最熱農業(yè)工作會議上的總結講話(通用17篇)

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    通過總結,我們可以更好地了解自己的優(yōu)點和不足??偨Y應該突出主要的觀點和重點,不要流于泛泛而談。以下是小編為大家收集的優(yōu)秀總結范文,希望能對大家的寫作提供一些借鑒和參考。
    農業(yè)工作會議上的總結講話篇一
    農業(yè)是國民經濟的基礎,農業(yè)發(fā)展水平關系到國民經濟的發(fā)展,關系到社會運行的穩(wěn)定。下面是本站小編給大家整理的全市農業(yè)工作會議上的講話,僅供參考。
    同志們:
    20xx年必將又是一個不平凡之年,黨的xx屆三中全會剛剛閉幕,神州大地改革春風撲面,農業(yè)迎來了前所未有的大改革、大發(fā)展的歷史機遇,全國、全省、全市農村工作會議相繼召開已為我們的工作指明了方向,明晰了路徑,繪就了藍圖。我們的責任和任務就是努力奮進、創(chuàng)新開拓,落實、落實、再落實,因此,我們在研究部署今年工作時,形成了一個基本思路,這就是:不提新。
    口號。
    全力抓落實把20xx年變成落實年、促進年、提升年、效益年在具體的工作舉措上就是圍繞“兩轉四用”、“個十百千”抓好八個方面的重點工作著力在八個方面有新突破。這些在我局下發(fā)的1號文件中已作了詳細部署和安排我就不再重復講了。
    今天,我想和同志們一起回顧梳理下三年來,特別是換屆以來,我們的一些基本思路、基本做法、基本要求,來個“舊話重提”或“老話新解”,以此作為我們在全市農業(yè)系統(tǒng)中進一步統(tǒng)一思想、振奮人心、聚集人氣、與時俱進,從而有效地促進新年新的工作,加快農業(yè)強市建設的步伐!
    一是在工作上要進一步實現(xiàn)“三同”:“目標同向、上下同心、工作同步”。
    這是20xx年年初我提出來的,三年來的實踐證明,這個要求符合黃岡的實際,三年來全市農業(yè)工作所取得的業(yè)績,說到底是“三同”的業(yè)績。今后,我們要進一步實現(xiàn)“三同”,“目標同向”,就是要把農業(yè)強市作為我們黃岡的理想和目標,把農業(yè)強市作為我們農業(yè)實現(xiàn)中國夢在黃岡的“農業(yè)版”;“上下同心”“工作同步”,就是我們要百倍珍惜同為農業(yè)人的機遇和緣分,“自己要認同”,“相互要理解”,“彼此要支持”,工作上要共同奮斗,精神上要相互鼓勵,生活上要相互關心,做到共榮共衰,同呼吸共命運。相識相逢太短暫,人生彈指一揮間!短短的三年,我粗略地記算了下,農業(yè)系統(tǒng)市縣二級領導班子退休、轉崗或因特殊原因離開領導崗位的多達十幾人!每離崗一個,心里就難受一次。畜牧、能源市縣二級領導班子成員變化也非常大,說明我們相識、相知、相處不易,所以我們無論是從黨的事業(yè),還是從共事交往,都應更進一步加深對“三同”含義的理解,在今后的工作中,自覺地做“三同”的認同者、詮釋者、踐行者。
    二是要始終如一的把“三提”作為我們追求的工作目標。
    “提高農業(yè)部門威信,提高農業(yè)人的形象,提速黃岡農業(yè)的發(fā)展”。這“三提”是去年在“三抓一促”、行風政風評議活動中,我們作為工作目標提出來,我感到這個目標定位準,今天再次作為更高層面和全局的要求提出來,很有必要。農業(yè)部門是一個幾乎伴隨著共和國成立的禮炮聲中誕生的政府組成部門,新中國成立以來,從沒有取消或被別人替代過,盤點當今社會,無論是“高官”“大款”還是“名流”“精英”尋根問祖,沒有誰不是農民,所以我們應該為農業(yè)的歷史榮光自豪!更應該為自己是“農人”并為農民直接服務感到驕傲!但也應該看到,現(xiàn)實的農業(yè)部門面臨著太多的艱難和困惑,甚至無奈!無論是在國家全局中,還是在我市“雙強雙興”的戰(zhàn)略中,農業(yè)仍然是一個弱勢部門,仍然腿短!因此,提高農業(yè)部門的威信,是我們農業(yè)人“守土有責”的需要,如果因為我們的不作為,損失了農業(yè)部門的利益,那就是我們的失職。我們可以不為自己的升遷榮辱去爭取,但要為農業(yè)部門的職能職責去力爭、去吶喊,盡自己最大的可能爭取更多的話語權、決策權,這就為農業(yè)爭取了發(fā)展權,就為農民的幸福指數(shù)爭取了更多的籌碼!“提升農業(yè)人的形象”,更是現(xiàn)階段工作和發(fā)展的需要,現(xiàn)代農業(yè)呼喚必須有現(xiàn)代“農業(yè)人”,我們全市廣大農業(yè)干部、農業(yè)科技工作者,一定要解放思想、與時俱進、擔當大任,既不能孤芳自賞、自我陶醉,更不能自暴自棄、無所作為,特別是不能封閉保守、思想僵化或者是自我墮落當孔乙已、做阿q,我們一定要跟上時代的步伐,合拍改革發(fā)展的最強音,用我們對黃岡經濟和社會發(fā)展的新貢獻來塑造我們黃岡農業(yè)人的新形象!“提速黃岡農業(yè)發(fā)展,是我們全部工作的出發(fā)點和落腳點?!薄皟赊D四用”、“個十百千”。前者是市委、市政府對黃岡農情最新、最深、最科學的認識,后者是實現(xiàn)兩轉四用、農業(yè)強市最有效、最根本的手段和路徑!作為我們具體從事農業(yè)工作的同志,責任重大,使命光榮,因此,我們要把“敢于守責、擔責”、“善于履責、盡責”、“恥于忘責、失責”這一老要求作為我們助推農業(yè)發(fā)展的新?lián)?
    三是我們要在創(chuàng)新工作方式方法上堅守“三不”,這就是三年來我們倡導的“不折騰、不攀比、不浮燥”。
    幾年來,我們圍繞著確立的目標,有重點、分步驟的有序進行,堅持一切從實際出發(fā),從黃岡的農情出發(fā),不搞“霧里看花”,不提洋要求的指標,具體講就是“不折騰、不攀比、不浮燥”,“沒有看準不上手,一旦上手不放手”,咬定發(fā)展不放松。體現(xiàn)在我們工作中成功組織實施“六個一工程”、“個十百千工程”,大別山實驗區(qū)農業(yè)項目實施、科技推廣創(chuàng)新、農產品項目實施工程、菜籃子工程、招商引資、市直二次創(chuàng)業(yè)工程等等,到目前為止,我們還沒出現(xiàn)一起因人為因素造成的工作損失。面對當今社會利益多元化、價值觀多元化、思想與政治理念多元化,我們農業(yè)人應該“不為所動”,要耐得住寂寞,守得住清貧,“我不富貴我不賤”,把“政治上跟黨走、經濟上不伸手、生活上不丟丑”作為我們的人生理念,把“家里沒病人,牢里沒親人”作為我們農業(yè)人的幸福價值觀。我們先后推出了十六位興農標兵和各個層面的先進典型,在今年和今后一個時期我們全市上下要進一步堅守“三不”,工作上不折騰,腳踏實地,真抓實干,聚小變?yōu)榇笞儯尚俚饺珓購亩迅嗟夭豢赡茏兂煽赡?,以此把我們黃岡農業(yè)推向一個新的高度!在生活上、物質上、心態(tài)上不攀比,不浮燥,任何時候我們都不忘記農民的艱辛和期盼!牢記“種瓜得瓜、種豆得豆”的古訓!不自釀苦酒,一份耕耘,一份收獲!把我們農業(yè)的歡樂,融入到黃岡農民的歡樂中!始終保持一種良好的精神狀態(tài)和昂揚的工作熱情,一級帶著一級干,一級干給一級看,努力開創(chuàng)新年的新局面!
    四是在思想建設和作風建設要致力于反對“三無”。
    在20xx年的農業(yè)工作會議上,我特別強調要在全市農業(yè)戰(zhàn)線上旗幟鮮明地弘揚正氣,反對“無所事事,反對無所用心,反對無事生非”,面對今年工作的新要求,加大反對“三無”更有必要?!盁o所事事”,就是沒有人生的目標,沒有單位的目標,沒有工作目標,做成什么樣是什么樣!做一天和尚敲一天鐘,甚至鐘也不敲。心里空虛,心無定數(shù),這種現(xiàn)象在我們少數(shù)單位的確嚴重存在?!盁o所用心”,就是什么事不關心、不上心,飽食終日,既沒有遠慮,也沒有近憂,習慣于飯來張口,見酒就貪杯,賭博就來神,苦事不愿干,巧事不會干,難事干不了,工作長期不在狀態(tài),自甘平庸,更有甚者在我們隊伍中,在極個別單位的極少數(shù)人還存在著無事生非的不良嗜好,風生水起的改革浪潮他視而不見,繁重的工作任務他能推則推,整天走不出他那狹獈的生活圈,分析的是“一葉障目”的形勢,揣摩的是既得利益,懷疑的是別人對自己有偏見,嫉妒的是別人的進步和業(yè)績,有事當面不說,背后說。平時不說,到處亂說,甚至是無中生有亂告狀。對別人、對領導好壞的評判標準就是一條:就是我從領導的手中能獲得多少好處?提拔沒有?待遇增加沒有?否則就是壞同志,就是不合格、不稱職的領導!無所用心害自己,在家中更不可能是一個好丈夫、好妻子!在單位那就不是一個好干部。無所作為即害自己又害集體,如果你是一個單位的負責人,你的工作單位可能因為你的無所作為,別人接任后,發(fā)展難以為繼。無事生非,那就不僅僅既害自己,害集體,害的更是我們黨的事業(yè)和我們黃岡農業(yè)的發(fā)展。所以我們要旗幟鮮明地反對“三無”,繼續(xù)在全市開展“八個表率”活動,這就是要繼續(xù)爭當學習的表率,爭當科學決策的表率、爭當依法行政的表率、爭當團結協(xié)作的表率、爭當廉潔從政的表率、爭當服務基層抓落實的表率、爭當創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的表率、爭當爭資爭項的表率。尤其是我們農業(yè)各級領導干部、領導班子成員要敢抓敢管,一身正氣!在全市農業(yè)系統(tǒng)聚集正能量,讓“三無”市場越來越小,讓熱衷于無事生非的人在全市農業(yè)系統(tǒng)中成為最不受歡迎的人!
    五是大力營造“真招干事業(yè)、真心待同志、真實寫人生”工作環(huán)境和農業(yè)文化。
    “真招干事業(yè)”是黨和人民對干部、對公務員的基本要求,“真心”是同志之間交往的基準和底線,“真實”是一個人應具備的道德修養(yǎng)。這幾年我們大力弘揚“三真”,各級領導帶頭做團結共事的模范,勤政廉政的模范,不斷地豐富了“三真”的內容和含義!“吾日三省吾身”,我們每一個在職在崗的同志,每天都要捫心自問,黨組織把這個單位交給你,你盡心盡力了嗎?這個單位在你手中是進步還是退步了?事實上黨組織心中有底,人民群眾心中更有一桿秤,稱得出你有幾斤幾兩,我還是那句老話,在其位,就要謀其政,現(xiàn)在行政資源,事業(yè)單位的人力資源如此稀缺!你卻占著位置又不謀事,太不應該,“為官避事平生恥”,口中喊著工資待遇低,工作單位清苦,但是商海里有的是發(fā)財機會,更有甚多的燈紅酒綠的享受機會而你又不敢去搏一搏,只“哭喊”不“上岸”!世界上沒有“魚肉、熊掌”兼得的美事,既然你選擇了農業(yè),你參照系數(shù)更多地應該聚焦農民,為我們的農民兄弟想一想,跟我們的農民兄弟比一比!因此,應該認真地在事業(yè)上做點文章,不管別人怎么評價,起碼自己要做到盡心盡力盡責,無悔無愧人生!在工作生活中,對每一個同志,無論是領導、同事、下級,都應用一張面孔、一片丹心去對待,不能搞雙重人格,表里不一,更不能搞趨炎附勢,損人利己!這就是真心待同志的要求,九九歸一,這樣我們書寫出來的才是真實的人生!
    同志們,20xx年是全面貫徹黨的xx屆三中全會精神的第一年,也是換屆的第三年,做好新年的工作意義深遠,劉雪榮書記在全市農村工作會議上部署了新一年工作的三件大事(一是構建新型現(xiàn)代農業(yè)經營體系;二是抓好“個十百千”工程規(guī)劃的實施;三是建設現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園。)其中,由農業(yè)局具體牽頭負責兩件,一件是全力組織好“個十百千”工程規(guī)劃的實施,二是建設好市縣現(xiàn)代農業(yè)示范園。我深深感到責任重大,壓力巨大,我們一定不能有絲毫的懈怠,今天我把“老話重提”或者是在新的形勢面前把“老話”注入新的內容和提出新的要求,就是再次動員全市上下,鼓足干勁,承上啟下,乘勢而上,真抓實干,在全市農業(yè)系統(tǒng)樹立“三同”理念,著力“三提”目標,弘揚“三真”文化,堅守“三不”原則,反對“三無”傾向,抓住八個方面的重點工作,加大落實力度,用20xx年農業(yè)工作的豐碩成果來回報黨和人民對我們寄予的厚望!用我們勤勞、智慧和扎實的工作作風推進農業(yè)大市向農業(yè)強市、傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的跨越發(fā)展。
    同志們:
    這次全市農村工作會議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會議。會議的主要任務是,貫徹落實中央、全省農村工作會議和市十二次黨代會、全市經濟工作會議精神,總結去年的工作成績,分析當前的形勢,研究部署今年“三農”各項工作。剛才,我們對20xx年在“三農”工作中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人進行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志,另外,還有4個單位的同志作了大會書面發(fā)言,會議還印發(fā)了多個單位的書面發(fā)言。在“三農”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績,創(chuàng)造了很好的經驗,希望大家認真學習借鑒。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我主要講以下六個方面的內容。
    一、關于我市農業(yè)農村形勢。
    近年來,我市認真貫徹落實中央和省委、省政府的指示精神,以農民增收為核心,堅持“三農穩(wěn)市”方針,在全省率先提出并實施了《農業(yè)產業(yè)調整振興計劃》,提出并實施了農業(yè)“四百工程”,突出抓了100個農業(yè)重點項目,農業(yè)和農村經濟、農村社會各項事業(yè)都取得了明顯的進步。特別是20xx年,我市實現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
    第一,高度重視糧食安全,糧食生產實現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來,我市糧食生產相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個大臺階,20xx年首次突破100億斤,達到104億斤,20xx年達到107.5億斤,成為全省四個糧食過百億的市之一,實現(xiàn)了糧食生產的“九連增”,創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說,聊城用不到全國1/1000的土地,生產了全國1%、全省1/8的糧食,聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨特的貢獻。
    第二,提出實施了農業(yè)產業(yè)調整振興計劃,農業(yè)轉方式、調結構穩(wěn)步推進。聊城農業(yè)產業(yè)調整振興計劃是全省率先提出來的。從去年起,山東省也提出實施了農業(yè)調整振興十大規(guī)劃。我們按照項目化、具體化、數(shù)量化的要求,對全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農業(yè)調整振興計劃進行了修訂并印發(fā),召開了專門的會議進行部署,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志都參加會議,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農業(yè)產業(yè)調整振興計劃。去年一年,我也抽出時間,跑了三十五六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應當說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們,在抓農業(yè)產業(yè)調整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經濟、推動農民增收上做了大量些具體、實在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展軸承園區(qū)800畝,初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn),利用廢窯塘等廢地招商引資,發(fā)展企業(yè),也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產等方面,都有實實在在的措施。全市130個農業(yè)重點項目全部完成年度建設任務,完成投資49億元,市委、市政府提出的農業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產,經過這幾年的農業(yè)產業(yè)調整,產量達到了1300多萬噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護地栽培大幅發(fā)展,占地一畝的大棚純收入達到2萬元,對農民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國,去年春天,我參加了姜異康書記帶隊的赴香港招商引資活動,在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產、林果總產值分別達到了150億元、140億元和160億元,應當說,這幾年我市調整農業(yè)結構,發(fā)展經濟作物取得了實實在在的進步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展,態(tài)勢與當年的壽光等地相仿,有些地方發(fā)展的態(tài)勢甚至超過了他們,大幅度提高了我市農業(yè)的效益。所以,我市農民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
    第三,不斷完善農業(yè)產業(yè)體系,農業(yè)產業(yè)化水平實現(xiàn)了新的提升。全市已經初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產、工藝品等十大加工基地,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到400家,其中國家級的4家、省級的31家,銷售收入達到560億元,相當于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的四分之一;全市農民專業(yè)合作社達到了3324家,省級農民專業(yè)合作社示范社達到了18家;全市各類農產品批發(fā)市場到了131處,年交易額過億元的有23家,特別是我市規(guī)劃建設的4800畝的農產品物流交易中心,在去年也取得了良好開局。這個大市場是作為我們聊城農業(yè)產業(yè)調整振興、構筑現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的一個龍頭來定位的,不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工,把物流配送、冷鏈、供應、加工冷藏、研發(fā)、檢驗、信用各種服務都涵蓋起來,另外,我們現(xiàn)在已經考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現(xiàn)代市場形態(tài)都規(guī)劃進去。這個大市場首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個市場建成后,在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的,對于農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化的提升,特別是搞活農業(yè)流通,將會發(fā)揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上,應當說,去年有了良好開端,現(xiàn)在已經建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后,我們也進行了一次現(xiàn)場調研、現(xiàn)場辦公,開發(fā)區(qū)相關建設單位的決心很大,今年要開工建設主要功能區(qū),在已建成10萬平方米的基礎上,建設面積100萬平方米以上。這個市場的建設,將對我市農業(yè)的發(fā)展產生重要的作用,相關縣(市、區(qū))、相關市場要及早做好對接準備。
    第四,高度重視農產品質量安全,農業(yè)品牌建設邁出了新的步伐。我們積極推進農業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;?、集約化,著力抓好無公害、綠色、有機農產品基地建設,全市新增有機食品、綠色食品、無公害農產品認證20個,新增基地面積42萬畝,累計達到291萬畝,培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機農產品的品牌。
    第五,加強農業(yè)基礎設施建設,農業(yè)綜合生產能力邁上新臺階。全市共完成各類農田水利建設項目8000多項,投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝,全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農田水利重點縣建設行列。全市農機裝備總動力達到了1024萬千瓦,綜合機械化水平達到了75%。省農機部門給予了我們大力支持,農機補貼資金達到了全省的七分之一。農業(yè)機械化的發(fā)展,現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農民從以往繁重的體力勞動中解放出來。現(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看,播種、收獲這兩大任務全部實現(xiàn)了機械化,農業(yè)機械化達到了前所未有的程度。
    第六,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,農民生活得到進一步改善。我們聊城基本實現(xiàn)了村村通油路,與東部地區(qū)相比一點不差。我們村村通油路這項工作比較扎實,水平也不錯。通自來水、通有線電視、通寬帶網也達到了要求,農村中小學校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設也基本完成。完成了第三批農村飲水安全建設任務,解決了全市農村21.78萬人的飲水安全問題。農村社會保障體系基本建立。農村低保標準提高到每人每年1400元以上,新型農村合作醫(yī)療也有了提高,提高到各級財政扶持240元,農民自己掏60元,共計300元,參合率達到99.5%以上,新型農村社會養(yǎng)老保險試點提前一年實現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會保障政策都是一個標準,聊城在這個問題上沒有含糊,不管各級財政有多么大的壓力,也確保了農村群眾社保和全省平均水平持平。
    第七,積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,新農村建設實現(xiàn)新突破。從聊城實際出發(fā),堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調、綠色發(fā)展的理念,在繼續(xù)推進農村新居建設和危房改造、新型社區(qū)建設的基礎上,集中開展農村環(huán)境綜合整治。共啟動千戶社區(qū)建設86個,整村改造300個,三年建成農村新居22.1萬戶,改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計,三年共有60多萬農民住進了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農民都非常高興,搬進樓房后,抑制不住內心的喜悅,特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊,絕大多數(shù)農民是贊成的。農村新居建設和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉入常態(tài),仍然應當予以重視,予以推行。
    第八,重視基層基礎工作,農村黨組織建設得到全面加強。村“兩委”換屆工作順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進,農村基層黨組織建設不斷加強,凝聚力戰(zhàn)斗力得到進一步提高,農村民主法制建設、精神文明建設取得新的進展,農村社會總體上和諧穩(wěn)定。
    特別值得一提的是,我們市被授予“全國糧食生產先進市”的稱號,市委、市政府得到了國務院的表彰,我們聊城市和八個縣(市、區(qū)),無一例外都被國務院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個市,在我們聊城農業(yè)的發(fā)展歷史上,也是空前的。這些成績的取得,是全市農業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實干、辛勤勞動的結果;這些成績的取得,為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅實的基礎,為促進全市經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為我們全市實現(xiàn)“”的開門紅、建設和諧社會、建設強市名城做出了突出的貢獻。在此,我代表市委、市政府,向全市農業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻的廣大干部職工,特別是向這次會議受到隆重表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我市“三農”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產增收之后,實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)增產增收的壓力在增大,出現(xiàn)滑坡、甚至拐點的機率在積累、難度在加大。二是實現(xiàn)農民持續(xù)增收的壓力在增大。在農業(yè)內部,生產成本居高不下,比較效益下降,影響了農民增收。在農業(yè)外部,目前我市農民的收入結構中,非農收入只占不到50%,而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%,在財產性收入、轉移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們在結構上,20xx年農業(yè)在一產的比重是13.5%,在農業(yè)快速發(fā)展的同時,一產的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個成績是來之不易的。但相比之下,農業(yè)的比重還是比較大。三是實現(xiàn)農民轉移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農民工沒有一門過硬的職業(yè)技術,就業(yè)面窄,出現(xiàn)了一個一方面就業(yè)難、轉移任務重,另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題,在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題,農村勞動力供給的結構性矛盾十分突出。四是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面,由于我市經濟發(fā)展還處在爬坡階段,城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進行全面系統(tǒng)地規(guī)劃,也缺少相關的有含金量的扶持政策措施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的??傮w上,我們聊城還達不到實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū),就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項目,上工業(yè)項目,這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的,在新的形勢下,我們要求要同步建設配套的城鎮(zhèn)設施,因為勞動力要進來就業(yè),就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉化,這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進的同時,在一定范圍內,對農業(yè)問題的解決可同步考慮,新農村的建設統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來,農業(yè)設施的建設納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內,統(tǒng)籌空間的使用,統(tǒng)籌勞動力的使用,統(tǒng)籌生活設施的規(guī)劃建設,局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現(xiàn)在還不具備這樣一個實力。但是,各個地方都要注意,推進工業(yè)化,同時要配套地推進城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務。在這樣一個大背景下,才能真正解決農業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話,農業(yè)現(xiàn)代化是什么任務呢?就是“人往哪里去,錢從哪里來”?!叭送睦锶ァ?,往工業(yè)里工作去,往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”,從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農業(yè)。所以,推進農業(yè)現(xiàn)代化建設,最終出路還得從發(fā)展二三產業(yè)上來,這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭先進位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競相發(fā)展,不進則退,慢進也是退。同時,自然災害時常發(fā)生,農業(yè)農村面臨著很多不確定性,保持農業(yè)農村發(fā)展的好勢頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農”工作雖然取得了很大的成績,但是,我們現(xiàn)在還沒有構筑起能夠抵抗自然災害風險和市場波動風險的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系和組織體系。所以,我們農業(yè)取得的成績要看到,農業(yè)面臨的形勢和任務,我們心里要有底,要清楚。
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實施農業(yè)產業(yè)化很關鍵的一年,農業(yè)產業(yè)調整振興要堅持住。農業(yè)產業(yè)調整振興實施這個計劃,本身講的是農業(yè)問題,“三農”的工作,但是我們確立的實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn),不光是從農業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設強市名城,要發(fā)展,市級要發(fā)揮市級作用,縣級要發(fā)展縣域經濟。從所有從不發(fā)達走向發(fā)達的單位、地區(qū)、國家來看,要實現(xiàn)一個區(qū)域性的社會的奮進,光有市級經濟的發(fā)展、縣級經濟的發(fā)展是遠遠不夠的,必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經濟和村級經濟,必須實現(xiàn)每一級的協(xié)調。所以實施農業(yè)調整振興計劃,主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且當時確定發(fā)展的范圍非常廣,不光是農業(yè)問題,你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行,農業(yè)也行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)也行,但是一定要干一些實實在在的事情,其中一個很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的活力,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經濟,借以提高整個縣級經濟和全市經濟的活力。說老實話,隨著改革開放和經濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會角色的定位,已經處于不斷的變化波動中,甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮,要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復村公所、鄉(xiāng)公所,光承擔一般社會管理、不承擔經濟社會發(fā)展的任務,我個人認為,這是脫離中國國情的。從實踐的情況看,縣域經濟的活力之源是村鎮(zhèn)經濟。南方所有發(fā)達的地方,無一例外都是走的這個路子,沒有一個發(fā)達地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮,都是縣域經濟、縣級經濟、村鎮(zhèn)經濟都很發(fā)達,這樣的地方才真正是一個發(fā)達的地方。所以,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會議的同志,也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用,在縣域經濟發(fā)展中所要承擔的任務。這里,我把當時的出發(fā)點和落腳點給大家作一個說明。應當說,這幾年來,慶忠同志和農口的同志們作了大量的工作,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)調整振興計劃,我去看了,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認真、比較扎實的,一開始不客氣的說,有少數(shù)存在應付,存在糊弄,一個原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點和落腳點給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經濟,這是我們聊城要面臨的一個題目。聊城要建設強市名城,我們的縣(市、區(qū))要實現(xiàn)縣域經濟的快速發(fā)展,有的要提出進入百強縣。在這里要說一下,茌平為什么能夠進入百強縣,茌平有好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的,過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元,我看是有這個可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想,真抓實干,是能夠做到的。如果茌平只有張學信,只有縣域經濟的發(fā)展,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展,是支撐不起整個茌平百強縣的這個架子的。
