優(yōu)質(zhì)項目建議書做(通用12篇)

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    閱知一方,學(xué)而思事,總結(jié)是我們努力的成果??偨Y(jié)時應(yīng)避免重復(fù)和啰嗦,要言之有物,抓住重點??偨Y(jié)范文的案例和分析,或許能夠給我們啟發(fā)和啟示。
    項目建議書做篇一
    為確保__花園項目的入市成功和銷售目標(biāo),本公司將以獨家代理及全程跟蹤的方式為本項目服務(wù),針對本案成立專案小組,幫助發(fā)展商組織營銷工作,包括:市場分析、產(chǎn)品調(diào)整、產(chǎn)品包裝、營銷推廣及銷售組織等工作。
    近期,本專案小組將圍繞著20__年8月上旬展開的產(chǎn)品包裝、營銷推廣、銷售組織中的內(nèi)部認(rèn)購登記和9月中旬的正式發(fā)售(具體時間根據(jù)銷售證取得進行調(diào)整)兩個時期開展各項工作。此時期我方的工作重點為:配合發(fā)展商協(xié)調(diào)廣告公司、模型公司和裝飾公司的各項工作進度,配合策劃部、銷售部提出策劃方案的具體實施,協(xié)助設(shè)計院進行產(chǎn)品的最終優(yōu)化調(diào)整,為各項工作的有效進展創(chuàng)造條件。
    我方的營銷組織框架和工作流程如下:
    1、營銷組織架構(gòu)
    2、工作流程
    為保證本案的成功營銷,各相關(guān)單位應(yīng)遵循“一切為了銷售”的原則,分工不分家地展開工作,有關(guān)流程如下:
    二、市場營銷中可能遇到的不利局面的調(diào)整措施
    在入市銷售過程中會發(fā)生許多變化,為確保各時期銷售的成功,我們有必要組織和動員各方力量,提前做好應(yīng)變準(zhǔn)備?,F(xiàn)階段,除加強營銷組織力量外,還應(yīng)增設(shè)1~2名有一定市場經(jīng)驗和營銷經(jīng)驗的骨干力量,集中統(tǒng)一管理,分工責(zé)任,對以下方面有所準(zhǔn)備:
    1、競爭對手較有壓力的入市策略
    由于本項目的潛在競爭對手較多,他們的開盤會對我們的銷售形成較大沖擊,致使客戶分流;那么,整體實現(xiàn)11000元/平米的銷售均價及絕對利潤就會變得較為困難,為此我方建議如下:
    (1)、在參考開發(fā)商的價格底限要求基礎(chǔ)上,建議采取以9500~9600元/平米(精裝修)的均價入市,確保優(yōu)質(zhì)又優(yōu)價,與其它競爭對手處于同一起跑線上,價格制定靈活又有彈性。
    (2)、確保于20__年8月上旬可以開始進行入市推廣的工作計劃,以先期搶占市場份額。
    (3)、確保于20__年5月下旬可以開工,以早期樹立項目形象,展示開發(fā)商實力,增強客戶信心。
    (4)、隨時關(guān)注cbd內(nèi)其他新盤的一切變化,提前預(yù)測其可
    能采用的方式、方法,做好針對性的準(zhǔn)備;如果其采用低價入市的方法來配合銷控,建議本案采用隨行就市的態(tài)度——以某個階段所推出某些房型折扣點和優(yōu)惠方式不同的方法進行銷控,采用增加折扣,價格明升暗降的方法來變相吸引客戶;但不到萬不得以決不可降價,降價會打擊客戶購房可保值、升值的信心,使其觀望度增加,并且會對先期已完成的銷售帶來許多不必要的麻煩。
    2、根據(jù)工期進程進行的策略調(diào)整
    以上的計劃是在樣板間、賣場包裝、工地整妝等一切跟進、配合順利的條件下進行的,假若其中某個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題,如工期拖延等的情況下,我們認(rèn)為倉促進入認(rèn)購期也是有必要的;前期進入市場、探測市場將有利于開盤前銷售策略,還可在旺銷期眾多項目一起開盤來臨之前吸引市場目光;因此我們認(rèn)為應(yīng)按照計劃于20__年9月上旬(或中上旬,初定)開盤認(rèn)購,8月30日打出第一期廣告。
    3、對可能形成“有價無市”的調(diào)整
    就目前而言,價格仍是客戶所最關(guān)注的因素,也是一個項目能否達到銷售目的的決定性因素之一。就本項目所定開盤9500~9600元/平米的平均價格而言,仍存在著一定的市場空間,但我們的定價能否達到預(yù)期目的,能否完成預(yù)期的銷售,還有待市場的檢驗。從價格來說我們能否完成,面臨著兩種壓力:第一,在廣告力度、廣告投放有保證的前提下,市場認(rèn)為價格偏高,無法達到預(yù)期的目的,我們應(yīng)在維持廣告投放的前提下,加大優(yōu)惠折扣點,公平的講較低價位的銷售實現(xiàn)更現(xiàn)實,高價位的銷售則會較為痛苦;第二,認(rèn)購期內(nèi),市場競爭情況發(fā)生變化,本區(qū)域內(nèi)出現(xiàn)較低價位、較大規(guī)模社區(qū)投放進入市場,建議在其公開發(fā)售進入市場時我們銷售價格也相應(yīng)調(diào)低,并加大廣告投放力度。
    4、廣告沒有達到預(yù)期銷售目的的調(diào)整
    廣告能夠有效的傳遞信息,是有效促銷手段,也是本階段達到既定銷售目標(biāo)的重要手段之一。廣告的投入必須與銷售掛鉤。
    三、實現(xiàn)產(chǎn)品主題賣點有效傳達的保證措施
    1、與較有創(chuàng)意和發(fā)布能力較強的經(jīng)開發(fā)商認(rèn)可的廣告公司保持聯(lián)系,進行概念方面的有效溝通。
    2、與有組織能力的曾舉辦過各種營銷活動的專業(yè)公司進行有效溝通(也可以與廣告公司合二為一)。
    3、由于本樓盤規(guī)模較小,廣告?zhèn)鬟f的長期作用將以成本較低的路牌廣告和導(dǎo)向路牌廣告,針對客戶習(xí)慣的報紙dm插頁和千人成本較低的廣播電臺—北京交通臺為主,在推廣的各階段附以高檔直投雜志。
    4、在報刊廣告的投放上,應(yīng)適當(dāng)集中廣告投放資金,廣告媒體不宜太多、時間不宜過長。
    5、圍繞“健康·運動”為主題推廣活動應(yīng)貫穿于銷售過程始末。
    6、項目專案組應(yīng)在每期廣告推出后,及時在銷售現(xiàn)場進行銷售的數(shù)據(jù)統(tǒng)計、整理分析,以了解客戶的需要和客戶關(guān)注的內(nèi)容,了解各種促銷手段的成效性,便于銷售調(diào)整,必要時進行項目拾遺或產(chǎn)品的重新包裝。
    7、銷售進程的調(diào)整
    計劃完成銷售總額的50~60%。當(dāng)然,這還需要根據(jù)市場競爭的改變隨時調(diào)整。為加強淡銷階段的銷售進程,完成銷售目標(biāo),我們建議:
    2、制定階段內(nèi)定房的優(yōu)惠措施;
    3、適當(dāng)加大報刊廣告的投放力度;
    5、在本案的銷售過程中我們會自始至終執(zhí)行本套推廣組合策略,整合資源完成銷售目標(biāo)。
    四、銷售現(xiàn)場管理
    1、 銷售現(xiàn)場實行銷售經(jīng)理負責(zé)制
    2、 售樓處位置選擇
    建議在南側(cè)加油站位置搭建臨時售樓處,售樓處裝修要與產(chǎn)品定位風(fēng)格相一致,色彩要有沖擊力,最好能有1~2套樣板間,樣板間裝修要體現(xiàn)高檔、尊貴、現(xiàn)代、細膩的風(fēng)格;總之,售樓處一定要有品位,它是產(chǎn)品品位、開發(fā)商品位的縮影,正如古語所云:“窺一斑而是全豹”。
