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在全市招商引資工作會議上的講話篇一
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣招商引資民營經(jīng)濟工作會議,既是交流經(jīng)驗、總結工作的一次會議,也是認清形勢,把握重點,做好今年招商引資和民營經(jīng)濟工作的一次動員會。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視問題,進一步增強責任感和緊迫感
去年以來,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,切實把招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位置,緊緊把握國家宏觀政策調(diào)控帶來的良好發(fā)展機遇,努力克服資金、用地、項目審批以及原材料、能源、運力緊張等困難,解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓進取,全縣招商引資、民營經(jīng)濟工作繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。在這一點上,從省里的領導和市里的部門,包括我們市委、市政府的主要負責同志對茌平的評價,都使我們保證了良好的發(fā)展勢頭,蘊蓄了強大的發(fā)展?jié)摿?,而恰恰是在國家宏觀調(diào)控的大的影響下,我們強抓了機遇。比如,“四百”工程一期氧化鋁建設,在去年的半年,國軍愛宏觀調(diào)控電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)的大的政策之下,我們得到了國家發(fā)改委、省委、省政府主要領導等同志的大力支持,指引我們宏觀調(diào)控之下,穩(wěn)定電解鋁規(guī)模,迅速的向上向下連接,特別是解決電解鋁平衡效益的氧化鋁,在這一點上,我們所經(jīng)歷的過程,體會也很深。但是,這個過程我們始終是增強了政策意識,強抓了政策的機遇,在別人畏難發(fā)愁、舉步維艱的時候,比如說5萬噸一下的小型電解鋁廠紛紛倒閉,一批電解鋁廠出現(xiàn)了問題,而信發(fā)集團取得了較好的效益,這就是能夠正確的應對、審視國家宏觀調(diào)控政策的結果。如果我們在談鋁色變、銀根緊縮大的氣候?qū)ξ覀儙頉_擊和影響之下,思路不開闊,干勁銳減,就出現(xiàn)不了當前良好的發(fā)展態(tài)勢。在準備經(jīng)濟發(fā)展,科學發(fā)展觀現(xiàn)場會召開的過程中,市里的領導多次來看路線反復指出茌平成功的經(jīng)驗就是強抓了國家宏觀調(diào)控的機遇。2004年,全縣共引進項目191個,合同協(xié)議引資額237.8億元,實際到位資金18.1億元,連續(xù)3年位列全市年度考核第一位;民營企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資27.6億元,實現(xiàn)稅收3.64億元,首次位列全市年度考核第一位。
在招商引資工作上,主要有以下幾個特點:
一是外出招商活動成效明顯,縣級領導分包重點招商項目機制初步建立。各級各單位高度重視外出招商活動,精心策劃,周密安排,把招商引資與宣傳推介茌平相結合、與學習考察相結合,實現(xiàn)了招商活動、擴大茌平對外影響和學習發(fā)展經(jīng)驗的全面豐收。我們的領導,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,外出招商取得的效果非常明顯,組織了一批小團組、小分隊、蹲點招商。前不久,任縣張、高書記、徐縣長等領導同志又到溫州一帶進行了招商活動,幾天的時間,到我們茌平一批的溫州客商來談項目。他們這次出去談的項目、意向已經(jīng)超出了原來想象的范圍,“走出茌平,商機無限”。無論是領導干部還是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,走出去,感受都很深。在這一點上,我們在赴南方8個重點城市招商活動取得重大階段性成果的基礎上,完善和健全了縣級領導分包重點招商項目制度,有效地促進了項目建設的順利進行。
二是企業(yè)招商引資主體地位得到鞏固和加強,大項目招商實現(xiàn)新突破。從第一個大的.希望集團投資15億元項目的入駐,拉開了我們招商引資的序幕,繼而掀起了以企業(yè)招商引資為載體的熱潮,這些年來,骨干企業(yè)、、企業(yè)集團的發(fā)展充分證明了這一點。信發(fā)集團等骨干企業(yè)牢固樹立“大招商,招大商”的思想,使一批影響大、帶動能力強的大項目相繼落戶我縣。目前,“四百工程”一期、華信碳素、天方木業(yè)、復合木地板園區(qū)等項目先后建成投產(chǎn)或開工建設,成為全縣經(jīng)濟增長的重要支撐。
三是全民招商呈現(xiàn)新氣象,招商引資工作氛圍更加濃厚。2004年,我縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列;縣直各部門共引進項目27個,引進資金7940.6萬元。
在民營經(jīng)濟工作上,一是民營經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,骨干企業(yè)增勢強勁。2004年,全縣民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入108.5億元、增加值29.2億元,分別同比增長51.9%、63.2%;規(guī)模以上民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入30.2億元、增加值15.2億元,分別同比增長28.1%、151.6%。
處)所屬的民營企業(yè)中,去年有33家納稅50萬元以上,其中13家納稅100萬元以上、7家納稅200萬元以上。
三是工業(yè)區(qū)建設進展較快,集約化趨勢更加明顯,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。工業(yè)區(qū)完成了六縱五橫的主干道框架建設,供電、供熱等配套設施基本完善,密度板生產(chǎn)及其深加工、鋁材加工、棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工等民營企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大,區(qū)內(nèi)企業(yè)達到126家。在這一點上,開發(fā)區(qū)、信發(fā)辦事處、振興辦事處的同志做了大量的工作,對企業(yè)的管理,整個園區(qū)的規(guī)劃建設,逐漸提高了標準。從現(xiàn)在開始,大型的項目、特色項目、群體性質(zhì)的企業(yè)一定要進園區(qū)集中發(fā)展,重點管理。
四是民營經(jīng)濟服務體系建設取得突破性進展。去年,成功組織了密度板行業(yè)協(xié)會的選舉、組建工作,目前,協(xié)會的各項工作進展比較順利。同時,中小企業(yè)貸款擔保機構也正在積極籌建。包括其他行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)、鋁制品加工行業(yè)等都應該逐漸的探索行業(yè)管理、行業(yè)自律、采寫網(wǎng)絡信息等實行網(wǎng)絡化,系統(tǒng)化操縱管理。象南方的鋁加工企業(yè),他們的原料在國內(nèi)國外兩條腿走路,重點銷往國外,國外、國內(nèi)的行情都掌握的非常清楚,都是上網(wǎng)操作,每天觀察行情價格等情況的變化,做到心中有數(shù)。協(xié)會的生命力在于活動,組織起來后,對于行業(yè)當中出現(xiàn)的問題,要及時進行研究,實事求是的進行解決,通過這種有效的組織,使大家約定俗成的形成經(jīng)營管理的理念,同時,還能有效的避免當?shù)責o序的惡性競爭。從保證質(zhì)量、品牌打造、銷售管理等方面摸索出一些有規(guī)律的東西來。
在全市招商引資工作會議上的講話篇二
同志們:
這次全市外經(jīng)貿(mào)暨經(jīng)濟園區(qū)工作會議開得很好。會上,傳達學習了全省外經(jīng)貿(mào)年中形勢分析會議精神,總結了工作,交流了情況,部署了任務。這對于進一步統(tǒng)一全市上下的思想,認清形勢,明確任務,抓住機遇,乘勢而上,確保完成今年全市外經(jīng)貿(mào)工作任務,必將產(chǎn)生重要的作用。關于下步的工作,玉祥同志已經(jīng)作了全面安排部署。希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)以下三點意見:
一、充分認識外經(jīng)貿(mào)工作的地位和作用
近幾年來,全市各級黨政和外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的廣大干部職工,認真貫徹落實中央和省、市一系列方針政策,牢固樹立“棗莊以外就是外、借助外力發(fā)展棗莊”的觀念,把搞好招商引資、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)、擴大對外開放作為振興棗莊的重要戰(zhàn)略措施來抓,不斷深化外貿(mào)體制和外貿(mào)企業(yè)改革,勇于創(chuàng)新,扎實工作,外經(jīng)貿(mào)工作取得了顯著成績。特別是進入今年以來,全市上下努力克服“非典”疫情對外經(jīng)貿(mào)工作的影響,對內(nèi)調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結構,對外大力開拓國際市場,堅持政策促進、骨干帶動、“三外”齊上、重點突破,對外經(jīng)濟貿(mào)易取得了新的進展,上半年,各項指標的完成情況均好于預期。在“非典”疫情十分嚴峻、工作難度明顯加大的情況下,能取得這樣的成績,相當不容易。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,外經(jīng)貿(mào)工作始終是我市的“短腿”和弱項。上半年,外貿(mào)出口盡管增幅較大,但仍低于全省平均水平,全省出口總額增長29.5,我市增長27.8;出口產(chǎn)品結構不合理,大企業(yè)、大宗產(chǎn)品、大項目少,發(fā)展很不平衡,全省出口前100強企業(yè)我市1家也沒有;利用外資規(guī)模小,1―6月份合同利用外資全省增長51.7,我市下降29,實際利用外資全省增長66,我市增長52.3;我市新批的9個外資項目中,總投資過500萬美元的僅有1家,世界跨國公司500強企業(yè)已有110多家進入山東,我市一家也沒有;思想觀念、體制創(chuàng)新、政策措施等方面還存在不少問題,等等。對此,我們必須采取有針對性的措施,認真加以解決。
擴大對外開放、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào),是加速我市經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路,事關棗莊發(fā)展的大局。特別是我國加入wto后,市場共有、資源共享、相互依存、相互合作不斷擴大,參與國際分工,借助外力發(fā)展本國、本地區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,不論是誰,關起門來搞建設是沒有出路的。大量事實證明,哪個地方招商引資力度大,哪個地方經(jīng)濟發(fā)展得就快。招商引資、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)來的最快、效果最好、影響最大,通過招商引資,不僅能夠引來資金、技術、人才和新的管理理念,而且能夠擴大經(jīng)濟發(fā)展的空間。從這個角度上講,不重視抓外經(jīng)外貿(mào),不懂得抓外經(jīng)外貿(mào),抓不好外經(jīng)外貿(mào),就等于沒有抓住經(jīng)濟工作的要害。我市是資源型內(nèi)陸城市,與沿海地區(qū)相比,在資金、技術、人才等方面處于劣勢,面對各地招商引資、對外開放咄咄逼人的競爭態(tài)勢,如果我們再不強化措施,急起直追,我們與先進地區(qū)的差距將會越拉越大,利用兩種資源、兩個市場,實現(xiàn)對外開放的新突破,就會成為一句空話。全市各級各部門特別是各級領導干部,一定要從事關棗莊經(jīng)濟發(fā)展全局的高度,從事關人民群眾切身利益的高度,充分認識搞好外經(jīng)貿(mào)工作的極端重要性,切實增強緊迫感和責任感,認識再提高,措施再強化,工作力度再加大,努力把我市外經(jīng)貿(mào)工作提高到一個新水平。
二、堅持“走出去”與“引進來”相結合,進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間
關于下步外經(jīng)貿(mào)工作的目標任務、工作重點和具體措施,劉玉祥市長已經(jīng)講得非常明確,現(xiàn)在的關鍵是狠抓落實。各級各部門各單位要突出工作重點,努力解決制約我市對外開放的突出問題和關鍵環(huán)節(jié),堅持“走出去”與“引進來”相結合,加快實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力拓展對外開放新空間,實現(xiàn)我市外經(jīng)貿(mào)工作的新突破。在工作中,要突出抓好以下幾點:
一是要瞄準跨國公司、大集團招商,努力實現(xiàn)吸引境外資金的新突破。從某種意義上講,與跨國公司、大集團合作的水平?jīng)Q定著一個地區(qū)對外開放的總體水平。世界尖端技術和產(chǎn)業(yè)領先技術基本上都控制在跨國公司手中,瞄準了跨國公司,也就抓住了利用外資的關鍵;引來了一個跨國公司、大集團,就能實現(xiàn)利用外資的跨越式發(fā)展。今后要把跨國公司、上市公司作為利用外資的重中之重,瞄準日本、韓國、臺灣和香港,盯牢跨國公司尤其是世界500強企業(yè),深入研究和掌握他們投資的首選因素、投資意向、產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展前景,充分利用我市天賦資源豐富和勞動力成本低的優(yōu)勢,加大項目規(guī)劃和宣傳推介力度,努力在大項目招商上實現(xiàn)突破。要把大企業(yè)推向利用外資的第一線,通過以大引大,培植一批具有國際競爭力的大公司、大集團。要以商引商,選定一批已在棗莊的重點外商和投資企業(yè),加大跟蹤服務力度,為其增資擴股、滾動發(fā)展創(chuàng)造良好條件;吸引其上下游企業(yè)和客戶來棗投資,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,形成區(qū)域
聚集效應。
二是要進一步抓好園區(qū)建設,打造利用外資的重要載體。園區(qū)是招商引資、對外開放的重要載體。市里確定的“一區(qū)九園”以及各類經(jīng)濟園區(qū),都要瞄準現(xiàn)代化一流園區(qū)目標,高起點規(guī)劃,高標準建設,千方百計提高園區(qū)基礎設施配套水平,努力把園區(qū)建設成為招商引資的窗口、改善管理服務的陣地、加快經(jīng)濟發(fā)展的平臺。要加大項目入園力度,重點引進高新技術、出口型和外資獨資大項目,大力發(fā)展加工貿(mào)易項目,把更多的工業(yè)項目向園區(qū)集中。要創(chuàng)新管理模式,實行封閉式扎口管理,真正使入園企業(yè)享受到零收費管理、零距離服務、零障礙發(fā)展,增強對外來投資的吸引力。
三是要大力培植出口骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,加大出口貿(mào)易力度。抓住重點行業(yè)、重點企業(yè),強化措施,實行傾斜政策,努力做大做強做深,是推動外經(jīng)貿(mào)取得突破性進展的關鍵措施。海揚、萬泰、魯南牧工商、鶯歌食品、神工化工、東方玩具、華眾、華潤等企業(yè),已有良好的基礎,是我市出口創(chuàng)匯的龍頭和骨干。這些企業(yè)的出口搞好了,就會對全市的外貿(mào)出口產(chǎn)生重要的拉動作用。各級各有關部門要加大對骨干企業(yè)的扶持力度,在政策、資金、服務上實行重點傾斜,引導其做大做強。要加快外貿(mào)出口體制改革,打破所有制界限,充分調(diào)動各方面擴大出口的積極性。只要有利于擴大出口,什么辦法都能用,不分國有民營,不分集體與個人,誰有能力,誰出口、誰賺錢。要大力優(yōu)化出口商品結構,在創(chuàng)名牌和提高產(chǎn)品檔次上下功夫,努力擴大高技術含量、高附加值產(chǎn)品的出口。
四是要加快實施“走出去”戰(zhàn)略。積極鼓勵和支持具有比較優(yōu)勢的輕工、機械、建材、紡織等行業(yè)走出國門,逐步到非洲、中亞、西亞、東歐、拉美等發(fā)展中國家投資辦廠,將富余生產(chǎn)能力和閑置設備有條件地向境外轉移,拓展新的發(fā)展空間。要學習浙江經(jīng)驗,到境外設立分銷市場,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡的建立和出口商品市場的不斷擴大。要加快推動對外承包工程和勞務輸出。發(fā)揮我市建筑施工企業(yè)的優(yōu)勢,積極走出國門,參與全球范圍內(nèi)的工程投標和承攬工程,使建筑業(yè)逐步成為全市一個重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要通過健全組織、強化培訓、妥善引導、完善服務、建立信息網(wǎng)絡等措施,組織好勞務輸出,轉移我市農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)人員,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。各級各部門要把“走出去”作為年度工作考核的.重要內(nèi)容,嚴格考核,兌現(xiàn)獎勵,調(diào)動各級各單位走出國門辦企業(yè)、搞好工程承包、勞務輸出的積極性。
三、形成齊抓共管、促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的整體合力
搞好外經(jīng)貿(mào)工作,領導是關鍵。各級黨政要按照市委、市政府的部署和要求,切實把外經(jīng)貿(mào)工作列入重要議事日程,做到認識到位、精力到位、措施到位。要繼續(xù)實行領導分工負責制,黨政一把手負總責,分管領導集中精力靠上抓,一級抓一級,層層抓落實。各級經(jīng)濟主管部門要把業(yè)務工作與外經(jīng)貿(mào)工作一起部署,一起落實。要將指標完成情況納入年終考核內(nèi)容,嚴格考核獎懲,對做出突出貢獻的單位和個人,大張旗鼓地進行表彰獎勵,絕不允許干好干孬一個樣,以形成良好的激勵競爭機制。
要全力抓好鼓勵出口創(chuàng)匯政策的落實。政策是外經(jīng)貿(mào)工作的催化劑、生命線。今年,國家、省、市在保持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策連續(xù)性的基礎上,先后出臺了一些新的鼓勵扶持政策。各級各有關部門要不折不扣地落實到位,切實用足用活用好在信貸、退稅、貼息和獎勵等方面的政策,最大限度地讓企業(yè)享受扶持政策帶來的實惠。外經(jīng)貿(mào)、海關、國檢、稅務、金融、外事、臺辦等有關涉外部門要落實好聯(lián)席會議制度,加大政策落實和協(xié)調(diào)服務的力度,及時研究解決外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的困難和問題,促進外向型經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
要形成抓外經(jīng)貿(mào)工作的整體合力。搞好外經(jīng)貿(mào)工作不僅是外經(jīng)貿(mào)和涉外部門的事,而且是各級各部門的共同責任。各級各行各業(yè)都要找準位置,主動扛指標、背任務,積極參與開放、支持開放、促進開放。農(nóng)業(yè)部門要圍繞出口創(chuàng)匯搞好結構調(diào)整,大力發(fā)展外向型龍頭企業(yè),加大農(nóng)產(chǎn)品標準化建設,擴大農(nóng)副產(chǎn)品出口;經(jīng)貿(mào)部門要引導企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)通過合資、合作等方式,在“攀高求洋”中優(yōu)化產(chǎn)品結構,提高經(jīng)濟的外向度;民營經(jīng)濟管理部門要引導民營企業(yè)克服小成即滿、小富即安的思想,發(fā)揮機制活、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢,向出口骨干企業(yè)靠攏,促進同類產(chǎn)品聯(lián)合經(jīng)營,走集團化出口的路子。其他各部門都要牢固樹立一盤棋的思想,正確處理外經(jīng)貿(mào)工作與業(yè)務工作的關系,堅持做到一切業(yè)務活動都自覺圍繞促進外經(jīng)貿(mào)來展開,政策規(guī)定圍繞促進外經(jīng)貿(mào)來制定,服務措施圍繞外經(jīng)貿(mào)來落實,形成整體合力,加快發(fā)展步伐。
同志們,做好我市外經(jīng)貿(mào)工作事關全市改革發(fā)展大局,任務艱巨,意義重大。全市各級黨政一定要按照市委、市政府的部署和要求,牢固樹立大開放、大發(fā)展觀念,解放思想,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)外經(jīng)外貿(mào)工作的新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
在全市招商引資工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的這次全市招商引資工作會議,主要任務是貫徹落實市委四屆九次全會精神,回顧總結“十三五”招商引資工作,科學謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點工作。剛才,勝利同志回顧總結了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結合工作實際,抓好具體落實。下面,我講幾點意見。
一、客觀總結“十三五”、科學謀劃“十四五”招商引資工作
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟轉型發(fā)展作出了應有貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是招商力量得到進一步加強。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設招商機構,20xx年x月市招商局從原市商務局分離、單獨設立,在整合商務、貿(mào)促會既有工作力量的基礎上,公開選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也相繼單設了招商局,加強了隊伍建設,培訓強化了干部,形成了一支素質(zhì)較高、業(yè)務過硬的專業(yè)招商引資隊伍,原來相對分散的招商“游擊隊”轉變?yōu)楠毩I(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進一步完善。繼續(xù)推行了重點招商引資項目領導包抓責任制度,明確了市級重點招商項目推介引進、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進三個階段的責任部門、市級牽頭領導,進一步夯實了市級重點招商項目的推進責任。建立了駐外招商機制、項目促進機制、項目退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關于鼓勵社會資本投資政府公共服務建設項目實施辦法》、《促進招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進一步提升項目謀劃質(zhì)量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進項目落地建設提供了有力保障。
三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領導、分管領導,都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專題研究招商引資工作,指導項目策劃并經(jīng)常性參加招商活動。在招商機構設置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點招商項目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
四是招商項目拉動作用進一步顯現(xiàn)?!笆濉逼陂g,全市共簽訂招商引資合同項目xx個,總投資xx億元,到位資金x億元,分別是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位資金年均增長x%以上,占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右,較“十二五”提高x個百分點。引進了xx等xx個新能源項目,其中在建和并網(wǎng)新增規(guī)模xx兆瓦;引進xx等x個天然氣液化項目,總規(guī)模達到xx萬噸;
引進xx等能源轉化項目xx個,投資總額xx億元;
xx等一批文化旅游項目建成營運;
xx等一批煤電項目開工建設;
xx等十余戶知名電商落戶xx;
xx等金融基金類項目在x設立分支機構。這些產(chǎn)業(yè)項目的建設,有力地促進了我市經(jīng)濟轉型發(fā)展。
這些成績的取得,與各級領導的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻,在此,我謹代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題:一是產(chǎn)業(yè)類項目較少。在歷年引進的項目中能夠真正引領我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目總體不多;
二是招商人員的綜合素質(zhì)和整體水平有待于進一步提高,部分招商干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強,與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;
三是全市“一盤棋”意識不濃,部門、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項目同質(zhì)化競爭現(xiàn)象仍然存在;
四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實采取有效措施,認真加以改進和解決。
“十四五”是我市推進結構調(diào)整和轉型發(fā)展取得重大突破的關鍵時期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結構調(diào)整、轉型發(fā)展為主線,緊抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項規(guī)劃,積極引進產(chǎn)業(yè)類項目、高新技術項目和新興產(chǎn)業(yè)項目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支點、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經(jīng)濟區(qū)和xx經(jīng)濟區(qū)的重要樞紐。
二、認真分析形勢,切實增強做好2021年招商引資工作的責任感、緊迫感
科學分析、準確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。
第一,從國際經(jīng)濟形勢和發(fā)展趨勢看,招商引資已成為世界經(jīng)濟發(fā)展一種不可阻擋的時代潮流。隨著科技的巨大進步和通訊方式的日新月異,當前經(jīng)濟活動越來越多地跨出國界,各國相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國運動已成為驅(qū)動當代世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎和時代潮流。金融危機后美國的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國本土投資;
印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達斯等制造業(yè)從中國轉移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國對外開放的歷史實踐和發(fā)達地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動力量。改革開放以來,深圳從一個小漁村迅速發(fā)展成為國際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;
xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達到xx家,引領了縣域經(jīng)濟的發(fā)展;
再比如,我們招的一個項目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項目留在當?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟層次和實力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調(diào)整經(jīng)濟結構,實現(xiàn)轉型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,市場已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過市場化方式解決。過去搞的bt項目、現(xiàn)在的ppp項目都是借助市場、通過招商來解決資金問題。從我市的實際情況來看,由于石油一枝獨秀,導致我市gdp增速一直處在全省末位,地方財政收入增長乏力,去年地方財政收入下降x%,而基礎設施建設歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財力的限制,我市財政投資產(chǎn)業(yè)類項目帶動轉型發(fā)展幾乎成為不可能;
我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術、人才等綜合實力不強,難以承擔投資大型項目、推動轉型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進一批行業(yè)領軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類大項目,才能撬動和促進我市經(jīng)濟轉型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關鍵。各級各有關部門要保持清醒的頭腦,深入分析當前形勢,充分認識加強招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟工作的生命線理念,從一油獨大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經(jīng)濟轉型發(fā)展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道,以強有力的招商引資集聚轉型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應有作用。
三、突出“精準”,全力開展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商
今年年初,市上提出“推進八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產(chǎn)業(yè)轉型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結合經(jīng)濟發(fā)展實際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,明確各自招商重點,精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項目要精準。項目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內(nèi)外知名咨詢機構和專業(yè)院所專家,深入開展調(diào)查研究,準確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展趨勢,在做好各專項規(guī)劃的同時,精心策劃、科學論證一批成熟度高、帶動性強的項目,成熟一批、推介一批,為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎。
二是招商對象要精準。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標區(qū)域和目標企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和國際國內(nèi)500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動跟進、及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析、科學研判目標企業(yè)與我市招商項目的契合點,切實增強招商引資工作的針對性。
三是招商措施要精準?!肮び破涫拢叵壤淦?。”招商引資要適應新的發(fā)展形勢,就要不斷改進工作的思路、方法。
首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實效的一個重要經(jīng)驗就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊招商”的基礎上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對性的進行招商。要采取駐點式、組團式的招商方式,加強與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對已經(jīng)落戶的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務質(zhì)量和良好的服務環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用xx,以及中央各部委、大型企業(yè)在x培訓、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項目,積極跟進洽談。去年,阿里巴巴公司年會在x成功舉辦,正是因為及時抓住了機遇,才促成了x電商峰會在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內(nèi)得到進一步提升。各級招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓、辦年會做好服務,并緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。
四、夯實責任,全面推進招商引資工作
第一,要明確目標責任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標設置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標,又要把握好“加分”內(nèi)容,設置合理的激勵性指標,通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實績,增強考核指標體系的科學性、激勵性和導向性。今年,省上下達我市省際聯(lián)合項目到位資金xx億元,比去年增加了xx個百分點,市招商局要盡快將目標任務分解下達到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),確保各項目標任務落到實處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴格按照考核辦法,半年進行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績,通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。
第二,要落實主體責任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負責同志是招商引資的第一責任人。各招商單位主要負責同志要切實擔負起招商引資第一責任人的職責,時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓、園區(qū)建設、項目審批、落地開工等關鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個招商項目,特別是擬于xx基地座談會期間開工的項目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
第三,要夯實部門責任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開相關部門、單位的通力配合。市直各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實改變招商工作就是招商部門的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動配合開展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門,要會同市招商局,結合行業(yè)發(fā)展實際,在精心策劃、包裝項目上下功夫,建立招商引資項目庫;
市規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局等涉及項目審批事項的部門,要積極探索招商引資項目審批“綠色通道”;
市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領導小組辦公室,要切實發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實工作責任,明確工作力量,今年西洽會前務必策劃一批招商項目,納入西洽會市團招商引資項目冊。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門作為招商引資工作的綜合協(xié)調(diào)部門,要樹立擔當意識,發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導協(xié)調(diào)工作、組織策劃活動、督促檢查項目、銜接暢通信息、培訓培養(yǎng)隊伍等關鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點項目、推進重大項目作為核心任務。對于已簽約重點合同項目,要抽出專職領導和專門人員,主動與重大項目包抓領導和責任單位進行溝通,動態(tài)掌握重點項目進展,及時提出具體建議和推進措施;
對于重大合作意向項目,要會同項目責任單位,組織專業(yè)小分隊,主動出擊,上門洽談,全力跟進,推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項目簽約落地。
第五,要嚴格責任考核。市招商局要盡快與市考核辦進行溝通對接,要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值,并且在年度目標責任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標任務,嚴格進行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務落到實處。
第六,要加強隊伍建設。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關鍵在隊伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),要進一步健全招商機構,加強招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強,但目前只有xx單設了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員??梢姡訌娬猩剃犖榻ㄔO仍然是當前和今后招商工作的一項重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓制度,邀請國內(nèi)外經(jīng)濟學家、行業(yè)龍頭企業(yè)負責人和高校、科研院所知名學者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓,切實提高招商隊伍綜合素質(zhì)。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務艱巨、責任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)和市直各有關部門,要切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔當,齊心協(xié)力、真抓實干,認真、扎實做好今年招商引資各項工作,以實際行動慶祝建黨百年!