    當前,全國全省,包括我們聊城,農業(yè)農村經濟發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢,需要我們認真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個方面變化:一是農村經濟結構發(fā)生重大變化。農村二三產業(yè)快速發(fā)展,農業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農業(yè)的基礎地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農業(yè)在國民經濟中的比重越來越低,全省降到了10%,我們西部地區(qū)比10%多一點,東部地區(qū)已經降到10%以下,但是穩(wěn)定物價、抑制通貨膨脹,沒有農產品的充足供應是做不到的,農業(yè)的基礎作用不是弱化了,而是強化了。二是農村經營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn),社會化服務體系快速發(fā)展,產業(yè)化經營深入推進,呈現(xiàn)出規(guī)?;⒓s化發(fā)展態(tài)勢。我們聊城3000多個農民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外,發(fā)展新型合作經濟我看已經成為一個潮流,有一個問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當年講,中國的農村改革可能要實現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動廣大農民千家萬戶的積極性,把他們的主動性、積極性迸發(fā)出來、解放出來,實現(xiàn)農業(yè)的全面發(fā)展。第二個飛躍,小平同志當時講,是實現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能,實現(xiàn)農業(yè)農村生產力的再提升。現(xiàn)在看,一家一戶分散經營、承包經營的積極性還在發(fā)揮作用,但一些地方的實踐證明,要實現(xiàn)農民收入大幅度的再提升,農業(yè)生產力的再上臺階,在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個“統(tǒng)”不是回到老路子上去,而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式,其中,發(fā)展合作經濟、發(fā)展各類合作社,是實現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經濟比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里,去年農民人均純收入過了2萬元,全村蓋了4座樓房,農民全部搬進了新居,水電費、義務教育全部免費。還有一種“統(tǒng)”是通過產業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場來實現(xiàn)。分散的小農經濟要和市場對接、要參與競爭,有好多的局限性?!敖y(tǒng)”,不是剝奪農民的利益;“統(tǒng)”,不是回到歸大隊的老路子上去;“統(tǒng)”,是要解決一家一戶分散小規(guī)模經營遇到的突出矛盾和問題,這是農村生產力發(fā)展內在的一個規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯,雖然政府在發(fā)展合作社時財政給予一點補貼、一點投入是必要的,但從實踐來看,農民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個蘑菇專業(yè)合作社,村支部書記擔任合作社社長,合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產資料時不僅享受一家一戶原來享受不到的價格優(yōu)惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產廠家還給予合作社一定的手續(xù)費?,F(xiàn)在產品統(tǒng)一與北京、天津等地市場對接銷售,避免了商戶壓價及自己內部互相降價的惡性競爭,不僅農戶的利益得到保障,商家也有了穩(wěn)定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務費,合作社的年收入也在10萬元左右,這樣統(tǒng)一搞技術培訓、引進新菌種、請專家講課的費用就解決了。由此可見,新興合作社在解決一家一戶的實際困難、聯(lián)合農戶形成強大的市場力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想,一個村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用,要是農民各類生產合作社能夠在適當?shù)姆秶⑦m當?shù)囊?guī)模組合起來,會是一個什么狀態(tài)?所以,提高農民的組織化程度,實現(xiàn)農業(yè)的第二次飛躍,確實應該很好的探討。三是農業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農業(yè)發(fā)展由注重產量數(shù)量向注重質量效益轉變,由主要依靠物質投入向主要依靠科技進步和提高勞動者素質轉變,由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,科技進步成為農業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農民收入結構發(fā)生重大變化。農村勞動力非農就業(yè)超過50%,農民收入呈現(xiàn)出多點支撐、多元增長的新格局,非農產業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結構發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產要素雙向流動,產業(yè)融合、工農融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們全面深刻的認識和把握,并用于指導我們“三農”工作的實踐,以實現(xiàn)“三農”工作更好更快的發(fā)展。
    在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農業(yè)和農村工作總的要求是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央“強科技保發(fā)展、強生產保供給、強民生保穩(wěn)定”的要求,以科技創(chuàng)新與推廣為重點,以農民增收為核心,以實施農業(yè)產業(yè)調整為著力點,推動農業(yè)生產上檔次、農民收入上臺階、新農村建設上水平。20xx年全市農業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產穩(wěn)定在100億斤以上,實現(xiàn)十連增;農民人均純收入增長12%以上,實現(xiàn)十連快。
    二、關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
    在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當中,同步推進農業(yè)現(xiàn)代化,是中央做出的重大決策,是“”時期的重大任務。推進“三化同步”,最急促、最迫切的任務是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。
    (一)以促進糧棉油增產為重點,提高農業(yè)綜合生產能力。在工作當中,要大力實施噸糧市的建設工程。我們市產量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬畝,玉米面積要小一些,我們說“噸糧市”這個建設工程,就是經過努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產超過1噸,我看這個在我們聊城是個不難的事情。下一步要組織實施“噸糧市”建設工程,立足實現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產,切實抓好全國新增千億斤糧食產能規(guī)劃和省千億斤糧食建設規(guī)劃建設,抓好全市標準糧田項目、糧食生產以獎代補項目和高產創(chuàng)建活動,推廣優(yōu)質、高效糧食作物新品種,落實糧食直接補貼、良種補貼政策,穩(wěn)定糧食種植面積,主要依靠提高單產來擴大總產,力爭實現(xiàn)噸糧市目標。同時要抓好棉花和油料作物的生產,切實抓好棉花良種補貼工作,油料作物生產重點發(fā)展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點,建設我省兩熟制花生重點產區(qū)。
    (二)以做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)為重點,提高農產品質量和檔次。要繼續(xù)實施蔬菜、畜牧、水產等產業(yè)振興規(guī)劃,實施好現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金支持果蔬建設項目,建設一批高標準生產基地和園區(qū),培育一批農產品品牌。蔬菜,要大力發(fā)展設施栽培,突出發(fā)展優(yōu)勢特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產區(qū)域化布局、標準化生產、規(guī)?;N植。畜禽,要大力開展“抓千場、促增收”活動,培育壯大優(yōu)質家禽、優(yōu)質生豬、優(yōu)質肉牛、優(yōu)質奶牛、優(yōu)質畜產品五大生產基地。林果,要著力建設黃河故道名優(yōu)果品產業(yè)帶,形成名優(yōu)果品經濟長廊。水產,要開展萬畝健康水產養(yǎng)殖塘標準化建設工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設工程。我們這些特色產業(yè)都要逐步地建設成品牌、有競爭力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯的,現(xiàn)在主要是一個質量的問題,還有有質量有品質,但是打不上品牌、賣不了好價錢的問題。我在北京開會,看到有一種蘋果,一個蘋果上百元,我專門帶了幾個蘋果給我們搞林業(yè)、搞農業(yè)的同志,一個人送了一個,看一看,嘗一嘗,看能不能引進來我們種。不要說一百塊錢一個,就是十塊錢一個也了不得,十塊錢一個你想想一棵樹長多少個,這個效益就非??捎^。最近林業(yè)局引進了高級水果品種藍莓,目前選了幾個點搞實驗,并給予適當?shù)难a貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢一斤,一畝地500斤、1000斤是個什么概念?所以,剛才說的這個特色產業(yè),得依靠科技引領,首先是新品種,再就是高水平的加工技術。我們聊城靈芝在全國來說產量是較大的,單純的在量上來說,是全國最大的基地。但加工在技術一直沒有突破,賣不出好價錢,但同時也說明我們的潛力是非常大的。
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    農業(yè)工作會議上的總結講話篇二
    同志們:
    今天的全市科技工作會開得很緊湊,很成功。上午,在非常隆重而熱烈提氣氛中頒發(fā)了黃岡市科技進步獎,市委xx段遠明作了重要講話。遠明同志在講話中,充分肯定了一年來全市科技工作所取得的成績,明確提出了今后的工作要求。我們一定要認真領會。剛才,市科技局表彰了一批先進單位和先進個人,這種形式很好。通過這個形式,鼓勵先進、帶動全市,促進科技管理工作不斷創(chuàng)新,不斷為全市經濟、社會的發(fā)展做出更多、更大的貢獻。永滿同志就今年的工作提了具體要求,我都贊同。下面我再講幾點意見:
    在過去的一年里,全市科技工作取得了很大成績,有很多工作在全國、全省都有地位,如科技致富工程、科技特派員、農村信息化建設等方面都得到了國家科技部、省科技廳和市委、市政府的充分肯定。我們在看到這些成績的同時,更要看到當前工作中面臨的困難和任務。黃岡市的科技工作條件很脆弱,科技資源比較不足,科技投入較少,高新技術及產業(yè)化工作起步晚、基礎差,科技工作的社會地位在很多地方還不夠高。這些問題都是我們搞好科技管理工作的障礙。另一方面,我們面臨的任務又很艱巨;黃岡的社會、經濟持續(xù)、快速發(fā)展需要高新技術去推動,解決"三農"問題需要現(xiàn)代科技去促進,實施持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略需要科學技術支撐,落實"科學技術是第一生產力"和科教興市的任務我們任重道遠。對此,工作在科技管理崗位上的同志一定要有清醒的認識,要有高度的責任感和使命感,要有克難奮進的思想,要有求真務實的工作作風。今年的重點要按照遠明同志所要求的,以爭先創(chuàng)優(yōu)統(tǒng)領全市科技工作。
    第一、扎扎實實地打牢爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作基礎。
    全國科技進步先進縣市既有一個地方科技工作的榮譽,又是一個地方社會經濟發(fā)展的綜合性榮譽,還有相當?shù)恼涡徒洕?。但到目前為止,全市只有武穴市是國家科技工作先進市,直到去年,羅田縣、黃州區(qū)才是達標縣市。這種狀況與我們黃岡這個大市極不相稱,與市委、市政府對科技工作的期盼極不相稱,與黃岡革命老區(qū)的優(yōu)良傳統(tǒng)極不相稱。要改變這種狀況,我們必須付出艱辛的努力,扎實工作,創(chuàng)造條件,迎難而上。就目前的情況而言,除1--2個縣區(qū)在短時間內有難度外,其他縣市都有可能、有條件爭取。因此,要以科技部、科技廳提出的"縣市科技工作年"和市科技局提出的"科技項目建設加強年"為契機,以爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市為載體,爭取政策,落實投入,改善條件,擴充資源,創(chuàng)造業(yè)績,打好基礎。這項工作往往被許多人認為是"虛"的,但對我們科技管理部門卻是一項既實在的、又實惠的工作,武穴、羅田科技局的同志體會更深刻。所以,各縣市區(qū)一定要把這項工作提上重要議事日程,制定爭創(chuàng)方案,推動各項工作取得新成效。
    第二、認認真真抓好科技創(chuàng)新的亮點工作。科技工作涉及到社會、經濟的方方面面,我們要在抓緊抓好日常工作的同進結合實際,突出重點,不斷創(chuàng)新,抓好特色,營造亮點。依托特色工作,亮點工作擴大科技工作的社會影響,帶動各項工作全面進步,大幅度的提升科技工作地位。就象武穴市抓高新技術產業(yè),英山縣抓科技致富示范村、民營科技實業(yè),羅田縣抓科技節(jié)地,浠水縣抓科技特派員工作那樣,集中人力財力,精心打造個性工作品牌,形成以品牌為核心的工作向心力,凝集方方面面的資源,形成強大的合力,我們的工作才能不斷進步,才能不斷攀登新的高峰。
    當前,全市一是要在繼續(xù)合力抓好科技致富工程、農村信息化、科技特派員這些工作的同時,還要在高新技術產業(yè)化、知識產權等方面有新的、大的突破,形成城鄉(xiāng)互動、工農互動的科技工作新局面。特別是要全力打造黃岡大別山科技致富這個"品牌",在打造這個大品牌的過程中,就可以為全市經濟發(fā)展不斷作貢獻,就能夠牢固確立黃岡的科技工作在全省全國的地位。二是各縣市區(qū)要極力開創(chuàng)自己的特色工作的新局面。,越是落后的地方,越是條件差的地方,越要創(chuàng)造工作新特點和新經驗,以特點增強吸引力和注意力,以經驗爭得領導和支持。20xx年的評優(yōu)評先工作就要突出特色進行考核,各縣市區(qū)都要吃透中央和省、市有關精神,學會"傷其十指、不如斷其一指"的工作方法,確立自己的主攻重點,突破性地搞好自己的工作。
    今年是國家科技部提出的"縣市科技工作年",我們一定要緊緊地抓住這一機遇,采取得力措施,爭取好的效果。
    一是要加強科技隊伍建設。沒有好的隊伍,打不了硬仗,創(chuàng)造不出成績。要加強學習,嚴格管理,創(chuàng)新機制,鼓勵先進,想方設法造就一支干實事的、過硬的科技管理隊伍,根除華而不實、不思進取、得過且過、破罐破摔的消極觀念。以過硬的工作隊伍,過硬的工作績效,贏得方方面面的尊重和支持,爭取優(yōu)良的科技工作環(huán)境。
    二是要加強政策環(huán)境建設。國家、省和市對科技工作都很重視,先后出臺了一系列法律、法規(guī)和有關政策文件,我們一定要認真學習和研究,善于運用法律、法規(guī)、政策賦予的職能,行使好自己的責任。同時,要圍繞中心工作、重點工作的順利開展,積極爭取當?shù)攸h委、政府制發(fā)相當?shù)恼吆鸵?guī)定,努力創(chuàng)造良好的工作環(huán)境條件。
    三是要加強科技項目建設。去年是全市的科技項目建設年,取得了很大的成就,但與我們的實際需要相比,還很不夠。今年確定為"科技項目建設加強年",目的是在鞏固已有的工作成果基礎上,繼續(xù)加大項目建設力度。我們一定要把這項工作與"縣市科技工作年"緊緊結合在一起,正確處理好"項目"與"工作"的關系。項目是工作的載體和直接體現(xiàn),工作是項目的集中反映和概括,我們既不能因工作而廢項目,也不能只為項目而不搞工作,要充分運用和落實科學發(fā)展觀,使二者相互促進,相互提高。
    四是要加強科技服務體系建設??萍疾块T要切實履行好組織科技服務的職能,營造完善、高效的服務體系。特別是要在抓信息服務、科技特派員等工作的同時,一方面要著力抓好科技成果的開發(fā)引進和推廣應用,廣泛開展與高等院校、科研單位、大中企業(yè)的合作與聯(lián)系,爭取一大批技術含量高、應用效果好的項目到黃岡轉化應用;另一方面,要積極培植成果轉化應用的服務機制和服務體系。積極在我市的小生產面對大市場,分散化的農民、民營個體小企業(yè)面對集團化的其他強勢社會群體的利益競爭的現(xiàn)狀中,充分運用科技紐帶,廣泛開展服務,提高組織化程度,提高產業(yè)化水平和技術密集化程度,加速推進科技工作的良性循環(huán)。
    五是加強科技人才工程建設。科技工作離不開科技人才。培養(yǎng)人才,啟用人才,我們責無旁貸。黃岡是人才輩出的地方,但又是一個人才嚴重缺失的地方。面對這個實際,我們一定要把培養(yǎng)人才、造就人才作為重要工作來抓,采取多樣方式扶持一批科技帶頭人,并切實為他們創(chuàng)造良好的工作條件,為他們搭建充分顯示聰明才智的平臺,通過科技人才的奮力拼搏來實現(xiàn)我們科技發(fā)展戰(zhàn)略構想,落實各項科技工作任務。
    任何工作,領導是關鍵。爭取領導對科技工作的重視與支持并非易事,也是講究科學性。作為科技職能部門和分管領導,要切實做好工作。
    一是要抓宣傳。通過多種途徑把中央和省委、省xx的有關科技政策、法規(guī),科技進步的重要意義,現(xiàn)實科技發(fā)展動態(tài)與實例,宣傳到每個領導,每個重要職能部門和每個層次的人們中去,形成全社會關注科技、重視科技、支持科技的大好局面。
    二是要抓示范。重點要抓好科技示范基地,包括科技示范產業(yè)、科技示范園區(qū)、科技示范村、示范戶,科技示范企業(yè),形成不同層次、不同類別的科技示范體系。通過示范擴大影響,收到擴大應用新技術、新成果與科技教育的雙重效應。
    三是要抓服務。緊緊圍繞生產實際,廣泛組織科技下鄉(xiāng),科技培訓,深入組織科技攻關和成果轉化,主動參與決策咨詢,敢于提建議、提思路,從多個層面上提升科技工作深入深度。
    四是要抓投入。有關科技投入政策,都很明確,關鍵在抓落實上下功夫。政策規(guī)定的投入到不了位,說明領導重視程度不到位。全市的經濟是很緊張,但為了長遠發(fā)展大計著想,不能放棄對科技發(fā)展的投入,我們一定要努力爭取,關鍵是兩個方面要努力;部門要爭,分管領導要爭,不提不爭,很難落實。這項工作,要作為本屆分管科技縣市長的重要任務,想方設法抓落實。否則,爭創(chuàng)全國科技進步先進縣市工作也是一句空話。
    五是要抓督辦。要充分運用執(zhí)法檢查和行政考核職能,督促科技工作形成制度化、經?;=衲陮⒁_展的科技目標責任制考核,一定不能弄虛作假,要結合考核和檢查,該通報表揚的通報表揚,該通報批評就通報批評。通過這種方式,強化領導責任,增強地方黨、政領導科技進步意識,為實現(xiàn)今年科技工作的各項目標任務起到助推導向作用,為今后全市社會、經濟、科技工作的快速、持續(xù)發(fā)展打下堅實的基礎。
    同志們,我們一定要在市委、市政府的領導下認真落實好這次會議精神,落實好各項任務,并結合實際努力工作,開拓創(chuàng)新,求真務實,為贏得各級黨政領導、社會各行各業(yè)、廣大人民群眾對科技工作的高度重視和積極參與做出努力和貢獻。
    農業(yè)工作會議上的總結講話篇三
    各位領導、同志們:
    按照會議安排,我代表農業(yè)部門就全縣開展農業(yè)普查工作作表態(tài)發(fā)言。
    一、提高認識,充分認識農業(yè)普查的重要性
    第三次全國農業(yè)普查,是一項大規(guī)模的國情國力調查,普查已不單純是一次農業(yè)產業(yè)普查,而是一次囊括“三農”問題的全面調查登記,涵蓋了農業(yè)、農村、農民問題的各個方面,因此,搞好這次普查意義非常重大。農業(yè)普查工作既是國家對國民經濟發(fā)展實行宏觀管理、促進國民經濟健康快速和可持續(xù)發(fā)展的需要,也是國家確保糧食戰(zhàn)略安全,推動農業(yè)結構調整、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,加快城鄉(xiāng)一體化進程的需要。同時,結合我縣實際,此次農業(yè)普查又是“摸清家底,統(tǒng)籌兼顧,精準扶貧,全面提升全縣農業(yè)生產能力,實現(xiàn)農業(yè)轉型升級,全縣農業(yè)人口脫貧致富奔小康” 的一項重要工作任務,作為全縣農業(yè)行政主管部門,我們將全力以赴積極配合搞好這項工作。
    二、立足縣情,明白農業(yè)普查的必要性和緊迫性
    我縣是工業(yè)大縣,搞好農業(yè)普查,摸清“農業(yè)”發(fā)展的有關情況、問題及趨勢,不僅是這次農業(yè)普查工作的重要內容,而且對全縣工業(yè)反哺農業(yè),經濟轉型升級,工業(yè)農業(yè)均衡發(fā)展的長遠規(guī)劃具有深遠意義?!啊币詠恚铱h農業(yè)產業(yè)化結構穩(wěn)步調整,種植業(yè)、畜牧業(yè)和加工業(yè)“三足鼎立”的生產格局初步形成,科技含量、經營方式、產品質量等方面也發(fā)生著巨大變化。搞好這次農業(yè)普查工作,可以為我縣進一步實現(xiàn)“十三五”發(fā)展目標提供科學的決策依據(jù)。農業(yè)部門將充分認識這次農業(yè)普查工作的重大意義,自覺參與到這項工作中來,在縣委縣政府的統(tǒng)一領導下,積極配合,切實履行職責,扎實做好農業(yè)普查的各項相關工作。
    三、充分做好本部門宣傳發(fā)動工作。
    按照會議安排和縣農業(yè)普查領導小組要求,我局將及時傳達此次會議精神,組織系統(tǒng)各單位認真學習、貫徹領會。并組織全系統(tǒng)工作人員學習全縣農業(yè)普查的各項文件和領導講話精神,統(tǒng)一思想,提高認識,明確職責,形成合力,廣泛深入地做好農業(yè)普查宣傳工作。
    四、切實配合,以實際行動搞好農業(yè)普查工作。
    農業(yè)局作為全縣的農業(yè)行政管理及技術推廣部門將義不容辭地配合縣統(tǒng)計部門搞好我縣的農業(yè)普查工作,將把農業(yè)普查工作作為今冬明春的一項中心工作來抓。我們將嚴格按照《農業(yè)普查條例》、《農業(yè)普查方案》和縣普查領導小組的具體要求,健全組織機構,落實專人負責,實行領導包抓,建立定期聯(lián)系制度,及時準確全面地提供相關資料,為全縣農業(yè)普查工作的順利開展做好本部門應有的工作,并積極建言獻策。
    最后,我代表農業(yè)部門表態(tài):在縣委、縣政府和縣普查工作領導小組的領導下及社會各界的大力支持下,我局將積極配合,主動作為,履行職能,與各門協(xié)商共事、共同努力,高標準完成好此次農業(yè)普查各項工作任務。
    我的發(fā)言完畢,謝謝大家。
    農業(yè)工作會議上的總結講話篇四
    完成今年農業(yè)工作的任務目標,最重要的就是真抓實干,狠抓落實,把各項工作往深里做、往實里做,確保取得實效。
    要堅持求真務實、真抓實干的作風,確保各項工作取得實效。抓落實,是推進各項工作的基本要求,也是各級各部門尤其是各級領導干部必須具備的工作能力。各級農業(yè)部門要圍繞今年全市農業(yè)工作的總體部署、任務目標和重點工作,在狠抓落實上花大力氣、下真功夫,務求實效。要把出發(fā)點和落腳點放在解決問題上。要有腳踏實地的工作態(tài)度,從大處著眼,實處著手,逐級負責。領導干部要樹立高度的事業(yè)心和責任感,不僅要想干事,還要會干事,而且能夠干成事。要有求實的勇氣、扎實的作風、創(chuàng)新的精神、科學的態(tài)度,盯著薄弱環(huán)節(jié)做工作,盯著弱項抓落實,做到工作層層負責,事情件件有著落,在解決實際問題上出成效。
    要加強干部隊伍建設,為推動各項工作提供有力保證。建設一支政治堅定、業(yè)務精通、清正廉潔、作風過硬的農業(yè)干部隊伍,是做好農業(yè)工作的一項十分重要而緊迫的工作。要加強思想作風建設。扎實開展保持共產黨員。
    先進性教育。
    強化宗旨意識牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好廣大農民的根本利益作為一切工作的根本出發(fā)點和落腳點。要改進工作作風深入農村、深入農民、調查研究解決實際問題關注農村、關愛農民、為農民辦實事、辦好事。要探索建立結構合理、配置科學、制度嚴密、制約有效的工作機制把部門職能轉變到“支持、引導、保護、調控”上來努力提高行政效能。要加強能力建設提高執(zhí)政為民的水平。干部隊伍的整體能力決定著農業(yè)部門的管理和工作水平必須把能力建設擺在隊伍建設的突出位置在抓好各項業(yè)務工作的同時開闊思路拓展視野著力提高政治鑒別能力、依法行政能力、公共服務能力、調查研究能力、學習創(chuàng)新能力、溝通協(xié)調能力和處理復雜矛盾的能力。
    要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀,弘揚開拓創(chuàng)新、勤政高效、清正廉潔的政風。要始終保持爭創(chuàng)一流的精神狀態(tài),圍繞中心、服務大局、突出重點工作,推動全系統(tǒng)不斷提高工作水平,帶動全局工作不斷取得新突破。要繼續(xù)深入扎實推進行風建設,把各項工作與農民生產生活緊密聯(lián)系起來,積極為農民為實事、辦好事。
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    農業(yè)工作會議上的總結講話篇五
    同志們:
    這次全市農村工作會議是市委、市政府研究確定召開的一次重要的會議。會議的主要任務是,貫徹落實中央、全省農村工作會議和市十二次黨代會、全市經濟工作會議精神,總結去年的工作成績,分析當前的形勢,研究部署今年“三農”各項工作。剛才,我們對20xx年在“三農”工作中涌現(xiàn)出來的先進集體、先進個人進行了隆重的表彰,所有受表彰的單位都是在我市“三農”戰(zhàn)線上作出突出成績的單位和同志,另外,還有4個單位的同志作了大會書面發(fā)言,會議還印發(fā)了多個單位的書面發(fā)言。在“三農”工作上,我市一些單位、一些地方,作出了突出的成績,創(chuàng)造了很好的經驗,希望大家認真學習借鑒。下面,根據(jù)市委、市政府研究的意見,我主要講以下六個方面的內容。
    一、關于我市農業(yè)農村形勢。
    近年來,我市認真貫徹落實中央和省委、省政府的指示精神,以農民增收為核心,堅持“三農穩(wěn)市”方針,在全省率先提出并實施了《農業(yè)產業(yè)調整振興計劃》,提出并實施了農業(yè)“四百工程”,突出抓了100個農業(yè)重點項目,農業(yè)和農村經濟、農村社會各項事業(yè)都取得了明顯的進步。特別是20xx年,我市實現(xiàn)了“”的開門紅。具體體現(xiàn)在以下幾個方面:
    第一,高度重視糧食安全,糧食生產實現(xiàn)了“九連增”。20xx年以來,我市糧食生產相繼突破了60億斤、80億斤、90億斤、100億斤幾個大臺階,20xx年首次突破100億斤,達到104億斤,20xx年達到107.5億斤,成為全省四個糧食過百億的市之一,實現(xiàn)了糧食生產的“九連增”,創(chuàng)造了歷史最高水平。我們可以非常自豪地說,聊城用不到全國1/1000的土地,生產了全國1%、全省1/8的糧食,聊城為全國、全省的糧食安全作出了自己獨特的貢獻。
    第二,提出實施了農業(yè)產業(yè)調整振興計劃,農業(yè)轉方式、調結構穩(wěn)步推進。聊城農業(yè)產業(yè)調整振興計劃是全省率先提出來的。從去年起,山東省也提出實施了農業(yè)調整振興十大規(guī)劃。我們按照項目化、具體化、數(shù)量化的要求,對全市130個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)農業(yè)調整振興計劃進行了修訂并印發(fā),召開了專門的會議進行部署,全市所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的主要負責同志都參加會議,全市所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都制定了具體的農業(yè)產業(yè)調整振興計劃。去年一年,我也抽出時間,跑了三十五六個鄉(xiāng)鎮(zhèn)。應當說我們鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們,在抓農業(yè)產業(yè)調整振興、發(fā)展壯大鎮(zhèn)域經濟、推動農民增收上做了大量些具體、實在、有效的工作。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展中小企業(yè)上、在發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)園區(qū)上有新突破、有新成效。冠縣北館陶鎮(zhèn)是和臨清接界的一個鄉(xiāng)鎮(zhèn),發(fā)展軸承園區(qū)800畝,初步形成了規(guī)模;茌平樂平鋪鎮(zhèn),利用廢窯塘等廢地招商引資,發(fā)展企業(yè),也取得了很大的成績;還有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)在發(fā)展蔬菜生產等方面,都有實實在在的措施。全市130個農業(yè)重點項目全部完成年度建設任務,完成投資49億元,市委、市政府提出的農業(yè)的“四百工程”提前完成。我市的蔬菜生產,經過這幾年的農業(yè)產業(yè)調整,產量達到了1300多萬噸,與濰坊差不多。蔬菜特別是保護地栽培大幅發(fā)展,占地一畝的大棚純收入達到2萬元,對農民增收起到了非常重要的作用。1300多萬噸蔬菜現(xiàn)在銷往全國,去年春天,我參加了姜異康書記帶隊的赴香港招商引資活動,在香港超市里,就看到了我市的兩種鮮菜。我市的蔬菜、畜牧和水產、林果總產值分別達到了150億元、140億元和160億元,應當說,這幾年我市調整農業(yè)結構,發(fā)展經濟作物取得了實實在在的進步,在我市,特別是南部的一些地方,成方連片的蔬菜大棚、果品大棚在迅速發(fā)展,態(tài)勢與當年的壽光等地相仿,有些地方發(fā)展的態(tài)勢甚至超過了他們,大幅度提高了我市農業(yè)的效益。所以,我市農民人均純收入去年到了7700多元,比上一年增加了1300元,比全國平均水平多了1000元,比山東省的總體水平還低了500元,但是我們和全省平均水平的差距正在不斷縮小。
    第三,不斷完善農業(yè)產業(yè)體系,農業(yè)產業(yè)化水平實現(xiàn)了新的提升。全市已經初步形成了糧食、棉花、油料、蔬菜、畜禽、果品、木材、食品、水產、工藝品等十大加工基地,規(guī)模以上龍頭企業(yè)達到400家,其中國家級的4家、省級的31家,銷售收入達到560億元,相當于全市規(guī)模以上工業(yè)主營業(yè)務收入的四分之一;全市農民專業(yè)合作社達到了3324家,省級農民專業(yè)合作社示范社達到了18家;全市各類農產品批發(fā)市場到了131處,年交易額過億元的有23家,特別是我市規(guī)劃建設的4800畝的農產品物流交易中心,在去年也取得了良好開局。這個大市場是作為我們聊城農業(yè)產業(yè)調整振興、構筑現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系的一個龍頭來定位的,不是原來一般意義上的鮮活交易、大棚交易,而是蔬菜、果品、畜牧都有專業(yè)分工,把物流配送、冷鏈、供應、加工冷藏、研發(fā)、檢驗、信用各種服務都涵蓋起來,另外,我們現(xiàn)在已經考慮把荷蘭合作社的拍賣市場、期貨交易等現(xiàn)代市場形態(tài)都規(guī)劃進去。這個大市場首先著眼于聊城,但是不僅僅著眼于聊城,而是著眼于魯西、甚至華北。這個市場建成后,在規(guī)模、功能等方面在全國都將是一流的,對于農業(yè)結構調整、農業(yè)產業(yè)化的提升,特別是搞活農業(yè)流通,將會發(fā)揮重要的作用。大市場投資至少在30億以上,應當說,去年有了良好開端,現(xiàn)在已經建成交易區(qū)面積10萬平方米。今年春節(jié)以后,我們也進行了一次現(xiàn)場調研、現(xiàn)場辦公,開發(fā)區(qū)相關建設單位的決心很大,今年要開工建設主要功能區(qū),在已建成10萬平方米的基礎上,建設面積100萬平方米以上。這個市場的建設,將對我市農業(yè)的發(fā)展產生重要的作用,相關縣(市、區(qū))、相關市場要及早做好對接準備。
    第四,高度重視農產品質量安全,農業(yè)品牌建設邁出了新的步伐。我們積極推進農業(yè)專業(yè)化、標準化、規(guī)?;⒓s化,著力抓好無公害、綠色、有機農產品基地建設,全市新增有機食品、綠色食品、無公害農產品認證20個,新增基地面積42萬畝,累計達到291萬畝,培植起來一批在全國、全省有一定知名度的無公害、綠色、有機農產品的品牌。
    第五,加強農業(yè)基礎設施建設,農業(yè)綜合生產能力邁上新臺階。全市共完成各類農田水利建設項目8000多項,投入資金7億多元,新增、改善除澇面積26萬畝、灌溉面積89萬畝,全市新發(fā)展節(jié)水灌溉面積30萬畝。八縣(市、區(qū))全部列入小型農田水利重點縣建設行列。全市農機裝備總動力達到了1024萬千瓦,綜合機械化水平達到了75%。省農機部門給予了我們大力支持,農機補貼資金達到了全省的七分之一。農業(yè)機械化的發(fā)展,現(xiàn)在可以說初步地、或者說大步地把農民從以往繁重的體力勞動中解放出來?,F(xiàn)在我們到所有的鄉(xiāng)村去看,播種、收獲這兩大任務全部實現(xiàn)了機械化,農業(yè)機械化達到了前所未有的程度。
    第六,加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的力度,農民生活得到進一步改善。我們聊城基本實現(xiàn)了村村通油路,與東部地區(qū)相比一點不差。我們村村通油路這項工作比較扎實,水平也不錯。通自來水、通有線電視、通寬帶網也達到了要求,農村中小學校舍維修改造和鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院建設也基本完成。完成了第三批農村飲水安全建設任務,解決了全市農村21.78萬人的飲水安全問題。農村社會保障體系基本建立。農村低保標準提高到每人每年1400元以上,新型農村合作醫(yī)療也有了提高,提高到各級財政扶持240元,農民自己掏60元,共計300元,參合率達到99.5%以上,新型農村社會養(yǎng)老保險試點提前一年實現(xiàn)全覆蓋。中央、省制定的社會保障政策都是一個標準,聊城在這個問題上沒有含糊,不管各級財政有多么大的壓力,也確保了農村群眾社保和全省平均水平持平。
    第七,積極開展生態(tài)文明鄉(xiāng)村建設,新農村建設實現(xiàn)新突破。從聊城實際出發(fā),堅持以人為本、生態(tài)優(yōu)先、全面協(xié)調、綠色發(fā)展的理念,在繼續(xù)推進農村新居建設和危房改造、新型社區(qū)建設的基礎上,集中開展農村環(huán)境綜合整治。共啟動千戶社區(qū)建設86個,整村改造300個,三年建成農村新居22.1萬戶,改造危房3.7萬戶。綜合統(tǒng)計,三年共有60多萬農民住進了新居,這些新居大部分是樓房。絕大多數(shù)農民都非常高興,搬進樓房后,抑制不住內心的喜悅,特別是在住的問題上做到了和城市基本看齊,絕大多數(shù)農民是贊成的。農村新居建設和危房改造三年集中整治以后,下一步要轉入常態(tài),仍然應當予以重視,予以推行。
    第八,重視基層基礎工作,農村黨組織建設得到全面加強。村“兩委”換屆工作順利完成,創(chuàng)先爭優(yōu)活動扎實推進,農村基層黨組織建設不斷加強,凝聚力戰(zhàn)斗力得到進一步提高,農村民主法制建設、精神文明建設取得新的進展,農村社會總體上和諧穩(wěn)定。
    特別值得一提的是,我們市被授予“全國糧食生產先進市”的稱號,市委、市政府得到了國務院的表彰,我們聊城市和八個縣(市、區(qū)),無一例外都被國務院和省政府隆重表彰,這在全省是唯一的一個市,在我們聊城農業(yè)的發(fā)展歷史上,也是空前的。這些成績的取得,是全市農業(yè)戰(zhàn)線上的廣大干部群眾奮發(fā)有為、真抓實干、辛勤勞動的結果;這些成績的取得,為我們戰(zhàn)勝各種困難挑戰(zhàn)奠定了堅實的基礎,為促進全市經濟社會各項事業(yè)又好又快發(fā)展提供了有力的支撐,為我們全市實現(xiàn)“”的開門紅、建設和諧社會、建設強市名城做出了突出的貢獻。在此,我代表市委、市政府,向全市農業(yè)戰(zhàn)線上做出突出貢獻的廣大干部職工,特別是向這次會議受到隆重表彰的先進集體和先進個人,表示熱烈的祝賀和崇高的敬意!