    3、工地包裝要與產(chǎn)品定位相吻合
    4、各種銷售工具要實行統(tǒng)一設(shè)計與制作,確保按時、保質(zhì)、保量完成
    附:建議合作方式
    一、獨家代理,代理費以2.3%為基本標(biāo)準(zhǔn)。
    二、代理期限可根據(jù)開發(fā)銷售進程確定。
    三、具體事項將在合同中詳細約定。
    項目建議書做篇二
    1.1項目提要
    20世紀(jì)80年代以來,農(nóng)家樂旅游異軍突起,“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品” 深深受到現(xiàn)代城市人的青睞,到農(nóng)村去體驗鄉(xiāng)野生活已成為一種休閑時尚。本文通過對長春凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園項目開發(fā)所具備的基本條件、市場需求、建設(shè)的必要性等進行分析,確定凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園項目開發(fā)應(yīng)科學(xué)規(guī)劃、合理布局,并加強對農(nóng)家樂旅游經(jīng)營的管理,樹立現(xiàn)代營銷觀念,實現(xiàn)凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園項目持續(xù)健康的發(fā)展。
    1.1.1項目名稱
    項目名稱:長春凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園項目
    1.1.2項目建設(shè)單位、法人代表、所有制形式
    項日建設(shè)單位:長春凈月潭旅游發(fā)展集團有限公司
    法人代表:張站海
    注冊資本:33000萬元
    企業(yè)類型:有限責(zé)任公司
    注冊地址:凈月經(jīng)濟開發(fā)區(qū)凈月大街5840號
    成立日期:1995年06月
    1.1.3建設(shè)地點、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)期限、建設(shè)內(nèi)容
    1.建設(shè)地點:
    長春凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園座落于長春市凈月潭國家級風(fēng)景名勝區(qū)南三環(huán)路北側(cè),五道崗子與朱大屯西溝之間。這里地勢平緩,起伏不大,為長春凈月潭旅游發(fā)展集團有限公司下屬凈月潭生態(tài)園林建設(shè)有限公司苗圃基地,總占地面積20公頃。
    2.建設(shè)規(guī)模:
    凈月潭農(nóng)家樂生態(tài)園是一個以生態(tài)環(huán)境建設(shè)為宗旨,集種植、養(yǎng)殖、旅游休閑為一體的綠色生態(tài)園。本項目總占地面積20公頃,建筑面積8000平方米,分為種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、服務(wù)接待區(qū)等。種植區(qū)占地10公頃,分為果園和蔬菜園;養(yǎng)殖區(qū)占地6公頃,包括家禽園和養(yǎng)魚場兩部分;服務(wù)接待區(qū)占地4公頃,建接待中心2500平方米,農(nóng)家房舍30棟(單體建筑面積150平方米)。本項目的建設(shè),將蔬菜、果樹的種植,畜禽的養(yǎng)殖與銷售,餐飲與住宿,以及觀光休閑集于一體,突出原汁原味的農(nóng)家風(fēng)味,為旅游者提供觀光、娛樂、運動、住宿、餐飲、購物的樂趣。
    3.建設(shè)期限:
    建設(shè)期為2年
    4.建設(shè)內(nèi)容:
    本項目建設(shè)內(nèi)容主要包括建設(shè)種植區(qū)、養(yǎng)殖區(qū)、服務(wù)接待區(qū)以及配套的基礎(chǔ)設(shè)施。
    (1)種植區(qū):現(xiàn)有地塊進行整平,建設(shè)部分溫室大棚,栽植各種適合東北地區(qū)的果樹。
    (2)養(yǎng)殖區(qū):建設(shè)小型現(xiàn)代化的養(yǎng)殖中心,并建設(shè)一個養(yǎng)魚池。
    (3)服務(wù)接待區(qū):包括接待大廳、宴會大廳、小型會議中心等及供游客住宿的農(nóng)舍。服務(wù)區(qū)內(nèi)還設(shè)有工作人員辦公區(qū)機員工宿舍。
    (4)配套設(shè)施:園區(qū)內(nèi)通往各功能區(qū)的主干道及人行步道、供電系統(tǒng)、供水系統(tǒng)、排水系統(tǒng)、通訊系統(tǒng)、供暖系統(tǒng)、灌溉系統(tǒng)、養(yǎng)殖管理系統(tǒng)等。
    1.1.4資金構(gòu)成
    項目估算總投資3569.84萬元,其中:固定資產(chǎn)投資3369.84萬元(含固定資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、延資資產(chǎn)、預(yù)備費用),流動資金200萬元。
    1.2主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)
    主要技術(shù)經(jīng)濟指標(biāo)匯總表
    1.3項目綜合評價
    農(nóng)家樂生態(tài)游所倡導(dǎo)的關(guān)愛自然、保護自然、利用自然、享受自然的主題,充分反映了現(xiàn)代旅游業(yè)發(fā)展的潮流和方向,具有強大的生命力。
    農(nóng)村的農(nóng)耕文化、鄉(xiāng)土文化、民俗文化,也將通過農(nóng)家樂這種形式得到有效開發(fā)和利用。長春凈月潭景區(qū)在開發(fā)農(nóng)家樂生態(tài)旅游方面具有先天的資源優(yōu)勢和地位優(yōu)勢。依托長春凈月潭國家級風(fēng)景名勝區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境和絕佳的地理位置,借助凈月潭在國內(nèi)外較高的知名度,在長春凈月潭建設(shè)農(nóng)家樂生態(tài)旅游項目是最佳之選。圍繞建設(shè)旅游大產(chǎn)業(yè)、面向旅游大市場,進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),通過農(nóng)家樂生態(tài)園的建設(shè),引導(dǎo)和推動凈月潭景區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。
    第二章 項目背景
    2.1項目的由來
    2.1.1 國外農(nóng)家樂發(fā)展概況
    農(nóng)家樂旅游的雛形來自于國外的鄉(xiāng)村旅游,開展的比較成功的是
