精選征兵工作推進(jìn)會的講話(通用18篇)

字號:

    總結(jié)可以幫助我們保持積極的心態(tài),面對挑戰(zhàn)和困難。要遵循邏輯,將內(nèi)容分類,使讀者易于理解和消化。以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文,希望能夠給大家提供一些啟發(fā)和借鑒。
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇一
    實(shí)施人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,是推動(dòng)學(xué)校向應(yīng)用型大學(xué)轉(zhuǎn)型發(fā)展和迎接教育部對學(xué)校本科教學(xué)工作合格評估的重要舉措。推進(jìn)人才強(qiáng)校戰(zhàn)略,就是要為一切有志于成才的人,提供更加廣闊的舞臺。希望大家倍加珍惜學(xué)校目前轉(zhuǎn)型發(fā)展的大好形勢,早立成才之志,多做成才之功,用自己的聰明才智和辛勤汗水,推動(dòng)學(xué)校人才工作和其他各項(xiàng)工作邁上新臺階,為把學(xué)校建設(shè)成優(yōu)勢明顯特色突出的應(yīng)用型本科大學(xué),為迎接教育部本科教學(xué)工作合格評估,做出新的更大的貢獻(xiàn)。
    就進(jìn)一步推進(jìn)學(xué)校人才工作,我提三點(diǎn)意見:一是要提高政治站位,認(rèn)清發(fā)展形勢,增強(qiáng)做好人才工作的緊迫感。要深刻把握中央、省委和省教育工委對人才工作的新要求,要深刻認(rèn)識當(dāng)前人才競爭的.嚴(yán)峻形勢。二是要堅(jiān)持黨管人才,完善工作機(jī)制,促進(jìn)人才工作水平有新提升。要優(yōu)化黨管人才工作格局,要建立人才工作述職制度。三是要優(yōu)化人才環(huán)境,外引內(nèi)培并舉,推動(dòng)人才工作有新業(yè)績。要優(yōu)化人才環(huán)境,營造良好人文氛圍,進(jìn)一步激發(fā)人才發(fā)展?jié)摿托禄盍Γ獔?jiān)持自主培養(yǎng),實(shí)施人才工程,加快構(gòu)筑萍鄉(xiāng)人才高地,要?jiǎng)?chuàng)新工作思路,拓寬引才視野,努力實(shí)現(xiàn)人才引進(jìn)新成效。要加強(qiáng)人才工作宣傳力度,注重發(fā)現(xiàn)和總結(jié)人才工作經(jīng)驗(yàn)和優(yōu)秀人才典型事跡,宣傳在人才的引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、管理、服務(wù)等方面的經(jīng)驗(yàn)和做法。
    推進(jìn)人才建設(shè)工作,是促進(jìn)學(xué)校發(fā)展的百年大計(jì)。一個(gè)學(xué)校沒有人才,肯定走不遠(yuǎn),走不快,也走不高。他要求,各部門、教學(xué)學(xué)院負(fù)責(zé)人和學(xué)科帶頭人要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實(shí)陳金印書記講話精神,全力推進(jìn)學(xué)校人才工作邁上新臺階,努力開創(chuàng)學(xué)校人才工作新局面。
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇二
    全市法院下半年要重點(diǎn)做好七項(xiàng)工作,即:黨建工作、司法體制改革工作、信息化建設(shè)工作、基本解決執(zhí)行難工作、審判與審判管理工作、宣傳工作、防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)工作。
    一要看清現(xiàn)狀??辞迦蟹ㄔ含F(xiàn)狀和自身現(xiàn)狀。各基層法院不僅要看自己在全市法院的位次,更要看全省位次,要切實(shí)看清各項(xiàng)指標(biāo)與全省第一方陣相比還有多大差距,對自己的弱項(xiàng)短板做到心里有數(shù)。中院各部門也要與全省法院第一方陣對標(biāo)對表,與省院制定的約束性指標(biāo)對標(biāo)對表,準(zhǔn)確把握工作態(tài)勢。
    二要明確目標(biāo)。今年,全市法院工作目標(biāo)是“創(chuàng)優(yōu)”,各基層法院院長和中院各分管領(lǐng)導(dǎo)要對照簽訂的目標(biāo)責(zé)任書,狠抓七項(xiàng)重點(diǎn)工作,爭取全市法院整體工作進(jìn)入全省第一方陣,全市法院的某一項(xiàng)或某幾項(xiàng)工作在全國法院處于靠前水平。
    三要擔(dān)當(dāng)作為。全市法院干警尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部必須要擔(dān)當(dāng)作為,要踏石留印、抓鐵有痕,認(rèn)真、用心、負(fù)責(zé)地抓落實(shí)。要在其位,謀其事、履其責(zé),就要承擔(dān)壓力,就要把工作干好。四要嚴(yán)格獎(jiǎng)懲。目標(biāo)責(zé)任書就是軍令狀。年底,中院要對照目標(biāo)責(zé)任書進(jìn)行考核,任務(wù)完成好的',要進(jìn)行表彰;任務(wù)沒完成的,取消評先資格。對沒有完成任務(wù)的基層法院,中院黨組要對院長進(jìn)行約談。
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     今天會議的主要任務(wù)是:深入學(xué)習(xí)貫徹*********關(guān)于老干部工作的重要指示精神,認(rèn)真總結(jié)2021年全市老干部工作,部署2022年工作任務(wù)。剛才,xx同志專門出席會議并作重要講話,充分體現(xiàn)了以***同志為核心的黨***對離退休老干部工作的高度重視和對離退休干部的親切關(guān)懷。xx同志的講話著眼全局、聯(lián)系實(shí)際,把握關(guān)鍵、突出重點(diǎn),體現(xiàn)了很強(qiáng)的政治性、思想性和對老同志的深厚感情,為我們做好新時(shí)代離退休老干部工作提供了重要指導(dǎo)。下面,我對會議作個(gè)小結(jié)。
     *********在慶祝中國成立100周年大會上指出:“一百年來,中國弘揚(yáng)偉大建黨精神,在長期奮斗中構(gòu)建起中國人的精神譜系,錘煉出鮮明的政治品格。”在新的發(fā)展階段,做好老干部工作,必須傳承和弘揚(yáng)偉大建黨精神,把尊重老
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看同志與尊重黨的根脈、歷史緊密聯(lián)系起來,把尊崇老同志與尊崇黨的偉大追求、不懈奮斗緊密聯(lián)系起來,以求真務(wù)實(shí)的理念和開拓創(chuàng)新的作風(fēng)譜寫新時(shí)代老干部工作新篇章。
    要堅(jiān)決落實(shí)以黨的建設(shè)統(tǒng)領(lǐng)老干部工作的政治要求,增強(qiáng)政治意識,善于從政治上看問題,善于把握政治大局,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,牢牢把握老干部工作是黨的建設(shè)特色的政治屬性,自覺把講政治的要求貫穿到工作的各個(gè)環(huán)節(jié)、各個(gè)方面。要堅(jiān)決落實(shí)新時(shí)代黨的建設(shè)總要求,努力建設(shè)學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、服務(wù)型老干部工作部門,不斷提高老干部工作融入黨委中心工作的質(zhì)量和水平。要堅(jiān)決落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會主義思想武裝老同志頭腦,全面做好離退休干部黨建工作,教育引導(dǎo)老同志進(jìn)一步增強(qiáng)“四個(gè)意識”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
    組織引導(dǎo)廣大老同志積極發(fā)揮優(yōu)勢特長,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家貢獻(xiàn)力量,是老干部工作的重要內(nèi)容。要充分發(fā)揮老干部關(guān)心經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,熟悉黨***和省委決策部署的優(yōu)勢,開展學(xué)習(xí)宣傳*********視察xx時(shí)的重要講話精神和省委xx屆x次***精神等活動(dòng),鼓勵(lì)引導(dǎo)廣大老干部在推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部政治立場堅(jiān)定和人生閱歷豐富的優(yōu)勢,通過組織開展調(diào)查研究、建言獻(xiàn)策,在生態(tài)文明高地建設(shè)、鄉(xiāng)村振興、民族團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部群眾基礎(chǔ)深厚、社會影響廣泛的優(yōu)勢,通過組織參與群眾性政治思想工作,暢通社情民意、疏導(dǎo)群眾情緒,在加強(qiáng)和創(chuàng)新社會管理、促進(jìn)社會和諧中發(fā)揮作用。要充分發(fā)揮老干部具有革命經(jīng)歷和優(yōu)良傳統(tǒng)的優(yōu)勢,通過舉辦革命傳統(tǒng)教育報(bào)告會、擔(dān)任校外輔導(dǎo)員等形式,在關(guān)心下一代工作中發(fā)揮作用。
    今后一個(gè)時(shí)期,要抓住信息化發(fā)展時(shí)代機(jī)遇,充分運(yùn)用好信息化的驅(qū)動(dòng)和牽引作用,推動(dòng)老干部工作形態(tài)升級、模式優(yōu)化。各級老干部工作部門要轉(zhuǎn)變思想觀念、摒棄慣性思維,學(xué)會運(yùn)用大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等手段分析問題、研究問題,不斷提升老干部工作信息化水平。要總結(jié)完善運(yùn)用信息化手段開展學(xué)習(xí)教育、豐富文化生活的好做法,主動(dòng)把信息化引入老干部服務(wù)管理的全過程各方面,在實(shí)踐與探索中實(shí)現(xiàn)信息化與老干部工作的深度融合。要契合老同志需求,突出信息化平臺的實(shí)用性、便捷性和趣味性,讓老同志用得慣、用得好、用得方便,不斷提高利用信息化服務(wù)老同志的實(shí)效性。
    黨的***五中***將積極應(yīng)對人口老齡化上升到國家戰(zhàn)略層面。老干部工作作為老齡工作的重要組成部分,要立足自身職能,找準(zhǔn)老干部工作與老齡工作的結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮好老干部工作的窗口帶動(dòng)作用。一是強(qiáng)化教育引導(dǎo),大力開展人口老齡化國情教育,結(jié)合“敬老月”、“老年節(jié)”等舉辦特色鮮明、富有吸引力的活動(dòng),教育引導(dǎo)老干部主動(dòng)融入老年群體,積極適應(yīng)社會化養(yǎng)老的新趨勢,融入社區(qū)共享社會養(yǎng)老資源。二是突出示范作用,充分發(fā)揮老干部活動(dòng)中心、老干部大學(xué)的引領(lǐng)帶動(dòng)作用,積極宣傳推廣在老年活動(dòng)教育等方面的好經(jīng)驗(yàn)好做法,不斷提升老年活動(dòng)中心、日間照料中心等養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的吸引力。三是健全制度機(jī)制,加強(qiáng)與老齡工作部門的溝通協(xié)調(diào),積極探索老干部工作與老齡工作協(xié)同發(fā)展的新機(jī)制,力爭工作方法上做到交流互鑒、養(yǎng)老資源上做到共建共享、養(yǎng)老機(jī)制建設(shè)上做到互惠互利,努力凝聚起應(yīng)對人口老齡化工作的新合力。
    履行好老干部工作部門肩負(fù)的政治使命,推動(dòng)老干部事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展,干部隊(duì)伍是重中之重,必須全面加強(qiáng)自身建設(shè)。要堅(jiān)決貫徹落實(shí)*********關(guān)于老干部工作的重要指示批示精神,做到政治上絕對可靠、對黨絕對忠誠,做到鐘情老干部事業(yè)、鐘愛老干部工作,不斷堅(jiān)定“認(rèn)真做好老干部工作”的信念。要強(qiáng)化老干部工作人員崗位鍛煉,在工作實(shí)踐中著力提升溝通交流、文字寫作、調(diào)查研究、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、開拓創(chuàng)新和解決實(shí)際問題等能力。要強(qiáng)化制度和規(guī)矩意識,充分發(fā)揮制度效能,不斷增強(qiáng)嚴(yán)格遵照制度的責(zé)任感、高標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行制度的使命感,發(fā)揚(yáng)“嚴(yán)慎細(xì)實(shí)優(yōu)”作風(fēng),把日常的事做好、做到位。要大膽選拔使用想干事能干事,不回避矛盾和問題的干部,堅(jiān)持嚴(yán)管和厚愛結(jié)合、激勵(lì)和約束并重,強(qiáng)化綜合考核力度,落實(shí)關(guān)心關(guān)愛措施,以此樹立鮮明的重實(shí)績重實(shí)干用人導(dǎo)向,激發(fā)干部的干事熱情和內(nèi)生動(dòng)力。
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇四
    (興國鎮(zhèn))
    各位領(lǐng)導(dǎo)、同志:
    征兵工作是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的一個(gè)重要方面,是各級政府的重要職責(zé),但隨著社會經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展,征兵工作也出現(xiàn)了許多新問題、新情況。就我鎮(zhèn)來看,征兵形勢不容樂觀,出現(xiàn)了兵員難征集、質(zhì)量難提高的問題。在充分認(rèn)清新形勢下征兵工作面臨的困難和任務(wù)前提下,我鎮(zhèn)從全縣征兵工作的大局出發(fā),自年初以來就把征兵工作列入《興國鎮(zhèn)立項(xiàng)工作》,明確責(zé)任分工,并全力以赴做好國防宣傳、擁軍優(yōu)屬、軍民共建等基礎(chǔ)性工作。
    下面,我鎮(zhèn)將在全面貫徹這次全縣征兵工作會議精神的基礎(chǔ)上,結(jié)合本鎮(zhèn)實(shí)際,緊緊圍繞提高新兵質(zhì)量這個(gè)核心,協(xié)調(diào)一致,密切配合,抓好今年的征兵任務(wù),確保圓滿完成征兵任務(wù)。
    一、 深入開展宣傳,營造良好氛圍
    我鎮(zhèn)將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣上的部署,大力宣傳當(dāng)兵光榮,參軍報(bào)國的思想,宣傳國家的兵役制度和優(yōu)撫政策,廣泛開展國防教育和依法服兵役教育,營造一個(gè)群眾關(guān)心、關(guān)注、支持征兵工作的濃厚氛圍。主要采用橫幅、標(biāo)語、板報(bào)、墻報(bào)、宣傳車、召開動(dòng)員會、設(shè)立宣傳站等形式,把征兵政策宣傳到機(jī)關(guān)、企業(yè)、學(xué)校、村組,在全鎮(zhèn)進(jìn)行廣泛宣傳,擴(kuò)大征兵影響,激發(fā)適齡青年的參軍積極性。
    二、 嚴(yán)格把關(guān),確保兵員質(zhì)量
    在積極宣傳動(dòng)員的同時(shí),還要把“質(zhì)量第一”作為征兵工作的核心,我鎮(zhèn)將嚴(yán)格把好推薦送檢關(guān),切實(shí)把現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)佳,身體素質(zhì)好,文化程度高的青年推薦上去,把好源頭第一關(guān)。具體工作落實(shí)到以下五個(gè)方面。一是要把好法規(guī)政策關(guān)。要求各部門要全面理解、正確掌握征兵的各項(xiàng)法律法規(guī)和政策,特別是領(lǐng)導(dǎo)小組、征兵辦的全體人員,在具體工作中要嚴(yán)格貫徹落實(shí)。二是要把好政治關(guān)。政審一定要嚴(yán)格,特別是對一些人戶分離時(shí)間較長,戶口遷移達(dá)不到國防部征兵辦規(guī)定的時(shí)間和長期在外務(wù)工經(jīng)商的預(yù)征對象,要嚴(yán)格把關(guān),保證每一名新兵政治清楚,不留疑點(diǎn)。三是要把好身體關(guān)。社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)中心認(rèn)真組織業(yè)務(wù)培訓(xùn),嚴(yán)格體檢標(biāo)準(zhǔn)、程序和方法,杜絕因工作疏忽而把不符合條件的青年征入部隊(duì)。凡出現(xiàn)因身體不合格退兵的,將追究具體單位和個(gè)人責(zé)任。四是要把好文化關(guān)。認(rèn)真核驗(yàn)文憑真?zhèn)?,?jiān)決防止利用假文憑、假學(xué)歷蒙混過關(guān),混入部隊(duì)的現(xiàn)象發(fā)生。對大學(xué)應(yīng)屆畢業(yè)生按照有關(guān)政策,落實(shí)好經(jīng)費(fèi)補(bǔ)償工作。五是要把好年齡關(guān)。各應(yīng)征青年的年齡一律以本人戶口登記簿上登記的年齡為標(biāo)準(zhǔn),臨時(shí)更改或私自涂改的一律無效,要加強(qiáng)把關(guān)。
    三、 堅(jiān)持廉潔準(zhǔn)則,嚴(yán)格征兵紀(jì)律
    能否保證新兵質(zhì)量,關(guān)健在依法征兵、廉潔征兵。我鎮(zhèn)要求各有關(guān)部門一定要強(qiáng)化法制意識和政策紀(jì)律觀念,把廉政建設(shè)貫穿于征兵工作全過程,確保整個(gè)征兵過程透明、公平、公正。鎮(zhèn)黨委、政府將采取有力措施,進(jìn)一步明確各有關(guān)部門的職責(zé),嚴(yán)格征兵紀(jì)律,堅(jiān)決防止和糾正征兵工作中以權(quán)謀私的現(xiàn)象。嚴(yán)格按照《征兵工作條例》的規(guī)定對違反征接兵紀(jì)律的人員,要堅(jiān)決查處,確保依法征兵落到實(shí)處。鎮(zhèn)征兵辦公室要堅(jiān)持原則,自覺抵制不正之風(fēng),樹立良好的兵役機(jī)關(guān)形象。
    有縣委、縣府的正確領(lǐng)導(dǎo),有相關(guān)部門大力配合,有全鎮(zhèn)上下的共同努力,我們有信心圓滿完成今年的征兵任務(wù),保證把文化程度高、身體條件好、政治素質(zhì)好的優(yōu)秀青年送到部隊(duì)去,為共和國的長城添好每一塊“磚”。
    謝謝大家!
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇五
    同志們:
    創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)進(jìn)一步加強(qiáng)了醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建立,提升了我院黨組織和黨員推進(jìn)醫(yī)院全面可持續(xù)的能力,對構(gòu)建和諧醫(yī)患具有非常重要的指導(dǎo)意義。因此,全院黨員同志定要認(rèn)真統(tǒng)一思想,積極行動(dòng)起來,抓好貫徹落實(shí),使創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在我院結(jié)出豐碩的成果。下面,我就創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目的和意義,與大家交流幾點(diǎn)意見:
    1、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是加強(qiáng)基層組織建立的一項(xiàng)重要舉措,是夯實(shí)黨的'執(zhí)政根底、永葆黨員先進(jìn)性的有力抓手。醫(yī)院領(lǐng)導(dǎo)重視,精心組織,把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)作為推動(dòng)我院科學(xué)發(fā)展的重要契機(jī),通過召開專門會議、組織學(xué)習(xí)和支部學(xué)習(xí)討論等方式,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識,緊密結(jié)合各自實(shí)際,制訂了全院創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的實(shí)施意見和工作方案,并由主要領(lǐng)導(dǎo)親自動(dòng)員,保證了創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)在我院順利開展。
    2、創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是推動(dòng)基層黨組織和黨員立足本職發(fā)揮先鋒模范作用的經(jīng)常性工作,是學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)的延展和深入。在學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)中,全院黨員同志進(jìn)一步強(qiáng)化認(rèn)識,竭盡全力抓落實(shí),把創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)成果體現(xiàn)在優(yōu)化醫(yī)院發(fā)展上,讓廣大群眾切實(shí)感受到醫(yī)院在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)帶來的新變化。
    3、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)是進(jìn)一步加強(qiáng)醫(yī)院黨建工作的需要。黨的基層組織是黨全部工作和戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ),是落實(shí)黨的路線方針政策和各項(xiàng)工作的戰(zhàn)斗堡壘。實(shí)踐證明,醫(yī)院黨組織和黨員隊(duì)伍建設(shè)的不斷發(fā)展,為我院事業(yè)改革發(fā)展提供了堅(jiān)強(qiáng)的政治和組織保證。我們相信,通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的開展,醫(yī)院廣大干部職工的精神面貌將會有更大的改變,為樹立醫(yī)院良好形象、形成良好口碑打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    希望全院黨員同志要充分認(rèn)識展創(chuàng)始先爭優(yōu)活動(dòng)的重要意義和目的,深刻領(lǐng)會創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)精神,精確掌握創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的目標(biāo)任務(wù),在解放思想、更新觀念上下功夫,在服務(wù)群眾、重視實(shí)效上下功夫,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到醫(yī)院發(fā)展大計(jì)上來。
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇六
    各位同志們:
    你們好!
