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事故調(diào)查報告由誰寫篇一
20-年-月-日中午12：00時，-項目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災事故， 造成兩幢二層的活動板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒有造成人員傷亡。現(xiàn)將火災事故具體情況向公司呈報如下：
20-年-月=日中午12：00時左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對面203房電線冒濃煙，班長馬上跑下樓拉電閘，同時打電話通知項目部。此時203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來。項目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場進行搶救，同時拔119求救。由于水源不足，加上風力較大，沒多久第二幢板房也燒起來了。幾分鐘后消防隊趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過半個多小時的撲救，大火終于被撲滅。
在此次火災事故中，由于管理人員及時趕到，并迅速撤離所有人員，沒有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢不是很嚴重)。事故中有兩幢活動板房(一幢3k*9k、一幢3k*15k)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計經(jīng)濟損失三十多萬。
初步確定為用電量過大電線起火，而導致火災的發(fā)生。
1、受災工人均已轉(zhuǎn)移到項目部內(nèi)的生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時發(fā)放500元生活費，給工人購買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。
2、火災現(xiàn)場屋架已用機械拆除，并且安排了人員進行清理，清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項目部已及時向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場參與指揮，事后我公司領(lǐng)導也到現(xiàn)場了解情況，并主持召開現(xiàn)場會，商議了人員安置及賠償問題。
1、增強安全管理是保證職工生命、財產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過大，導致電線起火發(fā)生火災。
3、安全管理不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)情況以預防隱患，防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范，保險絲沒有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位，現(xiàn)場沒有消防用水，只有生活用水?；馂膭偘l(fā)生時火勢不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。
6、吸取事故教訓，項目部對生活區(qū)進行了大檢查，對不合格、不規(guī)范的進行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實宿舍的各項管理制度，每周、每月對宿舍進行定期檢查，保證管理出一個安全、舒適的生活區(qū)。
事故調(diào)查報告由誰寫篇二
濃縮池工程概況：濃縮池是xx公司選場技改工程中一項主體工程，主要由濃縮池和濃縮機組成，濃縮池直徑45米，旋轉(zhuǎn)軌道141米。軌道由齒牙鏈和鐵軌組成，軌道寬度為20厘米。軌道外下部有檢修平臺，檢修平臺寬1米，距軌道有1.2米高差。檢修平臺距地面5.5米，地面多為土和石子。現(xiàn)主提工程施工與設(shè)備安裝已基本完成，正在進行后續(xù)安全防護和周邊附屬項目施工作業(yè)。
xxxxx年xx月xx日14時左右
xx公司選場濃縮池濃縮機軌道上19號處。
a某，現(xiàn)任選場技改副總指揮，負責土建工程。事故造成其左手腕骨折、右胳膊拐破裂、面部碰傷、盆骨破裂等部位多處受傷。
xxxx年xx月xx日xx時左右，a某從選場濃縮池的濃縮機軌道上從西邊向南行走，準備去看池下東南角處正在施工的過橋綁鋼筋作業(yè)。當他行走到濃縮機軌道19號處時，對講機有電話打來，于是他就邊接電話邊行走。由于接電話分散他的注意力，在行走時腳踩空跌倒在濃縮池檢修平臺上（安全帽掉在該平臺），后又從平臺上掉落到地面（總高度6.7米）。事故發(fā)生后，選場技改指揮部立即進行事故搶救，將其送到長治市二院進行治療。
本次事故屬于高空墜落事故。
根據(jù)現(xiàn)場查看和對知情人了解，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對事故進行了詳細的調(diào)查、分析，對本次事故做以下原因分析：
1、事故的直接原因是a某在距地面6.7米高的軌道上行走，本身就具有危險性，加之接打電話分散注意力，導致踩空發(fā)生墜落事故，是本次事故的主要原因。
2、事故的間接原因是：
（1）a某的安全意識較淡薄，對在距地面6.7米高的軌道上行走的安全性沒有充分的認識，沒有意識到在不足20厘米的軌道上行走是危險的，是事故的重要原因。
（2）在具有危險性的軌道上行走應(yīng)該注意力集中，但其還邊走邊接電話，注意力分散也是本次事故的一個原因。
（3）技改項目的安全管理不到位，對危險地方和危險作業(yè)場所沒有明顯的警示標志，告誡或提醒工人“注意安全”或“禁止xx”等安全牌，也是事故發(fā)生的原因之一。
經(jīng)過對本次事故原因的調(diào)查、分析，認為本事故為責任事故。
1、a某技改項目部副總指揮，主管土建工程，也是本項目部安全管理的主要領(lǐng)導。由于本人安全意識差在工作中沒有注意高處行走時要注意力集中，導致事故發(fā)生，應(yīng)對事故負主要責任。參照公司“安全目標管理責任書”中重傷的處理規(guī)定，建議對其罰款4000元。
2、b某是技改項目部總指揮，是技改項目部安全第一責任人，對下級人員安全教育不夠，對事故負有領(lǐng)導責任。
參照公司“安全目標管理責任書”中重傷的處理規(guī)定，對其罰款5000元。
3、技改項目部存在安全管理不到位，安全教育不得力，現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題，建議對技改項目部罰款10000元。
九、事故整改措施
為汲取事故教訓，加強安全管理，提高工人的安全意識，做好技改項目部的安全工作，防止同類事故再次發(fā)生，應(yīng)采取以下整改措施：
1、開展事故分析、事故教育活動，讓所有領(lǐng)導和作業(yè)工人對本事故有一個深刻認識，從中汲取經(jīng)驗教訓，提高全員安全意識，自覺遵守安全規(guī)定，做好本職崗位上的安全工作。
2、項目部應(yīng)設(shè)專人對作業(yè)現(xiàn)場進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止和處理，做到防患于未然。
3、作業(yè)場所要多設(shè)置安全標志，特別是具有危險性的場所要設(shè)置禁止標志，提醒和制止工人違章作業(yè)。
4、加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范作業(yè)程序，嚴格按安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)，杜絕現(xiàn)場設(shè)備、零件亂堆亂放、工人違章作業(yè)、勞保用品配備不齊不規(guī)范行為、安全警示標志少等問題的存在。
5、技改指揮部領(lǐng)導和各工程隊領(lǐng)導要提高安全認識，一定要堅持“安全第一”原則，加強對安全工作的領(lǐng)導，加大安全巡查力度，真正做到思想上重視、管理上到位、措施上有力，確保技改項目工程施工安全順利完工。
事故調(diào)查報告由誰寫篇三
2.事故發(fā)生時間： 09年10月 27日 5：00到5：30
3.事故類別：
4.事故級別：
5.事故詳細經(jīng)過：(填寫不下可另附紙)中央花城4#樓18層料臺處，由于工人在料臺拉磚時，陽臺與吊料臺連接處，一塊模板沒有固定好，工人在拉磚時，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。
7.事故原因分析(以專家分析為準)
操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強8.事故的處理和預防事故重復發(fā)生的措施：
通過這次安全事故，我們工地的每個工人的安全意識差，現(xiàn)項目根據(jù)3#、4#、6#樓，安全工作，提出整改措施，1)加強工人的安全教育;2)整改樓層各項安全防護設(shè)施;3)加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調(diào)查人員：
事故責任人：
負責人簽名： 制表人簽名： 制表日期：
河南紅旗渠建設(shè)集團有限公司
事故調(diào)查報告由誰寫篇四
__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、從事故類別分析，3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，__年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20__年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“____”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運輸、通風、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的
管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導?！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”：就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負責人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
事故調(diào)查報告由誰寫篇五
公安分局消防科：
20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右，**學校茶爐房發(fā)生一起失火事故，過火面積約11平方米，上午12時左右火被撲滅，未波及其他房屋建筑，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失約100.00元。
一、學校概況
*學校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村，學校始建于1974年，占地面積17000多平方米，總建筑面積約6000多平方米。學?，F(xiàn)有教職員工97人，從學前班到高三共有29個教學班，在學生1571人。學校實行安全責任校長負責制，主管副校長主抓安全工作，下設(shè)學校安保處和政教處共同負責學校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學校茶爐房位于校園內(nèi)小學生操場邊，與學校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè))，磚混結(jié)構(gòu)，平房、預制樓板，茶爐房建筑面約11平方米，安置一臺1000kg/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐，主要供住校學生的飲用水和生活用水，取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi)，每日下午17：00---18：00時供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外，再無其他設(shè)備設(shè)施，作業(yè)人員由學校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。
二、事故經(jīng)過
9月12日(星期天)午10時左右，作業(yè)人員將茶爐引燃，準備下午供住校學生用水，由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理，星期天學校高二、高三年級全體學生又在補課，于是引燃茶爐后，就將茶爐房鎖閉，回到了門衛(wèi)室。10時50分左右，校園外當?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗，便及時跑到學校告知門衛(wèi)管理員李，李聞訊后就立即趕到茶爐房，打開房門實施澆水救火，在校老師和保潔員余也聞訊隨即趕到，就地取用二氧化碳干粉滅火器進行滅火，共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg ：兩瓶4kg)，但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材，火勢較旺，未能將火撲滅，于此同時，家住學校附近的一位老師撥打了119火警電話，兩臺救火車于11點40分趕到學校，上午11時50分時左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時，恰逢星期天，除高二、高三年級的補課學生，正在上課外，茶爐房附近無其他學生和老師，參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人，因而，本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預制樓板，除放在房內(nèi)引火用的費舊木材被燒毀外，未波及到其他房屋建筑，常壓開水鍋爐也完好無損，直接經(jīng)濟損失，估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識不夠，于9月2日上午將假暑期間學校維修課桌、凳子的一些費舊木材，做為生爐引火材料，堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午，兼職司爐工李為了保證下午能按時供應(yīng)熱水，上午10點左右用引火木材點燃茶爐，由于燒水工作是李兼職工作，其主要的本職工作是門衛(wèi)管理，因此茶爐點燃后，他就鎖閉了茶爐房，離開了燒茶爐的工作崗位，回到了門衛(wèi)室，茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管，可能是爐內(nèi)火星迸出，將引火用的費舊木材點燃，未及時發(fā)生現(xiàn)失火苗頭，控制火勢，造成了火災。
2、學校人力資源匱乏，財力有限，是導致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時工，身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學校財力有限，無力聘用多人分擔他的工作，就形成了顧此失彼的局面。雖然學校有司爐工崗位管理職責規(guī)定，工作期間不得擅自離開工作崗位，但李身兼數(shù)職，不能兼顧，當日茶爐點燃后，他為了看護學校大門，就暫時離開燒茶爐的工作崗位，致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。
3、學校對后勤輔助人員，特別是聘用的臨時工進行安全教育和培訓不夠，使得個別員工安全意識淡漠，是火災發(fā)生的另一個原因。本學期開學前，8月31日學校安保處會同總務(wù)后勤、校工會等部門，對校舍、教學設(shè)施進行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，當日也檢查了茶爐房，沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學校調(diào)查事故發(fā)生原因時，李自述：是9月2日開學的第二天，才將學校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料，取了一些搬進茶爐房的。李是本校聘用的臨時工，文化水平不高，學校忽視了對其進行安全教育和培訓，使得兼職司爐工李安全意識不足，擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi)，埋下了安全隱患。
五、事故教訓和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大，但也給學校的管理敲響了一個警鐘，學校要認真牢記本次事故教訓，樹立“安全第一，安全無小事”的指導思想，加強學校安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下：
1、進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制，特別是各部門領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員，形成有效預防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度，定期對學校的各個場所進行安全隱患排查，除重點部位要勤查外，對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動，培養(yǎng)學生的安全意識。堅持每個學期對全體教職員工進行一次安全常識培訓，提高員工的安全防范意識和自我保護意識，防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
事故調(diào)查報告由誰寫篇六
20xx年1月29日，張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故，造成一人死亡。接到事故報告后，張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調(diào)查組，并邀請張家港市人民檢察院對該事故進行了調(diào)查，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下：
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，注冊資本8000萬元，企業(yè)類型為有限責任公司(法人獨資)，經(jīng)營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)、供應(yīng);技術(shù)服務(wù)。法定代表人屈某某現(xiàn)已離職，公司主要負責人為總經(jīng)理沈某。
2.事故地點位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司，10kv開關(guān)室102柜(1#爐送風機高壓開關(guān)柜)處。
3.傷亡人員情況：尤某某，男，1991年2月出生，江蘇射陽人，永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領(lǐng)“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書，證書編號t3209241991######，有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設(shè)備情況：永興熱電公司對該開關(guān)柜內(nèi)部編號“102”，系1#爐送風機電機配套開關(guān)，額定電壓12kv。該設(shè)備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關(guān)設(shè)備，型號為kyn28a-12z，柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米，由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當斷路器移出，母線側(cè)靜觸頭即被隔板(活門)阻隔，但母線側(cè)靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關(guān)柜中部的斷路器手車室內(nèi)母線側(cè)靜觸頭處。
