優(yōu)秀公司訴訟風險報告(匯總19篇)

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    報告是對某個事物、事件或者現象進行詳盡描述和解釋的一種書面形式,它包含著豐富的信息和數據,能夠為讀者提供全面的了解和認識。報告的撰寫過程需要準確搜集相關資料,進行分析和整理,從而得出結論和建議,有助于各種決策的制定和實施。如何撰寫一份嚴謹、清晰的報告是每個寫作者都需要掌握的基本技能。在下面的范文中,我們可以看到如何將理論與實踐相結合,撰寫一份詳實的報告。
    公司訴訟風險報告篇一
    為進一步推進懲治和預防貪腐體系建設,強化對部門權力運行的內部制約和監(jiān)督,逐步健全完善治賄糾風工作長效機制,促進公司各項工作又好又快發(fā)展,根據市紀委、市國資局《關于開展國有企業(yè)廉政風險防控管理工作考核評價辦法的通知》文件精神和要求,按照上級部門的部署和安排,從起,我公司認真排查本單位在廉政方面存在的個性和共性問題,全面開展以人為點、以程序為線、以機制為面的環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控工程,建立起融教育、制度、監(jiān)督于一體,從源頭有效防控廉政風險的新機制,扎實推進懲防體系建設,廉政風險防范和行政權力運行監(jiān)控機制工作取得明顯成效。
    一、加強領導,提高認識
    為了切實做好廉政風險防控管理工作,從源頭上預防貪腐,促進干部廉潔從政,推進懲治和預防貪腐體系建設,確保各項防范管理措施落到實處,我公司成立了廉政風險防控管理工作領導小組,由公司經理楊后海同志任組長,其他班子成員任副組長,職能科室主要負責人為成員。領導小組下設辦公室,具體負責此項工作的組織協(xié)調工作,制定了《枝水司廉政風險防控管理工作實施方案》,通過認真分析查找我公司權力運行的風險點和薄弱環(huán)節(jié),樹立廉政風險防控管理意識;明晰風險點的崗位、部位和環(huán)節(jié),進行科學評估;建立廉政風險防控和監(jiān)管機制,拓展從源頭上防治貪腐工作領域;增強干部廉潔從政、依法行政意識,降低廉政風險。以黨支部會、公司辦公會、中心組學習、職工會等形式,重點學習了《中國共產黨黨內監(jiān)督條例(試行)》、《中國共產黨員紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則(試行)》,通過學習,使大家認識到開展廉政風險排查、建立防控機制工程是融教育、制度、監(jiān)督于一體,能從源頭上有效防控廉政風險的新機制,從而做到人人主動參與,人人提高認識。
    二、積極部署,廣泛動員
    自206月,我公司召開了廉政風險防控管理工作動員會,對廉政風險防控管理工作進行了專項工作的動員部署,強調“排查廉政風險、建立防控機制”是黨風廉政建設工作的創(chuàng)新舉措,它以關口前移的`方式,把有效防范和化解廉政風險的責任落實到每個科室、每個崗位和每個人,從而建立預防貪腐的長效工作機制,能真正做到用制度管權、管人、管事。這次專項工作從6月中旬開始,分三個階段進行,即:宣傳動員、組織實施、風險評估、總結驗收三個階段組織實施。要求各科室要從貫徹落實黨的中國共產黨中央委員會第十七次全國人民代表大會精神,建立健全懲防貪腐體系,推進源頭治理和加強黨的執(zhí)政能力建設的政治高度,認識廉政風險防控工作的重要性、必要性和緊迫性,加強組織領導,周密部署安排,認真組織實施。
    三、深入查找,積極預防
    根據實施方案的總體要求,我公司采取自下而上和自上而下相結合的方式,以人為本、注重預防、突出重點、公開透明的工作原則,全面開展了排查工作。圍繞公司職能,進行權限梳理、確認、登記;以規(guī)范權力運行為核心,查找重點崗位、關鍵環(huán)節(jié)和重點人員,在崗位職責、業(yè)務流程、制度機制、外部環(huán)境等方面,可能產生不廉潔行為或誘發(fā)貪腐的風險點。從行政管理事項、業(yè)務工作流程等方面,逐一排查廉政風險點,經組織嚴格審核把關后,將風險點登記匯總。共排查出科室風險點17個,黨委審定后報市廉政風險防控管理領導小組審定風險點為8個。填寫了《廉政風險防控管理權力清單登記表》和《廉政風險防控管理風險點登記表》。
    四、完善制度,動態(tài)防控
    在廉政風險防控管理工作中,我公司結合工作實際,制定《廉政風險評估預警防控實施細則》,進一步完善原有的工作制度,用制度管人管事,防止崗位廉政風險轉化為貪腐行為。同時不斷完善機制、優(yōu)化工作流程、規(guī)范工作規(guī)則、加大對熱點、重點崗位人員定期交流或輪崗力度等措施,鎖定履權界限,控制自由裁量權,實行權力制衡。深化以黨務廠務公開牽頭的各類公開,搭建公開平臺。對于在廉政風險防控管理工作中形成的材料、制度,都匯總成冊,其中《廉政風險防控管理權力清單登記表》和《廉政風險防控管理風險點登記表》都在公開欄、電子顯示屏上公開,隨時接受廣大職工和社會各界的監(jiān)督。為了對風險控制進行有效控制,實行廉政風險預警,暢通廉政風險預警信息“綠色通道”,采取事前預防、事中監(jiān)控、事后處置辦法,及時發(fā)現傾向性、苗頭性問題,及時處理,避免問題演化發(fā)展成違紀違法行為。
    廉政風險防控管理工作是一項長期而艱巨的工任務,我們要從不同層面開展多種活動,采取多種形式,進一步促進領導干部廉潔自律,強化自我約束機制和社會監(jiān)督機制,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,打造政治過硬、作風過硬、業(yè)務過硬的干部職工隊伍,按照市委、市政府“兩市一極”的總體要求,為實現我市“打造濱江宜居城市和長江帶強勁增長極”的目標提供堅強的紀律和作風保障。
    公司訴訟風險報告篇二
    根據縣紀委《xx縣進一步規(guī)范和深化廉政建設風險防控工作安排》的要求,結合檔案工作的實際,及時制定了《縣檔案局xx年廉政風險防控工作方案》。將梳理工作流程、明確崗位職責作為廉政風險排查的基礎工作,進一步排查出各種不同崗位的廉政風險,制定防范管理措施,防范崗位責任風險,防范職務違法犯罪行為發(fā)生,推進廉政風險防控管理工作深入開展。將開展廉政風險防控管理實施情況報告如下:
    一、主要作法
    (一)加強領導,及早部署。黨支部高度重視,及早進行了部署。一是加強組織領導。明確各科室負責人是廉政風險防控管理工作第一責任人。成立了檔案局廉政風險防控管理工作領導小組,由黨支部書記邢宏亮任組長,田梅玲、周陽為成員,具體工作由周陽、張怡負責。
    (二)深化廉政教育,筑牢思想防線。通過召開黨支部會議,認真組織學習了《關于開展廉政風險防控管理試點工作實施意見》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等相關規(guī)定和文件,通過各科室自查方式,結合本崗位職責,認真查找廉政風險點。通過發(fā)放征求意見和崗位自查等形式進行查找。結合“學黨章、守紀律”教育活動學習黨風廉政專題講作、觀看電教片等形式深入開展對廉政風險防控工作的宣傳教育,將廉政風險防控教育與黨課教育相結合,使單位上下樹立了牢固的廉政風險防控意識。
    (三)加強制度建設,暢通運行機制。通過廉政風險防控的實施方案和防控辦法,建立健全廉政風險防控機制。通過將廉政風險防控與黨風廉政責任制相結合的形式,使廉政風險防控工作成為推動黨風廉政責任制的有力推手。通過開展對廉政風險點的排查和梳理,使黨員領導干部充分認識到自身所存在的廉政風險,有重點地進行防控,抓關鍵促整體,有效地推進了廉政風險防控管理工作。
    二、取得的成效
    通過風險排查、制度控權,落實責任,建立健全了結構合理、制約有效的權力運行防控措施,提高了行政效能,促進了廉政從政。一是推進了防控工作的建設,強化了源頭管理。形成了以權為點、以工作程序為線、以制度為面、環(huán)環(huán)相扣的廉政風險防控制度,做到了提醒在前、建章立制在前、約束在前,讓權力在陽光下運行,防范廉政風險,全面提高了機關行政效能。各科室排查各崗位風險環(huán)節(jié),找出風險點個,制定預防措施。二是黨員干部黨風廉政意識增強。通過廉政防控管理工作的.開展,進一步強化了關鍵崗位人員的責任意識和廉政從政意識,完善了預防管理措施,對黨風廉政建設和反腐工作起到了防護的作用。三是建設檔案廉政文化,制作廉政風險提示圖和各科室廉政風險防范警示牌,在辦公電腦上設置廉政勤政的屏保內容,在樓道、會議室或辦公室制作懸掛廉政格言警句和廉政書畫,制作領導題詞牌7塊,警示教育黨員干部廉潔從政,重視檔案工作,領導視察掛圖6塊,檔案掠影44塊,xx“新八景”、“老八景”掛圖16塊,書畫8副,全面營造機關廉政文化氛圍,不斷提高了黨員干部職工黨風、政風修養(yǎng),打牢思想政治基礎,增強了反腐倡廉警示和宣傳作用。
    三、存在問題
    1、創(chuàng)新教育形式不夠。結合本單位實際,只是在媒體上開展案件說法和警示教育。真正沒有做到全員到實地去親身聽講監(jiān)獄服刑人員現身說法。
    2、排查力度不夠強。廉政風險排查工作要做到勤查勤整改。對排查出的問題要劃分風險等級,及時梳理,及時完善整改。
    四、今后的做法
    1、進一步創(chuàng)新教育形式。開展以案件說法和警示教育,加強典型示范教育,大力宣傳推廣清正廉潔、依法行政的先進典型,利用身邊的事教育身邊的人,營造風清氣正的氛圍。
    2、進一步構建教育載體。結合單位實際,把反腐倡廉教育列入部門崗位培訓計劃,采取專題培訓、系統(tǒng)培訓等形式,加強對黨員干部廉政培訓,完善定期學習反腐倡廉理論制度、黨政領導干部定期講授廉政黨課制度以及廉政談話和黨性定期分析制度。有效地促進了廉政風險防控管理工作。
    公司訴訟風險報告篇三
    二、結合自身工作,落實細節(jié),開展全面風險排查
    (一)阜陽中支要求各部門及四級機構對轄區(qū)各個方面風險進行一次全面排查。重點從以下幾個方面進行了重點排查。
    (1)排查單證使用方面風險情況
    險。
    (2)排查保險合同方面風險
    保險合同方面風險主要集中在保險合同資料完整性方面,在近期業(yè)務檢查
    2---履行出單職責,玩忽職守的人員給予處罰、清理等。
    (5)排查反洗錢方面
    臺,要求出單員對每筆可疑交易和大額交易做好登記及客戶資料收集,配合銀行打擊反洗錢行為。