    我是中共xx縣xx鎮(zhèn)黨委書記xx。xx鎮(zhèn)是xx縣“西大門”,是xx縣融入西安主城區(qū)的“橋頭堡”,鎮(zhèn)域總面積80平方公里,總?cè)丝?.8萬人,xx鎮(zhèn)自然生態(tài)資源豐富,北枕驪山,南臨灞水,與白鹿塬隔水相望,萬畝杏花谷、“家門口”的丹霞地貌是主城區(qū)群眾休閑娛樂的“后花園”。xx鎮(zhèn)人文資源得天獨(dú)厚,華胥氏是伏羲和女媧的母親,炎帝和黃帝的直系遠(yuǎn)祖,是中華文明的本源和母體,被中華民族尊奉為“始祖母”,華胥陵已成為中華兒女尋根問祖、凝聚民族情感的精神紐帶。
    近年來,xx鎮(zhèn)緊跟縣委、縣政府決策部署,緊緊圍繞“綠色藍(lán)田、幸福家園”目標(biāo),確立了“華夏源脈福地,絲路家居之都”奮斗目標(biāo)。我們深挖區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、資源優(yōu)勢,以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為著力點(diǎn),制定了以高質(zhì)量發(fā)展為主題,以產(chǎn)城融合、城鄉(xiāng)融合為抓手,以打造黨建創(chuàng)新鎮(zhèn)、經(jīng)濟(jì)發(fā)展鎮(zhèn)、生態(tài)環(huán)境鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村振興鎮(zhèn)為方向,全面制定了鄉(xiāng)村振興、產(chǎn)城融合、社會治理及招商引資“四項(xiàng)全能”發(fā)展計(jì)劃。20xx年、20xx年xx鎮(zhèn)連續(xù)2年被農(nóng)業(yè)農(nóng)村部評為“全國鄉(xiāng)村特色產(chǎn)業(yè)十億元鎮(zhèn)”,20xx年被國家愛衛(wèi)辦評為“國家衛(wèi)生鎮(zhèn)”。我們以抓黨建促鄉(xiāng)村振興為主路線,大力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)創(chuàng)建工作,全域推進(jìn)鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè),率先推進(jìn)阿氏村、張河灣村鄉(xiāng)村振興示范村建設(shè)。
    聚焦發(fā)展動(dòng)力,全力扶持村級集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大,堅(jiān)持立足自身特色,持續(xù)發(fā)展萬畝大杏、萬畝櫻桃等特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),根據(jù)地理優(yōu)勢,形成阿氏、上許、楊莊村大杏種植產(chǎn)業(yè)帶,東鄧、西元峪等村建成嶺區(qū)櫻桃種植產(chǎn)業(yè)帶,姜灣村艾草種植加工產(chǎn)業(yè)點(diǎn),積極搭建電子商務(wù)平臺,加大宣傳推介,推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)提速發(fā)展,目前,全鎮(zhèn)20個(gè)村年產(chǎn)生村集體經(jīng)濟(jì)400余萬。
    持續(xù)支持蓬騰農(nóng)業(yè)示范園、華胥大杏基地、宋家設(shè)施蔬菜基地、天行健紅豆杉種植基地等中省市級農(nóng)業(yè)示范園區(qū)建設(shè),新建縣級百畝高標(biāo)準(zhǔn)矮砧密植車?yán)遄邮痉秷@項(xiàng)目。積極搭建電子商務(wù)平臺,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)與電子商務(wù)融合,充分發(fā)揮農(nóng)村電商積極作用,積極發(fā)揮龍頭產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)作用,依托高校和培訓(xùn)機(jī)構(gòu),著力打造培訓(xùn)全產(chǎn)業(yè)鏈,筑巢引鳳,花開蝶來,把培訓(xùn)班辦到農(nóng)家院落、田間地頭,提高農(nóng)民科技文化水平和創(chuàng)業(yè)致富的能力,發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。
    堅(jiān)持以黨建引領(lǐng)提升鄉(xiāng)村治理水平,堅(jiān)決落實(shí)“民有所呼、我有所行”,堅(jiān)持把解民憂、紓民困、暖民心貫穿工作始終,從最困難的'群眾入手,從最突出的問題抓起,從最現(xiàn)實(shí)的利益出發(fā),用心、用情、用力解決好群眾的操心事、煩心事,讓群眾感受到黨的溫暖,完成鎮(zhèn)區(qū)環(huán)境綜合改造、紅河治理一期項(xiàng)目建設(shè)、華胥文化廣場項(xiàng)目建設(shè),白鹿汀州、新港商服中心、萬科麓灣項(xiàng)目等住宅項(xiàng)目有序推進(jìn),聯(lián)合曲江優(yōu)質(zhì)教育資源推動(dòng)華胥小學(xué)項(xiàng)目落地生根,全域推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境整治,農(nóng)村污水處理、垃圾處理等全面提升,清理拆除“三堆五亂”600余處,完成煤改潔農(nóng)戶7791戶,改廁4086戶。
    百舸爭流,破浪者領(lǐng)航;千帆共進(jìn),奮勇者爭先。xx鎮(zhèn)將繼續(xù)秉持踔厲奮發(fā)、篤行不怠的精神,以時(shí)不待我的緊迫感加快推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,奮力譜寫新時(shí)代高質(zhì)量發(fā)展新篇章。
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇七
    同志們:
    今天這次會議,是經(jīng)鎮(zhèn)黨委、政府研究決定召開的一次重要會議,主要目的是貫徹落實(shí)全市征兵工作會議精神,安排部署今年的征兵工作任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、強(qiáng)化措施,確保征兵工作任務(wù)圓滿完成。剛才,劉立坤同志就去年和今年的征兵工作作了回顧和安排,請同志們認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。下面,我再講三個(gè)方面的意見。
    一、認(rèn)清形勢,增強(qiáng)責(zé)任意識
    在此,我強(qiáng)調(diào)兩點(diǎn)。第一,征兵工作是一項(xiàng)政治任務(wù)。國無防不立,民無兵不安。征兵工作是加強(qiáng)國防和軍隊(duì)建設(shè)的一項(xiàng)基礎(chǔ)性工作,是一項(xiàng)嚴(yán)肅的政治任務(wù),同時(shí)也是法律賦予各級黨委、政府和兵役機(jī)關(guān)的重要職責(zé)。我希望在座的各位(鎮(zhèn)村兩級干部)要切實(shí)負(fù)起責(zé)任,把今年的征兵工作緊緊抓在手上,確保完成任務(wù)。第二,認(rèn)真分析研判征兵工作中存在的問題。過去的一年,在鎮(zhèn)黨委、政府的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,各村、各有關(guān)部門通力協(xié)作,較好地完成了征兵任務(wù)。但我們也要看到,現(xiàn)行的征兵工作面臨許多新情況、新問題,主要表現(xiàn)在:一是農(nóng)村青年大多外出打工,致使農(nóng)村籍青年主動(dòng)應(yīng)征的數(shù)量銳減;二是城鎮(zhèn)退役士兵安置取消,抑制了部分適齡青年的應(yīng)征愿望;三是經(jīng)濟(jì)社會和國家教育事業(yè)的快速發(fā)展,社會多渠道辦學(xué),高校擴(kuò)招,導(dǎo)致可征集的適齡青年基數(shù)明顯下降;四是目前的適齡青年中獨(dú)生子女比重大,都沒有吃過苦,自愿應(yīng)征積極性有所下降,可征集兵員數(shù)量不斷減少,征兵工作的形勢日益嚴(yán)峻。
    二、深入宣講,強(qiáng)化思想認(rèn)識
    深入宣講,從思想根源上破解群眾對于參軍的認(rèn)識誤區(qū),是做好征兵工作的基礎(chǔ)。實(shí)踐表明,征兵工作任務(wù)完成得好不好,在很大程度上取決于宣傳教育搞得是否扎實(shí)有效,我們要堅(jiān)決加大宣傳教育的力度和密度。
    一要造氛圍。各村用好廣播、標(biāo)語、公開欄、上門動(dòng)員、身邊先進(jìn)典型動(dòng)員等多種形式,通過宣傳教育,引導(dǎo)廣大適齡青年踴躍報(bào)名參軍,自覺接受挑選。
    二要會算賬。算政治賬。政治地位高,依法服兵役是每個(gè)公民的光榮義務(wù),有服役經(jīng)歷的人享受各種優(yōu)惠政策。算教育賬。眾所周知,現(xiàn)在的孩子不好管,不好教育,有學(xué)校教育、家庭教育、社會教育等多方面的原因。很多孩子形成了以“自我為中心”的人生觀,不會與他人分享,缺少寬容,不懂合作,試想這樣的孩子除了會啃老,將來如何在社會立足?參軍入伍是一舉多得的最好選擇,能教育人改變?nèi)耍苠憻捜顺鱿⑷?,能?chuàng)造可觀的收入。部隊(duì)是一所大學(xué)校、大熔爐,嚴(yán)明的紀(jì)律、刻苦的訓(xùn)練、嚴(yán)格的管理,能鍛煉出強(qiáng)壯的體魄、能養(yǎng)成令行禁止的優(yōu)良作風(fēng),能培養(yǎng)吃苦耐勞、頑強(qiáng)拼搏的精神,能磨煉堅(jiān)強(qiáng)不屈的戰(zhàn)斗意志,有了這種軍人素質(zhì),對于從政、經(jīng)商、創(chuàng)業(yè)以及為人處事都會受益終生。算經(jīng)濟(jì)賬。近年來,政府發(fā)放的經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償金大幅提高,可以講,入伍當(dāng)兵,經(jīng)濟(jì)收入不比打工差。
    三要抓重點(diǎn)。一是重點(diǎn)做好適齡青年家長的思想工作;二是注重宣傳教育常態(tài)化,大力宣傳優(yōu)秀軍人的先進(jìn)事跡;三是充分發(fā)揮學(xué)校教育的作用,引導(dǎo)廣大青少年樹立參軍報(bào)國的理想。
    三、精心組織,切實(shí)完成任務(wù)
    剛才,劉立坤同志已對做好今年的征兵工作作出具體安排。各村要結(jié)合實(shí)際,拿出切實(shí)管用的措施,不折不扣抓好落實(shí)。一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。為加強(qiáng)對征兵工作的領(lǐng)導(dǎo),鎮(zhèn)里成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,各村也要成立相應(yīng)機(jī)構(gòu),支部書記是征兵工作的第一責(zé)任人,要親自過問、親自動(dòng)員;民兵連長要切實(shí)發(fā)揮職能作用,抓好今年新政策的講解宣傳、初審,配合兵役部門做好走訪調(diào)查。二要加強(qiáng)督導(dǎo)檢查。鎮(zhèn)征兵工作領(lǐng)導(dǎo)小組要認(rèn)真分析研究今年征兵工作中諸如網(wǎng)上報(bào)名、體檢和政審標(biāo)準(zhǔn)的修改等新情況、新問題,深入各村進(jìn)行督導(dǎo)檢查,嚴(yán)格執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn),切實(shí)提高兵員質(zhì)量,力爭多征集一些高文化素質(zhì)青年入伍。
    同志們,做好今年征兵工作責(zé)任重大,意義深遠(yuǎn)。希望各鎮(zhèn)村兩級干部要以高度的政治責(zé)任感和強(qiáng)烈的事業(yè)心,團(tuán)結(jié)協(xié)作、務(wù)實(shí)工作、狠抓落實(shí),確保高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量地完成征兵任務(wù),為國家和國防建設(shè)做出我們應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇八
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們:
    剛才,省里對征兵工作作了部署,提出了明確要求,一會,金司令還要進(jìn)行動(dòng)員強(qiáng)調(diào),各級各有關(guān)部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。下面,我講三點(diǎn)意見。
    一、深化思想認(rèn)識,強(qiáng)化政治責(zé)任擔(dān)當(dāng)
    黨的十八大以來,習(xí)近平總書記先后x次對加強(qiáng)和改進(jìn)兵役工作作出重要指示批示,充分體現(xiàn)了黨的核心、軍隊(duì)統(tǒng)帥、人民領(lǐng)袖對征兵工作的高度重視。近年來,在市委、市政府和警備區(qū)的領(lǐng)導(dǎo)下,我市征兵工作持續(xù)向好。但也要清醒看到,隨著經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、內(nèi)外安全形勢的變化,征兵工作遭遇許多新情況、新問題,特別是在疫情防控壓力不減的情況下,傳統(tǒng)的工作方式必須作出調(diào)整,對高校畢業(yè)生的征集也面臨新的挑戰(zhàn)。各級要充分認(rèn)清今年特殊形勢下征兵工作的重大意義,堅(jiān)決把征兵工作作為政治工程、戰(zhàn)略工程、人才工程,作為狠抓“六?!薄⒙鋵?shí)“六穩(wěn)”,減輕就業(yè)壓力的重要舉措,提高思想認(rèn)識,主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,以更強(qiáng)的組織領(lǐng)導(dǎo)、更高的工作標(biāo)準(zhǔn)、更實(shí)的思路舉措完成征兵各項(xiàng)工作任務(wù)。
    二、采取有力措施,提升征兵質(zhì)量效益
    各級各有關(guān)部門要緊緊圍繞兵員質(zhì)量核心,突出重點(diǎn),抓住關(guān)鍵,不折不扣將各自工作做好。
    一要堅(jiān)持質(zhì)量為本。征兵每個(gè)環(huán)節(jié)、每個(gè)步驟都有嚴(yán)格的規(guī)定要求。其中,衛(wèi)生部門要抽調(diào)醫(yī)政、疾控、信息等相關(guān)人員組成專班,按照屬地管理原則,指導(dǎo)征兵疫情防控、處置和體檢工作,嚴(yán)格按標(biāo)準(zhǔn)把好身體關(guān)口,防止把不合格青年征入部隊(duì);
    公安機(jī)關(guān)要按規(guī)定嚴(yán)格考核,嚴(yán)密細(xì)致開展好區(qū)域聯(lián)考和走訪調(diào)查,確保新兵政治合格;
    教育部門要認(rèn)真做好學(xué)歷審查,堅(jiān)決杜絕學(xué)歷文憑造假等問題;
    兵役機(jī)關(guān)要嚴(yán)格落實(shí)擇優(yōu)定兵、集體定兵,對不符合征集條件的,一個(gè)都不能批準(zhǔn)入伍,確保把身心素質(zhì)好、現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)優(yōu)、文化程度高的青年送入部隊(duì)。
    二要落實(shí)優(yōu)待政策。征集任務(wù)完成質(zhì)量如何,很重要的一個(gè)方面就是優(yōu)待政策要落實(shí)。近年來,國家和地方出臺了一系列征兵優(yōu)惠政策,各級各部門不得以任何理由講條件、打折扣、搞變通,要堅(jiān)決維護(hù)好應(yīng)征青年的合法權(quán)益。目前,各區(qū)市正在開展義務(wù)兵優(yōu)待金發(fā)放工作,要大張旗鼓組織發(fā)放,一人不漏、全部足額發(fā)放到位,切實(shí)讓廣大優(yōu)撫對象感受到黨和政府及全社會的關(guān)懷,增強(qiáng)軍人職業(yè)的自豪感、尊崇感、榮譽(yù)感,充分激發(fā)廣大青年的參軍入伍熱情。
    三要突出大學(xué)生征集。征集大學(xué)生入伍,利國利民利軍。上半年,國務(wù)院先后兩次召開畢業(yè)生就業(yè)工作會議,明確大幅增加高校畢業(yè)生入伍比例,并出臺了力度更大的優(yōu)惠政策,如擴(kuò)大退役大學(xué)生士兵專項(xiàng)碩士研究生招生計(jì)劃、??飘厴I(yè)生退役士兵免試入讀普通本科等。目前,市征兵辦正在會同組織、教育、公安、財(cái)政、人社、退役軍人事務(wù)等部門,研究出臺我市高校畢業(yè)生相關(guān)優(yōu)惠政策,各部門要搞好配合,加快工作進(jìn)度,盡快成文下發(fā),吸引更多高校畢業(yè)生在我市入伍。
    三、凝聚軍地合力,推動(dòng)工作落實(shí)
    一要加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。按照“黨委統(tǒng)攬、政府主導(dǎo)、兵役機(jī)關(guān)主抓、各職能部門共同落實(shí)”的要求,各級政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用,把征兵工作列入重要議事日程,在人員、經(jīng)費(fèi)、政策等方面給予有力支持。今年因?yàn)橐咔榉揽兀鞅?jīng)費(fèi)開支增加,各級要結(jié)合實(shí)際調(diào)整標(biāo)準(zhǔn),保障征兵順利開展。宣傳、教育、公安、財(cái)政、衛(wèi)健等部門,要牢固樹立“一盤棋”思想,選派業(yè)務(wù)骨干參加征兵集中辦公,形成軍地齊抓共管的整體合力。
    二要嚴(yán)格疫情防控。征兵期間集中活動(dòng)多,防疫壓力很大,各級務(wù)必將征兵納入聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制,圍繞體格檢查、政治考核、役前教育、交接運(yùn)輸?shù)拳h(huán)節(jié),強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)評估,注重協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng),提高處置效能。各級兵役機(jī)關(guān)和衛(wèi)生健康行政部門要共同牽頭落實(shí)征兵疫情防控責(zé)任,加大檢查指導(dǎo)力度,發(fā)現(xiàn)疑似病例,立即啟動(dòng)應(yīng)急響應(yīng),按規(guī)定程序妥善處理。
    三要狠抓廉潔征兵。征兵工作直接面對人民群眾,能否廉潔征兵,關(guān)系到黨委、政府和軍隊(duì)的威信,涉及千家萬戶的利益。黨的十八大以來,反腐倡廉成為高壓常態(tài),但從全國范圍看,仍有部分地區(qū)和人員不收斂、不收手,受到嚴(yán)肅處理。各級務(wù)必保持清醒頭腦,加強(qiáng)廉潔教育,落實(shí)公開制度,對征兵不廉潔問題實(shí)行“零容忍”。征兵期間,軍地紀(jì)檢監(jiān)察部門要開展聯(lián)合檢查督查,嚴(yán)肅查糾不廉潔問題,確保征兵工作有序展開、有力推進(jìn)。
    ;
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇九
    同志們:
    剛才大家都匯報(bào)會了本單位的征兵工作,從匯報(bào)情況來看報(bào)名人數(shù)非常少,全縣不到120人,形勢不容樂觀。各單位對征兵工作中存在的問題和原因在同小異,困難確實(shí)存在,而且還不小,但這并不能成為我們完不成任務(wù)的理由。就今年征兵工作,我提出以下幾點(diǎn)要求:
    一是要強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。要想完成任務(wù),就必須抓住三個(gè)“帶頭人”。爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的大力支持,抓住村書記,給每個(gè)村下達(dá)死任務(wù),盯住民兵連長,把適齡青年底數(shù)摸清楚。
    二是適齡青年底數(shù)要清楚。到本轄區(qū)派出所調(diào)閱所有適齡青年的目錄,然后根據(jù)目錄進(jìn)行調(diào)查摸底。各村以駐村工作組長為第一責(zé)任人,村書記為直接責(zé)任人,民兵連長為具體責(zé)任人,深入到村、組、戶進(jìn)行摸底調(diào)查,對適齡青年逐戶走訪調(diào)查,了解適齡青年基本情況、家庭情況,為有針對性地選擇征兵對象奠定良好基礎(chǔ)。同時(shí),對外出務(wù)工適齡青年及時(shí)通過電話、信息等形式通知到本人,使其及時(shí)返鄉(xiāng)報(bào)名參軍。
    三是征兵宣傳要到位。要加強(qiáng)政策宣傳,在鎮(zhèn)主干道、人口密集區(qū)懸掛橫幅、張貼宣傳標(biāo)語,使征兵政策的法律法規(guī)家喻戶曉、人人皆知,并深入到村、組、戶把政策規(guī)定宣傳到每名適齡青年及家庭,充分調(diào)動(dòng)廣大適齡青年報(bào)名應(yīng)征的積極性,在全鎮(zhèn)大力營造依法服兵役的社會輿論,真正形成“一人參軍,全家光榮”的良好氛圍。
    四是思想工作要有針對性。在民兵連長普遍走訪的基礎(chǔ)上,針對每位可作為征集對象的適齡青年的具體情況制定具體措施,有針對性地做工作。特別是適齡青年和家長有意見分歧的,一定要分別面對面進(jìn)行談話。
    五是初檢初審要嚴(yán)。主要是基礎(chǔ)項(xiàng)目,身高、體重、視力、血壓、文身等方面進(jìn)行初檢,對學(xué)歷、本人現(xiàn)實(shí)表現(xiàn)等情況進(jìn)行初審。將初審合格人員制表,上報(bào)縣部。
    六是做好“雙合格”人員的后續(xù)工作。一定要注意做好“雙合格”適齡青年的個(gè)人思想和家屬工作。要及時(shí)落實(shí)新兵的優(yōu)撫和家庭的政治待遇,防止各種因素導(dǎo)致的思想反復(fù)現(xiàn)象。
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇十
    同志們:
    今天這次全市重點(diǎn)工作推進(jìn)會議,是經(jīng)市委會研究決定的,主要目的是深入貫徹落實(shí)省委省政府近期召開的一系列重要會議精神,學(xué)習(xí)貫徹省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒在有關(guān)會議上重要講話精神,對去年在全市重點(diǎn)工作中表現(xiàn)突出、貢獻(xiàn)巨大的單位進(jìn)行表彰嘉獎(jiǎng),對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)進(jìn)行點(diǎn)評總結(jié),對當(dāng)前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況進(jìn)行分析部署,動(dòng)員全市上下進(jìn)一步認(rèn)清面臨的形勢,切實(shí)增強(qiáng)危機(jī)感、緊迫感和責(zé)任感,鼓足干勁,狠抓落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。
    剛才,李公樂市長代表市委、市政府分別從工業(yè)經(jīng)濟(jì)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”建設(shè)、經(jīng)濟(jì)運(yùn)行等四個(gè)方面講了非常好的意見,對下一步工作進(jìn)行了具體安排部署,各縣區(qū)、各部門要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,抓好貫徹落實(shí)。會議還對過去一年在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、四項(xiàng)重點(diǎn)工作、工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等方面表現(xiàn)優(yōu)異的單位進(jìn)行了表彰,希望受到表彰的縣區(qū)和部門再接再厲,再創(chuàng)佳績。
    借此機(jī)會,我再強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面的問題。
    一、關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作
    前段時(shí)間,我和李公樂、史根治、江文玉同志分別隨四個(gè)組參加了全省重點(diǎn)項(xiàng)目暨產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)觀摩點(diǎn)評活動(dòng),在路上聆聽了省委、省政府主要領(lǐng)導(dǎo)的一些意見和看法。同時(shí),在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上,省委書記謝伏瞻、省長陳潤兒分別發(fā)表重要講話,對產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和一季度的經(jīng)濟(jì)工作進(jìn)行了點(diǎn)評,對下步重點(diǎn)工作進(jìn)行部署,這為我們做好當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,指明了方向,提供了遵循。會議結(jié)束后,我們通過與兄弟市建設(shè)情況的對比分析,共同的感受是:有欣喜、有感觸、有收獲。
    所謂有欣喜,就是要看到自身的優(yōu)勢,進(jìn)一步堅(jiān)定發(fā)展信心。優(yōu)勢主要體現(xiàn)在:一是從一季度經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)總體基本向好,同去年一季度相比略有提升,經(jīng)濟(jì)運(yùn)行比較平穩(wěn),沒有大起大落,相關(guān)指標(biāo)也比較匹配。二是“三區(qū)”建設(shè)始終處于全省前列,我市連續(xù)7年獲黃淮四市片區(qū)第一名,3個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)獲得全省“十快”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),9個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)被評為一星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”獲得全省“十強(qiáng)”服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,1個(gè)服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”被評為二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”。三是產(chǎn)業(yè)集聚度比較高,各個(gè)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)非常鮮明,都形成了相對完整的產(chǎn)業(yè)鏈,產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)增加值占全市工業(yè)增加值的80%。取得這樣的成績,確實(shí)彌足珍貴。這充分說明,我們近年來選擇的發(fā)展思路路徑是正確的,采取的發(fā)展重點(diǎn)舉措是有效的,理解落實(shí)省委省政府的戰(zhàn)略部署是到位的,務(wù)必倍加珍惜,堅(jiān)定不移往前推進(jìn)。同時(shí),這些優(yōu)勢也奠定了商丘長遠(yuǎn)發(fā)展的基礎(chǔ)。相信我們只要沿著這條正確的路子走下去,一張藍(lán)圖繪到底,商丘的發(fā)展大有前途。
    所謂有感觸,就是要看清自己的差距和不足,進(jìn)一步增強(qiáng)發(fā)展緊迫感。差距在哪?主要有以下幾點(diǎn):一是我市沒有進(jìn)入全省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)考核先進(jìn)省轄市行列,綜合指標(biāo)位次在全省后移。二是我市主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)在黃淮四市排名后移,去年生產(chǎn)總值總量、增速在黃淮四市排名靠后。三是發(fā)展后勁不足,固定資產(chǎn)投資下降,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)工業(yè)項(xiàng)目投資下降。作為一個(gè)工業(yè)化程度不是很高的農(nóng)業(yè)大市、人口大市,固定資產(chǎn)投資下降,對商丘的長遠(yuǎn)發(fā)展是非常不利的,要引起我們足夠的重視。四是縣域經(jīng)濟(jì)整體綜合實(shí)力還比較落后。近年來,我市縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展勢頭很好,在全省創(chuàng)造新鮮經(jīng)驗(yàn),但同先進(jìn)地區(qū)、先進(jìn)市相比,綜合實(shí)力還是不強(qiáng),在全省位次比較靠后。這些都需要我們認(rèn)真反思,清醒認(rèn)識,加壓奮進(jìn),全力以赴,迎頭趕上。
    所謂有收獲,就是要學(xué)習(xí)別人的長處和經(jīng)驗(yàn),進(jìn)一步明確努力方向。通過觀摩學(xué)習(xí),確實(shí)學(xué)到了兄弟市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展的一些經(jīng)驗(yàn)和做法,找到了標(biāo)桿,明確了方向。比如鄭州的高端服務(wù)業(yè)發(fā)展、洛陽的創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)發(fā)展等,再比如在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上發(fā)言單位的經(jīng)驗(yàn)做法,都非常值得我們學(xué)習(xí)借鑒。鄭州、洛陽的發(fā)展層次、發(fā)展水平,我們可能一時(shí)半會達(dá)不到,但要下定決心朝著這個(gè)方向、這個(gè)層次而努力。我們要深入學(xué)習(xí),注重總結(jié),查找問題,研究對策,進(jìn)一步把我們的工作做好做實(shí)。
    關(guān)于經(jīng)濟(jì)工作,公樂同志都講得很全面、很具體了。這里,我再著重強(qiáng)調(diào)四點(diǎn):
    第一,要全力完成各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)。從一季度的經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況看,生產(chǎn)總值增長8.3%,沒有完成年初制定的8.5%的預(yù)期目標(biāo),而且10縣區(qū)中有5個(gè)沒有達(dá)到全市平均水平,僅有4個(gè)縣區(qū)超過、1個(gè)縣區(qū)持平,實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)完成過半目標(biāo)任務(wù)的壓力很大。對此,我們必須時(shí)刻保持憂患意識,始終堅(jiān)持把發(fā)展作為第一要?jiǎng)?wù),把完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)作為關(guān)系全局的突出任務(wù)來抓,以創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享五大發(fā)展理念為總引領(lǐng),以招商引資、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)“雙輪驅(qū)動(dòng)”為主要?jiǎng)恿?,?jiān)定信心、保持定力,持續(xù)求進(jìn)、好中求快,大干第二季度,全力以赴做好工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展、要素保障、挖掘消費(fèi)潛力、科學(xué)推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化等各項(xiàng)工作,確保實(shí)現(xiàn)上半年時(shí)間過半、任務(wù)完成過半的目標(biāo)。