    在看到成績的同時,我們也要清醒地看到,我市“三農”工作還存在一些問題和薄弱環(huán)節(jié)。一是連續(xù)多年增產增收之后,實現(xiàn)農業(yè)持續(xù)增產增收的壓力在增大,出現(xiàn)滑坡、甚至拐點的機率在積累、難度在加大。二是實現(xiàn)農民持續(xù)增收的壓力在增大。在農業(yè)內部,生產成本居高不下,比較效益下降,影響了農民增收。在農業(yè)外部,目前我市農民的收入結構中,非農收入只占不到50%,而東部沿海地區(qū)占到70%甚至80%,在財產性收入、轉移性收入等方面,我們也有比較大的差距。另外我們在結構上,20xx年農業(yè)在一產的比重是13.5%,在農業(yè)快速發(fā)展的同時,一產的比重從17%、18%到16%、15%,逐步降到13.5%,這個成績是來之不易的。但相比之下,農業(yè)的比重還是比較大。三是實現(xiàn)農民轉移就業(yè)的壓力在增大。由于絕大多數(shù)農民工沒有一門過硬的職業(yè)技術,就業(yè)面窄,出現(xiàn)了一個一方面就業(yè)難、轉移任務重,另一方面在城市有些地方出現(xiàn)了用工短缺的問題,在我們聊城也出現(xiàn)了一定程度的招工難問題,農村勞動力供給的結構性矛盾十分突出。四是推進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的壓力在增大。一方面,由于我市經濟發(fā)展還處在爬坡階段,城鄉(xiāng)發(fā)展差距比較大;另一方面對統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展沒有進行全面系統(tǒng)地規(guī)劃,也缺少相關的有含金量的扶持政策措施,實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展面臨的困難和壓力也是比較大的??傮w上,我們聊城還達不到實現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的水平和能力,但是在局部地方我們可以逐步做到,比如說在我們規(guī)劃的一些園區(qū),就可以做到把工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化同步考慮。我們發(fā)展園區(qū)要上項目,上工業(yè)項目,這是工業(yè)化。過去工業(yè)化不考慮其他的,在新的形勢下,我們要求要同步建設配套的城鎮(zhèn)設施,因為勞動力要進來就業(yè),就業(yè)后就地向城鎮(zhèn)人轉化,這就是城鎮(zhèn)化。在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化同步推進的同時,在一定范圍內,對農業(yè)問題的解決可同步考慮,新農村的建設統(tǒng)一規(guī)劃到新的城鎮(zhèn)來,農業(yè)設施的建設納入到新的開發(fā)、發(fā)展范疇內,統(tǒng)籌空間的使用,統(tǒng)籌勞動力的使用,統(tǒng)籌生活設施的規(guī)劃建設,局部可以做到,但就聊城整體而言,我們現(xiàn)在還不具備這樣一個實力。但是,各個地方都要注意,推進工業(yè)化,同時要配套地推進城鎮(zhèn)化。這是聊城重要的歷史任務。在這樣一個大背景下,才能真正解決農業(yè)現(xiàn)代化的問題。也就是過去的老話,農業(yè)現(xiàn)代化是什么任務呢?就是“人往哪里去,錢從哪里來”?!叭送睦锶ァ?,往工業(yè)里工作去,往城鎮(zhèn)里居住去;“錢從哪里來”,從工業(yè)發(fā)展上、城鎮(zhèn)化的發(fā)展上積累資金來改造農業(yè)。所以,推進農業(yè)現(xiàn)代化建設,最終出路還得從發(fā)展二三產業(yè)上來,這就是統(tǒng)籌的理念。五是爭先進位、加快發(fā)展的壓力在增大。各地競相發(fā)展,不進則退,慢進也是退。同時,自然災害時常發(fā)生,農業(yè)農村面臨著很多不確定性,保持農業(yè)農村發(fā)展的好勢頭,還需要我們付出艱苦的努力。那么,一句話,我們聊城“三農”工作雖然取得了很大的成績,但是,我們現(xiàn)在還沒有構筑起能夠抵抗自然災害風險和市場波動風險的現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)體系和組織體系。所以,我們農業(yè)取得的成績要看到,農業(yè)面臨的形勢和任務,我們心里要有底,要清楚。
    今年是實施“”規(guī)劃承上啟下的重要一年,也是實施農業(yè)產業(yè)化很關鍵的一年,農業(yè)產業(yè)調整振興要堅持住。農業(yè)產業(yè)調整振興實施這個計劃,本身講的是農業(yè)問題,“三農”的工作,但是我們確立的實施主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn)。把主體確定為鄉(xiāng)鎮(zhèn),不光是從農業(yè)角度考慮的。我們聊城要建設強市名城,要發(fā)展,市級要發(fā)揮市級作用,縣級要發(fā)展縣域經濟。從所有從不發(fā)達走向發(fā)達的單位、地區(qū)、國家來看,要實現(xiàn)一個區(qū)域性的社會的奮進,光有市級經濟的發(fā)展、縣級經濟的發(fā)展是遠遠不夠的,必須發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經濟和村級經濟,必須實現(xiàn)每一級的協(xié)調。所以實施農業(yè)調整振興計劃,主體是鄉(xiāng)鎮(zhèn),而且當時確定發(fā)展的范圍非常廣,不光是農業(yè)問題,你要發(fā)展鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)也行,農業(yè)也行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務業(yè)也行,但是一定要干一些實實在在的事情,其中一個很主要的目的就是提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟社會發(fā)展的活力,發(fā)展壯大鄉(xiāng)鎮(zhèn)級的經濟,借以提高整個縣級經濟和全市經濟的活力。說老實話,隨著改革開放和經濟社會的發(fā)展,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經濟、鄉(xiāng)鎮(zhèn)社會角色的定位,已經處于不斷的變化波動中,甚至一度也出現(xiàn)過一種思潮,要取消鄉(xiāng)鎮(zhèn),恢復村公所、鄉(xiāng)公所,光承擔一般社會管理、不承擔經濟社會發(fā)展的任務,我個人認為,這是脫離中國國情的。從實踐的情況看,縣域經濟的活力之源是村鎮(zhèn)經濟。南方所有發(fā)達的地方,無一例外都是走的這個路子,沒有一個發(fā)達地方縣城很繁華、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村很窮,都是縣域經濟、縣級經濟、村鎮(zhèn)經濟都很發(fā)達,這樣的地方才真正是一個發(fā)達的地方。所以,請鄉(xiāng)鎮(zhèn)來參加會議的同志,也要思考自己鄉(xiāng)鎮(zhèn)的地位和作用,在縣域經濟發(fā)展中所要承擔的任務。這里,我把當時的出發(fā)點和落腳點給大家作一個說明。應當說,這幾年來,慶忠同志和農口的同志們作了大量的工作,所有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志們也作了大量的工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農業(yè)產業(yè)調整振興計劃,我去看了,多數(shù)鄉(xiāng)鎮(zhèn)是比較認真、比較扎實的,一開始不客氣的說,有少數(shù)存在應付,存在糊弄,一個原因就是我們把怎樣工作、工作的出發(fā)點和落腳點給同志們解釋、宣傳得還不夠,所以,如何調整、如何振興、如何發(fā)展村鎮(zhèn)經濟,這是我們聊城要面臨的一個題目。聊城要建設強市名城,我們的縣(市、區(qū))要實現(xiàn)縣域經濟的快速發(fā)展,有的要提出進入百強縣。在這里要說一下,茌平為什么能夠進入百強縣,茌平有好幾個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收是過億的,過幾年能不能茌平所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工商稅收都過億元,我看是有這個可能性的。如果大家能夠統(tǒng)一思想,真抓實干,是能夠做到的。如果茌平只有張學信,只有縣域經濟的發(fā)展,各個鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有發(fā)展,是支撐不起整個茌平百強縣的這個架子的。
    當前,全國全省,包括我們聊城,農業(yè)農村經濟發(fā)展中開始出現(xiàn)一些新的趨勢,需要我們認真思索、深刻把握。主要體現(xiàn)在五個方面變化:一是農村經濟結構發(fā)生重大變化。農村二三產業(yè)快速發(fā)展,農業(yè)的食物保障、工業(yè)原料、生態(tài)保護、休閑旅游、文化傳承等功能不斷拓展,農業(yè)的基礎地位更加凸顯,支撐作用更加突出。農業(yè)在國民經濟中的比重越來越低,全省降到了10%,我們西部地區(qū)比10%多一點,東部地區(qū)已經降到10%以下,但是穩(wěn)定物價、抑制通貨膨脹,沒有農產品的充足供應是做不到的,農業(yè)的基礎作用不是弱化了,而是強化了。二是農村經營體制發(fā)生重大變化。各類合作組織大量涌現(xiàn),社會化服務體系快速發(fā)展,產業(yè)化經營深入推進,呈現(xiàn)出規(guī)模化、集約化發(fā)展態(tài)勢。我們聊城3000多個農民專業(yè)合作社發(fā)展得很好。另外,發(fā)展新型合作經濟我看已經成為一個潮流,有一個問題需要我們共同來思考、來探討。小平同志當年講,中國的農村改革可能要實現(xiàn)兩次飛躍。第一次飛躍是實行家庭聯(lián)產承包責任制,調動廣大農民千家萬戶的積極性,把他們的主動性、積極性迸發(fā)出來、解放出來,實現(xiàn)農業(yè)的全面發(fā)展。第二個飛躍,小平同志當時講,是實現(xiàn)“統(tǒng)”的功能。通過新的“統(tǒng)”的功能,實現(xiàn)農業(yè)農村生產力的再提升?,F(xiàn)在看,一家一戶分散經營、承包經營的積極性還在發(fā)揮作用,但一些地方的實踐證明,要實現(xiàn)農民收入大幅度的再提升,農業(yè)生產力的再上臺階,在一些地方就顯現(xiàn)出“統(tǒng)”的功能。這一個“統(tǒng)”不是回到老路子上去,而是要體現(xiàn)新的“統(tǒng)”的方式,其中,發(fā)展合作經濟、發(fā)展各類合作社,是實現(xiàn)新的“統(tǒng)”的一個方面。在我們聊城還有不少發(fā)展集體經濟比較好的地方,突出的是茌平小楊官屯村張國忠勞模那里,去年農民人均純收入過了2萬元,全村蓋了4座樓房,農民全部搬進了新居,水電費、義務教育全部免費。還有一種“統(tǒng)”是通過產業(yè)化、通過龍頭企業(yè)、通過市場來實現(xiàn)。分散的小農經濟要和市場對接、要參與競爭,有好多的局限性。“統(tǒng)”,不是剝奪農民的利益;“統(tǒng)”,不是回到歸大隊的老路子上去;“統(tǒng)”,是要解決一家一戶分散小規(guī)模經營遇到的突出矛盾和問題,這是農村生產力發(fā)展內在的一個規(guī)律性要求。我們聊城合作社發(fā)展得不錯,雖然政府在發(fā)展合作社時財政給予一點補貼、一點投入是必要的,但從實踐來看,農民的創(chuàng)造性、合作社的生命力是很大的。我到茌平看過一個蘑菇專業(yè)合作社,村支部書記擔任合作社社長,合作社在統(tǒng)一購買化肥等生產資料時不僅享受一家一戶原來享受不到的價格優(yōu)惠,每袋化肥從100元降到60元,而且生產廠家還給予合作社一定的手續(xù)費?,F(xiàn)在產品統(tǒng)一與北京、天津等地市場對接銷售,避免了商戶壓價及自己內部互相降價的惡性競爭,不僅農戶的利益得到保障,商家也有了穩(wěn)定的貨源,也給予合作社每斤商品0.1—0.2元的服務費,合作社的年收入也在10萬元左右,這樣統(tǒng)一搞技術培訓、引進新菌種、請專家講課的費用就解決了。由此可見,新興合作社在解決一家一戶的實際困難、聯(lián)合農戶形成強大的市場力量中發(fā)揮的重要作用。大家想一想,一個村里的合作社就能發(fā)揮這么大的作用,要是農民各類生產合作社能夠在適當?shù)姆秶?、適當?shù)囊?guī)模組合起來,會是一個什么狀態(tài)?所以,提高農民的組織化程度,實現(xiàn)農業(yè)的第二次飛躍,確實應該很好的探討。三是農業(yè)發(fā)展方式發(fā)生重大變化。農業(yè)發(fā)展由注重產量數(shù)量向注重質量效益轉變,由主要依靠物質投入向主要依靠科技進步和提高勞動者素質轉變,由傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)轉變,科技進步成為農業(yè)發(fā)展的主要支撐力量。四是農民收入結構發(fā)生重大變化。農村勞動力非農就業(yè)超過50%,農民收入呈現(xiàn)出多點支撐、多元增長的新格局,非農產業(yè)收入比重逐步超過50%。五是城鄉(xiāng)結構發(fā)生重大變化。城鄉(xiāng)生產要素雙向流動,產業(yè)融合、工農融合、城鄉(xiāng)融合加速發(fā)展。這些發(fā)展變化需要我們全面深刻的認識和把握,并用于指導我們“三農”工作的實踐,以實現(xiàn)“三農”工作更好更快的發(fā)展。
    在這樣的背景下,市委、市政府確定,20xx年全市農業(yè)和農村工作總的要求是,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,按照中央“強科技保發(fā)展、強生產保供給、強民生保穩(wěn)定”的要求,以科技創(chuàng)新與推廣為重點,以農民增收為核心,以實施農業(yè)產業(yè)調整為著力點,推動農業(yè)生產上檔次、農民收入上臺階、新農村建設上水平。20xx年全市農業(yè)增加值增長4%以上;糧食總產穩(wěn)定在100億斤以上,實現(xiàn)十連增;農民人均純收入增長12%以上,實現(xiàn)十連快。
    二、關于加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
    在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展當中,同步推進農業(yè)現(xiàn)代化,是中央做出的重大決策,是“”時期的重大任務。推進“三化同步”,最急促、最迫切的任務是加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化。
    (一)以促進糧棉油增產為重點,提高農業(yè)綜合生產能力。在工作當中,要大力實施噸糧市的建設工程。我們市產量是107億斤,我們市糧食的播種面積,小麥一般在600多萬畝,玉米面積要小一些,我們說“噸糧市”這個建設工程,就是經過努力,最多三年,少則兩年,使我們聊城糧食畝產超過1噸,我看這個在我們聊城是個不難的事情。下一步要組織實施“噸糧市”建設工程,立足實現(xiàn)糧食連續(xù)十年增產,切實抓好全國新增千億斤糧食產能規(guī)劃和省千億斤糧食建設規(guī)劃建設,抓好全市標準糧田項目、糧食生產以獎代補項目和高產創(chuàng)建活動,推廣優(yōu)質、高效糧食作物新品種,落實糧食直接補貼、良種補貼政策,穩(wěn)定糧食種植面積,主要依靠提高單產來擴大總產,力爭實現(xiàn)噸糧市目標。同時要抓好棉花和油料作物的生產,切實抓好棉花良種補貼工作,油料作物生產重點發(fā)展夏播花生,以冠縣、莘縣、茌平為重點,建設我省兩熟制花生重點產區(qū)。
    (二)以做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)為重點,提高農產品質量和檔次。要繼續(xù)實施蔬菜、畜牧、水產等產業(yè)振興規(guī)劃,實施好現(xiàn)代農業(yè)生產發(fā)展資金支持果蔬建設項目,建設一批高標準生產基地和園區(qū),培育一批農產品品牌。蔬菜,要大力發(fā)展設施栽培,突出發(fā)展優(yōu)勢特色品種。繼續(xù)抓好食用菌生產區(qū)域化布局、標準化生產、規(guī)模化種植。畜禽,要大力開展“抓千場、促增收”活動,培育壯大優(yōu)質家禽、優(yōu)質生豬、優(yōu)質肉牛、優(yōu)質奶牛、優(yōu)質畜產品五大生產基地。林果,要著力建設黃河故道名優(yōu)果品產業(yè)帶,形成名優(yōu)果品經濟長廊。水產,要開展萬畝健康水產養(yǎng)殖塘標準化建設工程及千畝健康養(yǎng)殖漁業(yè)示范園建設工程。我們這些特色產業(yè)都要逐步地建設成品牌、有競爭力的品牌。我們現(xiàn)在蔬菜的產量是比較大的,食用菌的量是比較大的,另外我們聊城的果品也是不錯的,現(xiàn)在主要是一個質量的問題,還有有質量有品質,但是打不上品牌、賣不了好價錢的問題。我在北京開會,看到有一種蘋果,一個蘋果上百元,我專門帶了幾個蘋果給我們搞林業(yè)、搞農業(yè)的同志,一個人送了一個,看一看,嘗一嘗,看能不能引進來我們種。不要說一百塊錢一個,就是十塊錢一個也了不得,十塊錢一個你想想一棵樹長多少個,這個效益就非??捎^。最近林業(yè)局引進了高級水果品種藍莓,目前選了幾個點搞實驗,并給予適當?shù)难a貼,如果能夠成功的話,基本上三、五百塊錢一斤,一畝地500斤、1000斤是個什么概念?所以,剛才說的這個特色產業(yè),得依靠科技引領,首先是新品種,再就是高水平的加工技術。我們聊城靈芝在全國來說產量是較大的,單純的在量上來說,是全國最大的基地。但加工在技術一直沒有突破,賣不出好價錢,但同時也說明我們的潛力是非常大的。
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    農業(yè)工作會議上的總結講話篇六
    二、明確思路,突出重點,努力提高農業(yè)綜合生產能力
    今年中央一號文件明確農村工作的主題,就是提高農業(yè)綜合生產能力。加強農業(yè)綜合生產能力建設,是解決當前矛盾和促進長遠發(fā)展的有機結合,也是面臨的一項緊迫任務和增強農業(yè)發(fā)展后勁的治本之策。目前,全市農業(yè)綜合生產能力雖然有了明顯提高,但農業(yè)科技水平和現(xiàn)代化程度仍然比較低,還存在許多亟待解決和需要長期研究攻堅的問題。農業(yè)部門要緊密聯(lián)系實際,結合工作職能和行業(yè)特點,在工作中一定要突出提高農業(yè)綜合生產能力這個主題,重點加強和促進七個能力建設,下大力量深入推進,力爭取得明顯成效。
    第一,充分發(fā)揮政策調控和保障能力。去年以來,黨中央、國務院出臺了一系列更直接、更有力的政策措施,對于推動農業(yè)發(fā)展、農民增心、農村穩(wěn)定發(fā)揮了巨大作用。實踐證明,政策在促進“三農”發(fā)展中有很強的調控和保障能力。促進農業(yè)綜合生產能力的提高,農業(yè)部門的首要任務就是要加大政策落實的執(zhí)行力度,把政策落實到位,充分發(fā)揮政策調控保障功能,讓農民真正得到實惠。要繼續(xù)穩(wěn)定家庭承包經營,落實土地承包法律政策,抓好土地承包
    合同
    糾紛仲裁,妥善處理和解決農村土地承包中的各種問題;要積極推進和參與農村稅費改革,確保農業(yè)稅減免政策落實到位;要深入開展農民負擔專項治理,堅持執(zhí)行“四項制度”,加強監(jiān)控和督查督辦工作;要把對糧食、農機的各項補貼政策和扶持農業(yè)的各項重點項目落實好、執(zhí)行好;要繼續(xù)凈化農資市場,維護農民合法權益。通過落實政策,充分保護和調動廣大農民的積極性。
    第二,努力提高耕地綜合產出能力。耕地是農業(yè)發(fā)展的基礎,是廣大農民最基本的生產資料和最根本的社會保障。農業(yè)部門要配合有關部門嚴格管理土地,在加強基本農田數(shù)量保護的同時,把加強耕地質量建設擺到重要位置,認真開展基本農田的質量調查與監(jiān)測工作,切實搞好基本農田的質量建設。要繼續(xù)實施旱作農業(yè)工程,推進旱作基本農田建設和旱作節(jié)水技術的推廣,力爭取得更大進展。要加大生態(tài)家園富民工程實施力度,推進保護性耕作、秸稈還田工作,提高農業(yè)資源綜合利用能力。要大力推廣測土施肥和平衡施肥技術,逐步形成工程、農藝、生物、化學措施相結合的提高地力綜合技術體系,全面提高耕地投入產出水平。
    農業(yè)工作會議上的總結講話篇七
    同志們:
    今天參加全市農業(yè)工作會議,主要是看望大家,共同研究深入貫徹中央一號文件精神,做好今年全市農業(yè)工作。過去的一年,全市農業(yè)系統(tǒng)在市委、市政府的正確領導下,全面貫徹落實中央農村工作會議和省委六屆五次全會精神,開拓創(chuàng)新,扎實工作,全市農業(yè)保持了持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的好勢頭??平膛d農、無公害農產品生產、農業(yè)法制建設、生態(tài)家園富民工程建設、減輕農民負擔、項目建設等重點工作都取得了新的進展。糧食生產扭轉了連續(xù)四年下滑的勢頭,在播種面積比上年減少37.8萬畝的情況下,生產總量和效益全面提高,總產達到57.2億斤,比上年增加2.2億斤,增長4%,實現(xiàn)了自2000年以來的首次增長。農民收入出現(xiàn)多年未有的兩位數(shù)增長。落實各項惠農政策,農業(yè)稅稅率降低3個百分點,減輕農民負擔1.87億元;兌付糧食直補、農機購機補貼、良種補貼等三項資金7815萬元,全市農民受益2.65億元,人均79.2元,加上農產品價格上漲和勞務輸出力度加大,農民人均純收入達到3184元,同比增長11.5%,1998年以來首次實現(xiàn)兩位數(shù)增長,近6年來增速首次超過城鎮(zhèn)居民。種植業(yè)結構調整持續(xù)推進,優(yōu)勢農產品面積擴大。棉花播種面積達到221.6萬畝,比上年增加58.7萬畝,總產3.19億斤,增長53.4%,創(chuàng)歷史最高水平;蔬菜播種面積144萬畝,設施菜面積進一步擴大。生態(tài)家園富民工程建設全面鋪開,新建沼氣池2.94萬個。
    2004年是我市農業(yè)工作取得明顯成效的一年,是進入新世紀以來農業(yè)農村經濟形勢最好的一年。成績來之不易,農業(yè)戰(zhàn)線的同志們?yōu)榇烁冻隽诵燎趧趧?。借此機會,我代表市政府,向全市農業(yè)系統(tǒng)的同志們表示親切地慰問和衷心地感謝!下面,我就貫徹落實中央農村工作會議精神,進一步做好今年全市農業(yè)工作,講三點意見。
    一、深入學習,提高認識,準確把握工作面臨的新形勢
    近幾年來,特別是黨的十六大以來,黨中央、國務院對于新階段、新形勢下“三農”工作的判斷把握和對農業(yè)農村工作的部署,堅持與時俱進,工作扎實推進,實踐證明是完全正確的。做好新形勢下的農業(yè)工作,必須深入系統(tǒng)地學習,不斷深化對新階段、新形勢的認識,進一步統(tǒng)一思想。當前最重要的就是要按照統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟社會發(fā)展的方略,按照把“三農”擺在全黨工作重中之重位置的要求,按照“兩個趨向”的重要論斷,按照“艱難的爬坡和攻堅階段”的清醒認識,去深入學習、提高認識,統(tǒng)一思想、總攬全局。同時要準確把握提高農業(yè)綜合生產能力這個主題,著眼于構建糧食增產、農民增收的長效機制,推動“多予、少取、放活”方針的落實,去完善工作思路、突出工作重點、制定具體措施。上述一系列重要指導思想、大政方針、重要診斷和判斷、明確的政策和工作指向,是做好“三農”工作最為重要的基本依據(jù),必須全面系統(tǒng)地深入學習,深刻理解精神實質,緊密聯(lián)系工作實際,準確科學把握,在工作實踐中認真貫徹落實。只有這樣,才能把握好農業(yè)工作的大局和方向。
    農業(yè)工作會議上的總結講話篇八
    同志們:
    20xx年,在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領導下,在各地、各有關部門的通力合作和保險行業(yè)各族干部職工的辛勤努力下,我區(qū)農業(yè)保險工作取得了新的突破,為農業(yè)可持續(xù)發(fā)展做出了積極貢獻。在此,我代表自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府,向為我區(qū)農業(yè)保險發(fā)展做出積極貢獻的各地、各有關部門和全區(qū)保險戰(zhàn)線上的各族干部職工,以及支持農業(yè)保險發(fā)展的社會各界表示誠摯的慰問和衷心的感謝!
    一、全面把握當前我區(qū)農業(yè)保險發(fā)展形勢。
    當前,我區(qū)農業(yè)保險處在歷史最好發(fā)展時期,迎來前所未有的發(fā)展機遇。黨的xx大強調指出,解決好農業(yè)、農村、農民問題,事關全面建設小康社會大局,必須始終作為全黨工作的重中之重。近五年來,中央連續(xù)發(fā)下5個一號文件,全面部署新時期"三農"工作,堅持并落實工業(yè)反哺農業(yè)、城巿支持農村和多予少取放活的方針,大力推進現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展、新農村建設和農民快速增收。完善的農業(yè)風險防范機制是現(xiàn)代農業(yè)的重要組成,是社會主義新農村建設的重要內容,也是促進農民增收的重要環(huán)節(jié)。在這方面,中央不僅高度重視自然災害和重大動植物病蟲害預測預報和預警應急體系建設,提高農業(yè)防災減災能力,而且非常重視發(fā)展農業(yè)保險,按照政府引導、政策支持、巿場運作、農民自愿的原則,積極建立完善的農業(yè)保險體系。近年來,中央把農業(yè)保險工作擺在突出位置,深入推進農業(yè)保險改革,不斷完善政策性農業(yè)保險經營機制和發(fā)展模式,加大對政策性農業(yè)保險的投入力度,積極建立健全農業(yè)再保險體系,逐步形成農業(yè)巨災風險轉移分擔機制,為加快農業(yè)農村經濟社會發(fā)展提供了有力保障。
    多年來,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府高度重視農業(yè)保險工作。特別是近年來,自治區(qū)出臺了一系列支持政策性農業(yè)保險的措施,有力地推進了農業(yè)保險持續(xù)、快速、健康發(fā)展,為提高農業(yè)抗御自然災害能力,確保農業(yè)持續(xù)發(fā)展和農民增收目標順利實現(xiàn),維護社會穩(wěn)定做出了積極貢獻。20xx年,自治區(qū)黨委恢復成立了自治區(qū)農業(yè)保險工作領導小組,進一步加強了對農業(yè)保險試點工作的組織領導。20xx年,自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳又下發(fā)了《新疆政策性農業(yè)保險試點。
    工作方案。
    》,明確了政策性農業(yè)保險試點工作的指導思想、工作原則、模式、范圍以及實施步驟、具體要求等,分階段、分步驟穩(wěn)步推進政策性農業(yè)保險試點工作。20xx年,根據(jù)中央的部署,自治區(qū)人民政府制定下發(fā)了《關于做好我區(qū)能繁母豬保險工作的通知》和《關于印發(fā)〈自治區(qū)棉花政策性保險試點暫行辦法〉的通知》,大力推進棉花和能繁母豬政策性保險工作,在中央財政分別給予25%和50%比例保費補貼的基礎上,自治區(qū)財政在十分緊張的情況下分別配套給予25%和30%的保費補貼,全力支持農加強組織領保險工作。與此同時,各級政府和有關部導,認真落實各項支農惠農政策,切實把政策性農業(yè)保險工作為分散和轉移農業(yè)自然風險的重要措施,作為解決"三農"問題的有效途徑切實抓緊抓好。
    拓展、廣度不斷延伸。但是,我們也清醒地認識到,當前我區(qū)農業(yè)保險工作中還存在一些突出問題,與現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和社會主義新農村建設的要求不相適應,主要表現(xiàn)在:一是農業(yè)保險覆蓋不到位。覆蓋面較窄,品種單一,糧食、畜牧業(yè)、特色林果業(yè)等支柱產業(yè)尚未納入保險范疇,現(xiàn)有保險產品和服務不能滿足農業(yè)生產應對自然災害的需要,農業(yè)保險的各項功能和作用還未有效發(fā)揮。尤其是近期發(fā)生的雪災低溫凍害,進一步暴露出保險覆蓋面不寬,功能作用發(fā)揮不夠的問題。二是農業(yè)保險宣傳不到位。農民對農業(yè)保險的重要性認識不清,各級政府運用保險機制防范和化解風險的意識和能力不強。三是推進農保險的工作不到位。四是保險部門的服務不到位。服務的層次、水平與基層廣大農牧民的要求還有很大差距,不能滿足現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的實際需要。這些問題需要我們在今后的工作中認真研究,采取有力措施,切實加以解決。
