總結(jié)是對(duì)過(guò)去的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)的總結(jié)，可以為今后的工作提供借鑒?？偨Y(jié)需要客觀、真實(shí)地概括自己的表現(xiàn)和收獲。以下是小編為大家收集整理的總結(jié)案例，希望能夠?qū)Υ蠹业目偨Y(jié)寫(xiě)作提供一定的借鑒和指導(dǎo)。
電子政務(wù)的安全論文篇一
2.1電子支付的高效性與安全性相比于傳統(tǒng)的支付方式，電子支付具有成本低、效率高的優(yōu)勢(shì)，因此被許多企業(yè)和個(gè)人接納并得到世界各國(guó)的大力發(fā)展。有關(guān)研究顯示，銀行卡支付的成本只有紙基支付的1/3到1/2，如果一個(gè)國(guó)家從紙基支付全面轉(zhuǎn)向卡基支付，節(jié)約的總成本至少相當(dāng)于gdp的1％，并且支付周期將大大縮短。但是，電子支付對(duì)安全性的要求比傳統(tǒng)支付方式更高。這是因?yàn)樾畔⒕W(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給支付帶來(lái)便利的同時(shí)也帶來(lái)了高度危險(xiǎn)性。首先，資金在公網(wǎng)中流轉(zhuǎn)，存在著權(quán)益人無(wú)法控制的時(shí)間差，還有眾多的病毒、木馬等程序竊取用戶的銀行帳號(hào)和密碼。
其次，在電子支付中，雙方無(wú)法互相了解對(duì)方的支付能力，這也帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，電子支付平臺(tái)也成為犯罪分子bianx或洗錢的“幫手”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，電子支付的安全性必須計(jì)算到交易成本中。如果片面追求快捷而忽視安全，電子支付發(fā)展之路必定不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。在社會(huì)生活中，資金的安全直接關(guān)系到人們的切身經(jīng)濟(jì)利益，因此公眾對(duì)支付的安全性尤為關(guān)心。
2.2法律層面上的電子支付安全風(fēng)險(xiǎn)從廣義上看，電子支付安全包括兩個(gè)層面：技術(shù)安全與法律安全。技術(shù)安全是指從技術(shù)角度能夠保證指令人對(duì)資金的劃撥安全地到達(dá)收款人的賬戶。這種安全僅指電子支付的瞬間動(dòng)態(tài)安全。法律安全，則是指指令人能夠完全控制和支配賬戶內(nèi)的資金，不受外來(lái)因素的影響。這種安全是一種穩(wěn)定的權(quán)益保障的狀態(tài)。電子支付發(fā)展到今天，包括銀行系統(tǒng)提供的網(wǎng)上銀行和第三方支付平臺(tái)在內(nèi)，在技術(shù)上并沒(méi)有出現(xiàn)安全問(wèn)題。
當(dāng)前電子支付中存在的法律安全危險(xiǎn)主要有如下3種。
2.2.1外來(lái)攻擊
外來(lái)的種種攻擊行為，使指令人失去了對(duì)賬戶的控制，主要有釣魚(yú)式欺詐、計(jì)算機(jī)病毒及電腦網(wǎng)路入侵者三種。
1）釣魚(yú)式欺詐。這在我國(guó)已經(jīng)發(fā)生多起，通常表現(xiàn)為利用仿冒的電子郵件和網(wǎng)站——例如仿造一個(gè)網(wǎng)上銀行的網(wǎng)站——欺騙用戶登陸并留下銀行卡帳號(hào)和密碼，然后通過(guò)真正的網(wǎng)上銀行劃撥用戶資金。
2）計(jì)算機(jī)病毒。以來(lái)，全球已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了多種專門針對(duì)網(wǎng)上銀行服務(wù)的計(jì)算機(jī)病毒。該類病毒常駐用戶電腦，當(dāng)用戶使用網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的時(shí)候，能夠自動(dòng)記錄賬號(hào)、密碼等信息并發(fā)送出去，造成用戶的網(wǎng)上銀行資料被盜。
3）電腦網(wǎng)路入侵者。世界上沒(méi)有絕對(duì)安全的物理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電腦網(wǎng)路入侵者可能攻陷網(wǎng)上銀行的數(shù)據(jù)庫(kù)，直接將用戶的資金劃走。
這種行為一旦發(fā)生，將給網(wǎng)上銀行和用戶造成巨額損失[3]。
2.2.2網(wǎng)上銀行與第三方支付平臺(tái)的破產(chǎn)與其他經(jīng)濟(jì)危機(jī)網(wǎng)上銀行與第三方支付平臺(tái)遭遇破產(chǎn)或者其他嚴(yán)重危機(jī)時(shí)，用戶的資金賬戶可能脫離用戶的控制，安全面臨極大威脅。相比之下，我國(guó)網(wǎng)上銀行幾乎都由傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)，此種風(fēng)險(xiǎn)較小。而第三方支付平臺(tái)卻如雨后春筍般一擁而上，現(xiàn)在已達(dá)到一百多家，在缺乏嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制下，公司規(guī)模大小參差不齊，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，不少企業(yè)面臨破產(chǎn)危險(xiǎn)，用戶存放在其賬戶內(nèi)的資金安全問(wèn)題便尤為突出?？上驳氖牵胄杏?010年6月發(fā)布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，規(guī)定經(jīng)營(yíng)第三方支付平臺(tái)業(yè)務(wù)須申領(lǐng)許可證，并設(shè)定了相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻，如注冊(cè)資本最低要求為3000萬(wàn)元人民幣、連續(xù)兩年盈利等，我國(guó)境內(nèi)第三方支付平臺(tái)將重新洗牌。
2.2.3盜竊、詐騙等違法犯罪行為傳統(tǒng)的盜竊、詐騙等違法犯罪活動(dòng)已將用戶的電子貨幣作為新的目標(biāo)。不少犯罪分子利用電子支付的便捷性，將盜竊與詐騙等行為的目標(biāo)瞄準(zhǔn)到用戶網(wǎng)絡(luò)銀行賬戶內(nèi)的資金。近幾年頻繁發(fā)生盜取網(wǎng)上銀行帳號(hào)后轉(zhuǎn)移用戶賬號(hào)資金的案件；利用短信詐騙，利用銀行提供的atm自動(dòng)柜員機(jī)轉(zhuǎn)賬的便利，誘導(dǎo)用戶使用轉(zhuǎn)賬，使得不少用戶上當(dāng)受騙。
3電子支付信息網(wǎng)絡(luò)安全的法律應(yīng)對(duì)措施
3.1規(guī)范第三方支付平臺(tái)的發(fā)展第三方支付平臺(tái)與用戶之間的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是一種民事上的合同關(guān)系。亦即，用戶與第三方支付平臺(tái)達(dá)成協(xié)議，使用該平臺(tái)來(lái)支付，第三方支付平臺(tái)根據(jù)用戶指令完成相關(guān)行為。因此，根據(jù)契約自由這一合同法上的基本理念，同時(shí)為了促進(jìn)電子支付的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)允許銀行之外的第三方支付平臺(tái)從事電子支付業(yè)務(wù)。但是，第三方支付平臺(tái)所提供的服務(wù)會(huì)涉及用戶資金的大量往來(lái)和一定時(shí)期的代管，這些都類似于金融業(yè)務(wù)，如果不加以監(jiān)管，資金的安全將會(huì)大受威脅。據(jù)此，對(duì)第三方支付平臺(tái)的電子支付業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，其要求在某些方面應(yīng)當(dāng)比銀行更加嚴(yán)苛。
首先，應(yīng)當(dāng)提高第三方支付平臺(tái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。對(duì)于第三方支付平臺(tái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入不能以普通公司注冊(cè)，而是應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)較高的注冊(cè)資本門檻，保證其信用度；同時(shí)履行特定的審批程序，由專門的機(jī)構(gòu)來(lái)主管，可以由人民銀行以類似于金融機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行管理。這樣有利于避免第三方支付平臺(tái)因注冊(cè)資本太低、抵抗市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力太小而出現(xiàn)的破產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成用戶資金的不安全。
其次，應(yīng)當(dāng)提高對(duì)第三方支付平臺(tái)的規(guī)范要求。從事電子支付業(yè)務(wù)的第三方支付平臺(tái)與銀行相似，均關(guān)系到用戶的資金安全，如果行為不當(dāng)，可能給用戶造成重大損失。因此，在允許第三方支付平臺(tái)從事電子支付業(yè)務(wù)的同時(shí)，必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范。
為配合2010年6月21日頒布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的實(shí)施，中國(guó)人民銀行于2010年12月1日制定并頒布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》。
《辦法》和細(xì)則對(duì)非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)業(yè)務(wù)（即第三方支付服務(wù)）主體資格的申請(qǐng)和批準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和管理作了詳細(xì)的規(guī)定：1）準(zhǔn)入制度《辦法》實(shí)施前對(duì)已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)該在209月1日前申請(qǐng)取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，沒(méi)有取得許可證的，將不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。支付機(jī)構(gòu)依法接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督管理。未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。
2）嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻
非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)應(yīng)具備的條件主要包括：（1）商業(yè)存在。申請(qǐng)人必須是在我國(guó)依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司，且為非金融機(jī)構(gòu)法人。（2）資本實(shí)力。申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本至少為1億元；申請(qǐng)?jiān)谕皇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本至少為3千萬(wàn)元人民幣，且均須為實(shí)繳貨幣資本。（3）主要出資人要求。申請(qǐng)人的主要出資人（包括擁有其實(shí)際控制權(quán)和10%以上股權(quán)的出資人）均應(yīng)符合關(guān)于公司制企業(yè)法人性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、一定盈利能力等相關(guān)資質(zhì)的要求（。4）反洗錢措施。申請(qǐng)人應(yīng)具備國(guó)家反洗錢法律法規(guī)規(guī)定的反洗錢措施，并于申請(qǐng)時(shí)提交相應(yīng)的驗(yàn)收材料。（5）支付業(yè)務(wù)設(shè)施。
申請(qǐng)人應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)提交必要支付業(yè)務(wù)設(shè)施的技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明。（6）資信要求。申請(qǐng)人及其高管人員和主要出資人應(yīng)具備良好的資信狀況，并出具相應(yīng)的無(wú)犯罪證明材料。
3）限定服務(wù)范圍
根據(jù)《辦法》，非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)主要包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單以及央行確定的其他支付服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)是指非金融機(jī)構(gòu)依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為，包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等；預(yù)付卡是指以營(yíng)利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機(jī)構(gòu)之外購(gòu)買商品或服務(wù)的預(yù)付價(jià)值，包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。銀行卡收單是指通過(guò)銷售點(diǎn)（pos）終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。
4）嚴(yán)格貨幣資金管理
支付機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》。支付機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)委托銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理，不得通過(guò)支付機(jī)構(gòu)相互存放貨幣資金或委托其他支付機(jī)構(gòu)等形式辦理。支付機(jī)構(gòu)不得辦理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移。
對(duì)于備付金，支付機(jī)構(gòu)接受的客戶備付金不屬于支付機(jī)構(gòu)的`自有財(cái)產(chǎn)。支付機(jī)構(gòu)只能根據(jù)客戶發(fā)起的支付指令轉(zhuǎn)移備付金。
禁止支付機(jī)構(gòu)以任何形式挪用客戶備付金。支付機(jī)構(gòu)的實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例，不得低于10%。
5）退出機(jī)制
支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止辦理部分或全部支付業(yè)務(wù)：(一)累計(jì)虧損超過(guò)其實(shí)繳貨幣資本的50%；(二)有重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；(三)有重大違法違規(guī)行為。
3.2明確、協(xié)調(diào)電子支付各參與方之間的法律關(guān)系參與電子支付過(guò)程的各方主體，包括指令人（即用戶）、收款人、網(wǎng)上銀行以及第三方支付平臺(tái)等，他們之間的法律關(guān)系即各自的權(quán)利義務(wù)必須以法律來(lái)明確。
從法理角度分析，電子支付各參與方之間的法律關(guān)系是一種合同關(guān)系。因此，在世界范圍內(nèi)，許多國(guó)家并沒(méi)有用專門的法律規(guī)范來(lái)調(diào)整電子支付的法律關(guān)系，而是用侵權(quán)法和合同法來(lái)規(guī)制。有些國(guó)家即使出臺(tái)了專項(xiàng)立法，也未形成一個(gè)新型的法律關(guān)系。就我國(guó)而言，可以在現(xiàn)行《電子支付指引（第一號(hào)）》對(duì)指令人（即用戶）與銀行之間的合同關(guān)系的確認(rèn)基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定，并對(duì)其他參與方之間的法律關(guān)系作出明確規(guī)范。
首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)指令人（即用戶）與銀行之間的關(guān)系作出更加全面的規(guī)范。在傳統(tǒng)觀點(diǎn)中，要求銀行對(duì)未經(jīng)用戶授權(quán)的電子支付承擔(dān)責(zé)任的可能性非常小，因?yàn)樵谡J(rèn)領(lǐng)銀行卡或者賬號(hào)的協(xié)議中有明確約定，由客戶對(duì)其所擁有的銀行卡交易負(fù)責(zé)。但是從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一些國(guó)家逐漸傾向于由銀行對(duì)未經(jīng)用戶授權(quán)的支付行為承擔(dān)一定的責(zé)任。例如，美國(guó)《電子資金劃撥法》及其實(shí)施細(xì)則e條例規(guī)定，用戶對(duì)未經(jīng)授權(quán)的電子資金劃撥承擔(dān)有限制的責(zé)任。按此規(guī)定，如果信用卡是經(jīng)過(guò)消費(fèi)者授權(quán)而使用的，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)卡劃撥所產(chǎn)生的法律后果，但是，如果該卡的使用是未經(jīng)授權(quán)的，則條例將持卡人的責(zé)任限制在50美元以內(nèi)，如果持卡人通知發(fā)卡人時(shí)未授權(quán)劃撥造成的損失少于50美元，那么持卡人的責(zé)任以承擔(dān)該損失為限。如果發(fā)卡人未能告知持卡人的權(quán)利，信用卡不能識(shí)別使用者，或者發(fā)卡人沒(méi)有提供給持卡人一個(gè)將其損失通知給發(fā)卡人的方法，則持卡人對(duì)未經(jīng)授權(quán)的劃撥所造成的損失不承擔(dān)任何責(zé)任。
其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)收款人、第三方支付平臺(tái)等其他參與方在電子支付中的法律地位及權(quán)利義務(wù)作出明確規(guī)定。
收款人與指令人之間的關(guān)系屬于普通的民事關(guān)系，在電子支付過(guò)程中并不具備特殊性，用合同法、侵權(quán)法等已有法律即可規(guī)范。但是收款人與銀行、第三方支付平臺(tái)之間的關(guān)系比較復(fù)雜，例如當(dāng)指令人與銀行/第三方支付平臺(tái)約定向收款人進(jìn)行支付而銀行/第三方支付平臺(tái)未支付時(shí)，收款人有無(wú)權(quán)利直接向他們（而非向指令人）提出支付請(qǐng)求？嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題在傳統(tǒng)社會(huì)中也存在，亦應(yīng)在法律中作出規(guī)定。但是，電子支付存在的一個(gè)重要目的即為使支付更為便捷，如果在電子支付中這個(gè)問(wèn)題得不到解決，將勢(shì)必妨礙便捷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此，本文認(rèn)為，鑒于電子支付的特殊性，我們不妨在此種情形下賦予收款人以直接的支付請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)然，該項(xiàng)權(quán)利的行使應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)格條件，例如必須存在指令人的事先明確認(rèn)可等等，以防止收款人假借名義侵害指令人的合法權(quán)益。
至于第三方支付平臺(tái)在電子支付中的法律地位，可以類推適用網(wǎng)上銀行的規(guī)定，使其在與指令人、收款人之間的法律關(guān)系中享有明晰的權(quán)利，承擔(dān)確定的義務(wù)。
3.3加強(qiáng)打擊網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域金融犯罪的力度網(wǎng)上盜竊、詐騙的犯人罪行為猖獗，使廣大消費(fèi)者遭受了極大的損失，也嚴(yán)重影響整個(gè)電子商務(wù)的健康發(fā)展。為創(chuàng)造一個(gè)良好的電子商務(wù)環(huán)境，使電子支付手段成為既便捷又安全的支付手段，國(guó)家立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)從立法和執(zhí)法多個(gè)層面加大打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的力度，最大限度保障網(wǎng)絡(luò)交易安全。（責(zé)編楊晨）
參考文獻(xiàn)：
[2]中國(guó)人民銀行.電子支付指引（第一號(hào)）第2條.
電子政務(wù)的安全論文篇二
近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)普及到人們的生活和工作當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模日益擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，隨著而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也越來(lái)越突出。很多情況下，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置沒(méi)有隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大而及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化就會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)性能下降，極易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全隱患，為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)巨大的損失。
1.2網(wǎng)絡(luò)漏洞不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
一般來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)漏洞是招致網(wǎng)絡(luò)攻擊的重要原因，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)具有規(guī)模龐大、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備種類繁多、系統(tǒng)多樣等特點(diǎn)，在沒(méi)有完善的網(wǎng)絡(luò)安全防范系統(tǒng)的情況下，單靠網(wǎng)絡(luò)管理員的能力是無(wú)法保證網(wǎng)絡(luò)安全的，尤其是近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)hacker技術(shù)水平不斷提高，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題也越來(lái)越突出，如果網(wǎng)絡(luò)漏洞不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)就極易成為成為網(wǎng)絡(luò)hacker攻擊的對(duì)象。
1.3信息泄露、丟失
網(wǎng)絡(luò)信息泄露、丟失主要是指系統(tǒng)數(shù)據(jù)在未知情況下發(fā)生泄露、丟失，主要是非法入侵著在輸過(guò)程中通過(guò)同搭線技術(shù)建立引起隨時(shí)竊取重要保密信息，探測(cè)用戶賬號(hào)和密碼，另外還包括由于工作人員失誤導(dǎo)致的存儲(chǔ)介質(zhì)丟失信息等情況。
1.4非授權(quán)訪問(wèn)
通常情況下，用戶只有在被授權(quán)的情況下才能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)并訪問(wèn)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源，如果在沒(méi)有授權(quán)的情況下瀏覽網(wǎng)絡(luò)資源時(shí)稱之為非授權(quán)訪問(wèn)。非授權(quán)訪問(wèn)是一種不遵守系統(tǒng)訪問(wèn)控制機(jī)制的非法行為，包括非法用戶訪問(wèn)網(wǎng)站并進(jìn)行非法操作，或者合法用戶進(jìn)行確權(quán)操作等。
1.5內(nèi)部攻擊
網(wǎng)站攻擊是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)存在的最大安全隱患，包括外來(lái)hacker攻擊和內(nèi)部系統(tǒng)的攻擊，其中來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)部的攻擊所占比例較大，主要是內(nèi)部員工對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、操作系統(tǒng)發(fā)起的攻擊。
1.6數(shù)據(jù)交換安全無(wú)法保證
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的外網(wǎng)是與internet相互聯(lián)的，所以外網(wǎng)子在進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的過(guò)程中存在的安全隱患對(duì)內(nèi)網(wǎng)也會(huì)造成極大威脅，例如計(jì)算機(jī)病毒、垃圾郵件等。
電子政務(wù)的安全論文篇三
在電子政務(wù)系統(tǒng)中，政府機(jī)關(guān)的公文往來(lái)、資料存儲(chǔ)、服務(wù)提供都以電子化的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，但在提高辦公效率、擴(kuò)大政府服務(wù)內(nèi)容的同時(shí)，也為某些居心不良者提供了通過(guò)技術(shù)手段竊取重要信息的可能。此外，電子政務(wù)系統(tǒng)是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)是存在許多不安全因素的全球性網(wǎng)絡(luò)，打擊跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪難度很大。因此，電子政務(wù)建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題亟待解決，而建立包括網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全組織管理體系、網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品體系和網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施6個(gè)部分的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系成為可行之路。
法律做保障管理增效率
在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系中，首先要健全網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)，強(qiáng)化電子政務(wù)信息安全的法制管理。目前，世界上很多國(guó)家制定了與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律法規(guī)，如英國(guó)的《官方信息保護(hù)法》等.我國(guó)雖然頒發(fā)了一些與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的法律法規(guī)，如《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等等，但顯得很零散，還缺乏關(guān)于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的專門法規(guī)。此外，在完善法律法規(guī)的.同時(shí)，還應(yīng)該加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅需要政府管理的努力，更要國(guó)家立法機(jī)構(gòu)的參與和支持。
第二個(gè)環(huán)節(jié)是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全組織管理制度，明確負(fù)責(zé)安全管理的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、技術(shù)支持部門等等。發(fā)達(dá)國(guó)家一般都建立有網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)，美國(guó)安全委員會(huì)下設(shè)了國(guó)家保密政策委員會(huì)和信息系統(tǒng)安全保密委員會(huì)；英法等國(guó)家建立了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)。在我國(guó)，安全職能涉及多個(gè)部門，雖然能各司其責(zé)，但在許多的具體實(shí)施過(guò)程中缺乏統(tǒng)一性。因此，建議組建國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)，組織和協(xié)調(diào)國(guó)家安全、公安、保密等職能部門，對(duì)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政策統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃。
標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)做支持
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括內(nèi)容健康性等級(jí)劃分與標(biāo)記、內(nèi)容敏感
[1][2]
電子政務(wù)的安全論文篇四
摘要：電子檔案是隨著時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的新型檔案形式，在大部分高校處于起步階段，發(fā)展尚不成熟。本文闡述了高校電子檔案管理的重要性，分析了管理工作中存在的問(wèn)題，并提出加強(qiáng)管理的若干舉措，以期對(duì)我國(guó)高校電子檔案管理工作提供有益參考。
關(guān)鍵詞：高校；電子檔案；管理；問(wèn)題；舉措
隨著高等學(xué)校事業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理越來(lái)越不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，也在一定程度上影響了高校各項(xiàng)工作的開(kāi)展。信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，催生了電子檔案管理的產(chǎn)生。在高校中推行電子檔案管理，將會(huì)大大促進(jìn)高校檔案管理工作的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)給高校其他管理工作帶來(lái)極大的便利。
一、高校電子檔案
高校電子檔案是指高校在開(kāi)展教學(xué)、科研、學(xué)生管理、后勤管理等各類工作中產(chǎn)生的形式多樣、具有一定保存價(jià)值和再利用價(jià)值的電子文件及相關(guān)的電子軟件，如電子公文、電子報(bào)刊、電子音像等等。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相比，電子檔案具備以下幾個(gè)特性：一是與載體的可分離性，電子檔案可在保持內(nèi)容不變的情況下被復(fù)制、修改或刪除。二是對(duì)設(shè)備的高度依從性，電子檔案依附于計(jì)算機(jī)等設(shè)備存在。三是保存條件的特殊性，電子文檔易受磁場(chǎng)、濕度、溫度等物理?xiàng)l件影響。
二、高校電子檔案管理的意義
電子檔案是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的新型檔案種類，高等學(xué)校啟動(dòng)并逐步推行電子檔案管理工作，勢(shì)在必行。1.有利于提高檔案管理效率。隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，學(xué)校各級(jí)各類檔案數(shù)量逐步增加，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理工作耗費(fèi)越來(lái)越多的勞動(dòng)量，檔案的歸檔和查詢利用等各環(huán)節(jié)都不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。電子檔案的出現(xiàn)，能夠有效破解檔案管理遇到的發(fā)展瓶頸，大大提高工作效率，更好為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航。2.有利于實(shí)現(xiàn)檔案快捷利用。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案依附于紙質(zhì)載體，存儲(chǔ)需要實(shí)地空間，對(duì)其分類歸檔不能達(dá)到理想化狀態(tài)，查詢利用也過(guò)多依靠人工。電子檔案通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)檔案更加精密化的分類，查詢利用環(huán)節(jié)也更快更高效，使得檔案的利用更為方便快捷。3.有利于提高檔案管理的穩(wěn)定性。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理相比，電子檔案主要利用基于計(jì)算機(jī)的硬盤、u盤、內(nèi)存卡等設(shè)備儲(chǔ)存和傳遞信息，外界對(duì)其干擾性較小，使得電子檔案存儲(chǔ)的穩(wěn)定性大為增強(qiáng)。