    第二,要推動(dòng)“三區(qū)”建設(shè)全面升級?!叭齾^(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已成為全市發(fā)展的重要載體和新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)。首先,要明確目標(biāo),就是要爭星晉位。明年產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要消滅空白點(diǎn),全部進(jìn)入星級行列,具備條件的力爭進(jìn)入二星行列,做大做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),使之成為推動(dòng)商丘經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展最有活力、最有競爭力、最有帶動(dòng)力的平臺載體。這方面,民權(quán)縣、虞城縣、梁園區(qū)、夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)條件逐步成熟,要找準(zhǔn)薄弱點(diǎn),合力攻堅(jiān),爭取早日進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)行列。同時(shí),服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”也要爭取更多進(jìn)入一星級、二星級服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”行列。其次,要下定決心二次創(chuàng)業(yè),就是要轉(zhuǎn)型升級。當(dāng)前,我市“三區(qū)”特別是產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)已發(fā)展到一定的規(guī)模和層次,具備一定的優(yōu)勢,正處于滾石上山、爬坡過坎的關(guān)鍵時(shí)期,努努力,往前沖一沖,就能破繭化蝶、實(shí)現(xiàn)蛻變;松一松、緩一緩,就可能“一蒿松勁退千尋”,被超越過去。因此,全市上下特別是各個(gè)縣區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務(wù)業(yè)“兩區(qū)”,必須樹立危機(jī)意識,以二次創(chuàng)業(yè)的精神狀態(tài),尋求突破。那么突破點(diǎn)在哪里呢?陳潤兒省長在全省產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)工作會議上明確提出,產(chǎn)業(yè)集聚一個(gè)是縱向產(chǎn)業(yè)鏈完整,一個(gè)是橫向供應(yīng)鏈完整。在縱向產(chǎn)業(yè)鏈上,我們還有一些差距,怎么把產(chǎn)業(yè)鏈做完整。比如,夏邑產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)在這次觀摩中雖然獲得片區(qū)第一,也形成了從紡紗、織布到印染、成衣的完整產(chǎn)業(yè)鏈,但印染、成衣環(huán)節(jié)比較薄弱,如果把這個(gè)環(huán)節(jié)做大做強(qiáng),那么進(jìn)入二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)也就指日可待。在橫向供應(yīng)鏈上,就是要提供從研發(fā)到銷售整體的服務(wù),在“微笑曲線”兩端發(fā)力。在這方面我們也有一定基礎(chǔ),要進(jìn)一步深化研究、延展提升。轉(zhuǎn)型升級還有一個(gè)問題,就是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的拓展。比如民權(quán)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來只是電冰箱、冰柜生產(chǎn),現(xiàn)在拓展到冷凍車、集裝箱等方面。還如,虞城縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),原來主要是鋼卷尺產(chǎn)業(yè),現(xiàn)在往五金工具、廚具方面拓展,這本身就是一種突破。我們要在這方面下更大功夫,進(jìn)一步聚鏈、延鏈、補(bǔ)鏈、強(qiáng)鏈,做大做強(qiáng)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、拓展提升。第三,要提質(zhì)增效,就是要在壯大規(guī)模的同時(shí),追求更好效益、更好質(zhì)量。和先進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)相比,和二星級產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的標(biāo)準(zhǔn)相比,我們的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)主要差距體現(xiàn)在稅收收入上。我們要按照新的發(fā)展理念的要求,進(jìn)一步突出集群集聚發(fā)展,優(yōu)化要素配置,拉長產(chǎn)業(yè)鏈條,壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),著力構(gòu)建“三城五基地”現(xiàn)代工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,將速度優(yōu)勢、規(guī)模優(yōu)勢轉(zhuǎn)換為質(zhì)量優(yōu)勢、效益優(yōu)勢,提升產(chǎn)業(yè)層次和核心競爭力,增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)向更大規(guī)模、更高水平、更好質(zhì)量發(fā)展。
    第三,要切實(shí)抓住主要矛盾。當(dāng)前影響經(jīng)濟(jì)穩(wěn)增長的主要問題是固定資產(chǎn)投資乏力,特別是工業(yè)項(xiàng)目投資乏力。工業(yè)經(jīng)濟(jì)是一個(gè)城市發(fā)展的重要核心支柱,地位是不可動(dòng)搖的。工業(yè)項(xiàng)目投資不足,意味著我們的發(fā)展后勁不足,這是我們工作的一大短板。同時(shí),各個(gè)縣區(qū)發(fā)展也不平衡,部分縣區(qū)固定資產(chǎn)投資大幅減少,甚至有兩個(gè)縣區(qū)是兩位數(shù)的負(fù)增長,拖了全市的后腿。希望有關(guān)縣區(qū)要認(rèn)真對照查擺,對癥下藥,盡早補(bǔ)齊短板,為全市發(fā)展大局做出更大貢獻(xiàn)。抓投資,關(guān)鍵是招商引資,這是關(guān)鍵一招。實(shí)踐證明,通過開放招商推動(dòng)承接?xùn)|部地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,形成新的經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn),借助外力加快發(fā)展,這是根本出路。一要超前謀劃。要重點(diǎn)圍繞我市“十三五”規(guī)劃確定的“三城五基地”的產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo),圍繞市委、市政府明確提出的中心城區(qū)要“依托大交通、構(gòu)建大物流、發(fā)展大產(chǎn)業(yè)、促進(jìn)大發(fā)展”的樞紐經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略,進(jìn)行謀劃,精準(zhǔn)招商,不斷提升招商質(zhì)量和效率。二要注重創(chuàng)新。要樹立新的發(fā)展理念,更加注重促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級改造,更加注重質(zhì)量效益,更加注重引進(jìn)項(xiàng)目質(zhì)量,有選擇性地進(jìn)行招商,著力引進(jìn)能夠提升品位、符合產(chǎn)業(yè)政策和方向的創(chuàng)新性項(xiàng)目,不能“剜到籃里都是菜”。三要用好政策。要積極對接國家、省“十三五”規(guī)劃,認(rèn)真謀劃一批事關(guān)商丘發(fā)展的大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,真正把政策紅利放大,盡早產(chǎn)生效益。比如,黃河故道流經(jīng)我市3個(gè)縣,市里總體牽頭,3個(gè)縣怎么呼應(yīng)包裝項(xiàng)目,開放招商。在國家十三五規(guī)劃盤子的,只要項(xiàng)目包裝的好,招商并不難。四要招才引智。招才引智是招商引資的重要內(nèi)容。我們要認(rèn)真落實(shí)去年市委市政府專門下發(fā)的關(guān)于人才工作《實(shí)施意見》,把各項(xiàng)扶持政策兌現(xiàn)到位,真正形成重視人才、愛惜人才、用好人才的濃厚氛圍。
    第四,要大力營造干事創(chuàng)業(yè)氛圍。最近,有不少領(lǐng)導(dǎo)同志向我反映,有人寫信反映某某領(lǐng)導(dǎo)的問題,組織上找他談話了,感覺有些委屈、受不了,要撂挑子,不敢作為。對此,我強(qiáng)調(diào)三點(diǎn):首先,自己要正確對待。新常態(tài)之下,在全面從嚴(yán)治黨的背景之下,有信件反映一些問題,組織上進(jìn)行核查,這是正常的工作程序,也是對干部負(fù)責(zé)的態(tài)度?!靶睦餂]有鬼,不要怕鬼敲門”。自己要本著“有則改之,無則加勉”的態(tài)度,正確對待?,F(xiàn)在培養(yǎng)領(lǐng)導(dǎo)干部的一個(gè)重要方面,就是心理測試。去年,我們已經(jīng)將此作為后備干部考核的一個(gè)重要內(nèi)容。作為領(lǐng)導(dǎo)干部,如果連這點(diǎn)壓力都承受不了,一點(diǎn)定力都沒有,心理素質(zhì)太差,這說明你不具備一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)干部的基本素質(zhì)。同時(shí),要繼續(xù)堅(jiān)持原則,“明知山有虎,偏向虎山行”,用自己的作為回應(yīng)不實(shí)的誣告。反之,如果因此而泄氣,不敢堅(jiān)持原則,不敢作為了,或者從此萎靡不振,這不正中了一些心術(shù)不正的人的陰謀了嗎?其次,組織上要旗幟鮮明保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的好干部,為他們撐腰鼓勁。只要出于公心,不謀私利,要寬容失誤,允許試錯(cuò)。紀(jì)檢監(jiān)察部門也要旗幟鮮明履行職責(zé),既要嚴(yán)肅查處腐敗分子,也要保護(hù)干事創(chuàng)業(yè)的干部。對于惡意誣告、誹謗的,對于不實(shí)之詞,要認(rèn)真核查,依紀(jì)依法追究相關(guān)誣告者的責(zé)任,以此樹立良好風(fēng)氣,保護(hù)好干部的積極性。第三,要樹立正確選人用人導(dǎo)向。用一賢人則群賢畢至。對此,市委旗幟鮮明地亮出觀點(diǎn),就是要選敢于作為的人,用敢于擔(dān)當(dāng)?shù)娜耍屇切┯袖J氣、勇作為、敢擔(dān)當(dāng)?shù)母刹坑杏梦渲?,讓那些不想為、不能為、不敢為、不作為的人該挪位的挪位,該查辦的查辦,以此營造風(fēng)清氣正的從政環(huán)境,讓大家放心大膽工作,為推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展創(chuàng)造良好的條件。
    二、關(guān)于脫貧攻堅(jiān)
    中央和省委對脫貧攻堅(jiān)工作高度重視,先后作出一系列的安排部署。省十二屆人大六次會議之后,省委立即召開省級領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困縣工作動(dòng)員會議,對做到當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)工作提出了新的更高要求。總的來看,全市扶貧工作會議之后,全市上下行動(dòng)迅速,采取了一系列行之有效的措施,取得一些進(jìn)展。但是,我們也不能估計(jì)過高,工作中還存在一些問題和不足,形勢不容樂觀。最近,市委扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組對全市的扶貧開發(fā)工作進(jìn)行了督導(dǎo),同時(shí)也按照第三方進(jìn)行抽查的模式對近一階段的工作進(jìn)行了普查,反映的問題主要體現(xiàn)在以下方面:從識別情況看,不精準(zhǔn)的問題比較突出;從建檔立卡看,相關(guān)數(shù)字不全、不實(shí)、不真的情況還存在;從駐村幫扶看,能力不足,責(zé)任心不強(qiáng)的問題十分突出。對此,我們必須始終堅(jiān)持問題導(dǎo)向,正視不足,補(bǔ)齊短板,采取超常規(guī)舉措,拿出過硬辦法,主動(dòng)擔(dān)起責(zé)任,層層傳導(dǎo)壓力,級級壓實(shí)責(zé)任,舉全市之力,扎實(shí)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,合力打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。一是認(rèn)識要再提升。脫貧攻堅(jiān)不僅是重大經(jīng)濟(jì)問題,也是重大政治問題,是我們必須承擔(dān)起的重大政治責(zé)任。從省委脫貧攻堅(jiān)督導(dǎo)反饋的問題看,我市一些地方黨委政府對脫貧攻堅(jiān)工作重要性的認(rèn)識還不夠到位,“上熱中溫下冷”的現(xiàn)象十分突出,市委高度重視,縣里一般重視,鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村基本不重視;有的還停留在送錢、送物的層面上,對中央和省委扶貧攻堅(jiān)舉措的把握還不夠準(zhǔn)確。對于脫貧攻堅(jiān)工作,省委省政府向中央遞交了責(zé)任狀,市委市政府向省委遞交了責(zé)任狀,縣委縣政府也向市委遞交了責(zé)任狀?!败娭袩o戲言”,不脫貧就脫“帽”,這不是小事,不可掉以輕心,這點(diǎn)毫不含糊。各級黨委政府要有基本的敏感性、政治覺悟和責(zé)任感,充分認(rèn)識打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)的重要性、艱巨性和緊迫性,切實(shí)把扶貧開發(fā)工作作為重大政治任務(wù)來抓,直面問題,勇挑重任,克難攻堅(jiān),確保如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。二是理解要再深化。指出:“扶貧開發(fā)貴在精準(zhǔn),重在精準(zhǔn),成敗之舉在于精準(zhǔn)”?,F(xiàn)在我市脫貧攻堅(jiān)最大的問題就是不精準(zhǔn)。我們要反復(fù)領(lǐng)會,精準(zhǔn)精準(zhǔn)再精準(zhǔn),進(jìn)一步深化對扶持對象、項(xiàng)目安排、資金使用、措施到戶、因村派人、脫貧成效“六個(gè)精準(zhǔn)”的理解,加快由“大水漫灌”的粗放式扶貧向“定點(diǎn)滴灌”的精準(zhǔn)式扶貧轉(zhuǎn)變,真正實(shí)現(xiàn)對扶貧資源的精確化配置,對貧困戶的精準(zhǔn)性扶持,對貧困人口的精細(xì)化管理。三是基礎(chǔ)要再打牢。信息識別是扶貧攻堅(jiān)的基礎(chǔ),必須細(xì)之又細(xì)、一絲不茍,決不可大而化之。剛才我講到,盡管我市投入很大力量、做了很多工作,但從了解的情況看,建檔立卡信息還不夠準(zhǔn)確,精準(zhǔn)扶貧的基礎(chǔ)還不夠牢固。各縣區(qū)要進(jìn)一步把建檔立卡做扎實(shí)、做細(xì)致,定期對建檔立卡貧困村、貧困戶和貧困人口進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,把致貧原因分析清楚,為精準(zhǔn)施策打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。要切實(shí)發(fā)揮好駐村第一書記和駐村工作隊(duì)的作用,堅(jiān)持識別標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新識別方法,逐家調(diào)研、逐戶核對,既要敢于較真碰硬,又要深入細(xì)致做好矛盾化解工作,把不應(yīng)成為貧困戶的識別出去,把真正的貧困戶識別進(jìn)來,做到應(yīng)扶盡扶。四是措施要再務(wù)實(shí)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,不可能一蹴而就,必須堅(jiān)持問題導(dǎo)向,把精準(zhǔn)施策做實(shí)做精準(zhǔn)。要堅(jiān)持一戶一策,根據(jù)進(jìn)村入戶“識貧”的結(jié)果分類扶貧,做到“一戶一本臺賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施”,不能大水漫灌,確保如期實(shí)現(xiàn)脫貧目標(biāo)。五是領(lǐng)導(dǎo)要再加強(qiáng)。首先,縣委書記、縣長要親自掛帥,切實(shí)履行好第一責(zé)任人的職責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),對脫貧攻堅(jiān)工作親自部署、親自協(xié)調(diào)、親自落實(shí),扎實(shí)做好精準(zhǔn)識別、進(jìn)度安排、資金使用、人力調(diào)配、推進(jìn)實(shí)施。其次,派駐第一書記和包戶責(zé)任人必須要稱職。在這次抽查過程中,我們發(fā)現(xiàn)很多第一書記不稱職,一個(gè)月在村里待不了幾天;包戶責(zé)任人不負(fù)責(zé),對包戶情況掌握不全、不準(zhǔn)。對于不稱職的第一書記和包戶責(zé)任人,要盡早調(diào)整;對于不按要求工作、不作為亂作為的,在對本人問責(zé)的同時(shí),還要追究派出單位領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。其三,要加強(qiáng)基層“兩委”建設(shè)。在抽查中了解到,一些基層“兩委”班子軟弱渙散,當(dāng)不了帶頭人,更難以發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用,有的還空缺。組織部門要抓緊了解情況,盡快充實(shí)加強(qiáng),選好配強(qiáng)帶頭人,更好地帶領(lǐng)貧困群眾走出一條致富路子。其四,要在脫貧攻堅(jiān)工作中整肅不作為。加強(qiáng)督察問責(zé),特別是“四個(gè)不為”專項(xiàng)治理要從脫貧攻堅(jiān)具體的事項(xiàng)中抓典型,把導(dǎo)向立起來、嚴(yán)起來。對落實(shí)不力的部門和地方要進(jìn)行責(zé)任追究,對未完成年度減貧任務(wù)的縣區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn),要視情況約談批評、公開通報(bào),問題突出的要進(jìn)行組織調(diào)整。要將扶貧第一線作為歷練干部的戰(zhàn)場,鼓勵(lì)有作為,整肅不作為,真正凝聚起攻堅(jiān)脫貧、干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大正能量。
    三、關(guān)于社會大局穩(wěn)定
    沒有穩(wěn)定的大局就沒有發(fā)展的大局。當(dāng)前我市穩(wěn)定形勢總體是好的,在重要的時(shí)間節(jié)點(diǎn)上沒有給中央和省里添麻煩,但非法集資、房地產(chǎn)糾紛等影響社會穩(wěn)定的隱患依然存在,有些問題還比較突出。各級各部門要高度關(guān)注社會穩(wěn)定工作,增強(qiáng)憂患意識和責(zé)任意識,像抓發(fā)展一樣,把穩(wěn)定工作放到更加突出的位置,守土有責(zé)、守土盡責(zé),警鐘長鳴、常抓不懈,有效防范各類風(fēng)險(xiǎn),力爭少出事,堅(jiān)決杜絕出大事。一要深入抓好信訪穩(wěn)定工作。要建立健全化解各類風(fēng)險(xiǎn)工作機(jī)制,嚴(yán)格落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案、三級接訪等制度,暢通信訪渠道,注重依法化解社會矛盾,有效化解征地、拆遷等信訪積案。要?jiǎng)?chuàng)新社會治理,加強(qiáng)立體化社會治安防控體系建設(shè),深入開展打防違法犯罪專項(xiàng)活動(dòng),始終保持高壓態(tài)勢。要加強(qiáng)多種形式的宣傳教育,讓人們遠(yuǎn)離非法集資,落實(shí)屬地管理責(zé)任和監(jiān)管部門責(zé)任,分類處置和依法解決重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)非法集資問題,加快涉案款物的追繳工作,最大限度地維護(hù)廣大人民群眾的合法利益。二要深入抓好安全生產(chǎn)。目前我市安全生產(chǎn)整體態(tài)勢不錯(cuò),沒有出現(xiàn)大的問題。但是我們?nèi)匀灰嚲o安全生產(chǎn)這根弦,做到警鐘長鳴。要鞏固去年“三查三保”專項(xiàng)活動(dòng)成果,嚴(yán)格落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,進(jìn)一步深化加油站、危險(xiǎn)品倉儲運(yùn)輸?shù)戎攸c(diǎn)行業(yè)重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治,深入排查和有效化解各類安全生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生。要抓好以秸稈禁燒為主要內(nèi)容的安全防火工作,嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制和責(zé)任追究制,確保不發(fā)生火災(zāi)事故和污染事件。三要深入抓好食品藥品安全。食品安全關(guān)系到人民群眾的身體健康和生命安全。隨著夏季的到來和氣溫的不斷升高,極易發(fā)生食品安全事件。我們要以對人民群眾健康安全高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,積極應(yīng)對食品安全所面臨的形勢,突出預(yù)防,加強(qiáng)監(jiān)管,強(qiáng)化措施,切實(shí)把食品安全工作這項(xiàng)“民心工程”抓緊抓好,確保消除隱患、不留死角,確保不發(fā)生重特大食品安全事故。
    同志們,面對復(fù)雜嚴(yán)峻的形勢和艱巨任務(wù),我們一定要按照省委、省政府的要求,堅(jiān)定信心,加壓奮進(jìn),千方百計(jì)抓好各項(xiàng)工作落實(shí),確保完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),確保上半年時(shí)間過半、任務(wù)過半,推動(dòng)我市各項(xiàng)工作上臺階、上水平。同時(shí),希望同志們嚴(yán)格落實(shí)全面從嚴(yán)治黨要求,持續(xù)深化作風(fēng)建設(shè),深入推進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗斗爭,切實(shí)管好自己、抓好班子、帶好隊(duì)伍,心存敬畏、手握戒尺、慎獨(dú)慎微,既要干成事又要不出事,著力營造政治上的“綠水青山”,為經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)保證。
    看過工作推進(jìn)會領(lǐng)導(dǎo)講話材料的人還看了:
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇十一
    同志們:
    今天的會議,我主要講四個(gè)方面的意見。
    一、三季度工作總結(jié)
    三季度,集團(tuán)公司新班子在董事長、黨委書記劉成錄同志的帶領(lǐng)下,凝聚礦區(qū)廣大干部職工的智慧和力量,以能源集團(tuán)半年工作會議和上級一系列會議精神為指針,以開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為動(dòng)力,以穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好為總基調(diào),立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn),科學(xué)有效地應(yīng)對嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢,求真務(wù)實(shí)地調(diào)整優(yōu)化工作思路,保持了各項(xiàng)工作的有機(jī)銜接和均衡發(fā)展,注重本質(zhì)提升,力推轉(zhuǎn)型發(fā)展,展現(xiàn)了新作為,創(chuàng)出了新佳績,開創(chuàng)了新局面。
    1-9月份,主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)除利潤指標(biāo)受市場客觀因素影響完成得不理想外,總體完成較好,呈現(xiàn)出“五升四降、增量不增效”的特點(diǎn)。礦區(qū)上下認(rèn)真落實(shí)開源節(jié)流、降本增效的各項(xiàng)措施,最大限度地阻擋了效益下滑幅度,取得的成績實(shí)屬不易。
    “五升”,即原煤產(chǎn)量上升,完成萬噸(本部萬噸),同比增加萬噸,增幅%。商品煤銷量上升,完成萬噸(本部萬噸、外部萬噸),同比增加萬噸,增幅11.14%。精煤產(chǎn)量上升,完成萬噸,同比增加萬噸,增幅%。營業(yè)收入上升,完成億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比增加億元,增幅%。工資收入上升,職工人均收入達(dá)xx萬元,同比增幅為%。
    “四降”,即原煤成本下降,完成258.89元/噸,同比下降xx元噸,降幅為%。商品煤價(jià)格下降,平均售價(jià)x元/噸,同比下降xx元/噸,減幅xx8%。利潤下降,實(shí)現(xiàn)億元(煤炭億元、非煤億元、物流貿(mào)易億元),同比減利億元,減幅%。上繳稅費(fèi)下降,累計(jì)上繳稅費(fèi)億元,同比減少億元,減幅xx7%。
    回顧三季度工作,主要有以下四個(gè)特點(diǎn):
    (一)穩(wěn)中求變,科學(xué)形成企業(yè)發(fā)展新思路。新班子上任以來,深入調(diào)研,廣開言路,掌握情況,推進(jìn)工作,為企業(yè)發(fā)展把脈。面對安全、市場、可持續(xù)發(fā)展等方面的壓力,把握礦區(qū)30萬職工家屬的新期待,著眼大局和長遠(yuǎn),在保持工作的延續(xù)性、強(qiáng)調(diào)發(fā)展的效益性、增強(qiáng)轉(zhuǎn)調(diào)的堅(jiān)定性、追求發(fā)展的本質(zhì)性、突出人才的重要性、弘揚(yáng)作風(fēng)的務(wù)實(shí)性上達(dá)成了共識。發(fā)展思路上,確立了“穩(wěn)中求進(jìn)、轉(zhuǎn)中求好”的總基調(diào),不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰,“一張藍(lán)圖繪到底”,確保了各項(xiàng)工作平穩(wěn)過渡,為應(yīng)對各方面考驗(yàn)贏得穩(wěn)定環(huán)境。發(fā)展原則上,突出效益性,一切為了效益干,一切瞄準(zhǔn)效益看,由注重規(guī)模、速度的增長轉(zhuǎn)移到更加注重質(zhì)量和效益上來。發(fā)展布局上,堅(jiān)持把調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型作為化解風(fēng)險(xiǎn)、催生創(chuàng)業(yè)、發(fā)掘經(jīng)濟(jì)增長點(diǎn)的良機(jī),推動(dòng)“以煤為基、適度多元”發(fā)展。發(fā)展目標(biāo)上,科學(xué)統(tǒng)籌安全與發(fā)展、規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量等關(guān)系,各項(xiàng)工作標(biāo)本兼治,由表及里,更加注重治本,努力打造“五本”企業(yè)。較好地回答了廣大干部職工迫切關(guān)注的“發(fā)展什么、如何發(fā)展”等問題。近期工作和取得的成效表明,短短幾個(gè)月的時(shí)間,新班子科學(xué)務(wù)實(shí)駕馭復(fù)雜局面的風(fēng)格漸次呈現(xiàn):緊盯企業(yè)轉(zhuǎn)型升級、可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)不放松,通過強(qiáng)化創(chuàng)新、科學(xué)管理釋放紅利,增強(qiáng)企業(yè)活力和發(fā)展動(dòng)力??梢哉f,xx集團(tuán)當(dāng)前正處于“換檔不失速”階段,內(nèi)在結(jié)構(gòu)在優(yōu)化、各種環(huán)境在改善,發(fā)展前景值得期待。
    (二)穩(wěn)中求進(jìn),精心謀劃企業(yè)發(fā)展新布局。立足可持續(xù)發(fā)展目標(biāo),正確處理抓當(dāng)前與謀長遠(yuǎn)的關(guān)系,本部資源枯竭、外部尚未形成規(guī)模、非煤支撐不強(qiáng)、發(fā)展后勁乏力等難題。
    做精做優(yōu)本部存量資源,確保煤炭生產(chǎn)可持續(xù)。西部礦井堅(jiān)持采精采細(xì),推進(jìn)集約高效生產(chǎn);實(shí)現(xiàn)采掘雙超,單產(chǎn)、單進(jìn)水平同比分別提高9.7%和10.8%;濱湖、柴里、高莊煤炭產(chǎn)量超計(jì)劃10%以上,新安創(chuàng)出單面月產(chǎn)24.8萬噸的礦區(qū)新紀(jì)錄。付村堅(jiān)持“一主兩輔”均衡生產(chǎn),蔣莊和田陳優(yōu)化生產(chǎn)布局、發(fā)揮主采面產(chǎn)能優(yōu)勢,均保持了產(chǎn)量穩(wěn)定。為最大限度地保持本部煤炭生產(chǎn)的可持續(xù)性,組織實(shí)施了地質(zhì)補(bǔ)充勘探工程和資源儲量潛力調(diào)查,按照近期穩(wěn)定產(chǎn)能,中期控制產(chǎn)能,長期保穩(wěn)定、保接續(xù)、保吃飯“三項(xiàng)基本要求”,編制了西部礦井中長期生產(chǎn)發(fā)展規(guī)劃、壓煤村莊搬遷規(guī)劃和小槽煤開采規(guī)劃等“三大規(guī)劃”。蔣莊完成南王莊搬遷,柴里搬遷小屯、田陳搬遷鮑溝鎮(zhèn)政府工作有序推進(jìn)。兼顧搬遷進(jìn)度和礦井接續(xù),調(diào)整優(yōu)化礦井開拓方向,對重點(diǎn)采區(qū)重新優(yōu)化排隊(duì)。蔣莊南十一、付村東六、高莊西七等中長期重點(diǎn)工程已開工。田陳北七新風(fēng)井竣工。
    外部開發(fā)更加規(guī)范理性,整體工作穩(wěn)步推進(jìn)。在總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的基礎(chǔ)上,外部開發(fā)更趨于理性,更加重視投資回報(bào)的效益性、建設(shè)程序的規(guī)范性。呼倫貝爾開發(fā)穩(wěn)步推進(jìn)。能化公司較好地發(fā)揮了協(xié)調(diào)和服務(wù)作用;派駐五九集團(tuán)的管理、技術(shù)人員,充分發(fā)揮了擁有的管理和技術(shù)優(yōu)勢,內(nèi)控管理水平不斷提升,牙星礦的噸煤成本低至93元。在建工程雖未達(dá)到行政工作計(jì)劃要求,但進(jìn)入下半年以來,通過優(yōu)化施工隊(duì)伍和施工工藝,建設(shè)速度明顯加快。褐煤提質(zhì)工程完成了主廠房建設(shè)和土建工程,設(shè)備安裝已完成總工程量的70%;勝利礦、白音查干礦主副井已實(shí)現(xiàn)貫通;得爾布煤礦完成精查區(qū)勘探,啟動(dòng)了總規(guī)編制。河北堯安公司豐達(dá)煤礦已完成基建工作,正在做聯(lián)合試運(yùn)轉(zhuǎn)的準(zhǔn)備工作;亦城煤礦由技改礦井改為生產(chǎn)礦井的各項(xiàng)手續(xù)辦理完成,待驗(yàn)收通過后即可恢復(fù)生產(chǎn)。云南斯派爾充實(shí)調(diào)整了管理力量,經(jīng)濟(jì)效益穩(wěn)步提升,職工對發(fā)展充滿信心。加拿大中興森工形成砍伐、揀選、裝運(yùn)、出口等比較完整的產(chǎn)業(yè)鏈,較好地發(fā)揮了“橋頭堡”的作用。泰國橡膠二期工程具備開工建設(shè)條件。