謝謝大家。
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在全市招商引資工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市經(jīng)濟工作會議,市里高度重視,會前,市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是x書記反復強調(diào),要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動x經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,高書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。下面,我重點講四個方面的問題。
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我市經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟指標降幅較大,產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全市經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;既要有憂慮,又要看到希望。總體上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經(jīng)濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個項目,
當前隱藏內(nèi)容免費查看總投資達x億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團還將在我市建設x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場,大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進,全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權,生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍再生產(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實x市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃,x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我市在內(nèi)的六個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟指標預期要實現(xiàn)與x市同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
經(jīng)濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從x來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
從當下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧天裕燃料酒精項目盡快落地、盡快建設、盡快投產(chǎn)。
不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農(nóng)田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經(jīng)濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內(nèi)生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調(diào),包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目,只要符合x實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里,我想重點強調(diào)一下,按照x市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側重、合心合力的抓項目工作格局。
營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質(zhì)、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調(diào)動招商引資積極因素,推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動x經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結率和企業(yè)滿意度。
。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經(jīng)營的理念,構建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶x。
今年經(jīng)濟發(fā)展目標已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
當前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經(jīng)濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標準農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實施x年經(jīng)濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設x、發(fā)展x的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經(jīng)濟工作目標,為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。
在全市招商引資工作會議上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作會議,主要任務是貫徹落實市委七屆十三次全會、市政府第九次全體會議精神,總結2020年全市招商引資工作,對標查找問題和不足,安排部署今年重點任務。前面,表彰獎勵了2020年度招商引資工作先進集體和先進個人,下達了2021年招商引資工作計劃。xx同志作了工作報告,在回顧總結去年招商引資工作的基礎上,對今年的重點工作作了安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。
下面,我講四個方面的意見。
一、科學研判形勢,增強抓好招商引資工作的責任擔當
長期以來,招商引資一直是發(fā)展地方經(jīng)濟的重要手段,也是縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。我市是西部欠發(fā)達地區(qū),整體財力較弱,財政對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用仍顯不足。各縣區(qū)、各有關部門一定要把招商引資作為助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,科學研判招商引資發(fā)展形勢,立足xx實際,強化責任擔當,著力打好招商引資攻堅戰(zhàn),助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一要充分肯定招商引資工作取得的成績。2020年,全市上下認真貫徹落實中央和省、市關于招商引資工作的系列決策部署,在建機制、定政策、謀布局、招項目、促落地等方面精準發(fā)力,積極主動開展各項拓存創(chuàng)增工作。一年來,在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行等不利因素影響下,全年新簽約招商引資項目xx項,億元,創(chuàng)歷史最好水平。億元,億元,同比增長xx.x%。xxxx年度招商引資工作在全省高質(zhì)量發(fā)展考核中位列全省第二名??傮w來講,去年我市招商引資工作有特色、有亮點、有成效,成績值得肯定。
二要客觀分析招商引資工作面臨的挑戰(zhàn)。從發(fā)展大環(huán)境來看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境中不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆襲。今年世界經(jīng)濟雖有望出現(xiàn)恢復性增長,但形勢仍然復雜嚴峻,不同國家、不同產(chǎn)業(yè)、不同群體走勢分化,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈區(qū)域化、本地化特征更趨明顯。受國際環(huán)境變化,我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,面臨新的風險挑戰(zhàn),影響和制約今年招商引資的問題更加突出,加之全國各地都在下大力氣抓招商引資,競爭非常激烈,招商引資工作的難度越來越大。從我們的實際工作情況來看,近年來,我市在招商引資中做了大量工作,付出了艱辛努力,也取得了一定成績,但與當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比,還存在“四個不相適應”。一是我市地處祖國內(nèi)陸腹地,不具備沿海發(fā)達地區(qū)的地緣優(yōu)勢,面對新形勢、新任務對招商引資工作的新要求,我市的投資環(huán)境與客商對優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的需求還不相適應;
二是我市招商引資工作起步相對較晚,雖然近年來引資數(shù)量一直增加,引資領域不斷擴大,但項目結構仍不盡合理,引進建設的高科技項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目依然較少,與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應;
三是國家級xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)作為全市承接項目轉移的主陣地,目前項目布點已基本飽和,縣區(qū)工業(yè)園、物流園規(guī)模不大,基礎設施和產(chǎn)業(yè)配套相對薄弱,與作為招商引資項目承接平臺的要求還不相適應;
四是由于受資金投入、人才資源等方面的影響,我市招商引資的各項基礎工作、項目前期工作還不夠扎實細致,在項目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達地區(qū)相比還有不小差距,與客商全面了解xx、投資xx的要求還不相適應。這些,都是影響和制約我市招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項,下一步要認真研究采取有效措施加以解決。
三要準確把握招商引資工作蘊藏的機遇?!耙粠б宦贰苯ㄔO、新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、關中平原城市群建設等多重機遇疊加,國家構建新發(fā)展格局、推動鄉(xiāng)村振興和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、“兩新一重”建設等重大舉措,特別是“一帶一路”倡議的深入實施,使我市成為絲綢之路黃金段節(jié)點城市,由偏遠內(nèi)陸變?yōu)閿U大開放的前沿,黃金段的吸附和帶動效應正在加快釋放,吸引戰(zhàn)略投資、承接產(chǎn)業(yè)轉移的“橋頭堡”地位進一步強化;
隨著供給側結構性改革的持續(xù)推進,京津冀、長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構將進一步調(diào)整,對中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移步伐將進一步加快。目前市上已確立了建設“三城三地三中心”的目標定位,即以建設省域副中心城市為牽引,建設區(qū)域性中心城市、關中平原城市群重要城市;
打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、先進制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地;
構建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務中心。加之我市經(jīng)濟發(fā)展基本面持續(xù)向好,新動力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,發(fā)展勢能和潛力加速釋放。這些都對我們做好招商引資工作提供了難得機遇、創(chuàng)造了有利條件。
科學研判當前招商引資工作面臨的形勢,可以說是任務艱巨與前景可期并存,嚴峻挑戰(zhàn)與機遇疊加并存,但機遇大于挑戰(zhàn),總體上處于多重政策機遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關鍵期、實現(xiàn)趕超跨越窗口期,空間廣闊,大有可為。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和各有關部門要按照市委、市政府的部署要求,搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、社會公共事業(yè)等重點領域,聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟區(qū)、關中平原城市群等重點區(qū)域,采用領導招商、點對點招商、精準招商、以商招商等模式,千方百計招項目、引資金,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
二、扎實開展“六大行動”,牢牢把握招商引資的主攻方向
中央經(jīng)濟工作會議指出,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟體系整體效能。我們要認真領會中央經(jīng)濟工作會議精神,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),精準發(fā)力,積極開展建鏈補鏈強鏈工作,提升產(chǎn)業(yè)本地配套率,實現(xiàn)集群式發(fā)展,著力構建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。
一要大力開展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。堅持以裝備制造業(yè)、電工電器、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)為重點,建立投資環(huán)境資源庫、載體資源庫、項目資源庫、客戶庫及目標企業(yè)庫,不斷提升精準對接能力。以建設集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)基地、電工電器設備生產(chǎn)基地、高檔數(shù)控機床生產(chǎn)基地等為重點,瞄準裝備鏈、電子鏈、材料鏈、物流鏈等重點產(chǎn)業(yè)鏈,積極對接xx等重點企業(yè),針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展補充式、填空式招引,引進產(chǎn)業(yè)鏈關鍵配套企業(yè),促進本地企業(yè)間相互配套,健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務體系。以經(jīng)開區(qū)、各類園區(qū)為平臺,借助xx等平臺資源,培育一批服務工業(yè)企業(yè)升級的生產(chǎn)性服務創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調(diào)整的機遇,定期在北京、上海、天津、廣州、成都等地開展央企招商環(huán)境說明會、項目推介會,鼓勵符合標準的企業(yè)引進國企央企的混改或兼并,設立央企服務辦事處,提前做好各項規(guī)劃、對接、洽談等招引工作。圍繞xx裝配式產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈需求,主動對接鋼鐵研究總院、武漢鋼鐵研究院等機構,精準引進技術研發(fā)機構、關鍵技術團隊和相關配套產(chǎn)業(yè)。
二要大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。積極借鑒xx新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設模式,依托xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,在xx等重點產(chǎn)銷區(qū)域,引進花卉種植、綠色蔬果種植、園林苗木培育等企業(yè),加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??茖W開展縣域錯峰發(fā)展招引工作,xx縣以完善蔬菜種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖為主開展招商引資,xx縣以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工為主開展招商引資,xx、xx、xx以果品深加工為主開展招商引資,xx以特色養(yǎng)殖和肉制品深加工為主開展招商引資,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值工業(yè)化,逐步形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展良好格局。緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈培育,建立與果業(yè)等行業(yè)商協(xié)會、火鍋等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國糧農(nóng)等農(nóng)業(yè)智庫等專業(yè)機構的招商合作關系,以xx集團等行業(yè)領軍企業(yè)為重點,引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)開發(fā)關聯(lián)企業(yè),引進一批農(nóng)村電商平臺、線上物流服務企業(yè)、網(wǎng)絡帶貨主播,打造xx特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品,建設西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。
三要大力開展文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。緊緊圍繞市委市政府文旅強市戰(zhàn)略部署,依托xx市游客接待中心、xx山游客接待中心、xx灣游客接待中心、xx大劇院等旅游基礎設施大建設等資源先發(fā)優(yōu)勢,著力打造“東進、西拓、北接、南融”文旅發(fā)展大格局,引進一批鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、文化旅游、全域旅游、農(nóng)業(yè)公園、民族風情游及其它旅游資源綜合開發(fā)服務等項目。圍繞xx山、xx片區(qū)等重點旅游資源,引進一批以xx為代表的國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);
圍繞xx體育中心和xx山大景區(qū),探索開展央視體育頻道和騰訊體育合作模式,引進一批“國字頭”賽事和山地自行車等大型體育賽事;
圍繞“xx八景”引進一批精品民宿村、研學旅游等創(chuàng)意性項目;
圍繞xx文化等xx獨特資源,緊盯xx文創(chuàng)基地,引進一批文創(chuàng)團隊、網(wǎng)紅團隊,打造特色伴手禮生產(chǎn)基地和網(wǎng)紅打卡地。
四要大力開展通道物流產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。以打通鐵路、公路、航運通道為重點,以補齊融入關中平原城市群、成渝經(jīng)濟區(qū)通道連接線為基礎,重點謀劃推介一批鐵路、公路與港口、園區(qū)連接線項目。尋求與xx的深度合作,一方面依托xxxx國際陸港,以xx集團等企業(yè)為重點,引進冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、鐵路物流中心、保稅物流中心等一批招商引資項目;
另一方面依托中梁空港新城,引進交通樞紐綜合體、航空基地ppp項目、臨空商務、航空物流、保稅物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務等一批招商引資項目。圍繞通道物流開發(fā)建設管理,以京東、順豐、菜鳥網(wǎng)、達達、運立方等大企業(yè)為重點,引進專業(yè)化市場化運營企業(yè)和專業(yè)化經(jīng)紀人。以中國(xx)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設為重點,借助中歐班列打開的陸上通道優(yōu)勢,引進一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項目,把xx打造成隴東南最大的物流中心。
五要大力開展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。強化推介xx氣候優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、電價優(yōu)勢、本土企業(yè)配套優(yōu)勢,吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶xx。開展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)育鏈行動,深化與xx等企業(yè)合作,引進發(fā)展一批與大數(shù)據(jù)深度融合、成長性好的優(yōu)強高科技企業(yè)。積極實施“尋苗專項行動”,建立行業(yè)企業(yè)信息庫和政策扶持資源庫,圍繞人工智能、5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領域前沿技術,引進落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、初創(chuàng)型企業(yè)。以數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)信息科技產(chǎn)業(yè)園、便民服務信息化平臺、人工智能教育、有機農(nóng)副產(chǎn)品可追溯服務平臺等為招商重點,以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點招商區(qū)域,持續(xù)跟進xx等重點企業(yè),圍繞大數(shù)據(jù)應用和大數(shù)據(jù)增值服務,引進一批國內(nèi)外知名云計算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),逐步形成xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
六要大力開展社會公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。立足“宜居宜游宜業(yè)”的城市定位,圍繞“智慧城市”“海綿城市”“八大新城”和新型城鎮(zhèn)化建設,加快推進新基建、公共交通、文化體育項目實施和新一代信息技術應用,引進一批生態(tài)城市綜合體、新能源充電樁、智慧停車場、城際軌道交通項目。依托xxxx全國綜合養(yǎng)老示范基地,引進一批專業(yè)化、市場化運營公司或管理團隊,引進一批老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、旅居養(yǎng)老等招商引資項目。進一步加大區(qū)域內(nèi)教育資源開放力度,積極對接xx等教育行業(yè)領軍企業(yè),搭建各級各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺,引進一批教育小鎮(zhèn)、xx學校、教育產(chǎn)業(yè)園、民辦特色職業(yè)類院校項目。培育壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),不斷深化與xx集團的洽談對接,鼓勵引進口腔、兒科等一批國家知名特色??漆t(yī)院,引進建設一批醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),加速醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級。
三、突出精準務實高效,奮力推動招商引資實現(xiàn)新突破
經(jīng)濟發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐靠項目。實現(xiàn)新時期招商引資的新突破,必須百尺竿頭,更進一步,突出重點,靶向施策,既加強招商引資,又注重“選商擇資”,積極培育有市場競爭優(yōu)勢的“殺手锏”項目,以招商引資的新成效、新突破,促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。
一要緊盯宏觀政策抓招商。抓項目建設,謀劃是基礎。如果基礎工作做不好,項目建設就會成為空談。要認真分析國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)投資動向,注重研究招商規(guī)律,把握招商特點,針對發(fā)展需要和企業(yè)特點精準謀劃招商引資項目,既要規(guī)劃論證一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、互補性強、成長性好、附加值高的重點項目,鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎,增強行業(yè)競爭力;
又要借勢發(fā)力,策劃儲備一批大項目、新項目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
二要緊盯市場需求抓招商。牢固樹立和增強市場需求就是招商引資的方向和目標的意識,引進市場上和消費者需要的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),更好地適應和滿足市場消費需求,不斷提高招商引資的針對性和實效性。大力引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領軍企業(yè),實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,吸引配套企業(yè)投資落戶,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群,加快推動過去由單純規(guī)模擴張向規(guī)模與效益并重轉變,帶動和創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
三要緊盯資源轉化抓招商。xx歷史文化悠久、旅游資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎較好、農(nóng)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好,這既是我市的亮麗名片,更是我們做好招商引資工作的重要基礎。要分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質(zhì)量宣傳片、宣傳冊、推介詞,全方位、多維度講好xx故事,寬領域、多渠道強化宣傳推介,尋找客我雙方的“共同興奮點”“利益交集區(qū)”,引進適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目,進一步打造特色產(chǎn)品和品牌,不斷提升地方特色品牌形象。
四要緊盯重點活動抓招商。x月上旬,省委省政府將召開全省招商引資大會,在此基礎上,省政府主要領導、分管領導將分別帶隊赴長三角、珠三角等地開展招商考察活動。招商部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,高度重視、全力以赴做好全省重大招商活動的籌備工作,積極主動匯報銜接,確保更多項目納入省上宣傳推介的大盤子,進一步提升我市的對外影響力。
五要緊盯重點節(jié)會抓招商。一年一度的蘭洽會,既是全省擴大對外開放的重要平臺,也是對各市州招商成果的集中展示。要及早準備、精細謀劃、精準對接,按照簽約項目符合“三個必須”的原則,扎實做好蘭洽會簽約項目的前期洽談、預約、準備和審核工作,策劃舉辦好xx市招商引資項目推介暨簽約儀式,組織參加好蘭洽會期間的系列項目對接洽談活動,有針對性地引進一批大項目、好項目、優(yōu)項目,為我市構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能、推動綠色發(fā)展崛起作出應有貢獻。
六要緊盯園區(qū)定位抓招商。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺,是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的基礎。一方面,經(jīng)開區(qū)要加快推進擴區(qū)增容工作,完善“一區(qū)多園”管理模式,進一步擴大開發(fā)區(qū)規(guī)模,著力提高服務功能和承接水平;
各縣區(qū)要加大園區(qū)基礎設施配套建設,著力破解承載項目能力低、競爭力不強等問題,積極探索集約利用土地的新思路、新舉措,不斷提高土地利用率和單位產(chǎn)出率,真正把各級各類園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。另一方面,要圍繞園區(qū)的功能定位,聚焦大企業(yè)、大項目、前沿技術、領軍人物,開展“點對點”“一對一”招商,下大力氣引進一批有實力的平臺運營企業(yè),促進大項目、大企業(yè)向各類園區(qū)聚集,帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在我市快速發(fā)展。
四、持續(xù)強化基礎保障,著力推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展
招商引資工作是一項開放性、實踐性、綜合性很強的工作,需要各級各部門的共同努力。要強化全市招商引資“一盤棋”思想,堅持統(tǒng)籌兼顧,搞好協(xié)調(diào)配合,突破條條框框的束縛,齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設各環(huán)節(jié)服務和保障工作,加快構建“招大商、大招商、招好商”新發(fā)展格局,同心協(xié)力跑出高質(zhì)量招商“xx加速度”。
一要在組織領導上再強化。強化“一把手”招商主體責任,做到重要客商親自拜訪、重大項目親自洽談、重大活動親自掛帥、重大項目親自包抓“四個親自”;
分管同志要切實履行好招商引資的直接領導責任,下移工作重心,前移工作關口,協(xié)調(diào)解決好招商引資過程中的疑難問題,力促招商引資各環(huán)節(jié)工作順利推進。對來自央企、xxx強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商,需要市級領導出面的,要及時做好匯報銜接工作。
二要在推進措施上再強化。各縣區(qū)、各部門要切實增強擔當意識,按照“誰簽約、誰跟蹤、誰落實”的原則,對已簽約項目整體進行分析研究,對未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項目分門別類進行梳理,逐一列出任務清單、責任清單,落實到具體責任單位和責任人,加強后續(xù)跟蹤對接服務,及時解決項目落地過程中的瓶頸制約,確保盡快開工建設,切實提高招商引資項目開工率和資金到位率。招商部門要認真履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務、督查指導責任,督促指導縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)落實好領導包抓責任和工作推進機制,推動招商引資和項目落地工作高效有序開展。
三要在政策落地上再強化。對國家和省、市出臺的一系列招商引資政策措施,特別是《xx市招商引資優(yōu)惠政策》,各級各部門要集成抓好對接落實,讓政策早落地、企業(yè)早得利。針對新情況新問題,及時研究制定新的鼓勵政策和措施,凡是外地成功做法,都可以大膽引用;
凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;
凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要放到最寬。特別是對帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大企業(yè)、大項目,可采取“一事一議”的方法量身定做政策,著力打造“門檻低、服務優(yōu)”的營商環(huán)境,為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務,不斷增強我市招商引資的吸引力。
四要在保障要素上再強化。堅持問題導向和目標導向,切實增強“客商帶著項目來,其他的事情我們辦”的服務自覺,倡導“不叫不到、隨叫隨到”的理念,實行“保姆式”、全程式、貼近式服務,在項目用地、水電供應、融資配套、人才支持等方面制定相應的配套扶持政策,強化產(chǎn)業(yè)龍頭項目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地、用林、用水、用能保障,完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)?;A設施,想方設法破解企業(yè)融資難題,最大限度地滿足企業(yè)的要素要求,幫助完善土地、環(huán)評、招投標等各項手續(xù),及時解決制約項目落地瓶頸性問題,確保項目招得來、落得下、實施好。
五要在隊伍建設上再強化。建立健全招商人才選拔、使用、培訓、考核機制,加強教育培訓,全面提升招商干部政治素質(zhì)和專業(yè)化招商能力。各縣區(qū)、各有關部門要把開放意識強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部吸納到招商隊伍,將熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、懂得規(guī)劃布局、精通項目談判的干部,選配到招商引資工作第一線,為建設一支敢拼敢闖、能打勝仗、精兵強將的招商隊伍源源不斷補充新鮮血液。從xx籍在外知名人士、異地xx商協(xié)會中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員,建設好招商顧問隊伍,為我市招商引資提供“助力”。加大經(jīng)費保障力度,各級財政要做好招商引資工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費保障工作,每年安排一定額度的招商引資專項經(jīng)費,用于重大招商引資活動、組團參加的國內(nèi)外招商引資及投資類展會活動、重點招商項目的包裝推介及項目庫建設、招商引資信息平臺建設,向商協(xié)會及中介組織購買社會服務和招商干部培訓等專項工作,確保招商引資工作正常開展。
同志們,今年招商引資工作任務艱巨,責任重大。各級各部門要進一步堅定信心、振奮精神,科學謀劃、精準招商,以更加開放的姿態(tài)、更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加務實的作風,全力推動招商引資工作實現(xiàn)大突破,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
在全市招商引資工作會議上的講話篇六
同志們:
這次全市經(jīng)濟工作會議,是在當前我市上下一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊時期,第一次以現(xiàn)場和視頻相結合的形式,召開的一次比較大規(guī)模的會議。市里對開好這次會議高度重視,會前,市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是xx書記反復強調(diào),要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動xx經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,xx書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。
下面,我重點講四個方面的問題。
第一、關于當前我市面臨的經(jīng)濟形勢
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我市經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟指標降幅較大,產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;
對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全市經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。xx年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上,其它經(jīng)濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經(jīng)濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約xx等x個項目,總投資達xx億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段,xx項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點,但成長預期、發(fā)展?jié)摿_到了拐點。談起xx的工業(yè)企業(yè),xx我們?nèi)鐢?shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。應該說,大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱,但同時也應該看到,我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長性好、預期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。xx項目十年磨一劍,從淀粉、液糖到檸檬酸,產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長、附加值逐步提高,已經(jīng)到了擴能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項目,一旦落位、運營達效,xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成,必將給xx帶來翻天覆地的變化。正大項目從養(yǎng)殖場、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大,今年,xx集團還將在我市建設x個孵化場、xx個種雞場和xx個養(yǎng)殖場,大米加工和xx油項目也在積極洽談和推進,全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權,生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了xx等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實xx市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著xx正式列入計劃,xx交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。xx省實施的包括我市在內(nèi)的x個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟指標預期要實現(xiàn)與長春市同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;
計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
第二、關于招商引資項目建設
經(jīng)濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從xx來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介xx,制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁。從當下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從xx來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進xx生化板塊項目、xx百萬噸大米加工和xxx項目盡快落地、盡快建設、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農(nóng)田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經(jīng)濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)xx振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內(nèi)生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調(diào),包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目,只要符合xx實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里,我想重點強調(diào)一下,按照長春市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側重、合心合力的抓項目工作格局。
第三、關于營商環(huán)境
營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質(zhì)、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調(diào)動招商引資積極因素,推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施。可以說,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動xx經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經(jīng)營的理念,構建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶xx。
第四、關于狠抓落實
今年經(jīng)濟發(fā)展目標已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
一要強化學習、提高本領抓落實。當前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經(jīng)濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標準農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
二要強化分解、細化指標抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設等硬任務硬指標,是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領域目標任務進行細化量化,形成清晰的任務分解,做到有指標、有內(nèi)容、有時限,全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關部門,確保能考核、能操作、能見效。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關部門要結合本地本部門實際,逐項落實落細任務,既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項目中,實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實現(xiàn)年度目標任務。
三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實施2020年經(jīng)濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設xx、發(fā)展xx的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經(jīng)濟工作目標,為推進xx全面振興全方位振興貢獻力量。
在全市招商引資工作會議上的講話篇七
同志們:
這次全市招商引資工作會議是市委,市政府決定召開的,會議的主題是回顧總結全市上半年的招商引資工作,對下半年的招商引資工作進行再發(fā)動,再升溫,再鼓勁。剛才8個組的組長已作了典型發(fā)言,講的很好,現(xiàn)在我講五點意見:
一、要進一步解放思想
上半年,通過全市上下的艱辛探索和不懈努力,我市招商引資工作取得了顯著成效。全年共實施項目174個,實際到位資金38882。6萬元,同比31693。2萬元,增長22。68%,占目標爭取數(shù)10。01萬元的38。84%,出現(xiàn)了到位資金創(chuàng)歷史新高的新局面,形成了全黨全民抓招商的新格局,出現(xiàn)了“五個一”推動招商的新模式,在充分肯定成績的同時,也要冷靜地審視存在的不足。我們的比較是縱向的自我比較,要根據(jù)新的發(fā)展形勢和新的目標任務提出更高的要求,自加壓力。特別是到沿海省(市)招商考察活動中,與當?shù)攸h政領導和企業(yè)界座談,我深深地感到差距,我區(qū)招商引資的總體水平較低,不僅表現(xiàn)在引資總量和質(zhì)量上,在項目準備、招商引資方法等方面也還有很大的差距,尤其是招商引資思想觀念、管理服務等不適應形勢發(fā)展的需要。
吉首有很多加快發(fā)展的有利條件,具有四通八達的交通網(wǎng)絡、廉價的勞動力和獨特的作為西部橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢,但并沒有完全轉化為實實在在的發(fā)展動力和經(jīng)濟優(yōu)勢。黨中央、國務院實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,也出臺了一些區(qū)域性的優(yōu)惠政策。最關鍵的是怎樣來激活這些優(yōu)勢,進而轉化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要有更多的項目啟動,需要有更多的資金、技術的投入。由于我們沒有更大的資本實力,僅靠自身的積累實現(xiàn)跨越式發(fā)展是不可能的,等、靠、要更是沒有出路的。因此,市委,市政府把招商引資工作作為吉首地區(qū)生存和發(fā)展的生命線來抓,積極引進外來資金,借助外力加快發(fā)展。這需要我們進一步解放思想,從市場出發(fā),拓寬思路,創(chuàng)新招商引資方式,擴大交流,尋求商機和更多的合作機會,引進更多的客商來吉首落戶發(fā)展。
二.要進一步明確重點
三.要進一步堅持“雙贏”的原則
隨著改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,特別是加入wto以后,市場化程度越來越高。所以,在招商引資工作中,必須增強現(xiàn)代經(jīng)濟的開放思想,樹立全新的招商引資理念,按市場經(jīng)濟的規(guī)則辦事。一是必須堅持以“雙贏”為出發(fā)點。要克服“肥水不流外人田”的思想,算帳不光要精明,還要高明、開明。要算大帳、活帳,不能算死帳。有時退一步是為了進兩步。如果只考慮部門利益、眼前利益,不考慮或忽視別人的回報,是不會有人來的,合作的成功率就會很低。招商引資不是救濟行為,要“雙贏”才可行。也只有這樣,生意關系才能維持長久,招商引資才會取得實效。溫州人之所以能把生意越做越大,就是因為在生意往來中,他們會主動考慮對方的利益。這樣,建立起的生意伙伴關系才長久而穩(wěn)固,在合作中發(fā)展壯大自己。二是要確立市場經(jīng)濟主體的觀念。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體,理應在招商引資中唱主角。目前,我區(qū)很多的招商引資項目,都是政府在唱主角,企業(yè)仍然處于從屬地位。雖然,政府唱主角把項目簽下來了,但企業(yè)沒有較大的自主決策權,沒有內(nèi)在動力,必然影響實施的積極性和項目的建設。如果決策出現(xiàn)問題,還可能成為一個包袱,把好事辦壞。在當前的情況下,從我市的實際出發(fā),政府的作用不能削弱,還要進一步加大工作力度,繼續(xù)做好組織、引導、服務工作,但企業(yè)的主體作用必須得到重視和發(fā)揮,不能使之仍處于從屬地位,甚至缺位。要積極創(chuàng)造條件、采取措施,發(fā)揮其主觀能動性和積極性,使企業(yè)真正成為市場主體,在招商引資中唱主角。三是要調(diào)整招商引資結構。通過近幾年的招商引資,已先后有多家外地客商來我市落戶。但其中大多數(shù)項目集中在房地產(chǎn)開發(fā)和小規(guī)模的項目上,真正的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商貿(mào)流通的項目較少,對吉首長足發(fā)展的支撐和貢獻不大。我們必須在廣度上做文章,從原來招商重心以房地產(chǎn)為主,到以工業(yè)招商為主,二、三產(chǎn)業(yè)并重,抓住重點,突出引進支柱產(chǎn)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)的項目。同時,在招商引資工作中,不僅要引進資本,還要著力引進市場、機制、技術、管理,要吸收外來企業(yè)的先進營銷理念、銷售網(wǎng)絡和管理方式,為我所用。
四.要進一步打造良好的軟環(huán)境
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)范完善,特別是加入wto后,以政策謀發(fā)展的空間越來越小,特別是吉首可給的政策有限。所以,要想在招商引資工作上有所作為,引來更多的外來資金,就必須要利用總體優(yōu)勢去吸引人家,為外來投資者提供全方位的服務,打造良好的軟環(huán)境。一要營造良好的思想環(huán)境。目前,我市招商引資工作思想輿論環(huán)境總體上比較好,但少數(shù)群體為了眼前利益,影響招商引資項目的事情時有發(fā)生,不同程度地影響了外地客商的投資信心。我們必須牢固樹立“招商引資工作無小事”的觀念,教育引導廣大干部職工樹立親商、扶商意識,做到有利于招商引資的話就說,有利于招商引資的事就做,真正形成“人人都是吉首形象,個個都是投資環(huán)境”、全市上下都來支持和參與的全民招商引資氛圍。二要營造良好的政策環(huán)境。要繼續(xù)推行“承攬式”服務,強化限時審批和首問責任制,減少行政審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序。大力開展執(zhí)法監(jiān)督,把執(zhí)法和管理寓于服務之中,積極為外來投資者排憂解難。對不合時宜的政策要清理廢止,努力挖掘政策潛力,制定完善的優(yōu)惠政策。同時,要講誠信,對已承諾的優(yōu)惠政策一定要兌現(xiàn)。三是營造良好的服務環(huán)境。各部門、各單位要深入開展“吉首要發(fā)展,我該怎么辦”的大討論,將討論形成的措施、辦法、建議上報市委、市政府。對在吉首發(fā)展的外地客商,我們必須提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務,不能只掛在嘴上,要落實到行動中,體現(xiàn)在每件具體事情上。對外地客商生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的困難和問題,要及時采取措施圓滿地給予解決,要劃句話,不能劃逗句,甚至省略號。一個部門不能解決的,要及時協(xié)調(diào)其它相關部門解決;市里不能解決的,要積極爭取州里支持予以解決;既要關心外來客商的生產(chǎn)經(jīng)營,又要關心他們的子女落戶、上學等問題,真正讓他們在吉首安心、舒心地發(fā)展。
在全市招商引資工作會議上的講話篇八
近日,省經(jīng)合局局長劉非一行來到我市,就通化國際內(nèi)陸港務區(qū)建設、集安邊境經(jīng)濟合作區(qū)申報工作,全市開發(fā)區(qū)建設情況,市委、市政府關注的有關經(jīng)合工作及工作計劃進行調(diào)研。
劉非一行先后來到通化國際內(nèi)陸港務區(qū)、通化聚鑫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、集安市等地走進項目施工現(xiàn)場,聽取調(diào)研地區(qū)關于開發(fā)區(qū)建設情況的匯報工作。
在隨后召開的經(jīng)合工作座談會上,劉非一行聽取了申報工作情況和全市招商引資工作情況匯報后,劉非對我市及時關注國家政策動向、積極開展相關申報工作,招商引資、開發(fā)區(qū)建設等給予了充分肯定,并要求繼續(xù)盯緊跟進國家相關政策的變化,積極主動爭取國家有關部委的支持。省局將給予全力幫助,與國家相關部委積極協(xié)調(diào),爭取在國家相關部委開啟審批時,第一時間通過批復。
劉非指出,要繼續(xù)做好今冬及明年招商引資及相關工作。要加強大項目招商引資力度,利用“冬閑”走出去,加強與發(fā)達地區(qū)大企業(yè)、大集團對接,為明年招商引資奠定基礎。要積極謀劃好明年招商引資各項工作,特別是要注重點和面工作的有效結合,國內(nèi)與國外引資的雙推進,抓好重大招商引資活動的籌備以及夯實開發(fā)區(qū)基礎,提高發(fā)展質(zhì)量,提升招商引資承載能力。繼續(xù)抓好招商引資項目服務工作,對今年以來達成意向的項目加大跟蹤服務力度,爭取在優(yōu)質(zhì)的服務中促進項目早日達成。
副市長王國昌,集安市、通化縣、市經(jīng)合局、通化國際內(nèi)陸港務區(qū)相關負責同志參加調(diào)研。
在全市招商引資工作會議上的講話篇九
黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市科技工作會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,xx同志對2022年全市科技工作進行了安排部署,我完全同意,請大家抓好落實;xx市、xx高新區(qū)、市農(nóng)科院、華銀科技、科技人才代表xx同志作了交流發(fā)言,相信對大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感
近年來,市委、市政府高度重視科技工作,各級各部門和廣大科技工作者同心同德,克難奮進,扎實推進全市科技事業(yè)發(fā)展,科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放,科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新對全市高質(zhì)量發(fā)展的引領支撐作用日益凸顯,實現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開局。
一是主要創(chuàng)新指標創(chuàng)新高。x項省考指標多數(shù)增幅在xxx%以上,實現(xiàn)了縱向大幅提升目標,特別是技術交易合同總金額達到xxxx億元,較上年增長xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比為xxxx%,排名全省第x。
二是創(chuàng)新主體培育破記錄。全市高新技術企業(yè)總數(shù)達xx家,凈增xx家,為歷史最多;獲批2021年xx省瞪羚(潛在)企業(yè)x家,實現(xiàn)零突破;科技型中小企業(yè)數(shù)量達xxx家,增幅達xxx%,排名全省第x位、xx省第一,數(shù)量和增幅均實現(xiàn)新突破。
三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級科技成果xx項,有x項科技成果擬獲得省政府表彰獎勵;在第六屆xx省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項冠軍;在第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(xx賽區(qū))暨xx秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,榮獲x項三等獎。
四是創(chuàng)新平臺建設見實效。x科技與xx交通大學在x原建立了xx省液流儲能創(chuàng)新中心;與西北農(nóng)林科技大學聯(lián)合共建了西北農(nóng)林科技大學xx中藥材試驗示范站;新認定省級眾創(chuàng)空間3個;獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域省級科技創(chuàng)新平臺6家,獲批數(shù)位列全省各地市之首。
另外,各縣(市、區(qū))科技工作亮點紛呈、捷報頻傳,xx市技術交易合同總金額近億元,位列全市第一;xx、xx縣分別獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),xx理工大學xx科技成果交流中心建成落地;xx高新區(qū)在全省7個國家級高新區(qū)中綜合排名第三;xx高新區(qū)在17個省級高新區(qū)中綜合排名第8位。
成就屬于過去,未來任重道遠。我們要清醒地看到,當前我市科技工作還存在一些不容忽視的問題:一是重視程度不夠。新一輪機構改革后,一些縣(市、區(qū))沒有真正把科技工作放在心上、拿在手中,導致縣域科技工作進步不平衡,科技水平、工作成效差異較大。二是研發(fā)投入不足。全市研發(fā)投入強度為xxxx%,是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫陽、嵐皋縣(區(qū))去年研發(fā)投入強度完成值未完成年度任務。三是創(chuàng)新主體乏力。高新技術企業(yè)占全省的xxx%,多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強、自主創(chuàng)新能力較弱、整體科技含量不高、創(chuàng)新主體地位不突出,沒有形成自己的核心技術和拳頭產(chǎn)品。這些矛盾和問題需要我們高度重視,采取得力措施切實加以解決。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九屆六中全會號召“加快推進科技自立自強”。在中央全面深化改革委員會第二十二次會議上,總書記強調(diào)開展科技體制改革攻堅,目的是從體制機制上增強科技創(chuàng)新和應急應變能力,加快建立保障高水平科技自立自強的制度體系,提升科技創(chuàng)新體系化能力。2015年以來,總書記3次來xx考察分別對科技創(chuàng)新提出要求,要求xx“努力在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面走在前列”“在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐”“把加強科技創(chuàng)新作為最緊迫任務”。學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述,就必須深刻認識科技是進入新發(fā)展階段后,引領發(fā)展、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第一動力和戰(zhàn)略支撐,必須深刻領會創(chuàng)新在全面、完整、準確貫徹新發(fā)展理念的首要位置和重要作用,要以科技自立自強構建新發(fā)展格局,以科技創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展。科技部、省委、省政府都提出了一系列貫徹落實意見和具體推進措施,我們要抓好落實。
去年市政府先后召開了5個專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會,在創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展座談會上,文罡市長旗幟鮮明地提出:“在‘十四五’追趕超越、綠色崛起的實踐道路上,xx必須始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動來推進高質(zhì)量發(fā)展”,進一步在全市樹立了以創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向,彰顯了市委、市政府深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的決心和信心。各級各有關部門和廣大科技工作者都要牢固樹立“科技創(chuàng)新”意識,把握好時代賦予我們的大好機遇,從講政治的高度切實推動黨中央和省市關于科技創(chuàng)新工作的決策部署落地落實,以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力、勇立潮頭的勁頭,扎扎實實干好科技工作,以科技創(chuàng)新實際成效捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。
二、扭住重點,精準發(fā)力,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐
今年是黨的二十大召開之年,也是xx進入“十四五”發(fā)展至關重要的一年。今年科技工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九屆歷次全會精神和習近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神,全面落實全國科技工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”和全省科技創(chuàng)新大會要求,加快融入秦創(chuàng)原,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力建設創(chuàng)新平臺,充分激發(fā)人才活力,健全科技服務體系,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為xx高質(zhì)量發(fā)展貢獻科技力量。
今年全市科技工作的預期目標是:研發(fā)投入強度達到xxx%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的企業(yè)占比xx%以上,爭取省級科技計劃項目立項xx項以上、扶持資金1000萬元以上,以“揭榜掛帥”方式組織實施主導產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術攻關x項以上,新建科技創(chuàng)新平臺x個以上,新增高新技術企業(yè)xx家以上,入庫科技型中小企業(yè)xxx家以上,轉化科技成果xx項以上,技術合同成交總金額x億元以上,全面完成省對市年度目標任務。
圍繞完成今年目標任務,要著力抓好四方面重點工作:
(一)以更大力度融入秦創(chuàng)原,借智借力推動科技創(chuàng)新。
建設xx原是舉全省之力開展的一件大事情,各級各有關部門都要大力參與、積極行動,加快已有政策的兌現(xiàn)落實,積極探索制定新的政策,把xx原作為推進創(chuàng)新驅(qū)動、提高科技水平、帶動招商引資、促進項目建設、服務企業(yè)發(fā)展的重要抓手,切實補齊創(chuàng)新能力不足的短板。秦創(chuàng)原xx創(chuàng)新促進中心省上已經(jīng)批準成立,要盡快充實人員組成專班,強力推進工作落實。積極籌備召開融入xx原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設工作領導小組會議,專題研究推進融入秦創(chuàng)原建設工作。支持以企業(yè)為主體,按照“一園四基地”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飛地孵化園、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基地、科學技術研發(fā)攻關基地、科技成果轉化基地和尖端人才培訓基地)規(guī)劃布局,加快推進創(chuàng)新飛地孵化園建設;啟動建設秦創(chuàng)原(xx)科技資源統(tǒng)籌共享網(wǎng)絡服務平臺,構建省市互聯(lián)互通線上科技創(chuàng)新公共服務平臺。
(二)著力培育壯大創(chuàng)新主體,推進產(chǎn)學研深度融合。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,企業(yè)創(chuàng)新活躍,發(fā)展才有持久動力。要制定更多激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策,完善和落實研發(fā)費用加計扣除政策,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加快構建“科技型中小企業(yè)--高新技術企業(yè)--瞪羚企業(yè)--上市企業(yè)(獨角獸企業(yè))”梯度培育鏈條,全年入庫科技型中小企業(yè)300家以上,新增高新技術企業(yè)15家以上,通過企業(yè)個體的成長和群體的壯大,不斷增強全市經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁。要支持領軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學研用力量組建5個以上創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵民營企業(yè)加強技術研發(fā),形成以創(chuàng)新提高效益、以效益促進創(chuàng)新的良性循環(huán)。要持續(xù)深化50個市級部門“一對一”包聯(lián)50家重點科技型企業(yè)工作機制,各包聯(lián)部門要切實幫助企業(yè)解決實際問題,企業(yè)所在縣(市、區(qū))要主動幫助包聯(lián)部門開展好各項幫扶工作,包聯(lián)單位之間要加強聯(lián)系,相互支持,形成合力,切實提高幫扶效果,支持科技企業(yè)做大做強。
(三)強化科技創(chuàng)新平臺建設,加快提升自主創(chuàng)新能力。
加快建設一批高質(zhì)量、強帶動的創(chuàng)新平臺,積蓄創(chuàng)新策源動能,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平。要大力實施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”行動計劃,高質(zhì)量推動xx高新區(qū)圍繞“高、精、尖”加快建設國家創(chuàng)新型特色園區(qū),確保綜合排名穩(wěn)中有升;xx高新區(qū)堅持差異化、特色化、品牌化發(fā)展,加快蘇xx捷明樂科創(chuàng)園建設,對標建設省級一流高新區(qū)。要全面推進xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及xx、xx等省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,加快建設西北農(nóng)林科技大學xx中藥材試驗示范站,提升xx理工大學xx科技成果交流中心服務水平,新建各類眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等5個以上創(chuàng)新平臺,加快推進xx學院大學科技園建設。要不斷加強基層科技賦能,推進科技支撐鄉(xiāng)村振興,以加強科技示范基地建設為載體,以完善基層科技服務體系為重點,引導科技計劃向基層傾斜,科技人才向基層聚集,科學技術向基層推廣,不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力。
(四)深化科技體制機制改革,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
習近平總書記強調(diào),“我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能,關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來”。我們要按照習近平總書記要求,加快完善科技管理機制,推進科技領域“放管服”改革,改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式,減少對科研單位、科研人員的直接干預,減少不必要的評審評價活動,積極探索賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權,把大家從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。要持續(xù)健全科技評價機制,深化項目評審、人才評價改革,努力破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向。要探索建立動態(tài)評價機制,繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向。要加強科研誠信和監(jiān)管機制建設,強化知識產(chǎn)權全鏈條保護,切實維護創(chuàng)新主體的合法權益。要實施好關鍵核心技術攻關工程,推廣“揭榜掛帥”等機制,最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。要深化產(chǎn)才融合,圍繞我市11條重點產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,把人才用在刀刃上、用在最需要的地方,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
三、強化措施,狠抓落實,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿請A滿完成
科技工作是一項全面、系統(tǒng)的工作,各行業(yè)、各系統(tǒng)都有科技工作,沒有例外,科技工作必須整體聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、形成合力。
一是強化配合協(xié)作。各級、各部門要堅持和加強黨對科技工作的全面領導,要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置,認真研究、推動科技工作,為科技工作發(fā)展提供堅強保障。要深刻認識科技工作的極端重要性,領導干部特別是“一把手”要把懂科技作為基本功,學習新知識、掌握新動態(tài),不斷提高科學素養(yǎng)和專業(yè)化能力??萍贾鞴懿块T要聚焦主責主業(yè),緊跟科技發(fā)展新動態(tài)、新方向、新特點,做好政策引導、載體建設、產(chǎn)業(yè)培育、科技服務等工作??茀f(xié)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,切實為科技工作者服好務,為黨和政府科學決策服好務。發(fā)改、教體、工信、財政、人社、金融等部門要樹立“一盤棋”思維,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),形成共同推進科技創(chuàng)新工作的強大合力。
二是切實加大投入。沒有長期穩(wěn)定的投入作支撐,就不會有持續(xù)性的科技創(chuàng)新活動。要用好中省支持科技創(chuàng)新的各項政策,結合“畝均論英雄”綜合改革,加大財政科技投入,研究制定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入獎補政策,撬動企業(yè)加大研發(fā)費用投入,鼓勵社會資金投入科技創(chuàng)新等多種方式多渠道投入。要積極爭取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長基金和省科技成果轉化基金支持,用活用好xx兩支科技基金,拓寬科技企業(yè)融資渠道,探索政府引導投資與市場化風險投資聯(lián)動投融資機制,推進“天使投”“風投”“創(chuàng)投”“產(chǎn)投”等機構與科技型企業(yè)精準對接。要積極探索加大科技投入的有效形式,切實增加財政科技投入,逐步建立完善政府引導投入、企業(yè)主體投入、社會資金廣泛參與的多元化投入機制。
三是加強督導考核。2021年省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標體系中創(chuàng)新驅(qū)動指標占比增加至9項指標,占指標總數(shù)14%,所占權重7.9583%,考核指標數(shù)量、考核分值權重在省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標中均排在前三位,這是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。同時,對我們也提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。今年,我們必須提前謀劃,高位起步,及時監(jiān)測考核指標運行情況,及時分析和研判科技創(chuàng)新工作領域存在的實際問題,加快彌補欠賬和短板。要根據(jù)各縣(市、區(qū))不同基礎,差異化、精準化分配指標任務,實行清單化管理、項目化推進,逐項指標壓緊壓實任務。要加大與省科技廳及相關廳局的匯報銜接力度,實時了解兄弟地市指標完成情況,做到心中有數(shù)、精準把握、科學推進,確保我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價在全省取得較好位次。要組織開展科技專項督查工作,對完成工作進度不力的實施追責問責,真正發(fā)揮好專項考核工作的指揮棒和風向標作用。
同志們,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,科技引領未來。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作作風,進一步樹立大局觀念和憂患意識,以敢于擔當?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣,努力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手,更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對于要建設開放活力美麗的幸福x而言,高質(zhì)量推動招商引資工作是關鍵之舉。市委有部署、x見行動,前段時間市里舉行了全市招商引資大會,今天我們在這里召開招商引資大會,就是要抓好具體工作的落實,提振信心,蓄勢發(fā)力,在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉型跨越注入新的動力、提供強大支撐。待會張書記還要作重要講話,下面,我主要講三點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,助推高質(zhì)量跨越發(fā)展
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵工作。
特別是去年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機。我區(qū)始終堅持把招商引資作為“一號工程”,把招才引智擺在突出位置,努力在危機中育新機、于變局中開新局,招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級實際到位市外資金x億元,市外企業(yè)新增稅收約x億元,實現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元,累計實際利用外資x萬美元,簽約億元以上項目x個。招商引資工作在全市處于領先水平,榮獲全市第一類考核單位一等獎,外資引進先進獎單位。這里,我要對招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝,對取得的成績表示祝賀。成績有目共睹,但是各級各部門一定要清醒認識我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),切不可小進則滿??倳泚韝時,對x提出了“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認識,樹立沒有走在前列就是一種風險的責任感、緊迫感,以戰(zhàn)略的眼光、奮進的步伐,把握發(fā)展趨勢,找準發(fā)展坐標,合力推進招商引資工作。
一是要充分認識招商引資的差距和短板。要清醒看到,與先進地區(qū)相比,我們存在的差距。從部門單位看,任務完成情況不平衡,有的單位沒有全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的任務,有的部門和單位還是空白,這說明這些部門單位對招商引資工作還不夠重視,存在“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象,責任心和主動性不強;
從招引的層次看,重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術項目少, 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大;
從招引方式方法看。招引的針對性仍不夠強,普遍存在有什么信息招什么商。新形勢下的招商引資不是過去的翻版,而是以高質(zhì)量、精準化、專業(yè)化為主要特征的“升級版”。在這方面,我們差距明顯:有的不知道招哪些項目,不知道怎么招,項目來了不知道往哪兒落。有的部門負責招商同志對新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新科技缺乏研究,對產(chǎn)業(yè)鏈及配套產(chǎn)業(yè)不知情,對目標企業(yè)情況不了解;
另外,產(chǎn)業(yè)平臺作用發(fā)揮不充分,作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地,部分產(chǎn)業(yè)平臺沒有發(fā)揮出應有作用,引進的高質(zhì)量項目不多,去年全部完成指標任務的平臺就三分之二左右。市場化水平和服務層級較低,創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務鏈的構建不足,導致園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭力弱,企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效,必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
二是要準確把握x一體化加速發(fā)展的時代變量和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的趨勢變量。x各地區(qū)都在搶抓這一機遇期,既有合作又有競爭,而且競爭日趨白熱化,我們一定要切實增強危機感。同時,隨著新一輪的全球產(chǎn)業(yè)格局正在重塑,新的產(chǎn)業(yè)布局正在迅速改變城市競爭格局。比如,杭州抓住了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,經(jīng)濟實力快速提升,逐步把國內(nèi)同類城市甩在了后頭。大家也注意到,這次疫情給生產(chǎn)方式、生活方式帶來了巨大的變化,我們要從危機中看到轉機。一是如果疫情期間需要找一個地方靜休一陣,你是選擇大都市的鋼筋混凝土,還是x的碧海藍天?我想答案不言自明;
二是隨著5g等信息技術的發(fā)展,進一步打破了辦公對物理空間的依賴,辦公室依山傍海成為現(xiàn)實選擇。在這個大趨勢下,x的比較優(yōu)勢就凸顯了。
三是要堅定不移把招商引資作為經(jīng)濟工作生命線。當前,經(jīng)濟發(fā)展格局深刻重塑,招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項目作為稀缺戰(zhàn)略資源,成為各地競相角逐的焦點。各級各部門要充分認清這項工作面臨的競爭壓力,對標周邊先進做好充分思想、競爭準備,緊緊抓住當前稍縱即逝的各種機遇,搶占先機、拔得頭籌。要充分認清這項工作的戰(zhàn)略性全局性,立足新發(fā)展階段,抓好招商引資工作,將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機。要充分認清區(qū)委區(qū)政府抓這項工作的堅定信念,真抓實干、常抓不懈、一抓到底。要準確把握這項工作的內(nèi)涵實質(zhì),在立足自身優(yōu)勢的基礎上,通過引進新變量,創(chuàng)造新組合,提供新可能,培植新優(yōu)勢,由此實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅持項目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上,進一步解放思想、開闊思路,采取更多創(chuàng)新性舉措,在膨脹擴大存量的基礎上,做好增量引進文章,努力鞏固優(yōu)勢、補齊短板、加快發(fā)展。
二、聚焦目標,突出重點,確保招商引資工作取得實效
在招商引資的目標設定上,高標定位尤為關鍵。今年,我區(qū)的招引目標已經(jīng)明確,落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目x個,其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,實際到位市外資金超百億元,實際利用外資1億美元。目標已經(jīng)確定,號角已經(jīng)吹響,當前的重要工作就是要緊盯年度目標任務,把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一抓手和推動發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實效,我認為重點是要解決好“招什么”的問題。
從這幾年的招商引資情況看,項目體量小、質(zhì)量低的問題比較突出,拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項目不多。下步,關鍵要按照有利于提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則,進一步聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),努力引進一批大項目好項目。
(一)招大引強。重大產(chǎn)業(yè)項目可以振興一方經(jīng)濟,一個標志性的項目可以改變一座城市。比如,魚山的綠色石化項目,一期投資就達x億元,這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標一躍成為全國第一??梢哉f,一個項目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項目不僅要看總投資,還要看這個項目落地之后能不能為當?shù)仄鸬揭I性的表率作用,所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項目作為重點,要盯牢一批行業(yè)領軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關的重點企業(yè)、影響力大的重大項目,努力提高招引項目的質(zhì)量。
(二)招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點領域,要重點引進一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目。重點關注七大領域:
一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機,加強同中化集團、阿布扎比公司等對接,重點招引油品貿(mào)易、儲運、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、延伸及深度融合,推動產(chǎn)業(yè)集聚,提高整體競爭力。
二是以大數(shù)據(jù)、電子商務、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。信息化的時代已經(jīng)到來,如果一個地方信息化發(fā)展水平滯后,那就會導致經(jīng)濟社會發(fā)展的全面落后,這里我們要加快推進目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項目,推動我區(qū)信息技術產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。
三是以新能源應用、氫燃料電池、儲氫制氫等為重點的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關鍵是調(diào)整能源結構,清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件,又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,拓展海上風電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè),要抓緊和中化集團、浙能、武漢眾宇、中能氫儲等公司對接,加快推動項目線索轉化。
四是以醫(yī)養(yǎng)結合為重點的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么幾年的實踐,已經(jīng)有了一個較好的基礎,在全市也處于領頭的地位。下步是要積極探索實踐,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進健康智造、細胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底,缺的是優(yōu)秀的旅游景點建設,缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式,缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施,加快把旅游資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,進一步吸引游客,留住游客。
六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進融資租賃、商業(yè)保理、航運金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下,要進一步開展市場、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機制更活、輻射更廣”方向努力。
七是海洋產(chǎn)業(yè)。“十四五”規(guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會客廳”兩大發(fā)展定位的基礎上,新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎和未來導向。x因海而興,因海而興,我們要堅定不移的朝著這個目標加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),重點是做好國際海事服務先行區(qū)建設,做強國際海事服務產(chǎn)業(yè)園,形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運輸為核心,船舶管理、船舶供應、船舶設計、船舶檢測、港口工程、港口服務、無船承運、金融保險、海商法服務等行業(yè)全面發(fā)展的新格局,推動海事服務生態(tài)鏈的完善。
三、提升理念,完善機制,提高招商引資的針對性
目前來看,我們的招商引資還停留在比較初級的階段,方式單一、各自為戰(zhàn),處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài),對于招商對象缺乏明確的目標,更談不上有什么具體的質(zhì)量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對性,關鍵是要掌握規(guī)律,解決好“怎么招”的問題:
(一)定位一定要清晰。抓招商引資,要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個事情”這三個必答題,提高招商引資的針對性。各產(chǎn)業(yè)平臺和各鎮(zhèn)(街道)、管委會、區(qū)屬國有企業(yè)對自身都要有清晰的定位,包括區(qū)域定位、平臺定位、產(chǎn)業(yè)定位,各個層次都要有明確的導向和要求,這是精準招商的前提。招商引資首先在謀、關鍵在謀,必須謀深謀細謀到位,只有看準了、想明白了,這項工作才能真正做好做扎實。尤其是重大項目的招商引資,對一個地方的功能布局和發(fā)展方向會產(chǎn)生極大的影響,有的甚至會產(chǎn)生主導作用,如果謀得不實、擺得不準,很有可能就會影響到整個地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠是動態(tài)的,產(chǎn)業(yè)定位和項目布局要堅持先放后收,就是先把一些項目布下去,但不排斥其他領域的項目,等經(jīng)過一段時間發(fā)展,有了相對成熟的格局和明確的方向后,再聚焦到幾個重點領域,然后形成自己的特色優(yōu)勢。
(二)門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓,一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力,寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的,決不能為了一時的幾個數(shù)據(jù)、一任的所謂政績,降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對于位置比較好的地塊,沒有好的項目寧可先留白,等條件成熟的時候再開發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺要科學設置門檻,加強規(guī)范引導,突出特色功能,把實力不強,特別是目的不純的企業(yè)擋在外面,真正把好的項目和企業(yè)引進來、落下來,形成互促共進的良性循環(huán)機制。
(三)對象一定要精準。要破除傳統(tǒng)招商思維,堅持缺什么、招什么,變被動為主動,變漫灌為精準,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務,精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務,進一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過程中,既要靈活也要守住底線,能給的政策要給足,方式方法可以靈活多樣,但要把牢法律法規(guī)和政策的底線,不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣,但要注意方式方法。
(四)服務一定要到位。招商項目不能一招了之、一簽了之,要專人盯、全程盯,盯落地、盯開工、盯投產(chǎn),做好招商引資的全過程服務和管理,幫助企業(yè)排憂解難,真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實不斷線、服務企業(yè)不打烊。對于已出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議,只要符合法律要求,必須一諾千金、堅決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府,受益的是企業(yè),也是x人民。要把自己當做“店小二”,撲下身子搞好服務。招商企業(yè)為我們做宣傳,更有說服力,引來的項目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。
同志們,招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷,也是一張檢驗擔當作為的畫卷,站在“十四五”的新起點,希望各級各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維,馬上就辦抓落實,擼起袖子加油干,全力以赴抓好“招商引資”工作,不斷夯實x高質(zhì)量發(fā)展的基礎!