    (二)阜陽中支采取的風險監(jiān)測手段
    (1)運用報表數據進行數據日常抽查。一方面主要是通過保單清單數據,對近期發(fā)生的業(yè)務進行系統(tǒng)內逐單核實,通過查看影像資料等手段,對于保單要素進行檢查。另一方面是加強日常指導,要求出單員對所出單證進行系統(tǒng)回傳確認,定期抽檢。
    (2)隨機抽查。一是通過到隨時抽
    4---
    綜合部牽頭的案件風險排查小組,負責在中支公司案件風險排查情況進行檢查監(jiān)督,對突發(fā)的應急事件進行處置。
    (3)現場控制:當有重大事件發(fā)生時,中支公司將第一時間向分公司報告,時間、地點、單位、事故的簡要情況、事件性質、初步經濟損失和已采取的應急措施等。同時對事件進行現場調查,協(xié)調處理,做好現場控制。
    (4)調查取證:做好現場取證工作,對相關人員進行詢問,對現場痕跡、物證等做好登記工作。
    (5)合理處置:對于已發(fā)生的應急案件,即時與分公司和監(jiān)管部門等做好協(xié)高工作,理性處理事件,降低影響和損失。同時針對問題及時改進,杜絕管理漏洞。
    四、穩(wěn)妥做好風險處置工作
    6---
    1、建立了代理保險業(yè)務風險排查工作領導小組
    2、明確各相關部門,各組織層級、各具體崗位在防范化解代理保險業(yè)務風險中的職責。
    二、內控管理風險
    1、代理協(xié)議管理
    支行為一級支行,與保險公司簽訂的代理協(xié)議都是由地區(qū)分行帶頭簽訂的。
    2、代理產品管理
    上級機構能夠及時補充修改代理協(xié)議中的銀保產品目錄,未超出銷售代理協(xié)議中產品。
    3、單證管理
    銀保單證管理制定由總行統(tǒng)一制定,上級機構下發(fā)的所有空白都納入銀行重要空白憑證進行管理,下發(fā)憑證也都按重要空白憑證進行管理,并有相應的登記本進行登記。
    三、滿期給付及退保風險
    1、風險排查 在銀行公示欄張貼了保險公示咨詢投訴電話告知客戶如何實施自己的權利。
    四、銷售誤導風險
    8---基礎上,深入開展了自查自糾階段的工作,現將自查自糾情況匯報如下:一、開展自查自糾活動的主要做法。1、深化思想,提高認識。一是把此次“作風建設年”活動擺到中支工作的突出位置,納入到現階段總體工作思路當中,制定了《中國xx財險xx“作風建設年”活動實施方案》,把此次“作風建設年”活動的開展作為改進全體公司干部、員工工作作風和提高部門工作效率的頭等大事狠抓落實。二是建立了工作機制,明確了責任分工。召開了中國xx財險xx“作風建設年”活動動員會,制訂了詳盡的活動實施方案,明確了開展活動的責任分工、目標要求。形成了部門負責人直接抓,一般干部協(xié)同參與,部門活動開展一盤棋的工作格局。
    10----
    公司訴訟風險報告篇四
    20xx年是xx縣深入推進廉政風險防控工作的攻堅年,為此我縣根據自治區(qū)、地區(qū)關于推進廉政風險防控工作意見,全面細化了全縣各單位的廉政風險防控措施??h委、政府主動適應新形勢下反腐倡廉建設實際,注重運用現代管理理念和科學管理方法,全面加強廉政風險防控管理工作,增強了預防腐x工作的創(chuàng)新性、科學性、可操作性和實效性,有力提升了全縣反腐倡廉建設工作水平,經過自查,現將我縣廉政風險防控工作報告如下:
    長期以來xx縣以“六項機制”為抓手,廉政風險防控強力推進。20xx年以來,我縣通過建立健全廉政風險教育提醒、全面排查、集中管理、防范監(jiān)督、優(yōu)化循環(huán)、適時更新等“六項機制”,扎實有效推進了廉政風險防范工作,使廉政風險防控達到了“三大覆蓋”(風險防控網絡覆蓋到所有部門、風險防控對象覆蓋到所有崗位、防控內容覆蓋到所有工作),成效初顯。
    一、建立健全廉政風險教育提醒機制
    突出開展了以《中國共產黨紀律處分條例》、《行政監(jiān)察法》、《關于實行黨風廉政建設責任制的規(guī)定》、《廉政準則》及其《實施辦法》、《十項規(guī)定》為主要內容的黨紀條規(guī)教育,進一步提高黨政領導干部廉政風險的防范意識和抵御風險的能力和自覺性。通過警示教育、廉政黨課、廉政談話、領導干部任前廉政法規(guī)考試等方式,對黨員干部進行系統(tǒng)的黨性黨風黨紀教育。通過開展百日文化廣場、廉政警言每周一提示、下發(fā)反腐倡廉教育讀本、推選表彰勤政廉潔先進個人、組織先進事跡報告會、參觀警示教育基地、開展以案說紀巡回報告會等形式,強化黨員領導干部廉潔從政教育,筑牢拒腐防變的思想防線。針對不同受教育對象,分層次開展了鄉(xiāng)科級領導干部、縣直單位黨政主要領導、農村基層黨員干部、項目實施單位、領導干部家屬等警示教育20場次;針對各系統(tǒng)、各部門廉情狀況,開展了交通系統(tǒng)、教育系統(tǒng)、水利系統(tǒng)、畜牧系統(tǒng)等警示教育大會10場次,受教育黨員干部11591人次。
    二、建立健全廉政風險全面排查機制
    在全縣各單位全面理清單位職能、崗位職責、崗位權力的基礎上,采取自己查、群眾提、互相找、領導點、集體定、組織審等方法,分單位、科室、崗位三個層面,結合自身職能,通過“五查五看”,主要查崗位職責風險點,看在具體工作崗位上是否履行領導干部“一崗雙責”,在行使權力過程中是否存在違反民主集中制原則和《廉政準則》規(guī)定,有無履職不到位、失職瀆職、以權力謀私,導致決策失誤等廉政風險點;干部職工有無不愛崗敬業(yè)、假公濟私、作風不實、吃拿卡要等廉政風險點;查制度機制風險點,看在制定制度、執(zhí)行制度過程中,是否存在制度不健全、不完善、有缺失,執(zhí)行不到位,存在使?jié)撛陲L險變?yōu)楝F實風險的廉政風險點;查思想道德風險點,看是否存在放松政治理論學習和思想改造,導致理想信念動搖,宗旨意識淡薄,個人思想道德水平不高、自律不嚴等容易出現的廉政風險點;查業(yè)務流程風險點,看工作流程圖設計是否科學、環(huán)節(jié)是否嚴密、執(zhí)行是否到位、責任是否清楚,有無分工不合理、流程不科學、責任不明晰,導致出現不作為、慢作為、亂作為等現象和問題的廉政風險點;查外部環(huán)境風險點,看工作人員在業(yè)務往來中是否受行業(yè)“潛規(guī)則”、生活圈和社交圈對個人進行利益誘惑或施加其他非正常影響,造成權力失控和行為失范,導致行政行為結果不公正、不公平、失職瀆職、權錢交易等嚴重后果的腐x風險點。通過個人自查,找準具體崗位風險點,全面排查,找準單位內設機構風險點,專項清查,找準重點崗位風險點。在查找過程中,重點排查具有人事、財務、工程建設、物資采購、行政審批、行政處罰等權力的工作崗位,并根據廉政風險大小,確定不同等級。各單位共查找廉政風險點4332條,思想道德類2631條,崗位職責類2512條,機制制度類126條,完善防控措施5576條。
    三、建立健全廉政風險預警管理機制
    依托我縣的電子監(jiān)察平臺,按照風險發(fā)生機率、危害程度和違紀違規(guī)的性質等方面,建立“三色預警、三級管理”機制,對廉政風險進行集中管理?!叭A警”即對涉及崗位職責帶有個別性、苗頭性問題的廉政風險點進行藍色預警,對苗頭性、個別性問題通過提醒談話的形式及時糾錯,進行個別性預警,積極引導崗位工作人員正確履行職責;對經藍色預警的問題仍反復出現的廉政風險點轉入黃色預警,進行普遍性預警;對涉及崗位職責明顯存在違紀違規(guī)行為的開展紅色預警,進行懲戒性預警,重在及時糾錯、追究責任。“三級管理”即藍色預警由單位分管領導或科室負責人適時進行監(jiān)控;黃色預警由單位主要領導或同級紀檢紀檢監(jiān)察機關及時監(jiān)控;紅色預警由縣紀委進行重點監(jiān)控。20xx年對1個單位下發(fā)了藍色預警,對1個單位進行了紅色預警。
    四、建立健全廉政風險防范監(jiān)督機制
    根據查找出來的崗位廉政風險,按照黨風廉政建設責任制的要求,明確防控責任領導和責任人,堅持教育、制度、監(jiān)督并重,形成以崗位為點,以程序為線、以制度為面廉政風險防控監(jiān)督機制。建立健全了人大、政協(xié)、媒體、司法等監(jiān)督網絡;進一步健全和完善黨務、政務、財務(農村集體三資管理平臺)和基層站所、公用事業(yè)單位辦事公開制度;全面落實領導干部任期經濟責任審計、“三談兩述”制度;采取設立舉報箱、投訴電話、書記(縣長)信箱、縣領導信訪接待日、領導下訪、在政府的網站開通信訪舉報平臺、網上評議等形式,不斷暢通群眾監(jiān)督投訴渠道。加強崗位廉政風險防范措施落實情況的監(jiān)督檢查,對不認真開展工作、不積極防控崗位廉政風險,導致單位和人員發(fā)生違紀違法案件的,由縣紀委按照黨風廉政建設責任制的有關規(guī)定追究相關責任人的責任。
    五、建立健全廉政風險防范優(yōu)化循環(huán)機制
    根據現代管理科學理論,建立了廉政風險防范循環(huán)流程:計劃---成立組織機構,界定廉政風險,明確工作目標,制定廉政風險管理方案;執(zhí)行---重點做好廉政風險前期預防、中期監(jiān)控、后期處置工作;考核---通過單位自查、民主測評、問卷調查、社會評議、領導小組檢查,得出考核結果,列出存在的風險;修正---針對出現的崗位廉政風險和履職過程中的新問題,及時制定和不斷優(yōu)化防范措施,跟蹤督導,形成廉政風險防控的良性循環(huán)。
    以“三個突出”為特色,切實增強防控實效。我們在扎實做好各項基礎工作的同時,注重深化、拓展、創(chuàng)新,廉政風險防控呈現“三個突出”特點:一是全員防控中突出領導干部。從橫向上看,全縣所有黨政機關、事業(yè)單位的`在職干部都參與了廉政風險預警防控;從縱向上看,防控工作從縣直單位向鄉(xiāng)鎮(zhèn)延伸,并深入到了全縣所有的行政村、社區(qū)和基層站所。在全員防控基礎上,我們突出抓好黨員領導干部、特別是“一把手”,著重查找領導干部用權風險,監(jiān)督領導干部用權行為。二是全域覆蓋中突出重點領域。我們采取點上深化、線上延伸、面上拓展的方式,大力推進廉政風險預警防控全覆蓋。在全域覆蓋中,我們突出工程建設、土地出讓、產權交易等建設領域,突出惠農政策落實、惠農資金兌付、征地拆遷、教育醫(yī)療、社會保障、扶貧救災等民生領域,突出執(zhí)法、審判、法律監(jiān)督等司法領域;在重點領域、重點崗位深入開展清權、制權、亮權、控權和問權等工作,確保干部廉潔、工作高效。三是全程監(jiān)督中突出關鍵環(huán)節(jié)。我們在廉政風險預警防控中突出預警處置環(huán)節(jié),按照信息收集、等級評定、預警處置、督查整改、結果回告、定期通報等流程嚴肅進行預警糾錯。同時,對干部選任、資金使用、項目建設等重點權力進行全程監(jiān)督。特別是今年為了進一步規(guī)范“四個不直接分管”的要求,我縣專門制定了《關于黨政一把手不直接分管財務實施細則》,有效預防的腐x滋生。在監(jiān)督中突出重點環(huán)節(jié),如針對項目建設的決策審批、設計預算、招標投標、施工管理、竣工驗收、資金管理、決算審計等七個環(huán)節(jié)強化監(jiān)控措施,防止腐x問題發(fā)生。