    一些歐美發(fā)達國家。早在19世紀(jì),在歐美一些發(fā)達國家,都市人為逃避城市工業(yè)污染和快節(jié)奏的生活方式而走進了鄉(xiāng)間。意大利在1865年就成立了“農(nóng)業(yè)與旅游全國協(xié)會”,專門介紹城市居民到農(nóng)村去體驗野外生活。隨著交通設(shè)施的發(fā)展,縮短了城鄉(xiāng)距離,加大了鄉(xiāng)村地區(qū)的可進入性,歐洲的阿爾卑斯山區(qū)和美國、加拿大落基山區(qū)成為世界早期的鄉(xiāng)村旅游區(qū)。
    現(xiàn)階段,農(nóng)家樂旅游在歐洲及美國、加拿大地區(qū)得到了蓬勃發(fā)展,已具有相當(dāng)大的規(guī)模,走上了規(guī)范化發(fā)展的道路,如流行日木的觀光農(nóng)業(yè)、意大利的鄉(xiāng)村度假、澳大利亞的牧場旅游、美國的農(nóng)場旅游等。在新西蘭、愛爾蘭、法國等國家,政府甚至把農(nóng)家樂旅游作為穩(wěn)定農(nóng)村,避免農(nóng)村人口向城市流動的重要手段,并在資金和政策上給與大力支持。
    2.1.2 國內(nèi)農(nóng)家樂發(fā)展概況
    我國是一個古老的農(nóng)業(yè)大國,悠久的農(nóng)業(yè)歷史孕育了濃厚的農(nóng)耕文化,加上各地的農(nóng)業(yè)資源豐富,景觀差異大,具備了發(fā)展農(nóng)家樂旅游的充足條件。
    農(nóng)家樂旅游是傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)與旅游業(yè)相結(jié)合所應(yīng)運而生的一種新興的
    都市農(nóng)業(yè)項目,既是鄉(xiāng)村旅游的一種形式,也是休閑農(nóng)業(yè)的項目之一,其旅游主題既是民俗旅游又是生態(tài)旅游,是農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與旅游經(jīng)濟的有機契合。
    20世紀(jì)80年代以來,農(nóng)家樂旅游異軍突起,“吃農(nóng)家飯、品農(nóng)家菜、住農(nóng)家院、干農(nóng)家活、娛農(nóng)家樂、購農(nóng)家品”深深受到現(xiàn)代城市人的青睞,旅游者不再只滿足于普通的觀光型旅游,而是希望獲得一次愉悅的經(jīng)歷,強調(diào)一種參與和體驗,于是農(nóng)家樂旅游應(yīng)運而生,繼而迅速發(fā)展起來。
    90年代以后,隨著國家宏觀政策調(diào)整,旅游業(yè)的發(fā)展和農(nóng)村條件的日益改善,為農(nóng)家樂旅游的發(fā)展提供了更大的可能。1994年我國“雙休日”休假制度的改革,以及政府提倡的“調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和增加農(nóng)民收入”這一政策也促進了農(nóng)家樂旅游的發(fā)展。
    1998年國家旅游局把的旅游主題定為“華夏城鄉(xiāng)游”,在全國興起了農(nóng)家樂旅游的風(fēng)潮。20xx年國家旅游局將旅游主題確定為“20xx年中國鄉(xiāng)村游”, 20xx年國家旅游局又把宣傳主題定為“20xx中國和諧城鄉(xiāng)游”。發(fā)展到現(xiàn)階段,我國的農(nóng)家樂旅游逐漸形成了北方以北京為中心,長江中下游以上海為中心,東南沿海以珠江三角洲為中心,西南地區(qū)以成都為中心的建設(shè)格局,各地的農(nóng)家樂旅游已成為鄉(xiāng)村旅游的重要增長點。
    項目建議書做篇三
    項目名稱:xx牛場附屬設(shè)施項目
    項目將建設(shè)地點:xx村
    項目負責(zé)單位:xx肉牛養(yǎng)殖場
    項目負責(zé)人:鮑xx
    二、項目建設(shè)背景
    由于退耕還林、封山禁牧、草原退化和機械化耕作的普及,以及牛繁殖率低等因數(shù)的影響,迫使近年來牛的散養(yǎng)數(shù)量急劇下降,而我國牛主要靠散養(yǎng),并以役用為主,無肉牛品種,所以產(chǎn)肉率很低,但隨著人們生活水平的提高和對健康的重視,高蛋白低脂肪的牛肉越來越被人們所喜食,這就造就牛肉未來會有很大的需求空間,從而帶來肉牛養(yǎng)殖的黃金期。
    而我市是國家商品糧基地,擁有大面積的耕地,無論是農(nóng)產(chǎn)品加工的下角料,還是農(nóng)作物秸稈都相當(dāng)豐富,這就為肉牛養(yǎng)殖奠定了飼料基礎(chǔ),而xx村距省308線僅為四公里,營雙高速、金大快速通道、干武鐵路都從此經(jīng)過,交通相當(dāng)便利。外加寧夏為西部畜牧業(yè)發(fā)展基地,已具備肉牛屠宰加工銷售的能力,從保障肉牛的銷售。 政府為了提高養(yǎng)殖業(yè)在農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)中的比例,提高農(nóng)民收入,今年在我村實施暖棚建設(shè)項目,我新建養(yǎng)殖暖棚六棟。
    三、主要建設(shè)內(nèi)容及規(guī)模
    平整土地800㎡,自建暖棚6棟,50立方米蓄水池兩個,管理房、消毒間各一間,秸稈柔絲機、秸稈打捆機各一臺,準(zhǔn)備購進架子牛30頭、育肥牛犢50頭,加工袋裝玉米秸桿微儲草300噸,處理小麥秸稈100噸。
    四、投資估算及資金籌措
    1、平整土地800㎡,需投資1000元,新建暖棚6棟,需投資10萬元,50立方米蓄水池兩個,需投資1.5萬元,新建管理房、消毒間各一間,需投資1萬元,購進飼草加工設(shè)備兩臺,需投資6萬元,完成投畜80頭,需資金45萬,加工飼草料500噸,需資金30萬,共需資金93.6萬元。
    2、自籌資金42萬元,申請政府補貼1.8萬元,需政府協(xié)調(diào)解決創(chuàng)業(yè)貸款50萬元。
    五、效益分析
    場子立足于xx村,致力給養(yǎng)殖區(qū)起到帶頭作用,科學(xué)合理布局,精細化飼養(yǎng),將先進的管理理念,飼養(yǎng)技術(shù),超前的市場信息帶給區(qū)域內(nèi)其他養(yǎng)殖戶。場內(nèi)飼草都從本村收購,避免了秸稈燃燒和堆積對環(huán)境的污染,及消除了村莊周圍火災(zāi)隱患,使村容更整潔,并使農(nóng)民每畝玉米增收150元,小麥秸稈每畝增收30元,直接帶給農(nóng)民經(jīng)濟效益16萬元,目前場內(nèi)飼養(yǎng)普通肉牛,扣除各項成本,預(yù)計每頭??梢詫崿F(xiàn)凈利潤3000元。
    六、前期工作進展情況
    目前建棚已完工,管理房、消毒間已投入使用,蓄水池一個完工,一個正在籌建,飼草加工設(shè)備已購入,小麥秸稈已購入50噸,購進肉牛51頭,由于資金短缺,玉米袋裝微儲草還未加工,投畜數(shù)量尚未完成。
    七、需要解決的問題
    1、投畜和飼草收購資金不足,需政府協(xié)調(diào)解決信用貸款和創(chuàng)業(yè)貸款。
    2、自來水管道尚未鋪設(shè),希望政府盡快協(xié)調(diào)解決。
    3、補貼資金未到位,希望協(xié)調(diào)解決。
    項目建議書做篇四
    1、明確企業(yè)經(jīng)營發(fā)展的終極目標(biāo)和社會責(zé)任;
    2、明確企業(yè)經(jīng)營理念、統(tǒng)一企業(yè)核心價值觀,統(tǒng)一員工思想;
    3、完善企業(yè)管理制度,增強企業(yè)執(zhí)行力;
