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債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇一
x縣統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深化風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng),組織全體干部職工認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要措施:
x縣統(tǒng)計(jì)局主要采取自檢自查,互檢互查,集體會(huì)診,專題診斷等方式,查找每個(gè)人,每個(gè)崗位,每個(gè)部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體防范措施,為實(shí)施預(yù)防和懲治腐敗體系加固預(yù)防根基。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢反腐防線。
切實(shí)加強(qiáng)干部職工對(duì)新《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)。組織領(lǐng)導(dǎo)和工作人員觀看國(guó)家統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)劉恒的對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》以及《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》解讀錄像講座。通過(guò)學(xué)習(xí),提高全體統(tǒng)計(jì)干部的法律意識(shí),筑牢反腐防線。
三、全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
四、針對(duì)風(fēng)險(xiǎn),制定防范監(jiān)控措施。
按照以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的總體要求,將排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理歸類,采取按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別實(shí)行分級(jí)監(jiān)控,按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的類別實(shí)行分類監(jiān)控的監(jiān)控模式。重點(diǎn)是建立健全四個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系:一是建立以制度建設(shè)、思想教育、崗位培訓(xùn)和廉政文化建設(shè)為主體的廉政文化教育體系;二是以人事教育、財(cái)務(wù)管理、行政事務(wù)和后勤保障為主要內(nèi)容的內(nèi)務(wù)管理規(guī)范體系;三是建立對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控與制度約束相結(jié)合的監(jiān)管和監(jiān)察體系。通過(guò)采取分級(jí)分類監(jiān)控和建立健全三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系,形成全局風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各科室按照職責(zé)組織實(shí)施的工作格局,實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)、各司其職、監(jiān)控到位,確保風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范有序,執(zhí)行有力。
通過(guò)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的開展,確保了統(tǒng)計(jì)部門按照法定程序辦事,確定了權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、主要環(huán)節(jié)、權(quán)力執(zhí)行、執(zhí)行結(jié)果等環(huán)節(jié),使統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作是深化政務(wù)公開,全力推進(jìn)行政管理體制改革,實(shí)現(xiàn)思想革命,理念提升,體制創(chuàng)新,機(jī)制完善,源頭治腐的重要舉措,對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,x縣統(tǒng)計(jì)局將以求真務(wù)實(shí)的精神,積極探索,勇于創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作抓緊抓實(shí),通過(guò)有效防范,確保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法行政,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇二
根據(jù)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》文件精神,我院從8月下旬開始,在全院認(rèn)真開展了為期3個(gè)月的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,使重點(diǎn)崗位的防控措施落到了實(shí)處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開展情景總結(jié)如下:
為開展好此項(xiàng)工作,我院以領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重點(diǎn)崗位為重點(diǎn),積極營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的良好氛圍,力爭(zhēng)做到了三個(gè)到位:一是思想認(rèn)識(shí)到位。我院先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)我縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作上來(lái),預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度堅(jiān)持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),使大家提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義;二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的日常工作;三是宣傳教育到位。召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì),經(jīng)過(guò)講案例擺事實(shí),使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來(lái),主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)科學(xué)制定方案。在廣泛聽取黨員干部群眾對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的意見和提議的基礎(chǔ)上,精心制定院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟,并在必須范圍內(nèi)征求意見,進(jìn)一步修改完善。
(二)積極排查查找。結(jié)合我院工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位等,認(rèn)真梳理崗位職責(zé)、采取崗位人員自已找、其它人員幫忙提、所在科室團(tuán)體議、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,深入查找思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。并匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在必須范圍內(nèi)公示。
(三)分析歸納總結(jié)。經(jīng)過(guò)填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》《單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對(duì)象提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見解,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實(shí)有效歸納提煉,經(jīng)過(guò)多方征求意見,共收集整理了多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交審核,在此基礎(chǔ)上構(gòu)成了多種管理制度,為后期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控供給重要保障。
(一)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照院工作崗位廉政建設(shè)總體要求,經(jīng)過(guò)明確崗位職能職責(zé),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨別和評(píng)估,提出風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施,構(gòu)建本單位各項(xiàng)廉政防控機(jī)制,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對(duì)已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,對(duì)沒(méi)有建立的制度及時(shí)補(bǔ)充,使各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、職責(zé)落到人。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。經(jīng)過(guò)公開監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及階段檢查、自查、抽查等方式,及時(shí)收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報(bào)、服務(wù)投訴的相關(guān)情景,查找不足,限期整改;二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作納入行風(fēng)效能建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政職責(zé)制一齊抓,實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。
我院在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作中取得了一些成效,但廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),我們將按照大竹縣衛(wèi)生局黨組的要求,緊密結(jié)合我院實(shí)際,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,真正建成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制,為加快發(fā)展和又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇三
為確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處,我校黨總支高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn),做到關(guān)口前移,源頭預(yù)防,有效監(jiān)督,對(duì)暴露或反映的黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題迅速作出反應(yīng),及時(shí)作出了防控?,F(xiàn)就今年開展的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各科室人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
二是多次召開黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議。按照會(huì)議議程安排,會(huì)上,學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件,制定了《巴州特教學(xué)校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,對(duì)全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。
二、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
結(jié)合學(xué)校各科室和崗位實(shí)際,針對(duì)人、財(cái)、物的管理等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。
一是開展個(gè)人自查。結(jié)合自身崗位,通過(guò)自己找,群眾提,相互查,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),組織評(píng)等方式,填寫了個(gè)人自查表,開展了對(duì)個(gè)人黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。
二是開展科室互查。主要對(duì)各科室存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查互評(píng),將查找的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了登記。
三是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)評(píng)定。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了梳理匯總,并對(duì)查找出來(lái)的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了級(jí)別評(píng)定。
三、
制定防范措施,認(rèn)真抓好落實(shí)
按照查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)評(píng)定,結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因,不斷加強(qiáng)教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,嚴(yán)把”前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),確保從源頭上堵塞漏洞。
一是按照不同崗位,制定不同的防范措施,增強(qiáng)防范的有效性。
二是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),針對(duì)易發(fā)多發(fā)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,警示教育,示范教育等,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
四、多措并舉,做好各階段風(fēng)險(xiǎn)防范工作
結(jié)合學(xué)校內(nèi)各科室、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行了自查并逐項(xiàng)檢查和考核。多次召開了座談會(huì)、民主生活會(huì),進(jìn)行組織民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)各科室及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范材料進(jìn)行檢查,定期報(bào)送黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范信息。同時(shí)就相關(guān)文件資料進(jìn)行匯編歸卷歸檔工作,有效的促進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)
一是將審核的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)在公開欄里公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
二是對(duì)可能或即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向大家發(fā)出預(yù)警信號(hào),運(yùn)用多方式依法依規(guī)采取處理措施,積極解決問(wèn)題,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)效性,避免其演化成違紀(jì)違法行為。
三是建立責(zé)任追究制度,保證防范機(jī)制的有效運(yùn)行,對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違法事實(shí),按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
四是通過(guò)公開查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)評(píng)定,接受社會(huì)監(jiān)督,在實(shí)際工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善了防范機(jī)制和管理措施,遇到的問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)我局廉政建設(shè)起到了很好的效果,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。
六、下一步工作方向
下一步的工作中,我校將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,按照“主動(dòng)監(jiān)督,關(guān)口前移“的思路,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,結(jié)合我校工作特點(diǎn)建立一套預(yù)防腐敗的科學(xué)管理體系,建成一套制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。
2014巴州特教學(xué)校黨支部 年11月
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇四
摘要:在2013年12月13日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我國(guó)第一次把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控列為下一年度全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控就是要化解和控制政府性債務(wù),嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)政府舉債程序,把政府性債務(wù)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理;就是要明確政府責(zé)任,各級(jí)政府要對(duì)本級(jí)政府的債務(wù)負(fù)責(zé),更要從思想上糾正不正確的gdp政績(jī)導(dǎo)向。
關(guān)鍵詞:政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);形成原因;債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。
一、引言。
根據(jù)中華人民共和國(guó)審計(jì)署公布的數(shù)據(jù),截至2013年6月底,我國(guó)各級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)為206988.65億元(詳見表1)。如這一趨勢(shì)延續(xù),那必將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)國(guó)家審計(jì)署的數(shù)據(jù),從償債年度來(lái)看,2012年、2013年、2014年分別有17.17%、11.37%和9.28%的地方政府性債務(wù)到期。這意味著我國(guó)將進(jìn)入政府性債務(wù)償債高峰期,對(duì)我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防控已經(jīng)成為迫在眉睫的任務(wù)。2013年12月13日的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我國(guó)政府第一次把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控列為全國(guó)下一年度經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)主要任務(wù)之一,充分顯示了中央對(duì)我國(guó)的政府性債務(wù)問(wèn)題的重視。
二、我國(guó)政府性債務(wù)的來(lái)源與形成。
我國(guó)的政府性債務(wù)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政需求與各級(jí)政府財(cái)力有限之矛盾所造成的。國(guó)家要改善民生,就要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就需要我國(guó)各級(jí)政府完成基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),也要提供大量的公共產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)而改善投資環(huán)境,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但由于政府財(cái)力有限,各級(jí)政府就會(huì)實(shí)施積極財(cái)政,甚至舉債完成投資,且我國(guó)以gdp為政績(jī)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也催生了各級(jí)政府舉債投資的現(xiàn)象。
從一定意義上來(lái)說(shuō),負(fù)債建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,發(fā)行國(guó)債及各種政府債券在各國(guó)具有其合理性與現(xiàn)實(shí)性。國(guó)債在我國(guó)還具有以下經(jīng)濟(jì)職能:一是調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;二是彌補(bǔ)我國(guó)財(cái)政赤字;三是籌集建設(shè)資金、資源配置和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。國(guó)家要發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生,在財(cái)政財(cái)力十分有限的情況下,必然會(huì)借債建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善工商業(yè)投資環(huán)境和國(guó)民生活環(huán)境,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這造成了我國(guó)大量政府性債務(wù)。
2008年發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī),對(duì)我國(guó)的出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了很大的沖擊。為減輕這次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,盡快幫助我國(guó)企業(yè)走出危機(jī),我國(guó)中央政府采取了增加政府支出的積極財(cái)政政策,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。于是,我國(guó)中央政府提出了四萬(wàn)億元的積極財(cái)政刺激計(jì)劃,地方各級(jí)政府也籌借大量資金。這導(dǎo)致了我國(guó)各級(jí)政府、金融銀行等機(jī)構(gòu)負(fù)債率急速上升,政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。
長(zhǎng)期以來(lái),地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不協(xié)調(diào)也是造成我國(guó)政府性債務(wù)的主要原因之一。與我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不相適應(yīng)的行政管理體制,加上政府改革和機(jī)制創(chuàng)新的步伐相對(duì)滯后,我國(guó)地方政府的“財(cái)權(quán)”并沒(méi)有隨“事權(quán)”的增大而同步增加。而地方政府過(guò)多依賴土地財(cái)政,在土地財(cái)政供應(yīng)有限的情況下,只得靠舉債融資,形成了我國(guó)大量的地方政府債務(wù),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之不斷積聚。如果這種債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期得不到有效解決,有可能釀成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),危及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。作為公共風(fēng)險(xiǎn)的化解者和承擔(dān)者,各級(jí)政府將會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)底特律政府危機(jī)就是一個(gè)例子,所以防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。
三、
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)政府性債務(wù)上升勢(shì)頭過(guò)快。有數(shù)據(jù)顯示,2007~2010年,我國(guó)的地方政府性債務(wù)年增長(zhǎng)率高達(dá)31.63%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)同期gdp的年增長(zhǎng)率。2010年年末,全國(guó)地方政府性債務(wù)為10.7萬(wàn)億元。截至2012年年底,我國(guó)地方政府的債務(wù)余額增長(zhǎng)了12.94%。在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我國(guó)政府第一次把政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制和化解作為2014年全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)來(lái)抓,這是中央對(duì)我國(guó)政府性債務(wù)問(wèn)題的高度重視。中央也藉此加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,予以規(guī)范和化解,著力防范和化解政府性債務(wù)所蘊(yùn)含的可能風(fēng)險(xiǎn)。正如這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所指出的那樣,要把化解和控制我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為以后全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中的重要任務(wù),著力防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、化解和防控我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和防控需要多策并舉、加強(qiáng)防范。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控需要完善和加強(qiáng)政府舉債制度、健全擔(dān)保機(jī)制。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控需要建立政府性債務(wù)責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)機(jī)制,使各級(jí)政府自覺防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的惡化與擴(kuò)散。
(一)糾正gdp崇拜,落實(shí)政府債務(wù)責(zé)任,防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
gdp政績(jī)化刺激了各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)借債投資建設(shè)的沖動(dòng),這是我國(guó)各級(jí)政府債務(wù)規(guī)模不斷快速高速增長(zhǎng)的根源。不正確的政績(jī)觀導(dǎo)向加劇了我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府性債務(wù)的積累同我國(guó)gdp政績(jī)導(dǎo)向有很大的關(guān)系。要化解各級(jí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就要改變各級(jí)政府的gdp政績(jī)考核方式,通過(guò)綜合各種政績(jī)考核來(lái)確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,落實(shí)政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任,防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,著力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)制度規(guī)范,把政府性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)政府舉債程序。各省區(qū)市政府要對(duì)本地區(qū)的政府性債務(wù)負(fù)責(zé),明確落實(shí)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把債務(wù)籌集與相關(guān)人員責(zé)任聯(lián)系起來(lái),也要強(qiáng)化教育和考核,從思想上糾正不正確的gdp政績(jī)導(dǎo)向。
(二)重新調(diào)整我國(guó)中央與地方在財(cái)權(quán)、事權(quán)上的分配,使各級(jí)政府事權(quán)、財(cái)權(quán)相匹配。
要推動(dòng)我國(guó)財(cái)政體制改革,使各級(jí)政府在事權(quán)上有財(cái)權(quán)搭配。要推進(jìn)我國(guó)政府投資融資體制改革,完善我國(guó)分稅制財(cái)政體制改革,建立多元可持續(xù)的財(cái)政資金保障機(jī)制。要允許地方政府開辟適當(dāng)?shù)?、匹配的地方融資平臺(tái),建立多元可持續(xù)的財(cái)政稅收制度和投資融資制度,增加地方政府財(cái)政保障力度,從制度根源上化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
加快我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變,減少各級(jí)政府對(duì)我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)微觀事務(wù)的過(guò)多干預(yù),充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,強(qiáng)化利益主體的風(fēng)險(xiǎn)自我約束,避免不良債務(wù)的形成。凡是政府投資范圍內(nèi)的項(xiàng)目,都應(yīng)組織專家進(jìn)行投資與收益分析,確保各個(gè)項(xiàng)目的融資、投資建立在科學(xué)、可行的基礎(chǔ)上,防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)具有可見經(jīng)濟(jì)效益的收益性投資項(xiàng)目,應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)借誰(shuí)還”的融資投資原則,用項(xiàng)目的收益償還項(xiàng)目投資的債務(wù)。
總之,著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要把化解和控制政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要把長(zhǎng)期制度建設(shè)和短期應(yīng)對(duì)措施結(jié)合起來(lái)。著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)制度規(guī)范,嚴(yán)格各級(jí)政府的舉債程序,把政府性債務(wù)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要強(qiáng)化教育和考核,從思想上糾正以gdp為導(dǎo)向的政績(jī)觀,更加注重發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展后勁。只有這樣,才能有效地化解和防控我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
宋鳳軒,孫健夫.財(cái)政與稅收[m].北京:人民郵電出版社,2007.(作者單位:武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇五
綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步完善新安煤業(yè)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》精神,全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,強(qiáng)化四管人員的廉潔從業(yè)意識(shí),區(qū)隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范管理措施落到實(shí)處,成立了綜采二區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)、黨支部書記任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)隊(duì)副職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
1、查找評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。把所行使的權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自我找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的“四查工作法”,人人查找在思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估,分為abc三個(gè)等級(jí)。對(duì)已確定的各類風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理小組審核把關(guān)后,進(jìn)行公示,理解群眾評(píng)議。三是在研究制定工區(qū)各類資金的分配使用方案時(shí),都要對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),認(rèn)真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理一覽表》,并于元月24日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進(jìn)行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施4大項(xiàng),其中四管人員各12項(xiàng)。在3月26日又組織了職工民意調(diào)查,采取了問(wèn)卷調(diào)查和民意測(cè)評(píng)兩種方式,讓廣大員工對(duì)工區(qū)的廉政防范工作以及四管人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。
2、防范監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是做好前期預(yù)防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強(qiáng)人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個(gè)別談心。三是實(shí)行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。
經(jīng)過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識(shí),基本摸清了我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇六
2018年,xx公司黨支部認(rèn)真貫徹xxx黨委各項(xiàng)工作部署,圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,以防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),全面落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化制度落實(shí)方面取得明顯進(jìn)展。現(xiàn)將一年來(lái)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)如下:
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央路線方針政策,進(jìn)一步明確和擺正主體職責(zé),異常是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會(huì)議精神,組織黨員干部xxx人收看十九大開幕式、收聽十九屆政治局常委同中外記者見面會(huì),制作宣傳海報(bào)xxx期,組織黨組織擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于中央巡視反饋問(wèn)題整改方案等,進(jìn)一步提升了全體黨員干部的政治意識(shí),提高了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的政治高度。
二是以支部書記講黨課的形式,向全體黨員干部開展《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作基本知識(shí)》培訓(xùn),明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)“五方面”的主要體現(xiàn),并重點(diǎn)講解了開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的步驟和方法,提高了黨務(wù)工作人員、紀(jì)檢人員和全體黨員干部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí),增強(qiáng)支部開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的本領(lǐng)。
三是持續(xù)開展警示教育,組織黨員和中層以上干部觀看xxx等系列反腐警示教育片,參觀中共三大會(huì)址,開展全面徹底肅清李嘉等惡劣影響清查,教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識(shí),嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》、《條例》,在工作中自覺做到廉潔自律,進(jìn)一步筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想防線。
一是制度規(guī)范建設(shè)。結(jié)合xx集團(tuán)的管理制度,重新修改完善業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、營(yíng)銷費(fèi)用報(bào)銷報(bào)賬規(guī)范,低值易耗品管理辦法實(shí)施細(xì)則,并就各項(xiàng)規(guī)定對(duì)各部門進(jìn)行專門培訓(xùn),詳細(xì)解釋了規(guī)范的條款,以便各部門開展業(yè)務(wù)。
三是利用erp優(yōu)化財(cái)務(wù)審核。為提高單據(jù)審核效率,在erp系統(tǒng)中增加對(duì)類似業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情景的預(yù)警功能。
二是強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)教育與監(jiān)督。對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)及法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,與其簽訂《廉潔協(xié)議》,加強(qiáng)監(jiān)督。下半年,根據(jù)集團(tuán)新印發(fā)的《xxx集團(tuán)有限公司采購(gòu)管理辦法》和轉(zhuǎn)發(fā)的《xxxx公開招標(biāo)實(shí)施辦法》,組織采購(gòu)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和紀(jì)檢人員進(jìn)行培訓(xùn),明確新的規(guī)范要求,并加大每宗采購(gòu)訂單的審核檢查,杜絕違規(guī)采購(gòu)行為的發(fā)生。
一是扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改。今年7月以來(lái),按照上級(jí)總體部署以及集團(tuán)公司黨委工作安排,我公司黨支部積極高度重視,逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行整改。本次巡視整改措施共有60條,截止10月底已全部落實(shí)了整改,完成率到達(dá)100%。期間,召開支委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議5次、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議8次,研究專項(xiàng)工作30項(xiàng);組織集中學(xué)習(xí)5次,加大黨員學(xué)習(xí)頻率,集中補(bǔ)學(xué)了未學(xué)習(xí)的文件、精神;完成津補(bǔ)貼自查工作。經(jīng)核實(shí),截至2018年10月,xx公司各項(xiàng)津補(bǔ)貼的設(shè)置項(xiàng)目、金額標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)均貼合上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定。
二是配合財(cái)務(wù)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)整改到底。今年下半年,按照財(cái)務(wù)檢查工作部署,xx公司完成2015-2018年違規(guī)乘坐交通工具問(wèn)題整改,其中檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)問(wèn)題20項(xiàng),涉及超等級(jí)乘坐一等座、伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等問(wèn)題,已由當(dāng)事人逐一落實(shí)了退款并辦理規(guī)范手續(xù),退款人民幣合計(jì)9000元。
三是配合上級(jí)采購(gòu)專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)完善采購(gòu)管理相關(guān)流程。2018年,xx公司結(jié)合采購(gòu)檢查,分別對(duì)2018年以來(lái)的采購(gòu)合同進(jìn)行全面的梳理排查,對(duì)缺三方比價(jià)材料、單一來(lái)源說(shuō)明等進(jìn)行了整改。并以采購(gòu)檢查為契機(jī),對(duì)相關(guān)經(jīng)辦部門和人員進(jìn)行了教育,使其熟知公司有關(guān)采購(gòu)管理規(guī)定。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇七
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范管理,有效提高預(yù)防腐敗工作的本事和水平,按照市委工作部署與要求,市移民辦在全市移民系統(tǒng)扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,取得階段性成效。現(xiàn)將我辦開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情景總結(jié)如下。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織。為切實(shí)抓好我辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,根據(jù)市紀(jì)委的安排部署,我辦及時(shí)召開機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)傳達(dá)全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神,市移民辦主任作動(dòng)員講話,全面安排、布置我辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。成立了由市移民辦黨組書記、主任趙武貴任組長(zhǎng);副主任趙新天、張平任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的市移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,使該項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
(二)大力宣傳,營(yíng)造氛圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是一項(xiàng)嶄新的工作,要求高、涉面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。工作中,我辦緊密結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,提高全辦干部職工的思想認(rèn)識(shí),構(gòu)成工作合力。根據(jù)都委發(fā)[...]133號(hào)文件的要求,我辦于...年7月4日召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì),層層落實(shí)會(huì)議精神和工作任務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全,工作重點(diǎn)明確、目標(biāo)任務(wù)具體;經(jīng)過(guò)召開會(huì)議、印制文件資料、設(shè)置宣傳欄等形式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的定義、風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施、如何開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)的宣講,讓干部職工學(xué)習(xí)、了解、掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理知識(shí),有效地防止腐敗行為發(fā)生。
(三)嚴(yán)格程序,認(rèn)真查找。在工作中,我辦以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示,做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗,制度建到崗,職責(zé)落到崗”,保證實(shí)效。重點(diǎn)圍繞我辦固定資產(chǎn)的管理、處置、使用,履行政府委托的行政職能,干部選拔任用,大額經(jīng)費(fèi)開支,大宗物品采購(gòu)等方面,從移民辦領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。填寫了“移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)自查與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查表”;填寫了“移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各科室統(tǒng)計(jì)表”和“移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情景匯總表”等,各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真查找本科室的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,每個(gè)人結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真查找個(gè)人的思想道德風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審,分別在重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用權(quán)、干部任免、新黨員發(fā)展、辦公用品采購(gòu)管理、車輛日常維護(hù)管理、公務(wù)接待管理、印章管理、檔案管理、移民項(xiàng)目、資金管理等環(huán)節(jié)查找出9個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估工作上,做到“三做到”。
三是做到客觀實(shí)在。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估定級(jí),一律根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定為a、b、c三個(gè)等級(jí)。先后采取干部職工議推,分管領(lǐng)導(dǎo)初步審查,廉政風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組初評(píng),領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)體研究審核,移民辦主任簽字、蓋章等程序?qū)?個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面評(píng)估。共評(píng)出6個(gè)c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并張榜公示。
(四)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制
1.完善措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,整合資源,建立移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù),對(duì)可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情景進(jìn)行常態(tài)化分析,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制;完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。制定出防范措施15條。
2.建立機(jī)制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,組織全體干部職工進(jìn)行自查自糾,將廉政工作情景進(jìn)行公開,對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序,向單位職工和移民群眾進(jìn)行公示,實(shí)行“陽(yáng)光”操作;建立問(wèn)責(zé)制,對(duì)已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險(xiǎn),凡因制度不健全、工作不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的,將一律按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定及《四川省行政機(jī)關(guān)職責(zé)追究制度》等要求,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,極大的提高了我辦干部職工的廉潔從政意識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風(fēng),為移民各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)供給了強(qiáng)有力保障。
(二)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要在市紀(jì)委、第六紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,強(qiáng)化工作,建立機(jī)制、完善制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持,使廉政風(fēng)險(xiǎn)能防能控,竭力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市移民工作更好更快地發(fā)展。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇八
今年以來(lái),我局把開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作為推進(jìn)企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的'重要載體,以健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系為重點(diǎn),以推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、防范、預(yù)警工作全覆蓋為抓手,深化改革,健全制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,探索構(gòu)建企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,為企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全供給了有力保障。
廉潔風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部和國(guó)家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是指以積極防范為目標(biāo),以強(qiáng)化管理為手段,在公共權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的一種管理手段。全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是中央適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大決策部署。州委、州政府也多次在相關(guān)會(huì)議上把全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),作為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓。
為此,這項(xiàng)活動(dòng)一啟動(dòng)后,我局就堅(jiān)持把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來(lái),把全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為完善企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措來(lái)認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是深化作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的必然要求,是貫徹落實(shí)州委、州政府相關(guān)工作要求,加快建設(shè)懲防體系的有力抓手,是促進(jìn)恩施郵政又好又快發(fā)展的重要保障。應(yīng)當(dāng)說(shuō),近幾年來(lái),隨著恩施郵政企業(yè)連續(xù)九年的高速發(fā)展,企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造等工程項(xiàng)目、資金也在不斷增多,在這樣一種腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件難以在短期內(nèi)消除的情景下,能夠說(shuō),我們恩施郵政干部面臨的廉潔風(fēng)險(xiǎn)比以往任何時(shí)候都要大。
開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),就是針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的職責(zé)設(shè)定、流程設(shè)計(jì)、制度安排、權(quán)力配置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,滲透到權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,經(jīng)過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,對(duì)可能誘發(fā)腐敗問(wèn)題的部位,有針對(duì)性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融入業(yè)務(wù)工作全過(guò)程,既體現(xiàn)高效、快捷,有利于權(quán)力高效運(yùn)行;又研究監(jiān)督、制約,有利于風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的緊密結(jié)合、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