三、高校電子檔案管理存在的問(wèn)題
1.缺乏管理意識(shí)高校電子檔案作為新生事物，對(duì)管理模式、管理隊(duì)伍及技術(shù)條件都有一定程度的要求，很多高校特別是一些落后地區(qū)的高校在短時(shí)間內(nèi)還不能接受，對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)還欠缺，重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2.服務(wù)對(duì)象受限很多高校雖開(kāi)始推行電子檔案管理工作，但多局限于個(gè)別部門，如黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室等核心行政部門，而對(duì)業(yè)務(wù)量大的師生業(yè)務(wù)口卻難以啟動(dòng)。一是這部分電子檔案的歸檔工作龐雜，在短期內(nèi)難以上線，二是對(duì)師生的宣傳力度也不夠，沒(méi)有形成迫切需求。3.技術(shù)水平落后由于高校對(duì)電子檔案的重視程度不夠，絕大部分高校檔案管理人員對(duì)電子檔案管理缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的相關(guān)技能培訓(xùn)。而有的高校還未引進(jìn)設(shè)備和軟件用以支撐電子檔案管理，或引進(jìn)的設(shè)備不夠先進(jìn)，不能滿足實(shí)際需求。4.歸檔工作不科學(xué)大部分高校雖已開(kāi)始著手進(jìn)行電子檔案管理，但是歸檔工作頗為毛糙，缺乏科學(xué)性。往往把歸檔文件一鍋端式的存儲(chǔ)到既有設(shè)備中，期間不進(jìn)行有效整理與鑒別。如此操作，容易將沒(méi)有價(jià)值的檔案予以歸檔，造成資源浪費(fèi)，也會(huì)給查詢利用帶來(lái)諸多不便。5.安全性有待提高由于載體的特殊性，電子檔案存在被復(fù)制、篡改甚至盜竊的潛在隱患，與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相比，其安全性有待提高。如電子檔案使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，信息被攔截、竊取的可能性會(huì)更高。可見(jiàn)，電子檔案的.安全性急需引起高度重視，在管理環(huán)節(jié)應(yīng)采取必要措施予以防范。
四、加強(qiáng)高校電子檔案管理的舉措
1.提高管理意識(shí)工作推行，意識(shí)先行。高校的領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理部門應(yīng)大加強(qiáng)對(duì)電子檔案管理的重視程度，出臺(tái)電子檔案管理相關(guān)制度及配套實(shí)施辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子檔案管理的制度化、常態(tài)化。同時(shí)要配齊電子檔案管理相關(guān)設(shè)施設(shè)備，成立專門的管理隊(duì)伍進(jìn)行運(yùn)作，從人力、物力、財(cái)力諸方面有力保障電子檔案管理。2.提高服務(wù)效能服務(wù)效能是檢驗(yàn)服務(wù)工作的重要標(biāo)尺。提高電子檔案管理服務(wù)效能，一是從服務(wù)主體入手，檔案管理人員應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)理念，提高服務(wù)意識(shí)，真正讓電子檔案管理工作入腦、上手。二是從服務(wù)內(nèi)容著手，管理人員要對(duì)服務(wù)對(duì)象的需求進(jìn)行全面的調(diào)查了解，并不斷創(chuàng)新服務(wù)類型，通過(guò)多樣化的服務(wù)滿足多樣化的需求，著力提升電子檔案管理服務(wù)的實(shí)效性。3.提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)電子檔案管理的關(guān)鍵。管理人員不僅要對(duì)電子檔案管理的重要性有充分的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要具備良好的業(yè)務(wù)能力，包括計(jì)算機(jī)知識(shí)、檔案業(yè)務(wù)知識(shí)及創(chuàng)新能力。一是管理人員要主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，不斷拓展知識(shí)領(lǐng)域，提高綜合素質(zhì)。二是高校也應(yīng)對(duì)管理人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或提供進(jìn)修機(jī)會(huì)。4.提高歸檔科學(xué)性歸檔工作是電子檔案管理工作的先鋒和關(guān)口，把好這一關(guān)，可以大大提高電子檔案管理的科學(xué)性和實(shí)用性。在歸檔過(guò)程中，應(yīng)避免“眉毛胡子一把抓”，要對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行有效鑒定和甄別，真正提取有價(jià)值的檔案，再對(duì)備選文檔根據(jù)其使用價(jià)值進(jìn)行分類，以利于更好地查詢利用。5.提高管理安全性安全性是檔案工作的生命線。提高電子檔案管理安全性的首要任務(wù)就是保證存儲(chǔ)設(shè)備的安全，為此，一是存檔計(jì)算機(jī)要做到專機(jī)專用，切勿摻和其他工作，并定期更新系統(tǒng)，確保其始終處于安全狀態(tài)；二是要對(duì)檔案進(jìn)行備份，以備丟失后替代。三是要對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行高級(jí)加密，防止檔案在傳輸過(guò)程中丟失或被竊取。四是采取有效措施對(duì)電子檔案的管理系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)。電子檔案的出現(xiàn)是高校檔案管理工作中的一次大變革，也是高校檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)。電子檔案管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。只有高校自上而下逐步推行，并從人力、物力、財(cái)力等方面予以充分保障，才能促使電子檔案管理工作更加高效的開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)：
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電子政務(wù)的安全論文篇五
完善的安全服務(wù)設(shè)施可以為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全以及保證帶著你政務(wù)網(wǎng)絡(luò)高效、安全運(yùn)行的基本條件。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)需要做到以下幾點(diǎn)：
2.1.1完善網(wǎng)站訪問(wèn)身份驗(yàn)證機(jī)制
網(wǎng)站能否滿足用戶的訪問(wèn)需求需要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)安全措施對(duì)用戶的身份進(jìn)行驗(yàn)收，只有身份驗(yàn)證通過(guò)才能進(jìn)行訪問(wèn)，如果用戶身份沒(méi)有得到驗(yàn)證，則此時(shí)的系統(tǒng)防火墻變化發(fā)揮作用，識(shí)別假的用戶信息并不予服務(wù)，所以用戶身份驗(yàn)證是電子政務(wù)基礎(chǔ)安全策略的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
2.1.2加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理
網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的有效管理對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全有著重要影響，而建立一個(gè)比較容易管理的、可操作性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)首先要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理，有必要時(shí)賦予部分網(wǎng)絡(luò)設(shè)備一些可信的識(shí)別碼，以便對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的訪問(wèn)權(quán)限和訪問(wèn)位置進(jìn)行管控。
2.1.3保證數(shù)據(jù)的安全性
數(shù)據(jù)安全是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的`核心問(wèn)題，所以要保證信息數(shù)據(jù)的保密性、完整性，以便用戶可以從系統(tǒng)上獲取可信度高的、未被修改的信息數(shù)據(jù)。
2.2充分利用安全技術(shù)保證平臺(tái)安全
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的防范措施除了加強(qiáng)基礎(chǔ)安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)外還需要充分利用當(dāng)前的安全技術(shù)和安全產(chǎn)品以進(jìn)一步保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性，例如網(wǎng)絡(luò)攻擊檢測(cè)技術(shù)、漏洞檢測(cè)技術(shù)、通訊加密技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)等等，各種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用可以有效防御網(wǎng)絡(luò)攻擊、控制用戶權(quán)限、預(yù)防信息泄露或者被破壞，可以為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建一個(gè)安全的運(yùn)行環(huán)境。
2.2.1數(shù)據(jù)交換安全性
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常工作中需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換，不論是外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換、專網(wǎng)數(shù)據(jù)交換還是內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換都非常頻繁，而數(shù)據(jù)傳輸與交換也是存在極大安全隱患的環(huán)節(jié)，所以需要采用有效技術(shù)措施來(lái)保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換的安全性，例如采用物理隔離網(wǎng)閘實(shí)現(xiàn)不同安全級(jí)別網(wǎng)絡(luò)之間的安全隔離，以保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全交換。
2.2.2網(wǎng)絡(luò)域訪問(wèn)控制
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不僅要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)備進(jìn)行訪問(wèn)權(quán)限控制，同時(shí)也要對(duì)遠(yuǎn)程接入設(shè)備進(jìn)行限制，如此才能最大程度確保網(wǎng)絡(luò)的安全性。例如采用防火墻技術(shù)、vlan技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)范圍進(jìn)行顧慮，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)域訪問(wèn)的控制。
2.2.3通訊加密
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中包括大量保密性數(shù)據(jù)，為了保證數(shù)據(jù)的安全性，在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全防范的同時(shí)還需要對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，例如利用ipsec、api等技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)重要數(shù)據(jù)的安全通訊。
2.2.4防御網(wǎng)絡(luò)病毒
網(wǎng)絡(luò)病毒是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，因此電子政務(wù)系統(tǒng)的安全防范更需要作用病毒防御工作，采用防病毒軟件對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行全方位監(jiān)控，所采用的防病毒軟件要與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)計(jì)相兼容，并具備自動(dòng)升級(jí)能力，以靈活應(yīng)對(duì)病毒的變異。
3結(jié)論
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不斷完善，目前正向?qū)蛹?jí)化、寬帶化方向發(fā)展，極大的提高了事務(wù)處理效率和服務(wù)水平。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，但也是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，尤其對(duì)于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)講，更需要做好安全防范工作，通過(guò)分電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取針對(duì)性措施進(jìn)一步確保系統(tǒng)安全性，以保證國(guó)家安全，保證人們利益。
參考文獻(xiàn):
電子政務(wù)的安全論文篇六
一、為什么要從經(jīng)濟(jì)學(xué)討論信息共享？
1.解決“老大難”問(wèn)題需要更新觀念
愛(ài)因斯坦講：“我們不能用產(chǎn)生問(wèn)題的同一思維水平來(lái)解決當(dāng)前的問(wèn)題”，這就提示我們應(yīng)當(dāng)跑出習(xí)慣性思維的圈子，從更基本的理論來(lái)反省我們的信息共享觀念，更多地研究事實(shí)，更多地研究實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提升對(duì)新規(guī)律的認(rèn)識(shí)能力。在這一過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念與視角無(wú)疑會(huì)是一種有力的工具。
電子政務(wù)的信息共享不是一件短期行為，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期服務(wù)的業(yè)務(wù)，對(duì)于一項(xiàng)長(zhǎng)期業(yè)務(wù)而言，短期起作用的因素經(jīng)常會(huì)被相反的因素抵消，我們需要透過(guò)復(fù)雜紛紜的暫時(shí)性因素來(lái)分析決定系統(tǒng)能否長(zhǎng)久生存發(fā)展的深層次動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)學(xué)思考正好能幫助我們透過(guò)現(xiàn)象來(lái)看到更本質(zhì)的東西。
2.長(zhǎng)期業(yè)務(wù)可持續(xù)生存的基礎(chǔ)
電子政務(wù)中的信息共享不是一個(gè)靜態(tài)工程，而是一項(xiàng)長(zhǎng)久的信息服務(wù)業(yè)務(wù)，它可能會(huì)十年、二十年、三十年地生存下去。這樣一種長(zhǎng)期服務(wù)的業(yè)務(wù)，其運(yùn)行維護(hù)的費(fèi)用將是巨大的，幾十年地維護(hù)、完善某種信息共享的服務(wù)，對(duì)于任何機(jī)構(gòu)來(lái)講都將是一個(gè)沉重的包袱，如果這項(xiàng)服務(wù)不能帶來(lái)合理的效益，它將很難持續(xù)下去。因此，決定電子政務(wù)信息共享服務(wù)能否持續(xù)的并不是開(kāi)始的多大決心，而是有無(wú)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)合理性，即電子政務(wù)信息共享帶來(lái)的益處能否勝過(guò)其帶來(lái)的長(zhǎng)期運(yùn)行維護(hù)的成本負(fù)擔(dān)。
作為長(zhǎng)期服務(wù)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)，其經(jīng)濟(jì)學(xué)上的合理性至關(guān)重要。人們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)電子政務(wù)是“一把手工程”，以強(qiáng)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)在推動(dòng)電子政務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)中的關(guān)鍵作用，但是開(kāi)始的推動(dòng)者卻無(wú)法擔(dān)保項(xiàng)目的長(zhǎng)久成功，因?yàn)殡娮诱?wù)業(yè)務(wù)的生命周期經(jīng)常會(huì)有二十年、三十年，要比領(lǐng)導(dǎo)的任期長(zhǎng)許多倍，每位后來(lái)的“一把手”都有可能來(lái)終止、修正前人留下來(lái)的做法，唯有經(jīng)濟(jì)上合理的業(yè)務(wù)、收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本的業(yè)務(wù)才可能持續(xù)的生存。
影響電子政務(wù)信息資源共享的因素很多，有些是短期起作用的因素，例如起步資金，技術(shù)手段等等，這些都很重要，但有了問(wèn)題還可以在后面糾正，倒是有一些因素看起來(lái)沒(méi)有那么強(qiáng)的作用，但是影響力卻非常持久，例如系統(tǒng)運(yùn)行成本與共享效益不成比例，部門關(guān)系失調(diào)，缺少有效的社會(huì)監(jiān)督，缺乏自我改善的動(dòng)力與激勵(lì)等，這些因素慢慢地產(chǎn)生作用使系統(tǒng)逐漸地癱瘓，這些因素才是影響信息資源系統(tǒng)生存力的關(guān)鍵點(diǎn)。
總之，對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期運(yùn)行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)上的合理性是生存的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)學(xué)講究以較少的資源消耗來(lái)爭(zhēng)取更多的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效率，而一個(gè)得不償失的系統(tǒng)是不可能長(zhǎng)久生存的。我們必須要認(rèn)真地審視共享方案的經(jīng)濟(jì)學(xué)合理性，才能保證信息共享的可持續(xù)。
3.信息共享的方案選擇是經(jīng)濟(jì)效率的選擇
信息共享本身就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)效率選擇問(wèn)題。信息共享不是目的，對(duì)于電子政務(wù)而言，信息共享只是實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)的工具，一個(gè)工具使用到什么程度以及什么時(shí)候要換另一種工具，要視工具應(yīng)用的效率而定，政務(wù)目標(biāo)才是核心，工具的應(yīng)用完全視其對(duì)目標(biāo)的貢獻(xiàn)與成本的關(guān)系。由于長(zhǎng)期以來(lái)，信息技術(shù)企業(yè)對(duì)信息共享過(guò)頭的宣傳使得人們對(duì)信息共享的認(rèn)識(shí)絕對(duì)化了，人們將信息共享作為一種理想的目標(biāo)來(lái)追求，其結(jié)果則必然會(huì)迷失原來(lái)電子政務(wù)的目標(biāo)。失去了政務(wù)目標(biāo)的信息共享必然失去了其價(jià)值評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，信息共享成為超脫于政務(wù)目標(biāo)之上的追求，必然會(huì)破壞整體的價(jià)值平衡，信息共享成為無(wú)效益的奢侈品。
信息共享是有代價(jià)的，隨著共享內(nèi)容的擴(kuò)大、共享緊密程度的提升，信息共享的成本將是直線上升的，但是共享信息帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益卻會(huì)邊際效益遞減，這樣就存在一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即共享超過(guò)一定程度之后就會(huì)變成經(jīng)濟(jì)上不合算的事情。共享對(duì)工作帶來(lái)的好處將抵不過(guò)共享建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)成本的增長(zhǎng)。將信息共享控制在合理的程度之內(nèi)將是所有信息共享系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者必須考慮的問(wèn)題。
另一個(gè)必須強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題是資料本身的共享價(jià)值是大不一樣的。每種信息資料都會(huì)有其替代信息來(lái)源，這些信息資料的利用價(jià)值還要受用戶的許多其他條件來(lái)決定。另外，不同的信息資料收集、加工的成本也大不一樣，應(yīng)用的價(jià)值也隨用用戶不同而大不相同。所以我們不要設(shè)想能夠建立一個(gè)信息共享的統(tǒng)一大平臺(tái)，讓各路資料一并發(fā)揮作用。真正有效的信息共享是一個(gè)精確設(shè)計(jì)的過(guò)程，我們需要針對(duì)不同的應(yīng)用與不同的資源而具體設(shè)計(jì)。一個(gè)一個(gè)資料地挑選，怎樣使最有用的、最有價(jià)值的資料處于最方便使用的位置，這也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的選擇問(wèn)題，選擇是一種智慧勞動(dòng)的投入，沒(méi)有精心地設(shè)計(jì)，精心地建設(shè)，精心地改進(jìn)，任何有效率的信息共享都是不能實(shí)現(xiàn)的。信息共享系統(tǒng)不存在一勞永逸的方案，而是一項(xiàng)一項(xiàng)合理的經(jīng)濟(jì)學(xué)選擇的積累。
二、四種不同的信息資源共享模式
對(duì)電子政務(wù)信息共享問(wèn)題分析過(guò)于籠統(tǒng)是未能很好理解信息共享問(wèn)題的一個(gè)原因。不同的信息共享業(yè)務(wù)類型在用戶特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)模式、運(yùn)行機(jī)制上都有很大的差別。因此，分開(kāi)來(lái)進(jìn)行討論是非常重要的。在這里，我們重點(diǎn)討論以下四種主要的政府信息資源的共享模式。
1、政府信息公眾開(kāi)放系統(tǒng)
政府信息公眾開(kāi)放系統(tǒng)是向公眾提供免費(fèi)信息服務(wù)的系統(tǒng)，主要提供以下三類信息內(nèi)容：
(1)公告性內(nèi)容：政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)讓公眾了解的規(guī)范化信息，如政府公告，各種法律、規(guī)章、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、政府工作報(bào)告，工作規(guī)劃，司法解釋、案例，…各種需要公眾理解、配合的情況等等。
(2)服務(wù)性內(nèi)容：幫助政府改善對(duì)社會(huì)服務(wù)效率的信息服務(wù)內(nèi)容。公眾需要與政府打交道的事情很多，例如出生、死亡、婚姻、出入境、納稅、上學(xué)、工商登記、辦理許可申請(qǐng)，…良好的網(wǎng)上信息溝通渠道會(huì)大大提高政府服務(wù)的效率，節(jié)省公眾的大量時(shí)間。
(3)透明性內(nèi)容：用以提高政府工作的透明度，有
利于接受公眾的監(jiān)督，防止政府的腐敗。通過(guò)公開(kāi)的政府網(wǎng)站，公眾可以查尋政府的工作流程、工作進(jìn)度，可以了解政府對(duì)某些事情的態(tài)度，決策過(guò)程經(jīng)費(fèi)的使用狀況，并接收來(lái)自公眾的批評(píng)，除了網(wǎng)絡(luò)信息提供外，還應(yīng)有其他一些方式支持公眾依申請(qǐng)來(lái)取得其有權(quán)獲取的資料。
政府的信息公眾開(kāi)往系統(tǒng)是最重要、最基礎(chǔ)的政府信息資源的共享系統(tǒng)，政府的各種重要文件、資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都會(huì)利用這一渠道免費(fèi)向全社會(huì)發(fā)布，推動(dòng)這些重要信息資料的全社會(huì)共享，這也是政府向社會(huì)信息開(kāi)放的最重要的渠道。
政府信息是開(kāi)放系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)效益，要強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)的公平，讓公眾普遍受益。這樣的以社會(huì)效益為中心的系統(tǒng)考慮的核心應(yīng)是預(yù)定社會(huì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)率，特別是實(shí)現(xiàn)服務(wù)的普遍性，要讓盡量多的公眾滿意。而這對(duì)于象中國(guó)這樣網(wǎng)絡(luò)、電腦普及率并不高的國(guó)家做起來(lái)并不容易。我們還必須要考慮其它輔助性的信息服務(wù)與溝通的辦法，讓政務(wù)改革造福于更多的人群。
政府信息向公眾的開(kāi)放是政府所能做的最大信息共享，它將帶動(dòng)各種信息共享模式，取得更大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
2、政府信息資源的增值服務(wù)
政府擁有國(guó)家最完整、最龐大的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，在巨大的政府管理業(yè)務(wù)中，又成為最大規(guī)模的工作數(shù)據(jù)的積累者。政府積累的數(shù)據(jù)資料遍及各個(gè)方面，從地理數(shù)據(jù)、自然資源到生產(chǎn)、市場(chǎng)、消費(fèi)、進(jìn)出口，從出生、求學(xué)、就業(yè)、衛(wèi)生、交通到出入境管理…這些大量的數(shù)據(jù)資料如果能夠被社會(huì)充分利用，將會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)巨大的貢獻(xiàn)。
但是，大部分政府積累的數(shù)據(jù)資源，并沒(méi)有為社會(huì)很好地利用，這是一種極大的社會(huì)資源浪費(fèi)。
造成這類信息資源長(zhǎng)期閑置的原因很多，首先是政府缺乏向社會(huì)提供信息服務(wù)的積極觀念，很多政府官員并不認(rèn)識(shí)幫助企業(yè)發(fā)展就是幫助國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很多人并沒(méi)有將改善信息服務(wù)與提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率結(jié)合在一起，這導(dǎo)致了這類信息資料的長(zhǎng)期閑置。造成政府信息資源閑置的另一個(gè)重要原因是沒(méi)有找到利用這些數(shù)據(jù)資源進(jìn)行增值服務(wù)的良好模式，無(wú)法實(shí)現(xiàn)政府信息資源增值服務(wù)的規(guī)模效益。
將潛在的信息資源開(kāi)發(fā)成為有規(guī)模、有效益的可持續(xù)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)常是十分困難的。對(duì)某信息資源的一次非常成功有效的利用并不能表示這類的業(yè)務(wù)就是可持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去的業(yè)務(wù)。將政府信息資源的個(gè)別的應(yīng)用推進(jìn)為一項(xiàng)有規(guī)模的服務(wù)產(chǎn)業(yè)完全是一種企業(yè)家的創(chuàng)新行為。只有企業(yè)家才能非常有效地溝通數(shù)據(jù)資源與應(yīng)用需求的聯(lián)系，進(jìn)而能創(chuàng)造出有效益的信息服務(wù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。我們可以看到政府信息資源增值服務(wù)中的一些難點(diǎn)：
(3)政府雖然熟悉數(shù)據(jù)，但缺乏應(yīng)用知識(shí)。政府的機(jī)制缺乏企業(yè)家的創(chuàng)新能力以及缺少持續(xù)改進(jìn)、完善一種變化性很大產(chǎn)品的激勵(lì)機(jī)制。政府無(wú)法有效地完成從數(shù)據(jù)收集直到為最終用戶服務(wù)的全過(guò)程。
這些問(wèn)題非常明確的告之我們：在政府信息資源向社會(huì)提供增值服務(wù)的整個(gè)過(guò)程中，政府一包到底地提供服務(wù)是不經(jīng)濟(jì)的。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，政府的優(yōu)勢(shì)是做好數(shù)據(jù)采集端的工作，確保數(shù)據(jù)的可靠、穩(wěn)定。而對(duì)于這些數(shù)據(jù)資料的增值應(yīng)用，則應(yīng)當(dāng)交由信息企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)來(lái)做，這些機(jī)構(gòu)有著更好的應(yīng)用感覺(jué)，有著更好的創(chuàng)新能力與企業(yè)家機(jī)制，而這些特點(diǎn)正是開(kāi)發(fā)應(yīng)用端業(yè)務(wù)所不可缺的。政府必須要采取與企業(yè)分工合作的方式，才會(huì)創(chuàng)造政府信息資源增值服務(wù)的高效益。
3、政策研究信息共享系統(tǒng)
政策研究信息共享系統(tǒng)是政府內(nèi)部使用的信息共享系統(tǒng)，服務(wù)的對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、政策研究人員、寫(xiě)作班子以及各有關(guān)工作人員，它也成為各級(jí)干部學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平的重要工具。政府工作人員利用本系統(tǒng)的目的主要是以下三個(gè)方面：
(1)閱讀新聞，認(rèn)清形勢(shì)。政府工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須有很好的大局感，需要及時(shí)了解全球、全國(guó)本地區(qū)的整體形勢(shì)。以往這種感覺(jué)是通過(guò)報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體建立的，但在網(wǎng)絡(luò)上可以有更綜合、更省時(shí)、更有效的渠道。一個(gè)簡(jiǎn)潔、重點(diǎn)突出的新聞系統(tǒng)經(jīng)常是內(nèi)部網(wǎng)上使用率最高的系統(tǒng)。
(2)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與專題研究：政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作人員，要用很多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行政策理論的學(xué)習(xí)與研究。工作人員除了深入實(shí)際調(diào)查研究外，還要以大量的來(lái)閱讀文獻(xiàn)、資料、文件及來(lái)自有關(guān)部門的報(bào)告。良好的信息資源共享系統(tǒng)能夠把資料的收集、挑選的效率提高許多倍。將那些最重要、最權(quán)威的資料集中得好將會(huì)得到更大升值。
(3)工具性資料查詢：在政府的日常工作中，會(huì)碰到大量的資料查閱、數(shù)據(jù)引用、文件、講話的摘引核對(duì)，以及歷史資料、國(guó)際資料的查找工作，這些工作雖然是輔助性的，但也要耗去工作人員大量的工作時(shí)間，一個(gè)良好的辦公數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)與研究機(jī)構(gòu)的日常工作效率是很重要的。