    4、統(tǒng)一企業(yè)經(jīng)營行為,統(tǒng)一員工行為;
    5、統(tǒng)一企業(yè)形象,提升企業(yè)品牌影響力;
    6、增強企業(yè)凝聚力、向心力和戰(zhàn)斗力。
    1、企業(yè)文化診斷報告
    2、企業(yè)文化理念體系
    3、員工手冊
    4、企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃
    5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)
    6、輔助實施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃
    對現(xiàn)有企業(yè)文化進行系統(tǒng)調(diào)研和評估
    對企業(yè)文化進行傳承與創(chuàng)新
    1、精神文化的傳承與創(chuàng)新
    2、制度文化的傳承與創(chuàng)新
    1)查找現(xiàn)有制度不符合公司理念體系要求的相關(guān)內(nèi)容,提出改進建議,促進理念落地。
    2)基于企業(yè)文化理念落地的要求,通過制度梳理,解決制度“互相打架”的現(xiàn)象。
    3)既立足企業(yè)文化理念落地的需要,又考慮員工現(xiàn)有的執(zhí)行能力,梳理現(xiàn)有制度,提升制度的可操作性和執(zhí)行性。
    4)將企業(yè)倡導(dǎo)的文化理念落實到制度之中,形成強大的制度激勵和行為引導(dǎo)、約束機制。
    3、行為文化的傳承與創(chuàng)新
    根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系,認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)行的行為體系,診斷其中的主要問題,分別從領(lǐng)導(dǎo)行為和員工行為規(guī)范兩個層面,提出新的行為體系,并與制度體系互相匹配、互相支撐。
    4、物質(zhì)文化的傳承與創(chuàng)新
    根據(jù)企業(yè)新的文化理念體系,認(rèn)真審查企業(yè)現(xiàn)有的物質(zhì)文化體系,診斷其中的主要問題,分別從薪酬福利體系、員工工作環(huán)境和條件、產(chǎn)品形象、企業(yè)形象等方面進行系統(tǒng)梳理,在企業(yè)原有的物質(zhì)文化體系的基礎(chǔ)上提出新的物質(zhì)文化體系,并與制度體系、行為體系互相匹配、互相支持。
    輔助企業(yè)開展企業(yè)文化建設(shè)活動
    項目推進時間:20xx年4月日至20xx年8月日。
    項目將分三個階段:
    1、調(diào)研階段:時間為二周。幫助甲方形成文化建設(shè)氛圍,進行關(guān)于企業(yè)文化現(xiàn)狀的問卷調(diào)查,管理層和員工訪談,基層員工以座談會為主,輔以問卷調(diào)查,完成《企業(yè)文化診斷報告》。
    2、討論階段:時間為三周。與甲方各層面員工討論,征詢對企業(yè)文化咨詢方案的意見,深入討論企業(yè)管理問題,達成共識。
    3、方案設(shè)計階段:時間為六周。對甲方的經(jīng)營管理現(xiàn)狀進行認(rèn)真調(diào)研、分析,最終形成企業(yè)文化咨詢方案。
    項目總費用:58萬元。
    1、撰寫企業(yè)文化診斷報告
    2、編制企業(yè)文化理念體系
    3、編制員工手冊
    4、制定企業(yè)文化建設(shè)落地規(guī)劃
    5、提供企業(yè)文化培訓(xùn)
    6、輔助實施企業(yè)文化建設(shè)規(guī)劃
    付款方式:按項目實際進度付款,即項目簽約當(dāng)日預(yù)付項目總金額的50%,咨詢方案確認(rèn)后支付40%,項目驗收合格后付10%。
    項目建議書做篇五
    (一)項目名稱:xx濕地公園項目
    (二)建設(shè)地點:xx村
    (三)建設(shè)工期:20xx年—20xx年(5年)
    (一)建設(shè)條件:白云湖公園旅游開發(fā)項目已納入國家級發(fā)展規(guī)劃,其選址在四川省第二大中型水庫——全民水庫,該水庫建成于1960年,壩高31米,壩頂長178.6米,庫長約15km、主溝深約20~50m,水域面積約1.1萬畝,是5萬“愚公”僅一年奮戰(zhàn)的勞動結(jié)晶,是一座以防洪、灌溉為主,兼有發(fā)電、航運等綜合利用的中型水利工程。庫區(qū)“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光秀麗,空氣清新宜人,有極高旅游觀賞價值;尹家大巖洞、龍洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑風(fēng)寺、漏山寺、五塊石等人文地理景觀,極具傳奇色彩;同時,庫區(qū)野生物種資源豐富,旅游開發(fā)潛力巨大。
    (二)建設(shè)規(guī)模:計劃用地5000畝。
    依托四川省第二大中型水庫全民水庫獨特的山水資源,“朱家壩”和“賀家壩”自然風(fēng)光,挖掘尹家大巖洞、龍洞、仙女洞、牛尾寨、白云寺、黑風(fēng)寺、漏山寺、五塊石等人文地理景觀,依山就勢建設(shè)避暑山莊、觀景亭臺、騎游登山步道、水榭樓閣、渡橋,在庫區(qū)下游及西溪河兩岸開發(fā)生態(tài)養(yǎng)老、休閑療養(yǎng)、體驗式種植莊園、特色風(fēng)味餐飲、鄉(xiāng)村風(fēng)情酒店等。
    項目估算總投資30億元,資金來源為自籌。
    該項目旨在打造成為四川景區(qū)中的經(jīng)典自然濕地公園,通過鄧小平故里的影響力提升在國外知名度,將自然美景和故事傳說相結(jié)合增強景區(qū)吸引力,激起人們對景區(qū)文化傳承的好奇和和美麗自然的探索,市場范圍不僅覆蓋西三角經(jīng)濟圈上億人口,還能有效擴大至全國各地,擁有著巨大的市場開發(fā)潛力。
    (一)經(jīng)濟效益:通過精品打造,景區(qū)每年可以吸納各類游客300萬人次,按人均消費500元計算,可實現(xiàn)總收入15億元/年,利稅3億元。估算投資回收期約13年。
    (二)社會效益:項目的建設(shè)和運營,能夠直接提供大量就業(yè)崗位,解決城鄉(xiāng)居民就業(yè),建成后可進一步完善配套設(shè)施和服務(wù)功能,提升園區(qū)品質(zhì),優(yōu)化庫區(qū)環(huán)境。
    享有國家普惠政策、西部大開發(fā)優(yōu)惠政策、xx市及協(xié)興園區(qū)規(guī)定的旅游招商有關(guān)的土地、建設(shè)、規(guī)劃、稅收、金融等招商引資優(yōu)惠政策(包括現(xiàn)行和將來制定的各項優(yōu)惠政策)。
    該項目由投資方開發(fā)建設(shè)、自主經(jīng)營。
    項目建議書做篇六
    1、建設(shè)項目投資額在3000萬元以上的項目
    前期工作咨詢收費參照《國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》(計價格[19xx]1283號)文件要求收費,可根據(jù)工程難易程度,適當(dāng)下浮,具體如下:
    附表一、按建設(shè)項目估算投資額分檔收費標(biāo)準(zhǔn)
    單位:萬元
    注:
    1、建設(shè)項目估算投資額是指項目建議書或者可行性研究報告的估算投資額。
    2、建設(shè)項目的具體收費標(biāo)準(zhǔn),根據(jù)估算投資額在相對應(yīng)的區(qū)間內(nèi)用插入法計算。
    3、根據(jù)行業(yè)特點和各行業(yè)內(nèi)部不同類別工程的復(fù)雜程度,計算咨詢費用時可分別乘以行業(yè)調(diào)整系數(shù)和工程復(fù)雜程度調(diào)整系數(shù)(見附表二)。
    附件二:按建設(shè)項目估算投資額分檔收費的調(diào)整系數(shù)
    注:
    1、工程復(fù)雜程度具體調(diào)整系數(shù)由工程咨詢機構(gòu)與委托單位根據(jù)各類工程情況協(xié)商確定。
    2、建設(shè)項目投資額在3000萬元以下的項目
    前期工作咨詢收費參照轉(zhuǎn)發(fā)《國家計委關(guān)于印發(fā)建設(shè)項目前期工作咨詢收費暫行規(guī)定的通知》的通知(黔價經(jīng)[1999]403號)文件要求收費,可根據(jù)工程難易程度,適當(dāng)下浮,具體如下:
    投資額3000萬元以下建設(shè)項目收費標(biāo)準(zhǔn)表
    單位:萬元
    根據(jù)工程難易程度及合同額而定,編制項目建議書或可行性研究報告一般按照咨詢合同價15%至20%,最低每個項目不低于5000元;審核或?qū)彾ú⒓由w咨詢工程師注冊章,每項目20xx至4000元,根據(jù)工程難易程度及合同額而定(以上金額為不含稅價,若要提供勞務(wù)發(fā)票,需單獨增加勞務(wù)稅7.7%)。由于咨詢協(xié)會尚未下達20xx年度注冊咨詢工程師執(zhí)業(yè)印章,故本人現(xiàn)在沒有印章在手,可以找行政辦公室葉主任蓋章,具體費用請分院與其聯(lián)系。
    建議人:xxx
    20xx年x月x日
    項目建議書做篇七
    相對于其他融資方式而言,bot項目的運作程序是比較復(fù)雜的。我公司根據(jù)近幾年對市政污水廠bot項目(以下簡稱bot項目)的實際運作經(jīng)驗,簡單介紹一下這類項目的前期運作程序,使開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此有一個完整地了解。
    按照慣例,bot項目的運作程序主要包括:確定項目方案階段、項目立項階段、招商準(zhǔn)備階段、談判階段、協(xié)議簽署階段、實施階段(包括設(shè)計、建設(shè)、運營和移交)。
    對于發(fā)起bot項目的國內(nèi)政府及其代理機構(gòu)而言,從確定方案階段開始到實施階段之前的各階段,是bot項目的前期工作,需要落實各種建設(shè)條件、選定投資人、基本確定建設(shè)方案。這一過程可以采用協(xié)商方式。
    1. 確定項目方案
    這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項目建設(shè)的必要性、可行性。
    傳統(tǒng)的政府融資項目,往往通過聘請咨詢公司或者設(shè)計院,編制項目建議書和可行性研究,并通過召開咨詢會議和審查會議的方式對項目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的內(nèi)容進行優(yōu)化,并通過計劃管理部門下達批文的方式加以確定。
    與傳統(tǒng)的政府融資項目不同,市政污水bot項目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢,它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
    1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì);
    2.污水的組成,即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源;
    3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)預(yù)處理,預(yù)處理后達到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
    4.本市政污水廠項目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn);
    5.對本地區(qū)今后幾年污水總量增長幅度的預(yù)測;
    6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況。
    只有在上述問題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進一步明確項目建設(shè)的必要性,同時才能確定本污水項目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式(即一次或分期建設(shè))。但是,在這個階段還不需要詳細的技術(shù)方案和實施方案,只需要勾畫出項目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的輪廓,鼓勵投資人在項目構(gòu)想和設(shè)計方面提出新的觀點,發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢,從而有利于政府確定最佳的實施方案。
    項目是否具備合理的投資收益,或者說,政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報,是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報,項目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的項目,只能由政府或者公共機構(gòu)進行投資建設(shè),除非政府能夠采取財政補貼等方式保證項目投資人獲得合理的回報。針對污水處理廠項目,政府向投資人承諾的水價是決定投資回報的關(guān)鍵問題。因此,政府在了解了本項目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的大致情況后,應(yīng)對同類型同規(guī)模bot的項目進行市場調(diào)研,了解它們的水價情況,以此對自身項目的可能水價作出預(yù)測,在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實際污水處理收費現(xiàn)狀,決定是否需要對投資人給與補貼。實際上,政府調(diào)研預(yù)測水價可以對當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用bot方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù),水價能否接受是項目是否具有可行性的重要先決條件。
    2.立項
    立項,是指計劃管理部門對《項目建議書》或《預(yù)可行性研究報告》以文件形式進行同意建設(shè)的批復(fù)。
