最新采購(gòu)實(shí)施方案大全(19篇)

字號(hào):

    方案的實(shí)施需要有良好的執(zhí)行力和團(tuán)隊(duì)協(xié)作能力,以保證最終成果的達(dá)成。制定方案時(shí),應(yīng)該注重系統(tǒng)思維,將問題分析和解決放在整體的框架下進(jìn)行。制定方案時(shí),可以參考以下示例和建議,提高方案的質(zhì)量和效果。
    采購(gòu)實(shí)施方案篇一
    工作目標(biāo):在全縣統(tǒng)一要求框架下,以學(xué)校為單位,依照各學(xué)校實(shí)際,建立區(qū)域性的大宗食品原料統(tǒng)一配送機(jī)制并有效開展工作,以進(jìn)一步規(guī)化全縣中小學(xué)校食堂食品原料采購(gòu)管理。促進(jìn)全縣中小學(xué)校食堂的規(guī)范化管理,確保學(xué)生在校就餐的安全、營(yíng)養(yǎng)、價(jià)廉,促進(jìn)全縣中小學(xué)學(xué)生的健康成長(zhǎng)。
    大米、食用油、面粉、鮮肉、蔬菜、調(diào)料、乳制品等其他品種。
    2、食用油必須符合gbl535—20xx標(biāo)準(zhǔn)(大豆油),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
    3、面粉必須符合gbl355.86標(biāo)準(zhǔn),取得食品生產(chǎn)許可證,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
    4、學(xué)校食堂副食品、蛋、糕點(diǎn)、生粉豆制品、半成品、調(diào)味品(食鹽、味精、醬油、醋等)等必須取得《食品生產(chǎn)許可證》,具有產(chǎn)品檢驗(yàn)報(bào)告,在保質(zhì)期內(nèi),有qs標(biāo)志。
    5、學(xué)生飲用奶必須符合《云南省“學(xué)生飲用奶計(jì)劃”暫行管理辦法》中對(duì)學(xué)生飲用奶質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。學(xué)生飲用奶的質(zhì)量及其標(biāo)識(shí)應(yīng)執(zhí)行國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)gb一5408.2一1999《滅菌乳》和gb7718—1994《食品標(biāo)簽通用標(biāo)準(zhǔn)》的規(guī)定,應(yīng)采用符合gb/t6914—1986《生鮮牛乳收購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)》規(guī)定的原奶生產(chǎn),不得用復(fù)原乳生產(chǎn)。每份奶的單件包裝凈含量應(yīng)采用】80毫升、200毫升、250毫升等規(guī)格,凈含量負(fù)偏差符合國(guó)家規(guī)定。
    6、配送的鮮肉類必須在定點(diǎn)屠宰場(chǎng)(或宰殺店)宰殺加工,并經(jīng)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)檢疫合格,加蓋檢疫合格印章和屠宰場(chǎng)印章,并附有《動(dòng)物產(chǎn)品(b)檢疫合格證明》;冷凍肉類必須向經(jīng)營(yíng)商索票索證,并報(bào)動(dòng)物衛(wèi)生檢疫機(jī)構(gòu)備案。
    7、蔬菜在配送前必須采樣送檢,并注明蔬菜的產(chǎn)地、生產(chǎn)者及數(shù)量等,經(jīng)縣(或鄉(xiāng)鎮(zhèn))農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管站進(jìn)行農(nóng)藥殘留檢測(cè),檢測(cè)合格并出具農(nóng)藥殘留檢測(cè)合格報(bào)告單后,方可采收配送。
    (2)我公司接到學(xué)校食堂配送定單后,由公司采購(gòu)員工分類采買或向和我公司簽訂購(gòu)銷協(xié)議的農(nóng)民專業(yè)合作社訂購(gòu),將組織的食品蔬菜由分揀人員按《食品蔬菜配送質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)書》分揀包裝并分類入庫(kù)貯藏。
    (4)我們配送的蔬菜經(jīng)由學(xué)校食堂的質(zhì)量監(jiān)督員驗(yàn)收。
    (5)配送價(jià)格構(gòu)成及報(bào)價(jià)說明書:配送價(jià)格包含蔬菜的收購(gòu)價(jià)格、分揀運(yùn)輸?shù)膿p耗和搬運(yùn)運(yùn)費(fèi)、運(yùn)輸費(fèi)、國(guó)家法律規(guī)定的稅費(fèi)和行業(yè)交易費(fèi)和我們企業(yè)的毛利等方面。在制定配送價(jià)格的過程中,根據(jù)蔬菜行業(yè)的.各種特殊性,我們主要采取隨行就市的原則主要采取由供應(yīng)商定期(周報(bào)、旬報(bào)、月報(bào))報(bào)價(jià)、采購(gòu)方核價(jià)的方式進(jìn)行(當(dāng)有分歧的意見時(shí),雙方議價(jià)協(xié)商解決)。
    1、建立服務(wù)補(bǔ)救預(yù)警系統(tǒng)?;忸櫩捅г沟淖罴褧r(shí)機(jī)是在事前,以預(yù)防為主,補(bǔ)救為輔,即在問題出現(xiàn)前預(yù)見到問題即將發(fā)生而予以避免。
    2、鼓勵(lì)和引導(dǎo)不滿的顧客投訴。物流服務(wù)提供者要設(shè)計(jì)方便顧客投訴的程序,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)顧客投拆。還應(yīng)鼓勵(lì)不滿意顧客中“沉默的大多數(shù)”說出他們的不滿,利用這些信息發(fā)現(xiàn)潛伏的危機(jī)和問題的根源,及時(shí)改進(jìn)。
    3、快速解決問題。當(dāng)發(fā)生服務(wù)失誤時(shí),企業(yè)作出反應(yīng)越快,服務(wù)補(bǔ)救效果會(huì)越好。服務(wù)人員必須在失誤發(fā)生的同時(shí)迅速解決,避免服務(wù)失誤擴(kuò)大并升級(jí)。
    采購(gòu)實(shí)施方案篇二
    近年來,隨著電力體制改革的深入開展,廠網(wǎng)分開,競(jìng)價(jià)上網(wǎng)的全面實(shí)施,給電力企業(yè)帶來新的嚴(yán)峻考驗(yàn)。伴隨電力企業(yè)集團(tuán)物資管控力度的逐步加大,各集團(tuán)搭建自主電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)下屬電力企業(yè)物資采購(gòu)進(jìn)行統(tǒng)一管控,已成為各集團(tuán)物資管理信息化工作的一項(xiàng)重要舉措。
    電力集團(tuán)下屬單位眾多,且區(qū)域分散,日常物資采購(gòu)?fù)ㄟ^傳統(tǒng)的物資采購(gòu)模式難以實(shí)現(xiàn)集團(tuán)的統(tǒng)一管控。為了進(jìn)一步發(fā)揮集團(tuán)集中采購(gòu)的有效作用,將各下屬單位在物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購(gòu)的方式,由下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。電力企業(yè)的這種集中采購(gòu)模式逐漸被各電力集團(tuán)所應(yīng)用,并取得了良好的應(yīng)用效果。
    2.方案概述
    晨礱集團(tuán)級(jí)集中采購(gòu)整體解決方案從幫助電力企業(yè)集團(tuán)優(yōu)化物資采購(gòu)流程出發(fā),將集團(tuán)物資采購(gòu)中數(shù)量多、品種雜、跨度大的物資通過集中采購(gòu)的方式,下屬單位統(tǒng)一報(bào)送集團(tuán)進(jìn)行集中采購(gòu)。這種方式能夠及時(shí)、準(zhǔn)確地制定集團(tuán)采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)現(xiàn)按需采購(gòu)。同時(shí)方便集團(tuán)進(jìn)行物資采購(gòu)價(jià)格的有效分析,進(jìn)一步優(yōu)化集中采購(gòu)物資的談判定價(jià)工作;同時(shí)能夠有效對(duì)集中采購(gòu)物資供應(yīng)商進(jìn)行科學(xué)、及時(shí)、準(zhǔn)備的評(píng)估,最終從而使集團(tuán)集中采購(gòu)的優(yōu)勢(shì)有效發(fā)揮,達(dá)到降低采購(gòu)成本、提高采購(gòu)作業(yè)整體效率的作用。并實(shí)現(xiàn)集團(tuán)對(duì)下屬單位物資采購(gòu)的有效跟蹤,建立有效的跟蹤監(jiān)督機(jī)制;為集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)者進(jìn)行采購(gòu)決策提供及時(shí)、可靠的信息。
    2.1.方案適用范圍: 大中型電力企業(yè)(集團(tuán))2.2.方案需求對(duì)象:
    晨礱集團(tuán)級(jí)物資采購(gòu)整體解決方案的市場(chǎng)需求對(duì)象主要針對(duì)向上游拓展的各類物資制造商,向下游拓展的各類大小發(fā)電廠和銜接上下游產(chǎn)業(yè)鏈的物流服務(wù)提供商。
    3.方案特點(diǎn)
    3.1.高附加值的集中采購(gòu)整體解決方案咨詢服務(wù): 在電力行業(yè)電子商務(wù)解決方案領(lǐng)域,晨礱信息是全國(guó)最佳的解決方案提供商之一,晨礱信息在20xx年便開始幫助電力企業(yè)實(shí)現(xiàn)物資采購(gòu)管理,并取得了良好的應(yīng)用效果,得到了廣大電力企業(yè)用戶的一致認(rèn)可及高度評(píng)價(jià)。與此同時(shí),尤其值得重點(diǎn)提出的是晨礱信息多年來為眾多電力企業(yè)用戶提供的不僅僅是一套電子采購(gòu)系統(tǒng),更是一套具有高附加值的電子采購(gòu)咨詢服務(wù)。晨礱公司多年一直堅(jiān)持以滿足客戶精細(xì)化管理需求為己任,為客戶提供高效的標(biāo)準(zhǔn)化實(shí)施服務(wù)。
    3.2.集團(tuán)級(jí)電子商務(wù)平臺(tái)開發(fā)經(jīng)營(yíng)豐富,自主研發(fā)能力強(qiáng):
    晨礱科技依托強(qiáng)大的技術(shù)及電子商務(wù)服務(wù)團(tuán)隊(duì),已經(jīng)成功為華能國(guó)際電力股份有限公司、浙江省能源集團(tuán)有限公司、香港協(xié)鑫(控股)集團(tuán)、國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司、國(guó)網(wǎng)新源控股有限公司等多家大型電力企業(yè)集團(tuán)定制化開發(fā)了統(tǒng)一的電子商務(wù)交易系統(tǒng),從技術(shù)實(shí)力、實(shí)施經(jīng)驗(yàn)等各方面均領(lǐng)先于競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手。
    晨礱公司依靠多年來從事電力行業(yè)的背景、先進(jìn)的技術(shù)能力、優(yōu)質(zhì)的服務(wù)以及專業(yè)化的實(shí)施經(jīng)驗(yàn),有絕對(duì)的實(shí)力出色的完成為大型企業(yè)/集團(tuán)建立電子采購(gòu)平臺(tái)項(xiàng)目。
    3.3.成功客戶市場(chǎng)占有率居同行業(yè)第一位:
    晨礱科技運(yùn)營(yíng)的晨礱采購(gòu)網(wǎng)以專業(yè)的采購(gòu)理念吸引了大量的會(huì)員,截止到目前,晨礱科技先后為全國(guó)80余家電力企業(yè)(集團(tuán))提供了電子采購(gòu)解決方案,同時(shí)依托電力企業(yè)的成熟運(yùn)營(yíng)經(jīng)驗(yàn),為汽車、化工、船泊制造、醫(yī)藥、機(jī)械制造等多個(gè)領(lǐng)域提供了電子采購(gòu)平臺(tái)搭建及租用服務(wù),平臺(tái)累計(jì)交易額已突破88.7億元人民幣,平臺(tái)擁有行業(yè)優(yōu)質(zhì)供應(yīng)商7000余家,獲得了良好的社會(huì)效益。
    在信息時(shí)代,電子商務(wù)為傳統(tǒng)企業(yè)提供了一個(gè)全新提升核心競(jìng)爭(zhēng)力的機(jī)會(huì),面對(duì)復(fù)雜多變的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境,企業(yè)只有不斷的推進(jìn)管理創(chuàng)新,才能在競(jìng)爭(zhēng)中獲得優(yōu)勢(shì),在發(fā)展中求得生存。晨礱科技以滿足企業(yè)用戶精細(xì)化采購(gòu)管理需求為目標(biāo),幫助客戶實(shí)現(xiàn)一站式采購(gòu),成為采購(gòu)管理領(lǐng)域的領(lǐng)跑者。
    4.核心應(yīng)用
    4.1.幫助集團(tuán)化企業(yè)構(gòu)建適用的集中采購(gòu)模式
    晨礱集中采購(gòu)整體解決方案架構(gòu)靈活、面向集中采購(gòu)的多種典型管控模式均能提供對(duì)應(yīng)的流程和策略支撐。
    4.2.促進(jìn)企業(yè)采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)化工作 在集團(tuán)范圍內(nèi)建立集中采購(gòu)物資的標(biāo)準(zhǔn)目錄。針對(duì)集團(tuán)企業(yè)存在多erp、多編碼體系的問題,可提供行之有效的標(biāo)準(zhǔn)化解決方案。
    4.3.建立高效的采購(gòu)需求管理流程
    針對(duì)生產(chǎn)采購(gòu)和非生產(chǎn)采購(gòu)各自的特點(diǎn),可提供自動(dòng)化或人工輔助的采購(gòu)需求匯總機(jī)制,發(fā)揮采購(gòu)的規(guī)模效應(yīng)/杠桿作用,降低采購(gòu)成本。提高采購(gòu)作業(yè)處理效率。
    4.4.強(qiáng)化物資采購(gòu)的集中管理控制
    支持企業(yè)定價(jià)權(quán)、采購(gòu)權(quán)做必要的分離以及設(shè)專門部門負(fù)責(zé)采購(gòu)合同授權(quán)管理、供應(yīng)商選擇、價(jià)格確定等。
    4.5.建立集團(tuán)集中的采購(gòu)談判決策過程
    除集中招標(biāo)外,還提供多種競(jìng)爭(zhēng)性談判流程,并且能夠根據(jù)企業(yè)實(shí)際情況,靈活配置適于企業(yè)的各種不同業(yè)務(wù)類型的采購(gòu)業(yè)務(wù)流程和審批工作流,支持企業(yè)采購(gòu)業(yè)務(wù)流程的變化。
    4.6.建立全集團(tuán)的價(jià)格監(jiān)控體系
    對(duì)價(jià)格的變動(dòng)采取事前審批、事后監(jiān)管的方法,建立實(shí)時(shí)、動(dòng)態(tài)地監(jiān)管采購(gòu)價(jià)格執(zhí)行情況,幫您有效地控制集中采購(gòu)。
    4.7.采購(gòu)執(zhí)行跟蹤及監(jiān)控
    面對(duì)集團(tuán)下屬的眾多成員單位,建立執(zhí)行跟蹤方法,監(jiān)控分子單位采購(gòu)執(zhí)行的實(shí)際數(shù)據(jù),確保集團(tuán)采購(gòu)結(jié)果得到切實(shí)有效的執(zhí)行。
    4.8.加強(qiáng)供應(yīng)商管理
    可以針對(duì)全集團(tuán)供應(yīng)商采集歷史交易記錄,建立實(shí)用、先進(jìn)的模型,對(duì)供應(yīng)商從質(zhì)量、價(jià)格、交期、服務(wù)、可持續(xù)的改進(jìn)等多個(gè)方面進(jìn)行科學(xué)的評(píng)估。輕松、科學(xué)、實(shí)時(shí)、準(zhǔn)確地進(jìn)行供應(yīng)商評(píng)估,為您選擇更好的供應(yīng)商合作伙伴提供可信的決策信息。
    4.9.優(yōu)化業(yè)務(wù)流程
    規(guī)范、協(xié)同、優(yōu)化企業(yè)集中采購(gòu)業(yè)務(wù)處理流程,提高采購(gòu)工作效率。5.典型客戶
    華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)案例介紹
    (一)平臺(tái)搭建的管理思路
    作為大型的發(fā)電集團(tuán)的華能,包括數(shù)十家電廠,每年的物資采購(gòu)規(guī)模巨大,但是,作為集團(tuán)企業(yè)卻很難將整個(gè)集團(tuán)的規(guī)模優(yōu)勢(shì)充分發(fā)揮出來,集團(tuán)內(nèi)各電廠間也很難進(jìn)行有效的物資調(diào)劑和協(xié)同儲(chǔ)備。華能通過在整個(gè)集團(tuán)范圍內(nèi)建設(shè)的電子商務(wù)平臺(tái),一方面,各電廠利用平臺(tái)可以通過電子商務(wù)的方式(電子招標(biāo)、電子詢價(jià))以更開放的方式進(jìn)行物資采購(gòu)以降低采購(gòu)成本,并通過電子商務(wù)平臺(tái)進(jìn)行電廠間的有關(guān)庫(kù)存積壓、備件儲(chǔ)備等信息的協(xié)作;而集團(tuán)總部,作為平臺(tái)的最高管理者,則通過電子商務(wù)平臺(tái)對(duì)整個(gè)集團(tuán)的采購(gòu)資源進(jìn)行統(tǒng)一監(jiān)控和管理。
    華能國(guó)際電力股份有限公司依托晨礱科技強(qiáng)大的技術(shù)支持團(tuán)隊(duì),搭建居于國(guó)際一流技術(shù)的電子商務(wù)平臺(tái)。該平臺(tái)建設(shè)的指導(dǎo)思想本著全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,通過提升信息化水平,在華能國(guó)際企業(yè)文化的統(tǒng)領(lǐng)下積極開展電子商務(wù)應(yīng)用,推進(jìn)物資采購(gòu)工作的管理創(chuàng)新,實(shí)現(xiàn)資源的優(yōu)化配置和高效應(yīng)用,優(yōu)化供應(yīng)鏈管理,提高企業(yè)市場(chǎng)反應(yīng)能力和科學(xué)決策水平,提升企業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力。
    (二)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能
    晨礱科技采取被多家世界500強(qiáng)企業(yè)成功應(yīng)用的先進(jìn)技術(shù),為華能國(guó)際電力股份有限公司自主開發(fā)了華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)系統(tǒng),該系統(tǒng)基于oracle-exchange系統(tǒng)進(jìn)行建設(shè),在實(shí)施中結(jié)合華能國(guó)際商務(wù)采購(gòu)特點(diǎn)進(jìn)行全面客戶化,融入大量創(chuàng)新因素。平臺(tái)建設(shè)具有全面商務(wù)管理功能的公司級(jí)動(dòng)態(tài)信息交互平臺(tái),實(shí)現(xiàn)招評(píng)標(biāo)、各類采購(gòu)、物資管理、合同管理、資產(chǎn)管理、供應(yīng)商管理等多項(xiàng)功能,完善電子商務(wù)管理制度,降低成本、提高效率,打造具有華能特色的供應(yīng)鏈管理體系,建設(shè)華能商務(wù)工作統(tǒng)一對(duì)外的專業(yè)電子門戶。
    針對(duì)華能國(guó)際物資管理的總體規(guī)劃,從集團(tuán)管理層面看,平臺(tái)建設(shè)分兩個(gè)平臺(tái),內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)和外部的分散監(jiān)控型平臺(tái),同時(shí)兩個(gè)平臺(tái)完全集成、業(yè)務(wù)互動(dòng):
    1、內(nèi)部的集中管控型平臺(tái)(核心采購(gòu)系統(tǒng)):
    針對(duì)與集團(tuán)日常管理關(guān)系緊密的電廠,集中部署物資管理系統(tǒng),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)集團(tuán)內(nèi)物資的物流(庫(kù)存、倉(cāng)庫(kù)出入庫(kù))、信息流(合同、計(jì)劃和單據(jù))和資金流(付款)的分層次的集中管理、分散執(zhí)行的模式,提高整個(gè)集團(tuán)物流資源的有效管理。
    2、外部的分散監(jiān)控型平臺(tái)(電子商務(wù)平臺(tái)):
    針對(duì)與集團(tuán)管理關(guān)系松散的電廠,通過電子商務(wù)平臺(tái)構(gòu)建集團(tuán)統(tǒng)一面對(duì)供應(yīng)商的門戶,整合集團(tuán)招投標(biāo)采購(gòu)業(yè)務(wù),提高集團(tuán)整體采購(gòu)議價(jià)能力,降低集團(tuán)整體采購(gòu)成本;通過電子商務(wù)平臺(tái),集團(tuán)可以監(jiān)控各個(gè)電廠的招投標(biāo)業(yè)務(wù),實(shí)現(xiàn)招投標(biāo)業(yè)務(wù)透明化,規(guī)范采購(gòu)業(yè)務(wù)流程;通過電子商務(wù)平臺(tái),可以在集團(tuán)內(nèi)實(shí)現(xiàn)設(shè)備類、備品備件類物資的庫(kù)存共享,進(jìn)而在集團(tuán)內(nèi)實(shí)施電廠間物資調(diào)撥和利庫(kù)管理,從而有效降低集團(tuán)的庫(kù)存儲(chǔ)備和資金占用。
    (三)電子商務(wù)平臺(tái)應(yīng)用效果
    1、獲科技管理創(chuàng)新成果一等獎(jiǎng):
    華能國(guó)際電子商務(wù)平臺(tái)于20xx年通過正式驗(yàn)收;20xx年3月順利通過中國(guó)電力科學(xué)研究院信息安全研究所組織的安全測(cè)評(píng),符合國(guó)家信息系統(tǒng)安全等級(jí)保護(hù)標(biāo)準(zhǔn);20xx年7月在由中國(guó)電力企業(yè)聯(lián)合會(huì)組織的全國(guó)電力行業(yè)企業(yè)管理現(xiàn)代化成果評(píng)審中獲得一等獎(jiǎng)。
    2、集團(tuán)應(yīng)用效果
    截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),集團(tuán)20xx年全年共實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上招投標(biāo)169筆,其中基建類101個(gè),生產(chǎn)類68個(gè)。招標(biāo)金額達(dá)1.67億元(理論上平臺(tái)采購(gòu)物資實(shí)際決標(biāo)值比選擇最高價(jià)中標(biāo),可節(jié)約成本58%以上)平臺(tái)已完成注冊(cè)供應(yīng)商5000余家,系統(tǒng)2009年度登陸總量突破30萬人次,日訪問量近800用戶。
    3、下屬電廠應(yīng)用效果
    截止到20xx年12月,華能國(guó)際下屬44家電廠以及8家分公司依托該平臺(tái)進(jìn)行網(wǎng)上采購(gòu),僅20xx年一年,下屬各電廠通過平臺(tái)完成采購(gòu)總額達(dá)8.8億元,平臺(tái)共采購(gòu)物資9803項(xiàng),采購(gòu)金額普遍低于概預(yù)算或計(jì)劃估價(jià)。
    4、供應(yīng)商資源通過平臺(tái)得到有效整合:
    一方面在平臺(tái)科學(xué)管理下,供應(yīng)商動(dòng)態(tài)維護(hù)注冊(cè)信息,積極參加平臺(tái)業(yè)務(wù);另一方面采購(gòu)方通過平臺(tái)可隨時(shí)了解到公司范圍內(nèi)的供應(yīng)商資源,查詢?cè)摴?yīng)商所有業(yè)務(wù)和評(píng)價(jià)情況,根據(jù)需要擇優(yōu)選擇供應(yīng)商開展業(yè)務(wù)。借助平臺(tái)強(qiáng)大的供應(yīng)商服務(wù)功能,實(shí)現(xiàn)資源優(yōu)化整合。
    現(xiàn)代企業(yè)之間的競(jìng)爭(zhēng)已經(jīng)轉(zhuǎn)化為供應(yīng)鏈之間的競(jìng)爭(zhēng)。利用電子商務(wù)技術(shù)實(shí)施供應(yīng)鏈管理,有效推動(dòng)合作企業(yè)間業(yè)務(wù)流程融合和信息系統(tǒng)的互聯(lián)互通,提高雙方的市場(chǎng)反應(yīng)能力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力,最終打造一條具有華能特色的供應(yīng)鏈體系最終實(shí)現(xiàn)與合作供應(yīng)商的合作共贏、共同發(fā)展。
    5.1.國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司案例介紹
    (一)平臺(tái)搭建的管理思路 國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司電子商務(wù)平臺(tái)建設(shè)是國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司物資管理系統(tǒng)建設(shè)的重要組成部分,它基于互聯(lián)網(wǎng)與公司物資管控平臺(tái)進(jìn)行數(shù)據(jù)同步,實(shí)現(xiàn)整個(gè)供應(yīng)鏈中的采購(gòu)交易的信息化、規(guī)范化,公司及下屬電廠所有采購(gòu)交易訂單通過統(tǒng)一電子商務(wù)平臺(tái)和供應(yīng)商進(jìn)行交易互動(dòng),實(shí)現(xiàn)國(guó)網(wǎng)能源采購(gòu)交易業(yè)務(wù)流程集中管控。
    加強(qiáng)物資集約化管理,按照國(guó)網(wǎng)能源公司統(tǒng)一部署,優(yōu)化電廠組織體系和機(jī)構(gòu),推行物資統(tǒng)一管理;加強(qiáng)物資管理基礎(chǔ)建設(shè),推進(jìn)物資標(biāo)準(zhǔn)化工作,深化招標(biāo)采購(gòu)管理,強(qiáng)化物資應(yīng)急體系建設(shè)。
    (一)業(yè)務(wù)應(yīng)用及相應(yīng)的平臺(tái)功能
    構(gòu)建國(guó)網(wǎng)能源開發(fā)有限公司所屬電廠的物資、招投標(biāo)管理平臺(tái),建立電廠評(píng)標(biāo)專家?guī)旒肮?yīng)商信息庫(kù)。實(shí)施大物資戰(zhàn)略,在統(tǒng)一規(guī)范的前提下,建立信息采集、統(tǒng)計(jì)、分析、查詢和監(jiān)督的應(yīng)用系統(tǒng)。通過信息化手段實(shí)現(xiàn)電力物資招標(biāo)的公開、公平、公正,力求物資管理的規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化。整合現(xiàn)有資源,實(shí)現(xiàn)大宗電力物資的統(tǒng)一招標(biāo)、統(tǒng)一采購(gòu)、統(tǒng)一結(jié)算,逐步實(shí)現(xiàn)資金結(jié)算的電子商務(wù)化,建成物資采購(gòu)的動(dòng)態(tài)管理與監(jiān)測(cè)分析系統(tǒng),以便有效控制和降低采購(gòu)成本,提高企業(yè)效益。
    第一條 為了加強(qiáng)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)工作的管理,規(guī)范采購(gòu)行為,提高資金使用效益,促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展,根據(jù)《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》、《政府采購(gòu)運(yùn)行規(guī)程暫行規(guī)定》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》、《教育部政府采購(gòu)管理實(shí)施暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合學(xué)校的實(shí)際情況制定本管理辦法。
