優(yōu)質(zhì)市委工作會議主持稿(案例13篇)

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    語文學(xué)習(xí)需要注重理解和運(yùn)用??偨Y(jié)要與實(shí)際情況相結(jié)合,關(guān)注未來的規(guī)劃和發(fā)展。請大家欣賞這些總結(jié)范文,并從中汲取知識和智慧。
    市委工作會議主持稿篇一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    在“兩個一百年奮斗目標(biāo)”歷史交匯的重要節(jié)點(diǎn),在勝利召開市第七次黨代會之后,在完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,構(gòu)建新發(fā)展格局,奮力沖刺全國八十強(qiáng)的關(guān)鍵時期,今天市委專門召開人大工作會議,聚力推進(jìn)民主法治建設(shè),發(fā)展全過程人民民主,支持和保證人民當(dāng)家作主,開啟提升市域治理效能的新征程,對我市人民代表大會制度建設(shè)和發(fā)展有著十分重要的意義。
    去年中央全面依法治國工作會議上首提習(xí)近平法治思想,并明確人大在全面依法治國中的定位和職責(zé),對人大工作定準(zhǔn)了新坐標(biāo);
    今年“七一”習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)發(fā)展全過程人民民主、切實(shí)保證人民當(dāng)家作主,賦予了人大工作新使命;
    去年十二月省委召開人大工作會議,與謀劃“十四五”發(fā)展同步部署新時代人大工作,對推動人大事業(yè)發(fā)展提出了新要求;
    市第七次黨代會擘畫了實(shí)現(xiàn)“5688”目標(biāo)、“五五”愿景的宏偉藍(lán)圖,交給我們以法治方式助力高質(zhì)量發(fā)展的新任務(wù)。
    對標(biāo)黨中央及省委部署,把握新階段新形勢新要求,經(jīng)過近一年的認(rèn)真籌備,市委人大工作會議如期召開,落實(shí)好堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一的總要求,為奮進(jìn)新征程、沖刺八十強(qiáng)提供堅實(shí)有力的保障。
    剛才,x同志解讀了《意見》出臺的時代背景、政治考量、重點(diǎn)內(nèi)容,為充分發(fā)揮代表作用、實(shí)踐全過程人民民主以及即將開展的人大換屆選舉工作打好了堅實(shí)基礎(chǔ)。三位同志的發(fā)言從不同剖面展示了人大制度的鮮活案例和成果,為發(fā)揮人大作用提供了x樣本。特別是繼偉書記的重要講話,全面貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,深入貫徹習(xí)近平總書記考察x重要講話指示精神,通篇就如何落實(shí)習(xí)近平法治思想和總書記“七一”重要講話精神作了全面安排,與市第七次黨代會報告精神相貫通,格局大,思路新,標(biāo)準(zhǔn)高,要求具體。從x實(shí)踐看:
    一是黨委真的強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市委高度重視人大工作,把人大工作納入黨委工作總體布局,系統(tǒng)謀劃、整體推進(jìn)。著眼于頂層設(shè)計,凸顯政治性引領(lǐng),黨的十九大以來,一年一個意見,健全黨委領(lǐng)導(dǎo)人大工作的制度安排,制定了《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時代人大工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大執(zhí)法檢查工作的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)人大依法討論決定重大事項的意見》《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大代表工作的意見》等“1+3”文件。特別是今年,市委未雨綢繆,研究制定《關(guān)于加強(qiáng)和改進(jìn)新時代人大代表工作的意見》,為做好人大提前換屆選舉工作打牢了制度基礎(chǔ),說明市委敏銳性高、工作超前。
    二是“一府一委兩院”真支持。政府加強(qiáng)人大議案建議辦理和審議意見落實(shí),把人大“監(jiān)督之力”作為推動高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。近期為了“雙對標(biāo)”,創(chuàng)新開展“市長點(diǎn)題、人大解題、部門破題、監(jiān)督閱題”工作,形成了合力攻堅的新通道。市監(jiān)委組織集體學(xué)習(xí)憲法和人民代表大會制度,強(qiáng)化了監(jiān)委干部的人大意識?!皟稍骸秉h組與市人大常委會黨組召開聯(lián)席會議,共同校準(zhǔn)了服務(wù)大局的履職靶向。
    三是部門真配合。部門把人大監(jiān)督作為改進(jìn)工作的重要途徑,主動接受監(jiān)督。在連續(xù)三年的人大“三問”監(jiān)督中,部門認(rèn)真吸收市人大常委會的意見建議,積極報告執(zhí)法檢查、審議意見等落實(shí)情況,尤其是“年底問結(jié)果”排名靠后的單位,主動與常委會相關(guān)工委一起找不足、找方法,真正理解人大“寓支持于監(jiān)督之中”的本意。
    四是人大真融入。各級人大堅持服務(wù)大局,黨委部署到哪,工作就落實(shí)到哪里,第一時間貫徹市第七次黨代會精神,緊扣“新階段再出發(fā)”、營商環(huán)境、“雙招雙引”、創(chuàng)建全國文明城市等重大部署開展人大專項活動,特別是圍繞“沖三”、沖刺八十強(qiáng)等大事,出實(shí)招、辦實(shí)事、求實(shí)效,把人大各項工作主動融入中心工作,為完成重點(diǎn)目標(biāo)任務(wù)貢獻(xiàn)應(yīng)有之力。
    五是代表真努力。各級代表積極參與中心工作,牢牢與群眾站在一起、干在一起。常委會組成人員干在前,特別是轉(zhuǎn)崗到人大工作的同志,始終保持“一線”狀態(tài),認(rèn)真落實(shí)市委各項任務(wù),為代表們起到了榜樣作用。x多名代表積極參與助力“兩重”行動、助力“亭滿意”等代表集中履職活動,為x走在全省前列凝聚了智慧和力量。
    同志們!習(xí)近平總書記指出,人民代表大會制度是支撐國家治理體系和治理能力的根本政治制度。各級各部門要把學(xué)習(xí)貫徹本次會議精神作為一項重要任務(wù),要重點(diǎn)學(xué)習(xí)領(lǐng)會繼偉書記的講話要求,與學(xué)習(xí)貫徹市第七次黨代會精神緊密結(jié)合,切實(shí)抓緊抓好,堅決做到總書記怎么說就怎么做,通過人民代表大會制度,保證黨的路線方針和決策部署在工作中得到全面貫徹和有效執(zhí)行。各級黨委要加強(qiáng)對人大工作的領(lǐng)導(dǎo),堅定不移支持人大依法履職,推動根本政治制度優(yōu)勢充分轉(zhuǎn)化為治理效能。“一府一委兩院”要進(jìn)一步增強(qiáng)人大意識,把人大及其常委會作出的決議決定執(zhí)行好,把代表議案和建議辦理好,積極為人大開展工作創(chuàng)造良好條件。各級宣傳部門和新聞媒體要加強(qiáng)輿論宣傳,營造關(guān)心、支持和促進(jìn)人大工作的良好氛圍。
    ;
    市委工作會議主持稿篇二
    尊敬的同志們:
    經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定,今天在這里召開陶灣鎮(zhèn)20xx年經(jīng)濟(jì)工作會議。
    這次會議的主要任務(wù)是:回顧總結(jié)我鎮(zhèn)20xx年的各項工作,表彰獎勵20xx年在全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會發(fā)展中涌現(xiàn)出來的先進(jìn)單位,安排部署20xx年全鎮(zhèn)的經(jīng)濟(jì)工作,進(jìn)一步動員全鎮(zhèn)上下在新的一年中更新觀念、銳意進(jìn)取、開拓創(chuàng)新、狠抓落實(shí),為實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)及各項社會事業(yè)再上新臺階而努力奮斗。
    參加今天會議的有:鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、機(jī)關(guān)全體同志、各村三委班子、鎮(zhèn)直部門負(fù)責(zé)人及部分企業(yè)負(fù)責(zé)人,今天的會議是春節(jié)過后第一個規(guī)模較大的會議,會議內(nèi)容較多,并且非常重要,希望參會人員自覺遵守會議紀(jì)律,提前關(guān)閉手機(jī),禁止大聲說話、隨意出入,不要提前離席。下面會議正式開始。
    會議進(jìn)行第一項:全體起立,奏國歌。
    會議進(jìn)行第二項:請?zhí)諡虫?zhèn)鎮(zhèn)長某某同志做全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作報告(大家歡迎)
    會議進(jìn)行第三項:請黨委副書記某某同志宣讀關(guān)于表彰20xx年度先進(jìn)單位的決定
    會議進(jìn)行第四項:對20xx年度工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位進(jìn)行頒獎(音樂):
    首先請獲得綜合目標(biāo)考核先進(jìn)村的xxx代表上臺頒獎
    請獲得納稅先進(jìn)企業(yè)的xxx代表上臺頒獎
    請獲得特殊貢獻(xiàn)先進(jìn)單位的xxx代表上臺頒獎
    請獲得支持企業(yè)發(fā)展先進(jìn)村的xxx代表上臺頒獎
    由于時間關(guān)系,其它獎牌不在會上一一頒發(fā),會后請到簽到處領(lǐng)取,獲得獎金的單位請到財政所領(lǐng)取,讓我們再次以熱烈的掌聲對獲獎單位表示祝賀。
    會議進(jìn)行第五項:請?zhí)諡虫?zhèn)黨委書記xxx做重要講話(大家歡迎)。
    各位同志們,今天會議的議程已全部進(jìn)行完畢,這次會議,既是一次總結(jié)大會、表彰大會,又是一次動員大會、鼓勁大會。
    會上徐鎮(zhèn)長客觀全面總結(jié)了20xx年全鎮(zhèn)各項工作取得的成績,認(rèn)真分析了當(dāng)前面臨的形勢任務(wù),明確提出了今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作的指導(dǎo)思想、奮斗目標(biāo)和具體措施,隨后對20xx年度工作表現(xiàn)突出的先進(jìn)單位頒發(fā)了獎牌,最后焦書記高屋建瓴的分析了我鎮(zhèn)發(fā)展經(jīng)濟(jì)所面臨的形勢,實(shí)事求是地分析了制約我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各種因素,明確了我鎮(zhèn)今年經(jīng)濟(jì)工作的重點(diǎn),并從工礦業(yè)、旅游業(yè)、商貿(mào)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和社會穩(wěn)定等五個方面提出了實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的綜合措施。
    對鎮(zhèn)村干部黨員提出希望和要求。二位領(lǐng)導(dǎo)的`講話實(shí)事求是、振奮人心,對指導(dǎo)我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)跨越式發(fā)展將起到十分重要作用。相信各村、各部門、各單位會在認(rèn)真領(lǐng)會會議精神的基礎(chǔ)上,認(rèn)真謀劃好今年的工作,全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)一定會取得預(yù)期目標(biāo)。
    下面我就如何落實(shí)好這次會議精神再強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    一、提高認(rèn)識,深刻領(lǐng)會會議精神實(shí)質(zhì)。今年是我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)蓄勢發(fā)展的關(guān)鍵之年,大家一定要提高認(rèn)識,領(lǐng)會黨委、政府的工作思路,結(jié)合自身實(shí)際,扎實(shí)制定全年工作的奮斗目標(biāo),在全鎮(zhèn)掀起項目建設(shè)新高潮、發(fā)動招商引資新攻勢、營造全民創(chuàng)業(yè)新氛圍。
    二、強(qiáng)化責(zé)任,切實(shí)把會議精神落到實(shí)處。今年我鎮(zhèn)面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),大勢依然嚴(yán)峻,肩負(fù)著實(shí)現(xiàn)克服困難、跨越發(fā)展的歷史重任。經(jīng)濟(jì)工作任務(wù)重、要求高,各單位、各部門要迅速將目標(biāo)任務(wù)逐項進(jìn)行量化、細(xì)化、實(shí)化,分解落實(shí)到人,形成每項工作有人干、每個項目有人抓、每個環(huán)節(jié)有人管的格局。同時,對每項任務(wù)還要定時間、定措施、定獎罰,不折不扣的把會議制定的各項目標(biāo)落到實(shí)處。
    狠抓落實(shí),全力推進(jìn)各項工作的順利開展。眼下,新年剛過,但部分重點(diǎn)工程已動工,新征程的沖鋒號已吹響,因此,全體干部職工要盡早進(jìn)入工作狀態(tài),各單位要強(qiáng)化對重點(diǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),干部要充分發(fā)揮表率作用,引導(dǎo)廣大干部群眾潛心謀事,用心做事,集中精力干事業(yè),一心一意謀發(fā)展,雷厲風(fēng)行抓落實(shí),全力推進(jìn)各項工作的順利發(fā)展。
    各位同志們,20xx年是全面貫徹落實(shí)十八大精神的開局之年,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年,是為全面建成小康社會奠定堅實(shí)基礎(chǔ)的重要一年。今年經(jīng)濟(jì)工作的思路已經(jīng)確定,目標(biāo)已經(jīng)明確,希望大家要以這次工作會議為契機(jī),及早按照年初制定的工作計劃,鼓勁加壓,增強(qiáng)干勁,加快落實(shí)各項工作,穩(wěn)步推進(jìn)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會各項事業(yè)的發(fā)展。
    今天會議到此結(jié)束,最后祝各位新春愉快、工作順利!
    市委工作會議主持稿篇三
    各位、同志們:
    經(jīng)市政協(xié)**會議研究,決定于今日召開市政協(xié)十二屆九次會議。這次會議的主要議題:一是市政協(xié)專題調(diào)研組就專題調(diào)研進(jìn)行匯報;二是市政府通報政協(xié)提案辦理情況;三是學(xué)習(xí)胡錦濤《在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話》;四是就第四季度工作進(jìn)行安排部署。
    出席和參加今天會議的有:市政協(xié)各位**,各位、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處的政協(xié)首席聯(lián)絡(luò)員和市政協(xié)機(jī)關(guān)全體人員。這次會議應(yīng)到45人,實(shí)到40人,符合法定人數(shù)。
    今天會議的會期一上午,共有四項議程。
    》(討論稿)。
    (宣讀完畢)
    請市政協(xié)委員活動室主任汪雷同志宣讀《市政協(xié)關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的
    調(diào)研報告
    》(討論稿)。
    (宣讀完畢)
    大家對以上兩個調(diào)研報告如有好的意見和建議可以發(fā)表,也可以會后反映給許**和賈**,由活動室和提案辦進(jìn)行充實(shí)完善。
    下面,會議進(jìn)行第二項,請市政府秘書長賈玉華同志代表市政府通報全市政協(xié)提案辦理工作情況。
    下面,會議進(jìn)行第三項,請市政協(xié)辦公室主任谷傳利同志領(lǐng)學(xué)胡錦濤**在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話。
    結(jié)束語
    這次政協(xié)會議的各項議程全部進(jìn)行完了。剛才,大家共同聽取了市政協(xié)專題調(diào)研組《關(guān)于我市地?zé)豳Y源開發(fā)和利用的調(diào)研報告》和《關(guān)于我市社區(qū)建設(shè)的調(diào)研報告》,賈秘書長代表市政府通報了全市政協(xié)提案辦理工作情況,大家共同學(xué)習(xí)了胡錦濤在慶祝中國人民政治協(xié)商會議成立60周年大會上的講話。這次會議時間雖短,但內(nèi)容豐富,安排緊湊。下面,我再講幾點(diǎn)意見:
    今年以來,按照市政協(xié)年初制定的《工作要點(diǎn)》,圍繞市委、市政府確定的中心工作,組織開展了關(guān)于我市軸承產(chǎn)業(yè)、文化旅游業(yè)、社區(qū)建設(shè)和地?zé)豳Y源的開發(fā)利用等四個方面的專題調(diào)研和全市公安工作、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)、城鄉(xiāng)建設(shè)及規(guī)劃、城鄉(xiāng)工業(yè)等四個方面的視察活動。尤其是9月份開展的慶祝人民政協(xié)成立60周年系列活動,舉辦了一次精品書畫展、一次高質(zhì)量的文藝匯演和一次政協(xié)委員風(fēng)采錄系列宣傳報道,在全市政協(xié)委員和政協(xié)工作者的共同努力下取得了圓滿成功,社會影響力比較大,得到了市委、政府領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定和高度評價,同時也取得了社會的一致認(rèn)可與好評。下面,我就20**年政協(xié)第四季度的幾項重點(diǎn)工作再強(qiáng)調(diào)一下:
    10月份,按年初制定的工作要點(diǎn),開展農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站室建設(shè)視察活動。11月份,繼續(xù)搞好對提案承辦單位的民主評議活動。去年,借鑒外地經(jīng)驗,市政協(xié)開展這項活動取得了顯著成效,使提案辦理質(zhì)量和提案質(zhì)量都有了顯著提高。今年,我們要在認(rèn)真總結(jié)去年經(jīng)驗和做法的基礎(chǔ)上,繼續(xù)搞好對提案承辦單位的民主評議活動,提高提案承辦單位對提案的認(rèn)識程度和重視力度,不斷完善制度,規(guī)范程序,使民主評議更加科學(xué)合理、符合實(shí)際。
    年終,市政協(xié)要向市委通報民主評議提案辦理情況;評議結(jié)果反饋給要各提案承辦單位,并將評議結(jié)果向全市公布。12月份,組織召開十二屆十次會議,籌備召開政協(xié)十二屆三次全委會議。后三個月的工作量大,活動相對集中,希望各位和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)辦事處政協(xié)聯(lián)絡(luò)員提高認(rèn)識,自我加壓,對照《市政協(xié)20**年工作要點(diǎn)》圓滿完成全年政協(xié)各項工作。
    省委政協(xié)工作會議主持詞
    市政協(xié)開幕會主持詞
    市委工作會議主持稿篇四
    各位:
    我們現(xiàn)在開始開會
    現(xiàn)在召開區(qū)政協(xié)八屆二次會議。八屆區(qū)政協(xié)會共有組成人員40人,今天到會名,符合規(guī)定,可以開會。本次會議共有五項議程:
    1、審議通過八屆二次會會議議程(草案)
    2、聽取并討論區(qū)政協(xié)八屆委員會20**年上半年
    工作總結(jié)
    報告
    3、關(guān)于加強(qiáng)站前區(qū)小區(qū)物業(yè)管理委員專題發(fā)言
    4、討論通過區(qū)政協(xié)第八屆會20**年下半年工作計劃。
    5、區(qū)政協(xié)****講話
    各位有什么意見請發(fā)表。(稍候)
    (沒有)
    以舉手方式通過
    同意的請舉手(請放下)
    不同意的請舉手(沒有)
    棄權(quán)的請舉手(沒有)
    通過。
    下面進(jìn)行會議第二項日程:聽取并討論區(qū)政協(xié)八屆委員會20**年上半年
    工作總結(jié)
    報告,請**秘書長宣讀區(qū)政協(xié)八屆委員會20**年上半年工作總結(jié)報告。
    ……
    請委員發(fā)言?!?BR>    請委員發(fā)言?!?BR>    下面進(jìn)行會議第四項日程:討論通過區(qū)政協(xié)第八屆會20**年下半年工作計劃
    ……
    各位有什么意見請發(fā)表。(稍候)
    (沒有)
    以舉手方式通過
    同意的請舉手(請放下)
    不同意的請舉手(沒有)
    棄權(quán)的請舉手(沒有)
    通過。
    下面進(jìn)行最后一項日程,請區(qū)政協(xié)****同志講話,大家歡迎。
    ………
    各位,剛才區(qū)政協(xié)****同志做了重要講話,提出了對本屆政協(xié)的工作要求和奮斗目標(biāo),希望各位一定要認(rèn)真領(lǐng)會,貫徹落實(shí)。區(qū)政協(xié)八屆一次會議選舉我40名同志組成政協(xié)常務(wù)委員會,這是區(qū)委和全體委員對我們的信任。我們要不負(fù)重托、不辱使命,要充分發(fā)揮的表率作用。政協(xié)是榮譽(yù),更是責(zé)任,黨和人民在賦予我們榮譽(yù)的同時也交給了我們一份重任。希望各位要帶頭發(fā)揮模范作用,為政協(xié)事業(yè)盡心盡責(zé);要帶頭加強(qiáng)學(xué)習(xí),帶頭履職盡責(zé),帶頭團(tuán)結(jié)合作,帶頭維護(hù)形象。
    各位,讓我們在新一屆政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)班子的帶領(lǐng)下,認(rèn)真貫徹落實(shí)區(qū)政協(xié)八屆一次會議精神和區(qū)委領(lǐng)導(dǎo)在政協(xié)大會上的重要講話精神,堅持區(qū)委對政協(xié)工作的領(lǐng)導(dǎo),堅持圍繞中心、服務(wù)大局,堅持團(tuán)結(jié)、民主兩大主題,努力把我區(qū)政協(xié)工作提高到一個新水平,把會建設(shè)成開拓創(chuàng)新、務(wù)實(shí)為民、民主和諧、規(guī)范高效的領(lǐng)導(dǎo)集體,為把我區(qū)建設(shè)成為經(jīng)濟(jì)強(qiáng)區(qū)做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
    散會!