工作人員希望政策研究信息系統(tǒng)要有更多的知識(shí)性和啟發(fā)性。因?yàn)檎叩拇_定不是就事論事，并不在于有更多的.細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)，而在于對(duì)于相關(guān)的問(wèn)題有著更深刻的理解，重要的是要有見(jiàn)地。領(lǐng)導(dǎo)處事不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，政策經(jīng)常是牽一發(fā)而動(dòng)全身的。如果沒(méi)有對(duì)事物的各方面的相互關(guān)系深入理解；將無(wú)法提出更有效的處理原則。因此，政研信息系統(tǒng)的主要作用是提升人們對(duì)問(wèn)題的理解能力。對(duì)問(wèn)題的理解并不是簡(jiǎn)單的信息判斷，那種以為信息收齊全了，領(lǐng)導(dǎo)就可以對(duì)著熒光屏決策了的想法是可笑的。對(duì)問(wèn)題的深入理解是一個(gè)思考、領(lǐng)悟的過(guò)程，領(lǐng)導(dǎo)人的見(jiàn)識(shí)在其中發(fā)揮著極大的作用。信息資源系統(tǒng)要成為提高人們見(jiàn)識(shí)的重要工具，成為啟迪人們思考的重要工具。
降，很多耗時(shí)的應(yīng)用變成經(jīng)濟(jì)上不合算的，而對(duì)時(shí)間緊缺的工作人員，政策研究信息系統(tǒng)越來(lái)越存在著被冷落的危險(xiǎn)。這是在告訴我們，面對(duì)著時(shí)間昂貴的領(lǐng)導(dǎo)者，降低應(yīng)用成本的核心是節(jié)約用戶時(shí)間。我們需要一個(gè)“以人為本”的系統(tǒng)，以提高最稀缺的資源利用率為核心，即以節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)間為核心來(lái)設(shè)計(jì)系統(tǒng)，讓人看得快、看得少，看得精，而不是以資料為核心，提供大量細(xì)節(jié)，無(wú)視用戶的時(shí)間浪費(fèi)。
總之，從用戶的立場(chǎng)上來(lái)擺正什么是最需節(jié)約的稀缺資源，依用戶的價(jià)值觀來(lái)設(shè)計(jì)系統(tǒng)，才能使政策研究信息資源系統(tǒng)成為一個(gè)倍受歡迎的系統(tǒng)。
4.政府業(yè)務(wù)自動(dòng)管理系統(tǒng)
這類系統(tǒng)主要用于政府規(guī)范性業(yè)務(wù)的處理過(guò)程中，由基層操作人員來(lái)使用。政府的規(guī)范性業(yè)務(wù)很多，例如稅收，工商登記、年審，進(jìn)出口管理，出入境管理、駕駛執(zhí)照管理等等，一個(gè)規(guī)范化的自動(dòng)管理系統(tǒng)會(huì)大大提高基層工作人員的工作效率，確保工作質(zhì)量的規(guī)范性，大大減少工作中的失誤與漏洞。
在政府業(yè)務(wù)自動(dòng)管理系統(tǒng)中，良好的信息共享與綜合能力是提高政府管理能力、提高服務(wù)質(zhì)量的重要武器。在很多情況下，欺騙行為得到了有效的抑制，因?yàn)檎到y(tǒng)信息核對(duì)能力的增強(qiáng)有效地堵住了很多滋生欺騙行為的漏洞。這使得假增值稅、假出口的案件大大減少。同時(shí)，信息共享也提高了對(duì)用戶服務(wù)的效率，例如用戶用不著反復(fù)地輸入相同的數(shù)據(jù)。
政府業(yè)務(wù)自動(dòng)管理中的信息共享與為宏觀政策研究的信息共享有著非常不同的特性，設(shè)計(jì)方法也完全不一樣，主要的特點(diǎn)是：
(1)微觀性。業(yè)務(wù)自動(dòng)管理中的信息共享是對(duì)具體微觀對(duì)象數(shù)據(jù)的有效提供。不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，信息共享是針對(duì)特定主體的相關(guān)數(shù)據(jù)的提供。例如在工商管理中針對(duì)每個(gè)企業(yè)，在駕照管理系統(tǒng)中，針對(duì)每個(gè)人的行車違章記錄。
(2)流程性
電子政務(wù)的安全論文篇七
一、為什么要從經(jīng)濟(jì)學(xué)討論信息共享？
1.解決“老大難”問(wèn)題需要更新觀念
愛(ài)因斯坦講：“我們不能用產(chǎn)生問(wèn)題的同一思維水平來(lái)解決當(dāng)前的問(wèn)題”，這就提示我們應(yīng)當(dāng)跑出習(xí)慣性思維的圈子，從更基本的理論來(lái)反省我們的信息共享觀念，更多地研究事實(shí)，更多地研究實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提升對(duì)新規(guī)律的認(rèn)識(shí)能力。在這一過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念與視角無(wú)疑會(huì)是一種有力的'工具。
電子政務(wù)的信息共享不是一件短期行為，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期服務(wù)的業(yè)務(wù)，對(duì)于一項(xiàng)長(zhǎng)期業(yè)務(wù)而言，短期起作用的因素經(jīng)常會(huì)被相反的因素抵消，我們需要透過(guò)復(fù)雜紛紜的暫時(shí)性因素來(lái)分析決定系統(tǒng)能否長(zhǎng)久生存發(fā)展的深層次動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)學(xué)思考正好能幫助我們透過(guò)現(xiàn)象來(lái)看到更本質(zhì)的東西。
2.長(zhǎng)期業(yè)務(wù)可持續(xù)生存的基礎(chǔ)
電子政務(wù)中的信息共享不是一個(gè)靜態(tài)工程，而是一項(xiàng)長(zhǎng)久的信息服務(wù)業(yè)務(wù)，它可能會(huì)十年、二十年、三十年地生存下去。這樣一種長(zhǎng)期服務(wù)的業(yè)務(wù)，其運(yùn)行維護(hù)的費(fèi)用將是巨大的，幾十年地維護(hù)、完善某種信息共享的服務(wù)，對(duì)于任何機(jī)構(gòu)來(lái)講都將是一個(gè)沉重的包袱，如果這項(xiàng)服務(wù)不能帶來(lái)合理的效益，它將很難持續(xù)下去。因此，決定電子政務(wù)信息共享服務(wù)能否持續(xù)的并不是開(kāi)始的多大決心，而是有無(wú)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)合理性，即電子政務(wù)信息共享帶來(lái)的益處能否勝過(guò)其帶來(lái)的長(zhǎng)期運(yùn)行維護(hù)的成本負(fù)擔(dān)。
作為長(zhǎng)期服務(wù)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)，其經(jīng)濟(jì)學(xué)上的合理性至關(guān)重要。人們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)電子政務(wù)是“一把手工程”，以強(qiáng)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)在推動(dòng)電子政務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)中的關(guān)鍵作用，但是開(kāi)始的推動(dòng)者卻無(wú)法擔(dān)保項(xiàng)目的長(zhǎng)久成功，因?yàn)殡娮诱?wù)業(yè)務(wù)的生命周期經(jīng)常會(huì)有二十年、三十年，要比領(lǐng)導(dǎo)的任期長(zhǎng)許多倍，每位后來(lái)的“一把手”都有可能來(lái)終止、修正前人留下來(lái)的做法，唯有經(jīng)濟(jì)上合理的業(yè)務(wù)、收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本的業(yè)務(wù)才可能持續(xù)的生存。
影響電子政務(wù)信息資源共享的因素很多，有些是短期起作用的因素，例如起步資金，技術(shù)手段等等，這些都很重要，但有了問(wèn)題還可以在后面糾正，倒是有一些因素看起來(lái)沒(méi)有那么強(qiáng)的作用，但是影響力卻非常持久，例如系統(tǒng)運(yùn)行成本與共享效益不成比例，部門關(guān)系失調(diào)，缺少有效的社會(huì)監(jiān)督，缺乏自我改善的動(dòng)力與激勵(lì)等，這些因素慢慢地產(chǎn)生作用使系統(tǒng)逐漸地癱瘓，這些因素才是影響信息資源系統(tǒng)生存力的關(guān)鍵點(diǎn)。
總之，對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期運(yùn)行的業(yè)
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電子政務(wù)的安全論文篇八
中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的動(dòng)身點(diǎn)以及落腳點(diǎn)是為公家提供公共服務(wù),所以推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)是構(gòu)建服務(wù)型政府的首要抓手。當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、政府體制改革、社會(huì)管理方式、網(wǎng)絡(luò)民主與監(jiān)督對(duì)于政府管理提出了更高中國(guó)電子政務(wù)論壇[一]的請(qǐng)求,在這類新形勢(shì)下要切實(shí)弄好電子政務(wù)建設(shè),就更為需要咱們運(yùn)用新的理念,構(gòu)建新型處所電子政務(wù)發(fā)展模式。通過(guò)電子政務(wù)建設(shè),晉升政府服務(wù)以及管理效能,推進(jìn)社會(huì)管理以及公共服務(wù)立異。
“中國(guó)電子政務(wù)論壇”由國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家信息中心聯(lián)合發(fā)起興辦,從二00六年開(kāi)始每一年舉行1屆。論壇以“學(xué)術(shù)性、公益性、開(kāi)放性、務(wù)實(shí)性”為原則,結(jié)合年度電子政務(wù)發(fā)展熱門,由政府高層論述政策導(dǎo)向;介紹擁有立異性、普及性的優(yōu)秀電子政務(wù)案例;交換電子政務(wù)利用的思路以及成就;探討電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì);提供充沛交換機(jī)會(huì),增進(jìn)政企合作,推進(jìn)中國(guó)電子政務(wù)健康發(fā)展。
“中國(guó)電子政務(wù)論壇”是面向中央及國(guó)家部委、處所政府信息化主管領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者的高層次學(xué)術(shù)交換流動(dòng),興辦以來(lái)1直患上到中共中央辦公廳信息中心、國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、工業(yè)以及信息化部、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、國(guó)家信息中心等單位的鼎力支撐,相干領(lǐng)導(dǎo)屢次蒞臨論壇給予指點(diǎn),每一屆論壇都約請(qǐng)1些國(guó)際電子政務(wù)領(lǐng)域的政府官員以及專家學(xué)者參會(huì)。二0一0年,由聯(lián)合國(guó)大學(xué)組織的“第4屆國(guó)際電子政務(wù)理論與實(shí)踐交換會(huì)”與“二0一0中國(guó)電子政務(wù)論壇”共同在國(guó)家行政學(xué)院召開(kāi),馬凱國(guó)務(wù)委員出席論壇揭幕式并發(fā)表首要講話。時(shí)至本日,“中國(guó)電子政務(wù)論壇”已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外最具影響力的電子政務(wù)領(lǐng)域交換流動(dòng)。
電子政務(wù)的安全論文篇九
電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)部門運(yùn)用現(xiàn)代化的信息、通訊技術(shù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使政府機(jī)構(gòu)的工作流程再造以及組織機(jī)構(gòu)的重組患上以實(shí)現(xiàn),超出時(shí)間、空間以及各個(gè)部門之間的人為限制,使服務(wù)以及管理都更規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)、更全方位。檔案管理的終究目的是使檔案管理工作的質(zhì)量以及效益取得提高,因而需要采取先進(jìn)的管理模式以及信息管理技術(shù),以便檔案信息資源能為社會(huì)提供更好的服務(wù)?？茖W(xué)的管理模式對(duì)于電子政務(wù)的發(fā)展擁有踴躍意義,而電子政務(wù)下的檔案管理可以使檔案信息取得長(zhǎng)時(shí)間貯存,有益于查詢以及應(yīng)用,可有效提高級(jí)案管理工作的效力。
2、電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理所存在的問(wèn)題
(1)檔案的原始性、真實(shí)性不夠完全。原始性以及真實(shí)性是電子文件檔案的固有屬性。紙質(zhì)檔案在實(shí)際工作中無(wú)比容易就可對(duì)于其原始性以及真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn),而電子文件檔案在其構(gòu)成以及處理進(jìn)程中,信息的可變性是無(wú)比大的,如果在處理進(jìn)程中刪除了或者者修改了原始文件,是不容易被識(shí)破的。同時(shí),在電子檔案的處理進(jìn)程中還擁有與信息載體互相分離的屬性,因而,電子檔案很容易在構(gòu)成的進(jìn)程中被人修改,對(duì)于檔案的原始性、真實(shí)性以及可靠性都造成為了影響。
(2)檔案難以久長(zhǎng)貯存。硬件、軟件和環(huán)境等因素都會(huì)在電子檔案的生成、傳輸、利用等階段發(fā)生影響。在貯存進(jìn)程中,電子檔案對(duì)于載體的機(jī)能和環(huán)境的請(qǐng)求無(wú)比嚴(yán)格,加之其使用壽命其實(shí)不長(zhǎng),貯存載體沒(méi)法對(duì)于自然災(zāi)難或者者病毒的腐蝕進(jìn)行有效抵抗,操作失誤或者者電壓不穩(wěn)都會(huì)嚴(yán)重破壞或者者丟失信息內(nèi)容。因而,檔案信息難以進(jìn)行長(zhǎng)期的貯存。
(3)檔案的安全性、不亂性不高。跟著信息全世界化的發(fā)展,世界各個(gè)角落的人們都能享遭到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來(lái)的便捷,因?yàn)橐蛱鼐W(wǎng)的開(kāi)放性較強(qiáng),籠蓋于世界的各個(gè)地區(qū),因而每一個(gè)人均可自由進(jìn)入因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源同享。在電子政務(wù)環(huán)境下,首要文件的傳輸大部份是通過(guò)因特網(wǎng)來(lái)施行的,在傳輸進(jìn)程中,電子文件極易遭受襲擊,致使文件內(nèi)容被捏造或者者泄漏出來(lái)。電子檔案在保留、管理以及接管進(jìn)程中極易遭到病毒的影響,目前熟識(shí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡(jiǎn)易防火墻系統(tǒng)也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性以及不亂性均不高。
3、電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理策略分析
(1)樹(shù)立健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)。健全的檔案資源數(shù)據(jù)可為政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查詢與應(yīng)用。確保檔案信息的全面性、真實(shí)性以及完全性是樹(shù)立健全檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)的條件與基礎(chǔ),由于這樣才能使檔案資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)與電子政務(wù)的需求符合。健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)不但能深度發(fā)掘信息數(shù)據(jù),還能提供更好的服務(wù)為政府決策。
(2)施行“前端節(jié)制”。檔案管理在電子政務(wù)環(huán)境下的特色是總體性、連續(xù)性以及現(xiàn)實(shí)性,要想使其作用患上到優(yōu)良施展,就不能長(zhǎng)期地停留于“后端節(jié)制”的服務(wù)階段,必需將這類傳統(tǒng)后進(jìn)的策略進(jìn)行轉(zhuǎn)換,施行“前端節(jié)制”策略。檔案管理部門主動(dòng)地提早接入對(duì)于信息資源的收拾、搜集以及應(yīng)用工作中的法子就是“前端節(jié)制”,這類法子可實(shí)現(xiàn)本身管理工作以及電子政務(wù)系統(tǒng)的同步發(fā)展?！扒岸斯?jié)制”不但是電子政務(wù)環(huán)境下的檔案系統(tǒng)管理原理、檔案即時(shí)歸檔以及長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)用的請(qǐng)求,也是保障檔案信息安全性的需要。
(3)加強(qiáng)信息安全與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。檔案信息的多樣性以及繁雜性使其管理在電子政務(wù)環(huán)境下發(fā)生了良多問(wèn)題,檔案信息的安全以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)題可保障檔案管理順利進(jìn)行。因?yàn)殡娮诱?wù)系統(tǒng)的安全管理體制尚未完美,致使檔案信息要面臨的問(wèn)題較多,為了加強(qiáng)在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理工作,必需對(duì)于電子政務(wù)中內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng),這也是管理部門對(duì)于檔案進(jìn)行有效管理的首要手腕。網(wǎng)絡(luò)安全的保證對(duì)于電子政務(wù)下的檔案管理工作擁有無(wú)比首要的作用。此外,從根本上說(shuō),政府部門對(duì)于檔案信息的安全管理也體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)于檔案信息的建設(shè)。所以,政府中的檔案管理部門應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家所制訂的信息安全規(guī)范和框架施行對(duì)于檔案信息的安全建設(shè)工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問(wèn)題。
(4)樹(shù)立信譽(yù)檔案模式。在電子政務(wù)環(huán)境下對(duì)于信譽(yù)檔案模式的樹(shù)立可將某對(duì)于象的信譽(yù)情況進(jìn)行及時(shí)記錄、反應(yīng)和證明。在電子政務(wù)環(huán)境下的信譽(yù)檔案建設(shè)可為政府機(jī)構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)管提供更好的服務(wù),無(wú)論是對(duì)于政府檔案信息所施行的公然決策,仍是對(duì)于檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)以使其服務(wù)能力擴(kuò)大于社會(huì)中,都是以信譽(yù)檔案為基礎(chǔ)的。檔案信息管理中的信譽(yù)檔案建設(shè)使科學(xué)、公道地管理信息資源的目的患上以實(shí)現(xiàn)。因而,在電子政務(wù)環(huán)境下,信譽(yù)檔案的樹(shù)立對(duì)于我國(guó)電子政務(wù)的快速發(fā)展擁有增進(jìn)作用。
(5)政務(wù)檔案信息施行公然服務(wù)。對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)的相干信息進(jìn)行公然就是政務(wù)檔案信息公然服務(wù),公然國(guó)家所運(yùn)行的行政權(quán)力,由于在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案信息是政務(wù)信息的主要組成部份,對(duì)于其進(jìn)行公然是無(wú)比有必要的。此外,政務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)本身特色并結(jié)合社會(huì)大眾的利益來(lái)公然、公示政務(wù)檔案信息是施行政務(wù)公然的條件,這樣可有效改善政務(wù)檔案信息的質(zhì)量。
4、結(jié)語(yǔ)
跟著信息技術(shù)的發(fā)展,電子檔案的數(shù)量也會(huì)愈來(lái)愈多,在實(shí)際的檔案管理工作中也會(huì)遇到愈來(lái)愈多的問(wèn)題,無(wú)益于檔案管理工作的施行。在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理會(huì)觸及到各個(gè)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,檔案管理部門應(yīng)充沛應(yīng)用電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì),為了保障管理工作的質(zhì)量以及水平,盡量地使檔案管理的效力以及應(yīng)用服務(wù)效果患上到提高。
電子政務(wù)的安全論文篇十
引言
國(guó)務(wù)院剛成立了工業(yè)和信息化部，這些都說(shuō)明了黨和政府加快我國(guó)信息化建設(shè)進(jìn)程的信心和決心。而檔案信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的必然要求和重要內(nèi)容，信息化也是檔案事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
1.電子政務(wù)的基本含義
電子政務(wù)是社會(huì)不斷發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)逐漸普遍的直接需求，其產(chǎn)生的基礎(chǔ)是信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，知識(shí)和信息是其發(fā)展的關(guān)鍵性資源，不斷深化的全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是其外部的推動(dòng)力。電子政務(wù)一般指政府機(jī)構(gòu)為優(yōu)化工作流程和重組政府組織結(jié)構(gòu)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)，建成的精簡(jiǎn)高效、廉潔公平的政府運(yùn)作模式。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，電子政務(wù)模型可概括為兩種類型，一種是政府部門內(nèi)部運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，兌現(xiàn)信息化管理、自動(dòng)化辦公、科學(xué)化決策;一種是政府部門和社會(huì)各界運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行信息共享，增強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)職能及促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等。
2.電子政務(wù)系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)
2.1b/s技術(shù)
b/s即browser/server（瀏覽器/服務(wù)器）結(jié)構(gòu)，b/s結(jié)構(gòu)基于“網(wǎng)站”的形式。客戶機(jī)上只要安裝一個(gè)瀏覽器，如internetexplorer，服務(wù)器安裝oracle、或sqlserver等數(shù)據(jù)庫(kù)。瀏覽器通過(guò)webserver同數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)互換。
b/s結(jié)構(gòu)具有如下的特點(diǎn)：
b/s建立在瀏覽器上，能更加豐富與生動(dòng)的表現(xiàn)方式和用戶交流;
b/s建立在廣域網(wǎng)之上，對(duì)安全的控制能力相對(duì)來(lái)說(shuō)比較弱，面向的是不可知的用戶群;
2.2關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)
2.2.1一個(gè)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)包含了進(jìn)入預(yù)先定義的各類之內(nèi)的一組表格。每組表格（有時(shí)被稱為一個(gè)關(guān)系）包括用列表示的一個(gè)或者更多的數(shù)據(jù)種類。每行包羅唯一的一個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)體，這些數(shù)據(jù)是要被列定義的種類。還有的一個(gè)表格會(huì)描述一個(gè)訂單：產(chǎn)品、客戶、日期、銷售價(jià)格等等。數(shù)據(jù)庫(kù)的一個(gè)使用者可以獲得適應(yīng)了該使用者的需要的數(shù)據(jù)庫(kù)的觀點(diǎn)。
2.2.2關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)（relationaldatabase）的定義造成元數(shù)據(jù)的一張表格或者造成表格、列、范圍與約束的正式描述。重要的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)：oracle是oracle公司的，中文名稱是甲骨文公司，還有sql，access;db2是ibm的，中文名稱叫國(guó)際商務(wù)機(jī)器公司?，F(xiàn)在主流的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)還有微軟的sqlserver，sybase公司的sybase，（英孚美）軟件公司的informix和免費(fèi)的mysql等。
2.3工作流技術(shù)
2.3.1工作流程的計(jì)算模型、即將工作流程中的工作如何前后組織在一起的邏輯和規(guī)則在計(jì)算機(jī)中以恰當(dāng)?shù)哪Ｐ瓦M(jìn)行表示并對(duì)其實(shí)施計(jì)算的就叫工作流（workflow）。通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持去定義、執(zhí)行與管理工作流，協(xié)調(diào)工作流執(zhí)行過(guò)程中工作之間和群體成員之間的信息交互的就是工作流管理系統(tǒng)（workflowmanagementsystem，wfms）的主要功能。在最頂層上，wfms應(yīng)能提供以下三個(gè)方面的功能支持：
（1）模板定義功能
對(duì)工作流過(guò)程及其組成活動(dòng)定義和建模;
（2）實(shí)例驅(qū)動(dòng)功能
在運(yùn)行環(huán)境中管理工作流過(guò)程，對(duì)工作流過(guò)程中的活動(dòng)進(jìn)行調(diào)度;
（3）運(yùn)行交互功能
指在工作流運(yùn)行中，wfms與用戶（業(yè)務(wù)工作的參與者或控制者）及外部應(yīng)用程序工具交互的功能。
2.3.2工作流引擎是適應(yīng)現(xiàn)代辦公多樣化的一個(gè)核心模塊，通過(guò)它可以滿足日常業(yè)務(wù)辦公的流程變化、人員變化和業(yè)務(wù)變化的需求，滿足業(yè)務(wù)重組和快速定制的需求。其主要功能包括：
（1）流程模板定制，包括流程的期限控制、人員控制、要件控制、步驟定義、線索控制、事件控制、表單控制等定義。
（2）流程實(shí)例驅(qū)動(dòng)，包括流程實(shí)例化、流程運(yùn)轉(zhuǎn)、條件分支驅(qū)動(dòng)等。
（3）流程實(shí)例監(jiān)控，包括流轉(zhuǎn)狀態(tài)監(jiān)控、流轉(zhuǎn)人工干預(yù)、統(tǒng)計(jì)分析等。
3.我國(guó)電子政務(wù)信息安全保密管理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
3.1我國(guó)電子政務(wù)信息安全保密管理的現(xiàn)狀分析
3.1.1我國(guó)電子政務(wù)的主體是各級(jí)政府機(jī)關(guān)，如黨的機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等廣義上的政府機(jī)關(guān)。因此，廣義的電子政務(wù)既包括政府行政機(jī)關(guān)行使行政職能，也包括國(guó)家立法、司法機(jī)關(guān)以及其他一些公共組織管理活動(dòng)的開(kāi)展和事務(wù)的處理。狹義的政府機(jī)關(guān)通常專指國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，即國(guó)家行政機(jī)關(guān)，這也是我國(guó)目前電子政務(wù)的主要實(shí)施機(jī)關(guān)。
3.1.2電子政務(wù)信息安全管理需要把計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與通信傳輸技術(shù)結(jié)合起來(lái)，是一個(gè)非常龐大的工程。這就需要一個(gè)對(duì)專門對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和維護(hù)的隊(duì)伍，但政府部門不管是從自身職能上還是有關(guān)編制、體制上，都不可能供養(yǎng)這樣一個(gè)隊(duì)伍，一些負(fù)責(zé)技術(shù)開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的公司應(yīng)運(yùn)而生，這些公司開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的信息安全系統(tǒng)后，通過(guò)有關(guān)部門的鑒定和評(píng)估后，形成這一類系統(tǒng)解決方案的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和范本。
3.2我國(guó)電子政務(wù)信息安全保密管理存在的問(wèn)題
3.2.1由于沒(méi)有統(tǒng)一的電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)，使得同級(jí)部門間橫向交流難、溝通難，下級(jí)部門間縱向政令不暢通，要想實(shí)施涉及跨級(jí)別、跨行業(yè)、跨部門的項(xiàng)目更是困難。二是缺乏規(guī)范化的信息安全管理制度。制定并落實(shí)信息安全責(zé)任制、配備相應(yīng)的信息安全管理和認(rèn)證機(jī)制等，是電子政務(wù)信息安全的要求。但各級(jí)政府一般只從技術(shù)層面上采取措施，去保障電子政務(wù)的信息安全，卻忽略了建設(shè)規(guī)范的管理體制。
3.2.2世界上還沒(méi)有統(tǒng)一的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，沒(méi)有統(tǒng)一的信息安全標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議，而這些系統(tǒng)存在的漏洞往往為黑客和病毒入侵提供平臺(tái)，使得在安全性與網(wǎng)絡(luò)性能之間難以兼顧。由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃缺少安全設(shè)計(jì)以及前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃，再加上政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金往往跟不上信息技術(shù)的發(fā)展步伐，使得電子政務(wù)在具體運(yùn)行中，由于多個(gè)瓶頸限制網(wǎng)絡(luò)流量，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的ip地址。
3.2.3電子政務(wù)信息系統(tǒng)使用范圍涉及面廣，環(huán)節(jié)多，涉及人員多，流程復(fù)雜，有的系統(tǒng)內(nèi)有上千臺(tái)計(jì)算機(jī)終端。由于我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展起點(diǎn)不高，許多政府工作人員沒(méi)有受到過(guò)有關(guān)電子政務(wù)方面的教育培訓(xùn)，對(duì)電子政務(wù)缺乏科學(xué)、正確的認(rèn)識(shí)，信息素養(yǎng)總體水平不高，不適應(yīng)信息化辦公的要求。很多電子政務(wù)信息系統(tǒng)的工作人員希望管理和服務(wù)更加專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化，追求辦公手段的現(xiàn)代化和自動(dòng)化、辦公效率的提高，卻不重視信息系統(tǒng)的安全保密問(wèn)題，交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等安全保密意識(shí)不強(qiáng)的行為常常為電子政務(wù)系統(tǒng)帶來(lái)安全隱患。
4.結(jié)語(yǔ)
電子政務(wù)，實(shí)質(zhì)上就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)政論組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間與部門分隔的限制，全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。
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[3]趙衍.電子政務(wù)中的信息安全保障策略[j].上海管理科學(xué)，20xx（4）.