    第二條 凡列入本辦法采購(gòu)范圍的物資設(shè)備的采購(gòu)活動(dòng),均適用本管理辦法。第三條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)工作應(yīng)遵循公開、公平、公正、誠(chéng)實(shí)信用、注重效益及維護(hù)學(xué)校利益的原則。
    第二章 采購(gòu)機(jī)構(gòu)及職責(zé)
    第四條 集中采購(gòu)工作在主管校長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)下,成立物資設(shè)備采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,領(lǐng)導(dǎo)小組由主管校長(zhǎng)、紀(jì)委、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處等部門主要負(fù)責(zé)人組成。小組的職責(zé)是:
    (一)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的政策、法規(guī)及規(guī)章制度;
    (二)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃和年度
    總結(jié)
    ;
    (三)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)的采購(gòu)方式;
    (四)審定學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同;
    (五)負(fù)責(zé)重大物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的招標(biāo)工作;
    (六)對(duì)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)活動(dòng)進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)糾紛進(jìn)行調(diào)處。
    第五條 設(shè)立學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)技術(shù)專家?guī)?,由校?nèi)外有關(guān)方面專家組成。根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目的需要,隨機(jī)從專家?guī)熘谐槿〔糠謱<?,參與學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃、項(xiàng)目的論證,參加采購(gòu)項(xiàng)目的評(píng)標(biāo)和表決。
    第六條 實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處作為學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的職能部門對(duì)全校物資設(shè)備集中采購(gòu)進(jìn)行組織和日常管理,其中主要職責(zé)包括:
    (一)貫徹執(zhí)行學(xué)校物資設(shè)備采購(gòu)的政策、法規(guī)和各項(xiàng)制度;
    (二)會(huì)同財(cái)務(wù)、科技、教務(wù)等部門制訂學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)計(jì)劃,并負(fù)責(zé)組織和實(shí)施;
    (四)負(fù)責(zé)學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)標(biāo)書、合同及相關(guān)文件的制作;
    (五)代表學(xué)校與供貨方簽訂物資設(shè)備采購(gòu)合同;
    (七)負(fù)責(zé)組織有關(guān)部門對(duì)采購(gòu)物資設(shè)備進(jìn)行驗(yàn)收,督促供貨方按合同提供售后服務(wù);
    (八)完成學(xué)校及物資設(shè)備集中采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他工作。
    第七條 根據(jù)不同的物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目,學(xué)校組成7-9人的臨時(shí)采購(gòu)工作組,人員由用戶單位的項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、有關(guān)方面的技術(shù)專家(從專家?guī)祀S機(jī)抽?。┘氨O(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處、實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處負(fù)責(zé)人組成。其主要職責(zé)是:
    (一)參與物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的可行性論證,提出采購(gòu)的建議方案;
    (二)對(duì)擬確定的供貨商進(jìn)行資信、技術(shù)和產(chǎn)品等方面的調(diào)查;
    (三)審定物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的標(biāo)書及相關(guān)文件;
    (四)對(duì)采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行評(píng)標(biāo)和表決,確定一般項(xiàng)目的中標(biāo)單位或個(gè)人,提出重大采購(gòu)項(xiàng)目的中標(biāo)建議。
    第三章 集中采購(gòu)范圍
    第八條 凡單價(jià)10萬元(含10萬元)或一次批量購(gòu)買價(jià)值10萬元(含10萬元)以上的物資設(shè)備,采取集中采購(gòu)形式。對(duì)于國(guó)家強(qiáng)制實(shí)行國(guó)際招標(biāo)的機(jī)電產(chǎn)品,依照國(guó)家有關(guān)招標(biāo)法規(guī)及程序執(zhí)行。
    第九條 單價(jià)在10萬元--20萬元(或批量10萬元--20萬元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。【集中采購(gòu)策劃書--策劃方案】集中采購(gòu)策劃書--策劃方案。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處及物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在20--40萬元(含批量20萬元--40萬元)的物資設(shè)備,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處組織集中采購(gòu)。采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成;單價(jià)在40萬元(含批量40萬元)以上的物資設(shè)備,由主管校長(zhǎng)組織集中采購(gòu),采購(gòu)小組由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處、監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等單位負(fù)責(zé)人,物資設(shè)備購(gòu)置單位有關(guān)人員,校內(nèi)其他單位物資設(shè)備專家組成。
    第四章 集中采購(gòu)方式
    第十條 學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)采用公開招標(biāo)、邀請(qǐng)招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)、單一來源等采購(gòu)方式。
    (一)公開招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以招標(biāo)公告的方式邀請(qǐng)不特定的法人或者其他組織投標(biāo)的采購(gòu)方式。
    (二)邀請(qǐng)招標(biāo)采購(gòu),是指招標(biāo)單位以投標(biāo)邀請(qǐng)書的方式邀請(qǐng)?zhí)囟ǖ姆ㄈ嘶蛘咂渌M織投標(biāo)的采購(gòu)方式。對(duì)于某些有特殊性,只能從有限范圍供應(yīng)商采購(gòu)的物資設(shè)備,可采用邀請(qǐng)招標(biāo)的方式采購(gòu)。
    (三)競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu),符合下列條件之一的物資設(shè)備,可采用競(jìng)爭(zhēng)性談判方式采購(gòu)。 1.招標(biāo)后沒有供應(yīng)商投標(biāo)或者沒有合格供應(yīng)商投標(biāo)的,或者重新招標(biāo)未能成立的; 2.技術(shù)復(fù)雜或性質(zhì)特殊,不能確定詳細(xì)規(guī)格或具體要求的; 3.采用招標(biāo)所需時(shí)間不能滿足用戶緊急需要的; 4.不能事先計(jì)算出價(jià)格總額的。
    (四)詢價(jià)采購(gòu),采購(gòu)的貨物規(guī)格、標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一,現(xiàn)貨貨源充足且價(jià)格變化幅度小的采購(gòu)項(xiàng)目,可采用詢價(jià)采購(gòu)。
    2.發(fā)生了不可預(yù)見的緊急情況,不能從其他供應(yīng)商采購(gòu)的;
    3.必須保證原有采購(gòu)項(xiàng)目一致性或服務(wù)配套的要求,需要繼續(xù)從原供應(yīng)商處添購(gòu)配套項(xiàng)目或設(shè)備的。
    第十一條 已經(jīng)列入學(xué)校集中采購(gòu)范圍的物資設(shè)備,原則上應(yīng)采用招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。單個(gè)項(xiàng)目的采購(gòu)方式由物資設(shè)備采購(gòu)部門提出建議,并報(bào)學(xué)校采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組確定。
    第十二條 付款方式。物資設(shè)備集中采購(gòu)合同必須明確付款方式,以切實(shí)維護(hù)學(xué)校的利益。物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目的付款方式由學(xué)校財(cái)務(wù)部門根據(jù)有關(guān)規(guī)定確定。未經(jīng)學(xué)校財(cái)務(wù)部門批準(zhǔn),任何單位和個(gè)人不得在集中采購(gòu)合同中擅自采取其他付款方式。
    第五章 集中采購(gòu)程序
    第十三條 公開招標(biāo)的程序。學(xué)校物資設(shè)備集中采購(gòu)項(xiàng)目中,屬于應(yīng)采用公開招標(biāo)的方式采購(gòu),由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處參照政府采購(gòu)管理辦法中的規(guī)定程序辦理。
    第十四條 邀請(qǐng)招標(biāo)的程序
    (一)編制招標(biāo)文件:1.招標(biāo)項(xiàng)目清單的填報(bào);2.招標(biāo)工作的準(zhǔn)備;3.招標(biāo)文件的起草;4.市場(chǎng)調(diào)研和標(biāo)底的確定。
    (二)制定招標(biāo)文件的內(nèi)容:
    1、儀器設(shè)備名稱、數(shù)量、技術(shù)規(guī)范、服務(wù)條款等;
    2、招標(biāo)邀請(qǐng),既向能夠提供招標(biāo)產(chǎn)品的生產(chǎn)或經(jīng)銷單位(下稱投標(biāo)人)發(fā)出邀請(qǐng);
    4、投標(biāo)書的書寫規(guī)范,包括投標(biāo)人的投標(biāo)方案?jìng)溥x方案、價(jià)格、降價(jià)聲明、價(jià)格折扣等;
    5、違約處罰條款。
    (三)發(fā)標(biāo)
    標(biāo)書制作完成后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向邀請(qǐng)投標(biāo)人寄發(fā)。投標(biāo)單位應(yīng)按招標(biāo)文件的要求編制投標(biāo)書,密封并在封口加蓋投標(biāo)單位和法定代表人的印鑒,在招標(biāo)文件規(guī)定的日期之前將投標(biāo)書送達(dá)指定地點(diǎn)。
    (四)開標(biāo)
    開標(biāo)時(shí),應(yīng)召集采購(gòu)工作小組全體成員及投標(biāo)人代表舉行開標(biāo)會(huì)議,公布評(píng)標(biāo)、定標(biāo)原則和辦法,當(dāng)場(chǎng)開標(biāo),公開唱標(biāo),并作好記錄。
    (五)評(píng)標(biāo)
    采購(gòu)工作小組要嚴(yán)格按照招標(biāo)文件的各項(xiàng)條款內(nèi)容,按確定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)和方法,對(duì)投標(biāo)書進(jìn)行評(píng)審;評(píng)審分商務(wù)(投標(biāo)人資質(zhì)、信譽(yù)、服務(wù)條款)、技術(shù)、價(jià)格等三大部分;商務(wù)、技術(shù)均滿足標(biāo)書要求時(shí),投標(biāo)價(jià)格最低者中標(biāo);如投標(biāo)人較多,可采取先初評(píng),確定3個(gè)投標(biāo)人,再進(jìn)行復(fù)評(píng)的方式,依據(jù)價(jià)格、品牌、服務(wù)等因素綜合評(píng)價(jià),最終確定中標(biāo)人;投標(biāo)書中有不符合招標(biāo)文件條款的為廢標(biāo)。
    評(píng)標(biāo)以評(píng)分、無記名投票等方式擇優(yōu)確定中標(biāo)單位。開標(biāo)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)的過程應(yīng)作好記錄,形成紀(jì)要,由評(píng)標(biāo)小組全體成員簽字后存檔備查。同時(shí)向監(jiān)察審計(jì)處和財(cái)務(wù)處等有關(guān)單位送交紀(jì)要復(fù)印件。
    (六)簽訂中標(biāo)及采購(gòu)合同:評(píng)標(biāo)結(jié)果產(chǎn)生后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處向中標(biāo)人發(fā)出中標(biāo)通知書,并將中標(biāo)結(jié)果通知所有未中標(biāo)的投標(biāo)人。中標(biāo)通知書發(fā)出后,由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處按照招標(biāo)文件和中標(biāo)人投標(biāo)文件要求與中標(biāo)人訂立書面采購(gòu)合同。
    第十五條 競(jìng)爭(zhēng)性談判采購(gòu)方式的程序
    (三)由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在采購(gòu)工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
    第十六條 詢價(jià)采購(gòu)方式的程序
    (三)實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處在工作小組規(guī)定的時(shí)間內(nèi)代表學(xué)校與中標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。 第十七條 單一來源采購(gòu)方式及其他采購(gòu)方式的程序。由實(shí)驗(yàn)室與設(shè)備管理處擬訂采購(gòu)項(xiàng)目的有關(guān)采購(gòu)事宜報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn)后具體承辦。
    第六章 監(jiān)督與管理
    第十八條 監(jiān)察審計(jì)處、財(cái)務(wù)處等部門對(duì)招標(biāo)工作全程監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容是:有關(guān)政府招標(biāo)的法規(guī)及學(xué)校招標(biāo)規(guī)定執(zhí)行的情況;招標(biāo)方式、標(biāo)準(zhǔn)和招標(biāo)程序執(zhí)行情況;招標(biāo)合同的履行情況。確保公開、公平、公正、誠(chéng)信的原則得到落實(shí)。
    第十九條 以不合理的條件限制或排斥潛在投標(biāo)人的,或者強(qiáng)制投標(biāo)人組成聯(lián)合投標(biāo)的,限制投標(biāo)人之間競(jìng)爭(zhēng)的,責(zé)令改正#from http://。
    計(jì)劃外的采購(gòu)事項(xiàng)或采購(gòu)計(jì)劃的調(diào)整,須及時(shí)報(bào)本級(jí)管委會(huì)審批。第三十二條 組織實(shí)施。
    (一)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)。 采購(gòu)單位的需求部門應(yīng)履行采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)程序,項(xiàng)目立項(xiàng)包括項(xiàng)目背景、采購(gòu)對(duì)象、資金預(yù)算等內(nèi)容。
    需求部門是指有集中采購(gòu)需求的采購(gòu)單位內(nèi)部職能部門。
    (二)編制采購(gòu)需求。
    采購(gòu)單位的需求部門根據(jù)采購(gòu)項(xiàng)目立項(xiàng)審批意見編制采購(gòu)項(xiàng)目的采購(gòu)需求,主要包括采購(gòu)標(biāo)的數(shù)量、規(guī)格、技術(shù)以及商務(wù)需求等。
    (三)實(shí)施采購(gòu)。
    采購(gòu)需求經(jīng)采購(gòu)單位管委會(huì)辦公室審核后,由集中采購(gòu)中心、集中采購(gòu)專人所在的部門或委托采購(gòu)代理機(jī)構(gòu),根據(jù)確定的采購(gòu)方式,按照政府采購(gòu)有關(guān)規(guī)定和程序,編制采購(gòu)文件,組織采購(gòu)活動(dòng)。
    (四)簽訂合同。
    采購(gòu)單位根據(jù)中標(biāo)(成交)結(jié)果簽訂采購(gòu)合同。采購(gòu)合同須經(jīng)本單位法律部門(人員)或本單位指定的法律中介機(jī)構(gòu)審核。
    合同簽署由采購(gòu)單位主要負(fù)責(zé)人或授權(quán)代表簽署。
    (五)采購(gòu)驗(yàn)收。
    采購(gòu)項(xiàng)目完成后,采購(gòu)單位的需求部門組織相關(guān)人員及專業(yè)人員組成驗(yàn)收小組,根據(jù)合同的約定,進(jìn)行驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
    驗(yàn)收過程中若與供應(yīng)商不能就驗(yàn)收合格與否達(dá)成一致的,驗(yàn)收小組應(yīng)邀請(qǐng)國(guó)家法定質(zhì)量檢測(cè)機(jī)構(gòu)重新組織驗(yàn)收,出具驗(yàn)收意見。
    基本建設(shè)工程采購(gòu)項(xiàng)目的驗(yàn)收按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    (六)資金結(jié)算。
    財(cái)務(wù)部門支付采購(gòu)資金時(shí),對(duì)采購(gòu)合同、采購(gòu)發(fā)票等相關(guān)憑證進(jìn)行審查后,根據(jù)合同規(guī)定的付款條件履約付款。
    第三十三條 檔案管理。采購(gòu)單位有關(guān)部門應(yīng)按照《中國(guó)人民銀行中國(guó)人民銀行集中采購(gòu)項(xiàng)目檔案管理辦法》(銀辦發(fā)[20xx]296號(hào)文印發(fā))規(guī)定妥善保管采購(gòu)檔案,并經(jīng)整理、歸集后,向本單位檔案管理部門移交。第三十四條 信息統(tǒng)計(jì)。會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門應(yīng)做好集中采購(gòu)信息的記錄和整理工作,編制年度集中采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)報(bào)表,逐級(jí)匯總、上報(bào)總行會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)司。
    第六章 內(nèi)部控制與監(jiān)督檢查
    第三十五條 采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)的內(nèi)部控制和監(jiān)督檢查,防范采購(gòu)過程中的差錯(cuò)和舞弊行為。
    第三十六條 采購(gòu)單位應(yīng)建立集中采購(gòu)工作的崗位責(zé)任制,明確崗位分工、職責(zé)權(quán)限;建立申請(qǐng)立項(xiàng)、審批、采購(gòu)、驗(yàn)收和付款等環(huán)節(jié)相互監(jiān)督、相互制約的內(nèi)部控制機(jī)制。
    第三十七條 采購(gòu)單位不得由同一部門或個(gè)人辦理采購(gòu)業(yè)務(wù)的全過程。組織采購(gòu)的部門或個(gè)人不得參加評(píng)審工作。
    第三十八條采購(gòu)單位應(yīng)將采購(gòu)項(xiàng)目名稱、采購(gòu)時(shí)間、采購(gòu)內(nèi)容、采購(gòu)方式以及中標(biāo)(成交)供應(yīng)商名稱、價(jià)格等信息(涉密信息除外)通過本單位網(wǎng)站或公開張貼等方式公示,接受監(jiān)督。
    第三十九條采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)采購(gòu)人員職業(yè)道德、專業(yè)技能和廉潔自律的教育,提高采購(gòu)人員的職業(yè)素質(zhì)。
    第四十條 采購(gòu)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)集中采購(gòu)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
    會(huì)計(jì)財(cái)務(wù)部門對(duì)集中采購(gòu)的采購(gòu)范圍、采購(gòu)方式和采購(gòu)程序等方面進(jìn)行日常檢查。負(fù)責(zé)處理供應(yīng)商的投訴,處理意見應(yīng)當(dāng)以書面形式反饋投訴人以及與投訴事項(xiàng)有關(guān)的當(dāng)事人。
    內(nèi)審部門對(duì)集中采購(gòu)過程、制度執(zhí)行情況、采購(gòu)效率及相關(guān)部門履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督。
    紀(jì)檢監(jiān)察部門對(duì)參與集中采購(gòu)的相關(guān)人員遵守法律法規(guī)及紀(jì)律的情況進(jìn)行監(jiān)督,查處違法、違紀(jì)、違規(guī)行為,提出處理意見。發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪的,移交司法機(jī)關(guān)依法處理。
    第四十一條 采購(gòu)單位應(yīng)自覺接受監(jiān)督檢查,如實(shí)反映情況,提供有關(guān)資料。第四十二條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)采購(gòu)活動(dòng)嚴(yán)重違反規(guī)定,可能給采購(gòu)單位造成損害或?qū)е虏少?gòu)無效的,監(jiān)督檢查部門應(yīng)提請(qǐng)管委會(huì)責(zé)令停止采購(gòu),并按有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    第四十三條 監(jiān)督檢查中發(fā)現(xiàn)有下列情形之一的,由監(jiān)督檢查單位責(zé)令改正,并追究有關(guān)人員的責(zé)任,涉嫌犯罪的,移送司法機(jī)關(guān)處理。
    (一)應(yīng)采用招標(biāo)采購(gòu)方式而未采用造成損失的;
    (二)將應(yīng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目化整為零或采取其他手段規(guī)避集中采購(gòu)的;
    (三)與供應(yīng)商或者招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)相互串通的;
    (四)委托不具備采購(gòu)業(yè)務(wù)代理資格的社會(huì)中介機(jī)構(gòu)承辦采購(gòu)事務(wù)的;
    (五)拒絕有關(guān)部門依法實(shí)施的監(jiān)督檢查或不如實(shí)反映情況,提供虛假資料的;
    (六)采購(gòu)過程中有濫用職權(quán)、玩忽職守,徇私舞弊、索賄受賄及泄密行為的;
    (七)其他違反采購(gòu)法律法規(guī)及本辦法的行為。
    采購(gòu)實(shí)施方案篇三
    組長(zhǎng):譚顯華(校長(zhǎng))
    副組長(zhǎng):張帆、張運(yùn)平(副校長(zhǎng)、黨支部成員)、龍建烽(總務(wù)處校服采購(gòu)負(fù)責(zé)人)
    組員:周永滔(家長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)長(zhǎng))、江雪暉(辦公室主任、校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)成員)、黃志斌(總務(wù)處主任)、曾慶洲(學(xué)生處副主任)、黎廣周(教導(dǎo)處副主任、工會(huì)成員)
    職責(zé):制定校服招標(biāo)方案,具體實(shí)施招標(biāo);監(jiān)督、指導(dǎo)按招標(biāo)原則和具體的操作步驟和方法進(jìn)行招標(biāo),根據(jù)招標(biāo)要求按照程序和標(biāo)準(zhǔn)打分,取最高得分一名確定為中標(biāo)廠家企業(yè)。
    體現(xiàn)公開、公正、公平的原則,尊重學(xué)生及家長(zhǎng)的自主選擇權(quán)。質(zhì)量技術(shù)要求以《廣州市中小學(xué)、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》(dbj440100/t279—20xx)為準(zhǔn)。
    限價(jià)要求:(按區(qū)市物價(jià)局高中校服限價(jià)要求)
    1.時(shí)間:文件公告之日起至20xx年6月13日12:00止
    2.地點(diǎn):新華中學(xué)總務(wù)處辦公室
    招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)各廠家提供的報(bào)名材料,組織校服招標(biāo)會(huì)。符合投標(biāo)條件的廠家代表不需要參會(huì)。
    招標(biāo)會(huì)期間,由總務(wù)處按順序展示服裝樣板和價(jià)格(對(duì)校服生產(chǎn)廠家進(jìn)行編號(hào),不得出現(xiàn)真實(shí)名稱)。領(lǐng)導(dǎo)小組成員對(duì)所展示服裝進(jìn)行打分,最后現(xiàn)場(chǎng)計(jì)算出得票結(jié)果,確定中標(biāo)廠家。
    領(lǐng)導(dǎo)小組公示評(píng)標(biāo)結(jié)果,按得分由高到低的次序,確定最高得分為中標(biāo)廠家名稱和中標(biāo)校服價(jià)格。如中標(biāo)廠家棄標(biāo)或不按合同約定條款供貨被廢標(biāo),按得分由高到低的次序,由得分次高廠家遞補(bǔ)。
    公示時(shí)間一周內(nèi)無異議的,由招標(biāo)領(lǐng)導(dǎo)小組通知中標(biāo)廠家,由學(xué)校與廠家法人代表簽訂合同,家長(zhǎng)委員會(huì)代表委員見證。合同周期暫定為叁年。