    bot項目在招商之前,按照國家的基本建設(shè)程序完成項目立項是非常必要的。已經(jīng)立項的項目可以降低招商后的項目審批風(fēng)險,提高投資人參與項目的積極性。在項目沒有立項的情況下進行招商工作,如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項目,將會給投資人造成很大的損失。因此,項目立項通過的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。
    目前,一般來說,外資bot項目需要得到國家計委的批復(fù),內(nèi)資bot項目可以由地方政府批復(fù)。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下,計劃管理部門也可不批復(fù)《項目建議書》或《預(yù)可行性研究報告》,而是批復(fù)進行同意項目融資,這種批復(fù)也可作為招商的.依據(jù)。
    3.招商準(zhǔn)備
    項目立項工作完成后,即可著手準(zhǔn)備招商工作,主要內(nèi)容有:
    第一步,確定項目的邊界條件、技術(shù)條件。
    確定項目的邊界條件就是明確bot招商范圍,是僅就污水處理廠本身進行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站,這會對項目的投資總額產(chǎn)生很大影響,進而影響了水價。通常來講,僅就污水處理廠本身進行bot招商可操作性強,因為配套管網(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資,這會使水價高得無法接受,此外對于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問題。因此,一般情況下我們傾向于僅對污水處理廠本身進行bot投資。
    確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況,以及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于污水量是逐步增長,因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時要考慮一定余量,部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要。
    第二步,確定項目結(jié)構(gòu)。
    確定項目結(jié)構(gòu),即是對項目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出,當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資,以何種形式參與,應(yīng)明確告知投資人。
    第三步,準(zhǔn)備招商文件。
    在確定邊界條件、技術(shù)條件和項目結(jié)構(gòu)后,即可開始編制招商文件。在招商文件中,必須詳細說明政府在技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的要求,讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來。在特許權(quán)協(xié)議中,應(yīng)規(guī)定項目涉及的主要事項,明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡,以便于投資人設(shè)計出最符合政府要求的方案。
    4.談判階段
    投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件,就上述內(nèi)容投資人與政府開始進行談判。
    bot項目的談判時間較長,而且非常復(fù)雜,因為項目牽涉到技術(shù)、投資、收費一系列問題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前,政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費大量的時間和精力進行談判和修改文件。
    政府與投資人之間的協(xié)議必須做到:
    使投資人按商定的條款,對提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù);
    給投資人以項目的獨占權(quán)以及使工程得以實施的各項許可;
    政府或政府機構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費。
    5.協(xié)議簽署階段
    談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后,投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項目公司。項目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時,項目公司將與貸款人、建筑承包商、運營維護承包商和保險公司等簽訂相關(guān)合同。
    至此,bot項目的前期工作全部結(jié)束,項目進入設(shè)計、建設(shè)、運營和移交階段。
    6.實施階段
    項目公司在簽訂所有合同之后,開始進入項目的實施階段,即按照合同規(guī)定,聘請設(shè)計單位開始工程設(shè)計,聘請總承包商開始工程施工,工程竣工后開始正式商業(yè)運營,在特許期屆滿時將項目設(shè)施移交給政府或其指定機構(gòu)。
    需要強調(diào)的是,在實施階段的任何時間,政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因為項目最終要由政府或其指定機構(gòu)接管并在相當(dāng)長的時間內(nèi)繼續(xù)運營,所以必須確保項目從設(shè)計、建設(shè)到運營和維護都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進行。
    項目建議書做篇八
    1、項目名稱:
    2、項目法人:
    3、建設(shè)地點:
    4、建設(shè)內(nèi)容:
    5、建設(shè)規(guī)模:
    6、概算投資:
    7、效益分析:
    二、項目建設(shè)的必要性
    (一)項目背景:
    1、建設(shè)單位概況
    2、建議書編制依據(jù)
    3、提出的理由與過程
    (二)基本條件:
    1、擬建地址狀況
    2、擬建地址的建設(shè)條件:
    (三)項目建設(shè)的意義:
    三、建設(shè)內(nèi)容、規(guī)模及工程方案
    (一)建設(shè)內(nèi)容與規(guī)模
    1、建設(shè)規(guī)模及理由
    2、建設(shè)內(nèi)容技術(shù)方案
    3、建筑安裝工程量及“三材”用量估算
    四、投資估算及資金籌措
    (一)投資估算
    1、投資估算依據(jù)
    2、建設(shè)投資估算
    3、投資估算表
    (二)資金籌措方案