5.部門、屬地履職情況：
(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村，而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查，督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日，安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產(chǎn)目標管理責任書及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書，并同步開展年后復查檢查工作。
6.專家意見：
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況，冒險實施高壓“開關(guān)柜”清灰作業(yè);且在開關(guān)柜清灰作業(yè)過程中，推開母線側(cè)隔板、接觸母線側(cè)靜觸頭銅排，最終導致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套，致遭高壓電擊導致受傷。
20xx年1月25日，永興熱電公司停機停爐進入年度設(shè)備檢修階段。29日，電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據(jù)檢修計劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風、排風等五臺電機高壓開關(guān)柜實施開關(guān)清灰作業(yè)，并由電氣運行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后，8時25分會同當班電氣運行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運行電工沈某某、金某某、張某5人進入10kv開關(guān)室，準備實施開關(guān)清灰作業(yè)。
當班電氣運行班長路方進入開關(guān)室，實施“閉合接地閘刀”等安全措施后，于8時28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風機開關(guān)柜)、161柜(1#爐水泵電機開關(guān)柜)斷路器自開關(guān)柜中部的斷路器室移出至通道內(nèi)，光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑，分別對102柜、161柜移出斷路器進行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關(guān)清灰”作業(yè))，電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內(nèi)部實施清灰作業(yè)。8時32分，正在實施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現(xiàn)有弧光閃現(xiàn)，看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內(nèi)，立即將其拉出并進行現(xiàn)場急救，后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢過重搶救無效于當日10時許死亡。
本次事故造成一人死亡。死者尤某某，男，26歲，江蘇射陽人，永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經(jīng)濟損失100萬元。
1.事故的直接原因：作業(yè)人員安全意識淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違章作業(yè)，擅自實施開關(guān)柜清灰作業(yè)，并打開母線側(cè)隔板直接導致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因：永興熱電公司未認真落實安全生產(chǎn)責任制，安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設(shè)備檢修作業(yè)，對從業(yè)人員安全教育培訓不到位，未能督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管不到位，隱患排查工作不到位。
3.事故性質(zhì)：經(jīng)過對事故原因的調(diào)查分析，認定這是一起生產(chǎn)安全責任事故。
1、電氣檢修輔工尤某某，安全意識淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險實施開關(guān)柜內(nèi)部清灰作業(yè)，導致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于其在事故中已死亡，免于追究其責任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某，對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位，未能及時制止尤某某違章、冒險作業(yè)行為，對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某，對開關(guān)清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底，對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進行處理。
4.永興熱電公司主要負責人沈某，履行安全生產(chǎn)職責不到位，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不力，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力，對該事故的'發(fā)生負有領(lǐng)導責任，建議安監(jiān)部門對其依法實施行政處罰。
5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴，“工作票”管理不到位，對作業(yè)人員安全教育培訓不到位，對作業(yè)現(xiàn)場缺少安全監(jiān)管，未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違章行為，未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未及時消除生產(chǎn)安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負有責任，建議安監(jiān)部門對該單位依法實施行政處罰。
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓，嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，認真開展隱患排查治理，加大對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管力度，及時消除各類事故隱患。
2.永興熱電公司應(yīng)加強從業(yè)人員安全教育培訓，確保特種作業(yè)人員持證上崗，教育督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。
事故調(diào)查報告由誰寫篇七
在由第三人侵權(quán)導致工傷的情況下，若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權(quán)責任的補償，因不存在免除侵權(quán)人責任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的，則可以免除其侵權(quán)責任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權(quán)責任兩種責任，如何在法律上進行處理，既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認識和定位，也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。
（三）賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
首先，我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨立的領(lǐng)域的特點，決定了這兩種不同性質(zhì)的法律責任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關(guān)系問題還存在爭議，但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看，它一直是在民法之外發(fā)展，在這一意義上，勞動法的存在是一種獨立的事實。我國的民事立法中沒有對勞動關(guān)系進行明確的規(guī)范，而《勞動法》第1條就明確規(guī)定勞動法調(diào)整勞動關(guān)系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù)，但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟遭受職業(yè)傷害的勞動者，卻是勞動法和民法所共同擔負的責任，只是各自的側(cè)重點不同，二者不同的責任制度構(gòu)成并不存在相互替代關(guān)系。
雖然在民法體系內(nèi)部，由于現(xiàn)實生活 中的某一自然事實符合多個法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個請求權(quán)競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價值。
其次，國外對工傷保險責任與侵權(quán)責任關(guān)系的處理模式，僅有參考價值，并不足以構(gòu)成評價我國同類現(xiàn)象的標準。應(yīng)當承認，在現(xiàn)有對工傷保險責任與侵權(quán)責任關(guān)系的處理模式中，確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權(quán)責任，還是由當事人在二者之中進行選擇，或者是侵權(quán)責任作為工傷保險責任的補充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險制度的局限性，為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權(quán)賠償責任時認為，一是因為保險的數(shù)額是固定的，與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系，未必能夠填補工傷職工的實際損害；二是因為保險不能賠償精神損害，這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任，可以祈禱威懾作用，有利于加強其安全生產(chǎn)意識，也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應(yīng)當可以合理預見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任，這種具有“懲罰”意義的責任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù)，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權(quán)責任的存在有利于預防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對工傷事故承擔侵權(quán)責任，某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊，加大安全投入，從根本上預防安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)工傷保險制度的最終目標。
（四）堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯(lián)系
將無法預料的風險交由社會承擔的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L險和責任的社會共濟方式，“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔，本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則，目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護，保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償，維持其本人或遺屬的正當生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經(jīng)由用人單位的個別責任轉(zhuǎn)化為由社保機構(gòu)承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費，就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù)，就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權(quán)賠償責任，當然不存在增加負擔問題，而其對因自身過錯導致的責任承擔，符合基本的社會正義，為理所應(yīng)當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是，工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權(quán)責任必然加重已有的負擔。的確，按照現(xiàn)行保險條例的規(guī)定，工傷保險實行行業(yè)差別費率，用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān)，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的.事實，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究，無法僅憑想象 盲目加以肯定。
事故調(diào)查報告由誰寫篇八
上海靜安火災是20xx年來發(fā)生的最為嚴重的火災事故。其人員傷亡，財產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。靜安火災已經(jīng)過去，但是這件事故卻沒有真正完結(jié)，緊接著而來的是對死者的悼念，對生者的安慰和對人們和政府的警示，責任重于泰山。
調(diào)查的目的：將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源，完成一輪整體的報告，將整個靜安事故的前后因果展示給大家，并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調(diào)查的意義：鍛煉我們小組成員搜集資料，整合資料以及分析資料的能力，體驗分工合作帶來的好處，并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查，體會對資料的篩選過程，了解調(diào)查的基本事項以及書寫調(diào)查報告書的格式。
二、火災原因
2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)經(jīng)過初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)，在短時間內(nèi)形成密集火災。
這起事故還暴露出5個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導致安全責任不落實；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為；事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導致大火迅速蔓延；有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復工的項目安全管理不到位。
三、營救過程
政府：
1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災
2、14時16分，接到火警報警電話
3、火警之后的第18分鐘，有消防車輛出現(xiàn)在火災現(xiàn)場進行救援。()緊接著救護車趕到，消防車利用水槍救火，并沖入大樓救人。
4、14時40分許，警用直升機也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場
5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢
6、15時50分三架警用直升機已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部，實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?BR> 7、16時，警用直升機飛離頂樓。
居民自救：
1、理智的受災人果斷關(guān)閉電源和煤氣，用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災后安置和賠償工作
傷員救治：
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員，120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護車搶救、轉(zhuǎn)運傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠，全力救治火災受傷者。
災民安置：
緊急安排16家賓館的700余個房間，將發(fā)生火災大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當晚有30多戶找不到親人的受災戶，靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人，開展心理疏導等工作。16日上午，靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認領(lǐng)遇難者。與此同時，靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上，并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項：
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外，事故責任單位將承擔65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹，包括火災中遇難死亡的賠償金在內(nèi)，受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險上海分公司成立了重大應(yīng)急小組，統(tǒng)計事故傷亡人員名單，并及時提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院，確認客戶信息，可提供現(xiàn)場理賠。另外，該公司還在3個居民安置點設(shè)立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對小組，由客戶部門核實客戶信息并負責理賠。
五、損失和影響
1、靜安火災帶給了社會巨大的損失，影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡：上海”11.15”特別重大火災確認遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人，女性為36人。
