)，在增加農(nóng)民收入、促進(jìn)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展、加強(qiáng)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用，取得了巨大的經(jīng)濟(jì)效益和社會(huì)效益。主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
    （一）對(duì)農(nóng)民的好處
    采購(gòu)農(nóng)用生產(chǎn)資料，獲得較低的市場(chǎng)價(jià)格；可以聯(lián)合引進(jìn)、使用先進(jìn)技術(shù)，降低單個(gè)農(nóng)戶提高技術(shù)水平的成本。
    2、降低交易成本。農(nóng)民買賣農(nóng)產(chǎn)品的交易成本，主要包括界定和保障農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)權(quán)的費(fèi)用、發(fā)現(xiàn)交易對(duì)象和交易價(jià)的費(fèi)用、討價(jià)還價(jià)的費(fèi)用、訂立和執(zhí)行交易合同的費(fèi)用、監(jiān)督違約行為并對(duì)之進(jìn)行制裁的費(fèi)用以及維護(hù)交易秩序的費(fèi)用等。如果農(nóng)民通過(guò)專業(yè)合作組織來(lái)銷售農(nóng)產(chǎn)品、購(gòu)買生產(chǎn)資料，就可以使多個(gè)成員到市場(chǎng)進(jìn)行的多次交易變?yōu)橐淮?。由于交易費(fèi)用與交易次數(shù)成正向關(guān)系，成員的數(shù)量越多，交易的市場(chǎng)越復(fù)雜，則農(nóng)民專業(yè)合作組織節(jié)約交易費(fèi)用的成效就越明顯。
    3、與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織相互促進(jìn)。合作組織是兼顧公平與效率的組織，在不同市場(chǎng)主體之間起著某種制衡作用，也擔(dān)負(fù)著促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)發(fā)展的部分公益職責(zé)，可以在許多方面與農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織建立密切的協(xié)作關(guān)系。
    4、合作社的運(yùn)作有助于技術(shù)的創(chuàng)新和新知識(shí)的傳播，并使農(nóng)民有機(jī)會(huì)接受專家的指導(dǎo)。農(nóng)民可以在科技應(yīng)用得到推廣、科技意識(shí)得到提高。
    （二）對(duì)政府的好處
    1、落實(shí)國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策。農(nóng)民專業(yè)合作組織對(duì)自身行業(yè)的發(fā)展比較熟悉，從而可以幫助政府制定有關(guān)的產(chǎn)業(yè)政策，并協(xié)助落實(shí)。
    2、農(nóng)民合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)驗(yàn)表明，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)達(dá)的國(guó)家農(nóng)民專業(yè)合作社都是快速發(fā)展的國(guó)家。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的必然，是對(duì)“統(tǒng)分結(jié)合”的雙層經(jīng)營(yíng)體制的完善，是對(duì)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)管理制度的一種創(chuàng)新。
    3、農(nóng)民專業(yè)合作社是培養(yǎng)新型農(nóng)民的平臺(tái)。建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，最終要靠有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民。發(fā)揮農(nóng)村人力資源優(yōu)勢(shì)，全面提高農(nóng)村勞動(dòng)者素質(zhì)，才能為推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)提供強(qiáng)大的人才智力支持。農(nóng)民專業(yè)合作社是以產(chǎn)業(yè)為依托，以共同利益為紐帶，打破行政區(qū)域界限而組建起來(lái)的經(jīng)濟(jì)組織，與農(nóng)民利益息息相關(guān)，以合作社為主體組織農(nóng)民培訓(xùn)，把課堂辦到田間地塊，農(nóng)民參與熱情高，通過(guò)合作社培訓(xùn)、示范與指導(dǎo)等方式，向農(nóng)民傳播新技術(shù)、新信息，能結(jié)合產(chǎn)業(yè)的特點(diǎn)，使培訓(xùn)更有針對(duì)性，專業(yè)性，農(nóng)民容易接受，而且覆蓋面廣，培訓(xùn)效果顯著。真正把廣大農(nóng)戶培養(yǎng)成有較強(qiáng)市場(chǎng)意識(shí)、有較高生產(chǎn)技能、有較強(qiáng)管理能力的現(xiàn)代發(fā)展理念的農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)者。
    度——產(chǎn)前環(huán)節(jié)統(tǒng)一引品種、購(gòu)進(jìn)農(nóng)藥、化肥、飼料等農(nóng)資，產(chǎn)中環(huán)節(jié)按標(biāo)準(zhǔn)化操作規(guī)程統(tǒng)一打藥、施肥、防疫等，產(chǎn)后統(tǒng)一檢測(cè)、包裝、流通、銷售等，不僅提高了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，而且保護(hù)了生產(chǎn)環(huán)境，生產(chǎn)出符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)和市場(chǎng)需求的產(chǎn)品。
    5、農(nóng)民專業(yè)合作社是實(shí)施品牌戰(zhàn)略的重要渠道。實(shí)施品牌戰(zhàn)略是提高特色農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，提高商品率最有效的途徑。一家一戶由于生產(chǎn)規(guī)模小，注冊(cè)商標(biāo)運(yùn)行成本大、品牌檔次不高，難以做大做強(qiáng)。通過(guò)合作社對(duì)社員生產(chǎn)的相同農(nóng)產(chǎn)品統(tǒng)一注冊(cè)商標(biāo)，打造品牌，才能上規(guī)模上檔次。