    六、建立健全廉政風險防范適時更新機制
    廉政風險防控工作需要結合不同時期、不同地點、不同任務及時做出調整。為此縣紀委多次深入各縣直單位、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))進行督查,對部分廉政風險防控不適應的點進行調整,并指導重新規(guī)劃制定措施,切實保證廉政風險防控點的效果。對于縣直部門的廉政風險點,結合中央大部制改革后,涉及縣級部門的職能調整,我縣制定了廉政風險點適時更新措施,確保不留死角。特別是涉及項目審批、資金使用等重要廉政風險點,采取每月督查,發(fā)現問題及時整改,有效控制腐x案件的發(fā)生。截止目前,我縣全年對鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直部門178個廉政風險點進行了適時更新調整,相關單位也制定了相應的整改措施。
    七、廉政風險防控工作主要成效
    由于我們強化“三個突出”,廉政風險防控工作一些成效:一是筑牢了廣大干部職工思想“防腐堤壩”。通過建立健全“六項機制”增強了干部職工的廉政風險防范意識,筑牢了拒腐防變的思想防線。二是構建了黨風廉政建設制度“監(jiān)督網絡”。廉政風險防范管理制度與各單位原有的各項內部管理制度相互支撐,結合黨務、政務、廠務、村務公開,充分調動了群眾參與監(jiān)督的積極性,形成了立體的監(jiān)督網絡。三是架起了干群“連心橋梁”。通過廉政風險的查找公示,進一步暢通了群眾信訪渠道,健全和規(guī)范了信訪辦理的工作程序,案件查辦工作力度進一步加大。四是延伸了為民“服務鏈接”。通過開展公開服務承諾、公示廉政風險、群眾評議等活動,有效解決了機關工作作風中存在的“懶、散、庸、拖、貪”等問題,有力促進了機關作風建設。五是形成了干部防腐“高壓紅線”。根據打防結合的要求,我縣圍繞廉政風險點積極開展腐x、瀆職、懶政的案件查辦,采取以案警示的方法有效遏制了各類案件的發(fā)生,切實讓干部認識到“高壓紅線”就地廉政風險點上,用好則利民利已,用不好則以身試法。
    公司訴訟風險報告篇五
    我局成立了由局黨組書記任組長、局長任副組長,其他班子成員為成員的領導小組。下設辦公室,確定具體聯(lián)系人,負責黨務公開和廉政風險防控日常工作,統(tǒng)一組織、協(xié)調和指導全局黨務公開及廉政風險防控工作。
    (一)各單位、支部也相應成立了領導機構。
    明確工作任務,落實工作責任,做到一級抓一級,層層抓落實,為黨務公開、廉政風險防控工作的開展提供堅強的組織保證。
    (二)宣傳動員,營造氛圍。
    我局采取多種形式,大力營造氛圍,增強干部群眾的參與意識。進一步加大宣傳,在提高認識上實現新突破。把重點放在對黨務公開工作和廉政風險防控工作的解釋和說明上,使兩項工作深入人心,讓黨員干部明白具體要做什么,充分調動黨員干部參與的積極性,引導黨員干部認真行使自己的權利、履行自己的職責,把參與既作為一項權利,又作為一項責任,促進工作向縱深發(fā)展。
    (三)規(guī)范制度、嚴格執(zhí)行。
    為促進兩項工作的規(guī)范化發(fā)展,我局制定了廉政風險防控制度,并修訂完善了31項工作制度。健全了黨務公開責任制度、依申請公開制度等多項制度,使各項制度貫穿于公開前、公開中、公開后的全過程,黨務公開工作不斷規(guī)范。
    (四)規(guī)范內容,突出重點。
    標工作無一起暗箱操作行為。大額資金使用,按照上級有關規(guī)定,結合水利工作實際,確定水利工程建設資金、單項支出、單筆支出等資金額度的規(guī)定,建立健全了相關制度,實施財務統(tǒng)管,在大額資金使用上實行黨組決策工作機制,有效避免了腐bai問題的發(fā)生。重要人事任免,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作條例》,把握任用條件,遵循民主推薦、考察、醞釀、討論決定、任前公示、任職的程序,確保用好的作風選作風好的人。二是三資公開:組織開展國有資產清查工作,全面摸清全局國有資產狀況。制定出臺了水利局國有資產管理辦法,加強對全局國有資產的管理。做到資金、資產、資源有效公開。此外,水利局還下發(fā)了《關于進一步加強機關內部管理的通知》,制定了機關事務管理制度,目的在于提高工作效率、提高服務水平、降低公務支出、降低行政成本。四是三權公開:水利局積極探索建立決策權、執(zhí)行權、監(jiān)督權既相互協(xié)調又相互制約的權力運行機制。做到決策內容公開、執(zhí)行過程公開、落實結果公開,增強工作透明度的同時,充分發(fā)揮監(jiān)督作用。
    (五)統(tǒng)籌結合,全面推進。
    黨務公開是一項系統(tǒng)性工程,是推動各項工作良性發(fā)展的重要措施。水利局堅持把黨務公開與政務公開、正風氣提效能、廉政風險防控相結合,積極做到統(tǒng)籌兼顧、相互促進、全面發(fā)展。一是與政務公開相結合。通過網絡、公開欄等公開形式,我局主要領導作出年度目標承諾,把群眾關注的熱點、難點、焦點問題最大限度地進行了公開。按照群眾關注什么就公開什么的原則,根據實際情況,結合《政府信息公開條例》和水利政務公開工作,進一步整合載體資源,規(guī)范和深化了黨務、政務公開內容,受到了群眾的好評。二是與正風氣、提效能相結合。在局機關醒目位置設立黨務政務公開欄,將局領導班子成員姓名、職務、分工等信息全面公開,把法定職權公開化、內部職責分工公開化,做到事事明責,陽光透明。促進機關作風的轉變和工作效能的提高。三是與廉政風險防控相結合。立足源頭治理,加強事前監(jiān)督,把管人、管錢、管物的權力運行過程予以公開,有效提高權力運行的透明度,避免暗箱操作,防止權力的濫用。在廉政風險防控工作動員會上,局黨組與16個局屬單位主要負責同志簽定了廉政風險防控工作責任書年風險防控自查報告工作報告。根據三定方案認真編制了職權目錄和行政權力監(jiān)控目錄,精心制作業(yè)務流程圖39幅,初步清理出113項權力、查找出77個廉政風險點,確定了風險等級,查找高級風險點28個、中級風險點20個、低級風險點29個。制定了117條防控措施將查找出崗位廉政風險點及防控措施在公示欄上進行了公示,確保風險點查找準確、防控措施制定有效。通過清權確責和風險查找將行政權力固化、量化、公開化,將制度規(guī)定轉化為具體操作辦法,形成明確的工作流程和工作規(guī)范,堵塞管理漏洞,簡化工作流程,達到了規(guī)范化和效能化的統(tǒng)一,進一步推動了水利系統(tǒng)教育、制度、監(jiān)督并重的懲防體系建設。
    推進黨務公開和廉政風險防控,是一項需要上下聯(lián)動、上下互動的復雜工作,目的在于全水利系統(tǒng)統(tǒng)一思想,統(tǒng)一認識,形成合力。我局黨務公開和廉政風險防控工作雖已取得了初步成效,但推進兩項工作是一個新課題,有些工作可能還有疏漏和不夠完善之處,我們將不斷摸索規(guī)律性的工作方法,不斷借鑒先進單位的寶貴經驗,走出一條符合水利發(fā)展實際的的新途經。以黨務公開和廉政風險防控工作促進水利各項事業(yè)的又好又快發(fā)展,為打造人水和諧、景色秀美的新太湖作出更大貢獻。
    公司訴訟風險報告篇六
    三、領導班子落實黨風廉政建設責任書,完成本年度黨風廉政建設責任目標情況
    (一)領導班子未發(fā)生嚴重違反《廉政準則》的問題。
    (二)領導班子成員未發(fā)生因違法違紀而受到黨紀、政紀處分或刑事追究的問題。
    (三)未發(fā)生違反干部提拔作用程序,造成惡劣影響的問題。
    (四)未發(fā)生影響政治穩(wěn)定的突發(fā)重大事件。
    (五)未發(fā)生影響行業(yè)形象的突發(fā)重大事件。
    (六)未發(fā)生瞞案、壓案或阻擾、干擾辦案工作問題。
    (七)未發(fā)生對應受到責任追究的黨員干部姑息、縱容、庇護的問題。
    (八)未發(fā)生重大案件和重大經濟損失。
    (九)本單位職工未發(fā)生因違法違紀受到行政記過及以上處分或治安處罰的問題。
    四、完成上級部署的其它黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務的情況
    (一)高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作
    我單位黨風廉政建設和反腐敗工作,嚴格實行“一崗雙責”,堅持政、思結合,堅持黨組統(tǒng)一領導,黨政齊抓共管的原則。同時,單位領導班子積極用單位學的發(fā)展觀和正確的政績來指導具體工作。堅持黨風廉政建設和精神文明建設“兩手抓,兩手都要硬”,把抓職工的思想建設作為了重點工作來抓,主動出擊,定時、不定時的深入一線與職工交心談心,及時了解職工的思想動態(tài),力求將思想政治工作做實、做細。對職工反映出來的一些工作和生活中的實際困難積極給予解決,得到了職工的肯定和好評。
    (二)嚴格按照要求召開民主生活會保質量
    嚴格按照要求召開了民主生活會,單位高度重視民主生活會的質量,對民主生活會給予了強有力的指導。民主生活會的質量,在的基礎上有所提高,單位領導班子充分利用了批評和自我批評這一有利武器,在班子成員間、班子與黨員、群眾之間開展了交心、談心的活動,廣泛征求意見建議,針對存在的問題,我單位領導班子立即制定整改措施,進行了整改,能解決的問題及時進行了解決,不能解決的及時做好了反饋,使整改措施落實到位,收到了較好的效果。
    (三)開展行風評議工作,行風、行貌呈現新氣象