經(jīng)濟損失：根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，火災造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算，僅房產(chǎn)一項，這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響：來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息，目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是：從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠，影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導致安全責任不落實；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為；事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導致大火迅速蔓延是因為有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權(quán)威，致使政府的影響力下降，從而影響到其他法律法規(guī)的實施。
3、靜安火災還影響了社會的安定。
事故調(diào)查報告由誰寫篇九
xxxx工程公司
受傷時間：20xx年11月28日
受傷地點：xxxx花園1#樓
受傷者基本情況：
姓名：xxxx
性別：男
出生時間：1963年07月23日
身份證號碼：xxxxxxxxxxx
籍貫：福建省石獅縣河山鎮(zhèn)落泉村2社10號
現(xiàn)住地址：xxxx縣六管區(qū)附近
崗位：砌磚工人
20xx年11月28日上午6:30點左右，我公司職工xxxx在xxxx花園1#樓上班時間在五樓下樓梯時不慎從樓梯上摔落，因xxxx本人強烈要求要到福州醫(yī)院治療，隨即送往福州市第二醫(yī)院治療，20xx年11月28日下午13:49分住院治療。初步診斷：l1椎體壓縮性骨折伴輕度滑脫，具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場項目部立即組織相關(guān)人員進行調(diào)查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個因素：職工xxxx在下樓梯太急，加之本人的安全意識較底，所以照成了這次事故。
施工現(xiàn)場項目部的管理層召開了事故原因分析后，又立即組織召開了砌磚班及各班組相關(guān)人員的安全會，教育在施工現(xiàn)場施工的`人員要提高安全意識，遵守項目部的各項制度，做到“三不違”、“三不傷害”，必須認真吸取事故教訓，防止事故再次發(fā)生。通過此次會議，進一步加強了公司的管理工作，提高了員工的安全意識和素質(zhì)。
根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，懇請貴局前往我單位調(diào)查認定該起事故是否為工事故。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十
二、發(fā)生事故的時間：20xx年8月18日上午11：30左右
地點：at33井
事故類別：設(shè)備損壞事故
三、事故經(jīng)過及事故處置情況：
事故經(jīng)過：
20xx年8月17日10：00當班司機陳寶平接班保養(yǎng)1#、2#、3#柴油機離心濾子，10：20將4#柴油機啟動起來，啟動前油水正常，水溫50℃左右?guī)ж摵?，運轉(zhuǎn)正常，11：30左右去巡檢發(fā)電機出來，聽到柴油機異常聲音，跑至機房將四號車停下，報告給司機長李欣華，正盤車至328°有卡滯現(xiàn)象，反盤至卡點位置有輕微阻卡，但能盤動，二次盤車后卡滯現(xiàn)象消失，此時司機長發(fā)現(xiàn)油底殼機油油位異常，打開放油閥后有防凍液流出，打開機體側(cè)面觀察孔檢查，發(fā)現(xiàn)4#缸缸套碎、活塞斷。下午15：00拆下4號缸缸蓋后發(fā)現(xiàn)機體在缸套下密封帶處損壞，柴油機已不能使用。匯報給裝備科后，于18日凌晨更換柴油機完畢開始磨合。
4#柴油機基本情況：
型號：g12v190pzl-3/o生產(chǎn)廠家：濟南柴油機股份有限公司機體編號：l04-11-1088生產(chǎn)日期：20xx年12月第一次大修時間：20xx年5月大修編號：20080507大修廠家：庫爾勒中興石油機械有限責任公司。
現(xiàn)場調(diào)查情況：
該柴油機于20xx年4月3日由設(shè)備庫調(diào)撥給70730隊使用，之前在60808隊使用一口井，使用時間1000小時左右（具體時間因資料不全無法準確查證），使用情況正常，后存放設(shè)備庫備用。調(diào)入70730隊后資料顯示使用時間在1128小時，使用時問題較多，振動大、油水溫度高、儀表易壞，隊上將其當成備用柴油機使用。事故發(fā)生時3臺柴油機工作，雙泵鉆進，排量55l、泵壓22mpa，柴油機轉(zhuǎn)速1000r/min。
現(xiàn)場觀察活塞、缸套殘片發(fā)現(xiàn)有明顯拉傷：
機體4號缸缸套下密封帶損壞三分之二：
四、事故傷亡情況和事故直接經(jīng)濟損失情況：
本次事故沒有造成人員傷亡
事故直接經(jīng)濟損失情況：
缸套、活塞一副：
20xx型柴油機機體一部：
修理費用：
五、事故原因分析：
1、從缸套、活塞的殘片分析，缸套殘片的表面鍍層磨損嚴重，拉痕多且深度較大，以此判斷此缸之前已有拉缸現(xiàn)象。
2、檢查保養(yǎng)不及時、正確導致該缸活塞、缸套拉傷情況加重，在重負荷時，由于缸內(nèi)溫度較高，活塞運動速度較快，潤滑油不能在拉痕處形成有效的潤滑膜，致使活塞在上止點處卡死，其它缸的繼續(xù)工作將此缸活塞從活塞銷處拉斷，連桿小頭失去活塞在缸套內(nèi)往復運動的約束，隨著柴油機的旋轉(zhuǎn)而自由運動，將缸套搗碎。機體密封帶損壞。
3、當班司機處理不及時，使連桿小頭失去約束的時間加長，從而將機體密封帶損壞，造成機體報廢。
六、事故性質(zhì)：
檢查、保養(yǎng)不及時、正確；處理事故不及時準確，是本次事故發(fā)生和損失擴大原因，因此本次事故是責任事故。
七、事故責任劃分：
八、事故處理建議：
九、事故教訓及防范措施：
1、嚴格按設(shè)備的保養(yǎng)、操作規(guī)程操作和保養(yǎng)。
2、平時的設(shè)備巡回檢查制度和巡回檢查項點要認真落實，細致操作，不要走馬觀花流于形式。
3、平時檢查的問題要及時整改銷項，不能讓設(shè)備帶病工作。
4、超負荷使用設(shè)備，易造成設(shè)備的過早老化及磨損。
5、加強業(yè)務(wù)知識的學習，提高處理問題的能力。
裝備資產(chǎn)科
20xx年xx月xx日
一、工傷事故調(diào)查報告
1、工傷事故發(fā)生后，負傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告班組、項目部或公司有關(guān)負責人及安監(jiān)科。
2、項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時，應(yīng)立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。
3、應(yīng)盡可能保護現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的擴大。
4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時，應(yīng)將現(xiàn)場作標記或記錄。
二、工傷事故調(diào)查和分析
1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進行調(diào)查。
2、凡由上級機關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個人，必須如實向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。
5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出事故調(diào)查報告。
三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。
4、對本公司處理不服的`，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負責將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負責辦理。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十一
勞動和社會保障局：
我公司于x年x月x日早晨6:00左右發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將情況報告如下：
一、 職工信息
二、 受傷過程
x年x月x日早晨6:00左右，我公司職工在青島市開發(fā)區(qū)給客戶安裝機器時，被掉下的物件砸傷右腳，隨即被送往青島骨科醫(yī)院治療，14日下午被轉(zhuǎn)至x人民醫(yī)院繼續(xù)住院治療。經(jīng)初步診斷，右腳多根趾骨骨折，具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
三、 原因分析
在事故發(fā)生后，公司立即組織相關(guān)人員進行調(diào)查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個因素：首先，安全教育不足，加之其本人安全意識較低，對生產(chǎn)、生活中的不安全因素在思想上麻痹大意，所以造成了這次事故。
四、 糾正預防
公司管理層在召開事故原因調(diào)查分析會后，又立即組織召開了安裝人員及相關(guān)人員的安全會，教育外出安裝人員要提高安全意識，遵守安裝要求，杜絕三違現(xiàn)象，必須認真吸取事故教訓，防止事故再次發(fā)生。通過此次會議，進一步加強了公司的安全管理工作，提高了員工的安全意識和素質(zhì)。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十二
金壁貫融3#、4#、6#樓
10月27日5：00到5：30
中央花城4#樓18層料臺處，由于工人在料臺拉磚時，陽臺與吊料臺連接處，一塊模板沒有固定好，工人在拉磚時，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。
操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強
1）加強工人的安全教育；
2）整改樓層各項安全防護設(shè)施；
3）加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調(diào)查人員：
事故責任人：
負責人簽名：
制表人簽名：
制表日期：
河南紅旗渠建設(shè)集團有限公司
事故調(diào)查報告由誰寫篇十三
xxxx縣位于xxxx省西北部，屬于xxxx山東麓至xxxx平原的過渡地帶。全縣水域面積3832平方公里，大小水庫138座，大小河流187條。學生們在往返學校的路上經(jīng)常靠近水源，學生們經(jīng)常因為游泳而溺水。因此，我們聯(lián)合教育部進行了一項調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一是學生在上下學的路上，在河塘里私游，在水里玩耍；第二，學生假期未經(jīng)允許在不安全的水域游泳。第三，學生在河流或池塘附近追逐、打架、落水。第四，未經(jīng)允許在河流、池塘、水庫中捕撈、觸摸蝦，撿拾落水物品。第五，河道疏浚造成水坑、池塘不填埋處理，無人看管或不設(shè)警示標志，學生玩的時候誤淹死。
從上述溺水事故的主要原因來看，一方面是河流、水庫、池塘多。夏天雨量充沛的時候，這些地方?jīng)]有安全防范措施，學生在這些無人看管的地方玩耍玩耍，容易發(fā)生溺水事故。另一方面，家庭、學校和社會對中小學生的安全教育和管理需要不斷加強。
中小學生夏季溺水事故的主要原因是以下薄弱環(huán)節(jié)：
第一，中小學生預防溺水事故的安全防范意識薄弱。老師經(jīng)常講假期安全教育，但很多學生“就是聽”。第二，農(nóng)村沒有普及溺水兒童急救知識的機構(gòu)，學生對自救知識知之甚少，缺乏溺水自救互救的意識和能力。第三，農(nóng)村留守兒童多，父母外出打工，監(jiān)護人多為爺爺奶奶。相關(guān)的安全教育不夠，對孩子擅自在這些危險的地方玩水、游泳的潛在危險不夠重視。四是家庭、學校、相關(guān)部門和社會聯(lián)動不夠，安全檢查和特殊護理措施落實不夠。
1、加強安全宣傳，夯實工作基礎(chǔ)。一、xxxx縣教育部門規(guī)定每學期第一周為“安全教育宣傳周”，各鎮(zhèn)（區(qū)）所有學校做好安全教育教案，上好安全教育課。二是通過留守兒童和家長學校的“愛心服務(wù)站”，不斷對學生和家長進行安全教育，反復強調(diào)擅自玩水的危害，讓學生了解在沒有安全保障的水域玩水的危害。并提醒家長認真履行職責，切實做好孩子離校后的監(jiān)督教育工作。第三，暑假前，當?shù)厮袑W校都集中對師生進行了全面的預防溺水安全教育，并向每一位家長分發(fā)了《學生家長信》，要求家長給予書面反饋，進一步明確監(jiān)護責任。四是暑假期間，通過“課后走訪千家萬戶”活動，將校外防溺水教育滲透到千家萬戶，做到不漏一戶，不漏一輩子，為全縣中小學生建立立體防溺水“防護網(wǎng)”。
2。加強教育和演練，提高學生防范能力。各地學校定期通過廣播、櫥窗展示、報紙等載體宣傳介紹預防溺水安全知識，重點開展“一課一會、五不離、一幫一學”活動，即組織學生開設(shè)預防溺水專題教育課；開班會，強化安全意識；明確警告學生不要在沒有家長或老師指導的情況下在水中游泳；不要擅自和同學一起游泳；切勿在不安全的水域游泳；千萬不要在不熟悉的水域游泳；上學放學路上千萬不要在江（河）塘玩耍；教育學生下雨天落水過橋要互相幫助；組織安全演練，讓學生學會基本的自救和自救方法。
3。加強部門聯(lián)動，齊心協(xié)力防止溺水。建立了中小學生預防溺水事故的聯(lián)動機制，推動家庭、學校和社區(qū)建立和完善各有關(guān)部門共同管理預防溺水的模式。
第一，全面排查隱患。xxxx縣公安局制定了“護校護園”行動方案，組織全縣警力，對學校內(nèi)外的河流、溝渠、水池等隱患進行排查，徹底消除校內(nèi)外隱患。二是提高救援能力?？h公安局組織全體警務(wù)人員開展溺水急救安全知識培訓，提高警務(wù)人員救援能力；第三，加強巡邏防范。從夏初開始，縣公安局就把河流、池塘等地方列為巡邏重點，加大了巡邏和防衛(wèi)力度。第四，加強宣傳教育。學校聘請的法制副校長在暑假前開展以“預防溺水事故”為主題的宣傳教育活動。第五，水利部門在河流、水庫等危險水域設(shè)置警示標志。
4、強化責任感，嚴格責任追究。明確各責任區(qū)安全工作第一責任人，完善安全工作責任制，細化相關(guān)部門和人員的職責，制定嚴格的檢查和落實措施。建立安全工作責任追究制度，一旦發(fā)生事故，嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任，確保學生安全健康地度過假期。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十四
1、工傷事故發(fā)生后，負傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告班組、項目部或公司有關(guān)負責人及安監(jiān)科。
2、項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時，應(yīng)立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。
3、應(yīng)盡可能保護現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的擴大。
4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時，應(yīng)將現(xiàn)場作標記或記錄。
1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進行調(diào)查。
2、凡由上級機關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個人，必須如實向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的`工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。
5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出。
1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。
4、對本公司處理不服的，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負責將各有關(guān)材料，存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負責辦理。
市信訪局：
左右，我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時，因紅燈，大客車駕駛醫(yī)療費用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責說：你不停車，就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時左右糾集數(shù)十人在南站車輛進出口攔堵大門，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴重擾亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況，我公司認為事故發(fā)生，應(yīng)由交警隊按照法律法規(guī)處理，只要交警隊認為我公司需承擔相關(guān)責任及費用，我公司當有有義不容辭的責任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無理要求，這是難以辦到的?，F(xiàn)在的社會是法制的社會，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫(yī)療費用，于情于理，恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門對該事故能夠秉公執(zhí)法，依法處理。
特此報告。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十五
關(guān)于760主平硐砼支護拱頂坍塌事故的.調(diào)查報告
：凈斷面4.4×4.5、砼支護（c20墻、帽厚度250cm）
：拆模施工
24日23時該隊隊長李南聲安排：王文教、王文彬、王建安、、王金墩五人去進行砼支護，至凌晨三時半施工結(jié)束。25日13時30分安排王建安等四人去拆模（在此段時間中，隔巷有一掘進班組早班五時左右進行爆破一次）在拆模過程中，砼支護拱頂突然坍塌，造成作業(yè)人員王建安、王金墩、王文彬、不同程度受傷。
事故發(fā)生后，我礦山部及監(jiān)理單位有關(guān)人員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織人員進行搶救，將受傷人員全部送往德化縣醫(yī)院進行救治。
3、加強現(xiàn)場日常巡檢工作，發(fā)現(xiàn)問題、安全隱患及時排查消除，重視安全生產(chǎn)，糾正麻痹大意的思想，促進安全工作的發(fā)展。
福建海峽水泥股份有限公司
安石坑礦區(qū)礦山工程部
20xx年12月26日
事故調(diào)查報告由誰寫篇十六
（二） 事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應(yīng)的.參建單位名稱；
（三） 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；
（四） 事故發(fā)生原因初步分析；
（五） 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
（六） 事故報告單位、負責人及聯(lián)系方式。
建設(shè)主管部門接到報告后，應(yīng)會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，首先應(yīng)聽取建設(shè)、勘察，設(shè)計、監(jiān)理單位的匯報和分析。由于各參建單位的相互制約作用，可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎(chǔ)上，再進行全面的調(diào)查取證。這種調(diào)查決不應(yīng)就事論事，而要從全局整體出發(fā)，逐項調(diào)查。主要有以下幾個方面：