    6、農(nóng)民專業(yè)合作社是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)技術(shù)的示范者和傳播者?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)說(shuō)到底就是科技農(nóng)業(yè)，農(nóng)業(yè)科技是發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的決定性因素。農(nóng)民專業(yè)合作社根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要和不同季節(jié)的技術(shù)需求，與科研院所直接對(duì)接，通過(guò)科技下鄉(xiāng)、“專家大院”，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)專家在農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣中的積極作用，加快科技成果轉(zhuǎn)化。同時(shí)，合作社通過(guò)承擔(dān)科技項(xiàng)目，利用成員土地進(jìn)行示范，不僅解決了試驗(yàn)場(chǎng)地問(wèn)題，而且能讓成員直接參與，親身體驗(yàn)試驗(yàn)的全過(guò)程，農(nóng)民易于接受，發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范點(diǎn)的建設(shè)與引導(dǎo)作用，通過(guò)典型示范，做給農(nóng)民看，引著農(nóng)民干，由點(diǎn)到面，進(jìn)行推廣，真正將農(nóng)業(yè)科學(xué)技術(shù)傳授到千家萬(wàn)戶。還可以通過(guò)資金信用合作，多方籌集資金，共同克服產(chǎn)前產(chǎn)中產(chǎn)后的所需資金，發(fā)展設(shè)施農(nóng)業(yè)，提高集約化水平。
    7、農(nóng)民專業(yè)合作社是推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的重要載體?，F(xiàn)代農(nóng)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈條的擴(kuò)展，必然導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式的變革,這種變革只有通過(guò)制度創(chuàng)新和技術(shù)創(chuàng)新才能實(shí)現(xiàn),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)即是實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)方式變革的有效途徑?！褒堫^企業(yè)+專業(yè)合作社+農(nóng)戶”是當(dāng)前農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)的主要模式，由此可見(jiàn)，專業(yè)合作社在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化中已扮演著十分重要的角色。農(nóng)民專業(yè)合作社具有獨(dú)立的市場(chǎng)主體地位、明晰的產(chǎn)權(quán)制度和規(guī)范的內(nèi)部運(yùn)行機(jī)制。通過(guò)合作社把農(nóng)民組織起來(lái)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，促進(jìn)農(nóng)業(yè)的專業(yè)化、規(guī)?；?、標(biāo)準(zhǔn)化、機(jī)械化生產(chǎn)。同時(shí)，從許多發(fā)達(dá)國(guó)家農(nóng)業(yè)發(fā)展的歷程看，農(nóng)民專業(yè)合作社逐步壯大后，直接興辦承接農(nóng)產(chǎn)品加工、銷售、儲(chǔ)藏、運(yùn)輸?shù)葮I(yè)務(wù)，是一個(gè)必然趨勢(shì)。
    意識(shí)。不僅如此，合作社的發(fā)展還提高了農(nóng)民的誠(chéng)信理念、互助意識(shí)和團(tuán)隊(duì)精神；開展豐富多彩的文化活動(dòng)，豐富了社員生活，促迸了互幫互助社會(huì)新風(fēng)尚的形成；借助合作社這個(gè)富有凝聚力和向心力的平臺(tái)，化解了許多經(jīng)濟(jì)糾紛和社會(huì)矛盾；有效提高了農(nóng)民的社會(huì)地位，有利于在農(nóng)民與其他社會(huì)群體之間建立平等對(duì)話、平等協(xié)商的機(jī)制，理性地表達(dá)民意和訴求，促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)的和諧穩(wěn)定。
    三、農(nóng)民合作社現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題
    正如其它新生事物一樣，農(nóng)民專業(yè)合作社依法誕生后，其發(fā)展過(guò)程因受諸多客觀因素制約，導(dǎo)致其產(chǎn)生了許多不可避免的問(wèn)題和難題。
    （一）合作社創(chuàng)辦目的不純
    策扶持的可能性不大，加之絕大多數(shù)合作社確實(shí)沒(méi)有為社員帶來(lái)實(shí)質(zhì)性的效益，所以對(duì)成立合作社的意愿不強(qiáng)烈。由于國(guó)家政策性資金扶持有限，一些沒(méi)有獲得扶持的合作社對(duì)此也頗有微詞，而沒(méi)有更多地從合作社自身發(fā)展等方面找原因。
    （二）制度不完善