    1.本方案的最終解釋權(quán)歸校服采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組。
    2.中標(biāo)廠家和學(xué)校的合作過程中,如果服務(wù)質(zhì)量或校服質(zhì)量不能達(dá)到承諾標(biāo)準(zhǔn),學(xué)校有權(quán)隨時(shí)終止與中標(biāo)廠家的合作。損失由廠家自行承擔(dān)。
    3.報(bào)名廠家交質(zhì)量保證金貳萬元;未中標(biāo)企業(yè)保證金于招標(biāo)結(jié)束后退還(不計(jì)息)。中標(biāo)企業(yè)待校服交付學(xué)校并驗(yàn)收合格后退還(不計(jì)息),若校服沒有按照合同約定或出現(xiàn)質(zhì)量問題,學(xué)校拒收該企業(yè)校服,保證金不再退還,下一周期學(xué)校不允許該企業(yè)再參加競(jìng)標(biāo)。
    采購(gòu)實(shí)施方案篇四
    附件1:
    2006年市直部門系統(tǒng)集中采購(gòu)實(shí)施方案
    集中采購(gòu)是政府采購(gòu)重要的組織形式,有利于充分實(shí)現(xiàn)采購(gòu)規(guī)模效益,降低采購(gòu)成本,規(guī)范采購(gòu)行為,并且便于進(jìn)行監(jiān)督。但在實(shí)際工作中,一些單位采購(gòu)預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性和均衡性不高,采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象,一些基層預(yù)算單位的計(jì)劃申報(bào)工作零星、分散,造成采購(gòu)成本增加,沒有發(fā)揮出集中采購(gòu)的優(yōu)越性,也使采購(gòu)效率大打折扣。為此,市財(cái)政局決定于2006年選取五個(gè)部門開展系統(tǒng)集中采購(gòu)工作試點(diǎn),充分發(fā)揮主管部門加強(qiáng)采購(gòu)執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,提高集中采購(gòu)的計(jì)劃性和采購(gòu)效率。
    一、試點(diǎn)部門的確定
    根據(jù)近年來的集中采購(gòu)規(guī)模大小、同類項(xiàng)目的采購(gòu)頻次、2006年集中采購(gòu)預(yù)算等,選擇市公安局、人事局、合肥學(xué)院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個(gè)部門試點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)集中采購(gòu),由試點(diǎn)部門定期編制本系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃,采購(gòu)中心組織規(guī)模采購(gòu)。
    二、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制的原則:
    (一)按季編制原則。集中采購(gòu)計(jì)劃一般按季度編制,須跨季的,一個(gè)計(jì)劃期不得少于三個(gè)月。
    (二)完整反映政府采購(gòu)預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購(gòu)目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目,必須全部納入當(dāng)年采購(gòu)預(yù)算進(jìn)行管理。
    (三)規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項(xiàng)目,通過計(jì)劃形式集中起來,提高單位采購(gòu)的規(guī)模和效益。
    (四)非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃中除協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目外,其他項(xiàng)目一律不得指定品牌。
    三、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制范圍及構(gòu)成(一)項(xiàng)目范圍:納入合肥市2006年市級(jí)政府集中采購(gòu)目錄或采購(gòu)限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目,重點(diǎn)是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購(gòu)的通用和專用的項(xiàng)目。
    (二)資金范圍:系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃的資金范圍包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財(cái)政性資金償還的國(guó)內(nèi)外貸款等。
    (三)構(gòu)成:系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃由所屬單位(基層預(yù)算單位)的集中采購(gòu)計(jì)劃、主管部門(一級(jí)預(yù)算單位)匯總的系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃、采購(gòu)詳細(xì)需求清單三部分構(gòu)成。
    四、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃編制程序和辦法
    (一)主管部門根據(jù)市財(cái)政局確定的系統(tǒng)集中采購(gòu)實(shí)施方案,列出本系統(tǒng)的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目,確定實(shí)施時(shí)間,提出實(shí)施的計(jì)劃并予以布臵,同時(shí)將實(shí)施方案抄送市財(cái)政局相關(guān)處室和政府采購(gòu)中心。
    (二)基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購(gòu)的計(jì)劃。
    1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購(gòu)的具體項(xiàng)目,提出項(xiàng)目規(guī)格、型號(hào)、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時(shí)間、售后服務(wù)等方面的初步意見。
    2、列入集中采購(gòu)計(jì)劃的采購(gòu)項(xiàng)目和采購(gòu)資金來源應(yīng)與政府采購(gòu)預(yù)算相對(duì)應(yīng),政府采購(gòu)預(yù)算包括年初下達(dá)的政府采購(gòu)預(yù)算和年度追加采購(gòu)預(yù)算。其中,使用非財(cái)力資金進(jìn)行采購(gòu)的須由單位和部門落實(shí)資金來源。
    3、編制本單位集中采購(gòu)計(jì)劃,填寫《基層預(yù)算單位集中采購(gòu)計(jì)劃表》,附詳細(xì)需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購(gòu)資金專戶(戶名:合肥市政府采購(gòu)資金專戶;開戶行:徽商銀行合肥城隍廟支行;賬號(hào):***7),在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門。
    (三)試點(diǎn)部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門對(duì)基層單位上報(bào)的《基層預(yù)算單位集中采購(gòu)計(jì)劃表》和詳細(xì)需求進(jìn)行審核,按政府集中采購(gòu)目錄進(jìn)行匯編,形成系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃。
    1、試點(diǎn)部門對(duì)所屬單位報(bào)送的集中采購(gòu)計(jì)劃進(jìn)行審核,審核內(nèi)容包括:集中采購(gòu)計(jì)劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購(gòu)項(xiàng)目的品目分類及排列順序是否有序、采購(gòu)資金是否落實(shí)等。對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購(gòu)項(xiàng)目,要求在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)資金專戶。
    2、對(duì)各基層單位上報(bào)的采購(gòu)項(xiàng)目?jī)?nèi)容、項(xiàng)目需求及需求時(shí)間等進(jìn)行整合,使同類項(xiàng)目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致、需求時(shí)間盡量統(tǒng)一,并制定采購(gòu)需求清單。
    3、將同類的采購(gòu)項(xiàng)目進(jìn)行歸并、匯總,編制《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》,采購(gòu)計(jì)劃包括采購(gòu)項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、單價(jià)、采購(gòu)數(shù)量、采購(gòu)預(yù)算、資金來源構(gòu)成、需求時(shí)間、建議采購(gòu)方式等。同類項(xiàng)目的金額如達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外采購(gòu)方式的,應(yīng)在報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃的同時(shí)提供書面申請(qǐng)材料并附相關(guān)文件依據(jù)。
    4、編制政府采購(gòu)計(jì)劃應(yīng)注重政府采購(gòu)的規(guī)模效益,在同一年度內(nèi),對(duì)同一品目的采購(gòu),除特殊情況(如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級(jí)緊急任務(wù)等)外,不得超過兩次。
    5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,應(yīng)當(dāng)在采購(gòu)計(jì)劃中按品目進(jìn)行匯總單列,同一品目的采購(gòu),每季度內(nèi)不得超過兩次。對(duì)于協(xié)議供貨范圍的采購(gòu)項(xiàng)目,仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行,但對(duì)《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》中超過20萬元的同類協(xié)議供貨項(xiàng)目,主管部門應(yīng)委托市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。
    6、原則上三個(gè)月為一個(gè)采購(gòu)期,主管部門按采購(gòu)期編制采購(gòu)計(jì)劃。審定的《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》和采購(gòu)清單于每一采購(gòu)期初報(bào)送市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購(gòu)中心,不再填報(bào)《合肥市市級(jí)政府采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)書》。
    (四)市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對(duì)采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)資金是否落實(shí)進(jìn)行審核,簽署意見后送政府采購(gòu)處;政府采購(gòu)處對(duì)《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》及相關(guān)資料進(jìn)行全面審核后,批轉(zhuǎn)市政府采購(gòu)中心組織實(shí)施。
    1、對(duì)于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購(gòu)項(xiàng)目,市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購(gòu)計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購(gòu)資金專戶。
    2、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購(gòu),原則上不作調(diào)整,在計(jì)劃執(zhí)行過程中,如發(fā)生采購(gòu)項(xiàng)目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計(jì)劃的,必須按原計(jì)劃編制程序報(bào)批。
    3、實(shí)行系統(tǒng)集中采購(gòu)后,對(duì)已列入系統(tǒng)集中采購(gòu)的項(xiàng)目,市財(cái)政局不再受理基層單位的零星申報(bào)。但單位采購(gòu)?fù)愴?xiàng)目金額在前次合同的十分之一以內(nèi),如市場(chǎng)行情沒有明顯變化,可以在不改變?cè)贤瑢?shí)質(zhì)條款的前提下,由主管部門審核,經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn),與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂,采購(gòu)中心進(jìn)行簽證。
    五、系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后由部門和政府采購(gòu)中心具體實(shí)施。
    (一)試點(diǎn)部門與市政府采購(gòu)中心在采購(gòu)活動(dòng)開始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購(gòu)委托代理協(xié)議》,具體確定雙方在編制采購(gòu)文件、確定評(píng)標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評(píng)標(biāo)委員會(huì)、評(píng)標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購(gòu)中心對(duì)部門報(bào)送的系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃要及時(shí)進(jìn)行調(diào)研,并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實(shí)施事宜。
    (二)市政府采購(gòu)中心接到財(cái)政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購(gòu)計(jì)劃表》和相關(guān)資料后,按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購(gòu)工作的通知》(合財(cái)購(gòu)[2005]71號(hào))文件要求具體組織實(shí)施。
    1、訂立部門系統(tǒng)集中采購(gòu)的實(shí)施方案,并據(jù)此開展采購(gòu)活動(dòng),對(duì)性質(zhì)復(fù)雜或金額較大(100萬元以上)項(xiàng)目的實(shí)施方案,應(yīng)報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
    2、實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容:采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組及成員(適用重大項(xiàng)目)、項(xiàng)目?jī)?nèi)容與標(biāo)段劃分、采購(gòu)方式調(diào)整意見、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評(píng)標(biāo)辦法、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式(如協(xié)議、定點(diǎn))等。
    3、招標(biāo)評(píng)標(biāo)工作按《政府采購(gòu)貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》(財(cái)政部18號(hào)令)執(zhí)行,并請(qǐng)市政府采購(gòu)特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督。
    (三)合同的簽訂與驗(yàn)收。系統(tǒng)集中采購(gòu)項(xiàng)目的合同由主管部門與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂,但應(yīng)分各基層單位列出詳細(xì)內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對(duì)各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗(yàn)收工作由主管部門統(tǒng)一組織,基層單位實(shí)施,政府采購(gòu)中心予以配合。
    不論何種支付方式,中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票,政府采購(gòu)中心相應(yīng)出具《政府采購(gòu)貨物移交單》,部門或單位財(cái)務(wù)據(jù)以記賬,作為實(shí)行政府采購(gòu)的依據(jù)。
    采購(gòu)實(shí)施方案篇五
    企業(yè)在不斷探索物資采購(gòu)的最優(yōu)管理模式中,針對(duì)采購(gòu)性質(zhì)、對(duì)象、價(jià)值等方面,其使用的策略是不同的。如何最大限度地滿足企業(yè)的各種需要是對(duì)erp軟件適應(yīng)性提出的挑戰(zhàn)。
    一、物資采購(gòu)的對(duì)象
    首先我們要明確企業(yè)物資采購(gòu)的對(duì)象有三種:生產(chǎn)所必需的直接原材料和零部件;維持生產(chǎn)活動(dòng)持續(xù)進(jìn)行的輔助間接物料(包括備品備件、計(jì)量器具、檢測(cè)設(shè)備等);維持企業(yè)運(yùn)作所需的行政性日常用品。通常把第一種隨著產(chǎn)品轉(zhuǎn)移的物料稱為生產(chǎn)用物料,其特點(diǎn)是:供應(yīng)商相對(duì)固定,價(jià)格穩(wěn)定,相對(duì)定期定量,數(shù)量大。把后兩種為組織生產(chǎn)服務(wù)的物料稱為間接物料,其特點(diǎn)是:供應(yīng)商不定,價(jià)格波動(dòng)大,不定期不定量,數(shù)量相對(duì)要小。
    二、物資采購(gòu)的策略
    在企業(yè)物資采購(gòu)活動(dòng)中,根據(jù)采購(gòu)物資的價(jià)值、采購(gòu)周期、供應(yīng)商類型等不同的因素,所采用的采購(gòu)、供應(yīng)策略是不同的,目的是利用最小的采購(gòu)成本,采購(gòu)到保質(zhì)保量的物資,以保證生產(chǎn)的所需。
    1、從價(jià)值的角度考慮
    可以有高、中、低三種。這三種物資對(duì)庫(kù)存資金占用的影響是不同的,因此采用的采購(gòu)策略不能完全一樣。
    高價(jià)值的物資:一旦出現(xiàn)積壓,對(duì)庫(kù)存資金的占用就會(huì)增大,影響流動(dòng)資金的使用,一般采用按需訂貨的原則。
    中價(jià)值的物資:從降低每次采購(gòu)成本考慮,采用最小批量的原則;在制定最小批量時(shí),要考慮均衡生產(chǎn)時(shí)的常規(guī)消耗量。
    低價(jià)值的物資:由于該物資的存儲(chǔ)對(duì)庫(kù)存占用資金的影響不大,采用固定批量或者經(jīng)濟(jì)批量原則;批量的大小要考慮物資消耗的速度和采購(gòu)成本之間的平衡。
    2、從采購(gòu)周期的長(zhǎng)短考慮
    由于采購(gòu)物資在市場(chǎng)上的供應(yīng)量不盡相同或者是進(jìn)口零部件,造成了采購(gòu)周期相差較大,甚至只有年度1或2次訂貨的現(xiàn)象。那么采購(gòu)周期長(zhǎng)的物料,通過年度生產(chǎn)計(jì)劃對(duì)物料的總體需求,采用預(yù)測(cè)方式進(jìn)行采購(gòu);采購(gòu)周期短的物料,可以根據(jù)mrp的采購(gòu)需求計(jì)劃進(jìn)行指導(dǎo)采購(gòu)。
    3、從供應(yīng)商的角度考慮
    物資采購(gòu)過程中面對(duì)供應(yīng)商大的分類有兩種,就是固定的和臨時(shí)的。固定供應(yīng)商物資占企業(yè)采購(gòu)物資的絕大多數(shù),是保證生產(chǎn)供應(yīng)、降低采購(gòu)成本重要的因素。根據(jù)供應(yīng)物資的使用性質(zhì)和生產(chǎn)組織形式,可以通過兩種方式進(jìn)行采購(gòu)。以協(xié)議的方式簽訂年度的總訂貨量和單價(jià),隨時(shí)發(fā)出供貨指令進(jìn)行供貨;以明確的訂單進(jìn)行階段性的'供貨。臨時(shí)供應(yīng)商的物資采購(gòu)主要來源于新產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)急需、設(shè)備維護(hù)等。特點(diǎn)是數(shù)量小、重復(fù)性小。一般采用合同或者現(xiàn)金方式、直接批量進(jìn)行采購(gòu)。進(jìn)入討論組討論。
    根據(jù)企業(yè)生產(chǎn)產(chǎn)品的系列和種類的差異程度,所涉及到的原材料和零部件從適應(yīng)性上講,可以分成通用物資和專用物資。通用物資可以在多個(gè)產(chǎn)品上得到使用,造成積壓的可能性不大,可以采用批量采購(gòu)政策(批量的大小要平衡該物料消耗的速度、采購(gòu)成本、價(jià)值、采購(gòu)周期等;批量政策可以根據(jù)物料性質(zhì)細(xì)分:最小批量、最大批量、周期批量、固定批量等);專用物資是在個(gè)別產(chǎn)品上專用,計(jì)劃不好將造成庫(kù)存積壓,一般按訂單需求量進(jìn)行采購(gòu)。如果該專用物資與生產(chǎn)批次相關(guān),并對(duì)安全性能做破壞性實(shí)驗(yàn)時(shí),訂單的需求量要考慮實(shí)驗(yàn)破壞量,也就是質(zhì)量保證的批次獨(dú)立需求。
    4、從需求來源考慮
    對(duì)于價(jià)值低和通用的物資是以庫(kù)存儲(chǔ)備水平作采購(gòu)依據(jù),與階段性生產(chǎn)產(chǎn)品無關(guān),一般采用訂貨點(diǎn),以合同方式進(jìn)行采購(gòu);大部分物資與生產(chǎn)產(chǎn)品有關(guān),來源于生產(chǎn)計(jì)劃的相關(guān)需求,一般采用標(biāo)準(zhǔn)的mrp算法進(jìn)行需求的核算,以合同方式進(jìn)行采購(gòu);大批量的重復(fù)生產(chǎn)方式,對(duì)物資的需求是快節(jié)奏的,一般是固定供應(yīng)商,通過協(xié)議進(jìn)行約束,日常供貨通過訂單指令進(jìn)行,直接送到生產(chǎn)現(xiàn)場(chǎng),實(shí)現(xiàn)零庫(kù)存生產(chǎn)。在上述三種情況外,還包括一種人為決策的實(shí)際需求,這種需求是根據(jù)具體的事件或者是定期的預(yù)計(jì)消耗產(chǎn)生的需求,一般采用臨時(shí)和現(xiàn)金采購(gòu)的方式進(jìn)行。
    5、從物資屬性考慮
    在采購(gòu)物資中,由于其屬性的不同對(duì)采購(gòu)策略也存在一定的影響。具有實(shí)效性的物資,將根據(jù)消耗的速度和失效期限確定采購(gòu)數(shù)量;具有危險(xiǎn)性的易燃易爆物資,一般采用最大儲(chǔ)備量進(jìn)行分批采購(gòu)限制;體積大或者是存儲(chǔ)實(shí)體受限制的物資,按照直接批量會(huì)影響庫(kù)存的存放,一般采用最大儲(chǔ)備量進(jìn)行分批采購(gòu)限制。
    三、物資采購(gòu)策略模型建立
    通過上述物資采購(gòu)策略的分析,我們會(huì)看到針對(duì)不同的方面其采購(gòu)策略是不同的,是受多方面因素制約的,不只是一個(gè)指標(biāo)因素決定的。
    在模型建立的過程中,應(yīng)該從兩個(gè)方面進(jìn)行考慮,一個(gè)是采購(gòu)計(jì)劃編制影響的因素,它是解決各種物資采購(gòu)形式中的采購(gòu)計(jì)劃數(shù)量問題。其次是對(duì)物資采購(gòu)策略的有效控制和如何從采購(gòu)計(jì)劃變成采購(gòu)合同或者是訂單。
    影響采購(gòu)計(jì)劃編制的關(guān)鍵因素
    采購(gòu)周期:
    對(duì)需要進(jìn)行周期性采購(gòu)的物資進(jìn)行歸類,并制定相關(guān)的采購(gòu)周期(周、旬、月、季、半年、年、自定義)、間隔時(shí)間。
    計(jì)劃方式:
    定義各種采購(gòu)物資的計(jì)劃編制方式(周期預(yù)測(cè)、訂貨點(diǎn)、mrp、jit直供)。
    訂貨點(diǎn):
    定義使用訂貨點(diǎn)方法進(jìn)行采購(gòu)的訂貨點(diǎn)數(shù)值。
    批量政策:
    定義各種采購(gòu)物資的批量政策(最小批量、最大批量、固定批量、周期批量、固定周期批量、經(jīng)濟(jì)批量、直接批量、最大儲(chǔ)備量)。
    批量值:
    如果采用的是非直接批量,定義相關(guān)批量政策的數(shù)值或者是批量限制值。
    分批原則:
    如果采用任務(wù)分批,要定義分批的原則,兩批任務(wù)的間隔時(shí)間。
    取整倍數(shù):
    對(duì)于必須按照一定的批量單位或整數(shù)進(jìn)行采購(gòu)的物資,定義其采購(gòu)的數(shù)量原則(按打、箱等)。
    批破壞量:
    定義需要進(jìn)行破壞性檢驗(yàn)的計(jì)劃補(bǔ)充量。
    加強(qiáng)控制和計(jì)劃轉(zhuǎn)訂單的關(guān)鍵因素
    供應(yīng)商分類:
    從物資供應(yīng)的角度,將其分成固定和非固定兩種,只有固定供應(yīng)商才有可能進(jìn)行合同的自動(dòng)生成。
    供應(yīng)商物資:
    分配固定供應(yīng)商能夠及時(shí)供應(yīng)的物資,為實(shí)現(xiàn)計(jì)劃到訂單的轉(zhuǎn)換作準(zhǔn)備。
    abc分類:
    定義物資的abc分類,有效地控制在制定采購(gòu)政策時(shí),是否違背了相應(yīng)的采購(gòu)策略。
    物料屬性:
    定義其需要進(jìn)行分類監(jiān)控的屬性數(shù)據(jù)(包括:有效性、危險(xiǎn)性、受限制性、一般性等)
    四、總結(jié)
    只有了解不同企業(yè)對(duì)物資供應(yīng)的需求,合理地設(shè)置影響因素和應(yīng)用對(duì)象,才能建立一個(gè)完整的計(jì)算機(jī)應(yīng)用實(shí)現(xiàn)模型,模型建立中要充分考慮系統(tǒng)間的集成性,這樣的應(yīng)用系統(tǒng)才能更大程度地適應(yīng)企業(yè)實(shí)際需要。同時(shí),作為項(xiàng)目的實(shí)施同樣是重要的。作為企業(yè)應(yīng)用,要把握先定性后定量的原則。在定量的過程中,要參考“生產(chǎn)產(chǎn)量、定額、采購(gòu)周期、采購(gòu)成本、消耗速度、庫(kù)存空間、有效時(shí)限等因素。
    年月物資采購(gòu)計(jì)劃年月日
    比例:1:1表格一式三聯(lián),一聯(lián)總經(jīng)理,一聯(lián)財(cái)務(wù)部經(jīng)理,一聯(lián)采購(gòu)
    采購(gòu)實(shí)施方案篇六
    為規(guī)范我區(qū)學(xué)生的著裝,展現(xiàn)學(xué)生陽(yáng)光、青春風(fēng)采,切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字(20xx)1號(hào))的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)中心小學(xué)校服采購(gòu)管理工作制訂如下工作方案:
    (一)校服采購(gòu)工作小組
    組長(zhǎng):xxx
    副組長(zhǎng):xxx
    組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
    工作職責(zé):校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹落實(shí)上級(jí)有關(guān)政策,全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,組織校服采購(gòu)工作,制定指導(dǎo)意見,確保按照公平、公正、公開的原則有序開展校服采購(gòu)工作。制定校服采購(gòu)管理辦法和工作實(shí)施方案,協(xié)調(diào)有關(guān)部門,理順管理體制,確保校服采購(gòu)工作運(yùn)行暢通等;負(fù)責(zé)校服的選用、征詢、采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作,做到分工明確、責(zé)任到人、流程規(guī)范。
    (二)校服采購(gòu)工作監(jiān)督小組
    組長(zhǎng):xxx
    副組長(zhǎng):xxx
    組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
    工作職責(zé):負(fù)責(zé)監(jiān)督校服采購(gòu)工作的全過程及廉政問責(zé)工作。
    (一)前期宣傳發(fā)動(dòng)階段
    1.組織我校全體行政人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,如《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》,理清校服采購(gòu)工作要點(diǎn),根據(jù)我校實(shí)際情況制定校服采購(gòu)管理制度。
    2.成立校服采購(gòu)工作小組,分析本單位校服工作實(shí)際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購(gòu)方案等進(jìn)行充分溝通,初步擬定校服采購(gòu)方案。學(xué)校與家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)代表等召開學(xué)校家長(zhǎng)委員會(huì)會(huì)議,商討學(xué)校校服工作事宜。
    3.通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等渠道對(duì)是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購(gòu)方案、校服工作會(huì)議紀(jì)要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對(duì)各方意見進(jìn)行答疑。
    (二)采購(gòu)招標(biāo)階段
    1.編寫采購(gòu)需求書,按照有關(guān)程序選取委托招標(biāo)代理實(shí)施公開招標(biāo),并編制招標(biāo)文件。
    2.校服采購(gòu)工作小組確定采購(gòu)方案和招標(biāo)文件,并將采購(gòu)方案和招標(biāo)文件送區(qū)校服管理工作辦公室報(bào)備。
    3.掛網(wǎng)招標(biāo)。(掛網(wǎng)時(shí)間不少于21天)
    4.招標(biāo)結(jié)果公示。
    5.確定資格商,簽訂合同(全區(qū)校服采購(gòu)統(tǒng)一合同格式),并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報(bào)備。
    (三)正式供貨階段
    1.供應(yīng)商與學(xué)校對(duì)接,落實(shí)學(xué)校需求情況,做好供貨準(zhǔn)備。
    2.實(shí)施供貨,根據(jù)合同要求,按時(shí)按質(zhì)按量實(shí)施供貨。
    采購(gòu)方案的制定以及整個(gè)采購(gòu)流程,均須家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)代表等多方人員參與,并主動(dòng)公開招投標(biāo)的方式、校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)流程、采購(gòu)價(jià)格等,接受家長(zhǎng)和社會(huì)的監(jiān)督。各采購(gòu)環(huán)節(jié)的材料須全部存檔備查。
    (四)驗(yàn)收階段
    由學(xué)校采購(gòu)小組及校務(wù)監(jiān)督小組對(duì)供應(yīng)商的供貨進(jìn)行驗(yàn)收,對(duì)供應(yīng)商的供貨進(jìn)行留存樣本封存,須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告,并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬,及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況,校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
    (一)明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購(gòu)的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是要求校服供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告;二是隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果須為合格。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。
    (三)明確投標(biāo)時(shí)必須提供樣品,中標(biāo)后樣品由學(xué)校封樣保存,并作為日后驗(yàn)收的依據(jù)。
    (四)明確違約責(zé)任,招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
    (五)明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。學(xué)校校服采購(gòu)工作小組對(duì)校服進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告,并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬,及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況,校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。同時(shí),認(rèn)真進(jìn)行校服采購(gòu)合同管理,采購(gòu)的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉,按照采購(gòu)合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜,并及時(shí)向上級(jí)主管的教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
    (六)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機(jī)制。在校服采購(gòu)實(shí)施過程中,對(duì)可能出現(xiàn)的校服價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量等問題提前做好應(yīng)對(duì)措施。完善校服投訴處理機(jī)制,學(xué)校校服管理辦公室投訴電話(xxxx)、區(qū)校服管理工作辦公室設(shè)立投訴電話(xxx、xxx),處理校服管理投訴事宜,并鼓勵(lì)學(xué)校校服采購(gòu)工作監(jiān)督小組、家長(zhǎng)及時(shí)反映校服管理的有關(guān)情況。
    (一)提高政治站位。校服是學(xué)校重要的文化標(biāo)識(shí),是學(xué)校團(tuán)隊(duì)精神和學(xué)生精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn),統(tǒng)一校服管理對(duì)于培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展、開展學(xué)校常規(guī)管理、維護(hù)師生的安全具有非常重要的意義。校服工作同時(shí)也是百姓關(guān)注的民生實(shí)事。我們充分認(rèn)識(shí)校服管理工作的重要意義,積極宣傳,正確引導(dǎo),規(guī)范開展,把做好這項(xiàng)工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”緊密結(jié)合起來,以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點(diǎn),切實(shí)加強(qiáng)管理,端正教育行風(fēng)、樹立教育的良好形象。
    (二)明確工作責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校服采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組牢固樹立大局意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé),規(guī)范操作校服管理工作。設(shè)立投訴機(jī)制,學(xué)校定期對(duì)學(xué)生校服工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查,督促中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格按要求生產(chǎn)讓學(xué)校、家長(zhǎng)放心滿意的校服。
    (三)廉潔自律,加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,促進(jìn)校服工作健康發(fā)展。學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購(gòu)過程中,未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)職能部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    采購(gòu)實(shí)施方案篇七
    為規(guī)范我校學(xué)生的著裝,展現(xiàn)學(xué)生陽(yáng)光、青春風(fēng)采,切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全,根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字〔20xx〕1號(hào))及《關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購(gòu)管理工作指引的通知》(番教通[20xx]56號(hào))的文件精神,結(jié)合我校實(shí)際,現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服采購(gòu)工作制訂如下工作方案:
    (一)成立校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
    組長(zhǎng):xxx
    副組長(zhǎng):xxx
    成員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
    校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作,組織學(xué)生校服的采購(gòu)工作,制定指導(dǎo)意見,并監(jiān)督采購(gòu)小組按公平、公正、公開的原則,依法依規(guī),有序開展校服采購(gòu)工作。
    (二)成立校服采購(gòu)工作監(jiān)督小組
    組長(zhǎng):xxx
    副組長(zhǎng):xxx
    組員:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
    校服采購(gòu)工作監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校校服招標(biāo)工作的'全過程及廉政問責(zé)工作。
    (三)成立校服采購(gòu)工作小組
    組長(zhǎng):xxx
    副組長(zhǎng):xxx
    學(xué)校代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
    家委、家長(zhǎng)及社會(huì)代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
    學(xué)生代表:xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
    校服采購(gòu)工作小組負(fù)責(zé)校服管理工作的組織和實(shí)施,對(duì)校服的選用、征詢、采購(gòu)、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作進(jìn)行管理,并且制定好采購(gòu)方案,按照公平、公正的原則開展學(xué)生校服采購(gòu)工作。
    (一)認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神,根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定校服采購(gòu)管理工作方案。
    (二)成立校服采購(gòu)工作小組,由學(xué)校、家委會(huì)、學(xué)生代表、家長(zhǎng)代表、社會(huì)代表等多方參與,分析本單位校服工作實(shí)際情況,并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購(gòu)方案等進(jìn)行充分溝通,討論確定校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、售后服務(wù)要求等詳細(xì)需求內(nèi)容,初步擬定校服采購(gòu)方案。學(xué)校與家長(zhǎng)委員會(huì)、家長(zhǎng)代表等商定結(jié)果后應(yīng)形成會(huì)議紀(jì)要,并與會(huì)議簽到表一起留檔。
    (三)學(xué)校通過網(wǎng)站、微信公眾號(hào)、公告欄等渠道對(duì)是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購(gòu)方案、校服工作會(huì)議紀(jì)要等做好征詢和公示工作,收集群眾意見,并對(duì)各方意見進(jìn)行答疑。
    (四)由學(xué)校委托第三方代理機(jī)構(gòu),采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行校服集中采購(gòu),并按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展招投標(biāo)的具體工作。
    (五)校服采購(gòu)工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購(gòu)合同與中
    標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
    (六)中標(biāo)供應(yīng)商校服供貨完成前,由學(xué)校隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果必須為合格的報(bào)告。所有校服檢驗(yàn)費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。
    (七)校服采購(gòu)工作小組嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序,對(duì)校服進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收,查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)、是否有法定機(jī)構(gòu)的合格檢驗(yàn)報(bào)告,并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬,及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況,校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
    (八)校服費(fèi)用由校服供應(yīng)商直接向?qū)W生收取。
    (一)學(xué)校要牢固樹立大局意識(shí),認(rèn)真履行職責(zé)。成立校服采購(gòu)管理工作小組,全面強(qiáng)化校服管理工作。由校務(wù)監(jiān)督委員會(huì)重點(diǎn)做好校服采購(gòu)的全程監(jiān)督工作。
    (二)注重加強(qiáng)校服文化育人功能的研究,大力宣傳和推廣校服文化。
    (三)及時(shí)向?qū)W生和家長(zhǎng)公開通過招投標(biāo)方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息、校服執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購(gòu)流程、采購(gòu)價(jià)格(中標(biāo)價(jià))、質(zhì)量檢測(cè)報(bào)告等情況,主動(dòng)接受監(jiān)督。
    (四)加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控,對(duì)相關(guān)人員在校服采購(gòu)過程中,未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服供應(yīng)資格采購(gòu)項(xiàng)目。服務(wù)期三學(xué)年。
    采購(gòu)預(yù)算清單:
    (一)由學(xué)校委托第三方代理機(jī)構(gòu),采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行校服采購(gòu)。
    (二)第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)校服采購(gòu)工作小組討論確認(rèn)后的需求內(nèi)容,編制招標(biāo)文件,招標(biāo)文件列明校服的管理實(shí)施“雙送檢”制度,并且要求供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告。評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)選擇綜合評(píng)分法,選擇評(píng)分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)供應(yīng)商。
    (三)校服采購(gòu)工作小組確認(rèn)招標(biāo)文件內(nèi)容,并確定招標(biāo)公告掛網(wǎng)時(shí)間。(掛網(wǎng)時(shí)間不少于21天)
    (四)第三方機(jī)構(gòu)在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標(biāo)公告。
    (五)符合要求的供應(yīng)商可根據(jù)招標(biāo)公告要求,提供相關(guān)資料,進(jìn)行報(bào)名及參與投標(biāo)活動(dòng)。
    (六)由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)要求,組織開評(píng)標(biāo)會(huì)議,并從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家,組成評(píng)標(biāo)委員會(huì),完成項(xiàng)目評(píng)標(biāo)工作,校服采購(gòu)工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證。
    (七)校服采購(gòu)工作小組根據(jù)評(píng)標(biāo)委員會(huì)推薦的排名順序,確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商,第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布項(xiàng)目結(jié)果公告。
    (一)委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購(gòu)的公開招標(biāo)方式。校服采購(gòu)委托代理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展校服招投標(biāo)的具體工作。
    (二)在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時(shí),重點(diǎn)考核校服供貨商是否真實(shí)響應(yīng)招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的資質(zhì)證明是否與實(shí)際相符,對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會(huì)信譽(yù)度作必要的調(diào)查、核實(shí)和比較,選擇質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、售后服務(wù)完善、社會(huì)信譽(yù)好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
    (三)預(yù)算最高限價(jià):校服采購(gòu)預(yù)算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價(jià)。最終以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)。
    (四)合同期限:按學(xué)年與中標(biāo)人簽訂校服采購(gòu)合同,采購(gòu)周期為三學(xué)年。
    (五)合同格式:校服采購(gòu)合同參考20xx年版《廣州市校服采購(gòu)合同》示范文本格式,預(yù)留質(zhì)保金。
    (六)校服費(fèi)用收取方式:由校服采購(gòu)工作小組選定的時(shí)間和地點(diǎn),校服供應(yīng)商直接向購(gòu)買校服的學(xué)生或家長(zhǎng)收取,之后學(xué)生如需再購(gòu)買則自行前往商家提供的采購(gòu)點(diǎn)進(jìn)行采購(gòu);學(xué)校和教師不得進(jìn)行代收。
    (七)校服質(zhì)量管理,實(shí)施“雙送檢”制度。校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。校服采購(gòu)工作小組對(duì)校服進(jìn)行驗(yàn)收時(shí),查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識(shí)和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告,并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺(tái)賬,及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況,校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
    (一)學(xué)校對(duì)校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)要求應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況,在校服采購(gòu)合同中具體明確。
    (二)要對(duì)校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性檢查,督促其及時(shí)供應(yīng)、確保質(zhì)量。
    (三)采購(gòu)的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題,應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉,按照采購(gòu)合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜,并及時(shí)向主管的教育、市場(chǎng)監(jiān)督管理部門報(bào)告。
    (一)明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購(gòu)的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校(園)服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國(guó)家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
    (二)嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是投標(biāo)時(shí)校服供應(yīng)商必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告;二是由學(xué)校、教育主管部門隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)結(jié)果須為合格。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。
    (三)明確投標(biāo)時(shí)必須提供樣品,中標(biāo)后樣品由采購(gòu)人封樣保存,并作為日后驗(yàn)收的依據(jù)。
    (四)明確違約責(zé)任,招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
    (一)學(xué)校明確具體的責(zé)任部門或?qū)H素?fù)責(zé)接受和回應(yīng)學(xué)生、學(xué)生家長(zhǎng)和社會(huì)人員對(duì)有關(guān)校服方面的質(zhì)詢、投訴,依法依規(guī)、積極回應(yīng)、妥善應(yīng)對(duì)。
    (二)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機(jī)制。設(shè)立學(xué)校投訴電話:xxxx,處理校服管理投訴事宜,并鼓勵(lì)學(xué)校、群眾及時(shí)反映校服管理的有關(guān)情況。
    (三)學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購(gòu)過程中,未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的,由相關(guān)職能部門依法處理;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    采購(gòu)實(shí)施方案篇八
    為確保學(xué)校學(xué)生用餐保障工作有序開展,福州市倉(cāng)山區(qū)第七中心小學(xué)擬采購(gòu)食堂食材配送服務(wù),現(xiàn)公開向社會(huì)征集服務(wù)方案,歡迎有資質(zhì)、有能力的單位積極參與?,F(xiàn)將有關(guān)事宜公告如下:
    1.本項(xiàng)目為福州市倉(cāng)山區(qū)第七中心小學(xué)食堂食材配送服務(wù)采購(gòu)項(xiàng)目。所提供產(chǎn)品必須符合“中華人民共和國(guó)食品安全法”等相關(guān)質(zhì)量要求。
    2.本項(xiàng)目預(yù)算金額每年約240萬元,服務(wù)時(shí)間為2年,合計(jì)金額為480萬元。
    1.具有上述服務(wù)經(jīng)營(yíng)許可的'工商營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件一份。