四， 其他方面：包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后，才能發(fā)現(xiàn)問題。在這個基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因，間接原因，主觀原因，客觀原因，以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(zhì)（責任事故或非責任事故）應(yīng)做出判定；對事故工程應(yīng)做出報廢，返工，修理，補強等處理意見，同時分清各單位和相關(guān)人員的責任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪，應(yīng)立即移送司法機關(guān)。調(diào)查報告出臺前還應(yīng)當由建設(shè)單位，勘察單位，施工單位，監(jiān)理單位討論，如有不同意見，應(yīng)當加以說明。這樣寫出來的調(diào)查報告才能有根有據(jù)，有理合法。
事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容有：
三、事故原因，包括直接原因和間接原因；
四、事故教訓和預防同類事故重復發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長期的行動規(guī)劃；
五、對事故責任人的處理建議；
六、事故調(diào)查組的成員名單；
七、其他需要說明的事項。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十七
20xx年1月11日，在佛羅里達戴特納海灘的苯點廢水處理廠（苯點wwtp）發(fā)生爆炸和火災，導致兩死一燒傷。
美國化學安全與危害調(diào)查局確定維修工人在苯儲罐的頂部使用切割火炬作業(yè)的時候，點燃了從儲罐泄漏出來的蒸汽?；鹧婊亻W到儲罐之中，導致儲罐內(nèi)部發(fā)生爆炸，多個苯管失效，引發(fā)大火，吞噬了儲罐和三位從業(yè)人員。
經(jīng)過調(diào)查，美國化學安全與危害調(diào)查局確定了發(fā)生該起事故的根本原因和重要原因。
根本原因是：1)戴特納海灘市管理部門沒有在苯點wwtp廠對熱作業(yè)工作，開展適當?shù)谋O(jiān)控；2)苯點廢水處理廠雖然有一套危害通訊設(shè)備，但沒有進行與甲烷相關(guān)危害的有效溝通。
重要原因是：1）戴特納海灘市沒有對非常規(guī)作業(yè)進行安全評估；2）該廠的甲烷生產(chǎn)系統(tǒng)的管道和閥門是由聚乙烯氯化物制造的，而不是鐵制的；3）盡管甲烷會腐蝕氧化鋁，但氧化鋁火焰制動裝置仍被安裝在甲烷儲罐的排放口處；4）苯點wwtp廠的運作和維修手冊上，沒有包含對火焰制動裝置進行維修保養(yǎng)的要求。
美國化學安全局在報告中對佛羅里達州的州長、議會、戴特納海灘、美國勞工部、職業(yè)安全健康局；美國消防協(xié)會；水資源環(huán)境協(xié)會；甲烷研究所以及野外選礦麥克公司提出了安全建議。
20xx年1月11日星期三，三位工人繼續(xù)對屋頂進行拆除施工。大約在上午11：15，主機械師以及第三個工人直接在甲烷儲罐的開口處上方，用切割火炬切割儲罐的金屬屋頂。
切割火炬產(chǎn)生和濺下的火花，點燃了從甲烷儲罐開口處的甲烷蒸汽，在儲罐頂部產(chǎn)生了一個大火球?；鹧鎻拈_口處的火焰制動裝置開始燃燒，點燃了儲罐內(nèi)部的甲烷氣體和空氣，在鋼質(zhì)的儲罐中引起了爆炸。
下圖是該起事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的俯視圖，其中包括起重機、人工提升裝置和儲罐。
甲烷儲罐內(nèi)部的爆炸導致：1）使儲罐的扁平底部拱起，使儲罐發(fā)生永久變形，導致儲罐側(cè)壁抬升1英尺；2）6個用來固定儲罐于混凝土地基的螺栓螺帽撕裂；3）儲罐泄漏管道上的燃燒制動裝置被燒斷；4）儲罐頂端的4英寸法蘭上的一個水平傳感器被燒斷；5）儲罐一側(cè)的法蘭上2個一寸的管道、閥門以及一個附屬水平開關(guān)斷裂；6）儲罐排出閥門的一個4英寸的儲罐排出管道斷裂；7）儲罐頂端附近的一個4英寸的儲罐填充管道斷裂。
甲烷氣體從斷裂的管道中泄漏出來，點燃并燃燒，導致大火。甲烷同時流進了儲罐周圍的儲存區(qū)，通過管渠，進入到苯點廠的稀釋區(qū)域和無害處理區(qū)域。
在甲烷發(fā)生燃燒的時候，主機械師和第3位工人正位于甲烷儲罐上方的人工提升籃內(nèi)。燃燒引發(fā)的火球以及爆炸壓力導致儲罐內(nèi)的甲烷氣體向外泄漏；完全被大火包圍的主機械師好像從人工提升籃上跳了出去。應(yīng)急救援人員在儲罐附近的水泥容器內(nèi)發(fā)現(xiàn)了他的尸體。
第3位工人說，在著火的時候，他的部分身體位于人工提升籃外，斜靠在儲罐頂部。著火的時候，他爬上儲罐頂部逃生。由于和他們一起工作的工友無法用梯子夠到他，就叫他跳到附近的更低儲罐上，再跳到地上。他身體的大部分地方2、3度燒傷，住院4個月之后，進入醫(yī)療康復中心進行治療。
由于甲烷氣體從各個管道泄漏到起重機上，起重機駕駛室著火，里面的機械師被大火包圍，他在工友的幫助下，逃出了駕駛室。第2天在醫(yī)院中死亡。
苯點wwtp工廠的工人聽到了爆炸聲，迅速跑到事故現(xiàn)場，對受傷人員進行救援。工廠主管和運作操作人員撥打了911，報告了事故情況，并要求消防和醫(yī)療支援。該市第1消防站在上午11點18分出動第一支消防隊，并在11點22分到達火災現(xiàn)場。在消防隊員到達的時候，甲烷儲罐以及附近的一個空儲罐完全處于大火之中。
消防隊員對兩位受害者進行了急救，設(shè)定了火警監(jiān)測器，并連續(xù)噴射水柱，隔絕火焰，防止它們蔓延到附近的儲罐。消防隊員指揮所有人員撤離到主門外的集合點。該縣的危害物質(zhì)處理小組也快速反應(yīng)，對消防活動進行監(jiān)控。
在下午的晚些時候，大火被撲滅了。同時，危險物質(zhì)處理小組在第二天找到了第一位受害者的尸體。
除了3位受害者，共有14人接受了身體檢查。他們包括9位消防隊員，4位苯點wwtp工廠的員工以及一位警官。在身體進行檢查之后，一位消防隊員被送往醫(yī)院進行治療，然后回家。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十八
依照我國《工傷保險條例》的規(guī)定，發(fā)生工傷事故應(yīng)當由用人單位對勞動者承擔工傷保險賠償責任，這是工傷事故責任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個多種社會關(guān)系交錯的領(lǐng)域，工傷事故本身可能存在民事侵權(quán)責任與工傷保險責任的競合，如何處理二者之間的關(guān)系，在《工傷保險條例》中并無明確規(guī)定，學術(shù)界和司法實務(wù)部門的認識和做法也多有分歧。筆者認為，界定工傷事故賠償責任的法律性質(zhì)是解決上述問題的基本前提，為此筆者不揣淺陋試對其進行分析，以就教于同行。
一、我國對工傷事故賠償責任法律性質(zhì)的態(tài)度
(一)我國立法對工傷事故賠償責任法律性質(zhì)的認定
我國工傷保險賠償責任的制度規(guī)定，經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險賠償不重復到并行的變化，與此相應(yīng)對工傷事故賠償責任性質(zhì)的認識，也經(jīng)過了從單純保險責任到認可社會保障與侵權(quán)責任雙重性質(zhì)的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責任的屬性，并無法律上的明確規(guī)定，但從《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定中可以推導出處理工傷賠償關(guān)系兼有民事賠償關(guān)系的原則—不同責任的不重復負擔即互相抵免原則;對并行立法思想的體現(xiàn)，最早見于20__年我國頒布實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定：職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全 生產(chǎn)法》第48條也規(guī)定：因生產(chǎn)安全 受到損失的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是，在其后出臺的20__年1月1日起施行的《工傷保險條例》對此卻未作相應(yīng)明確具體的規(guī)定。
20__年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于 審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定，延續(xù)了安全生產(chǎn)法的立法思路，明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的，勞動者可請求第三人承擔賠償責任。經(jīng)過一段時間的討論和實踐摸索，最高人民法院在《關(guān)于 審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中，對工傷事故賠償請求權(quán)作出以下規(guī)定：勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害，在第三人承擔賠償責任后，又請求用人單位依法給予工傷保險待遇的，人民法院應(yīng)予支持;勞動者在勞動過程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害，或者被診斷患有職業(yè)病，已經(jīng)享受工傷保險待遇后，又請求用人單位承擔精神損害賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力，但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責任問題上的傾向性，以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此，我們有理由相信我國將采取雙重賠償責任兼得的方式處理工傷事故。
(二)對工傷賠償責任性質(zhì)認識上的理論分歧
對工傷賠償責任性質(zhì)的認識，集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險賠償與民事侵權(quán)賠償之間的關(guān)系問題上。鑒于我國工傷保險立法的現(xiàn)狀，學者們對工傷保險賠償與侵權(quán)賠償關(guān)系認識上的分歧，主要集中于企業(yè)是否應(yīng)當承擔保險賠償之外的侵權(quán)責任，承擔的標準是什么 。而對于因第三人過錯造成工事故的，應(yīng)允許勞動者分別獲得工傷保險賠償和侵權(quán)損害賠償?shù)臋?quán)利的看法是一致的，但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項目抵扣的辦法進行協(xié)調(diào)，即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機構(gòu)代位工傷職工求償?shù)葐栴}也存在不同的觀點。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權(quán)賠償責任雙重屬性的看法。
二、工傷事故賠償責任雙重性質(zhì)的理論分析
(一)工傷事故賠償責任首先屬于由社會分擔的保障責任
界定工傷事故賠償責任性質(zhì)的#目的，并不僅僅是為了對工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案，更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出，為勞動者提供最大限度的平等保護的追求，一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實行工傷保險，正是由雇主承擔勞動關(guān)系中法定的安全注意義務(wù)要求的必然結(jié)果?，F(xiàn)代社會的工傷保險賠償制度是對雇主過失責任的補充和完善。從這個意義上說，作為社會發(fā)展選擇的結(jié)果，對工傷事故責任的處理首先應(yīng)當強調(diào)其社會保障屬性，讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”，使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟。工傷保險賠償標準的法定化以及由保險基金支付保險賠償金的做法，使得賠償結(jié)果與具體用人單位的償付能力之間不再有關(guān)聯(lián)，從而能夠為所有受害勞動者提供平等的工傷待遇。同時，由社會分擔了原本應(yīng)由用人單位承擔的防范和化解意外風險的責任，有助于推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，保證基本的社會公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會保障，具有一種較為直接的效應(yīng)，它可以快速地使受害人渡過難關(guān)。舍棄工傷保險賠償不用，反而首先追究可能存在的民事責任，則是一種制度浪費，更是一種低效率的救濟選擇。
然而，首先由工傷保險承擔對工傷事故的賠償責任，在于強調(diào)在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中，受害勞動者不享有對賠償責任順序上的選擇權(quán)。這一點是由工傷保險的強制屬性所決定的。工傷保險賠償權(quán)是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質(zhì)的權(quán)利，不存在可處分性，不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。
強調(diào)責任分擔的順序，意味著不排斥其他 賠償責任的存在。工傷保險制度的本質(zhì)不僅為損失填補，更具有生存權(quán)的保障理念。其中保障功能是第一位的，而補償功能是次要的，其補償標準的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償?？梢哉f，保險“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異，在保障標準相對較低的情況下，其救濟能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他 賠償責任的介入，不利于對勞動者利益的保護，與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。
(二)工傷事故產(chǎn)生原因的多樣性，決定了侵權(quán)賠償責任存在的可能
“工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”，是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結(jié)果的出現(xiàn)沒有主觀故意，但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故，其賠償責任由工傷保險獨自承擔，這是工傷保險分散工業(yè)災害風險的體現(xiàn)。除此之外，因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的，都可能發(fā)生侵權(quán)責任的負擔問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)，表現(xiàn)為安全設(shè)備設(shè)施不健全、安全生產(chǎn)責任不落實等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯，如用人單位指揮勞動者冒險違章作業(yè)，勞動者為追求經(jīng)濟效益，而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害，如上班途中遭遇交通事故等。
社會實踐報告在由第三人侵權(quán)導致工傷的情況下，若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權(quán)責任的補償，因不存在免除侵權(quán)人責任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的，則可以免除其侵權(quán)責任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權(quán)責任兩種責任，如何在法律上進行處理，既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認識和定位，也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。
(三)賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
雖然在民法體系內(nèi)部，由于現(xiàn)實生活 中的某一自然事實符合多個法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個請求權(quán)競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價值。
其次，國外對工傷保險責任與侵權(quán)責任關(guān)系的處理模式，僅有參考價值，并不足以構(gòu)成評價我國同類現(xiàn)象的標準。應(yīng)當承認，在現(xiàn)有對工傷保險責任與侵權(quán)責任關(guān)系的處理模式中，確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權(quán)責任，還是由當事人在二者之中進行選擇，或者是侵權(quán)責任作為工傷保險責任的補充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險制度的局限性，為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權(quán)賠償責任時認為，一是因為保險的數(shù)額是固定的，與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系，未必能夠填補工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害，這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任，可以祈禱威懾作用，有利于加強其安全生產(chǎn)意識，也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應(yīng)當可以合理預見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任，這種具有“懲罰”意義的責任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù)，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權(quán)責任的存在有利于預防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對工傷事故承擔侵權(quán)責任，某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊，加大安全投入，從根本上預防安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)工傷保險制度的最終目標。
(四)堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯(lián)系