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在全市招商引資工作會議上的講話篇十一
深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決同以習近平同志為核心的中央保持高度一致,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年市政協(xié)十一屆二次會議閉幕會上的講話材料,希望大家喜歡。
各位委員、同志們:
政協(xié)第十一屆xx市委員會第二次會議,在xx市委的堅強領導下,在各有關方面的大力支持下,經(jīng)過全體委員的共同努力,圓滿完成各項議程,即將勝利閉幕!
這次會議是在全市上下深入學習貫徹市委十二屆三次全會精神,奮力開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新境界,加快打造品質(zhì)xx、魅力xx的大好形勢下召開的。市委、市人大、市政府領導高度重視,xx書記、xx代市長、xx主任以及市其他領導同志出席開幕大會和閉幕大會,聽取委員大會發(fā)言。市黨政領導以開闊的胸襟、民主的作風,參加委員分組討論,共商xx發(fā)展大計,回應委員關切熱點,激發(fā)了委員們建言獻策的滿腔熱情,增強了助推發(fā)展的強烈責任。
會議期間,委員們認真學習領會xx書記在開幕會上的講話精神。大家一致認為,xx書記用“五個回首”總結2021年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的驕人成績,振奮人心、鼓舞士氣;通報今年市委作出打造品質(zhì)xx、魅力xx的決策部署,立意高遠、內(nèi)涵豐富;提出做好政協(xié)工作“四個新”的要求和希望,明確具體,指導性強;當場批示3位委員大會發(fā)言給予的高度評價,激動人心,催人奮進。大家紛紛表示,一定要貫徹落實好講話精神,把xx書記對政協(xié)工作的高度評價和殷切期望,轉化為履職盡責、發(fā)揮作用的強大動力,為xx“提升五大品質(zhì)、彰顯五種魅力”,多建睿智之言,多獻務實之策。
本次會議,委員們視察了全市10個重大項目建設,目睹了xx項目建設日新月異的巨大變化,親身感受了xx產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的強勁勢頭。每看一個項目,大家都滿臉喜悅、滿口贊嘆、滿懷自豪,對xx推進產(chǎn)業(yè)振興、建設向x經(jīng)濟發(fā)展示范城市充滿了信心和期待。委員們表示,會后要深入各自聯(lián)系的界別群眾之中,講好xx項目建設熱火朝天的新故事,組織界別群眾實地參觀考察,感受xx經(jīng)濟社會發(fā)展蒸蒸日上的新景象,讓更多的人,特別是高校里的學生們了解xx、鐘情xx、留在xx,為建設xx奉獻青春智慧和力量。
會議期間,委員們認真審議市政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告,協(xié)商討論政府工作報告和“兩院”工作報告以及其他報告,深入交流協(xié)商,積極建言獻策。港澳委員通過線上方式參會,履行參政議政職能,提出意見建議。體現(xiàn)了委員們心系xx發(fā)展、情牽民生保障的家國情懷,彰顯了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的獨特優(yōu)勢。會議始終洋溢著民主團結的濃厚氛圍,是一次凝聚共識、匯聚力量、提振信心、開拓奮進的大會。
各位委員,2022年是二十大召開之年,xx實現(xiàn)趕超跨越十分重要和關鍵的一年,十一屆市政協(xié)工作開局起步之年。市委十二屆三次全會作出“加快打造品質(zhì)xx、魅力xx”的決策部署,是對市第十二次黨代會提出的“八個最、四個之一”“讓xx人民為生活在xx而自豪”奮斗目標的大提升、新拓展、再豐富,目標站位更高、立意更遠,更加鼓舞人心、催人奮進。我們要以更高熱情、更實作風、更大擔當、更足干勁,積極投身打造品質(zhì)xx、魅力xx的生動實踐,彰顯政協(xié)新?lián)?,展現(xiàn)政協(xié)新作為,樹立政協(xié)新形象。
一、我們要把牢正確政治方向,堅決做到“兩個維護”
中國共產(chǎn)黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進的根本保證。我們要毫不動搖堅持黨對政協(xié)工作的全面領導,旗幟鮮明講政治,在政治引領上彰顯新?lián)?,在凝聚共識上邁出新步伐。
一要堅定政治立場。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決同以習近平同志為核心的中央保持高度一致,做到政治立場不含糊、政治原則不動搖,關鍵時刻靠得住、站得出、敢發(fā)聲,不信謠、不傳謠、不妄議,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
二要凝聚政治共識。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用,堅持團結和民主兩大主題,深化凝聚共識工作,拓展思想政治引領渠道,做好界別群眾工作,解疑釋惑、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾,引導各界群眾把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,熱愛xx、建設xx、奉獻xx,齊心協(xié)力打造品質(zhì)xx、魅力xx,為建設向x經(jīng)濟發(fā)展示范城市、創(chuàng)建全國民族團結進步示范市共同奮斗。
三要嚴守政治規(guī)矩。落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求,遵守委員行為規(guī)范,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅持在市委的領導下履職盡責、開展工作,做到方向一致、步調(diào)統(tǒng)一,當好市委決策的堅定執(zhí)行者、政府工作的有力推動者。
二、我們要找準履職著力重點,助推市委決策部署落實
黨委政府部署的中心工作就是政協(xié)履職的方向和重點。我們要堅持黨委政府中心工作推進到哪里,政協(xié)履職工作就聚焦到哪里、跟進到哪里,做到黨委定什么,政協(xié)商什么,通過協(xié)商統(tǒng)一認識,共同推動黨委的決策部署更快更有效落實;政府干什么,政協(xié)幫什么,通過議政匯聚力量,做到幫忙不添亂,當好xx發(fā)展的“助推器”,努力在履職盡責上展現(xiàn)新作為。
一要聚焦推進“三大振興”獻計出力,助推xx發(fā)展向更高質(zhì)量更高水平更高層次邁進。要加強協(xié)商工作,聚焦“三個點”精選議題,深入調(diào)研,廣泛協(xié)商,堅持邊調(diào)研邊協(xié)商解決問題,出實招,求實效,助推xx產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興等重點工作落實。要堅決服從市委安排,勇于擔當,主動作為,全力以赴完成市委、市政府交給的中心工作任務,在推動重大項目落地、推進重大項目征地搬遷、引進支撐xx發(fā)展的重大項目等方面,出實力,做實事,助推xx壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。
二要聚焦保障“四大民生”為民發(fā)聲,助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更紅火。要發(fā)揮委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢,圍繞教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、平安建設,按照切口小、建議準、接地氣、可操作的要求,著眼“芝麻大小”的民生問題,深入基層一線,傾聽群眾心聲,反映百姓訴求,精準建言資政,助推群眾“急難愁盼”問題解決,做到人民政協(xié)為人民。
三要聚焦打造“五大環(huán)境”加強監(jiān)督,助推xx更具活力更有品質(zhì)更富魅力。要發(fā)揮民主監(jiān)督作用,圍繞“三個落實”,有組織有重點地開展協(xié)商式監(jiān)督,提出針對性意見建議,促進維護風清氣正的政治環(huán)境、建設公平正義的法治環(huán)境、打造全國一流的營商環(huán)境、保護良好的生態(tài)環(huán)境、營造奮發(fā)向上的社會環(huán)境等決策部署有效落實。
三、我們要貫徹政協(xié)工作新要求,提高履職質(zhì)量
市縣政協(xié)是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用的重要力量。中央高度重視,去年12月,中辦印發(fā)了《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》,為我們開展工作提供了制度保障和基本遵循。我們要認真貫徹落實新部署新要求,創(chuàng)新開展政協(xié)工作,進一步提高履職質(zhì)量和實效。
一要以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量履職。著力提高政協(xié)黨的建設質(zhì)量,發(fā)揮市縣政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領導作用,完善政協(xié)黨組聽取政協(xié)機關和各專門委員會黨建工作匯報機制,確保黨的決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)履職全過程各方面。要加強專委會功能型黨支部建設,深入推進政協(xié)黨建“兩個全覆蓋”,堅持“黨建+履職”工作模式,以黨建促進履職質(zhì)量提升。黨員委員要發(fā)揮先鋒模范作用,在政治引領、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面作好表率。
二要提高調(diào)查研究質(zhì)量。堅持問題導向,精心設置調(diào)研議題,改進調(diào)研組織方式,創(chuàng)新工作思路方法,拓展調(diào)查廣度深度,摸清實情,找準問題,加強研究,深入探討,集合眾智提出解決辦法,提高建言資政的靶向性、含金量。
三要提高經(jīng)常性工作質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識,提案立案要嚴格標準,堅持質(zhì)量第一,更加講求質(zhì)量而不追求數(shù)量。大會發(fā)言要拓寬視野、把握大勢、緊跟時代,提出富有前瞻性、獨到性、可操作性的意見建議。反映社情民意信息要力求真實有用,有助于推動解決實際問題。
四、我們要強化委員責任擔當,增強履職本領
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。強化政協(xié)委員責任擔當是新時代加強和改進政協(xié)工作的重要要求,是發(fā)揮專門協(xié)商機構在國家治理中優(yōu)勢作用的關鍵所在。我們要珍惜委員榮譽,順應時代要求,強化責任擔當意識,增強履職盡責本領,更好地在本職崗位上建功立業(yè)、在政協(xié)工作中展現(xiàn)風采,不負歷史使命,無愧委員稱號。
一要明確責任敢擔當。落實關于強化委員責任擔當?shù)囊庖?,切實強化政治責任擔當、政治協(xié)商責任擔當、民主監(jiān)督責任擔當、參政議政責任擔當、統(tǒng)一戰(zhàn)線責任擔當、凝聚共識責任擔當,為國履職、為民盡責,把事業(yè)放在心上,把責任扛在肩上。真正擔負起雙重責任,既要把本職工作做好,也要把委員職責履行好,用心用情做好“委員作業(yè)”,努力做到“六個一”:一年至少反映一條社情民意信息,提交一件提案,撰寫一篇大會發(fā)言,講好一個黨的政策或xx發(fā)展的故事,做一件助力創(chuàng)城的好事,辦一件為民解憂的實事。
二要增強本領善擔當。適應推進xx治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,強化思想理論、方針政策、時事政治學習,增強政治把握本領、協(xié)商議政本領、調(diào)查研究本領、合作共事本領,不斷提升履職能力水平,做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。
三要模范帶頭真擔當。敢字當頭、干字為先。全體委員要發(fā)揮好在本職工作中的模范作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,以模范履職的實際行動踐行責任委員的要求,展現(xiàn)時代委員的風采,影響帶動所聯(lián)系的界別群眾一道前行、共同進步。
各位委員、同志們!開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新境界的大好形勢,讓我們倍感振奮,打造品質(zhì)xx、魅力xx的美好未來,令我們無限憧憬。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中央周圍,在xx市委的堅強領導下,堅定信心,團結奮斗,一起向未來!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次全縣國土資源工作會議是縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹落實省州國土資源工作會議精神,總結全縣國土資源工作情況,安排和部署重點工作任務。
剛才作勤同志對20全縣國土資源工作進行了總結,并重點安排部署了今年的各項工作任務,很符合安圖實際,我完全同意,希望大家會后認真抓好貫徹落實。
過去一年,全縣國土資源系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞推進安圖經(jīng)濟跨越式發(fā)展這一大局,認真貫徹落實國土資源基本國策,解放思想,轉變觀念,創(chuàng)新工作,真抓實干,在依法加強耕地保護、確保重點項目建設用地、深化土地使用制度改革、加強礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)環(huán)境保護等方面做了大量的工作,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績,與在座各位的努力和社會各界的大力支持是分不開的。在此,我代表縣委、縣政府向與會的各位及全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!
下面,就如何做好今年的國土資源工作,我再強調(diào)幾點意見。
一、加強資源保護力度,不斷增強對經(jīng)濟建設和可持續(xù)發(fā)展的保障能力
加大耕地保護力度。把嚴格保護耕地當作國土資源管理工作的首要任務,繼續(xù)落實嚴格保護耕地特別是基本農(nóng)田的各項制度,確保全縣現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不下降。積極開展高標準基本農(nóng)田建設,千方百計爭取國家立項和資金支持,盡可能多地設立基本農(nóng)田保護示范區(qū),不斷完善基本農(nóng)田監(jiān)管體系。按照省州的統(tǒng)一部署,認真做好土地利用更新調(diào)查工作,為合理利用土地提供科學依據(jù)。
強化土地整理復墾工作。繼續(xù)推進以田、水、路、林、村綜合整治為重要內(nèi)容的土地整理復墾,進一步規(guī)范土地開發(fā)整理項目管理,不斷增加有效耕地面積,提高耕地產(chǎn)出水平,促進農(nóng)民增加收入。今年要抓住省里實施“土地整理百村扶持工程”的有利時機,在力爭啟動松江羊草水庫土地整理項目的基礎上,積極爭取石門鎮(zhèn)萬畝水田整理項目在省立項,并切實做好永慶鄉(xiāng)和萬寶鎮(zhèn)土地整理項目的前期準備工作,確保年末前完成設計。
推進節(jié)約集約利用資源。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則,積極探索建立有利于促進資源節(jié)約、集約利用的政策和措施。加強用地規(guī)劃、計劃管理,認真執(zhí)行用地定額和控制指標,在保障用地、促進發(fā)展的前提下,合理調(diào)控新增建設用地規(guī)模,著力盤活土地存量。加強礦山開采環(huán)節(jié)管理,監(jiān)督礦山提高資源回采率,鼓勵開發(fā)利用低品位和尾礦資源,減少廢物排放;嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復備用金制度,推進礦山土地復墾,改善生態(tài)環(huán)境。
二、充分發(fā)揮職能作用,推進安圖經(jīng)濟快速發(fā)展
全力支持社會主義新農(nóng)村建設。按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,切實發(fā)揮國土部門的積極作用,努力扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),逐步建立具有區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)?;降漠a(chǎn)業(yè)基地。充分依托我縣享有的各項優(yōu)惠政策,廣泛爭取上級投入,全力支持以農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路等為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎。
確保項目建設用地需求。國土部門要進一步增強用地服務意識,積極主動地投身到為全縣項目建設和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的用地環(huán)境上來,切實提高土地使用效率,用足用活各類用地指標,確保項目建設和企業(yè)發(fā)展依法及時用地。年內(nèi),要優(yōu)先保障工業(yè)集中區(qū)、二道礦泉水園區(qū)、縣城基礎設施改造和棚戶區(qū)改造等重點建設項目用地需要。同時,要為個體私營等非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造平等使用土地資源的寬松環(huán)境,為深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造良好條件。
加大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度。我縣礦產(chǎn)資源十分豐富,已發(fā)現(xiàn)的各類礦產(chǎn)多達52種,其中長白山礦泉水為國家級優(yōu)勢礦產(chǎn),鉬、金、地熱為省級優(yōu)勢礦產(chǎn),但由于諸多因素影響,目前開發(fā)利用率較低,在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟加快發(fā)展的步伐。對此,縣委、縣政府高度重視,經(jīng)過多次召開會議進行專題研究,決定在今后的工作中,突出礦產(chǎn)資源開發(fā)的.戰(zhàn)略地位,逐步加大對礦泉水、鉬礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)的勘查投入,盡快把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的經(jīng)濟總量優(yōu)勢和經(jīng)濟實力優(yōu)勢。同時,采取切實有效的措施,保證有償出讓、轉讓新增礦產(chǎn)地所得收益,主要用于礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)上,從而為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。
三、進一步規(guī)范市場秩序,大力推進國土資源市場體系建設
界開采、非法轉讓礦業(yè)權等行為,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標。
大力推進國土資源市場體系建設。繼續(xù)擴大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲備制度,優(yōu)先收儲盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度;對礦業(yè)權實行招標、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權市場建設步伐,努力實現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財政收入增長做出新貢獻。
四、不斷提高依法行政水平,切實維護群眾利益
積極推進服務型機關建設。結合省州擴權強縣改革,進一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權與職責,積極推進管理職能向公共服務的方向轉變,把工作重點轉到為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強服務型機關建設,創(chuàng)新行政管理方式,進一步提高行政能力和行政效率。進一步健全完善和全面推行重大事項科學決策、內(nèi)部會審、政務公開、窗口辦文、責任追究等各項制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項,要認真執(zhí)行公示、聽證制度。主動接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
認真做好維護群眾利益和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴格依法辦事,妥善協(xié)調(diào)各方利益關系。國土部門要會同相關單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價制定試點工作,并盡快發(fā)布實施。要積極探索建立被征地農(nóng)民的社會保障機制,加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時給予被征地農(nóng)民合理補償,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權益事件的發(fā)生。要認真調(diào)處各類土地、礦權糾紛,切實維護好群眾利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊伍建設,全面提高整體素質(zhì)和工作能力
努力提高領導干部執(zhí)政能力。突出領導干部這一重點,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高素質(zhì),增強把握全局、勇于創(chuàng)新、團結協(xié)作、狠抓落實四種能力。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內(nèi)部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強工作人員隊伍建設。全面加強工作人員隊伍建設,有針對性地開展培訓,提高國土系統(tǒng)工作人員隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,提升服務水平。關心工作人員的成長、進步,把那些務實創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實的工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強懲防體系建設,增強各級黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務艱巨,意義重大。我們一定要認清形勢,明確責任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,為實現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
界開采、非法轉讓礦業(yè)權等行為,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標。
大力推進國土資源市場體系建設。繼續(xù)擴大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲備制度,優(yōu)先收儲盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度;對礦業(yè)權實行招標、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權市場建設步伐,努力實現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財政收入增長做出新貢獻。
四、不斷提高依法行政水平,切實維護群眾利益
積極推進服務型機關建設。結合省州擴權強縣改革,進一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權與職責,積極推進管理職能向公共服務的方向轉變,把工作重點轉到為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強服務型機關建設,創(chuàng)新行政管理方式,進一步提高行政能力和行政效率。進一步健全完善和全面推行重大事項科學決策、內(nèi)部會審、政務公開、窗口辦文、責任追究等各項制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項,要認真執(zhí)行公示、聽證制度。主動接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
認真做好維護群眾利益和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴格依法辦事,妥善協(xié)調(diào)各方利益關系。國土部門要會同相關單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價制定試點工作,并盡快發(fā)布實施。要積極探索建立被征地農(nóng)民的社會保障機制,加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時給予被征地農(nóng)民合理補償,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權益事件的發(fā)生。要認真調(diào)處各類土地、礦權糾紛,切實維護好群眾利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊伍建設,全面提高整體素質(zhì)和工作能力
努力提高領導干部執(zhí)政能力。突出領導干部這一重點,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高素質(zhì),增強把握全局、勇于創(chuàng)新、團結協(xié)作、狠抓落實四種能力。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內(nèi)部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強工作人員隊伍建設。全面加強工作人員隊伍建設,有針對性地開展培訓,提高國土系統(tǒng)工作人員隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,提升服務水平。關心工作人員的成長、進步,把那些務實創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實的工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強懲防體系建設,增強各級黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務艱巨,意義重大。我們一定要認清形勢,明確責任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,為實現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進會議,主要是全面總結招商引資工作的成績和經(jīng)驗,進一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,不斷加大招商引資工作力度、提高精準度,為實現(xiàn)全年目標任務全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實,繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務堅持不懈抓緊抓實,利用今年剩下不多的時間,全力以赴推進項目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設四大攻堅行動,招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化中心城市打好基礎、增添動力。
從前面匯報的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項目、重點項目推進、線索項目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實有效,新引進中軟國際、東方希望、海升集團、龍湖集團等一批“三個x強”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目x多個,省外到位資金完成年度目標任務的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因為招商引資需要不斷見面、反復洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當了不起的成績,為有效應對經(jīng)濟下行壓力,推進全市經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結果,也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因為招商引資事關根本。我在政府系統(tǒng)一直強調(diào)經(jīng)濟結構調(diào)整,如何去調(diào),我認為要抓好兩項重點工作,一個是項目建設,另一個就是招商引資。項目建設我定義其為核心工作,因為政府系統(tǒng)的主責就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟的核心就是項目建設,只有通過項目建設才能發(fā)展,包括補基礎設施短板、補產(chǎn)業(yè)鏈短板、轉方式增動能,都得依靠項目建設支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級工作,頂級就是樹在第一層級,就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁?,當作政府的頂級工作去認真抓,我們轉動能調(diào)結構就無從談起。因此,我覺得,這是一個根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認為就是使市場在配置資源的過程中,能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿、有行動,說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務,這樣才能促成企業(yè)和項目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗著我們的真本領。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標不放松,堅決完成招商引資各項任務,全力實現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個基本盤。同時,也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實“十四五”規(guī)劃過程中,對于重點項目的謀劃,比如交通基礎設施、重大水利工程等,都需要國家和省級層面大力支持,以我們的財力,如果得不到上級支持,也就推進不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資,才能有針對性地對接招引,使我們在規(guī)劃落實中項目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院,宏觀院是負責國家層面宏觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時候,必須要通過招商引資去靠實,讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進會的想法,我在好幾個月前就有了,但是一直沒有開,主要是因為國家疫情防控工作還沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時機不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會,我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進一步鞏固,對個別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應對方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計于企業(yè),問道于市場。結合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識”這個原點問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認為就是“兩真四有”,大家一塊再認識、再理解,更加深入把握其內(nèi)在涵義和實踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對待市場,對待每一個企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經(jīng)濟工作調(diào)研,基本上摸清了我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進x的高質(zhì)量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上??疾欤瑇市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對我的刺激非常大。上海是全國經(jīng)濟最發(fā)達的城市之一,在我們的認識中應該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標準變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實打?qū)嵢フ衽d“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個判斷,最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,諸如x中心、萬達茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭。需要我們科學判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請進來、落下來;哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對待,我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠,城市的經(jīng)濟結構調(diào)整、功能轉化、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進行全市范圍內(nèi)的調(diào)研,逐步構建起了衡量我市經(jīng)濟發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認定發(fā)展的快慢是個相對的概念,不是絕對的,目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經(jīng)濟結構剖開來看,一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經(jīng)是點上的競爭,招商必須注重精準力度和點位,既要圍繞完成全年目標任務,做大總量、加快速度,又要調(diào)整結構、提高質(zhì)量,在培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當了。我記得,x年的時候來了一個香港企業(yè),計劃在皋蘭投資建設一個萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項目,我們必須熱情真心的對待。座談會上,他們介紹完情況,我問了兩個問題,一個是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因為滑雪產(chǎn)業(yè)國際上顯然應該是瑞士有優(yōu)勢,國內(nèi)應該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個是“如何在短暫的三個月時間內(nèi)掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個月左右的時間,企業(yè)在這三個月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個問題,結果他們回答不了,從此這個企業(yè)就消失了,再也不來了??赡芪疫@兩個問題他們回去也研究了一下,認為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實的。我從不懷疑每一個企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實可行,你只要能問出真問題,假的自然就會水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當。假的且不說,到底什么是真的這個問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當然這這只是最低級的。一些項目是在推進過程中“夭折”的,因為他前期論證的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項目,一年內(nèi)已經(jīng)有x個終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實、不夠強烈。招真商這個“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點困難就放棄。我不相信,一個重大的投資,面對一點新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會延緩,但是直接就放棄,實際上就是投資意愿并不真實。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們?nèi)未嬲娴倪^程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來。“兩真”是我們的理念和原則,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件;同時還要去求市場之“真”,準確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實。今天我們之所以安排自然資源局作匯報,是因為招商引資和項目建設,歸根結底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應該做一個判斷,看項目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時間調(diào)還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進高質(zhì)量的發(fā)展,必須要貫徹落實“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責的,市政府合作交流辦需要建立負面清單,針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,及時督促改正,強化問責倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進,就要堅持“四有”。“四有”是系統(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實踐來看,我們在“四有”工作機制的構建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責、招商有序、招商有方
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級工作,是因為它事關x整體發(fā)展,檢驗著政府各項工作的成效,也檢驗著各級各部門的工作能力和本領。在這方面,我們要樹立鮮明的價值導向,必須有工作機制的保障,首先就要構建起“招商有功”的機制,否則就會成為“坐而論道”,只是一味強調(diào)招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請組織部的同志
當前隱藏內(nèi)容免費查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導向。人社部門要一道研究,能不能年底進行全市表彰,激發(fā)和鼓勵人人參與招商,喚起大家的榮譽感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務必請有關方面重視。