近期,我局借助開展全州副科級(jí)以上干部述職述廉活動(dòng)的機(jī)會(huì),集中對(duì)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行了全方位的排查。在排查過(guò)程中,我們堅(jiān)持做到了“四全”:
一是全面排查。按照查全、查細(xì)、查準(zhǔn)、查深、查實(shí)的要求,組織局機(jī)關(guān)各科室和直屬單位對(duì)照上級(jí)相關(guān)工作要求,對(duì)所有職權(quán)進(jìn)行全面梳理、排查、清理,列出了各崗位、部門、單位三個(gè)層級(jí)權(quán)力清單,確定了廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。明確了風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)具體資料、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施和職責(zé)等,增強(qiáng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的針對(duì)性和有效性。
二是全員排查。在排查過(guò)程中,我局堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查全覆蓋、不遺漏的原則,重點(diǎn)對(duì)州局機(jī)關(guān)各部室、縣市局、專業(yè)分局等副科級(jí)以上崗位人員進(jìn)行了全員排查,并組織全州副科級(jí)以上干部到州局集中述職述廉。
三是全程排查。對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,依據(jù)權(quán)力清單繪制權(quán)力運(yùn)行圖,在每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行全程都排查確定若干個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如,在網(wǎng)點(diǎn)改造和工程建設(shè)以及對(duì)外招聘等有風(fēng)險(xiǎn)較多的環(huán)節(jié),從一開始就對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)排查,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,排查出全過(guò)程的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
四是全部定級(jí)。完成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查之后,對(duì)排查出來(lái)的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。按照高、中、低三個(gè)等級(jí)自我評(píng)定,最終由組織審定。與此同時(shí),我局還制作了清風(fēng)長(zhǎng)廊廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控警示教育圖版,懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ),在自我的內(nèi)部刊物上發(fā)表了工作動(dòng)態(tài)信息,為企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在排查出了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)后,我局又針對(duì)查找的廉潔風(fēng)險(xiǎn),異常是針對(duì)腐敗案例及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)行了深入的分析和研究論證,結(jié)合上級(jí)相關(guān)工作要求,從加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
一是針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)圍繞“三重一大”以及審批權(quán)、檢查驗(yàn)收權(quán)、處罰權(quán)等重要事項(xiàng)的決策,細(xì)化決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)制度,監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策過(guò)程,經(jīng)過(guò)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力來(lái)解決暗箱操作問(wèn)題。
二是針對(duì)部門風(fēng)險(xiǎn),以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不強(qiáng)、自由裁量權(quán)過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過(guò)低、辦事效率低下等問(wèn)題為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,抓住工作流程中權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)改善工作流程,嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密工作程序,制定嚴(yán)格的防控措施,確保權(quán)力規(guī)范、高效、公開運(yùn)行。
三是針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn),以解決崗位職責(zé)不清、崗位權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約、對(duì)失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問(wèn)題為重點(diǎn),從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán),并制定防控整改措施,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)屬于體制機(jī)制不健全導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽探索,積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五是建立預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)警機(jī)制,對(duì)預(yù)警人員,認(rèn)真進(jìn)行廉潔警示談話,責(zé)令寫出整改措施。并充分利用廉潔承諾平臺(tái),廣泛征求員工的意見和提議。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決矛頭性、傾向性問(wèn)題。
全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)影響大。為此,我局要求各單位、各科室、以及各專業(yè)公司要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),以求真務(wù)實(shí)的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng),按照州紀(jì)委和州國(guó)資委的工作部署,切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。為切實(shí)加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局黨群工作部,負(fù)責(zé)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的具體指導(dǎo)和日常工作。并要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入重要議事日程,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。
二是搞好宣傳,營(yíng)造氛圍。在日常工作中,我們又要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部職工充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性,深刻領(lǐng)會(huì)建立防控措施的目的意義、方法步驟和任務(wù)要求,自覺增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí),做到上下構(gòu)成共識(shí),全員積極參與。要總結(jié)推廣廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的好做法好經(jīng)驗(yàn),大力宣傳開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理取得的成效,營(yíng)造良好的推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的氛圍。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,作好表率。在遵循上級(jí)相關(guān)工作要求的前提下,我們要求各單位、各部室、各專業(yè)公司負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉潔風(fēng)險(xiǎn),帶頭制訂和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)全面有效推行,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。為確保這項(xiàng)工作取得成效,我們又將推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作列入年底前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工年度考核、懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制考核資料。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力的單位和科室,一律追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。
歸納起來(lái),以上幾點(diǎn)就是我局在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的一些基本情景。應(yīng)當(dāng)說(shuō),推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們不可能一蹴而就,在今后的工作中,我們唯有堅(jiān)持統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的“龍頭”作用,才能真正推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作切實(shí)取得成效,為推動(dòng)我州郵政又好又快發(fā)展,帶動(dòng)我州順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、趕超晉位、跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇九
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篇1:開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況總結(jié)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況總結(jié)的報(bào)告首先,我代表辦黨組,對(duì)局年度考核工作組蒞臨我辦檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎,對(duì)局黨組多年來(lái)對(duì)我辦的關(guān)心,指導(dǎo)和支持表示衷心感謝!根據(jù)林發(fā)??號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我辦高度重視,著眼實(shí)際,對(duì)照通知要求,及時(shí)部署,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí),把干部職工思想統(tǒng)一到局黨組的要求上來(lái),并結(jié)合監(jiān)督實(shí)效年活動(dòng)深入開展,取得了良好實(shí)效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)(一)健全組織機(jī)構(gòu)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。
為切實(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作抓好抓出特色,確保取得是實(shí)實(shí)在在的成效,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我辦成立了以黨組書記、專員為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合處具體負(fù)責(zé)日常工作,協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中的具體問(wèn)題,建立起了落實(shí)一崗雙責(zé)、共同參與、多方聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,形成了一把手負(fù)總責(zé),最全面的范文寫作網(wǎng)站班子成員各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作格局,保障廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作的順利有序進(jìn)行。
(二)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神辦黨組對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)高度重視,召開專題會(huì)議研究部署,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次、六次全會(huì)上的講話、賀國(guó)強(qiáng)書記在全國(guó)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話、賈治邦局長(zhǎng)在國(guó)家林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員部署大會(huì)上的講話和《國(guó)家林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。
制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,并要求全體干部職工要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。
(三)制定方案制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作實(shí)施方案》。
對(duì)如何開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作,我辦進(jìn)行了此討論:一是黨支部書記例會(huì)上,就如何制定工作方案,怎樣排查與防控的總體框架,思路進(jìn)行了討論。
二是在專員辦公會(huì)上,就開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作的具體實(shí)施方案(征求意見稿)進(jìn)行了討論,征求各處室的意見,并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善。
二、依照方案,全面、深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(一)人人參與,全面開展排查與強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展主題教育中的查找問(wèn)題以及公務(wù)用車,小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作中的排查、回頭看環(huán)節(jié)相結(jié)合,按照梳理履責(zé)用權(quán)業(yè)務(wù)流程-明確崗位職責(zé)-找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式-組織審定的思路,百度采取自己找-同事提-群眾幫-領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)-組織審定的方式,從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)方面分別進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式的分析、排查。
一是排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。
以崗位為基礎(chǔ),結(jié)合崗位廉政教育,從干部崗位到工勤崗位,從正式人員到非正式人員,每個(gè)人都根據(jù)各自的崗位職責(zé),仔細(xì)排查列出崗位工作運(yùn)行流程圖;若是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),則進(jìn)一步分析其表現(xiàn)形式,做到人人參與,人人受到教育。
二是排查處室風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)專員辦公會(huì)討論、辦黨組研究確定,我們將資源監(jiān)管處、林政監(jiān)管處、資產(chǎn)監(jiān)管處、瀕管處個(gè)處室列為重點(diǎn)排查處室,分別列出了處室職責(zé)、責(zé)任人、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式。
三是排查單位風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)合我辦職能和業(yè)務(wù)工作,著重在三重一大和行使行政審批等方面進(jìn)行排查。
排查中明確綜合處負(fù)責(zé)排查列出單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式,制作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)運(yùn)行流程圖。
(二)制定表格,認(rèn)真填報(bào)匯總我辦嚴(yán)格按照局黨組制定的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的要求,將排查階段的工作表格細(xì)化為種表格,分別是直屬單位工作職權(quán)目錄表、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表、直屬單位關(guān)鍵處室廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表和直屬單位三重一大廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表,思想?yún)R報(bào)專題供各處室在排查后填報(bào)。
綜合處在各處室填報(bào)的基礎(chǔ)上編制了排查情況匯總表,提交領(lǐng)導(dǎo)小組征求意見。
(三)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或危害嚴(yán)重程度,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。
發(fā)生頻率高、次數(shù)多,后果嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多,后果較嚴(yán)重的,以及后果嚴(yán)重但發(fā)生可能性較低的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定位中級(jí)風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生頻率低、次數(shù)少、后果較輕微的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)公開重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過(guò)全面查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重點(diǎn)崗位三個(gè)層次崗位上的思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機(jī)制,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度(轉(zhuǎn)載于:
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十
為確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處,我校黨總支高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn),做到關(guān)口前移,源頭預(yù)防,有效監(jiān)督,對(duì)暴露或反映的黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題迅速作出反應(yīng),及時(shí)作出了防控?,F(xiàn)就今年開展的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各科室人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
二是多次召開黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議。按照會(huì)議議程安排,會(huì)上,學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件,制定了《巴州特教學(xué)校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,對(duì)全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。
結(jié)合學(xué)校各科室和崗位實(shí)際,針對(duì)人、財(cái)、物的管理等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。
一是開展個(gè)人自查。結(jié)合自身崗位,通過(guò)自己找,群眾提,相互查,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),組織評(píng)等方式,填寫了個(gè)人自查表,開展了對(duì)個(gè)人的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。
二是開展科室互查。主要對(duì)各科室存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查互評(píng),將查找的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了登記。
三是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)評(píng)定。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了梳理匯總,并對(duì)查找出來(lái)的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了級(jí)別評(píng)定。
按照查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)評(píng)定,結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因,不斷加強(qiáng)教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,嚴(yán)把”前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),確保從源頭上堵塞漏洞。
一是按照不同崗位,制定不同的防范措施,增強(qiáng)防范的有效性。
二是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),針對(duì)易發(fā)多發(fā)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,警示教育,示范教育等,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
結(jié)合學(xué)校內(nèi)各科室、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行了自查并逐項(xiàng)檢查和考核。多次召開了座談會(huì)、民主生活會(huì),進(jìn)行組織民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)各科室及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范材料進(jìn)行檢查,定期報(bào)送黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范信息。同時(shí)就相關(guān)文件資料進(jìn)行匯編歸卷歸檔工作,有效的促進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
一是將審核的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)在公開欄里公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
二是對(duì)可能或即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向大家發(fā)出預(yù)警信號(hào),運(yùn)用多方式依法依規(guī)采取處理措施,積極解決問(wèn)題,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)效性,避免其演化成違紀(jì)違法行為。
三是建立責(zé)任追究制度,保證防范機(jī)制的有效運(yùn)行,對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違法事實(shí),按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
四是通過(guò)公開查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)評(píng)定,接受社會(huì)監(jiān)督,在實(shí)際工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善了防范機(jī)制和管理措施,遇到的問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)我局廉政建設(shè)起到了很好的效果,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防敗壞體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高預(yù)防敗壞工作水平。
下一步的工作中,我校將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反敗壞工作的部署,按照“主動(dòng)監(jiān)督,關(guān)口前移“的思路,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,結(jié)合我校工作特點(diǎn)建立一套預(yù)防敗壞的科學(xué)管理體系,建成一套制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十一
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是黨委、政府反腐倡廉建設(shè)工作的一項(xiàng)重要舉措,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律供給了參照,為他律樹立了準(zhǔn)則,更為市城鄉(xiāng)規(guī)劃局打造“陽(yáng)光規(guī)劃”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年,我局作為市32家試點(diǎn)單位之一,全面啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,在市委市政府、市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,在市第二紀(jì)檢組的關(guān)心支持下,緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實(shí)際,精心組織,周密部署,取得了突出成效,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年以來(lái),按照市委的統(tǒng)一部署,我局在去年工作開展的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入開展,進(jìn)一步鞏固試點(diǎn)成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情景匯報(bào)如下:
(一)著力“三個(gè)強(qiáng)化”,增強(qiáng)防控工作主動(dòng)性。一是強(qiáng)化組織保障。今年以來(lái),我局結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)和總工程師任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。二是強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。今年6月,按照市委在全市全面展開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的任務(wù)部署,我局及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委書記王福宏、市紀(jì)委書記汪學(xué)致、常務(wù)副市長(zhǎng)萬(wàn)以學(xué)等關(guān)于在全市全面深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的講話精神,進(jìn)行了任務(wù)分解,明確了局長(zhǎng)梅一峰為防控工作第一職責(zé)人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為各分管科室防控工作具體職責(zé)人,各科室主要負(fù)責(zé)人為防控工作各階段任務(wù)開展的主要職責(zé)人,具體實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)查找、等級(jí)評(píng)定、措施制定等工作的開展,辦公室匯總經(jīng)局務(wù)會(huì)討論經(jīng)過(guò)后上報(bào),真正做到工作有計(jì)劃、推進(jìn)有步驟、實(shí)施有落實(shí)。三是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。經(jīng)過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、印制文件資料、網(wǎng)站宣傳等形式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要性、風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施、如何開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)的宣講,讓干部職工學(xué)習(xí)、了解、掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理知識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,有效防止腐敗行為發(fā)生。
(二)注重“五大舉措”,增強(qiáng)防控工作的針對(duì)性。一是梳理“一目錄”。針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作特點(diǎn),要求各科室結(jié)合各自科室職能,在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理權(quán)力事項(xiàng),查清權(quán)確權(quán)是否完全,并編制好權(quán)力運(yùn)行目錄。權(quán)力運(yùn)行目錄由原先的14項(xiàng)85條精減到此刻的14項(xiàng)53條(其中:權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行目錄由原先的9項(xiàng)29條精減到8項(xiàng)18條,權(quán)力外部運(yùn)行目錄由原先的5項(xiàng)56條精減到6項(xiàng)35條)。二是繪好“流程圖”。按照“程序法定,流程簡(jiǎn)便”的要求,圍繞“三重一大”、行政審批、規(guī)劃編制、方案審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料,繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”;對(duì)職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、職責(zé)主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范,繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。今年以來(lái),我局進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,修改完善流程圖58幅。三是找準(zhǔn)“每個(gè)點(diǎn)”。以機(jī)關(guān)科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)排查出的科室風(fēng)險(xiǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)點(diǎn),以單位內(nèi)部管理制度為聯(lián)系線,緊扣“三重一大”、規(guī)劃行政審批、規(guī)劃行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查在崗位職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行中可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,共優(yōu)化排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)153個(gè)。四是評(píng)定“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)”。針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照“高、中、低”的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),其中高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)27個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)73個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)53個(gè)。五是編好“防控網(wǎng)”。針對(duì)不一樣等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)防控,深入分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的主客觀原因,從思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面制定切實(shí)可行的防控措施,編制了一道保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政“防火墻”。
(三)落實(shí)“兩道保險(xiǎn)”,增強(qiáng)防控工作的有效性。一是完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,整合資源,建立規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù),對(duì)可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情景進(jìn)行常態(tài)化分析,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制;完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。二是建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,組織全體干部職工進(jìn)行自查自糾,將廉政工作情景進(jìn)行公開,對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序,向單位干部職工和社會(huì)群眾進(jìn)行公示,實(shí)行“陽(yáng)光”操作;建立問(wèn)責(zé)制,對(duì)已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險(xiǎn),凡因制度不健全、工作不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的,將一律按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定及《廉政準(zhǔn)則》等要求,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理;進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,相繼出臺(tái)了《市建設(shè)項(xiàng)目容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則(試行)》和《市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行辦法》等規(guī)范性文件,完成了市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作意見的起草、報(bào)批等工作,待市政府常務(wù)會(huì)議審議經(jīng)過(guò)后頒布實(shí)施。
在工作推進(jìn)過(guò)程中,經(jīng)過(guò)局長(zhǎng)梅一峰多次組織召開防控工作推進(jìn)會(huì)、討論會(huì),在原先試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,共梳理出權(quán)力清單14項(xiàng)53條(其中權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行8項(xiàng)目18條,權(quán)力外部運(yùn)行6項(xiàng)35條),繪制流程圖58個(gè),查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)153個(gè),評(píng)定高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)27個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)73個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)53個(gè),制定出防范措施131條(117)。經(jīng)過(guò)該項(xiàng)工作的開展,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作在全市規(guī)劃系統(tǒng)全面展開、深入推進(jìn),極大的提高了我局及下屬單位干部職工的廉潔從政意識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風(fēng),為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)供給了強(qiáng)有力保障。
一是我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各環(huán)節(jié)工作的開展,總的情景比較順利,到達(dá)了預(yù)期的目的,但也存在一些不足,主要是個(gè)別同志在思想認(rèn)識(shí)上有必須的偏差,認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)與一般工作人員無(wú)關(guān)。這是該項(xiàng)工作的難點(diǎn),經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識(shí)。
二是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要在市委、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,強(qiáng)化工作,建立機(jī)制、完善制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持,使廉政風(fēng)險(xiǎn)能防能控,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作更好更快地發(fā)展。
一是強(qiáng)化執(zhí)行力度。進(jìn)一步提高全局干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)舉措,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制、強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí)的主動(dòng)性和積極性。
二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。充分發(fā)揮民主監(jiān)督和組織監(jiān)督作用,對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的流程圖和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施要求,加強(qiáng)對(duì)干部職工在執(zhí)行落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)制度措施的監(jiān)督管理,確保職責(zé)落實(shí)到位,措施執(zhí)行到位,并把執(zhí)行情景納入年終考核評(píng)優(yōu)依據(jù)。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合去年以來(lái)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)踐,認(rèn)真總結(jié)分析,對(duì)落實(shí)得好的、效果明顯的措施進(jìn)一步總結(jié)歸納,構(gòu)成固定的制度;對(duì)存在不足的地方,認(rèn)真分析原因,積極整改,并建立完善相關(guān)制度。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十二
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,根據(jù)xxxx《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見》的精神,結(jié)合xxxx實(shí)際,現(xiàn)就xxxx2019年加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作開展情景總結(jié)如下:
(一)思想認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨委工作重要議事日程,結(jié)合實(shí)際以黨建聯(lián)席會(huì)、中心理論組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課,干部職工“二五學(xué)習(xí)會(huì)”等為載體傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)的文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,各級(jí)通報(bào)文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作上來(lái),從源頭上預(yù)防腐敗,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,為做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打下了良好基礎(chǔ)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),各班子成員任副組長(zhǎng),各中心站所長(zhǎng)為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解方案》,確保職責(zé)和壓力橫向到邊、縱向到底。年初召開黨委會(huì)專題研究本鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作,鎮(zhèn)黨委書記與11名班子成員、5個(gè)村黨總支、11個(gè)中心(站、所)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)書,細(xì)化各級(jí)職責(zé)清單。
(三)宣傳教育到位
召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)各廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神及各級(jí)通報(bào)文件精神,透過(guò)講案例擺事實(shí),使全體黨員干部職工深刻認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,自覺參與到工作中來(lái),共同推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入開展。
(一)制定方案、穩(wěn)步推進(jìn)。
根據(jù)文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見》、《xxxx2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解方案》、《xxxx作風(fēng)效能提升“四抓兩看”活動(dòng)實(shí)施方案》等文件,明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作要求等分步驟、分階段周密部署開展工作。
(二)清權(quán)確責(zé)、查找風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)定等級(jí)。
按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”方案的規(guī)定,全面清理和明確對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán);制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案,成立鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從思想道德、崗位職責(zé)、機(jī)制制度等三個(gè)方面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室職責(zé)職能和工作實(shí)際,對(duì)6中心1所各項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行一次全面清理,逐一登記,填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表》,確認(rèn)權(quán)力清單。確立了社會(huì)保障服務(wù)中心、中心衛(wèi)生院、人口計(jì)生服務(wù)中心、獸醫(yī)站、脫貧攻堅(jiān)指揮部、財(cái)政所、民政站、林業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等9個(gè)站所為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重要部門,其中高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)站所、中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè)站所,涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè),整改措施29條。班子成員10人,高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)7個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)19個(gè),整改措施20條。站所長(zhǎng)13人,高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)5個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)8個(gè),25個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),整改措施32條。經(jīng)過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的穩(wěn)步推進(jìn),基本上構(gòu)成了“崗位職責(zé)有標(biāo)準(zhǔn)、防控管理有措施、問(wèn)責(zé)追究有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防控體系框架。
在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,將廉政風(fēng)險(xiǎn)按照“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。
針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定有針對(duì)性、可操作性、和切實(shí)可行的防控措施。
(一)制訂防控措施
圍繞排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段,按照崗位、內(nèi)設(shè)部門、單位3個(gè)層面,有針對(duì)性地制定并落實(shí)防控措施。對(duì)照法規(guī)、政策,按照權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德和外部環(huán)境等4個(gè)方面,分類制定防范措施和制度,對(duì)已有的相關(guān)工作制度和規(guī)程,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、職責(zé)落到人。經(jīng)整理匯總,對(duì)確定的25個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂了相應(yīng)的防控措施。
(二)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控
一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。今年以來(lái),我鎮(zhèn)制定和完善了《xxxx干部職工管理制度》對(duì)公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦文辦會(huì)等制度進(jìn)行修改完善。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政職責(zé)制考核范疇,做到關(guān)口前移,確保黨員干部零違紀(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)有效地防控。
經(jīng)過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,我鎮(zhèn)全體干部職工找準(zhǔn)了在工作中存在的主要問(wèn)題,明確了發(fā)展思路和今后的努力方向,努力把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變?yōu)榘踩c(diǎn),使機(jī)關(guān)干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了強(qiáng)化,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。
(一)增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、相互討論、崗位查找、措施制定,每一位黨員干部和普通職工都上了一堂生動(dòng)的廉政教育,進(jìn)一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高了對(duì)各自工作崗位重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)是樹立“廉潔型政府”形象、履行“服務(wù)型政府”職能的需要。
(二)規(guī)范了內(nèi)部防控措施
廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是對(duì)各崗位人員職責(zé)履行的督查,根據(jù)各崗位人員的工作資料、任務(wù)和職責(zé),結(jié)合有關(guān)規(guī)定,以量化的形式,制定考核辦法,深化黨務(wù)、政務(wù)公開,加大對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題、異常是涉農(nóng)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)資金等的公開力度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,促使全體干部職工盡職盡責(zé),提高工作效率和工作質(zhì)量,更好地為人民群眾服務(wù)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不是短期工作,不是一朝一夕就能規(guī)范的,而是長(zhǎng)期的反腐倡廉活動(dòng),為此,我們?cè)谥朴喭晟品揽刂贫鹊幕A(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正存在的問(wèn)題,識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)資料及防控措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和職責(zé)追究機(jī)制,到達(dá)有效預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。
1、對(duì)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)重要好處的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。有的干部職工認(rèn)為自我只是普通職工,甚至都不是黨員,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠重視。
2、懲防體系中的制度建設(shè)還不夠完善。
一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)和教育,筑牢思想防線。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工異常是黨員干部夢(mèng)想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),抓好法律教育、紀(jì)律教育,不斷改善教育方式方法,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是完善制度建設(shè),構(gòu)筑反腐防線。進(jìn)一步完善xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè),填補(bǔ)空白、堵塞漏洞,努力構(gòu)成用制度管權(quán)、按政策辦事、靠制度管人的工作機(jī)制,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三是突出監(jiān)控重點(diǎn),發(fā)揮監(jiān)督作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的規(guī)定,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。培育高尚道德情操,使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。營(yíng)造和諧內(nèi)部關(guān)系,化解各種不和諧、不穩(wěn)定因素,增強(qiáng)全局凝聚力、戰(zhàn)斗力。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十三
20xx年11月18日上午我參加了xx支行組織的xxx合規(guī)操作,按規(guī)矩辦事,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),從我做起xxx宣講大會(huì),大會(huì)上李科長(zhǎng)講述了二十五起發(fā)生在我們身邊的案件,它們大多都是因?yàn)椴僮魇д`不按規(guī)矩辦理、制度執(zhí)行不到位,以及從業(yè)人員喪失職業(yè)道德等原因發(fā)生的。
合規(guī)是一種責(zé)任,是一種意識(shí),是代表一些很小的行為和事,是由許許多多,點(diǎn)點(diǎn)滴滴的有序環(huán)節(jié)和規(guī)定組成。其實(shí),他還是一種習(xí)慣,一種在日常工作中慢慢養(yǎng)成的習(xí)慣。每周我們都會(huì)學(xué)習(xí)柜面操作十不準(zhǔn),上面的十條內(nèi)容就是規(guī)矩,是我們作為一名柜面操作人員每天必須嚴(yán)格遵守的規(guī)矩。
可能有的人抱著事不關(guān)己的心態(tài),對(duì)一些繁雜制度設(shè)置視而不見,對(duì)細(xì)小的違規(guī)操作不以為然,心存僥幸,認(rèn)為只要工作中無(wú)差錯(cuò),應(yīng)付下檢查就萬(wàn)事大吉了,但是任何細(xì)小的事件都可能成為案件突發(fā)的導(dǎo)火線。我們?nèi)魏蔚囊淮慰此萍?xì)小的違規(guī)都可能是一次案件發(fā)生的開始,每一次漫不經(jīng)心,每一次麻痹大意,每一次看似輕微的違規(guī)都有可能造成嚴(yán)重的后果,跌入萬(wàn)丈深淵!