將無法預料的風險交由社會承擔的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L險和責任的社會共濟方式，“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔，本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則，目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護，保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償，維持其本人或遺屬的正當生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經(jīng)由用人單位的個別責任轉(zhuǎn)化為由社保機構(gòu)承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費，就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù)，就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權(quán)賠償責任，當然不存在增加負擔問題，而其對因自身過錯導致的責任承擔，符合基本的社會正義，為理所應(yīng)當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是，工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權(quán)責任必然加重已有的負擔。的確，按照現(xiàn)行保險條例的規(guī)定，工傷保險實行行業(yè)差別費率，用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān)，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的事實，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究，無法僅憑想象 盲目加以肯定。
應(yīng)當提及的是，追究工傷事故中的侵權(quán)賠償責任，必然實行過錯責任的歸責原則，以侵權(quán)行為人(用人單位或第三人0存在過錯為前提。因此，需要承擔侵權(quán)賠償責任的只是個別用人單位，實行雙重責任不會帶來用人單位整體負擔的普遍增高。對于侵權(quán)責任，“侵權(quán)行為人與受害人可在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定損害賠償?shù)臄?shù)額、期限、方式、地點以及由第三人保證”，不一定非經(jīng)訴訟手段解決爭議，所謂的訴訟成本的增加也不是必然的。
事故調(diào)查報告由誰寫篇一
20-年-月-日中午12：00時，-項目部民工宿舍(二區(qū))，發(fā)生火災事故， 造成兩幢二層的活動板房全部被燒毀，所有工人安全撤離，沒有造成人員傷亡。現(xiàn)將火災事故具體情況向公司呈報如下：
20-年-月=日中午12：00時左右在二區(qū)民工宿舍第二幢板房二樓走廊的工人(37座外架班)發(fā)現(xiàn)對面203房電線冒濃煙，班長馬上跑下樓拉電閘，同時打電話通知項目部。此時203、202房電線已噴出火球，板房上部迅速燃燒起來。項目管理人員及保安員接到呼叫后，馬上奔赴現(xiàn)場進行搶救，同時拔119求救。由于水源不足，加上風力較大，沒多久第二幢板房也燒起來了。幾分鐘后消防隊趕到，并立即投入搶救，經(jīng)過半個多小時的撲救，大火終于被撲滅。
在此次火災事故中，由于管理人員及時趕到，并迅速撤離所有人員，沒有造成人員傷亡(注：只有一人從二樓窗口跳下，腿部骨折，傷勢不是很嚴重)。事故中有兩幢活動板房(一幢3k*9k、一幢3k*15k)被燒掉，還有部分工人的衣物、工具及生活用品;部分工人的手機、身份證、銀行卡、摩托車(一輛)等也被燒掉，約計經(jīng)濟損失三十多萬。
初步確定為用電量過大電線起火，而導致火災的發(fā)生。
1、受災工人均已轉(zhuǎn)移到項目部內(nèi)的生活區(qū)安置，住宿、吃飯等生活問題已解決。并且已按公司規(guī)定每人暫時發(fā)放500元生活費，給工人購買衣物及生活用品，最終處理方案正在商議中。
2、火災現(xiàn)場屋架已用機械拆除，并且安排了人員進行清理，清理工作基本完成。
3、事故發(fā)生后項目部已及時向甲方、監(jiān)理，以及我公司電話報告了事故發(fā)生的大體情況。在搶救過程中甲方、監(jiān)理都到現(xiàn)場參與指揮，事后我公司領(lǐng)導也到現(xiàn)場了解情況，并主持召開現(xiàn)場會，商議了人員安置及賠償問題。
1、增強安全管理是保證職工生命、財產(chǎn)安全的重要措施。
2、由于第二生活區(qū)離飯?zhí)幂^遠，工人吃飯不方便，以至在宿舍煮飯人員較多，用電量過大，導致電線起火發(fā)生火災。
3、安全管理不到位，不能及時發(fā)現(xiàn)情況以預防隱患，防止事故發(fā)生。
4、臨電安裝不規(guī)范，保險絲沒有發(fā)揮作用。
5、消防安全不到位，現(xiàn)場沒有消防用水，只有生活用水?；馂膭偘l(fā)生時火勢不大，如有消防水可以撲滅，損失不大。
6、吸取事故教訓，項目部對生活區(qū)進行了大檢查，對不合格、不規(guī)范的進行大整改。明確生活區(qū)的專職管理人員，落實宿舍的各項管理制度，每周、每月對宿舍進行定期檢查，保證管理出一個安全、舒適的生活區(qū)。
事故調(diào)查報告由誰寫篇二
濃縮池工程概況：濃縮池是xx公司選場技改工程中一項主體工程，主要由濃縮池和濃縮機組成，濃縮池直徑45米，旋轉(zhuǎn)軌道141米。軌道由齒牙鏈和鐵軌組成，軌道寬度為20厘米。軌道外下部有檢修平臺，檢修平臺寬1米，距軌道有1.2米高差。檢修平臺距地面5.5米，地面多為土和石子。現(xiàn)主提工程施工與設(shè)備安裝已基本完成，正在進行后續(xù)安全防護和周邊附屬項目施工作業(yè)。
xxxxx年xx月xx日14時左右
xx公司選場濃縮池濃縮機軌道上19號處。
a某，現(xiàn)任選場技改副總指揮，負責土建工程。事故造成其左手腕骨折、右胳膊拐破裂、面部碰傷、盆骨破裂等部位多處受傷。
xxxx年xx月xx日xx時左右，a某從選場濃縮池的濃縮機軌道上從西邊向南行走，準備去看池下東南角處正在施工的過橋綁鋼筋作業(yè)。當他行走到濃縮機軌道19號處時，對講機有電話打來，于是他就邊接電話邊行走。由于接電話分散他的注意力，在行走時腳踩空跌倒在濃縮池檢修平臺上（安全帽掉在該平臺），后又從平臺上掉落到地面（總高度6.7米）。事故發(fā)生后，選場技改指揮部立即進行事故搶救，將其送到長治市二院進行治療。
本次事故屬于高空墜落事故。
根據(jù)現(xiàn)場查看和對知情人了解，依據(jù)公司有關(guān)規(guī)定，對事故進行了詳細的調(diào)查、分析，對本次事故做以下原因分析：
1、事故的直接原因是a某在距地面6.7米高的軌道上行走，本身就具有危險性，加之接打電話分散注意力，導致踩空發(fā)生墜落事故，是本次事故的主要原因。
2、事故的間接原因是：
（1）a某的安全意識較淡薄，對在距地面6.7米高的軌道上行走的安全性沒有充分的認識，沒有意識到在不足20厘米的軌道上行走是危險的，是事故的重要原因。
（2）在具有危險性的軌道上行走應(yīng)該注意力集中，但其還邊走邊接電話，注意力分散也是本次事故的一個原因。
（3）技改項目的安全管理不到位，對危險地方和危險作業(yè)場所沒有明顯的警示標志，告誡或提醒工人“注意安全”或“禁止xx”等安全牌，也是事故發(fā)生的原因之一。
經(jīng)過對本次事故原因的調(diào)查、分析，認為本事故為責任事故。
1、a某技改項目部副總指揮，主管土建工程，也是本項目部安全管理的主要領(lǐng)導。由于本人安全意識差在工作中沒有注意高處行走時要注意力集中，導致事故發(fā)生，應(yīng)對事故負主要責任。參照公司“安全目標管理責任書”中重傷的處理規(guī)定，建議對其罰款4000元。
2、b某是技改項目部總指揮，是技改項目部安全第一責任人，對下級人員安全教育不夠，對事故負有領(lǐng)導責任。
參照公司“安全目標管理責任書”中重傷的處理規(guī)定，對其罰款5000元。
3、技改項目部存在安全管理不到位，安全教育不得力，現(xiàn)場管理不規(guī)范等問題，建議對技改項目部罰款10000元。
九、事故整改措施
為汲取事故教訓，加強安全管理，提高工人的安全意識，做好技改項目部的安全工作，防止同類事故再次發(fā)生，應(yīng)采取以下整改措施：
1、開展事故分析、事故教育活動，讓所有領(lǐng)導和作業(yè)工人對本事故有一個深刻認識，從中汲取經(jīng)驗教訓，提高全員安全意識，自覺遵守安全規(guī)定，做好本職崗位上的安全工作。
2、項目部應(yīng)設(shè)專人對作業(yè)現(xiàn)場進行安全巡查，發(fā)現(xiàn)安全隱患及時制止和處理，做到防患于未然。
3、作業(yè)場所要多設(shè)置安全標志，特別是具有危險性的場所要設(shè)置禁止標志，提醒和制止工人違章作業(yè)。
4、加強作業(yè)現(xiàn)場的安全管理，規(guī)范作業(yè)程序，嚴格按安全操作規(guī)程進行施工作業(yè)，杜絕現(xiàn)場設(shè)備、零件亂堆亂放、工人違章作業(yè)、勞保用品配備不齊不規(guī)范行為、安全警示標志少等問題的存在。
5、技改指揮部領(lǐng)導和各工程隊領(lǐng)導要提高安全認識，一定要堅持“安全第一”原則，加強對安全工作的領(lǐng)導，加大安全巡查力度，真正做到思想上重視、管理上到位、措施上有力，確保技改項目工程施工安全順利完工。
事故調(diào)查報告由誰寫篇三
2.事故發(fā)生時間： 09年10月 27日 5：00到5：30
3.事故類別：
4.事故級別：
5.事故詳細經(jīng)過：(填寫不下可另附紙)中央花城4#樓18層料臺處，由于工人在料臺拉磚時，陽臺與吊料臺連接處，一塊模板沒有固定好，工人在拉磚時，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。
7.事故原因分析(以專家分析為準)
操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強8.事故的處理和預防事故重復發(fā)生的措施：
通過這次安全事故，我們工地的每個工人的安全意識差，現(xiàn)項目根據(jù)3#、4#、6#樓，安全工作，提出整改措施，1)加強工人的安全教育;2)整改樓層各項安全防護設(shè)施;3)加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調(diào)查人員：
事故責任人：
負責人簽名： 制表人簽名： 制表日期：
河南紅旗渠建設(shè)集團有限公司
事故調(diào)查報告由誰寫篇四
__年至20__年全縣共發(fā)生各類煤礦生產(chǎn)安全事故25起，死亡31人，百萬噸死亡率達8.86%，直接經(jīng)濟損失138.45萬元。
二、當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題
當前煤礦安全生產(chǎn)存在的主要問題表現(xiàn)在以下幾個方面：
1、從事故類別分析，3年中國共產(chǎn)黨發(fā)生頂板事故23起，死亡了24人，分別占3年事故總數(shù)的92%和77.4%;其中瓦斯事故是自1994年我縣官溝煤礦發(fā)生瓦斯爆炸，__年后又一起重大的瓦斯爆炸。頂板事故突出，瓦斯事故再次發(fā)生，說明全縣煤礦安全生產(chǎn)工作重點沒有抓到位，預防頂板事故和瓦斯事故的措施沒有到位。
2、從事故的性質(zhì)分析，3年25起事故均是責任事故，事故的發(fā)生都是由于企業(yè)人員“三違”造成的，說明我縣煤礦行業(yè)從業(yè)人員安全教育滯后，安全素質(zhì)普遍較低，自我防護意識較差，遵守安全生產(chǎn)法律法規(guī)的自覺性不強。
3、從事故發(fā)生的原因分析，頂板事故發(fā)生的主要原因客觀上由于全縣煤礦基礎(chǔ)條件差，井巷布局不合理，安全投入不夠。主觀上是由于工人在工作中支護不到位、或者是支護不及時造成的;有的是處理危巖時，措施、方法不合理造成的;有的是支護材料不合要求造成的。在瓦斯事故中存在的主要問題是瓦檢員配備不足，責任心不強，檢查不及時，沒有及時跟班作業(yè)，井下電器有失爆現(xiàn)象;煤礦樹枝狀開采還未根本杜絕，通風狀況還不是非常良好，瓦斯很容易產(chǎn)生突然集聚，造成瓦斯事故的發(fā)生。從分析來看，事故歸根到底均是由于直接操作者不按照煤礦安全生產(chǎn)操作規(guī)程或者是企業(yè)沒有制定切合實際的、詳細的、科學的操作規(guī)程，致使從業(yè)人員有章不循或無章不循，企業(yè)的管理人員又嚴重不負責，加之本身基礎(chǔ)條件差，致使事故多發(fā)。
4、從事故發(fā)生的時間分析，25起事故當中，在上午10:30(含10:30)以前發(fā)生的僅有3起，而10:30以后發(fā)生的占22起，也就是說在企業(yè)現(xiàn)場管理人員要下班、或者已經(jīng)下班、或者現(xiàn)場管理人員沒有跟班作業(yè)致使安全生產(chǎn)事故發(fā)生。說明了企業(yè)的現(xiàn)場管理責任不落實，監(jiān)督不到位，工人乘機違章操作。這也是我們總結(jié)、分析事故以前所忽視的。
5、從事故發(fā)生的年度分析，3年中以20__年發(fā)生的事故最多，也就是在煤礦行業(yè)效益明顯、搶生產(chǎn)、爭利益的時候容易發(fā)生安全事故，說明了企業(yè)老板仍然存在著重生產(chǎn)、輕安全的老問題。
三、對策措施
1、進一步提高煤礦安全生產(chǎn)的認識，牢固樹立安全第一的思想。
煤礦安全生產(chǎn)關(guān)系到人民群眾的生命財產(chǎn)安全，關(guān)系改革發(fā)展和社會穩(wěn)定大局。搞好煤礦安全生產(chǎn)工作，切實保障人民群眾的生命財產(chǎn)安全，體現(xiàn)了最廣大人民群眾的根本利益，反映了先進生產(chǎn)力的發(fā)展要求和先進文化的前進方向。做好安全生產(chǎn)工作是全面建設(shè)小康社會、統(tǒng)籌經(jīng)濟社會全面發(fā)展的重要內(nèi)容，是實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的組成部分，是政府履行社會管理職能的基本要求。全縣各級各部門一定要把安全生產(chǎn)作為一項長期艱巨的任務(wù)，警鐘長鳴，常抓不懈，克服厭戰(zhàn)、麻痹、僥幸心理，從全面貫徹落實“____”重要思想，維護人民群眾生命財產(chǎn)安全的高度，從全面貫徹落實縣的黨的十一次會議精神和政府工作報告的高度，充分認識加強煤礦安全生產(chǎn)工作的重要意義和現(xiàn)實緊迫性，動員全社會力量，齊抓共管，全力推進。特別是各煤礦企業(yè)要牢固樹立安全第一的思想，從安全生產(chǎn)的投入、教育培訓、現(xiàn)場管理等各個方面入手，努力提高企業(yè)安全管理水平和員工素質(zhì)，真正做到生產(chǎn)安全，減少傷亡事故的發(fā)生。
2、堅決貫徹國家安監(jiān)局5號令，努力提高煤礦安全生產(chǎn)水平。
國家安監(jiān)局5號令對煤礦安全生產(chǎn)基本條件做了明確的規(guī)定。我縣煤礦由于大多開采的是極薄的煤層，井巷布局多數(shù)不合理，提升運輸、開采、通風設(shè)備設(shè)施較為落后，雖通過去年停產(chǎn)整頓，但企業(yè)改變不大。為此，縣煤炭、安監(jiān)部門和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)進一步加強煤礦安全監(jiān)督管理，促進煤礦企業(yè)按照國家安監(jiān)局5號令要求，進一步加大投入，全面改善企業(yè)的軟、硬件設(shè)施，特別是在提升運輸、通風、排水設(shè)備設(shè)施等方面要進一步加大投入，同時要堅決克服地方保護主義，對不符合條件的要堅決關(guān)停，從而努力改變企業(yè)安全生產(chǎn)的條件。
3、狠抓安全培訓，努力提高企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全意識。
當前從煤礦安全生產(chǎn)存在的問題來看，主要表現(xiàn)為企業(yè)的
管理人員安全知識潰乏，在具體的安全生產(chǎn)管理中失誤較多，不能夠根據(jù)煤礦的實際情況做出具體的、科學的安排部署，而從業(yè)人員自身素質(zhì)較低，自我防護意識較差，“三違”現(xiàn)象嚴重，為此做好企業(yè)管理人員和從業(yè)人員的安全培訓顯得尤為重要。一是縣煤礦行業(yè)主管部門和安全生產(chǎn)綜合監(jiān)督管理部門要依法強化對生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人和安全管理人員及特種作業(yè)人員的培訓工作，強化對《安全生產(chǎn)法》等法律法規(guī)和煤礦安全生產(chǎn)規(guī)程的宣傳教育，使取得資格和實際管理水平形成統(tǒng)一，真正提高煤礦管理人員的安全管理水平;二是煤礦企業(yè)自身要加強對從業(yè)人員的培訓、教育，特別是要針對各自煤礦的實際情況按照操作規(guī)程逐條逐款培訓到位，真正使工人既熟悉井下開拓布局情況，又真正能夠做到遵章守紀，不違規(guī)操作，確保生產(chǎn)安全。從而降低傷亡事故的發(fā)生。
4、嚴格各項制度的落實，降低傷亡事故的發(fā)生。
安全生產(chǎn)責任重于泰山，要全力降低傷亡事故的發(fā)生，必須做到嚴格管理。我們既要認真總結(jié)近年來煤礦安全生產(chǎn)上取得成功經(jīng)驗，更要看到我們薄弱環(huán)節(jié)，特別是在制度的落實上還存在著差距，為此要抓好(1)企業(yè)要進一步針對煤礦的實際制定和完善煤礦采掘作業(yè)規(guī)程，并且按照規(guī)程要求切實加強有關(guān)管理人員的責任，真正按照規(guī)程操作。(2)每一個生產(chǎn)企業(yè)都要按照有關(guān)的法律法規(guī)制定和落實各項規(guī)章制度，真正做到“日監(jiān)測、周報告、月分析”，即“日監(jiān)測”：每天企業(yè)現(xiàn)場管理人員對每一個生產(chǎn)環(huán)節(jié)、每一時段生產(chǎn)過程都要做到監(jiān)測管理，及時發(fā)現(xiàn)和糾正各種違章行為，同時保證做到工人不出井、管理人員不下班。改變以前管理人員只上半天班，或者不跟班作業(yè)的問題。同時對每天的工作情況都要做到有書面記載，并報告有關(guān)礦領(lǐng)導?！爸軋蟾妗保褐鞴馨踩a(chǎn)的副礦長要將每一周的工作情況及時梳理、總結(jié)，并報告給礦長以及有關(guān)的主管部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。“月分析”：就是企業(yè)礦長每月要召集有關(guān)的人員對當月安全生產(chǎn)情況進行認真的分析，對存在的問題提出整改的意見，并安排下月工作，真正做到安全生產(chǎn)胸中有數(shù)。(3)建立嚴格安全檢查制度，全力整改安全隱患。一方面企業(yè)自身要重視安全生產(chǎn)，不僅要加強安全生產(chǎn)的硬件設(shè)備投入，更要抓好日常安全生產(chǎn)的檢查，特別是對井下采掘磧頭、盲巷、廢巷的通風瓦斯管理，對井下運輸大巷、工作面的支護管理危巖的處理對水災的預兆等都要嚴格的進行檢查，制定好嚴密防范措施，確保生產(chǎn)安全。另一方面縣級有關(guān)部門，特別是煤炭局片區(qū)負責人和產(chǎn)煤鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府要加強對煤礦的日常安全檢查，重點檢查企業(yè)的采掘作業(yè)規(guī)程是否合理、通風設(shè)備設(shè)施是否完善、井下現(xiàn)場管理人員是否到位、特種作業(yè)人員是否配齊配足、各項規(guī)章制度是否建立和完善、安全生產(chǎn)預案是否制定、井下的開采布局是否合理，發(fā)現(xiàn)問題及時糾正，對重大隱患制定專人負責的預案，確保隱患整改及時，從而促進煤礦安全生產(chǎn)水平的提高。
事故調(diào)查報告由誰寫篇五
公安分局消防科：
20xx年9月12日(星期天)上午10點50分左右，**學校茶爐房發(fā)生一起失火事故，過火面積約11平方米，上午12時左右火被撲滅，未波及其他房屋建筑，無人員傷亡，直接經(jīng)濟損失約100.00元。
一、學校概況
*學校位于**區(qū)**鎮(zhèn)**村，學校始建于1974年，占地面積17000多平方米，總建筑面積約6000多平方米。學?，F(xiàn)有教職員工97人，從學前班到高三共有29個教學班，在學生1571人。學校實行安全責任校長負責制，主管副校長主抓安全工作，下設(shè)學校安保處和政教處共同負責學校具體的安全保衛(wèi)工作和安全教育工作。
學校茶爐房位于校園內(nèi)小學生操場邊，與學校食堂為同一建筑體(食堂于20xx年已停業(yè))，磚混結(jié)構(gòu)，平房、預制樓板，茶爐房建筑面約11平方米，安置一臺1000kg/小時的燃煤加熱常壓開水鍋爐，主要供住校學生的飲用水和生活用水，取水龍頭安裝在茶爐房隔壁的另一間房屋內(nèi)，每日下午17：00---18：00時供水一次。茶爐房內(nèi)除常壓開水鍋爐外，再無其他設(shè)備設(shè)施，作業(yè)人員由學校聘用的門衛(wèi)管理員兼職。