    通過行風評議工作的開展,上半年,單位領導班子狠抓行風建設,把糾風和行風建設納入重點工作當中,按照“內強素質、外樹形象”的要求大力推行公開服務意識承諾,遵循“公開、公正、效率、便民”的原則。堅持糾正了辦事不公、以權謀私、損害群眾利益的問題。認真糾正辦事效率不高,服務中的生、冷、硬、“簡單”粗暴等問題,把群眾滿意不滿意作為衡量工作好壞的標準,切實轉變了工作作風,職工的服務意識和服務水平得到了提升,做到了業(yè)務工作做到哪,黨風廉政建設就抓到哪,糾風工作糾到哪。通過行風建設和評議工作的開展,在我單位職工中對待工作敷衍了事的人少了,辦實事、求實效的人多了,弄虛作假的人少了;說實話,求真務實的人多了,樹立了良好的單位形象。同時,我們還結合了行業(yè)特點展開了問卷調查和**活動,大部分干部職工對我單位的行風建設給予了充分的肯定。
    五、存在的問題
    20上半年,我單位黨風廉政建設、反腐敗工作取得了一定的成績。但通過自查也清醒地看到我單位黨風廉政建設、反腐敗工作與上級要求還有一定差距,主要表現為:
    (一)我單位黨風廉政教育工作抓得還不夠緊,教育的方式單一,針對性還不太強。
    (二)職工隊伍中少數人對黨風廉政建設、反腐工作的重要性、緊迫性和必要性認識不夠。
    (三)我單位行政管理工作,所面臨的形勢還比較嚴峻,職工群眾的期望值不斷增高,群眾反映的熱點、難點問題還沒有完全解決。
    (四)面對新情況、新形勢、新變化,對新機制探索研究不夠,監(jiān)督制約機制還需進一步完善。
    公司訴訟風險報告篇七
    廉政風險防控承諾書
    承 諾 人:***
    職??? 務:規(guī)劃利用職員
    職??? 責:租賃審批
    根據自身崗位職責,從思想道德、崗位職責、業(yè)務流程的執(zhí)行、外部環(huán)境等方面入手,查找廉政風險點七個,針對查找的廉政風險點,制定了具體防控措施。
    1、已查找的崗位廉政風險
    (一)政治方向風險
    不能充分加強政治思想學習,政治風險意識和責任意識不強。不能正確的`把握人生觀和價值觀,滿足于現狀。
    (二)思想道德風險
    思想道德修養(yǎng)不到位;權力使用中廉潔自律意識不到位;對百姓服務不到位。
    (3)崗位職責風險
    1、實際工作中,有時不端正態(tài)度或工作不認真、不細致,審核把關不嚴,有造成審批錯誤,產生負面影響風險。
    2、實際工作中,有時不能控制好情緒,有急躁情緒。
    3、實際工作中,有時具體業(yè)務辦理中,由于價值觀的偏差,有產生不良影響的風險。
    (四)業(yè)務流程風險
    1、各項審批業(yè)務流程制定不科學、不嚴瑾、可操作性不強,導致實際工作中運行不暢通,甚至起到了制約的作用。
    2工作流程實際操作中,不按流程辦事或受外部因素影響,()違反流程開展工作,導致違規(guī)問題發(fā)生。
    (5)制度機制風險
    1、制度訂立不夠科學嚴謹,缺乏時效性,可操作性不強,約束力和監(jiān)督辦的作用不明顯,不能形成有效的常規(guī)化工作措施。
    2、未能根據發(fā)展形勢和黨風廉政建設需要,及時制訂、修改和完善相關制度,導致即有制度與現實政策法規(guī)相孛。
    3、制度執(zhí)行不力,致使制定的規(guī)章制度形同虛設。
    (六)“廉而不勤”
    1、思想不端正,大局意識不強,造成不能創(chuàng)造性的開展工作。
    2、為難情緒產生,創(chuàng)新能力不強,造成與工作需要存在一定差距,導致工作平庸無成效。
    3、業(yè)務學習缺乏,工作能力不強,造成工作方式方法簡單,行政慢作為,導致工作效率低下。
    ( 七)臨界違反紀律法律風險
    1、由于風險意識淡薄,發(fā)生接受吃請和小恩小惠現象,導致臨界違紀問題。
    2、由于原則性不強,在行使職權當中造成違反規(guī)定程序辦理,導致臨界違法違規(guī)問題。
    二、廉政風險防控措施
    (一) 議事決策及執(zhí)行方面
    (二) 管理及業(yè)務流程方面
    1、必須堅持每一批次用地進行現場勘查,三圖一致。
    2、申請用地報件材料,不齊全不予受理。
    3、工作中做到不吃請,依法辦事。
    三、廉政風險防控承諾
    1、認真執(zhí)行廉潔自律制度,不折不扣地貫徹落實黨的教育路線、方針、政策和上級的工作部署,確保各項規(guī)定和措施能夠順利實施,促進各項工作的順利完成。
    2、重制度,規(guī)范行為,把好原則關。嚴格執(zhí)行各項規(guī)章制度,嚴格執(zhí)行土地審批程序,認真遵守辦事準則和辦事程序,不以任何名義收受管理和服務對象以及其他與行使職權有關系的單位或者個人的財物;不接受可能影響公正執(zhí)行公務的禮品禮金等物品和宴請娛樂等活動安排;不利用職權和職務上的便利為親屬及身邊工作人員謀取利益,做到忠于職守不懈怠,秉公辦事不徇私。
    4、按時參加每周五單位組織的“大興學習之風”活動,定期向領導匯報學習進度及其學習成果。
    以上承諾,保證做到,并請領導和同事予以監(jiān)督;
    四、主要(分管)領導審核意見(簽名):
    本人簽名:
    年? 月? 日
    公司訴訟風險報告篇八
    為把廉政風險防范工作落到實處,更好地推動街道整體工作水平,按照《城廂區(qū)廉政風險防控工作考核評估辦法(試行)》(莆城委反腐辦〔〕2號)的通知要求,我街道認真開展自查工作,查找自身存在的問題,采取有效措施進行整改,自查工作深入扎實?,F將我街道廉政風險防控工作自查情況匯報如下:
    一、高度重視,健全領導機制
    我街道高度重視廉政風險防控工作,為了加強廉政風險點防范管理工作的領導,經研究,成立了以黨委書記薛志遠同志任組長的鳳凰山街道廉政風險防控工作領導小組,5月28日召開了全街道干部、村(居)干部動員大會,制定了《鳳凰山街道廉政風險防控工作實施方案》。
    二、清權確權,編制職權目錄
    對照法律法規(guī)和機構“三定”方案,按照“權職法定、權責一致”的要求和“誰行使、誰清理”的原則,對單位、部門和崗位權力事項進行全面清理,摸清底數,確定對管理和服務相對人行使的`職權。
    對依法確定的職權進行分項梳理,共編制職權目錄20條,并明確職權名稱、內容、辦理主體和法律依據。按照“程序法定,流程簡便”的要求,對每一項職權,明確辦理主體、依據、程序、監(jiān)督渠道以及辦理事項所需提交的全部材料,對職權在單位內部運行的各個環(huán)節(jié)、責任主體、辦理時限等進行規(guī)范,繪制權力運行內部流程圖10個。
    三、積極排查,制定防控措施
    一是積極開展廉政風險點排查。從今年5月份開始,我街道開展廉政風險點防范工作,召開了全街道開展查找廉政風險點動員會,部署街道查找廉政風險點排查工作,要求各部門圍繞各自職能、干部崗位職責,對本部門中存在的廉政風險開展自查。各部門、黨員干部都能嚴格按照《實施意見》的工作目標、方法步驟、工作要求開展查找工作。共查找出單位、內設機構、在崗人員廉政風險點104個。
    二是積極制定防控措施。自廉政風險防控管理工作開展以來,我鎮(zhèn)重點在建立廉政風險防控管理制度和舉措上下功夫,以風險排查為抓手,以責任追究和問責制為保障,從源頭上防止腐敗,把廉政風險降到最低點,共制定單位、內設機構防控措施39條,班子成員防控措施65條,建立健全廉政風險防范管理機制。
    四、完善制度,建立長效機制
    一是實行“風險公示”。各部門、個人查找出來的廉政風險
    內容須經領導班子集體討論,將各部門查找出來的廉政風險點、風險等級評估以及防范措施進行公開,以便共同監(jiān)督,實現自我監(jiān)督和群眾監(jiān)督。
    二是建立廉政風險防控管理教育機制,廉政風險排查動態(tài)管理機制,風險監(jiān)測機制,廉政風險分級管理機制,預警糾錯機制以及評估修正機制。通過不斷完善機制,促進廉政風險防控管理工作更加有效地開展,確保工作取得實效。
    五、存在的問題
    我街道廉政風險防控工作領導小組對干部查找廉政風險點的情況進行了全面檢查,對不符合規(guī)定的,要求重新查找。通過廉政風險防控管理工作,初步積累了一些經驗和做法,但也存在不足之處,廉政風險防控管理工作缺乏長期宣傳教育計劃,黨風廉政教育活動開展仍不夠深入,我們將在今后的工作中加以改進。通過查找廉政風險點,使干部充分認識到查找廉政風險點的重要意義,樹立了高度的工作責任心和使命感,為廉政風險防控管理工作的順利開展奠定基礎。
    鳳凰山街道黨工委
    11月15日
    公司訴訟風險報告篇九
    1、管線定位工作。
    本年度共進行管線定位次,累計徒步測量公里;對外方面多次協(xié)助單位進行管線定位;對內協(xié)助工程處、巡線稽查處、燃氣處搶維中心、綜合協(xié)調處等部門進行管線定位;為工程施工、搶險維修以及管線保護工作做出了自己的努力。本年度由于管線定位儀進行返廠維修一個半月、巡線稽查處新購置管線定位儀以及本人參與整改等原因使管線定位次數較上一年有所減少,但也圓滿的完成了每次管線定位任務。
    2、閥井、調壓箱整改工作。
    本年度我參加了自xx月中旬至xx月末進行的閥井、調壓箱安全隱患整改工作;共進行了座調壓箱(安裝護欄、鋪方磚、護欄刷油、底腿防腐)的整改和座閥井的整改工作。我主要負責施工隊與各部門之間的聯(lián)系工作、帶領施工隊進行施工現場的踏查、協(xié)助整改組長的進行施工過程中的檢查和施工后的驗收、進行資料的收集和整理工作等。經過xx個月的整改工作,完成了預計的整改工作目標。
    3、其他各項工作。
    本年度參與了多次大型危險作業(yè)工作,負責危險作業(yè)期間的現場安全監(jiān)護和使用檢漏儀進行氣體檢測工作;參加了例如區(qū)管線搶險維修等多次搶險工作;以及配合處里領導進行其它日常工作。
    即將過去的一年也是我收獲最多的一年,在這一年的工作中,通過不斷地實踐,我能更加熟練的使用管線定位儀、檢漏儀等儀器;能獨立的'完成一些領導交代的任務。通過一年的管線定位工作,使我對一些管線的位置更加熟悉;通過整改工作,我不僅熟悉了一些用戶的地理位置,更熟悉了調壓箱位置、閥井位置,這都為我以后的工作積累了一筆寶貴的財富。
    充實的一年已經過去,嶄新的一年即將到來,在未來的工作中,我會更加努力的向周圍的領導同事學習,學習他們的經驗和一些新的知識,把它們應用到日常的工作中,我會更加努力的工作,為的藍圖添上自己自信的一筆!