    2.法人及代理人身份證復(fù)印件一份(正反兩面)。
    3.法人授權(quán)書原件(若代理人與法人為同一人,無需提供此件)。
    報(bào)名及現(xiàn)場(chǎng)勘查時(shí)間20xx年9月6日—9月9日17:00,逾期不予受理。如有疑問,現(xiàn)場(chǎng)答疑。
    1.方案征集提交時(shí)間:20xx年9月13日17:00止,逾期不予受理。
    2.方案征集具體要求:
    (1)方案應(yīng)包括:食材配送要求、食材配送標(biāo)準(zhǔn)、服務(wù)要求、報(bào)價(jià)等。方案的大標(biāo)題統(tǒng)一用方正小標(biāo)宋簡(jiǎn)體二號(hào)加粗,正文統(tǒng)用仿宋gb2312三號(hào)字,一級(jí)小標(biāo)題用黑體三號(hào)加粗,二級(jí)小標(biāo)題用楷體三號(hào)加粗,三級(jí)小標(biāo)題用仿宋gb2312三號(hào)加粗,統(tǒng)一用a4紙打印,注明頁(yè)碼。
    (2)紙質(zhì)方案一式5份,統(tǒng)一用a4紙打印,不得寫單位名稱,不得做任何記號(hào),否則按作廢處理。上交與紙質(zhì)材料相同內(nèi)容的電子文檔一份。以上征集方案紙質(zhì)材料裝訂成冊(cè)(5份)與電子文檔(u盤或光盤)一起裝袋密封并在封袋處加蓋單位的騎縫章。
    本次征集方案設(shè)計(jì)費(fèi)用自理,所有征集的設(shè)計(jì)方案將無償提供給學(xué)校使用。征集的方案將抽取專家組成評(píng)選委員會(huì)進(jìn)行評(píng)審,然后定出最優(yōu)方案。方案征集結(jié)果僅作為項(xiàng)目采購(gòu)參考依據(jù)。
    采購(gòu)實(shí)施方案篇九
    為進(jìn)一步規(guī)范我省疫苗的采購(gòu)工作,保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng),預(yù)防和控制相應(yīng)傳染病,保障人民群眾身體健康,依據(jù)《中華人民共和國(guó)傳染病防治法》、《中華人民共和國(guó)藥品管理法》和《國(guó)務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》(國(guó)務(wù)院令第668號(hào))等有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我省實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、基本原則
    按照公開、公平、公正原則,將疫苗納入省公共資源交易平臺(tái)采購(gòu)。第一類疫苗按省級(jí)集中帶量招標(biāo)采購(gòu)方式采購(gòu)。第二類疫苗實(shí)行省級(jí)集中掛網(wǎng)、縣級(jí)帶量采購(gòu)的模式采購(gòu)。
    二、實(shí)施范圍
    全省各級(jí)疾控機(jī)構(gòu)、預(yù)防接種單位、第二類疫苗生產(chǎn)企業(yè)及各有關(guān)單位。
    三、實(shí)施內(nèi)容
    (一)第一類疫苗
    第一類疫苗采購(gòu)經(jīng)費(fèi)由國(guó)家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目支出,根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,通過省公共資源交易平臺(tái)采購(gòu)。
    —1—1.采購(gòu)預(yù)算和計(jì)劃。省疾控中心依據(jù)疾病預(yù)防控制工作需要和各地上報(bào)的年度疫苗需求計(jì)劃,組織編制全省第一類疫苗集中采購(gòu)預(yù)算以及品種、規(guī)格、數(shù)量等采購(gòu)計(jì)劃,報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳審批。
    2.采購(gòu)實(shí)施方式。省疾控中心在第一類疫苗未被納入省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目前,按政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定選定社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易電子交易平臺(tái)采購(gòu)第一類疫苗;在第一類疫苗納入省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目后,按采購(gòu)目錄要求委托實(shí)施采購(gòu)。
    3.采購(gòu)程序。
    (1)省疾控中心按照省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定,通過福建省政府采購(gòu)電子平臺(tái)報(bào)送采購(gòu)計(jì)劃,實(shí)施采購(gòu)。
    (2)采購(gòu)計(jì)劃完成系統(tǒng)審核后,省疾控中心將材料遞交省公共資源交易中心受理。省公共資源交易中心按其有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)場(chǎng)內(nèi)交易。在第一類疫苗納入省級(jí)政府集中采購(gòu)目錄集中采購(gòu)機(jī)構(gòu)采購(gòu)項(xiàng)目前,由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)公告,公告不少于20天。同時(shí)將招標(biāo)文件上傳福建省政府采購(gòu)電子平臺(tái)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)。
    (3)參與投標(biāo)企業(yè)數(shù)不足3家的按廢(流)標(biāo)處理,經(jīng)省—2—財(cái)政廳批準(zhǔn)變更采購(gòu)方式后,在福建省政府采購(gòu)電子平臺(tái)進(jìn)行操作,改為競(jìng)爭(zhēng)性談判或單一來源采購(gòu),在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺(tái)重新公告7天。
    (4)開標(biāo)(談判、協(xié)商)前24小時(shí)內(nèi),由省疾控中心在福建省級(jí)政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家,與2名采購(gòu)人代表共同組成評(píng)標(biāo)委員會(huì)(談判小組、協(xié)商小組),負(fù)責(zé)評(píng)標(biāo)和談判。
    (5)評(píng)標(biāo)和談判結(jié)束,中標(biāo)(成交)品名、數(shù)量、金額和中標(biāo)企業(yè)等在中國(guó)政府采購(gòu)網(wǎng)、福建省政府采購(gòu)網(wǎng)和福建省公共資源電子交易平臺(tái)公告7個(gè)工作日。公告發(fā)布同時(shí),由省疾控中心與中標(biāo)(成交)或中選的企業(yè)在省公共資源電子交易平臺(tái)簽訂電子采購(gòu)合同。
    4.疫苗購(gòu)買。省疾控中心每2個(gè)月通過書面訂貨單方式,向中標(biāo)或中選生產(chǎn)企業(yè)采購(gòu)疫苗,如有特殊情況,可協(xié)商生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要,調(diào)整發(fā)貨時(shí)間。省疾控中心應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款,從第一類疫苗入庫(kù)驗(yàn)收合格并確認(rèn)成交之日起算,回款時(shí)間原則上不超過1個(gè)月。
    5.疫苗配送。第一類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送到省疾控中心,省疾控中心通過疾控機(jī)構(gòu)的冷鏈系統(tǒng)逐級(jí)配送至接種單位。
    —3—6.采購(gòu)周期。采購(gòu)周期原則上一年一次。如有特殊情況,可增加采購(gòu)次數(shù)。
    (二)第二類疫苗
    第二類疫苗由受種者付費(fèi),根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》和《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法實(shí)施條例》,參照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定,通過省公共資源電子交易平臺(tái)采購(gòu)。
    1.采購(gòu)目錄。省疾控中心依據(jù)省內(nèi)接種單位提出的第二類疫苗需求,結(jié)合疾病監(jiān)測(cè)信息、疾病預(yù)防控制工作需要和疫苗供應(yīng)情況,組織編制全省第二類疫苗集中采購(gòu)目錄,報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委審批。
    2.采購(gòu)實(shí)施方式。省疾控中心參照政府采購(gòu)的有關(guān)規(guī)定選定社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易中心采取集中掛網(wǎng)方式采購(gòu)。
    3.采購(gòu)程序。
    (1)省疾控中心根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委批復(fù)向省公共資源交易中心遞交采購(gòu)申請(qǐng)材料。
    (2)由社會(huì)代理機(jī)構(gòu)在福建省公共資源電子交易平臺(tái)發(fā)布采購(gòu)公告和采購(gòu)文件,公告不少于20天。
    (3)報(bào)價(jià)截止前24小時(shí)內(nèi),由省疾控中心在福建省級(jí)政府采購(gòu)專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家,與2名采購(gòu)人代表共同組成評(píng)—4—審委員會(huì),負(fù)責(zé)對(duì)疫苗生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)進(jìn)行審核,對(duì)疫苗價(jià)格和最小配送訂單疫苗數(shù)量進(jìn)行談判,確定品種及價(jià)格(此價(jià)格為疫苗采購(gòu)單位的采購(gòu)價(jià))。中選的疫苗價(jià)格不得高于華東地區(qū)江蘇、浙江、安徽、江西、山東等5省及廣東省銷售價(jià)格。
    (4)中選產(chǎn)品品種、通用名、劑型、規(guī)格、企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等信息在福建省公共資源電子交易平臺(tái)公告7個(gè)工作日。
    4.公布中選品種及價(jià)格。對(duì)公告結(jié)果無異議的,由省疾控中心根據(jù)中選品種、通用名、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等內(nèi)容,編制《福建省第二類疫苗成交品種目錄》(以下簡(jiǎn)稱《目錄》),在福建省公共資源電子交易平臺(tái)公布,并報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委備案。
    —5—共資源交易電子公共服務(wù)平臺(tái)公布。疫苗生產(chǎn)企業(yè)收到縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)訂單后,需在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu)。
    6.貨款結(jié)算??h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款,從第二類疫苗入庫(kù)驗(yàn)收合格并在采購(gòu)平臺(tái)確認(rèn)成交之日起算,回款時(shí)間原則上不超過3個(gè)月。
    7.疫苗配送。第二類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲(chǔ)存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送給縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu),接受疫苗生產(chǎn)企業(yè)委托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托其他企業(yè)配送??h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)組織配送至本行政區(qū)域內(nèi)的接種單位,不得通過其他渠道配送??h級(jí)疾控機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位必須建立真實(shí)、完整的購(gòu)進(jìn)、儲(chǔ)存、分發(fā)、供應(yīng)記錄,做到票、賬、貨、款一致。
    8.采購(gòu)周期。采購(gòu)周期原則上一年一次。如有特殊情況,可調(diào)整采購(gòu)次數(shù)。
    四、監(jiān)督管理
    (一)省衛(wèi)生計(jì)生委成立省級(jí)疫苗采購(gòu)領(lǐng)導(dǎo)小組,由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng),成員由委疾控處、財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、省疾控中心負(fù)責(zé)人組成,負(fù)責(zé)疫苗采購(gòu)的監(jiān)督管理,對(duì)第一類疫苗采購(gòu)預(yù)算、計(jì)劃和第二類疫苗采購(gòu)目錄進(jìn)行審核,對(duì)采購(gòu)疫苗情況進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,掛靠疾控處,負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和管理。
    —6—省疾控中心負(fù)責(zé)對(duì)疫苗的具體品種、劑型、規(guī)格進(jìn)行整理歸類,制定疫苗采購(gòu)計(jì)劃;建立完善第二類疫苗價(jià)格談判工作程序及監(jiān)管機(jī)制,加強(qiáng)監(jiān)管力度,預(yù)防腐敗事件發(fā)生。
    (二)省公共資源交易中心負(fù)責(zé)為第一類疫苗和第二類疫苗交易提供場(chǎng)所、設(shè)施和服務(wù),并負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫苗交易活動(dòng)流程、操作規(guī)程等現(xiàn)場(chǎng)工作。
    (三)疫苗生產(chǎn)企業(yè)要保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。在采購(gòu)周期內(nèi),一旦發(fā)現(xiàn)掛網(wǎng)價(jià)格高于江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣東省銷售價(jià)格;或收到超過最小配送疫苗數(shù)量的訂單后,未能在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級(jí)疾控機(jī)構(gòu),累計(jì)發(fā)生三次及以上的;省衛(wèi)生計(jì)生委將取消該產(chǎn)品本采購(gòu)周期內(nèi)掛網(wǎng)資格,且下一個(gè)采購(gòu)周期該產(chǎn)品不得再申報(bào)。
    —7—
    采購(gòu)實(shí)施方案篇十
    為了貫徹《中華人民共和國(guó)食品安全法》和《國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營(yíng)養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》,建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品安全責(zé)任落實(shí)的有效機(jī)制,加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理,落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任,提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平,嚴(yán)防食源性食品安全事故發(fā)生,切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全,特制定本實(shí)施方案。
    以黨的十九大精神為指導(dǎo),讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅(jiān)持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則,規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原材料采購(gòu)配送行為,確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全,營(yíng)造良好的校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境,構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。
    政府主導(dǎo),合力推進(jìn),遵循“公開透明、安全為先”原則,建立科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)程序和監(jiān)督管理體系,篩選一批物美價(jià)廉、誠(chéng)實(shí)信用的食品原材料配送中心,供學(xué)校食堂選擇,全過程接受社會(huì)監(jiān)督,嚴(yán)格按政府采購(gòu)工作程序公開招投標(biāo)。
    政府為加強(qiáng)西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購(gòu)統(tǒng)一配送工作組織領(lǐng)導(dǎo),確保學(xué)校食堂食品原料集中采購(gòu)規(guī)范管理工作有序開展,成立西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
    組長(zhǎng):xxx
    副組長(zhǎng):xxx
    成員:xxx
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局,辦公室主任:陸志海(兼)。主要職責(zé):組織實(shí)施,統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料集中采購(gòu)統(tǒng)一配送工作,檢查、考核工作進(jìn)展情況。
    從20xx年秋季學(xué)期開始,用一個(gè)學(xué)期時(shí)間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料(含主副食、肉類、蔬菜、調(diào)味品等)。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)及公辦幼兒園分為3個(gè)片區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)(包括安吉街道、北湖街道、華強(qiáng)街道片區(qū))、城西片區(qū)(包括衡陽(yáng)街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽(yáng)街道)、郊區(qū)片區(qū)(包括三鎮(zhèn)一辦)。20xx年春季學(xué)期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學(xué)校、幼兒園、校外午托機(jī)構(gòu),實(shí)現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園、午托機(jī)構(gòu)食品原材料配送全覆蓋。
    由政府主導(dǎo),委托招標(biāo)公司通過集中招投標(biāo)形式進(jìn)行公開招標(biāo),選擇各片區(qū)中標(biāo)配送企業(yè)(含個(gè)體工商戶,下同)實(shí)施學(xué)校食堂所有食品原材料配送,凡符合準(zhǔn)入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)均可參與競(jìng)標(biāo),參與競(jìng)標(biāo)的配送企業(yè)憑投標(biāo)報(bào)價(jià)、綜合實(shí)力、管理制度、售后服務(wù)、投標(biāo)文件編制質(zhì)量等情況,綜合打分排名前三的為中標(biāo)單位獲得配送資格,綜合排名四、五、六名的作為候補(bǔ)單位,每個(gè)中標(biāo)單位配送一個(gè)片區(qū),配送合同期限1年。
    (一)集中采購(gòu)重點(diǎn)供應(yīng)品種:大米、面粉、食用油(花生油或調(diào)和油)、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點(diǎn)類等。不宜采購(gòu)四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
    (二)食品原料質(zhì)量要求:食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關(guān)規(guī)定,配送企業(yè)應(yīng)對(duì)每批次食品原料進(jìn)行檢測(cè),并按國(guó)家相關(guān)規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為:
    1.大米及其它糧食類,必須符合gb1354-2009標(biāo)準(zhǔn),生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。優(yōu)先考慮本地兩年內(nèi)生產(chǎn)的稻谷碾出的大米(非轉(zhuǎn)基因),不能采購(gòu)陳化糧。
    2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉(zhuǎn)基因原料。
    3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動(dòng)物檢驗(yàn)檢疫合格證明、動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證。
    4.調(diào)味品、豆制品、糕點(diǎn)、生鮮米粉等預(yù)包裝食品必須具有“qs”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或“sc”食品生產(chǎn)許可,小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進(jìn)學(xué)校食堂。
    5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮,配送企業(yè)須每天對(duì)蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測(cè)。
    (三)采購(gòu)價(jià)格約定
    1.中標(biāo)配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進(jìn)行報(bào)價(jià),需羅列清楚完成一周食譜所需原材料(含調(diào)料等)的價(jià)格,供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得高于南寧市物價(jià)局公布的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)采價(jià)日?qǐng)?bào)表》當(dāng)期價(jià)格,涉及日?qǐng)?bào)表中無報(bào)價(jià)的食材以市場(chǎng)價(jià)格為準(zhǔn),每次報(bào)價(jià)請(qǐng)?zhí)峁┫嚓P(guān)材料作為依據(jù)。報(bào)價(jià)需包含食材價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等。
    2.價(jià)格的調(diào)整:當(dāng)價(jià)格往下波動(dòng)超過5%時(shí),則由城區(qū)物價(jià)局知會(huì)城區(qū)教育局,并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出下調(diào)價(jià)格申請(qǐng),經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后,在5個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校調(diào)整供貨價(jià)格;當(dāng)價(jià)格往上波動(dòng)超過5%時(shí),則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購(gòu)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出上調(diào)價(jià)格申請(qǐng),經(jīng)城區(qū)物價(jià)局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后,認(rèn)為符合調(diào)整條件的,提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后,在5個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校調(diào)整供貨價(jià)格。供貨價(jià)格調(diào)整幅度以報(bào)告期市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)幅度為準(zhǔn)。
    (四)食品安全要求
    1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測(cè)設(shè)備及試劑,具備符合食品安全要求及滿足采購(gòu)配送需要的倉(cāng)儲(chǔ)、冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的安全儲(chǔ)存和安全運(yùn)輸。
    2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營(yíng)單位采購(gòu)食品原材料的,要留存有供貨方蓋章(或簽字)的購(gòu)物憑證或每筆送貨單;采購(gòu)畜禽肉類的,要索取并留存供貨方蓋章(或簽字)的`動(dòng)物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件,并在送貨給各學(xué)校時(shí)復(fù)印給各學(xué)校存檔。
    3.食品配送要求供貨商及學(xué)校雙方都必須進(jìn)行留樣。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時(shí)間要求(48小時(shí))、留樣數(shù)量要求(100克),并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等臺(tái)賬記錄。
    (五)食品配送及驗(yàn)收要求
    1.學(xué)校每天要對(duì)所采購(gòu)食品實(shí)行雙人驗(yàn)收制度,按照食品質(zhì)量要求進(jìn)行簽字驗(yàn)收,學(xué)校驗(yàn)收人員每月輪換一次。
    2.配送企業(yè)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品,每次供貨,必須向?qū)W校食堂提供帶有供貨商蓋章(或簽字)的配送清單和其他票證及食品價(jià)格。
    3.各學(xué)校與配送企業(yè)協(xié)商,每周確定一次菜譜;配送企業(yè)每月應(yīng)能提供3至5種時(shí)令蔬菜,供學(xué)校預(yù)先選擇。