    市委工作會議主持稿篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,xxx書記的講話,緊扣***、省委會議精神,結(jié)合xx實(shí)際,全面總結(jié)了我市去年工作,深入分析了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢,系統(tǒng)部署了今年經(jīng)濟(jì)工作,明確了總體要求、工作目標(biāo)和重點(diǎn)任務(wù),站位高遠(yuǎn),內(nèi)涵豐富。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。
    過去的一年,極其復(fù)雜、極不容易。面對經(jīng)濟(jì)下行、xx重大火災(zāi)事故和新冠肺炎疫情等多重考驗,在市委的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,全市上下堅持以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)******視察xx重要講話重要指示,全面落實(shí)黨***國務(wù)院和省委省政府決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,扎實(shí)做好“六穩(wěn)”工作,落實(shí)“六?!比蝿?wù),千方百計抓好發(fā)展這個最大的實(shí)事,全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展實(shí)現(xiàn)穩(wěn)中有進(jìn)、穩(wěn)中提質(zhì)、穩(wěn)中向好,在“十四五”開局之年,加快現(xiàn)代化新建設(shè)新征程上邁好了第一步,展現(xiàn)了新作為,見到了新氣象。
    下面,就落實(shí)xxx書記“十個突破”工。
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看作部署,做好今年經(jīng)濟(jì)工作,我講幾點(diǎn)具體意見。
    第一,要堅持從“前猛后穩(wěn)、預(yù)期滿意”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展成效中“汲取經(jīng)驗”,進(jìn)一步凝聚追趕發(fā)展的“總共識”。今年以來,市委、市政府堅持“就高”定目標(biāo)、“就低”固底板、“從細(xì)”明措施、“從嚴(yán)”抓調(diào)度,經(jīng)濟(jì)總體保持“前猛后穩(wěn)、溫暖舒適、預(yù)期滿意”的發(fā)展態(tài)勢,形成了抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,關(guān)鍵在于遵循經(jīng)濟(jì)規(guī)律、把準(zhǔn)自身脈搏,做足“謀”的文章;核心在于思路理念引領(lǐng)、瞄準(zhǔn)靶心發(fā)力,干出“實(shí)”的業(yè)績;根本在于轉(zhuǎn)變干部作風(fēng)、靠實(shí)各方責(zé)任,做好“人”的工作;重點(diǎn)在于深化機(jī)制創(chuàng)新、強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),打造“新”的模式“四條寶貴經(jīng)驗”,貫穿了“追趕發(fā)展、追趕進(jìn)位”的主旋律。
    第二,要堅持從“穩(wěn)字當(dāng)頭、穩(wěn)中求進(jìn)”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展基調(diào)中“尋機(jī)化?!?,進(jìn)一步認(rèn)清追趕發(fā)展的“總形勢”。既要看到面臨著新一波“千載難逢”的發(fā)展機(jī)遇,也要認(rèn)清“不進(jìn)則退、慢進(jìn)也是退”的嚴(yán)峻形勢,堅定追趕發(fā)展決心和信心。要堅持從“穩(wěn)中追趕、穩(wěn)中進(jìn)位”的經(jīng)濟(jì)發(fā)展定位中“導(dǎo)航把向”,進(jìn)一步明確追趕發(fā)展的“總?cè)蝿?wù)”。以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和***歷次***精神,深入落實(shí)***和省委經(jīng)濟(jì)工作會議部署要求,把牢“三新一高”導(dǎo)向,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),堅持以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力和構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)體系為重點(diǎn),以人民滿意為根本目的,深入實(shí)施“兩聚力三強(qiáng)化一抓實(shí)”追趕發(fā)展路徑方略,統(tǒng)籌疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,繼續(xù)做好“六穩(wěn)”“六?!惫ぷ鳎ψ汾s發(fā)展、追趕進(jìn)位,奮力書寫建設(shè)人民滿意的社會主義現(xiàn)代化新xx“開局篇章”,以優(yōu)異成績喜迎黨的二十大勝利召開。
    第三,要堅持從“穩(wěn)扎穩(wěn)打、步步為營”的經(jīng)濟(jì)推進(jìn)方略中“完善機(jī)制”,進(jìn)一步強(qiáng)化黨管經(jīng)濟(jì)的“總領(lǐng)導(dǎo)”。統(tǒng)籌落實(shí)好“黨委說人、人大說質(zhì)、政府說事、政協(xié)說聚”的協(xié)同推進(jìn)機(jī)制,“黨委說人”要在“嚴(yán)”的基調(diào)里豐富“懂”的內(nèi)涵,“人大說質(zhì)”要在“管”的職責(zé)內(nèi)做足“介”的文章,“政府說事”要在“干”的前提下突出“實(shí)”的導(dǎo)向,“政協(xié)說聚”要在“廣”的優(yōu)勢上拓展“沉”的效果,集眾之智、聚眾之力,心無旁騖致力把經(jīng)濟(jì)搞上去、把群眾生活質(zhì)量提上去。要在“思想”上因勢利導(dǎo),解決看不清大局、看不清使命、看不清形勢“三個看不清”的思想問題,從發(fā)展戰(zhàn)略中悟出“新境界”,從發(fā)展目標(biāo)中找準(zhǔn)“新定位”,從發(fā)展規(guī)劃中謀實(shí)“新業(yè)績”,不斷深化認(rèn)識自覺。要在“組織”上強(qiáng)化指揮,建立一整套的領(lǐng)導(dǎo)機(jī)制和推進(jìn)機(jī)制,完善抓落實(shí)的組織架構(gòu),對每一項有明確追趕指標(biāo)的工作,實(shí)行“包抓”推進(jìn),以“條塊協(xié)同”的方式推動整體增速、全局進(jìn)位,不斷加快追趕速度。要在“作風(fēng)”上破題立規(guī),堅持把“做人”和“做人的工作”貫穿始終,在下大力氣持續(xù)整治“四個習(xí)慣于”問題和“五大思想堅冰”的基礎(chǔ)上,積極推動形成“認(rèn)準(zhǔn)快干”“干就干好”“善始善成”新風(fēng)尚,不斷提升干事實(shí)效。要在“督考”上應(yīng)用結(jié)果,抓好“事情”“事業(yè)”“事關(guān)”三件事,突出“以事督人”“以事?lián)袢恕薄耙允略u人”三個關(guān)鍵,落實(shí)過程監(jiān)督、督考覆蓋、結(jié)果應(yīng)用“三個無一例外”,樹立“不負(fù)責(zé)就問責(zé),不擔(dān)當(dāng)就挪位,不作為就下臺”的鮮明導(dǎo)向,擦亮監(jiān)督“探照燈”,放大組織“識別器”,高舉考核“指揮棒”,讓進(jìn)位和退位成為常態(tài)。
    第四,要從“穩(wěn)面提質(zhì)、破點(diǎn)進(jìn)位、暖心滿意”三個方面來把握和推進(jìn)。穩(wěn)面提質(zhì),就是要牢牢守住經(jīng)濟(jì)發(fā)展“基本盤”,把穩(wěn)“提速度、擴(kuò)總量”的主攻方向,把穩(wěn)“調(diào)結(jié)構(gòu)、增動能”的格局走向,把穩(wěn)“固成果、促銜接”的振興靶向,把穩(wěn)“保主體、添活力”的改革取向,把穩(wěn)“守紅線、優(yōu)環(huán)境”的生態(tài)導(dǎo)向,牢固樹立“項目為王”“環(huán)境為金”理念,加快調(diào)整城鄉(xiāng)結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu)、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)“三個不平衡結(jié)構(gòu)”,把發(fā)展產(chǎn)業(yè)、提高收入作為鞏固拓展脫貧攻堅成果同鄉(xiāng)村振興有效銜接的核心關(guān)鍵,全面啟動實(shí)施“市場主體倍增計劃”,整合建立企業(yè)紓困基金,處理好經(jīng)濟(jì)發(fā)展同生態(tài)環(huán)境保護(hù)的關(guān)系,突出抓好面上工作,著力提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量。破點(diǎn)進(jìn)位,就是要全力構(gòu)建現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)“新體系”,聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域突破,著力推動整體升級進(jìn)位。要善于做“加法”,突出抓好新增長極培育,深入實(shí)施“強(qiáng)縣區(qū)”“強(qiáng)重鎮(zhèn)”“強(qiáng)工業(yè)”“強(qiáng)服務(wù)業(yè)”“四強(qiáng)”戰(zhàn)略,加快構(gòu)建“一首、兩翼、四驅(qū)動”發(fā)展格局,實(shí)施“7+9”重點(diǎn)城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)體量倍增行動,加快推進(jìn)十大工業(yè)產(chǎn)業(yè)延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,布局發(fā)展十大服務(wù)業(yè)產(chǎn)業(yè),讓區(qū)塊鏈上的經(jīng)濟(jì)量實(shí)現(xiàn)累加效益,為高質(zhì)量發(fā)展夯實(shí)物質(zhì)基礎(chǔ)和體量基數(shù)。要善于做“減法”,堅持節(jié)約發(fā)展、清潔發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展與高質(zhì)量發(fā)展“掛鉤”,始終不渝走綠色發(fā)展道路,實(shí)施能耗“雙控”避免“一刀切”,提升碳匯能力突出“搶先機(jī)”,推進(jìn)“雙碳”增綠善于“揚(yáng)優(yōu)勢”,推動實(shí)現(xiàn)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變。要善于做“乘法”,突出抓好“三大支撐”,解放思想、倡導(dǎo)實(shí)干“理念”,突出創(chuàng)新、注重科技“賦能”,綜合施策、激活金融“撬杠”,特別要發(fā)揮好財政資金“杠桿”作用、資金流動“倍增”作用、招商引資“擴(kuò)容”作用、社會融資“聚合”作用,解決“動力不足”的問題。要善于做“除法”,突出抓好“要素集成”,破“暗箱”靠市場配資源,破“條框”靠機(jī)制優(yōu)服務(wù),破“壁壘”靠集約增效益,堅決有力破除政府過度干預(yù)、服務(wù)機(jī)制不暢、發(fā)展要素分散等不利因素,最大限度地減少經(jīng)濟(jì)發(fā)展成本,匯聚發(fā)展勢能,通過做大分子、做小分母,實(shí)現(xiàn)效益倍增、增長提速。暖心滿意,就是要始終站穩(wěn)為人民服務(wù)“總立場”,致力保障和改善民生,把人民滿意體現(xiàn)在收入增加上,不斷提高低收入群體收入、擴(kuò)大中等收入群體,來總體提高全市居民人均水平,最終實(shí)現(xiàn)共同富裕目標(biāo);體現(xiàn)在生活品質(zhì)上,加快發(fā)展保障性租賃住房,把保障城市困難群眾的基本生活列入重要議事日程,讓他們不愁吃不上肉、不愁兜里沒有零花錢,住房有保障、醫(yī)療有保障、孩子上學(xué)有保障;體現(xiàn)在安全治理上,常態(tài)化抓好安全生產(chǎn)等事關(guān)群眾生命財產(chǎn)安全的事,及時破除化解制約經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙;體現(xiàn)在環(huán)境舒暢上,既要抓好人民滿意的法治環(huán)境、社會環(huán)境、民生環(huán)境、營商環(huán)境等“大環(huán)境”,也要抓好生活宜居的“小環(huán)境”,讓發(fā)展成果惠及于民。
    同志們,歲末年初,各級各部門要統(tǒng)籌做好常態(tài)化疫情防控,全力抓好安全生產(chǎn)和市場保供穩(wěn)價,重視困難群眾基本民生保障,嚴(yán)格落實(shí)***八項規(guī)定,扎實(shí)做好明年開局各項工作,為全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展打下堅實(shí)基礎(chǔ)。
    市委工作會議主持稿篇六
    各位尊敬的來賓、各位__一家人、各位親愛的伙伴:大家下午好!在這里我十分歡迎各位的到來,我是在___地區(qū)認(rèn)真學(xué)習(xí)三生事業(yè)的___,非常榮幸能夠為大家講解。第一次來到這里的朋友請舉手讓我們認(rèn)識一下好嗎?親愛的伙伴們!讓我們伸出自己這雙熱情的雙手,給我們的新朋友來一個熱烈的掌聲!
    今天,您的朋友真誠的邀請你來,是為了讓你了解一個全新的事業(yè),了解一個的事業(yè)平臺。為此,我們很榮幸的請到了一位主講嘉賓,寧波三生__分公司經(jīng)理___先生;他曾經(jīng)從軍6年,后來在日本留學(xué)6年,學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)管理,回國后曾在保險公司任講師,20__年曾任寧波三生__分公司培訓(xùn)部主任,在短短4個月的時間,就升職,成為寧波三生__分公司經(jīng)理?!度~公好龍》的故事大家有沒有聽過呢?從前有個人姓葉,人們都稱他為“葉公”,他非常的喜歡龍,他不但家中柱子上雕的是龍,墻上畫的也是龍,衣服上也秀的是龍的圖案,當(dāng)有一天龍得知這個消息后,非常的感動,就到人間來探望葉公,可是當(dāng)龍出現(xiàn)在葉公面前的時侯,這個葉公卻嚇得藏到了床底下,怎么也不敢出來。我們每個人都渴望能夠把握住成功的機(jī)會,通過自己的努力,去改變自己的命運(yùn)。可是當(dāng)機(jī)會來到我們面前的時候,我們又會做出什么樣的舉動呢?只要你能打開心門,接受咨詢,今天下午這兩個小時的時間,對您的人生將會有至關(guān)重要的啟發(fā)或者改變,因為一個全球的創(chuàng)業(yè)良機(jī)已經(jīng)來到了您的身邊,這就是實(shí)現(xiàn)您人生三重自由的------“三生事業(yè)”!寧波三生日用品有限公司(主持人口述)通過剛才我對三生公司做了十分鐘的介紹,我相信大家都對三生公司有了一個大概的了解和認(rèn)識。但是要想真正了解一個事業(yè),僅憑這十分鐘時間的了解是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,接下來一個小時的時間,我將請出馮經(jīng)理為我們講解這個全新的事業(yè)、全球的事業(yè)平臺。下面就讓我們以飽滿的熱情、熱烈的掌聲有請_經(jīng)理上場。
    非常感謝_經(jīng)理帶給我們這個美好的事業(yè)機(jī)會,讓我們再次伸出熱情的雙手,感謝他的辛勤付出!通過_經(jīng)理把三生事業(yè)做了一個精辟而又明確的講解,相信對大家都有一個啟發(fā)或者感悟。三生公司不但是一個的事業(yè)平臺,并且它的產(chǎn)品也是非常非常的優(yōu)質(zhì),俗話說“耳聽為虛、眼見為實(shí)”,下面我就請出一位在產(chǎn)品方面很專業(yè)的一位老師為大家做產(chǎn)品展示,好!讓我們以熱烈的掌聲有請___女士。
    非常感謝___女士為我們做精彩的產(chǎn)品展示,相信大家都有所心動,到底這個產(chǎn)品有沒有剛剛演示的那么好?俗話說:“金杯銀杯,不如老百姓的口碑”。在這里已經(jīng)有很多使用過產(chǎn)品的朋友,并且對三生公司的產(chǎn)品有著很深的感悟,在這里我要請出這些朋友中的其中一位,來分享一下她使用三生產(chǎn)品的感受,讓我們以熱烈的掌聲有請___老師!
    非常感謝_老師的真誠分享,在這里也祝福我們在蔡老師及她的家人身體健康、闔家幸福!再一次把掌聲送給她。在座的還有很多朋友已經(jīng)使用了三生公司的產(chǎn)品,也有著很深的感悟,因為時間的關(guān)系,就不能讓他們一一上來分享了,感興趣的朋友可以在會議結(jié)束后找他們一起交流。通過前面幾位老師的精彩講解和真誠分享,我相信大家的心都在蠢蠢欲動,俗話說的好:“心動不如行動!”今天我們還很榮幸的請到了一位在三生事業(yè)非常成功的老師,他是寧波三生德道體系體系領(lǐng)導(dǎo)人之一__先生。__曾經(jīng)當(dāng)兵23年,在部隊是一名團(tuán)級干部。離開部隊后,進(jìn)入了直銷行業(yè),有著6年豐富分的行業(yè)經(jīng)驗。他的故事激勵了許多,想,告別平凡,實(shí)現(xiàn)夢想的朋友,今天他會用他的真實(shí)創(chuàng)業(yè)經(jīng)歷來告訴大家:任何成功的結(jié)果都有一個開始,只有勇于開始,才有希望得到!偉大事業(yè)的建立,不在于你知道多少。而在于你行動了多少!希望通過接下來的事業(yè)分享,能夠使我們對人生擁有新的感悟,對事業(yè)擁有新的方向。點(diǎn)燃你的夢想,讓我們從這里起航!讓我們以最最飽滿的熱情和最最熱烈的掌聲,有請我們非常尊敬的__!
    非常感謝__真誠而精彩的分享,再次把掌聲送給__,感謝他的辛勤付出。相信通過__真誠的事業(yè)分享,讓我們對人生有了一個新的感悟,對事業(yè)也有了一個新的方向。任何成功的結(jié)果都有一個開始,只有勇于開始,才有希望得到!偉大事業(yè)的建立,不在于你知道多少。而在于你行動了多少!心動不如行動!趕快點(diǎn)燃你的夢想,讓我們從這里起航!最后祝愿在座的各位身體健康、家庭幸福、心想事成、夢想成真!
    下面是會后會交流時間,還有哪些問題不明白的朋友,我們繼續(xù)再交流,已經(jīng)聽明白的朋友呢我們也一起來談?wù)勑闹械母惺堋?BR>    最后用__董事長的四句話來結(jié)束今天的會議:“相信是成功的開始,堅持是成功的終點(diǎn);成功是送給有準(zhǔn)備的人,成功是送給有付出的人?!背晒υ从谶x擇,命運(yùn)在于把握,希望今天第一次來到這里的朋友,還有一直在關(guān)注三生事業(yè)的老朋友們,能把握住這一次的創(chuàng)業(yè)機(jī)會,通過自己的努力,早日到達(dá)成功的彼岸,去實(shí)現(xiàn)心中的美好夢想!今天的會議就到此結(jié)束,感謝大家的參與!