    《農(nóng)民專業(yè)合作社法》及其相關(guān)配套法規(guī)規(guī)定，對(duì)農(nóng)民專業(yè)合作社登記不驗(yàn)資、不收費(fèi)、不年檢、不處罰。從工商機(jī)關(guān)的市場(chǎng)主體登記和監(jiān)管角度看，“四不”規(guī)定給農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展埋下了很多安全隱患，比如：合作社成員出資絕大部分是以石榴樹折資入股，無(wú)現(xiàn)金入股，造成合作社在日后經(jīng)營(yíng)中發(fā)生資金周轉(zhuǎn)困難；不年檢的規(guī)定，造成了工商機(jī)關(guān)對(duì)合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)是否正常運(yùn)行、經(jīng)營(yíng)狀況如何無(wú)從知曉，同時(shí)也就無(wú)法及時(shí)進(jìn)行規(guī)范和監(jiān)管等等。市場(chǎng)準(zhǔn)入門檻的過(guò)低，日常監(jiān)管政策的寬松，直接導(dǎo)致了一批“五無(wú)”（即實(shí)際無(wú)成員出資、無(wú)場(chǎng)地設(shè)施、無(wú)前臵審批手續(xù)、無(wú)管理機(jī)構(gòu)、無(wú)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)）農(nóng)民專業(yè)合作社的誕生。提供虛假登記材料，借農(nóng)民專業(yè)合作社經(jīng)營(yíng)范圍限定范圍較廣等政策便利不提供前臵審批手續(xù)，騙取登記等現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生；有的合作社在進(jìn)行工商登記后將成員的股本又重新分退，造成了“空殼社”、“家族社”、“村落社”等不規(guī)范的農(nóng)民專業(yè)合作社。
    （三）配套措施不到位
    目前的農(nóng)民專業(yè)合作社普遍存在著地方政府配套措施不到位的問(wèn)題。尤其在道路建設(shè)、信貸、用地、用電、用水等方面的扶持優(yōu)惠政策，困擾農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展。諸如：爭(zhēng)取資金扶持難、融資難、貸款難、等優(yōu)惠政策落實(shí)難問(wèn)題是農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展、持續(xù)發(fā)展不可逾越的“鴻溝”。發(fā)展的層面較低，僅限于農(nóng)產(chǎn)品種植，統(tǒng)一組織銷售產(chǎn)品的合作社幾乎沒(méi)有。不能搞產(chǎn)品儲(chǔ)藏保鮮、深加工、精包裝、創(chuàng)品牌，增加產(chǎn)品的附加值，促進(jìn)農(nóng)民增收難；農(nóng)民抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力太低，后續(xù)發(fā)展缺少政策扶持。由于道路原因（長(zhǎng)掛車無(wú)法進(jìn)入該鎮(zhèn)），準(zhǔn)備在會(huì)皎路邊選址又存在土地審批難等原因，至今十家合作社沒(méi)有修建一個(gè)保鮮儲(chǔ)藏庫(kù)，造成鮮果價(jià)格不好時(shí)無(wú)法儲(chǔ)藏延長(zhǎng)上市時(shí)間，果農(nóng)的收入大打折扣。
    （四）、經(jīng)營(yíng)管理形同虛設(shè)
    入品的運(yùn)作方式不得不半途而廢；合作社沒(méi)有根據(jù)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和社員的需要，統(tǒng)一開展社員產(chǎn)品加工、運(yùn)輸、儲(chǔ)藏等服務(wù)。沒(méi)有生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的統(tǒng)一，就不是真正意義上經(jīng)營(yíng)性的專業(yè)合作，更不是互助性的經(jīng)濟(jì)組織。同時(shí)合作社還缺乏對(duì)認(rèn)證認(rèn)定無(wú)公害基地、無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品及地方名牌這方面的認(rèn)識(shí)。果農(nóng)只注重眼前利益，看不到各種認(rèn)證和品牌建設(shè)將來(lái)給農(nóng)戶帶來(lái)的長(zhǎng)久效益。此外由于合作社領(lǐng)辦人擔(dān)心統(tǒng)一組織石榴果品銷售出現(xiàn)虧損，無(wú)法向果農(nóng)交待，所以營(yíng)銷上基本都是果農(nóng)單打獨(dú)斗，自行與外地經(jīng)銷商談判或一家一戶闖市場(chǎng)，但由于果農(nóng)沒(méi)有造成合力，談判和銷售中基本沒(méi)有話語(yǔ)權(quán)，只能聽(tīng)任經(jīng)銷商壓級(jí)壓價(jià)，嚴(yán)重?fù)p害了果農(nóng)的利益。使合作社章程中“利益共享，風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)”條款變味為“利益愿意共享，風(fēng)險(xiǎn)不愿共擔(dān)”，合作社的組織優(yōu)勢(shì)得不到充分發(fā)揮，服務(wù)層次得不到提升，開拓市場(chǎng)能力很難適應(yīng)，市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力很難增強(qiáng)。
    （五）科技支撐乏力
    工，附加值較低，影響了經(jīng)濟(jì)效益；二是科技投入不夠。大多數(shù)專業(yè)合作社僅停留在種植、栽培等生產(chǎn)環(huán)節(jié)，而對(duì)新品種、新技術(shù)的引進(jìn)和產(chǎn)品的精深加工技術(shù)等投入很少。
    （六）果農(nóng)入社動(dòng)機(jī)不純
    與一些農(nóng)民合作社成立的目的是為了套取國(guó)家的扶持項(xiàng)目和補(bǔ)助資金類似，部分果農(nóng)入社的目的也就是為了從合作社獲取的國(guó)家政策扶持中分得一杯羹，而對(duì)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中有可能產(chǎn)生的一些風(fēng)險(xiǎn)不愿意承擔(dān)。在獲得扶持的合作社利用國(guó)家扶持資金進(jìn)行道路、微噴灌等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)也難以做到100%覆蓋，另外不可避免地存在一些人情關(guān)系，所以在合作社內(nèi)部也存在這樣那樣的矛盾，造成合作社的凝聚力和向心力不強(qiáng)，在進(jìn)行一些生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)決策時(shí)各打小算盤，難以達(dá)成共識(shí)。
    （七）合作社財(cái)務(wù)管理制度不健全
    存在財(cái)務(wù)資料不健全或者是不符合國(guó)家規(guī)定的現(xiàn)象。另外一些合作社由理事長(zhǎng)代理出納工作，直接經(jīng)手資金的情況比較普遍，甚至沒(méi)有按照財(cái)務(wù)回避的原則，任命理事長(zhǎng)的親屬擔(dān)任會(huì)計(jì)或出納工作。
    四、存在的困難問(wèn)題
    **鎮(zhèn)的情況也是我縣合作社的縮影，盡管我縣農(nóng)民合作社發(fā)展很快，但總體來(lái)看，合作社的規(guī)模較小、輻射帶動(dòng)能力較弱、發(fā)展很不平衡。目前，合作社擁有成員與發(fā)達(dá)國(guó)家?guī)缀趺總€(gè)農(nóng)戶都加入了合作社的情況還有很大差距。當(dāng)前，我縣農(nóng)民合作社發(fā)展過(guò)程中還存在不少需要正視的困難和問(wèn)題：