    當前和今后一個時期,我區(qū)農業(yè)農村發(fā)展的思路十分明確,就是要以黨的xx大精神為指導,認真貫徹落實中央農村工作會議精神,抓住國家進一步促進新疆經濟社會發(fā)展的歷史性機遇,以農民增收為核心,繼續(xù)實施以巿場為導向的優(yōu)勢資源開發(fā)戰(zhàn)略,加強薄弱環(huán)節(jié)的基礎能力建設,著力調整農業(yè)結構和轉變農村經濟發(fā)展方式,著力推動農村基礎設施和生態(tài)環(huán)境建設,著力加快農村社會事業(yè)發(fā)展,著力加強南疆三地州扶貧開發(fā),著力開發(fā)和利用好國內國際"兩個巿場、兩種資源";確保農民收入增長和農村公共服務體系建設實現(xiàn)新突破,現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展和農村綜合生產能力建設邁上新臺階,外向型農業(yè)發(fā)展出現(xiàn)新局面,全面協(xié)調推進農村經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和黨的建設,促進農村經濟社會又好又快發(fā)展,深入推進社會主義新農村建設。根據(jù)這個思路,全區(qū)上下要牢牢把握一個核心、抓住一條主線、明確一個方向、做強一個產業(yè)。
    把握一個核心,就是要牢牢把握農民持續(xù)快速增收這個"三農"問題的核心,按照自治區(qū)的部署,通過統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、加大扶貧開發(fā)、加快傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造、大規(guī)模開展農民勞動就業(yè)技能培訓和轉移、加快發(fā)展農村二三產業(yè)、加快推進農業(yè)產業(yè)化等"六大措施",積極推動農民由依靠傳統(tǒng)農業(yè)增收向依靠建設現(xiàn)代農業(yè)增收轉變、由依靠農業(yè)為主增收向依靠二三產業(yè)和勞務為主增收轉變、由依靠農業(yè)內部勞動就業(yè)增收向依靠農業(yè)和農村外部大規(guī)模轉移就業(yè)增收轉變,實現(xiàn)農民持續(xù)快速增收"三步走"的目標。
    抓住一條主線,就是要緊緊抓住農業(yè)結構調整優(yōu)化這條主線,著力建設棉花、糧食、林果、畜牧四大基地,做大做強優(yōu)勢特色產業(yè)。糧食生產方面,要堅持"全區(qū)平衡、略有節(jié)余"的原則,重點加強糧食主產區(qū)建設,提高糧食品質和單產,提高糧食綜合生產能力和加工轉化能力,努力建設國家糧食安全后備基地。棉花產業(yè)發(fā)展方面,堅持改良品種、.科學種植、穩(wěn)定面積、提高單產、節(jié)水增效、加工增值的方針,面積控制在20xx萬畝左右,生產能力穩(wěn)定在250萬噸左右,努力建設國家優(yōu)質商品棉基地。特色林果產業(yè)發(fā)展方面,大力推進林果業(yè)由擴張種植規(guī)模向提高品質和效益轉變,由分散的基地建設向形成優(yōu)勢特色產品產業(yè)帶轉變,由生產初級產品向加工增值、開拓巿場轉變,努'力提高林果基地建設能力、加工轉化能力、巿場開拓能力和科技支撐能力。畜牧業(yè)發(fā)展方面,要緊緊圍繞現(xiàn)代畜牧業(yè)開拓創(chuàng)新、傳統(tǒng)畜牧業(yè)改造提升這兩大方向,狠抓動物防疫體系建設、良種繁育體系建設、飼草飼料基地建設、產業(yè)化龍頭企業(yè)建設、以企牧利益聯(lián)結機制為主的巿場化服務體系建設以及牧民持續(xù)大幅增收、生產生活條件改善等六個方面的重點。特色產業(yè)發(fā)展方面,要以巿場為導向,大力發(fā)展設施農業(yè)和區(qū)域特色突出的經濟作物及中草藥生產,加快發(fā)展水產養(yǎng)殖和特色養(yǎng)殖,形成若干區(qū)域性的特色產品產業(yè)帶。
    明確一個方向,就是要明確外向型農業(yè)發(fā)展的方向,充分發(fā)揮地緣優(yōu)勢,在鞏固和擴大國內農產品巿場的同時,突出發(fā)展面向中亞國家和俄羅斯的農產品出口貿易,走外向型農業(yè)發(fā)展的道路。
    實現(xiàn)農業(yè)產、加、銷相連接,貿、工、農一體化,加快農業(yè)產業(yè)化發(fā)展。
    農業(yè)保險是保護農業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的重要措施。發(fā)展農j保險,是新時期我區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展的內在要求,是巿場經濟發(fā)展的客觀要求和必然趨勢。20xx年,全區(qū)完成農業(yè)增加值592億元,增長7.1%;農林牧漁業(yè)總產值邁上千億元臺階,達到1003億元,比上年增長8.4%;農民人均純收入3150元,比上年增加413元,增長15%,增收額首次突破400元;糧食總產量達878萬噸,棉花總產量達270萬噸,特色林果總面積超過1300萬畝,肉類總產169萬噸,牛奶產量210萬噸,設施農業(yè)面積達到60萬畝以上。當前,我區(qū)農業(yè)農村經濟發(fā)展和農民持續(xù)增收的大好形勢,為農業(yè)保險發(fā)展提供了廣闊的空間,同時也提出了迫切要求。在我區(qū)農業(yè)農村經濟進入又好又快發(fā)展的歷史新時期,農業(yè)保險必將在服務"三農"、保障"三農"和促進社會穩(wěn)定和諧方面發(fā)揮更加重要的作用。面對新形勢、新機遇、新要求,各地、各部門一定要緊緊圍繞農業(yè)農村經濟社會發(fā)展和農民增收,認識農業(yè)保險,發(fā)展農業(yè)保險,進一步增強推進農業(yè)保險發(fā)展的責任感、緊迫感,進一步增強保障現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的巿場意識、憂患意識,居安思危,把握全局,著眼長遠,以對廣大農民群眾高度負責的精神,按照自治區(qū)黨委、人民政府的統(tǒng)一安排和部署,不斷加強和改進農業(yè)保險工作,為我區(qū)農業(yè)農村經濟社會又好又快發(fā)展做出積極貢獻。
    三、扎實推進現(xiàn)代農業(yè)保險體系建設。
    今年是中央財政給予農業(yè)保險保費補貼試點工作的第二各地、各部門要站在全局和戰(zhàn)略的高度,以更加飽滿的熱創(chuàng)新的思路、有力的舉措、扎實的作風,搶抓機遇,乘勢-,加快構建符合我區(qū)"三農"特點的保險體系。要在繼續(xù)做好棉花、能繁母豬保險試點工作的基礎上,將小麥、牛奶、油料作物等中央給予保費補貼的品種,納入全區(qū)政策性農業(yè)保險試點范疇,主動開拓特色林果業(yè)、畜牧業(yè)等支柱產業(yè)的保險服務領域,進一步擴大設施農業(yè)等涉農保險業(yè)務的覆蓋面,不斷滿足農業(yè)、農村和廣大農牧民的保險需求。
    一要強化組織領導。各地要高度重視農業(yè)保險工作,把發(fā)展農業(yè)保險作為新時期"三農"工作的重要內容,作為為農民辦實事、落實支農惠農政策的大事切實抓緊抓好。要盡快建立和完善由黨委或政府領導牽頭、相關部門領導參加的農業(yè)保險工作領導機構,抓緊制定符合當?shù)貙嶋H的農業(yè)保險工作方案,明確任務目標、政策措施、實施步弊、責任分工等,加強督導,強力推動,形成一級抓一級、層層抓落實的良好工作局面。同時,要密切關注農業(yè)保險工作中出現(xiàn)的新情況、新問題,及時研究協(xié)調解決,積極總結實踐經驗,深入推進農業(yè)保險持續(xù)、快速、穩(wěn)定發(fā)展。要加強農業(yè)保險法制建設,依法保險,依法管理,依法走有新疆特色的農業(yè)保險道路。
    二要完善工作機制。各有關部門要在各級農業(yè)保險工作領導機構的統(tǒng)一組織下,密切配合,形成合力,確保農業(yè)保險工作的各項政策措施落到實處。保險監(jiān)管部門要立足農業(yè)保險實際需求,組織保險機構積極研究險種,擴大保險范圍,制定切實可行的保險實施方案。農業(yè)、林業(yè)、畜牧等部門要積極研究提出符合產業(yè)發(fā)展要求的保險需求,制定鼓勵農戶和龍頭企業(yè)參加政策性農業(yè)保險的相關政策,做好農業(yè)災害鑒定技術服務,發(fā)揮在引導農民投保、協(xié)調各方關系、促進農業(yè)保險發(fā)展等方面的作用。財政部門要積極制定出臺政策性農業(yè)保險財政補貼辦法,做好保費補貼資金的預算、籌集、撥付、管理、結算、監(jiān)督等工作。氣象、防汛等部門要加強災害預測研究,及時預警預報,為防災減災和抗災救災贏得時間,爭取主動。其他各有關涉及農業(yè)保險的部門也要結合本部門實際,積極制定支持農業(yè)保險發(fā)展的政策措施,為確保農業(yè)農村經濟社會安全穩(wěn)步發(fā)展做出積極貢獻。
    三要加大宣傳力度。各級政府及財政、農業(yè)、畜牧、保險監(jiān)管等部門、各新聞單位,要把農業(yè)保險宣傳作為當前對農宣傳的一項重要內容,通過豐富宣傳方式、加大宣傳力度,廣泛宣傳農業(yè)保險工作的重要意義和政策措施,使廣大農民充分了解農業(yè)保險特別是政策性農業(yè)保險,增強廣大農民群眾的保險意識和風險防范意識。要加強政策引導,積極鼓勵廣大農民參加農業(yè)保險,牢固樹立抗災保豐收的思想,提高抗災自救能力;積極鼓勵農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)和農民專業(yè)合作組織參加保險,將保險機制引入農業(yè)產業(yè)化發(fā)展、農業(yè)生產經營以及災害防范救助當中,提高投保率。
    抗災自救、恢復生產。要進一步加強人員隊伍建設,加大培i力熟悉"三農",不斷增強服務能力,提升服務水平。各有關部要加大對農業(yè)保險工作的監(jiān)督管理,定期、不定期地對各保險機構開展政策性農業(yè)保險經營管理情況進行監(jiān)督檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴肅查處,規(guī)范農業(yè)保險經營行為,切實保護廣大農民的切身利益。
    同志們,做好新時期的農業(yè)保險工作責任重大,任務艱巨。讓我們在自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府的正確領導下,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,解放思想,銳意進取,求真務實,扎實工作,加快推進農業(yè)保險發(fā)展,為確?,F(xiàn)代農業(yè)健康發(fā)展、農民增收目標順利實現(xiàn)、社會主義新農村建設扎實推進做出新的更大的貢獻。
    同志們:
    今天我們在此召開全市農業(yè)保險工作會議,主要任務是認真回顧近年來農業(yè)保險工作,分析當前及今后一個時期的形勢和任務,部署20xx年工作,進一步協(xié)統(tǒng)一思想認識,凝聚力量,推動全市農業(yè)保險更好更快發(fā)展,為全市農業(yè)生產、農民增收和農村發(fā)展作出貢獻。
    下面我講三點意見。
    20xx年,全市各級農業(yè)保險工作部門和農業(yè)保險機構認真謀劃,加大力度,周密組織,采取各種措施推動農業(yè)保險惠農政策有效落實,全市農業(yè)保險工作發(fā)展水平有了較大幅度的提高。全市共完成玉米、水稻2種農作物投保面積萬畝,比上年增加萬畝,投保率達到%,投保農戶達到萬戶,大田作物保險保費總額達到萬元,比上年增加萬元。與以往相比,20xx年全市農業(yè)保險有以下主要特點:
    ——領導重視、政府支持是農業(yè)保險工作可持續(xù)發(fā)展的根本保障。各級政府的高度重視,投入力度不斷加大,有效滿足了廣大農民群眾參加農業(yè)保險的迫切要求,為我市農業(yè)保險事業(yè)的深入發(fā)展提供了有力保障。
    ——專業(yè)經辦、部門代理是農業(yè)保險工作可持續(xù)發(fā)展的最佳選擇。農業(yè)保險經辦機構與廣大基層農業(yè)保險業(yè)務人員的相互配合,有效解決了農村耕地面積大、農戶分散的問題?!r民參與、協(xié)同推進是農業(yè)保險工作可持續(xù)發(fā)展的重要前提。實踐表明,廣大農民群眾的參保積極性和基層政府、有關部門以及經辦機構的協(xié)同推進直接關系到農業(yè)保險事業(yè)的持續(xù)發(fā)展。目前,全市已經形成了農民積極主動參與,各部門協(xié)同推進的良好氛圍。
    在看到取得的成績的同時,我們也應該清醒地認識到,我市農業(yè)保險工作中還存在著一些問題。
    一是思想認識存在著不到位問題。有的地方沒有把農業(yè)保險作為一項重要的惠農政策來落實,對農業(yè)保險工作不重視,視這項工作可做可不做,甚至把它當作商業(yè)行為來對待,存在僥幸心理,所以農業(yè)保險開展不力,惠農政策落實不到位。二是農業(yè)保險運行存在不規(guī)范問題。盡管全市農業(yè)保險工作體系已基本建立,相關制度也基本配套,但在投保、理賠等基本環(huán)節(jié)還存在著不規(guī)范問題,甚至存在著違法違紀問題,給農業(yè)保險事業(yè)造成很不利的負面影響。三是政府決策落實上存在不到位、執(zhí)行力不強的問題,對這項工作安排和部署是根據(jù)我市農業(yè)保險發(fā)展的客觀要求,經過統(tǒng)籌考慮研究決定的。但執(zhí)行過程中,有的地方和農業(yè)保險機構為謀求自身利益,不按劃分區(qū)域開展業(yè)務,不良競爭現(xiàn)象有所抬頭,破壞了我市農業(yè)保險整體工作布局。
    分析存在以上問題,我認為有主要以下幾點原因:一是不良競爭,違規(guī)私下協(xié)議承保是問題發(fā)生的根本。二是宣傳不力,認知度不高,農戶投保理賠信息不對稱是問題發(fā)生的關鍵。三是經營不規(guī)范,“五公開、三到戶”的要求不落實是問題發(fā)生的必然。請各有關單位認清形勢,樹立全局觀念、強化執(zhí)行意識,將市政府的有關要求落實到位。
    二、認清形勢,不斷提高農業(yè)保險規(guī)范化水平。
    我市于年在全省范圍內率先開展了農業(yè)保險試點,隨著工作開展得逐年深入,全市逐步構建了多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農業(yè)保險服務體系,在災后損失補償、恢復農業(yè)生產、穩(wěn)定農民收入等方面發(fā)揮了“穩(wěn)定器”和“助推器”的作用。為促進農業(yè)保險健康穩(wěn)步發(fā)展、農民持續(xù)增收和農村社會和諧穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用,得到了社會的認可,形成了積極參保的氛圍??梢哉f,農業(yè)保險已成為社會關注的一項重要惠農政策。我們經??梢酝ㄟ^互聯(lián)網、廣播電視、報紙看到對農業(yè)保險的報道。這一說明農業(yè)保險工作成效明顯,逐漸形成了社會關注農業(yè)保險的,對我們制定政策,落實各項工作措施有積極的促進作用,另一方面因農業(yè)保險仍處于起步階段,配套措施不夠完善,各方的認識和看法不同的等原因,使農業(yè)保險的發(fā)展問題從熱點變?yōu)榻裹c,成為社會關注的焦點。這就要求我們進一步加強基礎工作,進一步規(guī)范工作措施,使每一項工作經得起社會的監(jiān)督。
    (二)農業(yè)保險發(fā)展當中不規(guī)范問題不容樂觀。
    雖然我市農業(yè)保險有著良好的工作基礎,但必須清醒的看到,在一些地方還不同程度地存在著問題,農業(yè)保險深層次矛盾也逐漸顯露出來,特別是去年省市兩級紀委、審計和監(jiān)管部門在檢查、審計過程中,發(fā)現(xiàn)各地農業(yè)保險承保、理賠、資金管理等方面還存在違規(guī)違紀問題,有些問題還比較突出。在農業(yè)保險經營上,普遍存在農業(yè)保險機構基層服務網絡不健全、服務水平不高、能力不足問題。存在不按劃定區(qū)域開展業(yè)務、虛假投保、虛增保險標的、保險憑證不到戶、農民不知情問題。存在虛假理賠、協(xié)議或平均賠付、惜賠拒賠問題;在協(xié)辦業(yè)務開展環(huán)節(jié)上,存在部分協(xié)辦人員不按。
    合同。
    約定和有關規(guī)定開展業(yè)務,違規(guī)謀取不正當利益問題。這些問題的存在,嚴重影響了農業(yè)保險的進一步發(fā)展,影響了財政資金的安全,侵犯了農民的合法權益,同時還造成了社會各界對農業(yè)保險制度、政策設計的不理解和不認同,如果不及時、堅決地予以糾正,必然影響整個農業(yè)保險事業(yè)的發(fā)展。
    (三)農業(yè)保險規(guī)范化建設刻不容緩。
    黨的“”以來,經濟社會發(fā)展給“三農”工作帶來了新機遇,農業(yè)保險也工作面臨著新的形勢和新的考驗,我們要認清形勢、經受考驗。20xx年是農業(yè)保險聯(lián)席會議確定的農業(yè)保險規(guī)范年。我們要按照《農業(yè)保險條例》和有關政策的規(guī)定,強化執(zhí)行能力,進一步規(guī)范農業(yè)保險工作,推動全市農業(yè)保險順利發(fā)展。重點要在四個方面進行規(guī)范:一是規(guī)范農業(yè)保險機構的選擇確定。20xx年,按照公開、公平、公正的原則,我市確定了人保、、4家公司在我市開展業(yè)務。為確保全市農業(yè)保險工作的可持續(xù)發(fā)展,保險機構和承保區(qū)域在一定時期內要保持相對穩(wěn)定。同時,我們要建立農業(yè)保險機構考核評價機制,對服務能力不足、理賠不及時、管理不規(guī)范的,要取消下年度在本地區(qū)的承保資格。近幾年,隨著農業(yè)保險工作的開展,農業(yè)保險機構參與農業(yè)保險的積極性也越來越高,但也出現(xiàn)了不按確定區(qū)域開展業(yè)務的現(xiàn)象,今年各農業(yè)保險機構必須按確定的區(qū)域開辦農業(yè)保險業(yè)務,否則,取消當年市級以上財政補貼。
    二是規(guī)范農業(yè)保險承保工作。各地、各保險機構務必采取有效措施,引導農戶自主自愿參與投保,禁止以各種方式欺瞞、誤導或強迫農戶投保,嚴禁抵扣補貼、抵扣賠款。要確保投保農戶對投保情況知情,農業(yè)保險單要由保險機構負責人和投保農戶簽字確認。在農業(yè)保險違規(guī)經營中,投保數(shù)據(jù)的真實與否至關重要,因此,要確保農戶投保數(shù)據(jù)信息真實,嚴禁虛構、虛增保險標的等虛假承保行為。要嚴格執(zhí)行公示、見費出單和單證發(fā)放到戶制度。嚴禁以違規(guī)支付或允諾支付高額手續(xù)費等方式開展惡性競爭。
    三是規(guī)范農業(yè)保險理賠工作。理賠是農業(yè)保險重要作用的真實體現(xiàn),理賠是否及時、是否規(guī)范關系到受災農民的切身利益。各級有關部門要切實履行職責,督促保險機構準確及時理賠。農業(yè)保險機構要從接報案管理、現(xiàn)場查勘、確定理賠標準、保證結案時限、嚴格賠款支付等方面建章立制,要確保賠案處理規(guī)范,賠款及時、足額支付給被保險人。要著力提高理賠工作透明度,理賠明細單除要在村委會、合作社等場所公示之外,還應通過宣傳車逐村進行宣傳,并隨機發(fā)放10份以上該村理賠明細單。要嚴格執(zhí)行理賠款轉賬方式支付規(guī)定,要將理賠款按投保人明細直接打到受災農戶糧食直補存折(卡)中,嚴禁以現(xiàn)金方式發(fā)放。禁止任何單位和個人挪用、截留、侵占保險機構應當賠償受災農戶的保險金。同時,還要建立健全農業(yè)保險理賠投訴處理機制,確保投保人的投訴得到及時解決;要建立健全農業(yè)保險理賠回訪制度,對一定比例的被保險人實際收到賠款的情況進行回訪。
    四是規(guī)范農業(yè)保險協(xié)辦業(yè)務?;鶎拥霓r技、農經部門和村委會,按照《農業(yè)保險條例》規(guī)定,可以受農業(yè)保險機構應的委托,協(xié)助辦理農業(yè)保險業(yè)務。農業(yè)保險機構根據(jù)協(xié)辦工作量,可以約定支付為超過全年保費收入的5%的協(xié)辦經費,其中80%以上的協(xié)辦費用于鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的保險業(yè)務支出。在協(xié)辦過程中,協(xié)辦機構必須按照有關規(guī)定和合同約定的義務,依法例規(guī)開展農業(yè)保險協(xié)辦業(yè)務。從已查處的農業(yè)保險案件中看,協(xié)辦人員在投保、理賠等環(huán)節(jié)問題不少,對協(xié)辦機構違規(guī)開展業(yè)務的,要依據(jù)相關規(guī)定追究有關領導和責任人的責任。
    三、扎實工作,努力實現(xiàn)農業(yè)保險再上新臺階20xx年,全省農業(yè)保險政策總體保持穩(wěn)定,包括財政補貼政策、補貼品種、資金撥付等均按上年規(guī)定執(zhí)行。做好今年工作的關鍵要在落實上下功夫,努力實現(xiàn)農業(yè)保險再上新臺階。
    (一)進一步提高認識,增強做好農業(yè)保險工作的責任感、緊迫感。
    農業(yè)保險作為“三農”的重要扶持政策,事關農業(yè)生產、糧食安全和社會穩(wěn)定,發(fā)展農業(yè)保險不僅僅是經濟問題,更是重要的政治問題和重大的社會問題。當前我們的主要任務是處理好“快”與“好”的關系。一方面,我們要認清形勢,勇?lián)鐣熑?,把握政策機遇,在鞏固已有發(fā)展成果的基礎上,要充分調動各方參與農業(yè)保險工作的積極性,實現(xiàn)量的跨越,擴大農業(yè)保險覆蓋面和滲透力;另一方面,我們要深入貫徹落實科學發(fā)展觀,切實轉變農業(yè)保險現(xiàn)有的發(fā)展方式,要轉變農業(yè)保險發(fā)展方式,在量的跨越基礎上實現(xiàn)質的轉變,不但要“擴面”還要“提質”,走內涵式發(fā)展道路。即進一步加強和規(guī)范農業(yè)保險有關工作,完善承保、理賠等關鍵環(huán)節(jié)的業(yè)務流程,提升服務能力,強化風險防范,確保農業(yè)保險健康發(fā)展。要進一步完善工作舉措,創(chuàng)新工作方式,推進政策性農業(yè)保險工作有序開展。要克服消極思想,克服畏難情緒,進一步強化大局觀念。要強化政府的引導作用,更要突出市場主體的主導作用。
    (二)明確職責,進一步強化農業(yè)保險協(xié)調推進機制。
    各地、各部門要統(tǒng)一認識,統(tǒng)一行動,按照工作分工,密切配合,協(xié)同推進,確保各項工作落到實處,合力推進農業(yè)保險。農業(yè)部門要切實做好各級政策性農業(yè)保險的總體協(xié)調工作,做好包括制定政策措施、數(shù)據(jù)統(tǒng)計、農技服務、防災減災等工作;要協(xié)助農業(yè)保險機構做好政策宣傳、業(yè)務開展、查勘定損及矛盾協(xié)調處理等。財政部門要做好農業(yè)保險補貼資金的落實和對資金使用的監(jiān)督檢查等工作。保監(jiān)部門要做好農業(yè)保險機構經營的監(jiān)管、查處等工作。農業(yè)保險機構作為農業(yè)保險經營主體,要做好基層服務網絡建設、承保展業(yè)、查勘定損理賠等業(yè)務工作,進一步提升農業(yè)保險服務水平。
    (三)采取措施,加大農業(yè)保險政策宣傳力度。
    會宣傳。要組織基層技術人員進村入戶,面對面向農民宣傳。今后每年3月第一周為全市農業(yè)保險宣傳周,各地都要開展各種行之有效的宣傳活動,確保宣傳活動既轟轟烈烈,又扎實有效。
    (四)嚴肅紀律,加大監(jiān)督管理力度。
    各地、各有關職能部門都要加強對農業(yè)保險機構的檢查指導,督促農業(yè)保險機構嚴格落實《農業(yè)保險條例》及有關政策規(guī)定,依法合規(guī)經營。要加大對農業(yè)保險機構違規(guī)經營的查處,對農業(yè)保險機構違反《農業(yè)保險條例》和有關政策規(guī)定虛假投保、虛增保險標的、不按劃定區(qū)域開展政策性農業(yè)保險業(yè)務以及其他違規(guī)經營騙取財政補貼資金、侵占農民利益的,要停撥、追繳財政補貼資金,情節(jié)嚴重的,取消該機構在當?shù)鼗蛉¢_展政策性農業(yè)保險資格。對違反規(guī)定的農業(yè)保險機構直接負責人要給予相應處分。
    同志們,20xx年是黨的群眾路線實踐教育活動深入開展的一年,全市春播已經全面開始,我們要對農民群眾懷有深厚感情,始終尊重農民意愿,維護農民利益。要立足三農實際,注重方式方法,不斷提高做好農業(yè)保險工作的能力和水平。繼續(xù)堅持把“懂農時、知農事,察民情、體民心”作為工作的出發(fā)點和立足點,更加科學有效地推動農業(yè)保險發(fā)展。使農業(yè)保險真正成為強化農業(yè)基礎、惠及農村發(fā)展、富裕農民生活的有力屏障。
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    農業(yè)工作會議上的總結講話篇九
    同志們:
    我們這次市委農村工作會議,是深入貫徹落實中央號文件和中央、省委農村工作會議精神,推進和深化深入百強調產,加快縣域經濟發(fā)展的一次動員大會,也是啟發(fā)農民增收思路,激活農民增收潛能的誓師大會。會議雖然時間短,但主題鮮明,意義重大。市委、市政府連續(xù)幾年采用電視電話會議現(xiàn)場直播的形式,召開市委農村工作會議,就是要把市委、市政府的安排部署一下子貫徹到基層,一桿子插到農民群眾中,降低會議成本,減少傳達環(huán)節(jié),加快信息傳遞,廣泛地深入人心。我們堅信這次會議必將在全市上下引起強烈反響,產生巨大地推動作用。
    剛才張書記作了一個全面具體的工作報告,緊扣中央和省委的精神,突出了農民增收的主題,緊密聯(lián)系了長治的實際,強化“三農”工作的創(chuàng)新意識,提出了具體的目標任務和明確的政策措施,特別是要求把增加農民收入放在全部工作的首位,重點強調了在建設龍頭企業(yè)特色縣、綠色產品上規(guī)模、把農業(yè)資源轉化為資本、提升農民素質和組織化程度、疾病疫情的防控體系建設、加大基礎設施建設力度、突出營銷和品牌戰(zhàn)略等十個方面提出了創(chuàng)新突破的具體要求,對有效增加農民收入,推進和深化深化百強調產,全面推進農村小康建設都具有重要的現(xiàn)實意義。按照市委張書記報告的要求,市縣鄉(xiāng)村四級干部不僅要在認識上提到一個新的高度,統(tǒng)一到市委、市政府的指導思想上來,而且要從理論與實踐結合上提升到新的水平,切實把“三農”工作作為各項工作的重中之重,擺在全部工作的首要位置。要聯(lián)系各自的實際,落實具體的措施,圍繞百強調產,扭住農民增收,下大力氣,繼續(xù)爭取長治農業(yè)在山西省一枝獨秀的地位。
    會上,還出臺了今年以增加農民收入為重點的農業(yè)和農村工作考核意見,表彰了農業(yè)戰(zhàn)線上的先進單位和個人,表揚和獎勵了對農民增收有帶動和輻射能力的個龍頭企業(yè),希望受表彰的單位和個人,再接再厲,瞄準百強,盯住小康,做強做大,使輻射和帶動功能再上新的水平。關于會議的貫徹落實問題,說三點意見。
    一、提高認識,搶抓機遇,更新觀念,爭先發(fā)展。
    二、突出重點,強化措施,大膽突破,落實項目。
    “三農”問題最突出的是農民增收難的問題。增加農民收入是我們全部工作的重點。我們要按照張書記的報告要求,把增加農民收入放在更加突出的位置,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經濟,跳出農業(yè)抓農業(yè),用市場經濟的理念謀劃農業(yè),突破傳統(tǒng)發(fā)展的模式,實現(xiàn)超常規(guī)地跨越。通過資源整合、產業(yè)聯(lián)合、重點突破,率先發(fā)展頂天立地的新百強;通過項目優(yōu)先、政策優(yōu)惠、利益保護,爭先發(fā)展鋪天蓋地的民營經濟;通過小額貸款、擔保貼息,加大啟動力度,大力發(fā)展開花遍地的千園萬場,推動農民由農業(yè)向非農產業(yè)流動,由農村向城市集聚,抓住項目,市場運作,在跨越式發(fā)展縣域經濟的同時,開創(chuàng)“三農”工作的新局面。通過貫徹這次會議精神,創(chuàng)造出縣縣都有結構調整的新百強,戶戶都有增加收入的新項目,人人都能成為發(fā)家致富的創(chuàng)業(yè)者的新局面。
    三、求真務實,轉變作風,強化服務,整體推進。
    求真務實的實際行動,走下去了解民情,關注民生,解決群眾生產生活中的實際困難,啟發(fā)農民促進增產增收的新思路;把促進農民增收的各項政策措施變成新項目,走出去,引資金,引技術,在推進百強調產中培育新型產業(yè),在市場經濟中培育現(xiàn)代農商,在產業(yè)結構中提高素質,促進農村經濟社會的全面發(fā)展。
    同志們,讓我們以貫徹落實會議精神為新起點,以新百強為新的支撐點,以增加農民收入為一切工作的落腳點,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,解放思想,更新觀念,開拓進取,真抓實干,開創(chuàng)全市“三農”工作新局面,為全面建設小康長治做出各自的新貢獻。
    謝謝大家!