    1、項目法人自籌資金
    2、信貸融資
    五、效益分析
    (一)經(jīng)濟效益
    (二)社會效益
    七、結(jié)論
    項目建議書做篇九
    玉州區(qū)發(fā)展和改革局:
    為了××的需要,加快經(jīng)濟發(fā)展進程,增加社會效益和經(jīng)濟效益,××公司擬建××項目。建設(shè)地址: ××。
    一、建設(shè)規(guī)模:占地面積××畝,預(yù)計年生產(chǎn)××。
    二、主要建設(shè)內(nèi)容:(1)征地;(2)場地“×通一平”;(3)建設(shè)××;(4)購買相關(guān)辦公及生產(chǎn)設(shè)備等。
    三、項目估算總投資××萬元。項目資金來源:××。
    現(xiàn)呈上該項目建議書及有關(guān)材料,請審批。
    申請單位(蓋章)
    ××年××月××日
    聯(lián)系人: ×××
    電話:×××
    項目建議書做篇十
    隨著我國投資體制的改革深入,特別是隨著《國務(wù)院關(guān)于投資體制改革的決定》的出臺和落實,除政府投資項目延續(xù)上述審批要求外,非政府投資類項目一律取消審批制,改為核準(zhǔn)制和備案制。
    像房地產(chǎn)等非政府投資的經(jīng)營類項目基本上都屬于備案制之列,房地產(chǎn)開發(fā)商只需依法辦理環(huán)境保護、土地使用、資源利用、安全生產(chǎn)、城市規(guī)劃等許可手續(xù)和減免稅確認(rèn)手續(xù),項目建議書和可行性研究報告可以合并,甚至不是必經(jīng)流程。房地產(chǎn)開發(fā)商按照屬地原則向地方政府投資主管部門(一般是當(dāng)?shù)匕l(fā)改委)進行項目備案即可。
    項目建議書的審批權(quán)限
    目前,項目建議書要按現(xiàn)行的管理體制、隸屬關(guān)系,分級審批。原則上,按隸屬關(guān)系,經(jīng)主管部門提出意見,再由主管部門上報,或與綜合部門聯(lián)合上報,或分別上報。
    1、大中型基本建設(shè)項目、限額以上更新改造項目
    委托有資格的工程咨詢、設(shè)計單位初評后,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市、計劃單列市發(fā)改委及行業(yè)歸口主管部門初審后,報國家發(fā)改委審批,其中特大型項目(總投資4億元以上的交通、能源、原材料項目,2億元以上的其他項目),由國家發(fā)改委審核后報國務(wù)院審批。總投資在限額以上的外商投資項目,項目建議書分別由省發(fā)改委、行業(yè)主管部門初審后,報國家發(fā)改委會同外經(jīng)貿(mào)部等有關(guān)部門審批;超過1億美元的重大項目,上報國務(wù)院審批。
    2、小型基本建設(shè)項目,限額以下更新改造項目由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批
    a、小型項目中總投資1000萬元以上的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以上的生產(chǎn)性外資項目、300萬美元以上的非生產(chǎn)性利用外資項目,項目建議書由地方或國務(wù)院有關(guān)部門審批。
    b、總投資1000萬元以下的內(nèi)資項目、總投資500萬美元以下的非生產(chǎn)性利用外資項目,本著簡化程序的原則,若項目建設(shè)內(nèi)容比較簡單,也可直接編報可行性研究報告。
    項目建議書撰寫提綱
    第一章 總 論
    一、畫冊項目概況
    1、畫冊項目名稱
    2、畫冊項目性質(zhì)
    3、畫冊項目承辦單位
    4、畫冊項目建設(shè)地點
    5、建設(shè)規(guī)模及內(nèi)容
    二、畫冊項目總投資、資金籌措及效益情況
    1、畫冊項目投資及資金籌措
    2、畫冊項目經(jīng)濟效益
    三、畫冊項目優(yōu)勢條件
    1、資源優(yōu)勢
    2、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)
    第二章 畫冊項目背景及建設(shè)必要性
    一、畫冊項目提出的背景
    二、投資的必要性
    三、項目建設(shè)的目的意義
    項目建議書做篇十一
    項目主要內(nèi)容:
    1.生產(chǎn)和經(jīng)營的規(guī)模和范圍;
    2.合資經(jīng)營的年限;
    3.合資企業(yè)的地址、占地面積、建筑面積(包括新建、改建或擴建);
    4.合資企業(yè)所需的職工人數(shù),包括技術(shù)人員和管理人員;
    5.投資總額、注冊資本和各方出資比例;
    6.投資方式和資金來源;
    7.產(chǎn)品的技術(shù)性能及銷售方向:
    9.初步的技術(shù)、經(jīng)濟效益分析。
    如屬一次規(guī)模分期實施項目,應(yīng)列出分期工程的時間安排。
    主要附件:
    1.合營各方合作的意向書;
    2.外商資信調(diào)查情況表;
    3.國內(nèi)外市場需求情況的初步調(diào)研和預(yù)測報告,或有關(guān)主管部門對產(chǎn)品
    安排的意見;
    4.有關(guān)主管部門對主要原材料(包括能源、交通等)安排的意向書;
    5.有關(guān)部門對資金安排的意向書。
    項目建議書做篇十二
    相對于其他融資方式而言,bot項目的運作程序是比較復(fù)雜的。我公司根據(jù)近幾年對市政污水廠bot項目(以下簡稱bot項目)的.實際運作經(jīng)驗,簡單介紹一下這類項目的前期運作程序,使開發(fā)區(qū)領(lǐng)導(dǎo)對此有一個完整地了解。
    按照慣例,bot項目的運作程序主要包括:確定項目方案階段、項目立項階段、招商準(zhǔn)備階段、談判階段、協(xié)議簽署階段、實施階段(包括設(shè)計、建設(shè)、運營和移交)。
    對于發(fā)起bot項目的國內(nèi)政府及其代理機構(gòu)而言,從確定方案階段開始到實施階段之前的各階段,是bot項目的前期工作,需要落實各種建設(shè)條件、選定投資人、基本確定建設(shè)方案。這一過程可以采用協(xié)商方式。
    1. 確定項目方案
    這一階段的主要目標(biāo)是研究并提出污水處理廠項目建設(shè)的必要性、可行性。
    傳統(tǒng)的政府融資項目,往往通過聘請咨詢公司或者設(shè)計院,編制項目建議書和可行性研究,并通過召開咨詢會議和審查會議的方式對項目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的內(nèi)容進行優(yōu)化,并通過計劃管理部門下達批文的方式加以確定。
    與傳統(tǒng)的政府融資項目不同,市政污水bot項目在這一階段的主要目標(biāo)是確定項目建設(shè)的必要性與可行性。首先應(yīng)調(diào)查清楚本地區(qū)目前污水排放的基本情況和今后發(fā)展趨勢,它至少應(yīng)包括以下幾方面內(nèi)容:
    1.本地區(qū)目前未經(jīng)處理的污水總量和污水水質(zhì);