(二)招商有責。任何工作要想做好,在體制上必須建立責任制,責任必須到位,不能單打獨斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關口,這是自然資源局的責任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財政、環(huán)保等部門,也要積極主動參與招商引資的事前工作,全面把握產(chǎn)業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經(jīng)合局,而“政府合作交流”直接點明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強調(diào)的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對于這個行業(yè)在x的發(fā)展要負責,這是行業(yè)分管領導的責任,行業(yè)主管部門的責任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點家底。“十四五”期間,x的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,二產(chǎn)的結構調(diào)整,新舊動能轉換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進扶持。我很高興,工信局報告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地擔責負責。對于招商引資項目,要有一個最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?;な且粋€危險行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學的辦法防范,危險是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔當不負責的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責”,各個部門都有責任,行業(yè)有責任,綜合部門也有責任,要把“凡說不,給理由”的責任體系構建起來,在準備否定一個項目的時候,回答好這樣三個問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產(chǎn)線的問題上,就積極開展工作,推進問題解決,促成了項目落地。就得有這樣的責任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應。要服務好企業(yè),我們付出的代價是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺。必須在全市范圍內(nèi)構建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價要素,不能來一個企業(yè)就隨便給安頓個地方。同時,我們認定了這樣一個園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個園區(qū)去,各個區(qū)縣、各個功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認定,明確產(chǎn)業(yè)布局、推進錯位發(fā)展。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領導,做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強化功能的認定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實過程中,給出一個初步的意見來建立這個秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點,就是我們這座城市對于這個企業(yè)的價值所在。舉個例子,最近我們正在洽談的??低暎瑖H上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。海康威視提出了一個條件,乍一聽感覺人家是頂著個大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認識到??低曁岬臈l件你沒有任何理由反駁,??低晭臀覀兏闼捻棙I(yè)務,政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。海康威視看中的是x這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設發(fā)展上內(nèi)源式的需要,核心是對這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙。我們必須習慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進??低暃_擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓??低暫捅笨凭S拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對行業(yè)、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實實在在的實惠。當然,不熱情問題很嚴重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗的是我們的執(zhí)政本領。再講一個例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),最直接的就是招引這個行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益,有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負債水平,這就是在招商引資活動向市《x政報》x年第x期場問道,探索出來的國有資產(chǎn)運營方面的新認識和新經(jīng)驗。在這個招商引資項目中,網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術、管人才、管運營,因此我們就專門制定了政策提供補貼,好在補貼是給的軌道公司,實際上從左口袋掏出來進了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益,還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了。這個案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動腦筋、靈活招引。有功、有責、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進,我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價值導向,建立起“一盤棋”招商的責任體系,構建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務實,做足做好政策和服務文章,更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個會,大家在一起作一次交流,同時也對相關部門提出了深化招商引資工作的著力點,請同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動今年工作任務圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時,善于向市場要答案,在“十四五”時期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化中心城市取得新進展。
最后,再提一個要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負責同志每年至少赴外開展一次招商活動,構建“一把手”抓頂級工作的體系,完成招商活動后要交總結報告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊外出招商。我們更是責無旁貸,各級各部門“一把手”必須扛起這份責任、干好這項工作,帶動全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。
在全市招商引資工作會議上的講話篇一
同志們:
縣委、縣政府召開這次全縣招商引資民營經(jīng)濟工作會議,既是交流經(jīng)驗、總結工作的一次會議,也是認清形勢,把握重點,做好今年招商引資和民營經(jīng)濟工作的一次動員會。下面,根據(jù)縣委、縣政府研究的意見,我講三個方面的問題。
一、肯定成績,正視問題,進一步增強責任感和緊迫感
去年以來,我們堅持以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,切實把招商引資、民營經(jīng)濟發(fā)展擺在重要位置,緊緊把握國家宏觀政策調(diào)控帶來的良好發(fā)展機遇,努力克服資金、用地、項目審批以及原材料、能源、運力緊張等困難,解放思想,搶抓機遇,真抓實干,開拓進取,全縣招商引資、民營經(jīng)濟工作繼續(xù)保持了強勁的發(fā)展態(tài)勢。在這一點上,從省里的領導和市里的部門,包括我們市委、市政府的主要負責同志對茌平的評價,都使我們保證了良好的發(fā)展勢頭,蘊蓄了強大的發(fā)展?jié)摿?,而恰恰是在國家宏觀調(diào)控的大的影響下,我們強抓了機遇。比如,“四百”工程一期氧化鋁建設,在去年的半年,國軍愛宏觀調(diào)控電解鋁、水泥、鋼鐵等行業(yè)的大的政策之下,我們得到了國家發(fā)改委、省委、省政府主要領導等同志的大力支持,指引我們宏觀調(diào)控之下,穩(wěn)定電解鋁規(guī)模,迅速的向上向下連接,特別是解決電解鋁平衡效益的氧化鋁,在這一點上,我們所經(jīng)歷的過程,體會也很深。但是,這個過程我們始終是增強了政策意識,強抓了政策的機遇,在別人畏難發(fā)愁、舉步維艱的時候,比如說5萬噸一下的小型電解鋁廠紛紛倒閉,一批電解鋁廠出現(xiàn)了問題,而信發(fā)集團取得了較好的效益,這就是能夠正確的應對、審視國家宏觀調(diào)控政策的結果。如果我們在談鋁色變、銀根緊縮大的氣候?qū)ξ覀儙頉_擊和影響之下,思路不開闊,干勁銳減,就出現(xiàn)不了當前良好的發(fā)展態(tài)勢。在準備經(jīng)濟發(fā)展,科學發(fā)展觀現(xiàn)場會召開的過程中,市里的領導多次來看路線反復指出茌平成功的經(jīng)驗就是強抓了國家宏觀調(diào)控的機遇。2004年,全縣共引進項目191個,合同協(xié)議引資額237.8億元,實際到位資金18.1億元,連續(xù)3年位列全市年度考核第一位;民營企業(yè)完成固定資產(chǎn)投資27.6億元,實現(xiàn)稅收3.64億元,首次位列全市年度考核第一位。
在招商引資工作上,主要有以下幾個特點:
一是外出招商活動成效明顯,縣級領導分包重點招商項目機制初步建立。各級各單位高度重視外出招商活動,精心策劃,周密安排,把招商引資與宣傳推介茌平相結合、與學習考察相結合,實現(xiàn)了招商活動、擴大茌平對外影響和學習發(fā)展經(jīng)驗的全面豐收。我們的領導,包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,外出招商取得的效果非常明顯,組織了一批小團組、小分隊、蹲點招商。前不久,任縣張、高書記、徐縣長等領導同志又到溫州一帶進行了招商活動,幾天的時間,到我們茌平一批的溫州客商來談項目。他們這次出去談的項目、意向已經(jīng)超出了原來想象的范圍,“走出茌平,商機無限”。無論是領導干部還是部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的同志,走出去,感受都很深。在這一點上,我們在赴南方8個重點城市招商活動取得重大階段性成果的基礎上,完善和健全了縣級領導分包重點招商項目制度,有效地促進了項目建設的順利進行。
二是企業(yè)招商引資主體地位得到鞏固和加強,大項目招商實現(xiàn)新突破。從第一個大的.希望集團投資15億元項目的入駐,拉開了我們招商引資的序幕,繼而掀起了以企業(yè)招商引資為載體的熱潮,這些年來,骨干企業(yè)、、企業(yè)集團的發(fā)展充分證明了這一點。信發(fā)集團等骨干企業(yè)牢固樹立“大招商,招大商”的思想,使一批影響大、帶動能力強的大項目相繼落戶我縣。目前,“四百工程”一期、華信碳素、天方木業(yè)、復合木地板園區(qū)等項目先后建成投產(chǎn)或開工建設,成為全縣經(jīng)濟增長的重要支撐。
三是全民招商呈現(xiàn)新氣象,招商引資工作氛圍更加濃厚。2004年,我縣有4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市明星鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列,4個鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦事處)列入全市先進鄉(xiāng)鎮(zhèn)行列;縣直各部門共引進項目27個,引進資金7940.6萬元。
在民營經(jīng)濟工作上,一是民營經(jīng)濟總量持續(xù)擴大,骨干企業(yè)增勢強勁。2004年,全縣民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入108.5億元、增加值29.2億元,分別同比增長51.9%、63.2%;規(guī)模以上民營企業(yè)實現(xiàn)銷售收入30.2億元、增加值15.2億元,分別同比增長28.1%、151.6%。
處)所屬的民營企業(yè)中,去年有33家納稅50萬元以上,其中13家納稅100萬元以上、7家納稅200萬元以上。
三是工業(yè)區(qū)建設進展較快,集約化趨勢更加明顯,特色產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。工業(yè)區(qū)完成了六縱五橫的主干道框架建設,供電、供熱等配套設施基本完善,密度板生產(chǎn)及其深加工、鋁材加工、棉紡、農(nóng)副產(chǎn)品加工等民營企業(yè)群體不斷發(fā)展壯大,區(qū)內(nèi)企業(yè)達到126家。在這一點上,開發(fā)區(qū)、信發(fā)辦事處、振興辦事處的同志做了大量的工作,對企業(yè)的管理,整個園區(qū)的規(guī)劃建設,逐漸提高了標準。從現(xiàn)在開始,大型的項目、特色項目、群體性質(zhì)的企業(yè)一定要進園區(qū)集中發(fā)展,重點管理。
四是民營經(jīng)濟服務體系建設取得突破性進展。去年,成功組織了密度板行業(yè)協(xié)會的選舉、組建工作,目前,協(xié)會的各項工作進展比較順利。同時,中小企業(yè)貸款擔保機構也正在積極籌建。包括其他行業(yè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工行業(yè)、鋁制品加工行業(yè)等都應該逐漸的探索行業(yè)管理、行業(yè)自律、采寫網(wǎng)絡信息等實行網(wǎng)絡化,系統(tǒng)化操縱管理。象南方的鋁加工企業(yè),他們的原料在國內(nèi)國外兩條腿走路,重點銷往國外,國外、國內(nèi)的行情都掌握的非常清楚,都是上網(wǎng)操作,每天觀察行情價格等情況的變化,做到心中有數(shù)。協(xié)會的生命力在于活動,組織起來后,對于行業(yè)當中出現(xiàn)的問題,要及時進行研究,實事求是的進行解決,通過這種有效的組織,使大家約定俗成的形成經(jīng)營管理的理念,同時,還能有效的避免當?shù)責o序的惡性競爭。從保證質(zhì)量、品牌打造、銷售管理等方面摸索出一些有規(guī)律的東西來。
在全市招商引資工作會議上的講話篇二
同志們:
這次全市外經(jīng)貿(mào)暨經(jīng)濟園區(qū)工作會議開得很好。會上,傳達學習了全省外經(jīng)貿(mào)年中形勢分析會議精神,總結了工作,交流了情況,部署了任務。這對于進一步統(tǒng)一全市上下的思想,認清形勢,明確任務,抓住機遇,乘勢而上,確保完成今年全市外經(jīng)貿(mào)工作任務,必將產(chǎn)生重要的作用。關于下步的工作,玉祥同志已經(jīng)作了全面安排部署。希望大家結合實際,認真抓好貫徹落實。下面,我再強調(diào)以下三點意見:
一、充分認識外經(jīng)貿(mào)工作的地位和作用
近幾年來,全市各級黨政和外經(jīng)貿(mào)系統(tǒng)的廣大干部職工,認真貫徹落實中央和省、市一系列方針政策,牢固樹立“棗莊以外就是外、借助外力發(fā)展棗莊”的觀念,把搞好招商引資、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)、擴大對外開放作為振興棗莊的重要戰(zhàn)略措施來抓,不斷深化外貿(mào)體制和外貿(mào)企業(yè)改革,勇于創(chuàng)新,扎實工作,外經(jīng)貿(mào)工作取得了顯著成績。特別是進入今年以來,全市上下努力克服“非典”疫情對外經(jīng)貿(mào)工作的影響,對內(nèi)調(diào)整優(yōu)化出口產(chǎn)品結構,對外大力開拓國際市場,堅持政策促進、骨干帶動、“三外”齊上、重點突破,對外經(jīng)濟貿(mào)易取得了新的進展,上半年,各項指標的完成情況均好于預期。在“非典”疫情十分嚴峻、工作難度明顯加大的情況下,能取得這樣的成績,相當不容易。在肯定成績的同時,我們也應清醒地看到,外經(jīng)貿(mào)工作始終是我市的“短腿”和弱項。上半年,外貿(mào)出口盡管增幅較大,但仍低于全省平均水平,全省出口總額增長29.5,我市增長27.8;出口產(chǎn)品結構不合理,大企業(yè)、大宗產(chǎn)品、大項目少,發(fā)展很不平衡,全省出口前100強企業(yè)我市1家也沒有;利用外資規(guī)模小,1―6月份合同利用外資全省增長51.7,我市下降29,實際利用外資全省增長66,我市增長52.3;我市新批的9個外資項目中,總投資過500萬美元的僅有1家,世界跨國公司500強企業(yè)已有110多家進入山東,我市一家也沒有;思想觀念、體制創(chuàng)新、政策措施等方面還存在不少問題,等等。對此,我們必須采取有針對性的措施,認真加以解決。
擴大對外開放、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào),是加速我市經(jīng)濟社會發(fā)展的必由之路,事關棗莊發(fā)展的大局。特別是我國加入wto后,市場共有、資源共享、相互依存、相互合作不斷擴大,參與國際分工,借助外力發(fā)展本國、本地區(qū)經(jīng)濟已經(jīng)成為當今世界經(jīng)濟發(fā)展的大趨勢,不論是誰,關起門來搞建設是沒有出路的。大量事實證明,哪個地方招商引資力度大,哪個地方經(jīng)濟發(fā)展得就快。招商引資、發(fā)展外經(jīng)外貿(mào)來的最快、效果最好、影響最大,通過招商引資,不僅能夠引來資金、技術、人才和新的管理理念,而且能夠擴大經(jīng)濟發(fā)展的空間。從這個角度上講,不重視抓外經(jīng)外貿(mào),不懂得抓外經(jīng)外貿(mào),抓不好外經(jīng)外貿(mào),就等于沒有抓住經(jīng)濟工作的要害。我市是資源型內(nèi)陸城市,與沿海地區(qū)相比,在資金、技術、人才等方面處于劣勢,面對各地招商引資、對外開放咄咄逼人的競爭態(tài)勢,如果我們再不強化措施,急起直追,我們與先進地區(qū)的差距將會越拉越大,利用兩種資源、兩個市場,實現(xiàn)對外開放的新突破,就會成為一句空話。全市各級各部門特別是各級領導干部,一定要從事關棗莊經(jīng)濟發(fā)展全局的高度,從事關人民群眾切身利益的高度,充分認識搞好外經(jīng)貿(mào)工作的極端重要性,切實增強緊迫感和責任感,認識再提高,措施再強化,工作力度再加大,努力把我市外經(jīng)貿(mào)工作提高到一個新水平。
二、堅持“走出去”與“引進來”相結合,進一步拓展經(jīng)濟發(fā)展的空間
關于下步外經(jīng)貿(mào)工作的目標任務、工作重點和具體措施,劉玉祥市長已經(jīng)講得非常明確,現(xiàn)在的關鍵是狠抓落實。各級各部門各單位要突出工作重點,努力解決制約我市對外開放的突出問題和關鍵環(huán)節(jié),堅持“走出去”與“引進來”相結合,加快實施經(jīng)濟國際化戰(zhàn)略,大力拓展對外開放新空間,實現(xiàn)我市外經(jīng)貿(mào)工作的新突破。在工作中,要突出抓好以下幾點:
一是要瞄準跨國公司、大集團招商,努力實現(xiàn)吸引境外資金的新突破。從某種意義上講,與跨國公司、大集團合作的水平?jīng)Q定著一個地區(qū)對外開放的總體水平。世界尖端技術和產(chǎn)業(yè)領先技術基本上都控制在跨國公司手中,瞄準了跨國公司,也就抓住了利用外資的關鍵;引來了一個跨國公司、大集團,就能實現(xiàn)利用外資的跨越式發(fā)展。今后要把跨國公司、上市公司作為利用外資的重中之重,瞄準日本、韓國、臺灣和香港,盯牢跨國公司尤其是世界500強企業(yè),深入研究和掌握他們投資的首選因素、投資意向、產(chǎn)業(yè)特點和發(fā)展前景,充分利用我市天賦資源豐富和勞動力成本低的優(yōu)勢,加大項目規(guī)劃和宣傳推介力度,努力在大項目招商上實現(xiàn)突破。要把大企業(yè)推向利用外資的第一線,通過以大引大,培植一批具有國際競爭力的大公司、大集團。要以商引商,選定一批已在棗莊的重點外商和投資企業(yè),加大跟蹤服務力度,為其增資擴股、滾動發(fā)展創(chuàng)造良好條件;吸引其上下游企業(yè)和客戶來棗投資,發(fā)展產(chǎn)業(yè)鏈,形成區(qū)域
聚集效應。
二是要進一步抓好園區(qū)建設,打造利用外資的重要載體。園區(qū)是招商引資、對外開放的重要載體。市里確定的“一區(qū)九園”以及各類經(jīng)濟園區(qū),都要瞄準現(xiàn)代化一流園區(qū)目標,高起點規(guī)劃,高標準建設,千方百計提高園區(qū)基礎設施配套水平,努力把園區(qū)建設成為招商引資的窗口、改善管理服務的陣地、加快經(jīng)濟發(fā)展的平臺。要加大項目入園力度,重點引進高新技術、出口型和外資獨資大項目,大力發(fā)展加工貿(mào)易項目,把更多的工業(yè)項目向園區(qū)集中。要創(chuàng)新管理模式,實行封閉式扎口管理,真正使入園企業(yè)享受到零收費管理、零距離服務、零障礙發(fā)展,增強對外來投資的吸引力。
三是要大力培植出口骨干企業(yè)和拳頭產(chǎn)品,加大出口貿(mào)易力度。抓住重點行業(yè)、重點企業(yè),強化措施,實行傾斜政策,努力做大做強做深,是推動外經(jīng)貿(mào)取得突破性進展的關鍵措施。海揚、萬泰、魯南牧工商、鶯歌食品、神工化工、東方玩具、華眾、華潤等企業(yè),已有良好的基礎,是我市出口創(chuàng)匯的龍頭和骨干。這些企業(yè)的出口搞好了,就會對全市的外貿(mào)出口產(chǎn)生重要的拉動作用。各級各有關部門要加大對骨干企業(yè)的扶持力度,在政策、資金、服務上實行重點傾斜,引導其做大做強。要加快外貿(mào)出口體制改革,打破所有制界限,充分調(diào)動各方面擴大出口的積極性。只要有利于擴大出口,什么辦法都能用,不分國有民營,不分集體與個人,誰有能力,誰出口、誰賺錢。要大力優(yōu)化出口商品結構,在創(chuàng)名牌和提高產(chǎn)品檔次上下功夫,努力擴大高技術含量、高附加值產(chǎn)品的出口。
四是要加快實施“走出去”戰(zhàn)略。積極鼓勵和支持具有比較優(yōu)勢的輕工、機械、建材、紡織等行業(yè)走出國門,逐步到非洲、中亞、西亞、東歐、拉美等發(fā)展中國家投資辦廠,將富余生產(chǎn)能力和閑置設備有條件地向境外轉移,拓展新的發(fā)展空間。要學習浙江經(jīng)驗,到境外設立分銷市場,帶動我市境外營銷網(wǎng)絡的建立和出口商品市場的不斷擴大。要加快推動對外承包工程和勞務輸出。發(fā)揮我市建筑施工企業(yè)的優(yōu)勢,積極走出國門,參與全球范圍內(nèi)的工程投標和承攬工程,使建筑業(yè)逐步成為全市一個重要的支柱產(chǎn)業(yè)。要通過健全組織、強化培訓、妥善引導、完善服務、建立信息網(wǎng)絡等措施,組織好勞務輸出,轉移我市農(nóng)村剩余勞動力和城鎮(zhèn)失業(yè)待業(yè)人員,大力發(fā)展勞務經(jīng)濟。各級各部門要把“走出去”作為年度工作考核的.重要內(nèi)容,嚴格考核,兌現(xiàn)獎勵,調(diào)動各級各單位走出國門辦企業(yè)、搞好工程承包、勞務輸出的積極性。
三、形成齊抓共管、促進外經(jīng)貿(mào)發(fā)展的整體合力
搞好外經(jīng)貿(mào)工作,領導是關鍵。各級黨政要按照市委、市政府的部署和要求,切實把外經(jīng)貿(mào)工作列入重要議事日程,做到認識到位、精力到位、措施到位。要繼續(xù)實行領導分工負責制,黨政一把手負總責,分管領導集中精力靠上抓,一級抓一級,層層抓落實。各級經(jīng)濟主管部門要把業(yè)務工作與外經(jīng)貿(mào)工作一起部署,一起落實。要將指標完成情況納入年終考核內(nèi)容,嚴格考核獎懲,對做出突出貢獻的單位和個人,大張旗鼓地進行表彰獎勵,絕不允許干好干孬一個樣,以形成良好的激勵競爭機制。
要全力抓好鼓勵出口創(chuàng)匯政策的落實。政策是外經(jīng)貿(mào)工作的催化劑、生命線。今年,國家、省、市在保持外經(jīng)貿(mào)發(fā)展政策連續(xù)性的基礎上,先后出臺了一些新的鼓勵扶持政策。各級各有關部門要不折不扣地落實到位,切實用足用活用好在信貸、退稅、貼息和獎勵等方面的政策,最大限度地讓企業(yè)享受扶持政策帶來的實惠。外經(jīng)貿(mào)、海關、國檢、稅務、金融、外事、臺辦等有關涉外部門要落實好聯(lián)席會議制度,加大政策落實和協(xié)調(diào)服務的力度,及時研究解決外經(jīng)貿(mào)發(fā)展中的困難和問題,促進外向型經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
要形成抓外經(jīng)貿(mào)工作的整體合力。搞好外經(jīng)貿(mào)工作不僅是外經(jīng)貿(mào)和涉外部門的事,而且是各級各部門的共同責任。各級各行各業(yè)都要找準位置,主動扛指標、背任務,積極參與開放、支持開放、促進開放。農(nóng)業(yè)部門要圍繞出口創(chuàng)匯搞好結構調(diào)整,大力發(fā)展外向型龍頭企業(yè),加大農(nóng)產(chǎn)品標準化建設,擴大農(nóng)副產(chǎn)品出口;經(jīng)貿(mào)部門要引導企業(yè)尤其是國有大中型企業(yè)通過合資、合作等方式,在“攀高求洋”中優(yōu)化產(chǎn)品結構,提高經(jīng)濟的外向度;民營經(jīng)濟管理部門要引導民營企業(yè)克服小成即滿、小富即安的思想,發(fā)揮機制活、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膬?yōu)勢,向出口骨干企業(yè)靠攏,促進同類產(chǎn)品聯(lián)合經(jīng)營,走集團化出口的路子。其他各部門都要牢固樹立一盤棋的思想,正確處理外經(jīng)貿(mào)工作與業(yè)務工作的關系,堅持做到一切業(yè)務活動都自覺圍繞促進外經(jīng)貿(mào)來展開,政策規(guī)定圍繞促進外經(jīng)貿(mào)來制定,服務措施圍繞外經(jīng)貿(mào)來落實,形成整體合力,加快發(fā)展步伐。
同志們,做好我市外經(jīng)貿(mào)工作事關全市改革發(fā)展大局,任務艱巨,意義重大。全市各級黨政一定要按照市委、市政府的部署和要求,牢固樹立大開放、大發(fā)展觀念,解放思想,開拓進取,扎實工作,努力開創(chuàng)外經(jīng)外貿(mào)工作的新局面,為實現(xiàn)全市經(jīng)濟跨越式發(fā)展做出新的更大貢獻。
在全市招商引資工作會議上的講話篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天召開的這次全市招商引資工作會議,主要任務是貫徹落實市委四屆九次全會精神,回顧總結“十三五”招商引資工作,科學謀劃“十四五”工作,安排部署2021年重點工作。剛才,勝利同志回顧總結了“十三五”和去年全市招商引資工作,安排部署了今年工作,講的很全面、很具體,我完全同意,請大家結合工作實際,抓好具體落實。下面,我講幾點意見。
一、客觀總結“十三五”、科學謀劃“十四五”招商引資工作
“十三五”期間,在市委、市政府的正確領導下,經(jīng)過全市招商引資戰(zhàn)線廣大干部的共同努力,招商引資工作取得明顯成效,為我市經(jīng)濟轉型發(fā)展作出了應有貢獻。主要表現(xiàn)在以下幾個方面:
一是招商力量得到進一步加強。為了充分發(fā)揮招商引資的積極作用,市委、市政府決定單設招商機構,20xx年x月市招商局從原市商務局分離、單獨設立,在整合商務、貿(mào)促會既有工作力量的基礎上,公開選調(diào)、招聘了一批骨干力量。部分縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)也相繼單設了招商局,加強了隊伍建設,培訓強化了干部,形成了一支素質(zhì)較高、業(yè)務過硬的專業(yè)招商引資隊伍,原來相對分散的招商“游擊隊”轉變?yōu)楠毩I(yè)的“正規(guī)軍”。
二是招商制度得到進一步完善。繼續(xù)推行了重點招商引資項目領導包抓責任制度,明確了市級重點招商項目推介引進、審批手續(xù)辦理、落地開工跟進三個階段的責任部門、市級牽頭領導,進一步夯實了市級重點招商項目的推進責任。建立了駐外招商機制、項目促進機制、項目退出機制、客商投訴機制、督查通報機制、“多規(guī)合一”審批等一系列制度。出臺了《在x投資大型工業(yè)企業(yè)優(yōu)惠辦法》、《關于鼓勵社會資本投資政府公共服務建設項目實施辦法》、《促進招商引資十一條措施》等政策措施,初步明確了低電價、低氣價等優(yōu)惠政策和執(zhí)行路徑。這些政策、制度的出臺,為進一步提升項目謀劃質(zhì)量、提高招商水平、優(yōu)化投資環(huán)境、推進項目落地建設提供了有力保障。
三是招商意識得到進一步強化。各級各部門主要領導、分管領導,都能把招商引資工作放到突出位置,經(jīng)常性地專題研究招商引資工作,指導項目策劃并經(jīng)常性參加招商活動。在招商機構設置、人員配備、資金保障等方面全力予以支持,協(xié)調(diào)解決重點招商項目中存在的具體問題,為招商引資工作的順利開展提供了堅強的領導和組織保障。
四是招商項目拉動作用進一步顯現(xiàn)?!笆濉逼陂g,全市共簽訂招商引資合同項目xx個,總投資xx億元,到位資金x億元,分別是“十二五”的x倍、x倍、x倍,到位資金年均增長x%以上,占全市固定資產(chǎn)投資的x%左右,較“十二五”提高x個百分點。引進了xx等xx個新能源項目,其中在建和并網(wǎng)新增規(guī)模xx兆瓦;引進xx等x個天然氣液化項目,總規(guī)模達到xx萬噸;
引進xx等能源轉化項目xx個,投資總額xx億元;
xx等一批文化旅游項目建成營運;
xx等一批煤電項目開工建設;
xx等十余戶知名電商落戶xx;
xx等金融基金類項目在x設立分支機構。這些產(chǎn)業(yè)項目的建設,有力地促進了我市經(jīng)濟轉型發(fā)展。
這些成績的取得,與各級領導的高度重視密不可分,也離不開全市招商戰(zhàn)線同志們的辛勤努力和無私奉獻,在此,我謹代表xx市人民政府,向大家致以崇高的敬意和衷心的感謝!
在肯定成績的同時,我們也要清醒地看到全市招商引資工作仍然存在一些問題:一是產(chǎn)業(yè)類項目較少。在歷年引進的項目中能夠真正引領我市產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整、帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展的項目總體不多;
二是招商人員的綜合素質(zhì)和整體水平有待于進一步提高,部分招商干部專業(yè)素養(yǎng)不高、談判能力不強,與新常態(tài)下招商引資新的要求還有較大差距;
三是全市“一盤棋”意識不濃,部門、縣區(qū)協(xié)作不夠,配合不力,招商項目同質(zhì)化競爭現(xiàn)象仍然存在;
四是投資環(huán)境仍不盡如人意。一些部門單位對待客商存在推諉扯皮、搪塞刁難的現(xiàn)象,損害了xx的形象,也損害了投資者的信心。這些問題必須引起我們的高度重視,在今后的工作中切實采取有效措施,認真加以改進和解決。
“十四五”是我市推進結構調(diào)整和轉型發(fā)展取得重大突破的關鍵時期。全市“十四五”招商引資工作總體思路是:認真貫徹落實“四個全面”戰(zhàn)略和“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念,以結構調(diào)整、轉型發(fā)展為主線,緊抓國家實施“一帶一路”戰(zhàn)略和xx為xx帶來的新機遇,依托xx資源優(yōu)勢,面向“一帶一路”沿線國家、地區(qū)市場,堅持油、煤、氣能源資源的深度轉化和發(fā)展非能產(chǎn)業(yè)兩手抓,圍繞全市“十四五”發(fā)展規(guī)劃和招商引資專項規(guī)劃,積極引進產(chǎn)業(yè)類項目、高新技術項目和新興產(chǎn)業(yè)項目,傾力將xx建成絲綢之路經(jīng)濟帶的重要支點、xx向北輻射的重要門戶、連接xx經(jīng)濟區(qū)和xx經(jīng)濟區(qū)的重要樞紐。
二、認真分析形勢,切實增強做好2021年招商引資工作的責任感、緊迫感
科學分析、準確把握發(fā)展形勢,既是統(tǒng)一思想、提高認識的基本前提,也是謀劃未來、制定對策的重要依據(jù)。
第一,從國際經(jīng)濟形勢和發(fā)展趨勢看,招商引資已成為世界經(jīng)濟發(fā)展一種不可阻擋的時代潮流。隨著科技的巨大進步和通訊方式的日新月異,當前經(jīng)濟活動越來越多地跨出國界,各國相互聯(lián)系、相互滲透日益加深。資本的跨國運動已成為驅(qū)動當代世界經(jīng)濟發(fā)展的引擎和時代潮流。金融危機后美國的“再工業(yè)化”,吸引更多的公司回到美國本土投資;
印度、越南等國家通過低廉的勞動力成本,吸引阿迪達斯等制造業(yè)從中國轉移到本國建廠等等,使得招商成為推動本國經(jīng)濟發(fā)展、促進就業(yè)和社會穩(wěn)定的有效手段。
第二,從我國對外開放的歷史實踐和發(fā)達地區(qū)利用外資的成功經(jīng)驗看,招商引資已成為加快發(fā)展的主要牽動力量。改革開放以來,深圳從一個小漁村迅速發(fā)展成為國際化的大都市,除了政策的支撐外,最重要還是靠的招商引資;
xx,通過招商引資全縣目前僅上市企業(yè)就達到xx家,引領了縣域經(jīng)濟的發(fā)展;
再比如,我們招的一個項目,前期基本條件都談妥了,但是企業(yè)所在地政府得知這個信息后,千方百計施加各種壓力,意圖就是想讓項目留在當?shù)匕l(fā)展。這些事例都充分說明各地對招商引資的重視程度日益提高,招商引資也成為各地提升經(jīng)濟層次和實力的戰(zhàn)略舉措。
第三,從調(diào)整經(jīng)濟結構,實現(xiàn)轉型發(fā)展的角度看,招商引資也是加快經(jīng)濟發(fā)展的必然選擇。社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步建立,市場已成為配置資源的主要形式,資金的配置也必然要遵循市場法則和價值規(guī)律。特別是那些直接用于企業(yè)發(fā)展的投資,基本上都要通過市場化方式解決。過去搞的bt項目、現(xiàn)在的ppp項目都是借助市場、通過招商來解決資金問題。從我市的實際情況來看,由于石油一枝獨秀,導致我市gdp增速一直處在全省末位,地方財政收入增長乏力,去年地方財政收入下降x%,而基礎設施建設歷史欠賬和民生等硬性支出的不斷增加,受地方財力的限制,我市財政投資產(chǎn)業(yè)類項目帶動轉型發(fā)展幾乎成為不可能;
我市地方國有企業(yè)和民營企業(yè)起步晚、規(guī)模小,大多為中小微企業(yè),資金、技術、人才等綜合實力不強,難以承擔投資大型項目、推動轉型發(fā)展的重任。因此,在經(jīng)濟內(nèi)生動力不足的情況下,只有借助外力、通過招商引資,引進一批行業(yè)領軍企業(yè)、產(chǎn)業(yè)類大項目,才能撬動和促進我市經(jīng)濟轉型發(fā)展。
今年是“十四五”開局之年,做好今年的招商引資工作尤為關鍵。各級各有關部門要保持清醒的頭腦,深入分析當前形勢,充分認識加強招商引資工作的責任感、使命感和緊迫感,牢固樹立發(fā)展是第一要務、招商是第一要事、招商引資是經(jīng)濟工作的生命線理念,從一油獨大的固化思維和能源大市的優(yōu)越思維中解放出來,把招商引資作為加快經(jīng)濟轉型發(fā)展的第一動力和擴大有效投資的首要渠道,以強有力的招商引資集聚轉型發(fā)展的新能量,為全市“十四五”良好開局發(fā)揮應有作用。
三、突出“精準”,全力開展八大產(chǎn)業(yè)集群五大板塊招商
今年年初,市上提出“推進八大產(chǎn)業(yè)集群、文化旅游五大板塊,推動產(chǎn)業(yè)轉型”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,這是市委、市政府綜合分析經(jīng)濟形勢,依托我市資源優(yōu)勢,審時度勢地推出的戰(zhàn)略舉措,也是今年乃至今后一段時間全市招商引資工作的主攻方向。各級各有關部門要緊緊圍繞能源工業(yè)、高端能化、高端裝備制造、綠色載能和大數(shù)據(jù)、傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代物流、新能源、農(nóng)產(chǎn)品精深加工八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,結合經(jīng)濟發(fā)展實際,明晰各自區(qū)域經(jīng)濟、產(chǎn)業(yè)發(fā)展重點,明確各自招商重點,精確定位招商方向,全面開展招商引資工作。
一是招商項目要精準。項目是招商工作的生命線。市發(fā)改委、招商局、各行業(yè)部門和各縣區(qū)政府,要圍繞八大產(chǎn)業(yè)集群和文化旅游五大板塊,聘請國內(nèi)外知名咨詢機構和專業(yè)院所專家,深入開展調(diào)查研究,準確掌握區(qū)域內(nèi)資源情況,精確把握八大產(chǎn)業(yè)領域發(fā)展趨勢,在做好各專項規(guī)劃的同時,精心策劃、科學論證一批成熟度高、帶動性強的項目,成熟一批、推介一批,為扎實開展招商引資工作奠定堅實的項目基礎。
二是招商對象要精準。企業(yè)是招商引資的主攻對象。各縣區(qū)、各部門,要針對八大產(chǎn)業(yè)集群、旅游五大板塊,及時掌握行業(yè)發(fā)展動向、分析研究行業(yè)發(fā)展政策、動態(tài)掌控行業(yè)發(fā)展領先區(qū)域和行業(yè)龍頭企業(yè),精確鎖定目標區(qū)域和目標企業(yè),特別要盯住xx等經(jīng)濟發(fā)達地區(qū)和國際國內(nèi)500強企業(yè)、行業(yè)領軍企業(yè)、知名民營企業(yè),主動跟進、及時掌握企業(yè)發(fā)展方向和投資動態(tài),綜合分析、科學研判目標企業(yè)與我市招商項目的契合點,切實增強招商引資工作的針對性。
三是招商措施要精準?!肮び破涫拢叵壤淦?。”招商引資要適應新的發(fā)展形勢,就要不斷改進工作的思路、方法。
首先,要堅持“走出去、常聯(lián)系”。近年來,招商引資工作取得實效的一個重要經(jīng)驗就是走出去、主動出擊,通過各種方式積極聯(lián)系企業(yè),強化招商攻勢。各縣區(qū)、部門要在以往“小分隊招商”的基礎上,積極謀劃籌備,緊密圍繞近年確定的八大產(chǎn)業(yè)集群,有目的性、針對性的進行招商。要采取駐點式、組團式的招商方式,加強與企業(yè)的協(xié)調(diào)溝通,“洽談項目要有熱情、對待企業(yè)要有感情”,以此來提升企業(yè)對政府的認知和來x投資的意愿。
其次,要注重以商招商。要對已經(jīng)落戶的企業(yè)提供優(yōu)質(zhì)的服務質(zhì)量和良好的服務環(huán)境,主動幫助企業(yè)解決問題和困難,積極引導企業(yè)對我市良好招商環(huán)境氛圍進行宣傳,以落戶企業(yè)為“招商廣告”,努力提升我市招商引資工作的口碑與影響力,助力經(jīng)濟社會發(fā)展,真正做到“招來一個、落戶一批”。
第三,要注重節(jié)會招商。要充分利用xx,以及中央各部委、大型企業(yè)在x培訓、舉辦年會等重要平臺,謀劃招商項目,積極跟進洽談。去年,阿里巴巴公司年會在x成功舉辦,正是因為及時抓住了機遇,才促成了x電商峰會在x的召開,促成了xx大禮包春節(jié)期間的上線,xx品牌的知名度在全國范圍內(nèi)得到進一步提升。各級招商部門要充分利用xx的資源優(yōu)勢為各部門、各企業(yè)來x培訓、辦年會做好服務,并緊緊抓住這一契機做好招商引資工作。
四、夯實責任,全面推進招商引資工作
第一,要明確目標責任。市招商局要抓緊完善招商引資工作考核辦法,在考核指標設置上,既要注重產(chǎn)業(yè)類項目數(shù)量規(guī)模、到位資金、項目開工等硬性指標,又要把握好“加分”內(nèi)容,設置合理的激勵性指標,通過考核真正體現(xiàn)招商引資工作實績,增強考核指標體系的科學性、激勵性和導向性。今年,省上下達我市省際聯(lián)合項目到位資金xx億元,比去年增加了xx個百分點,市招商局要盡快將目標任務分解下達到各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),確保各項目標任務落到實處。今天會上印發(fā)了去年全市招商引資考核排名表,今后,我們要嚴格按照考核辦法,半年進行一次考核排名,“曬一曬”工作排名、“考一考”工作實績,通過考核排名來檢驗各招商單位的工作成效。
第二,要落實主體責任。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū)是招商引資工作的主體,主要負責同志是招商引資的第一責任人。各招商單位主要負責同志要切實擔負起招商引資第一責任人的職責,時刻把招商引資放在心上、拿在手上,狠抓項目策劃、人才培訓、園區(qū)建設、項目審批、落地開工等關鍵環(huán)節(jié),緊盯今年擬開工的x個招商項目,特別是擬于xx基地座談會期間開工的項目,要積極協(xié)調(diào)、統(tǒng)籌解決項目開工存在的各類問題,確保項目如期開工。
第三,要夯實部門責任。招商引資工作是系統(tǒng)工程,離不開相關部門、單位的通力配合。市直各有關部門要牢固樹立“一盤棋”思想,切實改變招商工作就是招商部門的事的觀念,各司其職、各盡所能,積極主動配合開展招商引資工作。市發(fā)改委、工信委等行業(yè)管理部門,要會同市招商局,結合行業(yè)發(fā)展實際,在精心策劃、包裝項目上下功夫,建立招商引資項目庫;
市規(guī)劃局、國土局、環(huán)保局等涉及項目審批事項的部門,要積極探索招商引資項目審批“綠色通道”;
市工商聯(lián)、臺辦、外辦、海關、商檢等部門,要充分發(fā)揮橋梁紐帶作用,內(nèi)引外聯(lián)、牽線搭橋,推動更多客商、企業(yè)來x投資。特別是xx領導小組辦公室,要切實發(fā)揮作用,制定工作計劃,落實工作責任,明確工作力量,今年西洽會前務必策劃一批招商項目,納入西洽會市團招商引資項目冊。
第四,要履行牽頭職能。市、縣區(qū)招商部門作為招商引資工作的綜合協(xié)調(diào)部門,要樹立擔當意識,發(fā)揮牽頭職能,既要在制定宏觀政策、指導協(xié)調(diào)工作、組織策劃活動、督促檢查項目、銜接暢通信息、培訓培養(yǎng)隊伍等關鍵工作中發(fā)揮中樞作用,還要把洽談重點項目、推進重大項目作為核心任務。對于已簽約重點合同項目,要抽出專職領導和專門人員,主動與重大項目包抓領導和責任單位進行溝通,動態(tài)掌握重點項目進展,及時提出具體建議和推進措施;
對于重大合作意向項目,要會同項目責任單位,組織專業(yè)小分隊,主動出擊,上門洽談,全力跟進,推動龍頭企業(yè)投資落戶、重大項目簽約落地。
第五,要嚴格責任考核。市招商局要盡快與市考核辦進行溝通對接,要適當增加招商引資工作在年度目標責任考核中的分值,并且在年度目標責任考核中,增加發(fā)改、工信、規(guī)劃、國土、環(huán)保、金融等部門招商引資考核內(nèi)容。市考核辦、招商局要按照確定的目標任務,嚴格進行考核,切實發(fā)揮好考核的指揮棒作用。市政府督查室、招商局要進一步健全招商引資定期通報制度、重大項目專項督查制度,堅持每月分析、每季通報、半年排名,對督查發(fā)現(xiàn)的問題列出清單,明確時限、落實單位、逐項整改,確保招商引資任務落到實處。
第六,要加強隊伍建設。招商引資是一場持續(xù)戰(zhàn),能否打贏這場硬仗,關鍵在隊伍。各縣區(qū)、新區(qū)、經(jīng)開區(qū),要進一步健全招商機構,加強招商力量的配備。十三五期間,雖然我市的招商力量得到了加強,但目前只有xx單設了招商局,xx雖然有招商部門,但也只有xx名工作人員??梢姡訌娬猩剃犖榻ㄔO仍然是當前和今后招商工作的一項重要內(nèi)容。市招商局要繼續(xù)堅持培訓制度,邀請國內(nèi)外經(jīng)濟學家、行業(yè)龍頭企業(yè)負責人和高校、科研院所知名學者,組織招商單位、市直部門招商干部,開展形式多樣、內(nèi)容豐富的招商培訓,切實提高招商隊伍綜合素質(zhì)。
同志們,今年是“十四五”的開局之年,做好招商引資工作,任務艱巨、責任重大。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)、新區(qū)和市直各有關部門,要切實增強做好招商引資工作的責任感和使命感,勇于創(chuàng)新、敢于擔當,齊心協(xié)力、真抓實干,認真、扎實做好今年招商引資各項工作,以實際行動慶祝建黨百年!