    1、合作社發(fā)展遇到的困難
    慮，截止目前尚未將農(nóng)民合作社納入信用評(píng)級(jí)序列。以農(nóng)民合作社名義進(jìn)行貸款，尋找抵押品困難，聯(lián)系擔(dān)保戶不易，且身份尚未被金融機(jī)構(gòu)認(rèn)可，難以正常開展信貸活動(dòng)。諸多原因?qū)е铝私鹑趩挝恢两癫荒馨匆话憬?jīng)濟(jì)組織一樣對(duì)合作社辦理信貸業(yè)務(wù)。目前，農(nóng)民合作社的融資渠道主要靠成員從農(nóng)村信用社獲得小額貸款和五戶聯(lián)保貸款，額度小，周期短，難以滿足合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)特別是在產(chǎn)品運(yùn)銷、加工環(huán)節(jié)開展業(yè)務(wù)對(duì)資金的需要。合作社普遍反映貸款手續(xù)繁瑣，信貸門檻高，并且利息較高。由于缺少資金，合作社難以進(jìn)一步擴(kuò)大合作社的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模，不能構(gòu)建自己的銷售網(wǎng)絡(luò)、難以單獨(dú)拓展市場(chǎng)，更談不上農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)一步加工增值、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條。融資難、貸款難已成為制約農(nóng)民合作社進(jìn)一步發(fā)展壯大的瓶頸。
    二是土地利用困難。一些合作社想進(jìn)行基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，卻難以獲得進(jìn)一步發(fā)展所需要的土地資源。合作社產(chǎn)品加工所需土地在合作社法中沒(méi)有明確規(guī)定，辦理相關(guān)手續(xù)時(shí)門檻高、時(shí)間長(zhǎng)、費(fèi)用大，影響著合作社的發(fā)展壯大。
    三是市場(chǎng)準(zhǔn)入困難。一些較有實(shí)力的合作社想搞儲(chǔ)藏保鮮或產(chǎn)品粗加工，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模的意愿，可由于各種原因而受阻。
    銷、財(cái)務(wù)、信息等管理工作仍然是靠幾個(gè)發(fā)起人或部分“能人”兼職完成的，甚至有的合作社相當(dāng)程度上是靠著有一定經(jīng)濟(jì)實(shí)力和奉獻(xiàn)精神的牽頭人維系和支撐的，基礎(chǔ)很不牢靠。有文化的返鄉(xiāng)大學(xué)生由于各種原因不愿在合作社任職，甚至合作社根本就無(wú)力供養(yǎng)這樣的大學(xué)生，而社員多是文化程度較低、年齡較大的農(nóng)民，他們普遍對(duì)獲得生產(chǎn)技術(shù)較有興趣，但合作意識(shí)不夠濃，創(chuàng)新精神不夠足，開拓市場(chǎng)的能力不夠強(qiáng)。很少有一流人才懷著把合作社做大做強(qiáng)的抱負(fù)志愿加入其中。
    2．合作社內(nèi)部存在的問(wèn)題
    一是發(fā)育不夠充分，服務(wù)功能及合作領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展?？傮w來(lái)看，當(dāng)前我縣合作社的經(jīng)濟(jì)實(shí)力還不夠強(qiáng)，服務(wù)功能及合作領(lǐng)域有待進(jìn)一步拓展。多數(shù)合作社的業(yè)務(wù)停留在初級(jí)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的初級(jí)合作層次上，能真正組織農(nóng)戶統(tǒng)一購(gòu)買農(nóng)資并銷售農(nóng)產(chǎn)品的合作社為數(shù)并不多；合作范圍局限在本村、本鄉(xiāng)內(nèi)，跨區(qū)域合作、合作組織之間合作的很少。這些特點(diǎn)決定了大部分合作社盈利水平較低，難以使社員從合作社獲得更多的合作收益，參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的能力不夠強(qiáng)，對(duì)農(nóng)戶的增收作用也受到相當(dāng)?shù)挠绊憽?BR>    展。大部分專業(yè)合作社雖然制定了章程，建立了理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)，但在制度建設(shè)上比較薄弱，一些合作社負(fù)責(zé)人習(xí)慣于憑經(jīng)驗(yàn)辦事，民主管理、財(cái)務(wù)管理、收益分配等制度真正貫徹到實(shí)際生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)上不夠，甚至有的合作社把章程當(dāng)作了一種擺設(shè)。
    于合作社內(nèi)部穩(wěn)定的合作交易難以持續(xù)。整體上看，目前我縣有健全的運(yùn)行機(jī)制、實(shí)行盈余二次返還的緊密型專業(yè)合作社還比較少，多數(shù)合作社沒(méi)有形成完全意義上的合作交易機(jī)制，利益關(guān)系不夠緊密，發(fā)展的穩(wěn)定性較差，在一定程度上影響到合作社的凝聚力和發(fā)展活力。
    五、下一步發(fā)展的建議
    建議引入我省崇州等地的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，實(shí)行農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人制度。農(nóng)業(yè)職業(yè)經(jīng)理人是指運(yùn)營(yíng)掌控農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)所需的資源、資本，在為農(nóng)民專合組織、企業(yè)或業(yè)主謀求最大經(jīng)濟(jì)效益的同時(shí)，從中獲得傭金或紅利的農(nóng)業(yè)技能人才。根據(jù)我縣實(shí)際，可以將合作社交給經(jīng)培訓(xùn)持證上崗的職業(yè)經(jīng)理人進(jìn)行經(jīng)營(yíng)管理，使雙方都能得到實(shí)惠，從而達(dá)到合作社規(guī)范運(yùn)行。
    **縣農(nóng)業(yè)局 2014年11月13日
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十五