    公司訴訟風險報告篇十
    原告:……(姓名,性別,年齡,民族,籍貫,職業(yè)或職務,單位或住址。)。
    原告:……(有共同原告的,接著排列,所列項目同前)。
    被告:……(姓名,性別,年齡,民族,籍貫,職業(yè)或職務,單位或住址,與原告的關系。)。
    被告:……(有共同被告的,接著排列,所列項目同前)。
    第三人:……(姓名,性別,年齡,民族,籍貫,職業(yè)或職務,單位或住址。)。
    _____________人民法院。
    起訴人:_____(簽名或蓋章)。
    __________年______月_____日。
    1.本訴狀副本____________份;。
    2.證物_______________(名稱)________份;。
    3.書證_______________(名稱)________份。
    公司訴訟風險報告篇十一
    全省118家法律援助機構中,有112家是經過編制部門批準成立的,其余6家是司法行政機關內部掛牌。在112家機構中,有行政、全額撥款事業(yè)單位兩種性質,占行政編的地市有1家、縣(區(qū))有36家,全額撥款的事業(yè)單位省級機構1家、地市機構9家(參照公務員管理的8家)、縣(區(qū))機構有65家(參照公務員管理的25家)。
    我省各級法律援助機構工作人員編制467人,實有510人,具有法律職業(yè)資格或律師資格134人,在法律援助機構注冊律師73人,管理人員376人,占。在510人中,法律專業(yè)學歷的325人,占。
    xx年共辦理法律援助案件9258件,其中,刑事法律援助案件2272件、民事法律援助案件6831件、行政法律援助案件155件;受援人員10598人次,受理法律援助咨詢105922人次,開展各種法律宣傳和服務活動60余次,接受宣傳的群眾約20萬人次。
    二、我省法律援助工作的基本做法及效果
    (一)積極爭取領導重視與支持,提高了法律援助工作的保障能力
    近年來,各級司法行政部門把法律援助工作擺在司法行政的重要位置上,主動向各級黨委、政府、人大、政協(xié)匯報,積極爭取領導的關心與支持,提高了法律援助工作的保障能力。省政府辦公廳于xx年批轉了省司法廳《關于進一步加強法律援助工作的意見》,xx年5月省政府召開了全省法律援助工作會議,推動了法律援助的發(fā)展。xx年,在各方的努力下,省人大通過了新修訂的《陜西省法律援助條例》,新條例凸顯了政府法律援助責任,擴大了法律援助范圍,降低了法律援助門檻,明確了相關部門的協(xié)作機制,提出了經費保障等具體要求,為加快法律援助發(fā)展提供了有力的法律保障。商洛市政府多次召開會議專題研究法律援助工作,xx年在市政府召開的有常務縣(區(qū))長參加的全市司法行政會議上,簽訂了法律援助工作目標責任書。漢中市明確要求各級人民政府把法律援助工作納入為民辦好事、辦實事的具體項目中,并提供必要的組織保障和經費保障。西安市人大、政協(xié)分別召開會議,專題聽取市政府關于法律援助工作開展情況的報告,市政府會議專題研究下發(fā)了《西安市人民政府關于進一步加強法律援助工作的意見》,建立起由主管副市長擔任總召集人的“全市法律援助工作聯(lián)席會議制度”。
    (三)開展多種形式的宣傳活動,提升了法律援助的社會影響力
    公司訴訟風險報告篇十二
    甲方:_________
    地址:_________
    郵碼:_________
    電話:_________
    法定代表人:_________
    職務:_________
    乙方:_________
    地址:_________
    郵碼:_________
    電話:_________
    法定代表人:_________
    職務:_________
    甲方與_________債權債務糾紛一案,委托乙方代理,雙方遵照平等、自愿、公平、互利的`原則,經協(xié)商達成以下協(xié)議,共同遵守。
    第一條甲方因經濟困難,本案訴訟費、差旅費、協(xié)調費等相關費用,全由乙方承擔。
    第二條本案追回款額,甲、乙雙方按比例提成。甲方為_________%,乙方為_________%。
    第三條甲方必須積極及時提供本案全部證據,如實介紹情況,不得提供假證、偽證。
    第四條乙方負責本案一、二審訴訟直至執(zhí)行完畢全部代理。乙方為全權代理,即代為承認、變更、和解、上訴、執(zhí)行。
    第五條本合同的變更和修改,必須雙方協(xié)商一致,甲、乙任何一方,不得以任何理由中途反悔及終止合同。甲方中止合同,應承擔按比例提成罰金;乙方中止合同,甲方可拒絕支付任何費用。
    第六條追回的款項,匯入由乙方指定的帳號,乙方按比例及時支付給甲方,不得借故拖延。
    第七條本合同自雙方簽字之日生效,至本案終結終止。
    第八條本合同一式_________份,甲方_________份,乙方_________份,具有同等效力。
    甲方(蓋章):_________乙方(蓋章):_________
    代表人(簽字):_________代表人(簽字):_________
    _________年____月____日_________年____月____日
    公司訴訟風險報告篇十三
    (一)外部風險
    由于外部的宏觀經濟及有關政策法律發(fā)生變化,會影響承租企業(yè)的經營狀況和合同簽署時的法律關系,可能導致承租企業(yè)的履約能力下降及有關法律糾紛,進而對公司的經營產生影響。
    (二)內部風險
    主要包括企業(yè)的經營管理風險及員工的道德風險,其中融資租賃公司作為資金密集型和人才密集型企業(yè),對承接項目的評估和決策正確與否直接關系到企業(yè)的存亡,公司的項目風險內控制度至關重要;租賃合約簽訂中的法律風險也要重視。員工的道德品質、職業(yè)素養(yǎng)和法律風險意識是影響風險的重要因素。
    (一)密切關注國家宏觀經濟和政策法律規(guī)定的變化,及時采取針對性的有關措施,有效減少其對公司經營管理產生的法律風險。
    (二)完善公司內控制度。建立完善的內控制度,保障業(yè)務操作能夠根據公司的政策、規(guī)定、內控程序規(guī)范有序地進行。
    (三)完善有效的退出機制。通過有效的退出機制保全公司資產,對公司資源進行優(yōu)化配臵,在風險可控的前提下實現公司業(yè)務目標。
    (四)加強對融資租賃項目的風險管理。融資租賃項目管理主要分為前期調查、中期評估、后期審批和還款跟蹤等四個過程,針對不同的過程設定切實可行的操作流程,使各環(huán)節(jié)的調查和評估做到客觀準確,堅持現場調查和非現場調查相結合原則、堅持共同調查人制度、堅持風險控制第一位的原則等。力求在融資租賃業(yè)務的源頭就對全部可能發(fā)生的法律風險有深刻了解并加以控制。
    (五)加強對融資租賃資金的風險管理。建立有效的.資金監(jiān)控制度,選擇合理的籌資方式,優(yōu)化資金使用結構,強化財務的監(jiān)控與實施。
    (六)加強對融資租賃資產的風險管理。根據市場環(huán)境的變化,審慎選擇租賃物及供應商,規(guī)范租賃合同的談判和簽署,制定標準的租賃物交付及租金回收流程,最直接有效地控制租賃風險。
    (七)加強培訓,提高員工職業(yè)道德和法律風險意識。加強職業(yè)道德教育和法律知識培訓,提高員工道德意識和法律風險意識,使員工樹立正確的職業(yè)道德觀,提升員工的職業(yè)素養(yǎng),增強法律風險意識,使在業(yè)務中控制法律風險成為員工的自覺行為。
    公司訴訟風險報告篇十四
    因爭議案件,___________(以下簡稱甲方)委托_____________的律師(以下簡稱乙方)代為出庭,經雙方協(xié)商一致,特訂立以下條款,共同執(zhí)行。
    一、乙方接受甲方的`委托,委托律師為________________________________________。
    二、乙方律師必須認真負責保護甲方的合法權益,并按時出庭。
    三、甲方必須如實向律師描述案情,并提供案件的相關證據。乙方接受委托后,發(fā)現甲方捏造事實、弄虛作假的,有權終止代理,按合同收取的費用不予退還。
    四、如果乙方無故終止履行本協(xié)議,所有代理費將退還給甲方;甲方無故終止的,代理費不予退還。
    五、甲方委托乙方代理的權限:________________________________。
    六、根據《律師所收費用管理規(guī)定》,甲方應向乙方支付代理費人民幣______________________________________。
    七.本協(xié)議的有效期為自簽署之日起至案件終結(判決、調解、案外和解、撤銷訴訟)止。
    八、一方要求變更協(xié)議條款的,需要訂立協(xié)議。
    甲方:_______________
    代表:___________________
    地址:____________________
    電話:___________________________
    乙方:________律師事務所
    法定代表人:_______________
    地址:____________________
    電話:___________________________
    簽署日期:______________________
    簽字地點:_____________________
    公司訴訟風險報告篇十五
    任職期內,通過嚴格財務收支管理,加大市場營銷力度,積極培植增收來源,不斷拓寬創(chuàng)收渠道,促進了全行創(chuàng)利能力逐年增強。實現了xx年扭虧為盈,xx年盈利能力大增,盈利大行之列的目標。評價期內累計實現經營利潤達4445萬元。其中:xx年上半年全行實現經營利潤1204萬元,完成全年計劃的。