二、事故經(jīng)過
9月12日(星期天)午10時左右，作業(yè)人員將茶爐引燃，準備下午供住校學生用水，由于其本職工作主要是門衛(wèi)管理，星期天學校高二、高三年級全體學生又在補課，于是引燃茶爐后，就將茶爐房鎖閉，回到了門衛(wèi)室。10時50分左右，校園外當?shù)氐睦相l(xiāng)發(fā)現(xiàn)茶爐房窗戶冒出火苗，便及時跑到學校告知門衛(wèi)管理員李，李聞訊后就立即趕到茶爐房，打開房門實施澆水救火，在校老師和保潔員余也聞訊隨即趕到，就地取用二氧化碳干粉滅火器進行滅火，共計使用了四瓶滅火器(兩瓶2kg ：兩瓶4kg)，但因茶爐房堆放的引火用的費舊木材，火勢較旺，未能將火撲滅，于此同時，家住學校附近的一位老師撥打了119火警電話，兩臺救火車于11點40分趕到學校，上午11時50分時左右火被撲滅。
三、事故損失
茶爐房著火時，恰逢星期天，除高二、高三年級的補課學生，正在上課外，茶爐房附近無其他學生和老師，參與初起救火只有門衛(wèi)管理員李、文**老師和保潔員余三人，因而，本次事故中無人員傷亡。
茶爐房為磚混結(jié)構(gòu)、預制樓板，除放在房內(nèi)引火用的費舊木材被燒毀外，未波及到其他房屋建筑，常壓開水鍋爐也完好無損，直接經(jīng)濟損失，估值約100.00元。
四、事故原因
1、本次事故的主要原因是由于兼職司爐工李安全意識不夠，于9月2日上午將假暑期間學校維修課桌、凳子的一些費舊木材，做為生爐引火材料，堆放在了茶爐房內(nèi)引發(fā)的。9月12日上午，兼職司爐工李為了保證下午能按時供應(yīng)熱水，上午10點左右用引火木材點燃茶爐，由于燒水工作是李兼職工作，其主要的本職工作是門衛(wèi)管理，因此茶爐點燃后，他就鎖閉了茶爐房，離開了燒茶爐的工作崗位，回到了門衛(wèi)室，茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管，可能是爐內(nèi)火星迸出，將引火用的費舊木材點燃，未及時發(fā)生現(xiàn)失火苗頭，控制火勢，造成了火災。
2、學校人力資源匱乏，財力有限，是導致本次失火事故的另一原因。李是本校聘用的臨時工，身兼門衛(wèi)管理員、住校男生管理員、報刊雜志郵件收發(fā)員、茶爐房司爐工等數(shù)職。由于學校財力有限，無力聘用多人分擔他的工作，就形成了顧此失彼的局面。雖然學校有司爐工崗位管理職責規(guī)定，工作期間不得擅自離開工作崗位，但李身兼數(shù)職，不能兼顧，當日茶爐點燃后，他為了看護學校大門，就暫時離開燒茶爐的工作崗位，致使茶爐房內(nèi)無人監(jiān)管。
3、學校對后勤輔助人員，特別是聘用的臨時工進行安全教育和培訓不夠，使得個別員工安全意識淡漠，是火災發(fā)生的另一個原因。本學期開學前，8月31日學校安保處會同總務(wù)后勤、校工會等部門，對校舍、教學設(shè)施進行了全面檢查，未發(fā)現(xiàn)安全隱患，當日也檢查了茶爐房，沒有發(fā)現(xiàn)里邊堆放有引火的材料。在學校調(diào)查事故發(fā)生原因時，李自述：是9月2日開學的第二天，才將學校假暑期間維修課桌、凳子的費舊木材作為引火材料，取了一些搬進茶爐房的。李是本校聘用的臨時工，文化水平不高，學校忽視了對其進行安全教育和培訓，使得兼職司爐工李安全意識不足，擅自將易燃物放在茶爐房內(nèi)，埋下了安全隱患。
五、事故教訓和今后的防范措施
盡管本次失火事故所造成的損失不大，但也給學校的管理敲響了一個警鐘，學校要認真牢記本次事故教訓，樹立“安全第一，安全無小事”的指導思想，加強學校安全管理，防止類似事故的再次發(fā)生。今后的防范措施如下：
1、進一步落實各級安全生產(chǎn)責任制，特別是各部門領(lǐng)導的安全生產(chǎn)責任制，真正把安全生產(chǎn)法規(guī)、制度、措施、規(guī)程等落實到每個教研組、每個辦公室和每個后勤作業(yè)人員，形成有效預防事故的管理機制。
2、加大安全檢查的力度，定期對學校的各個場所進行安全隱患排查，除重點部位要勤查外，對一些不起眼的部位也要定期、定時檢查。
3、積極開展安全教育活動，培養(yǎng)學生的安全意識。堅持每個學期對全體教職員工進行一次安全常識培訓，提高員工的安全防范意識和自我保護意識，防止防止類似安全事故和其他安全事故的再次發(fā)生。
事故調(diào)查報告由誰寫篇六
20xx年1月29日，張家港永興熱電有限公司(以下簡稱“永興熱電公司”)發(fā)生一起觸電事故，造成一人死亡。接到事故報告后，張家港市安監(jiān)局、監(jiān)察局、公安局、總工會等部門立即組成事故調(diào)查組，并邀請張家港市人民檢察院對該事故進行了調(diào)查，現(xiàn)將事故調(diào)查情況報告如下：
1.永興熱電公司成立于20xx年4月,住所位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，注冊資本8000萬元，企業(yè)類型為有限責任公司(法人獨資)，經(jīng)營范圍為電力、蒸汽、熱水的生產(chǎn)、供應(yīng);技術(shù)服務(wù)。法定代表人屈某某現(xiàn)已離職，公司主要負責人為總經(jīng)理沈某。
2.事故地點位于張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村永興熱電公司，10kv開關(guān)室102柜(1#爐送風機高壓開關(guān)柜)處。
3.傷亡人員情況：尤某某，男，1991年2月出生，江蘇射陽人，永興熱電公司電氣檢修輔工,于20xx年5月申領(lǐng)“低壓電工作業(yè)”類特種作業(yè)操作證書，證書編號t3209241991######，有效期至20xx年5月。
4.涉事電氣設(shè)備情況：永興熱電公司對該開關(guān)柜內(nèi)部編號“102”，系1#爐送風機電機配套開關(guān)，額定電壓12kv。該設(shè)備為鎧裝移開式交流金屬封閉開關(guān)設(shè)備，型號為kyn28a-12z，柜體長*寬*高為800*1600*2300毫米，由上部的繼電器儀表室及母線室、中部的斷路器室、下部的電纜室四部分組成部分組成。當斷路器移出，母線側(cè)靜觸頭即被隔板(活門)阻隔，但母線側(cè)靜觸頭仍帶電。本次事故發(fā)生在該開關(guān)柜中部的斷路器手車室內(nèi)母線側(cè)靜觸頭處。
5.部門、屬地履職情況：
(2)永興熱電公司廠區(qū)所在為張家港市鳳凰鎮(zhèn)魏莊村，而企業(yè)注冊地則為張家港市鳳凰鎮(zhèn)安慶村，安慶村于20xx年12月28日組織開展歲末年初安全大檢查，督促企業(yè)做好年前安全管理工作;2月13日，安慶村與永興熱電公司簽訂20xx度安全生產(chǎn)目標管理責任書及工業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)、職業(yè)衛(wèi)生工作承諾書，并同步開展年后復查檢查工作。
6.專家意見：
尤某某在不具備高壓作業(yè)資格的情況，冒險實施高壓“開關(guān)柜”清灰作業(yè);且在開關(guān)柜清灰作業(yè)過程中，推開母線側(cè)隔板、接觸母線側(cè)靜觸頭銅排，最終導致觸電事故發(fā)生;加之作業(yè)時未穿戴合格的絕緣鞋、絕緣手套，致遭高壓電擊導致受傷。
20xx年1月25日，永興熱電公司停機停爐進入年度設(shè)備檢修階段。29日，電氣檢修專業(yè)工程師趙某某根據(jù)檢修計劃安排電氣檢修人員對1#爐附屬送風、排風等五臺電機高壓開關(guān)柜實施開關(guān)清灰作業(yè)，并由電氣運行專業(yè)工程師季某某簽發(fā)“第一類工作票”。電氣檢修電工光某某辦理工作票后，8時25分會同當班電氣運行班長路某、電氣檢修輔工尤某某、電氣運行電工沈某某、金某某、張某5人進入10kv開關(guān)室，準備實施開關(guān)清灰作業(yè)。
當班電氣運行班長路方進入開關(guān)室，實施“閉合接地閘刀”等安全措施后，于8時28分許離開。電氣檢修電工光某某等5人隨即利用工具小車將102柜(1#爐送風機開關(guān)柜)、161柜(1#爐水泵電機開關(guān)柜)斷路器自開關(guān)柜中部的斷路器室移出至通道內(nèi)，光某某、金某某、沈某某、張某四人分兩組利用抹布、酒精試劑，分別對102柜、161柜移出斷路器進行斷路器清灰作業(yè)(即為工作票中的“開關(guān)清灰”作業(yè))，電氣檢修輔工尤某某則利用毛刷、抹布對102柜中部斷路器室內(nèi)部實施清灰作業(yè)。8時32分，正在實施清灰作業(yè)的光某某發(fā)現(xiàn)有弧光閃現(xiàn)，看到尤某某趴倒在清灰作業(yè)所在的102柜斷路器室內(nèi)，立即將其拉出并進行現(xiàn)場急救，后送至張家港市澳洋醫(yī)院搶救。尤永鋒因傷勢過重搶救無效于當日10時許死亡。
本次事故造成一人死亡。死者尤某某，男，26歲，江蘇射陽人，永興熱電公司電氣檢修輔工。事故直接經(jīng)濟損失100萬元。
1.事故的直接原因：作業(yè)人員安全意識淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違章作業(yè)，擅自實施開關(guān)柜清灰作業(yè)，并打開母線側(cè)隔板直接導致觸電事故發(fā)生。
2.事故的間接原因：永興熱電公司未認真落實安全生產(chǎn)責任制，安排不具備高壓電工作業(yè)資格的人員參與高壓設(shè)備檢修作業(yè)，對從業(yè)人員安全教育培訓不到位，未能督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行安全操作規(guī)程;對現(xiàn)場作業(yè)安全監(jiān)管不到位，隱患排查工作不到位。
3.事故性質(zhì)：經(jīng)過對事故原因的調(diào)查分析，認定這是一起生產(chǎn)安全責任事故。
1、電氣檢修輔工尤某某，安全意識淡薄，在未取得高壓電工作業(yè)資格、未穿戴合格規(guī)范勞動防護用品的情況下違反工作票要求、超越工作范圍冒險實施開關(guān)柜內(nèi)部清灰作業(yè)，導致觸電事故發(fā)生。尤永鋒對該事故的發(fā)生負有直接責任，鑒于其在事故中已死亡，免于追究其責任。
2.永興熱電公司電氣檢修電工光某某，對作業(yè)現(xiàn)場安全監(jiān)管不到位，未能及時制止尤某某違章、冒險作業(yè)行為，對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進行處理。
3.永興熱電公司電氣檢修專業(yè)工程師趙某某，對開關(guān)清灰作業(yè)缺乏針對性安全交底，對該事故的發(fā)生負有管理責任，建議永興熱電公司按企業(yè)相關(guān)規(guī)定進行處理。
4.永興熱電公司主要負責人沈某，履行安全生產(chǎn)職責不到位，組織制定本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程不力，督促、檢查本單位安全生產(chǎn)工作不力，對該事故的'發(fā)生負有領(lǐng)導責任，建議安監(jiān)部門對其依法實施行政處罰。
5.永興熱電公司執(zhí)行安全生產(chǎn)法律法規(guī)不嚴，“工作票”管理不到位，對作業(yè)人員安全教育培訓不到位，對作業(yè)現(xiàn)場缺少安全監(jiān)管，未能及時發(fā)現(xiàn)和糾正作業(yè)人員的違章行為，未建立生產(chǎn)安全事故隱患排查治理制度，未及時消除生產(chǎn)安全隱患。永興熱電公司對事故的發(fā)生負有責任，建議安監(jiān)部門對該單位依法實施行政處罰。
1.永興熱電公司必須深刻吸取“1.29”事故教訓，嚴格執(zhí)行國家的安全生產(chǎn)法律法規(guī)，建立健全本單位安全生產(chǎn)規(guī)章制度及安全操作規(guī)程，認真開展隱患排查治理，加大對作業(yè)現(xiàn)場的監(jiān)管力度，及時消除各類事故隱患。
2.永興熱電公司應(yīng)加強從業(yè)人員安全教育培訓，確保特種作業(yè)人員持證上崗，教育督促從業(yè)人員嚴格執(zhí)行本單位安全規(guī)章制度和安全操作規(guī)程，不斷提高各類從業(yè)人員的安全意識和自我防范意識。
事故調(diào)查報告由誰寫篇七
在由第三人侵權(quán)導致工傷的情況下，若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權(quán)責任的補償，因不存在免除侵權(quán)人責任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的，則可以免除其侵權(quán)責任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權(quán)責任兩種責任，如何在法律上進行處理，既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認識和定位，也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。
（三）賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
首先，我國勞動法和民法屬于兩個并行而獨立的領(lǐng)域的特點，決定了這兩種不同性質(zhì)的法律責任可以共存。雖然在理論上對于勞動法與民法之間的關(guān)系問題還存在爭議，但從勞動法律制度的發(fā)展歷程來看，它一直是在民法之外發(fā)展，在這一意義上，勞動法的存在是一種獨立的事實。我國的民事立法中沒有對勞動關(guān)系進行明確的規(guī)范，而《勞動法》第1條就明確規(guī)定勞動法調(diào)整勞動關(guān)系。盡管民法與勞動法之間的相互影響和作用一直在持續(xù)，但是控制和減少職業(yè)傷害和救濟遭受職業(yè)傷害的勞動者，卻是勞動法和民法所共同擔負的責任，只是各自的側(cè)重點不同，二者不同的責任制度構(gòu)成并不存在相互替代關(guān)系。
雖然在民法體系內(nèi)部，由于現(xiàn)實生活 中的某一自然事實符合多個法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個請求權(quán)競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價值。
其次，國外對工傷保險責任與侵權(quán)責任關(guān)系的處理模式，僅有參考價值，并不足以構(gòu)成評價我國同類現(xiàn)象的標準。應(yīng)當承認，在現(xiàn)有對工傷保險責任與侵權(quán)責任關(guān)系的處理模式中，確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權(quán)責任，還是由當事人在二者之中進行選擇，或者是侵權(quán)責任作為工傷保險責任的補充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險制度的局限性，為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權(quán)賠償責任時認為，一是因為保險的數(shù)額是固定的，與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系，未必能夠填補工傷職工的實際損害；二是因為保險不能賠償精神損害，這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任，可以祈禱威懾作用，有利于加強其安全生產(chǎn)意識，也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應(yīng)當可以合理預見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任，這種具有“懲罰”意義的責任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù)，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權(quán)責任的存在有利于預防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對工傷事故承擔侵權(quán)責任，某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊，加大安全投入，從根本上預防安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)工傷保險制度的最終目標。
（四）堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯(lián)系
將無法預料的風險交由社會承擔的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L險和責任的社會共濟方式，“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔，本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則，目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護，保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償，維持其本人或遺屬的正當生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經(jīng)由用人單位的個別責任轉(zhuǎn)化為由社保機構(gòu)承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費，就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù)，就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權(quán)賠償責任，當然不存在增加負擔問題，而其對因自身過錯導致的責任承擔，符合基本的社會正義，為理所應(yīng)當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是，工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權(quán)責任必然加重已有的負擔。的確，按照現(xiàn)行保險條例的規(guī)定，工傷保險實行行業(yè)差別費率，用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān)，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的.事實，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究，無法僅憑想象 盲目加以肯定。
事故調(diào)查報告由誰寫篇八
上海靜安火災是20xx年來發(fā)生的最為嚴重的火災事故。其人員傷亡，財產(chǎn)損失以及所造成的社會影響都是近期輿論討論的焦點。靜安火災已經(jīng)過去，但是這件事故卻沒有真正完結(jié)，緊接著而來的是對死者的悼念，對生者的安慰和對人們和政府的警示，責任重于泰山。
調(diào)查的目的：將以互聯(lián)網(wǎng)為主要資源，完成一輪整體的報告，將整個靜安事故的前后因果展示給大家，并提出我們小組成員對于這次事故的意見。
調(diào)查的意義：鍛煉我們小組成員搜集資料，整合資料以及分析資料的能力，體驗分工合作帶來的好處，并且通過互聯(lián)網(wǎng)的調(diào)查，體會對資料的篩選過程，了解調(diào)查的基本事項以及書寫調(diào)查報告書的格式。
二、火災原因
2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)經(jīng)過初步分析，起火大樓在裝修作業(yè)施工中，有2名電焊工違規(guī)實施作業(yè)，在短時間內(nèi)形成密集火災。
這起事故還暴露出5個方面的問題：電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導致安全責任不落實；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為；事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導致大火迅速蔓延；有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復工的項目安全管理不到位。
三、營救過程
政府：
1、下午2時5分左右樓層發(fā)生火災