    摘要：金橋鎮(zhèn)是原萬(wàn)盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國(guó)“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬(wàn)畝蠶?；睾?000畝無(wú)公害蔬菜基地。金橋鎮(zhèn)平均海拔700米，屬于典型的丘陵地貌，具有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢(shì)，但在我鎮(zhèn)現(xiàn)有的蜂業(yè)發(fā)展模式中也存在不少問(wèn)題，本文立足我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展的優(yōu)勢(shì)，結(jié)合夜郎貢米和蔬菜基地的知名度，
    總結(jié)
    和梳理存在的問(wèn)題，提出金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的建議和對(duì)策。
    關(guān)鍵詞：可再生資源結(jié)合金橋夜郎貢米產(chǎn)業(yè)綠色蜂產(chǎn)品
    一、金橋蜂業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀：
    1.1地理及蜜源概況
    金橋鎮(zhèn)是原萬(wàn)盛區(qū)唯一的純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，鎮(zhèn)內(nèi)耕地面積41608畝，林地面積41783畝，是中國(guó)“造林綠化百佳鄉(xiāng)鎮(zhèn)”。擁有全區(qū)唯一的萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)稻基地、萬(wàn)畝蠶?；睾?000畝無(wú)公害蔬菜基地。我鎮(zhèn)有豐富的自然資源，境內(nèi)無(wú)任何工業(yè)污染，是理想放蜂場(chǎng)地。金橋鎮(zhèn)蜜粉源植物種類繁多，分布區(qū)域廣，面積大，花期長(zhǎng)，從早春3月到11月都有植物相繼開花吐粉泌蜜，尤其是3～8月份的油菜、柑橘、玉米等大宗蜜源，花期銜接緊密，持續(xù)時(shí)間長(zhǎng)。我鎮(zhèn)政府歷來(lái)十分重視植樹造林，以退耕還林工程為主體，結(jié)合土地流轉(zhuǎn)工程，重點(diǎn)實(shí)施了陡坡耕地還林和坡耕地改造，多年來(lái)我鎮(zhèn)一直保持良好的農(nóng)業(yè)傳統(tǒng)，森林覆蓋率有了很大的提高，隨著我鎮(zhèn)水稻基地和蔬菜基地的發(fā)展，蜜源植物的種類和數(shù)量都有較大的提高，必將促進(jìn)我鎮(zhèn)蜂業(yè)的發(fā)展。
    1.2金橋鎮(zhèn)的蜂群和生產(chǎn)水平
    五、六個(gè)月無(wú)蜂產(chǎn)品銷售。當(dāng)前的我鎮(zhèn)蜂業(yè)生產(chǎn)模式所產(chǎn)的蜂產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量難以滿足市場(chǎng)的要求。
    二、金橋鎮(zhèn)蜂業(yè)概況
    2.2機(jī)構(gòu)和品牌
    我鎮(zhèn)蜂農(nóng)成立了養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，推選了社長(zhǎng)，正準(zhǔn)備注冊(cè)蜂蜜商標(biāo)。
    2.3金橋特色蜂產(chǎn)品
    2.3.1。金橋土蜂蜜，是金橋土蜂采集森林野山花蜜充分釀制而成的蜂蜜。蜜色澤深、口味獨(dú)特、香甜味濃，含有多種能被人體直接吸收的微量元素，是藥引的首選蜜，堪稱“蜜中精品”，也由于釀蜜周期長(zhǎng)、被譽(yù)為“蜜之珍品”。其蜜色澤金黃、口味獨(dú)特、純凈無(wú)雜，含有豐富的有機(jī)酸、蛋白質(zhì)、維生素、酶和生物活性物質(zhì)等多種營(yíng)養(yǎng)成份，具有潤(rùn)腸、潤(rùn)肺、解毒、養(yǎng)顏、增強(qiáng)人體免疫力等功效。是老人、女士、小孩最好的保健品、美容品。
    2.3.2油菜蜜，蜜蜂采集油菜花釀造而成，色呈淺琥珀色，略混濁，有油菜花的香氣 ，性溫，有清熱潤(rùn)燥、舒張血管、行血破氣，消腫散結(jié)、和血補(bǔ)身。常用于肝膽系統(tǒng)病變患者及脾胃虛弱者，療瘡熱癤患者食之相宜。
    三、金橋蜂業(yè)發(fā)展中存在的主要問(wèn)題
    3.1蜂業(yè)管理一直處在非常薄弱的環(huán)節(jié)，由于沒(méi)有引起政府的足夠重視，很大程度上在工作中處于被動(dòng)地位，蜂業(yè)管理工作一直不能順利開展。
    3.2組織化程度低，蜂群數(shù)量少，規(guī)模小，養(yǎng)殖分散，蜜源利用率不高，蜂業(yè)生產(chǎn)效率低，產(chǎn)品供不應(yīng)求，蜂產(chǎn)品品種單一，不能滿足市場(chǎng)的需求。
    3.3專業(yè)合作社剛成立，各方面不完善，未形成合力，產(chǎn)業(yè)化程度低。
    3.4蜂產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系尚未建立，致使假冒偽劣產(chǎn)品充斥市場(chǎng)。
    3.5政府扶持力度不大，政策導(dǎo)向不明確，資金嚴(yán)重匱乏。
    3.6金橋蜂蜜口碑推廣渠道匱乏，品牌知名度低，目前養(yǎng)蜂戶一般單賣、零賣，客源少，收益低。
    四、金橋蜂業(yè)發(fā)展對(duì)策及建議
    4.1建立健全養(yǎng)蜂機(jī)構(gòu)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要前提。
    養(yǎng)蜂業(yè)在解決農(nóng)村就業(yè)、為減輕土地壓力和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展方面立下了汗馬功勞。由于金橋蜂業(yè)處于起步階段，蜂業(yè)發(fā)展停滯不前的一個(gè)最主要的原因，就是沒(méi)有落實(shí)專門的部門和人員來(lái)管理。
    4.2提供政策和資金扶持是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要保障。
    勵(lì)蜂農(nóng)引進(jìn)先進(jìn)的養(yǎng)蜂技術(shù)，擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模，提高蜂產(chǎn)品的質(zhì)量和產(chǎn)量，加大蜂產(chǎn)品品種開發(fā)力度，使蜂農(nóng)實(shí)現(xiàn)增產(chǎn)增收，同時(shí)滿足市場(chǎng)的需求。