    1、嚴格財務成本管理。對組織存款實行存款付息率約束制度,并對活期存款進行單項考核,促使各基層單位加大組織低成本資金力度,降低資金組織成本。對費用實行計劃管理,與業(yè)務經營成果掛鉤,并實行集中審核,保證了各項費用的合規(guī)列支。全行費用總額和生活招待費、會議費、差旅費、宣傳費、公雜費等開支都控制在市分行下達的計劃以內。對辦公用品一律實行集中采購,安全設施購置及改造一律參與市分行組織的公開招標,機關來客原則上在食堂就餐,有效地控制和降低了費用開支。
    2、科學資金調度。做好資金預測,包括資金組織、使用和現金收入、支出預測,同時,做好系統(tǒng)內往來、聯(lián)行往來的資金預測、管理。在此基礎上采取措施控制庫存現金率和留存準備金率,使其既能滿足業(yè)務經營的正常需要,又使其壓縮在最低的占用額內。通過幾年來的實踐證明,科學資金調度是檢驗基層經營行盈利能力的重中之重。
    3、強化各項收入管理。對貸款利息收入、票據貼現收入、中間業(yè)務收入、資金處置等各項收入都做到全額及時入帳;在固定資產管理上,支行成立了計財部、科技部、監(jiān)保部、機關服務中心人員為專班的固定資產管理小組,每年都要對全市xxxxxx固定資產進行了逐一清理,核對帳實,掌握固定資產家底。使規(guī)范管理固定資產和有效發(fā)揮固定資產使用效能達到最佳的切合點。計劃財務管理工作扎實有效的開展,促進了全行連年取得良好的經濟效益。
    xx年以來,xxxxxx認真執(zhí)行“審慎、規(guī)范、穩(wěn)健”的信貸管理要求,以促進有效發(fā)展為目的,以控制信貸整體風險為核心,以加強質量管理為手段,穩(wěn)步加強信貸調整,優(yōu)化貸款結構,不斷提高信貸綜合管理水*。
    1、堅持“三嚴”標準,落實信貸制度。嚴格準入條件,認真開展企業(yè)評級授信工作,確定企業(yè)最低進入門檻;嚴格程序管理,確保新增貸款的規(guī)范運作;嚴把貸款增量關,狠抓增量貸款上報資料的審查,真正從源頭把好貸款的投向關、安全關,確保資產業(yè)務經營的穩(wěn)健發(fā)展。
    2、建立信貸主動退出機制,做到“退出早抽身”,以退促進,以退促管。一是制定退出計劃,明確了退出對象和退出的重點,對已經出現風險信號或存在風險的關注類客戶堅決實施退出,xx年共主動退出關注類客戶28戶,金額萬元。;二是加大監(jiān)管考核力度,為了將信貸退出工作落實到實處,該部積極配合前臺部門將信貸指標及時落實分解到客戶、到借據、到客戶經理和經營主責人,并定期上報退出進度,按季考核業(yè)績。
    3、狠抓優(yōu)良資產營銷,優(yōu)化貸款結構。一是加大優(yōu)質資產營銷力度,在優(yōu)質大客戶、大項目上抓突破,積極爭取一批新客戶、滲透一批好客戶、培植一批優(yōu)良客戶,xx年,僅新開發(fā)的金燁天燃氣有限公司就注入資金3000萬元;二是積極穩(wěn)妥地拓展中小企業(yè)客戶資產業(yè)務,在有效控制風險的前提下,嚴格按照產業(yè)政策導向,穩(wěn)步拓展有市場、有效益、有資本實力、企業(yè)制度健全的aa級及以上優(yōu)良中小企業(yè)資產業(yè)務,全行評定aa級以上客戶11家,授信11家金額21350萬元,實際用信18350萬元。三是全力抓好個人資產業(yè)務的拓展,在規(guī)范程序的前提下發(fā)展門面房抵押貸款和等風險較低的個人貸款業(yè)務。
    xx年以來,xxx圍繞以市場營銷總攬業(yè)務全局的工作思路,在業(yè)務經營活動中,著力突出存款工作的基礎地位,把大力營銷存款放在第一位來抓,通過突出營銷重點,創(chuàng)新服務手段,完善激勵機制等措施,實施資產、負債、中間業(yè)務和本外幣一體化營銷,任期內存款業(yè)務實現了“三超”即增幅超歷史、增量超同行、總量超同業(yè)。到xx年6月末,全行存款余額達到億元,比xx年初凈增億元,增幅達109%。xx年前6個月,存款凈增億元,逼*三年*均遞增速度。市場占有率達,繼續(xù)保持在區(qū)域商業(yè)銀行中的領先的地位。
    1、加大對公存款的組織力度。鑒于對公存款多年的薄弱環(huán)節(jié),支行采取多種策略,上下聯(lián)動,加大攻關力度,在人、財、物等方面給予傾斜,從而實現了對公存款連年都有新突破。到xx年6月末,該行對公存款達到億元,比xx年初凈增億元,增幅達。
    2、切實加強和改進服務方式和手段。對不同層次的客戶實行精細化、差異化服務,努力提高柜面收存率,同時最大限度地發(fā)揮自助設備對柜面服務的補充和調劑作用,緩解柜面壓力。
    公司訴訟風險報告篇十六
    被告:許三多,男,漢族,生于1974年1月28日,住貴港市港北區(qū)xx路242號附2號7—1號。
    訴訟請求
    1、判令被告立即償還借款本金534000元,利息37000元,合計571000元。
    2、判令被告承擔本案全部訴訟費用。
    事實理由
    二〇xx年九月十四日,被告許三多以做生意為名向原告張大同借款人民幣534000元(大寫人民幣伍叁萬肆仟元整)。原告曾多次向被告要求償還借款,被告以各種借口推委拒絕償還。在被告無力還款的情況下,于20xx年原告同意被告于20xx年年底之前還清,并出具借條為證。從原告同意被告展期后到起訴之日為至,被告仍未履行還款義務。由于被告的行為,給原告的生活造成了重大的經濟損失。
    為維護原告合法權益。根據《xxx民事訴訟法》一百零八條之規(guī)定,特向人民法院起訴,請求人民法院依法支持原告的訴訟請求。
    貴港市港北區(qū)人民法院
    具狀人:張大同
    二0xx年三月五日
    附件:本訴狀副本1份。
    民事起訴狀常見問題說明和誤區(qū)糾正
    1.紙張、筆、墨要求。訴狀用紙型號,現在普遍要求的是a4紙,同時,因為法院審理的案件材料最后需要裝卷歸檔,并長期保存,所以,訴狀最好是用黑色字打印,也可用碳素筆、黑色簽字筆、黑色或籃黑色鋼筆或毛筆書寫。但不能用打印后復印件、或鉛筆、圓珠筆或紅色筆書寫,以便法院長期保存。不符合上述要求的,法院是不會立案的。
    2.“當事人”欄,均應寫明姓名(包括曾用名)、現用名與身份證上的名字不一樣的,以身份證上的姓名為準;因某些案件與當事人具體年齡有關,所以最好寫明具體的出生年月日、對被告或第三人的出生年月日確實不知的,可寫明其年齡或大致年齡;要寫明具體單位及住址或辦公地址,以便于人民法院送達相關法律文書;盡量寫明電話等具體聯(lián)系方式,便于人民法院電話通知開庭等相關訴訟事宜。
    3.未成年人訴訟問題,原告是未成人本人,法律規(guī)定“無訴訟行為能力人由他的監(jiān)護人作為法定代理人代為訴訟”。這種情況下,父母不是原告,是以法定代理人身份參加訴訟,所以,寫起訴狀時不要把父母寫成原告。同理,如果侵權人是未成年的案件,也只以侵權的未成年人為被告,并寫明其法定代理人或監(jiān)護人。
    4.“訴訟請求”欄,應寫明具體的訴訟請求。充分體現法律規(guī)定的“具體”要求,否則起訴立案時,法院會要求重新制作起訴狀。如:只寫“要求被告賠償損失”,而沒有寫明具體請求數額等,法院是不會立案的。如果有多項訴訟請求,也應分別具體寫明。
    5.案由問題,案由是人民法院在立案時,根據最高人民法院《民事案件案由規(guī)定定》結合訴訟請求決定適用,不屬當事人起訴確定的內容。
    很多學者甚至律師主張民事起訴狀要寫明具體案由,本人持反對態(tài)度,原因是,法院判決書是必須寫明案由的,但起訴狀并不要求必須寫明具體案由,而且案由的規(guī)定也在不斷地充實和補充,目前民事案件就有幾百個案由,專業(yè)的法官或律師往往也很難把握準確,如果案由錯誤可能直接導致案件敗訴。實踐中這樣的例子并不少見。所以,案由交給法官來決定。
    6.事實與理由,該部分是訴狀的主要內容,應緊緊圍繞訴訟請求,一般包括六個要素,即時間、地點、人物、事件、原因、結果和證據等。因為該部分的每一句話,都是為了證明原告訴訟請求的合法性和合理性,或者證明對方行為的違法性和違約性質,書寫時應以陳述事實和理由為主,詳略得當,切不可長篇大論像寫報告一樣;同時,不可用過激或侮辱性的語言。盡量簡單地做到“事實清楚”,“理由充分”即可,因為現在法官工作量都比較大,如果起訴狀寫得過長,主次不分,道德感情成份過濃等,不僅會引起法官的反感,也顯示起訴者素質“欠佳”,也很難做到重點突出,這樣對自己是很不利的。要善于把復雜的事情簡單化,這種簡單是智慧總結的過程,是復雜的千錘百煉。
    7.證據問題,有人主張有保留地向法院提交證據,目的是不想讓對方全部了解,以便開庭時給對方來個“突然襲擊”,讓對方“措手不及”,這是過去的習慣做法,最高院的證據規(guī)則實施后,要求在舉證期間向法院提交證據,超過舉證期限,等開庭時再提交的證據,可能不被允許質證,更不可能被法院所采納。所以,有保留地向法院提交證據是千萬使不得的。
    因現在一般都實行庭前交換證據,所以,證據和證據來源,證人姓名和住址等一般不具體寫在訴狀里,只是在訴狀后“附:起訴狀副本份”后簡要提到“相關證據復印件份”如果證據較多,最好另行按一定順序制作證據清單(表格),并簡要說明每份證據說明的主要問題,做到條理清楚,一目了然。
    另外,需要特別注意的是,向法院提交的證據最好是復印件,如果有的法院要求提交原件,要注意要求法院出具收到具體證據的“收條”,以防萬一主客觀原因的“丟失”。
    8.確定管轄法院(遞交的法院),應該符合法律規(guī)定的“屬于人民法院受理民事訴訟的范圍和受訴人民法院管轄”。屬于仲裁(包括勞動爭議仲裁)、行政復議、刑事自訴的,不能向法院提起民事訴訟,即使可以向法院提起訴訟的,起訴狀也應該向有管轄權的人民法院遞交,一般以被告所在地、侵權行為地、侵權結果發(fā)生地、合同簽訂地、合同履行地、不動產所在地等確定管轄法院;同時根據案件性質、大小等,還存在級別管轄的問題,因“地方保護主義”的客觀存在,訴訟中選擇好有管轄權的法院很重要。如:最高院規(guī)定“廣州、深圳市所轄基層法院管轄爭議標的金額為600萬元以下(不含本數,下同)的案件”,如果原告的訴訟請求在600萬元左右,可在起訴狀中請求601萬元或599萬元,來確定對自己有利的級別法院。實踐中也有為了讓案件由基層法院審理,根據案件具體情況將900萬分成兩個各400余萬元的案件在基層法院起訴。有關具體問題在后面實例部分還將進行分析和論述。