電子政務(wù)的安全論文篇十一
采納javascript必備的這類腳本，在用戶端銜接著的端口之處，能夠直接控制。由此可以知道，本篇電子政務(wù)論文技術(shù)進(jìn)展之中，電子政務(wù)特有的多樣網(wǎng)站建構(gòu)都適合采納這一腳本語(yǔ)言，便利各時(shí)段的網(wǎng)站編程。
1簡(jiǎn)要概括網(wǎng)站的特性
設(shè)定區(qū)域以內(nèi)的政務(wù)網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)辨識(shí)網(wǎng)站的特性。通常情形下，電子政務(wù)的這類網(wǎng)站，含有如下的特性：
1.1網(wǎng)站凸顯了地區(qū)范疇內(nèi)的政務(wù)形象，帶有社會(huì)性
電子政務(wù)特有的平日工作，是全面宣傳多重的政務(wù)信息，包含專門項(xiàng)目、常規(guī)特性的平日服務(wù)、其他關(guān)聯(lián)資訊。民眾應(yīng)能隨時(shí)接納新政策，接納這一時(shí)段的新法規(guī)。網(wǎng)站原有的內(nèi)涵，應(yīng)被隨時(shí)更新。
1.2明確各類服務(wù)，針對(duì)多層級(jí)的民眾群體，擬定多重業(yè)務(wù)，以便分類管理
采納便民準(zhǔn)則，讓區(qū)域之中的群眾體悟出電子網(wǎng)站獨(dú)有的便利。各層級(jí)架構(gòu)內(nèi)的政府部門，應(yīng)能協(xié)同監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通。
1.3建構(gòu)最佳平臺(tái)
建構(gòu)最佳平臺(tái)，不斷接納反饋得來(lái)的民眾建議，隨時(shí)解惑答疑。增添在線溝通，布設(shè)專用特性的留言板。
2java架構(gòu)下的新式網(wǎng)站
電子政務(wù)建設(shè)，應(yīng)能篩選專用情形下的腳本語(yǔ)言。除此以外，還應(yīng)考量多層級(jí)的側(cè)重點(diǎn)。設(shè)定網(wǎng)站架構(gòu)、設(shè)定細(xì)化模塊，是應(yīng)被考量的。具體而言，設(shè)定總體架構(gòu)之時(shí)的考量要點(diǎn)，涵蓋總體范疇的體系分層、物理架構(gòu)及關(guān)聯(lián)的開(kāi)發(fā)框架、給定拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。網(wǎng)站必備性能涵蓋雙重模塊：本源的功能模塊、帶有交互特性的新式模塊。
根本功能模塊，顯示著本地范疇的實(shí)時(shí)新聞、多層級(jí)業(yè)務(wù)、科教類別信息。在這之中，基礎(chǔ)框架內(nèi)的根本性能，整合了平日內(nèi)的發(fā)布新聞、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展指引、法規(guī)及政務(wù)、社會(huì)熱點(diǎn)銜接、本站之內(nèi)搜索、投資必備熱線等。著手設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考量真實(shí)情形下的政府功能。
帶有交互特性的新模塊，側(cè)重溝通互動(dòng)。采納在線路徑來(lái)接納留言，搜集更廣范疇的建議，同時(shí)予以作答。多重性能整合了在線情形下的事務(wù)辦理、舉報(bào)及投訴、下載必備文件、在線解答困惑、調(diào)研得來(lái)的建議反饋。
3分析應(yīng)用細(xì)節(jié)
3.1擬定用戶界面
用戶界面，也稱ui，它被涵蓋在宏觀架構(gòu)內(nèi)的網(wǎng)站之中。電子政務(wù)特有的常見(jiàn)網(wǎng)站，后臺(tái)常常采納asp，或者慣用的j2ee等。但展露給區(qū)域以內(nèi)的用戶的，只有用戶界面。設(shè)定最優(yōu)的ui，可以吸引網(wǎng)民，讓群眾樂(lè)于去接納隨時(shí)變更著的政務(wù)信息。常常見(jiàn)到的這類ui有著扁平化的表征，例如折疊菜單、帶有滑動(dòng)特性的下拉菜單、某一焦點(diǎn)圖。腳本語(yǔ)言關(guān)聯(lián)的某一屬性，可以凸顯某一元素，也可以隱去它。
3.2信息提交反饋
電子政務(wù)特有的若干網(wǎng)站，常會(huì)采納表單。這類頁(yè)面用在常規(guī)情形下的用戶登錄、填寫(xiě)提交建議、反饋各類留言。網(wǎng)站經(jīng)由銜接著的客戶端，應(yīng)能獲取信息。這種狀態(tài)之下，隨時(shí)判別數(shù)值的合法特性，就顯得很必要。這是因?yàn)?，非法范疇的若干信息，?huì)添加額外耗費(fèi)；電子政務(wù)特性的網(wǎng)站也很易被攻擊。為了辨識(shí)信息特有的合法屬性，常會(huì)采納設(shè)定好的服務(wù)器端、配套客戶端。
例如：擬定好的某一代碼，含有用戶名、初始設(shè)定密碼。對(duì)于數(shù)值原有的長(zhǎng)度，應(yīng)當(dāng)予以查驗(yàn)。具體而言，腳本之中的某一文件辨識(shí)途徑，獲取了對(duì)應(yīng)情形下的元素?cái)?shù)值。在這之后，腳本可以判別初始的長(zhǎng)度。唯有合法數(shù)據(jù)，才可予以提交。
3.3新式交互途徑
伴隨不斷摸索，政務(wù)網(wǎng)站關(guān)聯(lián)的多重體驗(yàn)也漸漸拓展。用戶在擬定出來(lái)的網(wǎng)頁(yè)之中，實(shí)現(xiàn)某一功能。例如：搜集所需信息，把它存留在網(wǎng)頁(yè)架構(gòu)內(nèi)的某一部分；增添關(guān)注信息，彈出帶有提示特性的某對(duì)話框。從原理上看，java特有的腳本語(yǔ)言，考量了慣用的上網(wǎng)步驟，例如雙擊及拖拽，凸顯了技術(shù)進(jìn)展。
添加新式交互，包含數(shù)據(jù)交互。網(wǎng)站框架以內(nèi)的政務(wù)信息，可被隨時(shí)評(píng)價(jià)，分頁(yè)予以顯示。帶有政務(wù)特性的多重服務(wù)介紹、某規(guī)格特有的異步參數(shù)，都能夠被運(yùn)用。這些成套技術(shù)，變更了傳統(tǒng)情形下的同步交互，增添異步互動(dòng)。這種路徑下的數(shù)據(jù)加載，提快了原有的速率，縮減服務(wù)器范疇的偏重負(fù)擔(dān)。
3.4精確書(shū)寫(xiě)代碼
代碼書(shū)寫(xiě)依托的途徑，密切關(guān)聯(lián)著篩選出來(lái)的腳本語(yǔ)言。建構(gòu)在技術(shù)根基之上的這種類庫(kù)，便于常規(guī)書(shū)寫(xiě)，兼容了多重瀏覽器。這就提升原有的成效性，只要擬定某一方法，即可傳遞數(shù)值，同時(shí)獲取信息，凸顯了便捷性。網(wǎng)站增刪設(shè)定好的某一信息，無(wú)需刷新界面。這種新穎網(wǎng)站帶有人性化的凸顯優(yōu)勢(shì)，側(cè)重特色服務(wù)。設(shè)定必備后臺(tái)。隨時(shí)查驗(yàn)網(wǎng)站特有的健康狀態(tài)，維持平日之中的網(wǎng)站穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)。
4結(jié)語(yǔ)
javascript特有的運(yùn)用水準(zhǔn)被提升，在這種技術(shù)根基之上的政務(wù)網(wǎng)站帶有扁平化的優(yōu)勢(shì)，正被用戶接納。伴隨技術(shù)進(jìn)展，電子政務(wù)范疇內(nèi)的網(wǎng)站平日之中的訪問(wèn)也遞增。應(yīng)被注重的是，這類技術(shù)潛藏著某些弊病，例如它把某一代碼擬定在客戶端，這就添加了宏觀架構(gòu)內(nèi)的體系負(fù)擔(dān)。某些惡意代碼，辨識(shí)了客戶端架構(gòu)之中的信息，侵犯用戶隱私。未來(lái)進(jìn)展中，還應(yīng)接著去完善，提升網(wǎng)站原有的技術(shù)水準(zhǔn)。
電子政務(wù)的安全論文篇十二
一.一電子政務(wù)戰(zhàn)略管理
電子政務(wù)戰(zhàn)略管理是1個(gè)以政府信息化為目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理的進(jìn)程。為保證此目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)以及政務(wù)進(jìn)度的正確謀劃,在施行進(jìn)程中進(jìn)行對(duì)于各信息主管部門進(jìn)行節(jié)制,使患上各級(jí)信息主管部門能夠?qū)⑦@類謀劃以及決策順利施行,從而快速準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)政府信息化。電子政務(wù)戰(zhàn)略管理主要包括1下4方面內(nèi)容:(一)戰(zhàn)略分析:依據(jù)政府各個(gè)部門的不同職能,分析外部環(huán)境變化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn);分析內(nèi)部前提,明確各部門擁有的資源情況和施行能力。通過(guò)對(duì)于電子政務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略分析,對(duì)于政府各部門的職能進(jìn)行總體掌控。(二)戰(zhàn)略選擇:在前述分析的基礎(chǔ)之上,依據(jù)實(shí)際情況,信息化主管部門提出與之對(duì)于應(yīng)的電子政務(wù)建設(shè)思路,并運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)選擇正確的戰(zhàn)略,選出1套相符我國(guó)國(guó)情的,相符我國(guó)政務(wù)發(fā)展目標(biāo)的電子政務(wù)戰(zhàn)略,從而制訂出相干政策以及規(guī)劃保證政務(wù)發(fā)展所需的資本以及人力資源。(三)戰(zhàn)略施行:戰(zhàn)略施行就是指依照制訂的戰(zhàn)略進(jìn)行實(shí)際行為,將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的癥結(jié)步驟,其主要觸及下列幾方面內(nèi)容:公道設(shè)置組織結(jié)構(gòu),對(duì)于人力財(cái)力物力進(jìn)行公道計(jì)劃,文化軌制建設(shè)以及處理戰(zhàn)略施行中的各項(xiàng)矛盾,確保這幾項(xiàng)內(nèi)容的正確切施,從而以保證戰(zhàn)略施行的勝利。(四)戰(zhàn)略評(píng)價(jià):戰(zhàn)略制訂的優(yōu)劣,戰(zhàn)略執(zhí)行的好壞都必需通過(guò)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)患上出,只有對(duì)于制訂的戰(zhàn)略進(jìn)行全面評(píng)價(jià),才能體現(xiàn)出電子政務(wù)戰(zhàn)略施行的真實(shí)效果。如過(guò)評(píng)價(jià)效果不好,說(shuō)明指定的策略有偏差,應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果并參考實(shí)際情況及時(shí)對(duì)于調(diào)劑電子政務(wù)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)結(jié)果常常會(huì)成為新戰(zhàn)略制訂的根據(jù),通過(guò)對(duì)于其不斷的改良,從而構(gòu)成1套完美的電子政務(wù)戰(zhàn)略。
一.二電子政務(wù)項(xiàng)目管理
加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的管理,可以對(duì)于有限政府資源進(jìn)行公道有效地節(jié)制,保證項(xiàng)目順利完成。電子政務(wù)的項(xiàng)目管理主要由5個(gè)階段組成:項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收以及系統(tǒng)運(yùn)維。電子政務(wù)的項(xiàng)目管理所觸及的業(yè)務(wù)主體眾多,管理量巨大,公道管理存在難度。電子政務(wù)的項(xiàng)目管理所觸及的業(yè)務(wù)主體主要有:電子政務(wù)項(xiàng)目的審核者、組織者、審核者、申請(qǐng)者、建設(shè)者、第3方監(jiān)督者等。對(duì)于這些業(yè)務(wù)主體進(jìn)行統(tǒng)1管理,統(tǒng)1制訂電子政務(wù)項(xiàng)目管理的規(guī)則以及標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立1整套項(xiàng)目運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使患上項(xiàng)目的建設(shè)、管理、監(jiān)理等工作可以順利施行。高度注重電子政務(wù)項(xiàng)目的前期籌備工作,對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行整體計(jì)劃,對(duì)于項(xiàng)目需求進(jìn)行公道分析,保證電子政務(wù)項(xiàng)目的投資預(yù)算患上當(dāng)。在電子政務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行前進(jìn)行評(píng)估,所有電子政務(wù)項(xiàng)目主體都必需通過(guò)信息主管部門的技術(shù)審查,才能撥發(fā)電子政務(wù)項(xiàng)目資金。加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行后的評(píng)估,評(píng)估結(jié)果可作為項(xiàng)目驗(yàn)收的參考根據(jù)。充沛施展市場(chǎng)作用,可通過(guò)外包、托管等方式,充沛應(yīng)用社會(huì)現(xiàn)有資源,使項(xiàng)目順利完成。
一.三電子政務(wù)服務(wù)管理
發(fā)展電子政務(wù)的終究目的就是為了更好的為社會(huì)提供服務(wù),更好的為民眾提供便利。電子政務(wù)服務(wù)不但指政府向社會(huì)民眾提供服務(wù),而且也包含政府各部門之間的互相服務(wù)。電子政務(wù)服務(wù)可以使社會(huì)以及政府內(nèi)部各部門通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接提獲取政府提供的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。與之對(duì)于應(yīng)的,電子政務(wù)的主要服務(wù)情勢(shì)也有兩種:1是面向社會(huì)的,2是面向政府內(nèi)部各部門的。。電子政務(wù)服務(wù)管理主要有協(xié)同管理、質(zhì)量管理、保障管理以及客戶管理4方面內(nèi)容。業(yè)務(wù)協(xié)同管理實(shí)現(xiàn)政府部門之間的服務(wù)流管理;服務(wù)質(zhì)量管理的最主要的目的就是樹(shù)立起1個(gè)優(yōu)良的電子行政監(jiān)管軌制,保證電子政務(wù)服務(wù)正常運(yùn)行;基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)管理是服務(wù)保障管理的最主要的保證情勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理的法子是1種10分快捷的法子,繚繞著客戶需求對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化服務(wù);客戶瓜葛管理是為了保證政府能夠順利向公民提供公共服務(wù)。
一.四電子政務(wù)組織管理
電子政務(wù)組織管理由3部份組成:一、組織機(jī)構(gòu);二、管理職能;三、運(yùn)行機(jī)制。為保證政府管理職能的正常執(zhí)行,電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)4部份組成。電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)必需不斷進(jìn)步,不斷發(fā)展,必需具有1整套完全的執(zhí)行機(jī)構(gòu),才能保證電子政務(wù)的延續(xù)發(fā)展。電子政務(wù)的管理職能主要有5種,5種職能分別為:規(guī)劃職能、調(diào)和職能、建設(shè)職能、立法與執(zhí)法職能、監(jiān)督與評(píng)價(jià)職能。在知足政府的基本請(qǐng)求之下,電子政務(wù)管理職能應(yīng)明確規(guī)定其內(nèi)容以及性質(zhì),進(jìn)而構(gòu)成1套完全全面的職能體系。電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制有4方面內(nèi)容,彼此之間互相聯(lián)絡(luò),它們分別是:計(jì)劃預(yù)算機(jī)制、項(xiàng)目管理機(jī)制、業(yè)務(wù)調(diào)和機(jī)制以及監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。優(yōu)良的電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制是保證電子政務(wù)正常運(yùn)行的癥結(jié)。
一.五電子政務(wù)的運(yùn)行環(huán)境管理
電子政務(wù)的運(yùn)行環(huán)境管理主要有下列3個(gè)方面:電子政務(wù)法律建設(shè)、樹(shù)立電子政務(wù)安全保障體系、樹(shù)立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。電子政務(wù)法律建設(shè)觸及電子政務(wù)管理中每一1個(gè)環(huán)節(jié),其影響之廣,嚴(yán)重制約了電子政務(wù)發(fā)展,因而為保障電子政務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證電子政務(wù)的可延續(xù)發(fā)展,需要樹(shù)立1個(gè)完美的。遵所樹(shù)立的電子政務(wù)法律保障體系必需遵循國(guó)家相干的法律法規(guī),依據(jù)電子政務(wù)建設(shè)與管理的實(shí)際需要修訂與電子政務(wù)發(fā)展以及管理不相適應(yīng)的規(guī)章軌制,保證政府機(jī)構(gòu)的信息資源能夠公道應(yīng)用,同時(shí)保證服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及信息安全建設(shè)的正常執(zhí)行。樹(shù)立電子政務(wù)安全保障體系可以有效地解決電子政務(wù)運(yùn)行環(huán)境中呈現(xiàn)的安全問(wèn)題。樹(shù)立電子政務(wù)安全保障體系主要包含樹(shù)立信息系統(tǒng)備份中心、樹(shù)立安全監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)1信任體系等。切實(shí)做到防御工作與防范工作相結(jié)合,按保密管理的具體請(qǐng)求嚴(yán)格施行,樹(shù)立公道的等級(jí)維護(hù)軌制,采取公道的技術(shù)以及管理手腕,對(duì)于不同的部門采用分級(jí)、分層、分域的維護(hù),實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)全面安全,從而樹(shù)立起1個(gè)行之有效的電子政務(wù)安全保障體系。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上樹(shù)立起來(lái)的,充沛施展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在電子政務(wù)建設(shè)中的作用,是1個(gè)具有標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以及大量技術(shù)專家的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。應(yīng)加大電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的施行力度,并踴躍將電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系利用到現(xiàn)實(shí)工作中來(lái),使患上電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系在電子政務(wù)建設(shè)中能施展出它的最大作用。
二結(jié)語(yǔ)
要使電子政務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證其可延續(xù)發(fā)展,就必需采取行之有效的法子對(duì)于電子政務(wù)進(jìn)行管理。在電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程中我[文秘站－您的專屬秘書(shū)！]們累積了良多勝利的經(jīng)驗(yàn),咱們必需不斷總結(jié)不斷立異,在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上構(gòu)建出完全的電子政務(wù)管理體系,肯定不同管理維度,不同管理層次下的政府職能以及發(fā)展方向。雖然咱們已經(jīng)經(jīng)對(duì)于電子政務(wù)管理的內(nèi)涵進(jìn)行了相應(yīng)的探討,然而還不夠深刻,提出的觀點(diǎn)還都停留在理論階段,如何樹(shù)立1個(gè)行之有效的電子政務(wù)管理體系是目前電子政務(wù)管理的重中之重。今后,咱們必需著眼于實(shí)踐,1切從實(shí)際動(dòng)身,理論聯(lián)絡(luò)實(shí)際,運(yùn)用先進(jìn)的理論以及技術(shù)分析法子,進(jìn)1步探討電子政務(wù)管理的內(nèi)涵,提出1種可操作性強(qiáng)以及前瞻性好的電子政務(wù)管理體系。
電子政務(wù)的安全論文篇十三
（1）可以達(dá)到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外，這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容，由此可見(jiàn)，電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。如果接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一，則很可能對(duì)整合系統(tǒng)的順利運(yùn)行造成影響。因此，我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的就是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作，充分保證來(lái)自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
（2）能夠推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作具有非常明顯的推動(dòng)作用。在標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的框架下，可以促使更多的廠商參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中來(lái)，從而能夠在較短的時(shí)間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中，可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制，有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）是保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，我國(guó)在it產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低，因而通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的方式來(lái)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中，尤為強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前，我國(guó)許多核心技術(shù)仍然需要依靠國(guó)外，因而采用這些基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的，能夠?yàn)殡娮诱?wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供全面保障。
2電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作框架
2.1電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)路線方向
以下兩個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的技術(shù)路線所包含的主要內(nèi)容：建立起標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架，并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果，并且將我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況充分結(jié)合起來(lái)，努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。嚴(yán)格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專項(xiàng)工程和國(guó)家級(jí)的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程，以便及時(shí)將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，然后再通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)使其上升為正式標(biāo)準(zhǔn)，這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)能夠使標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程得到有效縮短，從而能夠更加針對(duì)性地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.2電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的內(nèi)容
以下幾個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容：規(guī)范我國(guó)電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段，我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系的重點(diǎn)是使我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來(lái)越規(guī)范，其具體內(nèi)容主要包括國(guó)家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)系列和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系列等等。對(duì)外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點(diǎn)來(lái)看，主要是規(guī)范對(duì)外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)之上，使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進(jìn)一步的明確，從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
2.3電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)
從目前的實(shí)際情況來(lái)看，絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個(gè)個(gè)信息孤島，處于相對(duì)孤立的狀態(tài)，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶，發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國(guó)的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作中，所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該為建設(shè)國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標(biāo)準(zhǔn)支持，并確保其正常運(yùn)行，規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時(shí)，由于業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是向全社會(huì)開(kāi)放的，因而我國(guó)電子政務(wù)將會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，并且通過(guò)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷推動(dòng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3電子政務(wù)中的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)
3.1總體標(biāo)準(zhǔn)
以下幾點(diǎn)是總體標(biāo)準(zhǔn)所包含的的具體內(nèi)容主要：術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了使所獲得術(shù)語(yǔ)集更加標(biāo)準(zhǔn)化，使術(shù)語(yǔ)集當(dāng)中所包含的所有術(shù)語(yǔ)和相關(guān)概念形成一個(gè)良好的對(duì)應(yīng)，最大限度避免出現(xiàn)歧義，使人們產(chǎn)生誤解。在我國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中，術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語(yǔ)匯集起來(lái)，比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語(yǔ)信息處理等等，并且對(duì)其進(jìn)行定義，不僅需要定義術(shù)語(yǔ)的本質(zhì)特征，還需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標(biāo)準(zhǔn)。從全球范圍內(nèi)來(lái)看，為了便于應(yīng)用，絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系，并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，首先必須對(duì)中文信息進(jìn)行科學(xué)有效的處理，尤其是漢語(yǔ)信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標(biāo)準(zhǔn)
以下兩個(gè)方面是信息安全標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容表現(xiàn)：密碼算法標(biāo)準(zhǔn)。密碼技術(shù)是保護(hù)信息安全的重要手段，信息交互雙方可以自己的實(shí)際需要在交換信息階段使用。從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科，該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機(jī)地結(jié)合在了一起，其中，最主要的有通信、科學(xué)以及計(jì)算機(jī)等等，除了具有確保信息機(jī)密性的信息加密功能以外，還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗(yàn)證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標(biāo)準(zhǔn)。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素，密鑰管理是其中一大要素，另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會(huì)被反復(fù)多次的使用，因此，如果僅僅只是依靠密碼算法根本無(wú)法充分保證信息的安全性。密鑰是對(duì)解密算法和加密算法進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵信息，密鑰系統(tǒng)能夠?yàn)榧用苄畔⒌陌踩蕴峁┲匾Ｕ稀?BR> 3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下兩點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫(kù)”，具體而言，就是在政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，并且在條件允許的情況下，與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)相互連通，最終建立起一個(gè)地區(qū)級(jí)的政務(wù)專網(wǎng)，從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外，同時(shí)，還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分，而電子政務(wù)運(yùn)行于信息高速公路之上必然也離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前，國(guó)家電聯(lián)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及部分民間團(tuán)體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)，極大地推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。當(dāng)然，在電子政務(wù)領(lǐng)域中，由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性，因而應(yīng)該在充分借鑒這些標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，努力制定出對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.4應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：信息交換標(biāo)準(zhǔn)。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來(lái)，電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺(tái)的信息交換方向發(fā)展，歸根結(jié)底，所有關(guān)于電子政務(wù)的活動(dòng)都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺(tái)具有多方面的優(yōu)點(diǎn)，一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡(jiǎn)單，使人們更加容易理解；另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因，我國(guó)現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號(hào)機(jī)制和通信協(xié)議。因此，作為電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)該通過(guò)更加簡(jiǎn)便的信息交換機(jī)制來(lái)完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標(biāo)記語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)。顧名思義，標(biāo)記語(yǔ)言指的是一種用來(lái)給文本添加標(biāo)記的語(yǔ)言，從發(fā)展歷程上來(lái)看，這些標(biāo)記語(yǔ)言依次經(jīng)歷了“標(biāo)準(zhǔn)通用化標(biāo)記語(yǔ)言”、“超文本標(biāo)記語(yǔ)言”和“可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言”三個(gè)發(fā)展階段。
電子政務(wù)的安全論文篇一
2.1電子支付的高效性與安全性相比于傳統(tǒng)的支付方式，電子支付具有成本低、效率高的優(yōu)勢(shì)，因此被許多企業(yè)和個(gè)人接納并得到世界各國(guó)的大力發(fā)展。有關(guān)研究顯示，銀行卡支付的成本只有紙基支付的1/3到1/2，如果一個(gè)國(guó)家從紙基支付全面轉(zhuǎn)向卡基支付，節(jié)約的總成本至少相當(dāng)于gdp的1％，并且支付周期將大大縮短。但是，電子支付對(duì)安全性的要求比傳統(tǒng)支付方式更高。這是因?yàn)樾畔⒕W(wǎng)絡(luò)的發(fā)展給支付帶來(lái)便利的同時(shí)也帶來(lái)了高度危險(xiǎn)性。首先，資金在公網(wǎng)中流轉(zhuǎn)，存在著權(quán)益人無(wú)法控制的時(shí)間差，還有眾多的病毒、木馬等程序竊取用戶的銀行帳號(hào)和密碼。
其次，在電子支付中，雙方無(wú)法互相了解對(duì)方的支付能力，這也帶來(lái)一定風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)，電子支付平臺(tái)也成為犯罪分子bianx或洗錢的“幫手”。從經(jīng)濟(jì)學(xué)角度分析，電子支付的安全性必須計(jì)算到交易成本中。如果片面追求快捷而忽視安全，電子支付發(fā)展之路必定不會(huì)長(zhǎng)遠(yuǎn)。在社會(huì)生活中，資金的安全直接關(guān)系到人們的切身經(jīng)濟(jì)利益，因此公眾對(duì)支付的安全性尤為關(guān)心。
2.2法律層面上的電子支付安全風(fēng)險(xiǎn)從廣義上看，電子支付安全包括兩個(gè)層面：技術(shù)安全與法律安全。技術(shù)安全是指從技術(shù)角度能夠保證指令人對(duì)資金的劃撥安全地到達(dá)收款人的賬戶。這種安全僅指電子支付的瞬間動(dòng)態(tài)安全。法律安全，則是指指令人能夠完全控制和支配賬戶內(nèi)的資金，不受外來(lái)因素的影響。這種安全是一種穩(wěn)定的權(quán)益保障的狀態(tài)。電子支付發(fā)展到今天，包括銀行系統(tǒng)提供的網(wǎng)上銀行和第三方支付平臺(tái)在內(nèi)，在技術(shù)上并沒(méi)有出現(xiàn)安全問(wèn)題。
當(dāng)前電子支付中存在的法律安全危險(xiǎn)主要有如下3種。
2.2.1外來(lái)攻擊
外來(lái)的種種攻擊行為，使指令人失去了對(duì)賬戶的控制，主要有釣魚(yú)式欺詐、計(jì)算機(jī)病毒及電腦網(wǎng)路入侵者三種。
1）釣魚(yú)式欺詐。這在我國(guó)已經(jīng)發(fā)生多起，通常表現(xiàn)為利用仿冒的電子郵件和網(wǎng)站——例如仿造一個(gè)網(wǎng)上銀行的網(wǎng)站——欺騙用戶登陸并留下銀行卡帳號(hào)和密碼，然后通過(guò)真正的網(wǎng)上銀行劃撥用戶資金。
2）計(jì)算機(jī)病毒。以來(lái)，全球已經(jīng)發(fā)現(xiàn)了多種專門針對(duì)網(wǎng)上銀行服務(wù)的計(jì)算機(jī)病毒。該類病毒常駐用戶電腦，當(dāng)用戶使用網(wǎng)上銀行等業(yè)務(wù)的時(shí)候，能夠自動(dòng)記錄賬號(hào)、密碼等信息并發(fā)送出去，造成用戶的網(wǎng)上銀行資料被盜。
3）電腦網(wǎng)路入侵者。世界上沒(méi)有絕對(duì)安全的物理網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，電腦網(wǎng)路入侵者可能攻陷網(wǎng)上銀行的數(shù)據(jù)庫(kù)，直接將用戶的資金劃走。
這種行為一旦發(fā)生，將給網(wǎng)上銀行和用戶造成巨額損失[3]。
2.2.2網(wǎng)上銀行與第三方支付平臺(tái)的破產(chǎn)與其他經(jīng)濟(jì)危機(jī)網(wǎng)上銀行與第三方支付平臺(tái)遭遇破產(chǎn)或者其他嚴(yán)重危機(jī)時(shí)，用戶的資金賬戶可能脫離用戶的控制，安全面臨極大威脅。相比之下，我國(guó)網(wǎng)上銀行幾乎都由傳統(tǒng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)設(shè)，此種風(fēng)險(xiǎn)較小。而第三方支付平臺(tái)卻如雨后春筍般一擁而上，現(xiàn)在已達(dá)到一百多家，在缺乏嚴(yán)格的市場(chǎng)準(zhǔn)入機(jī)制下，公司規(guī)模大小參差不齊，隨著市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的加劇，不少企業(yè)面臨破產(chǎn)危險(xiǎn)，用戶存放在其賬戶內(nèi)的資金安全問(wèn)題便尤為突出?？上驳氖牵胄杏?010年6月發(fā)布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》，規(guī)定經(jīng)營(yíng)第三方支付平臺(tái)業(yè)務(wù)須申領(lǐng)許可證，并設(shè)定了相應(yīng)的準(zhǔn)入門檻，如注冊(cè)資本最低要求為3000萬(wàn)元人民幣、連續(xù)兩年盈利等，我國(guó)境內(nèi)第三方支付平臺(tái)將重新洗牌。
2.2.3盜竊、詐騙等違法犯罪行為傳統(tǒng)的盜竊、詐騙等違法犯罪活動(dòng)已將用戶的電子貨幣作為新的目標(biāo)。不少犯罪分子利用電子支付的便捷性，將盜竊與詐騙等行為的目標(biāo)瞄準(zhǔn)到用戶網(wǎng)絡(luò)銀行賬戶內(nèi)的資金。近幾年頻繁發(fā)生盜取網(wǎng)上銀行帳號(hào)后轉(zhuǎn)移用戶賬號(hào)資金的案件；利用短信詐騙，利用銀行提供的atm自動(dòng)柜員機(jī)轉(zhuǎn)賬的便利，誘導(dǎo)用戶使用轉(zhuǎn)賬，使得不少用戶上當(dāng)受騙。
3電子支付信息網(wǎng)絡(luò)安全的法律應(yīng)對(duì)措施
3.1規(guī)范第三方支付平臺(tái)的發(fā)展第三方支付平臺(tái)與用戶之間的關(guān)系，應(yīng)當(dāng)是一種民事上的合同關(guān)系。亦即，用戶與第三方支付平臺(tái)達(dá)成協(xié)議，使用該平臺(tái)來(lái)支付，第三方支付平臺(tái)根據(jù)用戶指令完成相關(guān)行為。因此，根據(jù)契約自由這一合同法上的基本理念，同時(shí)為了促進(jìn)電子支付的發(fā)展，應(yīng)當(dāng)允許銀行之外的第三方支付平臺(tái)從事電子支付業(yè)務(wù)。但是，第三方支付平臺(tái)所提供的服務(wù)會(huì)涉及用戶資金的大量往來(lái)和一定時(shí)期的代管，這些都類似于金融業(yè)務(wù)，如果不加以監(jiān)管，資金的安全將會(huì)大受威脅。據(jù)此，對(duì)第三方支付平臺(tái)的電子支付業(yè)務(wù)應(yīng)當(dāng)進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，其要求在某些方面應(yīng)當(dāng)比銀行更加嚴(yán)苛。
首先，應(yīng)當(dāng)提高第三方支付平臺(tái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件。對(duì)于第三方支付平臺(tái)的市場(chǎng)準(zhǔn)入不能以普通公司注冊(cè)，而是應(yīng)當(dāng)設(shè)立一個(gè)較高的注冊(cè)資本門檻，保證其信用度；同時(shí)履行特定的審批程序，由專門的機(jī)構(gòu)來(lái)主管，可以由人民銀行以類似于金融機(jī)構(gòu)的方式進(jìn)行管理。這樣有利于避免第三方支付平臺(tái)因注冊(cè)資本太低、抵抗市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)的能力太小而出現(xiàn)的破產(chǎn)或其他經(jīng)濟(jì)危機(jī)，造成用戶資金的不安全。
其次，應(yīng)當(dāng)提高對(duì)第三方支付平臺(tái)的規(guī)范要求。從事電子支付業(yè)務(wù)的第三方支付平臺(tái)與銀行相似，均關(guān)系到用戶的資金安全，如果行為不當(dāng)，可能給用戶造成重大損失。因此，在允許第三方支付平臺(tái)從事電子支付業(yè)務(wù)的同時(shí)，必須加強(qiáng)業(yè)務(wù)規(guī)范。
為配合2010年6月21日頒布的《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法》（以下簡(jiǎn)稱《辦法》）的實(shí)施，中國(guó)人民銀行于2010年12月1日制定并頒布了《非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)管理辦法實(shí)施細(xì)則》。
《辦法》和細(xì)則對(duì)非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)業(yè)務(wù)（即第三方支付服務(wù)）主體資格的申請(qǐng)和批準(zhǔn)、經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督和管理作了詳細(xì)的規(guī)定：1）準(zhǔn)入制度《辦法》實(shí)施前對(duì)已經(jīng)從事支付業(yè)務(wù)的非金融機(jī)構(gòu)，應(yīng)該在209月1日前申請(qǐng)取得《支付業(yè)務(wù)許可證》，沒(méi)有取得許可證的，將不得繼續(xù)從事支付業(yè)務(wù)。支付機(jī)構(gòu)依法接受中國(guó)人民銀行的監(jiān)督管理。未經(jīng)中國(guó)人民銀行批準(zhǔn)，任何非金融機(jī)構(gòu)和個(gè)人不得從事或變相從事支付業(yè)務(wù)。
2）嚴(yán)格準(zhǔn)入門檻
非金融機(jī)構(gòu)提供支付服務(wù)應(yīng)具備的條件主要包括：（1）商業(yè)存在。申請(qǐng)人必須是在我國(guó)依法設(shè)立的有限責(zé)任公司或股份有限公司，且為非金融機(jī)構(gòu)法人。（2）資本實(shí)力。申請(qǐng)人申請(qǐng)?jiān)谌珖?guó)范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本至少為1億元；申請(qǐng)?jiān)谕皇。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市）范圍內(nèi)從事支付業(yè)務(wù)的，其注冊(cè)資本至少為3千萬(wàn)元人民幣，且均須為實(shí)繳貨幣資本。（3）主要出資人要求。申請(qǐng)人的主要出資人（包括擁有其實(shí)際控制權(quán)和10%以上股權(quán)的出資人）均應(yīng)符合關(guān)于公司制企業(yè)法人性質(zhì)、相關(guān)領(lǐng)域從業(yè)經(jīng)驗(yàn)、一定盈利能力等相關(guān)資質(zhì)的要求（。4）反洗錢措施。申請(qǐng)人應(yīng)具備國(guó)家反洗錢法律法規(guī)規(guī)定的反洗錢措施，并于申請(qǐng)時(shí)提交相應(yīng)的驗(yàn)收材料。（5）支付業(yè)務(wù)設(shè)施。
申請(qǐng)人應(yīng)在申請(qǐng)時(shí)提交必要支付業(yè)務(wù)設(shè)施的技術(shù)安全檢測(cè)認(rèn)證證明。（6）資信要求。申請(qǐng)人及其高管人員和主要出資人應(yīng)具備良好的資信狀況，并出具相應(yīng)的無(wú)犯罪證明材料。
3）限定服務(wù)范圍
根據(jù)《辦法》，非金融機(jī)構(gòu)支付服務(wù)主要包括網(wǎng)絡(luò)支付、預(yù)付卡的發(fā)行與受理、銀行卡收單以及央行確定的其他支付服務(wù)。網(wǎng)絡(luò)支付業(yè)務(wù)是指非金融機(jī)構(gòu)依托公共網(wǎng)絡(luò)或?qū)Ｓ镁W(wǎng)絡(luò)在收付款人之間轉(zhuǎn)移貨幣資金的行為，包括貨幣匯兌、互聯(lián)網(wǎng)支付、移動(dòng)電話支付、固定電話支付、數(shù)字電視支付等；預(yù)付卡是指以營(yíng)利為目的發(fā)行的、在發(fā)行機(jī)構(gòu)之外購(gòu)買商品或服務(wù)的預(yù)付價(jià)值，包括采取磁條、芯片等技術(shù)以卡片、密碼等形式發(fā)行的預(yù)付卡。銀行卡收單是指通過(guò)銷售點(diǎn)（pos）終端等為銀行卡特約商戶代收貨幣資金的行為。
4）嚴(yán)格貨幣資金管理
支付機(jī)構(gòu)不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借《支付業(yè)務(wù)許可證》。支付機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移應(yīng)當(dāng)委托銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)辦理，不得通過(guò)支付機(jī)構(gòu)相互存放貨幣資金或委托其他支付機(jī)構(gòu)等形式辦理。支付機(jī)構(gòu)不得辦理銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)之間的貨幣資金轉(zhuǎn)移。
對(duì)于備付金，支付機(jī)構(gòu)接受的客戶備付金不屬于支付機(jī)構(gòu)的`自有財(cái)產(chǎn)。支付機(jī)構(gòu)只能根據(jù)客戶發(fā)起的支付指令轉(zhuǎn)移備付金。
禁止支付機(jī)構(gòu)以任何形式挪用客戶備付金。支付機(jī)構(gòu)的實(shí)繳貨幣資本與客戶備付金日均余額的比例，不得低于10%。
5）退出機(jī)制
支付機(jī)構(gòu)有下列情形之一的，中國(guó)人民銀行及其分支機(jī)構(gòu)有權(quán)責(zé)令其停止辦理部分或全部支付業(yè)務(wù)：(一)累計(jì)虧損超過(guò)其實(shí)繳貨幣資本的50%；(二)有重大經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)；(三)有重大違法違規(guī)行為。
3.2明確、協(xié)調(diào)電子支付各參與方之間的法律關(guān)系參與電子支付過(guò)程的各方主體，包括指令人（即用戶）、收款人、網(wǎng)上銀行以及第三方支付平臺(tái)等，他們之間的法律關(guān)系即各自的權(quán)利義務(wù)必須以法律來(lái)明確。
從法理角度分析，電子支付各參與方之間的法律關(guān)系是一種合同關(guān)系。因此，在世界范圍內(nèi)，許多國(guó)家并沒(méi)有用專門的法律規(guī)范來(lái)調(diào)整電子支付的法律關(guān)系，而是用侵權(quán)法和合同法來(lái)規(guī)制。有些國(guó)家即使出臺(tái)了專項(xiàng)立法，也未形成一個(gè)新型的法律關(guān)系。就我國(guó)而言，可以在現(xiàn)行《電子支付指引（第一號(hào)）》對(duì)指令人（即用戶）與銀行之間的合同關(guān)系的確認(rèn)基礎(chǔ)之上，進(jìn)一步細(xì)化相關(guān)規(guī)定，并對(duì)其他參與方之間的法律關(guān)系作出明確規(guī)范。
首先，應(yīng)當(dāng)對(duì)指令人（即用戶）與銀行之間的關(guān)系作出更加全面的規(guī)范。在傳統(tǒng)觀點(diǎn)中，要求銀行對(duì)未經(jīng)用戶授權(quán)的電子支付承擔(dān)責(zé)任的可能性非常小，因?yàn)樵谡J(rèn)領(lǐng)銀行卡或者賬號(hào)的協(xié)議中有明確約定，由客戶對(duì)其所擁有的銀行卡交易負(fù)責(zé)。但是從國(guó)外的經(jīng)驗(yàn)來(lái)看，一些國(guó)家逐漸傾向于由銀行對(duì)未經(jīng)用戶授權(quán)的支付行為承擔(dān)一定的責(zé)任。例如，美國(guó)《電子資金劃撥法》及其實(shí)施細(xì)則e條例規(guī)定，用戶對(duì)未經(jīng)授權(quán)的電子資金劃撥承擔(dān)有限制的責(zé)任。按此規(guī)定，如果信用卡是經(jīng)過(guò)消費(fèi)者授權(quán)而使用的，消費(fèi)者應(yīng)當(dāng)承擔(dān)卡劃撥所產(chǎn)生的法律后果，但是，如果該卡的使用是未經(jīng)授權(quán)的，則條例將持卡人的責(zé)任限制在50美元以內(nèi)，如果持卡人通知發(fā)卡人時(shí)未授權(quán)劃撥造成的損失少于50美元，那么持卡人的責(zé)任以承擔(dān)該損失為限。如果發(fā)卡人未能告知持卡人的權(quán)利，信用卡不能識(shí)別使用者，或者發(fā)卡人沒(méi)有提供給持卡人一個(gè)將其損失通知給發(fā)卡人的方法，則持卡人對(duì)未經(jīng)授權(quán)的劃撥所造成的損失不承擔(dān)任何責(zé)任。
其次，應(yīng)當(dāng)對(duì)收款人、第三方支付平臺(tái)等其他參與方在電子支付中的法律地位及權(quán)利義務(wù)作出明確規(guī)定。
收款人與指令人之間的關(guān)系屬于普通的民事關(guān)系，在電子支付過(guò)程中并不具備特殊性，用合同法、侵權(quán)法等已有法律即可規(guī)范。但是收款人與銀行、第三方支付平臺(tái)之間的關(guān)系比較復(fù)雜，例如當(dāng)指令人與銀行/第三方支付平臺(tái)約定向收款人進(jìn)行支付而銀行/第三方支付平臺(tái)未支付時(shí)，收款人有無(wú)權(quán)利直接向他們（而非向指令人）提出支付請(qǐng)求？嚴(yán)格來(lái)說(shuō)，這個(gè)問(wèn)題在傳統(tǒng)社會(huì)中也存在，亦應(yīng)在法律中作出規(guī)定。但是，電子支付存在的一個(gè)重要目的即為使支付更為便捷，如果在電子支付中這個(gè)問(wèn)題得不到解決，將勢(shì)必妨礙便捷目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
因此，本文認(rèn)為，鑒于電子支付的特殊性，我們不妨在此種情形下賦予收款人以直接的支付請(qǐng)求權(quán)。當(dāng)然，該項(xiàng)權(quán)利的行使應(yīng)當(dāng)具有嚴(yán)格條件，例如必須存在指令人的事先明確認(rèn)可等等，以防止收款人假借名義侵害指令人的合法權(quán)益。
至于第三方支付平臺(tái)在電子支付中的法律地位，可以類推適用網(wǎng)上銀行的規(guī)定，使其在與指令人、收款人之間的法律關(guān)系中享有明晰的權(quán)利，承擔(dān)確定的義務(wù)。
3.3加強(qiáng)打擊網(wǎng)絡(luò)領(lǐng)域金融犯罪的力度網(wǎng)上盜竊、詐騙的犯人罪行為猖獗，使廣大消費(fèi)者遭受了極大的損失，也嚴(yán)重影響整個(gè)電子商務(wù)的健康發(fā)展。為創(chuàng)造一個(gè)良好的電子商務(wù)環(huán)境，使電子支付手段成為既便捷又安全的支付手段，國(guó)家立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)應(yīng)從立法和執(zhí)法多個(gè)層面加大打擊網(wǎng)絡(luò)犯罪的力度，最大限度保障網(wǎng)絡(luò)交易安全。（責(zé)編楊晨）
參考文獻(xiàn)：
[2]中國(guó)人民銀行.電子支付指引（第一號(hào)）第2條.