    4.3加強(qiáng)蜜蜂病蟲害防治是金橋蜂業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵措施。
    在設(shè)立養(yǎng)蜂管理部門專門機(jī)構(gòu)的前提下，建立健全蜂病蟲害防制體系，為養(yǎng)蜂健康發(fā)展保駕護(hù)航，在鎮(zhèn)內(nèi)外積極開展蜜蜂病害病原檢測(cè)、與比鄰市鎮(zhèn)區(qū)開展聯(lián)防聯(lián)檢，確保蜂業(yè)安全。
    4.4強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管，提高產(chǎn)品質(zhì)量是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必要約束。
    據(jù)消費(fèi)者反應(yīng)，我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品市場(chǎng)存在假冒偽劣產(chǎn)品，由于質(zhì)量檢測(cè)體系尚未建立，消費(fèi)者缺乏產(chǎn)品鑒定的知識(shí)，以假亂真的事件時(shí)有發(fā)生，嚴(yán)重侵害了消費(fèi)者的利益，這說(shuō)明我鎮(zhèn)蜂產(chǎn)品在市場(chǎng)上還存在很大的安全隱患，要打造金橋鎮(zhèn)綠色蜂產(chǎn)品品牌，需要每一位從業(yè)人員提高質(zhì)量意識(shí)，樹立品牌意識(shí)，增強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和憂患意識(shí)，要視蜂產(chǎn)品質(zhì)量為生命線，自覺(jué)抵制非正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)。同時(shí)需要市場(chǎng)監(jiān)管部門的大力支持，有效的打擊制售假冒偽劣蜂產(chǎn)品的惡劣行為。
    提高蜂農(nóng)及廣大農(nóng)民的綠色無(wú)公害安全生產(chǎn)意識(shí)，加強(qiáng)蜂農(nóng)與種植業(yè)主間的溝通，全力以赴確保金橋蜂產(chǎn)品天然綠色無(wú)污染的特性，切實(shí)維護(hù)消費(fèi)者健康權(quán)益。
    4.5促進(jìn)同夜郎貢米產(chǎn)業(yè)融合，提高品牌知名度是金橋蜂業(yè)發(fā)展重要途徑。 金橋夜郎貢米已獲得國(guó)家有機(jī)轉(zhuǎn)換產(chǎn)品認(rèn)證證書，品牌知名度已享譽(yù)國(guó)內(nèi)外，每年來(lái)金橋采購(gòu)夜郎貢米的客戶絡(luò)繹不絕，金橋鎮(zhèn)正全力打造農(nóng)產(chǎn)品集散中心，每年舉辦一次農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，吸引周邊居民前來(lái)購(gòu)買，通過(guò)這些渠道，進(jìn)一步推廣金橋蜂蜜。
    4.6加強(qiáng)金橋土蜂資源合理開發(fā)和保護(hù)是金橋蜂業(yè)發(fā)展的重要基礎(chǔ)。
    業(yè)以中蜂的喂養(yǎng)為主，意蜂的數(shù)量稀少，意蜂蜜奇缺。金橋土蜂具有巨大的開發(fā)利用潛力。應(yīng)積極爭(zhēng)取項(xiàng)目和資金，建立金橋土蜂培育基地，大力推廣飼養(yǎng)技術(shù)，逐步擴(kuò)大改良面，提高金橋土蜂產(chǎn)品生產(chǎn)效率，豐富金橋蜂產(chǎn)品的市場(chǎng)，彌補(bǔ)蜂產(chǎn)品產(chǎn)量的不足，緩和蜂產(chǎn)品的供求矛盾。
    4.7、加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識(shí)的推廣和普及，是金橋蜂業(yè)發(fā)展的必經(jīng)之路。 我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)生產(chǎn)水平低，蜂產(chǎn)品品種單一，不能合理高效的利用蜜源植物的重要原因之一就是養(yǎng)蜂技術(shù)和觀念落后，加大養(yǎng)蜂科技和養(yǎng)蜂知識(shí)的推廣和普及，提高蜂農(nóng)的科學(xué)素養(yǎng)，以求證經(jīng)濟(jì)、高效的蜂源種類，達(dá)到優(yōu)質(zhì)、高效的蜂業(yè)生產(chǎn)，是金橋蜂業(yè)健康發(fā)展的必經(jīng)之路。
    五、環(huán)境影響評(píng)價(jià)
    養(yǎng)蜂業(yè)是環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要組成部分，蜜蜂授粉維持和促進(jìn)了生物多樣性，提高了農(nóng)作物產(chǎn)量，推動(dòng)了農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，綜合評(píng)估對(duì)生態(tài)環(huán)境沒(méi)有不利的影響。
    5.1養(yǎng)蜂業(yè)發(fā)展與生態(tài)農(nóng)業(yè)目標(biāo)一致。
    養(yǎng)蜂不與農(nóng)爭(zhēng)地，不與人爭(zhēng)糧，只利用農(nóng)田的邊緣地帶、林下、道路兩旁等閑散區(qū)域擺放蜂箱，開展養(yǎng)蜂生產(chǎn)。蜜蜂消耗的能量和物質(zhì)主要來(lái)自生態(tài)系統(tǒng)內(nèi)可再生的植物花蜜和花粉，蜜蜂在采集植物花蜜和花粉的過(guò)程中為植物傳授花粉，提高了農(nóng)作物的產(chǎn)量和品質(zhì)，增加了經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)效益。
    5.2“以蜂養(yǎng)蜂”的蜂業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式
    一定比例組成的有機(jī)體，各系統(tǒng)內(nèi)分別有產(chǎn)品產(chǎn)出，各系統(tǒng)之間通過(guò)中間產(chǎn)品和廢棄物的相互交換而互相銜接，從而形成一個(gè)比較完整的閉合生態(tài)產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，其資源得到最佳配置、廢棄物得到有效利用，環(huán)境污染減少到最低水平，將農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境步入良性循環(huán)軌道，為實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的低碳發(fā)展奠定了良好的基礎(chǔ)。