2、14時16分，接到火警報警電話
3、火警之后的第18分鐘，有消防車輛出現(xiàn)在火災現(xiàn)場進行救援。()緊接著救護車趕到，消防車利用水槍救火，并沖入大樓救人。
4、14時40分許，警用直升機也已經(jīng)趕赴現(xiàn)場
5、15時30分利用高架云梯和高壓水槍開始控制火勢
6、15時50分三架警用直升機已經(jīng)飛抵著火大樓的頂部，實施索降救援被困在樓頂?shù)木用瘛?BR> 7、16時，警用直升機飛離頂樓。
居民自救：
1、理智的受災人果斷關(guān)閉電源和煤氣，用濕毛巾掩面
2、不少人都是發(fā)現(xiàn)火情后直接跑到樓外腳手架上以求逃生
3、有人從樓上跳下去
4、跑到樓頂呼救
5、在原地等待救援
四、災后安置和賠償工作
傷員救治：
上海市衛(wèi)生系統(tǒng)第一時間全力以赴救治傷員，120市醫(yī)療急救中心調(diào)集30輛救護車搶救、轉(zhuǎn)運傷員和投入應(yīng)急保障工作。九家接治傷員醫(yī)院的醫(yī)務(wù)人員徹夜未眠，全力救治火災受傷者。
災民安置：
緊急安排16家賓館的700余個房間，將發(fā)生火災大樓以及同小區(qū)另外兩棟大樓的居民800余人緊急安置到賓館中。對于當晚有30多戶找不到親人的受災戶，靜安區(qū)安排專人陪同他們到醫(yī)院、接待點和各安置點尋找親人，開展心理疏導等工作。16日上午，靜安區(qū)安排尋親者到殯儀館認領(lǐng)遇難者。與此同時，靜安區(qū)已經(jīng)將第一批臨時救助款送到居民手上，并在全區(qū)募捐首批240余萬元善款。
賠償事項：
靜安區(qū)“11·15”善后工作小組公布了每位遇難者96萬元賠償和救助金的具體構(gòu)成。除去政府綜合幫扶和社會愛心捐助資金31萬元以外，事故責任單位將承擔65萬元的一次性死亡賠償金。據(jù)介紹，包括火災中遇難死亡的賠償金在內(nèi)，受傷人員的傷殘賠償、失火房屋和財產(chǎn)損失賠償金都將全部由事故單位進行賠償。平安保險上海分公司成立了重大應(yīng)急小組，統(tǒng)計事故傷亡人員名單，并及時提供理賠服務(wù)。該公司人員已經(jīng)前往相關(guān)醫(yī)院，確認客戶信息，可提供現(xiàn)場理賠。另外，該公司還在3個居民安置點設(shè)立了理賠臨時受理小組。太平人壽上海分公司也成立應(yīng)對小組，由客戶部門核實客戶信息并負責理賠。
五、損失和影響
1、靜安火災帶給了社會巨大的損失，影響了人民正常的日常生活。
人員傷亡：上海”11.15”特別重大火災確認遇難人數(shù)為58名。其中男性為22人，女性為36人。
經(jīng)濟損失：根據(jù)官方統(tǒng)計數(shù)據(jù)，火災造成的物質(zhì)損失同樣非常巨大。記者初步估算，僅房產(chǎn)一項，這場大火造成的損失就將接近5億。
交通影響：來自靜安區(qū)交警監(jiān)控中心消息，目前膠州路余姚路、膠州路常德路、膠州路昌平路通行都受到影響。采取的交通管制是：從安源路到西康路然后到康定路再到延平路最后再到安源路。
2、靜安火災的發(fā)證證明了某一些部門的監(jiān)督力度不夠，影響政府在人民群眾的權(quán)威。
事故調(diào)查證明電焊工無特種作業(yè)人員資格證，嚴重違反操作規(guī)程，引發(fā)大火后逃離現(xiàn)場；裝修工程違法違規(guī)，層層多次分包，導致安全責任不落實；施工作業(yè)現(xiàn)場管理混亂，安全措施不落實，存在明顯的搶工期、搶進度、突擊施工的行為；事故現(xiàn)場違規(guī)使用大量尼龍網(wǎng)、聚氨酯泡沫等易燃材料，導致大火迅速蔓延是因為有關(guān)部門安全監(jiān)管不力，致使多次分包、多家作業(yè)和無證電焊工上崗，對停產(chǎn)后復工的項目安全管理不到位。這樣的話會影響政府在人民群眾心中的權(quán)威，致使政府的影響力下降，從而影響到其他法律法規(guī)的實施。
3、靜安火災還影響了社會的安定。
事故調(diào)查報告由誰寫篇九
xxxx工程公司
受傷時間：20xx年11月28日
受傷地點：xxxx花園1#樓
受傷者基本情況：
姓名：xxxx
性別：男
出生時間：1963年07月23日
身份證號碼：xxxxxxxxxxx
籍貫：福建省石獅縣河山鎮(zhèn)落泉村2社10號
現(xiàn)住地址：xxxx縣六管區(qū)附近
崗位：砌磚工人
20xx年11月28日上午6:30點左右，我公司職工xxxx在xxxx花園1#樓上班時間在五樓下樓梯時不慎從樓梯上摔落，因xxxx本人強烈要求要到福州醫(yī)院治療，隨即送往福州市第二醫(yī)院治療，20xx年11月28日下午13:49分住院治療。初步診斷：l1椎體壓縮性骨折伴輕度滑脫，具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
事故發(fā)生后，施工現(xiàn)場項目部立即組織相關(guān)人員進行調(diào)查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個因素：職工xxxx在下樓梯太急，加之本人的安全意識較底，所以照成了這次事故。
施工現(xiàn)場項目部的管理層召開了事故原因分析后，又立即組織召開了砌磚班及各班組相關(guān)人員的安全會，教育在施工現(xiàn)場施工的`人員要提高安全意識，遵守項目部的各項制度，做到“三不違”、“三不傷害”，必須認真吸取事故教訓，防止事故再次發(fā)生。通過此次會議，進一步加強了公司的管理工作，提高了員工的安全意識和素質(zhì)。
根據(jù)《工傷保險條例》規(guī)定，懇請貴局前往我單位調(diào)查認定該起事故是否為工事故。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十
二、發(fā)生事故的時間：20xx年8月18日上午11：30左右
地點：at33井
事故類別：設(shè)備損壞事故
三、事故經(jīng)過及事故處置情況：
事故經(jīng)過：
20xx年8月17日10：00當班司機陳寶平接班保養(yǎng)1#、2#、3#柴油機離心濾子，10：20將4#柴油機啟動起來，啟動前油水正常，水溫50℃左右?guī)ж摵?，運轉(zhuǎn)正常，11：30左右去巡檢發(fā)電機出來，聽到柴油機異常聲音，跑至機房將四號車停下，報告給司機長李欣華，正盤車至328°有卡滯現(xiàn)象，反盤至卡點位置有輕微阻卡，但能盤動，二次盤車后卡滯現(xiàn)象消失，此時司機長發(fā)現(xiàn)油底殼機油油位異常，打開放油閥后有防凍液流出，打開機體側(cè)面觀察孔檢查，發(fā)現(xiàn)4#缸缸套碎、活塞斷。下午15：00拆下4號缸缸蓋后發(fā)現(xiàn)機體在缸套下密封帶處損壞，柴油機已不能使用。匯報給裝備科后，于18日凌晨更換柴油機完畢開始磨合。
4#柴油機基本情況：
型號：g12v190pzl-3/o生產(chǎn)廠家：濟南柴油機股份有限公司機體編號：l04-11-1088生產(chǎn)日期：20xx年12月第一次大修時間：20xx年5月大修編號：20080507大修廠家：庫爾勒中興石油機械有限責任公司。
現(xiàn)場調(diào)查情況：
該柴油機于20xx年4月3日由設(shè)備庫調(diào)撥給70730隊使用，之前在60808隊使用一口井，使用時間1000小時左右（具體時間因資料不全無法準確查證），使用情況正常，后存放設(shè)備庫備用。調(diào)入70730隊后資料顯示使用時間在1128小時，使用時問題較多，振動大、油水溫度高、儀表易壞，隊上將其當成備用柴油機使用。事故發(fā)生時3臺柴油機工作，雙泵鉆進，排量55l、泵壓22mpa，柴油機轉(zhuǎn)速1000r/min。
現(xiàn)場觀察活塞、缸套殘片發(fā)現(xiàn)有明顯拉傷：
機體4號缸缸套下密封帶損壞三分之二：
四、事故傷亡情況和事故直接經(jīng)濟損失情況：
本次事故沒有造成人員傷亡
事故直接經(jīng)濟損失情況：
缸套、活塞一副：
20xx型柴油機機體一部：
修理費用：
五、事故原因分析：
1、從缸套、活塞的殘片分析，缸套殘片的表面鍍層磨損嚴重，拉痕多且深度較大，以此判斷此缸之前已有拉缸現(xiàn)象。
2、檢查保養(yǎng)不及時、正確導致該缸活塞、缸套拉傷情況加重，在重負荷時，由于缸內(nèi)溫度較高，活塞運動速度較快，潤滑油不能在拉痕處形成有效的潤滑膜，致使活塞在上止點處卡死，其它缸的繼續(xù)工作將此缸活塞從活塞銷處拉斷，連桿小頭失去活塞在缸套內(nèi)往復運動的約束，隨著柴油機的旋轉(zhuǎn)而自由運動，將缸套搗碎。機體密封帶損壞。
3、當班司機處理不及時，使連桿小頭失去約束的時間加長，從而將機體密封帶損壞，造成機體報廢。
六、事故性質(zhì)：
檢查、保養(yǎng)不及時、正確；處理事故不及時準確，是本次事故發(fā)生和損失擴大原因，因此本次事故是責任事故。
七、事故責任劃分：
八、事故處理建議：
九、事故教訓及防范措施：
1、嚴格按設(shè)備的保養(yǎng)、操作規(guī)程操作和保養(yǎng)。
2、平時的設(shè)備巡回檢查制度和巡回檢查項點要認真落實，細致操作，不要走馬觀花流于形式。
3、平時檢查的問題要及時整改銷項，不能讓設(shè)備帶病工作。
4、超負荷使用設(shè)備，易造成設(shè)備的過早老化及磨損。
5、加強業(yè)務(wù)知識的學習，提高處理問題的能力。
裝備資產(chǎn)科
20xx年xx月xx日
一、工傷事故調(diào)查報告
1、工傷事故發(fā)生后，負傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告班組、項目部或公司有關(guān)負責人及安監(jiān)科。
2、項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時，應(yīng)立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。
3、應(yīng)盡可能保護現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的擴大。
4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時，應(yīng)將現(xiàn)場作標記或記錄。
二、工傷事故調(diào)查和分析
1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進行調(diào)查。
2、凡由上級機關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個人，必須如實向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。
5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出事故調(diào)查報告。
三、工傷事故處理和結(jié)案歸檔
1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出事故調(diào)查報告后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。
4、對本公司處理不服的`，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負責將各有關(guān)材料收集整理，存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負責辦理。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十一
勞動和社會保障局：
我公司于x年x月x日早晨6:00左右發(fā)生一起工傷事故，現(xiàn)將情況報告如下：
一、 職工信息
二、 受傷過程
x年x月x日早晨6:00左右，我公司職工在青島市開發(fā)區(qū)給客戶安裝機器時，被掉下的物件砸傷右腳，隨即被送往青島骨科醫(yī)院治療，14日下午被轉(zhuǎn)至x人民醫(yī)院繼續(xù)住院治療。經(jīng)初步診斷，右腳多根趾骨骨折，具體病情詳見住院病歷、診斷證明單等。
三、 原因分析
在事故發(fā)生后，公司立即組織相關(guān)人員進行調(diào)查。分析原因體現(xiàn)出以下幾個因素：首先，安全教育不足，加之其本人安全意識較低，對生產(chǎn)、生活中的不安全因素在思想上麻痹大意，所以造成了這次事故。
四、 糾正預防
公司管理層在召開事故原因調(diào)查分析會后，又立即組織召開了安裝人員及相關(guān)人員的安全會，教育外出安裝人員要提高安全意識，遵守安裝要求，杜絕三違現(xiàn)象，必須認真吸取事故教訓，防止事故再次發(fā)生。通過此次會議，進一步加強了公司的安全管理工作，提高了員工的安全意識和素質(zhì)。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十二
金壁貫融3#、4#、6#樓
10月27日5：00到5：30
中央花城4#樓18層料臺處，由于工人在料臺拉磚時，陽臺與吊料臺連接處，一塊模板沒有固定好，工人在拉磚時，不小心墜落到16層。一塊鋪在通道口模板落下，砸傷一個本班組，支廚房衛(wèi)生間反梁模板工人，后送醫(yī)院拍片檢查，醫(yī)生診斷，沒有造成過大傷害。
操作時注意力不集中，思想麻痹，安全意識不強
1）加強工人的安全教育；
2）整改樓層各項安全防護設(shè)施；
3）加強樓層安全防護巡查工作。杜絕各種安全隱患。
參加調(diào)查人員：
事故責任人：
負責人簽名：
制表人簽名：
制表日期：
河南紅旗渠建設(shè)集團有限公司
事故調(diào)查報告由誰寫篇十三
xxxx縣位于xxxx省西北部，屬于xxxx山東麓至xxxx平原的過渡地帶。全縣水域面積3832平方公里，大小水庫138座，大小河流187條。學生們在往返學校的路上經(jīng)常靠近水源，學生們經(jīng)常因為游泳而溺水。因此，我們聯(lián)合教育部進行了一項調(diào)查，現(xiàn)將調(diào)查情況報告如下：
一是學生在上下學的路上，在河塘里私游，在水里玩耍；第二，學生假期未經(jīng)允許在不安全的水域游泳。第三，學生在河流或池塘附近追逐、打架、落水。第四，未經(jīng)允許在河流、池塘、水庫中捕撈、觸摸蝦，撿拾落水物品。第五，河道疏浚造成水坑、池塘不填埋處理，無人看管或不設(shè)警示標志，學生玩的時候誤淹死。
從上述溺水事故的主要原因來看，一方面是河流、水庫、池塘多。夏天雨量充沛的時候，這些地方?jīng)]有安全防范措施，學生在這些無人看管的地方玩耍玩耍，容易發(fā)生溺水事故。另一方面，家庭、學校和社會對中小學生的安全教育和管理需要不斷加強。
中小學生夏季溺水事故的主要原因是以下薄弱環(huán)節(jié)：
第一，中小學生預防溺水事故的安全防范意識薄弱。老師經(jīng)常講假期安全教育，但很多學生“就是聽”。第二，農(nóng)村沒有普及溺水兒童急救知識的機構(gòu)，學生對自救知識知之甚少，缺乏溺水自救互救的意識和能力。第三，農(nóng)村留守兒童多，父母外出打工，監(jiān)護人多為爺爺奶奶。相關(guān)的安全教育不夠，對孩子擅自在這些危險的地方玩水、游泳的潛在危險不夠重視。四是家庭、學校、相關(guān)部門和社會聯(lián)動不夠，安全檢查和特殊護理措施落實不夠。
1、加強安全宣傳，夯實工作基礎(chǔ)。一、xxxx縣教育部門規(guī)定每學期第一周為“安全教育宣傳周”，各鎮(zhèn)（區(qū)）所有學校做好安全教育教案，上好安全教育課。二是通過留守兒童和家長學校的“愛心服務(wù)站”，不斷對學生和家長進行安全教育，反復強調(diào)擅自玩水的危害，讓學生了解在沒有安全保障的水域玩水的危害。并提醒家長認真履行職責，切實做好孩子離校后的監(jiān)督教育工作。第三，暑假前，當?shù)厮袑W校都集中對師生進行了全面的預防溺水安全教育，并向每一位家長分發(fā)了《學生家長信》，要求家長給予書面反饋，進一步明確監(jiān)護責任。四是暑假期間，通過“課后走訪千家萬戶”活動，將校外防溺水教育滲透到千家萬戶，做到不漏一戶，不漏一輩子，為全縣中小學生建立立體防溺水“防護網(wǎng)”。
2。加強教育和演練，提高學生防范能力。各地學校定期通過廣播、櫥窗展示、報紙等載體宣傳介紹預防溺水安全知識，重點開展“一課一會、五不離、一幫一學”活動，即組織學生開設(shè)預防溺水專題教育課；開班會，強化安全意識；明確警告學生不要在沒有家長或老師指導的情況下在水中游泳；不要擅自和同學一起游泳；切勿在不安全的水域游泳；千萬不要在不熟悉的水域游泳；上學放學路上千萬不要在江（河）塘玩耍；教育學生下雨天落水過橋要互相幫助；組織安全演練，讓學生學會基本的自救和自救方法。
3。加強部門聯(lián)動，齊心協(xié)力防止溺水。建立了中小學生預防溺水事故的聯(lián)動機制，推動家庭、學校和社區(qū)建立和完善各有關(guān)部門共同管理預防溺水的模式。
第一，全面排查隱患。xxxx縣公安局制定了“護校護園”行動方案，組織全縣警力，對學校內(nèi)外的河流、溝渠、水池等隱患進行排查，徹底消除校內(nèi)外隱患。二是提高救援能力?？h公安局組織全體警務(wù)人員開展溺水急救安全知識培訓，提高警務(wù)人員救援能力；第三，加強巡邏防范。從夏初開始，縣公安局就把河流、池塘等地方列為巡邏重點，加大了巡邏和防衛(wèi)力度。第四，加強宣傳教育。學校聘請的法制副校長在暑假前開展以“預防溺水事故”為主題的宣傳教育活動。第五，水利部門在河流、水庫等危險水域設(shè)置警示標志。
4、強化責任感，嚴格責任追究。明確各責任區(qū)安全工作第一責任人，完善安全工作責任制，細化相關(guān)部門和人員的職責，制定嚴格的檢查和落實措施。建立安全工作責任追究制度，一旦發(fā)生事故，嚴格追究相關(guān)領(lǐng)導和直接責任人的責任，確保學生安全健康地度過假期。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十四
1、工傷事故發(fā)生后，負傷者或現(xiàn)場有關(guān)人員應(yīng)立即報告班組、項目部或公司有關(guān)負責人及安監(jiān)科。
2、項目部或公司負責人在接到重傷、死亡以上事故時，應(yīng)立即報主管部門和其他相關(guān)職能部門。
3、應(yīng)盡可能保護現(xiàn)場，迅速采取必要措施搶救人員和財產(chǎn)，防止事故的擴大。
4、如特殊情況需要對現(xiàn)場進行損壞時，應(yīng)將現(xiàn)場作標記或記錄。
1、輕傷和重傷事故，由公司經(jīng)理或主管安全的副經(jīng)理組織安全、技術(shù)、生產(chǎn)等部門及工會成員組成調(diào)查組進行調(diào)查。
2、凡由上級機關(guān)插手的事故，公司按要求盡最大努力積極協(xié)助調(diào)查。
3、凡調(diào)查涉及到的單位和個人，必須如實向有關(guān)人員回答有關(guān)的提問，提供有關(guān)的證據(jù)和證詞。不準弄虛作假，隱瞞事故真相。
4、由本公司處理的`工傷事故的調(diào)查必須查清事故發(fā)生的時間、地點、經(jīng)過、原因、人員傷亡、經(jīng)濟損失等。
5、召開事故分析會，確定事故處理的意見防范措施的建議。
6、寫出。
1、由本公司處理的工傷事故，必須在事故調(diào)查組寫出后由公司召集專門會議研究處理。
2、事故處理結(jié)果應(yīng)向全公司干部職工公開宣布。并將整個事故處理情況寫出書面材料，向有關(guān)部門報告。
3、事故處理必須公正合理、不遷就、不避讓、做到事故“三不放過”。
4、對本公司處理不服的，可向上級有關(guān)部門提出異議和起訴。
5、事故處理結(jié)案后，由公司安全科負責將各有關(guān)材料，存檔建卡。
6、必須要辦理工傷審批手續(xù)的，由公司負責辦理。
市信訪局：
左右，我公司駕駛員駕駛大客車從上海返回途中，在行駛至交叉口時，因紅燈，大客車駕駛醫(yī)療費用。傷者家屬情緒激動，并在交警隊辦公室毆打我公司駕駛員，無理指責說：你不停車，就不會有事故發(fā)生。我公司要求家屬依法辦事，但傷者家屬置若罔聞，一再到我公司胡攪蠻纏。
4月2日正是清明節(jié)假日運輸高峰期，傷者家屬在無理要求沒有得到滿足的條件下，于10時左右糾集數(shù)十人在南站車輛進出口攔堵大門，給旅客出行造成很大影響，旅客投訴不斷，嚴重擾亂我公司正常生產(chǎn)秩序。
鑒于以上情況，我公司認為事故發(fā)生，應(yīng)由交警隊按照法律法規(guī)處理，只要交警隊認為我公司需承擔相關(guān)責任及費用，我公司當有有義不容辭的責任。但傷者家屬一而再、再而三到我公司胡攪蠻纏，妄圖用非法手段迫使我公司答應(yīng)其無理要求，這是難以辦到的?，F(xiàn)在的社會是法制的社會，不是大鬧大解決、小鬧小解決的時代，是講法講理的時代，而且我公司本著人道主義精神，又墊付了兩萬元醫(yī)療費用，于情于理，恰如其分。
我們希望政府相關(guān)部門對該事故能夠秉公執(zhí)法，依法處理。