    農業(yè)工作會議上的總結講話篇十
    今天縣委、政府決定召開全縣農業(yè)農村工作會議,主要任務是貫徹中央和自治區(qū)農村工作會議精神,部署當前和今后一個階段的農業(yè)農村工作。以上建軍傳達學習了中央、自治區(qū)農村工作會議精神;新波縣長全面回顧總結了去年的農業(yè)農村工作,全面安排部署了今年的任務;我縣20xx年農業(yè)農村工作成效明顯,得到區(qū)、市領導的充分肯定。在自治區(qū)20xx年農村工作會議上,我縣作為一個典型的經驗,在會上作了交流發(fā)言,并且獲得了新農村建設、農業(yè)招商引資和農業(yè)科技服務等三項大獎。剛才會上還表彰了一批農業(yè)農村工作中涌現(xiàn)出的先進集體和先進個人;四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位分別作了表態(tài)發(fā)言?,F(xiàn)在結合我縣具體情況,我再講四點意見:
    近期,在召開的“兩會”上,人大代表、政協(xié)委員圍繞農業(yè)農村工作,提出了許多新的思路和新的理念,比如:防止糧食生產出現(xiàn)拐點,農產品安全質量體系的建設等等。近年來,自治區(qū)黨委、政府十分重視農業(yè)產業(yè)化發(fā)展,尤其是今年針對13個特色產業(yè),分別成立由廳級領導擔任組長的優(yōu)勢特色產業(yè)領導小組,目的就是加快特色產業(yè)提質增效步伐??h上相關部門要搶抓機遇,積極做好對接工作,爭取項目資金的支持。
    第一,要加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)。
    我縣是傳統(tǒng)的農業(yè)縣,三分之二的人口在農村。加快發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),促進農業(yè)增效是一項重大而緊迫的現(xiàn)實任務,重點要大力實施“五大工程”,不斷提高農業(yè)綜合生產能力。
    一是大力實施“特色產業(yè)提升工程”,增強農產品市場競爭力。農業(yè)的市場競爭力,源自于農業(yè)的特色。“特色”不只是“與眾不同”,更是“出類拔萃”;不只是“人無我有”,更是“人有我優(yōu)”。要著眼建設中華杞鄉(xiāng),優(yōu)先發(fā)展枸杞產業(yè),高起點、高水平、高標準打造全國乃至世界著名的枸杞苗木繁育、科技研發(fā)、質量檢測、人才培養(yǎng)、市場交易、文化推介等“六大中心”,鞏固枸杞產業(yè)在全國的領軍地位。同時,要提振紅棗產業(yè)、大力發(fā)展硒砂瓜、供港蔬菜、蘋果、生物環(huán)保養(yǎng)殖、奶產業(yè)等優(yōu)勢產業(yè),努力打造在全區(qū)乃至西部有一定影響力的特色產業(yè)核心區(qū)、示范區(qū)。硒砂瓜作為我縣的另一個招牌產業(yè),要切實在鞏固提升上下功夫,農業(yè)部門要加強與市農牧局等相關部門的對接,做好技術指導、培訓服務,全力抓好品牌品質保護工作。
    二是大力實施“龍頭企業(yè)帶動工程”,拉長農產品加工產業(yè)鏈。針對我縣農產品加工業(yè)發(fā)展滯后的狀況,加快現(xiàn)代農業(yè)示范基地提檔升級,加快推進新水現(xiàn)代農副產品加工區(qū)建設進度,重點建設以恒興、萬盛、瑞碧、天友、惠利、順元堂等企業(yè)投資建設項目為核心的農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)集群,切實抓好石空金岸農企合作社運營的支持和指導;推進現(xiàn)有農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)全面改造、擴展和提升加工能力,再造產品加工新優(yōu)勢,著力打造一支生產規(guī)?;⒐芾順藴驶?、營銷品牌化、經營國際化的現(xiàn)代龍頭企業(yè)集群。今年,中央扶貧會議把六盤山區(qū)列入國家新一輪扶貧攻堅主戰(zhàn)場。我們將發(fā)揮我縣的比較優(yōu)勢,積極爭取把石空新材料循環(huán)示范區(qū)納入扶貧產業(yè)園區(qū)計劃,多種渠道爭取國家和自治區(qū)的支持。通過園區(qū)的快速發(fā)展、企業(yè)的不斷擴張、用工的急劇增加,有效發(fā)揮優(yōu)勢,解決生態(tài)移民轉移就業(yè)問題,促進農民增收和社會穩(wěn)定。
    三是大力實施“名優(yōu)品牌創(chuàng)建工程”,提高農產品國際知名度。沒有品牌的產業(yè)永遠做不大,沒有名牌的企業(yè)也做不長久。目前“中寧枸杞”品牌價值已飆升至30.5億元,這就是我們的無形資產。我們要以科技創(chuàng)新為先導,以農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)為依托,加強與農業(yè)科研院所合作,加快新產品研發(fā),完善產品質量可追溯體系和商標管理異地維權機制,做好農業(yè)品牌的培育、整合和保護工作。中寧枸杞是中國馳名商標,但品牌的使用、管理、認證與品牌影響力不相適應。我們一定要加強市場秩序整頓,加大商標管理和維權打假力度,并形成長效機制,在維護枸杞市場秩序上真正擁有發(fā)言權。
    四是大力實施“農產品市場培育工程”,推進農產品產銷一體化。現(xiàn)代農業(yè)是市場化、國際化、產銷一體化的農業(yè)。要完善產地專業(yè)市場、中轉批發(fā)市場、銷地市場體系建設,加強農產品供求信息服務,推行供港蔬菜生產模式,支持發(fā)展直供直銷。鼓勵城市連鎖超市、大型企業(yè)與農產品流通企業(yè)、農超對接,種養(yǎng)大戶對接,增加零售網點,減少流通環(huán)節(jié),確保農產品賣個好價錢。今年,要抓好農貿市場和枸杞交易中心建設,爭取商務廳在各個社區(qū)、居民住宅區(qū)建設果蔬直銷店,為居民提供方便。要大力培育農民專業(yè)合作社,支持經營大戶、農產品加工企業(yè)創(chuàng)辦或領辦農產品流通實體,參與農產品市場流通,確保農產品銷得出。
    五是大力實施“農業(yè)科技創(chuàng)新工程”,推動農產品裝備現(xiàn)代化。農業(yè)現(xiàn)代化,實質上是農業(yè)科技、裝備、管理的現(xiàn)代化。要加強農業(yè)科技推廣體系、科研開發(fā)體系建設,抓好生物技術特別是優(yōu)良品種培育,搶占農業(yè)高技術領域的制高點。著力突破農業(yè)技術瓶頸,在良種培育、節(jié)水灌溉、農機裝備、新型肥藥、疫情防控、加工貯運、循環(huán)農業(yè)等方面取得一批重大實用技術成果。要加大農業(yè)技術推廣投入力度,強化農技推廣服務,把現(xiàn)代農業(yè)示范基地打造成為新技術、新品種、新工藝的示范和推廣中心。研究解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)農技服務隊伍知識、年齡老化、人員斷層、技術服務不到位等問題。
    第二,扎實推進新農村建設。
    加快推進新農村建設,是黨中央統(tǒng)攬全局、著眼長遠、與時俱進作出的重大決策,是一項惠及億萬農民而且關系國家長治久安的戰(zhàn)略和舉措。結合我縣近年來新農村建設的實際,要重點把握好以下幾點:
    一要突出規(guī)劃引領。村鎮(zhèn)規(guī)劃建設是新農村建設中基礎性、先導性的工作。要把握沿黃經濟區(qū)建設的重大機遇,堅持以“靠城、沿路、近水”為原則,增強土地集約功能,制定切實可行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)產業(yè)發(fā)展和建設規(guī)劃。去年,全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃體制改革已完成,新成立的村鎮(zhèn)規(guī)劃站要發(fā)揮積極作用,科學制定以布局優(yōu)化、道路硬化、村莊綠化、住宅美化、過道凈化、路燈亮化、環(huán)境潔化、服務強化為主要內容的村莊建設規(guī)劃。要注重突出特色和整體協(xié)調,不能把城鎮(zhèn)建設的做法簡單套用到農村建設中去,不能把城鎮(zhèn)小區(qū)照搬到農村去,這是新農村建設中極力杜絕和避免的關注點,防止我們的村莊建設千篇一律。
    二要強化基礎設施?;A設施和公共服務設施是構建社會主義和諧農村的重要保證。要以中低產田改造和灌區(qū)節(jié)水改造為重點,強化農村水利基礎設施建設,不斷改善農業(yè)灌排條件。要加大“塞上農民新居”建設投入力度,實施危舊房整村連片集中推進,抓好水電路氣房和優(yōu)美環(huán)境“六到農家”工程建設。要抓好林木管護、禁牧封育等改善農村人居環(huán)境的政策落實。
    三要加強公共服務。把加強農村義務教育放在整個教育的優(yōu)先位置,加大經費保障力度,下大氣力改善辦學條件,著力解決師資力量薄弱和生源流失。要進一步鞏固和發(fā)展新型農村合作醫(yī)療制度,充實農村醫(yī)生隊伍,推動優(yōu)質衛(wèi)生資源向農村傾斜。要加強農村公共文化服務體系建設,開展適合農村特點的文化活動,滿足農民日益增長的精神文化需求。
    四要提高管理水平。把服務民生擺在重中之重的位置來抓,發(fā)揮好鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生服務中心和維穩(wěn)中心的綜合作用,為群眾提供“一站式”服務。要注重職能轉變和作風轉變,切實做好服務民生、維護穩(wěn)定的各項工作。要全面推進民風建設,培育淳樸向善的人文環(huán)境,不斷增強群眾的法制觀念,使農民的文明程度有一個大的提高。要結合農村大環(huán)境綜合整治,著力解決農村環(huán)境臟亂差的現(xiàn)狀,努力使農村人居環(huán)境和群眾衛(wèi)生習慣有大的改觀。要加強平安村鎮(zhèn)建設,落實人防、物防、技防全覆蓋,構筑起較為完善的社會治安防控體系。
    五要培育新型農民。培養(yǎng)有文化、懂技術、會經營的新型農民,是建設社會主義新農村最本質、最核心的內容,也是最為迫切的要求。通過整合社會資源,建立農村職業(yè)培訓中心,充分發(fā)揮現(xiàn)代遠程教育等各種培訓資源優(yōu)勢,較為系統(tǒng)地進行農業(yè)基礎理論和技能培訓,逐步提高農民的思想道德素質和科學文化素質,把他們培育成具有一定專業(yè)技能水平和經營能力的新型農民。
    第三,統(tǒng)籌推進城鎮(zhèn)化進程。
    城鎮(zhèn)化是縮小城鄉(xiāng)差距的重要途徑和措施。從本質上說,城鎮(zhèn)化的過程實際上就是城市的各種文明不斷向農村擴散和輻射的過程,是城鄉(xiāng)各種差距不斷縮小、城鄉(xiāng)二元結構不斷消除的過程。新形勢下,推進城鎮(zhèn)化要抓住三個重點:
    一是完善城鎮(zhèn)產業(yè)功能。農村集鎮(zhèn)處于城市與鄉(xiāng)村的交匯點上,是城市反哺農村的重要節(jié)點,在城鎮(zhèn)化進程中發(fā)揮著承上啟下的作用。要根據(jù)小城鎮(zhèn)的經濟特點和產業(yè)優(yōu)勢,從帶動區(qū)域經濟發(fā)展的需要,重點扶持形成一批各具特色的重點小城鎮(zhèn),增強其吸引和輻射功能。重點要抓好石空鎮(zhèn)、大戰(zhàn)場鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設,并取得實質性進展。作為老移民區(qū),大戰(zhàn)場鎮(zhèn)要按照“移民典范、幸?;剜l(xiāng)”的發(fā)展定位,在產業(yè)發(fā)展、民生改善、社會穩(wěn)定、宗教和順上做大文章,為全區(qū)“”期間35萬生態(tài)移民樹立樣板。要把加快發(fā)展服務業(yè)與實施城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略結合起來,圍繞小城鎮(zhèn)功能定位和農業(yè)產業(yè)化經營,揚長避短、因地制宜地引導和鼓勵發(fā)展商貿、旅游、文化、醫(yī)療、金融、中介組織等服務業(yè)。
    二是合理引導人口流向。要積極穩(wěn)妥地探索推進城鄉(xiāng)一元化戶籍制度改革,落實鼓勵人口向城鎮(zhèn)集中的導入政策,引導偏遠、分散村莊農民及富余勞動力向集鎮(zhèn)轉移,適時適度推進農村人口就地城鎮(zhèn)化。要充分發(fā)揮我縣工業(yè)企業(yè)多、發(fā)展快、用工需求量大的特點,大力促進農民變市民、農民變職工的進度,使有意愿、符合企業(yè)用工條件的當?shù)剞r民、生態(tài)移民實現(xiàn)就地務工,就地轉化。要加大招商引資力度,確保重大項目落戶,掀起全民創(chuàng)業(yè)熱潮,不斷拓寬就業(yè)渠道,盡可能多地增加就業(yè)機會,使部分農民能脫離農業(yè)生產,投身到創(chuàng)業(yè)就業(yè)行列中,使更多農民實現(xiàn)就地就近轉移就業(yè)。要充分保障進城農民的合法權益,按照依法自愿有償?shù)脑瓌t,由農民自主流轉或處置土地、宅基地等財產。
    三是進一步推進社會保障一體化。要建立健全城鄉(xiāng)一體化的勞動力市場和城鎮(zhèn)社會保障體系,加快新型農村合作醫(yī)療及醫(yī)療救助、被征地農民基本生活保障、農村五保對象集中供養(yǎng)、資助貧困家庭子女入學和廉租住房等制度建設。要注重從制度上促進基本公共服務全覆蓋和均等化,努力解決他們在勞動報酬、子女就學、大病救治、住房租購等方面的實際問題,從根本上解除進城落戶農民的后顧之憂。
    做好新形勢下的“三農”工作是一篇大文章,既需要具有較高的理論和政策水平,又需要有豐富的實踐經驗,還要對農民有深厚的感情。這就要求我們從真情為民著眼,從求真務實著手,以優(yōu)良的黨風促政風帶民風,進而凝聚起推動農業(yè)農村發(fā)展最廣泛最深厚的力量。
    一要統(tǒng)一思想,高度重視“三農”。要始終堅持把解決好“三農”問題作為全黨工作重中之重的戰(zhàn)略思想,把促進我縣農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展和農民持續(xù)增收當作頭等大事來抓。特別是各級黨政“一把手”,要認真履行職責,把農業(yè)農村工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,在工作安排、財力分配、干部配備上,切實體現(xiàn)重中之重的要求,以強有力地措施,確保各項目標任務落到實處、見到成效??h委將更加注重從鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層選拔使用干部,樹立良好的用人導向。鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門的主要負責人要拿出一定時間和精力深入研究國家產業(yè)政策,準確把握投資導向和扶持重點,研究項目、謀劃項目,力爭實施一批優(yōu)勢產業(yè)開發(fā)、基礎設施建設、農業(yè)技術推廣等方面的大項目、好項目,推動農村經濟大發(fā)展、快發(fā)展。同時,要特別重視和加強難點鄉(xiāng)、難點村的治理和扶持,做好解決喊叫水鄉(xiāng)問題的“一攬子”計劃的落實,切實推進發(fā)展步伐。
    二要密切配合,匯聚強大合力。做好當前的農業(yè)農村工作,責任重大,任務艱巨,需要各方面的協(xié)調配合。縣農業(yè)農村工作領導小組要加強組織領導,政研室作為農業(yè)農村工作牽頭部門,要發(fā)揮好職能作用,做好政策引導、組織協(xié)調工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要樹立大局觀念,各司其職、協(xié)調聯(lián)動,加強工作指導,積極主動服務,打整體戰(zhàn),打攻堅戰(zhàn)。今后,在各類獎項設置上要合理制定辦法,進行整合,體現(xiàn)導向性、體現(xiàn)效率,有效促進工作,以此激發(fā)干部群眾投入工作的熱情。同時,在一些重大項目、重要工作上,要進一步強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、涉農部門組織協(xié)調、有關部門各負其責的農村工作領導體制和工作機制,合理分配領導力量,確保抓農業(yè)農村工作的精力不轉移、勁頭不減弱、工作不松懈。
    三要轉變作風,強化協(xié)調服務。農業(yè)農村發(fā)展越是形勢喜人,越要保持清醒頭腦。我們必須始終堅持從實際出發(fā),在吃透民情上下功夫,扎實細致地做好調查研究,了解農村的真實情況和群眾的真實想法,使決策和工作更加符合實際。要深入推進領導干部住村、信訪積案包保責任制、機關干部進村入戶等措施,不斷健全聯(lián)系和服務群眾制度,引導廣大黨員干部帶著感情深入基層、深入群眾。崔波書記在自治區(qū)干部聯(lián)系基層的會議上部署,干部聯(lián)系群眾、幫助基層工作制度,一定五年不變。我縣已建立了相關制度,但落實效果并不理想,今后要加強機關干部下基層制度的落實。在解決喊叫水鄉(xiāng)問題方面我們下派的19名優(yōu)秀機關干部駐村任職,達到了機關干部下基層、接地氣的效果,對推動當?shù)亟洕鐣l(fā)展、穩(wěn)定具有重大意義,要長期堅持下去。今年是縣委、政府確定的“抓工作落實年”,做好農業(yè)農村工作,更需要狠抓各項措施落實,這不僅是推動工作的需要,更是樹立人民至上理念,關注民生的具體體現(xiàn)。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和涉農部門要進一步健全完善責任目標管理和考核評價制度,加強督促檢查,嚴格考核兌現(xiàn),確保任務完成,以實實在在的工作業(yè)績,體現(xiàn)各級黨政組織執(zhí)政為民的情懷。
    最后,我還要特別強調兩件事:一是寬口井生態(tài)移民搬遷等各項工作,要精心部署,提前謀劃,制定詳細的工作計劃和時間安排,同時做好土地流轉、后續(xù)產業(yè)培育、就業(yè)轉移、“兩委”班子建設等工作。二是封山禁牧工作,自治區(qū)領導特別重視,我們絕不能掉以輕心,要一如既往地抓緊、抓實、抓好。對責任不落實、管理不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn),要發(fā)現(xiàn)一起嚴肅查處一起,絕不姑息遷就。
    同志們,做好當前和今后一個時期的農業(yè)農村工作,事關社會安定,事關人民福祉。我們一定要珍惜機遇、珍惜春光、珍惜信任,扎扎實實,埋頭苦干,奮力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面,以優(yōu)異成績迎接黨的和自治區(qū)第十一次黨代會勝利召開!
    農業(yè)工作會議上的總結講話篇十一
    今年,在縣委、縣政府的領導下,以黨的xx大以及xx屆三、四中全會精神為指導,高舉鄧小平理論偉大旗幟,認真踐行“三個代表”重要思想,圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的工作大局,堅持以經濟建設為中心,積極開展各項活動,圓滿完成了上級黨組織交給的各項工作任務?,F(xiàn)對本年度工作作一簡要匯報。
    一、政治思想堅定。
    我一直重視加強學習和黨性修養(yǎng),努力提高理論素養(yǎng),要求自己精神境界要高,政治上要強,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀。做到了嚴格遵守黨的政治紀律,以大局為重,以黨和人民的利益為重。
    (一)理論學習求深求真。
    一是認真學習了馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個代表”重要思想以及黨的xx屆三中、四中全會精神,還學習了雍宗滿同志先進事跡和《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》,學習了《中華人民共和國憲法》、《中華人民共和國行政許可法》、《中國人民政治協(xié)商會議章程》、《達州市關于行政機關行政過錯責任追究制暫行辦法》以及其它林業(yè)法律法規(guī)及業(yè)務知識。在學習中突出系統(tǒng)性,掌握其科學體系;二是積極參加縣委中心組的學習和討論,并撰寫學習心得體會;三是平時盡量減少事務應酬,不管工作再忙,每天都要擠出時間學習,特別是利用晚上和節(jié)假日學習。
    在學習和工作中,我運用鄧小平同志實事求是的立場、觀點和方法,研究新情況,解決新問題,堅持不唯書、不唯上、只唯實,用理論指導實踐,在實踐中得到了較大提高,從理論上的成熟走向了政治上的成熟,增強了執(zhí)行黨的基本路線的自覺性和堅定性。
    (二)黨性鍛煉求嚴求強。
    我堅持黨性鍛煉,按照領導干部要講政治的要求,在政治上始終與縣委保持高度一致,在大是大非問題上,做到頭腦清醒,政治堅定。堅持顧全大局,主動積極向黨組織領導和縣委請示匯報工作。通過認真嚴格的黨性修養(yǎng),增強自己的政治素養(yǎng),自覺做到個人服從組織,下級服從上級,尊重愛護同志,努力維護黨的團結和統(tǒng)一。
    二、堅持民主集中制。
    堅持“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的民主集中制原則,凡重大事宜都經集體研究作出決定,并堅決貫徹執(zhí)行,沒有特殊更沒有特權。一是徹底改變了多年以來班子成員團結不夠、合力不強的狀況,形成了相互支持、團結協(xié)作,密切配合的良好局面。二是根據(jù)工作需要,對班子成員進行了分工,實行分工負責制,明確了分管工作和職責。三是工作分工不分家,相互支持,團結協(xié)作,密切配合,形成整體合力,將林業(yè)事業(yè)推上了新的臺階。四是經常開展批評與自我批評,按時召開民主生活會,在領導班子中形成了大事講原則,小事講風格,思想上常交流,工作上常商量,感情上常溝通的科學管理和民主決策的良好氛圍。
    三、選拔任用干部方面。
    堅持貫徹黨的干部路線方針政策,嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定的原則、條件、標準和程序選拔任用干部,自覺抵制選人用人上的不正之風。一是堅持黨管干部原則;二是堅持任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t;三是堅持群眾公認、注重實績原則;四是堅持公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則;五是堅持民主集中制原則;六是堅持依法辦事原則。符合把領導班子建設成為堅持黨的基本理論、基本路線和基本綱領,全心全意為人民服務,具有領導社會主義現(xiàn)代化建設能力,結構合理、團結堅強的領導集體的要求。
    四、立黨為公、執(zhí)政為民。
    牢固樹立了立黨為公、執(zhí)政為民的理念,所做的每一件事情,代表了最廣大人民群眾的根本利益。一是樹立了全心全意為人民服務的思想,發(fā)揚了求真務實、言行一致的優(yōu)良作風。二是作風扎實,深入實際,進行調查研究,幫助基層解決實際困難。今年9月,本人帶領副書記賴從建、機關黨委書記劉國英同志,深入基層各單位,專門征求意見,解決具體問題,基層干部職工深受感動。三是加強了黨員、干部、職工的思想政治工作和教育管理,堅持“三會一課”制度。四是開展了創(chuàng)先爭優(yōu)活動,擬定了創(chuàng)先爭優(yōu)的五年規(guī)劃及實施方案。五是開展了林業(yè)系統(tǒng)警示教育活動。六是開展了“四項教育”活動,取得了顯著成效,使全體林業(yè)干部職工提高了政治理論水平,增強了共產主義信念,密切了黨群干群關系,形成了“愛崗敬業(yè)、廉潔從政、為民謀利、開拓奉獻”的良好局面,提高了辦事效率,樹立了良好的林業(yè)形象。七是為民辦好事辦實事效果佳,為基層林業(yè)站爭取納入了財政預算;為國有林場土地工理順了勞動關系,解決了職工的后顧之憂;為改制企業(yè)原木材公司職工理順了戶籍關系;現(xiàn)正在協(xié)調解決國有林場醫(yī)保事宜。八是對團壩鎮(zhèn)趙家村進行了重點幫扶,為群眾排憂解難,幫助老百姓脫貧致富,該村人平純收入增加150元。九是關心本系統(tǒng)機關干部職工及退休職工生活,包括救助本系統(tǒng)困難職工子女上學,慰問貧困黨員,看望職工及退休干部生病住院等。
    五、廉潔自律。
    一是自覺遵守《廉政準則》及黨風廉政建設的各項規(guī)定,自覺遵守黨的紀律,執(zhí)行黨的決定,廉潔自律,以身作則,抵制各種不正之風,凡是要求別人做到的,自己首先做到,凡是要求別人不做的,自己堅決不做。二是勤儉節(jié)約,發(fā)揚艱苦奮斗的優(yōu)良傳統(tǒng),嚴肅了有關紀律,并層層簽訂了責任制。三是過好“五關”,淡化名利,自覺遵紀守法,嚴格依法行政,樹立了良好的領導干部形象。四是嚴格財務管理和工程質量管理,做到節(jié)約開支,帳目清楚,無挪用、亂用現(xiàn)象。五是退耕還林和天保工程造林用苗木堅持公開招標,一切正規(guī)化、公開化、程序化動作。六是不同流合污、推波助瀾,而是潔身自好,純潔黨性。工作20xx年,自己、妻子、女兒均未涉足商場,畏商場如虎,更談不上違規(guī)經商辦企業(yè)。七是從來不參與任何形式的賭博。
    農業(yè)工作會議上的總結講話篇十二
    同志們:
    這次會議的主要目的是,貫徹落實全省現(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試驗現(xiàn)場交流會精神,安排部署今后一個時期現(xiàn)代農業(yè)改革與發(fā)展工作任務,促進全市農村經濟持續(xù)快速發(fā)展。昨天,我們實地參觀了北三縣的先進典型,剛才,各縣(市、區(qū))也從不同角度進行了交流,都很有代表性。劉剛書記作了重要講話,洪生同志一會兒還要對下步工作進行具體安排,大家要認真抓好落實。
    農業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè)。近年來,我們始終把農業(yè)增效和農民增收放在“三農”工作的首位,堅持標準化、特色化、產業(yè)化、城鎮(zhèn)化“四化引領”,基礎設施、合作組織、農林園區(qū)、流通市場“四點支撐”,局市共建、招商引資、農村改革、向上爭取“四措并舉”,堅持走高緯寒地特色農業(yè)發(fā)展之路,促進了現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。種植結構調整實現(xiàn)歷史性突破。積極引導農民發(fā)展玉米、水稻等高產高效作物,告別了單一種植麥豆的局面,特別是寒地水稻擴種成功,打破了第四、五積溫帶水稻種植“禁區(qū)”,20xx年在我市召開了全省北部高緯地區(qū)推廣水稻種植現(xiàn)場會,成為引領全省水稻北擴的典型。糧食產量和農民收入大幅增加。在種植結構調整帶動下,糧食產量和農民收入大幅增加,20xx年,糧食總產突破80億斤大關,首次獲得全國糧食生產先進市稱號,農民收入連續(xù)7年兩位數(shù)增長,高于全省平均水平。特色產業(yè)加快發(fā)展。發(fā)揮農業(yè)生態(tài)優(yōu)勢,大力發(fā)展綠色食品產業(yè),引進培育了佐源精制糖、谷神大豆、恒大糧油等一批牽動力強的龍頭企業(yè),特別是中興牧業(yè)的建設,實現(xiàn)了奶牛業(yè)由單純的分散養(yǎng)殖向規(guī)模化、產業(yè)化的根本性轉變,帶動了畜牧業(yè)的提速。推進林業(yè)產業(yè)發(fā)展,藍莓、沙棘等小漿果基地規(guī)模不斷擴大,北藥種植面積已達全省三分之一。農業(yè)機械化水平在全國領先。全市組建現(xiàn)代農機專業(yè)合作社116個,綜合機械化程度達到96.8%,高于全省、全國平均水平,田間作業(yè)基本實現(xiàn)機械化。
    但我們也要清醒地看到,我市農業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀與擁有的豐富農業(yè)資源不相適應,資源優(yōu)勢還遠遠沒有轉化成經濟優(yōu)勢,現(xiàn)代農業(yè)改革發(fā)展的潛力還沒有充分釋放,我們必須正視問題,直面差距。一是對上級政策研究不夠。對國家和省導向性的政策研究不夠,向上溝通匯報不充分,爭取政策和資金不到位,上級的一些特殊政策爭不到、搶不上,機遇面前總是慢半拍,“給多少錢辦多少事”,有的“不推不動”,甚至“推了也不動”,錯失了發(fā)展良機。二是重點工作推進力度不夠。縣(市、區(qū))的主體作用發(fā)揮不好,對省里既定的重點工作推進緩慢,積極性和主動性不夠,在農業(yè)經營主體創(chuàng)新、社會化服務體系建設、土地確權登記等方面力度不大、效果不好。比如,我市有省級農機規(guī)范社5個,全部集中在北三縣,南部的三個大縣1個都沒有。全省召開“兩大平原”配套改革現(xiàn)場會,沒有安排我市的一個典型。這些都從一個側面反映了我們工作中的問題。三是典型經驗推廣不夠。我市在農業(yè)改革發(fā)展中不是沒有典型,也創(chuàng)造了一些好經驗、好做法,這次會議參觀和交流的各方面典型,有的在全省比也不落后。但實事求是地講,我市現(xiàn)代農業(yè)改革發(fā)展的典型能拿得出手的太少,即使有代表性的典型也局限于“點”上,沒有實現(xiàn)“面”上“開花”。比如,孫吳大樺林子的典型經驗,值得各縣(市、區(qū))學習,但在全市還沒有推廣到位。四是搶占排頭意識不強。個別地方和部門領導思想解放程度不夠,觀念保守,小農意識嚴重,對新事物持觀望態(tài)度,往往“看別人干完了再說”,總是認為“工作差不多就行、不排在全省倒數(shù)就不錯了”、“黑河是小地市、干到現(xiàn)在這樣也能說得過去”,缺乏爭先創(chuàng)優(yōu)的氣魄,缺乏爭搶排頭的信心,缺乏破解難題的志氣,主觀意識上不思進取,改革創(chuàng)新上缺乏膽識,滿足于過去取得的成績,滿足于年年有小發(fā)展的現(xiàn)狀。這也是我市很多工作上不去的關鍵因素,需要我們高度重視、加以解決。
    我市農業(yè)人口占全市人口的42.5%,農業(yè)占全市經濟比重近50%。抓好現(xiàn)代農業(yè)改革發(fā)展,不僅關系農業(yè)的基礎地位,也是保增長的重要支撐。各地各部門一定要增強對農業(yè)工作重要性的認識,深刻理解新階段“三農”工作的內涵和特征,實現(xiàn)農業(yè)從量到質的轉變,從種到銷的轉變,從地到人的轉變,從糧倉到廚房的轉變,全力推動現(xiàn)代農業(yè)加快發(fā)展。當前,農業(yè)工作要重點做好“一保五抓”。
    一、保生態(tài),打造綠色品牌。黑河最大的優(yōu)勢就是生態(tài),這是我們最寶貴的資源,也是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)最有利的條件。我市氣候適宜,橫跨4個積溫帶,夏季晝夜溫差大,農作物干物質和微量元素積累多,農產品品質好。土地肥沃,總耕地面積2880萬畝,人均耕地27.3畝,分別是全省、全國的2.1倍和21倍。土壤主要以黑土、暗棕壤、草甸土等為主,占總耕地面積的90%。有機質含量高,是全國平均水平的6—8倍,比哈爾濱周邊地區(qū)高3—4個百分點,鉀、氮、硫等營養(yǎng)元素含量也遠遠高于哈爾濱周邊地區(qū)。農業(yè)污染少,我省每年平均化肥、農藥使用量不到全國平均水平的一半,我市又遠低于全省平均水平。優(yōu)越的自然條件和獨特的生態(tài)環(huán)境,使我們產出的農產品品質優(yōu)良、安全可靠,是天然的綠色食品“搖籃”。我們要努力構建優(yōu)質安全的農業(yè)生產經營體系,不斷提高農產品質量安全水平。要守住非轉基因這片凈土。對黑河來講,這是非常關鍵的問題?,F(xiàn)在轉基因農產品問題引起廣泛關注,人們越來越注重生態(tài)、健康和環(huán)保,注重產品質量。我市的區(qū)位、生態(tài)優(yōu)勢明顯,有條件成為我省非轉基因農產品的一塊凈土,這不但是一種責任,也是我市農業(yè)發(fā)展的最大優(yōu)勢和潛力。要突出寒地生態(tài)特色,保持農產品品質,建設非轉基因大豆、小麥種植基地,擴大種植規(guī)模,叫響寒地、綠色、非轉基因農業(yè)品牌。要構建農產品質量安全體系。今年是全國農產品質量安全監(jiān)管年,把農產品質量安全,提高到關系中華民族未來和對黨執(zhí)政能力重大考驗的戰(zhàn)略高度,這是前所未有的。要高度重視農產品質量問題,采取切實有力的措施,確保人民群眾“舌尖上的安全”。要完善農產品監(jiān)測網絡,建立和完善農產品質量檢驗檢測體系,充分利用好電子信息技術,在農產品各流通環(huán)節(jié)實現(xiàn)質量可追溯、產品可召回。要積極支持企業(yè)開展美國、日本、歐盟等權威機構認證,使農產品走出國門,參與國際市場競爭。要保護和改善生態(tài)環(huán)境。目前,我市生態(tài)建設迎來重大利好。一是“天保工程”,近期,國家工作組將到我省就“天保工程”進行調研,省里表態(tài)如果全省整體納入有困難,將力挺黑河先期納入,這是黑河乃至全省的大事。二是“一退三還”,國家新一輪退耕還林還草總體建設方案已經國務院批準,正在進行基礎數(shù)據(jù)調查統(tǒng)計工作。我們要抓好這兩項工作,做好向上爭取,保護好青山綠水、藍天白云。環(huán)保局、農委要牽頭研究,制定生態(tài)保護具體意見。
    二、抓特色,增加比較效益。在市場需求不斷變化的情況下,只有緊盯市場,突出特色,發(fā)展銷路好、效益高的產品產業(yè),才能增加農業(yè)效益和農民收入。近年來,我們積極推進種植業(yè)結構調整,適度擴大玉米、水稻等高效作物,今年分別達到558萬畝和42萬畝,比去年增長7.1%和40.1%,并且與大豆相比,玉米和水稻產量高、效益好,打破了長期以來大豆一統(tǒng)天下的種植格局,促進了糧食增產和農民增收。一方面,我們要進一步深入思考“種什么”、“種得好”問題,另一方面,要進一步優(yōu)化農業(yè)內部產業(yè)結構,增加農業(yè)綜合效益。要繼續(xù)調整種植結構。“種什么”是解決“三農”問題的根本,“種得好”是實現(xiàn)農民增收的關鍵。各地要圍繞農民增收這一核心,尊重自然規(guī)律、市場需求和農民意愿,綜合考慮區(qū)位、積溫、耕地、降水等因素,以特色種植為導向,引導農民科學調整種植結構。要大力發(fā)展優(yōu)質高效作物,幫助農民算好效益賬,做好服務和扶持工作,擴大規(guī)模,增加產量,提高效益,促進特色經濟作物發(fā)展。近年來,北安通北鎮(zhèn)種植的蔬菜、愛輝區(qū)上馬廠鄉(xiāng)種植的黃煙、孫吳縣辰清鎮(zhèn)種植的漢麻,經濟效益比較高,市場銷路也很好。愛輝區(qū)還依托中興牧業(yè)飼草公司,扶持農民種植青貯玉米和苜蓿飼草,平均每畝純效益是大豆的2倍多。要通過算賬對比和政策扶持,引導農民發(fā)展優(yōu)質、特色、高效經濟作物,真正實現(xiàn)小品種、大規(guī)模、高效益。要擴大北藥種植規(guī)模,今年全市北藥種植面積已經達到58萬畝,企業(yè)也有積極性,要充分利用我市豐富的森林資源,適度擴大規(guī)模,壯大產業(yè)優(yōu)勢。要優(yōu)化農業(yè)內部結構。要在發(fā)展優(yōu)質高效農業(yè)的同時,調整好農業(yè)內部的結構。我市水草資源豐富,養(yǎng)殖條件較好,要利用好這些資源,爭取上級支持,大力發(fā)展畜牧業(yè),創(chuàng)建省級畜牧標準化示范場,發(fā)展壯大中興牧業(yè)等龍頭企業(yè),提高養(yǎng)殖業(yè)規(guī)?;?、標準化水平。近年來,在經濟效益和市場需求雙重拉動下,北安、嫩江、愛輝區(qū)出現(xiàn)了一批藍孤、河蟹、野豬等特色養(yǎng)殖場和專業(yè)戶,市場銷路和比較效益都很好。要積極扶持特色養(yǎng)殖、水產養(yǎng)殖產業(yè),促進農業(yè)內部結構優(yōu)化升級和產業(yè)間的良性循環(huán)。
    三、抓加工,壯大龍頭企業(yè)。省委王憲魁書記強調,農業(yè)產業(yè)化是現(xiàn)代農業(yè)的發(fā)展方向,只有把產業(yè)化發(fā)展起來,才能解決好種強銷弱、量大鏈短、質優(yōu)價不優(yōu)等問題。要加大招商力度。龍頭企業(yè)上聯(lián)市場、下聯(lián)農戶,是推進農業(yè)產業(yè)化的主體。我市規(guī)模以上農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè)70家,企業(yè)規(guī)模小,大多是米、面、油等原料初加工企業(yè),輻射和帶動能力弱,必須加強與國內大集團、大企業(yè)合作,引進實力雄厚、有品牌、有市場,像中興牧業(yè)、恒大糧油這樣的大企業(yè),實現(xiàn)引進一個企業(yè),帶動一方經濟。同時,加大現(xiàn)有企業(yè)扶持力度,開發(fā)市場前景好的產品,幫助企業(yè)做大做強。要大力發(fā)展食品工業(yè)。我市雖然糧食產量連年增加,但由于食品產業(yè)沒有發(fā)展起來,主要是原糧銷售,農民只是賺個辛苦錢,加工環(huán)節(jié)的高利潤并沒有得到。各地要推動農產品由原字號向初加工、精深加工轉變,提高農產品的附加值,加快實現(xiàn)從種植產業(yè)向食品工業(yè)的轉變,實現(xiàn)農業(yè)和食品工業(yè)的良性對接和互動轉化,給農民直接帶來實惠。特別像嫩江、北安、五大連池農業(yè)資源豐富、農產品加工基礎較好的縣(市),要不斷提高農產品加工能力,拓展加工空間,大力發(fā)展食品工業(yè)。要建立利益聯(lián)結機制。近年來,我們引進龍頭企業(yè)的同時,積極幫助企業(yè)搞好基地建設,為企業(yè)落地提供原料保證,像愛輝區(qū)中興牧業(yè)、嫩江北藥等龍頭企業(yè),大都采取合同訂單、技術指導、保護價收購等契約化合作,形成了穩(wěn)定的原料基地,這些做法值得肯定。要支持企業(yè)建設原料基地,吸納農民參與建設經營,使企業(yè)與農戶利益聯(lián)結得更為緊密。要大力推廣訂單農業(yè),結合企業(yè)需求和種植結構調整,引導農民與企業(yè)落實訂單。要充分發(fā)揮合作組織帶動作用,構建合作組織、加工企業(yè)、基地、農戶“四位一體”新模式,打造農企間的新型利益共同體,保證農民增收。
    四、抓營銷,搶占市場先機。陸昊省長強調,要解決我們長于生產過程、弱于市場營銷的問題,靠強烈的市場意識來推動農業(yè)生產。要高度重視市場營銷這塊決勝地,緊緊圍繞市場需求來搭建營銷體系,開辟營銷渠道,不斷擴大農產品市場份額,增強市場競爭力。要借助好省里搭建的平臺。今年2月,省綠色食品香港旗艦店已經營業(yè),并計劃在全國開設100家旗艦店、3000家品牌連鎖店。近期,省政府又出臺了綠色食品市場推廣工作方案和專項資金管理辦法,決定每年拿出2個億用于綠色食品市場推廣,并對在國內一、二線城市建綠色食品旗艦店、連鎖店的,有最高達100萬元補助金。我們要充分利用好這個契機,讓我們的產品進駐省綠色食品旗艦店、連鎖店,借船出海。要鼓勵企業(yè)鋪設營銷渠道。支持、引導企業(yè)到市外、省外的大中城市乃至境外建立農產品展示展銷窗口,開設銷售中心,逐步建立覆蓋大中城市的農產品銷售網絡。要與品牌企業(yè)合作,利用大企業(yè)的品牌優(yōu)勢、雄厚的資金實力和完善的營銷渠道,幫助我們營銷產品。同時,要積極與北京、上海、深圳等地建立長期穩(wěn)定的產銷合作關系,力爭讓產品直接進入當?shù)爻?。要?chuàng)新營銷方式。隨著電子商務高速發(fā)展,網絡已成為營銷推廣重要平臺,稻香村、秋林食品、北大荒等一大批品牌,通過網絡迅速走向全國。年初以來,省政府、齊齊哈爾市的綠色有機食品旗艦店相繼落戶京東商城,在網絡上進行品牌推廣和產品營銷。我們要充分利用好網絡等新媒體平臺作用,整合域內綠色有機食品資源,在電商網站開設旗艦店,將黑河、俄羅斯的食品品牌推向全國。商務、農委要借鑒齊市經驗,研究謀劃好電子商務,爭取建立我市的綠色有機食品營銷平臺。
    五、抓平臺,深化對俄合作。黑河是國家重要的商品糧基地和綠色食品主產區(qū),俄遠東地區(qū)地廣人稀,農業(yè)科技實力強,加強對俄農林合作,能夠實現(xiàn)雙方優(yōu)勢互補、互利共贏。要進一步發(fā)揮對俄合作優(yōu)勢,搭建好園區(qū)平臺,全面深化中俄農林產業(yè)合作。要建好境內外農業(yè)園區(qū)。境內要加快建設黑河農業(yè)科技園區(qū),境外要持續(xù)擴大土地開發(fā)規(guī)模。遜克縣建立了境外農業(yè)合作園區(qū)和9個合作農場,土地開發(fā)規(guī)模超過了30萬畝,愛輝區(qū)也在阿州建立了中俄農業(yè)產業(yè)示范園區(qū),要支持境外農業(yè)企業(yè)發(fā)展壯大,打造集境外農業(yè)科技示范、畜牧養(yǎng)殖、農產品深加工、農業(yè)旅游觀光為一體的綜合境外農業(yè)園區(qū)。要進一步整合境內外農業(yè)資源,與阿州共同謀劃中俄農業(yè)產業(yè)園區(qū),積極與各方對接洽談,抓緊制定規(guī)劃,爭取盡快實施。要深化對俄林業(yè)合作。中俄林業(yè)科技合作示范園區(qū)累計引進藍靛果忍冬、花楸等樹種70個,年繁育樹種20xx萬株,藍靛果忍冬、花楸、穗醋栗3個樹種獲得了自主知識產權,連續(xù)舉辦了七屆中俄林業(yè)生態(tài)建設學術論壇。要加強對俄林業(yè)科技合作,提高引進、消化、吸收能力,做大做強中俄林業(yè)科技園區(qū),擴大小漿果、北藥種植規(guī)模,積極引進大型生產加工企業(yè),推動林下經濟從生產基地向加工基地轉型。要創(chuàng)建中俄邊境農產品品牌。俄羅斯生態(tài)環(huán)境優(yōu)良,檢驗檢疫質量標準體系完善,農產品得到國內消費者廣泛認可。近年來,我們憑借得天獨厚區(qū)位條件,大力開展對俄農業(yè)開發(fā),在俄土地開發(fā)規(guī)模達到105萬畝,累計回運大豆11萬噸。要擴大農產品回運規(guī)模,在回運農產品精深加工上多做文章,打造中俄邊境無污染農產品品牌。同時,要深入研究俄有關政策,增加優(yōu)質農產品進口品種,打進內地消費市場。
    六、抓改革,增強發(fā)展活力?!皟纱笃皆爆F(xiàn)代農業(yè)綜合配套改革試驗,是目前國家開展的唯一涉及農業(yè)生產關系的重大調整和變革,是我省經濟建設史上唯一上升到國家層面的重大發(fā)展戰(zhàn)略,也是推動農村改革發(fā)展的第二次飛躍。省委省政府成立了專項領導小組,出臺了配套改革意見,可以說,改革的思路和具體目標已經非常明確,我們要按照省統(tǒng)一部署,抓好貫徹落實。在農業(yè)新型主體創(chuàng)新方面,突出抓好農業(yè)規(guī)范社建設,只有納入省級規(guī)范社,才能在合作社服務功能配套和完善方面,得到省里更多的資金支持。到年底前,全市建成省級規(guī)范社10個,特別是南三縣要加大力度,每個縣(市)必須要有2—3個進入到省級規(guī)范社行列。到20xx年,全市建成省級規(guī)范社20個。要依托種養(yǎng)大戶、家庭農場和科技示范戶,推動各類經營主體加快發(fā)展,適合搞多大規(guī)模就搞多大規(guī)模,不盲目貪多求大。要堅持培養(yǎng)與引進相結合,能人隊伍與基層組織建設相結合,抓好農村能人和職業(yè)農民培訓,提高綜合素質和經營水平,為發(fā)展壯大新型主體提供人才支撐。要充分發(fā)揮供銷社的引領作用,發(fā)展各類專業(yè)經濟組織,培育發(fā)展新型經營主體。在土地管理制度改革方面,要堅持“確權、入市、流轉”的總方向,充分尊重農民意愿,把握工作節(jié)奏,開展土地確權試點的地方,要敢于迎難而上,及時總結規(guī)律性經驗和成熟模式,為全面鋪開趟出路子。其他地方也要認真學習好經驗、好做法,積極做好各項準備工作。在農村金融創(chuàng)新方面,要發(fā)揮縣級的主體作用,探索政府扶持、金融先行、保險跟進的農業(yè)投入機制,為改革試驗提供強勁支撐。要鼓勵金融機構到縣鄉(xiāng)設立分支機構,優(yōu)化縣鄉(xiāng)金融網點布局。要開展好農業(yè)互助合作保險和特色農業(yè)保險試點,推進農業(yè)保險提標擴面。同時,各縣(市、區(qū))要抓住國家省扶持農業(yè)發(fā)展的政策機遇,加大向上爭取力度,整合涉農資金,打捆使用。在社會化服務體系建設方面,要按照我市出臺的農業(yè)社會化服務體系建設方案,大力培育服務主體、拓展服務領域、提高服務能力,努力構建覆蓋全程、綜合配套、形式多樣、便捷高效的新型農業(yè)社會化服務體系。著眼于多層次、多類型、多功能,抓好市場流通體系和糧食倉儲設施建設,保證糧食銷售便利公平。要圍繞農業(yè)發(fā)展需要,加快推進農田水利、田間道路等基礎設施建設,改善農業(yè)生產條件。
    同志們,改革是一場深刻的社會變革,抓住機遇就能趕上時代,喪失機遇就會被動落后。各地各部門一定要堅定信心,敢于攻堅,走出一條具有黑河特色的現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展之路,為全市經濟社會實現(xiàn)跨越發(fā)展做出更大貢獻!