    市委工作會議主持稿篇七
    同志們:
    這次會議的主要任務(wù)是,全面貫徹落實(shí)中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,總結(jié)去年工作,分析當(dāng)前形勢,部署今年工作,組織和動員全市上下,堅持新常德新創(chuàng)業(yè)的總要求,繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”,強(qiáng)力推進(jìn)“五個常德”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展的良好開局。下面,根據(jù)市委會研究的意見,我講四個方面的問題。
    一、充分肯定過去一年工作,切實(shí)增強(qiáng)新常德新創(chuàng)業(yè)的責(zé)任意識
    剛剛過去的20xx年,是“十二五”的收官之年。面對復(fù)雜嚴(yán)峻的宏觀形勢和艱巨繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù),市委、市政府團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全市人民,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),主動認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),集中打好民生升溫、園區(qū)攻堅、城市提質(zhì)“三大戰(zhàn)役”,推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新的臺階。
    經(jīng)濟(jì)發(fā)展三量齊升。預(yù)計全年完成地區(qū)生產(chǎn)總值2720億元,增長9.0%;規(guī)模工業(yè)增加值突破1000億元大關(guān),增長7.2%;固定資產(chǎn)投資1840億元,增長19.2%;城鄉(xiāng)居民人均可支配收入分別達(dá)到24400元、11700元,增長7.9%和9.0%。特別是一般公共預(yù)算收入突破200億元大關(guān),增長14.5%,其中稅收比重達(dá)到72.1%。
    項目建設(shè)取得突破。謀劃推進(jìn)十大基礎(chǔ)設(shè)施項目、十大產(chǎn)業(yè)項目、十大城建項目、十大戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)項目,引進(jìn)建設(shè)漢能光伏、華蘭德光纖、萬達(dá)廣場、華潤萬家、友阿國際廣場、德國漢諾威街、湘雅常德醫(yī)院等重大項目,大力推進(jìn)柳葉湖、穿紫河、桃花源、城頭山等一批文化旅游項目,成功舉辦20xx中國湖南國際旅游節(jié),與10多家央企簽訂戰(zhàn)略合作協(xié)議。全年引進(jìn)內(nèi)外資總額610億元,新開工建設(shè)億元項目186個,500個重點(diǎn)項目完成投資1030億元。華電常德電廠并網(wǎng)發(fā)電,華僑城常德歡樂水世界順利開園。
    交通樞紐初見雛形。黔張常鐵路開工建設(shè),石長鐵路復(fù)線即將通車,長益常高鐵、常岳九鐵路、宜石常鐵路前期工作積極推進(jìn),桃花源機(jī)場擴(kuò)建完工,荊常高速全線通車,沅澧快速干線一號、二號、六號大道開工建設(shè),市區(qū)80公里高速環(huán)線全線貫通,實(shí)現(xiàn)了城市與高速公路、空港“八進(jìn)八出”的快速對接,泛湘西北交通樞紐的雛形已經(jīng)顯現(xiàn)。
    城鄉(xiāng)面貌煥然一新。城市建設(shè)“三改四化”深入推進(jìn),柳葉湖環(huán)湖景觀、武陵閣步行城、蘆荻山大道、白鶴山跨湖大橋、桃花源機(jī)場新候機(jī)大樓、機(jī)場大道、橋南商圈、青少年活動中心、婦女兒童發(fā)展中心、科技展示中心等成為城市新亮點(diǎn);入選全國海綿城市建設(shè)試點(diǎn)城市,啟動建設(shè)項目79個;完美社區(qū)能力建設(shè)基本完成,創(chuàng)造了城市基層社會治理創(chuàng)新的常德模式;美麗鄉(xiāng)村建設(shè)百村示范、千村創(chuàng)建、村村整治行動扎實(shí)有效,逐步走向“村莊美、村民富、村風(fēng)好”的發(fā)展路子;縣城管理體制改革和提質(zhì)擴(kuò)容邁出了堅實(shí)步伐,縣城城市化出現(xiàn)了你追我趕的生動局面。
    改革創(chuàng)新不斷深化。全面深化改革有力有序,上級部署的各項改革和改革試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),園區(qū)管理體制、投融資體制、城管體制等自主改革形成特色。市縣政府機(jī)構(gòu)改革全面完成,鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)合并。認(rèn)真落實(shí)中央和省委省政府出臺的穩(wěn)增長政策措施,編印下發(fā)了《政策清單》。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)有成效有亮點(diǎn),高新技術(shù)產(chǎn)品增加值增長25%,高新技術(shù)企業(yè)新增10家,建成創(chuàng)業(yè)孵化器2.5萬平方米,創(chuàng)建國家級高新區(qū)進(jìn)入整改培育階段,新登記市場主體增長117%,推動形成了大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的良好氛圍。
    民生福祉持續(xù)改善。新增城鎮(zhèn)就業(yè)3.8萬人;實(shí)現(xiàn)脫貧12萬人;教育衛(wèi)生三年攻堅成效明顯,高考再次取得文科全省第一、理科全省第二的好成績;城鄉(xiāng)飲水安全在全省率先實(shí)現(xiàn)全覆蓋,全國農(nóng)村飲水安全工作現(xiàn)場會推介了我市工作經(jīng)驗;社會保障水平整體提升;生態(tài)環(huán)境質(zhì)量不斷優(yōu)化,國家森林城市建設(shè)和全國綠化模范城市建設(shè)順利推進(jìn);文化體育惠民工程深入實(shí)施,人民群眾有了更多獲得感。
    民主法治加快推進(jìn)。各級人大、政協(xié)的履職成果不斷擴(kuò)大,黨管武裝工作開創(chuàng)新的局面,工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)工作取得新的成績,全面依法治市扎實(shí)推進(jìn),安全生產(chǎn)形勢好轉(zhuǎn),社會大局安定有序。
    黨的建設(shè)全面加強(qiáng)?!叭龂?yán)三實(shí)”專題教育扎實(shí)開展,巡視整改工作積極推進(jìn),黨的報告員制度初見成效,“一進(jìn)二訪”“一改四定”和“一轉(zhuǎn)四定”等專題活動生動活潑,領(lǐng)導(dǎo)班子、干部隊伍和基層組織建設(shè)力度加大,黨風(fēng)廉政建設(shè)“兩個責(zé)任”全面落實(shí),轉(zhuǎn)作風(fēng)、反“四風(fēng)”取得明顯成效。
    在經(jīng)濟(jì)下行壓力加大的背景下,這些成績的取得來之不易,我們必須倍加珍惜,倍加鞏固和擴(kuò)大成果,倍加努力爭創(chuàng)新的業(yè)績。當(dāng)前,我們面臨的發(fā)展環(huán)境和條件正在發(fā)生深刻變化。做好今年經(jīng)濟(jì)工作,一定要把握發(fā)展大勢,切實(shí)認(rèn)清新的階段性特征,不斷增強(qiáng)工作的預(yù)見性、主動性和實(shí)效性,以強(qiáng)烈的責(zé)任意識和使命意識推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)。
    1.我們正處在一個發(fā)展動力加快轉(zhuǎn)換的新階段,必須貫徹新理念,搶占發(fā)展的制高點(diǎn)。經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)入新常態(tài),表面上是增長速度從高速轉(zhuǎn)向中高速,本質(zhì)上則是增長動力的轉(zhuǎn)換,就是要在原有增長動力逐步衰減的情況下,孕育和形成新的增長動力,推動發(fā)展動力由要素驅(qū)動向創(chuàng)新驅(qū)動轉(zhuǎn)變,努力實(shí)現(xiàn)有質(zhì)量、有效益、可持續(xù)的發(fā)展。發(fā)展動力的轉(zhuǎn)換,不是推倒重來,不是非此即彼,而是一個均衡協(xié)同、循序漸進(jìn)、優(yōu)化增強(qiáng)的過程。黨的十八屆五中全會創(chuàng)造性地提出創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念,是黨中央治國理政思想的重大理論創(chuàng)新,是在新形勢下轉(zhuǎn)換發(fā)展動力的重要行動指南。對我們常德來講,城市化、工業(yè)化的水平都還偏低,城市化率只有47%,規(guī)模工業(yè)增加值占gdp的比重不到40%,新型城市化和新型工業(yè)化的任務(wù)依然艱巨,可謂任重道遠(yuǎn)。這也告訴我們,在常德,新型城市化和新型工業(yè)化作為推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“雙引擎”必將還是一個長期的過程。關(guān)鍵是我們要有創(chuàng)新發(fā)展的理念、開放擔(dān)當(dāng)?shù)男貞?、整合資源的能力,在供給側(cè)上著力、在有效供給上下功夫,創(chuàng)造新消費(fèi)、引導(dǎo)新消費(fèi),加快形成新的經(jīng)濟(jì)增長動力,努力打造新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。
    2.我們正處在一個發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實(shí)的新階段,必須搶抓新機(jī)遇,把握發(fā)展的主動權(quán)。剛剛告別“十二五”、跨入“十三五”,常德已經(jīng)站在一個新的歷史起點(diǎn)上,加快發(fā)展具備了很好的基礎(chǔ)和條件。從發(fā)展勢頭來看,經(jīng)過多年的持續(xù)快速發(fā)展,我市經(jīng)濟(jì)規(guī)模不斷擴(kuò)大,一直穩(wěn)定保持在全省前三位,這在一定程度上,為我們應(yīng)對挑戰(zhàn)、戰(zhàn)勝困難奠定了較為厚實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),形成了較強(qiáng)的適應(yīng)能力和調(diào)整能力。從宏觀環(huán)境來看,中央提出五大理念、五大政策、五大任務(wù),加大力度實(shí)施積極的財政政策,靈活適度實(shí)施穩(wěn)健的貨幣政策,正在出臺系列政策組合拳,這將為我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境、提供有力支撐。從戰(zhàn)略機(jī)遇來看,當(dāng)前及今后一段時期,國家重點(diǎn)實(shí)施“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶三大戰(zhàn)略,常德作為長江經(jīng)濟(jì)帶的重要節(jié)點(diǎn)城市和洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)的重要組成部分,已經(jīng)從過去的“沅澧時代”跨入“長江時代”,有利于在更大范圍、更廣領(lǐng)域、更高層次吸引生產(chǎn)要素,促進(jìn)區(qū)域發(fā)展。從領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力來看,通過近幾年深入推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè),集中打好“三大戰(zhàn)役”,形成了一些工作品牌,積累了不少寶貴經(jīng)驗,更加難能可貴的是,我們在工作中廣泛凝聚了常德力量,錘煉形成了特別能吃苦、特別能戰(zhàn)斗、特別能理解的“三改四化”精神,這是加快發(fā)展的底氣所在、希望所在。立足于這些好的基礎(chǔ),我們要堅持咬定發(fā)展不放松,搶抓機(jī)遇不懈怠,趁勢而上不停步,積極主動地把好的來勢、好的環(huán)境、好的機(jī)遇轉(zhuǎn)化為加快發(fā)展的好業(yè)績、好局面。
    3.我們正處在一個發(fā)展競爭彎道比拼的新階段,必須煥發(fā)新狀態(tài),增強(qiáng)發(fā)展的責(zé)任感。新常態(tài)下的發(fā)展競爭,就是滑冰場上的速滑比拼,比的是技術(shù)、比的是勇氣、比的是彎道超越。當(dāng)前,我市和全省、全國一樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展中出現(xiàn)了一些困難和問題:經(jīng)濟(jì)下行壓力持續(xù)加大,部分行業(yè)和企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營狀況不容樂觀;轉(zhuǎn)變發(fā)展方式難度大,面臨著傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)不強(qiáng)、又要向新興產(chǎn)業(yè)調(diào)整,舊動力不足、又要向新動力轉(zhuǎn)換,存量不大、又要去產(chǎn)能等諸多雙重壓力;防控風(fēng)險責(zé)任大,財政收支矛盾、產(chǎn)能過剩、房地產(chǎn)庫存、政府債務(wù)、民間融資、安全生產(chǎn)等風(fēng)險點(diǎn)增多,應(yīng)對風(fēng)險、防控風(fēng)險的工作任務(wù)非常艱巨。面對多層壓力,我們要增強(qiáng)心理承受能力,做一名高明的速滑運(yùn)動員,始終做到腦清、心靜、腳穩(wěn)、力足,切實(shí)增強(qiáng)“等不起”的責(zé)任感、“慢不得”的危機(jī)感、“坐不住”的緊迫感,堅決摒棄小成即滿、小富即安、小過自諒的小農(nóng)意識,堅決克服“偽現(xiàn)代”“假開放”“淺作為”的不良現(xiàn)象,堅決破除等、靠、要的消極思想,以不唯書、不唯上、只唯實(shí)的科學(xué)態(tài)度,敢搶敢拼,善作善成,闖關(guān)過坎,奮力實(shí)現(xiàn)彎道超越。
    二、適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),明確經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)要求
    市委六屆十三次全會研究了“十三五”發(fā)展的重大問題,審議通過了《規(guī)劃建議》。在經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài)下,常德“十三五”向何處去?就是要奔著“一三五”去?!耙弧本褪菆猿帧耙粋€中心”的發(fā)展定位,把常德建設(shè)成為泛湘西北現(xiàn)代化的區(qū)域中心城市;“三”就是實(shí)現(xiàn)“三個邁進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo),建設(shè)現(xiàn)代交通體系、邁進(jìn)“高鐵時代”,建成“雙百城市”、邁進(jìn)“大城市時代”,構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、邁進(jìn)“千億產(chǎn)業(yè)時代”;“五”就是堅定“五個常德”的發(fā)展路徑,堅持創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)智慧常德,堅持協(xié)調(diào)發(fā)展、建設(shè)健康常德,堅持綠色發(fā)展、建設(shè)美麗常德,堅持開放發(fā)展、建設(shè)現(xiàn)代常德,堅持共享發(fā)展、建設(shè)幸福常德?!耙粋€中心、三個邁進(jìn)、五個常德”,是“十三五”推進(jìn)新常德新創(chuàng)業(yè)的新內(nèi)涵新要求。全市上下一定要堅持一張好的藍(lán)圖干到底,不跑題、不走調(diào),少提新口號、只吹進(jìn)軍號,闊步邁向新的征程。今年是“十三五”的開局之年,各項工作要圍繞“一三五”去謀劃、去部署、去推進(jìn)。
    做好今年經(jīng)濟(jì)工作,必須全面貫徹落實(shí)黨的、十八屆三中、四中、五中全會和中央、省委經(jīng)濟(jì)工作會議精神,按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求,牢固樹立創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展新理念,主動適應(yīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),堅持穩(wěn)中求進(jìn)總基調(diào),堅持新常德新創(chuàng)業(yè),繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”,強(qiáng)力推進(jìn)“五個常德”建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的良好開局。
    今年經(jīng)濟(jì)工作的主要預(yù)期目標(biāo)是:地區(qū)生產(chǎn)總值增長9%左右,財政收入增長10%以上,固定資產(chǎn)投資增長20%左右,城鄉(xiāng)居民收入增長9%以上。
    增長目標(biāo)的確定,既要充分體現(xiàn)中央、省委省政府對新常態(tài)下發(fā)展速度的科學(xué)把握和判斷,又要緊密結(jié)合常德發(fā)展階段性特征;既要跳起來摘桃子,讓大家感到有壓力、有動力,有信心、有預(yù)期,又要穩(wěn)妥適當(dāng),必須摘得到、落得實(shí)、兌得現(xiàn),不能放空炮。確定這樣的目標(biāo),主要基于以下幾個方面的考慮。一是與上級的部署和要求相銜接。中央提出的今年gdp增長預(yù)期目標(biāo)為6.5%—7%,省委提出的是8.5%。按照我市這些年來實(shí)際增速高于全省的態(tài)勢,提出9%左右的增長目標(biāo),既符合中央、省委總體判斷和基本定位,也切合常德當(dāng)前和未來一段時期經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的合理區(qū)間。二是與“十三五”規(guī)劃目標(biāo)相匹配。市委全會通過的《規(guī)劃建議》提出,經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,經(jīng)濟(jì)總量保持全省領(lǐng)先位置,財政收入、城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟(jì)同步增長。這就要求我們既要加快發(fā)展,應(yīng)快則快、能快就快,又要不斷提高發(fā)展質(zhì)量和效益。提出財政收入增長10%以上,城鄉(xiāng)居民收入增長9%以上,高于gdp增速目標(biāo),體現(xiàn)了加快發(fā)展的要求,體現(xiàn)了更加注重質(zhì)量效益的要求。三是與人民群眾需求相呼應(yīng)。隨著經(jīng)濟(jì)社會快速發(fā)展,人民群眾對美好生活的向往更加強(qiáng)烈。特別是20xx年要提前全面建成小康社會,而去年底全市還有24萬貧困人口沒有脫貧,這是擺在我們面前的艱巨任務(wù)。我們必須積極回應(yīng)人民關(guān)切,大力推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展,為打好脫貧攻堅戰(zhàn)、提前全面奔小康提供物質(zhì)保障。四是與發(fā)展基礎(chǔ)和來勢相吻合。經(jīng)過“十二五”時期的發(fā)展和積累,我市經(jīng)濟(jì)實(shí)力邁上新臺階,經(jīng)濟(jì)總量、發(fā)展質(zhì)量和人均均量實(shí)現(xiàn)同步提升,經(jīng)濟(jì)發(fā)展有潛力、有回旋余地、有增長空間。只要我們把握得當(dāng)、發(fā)揮充分、運(yùn)用有效,完全有條件、有能力實(shí)現(xiàn)預(yù)期的發(fā)展目標(biāo)。
    做好今年經(jīng)濟(jì)工作,實(shí)現(xiàn)預(yù)期目標(biāo)任務(wù),關(guān)鍵要繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”,強(qiáng)力推進(jìn)“五個常德”建設(shè)。
    繼續(xù)打好“三大戰(zhàn)役”,就是要全面發(fā)起“三大戰(zhàn)役”的總攻,為本屆市委市政府的工作劃上圓滿句號。民生升溫要突出脫貧攻堅這個首要任務(wù),抓好完美社區(qū)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè),推進(jìn)教育衛(wèi)生攻堅,鞏固提升飲水安全成果,辦好各項民生實(shí)事,提高人民生活水平;園區(qū)攻堅要瞄準(zhǔn)轉(zhuǎn)型升級這個發(fā)展方向,培育骨干企業(yè),壯大支柱產(chǎn)業(yè),推進(jìn)產(chǎn)城互動,增強(qiáng)創(chuàng)新能力,加快把工業(yè)園區(qū)建設(shè)成為改革示范區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、發(fā)展優(yōu)勢區(qū);城市提質(zhì)要圍繞增強(qiáng)城市競爭力這個根本目標(biāo),貫徹落實(shí)中央城市工作會議提出的“五個統(tǒng)籌”,深入推進(jìn)城市建設(shè)“三改四化”和城市管理“一改四化”,加快建設(shè)海綿城市,提升城市品質(zhì)品位,以堅定的步伐邁向“大城市時代”。
    強(qiáng)力推進(jìn)“五個常德”建設(shè),就是要按照“一個中心”的發(fā)展定位、“三個邁進(jìn)”的發(fā)展目標(biāo),在發(fā)展路徑和工作舉措上,突出建設(shè)智慧常德、健康常德、美麗常德、現(xiàn)代常德、幸福常德,開啟貫徹五大發(fā)展理念、推進(jìn)“五個常德”建設(shè)的新征程。建設(shè)智慧常德要突出科技創(chuàng)新、現(xiàn)代教育、信息應(yīng)用,培育創(chuàng)新發(fā)展新動力;建設(shè)健康常德要突出產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)、城鄉(xiāng)一體、社會文明,構(gòu)建協(xié)調(diào)發(fā)展新格局;建設(shè)美麗常德要突出環(huán)境治理、生態(tài)保護(hù)、資源節(jié)約,順應(yīng)綠色發(fā)展新要求;建設(shè)現(xiàn)代常德要突出完善交通、深化改革、擴(kuò)大交流,拓展開放發(fā)展新空間;建設(shè)幸福常德要突出脫貧攻堅、公共服務(wù)、社會治理,邁出共享發(fā)展新步伐。要把“五個常德”建設(shè)貫穿于全年工作始終,落實(shí)到改革發(fā)展穩(wěn)定的各個領(lǐng)域、各個環(huán)節(jié)、各個方面,讓建設(shè)“五個常德”的生動實(shí)踐深深扎根于沅澧大地,開出鮮艷的花朵,結(jié)出豐碩的果實(shí)。
    三、突出重點(diǎn)打好攻堅戰(zhàn),努力實(shí)現(xiàn)“十三五”發(fā)展良好開局
    今年既是“十三五”的開局之年,又是本屆市委市政府的收官之年。做好今年的工作,要按照戰(zhàn)略上堅持持久戰(zhàn)、戰(zhàn)術(shù)上打好殲滅戰(zhàn)的要求,圍繞打好“三大戰(zhàn)役”、推進(jìn)“五個常德”建設(shè)的總體部署,瞄準(zhǔn)目標(biāo)發(fā)力,奔著難題攻堅,全面完成今年及本屆市委市政府確定的改革發(fā)展任務(wù)。重點(diǎn)抓好六個方面的工作:
    1.緊緊抓住項目投資這個牛鼻子,強(qiáng)力帶動經(jīng)濟(jì)發(fā)展。投資是拉動經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)鍵因素。中央強(qiáng)調(diào)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,并不是說擴(kuò)大需求不重要了,而是對投資結(jié)構(gòu)、投資效益提出了新要求。實(shí)現(xiàn)今年的經(jīng)濟(jì)增長目標(biāo),必須集中精力抓項目、擴(kuò)投資,深入開展“項目推進(jìn)年”活動,實(shí)施重點(diǎn)項目500個,完成投資1200億元,以項目為抓手穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu),更高水平地掀起新一輪項目建設(shè)的熱潮。
    要完善項目建設(shè)鏈條。項目建設(shè)是一個不斷開發(fā)、儲備、申報、實(shí)施的過程,必須形成項目鏈條,實(shí)現(xiàn)滾動發(fā)展。要主動對接國家和省“十三五”發(fā)展的重大戰(zhàn)略、重大計劃,完善充實(shí)重大項目庫,力爭更多項目進(jìn)入國家和省規(guī)劃“籠子”。準(zhǔn)確把握產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移動態(tài)、戰(zhàn)略投資者需求,點(diǎn)對點(diǎn)對接央企、省企和大企業(yè)大集團(tuán),引進(jìn)一批符合國家產(chǎn)業(yè)政策、投資規(guī)模大、科技含量高的大項目、好項目。嚴(yán)格落實(shí)項目建設(shè)責(zé)任,繼續(xù)實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系重點(diǎn)項目制度,強(qiáng)化項目要素保障,確保項目早落地、早開工、早見效。