    9.具體人(起訴人)部分,自然人起訴的,應該由本人簽名;法人或其他組織的應蓋章單位的公章。不可蓋財務章或合同章。
    10.所附訴狀副本份數,副本的份數應該與訴訟中雙方當事人的人數一致,立案時按被告及第三人的人數提交。需要強調的是起訴人自己別忘了保留一份。
    公司訴訟風險報告篇十七
    甲方:
    乙方:天津泰閣律師事務所
    甲乙雙方經友好協(xié)商,達成如下協(xié)議:
    第一條甲方因事宜,現委托乙方指派的律師為其代理上述事宜的有關非訴訟法律事務。
    第二條甲方委托乙方律師的具體法律事務為:
    第三條乙方的義務
    1、乙方律師應當勤勉、盡責地完成委托事項;
    3、乙方律師應當應甲方要求及時通報委托事項進展情況;
    5、乙方對甲方業(yè)務應當單獨建檔,應當保存完整的工作記錄,對涉及甲方的原始證據、法律文件和財物應當妥善保管。
    第四條甲方的義務
    3、甲方應當按時、足額向乙方支付律師代理費和工作費用;
    4、甲方指定為乙方律師的聯(lián)系人,負責轉達甲方的指示和要求,提供、送達文件和資料等,甲方指定代理人的聯(lián)系方式為:電話:,電子郵箱:,甲方更換聯(lián)系人的應及時通過書面形式通知乙方。
    律等失職行為造成的,由甲方自行承擔。
    第五條律師代理費
    經雙方協(xié)商同意,代理費及支付辦法如下:簽訂委托合同時甲方一次性向乙方支付代理費人民幣。
    甲方不得以如下非正當理由要求乙方退費:
    1、甲方單方面又委托其他律師事務所的律師的;
    2、乙方完成委托代理事項后,甲方以乙方收費過高為由要求退費的;
    3、其他非因乙方或者乙方律師的原因,甲方無故終止合同的。
    第六條工作費用
    乙方律師辦理甲方委托代理事項所發(fā)生的下列工作費用,應當由甲方承擔:
    1、翻譯費、相關行政、司法、鑒定、公證等部門收取的.費用;
    2、交通費、通訊費、復印費、資料費、差旅費、食宿費等。
    第1項費用的收取方式:乙方先向甲方預支、事后向甲方報銷。
    第2項費用的收取方式:
    (1)只在本市辦案的,甲方一次性支付人民幣__________元。
    (2)涉及外省市辦案的,乙方先向甲方預支、事后向甲方報銷。
    第七條甲方支付第五條及第六條約定的費用后,乙方開始為甲方提供法律服務。
    第八條合同的解除
    甲乙雙方經協(xié)商同意,可以變更或者解除合同。
    因乙方律師工作延誤、失職、失誤導致甲方蒙受損失的,甲方有權解除合同。甲方有下列情形之一的,乙方有權解除合同并且不退還律師代理費:
    1、甲方的委托事項違反法律或者違反律師執(zhí)業(yè)規(guī)范的;
    2、甲方有捏造事實、偽造證據或者隱瞞重要情節(jié)等情形的;
    3、甲方逾期3日仍不向乙方支付律師代理費或者工作費用的。
    第九條違約責任
    乙方無正當理由不提供第一條規(guī)定的法律服務或者違反第三條規(guī)定的義務,甲方有權要求乙方退還部分或者全部已付的律師代理費。
    甲方無正當理由不支付律師代理費或者工作費用,或者無故終止合同,乙方有權要求甲方支付未付的律師代理費、未報銷的工作費用并且甲方需向乙方支付應付款項的10%作為違約金。
    第十條爭議的解決
    甲乙雙方如果發(fā)生爭議,應當友好協(xié)商解決。如協(xié)商不成,任何一方均有權向乙方所在地人民法院起訴。
    第十一條合同的生效
    本合同正本一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,由甲乙雙方簽字或蓋章,自簽字或蓋章之日起生效,至時止。
    第十二條通知和送達
    甲乙雙方因履行本合同而相互發(fā)出或者提供的所有通知、文件、資料,可通過以下方式進行:手機、e—mail、郵寄。需郵寄的,送達至合同尾部所列明的地址,一方如果遷址或者變更手機號碼,應當通知對方。
    甲方:乙方:
    地址:地址:
    電話:電話:
    e—mail:傳真:
    日期:
    公司訴訟風險報告篇十八
    按照總行關于防范銀行業(yè)金融機構從業(yè)人員參與非法集資的通知的要求,我支行高度重視,并立即行動組織人員再次開展了員工參與非法集資的排查工作。
    在接到通知后,我行及時將通知傳達到全體員工,要求員工認真領會通知精神,統(tǒng)一思想認識,認清參與非法集資的危害性,并教育廣大員工必須嚴格遵守銀行業(yè)從業(yè)職業(yè)操守和行內各項制度,自覺抵制非法集資。
    同時加強對開戶、支付、結算、重要憑證管理、大額存取款、代客理財等業(yè)務及員工行為的排查,防范被非法集資、民間借貸利用,切實防范因員工參與引發(fā)的重大案件和風險事件發(fā)生。通過此次排查我行未發(fā)現員工有涉及社會融資行為。
    此次排查我行領導高度重視認真安排部署,并將其作為一項長期工作來抓,進行了有效的組織與安排。
    一、組織學習,提高認識、統(tǒng)一思想
    組織員工進行了非法集資相關知識和案例的學習,提高了員工對非法集資的認識,認清了非法集資的危害性。通過對相關法律知識及《員工職業(yè)操守》的學習,有效的強化了員工的法律和責任意識,進一步統(tǒng)一了員工的思想。
    使得員工能夠自覺抵制非法集資,并對身邊的.人進行抵制非法集資的宣傳,使更多的人免受非法集資的危害。
    二、相互監(jiān)督,加強溝通
    1、員工之間形成相互監(jiān)督,要求既要關注員工工作狀況,也要關注員工工作以外的生活情況,最后責任落實到各部門負責人。要求部門負責人對員工行為定期排查,及時匯報。形成監(jiān)督的雙向結合,對風險進行了有效防控。
    2、在節(jié)假日期間,支行領導對員工進行逐一家訪,既是對員工的一種慰問,同時也是一次對員工的深入了解。通過家訪進一步加強了上下級的溝通,增強了行內對員工工作之外生活的掌握。
    三、自查自糾,加強內控管理水平
    組織“不規(guī)范經營行為排查”、“業(yè)務檢查”以及季度內控全面自查,并形成自查報告,就發(fā)現的問題及時整改,有效的提高了內控管理水平。
    此次排查雖然結束,但在今后的工作中我支行會繼續(xù)緊抓“非法集資風險排查”不放松,持續(xù)保持案防的高壓態(tài)勢。對員工異常行為進行分析監(jiān)測,規(guī)范員工行為。做到有效預防和及早發(fā)現、化解案件風險,為全行又好又快發(fā)展提供堅實的保障。
    xxx支行
    二〇20xx年x月x日
    公司訴訟風險報告篇十九
    (一)法律顧問工作制度化
    xx市政府高度重視政府法律顧問工作,早在xx年就專門制定了《xx市人民政府法律顧問工作規(guī)則》,相較于xx年《浙江省人民政府法律顧問工作規(guī)則》出臺,以及包括溫州等地市相關政府法律顧問工作規(guī)則也是在xx年之后出臺。我市在全省應當是較早將政府法律顧問提升到制度化、規(guī)范化。
    (二)政府法律顧問工作全市已普遍推進
    截止目前,全省有超過xx家處級以上政府部門聘請法律顧問。寧波市政府及縣市區(qū)政府均以政府法律顧問團(組)形式,從律師事務所、高校聘請律師、法學專家等作為政府法律顧問。多數局級政府部門也單獨聘請了專業(yè)律師作為政府法律顧問。政府法律顧問工作在全市已經普遍推進。
    (三)政府法律顧問工作擴展到公共法律服務
    政府法律顧問工作從原來為政府部門提供法律顧問服務以外,還通過政府搭建平臺,由政府法律顧問或專業(yè)律師向平臺上的單位、個人提供法律顧問服務,有效的幫助社會單位、個人預防與控制法律風險,化解矛盾糾紛。其中,包括寧波市司法局近幾年推廣的“一村一法律顧問”的農村法律顧問制度,在全國屬于首創(chuàng),其經驗并司法部推廣;另外,例如以寧波市總工會、司法局共同搭建平臺,勞動法律師進企業(yè),規(guī)范企業(yè)用功制度;以外經貿局、司法局共同搭建涉外律師平臺,為寧波外貿企業(yè)提供法律體檢;以交通委、司法局牽頭,讓律師為交通企業(yè)提供法律體檢服務;還有街道、社區(qū)組織的律師進樓宇等。這些形式多樣的律師法律服務,均體現了政府法律顧問工作已經擴展到公共法律服務領域。
    從調研現狀而言,寧波市政府法律顧問工作總體上呈現“有體系、有廣度、有效果”的特點。但調研中也發(fā)現了一些存在的問題,有待進一步改善。
    二、政府法律顧問工作目前存在的問題
    (一)政府法律顧問工作榮譽化、形式化
    經訪問多位擔任寧波市及部分區(qū)縣政府的法律顧問專家,在談及他們在擔任政府法律顧問工作的體會時,直言政府法律顧問更多時候對他們是一種職業(yè)榮譽,擔任了政府法律顧問的律師、教授,在各自行業(yè)中的美譽度會明顯提升。但是,這種政府法律顧問長時間出現“只顧不問”的狀態(tài)。政府法律顧問成為“榮譽”的代名詞,逐漸形式化,并未實際參與到政府決策的法律意見咨詢工作中來。
    政府法律顧問工作出現“榮譽化”、“形式化”問題,在結合相關調研情況分析,主要有如下幾個原因:
    1、政府工作人員更愿意向自己體制內的法律智囊團咨詢法律意見。例如市政府及縣市區(qū)有自己的xxx,各部門有自己的法制科,在很多時候都會詢問他們的專業(yè)意見。另外,在涉及潛在法律風險或糾紛時,政府工作人員更多愿意直接向人民法院等司法部門直接咨詢,而不是向市場化的律師事務所的律師咨詢。人民法院的法官也會經常參加政府部門組織的各類內部協(xié)調會,提供相關的法律意見。很多政府工作人員認為,法院是做出判決的,其意見比律師的意見要更加權威或可信,而且法院都是屬于公務員體系內,有更多接觸熟悉機會和相似話語。因此,無論是從先天的疏密關系,還是從法院等司法機關的權威角度,都影響到政府部門更愿意向誰咨詢法律問題。這樣,政府外聘的法律顧問就會邊緣化,出現“只顧不問”的狀態(tài)。