    結(jié)論：綜上所述金橋鎮(zhèn)有發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)的諸多優(yōu)勢(shì)，發(fā)展養(yǎng)蜂業(yè)不僅可為廣大蜂農(nóng)帶來(lái)較好的經(jīng)濟(jì)收益，而且對(duì)于我鎮(zhèn)農(nóng)林業(yè)可再生資源的開發(fā)和利用，發(fā)展環(huán)境友好型生態(tài)農(nóng)林業(yè)，改善生態(tài)環(huán)境，促進(jìn)良性產(chǎn)業(yè)鏈的運(yùn)轉(zhuǎn)，吸納更多農(nóng)村勞動(dòng)力的就業(yè)有著重要的意義，但在我鎮(zhèn)蜂業(yè)發(fā)展中也存在不少問(wèn)題，讓我們立足地方資源優(yōu)勢(shì)，克服蜂業(yè)發(fā)展的瓶頸，加快我鎮(zhèn)養(yǎng)蜂業(yè)向著科學(xué)化、規(guī)范化、產(chǎn)業(yè)化的步伐，走出一條打造金橋綠色、特色蜂產(chǎn)品品牌之路，讓我們?cè)陴B(yǎng)蜂業(yè)---這一甜蜜的事業(yè)中創(chuàng)造我們美好的未來(lái)吧！
    生態(tài)旅游發(fā)展調(diào)研報(bào)告篇十六
    ??并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通。六是標(biāo)準(zhǔn)化原則。大力推進(jìn)物流標(biāo)準(zhǔn)化工作，提高物流業(yè)的基礎(chǔ)設(shè)施、技術(shù)裝備、管理流程、信息技術(shù)的標(biāo)準(zhǔn)化水平，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。專用倉(cāng)庫(kù)。
    4、服務(wù)集中度高。
    新加坡港口、機(jī)場(chǎng)附近均設(shè)有自由貿(mào)易區(qū)(保稅區(qū))或物流園區(qū)，提供集中的物流服務(wù)，在園區(qū)內(nèi)就能找到運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等各個(gè)環(huán)節(jié)的專業(yè)物流商，極大地方便了客戶聯(lián)系業(yè)務(wù)。樟宜國(guó)際機(jī)場(chǎng)附近的物流園，吸引了數(shù)十家大型物流公司進(jìn)駐，達(dá)到了較好的規(guī)模經(jīng)濟(jì)效果。
    5、實(shí)力雄厚。
    良好的發(fā)展環(huán)境吸引了眾多國(guó)際著名物流公司，紛紛把亞洲區(qū)域總部設(shè)立在新加坡，包括全球物流業(yè)巨頭美國(guó)聯(lián)合包裹公司(ups)和聯(lián)邦快遞公司(fedex)。這些全球物流巨子在資金、運(yùn)輸工具、管理水平等方面的雄厚實(shí)力推動(dòng)了新加坡本地物流業(yè)迅猛發(fā)展。同時(shí)，新加坡政聯(lián)大企業(yè)，如新航、勝科集團(tuán)等也都斥巨資發(fā)展物流產(chǎn)業(yè)。
    6、服務(wù)周全。
    式，最終找出能最大限度為客戶提供低成本的解決方案。
    二、新加坡政府大力推動(dòng)物流業(yè)發(fā)展主要做法
    現(xiàn)代物流業(yè)是新加坡的支柱產(chǎn)業(yè)之一，是該國(guó)重要的經(jīng)濟(jì)命脈之一。為了把新加坡建成亞洲物流中心，新加坡政府做出了巨大的努力。
    新加坡政府規(guī)劃物流業(yè)發(fā)展最早可以追溯到1997年。1997年7月，新加坡物流倡導(dǎo)委員會(huì)制定發(fā)展綱領(lǐng)，同年新加坡貿(mào)易發(fā)展局聯(lián)合13個(gè)政府機(jī)構(gòu)，其中包括海關(guān)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、民航局、生產(chǎn)力及標(biāo)準(zhǔn)局、資訊發(fā)展局、海事及港務(wù)管理局等，展開”1997年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。在該計(jì)劃獲得成功之后，新加坡政府又先后推出了”1999年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”以及”20**年物流業(yè)提升及應(yīng)用計(jì)劃”。這一系列的計(jì)劃成功地將運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、配送等物流環(huán)節(jié)整合成”一條龍”服務(wù)。這些計(jì)劃主要包括下面4個(gè)內(nèi)容。
    1、流程改造。
    為了開發(fā)高效、科學(xué)的物流流程，新加坡政府出面委托專家顧問(wèn)進(jìn)行多項(xiàng)研究，同時(shí)鼓勵(lì)業(yè)界人士積極投身到這一活動(dòng)中來(lái)。在政府的主導(dǎo)下，新加坡政府顧問(wèn)成功地完成了對(duì)”物流業(yè)挑戰(zhàn)及商機(jī)”等課題的研究，而業(yè)界完成了”貨盤標(biāo)準(zhǔn)化”等研究計(jì)劃。
    2、基礎(chǔ)設(shè)施。
    后，致力于改善物流基礎(chǔ)設(shè)施：一方面引進(jìn)高新技術(shù)，包括電子入閘系統(tǒng)和全自動(dòng)化橋式吊機(jī);另一方面，在樟宜機(jī)場(chǎng)附近開設(shè)物流園，吸引國(guó)際第三方物流公司在新設(shè)立總部及地區(qū)性物流中心。
    3、人力資源。
    1999年，新加坡政府以物流講座的形式介紹了物流技術(shù)知識(shí)的最新發(fā)展，并推出了政校合作、國(guó)際交流以及鼓勵(lì)有潛力的其他行業(yè)人才轉(zhuǎn)投物流門下等多項(xiàng)物流人才培訓(xùn)計(jì)劃。那一年，新加坡國(guó)立大學(xué)和美國(guó)佐治亞州科技學(xué)院在新加坡合作成立亞太物流學(xué)院，并提供雙碩士學(xué)位課程。20**年，第一批亞太物流學(xué)院的學(xué)生畢業(yè)并獲得”認(rèn)可物流專業(yè)證書”(cpl)。
    4、物流科技。
    1999年，政府制定了物流業(yè)的科技發(fā)展綱領(lǐng)，以建設(shè)公共電子走廊、促進(jìn)該行業(yè)的低成本電子數(shù)據(jù)交換為目標(biāo)。到目前為止，新加坡政府已建成”港口網(wǎng)絡(luò)”、”貿(mào)易網(wǎng)絡(luò)”等公共電子平臺(tái)，并將推出空運(yùn)業(yè)電子發(fā)票及電子付款系統(tǒng)及空運(yùn)業(yè)電子數(shù)據(jù)交換系統(tǒng)等。
    5、航空物流。