    要提升項目投資質(zhì)量。中央提出去產(chǎn)能、去庫存、去杠桿、降成本、補(bǔ)短板的五大任務(wù),出發(fā)點(diǎn)是要提高供給體系的質(zhì)量效益,提高項目投資有效性。要把投資方向及時調(diào)整到加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)和短板上來,更好發(fā)揮重點(diǎn)領(lǐng)域投資的帶動作用。要對接國家產(chǎn)業(yè)政策和重點(diǎn)投向,加強(qiáng)新興產(chǎn)業(yè)投資;對接消費(fèi)和服務(wù)升級,加強(qiáng)消費(fèi)領(lǐng)域投資;對接基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)的短板,加強(qiáng)交通網(wǎng)、水利網(wǎng)、能源網(wǎng)、信息網(wǎng)建設(shè)和民生改善投資;對接綠色發(fā)展,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)保投資。真正讓有限的項目資源發(fā)揮巨大的帶動作用,讓投出去的每一分錢都能發(fā)揮出最大的效益。
    要拓寬項目投資渠道。一直以來,資金籌措難是制約我市項目建設(shè)的瓶頸。要發(fā)揮政府投資的引導(dǎo)作用。抓住中央適度提高財政赤字率、增加赤字規(guī)模的機(jī)遇,在保證債務(wù)風(fēng)險總體可控的前提下,堅持科學(xué)負(fù)債、合理負(fù)債,用好專項建設(shè)基金、地方融資平臺、債券市場等工具,維持合理的政府投資力度。要發(fā)揮市場融資的關(guān)鍵作用。按照“資源資產(chǎn)化、資產(chǎn)資本化、資本證券化”的思路,加快探索市場化籌措資金的新方式新平臺,爭取金融支持,增強(qiáng)融資能力。要發(fā)揮民間投資的主體作用。著力破除準(zhǔn)入限制、項目審批等制度性障礙,分行業(yè)、分領(lǐng)域制定鼓勵民間投資的具體操作辦法,完善ppp模式,促進(jìn)民間投資進(jìn)入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個領(lǐng)域和行業(yè),為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展增添新的動力。
    2.緊緊抓住轉(zhuǎn)型升級這個關(guān)鍵,不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。產(chǎn)業(yè)是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)和支撐,是城市地位和競爭力的決定性力量?,F(xiàn)在推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,重點(diǎn)是扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),增強(qiáng)有效供給,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
    要以園區(qū)攻堅為抓手,推進(jìn)工業(yè)轉(zhuǎn)型升級。園區(qū)攻堅是新型工業(yè)化最重要、最根本的抓手。要積極對接“中國制造2025”和省委省政府出臺的“制造強(qiáng)省五年行動計劃”,推動工業(yè)產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模、優(yōu)化結(jié)構(gòu)。要加強(qiáng)園區(qū)建設(shè)。我市工業(yè)園區(qū)規(guī)模不大、設(shè)施不齊、管理不優(yōu)、效益不好的問題非常突出,要按照“工業(yè)新城、城市新區(qū)”的發(fā)展要求,完善園區(qū)規(guī)劃,配套生產(chǎn)生活設(shè)施,構(gòu)建“生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)優(yōu)良”的園區(qū)發(fā)展格局。重點(diǎn)支持常德經(jīng)開區(qū)“推進(jìn)二次創(chuàng)業(yè)、建設(shè)千億園區(qū)”,支持常德高新區(qū)建設(shè)成為國家級高新區(qū),著力打造常德工業(yè)發(fā)展新高地。要加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)培育。繼續(xù)實(shí)施“1115”工程,力爭22家“1115”工程企業(yè)產(chǎn)值達(dá)到1100億元,重點(diǎn)發(fā)展煙草、生物科技與健康食品、現(xiàn)代裝備制造三大支柱產(chǎn)業(yè),積極推動芙蓉王現(xiàn)代新城、西洞庭生物科技園和華南光電智慧產(chǎn)業(yè)園的建設(shè),支持中聯(lián)重科、三一重工、漢能光伏、華蘭德光纖、益多利生物、金健米業(yè)、武陵酒業(yè)等企業(yè)調(diào)整結(jié)構(gòu)、加快發(fā)展,為邁進(jìn)“千億產(chǎn)業(yè)時代”打下堅實(shí)基礎(chǔ)。大力支持電子信息、生命科學(xué)、新材料、新能源等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,提升對全市經(jīng)濟(jì)增長的支撐力。推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與“互聯(lián)網(wǎng)+”融合,推廣應(yīng)用自動化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等先進(jìn)制造系統(tǒng)、智能制造設(shè)備,實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)鳳凰涅槃。要加強(qiáng)企業(yè)幫扶。目前,企業(yè)生產(chǎn)成本高、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)重、融資難融資貴、市場疲軟等困難非常突出,亟待黨委、政府加大幫扶力度。中央和省委經(jīng)濟(jì)工作會議明確提出要幫助企業(yè)降低成本,出臺降低人工成本、物流成本、財務(wù)成本、稅費(fèi)負(fù)擔(dān)、“五險一金”等方面的政策措施,要積極跟進(jìn)、深入研究,主動對接、抓好落實(shí)。深入開展企業(yè)幫扶活動,對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)行逐一分析、逐一研究、逐一扶持,幫助企業(yè)過冬。企業(yè)自身要苦練內(nèi)功、強(qiáng)化管理、積蓄力量,提升市場競爭力,努力在歷經(jīng)風(fēng)浪中上規(guī)模、上質(zhì)量、上水平。要加強(qiáng)科技創(chuàng)新。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,支持金健米業(yè)、金鵬印務(wù)、常德煙機(jī)、中泰特種裝備申報國家級工程技術(shù)研究中心,加快建成一批國家級、省級科技研發(fā)平臺。深入實(shí)施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,重點(diǎn)引進(jìn)兩院院士、國家“__”等高層次人才,支持推動關(guān)鍵技術(shù)研發(fā),為企業(yè)發(fā)展騰飛提供技術(shù)支撐。
    要以“四化兩增”為目標(biāo),推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。堅持跳出農(nóng)字抓農(nóng)業(yè)、跳出農(nóng)業(yè)抓農(nóng)村的理念,推進(jìn)農(nóng)業(yè)向規(guī)?;?、高端化、智能化、服務(wù)化方向發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收。高度重視糧食生產(chǎn),加大高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)力度,抓好糧食精深加工,提高種糧農(nóng)民效益。深化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,以建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)為重點(diǎn)調(diào)整農(nóng)業(yè)區(qū)域結(jié)構(gòu),以發(fā)展特色種植、特色養(yǎng)殖為重點(diǎn)調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu),以發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)為重點(diǎn)調(diào)整業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu),培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村新增長點(diǎn)。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,繼續(xù)抓好十大標(biāo)志性工程,推動西湖西洞庭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)和生物谷加快建設(shè),力爭全市農(nóng)產(chǎn)品加工產(chǎn)值突破千億大關(guān)。搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,順應(yīng)網(wǎng)絡(luò)經(jīng)濟(jì)新潮流,探索“農(nóng)產(chǎn)品+互聯(lián)網(wǎng)”模式,打造農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)絡(luò)銷售平臺,讓優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品插上互聯(lián)網(wǎng)的翅膀飛出常德,飛向世界。
    要以文化旅游為突破,推進(jìn)服務(wù)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。去年的實(shí)踐充分證明,市委市政府把文化旅游作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來打造,決策是正確的,成效是明顯的。今年,我們要繼續(xù)按照“南攻桃花源、北戰(zhàn)壺瓶山、中取柳葉湖”的戰(zhàn)略布局,打響世外桃源旅游品牌,塑造“親親常德”旅游形象,加快建設(shè)國內(nèi)外知名的休閑度假旅游目的地。桃花源要抓住與錦繡中華、山水盛典合作的機(jī)遇,下決心閉關(guān)提質(zhì),加大桃花山、桃源山核心景區(qū)的改造力度,加快秦溪、秦谷、五柳湖和古鎮(zhèn)的建設(shè),到年實(shí)現(xiàn)5a級景區(qū)的突破,讓世人于沅水之濱圓夢心中的桃花源。柳葉湖要擴(kuò)大與華僑城的戰(zhàn)略合作,以建成夢幻桃花島為標(biāo)志,引進(jìn)中南傳媒等戰(zhàn)略投資者,加大環(huán)湖十大景觀工程建設(shè)力度,實(shí)現(xiàn)錦江酒店“5·1”開業(yè)、柳葉湖至穿紫河水上觀光“10·1”啟航。壺瓶山要堅持走國際化、高端化的路子,認(rèn)真保護(hù)好、規(guī)劃好、開發(fā)好現(xiàn)有生態(tài)資源,讓人們體驗不一樣的武陵風(fēng)光。城頭山要全面啟動世界遺產(chǎn)申報工作,確保國家考古遺址公園上半年開園。常德人文厚重、故事精美,發(fā)展文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)有良好的基礎(chǔ),要加快柳葉詩韻、大小河街、丁玲文學(xué)獎、“一江兩岸、詩畫長廊”等十大精品工程建設(shè),彰顯城市文化內(nèi)涵,實(shí)現(xiàn)文化旅游、文化事業(yè)、文化名城一體化發(fā)展。培育發(fā)展生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)是全面建成小康社會,適應(yīng)社會人口結(jié)構(gòu)和消費(fèi)結(jié)構(gòu)變化的戰(zhàn)略選擇,我們要以湘雅常德醫(yī)院建成為契機(jī),推進(jìn)生命科學(xué)與健康產(chǎn)業(yè)園的建設(shè)。加快發(fā)展商貿(mào)物流業(yè),完成武陵閣步行城、橋南商圈提質(zhì)改造,建成萬達(dá)廣場、友阿廣場、和瑞歡樂城等商貿(mào)項目,扶持電子商務(wù)等新興業(yè)態(tài)發(fā)展。加速發(fā)展金融業(yè),支持企業(yè)上市融資,培育壯大多層次資本市場,大力解決融資難、融資貴的問題。積極消化房地產(chǎn)庫存,著力打通商品房與拆遷安置房、公租房及其他租賃房源的通道,大力發(fā)展復(fù)合地產(chǎn),規(guī)范引導(dǎo)商品房團(tuán)購促銷,認(rèn)真研究解決房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)中的突出問題。
    3.緊緊抓住城市工作這個重點(diǎn),加快建設(shè)區(qū)域中心城市。區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展已進(jìn)入中心城市發(fā)展時代,區(qū)域經(jīng)濟(jì)的競爭已演化為城市的競爭,這已是不爭的事實(shí)。前不久召開的中央城市工作會議,是時隔37年后中央再次召開的全國性城市工作會議。會議的主要精神就是“五個統(tǒng)籌”。從近年來我們的城市工作來看,常德的實(shí)踐與中央的精神是高度吻合的。要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央城市工作會議精神,繼續(xù)打好城市提質(zhì)戰(zhàn)役,推進(jìn)“五個統(tǒng)籌”在常德的生動實(shí)踐,朝著面積超100平方公里、人口超100萬的區(qū)域中心城市闊步邁進(jìn)。
    要優(yōu)化城市規(guī)劃設(shè)計。認(rèn)真開展規(guī)劃研究,盡快拿出高速環(huán)內(nèi)500平方公里規(guī)劃研究成果,推進(jìn)城市160平方公里控制性詳規(guī)和專業(yè)規(guī)劃全覆蓋,完善衛(wèi)星鎮(zhèn)的規(guī)劃設(shè)計和控規(guī)編制。積極推進(jìn)“多規(guī)合一”,優(yōu)化城市空間布局、功能布局和產(chǎn)業(yè)布局,推動形成統(tǒng)一銜接、功能互補(bǔ)、相互協(xié)調(diào)的空間規(guī)劃體系。要加強(qiáng)城市建設(shè)的立法工作,堅持節(jié)約集約用地,盤活存量土地資源,最大限度發(fā)揮土地綜合效益,著力強(qiáng)化規(guī)劃約束,嚴(yán)格規(guī)劃實(shí)施監(jiān)管,堅決維護(hù)規(guī)劃的嚴(yán)肅性和權(quán)威性。
    要加快城市建設(shè)步伐。通過近幾年的努力,我們的城市建設(shè)有了很大進(jìn)步,城市面貌有了明顯改觀。要堅持把創(chuàng)造優(yōu)良人居環(huán)境作為城市工作的中心目標(biāo),著力完善城市功能,不斷提升城市競爭力。繼續(xù)推進(jìn)“三改四化”。路改要繼續(xù)實(shí)施小街小巷與主次干道互聯(lián)互通工程,著力加大城市路網(wǎng)密度,增加公共停車空間;水改要大力實(shí)施碧水工程,按照水安、水凈、水流、水親、水游、水城的整體要求,突出截污、治污,重建城市水生態(tài)、水環(huán)境;棚改要注重成片推進(jìn),改造棚戶區(qū)5.4萬戶,打造江南新城、德山新城、老西門等一批城市新亮點(diǎn)。統(tǒng)籌推進(jìn)綠化、美化、亮化、數(shù)字化,讓城市更有品質(zhì)、更有品味。大力建設(shè)海綿城市。深入實(shí)施海綿城市3年行動計劃,扎實(shí)推進(jìn)水安全、水生態(tài)、水環(huán)境、水文化建設(shè),年內(nèi)建成海綿城市示范區(qū)。突出抓好重點(diǎn)項目建設(shè)。開工建設(shè)沅江隧道,逐步拉通陽山大道至陽明大道城市主軸,推進(jìn)陽明湖開發(fā)建設(shè),著力打造白馬湖、陽明湖城市雙中心。建成江南風(fēng)光帶、穿紫河景觀帶、常德河街、漢諾威街、愛情島等一批城市精品,打通河洑山城市西大門,啟動丹洲生態(tài)城、市民中心、總部基地、保利新城等一批重大項目建設(shè),加快構(gòu)建一江兩岸、一體三極的城區(qū)發(fā)展新格局。
    要提升城市發(fā)展質(zhì)量。做好新形勢下的城市工作,要樹立智慧增長、“緊湊城市”理念,推動城市發(fā)展由外延擴(kuò)張向內(nèi)涵提升轉(zhuǎn)變。要按照尊重自然、順應(yīng)自然、天人合一的理念,依托山水脈絡(luò)、自然風(fēng)光、歷史文脈規(guī)劃建設(shè)城市,把好山好水好風(fēng)光融入城市,努力建設(shè)人與人、人與自然和諧共處的美麗家園??刂瞥鞘虚_發(fā)強(qiáng)度,加強(qiáng)城區(qū)“三山三水”和歷史文化保護(hù),推動形成綠色低碳的生產(chǎn)生活方式和城市建設(shè)運(yùn)營模式。嚴(yán)把建設(shè)質(zhì)量關(guān),特別是對一些標(biāo)志性建筑要精美設(shè)計、精細(xì)施工,讓城市多留遺產(chǎn)、少留遺憾。深化城市管理“一改四化”,進(jìn)一步確定管理范圍、權(quán)力清單、責(zé)任主體,不斷完善城市管理和服務(wù),讓人民群眾在城市生活得更方便、更舒心、更美好,讓更多的人到常德安居樂業(yè)。人在城市,心不能總飄著。要抓緊研究對接農(nóng)民工和流動人口市民化政策,有序推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和流動人口市民化,真正讓農(nóng)民和外地人員“進(jìn)得來、住得下、融得進(jìn)、過得好”。
    要完善城鎮(zhèn)發(fā)展體系。按照科學(xué)統(tǒng)籌、規(guī)劃引領(lǐng)、改革促融的思路推進(jìn)津澧融城,加快建設(shè)“洞庭第五極、市域副中心”。堅持把縣城作為推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化的戰(zhàn)略支點(diǎn),大力實(shí)施縣城提質(zhì)擴(kuò)容工程,提高縣城對產(chǎn)業(yè)、人口、要素的集聚能力。鞏固深化鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃調(diào)整改革成果,讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)在規(guī)劃、建設(shè)、國土、環(huán)保等方面承擔(dān)更多的主體責(zé)任,推進(jìn)一批重點(diǎn)鎮(zhèn)、衛(wèi)星鎮(zhèn)、特色鎮(zhèn)、口子鎮(zhèn)加快發(fā)展。
    4.緊緊抓住全面小康這個目標(biāo),著力推進(jìn)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面建成小康社會,強(qiáng)調(diào)的不僅是小康,更重要、更難做到的是全面。小康講的是發(fā)展水平,全面講的是發(fā)展的平衡性、協(xié)調(diào)性、可持續(xù)性。要堅持補(bǔ)短板、促協(xié)調(diào),決戰(zhàn)決勝全面小康。
    全面小康,覆蓋的領(lǐng)域要全面。就是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的各個環(huán)節(jié)、各個方面都要協(xié)調(diào)共進(jìn)。
    要更加重視完善基礎(chǔ)設(shè)施。交通方面,啟動交通建設(shè)五年大會戰(zhàn),加快黔張常鐵路建設(shè),爭取長益常高鐵開工建設(shè),抓緊常岳九鐵路、襄澧常鐵路、常桂南鐵路前期工作;啟動益常高速復(fù)線前期工作,開工建設(shè)安慈高速,確保常安高速建成通車;加快沅澧快速干線建設(shè);推進(jìn)沅澧航道整治。水利方面,抓好一線大堤和病險水庫除險加固,加強(qiáng)城鎮(zhèn)防洪圈建設(shè),積極構(gòu)建防洪減災(zāi)、供水保障、排澇治澇、河湖健康四大體系。能源方面,加強(qiáng)天然氣管網(wǎng)建設(shè),推進(jìn)一批風(fēng)電、光伏發(fā)電項目,努力打造國家新能源建設(shè)示范城市。通信方面,以浪潮常德云計算中心為依托,認(rèn)真開展國家智慧城市試點(diǎn)工作。
    要更加重視發(fā)展非公經(jīng)濟(jì)。認(rèn)真落實(shí)國家推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新的政策措施,加快創(chuàng)業(yè)孵化基地、創(chuàng)業(yè)園區(qū)和眾創(chuàng)空間建設(shè),推動形成全民創(chuàng)業(yè)的濃厚氛圍。完善創(chuàng)業(yè)扶持政策,加強(qiáng)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)幫扶,吸引和鼓勵企業(yè)家、專業(yè)人士、留學(xué)歸國人員來常創(chuàng)業(yè)。進(jìn)一步放寬投資領(lǐng)域,鼓勵民營企業(yè)依法進(jìn)入更多領(lǐng)域,充分激發(fā)非公有制經(jīng)濟(jì)的活力和創(chuàng)造力。
    要更加重視發(fā)展社會事業(yè)。堅持就業(yè)優(yōu)先,加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)、幫扶和培訓(xùn),著力解決結(jié)構(gòu)性就業(yè)矛盾。堅決完成教育衛(wèi)生三年攻堅任務(wù),加快職教大學(xué)城建設(shè),啟動一中醫(yī)院異地擴(kuò)建,建成湘雅常德醫(yī)院。扎實(shí)推進(jìn)社保提標(biāo)擴(kuò)面,進(jìn)一步完善社會保障的托底功能。深入開展藍(lán)天碧水凈土行動,啟動實(shí)施沅澧“兩水四岸”整治行動,扎實(shí)推進(jìn)國家森林城市建設(shè),切實(shí)筑牢生態(tài)安全屏障。鞏固提升城鄉(xiāng)飲水安全成果,爭取黃石水庫水資源綜合利用工程開工建設(shè),建立飲水安全長效化常態(tài)化管理機(jī)制,讓健康水、安全水、放心水源源不斷流進(jìn)千家萬戶。積極實(shí)施文化體育惠民工程,推動文化體育事業(yè)繁榮發(fā)展。穩(wěn)步實(shí)施“全面兩孩”生育政策,促進(jìn)人口均衡發(fā)展。
    全面小康,覆蓋的人口要全面。就是要建成惠及全市人民的小康,重點(diǎn)要打好脫貧攻堅戰(zhàn)。前不久,中央召開了扶貧開發(fā)會議;春節(jié)前,省委還要召開全省脫貧攻堅推進(jìn)大會。要把脫貧攻堅作為首要的政治任務(wù)和民生工程,按照發(fā)展生產(chǎn)脫貧一批、易地搬遷脫貧一批、生態(tài)補(bǔ)償脫貧一批、發(fā)展教育脫貧一批、社會保障兜底一批的基本思路,推進(jìn)精準(zhǔn)識貧、精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,加大資金、政策、工作等投入力度,采取超常規(guī)措施,確保全年脫貧12萬人以上。要鼓勵貧困群眾自力更生、自強(qiáng)不息,增強(qiáng)脫貧致富的自覺性、主動性和創(chuàng)造性,確保貧困人口穩(wěn)定脫貧。要加大幫助弱勢群體的力度,抓好不同社會群體的民生保障工作。我市有38萬城鄉(xiāng)低保對象,要通過完善各項保障制度來保障基本生活;有41萬殘疾人,要健全保障和服務(wù)體系,切實(shí)保障他們的權(quán)益;有115萬60歲以上的老人,要增加養(yǎng)老服務(wù)供給,增強(qiáng)醫(yī)療服務(wù)的便利性;有2.2萬城鎮(zhèn)登記失業(yè)人員,要讓他們有一門專業(yè)技能,實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)和穩(wěn)定收入。
    全面小康,覆蓋的區(qū)域要全面。就是要努力縮小城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)區(qū)域共同的小康。要加快發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),通過縣城擴(kuò)容提質(zhì)提升縣城經(jīng)濟(jì)的首位度,通過壯大工業(yè)園區(qū)打造縣域發(fā)展的增長極,通過城鄉(xiāng)統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化,加快形成特色化、差異化的縣域經(jīng)濟(jì)板塊,努力在全省縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中爭先進(jìn)位。要深化完美社區(qū)建設(shè),全面完成街道和社區(qū)能力建設(shè)掃尾工作,繼續(xù)完善“3+n”治理模式,加快建立與現(xiàn)代社區(qū)治理相適應(yīng)的組織體系和運(yùn)行機(jī)制。突出抓好社區(qū)治理創(chuàng)新、回歸自治,切實(shí)增強(qiáng)居民的主人翁意識和主體責(zé)任意識,真正實(shí)現(xiàn)“我的社區(qū)我的家、我的社區(qū)我作主”。要整市推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè),改辦點(diǎn)示范為建點(diǎn)帶動,充分調(diào)動廣大農(nóng)村群眾的積極性,自己動手、自力更生、自我管理,抓好產(chǎn)業(yè)發(fā)展、環(huán)境整治、村莊建設(shè)和鄉(xiāng)風(fēng)培育,讓群眾感受到美麗鄉(xiāng)村就在眼前。