    非煤產(chǎn)業(yè)板塊更加明晰,轉(zhuǎn)型發(fā)展的動(dòng)力增強(qiáng)。集團(tuán)公司召開了非煤經(jīng)濟(jì)工作會議,認(rèn)真貫徹落實(shí)了省國資委、能源集團(tuán)一系列關(guān)于轉(zhuǎn)型發(fā)展的會議精神,進(jìn)一步明確了轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向,明晰了優(yōu)先發(fā)展的板塊,就是對現(xiàn)有的五大優(yōu)勢板塊采取更有針對性的措施,一方面通過整合重組并購和推進(jìn)新項(xiàng)目建設(shè),拉長產(chǎn)業(yè)鏈,加快做大做強(qiáng);另一方面,狠抓運(yùn)營質(zhì)量提升,增強(qiáng)盈利能力。煤焦化工產(chǎn)業(yè)加強(qiáng)原料煤采購管理,最大限度消化內(nèi)部煤炭,密切關(guān)注市場行情,力求效益最大化。橡膠化工產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)銷能力穩(wěn)中有升,八一輪胎產(chǎn)品結(jié)構(gòu)合理、種類齊全,月產(chǎn)銷量達(dá)14萬條;豐源半鋼子午輪胎生產(chǎn)系統(tǒng)全面恢復(fù),具備年產(chǎn)150萬條的生產(chǎn)能力,首批產(chǎn)品已打向市場;輸送帶新增耐熱、耐磨等高端產(chǎn)品種類。電廠電網(wǎng)板塊科學(xué)調(diào)整峰谷負(fù)荷分配,確保電力供需平衡、廠網(wǎng)高效運(yùn)行。魯南裝備公司確立了以煤機(jī)裝備制造為主體,以褐煤提質(zhì)裝備、高溫高壓容器等化工裝備制造和再制造產(chǎn)業(yè)為兩翼的“一體兩翼”發(fā)展新思路。大物流框架初步形成。物流中心開發(fā)了蒙東地區(qū)的物流貿(mào)易;新遠(yuǎn)大公司注冊成立青島物流貿(mào)易公司,重點(diǎn)發(fā)展橡膠物流貿(mào)易,與省內(nèi)10多家輪胎企業(yè)建立了供銷關(guān)系。日照中興森工利用便利的港口優(yōu)勢,除進(jìn)口加拿大木材外,發(fā)展了包括加拿大在內(nèi)的7個(gè)國家的木材物流貿(mào)易。在引進(jìn)戰(zhàn)略投資者和項(xiàng)目建設(shè)上高效推進(jìn),對5家非煤單位增加注冊資本金8.58億元,增強(qiáng)了非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)實(shí)力;引進(jìn)韓國oci投資建設(shè)12萬噸碳黑項(xiàng)目已簽訂合作協(xié)議;蔣莊建陽電廠的建設(shè)形象進(jìn)度良好?!氨∶簩又匦统商组_采裝備研究與應(yīng)用”、“arp生膠破碎混煉技術(shù)研究”列入山東省新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目,獲得240萬元省財(cái)政支持。
    (三)穩(wěn)中求效,不斷推出運(yùn)營管控新舉措。面對艱巨的指標(biāo)任務(wù)和嚴(yán)峻的發(fā)展形勢,不斷理順內(nèi)控關(guān)系,合理優(yōu)化工作流程,激活各類管理要素,向管理要效益。
    科學(xué)靈活市場營銷。在持續(xù)低迷的煤炭市場形勢下,堅(jiān)持穩(wěn)定生產(chǎn)源頭,舞好銷售龍頭,科學(xué)統(tǒng)籌采場與市場,實(shí)現(xiàn)了以產(chǎn)促銷、以銷帶產(chǎn)、產(chǎn)銷互促、均衡發(fā)展。堅(jiān)持精煤戰(zhàn)略,加大原煤入洗力度,西部五礦原煤入洗率達(dá)93.37%;投資3.4億元實(shí)施礦區(qū)洗煤廠技術(shù)升級改造,各礦正按照集團(tuán)公司確定的方案有序推進(jìn)。搶抓三季度市場止跌企穩(wěn)的機(jī)遇,適時(shí)適度上調(diào)價(jià)格,實(shí)現(xiàn)效益最大化。建立客戶評價(jià)體系,根據(jù)分析評價(jià)結(jié)果,采取技術(shù)交流的形式,進(jìn)一步密切與重點(diǎn)客戶戰(zhàn)略合作關(guān)系,加大重點(diǎn)用戶走訪溝通的密度和力度,促進(jìn)市場穩(wěn)定、回款及時(shí),礦區(qū)庫存維持在合理水平。
    強(qiáng)化經(jīng)營內(nèi)控管理。發(fā)揮全面預(yù)算的剛性約束力,重點(diǎn)加強(qiáng)了資金預(yù)算執(zhí)行情況分析,及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題,糾正偏差。組織開展“四金”占用專項(xiàng)治理,建立“四金”占用壓縮工作月度報(bào)告制度,納入對二級單位業(yè)績、全面風(fēng)險(xiǎn)管理和財(cái)務(wù)總監(jiān)的考核,9月末應(yīng)收款項(xiàng)占用總額比6月末降低4.23億元。對47家基層單位上半年經(jīng)營情況進(jìn)行了深入調(diào)研,摸清家底,對經(jīng)營管理中暴露出的問題及時(shí)采取應(yīng)對措施。完善工資管理細(xì)則,調(diào)整不同層次、不同工種、不同單位收入分配比例關(guān)系。嚴(yán)格養(yǎng)老金集中認(rèn)證、工傷醫(yī)療費(fèi)用審核,取得管理效益616.62萬元。為提高人力資源優(yōu)化配置效率,開展了礦區(qū)勞動(dòng)定額、定員標(biāo)準(zhǔn)修訂工作;對權(quán)屬單位人力資源狀況逐一進(jìn)行調(diào)研、統(tǒng)計(jì)、剖析。組織實(shí)施了機(jī)關(guān)專業(yè)技術(shù)人員考核聘任工作,啟動(dòng)了人力資源管理信息系統(tǒng)開發(fā)。通過調(diào)整充實(shí),優(yōu)化了部分二級單位班子的年齡結(jié)構(gòu)、知識結(jié)構(gòu)。定期對權(quán)屬企業(yè)盈虧真實(shí)性和資金使用情況進(jìn)行審計(jì),三季度共完成審計(jì)項(xiàng)目40個(gè)。強(qiáng)化風(fēng)險(xiǎn)管理,對1269個(gè)崗位、1462人次進(jìn)行了風(fēng)險(xiǎn)體檢。
    科學(xué)有效降本提效。深入推進(jìn)“雙降雙提雙?!被顒?dòng)。強(qiáng)化成本對標(biāo)管理,嚴(yán)格礦井五項(xiàng)可控成本考核。深化生產(chǎn)環(huán)節(jié)降本增效活動(dòng),重點(diǎn)抓好“三提”、“兩節(jié)”,即提高生產(chǎn)效率,大力推進(jìn)裝備升級,高莊礦應(yīng)用巖石綜掘機(jī)后,掘進(jìn)效率比炮掘提高一倍以上;付村礦實(shí)現(xiàn)皮帶運(yùn)輸集控智能化,減少輔助人員40%;新安礦應(yīng)用側(cè)卸式裝巖機(jī)、移動(dòng)矸石倉等新設(shè)備,形成了巖巷高效施工模式;濱湖礦強(qiáng)化生產(chǎn)環(huán)節(jié)技術(shù)診斷,采取了26項(xiàng)提效措施。提高資源回收率,嚴(yán)格采區(qū)、工作面回收率綜合評定,本部多回收煤炭78.77萬噸。提高煤質(zhì),通過超前搞好工作面地質(zhì)條件變化分析、加強(qiáng)流程管控等措施,發(fā)熱量指標(biāo)比計(jì)劃提高219大卡。節(jié)約電力消耗,規(guī)范電力市場運(yùn)作,優(yōu)化了井亭礦井排水方案、濱湖地源水泵改造方案,完成變頻改造等節(jié)能改進(jìn)工程24項(xiàng)。礦區(qū)噸煤電費(fèi)同比下降9.6%。節(jié)約生產(chǎn)投入,適應(yīng)“營改增”稅收政策要求,重新修訂了設(shè)備租賃、維修價(jià)格標(biāo)準(zhǔn),加大了設(shè)備維修、周轉(zhuǎn)利用力度,再制造項(xiàng)目具備批量生產(chǎn)能力,閑置物資總量環(huán)比下降13.31%,綜機(jī)維修費(fèi)用同比下降11%。
    (四)穩(wěn)中求實(shí),全面營造穩(wěn)定和諧新氣象。
    一是力保安全形勢穩(wěn)定。穩(wěn)定的安全環(huán)境是應(yīng)對挑戰(zhàn)與考驗(yàn)、保持工作健康有序開展的首要保障。為此,全面把握高溫雨季特點(diǎn),突出抓好雨季“四防”、一通三防、頂板管理、機(jī)電運(yùn)輸、煤焦化工、建筑施工、交通安全等重點(diǎn),強(qiáng)化安全包保和外部開發(fā)遠(yuǎn)程調(diào)度。在今年降雨量大、強(qiáng)降雨時(shí)間集中的情況下,由于準(zhǔn)備充分,措施落實(shí)有力,礦區(qū)實(shí)現(xiàn)了安全度汛。動(dòng)態(tài)掌握重大隱患排查治理情況,堅(jiān)持專業(yè)負(fù)責(zé)、分級管理、掛牌督辦和治理銷號制度,形成“查、治、防”閉合管控機(jī)制。出臺了《生產(chǎn)礦井安全評價(jià)管理辦法》,嚴(yán)格安全環(huán)境準(zhǔn)入驗(yàn)收,強(qiáng)化系統(tǒng)管控,突出抓好付村東二輔助采區(qū)瓦斯異常區(qū)、柴里老火區(qū)治理,田陳、高莊防沖體系完善運(yùn)行,提升了安全保障能力。實(shí)施本安型員工塑造工程,付村井口小課堂、高莊事故案例微型課、新安菜單自選超市培訓(xùn)、濱湖移動(dòng)課堂等活動(dòng)扎實(shí)有效,在蔣莊礦召開了崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作現(xiàn)場推進(jìn)會,使員工向自覺應(yīng)用過渡。柴里礦重獎(jiǎng)安全典范人物等做法,增強(qiáng)了干部職工主動(dòng)“抓安全、要安全”的動(dòng)力,積聚了安全管理的正能量。
    二是力促礦區(qū)和諧發(fā)展。盡管經(jīng)濟(jì)形勢一直比較嚴(yán)峻,但民生工作的力度沒有減弱。礦區(qū)保障性安居工程建設(shè)加快推進(jìn),目前結(jié)轉(zhuǎn)在建工程6514套、基本建成1604套、竣工2340套、已分配入住1372套,改善了職工居住條件。完成了技術(shù)學(xué)院500人招生以及265名復(fù)退軍人的安置工作,面向礦區(qū)職工子女公開招聘了204名本科畢業(yè)生。金秋助學(xué)活動(dòng)在礦區(qū)全面開展,救助困難學(xué)生578人、發(fā)放助學(xué)款56.63萬元。新領(lǐng)導(dǎo)班子上任以來,身體力行求真務(wù)實(shí)之風(fēng),堅(jiān)持把全面深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)與深入推進(jìn)“說老實(shí)話、做正派人、干實(shí)在事”主題教育活動(dòng)相結(jié)合,以轉(zhuǎn)變“四風(fēng)”為重點(diǎn),著力解決職工群眾反映強(qiáng)烈的突出問題,建立健全促進(jìn)黨員干部為民務(wù)實(shí)清廉的長效機(jī)制,取得了較為明顯的成效。以強(qiáng)化崗位風(fēng)險(xiǎn)教育為重點(diǎn),完善了制度、文化、意識“三位一體”的廉潔文化體系。開展了公務(wù)用車、職務(wù)消費(fèi)、“厲行勤儉節(jié)約、反對鋪張浪費(fèi)”等效能監(jiān)察和專項(xiàng)檢查。棗西分局、礦區(qū)各級保衛(wèi)、離退休、信訪等部門和工團(tuán)組織圍繞平安和諧礦區(qū)也做出了積極努力。
    三季度工作存在的問題和不足:一是安全基礎(chǔ)管理的前瞻性、實(shí)效性有待進(jìn)一步提高,安全管理在部分區(qū)域、部分時(shí)段、部分單位存有薄弱的地方,“三違”現(xiàn)象依然存在,零打碎敲的事故沒有得到有效遏制,非煤產(chǎn)業(yè)安全質(zhì)量管理亟待加強(qiáng)。二是經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中資金緊張的矛盾突出。9月末經(jīng)營資金缺口7億元,與上年同期資金結(jié)余33.21億元相比,減少40.21億元的現(xiàn)金流量?!八慕稹闭加镁痈卟幌?,9月末“四金”占用167.1億元,比年初上升25.45億元,增幅17.97%。主要集中在建筑房地產(chǎn)、煤化工、裝備制造、物流貿(mào)易等單位。三是自我發(fā)展的意識在有的改制單位體現(xiàn)不明顯,由于等、靠、要思想的存在和管理體制的束縛,錯(cuò)過了良好的發(fā)展機(jī)遇。因此,必須堅(jiān)定二次創(chuàng)業(yè)的勇氣和信心,丟掉依賴思想,直面市場,勇于改革創(chuàng)新,走出一條自我發(fā)展的新路子。四是個(gè)別單位經(jīng)營成果不實(shí),有的單位部分費(fèi)用不在當(dāng)期列支,造成成本、盈虧不實(shí),如成本資產(chǎn)化問題,人為地把“材料”變“設(shè)備”,虛降了成本、虛增了利潤;有的單位隨意突破集團(tuán)公司規(guī)定的“三定”編制,增設(shè)管理崗位,擅自招工;還有的單位掩蓋問題和矛盾,匯報(bào)工作避實(shí)就虛,報(bào)喜不報(bào)憂,報(bào)假情、做假賬、說假話的問題仍沒有根治。這不僅反映了經(jīng)營管控的漏洞,也反映出企業(yè)誠信建設(shè)的缺失。五是工作發(fā)展不平衡,有的單位工作被動(dòng)應(yīng)付,停留在以會議傳達(dá)會議、以文件傳達(dá)文件的淺層上,思路打不開,工作落實(shí)既沒有力度、也沒有深度,推一推、動(dòng)一動(dòng),成效不明顯;有的重點(diǎn)工作、重點(diǎn)項(xiàng)目沒有達(dá)到形象進(jìn)度,離原定目標(biāo)有較大差距,雖有客觀原因,但主觀上采取的措施針對性不強(qiáng)、管理不到位等問題也不容忽視。六是嚴(yán)細(xì)管理在有的單位發(fā)生滑坡,出現(xiàn)慢、松、散、粗的傾向,一些好的做法沒有鞏固堅(jiān)持住;有些管理人員好人主義思想嚴(yán)重,對任務(wù)目標(biāo)未能做到嚴(yán)考核、嚴(yán)兌現(xiàn);還有的對歪風(fēng)邪氣打擊不力,對錯(cuò)誤的言行聽之任之。七是有些領(lǐng)導(dǎo)干部在“四風(fēng)”轉(zhuǎn)變上仍有差距,在極少數(shù)干部身上仍存有熱衷于形式、工作浮躁、吃吃喝喝、請客送禮、貪圖享受、搬弄是非、組織紀(jì)律意識淡薄等問題。八是企業(yè)創(chuàng)新的氛圍不夠濃厚,個(gè)別單位沒有拿得出、過得硬的技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新成果,群眾性的小改小革活動(dòng)也出現(xiàn)弱化的傾向。無論是縱向比還是橫向比,創(chuàng)新的力度和成效都不盡人意,急需建立健全鼓勵(lì)創(chuàng)新的機(jī)制,營造鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境。以上問題,必須引起高度重視,認(rèn)真克服解決。
    二、當(dāng)前形勢分析
    四季度面臨的發(fā)展環(huán)境仍然復(fù)雜嚴(yán)峻。我們要善于把握大勢,把握大局,以更好地贏得各項(xiàng)工作的主動(dòng)權(quán)。
    (一)當(dāng)前有許多積極信號和有利條件為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了良好機(jī)遇
    從外部大環(huán)境看,當(dāng)前,無論是宏觀經(jīng)濟(jì)還是煤炭行業(yè),都已進(jìn)入深度調(diào)整期,企業(yè)外部發(fā)展環(huán)境已經(jīng)發(fā)生深刻變化。國務(wù)院總理多次強(qiáng)調(diào)指出,“中國經(jīng)濟(jì)已經(jīng)到了只有轉(zhuǎn)型升級才能持續(xù)發(fā)展的關(guān)鍵階段?!毙乱粚弥醒胝铝Υ蛟臁爸袊?jīng)濟(jì)升級版”,經(jīng)濟(jì)下行時(shí),沒有利用短期刺激政策把經(jīng)濟(jì)增速推高,而是采取了既利當(dāng)前、更惠長遠(yuǎn)的策略,保持了宏觀經(jīng)濟(jì)政策的穩(wěn)定,在轉(zhuǎn)調(diào)中不斷提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效益。在經(jīng)歷了連續(xù)兩個(gè)季度增速下滑的困難局面后,中國經(jīng)濟(jì)企穩(wěn)回暖跡象從7月份開始出現(xiàn),到了8月份pmi(采購經(jīng)理指數(shù))、ppi(生產(chǎn)者物價(jià)指數(shù))、工業(yè)增加值、進(jìn)出口、用電量、貨運(yùn)量等主要指標(biāo)出現(xiàn)近來少有的全線回升,說明國家前期出臺的一系列穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、促改革的舉措和政策正在發(fā)揮積極作用。
    從煤炭行業(yè)看,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展取得了明顯成效。從20xx年中國煤炭企業(yè)100強(qiáng)的收入、產(chǎn)量等指標(biāo)看,企業(yè)爭相做大做強(qiáng),100強(qiáng)營業(yè)收入總額較上年增長18.15%,千億元企業(yè)達(dá)到16家,較上年增加2家;集中化生產(chǎn)優(yōu)勢凸顯,7家企業(yè)產(chǎn)量超億噸,52家企業(yè)產(chǎn)量超千萬噸,前4家和前10家產(chǎn)量分別占全國產(chǎn)量的24.32%和40%。神華集團(tuán)正在規(guī)劃建設(shè)新街臺格廟礦區(qū),一礦5000人,年產(chǎn)億噸,徹底顛覆了傳統(tǒng)辦礦模式。前幾年和我們規(guī)模差不多的淮南礦業(yè)集團(tuán)堅(jiān)持“建大礦、辦大電、做資本”不動(dòng)搖,十年前就拿資源做資本,大搞煤電一體化,20xx年?duì)I業(yè)收入達(dá)728億元,電力板塊利潤6.25億元,今年預(yù)計(jì)是16.7億元。100強(qiáng)企業(yè)的非煤比重首次突破60%。其中:煤化工板塊經(jīng)營規(guī)模最大,占非煤總產(chǎn)值的10.52%;煤電裝機(jī)規(guī)模突破1.1億千瓦,占全國電力裝機(jī)規(guī)模的1/10左右??萍?、裝備投入加大,全年共投入研發(fā)資金523億元。這充分說明煤企100強(qiáng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和轉(zhuǎn)型步伐明顯加快。煤炭行業(yè)內(nèi)的兼并重組和市場化改革也在加快推進(jìn),100強(qiáng)中40家企業(yè)在20xx年實(shí)施了130余項(xiàng)并購重組活動(dòng),38家企業(yè)擁有47家上市公司。這些都充分說明,企業(yè)只有依靠轉(zhuǎn)型升級提升發(fā)展質(zhì)量和效益,才能在激烈的市場競爭中永遠(yuǎn)立于不敗之地。二是煤炭市場發(fā)生積極變化。集團(tuán)公司煤炭價(jià)格在經(jīng)過了上半年的大幅下跌后,在7、8月份趨于穩(wěn)定。目前,下游用戶鋼鐵、電力等行業(yè)拿煤積極性都有所提高。四季度受冬季取暖煤等因素的影響,煤炭市場有望穩(wěn)定向好。這為企業(yè)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展提供了相對寬松的環(huán)境。
    具體到集團(tuán)公司層面,一是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展是當(dāng)前重要而緊迫的工作,必須抓好。張超超副省長在近期召開的一系列會議上強(qiáng)調(diào),“要把轉(zhuǎn)型升級發(fā)展作為解決當(dāng)前國有企業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、產(chǎn)業(yè)水平較低的根本手段。”在能源集團(tuán)半年工作會上,卜董事長講話的主題就是《尋求轉(zhuǎn)型發(fā)展之路》;9月12日能源集團(tuán)專題召開了發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)、推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級會議,提出了“轉(zhuǎn)、調(diào)、創(chuàng)、改”的總要求。轉(zhuǎn),就是要轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動(dòng)企業(yè)發(fā)展由單一規(guī)模擴(kuò)張向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變,增長方式由主要依靠要素投入向依靠科技創(chuàng)新和人才資本等智力要素轉(zhuǎn)變,產(chǎn)業(yè)層次由低端向高端發(fā)展,運(yùn)營模式由分散經(jīng)營向集約高效轉(zhuǎn)變;調(diào),就是調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)布局;創(chuàng),就是持續(xù)推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新、管理創(chuàng)新,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的智力支撐;改,就是推進(jìn)體制機(jī)制改革,破除阻礙轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制障礙。上級一系列要求就是我們今后的工作方向。二是有轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)?!包S金十年”的跨越發(fā)展積累了較為殷實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ),9月末資產(chǎn)負(fù)債率49.43%,今年1-9月份集團(tuán)公司營業(yè)收入和利潤分別占能源集團(tuán)的19%和44%左右。煤發(fā)電、煤化工、橡膠化工板塊,從原料加工到生產(chǎn)銷售、科技研發(fā)形成了比較完善的產(chǎn)業(yè)鏈條,建立了互惠共贏、風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、市場營銷戰(zhàn)略聯(lián)盟關(guān)系,產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)勢日益明顯,抵御市場風(fēng)險(xiǎn)的能力增強(qiáng)。這些都為轉(zhuǎn)型升級發(fā)展打下了良好的基礎(chǔ)。三是轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的定位科學(xué)。新領(lǐng)導(dǎo)班子自覺把推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級作為這一屆班子、這一代干部員工的責(zé)任與擔(dān)當(dāng),在深入調(diào)研論證的基礎(chǔ)上,形成了推動(dòng)轉(zhuǎn)型升級的初步規(guī)劃和整體思路。所有這些積極信號和有利條件,都為集團(tuán)公司轉(zhuǎn)型升級發(fā)展搶占了先機(jī)、贏得了時(shí)間、增強(qiáng)了信心。
    (二)當(dāng)前也有多種不利因素給轉(zhuǎn)型升級發(fā)展帶來困難和挑戰(zhàn)
    一是宏觀經(jīng)濟(jì)大環(huán)境不確定因素仍然很多。當(dāng)前經(jīng)濟(jì)回升既有增長動(dòng)力,也有下行壓力。一方面,多數(shù)行業(yè)產(chǎn)能過剩,從根本上決定了實(shí)體經(jīng)濟(jì)投資增長空間尚難以打開,第二產(chǎn)業(yè)投資增速面臨進(jìn)一步放緩風(fēng)險(xiǎn);另一方面,地方政府因債務(wù)問題融資難度加大,再加上中央政府謹(jǐn)慎對待,新型城鎮(zhèn)化建設(shè)進(jìn)度放緩,導(dǎo)致基建等固定資產(chǎn)投資增長空間受限。
    二是煤炭市場未見根本好轉(zhuǎn)。當(dāng)前,煤炭市場供求矛盾沒有根本改善,拉動(dòng)煤炭需求的基本動(dòng)力依然偏弱。第一,在產(chǎn)能嚴(yán)重過剩的背景下,企業(yè)競爭日趨加劇,都在拼價(jià)格、拼成本,只要是有邊際利潤存在的企業(yè),都在開足馬力生產(chǎn),借增產(chǎn)來攤薄成本,進(jìn)一步加劇了供大于求的矛盾。第二,環(huán)境約束進(jìn)一步加大,市場空間越來越小。9月12日,國務(wù)院發(fā)布《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》。按照計(jì)劃,到20xx年,煤炭占能源消費(fèi)總量比重降到65%以下,大大壓縮了煤炭的消費(fèi)空間。
    三是集團(tuán)公司內(nèi)部存在影響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的因素。首先,煤炭市場的持續(xù)低迷充分暴露了“一煤獨(dú)大”的弊端。前三季度,影響利潤的最大因素就是煤炭價(jià)格的大幅下滑,1-9月份商品煤平均價(jià)格同比下降165.95元/噸,導(dǎo)致利潤減少28.1億元。現(xiàn)實(shí)倒逼我們必須加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,徹底打破“依賴煤、止于煤”的定式。其次,要科學(xué)統(tǒng)籌好轉(zhuǎn)型發(fā)展與經(jīng)濟(jì)增長的關(guān)系。抓轉(zhuǎn)型升級有可能使增速放緩,但是要堅(jiān)信經(jīng)歷一段轉(zhuǎn)型的陣痛期后,企業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量和效益必將上一個(gè)新的臺階,更有利于長遠(yuǎn)發(fā)展。再次,部分領(lǐng)導(dǎo)干部對轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要性、緊迫性認(rèn)識不到位。有的認(rèn)為現(xiàn)在集團(tuán)公司規(guī)模、效益在能源集團(tuán)仍然處于領(lǐng)先位置,陶醉在已經(jīng)取得的成績和進(jìn)步中,總是習(xí)慣跟自己的過去比,沒有“跳出看”。就是在能源集團(tuán)內(nèi)部比,我們有些指標(biāo)已經(jīng)落后,1-8月份煤與非煤的收入、利潤之比新礦為0.39、2.6;淄礦為0.28、1.5;臨礦為0.28、1.43;為0.34、4.63,在幾家盈利的權(quán)屬企業(yè)中,煤炭貢獻(xiàn)利潤所占比重是最大的;從物流貿(mào)易收入所占比重看,龍礦75%,臨礦63%,肥礦62%,新礦59%,淄礦53%,僅有30%。由此看出,我們在轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)上存在的差距。同時(shí),還要看到,轉(zhuǎn)型發(fā)展的體制機(jī)制、人才瓶頸制約等問題都還沒有得到根本解決等等。為了百年基業(yè)長青,必須掃清思想認(rèn)識及機(jī)制體制上的障礙,毫不動(dòng)搖地推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展。
    三、四季度目標(biāo)任務(wù)
    四季度的工作目標(biāo)是:1:實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn);2、煤炭產(chǎn)量完成655萬噸,其中本部510萬噸、外部110萬噸、托管35萬噸;3、商品煤銷量535萬噸,其中精煤銷量150萬噸;4、總成本完成預(yù)算目標(biāo);5、營業(yè)收入確保105億元;6、實(shí)現(xiàn)利潤確保3.6億元;7、內(nèi)外部重點(diǎn)項(xiàng)目、重點(diǎn)工程完成計(jì)劃目標(biāo);8、節(jié)能減排完成上級下達(dá)的考核目標(biāo)。
    為保證上述目標(biāo)實(shí)現(xiàn),要重點(diǎn)抓好以下工作落實(shí):
    (一)提高科學(xué)管理水平,筑牢轉(zhuǎn)型發(fā)展的安全基礎(chǔ)。抓好安全生產(chǎn)、確保安全發(fā)展是壓倒一切的政治任務(wù)。下步要抓好“三個(gè)能力”的提升。一是抓技術(shù)、攻難題,提高業(yè)務(wù)保安能力。防范事故,技術(shù)是前提、是支撐、是保障。要牢固樹立“技術(shù)先行、超前治理、源頭控制”的觀念,從設(shè)計(jì)源頭做起,抓好生產(chǎn)系統(tǒng)設(shè)計(jì),保證技術(shù)方案、設(shè)計(jì)的科學(xué)性,作業(yè)規(guī)程、安全技術(shù)措施的針對性。強(qiáng)化地質(zhì)信息保障技術(shù),查明煤層賦存、地質(zhì)構(gòu)造、瓦斯地質(zhì)以及水文地質(zhì)等情況,做到地質(zhì)探查先行、信息判斷準(zhǔn)確,為技術(shù)方案與措施制定提供可靠依據(jù)。要加大安全生產(chǎn)技術(shù)研究,緊緊圍繞圍巖支護(hù)控制技術(shù)、沖擊地壓防治技術(shù)、高效鉆進(jìn)工藝、機(jī)電安全保障技術(shù)等重大技術(shù)問題,開展科研攻關(guān),提供技術(shù)保障。二是抓系統(tǒng)、強(qiáng)基礎(chǔ),提高系統(tǒng)保障能力。組織開展好礦井安全生產(chǎn)評價(jià)活動(dòng),進(jìn)一步優(yōu)化通風(fēng)、供電、提升、運(yùn)輸、排水等大系統(tǒng),完善監(jiān)測監(jiān)控、人員定位、緊急避險(xiǎn)等子系統(tǒng),加快信息化與自動(dòng)化整合升級。強(qiáng)化系統(tǒng)問題、裝備缺陷治理,實(shí)現(xiàn)本安目標(biāo)。統(tǒng)籌抓好田陳北七新風(fēng)井投運(yùn)后礦井通風(fēng)系統(tǒng)的整體優(yōu)化;抓好八一、聯(lián)創(chuàng)復(fù)采區(qū)探放水和濱湖161采區(qū)排水系統(tǒng)擴(kuò)排改造;加大礦區(qū)輔助運(yùn)輸系統(tǒng)整治,抓好單軌吊、無極繩絞車等推廣應(yīng)用。三是抓管理、重治理,提高安全管控能力。按照“實(shí)事求是、實(shí)際實(shí)用、安全高效”原則,實(shí)現(xiàn)安全管理由繁到簡,增強(qiáng)機(jī)制建設(shè)的科學(xué)性、實(shí)效性。加大對托管和外部生產(chǎn)礦井的管理力度,提高綜合管理能力。強(qiáng)化人員素質(zhì)提升,繼續(xù)加強(qiáng)事故案例警示教育和應(yīng)急處置、緊急避險(xiǎn)、自救互救專項(xiàng)培訓(xùn),努力把理論轉(zhuǎn)變?yōu)樽灾鞅0驳谋绢I(lǐng)。年底實(shí)現(xiàn)崗位標(biāo)準(zhǔn)流程操作全員自覺運(yùn)用目標(biāo)。加大隱患排查治理,結(jié)合季節(jié)特點(diǎn)和薄弱環(huán)節(jié),強(qiáng)化有毒有害氣體及煤塵、自然發(fā)火治理,開展井上下、內(nèi)外部全方位解剖大檢查,對突出問題實(shí)施集中整治。圍繞決戰(zhàn)年終安全生產(chǎn),要做到從嚴(yán)管理、升級處理,對四季度發(fā)現(xiàn)的違章指揮一律撤職,嚴(yán)重“三違”人員一律離崗培訓(xùn),現(xiàn)場存在安全隱患問題較多或重大隱患整改不到位的,對單位領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行約談;各專業(yè)制定措施,強(qiáng)化包保責(zé)任落實(shí);要改進(jìn)檢查方式,由檢查現(xiàn)場問題到追究造成問題的責(zé)任人,促進(jìn)管理人員履職;制定落實(shí)冬季“六防”意見,營造全礦區(qū)安全、穩(wěn)定、和諧氛圍。