    2、政府內部決策程序會無法兼顧到事先咨詢法律顧問。政府部門有自己的內部決策程序,很多時候一些重大決策涉及到公共利益、社會秩序、綜合治理、宏觀調控等方方面面復雜局勢。從政府而言,不會在前期方案未成熟之前就咨詢外聘的政府法律顧問,而很多時候一旦成熟方案已經出臺,有時政府部門會認為再去讓外聘法律顧問參與也無必要。這樣,政府決策程序本身,與法律顧問前期參與的重要特征,無法兼顧。政府法律顧問無法提前參與到政府的一些重大決策的法律會診,久而久之,也會逐漸沒有積極性,加劇了“只顧不問”的問題。
    3、律師的先天特性導致政府部門對其缺乏足夠的信任感。律師最早來源于西方社會,在近代發(fā)達國家的律師作用更多的體現在約束公權力。而加上律師行業(yè)已經完全市場化,屬于體制外的隊伍。因此,對于很多政府部門聘請法律顧問,更多是完成一個形式或任務,對于律師提供的咨詢意見有如芒在背,覺得政府部門不應該完全向體制外的律師這種自由職業(yè)者去托底咨詢,沒有充分的信任。這種律師先天的特性,在沒有充分信任基礎上,也會約束其作為政府法律顧問作用的發(fā)揮。
    4、無償模式下的政府法律顧問注定導致榮譽化。政府法律顧問是外聘的律師或大學教授,其提供的法律咨詢是一種服務工作。如果是完全的無償模式,會導致政府法律顧問工作缺乏市場操作,即在提供服務、花費時間、提供智慧嘗過的專業(yè)勞動后,如果沒有報酬,政府法律顧問的身份,那么資深律師、法學教授而言,呈現“榮譽”、“頭銜”的成份會更多一些,而不會真正花費時間、精力去有效率的提供法律服務,做好政府的法律參謀。而恰恰目前大部分政府法律顧問都是無償的,而且是越高級別的政府部門聘請法律顧問,更少出現有償的政府法律顧問服務。
    (二)政府法律顧問工作沒有充分體現專業(yè)對口
    從目前政府聘請法律顧問的情況看,比較看中的是律師、教授的資歷,而專業(yè)對口沒有得到充分重視。
    在法律法規(guī)越來越完善、復雜的今天,律師行業(yè)也呈現專業(yè)化趨勢,包括刑事、建筑房地產、知識產權、海事海商、國際貿易、勞動等法律專業(yè)領域,都需要術業(yè)有專攻;而“萬金油”的律師時代已經過去。政府部門應該像企業(yè)尋找法律顧問的思維一樣,需要找對自己部門專業(yè)對口、有用有效的,而不是一味圈定在資格老、名氣大的律師。例如,包括市政府在內的各級政府部門,聘請的政府綜合法律顧問團,應該優(yōu)先考慮行政法專業(yè)律師;而各個部門,例如海事局應當優(yōu)先聘請海事律師,知識xxx應當優(yōu)先聘請知識產權律師,外經貿局應當優(yōu)先聘請國際貿易專業(yè)律師,住建局應當優(yōu)先聘請建筑房地產方面的專業(yè)律師等。
    (三)政府法律顧問工作沒有建立考核機制
    目前,政府法律顧問工作沒有年度和聘期考核機制。這導致政府無法科學有效評估政府法律顧問的工作。這里,主要是因為:
    1、政府法律顧問工作很多時候確實沒有量化標準,直接導致政府無從下手,不知從什么方面考核政府法律顧問工作;而全部依賴定性考核,也會太過主觀。
    2、無償模式或小額收費模式下,也很難為情對政府法律顧問追加考核約束。
    3、政府法律顧問一般為資深律師及法學教授,即使考評也是一般依賴主觀印象,而不會不顧及到中國也有的“面子”因素。
    (四)法律顧問聘請程序上沒有完全實現市場化、透明化
    政府法律顧問的無償模式,是缺乏市場化操作的表現之一。而在政府法律顧問的聘請程序上,也還沒有完全實現市場化、透明化。
    目前寧波市政府及區(qū)縣政府法律顧問團是根據當地司法局的推薦;有的局級政府部門外聘法律顧問,更多的是部門主管領導或負責領導確定。政府聘請法律顧問,在程序上缺乏市場化、透明化的運作,會導致缺乏競爭和優(yōu)勝劣汰機制,會使外界對政府聘請政府法律顧問的程序產生質疑。特別是有償模式的政府法律顧問服務,應該列入政府采購項目,按照招投標程序確定政府法律顧問機構及律師。
    (五)政府法律顧問的利益沖突問題需要引起重視
    根據律師法,律師不得進行雙方代理或者從事存在利益沖突的業(yè)務。而政府法律顧問工作層面,會出現兩種類型的利益沖突問題,需要引起重視:
    1、律師受聘作為某個政府的法律顧問,按照相關規(guī)定,其所在的律師事務所應作為法律顧問的受聘主體。這樣,如果出現與某個政府存在法律糾紛的事務時,這里該律師所在的律師事務所就需要按照避免利益沖突原則。而實際情況是,因為很多政府法律顧問只是無償的“榮譽性”稱號,有時出現該律師事務所其他律師代理行政行為相對方的案件,就會出現利益沖突,但是沒有引起重視。
    2、在“一村一法律顧問”中,法律顧問既要充當村委會的法律顧問,也要兼著接受村民的委托咨詢。而在村民與村委會存在矛盾或糾紛中,律師作為該村法律顧問的利益沖突問題,也就會出現。像此類政府法律顧問向公共法律服務領域推廣時,一方面是政府的法律顧問,一方面又為政府所管轄的單位、個人提供法律服務。如果出現利益沖突,政府如何處理?律師事務所如何處理?這些都需要引起重視。
    上述政府法律顧問工作中存在的五個問題,如果歸納成一點,就是政府法律顧問工作需要考慮市場化因素。
    三、深化與完善政府法律顧問工作的建議
    針對上述存在的問題,圍繞著如何深化與完善政府法律顧問工作,我們提供如下建議作為參考:
    (一)從政府層面;
    1.充分考慮政府法律顧問工作的市場化因素
    (1)建立與完善政府法律顧問的有償服務模式。政府聘請政府法律顧問參照市場標準,對各級政府部門的法律顧問明確公允、有償的政府法律顧問服務價格區(qū)間。這樣,即能解決政府法律顧問本身的激勵問題,也能夠納入到政府采購范圍,并對政府法律顧問工作也能運用市場手段進行考核、評價、驗收。聘請政府法律顧問的經費,列入到政府年度常規(guī)預算,讓法律顧問工作實現經費保障的常態(tài)化。
    (2)選聘政府法律顧問程序透明化。按照政府采購招投標程序來確定與聘請政府法律顧問,由政府購買法律顧問服務。對政府所要的專業(yè)對口的法律顧問,在資質職稱、從業(yè)年限、律所規(guī)模等設定招標門檻,在優(yōu)秀的律師事務所、優(yōu)秀律師中通過透明、公開程序選定政府法律顧問。
    (3)重視政府法律顧問的專業(yè)對口問題。根據不同職能部門的要求,以及某領域法律顧問工作的迫切需求,專業(yè)對口選定、聘請某領域的專業(yè)律師、專家作為該領域的政府法律顧問。讓政府法律顧問工作能夠真正落到實處,真真切切幫助政府在某專業(yè)領域預防、控制法律風險,規(guī)范政府行政。
    (4)建立政府法律顧問工作的量化考核機制。結合定量、定性考核標準,實行優(yōu)勝劣汰,讓政府法律顧問在有償服務模式下,能夠提升法律顧問服務工作的質量,讓政府法律顧問認真、勤勉的提供專業(yè)服務。
    (5)繼續(xù)細化、完善政府法律顧問工作流程。建議按照市場規(guī)則,與政府法律顧問簽訂聘用協(xié)議、保密協(xié)議,對重大顧問事項的工作成果書面化,提供書面法律意見。書面化的法律顧問工作成果,列入到考核范圍,對其專業(yè)度、準確度、參考價值進行評價。
    2.區(qū)分不同性質的政府法律顧問內容,采取不同的工作方式
    (1)涉及政府重大決策、重大公共事務、重大社會危機事件等情況,需要提高法律顧問工作的層次與級別,做到重大事情重點顧問??梢圆扇∪缦鹿ぷ鞣绞剑?BR>    第一,多方集中法律會診
    對涉及政府重大決策、重大公共事務、重大社會危機事件,政府部門可以采取召集政府xxx、專業(yè)律師、高校法學教授、司法部門(包括公、檢、法)進行集中法律會診、會商。多方集中法律會診,需要有預見性的針對可能出現的重大法律風險提供政府部門相關法律顧問意見;如果出現司法案件后,相關司法部門應當予以回避。
    第二,在本市范圍外聘高層次法律專家咨詢
    邀請全國性的權威專家或境外法律專家,針對本市涉及到的重大法律問題,或者涉及寧波市對外交往、境外政府合作項目的重大法律問題,進行特別法律顧問咨詢。
    (2)對于政府法律顧問的常規(guī)內容,多采取“嵌入式”、“常態(tài)化”、“成果化”的工作方式。
    第二,年度“法律體檢”——對政府整體的行政事務,由政府法律顧問每年度對政府的工作事務內容及所涉文件進行“法律體檢”,出具體檢報告,指出已有法律問題或風險,提出修正、完善、預防等建議。
    第三,事后“法律審計”——參照“財務審計”方式,對政府工作人員任職期間行為,或者對某政府部門的某項事務,就涉及的法律合規(guī)問題,進行“法律審計”。
    通過上述對政府法律顧問內容進行區(qū)分,考慮重大、常規(guī)事務的不同性質,采取不同的政府法律顧問工作方式,重點問題集中會診,常規(guī)問題常態(tài)跟進,有的放矢。這樣,能夠解決政府法律顧問工作“只顧不問”的內容空洞化、形式化,切實幫助政府提供有用的法律咨詢意見,為正確決策與依法行政提供有效可靠的法律顧問服務。
    3.建立備選顧問機制(法律顧問庫)
    針對政府法律顧問工作可能存在的利益沖突問題,建議建立政府法律顧問的律師顧問備選機,建立法律顧問庫,即在政府法律顧問在利益沖突不能代表政府時,應當啟用備選顧問。
    在條件成熟時,可以參考美國、香港等地政府部門,建立專門代表政府的律師隊伍,或者設立只為政府提供法律服務的律師事務所或律師機構,從而徹底解決利益沖突問題。
    (二)從法律顧問層面:
    1.根據相關部門制定的法律服務收費標準,以及參照市場標準,對政府法律顧問工作提供標準、透明、公允的價格。避免最后競聘政府法律顧問時出現低價競爭、價格虛高等不良情況。
    2.嚴格遵循利益沖突回避原則,避免擔任政府法律顧問的律師或律師事務所陷入到利益沖突中,造成執(zhí)業(yè)違規(guī)、違法。
    3.專門針對政府法律顧問工作,有針對性的完善政府法律顧問的工作流程,建立完整可查的工作臺賬,顧問工作成果書面化。
    4.律師事務所受聘作為政府法律顧問時,應當配備專業(yè)對口的律師團隊支持相對應領域的法律事務,提高政府法律顧問工作的專業(yè)水平與質量。
    5.建議法律意見書責任制,對法律意見書的專業(yè)度、有效性等具體落實責任人,加強出具法律意見書的政府法律顧問的責任心。
    6.政府法律顧問人員需要深入掌握、了解政府事務流程、政府工作思維,樹立大局意識,遵守保密制度,更好的理解政府事務的特性,提供有針對性的咨詢意見。