謝謝大家。
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在全市招商引資工作會議上的講話篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
這次全市經(jīng)濟工作會議,市里高度重視,會前,市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是x書記反復強調(diào),要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動x經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,高書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。下面,我重點講四個方面的問題。
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我市經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟指標降幅較大,產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全市經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;既要有憂慮,又要看到希望。總體上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
x年、x年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由x戶斷崖式降至x戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在x%以上,其它經(jīng)濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經(jīng)濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約x兆瓦風力發(fā)電、生物質(zhì)熱電聯(lián)產(chǎn)等x個項目,
當前隱藏內(nèi)容免費查看總投資達x億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段,x萬噸瓦楞紙加工項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
今年,正大集團還將在我市建設x個孵化場、x個種雞場和x個養(yǎng)殖場,大米加工和米糠油項目也在積極洽談和推進,全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。吉糧天裕公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權,生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過u型曲線后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了吉龍再生產(chǎn)業(yè)園、凱購城商業(yè)綜合體等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實x市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動五棵樹開發(fā)區(qū)、五棵樹鎮(zhèn)“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著榆松高速全線開通、火車提速增列、舒陶動車組正式列入計劃,x交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。吉林省實施的包括我市在內(nèi)的六個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟指標預期要實現(xiàn)與x市同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)x振興發(fā)展新局面。
經(jīng)濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從x來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介x,制作體現(xiàn)x特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
從當下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從x來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進中糧生化板塊項目、正大百萬噸大米加工和米糠油項目、吉糧天裕燃料酒精項目盡快落地、盡快建設、盡快投產(chǎn)。
不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、哈長城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農(nóng)田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經(jīng)濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)x振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內(nèi)生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調(diào),包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目,只要符合x實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里,我想重點強調(diào)一下,按照x市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側重、合心合力的抓項目工作格局。
營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質(zhì)、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調(diào)動招商引資積極因素,推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施??梢哉f,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動x經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結率和企業(yè)滿意度。
。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經(jīng)營的理念,構建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶x。
今年經(jīng)濟發(fā)展目標已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
當前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經(jīng)濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標準農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實施x年經(jīng)濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設x、發(fā)展x的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經(jīng)濟工作目標,為推進x全面振興全方位振興貢獻力量。
在全市招商引資工作會議上的講話篇五
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作會議,主要任務是貫徹落實市委七屆十三次全會、市政府第九次全體會議精神,總結2020年全市招商引資工作,對標查找問題和不足,安排部署今年重點任務。前面,表彰獎勵了2020年度招商引資工作先進集體和先進個人,下達了2021年招商引資工作計劃。xx同志作了工作報告,在回顧總結去年招商引資工作的基礎上,對今年的重點工作作了安排部署,講的很具體、很到位,我完全同意,請大家認真抓好落實。
下面,我講四個方面的意見。
一、科學研判形勢,增強抓好招商引資工作的責任擔當
長期以來,招商引資一直是發(fā)展地方經(jīng)濟的重要手段,也是縣域經(jīng)濟持續(xù)快速發(fā)展的重要動力。我市是西部欠發(fā)達地區(qū),整體財力較弱,財政對高質(zhì)量發(fā)展的支撐作用仍顯不足。各縣區(qū)、各有關部門一定要把招商引資作為助推全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的主要抓手,科學研判招商引資發(fā)展形勢,立足xx實際,強化責任擔當,著力打好招商引資攻堅戰(zhàn),助推經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。
一要充分肯定招商引資工作取得的成績。2020年,全市上下認真貫徹落實中央和省、市關于招商引資工作的系列決策部署,在建機制、定政策、謀布局、招項目、促落地等方面精準發(fā)力,積極主動開展各項拓存創(chuàng)增工作。一年來,在新冠肺炎疫情和經(jīng)濟下行等不利因素影響下,全年新簽約招商引資項目xx項,億元,創(chuàng)歷史最好水平。億元,億元,同比增長xx.x%。xxxx年度招商引資工作在全省高質(zhì)量發(fā)展考核中位列全省第二名??傮w來講,去年我市招商引資工作有特色、有亮點、有成效,成績值得肯定。
二要客觀分析招商引資工作面臨的挑戰(zhàn)。從發(fā)展大環(huán)境來看,當今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,國際環(huán)境中不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情大流行影響廣泛深遠,經(jīng)濟全球化遭遇逆襲。今年世界經(jīng)濟雖有望出現(xiàn)恢復性增長,但形勢仍然復雜嚴峻,不同國家、不同產(chǎn)業(yè)、不同群體走勢分化,產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈區(qū)域化、本地化特征更趨明顯。受國際環(huán)境變化,我國經(jīng)濟運行穩(wěn)中有變、變中有憂,面臨新的風險挑戰(zhàn),影響和制約今年招商引資的問題更加突出,加之全國各地都在下大力氣抓招商引資,競爭非常激烈,招商引資工作的難度越來越大。從我們的實際工作情況來看,近年來,我市在招商引資中做了大量工作,付出了艱辛努力,也取得了一定成績,但與當前經(jīng)濟社會發(fā)展的需求相比,還存在“四個不相適應”。一是我市地處祖國內(nèi)陸腹地,不具備沿海發(fā)達地區(qū)的地緣優(yōu)勢,面對新形勢、新任務對招商引資工作的新要求,我市的投資環(huán)境與客商對優(yōu)質(zhì)、便捷、高效的需求還不相適應;
二是我市招商引資工作起步相對較晚,雖然近年來引資數(shù)量一直增加,引資領域不斷擴大,但項目結構仍不盡合理,引進建設的高科技項目、產(chǎn)業(yè)鏈項目依然較少,與經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的要求還不相適應;
三是國家級xx經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)作為全市承接項目轉移的主陣地,目前項目布點已基本飽和,縣區(qū)工業(yè)園、物流園規(guī)模不大,基礎設施和產(chǎn)業(yè)配套相對薄弱,與作為招商引資項目承接平臺的要求還不相適應;
四是由于受資金投入、人才資源等方面的影響,我市招商引資的各項基礎工作、項目前期工作還不夠扎實細致,在項目謀劃論證、宣傳推介等方面與發(fā)達地區(qū)相比還有不小差距,與客商全面了解xx、投資xx的要求還不相適應。這些,都是影響和制約我市招商引資工作高質(zhì)量發(fā)展的短板和弱項,下一步要認真研究采取有效措施加以解決。
三要準確把握招商引資工作蘊藏的機遇?!耙粠б宦贰苯ㄔO、新一輪西部大開發(fā)、黃河流域生態(tài)保護和高質(zhì)量發(fā)展、關中平原城市群建設等多重機遇疊加,國家構建新發(fā)展格局、推動鄉(xiāng)村振興和擴大內(nèi)需戰(zhàn)略、“兩新一重”建設等重大舉措,特別是“一帶一路”倡議的深入實施,使我市成為絲綢之路黃金段節(jié)點城市,由偏遠內(nèi)陸變?yōu)閿U大開放的前沿,黃金段的吸附和帶動效應正在加快釋放,吸引戰(zhàn)略投資、承接產(chǎn)業(yè)轉移的“橋頭堡”地位進一步強化;
隨著供給側結構性改革的持續(xù)推進,京津冀、長三角、珠三角等沿海發(fā)達地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結構將進一步調(diào)整,對中西部地區(qū)的產(chǎn)業(yè)轉移步伐將進一步加快。目前市上已確立了建設“三城三地三中心”的目標定位,即以建設省域副中心城市為牽引,建設區(qū)域性中心城市、關中平原城市群重要城市;
打造特色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)加工基地、先進制造業(yè)基地、全球華人尋根祭祖圣地;
構建區(qū)域現(xiàn)代科技創(chuàng)新中心、現(xiàn)代交通物流中心、現(xiàn)代商貿(mào)服務中心。加之我市經(jīng)濟發(fā)展基本面持續(xù)向好,新動力、新業(yè)態(tài)、新模式蓬勃發(fā)展,發(fā)展勢能和潛力加速釋放。這些都對我們做好招商引資工作提供了難得機遇、創(chuàng)造了有利條件。
科學研判當前招商引資工作面臨的形勢,可以說是任務艱巨與前景可期并存,嚴峻挑戰(zhàn)與機遇疊加并存,但機遇大于挑戰(zhàn),總體上處于多重政策機遇疊加期、前期積蓄動能集中釋放期、融入新發(fā)展格局關鍵期、實現(xiàn)趕超跨越窗口期,空間廣闊,大有可為。各縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)和各有關部門要按照市委、市政府的部署要求,搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、主動作為,圍繞現(xiàn)代工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、文化旅游、通道物流、數(shù)據(jù)信息、社會公共事業(yè)等重點領域,聚焦京津冀、長三角、珠三角、成渝經(jīng)濟區(qū)、關中平原城市群等重點區(qū)域,采用領導招商、點對點招商、精準招商、以商招商等模式,千方百計招項目、引資金,為推動全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展蓄勢賦能。
二、扎實開展“六大行動”,牢牢把握招商引資的主攻方向
中央經(jīng)濟工作會議指出,加快構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局,要緊緊扭住供給側結構性改革這條主線,注重需求側管理,打通堵點,補齊短板,貫通生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié),形成需求牽引供給、供給創(chuàng)造需求的更高水平動態(tài)平衡,提升國民經(jīng)濟體系整體效能。我們要認真領會中央經(jīng)濟工作會議精神,圍繞重點產(chǎn)業(yè)、龍頭企業(yè),精準發(fā)力,積極開展建鏈補鏈強鏈工作,提升產(chǎn)業(yè)本地配套率,實現(xiàn)集群式發(fā)展,著力構建更具競爭力的產(chǎn)業(yè)格局。
一要大力開展現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。堅持以裝備制造業(yè)、電工電器、電子信息、新材料、生物醫(yī)藥等支柱產(chǎn)業(yè)為重點,建立投資環(huán)境資源庫、載體資源庫、項目資源庫、客戶庫及目標企業(yè)庫,不斷提升精準對接能力。以建設集成電路封裝測試產(chǎn)業(yè)基地、電工電器設備生產(chǎn)基地、高檔數(shù)控機床生產(chǎn)基地等為重點,瞄準裝備鏈、電子鏈、材料鏈、物流鏈等重點產(chǎn)業(yè)鏈,積極對接xx等重點企業(yè),針對產(chǎn)業(yè)鏈薄弱環(huán)節(jié)開展補充式、填空式招引,引進產(chǎn)業(yè)鏈關鍵配套企業(yè),促進本地企業(yè)間相互配套,健全產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新服務體系。以經(jīng)開區(qū)、各類園區(qū)為平臺,借助xx等平臺資源,培育一批服務工業(yè)企業(yè)升級的生產(chǎn)性服務創(chuàng)業(yè)企業(yè)。搶抓央企戰(zhàn)略布局調(diào)整的機遇,定期在北京、上海、天津、廣州、成都等地開展央企招商環(huán)境說明會、項目推介會,鼓勵符合標準的企業(yè)引進國企央企的混改或兼并,設立央企服務辦事處,提前做好各項規(guī)劃、對接、洽談等招引工作。圍繞xx裝配式產(chǎn)業(yè)園全產(chǎn)業(yè)鏈需求,主動對接鋼鐵研究總院、武漢鋼鐵研究院等機構,精準引進技術研發(fā)機構、關鍵技術團隊和相關配套產(chǎn)業(yè)。
二要大力開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。積極借鑒xx新區(qū)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設模式,依托xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)平臺優(yōu)勢,在xx等重點產(chǎn)銷區(qū)域,引進花卉種植、綠色蔬果種植、園林苗木培育等企業(yè),加快推動現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展??茖W開展縣域錯峰發(fā)展招引工作,xx縣以完善蔬菜種植循環(huán)產(chǎn)業(yè)鏈、生豬全產(chǎn)業(yè)鏈養(yǎng)殖為主開展招商引資,xx縣以花椒、辣椒等特色蔬菜深加工為主開展招商引資,xx、xx、xx以果品深加工為主開展招商引資,xx以特色養(yǎng)殖和肉制品深加工為主開展招商引資,實現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品附加值工業(yè)化,逐步形成一二三產(chǎn)融合發(fā)展良好格局。緊緊圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè)鏈培育,建立與果業(yè)等行業(yè)商協(xié)會、火鍋等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟、中國糧農(nóng)等農(nóng)業(yè)智庫等專業(yè)機構的招商合作關系,以xx集團等行業(yè)領軍企業(yè)為重點,引進一批農(nóng)產(chǎn)品加工和農(nóng)業(yè)開發(fā)關聯(lián)企業(yè),引進一批農(nóng)村電商平臺、線上物流服務企業(yè)、網(wǎng)絡帶貨主播,打造xx特色“甘味”農(nóng)產(chǎn)品,建設西部現(xiàn)代農(nóng)業(yè)強市。
三要大力開展文化旅游產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。緊緊圍繞市委市政府文旅強市戰(zhàn)略部署,依托xx市游客接待中心、xx山游客接待中心、xx灣游客接待中心、xx大劇院等旅游基礎設施大建設等資源先發(fā)優(yōu)勢,著力打造“東進、西拓、北接、南融”文旅發(fā)展大格局,引進一批鄉(xiāng)村旅游、生態(tài)旅游、紅色旅游、文化旅游、全域旅游、農(nóng)業(yè)公園、民族風情游及其它旅游資源綜合開發(fā)服務等項目。圍繞xx山、xx片區(qū)等重點旅游資源,引進一批以xx為代表的國內(nèi)旅游產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè);
圍繞xx體育中心和xx山大景區(qū),探索開展央視體育頻道和騰訊體育合作模式,引進一批“國字頭”賽事和山地自行車等大型體育賽事;
圍繞“xx八景”引進一批精品民宿村、研學旅游等創(chuàng)意性項目;
圍繞xx文化等xx獨特資源,緊盯xx文創(chuàng)基地,引進一批文創(chuàng)團隊、網(wǎng)紅團隊,打造特色伴手禮生產(chǎn)基地和網(wǎng)紅打卡地。
四要大力開展通道物流產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。以打通鐵路、公路、航運通道為重點,以補齊融入關中平原城市群、成渝經(jīng)濟區(qū)通道連接線為基礎,重點謀劃推介一批鐵路、公路與港口、園區(qū)連接線項目。尋求與xx的深度合作,一方面依托xxxx國際陸港,以xx集團等企業(yè)為重點,引進冷鏈物流產(chǎn)業(yè)園、鐵路物流中心、保稅物流中心等一批招商引資項目;
另一方面依托中梁空港新城,引進交通樞紐綜合體、航空基地ppp項目、臨空商務、航空物流、保稅物流、綜合物流、電商物流及物流綜合服務等一批招商引資項目。圍繞通道物流開發(fā)建設管理,以京東、順豐、菜鳥網(wǎng)、達達、運立方等大企業(yè)為重點,引進專業(yè)化市場化運營企業(yè)和專業(yè)化經(jīng)紀人。以中國(xx)跨境電子商務綜合試驗區(qū)建設為重點,借助中歐班列打開的陸上通道優(yōu)勢,引進一批信息港、智能倉庫、冷鏈物流等陸上港口項目,把xx打造成隴東南最大的物流中心。
五要大力開展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。強化推介xx氣候優(yōu)勢、人力資源優(yōu)勢、電價優(yōu)勢、本土企業(yè)配套優(yōu)勢,吸引大數(shù)據(jù)企業(yè)落戶xx。開展大數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè)育鏈行動,深化與xx等企業(yè)合作,引進發(fā)展一批與大數(shù)據(jù)深度融合、成長性好的優(yōu)強高科技企業(yè)。積極實施“尋苗專項行動”,建立行業(yè)企業(yè)信息庫和政策扶持資源庫,圍繞人工智能、5g、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、信息安全、區(qū)塊鏈等六大新領域前沿技術,引進落地一批極具發(fā)展?jié)摿Φ某砷L型、初創(chuàng)型企業(yè)。以數(shù)字經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、數(shù)據(jù)信息科技產(chǎn)業(yè)園、便民服務信息化平臺、人工智能教育、有機農(nóng)副產(chǎn)品可追溯服務平臺等為招商重點,以北京、深圳、廣州、上海、杭州、貴陽為重點招商區(qū)域,持續(xù)跟進xx等重點企業(yè),圍繞大數(shù)據(jù)應用和大數(shù)據(jù)增值服務,引進一批國內(nèi)外知名云計算、大數(shù)據(jù)龍頭企業(yè),逐步形成xx大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)集群。
六要大力開展社會公共事業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈招商行動。立足“宜居宜游宜業(yè)”的城市定位,圍繞“智慧城市”“海綿城市”“八大新城”和新型城鎮(zhèn)化建設,加快推進新基建、公共交通、文化體育項目實施和新一代信息技術應用,引進一批生態(tài)城市綜合體、新能源充電樁、智慧停車場、城際軌道交通項目。依托xxxx全國綜合養(yǎng)老示范基地,引進一批專業(yè)化、市場化運營公司或管理團隊,引進一批老年公寓、養(yǎng)老社區(qū)、旅居養(yǎng)老等招商引資項目。進一步加大區(qū)域內(nèi)教育資源開放力度,積極對接xx等教育行業(yè)領軍企業(yè),搭建各級各類教育協(xié)作發(fā)展與創(chuàng)新平臺,引進一批教育小鎮(zhèn)、xx學校、教育產(chǎn)業(yè)園、民辦特色職業(yè)類院校項目。培育壯大醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè),不斷深化與xx集團的洽談對接,鼓勵引進口腔、兒科等一批國家知名特色??漆t(yī)院,引進建設一批醫(yī)藥及醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè),加速醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)結構調(diào)整升級。
三、突出精準務實高效,奮力推動招商引資實現(xiàn)新突破
經(jīng)濟發(fā)展靠產(chǎn)業(yè),產(chǎn)業(yè)支撐靠項目。實現(xiàn)新時期招商引資的新突破,必須百尺竿頭,更進一步,突出重點,靶向施策,既加強招商引資,又注重“選商擇資”,積極培育有市場競爭優(yōu)勢的“殺手锏”項目,以招商引資的新成效、新突破,促進產(chǎn)業(yè)結構轉型升級。
一要緊盯宏觀政策抓招商。抓項目建設,謀劃是基礎。如果基礎工作做不好,項目建設就會成為空談。要認真分析國家產(chǎn)業(yè)政策和企業(yè)投資動向,注重研究招商規(guī)律,把握招商特點,針對發(fā)展需要和企業(yè)特點精準謀劃招商引資項目,既要規(guī)劃論證一批與現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)關聯(lián)度高、互補性強、成長性好、附加值高的重點項目,鞏固現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢和基礎,增強行業(yè)競爭力;
又要借勢發(fā)力,策劃儲備一批大項目、新項目,培育新的發(fā)展優(yōu)勢,為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展增添新動能。
二要緊盯市場需求抓招商。牢固樹立和增強市場需求就是招商引資的方向和目標的意識,引進市場上和消費者需要的產(chǎn)業(yè)、行業(yè)和企業(yè),更好地適應和滿足市場消費需求,不斷提高招商引資的針對性和實效性。大力引進國內(nèi)外戰(zhàn)略投資者和行業(yè)領軍企業(yè),實施產(chǎn)業(yè)鏈招商,吸引配套企業(yè)投資落戶,不斷壯大產(chǎn)業(yè)集群,加快推動過去由單純規(guī)模擴張向規(guī)模與效益并重轉變,帶動和創(chuàng)造更多就業(yè)機會。
三要緊盯資源轉化抓招商。xx歷史文化悠久、旅游資源富集、區(qū)位優(yōu)勢明顯、工業(yè)基礎較好、農(nóng)業(yè)特色鮮明、生態(tài)環(huán)境良好,這既是我市的亮麗名片,更是我們做好招商引資工作的重要基礎。要分產(chǎn)業(yè)、分行業(yè)精心策劃制作高質(zhì)量宣傳片、宣傳冊、推介詞,全方位、多維度講好xx故事,寬領域、多渠道強化宣傳推介,尋找客我雙方的“共同興奮點”“利益交集區(qū)”,引進適宜發(fā)揮本地優(yōu)勢的企業(yè)和產(chǎn)業(yè)項目,進一步打造特色產(chǎn)品和品牌,不斷提升地方特色品牌形象。
四要緊盯重點活動抓招商。x月上旬,省委省政府將召開全省招商引資大會,在此基礎上,省政府主要領導、分管領導將分別帶隊赴長三角、珠三角等地開展招商考察活動。招商部門要發(fā)揮牽頭抓總作用,高度重視、全力以赴做好全省重大招商活動的籌備工作,積極主動匯報銜接,確保更多項目納入省上宣傳推介的大盤子,進一步提升我市的對外影響力。
五要緊盯重點節(jié)會抓招商。一年一度的蘭洽會,既是全省擴大對外開放的重要平臺,也是對各市州招商成果的集中展示。要及早準備、精細謀劃、精準對接,按照簽約項目符合“三個必須”的原則,扎實做好蘭洽會簽約項目的前期洽談、預約、準備和審核工作,策劃舉辦好xx市招商引資項目推介暨簽約儀式,組織參加好蘭洽會期間的系列項目對接洽談活動,有針對性地引進一批大項目、好項目、優(yōu)項目,為我市構建生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系、培育高質(zhì)量發(fā)展新動能、推動綠色發(fā)展崛起作出應有貢獻。
六要緊盯園區(qū)定位抓招商。園區(qū)是聚集產(chǎn)業(yè)的重要承載平臺,是企業(yè)家投資興業(yè)、創(chuàng)造財富的基礎。一方面,經(jīng)開區(qū)要加快推進擴區(qū)增容工作,完善“一區(qū)多園”管理模式,進一步擴大開發(fā)區(qū)規(guī)模,著力提高服務功能和承接水平;
各縣區(qū)要加大園區(qū)基礎設施配套建設,著力破解承載項目能力低、競爭力不強等問題,積極探索集約利用土地的新思路、新舉措,不斷提高土地利用率和單位產(chǎn)出率,真正把各級各類園區(qū)打造成我市對外開放、招商引資的高地。另一方面,要圍繞園區(qū)的功能定位,聚焦大企業(yè)、大項目、前沿技術、領軍人物,開展“點對點”“一對一”招商,下大力氣引進一批有實力的平臺運營企業(yè),促進大項目、大企業(yè)向各類園區(qū)聚集,帶動特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)在我市快速發(fā)展。
四、持續(xù)強化基礎保障,著力推動招商引資高質(zhì)量發(fā)展
招商引資工作是一項開放性、實踐性、綜合性很強的工作,需要各級各部門的共同努力。要強化全市招商引資“一盤棋”思想,堅持統(tǒng)籌兼顧,搞好協(xié)調(diào)配合,突破條條框框的束縛,齊心協(xié)力做好簽約、落地、建設各環(huán)節(jié)服務和保障工作,加快構建“招大商、大招商、招好商”新發(fā)展格局,同心協(xié)力跑出高質(zhì)量招商“xx加速度”。
一要在組織領導上再強化。強化“一把手”招商主體責任,做到重要客商親自拜訪、重大項目親自洽談、重大活動親自掛帥、重大項目親自包抓“四個親自”;
分管同志要切實履行好招商引資的直接領導責任,下移工作重心,前移工作關口,協(xié)調(diào)解決好招商引資過程中的疑難問題,力促招商引資各環(huán)節(jié)工作順利推進。對來自央企、xxx強企業(yè)、行業(yè)龍頭企業(yè)的客商,需要市級領導出面的,要及時做好匯報銜接工作。
二要在推進措施上再強化。各縣區(qū)、各部門要切實增強擔當意識,按照“誰簽約、誰跟蹤、誰落實”的原則,對已簽約項目整體進行分析研究,對未履約的、未開工的、未建成投產(chǎn)的項目分門別類進行梳理,逐一列出任務清單、責任清單,落實到具體責任單位和責任人,加強后續(xù)跟蹤對接服務,及時解決項目落地過程中的瓶頸制約,確保盡快開工建設,切實提高招商引資項目開工率和資金到位率。招商部門要認真履行好牽頭抓總、協(xié)調(diào)服務、督查指導責任,督促指導縣區(qū)、經(jīng)開區(qū)落實好領導包抓責任和工作推進機制,推動招商引資和項目落地工作高效有序開展。
三要在政策落地上再強化。對國家和省、市出臺的一系列招商引資政策措施,特別是《xx市招商引資優(yōu)惠政策》,各級各部門要集成抓好對接落實,讓政策早落地、企業(yè)早得利。針對新情況新問題,及時研究制定新的鼓勵政策和措施,凡是外地成功做法,都可以大膽引用;
凡是政策法規(guī)沒有明令禁止的,都可以大膽試行;
凡是上級政策和規(guī)定有一定彈性幅度的,都要放到最寬。特別是對帶動能力強、產(chǎn)業(yè)鏈條長的大企業(yè)、大項目,可采取“一事一議”的方法量身定做政策,著力打造“門檻低、服務優(yōu)”的營商環(huán)境,為投資者提供優(yōu)質(zhì)、高效、便捷的服務,不斷增強我市招商引資的吸引力。
四要在保障要素上再強化。堅持問題導向和目標導向,切實增強“客商帶著項目來,其他的事情我們辦”的服務自覺,倡導“不叫不到、隨叫隨到”的理念,實行“保姆式”、全程式、貼近式服務,在項目用地、水電供應、融資配套、人才支持等方面制定相應的配套扶持政策,強化產(chǎn)業(yè)龍頭項目和戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)用地、用林、用水、用能保障,完善集中供熱、污水集中處理等環(huán)?;A設施,想方設法破解企業(yè)融資難題,最大限度地滿足企業(yè)的要素要求,幫助完善土地、環(huán)評、招投標等各項手續(xù),及時解決制約項目落地瓶頸性問題,確保項目招得來、落得下、實施好。
五要在隊伍建設上再強化。建立健全招商人才選拔、使用、培訓、考核機制,加強教育培訓,全面提升招商干部政治素質(zhì)和專業(yè)化招商能力。各縣區(qū)、各有關部門要把開放意識強、綜合素質(zhì)高的優(yōu)秀干部吸納到招商隊伍,將熟悉產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟、掌握投資政策、懂得規(guī)劃布局、精通項目談判的干部,選配到招商引資工作第一線,為建設一支敢拼敢闖、能打勝仗、精兵強將的招商隊伍源源不斷補充新鮮血液。從xx籍在外知名人士、異地xx商協(xié)會中選聘一批招商顧問、招商代理和招商專員,建設好招商顧問隊伍,為我市招商引資提供“助力”。加大經(jīng)費保障力度,各級財政要做好招商引資工作經(jīng)費和獎勵經(jīng)費保障工作,每年安排一定額度的招商引資專項經(jīng)費,用于重大招商引資活動、組團參加的國內(nèi)外招商引資及投資類展會活動、重點招商項目的包裝推介及項目庫建設、招商引資信息平臺建設,向商協(xié)會及中介組織購買社會服務和招商干部培訓等專項工作,確保招商引資工作正常開展。
同志們,今年招商引資工作任務艱巨,責任重大。各級各部門要進一步堅定信心、振奮精神,科學謀劃、精準招商,以更加開放的姿態(tài)、更加昂揚的斗志、更加有力的舉措、更加務實的作風,全力推動招商引資工作實現(xiàn)大突破,為全市經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供強有力支撐。
在全市招商引資工作會議上的講話篇六
同志們:
這次全市經(jīng)濟工作會議,是在當前我市上下一手抓疫情防控,一手抓經(jīng)濟社會發(fā)展的特殊時期,第一次以現(xiàn)場和視頻相結合的形式,召開的一次比較大規(guī)模的會議。市里對開好這次會議高度重視,會前,市政府常務會、市委常委會專題聽取了會議的日程、內(nèi)容和召開形式,認真研究審議,通過了我市關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策和推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策兩個指導性文件。特別是xx書記反復強調(diào),要力求實際、力求實效、力求實干,真正把這次會議開成推動xx經(jīng)濟全面振興、全方位振興的開篇會、部署會、落實會。一會兒,xx書記還要就全市經(jīng)濟工作講重要意見,大家認真領會、認真貫徹、認真落實。
下面,我重點講四個方面的問題。
第一、關于當前我市面臨的經(jīng)濟形勢
近兩年來,受宏觀經(jīng)濟形勢和自身客觀因素的疊加影響,我市經(jīng)濟發(fā)展遇到了前所未有的困難和瓶頸,面臨著前所未有的風險和挑戰(zhàn),主要經(jīng)濟指標降幅較大,產(chǎn)業(yè)項目近乎停滯。特別是廣大干部抓招商、抓項目、抓發(fā)展的信心不足、動力不足、能力不足;
對如何走出低谷、擺脫困境、突出重圍思考不深、招法不多、措施不實。如果長此以往,我們的經(jīng)濟發(fā)展就更加會有一路悲歌、一蹶不振、甚至一落千丈的危險,這就需要我們對全市經(jīng)濟發(fā)展有個清醒的認識和準確的研判。事物都具有兩面性,我們既要從危機中尋找機遇,又要變壓力為動力;
既要有憂慮,又要看到希望??傮w上看,我們面臨的發(fā)展主要有以下五個特征:
一是統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察直抵痛點,但經(jīng)濟數(shù)據(jù)回歸了新的起點。xx年連續(xù)兩次的國家統(tǒng)計執(zhí)法檢查督察,一針見血的指出了我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)失真失實的問題,在改錯糾偏的過程中,致使我市經(jīng)濟數(shù)據(jù)主線下跌,規(guī)上工業(yè)企業(yè)由xx戶斷崖式降至xx戶,規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資降幅均在xx%以上,其它經(jīng)濟指標也都呈現(xiàn)不同程度的下降。而更為嚴重的是,由于缺少新的經(jīng)濟增長點,缺乏新的、好的、大的項目來有效支撐和快速彌補,致使全市經(jīng)濟一度徘徊不前,崛起乏力。這種沉重的代價和慘痛的教訓,既讓我們深刻認識到經(jīng)濟工作數(shù)據(jù)真實的至關重要,也從辯證的角度看到了經(jīng)濟數(shù)據(jù)調(diào)整后的優(yōu)化夯實,擠出了水分、壓實了數(shù)據(jù)、亮出了家底兒。為我們今年和今后一個時期經(jīng)濟發(fā)展輕裝上陣、甩掉包袱和逆勢突圍奠定了基礎,增添了信心。