    4.各學(xué)校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計(jì)劃,說明購(gòu)貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時(shí)間及其它需要說明的事項(xiàng)。如遇特殊情況,雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認(rèn)真核對(duì)各學(xué)校的訂貨計(jì)劃并按學(xué)校訂貨計(jì)劃準(zhǔn)備好各類食品原材料,并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學(xué)校約定的時(shí)間前送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送,其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送,但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
    (六)后勤管理工作要求
    1.配送企業(yè)與學(xué)校要堅(jiān)持公平、公正、公開供貨原則,讓學(xué)校教師代表、家長(zhǎng)代表廣泛參與、全程監(jiān)督,努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購(gòu)的食品原料品種、價(jià)格都必須進(jìn)行每日公示,供學(xué)校廣大師生及社會(huì)進(jìn)行監(jiān)督。
    2.各相關(guān)學(xué)校要做到減員增效,通過集中采購(gòu)配送提高食堂后勤工作效率。
    3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對(duì)西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購(gòu)工作進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督指導(dǎo),對(duì)中標(biāo)的配送企業(yè)進(jìn)行必要的飛行檢查。
    (七)結(jié)算與付款方式
    1.結(jié)算方式
    學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次,每月3日前對(duì)完帳,7日前結(jié)算上個(gè)月的貨款,如遇節(jié)假日順延。
    2.付款方式
    (1)配送企業(yè)必須及時(shí)向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù),票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。
    (2)各學(xué)校按相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行對(duì)賬,審核無誤后,由各校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶,各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
    (一)信息發(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)?shí)施西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競(jìng)標(biāo)時(shí)間等通過政府采購(gòu)辦公開發(fā)布,鼓勵(lì)符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化配送企業(yè)參與競(jìng)標(biāo)。
    (二)開展招標(biāo)。由城區(qū)教育局牽頭,明確采購(gòu)人,采購(gòu)人受各個(gè)學(xué)校和校外午托機(jī)構(gòu)的委托,各個(gè)學(xué)校和校外午托機(jī)構(gòu)要出具委托書。采購(gòu)人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購(gòu)網(wǎng)公布入庫(kù)的社會(huì)招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo),也可以選定城區(qū)定點(diǎn)的代理機(jī)構(gòu),通過集中招投標(biāo)形式進(jìn)行公開招標(biāo),確定各片區(qū)中標(biāo)的配送企業(yè)。如報(bào)名參加招投標(biāo)的配送企業(yè)不足3家,無法實(shí)施政府采購(gòu)的,可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評(píng)標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)人員和職能部門的專業(yè)人員組成,根據(jù)《配送企業(yè)競(jìng)標(biāo)評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》(附件2)對(duì)競(jìng)標(biāo)的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價(jià)格進(jìn)行評(píng)審。本著公平、公正、公開的原則,綜合打分決定中標(biāo)配送企業(yè)。中標(biāo)配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送完學(xué)校食堂所需的供應(yīng)品種,不能轉(zhuǎn)包分包。
    (三)招標(biāo)程序。投標(biāo)公司按照標(biāo)書要求準(zhǔn)備招標(biāo)材料及審查現(xiàn)場(chǎng),招標(biāo)公司先對(duì)現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行實(shí)地審核,實(shí)地現(xiàn)場(chǎng)情況與標(biāo)書描述一致者方可進(jìn)入下一階段招標(biāo)審查階段。如投標(biāo)公司現(xiàn)場(chǎng)與標(biāo)書描述存在較大差異或應(yīng)標(biāo)配送企業(yè)弄虛作假的,三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標(biāo)工作。
    (一)個(gè)體工商戶及各類企業(yè)均可參標(biāo)。投標(biāo)人所投標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)在其營(yíng)業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營(yíng)范圍內(nèi),營(yíng)業(yè)執(zhí)照上地址與實(shí)際經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地址相符合,有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標(biāo)人,需提供相關(guān)租賃合同。
    1.個(gè)體工商戶資質(zhì):具有有效合法的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,證照上標(biāo)注的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項(xiàng)目的資格。
    2.企業(yè)資質(zhì):具有有效合法的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》,如是食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》,經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營(yíng)許可證》,證照上標(biāo)注的經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項(xiàng)目的資格。
    (二)配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營(yíng)食材品種包含實(shí)施集中采購(gòu)所有品種,并且能出示供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)或者授權(quán)書及供貨協(xié)議。
    (三)企業(yè)倉(cāng)儲(chǔ)及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨(dú)立倉(cāng)儲(chǔ)、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備,確保食品原料的安全儲(chǔ)存和安全運(yùn)輸,配送冷凍食品的要設(shè)立獨(dú)立冷凍庫(kù)和冷藏配送車輛;配送新鮮肉類、蔬菜的應(yīng)配置封閉式廂式配送車輛。
    (四)具備良好的企業(yè)信譽(yù)。投標(biāo)人無違法、違規(guī)行為和不良記錄,信譽(yù)良好,近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀(jì)錄的配送企業(yè)不得入圍。
    (五)食品安全檢測(cè)能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測(cè)設(shè)備及試劑,能按要求對(duì)供應(yīng)的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標(biāo)進(jìn)行快速檢測(cè),每年至少兩次及以上送檢到有資質(zhì)的第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測(cè)合格報(bào)告。
    (六)競(jìng)標(biāo)的配送企業(yè)必須與所有上游供應(yīng)商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購(gòu)合作協(xié)議,配送企業(yè)自營(yíng)的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關(guān)系文件。
    (七)簽訂合同后,除非教育局、中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校三方同意,不允許私自更改投標(biāo)時(shí)備注說明的預(yù)備供貨的各個(gè)品類的品牌、質(zhì)量等級(jí)和規(guī)格。
    (八)配送企業(yè)不允許因?yàn)閮r(jià)格變動(dòng)或者自身原因隨意刪減學(xué)校訂單要求,配送的訂單滿足率必須達(dá)到95%以上。
    (九)訂單商品出現(xiàn)問題時(shí),收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
    (十)不接受聯(lián)合體投標(biāo),中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包。
    (一)配送企業(yè)在供貨期間,如有以下情形之一的,城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質(zhì)量保證金,停止供貨的時(shí)間以城區(qū)教育局書面通知為準(zhǔn)。之后,該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)校食堂食品原材料配送。
    1.有違法違規(guī)行為,被有關(guān)部門查實(shí)的。
    2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
    3.因配送企業(yè)自身原因,被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。
    4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
    5.配送企業(yè)違反合同相關(guān)條款規(guī)定,合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的。
    (二)如果中標(biāo)配送企業(yè)在運(yùn)作一段時(shí)間后,未能達(dá)到學(xué)校及監(jiān)管單位的要求,采取以下方式處理:
    1.單個(gè)學(xué)校收貨單位,配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí),學(xué)校有權(quán)書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請(qǐng),食藥部門、教育管理部門同意后方可更換;接替的配送企業(yè)從其他中標(biāo)單位中按順序選擇。
    2.當(dāng)出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí),確實(shí)由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的,領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè),并從候補(bǔ)的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補(bǔ)選擇配送單位。
    3.食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)對(duì)食材的檢測(cè)力度,如檢測(cè)樣品合格率低于一定的預(yù)警水平,食藥部門有權(quán)力向領(lǐng)導(dǎo)小組提出更換配送企業(yè)的建議。
    4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前,配送企業(yè)仍須按要求按質(zhì)按量給予相關(guān)學(xué)校配送食品原材料,保證學(xué)校食堂的正常運(yùn)轉(zhuǎn),但配送企業(yè)貨款暫時(shí)不予以結(jié)算。
    城區(qū)教育局:負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料集中采購(gòu)工作,組織相關(guān)部門定期或不定期的對(duì)學(xué)校食堂原料集中采購(gòu)供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
    城區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)對(duì)各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查。
    城區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)對(duì)資金落實(shí)、使用及政府采購(gòu)過程進(jìn)行監(jiān)督。
    城區(qū)審計(jì)局:負(fù)責(zé)對(duì)實(shí)施學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
    城區(qū)物價(jià)局:負(fù)責(zé)西鄉(xiāng)塘區(qū)各級(jí)各類學(xué)校食堂原料價(jià)格進(jìn)行全程監(jiān)督,依法查處亂漲價(jià)、虛高價(jià)格等違法行為。
    城區(qū)工商和質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)根據(jù)國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)公示的企業(yè)信息對(duì)申報(bào)學(xué)校食堂食品原料集中采購(gòu)供應(yīng)單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
    城區(qū)食藥監(jiān)局:負(fù)責(zé)對(duì)學(xué)校食堂食品的質(zhì)量及索證索票等進(jìn)行查驗(yàn),依法查處采購(gòu)使用不合格食品及食品原料等違法行為。
    (一)高度重視,狠抓落實(shí)。各有關(guān)單位要高度重視實(shí)施學(xué)校食堂食品原料集中采購(gòu)供應(yīng)管理工作,將其作為降低學(xué)校食堂成本,保證食品安全,提高服務(wù)質(zhì)量,辦人民滿意教育的一項(xiàng)重要舉措擺在突出位置,并狠抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。
    (二)各司其職,重在落實(shí)。落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制,各有關(guān)單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé),既要做到分工明確,又要加強(qiáng)配合,確保學(xué)校食堂食品原料集中采購(gòu)供應(yīng)工作有序開展并保證得到切實(shí)落實(shí)。
    (三)強(qiáng)化督查,確保落實(shí)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照學(xué)校食堂集中采購(gòu)相關(guān)要求落實(shí)監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用,確保學(xué)校食堂食品原料集中采購(gòu)供應(yīng)工作檢查到點(diǎn),落實(shí)到位。
    采購(gòu)實(shí)施方案篇十一
    為認(rèn)真貫徹市委{宿辦發(fā)(20xx)17號(hào)}《宿州市創(chuàng)建全省文明城市工作方案》的通知精神,按照市委、市政府提出的用三年左右的時(shí)間爭(zhēng)創(chuàng)省級(jí)文明城市的目標(biāo)要求,結(jié)合第三屆靈璧奇石文化節(jié)市容整治工作要求,根據(jù)城管局市容環(huán)境整治工作的具體部署,結(jié)合我單位實(shí)際,進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理,改善城市環(huán)境,維護(hù)市容市貌,切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量,制定本方案。
    一、指導(dǎo)思想
    堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),以促進(jìn)人與社會(huì)、自然的和諧發(fā)展,加快經(jīng)濟(jì)建設(shè),完善城市管理,提升文化品味,保護(hù)生態(tài)環(huán)境,實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“省級(jí)文明城市”的目標(biāo)。
    二、工作原則
    全面落實(shí)市委在創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案中提出的“以人為本、群眾主體、講求實(shí)效、注重創(chuàng)新”的工作原則。
    三、工作機(jī)制及整治標(biāo)準(zhǔn)
    為進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo),決定成立創(chuàng)建省級(jí)文明城市活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組:
    組長(zhǎng):劉松林
    副組長(zhǎng):吳長(zhǎng)林蔡文增高杰
    成員:潘志湯馬浩瀚揚(yáng)峰耿溪萬杰
    馬海軍淡漢東劉朝陽(yáng)孟衛(wèi)東穆湯華史廣瀅
    領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)工作組
    1.道路管理維護(hù)工作組(含下水):組長(zhǎng):高杰,
    副組長(zhǎng):耿溪。責(zé)任人:馬海軍
    2.路燈管理維護(hù)工作組:組長(zhǎng):蔡文增
    責(zé)任人:劉朝陽(yáng)孟衛(wèi)東
    3.橋梁管理維護(hù)(含立交橋)組組長(zhǎng):潘志湯
    責(zé)任人:潘志湯
    4.設(shè)施管理組:組長(zhǎng):萬杰
    責(zé)任人:萬杰
    5.材料組:組長(zhǎng):張學(xué)海責(zé)任人:張學(xué)海
    6.設(shè)備保障、安全組:組長(zhǎng)吳長(zhǎng)林,副組長(zhǎng)楊峰
    責(zé)任人:穆湯華
    7.工程督導(dǎo)組:組長(zhǎng):劉松林;
    副組長(zhǎng):吳長(zhǎng)林蔡文增高杰
    成員:楊峰耿溪張學(xué)海劉朝陽(yáng)
    8.人員保障組:組長(zhǎng):吳長(zhǎng)林
    責(zé)任人:路俊峰魏本勇
    四、道路、下水管理及維護(hù)
    1、要進(jìn)一步加大宣傳工作力度,提高全體市民對(duì)維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的意識(shí)。
    2、加強(qiáng)對(duì)城市道路的檢查巡視工作,確保其完好率。
    3、確保主要道路無積水。
    4、保證道路損壞修復(fù)率達(dá)到98%以上。
    5、挖掘道路及時(shí)恢復(fù)率達(dá)到100%以上。
    6、維修工程驗(yàn)收合格率達(dá)95%以上。
    具體工作標(biāo)準(zhǔn)
    1、路面無坑槽、無龜裂、無沉陷、無積水。
    2、對(duì)沉陷扭曲的溝沿石、臺(tái)階坡道、破損的人行道板、慢道、龜裂、坑洼;溝槽的路面、橋面,應(yīng)及時(shí)整修。維護(hù)時(shí)間為發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的五日內(nèi)。
    3、處理熱線投訴應(yīng)及時(shí),一般不得超過二十四小時(shí),小型以上的維護(hù)不得超過一周。
    4、對(duì)城市排水設(shè)施出現(xiàn)的損壞、堵塞、冒溢的,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的三日內(nèi)搶修完畢。
    五、城市照明設(shè)施的管理和維護(hù)
    1、應(yīng)加大管理力度,保持照明設(shè)施的完好和正常、安全使用,并按時(shí)開啟和關(guān)閉照明開關(guān)。
    2、禁止損壞道路照明設(shè)施的一切行為。不得擅自在道路照明設(shè)施上拉接照明線及安裝其它照明設(shè)備;不得擅自在道路照明線桿上拉接、懸掛廣告、宣傳橫幅。
    3、道路照明設(shè)施出現(xiàn)倒桿、斷線、短路等異常現(xiàn)象,應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后立即檢修,不得延誤。
    4、道路照明設(shè)施維護(hù)人員應(yīng)實(shí)行二十四小時(shí)工作制,晝夜巡查,搶修。白班由劉朝陽(yáng)同志負(fù)責(zé),夜班由孟衛(wèi)東同志負(fù)責(zé)。
    5、處理群眾投訴應(yīng)快速、及時(shí),不得超過二十四小時(shí)。
    6、確保道路照明設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。
    7、確保道路照明設(shè)施損壞檢修率達(dá)到100。
    8、確保道路照明設(shè)施亮燈率達(dá)到95以上。
    六、橋梁的管理及維護(hù)
    1、要定期對(duì)市區(qū)橋梁進(jìn)行安全使用的檢查,確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
    2、加強(qiáng)對(duì)市區(qū)三座立交橋的衛(wèi)生保潔工作。
    3、加強(qiáng)對(duì)立交橋的管理,定期檢查,檢修抽水機(jī)械,確保機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn),保證無積水現(xiàn)象。
    4、加強(qiáng)衛(wèi)生保潔工作,確保橋面的衛(wèi)生,并要在奇石文化節(jié)前對(duì)全市橋梁進(jìn)行一次清洗粉刷,以維護(hù)市容市貌。同時(shí)要確保安全無事故。
    設(shè)施管理隊(duì)是城市基礎(chǔ)設(shè)施管理、監(jiān)察的責(zé)任單位,負(fù)責(zé)對(duì)城市的道路、橋梁、下水、路燈等進(jìn)行監(jiān)察,發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行記錄并將情況及時(shí)上報(bào)管理處,以便及時(shí)安排處理解決。
    七、具體措施及工作目標(biāo)
    一是要從思想上,意識(shí)上進(jìn)一步強(qiáng)化管理工作重要性的認(rèn)識(shí),高度重視并切實(shí)抓好城市管理工作。同時(shí),要不斷汲取并借鑒外地先進(jìn)的管理工作經(jīng)驗(yàn),創(chuàng)新機(jī)制、拓寬思路、更新觀念、完善辦法。
    二是進(jìn)一步建立、健全和完善一整套科學(xué)、規(guī)范的管理工作的規(guī)章制度,細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn),強(qiáng)化管理工作責(zé)任追究。實(shí)行分值式管理和數(shù)字化管理。使我們的管理工作更科學(xué)、規(guī)范和有效。
    三是盡快促使《城市基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》的出臺(tái),使之有法可依,有章可循。
    四是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)資金的投入,滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施量的管理維護(hù)需求。建議20xx年增加設(shè)施維護(hù)資金投入80萬元,20xx年增撥100萬元,20xx年增撥120萬元,使城市基礎(chǔ)設(shè)施年度維護(hù)資金總量達(dá)400萬元左右,與現(xiàn)有城市設(shè)施量成一定比例(依我市現(xiàn)有設(shè)施量,按部頒標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有年度維護(hù)資金600萬元,而目前僅有108萬元,資金缺口過大)。從而在資金上滿足設(shè)施維護(hù)暨創(chuàng)建工作要求。
    五是要進(jìn)一步深入、廣泛的開展宣傳和教育工作,把愛護(hù)公共設(shè)施,維護(hù)環(huán)境秩序變成每一個(gè)市民自覺的行為,形成一個(gè)良好的設(shè)施管理工作環(huán)境。
    六是要求獲取城市新建工程的知情權(quán)并參與新建工程的質(zhì)量監(jiān)管,完善新建工程的驗(yàn)收、交接制度,確保新建工程的質(zhì)量以便于投入使用后的管理。
    七是要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施管理人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn),打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、文明高效的設(shè)施管理隊(duì)伍。
    八是要繼續(xù)推進(jìn)改制進(jìn)程,以明晰建、管職責(zé),理順建、管關(guān)系,強(qiáng)化管理職能。
    看過設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目實(shí)施方案的人還看了:
    采購(gòu)實(shí)施方案篇十二
    投標(biāo)人基本情況介紹
    2、設(shè)備和材料采購(gòu)工作具體實(shí)施計(jì)劃方案
    d)大件設(shè)備如:機(jī)柜、設(shè)備模塊箱等,凡涉及美觀和有特別
    安裝要求的、特殊用途的、專業(yè)性強(qiáng)的,由廠家或供應(yīng)商點(diǎn)對(duì)點(diǎn)送貨。
    4、設(shè)備和材料安裝工作具體實(shí)施計(jì)劃方案
    5、設(shè)備和材料售后服務(wù)工作具體實(shí)施計(jì)劃方案
    a)結(jié)合工程需要制定業(yè)主人員的技術(shù)培訓(xùn)方案,包括培訓(xùn)計(jì)劃和培訓(xùn)管理方法
    e)保修期外提供設(shè)備的及時(shí)清掃、調(diào)試服務(wù):設(shè)備運(yùn)行到一定的時(shí)間后,提供對(duì)設(shè)備的清掃、調(diào)試、試驗(yàn)工作.