    5.緊緊抓住改革開放這個最大紅利,切實(shí)增強(qiáng)發(fā)展活力。始終把改革開放作為推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的開路先鋒,以改革釋放紅利,以開放拓展空間,努力增強(qiáng)發(fā)展活力與動力。
    大力推進(jìn)全面深化改革。中央已經(jīng)明確,今年將重點(diǎn)在國企、財稅、價格、金融、養(yǎng)老保險等領(lǐng)域推出一系列重大改革舉措。要按照“突出問題導(dǎo)向、突出精準(zhǔn)發(fā)力、突出完善制度、突出督察落實(shí)”的要求,認(rèn)真落實(shí)中央、省委部署的改革任務(wù)和改革試點(diǎn),逐項細(xì)化任務(wù),逐級強(qiáng)化責(zé)任,確保方案落實(shí)、工作落實(shí)、責(zé)任落實(shí),堅決避免以會議貫徹會議,以文件落實(shí)文件。要結(jié)合常德實(shí)際,圍繞解決重點(diǎn)領(lǐng)域的突出矛盾和問題,著力抓好政府投資項目管理制度改革、城市建設(shè)體制改革、轉(zhuǎn)變鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府職能、城鄉(xiāng)基層治理創(chuàng)新等一批自主改革舉措。市委改革辦和各專項小組,要認(rèn)真抓好改革的分析調(diào)研、分解落實(shí)和分步推進(jìn),列出時間表,明確責(zé)任人,堅持項目化,推進(jìn)各項改革任務(wù)落細(xì)落小落實(shí)。
    大力發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)。要積極融入國家“一帶一路”、京津冀協(xié)同發(fā)展、長江經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略,大力爭取洞庭湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的資金項目支持,主動承接、吸納沿海發(fā)達(dá)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,推動市域經(jīng)濟(jì)由“沅澧時代”向“長江時代”轉(zhuǎn)變。進(jìn)一步加大力度,創(chuàng)新舉措,切實(shí)抓好招商引資、開放引進(jìn)的工作,突出央企對接,突出園區(qū)招商,突出引老鄉(xiāng)、回故鄉(xiāng)、建家鄉(xiāng),力爭引進(jìn)內(nèi)外資總額680億元。積極申報進(jìn)口糧食指定口岸、桃花源機(jī)場一類航空口岸,力爭建成一個保稅物流中心。積極發(fā)展對外貿(mào)易,引進(jìn)和培育20家以上外貿(mào)龍頭企業(yè)、50家以上外貿(mào)出口大戶。
    大力優(yōu)化經(jīng)濟(jì)環(huán)境。要著力轉(zhuǎn)變政府職能,加大簡政放權(quán)力度,繼續(xù)做好行政審批事項的承接落實(shí)和取消下放工作,全面推行“三清單一目錄”,做到清單之外無收費(fèi)、目錄之外無審批。認(rèn)真落實(shí)首問負(fù)責(zé)、限時辦結(jié)、服務(wù)承諾等制度,進(jìn)一步規(guī)范審批程序,壓縮審批時限,為投資者提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。大力宣傳好、用好《政策清單》,真正把政策交給群眾,以政策促進(jìn)發(fā)展。下力整治“三亂”“三強(qiáng)”等問題,嚴(yán)厲打擊各類損害經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境行為,堅決做到發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、曝光一起,努力營造親商、愛商、護(hù)商的良好環(huán)境。
    6.緊緊抓住風(fēng)險防控這個底線,全力維護(hù)安全穩(wěn)定。面對新常態(tài)下各方面風(fēng)險不斷積累的新情況,要牢固樹立危機(jī)應(yīng)對和風(fēng)險防控的意識,堅持把風(fēng)險防控擺在更加突出的位置,確保社會大局安全穩(wěn)定。
    要著力防控經(jīng)濟(jì)運(yùn)行風(fēng)險。對經(jīng)濟(jì)運(yùn)行方面的風(fēng)險,要提高動態(tài)監(jiān)測、實(shí)時預(yù)警能力,做到早識別、早應(yīng)對、早化解。加大對實(shí)體經(jīng)濟(jì)的扶持力度,努力幫助企業(yè)破解難題,渡過難關(guān);構(gòu)建和完善政府債務(wù)管理體制,加強(qiáng)政府性債務(wù)監(jiān)管,切實(shí)把債務(wù)風(fēng)險控制在可承受的范圍之內(nèi);高度警惕民間借貸危機(jī),落實(shí)民間融資管理規(guī)定,嚴(yán)厲整治非法集資吸儲行為。
    要著力防控社會穩(wěn)定風(fēng)險。以法治常德和平安常德建設(shè)為抓手,深入推進(jìn)社會治安綜合治理,突出打擊違法犯罪、完善防控體系、深化法治建設(shè),不斷提高人民群眾的安全感和滿意度。嚴(yán)格落實(shí)重大決策社會穩(wěn)定風(fēng)險評估制度,完善社會矛盾排查預(yù)警和多元化解機(jī)制,切實(shí)防范大規(guī)模群體性事件。著力打造陽光信訪、責(zé)任信訪、法治信訪,推行網(wǎng)上信訪、訴訪分離、逐級走訪,依法及時解決群眾合法合理訴求。加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿情監(jiān)管,妥善處置各類輿情,不斷凈化網(wǎng)絡(luò)環(huán)境。
    要著力防控安全生產(chǎn)風(fēng)險。牢固樹立安全生產(chǎn)紅線意識,建立完善“五級五覆蓋”“五落實(shí)五到位”責(zé)任體系,嚴(yán)格落實(shí)“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”。認(rèn)真抓好重點(diǎn)領(lǐng)域、重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)時段的安全隱患排查,加強(qiáng)宣傳教育,深化專項整治,確保把安全生產(chǎn)隱患消滅在萌芽狀態(tài)。堅持嚴(yán)格執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法違法生產(chǎn)經(jīng)營行為,堅決遏制和有效防范重特大事故發(fā)生,切實(shí)維護(hù)人民群眾生命財產(chǎn)安全。
    四、加強(qiáng)和改進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo),不斷提高領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)工作能力
    做好今年經(jīng)濟(jì)工作,關(guān)鍵在黨,關(guān)鍵在干部。這些年,我市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展取得重大成就,適應(yīng)新常態(tài)作出積極探索,一條重要的經(jīng)驗,就是加強(qiáng)和改進(jìn)黨對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)。當(dāng)前,經(jīng)濟(jì)發(fā)展正處于爬坡過坎的重要關(guān)口,尤其需要發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)核心作用,發(fā)揮黨員干部的骨干作用。
    1.始終堅持解放思想,真正以戰(zhàn)略思維、寬闊視野、大局情懷、歷史擔(dān)當(dāng)謀劃和推進(jìn)發(fā)展。黨的以來,黨和國家的各項事業(yè)都在確立新坐標(biāo),開創(chuàng)新局面。如果我們不解放思想、積極作為,就會在新一輪的發(fā)展競爭中掉隊落伍。立足“十三五”,面對新常態(tài),要打開眼界、轉(zhuǎn)變觀念,始終以戰(zhàn)略思維、寬闊視野、大局情懷、歷史擔(dān)當(dāng)來認(rèn)識、謀劃和推進(jìn)改革發(fā)展,任何時候都不動搖、不偏離、不懈怠。戰(zhàn)略思維,就是要善于把工作放在區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展大格局中來考量,放在國家和省市發(fā)展戰(zhàn)略中來推進(jìn),切實(shí)增強(qiáng)工作的系統(tǒng)性、主動性和預(yù)見性。寬闊視野,就是要打開“德眼”看天下,敞開胸懷促開放,努力構(gòu)筑區(qū)域開放高地,實(shí)現(xiàn)開放發(fā)展、融合發(fā)展。大局情懷,就是要始終牢記“常德者,我們的常德”,自覺服從大局、服務(wù)大局、維護(hù)大局,決不能抱有“局外人”的心態(tài),決不能扮演“旁觀者”的角色。歷史擔(dān)當(dāng),就是要對歷史負(fù)責(zé)、對人民負(fù)責(zé),切實(shí)肩負(fù)起時代賦予我們的責(zé)任和使命。擔(dān)當(dāng)有多大,事業(yè)才能做多大。新常德新創(chuàng)業(yè)是常德人民共同的事業(yè),每一名黨員干部都要增強(qiáng)擔(dān)當(dāng)精神、主體自覺,以敢于擔(dān)當(dāng)、敢于負(fù)責(zé)成就一番事業(yè)。
    2.牢牢把握認(rèn)識適應(yīng)引領(lǐng)新常態(tài)這個大邏輯,著力解決不想為、不會為、不敢為的問題。認(rèn)識新常態(tài),適應(yīng)新常態(tài),引領(lǐng)新常態(tài),是當(dāng)前和今后一個時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大邏輯。習(xí)深刻指出了當(dāng)前對大邏輯認(rèn)識的三種情況,一是認(rèn)識逐步深入,適應(yīng)更加主動,引領(lǐng)已經(jīng)開始;二是認(rèn)識還不到位,適應(yīng)不太主動,引領(lǐng)基本無為;三是很不適應(yīng),沒有擺脫“速度情結(jié)”“換擋焦慮”的思維定勢。實(shí)事求是地說,這三種情況在我市都不同程度地存在,而且后兩種情況可能還比較突出?,F(xiàn)在一些干部,之所以出現(xiàn)為官不為的現(xiàn)象,原因既在于不想為、不愿為,也在于不會為、不善為,還在于不敢為、不去為。要堅持認(rèn)識新常態(tài)、搶抓新機(jī)遇,適應(yīng)新常態(tài)、善于新作為,引領(lǐng)新常態(tài)、敢于新突破,著力解決不想為、不會為、不敢為的問題。作為黨員干部,要經(jīng)常講一講大道理,經(jīng)常想一想入黨為什么,經(jīng)常緊一緊世界觀、人生觀、價值觀這個“總開關(guān)”,從而筑牢思想之基,補(bǔ)好精神之鈣,切實(shí)增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,積極主動地想事、謀事、干事。要認(rèn)真研究領(lǐng)會經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的新內(nèi)涵、結(jié)構(gòu)性改革的新要求,與時俱進(jìn)地轉(zhuǎn)變思維觀念,改進(jìn)方式方法,提高能力水平。要努力踐行“三嚴(yán)三實(shí)”的要求。嚴(yán)是一種忠誠,實(shí)是一種品格;嚴(yán)是一種干凈,實(shí)是一種境界;嚴(yán)是一種擔(dān)當(dāng),實(shí)是一種能力。做到了“三嚴(yán)三實(shí)”,面對困難就能迎難而上,面對問題就能迎刃而解,面對風(fēng)險就能闖關(guān)過坎。
    3.廣泛凝聚常德力量,充分調(diào)動各方面干事創(chuàng)業(yè)的積極性。積力之所舉,則無不勝;眾智之所為,則無不成。從常德實(shí)際看,最大的市情仍然是改革不夠、步子不快、發(fā)展不優(yōu)。唯有堅持發(fā)展,才能實(shí)現(xiàn)目標(biāo);唯有干事創(chuàng)業(yè),才能不辱使命。這就需要全市上下心往一處想、勁往一處使、汗往一處流,形成上下一心、真抓實(shí)干、推動發(fā)展的磅礴之力。要充分發(fā)揮民主政治的優(yōu)勢。積極支持人大、政府、政協(xié)依法依規(guī)主動履職,充分發(fā)揮工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群團(tuán)組織的橋梁紐帶作用,加強(qiáng)與黨外人士合作共事,完善黨管武裝制度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)工作,不斷凝聚發(fā)展正能量,努力形成常德發(fā)展大合唱。要充分激發(fā)市場主體的活力。抓經(jīng)濟(jì)、促發(fā)展,必須突出企業(yè)的主角地位,強(qiáng)化企業(yè)的主體意識,發(fā)揮企業(yè)家的領(lǐng)軍作用。要堅持用簡政放權(quán)的“減法”實(shí)現(xiàn)市場活力的“加法”,用清障松綁的“除法”做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的“乘法”,努力使每個人都享有人生出彩的機(jī)會,享有夢想成真的機(jī)會。特別是在中央一攬子穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的政策引導(dǎo)下,在新常態(tài)蘊(yùn)藏的發(fā)展?jié)摿桶l(fā)展機(jī)遇中,廣大企業(yè)家和市場主體要以堅定的信心、良好的預(yù)期、敏銳的眼光,培育發(fā)展新動力,開拓發(fā)展新空間。要充分調(diào)動基層干部的積極性。以服務(wù)型黨組織建設(shè)為引領(lǐng),認(rèn)真整改基層黨建述職評議交辦的問題,著力解決思想、組織、隊伍等基層黨建難題,切實(shí)保護(hù)好、調(diào)動好基層黨組織和黨員干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性。要在建強(qiáng)基層骨干隊伍上下功夫,切實(shí)抓好合鄉(xiāng)并村后的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記和村級黨組織帶頭人隊伍建設(shè),增強(qiáng)抓好基層工作的能力。參加今天會議的鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記大多是剛剛調(diào)整上任的,大家一定要適應(yīng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革的新形勢新任務(wù)新要求,迅速做好“一轉(zhuǎn)四定”工作,按照任務(wù)要求和時間節(jié)點(diǎn)完成并村工作,確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)區(qū)劃改革改出新的氣象、新的面貌、新的成效。要在強(qiáng)化基層基礎(chǔ)保障上下功夫,全面實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)惠民項目資金納入財政預(yù)算,全面完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)“五小”設(shè)施、便民服務(wù)中心和村(社區(qū))活動場所建設(shè),為基層干部創(chuàng)造良好的生活條件和工作環(huán)境。要在加大關(guān)心愛護(hù)力度上下功夫,前不久在職數(shù)緊張的情況下,經(jīng)過向省委專題匯報,選拔重用了一批年輕的優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記,今后要繼續(xù)堅持關(guān)心基層、重視基層、支持基層的導(dǎo)向,從政治、經(jīng)濟(jì)、政策等方面給予基層干部更多的關(guān)愛。
    4.切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子和干部隊伍建設(shè),進(jìn)一步鞏固提升“山清水秀”的政治生態(tài)。嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,努力建設(shè)忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)狞h員干部隊伍。要認(rèn)真抓好集中換屆工作。今年,市縣鄉(xiāng)三級領(lǐng)導(dǎo)班子要同步換屆,這是全市政治生活的一件大事。各級黨員干部要講政治、講大局、講紀(jì)律,各級黨組織要高度重視,精心組織,周密安排,確保換屆有序、平穩(wěn)推進(jìn)。要以換屆為契機(jī),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè),突出抓好理論武裝、用人導(dǎo)向、專業(yè)素養(yǎng),不斷增強(qiáng)各級領(lǐng)導(dǎo)班子的創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力。要切實(shí)改進(jìn)干部作風(fēng)。作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。各級黨員干部要堅持嚴(yán)字當(dāng)頭、實(shí)處著力,讓市委市政府的各項決策落地生根、開花結(jié)果,以從嚴(yán)從實(shí)的工作作風(fēng)推進(jìn)發(fā)展、贏得人心。進(jìn)一步完善黨的報告員制度、重點(diǎn)工作觀察員制度、企業(yè)特派員制度,推動各級黨員干部與群眾在一起,與項目在一起,與企業(yè)在一起。要深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)。認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨廉潔自律準(zhǔn)則》《中國共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》,嚴(yán)格落實(shí)“兩個責(zé)任”,始終保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢,堅持做到黨委班子“不松手”,黨委書記“不甩手”,黨委成員“不縮手”,努力營造風(fēng)清氣正的干事環(huán)境。廉潔與否是對干部的終極評判。一名干部,不論多么富有才華,多么能力出眾,如果在廉潔上出了問題,那就是一票否決。所以,在常德,黨員領(lǐng)導(dǎo)干部要大力倡導(dǎo)“荷花品格、梅花精神”,始終堅持挺紀(jì)在前,自覺系好人生的“扣子”,切實(shí)扎好修養(yǎng)的“籬笆”,嚴(yán)格管好欲望的“閘門”,確保不踩底線,不亂章法。
    同志們,歷史把我們推向一個新的時代,這是一個創(chuàng)業(yè)的時代,這是一個趕超的時代,這是一個大有可為、大有作為的時代。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以同志為的黨中央周圍,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省委省政府的決策部署,堅持加快發(fā)展不動搖,堅持深化改革不遲疑,堅持維護(hù)穩(wěn)定不松懈,以“十三五”開篇的優(yōu)異成績向全市人民交一份滿意的答卷。
    市委工作會議主持稿篇八
    同志們:
    這次全市信訪工作會議,是市委、市政府決定召開的一次重要會議,主要任務(wù)是以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)黨的十七屆四中全會、中央經(jīng)濟(jì)工作會議和全省信訪工作會議精神,傳達(dá)學(xué)習(xí)中央和省上領(lǐng)導(dǎo)同志對信訪工作的批示精神,總結(jié)20xx年全市信訪工作,分析當(dāng)前和今后一個時期的信訪工作形勢,安排部署20xx年的工作任務(wù),簽訂20xx年信訪工作目標(biāo)管理責(zé)任書。
    剛才,政法委石書記宣讀了胡錦濤、溫家寶、陸浩等中央、省委領(lǐng)導(dǎo)和市委書記、市人大會主任、市信訪聯(lián)席會議召集人李建華同志對信訪工作的重要批示,大家要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,抓好落實(shí);韓振宇同志通報了20xx年信訪目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況。
    總體看來,20xx年,全市各級黨政組織高度重視信訪工作,認(rèn)真貫徹中央、省、市委的部署,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),按照構(gòu)建社會主義和諧社會的要求,堅持把改善民生、維護(hù)民利作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),不斷創(chuàng)新工作思路,暢通信訪渠道,落實(shí)第一責(zé)任,提升工作水平,全市信訪工作呈現(xiàn)出了“三下降、兩減少、一好轉(zhuǎn)”的態(tài)勢。即全市信訪總量、來市和赴省集體訪、進(jìn)京非正常上訪下降;圍堵黨政機(jī)關(guān)、黨委政府領(lǐng)導(dǎo)的事件大幅減少,全市信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。主要特點(diǎn):一是對信訪工作的認(rèn)識普遍提高。全市各級各部門充分認(rèn)識到了信訪工作在發(fā)展經(jīng)濟(jì)和維護(hù)社會和諧穩(wěn)定中的極端重要性,牢固樹立了穩(wěn)定是壓倒一切的硬任務(wù)和黨政一把手是本地區(qū)維護(hù)穩(wěn)定的“第一責(zé)任人”思想,政治意識、大局意識和責(zé)任意識增強(qiáng),信訪工作納入了經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃,擺上了重要議事日程,進(jìn)一步健全完善了信訪工作機(jī)制,強(qiáng)化了責(zé)任落實(shí)。二是深入開展了矛盾糾紛集中排查調(diào)處活動。市、縣(市、區(qū))分別成立了由黨政主要領(lǐng)導(dǎo)任正副組長,各相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,抽調(diào)專人成立了辦公室,專門負(fù)責(zé)矛盾糾紛的排查調(diào)處工作。全市各級共抽調(diào)700多名政策水平高、責(zé)任心強(qiáng)、工作扎實(shí)、善于做群眾工作的機(jī)關(guān)干部,由縣級領(lǐng)導(dǎo)帶隊進(jìn)村入戶,對排查出的矛盾糾紛和信訪問題,落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案責(zé)任制,及時化解調(diào)處,基本做到了信訪問題“發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好”。三是大力開展“信訪積案化解年”活動。制定了“領(lǐng)導(dǎo)包掛,責(zé)任單位承辦,人力、物力、財力給予支持”的工作方案,對近年來發(fā)生的信訪積案全面進(jìn)行集中清理,建立專門臺賬,由市級領(lǐng)導(dǎo)包掛,確定責(zé)任單位和辦結(jié)時限,限期辦理,一大批疑難信訪問題得以及時化解調(diào)處。四是超前防范,全力做好重點(diǎn)時段、敏感時期的信訪工作。在全國“兩會”、酒泉千萬千瓦級風(fēng)電基地一期工程開工、玉門油田70周年、國慶60周年大慶活動期間,周密安排、扎實(shí)部署信訪工作,建立起了重點(diǎn)時段信訪信息“日報告、周研判”機(jī)制,密切關(guān)注復(fù)退軍人安置、企業(yè)破產(chǎn)倒閉拖欠工資、農(nóng)產(chǎn)品銷售糾紛、生產(chǎn)經(jīng)營性糾紛、族群糾紛、村務(wù)管理糾紛、礦山管理糾紛等方面的信訪動態(tài),對普遍性、關(guān)聯(lián)性和傾向性問題及時研究分析,形成趨勢性判斷,有針對性地開展工作。圍繞敏感時期出現(xiàn)的熱點(diǎn)問題和信訪動態(tài),深入研究應(yīng)對之策,牢牢抓住“事要解決”這個關(guān)鍵,嚴(yán)防個案問題引發(fā)為群體性問題、正常上訪引發(fā)為越級非正常上訪。重要時段在火車站、汽車站等重點(diǎn)部位布控,24小時守候穩(wěn)控,確保了重大節(jié)會的信訪穩(wěn)定。國慶期間,全市沒有發(fā)生赴省進(jìn)京集體上訪和非正常上訪。得到了省委、省政府和市委、市政府的肯定。
    以上這些成績的取得,得益于黨中央、國務(wù)院,省委、省政府和市委、市政府的正確決策和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),得益于市信訪聯(lián)席會議的協(xié)調(diào)部署和檢查督導(dǎo),同時也是全市各級組織和廣大干部共同努力的結(jié)果,更是信訪工作者恪盡職守,埋頭苦干,無私奉獻(xiàn)的結(jié)果。在此,我代表市委、市政府向全市工作在信訪戰(zhàn)線上的領(lǐng)導(dǎo)和同志們表示衷心的感謝!