    (二)加大降本提效力度,增強(qiáng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的保障能力。持續(xù)鞏固提升“雙降雙提雙?!被顒?dòng)成果,全面開源節(jié)流,落實(shí)系統(tǒng)降本、科技降本、管理降本措施,使人、財(cái)、物達(dá)到最優(yōu)配置,發(fā)揮最佳效能。
    科學(xué)高效組織生產(chǎn),注重源頭創(chuàng)效降本??茖W(xué)優(yōu)化采場布局,合理控制生產(chǎn)節(jié)奏,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷良性互促、集約高效。研究制定推進(jìn)沿空留巷、小槽煤開采的相關(guān)配套政策,抓好系統(tǒng)保障、設(shè)備保障,調(diào)動(dòng)基層單位積極性,為明年工作啟動(dòng)創(chuàng)造條件。推進(jìn)系統(tǒng)降本提效,建立完善技術(shù)降本診斷標(biāo)準(zhǔn)及實(shí)施方案,發(fā)揮職能處室業(yè)務(wù)管理、成本管理的雙重作用,進(jìn)一步找出差距,堵塞漏洞,挖掘潛力。推進(jìn)科技降本提效,堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)技術(shù)一體化,實(shí)行專業(yè)聯(lián)合設(shè)計(jì),避免重復(fù)施工;優(yōu)化采掘布局設(shè)計(jì),杜絕無效進(jìn)尺;優(yōu)化系統(tǒng)設(shè)計(jì),新采區(qū)、工作面排水系統(tǒng)力求“直排”,減少排水環(huán)節(jié);堅(jiān)持裝備管理并重,優(yōu)化三機(jī)配套,推廣應(yīng)用大功率錨桿鉆機(jī)、可彎曲皮帶,確保各環(huán)節(jié)能力相匹配。新設(shè)備投入、新技術(shù)應(yīng)用或技改必須報(bào)集團(tuán)公司論證批準(zhǔn)后實(shí)施,防止盲目投入、低效投入。增強(qiáng)效率意識,適應(yīng)新設(shè)備、新工藝、新材料等應(yīng)用的新要求,配套推進(jìn)工藝流程再造、勞動(dòng)額定修訂、業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)等工作,促進(jìn)工序銜接、工時(shí)利用,發(fā)揮出人機(jī)協(xié)同的最佳效率。推進(jìn)管理降本提效,樹立樸素質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化理念,以滿足安全規(guī)程要求為準(zhǔn)繩,堅(jiān)決杜絕無任何安全保障作用的“裝飾”工程;繼續(xù)完善設(shè)備、材料信息數(shù)據(jù)庫建設(shè),實(shí)現(xiàn)資源共享和數(shù)據(jù)動(dòng)態(tài)管理,加大物資周轉(zhuǎn)利用力度;加速推進(jìn)再制造技術(shù)規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化,并與拆解利用相結(jié)合,不斷提升維修質(zhì)量,降低生產(chǎn)投入。探索建立年輕化、知識化的基層生產(chǎn)隊(duì)伍,打造“高素質(zhì)、高效率、高產(chǎn)出”的金牌區(qū)隊(duì)。
    注重產(chǎn)銷協(xié)調(diào),追求效益最大化。按照能源集團(tuán)提出的“能源綜合服務(wù)供應(yīng)商”、“城市清潔能源服務(wù)商”定位,立足為客戶提供綜合服務(wù),加快由生產(chǎn)商向生產(chǎn)服務(wù)商的轉(zhuǎn)變。因地制宜,堅(jiān)持先進(jìn)性、適用性、可靠性的原則,加快洗煤廠技改工程進(jìn)度,力爭明年年底實(shí)現(xiàn)原煤全入洗,實(shí)現(xiàn)煤炭產(chǎn)品由動(dòng)力煤屬性向煉焦煤屬性轉(zhuǎn)變;水煤漿要抓住全省推廣利用清潔能源的機(jī)遇,積極成本高、鍋爐改造技術(shù)不成熟等難題,規(guī)劃好發(fā)展定位,盡可能提供一體化供應(yīng)方案,形成新的效益增長點(diǎn)。大力推進(jìn)配煤增效戰(zhàn)略,優(yōu)化配煤方案,滿足客戶對煤炭質(zhì)量和品種的多元化需求,實(shí)現(xiàn)以質(zhì)量、品種取勝。抓住四季度煤炭市場回暖的機(jī)遇,采取多種形式加大與用戶溝通的密度和力度,準(zhǔn)確把握市場動(dòng)態(tài),及時(shí)調(diào)整營銷策略,把握商機(jī),快速反應(yīng),適時(shí)調(diào)價(jià)增效。進(jìn)一步加強(qiáng)與能源集團(tuán)營銷中心的溝通協(xié)調(diào)。隨著晉中南鐵路貫通,明年華東地區(qū)的煤炭市場競爭更加激烈,要超前優(yōu)化市場布局,制定有效的營銷策略應(yīng)對“外煤入魯”沖擊。
    (三)堅(jiān)持科學(xué)適度多元,做優(yōu)轉(zhuǎn)型發(fā)展的戰(zhàn)略調(diào)整。沒有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的優(yōu)化調(diào)整,就不會有轉(zhuǎn)型發(fā)展的實(shí)質(zhì)性突破。要立足集團(tuán)公司實(shí)際,合理優(yōu)化調(diào)整轉(zhuǎn)型發(fā)展的重點(diǎn)。
    努力推動(dòng)非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、效益提升。非煤產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展的方向就是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo),不斷優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈,縮短產(chǎn)權(quán)鏈,培植重點(diǎn)支撐項(xiàng)目,加大產(chǎn)業(yè)整合重組力度,盤活存量、做實(shí)增量,提高科技含量和附加值,提升規(guī)模創(chuàng)效能力,打造非煤產(chǎn)業(yè)發(fā)展的升級版,走上一條消耗低、多循環(huán)、質(zhì)量好、效益高的新路子。做優(yōu)存量資產(chǎn)。煤焦化工產(chǎn)業(yè)要合理調(diào)節(jié)產(chǎn)品生產(chǎn)節(jié)奏,保持現(xiàn)有盈利能力穩(wěn)中有升;按照能源集團(tuán)要求做好菏澤聚隆焦化的重組工作。輪胎行業(yè)搞好營銷策劃,靈活運(yùn)用多種促銷手段,保持產(chǎn)銷兩旺。魯南裝備公司要落實(shí)好“一體兩翼”發(fā)展規(guī)劃,積極實(shí)施差異化競爭,在壓力容器、化工裝備、再制造領(lǐng)域盡快拿出拳頭產(chǎn)品,形成一定的市場占有率。電力板塊要保持盈利能力和冬季供暖的“雙穩(wěn)定”。六家電廠管理一定要嚴(yán)格、規(guī)范,保證鍋爐、機(jī)組的安全穩(wěn)定高效運(yùn)行。物流貿(mào)易要由以企業(yè)內(nèi)部物流為主逐步向社會物流為主轉(zhuǎn)變。物流中心要盡快將物資貿(mào)易公司組建起來,加快在蒙東地區(qū)的發(fā)展;新遠(yuǎn)大公司和日照中興森工要利用好港口優(yōu)勢,分別做大橡膠、木材貿(mào)易,實(shí)現(xiàn)規(guī)模創(chuàng)效。中興建安公司要加大商品房的銷售力度,盤活存量資產(chǎn),降低資金占用。做活增量資產(chǎn)。更加注重資本運(yùn)作,積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者,加快產(chǎn)業(yè)整合重組,這是一條快速提升管理、技術(shù)水平,降低投資風(fēng)險(xiǎn),加速企業(yè)規(guī)模膨脹的捷徑。蔣莊建陽電廠一期工程要確保年底具備聯(lián)合試運(yùn)行的條件;與韓國oci合資建設(shè)的12萬噸炭黑一期工程要盡快完成立項(xiàng)核準(zhǔn)、工商注冊等工作,力爭年內(nèi)開工建設(shè);微山鐵水聯(lián)運(yùn)項(xiàng)目、田陳富源電廠和八一電廠二期工程的手續(xù)辦理要有實(shí)質(zhì)性進(jìn)展。強(qiáng)化項(xiàng)目管理,新上項(xiàng)目由集團(tuán)公司統(tǒng)一布局,統(tǒng)一投資,統(tǒng)一管理,重點(diǎn)發(fā)展有利于產(chǎn)業(yè)鏈閉合循環(huán),有利于促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的項(xiàng)目。
    審慎推進(jìn)外部開發(fā)擴(kuò)規(guī)模。外部開發(fā)要堅(jiān)持效益為先的原則,注重發(fā)揮比較優(yōu)勢,高水平規(guī)劃項(xiàng)目,高質(zhì)量建設(shè)項(xiàng)目,高效益經(jīng)營項(xiàng)目,增強(qiáng)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展的后勁。五九集團(tuán)要規(guī)劃好現(xiàn)有礦井的生產(chǎn)接續(xù)工作,強(qiáng)化內(nèi)部管理,多渠道降低老礦區(qū)的生產(chǎn)成本,增強(qiáng)創(chuàng)效能力。在建的新勝利礦、白音查干礦和褐煤提質(zhì)工程一定要抓住工程建設(shè)中的主要矛盾和關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),統(tǒng)籌排序工程進(jìn)度,加快建設(shè)速度,堅(jiān)決防止因自身工作不到位影響工期的情況出現(xiàn)。河北堯安公司的當(dāng)務(wù)之急是爭取盡快通過當(dāng)?shù)卣畬謴?fù)生產(chǎn)的安全驗(yàn)收,實(shí)現(xiàn)安全、有序、規(guī)?;a(chǎn)。云南斯派爾要積極探討采用高產(chǎn)、高效的開采方式,發(fā)揮出優(yōu)質(zhì)焦煤的經(jīng)濟(jì)效益。金正泰公司要緊密結(jié)合市場變化,合理組織洗選銷售,保證效益最大化。加拿大中興森工要進(jìn)一步規(guī)范法人治理結(jié)構(gòu),強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行管理,在抓好森林砍伐的同時(shí),審慎推進(jìn)煤炭資源開發(fā)。外部開發(fā)工作風(fēng)險(xiǎn)多、困難大,今后在資源占有上,要更加注重對資源的自身品質(zhì)、區(qū)位優(yōu)劣勢、轉(zhuǎn)化的難易程度、效益預(yù)測、發(fā)展前景等進(jìn)行全面地綜合論證分析,盡量獲取品位高、賦存量大的整裝資源。要加大外部開發(fā)工程的調(diào)度、指導(dǎo)、考核力度,加強(qiáng)工程概、預(yù)、決算管理,加強(qiáng)基建工程招投標(biāo)管理;基建部牽頭制定規(guī)范和加強(qiáng)基本建設(shè)的意見,使基建工作有規(guī)可依、按章辦事。加強(qiáng)工程項(xiàng)目期中審計(jì),確保項(xiàng)目健康高效建設(shè)。
    大力發(fā)展生產(chǎn)服務(wù)業(yè)。生產(chǎn)服務(wù)業(yè)是資源型企業(yè)轉(zhuǎn)型升級的催化劑,也是帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新增長點(diǎn),具有巨大發(fā)展空間。按照能源集團(tuán)“9.12會議”要求,我們要把此項(xiàng)工作提上重要日程來抓。要認(rèn)真總結(jié)滕東、三河口兩礦托管的經(jīng)驗(yàn)與教訓(xùn),深刻分析制約兩礦經(jīng)營創(chuàng)效的癥結(jié)所在,從完善合同、強(qiáng)化管理、提升隊(duì)伍素質(zhì)等環(huán)節(jié)入手,盡快實(shí)現(xiàn)達(dá)產(chǎn)達(dá)效目標(biāo)。要全力抓好太岳煤礦整體托管,選派精兵強(qiáng)將,充分發(fā)揮xx集團(tuán)雄厚的技術(shù)優(yōu)勢、管理優(yōu)勢,打造“輕資產(chǎn)經(jīng)營”新模式,努力開辟新的戰(zhàn)場,為后續(xù)礦井的合作建設(shè)與托管奠定基礎(chǔ)。積極推進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)同和優(yōu)化升級,整合礦區(qū)勘探、設(shè)計(jì)、建設(shè)、安裝、生產(chǎn)、洗煤、裝備制造和技術(shù)服務(wù)等產(chǎn)業(yè),組建專業(yè)化管理公司,改變分而散、各自為戰(zhàn)的工作格局,形成一個(gè)整體,抱成一個(gè)拳頭,共同參與市場競爭,增強(qiáng)核心業(yè)務(wù)變現(xiàn)能力,為企業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展開辟新的途徑。
    (四)推進(jìn)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展,培育轉(zhuǎn)型發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。創(chuàng)新具有放大各生產(chǎn)要素的乘數(shù)效應(yīng),有助于提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展的質(zhì)量和效益,促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級。
    強(qiáng)化管理創(chuàng)新。當(dāng)企業(yè)達(dá)到一定規(guī)模時(shí),其運(yùn)營成本和內(nèi)部管理往往會成為制約企業(yè)發(fā)展的瓶頸。要立足管理創(chuàng)新,致力于建立科學(xué)、規(guī)范、靈活的內(nèi)部管理體制機(jī)制,形成權(quán)責(zé)分明、協(xié)調(diào)運(yùn)轉(zhuǎn)的良好格局,提高企業(yè)管理科學(xué)化、現(xiàn)代化水平。一是創(chuàng)新內(nèi)控管理。按照精簡、協(xié)同、高效的原則,優(yōu)化財(cái)務(wù)、預(yù)算、審計(jì)、投資、考核、風(fēng)險(xiǎn)控制和人力資源管理等管控流程,去掉無效環(huán)節(jié),以制度的程序化和流程的簡潔化提高管控效率。要以全面預(yù)算管理為核心,加強(qiáng)對關(guān)鍵指標(biāo)的預(yù)算控制,進(jìn)一步健全存量資金動(dòng)態(tài)分析制度,對生產(chǎn)礦井和重點(diǎn)非煤單位進(jìn)行深入調(diào)研,按照“科學(xué)務(wù)實(shí)、實(shí)事求是”的原則,測算20xx年生產(chǎn)經(jīng)營計(jì)劃指標(biāo)。堅(jiān)持一切從嚴(yán)從緊的原則,抓好非生產(chǎn)性費(fèi)用指標(biāo)的分解、考核。要在年底前對企業(yè)內(nèi)部“三角債”集中進(jìn)行一次清欠活動(dòng),“四金”占用力爭降回年初水平;超前謀劃,做好20xx年指標(biāo)測算及預(yù)算工作。強(qiáng)化經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量月度分析制度,將當(dāng)月主要經(jīng)濟(jì)指標(biāo)同比、環(huán)比、與預(yù)算比、與兄弟單位比,提升分析質(zhì)量,找出癥結(jié)所在,及時(shí)預(yù)警糾漏、整改提升。深化重大事項(xiàng)專項(xiàng)風(fēng)險(xiǎn)評估制度,逐步推廣實(shí)施財(cái)務(wù)、人力資源、投資等部分專業(yè)“風(fēng)險(xiǎn)體檢”標(biāo)準(zhǔn)菜單化管理。加大對二級單位盈虧、成本真實(shí)性的審計(jì),對做假賬、報(bào)假數(shù)的進(jìn)行嚴(yán)肅責(zé)任追究。加強(qiáng)人力資源、薪酬和績效管理,進(jìn)一步壓縮非生產(chǎn)性用工。對西部礦井工傷情況進(jìn)行集中清理,力爭在工傷保險(xiǎn)統(tǒng)籌上取得政策性突破,堵塞管理漏洞。二是創(chuàng)新商業(yè)模式。要立足自身的現(xiàn)狀和實(shí)力,充分發(fā)掘我們在資源勘探開發(fā)、資源高效利用、煤化工、裝備制造、物流配送等環(huán)節(jié)的優(yōu)勢,選準(zhǔn)2到3個(gè)突破點(diǎn),探索最能發(fā)揮自身優(yōu)勢和特色的商業(yè)模式創(chuàng)新路徑,使其成為轉(zhuǎn)型發(fā)展的“助推器”。三是堅(jiān)持市場化的改革方向。市場化是品牌,但目前有的單位出現(xiàn)了很大倒退。我們要下大力氣抓上去,進(jìn)一步延伸內(nèi)部市場主體,完善價(jià)格體系,真正把外部市場壓力傳遞到企業(yè)內(nèi)部。下一步,能源集團(tuán)在經(jīng)營管理人員選拔使用上,將推行“選聘的市場化、薪酬契約化、職務(wù)任期化”改革,有關(guān)部門要積極探討,提前做好準(zhǔn)備,制定切合實(shí)際的方案,適時(shí)推行。四是加大考核力度。對各單位、部門的工作業(yè)績、經(jīng)營成果等不僅要加強(qiáng)過程管控,而且要嚴(yán)格考核兌現(xiàn),嚴(yán)格責(zé)任追究,使經(jīng)營管理更加規(guī)范、有序、有效,實(shí)現(xiàn)全客觀、全透明、全真實(shí)。
    積極推進(jìn)人才強(qiáng)企和科技興企戰(zhàn)略。要正視人才工作的差距和不足,把人才工作放在更加重要、更加突出的位置來抓。要推進(jìn)管理、技術(shù)、技能人才“三通道”建設(shè),實(shí)現(xiàn)三個(gè)崗位序列相互轉(zhuǎn)換晉升。加強(qiáng)高級經(jīng)營管理人才、高層次專業(yè)技術(shù)人才和主體專業(yè)緊缺人才的培養(yǎng)和引進(jìn),努力建設(shè)一支素質(zhì)優(yōu)良、數(shù)量充足、結(jié)構(gòu)合理、樂于奉獻(xiàn)的人才隊(duì)伍。分類建立以業(yè)績、能力為核心,品德、知識等要素構(gòu)成的人才評價(jià)體系。要圍繞建立科技創(chuàng)新長效激勵(lì)機(jī)制,盡快制定科技投入、產(chǎn)出考核和獎(jiǎng)勵(lì)辦法,提高課題攻關(guān)研發(fā)速度、效率和質(zhì)量,確保完成省國資委和能源集團(tuán)考核指標(biāo)。在煤焦油深加工、褐煤提質(zhì)技術(shù)攻關(guān)上要盡快取得實(shí)質(zhì)性突破。要加大激勵(lì)力度,使職工群眾智慧迸發(fā)涌流、小改小革成果層出不窮。
    (五)大興求真務(wù)實(shí)之風(fēng),擔(dān)當(dāng)轉(zhuǎn)型發(fā)展的歷史重任。一要以身作則,樹立清風(fēng)正氣。要繼續(xù)深入開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),抓好查擺問題、開展批評,整改落實(shí)、建章立制等環(huán)節(jié),把反對“四風(fēng)”和整風(fēng)精神貫穿始終。要對照“四風(fēng)”問題,繼續(xù)深入推進(jìn)“強(qiáng)化制度執(zhí)行,規(guī)范權(quán)力運(yùn)行”主題活動(dòng),堅(jiān)持制度反腐、法治反腐,從源頭上控制違法違紀(jì)案件發(fā)生。各級領(lǐng)導(dǎo)干部要嚴(yán)格落實(shí)中央“八項(xiàng)規(guī)定”,低調(diào)務(wù)實(shí),輕車簡從,不出入高檔消費(fèi)場所,不搞大吃大喝,不搞請客送禮,嚴(yán)格規(guī)范自己的言行舉止。要時(shí)刻牢記“莫伸手,伸手必被抓”的訓(xùn)誡,時(shí)刻做到慎言、慎行、慎微、慎獨(dú),做好廉潔自律。二要真情打動(dòng),帶出團(tuán)結(jié)和諧的職工隊(duì)伍。領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)與職工隊(duì)伍作風(fēng)緊密相連、相互影響、相互作用。要進(jìn)一步深化“說老實(shí)話,做正派人,干實(shí)在事”主題教育活動(dòng),規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)干部行為,讓說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效成為領(lǐng)導(dǎo)干部的立身之本。集團(tuán)公司機(jī)關(guān)要帶頭轉(zhuǎn)變作風(fēng),簡化辦事程序,提高服務(wù)質(zhì)量和效率,重執(zhí)行、重實(shí)干,腳踏實(shí)地。要踏踏實(shí)實(shí)為職工群眾辦幾件惠民實(shí)事。保障性安居工程建設(shè)要進(jìn)一步加大力度,切實(shí)抓好施工進(jìn)度和質(zhì)量以及竣工項(xiàng)目的分配入住,做好迎接審計(jì)部門檢查的相關(guān)準(zhǔn)備工作。抓好供暖前的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,確保按時(shí)正常供暖。以柴里礦創(chuàng)建國家級安全社區(qū)為動(dòng)力,持續(xù)優(yōu)化社區(qū)管理質(zhì)量,提升地面環(huán)境綜合治理水平。完善困難職工幫扶長效機(jī)制,開展好節(jié)日送溫暖活動(dòng)。加強(qiáng)礦區(qū)社會治安綜合治理,為職工家屬創(chuàng)造良好的工作生活環(huán)境。要高度重視穩(wěn)定工作,尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭深入到群眾中去,傾聽民聲、體察民情,著力解決好職工群眾生產(chǎn)和生活中的困難,保持企業(yè)和諧穩(wěn)定的局面。三要超前謀劃明年工作思路,爭取工作主動(dòng)。20xx年是集團(tuán)公司推進(jìn)轉(zhuǎn)型發(fā)展、落實(shí)“”規(guī)劃中期調(diào)整目標(biāo)的關(guān)鍵之年。各單位、各部門要全面盤點(diǎn)和總結(jié)今年的工作,系統(tǒng)分析和研判明年集團(tuán)公司面臨的內(nèi)外部形勢,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)更加健康發(fā)展為主線,回歸理性、回歸科學(xué)、尊重發(fā)展規(guī)律、尊重企業(yè)實(shí)際,科學(xué)測算并編制20xx年生產(chǎn)經(jīng)營、維簡大修、項(xiàng)目建設(shè)等各類計(jì)劃,既定性又定量,既考慮當(dāng)期效益又兼顧長遠(yuǎn)發(fā)展,既有壓力又有動(dòng)力,切實(shí)做到明年工作思路早思考,項(xiàng)目早對接,目標(biāo)早制定,真正制定一個(gè)實(shí)實(shí)在在、能實(shí)現(xiàn)、可實(shí)現(xiàn)、會實(shí)現(xiàn)的發(fā)展“大盤子”。
    四、需要把握和處理好五大關(guān)系
    為確保四季度及今后一個(gè)時(shí)期的工作落實(shí)和目標(biāo)實(shí)現(xiàn),需要正確把握并處理好以下五個(gè)關(guān)系:
    正確處理嚴(yán)管理與人性化的關(guān)系。嚴(yán)管理是我們xx集團(tuán)多年以來在培育特色管理文化中形成的治企良方。嚴(yán)管理是保證企業(yè)正常運(yùn)行的基石。如果一個(gè)單位松松垮垮,做不到雷厲風(fēng)行、令行禁止,就難以有好的發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化的終極目標(biāo)是一致的,都是為了企業(yè)與員工的共同發(fā)展。嚴(yán)管理與人性化相輔相成。要嚴(yán)管理而不要人性化,企業(yè)就會固板、僵化,要人性化而不要嚴(yán)管理,企業(yè)就是無道之水、放任自流。必須在嚴(yán)管理的前提下提倡人性化,使兩者并重運(yùn)用。我們是高危行業(yè),更需要嚴(yán)管理。強(qiáng)勢執(zhí)行力是獨(dú)有的核心競爭力,它了煤炭企業(yè)長期存在的“嚴(yán)不起來、落實(shí)不下去、執(zhí)行不到位”等管理粗放的問題,在任何時(shí)候都不能丟棄、都不能削弱,必須繼續(xù)鞏固、發(fā)揚(yáng)。在今后工作中,要靈活運(yùn)用兩者之間的辨證關(guān)系,尺度恰到好處,達(dá)到最佳效果。
    正確處理發(fā)展規(guī)模、速度與效益、質(zhì)量的關(guān)系?!耙?guī)模和效益”、“速度和質(zhì)量”,是發(fā)展過程中最為關(guān)鍵的兩對關(guān)系。正確把握規(guī)模與效益、速度與質(zhì)量的關(guān)系,既是科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)在要求,又是指導(dǎo)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營實(shí)踐的科學(xué)指針。對我們這樣一個(gè)擁有7萬多職工、30萬職工家屬、具有百年發(fā)展歷史的大企業(yè)來說,一方面,我們需要保持一定的發(fā)展速度和規(guī)模,在經(jīng)濟(jì)總量上實(shí)現(xiàn)一個(gè)較快的提升;另一方面,經(jīng)濟(jì)總量的提升必須具備一定的質(zhì)量和效益,必須做到健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)。當(dāng)今企業(yè)的競爭,既是發(fā)展速度的競爭,更是發(fā)展質(zhì)量的較量。沒有質(zhì)量和效益的增長是難以持久下去的。因此,在企業(yè)發(fā)展過程中,要在保證質(zhì)量、效益的前提下,保持合理的增長速度和規(guī)模,使發(fā)展步子越走越實(shí),提升經(jīng)濟(jì)發(fā)展的。
    正確處理裝備投入與科學(xué)管理的關(guān)系。新班子上任以來,將裝備投入作為一項(xiàng)打基礎(chǔ)、利長遠(yuǎn)的重要工作來抓,從煤炭生產(chǎn)到洗煤系統(tǒng)技改,加大了資金支持力度。在此過程中,必須樹立“今天的投入就是明天的成本”的理念,充分考慮經(jīng)濟(jì)承受能力,既要舍得投入,又要避免無效的投入、不合理的投入,不搞搭車工程、不搞“填平補(bǔ)齊”,真正把錢用在刀刃上。各項(xiàng)技改必須堅(jiān)持“先進(jìn)性、適用性、可靠性”的原則,從各礦井實(shí)際出發(fā),與現(xiàn)場條件相適應(yīng),與生產(chǎn)工藝發(fā)展趨勢相適應(yīng),與職工技能水平相適應(yīng),既不能過時(shí)落伍,也不能過度超前,造成生產(chǎn)力的浪費(fèi),真正做到適度超前、科學(xué)合理、適用實(shí)用,達(dá)到保安、提質(zhì)、增效、降本的最優(yōu)目標(biāo)。必須堅(jiān)持管理、裝備并重,“既靠投入更靠管理”,依靠扎實(shí)有效、先進(jìn)的管理,實(shí)現(xiàn)高素質(zhì)的勞動(dòng)隊(duì)伍與先進(jìn)技術(shù)裝備的最佳配置,真正發(fā)揮出裝備的應(yīng)有效能,形成現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。
    正確處理轉(zhuǎn)型與發(fā)展的關(guān)系。加快轉(zhuǎn)型發(fā)展,是貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、促進(jìn)可持續(xù)發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。近年來,xx集團(tuán)雖然實(shí)現(xiàn)了較快發(fā)展,但經(jīng)濟(jì)增長方式較為粗放、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不盡合理、自主創(chuàng)新能力相對較弱等一系列深層次問題和矛盾依然存在,必須在發(fā)展中促轉(zhuǎn)型,在轉(zhuǎn)型中抓發(fā)展。要堅(jiān)持提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)、發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)兩手抓,兩手都要硬。對已經(jīng)培育出的具有一定比較優(yōu)勢的煤焦化工、橡膠化工、熱電聯(lián)產(chǎn)等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè),要通過改造提升拉長產(chǎn)業(yè)鏈,提升附加值,進(jìn)一步發(fā)展壯大,加快培育形成大企業(yè)、大產(chǎn)業(yè)、大集群、大品牌,帶動(dòng)結(jié)構(gòu)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級,同時(shí)在這些企業(yè)加快完善現(xiàn)代企業(yè)制度,實(shí)現(xiàn)體制、機(jī)制的根本轉(zhuǎn)變,促進(jìn)全面轉(zhuǎn)型發(fā)展。要加快培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),著重解決高端裝備制造等產(chǎn)業(yè)總體規(guī)模偏小、產(chǎn)業(yè)鏈條不長、帶動(dòng)作用不明顯等問題,抓住一批重點(diǎn)項(xiàng)目實(shí)施機(jī)遇,加快產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整,推動(dòng)產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展。
    正確處理改革、發(fā)展與穩(wěn)定的關(guān)系。發(fā)展是硬道理,改革是動(dòng)力,穩(wěn)定是前提。黨的xx屆三中全會召開在即,中央領(lǐng)導(dǎo)人密集表態(tài)透出改革端倪,中國改革大勢不可逆轉(zhuǎn)。從省國資委、能源集團(tuán)近期召開的一系列會議可以看出,明年要在公司股份制改造、完善法人治理結(jié)構(gòu)、三項(xiàng)制度改革、薪酬考核制度等方面推出一系列改革新舉措。對此,我們要有足夠的思想準(zhǔn)備,把可能出現(xiàn)的問題想深、想全,把所承擔(dān)的工作做實(shí)、做細(xì)。改革難免會涉及一些部門和個(gè)人的利益調(diào)整,要超前做好宣傳解釋疏導(dǎo)工作,使廣大干部職工正確理解改革、積極支持改革。在當(dāng)前思想觀念多元化、利益主體多元化、利益訴求多元化的新形勢下,各級組織要善于用正確的價(jià)值觀念引導(dǎo)和統(tǒng)一大家的思想,保持礦區(qū)穩(wěn)定大局。
    同志們,還有不到80天的時(shí)間20xx年即將結(jié)束,完成全年的任務(wù)目標(biāo)責(zé)任重大、使命光榮,讓我們堅(jiān)定必勝的信心,以更加飽滿的精神狀態(tài)、更加有力的工作舉措,在完成既定的各項(xiàng)任務(wù)目標(biāo)的同時(shí),同心同德,凝心聚力,奏響轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的最強(qiáng)音,為推動(dòng)xx集團(tuán)平穩(wěn)持續(xù)健康發(fā)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)!
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇十二
    尊敬的老師,親愛的同學(xué)們:
    大家上午好!