電子政務(wù)的安全論文篇二
近年來(lái)隨著互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)的快速發(fā)展，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)已經(jīng)普及到人們的生活和工作當(dāng)中，網(wǎng)絡(luò)規(guī)模日益擴(kuò)大，網(wǎng)絡(luò)結(jié)構(gòu)越來(lái)越復(fù)雜，隨著而來(lái)的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題也越來(lái)越突出。很多情況下，網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)配置沒(méi)有隨著網(wǎng)絡(luò)規(guī)模的擴(kuò)大而及時(shí)進(jìn)行優(yōu)化就會(huì)導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)性能下降，極易導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全隱患，為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)帶來(lái)巨大的損失。
1.2網(wǎng)絡(luò)漏洞不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)
一般來(lái)講，網(wǎng)絡(luò)漏洞是招致網(wǎng)絡(luò)攻擊的重要原因，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)具有規(guī)模龐大、網(wǎng)絡(luò)設(shè)備種類繁多、系統(tǒng)多樣等特點(diǎn)，在沒(méi)有完善的網(wǎng)絡(luò)安全防范系統(tǒng)的情況下，單靠網(wǎng)絡(luò)管理員的能力是無(wú)法保證網(wǎng)絡(luò)安全的，尤其是近年來(lái)網(wǎng)絡(luò)hacker技術(shù)水平不斷提高，電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的安全問(wèn)題也越來(lái)越突出，如果網(wǎng)絡(luò)漏洞不能被及時(shí)發(fā)現(xiàn)就極易成為成為網(wǎng)絡(luò)hacker攻擊的對(duì)象。
1.3信息泄露、丟失
網(wǎng)絡(luò)信息泄露、丟失主要是指系統(tǒng)數(shù)據(jù)在未知情況下發(fā)生泄露、丟失，主要是非法入侵著在輸過(guò)程中通過(guò)同搭線技術(shù)建立引起隨時(shí)竊取重要保密信息，探測(cè)用戶賬號(hào)和密碼，另外還包括由于工作人員失誤導(dǎo)致的存儲(chǔ)介質(zhì)丟失信息等情況。
1.4非授權(quán)訪問(wèn)
通常情況下，用戶只有在被授權(quán)的情況下才能進(jìn)入網(wǎng)絡(luò)并訪問(wèn)和應(yīng)用網(wǎng)絡(luò)資源，如果在沒(méi)有授權(quán)的情況下瀏覽網(wǎng)絡(luò)資源時(shí)稱之為非授權(quán)訪問(wèn)。非授權(quán)訪問(wèn)是一種不遵守系統(tǒng)訪問(wèn)控制機(jī)制的非法行為，包括非法用戶訪問(wèn)網(wǎng)站并進(jìn)行非法操作，或者合法用戶進(jìn)行確權(quán)操作等。
1.5內(nèi)部攻擊
網(wǎng)站攻擊是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)存在的最大安全隱患，包括外來(lái)hacker攻擊和內(nèi)部系統(tǒng)的攻擊，其中來(lái)自系統(tǒng)內(nèi)部的攻擊所占比例較大，主要是內(nèi)部員工對(duì)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)、操作系統(tǒng)發(fā)起的攻擊。
1.6數(shù)據(jù)交換安全無(wú)法保證
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)的外網(wǎng)是與internet相互聯(lián)的，所以外網(wǎng)子在進(jìn)行數(shù)據(jù)交換的過(guò)程中存在的安全隱患對(duì)內(nèi)網(wǎng)也會(huì)造成極大威脅，例如計(jì)算機(jī)病毒、垃圾郵件等。
電子政務(wù)的安全論文篇三
在電子政務(wù)系統(tǒng)中，政府機(jī)關(guān)的公文往來(lái)、資料存儲(chǔ)、服務(wù)提供都以電子化的形式來(lái)實(shí)現(xiàn)，但在提高辦公效率、擴(kuò)大政府服務(wù)內(nèi)容的同時(shí)，也為某些居心不良者提供了通過(guò)技術(shù)手段竊取重要信息的可能。此外，電子政務(wù)系統(tǒng)是基于互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)的，從技術(shù)角度來(lái)說(shuō)，互聯(lián)網(wǎng)是存在許多不安全因素的全球性網(wǎng)絡(luò)，打擊跨國(guó)網(wǎng)絡(luò)犯罪難度很大。因此，電子政務(wù)建設(shè)中的網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題亟待解決，而建立包括網(wǎng)絡(luò)安全政策法規(guī)、網(wǎng)絡(luò)安全組織管理體系、網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、網(wǎng)絡(luò)安全服務(wù)產(chǎn)業(yè)、網(wǎng)絡(luò)安全產(chǎn)品體系和網(wǎng)絡(luò)安全基礎(chǔ)設(shè)施6個(gè)部分的電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系成為可行之路。
法律做保障管理增效率
在電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全體系中，首先要健全網(wǎng)絡(luò)安全的法律法規(guī)，強(qiáng)化電子政務(wù)信息安全的法制管理。目前，世界上很多國(guó)家制定了與網(wǎng)絡(luò)安全相關(guān)的法律法規(guī)，如英國(guó)的《官方信息保護(hù)法》等.我國(guó)雖然頒發(fā)了一些與網(wǎng)絡(luò)安全有關(guān)的法律法規(guī)，如《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)安全保護(hù)條例》、《計(jì)算機(jī)信息系統(tǒng)保密管理暫行規(guī)定》等等，但顯得很零散，還缺乏關(guān)于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的專門法規(guī)。此外，在完善法律法規(guī)的.同時(shí)，還應(yīng)該加大執(zhí)法力度，嚴(yán)格執(zhí)法，這一目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)不僅需要政府管理的努力，更要國(guó)家立法機(jī)構(gòu)的參與和支持。
第二個(gè)環(huán)節(jié)是建立健全網(wǎng)絡(luò)安全組織管理制度，明確負(fù)責(zé)安全管理的主要領(lǐng)導(dǎo)、主管部門、技術(shù)支持部門等等。發(fā)達(dá)國(guó)家一般都建立有網(wǎng)絡(luò)安全管理機(jī)構(gòu)，美國(guó)安全委員會(huì)下設(shè)了國(guó)家保密政策委員會(huì)和信息系統(tǒng)安全保密委員會(huì)；英法等國(guó)家建立了國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)。在我國(guó)，安全職能涉及多個(gè)部門，雖然能各司其責(zé)，但在許多的具體實(shí)施過(guò)程中缺乏統(tǒng)一性。因此，建議組建國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全委員會(huì)，組織和協(xié)調(diào)國(guó)家安全、公安、保密等職能部門，對(duì)國(guó)家網(wǎng)絡(luò)安全政策統(tǒng)一步調(diào)、統(tǒng)籌規(guī)劃。
標(biāo)準(zhǔn)為指導(dǎo)服務(wù)產(chǎn)業(yè)做支持
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范包括內(nèi)容健康性等級(jí)劃分與標(biāo)記、內(nèi)容敏感
[1][2]
電子政務(wù)的安全論文篇四
摘要：電子檔案是隨著時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的新型檔案形式，在大部分高校處于起步階段，發(fā)展尚不成熟。本文闡述了高校電子檔案管理的重要性，分析了管理工作中存在的問(wèn)題，并提出加強(qiáng)管理的若干舉措，以期對(duì)我國(guó)高校電子檔案管理工作提供有益參考。
關(guān)鍵詞：高校；電子檔案；管理；問(wèn)題；舉措
隨著高等學(xué)校事業(yè)的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)的紙質(zhì)檔案管理越來(lái)越不適應(yīng)時(shí)代發(fā)展要求，也在一定程度上影響了高校各項(xiàng)工作的開(kāi)展。信息技術(shù)的快速發(fā)展和廣泛應(yīng)用，催生了電子檔案管理的產(chǎn)生。在高校中推行電子檔案管理，將會(huì)大大促進(jìn)高校檔案管理工作的發(fā)展，同時(shí)也會(huì)給高校其他管理工作帶來(lái)極大的便利。
一、高校電子檔案
高校電子檔案是指高校在開(kāi)展教學(xué)、科研、學(xué)生管理、后勤管理等各類工作中產(chǎn)生的形式多樣、具有一定保存價(jià)值和再利用價(jià)值的電子文件及相關(guān)的電子軟件，如電子公文、電子報(bào)刊、電子音像等等。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相比，電子檔案具備以下幾個(gè)特性：一是與載體的可分離性，電子檔案可在保持內(nèi)容不變的情況下被復(fù)制、修改或刪除。二是對(duì)設(shè)備的高度依從性，電子檔案依附于計(jì)算機(jī)等設(shè)備存在。三是保存條件的特殊性，電子文檔易受磁場(chǎng)、濕度、溫度等物理?xiàng)l件影響。
二、高校電子檔案管理的意義
電子檔案是順應(yīng)時(shí)代發(fā)展而產(chǎn)生的新型檔案種類，高等學(xué)校啟動(dòng)并逐步推行電子檔案管理工作，勢(shì)在必行。1.有利于提高檔案管理效率。隨著高校辦學(xué)規(guī)模不斷擴(kuò)大，各項(xiàng)事業(yè)不斷發(fā)展，學(xué)校各級(jí)各類檔案數(shù)量逐步增加，傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理工作耗費(fèi)越來(lái)越多的勞動(dòng)量，檔案的歸檔和查詢利用等各環(huán)節(jié)都不能適應(yīng)時(shí)代的發(fā)展。電子檔案的出現(xiàn)，能夠有效破解檔案管理遇到的發(fā)展瓶頸，大大提高工作效率，更好為學(xué)校發(fā)展保駕護(hù)航。2.有利于實(shí)現(xiàn)檔案快捷利用。傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案依附于紙質(zhì)載體，存儲(chǔ)需要實(shí)地空間，對(duì)其分類歸檔不能達(dá)到理想化狀態(tài)，查詢利用也過(guò)多依靠人工。電子檔案通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)，實(shí)現(xiàn)了對(duì)檔案更加精密化的分類，查詢利用環(huán)節(jié)也更快更高效，使得檔案的利用更為方便快捷。3.有利于提高檔案管理的穩(wěn)定性。與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案管理相比，電子檔案主要利用基于計(jì)算機(jī)的硬盤、u盤、內(nèi)存卡等設(shè)備儲(chǔ)存和傳遞信息，外界對(duì)其干擾性較小，使得電子檔案存儲(chǔ)的穩(wěn)定性大為增強(qiáng)。
三、高校電子檔案管理存在的問(wèn)題
1.缺乏管理意識(shí)高校電子檔案作為新生事物，對(duì)管理模式、管理隊(duì)伍及技術(shù)條件都有一定程度的要求，很多高校特別是一些落后地區(qū)的高校在短時(shí)間內(nèi)還不能接受，對(duì)其重要性的認(rèn)識(shí)還欠缺，重視程度遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。2.服務(wù)對(duì)象受限很多高校雖開(kāi)始推行電子檔案管理工作，但多局限于個(gè)別部門，如黨委辦公室、校長(zhǎng)辦公室等核心行政部門，而對(duì)業(yè)務(wù)量大的師生業(yè)務(wù)口卻難以啟動(dòng)。一是這部分電子檔案的歸檔工作龐雜，在短期內(nèi)難以上線，二是對(duì)師生的宣傳力度也不夠，沒(méi)有形成迫切需求。3.技術(shù)水平落后由于高校對(duì)電子檔案的重視程度不夠，絕大部分高校檔案管理人員對(duì)電子檔案管理缺乏清晰的認(rèn)識(shí)，也沒(méi)有接受過(guò)系統(tǒng)的相關(guān)技能培訓(xùn)。而有的高校還未引進(jìn)設(shè)備和軟件用以支撐電子檔案管理，或引進(jìn)的設(shè)備不夠先進(jìn)，不能滿足實(shí)際需求。4.歸檔工作不科學(xué)大部分高校雖已開(kāi)始著手進(jìn)行電子檔案管理，但是歸檔工作頗為毛糙，缺乏科學(xué)性。往往把歸檔文件一鍋端式的存儲(chǔ)到既有設(shè)備中，期間不進(jìn)行有效整理與鑒別。如此操作，容易將沒(méi)有價(jià)值的檔案予以歸檔，造成資源浪費(fèi)，也會(huì)給查詢利用帶來(lái)諸多不便。5.安全性有待提高由于載體的特殊性，電子檔案存在被復(fù)制、篡改甚至盜竊的潛在隱患，與傳統(tǒng)紙質(zhì)檔案相比，其安全性有待提高。如電子檔案使用網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行傳輸，信息被攔截、竊取的可能性會(huì)更高。可見(jiàn)，電子檔案的.安全性急需引起高度重視，在管理環(huán)節(jié)應(yīng)采取必要措施予以防范。
四、加強(qiáng)高校電子檔案管理的舉措
1.提高管理意識(shí)工作推行，意識(shí)先行。高校的領(lǐng)導(dǎo)及檔案管理部門應(yīng)大加強(qiáng)對(duì)電子檔案管理的重視程度，出臺(tái)電子檔案管理相關(guān)制度及配套實(shí)施辦法，實(shí)現(xiàn)對(duì)電子檔案管理的制度化、常態(tài)化。同時(shí)要配齊電子檔案管理相關(guān)設(shè)施設(shè)備，成立專門的管理隊(duì)伍進(jìn)行運(yùn)作，從人力、物力、財(cái)力諸方面有力保障電子檔案管理。2.提高服務(wù)效能服務(wù)效能是檢驗(yàn)服務(wù)工作的重要標(biāo)尺。提高電子檔案管理服務(wù)效能，一是從服務(wù)主體入手，檔案管理人員應(yīng)主動(dòng)創(chuàng)新服務(wù)理念，提高服務(wù)意識(shí)，真正讓電子檔案管理工作入腦、上手。二是從服務(wù)內(nèi)容著手，管理人員要對(duì)服務(wù)對(duì)象的需求進(jìn)行全面的調(diào)查了解，并不斷創(chuàng)新服務(wù)類型，通過(guò)多樣化的服務(wù)滿足多樣化的需求，著力提升電子檔案管理服務(wù)的實(shí)效性。3.提高隊(duì)伍專業(yè)素質(zhì)加強(qiáng)管理隊(duì)伍建設(shè)是加強(qiáng)電子檔案管理的關(guān)鍵。管理人員不僅要對(duì)電子檔案管理的重要性有充分的認(rèn)識(shí)，同時(shí)還要具備良好的業(yè)務(wù)能力，包括計(jì)算機(jī)知識(shí)、檔案業(yè)務(wù)知識(shí)及創(chuàng)新能力。一是管理人員要主動(dòng)學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)和技能，不斷拓展知識(shí)領(lǐng)域，提高綜合素質(zhì)。二是高校也應(yīng)對(duì)管理人員進(jìn)行必要的業(yè)務(wù)培訓(xùn)或提供進(jìn)修機(jī)會(huì)。4.提高歸檔科學(xué)性歸檔工作是電子檔案管理工作的先鋒和關(guān)口，把好這一關(guān)，可以大大提高電子檔案管理的科學(xué)性和實(shí)用性。在歸檔過(guò)程中，應(yīng)避免“眉毛胡子一把抓”，要對(duì)檔案內(nèi)容進(jìn)行有效鑒定和甄別，真正提取有價(jià)值的檔案，再對(duì)備選文檔根據(jù)其使用價(jià)值進(jìn)行分類，以利于更好地查詢利用。5.提高管理安全性安全性是檔案工作的生命線。提高電子檔案管理安全性的首要任務(wù)就是保證存儲(chǔ)設(shè)備的安全，為此，一是存檔計(jì)算機(jī)要做到專機(jī)專用，切勿摻和其他工作，并定期更新系統(tǒng)，確保其始終處于安全狀態(tài)；二是要對(duì)檔案進(jìn)行備份，以備丟失后替代。三是要對(duì)網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行高級(jí)加密，防止檔案在傳輸過(guò)程中丟失或被竊取。四是采取有效措施對(duì)電子檔案的管理系統(tǒng)進(jìn)行安全防護(hù)。電子檔案的出現(xiàn)是高校檔案管理工作中的一次大變革，也是高校檔案管理工作的發(fā)展趨勢(shì)。電子檔案管理，是一項(xiàng)系統(tǒng)工程。只有高校自上而下逐步推行，并從人力、物力、財(cái)力等方面予以充分保障，才能促使電子檔案管理工作更加高效的開(kāi)展。
參考文獻(xiàn)：
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電子政務(wù)的安全論文篇五
完善的安全服務(wù)設(shè)施可以為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提供一個(gè)良好的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境，是實(shí)現(xiàn)網(wǎng)絡(luò)安全以及保證帶著你政務(wù)網(wǎng)絡(luò)高效、安全運(yùn)行的基本條件。電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)安全設(shè)施建設(shè)需要做到以下幾點(diǎn)：
2.1.1完善網(wǎng)站訪問(wèn)身份驗(yàn)證機(jī)制
網(wǎng)站能否滿足用戶的訪問(wèn)需求需要經(jīng)過(guò)系統(tǒng)安全措施對(duì)用戶的身份進(jìn)行驗(yàn)收，只有身份驗(yàn)證通過(guò)才能進(jìn)行訪問(wèn)，如果用戶身份沒(méi)有得到驗(yàn)證，則此時(shí)的系統(tǒng)防火墻變化發(fā)揮作用，識(shí)別假的用戶信息并不予服務(wù)，所以用戶身份驗(yàn)證是電子政務(wù)基礎(chǔ)安全策略的一個(gè)關(guān)鍵問(wèn)題。
2.1.2加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理
網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的有效管理對(duì)網(wǎng)絡(luò)安全有著重要影響，而建立一個(gè)比較容易管理的、可操作性強(qiáng)的網(wǎng)絡(luò)首先要加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備管理，有必要時(shí)賦予部分網(wǎng)絡(luò)設(shè)備一些可信的識(shí)別碼，以便對(duì)網(wǎng)絡(luò)設(shè)備的訪問(wèn)權(quán)限和訪問(wèn)位置進(jìn)行管控。
2.1.3保證數(shù)據(jù)的安全性
數(shù)據(jù)安全是電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的`核心問(wèn)題，所以要保證信息數(shù)據(jù)的保密性、完整性，以便用戶可以從系統(tǒng)上獲取可信度高的、未被修改的信息數(shù)據(jù)。
2.2充分利用安全技術(shù)保證平臺(tái)安全
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全的防范措施除了加強(qiáng)基礎(chǔ)安全服務(wù)設(shè)施建設(shè)外還需要充分利用當(dāng)前的安全技術(shù)和安全產(chǎn)品以進(jìn)一步保證網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的安全性，例如網(wǎng)絡(luò)攻擊檢測(cè)技術(shù)、漏洞檢測(cè)技術(shù)、通訊加密技術(shù)、訪問(wèn)控制技術(shù)等等，各種網(wǎng)絡(luò)安全技術(shù)和產(chǎn)品的應(yīng)用可以有效防御網(wǎng)絡(luò)攻擊、控制用戶權(quán)限、預(yù)防信息泄露或者被破壞，可以為電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)創(chuàng)建一個(gè)安全的運(yùn)行環(huán)境。
2.2.1數(shù)據(jù)交換安全性
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)的日常工作中需要進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換，不論是外網(wǎng)數(shù)據(jù)交換、專網(wǎng)數(shù)據(jù)交換還是內(nèi)網(wǎng)數(shù)據(jù)交換都非常頻繁，而數(shù)據(jù)傳輸與交換也是存在極大安全隱患的環(huán)節(jié)，所以需要采用有效技術(shù)措施來(lái)保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)交換的安全性，例如采用物理隔離網(wǎng)閘實(shí)現(xiàn)不同安全級(jí)別網(wǎng)絡(luò)之間的安全隔離，以保證網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)的安全交換。
2.2.2網(wǎng)絡(luò)域訪問(wèn)控制
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不僅要對(duì)系統(tǒng)內(nèi)部設(shè)備進(jìn)行訪問(wèn)權(quán)限控制，同時(shí)也要對(duì)遠(yuǎn)程接入設(shè)備進(jìn)行限制，如此才能最大程度確保網(wǎng)絡(luò)的安全性。例如采用防火墻技術(shù)、vlan技術(shù)對(duì)網(wǎng)絡(luò)范圍進(jìn)行顧慮，進(jìn)而實(shí)現(xiàn)對(duì)網(wǎng)絡(luò)域訪問(wèn)的控制。
2.2.3通訊加密
電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)中包括大量保密性數(shù)據(jù)，為了保證數(shù)據(jù)的安全性，在加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境安全防范的同時(shí)還需要對(duì)重要數(shù)據(jù)進(jìn)行加密，例如利用ipsec、api等技術(shù)來(lái)實(shí)現(xiàn)重要數(shù)據(jù)的安全通訊。
2.2.4防御網(wǎng)絡(luò)病毒
網(wǎng)絡(luò)病毒是導(dǎo)致網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)的重要因素，因此電子政務(wù)系統(tǒng)的安全防范更需要作用病毒防御工作，采用防病毒軟件對(duì)整個(gè)網(wǎng)絡(luò)環(huán)境進(jìn)行全方位監(jiān)控，所采用的防病毒軟件要與網(wǎng)絡(luò)環(huán)境設(shè)計(jì)相兼容，并具備自動(dòng)升級(jí)能力，以靈活應(yīng)對(duì)病毒的變異。
3結(jié)論
隨著網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)的發(fā)展，我國(guó)電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)不斷完善，目前正向?qū)蛹?jí)化、寬帶化方向發(fā)展，極大的提高了事務(wù)處理效率和服務(wù)水平。網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)安全是一個(gè)老生常談的問(wèn)題，但也是一個(gè)不容忽視的問(wèn)題，尤其對(duì)于電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)來(lái)講，更需要做好安全防范工作，通過(guò)分電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)，并采取針對(duì)性措施進(jìn)一步確保系統(tǒng)安全性，以保證國(guó)家安全，保證人們利益。
參考文獻(xiàn):
電子政務(wù)的安全論文篇六
一、為什么要從經(jīng)濟(jì)學(xué)討論信息共享？
1.解決“老大難”問(wèn)題需要更新觀念
愛(ài)因斯坦講：“我們不能用產(chǎn)生問(wèn)題的同一思維水平來(lái)解決當(dāng)前的問(wèn)題”，這就提示我們應(yīng)當(dāng)跑出習(xí)慣性思維的圈子，從更基本的理論來(lái)反省我們的信息共享觀念，更多地研究事實(shí)，更多地研究實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提升對(duì)新規(guī)律的認(rèn)識(shí)能力。在這一過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念與視角無(wú)疑會(huì)是一種有力的工具。
電子政務(wù)的信息共享不是一件短期行為，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期服務(wù)的業(yè)務(wù)，對(duì)于一項(xiàng)長(zhǎng)期業(yè)務(wù)而言，短期起作用的因素經(jīng)常會(huì)被相反的因素抵消，我們需要透過(guò)復(fù)雜紛紜的暫時(shí)性因素來(lái)分析決定系統(tǒng)能否長(zhǎng)久生存發(fā)展的深層次動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)學(xué)思考正好能幫助我們透過(guò)現(xiàn)象來(lái)看到更本質(zhì)的東西。
2.長(zhǎng)期業(yè)務(wù)可持續(xù)生存的基礎(chǔ)
電子政務(wù)中的信息共享不是一個(gè)靜態(tài)工程，而是一項(xiàng)長(zhǎng)久的信息服務(wù)業(yè)務(wù)，它可能會(huì)十年、二十年、三十年地生存下去。這樣一種長(zhǎng)期服務(wù)的業(yè)務(wù)，其運(yùn)行維護(hù)的費(fèi)用將是巨大的，幾十年地維護(hù)、完善某種信息共享的服務(wù)，對(duì)于任何機(jī)構(gòu)來(lái)講都將是一個(gè)沉重的包袱，如果這項(xiàng)服務(wù)不能帶來(lái)合理的效益，它將很難持續(xù)下去。因此，決定電子政務(wù)信息共享服務(wù)能否持續(xù)的并不是開(kāi)始的多大決心，而是有無(wú)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)合理性，即電子政務(wù)信息共享帶來(lái)的益處能否勝過(guò)其帶來(lái)的長(zhǎng)期運(yùn)行維護(hù)的成本負(fù)擔(dān)。