    農業(yè)工作會議上的總結講話篇十三
    同志們:
    地區(qū)農村基層組織建設工作現(xiàn)場會議在我縣成功召開,表明了地區(qū)對××縣農村基層組織建設工作成績的充分肯定。同時,也給我們進一步推進基層組織建設再上新臺階,鞏固和擴大基層組織“五大工程”建設成果帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。今天會議的主要內容是:傳達貫徹地區(qū)農村基層組織建設工作會議精神,進一步統(tǒng)一思想,提高認識,創(chuàng)新思維,夯實發(fā)展基礎,增強發(fā)展活力,不斷深化農村基層組織建設工作,為構建和諧社會提供強有力的組織保證。下面,講幾點意見:
    一、對農村基層組織建設工作的總體評價。
    ××縣農村基層組織“五大工程”建設的實施,得到了地委、自治區(qū)黨委的高度評價,充分肯定了我縣農村基層組織建設工作所取得的成績。我們要樹立“搶抓機遇,大力推進農村基層組織建設工作再上新臺階”的思想,創(chuàng)新工作思路、創(chuàng)新工作機制、創(chuàng)新工作方法,積極探索和總結農村基層組織建設常抓不懈的工作機制,以基層組織“五大工程”建設為抓手,以鞏固、完善和深化基層組織“五大工程”建設為工作思路,細化“五大工程”內容,完善“五大工程”機制,強化“五大工程”措施,不斷鞏固和擴大“五大工程”建設成果。
    在肯定成績的同時,我們的工作也存在一些薄弱環(huán)節(jié),主要表現(xiàn)在:有的農村黨支部雖有帶領群眾脫貧致富的愿望,但找不到新形勢下加強黨對農村工作領導的新途徑,缺少帶領群眾脫貧致富的新辦法,在市場經濟條件下發(fā)展農村經濟的本領和能力不強;有的黨員干部只想著自己致富,沒有想到帶領群眾一起致富,因而工作打不開局面,經濟發(fā)展上不去,導致黨組織和黨員干部在群眾中威信不高,凝聚力和影響力減弱。發(fā)展農村經濟是廣大農民的最大愿望和根本利益所在。加快農村經濟社會發(fā)展是黨的基層組織和廣大黨員干部的基本任務。在新的歷史時期,農村基層黨組織必須牢固樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的觀念,必須堅決克服就黨建論黨建、脫離經濟抓黨建的思想傾向,把發(fā)展農村經濟作為農村黨建的中心任務來抓,用發(fā)展取得的實際成果來檢驗農村基層黨建的實效。各基層黨組織要按照科學發(fā)展觀的要求與縣委的指示精神,結合開展黨員先進性教育活動,使廣大黨員干部牢固樹立起發(fā)展是第一要務、帶領群眾致富是自己應盡職責的思想觀念。不僅要增強管理能力,更要增強服務意識和服務能力,把帶領廣大群眾一心一意奔小康作為基層黨組織的中心工作。
    二、創(chuàng)新機制,狠抓落實,切實提高基層組織建設水平。
    農村基層黨組織一定要緊緊圍繞全面建設小康社會這一目標,以發(fā)展經濟為著力點,以維護社會穩(wěn)定為結合點,緊緊抓住創(chuàng)新管理制度和工作機制這個關鍵,保證農村黨支部領導核心作用和戰(zhàn)斗堡壘作用的有效發(fā)揮。
    (一)扎實開展“三級聯(lián)創(chuàng)”活動,促進基層黨建工作向縱深發(fā)展。加強黨的執(zhí)政能力建設,必須抓基層、打基礎,堅持把加強基層組織建設作為提高黨的執(zhí)政能力的基礎性工作來抓,要以“三級聯(lián)創(chuàng)”為總抓手,切實加強基層組織建設。要嚴格標準,按照“六個不批”制度的要求,鞏固和提高創(chuàng)建質量,不斷提升創(chuàng)建水平。一是對申報對象不自查的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對申報對象嚴格按照《評分表》自查、打分,客觀公正的寫出自查小結,對存在的問題要限期整改,不自查的不批。二是對申報對象不公示的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對申報對象要在鄉(xiāng)鎮(zhèn)范圍內進行天以上的公示,不公示的不批。三是群眾滿意率不高的不批。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委對申報對象的現(xiàn)狀形成征求意見書下發(fā),廣泛征求群眾意見,對群眾意見較大或群眾滿意率達不到的不批。四是申報對象凡出現(xiàn)“四個一票否決”現(xiàn)象的不批??h委組織部在復查驗收時,組織紀檢、政法、計生、團委、婦聯(lián)等相關部門進行嚴格驗收,對出現(xiàn)黨風廉政、社會穩(wěn)定、計劃生育、安全生產“四個一票否決”現(xiàn)象的不批,并且在三年之內不得申報。五是村容村貌達不到標準的不批。對申報對象村容村貌、陣地建設達不到標準的不批。六是相關責任制不健全的不批。對申報對象相關責任機制不健全,責任追究落實不到人的不批。
    精選出名學員參加培訓,其中村黨支部書記名,村委會主任名,村“兩委”副職名,村后備干部名。二是抓好“三支隊伍”培訓,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場要利用春播完畢農閑時期,舉辦“三支隊伍”培訓班各期,時間為—天;三是進一步搞好鄉(xiāng)鎮(zhèn)“雙語”培訓班。目前,通過廣泛動員、精心篩選,第七期“雙語”培訓班名學員以全部到位,并已開課。四是制定《村干部培訓工作實施方案》,完善培訓工作機制,依托縣鄉(xiāng)兩級黨校陣地,三年內將村干部和村后備干部輪訓一遍。
    (三)加強村級組織規(guī)范化管理,不斷提高村級組織科學、民主、依法管理村級事務的能力。配強村黨支部書記和建設過硬的支部班子、建設好黨支部與抓好配套組織建設,是推行村級組織規(guī)范化管理的組織保證。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要按照《沙雅縣村級組織規(guī)范化管理實施細則》的要求,以加強村級組織規(guī)范化管理為重點,補好“規(guī)范”這一課,切實解決農村基層組織后繼乏人、工作無章可循的問題。要大力實施“雙培雙帶”工程,開展“干部下鄉(xiāng)駐村”活動,為農村基層組織增添新鮮血液。要以規(guī)范權力運行為重點,貫徹民主集中制原則,進一步完善村級組織領導班子議事和決策機制,提高科學民主決策水平,提高農村基層組織科學、民主、依法管理村級事務的能力,增強農村黨組織的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。要進一步完善村干部“選、任、免”相銜接,“責、權、利”相結合,“績、獎、懲”相統(tǒng)一的工作機制,解決好村干部的后顧之憂,保持村級干部隊伍的相對穩(wěn)定。通過完善各項激勵機制,激發(fā)基層干部的工作積極性。
    (五)持續(xù)推進“”工作機制,不斷提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的執(zhí)政能力。要把推行“”工作機制作為加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委建設、完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政功能、提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部素質、鞏固黨在農村執(zhí)政基礎的一項重要戰(zhàn)略任務來抓,在組織領導、強化落實、務求實效上下真功夫。近年來,我們在推行“”工作機制中,做了大量的工作,在“軟件”建設方面,建立健全了領導協(xié)調機構,組織運行體系以及一整套規(guī)章制度;在“硬件”建設方面,以建好“五小工程”為重點,改善了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的工作、學習和生活條件,激發(fā)了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的責任心和事業(yè)心,為規(guī)范運作“”工作機制打下了堅實的基礎。但隨著推行“”工作機制的日趨深入,新問題不斷出現(xiàn),鄉(xiāng)鎮(zhèn)一些深層次矛盾也逐漸顯現(xiàn)。有的鄉(xiāng)鎮(zhèn)與領導對實行“”工作機制的重大意義認識不足,推行力度不大,在制度建設、人員輪換、工作銜接、協(xié)調配合、設施建設等方面還存在一些不足。目前,推行“”工作機制的鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有明確的月運行計劃,但通過檢查、了解、座談的情況看,真正運行的鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒有幾個,有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)總以“工作忙,人手不夠”為客觀理由,提出難以運行“”工作機制的想法。鄉(xiāng)鎮(zhèn)一年四季中,冬有“科技之冬”活動和基層干部培訓任務,春有備耕春耕,夏有田間管理,秋有秋管、秋種、秋收??梢哉f一年四季都處于忙碌中,不能因為忙就推辭“”工作機制不運行,這是說不過去的。我們一定要堅定信心,積極改進,在探索中運行,在運行中完善。一要不斷解放思想,克服困難,規(guī)范運作,在推行“”工作機制中求真、求實、求新,對不適應新時期農村工作的傳統(tǒng)管理方式進行大膽改革,從體制和機制上切實加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委自身建設。二要建立健全各項管理制度和激勵機制,切實提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)領導的工作水平和干部隊伍的整體素質,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府的工作作風有大的改進,執(zhí)政意識和領導能力有明顯增強。三要堅持“以人為本”,立足于改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)機關整體功能,著眼于人的全面發(fā)展,把嚴格要求干部與關心愛護干部結合起來,支持干部的學習培訓與提高,從培訓、休整和生活三個方面做好工作,努力營造拴得住心、留得住人的環(huán)境。
    (六)加快村級陣地建設,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗力和凝聚力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場、縣直有關部門要認真貫徹落實自治區(qū)黨委、地委關于加強村級陣地建設的指示精神,進一步提高對加強村級陣地建設重要性、緊迫性的認識,把加強村級陣地建設作為增強基層黨組織戰(zhàn)斗力和凝聚力,提升農村黨建工作水平的一項重要內容。在開展工作過程中,要努力做到“六規(guī)范”,即:工程技術規(guī)范。一是凡需當年選址、投資新建的村,鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場黨委、政府與縣建設局聯(lián)系,按照資質認證、平面規(guī)劃、“三通一平”、圖紙設計、招投標、下發(fā)中標通知進行。二是由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))牽頭,各村委會與施工單位簽訂規(guī)范的施工合同,制定施工亮相板,做到公開監(jiān)督、透明,安全文明施工;三是對村級陣地認定合格的舊辦公、文化陣地設施,如需翻新、裝修,要求村級要量財為出,不能加重農民負擔,搞所謂的“胡子工程”、“形象工程”。建設標準規(guī)范。一是選址新建的大村(即人以上的村):各配套組織辦公室間,每間在—平方米之間;衛(wèi)生室間總面積平方米。二是選址新建的小村(即人以下的村):各配套組織辦公室間,每間在—平方米之間;衛(wèi)生室間總面積平方米。村級“四室兩場”規(guī)范。一是“四室”:圖書室平方米,廣播室平方米,培訓室平方米(可用作于黨員電教室、農牧民及村級黨員干部文化科技學校等),娛樂活動室平方米。二是“兩場”:籃球、排球場,放映場。堅持一場多用的原則,根據(jù)實際空間大小而定,其中籃(排)球場要按照規(guī)定標準建設;辦公陣地與村小學隔壁相連的,“兩場”可以共用,但必須設在學校場地內,其陣地與“兩場”之間用綠籬相隔即可,避免重復建設。三是綠化:各村級辦公場所前面地面綠化面積要達到以上,營造村級陣地美化、綠化、人性化的氛圍。公開監(jiān)督欄規(guī)范:各項規(guī)章制度必須堅持“刪繁就簡就實”的原則,抓住主要務實、管用的內容進行公開監(jiān)督。公開內容主要以村級機動地增減變動欄、村集體經濟增減變動欄、社會治安案件上升與下降對比示意圖(欄)、群防群治網絡圖(欄)、村干部季度考核動態(tài)示意圖(欄)、民主管理流程示意圖(欄)等個公開監(jiān)督欄為主。工程竣工檔案規(guī)范。一是圖片資料(新舊辦公場所對比);二是工程技術檔案;三是工程驗收報告;四是工程竣工報告;五是村級陣地建設工程竣工后,由村委會寫出該工程資產移交報告,交由鄉(xiāng)(鎮(zhèn))場農經站評估,按資產移交手續(xù)計如該村固定資產帳內。土地審批手續(xù)規(guī)范。凡在鄉(xiāng)村總體規(guī)劃圖內,選址新建的村級陣地,必須有縣和縣級以上土地部門報批的合法手續(xù)。未經允許,擅自占用農田新建村級陣地的,必須嚴肅處理。
    (七)本著“抓軟件,上臺階”的思路,切實抓好檔案資料工作。一是按照“刪繁就簡就實”的原則,本著“務實、管用、有效”的工作思路,收集體現(xiàn)和反映沙雅基層組織建設特點、特色的資料,尤其是近年來基層組織建設工作務實、管用的制度、辦法、主要文字檔案及其數(shù)據(jù)、圖表、示意圖等宣傳監(jiān)督載體,力求精練、簡明、務實、規(guī)范。如涉及到基層組織建設方面的制度、辦法及圖表:《沙雅縣“培源工程”管理辦法》、《沙雅縣中專學歷教育班學員選、育、管、用管理辦法》、《沙雅縣村干部考核管理辦法》、《沙雅縣民主管理流程示意圖》、《沙雅縣村干部季度考核動態(tài)示意圖》《沙雅縣農村無職黨員季度考核動態(tài)示意圖》等制度,要以公開欄的形式公示展出,對一些沒有必要上墻的,可以形成《制度匯編》裝訂成冊。二是按照“小形式、大內容”的要求,由檔案局牽頭,現(xiàn)場指導檔案管理事宜,同時會同縣委組織部、宣傳部、團委、婦聯(lián)、民政局等部門,對相關檔案資料規(guī)范整理。三是進一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級檔案工作。一要繼續(xù)建立健全鄉(xiāng)鎮(zhèn)檔案管理機構,明確職責和人員,配套軟、硬件管理設施,為農村檔案工作開展提供組織和物質上的保證。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合檔案室要積極發(fā)揮作用,切實履行對鄉(xiāng)鎮(zhèn)部門和行政村檔案工作的監(jiān)督檢查指導作用。二要加快村級檔案室建設,按照“四有一為”(有人管、有制度、有裝具、有規(guī)范的檔案保存實體、能夠為社會服務)的要求進行規(guī)范,從根本上改變那種“年年建檔,年年又不見檔”的現(xiàn)象。三要深入開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村合格檔案室創(chuàng)建工作,促進農村檔案工作向縱深發(fā)展。今后,凡申報“五好”黨支部的鄉(xiāng)村,檔案工作必須合格,否則不予驗收對曾授予“五好”村黨支部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委稱號的鄉(xiāng)村,也要加強此項工作的整改和完善,力爭使此項工作在短期內取得實效。
    (八)要建立一套科學合理的考評體系。鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建辦公室要進一步充實加強力量,健全工作目標責任制,完善考核和獎懲機制,對年度基層組織建設的目標任務要分解到科室、村,落實到具體責任人,工作進度細化到月,實行量化動態(tài)管理,即使督查者有據(jù)可依,又使落實者對干什么、怎么干、干到什么程度心中有數(shù)。把農村基層組織建設工作作為考核鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、村黨支部書記工作實績的重要依據(jù),定期考核,從而使領導責任真正落到實處,形成一級抓一級、層層抓落實的基層組織建設工作新格局。大鄉(xiāng)每月要累計抽出天下村調研,小鄉(xiāng)每月要累計抽出天下村調研??己嘶鶎咏M織建設工作,不僅要看達到了“幾有”、“幾好”、“幾到位”,還要看反映在經濟社會發(fā)展方面的效果指標,真正體現(xiàn)和落實“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”這一總體思路和目標。
    (九)拓展服務手段和服務內容,增強教育效果。一是拓展教育手段。繼續(xù)堅持黨員電化教育以電視手段為主,努力向多種手段并用拓展。要以基層電教網絡為主陣地,廣播電視等媒體為有效補充,通過集中播放與分散播放、定點播放與巡回播放、常規(guī)播放與在電視臺開辦欄目相結合等多種形式,深入開展黨員電化教育。同時,積極利用信息技術、網絡技術在傳播領域的作用,拓展服務手段,提高服務質量,只要是黨員干部和群眾喜聞樂見的,創(chuàng)造條件可以辦到的,就應該大膽借鑒、積極采用。二是拓展教育內容。繼續(xù)堅持黨員電化教育以思想政治教育為主,努力向多種教育內容拓展。要以自治區(qū)《新疆黨員電教》為主要教材,保證每個基層播放站室有一套電教片。堅持正面教育為主的原則,加強對黨員干部進行思想政治教育,用鄧小平理論和“三個代表”重要思想武裝廣大黨員干部的頭腦。同時,積極引進科學技術、市場經濟、法律法規(guī)、反腐倡廉等各種類型的教育片,豐富片庫內容,整合社會各類教學資源。同時電教辦要建立中心片庫,把農林牧、司法、紀檢、文化宣傳等部門分散的教育片利用起來,統(tǒng)一印制中心片庫目錄下發(fā)到各基層黨組織,協(xié)調電教片相互交流,滿足不同層次、不同行業(yè)、不同文化程度黨員群眾學習的需求,實現(xiàn)資源共享。只有不斷拓展服務手段,豐富黨員教育內容和表現(xiàn)形式,才能調動廣大黨員群眾參與電化教育的積極性,才能深化教育效果。三是提高播放質量。規(guī)范播放收看程序,按照“四環(huán)教學法”的要求,做好備課、播放、討論等各環(huán)節(jié)。通過出思考題、出測試題等多種方式,讓黨員帶著問題觀片,集中精力思考,從片中受到教育,得到收獲。播放收看要有針對性,要緊密結合當?shù)胤€(wěn)定形勢、經濟建設、社會發(fā)展和黨員思想、工作、生活的實際,并針對黨員個體之間的差異,精心準備電教教材,分層施教,使黨員群眾通過電化教育學到新知識,掌握新本領。各級黨組織要把播放收看工作作為衡量電化教育是否取得成效的關鍵環(huán)節(jié)抓好、抓實。對黨員尤其黨員領導干部參加電化教育學習的情況每季度進行一次考核評估,并將考核結果上墻公示,接受群眾監(jiān)督。通過各種行之有效的、黨員樂于接受的電教播放收看活動,使黨員電化教育工作真正落到實處。
    (十)要強化督查,總結推廣經驗,鞏固成果。一要鞏固和健全一套責任到崗、任務到人、定期檢查、定期匯報、定期通報、考評獎懲的制度體系,繼續(xù)采取定期、不定期檢查等多種形式,對基層組織建設進行全面的督查,確保取得扎扎實實的效果。二要對照縣委提出的任務要求,完善工作措施,推進規(guī)范化,用制度的形式把好做法、好經驗鞏固下來,堅持下去。要不斷挖掘先進典型,加大宣傳力度、擴大先進典型的影響力。要搞好點上的經驗推廣,擴大面上的工作成效,更好地發(fā)揮先進典型的示范和引導作用。
    同志們,此次會議就要結束了,為貫徹落實好這次會議精神,一是要認真學習會議精神。會后,與會同志要將這次會議精神及時向鄉(xiāng)鎮(zhèn)場黨委會作專題傳達,組織學習,盡快把會議精神傳達到各級黨組織和廣大黨員中去。二是要及時制定貫徹意見和具體措施。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場要學習借鑒其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)的好做法、好經驗,認真尋找差距和薄弱環(huán)節(jié),有針對性地提出加強基層組織建設的措施和辦法。三是狠抓落實?;鶎咏M織建設是固本強基的重要工作,貴在創(chuàng)新,難在深入,需要鍥而不舍、一以貫之的努力。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場一定要增強責任感和緊迫感,全面貫徹縣委九屆六次全委(擴大)會議精神,認真抓好基層組織建設各項工作任務的落實,切實加強和改進黨的基層組織建設,鞏固黨的執(zhí)政基礎,為加快推進小康社會建設步伐提供強有力的組織保證。
    農業(yè)工作會議上的總結講話篇十四
    斗轉星移,時光如梭,轉眼已近歲末,回顧自己這半年來的工作歷程,收獲及感觸頗多。今年七月我有幸通過了省委組織部的統(tǒng)一選聘,成為了**縣的一名大學生村官,我光榮的受聘為糜灘鄉(xiāng)獨石村的黨支部副書記。這幾個月來是忙碌而充實的,在平凡的工作中我學到了很多:豐富了閱歷,積累了基層工作經驗,提升了工作能力,磨練了自己的意志,提升了我的思想高度,也更堅定了我扎根基層服務"三農"的信念。在鄉(xiāng)黨委、政府的統(tǒng)一領導下,在村領導和同事的指導下,我始終牢固樹立全心全意服務農村、服務農民的服務宗旨,積極認真地做好鄉(xiāng)、村交待的各項工作,努力做到了不辜負領導的關懷和群眾的信任?,F(xiàn)將這半年來的工作向組織匯報如下:
    第一:思想動態(tài)方面。
    能夠認真貫徹黨的基本路線、方針政策,通過不同渠道積極學習村官應該具備的知識,遵紀守法,認真學習法律知識。愛崗敬業(yè),具有強烈的責任感和事業(yè)心,積極主動學習黨的精神,同時向廣大農村黨員做好宣傳和培訓工作,端正工作態(tài)度,提高工作熱情。
    第二:工作成績方面。
    1、"雙聯(lián)"工作。"聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民"活動的實施過程中需要做好資料的存檔和規(guī)整。自9月份上班以來,作為一名大學生村官,我主要負責幫助鄉(xiāng)上發(fā)放聯(lián)村聯(lián)戶民情連心卡、困難農戶登記表、《民意調查表》、《民情臺帳》《戶情分析報告》等,同時做好農戶走訪調查及活動的進展情況調查工作。
    2、黨建工作。黨建是基層黨組織的自身建設,自上班以來我主要以熟悉業(yè)務和走訪老黨員為主,掌握他們的思想動態(tài)和生活中的實際困難,積極幫助他們尋找致富路子。
    3、包村工作。在獨石的包村工作中,我服從安排,做到身下基層、心下基層,密切聯(lián)系群眾,精抓實干,保證包村各項任務的完成。一是督促、配合鄉(xiāng)上完成日常業(yè)務工作,包括新農合、新農保資金的收繳;二是指導、幫助村上完成創(chuàng)先爭優(yōu)和遠程教育的工作;三是協(xié)助村上完善陡千畝日光溫室的實施工作。通過這半年的工作,我發(fā)現(xiàn)自己改變了許多,逐步適應了農村的工作環(huán)境,工作能力也得到了相應地提高,真正完成了從一名學生到村干部的轉變,更重要的是堅定了我為民服務的決心。
    第三:存在的問題。
    1、由于對農村的基本情況了解的不到位,所以還得繼續(xù)加強學習,完善自我。農村知識覆蓋面廣,知識點多,實用性強,需要自己不斷學習,才能豐富理論知識,完善自我。
    2、踏實工作,提高工作能力。農村工作千頭萬緒,事情繁瑣,要戒驕戒躁,虛心學習,掌握農村所特有的工作方法和工作技巧,提高工作能力。大學生村官的主要作用就是服務農民、服務農村、服務農業(yè)。說到這個服務,讓我深有感觸。農村的工作無大事,但農村的工作更無小事。無大事是說農村工作中沒有那種轟轟烈烈之舉,無小事是說農民的事永遠是大事。只有在解決這種平凡的"小事"中去看這背后的"大事",這就是農村基層工作的實質。"態(tài)度決定一切,細節(jié)決定成敗"。
    3、多深入群眾,提高實踐能力。繼續(xù)以人民群眾為工作中心,多為農民辦實事辦好事。勇于實踐,爭創(chuàng)項目,提高實踐能力。
    當前省市縣鄉(xiāng)正在積極學習黨的精神,我將以黨的這次大會為契機,發(fā)揚不怕苦不怕累的精神,以飽滿的熱情投入到獨石村的新農村建設中,為全面建成小康社會貢獻自己的綿薄之力。
    農業(yè)工作會議上的總結講話篇十五
    同志們:
    今天,縣委、縣人民政府召開全縣農業(yè)農村工作會議,主要任務是深入貫徹中央、自治區(qū)農業(yè)和農村工作會議精神,總結回顧去年的工作,統(tǒng)籌安排部署今年的“三農”工作任務,動員我縣各級黨政組織和廣大干部群眾進一步堅定信心、振奮精神,奮力開創(chuàng)我縣農業(yè)農村工作新局面。剛才,會議對農業(yè)農村工作的部分先進集體和先進個人進行了表彰,印發(fā)了《枸杞產業(yè)發(fā)展安排意見》等五個涉及農、林、枸杞、水利、畜牧的專業(yè)性文件,對全縣的農業(yè)農村工作做了具體的安排,針對性、操作性都很強。后面,張書記還要做重要講話,希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我就做好全縣農業(yè)農村工作講四點意見:
    一、肯定成績,總結經驗,切實增強做好“三農”工作的信心和決心
    是我縣經濟社會發(fā)展面臨困難矛盾多、經受嚴峻考驗的一年,也是我縣“三農”工作戰(zhàn)勝困難、逆勢而上、大步前進的一年。面對國際金融危機帶來的嚴重沖擊,面對持續(xù)干旱的嚴峻形勢,面對農產品市場波動變化的不利影響,全縣廣大干部群眾在區(qū)市黨委、政府的堅強領導下,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真貫徹落實“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的一系列決策部署,堅定信心、振奮精神、苦干實干,全縣農業(yè)農村工作成效顯著,為全縣經濟社會發(fā)展創(chuàng)造了重要條件,做出了突出貢獻。我縣喜獲“全區(qū)黃河杯農田水利基本建設競賽二等獎”、“全區(qū)農業(yè)產業(yè)大縣二等獎”、“農民增收先進集體”、“發(fā)展優(yōu)勢特色產業(yè)先進單位”、“畜牧工作先進縣”以及“全國村務公開民主管理示范縣”等多項獎勵。獎項之多,分量之重,較之往年均取得了重大突破!可以說,過去的一年,是全縣農業(yè)農村工作實現(xiàn)新突破、取得新跨越的一年,是碩果累累、令人欣慰的一年,是鼓舞斗志、催人奮進的一年!主要表現(xiàn)在以下六個方面:
    一是糧食總產再創(chuàng)新紀錄。我們以開展糧食創(chuàng)高產活動為抓手,強化農田基本建設和科技進步兩大手段,積極推進耕作制度改革,調整結構、優(yōu)化品種、主攻單產,糧食總產量達1.9億公斤,增長3.8%,實現(xiàn)連續(xù)六年增產,農業(yè)綜合生產能力實現(xiàn)了新突破,邁上了新臺階。
    二是農民收入再上新臺階??h委、政府堅持把農民增收作為“三農”工作的重中之重,千方百計開辟增收渠道,想方設法挖掘增收潛力,著力發(fā)揮特色優(yōu)勢產業(yè)、勞務產業(yè)、惠農政策保增收的主渠道作用,全縣農民人均純收入達到4618元,增長11.4%,遠遠高出年初7%的預期目標,增幅位列全區(qū)各市縣第2位,取得這樣的成績實屬不易,令人鼓舞。
    三是特色產業(yè)邁出新步伐。新增枸杞3.6萬畝、紅棗4.6萬畝、蘋果3.3萬畝、種植硒砂瓜35萬畝,產業(yè)規(guī)模進一步擴大?!爸袑庤坭健睒s膺中國馳名商標,并被評為全國最具影響力的地理標志;生物環(huán)保養(yǎng)豬技術破解了疫病防治、環(huán)境污染、產品質量等難題,引領了畜牧業(yè)的技術轉型和升級;萬畝供港蔬菜集約土地、規(guī)模經營,開創(chuàng)了中寧現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展新模式;“中寧圓棗”喜獲原產地證明商標,1.8萬噸蘋果首次打入尼泊爾、印度等南亞市場;硒砂瓜豐產俏銷,部分山區(qū)農民群眾拔掉窮根、圓了建房購車夢。特色產業(yè)呈現(xiàn)出規(guī)模迅速擴大、質量不斷提升、效益逐步顯現(xiàn)的良好態(tài)勢。大力實施龍頭企業(yè)升級工程,培育新增自治區(qū)級龍頭企業(yè)8家、農產品加工流通企業(yè)17家、農村經濟合作組織14個,特色經濟組織化、產業(yè)化程度不斷提高。
    四是農村民生有了新改善。去年共籌資投勞6000余萬元,砌護渠道180公里,改善灌排面積8萬畝,改造中低產田5.9萬畝,投入之多、規(guī)模之大前所未有。新增造林綠化面積11.2萬畝,建成太平、金沙等“塞上農民新居”示范點8個1587戶,改造整治劉橋、鐵渠等舊莊點20個3015戶,硬化巷道10萬多平方米,新修農村公路85公里,城鄉(xiāng)環(huán)境明顯改善。撒不拉灘、打麥水、馬家塘、紅梧山4個生態(tài)移民項目建設步伐加快,新建移民住房1625套,配套建成設施拱棚、養(yǎng)殖圈舍3136座,累計搬遷移民14732人。免費發(fā)放衛(wèi)星接收設施,使全縣3900多戶偏遠鄉(xiāng)村的群眾收看到50多套廣電節(jié)目,廣播電視戶戶通工程走在了全區(qū)前列。免費為全縣4.9萬名45歲以上農民、農村已婚婦女和準婚青年提供體檢服務。針對上半年的嚴峻旱情,為困難弱勢群體拉水抗旱、送糧解困,全年用于救災救助、扶弱濟困方面的資金達3000多萬元。是農村民生事業(yè)投入最多的一年,也是廣大農民群眾得到實惠最多的一年。
    五是農村改革取得新進展。積極探索創(chuàng)新農村土地承包經營權流轉新機制,按照“依法、自愿、有償流轉”的原則,采取“公司+基地+農戶”等方式,流轉農村土地3.4萬畝。積極爭取項目資金,發(fā)展村級互助資金項目村13個,發(fā)放貸款330余萬元。繼續(xù)深化農村金融改革,創(chuàng)新農村擔保機制,組建成立石空農村資金物流調劑股份公司等新型農村金融組織,農村信用聯(lián)社、農業(yè)銀行等金融部門支農力度進一步加大。農村各項改革深入推進,大大激發(fā)了農業(yè)農村發(fā)展活力。
    六是基層組織建設有了新加強。精心組織開展第三批深入學習實踐科學發(fā)展觀活動,不斷深化農村黨建“三級聯(lián)創(chuàng)”,切實加強村級“兩委”班子建設,大力發(fā)展村級集體經濟,推行“四議四公開”等基層民主建設,11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)全部建立起便民服務中心,農村基層組織的創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力和凝聚力不斷提升。
    這些成績的取得,是區(qū)市黨委、政府科學決策、有力領導的結果,是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位通力合作、真抓實干的結果,是全縣廣大農民群眾熱情參與、大力支持的結果,更是廣大農業(yè)農村干部開拓創(chuàng)新、無私奉獻的結果。在此,我代表縣委、縣人民政府向辛勤耕耘在農業(yè)農村戰(zhàn)線上的廣大干部群眾,向所有關心、支持全縣“三農”工作的同志們、朋友們,表示衷心的感謝和崇高的敬意!