二是招商引資和項目建設一度達到了冰點,但也看到了燃點。由于我市區(qū)位不優(yōu)、交通受阻以及同質(zhì)化縣域競爭加劇的影響,加之市場疲軟,企業(yè)投資信心不足等多方面因素,我們在招商引資和項目建設上一度沉寂。洽談的多、落位的少,意向協(xié)議的多,開工建設的少,基礎設施類項目多、產(chǎn)業(yè)投資類項目少。致使全市工業(yè)經(jīng)濟和服務業(yè)經(jīng)濟沒有大的起色。但為什么說我們也看到了燃點?今年,我們在抓好新冠肺炎疫情防控的同時,持續(xù)加大招商力度,堅持聯(lián)系不斷,溝通不斷,通過電話、視頻、發(fā)招商函等方式密切跟蹤聯(lián)系有投資意向的企業(yè)。前天,我市改“面對面”為“屏對屏”舉行網(wǎng)上集中簽約儀式,成功簽約xx等x個項目,總投資達xx億元。其中,新能源生物質(zhì)發(fā)電項目已經(jīng)到了供地階段,xx項目是稅源貢獻較大的優(yōu)質(zhì)企業(yè)。一次性簽約項目之多,投資之大、項目之優(yōu),還有我們對現(xiàn)存儲備成熟度較高項目的積極推進,說明我市的招商引資經(jīng)過大家的不懈努力,已經(jīng)開啟了破冰之旅,已經(jīng)看到了發(fā)展的希望。
三是支柱工業(yè)數(shù)量趨近最低點,但成長預期、發(fā)展?jié)摿_到了拐點。談起xx的工業(yè)企業(yè),xx我們?nèi)鐢?shù)家珍,了然于胸,但也僅此而已,屈指可數(shù)。應該說,大企業(yè)的數(shù)量與我們大市地位極不相稱,但同時也應該看到,我們這些屈指可數(shù)的支柱工業(yè)成長性好、預期性好、后續(xù)發(fā)展?jié)摿薮?。xx項目十年磨一劍,從淀粉、液糖到檸檬酸,產(chǎn)業(yè)鏈持續(xù)延長、附加值逐步提高,已經(jīng)到了擴能延鏈的蝶變期。我們正在洽談并取得積極進展的pha、丙交脂、聚乳酸等投資額近xx億元的生化板塊項目,一旦落位、運營達效,xx玉米化工全鏈條的產(chǎn)業(yè)集群將形成,必將給xx帶來翻天覆地的變化。正大項目從養(yǎng)殖場、飼料廠到屠宰加工逐步發(fā)展壯大,今年,xx集團還將在我市建設x個孵化場、xx個種雞場和xx個養(yǎng)殖場,大米加工和xx油項目也在積極洽談和推進,全部投產(chǎn)后,必將成為全省乃至全國三產(chǎn)融合的典范。xx公司在疫情防控期間,經(jīng)市政府的協(xié)調(diào)幫助,取得了消殺酒精的生產(chǎn)權,生產(chǎn)經(jīng)營范圍逐步擴大,市場的銷售前景和預期更加廣闊,必將成為我市玉米化工的另一大支柱企業(yè)。因此,雖然我市目前工業(yè)支柱企業(yè)數(shù)量不多,但是企業(yè)的成長、潛力經(jīng)過xx后已經(jīng)到了爆發(fā)期和反哺期,增鏈補鏈勢頭強勁,充分發(fā)揮了第二產(chǎn)業(yè)接一連三的作用。
四是營商環(huán)境建設存在諸多弱點,但正在逐漸完善打造亮點。近年來,我市鼓勵投資優(yōu)惠政策優(yōu)勢減弱,項目審批流程和環(huán)節(jié)落地時間較長,服務不到位的現(xiàn)象不同程度存在,招商引資競爭力和吸引力不強。針對這些情況,我們正在逐步制定有效措施,出臺政策,不斷優(yōu)化安商護商親商環(huán)境。比如,去年政府信守承諾,通過召開政府常務會,落實招商政策,采取容錯免責和容缺辦理的辦法,一一破解了xx等困擾項目建設多年的規(guī)劃、土地、政策等瓶頸問題,解決了企業(yè)的后顧之憂,有效助力企業(yè)建設發(fā)展。
五是招商局面改觀尚有難點,但主觀干事的氛圍日漸濃厚,達到了趨穩(wěn)向好的轉折點。雖然我們在招商體制、方法、創(chuàng)新等方面還有很多需要完善的地方,但是從去年開始,我們認真落實xx市“四項重點工作”,多次召開會議,推進“專班抓項目”“萬人助萬企”行動,借助機構改革的契機成立合作交流中心,重新組建和打造招商引資專業(yè)部門和團隊,正式啟動xx“鎮(zhèn)區(qū)合一”改革,拓展招商引資項目落位平臺,企穩(wěn)向好的跡象已經(jīng)開始顯現(xiàn)。
特別是隨著xx正式列入計劃,xx交通不暢的痛點、堵點即將全面打通。xx省實施的包括我市在內(nèi)的x個縣市“鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)”政策指向性強、含金量高,給我們帶來了千載難逢的歷史性機遇。所以,我們既要有直揭家丑的勇氣、面對現(xiàn)實的態(tài)度,更要有加快發(fā)展、振興崛起的信心。
也正是基于這樣的判斷,今年我們的主要經(jīng)濟指標預期要實現(xiàn)與長春市同步增長,力爭gdp同比增長x%,規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值增長x%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達到x戶,同比增長x%;
限額以上商貿(mào)企業(yè)數(shù)量達到x戶,同比增長x%;
完成全口徑固定資產(chǎn)投資x億元,同比增長x%;
計劃完成投資x萬元以上項目x個。我們知道,實現(xiàn)這樣的目標并不輕松,需要在“穩(wěn)”的基礎上,在招商引資上實現(xiàn)突破,在項目建設上實現(xiàn)突破,在營商環(huán)境上實現(xiàn)突破,在干事創(chuàng)業(yè)上實現(xiàn)突破,努力開創(chuàng)xx振興發(fā)展新局面。
第二、關于招商引資項目建設
經(jīng)濟發(fā)展,招商是關鍵,是手段,是擴投資、穩(wěn)增長、促發(fā)展的主要措施。招商引資重點是要解決怎么招、招什么的問題。
招商要有鉆勁。要鉆研方向,關鍵就是要認清我們的優(yōu)勢特色,明確招商的主攻方向,從xx來講,農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)就是我們最大的資源、最大的優(yōu)勢、最大的特色,圍繞農(nóng)產(chǎn)品加工、畜產(chǎn)品加工、食品加工以及衍生的白酒釀造、生物質(zhì)資源等相關產(chǎn)業(yè)去開展招商引資,就是我們的主攻方向。打農(nóng)業(yè)牌,走工業(yè)路,是我們過去的經(jīng)驗,也應該是我們今后的選擇。要鉆研信息,有人說招商如同談戀愛、找對象,無論是別人介紹還是自己爭取,前提是要有準確的信息,然后再進行溝通洽談,互相愛慕、兩廂情愿,項目才能最終落位,因此需要多渠道搜集、擴充和研究招商信息。圍繞我們的主導產(chǎn)業(yè),建立企業(yè)庫、信息庫、儲備庫,并深度了解企業(yè)的項目需求、市場方向等有效信息,廣泛聯(lián)系、精準對接。要鉆研方法,無論是專題招商、叩門招商、以商招商還是網(wǎng)絡招商、平臺招商,都需要我們做足功課,了解企業(yè)、讀懂客商,實事求是介紹政策、盤點優(yōu)勢、推介xx,制作體現(xiàn)xx特色的宣傳冊、宣傳稿、宣傳片,強化第一印象,提升吸引能力。
招商要有韌勁。任何項目都不是自然天成、一蹴而就的,有些項目需要持續(xù)跟進,堅持不懈的努力和不厭其煩的做工作,從對接、洽談到簽約落位是一個漫長的過程,有些時候還可能遭遇冷臉。一旦我們鎖定目標,就需要我們堅持不懈、持之以恒、鍥而不舍,不達目的不罷休。即便最終沒有談成,項目沒有落位,我們也沒有遺憾。
招商要有巧勁。從當下來看,圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商、圍繞以商招商還是最有效、最直接、最便捷的途經(jīng)。從xx來講,我們就是要盯住中糧、正大、吉糧天裕等現(xiàn)有優(yōu)勢企業(yè),給最優(yōu)的服務,給最大的政策,給最好的環(huán)境,全力推進xx生化板塊項目、xx百萬噸大米加工和xxx項目盡快落地、盡快建設、盡快投產(chǎn)。
招商要有干勁。不斷加強高素質(zhì)招商團隊建設,把有激情、會引導、重實干、會服務的優(yōu)秀人員充實到一線招商隊伍中來。招商人員要熟練掌握招商政策、資源稟賦、法律法規(guī)和談判策略,打破舊思維舊觀念的束縛,解放思想、創(chuàng)新方式,全力開創(chuàng)招商引資工作新局面。當前,國家支持東北振興發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃、x城市群發(fā)展規(guī)劃、x都市圈等重大戰(zhàn)略,為招商引資提供了無限機遇。各相關部門和招商人員要認真研究基礎設施、鄉(xiāng)村振興新動能試驗區(qū)、老舊小區(qū)改造、高標準農(nóng)田建設等方面的有關優(yōu)惠政策,及時主動做好省市對口部門的溝通和協(xié)調(diào)工作,強化政策承接,最大程度爭取或引進有效投資。要建立招商引資聯(lián)席會議機制,統(tǒng)籌研判情況、分析形勢、落實責任、及時解決階段性招商難題?!皟蓞^(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直部門要切實承擔招商引資工作任務,形成全員抓招商的濃厚氛圍。市工信局、市合作交流中心要發(fā)揮牽頭部門作用,其他部門要根據(jù)職責做好審批等相關工作,真正形成招商有人抓、項目有人管、落地無障礙的招商服務格局。
經(jīng)濟發(fā)展,項目是核心、是關鍵,是實現(xiàn)xx振興的最有力支撐,重點要解決好如何抓、抓得住的問題,如果說抓招商是指狹義的抓工業(yè)服務業(yè)招商,那么抓項目就是廣義的抓一切可以形成投資的項目。
要加大項目謀劃力度。要聚焦短板謀項目,重點圍繞省市提出的基礎設施、生態(tài)環(huán)保、民生改善、振興實體經(jīng)濟等領域,謀劃包裝一批大項目、好項目,保證全年謀劃億元以上投資項目x個。要聚焦政策爭項目,要用足、用活、用好上級政策,認真研究并及時捕捉最新信息,弄清政策資金投向,爭取更多項目進入國家和省里的“大盤子”。要聚焦本土挖項目,充分挖掘內(nèi)生動能,釋放民間資本,在政策、資金、用地審批等方面給予支持,推動“個轉企”“小升規(guī)”,鼓勵扶持本土企業(yè)不斷發(fā)展壯大。
要加大項目包裝精度。搶抓政策資金機遇,整合信息資源,找準工作重心,確定主攻方向,跟蹤包裝一批成熟度高、市場前景好和競爭優(yōu)勢明顯的新項目。這方面書記有明確意見,我也反復強調(diào),包裝項目要未雨綢繆、要舍得投入,無論是民生類項目、城建類項目還是農(nóng)林水以及環(huán)保類項目,只要符合xx實際、符合發(fā)展需要,我們都要打充分的提前量,做好前期設計、可研、包裝,上級一旦有政策資金,我們就能夠第一時間對接、第一時間跟進、第一時間爭取。在這方面,我們以前吃過大虧,以后還大有機遇。目前,國家正加大專項債的投放力度,而且每批留給基層縣市準備承接的時間非常短,如果我們不想在先、做在前,只能望洋興嘆,天上掉餡餅都接不住。
要加大項目推進速度。按照“在建項目抓進度、竣工項目抓投產(chǎn)、問題項目抓整改”的要求,全力以赴推進項目進度。要督促幫助新開工項目加快前期手續(xù)辦理,倒排工期,壓茬推進,一刻也不能等、一天也不能拖。要迅速掀起“三早”項目開工熱潮,特別是正大孵化場和種雞場建設、大連匯能生物質(zhì)發(fā)電等項目,要抓緊辦理前期手續(xù),搶抓項目建設的黃金期,全力促進項目早日投產(chǎn)達效。這里,我想重點強調(diào)一下,按照長春市“四項重點工作”要求,我們有“專班抓項目”“萬人助萬企”。按照省市大抓項目部署,我們組建了項目中心,設在發(fā)改局,再加上我們抓項目的主要職能部門和“兩區(qū)”以及項目秘書制度,如何能夠形成合力?我想,要按照這樣一個邏輯去統(tǒng)籌擺布好,那就是項目秘書是專人包項目,項目中心是團隊抓項目,“專班抓項目”是解決項目從謀劃到建設的重大問題,“萬人助萬企”是全覆蓋的服務企業(yè),職能部門是高效率的做好本領域項目服務工作。x要盡快理清和明確工作的協(xié)作配合關系,從而形成各司其職、各負其責、各有側重、合心合力的抓項目工作格局。
第三、關于營商環(huán)境
營商環(huán)境是衡量一個地方市場成熟度、政府管理水平和社會文明的重要標志,是最大的軟實力。按一般規(guī)律來講,哪里營商環(huán)境好,哪里就會形成投資洼地,就會吸引產(chǎn)業(yè)集聚。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要以脫胎換骨的勇氣,全面正行風、提素質(zhì)、優(yōu)服務,著力營造有利于承載產(chǎn)業(yè)、吸引投資、便于興業(yè)的良好環(huán)境。
一要打造良好的誠信環(huán)境。全面加強政府誠信建設,堅持有諾必踐,說了的事必辦,出臺的政策堅決兌現(xiàn),能執(zhí)行的合同、協(xié)議要不遺余力加快推進,持續(xù)提升政府公信力。市委、市政府近期出臺了《關于招商引資重大項目建設的優(yōu)惠政策》和《關于推進實體經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的優(yōu)惠政策》,對推進重大項目建設,調(diào)動招商引資積極因素,推進實體經(jīng)濟發(fā)展等方面制定了“看得見、摸得著、用得上、拿得到”的優(yōu)惠措施。可以說,政策里條條有料、句句真金白銀,其力度之大、普惠之廣、涵蓋之寬前所未有,充分體現(xiàn)了市委、市政府推動xx經(jīng)濟振興崛起的決心。我們要加大政策宣傳力度,廣而告之,擴大知曉面,對所有來榆投資企業(yè)一視同仁,符合標準的堅決予以執(zhí)行。
二要打造良好的政務環(huán)境。堅持問題導向,加強作風建設,著力提高行政效能。進一步深化“放管服”和“最多跑一次”改革,全面優(yōu)化并聯(lián)審批和服務流程再造,解決政出多門、職能交叉的問題,建設精簡統(tǒng)一高效、集中集約集成的政務環(huán)境。全面實施“雙隨機、一公開”監(jiān)管,堅決做到對企業(yè)不干預、少打擾。繼續(xù)深入開展“萬人助萬企”行動,聚焦項目建設和企業(yè)發(fā)展的難點、堵點、痛點問題,逐個加以解決。特別是在項目立項、手續(xù)報批、征地拆遷、環(huán)評安評等方面要確保服務到位,提高問題辦結率和企業(yè)滿意度。
三要營造良好的社會環(huán)境。全面落實涉企減稅降費政策,不斷降低水、電、氣、熱等生產(chǎn)要素價格,努力完善金融、物流、產(chǎn)業(yè)配套體系,力爭把企業(yè)綜合經(jīng)營成本降到全省縣級城市最低水平。要嚴厲打擊強行承包工程、哄抬原材料價格、征地拆遷漫天要價等違法行為,堅決維護企業(yè)合法權益。深入開展行風評議活動,對服務質(zhì)量差、滿意率不高、評議排名靠后的單位在全市通報批評,對損害發(fā)展環(huán)境的公職人員要嚴肅處理,堅決治理行風突出問題,全力營造親商、安商、富商的社會環(huán)境。
四要營造良好的市場環(huán)境。全面加強社會信用體系建設,強化失信企業(yè)協(xié)同監(jiān)管和聯(lián)合懲戒,嚴格限制失信企業(yè)在全市范圍內(nèi)的經(jīng)營活動。充分發(fā)揮市場規(guī)范引導作用,積極倡導健康經(jīng)營的理念,構建競爭有序的市場體系,讓企業(yè)在公平和諧的環(huán)境中發(fā)展和競爭,不斷優(yōu)化聚商活商的市場環(huán)境,吸引更多項目落戶xx。
第四、關于狠抓落實
今年經(jīng)濟發(fā)展目標已經(jīng)確定,分工已經(jīng)清晰,關鍵在于狠抓落實。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要主動認領任務,層層壓實責任,盡銳出戰(zhàn)打好“翻身仗”,全力以赴實現(xiàn)“開門紅”,不折不扣實現(xiàn)全年任務目標。
一要強化學習、提高本領抓落實。當前,全市各級干部最大的問題是對國家、省市各項政策不懂不學不研究,來了政策不會接,想要項目不會爭。從現(xiàn)在開始,各級干部要帶頭學政策、懂政策,認真研究政策,找準上級政策與本地實際的結合點和切入點,學會從政策中找機遇、跑項目、爭資金。特別是要研究好經(jīng)濟指標應統(tǒng)盡統(tǒng)、顆粒歸倉的問題,統(tǒng)計執(zhí)法檢查前,我們的經(jīng)濟指標一直依賴于統(tǒng)計部門,統(tǒng)計執(zhí)法檢查后,我們又“談統(tǒng)色變”,避之唯恐不及,任由真實的經(jīng)濟指標因為業(yè)務不完善失統(tǒng)漏統(tǒng)、統(tǒng)不進來。要堅決糾正和避免從一個極端走向另一個極端的傾向,關鍵就是學習業(yè)務,提高本領,熟練掌握支撐固定資產(chǎn)投資的核心要件、支撐gdp的關鍵指標,確保一個不丟、一個不落。比如我們今年即將實施的老舊小區(qū)改造、農(nóng)村安全飲水工程、高標準農(nóng)田項目既要保質(zhì)保量按期完成建設任務,也必須要形成固投指標,相關部門必須負起責任,發(fā)改也要提前做好指導。今年,國家將實行地區(qū)生產(chǎn)總值統(tǒng)一核算改革。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要準確把握改革變化,依法治統(tǒng)、科學施統(tǒng)、應統(tǒng)盡統(tǒng),確保統(tǒng)計數(shù)據(jù)真實、客觀、全面。市統(tǒng)計局要研究制定入庫流程及所需材料手冊,最好開展一次實用的業(yè)務培訓,方便各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門熟悉業(yè)務,開展好重點項目、企業(yè)及時入庫行動。
二要強化分解、細化指標抓落實。今年確定的各項招商引資、項目建設等硬任務硬指標,是經(jīng)過深入調(diào)研、綜合考慮、全面衡量確定的,必須嚴格抓好落實。工信、發(fā)改等主管部門要對本領域目標任務進行細化量化,形成清晰的任務分解,做到有指標、有內(nèi)容、有時限,全部落實到“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關部門,確保能考核、能操作、能見效。“兩區(qū)”、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和市直有關部門要結合本地本部門實際,逐項落實落細任務,既要落到崗位和人頭上,又要落到企業(yè)和項目中,實行掛圖作戰(zhàn)、清單管理,全力實現(xiàn)年度目標任務。
三要強化責任、積極履職抓落實。任務就是承諾書,指標就是軍令狀,必須不講條件,不折不扣的完成。要從領導干部做起,從重點工作抓起,人人擔責、人人盡責、一抓到底。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要成立重點工作專項小組,全程跟進重點項目,層層傳導工作壓力,把數(shù)據(jù)夯實、把責任壓實。進一步落實領導包保責任和項目秘書制,嚴格落實項目中心、“項目專班”、“萬人助萬企”行動的工作責任,發(fā)揮服務項目的重要作用。要加密調(diào)度、動態(tài)跟蹤。對全市經(jīng)濟運行、主要指標完成情況,以及招商引資和項目建設情況,市委、市政府將定期調(diào)度,聽取匯報。市級領導對分管領域重要任務和包保鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街也要定期調(diào)度,及時解決具體問題。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街、各部門要參照市里做法,做到以旬保月、以月保季、以季保年,確保經(jīng)濟平穩(wěn)運行。
四要強化督查、考核問效抓落實。市發(fā)改、工信、合作交流中心要會同督查室等部門建立聯(lián)合常態(tài)督查機制,對招商引資、項目建設和優(yōu)化營商環(huán)境等重點工作,開展全程、全方位督查,重點工作每月上報,重點項目每月匯總,及時全面掌握落實情況。開展督查要多采用暗訪和回訪相結合的方式,確保發(fā)現(xiàn)真問題、真解決問題。要用好用足“考核指揮棒”,科學調(diào)整和完善干部績效考核辦法,把招商引資和項目建設等指標與績效考核掛鉤,強化干與不干不一樣、干多干少不一樣。對低于全市平均線或單項指標排末位的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))街和部門,市委、市政府將約談一把手,該激勵的激勵,該問責的問責,該調(diào)整的調(diào)整。
同志們,實施2020年經(jīng)濟量級工程任務艱巨,時間緊迫,我們要切實增強建設xx、發(fā)展xx的責任感和使命感,進一步解放思想、實干擔當、銳意進取、迎難而上,以最佳的狀態(tài)、最實的舉措、最嚴的作風,全力完成年度經(jīng)濟工作目標,為推進xx全面振興全方位振興貢獻力量。
在全市招商引資工作會議上的講話篇七
同志們:
這次全市招商引資工作會議是市委,市政府決定召開的,會議的主題是回顧總結全市上半年的招商引資工作,對下半年的招商引資工作進行再發(fā)動,再升溫,再鼓勁。剛才8個組的組長已作了典型發(fā)言,講的很好,現(xiàn)在我講五點意見:
一、要進一步解放思想
上半年,通過全市上下的艱辛探索和不懈努力,我市招商引資工作取得了顯著成效。全年共實施項目174個,實際到位資金38882。6萬元,同比31693。2萬元,增長22。68%,占目標爭取數(shù)10。01萬元的38。84%,出現(xiàn)了到位資金創(chuàng)歷史新高的新局面,形成了全黨全民抓招商的新格局,出現(xiàn)了“五個一”推動招商的新模式,在充分肯定成績的同時,也要冷靜地審視存在的不足。我們的比較是縱向的自我比較,要根據(jù)新的發(fā)展形勢和新的目標任務提出更高的要求,自加壓力。特別是到沿海省(市)招商考察活動中,與當?shù)攸h政領導和企業(yè)界座談,我深深地感到差距,我區(qū)招商引資的總體水平較低,不僅表現(xiàn)在引資總量和質(zhì)量上,在項目準備、招商引資方法等方面也還有很大的差距,尤其是招商引資思想觀念、管理服務等不適應形勢發(fā)展的需要。
吉首有很多加快發(fā)展的有利條件,具有四通八達的交通網(wǎng)絡、廉價的勞動力和獨特的作為西部橋頭堡區(qū)位優(yōu)勢,但并沒有完全轉化為實實在在的發(fā)展動力和經(jīng)濟優(yōu)勢。黨中央、國務院實施西部大開發(fā)戰(zhàn)略,也出臺了一些區(qū)域性的優(yōu)惠政策。最關鍵的是怎樣來激活這些優(yōu)勢,進而轉化為發(fā)展優(yōu)勢、經(jīng)濟優(yōu)勢。要實現(xiàn)跨越式發(fā)展,需要有更多的項目啟動,需要有更多的資金、技術的投入。由于我們沒有更大的資本實力,僅靠自身的積累實現(xiàn)跨越式發(fā)展是不可能的,等、靠、要更是沒有出路的。因此,市委,市政府把招商引資工作作為吉首地區(qū)生存和發(fā)展的生命線來抓,積極引進外來資金,借助外力加快發(fā)展。這需要我們進一步解放思想,從市場出發(fā),拓寬思路,創(chuàng)新招商引資方式,擴大交流,尋求商機和更多的合作機會,引進更多的客商來吉首落戶發(fā)展。
二.要進一步明確重點
三.要進一步堅持“雙贏”的原則
隨著改革的不斷深入,社會主義市場經(jīng)濟體制的逐步完善,特別是加入wto以后,市場化程度越來越高。所以,在招商引資工作中,必須增強現(xiàn)代經(jīng)濟的開放思想,樹立全新的招商引資理念,按市場經(jīng)濟的規(guī)則辦事。一是必須堅持以“雙贏”為出發(fā)點。要克服“肥水不流外人田”的思想,算帳不光要精明,還要高明、開明。要算大帳、活帳,不能算死帳。有時退一步是為了進兩步。如果只考慮部門利益、眼前利益,不考慮或忽視別人的回報,是不會有人來的,合作的成功率就會很低。招商引資不是救濟行為,要“雙贏”才可行。也只有這樣,生意關系才能維持長久,招商引資才會取得實效。溫州人之所以能把生意越做越大,就是因為在生意往來中,他們會主動考慮對方的利益。這樣,建立起的生意伙伴關系才長久而穩(wěn)固,在合作中發(fā)展壯大自己。二是要確立市場經(jīng)濟主體的觀念。企業(yè)是市場經(jīng)濟主體,理應在招商引資中唱主角。目前,我區(qū)很多的招商引資項目,都是政府在唱主角,企業(yè)仍然處于從屬地位。雖然,政府唱主角把項目簽下來了,但企業(yè)沒有較大的自主決策權,沒有內(nèi)在動力,必然影響實施的積極性和項目的建設。如果決策出現(xiàn)問題,還可能成為一個包袱,把好事辦壞。在當前的情況下,從我市的實際出發(fā),政府的作用不能削弱,還要進一步加大工作力度,繼續(xù)做好組織、引導、服務工作,但企業(yè)的主體作用必須得到重視和發(fā)揮,不能使之仍處于從屬地位,甚至缺位。要積極創(chuàng)造條件、采取措施,發(fā)揮其主觀能動性和積極性,使企業(yè)真正成為市場主體,在招商引資中唱主角。三是要調(diào)整招商引資結構。通過近幾年的招商引資,已先后有多家外地客商來我市落戶。但其中大多數(shù)項目集中在房地產(chǎn)開發(fā)和小規(guī)模的項目上,真正的農(nóng)業(yè)、工業(yè)和商貿(mào)流通的項目較少,對吉首長足發(fā)展的支撐和貢獻不大。我們必須在廣度上做文章,從原來招商重心以房地產(chǎn)為主,到以工業(yè)招商為主,二、三產(chǎn)業(yè)并重,抓住重點,突出引進支柱產(chǎn)業(yè)、基礎產(chǎn)業(yè)、科技型產(chǎn)業(yè)的項目。同時,在招商引資工作中,不僅要引進資本,還要著力引進市場、機制、技術、管理,要吸收外來企業(yè)的先進營銷理念、銷售網(wǎng)絡和管理方式,為我所用。
四.要進一步打造良好的軟環(huán)境
隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的規(guī)范完善,特別是加入wto后,以政策謀發(fā)展的空間越來越小,特別是吉首可給的政策有限。所以,要想在招商引資工作上有所作為,引來更多的外來資金,就必須要利用總體優(yōu)勢去吸引人家,為外來投資者提供全方位的服務,打造良好的軟環(huán)境。一要營造良好的思想環(huán)境。目前,我市招商引資工作思想輿論環(huán)境總體上比較好,但少數(shù)群體為了眼前利益,影響招商引資項目的事情時有發(fā)生,不同程度地影響了外地客商的投資信心。我們必須牢固樹立“招商引資工作無小事”的觀念,教育引導廣大干部職工樹立親商、扶商意識,做到有利于招商引資的話就說,有利于招商引資的事就做,真正形成“人人都是吉首形象,個個都是投資環(huán)境”、全市上下都來支持和參與的全民招商引資氛圍。二要營造良好的政策環(huán)境。要繼續(xù)推行“承攬式”服務,強化限時審批和首問責任制,減少行政審批環(huán)節(jié),簡化辦事程序。大力開展執(zhí)法監(jiān)督,把執(zhí)法和管理寓于服務之中,積極為外來投資者排憂解難。對不合時宜的政策要清理廢止,努力挖掘政策潛力,制定完善的優(yōu)惠政策。同時,要講誠信,對已承諾的優(yōu)惠政策一定要兌現(xiàn)。三是營造良好的服務環(huán)境。各部門、各單位要深入開展“吉首要發(fā)展,我該怎么辦”的大討論,將討論形成的措施、辦法、建議上報市委、市政府。對在吉首發(fā)展的外地客商,我們必須提供全方位的優(yōu)質(zhì)服務,不能只掛在嘴上,要落實到行動中,體現(xiàn)在每件具體事情上。對外地客商生產(chǎn)經(jīng)營及生活中的困難和問題,要及時采取措施圓滿地給予解決,要劃句話,不能劃逗句,甚至省略號。一個部門不能解決的,要及時協(xié)調(diào)其它相關部門解決;市里不能解決的,要積極爭取州里支持予以解決;既要關心外來客商的生產(chǎn)經(jīng)營,又要關心他們的子女落戶、上學等問題,真正讓他們在吉首安心、舒心地發(fā)展。
在全市招商引資工作會議上的講話篇八
近日,省經(jīng)合局局長劉非一行來到我市,就通化國際內(nèi)陸港務區(qū)建設、集安邊境經(jīng)濟合作區(qū)申報工作,全市開發(fā)區(qū)建設情況,市委、市政府關注的有關經(jīng)合工作及工作計劃進行調(diào)研。
劉非一行先后來到通化國際內(nèi)陸港務區(qū)、通化聚鑫經(jīng)濟開發(fā)區(qū)、集安市等地走進項目施工現(xiàn)場,聽取調(diào)研地區(qū)關于開發(fā)區(qū)建設情況的匯報工作。
在隨后召開的經(jīng)合工作座談會上,劉非一行聽取了申報工作情況和全市招商引資工作情況匯報后,劉非對我市及時關注國家政策動向、積極開展相關申報工作,招商引資、開發(fā)區(qū)建設等給予了充分肯定,并要求繼續(xù)盯緊跟進國家相關政策的變化,積極主動爭取國家有關部委的支持。省局將給予全力幫助,與國家相關部委積極協(xié)調(diào),爭取在國家相關部委開啟審批時,第一時間通過批復。
劉非指出,要繼續(xù)做好今冬及明年招商引資及相關工作。要加強大項目招商引資力度,利用“冬閑”走出去,加強與發(fā)達地區(qū)大企業(yè)、大集團對接,為明年招商引資奠定基礎。要積極謀劃好明年招商引資各項工作,特別是要注重點和面工作的有效結合,國內(nèi)與國外引資的雙推進,抓好重大招商引資活動的籌備以及夯實開發(fā)區(qū)基礎,提高發(fā)展質(zhì)量,提升招商引資承載能力。繼續(xù)抓好招商引資項目服務工作,對今年以來達成意向的項目加大跟蹤服務力度,爭取在優(yōu)質(zhì)的服務中促進項目早日達成。
副市長王國昌,集安市、通化縣、市經(jīng)合局、通化國際內(nèi)陸港務區(qū)相關負責同志參加調(diào)研。
在全市招商引資工作會議上的講話篇九
黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年全市科技工作會議上的演講材料,希望大家喜歡。
同志們:
剛才,xx同志對2022年全市科技工作進行了安排部署,我完全同意,請大家抓好落實;xx市、xx高新區(qū)、市農(nóng)科院、華銀科技、科技人才代表xx同志作了交流發(fā)言,相信對大家都有很好的啟發(fā)和借鑒。下面,我強調(diào)三點意見。
一、認清形勢,搶抓機遇,切實增強做好科技工作的緊迫感和責任感
近年來,市委、市政府高度重視科技工作,各級各部門和廣大科技工作者同心同德,克難奮進,扎實推進全市科技事業(yè)發(fā)展,科技創(chuàng)新環(huán)境不斷優(yōu)化,科技創(chuàng)新活力持續(xù)釋放,科技創(chuàng)新成果不斷涌現(xiàn),科技創(chuàng)新對全市高質(zhì)量發(fā)展的引領支撐作用日益凸顯,實現(xiàn)了“十四五”穩(wěn)健開局。
一是主要創(chuàng)新指標創(chuàng)新高。x項省考指標多數(shù)增幅在xxx%以上,實現(xiàn)了縱向大幅提升目標,特別是技術交易合同總金額達到xxxx億元,較上年增長xxx%;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中有研發(fā)活動企業(yè)占比為xxxx%,排名全省第x。
二是創(chuàng)新主體培育破記錄。全市高新技術企業(yè)總數(shù)達xx家,凈增xx家,為歷史最多;獲批2021年xx省瞪羚(潛在)企業(yè)x家,實現(xiàn)零突破;科技型中小企業(yè)數(shù)量達xxx家,增幅達xxx%,排名全省第x位、xx省第一,數(shù)量和增幅均實現(xiàn)新突破。
三是科技創(chuàng)新成果獲豐收。登記省級科技成果xx項,有x項科技成果擬獲得省政府表彰獎勵;在第六屆xx省農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中包攬兩項冠軍;在第十屆中國創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽(xx賽區(qū))暨xx秦創(chuàng)原科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽中,榮獲x項三等獎。
四是創(chuàng)新平臺建設見實效。x科技與xx交通大學在x原建立了xx省液流儲能創(chuàng)新中心;與西北農(nóng)林科技大學聯(lián)合共建了西北農(nóng)林科技大學xx中藥材試驗示范站;新認定省級眾創(chuàng)空間3個;獲批農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域省級科技創(chuàng)新平臺6家,獲批數(shù)位列全省各地市之首。
另外,各縣(市、區(qū))科技工作亮點紛呈、捷報頻傳,xx市技術交易合同總金額近億元,位列全市第一;xx、xx縣分別獲批省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū),xx理工大學xx科技成果交流中心建成落地;xx高新區(qū)在全省7個國家級高新區(qū)中綜合排名第三;xx高新區(qū)在17個省級高新區(qū)中綜合排名第8位。
成就屬于過去,未來任重道遠。我們要清醒地看到,當前我市科技工作還存在一些不容忽視的問題:一是重視程度不夠。新一輪機構改革后,一些縣(市、區(qū))沒有真正把科技工作放在心上、拿在手中,導致縣域科技工作進步不平衡,科技水平、工作成效差異較大。二是研發(fā)投入不足。全市研發(fā)投入強度為xxxx%,是xx市1.4%的xx%、全省2.42%的23.1%;xx、xx、紫陽、嵐皋縣(區(qū))去年研發(fā)投入強度完成值未完成年度任務。三是創(chuàng)新主體乏力。高新技術企業(yè)占全省的xxx%,多數(shù)企業(yè)自主創(chuàng)新意識不強、自主創(chuàng)新能力較弱、整體科技含量不高、創(chuàng)新主體地位不突出,沒有形成自己的核心技術和拳頭產(chǎn)品。這些矛盾和問題需要我們高度重視,采取得力措施切實加以解決。
抓創(chuàng)新就是抓發(fā)展,謀創(chuàng)新就是謀未來。黨和國家歷來高度重視科技創(chuàng)新工作,以習近平同志為核心的黨中央把科技創(chuàng)新擺在國家發(fā)展全局的核心位置。黨的十九屆六中全會號召“加快推進科技自立自強”。在中央全面深化改革委員會第二十二次會議上,總書記強調(diào)開展科技體制改革攻堅,目的是從體制機制上增強科技創(chuàng)新和應急應變能力,加快建立保障高水平科技自立自強的制度體系,提升科技創(chuàng)新體系化能力。2015年以來,總書記3次來xx考察分別對科技創(chuàng)新提出要求,要求xx“努力在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面走在前列”“在創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展方面邁出更大步伐”“把加強科技創(chuàng)新作為最緊迫任務”。學習貫徹習近平總書記關于科技創(chuàng)新的重要論述,就必須深刻認識科技是進入新發(fā)展階段后,引領發(fā)展、全面建成社會主義現(xiàn)代化強國的第一動力和戰(zhàn)略支撐,必須深刻領會創(chuàng)新在全面、完整、準確貫徹新發(fā)展理念的首要位置和重要作用,要以科技自立自強構建新發(fā)展格局,以科技創(chuàng)新驅(qū)動引領高質(zhì)量發(fā)展。科技部、省委、省政府都提出了一系列貫徹落實意見和具體推進措施,我們要抓好落實。
去年市政府先后召開了5個專題的高質(zhì)量發(fā)展座談會,在創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展座談會上,文罡市長旗幟鮮明地提出:“在‘十四五’追趕超越、綠色崛起的實踐道路上,xx必須始終堅持以創(chuàng)新驅(qū)動來推進高質(zhì)量發(fā)展”,進一步在全市樹立了以創(chuàng)新驅(qū)動推動高質(zhì)量發(fā)展的鮮明導向,彰顯了市委、市政府深入實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、推動科技創(chuàng)新的決心和信心。各級各有關部門和廣大科技工作者都要牢固樹立“科技創(chuàng)新”意識,把握好時代賦予我們的大好機遇,從講政治的高度切實推動黨中央和省市關于科技創(chuàng)新工作的決策部署落地落實,以堅如磐石的信心、堅韌不拔的毅力、勇立潮頭的勁頭,扎扎實實干好科技工作,以科技創(chuàng)新實際成效捍衛(wèi)“兩個確立”、踐行“兩個維護”。
二、扭住重點,精準發(fā)力,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供強有力的科技支撐
今年是黨的二十大召開之年,也是xx進入“十四五”發(fā)展至關重要的一年。今年科技工作的總體要求是:以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真貫徹黨的十九屆歷次全會精神和習近平總書記來xx考察重要講話重要指示精神,全面落實全國科技工作會議、省委經(jīng)濟工作會議、省“兩會”和全省科技創(chuàng)新大會要求,加快融入秦創(chuàng)原,強化企業(yè)創(chuàng)新主體地位,著力建設創(chuàng)新平臺,充分激發(fā)人才活力,健全科技服務體系,優(yōu)化創(chuàng)新生態(tài),為xx高質(zhì)量發(fā)展貢獻科技力量。
今年全市科技工作的預期目標是:研發(fā)投入強度達到xxx%以上,規(guī)上工業(yè)企業(yè)有研發(fā)活動的企業(yè)占比xx%以上,爭取省級科技計劃項目立項xx項以上、扶持資金1000萬元以上,以“揭榜掛帥”方式組織實施主導產(chǎn)業(yè)共性關鍵技術攻關x項以上,新建科技創(chuàng)新平臺x個以上,新增高新技術企業(yè)xx家以上,入庫科技型中小企業(yè)xxx家以上,轉化科技成果xx項以上,技術合同成交總金額x億元以上,全面完成省對市年度目標任務。