回想聽到的種種案件,讓我們觸目驚心,一樁樁案件警示著我們。柜員私自挪用尾箱現(xiàn)金,偽造客戶印鑒挪用客戶資金,只是為了滿足自己一時(shí)利益而葬送職業(yè)生涯甚至人身自由;柜員對(duì)支付憑證審核不嚴(yán),未保管好柜員卡操作密碼被他人盜用,只是那1%的操作疏忽卻導(dǎo)致客戶及銀行資金損失;柜員與社會(huì)人員勾結(jié)騙取客戶資金,不法分子偽造銀行票據(jù)實(shí)施詐騙,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的存在考驗(yàn)著我們每一個(gè)人,稍有疏忽就會(huì)釀成大禍。這些案件有些就是發(fā)生在我們身邊,作為農(nóng)商行基層的一名柜員,就要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,從小事做起、從自身做起、從遵章守規(guī)做起,檢查每一筆業(yè)務(wù)是否到位,檢查每一張會(huì)計(jì)憑證是否合規(guī);每次離柜是否都簽退收章,每次下班前是否做到收好印章款項(xiàng)無(wú)遺漏,保管好自己的重要物品及密碼,不給他人可乘之機(jī)。
xxx萬(wàn)金手中過(guò),合規(guī)心中留xxx。這是我們對(duì)社會(huì)的責(zé)任,更是對(duì)自己的承諾,時(shí)刻緊繃合規(guī)操作的繩弦。通過(guò)這一次學(xué)習(xí),我的責(zé)任心更強(qiáng)了,認(rèn)清了合規(guī)操作是我們每天必須嚴(yán)格執(zhí)行的。同時(shí)我也要時(shí)時(shí)刻刻告誡自己,要做一名合格的銀行從業(yè)人員。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十四
為落實(shí)中央、省、市工作會(huì)議精神,切實(shí)防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合龍華山辦事處實(shí)際,特制定本工作方案。
總目標(biāo):到期政府債務(wù)償還率100%,政府債務(wù)率控制在80%以下,無(wú)違規(guī)舉債。
(一)加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo),明確工作專班職責(zé)
龍華山防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任為組長(zhǎng),常務(wù)副主任為副組長(zhǎng),成員單位包括財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)辦、綜治、管理區(qū)、金融部門等部門(單位),根據(jù)工作需要可以適時(shí)調(diào)整成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)各有關(guān)單位財(cái)務(wù)人員,組建工作專班,負(fù)責(zé)具體日常工作。提高思想認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)、各司其職,形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制,逐項(xiàng)分解工作目標(biāo),確保工作順利實(shí)施。
(二)全面排查債務(wù)底數(shù),鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況,按時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。
2、開展專項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料,接受市審計(jì)局的審計(jì)。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報(bào)制度。每季度次月7日前將債務(wù)報(bào)表上報(bào)市財(cái)政局,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)。
(三)規(guī)范政府債務(wù)管理,建立健全制度機(jī)制
1、配合市級(jí)完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定。控制投資項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財(cái)政局要求,強(qiáng)化債務(wù)收支和財(cái)政支出責(zé)任管理。
(四)統(tǒng)籌全辦各類財(cái)力,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案,報(bào)送市財(cái)政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類資金,化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時(shí),如實(shí)提供債務(wù)資料,辦理債務(wù)認(rèn)定和交接,明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(五)控制遏制各類債務(wù),完善債務(wù)管理制度
1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè);招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢賺吆喝的面子項(xiàng)目。
3、嚴(yán)格履行公益性項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)。
4、提高一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算綜合財(cái)力,拓展承債空間。加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。
5、推動(dòng)政府職能由“建設(shè)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。改變地方政府作為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大供給方的局面,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,規(guī)范、合理、有效地運(yùn)用專項(xiàng)建設(shè)基金、政府和社會(huì)資本合作(ppp)、政府投資基金等新型模式,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,嚴(yán)格劃分財(cái)政支出邊界,地方政府依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、按照債務(wù)分類管理原則,搭建信息化平臺(tái),建立符合債務(wù)管理需求的國(guó)有公司債務(wù)信息化系統(tǒng),增強(qiáng)信息化管理平臺(tái)功能。按月報(bào)送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況,確保債務(wù)報(bào)送信息的的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。通過(guò)對(duì)債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》中關(guān)于違法違規(guī)舉債問(wèn)責(zé)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)脫離實(shí)際過(guò)度舉債、違法違規(guī)舉債或擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、惡意逃廢債務(wù)等行為,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的大事,全辦上下要密切配合支持,主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),用發(fā)展的眼光和魄力去看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,要及時(shí)反饋,主動(dòng)出謀劃策,合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(三)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)經(jīng)紀(jì)律是財(cái)經(jīng)工作中必須遵守的行為準(zhǔn)則,是化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作取得成效的重要保障。全辦要時(shí)刻嚴(yán)守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,重點(diǎn)圍繞資金使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制力量,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(四)強(qiáng)化工作督查。主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督,定期向社會(huì)公開政府債務(wù)限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計(jì)部門的債務(wù)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政部門對(duì)地方政府違規(guī)舉債及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開展檢查,確保化債措施落實(shí)到位。對(duì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不認(rèn)真、長(zhǎng)效機(jī)制不健全的,要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。通過(guò)考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化債務(wù)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)于政府債務(wù),實(shí)行定性和定量相結(jié)合,重點(diǎn)考核債務(wù)償還、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用效率、債務(wù)規(guī)模占可變現(xiàn)資產(chǎn)的比例、對(duì)外提供擔(dān)保額度占總(凈)資產(chǎn)比例等指標(biāo),促進(jìn)化解存量債務(wù),控制增量債務(wù)和提高債務(wù)資金運(yùn)行績(jī)效??己私Y(jié)果納入政績(jī)綜合考核體系,作為評(píng)價(jià)、考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。對(duì)在工作中作風(fēng)不實(shí),敷衍塞責(zé)的人員,由辦紀(jì)委追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十五
中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行掛牌成立,是我國(guó)郵政金融事業(yè)發(fā)展歷程上的一件大事,具有重要的里程碑意義。是我國(guó)郵政體制改革取得的又一重大階段性成果,也是在國(guó)家金融監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,金融體制改革取得的又一項(xiàng)新的重要成就。隨著加入世貿(mào)組織過(guò)渡期的結(jié)束,中國(guó)郵政蓄銀行成立伊始,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)逐漸成為除信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)之外的我國(guó)商業(yè)銀行面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)。
合規(guī)作為一門獨(dú)特的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),如今已經(jīng)得到全球銀行業(yè)的普遍認(rèn)同。如何大力倡導(dǎo)銀行自身的合規(guī)文化,建立一個(gè)有效的銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,成為各家銀行的當(dāng)務(wù)之急?;茨献佑杏?xùn):“矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓”。因此,必須把xxx合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)xxx放到與銀行業(yè)三大風(fēng)險(xiǎn),即信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)同等重要的程度來(lái)重視。
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)xxx指的是:銀行因未能遵循法律法規(guī)、監(jiān)管要求、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準(zhǔn)則、已經(jīng)適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)是銀行業(yè)一項(xiàng)核心的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),健全、有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,是實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)為本監(jiān)管的基礎(chǔ)。
銀行業(yè)三大風(fēng)險(xiǎn)是信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。
(一)樹立主動(dòng)合規(guī)意識(shí),克服被動(dòng)合規(guī)心理。
合規(guī)是銀行文化的重要組成部分,也是銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的基本內(nèi)在需求,在銀行員工中樹立xxx合規(guī)人人有責(zé)xxx、xxx主動(dòng)合規(guī)意識(shí)xxx、xxx合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值xxx等理念,要將績(jī)效考核機(jī)制作為培育合規(guī)文化的重要組成部分,以充分體現(xiàn)商業(yè)銀行倡導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和懲處違規(guī)的價(jià)值觀念。
(二)制定合規(guī)政策,組建合規(guī)部門。
構(gòu)建商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制需要設(shè)立專職的合規(guī)部門,并要確保合規(guī)部門不受干擾地發(fā)現(xiàn)、調(diào)查問(wèn)題,讓合規(guī)人員及時(shí)地參與到銀行組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的再造過(guò)程,使依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)原則真正落實(shí)到業(yè)務(wù)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)乃至每一位員工。
合規(guī)作為一門獨(dú)特的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),已日益滲透到農(nóng)村金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架之中。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)逐漸成為除信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)之外的農(nóng)村金融面臨的重要風(fēng)險(xiǎn),因此,完善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理已成為農(nóng)村金融當(dāng)前的重要研究課題。完善銀行業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理已是商業(yè)銀行當(dāng)前刻不容緩的重要任務(wù)。也是中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行改革與順利發(fā)展的重要舉措。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十六
為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員廉潔從業(yè),降低可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),全力夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控“防火墻”,從源頭預(yù)防和治理腐敗工作力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,pp采氣廠按照油田公司紀(jì)委的要求,真抓實(shí)干,重點(diǎn)開展了以下工作,較好地完成了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
9月下旬,采氣廠召開黨委、紀(jì)委專題會(huì)議,會(huì)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),全面部署了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作要求。加大了對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的宣傳,利用廠門戶站和自動(dòng)化辦公系統(tǒng),對(duì)站隊(duì)級(jí)以上管理人員和關(guān)鍵崗位管理人員轉(zhuǎn)發(fā)了公司紀(jì)委下發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方案,明確了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性,牢固樹立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),全面提高了全員參與的自覺性、主動(dòng)性和積極性,為今后各階段、各環(huán)節(jié)工作的.扎實(shí)推進(jìn),打下了良好基礎(chǔ)。
采氣廠站隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位管理人員對(duì)照履行職責(zé)情況、執(zhí)行制度情況,通過(guò)自己找、部門查、領(lǐng)導(dǎo)審的方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一進(jìn)行排查。緊緊圍繞每一個(gè)權(quán)力崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié),按照“對(duì)照崗位職責(zé)梳理崗位職權(quán)、找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施”的程序,全面、客觀地查找和確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。共有思想?yún)R報(bào)專題個(gè)部門、個(gè)崗位、個(gè)個(gè)人進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)個(gè)。做到了全面、細(xì)致,無(wú)一疏漏。
根據(jù)業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的大小,腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)高中低三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了細(xì)致認(rèn)真的評(píng)定。共評(píng)定出高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的量化和分類,明確各級(jí)、各類工作人員在具體工作中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)度。
采取對(duì)崗位責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式,組織各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員認(rèn)真填報(bào)了“吉林油田公司個(gè)人崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及自我防控登記表”、“吉林油田公司部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控登記表”,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,報(bào)采氣廠紀(jì)檢xxx門和內(nèi)控管理部門備案。將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高級(jí)和中級(jí)的列入了重要風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行重點(diǎn)防控。
依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真制定防范措施,對(duì)需要制定的制度要及時(shí)修訂,對(duì)還未建立的制度立即著手制定,堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞,努力降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)。共修訂制度大項(xiàng)小項(xiàng),制定制度大項(xiàng)小項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位管理人員的學(xué)習(xí)和教育,打牢思想道德基礎(chǔ)。此處寫具體措施。
采氣廠將廉潔工作當(dāng)做長(zhǎng)期持續(xù)的重要工作來(lái)抓,組織各部門、各基層單位認(rèn)真總結(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問(wèn)題,并定期進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)工作。
推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域的有效措施,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的客觀需要。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十七
今年以來(lái),我部根據(jù)《xx銀行案件防控長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施辦法》、《xx銀行20xx年案件防控工作方案》等文件精神,結(jié)合部門及條線工作重點(diǎn),對(duì)授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及案件防控工作進(jìn)行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究,認(rèn)真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)管控薄弱環(huán)節(jié),完善制度建設(shè),加強(qiáng)全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓(xùn),繼續(xù)深入開展案件風(fēng)險(xiǎn)排查,建立和完善案件防控的長(zhǎng)效機(jī)制,防范授信業(yè)務(wù)案件與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況報(bào)告如下:
我部在年初對(duì)全年的授信風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l線案件防控工作進(jìn)行了專題部署,在對(duì)20xx年度案件防控工作進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,擬定了20xx年風(fēng)管條線案件防控工作思路與計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)案件防控各項(xiàng)工作內(nèi)容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務(wù)的日常管理和風(fēng)險(xiǎn)排查工作之中。同時(shí),為建立整改長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)和完善案件防控工作,我部還制定了20xx年風(fēng)管條線案件防控整改規(guī)劃,進(jìn)一步明確并細(xì)化了全年案件防控工作的推進(jìn)重點(diǎn)和主要實(shí)施內(nèi)容。
我部已形成由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),總經(jīng)理室其他班子成員分別負(fù)責(zé)對(duì)口的二級(jí)部室、科室,各科經(jīng)理負(fù)責(zé)本科員工,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)盯一級(jí)的全員案件防控工作責(zé)任體系。我部負(fù)責(zé)人已于20xx年底簽訂《xx銀行案件防控目標(biāo)責(zé)任書(20xx年度)》。20xx年我部以確保不發(fā)生百萬(wàn)元以上大案、要案、力爭(zhēng)杜絕百萬(wàn)元以下案件為案件防控責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)內(nèi)部責(zé)任追究機(jī)制。
我部認(rèn)真貫徹案防辦公室工作要求,按季對(duì)員工案防知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、新《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風(fēng)險(xiǎn)三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學(xué)習(xí)情況等若干日常工作內(nèi)容開展檢查,檢查結(jié)果均已報(bào)送案件防控辦公室。另外,為增強(qiáng)部門案防知識(shí)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,我部還制定了案件防控知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的內(nèi)容、安排、組織方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、實(shí)施要求等進(jìn)行了明確。在具體落實(shí)上,部門根據(jù)計(jì)劃安排,結(jié)合案防重點(diǎn),每季下發(fā)學(xué)習(xí)通知至全體員工,要求有針對(duì)性地加強(qiáng)案防知識(shí)學(xué)習(xí),以便更好地開展案防工作。
我部按照《xx銀行20xx年案件防控工作方案》的要求建立重點(diǎn)單位關(guān)注機(jī)制。根據(jù)日常工作實(shí)踐,結(jié)合各項(xiàng)信貸檢查情況,對(duì)授信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與管理合規(guī)性相對(duì)薄弱、整改情況相對(duì)欠佳的經(jīng)營(yíng)單位,建立了《重點(diǎn)關(guān)注名單》,梳理了重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以便加大對(duì)被關(guān)注單位的指導(dǎo)和檢查力度。相關(guān)名單已按季報(bào)送案件防控辦公室。
20xx年以來(lái),我部繼續(xù)以“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”貫徹落實(shí)為重點(diǎn),以案件防控為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善全流程管理。
1、結(jié)合貸款新規(guī),完善我行制度,加強(qiáng)流程管控一是對(duì)20xx版作業(yè)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題、監(jiān)管部門及我行歷次檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了針對(duì)性的修訂和完善,陸續(xù)下發(fā)《xx銀行個(gè)人貸款業(yè)務(wù)作業(yè)規(guī)范(20xx版)》、《xx銀行固定資產(chǎn)貸款作業(yè)規(guī)范(20xx版)》、《xx銀行流動(dòng)資金貸款作業(yè)規(guī)范(20xx版)》。20xx版作業(yè)規(guī)范增加了支付管理環(huán)節(jié)及支付管理崗職責(zé),對(duì)部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化及補(bǔ)充。修訂后的三項(xiàng)作業(yè)規(guī)范進(jìn)一步強(qiáng)化了貸款全流程管理,規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作,從制度及流程管控層面強(qiáng)化了案件風(fēng)險(xiǎn)防控。
二是針對(duì)上海銀監(jiān)局對(duì)我行“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”貫徹落實(shí)情況的檢查意見,下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”相關(guān)要求的通知》,提出嚴(yán)格落實(shí)整改、進(jìn)一步夯實(shí)信貸管理工作、深入推進(jìn)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。
三是結(jié)合銀監(jiān)局監(jiān)管意見,下發(fā)了《關(guān)于我行部分經(jīng)營(yíng)單位貸款新規(guī)違規(guī)問(wèn)題的通報(bào)》,要求各分支行對(duì)照銀監(jiān)的現(xiàn)場(chǎng)檢查意見,進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營(yíng)造貸款合規(guī)文化;進(jìn)一步改進(jìn)和完善貸款基礎(chǔ)管理要求;統(tǒng)一問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)內(nèi)部問(wèn)責(zé)。
四是下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行貸款新規(guī),加快落實(shí)“三項(xiàng)工作”的通知》,要求各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”,盡職開展貸款三查,嚴(yán)格調(diào)查、審核、跟蹤貸款用途及流向,防范信貸資金被挪用。同時(shí),通知并要求強(qiáng)化貸后管理,加強(qiáng)資金流向的跟蹤檢查,防范貸款資金挪用。在開展貸后現(xiàn)場(chǎng)檢查及日常走訪時(shí),要進(jìn)行實(shí)地賬務(wù)比對(duì),核實(shí)企業(yè)檢查用款是否與貸款合同約定用途一致;及時(shí)搜集能夠證明信貸資金用途的有關(guān)憑據(jù),確保貸款資金實(shí)際流向與合同約定貸款用途相符。發(fā)現(xiàn)挪用的要采取限期收回等措施予以整改。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十八
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,規(guī)范政府性債務(wù)舉借、使用和償還行為,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《昆明市深化政府性債務(wù)管理體制改革實(shí)施方案》《昆明市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》《昆明市防范化解市屬平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。本方案所指?jìng)鶆?wù)為五華區(qū)全口徑債務(wù),包括納入債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的政府性債務(wù)和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公司債務(wù)。
——政府債務(wù)??刂普e債規(guī)模,確保政府債務(wù)總量不超過(guò)區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的政府債務(wù)限額。債務(wù)率指標(biāo)控制在市財(cái)政局政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算預(yù)線以內(nèi),不出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
——公司債務(wù)。區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司及時(shí)足額償還到期債務(wù)本息,不出現(xiàn)企業(yè)債務(wù)逾期失信行為。不得新增違規(guī)融資,公司融資行為不得新增政府隱形債務(wù)。
(一)規(guī)范融資舉債,防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.嚴(yán)禁新增違規(guī)債務(wù)。全面落實(shí)政府性債務(wù)管理委員會(huì)職責(zé),規(guī)范政府舉債融資行為,政府債務(wù)只在限額內(nèi)通過(guò)發(fā)行地方政府債券方式規(guī)范舉借,不得以任何形式違法違規(guī)舉債融資或變相融資,不得以任何方式為任何單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保或承諾承擔(dān)償債責(zé)任,不得為社會(huì)資本或者項(xiàng)目公司提供融資擔(dān)保。
2.加快化解隱性債務(wù)。對(duì)我區(qū)已列入省、市政府隱性債務(wù)貸款項(xiàng)目,要通過(guò)撤函剝離、貸款置換、提前償還等形式,加快整改力度,力爭(zhēng)本年內(nèi)化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.規(guī)范政府支出責(zé)任事務(wù)管理。政府購(gòu)買服務(wù)、ppp形成的政府長(zhǎng)期支出責(zé)任,嚴(yán)格控制在中長(zhǎng)期財(cái)政支出規(guī)劃和分年財(cái)政預(yù)算可承受的范圍內(nèi)。
4.全面推動(dòng)發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券。對(duì)土地儲(chǔ)備等收益能覆蓋融資本息的公益性項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取申報(bào)、發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券,支持資源開發(fā)利用,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),緩解融資壓力。
(二)規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.科學(xué)制定項(xiàng)目投資計(jì)劃。政府投資主要投向增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給的公益性、基礎(chǔ)性建設(shè)和改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。不得出臺(tái)與地方政府財(cái)力不匹配的政策;不得建設(shè)形象工程、政績(jī)工程以及超出當(dāng)?shù)刎?cái)力承受范圍的項(xiàng)目;政府投資項(xiàng)目建設(shè),要按照盡力而為、量力可行的原則,對(duì)建設(shè)計(jì)劃的制定、審批、執(zhí)行嚴(yán)格把關(guān),防范新增地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.落實(shí)項(xiàng)目資金匹配保障。對(duì)在建項(xiàng)目,要做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、做好資金保障,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),避免形成“半拉子”工程造成的損失浪費(fèi);對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,建設(shè)資金或融資本息償還來(lái)源不落實(shí)的不得開工建設(shè)。
(三)制定償債計(jì)劃,化解存量債務(wù)
1.政府債務(wù)。區(qū)財(cái)政局作為化解政府債務(wù)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)落實(shí)存量政府債務(wù)化解工作。加大資金統(tǒng)籌力度,在預(yù)算中足額安排當(dāng)年到期政府債務(wù)本息,政府債務(wù)收支分類嚴(yán)格納入預(yù)算管理。加大收入組織力度,加快土地開發(fā),多渠道籌措償債資金,發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)解基金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。
2.公司債務(wù)。區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司作為化解公司債務(wù)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)落實(shí)化解公司存量債務(wù)工作責(zé)任。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案”的要求,建立債務(wù)項(xiàng)目清單式管理,分年度制定償債計(jì)劃及資金籌措計(jì)劃,逐項(xiàng)落實(shí)償債來(lái)源。妥善處理公司新增債務(wù)與化解存量債務(wù)的關(guān)系,對(duì)公司債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理,新增債務(wù)及到期債務(wù)無(wú)法落實(shí)償債來(lái)源的,及時(shí)向政府性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。
3.匹配鎖定償還來(lái)源。梳理土地等政府性可償債資產(chǎn)資源以及存量債務(wù)形成的資產(chǎn)收益等,根據(jù)資源價(jià)值、政府償還責(zé)任和債務(wù)余額等情況,一一匹配后進(jìn)行鎖定,優(yōu)先鎖定政府債務(wù)償還來(lái)源。按照“一個(gè)單位、一個(gè)清單”的要求,區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司結(jié)合實(shí)際分別制定政府債務(wù)和公司債務(wù)的償還計(jì)劃。政府債務(wù)全額納入財(cái)政預(yù)算保障,按照項(xiàng)目性質(zhì)分類化解當(dāng)發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和盤活存量資金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。公司性債務(wù)明確具體的資金來(lái)源,并將可償債資產(chǎn)、資源鎖定到具體的債務(wù)項(xiàng)目,一旦出現(xiàn)債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn),立即處置變現(xiàn),嚴(yán)格專項(xiàng)用于償還對(duì)應(yīng)債務(wù)。
(四)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型
1.扶持引導(dǎo)提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的配套扶持力度,通過(guò)資本金注入、財(cái)政補(bǔ)貼等加大可用現(xiàn)金流量,做實(shí)公司資產(chǎn),補(bǔ)充有效資源等有效措施,全面提升企業(yè)的外部信用等級(jí)。堅(jiān)持“企業(yè)為主、政府引導(dǎo)”,支持區(qū)屬國(guó)有企業(yè)依托政府性資源和項(xiàng)目,積極開展融資工作。
2.加大企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型力度。剝離區(qū)屬國(guó)有企業(yè)政府融資職能,積極推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施商業(yè)化轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)作、拓展融資平臺(tái)實(shí)體化經(jīng)營(yíng)范圍,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范化管理能力。支持融資平臺(tái)公司以市場(chǎng)化方式參與公益性項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng),健全企業(yè)市場(chǎng)化投資決策機(jī)制,規(guī)范企業(yè)融資信息披露和融資行為。
(五)完善政府性債務(wù)管理,建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制
逐步建立完善五華區(qū)債務(wù)管理機(jī)制,結(jié)合區(qū)級(jí)實(shí)際,制定出臺(tái)相關(guān)配套政策,建立“快速響應(yīng)、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)妥處置”的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定出臺(tái)《五華區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案》。建立完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。各債務(wù)主體責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題必須在債務(wù)到期前2個(gè)月及時(shí)向政府性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生違約的債務(wù)類別、債務(wù)人、債權(quán)人、期限、本息、原定償還安排等基本信息,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因,事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),可能造成的損失,已采取及擬采取的應(yīng)對(duì)措施等,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。政府性債務(wù)管理委員會(huì)研究后按照風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案進(jìn)行處置。遇突發(fā)或重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,區(qū)政府向市政府報(bào)告,并抄送市級(jí)財(cái)政部門。
(一)全面落實(shí)政府債務(wù)預(yù)算管理制度
20xx年債務(wù)系統(tǒng)鎖定的存量債務(wù),按照根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類化解。截至20xx年,系統(tǒng)鎖定政府一類債務(wù)已全部?jī)斶€或進(jìn)行置換,未來(lái)三年主要是償還到期置換債券本息,三年預(yù)計(jì)需償還置換債券本息1.8929億元,其中:20xx年0.706億元,20xx年0.1434億元,20xx年1.0435億元,以上作為政府債務(wù)支出全額納入當(dāng)年預(yù)算安排;世行貸款,財(cái)政足額安排到期債務(wù)本息,在債務(wù)主體單位當(dāng)年部門預(yù)算中安排;應(yīng)付工程款財(cái)政負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在工程完工后及時(shí)支付尾款,并在系統(tǒng)內(nèi)完成核銷;擔(dān)保貸款及其承擔(dān)的償還責(zé)任,財(cái)政部門積極聯(lián)系對(duì)接上級(jí)主管部門,按照相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行核銷。
20xx年新納入債務(wù)系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的政府中長(zhǎng)期支出事務(wù),財(cái)政足額在每年的預(yù)算中安排。
(二)全面落實(shí)公司債務(wù)對(duì)應(yīng)鏈接制度
公司到期債務(wù)化解主要采取以下措施確保不出現(xiàn)償還風(fēng)險(xiǎn):一是借新還舊置換一部分到期債務(wù);二是用公司經(jīng)營(yíng)性收入償還到期本息;三是以上兩項(xiàng)措施無(wú)法覆蓋的到期債務(wù)本息,采用拍賣公司鎖定對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)方式保證償還。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五華區(qū)政府性債務(wù)管理委員會(huì),全面貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政府性債務(wù)管理的重要決策部署,全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)政府性債務(wù)管理工作,控制政府舉債規(guī)模,化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在區(qū)財(cái)政局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)五華區(qū)政府性債務(wù)的日常監(jiān)控和定期報(bào)告,牽頭協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門共同開展政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任
根據(jù)目前債務(wù)情況,確定區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司分別為政府債務(wù)和公司債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體,單位負(fù)責(zé)人為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把控好職責(zé)范圍內(nèi)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的部門,將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé),依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)健全考核機(jī)制
將政府性債務(wù)管理情況納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍和年度綜合考核范圍,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)舉借政府性債務(wù)、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致政府失信影響政府信用的,當(dāng)年年度綜合考核實(shí)行一票否決。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究
對(duì)出現(xiàn)違法違規(guī)舉債、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響政府信用的,實(shí)行終身問(wèn)責(zé),按照相關(guān)法律法規(guī)及政府性債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十九
(1)利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)盡快建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的銀行信用內(nèi)部評(píng)級(jí)體系和風(fēng)險(xiǎn)模型。利用定量方法準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定價(jià),不僅可以提高資產(chǎn)業(yè)務(wù)的工作效率,而且可以根據(jù)資產(chǎn)的不同風(fēng)險(xiǎn)類別制定不同的資產(chǎn)價(jià)格,這樣不僅可以減低信用風(fēng)險(xiǎn),而且可以提高銀行利潤(rùn),通過(guò)產(chǎn)品差異化擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
(2)建立完善的內(nèi)控機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格貸款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)的流程控制,明確責(zé)任和收益的關(guān)系。
(3)利用新興工具和技術(shù)來(lái)減少和控制信用風(fēng)險(xiǎn),建立科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
(1)建設(shè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制文化。
營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)控制文化是指全體員工在從事業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)遵守統(tǒng)一的行為規(guī)范,所有存在重大操作風(fēng)險(xiǎn)的單位員工都清晰了解本行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感程度、承受水平、控制手段有足夠的理解和掌握。
(2)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。
實(shí)行三分離制度:
(3)程序設(shè)計(jì)與業(yè)務(wù)操作分離。即程序設(shè)計(jì)人員不能從事業(yè)務(wù)操作。
吸收優(yōu)秀的專業(yè)人才,成立銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)專業(yè)團(tuán)隊(duì),建立符合商業(yè)銀行自身要求的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn),來(lái)合理地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)該團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)要做優(yōu)化調(diào)整,通過(guò)定期培訓(xùn),促使其知識(shí)體系及時(shí)獲得更新,從而確保內(nèi)部評(píng)級(jí)體系的先進(jìn)性和實(shí)用性。建立有效的組織框架,保證內(nèi)部評(píng)級(jí)工作的順利進(jìn)行。
商業(yè)銀行作為“自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、自我約束”的金融企業(yè),在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,追求利潤(rùn)最大化的沖動(dòng)不斷增強(qiáng)。由于受到內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力等諸多因素的影響,勢(shì)必會(huì)存在很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,盡快培育統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理理念是商業(yè)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平首先要解決的問(wèn)題。
尋找業(yè)務(wù)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),衡量業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)度,在克服風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),從風(fēng)險(xiǎn)管理中創(chuàng)造收益。逐步實(shí)現(xiàn)在業(yè)務(wù)部門設(shè)立單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,通過(guò)它在各部門之間傳遞和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理政策,從業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭進(jìn)行有效控制。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇二十
為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),有效控制和化解村級(jí)債務(wù),切實(shí)保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》、《開原市關(guān)于進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等有關(guān)文件精神,特制定以下化解村級(jí)債務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
以20xx年年底村級(jí)債務(wù)為基數(shù),嚴(yán)禁新增債務(wù),調(diào)優(yōu)債務(wù)結(jié)構(gòu),通過(guò)十年努力,多措化解債務(wù)。20xx-20xx年化解債務(wù)1億元,20xx-20xx年化解債務(wù)1億元;到20xx年底全市村級(jí)債務(wù)總額下降到0.5億元以下。
(一)堅(jiān)持屬地管理原則。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為化解村級(jí)債務(wù)的責(zé)任主體,村為實(shí)施主體,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施捆綁考核。
(二)堅(jiān)持因地制宜原則。各村要針對(duì)債務(wù)產(chǎn)生的不同情況,逐項(xiàng)制訂債務(wù)化解方案,實(shí)行“一村一策”,確保工作有效推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。按照分析債務(wù)構(gòu)成,摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟,分階段穩(wěn)步推進(jìn),保持社會(huì)穩(wěn)定。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新方法原則。在堅(jiān)持現(xiàn)有法律法規(guī)和政策前提下,以“法無(wú)禁止即可為”的改革創(chuàng)新精神,尋求化解村級(jí)債務(wù)的新思路、新方法。
圍繞“每五年化債1億元”目標(biāo),實(shí)施控債化債八大行動(dòng)。
(一)債務(wù)明晰行動(dòng)。按照“四議一審兩公開”程序,從村級(jí)民主決策和管理上對(duì)現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理和明確,建立村級(jí)債務(wù)清單,并張榜公示。從20xx年開始,嚴(yán)禁新增債務(wù),確需增新債務(wù)的,必須事先報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民(股東)代表會(huì)議表決。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
完成時(shí)間:20xx年3月底前
(二)債務(wù)清除行動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行集中清理。對(duì)應(yīng)由個(gè)人或其他單位(組織)承擔(dān)責(zé)任的,要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務(wù)關(guān)系;對(duì)債權(quán)單位確已撤銷或債權(quán)人已放棄債權(quán)的債務(wù),要依程序及時(shí)予以核銷;對(duì)村集體歷史上形成的不良借貸資金,符合條件的,要按規(guī)定程序上報(bào)審批,積極爭(zhēng)取作呆帳、壞帳核銷處理;對(duì)多重債務(wù)關(guān)系,要積極開展三方或多方協(xié)商,達(dá)成一致意見后,采取債權(quán)債務(wù)對(duì)口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)抵賬等方式消化債務(wù)。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
完成時(shí)間:20xx年4月底前
(三)履約清收行動(dòng)。全面查清村級(jí)集體各類應(yīng)收款和未兌現(xiàn)承包(租賃)合同,逐一制訂清收計(jì)劃,明確每筆應(yīng)收款項(xiàng)的清收時(shí)間節(jié)點(diǎn)、采取切實(shí)可行措施組織催收,確?!皯?yīng)收必收”。同時(shí),對(duì)已簽的承包合同(協(xié)議)重新審定,對(duì)不合理的、明顯低價(jià)的承包合同,通過(guò)雙方依法平等協(xié)商、按照相應(yīng)程序進(jìn)行修改和完善。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局