    宜機(jī)場(chǎng)內(nèi)設(shè)有樟宜航空貨運(yùn)中心，面積達(dá)47公頃，是一個(gè)24小時(shí)運(yùn)作的自由貿(mào)易區(qū)。這個(gè)一站式的服務(wù)中心，提供了裝卸航空貨物所需的設(shè)備和服務(wù)。每天，無(wú)論何時(shí)，從飛機(jī)卸下的貨物送到收貨人手里，前后只需一小時(shí)。
    6、港口物流。
    新加坡不僅有優(yōu)良的深水港，還興建了4個(gè)集裝箱碼頭。新加坡港務(wù)集團(tuán)每年可裝卸超過(guò)1500萬(wàn)個(gè)集裝箱，是世界最大的單一箱運(yùn)碼頭經(jīng)營(yíng)機(jī)構(gòu)。新加坡的遠(yuǎn)景目標(biāo)是把該國(guó)發(fā)展成為集海、陸、空、倉(cāng)儲(chǔ)為一體的全方位綜合物流樞紐中心。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，新加坡港口最近采取了新舉措。一方面，調(diào)整港口管理策略并制定新措施，準(zhǔn)備開放港口允許船舶公司以合資方式擁有自營(yíng)碼頭，并歡迎國(guó)際上的港口經(jīng)營(yíng)集團(tuán)到新加坡投資發(fā)展碼頭。另一方面，注重技術(shù)改造，通過(guò)挖掘內(nèi)部潛力來(lái)提高生產(chǎn)力。20**年3月，新加坡海事及港務(wù)管理局進(jìn)行了一項(xiàng)試驗(yàn)性計(jì)劃，在新加坡海港采用自動(dòng)識(shí)別系統(tǒng)，避免船舶相撞并提高港口航行的安全。
    7、陸路物流。
    入中心區(qū)的車輛在經(jīng)過(guò)該系統(tǒng)時(shí)，均會(huì)被自動(dòng)扣除一定費(fèi)用。
    三、新加坡物流業(yè)電子政府建設(shè)現(xiàn)況
    新加坡物流涉及的多個(gè)環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)了無(wú)紙化和自動(dòng)化，為商家節(jié)省了人力和財(cái)力，也提高了政府運(yùn)作的效率。目前新加坡與物流業(yè)密切相關(guān)的網(wǎng)絡(luò)有5個(gè)：
    1、貿(mào)易網(wǎng)(trade net)。
    在全國(guó)范圍內(nèi)實(shí)行電子數(shù)據(jù)交換(edi)，連接了海關(guān)、稅務(wù)、軍控、安全、經(jīng)濟(jì)發(fā)展局、企業(yè)發(fā)展局、農(nóng)糧局等35個(gè)政府部門，與進(jìn)口、出口(包括轉(zhuǎn)口)貿(mào)易有關(guān)的申請(qǐng)、申報(bào)、審核、許可、管制等全部手續(xù)均通過(guò)貿(mào)易網(wǎng)進(jìn)行。該網(wǎng)24小時(shí)運(yùn)行，自動(dòng)接收、處理、批準(zhǔn)和返還電子申報(bào)。商家通過(guò)電腦終端10秒鐘即可完成全部申報(bào)手續(xù)，10分鐘即可得到批準(zhǔn)與否的答復(fù)。
    2、港口網(wǎng)(port net)。
    用戶包括港務(wù)局、船公司或其代理行、貨主集裝箱中轉(zhuǎn)站和卡車運(yùn)輸業(yè)等1300多家。該網(wǎng)融合了航運(yùn)界和港口的專業(yè)經(jīng)驗(yàn)，利用高速的數(shù)據(jù)交換和通訊將航運(yùn)業(yè)的各方面連接起來(lái)，簡(jiǎn)化點(diǎn)到點(diǎn)的信息流程，使港口用戶獲得船只進(jìn)出港信息、艙位安排、貨物在港所處的狀態(tài)、預(yù)訂艙位、指定泊位、起重機(jī)布置、集裝箱實(shí)時(shí)跟蹤等信息。
    3、裕廊港口網(wǎng)站(jurong port online)。主要為裕廊化工島物流提供服務(wù)。
    4、海事網(wǎng)(marinet)。
    為800多家船運(yùn)公司提供與船舶相關(guān)的海事服務(wù)，以電子方式處理和傳送船舶文件，并提供網(wǎng)上船只燃料采購(gòu)、船舶追蹤等信息。
    5、空運(yùn)貨物社群網(wǎng)絡(luò)(cargo community network)。
    通過(guò)這一電子平臺(tái)，空運(yùn)貨物代理可直接與全球20多家大型航空公司、其他貨運(yùn)代理聯(lián)系空運(yùn)貨物事宜和處理相關(guān)單證，并與世界其他同類型系統(tǒng)相連，提供區(qū)域和全球空運(yùn)貨物服務(wù)。目前新加坡95%的空運(yùn)貨物代理使用該系統(tǒng)，每月處理空運(yùn)貨物交易400萬(wàn)次。
    四、我省與新加坡物流合作建議
    1、加強(qiáng)政府規(guī)劃與指導(dǎo)。以市場(chǎng)導(dǎo)向原則，按市場(chǎng)需求確定發(fā)展重點(diǎn)，推進(jìn)資源重組，優(yōu)化資源配置，促進(jìn)全省現(xiàn)代物流快速、健康、有序發(fā)展。
    2、以企業(yè)發(fā)展為主體。企業(yè)是物流業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)主體、投資主體和利益主體。物流園區(qū)、物流中心的建設(shè)和經(jīng)營(yíng)要落實(shí)到企業(yè)，政府重在引導(dǎo)、推動(dòng)、扶持。
    3、積極組織省內(nèi)企業(yè)赴新加坡考察物流企業(yè)，洽談合作。加快推進(jìn)省內(nèi)物流企業(yè)與新加坡物流大公司、大集團(tuán)的合資合作，引進(jìn)獎(jiǎng)金、技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗(yàn)，走國(guó)際化經(jīng)營(yíng)的路子，提高物流企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。
    4、發(fā)揮理事會(huì)人才培訓(xùn)合作的作用，舉辦物流合作培訓(xùn)班。組織政府監(jiān)管部門、機(jī)場(chǎng)、港口、園區(qū)以及重點(diǎn)企業(yè)相關(guān)人員赴新加坡深入學(xué)習(xí)了解新加坡物流運(yùn)作管理經(jīng)驗(yàn)。
    5、加強(qiáng)信息化平臺(tái)建設(shè)。信息化是現(xiàn)代物流與傳統(tǒng)物流的主要區(qū)別。組織省內(nèi)有關(guān)監(jiān)管部門、機(jī)場(chǎng)、港口和物流園區(qū)考察、學(xué)習(xí)新加坡電子政府發(fā)展情況;加大資金投入，推動(dòng)我省物流信息平臺(tái)的建設(shè);建設(shè)公共物流信息平臺(tái)和企業(yè)內(nèi)部物流信息系統(tǒng)，科學(xué)制定管理流程，并逐步相互連接，做到內(nèi)部互聯(lián)、外部互通，提高運(yùn)作效力，實(shí)現(xiàn)物流業(yè)的健康發(fā)展。