圍繞完成今年目標任務,要著力抓好四方面重點工作:
(一)以更大力度融入秦創(chuàng)原,借智借力推動科技創(chuàng)新。
建設xx原是舉全省之力開展的一件大事情,各級各有關部門都要大力參與、積極行動,加快已有政策的兌現(xiàn)落實,積極探索制定新的政策,把xx原作為推進創(chuàng)新驅(qū)動、提高科技水平、帶動招商引資、促進項目建設、服務企業(yè)發(fā)展的重要抓手,切實補齊創(chuàng)新能力不足的短板。秦創(chuàng)原xx創(chuàng)新促進中心省上已經(jīng)批準成立,要盡快充實人員組成專班,強力推進工作落實。積極籌備召開融入xx原創(chuàng)新驅(qū)動平臺建設工作領導小組會議,專題研究推進融入秦創(chuàng)原建設工作。支持以企業(yè)為主體,按照“一園四基地”(創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)飛地孵化園、科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)聯(lián)合基地、科學技術研發(fā)攻關基地、科技成果轉化基地和尖端人才培訓基地)規(guī)劃布局,加快推進創(chuàng)新飛地孵化園建設;啟動建設秦創(chuàng)原(xx)科技資源統(tǒng)籌共享網(wǎng)絡服務平臺,構建省市互聯(lián)互通線上科技創(chuàng)新公共服務平臺。
(二)著力培育壯大創(chuàng)新主體,推進產(chǎn)學研深度融合。
企業(yè)是創(chuàng)新的主體,企業(yè)創(chuàng)新活躍,發(fā)展才有持久動力。要制定更多激勵企業(yè)創(chuàng)新的普惠性政策,完善和落實研發(fā)費用加計扣除政策,鼓勵企業(yè)加大研發(fā)投入,加快構建“科技型中小企業(yè)--高新技術企業(yè)--瞪羚企業(yè)--上市企業(yè)(獨角獸企業(yè))”梯度培育鏈條,全年入庫科技型中小企業(yè)300家以上,新增高新技術企業(yè)15家以上,通過企業(yè)個體的成長和群體的壯大,不斷增強全市經(jīng)濟發(fā)展的活力和后勁。要支持領軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學研用力量組建5個以上創(chuàng)新聯(lián)合體,鼓勵民營企業(yè)加強技術研發(fā),形成以創(chuàng)新提高效益、以效益促進創(chuàng)新的良性循環(huán)。要持續(xù)深化50個市級部門“一對一”包聯(lián)50家重點科技型企業(yè)工作機制,各包聯(lián)部門要切實幫助企業(yè)解決實際問題,企業(yè)所在縣(市、區(qū))要主動幫助包聯(lián)部門開展好各項幫扶工作,包聯(lián)單位之間要加強聯(lián)系,相互支持,形成合力,切實提高幫扶效果,支持科技企業(yè)做大做強。
(三)強化科技創(chuàng)新平臺建設,加快提升自主創(chuàng)新能力。
加快建設一批高質(zhì)量、強帶動的創(chuàng)新平臺,積蓄創(chuàng)新策源動能,提升區(qū)域科技創(chuàng)新能力和水平。要大力實施高新區(qū)“創(chuàng)新發(fā)展、引擎加速”行動計劃,高質(zhì)量推動xx高新區(qū)圍繞“高、精、尖”加快建設國家創(chuàng)新型特色園區(qū),確保綜合排名穩(wěn)中有升;xx高新區(qū)堅持差異化、特色化、品牌化發(fā)展,加快蘇xx捷明樂科創(chuàng)園建設,對標建設省級一流高新區(qū)。要全面推進xx國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)及xx、xx等省級農(nóng)業(yè)科技園區(qū)建設,加快建設西北農(nóng)林科技大學xx中藥材試驗示范站,提升xx理工大學xx科技成果交流中心服務水平,新建各類眾創(chuàng)空間、星創(chuàng)天地、產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟等5個以上創(chuàng)新平臺,加快推進xx學院大學科技園建設。要不斷加強基層科技賦能,推進科技支撐鄉(xiāng)村振興,以加強科技示范基地建設為載體,以完善基層科技服務體系為重點,引導科技計劃向基層傾斜,科技人才向基層聚集,科學技術向基層推廣,不斷提升縣域科技創(chuàng)新能力。
(四)深化科技體制機制改革,充分激發(fā)人才創(chuàng)新活力。
習近平總書記強調(diào),“我國科技隊伍蘊藏著巨大創(chuàng)新潛能,關鍵是要通過深化科技體制改革把這種潛能有效釋放出來”。我們要按照習近平總書記要求,加快完善科技管理機制,推進科技領域“放管服”改革,改革創(chuàng)新重大科技項目立項和組織管理方式,減少對科研單位、科研人員的直接干預,減少不必要的評審評價活動,積極探索賦予科研人員職務科技成果所有權或長期使用權,把大家從形式主義、官僚主義的束縛中解放出來。要持續(xù)健全科技評價機制,深化項目評審、人才評價改革,努力破除唯論文、唯職稱、唯學歷、唯獎項傾向。要探索建立動態(tài)評價機制,繼續(xù)采取措施為“帽子熱”降溫,避免簡單以學術頭銜、人才稱號確定薪酬待遇、配置學術資源的傾向。要加強科研誠信和監(jiān)管機制建設,強化知識產(chǎn)權全鏈條保護,切實維護創(chuàng)新主體的合法權益。要實施好關鍵核心技術攻關工程,推廣“揭榜掛帥”等機制,最大限度地激發(fā)人才的工作熱情和創(chuàng)業(yè)激情。要深化產(chǎn)才融合,圍繞我市11條重點產(chǎn)業(yè)鏈布局人才鏈,把人才用在刀刃上、用在最需要的地方,促進產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈、人才鏈深度融合。
三、強化措施,狠抓落實,確??萍脊ぷ鞲黜椚蝿請A滿完成
科技工作是一項全面、系統(tǒng)的工作,各行業(yè)、各系統(tǒng)都有科技工作,沒有例外,科技工作必須整體聯(lián)動、協(xié)同發(fā)力、形成合力。
一是強化配合協(xié)作。各級、各部門要堅持和加強黨對科技工作的全面領導,要把科技創(chuàng)新擺在全局工作的突出位置,認真研究、推動科技工作,為科技工作發(fā)展提供堅強保障。要深刻認識科技工作的極端重要性,領導干部特別是“一把手”要把懂科技作為基本功,學習新知識、掌握新動態(tài),不斷提高科學素養(yǎng)和專業(yè)化能力??萍贾鞴懿块T要聚焦主責主業(yè),緊跟科技發(fā)展新動態(tài)、新方向、新特點,做好政策引導、載體建設、產(chǎn)業(yè)培育、科技服務等工作??茀f(xié)要發(fā)揮好黨和政府聯(lián)系科技工作者的橋梁紐帶作用,切實為科技工作者服好務,為黨和政府科學決策服好務。發(fā)改、教體、工信、財政、人社、金融等部門要樹立“一盤棋”思維,各負其責,協(xié)同作戰(zhàn),形成共同推進科技創(chuàng)新工作的強大合力。
二是切實加大投入。沒有長期穩(wěn)定的投入作支撐,就不會有持續(xù)性的科技創(chuàng)新活動。要用好中省支持科技創(chuàng)新的各項政策,結合“畝均論英雄”綜合改革,加大財政科技投入,研究制定企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入獎補政策,撬動企業(yè)加大研發(fā)費用投入,鼓勵社會資金投入科技創(chuàng)新等多種方式多渠道投入。要積極爭取“秦創(chuàng)原”天使基金、成長基金和省科技成果轉化基金支持,用活用好xx兩支科技基金,拓寬科技企業(yè)融資渠道,探索政府引導投資與市場化風險投資聯(lián)動投融資機制,推進“天使投”“風投”“創(chuàng)投”“產(chǎn)投”等機構與科技型企業(yè)精準對接。要積極探索加大科技投入的有效形式,切實增加財政科技投入,逐步建立完善政府引導投入、企業(yè)主體投入、社會資金廣泛參與的多元化投入機制。
三是加強督導考核。2021年省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合評價指標體系中創(chuàng)新驅(qū)動指標占比增加至9項指標,占指標總數(shù)14%,所占權重7.9583%,考核指標數(shù)量、考核分值權重在省對市高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價指標中均排在前三位,這是省委、省政府高度重視科技創(chuàng)新的具體體現(xiàn)。同時,對我們也提出了新的挑戰(zhàn)和新的要求。今年,我們必須提前謀劃,高位起步,及時監(jiān)測考核指標運行情況,及時分析和研判科技創(chuàng)新工作領域存在的實際問題,加快彌補欠賬和短板。要根據(jù)各縣(市、區(qū))不同基礎,差異化、精準化分配指標任務,實行清單化管理、項目化推進,逐項指標壓緊壓實任務。要加大與省科技廳及相關廳局的匯報銜接力度,實時了解兄弟地市指標完成情況,做到心中有數(shù)、精準把握、科學推進,確保我市創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展綜合評價在全省取得較好位次。要組織開展科技專項督查工作,對完成工作進度不力的實施追責問責,真正發(fā)揮好專項考核工作的指揮棒和風向標作用。
同志們,創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,科技引領未來。讓我們在市委、市政府的堅強領導下,繼續(xù)發(fā)揚克難奮進、銳意進取的工作作風,進一步樹立大局觀念和憂患意識,以敢于擔當?shù)匿J氣和攻堅克難的勇氣,努力開創(chuàng)我市科技創(chuàng)新工作新局面,奮力譜寫xx高質(zhì)量發(fā)展新篇章,以優(yōu)異成績迎接黨的二十大勝利召開!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
招商引資工作是一座城市產(chǎn)業(yè)轉型升級的重要抓手,更是一座城市發(fā)展的后勁所在。對于要建設開放活力美麗的幸福x而言,高質(zhì)量推動招商引資工作是關鍵之舉。市委有部署、x見行動,前段時間市里舉行了全市招商引資大會,今天我們在這里召開招商引資大會,就是要抓好具體工作的落實,提振信心,蓄勢發(fā)力,在十四五開局之年掀起新一輪招商引資熱潮,為轉型跨越注入新的動力、提供強大支撐。待會張書記還要作重要講話,下面,我主要講三點意見:
一、認清形勢,搶抓機遇,助推高質(zhì)量跨越發(fā)展
項目招商是決定地方經(jīng)濟發(fā)展的關鍵工作。
特別是去年面對經(jīng)濟下行和疫情防控雙重壓力疊加,誰能夠盡快在項目招商工作上取得突破,誰就能夠搶占發(fā)展的先機。我區(qū)始終堅持把招商引資作為“一號工程”,把招才引智擺在突出位置,努力在危機中育新機、于變局中開新局,招商引資工作取得豐碩成果。2020年區(qū)本級實際到位市外資金x億元,市外企業(yè)新增稅收約x億元,實現(xiàn)合同利用外資x億美元億美元,累計實際利用外資x萬美元,簽約億元以上項目x個。招商引資工作在全市處于領先水平,榮獲全市第一類考核單位一等獎,外資引進先進獎單位。這里,我要對招商戰(zhàn)線上同志們辛勤付出表示感謝,對取得的成績表示祝賀。成績有目共睹,但是各級各部門一定要清醒認識我們面臨的新形勢、新挑戰(zhàn),切不可小進則滿??倳泚韝時,對x提出了“干在實處永無止境,走在前列要謀新篇”的使命。所以全區(qū)上下一定要統(tǒng)一思想、提高認識,樹立沒有走在前列就是一種風險的責任感、緊迫感,以戰(zhàn)略的眼光、奮進的步伐,把握發(fā)展趨勢,找準發(fā)展坐標,合力推進招商引資工作。
一是要充分認識招商引資的差距和短板。要清醒看到,與先進地區(qū)相比,我們存在的差距。從部門單位看,任務完成情況不平衡,有的單位沒有全面完成區(qū)委、區(qū)政府下達的任務,有的部門和單位還是空白,這說明這些部門單位對招商引資工作還不夠重視,存在“上熱、中溫、下冷”現(xiàn)象,責任心和主動性不強;
從招引的層次看,重大產(chǎn)業(yè)項目、高新技術項目少, 圍繞產(chǎn)業(yè)鏈招商力度還不夠大;
從招引方式方法看。招引的針對性仍不夠強,普遍存在有什么信息招什么商。新形勢下的招商引資不是過去的翻版,而是以高質(zhì)量、精準化、專業(yè)化為主要特征的“升級版”。在這方面,我們差距明顯:有的不知道招哪些項目,不知道怎么招,項目來了不知道往哪兒落。有的部門負責招商同志對新經(jīng)濟、新產(chǎn)業(yè)、新科技缺乏研究,對產(chǎn)業(yè)鏈及配套產(chǎn)業(yè)不知情,對目標企業(yè)情況不了解;
另外,產(chǎn)業(yè)平臺作用發(fā)揮不充分,作為“招商引資”的主戰(zhàn)場、主陣地,部分產(chǎn)業(yè)平臺沒有發(fā)揮出應有作用,引進的高質(zhì)量項目不多,去年全部完成指標任務的平臺就三分之二左右。市場化水平和服務層級較低,創(chuàng)新鏈、人才鏈、資金鏈、服務鏈的構建不足,導致園區(qū)內(nèi)主導產(chǎn)業(yè)以及延伸的上下游產(chǎn)業(yè)鏈競爭力弱,企業(yè)發(fā)展在一定程度上受限。這些問題直接影響著招商引資的成效,必須引起我們高度重視,盡快予以解決。
二是要準確把握x一體化加速發(fā)展的時代變量和新一輪產(chǎn)業(yè)變革的趨勢變量。x各地區(qū)都在搶抓這一機遇期,既有合作又有競爭,而且競爭日趨白熱化,我們一定要切實增強危機感。同時,隨著新一輪的全球產(chǎn)業(yè)格局正在重塑,新的產(chǎn)業(yè)布局正在迅速改變城市競爭格局。比如,杭州抓住了數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展機遇,經(jīng)濟實力快速提升,逐步把國內(nèi)同類城市甩在了后頭。大家也注意到,這次疫情給生產(chǎn)方式、生活方式帶來了巨大的變化,我們要從危機中看到轉機。一是如果疫情期間需要找一個地方靜休一陣,你是選擇大都市的鋼筋混凝土,還是x的碧海藍天?我想答案不言自明;
二是隨著5g等信息技術的發(fā)展,進一步打破了辦公對物理空間的依賴,辦公室依山傍海成為現(xiàn)實選擇。在這個大趨勢下,x的比較優(yōu)勢就凸顯了。
三是要堅定不移把招商引資作為經(jīng)濟工作生命線。當前,經(jīng)濟發(fā)展格局深刻重塑,招商引資的區(qū)域競爭越加激烈。高端項目作為稀缺戰(zhàn)略資源,成為各地競相角逐的焦點。各級各部門要充分認清這項工作面臨的競爭壓力,對標周邊先進做好充分思想、競爭準備,緊緊抓住當前稍縱即逝的各種機遇,搶占先機、拔得頭籌。要充分認清這項工作的戰(zhàn)略性全局性,立足新發(fā)展階段,抓好招商引資工作,將直接決定x“十四五”期間能否在新發(fā)展格局中真正提升地位、占得先機。要充分認清區(qū)委區(qū)政府抓這項工作的堅定信念,真抓實干、常抓不懈、一抓到底。要準確把握這項工作的內(nèi)涵實質(zhì),在立足自身優(yōu)勢的基礎上,通過引進新變量,創(chuàng)造新組合,提供新可能,培植新優(yōu)勢,由此實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。要始終堅持項目為王把招商引資作為生命線牢牢抓在手上,進一步解放思想、開闊思路,采取更多創(chuàng)新性舉措,在膨脹擴大存量的基礎上,做好增量引進文章,努力鞏固優(yōu)勢、補齊短板、加快發(fā)展。
二、聚焦目標,突出重點,確保招商引資工作取得實效
在招商引資的目標設定上,高標定位尤為關鍵。今年,我區(qū)的招引目標已經(jīng)明確,落地億元以上產(chǎn)業(yè)項目x個,其中20-50億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,10-20億元以上重大產(chǎn)業(yè)項目x個,實際到位市外資金超百億元,實際利用外資1億美元。目標已經(jīng)確定,號角已經(jīng)吹響,當前的重要工作就是要緊盯年度目標任務,把招商引資作為經(jīng)濟工作的第一抓手和推動發(fā)展的核心工程。如何確保今年的招商引資工作取得實效,我認為重點是要解決好“招什么”的問題。
從這幾年的招商引資情況看,項目體量小、質(zhì)量低的問題比較突出,拿得出手、經(jīng)得起看、影響力大的招商項目不多。下步,關鍵要按照有利于提升經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量和效益、有利于提升城市品質(zhì)、有利于提升發(fā)展環(huán)境的原則,進一步聚焦重點領域和關鍵環(huán)節(jié),努力引進一批大項目好項目。
(一)招大引強。重大產(chǎn)業(yè)項目可以振興一方經(jīng)濟,一個標志性的項目可以改變一座城市。比如,魚山的綠色石化項目,一期投資就達x億元,這兩年我們x的gdp和工業(yè)增加值增幅指標一躍成為全國第一??梢哉f,一個項目就改變了x的城市發(fā)展格局。我們招引項目不僅要看總投資,還要看這個項目落地之后能不能為當?shù)仄鸬揭I性的表率作用,所以我們絕不能把常規(guī)的房地產(chǎn)項目作為重點,要盯牢一批行業(yè)領軍企業(yè)、與產(chǎn)業(yè)發(fā)展緊密相關的重點企業(yè)、影響力大的重大項目,努力提高招引項目的質(zhì)量。
(二)招新招優(yōu)。要把戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)作為招商引資的重點領域,要重點引進一批單體投資億元以上乃至x億元、x億元以上的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大項目。重點關注七大領域:
一是以x自貿(mào)區(qū)的特色油氣全產(chǎn)業(yè)鏈,緊緊抓住我國與伊朗簽訂的25年合作協(xié)議契機,加強同中化集團、阿布扎比公司等對接,重點招引油品貿(mào)易、儲運、保稅燃料油加注等產(chǎn)業(yè),實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)互補、延伸及深度融合,推動產(chǎn)業(yè)集聚,提高整體競爭力。
二是以大數(shù)據(jù)、電子商務、智能制造產(chǎn)業(yè)為重點的新一代信息技術產(chǎn)業(yè)。信息化的時代已經(jīng)到來,如果一個地方信息化發(fā)展水平滯后,那就會導致經(jīng)濟社會發(fā)展的全面落后,這里我們要加快推進目前正在謀劃的海洋大數(shù)據(jù)超算中心項目,推動我區(qū)信息技術產(chǎn)業(yè)向前邁一大步。
三是以新能源應用、氫燃料電池、儲氫制氫等為重點的新能源產(chǎn)業(yè)。綠色發(fā)展的關鍵是調(diào)整能源結構,清潔能源的開發(fā)利用是大勢所趨。我們既有良好的自然條件,又有一定的產(chǎn)業(yè)基礎,新能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景美好。要加快推進lng制氫、海水制氫、氫燃料電池等氫能產(chǎn)業(yè)研發(fā)制造,拓展海上風電、海上光伏等新能源產(chǎn)業(yè),要抓緊和中化集團、浙能、武漢眾宇、中能氫儲等公司對接,加快推動項目線索轉化。
四是以醫(yī)養(yǎng)結合為重點的大健康產(chǎn)業(yè)。x的大健康產(chǎn)業(yè)經(jīng)過這么幾年的實踐,已經(jīng)有了一個較好的基礎,在全市也處于領頭的地位。下步是要積極探索實踐,創(chuàng)新發(fā)展模式,推進健康智造、細胞制備上下游產(chǎn)業(yè)鏈融合發(fā)展。
五是現(xiàn)代文旅產(chǎn)業(yè)。我們旅游業(yè)發(fā)展不缺自然本底,缺的是優(yōu)秀的旅游景點建設,缺的是現(xiàn)代的市場營銷方式,缺的是以游客為中心的深度游線路組織方式。要采取有力措施,加快把旅游資源優(yōu)勢轉化為產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,進一步吸引游客,留住游客。
六是現(xiàn)代金融業(yè)。要圍繞“3+x”定位推進融資租賃、商業(yè)保理、航運金融等產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展,持續(xù)提升金融小鎮(zhèn)能級。尤其要在今年融資租賃政策收緊的前提下,要進一步開展市場、發(fā)展多種金融產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài),要緊緊按照“產(chǎn)業(yè)更特、創(chuàng)新更強、功能更優(yōu)、形態(tài)更美、機制更活、輻射更廣”方向努力。
七是海洋產(chǎn)業(yè)。“十四五”規(guī)劃中明確在原有“自由貿(mào)易先行區(qū)、海上花園會客廳”兩大發(fā)展定位的基礎上,新增“海洋產(chǎn)業(yè)新高地”這一從產(chǎn)業(yè)基礎和未來導向。x因海而興,因海而興,我們要堅定不移的朝著這個目標加快發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè),重點是做好國際海事服務先行區(qū)建設,做強國際海事服務產(chǎn)業(yè)園,形成以保稅燃料油加注、船舶修造和油品化工運輸為核心,船舶管理、船舶供應、船舶設計、船舶檢測、港口工程、港口服務、無船承運、金融保險、海商法服務等行業(yè)全面發(fā)展的新格局,推動海事服務生態(tài)鏈的完善。
三、提升理念,完善機制,提高招商引資的針對性
目前來看,我們的招商引資還停留在比較初級的階段,方式單一、各自為戰(zhàn),處于撒網(wǎng)捕魚、靠天吃飯、坐等上門的狀態(tài),對于招商對象缺乏明確的目標,更談不上有什么具體的質(zhì)量要求,往往是碰上什么招什么、招到什么算什么。要提高招商引資的針對性,關鍵是要掌握規(guī)律,解決好“怎么招”的問題:
(一)定位一定要清晰。抓招商引資,要解決好“我有什么”“我要什么”“誰能干這個事情”這三個必答題,提高招商引資的針對性。各產(chǎn)業(yè)平臺和各鎮(zhèn)(街道)、管委會、區(qū)屬國有企業(yè)對自身都要有清晰的定位,包括區(qū)域定位、平臺定位、產(chǎn)業(yè)定位,各個層次都要有明確的導向和要求,這是精準招商的前提。招商引資首先在謀、關鍵在謀,必須謀深謀細謀到位,只有看準了、想明白了,這項工作才能真正做好做扎實。尤其是重大項目的招商引資,對一個地方的功能布局和發(fā)展方向會產(chǎn)生極大的影響,有的甚至會產(chǎn)生主導作用,如果謀得不實、擺得不準,很有可能就會影響到整個地區(qū)的發(fā)展走勢。發(fā)展永遠是動態(tài)的,產(chǎn)業(yè)定位和項目布局要堅持先放后收,就是先把一些項目布下去,但不排斥其他領域的項目,等經(jīng)過一段時間發(fā)展,有了相對成熟的格局和明確的方向后,再聚焦到幾個重點領域,然后形成自己的特色優(yōu)勢。
(二)門檻一定要明確。招商引資不能眉毛胡子一把抓,一定要有門檻、一定要有甄別、一定要有定力,寧缺勿濫。我們的空間和資源都是有限的,決不能為了一時的幾個數(shù)據(jù)、一任的所謂政績,降格以求、濫竽充數(shù)、填滿占滿。對于位置比較好的地塊,沒有好的項目寧可先留白,等條件成熟的時候再開發(fā)。各產(chǎn)業(yè)平臺要科學設置門檻,加強規(guī)范引導,突出特色功能,把實力不強,特別是目的不純的企業(yè)擋在外面,真正把好的項目和企業(yè)引進來、落下來,形成互促共進的良性循環(huán)機制。
(三)對象一定要精準。要破除傳統(tǒng)招商思維,堅持缺什么、招什么,變被動為主動,變漫灌為精準,梳理出一批重點招商對象、招商項目,開展點對點招商,上門對接、上門服務,精準招商、精準落地,特別重大的項目要成立項目專班,盯緊看牢、主動服務,進一步提高招商引資的效率和質(zhì)量。在招商談判過程中,既要靈活也要守住底線,能給的政策要給足,方式方法可以靈活多樣,但要把牢法律法規(guī)和政策的底線,不能“無底線”招商。招商模式可以更加多樣,但要注意方式方法。
(四)服務一定要到位。招商項目不能一招了之、一簽了之,要專人盯、全程盯,盯落地、盯開工、盯投產(chǎn),做好招商引資的全過程服務和管理,幫助企業(yè)排憂解難,真正做到承諾兌現(xiàn)不打折、政策落實不斷線、服務企業(yè)不打烊。對于已出臺的政策、簽訂的合同和協(xié)議,只要符合法律要求,必須一諾千金、堅決兌現(xiàn)。要在依法踐諾上下功夫。打造誠信政府,受益的是企業(yè),也是x人民。要把自己當做“店小二”,撲下身子搞好服務。招商企業(yè)為我們做宣傳,更有說服力,引來的項目和企業(yè)質(zhì)量也更有保障。
同志們,招商引資既是一張可以揮灑才干的畫卷,也是一張檢驗擔當作為的畫卷,站在“十四五”的新起點,希望各級各部門以奮斗的姿態(tài)、改革的精神、創(chuàng)新的思維,馬上就辦抓落實,擼起袖子加油干,全力以赴抓好“招商引資”工作,不斷夯實x高質(zhì)量發(fā)展的基礎!
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在全市招商引資工作會議上的講話篇十一
深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決同以習近平同志為核心的中央保持高度一致,下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼氖形瘯浽?022年市政協(xié)十一屆二次會議閉幕會上的講話材料,希望大家喜歡。
各位委員、同志們:
政協(xié)第十一屆xx市委員會第二次會議,在xx市委的堅強領導下,在各有關方面的大力支持下,經(jīng)過全體委員的共同努力,圓滿完成各項議程,即將勝利閉幕!
這次會議是在全市上下深入學習貫徹市委十二屆三次全會精神,奮力開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新境界,加快打造品質(zhì)xx、魅力xx的大好形勢下召開的。市委、市人大、市政府領導高度重視,xx書記、xx代市長、xx主任以及市其他領導同志出席開幕大會和閉幕大會,聽取委員大會發(fā)言。市黨政領導以開闊的胸襟、民主的作風,參加委員分組討論,共商xx發(fā)展大計,回應委員關切熱點,激發(fā)了委員們建言獻策的滿腔熱情,增強了助推發(fā)展的強烈責任。
會議期間,委員們認真學習領會xx書記在開幕會上的講話精神。大家一致認為,xx書記用“五個回首”總結2021年全市經(jīng)濟社會發(fā)展取得的驕人成績,振奮人心、鼓舞士氣;通報今年市委作出打造品質(zhì)xx、魅力xx的決策部署,立意高遠、內(nèi)涵豐富;提出做好政協(xié)工作“四個新”的要求和希望,明確具體,指導性強;當場批示3位委員大會發(fā)言給予的高度評價,激動人心,催人奮進。大家紛紛表示,一定要貫徹落實好講話精神,把xx書記對政協(xié)工作的高度評價和殷切期望,轉化為履職盡責、發(fā)揮作用的強大動力,為xx“提升五大品質(zhì)、彰顯五種魅力”,多建睿智之言,多獻務實之策。
本次會議,委員們視察了全市10個重大項目建設,目睹了xx項目建設日新月異的巨大變化,親身感受了xx產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展的強勁勢頭。每看一個項目,大家都滿臉喜悅、滿口贊嘆、滿懷自豪,對xx推進產(chǎn)業(yè)振興、建設向x經(jīng)濟發(fā)展示范城市充滿了信心和期待。委員們表示,會后要深入各自聯(lián)系的界別群眾之中,講好xx項目建設熱火朝天的新故事,組織界別群眾實地參觀考察,感受xx經(jīng)濟社會發(fā)展蒸蒸日上的新景象,讓更多的人,特別是高校里的學生們了解xx、鐘情xx、留在xx,為建設xx奉獻青春智慧和力量。
會議期間,委員們認真審議市政協(xié)常委會工作報告和提案工作報告,協(xié)商討論政府工作報告和“兩院”工作報告以及其他報告,深入交流協(xié)商,積極建言獻策。港澳委員通過線上方式參會,履行參政議政職能,提出意見建議。體現(xiàn)了委員們心系xx發(fā)展、情牽民生保障的家國情懷,彰顯了人民政協(xié)作為專門協(xié)商機構的獨特優(yōu)勢。會議始終洋溢著民主團結的濃厚氛圍,是一次凝聚共識、匯聚力量、提振信心、開拓奮進的大會。
各位委員,2022年是二十大召開之年,xx實現(xiàn)趕超跨越十分重要和關鍵的一年,十一屆市政協(xié)工作開局起步之年。市委十二屆三次全會作出“加快打造品質(zhì)xx、魅力xx”的決策部署,是對市第十二次黨代會提出的“八個最、四個之一”“讓xx人民為生活在xx而自豪”奮斗目標的大提升、新拓展、再豐富,目標站位更高、立意更遠,更加鼓舞人心、催人奮進。我們要以更高熱情、更實作風、更大擔當、更足干勁,積極投身打造品質(zhì)xx、魅力xx的生動實踐,彰顯政協(xié)新?lián)?,展現(xiàn)政協(xié)新作為,樹立政協(xié)新形象。
一、我們要把牢正確政治方向,堅決做到“兩個維護”
中國共產(chǎn)黨的領導是人民政協(xié)事業(yè)始終沿著正確政治方向前進的根本保證。我們要毫不動搖堅持黨對政協(xié)工作的全面領導,旗幟鮮明講政治,在政治引領上彰顯新?lián)?,在凝聚共識上邁出新步伐。
一要堅定政治立場。深刻領悟“兩個確立”的決定性意義,堅決同以習近平同志為核心的中央保持高度一致,做到政治立場不含糊、政治原則不動搖,關鍵時刻靠得住、站得出、敢發(fā)聲,不信謠、不傳謠、不妄議,以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,不斷提高政治判斷力、政治領悟力、政治執(zhí)行力。
二要凝聚政治共識。充分發(fā)揮人民政協(xié)作為統(tǒng)一戰(zhàn)線組織的作用,堅持團結和民主兩大主題,深化凝聚共識工作,拓展思想政治引領渠道,做好界別群眾工作,解疑釋惑、協(xié)調(diào)關系、化解矛盾,引導各界群眾把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的決策部署上來,熱愛xx、建設xx、奉獻xx,齊心協(xié)力打造品質(zhì)xx、魅力xx,為建設向x經(jīng)濟發(fā)展示范城市、創(chuàng)建全國民族團結進步示范市共同奮斗。
三要嚴守政治規(guī)矩。落實“懂政協(xié)、會協(xié)商、善議政,守紀律、講規(guī)矩、重品行”要求,遵守委員行為規(guī)范,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,堅持在市委的領導下履職盡責、開展工作,做到方向一致、步調(diào)統(tǒng)一,當好市委決策的堅定執(zhí)行者、政府工作的有力推動者。
二、我們要找準履職著力重點,助推市委決策部署落實
黨委政府部署的中心工作就是政協(xié)履職的方向和重點。我們要堅持黨委政府中心工作推進到哪里,政協(xié)履職工作就聚焦到哪里、跟進到哪里,做到黨委定什么,政協(xié)商什么,通過協(xié)商統(tǒng)一認識,共同推動黨委的決策部署更快更有效落實;政府干什么,政協(xié)幫什么,通過議政匯聚力量,做到幫忙不添亂,當好xx發(fā)展的“助推器”,努力在履職盡責上展現(xiàn)新作為。
一要聚焦推進“三大振興”獻計出力,助推xx發(fā)展向更高質(zhì)量更高水平更高層次邁進。要加強協(xié)商工作,聚焦“三個點”精選議題,深入調(diào)研,廣泛協(xié)商,堅持邊調(diào)研邊協(xié)商解決問題,出實招,求實效,助推xx產(chǎn)業(yè)振興、鄉(xiāng)村振興、科教振興等重點工作落實。要堅決服從市委安排,勇于擔當,主動作為,全力以赴完成市委、市政府交給的中心工作任務,在推動重大項目落地、推進重大項目征地搬遷、引進支撐xx發(fā)展的重大項目等方面,出實力,做實事,助推xx壯大產(chǎn)業(yè)集群、提升產(chǎn)業(yè)品質(zhì)。
二要聚焦保障“四大民生”為民發(fā)聲,助推xx人民的日子更舒心更暖心更安心更紅火。要發(fā)揮委員面向基層、貼近群眾的優(yōu)勢,圍繞教育事業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生、社會保障、平安建設,按照切口小、建議準、接地氣、可操作的要求,著眼“芝麻大小”的民生問題,深入基層一線,傾聽群眾心聲,反映百姓訴求,精準建言資政,助推群眾“急難愁盼”問題解決,做到人民政協(xié)為人民。
三要聚焦打造“五大環(huán)境”加強監(jiān)督,助推xx更具活力更有品質(zhì)更富魅力。要發(fā)揮民主監(jiān)督作用,圍繞“三個落實”,有組織有重點地開展協(xié)商式監(jiān)督,提出針對性意見建議,促進維護風清氣正的政治環(huán)境、建設公平正義的法治環(huán)境、打造全國一流的營商環(huán)境、保護良好的生態(tài)環(huán)境、營造奮發(fā)向上的社會環(huán)境等決策部署有效落實。
三、我們要貫徹政協(xié)工作新要求,提高履職質(zhì)量
市縣政協(xié)是發(fā)揮人民政協(xié)專門協(xié)商機構作用的重要力量。中央高度重視,去年12月,中辦印發(fā)了《關于加強和改進新時代市縣政協(xié)工作的意見》,為我們開展工作提供了制度保障和基本遵循。我們要認真貫徹落實新部署新要求,創(chuàng)新開展政協(xié)工作,進一步提高履職質(zhì)量和實效。
一要以高質(zhì)量黨建引領高質(zhì)量履職。著力提高政協(xié)黨的建設質(zhì)量,發(fā)揮市縣政協(xié)黨組在政協(xié)工作中把方向、管大局、保落實的領導作用,完善政協(xié)黨組聽取政協(xié)機關和各專門委員會黨建工作匯報機制,確保黨的決策部署不折不扣貫徹落實到政協(xié)履職全過程各方面。要加強專委會功能型黨支部建設,深入推進政協(xié)黨建“兩個全覆蓋”,堅持“黨建+履職”工作模式,以黨建促進履職質(zhì)量提升。黨員委員要發(fā)揮先鋒模范作用,在政治引領、發(fā)揚民主、凝聚共識、合作共事、廉潔奉公等方面作好表率。
二要提高調(diào)查研究質(zhì)量。堅持問題導向,精心設置調(diào)研議題,改進調(diào)研組織方式,創(chuàng)新工作思路方法,拓展調(diào)查廣度深度,摸清實情,找準問題,加強研究,深入探討,集合眾智提出解決辦法,提高建言資政的靶向性、含金量。
三要提高經(jīng)常性工作質(zhì)量。牢固樹立質(zhì)量意識,提案立案要嚴格標準,堅持質(zhì)量第一,更加講求質(zhì)量而不追求數(shù)量。大會發(fā)言要拓寬視野、把握大勢、緊跟時代,提出富有前瞻性、獨到性、可操作性的意見建議。反映社情民意信息要力求真實有用,有助于推動解決實際問題。
四、我們要強化委員責任擔當,增強履職本領
政協(xié)委員是政協(xié)工作的主體。強化政協(xié)委員責任擔當是新時代加強和改進政協(xié)工作的重要要求,是發(fā)揮專門協(xié)商機構在國家治理中優(yōu)勢作用的關鍵所在。我們要珍惜委員榮譽,順應時代要求,強化責任擔當意識,增強履職盡責本領,更好地在本職崗位上建功立業(yè)、在政協(xié)工作中展現(xiàn)風采,不負歷史使命,無愧委員稱號。
一要明確責任敢擔當。落實關于強化委員責任擔當?shù)囊庖?,切實強化政治責任擔當、政治協(xié)商責任擔當、民主監(jiān)督責任擔當、參政議政責任擔當、統(tǒng)一戰(zhàn)線責任擔當、凝聚共識責任擔當,為國履職、為民盡責,把事業(yè)放在心上,把責任扛在肩上。真正擔負起雙重責任,既要把本職工作做好,也要把委員職責履行好,用心用情做好“委員作業(yè)”,努力做到“六個一”:一年至少反映一條社情民意信息,提交一件提案,撰寫一篇大會發(fā)言,講好一個黨的政策或xx發(fā)展的故事,做一件助力創(chuàng)城的好事,辦一件為民解憂的實事。
二要增強本領善擔當。適應推進xx治理體系和治理能力現(xiàn)代化的要求,強化思想理論、方針政策、時事政治學習,增強政治把握本領、協(xié)商議政本領、調(diào)查研究本領、合作共事本領,不斷提升履職能力水平,做到參政有方、議政有為、監(jiān)督有力。
三要模范帶頭真擔當。敢字當頭、干字為先。全體委員要發(fā)揮好在本職工作中的模范作用、政協(xié)工作中的主體作用、界別群眾中的代表作用,以模范履職的實際行動踐行責任委員的要求,展現(xiàn)時代委員的風采,影響帶動所聯(lián)系的界別群眾一道前行、共同進步。
各位委員、同志們!開創(chuàng)xx高質(zhì)量發(fā)展新境界的大好形勢,讓我們倍感振奮,打造品質(zhì)xx、魅力xx的美好未來,令我們無限憧憬。我們要更加緊密地團結在以習近平同志為核心的中央周圍,在xx市委的堅強領導下,堅定信心,團結奮斗,一起向未來!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十二
同志們:
這次全縣國土資源工作會議是縣政府決定召開的一次重要會議,主要任務是深入貫徹落實省州國土資源工作會議精神,總結全縣國土資源工作情況,安排和部署重點工作任務。
剛才作勤同志對20全縣國土資源工作進行了總結,并重點安排部署了今年的各項工作任務,很符合安圖實際,我完全同意,希望大家會后認真抓好貫徹落實。
過去一年,全縣國土資源系統(tǒng)在縣委、縣政府的正確領導下,緊緊圍繞推進安圖經(jīng)濟跨越式發(fā)展這一大局,認真貫徹落實國土資源基本國策,解放思想,轉變觀念,創(chuàng)新工作,真抓實干,在依法加強耕地保護、確保重點項目建設用地、深化土地使用制度改革、加強礦產(chǎn)資源管理和地質(zhì)環(huán)境保護等方面做了大量的工作,為全縣經(jīng)濟和社會發(fā)展做出了積極貢獻。這些成績,與在座各位的努力和社會各界的大力支持是分不開的。在此,我代表縣委、縣政府向與會的各位及全縣國土資源戰(zhàn)線的廣大干部職工表示親切的問候和衷心的感謝!