    我縣是傳統(tǒng)的農業(yè)大縣,農業(yè)人口占全縣總人口的三分之二以上,加之地處寧夏中部干旱帶,是典型的半山半川縣,農業(yè)農村基礎設施比較薄弱,農業(yè)產業(yè)化程度不高,加工轉化比較滯后,山川、城鄉(xiāng)差別較為明顯,對我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、增加農民收入、建設新農村帶來了巨大挑戰(zhàn)?;仡櫩偨Y這幾年來全縣農業(yè)農村發(fā)展實踐,我們更加深刻體會到,做好農業(yè)農村工作:必須始終把解放思想、開拓創(chuàng)新作為做好“三農”工作的行動先導。近年來,縣委、縣人民政府不斷深化對縣情的認識,敢于突破思維定勢,敢于打破傳統(tǒng)方式,敢于將劣勢轉化為優(yōu)勢,解放思想,開拓創(chuàng)新,大力發(fā)展硒砂瓜產業(yè)、建設供港蔬菜基地、推廣生物環(huán)保養(yǎng)豬技術,樹立了我縣發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的典范。實踐證明,只要觀念變,就能天地寬、思路新、辦法多。必須始終把“農民增收”作為“三農”工作的中心。“三農”問題的核心是增加農民收入。如果農村經濟發(fā)展不起來,農民的錢裝子鼓不起來,做好“三農”工作、建設新農村就是一句空話。我們始終堅持所有的工作都以農民增收為中心來謀劃,所有的舉措都以農民增收為中心來發(fā)力,從而確保了近年來農民收入持續(xù)較快增長。必須始終把加強組織領導作為“三農”工作的根本保障。縣委、縣人民政府堅持把“三農”工作作為基礎性產業(yè)、全局性工作,在思想上高度重視,在組織領導上切實加強,政策制定上傾斜支持,在財力投入上加大力度,在工作考核上狠抓落實,在部門協(xié)作上通力配合,引導全社會真心關注農業(yè)、真情關注農民、真誠服務農村,形成了共同推進農村改革發(fā)展的強大合力。必須始終把發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)作為“三農”工作的主攻方向。堅持把發(fā)展現(xiàn)代特色優(yōu)勢產業(yè)作為轉變農業(yè)發(fā)展方式的重大任務,積極引導和推進農業(yè)結構戰(zhàn)略性調整,枸杞、硒砂瓜、蘋果、紅棗、生物環(huán)保養(yǎng)豬等特色優(yōu)勢產業(yè)的不斷發(fā)展壯大,擴量提質,有效促進了農業(yè)向高效、優(yōu)質、生態(tài)為主要特征的現(xiàn)代農業(yè)轉變。
    發(fā)展成就令人欣慰,取得的經驗彌足珍貴。在充分肯定我縣農業(yè)農村工作所取得的成績的同時,我們也要清醒認識前進道路上的新矛盾、新問題,把形勢判斷準,把問題分析透,把困難估計足,切實增強工作的預見性、前瞻性。只有這樣,才能在思想上凝聚共識,在實踐中掌握主動,在工作中形成合力,更好地推進農業(yè)農村工作又好又快發(fā)展。在中央農村工作會議上,回良玉副從“三農”內部和發(fā)展環(huán)境兩個方面對的農業(yè)農村形勢做出了“三個難度加大”、“三個不確定性”的科學判斷(即:現(xiàn)有基數(shù)高、基礎設施弱,保持農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的難度加大;就業(yè)壓力大、務農效益低,保持農民收入較快增長的難度加大;投入需求大、國家財力緊,保持農村公共事業(yè)快速發(fā)展的難度加大。宏觀經濟影響的不確定性;農產品價格走勢的不確定性;氣象條件的不確定性),分析的非常透徹、非常到位。從當前我縣的現(xiàn)實情況看,還存在許多影響農業(yè)農村發(fā)展的薄弱環(huán)節(jié):一是農業(yè)農村基礎還比較薄弱。我們基本上還是一個以吃飯為主的財政,財政支持農業(yè)農村的能力還不強,就目前的財力來看,拿出資金支持農業(yè)農村經濟發(fā)展的能力還十分有限。由于資金投入和科技支撐不足,農業(yè)水資源問題日益突出,生態(tài)環(huán)境脆弱,抗御自然災害和市場風險能力不足,農業(yè)農村基礎不牢固的現(xiàn)實還沒有改變,農業(yè)弱質產業(yè)的地位還沒有改變。二是轉變農業(yè)發(fā)展方式任務艱巨。傳統(tǒng)農業(yè)在我縣農業(yè)中還占較大比重,農業(yè)產業(yè)化水平依然很低,總體規(guī)模偏小、集中度不高,產業(yè)鏈條短,市場流通體系建設滯后,尤其是缺乏強勢龍頭企業(yè)帶動,嚴重制約了農業(yè)資源優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢的轉化步伐。三是農民收入持續(xù)較快增長的難度加大。主要農產品價格不確定因素增多,走勢不明朗,農民轉移就業(yè)增收空間縮小,農資價格上行壓力加大,扶貧開發(fā)的任務仍然十分艱巨,逐步縮小山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的收入差距,需要付出更多的艱辛和努力。四是農村基礎設施脆弱。統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的難度加大,農村基礎設施和公共事業(yè)投入不足。大多數(shù)農戶還沒有用上衛(wèi)生廁所,還有一些鄉(xiāng)村群眾行路難、上學難問題較為突出,各項社會事業(yè)相對滯后。五是影響農業(yè)農村發(fā)展的體制機制障礙依然存在。雖然我們在適應社會主義市場經濟體制方面做了積極的探索,但農業(yè)社會化服務體系和農產品市場體系還不健全,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、促進農民穩(wěn)定增收的長效機制還沒有完全建立起來,農業(yè)和農村經濟發(fā)展的內在活力還不強。同時,相當一部分農村干部的思想觀念還比較滯后,仍習慣于用計劃經濟的思維抓農業(yè),催中催收多,研究流通少,研究終端市場的更少。農業(yè)投融資渠道單一、資金嚴重缺乏,綜合配套服務和社會管理不適應當前農村發(fā)展需要,等等。
    二、立足實際,突出重點,奮力開創(chuàng)農業(yè)農村工作新局面
    是我縣爭創(chuàng)西部百強縣的關鍵一年,也是進一步夯實農業(yè)農村發(fā)展基礎、加大城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展力度、繼續(xù)增進農民福祉的重要一年??偟目?,我縣農業(yè)農村工作的形勢依然復雜,鞏固和發(fā)展來之不易的好形勢、好勢頭,難度確實很大,挑戰(zhàn)確實很多,壓力確實很重。如何才能抓住機遇,加快發(fā)展呢?我認為,根本的出路在于走一條發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢、發(fā)展特色經濟的路子。應當承認,與發(fā)達地區(qū)和先進縣區(qū)相比,我們有差距,但用辯證法的眼光來看,落后并不完全是劣勢,也具有優(yōu)勢和有利之處。比如,對別人曾經走過的彎路,我們盡量可以避免;對別人經過很長時間摸索出的先進經驗,我們可以充分借鑒;對別人耗費很大成本創(chuàng)造出的技術成果,我們可以及時引用。這就是后發(fā)優(yōu)勢所在。只要我們善于打造后發(fā)優(yōu)勢,充分發(fā)揮后發(fā)優(yōu)勢,只要我們以“人一之、我十之,人十之、我百之”的精神奮起直追,積極向發(fā)達地區(qū)學習、吸取、借鑒和引進,就一定可以用較短的時間,花較小的力氣,走較少的彎路,加快發(fā)展步伐,逐步改變在競爭格局中的被動地位,開創(chuàng)出我縣農業(yè)農村工作的嶄新工作局面。所以說,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位一定要深刻認識做好今年農業(yè)農村工作的極端重要性、艱巨性和復雜性,嚴格按照中央和自治區(qū)農業(yè)農村工作會議的安排部署,緊緊圍繞“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強基增后勁”的基本思路,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展和建設社會主義新農村為總攬,以增加農民收入為核心,把建設現(xiàn)代農業(yè)作為轉變發(fā)展方式的重大任務,堅定不移的推進結構調整,堅定不移的深化農村改革,著力夯實“三農”基礎,著力強化惠農措施,著力增強科技支撐,著力改善農村民生,著力保持農村穩(wěn)定,力爭實現(xiàn)農業(yè)總產值20億元,增長7.5%以上,全縣農民人均純收入突破5000元,增長8.6%。
    圍繞完成上述目標,必須切實做到“三個抓好、兩個強化、一個突破”:
    三個抓好:第一個是抓好現(xiàn)代農業(yè)這條主線。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)是社會主義新農村建設的首要任務,是促進農民增收的基本途徑,是以科學發(fā)展觀統(tǒng)領農村工作的必然要求。目前,我縣農業(yè)正處于傳統(tǒng)農業(yè)向現(xiàn)代農業(yè)的過渡階段,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的任務十分艱巨。為此,一定要把發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)作為加快農村經濟發(fā)展的一項重要任務來抓,堅持用現(xiàn)代物質條件裝備農業(yè),用現(xiàn)代科學技術改造農業(yè),用現(xiàn)代產業(yè)體系提升農業(yè),用現(xiàn)代經營形式推進農業(yè),用現(xiàn)代發(fā)展理念引領農業(yè),用培養(yǎng)新型農民發(fā)展農業(yè),以創(chuàng)建全區(qū)出口食品農產品質量安全示范縣為抓手,加快我縣現(xiàn)代特色農業(yè)優(yōu)質、高效化生產。要擴大基地規(guī)模。建設大規(guī)模的基地,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重要載體。沒有規(guī)模,就沒有市場競爭力。所以,我們必須堅持擴大規(guī)模不動搖,只要條件允許,規(guī)模能搞多大就搞多大。要按照“公司+合作組織+基地+農戶”等生產經營模式,高水準推進基地建設,全縣更新改造枸杞2.4萬畝,新植蘋果2萬畝、紅棗4萬畝,種植硒砂瓜36萬畝,新增供港蔬菜基地1.2萬畝,完成枸杞、蘋果、硒砂瓜等特色農產品出口基地認證8.7萬畝。狠抓動物疫病防治、品種改良和園區(qū)補欄,生豬、肉牛、奶牛、棧羊飼養(yǎng)量分別達到63萬頭、8萬頭、1.2萬頭和55萬只,穩(wěn)步擴大產業(yè)規(guī)模。要強化科技支撐。發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),必須依靠強有力的科技做后盾。要繼續(xù)推進科技特派員創(chuàng)業(yè)行動,深入實施新型農民培訓、陽光工程和溫暖工程,加大農民實用技術培訓力度,完善科技指導直接到戶和良種、新技術直接到田、直接到人的農業(yè)技術推廣機制,真正把良種繁育、標準化生產、病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治、測土配方平衡施肥等農業(yè)發(fā)展新技術、新模式、新機制帶到農村,年內培訓農民6萬人次,培育科技示范戶戶,切實提高我縣農業(yè)科技推廣應用水平,不斷提升科技對現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的支撐能力。要突出示范帶動。按照自治區(qū)建設100個現(xiàn)代農業(yè)示范點的要求,堅持板塊布局、高產高效的原則,嚴格落實標準化生產規(guī)程,集中力量抓好一批示范區(qū),打造以清水河流域、紅梧山地區(qū)為核心的中國優(yōu)質枸杞生產示范區(qū),寧安、舟塔等灌區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)百萬頭生物環(huán)保養(yǎng)豬示范區(qū),白馬、石空和林業(yè)“三場”精品果棗示范區(qū),喊叫水、大青山、鳴沙等重點區(qū)域綠色硒砂瓜示范區(qū),寧安、恩和等供港蔬菜種植示范區(qū),真正在品種、效益、技術上起到示范帶動作用,力爭創(chuàng)建1個國家級、1個自治區(qū)級示范點,推動我縣特色產業(yè)大發(fā)展、農業(yè)結構大調整、綜合效益大提升。
    第二個是抓好農業(yè)發(fā)展方式轉變這個主題。轉變農業(yè)發(fā)展方式是增強農業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力和促進農民可持續(xù)增收的關鍵。調整優(yōu)化產業(yè)結構和產品結構、實行標準化生產、提高農業(yè)裝備水平、發(fā)展現(xiàn)代市場營銷和建設龍頭企業(yè)是實現(xiàn)發(fā)展方式轉變的有效途徑,而龍頭企業(yè)建設則是推進農業(yè)發(fā)展方式轉變的關鍵因素。龍頭企業(yè)有效聚集了發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)所需的項目、資金、人才、技術、信息、市場等要素,不抓“龍頭”,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)就不得要領。惟有抓住龍頭,做強龍頭,才能抓住發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的“牛鼻子”,才能實現(xiàn)農業(yè)發(fā)展方式的轉型升級和優(yōu)化。我們要把打造關聯(lián)度高、帶動力強的大型龍頭企業(yè)作為發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的重大任務,牢固樹立扶持龍頭就是扶持農業(yè)、扶持農民的理念,實行誰有能力就支持誰、誰當龍頭就扶持誰的激勵政策,把龍頭企業(yè)升級工程一抓到底、抓出實效。要重點扶持一批本地龍頭企業(yè)。大力實施龍頭企業(yè)振興工程,引導扶持寧夏紅、早康、紅枸杞商貿、恒興、興寧、樂杞、杞鄉(xiāng)生物、杞芽公司等帶動能力強、成長性好的農產品加工企業(yè)不斷發(fā)展壯大,穩(wěn)步擴大生產規(guī)模,研發(fā)新產品,提高附加值,延伸產業(yè)鏈,努力提升農產品加工增值水平和綜合效益。要引進催生一批龍頭企業(yè)。今年是全區(qū)“農業(yè)招商引資年”,我們要以此為契機,繼續(xù)深化與濟南果品研究院、自治區(qū)農科院等區(qū)內外科研機構的合作,加快籌建中寧枸杞產業(yè)研發(fā)中心、枸杞學院等,加快運用先進工藝、實用技術開發(fā)枸杞、紅棗、蘋果、硒砂瓜、生物環(huán)保鮮豬肉等農產品深加工項目,并以此為依托開展大招商、大引資活動,既引進大企業(yè)、大集團,也引進中小企業(yè);既引進加工企業(yè),也引進流通型、科技型、服務型企業(yè),鼓勵他們積極參與我縣現(xiàn)代農業(yè)開發(fā)和農產品精深加工,進一步提升我縣農業(yè)產業(yè)化水平。要做優(yōu)做強一批龍頭企業(yè)。高起點、高標準規(guī)劃建設中寧枸杞加工城,為特色農副產品加工企業(yè)成長壯大搭建平臺。同時,結合國家產業(yè)政策調整,堅持政府先導、企業(yè)主導、市場引導,積極推動企業(yè)集約化經營、集團化發(fā)展,力爭新培育區(qū)級龍頭企業(yè)1到2個、市級龍頭企業(yè)6到8個,切實增強龍頭帶動功能,加快產業(yè)轉型升級。
    第三個是抓好農業(yè)增效這個主旨。市場是指導農業(yè)生產的“晴雨表”。我們抓農業(yè),思想上一定要樹立市場意識,工作上一定要符合市場規(guī)律,眼睛一定要盯著國內外大市場來做大文章。要加快市場體系建設。搶抓中寧枸杞市場列入自治區(qū)十大專業(yè)化市場的機遇,規(guī)劃建設功能齊全、設施先進、聚集輻射能力強的中國枸杞市場。繼續(xù)推進“雙百”、“萬村千鄉(xiāng)”市場工程,改造提升標準化農資農家店100個以上,完成石空高山寺、大戰(zhàn)場、喊叫水等農貿市場基礎設施建設,完善農產品產地市場、冷鏈儲運、物流配送、農超對接和出口外銷五大市場體系,形成從田間地頭到大型批發(fā)市場的銷售體系,切實解決好聚得起來、收得上來、銷得出去的問題。要重點開拓銷售市場。在產業(yè)剛剛起步、市場機制不健全的情況下,政府強力推動是打開市場最有效的手段。我們要借鑒外出宣傳推介枸杞、硒砂瓜的成功經驗,認真研究市場、培育市場,千方百計拓展市場,逐步建立穩(wěn)固的市場渠道。枸杞主要拓展歐盟和美國市場,蘋果主要拓展印度、尼泊爾、蒙古市場,紅棗主要拓展南方等省區(qū)市場,生物環(huán)保鮮豬肉主要拓展我區(qū)及周邊西寧、蘭州、包頭等市場,確保全縣農產品產得下、銷得出、賣得好。要大力培育多元化、多層次的流通隊伍。農民專業(yè)合作組織和農民經紀人是市場的“毛細血管、神經末梢”,既是直銷員,也是信息員,作用十分關鍵。我們要像對待龍頭企業(yè)一樣,培育壯大農村專業(yè)合作組織和農產品營銷經紀人隊伍,鞏固拓寬特色農產品銷售渠道,提高市場占有率,力爭新發(fā)展農村專業(yè)合作經濟組織15個。要結合太中銀鐵路中寧東站戰(zhàn)略裝車點和包蘭鐵路復線建設,充分利用中石化和中國郵政的物流配送網絡,扶持發(fā)展倉儲貨運、冷鏈運輸、電子商務等現(xiàn)代物流模式,提高農產品流通效率,提升物流的增值能力。要提升品牌效益。現(xiàn)代農業(yè),實質就是品牌農業(yè)。一個主導產業(yè)的發(fā)展壯大,離不開區(qū)域品牌的引領。要大力推進品牌帶動戰(zhàn)略,積極鼓勵支持農副產品加工企業(yè)、合作經濟組織注冊商標創(chuàng)品牌,重點培育保護“中寧枸杞”、“中寧圓棗”、“杞生源”等優(yōu)質品牌,使其在國內外叫的響、過得硬、打得開。實施優(yōu)質農產品精品包裝,嚴格包裝物、標識物管理,逐步建立以名優(yōu)品牌為引領、以知名商標為依托、以特色包裝為載體的精品農業(yè)體系,推動特色優(yōu)勢向經濟優(yōu)勢轉變,不斷提升特色產業(yè)發(fā)展效益。
    兩個強化:主要指強化農業(yè)和農村兩大基礎,這是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的重要內容,是發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)的內在需要,是改善農村民生的迫切要求,也是打基礎、謀長遠、增后勁的現(xiàn)實選擇。我們一定要搶抓國家擴大投資、激活內需的有利機遇,按照城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的思路,以城鄉(xiāng)基本公共服務均等化為目標,結合25項民生實事的落實,下大決心,花大氣力,舍得投入,著力改變我縣農業(yè)和農村基礎比較薄弱的問題,力爭使我縣農業(yè)生產條件和農村整體面貌有比較明顯的變化。
    一是強農業(yè)根基,增發(fā)展后勁保供給。要堅持不懈地抓好農田水利建設。按照統(tǒng)籌規(guī)劃、分工協(xié)作、集中投入、連片推進的要求,積極落實我縣列入國家級小農水改造項目重點縣的各項政策措施,全面加強農業(yè)基礎設施建設,加快灌區(qū)灌溉體系改造,大力實施北灘渠砌護、長鳴干渠灌區(qū)水利配套、白馬硒砂瓜基地節(jié)水補灌及朱家川小流域綜合治理、黃河金岸農業(yè)綜合開發(fā)等重點農業(yè)項目,改造中低產田,提高渠道砌護率和水資源利用率。繼續(xù)推進引黃灌區(qū)、清水河流域、馬家塘、打麥水等土地項目的開發(fā)整理,整治土地11.8萬畝,促進耕地占補平衡,努力改善農業(yè)生產條件。要堅定不移地抓好生態(tài)環(huán)境建設。結合全區(qū)“六個百萬畝”生態(tài)林建設工程,全面推進縣城、村莊、交通干道、工業(yè)園區(qū)、物流園區(qū)、學校等重點區(qū)域的綠化工作,認真抓好大青山永大路兩側和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌、紅梧山經果林、灌區(qū)農田林網、黃河護岸林及中日中德合作造林、荒漠化治理和喊叫水、徐套退耕還林等植綠、治荒建設,完成植樹造林14.5萬畝,森林覆蓋率達到11%,進一步鞏固擴大生態(tài)建設成果,改善農業(yè)生態(tài)條件。要繼續(xù)抓好糧食生產。糧食是安天下、穩(wěn)民心的戰(zhàn)略產業(yè),任何時候都不能放松。要高度重視糧食生產對糧食安全和農民增收的基礎性作用,穩(wěn)定面積、調整結構、依靠科技、選優(yōu)品種、主攻單產,提高種糧收益。以主要糧食作物高產創(chuàng)建示范活動為抓手,集成配套良種良法,積極推進冬麥北移,確保全縣糧食種植面積穩(wěn)定在64.5萬畝,總產量達到2.4億公斤左右。同時,要緊緊抓住國家和自治區(qū)大幅度增加對農機具購置補貼的機遇,扶持發(fā)展一批農機大戶,農機合作社和農機服務公司,逐步形成配套齊全、服務有力、運行規(guī)范的農機服務組織,全面提升我縣現(xiàn)代農業(yè)裝備水平。
    二是強農村根本,促城鄉(xiāng)統(tǒng)籌惠民生。要加快新農村建設。突出產業(yè)統(tǒng)籌和優(yōu)勢特色,革新農業(yè)發(fā)展方式,推進一鄉(xiāng)一業(yè)和多鄉(xiāng)一業(yè),力促生產要素向城鎮(zhèn)集中、農村人口向縣城集中、產業(yè)發(fā)展向園區(qū)集中,推動產業(yè)興村和經濟富村。大力推進石空、大戰(zhàn)場等中心集鎮(zhèn)建設,新建余丁等“塞上農民新居”示范點4個,整治改造舟塔、恩和等農村舊莊點18個。同時,要堅持新建與改造并舉、整治與完善并重,大力實施農村環(huán)境綜合整治工程,以集鎮(zhèn)、中心村、生態(tài)移民村為重點,抓好垃圾處理、飲用水源地保護、農業(yè)面源污染防治,配套建設沼氣、太陽能等相關設施,積極創(chuàng)建“環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)”、“生態(tài)文明村”、自治區(qū)級“農村環(huán)保示范縣”,著力構建能源清潔、村容整潔、民風純潔的農村發(fā)展新格局。要加強農村社會事業(yè)。促進城鄉(xiāng)資源優(yōu)化布局和公共服務均等化,加快農村教育、體育、文化、衛(wèi)生等基礎設施建設,推動城鎮(zhèn)優(yōu)質公共服務資源向農村輻射。鋪修農村公路117公里,實現(xiàn)村村通公交車目標;深入實施農村數(shù)字電影放映和廣播電視戶戶通工程,加快寧安和大戰(zhàn)場中心衛(wèi)生院建設,開展村衛(wèi)生室和社區(qū)衛(wèi)生機構標準化服務,深入推進農民健康教育與健康促進行動,認真落實“少生快富”、“獎勵扶助”、“四免一救助”等惠民政策,進一步提高農民群眾生活質量。要積極推行失地農民養(yǎng)老保險和新型農村社會養(yǎng)老保險工作,加快完善農村社會保障體系,著力解決農村弱勢群體的生活困難。要深入推進扶貧開發(fā)。堅持“以川濟山、山川共濟”,推進山區(qū)綜合性扶貧開發(fā),在轉移支付、項目安排、資源配置、人才技術等方面給予一定傾斜,加快馬家塘、撒不拉灘、打麥水、紅梧山生態(tài)移民項目區(qū)道路、供電、綠化等后續(xù)基礎設施工程建設,并制定落實后續(xù)產業(yè)發(fā)展規(guī)劃,確保移民搬得來、穩(wěn)得住、能致富。實施花豹灣、白圈子等8個整村推進村扶貧開發(fā)項目,扶持發(fā)展硒砂瓜、設施蔬菜、畜牧養(yǎng)殖、勞務輸出等致富產業(yè),增強自我發(fā)展能力,確保全縣貧困人口減少12%以上,努力縮小山川差距,促進城鄉(xiāng)和諧發(fā)展。要繼續(xù)深化農村改革。全面推進村級公益事業(yè)建設“一事一議”財政獎補,對村級實施的帶動能力強、增收致富貢獻大、群眾普得實惠的項目,由縣財政每個補助10萬元,支持發(fā)展村級集體經濟。創(chuàng)新土地流轉機制,探索建立農村土地使用權抵押、租賃、入股等融資新模式,大力發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經營。以硒砂瓜、設施農業(yè)、畜禽養(yǎng)殖為重點,宣傳、動員、引導農民參與農業(yè)政策性保險,有效提高農業(yè)抗風險抗災能力。啟動實施集體林權制度改革,明晰產權、承包到戶,探索建立林木管護經營長效機制。進一步擴大農村互助資金規(guī)模,充分發(fā)揮農村信用社、農業(yè)銀行等金融機構服務“三農”主力軍作用,并培育發(fā)展村鎮(zhèn)銀行,活躍農村小額信貸,為農業(yè)穩(wěn)定發(fā)展、農民持續(xù)增收提供有力的資金支持。
    一個突破:即實現(xiàn)農民收入的新突破。增加農民收入,是解決“三農”問題的核心,是促進社會和諧的基礎。建設社會主義新農村,發(fā)展現(xiàn)代農業(yè),歸根到底,都是為了促進農民增收。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關只能部門一定要高度重視農民增收,將促進農民增收作為農業(yè)農村工作的根本立足點和落腳點,圍繞增收做文章,圍繞增收下功夫,圍繞增收創(chuàng)門路,想方設法增加農民收入。一要突出特色產業(yè)促增收。發(fā)展特色優(yōu)勢產業(yè)是農民增收的重要基礎。這幾年,我縣特色優(yōu)勢產業(yè)發(fā)展勢頭好,農民收入增長快。這充分說明,向特色優(yōu)勢產業(yè)要效益、促增收,大有文章可做。關鍵是要創(chuàng)新思路、挖掘潛力、提升水平。我們的普通枸杞每斤也就賣個十幾塊錢,有機枸杞卻能賣到上百元。供港蔬菜、生物環(huán)保養(yǎng)豬也給我們發(fā)展現(xiàn)代特色產業(yè)促進農業(yè)增效農民增收做出了榜樣。因此,我們今年要緊緊圍繞提質增效這個關鍵,在調整種植品種上下功夫,走精品農業(yè)、高端農業(yè)、高效農業(yè)發(fā)展之路,把向特色產業(yè)要效益、要增收的工作抓緊抓實,抓出成效,切實把我們的區(qū)域優(yōu)勢、特色優(yōu)勢轉化為經濟優(yōu)勢、增收優(yōu)勢。二要拓寬就業(yè)渠道多增收。工資性收入是農民增收的重要因素,對完成增收目標至關重要。要大力開拓新興勞動力輸出渠道,規(guī)范勞務中介組織,扎實做好勞務輸出人員和失地農民就地培訓工作,推動我縣勞務輸出由“體力型”向“技能型”轉變,促進農村勞動力異地轉移。山區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把勞務輸出作為“鐵桿莊稼”,動員鼓勵青壯年農民外出務工、增加收入。川區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結合小城鎮(zhèn)、全民創(chuàng)業(yè)和工業(yè)園區(qū)用工,促進農村勞動力就地轉移。力爭全年轉移農村勞動力3萬人以上,實現(xiàn)勞務收入1.5億元。同時,結合全民創(chuàng)業(yè)和民生行動,加強寧新、石空等創(chuàng)業(yè)“孵化”基地建設,進一步強化創(chuàng)業(yè)服務,加大創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓,積極鼓勵扶持農民發(fā)展多種經營,實現(xiàn)就地近地創(chuàng)業(yè)增收致富。三要落實政策助增收?;蒉r政策體現(xiàn)了中央和自治區(qū)對廣大農民群眾的深切關懷,既是幫助農民抵御風險的重要舉措,也是增加農民收入的直接手段。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農口各部門要把中央、自治區(qū)和縣委、縣人民政府出臺的一系列強農惠農政策研究透、爭取夠、使用足、配套好,確保條條落實,項項到位。對于直接補貼農民的資金,要嚴格工作程序,堅持公開公正透明,嚴禁截留挪用,確保及時足額發(fā)放到每個農民群眾手中。
    三、加強領導,強化措施,確保農業(yè)農村工作取得實效
    今年農業(yè)農村的各項目標任務已經明確,關鍵在于抓好落實。全縣各級黨政組織和干部群眾要順應廣大農民群眾的新期待,帶著對農民群眾的深厚感情和對農業(yè)農村工作的滿腔熱情,認認真真謀“三農”、踏踏實實抓“三農”、勤勤懇懇促“三農”。
    一要加強組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要從全局和戰(zhàn)略的高度,深刻認識“三農”工作的重要性,真正把發(fā)展現(xiàn)代特色農業(yè)、建設社會主義新農村放到更加突出的位置,擺到重要議事日程上,對發(fā)展現(xiàn)代農業(yè)、建設社會主義新農村給予更多的關注和支持,對農民給予更多的關愛和理解,加強組織領導,細化目標任務,強化工作措施,真正把“三農”工作放在心上、抓在手上、落實在行動上,用心研究,用心謀劃,用心推動,著力解決工作中的突出矛盾和問題,推動全縣農業(yè)農村工作快速健康發(fā)展。
    二要明確工作責任。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要按照縣委、縣人民政府的安排部署,認真研究,理清思路,完善方案,加快部署,切實把農業(yè)農村工作抓緊、抓實、抓好。要緊緊圍繞縣委、縣人民政府確定的目標任務,認真落實黨政“一把手”負責制,強化目標管理,制定切實可行的措施辦法,細化量化目標,逐層分解任務,做到責任落實到領導、任務落實到人頭、計劃落實到田塊,形成全縣各級黨政組織和干部群眾全力以赴推進農業(yè)農村工作的濃厚氛圍。
    三要狠抓督查考核。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門要繼續(xù)發(fā)揚真抓實干的作風,深入實際、深入農村、深入農民,察實情、出實招、辦實事,真正做到政策落實、工作到位、農民群眾得實惠??h委、縣人民政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底交賬、獎優(yōu)罰劣、優(yōu)勝劣汰”的激勵措施,對農業(yè)生產、農民增收的各項任務進行督查,年終進行嚴格考核,并把考核結果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準,嚴格兌現(xiàn)獎懲。我相信全縣各級干部一定不會辜負縣委、縣人民政府的期望,帶領全縣人民艱苦奮斗、奮力拼搏,全面完成各項目標任務。
    四、未雨綢繆,精心組織,抓好當前的各項工作
    一年之計在于春。春節(jié)已過,萬物復蘇,正是農業(yè)生產的關鍵時期。一要抓好春耕生產。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關部門、單位要搶抓農時,精心組織,抓緊做好農資儲備供應和農機具檢修等各項春耕備耕工作,迅速掀起春季農業(yè)生產高潮,打好今年農業(yè)生產第一仗。二要抓好畜禽補欄。春季正是畜禽補欄旺季,加之當前市場上畜禽產品價格逐步回升,縣農牧局要切實做好政策宣傳和科技指導工作,積極鼓勵廣大養(yǎng)殖戶換種補欄,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)殖。特別是要抓好生豬和肉牛的補欄工作,確保新建的21.6萬平方米生物環(huán)保豬舍和紅梧山、撒不拉灘萬頭肉牛養(yǎng)殖基地全部投入生產。三要抓好春季植樹造林。重點抓好大青山永大路兩側和京藏高速公路滾泉坡生態(tài)林節(jié)水滴灌項目和大戰(zhàn)場、白馬、喊叫水、生態(tài)移民區(qū)、寧新物流園區(qū)等重點地段的植樹造林工作。林業(yè)、水務、交通等部門要及早行動,抓緊做好工程規(guī)劃、苗木定購和宣傳動員工作,組織和動員全社會力量廣泛參與、真抓實干,大力營造“植綠、護綠、愛綠、興綠”的綠色文明新風。今年的綠化工作任務重、標準高,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要突出重點、集中精力,嚴把設計關、苗木關、栽植關、管護關,確保栽一株活一株、栽一片綠一片。尤其是要組織機關干部走進農村、走進項目區(qū),積極開展義務植樹活動,通過十天半月的義務勞動,陶冶情操,增進與農民群眾的感情,鞏固和發(fā)展良好的干群關系。四要抓好項目資金落實。無論是中央還是自治區(qū)的投資,都是以項目的形式安排的,爭項目就是爭投資,項目越多,投資就多,發(fā)展后勁就足。我們一定要樹立強烈的機遇意識和競爭意識,千方百計爭取項目,爭取更多的資金和政策支持。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、單位要深入研究國務院《關于進一步促進寧夏經濟社會發(fā)展的若干意見》、《分工方案》及各部委出臺的配套支持文件,用足用好用活國家政策,扎實做好農業(yè)重大項目的儲備、申報和落實工作,以項目爭取支持,以項目推動發(fā)展,以項目增強后勁。對當前已經落實的項目,要突出一個快字,搶時間,抓進度,保質量,確保項目建設順利推進。發(fā)改、財政和農口各部門要密切配合,對爭取到的涉農項目資金要進行“打包”整合,“捆綁”使用,切實提高資金使用效益。
    同志們,加強農業(yè)基礎,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進農民福祉,是一項神圣的政治任務和歷史責任,意義重大,使命光榮。讓我們在縣委的堅強領導下,團結帶領廣大干部和農民群眾,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想、搶抓機遇、開拓進取、務實苦干、奮力開創(chuàng)“三農”工作新局面,為爭創(chuàng)西部百強縣,建設富裕文明、平安和諧、山川秀美的新中寧做出新的更大的貢獻!