    2.污水的組成,即生活污水和工業(yè)廢水大致所占比例以及工業(yè)廢水的主要來源;
    3.工業(yè)廢水是否經(jīng)過企業(yè)內(nèi)預(yù)處理,預(yù)處理后達到的水質(zhì)標(biāo)準(zhǔn);
    4.本市政污水廠項目應(yīng)執(zhí)行的出水排放標(biāo)準(zhǔn);
    5.對本地區(qū)今后幾年污水總量增長幅度的預(yù)測;
    6.本污水廠配套設(shè)施即收集管網(wǎng)、提升泵站等的建設(shè)情況。
    只有在上述問題調(diào)查清楚的基礎(chǔ)上才能進一步明確項目建設(shè)的必要性,同時才能確定本污水項目的建設(shè)規(guī)模和建設(shè)方式(即一次或分期建設(shè))。但是,在這個階段還不需要詳細的技術(shù)方案和實施方案,只需要勾畫出項目在規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的輪廓,鼓勵投資人在項目構(gòu)想和設(shè)計方面提出新的觀點,發(fā)揮他們的技術(shù)和經(jīng)驗優(yōu)勢,從而有利于政府確定最佳的實施方案。
    項目是否具備合理的投資收益,或者說,政府是否準(zhǔn)備允許投資人獲得合理的投資回報,是在這一階段必須確定的原則性問題之一。只有允許投資人獲得合理的回報,項目采用bot方式才可能取得成功。不可能盈利的項目,只能由政府或者公共機構(gòu)進行投資建設(shè),除非政府能夠采取財政補貼等方式保證項目投資人獲得合理的回報。針對污水處理廠項目,政府向投資人承諾的水價是決定投資回報的關(guān)鍵問題。因此,政府在了解了本項目的規(guī)模、技術(shù)、經(jīng)濟等方面的大致情況后,應(yīng)對同類型同規(guī)模bot的項目進行市場調(diào)研,了解它們的水價情況,以此對自身項目的可能水價作出預(yù)測,在此基礎(chǔ)上結(jié)合本地的實際污水處理收費現(xiàn)狀,決定是否需要對投資人給與補貼。實際上,政府調(diào)研預(yù)測水價可以對當(dāng)?shù)厥欠裼袟l件采用bot方式建設(shè)污水處理廠提供基本判斷依據(jù),水價能否接受是項目是否具有可行性的重要先決條件。
    2.立項
    立項,是指計劃管理部門對《項目建議書》或《預(yù)可行性研究報告》以文件形式進行同意建設(shè)的批復(fù)。
    bot項目在招商之前,按照國家的基本建設(shè)程序完成項目立項是非常必要的。已經(jīng)立項的項目可以降低招商后的項目審批風(fēng)險,提高投資人參與項目的積極性。在項目沒有立項的情況下進行招商工作,如果投資人確定后政府不批準(zhǔn)項目,將會給投資人造成很大的損失。因此,項目立項通過的審批文件一般被作為招商的依據(jù)。
    目前,一般來說,外資bot項目需要得到國家計委的批復(fù),內(nèi)資bot項目可以由地方政府批復(fù)。在前期準(zhǔn)備工作不足的情況下,計劃管理部門也可不批復(fù)《項目建議書》或《預(yù)可行性研究報告》,而是批復(fù)進行同意項目融資,這種批復(fù)也可作為招商的依據(jù)。
    3.招商準(zhǔn)備
    項目立項工作完成后,即可著手準(zhǔn)備招商工作,主要內(nèi)容有:
    第一步,確定項目的邊界條件、技術(shù)條件。
    確定項目的邊界條件就是明確bot招商范圍,是僅就污水處理廠本身進行招商還是包括部分配套的管網(wǎng)和泵站,這會對項目的投資總額產(chǎn)生很大影響,進而影響了水價。通常來講,僅就污水處理廠本身進行bot招商可操作性強,因為配套管網(wǎng)和泵站的投資往往高于污水廠本身的投資,這會使水價高得無法接受,此外對于配套管網(wǎng)在投資界定和日常維護管理上也存在很多難于協(xié)調(diào)的問題。因此,一般情況下我們傾向于僅對污水處理廠本身進行bot投資。
    確定技術(shù)條件就是明確污水廠的處理水量、水質(zhì)情況,以及排放標(biāo)準(zhǔn)。由于污水量是逐步增長,因此在在確定處理水量即污水廠規(guī)模時要考慮一定余量,部分設(shè)施應(yīng)照顧到今后二期建設(shè)的需要。
    第二步,確定項目結(jié)構(gòu)。
    確定項目結(jié)構(gòu),即是對項目的投資組成是否有特殊要求應(yīng)明確提出,當(dāng)?shù)卣欠駞⑴c投資,以何種形式參與,應(yīng)明確告知投資人。
    第三步,準(zhǔn)備招商文件。
    在確定邊界條件、技術(shù)條件和項目結(jié)構(gòu)后,即可開始編制招商文件。在招商文件中,必須詳細說明政府在技術(shù)、經(jīng)濟、法律等方面的要求,讓投資人盡可能充分和準(zhǔn)確地領(lǐng)會政府的意圖。應(yīng)該把投資人必須遵守的強制性的要求和可由投資人建議的可協(xié)商的要求區(qū)分開來。在特許權(quán)協(xié)議中,應(yīng)規(guī)定項目涉及的主要事項,明確政府提供的各種支持條件或者承諾。招商文件中規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)該盡可能明確和詳盡,以便于投資人設(shè)計出最符合政府要求的方案。
    4.談判階段
    投資人根據(jù)招商文件編制完成技術(shù)方案、投資方案以及特許權(quán)協(xié)議文件,就上述內(nèi)容投資人與政府開始進行談判。
    bot項目的談判時間較長,而且非常復(fù)雜,因為項目牽涉到技術(shù)、投資、收費一系列問題。在特許權(quán)協(xié)議簽訂之前,政府和投資人都必須準(zhǔn)備花費大量的時間和精力進行談判和修改文件。
    政府與投資人之間的協(xié)議必須做到:
    使投資人按商定的條款,對提供協(xié)議上規(guī)定的服務(wù)內(nèi)容承擔(dān)義務(wù);
    給投資人以項目的獨占權(quán)以及使工程得以實施的各項許可;
    政府或政府機構(gòu)承擔(dān)根據(jù)商定的條款支付污水處理費。
    5.協(xié)議簽署階段
    談判結(jié)束且草簽特許權(quán)協(xié)議以后,投資人應(yīng)在當(dāng)?shù)亟M建項目公司。項目公司將正式與政府簽署特許權(quán)協(xié)議。同時,項目公司將與貸款人、建筑承包商、運營維護承包商和保險公司等簽訂相關(guān)合同。
    至此,bot項目的前期工作全部結(jié)束,項目進入設(shè)計、建設(shè)、運營和移交階段。
    6.實施階段
    項目公司在簽訂所有合同之后,開始進入項目的實施階段,即按照合同規(guī)定,聘請設(shè)計單位開始工程設(shè)計,聘請總承包商開始工程施工,工程竣工后開始正式商業(yè)運營,在特許期屆滿時將項目設(shè)施移交給政府或其指定機構(gòu)。
    需要強調(diào)的是,在實施階段的任何時間,政府都不能放棄監(jiān)督和檢查的權(quán)利。因為項目最終要由政府或其指定機構(gòu)接管并在相當(dāng)長的時間內(nèi)繼續(xù)運營,所以必須確保項目從設(shè)計、建設(shè)到運營和維護都完全按照政府和投資人在合同中規(guī)定的要求進行。