    在肯定成績的同時,也應(yīng)清醒地看到,我們工作中還存在諸多不足和薄弱環(huán)節(jié),突出表現(xiàn):一是信訪工作的開展仍不平衡。一些地方對信訪工作重視程度不夠,對信訪信息掌握不及時、不準(zhǔn)確,工作被動;發(fā)生赴省進(jìn)京集體上訪和非正常上訪后,責(zé)任地方和單位主要領(lǐng)導(dǎo)不知情,不主動到現(xiàn)場做工作,工作措施不得力,組織勸返不及時,導(dǎo)致群眾長時間滯留纏訪,造成不良影響。二是個別案件“事要解決”不到位。有的責(zé)任單位不能積極發(fā)揮主觀能動性,創(chuàng)造條件推動“事要解決”,個別疑難重點(diǎn)信訪積案時間跨度長,處理沒有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。三是依法規(guī)范信訪秩序不到位。處置違法上訪認(rèn)識上有差距,“非正常上訪不但無助于問題的解決,而且要受到依法追究”的導(dǎo)向沒有真正樹立起來,進(jìn)京非正常上訪壓力仍較大,赴省赴京集體非正常上訪成為新的上訪動向。20xx年我市發(fā)生進(jìn)京非正常上訪32批44人次,僅第四季度發(fā)生進(jìn)京非正常上訪13批17人次,其中重復(fù)進(jìn)京非正常上訪12人次,名列全省各市州前列;今年1月發(fā)生重復(fù)進(jìn)京非正常上訪5人次,占全省進(jìn)京重復(fù)非正常上訪人次的38%;全年發(fā)生赴省集體上訪9批73人次。四是信訪活動的擇時擇地性特點(diǎn)仍很明顯。重點(diǎn)節(jié)會期間信訪工作壓力大,投入人力多,信訪成本耗費(fèi)高。五是重點(diǎn)領(lǐng)域信訪問題仍然突出。農(nóng)村土地征用、城鎮(zhèn)房屋拆遷、國有企業(yè)改制、社會保障等信訪問題依然多發(fā),庫區(qū)移民、環(huán)境保護(hù)、礦產(chǎn)糾紛、協(xié)解人員、軍隊退役人員、代課教師、大學(xué)生就業(yè)等信訪問題呈上升趨勢。尤其是我市已經(jīng)接受安置省內(nèi)國扶、省扶重點(diǎn)縣的貧困移民16萬多人,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)條件薄弱,經(jīng)濟(jì)收入低,生活質(zhì)量差,矛盾糾紛多,移民問題引發(fā)的越級上訪不斷增多。六是信訪軟硬件建設(shè)滯后。一些地方信訪部門工作力量偏弱,機(jī)構(gòu)不健全,接待場所不規(guī)范,信訪崗位津貼不落實(shí),信訪硬件建設(shè)不配套,不適應(yīng)信訪聯(lián)合接待工作的需要。這些都需要我們在下一步工作中引起高度重視,認(rèn)真加以解決。
    20xx年是實(shí)施“十一五”規(guī)劃的最后一年,是落實(shí)市委“兩抓整推”戰(zhàn)略,鞏固擴(kuò)大已有成果,繼續(xù)深入貫徹中央《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)新時期信訪工作的意見》和省、市委《實(shí)施意見》的重要一年。做好全年的信訪工作,對于保持社會和諧穩(wěn)定、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)較快發(fā)展具有十分重要的意義。按照中央、省、市委的要求,20xx年全市信訪工作的目標(biāo)任務(wù)是:深入貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會精神,堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府指示和工作要求,緊緊抓住影響“兩抓整推”、社會和諧穩(wěn)定的源頭性、根本性、基礎(chǔ)性問題,著力推動矛盾糾紛排查調(diào)處、“兩訪”問題治理化解、疑難信訪事項妥善解決、信訪聯(lián)合接待大廳建設(shè)等重點(diǎn)工作,進(jìn)一步強(qiáng)化措施,健全機(jī)制,推進(jìn)全市信訪工作再上新臺階。圍繞這個目標(biāo),今年要著重抓好以下六個方面的工作:
    一、正確分析形勢,高度重視信訪工作
    當(dāng)前,全市經(jīng)濟(jì)形勢總體回升向好,促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定的積極因素、有利條件增多,但總體上仍處在社會矛盾凸顯期,熱點(diǎn)難點(diǎn)問題高發(fā)期。礦山生產(chǎn)、土地租賃、勞動保障、涉訴涉法等方面群眾信訪活動仍然比較活躍,并且呈現(xiàn)出對象多元化、內(nèi)容復(fù)雜化、形式多樣化等新特點(diǎn)。一些上訪人員重復(fù)上訪,纏訪鬧訪、越級上訪、赴省進(jìn)京非正常上訪,個別信訪人揚(yáng)言要在國家重大活動期間越級上訪,制造事端。目前,全國“兩會”已經(jīng)召開,5月份世博會將在上海舉行,亞運(yùn)會在廣州舉辦,這些時段都是群眾擇機(jī)上訪的敏感點(diǎn)。各級各部門一定要保持清醒的頭腦,時刻保持高度警覺,把形勢估計得嚴(yán)峻一些,把問題考慮得復(fù)雜一些,把工作措施制定得周全一些,切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到中央和省委、省政府、市委、市政府的決策部署上來,牢固樹立起“發(fā)展是第一要務(wù),穩(wěn)定是第一責(zé)任”的理念,深刻認(rèn)識信訪工作是黨和政府聯(lián)系人民群眾的橋梁和紐帶,始終把人民群眾的冷暖疾苦放在心上,帶著責(zé)任、帶著感情,滿腔熱情地做好群眾工作,自覺擔(dān)負(fù)起為黨分憂、為民解難的神圣職責(zé),不斷增強(qiáng)大局意識、責(zé)任意識、穩(wěn)定意識和憂患意識,切實(shí)做到思想不松懈、力度不減弱、標(biāo)準(zhǔn)不降低、工作上水平。
    二、深化矛盾糾紛排查化解,最大限度預(yù)防和減少信訪問題的發(fā)生
    實(shí)踐證明,矛盾糾紛排查化解是妥善處理新時期人民內(nèi)部矛盾的有效方式,是及時解決改革發(fā)展過程中群眾利益訴求的成功實(shí)踐。今年矛盾糾紛排查活動要在深化上下功夫,努力做到三個轉(zhuǎn)移:一是在排查內(nèi)容上,實(shí)現(xiàn)由一般性排查向重點(diǎn)排查轉(zhuǎn)移,在全面排查各類矛盾糾紛的基礎(chǔ)上,緊緊盯住關(guān)系民生和影響社會穩(wěn)定的一些熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,重點(diǎn)加大企業(yè)破產(chǎn)改制、土地征用和流轉(zhuǎn)、城鎮(zhèn)房屋拆遷、涉法涉訴、勞動社保、環(huán)境保護(hù)六大重點(diǎn)領(lǐng)域的排查力度,切實(shí)做到早發(fā)現(xiàn)、早解決,不積累、不上交。二是在力量使用上,推動實(shí)現(xiàn)由分散開展向集中統(tǒng)一轉(zhuǎn)移,按照中央把基層綜治、維穩(wěn)、信訪、司法等方面力量整合起來,形成綜合治理大平臺的要求,進(jìn)一步完善基層矛盾排查化解機(jī)制,促使基層信訪工作力量更好地發(fā)揮作用。三是在化解方法上,推動實(shí)現(xiàn)由單事單議向綜合施策轉(zhuǎn)移,加大綜合分析研判力度,把握規(guī)律性、增強(qiáng)主動性,提高工作效能。對排查出的矛盾糾紛,督促責(zé)任地區(qū)和部門逐件按誘因、時間、地點(diǎn)、單位、涉及人數(shù)、重點(diǎn)人員、事態(tài)發(fā)展預(yù)測等要素登記建檔,逐一確定包案領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任人,整合各方力量,限期調(diào)查處理,努力化解老矛盾,有效預(yù)防新問題。同時,各地各部門要注重從群眾來信來訪中匯集分析具有規(guī)律性、傾向性的問題,及時提出制定和完善政策的建議。要積極探索建立信訪、維穩(wěn)、綜治等部門參加的重大社會決策、重大工程項目穩(wěn)定風(fēng)險評估備案制度,吸收有關(guān)專家和利益相關(guān)群眾代表參與評估,確保在事關(guān)群眾切身利益的重大決策中統(tǒng)籌兼顧各方利益,努力從源頭上預(yù)防和減少矛盾問題的發(fā)生。
    三、開展“兩訪”治理化解年活動,全力推動“事要解決”
    進(jìn)京重復(fù)非正常上訪、赴省進(jìn)京集體上訪簡稱“兩訪”,是當(dāng)前影響全市信訪工作的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,亟需下大力氣加以解決。妥善治理化解“兩訪”問題,是認(rèn)真貫徹黨的十七屆四中全會精神,全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,加強(qiáng)和改進(jìn)新時期信訪工作的總體要求,是在當(dāng)前形勢和任務(wù)下,維護(hù)群眾合法利益和信訪秩序的重要舉措,對鞏固和發(fā)展信訪形勢趨穩(wěn)向好的勢頭和促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定具有十分重要的意義。省上安排,從今年3月份開始,在全省范圍內(nèi)組織開展以進(jìn)京非正常重復(fù)上訪、赴省進(jìn)京集體上訪為重點(diǎn)的“兩訪”治理化解年活動。到年底前,力爭在解決信訪突出問題,推動“案結(jié)事了”上實(shí)現(xiàn)新的突破,“兩訪”問題大幅減少,息訴罷訪率明顯上升,信訪秩序有較大改觀。各縣(市、區(qū))、各部門要對近年來發(fā)生的進(jìn)京非正常重復(fù)上訪、赴省進(jìn)京集體上訪進(jìn)行全面梳理歸結(jié),逐案建立臺帳,落實(shí)包案領(lǐng)導(dǎo),確定責(zé)任單位,明確時限要求,及時化解處理。市信訪聯(lián)席會議辦公室要會同有關(guān)方面,切實(shí)加大對“兩訪”問題突出的縣(市、區(qū))和部門的跟蹤督辦工作,靠實(shí)責(zé)任主體單位的責(zé)任,因案施策,多措并舉,著力解決一批“無頭案”、“骨頭案”、“釘子案”和“三跨三分離”信訪案件。對于有些上訪群眾不按法定程序理性合法地反映訴求,采取纏訪、鬧訪等違法行為反映訴求的,屬地公安機(jī)關(guān)要及時搜集固定證據(jù),依法嚴(yán)肅處理。同時,在個案化解處理過程中,要管好用好解決特殊疑難信訪問題專項資金。按照中央聯(lián)席會議辦公室和財政部要求,要合理使用中央下?lián)艿膶m椯Y金,科學(xué)界定適用范圍,切實(shí)做到不該花的錢堅決不花,該花的錢講究方式,不引起連鎖反應(yīng)、不助長不合理訴求,不引發(fā)新的矛盾。要發(fā)揮好中央補(bǔ)助資金的引導(dǎo)作用,專項資金只能用于解決信訪個案,不能用于政策性配套,個案使用中央補(bǔ)助資金的比例不得超過20%,其余資金由市上、縣(市、區(qū))和責(zé)任單位按1:4配套,必須做到“案結(jié)事了”、息訴罷訪,市信訪聯(lián)席會議辦公室與市信訪局已拿出了第一批解決特殊疑難信訪問題的方案,待市上審核通過后實(shí)施。各縣(市、區(qū))、各相關(guān)責(zé)任單位要積極配合,按照解決特殊疑難信訪問題專項資金管理辦法的要求,籌措好配套資金,下大氣力解決一批特殊疑難信訪問題,努力把“兩訪”問題減少到最低限度。
    四、發(fā)揮機(jī)制制度效應(yīng),努力營造友好和諧的信訪環(huán)境
    一是鞏固和發(fā)展信訪工作新格局。按照十七屆四中全會關(guān)于信訪工作的要求,健全信訪聯(lián)席會議制度,不斷探索提高聯(lián)席會議統(tǒng)籌信訪工作,協(xié)調(diào)解決問題的綜合效能,更好地發(fā)揮各級黨委政府領(lǐng)導(dǎo)、信訪部門組織協(xié)調(diào)、職能部門各負(fù)其責(zé)的工作效應(yīng)。二是落實(shí)和創(chuàng)新工作制度。認(rèn)真抓好中央、省、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪意見》和市委、市政府有關(guān)要求的貫徹落實(shí),進(jìn)一步健全領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪、機(jī)關(guān)干部下訪,堅持完善領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、帶案下訪、包案處理疑難復(fù)雜信訪問題、信訪聽證、三級終結(jié)等制度,不斷完善運(yùn)行機(jī)制,使其常態(tài)化、制度化、規(guī)范化,更好地推動工作。三是暢通和拓寬信訪渠道。加快信訪信息系統(tǒng)的推廣應(yīng)用力度,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)中央、省、市、縣四級網(wǎng)絡(luò)聯(lián)通和數(shù)據(jù)共享,提高信訪工作效能和水平。不斷完善“網(wǎng)上信訪”,堅持“鞏固現(xiàn)有、逐步擴(kuò)大”的原則,充分發(fā)揮及時就地反映訴求、便捷高效受理辦理的作用。四是完善和規(guī)范非正常上訪處置機(jī)制。繼續(xù)采取行之有效的措施,教育引導(dǎo)群眾以理性合法的方式反映訴求,妥善化解聚集上訪問題,對無理纏訪鬧訪和非正常上訪,要依規(guī)依法從速從嚴(yán)堅決予以處理,努力構(gòu)建暢通、有序、務(wù)實(shí)、高效的信訪工作新秩序。同時,根據(jù)中央聯(lián)席會議辦公室、公安部、國家信訪局《關(guān)于印發(fā)〈上海世博會期間非涉滬上訪人員分流勸返工作意見〉的通知》,積極做好上海世博會期間有關(guān)信訪工作。按照省上的要求,由市信訪聯(lián)席會議辦公室牽頭,成立工作組,認(rèn)真履行職責(zé)、嚴(yán)格相關(guān)手續(xù),加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合,做到責(zé)任清晰、環(huán)環(huán)相扣、銜接順暢、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。五是按照省上制定出臺的赴省、進(jìn)京勸返辦法,建立市、縣(市、區(qū))派員駐蘭勸返工作機(jī)制。由市信訪聯(lián)席會議牽頭,組成由公安、法院、信訪等有關(guān)方面參加的駐蘭工作組,長期在蘭州值守,對從北京集中護(hù)送到蘭州的非正常上訪人員集體及時接領(lǐng),對赴省上訪問題會商會診,對赴省集體上訪和非正常上訪人員組織勸返。
    五、強(qiáng)化督導(dǎo)檢查,進(jìn)一步推動工作責(zé)任落實(shí)
    一是加大履行“三項建議”職責(zé)的力度。認(rèn)真落實(shí)“屬地管理、分級負(fù)責(zé),誰主管、誰負(fù)責(zé),依法、及時、就地解決問題與疏導(dǎo)教育相結(jié)合”的原則,強(qiáng)化責(zé)任主體責(zé)任,督促有權(quán)處理信訪問題的責(zé)任部門妥善解決好群眾信訪反映的問題。有重點(diǎn)地選擇典型案例,向有關(guān)縣(市、區(qū))和部門及時提出改進(jìn)工作、完善政策、給予處分的建議。二是建立信訪情況月通報制度。完善工作措施,不斷改進(jìn)工作。對當(dāng)月發(fā)生的來市重大集體上訪、赴省集體上訪和赴京重復(fù)非正常上訪,每發(fā)生一起通報一起,每出現(xiàn)一件通報一件,除向所在地黨政主要領(lǐng)導(dǎo)通報,同時抄報市委、市人大、市政府領(lǐng)導(dǎo)和市紀(jì)委、市委組織部。辦理結(jié)果由縣(市、區(qū))信訪聯(lián)席會議辦公室和市直部門駐酒單位向市信訪聯(lián)席會議辦公室匯報。對限期未能解決的問題,所在地黨政領(lǐng)導(dǎo)或聯(lián)席會議召集人要向市信訪聯(lián)席會議召集人做專題匯報。三是加大責(zé)任追究。在繼續(xù)落實(shí)對信訪問題突出的地方和單位進(jìn)行通報和談話制度的基礎(chǔ)上,對因官僚主義、形式主義、違法行政、侵害群眾合法權(quán)益引發(fā)信訪問題,或?qū)θ罕姺从车男旁L問題推諉扯皮、敷衍塞責(zé)、不認(rèn)真解決并造成嚴(yán)重后果的,將依據(jù)中央和省市有關(guān)規(guī)定進(jìn)行嚴(yán)肅的責(zé)任追究。四是加大輿論引導(dǎo)力度。進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念,調(diào)整思路,打好輿論主動仗。要有效發(fā)揮輿論監(jiān)督作用,加強(qiáng)網(wǎng)上宣傳,放大主流聲音,有針對性地加強(qiáng)法制宣傳和教育引導(dǎo)工作,結(jié)合《信訪條例》頒布實(shí)施5周年,重點(diǎn)加大對《信訪條例》、中央、省、市委《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)信訪工作意見》、《領(lǐng)導(dǎo)干部定期接待群眾來訪意見》的宣傳力度,把信訪部門的職能定位完整準(zhǔn)確地宣傳出去,有效回應(yīng)社會上出現(xiàn)的一些不負(fù)責(zé)任的議論,為信訪工作創(chuàng)造良好的工作氛圍。
    六、加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè),不斷提高信訪工作的總體水平
    認(rèn)真貫徹落實(shí)全國信訪工作經(jīng)驗交流現(xiàn)場會議、全省信訪工作會議精神(兩個會議精神已書面印發(fā)給大家),學(xué)習(xí)借鑒沈陽等地的成功經(jīng)驗,按照省上的要求,結(jié)合我市實(shí)際,積極創(chuàng)造條件,探索建設(shè)信訪接待大廳,實(shí)行一站式接待、一條龍辦理、一攬子解決的新機(jī)制。各縣(市、區(qū))信訪接待場所達(dá)不到省上規(guī)定要求的,年內(nèi)要對信訪接待場所進(jìn)行新建和擴(kuò)建,年底前達(dá)到標(biāo)準(zhǔn)要求。要加強(qiáng)信訪干部隊伍建設(shè),認(rèn)真解決好信訪干部培養(yǎng)、使用和交流問題,在政治上、工作上、生活上更加關(guān)心愛護(hù)信訪干部。這次全國統(tǒng)一了信訪干部崗位津貼,省上正在研究實(shí)施辦法,等省上的政策下來后,各縣(市、區(qū))要盡快落實(shí)到位。廣大信訪干部要增強(qiáng)政治意識、大局意識和責(zé)任意識,廣泛開展向吳天祥、張云泉、潘作良等全國信訪先進(jìn)典型學(xué)習(xí)活動,繼續(xù)發(fā)揚(yáng)信訪干部“特別能吃苦、特別能奉獻(xiàn)、特別有思想、特別有作為”的精神,自覺服從服務(wù)于工作大局,提高素質(zhì),更好地適應(yīng)新時期信訪工作。
    同志們,新的形勢和任務(wù)對我們的信訪工作提出了更高的要求,讓我們在市委、市政府的堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,振奮精神、迎難而上、銳意進(jìn)取、扎實(shí)工作,為全面落實(shí)市委“兩抓整推”戰(zhàn)略、推動全市經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展、促進(jìn)社會和諧穩(wěn)定做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    謝謝大家!
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    市委工作會議主持稿篇九
    一、紀(jì)律宣導(dǎo):各位優(yōu)秀的精英們,為了使本次大會順利進(jìn)行懇請各位將通訊工具調(diào)整震動檔或關(guān)閉。同時為了有一個良好的表現(xiàn)請調(diào)整你的座姿。會議期間請不要交頭接耳,隨便走動。
    二、尊敬的領(lǐng)導(dǎo),各位營銷戰(zhàn)士,同事們:
    大家下午好!
    在這陽光明媚春暖花開的日子里又迎來了我們健邦飼料科技有限公司20__年新的起點(diǎn),在奔向成功的路上從來都是需要激情與熱情的;希望這一次大會的會議精神能讓我們一起把健邦品牌做得更強(qiáng)大!
    1、大會得以成功召開離不開公司領(lǐng)導(dǎo)的大力支持,讓我們以雷鳴般的掌聲對親臨我們大會現(xiàn)場的楊總表示熱烈的歡迎!
    2、春天是播種希望的日子,春天更是放飛夢想的季節(jié)。在這生機(jī)勃勃的春季我們迎來了健邦20__年春節(jié)后的第一次大會。下面宣布大會正式開始!
    3、進(jìn)行大會第一項,歡迎公司總經(jīng)理楊三軍先生檢閱健邦大軍并致辭!掌聲有請!
    掌聲恭請回坐!
    楊總結(jié)合市場行情、我司現(xiàn)在的情形做了深入淺出的分析,并對1月份工作做了總結(jié)提出了不足,對2月份乃至全年工作做了規(guī)劃。我相信大家在楊總的帶領(lǐng)下一定能成功挑戰(zhàn)各種風(fēng)險,實(shí)現(xiàn)我們20__年的目標(biāo)。
    第二項:接下來讓我們以最熱烈的掌聲,有請銷售精英中的代表講話:(有請)
    銷售區(qū)域經(jīng)理:關(guān)安國
    作為老牌銷售精英,五年的成長過程,五年的進(jìn)步。我相信在下一個五年計劃定會有新得突破,取得更好的成績!
    銷售區(qū)域經(jīng)理:潘楊江
    我認(rèn)為作為銷售人員,要大膽、自信、敢想也說。潘經(jīng)理表現(xiàn)得不錯,一番話就說出了自己的心得。我想公司接下來會給大家提供更多的個人鍛煉機(jī)會,比如內(nèi)部經(jīng)驗分享課程。
    4、第三項:下面有請所有營銷戰(zhàn)士上場,有請關(guān)安國作為代表帶領(lǐng)團(tuán)隊共同宣誓:
    掌聲恭請回坐!
    目標(biāo)已鎖定!(鼓聲)戰(zhàn)鼓已敲響!(鼓聲)健邦全體將士們已經(jīng)是斗志昂揚(yáng)!躍躍欲試!營銷戰(zhàn)士們,完成任務(wù)有沒有信心!(回答)我相信我們在公司領(lǐng)導(dǎo)親切的關(guān)懷、領(lǐng)導(dǎo)下,通過業(yè)務(wù)精英們的努力及各后勤部門的積極配合一定能圓滿的完成各項任務(wù),實(shí)現(xiàn)我們的品牌戰(zhàn)略!
    5、下面我宣布大會到此圓滿結(jié)束!請全體起立,用熱烈的掌聲恭送領(lǐng)導(dǎo)離席!
    20__年健邦營銷團(tuán)隊宣誓詞:
    我們用心品嘗,品嘗歲月給我們帶來的磨練;
    我們昂首奮進(jìn),奮進(jìn)中享受著鮮花的喝彩。
    我們無怨無悔,我們從不后退,在健邦健兒的心中只有前進(jìn)二字.
    今天,懷抱著藍(lán)天的純凈,孕育著沸騰的朝陽,我們又一次站在了20__的起跑線上,20__將是我們策馬揚(yáng)鞭無以倫比的應(yīng)征!
    我們莊嚴(yán)宣誓:
    合:因為自信,所以成功
    無怨無悔,昂首奮進(jìn)
    一鼓作氣,挑戰(zhàn)佳績
    傳遞價值,成人達(dá)已
    卓越產(chǎn)品,精誠服務(wù)
    超越自我,成就健邦
    (領(lǐng))健邦,(合)加油!
    (領(lǐng))健邦,(合)加油!
    (領(lǐng))健邦,(合)加油!