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    農業(yè)工作會議上的總結講話篇十六
    我們民聯(lián)村位于南豐鎮(zhèn)北街,是個鎮(zhèn)郊結合部村。20xx年我村在鎮(zhèn)黨委、政府的領導、關心和幫助下,全村上下始終堅持以鄧小平理論和三個代表重要思想及黨的xx大精神為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,以農村經濟建設為載體,以改革創(chuàng)新為動力,以穩(wěn)定繁榮為目標,更新觀念,強化功能,增強效益,不斷加強兩委的領導核心作用,加快我村新農村建設步伐。
    20xx年我村的總體目標:不斷用新的思維增強發(fā)展意識,確?!奥氏痊F(xiàn)代化、建設新民聯(lián)”目標始終貫穿于我村經濟的發(fā)展。實現(xiàn)經濟建設快速發(fā)展、村民收入總體增加,實現(xiàn)全村環(huán)境潔而美,積極營造良好的居住環(huán)境和投資環(huán)境,真正打造出我村新型服務型經濟的新亮點,構建攜手共進、平安和諧的社會主義新農村。
    一、具體目標任務。
    1、經濟發(fā)展目標:
    20xx年全村工業(yè)銷售收入7300萬元,技改投入350萬元,村級可支配收入100萬元,農民人均收入1.5萬元。
    2、社會事業(yè)發(fā)展目標:
    村莊建設科學規(guī)劃,布局合理。達到“四化”、“三改善”目標,即:進村道路硬化、村莊綠化、村容美化、庭院凈化;改善村組生產生活道路、改善村容村貌;精神文明建設水平顯著提高,年年爭創(chuàng)市級文明村。杜絕封建迷信、黃、賭、毒等社會丑惡現(xiàn)象;村風正、民風好,村民文化生活豐富。
    二、發(fā)展思路和措施。
    1、進一步做好招商引資工作,為發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越條件。
    想辦法,多渠道地爭取項目資金。要利用一切機遇,爭取建設資金和農村投資項目,確保村各項建設順利進行。從根本上解決問題,切實壯大村級經濟,增加村級收入,我村黨支部一班人將繼續(xù)發(fā)揚“四千精神”,即千山萬水找商機,千言萬語拉客戶,千辛萬苦抓注冊,千方百計增效益。在工作方法上將采取“筑巢引鳳”的辦法,招商引資,增加村級可用資金,“引一家企業(yè),富一方經濟”已成為共識。今年我村將對年久失修的原長興村村部及廠房進行改造,借明華機械公司資金翻建標準型廠房1500平方米,每年可以增加收入5萬元,同時繼續(xù)做好原1000平方米閑置廠房的招租工作,增加村級可用財力。進一步做大做強已有企業(yè),“做大做強”就是要實施項目帶動戰(zhàn)略,做好服務對接工作,促使已有的企業(yè)繼續(xù)增加投入,擴大生產規(guī)模,加強管理,增強應對市場變幻的能力,幫助企業(yè)排憂解難,不斷增強企業(yè)的信心,留住企業(yè),凝聚人心。完善管理服務的工作機制,構建全方位服務的平臺,為企業(yè)提供良好的創(chuàng)業(yè)環(huán)境,調整優(yōu)化結構,在發(fā)展中轉變增長方式,在轉變中提升發(fā)展質量。
    2、進一步振奮精神,開拓進取,扎實有效地做好今年的工作,確保高標準、高質1。
    量完成全年各項目標任務。要解決四方面的問題。一是解決好狀態(tài)不佳“松”的問題。重點解決部分村干部作風偏差、干勁不足的問題。每位村干部都要振奮精神、恪盡職守,不斷強化時不我待的憂患緊迫意識,樹立無功便是過的思想,牢牢抓住發(fā)展第一要務不放松,居安思危、勤奮進取,在現(xiàn)有工作水平上爭取再上新臺階。二是解決好畏難發(fā)愁“怕”的問題。重點解決怕得罪人、怕觸及矛盾、怕冒風險、怕?lián)熑?,“怕”字當頭、“私”字作怪的問題。三是解決好拖拉疲沓“慢”的問題。重點解決抓工作慢半拍,抓落實不到位的問題。全體村干部進一步增強進取心,強化爭強當先的意識,把本單位、本部門的工作放在全鎮(zhèn)乃至全市考核中比較衡量,把是否位次前移作為檢驗工作的標準,在更大范圍內確立發(fā)展位次和爭先目標,瞄準目標一步不慢、一刻不停的持續(xù)作戰(zhàn),具有持久的爆發(fā)力,贏得競爭的主動權。四是解決好標準不高“低”的問題。重點解決工作標準不高、要求不嚴,對待工作大而化之,滿足于一般化的問題。進一步強化開拓創(chuàng)新的意識,緊緊圍繞黨委、政府的工作中心,不斷加強業(yè)務學習,提高工作能力水平,大膽沖破陳舊思想固式,積極開動腦筋,敢于探索、勇于創(chuàng)新、善抓重點,切實抓出工作特色棱角,提升工作質量標準,確保干一件、成一件。
    3、進一步改善村級基礎設施,為發(fā)展提供基本條件。
    實施基礎設施的工程建設,使社區(qū)配套功能不斷得到完善,首先對我村16組、18組、26組、28組新增兩條綠化示范埭;其次對100戶村民進行污水管網改造,同時為了方便農民耕作、美化環(huán)境,今年將繼續(xù)做好拆壩建橋11座;對損壞的村級道路進行修建。加強村容村貌整治,對村莊道路進行綜合整治,消除“臟、亂、差”現(xiàn)象,進一步抓好改水改廁和環(huán)境綜合整治工作,凈化環(huán)境。為廣大村民提供更舒適、優(yōu)美的人居環(huán)境。
    4、進一步推進農業(yè)結構調整,為發(fā)展提供穩(wěn)定基礎。
    不斷推進農業(yè)產業(yè)化進程,在種植傳統(tǒng)作物的基礎上,為了增加農民收入,繼續(xù)做好土地流轉,以農村承包土地為載體,成立村集體控股的土地股份合作社。以土地股份合作為紐帶,以高效設施農業(yè)建設為抓手,實現(xiàn)農業(yè)增效、農民增收、村級經濟增長的新突破。我村打算村委集體投資建設30畝標準鋼管大棚設施,繼而出租給承包大戶,通過培養(yǎng)挑選有文化、懂技術、會管理、有經驗并熱愛農業(yè)的農民經紀人來共同經營,提高土地的產出率,我村已開始初期成立籌備工作,力爭在5月份成立土地股份合作社。
    5、進一步強化社會事務工作,為發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境。
    文明建設,推進農村醫(yī)療、保障、救助等體系建設,適時開展群眾性體育文化活動,以實用技術和科技文化為內容,加強村民的教育。
    6、堅定維護穩(wěn)定局面,優(yōu)化村級發(fā)展環(huán)境,實現(xiàn)自身良性發(fā)展。
    我村將緊緊圍繞“維護農村穩(wěn)定,促進經濟發(fā)展”這個中心,牢牢把握“群眾利益無小事”作為工作的出發(fā)點,積極探索新時期矛盾糾紛排查調處工作的新路子、新舉措,依托村級調解室,把矛盾化解在村里,消除在萌芽狀態(tài),維護全村的社會穩(wěn)定,促進全村經濟的發(fā)展。
    7、進一步深化平安創(chuàng)建工作,為發(fā)展提供安全保障。繼續(xù)推進平安村創(chuàng)建工作,鞏固創(chuàng)建成效,在創(chuàng)造特色、探索經驗上下功夫,努力使每一個地方和單位、每項活動都形成自己的特色和經驗,營造農民安居樂業(yè)的社會治安環(huán)境。創(chuàng)建過程中要切實加強以村黨組織為核心的基層組織配套建設,充分發(fā)揮村委會、調委會、治保會等組織的作用,加強對黨員群眾的教育管理,加強司法所建設,強化為農服務的法律援助職能,做好重點人群管理,主要包括做好“歸正”人員的安置幫教工作,落實防范控制措施,防止、減少重新違法犯罪;加強流動人口服務與管理中心建設,做到“底子清、臺帳齊、責任明”。
    20xx年,我村將緊緊圍繞目標規(guī)劃,切實抓好各項工作措施,以期成就一番事業(yè),滿懷雄心壯志,以拼搏向上、爭創(chuàng)一流的精神,在不斷創(chuàng)新中奮發(fā)有為,在腳踏實地中干事業(yè),在不斷思想解放中抓機遇、促發(fā)展,為率先現(xiàn)代化、建設新民聯(lián)而奮勇向前!
    農業(yè)工作會議上的總結講話篇十七
    加強農業(yè)基礎,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,增進農民福祉,是一項神圣的政治任務和歷史責任,下面是本站小編給大家整理的農業(yè)農村工作會議上縣長講話,僅供參考。
    同志們:
    今天,縣委、縣政府召開全縣農業(yè)農村工作匯報會議,傳達貫徹全市農業(yè)農村工作推進會議精神,部署安排四季度農業(yè)農村各項工作,動員大家進一步統(tǒng)一思想,鼓足干勁,自加壓力,全力抓好當前農業(yè)農村工作,確保圓滿完成既定目標任務。剛才,縣新農辦、縣農業(yè)局等7個涉農部門就今年以來農業(yè)農村工作開展情況進行了匯報,很客觀,也很實在。
    下面,我就抓好當前農業(yè)農村工作講幾點意見:
    色家園生態(tài)示范村11個。四是民生工程進展順利,保障能力持續(xù)增強。建成投用了縣中心敬老院,入住五保戶100人;發(fā)放城鄉(xiāng)社會救助資金833.2萬元,惠及3.8萬城鄉(xiāng)低保和五保供養(yǎng)對象;為80歲以上老人每人每月發(fā)放高齡補貼50元,90歲以上和百歲老人補貼標準每人每月分別提高了50元、100元,共發(fā)放高齡補貼109.6萬元。特別是9月秋澇災害期間,全縣各級各部門把保障群眾生命安全放在首位,周密部署,嚴加防范,全力搶險,科學救災,緊急轉移安置群眾,保證了汛期無大的險情發(fā)生,維護了社會和諧穩(wěn)定。五是農村改革進一步深化,機制體制日臻完善。制訂出臺了《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作要點》和《旬邑縣20xx年統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作考核辦法》,將統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展工作納入全縣目標責任考核,實行月檢查、季考核、年終綜合評定,確保了各項工作高效有序推進。按照“三個集中”要求,堅持“依法、自愿、有償”的原則,全面推行“抓點帶面、形式靈活”的土地流轉管理模式,簽訂土地流轉
    合同
    717份、流轉耕地3012畝,累計流轉耕地1.4萬畝、涉及群眾2103戶。不斷深化戶籍制度改革,鼓勵農民進城落戶,辦理進城落戶手續(xù)2208戶、7479人,全縣累計進城落戶群眾3183戶、11887名。
    的劣勢日益顯現(xiàn)。二是農業(yè)基礎依然薄弱。農業(yè)基礎設施落后,抵御干旱、冰雹、洪澇等自然災害能力不強,提高防御自然災害能力成為全縣農業(yè)發(fā)展的最大瓶頸。三是新農村建設任務艱巨。目前,全縣新農村建設尾留工程量仍然較大,進展還不平衡。對這些問題,各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關部門要高度重視,認真對待,堅決克服自滿情緒,切實增強工作責任感和緊迫感,嚴格對照年度目標任務,全力抓好各項工作任務落實。
    務;要扎實做好災后民房恢復重建工作,積極開展冬令災民救濟救助工作,確保受災群眾安全過冬、溫暖過冬;要進一步健全完善城鄉(xiāng)社會救助體系,扎實開展城鄉(xiāng)醫(yī)療救助一站式服務試點工作,組織好第八次村民委員會換屆選舉工作,并妥善處理好村務遺留問題,確保全縣大局和諧穩(wěn)定。
    三、要加強領導,確保各項工作順利開展。農業(yè)農村工作是全縣各項工作的重中之重。全縣各級各有關部門務必高度重視,認真研究,轉變作風,狠抓落實,確保圓滿完成既定各項任務。各鎮(zhèn)、社區(qū)和有關部門要按照縣委、縣政府的總體部署,進一步細化任務,強化措施,加快進度,統(tǒng)籌抓好各自承擔的工作,確保按期完成任務。特別是主要負責同志要親自抓、負總責,經常深入工作一線,檢查工作,解決問題,切實做到部署到位、措施到位、落實到位。縣考核辦要強化督查考評,月通報,季考核,推動我縣農業(yè)農村各項工作任務落到實處。
    同志們,抓好農業(yè)農村工作,任務艱巨,責任重大。希望大家進一步堅定信心,苦拼實干,扎實工作,高質量、高標準完成全年工作各項任務,為實現(xiàn)“”開門紅做出應有的貢獻!
    謝謝大家!
    同志們:
    今天這次會議是縣委、縣政府決定召開的一次十分重要的會議,主要目的是貫徹落實中央、省、市農村業(yè)農村工作會議和全省環(huán)首都綠色經濟圈造林綠化動員大會精神,對我縣相關工作進行安排部署。剛才,德民同志對我縣“”時期的農業(yè)農村工作進行了全面地總結,對今年工作進行了很好的安排部署,我完全贊同,希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(中興路街道辦事處)、縣直各部門要認真領會,全面抓好貫徹落實。下面,我講三點意見。
    一、統(tǒng)一思想,提高認識,切實增強做好農業(yè)農村工作的責任感
    一是做好農業(yè)農村工作是統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的重大任務。黨中央、國務院始終把農業(yè)作為立國之本,連續(xù)8 年出臺了一號文件,安排部署農業(yè)農村工作。黨的xx屆五中全會提出,在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進農業(yè)現(xiàn)代化,是“”時期的一項重大任務,必須堅持把農業(yè)、農村、農民問題作為全局工作的重中之重,提高農業(yè)現(xiàn)代化水平和農民生活水平??h委、縣政府堅持貫徹中央和省、市的決策,在《規(guī)劃綱要報告》和經濟工作會議上都將農業(yè)農村工作作為全縣工作的重中之重進行安排部署。因此,全縣上下必須站在講政治的高度,進一步增強執(zhí)政為民的責任感和緊迫感,充分認識到只有農業(yè)有好收成、農民有好收入、農村有好局面,經濟社會發(fā)展才有底氣、有基礎,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展的整盤棋才能活起來。
    二是推進新民居建設是改善人民生活水平的關鍵之舉。開展新民居建設,主要是以改善農村住房條件為切入點,促進公共財政向農村傾斜、公共設施向農村延伸、公共服務向農村覆蓋。建設新民居,有利于改善農村人居環(huán)境,有利于提高農民生活質量,代表了農村未來發(fā)展方向,是關系農村發(fā)展大局、關系統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、關系百姓切身利益的大事,也是貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn),是我們必須干而且必須干好的政治任務。特別是“”期間,按照環(huán)首都綠色經濟圈建設的有關要求,我縣80% 的行政村要完成新民居建設任務,這將極大的改善農村的村容村貌和提高農民的生活水平。任務艱巨,使命光榮,我們必須克服一切困難,努力向這個目標邁進。
    三是開展造林綠化是環(huán)首都綠色經濟圈建設的基礎工程。省委、省政府從服務大局、改善首都地區(qū)生態(tài)環(huán)境的高度,從加快打造環(huán)首都綠色經濟圈發(fā)展的比較優(yōu)勢和提高人民群眾幸福指數(shù)的需要出發(fā),對環(huán)首都14 縣造林綠化攻堅行動進行了安排部署。特別提出要用5 年時間完成10 年任務,對于我們來說既是一種壓力,也是一種挑戰(zhàn),更是我們加快建設生態(tài)環(huán)境、打造宜居生活基地的重大機遇。我們要站在戰(zhàn)略和大局的高度,充分認識開展環(huán)首都綠色經濟圈造林綠化的重大意義,必保完成全年造林綠化工作任務。
    二、突出重點,把握關鍵,扎實做好農業(yè)農村各項工作
    按照環(huán)首都綠色經濟圈建設要求,“”末全縣生產總值和財政收入要實現(xiàn)五年“翻兩番”的目標,年均增速高達32% ,增長速度遠遠高于全國(7% )和全省(8.5% )平均水平,同時對新民居建設、造林綠化等各項工作也都提出了更高、更嚴格的要求。因此,我們必須以開創(chuàng)性的思維、超常規(guī)的舉措,快速而穩(wěn)妥地做好農業(yè)農村工作。就我縣而言,當前要重點抓好以下六項重點工作。
    一是要抓規(guī)模、抓龍頭,確保主導產業(yè)健康有序發(fā)展。目前,雖然我縣農業(yè)發(fā)展有了一定的基礎,主導產業(yè)初具規(guī)模,但是與先進地區(qū)相比還有很大的差距。只有堅持不懈地把規(guī)模做大,農民群眾才能廣泛參與,生產要素才能合理配置,產業(yè)鏈條才能不斷延長,銷售市場才能快速打開,品牌效應才能全面顯現(xiàn),經濟效益才能穩(wěn)步提高。因此,我們必須堅定不移地推進肉雞、生態(tài)有機豬、北京鴨、有機蔬菜和林果“4+1 ”主導產業(yè),這是我縣未來建設現(xiàn)代農業(yè)的主要方向,是促進農民增收的重要渠道。雖然我們的肉雞產業(yè)發(fā)展中出現(xiàn)了一些問題,但這是發(fā)展中的必然規(guī)律,不能因此而搖擺,要在發(fā)展中解決問題。要確保1200 棟肉雞棚舍全部進行有效飼養(yǎng),對閑置和未建成的棚舍,是哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的,哪個鄉(xiāng)鎮(zhèn)要迅速組織建設和安排飼養(yǎng),否則將嚴格追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導的責任。農牧局要科學布局有機肥廠建設,盡快解決畜禽養(yǎng)殖造成的污染問題。蔬菜產業(yè)示范縣建設更是我縣環(huán)首綠色經濟圈建設中建設有機蔬菜基地的核心內容,今年安排的七個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的10 個示范村要盡快完成土地流轉工作,不折不扣地完成有機蔬菜基地年度建設任務。
    二是要抓規(guī)劃、抓產業(yè),大力推進農村新民居建設。農村新民居建設,是省委、省政府立足河北實際,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,建設社會主義新農村的重大決策部署?!啊逼陂g,我們要在鞏固22 個示范村的基礎上,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、全面啟動、梯次推進、分期實現(xiàn)的要求,進一步加快示范村建設,確保到“”末全縣80% 的行政村完成新民居建設任務。要結合我縣實際,特別是要從有利于我縣東北部冶金礦產品合理有序開發(fā)和金山嶺文化旅游經濟區(qū)、承接京津產業(yè)轉移聚集區(qū)等重點建設的需要出發(fā),科學制定新民居建設規(guī)劃。通過統(tǒng)籌規(guī)劃,把新民居建設與地域特色文化、城鎮(zhèn)化建設、農業(yè)產業(yè)化發(fā)展等結合起來。同時,要充分尊重群眾意愿,堅持宜建則建,宜改則改,宜聯(lián)則聯(lián),宜遷則遷。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)尤其要結合本地實際,依托“四區(qū)六基地”建設,積極引進和培育富民強村項目,發(fā)展特色產業(yè),確保農民持續(xù)穩(wěn)定增收致富,夯實新民居建設的物質基礎。
    三是要抓基礎、抓改革,強力推動基層基礎工作上水平。今年中央1 號文件特別強調要把水利作為國家基礎設施建設的優(yōu)先領域,把農田水利作為農村基礎設施建設的重點任務,每年安排財政性投資4000億,連續(xù)搞十年。對我們來講,這是一個難得的發(fā)展機遇,我們要在中低產田改造、改善農業(yè)灌溉條件、加強水電項目建設等方面認真包裝、謀劃項目,積極進行跑辦對接,爭取更多的中央和省、市水利配套資金支持。同時,要統(tǒng)籌做好農村戶籍制度改革、新農保、深化林權制度改革、強化農村土地承包經營權流轉和農村集體財富積累機制、深化農村“一事一議”等各項體制機制改革和創(chuàng)新,為農村發(fā)展注入活力。
    四是抓規(guī)范、抓治理,深入開展農村環(huán)境綜合整治。要大力開展“百鄉(xiāng)千村”農村環(huán)境綜合整治工作,集中力量整治環(huán)境,突出搞好縣城、城鄉(xiāng)結合部、京承高速及京承旅游路、112 線等重點公路兩側的環(huán)境整治,并逐步向周邊鄉(xiāng)村延伸,集中解決農村垃圾問題。要確保3 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)農村生活垃圾填埋場和周臺子、偏橋村污水處理站早日竣工投入使用。鞏固好灤平鎮(zhèn)等6 個省級環(huán)境優(yōu)美小城鎮(zhèn)和55 個文明生態(tài)村創(chuàng)建成果,確保農村人居環(huán)境進一步改善。同時,要把造林綠化和環(huán)境整治結合起來,著力把我縣建設成為環(huán)首都綠色經濟圈中風光秀麗的生態(tài)區(qū)。
    五是要抓鞏固、抓提升,著力打好造林綠化攻堅戰(zhàn)。按照省環(huán)首都綠色經濟圈造林綠化動員會議安排,我縣今年要完成首都邊界綠化帶、環(huán)縣城景觀帶、通道綠化、城市森林建設等9 項重點造林綠化任務,總綠化面積達17.8 萬畝,投資近2 億元,任務量是常年的兩倍還要多,光靠財政投入已遠遠不夠。任務異常繁重,我們要克服一切困難,在鞏固現(xiàn)有綠化成果的基礎上,確保最大限度地增加綠量。會后,林業(yè)部門將把任務分解到各個單位。各單位都要由“一把手”親自負責,多渠道籌集綠化資金,確保種一片、綠一片、成活一片。住建、林業(yè)、水務等部門要抓好關鍵節(jié)點的綠化工作,每個單位要確保完成一處以上集中連片綠化精品工程。5 月底,省政府將組織專門的觀摩考核組進行觀摩考核和總結評價,我們要立即行動起來,全員參與,合力奮戰(zhàn),確保在5 月底前按時保質圓滿完成綠化任務。
    六是要抓監(jiān)管、抓嚴防,全力做好護林防火工作。今年春季天氣回暖快,溫度持續(xù)攀升,有效降水少,風力較大,火險等級居高不下。同時,春耕備播工作已逐漸開始,清明節(jié)將至,野外用火壓力驟增,根據(jù)氣象部門預測,未來一周我縣沒有明顯降水,發(fā)生森林火災的可能性很大。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須進一步增強做好森林防火工作的緊迫感和責任感,時刻保持警鐘長鳴,做到防微杜漸,切記麻痹松懈。要采取各種方式和途徑進行宣傳,做到家喻戶曉,積極營造防火工作的濃厚氛圍。要加強隱患排查,從思想和行動上抓好整改,消除各種火災隱患。要強化基層基礎工作,確保24 小時有人值班和通訊暢通,嚴格落實各項責任制,構建橫向到邊、縱向到底的防控責任體系,確保重點人有人盯、重點區(qū)域有人管,做到不留死角,不留盲區(qū)??h防火辦要加強日常督導,尤其是要把環(huán)京6 個鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為重點。一旦發(fā)現(xiàn)“熱點”和發(fā)生火災,要第一時間找到違法用火人員,并視情節(jié)嚴格追究相關責任人和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領導責任,絕不姑息遷就,要用防火的成果鞏固造林綠化的效果。
    三、強化舉措,嚴格督導,確保農業(yè)農村工作各項部署落到實處
    一要強化組織領導。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府,縣直各部門要把思想和行動統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,切實把“三農”工作擺到更加突出的位置,加大力度,創(chuàng)新思路,在工作安排、財力分配、干部配備、考核考評等方面要切實體現(xiàn)“重中之重”的要求。各單位主要領導要把工作重心和更多精力放在“三農”工作上,研究解決重大問題,協(xié)調化解突出矛盾,全力推動工作落實。要由“一把手”牽頭,成立各項工作組織,農業(yè)產業(yè)化、新民居建設、造林綠化、護林防火等各項工作都要層層落實責任,確保各項工作部署按時保質落到實處。
    二要形成工作合力。“三農”工作是一項系統(tǒng)工程,要強化黨委統(tǒng)一領導、黨政齊抓共管、各有關部門各負其責的的農村工作領導體制和工作機制,密切配合,形成合力。各涉農部門要科學制定農業(yè)發(fā)展整體規(guī)劃和專業(yè)規(guī)劃,并指導各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好組織實施,做好農業(yè)推廣和科技培訓工作,確保各項產業(yè)健康有序發(fā)展。其他縣直部門也要加大服務“三農”工作的力度,確保政策向農村傾斜,項目向農村擺布,資金向農民投放,進一步增強農村發(fā)展的活力。
    三要多渠道籌集資金。要繼續(xù)堅持“多予、少取、放活”的方針,切實加大各項農業(yè)投入,不斷擴大公共財政向農村的覆蓋范圍。今年,縣政府整合近4000 萬元的資金,用于農業(yè)產業(yè)化建設,我們一定要用足用好這部分資金,確保各項重點建設早見成效。在確保財政投入的基礎上,各有關部門還要借助省直部門幫扶偏橋村和省政府民族縣現(xiàn)場辦公的有利時機,加大跑辦力度,最大限度地爭取省、市項目資金,彌補縣內投入不足??h內金融部門要加大涉農信貸投放力度,要確保涉農貸款增速不低于同期各項貸款增速。要積極引導外來資本、本地工商資本、民間資本進行農業(yè)開發(fā)建設,形成多元投入的格局。
    四要加大督導考核力度??h委、縣政府將繼續(xù)實行“年初建賬、年中查賬、年底算賬”的督查考核運行機制,對農業(yè)生產、農民增收的各項任務定期督查、定期通報,年終進行嚴格考核,特別是今年將加大對平時工作的考核力度,對工作成效進行綜合評價、跟蹤問效。按照人事結合的原則,將考核結果作為考察各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門領導干部執(zhí)政能力、工作水平和政績優(yōu)劣的一條重要標準,嚴格兌現(xiàn)獎懲。
    同志們,做好全縣的農業(yè)農村工作意義重大,任務艱巨,我們一定要牢固樹立和落實科學發(fā)展觀,進一步解放思想,振奮精神,開拓進取,扎實工作,為全面完成農業(yè)農村工作各項任務而努力奮斗,為實現(xiàn)“”良好開局而不懈努力。
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