完成時(shí)間:20xx年4月底前
(四)資源轉(zhuǎn)換行動(dòng)。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源,通過(guò)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行交易增加集體收入,利用增值收入一定比例償還集體債務(wù)。與農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)政府提供擔(dān)保、銀行提供貸款等方式轉(zhuǎn)換民間借貸。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)村級(jí)集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以傾斜,合力支持村級(jí)化債工作。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)信聯(lián)社、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行開原市支行等
完成時(shí)間:20xx年5月底前
(五)物業(yè)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。強(qiáng)化村集體對(duì)山林、土地等資源的所有權(quán)能。鼓勵(lì)以農(nóng)戶委托、村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理等方式,對(duì)農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地和田間設(shè)施、防火、防盜、防病蟲害方面進(jìn)行物業(yè)化管理。鼓勵(lì)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社開展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局
完成時(shí)間:20xx年6月底前
(六)規(guī)范管理行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立新增債務(wù)申報(bào)審批、對(duì)村級(jí)債務(wù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控、建立健全責(zé)任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟(jì)收入償還債務(wù)等制度。堅(jiān)持“一村一賬戶”,村級(jí)項(xiàng)目、補(bǔ)助等一律通過(guò)基本帳戶收支。村干部基本報(bào)酬由市財(cái)政保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取“按月打卡發(fā)放基礎(chǔ)工資+年終呈現(xiàn)績(jī)效考核工資”方式進(jìn)行發(fā)放???jī)效報(bào)酬與村集體經(jīng)營(yíng)性收入、債務(wù)化解情況掛鉤。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一渠道,規(guī)范村級(jí)班子成員的報(bào)酬。規(guī)范村級(jí)聘用人員和村級(jí)公益性崗位人員聘用管理,村聘人員必須報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批同意后方可正式聘用。村級(jí)臨時(shí)用工必須經(jīng)“兩委”班子會(huì)議研究,提交村民(股東)代表會(huì)議形成用工標(biāo)準(zhǔn)等書面決議后才能實(shí)施。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局
完成時(shí)間:20xx年7月底前
(七)減支節(jié)約行動(dòng)。堅(jiān)決杜絕村級(jí)行政性公務(wù)接待支出。嚴(yán)禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎(jiǎng)金及各種會(huì)議誤工補(bǔ)貼。嚴(yán)格控制村級(jí)管理費(fèi)支出。有債務(wù)的村不得承擔(dān)應(yīng)該由村民個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用(包括有線電視費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)房保險(xiǎn)等),視債務(wù)情況酌情壓縮村級(jí)慰問(wèn)等費(fèi)用。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局
完成時(shí)間:20xx年8月底前
(八)規(guī)范工程行動(dòng)。嚴(yán)格按照《開原市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《開原市關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行村級(jí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。所有村級(jí)工程(項(xiàng)目)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組終審制。所有村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目或其他村級(jí)事項(xiàng),嚴(yán)格控制投資規(guī)模,確保先預(yù)算后實(shí)施,資金保障率必須達(dá)到80%以上才能組織實(shí)施;確需舉債進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)先報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,再啟動(dòng)村級(jí)議事程序,對(duì)項(xiàng)目或事項(xiàng)的必要性和村級(jí)償債能力等進(jìn)行充分認(rèn)證,表決通過(guò)后才能組織實(shí)施。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局、市財(cái)政局
完成時(shí)間:20xx年9月底前
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開原市壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)化解村級(jí)債務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查、工作考核等。把村級(jí)債務(wù)管理工作納入市委巡查的工作內(nèi)容,加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完善“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由行政一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。實(shí)施“三個(gè)一”制度:村級(jí)集體增收化債責(zé)任“上壓一級(jí)”,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任主體,村級(jí)為實(shí)施主體;村級(jí)項(xiàng)目“上審一級(jí)”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批;村級(jí)資金“上管一級(jí)”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦公室審核,其中村級(jí)工作(項(xiàng)目)、村干部報(bào)酬、村級(jí)人員聘用、村級(jí)債務(wù)等重大事項(xiàng)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審簽。
(二)強(qiáng)化考核機(jī)制。把村級(jí)集體增收化債工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度綜合考評(píng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有完成年度村級(jí)集體化債考核任務(wù)或有新增債務(wù)的村,一律不得設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自主單項(xiàng)考核,所在村主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把化解村級(jí)債務(wù)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐村干部、村主要干部的績(jī)效考核掛鉤。
(三)加強(qiáng)化債監(jiān)管。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》,把村集體負(fù)債、化債和新債作為評(píng)定村級(jí)集體“三資”分級(jí)管理的重要依據(jù),把化債的事前、事中和事后監(jiān)管與正常審計(jì)工作相結(jié)合,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
(四)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)開原市委《關(guān)于進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,按照“一村一項(xiàng)目”要求,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加村集體經(jīng)濟(jì)年收入和經(jīng)營(yíng)性收入,提升村級(jí)造血功能,提高村級(jí)債務(wù)償還能力。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇二十一
根據(jù)市政府債務(wù)清理核實(shí)工作安排和我市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案要求,我辦編制了《債務(wù)清理核實(shí)統(tǒng)計(jì)表》,同時(shí)結(jié)合沙嘴辦事處實(shí)際,制定化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案及償還債務(wù)的規(guī)劃:
1、按市政府工作要求,配合市審計(jì)局、市財(cái)政局等部門全面完成債務(wù)審計(jì),債務(wù)底數(shù)清楚,權(quán)責(zé)明晰,償債責(zé)任100%落實(shí);債務(wù)管理機(jī)制全面建立。
2、20xx年-20xx年,政府性存量債務(wù)到期償還率90%,無(wú)新增政府債務(wù);分五年每年按20%化解債務(wù)。
(一)加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo),明確工作專班職責(zé)
沙嘴辦事處防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處黨工委書記柳華兵為組長(zhǎng),辦事處主任吳赤軍為第一副組長(zhǎng),人大常委會(huì)主任彭國(guó)耀、黨工副書記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長(zhǎng),成員單位包括財(cái)政所、審計(jì)辦、統(tǒng)計(jì)站、農(nóng)辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,郭金波同志兼任辦公室主任,確保工作順利實(shí)施。
(二)全面排查債務(wù)底數(shù),鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況,按時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。
2、開展專項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料,接受市審計(jì)局的審計(jì)。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報(bào)制度。每季度次月7日前將債務(wù)報(bào)表上報(bào)市財(cái)政局,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)。
(三)規(guī)范政府債務(wù)管理,建立健全制度機(jī)制
1、配合上級(jí)完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定??刂仆顿Y項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財(cái)政局要求,強(qiáng)化債務(wù)收支和財(cái)政支出責(zé)任管理。
(四)統(tǒng)籌全辦各類財(cái)力,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案,報(bào)送市財(cái)政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類資金,化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時(shí),如實(shí)提供債務(wù)資料,辦理債務(wù)認(rèn)定和交接,明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(五)控制遏制各類債務(wù),完善債務(wù)管理制度
1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè);招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢賺吆喝的面子項(xiàng)目。
3、按照債務(wù)分類管理原則,搭建信息化平臺(tái),建立符合債務(wù)管理需求的國(guó)有公司債務(wù)信息化系統(tǒng),增強(qiáng)信息化管理平臺(tái)功能。按月報(bào)送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況,確保債務(wù)報(bào)送信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。通過(guò)對(duì)債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
1、根據(jù)此次清理核實(shí)沙嘴辦事處政府性債務(wù)截至20xx年12月份尚有余額389.72萬(wàn)元,其中:銀行貸款20萬(wàn)元、漢江酒店5.17萬(wàn)元、企業(yè)債務(wù)145.08萬(wàn)元、村級(jí)債務(wù)214.47萬(wàn)元、個(gè)人債務(wù)5萬(wàn)元。
2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,分五年償還債務(wù),每年償還債務(wù)總額的20%。
1、加大招商引資力度,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)建設(shè),增強(qiáng)地方可用財(cái)力,提高債務(wù)化解的資金保障。
2、壓減“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)運(yùn)行支出預(yù)算等一般性支出,保障民生項(xiàng)目資金需求,壓減城市建設(shè)類項(xiàng)目支出預(yù)算,減少新增債務(wù)融資規(guī)模。
3、合理規(guī)劃項(xiàng)目,防止增加債務(wù)。
4、全辦要高度重視,必須按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成制定的任務(wù),確保五年化解政府債務(wù)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇二十二
為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的政策精神,根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)要求及總行部署,xx支行嚴(yán)格落實(shí)《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作方案》。
(一)主要目標(biāo)。
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù),準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)配合地方政府整改,穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線。管好金融閘門,徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為,依法合規(guī)、按照市場(chǎng)化原則與地方政府開展合作。加強(qiáng)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持疏堵結(jié)合、堅(jiān)持穩(wěn)妥處置、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
(一)全面摸底排查,做實(shí)地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國(guó)家政策和監(jiān)管要求,對(duì)地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)(包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費(fèi)ppp項(xiàng)目、退庫(kù)或整改類ppp項(xiàng)目、城市軌道交通項(xiàng)目、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、未退出平臺(tái)城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等)開展逐筆排查,重點(diǎn)核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問(wèn)題。同時(shí)密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體意見和實(shí)施方案,準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報(bào)告口徑,深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案,全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時(shí)間、放款時(shí)間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來(lái)源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等,逐步建立明細(xì)臺(tái)賬,進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),于20xx年10月25日前報(bào)送市分行授信管理部,并按月實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(二)主動(dòng)溝通協(xié)商,妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
支行與當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通,積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解政策方案制定,主動(dòng)配合地方政府隱性債務(wù)申報(bào)與整改,合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報(bào)。
對(duì)于認(rèn)定為隱性債務(wù)項(xiàng)目,跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)項(xiàng)目?jī)攤才牛欠駮?huì)通過(guò)年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入償還,尤其要關(guān)注是否通過(guò)借新還舊,甚至破產(chǎn)重整等方式償還;關(guān)注是否會(huì)通過(guò)修訂項(xiàng)目實(shí)施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,特別是進(jìn)度嚴(yán)重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的部分存量業(yè)務(wù),要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對(duì)性的整改舉措,有效維護(hù)我行債權(quán)安全。一是針對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)資金未納入預(yù)算問(wèn)題,各級(jí)行要提前準(zhǔn)備,主動(dòng)拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜,并指定專人實(shí)時(shí)跟進(jìn)納入預(yù)算進(jìn)度。二是針對(duì)政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問(wèn)題,應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時(shí)撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況,依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對(duì)于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議,實(shí)質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險(xiǎn)狀況的,應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類,并相應(yīng)補(bǔ)足撥備和資本。三是針對(duì)公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與借款人、當(dāng)?shù)刎?cái)政等相關(guān)部門協(xié)調(diào),確認(rèn)還款來(lái)源,必要時(shí)結(jié)清貸款。四是針對(duì)重復(fù)融資、過(guò)度融資問(wèn)題,要及時(shí)與銀行同業(yè)溝通,第一時(shí)間了解對(duì)借款人放款情況,控制我行貸款投放進(jìn)度,超額部分應(yīng)及時(shí)結(jié)清。五是針對(duì)資本金未足額到位等問(wèn)題,要及時(shí)與企業(yè)共同制定整改方案,必要時(shí)結(jié)清貸款。
(三)堅(jiān)持分類處置,防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”
對(duì)于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問(wèn)題的項(xiàng)目,省分行營(yíng)業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,逐一重新評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和政府整改對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響,堅(jiān)持“一戶一策”,分類制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,積極主動(dòng)配合地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)整改,在有效保障各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。各級(jí)行應(yīng)在采取必要風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的基礎(chǔ)上,按照市場(chǎng)化原則保障存量項(xiàng)目合理融資需求,不盲目抽貸、壓貸和停貸,防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于必要的在建項(xiàng)目,如果我行已經(jīng)簽約放款,在地方政府隱性債務(wù)不增加、項(xiàng)目不擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資,避免出現(xiàn)工程爛尾。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)總體國(guó)家安全,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),具有十分重要的意義。支行從講政治的高度,組織全面學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)中央精神實(shí)質(zhì)和政策要義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。壓實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過(guò)程,各級(jí)黨委會(huì)要將防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重大決策,專題研究和部署。支行行長(zhǎng)“一把手”擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,確保組織到位、執(zhí)行到位、落實(shí)到位。對(duì)于不落實(shí)國(guó)家遏制隱性債務(wù)政策、沒(méi)有采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施和制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案的,要按失職必究、盡職免責(zé)的原則實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(三)深化問(wèn)題導(dǎo)向。支行按照實(shí)質(zhì)重于形式要求,要將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題作為防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯重點(diǎn)客戶和產(chǎn)品,采取有效有力舉措,堅(jiān)決糾正違規(guī)業(yè)務(wù)和行為,決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題、發(fā)生重大事件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,決不能拖延甚至隱瞞不報(bào)。對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的所屬單位主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo),一并納入問(wèn)責(zé)范圍從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇二十三
為加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省化解村級(jí)債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知(鄂辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神和市委市政府印發(fā)的《全市化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》(天辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營(yíng)性債務(wù))為基數(shù),負(fù)債10萬(wàn)元以下的村,20xx年底實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以內(nèi)的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債50萬(wàn)元以上的村,根據(jù)前期推進(jìn)情況確定具體清零時(shí)間,最遲不得超過(guò)20xx年。
為切實(shí)加強(qiáng)開展《石家河鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管、持續(xù)推進(jìn)的良好局面,確保工作的順利開展,特設(shè)立《石家河鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
第一組長(zhǎng):謝國(guó)清
組長(zhǎng):謝紅宜
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)管所,余晨同志兼任辦公室主任,蔣剛兵、梁卓翎同志兼任辦公室副主任。聯(lián)系電話:
(一)全面清理核實(shí)。結(jié)合年度村級(jí)資產(chǎn)清查工作,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后,以村組為單位進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))
(二)剝離經(jīng)營(yíng)性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清理甄別經(jīng)營(yíng)性債務(wù),逐村建立臺(tái)賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對(duì)有明確償還來(lái)源和化解途徑的經(jīng)營(yíng)性債務(wù),村級(jí)組織制定還款計(jì)劃,由鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱化債辦)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促及時(shí)還款。對(duì)未履行民主程序擅自舉債、形成不良經(jīng)營(yíng)性債務(wù)的,按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)借錢、誰(shuí)償還”的原則,落實(shí)化債責(zé)任,明確償還期限、確保按期化解。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、各村(居))
(三)依法清收債權(quán)。在保持穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥清收債權(quán)用于還債。對(duì)農(nóng)戶稅改前的應(yīng)繳稅費(fèi)欠款,可采取先掛賬的辦法,待承受力明顯增強(qiáng)后再作處理。對(duì)農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的,可采取對(duì)沖方式處理。對(duì)存在欠款的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及干部職工,對(duì)惡意欠款拒不償還的對(duì)象要采取法律和行政手段限期歸還。對(duì)企業(yè)欠款,按合同協(xié)議據(jù)實(shí)清收,確有困難的,可簽訂分期還款協(xié)議。對(duì)債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán),依法子以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))
(四)落實(shí)政策減免。對(duì)村級(jí)公益性事業(yè)負(fù)債,依法依規(guī)給子政策減免和資金支持。對(duì)稅改前村集體欠繳稅費(fèi)形成的債務(wù)給予豁免,對(duì)村集體拖欠上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù),確實(shí)無(wú)力償還的,積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對(duì)因上級(jí)項(xiàng)目資金落實(shí)不到位、項(xiàng)目配套資金不足產(chǎn)生的村級(jí)債務(wù),各村應(yīng)積極籌措資金化解。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)村級(jí)呆賬貸款按程序予以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、鎮(zhèn)財(cái)管所、鎮(zhèn)農(nóng)商行、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行、鎮(zhèn)郵政銀行)
(五)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,培育更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,讓更多農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鼓勵(lì)村級(jí)組織依托集體土地、山林、水面、廠房等資源,以入股、租賃等方式,與相關(guān)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)共建共享;要維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ),一般不宜采取出售資產(chǎn)抵債的辦法。支持村級(jí)組織依托集體經(jīng)濟(jì)組織、股份經(jīng)濟(jì)合作社,開展土地流轉(zhuǎn)、托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作;指導(dǎo)村級(jí)組織依法用好村級(jí)集體建設(shè)用地、宅基地開發(fā)利用政策,多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,所取得的收入可按一定比例依法依規(guī)用于償還債務(wù)。統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政扶持資金,建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金制度。加快推動(dòng)省、市兩級(jí)扶持新型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目落地見效,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))
(六)深化產(chǎn)權(quán)制度改革。充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,盤活集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。清產(chǎn)核資中依法收回的資產(chǎn)、資源,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心公開招標(biāo)、競(jìng)價(jià)承包,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村(居))
(七)堅(jiān)決制止新增債務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,健全監(jiān)管制度,規(guī)范收支行為,從源頭防控新增債務(wù)。建立舉債審批和責(zé)任追究制度,下決心壓縮非生產(chǎn)性支出,化解債務(wù)存量、嚴(yán)控債務(wù)增量。村級(jí)組織抓發(fā)展、搞建設(shè),必須量入為出,不得超越自身實(shí)力。對(duì)違規(guī)舉債造成不良債務(wù)的,堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))
(一)成立機(jī)構(gòu),制定方案(20xx年4月10日前完成)各村(居)要成立工作專班,制定具體的實(shí)施方案,指定專人進(jìn)行摸底調(diào)查、信息上報(bào)等工作。
(二)宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一思想(20xx年4月11日至20)
鎮(zhèn)、村分別召開動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)化解村級(jí)債務(wù)工作進(jìn)行安排部署,充分利用村級(jí)小廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、入戶宣傳等方式加大對(duì)村級(jí)債務(wù)化解工作的輿論宣傳和引導(dǎo)力度,促進(jìn)廣大干部群眾深刻理解化債工作的重要性、艱巨性,使農(nóng)民真正理解、廣泛參與、積極配合化債工作,形成全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的工作氛圍。
(三)摸底調(diào)查,分類造冊(cè)(20xx年4月21日至4月30日)
各村(居)要結(jié)合年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、“全國(guó)村級(jí)務(wù)摸調(diào)查管理系統(tǒng)”,村級(jí)賬簿等資料對(duì)各村集體“三資”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,鎮(zhèn)財(cái)管所指導(dǎo)各村(居)按照債權(quán)務(wù)形成的時(shí)間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人分門別類,登記造冊(cè)。
(四)公示公告,接受監(jiān)督(20xx年5月1日至5月7日)各村(居)將清查結(jié)果交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后,以村組為單位,在“村級(jí)財(cái)務(wù)流水賬公開欄”和村組微信群上進(jìn)行公布,接受群眾的監(jiān)督。
(五)科學(xué)分析,精準(zhǔn)施策(20xx年5月8日至11月30日)針對(duì)摸底調(diào)查公示確認(rèn)的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù),進(jìn)行科學(xué)分析,精準(zhǔn)制定化債的籌款方案,精準(zhǔn)確定化債范圍、化債比例、化債方案,按照一村一方案逐步化解村級(jí)債務(wù)。
(六)考核驗(yàn)收,實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)(20xx年12月1日至12月15日)對(duì)20xx年各村化債工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,根據(jù)考核驗(yàn)收情況,實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)明確工作職責(zé)。全鎮(zhèn)化債工作在鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鎮(zhèn)化債辦具體組織實(shí)施;鎮(zhèn)組織辦負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)干部在化解債務(wù)工作中的履職情況進(jìn)行考核;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)化債中違規(guī)舉債、弄虛作假、優(yōu)親厚友以及工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)等問(wèn)題嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé);鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)欠款國(guó)家公職人員、惡意久款對(duì)象依法清收的指導(dǎo);鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)化債工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,各村(居)是化解村級(jí)債務(wù)工作的具體組織實(shí)施者,承擔(dān)直接責(zé)任。
(二)強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)化債辦及鎮(zhèn)紀(jì)委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)定期、不定期對(duì)各村(居)化債工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo),及時(shí)向鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督導(dǎo)情況。鎮(zhèn)化債辦負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行考察評(píng)估,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況和評(píng)估結(jié)果及時(shí)宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)全鎮(zhèn)化債工作整體推進(jìn)。
(三)狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。將化解村級(jí)債務(wù)作為各村(居)兩委班子工作實(shí)績(jī)考核和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要指標(biāo),納入鄉(xiāng)村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,確?;獯寮?jí)債務(wù)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇二十四
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,加強(qiáng)基層組織建設(shè),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全省化解村級(jí)債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知和市、縣化債工作實(shí)施意見,為促進(jìn)全鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)黨委政府研究決定,特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹省、市、縣三級(jí)化解村級(jí)債務(wù)會(huì)議精神,按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實(shí)責(zé)任、分類處置”總體要求,堅(jiān)持“遵守法規(guī)、依靠群眾,因村制宜,規(guī)范管理、重在落實(shí)”的基本原則,切實(shí)搞好化解村級(jí)債務(wù)工作,堅(jiān)決制止新增債務(wù),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)、其他聯(lián)席會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、全體包村行政干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以指導(dǎo)和督導(dǎo)各村化解債務(wù)工作的正常開展。同時(shí),在村成立以包村行政干部為組長(zhǎng)、村支部書記為常務(wù)副組長(zhǎng)、村第一書記為副組長(zhǎng)、其他村干部為成員的工作專班,具體負(fù)責(zé)化解村級(jí)債務(wù)的實(shí)施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所,由鎮(zhèn)財(cái)政所主任兼任辦公室主任,成員在財(cái)政所和村兩委會(huì)中抽調(diào),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息上報(bào)工作。
(一)堅(jiān)持公平、公正、公開原則。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。
(三)堅(jiān)持依法依規(guī)清收化解原則。
(四)堅(jiān)持民主議事原則。
(一)債權(quán)目標(biāo)和任務(wù)
自20xx年5月起,全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權(quán)基礎(chǔ)上,根據(jù)債權(quán)構(gòu)成和類別,分別擬定清收方案,提交黨員群眾議定,擬定三年內(nèi)完成債權(quán)清收計(jì)劃。
(二)債務(wù)目標(biāo)和任務(wù)
一是財(cái)務(wù)清理目標(biāo):全面清理村組所有財(cái)務(wù)帳目、經(jīng)濟(jì)往來(lái)、承包合同、財(cái)產(chǎn)物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國(guó)家稅賦減免、國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼、國(guó)家轉(zhuǎn)移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問(wèn)題。
二是債務(wù)清查目標(biāo):以“鎖定”和“擠水分”為重點(diǎn),對(duì)每筆債務(wù)進(jìn)行重新確認(rèn);每筆利息進(jìn)行重新核實(shí);所有干部工資尾欠進(jìn)行重新審定;確保所有債務(wù)“水分”全部“擠干”。
三是化解債務(wù)目標(biāo):以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營(yíng)性債務(wù))為基數(shù),負(fù)債10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以內(nèi)的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債50萬(wàn)元以上的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零。
(一)強(qiáng)化工作紀(jì)律。在化解過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,所有收支均由村會(huì)計(jì)經(jīng)手,按照代理記帳手續(xù)辦理,其他專班人員協(xié)助進(jìn)行。
(二)明確工作任務(wù)。工作專班開展化解工作時(shí),可按照先易后難、先單位后個(gè)人的原則逐步往前推進(jìn)。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。債務(wù)化解過(guò)程中專班要明確工作職責(zé),履職盡責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好清收化解工作。
1、在清收化解工程中,掌握工作方法,嚴(yán)禁激化矛盾。
2、工作專班團(tuán)結(jié)一致,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,制造矛盾。
3、嚴(yán)格執(zhí)行議定辦法,任何個(gè)人不準(zhǔn)私自更改議定內(nèi)容。
4、嚴(yán)禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容。
5、未經(jīng)履行議定程序,嚴(yán)禁私自更改債權(quán)債務(wù)化解金額。
6、非工作專班嚴(yán)禁插手債權(quán)債務(wù)業(yè)務(wù)。
(一)宣傳動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)。
村級(jí)債權(quán)債務(wù)清收化解涉及面廣,數(shù)額大,成因復(fù)雜,通過(guò)會(huì)議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、qq群、給農(nóng)戶一封信等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)行村干部帶領(lǐng)專班入組開會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)在外務(wù)工人員進(jìn)行電話或郵寄信函形式告知,宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋,不留死角。
(二)全面清理,摸清底子。
認(rèn)真開展村級(jí)債權(quán)債務(wù)的核實(shí)清理,搞好債權(quán)債務(wù)的合并、分類及賬務(wù)處理,明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系,切實(shí)擠干水分,按照債務(wù)形成的時(shí)間、金額、用途、原因、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類、登記造冊(cè)。
(三)召開會(huì)議,民主議事。
對(duì)本村債權(quán)債務(wù)結(jié)果進(jìn)行議定程序,由支部提議,兩委商議后,召開黨員大會(huì)審議,最后由村民代表大會(huì)或村民大會(huì)進(jìn)行逐條決議,按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實(shí)施方案措施。
(四)清收債權(quán),化解債務(wù)。
按照議定的債權(quán)債務(wù)方案措施,專班進(jìn)行清收化解。
1、村干部帶隊(duì),專班入戶進(jìn)行,按先集中戶后分散戶進(jìn)行,對(duì)個(gè)別特殊情況戶可合力攻堅(jiān)。
2、債權(quán)清收和債務(wù)化解相結(jié)合,對(duì)同一家庭或家族同時(shí)有債權(quán)或債務(wù)的,經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對(duì)沖核銷。
3、對(duì)于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等,認(rèn)真做好清收化解記錄,保留證據(jù),每筆進(jìn)行充分議證后按類型區(qū)分,分批化解或按程序作呆帳處理。
4、清理化解堅(jiān)持實(shí)事求是原則,化解過(guò)程中遇到黑惡勢(shì)力將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅打擊。
5、村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)與化解清收相結(jié)合,對(duì)積極主動(dòng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行償還的,根據(jù)村規(guī)民約,可建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高債務(wù)化解效率。
(五)帳務(wù)處理
1、做好化解債務(wù)帳務(wù)處理。一是組織搞好結(jié)賬,由村兩委成員組織理財(cái)小組搞好村組全部清收單據(jù)款項(xiàng)、原手續(xù)核定待銷,并全面提請(qǐng)黨員群眾代表議定。
2、村級(jí)債權(quán)債務(wù)化解后的集中歸類賬務(wù)處理。村級(jí)債權(quán)債務(wù)化全解工作要分階段進(jìn)行結(jié)帳處理帳務(wù),村委會(huì)要組織本村村民理財(cái)小組成員對(duì)化解后的情況進(jìn)行一一勾列、甄別,視具體情況進(jìn)行相應(yīng)的按時(shí)還款或賬務(wù)調(diào)帳處理,所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財(cái)小組成員的簽字確認(rèn)并履行“四議兩公開”手續(xù)。
(六)張榜公示,接受監(jiān)督。
本村債權(quán)債務(wù)化解工作完成后,要及時(shí)匯總清理情況并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核后由各村村民理財(cái)小組將清理情況在村級(jí)財(cái)務(wù)公示欄內(nèi)張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
(七)資料歸檔
債權(quán)債務(wù)化解由專人建立獨(dú)立檔案,并形成會(huì)議記錄,記錄每次專班會(huì)議,圖片,宣傳發(fā)動(dòng),代表大會(huì)議定,專班入戶清收化解債權(quán)債務(wù)等動(dòng)態(tài)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇一
x縣統(tǒng)計(jì)局嚴(yán)格按照上級(jí)部門要求,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,認(rèn)真開展統(tǒng)計(jì)部門廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作,切實(shí)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè),深化風(fēng)險(xiǎn)教育活動(dòng),組織全體干部職工認(rèn)真排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、主要措施:
x縣統(tǒng)計(jì)局主要采取自檢自查,互檢互查,集體會(huì)診,專題診斷等方式,查找每個(gè)人,每個(gè)崗位,每個(gè)部門的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。針對(duì)排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),制定具體防范措施,為實(shí)施預(yù)防和懲治腐敗體系加固預(yù)防根基。
二、加強(qiáng)學(xué)習(xí),筑牢反腐防線。
切實(shí)加強(qiáng)干部職工對(duì)新《統(tǒng)計(jì)法》、《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)。組織領(lǐng)導(dǎo)和工作人員觀看國(guó)家統(tǒng)計(jì)局政策法規(guī)司副司長(zhǎng)劉恒的對(duì)新修訂的《中華人民共和國(guó)統(tǒng)計(jì)法》以及《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》解讀錄像講座。通過(guò)學(xué)習(xí),提高全體統(tǒng)計(jì)干部的法律意識(shí),筑牢反腐防線。
三、全面查找廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
四、針對(duì)風(fēng)險(xiǎn),制定防范監(jiān)控措施。
按照以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度為面的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制的總體要求,將排查出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行梳理歸類,采取按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的級(jí)別實(shí)行分級(jí)監(jiān)控,按風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的類別實(shí)行分類監(jiān)控的監(jiān)控模式。重點(diǎn)是建立健全四個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系:一是建立以制度建設(shè)、思想教育、崗位培訓(xùn)和廉政文化建設(shè)為主體的廉政文化教育體系;二是以人事教育、財(cái)務(wù)管理、行政事務(wù)和后勤保障為主要內(nèi)容的內(nèi)務(wù)管理規(guī)范體系;三是建立對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控與制度約束相結(jié)合的監(jiān)管和監(jiān)察體系。通過(guò)采取分級(jí)分類監(jiān)控和建立健全三個(gè)方面的風(fēng)險(xiǎn)防范管理體系,形成全局風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,由“一把手”負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé),各科室按照職責(zé)組織實(shí)施的工作格局,實(shí)現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室職責(zé)明確、任務(wù)落實(shí)、各司其職、監(jiān)控到位,確保風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范有序,執(zhí)行有力。
通過(guò)行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作的開展,確保了統(tǒng)計(jì)部門按照法定程序辦事,確定了權(quán)力運(yùn)行的重點(diǎn)部位、主要環(huán)節(jié)、權(quán)力執(zhí)行、執(zhí)行結(jié)果等環(huán)節(jié),使統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來(lái),充分認(rèn)識(shí)到開展行政權(quán)力公開透明運(yùn)行工作是深化政務(wù)公開,全力推進(jìn)行政管理體制改革,實(shí)現(xiàn)思想革命,理念提升,體制創(chuàng)新,機(jī)制完善,源頭治腐的重要舉措,對(duì)提高統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計(jì)服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,x縣統(tǒng)計(jì)局將以求真務(wù)實(shí)的精神,積極探索,勇于創(chuàng)新,強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),扎扎實(shí)實(shí)地把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作抓緊抓實(shí),通過(guò)有效防范,確保統(tǒng)計(jì)系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法行政,為經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇二