特此報告。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十五
關(guān)于760主平硐砼支護拱頂坍塌事故的.調(diào)查報告
：凈斷面4.4×4.5、砼支護（c20墻、帽厚度250cm）
：拆模施工
24日23時該隊隊長李南聲安排：王文教、王文彬、王建安、、王金墩五人去進行砼支護，至凌晨三時半施工結(jié)束。25日13時30分安排王建安等四人去拆模（在此段時間中，隔巷有一掘進班組早班五時左右進行爆破一次）在拆模過程中，砼支護拱頂突然坍塌，造成作業(yè)人員王建安、王金墩、王文彬、不同程度受傷。
事故發(fā)生后，我礦山部及監(jiān)理單位有關(guān)人員在第一時間內(nèi)趕到現(xiàn)場，組織人員進行搶救，將受傷人員全部送往德化縣醫(yī)院進行救治。
3、加強現(xiàn)場日常巡檢工作，發(fā)現(xiàn)問題、安全隱患及時排查消除，重視安全生產(chǎn)，糾正麻痹大意的思想，促進安全工作的發(fā)展。
福建海峽水泥股份有限公司
安石坑礦區(qū)礦山工程部
20xx年12月26日
事故調(diào)查報告由誰寫篇十六
（二） 事故發(fā)生的時間、地點、工程部位以及相應(yīng)的.參建單位名稱；
（三） 事故發(fā)生的簡要經(jīng)過、傷亡人數(shù)和直接經(jīng)濟損失的初步估計；
（四） 事故發(fā)生原因初步分析；
（五） 事故發(fā)生后采取的措施及事故控制情況；
（六） 事故報告單位、負責人及聯(lián)系方式。
建設(shè)主管部門接到報告后，應(yīng)會同相關(guān)部門組成事故調(diào)查組，首先應(yīng)聽取建設(shè)、勘察，設(shè)計、監(jiān)理單位的匯報和分析。由于各參建單位的相互制約作用，可以更加有利于揭示事故真相。在此基礎(chǔ)上，再進行全面的調(diào)查取證。這種調(diào)查決不應(yīng)就事論事，而要從全局整體出發(fā)，逐項調(diào)查。主要有以下幾個方面：
四， 其他方面：包括氣象異常和其他外部干擾情況。
在全面了解情況之后，才能發(fā)現(xiàn)問題。在這個基礎(chǔ)上才能分析出事故的直接原因，間接原因，主觀原因，客觀原因，以及事故隱患和管理漏洞。對事故性質(zhì)（責任事故或非責任事故）應(yīng)做出判定；對事故工程應(yīng)做出報廢，返工，修理，補強等處理意見，同時分清各單位和相關(guān)人員的責任。如果發(fā)現(xiàn)有刑事犯罪，應(yīng)立即移送司法機關(guān)。調(diào)查報告出臺前還應(yīng)當由建設(shè)單位，勘察單位，施工單位，監(jiān)理單位討論，如有不同意見，應(yīng)當加以說明。這樣寫出來的調(diào)查報告才能有根有據(jù)，有理合法。
事故調(diào)查報告的主要內(nèi)容有：
三、事故原因，包括直接原因和間接原因；
四、事故教訓和預防同類事故重復發(fā)生的建議，包括立即采取的措施以及長期的行動規(guī)劃；
五、對事故責任人的處理建議；
六、事故調(diào)查組的成員名單；
七、其他需要說明的事項。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十七
20xx年1月11日，在佛羅里達戴特納海灘的苯點廢水處理廠（苯點wwtp）發(fā)生爆炸和火災，導致兩死一燒傷。
美國化學安全與危害調(diào)查局確定維修工人在苯儲罐的頂部使用切割火炬作業(yè)的時候，點燃了從儲罐泄漏出來的蒸汽?；鹧婊亻W到儲罐之中，導致儲罐內(nèi)部發(fā)生爆炸，多個苯管失效，引發(fā)大火，吞噬了儲罐和三位從業(yè)人員。
經(jīng)過調(diào)查，美國化學安全與危害調(diào)查局確定了發(fā)生該起事故的根本原因和重要原因。
根本原因是：1)戴特納海灘市管理部門沒有在苯點wwtp廠對熱作業(yè)工作，開展適當?shù)谋O(jiān)控；2)苯點廢水處理廠雖然有一套危害通訊設(shè)備，但沒有進行與甲烷相關(guān)危害的有效溝通。
重要原因是：1）戴特納海灘市沒有對非常規(guī)作業(yè)進行安全評估；2）該廠的甲烷生產(chǎn)系統(tǒng)的管道和閥門是由聚乙烯氯化物制造的，而不是鐵制的；3）盡管甲烷會腐蝕氧化鋁，但氧化鋁火焰制動裝置仍被安裝在甲烷儲罐的排放口處；4）苯點wwtp廠的運作和維修手冊上，沒有包含對火焰制動裝置進行維修保養(yǎng)的要求。
美國化學安全局在報告中對佛羅里達州的州長、議會、戴特納海灘、美國勞工部、職業(yè)安全健康局；美國消防協(xié)會；水資源環(huán)境協(xié)會；甲烷研究所以及野外選礦麥克公司提出了安全建議。
20xx年1月11日星期三，三位工人繼續(xù)對屋頂進行拆除施工。大約在上午11：15，主機械師以及第三個工人直接在甲烷儲罐的開口處上方，用切割火炬切割儲罐的金屬屋頂。
切割火炬產(chǎn)生和濺下的火花，點燃了從甲烷儲罐開口處的甲烷蒸汽，在儲罐頂部產(chǎn)生了一個大火球?；鹧鎻拈_口處的火焰制動裝置開始燃燒，點燃了儲罐內(nèi)部的甲烷氣體和空氣，在鋼質(zhì)的儲罐中引起了爆炸。
下圖是該起事故發(fā)生后，事故現(xiàn)場的俯視圖，其中包括起重機、人工提升裝置和儲罐。
甲烷儲罐內(nèi)部的爆炸導致：1）使儲罐的扁平底部拱起，使儲罐發(fā)生永久變形，導致儲罐側(cè)壁抬升1英尺；2）6個用來固定儲罐于混凝土地基的螺栓螺帽撕裂；3）儲罐泄漏管道上的燃燒制動裝置被燒斷；4）儲罐頂端的4英寸法蘭上的一個水平傳感器被燒斷；5）儲罐一側(cè)的法蘭上2個一寸的管道、閥門以及一個附屬水平開關(guān)斷裂；6）儲罐排出閥門的一個4英寸的儲罐排出管道斷裂；7）儲罐頂端附近的一個4英寸的儲罐填充管道斷裂。
甲烷氣體從斷裂的管道中泄漏出來，點燃并燃燒，導致大火。甲烷同時流進了儲罐周圍的儲存區(qū)，通過管渠，進入到苯點廠的稀釋區(qū)域和無害處理區(qū)域。
在甲烷發(fā)生燃燒的時候，主機械師和第3位工人正位于甲烷儲罐上方的人工提升籃內(nèi)。燃燒引發(fā)的火球以及爆炸壓力導致儲罐內(nèi)的甲烷氣體向外泄漏；完全被大火包圍的主機械師好像從人工提升籃上跳了出去。應(yīng)急救援人員在儲罐附近的水泥容器內(nèi)發(fā)現(xiàn)了他的尸體。
第3位工人說，在著火的時候，他的部分身體位于人工提升籃外，斜靠在儲罐頂部。著火的時候，他爬上儲罐頂部逃生。由于和他們一起工作的工友無法用梯子夠到他，就叫他跳到附近的更低儲罐上，再跳到地上。他身體的大部分地方2、3度燒傷，住院4個月之后，進入醫(yī)療康復中心進行治療。
由于甲烷氣體從各個管道泄漏到起重機上，起重機駕駛室著火，里面的機械師被大火包圍，他在工友的幫助下，逃出了駕駛室。第2天在醫(yī)院中死亡。
苯點wwtp工廠的工人聽到了爆炸聲，迅速跑到事故現(xiàn)場，對受傷人員進行救援。工廠主管和運作操作人員撥打了911，報告了事故情況，并要求消防和醫(yī)療支援。該市第1消防站在上午11點18分出動第一支消防隊，并在11點22分到達火災現(xiàn)場。在消防隊員到達的時候，甲烷儲罐以及附近的一個空儲罐完全處于大火之中。
消防隊員對兩位受害者進行了急救，設(shè)定了火警監(jiān)測器，并連續(xù)噴射水柱，隔絕火焰，防止它們蔓延到附近的儲罐。消防隊員指揮所有人員撤離到主門外的集合點。該縣的危害物質(zhì)處理小組也快速反應(yīng)，對消防活動進行監(jiān)控。
在下午的晚些時候，大火被撲滅了。同時，危險物質(zhì)處理小組在第二天找到了第一位受害者的尸體。
除了3位受害者，共有14人接受了身體檢查。他們包括9位消防隊員，4位苯點wwtp工廠的員工以及一位警官。在身體進行檢查之后，一位消防隊員被送往醫(yī)院進行治療，然后回家。
事故調(diào)查報告由誰寫篇十八
依照我國《工傷保險條例》的規(guī)定，發(fā)生工傷事故應(yīng)當由用人單位對勞動者承擔工傷保險賠償責任，這是工傷事故責任的基本處理方式。但由于工傷事故發(fā)生在一個多種社會關(guān)系交錯的領(lǐng)域，工傷事故本身可能存在民事侵權(quán)責任與工傷保險責任的競合，如何處理二者之間的關(guān)系，在《工傷保險條例》中并無明確規(guī)定，學術(shù)界和司法實務(wù)部門的認識和做法也多有分歧。筆者認為，界定工傷事故賠償責任的法律性質(zhì)是解決上述問題的基本前提，為此筆者不揣淺陋試對其進行分析，以就教于同行。
一、我國對工傷事故賠償責任法律性質(zhì)的態(tài)度
(一)我國立法對工傷事故賠償責任法律性質(zhì)的認定
我國工傷保險賠償責任的制度規(guī)定，經(jīng)歷了從民事賠償與工傷保險賠償不重復到并行的變化，與此相應(yīng)對工傷事故賠償責任性質(zhì)的認識，也經(jīng)過了從單純保險責任到認可社會保障與侵權(quán)責任雙重性質(zhì)的過程。雖然在早期的立法中對工傷事故賠償責任的屬性，并無法律上的明確規(guī)定，但從《企業(yè)職工工傷保險試行辦法》規(guī)定中可以推導出處理工傷賠償關(guān)系兼有民事賠償關(guān)系的原則—不同責任的不重復負擔即互相抵免原則;對并行立法思想的體現(xiàn)，最早見于20__年我國頒布實施的《中華人民共和國職業(yè)病防治法》第52條的規(guī)定：職業(yè)病病人除依法享有工傷社會保險外，依照有關(guān)民事法律，尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向用人單位提出賠償要求。同年頒布的《安全 生產(chǎn)法》第48條也規(guī)定：因生產(chǎn)安全 受到損失的從業(yè)人員，除依法享有工傷保險外，依照民事法律尚有獲得賠償?shù)臋?quán)利的，有權(quán)向本單位提出賠償要求。但令人遺憾的是，在其后出臺的20__年1月1日起施行的《工傷保險條例》對此卻未作相應(yīng)明確具體的規(guī)定。
20__年5月1日起施行的《最高人民法院關(guān)于 審理人身損害賠償案件適用法律若干問題的解釋》第12條規(guī)定，延續(xù)了安全生產(chǎn)法的立法思路，明確規(guī)定因用人單位以外的第三人侵權(quán)造成勞動者人身損害的，勞動者可請求第三人承擔賠償責任。經(jīng)過一段時間的討論和實踐摸索，最高人民法院在《關(guān)于 審理勞動爭議案件適用法律若干問題的解釋(續(xù)一)》(征求意見稿)中，對工傷事故賠償請求權(quán)作出以下規(guī)定：勞動者在勞動過程中因用人單位以外的第三人的侵權(quán)行為受到傷害，在第三人承擔賠償責任后，又請求用人單位依法給予工傷保險待遇的，人民法院應(yīng)予支持;勞動者在勞動過程中因生產(chǎn)安全事故受到傷害，或者被診斷患有職業(yè)病，已經(jīng)享受工傷保險待遇后，又請求用人單位承擔精神損害賠償責任的，人民法院應(yīng)予支持。雖然該征求意見稿并不具有法律效力，但從中我們也能夠發(fā)現(xiàn)最高人民法院在處理工傷事故責任問題上的傾向性，以及為解決這一立法遺留問題所作的努力。至此，我們有理由相信我國將采取雙重賠償責任兼得的方式處理工傷事故。
(二)對工傷賠償責任性質(zhì)認識上的理論分歧
對工傷賠償責任性質(zhì)的認識，集中表現(xiàn)在如何處理工傷保險賠償與民事侵權(quán)賠償之間的關(guān)系問題上。鑒于我國工傷保險立法的現(xiàn)狀，學者們對工傷保險賠償與侵權(quán)賠償關(guān)系認識上的分歧，主要集中于企業(yè)是否應(yīng)當承擔保險賠償之外的侵權(quán)責任，承擔的標準是什么 。而對于因第三人過錯造成工事故的，應(yīng)允許勞動者分別獲得工傷保險賠償和侵權(quán)損害賠償?shù)臋?quán)利的看法是一致的，但對于兩種賠償之間是否需要采用共同項目抵扣的辦法進行協(xié)調(diào)，即是否允許勞動者雙重受益仍有分歧。對于工傷賠償與民事賠償?shù)捻樞蛞约笆欠裨试S社保經(jīng)辦機構(gòu)代位工傷職工求償?shù)葐栴}也存在不同的觀點。筆者贊同工傷事故具有社會保障和侵權(quán)賠償責任雙重屬性的看法。
二、工傷事故賠償責任雙重性質(zhì)的理論分析
(一)工傷事故賠償責任首先屬于由社會分擔的保障責任
界定工傷事故賠償責任性質(zhì)的#目的，并不僅僅是為了對工傷事故這一現(xiàn)象給出處理方案，更為重要的是要考察哪一種處理方案更具有正當性。從工傷事故賠償制度的發(fā)展過程可以看出，為勞動者提供最大限度的平等保護的追求，一直是該制度發(fā)展的主要推動力。實行工傷保險，正是由雇主承擔勞動關(guān)系中法定的安全注意義務(wù)要求的必然結(jié)果?，F(xiàn)代社會的工傷保險賠償制度是對雇主過失責任的補充和完善。從這個意義上說，作為社會發(fā)展選擇的結(jié)果，對工傷事故責任的處理首先應(yīng)當強調(diào)其社會保障屬性，讓工傷職工能夠“傷有所養(yǎng)、死有所賠、遺有所慰”，使工傷職工及其親屬及時得到妥善的救治和普遍救濟。工傷保險賠償標準的法定化以及由保險基金支付保險賠償金的做法，使得賠償結(jié)果與具體用人單位的償付能力之間不再有關(guān)聯(lián)，從而能夠為所有受害勞動者提供平等的工傷待遇。同時，由社會分擔了原本應(yīng)由用人單位承擔的防范和化解意外風險的責任，有助于推動社會經(jīng)濟的發(fā)展，保證基本的社會公正。而工傷表現(xiàn)賠償作為一種社會保障，具有一種較為直接的效應(yīng)，它可以快速地使受害人渡過難關(guān)。舍棄工傷保險賠償不用，反而首先追究可能存在的民事責任，則是一種制度浪費，更是一種低效率的救濟選擇。
然而，首先由工傷保險承擔對工傷事故的賠償責任，在于強調(diào)在對工傷事故賠償糾紛的處理過程中，受害勞動者不享有對賠償責任順序上的選擇權(quán)。這一點是由工傷保險的強制屬性所決定的。工傷保險賠償權(quán)是勞動者享有的法定的具有類似“公法”性質(zhì)的權(quán)利，不存在可處分性，不能以協(xié)商等方式放棄或讓與。
強調(diào)責任分擔的順序，意味著不排斥其他 賠償責任的存在。工傷保險制度的本質(zhì)不僅為損失填補，更具有生存權(quán)的保障理念。其中保障功能是第一位的，而補償功能是次要的，其補償標準的整齊劃一決定了它并不能等同于賠償?？梢哉f，保險“賠償”掩蓋了受害勞動者所受損害的個體差異，在保障標準相對較低的情況下，其救濟能力的不足則更加突出。禁止可能存在的其他 賠償責任的介入，不利于對勞動者利益的保護，與我國勞動法的立法宗旨也是相悖的。
(二)工傷事故產(chǎn)生原因的多樣性，決定了侵權(quán)賠償責任存在的可能
“工傷”是勞動者“在工作時間、因工作受到的意外傷害”。所謂“意外”，是指發(fā)生工傷事故的勞動者本身對工傷結(jié)果的出現(xiàn)沒有主觀故意，但不排除其他人對工傷損害后果存在過錯。當然對于不可抗力或勞動者單方過錯(過失)造成的工傷事故，其賠償責任由工傷保險獨自承擔，這是工傷保險分散工業(yè)災害風險的體現(xiàn)。除此之外，因用人單位過錯或用人單位以外第三人的過錯造成工傷事故的，都可能發(fā)生侵權(quán)責任的負擔問題。如用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)，表現(xiàn)為安全設(shè)備設(shè)施不健全、安全生產(chǎn)責任不落實等;或者是用人單位和勞動者雙方都存在過錯，如用人單位指揮勞動者冒險違章作業(yè)，勞動者為追求經(jīng)濟效益，而勞動者為更多賺錢加班加點、疲勞作業(yè);以及由第三人的過錯造成工作期間的勞動者的人身傷害，如上班途中遭遇交通事故等。
社會實踐報告在由第三人侵權(quán)導致工傷的情況下，若完全以保險責任的承擔來覆蓋侵權(quán)責任的補償，因不存在免除侵權(quán)人責任的法律和道德基礎(chǔ)而不具有可行性。而當同樣的過錯發(fā)生在用人單位身上導致工傷事故的，則可以免除其侵權(quán)責任，似有對同一事由因主體差別而有不公平對待的嫌疑。對于事實層面上存在著的保險責任和侵權(quán)責任兩種責任，如何在法律上進行處理，既取決于我們對勞動法與民法關(guān)系的認識和定位，也與工傷保險的范圍和保障程度有著密切的聯(lián)系。
(三)賦予工傷事故賠償責任雙重屬性符合我國的基本國情
雖然在民法體系內(nèi)部，由于現(xiàn)實生活 中的某一自然事實符合多個法律構(gòu)成要件會產(chǎn)生多個請求權(quán)競合問題，存在多種處理方案，但就像民法的賠償要求與刑事犯罪制裁可能并存在一樣，不同法律部門之間對同一現(xiàn)象的調(diào)整并不存在相互吸收的問題，否則就失去了各自不同的存在價值。
其次，國外對工傷保險責任與侵權(quán)責任關(guān)系的處理模式，僅有參考價值，并不足以構(gòu)成評價我國同類現(xiàn)象的標準。應(yīng)當承認，在現(xiàn)有對工傷保險責任與侵權(quán)責任關(guān)系的處理模式中，確認工傷事故責任的雙重法律屬性并實行雙重賠償非各國通例，甚至可以說是少數(shù)做法。但無論是實行工傷保險責任覆蓋侵權(quán)責任，還是由當事人在二者之中進行選擇，或者是侵權(quán)責任作為工傷保險責任的補充，都是其特定的法律發(fā)展過程及其現(xiàn)實生活要求的反映。法律制度作為一種文化，它是一種地方性知識。而我國現(xiàn)行工傷保險制度的局限性，為侵權(quán)行為法在一定范圍內(nèi)對勞動者人身傷害賠償發(fā)揮作用留下了空間。楊立新教授在分析工傷保險待遇不能替代侵權(quán)賠償責任時認為，一是因為保險的數(shù)額是固定的，與造成的損害沒有相對應(yīng)的關(guān)系，未必能夠填補工傷職工的實際損害;二是因為保險不能賠償精神損害，這兩點皆是我國工傷保險的軟肋。顯然僅僅依靠工傷保險的單一賠償無法全面滿足勞動者的合理訴求。
此外，不免除用人單位工傷賠償以外的民事賠償責任，可以祈禱威懾作用，有利于加強其安全生產(chǎn)意識，也是確定雙重責任體系是不得不考慮的因素。因用人單位沒有盡到安全注意義務(wù)而發(fā)生的工傷事故，從理論上說是應(yīng)當可以合理預見而且可以避免該損害的發(fā)生的。要求發(fā)生工傷事故的用人單位對其過錯承擔責任，這種具有“懲罰”意義的責任的存在，可以促使其更加積極主動的盡其注意義務(wù)，努力避免損害的發(fā)生。因此，侵權(quán)責任的存在有利于預防損害的發(fā)生。對于多數(shù)中國企業(yè)來說尚未建立起“安全投入是能帶來豐厚回報的戰(zhàn)略投資”理念，要求其對工傷事故承擔侵權(quán)責任，某種程度上會迫使其權(quán)衡利弊，加大安全投入，從根本上預防安全事故的發(fā)生，實現(xiàn)工傷保險制度的最終目標。
(四)堅持工傷事故責任的雙重屬性與企業(yè)負擔加重沒有必然聯(lián)系
將無法預料的風險交由社會承擔的依據(jù)不能成為轉(zhuǎn)嫁可以預見風險的理由。工傷保險實際上是一種轉(zhuǎn)移工傷賠償?shù)娘L險和責任的社會共濟方式，“社會統(tǒng)籌工傷保險基金實行不同風險企業(yè)和行業(yè)之間跨階層風險分擔，本企業(yè)或雇主跨時間風險分擔”。之所以實行無過錯責任的歸責原則，目的在于加強對勞動者的生命、健康和財產(chǎn)的保護，保證能夠在遭遇工傷事故時獲得及時的救助和補償，維持其本人或遺屬的正當生活，而不是讓用人單位規(guī)避本應(yīng)由其自己承擔并有能力承擔的責任。在工傷保險中的賠償責任已經(jīng)由用人單位的個別責任轉(zhuǎn)化為由社保機構(gòu)承擔的普遍的社會責任。用人單位即使對自己的員工所發(fā)生的工傷事故，也僅負間接的補償責任。只要用人單位依法足額繳納了工傷保險費，就意味其完成了補償責任。如果用人單位能夠依法履行其對勞動者的安全保障義務(wù)，就不會發(fā)生保險賠償責任之外的侵權(quán)賠償責任，當然不存在增加負擔問題，而其對因自身過錯導致的責任承擔，符合基本的社會正義，為理所應(yīng)當非額外負擔。
上述觀點可能會遇到的反對意見是，工傷保險繳費費率的浮動可以發(fā)揮一定的平衡功能，要求有過錯企業(yè)額外承擔侵權(quán)責任必然加重已有的負擔。的確，按照現(xiàn)行保險條例的規(guī)定，工傷保險實行行業(yè)差別費率，用人單位的繳費費率與其工傷保險費使用、工傷發(fā)生率等密切相關(guān)，但這樣的制度安排的效果未能滿足提高勞動者工傷待遇的要求是不爭的事實，其對遏制高工傷事故率的直接作用因缺乏實證研究，無法僅憑想象 盲目加以肯定。
應(yīng)當提及的是，追究工傷事故中的侵權(quán)賠償責任，必然實行過錯責任的歸責原則，以侵權(quán)行為人(用人單位或第三人0存在過錯為前提。因此，需要承擔侵權(quán)賠償責任的只是個別用人單位，實行雙重責任不會帶來用人單位整體負擔的普遍增高。對于侵權(quán)責任，“侵權(quán)行為人與受害人可在自愿協(xié)商的基礎(chǔ)上，確定損害賠償?shù)臄?shù)額、期限、方式、地點以及由第三人保證”，不一定非經(jīng)訴訟手段解決爭議，所謂的訴訟成本的增加也不是必然的。