    去年薩斯大鬧北京城,弄得是人心惶惶,草木皆兵。
    中國人不講衛(wèi)生被外國人猜測為病疫流行的根源,人們誠惶誠恐,不斷地洗手,而且嚴(yán)格按照“科學(xué)的依據(jù)”,正面搓多少下,反面搓多少下。
    人們的生活因此改變了不少,其中的最讓人深有體會的改變就是樓道的垃圾道被封閉,在門口多了三個(gè)塑料大垃圾桶。
    薩斯過去了,人們的生活習(xí)慣也回到了從前,但是樓道的垃圾道依然被封閉,門口的三個(gè)大垃圾桶還在,人們繼續(xù)往垃圾桶里扔垃圾。
    這三個(gè)垃圾桶可不是一般的垃圾桶,而是分類垃圾桶,有兩個(gè)是廚余垃圾,裝瓜皮、果皮、剩菜、剩飯,另一個(gè)是其他垃圾,裝灰土等垃圾。
    垃圾分類是人們文明程度的提高,是進(jìn)步的表現(xiàn),這樣有利于處理,回收利用,在國外實(shí)行已久,在我國也開始提倡。
    當(dāng)然北京的民眾文化素養(yǎng)是很高的,他們早在去年就開始實(shí)行垃圾分類。
    剛開始人們并不太習(xí)慣,垃圾丟在最近的垃圾簍中,所有的垃圾不管是廚房的、衛(wèi)生間的、客廳的、飯廳的,通通放在一個(gè)大袋子里或者幾個(gè)一起提著,揭開垃圾桶的蓋子,全部丟進(jìn)去。
    不少人想起來返回垃圾桶,將丟下去的垃圾提出來,就地進(jìn)行分類,弄滿手的垃圾也不在意。
    后來大家慢慢習(xí)慣一些,這個(gè)習(xí)慣形成了兩種習(xí)慣,一種是仍然不分類,直接丟進(jìn)垃圾桶,一種是在家里就分好類。
    不管有多少人對垃圾進(jìn)行分類投放,但是畢竟是有人進(jìn)步了。
    但是這些進(jìn)步人士如果看到這一幕氣得要吐血。
    垃圾車開進(jìn)小區(qū),將三個(gè)垃圾桶的垃圾通通倒進(jìn)一輛車?yán)铩?BR>    任何制度的制訂與執(zhí)行都是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,包括了很多的環(huán)節(jié),每一個(gè)環(huán)節(jié)都是缺一不可,而越到后面的環(huán)節(jié)越為重要。
    最后的環(huán)節(jié)不實(shí)行前面所有的環(huán)節(jié)都將是白費(fèi),造成社會成本的巨大浪費(fèi)。
    而如果一項(xiàng)制度是政府制訂,將使政府的形象大打折扣,政府的權(quán)威性也將失去,我們國家的很多制度都是停留在開始的轟轟烈烈上,所有的官員一個(gè)勁的亮相,全國民眾一陣的忙碌,媒體一陣熱鬧,其后便歸于沉寂,勞民傷財(cái)。
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇十三
    (5月30日)
    同志們:
    根據(jù)市委、市政府工作安排,今天市委、市政府召開新農(nóng)村試點(diǎn)暨核心村建設(shè)工作會議,目的是研究、分析我市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作進(jìn)展情況,總結(jié)和分析去年以來我市新農(nóng)村建設(shè)各項(xiàng)工作存在的突出問題,部署今年的主要工作任務(wù),進(jìn)一步明確工作方向,將我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)不斷引向深入。剛才我們先后參觀**區(qū)的**屯、**縣的**屯,這兩個(gè)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)起步比較早,規(guī)劃有特點(diǎn),工作抓得也比較實(shí),創(chuàng)造了一些好的經(jīng)驗(yàn),很值得學(xué)習(xí)。下面,就推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè),我講幾點(diǎn)意見。
    一、全市新農(nóng)村建設(shè)推進(jìn)工作情況
    全市社會主義新農(nóng)村建設(shè)總體來說形勢較好,起到了開好局、起好步的效果,全市新農(nóng)村建設(shè)的態(tài)勢發(fā)展健康,成果比較明顯,為我市今后一個(gè)時(shí)期加大新農(nóng)村建設(shè)力度奠定了良好基礎(chǔ)。具體來說有以下幾個(gè)特點(diǎn):
    一是建立健全組織機(jī)構(gòu),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。市級已經(jīng)成立市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作。6月抽調(diào)人員組成了**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,并解決了相關(guān)的辦公業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)。同時(shí),建立了市四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。各縣(區(qū))也先后成立了新農(nóng)村建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)了工作人員和辦公地點(diǎn)。
    二是廣泛調(diào)研,確定試點(diǎn)。對全市1800多個(gè)行政村進(jìn)行充分調(diào)研,將**縣確定為全市的試點(diǎn)縣,明確要求全市133個(gè)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))都要各建設(shè)一個(gè)試點(diǎn),分為市、縣(區(qū))、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))三級試點(diǎn)同抓共管:即市級選擇**縣作為全市的試點(diǎn)縣,另外還抓好12個(gè)縣(區(qū))的12個(gè)試點(diǎn);縣(區(qū))級抓好2-3個(gè)試點(diǎn);鄉(xiāng)(鎮(zhèn))抓好本鄉(xiāng)(鎮(zhèn))的試點(diǎn),為下一階段試點(diǎn)建設(shè)的整片推進(jìn)打下基礎(chǔ)。
    三是做好宣傳發(fā)動(dòng),形成建設(shè)合力。我們始終把思想發(fā)動(dòng)作為重要的工作內(nèi)容來抓。一是層層召開動(dòng)員會。為傳達(dá)自治區(qū)新農(nóng)村建設(shè)有關(guān)精神,去年3月份我市召開了社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作會議,市委書記**、市長**在會上動(dòng)員和部署了我市社會主義新農(nóng)村建設(shè)工作,各縣(區(qū))、試點(diǎn)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))也相應(yīng)召開了動(dòng)員大會。二是營造輿論氛圍。利用各種媒體進(jìn)行廣泛宣傳,大造輿論聲勢,做到家喻戶曉,對試點(diǎn)村要求不僅兩委班子成員人人明白,還要入戶征求百姓意見,形成建設(shè)合力。三是市級聯(lián)系掛點(diǎn)單位深入試點(diǎn)村莊做好宣傳發(fā)動(dòng)工作,廣泛征求群眾意見,落實(shí)各項(xiàng)措施。四是市新農(nóng)村辦創(chuàng)辦了《社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作簡報(bào)》,印發(fā)《簡報(bào)》500多份;現(xiàn)又完成了“新農(nóng)村住宅建設(shè)通用圖展”制作工作,印制好后拿到各縣(區(qū))或各試點(diǎn)展出。
    四是建立新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)聯(lián)系制度,加強(qiáng)對新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的指導(dǎo)。市建立四家班子領(lǐng)導(dǎo)掛點(diǎn)聯(lián)系和市直單位結(jié)對幫建制度。市委書記**、市長**、市人大常務(wù)副主任**、政協(xié)主席**等市四家班子領(lǐng)導(dǎo)成員分別帶頭各自聯(lián)系一個(gè)試點(diǎn),全市選擇了102個(gè)部門和單位對12個(gè)市級試點(diǎn)村實(shí)施包村幫扶。目前各試點(diǎn)名單已經(jīng)全部確定,各牽頭單位正積極組織有關(guān)責(zé)任單位已開始組織人員深入到示范點(diǎn)進(jìn)行調(diào)查摸底工作和幫建工作。
    五是制訂方案,完善規(guī)劃,落實(shí)措施。制定并下發(fā)了《**市建設(shè)社會主義新農(nóng)村的實(shí)施意見》、《**市社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作總體方案》、《20社會主義新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)工作的通知》和準(zhǔn)備出臺《**市年社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)村建設(shè)檢查驗(yàn)收辦法》,指導(dǎo)全市社會主義新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作全面開展。下發(fā)了《關(guān)于做好全市新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)村莊規(guī)劃工作意見》,要求試點(diǎn)規(guī)劃堅(jiān)持改建為主、新建為輔,適度集聚、節(jié)約用地,有利生產(chǎn)、方便生活,因地制宜、突出特色,嚴(yán)格程序、科學(xué)編制的原則,市級財(cái)政劃撥專項(xiàng)資金作為試點(diǎn)規(guī)劃設(shè)計(jì)、地形測繪的補(bǔ)助經(jīng)費(fèi),目前各個(gè)試點(diǎn)正在抓緊規(guī)劃設(shè)計(jì)當(dāng)中。完善扶持措施,建立支農(nóng)資金穩(wěn)定增長機(jī)制,確保財(cái)力向“三農(nóng)”傾斜,市財(cái)政拿出100萬作為全市新農(nóng)村建設(shè)的啟動(dòng)資金,確保新農(nóng)村建設(shè)順利開展。同時(shí)積極利用好相關(guān)惠農(nóng)政策,在項(xiàng)目立項(xiàng)、資金貸款等方面積極爭取上級部門的支持,此外,加大招商引資力度,積極吸引社會資金投入新農(nóng)村建設(shè)。
    經(jīng)濟(jì)作物播種89.36萬畝,其中新種達(dá)45.36萬畝(蔬菜11.75萬畝、春煙12.38萬畝、春植蔗14.15萬畝、桑蠶種植3.61萬畝等)。三是加強(qiáng)示范引導(dǎo),推廣良種良法,農(nóng)業(yè)先進(jìn)適用新技術(shù)培訓(xùn)力度和示范推廣面積加。截止3月中旬,全市共舉辦各種農(nóng)業(yè)先進(jìn)實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)班1818期,受訓(xùn)14.5萬人次,把先進(jìn)適用農(nóng)業(yè)新技術(shù)及時(shí)地傳授給廣大鄉(xiāng)村干部和農(nóng)民,為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供有力的技術(shù)保障;另外,推廣精準(zhǔn)配方施肥達(dá)25萬畝,壯秧育秧肥5.23萬畝,冬種綠肥22.3萬畝,秸稈還田78.5萬畝。四是春耕備耕物資充足,總體上全市種子、農(nóng)藥、農(nóng)膜和肥料準(zhǔn)備基本滿足要求。
    二、正確認(rèn)識我市新農(nóng)村建設(shè)工作存在的問題
    回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
    一是思想認(rèn)識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
    二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
    三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實(shí),沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
    四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
    五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
    六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
    三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
    在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
    (一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識。我們在社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識上,要宣講到位,認(rèn)識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
    (二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問題,也是一個(gè)重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個(gè);省級龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個(gè)百萬”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
    (三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
    (四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動(dòng),在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
    (五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動(dòng),創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動(dòng),倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
    (六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
    (七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
    (八)建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評。
    同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢,強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
    《在全市新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在全市新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話。
    回顧前一階段工作,我們的新農(nóng)村建設(shè)取得了初步的、階段性的成效,但我們應(yīng)該更清醒地看到,工作中仍存在一些不容忽視的問題與誤區(qū)需要糾正、加強(qiáng)和完善。
    一是思想認(rèn)識偏差要糾正。有些同志對開展新農(nóng)村建設(shè)的重要性、艱巨性、長期性認(rèn)識不足,缺乏“我要抓”的主動(dòng)性和緊迫感,停留在“要我抓”的層次上,工作上“跟著感覺走,做給領(lǐng)導(dǎo)看”。部分責(zé)任單位對新農(nóng)村建設(shè)的要求和內(nèi)涵認(rèn)識不深,工作缺乏主動(dòng)性、積極性和全局意識,認(rèn)為新農(nóng)村建設(shè)與我無關(guān),是市新農(nóng)村辦和市縣及某些領(lǐng)導(dǎo)的事,表現(xiàn)在具體工作上發(fā)展不平衡,有的地方抓工作力度小,工作停留在抓幾個(gè)點(diǎn)的層面上。有些地方存在形式主義的傾向,急于求成,工作浮躁,有的認(rèn)為建新農(nóng)村就是蓋新房、修新路,忽視了全面發(fā)展。有些干部畏難情緒大,工作消極應(yīng)付,缺乏打開工作局面的能力和魄力,在發(fā)揮農(nóng)民主體作用上思想認(rèn)識不到位,認(rèn)為建設(shè)新農(nóng)村是中央提出來的,我們這里經(jīng)濟(jì)困難,群眾溫飽勉強(qiáng)解決,建設(shè)新農(nóng)村應(yīng)該由上面出錢,忽視了新農(nóng)村建設(shè)突出農(nóng)民的主體地位等,不善于做耐心細(xì)致的群眾工作,不相信群眾的力量,沒有發(fā)揮村兩委應(yīng)有的作用,陷入了政府包辦代替的誤區(qū),致使部分群眾產(chǎn)生了依賴心理和攀比心理,產(chǎn)生了“等、靠、要”思想,出現(xiàn)了干部群眾“一頭熱、一頭冷”的現(xiàn)象。
    二是工作運(yùn)行機(jī)制有待完善。有的地方?jīng)]有切實(shí)轉(zhuǎn)變工作職能,沒有把工作重心轉(zhuǎn)移到抓發(fā)展、抓公共服務(wù)上來。一些縣還沒有建立科學(xué)的工作機(jī)制,還沒有成立新農(nóng)村建設(shè)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),部門之間相互推諉,工作責(zé)任不落實(shí),沒有形成齊抓共管的合力,縣級與市級工作聯(lián)動(dòng)性不強(qiáng)。據(jù)了解,目前僅有部分縣建立和完善了新農(nóng)村建設(shè)機(jī)構(gòu),多數(shù)縣(區(qū))目前尚未制定一整套操作性強(qiáng)的建設(shè)實(shí)施方案。對于這些問題,在下一階段的工作中我們必須以嚴(yán)肅認(rèn)真的態(tài)度,努力加以解決。
    三是實(shí)際工作誤區(qū)要避免。在實(shí)際工作中,部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部仍停留在宏觀調(diào)控上,“心里無數(shù)決心大、目標(biāo)不明表態(tài)快”,“走馬看花,指手畫腳”,沒有真正沉下去,放下架子,沒有撲下身子抓落實(shí),沒有幫助群眾制定細(xì)致且操作性強(qiáng)的工作方案。怎么開拓新產(chǎn)業(yè),怎么建沼氣池,怎么改造農(nóng)戶、改造廚房、改造廁所和牲畜圈,怎么修路,修路的材料怎么進(jìn),新建的規(guī)劃在哪里等等,這些都是很細(xì)致的問題,我們要幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村屯制定操作性強(qiáng)的方案,還要有工作的前瞻性。這些事具體而復(fù)雜,隨著工作不斷深入,類似這樣的問題越會出現(xiàn)。對這些問題,我們首先要有工作的預(yù)見性,同時(shí)發(fā)揮村“兩委”的作用,尊重群眾意愿,把問題解決在萌芽狀態(tài),以推動(dòng)工作的順利進(jìn)行。
    四是資金投入不足要加強(qiáng)。免征農(nóng)業(yè)稅后,農(nóng)村的基礎(chǔ)財(cái)力銳減,財(cái)政“缺口”大,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件改善投入嚴(yán)重不足,導(dǎo)致農(nóng)業(yè)抗風(fēng)險(xiǎn)能力薄弱。部分支持新農(nóng)村建設(shè)的好政策、好項(xiàng)目很有可能因?yàn)槟貌怀雠涮捉ㄔO(shè)資金而無法實(shí)施,進(jìn)而影響整個(gè)新農(nóng)村建設(shè)的進(jìn)度。
    五是農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施亟待完善。近年來,我市加大農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入力度,取得了一定的成效。但從總體來看,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍相對滯后。在交通方面,山區(qū)多數(shù)行政村公路基本沒有硬化。在能源消費(fèi)方面,沼氣、液化氣等能源消費(fèi)比率很低。在村容村貌方面,農(nóng)村建房缺乏規(guī)劃,占道建房或在住宅周圍亂搭亂建現(xiàn)象普遍存在,大多數(shù)農(nóng)村環(huán)境臟、亂、差現(xiàn)象嚴(yán)重,整體村容村貌落后,人居環(huán)境不如人意。
    六是社會主義新農(nóng)村建設(shè)能力有待于進(jìn)一步提高。近年來,雖然我市在發(fā)展農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)上取得了一定的成績,培育了糖料蔗、水果、蔬菜、桑蠶、煙葉等一批農(nóng)業(yè)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群,但是,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不合理,農(nóng)村工業(yè)化、城鎮(zhèn)化程度低,農(nóng)業(yè)集約化、規(guī)?;a(chǎn)業(yè)化程度低,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和公用事業(yè)薄弱,農(nóng)民人均純收入少等狀況還沒有得到根本改變,農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展任務(wù)仍然很繁重。
    三、下一步我市新農(nóng)村建設(shè)的重點(diǎn)任務(wù)
    在今后的新農(nóng)村建設(shè)中,我們要按照中央提出的“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”20字方針,深入把握新農(nóng)村建設(shè)發(fā)展規(guī)律,探索新農(nóng)村發(fā)展趨勢,在全面總結(jié)前段工作的`基礎(chǔ)上,找準(zhǔn)下步工作的著力點(diǎn),切實(shí)強(qiáng)化措施,加大工作力度,努力把我市的新農(nóng)村建設(shè)推向新的階段。
    (一)立足把握內(nèi)涵,提高對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識。我們在社會主義新農(nóng)村的認(rèn)識上,特別是對新農(nóng)村建設(shè)艱巨性的認(rèn)識上,要宣講到位,認(rèn)識到位,尤其是對農(nóng)村基層干部要反復(fù)宣傳,讓大家充分認(rèn)識到,社會主義新農(nóng)村建設(shè)不是一蹴而就的,而是一項(xiàng)長期的任務(wù),必須樹立長期奮戰(zhàn)的思想準(zhǔn)備。就我市來說,新農(nóng)村建設(shè)還十分艱巨。一是我們的財(cái)力現(xiàn)在還很有限,城市支持農(nóng)村、工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足我市農(nóng)村各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的要求,基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金極缺,還需要積極爭取國家和省里的扶持。二是我們農(nóng)民的生產(chǎn)力水平、科學(xué)文化知識水平、道德素質(zhì)還不高,很大程度上不能適應(yīng)建設(shè)社會主義新農(nóng)村的要求,培育新農(nóng)民的任務(wù)非常艱巨。三是目前我市農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展還很不充分,龍頭企業(yè)相對弱小,這種現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力水平嚴(yán)重制約了新農(nóng)村建設(shè)進(jìn)程。四是由于地處山區(qū),村屯分散,有些村的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)還相當(dāng)落后。這就決定了我市新農(nóng)村建設(shè)的任務(wù)十分繁重。所以,我們在工作中一定要克服浮躁情緒,不能工作中出成績就有干勁、不見效果就消沉,要始終如一地咬定發(fā)展不放松、堅(jiān)持建設(shè)不動(dòng)搖。只要我們按照中央和自治區(qū)的要求,按照市委、市政府的統(tǒng)一部署,堅(jiān)持不懈地抓下去,就一定會抓出明顯的成效。
    (二)立足生產(chǎn)發(fā)展,培育壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。培育主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),特別是生產(chǎn)發(fā)展,是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)首要問題,也是一個(gè)重中之重的問題。如果沒有生產(chǎn)發(fā)展,沒有產(chǎn)業(yè)的提升和進(jìn)步,完成新農(nóng)村建設(shè)任務(wù)就無從談起,農(nóng)民的各項(xiàng)收入就不可能提高。新農(nóng)村建設(shè)的一個(gè)重要特點(diǎn)不是伸手向農(nóng)民兜里掏錢,而是要把農(nóng)民的腰包填滿。要實(shí)現(xiàn)這樣一個(gè)目標(biāo),就必須實(shí)現(xiàn)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)的大集聚和大發(fā)展。目前,我市國家級龍頭企業(yè)沒有一個(gè);省級龍頭企業(yè)只有5個(gè)。這說明我們占優(yōu)勢地位的主打特色經(jīng)濟(jì)沒有“特”起來,龍頭企業(yè)沒有“隆”起來,基地沒有建起來,公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式在**沒有完全實(shí)現(xiàn),農(nóng)村的支柱產(chǎn)業(yè)遠(yuǎn)沒有形成。各地、各有關(guān)部門要集中優(yōu)勢力量、優(yōu)勢資源和生產(chǎn)要素,圍繞“十個(gè)百萬”工程,重點(diǎn)實(shí)施“一村一品”戰(zhàn)略,培育和抓好核心村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,以主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展?fàn)縿?dòng)經(jīng)濟(jì)總量的提升。要牢牢地把基地建立起來,進(jìn)一步夯實(shí)訂單農(nóng)業(yè),真正實(shí)現(xiàn)公司加農(nóng)戶的經(jīng)營模式。今年全市所有的試點(diǎn)村屯都要明確自己的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),體現(xiàn)規(guī)模發(fā)展。每個(gè)試點(diǎn)村屯主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)覆蓋面要達(dá)到村總戶數(shù)的30以上,年創(chuàng)經(jīng)濟(jì)收入達(dá)到村總收入的40以上。各試點(diǎn)村屯要進(jìn)一步制定和完善主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃,制定具體實(shí)施方案,全力抓好主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的培育。
    (三)立足生活寬裕,千方百計(jì)增加農(nóng)民收入。增加農(nóng)民收入是新農(nóng)村建設(shè)的基本出發(fā)點(diǎn)。增加農(nóng)民收入,要把短期的具體增收措施和長遠(yuǎn)致富的治本之策有機(jī)結(jié)合起來,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的穩(wěn)步持續(xù)增長。在農(nóng)業(yè)內(nèi)部增收上,我們要緊緊圍繞各試點(diǎn)村優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和經(jīng)濟(jì)特色,不斷優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),大力發(fā)展特色產(chǎn)業(yè)、畜牧業(yè)和綠色食品業(yè)。積極發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),實(shí)行科教興農(nóng)戰(zhàn)略,加大對新型農(nóng)民的培育力度,大力推廣應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技新技術(shù),實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)的增效、增收。在農(nóng)業(yè)外部增收上,要加快縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐,積極培育鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和農(nóng)村個(gè)體私營經(jīng)濟(jì),壯大農(nóng)村的二、三產(chǎn)業(yè),組織和引導(dǎo)農(nóng)村的富余勞動(dòng)力,向非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城鎮(zhèn)有序轉(zhuǎn)移,增加農(nóng)民收入。在具體的路徑上,一是要圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展來實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加;二是要加大農(nóng)民技能培訓(xùn)力度,加快農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移步伐,開辟農(nóng)民新的就業(yè)渠道,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民非農(nóng)業(yè)性收入的增加;三是要依靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營和農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織的創(chuàng)新,進(jìn)一步開拓農(nóng)產(chǎn)品市場,提高農(nóng)民的組織化程度,增強(qiáng)農(nóng)民進(jìn)入市場的能力;四是要實(shí)施科技致富戰(zhàn)略,圍繞農(nóng)業(yè)科技推廣和普及應(yīng)用,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民收入的增加。今年全市新農(nóng)村各試點(diǎn)村屯要實(shí)現(xiàn)人均純收入比其所在縣(區(qū))高出5個(gè)百分點(diǎn)以上。
    (四)立足村容整潔,加大農(nóng)村環(huán)境整治力度。改善生態(tài)環(huán)境、人居環(huán)境,實(shí)現(xiàn)社會秩序穩(wěn)定、村容村貌整潔是新農(nóng)村建設(shè)的重要標(biāo)志,同時(shí)也是各級政府和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作力度問題。為此,我市在新農(nóng)村建設(shè)上要積極探索建立多元化投資機(jī)制,鼓勵(lì)全社會參與新農(nóng)村建設(shè),大力發(fā)展農(nóng)村教育、公共衛(wèi)生、文化、廣播電視等社會事業(yè),加強(qiáng)農(nóng)村道路、水利設(shè)施、飲水工程等農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善電力、通訊等公共設(shè)施建設(shè),扎實(shí)開展農(nóng)村環(huán)境綜合整治,逐步實(shí)現(xiàn)道路硬化、村莊綠化、庭院美化,努力創(chuàng)造優(yōu)美的生產(chǎn)生活環(huán)境。今年我們在全市開展“五建六新”活動(dòng),在基礎(chǔ)建設(shè)上下功夫,力爭使各試點(diǎn)村屯村容村貌要有一個(gè)大的改觀。在道路硬化上,要按照村莊建設(shè)規(guī)劃的要求,全面開展“三清”(清垃圾、清污、清路障)、“五改”(改水、改廁、改路、改灶、改圈)、“五化”(硬化、綠化、凈化、亮化、美化)工作,完成村內(nèi)主、次干道的清理、修建、硬化工作。要在主干道兩側(cè)安裝節(jié)能路燈,凸現(xiàn)村落簡潔、明晰的整體框架。在街面凈化上,保持房屋、圍墻和圍欄干凈、整齊,整治建筑無序、參差不齊、臟亂差現(xiàn)象。每個(gè)試點(diǎn)村屯至少要設(shè)1―3個(gè)垃圾堆放點(diǎn),實(shí)現(xiàn)生活垃圾定點(diǎn)堆放、集中清理,做到日產(chǎn)日清,并建立長效衛(wèi)生保潔管理機(jī)制。在村莊綠化上,合理規(guī)劃出村莊環(huán)境綠化帶、經(jīng)濟(jì)綠化區(qū)、庭院綠化區(qū)。今年年要完成規(guī)劃布局、植被覆蓋任務(wù),使村莊建設(shè)向文明生態(tài)莊園的方向發(fā)展。在庭院美化上,要修繕房屋、整修院墻(圍欄)、清潔居室,保持柴草、雜物堆放整齊,生產(chǎn)、生活用具擺放有序。要實(shí)行人畜分離。要建設(shè)有家庭廁所或公共衛(wèi)生廁所。各級政府要在近期完成試點(diǎn)村屯的村莊規(guī)劃。要扎實(shí)做好通自來水、通硬化公路、通電、通信息、通廣播電視、通電話的“六通”工作,保證年底各試點(diǎn)村100吃上安全飲用水,村道路硬化率達(dá)到100。