根據(jù)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的實(shí)施意見》文件精神,我院從8月下旬開始,在全院認(rèn)真開展了為期3個(gè)月的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,使重點(diǎn)崗位的防控措施落到了實(shí)處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開展情景總結(jié)如下:
為開展好此項(xiàng)工作,我院以領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重點(diǎn)崗位為重點(diǎn),積極營(yíng)造廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的良好氛圍,力爭(zhēng)做到了三個(gè)到位:一是思想認(rèn)識(shí)到位。我院先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)我縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和組織學(xué)習(xí)《廉政準(zhǔn)則》,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作上來(lái),預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度堅(jiān)持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),使大家提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的原則和方法,充分認(rèn)識(shí)排查崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的重要意義;二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我院成立了以院長(zhǎng)為組長(zhǎng),副院長(zhǎng)為副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負(fù)責(zé)我院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的日常工作;三是宣傳教育到位。召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作動(dòng)員會(huì),經(jīng)過(guò)講案例擺事實(shí),使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)中來(lái),主動(dòng)查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
(一)科學(xué)制定方案。在廣泛聽取黨員干部群眾對(duì)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作的意見和提議的基礎(chǔ)上,精心制定院廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作實(shí)施方案,明確目標(biāo)要求和方法步驟,并在必須范圍內(nèi)征求意見,進(jìn)一步修改完善。
(二)積極排查查找。結(jié)合我院工作實(shí)際,重點(diǎn)圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位等,認(rèn)真梳理崗位職責(zé)、采取崗位人員自已找、其它人員幫忙提、所在科室團(tuán)體議、群眾評(píng)、領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)等方法,深入查找思想意識(shí)、制度機(jī)制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)。并匯總后報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在必須范圍內(nèi)公示。
(三)分析歸納總結(jié)。經(jīng)過(guò)填寫《個(gè)人廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》、《科室廉政風(fēng)險(xiǎn)自查表》《單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)自查表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對(duì)象提出的崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)見解,認(rèn)真進(jìn)行分析總結(jié),扎實(shí)有效歸納提煉,經(jīng)過(guò)多方征求意見,共收集整理了多個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)提交審核,在此基礎(chǔ)上構(gòu)成了多種管理制度,為后期風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的防控供給重要保障。
(一)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的基礎(chǔ)上,按照院工作崗位廉政建設(shè)總體要求,經(jīng)過(guò)明確崗位職能職責(zé),進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)的辨別和評(píng)估,提出風(fēng)險(xiǎn)的預(yù)防措施,構(gòu)建本單位各項(xiàng)廉政防控機(jī)制,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對(duì)已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控要求進(jìn)行進(jìn)一步補(bǔ)充和完善,對(duì)沒(méi)有建立的制度及時(shí)補(bǔ)充,使各項(xiàng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、職責(zé)落到人。
(二)強(qiáng)化監(jiān)督管理。一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。經(jīng)過(guò)公開監(jiān)督舉報(bào)電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會(huì)、經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)及階段檢查、自查、抽查等方式,及時(shí)收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報(bào)、服務(wù)投訴的相關(guān)情景,查找不足,限期整改;二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作納入行風(fēng)效能建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政職責(zé)制一齊抓,實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的有效防控。
我院在開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作中取得了一些成效,但廉政風(fēng)險(xiǎn)防范機(jī)制建設(shè)工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的任務(wù),我們將按照大竹縣衛(wèi)生局黨組的要求,緊密結(jié)合我院實(shí)際,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,真正建成廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理長(zhǎng)效機(jī)制,為加快發(fā)展和又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻(xiàn)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇三
為確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處,我校黨總支高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn),做到關(guān)口前移,源頭預(yù)防,有效監(jiān)督,對(duì)暴露或反映的黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題迅速作出反應(yīng),及時(shí)作出了防控?,F(xiàn)就今年開展的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)如下:
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全機(jī)構(gòu)
加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各科室人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
二是多次召開黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議。按照會(huì)議議程安排,會(huì)上,學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件,制定了《巴州特教學(xué)校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,對(duì)全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。
二、結(jié)合實(shí)際,認(rèn)真查找風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)
結(jié)合學(xué)校各科室和崗位實(shí)際,針對(duì)人、財(cái)、物的管理等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。
一是開展個(gè)人自查。結(jié)合自身崗位,通過(guò)自己找,群眾提,相互查,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),組織評(píng)等方式,填寫了個(gè)人自查表,開展了對(duì)個(gè)人黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。
二是開展科室互查。主要對(duì)各科室存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查互評(píng),將查找的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了登記。
三是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)評(píng)定。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了梳理匯總,并對(duì)查找出來(lái)的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了級(jí)別評(píng)定。
三、
制定防范措施,認(rèn)真抓好落實(shí)
按照查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)評(píng)定,結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因,不斷加強(qiáng)教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,嚴(yán)把”前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),確保從源頭上堵塞漏洞。
一是按照不同崗位,制定不同的防范措施,增強(qiáng)防范的有效性。
二是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),針對(duì)易發(fā)多發(fā)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,警示教育,示范教育等,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
四、多措并舉,做好各階段風(fēng)險(xiǎn)防范工作
結(jié)合學(xué)校內(nèi)各科室、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行了自查并逐項(xiàng)檢查和考核。多次召開了座談會(huì)、民主生活會(huì),進(jìn)行組織民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)各科室及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范材料進(jìn)行檢查,定期報(bào)送黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范信息。同時(shí)就相關(guān)文件資料進(jìn)行匯編歸卷歸檔工作,有效的促進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
五、強(qiáng)化監(jiān)督檢查,完善風(fēng)險(xiǎn)防范制度建設(shè)
一是將審核的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)在公開欄里公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
二是對(duì)可能或即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向大家發(fā)出預(yù)警信號(hào),運(yùn)用多方式依法依規(guī)采取處理措施,積極解決問(wèn)題,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)效性,避免其演化成違紀(jì)違法行為。
三是建立責(zé)任追究制度,保證防范機(jī)制的有效運(yùn)行,對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違法事實(shí),按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
四是通過(guò)公開查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)評(píng)定,接受社會(huì)監(jiān)督,在實(shí)際工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善了防范機(jī)制和管理措施,遇到的問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)我局廉政建設(shè)起到了很好的效果,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高預(yù)防腐敗工作水平。
六、下一步工作方向
下一步的工作中,我校將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的部署,按照“主動(dòng)監(jiān)督,關(guān)口前移“的思路,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,結(jié)合我校工作特點(diǎn)建立一套預(yù)防腐敗的科學(xué)管理體系,建成一套制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。
2014巴州特教學(xué)校黨支部 年11月
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇四
摘要:在2013年12月13日召開的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我國(guó)第一次把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控列為下一年度全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控就是要化解和控制政府性債務(wù),嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)政府舉債程序,把政府性債務(wù)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理;就是要明確政府責(zé)任,各級(jí)政府要對(duì)本級(jí)政府的債務(wù)負(fù)責(zé),更要從思想上糾正不正確的gdp政績(jī)導(dǎo)向。
關(guān)鍵詞:政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn);形成原因;債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控。
一、引言。
根據(jù)中華人民共和國(guó)審計(jì)署公布的數(shù)據(jù),截至2013年6月底,我國(guó)各級(jí)政府負(fù)有償還責(zé)任的債務(wù)為206988.65億元(詳見表1)。如這一趨勢(shì)延續(xù),那必將給我國(guó)經(jīng)濟(jì)帶來(lái)系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)。
根據(jù)國(guó)家審計(jì)署的數(shù)據(jù),從償債年度來(lái)看,2012年、2013年、2014年分別有17.17%、11.37%和9.28%的地方政府性債務(wù)到期。這意味著我國(guó)將進(jìn)入政府性債務(wù)償債高峰期,對(duì)我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行有效的防控已經(jīng)成為迫在眉睫的任務(wù)。2013年12月13日的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我國(guó)政府第一次把債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控列為全國(guó)下一年度經(jīng)濟(jì)工作的六項(xiàng)主要任務(wù)之一,充分顯示了中央對(duì)我國(guó)的政府性債務(wù)問(wèn)題的重視。
二、我國(guó)政府性債務(wù)的來(lái)源與形成。
我國(guó)的政府性債務(wù)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的財(cái)政需求與各級(jí)政府財(cái)力有限之矛盾所造成的。國(guó)家要改善民生,就要發(fā)展經(jīng)濟(jì),就需要我國(guó)各級(jí)政府完成基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),也要提供大量的公共產(chǎn)品和服務(wù),進(jìn)而改善投資環(huán)境,推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。但由于政府財(cái)力有限,各級(jí)政府就會(huì)實(shí)施積極財(cái)政,甚至舉債完成投資,且我國(guó)以gdp為政績(jī)導(dǎo)向的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)模式也催生了各級(jí)政府舉債投資的現(xiàn)象。
從一定意義上來(lái)說(shuō),負(fù)債建設(shè)是國(guó)家經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會(huì)發(fā)展的必然要求,發(fā)行國(guó)債及各種政府債券在各國(guó)具有其合理性與現(xiàn)實(shí)性。國(guó)債在我國(guó)還具有以下經(jīng)濟(jì)職能:一是調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行;二是彌補(bǔ)我國(guó)財(cái)政赤字;三是籌集建設(shè)資金、資源配置和穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)。國(guó)家要發(fā)展經(jīng)濟(jì)和改善民生,在財(cái)政財(cái)力十分有限的情況下,必然會(huì)借債建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善工商業(yè)投資環(huán)境和國(guó)民生活環(huán)境,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展,這造成了我國(guó)大量政府性債務(wù)。
2008年發(fā)生的國(guó)際金融危機(jī),對(duì)我國(guó)的出口和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)造成了很大的沖擊。為減輕這次國(guó)際金融危機(jī)對(duì)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的沖擊,盡快幫助我國(guó)企業(yè)走出危機(jī),我國(guó)中央政府采取了增加政府支出的積極財(cái)政政策,穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)宏觀運(yùn)行和發(fā)展經(jīng)濟(jì)。于是,我國(guó)中央政府提出了四萬(wàn)億元的積極財(cái)政刺激計(jì)劃,地方各級(jí)政府也籌借大量資金。這導(dǎo)致了我國(guó)各級(jí)政府、金融銀行等機(jī)構(gòu)負(fù)債率急速上升,政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)不斷上升。
長(zhǎng)期以來(lái),地方政府財(cái)權(quán)與事權(quán)不協(xié)調(diào)也是造成我國(guó)政府性債務(wù)的主要原因之一。與我國(guó)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展不相適應(yīng)的行政管理體制,加上政府改革和機(jī)制創(chuàng)新的步伐相對(duì)滯后,我國(guó)地方政府的“財(cái)權(quán)”并沒(méi)有隨“事權(quán)”的增大而同步增加。而地方政府過(guò)多依賴土地財(cái)政,在土地財(cái)政供應(yīng)有限的情況下,只得靠舉債融資,形成了我國(guó)大量的地方政府債務(wù),債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)也隨之不斷積聚。如果這種債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)長(zhǎng)期得不到有效解決,有可能釀成系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),危及我國(guó)的經(jīng)濟(jì)安全和社會(huì)穩(wěn)定。作為公共風(fēng)險(xiǎn)的化解者和承擔(dān)者,各級(jí)政府將會(huì)面臨巨大風(fēng)險(xiǎn),美國(guó)底特律政府危機(jī)就是一個(gè)例子,所以防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。
三、
我國(guó)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)工作的首要任務(wù)是防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
我國(guó)政府性債務(wù)上升勢(shì)頭過(guò)快。有數(shù)據(jù)顯示,2007~2010年,我國(guó)的地方政府性債務(wù)年增長(zhǎng)率高達(dá)31.63%,遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)我國(guó)同期gdp的年增長(zhǎng)率。2010年年末,全國(guó)地方政府性債務(wù)為10.7萬(wàn)億元。截至2012年年底,我國(guó)地方政府的債務(wù)余額增長(zhǎng)了12.94%。在這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議上,我國(guó)政府第一次把政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的控制和化解作為2014年全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)來(lái)抓,這是中央對(duì)我國(guó)政府性債務(wù)問(wèn)題的高度重視。中央也藉此加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,予以規(guī)范和化解,著力防范和化解政府性債務(wù)所蘊(yùn)含的可能風(fēng)險(xiǎn)。正如這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議所指出的那樣,要把化解和控制我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為以后全國(guó)經(jīng)濟(jì)工作中的重要任務(wù),著力防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
四、化解和防控我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的對(duì)策。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解和防控需要多策并舉、加強(qiáng)防范。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控需要完善和加強(qiáng)政府舉債制度、健全擔(dān)保機(jī)制。債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控需要建立政府性債務(wù)責(zé)任追究和問(wèn)責(zé)機(jī)制,使各級(jí)政府自覺防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的惡化與擴(kuò)散。
(一)糾正gdp崇拜,落實(shí)政府債務(wù)責(zé)任,防控政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
gdp政績(jī)化刺激了各級(jí)政府領(lǐng)導(dǎo)借債投資建設(shè)的沖動(dòng),這是我國(guó)各級(jí)政府債務(wù)規(guī)模不斷快速高速增長(zhǎng)的根源。不正確的政績(jī)觀導(dǎo)向加劇了我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。政府性債務(wù)的積累同我國(guó)gdp政績(jī)導(dǎo)向有很大的關(guān)系。要化解各級(jí)政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),就要改變各級(jí)政府的gdp政績(jī)考核方式,通過(guò)綜合各種政績(jī)考核來(lái)確保經(jīng)濟(jì)社會(huì)健康發(fā)展,落實(shí)政府經(jīng)濟(jì)責(zé)任,防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
這次中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議指出,著力防范債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要加強(qiáng)制度規(guī)范,把政府性債務(wù)納入財(cái)政預(yù)算管理,嚴(yán)格規(guī)范各級(jí)政府舉債程序。各省區(qū)市政府要對(duì)本地區(qū)的政府性債務(wù)負(fù)責(zé),明確落實(shí)各級(jí)政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把債務(wù)籌集與相關(guān)人員責(zé)任聯(lián)系起來(lái),也要強(qiáng)化教育和考核,從思想上糾正不正確的gdp政績(jī)導(dǎo)向。
(二)重新調(diào)整我國(guó)中央與地方在財(cái)權(quán)、事權(quán)上的分配,使各級(jí)政府事權(quán)、財(cái)權(quán)相匹配。
要推動(dòng)我國(guó)財(cái)政體制改革,使各級(jí)政府在事權(quán)上有財(cái)權(quán)搭配。要推進(jìn)我國(guó)政府投資融資體制改革,完善我國(guó)分稅制財(cái)政體制改革,建立多元可持續(xù)的財(cái)政資金保障機(jī)制。要允許地方政府開辟適當(dāng)?shù)?、匹配的地方融資平臺(tái),建立多元可持續(xù)的財(cái)政稅收制度和投資融資制度,增加地方政府財(cái)政保障力度,從制度根源上化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
加快我國(guó)政府職能轉(zhuǎn)變,減少各級(jí)政府對(duì)我國(guó)微觀經(jīng)濟(jì)、社會(huì)微觀事務(wù)的過(guò)多干預(yù),充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的激勵(lì)和市場(chǎng)的調(diào)節(jié)作用,強(qiáng)化利益主體的風(fēng)險(xiǎn)自我約束,避免不良債務(wù)的形成。凡是政府投資范圍內(nèi)的項(xiàng)目,都應(yīng)組織專家進(jìn)行投資與收益分析,確保各個(gè)項(xiàng)目的融資、投資建立在科學(xué)、可行的基礎(chǔ)上,防范政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)具有可見經(jīng)濟(jì)效益的收益性投資項(xiàng)目,應(yīng)堅(jiān)持“誰(shuí)借誰(shuí)還”的融資投資原則,用項(xiàng)目的收益償還項(xiàng)目投資的債務(wù)。
總之,著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要把化解和控制政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為經(jīng)濟(jì)工作的重要任務(wù)。著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要把長(zhǎng)期制度建設(shè)和短期應(yīng)對(duì)措施結(jié)合起來(lái)。著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),必須加強(qiáng)制度規(guī)范,嚴(yán)格各級(jí)政府的舉債程序,把政府性債務(wù)納入各級(jí)財(cái)政預(yù)算管理。著力防控債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),要強(qiáng)化教育和考核,從思想上糾正以gdp為導(dǎo)向的政績(jī)觀,更加注重發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展后勁。只有這樣,才能有效地化解和防控我國(guó)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),確保我國(guó)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)和社會(huì)的穩(wěn)定。
參考文獻(xiàn):
宋鳳軒,孫健夫.財(cái)政與稅收[m].北京:人民郵電出版社,2007.(作者單位:武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇五
綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進(jìn)一步完善新安煤業(yè)公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的實(shí)施意見》精神,全面開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理,強(qiáng)化四管人員的廉潔從業(yè)意識(shí),區(qū)隊(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:
為加強(qiáng)此項(xiàng)工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項(xiàng)防范管理措施落到實(shí)處,成立了綜采二區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長(zhǎng)、黨支部書記任組長(zhǎng),紀(jì)檢組長(zhǎng)任副組長(zhǎng),區(qū)隊(duì)副職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負(fù)責(zé)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認(rèn)真開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作。
1、查找評(píng)估廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是查找廉政風(fēng)險(xiǎn)。把所行使的權(quán)力納入風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找范圍,采取自我找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的“四查工作法”,人人查找在思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險(xiǎn)。二是評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。針對(duì)查找出的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照危害程度和發(fā)生頻率等進(jìn)行分析評(píng)估,分為abc三個(gè)等級(jí)。對(duì)已確定的各類風(fēng)險(xiǎn),經(jīng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理小組審核把關(guān)后,進(jìn)行公示,理解群眾評(píng)議。三是在研究制定工區(qū)各類資金的分配使用方案時(shí),都要對(duì)可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行評(píng)估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。經(jīng)過(guò)摸清廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),認(rèn)真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理一覽表》,并于元月24日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進(jìn)行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施4大項(xiàng),其中四管人員各12項(xiàng)。在3月26日又組織了職工民意調(diào)查,采取了問(wèn)卷調(diào)查和民意測(cè)評(píng)兩種方式,讓廣大員工對(duì)工區(qū)的廉政防范工作以及四管人員的廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了點(diǎn)評(píng)。
2、防范監(jiān)控廉政風(fēng)險(xiǎn)。一是做好前期預(yù)防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強(qiáng)人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個(gè)別談心。三是實(shí)行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。
經(jīng)過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識(shí),基本摸清了我區(qū)廉政風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),為廉政風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理和風(fēng)險(xiǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇六
2018年,xx公司黨支部認(rèn)真貫徹xxx黨委各項(xiàng)工作部署,圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,以防控廉潔風(fēng)險(xiǎn)為目標(biāo),全面落實(shí)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作,在規(guī)范權(quán)力運(yùn)行、完善監(jiān)督機(jī)制、強(qiáng)化制度落實(shí)方面取得明顯進(jìn)展。現(xiàn)將一年來(lái)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)如下:
一是認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨中央路線方針政策,進(jìn)一步明確和擺正主體職責(zé),異常是認(rèn)真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會(huì)議精神,組織黨員干部xxx人收看十九大開幕式、收聽十九屆政治局常委同中外記者見面會(huì),制作宣傳海報(bào)xxx期,組織黨組織擴(kuò)大會(huì)議學(xué)習(xí)上級(jí)關(guān)于中央巡視反饋問(wèn)題整改方案等,進(jìn)一步提升了全體黨員干部的政治意識(shí),提高了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的政治高度。
二是以支部書記講黨課的形式,向全體黨員干部開展《廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作基本知識(shí)》培訓(xùn),明確廉潔風(fēng)險(xiǎn)“五方面”的主要體現(xiàn),并重點(diǎn)講解了開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的步驟和方法,提高了黨務(wù)工作人員、紀(jì)檢人員和全體黨員干部的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控知識(shí),增強(qiáng)支部開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的本領(lǐng)。
三是持續(xù)開展警示教育,組織黨員和中層以上干部觀看xxx等系列反腐警示教育片,參觀中共三大會(huì)址,開展全面徹底肅清李嘉等惡劣影響清查,教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識(shí),嚴(yán)格遵守《準(zhǔn)則》、《條例》,在工作中自覺做到廉潔自律,進(jìn)一步筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想防線。
一是制度規(guī)范建設(shè)。結(jié)合xx集團(tuán)的管理制度,重新修改完善業(yè)務(wù)招待費(fèi)、差旅費(fèi)、會(huì)議費(fèi)、營(yíng)銷費(fèi)用報(bào)銷報(bào)賬規(guī)范,低值易耗品管理辦法實(shí)施細(xì)則,并就各項(xiàng)規(guī)定對(duì)各部門進(jìn)行專門培訓(xùn),詳細(xì)解釋了規(guī)范的條款,以便各部門開展業(yè)務(wù)。
三是利用erp優(yōu)化財(cái)務(wù)審核。為提高單據(jù)審核效率,在erp系統(tǒng)中增加對(duì)類似業(yè)務(wù)招待費(fèi)使用情景的預(yù)警功能。
二是強(qiáng)化對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)教育與監(jiān)督。對(duì)采購(gòu)等關(guān)鍵崗位人員進(jìn)行廉潔風(fēng)險(xiǎn)及法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,與其簽訂《廉潔協(xié)議》,加強(qiáng)監(jiān)督。下半年,根據(jù)集團(tuán)新印發(fā)的《xxx集團(tuán)有限公司采購(gòu)管理辦法》和轉(zhuǎn)發(fā)的《xxxx公開招標(biāo)實(shí)施辦法》,組織采購(gòu)、業(yè)務(wù)、財(cái)務(wù)和紀(jì)檢人員進(jìn)行培訓(xùn),明確新的規(guī)范要求,并加大每宗采購(gòu)訂單的審核檢查,杜絕違規(guī)采購(gòu)行為的發(fā)生。
一是扎實(shí)推進(jìn)中央巡視整改。今年7月以來(lái),按照上級(jí)總體部署以及集團(tuán)公司黨委工作安排,我公司黨支部積極高度重視,逐項(xiàng)對(duì)照進(jìn)行整改。本次巡視整改措施共有60條,截止10月底已全部落實(shí)了整改,完成率到達(dá)100%。期間,召開支委會(huì)擴(kuò)大會(huì)議5次、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會(huì)議8次,研究專項(xiàng)工作30項(xiàng);組織集中學(xué)習(xí)5次,加大黨員學(xué)習(xí)頻率,集中補(bǔ)學(xué)了未學(xué)習(xí)的文件、精神;完成津補(bǔ)貼自查工作。經(jīng)核實(shí),截至2018年10月,xx公司各項(xiàng)津補(bǔ)貼的設(shè)置項(xiàng)目、金額標(biāo)準(zhǔn)、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標(biāo)準(zhǔn)均貼合上級(jí)相關(guān)文件規(guī)定。
二是配合財(cái)務(wù)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題堅(jiān)決問(wèn)責(zé)整改到底。今年下半年,按照財(cái)務(wù)檢查工作部署,xx公司完成2015-2018年違規(guī)乘坐交通工具問(wèn)題整改,其中檢查過(guò)程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標(biāo)準(zhǔn)報(bào)銷差旅費(fèi)問(wèn)題20項(xiàng),涉及超等級(jí)乘坐一等座、伙食補(bǔ)貼、交通補(bǔ)貼等問(wèn)題,已由當(dāng)事人逐一落實(shí)了退款并辦理規(guī)范手續(xù),退款人民幣合計(jì)9000元。
三是配合上級(jí)采購(gòu)專項(xiàng)檢查,對(duì)發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題及時(shí)完善采購(gòu)管理相關(guān)流程。2018年,xx公司結(jié)合采購(gòu)檢查,分別對(duì)2018年以來(lái)的采購(gòu)合同進(jìn)行全面的梳理排查,對(duì)缺三方比價(jià)材料、單一來(lái)源說(shuō)明等進(jìn)行了整改。并以采購(gòu)檢查為契機(jī),對(duì)相關(guān)經(jīng)辦部門和人員進(jìn)行了教育,使其熟知公司有關(guān)采購(gòu)管理規(guī)定。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇七
為切實(shí)加強(qiáng)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的防范管理,有效提高預(yù)防腐敗工作的本事和水平,按照市委工作部署與要求,市移民辦在全市移民系統(tǒng)扎實(shí)開展了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,取得階段性成效。現(xiàn)將我辦開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情景總結(jié)如下。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視,健全組織。為切實(shí)抓好我辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,根據(jù)市紀(jì)委的安排部署,我辦及時(shí)召開機(jī)關(guān)干部職工大會(huì)傳達(dá)全市廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作會(huì)議精神,市移民辦主任作動(dòng)員講話,全面安排、布置我辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作。成立了由市移民辦黨組書記、主任趙武貴任組長(zhǎng);副主任趙新天、張平任副組長(zhǎng),各科室負(fù)責(zé)人為成員的市移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組。具體負(fù)責(zé)日常工作,使該項(xiàng)工作做到有計(jì)劃、有步驟地落實(shí)。
(二)大力宣傳,營(yíng)造氛圍。廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找是一項(xiàng)嶄新的工作,要求高、涉面廣,時(shí)間緊、任務(wù)重。工作中,我辦緊密結(jié)合工作實(shí)際,切實(shí)加強(qiáng)宣傳教育,提高全辦干部職工的思想認(rèn)識(shí),構(gòu)成工作合力。根據(jù)都委發(fā)[...]133號(hào)文件的要求,我辦于...年7月4日召開了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作動(dòng)員大會(huì),層層落實(shí)會(huì)議精神和工作任務(wù),做到領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織機(jī)構(gòu)健全,工作重點(diǎn)明確、目標(biāo)任務(wù)具體;經(jīng)過(guò)召開會(huì)議、印制文件資料、設(shè)置宣傳欄等形式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的定義、風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施、如何開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)的宣講,讓干部職工學(xué)習(xí)、了解、掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理知識(shí),有效地防止腐敗行為發(fā)生。
(三)嚴(yán)格程序,認(rèn)真查找。在工作中,我辦以查找崗位風(fēng)險(xiǎn)、業(yè)務(wù)流程風(fēng)險(xiǎn)、單位風(fēng)險(xiǎn)為突破口,按照規(guī)定的程序、環(huán)節(jié)、要素、逐一查找,并及時(shí)進(jìn)行公示,做到“風(fēng)險(xiǎn)定到崗,制度建到崗,職責(zé)落到崗”,保證實(shí)效。重點(diǎn)圍繞我辦固定資產(chǎn)的管理、處置、使用,履行政府委托的行政職能,干部選拔任用,大額經(jīng)費(fèi)開支,大宗物品采購(gòu)等方面,從移民辦領(lǐng)導(dǎo)班子、科室、干部職工個(gè)人三個(gè)層面查找存在或潛在的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。填寫了“移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)自查與領(lǐng)導(dǎo)評(píng)查表”;填寫了“移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各科室統(tǒng)計(jì)表”和“移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理情景匯總表”等,各科室負(fù)責(zé)人認(rèn)真查找本科室的制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn),從領(lǐng)導(dǎo)干部到一般工作人員,每個(gè)人結(jié)合工作職責(zé),認(rèn)真查找個(gè)人的思想道德風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)過(guò)自身找、相互幫、領(lǐng)導(dǎo)提、集中評(píng)、組織審,分別在重大事項(xiàng)決策、重大項(xiàng)目安排、大額資金使用權(quán)、干部任免、新黨員發(fā)展、辦公用品采購(gòu)管理、車輛日常維護(hù)管理、公務(wù)接待管理、印章管理、檔案管理、移民項(xiàng)目、資金管理等環(huán)節(jié)查找出9個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)評(píng)估工作上,做到“三做到”。
三是做到客觀實(shí)在。對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的評(píng)估定級(jí),一律根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的關(guān)注度、影響力、涉及面,產(chǎn)生腐敗的可能性及危害程度,將風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)確定為a、b、c三個(gè)等級(jí)。先后采取干部職工議推,分管領(lǐng)導(dǎo)初步審查,廉政風(fēng)險(xiǎn)管理領(lǐng)導(dǎo)小組初評(píng),領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)體研究審核,移民辦主任簽字、蓋章等程序?qū)?個(gè)方面的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了全面評(píng)估。共評(píng)出6個(gè)c級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)并張榜公示。
(四)建立風(fēng)險(xiǎn)預(yù)防機(jī)制
1.完善措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,整合資源,建立移民辦廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù),對(duì)可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情景進(jìn)行常態(tài)化分析,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制;完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。制定出防范措施15條。
2.建立機(jī)制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)估,組織全體干部職工進(jìn)行自查自糾,將廉政工作情景進(jìn)行公開,對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序,向單位職工和移民群眾進(jìn)行公示,實(shí)行“陽(yáng)光”操作;建立問(wèn)責(zé)制,對(duì)已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險(xiǎn),凡因制度不健全、工作不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的,將一律按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定及《四川省行政機(jī)關(guān)職責(zé)追究制度》等要求,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理。
開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,極大的提高了我辦干部職工的廉潔從政意識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風(fēng),為移民各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)供給了強(qiáng)有力保障。
(二)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要在市紀(jì)委、第六紀(jì)工委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,強(qiáng)化工作,建立機(jī)制、完善制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持,使廉政風(fēng)險(xiǎn)能防能控,竭力搞好黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市移民工作更好更快地發(fā)展。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇八
今年以來(lái),我局把開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控作為推進(jìn)企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的'重要載體,以健全完善廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控制度體系為重點(diǎn),以推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)教育、排查、防范、預(yù)警工作全覆蓋為抓手,深化改革,健全制度,加強(qiáng)管理,強(qiáng)化監(jiān)督,探索構(gòu)建企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控機(jī)制,為企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運(yùn)用安全、項(xiàng)目建設(shè)安全、干部成長(zhǎng)安全供給了有力保障。
廉潔風(fēng)險(xiǎn)是指黨員干部和國(guó)家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制是指以積極防范為目標(biāo),以強(qiáng)化管理為手段,在公共權(quán)力行使的重點(diǎn)領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風(fēng)險(xiǎn),健全內(nèi)控機(jī)制,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警的一種管理手段。全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是中央適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)、扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)重大決策部署。州委、州政府也多次在相關(guān)會(huì)議上把全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),作為貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆中央紀(jì)委五次、六次全會(huì)精神,扎實(shí)推進(jìn)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項(xiàng)重大舉措來(lái)抓。
為此,這項(xiàng)活動(dòng)一啟動(dòng)后,我局就堅(jiān)持把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來(lái),把全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為完善企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實(shí)推進(jìn)反腐倡廉建設(shè)的重要舉措來(lái)認(rèn)識(shí),充分認(rèn)識(shí)到全面推進(jìn)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是深化作風(fēng)建設(shè)、促進(jìn)黨員干部廉潔從政的必然要求,是貫徹落實(shí)州委、州政府相關(guān)工作要求,加快建設(shè)懲防體系的有力抓手,是促進(jìn)恩施郵政又好又快發(fā)展的重要保障。應(yīng)當(dāng)說(shuō),近幾年來(lái),隨著恩施郵政企業(yè)連續(xù)九年的高速發(fā)展,企業(yè)網(wǎng)點(diǎn)改造等工程項(xiàng)目、資金也在不斷增多,在這樣一種腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件難以在短期內(nèi)消除的情景下,能夠說(shuō),我們恩施郵政干部面臨的廉潔風(fēng)險(xiǎn)比以往任何時(shí)候都要大。
開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),就是針對(duì)各項(xiàng)業(yè)務(wù)的職責(zé)設(shè)定、流程設(shè)計(jì)、制度安排、權(quán)力配置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,滲透到權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)之中,經(jīng)過(guò)評(píng)估風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,對(duì)可能誘發(fā)腐敗問(wèn)題的部位,有針對(duì)性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融入業(yè)務(wù)工作全過(guò)程,既體現(xiàn)高效、快捷,有利于權(quán)力高效運(yùn)行;又研究監(jiān)督、制約,有利于風(fēng)險(xiǎn)防控,實(shí)現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理工作的緊密結(jié)合、相互促進(jìn)、良性互動(dòng)、協(xié)調(diào)發(fā)展。
近期,我局借助開展全州副科級(jí)以上干部述職述廉活動(dòng)的機(jī)會(huì),集中對(duì)企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)工作進(jìn)行了全方位的排查。在排查過(guò)程中,我們堅(jiān)持做到了“四全”:
一是全面排查。按照查全、查細(xì)、查準(zhǔn)、查深、查實(shí)的要求,組織局機(jī)關(guān)各科室和直屬單位對(duì)照上級(jí)相關(guān)工作要求,對(duì)所有職權(quán)進(jìn)行全面梳理、排查、清理,列出了各崗位、部門、單位三個(gè)層級(jí)權(quán)力清單,確定了廉潔風(fēng)險(xiǎn)崗位和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。明確了風(fēng)險(xiǎn)事項(xiàng)、風(fēng)險(xiǎn)具體資料、風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、風(fēng)險(xiǎn)防控措施和職責(zé)等,增強(qiáng)了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的針對(duì)性和有效性。
二是全員排查。在排查過(guò)程中,我局堅(jiān)持風(fēng)險(xiǎn)排查全覆蓋、不遺漏的原則,重點(diǎn)對(duì)州局機(jī)關(guān)各部室、縣市局、專業(yè)分局等副科級(jí)以上崗位人員進(jìn)行了全員排查,并組織全州副科級(jí)以上干部到州局集中述職述廉。
三是全程排查。對(duì)權(quán)力運(yùn)行全過(guò)程進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)排查,依據(jù)權(quán)力清單繪制權(quán)力運(yùn)行圖,在每項(xiàng)權(quán)力運(yùn)行全程都排查確定若干個(gè)關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)或風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。比如,在網(wǎng)點(diǎn)改造和工程建設(shè)以及對(duì)外招聘等有風(fēng)險(xiǎn)較多的環(huán)節(jié),從一開始就對(duì)權(quán)力運(yùn)行過(guò)程進(jìn)行動(dòng)態(tài)風(fēng)險(xiǎn)排查,編制權(quán)力運(yùn)行流程圖,排查出全過(guò)程的廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。
四是全部定級(jí)。完成風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)排查之后,對(duì)排查出來(lái)的所有風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)全部進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定。按照高、中、低三個(gè)等級(jí)自我評(píng)定,最終由組織審定。與此同時(shí),我局還制作了清風(fēng)長(zhǎng)廊廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控警示教育圖版,懸掛了宣傳標(biāo)語(yǔ),在自我的內(nèi)部刊物上發(fā)表了工作動(dòng)態(tài)信息,為企業(yè)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
在排查出了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控點(diǎn)后,我局又針對(duì)查找的廉潔風(fēng)險(xiǎn),異常是針對(duì)腐敗案例及群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,進(jìn)行了深入的分析和研究論證,結(jié)合上級(jí)相關(guān)工作要求,從加強(qiáng)教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強(qiáng)化監(jiān)督等方面制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控措施。
一是針對(duì)企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險(xiǎn),重點(diǎn)圍繞“三重一大”以及審批權(quán)、檢查驗(yàn)收權(quán)、處罰權(quán)等重要事項(xiàng)的決策,細(xì)化決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)制度,監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策過(guò)程,經(jīng)過(guò)增強(qiáng)制度的執(zhí)行力來(lái)解決暗箱操作問(wèn)題。
二是針對(duì)部門風(fēng)險(xiǎn),以解決權(quán)力運(yùn)行缺乏制約、公開透明度不強(qiáng)、自由裁量權(quán)過(guò)大、標(biāo)準(zhǔn)化程度過(guò)低、辦事效率低下等問(wèn)題為重點(diǎn),對(duì)現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進(jìn)行認(rèn)真梳理,抓住工作流程中權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié),經(jīng)過(guò)改善工作流程,嚴(yán)格行權(quán)標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)密工作程序,制定嚴(yán)格的防控措施,確保權(quán)力規(guī)范、高效、公開運(yùn)行。
三是針對(duì)崗位風(fēng)險(xiǎn),以解決崗位職責(zé)不清、崗位權(quán)限界定不準(zhǔn)、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約、對(duì)失責(zé)行為追究不嚴(yán)等問(wèn)題為重點(diǎn),從制度建設(shè)入手進(jìn)行清權(quán)確權(quán),并制定防控整改措施,規(guī)范權(quán)力的運(yùn)行。
四是進(jìn)一步加強(qiáng)體制機(jī)制創(chuàng)新。對(duì)屬于體制機(jī)制不健全導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽探索,積極推進(jìn)體制改革和機(jī)制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風(fēng)險(xiǎn)。
五是建立預(yù)警機(jī)制。嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)警機(jī)制,對(duì)預(yù)警人員,認(rèn)真進(jìn)行廉潔警示談話,責(zé)令寫出整改措施。并充分利用廉潔承諾平臺(tái),廣泛征求員工的意見和提議。充分發(fā)揮紀(jì)檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)督,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決矛頭性、傾向性問(wèn)題。
全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強(qiáng)、社會(huì)影響大。為此,我局要求各單位、各科室、以及各專業(yè)公司要牢固樹立政治意識(shí)、大局意識(shí),以求真務(wù)實(shí)的精神、科學(xué)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度和真抓實(shí)干的作風(fēng),按照州紀(jì)委和州國(guó)資委的工作部署,切實(shí)抓好這項(xiàng)工作。
一是強(qiáng)化領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)職責(zé)。為切實(shí)加強(qiáng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們成立了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局黨群工作部,負(fù)責(zé)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的具體指導(dǎo)和日常工作。并要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要將推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)作為一項(xiàng)重要政治任務(wù),列入重要議事日程,強(qiáng)化組織協(xié)調(diào)。
二是搞好宣傳,營(yíng)造氛圍。在日常工作中,我們又要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要結(jié)合工作實(shí)際,采取多種形式,廣泛進(jìn)行思想發(fā)動(dòng),引導(dǎo)廣大黨員干部職工充分認(rèn)識(shí)全面推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的重要性,深刻領(lǐng)會(huì)建立防控措施的目的意義、方法步驟和任務(wù)要求,自覺增強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和自律意識(shí),做到上下構(gòu)成共識(shí),全員積極參與。要總結(jié)推廣廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的好做法好經(jīng)驗(yàn),大力宣傳開展廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理取得的成效,營(yíng)造良好的推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)的氛圍。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,作好表率。在遵循上級(jí)相關(guān)工作要求的前提下,我們要求各單位、各部室、各專業(yè)公司負(fù)責(zé)人要嚴(yán)格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的要求,切實(shí)履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉潔風(fēng)險(xiǎn),帶頭制訂和落實(shí)防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,確保廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)全面有效推行,確保預(yù)防腐敗各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。四是強(qiáng)化督查,務(wù)求實(shí)效。為確保這項(xiàng)工作取得成效,我們又將推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作列入年底前對(duì)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工年度考核、懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制考核資料。對(duì)認(rèn)識(shí)不到位、工作不力的單位和科室,一律追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。
歸納起來(lái),以上幾點(diǎn)就是我局在廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作中的一些基本情景。應(yīng)當(dāng)說(shuō),推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè),是反腐倡廉建設(shè)的一項(xiàng)創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們不可能一蹴而就,在今后的工作中,我們唯有堅(jiān)持統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實(shí),積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的“龍頭”作用,才能真正推動(dòng)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作切實(shí)取得成效,為推動(dòng)我州郵政又好又快發(fā)展,帶動(dòng)我州順利實(shí)施“十二五”規(guī)劃、趕超晉位、跨越發(fā)展作出新的貢獻(xiàn)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇九
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篇1:開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況總結(jié)關(guān)于開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作情況總結(jié)的報(bào)告首先,我代表辦黨組,對(duì)局年度考核工作組蒞臨我辦檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎,對(duì)局黨組多年來(lái)對(duì)我辦的關(guān)心,指導(dǎo)和支持表示衷心感謝!根據(jù)林發(fā)??號(hào)文件《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我辦高度重視,著眼實(shí)際,對(duì)照通知要求,及時(shí)部署,認(rèn)真組織開展學(xué)習(xí),把干部職工思想統(tǒng)一到局黨組的要求上來(lái),并結(jié)合監(jiān)督實(shí)效年活動(dòng)深入開展,取得了良好實(shí)效。
一、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí)(一)健全組織機(jī)構(gòu)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。
為切實(shí)將廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作抓好抓出特色,確保取得是實(shí)實(shí)在在的成效,把各項(xiàng)工作落到實(shí)處,我辦成立了以黨組書記、專員為組長(zhǎng),黨組成員為副組長(zhǎng),各處室負(fù)責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合處具體負(fù)責(zé)日常工作,協(xié)調(diào)解決活動(dòng)中的具體問(wèn)題,建立起了落實(shí)一崗雙責(zé)、共同參與、多方聯(lián)動(dòng)的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和工作機(jī)制,形成了一把手負(fù)總責(zé),最全面的范文寫作網(wǎng)站班子成員各負(fù)其責(zé),一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),層層抓落實(shí)的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作格局,保障廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作的順利有序進(jìn)行。
(二)學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)精神辦黨組對(duì)學(xué)習(xí)活動(dòng)高度重視,召開專題會(huì)議研究部署,認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀(jì)委五次、六次全會(huì)上的講話、賀國(guó)強(qiáng)書記在全國(guó)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行現(xiàn)場(chǎng)會(huì)上的講話、賈治邦局長(zhǎng)在國(guó)家林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作動(dòng)員部署大會(huì)上的講話和《國(guó)家林業(yè)局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》。
制定了學(xué)習(xí)計(jì)劃,并要求全體干部職工要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極投入到學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中。
(三)制定方案制定《廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作實(shí)施方案》。
對(duì)如何開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作,我辦進(jìn)行了此討論:一是黨支部書記例會(huì)上,就如何制定工作方案,怎樣排查與防控的總體框架,思路進(jìn)行了討論。
二是在專員辦公會(huì)上,就開展廉政風(fēng)險(xiǎn)排查及防控工作的具體實(shí)施方案(征求意見稿)進(jìn)行了討論,征求各處室的意見,并對(duì)實(shí)施方案進(jìn)行了修訂、補(bǔ)充和完善。
二、依照方案,全面、深入排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)(一)人人參與,全面開展排查與強(qiáng)作風(fēng)、促發(fā)展主題教育中的查找問(wèn)題以及公務(wù)用車,小金庫(kù)專項(xiàng)治理工作中的排查、回頭看環(huán)節(jié)相結(jié)合,按照梳理履責(zé)用權(quán)業(yè)務(wù)流程-明確崗位職責(zé)-找準(zhǔn)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式-組織審定的思路,百度采取自己找-同事提-群眾幫-領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn)-組織審定的方式,從思想道德風(fēng)險(xiǎn)、制度機(jī)制風(fēng)險(xiǎn)和崗位職責(zé)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)方面分別進(jìn)行廉政風(fēng)險(xiǎn)及其表現(xiàn)形式的分析、排查。
一是排查崗位風(fēng)險(xiǎn)。
以崗位為基礎(chǔ),結(jié)合崗位廉政教育,從干部崗位到工勤崗位,從正式人員到非正式人員,每個(gè)人都根據(jù)各自的崗位職責(zé),仔細(xì)排查列出崗位工作運(yùn)行流程圖;若是廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),則進(jìn)一步分析其表現(xiàn)形式,做到人人參與,人人受到教育。
二是排查處室風(fēng)險(xiǎn)。
經(jīng)專員辦公會(huì)討論、辦黨組研究確定,我們將資源監(jiān)管處、林政監(jiān)管處、資產(chǎn)監(jiān)管處、瀕管處個(gè)處室列為重點(diǎn)排查處室,分別列出了處室職責(zé)、責(zé)任人、廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)運(yùn)行流程圖和廉政風(fēng)險(xiǎn)表現(xiàn)形式。
三是排查單位風(fēng)險(xiǎn)。
結(jié)合我辦職能和業(yè)務(wù)工作,著重在三重一大和行使行政審批等方面進(jìn)行排查。
排查中明確綜合處負(fù)責(zé)排查列出單位廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及表現(xiàn)形式,制作廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)運(yùn)行流程圖。
(二)制定表格,認(rèn)真填報(bào)匯總我辦嚴(yán)格按照局黨組制定的《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》的要求,將排查階段的工作表格細(xì)化為種表格,分別是直屬單位工作職權(quán)目錄表、崗位廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表、直屬單位關(guān)鍵處室廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表和直屬單位三重一大廉政風(fēng)險(xiǎn)排查表,思想?yún)R報(bào)專題供各處室在排查后填報(bào)。
綜合處在各處室填報(bào)的基礎(chǔ)上編制了排查情況匯總表,提交領(lǐng)導(dǎo)小組征求意見。
(三)確定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)按照風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生機(jī)率或危害嚴(yán)重程度,將廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)劃分為三個(gè)等級(jí)。
發(fā)生頻率高、次數(shù)多,后果嚴(yán)重的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為高級(jí)風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多,后果較嚴(yán)重的,以及后果嚴(yán)重但發(fā)生可能性較低的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定位中級(jí)風(fēng)險(xiǎn);發(fā)生頻率低、次數(shù)少、后果較輕微的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)定為低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)。
(四)公開重點(diǎn)崗位風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)通過(guò)全面查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重點(diǎn)崗位三個(gè)層次崗位上的思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機(jī)制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照確定的風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機(jī)制,形成以崗位為點(diǎn)、以程序?yàn)榫€、以制度(轉(zhuǎn)載于:
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十
為確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理各項(xiàng)要求落到實(shí)處,我校黨總支高度重視,結(jié)合工作實(shí)際,認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作,把工作的著力點(diǎn)由事后向事前推進(jìn),做到關(guān)口前移,源頭預(yù)防,有效監(jiān)督,對(duì)暴露或反映的黨風(fēng)政風(fēng)方面的問(wèn)題迅速作出反應(yīng),及時(shí)作出了防控?,F(xiàn)就今年開展的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)了對(duì)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步明確了工作目的、工作內(nèi)容、職能職責(zé)及責(zé)任人,逐步形成了一把手負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)各負(fù)其責(zé),各科室人員積極參與的良好工作局面,為保障我校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的順利開展打下了基礎(chǔ)。
二是多次召開黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作會(huì)議。按照會(huì)議議程安排,會(huì)上,學(xué)習(xí)傳達(dá)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的相關(guān)文件,制定了《巴州特教學(xué)校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作實(shí)施方案》,對(duì)全校黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制建設(shè)工作作了安排部署。
結(jié)合學(xué)校各科室和崗位實(shí)際,針對(duì)人、財(cái)、物的管理等重點(diǎn)領(lǐng)域認(rèn)真開展了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。
一是開展個(gè)人自查。結(jié)合自身崗位,通過(guò)自己找,群眾提,相互查,領(lǐng)導(dǎo)點(diǎn),組織評(píng)等方式,填寫了個(gè)人自查表,開展了對(duì)個(gè)人的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的查找。
二是開展科室互查。主要對(duì)各科室存在的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行互查互評(píng),將查找的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了登記。
三是風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)等級(jí)評(píng)定。領(lǐng)導(dǎo)小組對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了梳理匯總,并對(duì)查找出來(lái)的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)進(jìn)行了級(jí)別評(píng)定。
按照查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)和等級(jí)評(píng)定,結(jié)合崗位實(shí)際,認(rèn)真分析發(fā)生黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)的原因,不斷加強(qiáng)教育管理,進(jìn)一步增強(qiáng)制度的執(zhí)行力,嚴(yán)把”前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置、綜合治理”的四道關(guān)卡,建立了嚴(yán)密完備、有效管用的防范措施,提高了黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),確保從源頭上堵塞漏洞。
一是按照不同崗位,制定不同的防范措施,增強(qiáng)防范的有效性。
二是加強(qiáng)教育學(xué)習(xí),針對(duì)易發(fā)多發(fā)崗位風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行學(xué)習(xí)教育,警示教育,示范教育等,提高黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防范意識(shí),進(jìn)一步筑牢拒腐防變的思想道德防線。
結(jié)合學(xué)校內(nèi)各科室、個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范工作進(jìn)行了自查并逐項(xiàng)檢查和考核。多次召開了座談會(huì)、民主生活會(huì),進(jìn)行組織民主測(cè)評(píng)和問(wèn)卷調(diào)查,對(duì)各科室及個(gè)人風(fēng)險(xiǎn)防范材料進(jìn)行檢查,定期報(bào)送黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范信息。同時(shí)就相關(guān)文件資料進(jìn)行匯編歸卷歸檔工作,有效的促進(jìn)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作規(guī)范化、制度化、科學(xué)化。
一是將審核的黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)在公開欄里公示,接受社會(huì)和群眾監(jiān)督。
二是對(duì)可能或即將發(fā)生的風(fēng)險(xiǎn),及時(shí)向大家發(fā)出預(yù)警信號(hào),運(yùn)用多方式依法依規(guī)采取處理措施,積極解決問(wèn)題,增強(qiáng)黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作的實(shí)效性,避免其演化成違紀(jì)違法行為。
三是建立責(zé)任追究制度,保證防范機(jī)制的有效運(yùn)行,對(duì)發(fā)生的違紀(jì)違法事實(shí),按照干部管理權(quán)限和有關(guān)法律法規(guī)追究相關(guān)責(zé)任。
四是通過(guò)公開查找的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)及等級(jí)評(píng)定,接受社會(huì)監(jiān)督,在實(shí)際工作中不斷積累經(jīng)驗(yàn),完善了防范機(jī)制和管理措施,遇到的問(wèn)題及時(shí)整改,對(duì)我局廉政建設(shè)起到了很好的效果,在今后的工作中,我們將進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范工作,切實(shí)推進(jìn)我校懲治和預(yù)防敗壞體系建設(shè),加強(qiáng)對(duì)行政權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督管理,進(jìn)一步提高預(yù)防敗壞工作水平。
下一步的工作中,我校將進(jìn)一步貫徹落實(shí)上級(jí)關(guān)于黨風(fēng)廉政建設(shè)和反敗壞工作的部署,按照“主動(dòng)監(jiān)督,關(guān)口前移“的思路,繼續(xù)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政宣傳教育,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),通過(guò)開展黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)防范管理工作,結(jié)合我校工作特點(diǎn)建立一套預(yù)防敗壞的科學(xué)管理體系,建成一套制度化、規(guī)范化的長(zhǎng)效管理機(jī)制,確保黨風(fēng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作取得實(shí)效。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十一
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控是黨委、政府反腐倡廉建設(shè)工作的一項(xiàng)重要舉措,為黨員領(lǐng)導(dǎo)干部自律供給了參照,為他律樹立了準(zhǔn)則,更為市城鄉(xiāng)規(guī)劃局打造“陽(yáng)光規(guī)劃”奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。去年,我局作為市32家試點(diǎn)單位之一,全面啟動(dòng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,在市委市政府、市紀(jì)委的正確指導(dǎo)下,在市第二紀(jì)檢組的關(guān)心支持下,緊緊圍繞城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作實(shí)際,精心組織,周密部署,取得了突出成效,得到了省市領(lǐng)導(dǎo)的肯定。今年以來(lái),按照市委的統(tǒng)一部署,我局在去年工作開展的基礎(chǔ)上,高起點(diǎn)謀劃、高標(biāo)準(zhǔn)要求,扎實(shí)推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入開展,進(jìn)一步鞏固試點(diǎn)成效?,F(xiàn)將有關(guān)工作開展情景匯報(bào)如下:
(一)著力“三個(gè)強(qiáng)化”,增強(qiáng)防控工作主動(dòng)性。一是強(qiáng)化組織保障。今年以來(lái),我局結(jié)合領(lǐng)導(dǎo)班子成員變動(dòng),及時(shí)調(diào)整了市城鄉(xiāng)規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由局長(zhǎng)任組長(zhǎng),副局長(zhǎng)和總工程師任副組長(zhǎng),各科室主要負(fù)責(zé)人為成員。二是強(qiáng)化職責(zé)落實(shí)。今年6月,按照市委在全市全面展開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的任務(wù)部署,我局及時(shí)召開了動(dòng)員會(huì),認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)了市委書記王福宏、市紀(jì)委書記汪學(xué)致、常務(wù)副市長(zhǎng)萬(wàn)以學(xué)等關(guān)于在全市全面深入開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的講話精神,進(jìn)行了任務(wù)分解,明確了局長(zhǎng)梅一峰為防控工作第一職責(zé)人,各分管領(lǐng)導(dǎo)為各分管科室防控工作具體職責(zé)人,各科室主要負(fù)責(zé)人為防控工作各階段任務(wù)開展的主要職責(zé)人,具體實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)查找、等級(jí)評(píng)定、措施制定等工作的開展,辦公室匯總經(jīng)局務(wù)會(huì)討論經(jīng)過(guò)后上報(bào),真正做到工作有計(jì)劃、推進(jìn)有步驟、實(shí)施有落實(shí)。三是強(qiáng)化氛圍營(yíng)造。經(jīng)過(guò)召開動(dòng)員會(huì)、推進(jìn)會(huì)、印制文件資料、網(wǎng)站宣傳等形式,對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)的重要性、風(fēng)險(xiǎn)防控的主要措施、如何開展風(fēng)險(xiǎn)防控工作等方面進(jìn)行了詳細(xì)的宣講,讓干部職工學(xué)習(xí)、了解、掌握廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理知識(shí),營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好氛圍,有效防止腐敗行為發(fā)生。
(二)注重“五大舉措”,增強(qiáng)防控工作的針對(duì)性。一是梳理“一目錄”。針對(duì)城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作特點(diǎn),要求各科室結(jié)合各自科室職能,在試點(diǎn)工作基礎(chǔ)上,認(rèn)真梳理權(quán)力事項(xiàng),查清權(quán)確權(quán)是否完全,并編制好權(quán)力運(yùn)行目錄。權(quán)力運(yùn)行目錄由原先的14項(xiàng)85條精減到此刻的14項(xiàng)53條(其中:權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行目錄由原先的9項(xiàng)29條精減到8項(xiàng)18條,權(quán)力外部運(yùn)行目錄由原先的5項(xiàng)56條精減到6項(xiàng)35條)。二是繪好“流程圖”。按照“程序法定,流程簡(jiǎn)便”的要求,圍繞“三重一大”、行政審批、規(guī)劃編制、方案審查等關(guān)鍵環(huán)節(jié),對(duì)每一項(xiàng)職權(quán),明確辦理主體、依據(jù)、程序以及辦理事項(xiàng)所需提交的全部材料,繪制“權(quán)力運(yùn)行外部流程圖”;對(duì)職權(quán)在單位內(nèi)部運(yùn)行的各個(gè)環(huán)節(jié)、職責(zé)主體、辦理時(shí)限等進(jìn)行規(guī)范,繪制“權(quán)力運(yùn)行內(nèi)部流程圖”。今年以來(lái),我局進(jìn)一步優(yōu)化權(quán)力運(yùn)行流程,修改完善流程圖58幅。三是找準(zhǔn)“每個(gè)點(diǎn)”。以機(jī)關(guān)科室、局屬二級(jí)機(jī)構(gòu)排查出的科室風(fēng)險(xiǎn)和崗位風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ)點(diǎn),以單位內(nèi)部管理制度為聯(lián)系線,緊扣“三重一大”、規(guī)劃行政審批、規(guī)劃行政執(zhí)法等重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié),認(rèn)真排查在崗位職責(zé)和權(quán)力運(yùn)行中可能發(fā)生不廉潔行為的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。在去年試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,共優(yōu)化排查風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)153個(gè)。四是評(píng)定“風(fēng)險(xiǎn)級(jí)”。針對(duì)查找出來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),按照“高、中、低”的等級(jí)標(biāo)準(zhǔn),合理劃分風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),其中高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)27個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)73個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)53個(gè)。五是編好“防控網(wǎng)”。針對(duì)不一樣等級(jí)的風(fēng)險(xiǎn)實(shí)行分級(jí)防控,深入分析風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)產(chǎn)生的主客觀原因,從思想道德、崗位職責(zé)、外部環(huán)境等方面制定切實(shí)可行的防控措施,編制了一道保護(hù)領(lǐng)導(dǎo)干部的廉政“防火墻”。
(三)落實(shí)“兩道保險(xiǎn)”,增強(qiáng)防控工作的有效性。一是完善風(fēng)險(xiǎn)防范措施。在查準(zhǔn)、查全、查深廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,整合資源,建立規(guī)劃局廉政風(fēng)險(xiǎn)信息庫(kù),對(duì)可能在行政、業(yè)務(wù)、管理、崗位等環(huán)節(jié)上發(fā)生的廉政風(fēng)險(xiǎn)情景進(jìn)行常態(tài)化分析,建立廉政風(fēng)險(xiǎn)分析機(jī)制;完善預(yù)防廉政風(fēng)險(xiǎn)的工作機(jī)制,在認(rèn)真梳理單位職責(zé)權(quán)限、業(yè)務(wù)流程和規(guī)章制度的基礎(chǔ)上,根據(jù)工作實(shí)際,建立健全在重大決策、重要人事任免、重大事項(xiàng)和大額資金使用等方面的議事規(guī)則、工作程序和規(guī)章制度。二是建立防控長(zhǎng)效機(jī)制。要求干部職工在廉政方面做出廉政承諾,組織全體干部職工進(jìn)行自查自糾,將廉政工作情景進(jìn)行公開,對(duì)梳理出來(lái)的問(wèn)題和業(yè)務(wù)流程、辦事程序,向單位干部職工和社會(huì)群眾進(jìn)行公示,實(shí)行“陽(yáng)光”操作;建立問(wèn)責(zé)制,對(duì)已經(jīng)審核的廉政風(fēng)險(xiǎn),凡因制度不健全、工作不到位,導(dǎo)致廉政風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生的,將一律按照黨風(fēng)廉政的有關(guān)規(guī)定及《廉政準(zhǔn)則》等要求,嚴(yán)格問(wèn)責(zé)處理;進(jìn)一步完善相關(guān)制度規(guī)定,相繼出臺(tái)了《市建設(shè)項(xiàng)目容積率指標(biāo)計(jì)算規(guī)則(試行)》和《市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理暫行辦法》等規(guī)范性文件,完成了市村鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)管理工作意見的起草、報(bào)批等工作,待市政府常務(wù)會(huì)議審議經(jīng)過(guò)后頒布實(shí)施。
在工作推進(jìn)過(guò)程中,經(jīng)過(guò)局長(zhǎng)梅一峰多次組織召開防控工作推進(jìn)會(huì)、討論會(huì),在原先試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,共梳理出權(quán)力清單14項(xiàng)53條(其中權(quán)力內(nèi)部運(yùn)行8項(xiàng)目18條,權(quán)力外部運(yùn)行6項(xiàng)35條),繪制流程圖58個(gè),查找出風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)153個(gè),評(píng)定高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)27個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)73個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)53個(gè),制定出防范措施131條(117)。經(jīng)過(guò)該項(xiàng)工作的開展,使廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作在全市規(guī)劃系統(tǒng)全面展開、深入推進(jìn),極大的提高了我局及下屬單位干部職工的廉潔從政意識(shí),促進(jìn)了機(jī)關(guān)行政效能建設(shè),切實(shí)轉(zhuǎn)變了全體干部職工的工作作風(fēng),為城鄉(xiāng)規(guī)劃管理的各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)供給了強(qiáng)有力保障。
一是我局廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各環(huán)節(jié)工作的開展,總的情景比較順利,到達(dá)了預(yù)期的目的,但也存在一些不足,主要是個(gè)別同志在思想認(rèn)識(shí)上有必須的偏差,認(rèn)為廉政風(fēng)險(xiǎn)與一般工作人員無(wú)關(guān)。這是該項(xiàng)工作的難點(diǎn),經(jīng)過(guò)深入細(xì)致的思想組織工作和宣傳教育,已澄清了這種模糊意識(shí)。
二是開展廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)查找工作是一項(xiàng)長(zhǎng)期的系統(tǒng)工程,要加強(qiáng)宣傳教育力度,在全體干部職工中廣泛開展,要在市委、市紀(jì)委的領(lǐng)導(dǎo)和指導(dǎo)下,強(qiáng)化工作,建立機(jī)制、完善制度,長(zhǎng)期堅(jiān)持,使廉政風(fēng)險(xiǎn)能防能控,認(rèn)真貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制,強(qiáng)化黨風(fēng)廉政建設(shè),實(shí)現(xiàn)全市城鄉(xiāng)規(guī)劃管理工作更好更快地發(fā)展。
一是強(qiáng)化執(zhí)行力度。進(jìn)一步提高全局干部對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作重要性的認(rèn)識(shí),認(rèn)真落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的各項(xiàng)舉措,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行,切實(shí)增強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部貫徹落實(shí)黨風(fēng)廉政職責(zé)制、強(qiáng)化反腐倡廉意識(shí)的主動(dòng)性和積極性。
二是加強(qiáng)監(jiān)督管理。充分發(fā)揮民主監(jiān)督和組織監(jiān)督作用,對(duì)照廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理的流程圖和風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)的管控措施要求,加強(qiáng)對(duì)干部職工在執(zhí)行落實(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控各項(xiàng)制度措施的監(jiān)督管理,確保職責(zé)落實(shí)到位,措施執(zhí)行到位,并把執(zhí)行情景納入年終考核評(píng)優(yōu)依據(jù)。
三是建立長(zhǎng)效機(jī)制。結(jié)合去年以來(lái)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的實(shí)踐,認(rèn)真總結(jié)分析,對(duì)落實(shí)得好的、效果明顯的措施進(jìn)一步總結(jié)歸納,構(gòu)成固定的制度;對(duì)存在不足的地方,認(rèn)真分析原因,積極整改,并建立完善相關(guān)制度。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十二
為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,不斷強(qiáng)化對(duì)權(quán)力運(yùn)行的監(jiān)督制約,根據(jù)xxxx《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見》的精神,結(jié)合xxxx實(shí)際,現(xiàn)就xxxx2019年加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控、規(guī)范權(quán)力運(yùn)行工作開展情景總結(jié)如下:
(一)思想認(rèn)識(shí)到位。鎮(zhèn)黨委始終堅(jiān)持把黨風(fēng)廉政建設(shè)工作納入黨委工作重要議事日程,結(jié)合實(shí)際以黨建聯(lián)席會(huì)、中心理論組學(xué)習(xí)、三會(huì)一課,干部職工“二五學(xué)習(xí)會(huì)”等為載體傳達(dá)學(xué)習(xí)上級(jí)有關(guān)廉政建設(shè)的文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神,各級(jí)通報(bào)文件,領(lǐng)會(huì)精神實(shí)質(zhì),自覺把思想統(tǒng)一到加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作上來(lái),從源頭上預(yù)防腐敗,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí),提高了認(rèn)識(shí),統(tǒng)一了思想,為做好廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作打下了良好基礎(chǔ)。
(二)組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我鎮(zhèn)成立了由鎮(zhèn)黨委書記任組長(zhǎng),各班子成員任副組長(zhǎng),各中心站所長(zhǎng)為成員的廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定了《鄉(xiāng)鎮(zhèn)2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解方案》,確保職責(zé)和壓力橫向到邊、縱向到底。年初召開黨委會(huì)專題研究本鎮(zhèn)黨風(fēng)廉政工作,鎮(zhèn)黨委書記與11名班子成員、5個(gè)村黨總支、11個(gè)中心(站、所)簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)書,細(xì)化各級(jí)職責(zé)清單。
(三)宣傳教育到位
召開廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作動(dòng)員會(huì)議,認(rèn)真學(xué)習(xí)傳達(dá)各廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作會(huì)議精神及各級(jí)通報(bào)文件精神,透過(guò)講案例擺事實(shí),使全體黨員干部職工深刻認(rèn)識(shí)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和緊迫性,自覺參與到工作中來(lái),共同推進(jìn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作的深入開展。
(一)制定方案、穩(wěn)步推進(jìn)。
根據(jù)文件精神,結(jié)合工作實(shí)際,制定印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控的實(shí)施意見》、《xxxx2019年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作任務(wù)分解方案》、《xxxx作風(fēng)效能提升“四抓兩看”活動(dòng)實(shí)施方案》等文件,明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作的指導(dǎo)思想和目標(biāo)任務(wù)、方法步驟、工作要求等分步驟、分階段周密部署開展工作。
(二)清權(quán)確責(zé)、查找風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)定等級(jí)。
按照職權(quán)法定、權(quán)責(zé)一致的要求,依據(jù)法律、法規(guī)、規(guī)章和“三定”方案的規(guī)定,全面清理和明確對(duì)管理和服務(wù)對(duì)象行使的各類職權(quán);制定廉政風(fēng)險(xiǎn)防控實(shí)施方案,成立鎮(zhèn)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從思想道德、崗位職責(zé)、機(jī)制制度等三個(gè)方面排查廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),結(jié)合鎮(zhèn)機(jī)關(guān)各辦公室職責(zé)職能和工作實(shí)際,對(duì)6中心1所各項(xiàng)權(quán)力進(jìn)行一次全面清理,逐一登記,填寫《廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理權(quán)力清單登記表》,確認(rèn)權(quán)力清單。確立了社會(huì)保障服務(wù)中心、中心衛(wèi)生院、人口計(jì)生服務(wù)中心、獸醫(yī)站、脫貧攻堅(jiān)指揮部、財(cái)政所、民政站、林業(yè)服務(wù)中心、農(nóng)經(jīng)站等9個(gè)站所為廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)重要部門,其中高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)5個(gè)站所、中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)4個(gè)站所,涉及風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)13個(gè),整改措施29條。班子成員10人,高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)7個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)3個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)19個(gè),整改措施20條。站所長(zhǎng)13人,高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)5個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)8個(gè),25個(gè)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),整改措施32條。經(jīng)過(guò)廉政風(fēng)險(xiǎn)防范管理工作的穩(wěn)步推進(jìn),基本上構(gòu)成了“崗位職責(zé)有標(biāo)準(zhǔn)、防控管理有措施、問(wèn)責(zé)追究有依據(jù)”的風(fēng)險(xiǎn)防控體系框架。
在查找廉政風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上,依據(jù)權(quán)力的重要程度、自由裁量權(quán)的大小、腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素,將廉政風(fēng)險(xiǎn)按照“高”、“中”、“低”三個(gè)等級(jí)進(jìn)行評(píng)定。
針對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)和風(fēng)險(xiǎn)等級(jí),依據(jù)法律法規(guī)、政策規(guī)定、廉政要求、工作職責(zé)、工作標(biāo)準(zhǔn),制定有針對(duì)性、可操作性、和切實(shí)可行的防控措施。
(一)制訂防控措施
圍繞排查確定的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),綜合運(yùn)用教育、制度、監(jiān)督等手段,按照崗位、內(nèi)設(shè)部門、單位3個(gè)層面,有針對(duì)性地制定并落實(shí)防控措施。對(duì)照法規(guī)、政策,按照權(quán)力行使、制度機(jī)制、思想道德和外部環(huán)境等4個(gè)方面,分類制定防范措施和制度,對(duì)已有的相關(guān)工作制度和規(guī)程,按照廉政風(fēng)險(xiǎn)防范要求進(jìn)一步補(bǔ)充完善,切實(shí)做到風(fēng)險(xiǎn)定到崗、制度建到崗、職責(zé)落到人。經(jīng)整理匯總,對(duì)確定的25個(gè)廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)制訂了相應(yīng)的防控措施。
(二)進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控
一是建立廉政風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)督渠道。今年以來(lái),我鎮(zhèn)制定和完善了《xxxx干部職工管理制度》對(duì)公務(wù)用車、公務(wù)接待、辦文辦會(huì)等制度進(jìn)行修改完善。二是強(qiáng)化監(jiān)督考核機(jī)制。把廉政風(fēng)險(xiǎn)排查和防控工作納入機(jī)關(guān)作風(fēng)效能建設(shè)、年度目標(biāo)任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政職責(zé)制考核范疇,做到關(guān)口前移,確保黨員干部零違紀(jì),實(shí)現(xiàn)對(duì)廉政風(fēng)險(xiǎn)有效地防控。
經(jīng)過(guò)開展廉政風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,我鎮(zhèn)全體干部職工找準(zhǔn)了在工作中存在的主要問(wèn)題,明確了發(fā)展思路和今后的努力方向,努力把風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)變?yōu)榘踩c(diǎn),使機(jī)關(guān)干部的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)得到了強(qiáng)化,工作作風(fēng)進(jìn)一步轉(zhuǎn)變,隊(duì)伍建設(shè)得到了加強(qiáng)。
(一)增強(qiáng)了廉政風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)
在廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)中,經(jīng)過(guò)學(xué)習(xí)動(dòng)員、相互討論、崗位查找、措施制定,每一位黨員干部和普通職工都上了一堂生動(dòng)的廉政教育,進(jìn)一步澄清了部分工作人員思想上的誤區(qū)和模糊認(rèn)識(shí),進(jìn)一步提高了對(duì)各自工作崗位重要性的認(rèn)識(shí),進(jìn)一步明確了廉政風(fēng)險(xiǎn)防控體系建設(shè)是樹立“廉潔型政府”形象、履行“服務(wù)型政府”職能的需要。
(二)規(guī)范了內(nèi)部防控措施
廉政風(fēng)險(xiǎn)排查是對(duì)各崗位人員職責(zé)履行的督查,根據(jù)各崗位人員的工作資料、任務(wù)和職責(zé),結(jié)合有關(guān)規(guī)定,以量化的形式,制定考核辦法,深化黨務(wù)、政務(wù)公開,加大對(duì)群眾關(guān)心、社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)和敏感問(wèn)題、異常是涉農(nóng)資金使用、項(xiàng)目建設(shè)資金等的公開力度,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。嚴(yán)格實(shí)行目標(biāo)管理,促使全體干部職工盡職盡責(zé),提高工作效率和工作質(zhì)量,更好地為人民群眾服務(wù)。
廉政風(fēng)險(xiǎn)防控工作不是短期工作,不是一朝一夕就能規(guī)范的,而是長(zhǎng)期的反腐倡廉活動(dòng),為此,我們?cè)谥朴喭晟品揽刂贫鹊幕A(chǔ)上,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),糾正存在的問(wèn)題,識(shí)別新的廉政風(fēng)險(xiǎn)資料及防控措施,逐步建立健全監(jiān)督檢查、考核評(píng)估、糾錯(cuò)整改和職責(zé)追究機(jī)制,到達(dá)有效預(yù)防和化解風(fēng)險(xiǎn)的目的。