    采購(gòu)實(shí)施方案篇十三
    【摘要】進(jìn)入21世紀(jì),隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向縱深發(fā)展,醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)日趨激烈。醫(yī)院怎樣才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展,是擺在每個(gè)醫(yī)院管理者面前的首要問題。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院組織財(cái)務(wù)活動(dòng)、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)管理工作形式,它涉及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的各個(gè)方面且在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中處于核心地位。
    【關(guān)鍵詞】醫(yī)院;財(cái)務(wù)管理;醫(yī)院管理
    一、成本核算不全面
    由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響,許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識(shí),過多的注重業(yè)務(wù)收入,而對(duì)成本的控制心中無數(shù);市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)下,醫(yī)院不但要融入一般市場(chǎng)活動(dòng)中,還必須參與醫(yī)療服務(wù)這個(gè)特殊市場(chǎng)的競(jìng)爭(zhēng),以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院不僅應(yīng)增收,還應(yīng)厲行節(jié)約,通過成本預(yù)測(cè)、成本控制、成本核算、績(jī)效評(píng)估等為主要內(nèi)容的成本管理,有效利用人力、物力、財(cái)力等資源,最大限度地為社會(huì)提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù),提高醫(yī)院競(jìng)爭(zhēng)力。
    二、對(duì)預(yù)算管理的重要性認(rèn)識(shí)不到位
    醫(yī)院根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部的要求,每年都要編制部門預(yù)算。但由于過去長(zhǎng)期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響,普遍存在對(duì)預(yù)算管理認(rèn)識(shí)不足、重視不夠。在編制預(yù)算時(shí),重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)算支出的編制,首先保證基本支出的需要,如人員費(fèi)用、公用費(fèi)用(水、電、暖、藥品、材料等的費(fèi)用),保證醫(yī)院發(fā)展費(fèi)用,如設(shè)備購(gòu)置、房屋修繕、人員培訓(xùn)等。在確定支出時(shí)要細(xì)化到每個(gè)科室,細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目。實(shí)行分級(jí)管理,責(zé)任到人。提高全院職工對(duì)醫(yī)院預(yù)算管理重要性的認(rèn)識(shí)。加強(qiáng)對(duì)全體職工的預(yù)算教育,更新預(yù)算管理觀念,樹立全員參與預(yù)算管理的目標(biāo),動(dòng)員廣大職工積極挖掘潛力,開源節(jié)流,提高醫(yī)院的社會(huì)效益和經(jīng)濟(jì)效益,建立醫(yī)院預(yù)算管理制度。
    三、內(nèi)控制度不完善
    一些單位內(nèi)控制度不完善,存在較大的漏洞和隱患:一是沒有建立重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)會(huì)商和審批制度,投資決策隨意性大;二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在預(yù)測(cè)、決策、控制、中的作用,有效調(diào)動(dòng)財(cái)務(wù)人員的積極性;財(cái)務(wù)人員運(yùn)用財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)規(guī)劃的職能,約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財(cái)務(wù)活動(dòng),使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度堅(jiān)決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實(shí),財(cái)經(jīng)秩序較亂,有的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理漏洞較多,有章不循、有法不依、責(zé)任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴(yán)格的設(shè)備、藥品、材料付款審核審批制度,往往是使用部門報(bào)備,在不和財(cái)務(wù)部門核對(duì)的情況下隨意付款,容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為等等,這些開支雖不是成本核算的直接耗費(fèi),但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
    四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
    首先要提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效能,必須持續(xù)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì),建立一支過硬的財(cái)會(huì)隊(duì)伍。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低,主要表現(xiàn)在管理觀念滯后,創(chuàng)新意識(shí)不強(qiáng);知識(shí)結(jié)構(gòu)老化;業(yè)務(wù)能力不強(qiáng),工作質(zhì)量和效率不高等。長(zhǎng)期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財(cái)務(wù)建設(shè)和發(fā)展,在業(yè)務(wù)上要鼓勵(lì)會(huì)計(jì)人員參加全國(guó)會(huì)計(jì)專業(yè)職稱考試,通過職稱考試選拔合格的會(huì)計(jì)人才,建立一支專業(yè)扎實(shí)、精通業(yè)務(wù)、上進(jìn)性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理工作人員隊(duì)伍,以適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要。例如我所在醫(yī)院高級(jí)職稱人員偏少、中級(jí)職稱沒有崗位,導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有學(xué)習(xí)動(dòng)力。其次,醫(yī)院要重視會(huì)計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn),使他們的知識(shí)不斷得以更新,技能持續(xù)得到提高,進(jìn)行會(huì)計(jì)講座,還應(yīng)創(chuàng)造條件,鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)會(huì)議,進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì),才能為加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提供知識(shí)與技能保證,形成全員配合,共同在醫(yī)院收入、支出的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
    五、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管
    隨著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的逐步市場(chǎng)化,網(wǎng)絡(luò)信息化的加快,醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大,如醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善,極可能造成會(huì)計(jì)舞弊、違紀(jì)違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財(cái)務(wù)部門每年應(yīng)對(duì)單位有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支管理進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容:一是按物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi),收費(fèi)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家有關(guān)政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù),組織專人對(duì)票據(jù)存根進(jìn)行不定期抽查。三是合理攤銷成本費(fèi)用:各行業(yè)對(duì)外有償服務(wù),必須按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定攤銷成本費(fèi)用,不得擴(kuò)大或縮小成本開支,更不得亂列成本。四是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不斷更新,網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給經(jīng)費(fèi)的使用、管理、分配帶來了許多的便利,提高了工作效率;同時(shí),也給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來了新的風(fēng)險(xiǎn),計(jì)算機(jī)犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的操作過程中,要嚴(yán)格按工作崗位設(shè)定每個(gè)操作人員的權(quán)限,要求每個(gè)財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格遵守工作流程,對(duì)數(shù)據(jù)文件進(jìn)行加密。五是建立財(cái)會(huì)崗位輪轉(zhuǎn)機(jī)制,加強(qiáng)會(huì)計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理,提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量,防范和杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象,確保醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全。
    綜上所述,財(cái)務(wù)管理的好壞,直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展,較其他單位,醫(yī)院財(cái)務(wù)管理有自身明顯的特點(diǎn)。近年來,隨著我國(guó)會(huì)計(jì)制度與國(guó)際接軌,以及會(huì)計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度的改革,醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐步建立,給醫(yī)院經(jīng)營(yíng)管理帶來了很多新問題。面對(duì)激烈競(jìng)爭(zhēng)的醫(yī)療市場(chǎng),醫(yī)院必須通過提高財(cái)務(wù)管理水平,以最低的消耗取得最大的收益,才能在激烈的競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。因此,在新形勢(shì)下如何及時(shí)調(diào)整、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制,建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制,搞好有償服務(wù),提高為傷病員服務(wù)的水平,是擺在我們每一個(gè)醫(yī)院管理者面前的新問題。
    參考文獻(xiàn):
    [1]劉曉宏。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題和對(duì)策探析。經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊,20xx
    [2]賈常榮。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面臨的問題及對(duì)策研究。重慶醫(yī)學(xué),20xx
    [3]王靖楠。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平設(shè)想。解放軍醫(yī)院管理雜志,20xx
    采購(gòu)實(shí)施方案篇十四
    為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,從源頭上遏制腐朽,依據(jù)《中華人民共和國(guó)政府采購(gòu)法》,結(jié)合我區(qū)實(shí)際,制定本實(shí)施方案。
    一、政府采購(gòu)適用單位
    凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購(gòu)置列入政府采購(gòu)范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會(huì)團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購(gòu)。
    二、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)
    為了使政府采購(gòu)工作順利開展,實(shí)施采購(gòu)和監(jiān)督兩分離,擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
    (一)成立“楊陵區(qū)政府采購(gòu)管理委員會(huì)”及其辦公室。管理委員會(huì)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局,編制3人,設(shè)主任一名,辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購(gòu)的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
    (二)成立“楊陵區(qū)政府采購(gòu)中心”,中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位,編制3人,設(shè)主任一名,人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購(gòu)中心在采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下,負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購(gòu)的組織實(shí)施工作。
    三、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
    (一)政府采購(gòu)管理委員會(huì)工作職責(zé)是:
    采購(gòu)管理委員會(huì)是政府采購(gòu)的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),全面負(fù)責(zé)政府采購(gòu)工作,制定頒布采購(gòu)政策、制度,聽取政府采購(gòu)工作匯報(bào),解決政府采購(gòu)工作的重大問題。
    (二)采購(gòu)管理委員會(huì)辦公室(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)辦)為采購(gòu)管理委員會(huì)常設(shè)辦事機(jī)構(gòu),工作職責(zé)是:
    1、擬定政府采購(gòu)實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度,負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
    2、制定集中采購(gòu)范圍,發(fā)布《政府采購(gòu)目錄》,并定期進(jìn)行調(diào)整;
    3、負(fù)責(zé)審批采購(gòu)單位采購(gòu)計(jì)劃;
    4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查,建立供應(yīng)商檔案;
    5、確定招標(biāo)方式;
    6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
    (三)政府采購(gòu)中心工作職責(zé)是:
    1、依據(jù)審批后的采購(gòu)計(jì)劃,組織實(shí)施集中采購(gòu);
    2、根據(jù)相關(guān)法律,組織招標(biāo)、競(jìng)爭(zhēng)性談判、詢價(jià)和單一來源采購(gòu);
    4、公布招標(biāo)結(jié)果,負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同,參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;
    5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
    四、政府采購(gòu)的原則
    政府采購(gòu)遵循公開、公平、公正、信用的原則,旨在節(jié)約資金,提高效益。
    五、政府采購(gòu)的方式
    依據(jù)《政府采購(gòu)法》采用以下方式:
    (一)公開招標(biāo):一次采購(gòu)量較大,供應(yīng)商超過三家的采購(gòu),采用公開招標(biāo)。
    (二)邀請(qǐng)招標(biāo):對(duì)于采購(gòu)范圍受限制的,采用邀請(qǐng)招標(biāo)。
    (三)競(jìng)爭(zhēng)性談判:公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購(gòu),采用競(jìng)爭(zhēng)性談判。
    (四)單一來源采購(gòu):適用來源單一的采購(gòu)。
    (五)詢價(jià):適用貨源充足、價(jià)格變化幅度較小的采購(gòu)。是政府采購(gòu)中普遍運(yùn)用的一種采購(gòu)。
    六、政府采購(gòu)程序
    (一)采購(gòu)單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購(gòu)計(jì)劃,5萬元以上報(bào)采購(gòu)管理委員會(huì)審批,5萬元以下報(bào)政府采購(gòu)辦公室審批,審批后交采購(gòu)中心。
    (二)采購(gòu)中心依據(jù)采購(gòu)計(jì)劃,采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式組織采購(gòu)。
    (三)采購(gòu)單位或采購(gòu)單位委托采購(gòu)中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
    (四)采購(gòu)單位會(huì)同采購(gòu)中心對(duì)采購(gòu)的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。
    (五)采購(gòu)辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。
    七、政府采購(gòu)范圍
    (一)貨物:計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級(jí)照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動(dòng)車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購(gòu)中心統(tǒng)一采購(gòu)。日常辦公用品由采購(gòu)中心公開招標(biāo)后定點(diǎn),單位自行采購(gòu)。
    (二)服務(wù):公務(wù)用車的保險(xiǎn)、加油、維修、公文印刷、來客接待、會(huì)議由采購(gòu)中心公開招標(biāo)定點(diǎn),單位自行采購(gòu)。
    八、政府采購(gòu)的資金來源及管理
    (一)采購(gòu)資金來源:采購(gòu)資金由采購(gòu)單位負(fù)責(zé)落實(shí),資金落實(shí)后報(bào)采購(gòu)辦。
    (二)政府采購(gòu)資金管理:政府采購(gòu)資金由采購(gòu)辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購(gòu)條件,由單位將資金劃入采購(gòu)辦專戶,待采購(gòu)?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回,不足部分由單位補(bǔ)足。
    九、建立內(nèi)部控制制度
    采購(gòu)辦、采購(gòu)中心應(yīng)依據(jù)采購(gòu)法、會(huì)計(jì)法建立內(nèi)部控制制度,實(shí)行不相容崗位分離,互相監(jiān)督,互相制約,各負(fù)其責(zé)。
    十、政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查
    政府采購(gòu)管理委員會(huì)應(yīng)加強(qiáng)對(duì)政府采購(gòu)工作的監(jiān)督檢查,規(guī)范采購(gòu)行為,督促采購(gòu)人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)采購(gòu)中心要自覺接受社會(huì)各界監(jiān)督。
    十一、法律責(zé)任
    (一)采購(gòu)單位對(duì)應(yīng)納入政府采購(gòu)而不進(jìn)行政府采購(gòu),擅自進(jìn)行采購(gòu)的,區(qū)會(huì)計(jì)核算中心有權(quán)拒付資金,同時(shí)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
    (二)采購(gòu)單位、政府采購(gòu)機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購(gòu)過程中接收賄賂,或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的,依《政府采購(gòu)法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
    本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。
    為了規(guī)范政府采購(gòu)行為,強(qiáng)化財(cái)政支出管理,提高資金使用效益,加強(qiáng)廉政建設(shè),根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定,結(jié)合我縣實(shí)際,特制定本方案:
    政府采購(gòu)的指導(dǎo)思想和基本原則
    縣政府成立政府采購(gòu)中心(以下簡(jiǎn)稱采購(gòu)中心),隸屬縣財(cái)政局,負(fù)責(zé)全縣政府采購(gòu)行為的統(tǒng)一實(shí)施。
    指導(dǎo)思想:規(guī)范政府采購(gòu)行為,加強(qiáng)財(cái)政支出管理,提高財(cái)政資金使用效益,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展。
    基本原則:政府采購(gòu)應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
    政府采購(gòu)的范圍
    (二)財(cái)政預(yù)算編制車輛的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
    (三)縣五套班子召開的各類大型會(huì)議。
    (四)縣政府認(rèn)為需要采購(gòu)的其它項(xiàng)目。
    政府采購(gòu)運(yùn)行程序 (一)采購(gòu)單位根據(jù)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的預(yù)算及自籌資金落實(shí)情況,編報(bào)采購(gòu)審批表,經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報(bào)財(cái)政局審查經(jīng)縣政府同意后,交采購(gòu)中心組織統(tǒng)一采購(gòu)。采購(gòu)審批表應(yīng)注明需要采購(gòu)項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間。
    (二)進(jìn)入原各單位采購(gòu)市的供應(yīng)商,必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件,才具有取得進(jìn)入政府采購(gòu)市場(chǎng)的資格。在政策允許、同等條件下,應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)入。
    (三)采購(gòu)中心的采購(gòu)一般應(yīng)通過招標(biāo)程序進(jìn)行,招投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標(biāo)事務(wù)由采購(gòu)中心組織實(shí)施。
    (四)有下列情況的,采購(gòu)中心可采取其他相應(yīng)的`非招標(biāo)方式進(jìn)行采購(gòu)。
    1、采購(gòu)用品因緊急需要而難以履行招投標(biāo)程序的,采購(gòu)中心可采取競(jìng)爭(zhēng)性談判的方式采購(gòu)。進(jìn)行競(jìng)爭(zhēng)性談判時(shí),采購(gòu)中心應(yīng)邀請(qǐng)具備條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判,以確保有效競(jìng)爭(zhēng)。
    2、采購(gòu)的用品屬于特定規(guī)格,而且已有非授意制造的產(chǎn)品,或有法定供應(yīng)商的,可采用詢價(jià)方式采購(gòu)。詢價(jià)采購(gòu)一般應(yīng)對(duì)幾個(gè)供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較,以確保價(jià)格具有競(jìng)爭(zhēng)性。
    3、只有單個(gè)供應(yīng)商或?qū)儆趯@夹g(shù)的用品可采取單一來源采購(gòu)方式。
    (五)各類采購(gòu)方式在評(píng)出中標(biāo)供應(yīng)商后,采購(gòu)中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同,并會(huì)同采購(gòu)單位負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
    采購(gòu)合同規(guī)定的采購(gòu)用品,只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng),不得轉(zhuǎn)包,違規(guī)單位一律不準(zhǔn)投標(biāo)。
    采購(gòu)中心辦理工程采購(gòu)應(yīng)會(huì)同采購(gòu)單位實(shí)行質(zhì)量管理,制定項(xiàng)目檢查程序及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn),并分階段檢查,供驗(yàn)收時(shí)參考。
    采購(gòu)中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與定點(diǎn)保險(xiǎn)單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點(diǎn)保險(xiǎn)單位與投保
    單位的業(yè)務(wù)往來,確保投保單位的合法權(quán)益。
    (六)設(shè)備、維修工程采購(gòu)應(yīng)限期驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)成立驗(yàn)收小組,小組成員由縣財(cái)政、采購(gòu)單位、采購(gòu)中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購(gòu)經(jīng)辦人員不得進(jìn)入驗(yàn)收小組。
    驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做驗(yàn)收記錄,由驗(yàn)收小組成員共同簽字,驗(yàn)收完畢后,驗(yàn)收小組成員應(yīng)分別在驗(yàn)收證明和結(jié)算驗(yàn)收證明書上簽證。
    采購(gòu)中心應(yīng)對(duì)車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)單位每年復(fù)審一次,對(duì)會(huì)議接待實(shí)行公開競(jìng)價(jià),定點(diǎn)接待。
    (七)采購(gòu)中心業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支,由縣財(cái)政局通過預(yù)算安排。
    采購(gòu)資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
    (一)凡符合本方案規(guī)定的采購(gòu)條件,用財(cái)政預(yù)算(含財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購(gòu),縣財(cái)政局將不再向采購(gòu)單位撥付采購(gòu)資金。由縣財(cái)政局按照采購(gòu)中心與供應(yīng)商的簽約合同,將款劃撥到采購(gòu)中心專戶,由采購(gòu)中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金,繼續(xù)用于安排設(shè)備購(gòu)置和工程項(xiàng)目。
    (二)多渠道籌措資金的采購(gòu),采購(gòu)單位應(yīng)于采購(gòu)開始前,將采購(gòu)預(yù)算中自籌資金劃撥到采購(gòu)中心專戶,由采購(gòu)中心按結(jié)算驗(yàn)收證明后辦理貨款支付手續(xù),節(jié)省下來的資金退還采購(gòu)單位。
    (三)采購(gòu)單位應(yīng)根據(jù)采購(gòu)中心出示的合同副本、結(jié)算驗(yàn)收證明書和調(diào)撥單入帳,并據(jù)此向縣財(cái)政局編報(bào)年度決算;采購(gòu)中心則應(yīng)據(jù)實(shí)向縣財(cái)政局編報(bào)收支情況表及說明書。