下面,就如何做好今年的國土資源工作,我再強調(diào)幾點意見。
一、加強資源保護力度,不斷增強對經(jīng)濟建設和可持續(xù)發(fā)展的保障能力
加大耕地保護力度。把嚴格保護耕地當作國土資源管理工作的首要任務,繼續(xù)落實嚴格保護耕地特別是基本農(nóng)田的各項制度,確保全縣現(xiàn)有基本農(nóng)田總量不減少,用途不改變,質(zhì)量不下降。積極開展高標準基本農(nóng)田建設,千方百計爭取國家立項和資金支持,盡可能多地設立基本農(nóng)田保護示范區(qū),不斷完善基本農(nóng)田監(jiān)管體系。按照省州的統(tǒng)一部署,認真做好土地利用更新調(diào)查工作,為合理利用土地提供科學依據(jù)。
強化土地整理復墾工作。繼續(xù)推進以田、水、路、林、村綜合整治為重要內(nèi)容的土地整理復墾,進一步規(guī)范土地開發(fā)整理項目管理,不斷增加有效耕地面積,提高耕地產(chǎn)出水平,促進農(nóng)民增加收入。今年要抓住省里實施“土地整理百村扶持工程”的有利時機,在力爭啟動松江羊草水庫土地整理項目的基礎上,積極爭取石門鎮(zhèn)萬畝水田整理項目在省立項,并切實做好永慶鄉(xiāng)和萬寶鎮(zhèn)土地整理項目的前期準備工作,確保年末前完成設計。
推進節(jié)約集約利用資源。堅持開發(fā)節(jié)約并重、節(jié)約優(yōu)先的原則,積極探索建立有利于促進資源節(jié)約、集約利用的政策和措施。加強用地規(guī)劃、計劃管理,認真執(zhí)行用地定額和控制指標,在保障用地、促進發(fā)展的前提下,合理調(diào)控新增建設用地規(guī)模,著力盤活土地存量。加強礦山開采環(huán)節(jié)管理,監(jiān)督礦山提高資源回采率,鼓勵開發(fā)利用低品位和尾礦資源,減少廢物排放;嚴格執(zhí)行礦山生態(tài)環(huán)境治理恢復備用金制度,推進礦山土地復墾,改善生態(tài)環(huán)境。
二、充分發(fā)揮職能作用,推進安圖經(jīng)濟快速發(fā)展
全力支持社會主義新農(nóng)村建設。按照建設社會主義新農(nóng)村的要求,切實發(fā)揮國土部門的積極作用,努力扶持壯大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè),逐步建立具有區(qū)域化、專業(yè)化、標準化和規(guī)?;降漠a(chǎn)業(yè)基地。充分依托我縣享有的各項優(yōu)惠政策,廣泛爭取上級投入,全力支持以農(nóng)田水利、鄉(xiāng)村公路等為重點的農(nóng)業(yè)基礎設施建設,為農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展夯實基礎。
確保項目建設用地需求。國土部門要進一步增強用地服務意識,積極主動地投身到為全縣項目建設和經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造寬松的用地環(huán)境上來,切實提高土地使用效率,用足用活各類用地指標,確保項目建設和企業(yè)發(fā)展依法及時用地。年內(nèi),要優(yōu)先保障工業(yè)集中區(qū)、二道礦泉水園區(qū)、縣城基礎設施改造和棚戶區(qū)改造等重點建設項目用地需要。同時,要為個體私營等非公有制經(jīng)濟創(chuàng)造平等使用土地資源的寬松環(huán)境,為深入開展全民創(chuàng)業(yè)活動創(chuàng)造良好條件。
加大礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)力度。我縣礦產(chǎn)資源十分豐富,已發(fā)現(xiàn)的各類礦產(chǎn)多達52種,其中長白山礦泉水為國家級優(yōu)勢礦產(chǎn),鉬、金、地熱為省級優(yōu)勢礦產(chǎn),但由于諸多因素影響,目前開發(fā)利用率較低,在一定程度上制約了我縣經(jīng)濟加快發(fā)展的步伐。對此,縣委、縣政府高度重視,經(jīng)過多次召開會議進行專題研究,決定在今后的工作中,突出礦產(chǎn)資源開發(fā)的.戰(zhàn)略地位,逐步加大對礦泉水、鉬礦等優(yōu)勢礦產(chǎn)的勘查投入,盡快把資源優(yōu)勢轉化為現(xiàn)實的經(jīng)濟總量優(yōu)勢和經(jīng)濟實力優(yōu)勢。同時,采取切實有效的措施,保證有償出讓、轉讓新增礦產(chǎn)地所得收益,主要用于礦產(chǎn)資源的勘查開發(fā)上,從而為全縣經(jīng)濟發(fā)展提供資源保障。
三、進一步規(guī)范市場秩序,大力推進國土資源市場體系建設
界開采、非法轉讓礦業(yè)權等行為,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標。
大力推進國土資源市場體系建設。繼續(xù)擴大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲備制度,優(yōu)先收儲盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度;對礦業(yè)權實行招標、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權市場建設步伐,努力實現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財政收入增長做出新貢獻。
四、不斷提高依法行政水平,切實維護群眾利益
積極推進服務型機關建設。結合省州擴權強縣改革,進一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權與職責,積極推進管理職能向公共服務的方向轉變,把工作重點轉到為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強服務型機關建設,創(chuàng)新行政管理方式,進一步提高行政能力和行政效率。進一步健全完善和全面推行重大事項科學決策、內(nèi)部會審、政務公開、窗口辦文、責任追究等各項制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項,要認真執(zhí)行公示、聽證制度。主動接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
認真做好維護群眾利益和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴格依法辦事,妥善協(xié)調(diào)各方利益關系。國土部門要會同相關單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價制定試點工作,并盡快發(fā)布實施。要積極探索建立被征地農(nóng)民的社會保障機制,加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時給予被征地農(nóng)民合理補償,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權益事件的發(fā)生。要認真調(diào)處各類土地、礦權糾紛,切實維護好群眾利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊伍建設,全面提高整體素質(zhì)和工作能力
努力提高領導干部執(zhí)政能力。突出領導干部這一重點,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高素質(zhì),增強把握全局、勇于創(chuàng)新、團結協(xié)作、狠抓落實四種能力。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內(nèi)部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強工作人員隊伍建設。全面加強工作人員隊伍建設,有針對性地開展培訓,提高國土系統(tǒng)工作人員隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,提升服務水平。關心工作人員的成長、進步,把那些務實創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實的工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強懲防體系建設,增強各級黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務艱巨,意義重大。我們一定要認清形勢,明確責任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,為實現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
界開采、非法轉讓礦業(yè)權等行為,實現(xiàn)規(guī)范化管理目標。
大力推進國土資源市場體系建設。繼續(xù)擴大國有土地有償使用范圍,優(yōu)化土地資源配置,規(guī)范土地儲備制度,優(yōu)先收儲盤活低效利用的土地,鞏固和全面落實經(jīng)營性土地使用權招標、拍賣、掛牌出讓制度;對礦業(yè)權實行招標、拍賣、掛牌出讓,加快礦業(yè)權市場建設步伐,努力實現(xiàn)國土收益的最大化,為我縣財政收入增長做出新貢獻。
四、不斷提高依法行政水平,切實維護群眾利益
積極推進服務型機關建設。結合省州擴權強縣改革,進一步規(guī)范國土系統(tǒng)的事權與職責,積極推進管理職能向公共服務的方向轉變,把工作重點轉到為經(jīng)濟社會發(fā)展創(chuàng)造良好環(huán)境上來。加強服務型機關建設,創(chuàng)新行政管理方式,進一步提高行政能力和行政效率。進一步健全完善和全面推行重大事項科學決策、內(nèi)部會審、政務公開、窗口辦文、責任追究等各項制度,凡涉及群眾切身利益的重大事項,要認真執(zhí)行公示、聽證制度。主動接受政府的行政監(jiān)督,自覺接受人大、政協(xié)以及有關部門的民主監(jiān)督,廣泛接受人民群眾監(jiān)督和社會輿論監(jiān)督。
認真做好維護群眾利益和社會穩(wěn)定工作。各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府和國土部門要按照國務院《關于深化改革嚴格土地管理的決定》精神,認真貫徹執(zhí)行《信訪條例》,嚴格依法辦事,妥善協(xié)調(diào)各方利益關系。國土部門要會同相關單位,抓緊完成征地統(tǒng)一年產(chǎn)值標準和區(qū)片綜合地價制定試點工作,并盡快發(fā)布實施。要積極探索建立被征地農(nóng)民的社會保障機制,加強對征地補償安置費分配使用的監(jiān)管,防止拖欠、截留和挪用,及時給予被征地農(nóng)民合理補償,從源頭上防止損害農(nóng)民合法權益事件的發(fā)生。要認真調(diào)處各類土地、礦權糾紛,切實維護好群眾利益,促進社會和諧穩(wěn)定。
五、狠抓隊伍建設,全面提高整體素質(zhì)和工作能力
努力提高領導干部執(zhí)政能力。突出領導干部這一重點,加強政治理論和業(yè)務知識學習,不斷提高素質(zhì),增強把握全局、勇于創(chuàng)新、團結協(xié)作、狠抓落實四種能力。認真貫徹執(zhí)行民主集中制原則,在班子內(nèi)部營造既有民主又有集中的良好氛圍,形成抓好全縣國土資源工作的整體合力。
加強工作人員隊伍建設。全面加強工作人員隊伍建設,有針對性地開展培訓,提高國土系統(tǒng)工作人員隊伍的綜合素質(zhì)和工作能力,提升服務水平。關心工作人員的成長、進步,把那些務實創(chuàng)新、埋頭苦干、成績突出、群眾公認的優(yōu)秀干部選拔到領導崗位上來,從而激發(fā)廣大干部群眾的工作積極性和創(chuàng)造性。
加強黨風廉政建設。大力弘揚求真務實的工作作風,堅決克服形式主義、官僚主義。下功夫搞好廉政建設,認真貫徹黨風廉政建設責任制,嚴防涉及國土部門干部的商業(yè)賄賂。按照標本兼治、著力治本的原則,繼續(xù)加強懲防體系建設,增強各級黨員干部的廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想防線。
同志們,做好國土資源工作任務艱巨,意義重大。我們一定要認清形勢,明確責任,振奮精神,埋頭苦干,不斷提高國土資源對經(jīng)濟社會發(fā)展的保障能力,為實現(xiàn)“十一五”良好開局而努力奮斗!
在全市招商引資工作會議上的講話篇十三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
同志們:
今天,我們召開全市招商引資工作推進會議,主要是全面總結招商引資工作的成績和經(jīng)驗,進一步深化對招商引資重要性、緊迫性的認識,統(tǒng)一思想、統(tǒng)一行動,不斷加大招商引資工作力度、提高精準度,為實現(xiàn)全年目標任務全力沖刺。前面,市政府合作交流辦匯報了今年第一季度全市招商引資工作情況并就二季度招商引資工作作出了安排,x新區(qū)、高新區(qū)、x生態(tài)創(chuàng)新城、x區(qū)、市工信局和市自然資源局等單位作了交流發(fā)言,講得都很真實、很客觀,闡述了今年工作的成績,也說了工作中存在的一些問題,還談了后續(xù)工作的一些想法,希望大家能夠抓好落實,繼續(xù)把招商引資作為頂級工作和長期任務堅持不懈抓緊抓實,利用今年剩下不多的時間,全力以赴推進項目凝煉儲備、對接洽談、簽約落地、開工建設四大攻堅行動,招引更多有活力、有潛力、有前景的真商、大商、好商,為x加快高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化中心城市打好基礎、增添動力。
從前面匯報的情況來看,今年第一季度,全市招商引資工作頂住了新冠肺炎疫情帶來的不利影響,在逆境中走得堅定有力,取得了來之不易的成績。新簽約項目、重點項目推進、線索項目對接、招商引資活動開展等工作有條不紊、扎實有效,新引進中軟國際、東方希望、海升集團、龍湖集團等一批“三個x強”及行業(yè)龍頭企業(yè)投資項目x多個,省外到位資金完成年度目標任務的x%,增長x%,這是非常不容易的。今年招商引資工作受新冠肺炎疫情影響比較大,因為招商引資需要不斷見面、反復洽談,到目前為止還同比增長了x%,是相當了不起的成績,為有效應對經(jīng)濟下行壓力,推進全市經(jīng)濟企穩(wěn)復蘇提供了有力支撐。這是全市上下共同努力的結果,也說明大家對“兩真四有”工作要求的理解和落實是有效的、得力的,是符合x發(fā)展實際和需要的。
為什么市委、市政府把招商引資工作定義為頂級工作因為招商引資事關根本。我在政府系統(tǒng)一直強調(diào)經(jīng)濟結構調(diào)整,如何去調(diào),我認為要抓好兩項重點工作,一個是項目建設,另一個就是招商引資。項目建設我定義其為核心工作,因為政府系統(tǒng)的主責就是抓經(jīng)濟,抓經(jīng)濟的核心就是項目建設,只有通過項目建設才能發(fā)展,包括補基礎設施短板、補產(chǎn)業(yè)鏈短板、轉方式增動能,都得依靠項目建設支撐。找到了主抓手后,還得積極向市場問道,這就是招商引資,我定義其為頂級工作,頂級就是樹在第一層級,就是沖在最前面,類似于“前鋒”。如果不把招商引資頂?shù)礁?,當作政府的頂級工作去認真抓,我們轉動能調(diào)結構就無從談起。因此,我覺得,這是一個根本性的工作,非同小可,我們必須把它抓好。
黨的十八屆三中***有一句話,使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用,是社會主義市場經(jīng)濟的基本特征。作為地方政府,要更好發(fā)揮什么作用我認為就是使市場在配置資源的過程中,能夠?qū)Ρ镜貐^(qū)有興趣、有意愿、有行動,說白了就是創(chuàng)造環(huán)境。我們的營商環(huán)境,不光是“門好進”“臉好看”,最重要是要“事好辦”,關鍵是把“投資的事辦好”。我們必須創(chuàng)造條件,在依法依規(guī)的前提下,給優(yōu)惠、給政策、給保障、給服務,這樣才能促成企業(yè)和項目落地,這體現(xiàn)著我們的執(zhí)政能力,檢驗著我們的真本領。
今年是“十四五”開局之年,我們必須咬定目標不放松,堅決完成招商引資各項任務,全力實現(xiàn)正增長,穩(wěn)住投資這個基本盤。同時,也要積極謀劃“十四五”發(fā)展,落實好“十四五”發(fā)展規(guī)劃。如何才能編好這個規(guī)劃,我想必須問市場要答案。在落實“十四五”規(guī)劃過程中,對于重點項目的謀劃,比如交通基礎設施、重大水利工程等,都需要國家和省級層面大力支持,以我們的財力,如果得不到上級支持,也就推進不了。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展不同,爭取國家再在x進行重大產(chǎn)業(yè)布局難度很大,現(xiàn)階段主要還是要依靠市場,只有弄清楚哪些行業(yè)對x感興趣、有意愿投資,才能有針對性地對接招引,使我們在規(guī)劃落實中項目的支撐不大而化之,成為空談,寫在紙上落不下來。我們2020年委托給國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院,宏觀院是負責國家層面宏觀經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃謀劃編制的,在觀大勢方面是權威,是能夠看清楚的,給出的意見是值得充分信任的。那么在微觀層面,市場到底對x是什么看法,顯然宏觀院了解的不深,只有靠我們自己去掌握,也就要求我們通過招商引資去搞清楚。所以,落實“十四五”規(guī)劃特別是產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面規(guī)劃內(nèi)容的時候,必須要通過招商引資去靠實,讓市場給我們判斷、給我們答案,從而清楚x的產(chǎn)業(yè)要發(fā)展什么、能發(fā)展什么,這是謀劃“十四五”非常重要的工作。
今年召開招商引資工作推進會的想法,我在好幾個月前就有了,但是一直沒有開,主要是因為國家疫情防控工作還沒有取得決定性勝利,我們大范圍走出去招商引資的時機不成熟、條件不具備。去年,***召開了抗擊疫情表彰大會,我國疫情形勢總體趨穩(wěn)的態(tài)勢進一步鞏固,對個別零星散發(fā)的情況也有了比較成熟的應對方法,可以說條件具備了,但由于工作安排比較多,一直拖到了今天才召開。疫情必須警惕但已無需顧忌,熱火朝天開展招商引資需要被提上議事日程,大家走出去問計于企業(yè),問道于市場。結合近幾年市委、市政府抓招商引資工作的思考,我想回到“凝聚共識”這個原點問題,與大家再作一次交流。我們要凝聚什么樣的共識我認為就是“兩真四有”,大家一塊再認識、再理解,更加深入把握其內(nèi)在涵義和實踐要求。
首先,我講講“兩真”,“兩真”是指“真招商、招真商”
真招商。就是政府真心招商,真情對待市場,對待每一個企業(yè),其背后體現(xiàn)的是我們的“真著急”。今年我們到各區(qū)縣都走了一遍,開展經(jīng)濟工作調(diào)研,基本上摸清了我市經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)構架。我給大家講一些數(shù)字,x年x市規(guī)上工業(yè)企業(yè)是x家,到了x年就只有x多家了,目前僅為x家。要推進x的高質(zhì)量發(fā)展,沒有工業(yè)就是空話。有一次我跟隨x書記一起去上??疾欤瑇市長給x書記講,上海必須保持x%的工業(yè),這對我的刺激非常大。上海是全國經(jīng)濟最發(fā)達的城市之一,在我們的認識中應該到了發(fā)展金融資本業(yè)的時期,“只管數(shù)錢就行了”,但是它們也還在發(fā)展工業(yè)。再回過頭看看我們,二產(chǎn)中的工業(yè)在短短七年時間里坍塌式下降,規(guī)上工業(yè)企業(yè)消失了近x家,雖然這當中也有規(guī)上工業(yè)口徑從x萬調(diào)整到x萬的標準變化帶來的影響,但總體大幅萎縮是不可否認的。再橫向比較一下,我們的規(guī)上工業(yè)企業(yè)比x還少,只有x的x%。所以,必須真心、真情,真著急,通過招商引資擴大規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量和規(guī)模,實打?qū)嵢フ衽d“x制造”。但著急歸著急要切記“亂投醫(yī)”,不能“撿到籃子都是菜”,要注重有效配置資源,更好滿足群眾需求,做到“真明白”。我有這樣一個判斷,最近幾年我們在推動商業(yè)形態(tài)升級上做了很多工作,諸如x中心、萬達茂等城市商業(yè)綜合體遍地開花,總體上x的商業(yè)綜合體從總量、從布局、從社會購買力的角度來講已經(jīng)基本趨于飽和。我們下一步招商引資工作中有一點特別需要注意,就是慎重招商,不能再引進同質(zhì)化企業(yè)形成產(chǎn)業(yè)的惡性競爭。需要我們科學判斷哪些產(chǎn)業(yè)是我們?nèi)鄙俚?,必須下大力氣招引,把行業(yè)龍頭企業(yè)請進來、落下來;哪些產(chǎn)業(yè)是需要做選擇的。如果不抓緊招商引資,不在“真招商”上真著急、真明白,真心、真情、真對待,我們在區(qū)域競爭中就只會被越落越遠,城市的經(jīng)濟結構調(diào)整、功能轉化、綜合競爭力提升就會出現(xiàn)很大問題。今年上半年,我們進行全市范圍內(nèi)的調(diào)研,逐步構建起了衡量我市經(jīng)濟發(fā)展的參考系。x的發(fā)展成效怎么認定發(fā)展的快慢是個相對的概念,不是絕對的,目前全國范圍內(nèi)東西部發(fā)展差距巨大,南北發(fā)展差距也不小,這些是客觀存在的,我們沒有辦法改變。但是在西北片區(qū),如果我們跟x等西北省會城市之間差距很大,這就是我們工作的問題了。我們的參照系應該非常清楚,就是西北片區(qū)的主要城市,把這些城市的經(jīng)濟結構剖開來看,一二三產(chǎn)是什么情況支撐它的重點企業(yè)是誰我們下一步招商是在和誰競爭為什么企業(yè)愿意去他那不來x,把這些問題搞清楚了,你就會“更著急”。所以,我們不能迷迷糊糊的招商,必須頭腦非常清楚。今日之競爭已經(jīng)是點上的競爭,招商必須注重精準力度和點位,既要圍繞完成全年目標任務,做大總量、加快速度,又要調(diào)整結構、提高質(zhì)量,在培育經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢上下功夫。
招真商。什么是真商現(xiàn)在還是相對比較容易區(qū)分的,坑拐騙的、拉虎皮做大旗的就是假商。我到政府工作的這些年也接觸過,現(xiàn)在我們都不太容易上當了。我記得,x年的時候來了一個香港企業(yè),計劃在皋蘭投資建設一個萬畝滑雪場,這么大的企業(yè)、這么大的項目,我們必須熱情真心的對待。座談會上,他們介紹完情況,我問了兩個問題,一個是“為什么選擇到西北來搞滑雪”,因為滑雪產(chǎn)業(yè)國際上顯然應該是瑞士有優(yōu)勢,國內(nèi)應該去東北、去長白山腳下,企業(yè)到西北來建滑雪廠,出于什么考慮另一個是“如何在短暫的三個月時間內(nèi)掙錢”,x這地方冬天說短不短、說長也不長,存雪期也就三個月左右的時間,企業(yè)在這三個月內(nèi)怎么掙錢你們的經(jīng)營模式、商業(yè)模式是什么我就問了這兩個問題,結果他們回答不了,從此這個企業(yè)就消失了,再也不來了??赡芪疫@兩個問題他們回去也研究了一下,認為的確也是投資的可行性不足。我不懷疑他們的投資是真實的,但是至少他們投資的想法是不現(xiàn)實的。我從不懷疑每一個企業(yè)的投資熱情,但是否現(xiàn)實可行,你只要能問出真問題,假的自然就會水落石出。所以,現(xiàn)在我們不太容易上當。假的且不說,到底什么是真的這個問題非常難。大家怎么去把握,我覺得去偽存真的一個簡單方法就是去網(wǎng)上查一查企業(yè)的行業(yè)排名、投資信用等等,當然這這只是最低級的。一些項目是在推進過程中“夭折”的,因為他前期論證的不充分。比如去年蘭洽會上的簽約項目,一年內(nèi)已經(jīng)有x個終止了。能夠簽約的“商”一定不假,但是他的投資意愿不夠真實、不夠強烈。招真商這個“真”不好求,不光要看硬條件,還要看真意愿,不能稍有一點困難就放棄。我不相信,一個重大的投資,面對一點新冠肺炎疫情影響就徹底放棄了,特別是和政府隆重簽過約的,可能會延緩,但是直接就放棄,實際上就是投資意愿并不真實。所以,市場的真、企業(yè)的真,我們?nèi)未嬲娴倪^程,不光是把假的剔除掉,更多是要去求這個“真”,就是把企業(yè)的意愿和政府的意愿創(chuàng)造條件落下來。“兩真”是我們的理念和原則,首先政府要真,真心、真情、真著急、真明白,關鍵在于熱情主動、創(chuàng)造條件;同時還要去求市場之“真”,準確判斷企業(yè)意愿,弄清楚是否可行、是否強烈,兩真都得真,這樣才能同向發(fā)力、落地落實。今天我們之所以安排自然資源局作匯報,是因為招商引資和項目建設,歸根結底要落在地上。招商引資工作不是市政府合作交流辦出去吆喝就行的,需要自然資源和招商部門通力合作,有些工作最好能夠前置,在簽約前自然資源部門就應該做一個判斷,看項目在自然資源約束條件上是不是可行的,規(guī)劃到底能不能調(diào)整需要多長時間調(diào)還有地方政府能不能拆遷,拆不起就不要簽,不要自己給自己找難看。我講這些,核心的原則是以政府之真換企業(yè)之真,大家都得真。x下一步推進高質(zhì)量的發(fā)展,必須要貫徹落實“兩真”的招商工作理念,把握“兩真”的原則。如果哪個企業(yè)的投訴,源自于我們沒有遵守“兩真”的原則,那是要問責的,市政府合作交流辦需要建立負面清單,針對招商引資中違反“兩真”的情況建立臺賬,及時督促改正,強化問責倒逼。
我們弄清楚了“兩真”,把握了招商引資工作的理念原則,具體工作怎么推進,就要堅持“四有”。“四有”是系統(tǒng)的工作方法論,但從一年多的實踐來看,我們在“四有”工作機制的構建上還有比較大的差距。還需要持續(xù)用力、久久為功。
第二,我就講講“四有”,“四有”是指招商有功、招商有責、招商有序、招商有方
(一)招商有功。為什么招商引資是頂級工作,是因為它事關x整體發(fā)展,檢驗著政府各項工作的成效,也檢驗著各級各部門的工作能力和本領。在這方面,我們要樹立鮮明的價值導向,必須有工作機制的保障,首先就要構建起“招商有功”的機制,否則就會成為“坐而論道”,只是一味強調(diào)招商引資工作的極端重要性,最后落不下來。這次我專門請組織部的同志
當前隱藏內(nèi)容免費查看來參加,就是要突出在招商引資工作中培養(yǎng)鍛煉選拔干部的用人導向。人社部門要一道研究,能不能年底進行全市表彰,激發(fā)和鼓勵人人參與招商,喚起大家的榮譽感。一定要注重招商引資工作的表彰,讓人們都看見大家的功勞,這功勞是“軍功”,是在戰(zhàn)斗中打出來的,這件事情務必請有關方面重視。
(二)招商有責。任何工作要想做好,在體制上必須建立責任制,責任必須到位,不能單打獨斗。一是管招商要“一盤棋”。招商工作是組合拳,是一項系統(tǒng)工程,不是政府合作交流辦的一家之事,前面我已經(jīng)說了自然資源局要把好規(guī)劃等約束前置的關口,這是自然資源局的責任,不能政府交流辦或者行業(yè)部門忙了一圈,到你這里“這也不合適、那也要完善”,總是馬后炮,所以必須前置,只有這樣才能將招商引資落地“不行”的可能性降低。還有發(fā)改、財政、環(huán)保等部門,也要積極主動參與招商引資的事前工作,全面把握產(chǎn)業(yè)政策、融資政策、環(huán)保政策等,及早判斷招商引資項目是否可能、可行、可落地,防止重大瑕疵。我覺得政府合作交流辦的名字改的非常合適,原來叫招商局、經(jīng)合局,而“政府合作交流”直接點明了你們代表著政府,統(tǒng)籌各個部門的意見,是代表政府的“真”。二是管行業(yè)必須管招商。這是我一直強調(diào)的,管行業(yè)不僅僅是管合法,更要管發(fā)展,對于這個行業(yè)在x的發(fā)展要負責,這是行業(yè)分管領導的責任,行業(yè)主管部門的責任。x的規(guī)上工業(yè)企業(yè)不能再減少了,這是我市工業(yè)最后一點家底。“十四五”期間,x的工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展,二產(chǎn)的結構調(diào)整,新舊動能轉換,首先要有量的支撐,這x家一家都不能少,如果規(guī)上工業(yè)企業(yè)數(shù)量不夠,振興“x制造”怎么實現(xiàn)。要保證數(shù)量、穩(wěn)步增長,就必須重視工業(yè)企業(yè)的招商引資,大力引進扶持。我很高興,工信局報告的數(shù)據(jù)顯示今年以來二產(chǎn)一直正增長,而且增長的速度還可以,這是非常好的狀態(tài),就得這么干。三是要圍繞落地擔責負責。對于招商引資項目,要有一個最基本的態(tài)度,就是盡量不說不行而說怎么能行。比如x新區(qū)選擇發(fā)展綠色化工園區(qū),我覺得是非常符合x發(fā)展要求的?;な且粋€危險行業(yè),最近又發(fā)生了響水爆炸事件,但只要用科學的辦法防范,危險是可以管控的。我們的環(huán)保部門,也要明白這個道理,不要一談化工就色變、就搖頭,一味消極對待,為了給自己減少麻煩就說“不”,這是不擔當不負責的表現(xiàn),要說“不”必須要有充分的理由。我們的“招商有責”,各個部門都有責任,行業(yè)有責任,綜合部門也有責任,要把“凡說不,給理由”的責任體系構建起來,在準備否定一個項目的時候,回答好這樣三個問題:為何不什么不怎么才行只要不是違反黨紀國法、規(guī)劃約束、環(huán)保底線等硬杠杠的,都要想辦法去創(chuàng)造條件、推進落地。今年我們在處理生物制品研究所上新生產(chǎn)線的問題上,就積極開展工作,推進問題解決,促成了項目落地。就得有這樣的責任感,努力做到“行”。
(三)招商有序。這個序是秩序的意思。我發(fā)現(xiàn)我市的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展比較零散,作為全國重要的生物醫(yī)藥尤其是疫苗生產(chǎn)基地,我市的獸用疫苗占全國的x%多,人用疫苗占全國的x%多,但生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展卻東一榔頭西一棒槌,沒能形成聚集效應。要服務好企業(yè),我們付出的代價是很大的,水、電、氣、暖、人才都需要保障,只有建立園區(qū)集聚資源、實現(xiàn)共享才是最經(jīng)濟的。這就是為什么我們要建園區(qū),園區(qū)是最經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)發(fā)展物理平臺。必須在全市范圍內(nèi)構建起有利于生物醫(yī)藥發(fā)展的統(tǒng)一的、可持續(xù)的產(chǎn)業(yè)園區(qū),給予產(chǎn)業(yè)發(fā)展更多空間和廉價要素,不能來一個企業(yè)就隨便給安頓個地方。同時,我們認定了這樣一個園區(qū),就需要有排他性,不能遍地開花,同鏈條的產(chǎn)業(yè)就要聚集到一個園區(qū)去,各個區(qū)縣、各個功能區(qū)不要你爭我搶,必須做到招商有序。下一步,在國土空間規(guī)劃、功能區(qū)的規(guī)劃上,我們要重新審慎認定,明確產(chǎn)業(yè)布局、推進錯位發(fā)展。我曾經(jīng)在省里面發(fā)布十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)以后,讓發(fā)改委編制了我市十大生態(tài)產(chǎn)業(yè)發(fā)展實施方案,發(fā)現(xiàn)有許多產(chǎn)業(yè)到處都有,都是重疊的,就比如生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè),主城四區(qū)、x新區(qū)、高新區(qū)、經(jīng)濟區(qū)全都有,有些縣里也有,沒有秩序,所以對于產(chǎn)業(yè)布局一定要全域統(tǒng)籌,這就需要我們市上更加有力的集中統(tǒng)一領導,做好對全域國土資源的集中統(tǒng)一管控,強化功能的認定和管制,不能夠再這樣“散打”了,自然資源部門要在新一版國土空間規(guī)劃落實過程中,給出一個初步的意見來建立這個秩序。
(四)招商有方。企業(yè)到x發(fā)展,一定是看重了x的贏利點,就是我們這座城市對于這個企業(yè)的價值所在。舉個例子,最近我們正在洽談的??低暎瑖H上影響力很大,“真”的都讓特朗普害怕。它要到x來,我們非常歡迎、非常高興。海康威視提出了一個條件,乍一聽感覺人家是頂著個大牌子來挖我們的肉了,但我和左龍同志研究了一番,認識到??低曁岬臈l件你沒有任何理由反駁,??低晭臀覀兏闼捻棙I(yè)務,政府在同等條件下不讓企業(yè)優(yōu)先掙錢,那就是政府沒有誠意。海康威視看中的是x這座區(qū)域中心城市在智慧城市建設發(fā)展上內(nèi)源式的需要,核心是對這座城市的人口吸附力有信心,相信在這座城市生產(chǎn)經(jīng)營有錢掙。我們必須習慣于用這種邏輯來和企業(yè)談判,這是最基本的招商引資工作辦事思維。但招進??低暃_擊了本土的北科維拓,為了不顧此失彼,我們提出讓??低暫捅笨凭S拓成立合資公司,把北科維拓現(xiàn)在的人才吸收到合資公司,來解決北科維拓的問題,這就是方案,這就是招商有方。所以,“有方”必須是具體問題具體分析,研究企業(yè)具體需求,一企一策。如果擴展一下,我們要發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),十大生態(tài)產(chǎn)業(yè),如何有方就要研究政策給政策,對行業(yè)、對產(chǎn)業(yè)、對企業(yè)出臺有吸引力的政策,不能光靠熱情,而要靠實實在在的實惠。當然,不熱情問題很嚴重,但是很熱情沒什么用,企業(yè)是追求利益的,是要算賬的,招商有方檢驗的是我們對行業(yè)的判斷、對市場的判斷、對企業(yè)的判斷,在依法依規(guī)的前提下能不能把政策和實惠給到位,這就體現(xiàn)出我們對企業(yè)是不是真心、真情、真意,檢驗的是我們的執(zhí)政本領。再講一個例子,我們發(fā)展數(shù)據(jù)信息產(chǎn)業(yè),最直接的就是招引這個行業(yè)內(nèi)排名前十位企業(yè)來x。城關區(qū)和軌道公司的合作把軌道上蓋拿出來招引網(wǎng)易成立網(wǎng)易聯(lián)合創(chuàng)新中心,不僅引入了行業(yè)龍頭企業(yè),還使重資產(chǎn)產(chǎn)生了效益,有效改善了軌道公司的資產(chǎn)負債水平,這就是在招商引資活動向市《x政報》x年第x期場問道,探索出來的國有資產(chǎn)運營方面的新認識和新經(jīng)驗。在這個招商引資項目中,網(wǎng)易公司要我們做到“拎包入住”,它只管技術、管人才、管運營,因此我們就專門制定了政策提供補貼,好在補貼是給的軌道公司,實際上從左口袋掏出來進了右口袋,不僅盤活了軌道公司資產(chǎn)的收益,還引來了網(wǎng)易這樣的行業(yè)龍頭,現(xiàn)在已經(jīng)有x多家企業(yè)入駐了。這個案例非常成功,一舉多得。所以,類似于這樣的“招商有方”要研究,開動腦筋、靈活招引。有功、有責、有序、有方是完整的貫徹“兩真”的系統(tǒng)方法,是邏輯遞進,我們必須在全市營造出招商干部很光榮、有前途的價值導向,建立起“一盤棋”招商的責任體系,構建更加合理有序的全域招商秩序,靈活創(chuàng)新、求真務實,做足做好政策和服務文章,更多吸引產(chǎn)業(yè)和企業(yè)向x聚集。今天開這個會,大家在一起作一次交流,同時也對相關部門提出了深化招商引資工作的著力點,請同志們一起研究,不斷的豐富代表治理能力現(xiàn)代化的系統(tǒng)工作方法,推動今年工作任務圓滿完成,保障“十四五”規(guī)劃順利完成。同時,善于向市場要答案,在“十四五”時期區(qū)域競爭中下好先手棋,更好推動高質(zhì)量發(fā)展和建設現(xiàn)代化中心城市取得新進展。
最后,再提一個要求:政府合作交流辦要具體研究,督促支持政府系統(tǒng)各部門負責同志每年至少赴外開展一次招商活動,構建“一把手”抓頂級工作的體系,完成招商活動后要交總結報告。這方面,x書記一直率先垂范,每年都親自帶隊外出招商。我們更是責無旁貸,各級各部門“一把手”必須扛起這份責任、干好這項工作,帶動全市熱火朝天招商引資?,F(xiàn)在疫情總體趨穩(wěn)了,大家要在遵守防疫基本規(guī)則,做好自身防范的基礎上,丟掉顧慮、趕緊去吧。我就講這些。