1、對(duì)加強(qiáng)懲防體系建設(shè)重要好處的認(rèn)識(shí)還有待于進(jìn)一步提高。有的干部職工認(rèn)為自我只是普通職工,甚至都不是黨員,對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)缺乏足夠重視。
2、懲防體系中的制度建設(shè)還不夠完善。
一是繼續(xù)抓好學(xué)習(xí)和教育,筑牢思想防線。進(jìn)一步加強(qiáng)干部職工異常是黨員干部夢(mèng)想信念教育,健全完善思想道德教育長(zhǎng)效機(jī)制,以黨員領(lǐng)導(dǎo)干部為重點(diǎn),抓好法律教育、紀(jì)律教育,不斷改善教育方式方法,引導(dǎo)黨員干部增強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),進(jìn)一步提高黨員干部黨性覺悟和道德修養(yǎng),筑牢拒腐防變的思想道德防線。
二是完善制度建設(shè),構(gòu)筑反腐防線。進(jìn)一步完善xxxx黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制,加強(qiáng)反腐倡廉制度體系建設(shè),填補(bǔ)空白、堵塞漏洞,努力構(gòu)成用制度管權(quán)、按政策辦事、靠制度管人的工作機(jī)制,立足從源頭上預(yù)防腐敗現(xiàn)象的發(fā)生。
三是突出監(jiān)控重點(diǎn),發(fā)揮監(jiān)督作用。認(rèn)真貫徹執(zhí)行中央、省、市、縣關(guān)于對(duì)黨員領(lǐng)導(dǎo)干部監(jiān)督管理的規(guī)定,繼續(xù)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)人員、重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督。
四是加強(qiáng)廉政文化建設(shè)。培育高尚道德情操,使黨員干部樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。營(yíng)造和諧內(nèi)部關(guān)系,化解各種不和諧、不穩(wěn)定因素,增強(qiáng)全局凝聚力、戰(zhàn)斗力。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十三
20xx年11月18日上午我參加了xx支行組織的xxx合規(guī)操作,按規(guī)矩辦事,嚴(yán)控風(fēng)險(xiǎn),從我做起xxx宣講大會(huì),大會(huì)上李科長(zhǎng)講述了二十五起發(fā)生在我們身邊的案件,它們大多都是因?yàn)椴僮魇д`不按規(guī)矩辦理、制度執(zhí)行不到位,以及從業(yè)人員喪失職業(yè)道德等原因發(fā)生的。
合規(guī)是一種責(zé)任,是一種意識(shí),是代表一些很小的行為和事,是由許許多多,點(diǎn)點(diǎn)滴滴的有序環(huán)節(jié)和規(guī)定組成。其實(shí),他還是一種習(xí)慣,一種在日常工作中慢慢養(yǎng)成的習(xí)慣。每周我們都會(huì)學(xué)習(xí)柜面操作十不準(zhǔn),上面的十條內(nèi)容就是規(guī)矩,是我們作為一名柜面操作人員每天必須嚴(yán)格遵守的規(guī)矩。
可能有的人抱著事不關(guān)己的心態(tài),對(duì)一些繁雜制度設(shè)置視而不見,對(duì)細(xì)小的違規(guī)操作不以為然,心存僥幸,認(rèn)為只要工作中無(wú)差錯(cuò),應(yīng)付下檢查就萬(wàn)事大吉了,但是任何細(xì)小的事件都可能成為案件突發(fā)的導(dǎo)火線。我們?nèi)魏蔚囊淮慰此萍?xì)小的違規(guī)都可能是一次案件發(fā)生的開始,每一次漫不經(jīng)心,每一次麻痹大意,每一次看似輕微的違規(guī)都有可能造成嚴(yán)重的后果,跌入萬(wàn)丈深淵!
回想聽到的種種案件,讓我們觸目驚心,一樁樁案件警示著我們。柜員私自挪用尾箱現(xiàn)金,偽造客戶印鑒挪用客戶資金,只是為了滿足自己一時(shí)利益而葬送職業(yè)生涯甚至人身自由;柜員對(duì)支付憑證審核不嚴(yán),未保管好柜員卡操作密碼被他人盜用,只是那1%的操作疏忽卻導(dǎo)致客戶及銀行資金損失;柜員與社會(huì)人員勾結(jié)騙取客戶資金,不法分子偽造銀行票據(jù)實(shí)施詐騙,社會(huì)風(fēng)險(xiǎn)的存在考驗(yàn)著我們每一個(gè)人,稍有疏忽就會(huì)釀成大禍。這些案件有些就是發(fā)生在我們身邊,作為農(nóng)商行基層的一名柜員,就要嚴(yán)格執(zhí)行制度規(guī)定,從小事做起、從自身做起、從遵章守規(guī)做起,檢查每一筆業(yè)務(wù)是否到位,檢查每一張會(huì)計(jì)憑證是否合規(guī);每次離柜是否都簽退收章,每次下班前是否做到收好印章款項(xiàng)無(wú)遺漏,保管好自己的重要物品及密碼,不給他人可乘之機(jī)。
xxx萬(wàn)金手中過(guò),合規(guī)心中留xxx。這是我們對(duì)社會(huì)的責(zé)任,更是對(duì)自己的承諾,時(shí)刻緊繃合規(guī)操作的繩弦。通過(guò)這一次學(xué)習(xí),我的責(zé)任心更強(qiáng)了,認(rèn)清了合規(guī)操作是我們每天必須嚴(yán)格執(zhí)行的。同時(shí)我也要時(shí)時(shí)刻刻告誡自己,要做一名合格的銀行從業(yè)人員。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十四
為落實(shí)中央、省、市工作會(huì)議精神,切實(shí)防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),結(jié)合龍華山辦事處實(shí)際,特制定本工作方案。
總目標(biāo):到期政府債務(wù)償還率100%,政府債務(wù)率控制在80%以下,無(wú)違規(guī)舉債。
(一)加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo),明確工作專班職責(zé)
龍華山防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處主任為組長(zhǎng),常務(wù)副主任為副組長(zhǎng),成員單位包括財(cái)政、審計(jì)、統(tǒng)計(jì)、財(cái)辦、綜治、管理區(qū)、金融部門等部門(單位),根據(jù)工作需要可以適時(shí)調(diào)整成員單位。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,抽調(diào)各有關(guān)單位財(cái)務(wù)人員,組建工作專班,負(fù)責(zé)具體日常工作。提高思想認(rèn)識(shí)、明確職責(zé)、各司其職,形成由主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)的工作推進(jìn)機(jī)制,逐項(xiàng)分解工作目標(biāo),確保工作順利實(shí)施。
(二)全面排查債務(wù)底數(shù),鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況,按時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。
2、開展專項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料,接受市審計(jì)局的審計(jì)。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報(bào)制度。每季度次月7日前將債務(wù)報(bào)表上報(bào)市財(cái)政局,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)。
(三)規(guī)范政府債務(wù)管理,建立健全制度機(jī)制
1、配合市級(jí)完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定。控制投資項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財(cái)政局要求,強(qiáng)化債務(wù)收支和財(cái)政支出責(zé)任管理。
(四)統(tǒng)籌全辦各類財(cái)力,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦3年償債規(guī)劃和工作方案,報(bào)送市財(cái)政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類資金,化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時(shí),如實(shí)提供債務(wù)資料,辦理債務(wù)認(rèn)定和交接,明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(五)控制遏制各類債務(wù),完善債務(wù)管理制度
1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè);招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢賺吆喝的面子項(xiàng)目。
3、嚴(yán)格履行公益性項(xiàng)目申報(bào)手續(xù)。
4、提高一般公共預(yù)算和政府性基金預(yù)算綜合財(cái)力,拓展承債空間。加強(qiáng)稅收征管,做到應(yīng)收盡收。
5、推動(dòng)政府職能由“建設(shè)型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變。改變地方政府作為地方基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)最大供給方的局面,創(chuàng)新公共服務(wù)供給機(jī)制,規(guī)范、合理、有效地運(yùn)用專項(xiàng)建設(shè)基金、政府和社會(huì)資本合作(ppp)、政府投資基金等新型模式,堅(jiān)持市場(chǎng)化運(yùn)作,充分發(fā)揮財(cái)政資金的杠桿作用,嚴(yán)格劃分財(cái)政支出邊界,地方政府依法依規(guī)承擔(dān)相應(yīng)責(zé)任。
6、按照債務(wù)分類管理原則,搭建信息化平臺(tái),建立符合債務(wù)管理需求的國(guó)有公司債務(wù)信息化系統(tǒng),增強(qiáng)信息化管理平臺(tái)功能。按月報(bào)送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況,確保債務(wù)報(bào)送信息的的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。通過(guò)對(duì)債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)預(yù)算法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理的意見》中關(guān)于違法違規(guī)舉債問(wèn)責(zé)的相關(guān)規(guī)定,對(duì)脫離實(shí)際過(guò)度舉債、違法違規(guī)舉債或擔(dān)保、違規(guī)使用債務(wù)資金、惡意逃廢債務(wù)等行為,追究相關(guān)責(zé)任人責(zé)任。
(二)加強(qiáng)協(xié)調(diào)溝通。化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)是一件事關(guān)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的大事,全辦上下要密切配合支持,主動(dòng)加強(qiáng)溝通協(xié)調(diào),用發(fā)展的眼光和魄力去看待問(wèn)題、解決問(wèn)題。對(duì)推進(jìn)過(guò)程中存在的困難和問(wèn)題,要及時(shí)反饋,主動(dòng)出謀劃策,合力推進(jìn)各項(xiàng)工作。
(三)嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律。財(cái)經(jīng)紀(jì)律是財(cái)經(jīng)工作中必須遵守的行為準(zhǔn)則,是化解債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作取得成效的重要保障。全辦要時(shí)刻嚴(yán)守國(guó)家財(cái)經(jīng)法律法規(guī)和制度規(guī)定,建立健全風(fēng)險(xiǎn)管理制度,重點(diǎn)圍繞資金使用、資產(chǎn)管理等環(huán)節(jié)加強(qiáng)內(nèi)部控制力量,防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(四)強(qiáng)化工作督查。主動(dòng)接受人大和社會(huì)監(jiān)督,定期向社會(huì)公開政府債務(wù)限額、舉借、使用、償還等情況。接受市審計(jì)部門的債務(wù)審計(jì)監(jiān)督和財(cái)政部門對(duì)地方政府違規(guī)舉債及債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的監(jiān)控力度。全辦也要不定期組織力量開展檢查,確保化債措施落實(shí)到位。對(duì)工作組織領(lǐng)導(dǎo)不力、自查自糾不認(rèn)真、長(zhǎng)效機(jī)制不健全的,要給予通報(bào)批評(píng)并責(zé)令整改。
(五)嚴(yán)格責(zé)任追究。通過(guò)考核問(wèn)責(zé)機(jī)制,強(qiáng)化債務(wù)人的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)和責(zé)任意識(shí)。對(duì)于政府債務(wù),實(shí)行定性和定量相結(jié)合,重點(diǎn)考核債務(wù)償還、計(jì)劃執(zhí)行、資金使用效率、債務(wù)規(guī)模占可變現(xiàn)資產(chǎn)的比例、對(duì)外提供擔(dān)保額度占總(凈)資產(chǎn)比例等指標(biāo),促進(jìn)化解存量債務(wù),控制增量債務(wù)和提高債務(wù)資金運(yùn)行績(jī)效??己私Y(jié)果納入政績(jī)綜合考核體系,作為評(píng)價(jià)、考核領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部工作實(shí)績(jī)的重要指標(biāo)。對(duì)在工作中作風(fēng)不實(shí),敷衍塞責(zé)的人員,由辦紀(jì)委追究相關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十五
中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行掛牌成立,是我國(guó)郵政金融事業(yè)發(fā)展歷程上的一件大事,具有重要的里程碑意義。是我國(guó)郵政體制改革取得的又一重大階段性成果,也是在國(guó)家金融監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,金融體制改革取得的又一項(xiàng)新的重要成就。隨著加入世貿(mào)組織過(guò)渡期的結(jié)束,中國(guó)郵政蓄銀行成立伊始,合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)逐漸成為除信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)之外的我國(guó)商業(yè)銀行面臨的重要風(fēng)險(xiǎn)。
合規(guī)作為一門獨(dú)特的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),如今已經(jīng)得到全球銀行業(yè)的普遍認(rèn)同。如何大力倡導(dǎo)銀行自身的合規(guī)文化,建立一個(gè)有效的銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理組織體系,成為各家銀行的當(dāng)務(wù)之急?;茨献佑杏?xùn):“矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓”。因此,必須把xxx合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)xxx放到與銀行業(yè)三大風(fēng)險(xiǎn),即信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)、操作風(fēng)險(xiǎn)同等重要的程度來(lái)重視。
合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)xxx指的是:銀行因未能遵循法律法規(guī)、監(jiān)管要求、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準(zhǔn)則、已經(jīng)適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動(dòng)的行為準(zhǔn)則,而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財(cái)務(wù)損失或聲譽(yù)損失的風(fēng)險(xiǎn)。合規(guī)是銀行業(yè)一項(xiàng)核心的風(fēng)險(xiǎn)管理活動(dòng),健全、有效的合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制,是實(shí)施以風(fēng)險(xiǎn)為本監(jiān)管的基礎(chǔ)。
銀行業(yè)三大風(fēng)險(xiǎn)是信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)。
(一)樹立主動(dòng)合規(guī)意識(shí),克服被動(dòng)合規(guī)心理。
合規(guī)是銀行文化的重要組成部分,也是銀行業(yè)穩(wěn)健運(yùn)行的基本內(nèi)在需求,在銀行員工中樹立xxx合規(guī)人人有責(zé)xxx、xxx主動(dòng)合規(guī)意識(shí)xxx、xxx合規(guī)創(chuàng)造價(jià)值xxx等理念,要將績(jī)效考核機(jī)制作為培育合規(guī)文化的重要組成部分,以充分體現(xiàn)商業(yè)銀行倡導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營(yíng)和懲處違規(guī)的價(jià)值觀念。
(二)制定合規(guī)政策,組建合規(guī)部門。
構(gòu)建商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理機(jī)制需要設(shè)立專職的合規(guī)部門,并要確保合規(guī)部門不受干擾地發(fā)現(xiàn)、調(diào)查問(wèn)題,讓合規(guī)人員及時(shí)地參與到銀行組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的再造過(guò)程,使依法合規(guī)經(jīng)營(yíng)原則真正落實(shí)到業(yè)務(wù)流程的每一個(gè)環(huán)節(jié)乃至每一位員工。
合規(guī)作為一門獨(dú)特的銀行風(fēng)險(xiǎn)管理技術(shù),已日益滲透到農(nóng)村金融全面風(fēng)險(xiǎn)管理框架之中。合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)逐漸成為除信用風(fēng)險(xiǎn)、市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)和操作風(fēng)險(xiǎn)之外的農(nóng)村金融面臨的重要風(fēng)險(xiǎn),因此,完善合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理已成為農(nóng)村金融當(dāng)前的重要研究課題。完善銀行業(yè)合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)管理已是商業(yè)銀行當(dāng)前刻不容緩的重要任務(wù)。也是中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行改革與順利發(fā)展的重要舉措。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十六
為促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員廉潔從業(yè),降低可能發(fā)生的腐敗風(fēng)險(xiǎn),全力夯實(shí)風(fēng)險(xiǎn)防控“防火墻”,從源頭預(yù)防和治理腐敗工作力度,營(yíng)造風(fēng)清氣正的發(fā)展環(huán)境,pp采氣廠按照油田公司紀(jì)委的要求,真抓實(shí)干,重點(diǎn)開展了以下工作,較好地完成了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作。
9月下旬,采氣廠召開黨委、紀(jì)委專題會(huì)議,會(huì)上成立了領(lǐng)導(dǎo)小組和工作機(jī)構(gòu),全面部署了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作,明確了工作任務(wù),落實(shí)了工作要求。加大了對(duì)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控的宣傳,利用廠門戶站和自動(dòng)化辦公系統(tǒng),對(duì)站隊(duì)級(jí)以上管理人員和關(guān)鍵崗位管理人員轉(zhuǎn)發(fā)了公司紀(jì)委下發(fā)的廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控方案,明確了廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作的重要性和必要性,牢固樹立了廉潔風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),全面提高了全員參與的自覺性、主動(dòng)性和積極性,為今后各階段、各環(huán)節(jié)工作的.扎實(shí)推進(jìn),打下了良好基礎(chǔ)。
采氣廠站隊(duì)以上領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)業(yè)務(wù)處置權(quán)的關(guān)鍵崗位管理人員對(duì)照履行職責(zé)情況、執(zhí)行制度情況,通過(guò)自己找、部門查、領(lǐng)導(dǎo)審的方式,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)逐一進(jìn)行排查。緊緊圍繞每一個(gè)權(quán)力崗位、每一個(gè)工作環(huán)節(jié)上容易導(dǎo)致腐敗的薄弱環(huán)節(jié),按照“對(duì)照崗位職責(zé)梳理崗位職權(quán)、找準(zhǔn)腐敗風(fēng)險(xiǎn)制定防控措施”的程序,全面、客觀地查找和確定廉潔風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)。共有思想?yún)R報(bào)專題個(gè)部門、個(gè)崗位、個(gè)個(gè)人進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)排查,確定風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)個(gè)。做到了全面、細(xì)致,無(wú)一疏漏。
根據(jù)業(yè)務(wù)處置權(quán)和自由裁量權(quán)的大小,腐敗現(xiàn)象發(fā)生的概率及危害程度等因素評(píng)定風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)。對(duì)高中低三個(gè)等級(jí)進(jìn)行了細(xì)致認(rèn)真的評(píng)定。共評(píng)定出高級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè),中級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè),低級(jí)風(fēng)險(xiǎn)個(gè)。通過(guò)風(fēng)險(xiǎn)的量化和分類,明確各級(jí)、各類工作人員在具體工作中的廉潔風(fēng)險(xiǎn)度。
采取對(duì)崗位責(zé)任內(nèi)容進(jìn)行公開承諾的方式,組織各部門、各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部和關(guān)鍵崗位管理人員認(rèn)真填報(bào)了“吉林油田公司個(gè)人崗位廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別及自我防控登記表”、“吉林油田公司部門廉潔風(fēng)險(xiǎn)識(shí)別防控登記表”,經(jīng)部門領(lǐng)導(dǎo)班子集體審定后,報(bào)采氣廠紀(jì)檢xxx門和內(nèi)控管理部門備案。將風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)為高級(jí)和中級(jí)的列入了重要風(fēng)險(xiǎn)數(shù)據(jù)庫(kù),進(jìn)行重點(diǎn)防控。
依照查找出的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),認(rèn)真制定防范措施,對(duì)需要制定的制度要及時(shí)修訂,對(duì)還未建立的制度立即著手制定,堵塞制度和監(jiān)控機(jī)制方面存在的漏洞,努力降低廉潔風(fēng)險(xiǎn)。共修訂制度大項(xiàng)小項(xiàng),制定制度大項(xiàng)小項(xiàng)。
領(lǐng)導(dǎo)干部和重要崗位管理人員的學(xué)習(xí)和教育,打牢思想道德基礎(chǔ)。此處寫具體措施。
采氣廠將廉潔工作當(dāng)做長(zhǎng)期持續(xù)的重要工作來(lái)抓,組織各部門、各基層單位認(rèn)真總結(jié)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控管理工作中的做法、經(jīng)驗(yàn)和需要改進(jìn)的問(wèn)題,并定期進(jìn)行總結(jié)匯報(bào)工作。
推進(jìn)廉潔風(fēng)險(xiǎn)防控工作是拓展預(yù)防腐敗工作領(lǐng)域的有效措施,也是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè)和廉潔自律的客觀需要。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十七
今年以來(lái),我部根據(jù)《xx銀行案件防控長(zhǎng)效機(jī)制實(shí)施辦法》、《xx銀行20xx年案件防控工作方案》等文件精神,結(jié)合部門及條線工作重點(diǎn),對(duì)授信業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)及案件防控工作進(jìn)行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究,認(rèn)真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險(xiǎn)管控薄弱環(huán)節(jié),完善制度建設(shè),加強(qiáng)全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓(xùn),繼續(xù)深入開展案件風(fēng)險(xiǎn)排查,建立和完善案件防控的長(zhǎng)效機(jī)制,防范授信業(yè)務(wù)案件與合規(guī)風(fēng)險(xiǎn)?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況報(bào)告如下:
我部在年初對(duì)全年的授信風(fēng)險(xiǎn)管理?xiàng)l線案件防控工作進(jìn)行了專題部署,在對(duì)20xx年度案件防控工作進(jìn)行總結(jié)的基礎(chǔ)上,擬定了20xx年風(fēng)管條線案件防控工作思路與計(jì)劃,嚴(yán)格落實(shí)案件防控各項(xiàng)工作內(nèi)容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務(wù)的日常管理和風(fēng)險(xiǎn)排查工作之中。同時(shí),為建立整改長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)和完善案件防控工作,我部還制定了20xx年風(fēng)管條線案件防控整改規(guī)劃,進(jìn)一步明確并細(xì)化了全年案件防控工作的推進(jìn)重點(diǎn)和主要實(shí)施內(nèi)容。
我部已形成由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),總經(jīng)理室其他班子成員分別負(fù)責(zé)對(duì)口的二級(jí)部室、科室,各科經(jīng)理負(fù)責(zé)本科員工,一級(jí)抓一級(jí)、一級(jí)盯一級(jí)的全員案件防控工作責(zé)任體系。我部負(fù)責(zé)人已于20xx年底簽訂《xx銀行案件防控目標(biāo)責(zé)任書(20xx年度)》。20xx年我部以確保不發(fā)生百萬(wàn)元以上大案、要案、力爭(zhēng)杜絕百萬(wàn)元以下案件為案件防控責(zé)任目標(biāo),加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)內(nèi)部責(zé)任追究機(jī)制。
我部認(rèn)真貫徹案防辦公室工作要求,按季對(duì)員工案防知識(shí)學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、新《銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風(fēng)險(xiǎn)三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學(xué)習(xí)情況等若干日常工作內(nèi)容開展檢查,檢查結(jié)果均已報(bào)送案件防控辦公室。另外,為增強(qiáng)部門案防知識(shí)學(xué)習(xí)的主動(dòng)性,我部還制定了案件防控知識(shí)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計(jì)劃,對(duì)學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的內(nèi)容、安排、組織方式、學(xué)習(xí)重點(diǎn)、實(shí)施要求等進(jìn)行了明確。在具體落實(shí)上,部門根據(jù)計(jì)劃安排,結(jié)合案防重點(diǎn),每季下發(fā)學(xué)習(xí)通知至全體員工,要求有針對(duì)性地加強(qiáng)案防知識(shí)學(xué)習(xí),以便更好地開展案防工作。
我部按照《xx銀行20xx年案件防控工作方案》的要求建立重點(diǎn)單位關(guān)注機(jī)制。根據(jù)日常工作實(shí)踐,結(jié)合各項(xiàng)信貸檢查情況,對(duì)授信業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)與管理合規(guī)性相對(duì)薄弱、整改情況相對(duì)欠佳的經(jīng)營(yíng)單位,建立了《重點(diǎn)關(guān)注名單》,梳理了重點(diǎn)關(guān)注風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),以便加大對(duì)被關(guān)注單位的指導(dǎo)和檢查力度。相關(guān)名單已按季報(bào)送案件防控辦公室。
20xx年以來(lái),我部繼續(xù)以“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”貫徹落實(shí)為重點(diǎn),以案件防控為目標(biāo),加強(qiáng)制度建設(shè),進(jìn)一步完善全流程管理。
1、結(jié)合貸款新規(guī),完善我行制度,加強(qiáng)流程管控一是對(duì)20xx版作業(yè)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問(wèn)題、監(jiān)管部門及我行歷次檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題進(jìn)行了針對(duì)性的修訂和完善,陸續(xù)下發(fā)《xx銀行個(gè)人貸款業(yè)務(wù)作業(yè)規(guī)范(20xx版)》、《xx銀行固定資產(chǎn)貸款作業(yè)規(guī)范(20xx版)》、《xx銀行流動(dòng)資金貸款作業(yè)規(guī)范(20xx版)》。20xx版作業(yè)規(guī)范增加了支付管理環(huán)節(jié)及支付管理崗職責(zé),對(duì)部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責(zé)進(jìn)行優(yōu)化及補(bǔ)充。修訂后的三項(xiàng)作業(yè)規(guī)范進(jìn)一步強(qiáng)化了貸款全流程管理,規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作,從制度及流程管控層面強(qiáng)化了案件風(fēng)險(xiǎn)防控。
二是針對(duì)上海銀監(jiān)局對(duì)我行“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”貫徹落實(shí)情況的檢查意見,下發(fā)了《關(guān)于堅(jiān)決貫徹落實(shí)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”相關(guān)要求的通知》,提出嚴(yán)格落實(shí)整改、進(jìn)一步夯實(shí)信貸管理工作、深入推進(jìn)“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。
三是結(jié)合銀監(jiān)局監(jiān)管意見,下發(fā)了《關(guān)于我行部分經(jīng)營(yíng)單位貸款新規(guī)違規(guī)問(wèn)題的通報(bào)》,要求各分支行對(duì)照銀監(jiān)的現(xiàn)場(chǎng)檢查意見,進(jìn)一步加強(qiáng)落實(shí)整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營(yíng)造貸款合規(guī)文化;進(jìn)一步改進(jìn)和完善貸款基礎(chǔ)管理要求;統(tǒng)一問(wèn)責(zé)標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)內(nèi)部問(wèn)責(zé)。
四是下發(fā)《關(guān)于嚴(yán)格執(zhí)行貸款新規(guī),加快落實(shí)“三項(xiàng)工作”的通知》,要求各單位要嚴(yán)格執(zhí)行“三個(gè)辦法、一個(gè)指引”,盡職開展貸款三查,嚴(yán)格調(diào)查、審核、跟蹤貸款用途及流向,防范信貸資金被挪用。同時(shí),通知并要求強(qiáng)化貸后管理,加強(qiáng)資金流向的跟蹤檢查,防范貸款資金挪用。在開展貸后現(xiàn)場(chǎng)檢查及日常走訪時(shí),要進(jìn)行實(shí)地賬務(wù)比對(duì),核實(shí)企業(yè)檢查用款是否與貸款合同約定用途一致;及時(shí)搜集能夠證明信貸資金用途的有關(guān)憑據(jù),確保貸款資金實(shí)際流向與合同約定貸款用途相符。發(fā)現(xiàn)挪用的要采取限期收回等措施予以整改。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十八
為進(jìn)一步加強(qiáng)政府性債務(wù)管理,規(guī)范政府性債務(wù)舉借、使用和償還行為,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),根據(jù)《昆明市深化政府性債務(wù)管理體制改革實(shí)施方案》《昆明市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》《昆明市防范化解市屬平臺(tái)公司債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案》的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本工作方案。本方案所指?jìng)鶆?wù)為五華區(qū)全口徑債務(wù),包括納入債務(wù)監(jiān)測(cè)系統(tǒng)的政府性債務(wù)和區(qū)屬國(guó)有企業(yè)公司債務(wù)。
——政府債務(wù)??刂普e債規(guī)模,確保政府債務(wù)總量不超過(guò)區(qū)人大常委會(huì)批準(zhǔn)的政府債務(wù)限額。債務(wù)率指標(biāo)控制在市財(cái)政局政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)測(cè)算預(yù)線以內(nèi),不出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警。
——公司債務(wù)。區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司及時(shí)足額償還到期債務(wù)本息,不出現(xiàn)企業(yè)債務(wù)逾期失信行為。不得新增違規(guī)融資,公司融資行為不得新增政府隱形債務(wù)。
(一)規(guī)范融資舉債,防范隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.嚴(yán)禁新增違規(guī)債務(wù)。全面落實(shí)政府性債務(wù)管理委員會(huì)職責(zé),規(guī)范政府舉債融資行為,政府債務(wù)只在限額內(nèi)通過(guò)發(fā)行地方政府債券方式規(guī)范舉借,不得以任何形式違法違規(guī)舉債融資或變相融資,不得以任何方式為任何單位和個(gè)人的債務(wù)提供擔(dān)保或承諾承擔(dān)償債責(zé)任,不得為社會(huì)資本或者項(xiàng)目公司提供融資擔(dān)保。
2.加快化解隱性債務(wù)。對(duì)我區(qū)已列入省、市政府隱性債務(wù)貸款項(xiàng)目,要通過(guò)撤函剝離、貸款置換、提前償還等形式,加快整改力度,力爭(zhēng)本年內(nèi)化解隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
3.規(guī)范政府支出責(zé)任事務(wù)管理。政府購(gòu)買服務(wù)、ppp形成的政府長(zhǎng)期支出責(zé)任,嚴(yán)格控制在中長(zhǎng)期財(cái)政支出規(guī)劃和分年財(cái)政預(yù)算可承受的范圍內(nèi)。
4.全面推動(dòng)發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券。對(duì)土地儲(chǔ)備等收益能覆蓋融資本息的公益性項(xiàng)目,積極爭(zhēng)取申報(bào)、發(fā)行項(xiàng)目收益與融資自求平衡專項(xiàng)債券,支持資源開發(fā)利用,推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),緩解融資壓力。
(二)規(guī)范政府投資項(xiàng)目審批,防范政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)
1.科學(xué)制定項(xiàng)目投資計(jì)劃。政府投資主要投向增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給的公益性、基礎(chǔ)性建設(shè)和改善經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的補(bǔ)短板、調(diào)結(jié)構(gòu)重點(diǎn)環(huán)節(jié)。不得出臺(tái)與地方政府財(cái)力不匹配的政策;不得建設(shè)形象工程、政績(jī)工程以及超出當(dāng)?shù)刎?cái)力承受范圍的項(xiàng)目;政府投資項(xiàng)目建設(shè),要按照盡力而為、量力可行的原則,對(duì)建設(shè)計(jì)劃的制定、審批、執(zhí)行嚴(yán)格把關(guān),防范新增地方債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。
2.落實(shí)項(xiàng)目資金匹配保障。對(duì)在建項(xiàng)目,要做好項(xiàng)目庫(kù)建設(shè)、做好資金保障,有序推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè),避免形成“半拉子”工程造成的損失浪費(fèi);對(duì)尚未開工的項(xiàng)目,建設(shè)資金或融資本息償還來(lái)源不落實(shí)的不得開工建設(shè)。
(三)制定償債計(jì)劃,化解存量債務(wù)
1.政府債務(wù)。區(qū)財(cái)政局作為化解政府債務(wù)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)落實(shí)存量政府債務(wù)化解工作。加大資金統(tǒng)籌力度,在預(yù)算中足額安排當(dāng)年到期政府債務(wù)本息,政府債務(wù)收支分類嚴(yán)格納入預(yù)算管理。加大收入組織力度,加快土地開發(fā),多渠道籌措償債資金,發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)解基金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。
2.公司債務(wù)。區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司作為化解公司債務(wù)的責(zé)任主體,全面負(fù)責(zé)落實(shí)化解公司存量債務(wù)工作責(zé)任。按照“一個(gè)項(xiàng)目、一個(gè)方案”的要求,建立債務(wù)項(xiàng)目清單式管理,分年度制定償債計(jì)劃及資金籌措計(jì)劃,逐項(xiàng)落實(shí)償債來(lái)源。妥善處理公司新增債務(wù)與化解存量債務(wù)的關(guān)系,對(duì)公司債務(wù)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控和管理,新增債務(wù)及到期債務(wù)無(wú)法落實(shí)償債來(lái)源的,及時(shí)向政府性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,啟動(dòng)應(yīng)急處置機(jī)制。
3.匹配鎖定償還來(lái)源。梳理土地等政府性可償債資產(chǎn)資源以及存量債務(wù)形成的資產(chǎn)收益等,根據(jù)資源價(jià)值、政府償還責(zé)任和債務(wù)余額等情況,一一匹配后進(jìn)行鎖定,優(yōu)先鎖定政府債務(wù)償還來(lái)源。按照“一個(gè)單位、一個(gè)清單”的要求,區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司結(jié)合實(shí)際分別制定政府債務(wù)和公司債務(wù)的償還計(jì)劃。政府債務(wù)全額納入財(cái)政預(yù)算保障,按照項(xiàng)目性質(zhì)分類化解當(dāng)發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn)時(shí),預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和盤活存量資金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。公司性債務(wù)明確具體的資金來(lái)源,并將可償債資產(chǎn)、資源鎖定到具體的債務(wù)項(xiàng)目,一旦出現(xiàn)債務(wù)償還風(fēng)險(xiǎn),立即處置變現(xiàn),嚴(yán)格專項(xiàng)用于償還對(duì)應(yīng)債務(wù)。
(四)做大做強(qiáng)國(guó)有企業(yè),加快市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型
1.扶持引導(dǎo)提升企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。加大對(duì)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的配套扶持力度,通過(guò)資本金注入、財(cái)政補(bǔ)貼等加大可用現(xiàn)金流量,做實(shí)公司資產(chǎn),補(bǔ)充有效資源等有效措施,全面提升企業(yè)的外部信用等級(jí)。堅(jiān)持“企業(yè)為主、政府引導(dǎo)”,支持區(qū)屬國(guó)有企業(yè)依托政府性資源和項(xiàng)目,積極開展融資工作。
2.加大企業(yè)市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型力度。剝離區(qū)屬國(guó)有企業(yè)政府融資職能,積極推進(jìn)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)實(shí)施商業(yè)化轉(zhuǎn)型、市場(chǎng)化運(yùn)作、拓展融資平臺(tái)實(shí)體化經(jīng)營(yíng)范圍,提升市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力,提高市場(chǎng)化運(yùn)作規(guī)范化管理能力。支持融資平臺(tái)公司以市場(chǎng)化方式參與公益性項(xiàng)目建設(shè)、運(yùn)營(yíng),健全企業(yè)市場(chǎng)化投資決策機(jī)制,規(guī)范企業(yè)融資信息披露和融資行為。
(五)完善政府性債務(wù)管理,建立風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置機(jī)制
逐步建立完善五華區(qū)債務(wù)管理機(jī)制,結(jié)合區(qū)級(jí)實(shí)際,制定出臺(tái)相關(guān)配套政策,建立“快速響應(yīng)、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、穩(wěn)妥處置”的政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急處置工作機(jī)制,制定出臺(tái)《五華區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案》。建立完善債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)報(bào)告機(jī)制。各債務(wù)主體責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)問(wèn)題必須在債務(wù)到期前2個(gè)月及時(shí)向政府性債務(wù)管理委員會(huì)報(bào)告,報(bào)告內(nèi)容包括預(yù)計(jì)發(fā)生違約的債務(wù)類別、債務(wù)人、債權(quán)人、期限、本息、原定償還安排等基本信息,風(fēng)險(xiǎn)發(fā)生原因,事態(tài)發(fā)展趨勢(shì),可能造成的損失,已采取及擬采取的應(yīng)對(duì)措施等,不得瞞報(bào)、遲報(bào)、漏報(bào)、謊報(bào)。政府性債務(wù)管理委員會(huì)研究后按照風(fēng)險(xiǎn)處置預(yù)案進(jìn)行處置。遇突發(fā)或重大債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)事件,區(qū)政府向市政府報(bào)告,并抄送市級(jí)財(cái)政部門。
(一)全面落實(shí)政府債務(wù)預(yù)算管理制度
20xx年債務(wù)系統(tǒng)鎖定的存量債務(wù),按照根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行分類化解。截至20xx年,系統(tǒng)鎖定政府一類債務(wù)已全部?jī)斶€或進(jìn)行置換,未來(lái)三年主要是償還到期置換債券本息,三年預(yù)計(jì)需償還置換債券本息1.8929億元,其中:20xx年0.706億元,20xx年0.1434億元,20xx年1.0435億元,以上作為政府債務(wù)支出全額納入當(dāng)年預(yù)算安排;世行貸款,財(cái)政足額安排到期債務(wù)本息,在債務(wù)主體單位當(dāng)年部門預(yù)算中安排;應(yīng)付工程款財(cái)政負(fù)責(zé)督促責(zé)任單位在工程完工后及時(shí)支付尾款,并在系統(tǒng)內(nèi)完成核銷;擔(dān)保貸款及其承擔(dān)的償還責(zé)任,財(cái)政部門積極聯(lián)系對(duì)接上級(jí)主管部門,按照相關(guān)法律法規(guī)及政策進(jìn)行核銷。
20xx年新納入債務(wù)系統(tǒng)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理的政府中長(zhǎng)期支出事務(wù),財(cái)政足額在每年的預(yù)算中安排。
(二)全面落實(shí)公司債務(wù)對(duì)應(yīng)鏈接制度
公司到期債務(wù)化解主要采取以下措施確保不出現(xiàn)償還風(fēng)險(xiǎn):一是借新還舊置換一部分到期債務(wù);二是用公司經(jīng)營(yíng)性收入償還到期本息;三是以上兩項(xiàng)措施無(wú)法覆蓋的到期債務(wù)本息,采用拍賣公司鎖定對(duì)應(yīng)的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)方式保證償還。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以區(qū)長(zhǎng)為組長(zhǎng)的五華區(qū)政府性債務(wù)管理委員會(huì),全面貫徹落實(shí)中央、省、市有關(guān)政府性債務(wù)管理的重要決策部署,全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)政府性債務(wù)管理工作,控制政府舉債規(guī)模,化解存量債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。在區(qū)財(cái)政局下設(shè)辦公室,負(fù)責(zé)五華區(qū)政府性債務(wù)的日常監(jiān)控和定期報(bào)告,牽頭協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門共同開展政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范和化解工作。
(二)強(qiáng)化主體責(zé)任
根據(jù)目前債務(wù)情況,確定區(qū)財(cái)政局、區(qū)國(guó)投公司、區(qū)園投公司分別為政府債務(wù)和公司債務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體,單位負(fù)責(zé)人為債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控第一責(zé)任人,切實(shí)加強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感,把控好職責(zé)范圍內(nèi)的債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)。出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的部門,將按相關(guān)規(guī)定嚴(yán)格問(wèn)責(zé),依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)健全考核機(jī)制
將政府性債務(wù)管理情況納入債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控責(zé)任主體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計(jì)范圍和年度綜合考核范圍,對(duì)出現(xiàn)違規(guī)舉借政府性債務(wù)、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)導(dǎo)致政府失信影響政府信用的,當(dāng)年年度綜合考核實(shí)行一票否決。
(四)嚴(yán)格責(zé)任追究
對(duì)出現(xiàn)違法違規(guī)舉債、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)影響政府信用的,實(shí)行終身問(wèn)責(zé),按照相關(guān)法律法規(guī)及政府性債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇十九
(1)利用國(guó)際先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)盡快建立符合國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)的銀行信用內(nèi)部評(píng)級(jí)體系和風(fēng)險(xiǎn)模型。利用定量方法準(zhǔn)確地對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行定價(jià),不僅可以提高資產(chǎn)業(yè)務(wù)的工作效率,而且可以根據(jù)資產(chǎn)的不同風(fēng)險(xiǎn)類別制定不同的資產(chǎn)價(jià)格,這樣不僅可以減低信用風(fēng)險(xiǎn),而且可以提高銀行利潤(rùn),通過(guò)產(chǎn)品差異化擴(kuò)大市場(chǎng)份額。
(2)建立完善的內(nèi)控機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,嚴(yán)格貸款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)的流程控制,明確責(zé)任和收益的關(guān)系。
(3)利用新興工具和技術(shù)來(lái)減少和控制信用風(fēng)險(xiǎn),建立科學(xué)的業(yè)績(jī)?cè)u(píng)價(jià)體系。
(1)建設(shè)內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)控制文化。
營(yíng)造風(fēng)險(xiǎn)控制文化是指全體員工在從事業(yè)務(wù)活動(dòng)時(shí)遵守統(tǒng)一的行為規(guī)范,所有存在重大操作風(fēng)險(xiǎn)的單位員工都清晰了解本行的操作風(fēng)險(xiǎn)管理政策,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的敏感程度、承受水平、控制手段有足夠的理解和掌握。
(2)加強(qiáng)內(nèi)控制度建設(shè)。
實(shí)行三分離制度:
(3)程序設(shè)計(jì)與業(yè)務(wù)操作分離。即程序設(shè)計(jì)人員不能從事業(yè)務(wù)操作。
吸收優(yōu)秀的專業(yè)人才,成立銀行內(nèi)部風(fēng)險(xiǎn)評(píng)級(jí)專業(yè)團(tuán)隊(duì),建立符合商業(yè)銀行自身要求的資產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分類標(biāo)準(zhǔn),來(lái)合理地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)該團(tuán)隊(duì)結(jié)構(gòu)要做優(yōu)化調(diào)整,通過(guò)定期培訓(xùn),促使其知識(shí)體系及時(shí)獲得更新,從而確保內(nèi)部評(píng)級(jí)體系的先進(jìn)性和實(shí)用性。建立有效的組織框架,保證內(nèi)部評(píng)級(jí)工作的順利進(jìn)行。
商業(yè)銀行作為“自主經(jīng)營(yíng)、自擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)、自負(fù)盈虧、自我約束”的金融企業(yè),在業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中,追求利潤(rùn)最大化的沖動(dòng)不斷增強(qiáng)。由于受到內(nèi)在動(dòng)力和外在壓力等諸多因素的影響,勢(shì)必會(huì)存在很大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。因此,盡快培育統(tǒng)一的風(fēng)險(xiǎn)管理理念是商業(yè)銀行提高風(fēng)險(xiǎn)管理水平首先要解決的問(wèn)題。
尋找業(yè)務(wù)過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn),衡量業(yè)務(wù)的風(fēng)險(xiǎn)度,在克服風(fēng)險(xiǎn)的同時(shí),從風(fēng)險(xiǎn)管理中創(chuàng)造收益。逐步實(shí)現(xiàn)在業(yè)務(wù)部門設(shè)立單獨(dú)的風(fēng)險(xiǎn)管理部門,通過(guò)它在各部門之間傳遞和執(zhí)行風(fēng)險(xiǎn)管理政策,從業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)生的源頭進(jìn)行有效控制。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇二十
為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟(jì),有效控制和化解村級(jí)債務(wù),切實(shí)保障村級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn),根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》、《開原市關(guān)于進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》等有關(guān)文件精神,特制定以下化解村級(jí)債務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)方案。
以20xx年年底村級(jí)債務(wù)為基數(shù),嚴(yán)禁新增債務(wù),調(diào)優(yōu)債務(wù)結(jié)構(gòu),通過(guò)十年努力,多措化解債務(wù)。20xx-20xx年化解債務(wù)1億元,20xx-20xx年化解債務(wù)1億元;到20xx年底全市村級(jí)債務(wù)總額下降到0.5億元以下。
(一)堅(jiān)持屬地管理原則。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為化解村級(jí)債務(wù)的責(zé)任主體,村為實(shí)施主體,對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實(shí)施捆綁考核。
(二)堅(jiān)持因地制宜原則。各村要針對(duì)債務(wù)產(chǎn)生的不同情況,逐項(xiàng)制訂債務(wù)化解方案,實(shí)行“一村一策”,確保工作有效推進(jìn)。
(三)堅(jiān)持積極穩(wěn)妥原則。按照分析債務(wù)構(gòu)成,摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟,分階段穩(wěn)步推進(jìn),保持社會(huì)穩(wěn)定。
(四)堅(jiān)持創(chuàng)新方法原則。在堅(jiān)持現(xiàn)有法律法規(guī)和政策前提下,以“法無(wú)禁止即可為”的改革創(chuàng)新精神,尋求化解村級(jí)債務(wù)的新思路、新方法。