作為長(zhǎng)期服務(wù)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)，其經(jīng)濟(jì)學(xué)上的合理性至關(guān)重要。人們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)電子政務(wù)是“一把手工程”，以強(qiáng)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)在推動(dòng)電子政務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)中的關(guān)鍵作用，但是開(kāi)始的推動(dòng)者卻無(wú)法擔(dān)保項(xiàng)目的長(zhǎng)久成功，因?yàn)殡娮诱?wù)業(yè)務(wù)的生命周期經(jīng)常會(huì)有二十年、三十年，要比領(lǐng)導(dǎo)的任期長(zhǎng)許多倍，每位后來(lái)的“一把手”都有可能來(lái)終止、修正前人留下來(lái)的做法，唯有經(jīng)濟(jì)上合理的業(yè)務(wù)、收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本的業(yè)務(wù)才可能持續(xù)的生存。
影響電子政務(wù)信息資源共享的因素很多，有些是短期起作用的因素，例如起步資金，技術(shù)手段等等，這些都很重要，但有了問(wèn)題還可以在后面糾正，倒是有一些因素看起來(lái)沒(méi)有那么強(qiáng)的作用，但是影響力卻非常持久，例如系統(tǒng)運(yùn)行成本與共享效益不成比例，部門關(guān)系失調(diào)，缺少有效的社會(huì)監(jiān)督，缺乏自我改善的動(dòng)力與激勵(lì)等，這些因素慢慢地產(chǎn)生作用使系統(tǒng)逐漸地癱瘓，這些因素才是影響信息資源系統(tǒng)生存力的關(guān)鍵點(diǎn)。
總之，對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期運(yùn)行的業(yè)務(wù)系統(tǒng)而言，經(jīng)濟(jì)學(xué)上的合理性是生存的基礎(chǔ)，經(jīng)濟(jì)學(xué)講究以較少的資源消耗來(lái)爭(zhēng)取更多的社會(huì)與經(jīng)濟(jì)效率，而一個(gè)得不償失的系統(tǒng)是不可能長(zhǎng)久生存的。我們必須要認(rèn)真地審視共享方案的經(jīng)濟(jì)學(xué)合理性，才能保證信息共享的可持續(xù)。
3.信息共享的方案選擇是經(jīng)濟(jì)效率的選擇
信息共享本身就是一個(gè)經(jīng)濟(jì)效率選擇問(wèn)題。信息共享不是目的，對(duì)于電子政務(wù)而言，信息共享只是實(shí)現(xiàn)政務(wù)目標(biāo)的工具，一個(gè)工具使用到什么程度以及什么時(shí)候要換另一種工具，要視工具應(yīng)用的效率而定，政務(wù)目標(biāo)才是核心，工具的應(yīng)用完全視其對(duì)目標(biāo)的貢獻(xiàn)與成本的關(guān)系。由于長(zhǎng)期以來(lái)，信息技術(shù)企業(yè)對(duì)信息共享過(guò)頭的宣傳使得人們對(duì)信息共享的認(rèn)識(shí)絕對(duì)化了，人們將信息共享作為一種理想的目標(biāo)來(lái)追求，其結(jié)果則必然會(huì)迷失原來(lái)電子政務(wù)的目標(biāo)。失去了政務(wù)目標(biāo)的信息共享必然失去了其價(jià)值評(píng)價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，信息共享成為超脫于政務(wù)目標(biāo)之上的追求，必然會(huì)破壞整體的價(jià)值平衡，信息共享成為無(wú)效益的奢侈品。
信息共享是有代價(jià)的，隨著共享內(nèi)容的擴(kuò)大、共享緊密程度的提升，信息共享的成本將是直線上升的，但是共享信息帶來(lái)的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益卻會(huì)邊際效益遞減，這樣就存在一個(gè)轉(zhuǎn)折點(diǎn)，即共享超過(guò)一定程度之后就會(huì)變成經(jīng)濟(jì)上不合算的事情。共享對(duì)工作帶來(lái)的好處將抵不過(guò)共享建設(shè)、運(yùn)行、維護(hù)成本的增長(zhǎng)。將信息共享控制在合理的程度之內(nèi)將是所有信息共享系統(tǒng)的設(shè)計(jì)者必須考慮的問(wèn)題。
另一個(gè)必須強(qiáng)調(diào)的問(wèn)題是資料本身的共享價(jià)值是大不一樣的。每種信息資料都會(huì)有其替代信息來(lái)源，這些信息資料的利用價(jià)值還要受用戶的許多其他條件來(lái)決定。另外，不同的信息資料收集、加工的成本也大不一樣，應(yīng)用的價(jià)值也隨用用戶不同而大不相同。所以我們不要設(shè)想能夠建立一個(gè)信息共享的統(tǒng)一大平臺(tái)，讓各路資料一并發(fā)揮作用。真正有效的信息共享是一個(gè)精確設(shè)計(jì)的過(guò)程，我們需要針對(duì)不同的應(yīng)用與不同的資源而具體設(shè)計(jì)。一個(gè)一個(gè)資料地挑選，怎樣使最有用的、最有價(jià)值的資料處于最方便使用的位置，這也是一個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)的選擇問(wèn)題，選擇是一種智慧勞動(dòng)的投入，沒(méi)有精心地設(shè)計(jì)，精心地建設(shè)，精心地改進(jìn)，任何有效率的信息共享都是不能實(shí)現(xiàn)的。信息共享系統(tǒng)不存在一勞永逸的方案，而是一項(xiàng)一項(xiàng)合理的經(jīng)濟(jì)學(xué)選擇的積累。
二、四種不同的信息資源共享模式
對(duì)電子政務(wù)信息共享問(wèn)題分析過(guò)于籠統(tǒng)是未能很好理解信息共享問(wèn)題的一個(gè)原因。不同的信息共享業(yè)務(wù)類型在用戶特點(diǎn)、經(jīng)濟(jì)模式、運(yùn)行機(jī)制上都有很大的差別。因此，分開(kāi)來(lái)進(jìn)行討論是非常重要的。在這里，我們重點(diǎn)討論以下四種主要的政府信息資源的共享模式。
1、政府信息公眾開(kāi)放系統(tǒng)
政府信息公眾開(kāi)放系統(tǒng)是向公眾提供免費(fèi)信息服務(wù)的系統(tǒng)，主要提供以下三類信息內(nèi)容：
(1)公告性內(nèi)容：政府認(rèn)為應(yīng)當(dāng)讓公眾了解的規(guī)范化信息，如政府公告，各種法律、規(guī)章、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、政府工作報(bào)告，工作規(guī)劃，司法解釋、案例，…各種需要公眾理解、配合的情況等等。
(2)服務(wù)性內(nèi)容：幫助政府改善對(duì)社會(huì)服務(wù)效率的信息服務(wù)內(nèi)容。公眾需要與政府打交道的事情很多，例如出生、死亡、婚姻、出入境、納稅、上學(xué)、工商登記、辦理許可申請(qǐng)，…良好的網(wǎng)上信息溝通渠道會(huì)大大提高政府服務(wù)的效率，節(jié)省公眾的大量時(shí)間。
(3)透明性內(nèi)容：用以提高政府工作的透明度，有
利于接受公眾的監(jiān)督，防止政府的腐敗。通過(guò)公開(kāi)的政府網(wǎng)站，公眾可以查尋政府的工作流程、工作進(jìn)度，可以了解政府對(duì)某些事情的態(tài)度，決策過(guò)程經(jīng)費(fèi)的使用狀況，并接收來(lái)自公眾的批評(píng)，除了網(wǎng)絡(luò)信息提供外，還應(yīng)有其他一些方式支持公眾依申請(qǐng)來(lái)取得其有權(quán)獲取的資料。
政府的信息公眾開(kāi)往系統(tǒng)是最重要、最基礎(chǔ)的政府信息資源的共享系統(tǒng)，政府的各種重要文件、資料、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)都會(huì)利用這一渠道免費(fèi)向全社會(huì)發(fā)布，推動(dòng)這些重要信息資料的全社會(huì)共享，這也是政府向社會(huì)信息開(kāi)放的最重要的渠道。
政府信息是開(kāi)放系統(tǒng)強(qiáng)調(diào)的是社會(huì)效益，要強(qiáng)調(diào)對(duì)社會(huì)的公平，讓公眾普遍受益。這樣的以社會(huì)效益為中心的系統(tǒng)考慮的核心應(yīng)是預(yù)定社會(huì)效益目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)率，特別是實(shí)現(xiàn)服務(wù)的普遍性，要讓盡量多的公眾滿意。而這對(duì)于象中國(guó)這樣網(wǎng)絡(luò)、電腦普及率并不高的國(guó)家做起來(lái)并不容易。我們還必須要考慮其它輔助性的信息服務(wù)與溝通的辦法，讓政務(wù)改革造福于更多的人群。
政府信息向公眾的開(kāi)放是政府所能做的最大信息共享，它將帶動(dòng)各種信息共享模式，取得更大的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)效益。
2、政府信息資源的增值服務(wù)
政府擁有國(guó)家最完整、最龐大的統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)，在巨大的政府管理業(yè)務(wù)中，又成為最大規(guī)模的工作數(shù)據(jù)的積累者。政府積累的數(shù)據(jù)資料遍及各個(gè)方面，從地理數(shù)據(jù)、自然資源到生產(chǎn)、市場(chǎng)、消費(fèi)、進(jìn)出口，從出生、求學(xué)、就業(yè)、衛(wèi)生、交通到出入境管理…這些大量的數(shù)據(jù)資料如果能夠被社會(huì)充分利用，將會(huì)對(duì)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來(lái)巨大的貢獻(xiàn)。
但是，大部分政府積累的數(shù)據(jù)資源，并沒(méi)有為社會(huì)很好地利用，這是一種極大的社會(huì)資源浪費(fèi)。
造成這類信息資源長(zhǎng)期閑置的原因很多，首先是政府缺乏向社會(huì)提供信息服務(wù)的積極觀念，很多政府官員并不認(rèn)識(shí)幫助企業(yè)發(fā)展就是幫助國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。很多人并沒(méi)有將改善信息服務(wù)與提升國(guó)民經(jīng)濟(jì)運(yùn)行效率結(jié)合在一起，這導(dǎo)致了這類信息資料的長(zhǎng)期閑置。造成政府信息資源閑置的另一個(gè)重要原因是沒(méi)有找到利用這些數(shù)據(jù)資源進(jìn)行增值服務(wù)的良好模式，無(wú)法實(shí)現(xiàn)政府信息資源增值服務(wù)的規(guī)模效益。
將潛在的信息資源開(kāi)發(fā)成為有規(guī)模、有效益的可持續(xù)的信息服務(wù)產(chǎn)業(yè)經(jīng)常是十分困難的。對(duì)某信息資源的一次非常成功有效的利用并不能表示這類的業(yè)務(wù)就是可持續(xù)經(jīng)營(yíng)下去的業(yè)務(wù)。將政府信息資源的個(gè)別的應(yīng)用推進(jìn)為一項(xiàng)有規(guī)模的服務(wù)產(chǎn)業(yè)完全是一種企業(yè)家的創(chuàng)新行為。只有企業(yè)家才能非常有效地溝通數(shù)據(jù)資源與應(yīng)用需求的聯(lián)系，進(jìn)而能創(chuàng)造出有效益的信息服務(wù)規(guī)模經(jīng)濟(jì)。我們可以看到政府信息資源增值服務(wù)中的一些難點(diǎn)：
(3)政府雖然熟悉數(shù)據(jù)，但缺乏應(yīng)用知識(shí)。政府的機(jī)制缺乏企業(yè)家的創(chuàng)新能力以及缺少持續(xù)改進(jìn)、完善一種變化性很大產(chǎn)品的激勵(lì)機(jī)制。政府無(wú)法有效地完成從數(shù)據(jù)收集直到為最終用戶服務(wù)的全過(guò)程。
這些問(wèn)題非常明確的告之我們：在政府信息資源向社會(huì)提供增值服務(wù)的整個(gè)過(guò)程中，政府一包到底地提供服務(wù)是不經(jīng)濟(jì)的。在這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上，政府的優(yōu)勢(shì)是做好數(shù)據(jù)采集端的工作，確保數(shù)據(jù)的可靠、穩(wěn)定。而對(duì)于這些數(shù)據(jù)資料的增值應(yīng)用，則應(yīng)當(dāng)交由信息企業(yè)、中介機(jī)構(gòu)來(lái)做，這些機(jī)構(gòu)有著更好的應(yīng)用感覺(jué)，有著更好的創(chuàng)新能力與企業(yè)家機(jī)制，而這些特點(diǎn)正是開(kāi)發(fā)應(yīng)用端業(yè)務(wù)所不可缺的。政府必須要采取與企業(yè)分工合作的方式，才會(huì)創(chuàng)造政府信息資源增值服務(wù)的高效益。
3、政策研究信息共享系統(tǒng)
政策研究信息共享系統(tǒng)是政府內(nèi)部使用的信息共享系統(tǒng)，服務(wù)的對(duì)象是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、政策研究人員、寫(xiě)作班子以及各有關(guān)工作人員，它也成為各級(jí)干部學(xué)習(xí)、提高業(yè)務(wù)水平的重要工具。政府工作人員利用本系統(tǒng)的目的主要是以下三個(gè)方面：
(1)閱讀新聞，認(rèn)清形勢(shì)。政府工作人員，特別是領(lǐng)導(dǎo)干部必須有很好的大局感，需要及時(shí)了解全球、全國(guó)本地區(qū)的整體形勢(shì)。以往這種感覺(jué)是通過(guò)報(bào)刊、電視等傳統(tǒng)媒體建立的，但在網(wǎng)絡(luò)上可以有更綜合、更省時(shí)、更有效的渠道。一個(gè)簡(jiǎn)潔、重點(diǎn)突出的新聞系統(tǒng)經(jīng)常是內(nèi)部網(wǎng)上使用率最高的系統(tǒng)。
(2)業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)與專題研究：政府領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)的工作人員，要用很多的時(shí)間來(lái)進(jìn)行政策理論的學(xué)習(xí)與研究。工作人員除了深入實(shí)際調(diào)查研究外，還要以大量的來(lái)閱讀文獻(xiàn)、資料、文件及來(lái)自有關(guān)部門的報(bào)告。良好的信息資源共享系統(tǒng)能夠把資料的收集、挑選的效率提高許多倍。將那些最重要、最權(quán)威的資料集中得好將會(huì)得到更大升值。
(3)工具性資料查詢：在政府的日常工作中，會(huì)碰到大量的資料查閱、數(shù)據(jù)引用、文件、講話的摘引核對(duì)，以及歷史資料、國(guó)際資料的查找工作，這些工作雖然是輔助性的，但也要耗去工作人員大量的工作時(shí)間，一個(gè)良好的辦公數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)對(duì)于提高領(lǐng)導(dǎo)與研究機(jī)構(gòu)的日常工作效率是很重要的。
工作人員希望政策研究信息系統(tǒng)要有更多的知識(shí)性和啟發(fā)性。因?yàn)檎叩拇_定不是就事論事，并不在于有更多的.細(xì)節(jié)數(shù)據(jù)，而在于對(duì)于相關(guān)的問(wèn)題有著更深刻的理解，重要的是要有見(jiàn)地。領(lǐng)導(dǎo)處事不能頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳，政策經(jīng)常是牽一發(fā)而動(dòng)全身的。如果沒(méi)有對(duì)事物的各方面的相互關(guān)系深入理解；將無(wú)法提出更有效的處理原則。因此，政研信息系統(tǒng)的主要作用是提升人們對(duì)問(wèn)題的理解能力。對(duì)問(wèn)題的理解并不是簡(jiǎn)單的信息判斷，那種以為信息收齊全了，領(lǐng)導(dǎo)就可以對(duì)著熒光屏決策了的想法是可笑的。對(duì)問(wèn)題的深入理解是一個(gè)思考、領(lǐng)悟的過(guò)程，領(lǐng)導(dǎo)人的見(jiàn)識(shí)在其中發(fā)揮著極大的作用。信息資源系統(tǒng)要成為提高人們見(jiàn)識(shí)的重要工具，成為啟迪人們思考的重要工具。
降，很多耗時(shí)的應(yīng)用變成經(jīng)濟(jì)上不合算的，而對(duì)時(shí)間緊缺的工作人員，政策研究信息系統(tǒng)越來(lái)越存在著被冷落的危險(xiǎn)。這是在告訴我們，面對(duì)著時(shí)間昂貴的領(lǐng)導(dǎo)者，降低應(yīng)用成本的核心是節(jié)約用戶時(shí)間。我們需要一個(gè)“以人為本”的系統(tǒng)，以提高最稀缺的資源利用率為核心，即以節(jié)省領(lǐng)導(dǎo)人時(shí)間為核心來(lái)設(shè)計(jì)系統(tǒng)，讓人看得快、看得少，看得精，而不是以資料為核心，提供大量細(xì)節(jié)，無(wú)視用戶的時(shí)間浪費(fèi)。
總之，從用戶的立場(chǎng)上來(lái)擺正什么是最需節(jié)約的稀缺資源，依用戶的價(jià)值觀來(lái)設(shè)計(jì)系統(tǒng)，才能使政策研究信息資源系統(tǒng)成為一個(gè)倍受歡迎的系統(tǒng)。
4.政府業(yè)務(wù)自動(dòng)管理系統(tǒng)
這類系統(tǒng)主要用于政府規(guī)范性業(yè)務(wù)的處理過(guò)程中，由基層操作人員來(lái)使用。政府的規(guī)范性業(yè)務(wù)很多，例如稅收，工商登記、年審，進(jìn)出口管理，出入境管理、駕駛執(zhí)照管理等等，一個(gè)規(guī)范化的自動(dòng)管理系統(tǒng)會(huì)大大提高基層工作人員的工作效率，確保工作質(zhì)量的規(guī)范性，大大減少工作中的失誤與漏洞。
在政府業(yè)務(wù)自動(dòng)管理系統(tǒng)中，良好的信息共享與綜合能力是提高政府管理能力、提高服務(wù)質(zhì)量的重要武器。在很多情況下，欺騙行為得到了有效的抑制，因?yàn)檎到y(tǒng)信息核對(duì)能力的增強(qiáng)有效地堵住了很多滋生欺騙行為的漏洞。這使得假增值稅、假出口的案件大大減少。同時(shí)，信息共享也提高了對(duì)用戶服務(wù)的效率，例如用戶用不著反復(fù)地輸入相同的數(shù)據(jù)。
政府業(yè)務(wù)自動(dòng)管理中的信息共享與為宏觀政策研究的信息共享有著非常不同的特性，設(shè)計(jì)方法也完全不一樣，主要的特點(diǎn)是：
(1)微觀性。業(yè)務(wù)自動(dòng)管理中的信息共享是對(duì)具體微觀對(duì)象數(shù)據(jù)的有效提供。不同的業(yè)務(wù)系統(tǒng)，信息共享是針對(duì)特定主體的相關(guān)數(shù)據(jù)的提供。例如在工商管理中針對(duì)每個(gè)企業(yè)，在駕照管理系統(tǒng)中，針對(duì)每個(gè)人的行車違章記錄。
(2)流程性
電子政務(wù)的安全論文篇七
一、為什么要從經(jīng)濟(jì)學(xué)討論信息共享？
1.解決“老大難”問(wèn)題需要更新觀念
愛(ài)因斯坦講：“我們不能用產(chǎn)生問(wèn)題的同一思維水平來(lái)解決當(dāng)前的問(wèn)題”，這就提示我們應(yīng)當(dāng)跑出習(xí)慣性思維的圈子，從更基本的理論來(lái)反省我們的信息共享觀念，更多地研究事實(shí)，更多地研究實(shí)際經(jīng)驗(yàn)，提升對(duì)新規(guī)律的認(rèn)識(shí)能力。在這一過(guò)程中，經(jīng)濟(jì)學(xué)的觀念與視角無(wú)疑會(huì)是一種有力的'工具。
電子政務(wù)的信息共享不是一件短期行為，而是一項(xiàng)長(zhǎng)期服務(wù)的業(yè)務(wù)，對(duì)于一項(xiàng)長(zhǎng)期業(yè)務(wù)而言，短期起作用的因素經(jīng)常會(huì)被相反的因素抵消，我們需要透過(guò)復(fù)雜紛紜的暫時(shí)性因素來(lái)分析決定系統(tǒng)能否長(zhǎng)久生存發(fā)展的深層次動(dòng)力，而經(jīng)濟(jì)學(xué)思考正好能幫助我們透過(guò)現(xiàn)象來(lái)看到更本質(zhì)的東西。
2.長(zhǎng)期業(yè)務(wù)可持續(xù)生存的基礎(chǔ)
電子政務(wù)中的信息共享不是一個(gè)靜態(tài)工程，而是一項(xiàng)長(zhǎng)久的信息服務(wù)業(yè)務(wù)，它可能會(huì)十年、二十年、三十年地生存下去。這樣一種長(zhǎng)期服務(wù)的業(yè)務(wù)，其運(yùn)行維護(hù)的費(fèi)用將是巨大的，幾十年地維護(hù)、完善某種信息共享的服務(wù)，對(duì)于任何機(jī)構(gòu)來(lái)講都將是一個(gè)沉重的包袱，如果這項(xiàng)服務(wù)不能帶來(lái)合理的效益，它將很難持續(xù)下去。因此，決定電子政務(wù)信息共享服務(wù)能否持續(xù)的并不是開(kāi)始的多大決心，而是有無(wú)長(zhǎng)久的經(jīng)濟(jì)合理性，即電子政務(wù)信息共享帶來(lái)的益處能否勝過(guò)其帶來(lái)的長(zhǎng)期運(yùn)行維護(hù)的成本負(fù)擔(dān)。
作為長(zhǎng)期服務(wù)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)，其經(jīng)濟(jì)學(xué)上的合理性至關(guān)重要。人們經(jīng)常強(qiáng)調(diào)電子政務(wù)是“一把手工程”，以強(qiáng)調(diào)行政領(lǐng)導(dǎo)在推動(dòng)電子政務(wù)項(xiàng)目啟動(dòng)中的關(guān)鍵作用，但是開(kāi)始的推動(dòng)者卻無(wú)法擔(dān)保項(xiàng)目的長(zhǎng)久成功，因?yàn)殡娮诱?wù)業(yè)務(wù)的生命周期經(jīng)常會(huì)有二十年、三十年，要比領(lǐng)導(dǎo)的任期長(zhǎng)許多倍，每位后來(lái)的“一把手”都有可能來(lái)終止、修正前人留下來(lái)的做法，唯有經(jīng)濟(jì)上合理的業(yè)務(wù)、收益遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于成本的業(yè)務(wù)才可能持續(xù)的生存。
影響電子政務(wù)信息資源共享的因素很多，有些是短期起作用的因素，例如起步資金，技術(shù)手段等等，這些都很重要，但有了問(wèn)題還可以在后面糾正，倒是有一些因素看起來(lái)沒(méi)有那么強(qiáng)的作用，但是影響力卻非常持久，例如系統(tǒng)運(yùn)行成本與共享效益不成比例，部門關(guān)系失調(diào)，缺少有效的社會(huì)監(jiān)督，缺乏自我改善的動(dòng)力與激勵(lì)等，這些因素慢慢地產(chǎn)生作用使系統(tǒng)逐漸地癱瘓，這些因素才是影響信息資源系統(tǒng)生存力的關(guān)鍵點(diǎn)。
總之，對(duì)于一個(gè)長(zhǎng)期運(yùn)行的業(yè)
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電子政務(wù)的安全論文篇八
中國(guó)電子政務(wù)建設(shè)的動(dòng)身點(diǎn)以及落腳點(diǎn)是為公家提供公共服務(wù),所以推進(jìn)電子政務(wù)建設(shè)是構(gòu)建服務(wù)型政府的首要抓手。當(dāng)下,經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)型、政府體制改革、社會(huì)管理方式、網(wǎng)絡(luò)民主與監(jiān)督對(duì)于政府管理提出了更高中國(guó)電子政務(wù)論壇[一]的請(qǐng)求,在這類新形勢(shì)下要切實(shí)弄好電子政務(wù)建設(shè),就更為需要咱們運(yùn)用新的理念,構(gòu)建新型處所電子政務(wù)發(fā)展模式。通過(guò)電子政務(wù)建設(shè),晉升政府服務(wù)以及管理效能,推進(jìn)社會(huì)管理以及公共服務(wù)立異。
“中國(guó)電子政務(wù)論壇”由國(guó)家行政學(xué)院、國(guó)家信息中心聯(lián)合發(fā)起興辦,從二00六年開(kāi)始每一年舉行1屆。論壇以“學(xué)術(shù)性、公益性、開(kāi)放性、務(wù)實(shí)性”為原則,結(jié)合年度電子政務(wù)發(fā)展熱門,由政府高層論述政策導(dǎo)向;介紹擁有立異性、普及性的優(yōu)秀電子政務(wù)案例;交換電子政務(wù)利用的思路以及成就;探討電子政務(wù)發(fā)展趨勢(shì);提供充沛交換機(jī)會(huì),增進(jìn)政企合作,推進(jìn)中國(guó)電子政務(wù)健康發(fā)展。
“中國(guó)電子政務(wù)論壇”是面向中央及國(guó)家部委、處所政府信息化主管領(lǐng)導(dǎo)、專家學(xué)者的高層次學(xué)術(shù)交換流動(dòng),興辦以來(lái)1直患上到中共中央辦公廳信息中心、國(guó)務(wù)院辦公廳電子政務(wù)辦公室、工業(yè)以及信息化部、國(guó)家發(fā)展與改革委員會(huì)、國(guó)家信息中心等單位的鼎力支撐,相干領(lǐng)導(dǎo)屢次蒞臨論壇給予指點(diǎn),每一屆論壇都約請(qǐng)1些國(guó)際電子政務(wù)領(lǐng)域的政府官員以及專家學(xué)者參會(huì)。二0一0年,由聯(lián)合國(guó)大學(xué)組織的“第4屆國(guó)際電子政務(wù)理論與實(shí)踐交換會(huì)”與“二0一0中國(guó)電子政務(wù)論壇”共同在國(guó)家行政學(xué)院召開(kāi),馬凱國(guó)務(wù)委員出席論壇揭幕式并發(fā)表首要講話。時(shí)至本日,“中國(guó)電子政務(wù)論壇”已經(jīng)成為國(guó)內(nèi)外最具影響力的電子政務(wù)領(lǐng)域交換流動(dòng)。
電子政務(wù)的安全論文篇九
電子政務(wù)是政府機(jī)構(gòu)部門運(yùn)用現(xiàn)代化的信息、通訊技術(shù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)來(lái)實(shí)現(xiàn)服務(wù)與管理,并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)使政府機(jī)構(gòu)的工作流程再造以及組織機(jī)構(gòu)的重組患上以實(shí)現(xiàn),超出時(shí)間、空間以及各個(gè)部門之間的人為限制,使服務(wù)以及管理都更規(guī)范、更優(yōu)質(zhì)、更全方位。檔案管理的終究目的是使檔案管理工作的質(zhì)量以及效益取得提高,因而需要采取先進(jìn)的管理模式以及信息管理技術(shù),以便檔案信息資源能為社會(huì)提供更好的服務(wù)?？茖W(xué)的管理模式對(duì)于電子政務(wù)的發(fā)展擁有踴躍意義,而電子政務(wù)下的檔案管理可以使檔案信息取得長(zhǎng)時(shí)間貯存,有益于查詢以及應(yīng)用,可有效提高級(jí)案管理工作的效力。
2、電子政務(wù)環(huán)境下檔案管理所存在的問(wèn)題
(1)檔案的原始性、真實(shí)性不夠完全。原始性以及真實(shí)性是電子文件檔案的固有屬性。紙質(zhì)檔案在實(shí)際工作中無(wú)比容易就可對(duì)于其原始性以及真實(shí)性進(jìn)行確認(rèn),而電子文件檔案在其構(gòu)成以及處理進(jìn)程中,信息的可變性是無(wú)比大的,如果在處理進(jìn)程中刪除了或者者修改了原始文件,是不容易被識(shí)破的。同時(shí),在電子檔案的處理進(jìn)程中還擁有與信息載體互相分離的屬性,因而,電子檔案很容易在構(gòu)成的進(jìn)程中被人修改,對(duì)于檔案的原始性、真實(shí)性以及可靠性都造成為了影響。
(2)檔案難以久長(zhǎng)貯存。硬件、軟件和環(huán)境等因素都會(huì)在電子檔案的生成、傳輸、利用等階段發(fā)生影響。在貯存進(jìn)程中,電子檔案對(duì)于載體的機(jī)能和環(huán)境的請(qǐng)求無(wú)比嚴(yán)格,加之其使用壽命其實(shí)不長(zhǎng),貯存載體沒(méi)法對(duì)于自然災(zāi)難或者者病毒的腐蝕進(jìn)行有效抵抗,操作失誤或者者電壓不穩(wěn)都會(huì)嚴(yán)重破壞或者者丟失信息內(nèi)容。因而,檔案信息難以進(jìn)行長(zhǎng)期的貯存。