    供應(yīng)商、采購(gòu)單位、采購(gòu)中心及其工作人員的權(quán)利和責(zé)任
    (一)相關(guān)的供應(yīng)商對(duì)采購(gòu)中心所選擇的采購(gòu)方法、確定的招標(biāo)程序及執(zhí)行招標(biāo)、評(píng)標(biāo)有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的,可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購(gòu)中心提出質(zhì)疑。
    (二)采購(gòu)中心應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出適當(dāng)處理,質(zhì)疑人如果對(duì)處理結(jié)果不服,可在規(guī)定時(shí)間內(nèi),以書面形式向財(cái)政局投訴;縣財(cái)政局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出處理。
    (三)采購(gòu)單位未按本方案規(guī)定擅自進(jìn)行采購(gòu)的,視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律,除縣財(cái)政在當(dāng)年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外,并給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
    (四)采購(gòu)招標(biāo)人擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的,依法追究違規(guī)者的責(zé)任,同時(shí)取消投標(biāo)單位資格。
    (五)采購(gòu)單位、采購(gòu)中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其工作人員向中標(biāo)單位收取回扣、擁金或其他形式好處的,在采購(gòu)結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標(biāo)人相串通等不正當(dāng)手段、抬高采購(gòu)造價(jià)的,對(duì)直接責(zé)任人和有關(guān)人員要依法進(jìn)行處理,觸犯刑律的;要移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
    本方案由財(cái)政局和政府采購(gòu)中心負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則。
    本方案由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
    采購(gòu)實(shí)施方案篇十五
    項(xiàng)目編號(hào):
    一、工作目標(biāo)
    二、工作內(nèi)容
    詳細(xì)說明本項(xiàng)目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等,能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。
    三、技術(shù)路線
    說明完成項(xiàng)目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。
    四、預(yù)期成果
    說明項(xiàng)目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。
    五、項(xiàng)目工作進(jìn)度安排
    詳細(xì)說明各階段工作安排的時(shí)間和年度項(xiàng)目工作內(nèi)容完成的時(shí)間。
    六、實(shí)施組織形式
    詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
    七、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算表
    采購(gòu)實(shí)施方案篇十六
    ********關(guān)于印發(fā)
    “政府采購(gòu)制度落實(shí)年”活動(dòng)方案的通知
    各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位:
    今年是《政府采購(gòu)法》頒布實(shí)施十周年,為了更好地宣傳落實(shí)《政府采購(gòu)法》等法律法規(guī),提高政府采購(gòu)工作效率,根據(jù)甘財(cái)采[2012]4號(hào)文件精神,決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購(gòu)制度落實(shí)年”活動(dòng)(簡(jiǎn)稱“活動(dòng)”),根據(jù)省財(cái)政廳要求,結(jié)合我縣工作實(shí)際,制訂本方案。
    一、指導(dǎo)思想及具體目標(biāo)
    (一)指導(dǎo)思想。圍繞財(cái)政部“十二五”深化政府采購(gòu)制度改革的指導(dǎo)思想、甘肅省“十二五”財(cái)政改革發(fā)展目標(biāo)及政府采購(gòu)制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實(shí)用原則,深入貫徹落實(shí)《政府采購(gòu)法》,建立健全具有***特色的政府采購(gòu)制度體系。
    (二)具體目標(biāo)。借鑒先進(jìn)縣市政府采購(gòu)制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn),完善我縣政府采購(gòu)相關(guān)配套制度,細(xì)化操作執(zhí)行規(guī)程,完善各項(xiàng)內(nèi)控制度,做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全,便于操作,實(shí)現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購(gòu)”的目標(biāo)。
    二、主要內(nèi)容及基本任務(wù)
    (一)主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政府采購(gòu)法律制度體系,使各項(xiàng)政府采購(gòu)活動(dòng)有法可依、有章可循;二是制度執(zhí)行。督促各單位認(rèn)真執(zhí)行《政府采購(gòu)法》及有關(guān)配套制度,確保政府采購(gòu)有法必依、有章必循;三是政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)家和省上有關(guān)強(qiáng)制采購(gòu)節(jié)能產(chǎn)品,優(yōu)先采購(gòu)環(huán)保產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策,圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng),開展政府采購(gòu)支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財(cái)政政策落實(shí)情況調(diào)查研究,確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購(gòu)項(xiàng)目落到實(shí)處。
    (二)基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購(gòu)工作,我們先后制定了《***政府采購(gòu)人員工作職責(zé)》、《***政府采購(gòu)申報(bào)程序》、《***政府采購(gòu)資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度,進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度,使全縣政府采購(gòu)工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進(jìn)三項(xiàng)檢查。抓好采購(gòu)方式和采購(gòu)程序的檢查;抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查;抓好采購(gòu)人政府采購(gòu)項(xiàng)目的“應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項(xiàng)活動(dòng)。開展《政府采購(gòu)法》頒布十周年系列宣傳活動(dòng)。
    三、活動(dòng)實(shí)施方案
    機(jī)制,明確人員分工及活動(dòng)計(jì)劃。
    (二)自查階段(5月至6月底)。各單位對(duì)照政府采購(gòu)法律制度,對(duì)本單位政府采購(gòu)法律制度和政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真的比對(duì)自查,在自查的基礎(chǔ)上,有關(guān)自查統(tǒng)計(jì)系列報(bào)表(見附表1),撰寫自查報(bào)告??h政府采購(gòu)部門加強(qiáng)對(duì)各單位自查工作的指導(dǎo)與管理。
    (三)抽查階段(8月至9月)。我縣政府采購(gòu)監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報(bào)的情況,組織力量進(jìn)行抽查。抽查要突出對(duì)存在以下情況單位的檢查:一是近年來政府采購(gòu)信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)為零或非常小的;二是資金節(jié)約率明顯偏低的;三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購(gòu)行為的;四是屬于政府采購(gòu)目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
    (四)重點(diǎn)檢查階段(10月至11月)。重點(diǎn)檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容包括三項(xiàng)檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實(shí)情況。
    (五)總結(jié)驗(yàn)收階段(12月份)。全面總結(jié)制度落實(shí)年活動(dòng)的開展情況;抽查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動(dòng)的組織驗(yàn)收工作,確?;顒?dòng)取得實(shí)實(shí)在在的效果。
    四、活動(dòng)要求
    工作措施,確?;顒?dòng)順利開展。
    (二)強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級(jí)政府采購(gòu)監(jiān)管部門及活動(dòng)工作組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。
    (三)做好輿論宣傳。加強(qiáng)宣傳,正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向,提升社會(huì)各界對(duì)政府采購(gòu)的關(guān)注度和支持度,共同營(yíng)造政府采購(gòu)制度改革的良好環(huán)境。
    (四)靠實(shí)制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動(dòng)全過程,堅(jiān)持邊自查、邊建設(shè)、邊完善原則,切實(shí)形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。
    采購(gòu)實(shí)施方案篇十七
    經(jīng)營(yíng)一家零食店首先要考慮的是自己要賣什么樣的零食產(chǎn)品,而且所賣的零食產(chǎn)品必須是能夠滿足人們需求和欲望的,是能夠激起很大的消費(fèi)浪花的,只有這樣才能真正掙到錢。
    因此,創(chuàng)業(yè)者在采購(gòu)零食店食物的時(shí)候,需要多向別人學(xué)習(xí),看看同行的食物種類多少,借鑒一下,采購(gòu)符合自己店鋪經(jīng)營(yíng)內(nèi)容的產(chǎn)品種類。并且采購(gòu)食品也是有門道的,并沒有想象的那么簡(jiǎn)單,需要各位創(chuàng)業(yè)者們多多學(xué)習(xí)和摸索才行。
    其實(shí),做任何創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都是有高中低檔次的區(qū)別,這樣才能明確出自己的目標(biāo)消費(fèi)者,所以說開一家零食店也是如此,需要?jiǎng)?chuàng)業(yè)者們?cè)陂_零食店之前,做好店鋪的定位,這樣才能確定好下一步工作的開展。與此同時(shí),確定了零食店的定位以后,也能確定好自己的店鋪產(chǎn)品是針對(duì)于那個(gè)層次和類別的顧客群體。也就是說,得先確定好自己的店鋪檔次,這樣才能更好的規(guī)劃和經(jīng)營(yíng)。
    說到底,人們開一家零食店就是為了掙錢,滿足自己生活所需的。談到掙錢,為了保證零食店的收入空間,必須要做好產(chǎn)品的供貨渠道,只有供貨渠道穩(wěn)定了,才能控制好零食店的經(jīng)營(yíng)成本。所以說,想要開好一家零食店必須要找到穩(wěn)定的供貨渠道才行。建議各位創(chuàng)業(yè)者在尋找供應(yīng)商的時(shí)候,一定要多進(jìn)行對(duì)比,不要盲目的進(jìn)行選擇,這樣才能挑選出性價(jià)比超高的一家。
    經(jīng)營(yíng)零食店當(dāng)然少不了一定的促銷和推廣了,正所謂酒香也怕巷子深,零食店里的產(chǎn)品再好,如果不去推廣和宣傳,怎么能讓顧客了解和接受呢。所以,創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營(yíng)零食店的時(shí)候,必須要做一些促銷推廣方面的活動(dòng),只有做了促銷活動(dòng),才能讓周圍的消費(fèi)者熟悉店鋪,記住零食店的存在,自然就會(huì)在想吃零食的時(shí)候就會(huì)想起創(chuàng)業(yè)者的店鋪了。
    此外,作為零食店的經(jīng)營(yíng)者還需要懂得顧客們的需求,只有把握住他們真正的需求,才能贏得他們的喜歡和信賴。同時(shí)顧客們的需求并不是固定不變的,創(chuàng)業(yè)者需要根據(jù)市場(chǎng)的動(dòng)態(tài)變化,不斷的更新自己店內(nèi)的產(chǎn)品種類,定期引進(jìn)一些比較新穎的食物,這樣才能使零食店充滿吸引力,不會(huì)被其他零食店所打倒,保持好自己應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力。
    采購(gòu)實(shí)施方案篇十八
    第1部分 判斷題a、對(duì)b、錯(cuò)
    解析: 政府采購(gòu)法第二十二條第一款第五項(xiàng)所稱重大違法記錄,是指供應(yīng)商因違法經(jīng)營(yíng)受到刑事處罰或者責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷許可證或者執(zhí)照、較大數(shù)額罰款等行政處罰。
    2.采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)政府采購(gòu)政策、采購(gòu)預(yù)算、采購(gòu)需求編制采購(gòu)文件。
    正確答案:a
    3.采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照省級(jí)財(cái)政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。
    正確答案:b
    解析: 采購(gòu)人或者采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)務(wù)院財(cái)政部門制定的招標(biāo)文件標(biāo)準(zhǔn)文本編制招標(biāo)文件。
    解析: 以聯(lián)合體形式參加政府采購(gòu)活動(dòng)的,聯(lián)合體各方不得再單獨(dú)參加或者與其他供應(yīng)商另外組成聯(lián)合體參加同一合同項(xiàng)下的政府采購(gòu)活動(dòng)。
    解析: 除單一來源采購(gòu)項(xiàng)目外,為采購(gòu)項(xiàng)目提供整體設(shè)計(jì)、規(guī)范編制或者項(xiàng)目管理、監(jiān)理、檢測(cè)等服務(wù)的供應(yīng)商,不得再參加該采購(gòu)項(xiàng)目的其他采購(gòu)活動(dòng)。
    解析: 供應(yīng)商在參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)因違法經(jīng)營(yíng)被禁止在一定期限內(nèi)參加政府采購(gòu)活動(dòng),期限屆滿的,可以參加政府采購(gòu)活動(dòng)。
    解析: 政府采購(gòu)工程依法不進(jìn)行招標(biāo)的,應(yīng)當(dāng)依照政府采購(gòu)法和本條例規(guī)定的競(jìng)爭(zhēng)性談判或者單一來源采購(gòu)方式采購(gòu)。
    10.聯(lián)合體中有同類資質(zhì)的供應(yīng)商按照聯(lián)合體分工承擔(dān)相同工作的,應(yīng)當(dāng)按照資質(zhì)等級(jí)較低的供應(yīng)商確定資質(zhì)等級(jí)。
    正確答案:a
    11.政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法、綜合評(píng)分法和性價(jià)比法。 正確答案:b
    解析: 政府采購(gòu)招標(biāo)評(píng)標(biāo)方法分為最低評(píng)標(biāo)價(jià)法和綜合評(píng)分法。
    12.政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。
    正確答案:b
    解析: 政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在省級(jí)以上人民政府財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)在國(guó)務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體上發(fā)布。
    5.詢價(jià)通知書應(yīng)當(dāng)根據(jù)采購(gòu)需求確定政府采購(gòu)合同條款。在詢價(jià)過程中,詢價(jià)小組可以改變?cè)儍r(jià)通知書所確定的政府采購(gòu)合同條款。
    正確答案:b
    解析: 政府采購(gòu)法第二條所稱財(cái)政性資金是指納入預(yù)算管理的資金。12.招標(biāo)文件中規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn),經(jīng)評(píng)標(biāo)委員會(huì)決定可以變更評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)。
    正確答案:b
    解析: 招標(biāo)文件中沒有規(guī)定的評(píng)標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)不得作為評(píng)審的依據(jù)。
    第2部分 單選題
    正確答案:a
    正確答案:d
    3.財(cái)政部門處理投訴事項(xiàng)期間,下屬情形應(yīng)當(dāng)計(jì)算在投訴處理期限內(nèi)的時(shí)間有:()。
    d、向采購(gòu)人、采購(gòu)代理機(jī)構(gòu)調(diào)取與投訴事項(xiàng)有關(guān)的采購(gòu)文件的時(shí)間 正確答案:d
    6.在政府采購(gòu)活動(dòng)中,關(guān)于保證金正確的規(guī)定有:()。
    b、只有公開招標(biāo)才能要求供應(yīng)商提交保證金
    正確答案:c
    8.供應(yīng)商認(rèn)為采購(gòu)人員及相關(guān)人員與其他供應(yīng)商有利害關(guān)系的,可以向()提出回避申請(qǐng)。
    b、不得超過采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額的2%
    c、不得超過投標(biāo)報(bào)價(jià)的1%
    d、不得超過投標(biāo)報(bào)價(jià)的2%
    正確答案:b
    b、3個(gè)工作日,7個(gè)工作日 c、7日,15日
    d、7個(gè)工作日,15個(gè)工作日
    正確答案:b
    12.采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額達(dá)到國(guó)務(wù)院財(cái)政部門規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的,政府采購(gòu)項(xiàng)目信息應(yīng)當(dāng)發(fā)布于()。
    a、國(guó)務(wù)院指定的媒體
    b、省級(jí)以上人民政府指定的媒體 c、國(guó)務(wù)院財(cái)政部門指定的媒體
    14.中標(biāo)、成交供應(yīng)商拒絕與采購(gòu)人簽訂合同的,采購(gòu)人可以:()。
    a、按照評(píng)審報(bào)告推薦的中標(biāo)或者成交候選人名單,確定另一候選人為中標(biāo)或者成交供應(yīng)商
    c、終止政府采購(gòu)活動(dòng) d、重新評(píng)審 正確答案:b
    正確答案:b
    第3部分 多選題
    b、采購(gòu)需求中的技術(shù)、服務(wù)等要求指向特定供應(yīng)商、特定產(chǎn)品
    正確答案:abcd
    正確答案:abcd
    d、參加政府采購(gòu)活動(dòng)前3年內(nèi)在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中沒有重大違法記錄的書面聲明
    正確答案:abcd
    6.采購(gòu)人有下列情形之一的,由財(cái)政部門責(zé)令限期改正,給予警告,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分,并予以通報(bào):()。
    b、未按照采購(gòu)文件確定的事項(xiàng)簽訂政府采購(gòu)合同
    d、擅自變更、中止或者終止政府采購(gòu)合同
    正確答案:abcd
    采購(gòu)實(shí)施方案篇十九
    隨著醫(yī)療衛(wèi)生體制改革和發(fā)展的不斷深入,在醫(yī)療補(bǔ)償機(jī)制尚不完善的隋況下,為使醫(yī)療機(jī)構(gòu)得以良性發(fā)展,醫(yī)院在提高醫(yī)療技術(shù)水平和服務(wù)質(zhì)量、依法組織收入的同時(shí),應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步加強(qiáng)成本管理,增強(qiáng)對(duì)醫(yī)院整體資源的利用,最大限度降低醫(yī)院運(yùn)行成本和費(fèi)用支出,提高醫(yī)院的綜合競(jìng)爭(zhēng)力。財(cái)務(wù)管理作為醫(yī)院管理的一項(xiàng)重要內(nèi)容,貫穿了醫(yī)院經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)的全過程,醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)規(guī)范醫(yī)院財(cái)務(wù)行為,加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理,提高資金使用效益,降低醫(yī)療服務(wù)成本,走優(yōu)質(zhì)、高效、低耗的可持續(xù)發(fā)展之路,促進(jìn)醫(yī)療事業(yè)的發(fā)展。
    一、影響醫(yī)院財(cái)務(wù)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的影響因素
    醫(yī)院財(cái)務(wù)管理的目標(biāo)是既要最大限度地有效利用國(guó)家財(cái)政資金發(fā)揮社會(huì)效益,提供醫(yī)療服務(wù),同時(shí)要自籌資彌補(bǔ)財(cái)政撥款的不足,增收節(jié)支,提高經(jīng)濟(jì)效益來保證醫(yī)院的擴(kuò)大發(fā)展。影響這個(gè)管理目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的主要因素有:從醫(yī)院管理當(dāng)局可控的因素看,一個(gè)是投資風(fēng)險(xiǎn),一個(gè)是投資的報(bào)酬,醫(yī)院要盡量降低風(fēng)險(xiǎn)提高報(bào)酬,而報(bào)酬率和風(fēng)險(xiǎn),又是由醫(yī)院的投資項(xiàng)目,資本結(jié)構(gòu)和利潤(rùn)分配政策決定的。因此,這三個(gè)因素影響醫(yī)院的價(jià)值。財(cái)務(wù)管理正是通過投資決策,籌資決策和利潤(rùn)分配政策來提高報(bào)酬率,降低風(fēng)險(xiǎn),實(shí)現(xiàn)其目標(biāo)。
    二、財(cái)務(wù)管理的對(duì)象及內(nèi)容
    財(cái)務(wù)管理的主要內(nèi)容是投資決策,籌資決策和利潤(rùn)分配決策三個(gè)方面:第一,投資是指以收回現(xiàn)金并取得收益為目的而發(fā)出的現(xiàn)金流出。如,購(gòu)買設(shè)備,建造醫(yī)療用房,增加新的醫(yī)療項(xiàng)目等。第二,籌資決策,籌資是指籌集資金,例如,取得借款,向職工借款,賒購(gòu),融資租賃等都屬于籌資?;I資決策要解決的問題是如何取得所需的資金,包括在什么時(shí)候,向誰,籌集多少。第三,利潤(rùn)分配的決策,利潤(rùn)的分配。指在賺得的利潤(rùn)中,有多少作為效益上資發(fā)放給職上或責(zé)任人,有多少留在醫(yī)院作為再投資或積累,過高的分配政策會(huì)影響醫(yī)院的再投資能力,過低的分配政策影響職工的積極性和工作效率,近而會(huì)影響醫(yī)院的盈利水平。
    三、從醫(yī)院日常的基本做起,嚴(yán)格控制
    1、從源頭上控制醫(yī)療成本,強(qiáng)化成本核算
    醫(yī)院內(nèi)部成本核算就是在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理中引入企業(yè)財(cái)務(wù)管理中成本管理的有效管理經(jīng)驗(yàn)和方法,通過實(shí)施成本核算,對(duì)成本費(fèi)用信息進(jìn)行分析、管理和控制,達(dá)到降低醫(yī)療成本和醫(yī)療業(yè)務(wù)總費(fèi)用的目的,從而降低醫(yī)療運(yùn)行費(fèi)用。為完善成本核算的內(nèi)容,應(yīng)將相關(guān)的費(fèi)用、控制指標(biāo)、服務(wù)效率指標(biāo)納入考核機(jī)制,各科室和部門對(duì)自己的費(fèi)用支出管理和控制的效果會(huì)在成本核算的結(jié)果及考核上得到直接的反映,這樣,各科室和部門對(duì)成本核算的費(fèi)用支出項(xiàng)目?jī)?nèi)容及數(shù)量都會(huì)多方關(guān)注,主動(dòng)采取措施控制費(fèi)用、支出的發(fā)生,例如:對(duì)衛(wèi)生材料耗用的管理要與醫(yī)囑、護(hù)理記錄及舊清單相互核對(duì),確保耗用量與實(shí)際工作量的相符,有效地減少了非工作因素的材料消耗,衛(wèi)生材料作為醫(yī)療服務(wù)費(fèi)用中最直接的組成部分,通過科室成本核算,科室管理的力度會(huì)大大加強(qiáng),衛(wèi)生材料的支出消耗率等指標(biāo)得到有效的控制。水電汽的耗用量及房屋的占用費(fèi)記入科室成本,將以往占有和消耗資源的無償性轉(zhuǎn)變?yōu)橛袃斝?,可以促使使用科室精打?xì)算、合理和有效地配置、利用醫(yī)療資源,極大地調(diào)動(dòng)廣大醫(yī)務(wù)人員主動(dòng)控制成本、節(jié)約資源的積極性。
    2、嚴(yán)把支出關(guān),加強(qiáng)日常的財(cái)務(wù)管理
    在重大項(xiàng)目建設(shè)上,為保證運(yùn)行過程的規(guī)范,從項(xiàng)目的立項(xiàng)、審批、到招標(biāo)過程、訂立合同以及合同的履行、工程結(jié)算,都要有財(cái)務(wù)、審計(jì)和紀(jì)檢部門的全過程的參與和監(jiān)督。對(duì)醫(yī)院日常的設(shè)備器械及材料等方面的采購(gòu),要建立內(nèi)部招標(biāo)機(jī)制,首先根據(jù)科室提出的購(gòu)置中請(qǐng)有相應(yīng)的采購(gòu)管理部門做出可行性論證、主管院長(zhǎng)審核,經(jīng)院務(wù)會(huì)議討論通過后進(jìn)入招標(biāo)程序,整個(gè)招標(biāo)過程由主管院長(zhǎng)主持,采購(gòu)部門組織,參加科室包括中請(qǐng)科室、維修部門以及財(cái)務(wù)、審計(jì)、紀(jì)檢,每個(gè)部門各司其職、各負(fù)其責(zé),從機(jī)制上防范購(gòu)銷過程中可能存在的不正之風(fēng),通過招標(biāo),可以大大降低采購(gòu)成本,從源頭上節(jié)約資金、減少支出,有利地促進(jìn)醫(yī)院的內(nèi)部成本核算。
    在日常的財(cái)務(wù)管理過程中,要堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展的理念,在強(qiáng)化管理的同時(shí)運(yùn)用現(xiàn)代化的管理手段為醫(yī)療一線服務(wù),通過對(duì)醫(yī)院信息系統(tǒng)的逐步完善,實(shí)現(xiàn)全天候的費(fèi)用結(jié)算,建立財(cái)務(wù)與出院結(jié)算之間的收賬確認(rèn)模式,確保全部資金的及時(shí)回籠、到位。在積極組織收入的同時(shí),合理安排支出,改變傳統(tǒng)財(cái)務(wù)事后反映、核算的被動(dòng)狀況,通過對(duì)財(cái)務(wù)預(yù)算及其執(zhí)行情況的核算和分析,加強(qiáng)對(duì)消耗性支出的控制。要堅(jiān)持“一支筆”審批,嚴(yán)格執(zhí)行財(cái)務(wù)制度,完善核算和考核機(jī)制,有效地控制費(fèi)用開支,消除虛增醫(yī)療費(fèi)用的誘因,為降低患者醫(yī)藥費(fèi)用負(fù)擔(dān)的提供良好的基礎(chǔ)。通過對(duì)醫(yī)院的經(jīng)濟(jì)狀況和費(fèi)用支出進(jìn)行分析,動(dòng)態(tài)掌握和控制醫(yī)院的財(cái)務(wù)狀況,積極參與醫(yī)院決策及管理的全過程,并為其提供可靠的數(shù)字和核算依據(jù)。努力降低消耗性支出占業(yè)務(wù)支出的比率,合理安排資金流向,提高資金的使用效益,盡可能地將資金使用安排和落實(shí)在醫(yī)療事業(yè)發(fā)展性支出上。
    【參考文獻(xiàn)】
    [1]劉恩峰:談高校財(cái)務(wù)管理的新思路[j]。德州師專學(xué)報(bào),20xx(6)。
    [2]白燕:高校財(cái)務(wù)管理模式初探[j]。廣東職業(yè)技術(shù)師范學(xué)院學(xué)報(bào),20xx(5)。
    [3]曹明國(guó):淺析知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代高校財(cái)務(wù)管理的創(chuàng)新[j]。泰州職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào),20xx(4)。