圍繞“每五年化債1億元”目標(biāo),實(shí)施控債化債八大行動(dòng)。
(一)債務(wù)明晰行動(dòng)。按照“四議一審兩公開”程序,從村級(jí)民主決策和管理上對(duì)現(xiàn)有債務(wù)進(jìn)行清理和明確,建立村級(jí)債務(wù)清單,并張榜公示。從20xx年開始,嚴(yán)禁新增債務(wù),確需增新債務(wù)的,必須事先報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦公室,經(jīng)批準(zhǔn)同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民(股東)代表會(huì)議表決。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
完成時(shí)間:20xx年3月底前
(二)債務(wù)清除行動(dòng)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦公室統(tǒng)一對(duì)村級(jí)債務(wù)進(jìn)行集中清理。對(duì)應(yīng)由個(gè)人或其他單位(組織)承擔(dān)責(zé)任的,要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務(wù)關(guān)系;對(duì)債權(quán)單位確已撤銷或債權(quán)人已放棄債權(quán)的債務(wù),要依程序及時(shí)予以核銷;對(duì)村集體歷史上形成的不良借貸資金,符合條件的,要按規(guī)定程序上報(bào)審批,積極爭(zhēng)取作呆帳、壞帳核銷處理;對(duì)多重債務(wù)關(guān)系,要積極開展三方或多方協(xié)商,達(dá)成一致意見后,采取債權(quán)債務(wù)對(duì)口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)抵賬等方式消化債務(wù)。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
完成時(shí)間:20xx年4月底前
(三)履約清收行動(dòng)。全面查清村級(jí)集體各類應(yīng)收款和未兌現(xiàn)承包(租賃)合同,逐一制訂清收計(jì)劃,明確每筆應(yīng)收款項(xiàng)的清收時(shí)間節(jié)點(diǎn)、采取切實(shí)可行措施組織催收,確?!皯?yīng)收必收”。同時(shí),對(duì)已簽的承包合同(協(xié)議)重新審定,對(duì)不合理的、明顯低價(jià)的承包合同,通過(guò)雙方依法平等協(xié)商、按照相應(yīng)程序進(jìn)行修改和完善。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局
完成時(shí)間:20xx年4月底前
(四)資源轉(zhuǎn)換行動(dòng)。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源,通過(guò)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)進(jìn)行交易增加集體收入,利用增值收入一定比例償還集體債務(wù)。與農(nóng)信聯(lián)社等金融機(jī)構(gòu)合作,通過(guò)政府提供擔(dān)保、銀行提供貸款等方式轉(zhuǎn)換民間借貸。金融機(jī)構(gòu)根據(jù)村級(jí)集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以傾斜,合力支持村級(jí)化債工作。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)信聯(lián)社、中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行開原市支行等
完成時(shí)間:20xx年5月底前
(五)物業(yè)經(jīng)營(yíng)行動(dòng)。強(qiáng)化村集體對(duì)山林、土地等資源的所有權(quán)能。鼓勵(lì)以農(nóng)戶委托、村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)管理等方式,對(duì)農(nóng)戶承包經(jīng)營(yíng)的耕地、林地和田間設(shè)施、防火、防盜、防病蟲害方面進(jìn)行物業(yè)化管理。鼓勵(lì)村級(jí)股份經(jīng)濟(jì)合作社開展生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)服務(wù)。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局
完成時(shí)間:20xx年6月底前
(六)規(guī)范管理行動(dòng)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立新增債務(wù)申報(bào)審批、對(duì)村級(jí)債務(wù)實(shí)施動(dòng)態(tài)管理和監(jiān)控、建立健全責(zé)任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟(jì)收入償還債務(wù)等制度。堅(jiān)持“一村一賬戶”,村級(jí)項(xiàng)目、補(bǔ)助等一律通過(guò)基本帳戶收支。村干部基本報(bào)酬由市財(cái)政保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取“按月打卡發(fā)放基礎(chǔ)工資+年終呈現(xiàn)績(jī)效考核工資”方式進(jìn)行發(fā)放???jī)效報(bào)酬與村集體經(jīng)營(yíng)性收入、債務(wù)化解情況掛鉤。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一渠道,規(guī)范村級(jí)班子成員的報(bào)酬。規(guī)范村級(jí)聘用人員和村級(jí)公益性崗位人員聘用管理,村聘人員必須報(bào)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批同意后方可正式聘用。村級(jí)臨時(shí)用工必須經(jīng)“兩委”班子會(huì)議研究,提交村民(股東)代表會(huì)議形成用工標(biāo)準(zhǔn)等書面決議后才能實(shí)施。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財(cái)政局
完成時(shí)間:20xx年7月底前
(七)減支節(jié)約行動(dòng)。堅(jiān)決杜絕村級(jí)行政性公務(wù)接待支出。嚴(yán)禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎(jiǎng)金及各種會(huì)議誤工補(bǔ)貼。嚴(yán)格控制村級(jí)管理費(fèi)支出。有債務(wù)的村不得承擔(dān)應(yīng)該由村民個(gè)人承擔(dān)的費(fèi)用(包括有線電視費(fèi)、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)房保險(xiǎn)等),視債務(wù)情況酌情壓縮村級(jí)慰問(wèn)等費(fèi)用。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局
完成時(shí)間:20xx年8月底前
(八)規(guī)范工程行動(dòng)。嚴(yán)格按照《開原市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《開原市關(guān)于村級(jí)財(cái)務(wù)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行村級(jí)工程項(xiàng)目招投標(biāo)制度。所有村級(jí)工程(項(xiàng)目)實(shí)行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組終審制。所有村級(jí)建設(shè)項(xiàng)目或其他村級(jí)事項(xiàng),嚴(yán)格控制投資規(guī)模,確保先預(yù)算后實(shí)施,資金保障率必須達(dá)到80%以上才能組織實(shí)施;確需舉債進(jìn)行項(xiàng)目建設(shè)的,應(yīng)先報(bào)請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,再啟動(dòng)村級(jí)議事程序,對(duì)項(xiàng)目或事項(xiàng)的必要性和村級(jí)償債能力等進(jìn)行充分認(rèn)證,表決通過(guò)后才能組織實(shí)施。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市紀(jì)委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計(jì)局、市財(cái)政局
完成時(shí)間:20xx年9月底前
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。開原市壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)工作領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)化解村級(jí)債務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查、工作考核等。把村級(jí)債務(wù)管理工作納入市委巡查的工作內(nèi)容,加強(qiáng)村級(jí)債務(wù)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完善“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由行政一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)。實(shí)施“三個(gè)一”制度:村級(jí)集體增收化債責(zé)任“上壓一級(jí)”,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任主體,村級(jí)為實(shí)施主體;村級(jí)項(xiàng)目“上審一級(jí)”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審批;村級(jí)資金“上管一級(jí)”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級(jí)財(cái)務(wù)管理辦公室審核,其中村級(jí)工作(項(xiàng)目)、村干部報(bào)酬、村級(jí)人員聘用、村級(jí)債務(wù)等重大事項(xiàng)必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)審簽。
(二)強(qiáng)化考核機(jī)制。把村級(jí)集體增收化債工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度綜合考評(píng)。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒(méi)有完成年度村級(jí)集體化債考核任務(wù)或有新增債務(wù)的村,一律不得設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自主單項(xiàng)考核,所在村主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把化解村級(jí)債務(wù)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐村干部、村主要干部的績(jī)效考核掛鉤。
(三)加強(qiáng)化債監(jiān)管。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》,把村集體負(fù)債、化債和新債作為評(píng)定村級(jí)集體“三資”分級(jí)管理的重要依據(jù),把化債的事前、事中和事后監(jiān)管與正常審計(jì)工作相結(jié)合,強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)察和審計(jì)監(jiān)督。
(四)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。全面落實(shí)開原市委《關(guān)于進(jìn)一步壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)的實(shí)施意見》,按照“一村一項(xiàng)目”要求,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項(xiàng)目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加村集體經(jīng)濟(jì)年收入和經(jīng)營(yíng)性收入,提升村級(jí)造血功能,提高村級(jí)債務(wù)償還能力。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇二十一
根據(jù)市政府債務(wù)清理核實(shí)工作安排和我市防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)工作方案要求,我辦編制了《債務(wù)清理核實(shí)統(tǒng)計(jì)表》,同時(shí)結(jié)合沙嘴辦事處實(shí)際,制定化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作方案及償還債務(wù)的規(guī)劃:
1、按市政府工作要求,配合市審計(jì)局、市財(cái)政局等部門全面完成債務(wù)審計(jì),債務(wù)底數(shù)清楚,權(quán)責(zé)明晰,償債責(zé)任100%落實(shí);債務(wù)管理機(jī)制全面建立。
2、20xx年-20xx年,政府性存量債務(wù)到期償還率90%,無(wú)新增政府債務(wù);分五年每年按20%化解債務(wù)。
(一)加強(qiáng)債務(wù)化解領(lǐng)導(dǎo),明確工作專班職責(zé)
沙嘴辦事處防范化解政府債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組由辦事處黨工委書記柳華兵為組長(zhǎng),辦事處主任吳赤軍為第一副組長(zhǎng),人大常委會(huì)主任彭國(guó)耀、黨工副書記劉偉、牛倩、黨工委委員朱旭光為副組長(zhǎng),成員單位包括財(cái)政所、審計(jì)辦、統(tǒng)計(jì)站、農(nóng)辦、綜治辦、各管理區(qū)、信訪辦等。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,郭金波同志兼任辦公室主任,確保工作順利實(shí)施。
(二)全面排查債務(wù)底數(shù),鎖定債務(wù)性質(zhì)數(shù)據(jù)
1、全面清理債務(wù)及相關(guān)資產(chǎn)。落實(shí)清理全辦債務(wù)及資產(chǎn)情況,按時(shí)上報(bào)市財(cái)政局。
2、開展專項(xiàng)審計(jì)。如實(shí)提供相關(guān)債務(wù)資料,接受市審計(jì)局的審計(jì)。
3、實(shí)行債務(wù)信息季報(bào)制度。每季度次月7日前將債務(wù)報(bào)表上報(bào)市財(cái)政局,對(duì)風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行預(yù)判,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題迅速上報(bào)。
(三)規(guī)范政府債務(wù)管理,建立健全制度機(jī)制
1、配合上級(jí)完善管理制度。
2、規(guī)范舉債行為。
3、遵守相關(guān)規(guī)定??刂仆顿Y項(xiàng)目計(jì)劃、控制債務(wù)規(guī)模和債務(wù)率、杜絕新增債務(wù)。
4、加強(qiáng)預(yù)算管理。按市財(cái)政局要求,強(qiáng)化債務(wù)收支和財(cái)政支出責(zé)任管理。
(四)統(tǒng)籌全辦各類財(cái)力,穩(wěn)妥化解存量債務(wù)
1、明確責(zé)任主體。辦事處承擔(dān)全辦債務(wù)償還的責(zé)任。
2、制定償債規(guī)劃。制定全辦五年償債規(guī)劃和工作方案,報(bào)送市財(cái)政局。
3、落實(shí)償債資金。采取開源節(jié)流抓增收、清理資產(chǎn)補(bǔ)收入、強(qiáng)化招商穩(wěn)增收等手段,籌措各類資金,化解存量債務(wù)。
4、建立債務(wù)審計(jì)認(rèn)定和交接制度。在市委組織部的監(jiān)督下,辦事處主要負(fù)責(zé)人調(diào)整時(shí),如實(shí)提供債務(wù)資料,辦理債務(wù)認(rèn)定和交接,明確劃分離任者和接任者經(jīng)濟(jì)責(zé)任。
(五)控制遏制各類債務(wù),完善債務(wù)管理制度
1、嚴(yán)格控制新增或有債務(wù)。嚴(yán)禁以任何形式為任何單位和個(gè)人債務(wù)提供擔(dān)保。
2、堅(jiān)決遏制隱性債務(wù)。不搞違規(guī)舉債的項(xiàng)目建設(shè);招商引資要有所為,有所不為,不搞貼錢賺吆喝的面子項(xiàng)目。
3、按照債務(wù)分類管理原則,搭建信息化平臺(tái),建立符合債務(wù)管理需求的國(guó)有公司債務(wù)信息化系統(tǒng),增強(qiáng)信息化管理平臺(tái)功能。按月報(bào)送債務(wù)數(shù)據(jù)的變動(dòng)情況,確保債務(wù)報(bào)送信息的準(zhǔn)確性、及時(shí)性和完整性。通過(guò)對(duì)債務(wù)規(guī)模、結(jié)構(gòu)和安全性的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)和評(píng)估為債務(wù)管理決策、風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警和考核機(jī)制的完善提供堅(jiān)實(shí)的數(shù)據(jù)基礎(chǔ)。
1、根據(jù)此次清理核實(shí)沙嘴辦事處政府性債務(wù)截至20xx年12月份尚有余額389.72萬(wàn)元,其中:銀行貸款20萬(wàn)元、漢江酒店5.17萬(wàn)元、企業(yè)債務(wù)145.08萬(wàn)元、村級(jí)債務(wù)214.47萬(wàn)元、個(gè)人債務(wù)5萬(wàn)元。
2、我辦在確保沙嘴辦事處工作正常運(yùn)轉(zhuǎn)的情況下,分五年償還債務(wù),每年償還債務(wù)總額的20%。
1、加大招商引資力度,扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,推進(jìn)財(cái)政收入增長(zhǎng)點(diǎn)建設(shè),增強(qiáng)地方可用財(cái)力,提高債務(wù)化解的資金保障。
2、壓減“三公”經(jīng)費(fèi)、公務(wù)運(yùn)行支出預(yù)算等一般性支出,保障民生項(xiàng)目資金需求,壓減城市建設(shè)類項(xiàng)目支出預(yù)算,減少新增債務(wù)融資規(guī)模。
3、合理規(guī)劃項(xiàng)目,防止增加債務(wù)。
4、全辦要高度重視,必須按照規(guī)定的時(shí)間節(jié)點(diǎn)如期完成制定的任務(wù),確保五年化解政府債務(wù)目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇二十二
為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和全國(guó)金融工作會(huì)議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的決策部署,嚴(yán)格落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)和強(qiáng)化問(wèn)責(zé)的政策精神,根據(jù)銀保監(jiān)會(huì)要求及總行部署,xx支行嚴(yán)格落實(shí)《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的工作方案》。
(一)主要目標(biāo)。
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù),準(zhǔn)確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風(fēng)險(xiǎn)。主動(dòng)配合地方政府整改,穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn),牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)的底線。管好金融閘門,徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為,依法合規(guī)、按照市場(chǎng)化原則與地方政府開展合作。加強(qiáng)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防范化解監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
(二)基本原則。
堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展、堅(jiān)持疏堵結(jié)合、堅(jiān)持穩(wěn)妥處置、堅(jiān)持依法治理、堅(jiān)持監(jiān)督問(wèn)責(zé)。
(一)全面摸底排查,做實(shí)地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù)。
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國(guó)家政策和監(jiān)管要求,對(duì)地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)(包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費(fèi)ppp項(xiàng)目、退庫(kù)或整改類ppp項(xiàng)目、城市軌道交通項(xiàng)目、政府購(gòu)買服務(wù)項(xiàng)目、棚戶區(qū)改造項(xiàng)目、未退出平臺(tái)城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等)開展逐筆排查,重點(diǎn)核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問(wèn)題。同時(shí)密切跟蹤當(dāng)?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的具體意見和實(shí)施方案,準(zhǔn)確掌握當(dāng)?shù)仉[性債務(wù)報(bào)告口徑,深入了解當(dāng)?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案,全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)底數(shù),包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時(shí)間、放款時(shí)間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來(lái)源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等,逐步建立明細(xì)臺(tái)賬,進(jìn)行全面統(tǒng)計(jì),于20xx年10月25日前報(bào)送市分行授信管理部,并按月實(shí)施動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。
(二)主動(dòng)溝通協(xié)商,妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險(xiǎn)。
支行與當(dāng)?shù)刎?cái)政、審計(jì)、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通,積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)化解政策方案制定,主動(dòng)配合地方政府隱性債務(wù)申報(bào)與整改,合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報(bào)。
對(duì)于認(rèn)定為隱性債務(wù)項(xiàng)目,跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險(xiǎn)化解方案,落實(shí)項(xiàng)目?jī)攤才牛欠駮?huì)通過(guò)年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)收入償還,尤其要關(guān)注是否通過(guò)借新還舊,甚至破產(chǎn)重整等方式償還;關(guān)注是否會(huì)通過(guò)修訂項(xiàng)目實(shí)施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項(xiàng)目實(shí)施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項(xiàng)目實(shí)施內(nèi)容,特別是進(jìn)度嚴(yán)重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項(xiàng)目。同時(shí)對(duì)存在問(wèn)題的部分存量業(yè)務(wù),要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對(duì)性的整改舉措,有效維護(hù)我行債權(quán)安全。一是針對(duì)政府購(gòu)買服務(wù)資金未納入預(yù)算問(wèn)題,各級(jí)行要提前準(zhǔn)備,主動(dòng)拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜,并指定專人實(shí)時(shí)跟進(jìn)納入預(yù)算進(jìn)度。二是針對(duì)政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問(wèn)題,應(yīng)與當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時(shí)撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況,依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對(duì)于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議,實(shí)質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險(xiǎn)狀況的,應(yīng)重新進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,根據(jù)實(shí)際風(fēng)險(xiǎn)情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險(xiǎn)分類,并相應(yīng)補(bǔ)足撥備和資本。三是針對(duì)公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問(wèn)題,應(yīng)及時(shí)與借款人、當(dāng)?shù)刎?cái)政等相關(guān)部門協(xié)調(diào),確認(rèn)還款來(lái)源,必要時(shí)結(jié)清貸款。四是針對(duì)重復(fù)融資、過(guò)度融資問(wèn)題,要及時(shí)與銀行同業(yè)溝通,第一時(shí)間了解對(duì)借款人放款情況,控制我行貸款投放進(jìn)度,超額部分應(yīng)及時(shí)結(jié)清。五是針對(duì)資本金未足額到位等問(wèn)題,要及時(shí)與企業(yè)共同制定整改方案,必要時(shí)結(jié)清貸款。
(三)堅(jiān)持分類處置,防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”
對(duì)于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問(wèn)題的項(xiàng)目,省分行營(yíng)業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,逐一重新評(píng)估業(yè)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)狀況和政府整改對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的影響,堅(jiān)持“一戶一策”,分類制定風(fēng)險(xiǎn)管控措施和風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案,積極主動(dòng)配合地方政府及相關(guān)機(jī)構(gòu)整改,在有效保障各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn),防范“處置風(fēng)險(xiǎn)的風(fēng)險(xiǎn)”。各級(jí)行應(yīng)在采取必要風(fēng)險(xiǎn)緩釋措施的基礎(chǔ)上,按照市場(chǎng)化原則保障存量項(xiàng)目合理融資需求,不盲目抽貸、壓貸和停貸,防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)。對(duì)于必要的在建項(xiàng)目,如果我行已經(jīng)簽約放款,在地方政府隱性債務(wù)不增加、項(xiàng)目不擴(kuò)大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險(xiǎn)的前提下,我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資,避免出現(xiàn)工程爛尾。
(一)提高思想認(rèn)識(shí)。防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)工作是貫徹落實(shí)黨的十九大精神,堅(jiān)決打好防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)攻堅(jiān)戰(zhàn)的一項(xiàng)重要任務(wù),對(duì)于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,維護(hù)總體國(guó)家安全,實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo),具有十分重要的意義。支行從講政治的高度,組織全面學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會(huì)中央精神實(shí)質(zhì)和政策要義,切實(shí)增強(qiáng)緊迫感和責(zé)任感。
(二)嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。壓實(shí)防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的主體責(zé)任,要把加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過(guò)程,各級(jí)黨委會(huì)要將防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)作為重大決策,專題研究和部署。支行行長(zhǎng)“一把手”擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,確保組織到位、執(zhí)行到位、落實(shí)到位。對(duì)于不落實(shí)國(guó)家遏制隱性債務(wù)政策、沒(méi)有采取風(fēng)險(xiǎn)管控措施和制定風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)預(yù)案的,要按失職必究、盡職免責(zé)的原則實(shí)施問(wèn)責(zé)。
(三)深化問(wèn)題導(dǎo)向。支行按照實(shí)質(zhì)重于形式要求,要將發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和解決問(wèn)題作為防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),緊盯重點(diǎn)客戶和產(chǎn)品,采取有效有力舉措,堅(jiān)決糾正違規(guī)業(yè)務(wù)和行為,決不允許搞上有政策、下有對(duì)策。發(fā)現(xiàn)重大問(wèn)題、發(fā)生重大事件的應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告,決不能拖延甚至隱瞞不報(bào)。對(duì)謊報(bào)瞞報(bào)引發(fā)重大風(fēng)險(xiǎn)的所屬單位主要負(fù)責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo),一并納入問(wèn)責(zé)范圍從嚴(yán)問(wèn)責(zé)。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇二十三
為加強(qiáng)基層組織建設(shè),鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省化解村級(jí)債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知(鄂辦發(fā)〔20xx〕23號(hào))精神和市委市政府印發(fā)的《全市化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》(天辦發(fā)〔20xx〕1號(hào))相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營(yíng)性債務(wù))為基數(shù),負(fù)債10萬(wàn)元以下的村,20xx年底實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元以內(nèi)的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債50萬(wàn)元以上的村,根據(jù)前期推進(jìn)情況確定具體清零時(shí)間,最遲不得超過(guò)20xx年。
為切實(shí)加強(qiáng)開展《石家河鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》專項(xiàng)行動(dòng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管、持續(xù)推進(jìn)的良好局面,確保工作的順利開展,特設(shè)立《石家河鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)實(shí)施方案》專項(xiàng)行動(dòng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
第一組長(zhǎng):謝國(guó)清
組長(zhǎng):謝紅宜
副組長(zhǎng):
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)管所,余晨同志兼任辦公室主任,蔣剛兵、梁卓翎同志兼任辦公室副主任。聯(lián)系電話:
(一)全面清理核實(shí)。結(jié)合年度村級(jí)資產(chǎn)清查工作,對(duì)全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后,以村組為單位進(jìn)行公布,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))
(二)剝離經(jīng)營(yíng)性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步清理甄別經(jīng)營(yíng)性債務(wù),逐村建立臺(tái)賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對(duì)有明確償還來(lái)源和化解途徑的經(jīng)營(yíng)性債務(wù),村級(jí)組織制定還款計(jì)劃,由鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)辦公室(以下簡(jiǎn)稱化債辦)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,督促及時(shí)還款。對(duì)未履行民主程序擅自舉債、形成不良經(jīng)營(yíng)性債務(wù)的,按照“誰(shuí)批準(zhǔn)、誰(shuí)負(fù)責(zé)、誰(shuí)借錢、誰(shuí)償還”的原則,落實(shí)化債責(zé)任,明確償還期限、確保按期化解。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、各村(居))
(三)依法清收債權(quán)。在保持穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥清收債權(quán)用于還債。對(duì)農(nóng)戶稅改前的應(yīng)繳稅費(fèi)欠款,可采取先掛賬的辦法,待承受力明顯增強(qiáng)后再作處理。對(duì)農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的,可采取對(duì)沖方式處理。對(duì)存在欠款的國(guó)家機(jī)關(guān)、事業(yè)單位及干部職工,對(duì)惡意欠款拒不償還的對(duì)象要采取法律和行政手段限期歸還。對(duì)企業(yè)欠款,按合同協(xié)議據(jù)實(shí)清收,確有困難的,可簽訂分期還款協(xié)議。對(duì)債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán),依法子以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))
(四)落實(shí)政策減免。對(duì)村級(jí)公益性事業(yè)負(fù)債,依法依規(guī)給子政策減免和資金支持。對(duì)稅改前村集體欠繳稅費(fèi)形成的債務(wù)給予豁免,對(duì)村集體拖欠上級(jí)有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù),確實(shí)無(wú)力償還的,積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對(duì)因上級(jí)項(xiàng)目資金落實(shí)不到位、項(xiàng)目配套資金不足產(chǎn)生的村級(jí)債務(wù),各村應(yīng)積極籌措資金化解。金融機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)落實(shí)上級(jí)相關(guān)優(yōu)惠政策,對(duì)村級(jí)呆賬貸款按程序予以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、鎮(zhèn)財(cái)管所、鎮(zhèn)農(nóng)商行、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行、鎮(zhèn)郵政銀行)
(五)發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的以實(shí)現(xiàn)共同富裕為目標(biāo)的新型集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑,培育更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,讓更多農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鼓勵(lì)村級(jí)組織依托集體土地、山林、水面、廠房等資源,以入股、租賃等方式,與相關(guān)市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)共建共享;要維護(hù)集體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展基礎(chǔ),一般不宜采取出售資產(chǎn)抵債的辦法。支持村級(jí)組織依托集體經(jīng)濟(jì)組織、股份經(jīng)濟(jì)合作社,開展土地流轉(zhuǎn)、托管等農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)工作;指導(dǎo)村級(jí)組織依法用好村級(jí)集體建設(shè)用地、宅基地開發(fā)利用政策,多渠道增加村集體經(jīng)濟(jì)收入,所取得的收入可按一定比例依法依規(guī)用于償還債務(wù)。統(tǒng)籌整合各級(jí)財(cái)政扶持資金,建立村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展引導(dǎo)資金制度。加快推動(dòng)省、市兩級(jí)扶持新型村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目落地見效,發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))
(六)深化產(chǎn)權(quán)制度改革。充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,盤活集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)。清產(chǎn)核資中依法收回的資產(chǎn)、資源,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心公開招標(biāo)、競(jìng)價(jià)承包,增加集體經(jīng)濟(jì)收入。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財(cái)管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦、各村(居))
(七)堅(jiān)決制止新增債務(wù)。加強(qiáng)農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,健全監(jiān)管制度,規(guī)范收支行為,從源頭防控新增債務(wù)。建立舉債審批和責(zé)任追究制度,下決心壓縮非生產(chǎn)性支出,化解債務(wù)存量、嚴(yán)控債務(wù)增量。村級(jí)組織抓發(fā)展、搞建設(shè),必須量入為出,不得超越自身實(shí)力。對(duì)違規(guī)舉債造成不良債務(wù)的,堅(jiān)決依法依紀(jì)追究責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀(jì)委、鎮(zhèn)財(cái)管所、各村(居))
(一)成立機(jī)構(gòu),制定方案(20xx年4月10日前完成)各村(居)要成立工作專班,制定具體的實(shí)施方案,指定專人進(jìn)行摸底調(diào)查、信息上報(bào)等工作。
(二)宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一思想(20xx年4月11日至20)
鎮(zhèn)、村分別召開動(dòng)員部署大會(huì),對(duì)化解村級(jí)債務(wù)工作進(jìn)行安排部署,充分利用村級(jí)小廣播、宣傳標(biāo)語(yǔ)、入戶宣傳等方式加大對(duì)村級(jí)債務(wù)化解工作的輿論宣傳和引導(dǎo)力度,促進(jìn)廣大干部群眾深刻理解化債工作的重要性、艱巨性,使農(nóng)民真正理解、廣泛參與、積極配合化債工作,形成全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的工作氛圍。
(三)摸底調(diào)查,分類造冊(cè)(20xx年4月21日至4月30日)
各村(居)要結(jié)合年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計(jì)年報(bào)、“全國(guó)村級(jí)務(wù)摸調(diào)查管理系統(tǒng)”,村級(jí)賬簿等資料對(duì)各村集體“三資”和村級(jí)債權(quán)債務(wù)情況進(jìn)行全面摸底調(diào)查,鎮(zhèn)財(cái)管所指導(dǎo)各村(居)按照債權(quán)務(wù)形成的時(shí)間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人分門別類,登記造冊(cè)。
(四)公示公告,接受監(jiān)督(20xx年5月1日至5月7日)各村(居)將清查結(jié)果交村務(wù)監(jiān)督委員會(huì)和村民代表逐筆核對(duì)、審查、確認(rèn)后,以村組為單位,在“村級(jí)財(cái)務(wù)流水賬公開欄”和村組微信群上進(jìn)行公布,接受群眾的監(jiān)督。
(五)科學(xué)分析,精準(zhǔn)施策(20xx年5月8日至11月30日)針對(duì)摸底調(diào)查公示確認(rèn)的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù),進(jìn)行科學(xué)分析,精準(zhǔn)制定化債的籌款方案,精準(zhǔn)確定化債范圍、化債比例、化債方案,按照一村一方案逐步化解村級(jí)債務(wù)。
(六)考核驗(yàn)收,實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)(20xx年12月1日至12月15日)對(duì)20xx年各村化債工作進(jìn)行考核驗(yàn)收,根據(jù)考核驗(yàn)收情況,實(shí)施獎(jiǎng)補(bǔ)。
(一)明確工作職責(zé)。全鎮(zhèn)化債工作在鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行,鎮(zhèn)化債辦具體組織實(shí)施;鎮(zhèn)組織辦負(fù)責(zé)對(duì)各級(jí)干部在化解債務(wù)工作中的履職情況進(jìn)行考核;鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)對(duì)化債中違規(guī)舉債、弄虛作假、優(yōu)親厚友以及工作中不擔(dān)當(dāng)、不作為、不負(fù)責(zé)等問(wèn)題嚴(yán)肅查處問(wèn)責(zé);鎮(zhèn)司法所負(fù)責(zé)欠款國(guó)家公職人員、惡意久款對(duì)象依法清收的指導(dǎo);鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展辦負(fù)責(zé)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;鎮(zhèn)財(cái)政所負(fù)責(zé)對(duì)化債工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加強(qiáng)矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,各村(居)是化解村級(jí)債務(wù)工作的具體組織實(shí)施者,承擔(dān)直接責(zé)任。
(二)強(qiáng)化檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)化債辦及鎮(zhèn)紀(jì)委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組。督導(dǎo)組負(fù)責(zé)定期、不定期對(duì)各村(居)化債工作進(jìn)行檢查和督導(dǎo),及時(shí)向鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報(bào)督導(dǎo)情況。鎮(zhèn)化債辦負(fù)責(zé)對(duì)每個(gè)階段的工作進(jìn)行考察評(píng)估,定期通報(bào)工作進(jìn)展情況和評(píng)估結(jié)果及時(shí)宣傳推廣好的經(jīng)驗(yàn)和做法,促進(jìn)全鎮(zhèn)化債工作整體推進(jìn)。
(三)狠抓工作落實(shí),強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任管理。將化解村級(jí)債務(wù)作為各村(居)兩委班子工作實(shí)績(jī)考核和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要指標(biāo),納入鄉(xiāng)村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,確?;獯寮?jí)債務(wù)工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)防控工作總結(jié)篇二十四
為鞏固脫貧攻堅(jiān)成果,加強(qiáng)基層組織建設(shè),確保農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定和各項(xiàng)事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全省化解村級(jí)債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知和市、縣化債工作實(shí)施意見,為促進(jìn)全鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)工作穩(wěn)步推進(jìn),經(jīng)黨委政府研究決定,特制定本實(shí)施方案。
深入貫徹省、市、縣三級(jí)化解村級(jí)債務(wù)會(huì)議精神,按照“摸清舊債、嚴(yán)控新債、落實(shí)責(zé)任、分類處置”總體要求,堅(jiān)持“遵守法規(guī)、依靠群眾,因村制宜,規(guī)范管理、重在落實(shí)”的基本原則,切實(shí)搞好化解村級(jí)債務(wù)工作,堅(jiān)決制止新增債務(wù),促進(jìn)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)健康穩(wěn)定發(fā)展,為加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興步伐夯實(shí)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng)、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會(huì)領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長(zhǎng)、其他聯(lián)席會(huì)領(lǐng)導(dǎo)為副組長(zhǎng)、全體包村行政干部和相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以指導(dǎo)和督導(dǎo)各村化解債務(wù)工作的正常開展。同時(shí),在村成立以包村行政干部為組長(zhǎng)、村支部書記為常務(wù)副組長(zhǎng)、村第一書記為副組長(zhǎng)、其他村干部為成員的工作專班,具體負(fù)責(zé)化解村級(jí)債務(wù)的實(shí)施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財(cái)政所,由鎮(zhèn)財(cái)政所主任兼任辦公室主任,成員在財(cái)政所和村兩委會(huì)中抽調(diào),負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)化解村級(jí)債務(wù)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息上報(bào)工作。
(一)堅(jiān)持公平、公正、公開原則。
(二)堅(jiān)持實(shí)事求是的原則。
(三)堅(jiān)持依法依規(guī)清收化解原則。
(四)堅(jiān)持民主議事原則。
(一)債權(quán)目標(biāo)和任務(wù)
自20xx年5月起,全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權(quán)基礎(chǔ)上,根據(jù)債權(quán)構(gòu)成和類別,分別擬定清收方案,提交黨員群眾議定,擬定三年內(nèi)完成債權(quán)清收計(jì)劃。
(二)債務(wù)目標(biāo)和任務(wù)
一是財(cái)務(wù)清理目標(biāo):全面清理村組所有財(cái)務(wù)帳目、經(jīng)濟(jì)往來(lái)、承包合同、財(cái)產(chǎn)物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國(guó)家稅賦減免、國(guó)家各項(xiàng)補(bǔ)貼、國(guó)家轉(zhuǎn)移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問(wèn)題。
二是債務(wù)清查目標(biāo):以“鎖定”和“擠水分”為重點(diǎn),對(duì)每筆債務(wù)進(jìn)行重新確認(rèn);每筆利息進(jìn)行重新核實(shí);所有干部工資尾欠進(jìn)行重新審定;確保所有債務(wù)“水分”全部“擠干”。
三是化解債務(wù)目標(biāo):以20xx年底村級(jí)債務(wù)(不含經(jīng)營(yíng)性債務(wù))為基數(shù),負(fù)債10萬(wàn)元(含10萬(wàn)元)以下的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債10萬(wàn)元以上、50萬(wàn)元(含50萬(wàn)元)以內(nèi)的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零;負(fù)債50萬(wàn)元以上的村,20xx年底前實(shí)現(xiàn)債務(wù)清零。
(一)強(qiáng)化工作紀(jì)律。在化解過(guò)程中嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)經(jīng)紀(jì)律,所有收支均由村會(huì)計(jì)經(jīng)手,按照代理記帳手續(xù)辦理,其他專班人員協(xié)助進(jìn)行。
(二)明確工作任務(wù)。工作專班開展化解工作時(shí),可按照先易后難、先單位后個(gè)人的原則逐步往前推進(jìn)。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。債務(wù)化解過(guò)程中專班要明確工作職責(zé),履職盡責(zé),強(qiáng)化擔(dān)當(dāng),扎實(shí)做好清收化解工作。
1、在清收化解工程中,掌握工作方法,嚴(yán)禁激化矛盾。
2、工作專班團(tuán)結(jié)一致,嚴(yán)禁拉幫結(jié)派,制造矛盾。
3、嚴(yán)格執(zhí)行議定辦法,任何個(gè)人不準(zhǔn)私自更改議定內(nèi)容。
4、嚴(yán)禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容。
5、未經(jīng)履行議定程序,嚴(yán)禁私自更改債權(quán)債務(wù)化解金額。
6、非工作專班嚴(yán)禁插手債權(quán)債務(wù)業(yè)務(wù)。
(一)宣傳動(dòng)員,提高認(rèn)識(shí)。
村級(jí)債權(quán)債務(wù)清收化解涉及面廣,數(shù)額大,成因復(fù)雜,通過(guò)會(huì)議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、qq群、給農(nóng)戶一封信等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳發(fā)動(dòng),實(shí)行村干部帶領(lǐng)專班入組開會(huì)進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng),對(duì)在外務(wù)工人員進(jìn)行電話或郵寄信函形式告知,宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋,不留死角。
(二)全面清理,摸清底子。
認(rèn)真開展村級(jí)債權(quán)債務(wù)的核實(shí)清理,搞好債權(quán)債務(wù)的合并、分類及賬務(wù)處理,明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系,切實(shí)擠干水分,按照債務(wù)形成的時(shí)間、金額、用途、原因、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類、登記造冊(cè)。
(三)召開會(huì)議,民主議事。
對(duì)本村債權(quán)債務(wù)結(jié)果進(jìn)行議定程序,由支部提議,兩委商議后,召開黨員大會(huì)審議,最后由村民代表大會(huì)或村民大會(huì)進(jìn)行逐條決議,按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實(shí)施方案措施。
(四)清收債權(quán),化解債務(wù)。
按照議定的債權(quán)債務(wù)方案措施,專班進(jìn)行清收化解。
1、村干部帶隊(duì),專班入戶進(jìn)行,按先集中戶后分散戶進(jìn)行,對(duì)個(gè)別特殊情況戶可合力攻堅(jiān)。
2、債權(quán)清收和債務(wù)化解相結(jié)合,對(duì)同一家庭或家族同時(shí)有債權(quán)或債務(wù)的,經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對(duì)沖核銷。
3、對(duì)于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等,認(rèn)真做好清收化解記錄,保留證據(jù),每筆進(jìn)行充分議證后按類型區(qū)分,分批化解或按程序作呆帳處理。
4、清理化解堅(jiān)持實(shí)事求是原則,化解過(guò)程中遇到黑惡勢(shì)力將報(bào)公安機(jī)關(guān)依法依規(guī)嚴(yán)肅打擊。
5、村集體發(fā)展經(jīng)濟(jì)與化解清收相結(jié)合,對(duì)積極主動(dòng)對(duì)債權(quán)進(jìn)行償還的,根據(jù)村規(guī)民約,可建立獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,提高債務(wù)化解效率。
(五)帳務(wù)處理
1、做好化解債務(wù)帳務(wù)處理。一是組織搞好結(jié)賬,由村兩委成員組織理財(cái)小組搞好村組全部清收單據(jù)款項(xiàng)、原手續(xù)核定待銷,并全面提請(qǐng)黨員群眾代表議定。
2、村級(jí)債權(quán)債務(wù)化解后的集中歸類賬務(wù)處理。村級(jí)債權(quán)債務(wù)化全解工作要分階段進(jìn)行結(jié)帳處理帳務(wù),村委會(huì)要組織本村村民理財(cái)小組成員對(duì)化解后的情況進(jìn)行一一勾列、甄別,視具體情況進(jìn)行相應(yīng)的按時(shí)還款或賬務(wù)調(diào)帳處理,所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財(cái)小組成員的簽字確認(rèn)并履行“四議兩公開”手續(xù)。
(六)張榜公示,接受監(jiān)督。
本村債權(quán)債務(wù)化解工作完成后,要及時(shí)匯總清理情況并上報(bào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進(jìn)行審核。審核后由各村村民理財(cái)小組將清理情況在村級(jí)財(cái)務(wù)公示欄內(nèi)張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
(七)資料歸檔
債權(quán)債務(wù)化解由專人建立獨(dú)立檔案,并形成會(huì)議記錄,記錄每次專班會(huì)議,圖片,宣傳發(fā)動(dòng),代表大會(huì)議定,專班入戶清收化解債權(quán)債務(wù)等動(dòng)態(tài)。