(3)檔案的安全性、不亂性不高。跟著信息全世界化的發(fā)展,世界各個(gè)角落的人們都能享遭到網(wǎng)絡(luò)技術(shù)所帶來(lái)的便捷,因?yàn)橐蛱鼐W(wǎng)的開(kāi)放性較強(qiáng),籠蓋于世界的各個(gè)地區(qū),因而每一個(gè)人均可自由進(jìn)入因特網(wǎng)實(shí)現(xiàn)資源同享。在電子政務(wù)環(huán)境下,首要文件的傳輸大部份是通過(guò)因特網(wǎng)來(lái)施行的,在傳輸進(jìn)程中,電子文件極易遭受襲擊,致使文件內(nèi)容被捏造或者者泄漏出來(lái)。電子檔案在保留、管理以及接管進(jìn)程中極易遭到病毒的影響,目前熟識(shí)計(jì)算機(jī)技術(shù)的較多,就算電腦中安裝了防火墻,簡(jiǎn)易防火墻系統(tǒng)也易被其攻破。所以,電子檔案在管理方面還存在較大的安全隱患,安全性以及不亂性均不高。
3、電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理策略分析
(1)樹(shù)立健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)。健全的檔案資源數(shù)據(jù)可為政府提供更可靠、更全面的信息,有益于其查詢與應(yīng)用。確保檔案信息的全面性、真實(shí)性以及完全性是樹(shù)立健全檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)的條件與基礎(chǔ),由于這樣才能使檔案資源數(shù)據(jù)系統(tǒng)與電子政務(wù)的需求符合。健全的檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)不但能深度發(fā)掘信息數(shù)據(jù),還能提供更好的服務(wù)為政府決策。
(2)施行“前端節(jié)制”。檔案管理在電子政務(wù)環(huán)境下的特色是總體性、連續(xù)性以及現(xiàn)實(shí)性,要想使其作用患上到優(yōu)良施展,就不能長(zhǎng)期地停留于“后端節(jié)制”的服務(wù)階段,必需將這類傳統(tǒng)后進(jìn)的策略進(jìn)行轉(zhuǎn)換,施行“前端節(jié)制”策略。檔案管理部門主動(dòng)地提早接入對(duì)于信息資源的收拾、搜集以及應(yīng)用工作中的法子就是“前端節(jié)制”,這類法子可實(shí)現(xiàn)本身管理工作以及電子政務(wù)系統(tǒng)的同步發(fā)展?！扒岸斯?jié)制”不但是電子政務(wù)環(huán)境下的檔案系統(tǒng)管理原理、檔案即時(shí)歸檔以及長(zhǎng)時(shí)間應(yīng)用的請(qǐng)求,也是保障檔案信息安全性的需要。
(3)加強(qiáng)信息安全與標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。檔案信息的多樣性以及繁雜性使其管理在電子政務(wù)環(huán)境下發(fā)生了良多問(wèn)題,檔案信息的安全以及標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范問(wèn)題可保障檔案管理順利進(jìn)行。因?yàn)殡娮诱?wù)系統(tǒng)的安全管理體制尚未完美,致使檔案信息要面臨的問(wèn)題較多,為了加強(qiáng)在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理工作,必需對(duì)于電子政務(wù)中內(nèi)部網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)進(jìn)行加強(qiáng),這也是管理部門對(duì)于檔案進(jìn)行有效管理的首要手腕。網(wǎng)絡(luò)安全的保證對(duì)于電子政務(wù)下的檔案管理工作擁有無(wú)比首要的作用。此外,從根本上說(shuō),政府部門對(duì)于檔案信息的安全管理也體現(xiàn)出國(guó)家對(duì)于檔案信息的建設(shè)。所以,政府中的檔案管理部門應(yīng)嚴(yán)格依照國(guó)家所制訂的信息安全規(guī)范和框架施行對(duì)于檔案信息的安全建設(shè)工作,從更深層次上解決信息安全中存在的問(wèn)題。
(4)樹(shù)立信譽(yù)檔案模式。在電子政務(wù)環(huán)境下對(duì)于信譽(yù)檔案模式的樹(shù)立可將某對(duì)于象的信譽(yù)情況進(jìn)行及時(shí)記錄、反應(yīng)和證明。在電子政務(wù)環(huán)境下的信譽(yù)檔案建設(shè)可為政府機(jī)構(gòu)的聯(lián)合監(jiān)管提供更好的服務(wù),無(wú)論是對(duì)于政府檔案信息所施行的公然決策,仍是對(duì)于檔案資源數(shù)據(jù)庫(kù)的建設(shè)以使其服務(wù)能力擴(kuò)大于社會(huì)中,都是以信譽(yù)檔案為基礎(chǔ)的。檔案信息管理中的信譽(yù)檔案建設(shè)使科學(xué)、公道地管理信息資源的目的患上以實(shí)現(xiàn)。因而,在電子政務(wù)環(huán)境下,信譽(yù)檔案的樹(shù)立對(duì)于我國(guó)電子政務(wù)的快速發(fā)展擁有增進(jìn)作用。
(5)政務(wù)檔案信息施行公然服務(wù)。對(duì)于國(guó)家機(jī)關(guān)的相干信息進(jìn)行公然就是政務(wù)檔案信息公然服務(wù),公然國(guó)家所運(yùn)行的行政權(quán)力,由于在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案信息是政務(wù)信息的主要組成部份,對(duì)于其進(jìn)行公然是無(wú)比有必要的。此外,政務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)依據(jù)本身特色并結(jié)合社會(huì)大眾的利益來(lái)公然、公示政務(wù)檔案信息是施行政務(wù)公然的條件,這樣可有效改善政務(wù)檔案信息的質(zhì)量。
4、結(jié)語(yǔ)
跟著信息技術(shù)的發(fā)展,電子檔案的數(shù)量也會(huì)愈來(lái)愈多,在實(shí)際的檔案管理工作中也會(huì)遇到愈來(lái)愈多的問(wèn)題,無(wú)益于檔案管理工作的施行。在電子政務(wù)環(huán)境下的檔案管理會(huì)觸及到各個(gè)社會(huì)發(fā)展領(lǐng)域,檔案管理部門應(yīng)充沛應(yīng)用電子政務(wù)的優(yōu)勢(shì),為了保障管理工作的質(zhì)量以及水平,盡量地使檔案管理的效力以及應(yīng)用服務(wù)效果患上到提高。
電子政務(wù)的安全論文篇十
引言
國(guó)務(wù)院剛成立了工業(yè)和信息化部，這些都說(shuō)明了黨和政府加快我國(guó)信息化建設(shè)進(jìn)程的信心和決心。而檔案信息化是國(guó)家信息化建設(shè)的必然要求和重要內(nèi)容，信息化也是檔案事業(yè)發(fā)展的大勢(shì)所趨。
1.電子政務(wù)的基本含義
電子政務(wù)是社會(huì)不斷發(fā)展、網(wǎng)絡(luò)逐漸普遍的直接需求，其產(chǎn)生的基礎(chǔ)是信息技術(shù)和互聯(lián)網(wǎng)的高速發(fā)展，知識(shí)和信息是其發(fā)展的關(guān)鍵性資源，不斷深化的全球化和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)是其外部的推動(dòng)力。電子政務(wù)一般指政府機(jī)構(gòu)為優(yōu)化工作流程和重組政府組織結(jié)構(gòu)，運(yùn)用計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)和通信等現(xiàn)代信息技術(shù)，建成的精簡(jiǎn)高效、廉潔公平的政府運(yùn)作模式。簡(jiǎn)單來(lái)說(shuō)，電子政務(wù)模型可概括為兩種類型，一種是政府部門內(nèi)部運(yùn)用先進(jìn)的網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)，兌現(xiàn)信息化管理、自動(dòng)化辦公、科學(xué)化決策;一種是政府部門和社會(huì)各界運(yùn)用網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái)進(jìn)行信息共享，增強(qiáng)群眾監(jiān)督，提高辦事效率，增強(qiáng)服務(wù)職能及促進(jìn)政務(wù)公開(kāi)等。
2.電子政務(wù)系統(tǒng)相關(guān)技術(shù)
2.1b/s技術(shù)
b/s即browser/server（瀏覽器/服務(wù)器）結(jié)構(gòu)，b/s結(jié)構(gòu)基于“網(wǎng)站”的形式。客戶機(jī)上只要安裝一個(gè)瀏覽器，如internetexplorer，服務(wù)器安裝oracle、或sqlserver等數(shù)據(jù)庫(kù)。瀏覽器通過(guò)webserver同數(shù)據(jù)庫(kù)進(jìn)行數(shù)據(jù)互換。
b/s結(jié)構(gòu)具有如下的特點(diǎn)：
b/s建立在瀏覽器上，能更加豐富與生動(dòng)的表現(xiàn)方式和用戶交流;
b/s建立在廣域網(wǎng)之上，對(duì)安全的控制能力相對(duì)來(lái)說(shuō)比較弱，面向的是不可知的用戶群;
2.2關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)技術(shù)
2.2.1一個(gè)關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)包含了進(jìn)入預(yù)先定義的各類之內(nèi)的一組表格。每組表格（有時(shí)被稱為一個(gè)關(guān)系）包括用列表示的一個(gè)或者更多的數(shù)據(jù)種類。每行包羅唯一的一個(gè)數(shù)據(jù)實(shí)體，這些數(shù)據(jù)是要被列定義的種類。還有的一個(gè)表格會(huì)描述一個(gè)訂單：產(chǎn)品、客戶、日期、銷售價(jià)格等等。數(shù)據(jù)庫(kù)的一個(gè)使用者可以獲得適應(yīng)了該使用者的需要的數(shù)據(jù)庫(kù)的觀點(diǎn)。
2.2.2關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)（relationaldatabase）的定義造成元數(shù)據(jù)的一張表格或者造成表格、列、范圍與約束的正式描述。重要的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)：oracle是oracle公司的，中文名稱是甲骨文公司，還有sql，access;db2是ibm的，中文名稱叫國(guó)際商務(wù)機(jī)器公司?，F(xiàn)在主流的關(guān)系數(shù)據(jù)庫(kù)還有微軟的sqlserver，sybase公司的sybase，（英孚美）軟件公司的informix和免費(fèi)的mysql等。
2.3工作流技術(shù)
2.3.1工作流程的計(jì)算模型、即將工作流程中的工作如何前后組織在一起的邏輯和規(guī)則在計(jì)算機(jī)中以恰當(dāng)?shù)哪Ｐ瓦M(jìn)行表示并對(duì)其實(shí)施計(jì)算的就叫工作流（workflow）。通過(guò)計(jì)算機(jī)技術(shù)的支持去定義、執(zhí)行與管理工作流，協(xié)調(diào)工作流執(zhí)行過(guò)程中工作之間和群體成員之間的信息交互的就是工作流管理系統(tǒng)（workflowmanagementsystem，wfms）的主要功能。在最頂層上，wfms應(yīng)能提供以下三個(gè)方面的功能支持：
（1）模板定義功能
對(duì)工作流過(guò)程及其組成活動(dòng)定義和建模;
（2）實(shí)例驅(qū)動(dòng)功能
在運(yùn)行環(huán)境中管理工作流過(guò)程，對(duì)工作流過(guò)程中的活動(dòng)進(jìn)行調(diào)度;
（3）運(yùn)行交互功能
指在工作流運(yùn)行中，wfms與用戶（業(yè)務(wù)工作的參與者或控制者）及外部應(yīng)用程序工具交互的功能。
2.3.2工作流引擎是適應(yīng)現(xiàn)代辦公多樣化的一個(gè)核心模塊，通過(guò)它可以滿足日常業(yè)務(wù)辦公的流程變化、人員變化和業(yè)務(wù)變化的需求，滿足業(yè)務(wù)重組和快速定制的需求。其主要功能包括：
（1）流程模板定制，包括流程的期限控制、人員控制、要件控制、步驟定義、線索控制、事件控制、表單控制等定義。
（2）流程實(shí)例驅(qū)動(dòng)，包括流程實(shí)例化、流程運(yùn)轉(zhuǎn)、條件分支驅(qū)動(dòng)等。
（3）流程實(shí)例監(jiān)控，包括流轉(zhuǎn)狀態(tài)監(jiān)控、流轉(zhuǎn)人工干預(yù)、統(tǒng)計(jì)分析等。
3.我國(guó)電子政務(wù)信息安全保密管理現(xiàn)狀及問(wèn)題分析
3.1我國(guó)電子政務(wù)信息安全保密管理的現(xiàn)狀分析
3.1.1我國(guó)電子政務(wù)的主體是各級(jí)政府機(jī)關(guān)，如黨的機(jī)關(guān)、國(guó)家行政機(jī)關(guān)、立法機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等廣義上的政府機(jī)關(guān)。因此，廣義的電子政務(wù)既包括政府行政機(jī)關(guān)行使行政職能，也包括國(guó)家立法、司法機(jī)關(guān)以及其他一些公共組織管理活動(dòng)的開(kāi)展和事務(wù)的處理。狹義的政府機(jī)關(guān)通常專指國(guó)家權(quán)力的執(zhí)行機(jī)關(guān)，即國(guó)家行政機(jī)關(guān)，這也是我國(guó)目前電子政務(wù)的主要實(shí)施機(jī)關(guān)。
3.1.2電子政務(wù)信息安全管理需要把計(jì)算機(jī)技術(shù)、網(wǎng)絡(luò)技術(shù)與通信傳輸技術(shù)結(jié)合起來(lái)，是一個(gè)非常龐大的工程。這就需要一個(gè)對(duì)專門對(duì)系統(tǒng)進(jìn)行開(kāi)發(fā)和維護(hù)的隊(duì)伍，但政府部門不管是從自身職能上還是有關(guān)編制、體制上，都不可能供養(yǎng)這樣一個(gè)隊(duì)伍，一些負(fù)責(zé)技術(shù)開(kāi)發(fā)和網(wǎng)絡(luò)維護(hù)的公司應(yīng)運(yùn)而生，這些公司開(kāi)發(fā)出相應(yīng)的信息安全系統(tǒng)后，通過(guò)有關(guān)部門的鑒定和評(píng)估后，形成這一類系統(tǒng)解決方案的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和范本。
3.2我國(guó)電子政務(wù)信息安全保密管理存在的問(wèn)題
3.2.1由于沒(méi)有統(tǒng)一的電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)，使得同級(jí)部門間橫向交流難、溝通難，下級(jí)部門間縱向政令不暢通，要想實(shí)施涉及跨級(jí)別、跨行業(yè)、跨部門的項(xiàng)目更是困難。二是缺乏規(guī)范化的信息安全管理制度。制定并落實(shí)信息安全責(zé)任制、配備相應(yīng)的信息安全管理和認(rèn)證機(jī)制等，是電子政務(wù)信息安全的要求。但各級(jí)政府一般只從技術(shù)層面上采取措施，去保障電子政務(wù)的信息安全，卻忽略了建設(shè)規(guī)范的管理體制。
3.2.2世界上還沒(méi)有統(tǒng)一的操作系統(tǒng)、數(shù)據(jù)庫(kù)管理系統(tǒng)和計(jì)算機(jī)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，沒(méi)有統(tǒng)一的信息安全標(biāo)準(zhǔn)與協(xié)議，而這些系統(tǒng)存在的漏洞往往為黑客和病毒入侵提供平臺(tái)，使得在安全性與網(wǎng)絡(luò)性能之間難以兼顧。由于網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)劃缺少安全設(shè)計(jì)以及前瞻性的系統(tǒng)規(guī)劃，再加上政府電子政務(wù)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)資金往往跟不上信息技術(shù)的發(fā)展步伐，使得電子政務(wù)在具體運(yùn)行中，由于多個(gè)瓶頸限制網(wǎng)絡(luò)流量，缺乏統(tǒng)一規(guī)劃的ip地址。
3.2.3電子政務(wù)信息系統(tǒng)使用范圍涉及面廣，環(huán)節(jié)多，涉及人員多，流程復(fù)雜，有的系統(tǒng)內(nèi)有上千臺(tái)計(jì)算機(jī)終端。由于我國(guó)電子政務(wù)的發(fā)展起點(diǎn)不高，許多政府工作人員沒(méi)有受到過(guò)有關(guān)電子政務(wù)方面的教育培訓(xùn)，對(duì)電子政務(wù)缺乏科學(xué)、正確的認(rèn)識(shí)，信息素養(yǎng)總體水平不高，不適應(yīng)信息化辦公的要求。很多電子政務(wù)信息系統(tǒng)的工作人員希望管理和服務(wù)更加專業(yè)化、網(wǎng)絡(luò)化，追求辦公手段的現(xiàn)代化和自動(dòng)化、辦公效率的提高，卻不重視信息系統(tǒng)的安全保密問(wèn)題，交叉使用移動(dòng)存儲(chǔ)介質(zhì)等安全保密意識(shí)不強(qiáng)的行為常常為電子政務(wù)系統(tǒng)帶來(lái)安全隱患。
4.結(jié)語(yǔ)
電子政務(wù)，實(shí)質(zhì)上就是政府機(jī)構(gòu)應(yīng)用現(xiàn)代信息和通信技術(shù)，將管理和服務(wù)通過(guò)網(wǎng)絡(luò)技術(shù)進(jìn)行集成，在網(wǎng)絡(luò)上實(shí)現(xiàn)政論組織結(jié)構(gòu)和工作流程的優(yōu)化重組，超越時(shí)間、空間與部門分隔的限制，全方位地向社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、規(guī)范、透明、符合國(guó)際水準(zhǔn)的管理和服務(wù)。
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電子政務(wù)的安全論文篇十一
采納javascript必備的這類腳本，在用戶端銜接著的端口之處，能夠直接控制。由此可以知道，本篇電子政務(wù)論文技術(shù)進(jìn)展之中，電子政務(wù)特有的多樣網(wǎng)站建構(gòu)都適合采納這一腳本語(yǔ)言，便利各時(shí)段的網(wǎng)站編程。
1簡(jiǎn)要概括網(wǎng)站的特性
設(shè)定區(qū)域以內(nèi)的政務(wù)網(wǎng)站，應(yīng)當(dāng)辨識(shí)網(wǎng)站的特性。通常情形下，電子政務(wù)的這類網(wǎng)站，含有如下的特性：
1.1網(wǎng)站凸顯了地區(qū)范疇內(nèi)的政務(wù)形象，帶有社會(huì)性
電子政務(wù)特有的平日工作，是全面宣傳多重的政務(wù)信息，包含專門項(xiàng)目、常規(guī)特性的平日服務(wù)、其他關(guān)聯(lián)資訊。民眾應(yīng)能隨時(shí)接納新政策，接納這一時(shí)段的新法規(guī)。網(wǎng)站原有的內(nèi)涵，應(yīng)被隨時(shí)更新。
1.2明確各類服務(wù)，針對(duì)多層級(jí)的民眾群體，擬定多重業(yè)務(wù)，以便分類管理
采納便民準(zhǔn)則，讓區(qū)域之中的群眾體悟出電子網(wǎng)站獨(dú)有的便利。各層級(jí)架構(gòu)內(nèi)的政府部門，應(yīng)能協(xié)同監(jiān)管，及時(shí)協(xié)調(diào)溝通。
1.3建構(gòu)最佳平臺(tái)
建構(gòu)最佳平臺(tái)，不斷接納反饋得來(lái)的民眾建議，隨時(shí)解惑答疑。增添在線溝通，布設(shè)專用特性的留言板。
2java架構(gòu)下的新式網(wǎng)站
電子政務(wù)建設(shè)，應(yīng)能篩選專用情形下的腳本語(yǔ)言。除此以外，還應(yīng)考量多層級(jí)的側(cè)重點(diǎn)。設(shè)定網(wǎng)站架構(gòu)、設(shè)定細(xì)化模塊，是應(yīng)被考量的。具體而言，設(shè)定總體架構(gòu)之時(shí)的考量要點(diǎn)，涵蓋總體范疇的體系分層、物理架構(gòu)及關(guān)聯(lián)的開(kāi)發(fā)框架、給定拓?fù)浣Y(jié)構(gòu)。網(wǎng)站必備性能涵蓋雙重模塊：本源的功能模塊、帶有交互特性的新式模塊。
根本功能模塊，顯示著本地范疇的實(shí)時(shí)新聞、多層級(jí)業(yè)務(wù)、科教類別信息。在這之中，基礎(chǔ)框架內(nèi)的根本性能，整合了平日內(nèi)的發(fā)布新聞、經(jīng)濟(jì)進(jìn)展指引、法規(guī)及政務(wù)、社會(huì)熱點(diǎn)銜接、本站之內(nèi)搜索、投資必備熱線等。著手設(shè)計(jì)時(shí)，應(yīng)考量真實(shí)情形下的政府功能。
帶有交互特性的新模塊，側(cè)重溝通互動(dòng)。采納在線路徑來(lái)接納留言，搜集更廣范疇的建議，同時(shí)予以作答。多重性能整合了在線情形下的事務(wù)辦理、舉報(bào)及投訴、下載必備文件、在線解答困惑、調(diào)研得來(lái)的建議反饋。
3分析應(yīng)用細(xì)節(jié)
3.1擬定用戶界面
用戶界面，也稱ui，它被涵蓋在宏觀架構(gòu)內(nèi)的網(wǎng)站之中。電子政務(wù)特有的常見(jiàn)網(wǎng)站，后臺(tái)常常采納asp，或者慣用的j2ee等。但展露給區(qū)域以內(nèi)的用戶的，只有用戶界面。設(shè)定最優(yōu)的ui，可以吸引網(wǎng)民，讓群眾樂(lè)于去接納隨時(shí)變更著的政務(wù)信息。常常見(jiàn)到的這類ui有著扁平化的表征，例如折疊菜單、帶有滑動(dòng)特性的下拉菜單、某一焦點(diǎn)圖。腳本語(yǔ)言關(guān)聯(lián)的某一屬性，可以凸顯某一元素，也可以隱去它。
3.2信息提交反饋
電子政務(wù)特有的若干網(wǎng)站，常會(huì)采納表單。這類頁(yè)面用在常規(guī)情形下的用戶登錄、填寫(xiě)提交建議、反饋各類留言。網(wǎng)站經(jīng)由銜接著的客戶端，應(yīng)能獲取信息。這種狀態(tài)之下，隨時(shí)判別數(shù)值的合法特性，就顯得很必要。這是因?yàn)?，非法范疇的若干信息，?huì)添加額外耗費(fèi)；電子政務(wù)特性的網(wǎng)站也很易被攻擊。為了辨識(shí)信息特有的合法屬性，常會(huì)采納設(shè)定好的服務(wù)器端、配套客戶端。
例如：擬定好的某一代碼，含有用戶名、初始設(shè)定密碼。對(duì)于數(shù)值原有的長(zhǎng)度，應(yīng)當(dāng)予以查驗(yàn)。具體而言，腳本之中的某一文件辨識(shí)途徑，獲取了對(duì)應(yīng)情形下的元素?cái)?shù)值。在這之后，腳本可以判別初始的長(zhǎng)度。唯有合法數(shù)據(jù)，才可予以提交。
3.3新式交互途徑
伴隨不斷摸索，政務(wù)網(wǎng)站關(guān)聯(lián)的多重體驗(yàn)也漸漸拓展。用戶在擬定出來(lái)的網(wǎng)頁(yè)之中，實(shí)現(xiàn)某一功能。例如：搜集所需信息，把它存留在網(wǎng)頁(yè)架構(gòu)內(nèi)的某一部分；增添關(guān)注信息，彈出帶有提示特性的某對(duì)話框。從原理上看，java特有的腳本語(yǔ)言，考量了慣用的上網(wǎng)步驟，例如雙擊及拖拽，凸顯了技術(shù)進(jìn)展。
添加新式交互，包含數(shù)據(jù)交互。網(wǎng)站框架以內(nèi)的政務(wù)信息，可被隨時(shí)評(píng)價(jià)，分頁(yè)予以顯示。帶有政務(wù)特性的多重服務(wù)介紹、某規(guī)格特有的異步參數(shù)，都能夠被運(yùn)用。這些成套技術(shù)，變更了傳統(tǒng)情形下的同步交互，增添異步互動(dòng)。這種路徑下的數(shù)據(jù)加載，提快了原有的速率，縮減服務(wù)器范疇的偏重負(fù)擔(dān)。
3.4精確書(shū)寫(xiě)代碼
代碼書(shū)寫(xiě)依托的途徑，密切關(guān)聯(lián)著篩選出來(lái)的腳本語(yǔ)言。建構(gòu)在技術(shù)根基之上的這種類庫(kù)，便于常規(guī)書(shū)寫(xiě)，兼容了多重瀏覽器。這就提升原有的成效性，只要擬定某一方法，即可傳遞數(shù)值，同時(shí)獲取信息，凸顯了便捷性。網(wǎng)站增刪設(shè)定好的某一信息，無(wú)需刷新界面。這種新穎網(wǎng)站帶有人性化的凸顯優(yōu)勢(shì)，側(cè)重特色服務(wù)。設(shè)定必備后臺(tái)。隨時(shí)查驗(yàn)網(wǎng)站特有的健康狀態(tài)，維持平日之中的網(wǎng)站穩(wěn)健運(yùn)轉(zhuǎn)。
4結(jié)語(yǔ)
javascript特有的運(yùn)用水準(zhǔn)被提升，在這種技術(shù)根基之上的政務(wù)網(wǎng)站帶有扁平化的優(yōu)勢(shì)，正被用戶接納。伴隨技術(shù)進(jìn)展，電子政務(wù)范疇內(nèi)的網(wǎng)站平日之中的訪問(wèn)也遞增。應(yīng)被注重的是，這類技術(shù)潛藏著某些弊病，例如它把某一代碼擬定在客戶端，這就添加了宏觀架構(gòu)內(nèi)的體系負(fù)擔(dān)。某些惡意代碼，辨識(shí)了客戶端架構(gòu)之中的信息，侵犯用戶隱私。未來(lái)進(jìn)展中，還應(yīng)接著去完善，提升網(wǎng)站原有的技術(shù)水準(zhǔn)。
電子政務(wù)的安全論文篇十二
一.一電子政務(wù)戰(zhàn)略管理
電子政務(wù)戰(zhàn)略管理是1個(gè)以政府信息化為目標(biāo)的動(dòng)態(tài)管理的進(jìn)程。為保證此目標(biāo)的勝利實(shí)現(xiàn)以及政務(wù)進(jìn)度的正確謀劃,在施行進(jìn)程中進(jìn)行對(duì)于各信息主管部門進(jìn)行節(jié)制,使患上各級(jí)信息主管部門能夠?qū)⑦@類謀劃以及決策順利施行,從而快速準(zhǔn)確的實(shí)現(xiàn)政府信息化。電子政務(wù)戰(zhàn)略管理主要包括1下4方面內(nèi)容:(一)戰(zhàn)略分析:依據(jù)政府各個(gè)部門的不同職能,分析外部環(huán)境變化帶來(lái)的機(jī)遇與挑戰(zhàn);分析內(nèi)部前提,明確各部門擁有的資源情況和施行能力。通過(guò)對(duì)于電子政務(wù)進(jìn)行戰(zhàn)略分析,對(duì)于政府各部門的職能進(jìn)行總體掌控。(二)戰(zhàn)略選擇:在前述分析的基礎(chǔ)之上,依據(jù)實(shí)際情況,信息化主管部門提出與之對(duì)于應(yīng)的電子政務(wù)建設(shè)思路,并運(yùn)用國(guó)外先進(jìn)技術(shù)選擇正確的戰(zhàn)略,選出1套相符我國(guó)國(guó)情的,相符我國(guó)政務(wù)發(fā)展目標(biāo)的電子政務(wù)戰(zhàn)略,從而制訂出相干政策以及規(guī)劃保證政務(wù)發(fā)展所需的資本以及人力資源。(三)戰(zhàn)略施行:戰(zhàn)略施行就是指依照制訂的戰(zhàn)略進(jìn)行實(shí)際行為,將戰(zhàn)略轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的癥結(jié)步驟,其主要觸及下列幾方面內(nèi)容:公道設(shè)置組織結(jié)構(gòu),對(duì)于人力財(cái)力物力進(jìn)行公道計(jì)劃,文化軌制建設(shè)以及處理戰(zhàn)略施行中的各項(xiàng)矛盾,確保這幾項(xiàng)內(nèi)容的正確切施,從而以保證戰(zhàn)略施行的勝利。(四)戰(zhàn)略評(píng)價(jià):戰(zhàn)略制訂的優(yōu)劣,戰(zhàn)略執(zhí)行的好壞都必需通過(guò)戰(zhàn)略評(píng)價(jià)患上出,只有對(duì)于制訂的戰(zhàn)略進(jìn)行全面評(píng)價(jià),才能體現(xiàn)出電子政務(wù)戰(zhàn)略施行的真實(shí)效果。如過(guò)評(píng)價(jià)效果不好,說(shuō)明指定的策略有偏差,應(yīng)依據(jù)評(píng)價(jià)結(jié)果并參考實(shí)際情況及時(shí)對(duì)于調(diào)劑電子政務(wù)戰(zhàn)略。戰(zhàn)略評(píng)價(jià)結(jié)果常常會(huì)成為新戰(zhàn)略制訂的根據(jù),通過(guò)對(duì)于其不斷的改良,從而構(gòu)成1套完美的電子政務(wù)戰(zhàn)略。