    市委工作會議主持稿篇十
    ( 年 月 日)
    各位代表、同志們:
    陽春三月,春暖花開。今天,在全市上下深入貫徹落實(shí)黨的
    十七屆四中、五中全會精神,全面建設(shè)小康社會的關(guān)鍵時刻,我們迎來了xx-xx第xx屆人大第x次會議的隆重召開,這是全市人民政治生活中的一件大事,是實(shí)施“十二五”規(guī)劃開局之年的一次重要會議,也是凝心聚力、共謀xx-xx年經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的盛會。會議的主要任務(wù)是聽取和審議人民政府工作報告、回顧總結(jié)xx-x年工作,表彰獎勵先進(jìn)集體和先進(jìn)個人,安排部署xx-x年工作任務(wù)。
    出席和參加今天會議的有:全市人大代表、黨政班子成員,機(jī)關(guān)干部,機(jī)關(guān)單位和垂直管理單位主要負(fù)責(zé)人,全體干部和受表彰的代表,部分企業(yè)負(fù)責(zé)人。
    今天會議的議程共有三項。第一項xx-x作政府工作
    報告;第二項頒獎表彰;第三項書記xx-x作重要講話。
    下面分項進(jìn)行:
    現(xiàn)在我宣布:xx-x第xx-x屆人民代表大會第x次會議開幕,
    請全體起立,奏國歌……(奏畢)。
    請坐下。
    大會第一項,請xx-x代表市人民政府作政府工作報告,
    大家歡迎……(報告完畢)。
    休會5分鐘,進(jìn)行下一議程。請。。。。。。。留下。
    下面,進(jìn)行大會第二項議程,首先請 宣讀、政府《關(guān)于表彰xx-xx年度工作先進(jìn)集體和先進(jìn)個人的決定》。
    下面,為先進(jìn)集體和先進(jìn)個人頒獎。
    首先,請綜合考評先進(jìn)xx-x上臺領(lǐng)獎……
    請xx-xxx-x 上臺領(lǐng)獎……
    請xx-xxx-x 上臺領(lǐng)獎……
    請xx-xxx-x 上臺領(lǐng)獎……
    請優(yōu)秀干部
    xxx-x x位同志上臺領(lǐng)獎……
    請市直機(jī)關(guān)先進(jìn)工作者
    xxx-x x位同志上臺領(lǐng)獎……
    由于會議時間緊,請未發(fā)獎項受獎人會后到辦公室領(lǐng)取獎牌、證書和獎品。讓我們以全體的掌聲再次向獲獎單位和個人表示最熱列的祝賀。頒獎完畢。
    下面,進(jìn)行大會第三項議程,請xx作重要講話,大家歡迎。
    xx-xx年取得的工作成績,也指出了工作中存在的差距和不足,并就xx-x年工作進(jìn)行了全面安排和部署,提出了嚴(yán)肅的要求和更高的奮斗目標(biāo)。
    下面,我就貫徹落實(shí)好會議精神強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見:
    一、深入學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會,切實(shí)落實(shí)好大會精神。今天的會議聽取了政府工作報告,表彰了先進(jìn),分析了形勢,明確了目標(biāo),為完成全年工作任務(wù)打下了良好的基礎(chǔ)。各單位要以學(xué)習(xí)先進(jìn)、加快發(fā)展為主題,拼搏進(jìn)取,創(chuàng)優(yōu)爭先,推動全市各項工作再上新臺階。
    二、認(rèn)清形勢,搶抓機(jī)遇,千方百計加快發(fā)展。過去的一年,通過全市上下的團(tuán)結(jié)拼搏、扎實(shí)工作,全市經(jīng)濟(jì)建設(shè)和社會各項事業(yè)取得較好成績。但我們也要清醒地認(rèn)識到,我們基礎(chǔ)工作不夠扎實(shí),發(fā)展速度不夠快,工作任務(wù)非常艱巨,對此,各單位要增強(qiáng)緊迫感、危機(jī)感和責(zé)任感,努力在xx-x等方面實(shí)現(xiàn)新的突破,推進(jìn)我市實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展,為建設(shè)小康市作出更大貢獻(xiàn)。
    三、明確任務(wù),抓好落實(shí),確保圓滿完成今年各項工作目標(biāo)。要全面完成今年的各項工作任務(wù),關(guān)鍵在于狠抓落實(shí)。各單位要按照這次會議的安排部署,結(jié)合自身實(shí)際,將任務(wù)目標(biāo)層層分解,出臺硬措施,切實(shí)抓早、抓細(xì)、抓實(shí)、抓出成效,確保各項工作落到實(shí)處。
    今天的會議到此結(jié)束,散會。
    同志們:
    現(xiàn)在開會。請大家自覺遵守會場紀(jì)律,將手機(jī)調(diào)至靜音狀態(tài),開會期間不要交頭接耳,隨意走動。
    今天上午,我們召開全臺2015年工作會議,主要任務(wù)是:學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)三屆九次全委擴(kuò)大會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會、全市宣傳思想工作會和全市文廣局長會議精神,回顧總結(jié)全臺2015年工作,獎懲兌現(xiàn)各部(室)目標(biāo)管理責(zé)任書完成情況,表彰先進(jìn),安排部署2015年工作。
    今天的會議共有三項議程:一是通報2015年度全臺集體、個人和作品獲獎情況;二是兌現(xiàn)2015年度目標(biāo)管理責(zé)任書,表彰先進(jìn);三是請王臺長作重要講話。下面逐項進(jìn)行:
    我先通報一下2015年度全臺集體、個人和作品獲獎情況。
    …………………………………
    通報完畢。
    下面進(jìn)行會議第二項議程:兌現(xiàn)2015年度目標(biāo)管理責(zé)任書,表彰先進(jìn)。
    在認(rèn)真考核及各部(室)評選推薦的基礎(chǔ)上,臺務(wù)會議就目標(biāo)管理責(zé)任書考核和先進(jìn)表彰等事宜進(jìn)行了專門研究,形成了三個《決定》,我宣讀一下:
    …………………………………
    …………………………………
    …………………………………
    宣讀完畢。
    第二項,頒獎。
    頒獎分三輪進(jìn)行。先請…………同志上臺領(lǐng)獎。
    …………………………………
    請…………同志上臺領(lǐng)獎。
    …………………………………
    請…………同志上臺領(lǐng)獎。
    …………………………………
    讓我們以熱烈的掌聲對獲獎個人表示祝賀。
    第三項,請xxx作重要講話,大家歡迎。
    …………………………………
    同志們,今天會議的各項議程已全部進(jìn)行完畢。會
    和外宣發(fā)稿獎勵,表彰了全臺工作先進(jìn)個人。xxxx最后作了重要講話,回顧總結(jié)了過去一年全臺工作取得的成績,分析指出了存在的不足和問題,對今年工作作了全面安排部署。xxxx的講話,既全面貫徹了黨的.、十八屆三中、四中全會精神和三屆九次全委擴(kuò)大會暨全市經(jīng)濟(jì)工作會、全市宣傳思想工作會、全市文廣局長會議確定的新思路、新任務(wù)、新要求,又緊密結(jié)合了我臺的工作實(shí)際和改革發(fā)展方向,具有很強(qiáng)的針對性和可操作性,對我們做好今年乃至今后一個時期的工作,具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。我們一定要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí),確保高質(zhì)量地完成全年各項工作任務(wù),努力推動全臺各項事業(yè)再上新臺階,取得新進(jìn)步!
    下面,我就學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)好這次會議精神,再強(qiáng)調(diào)三
    點(diǎn):
    一要認(rèn)真學(xué)習(xí),深刻領(lǐng)會,切實(shí)貫徹落實(shí)好這次會
    把這次會議精神學(xué)習(xí)好、領(lǐng)會好、貫徹好、落實(shí)好。
    二要強(qiáng)化措施,狠抓落實(shí),確保各項目標(biāo)任務(wù)順利實(shí)現(xiàn)。今年全臺的工作思路、奮斗目標(biāo)和工作重點(diǎn)已非常明確,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。臺屬各部(室)要按照臺上的安排部署和工作要求,結(jié)合部門實(shí)際,細(xì)化分解任務(wù),靠實(shí)工作責(zé)任,強(qiáng)化保障措施,確保任務(wù)落實(shí)。要切實(shí)加強(qiáng)督導(dǎo)檢查,采取月匯報、季調(diào)度、半年工作督查、年終工作考核等有效措施,嚴(yán)格兌現(xiàn)獎罰,通過行政推動和利益驅(qū)動,扎實(shí)推進(jìn)各項工作。
    三要突出重點(diǎn),攻堅克難,力爭實(shí)現(xiàn)全臺今年各項
    重點(diǎn)工作開門紅。今年是市上確定的工作落實(shí)年,站在新的更高的起點(diǎn)上謀劃工作、跨越發(fā)展的起步之年。全臺上下一定要認(rèn)清發(fā)展形勢,統(tǒng)一思想認(rèn)識,按照“自我加壓、創(chuàng)新發(fā)展”的要求,認(rèn)真謀劃好、啟動好、落實(shí)好今年各項,確保全臺事業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)首季開門紅,為順利完成全年奮斗目標(biāo)定好調(diào)子,打好基礎(chǔ)。
    今天的會議就開到這里,現(xiàn)在散會。
    會議時間:2011年3月4日下午2:30
    會議地點(diǎn):四樓會議室
    主 持 人:同志們:
    現(xiàn)在開會。為保證會議效果,請參會全體同志關(guān)閉手機(jī)或?qū)⑹謾C(jī)調(diào)至震動檔。
    今天,區(qū)政府在這里召開工作會議。這次會議的主要任務(wù)是,回顧2015年成果,研究部署2011年工作,動員全區(qū)部門和廣大干部職工、居民群眾統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,明確任務(wù),狠抓落實(shí),進(jìn)一步做好工作。
    參加今天會議的領(lǐng)導(dǎo)有:副區(qū)長同志;區(qū)政法委副書記、區(qū)局局長、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、成員單位負(fù)責(zé)人 今天的會議共有六項議程:
    一是由區(qū)局長總結(jié)2015年工作。
    二是由區(qū)政法委副書記宣布《關(guān)于表彰2015年先進(jìn)單位的決定》
    三是為先進(jìn)單位頒獎
    四是請區(qū)政法委副書記宣布《辦法》
    五是簽定目標(biāo)責(zé)任書
    六是請副區(qū)長講話
    首先,由區(qū)局局長總結(jié)2015年工作。
    會議進(jìn)行第二項,請區(qū)政法委副書記宣布《關(guān)于表彰2015年先進(jìn)單位的決定》
    會議進(jìn)行第三項為先進(jìn)單位頒獎
    首先由獲得先進(jìn)單位領(lǐng)導(dǎo)上臺領(lǐng)獎
    下面,請村上臺領(lǐng)獎。
    四是請區(qū)政法委副書宣布《處置辦法》
    五是請各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處領(lǐng)導(dǎo)上臺遞交目標(biāo)責(zé)任書
    六是請副區(qū)長講話,大家歡迎。
    區(qū)長作了重要講話,對工作進(jìn)行了部署,會議開得很好。特別是區(qū)長的講話,對做好當(dāng)前和今后一段時間的工作具有很強(qiáng)的針對性和指導(dǎo)性。希望各單位、各部門要認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    下面我就貫徹落實(shí)好這次會議精神再講三點(diǎn)意見。 一是要迅速傳達(dá)貫徹這次會議精神。會議之后,各單位各部門要迅速將這次會議精神特別是區(qū)長的講話,向黨委、政府領(lǐng)導(dǎo)作專題匯報,并結(jié)合這次會議精神的傳達(dá)貫徹,對工作專門作一次研究,充分發(fā)揮自身在工作中的作用,積極投入工作中。動員組織社會各方面力量共同做好工作,努力創(chuàng)建“無社區(qū)”。
    二是要認(rèn)真開展專項活動。各單位各部門要根據(jù)這次會議的部署要求,緊密結(jié)合各自實(shí)際,突出重點(diǎn)、統(tǒng)籌安排,相互配合,狠抓措施落實(shí)。
    三是落實(shí)措施,精心組織部署工作。按照區(qū)下發(fā)的工作
    實(shí)施方案部署,結(jié)合對部門要求,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),周密部署,制定切實(shí)可行的工作方案。要切實(shí)研究長效管理辦法。各單位各有關(guān)部門要認(rèn)真落實(shí)的各項措施。認(rèn)真分析形勢,加強(qiáng)研究,制定適合的長效管理辦法,杜絕的再度回頭。
    各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、辦事處、要將情況按階段及時以書面形式上報區(qū)政府辦公室。
    散會
    (2015年1月xx日)
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
    過去的一年,我們的工作取得了一定的成績,今天,我們在這里召開2012年全體工作會議,主題是認(rèn)真總結(jié)回顧2012年度我所的各項工作,安排部署2015年度主要工作任務(wù),進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,理清思路,推動我所各項工作在新的一年里再上新臺階。
    今天我們很榮幸地邀請到了掛點(diǎn)我們單位黨政的領(lǐng)導(dǎo)xx和中心聘請的社會監(jiān)督員(xx、xx、xx)來參加會議。今天出席會議的還有我們中心的全體職工。
    今天的會議共五項議程:(一)中心副主任xx作xx年度工作總結(jié)報告。 (二)中心主任xx部署xx年主要工作任務(wù)。(三)表彰中心xx年度先進(jìn)工作者(四)社會監(jiān)督員講話。(五)分管掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)xx講話。
    下面,進(jìn)行會議第一項議程,請中心副主任xx作xx年度工作總結(jié)報告。
    ……
    下面,進(jìn)行會議第二項議程,請xx主任部署xx年度中心主要工作任務(wù)。
    ……
    下面,進(jìn)行會議第三項議程,為xx年度中心優(yōu)秀工作者頒獎。首先,我來宣讀一下先進(jìn)者名單。根據(jù)中心民主評議結(jié)果和中心領(lǐng)導(dǎo)小組研究考評,我中心xx年度優(yōu)秀工作者為xx、xx兩位同志。下面,請xx和xx主任為中心xx年度優(yōu)秀工作者進(jìn)行頒獎表彰。大家歡迎。
    ……
    下面,進(jìn)行會議第四項議程,請社會監(jiān)督員講話。
    ……
    下面,進(jìn)行會議第五項議程,請xx講話。
    ……
    衷心感謝各位領(lǐng)導(dǎo)對我們中心工作的關(guān)心與指導(dǎo),感謝各位監(jiān)督員對我們中心工作的監(jiān)督、幫助和支持。在今后的工作中,我們將在上級領(lǐng)導(dǎo)的正確帶領(lǐng)下,團(tuán)結(jié)一心,共同努力,務(wù)實(shí)開拓,不斷創(chuàng)新,力爭xx中心各項工作再創(chuàng)新局面!
    會議到此結(jié)束,接下來請全體與會人員到
    xx酒樓就餐,散會。
    市委工作會議主持稿篇十一
    請大家坐好,馬上就要開會了。
    在開會之前,強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)紀(jì)律:
    第一,會場內(nèi)禁止吸煙;
    第二,禁止接打手機(jī),請將手機(jī)關(guān)掉或調(diào)到靜音和震動;
    第三,保證會場紀(jì)律,禁止開小會。
    同志們,今天縣政府在這里召開全縣愛國衛(wèi)生暨創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作會議,參加會議的有:各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo)、衛(wèi)生助理,縣直各單位分管愛國衛(wèi)生工作的領(lǐng)導(dǎo),企事業(yè)單位從事愛國衛(wèi)生工作的同志。
    本次會議的主要任務(wù)是:全面總結(jié)20xx年我縣愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作取得的成績和存在的不足,安排部署20xx年愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作。進(jìn)一步動員全縣廣大干部群眾銳意進(jìn)取,開拓創(chuàng)新,乘勢而上,扎實(shí)工作,努力開創(chuàng)愛國衛(wèi)生工作新局面,為確保我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城一次通過國家驗收,促進(jìn)桓仁經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)快速發(fā)展做出新的貢獻(xiàn)。
    首先,由縣愛衛(wèi)辦、創(chuàng)建辦主任xxx作工作報告;下面,請縣政府副縣長xxx作重要講話,大家歡迎。
    同志們,今年我們將迎來國家專家組對我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城的驗收檢查。因此,做好今年的愛國衛(wèi)生工作意義重大。我們要振奮精神,真抓實(shí)干,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、使命感和緊迫感,圓滿完成會議安排的各項工作任務(wù)。要實(shí)現(xiàn)既定的工作目標(biāo)關(guān)鍵是抓落實(shí),就如何落實(shí)好本次會議精神,我代表縣政府強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):
    第一,要將本次會議精神,特別是元戎縣長的講話精神向單位黨委、行政主要領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行匯報,將愛國衛(wèi)生工作和創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城工作作為本年度一項主要工作來抓,確保一次通過國家驗收檢查。
    第二,要強(qiáng)化措施,落實(shí)責(zé)任,層層分解任務(wù),確保今年工作真正落到實(shí)處。
    第三,要建立和完善長效衛(wèi)生管理機(jī)制,努力提高我縣愛國衛(wèi)生工作總體水平。
    下面,我宣布,本次會議到此結(jié)束,散會!
    市委工作會議主持稿篇十二
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)嘉賓,親愛的各位同學(xué)們:
    大家下午好,歡迎來到xxxx系學(xué)生會第x次會議現(xiàn)場。
    先由我為大家介紹一下蒞臨本次會議現(xiàn)場的領(lǐng)導(dǎo)嘉賓。
    還有來自校學(xué)生會的代表?
    再次歡迎他們的到來
    下面我宣布,xx系學(xué)生會第x次會議正式開始
    會議流程:xxxxxxxxxxxxxx
    首先有請學(xué)生處處長,我們的xx老師發(fā)言?
    感謝xx老是的發(fā)言,所贊賞的優(yōu)點(diǎn)我們需要繼續(xù)保持,所指出的缺點(diǎn)我們要加以改進(jìn)。?
    下面請各部門部長發(fā)言,對上個學(xué)期工作進(jìn)行總結(jié),并談?wù)劚緦W(xué)期的工作計劃。
    接下來我們請主席團(tuán)成員分別發(fā)言。?
    部門:文娛部?
    進(jìn)步部門:紀(jì)檢部?
    和諧部門:宣傳部
    干部:吳月胤,余穎欣,劉穎珊,陳曉丹,鐘成國?
    先進(jìn)個人:林曉霞、夏廣豪、鄭剛誠、陳宣霖?
    優(yōu)秀工作者:曾繁富、盧淑儀、潘泓、徐錦光?
    恭喜他們,希望他們能再接再厲,做的更好,也希望大家能繼續(xù)共同努力。
    下面有請我們的黎森文主席發(fā)言,?感謝主席的發(fā)言,
    下面我宣布,人文社科系學(xué)生會第x次例會圓滿結(jié)束。?
    請全體與會成員,上臺合影留念。
    市委工作會議主持稿篇十三
    今天,市委、市政府召開全市交通工作會議,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)3月31日全省交通工作會議精神,研究部署我市交通建設(shè)和交通安全工作。通過這次會議,進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識,動員全市上下大辦交通,各行各業(yè)支持交通,掀起我市交通建設(shè)的新高潮,在“十一五”開局之年實(shí)現(xiàn)交通建設(shè)“開門紅”,推動xx經(jīng)濟(jì)社會實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展。下面,我講幾點(diǎn)意見。
    一、加快xx發(fā)展,交通必須先行
    交通既是國民經(jīng)濟(jì)的重要基礎(chǔ)設(shè)施,又是國民經(jīng)濟(jì)的重要先導(dǎo)性產(chǎn)業(yè)。許多發(fā)達(dá)國家和地區(qū)的發(fā)展振興,都是以加快交通發(fā)展為先導(dǎo),從而帶動整個經(jīng)濟(jì)的持續(xù)、快速、健康發(fā)展。1985年,xx撤縣建市,面臨的首要難題就是交通不暢,“中”而不“通”,優(yōu)越區(qū)位條件和落后的交通設(shè)施形成強(qiáng)烈反差,交通成為制約xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的“瓶頸”。但現(xiàn)在就不一樣了。這幾年,在建設(shè)資金嚴(yán)重匱乏的情況下,全市交通工作取得了顯著成績,交通基礎(chǔ)設(shè)施實(shí)現(xiàn)了從制約到適應(yīng)再到推動經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的歷史性跨越,“盆中交通樞紐”地位日益顯現(xiàn),xx到各區(qū)縣30分鐘經(jīng)濟(jì)圈將要形成,到成渝兩地60分鐘經(jīng)濟(jì)圈的也正在形成,xx正日益發(fā)展成為成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)內(nèi)重要的節(jié)點(diǎn)城市;運(yùn)輸保障能力不斷提高,運(yùn)輸市場日益繁榮,農(nóng)村客運(yùn)取得較快的發(fā)展,為我市規(guī)劃發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)??梢哉f,沒有交通基礎(chǔ)條件的根本性改變,市委、市政府“工業(yè)強(qiáng)市、商旅興市”的戰(zhàn)略就很難實(shí)現(xiàn)。
    在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,投資、消費(fèi)、出口是拉動gdp增長的三駕馬車,交通建設(shè)是推動gdp增長的重要力量。“十五”期間,全市交通建設(shè)投入15.42億元,通車?yán)锍踢_(dá)到2744公里,對拉動我市經(jīng)濟(jì)快速增長作出了重要貢獻(xiàn)。交通條件的根本改善,也促進(jìn)了人流、物流、資金流等各種資源的流動和聚集。據(jù)專家測算,公路建設(shè)每投資1億元,就可以創(chuàng)造2.63億元的gdp,直接創(chuàng)造的公路建筑業(yè)就業(yè)崗位可達(dá)2000個?!笆晃濉蔽沂幸?guī)劃交通投資69億元,大家算一下,這對經(jīng)濟(jì)增長將起到多大的拉動作用啊!