一.二電子政務(wù)項(xiàng)目管理
加強(qiáng)電子政務(wù)建設(shè)項(xiàng)目的管理,可以對(duì)于有限政府資源進(jìn)行公道有效地節(jié)制,保證項(xiàng)目順利完成。電子政務(wù)的項(xiàng)目管理主要由5個(gè)階段組成:項(xiàng)目計(jì)劃、項(xiàng)目立項(xiàng)、項(xiàng)目建設(shè)、項(xiàng)目驗(yàn)收以及系統(tǒng)運(yùn)維。電子政務(wù)的項(xiàng)目管理所觸及的業(yè)務(wù)主體眾多,管理量巨大,公道管理存在難度。電子政務(wù)的項(xiàng)目管理所觸及的業(yè)務(wù)主體主要有:電子政務(wù)項(xiàng)目的審核者、組織者、審核者、申請(qǐng)者、建設(shè)者、第3方監(jiān)督者等。對(duì)于這些業(yè)務(wù)主體進(jìn)行統(tǒng)1管理,統(tǒng)1制訂電子政務(wù)項(xiàng)目管理的規(guī)則以及標(biāo)準(zhǔn),樹(shù)立1整套項(xiàng)目運(yùn)行的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,使患上項(xiàng)目的建設(shè)、管理、監(jiān)理等工作可以順利施行。高度注重電子政務(wù)項(xiàng)目的前期籌備工作,對(duì)于項(xiàng)目執(zhí)行情況進(jìn)行整體計(jì)劃,對(duì)于項(xiàng)目需求進(jìn)行公道分析,保證電子政務(wù)項(xiàng)目的投資預(yù)算患上當(dāng)。在電子政務(wù)項(xiàng)目執(zhí)行前進(jìn)行評(píng)估,所有電子政務(wù)項(xiàng)目主體都必需通過(guò)信息主管部門的技術(shù)審查,才能撥發(fā)電子政務(wù)項(xiàng)目資金。加強(qiáng)項(xiàng)目執(zhí)行后的評(píng)估,評(píng)估結(jié)果可作為項(xiàng)目驗(yàn)收的參考根據(jù)。充沛施展市場(chǎng)作用,可通過(guò)外包、托管等方式,充沛應(yīng)用社會(huì)現(xiàn)有資源,使項(xiàng)目順利完成。
一.三電子政務(wù)服務(wù)管理
發(fā)展電子政務(wù)的終究目的就是為了更好的為社會(huì)提供服務(wù),更好的為民眾提供便利。電子政務(wù)服務(wù)不但指政府向社會(huì)民眾提供服務(wù),而且也包含政府各部門之間的互相服務(wù)。電子政務(wù)服務(wù)可以使社會(huì)以及政府內(nèi)部各部門通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)直接提獲取政府提供的各項(xiàng)服務(wù)內(nèi)容。與之對(duì)于應(yīng)的,電子政務(wù)的主要服務(wù)情勢(shì)也有兩種:1是面向社會(huì)的,2是面向政府內(nèi)部各部門的。。電子政務(wù)服務(wù)管理主要有協(xié)同管理、質(zhì)量管理、保障管理以及客戶管理4方面內(nèi)容。業(yè)務(wù)協(xié)同管理實(shí)現(xiàn)政府部門之間的服務(wù)流管理;服務(wù)質(zhì)量管理的最主要的目的就是樹(shù)立起1個(gè)優(yōu)良的電子行政監(jiān)管軌制,保證電子政務(wù)服務(wù)正常運(yùn)行;基于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)管理是服務(wù)保障管理的最主要的保證情勢(shì),互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)管理的法子是1種10分快捷的法子,繚繞著客戶需求對(duì)于互聯(lián)網(wǎng)的服務(wù)進(jìn)行優(yōu)化服務(wù);客戶瓜葛管理是為了保證政府能夠順利向公民提供公共服務(wù)。
一.四電子政務(wù)組織管理
電子政務(wù)組織管理由3部份組成:一、組織機(jī)構(gòu);二、管理職能;三、運(yùn)行機(jī)制。為保證政府管理職能的正常執(zhí)行,電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)主要由領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、管理機(jī)構(gòu)、技術(shù)支撐機(jī)構(gòu)以及執(zhí)行機(jī)構(gòu)4部份組成。電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)必需不斷進(jìn)步,不斷發(fā)展,必需具有1整套完全的執(zhí)行機(jī)構(gòu),才能保證電子政務(wù)的延續(xù)發(fā)展。電子政務(wù)的管理職能主要有5種,5種職能分別為:規(guī)劃職能、調(diào)和職能、建設(shè)職能、立法與執(zhí)法職能、監(jiān)督與評(píng)價(jià)職能。在知足政府的基本請(qǐng)求之下,電子政務(wù)管理職能應(yīng)明確規(guī)定其內(nèi)容以及性質(zhì),進(jìn)而構(gòu)成1套完全全面的職能體系。電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)的運(yùn)行機(jī)制有4方面內(nèi)容,彼此之間互相聯(lián)絡(luò),它們分別是:計(jì)劃預(yù)算機(jī)制、項(xiàng)目管理機(jī)制、業(yè)務(wù)調(diào)和機(jī)制以及監(jiān)督評(píng)價(jià)機(jī)制。優(yōu)良的電子政務(wù)管理機(jī)構(gòu)運(yùn)行機(jī)制是保證電子政務(wù)正常運(yùn)行的癥結(jié)。
一.五電子政務(wù)的運(yùn)行環(huán)境管理
電子政務(wù)的運(yùn)行環(huán)境管理主要有下列3個(gè)方面:電子政務(wù)法律建設(shè)、樹(shù)立電子政務(wù)安全保障體系、樹(shù)立電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系。電子政務(wù)法律建設(shè)觸及電子政務(wù)管理中每一1個(gè)環(huán)節(jié),其影響之廣,嚴(yán)重制約了電子政務(wù)發(fā)展,因而為保障電子政務(wù)的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證電子政務(wù)的可延續(xù)發(fā)展,需要樹(shù)立1個(gè)完美的。遵所樹(shù)立的電子政務(wù)法律保障體系必需遵循國(guó)家相干的法律法規(guī),依據(jù)電子政務(wù)建設(shè)與管理的實(shí)際需要修訂與電子政務(wù)發(fā)展以及管理不相適應(yīng)的規(guī)章軌制,保證政府機(jī)構(gòu)的信息資源能夠公道應(yīng)用,同時(shí)保證服務(wù)系統(tǒng)建設(shè)、社會(huì)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及信息安全建設(shè)的正常執(zhí)行。樹(shù)立電子政務(wù)安全保障體系可以有效地解決電子政務(wù)運(yùn)行環(huán)境中呈現(xiàn)的安全問(wèn)題。樹(shù)立電子政務(wù)安全保障體系主要包含樹(shù)立信息系統(tǒng)備份中心、樹(shù)立安全監(jiān)控系統(tǒng)、統(tǒng)1信任體系等。切實(shí)做到防御工作與防范工作相結(jié)合,按保密管理的具體請(qǐng)求嚴(yán)格施行,樹(shù)立公道的等級(jí)維護(hù)軌制,采取公道的技術(shù)以及管理手腕,對(duì)于不同的部門采用分級(jí)、分層、分域的維護(hù),實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)全面安全,從而樹(shù)立起1個(gè)行之有效的電子政務(wù)安全保障體系。電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系是在國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)之上樹(shù)立起來(lái)的,充沛施展了行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)在電子政務(wù)建設(shè)中的作用,是1個(gè)具有標(biāo)準(zhǔn)化機(jī)構(gòu)以及大量技術(shù)專家的標(biāo)準(zhǔn)服務(wù)體系。應(yīng)加大電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系的施行力度,并踴躍將電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化體系利用到現(xiàn)實(shí)工作中來(lái),使患上電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)體系在電子政務(wù)建設(shè)中能施展出它的最大作用。
二結(jié)語(yǔ)
要使電子政務(wù)正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證其可延續(xù)發(fā)展,就必需采取行之有效的法子對(duì)于電子政務(wù)進(jìn)行管理。在電子政務(wù)建設(shè)進(jìn)程中我[文秘站－您的專屬秘書(shū)！]們累積了良多勝利的經(jīng)驗(yàn),咱們必需不斷總結(jié)不斷立異,在現(xiàn)有資源的基礎(chǔ)上構(gòu)建出完全的電子政務(wù)管理體系,肯定不同管理維度,不同管理層次下的政府職能以及發(fā)展方向。雖然咱們已經(jīng)經(jīng)對(duì)于電子政務(wù)管理的內(nèi)涵進(jìn)行了相應(yīng)的探討,然而還不夠深刻,提出的觀點(diǎn)還都停留在理論階段,如何樹(shù)立1個(gè)行之有效的電子政務(wù)管理體系是目前電子政務(wù)管理的重中之重。今后,咱們必需著眼于實(shí)踐,1切從實(shí)際動(dòng)身,理論聯(lián)絡(luò)實(shí)際,運(yùn)用先進(jìn)的理論以及技術(shù)分析法子,進(jìn)1步探討電子政務(wù)管理的內(nèi)涵,提出1種可操作性強(qiáng)以及前瞻性好的電子政務(wù)管理體系。
電子政務(wù)的安全論文篇十三
（1）可以達(dá)到政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間相互聯(lián)通和相互操作的要求。除了許多系統(tǒng)部件之間的協(xié)同工作是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容之外，這些部件之間的操作接口同樣也是電子政務(wù)所涉及的內(nèi)容，由此可見(jiàn)，電子政務(wù)建設(shè)是一項(xiàng)非常復(fù)雜的工程。如果接口標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范無(wú)法達(dá)成統(tǒng)一，則很可能對(duì)整合系統(tǒng)的順利運(yùn)行造成影響。因此，我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的最終目的就是實(shí)現(xiàn)電子政務(wù)系統(tǒng)的相互聯(lián)通和相互操作，充分保證來(lái)自不同廠商的系統(tǒng)能夠在統(tǒng)一的接口標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范下很好地協(xié)同工作。
（2）能夠推動(dòng)相關(guān)技術(shù)產(chǎn)業(yè)化。對(duì)于電子政務(wù)相關(guān)技術(shù)的產(chǎn)業(yè)化而言，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范工作具有非常明顯的推動(dòng)作用。在標(biāo)準(zhǔn)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范的框架下，可以促使更多的廠商參與到市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中來(lái)，從而能夠在較短的時(shí)間內(nèi)形成基本的產(chǎn)業(yè)規(guī)模，使整個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈快速閉合。在越來(lái)越激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境當(dāng)中，可以使得產(chǎn)品的成本得到非常有效的控制，有助于技術(shù)產(chǎn)業(yè)化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
（3）是保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。一直以來(lái)，標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范是保護(hù)關(guān)鍵技術(shù)所有者權(quán)利的關(guān)鍵手段。在全球經(jīng)濟(jì)一體化趨勢(shì)下，我國(guó)在it產(chǎn)業(yè)方面的整體水平還比較低，因而通過(guò)標(biāo)準(zhǔn)化的方式來(lái)保護(hù)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)顯得尤為重要。在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中，尤為強(qiáng)調(diào)產(chǎn)品在系統(tǒng)中的全面應(yīng)用和自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的關(guān)鍵技術(shù)。目前，我國(guó)許多核心技術(shù)仍然需要依靠國(guó)外，因而采用這些基于自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的技術(shù)是非常有必要的，能夠?yàn)殡娮诱?wù)系統(tǒng)的穩(wěn)定運(yùn)行提供全面保障。
2電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的工作框架
2.1電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的技術(shù)路線方向
以下兩個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作的技術(shù)路線所包含的主要內(nèi)容：建立起標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范框架，并確保其完整性。首先應(yīng)該經(jīng)常關(guān)注國(guó)外相關(guān)領(lǐng)域內(nèi)的所取得的新成果，并且將我國(guó)的實(shí)際發(fā)展情況充分結(jié)合起來(lái)，努力建立起完整的通用框架體系和電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)體系，為今后的相關(guān)工作提供理論參考和實(shí)踐指導(dǎo)。嚴(yán)格遵循緊密結(jié)合應(yīng)用和急用先行的基本原則。我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作應(yīng)該密切結(jié)合重大專項(xiàng)工程和國(guó)家級(jí)的電子政務(wù)應(yīng)用示范工程，以便及時(shí)將應(yīng)用成果轉(zhuǎn)化為業(yè)務(wù)規(guī)范和技術(shù)規(guī)范，然后再通過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)使其上升為正式標(biāo)準(zhǔn)，這樣的工作模式不僅能夠?qū)?yīng)用示范工程的示范效應(yīng)充分發(fā)揮出來(lái)，同時(shí)能夠使標(biāo)準(zhǔn)化的工作流程得到有效縮短，從而能夠更加針對(duì)性地開(kāi)展標(biāo)準(zhǔn)化工作。
2.2電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的內(nèi)容
以下幾個(gè)方面是我國(guó)電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要內(nèi)容：規(guī)范我國(guó)電子政務(wù)的總體框架。在現(xiàn)階段，我國(guó)電子政務(wù)系統(tǒng)的建設(shè)指南和體系結(jié)構(gòu)是電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作框架的主要內(nèi)容。電子政務(wù)服務(wù)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系。該體系的重點(diǎn)是使我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)過(guò)程中所需要的各種關(guān)鍵技術(shù)變得越來(lái)越規(guī)范，其具體內(nèi)容主要包括國(guó)家電子政務(wù)的數(shù)據(jù)格式標(biāo)準(zhǔn)系列和安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)系列等等。對(duì)外服務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范體系。從該體系的重點(diǎn)來(lái)看，主要是規(guī)范對(duì)外電子政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)的業(yè)務(wù)流程，并且應(yīng)該在政務(wù)服務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系的基礎(chǔ)之上，使業(yè)務(wù)的通用流程規(guī)范得到更進(jìn)一步的明確，從而為外部政務(wù)服務(wù)系統(tǒng)之間的相互聯(lián)通和相互操作提供重要支持。
2.3電子政務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化工作的主要目標(biāo)
從目前的實(shí)際情況來(lái)看，絕大多數(shù)政府信息系統(tǒng)形成了一個(gè)個(gè)信息孤島，處于相對(duì)孤立的狀態(tài)，我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作將以現(xiàn)行的政府信息系統(tǒng)為基礎(chǔ)，以標(biāo)準(zhǔn)化為紐帶，發(fā)揮自己的最大努力構(gòu)建出我國(guó)的電子政務(wù)公眾服務(wù)系統(tǒng)。同時(shí)，在我國(guó)電子政務(wù)建設(shè)工作中，所有的電子政務(wù)業(yè)務(wù)規(guī)范和相關(guān)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)都應(yīng)該為建設(shè)國(guó)家自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)應(yīng)用系統(tǒng)提供有效的標(biāo)準(zhǔn)支持，并確保其正常運(yùn)行，規(guī)范和指導(dǎo)電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)建設(shè)過(guò)程中的產(chǎn)品研發(fā)工作和所必需的而各種關(guān)鍵技術(shù)，推動(dòng)科研成果向產(chǎn)業(yè)化發(fā)展，實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)系統(tǒng)之間的互聯(lián)、互通以及互操作。同時(shí)，由于業(yè)務(wù)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范是向全社會(huì)開(kāi)放的，因而我國(guó)電子政務(wù)將會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)得到廣泛應(yīng)用，并且通過(guò)實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)不斷推動(dòng)我國(guó)自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的電子政務(wù)業(yè)務(wù)系統(tǒng)的發(fā)展。
3電子政務(wù)中的標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)
3.1總體標(biāo)準(zhǔn)
以下幾點(diǎn)是總體標(biāo)準(zhǔn)所包含的的具體內(nèi)容主要：術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)。設(shè)置術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)的主要目的是為了使所獲得術(shù)語(yǔ)集更加標(biāo)準(zhǔn)化，使術(shù)語(yǔ)集當(dāng)中所包含的所有術(shù)語(yǔ)和相關(guān)概念形成一個(gè)良好的對(duì)應(yīng)，最大限度避免出現(xiàn)歧義，使人們產(chǎn)生誤解。在我國(guó)電子政務(wù)領(lǐng)域當(dāng)中，術(shù)語(yǔ)標(biāo)準(zhǔn)主要是將該領(lǐng)域所涉及到的技術(shù)和所使用的通用術(shù)語(yǔ)匯集起來(lái)，比如數(shù)據(jù)處理、各種信息技術(shù)以及漢語(yǔ)信息處理等等，并且對(duì)其進(jìn)行定義，不僅需要定義術(shù)語(yǔ)的本質(zhì)特征，還需要對(duì)其進(jìn)行相應(yīng)的解釋。中文信息處理標(biāo)準(zhǔn)。從全球范圍內(nèi)來(lái)看，為了便于應(yīng)用，絕大多數(shù)國(guó)家和地區(qū)制定都已經(jīng)制定出了相應(yīng)的內(nèi)碼體系，并且設(shè)置了相應(yīng)的編碼標(biāo)準(zhǔn)。要想實(shí)現(xiàn)我國(guó)電子政務(wù)的標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)工作，首先必須對(duì)中文信息進(jìn)行科學(xué)有效的處理，尤其是漢語(yǔ)信息和漢字信息的處理是不可或缺的兩大重要部分。
3.2信息安全標(biāo)準(zhǔn)
以下兩個(gè)方面是信息安全標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容表現(xiàn)：密碼算法標(biāo)準(zhǔn)。密碼技術(shù)是保護(hù)信息安全的重要手段，信息交互雙方可以自己的實(shí)際需要在交換信息階段使用。從嚴(yán)格意義上來(lái)說(shuō)，密碼技術(shù)屬于一種交叉性學(xué)科，該技術(shù)將眾多的學(xué)科有機(jī)地結(jié)合在了一起，其中，最主要的有通信、科學(xué)以及計(jì)算機(jī)等等，除了具有確保信息機(jī)密性的信息加密功能以外，還具有系統(tǒng)安全、秘密分存、身份驗(yàn)證以及數(shù)字簽名等功能。密鑰管理標(biāo)準(zhǔn)。密碼系統(tǒng)主要包括兩大基本要素，密鑰管理是其中一大要素，另外一大要素則是加密算法。由于密碼系統(tǒng)通常會(huì)被反復(fù)多次的使用，因此，如果僅僅只是依靠密碼算法根本無(wú)法充分保證信息的安全性。密鑰是對(duì)解密算法和加密算法進(jìn)行有效控制的關(guān)鍵信息，密鑰系統(tǒng)能夠?yàn)榧用苄畔⒌陌踩蕴峁┲匾Ｕ稀?BR> 3.3網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)
網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下兩點(diǎn)：網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范的基礎(chǔ)是建立“三網(wǎng)一庫(kù)”，具體而言，就是在政府機(jī)關(guān)的內(nèi)部建立起辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)，并且在條件允許的情況下，與其辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)之間實(shí)現(xiàn)相互連通，最終建立起一個(gè)地區(qū)級(jí)的政務(wù)專網(wǎng)，從而使政府內(nèi)部的涉密信息能夠?qū)崿F(xiàn)共享。因此，網(wǎng)絡(luò)建設(shè)規(guī)范除了需要包括電子政務(wù)公眾服務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范以外，同時(shí)，還必須包括電子政務(wù)辦公業(yè)務(wù)網(wǎng)建設(shè)規(guī)范。網(wǎng)絡(luò)維護(hù)管理規(guī)范。通信網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)是信息高速公路不可或缺的重要部分，而電子政務(wù)運(yùn)行于信息高速公路之上必然也離不開(kāi)網(wǎng)絡(luò)的建設(shè)。目前，國(guó)家電聯(lián)、國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)化組織以及部分民間團(tuán)體均已經(jīng)制定出了一系列網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)，極大地推動(dòng)了網(wǎng)絡(luò)管理標(biāo)準(zhǔn)化的進(jìn)程。當(dāng)然，在電子政務(wù)領(lǐng)域中，由于電子政務(wù)系統(tǒng)具有特殊性，因而應(yīng)該在充分借鑒這些標(biāo)準(zhǔn)的基礎(chǔ)上，努力制定出對(duì)電子政務(wù)外網(wǎng)、內(nèi)網(wǎng)以及專網(wǎng)等的管理標(biāo)準(zhǔn)。
3.4應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)
應(yīng)用支撐標(biāo)準(zhǔn)的具體內(nèi)容主要包括以下幾個(gè)方面：信息交換標(biāo)準(zhǔn)。信息交換指的是軟件與軟件之間的通信。近年來(lái)，電子政務(wù)的發(fā)展方向主要是不斷朝著跨平臺(tái)的信息交換方向發(fā)展，歸根結(jié)底，所有關(guān)于電子政務(wù)的活動(dòng)都可以看作是政府部門與部門之間和政府與政府之間在信息方面的一種交換。建立起信息交換總格服務(wù)平臺(tái)具有多方面的優(yōu)點(diǎn)，一方面不僅能夠使各種復(fù)雜的電子政務(wù)變得更加的簡(jiǎn)單，使人們更加容易理解；另一方面還能夠充分體現(xiàn)出一種科學(xué)有效的服務(wù)模式。由于歷史的原因，我國(guó)現(xiàn)存的各種網(wǎng)絡(luò)有著不同的信號(hào)機(jī)制和通信協(xié)議。因此，作為電子政務(wù)服務(wù)平臺(tái)應(yīng)該通過(guò)更加簡(jiǎn)便的信息交換機(jī)制來(lái)完成復(fù)雜的電子政務(wù)。標(biāo)記語(yǔ)言標(biāo)準(zhǔn)。顧名思義，標(biāo)記語(yǔ)言指的是一種用來(lái)給文本添加標(biāo)記的語(yǔ)言，從發(fā)展歷程上來(lái)看，這些標(biāo)記語(yǔ)言依次經(jīng)歷了“標(biāo)準(zhǔn)通用化標(biāo)記語(yǔ)言”、“超文本標(biāo)記語(yǔ)言”和“可擴(kuò)展標(biāo)記語(yǔ)言”三個(gè)發(fā)展階段。