    實(shí)踐證明,凡是交通發(fā)達(dá)的地方,經(jīng)濟(jì)發(fā)展就迅速,交通狀況差的地方,發(fā)展就緩慢。學(xué)忠書記在全省交通工作會議上一針見血地指出:“制約四川發(fā)展的最大‘瓶頸’不是水,不是電,而是路,是交通,‘蜀道難’仍然是四川最突出的省情?!?BR>    從xx來看,我市現(xiàn)在的交通狀況雖然得到了大大改善,但是我們一定不能自滿,不能驕傲。我們的標(biāo)準(zhǔn)“外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn)、四通八達(dá)、方便快捷”。我們要克服狹隘的、保守的地域觀念,市內(nèi)要相互往來,和市外也要往來,如果不往來,市場經(jīng)濟(jì)怎么能發(fā)展下去?外連周邊、內(nèi)接鄉(xiāng)鎮(zhèn),這是起碼的要求。四通八達(dá),方便快捷,公路要形成一個網(wǎng)。有專家評價中國的公路建設(shè)時提到兩點(diǎn),一是中國的公路就寬度來說,并不比世界發(fā)達(dá)國家水平低,而且中國的路越修越寬,好像路修寬了就是政績;二是中國公路的最大問題就是不聯(lián)網(wǎng),只有一條路或者兩條路,修成了一條獨(dú)路,來去都要經(jīng)過這條路。專家在講到國外的公路建設(shè)時提到,國外的公路就每一條路來講,并不寬,但路很多,此路不通走彼路,形成了公路的網(wǎng)絡(luò)狀態(tài),所以交通非常方便。因此,四通八達(dá),四面都要通,八方都要達(dá),這個要求就很高。當(dāng)然,公路的質(zhì)量、等級也是很重要的?,F(xiàn)在轎車正在開始進(jìn)入家庭,買車的人越來越多,車速快不起來,必然造成堵車。這在客觀上對公路建設(shè)提出了更高更嚴(yán)的要求。因此,推動xx跨越式發(fā)展,必須加快交通建設(shè),努力打造“快車道”。
    當(dāng)前,加快我市交通發(fā)展,機(jī)遇難得、大有作為。去年10月,成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)被列入了國家“十一五”發(fā)展規(guī)劃,躋身全國四大經(jīng)濟(jì)區(qū),成為繼長三角、珠三角、京津唐之后中國第四大城市集群。大北京地區(qū)的京津之間有廊坊作為中心節(jié)點(diǎn)城市。長三角地區(qū)的滬寧之間有蘇錫常作為中心節(jié)點(diǎn)城市,蘇州和無錫的發(fā)展非??臁V槿堑貐^(qū)廣深之間有東莞作為中心節(jié)點(diǎn)城市,東莞的發(fā)展也非???,東莞20*年出口總額突破400億美元,比我們8700萬人口的四川省還要多得多,令人驚嘆。我去過東莞好幾次,原來東莞也是落后的地方,到處種荔枝,現(xiàn)在遍地都是出口加工的企業(yè),非常厲害。xx與成都、重慶兩個特大城市形成等距大三角形,隨著遂渝鐵路、遂渝高速、遂綿高速、遂內(nèi)高速、達(dá)成鐵路復(fù)線等重點(diǎn)交通工程的相繼建成,xx將成為省內(nèi)連接川渝、溝通東西的第二大交通樞紐,必將成為整合巴蜀、服務(wù)巴蜀的一個中心城市、紐帶城市。
    王懷臣副省長今年1月曾經(jīng)講過:“‘十一五’期間,是我省交通發(fā)展的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,加快交通發(fā)展仍是我省經(jīng)濟(jì)社會全面發(fā)展的重要戰(zhàn)略舉措,今后五年,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)計劃投資1100億元,完成國道主干線和西部大通道建設(shè),打通12條進(jìn)出川大通道;加快農(nóng)村公路建設(shè),實(shí)施農(nóng)村公路建設(shè)‘五年千億元工程’,建成通鄉(xiāng)、通村油路(水泥路)3.4萬公里。,全省交通建設(shè)計劃投資180億元,高速公路在建規(guī)模達(dá)到1674公里,改建二級路網(wǎng)5000公里,建成農(nóng)村公路6000公里。‘十一五’期間和20,全省交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)將進(jìn)一步加大投資規(guī)模,投資的重點(diǎn)是高速公路、農(nóng)村公路和水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施。”因此,我們面臨難得的機(jī)遇,更要能夠把握得住機(jī)遇、抓得住機(jī)遇,要把交通項目的爭取與建設(shè)納入“項目年”建設(shè)的重要內(nèi)容,主動加強(qiáng)與上級的聯(lián)系,爭取分得大“蛋糕”。
    二、突出工作重點(diǎn),打造巴蜀交通樞紐
    去年,王志綱工作室的路虎博士到xx講課,在座的許多同志都聽過。他講了8個字:“巴蜀樞紐、西部水都”。他解釋說,xx不是簡單的成渝間樞紐城市,而是巴蜀樞紐。首先是交通樞紐,其次才是文化樞紐,最終形成產(chǎn)業(yè)樞紐。今年市人代會通過的xx“十一五”規(guī)劃,明確了我市未來五年交通建設(shè)的發(fā)展目標(biāo)和工作思路,就是要按照“大交通—大城市—大工業(yè)—大商旅”的發(fā)展體系,加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),構(gòu)建“巴蜀樞紐、西部水都”,打造“巴蜀第三城”、“觀音故里”。
    (一)大力實(shí)施高速骨架工程,加快融入成渝經(jīng)濟(jì)圈。學(xué)忠書記講:“加快建設(shè)高速公路,形成省內(nèi)高速公路主骨架,事關(guān)全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局,也是交通長遠(yuǎn)發(fā)展的重大戰(zhàn)略選擇?!卑l(fā)達(dá)國家出于經(jīng)濟(jì)、政治、國防的需要,都在一定時期內(nèi)大規(guī)模建設(shè)高速公路網(wǎng)。德國是最早修建高速公路的國家,在二戰(zhàn)前就形成了較為完善的高速公路主骨架。美國從二戰(zhàn)后開始規(guī)劃建設(shè)高速公路網(wǎng),到上世紀(jì)80年代建成了7.5萬公里的州際高速公路網(wǎng)。日本高速公路已連通所有10萬人口以上的城市。我國高速公路建設(shè)起步于上世紀(jì)80年代末,已建成通車4萬公里,再過10年左右,高速公路主骨架將基本形成。到“十一五”末,山東、廣東高速公路通車?yán)锍虒⑦_(dá)到5000公里,湖北、湖南、云南、陜西等省將超過3000公里。四川高速公路將達(dá)到3310公里,力爭超過3500公里,在現(xiàn)在基礎(chǔ)上翻一番。我們要適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新形勢,加快建成xx至重慶、綿陽、內(nèi)江高速公路,形成310公里“一環(huán)六射”的高速公路網(wǎng)絡(luò),與國家高速公路網(wǎng)絡(luò)全面連接,盡快融入成渝經(jīng)濟(jì)區(qū)、接受成渝綿等城市經(jīng)濟(jì)輻射和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
    全市各級各部門要做好四個方面工作。一是積極配合搞好遂渝高速公路建設(shè),年內(nèi)全面完成路面施工,加快護(hù)欄等附屬設(shè)施施工進(jìn)度,力爭提前打通xx的東南出川大通道。二是加快綿遂高速公路建設(shè)。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實(shí)行bot方式建設(shè)的高速公路,已于今年2月8日公開招標(biāo)確定投資人,3月9日市政府與中鐵二局集團(tuán)有限公司在成都簽定了投資協(xié)議。各有關(guān)部門要通力協(xié)作,密切配合,加強(qiáng)與綿陽有關(guān)方面的協(xié)調(diào),盡快完成工程設(shè)計、國家發(fā)改委項目核準(zhǔn)、征地拆遷等工作,確保雙方步調(diào)一致,盡快全線動工。三是內(nèi)遂高速公路全長約115公里,估算投資約35億元,由xx、資陽、內(nèi)江三市共同組建項目建設(shè)協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組,沿線三市人民政府作為招標(biāo)人,以一個整體項目采用bot方式組織建設(shè)。近期要抓緊做好工程可行性研究、線路比選等前期工作,力爭年內(nèi)完成投資人招標(biāo)工作,確??刂菩怨こ棠陜?nèi)開工。四是要加快xx到巴中高速公路的前期工作。
    (二)大力實(shí)施干線暢通工程,構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟(jì)圈。xx的地緣經(jīng)濟(jì)形勢是北有成都、綿陽,南有重慶,東有南充、廣安,西有內(nèi)江,處于“馬蹄效應(yīng)”的凹部,唯一的出路是全方位打開通道,與周邊市形成區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化,共同發(fā)展與繁榮。要以國、省道為主干,構(gòu)建市內(nèi)“三環(huán)、三橫四縱”公路網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建市域交通環(huán)線和半小時經(jīng)濟(jì)圈,打通周邊公路接口,實(shí)現(xiàn)縣級公路網(wǎng)絡(luò)最大化。一是“三環(huán)”:內(nèi)環(huán)16公里,形成城市交通主干;中環(huán)210公里,形成連接縣、區(qū)之間的縣際快速環(huán)形通道,提高干線路網(wǎng)的綜合服務(wù)能力;外環(huán)380公里,形成連接縣區(qū)部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的環(huán)形通道,提高公路網(wǎng)絡(luò)的輻射能力。二是“三橫四縱”:改造建設(shè)市內(nèi)280公里“三橫”和460公里“四縱”公路網(wǎng)絡(luò),提檔升級市內(nèi)連網(wǎng)公路,打通xx與周邊地市的斷頭路。
    (三)大力實(shí)施通鄉(xiāng)通村工程,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。“十一五”期間,全市要改造鄉(xiāng)道公路500公里,硬化村道公路4000公里,為服務(wù)“三農(nóng)”,建設(shè)社會主義新農(nóng)村創(chuàng)造良好的交通條件。交通部部長李盛霖說:“農(nóng)村公路建設(shè)是各級政府和交通部門的共同責(zé)任!”在這方面我們有經(jīng)驗,我們修的s2*線,得到交通部的表揚(yáng)。各級黨委、政府和相關(guān)部門要進(jìn)一步提高認(rèn)識,抓住機(jī)遇,充分發(fā)揮農(nóng)民群眾參與修路、養(yǎng)路、護(hù)路的積極性和主動性,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村公路建設(shè)與農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會和諧發(fā)展。要以縣城為中心,鄉(xiāng)鎮(zhèn)為節(jié)點(diǎn),著力完善農(nóng)村客運(yùn)網(wǎng)絡(luò),盡快解決農(nóng)民出行難和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的瓶頸問題,服務(wù)社會主義新農(nóng)村建設(shè)。
    (四)大力加強(qiáng)旅游道路建設(shè),著力推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)大發(fā)展。實(shí)踐證明,沒有成南高速公路的建成通車,就沒有今天xx旅游的興旺繁榮。現(xiàn)在,道路交通建設(shè)是旅游發(fā)展的制約性客觀因素。我市實(shí)施“商旅興市”戰(zhàn)略,做大做強(qiáng)“中國死海”,打造“觀音故里”、“西部水都”,必須加快旅游配套道路建設(shè)。要圍繞發(fā)展大交通-大城市-大工業(yè)-大商旅的戰(zhàn)略,實(shí)施“高速骨架工程”和“干線暢通工程”,以“西部水都、觀音故里、中國死海、國寶宋瓷、涪江濕地”為重點(diǎn),逐步有重點(diǎn)地打造一批精品旅游公路,注重環(huán)境、生態(tài)和景觀的統(tǒng)一協(xié)調(diào),全面融入大九寨旅游環(huán)線、大三峽旅游環(huán)線、川東北紅色旅游和三國旅游環(huán)線,將xx旅游推向全國。同時注重區(qū)域內(nèi)旅游景區(qū)景點(diǎn)的道路連接,蓬溪縣為了打造高峰道觀、開發(fā)老子道家文化,實(shí)施的蓬溪到文井道路改建,這個舉措好。在這里,我要給市旅游局提一個建議,魏明倫寫了一篇《xx賦》,把我市的幾張名片描寫得非常精彩。他描寫宋瓷是:顏色神添彩,線條鬼造型。他說:綠如祖母寶石,嫩如少女肌膚。他看出宋瓷就象少女的肌膚一樣光亮。他說:荷葉閃光,撫之欲滴水;蟾蜍翹首,呼之欲應(yīng)聲。就是你吼一聲,青蛙就要叫喚。所以,我建議旅游局把魏明倫寫宋瓷的話就寫在宋瓷博物館外面,讓別人一看,就會感到宋瓷很好。
    因此,我們旅游局把魏明倫的《xx賦》用來宣傳xx的旅游,確實(shí)很好。比如,你把寫死海的寫一段,然后配些照片;把寫宋瓷的寫起,然后配些宋瓷的照片;把寫廣德寺、靈泉寺的寫起,然后配些廣德寺、靈泉寺的照片,在《華西都市報》、《重慶晚報》上一登,若干的人就會象潮水一樣涌來xx。因此,我覺得我們旅游局在這些方面還大有文章可做。
    在做好以上四個方面工作的同時,要積極爭取上級支持,實(shí)施成南高速公路xx收費(fèi)站及過境公路改造。過軍渡水利樞紐工程年內(nèi)要下閘蓄水,必須加快市城區(qū)涪江右岸3個碼頭建設(shè),各有關(guān)單位要特事特辦,密切配合,確保5月31日前完成主體工程??瓦\(yùn)站點(diǎn)建設(shè)、農(nóng)村渡改橋工程,鄉(xiāng)鎮(zhèn)小碼頭建設(shè)等其他項目也要按計劃順利推進(jìn),方便群眾生產(chǎn)生活。要實(shí)施好達(dá)成鐵路復(fù)線建設(shè),搞好遂渝快速鐵路建成通車后續(xù)和服務(wù)工作。
    三、著力開拓創(chuàng)新,營造良好發(fā)展環(huán)境
    我市加快交通發(fā)展既面臨難得的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。我們要進(jìn)一步解放思想,開拓進(jìn)取,用創(chuàng)新的思維、改革的辦法不斷解決前進(jìn)道路上的各種問題,積極營造良好的環(huán)境,在全市上下掀起大辦交通的新高潮。
    (一)破解資金難題是核心。資金是交通發(fā)展的核心問題。我國是當(dāng)今世界上交通融資活動最豐富、實(shí)踐最多的國家。隨著我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和全面建設(shè)小康社會的推進(jìn),交通需求將持續(xù)在一個較高的平臺上增長,建設(shè)資金需求也將持續(xù)快速增長,資金短缺將是相當(dāng)長時期內(nèi)制約交通發(fā)展的主要因素。我們要以更加開放的態(tài)度利用好現(xiàn)有籌資渠道,充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用,調(diào)動社會投資積極性,改革政府投資運(yùn)作方式,堅持“國家投資、地方籌資、社會融資、利用外資”和“貸款修路、收費(fèi)還貸、滾動發(fā)展”等行之有效的籌資方式。同時要積極探索新的市場融資方式,充分利用資本市場籌措交通發(fā)展資金。
    黑龍江省以交通規(guī)費(fèi)、國家補(bǔ)貼和有關(guān)政策為載體,構(gòu)建交通骨干融資平臺;以經(jīng)營性公路資產(chǎn)為基礎(chǔ),構(gòu)建資產(chǎn)運(yùn)營融資平臺,對省內(nèi)資產(chǎn)優(yōu)良、運(yùn)營效益好的公路,研究整合辦法,對外進(jìn)行運(yùn)營招商;按照自愿組合、利益共享、風(fēng)險自擔(dān)的原則,整合地市網(wǎng)化公路資源,構(gòu)建捆綁式建設(shè)運(yùn)營融資平臺,這些都很值得我們學(xué)習(xí)。
    去年3月,省交通廳公開向社會宣布,樂山至宜賓高速公路(樂宜路)建設(shè)項目,將首次采用bot方式面向社會招標(biāo),中標(biāo)投資商負(fù)責(zé)樂宜高速路的投資、建設(shè)及運(yùn)營管理,并在收費(fèi)經(jīng)營期滿后移交主管部門。這是我省交通融資渠道的大膽嘗試。今年3月9日,倍受全市人民關(guān)注的綿遂高速公路正式簽約。綿遂高速公路是全省第一條由地方政府組織建設(shè)的高速公路、第二條實(shí)行bot方式建設(shè)的高速公路,也是我市迄今為止最大的一個招商引資項目,是我市交通融資的創(chuàng)新。高速公路建成后,中鐵二局集團(tuán)擁有28年零五個月的收費(fèi)權(quán),然后將高速公路移交給xx市政府。你想,在我們xx境內(nèi),要投資30多個億,我們地方財政收入一年才幾個億,30多個億,讓我們xx自己拿錢修,5年以后可能都修不起。但是,用bot的方式,我們不費(fèi)一槍一彈,就得到一條高速公路。就是要善于用別人的錢辦xx的事,用銀行的錢來促進(jìn)我們xx的發(fā)展。
    我們省的成都市,他們把融資的方式發(fā)揮到了極致。成都的自來水改造要花40個億,成都市政府就拿了很少的錢建立了興蓉公司,然后到銀行融資40個億,就把成都自來水地下管網(wǎng)全部改造完畢。他叫做“委托集合貸款”。他用這個模式,40個億就到手了。所以,創(chuàng)新融資方式的辦法多得很,有bot的模式,有bt模式,有tot模式,有ppp模式,把這些方式用夠的話,資金瓶頸問題就能得到解決。
    事實(shí)證明:只要觀念新、思路新、機(jī)制新,沒有條件可以創(chuàng)造條件,沒有資金可以借用資金,沒有活力可以創(chuàng)造活力。我們必須兩手抓,一手抓政府這只有形的手,一手抓市場這只無形的手。認(rèn)真分析國家的宏觀經(jīng)濟(jì)政策,正確把握國家的投資方向,加大工作力度,和國家交通部、省交通廳搞好項目對接,努力爭取上級資金支持;要加大招商引資力度,今年,重點(diǎn)做好綿遂高速公路投資協(xié)議簽定和內(nèi)遂高速公路的投資招標(biāo)工作;要加強(qiáng)企業(yè)誠信建設(shè),改進(jìn)銀企合作方式,拓寬融資領(lǐng)域;努力盤活交通系統(tǒng)存量資產(chǎn),積極探索路產(chǎn)路權(quán)經(jīng)營權(quán)轉(zhuǎn)讓,籌集建設(shè)資金。
    (二)創(chuàng)新機(jī)制體制是關(guān)鍵。學(xué)忠書記講:“改革是發(fā)展的動力,創(chuàng)新才有生機(jī)。解決了體制、機(jī)制問題,交通才能實(shí)現(xiàn)又快又好發(fā)展?!笔紫纫茖W(xué)決策,科學(xué)規(guī)劃建設(shè)項目,實(shí)事求是確定建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。切忌一哄而起,盲目上規(guī)模、升標(biāo)準(zhǔn)、鋪攤子。其次要規(guī)范運(yùn)作,嚴(yán)格執(zhí)行工程招投標(biāo)規(guī)定,通過招標(biāo),在建設(shè)施工隊伍中選擇有資質(zhì)、技術(shù)力量雄厚、信譽(yù)良好、公路施工機(jī)械設(shè)備齊全的施工隊伍,防止工程招投標(biāo)中出現(xiàn)腐敗現(xiàn)象。要抓緊從機(jī)制上解決工程建設(shè)非法轉(zhuǎn)包、違規(guī)分包的問題,下最大的決心解決層層轉(zhuǎn)包的問題。如果發(fā)現(xiàn)有黨政干部、工程管理人員牽涉其中,要嚴(yán)肅處理,決不姑息。三要確保建設(shè)質(zhì)量,嚴(yán)把市場準(zhǔn)入關(guān),從勘察、設(shè)計、施工、監(jiān)理到驗收等各個環(huán)節(jié)加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管,全面落實(shí)質(zhì)量責(zé)任終身負(fù)責(zé)制,做到責(zé)任明確、分層管理、逐級負(fù)責(zé)。決不能不顧工程質(zhì)量隨意縮短建設(shè)周期,決不能出現(xiàn)“豆腐渣”工程。從全國各地來看,交通建設(shè)領(lǐng)域社會關(guān)注程度高,是腐敗案件的易發(fā)區(qū)、高發(fā)區(qū),黨風(fēng)廉政建設(shè)任務(wù)重。要注重從源頭抓起,在資金管理、工程招投標(biāo)、材料設(shè)備采購、國有資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓等方面嚴(yán)格制度,實(shí)行“陽光操作”,把交通工程建成廉政工程,堅決避免“修一條公路、倒一批干部”的現(xiàn)象。四要提高交通管理和服務(wù)水平。管理與服務(wù)是交通工作的永恒主題。積極探索建立交通管理部門與交警、市政等方面聯(lián)系緊密、靈活互動的的交通管理聯(lián)動機(jī)制,加強(qiáng)對道路交通、水上運(yùn)輸、汽車配件及維修市場的監(jiān)管,確保行業(yè)管理和安全管理工作落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)是保障。學(xué)忠書記說,一個單位、一個企業(yè)、一個地方的發(fā)展,取決于班子強(qiáng)不強(qiáng),在很大程度上又取決于黨政“一把手”的狀態(tài)。人是決定性的因素,人的精神狀態(tài)至關(guān)重要!想到才有可能做到,想不到就一定做不到。有理想、有愿景、有目標(biāo)才能把事情辦好。沒有落后的地區(qū),只有落后的領(lǐng)導(dǎo)。
    實(shí)干就是能力,落實(shí)就是水平。我市交通工作的目標(biāo)已經(jīng)確定,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),關(guān)鍵在落實(shí)。市上要建立交通建設(shè)聯(lián)席會議制度,由洪武副市長牽頭,交通、計劃、國土、建設(shè)、水利、環(huán)保等部門參加,對全市的交通建設(shè)進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級黨委、政府都要把交通建設(shè)真正擺上重要議事日程,在思想上再發(fā)動,工作上再部署,行動上再動員,切實(shí)把這項工作抓緊、抓好、抓出成效。