    (五)立足鄉(xiāng)風(fēng)文明,推動(dòng)農(nóng)村社會事業(yè)發(fā)展。不斷提高廣大農(nóng)民群眾的思想、文化、道德水平,樹立崇尚文明、崇尚科學(xué)、健康向上的社會風(fēng)氣是社會主義新農(nóng)村建設(shè)的靈魂,也是我們新農(nóng)村建設(shè)的重要任務(wù)之一。各試點(diǎn)村屯要以開展各種活動(dòng)為載體,不斷提高農(nóng)民群眾的思想和科學(xué)文化素質(zhì),促進(jìn)農(nóng)村社會風(fēng)氣的不斷改善。一是要以今年修建文體設(shè)施為平臺,組織村民開展豐富多彩的廣場娛樂活動(dòng),創(chuàng)建健康文明、積極向上的文體活動(dòng)。二是要圍繞提升農(nóng)民素質(zhì),建設(shè)文化設(shè)施,辦好農(nóng)民夜校,搞好農(nóng)民先進(jìn)技術(shù)、職業(yè)技能以及民主法制等方面的培訓(xùn),幫助村民樹立文明禮貌、愛護(hù)公物、保護(hù)環(huán)境、遵紀(jì)守法的良好社會公德。三是要組織開展“五好家庭”、“文明戶”等評選活動(dòng),倡導(dǎo)樹立夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)的家庭美德。四是開展“除陋習(xí)、樹新風(fēng)”教育活動(dòng),倡導(dǎo)農(nóng)民樹立革除陋習(xí)、展現(xiàn)新貌的村風(fēng),拒絕“黃賭毒”,遠(yuǎn)離邪教和一切封建迷信活動(dòng)。
    (六)立足管理民主,加強(qiáng)村干部隊(duì)伍建設(shè)。一切生產(chǎn)要素中,人是第一位的,是第一要素。在我國現(xiàn)行的體制下,領(lǐng)導(dǎo)班子堅(jiān)強(qiáng),就能無往而不勝;領(lǐng)導(dǎo)班子軟弱,怎么扶持也難以走上強(qiáng)村富民之路。要以農(nóng)村基層組織建設(shè)為核心,積極推進(jìn)民主化管理。要發(fā)展和擴(kuò)大農(nóng)村基層民主,健全村黨組織領(lǐng)導(dǎo)下的充滿活力的村民自治機(jī)制。要堅(jiān)持群眾路線,學(xué)會與群眾商量辦事,不斷增強(qiáng)做好新時(shí)期農(nóng)村工作的本領(lǐng)。要進(jìn)一步完善“一事一議”制度,搞好村務(wù)公開、政務(wù)公開和財(cái)務(wù)公開,逐步建立農(nóng)民自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的機(jī)制,教育引導(dǎo)農(nóng)民依法行使民主權(quán)利。要不斷增強(qiáng)集體經(jīng)濟(jì)服務(wù)功能,積極發(fā)展“民管、民辦、民受益”的各類農(nóng)民合作經(jīng)濟(jì)組織,提高農(nóng)業(yè)的組織化程度。要加強(qiáng)農(nóng)村法制建設(shè),加大法制宣傳和教育力度,使依法辦事和依法行政的理念深入人心,切實(shí)保障農(nóng)民的合法權(quán)益。加強(qiáng)村干部建設(shè),黨支部書記是關(guān)鍵。下一步各縣(區(qū))要把村黨支部書記的培養(yǎng)納入日程,針對不同層次和不同水平的干部給予不同的培訓(xùn)和指導(dǎo)。
    (七)立足幫扶責(zé)任,強(qiáng)化工作力度。一是要堅(jiān)持單位包村幫扶責(zé)任制相對穩(wěn)定不變。二是對幫扶對象要制定規(guī)劃。市、縣(區(qū))各幫扶聯(lián)系試點(diǎn)村的部門要對每年的包村幫扶工作有一個(gè)總體安排,制定出詳細(xì)的幫扶計(jì)劃和幫扶措施,力爭每年的幫扶工作有一個(gè)大的起色。三是幫扶過程中,要積極向上爭取新農(nóng)村建設(shè)幫扶資金。四是要按時(shí)限完成幫扶任務(wù)。各部門一把手要親自掛帥,拿出相當(dāng)?shù)木ν度氲叫罗r(nóng)村建設(shè)中,經(jīng)常深入到所幫扶試點(diǎn)村研究工作,及時(shí)發(fā)現(xiàn)和解決工作中存在的問題。幫扶部門要做好新農(nóng)村指導(dǎo)員的組織工作,選派出有責(zé)任心、素質(zhì)高、工作能力強(qiáng)的人員擔(dān)當(dāng)指導(dǎo)員,指導(dǎo)員要進(jìn)村蹲點(diǎn)抓工作落實(shí)。目前市級已落實(shí)各試點(diǎn)村的指導(dǎo)員,各縣(區(qū))也要抓緊落實(shí)。
    (八)建立獎(jiǎng)懲制度。市委、市人民政府把新農(nóng)村建設(shè)列入市直各部門領(lǐng)導(dǎo)和縣(區(qū))級領(lǐng)導(dǎo)政績考核其中一項(xiàng)的重要內(nèi)容。完成建設(shè)任務(wù)工作成績顯著的給予表彰,未完成單位的部門及縣(區(qū))給予通報(bào)批評。
    同志們,建設(shè)社會主義新農(nóng)村是黨和政府賦予我們的光榮而艱巨的重大任務(wù)。我們一定要認(rèn)真形勢,強(qiáng)化責(zé)任,齊心協(xié)力,采取更加有效的措施,確保今年我市新農(nóng)村試點(diǎn)村屯建設(shè)任務(wù)圓滿完成,努力推動(dòng)我市新農(nóng)村建設(shè)步入新階段,取得更大的成績。
    《在全市新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話》來源于本網(wǎng)會員分享,歡迎閱讀在全市新農(nóng)村試點(diǎn)建設(shè)工作推進(jìn)會議上的講話。
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇十四
    同志們:
    今天召開的這個(gè)會議,是為了切實(shí)鞏固我縣獲得的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”創(chuàng)建成果,為我縣創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國文明縣城打好基礎(chǔ)而召開的一次重要會議。
    剛才,李勇同志宣讀了縣委、縣政府,縣文明委、縣愛衛(wèi)會的決定。希望各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門認(rèn)真學(xué)習(xí)先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人的經(jīng)驗(yàn);請受到處分的單位認(rèn)真查找不足,總結(jié)教訓(xùn),爭取把我縣整臟治亂暨滿意在水城工作提高到一個(gè)新的水平。
    一、“雙創(chuàng)”工作的回顧
    xxxx年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我縣以“整臟治亂”、“滿意在水城”和未成年人思想道德建設(shè)三項(xiàng)工作為抓手,以創(chuàng)建“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”為目標(biāo),通過三年多的努力,城市管理得到加強(qiáng),城市環(huán)境大為改善,市民素質(zhì)明顯提高,社會治安明顯好轉(zhuǎn),行業(yè)服務(wù)優(yōu)質(zhì)規(guī)范,科教文衛(wèi)事業(yè)繁榮進(jìn)步。xxxx年底,我縣獲得了省委、省政府授予的“全省文明縣城”、“xx省衛(wèi)生縣城”榮譽(yù)稱號。
    總結(jié)我縣的創(chuàng)建歷程,主要做法和經(jīng)驗(yàn)是:
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇十五
    同志們:
    今年6月是全國“安全生產(chǎn)月”,按照廳黨組及廳安委會的部署要求,我們結(jié)合學(xué)院實(shí)際制定了詳實(shí)的活動(dòng)方案,剛才,安委會辦公室主任就學(xué)院安全生產(chǎn)月活動(dòng)方案進(jìn)行了安排,這個(gè)方案是學(xué)院安委會經(jīng)過研究周密制定的,我完全贊同,請大家認(rèn)真遵照執(zhí)行。
    下面,我講幾點(diǎn)意見:
    安全生產(chǎn),指的是企事業(yè)單位在勞動(dòng)生產(chǎn)過程中人身安全、設(shè)備安全和產(chǎn)品安全以及交通運(yùn)輸安全等。校園安全生產(chǎn)主要包括完善的安全生產(chǎn)規(guī)章制度、高素質(zhì)的安全生產(chǎn)人員隊(duì)伍、高性能的安全生產(chǎn)防控設(shè)備和高效率的安全生產(chǎn)工作機(jī)制,通過硬件(設(shè)備設(shè)施、人員隊(duì)伍)提質(zhì)和軟件(環(huán)境氛圍、安全文化)升級,實(shí)現(xiàn)校園內(nèi)人的安全(教職工、學(xué)生、住校家屬等)和物的安全(建筑、設(shè)備等)。比如,我們突出加強(qiáng)學(xué)院重點(diǎn)崗位(校車、食堂、基建、實(shí)驗(yàn)室、配電房、計(jì)算機(jī)房)的安全防范,加強(qiáng)從業(yè)人員的教育管理,強(qiáng)化教職員工工作責(zé)任心,提升師生安全意識和安全技能等,都是基于上述安全理念開展的一系列工作。在明晰了以上安全生產(chǎn)的相關(guān)理念之后,我們還需要深刻認(rèn)識到,安全生產(chǎn)關(guān)系到全院師生的生命財(cái)產(chǎn)安全、關(guān)系到學(xué)院的可持續(xù)健康發(fā)展、關(guān)系到很多家庭的幸福和圓滿,意義重大,不容有失。
    安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,我們必須以高度的責(zé)任心,站在講政治、講黨性的高度,認(rèn)真扎實(shí)抓好安全生產(chǎn)。在此,向大家重申三條原則。
    一是管工作必須管安全。在其位,謀其政。參加今天會議的部門(系部)負(fù)責(zé)同志要切實(shí)肩負(fù)起“一崗雙責(zé)”,要將安全工作列入部門重要工作內(nèi)容,與業(yè)務(wù)工作同部署、同落實(shí)、同督查、同考評,堅(jiān)持一手抓業(yè)務(wù),一手抓安全生產(chǎn),互相促進(jìn)、互相提高。各部門的安全員要認(rèn)真履職,平時(shí)多留一份心,多一點(diǎn)責(zé)任感,多向領(lǐng)導(dǎo)和保衛(wèi)部門匯報(bào)請示工作,以實(shí)際行動(dòng)回報(bào)領(lǐng)導(dǎo)和同事的信任。保衛(wèi)部門要在安全生產(chǎn)中抓頭牽總,搞好協(xié)調(diào)配合,為師生員工提供優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),創(chuàng)造平安和諧的教書育人環(huán)境。
    二是安全生產(chǎn)具有一票否決權(quán)。黨和政府歷來對安全生產(chǎn)工作高度重視,因此丟官免職的高級領(lǐng)導(dǎo)干部不在少數(shù)。由此可見,“安全生產(chǎn)一票否決制”是高壓線、是雷區(qū),不能碰、踩不得。同志們務(wù)必要引以為戒、高度重視,防患于未然,萬不可掉以輕心,以身試法。
    三是實(shí)行安全生產(chǎn)“四不放過”。安全生產(chǎn)不是兒戲,必須嚴(yán)肅紀(jì)律和規(guī)定,一旦發(fā)生安全事故,堅(jiān)決做到:當(dāng)事人和師生沒有受到教育不放過、事故責(zé)任人沒有受到處理不放過、沒有可行的預(yù)防措施不放過、事故原因沒有查清楚不放過。
    安全生產(chǎn)工作貴在落實(shí),重在堅(jiān)持,我們要從一下三個(gè)方面加以推進(jìn):
    一是建立安全生產(chǎn)責(zé)任制?!吧评砑舱邤嗥湓础?,要用嚴(yán)格的責(zé)任追究守住安全生產(chǎn)“笫一關(guān)”。近幾年,學(xué)院對“安全生產(chǎn)先進(jìn)集體”“安全生產(chǎn)先進(jìn)個(gè)人”的獎(jiǎng)勵(lì)力度很大,今年希望大家仍能領(lǐng)到這個(gè)獎(jiǎng)項(xiàng),學(xué)院也很愿意拿出這筆錢獎(jiǎng)給大家。權(quán)利義務(wù)相輔相承,有獎(jiǎng)就有罰,懲罰不是目的,也不是我想看到的結(jié)果,但在這里有必要給大家再敲一敲警鐘:年初各部門都與院黨委簽定了安全生產(chǎn)責(zé)任書,請大家把責(zé)任書拿出來再看一看,逐條認(rèn)真落實(shí),“管好自己的人,看好自己的門”,年終盤點(diǎn)時(shí),黨委將嚴(yán)格按責(zé)任書進(jìn)行獎(jiǎng)懲。
    二是從嚴(yán)抓實(shí)四個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持做到“以法治安”。沒有規(guī)矩不成方圓,必須要用法律法規(guī)規(guī)范師生員工的安全行為,做到:立法、懂法、守法、執(zhí)法。
    立法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的前提,是指在組織師生認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會安全生產(chǎn)法律法規(guī)的基礎(chǔ)上,根據(jù)形勢發(fā)展變化和工作實(shí)際,及時(shí)修訂完善學(xué)院各項(xiàng)安全生產(chǎn)規(guī)章制度,提高針對性和可操作性,為安全生產(chǎn)管理提供依據(jù)和準(zhǔn)繩。
    懂法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的基礎(chǔ),是指通過宣傳教育,讓國家安全生產(chǎn)法律法規(guī)和學(xué)院安全生產(chǎn)規(guī)章制度深入人心,家喻戶曉,只有讓廣大師生學(xué)法、知法、懂法、明法,才能自我規(guī)范、自我約束,最大限度的發(fā)現(xiàn)和消除不安全隱患。
    守法是實(shí)現(xiàn)“依法治安”的關(guān)鍵,是指將安全生產(chǎn)規(guī)章制度落實(shí)到安全生產(chǎn)管理的全過程。在安全生產(chǎn)規(guī)章制度的指引規(guī)范下,全體師生牢固安全意識,遵章守紀(jì),以消除不安全行為為目標(biāo),盡最大可能避免和減少事故發(fā)生。
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇十六
    尊敬的**局長、**局長,姐妹們:
    在中央歷史性的召開了黨的群團(tuán)工作會議的大背景下,在區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議剛剛閉幕的新形勢下,今天,我們召開全區(qū)“創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新巾幗行動(dòng)”工作推進(jìn)大會,主要任務(wù)是貫徹落實(shí)中央群團(tuán)工作會議及區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議精神,總結(jié)近年來巾幗創(chuàng)業(yè)工作成效,部署今后一段時(shí)期婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新工作,引導(dǎo)全區(qū)廣大婦女激發(fā)創(chuàng)業(yè)熱情、煥發(fā)創(chuàng)新活力,為開創(chuàng)我區(qū)科學(xué)發(fā)展、轉(zhuǎn)型升級貢獻(xiàn)力量。首先,我代表區(qū)婦聯(lián),對區(qū)人社局、市場監(jiān)督管理局長期以來對婦聯(lián)及**女企業(yè)家協(xié)會和各位女性創(chuàng)業(yè)者的關(guān)注、支持表示衷心的感謝!
    今年以來,面對經(jīng)濟(jì)下行的巨大壓力,全區(qū)上下堅(jiān)持“穩(wěn)中求進(jìn)”總基調(diào),廣大女企業(yè)家和女性創(chuàng)業(yè)者也是迎難而上、奮力拼搏,大家以協(xié)會這個(gè)平臺為依托,互相鼓勵(lì)、互相支持、合作共贏、抱團(tuán)取暖,在嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)形勢下,拓展了業(yè)務(wù),壯大了力量,取得了長足發(fā)展。揚(yáng)杰電子有限公司實(shí)現(xiàn)了從貿(mào)易向生產(chǎn)轉(zhuǎn)型,從常規(guī)向高端轉(zhuǎn)型,從生產(chǎn)向研發(fā)轉(zhuǎn)型并成功上市成為國家火炬計(jì)劃重點(diǎn)高新技術(shù)企業(yè);****石油機(jī)械有限公司成功與德國殼牌公司達(dá)成合作協(xié)議;****布業(yè)有限公司、****鞋業(yè)有限公司、**卡巴度斯服飾有限公司、**南洋印刷公司等一批巾幗企業(yè)走跨行業(yè),多元化發(fā)展之路。今年至目前為止,持續(xù)扶持了6家企業(yè)和67名個(gè)人,發(fā)放貼息貸款1070萬元,毫不夸張的說,**的女性企業(yè)者在獲得貸款政策扶持方面,在全市、及至全省是屈指可數(shù)的。今年新建各類巾幗示范基地12家,區(qū)政府40萬元婦女創(chuàng)業(yè)扶持資金惠及10個(gè)巾幗企業(yè)和30名個(gè)人。在全民企業(yè)、萬眾創(chuàng)新的火熱實(shí)踐中,全區(qū)巾幗創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)新的熱潮空前高漲。
    當(dāng)前對我們巾幗創(chuàng)業(yè)者來說,更是堅(jiān)定信心,提振精神的關(guān)鍵時(shí)刻,前不久召開的區(qū)委十一屆十次全體(擴(kuò)大)會議要求,全區(qū)上下要只爭朝夕、埋頭苦干、奮發(fā)有為,開創(chuàng)**率先發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、統(tǒng)籌發(fā)展與和諧發(fā)展的新局面,并指出,要把認(rèn)識、適應(yīng)、引領(lǐng)新常志作為做好經(jīng)濟(jì)工作的大邏輯和大方向,保持定力、順勢而為,努力在新常態(tài)下開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。這對廣大婦女包括創(chuàng)業(yè)女性都提出了新要求,賦予了新任務(wù),希望大家全面分析經(jīng)濟(jì)形勢的發(fā)展態(tài)勢,堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn),穩(wěn)中奮進(jìn),努力把各自的事業(yè)進(jìn)一步做大做強(qiáng)。**巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會是婦聯(lián)服務(wù)創(chuàng)業(yè)女性的有效載體,也是咱們創(chuàng)業(yè)姐妹共同的家。下一步,區(qū)婦聯(lián)將實(shí)施“一、二、三”扶持行動(dòng)(即:提供一筆貸款、創(chuàng)造兩次以上的培訓(xùn)機(jī)會、爭取三個(gè)以上部門的支持)。首先幫助協(xié)會的姐妹共同發(fā)展,然后以協(xié)會為依托,輻射帶動(dòng)更多婦女創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)優(yōu)。
    對于下一步的工作,借此機(jī)會提幾點(diǎn)建議:,
    一是突出“一個(gè)重點(diǎn)”,即多元培植巾幗企業(yè)主體。要發(fā)揮巾幗創(chuàng)業(yè)聯(lián)誼會的引領(lǐng)作用,引導(dǎo)和帶動(dòng)城鎮(zhèn)富余婦女勞動(dòng)力、女大學(xué)生、失地婦女等群體走上自主創(chuàng)業(yè)之路,并適時(shí)引導(dǎo)已具規(guī)模的創(chuàng)業(yè)者加入?yún)f(xié)會,匯聚成巾幗創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)大合力。
    二是搭建“兩大平臺”,即網(wǎng)絡(luò)平臺與實(shí)體基地。要在協(xié)會已建立qq群、微信圈的基礎(chǔ)上,繼續(xù)拓展新的網(wǎng)絡(luò)平臺,并加強(qiáng)與其他自媒體的合作,幫助姐妹們從“談網(wǎng)色變”到“以網(wǎng)為媒”,實(shí)現(xiàn)營銷模式的新轉(zhuǎn)變,同時(shí),要開展各類“婦”字號基地、巾幗創(chuàng)業(yè)示范基地,巾幗創(chuàng)業(yè)園等建設(shè),使其成為指導(dǎo)、吸引和孵化婦女創(chuàng)業(yè)的有效載體。
    三是優(yōu)化“三大環(huán)境”,即支持婦女創(chuàng)業(yè)的輿論環(huán)境、政策環(huán)境和服務(wù)環(huán)境。要充分利用報(bào)刊、雜志、網(wǎng)絡(luò)、手機(jī)等全媒體平臺,廣泛宣傳婦女創(chuàng)業(yè)先進(jìn)典型,并針對婦女創(chuàng)業(yè)的突出矛盾和問題提出意見建議,爭取社會各界支持重視,促進(jìn)更多有利于婦女創(chuàng)業(yè)發(fā)展的政策早日出臺。同時(shí),還要在已經(jīng)實(shí)施的“貼息貸款助創(chuàng)業(yè)”活動(dòng)的基礎(chǔ)上,繼續(xù)做好參觀學(xué)習(xí)、培訓(xùn)指導(dǎo)、送政策上門、項(xiàng)目推介等扶持,為創(chuàng)業(yè)姐妹提供實(shí)實(shí)在在的幫助。
    四是推進(jìn)“四化同步”,即推動(dòng)?jì)D女創(chuàng)業(yè)科技化、信息化、品牌化和規(guī)模化。要以創(chuàng)新引領(lǐng)創(chuàng)業(yè),繼續(xù)爭取人社、市場監(jiān)**、科技等部門的政策支持,提升現(xiàn)有會員企業(yè)的科技水平,并與現(xiàn)代信息產(chǎn)業(yè)相結(jié)合,實(shí)現(xiàn)技術(shù)創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈的有機(jī)融合,由此推出一批富有女性特色、具有市場競爭力的巾幗創(chuàng)業(yè)品牌引領(lǐng)滾動(dòng)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。
    在引導(dǎo)大家勤勞創(chuàng)業(yè)的基礎(chǔ)上,區(qū)婦聯(lián)還將重點(diǎn)關(guān)注協(xié)會人員的素質(zhì)提升和美德傳承,在協(xié)會中營造“人人知書達(dá)理、個(gè)個(gè)孝老愛親、家家和睦幸?!钡牧己梅諊W審V大會員自覺在創(chuàng)業(yè)上當(dāng)個(gè)好老板,在家庭中是個(gè)好女人,在社會上成為好市民,通過我們的奉獻(xiàn)和付出,讓我們的員工能夠不斷成長,讓我們的家人幸福快樂,讓我們身邊的人感受溫暖。
    姐妹們,一個(gè)好女人,幸福三代人!時(shí)代給了我們展示才能的機(jī)會,家庭永遠(yuǎn)是我們溫馨的港灣,讓我們繼續(xù)勤奮創(chuàng)業(yè),更加珍惜家庭幸福,積極參與社會公益,為推進(jìn)**“率先崛起、跨江融合”再立新功!
    謝謝大家!
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇十七
    貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會的公平正義,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定,扶貧工作作為服務(wù)型政府的一項(xiàng)重要工作,應(yīng)當(dāng)引起各級政府的高度重視。下面是本站小編給大家整理的扶貧工作推進(jìn)會
    講話稿
    ,僅供參考。
    同志們:
    今天的會議很及時(shí)、很重要、很成功。會議既參觀了現(xiàn)場,又交流了經(jīng)驗(yàn),朱毅副書記作了重要講話,講話重點(diǎn)很突出,要求很明確,立意很高。朱書記強(qiáng)調(diào)要增強(qiáng)精準(zhǔn)扶貧工作的使命感和責(zé)任感;要明確責(zé)任,把握重點(diǎn),把扶貧工作進(jìn)一步推向深入;要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),狠抓落實(shí),確保扶貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)決勝,特別提出要落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,主要領(lǐng)導(dǎo)要上陣,壓力要傳導(dǎo);要堅(jiān)持項(xiàng)目扶貧,產(chǎn)業(yè)扶貧,重點(diǎn)是精準(zhǔn)扶貧不落一人、三年必須實(shí)現(xiàn)脫貧。請大家要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)抓好貫徹落實(shí)。這里,我就落實(shí)會議精神再強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn):
    第一,及時(shí)抓好匯報(bào)和傳達(dá)。今天會議結(jié)束后,各區(qū)、各部門要將會議精神迅速向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)。扶貧攻堅(jiān)是親自抓的一號工程,20xx年之前貧困人口全面脫貧,是中國政府對全世界的承諾。武漢市提出到20xx年全市扶貧對象全部脫貧,確保率先全面建成小康社會。扶貧攻堅(jiān)工作必須是區(qū)委書記、區(qū)長、各部門的主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓。各區(qū)、各部門要組織本區(qū)、本系統(tǒng)干部和工作人員,特別是扶貧工作隊(duì)員、農(nóng)村基層干部認(rèn)真學(xué)習(xí)會議精神,進(jìn)一步統(tǒng)一思想,增強(qiáng)抓好精準(zhǔn)扶貧工作責(zé)任感、緊迫感、使命感。各個(gè)新城區(qū)要采取現(xiàn)場會議推動(dòng)等方式進(jìn)一步抓好工作落實(shí)。當(dāng)前扶貧攻堅(jiān)工作既要結(jié)合災(zāi)后重建、生產(chǎn)自救來展開,也要結(jié)合美麗鄉(xiāng)村提升計(jì)劃、生態(tài)小鎮(zhèn)建設(shè)計(jì)劃、品牌農(nóng)業(yè)發(fā)展計(jì)劃來抓好。
    第二,抓緊扶貧項(xiàng)目的下達(dá)和實(shí)施。剛才,朱書記強(qiáng)調(diào),項(xiàng)目扶貧最關(guān)鍵,要依靠項(xiàng)目、依靠產(chǎn)業(yè)發(fā)展來使貧困人口和貧困村脫貧致富,不能完全依靠政策兜底被動(dòng)地拿錢脫貧,必須增強(qiáng)扶貧對象自身的發(fā)展能力、自身的造血功能。據(jù)了解,為加快扶貧項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)進(jìn)度,今年蔡甸、江夏、黃陂、新洲的扶貧項(xiàng)目都是采取“村級謀劃實(shí)施、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)籌審批、區(qū)級監(jiān)管備案”的方式推進(jìn)。目前,各區(qū)已將部分項(xiàng)目資金分解下達(dá)到街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn)),但是還有一些貧困村,包括計(jì)劃今年脫貧的貧困村的建設(shè)項(xiàng)目資金還沒有落實(shí),這肯定是不行的。所以,各區(qū)委、區(qū)政府要及時(shí)組織區(qū)扶貧辦、發(fā)改委、財(cái)政局、監(jiān)察局等相關(guān)部門進(jìn)行督辦,抓緊做好建設(shè)項(xiàng)目和資金計(jì)劃的下達(dá)。已經(jīng)下達(dá)的貧困村,要督促抓緊組織實(shí)施,確保按時(shí)按標(biāo)準(zhǔn)完成建設(shè)任務(wù),帶動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)和貧困戶增收。
    第三,抓好貧困戶、貧困人口脫貧工作。對貧困戶、貧困人口尤其是今年計(jì)劃脫貧的貧困戶和貧困人口,要督促各村、各駐村幫扶單位對照“一對一”幫扶措施認(rèn)真落實(shí)。幫扶措施要嚴(yán)謹(jǐn),要精準(zhǔn)施策,精準(zhǔn)發(fā)力,力求實(shí)效,尤其是要幫助貧困戶落實(shí)產(chǎn)業(yè)扶持項(xiàng)目、資金,以及教育救助、醫(yī)療救助、低保兜底等政策,確保他們?nèi)缙诿撠殹?BR>    第四,抓好扶貧政策的落地生根?,F(xiàn)在,市直部門行業(yè)扶貧政策都已相繼出臺,關(guān)鍵是要抓好落實(shí)。會議發(fā)放的《武漢市行業(yè)扶貧政策文件匯編》,印發(fā)了21個(gè)部門和2個(gè)群團(tuán)組織的幫扶政策,操作性非常強(qiáng),希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí),認(rèn)真領(lǐng)會,抓好落實(shí)。也請市直相關(guān)部門要抓好政策執(zhí)行的宣傳發(fā)動(dòng)、檢查指導(dǎo)等工作,確保政策落地生效,造福廣大貧困村、貧困戶、貧困人口。
    第五,強(qiáng)化考核措施,確保目標(biāo)完成。各區(qū)、街道(鄉(xiāng)鎮(zhèn))黨委、政府要進(jìn)一步強(qiáng)化大局意識、政治意識,切實(shí)履行好主體職責(zé),創(chuàng)新督查、考核機(jī)制,實(shí)行目標(biāo)進(jìn)度周報(bào)告、月調(diào)度、季督查、年考評,扎實(shí)推進(jìn)工作。聯(lián)系貧困村、貧困戶的單位和黨員干部要積極配合當(dāng)?shù)攸h委、政府推進(jìn)工作、提供服務(wù)、形成合力。
    同志們,做好精準(zhǔn)扶貧工作任務(wù)艱巨、責(zé)任重大,希望大家腳踏實(shí)地、奮發(fā)進(jìn)取、扎實(shí)工作,確保今年全市77個(gè)貧困村、43369名貧困人口的脫貧目標(biāo)任務(wù)順利完成,為全市20xx年貧困對象全部脫貧、如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    同志們:
    今天這次會議,是經(jīng)縣委、縣政府研究決定召開的一次十分重要的會議。會議的主要任務(wù)是, 深入學(xué)習(xí)貫徹關(guān)于扶貧開發(fā)的重大戰(zhàn)略思想,全面落實(shí)黨的xx屆五中全會和中央、省、市扶貧開發(fā)會議精神,分析我縣扶貧開發(fā)面臨的新形勢、新任務(wù),對當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期扶貧開發(fā)工作進(jìn)行安排部署,進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心、搶抓機(jī)遇、實(shí)干苦干,齊心協(xié)力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),為建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定,率先全面建成小康社會打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。剛才,華奇同志宣讀了《關(guān)于加大扶貧開發(fā)力度實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)的實(shí)施方案》,會后,縣委、縣政府還將與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂《脫貧攻堅(jiān)
    責(zé)任書
    》,大家要嚴(yán)格按照責(zé)任分工,認(rèn)真抓好落實(shí)。 下面,我就貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作會議精神,做好我縣脫貧攻堅(jiān)工作,講幾點(diǎn)意見:
    一、認(rèn)清形勢,切實(shí)把扶貧工作放在心上、抓在手上
    貧困問題關(guān)系人民群眾的切身利益,關(guān)系社會的公平正義,關(guān)系社會的和諧穩(wěn)定。消除貧困,改善民生,到20xx年全面建成小康社會,是我黨向全社會做出的莊嚴(yán)承諾,是各級黨委、政府的重大政治任務(wù)和光榮使命。黨的以來,站在全局和戰(zhàn)略的高度,就做好新階段扶貧工作提出了許多高屋建瓴的新論斷,強(qiáng)調(diào)必須把扶貧作為如期實(shí)現(xiàn)全面小康最緊迫最艱巨的任務(wù)。強(qiáng)調(diào),要以更大的決心繼續(xù)向貧困宣戰(zhàn),絕不能讓貧困代代相傳。趙克志書記在全省 扶貧開發(fā)工作 會議上明確提出了 我省脫貧攻堅(jiān)的目標(biāo),具體 概括為“兩步走”“三確?!薄八奶嵘薄!皟刹阶摺?,就是力爭到20xx年基本解決全省面上的脫貧問題;再用兩年時(shí)間即到20xx年底前,集中力量解決剩余的少數(shù)貧困人口穩(wěn)定脫貧問題,鞏固提高全省脫貧攻堅(jiān)成果?!叭_?!?,就是到20xx年,確?,F(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)下農(nóng)村貧困人口實(shí)現(xiàn)脫貧,確保貧困村全部出列并基本達(dá)到美麗鄉(xiāng)村建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),確保貧困縣全部摘帽。 “四提升”,就是貧困縣的貧困人口生活水平明顯提升,穩(wěn)定實(shí)現(xiàn)不愁吃、不愁穿,貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入增長幅度高于全省平均水平;綜合經(jīng)濟(jì)實(shí)力明顯提升,人均公共財(cái)政收入增長幅度高于全省平均水平;基本公共服務(wù)水平明顯提升,主要領(lǐng)域指標(biāo)接近全省平均水平,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有保障,基礎(chǔ)設(shè)施條件顯著改善;生態(tài)環(huán)境建設(shè)水平明顯提升,水和大氣污染治理取得顯著成效,森林覆蓋率高于全省平均水平。 孫瑞彬書記在全市扶貧開發(fā)工作會議上也明確提出,要強(qiáng)力推進(jìn)扶貧開發(fā)工作,堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn) ??梢哉f,當(dāng)前脫貧攻堅(jiān)的沖鋒號已經(jīng)吹響,要奪取全面建成小康社會的偉大勝利,必須把脫貧攻堅(jiān)擺在重要位置,必須堅(jiān)決消除貧困。
    從我縣來看,雖然不是貧困縣,但歷屆縣委、縣政府一直以來高度重視扶貧工作,組織動(dòng)員各方面的力量集中攻堅(jiān),不僅有力地提高了貧困群眾的生活水平,而且為全面建成小康社會打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。但仍有部分群眾因患病、殘疾、就學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧。目前,按照省現(xiàn)行2855元的貧困線,我縣還有1695戶、3654名貧困人口,我們要實(shí)現(xiàn)20xx年完成40%脫貧、20xx年全部實(shí)現(xiàn)脫貧的總體目標(biāo),20xx-20xx年鞏固成果,確保完成全部脫貧任務(wù)。同志們,這是硬任務(wù)、硬要求,必須不折不扣地完成,而且要不折不扣地完成好!特別是正定作為深情關(guān)懷的從政起點(diǎn)、“第二故鄉(xiāng)”,作為京津冀協(xié)同發(fā)展的重要組成部分,打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)是我們應(yīng)該完成、必須完成的重大政治任務(wù),是推動(dòng)縣域經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展、社會和諧穩(wěn)定、人民安居樂業(yè)、全面建成小康社會的必然要求,也是3000多貧困群眾的熱切期盼??h委、縣政府已經(jīng)與市委、市政府簽訂了脫貧攻堅(jiān)責(zé)任書,我們要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感、緊迫感和使命感,以對黨、對群眾高度負(fù)責(zé)的態(tài)度,以必勝的信心、務(wù)實(shí)的作風(fēng),凝聚力量、強(qiáng)力攻堅(jiān),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),絕不讓一個(gè)貧困群眾在全面建成小康社會道路上掉隊(duì)。
    二、把握目標(biāo),認(rèn)真落實(shí)精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧各項(xiàng)措施
    脫貧攻堅(jiān)貴在精準(zhǔn)、重在實(shí)效。扶貧如同治病,只有找準(zhǔn)“病因”,開對“藥方”,才能藥到病除。目前,我縣在冊貧困人口為1695戶3654人,約占全縣總?cè)丝诘? %。其中:正定鎮(zhèn)217戶334人、新城鋪鎮(zhèn)156戶394人、新安鎮(zhèn)394戶655人、南牛鄉(xiāng)299戶694人、西平樂鄉(xiāng)132戶380人、南樓鄉(xiāng)194戶385人、曲陽橋鄉(xiāng)97戶295人、北早現(xiàn)鄉(xiāng)206戶517人,南牛鄉(xiāng)和新安鎮(zhèn)所占比例大一些。綜合分析這些人致貧的原因,主要有以下幾個(gè)方面: 一是因病致貧, 有947戶2112人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?5.9%、58%; 二是因殘致貧,有662戶1332人,分別占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?9.1%、36.4%; 三是因求學(xué)、缺乏勞動(dòng)力等原因致貧,有86戶210人,均占貧困總戶數(shù)和總?cè)丝诘?%、5.6%。要全面貫徹落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧,就要認(rèn)真分析致貧原因,就要緊扣幫扶誰、誰來幫、怎么幫、如何退幾個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持扶貧開發(fā)與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展相互促進(jìn),以貧困群眾增加收入為核心,因戶因人施策,幫到點(diǎn)上,扶到根上。
    一要摸清底數(shù),精準(zhǔn)識別。 實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)扶貧,首先要解決幫扶誰的問題。目前,我縣已對貧困戶進(jìn)行了建檔立卡,在一定程度上摸清了貧困人口底數(shù)和家庭狀況。各幫扶單位要結(jié)合鄉(xiāng)村組成調(diào)查組,對貧困對象再次逐一進(jìn)行入戶調(diào)查,做到戶戶見面,實(shí)事求是地識別、認(rèn)認(rèn)真真的摸清貧困對象的基本情況,嚴(yán)格按省定貧困標(biāo)準(zhǔn)科學(xué)比對、合理算賬,真正摸清“真貧”之人,把準(zhǔn)“真貧”之因,既要讓貧困對象自己認(rèn)賬,又要讓群眾認(rèn)可,做到符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不漏,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一戶不進(jìn)。每個(gè)調(diào)查組不得少于一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作人員,再次摸底調(diào)查結(jié)果要由鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和幫扶單位的“一把手”把關(guān)簽字。要在重新甄別的基礎(chǔ)上建立臺賬,進(jìn)一步完善貧困戶和貧困人口信息,全面掌握貧困戶居住條件、收入來源、人員構(gòu)成、身體狀況、生產(chǎn)技能、致貧原因等情況,掛圖作業(yè),按圖銷號。
    二要綜合施策,精準(zhǔn)幫扶。 實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,關(guān)鍵是“因貧制宜,因人施策”,只有這樣才能拔掉“窮根兒”。 一是產(chǎn)業(yè)脫貧。 解決貧困問題最根本的還是要靠發(fā)展,必須把產(chǎn)業(yè)扶貧作為最根本的措施來抓,在大力發(fā)展扶貧產(chǎn)業(yè)上下功夫。要 結(jié)合“一村一品”的創(chuàng)建工作,培育各村的特色產(chǎn)業(yè), 真正讓廣大貧困群眾能夠搭上產(chǎn)業(yè)發(fā)展這條大船,讓每家每戶都有穩(wěn)定的收入來源,實(shí)現(xiàn)脫貧。 二是創(chuàng)業(yè)就業(yè)脫貧。 “ 授人予魚不如授人予漁 ” 。 對于有一定勞動(dòng)能力的貧困對象,要積極宣傳脫貧的優(yōu)惠政策,激發(fā)提高其脫貧的自身動(dòng)力,提高其脫貧的內(nèi)生動(dòng)力,轉(zhuǎn)變他們的思想觀念,變“輸血”為“造血”,使之自立自強(qiáng)。幫扶部門要為所有具備勞動(dòng)能力的貧困群眾找到增收的渠道、致富的門路,并為他們創(chuàng)業(yè)就業(yè)提供幫助和服務(wù),支持他們靠自己的勤勞和智慧擺脫貧困。 人社、教育、農(nóng)牧等部門要對貧困戶勞動(dòng)力實(shí)施免費(fèi)職業(yè)培訓(xùn),幫助其掌握1—2門脫貧技術(shù),開展就業(yè)、現(xiàn)代種養(yǎng)殖業(yè)、就業(yè)崗位等信息服務(wù),協(xié)調(diào)貧困戶與企業(yè)對接,幫助其轉(zhuǎn)移就業(yè)、增加收入。 三是教育扶貧。 扶貧先扶智。要 堅(jiān)持從抓好教育入手,堅(jiān)決阻斷貧困的代際傳遞,貧困不能代代相傳。 教育部門要認(rèn)真落實(shí)國家和省、市各項(xiàng)免費(fèi)和資助政策,指導(dǎo)各級各類學(xué)校建立貧困生檔案,確保政策公平、公正,落實(shí)到位,保證所有貧困戶沒有因貧困輟學(xué)現(xiàn)象。對未升入普通高中的貧困初中畢業(yè)生要全部安排接受中等職業(yè)教育, 努力從根本上解決脫貧問題; 對未升入大學(xué)的貧困高中畢業(yè)生,安排接受中、高等職業(yè)教育或免費(fèi)提供農(nóng)業(yè)技術(shù)技能培訓(xùn),保證掌握一門職業(yè)技能。 四是健康脫貧。 我縣因病、因殘致貧的人口占貧困總?cè)丝诘木懦梢陨希@是我們扶貧工作的重中之重。要進(jìn)一步提高醫(yī)保水平,積極推進(jìn)健康扶貧,實(shí)施基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重醫(yī)療保障,將貧困人口全部納入重特大疾病救助范圍,盡全力消除因病致貧、因病返貧現(xiàn)象。 五是兜底脫貧。 脫貧攻堅(jiān)是一場殲滅戰(zhàn),不能留尾巴。今年我縣已經(jīng)將農(nóng)村低保標(biāo)準(zhǔn)提高到年人均 4000元,高于省級貧困線。民政部門要抓緊開展農(nóng)村低保對象的核查工作,切實(shí)將符合條件的貧困群眾全部納入保障范圍,做到村不漏戶、戶不漏人,并實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。要 整合農(nóng)工委、民政、教育、衛(wèi)計(jì)、住建、農(nóng)業(yè)等各類救助資源,形成脫貧攻堅(jiān)政策體系,對每個(gè)貧困戶采取個(gè)性化救助方案,確保按期脫貧。要建立脫貧工作長效機(jī)制,通過財(cái)政出資、企業(yè)捐獻(xiàn)等多種方式建立救助基金,對因病、因?yàn)?zāi)致貧的群眾及時(shí)救助,幫扶脫貧。
    三要措施得當(dāng),精準(zhǔn)推進(jìn)。 精準(zhǔn)的脫貧措施必須通過精準(zhǔn)的落實(shí)、精準(zhǔn)的發(fā)力,才能達(dá)到預(yù)期效果。我們要編制 “ 扶貧地圖 ” ,明確貧困人口分布、脫貧措施、任務(wù)進(jìn)展、幫扶責(zé)任人等,做到一戶一本臺賬、一戶一個(gè)脫貧計(jì)劃、一戶一套幫扶措施、每戶都有責(zé)任人。對既定工作部署要按照責(zé)任分工和時(shí)間節(jié)點(diǎn),一項(xiàng)一項(xiàng)地抓推進(jìn)、抓落實(shí),把扶貧工作落實(shí)到每一戶、每一人,確保脫貧工作聚焦準(zhǔn)確、扎實(shí)有效。 要根據(jù)建檔立卡數(shù)據(jù)信息實(shí)現(xiàn)縣鄉(xiāng)縱向互通,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與幫扶部門橫向互聯(lián),以數(shù)據(jù)精準(zhǔn)、信息精準(zhǔn)推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧。要加強(qiáng)信息公開,對貧困戶基本情況、幫扶措施、脫貧效果等情況予以公開,讓群眾全程監(jiān)督和評判。
    四要周密部署,精準(zhǔn)脫貧。 脫貧攻堅(jiān)要的是實(shí)實(shí)在在的效果,既不能空喊
    口號
    、好大喜功,也不能搞大水漫灌、走馬觀花。要精準(zhǔn)抓重點(diǎn)、解難點(diǎn)、把握著力點(diǎn),在精準(zhǔn)施策上見實(shí)招、在精準(zhǔn)推進(jìn)上下實(shí)功、在精準(zhǔn)落地上見實(shí)效。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要結(jié)合幫扶單位根據(jù)脫貧攻堅(jiān)任務(wù)目標(biāo),設(shè)定脫貧時(shí)間表,將脫貧計(jì)劃明確到戶,精準(zhǔn)到人,既防止拖延病,又防止急躁癥。要實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,脫貧了逐戶逐人銷號,返貧了重新錄入,做到政策到戶、脫貧到人、有進(jìn)有出,保證減貧任務(wù)和建檔立卡數(shù)據(jù)對得上、扶貧措施及時(shí)調(diào)整、扶貧力量進(jìn)一步聚焦。要嚴(yán)格脫貧驗(yàn)收辦法,明確標(biāo)準(zhǔn)和程序,堅(jiān)決杜絕“假脫貧”、“被脫貧”、“數(shù)字脫貧”。
    三、綜合施策,做到三個(gè)有機(jī)結(jié)合
    實(shí)施脫貧攻堅(jiān),既要激發(fā)貧困群眾的內(nèi)生發(fā)展動(dòng)力,又要舉各方之力支持貧困群眾加快發(fā)展;既要定向扶貧,又要綜合施策。要堅(jiān)持以統(tǒng)籌的意識、系統(tǒng)的思維、全局的視野來謀劃和推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,把脫貧攻堅(jiān)與縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、農(nóng)村基層組織建設(shè)等相關(guān)工作有機(jī)結(jié)合,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),綜合施策,努力提升扶貧開發(fā)工作的效果,確保脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)如期實(shí)現(xiàn)。
    一要做到扶貧與壯大縣域經(jīng)濟(jì)有機(jī)結(jié)合。 發(fā)展縣域經(jīng)濟(jì),目的就是富民強(qiáng)縣。只有縣域經(jīng)濟(jì)強(qiáng)大了,才能更好推進(jìn)扶貧工作。扶貧要與壯大縣域經(jīng)濟(jì)統(tǒng)籌起來,特別是要大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè),提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平,帶動(dòng)貧困人口增收。要有效整合政策、技術(shù)、金融、土地、人力等方面資源,按照“土地流轉(zhuǎn)、規(guī)模經(jīng)營、特色種養(yǎng)、龍頭帶動(dòng)”思路,大力培育家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶等經(jīng)營主體,扶持壯大一批農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色示范區(qū)。要堅(jiān)持依法自愿有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)貧困戶以多種方式流轉(zhuǎn)土地承包經(jīng)營權(quán),參與到生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中。
    二要做到扶貧與美麗鄉(xiāng)村建設(shè)有機(jī)結(jié)合。 建設(shè)美麗鄉(xiāng)村是推動(dòng)農(nóng)村全面發(fā)展、加快建成小康社會的重要舉措,也是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)的有力抓手。要切實(shí)把美麗鄉(xiāng)村建設(shè)與扶貧工作結(jié)合起來,用足用活美麗鄉(xiāng)村建設(shè)的相關(guān)政策,大力推進(jìn)貧困戶的危房改造,在實(shí)施安全飲水、道路硬化、廁所改造、垃圾治理、村莊綠化等專項(xiàng)行動(dòng)中向貧困戶傾斜。要大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)、高效產(chǎn)業(yè)等帶動(dòng)農(nóng)村脫貧致富,幫助有條件的地方以“農(nóng)家樂”等方式發(fā)展鄉(xiāng)村旅游,確保貧困戶增收。
    三要做到扶貧與加強(qiáng)農(nóng)村基層組織建設(shè)有機(jī)結(jié)合。 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),必須充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,把加強(qiáng)基層黨建同脫貧攻堅(jiān)有機(jī)結(jié)合起來,進(jìn)一步提升基層黨組織的凝聚力、戰(zhàn)斗力。要突出抓好鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記、村黨支部書記和農(nóng)村致富帶頭人“三支隊(duì)伍”建設(shè),明責(zé)任、交任務(wù)、壓擔(dān)子,使他們更好地肩負(fù)起帶領(lǐng)貧困群眾脫貧致富的使命。要有針對性地組織鄉(xiāng)村干部和有影響力的帶頭人到扶貧搞得好的地方觀摩學(xué)習(xí),著力提高他們帶領(lǐng)群眾脫貧致富的本領(lǐng)。
    四、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)
    打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),是擺在我們面前的一項(xiàng)政治任務(wù)。各級各部門一定要牢固樹立“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”意識,切實(shí)把脫貧責(zé)任扛在肩上、把脫貧任務(wù)抓在手上,咬定目標(biāo),完善機(jī)制,形成合力,確保打贏這場攻堅(jiān)戰(zhàn)。
    一要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任。 推進(jìn)脫貧工作,關(guān)鍵是落實(shí)責(zé)任。抓好扶貧工作是一份沉甸甸的責(zé)任,干不好、干不成不僅僅群眾不答應(yīng),也是要被問責(zé)的。縣委、縣政府成立了由韶華市長和我任雙組長的扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全縣扶貧工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查考核等職能。各級各部門要形成責(zé)任到人、任務(wù)上肩,橫向到邊、縱向到底的責(zé)任體系,在全縣形成縣、鄉(xiāng)、村三級書記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的局面。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是實(shí)施脫貧攻堅(jiān)工作的主體,要成立由黨委、政府“一把手”任雙組長的扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組,認(rèn)真履行職責(zé),抓好扶貧開發(fā)工作,對重點(diǎn)、難點(diǎn)問題親自研究親自抓、關(guān)鍵環(huán)節(jié)親自過問。村支“兩委”主要負(fù)責(zé)同志是脫貧攻堅(jiān)工作的“直接責(zé)任人”,要積極配合鄉(xiāng)鎮(zhèn)、幫扶單位做好脫貧對象的精準(zhǔn)識別、建檔立卡、幫扶等工作,引導(dǎo)群眾主動(dòng)脫貧。
    二要形成強(qiáng)大合力。 脫貧是一項(xiàng)系統(tǒng)工程,需要黨政同抓,社會參與。87個(gè)幫扶部門和單位要把扶貧工作作為份內(nèi)職責(zé),真幫真扶,出真力、使真勁,要在落實(shí)幫扶聯(lián)絡(luò)員的基礎(chǔ)上給每個(gè)貧困戶明確一名幫扶責(zé)任人,做到戶不脫貧幫扶責(zé)任人不脫鉤;要充分利用自身優(yōu)勢,政策和資金優(yōu)先向貧困戶傾斜。相關(guān)部門要積極爭取上級扶貧幫困的專項(xiàng)資金,為扶貧工作提供必要的資金支持。要廣泛動(dòng)員鼓勵(lì)社會組織、工商企業(yè)、公民個(gè)人通過“一幫一”、結(jié)對幫扶、定向捐助等多種形式,參與到扶貧工作中來。相關(guān)部門和單位要強(qiáng)化大局意識、服務(wù)意識,在政策、項(xiàng)目、資金等方面向扶貧工作傾斜,充分運(yùn)用行業(yè)資源,按照各自扶貧脫貧計(jì)劃,制定切實(shí)可行的實(shí)施方案,高質(zhì)量完成所承擔(dān)的任務(wù)。宣傳部門要大力宣傳扶貧開發(fā)相關(guān)政策和扶貧濟(jì)困先進(jìn)事跡,在全社會營造關(guān)注扶貧、支持扶貧、參與扶貧的濃厚氛圍。
    三要嚴(yán)格督導(dǎo)檢查。 要把扶貧工作列入年度考核的重要內(nèi)容,考核結(jié)果作為綜合評價(jià)領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要參考依據(jù)。要建立完善協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制,對各項(xiàng)脫貧任務(wù)倒排工期,掛圖作戰(zhàn),建立臺賬、加強(qiáng)調(diào)度,及時(shí)研究解決推進(jìn)過程中的重點(diǎn)、難點(diǎn)問題,確保各項(xiàng)工作穩(wěn)步推進(jìn)??h扶貧工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同“兩辦”督查室進(jìn)行不定期督導(dǎo)檢查,對脫貧效果明顯的給予通報(bào)表揚(yáng),效果差的給予通報(bào)批評;對沒有按期完成脫貧任務(wù)、扶貧幫扶措施不力或在扶貧活動(dòng)中出現(xiàn)非正常問題的,要嚴(yán)肅追究鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村和對口幫扶責(zé)任單位“一把手”及幫扶責(zé)任人的責(zé)任。
    同志們,如期完成脫貧目標(biāo)、全面建成小康社會是黨和政府義不容辭的責(zé)任。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省、市扶貧工作一系列決策部署,凝心聚力、克難攻堅(jiān),在建設(shè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)縣、美麗正定,率先全面建成小康社會的偉大征程中絕不讓一名群眾掉隊(duì)!
    同志們:
    扶貧工作是當(dāng)前一項(xiàng)重要的政治任務(wù),中央、省和兩級市委都對扶貧開發(fā)提出了明確要求,為貫徹落實(shí)好上級扶貧開發(fā)工作精神,堅(jiān)決打好脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),根據(jù)黨委、政府研究的意見,我講三個(gè)方面的問題。
    一、 認(rèn)清形勢,進(jìn)一步增強(qiáng)抓好脫貧攻堅(jiān)的責(zé)任感和緊迫感
    今年以來,中央、省、市推動(dòng)脫貧攻堅(jiān)的力度持續(xù)加大,節(jié)奏持續(xù)加快,要求不斷提高。作出重要指示,強(qiáng)調(diào)“扶貧攻堅(jiān)年度戰(zhàn)役要打好”,“在全面建成小康社會的過程中,絕不能落下一個(gè)貧困地區(qū)、一個(gè)貧困人口”。省委書記姜異康、省長郭樹清以及兩級市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)對打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)也傾注大量精力,多次進(jìn)村入戶調(diào)研,督促工作落實(shí)。7 月4 日,我市召開了全市扶貧開發(fā)推進(jìn)工作會議,進(jìn)一步明確責(zé)任、任務(wù)和要求。對此,全鎮(zhèn)各黨總支、村一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會,切實(shí)把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到中央和省、市的決策部署上來。
    在扶貧開發(fā)工作中,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視,鎮(zhèn)扶貧辦統(tǒng)籌推進(jìn),各黨總支、村主動(dòng)作為,在推動(dòng)落實(shí)“六個(gè)精準(zhǔn)”、“五個(gè)一批”等方面做了大量工作,取得了階段性成果。各級各部門、各級干部,都付出了很多心血和汗水,動(dòng)了不少腦筋,想盡了辦法。但是,我們也要清醒地看到工作中還存在不少困難和問題,主要表現(xiàn)在:一是任務(wù)非常艱巨。經(jīng)過精準(zhǔn)核查,我鎮(zhèn)現(xiàn)有未脫貧建檔立卡的貧困戶125 戶、貧困人口262 人,貧困人口多呈插花式分布,其中因病、因殘致貧的占88.86% ,無勞動(dòng)能力和喪失勞動(dòng)能力的占69.26% ,這部分人占比大,是扶貧工作的重點(diǎn)和難點(diǎn)。二是思想認(rèn)識還有差距。有的總支、村主要負(fù)責(zé)同志對脫貧攻堅(jiān)的重要性認(rèn)識不足,政治責(zé)任扛得不牢,還沒有完全進(jìn)入“沖刺”狀態(tài)。三是工作方式方法存在簡單化傾向。有的村有急躁情緒,想“一兜了之”,沒有把分類施策和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)有機(jī)結(jié)合,脫貧措施缺乏特色;有的村缺乏開拓創(chuàng)新精神,對如何增加扶貧投入研究不深、思考不夠,對上級的扶貧政策不了解、不會用。當(dāng)前,脫貧攻堅(jiān)真正到了啃硬骨頭、攻堅(jiān)拔寨的沖刺階段, 只有咬定目標(biāo)、苦干實(shí)干,只有辦法過硬、力度超常,只有凝心聚力、眾志成城,才能如期實(shí)現(xiàn)脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)。全鎮(zhèn)上下一定要充分認(rèn)識扶貧工作的艱巨性、復(fù)雜性、緊迫性,切實(shí)以高度的政治責(zé)任感和使命感,齊心協(xié)力打好脫貧攻堅(jiān)這場硬仗。
    二、 強(qiáng)化措施,確保精準(zhǔn)扶貧全面推進(jìn)、取得實(shí)效
    現(xiàn)在已進(jìn)入7 月份,打好年度脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)時(shí)間非常緊迫。全鎮(zhèn)各黨總支、村要牢牢把握“六個(gè)精準(zhǔn)”的要求,切實(shí)做到工作再聚焦、措施再精準(zhǔn)、力度再加大,確保圓滿完成年度脫貧任務(wù)。
    (一)要確保扶貧對象精準(zhǔn)。 精準(zhǔn)識別貧困戶是扶貧開發(fā)最基礎(chǔ)的工作,做不到精準(zhǔn)識別,精準(zhǔn)扶貧和精準(zhǔn)脫貧就無從談起。前期,各村嚴(yán)格按照建檔立卡“六步工作法”和貧困戶識別“兩公示一公告”的要求,積極開展了入戶調(diào)查工作,入戶調(diào)查率達(dá)到100% ,并及時(shí)將扶貧對象的基本資料、動(dòng)態(tài)情況錄入到全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),實(shí)施動(dòng)態(tài)管理。下一步,各村要進(jìn)一步做好貧困戶信息核查清理工作,堅(jiān)持識別標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格識別程序,規(guī)范檔案管理,實(shí)行一戶一本臺賬、一個(gè)脫貧計(jì)劃、一套幫扶措施,確保扶貧信息真實(shí)、可靠、管用,切實(shí)為精準(zhǔn)扶貧奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)要確保因村派人精準(zhǔn)。 要確保實(shí)效,因村派人,深入開展結(jié)對幫扶。按照“市級領(lǐng)導(dǎo)幫鎮(zhèn)、市直單位幫村、機(jī)關(guān)干部幫戶”的原則,按照“結(jié)窮親、摸實(shí)情、出實(shí)招、見實(shí)效”的要求,認(rèn)真履行幫扶職責(zé),千方百計(jì)幫助貧困群眾早日脫貧。在這里需要說明的一點(diǎn)是:所有參與幫包貧困戶的機(jī)關(guān)干部,指派幫包貧困戶的原則是:原所幫包村有未脫貧貧困戶的從中指定,沒有則指派到別的總支幫包,同時(shí),兼顧配合業(yè)務(wù)上級的原則 ,對口指派到市級領(lǐng)導(dǎo)所幫扶的貧困戶開展協(xié)助幫扶。幫包分工已報(bào)市扶貧開發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組批準(zhǔn),并錄入全國扶貧開發(fā)信息系統(tǒng),任何人不得以任何理由私自調(diào)換或推諉工作。 “結(jié)窮親” ,就是要建立聯(lián)系、結(jié)好對子,做到幫包干部與所有貧困戶結(jié)對幫扶全覆蓋?!懊?shí)情”,就是要進(jìn)村入戶、摸底調(diào)查,全面掌握幫扶對象的家庭人口、生產(chǎn)生活、收入來源等方方面面的情況?!俺鰧?shí)招”,從國家扶貧政策和村情、戶情出發(fā),根據(jù)貧困戶的貧困原因和脫貧意愿,幫助貧困戶理清發(fā)展思路,制定符合發(fā)展實(shí)際的扶貧規(guī)劃,明確工作重點(diǎn)和具體措施。“見實(shí)效”,就是要把“兩不愁、三保障”作為衡量標(biāo)準(zhǔn),看貧困群眾的收入是否增加,生產(chǎn)生活條件是否改善,義務(wù)教育、基本醫(yī)療和住房安全有沒有得到保障, 要多做雪中送炭的工作,能解決的要及時(shí)解決,難以解決的要反饋給相關(guān)職能部門,做到不留死角、不留盲點(diǎn),努力讓貧困村面貌有大的改觀,困難群眾有更多的獲得感。需要強(qiáng)調(diào)的是,脫貧致富終究要靠貧困群眾用自己的辛勤勞動(dòng)來實(shí)現(xiàn),要堅(jiān)持貧困群眾在脫貧攻堅(jiān)中的主體地位,加強(qiáng)思想引導(dǎo),激發(fā)內(nèi)生動(dòng)力,幫助他們克服畏難情緒和“等靠要”思想,增強(qiáng)自力更生、主動(dòng)脫貧的信心。
    (三)要確保措施到戶精準(zhǔn)。 致貧原因千差萬別,幫扶方式也應(yīng)因地制宜。我們提出“因戶施策”、“一戶一策”,不是一戶就一個(gè)辦法,而是指一戶一套辦法,打好組合拳。要堅(jiān)持“輸血”與“造血”并重,通過進(jìn)村入戶,分析掌握致貧原因,有的放矢、對癥下藥、授之以漁,真正讓每一個(gè)貧困家庭都得到有效幫扶。要積極運(yùn)用好開發(fā)式、救助式、解困式三種脫貧模式,比如,對那些有發(fā)展條件和勞動(dòng)能力的扶貧對象,要幫助他們選準(zhǔn)項(xiàng)目、給予資金扶持,通過發(fā)展生產(chǎn)、發(fā)展產(chǎn)業(yè)脫貧;對那些有勞動(dòng)能力但發(fā)展條件受限的扶貧對象,要落實(shí)好免費(fèi)技能培訓(xùn)政策,提供更多的公益性崗位,幫助他們通過實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定就業(yè)脫貧;對那些沒有或喪失勞動(dòng)能力的扶貧對象,要結(jié)合農(nóng)村改革在盤活生產(chǎn)資料、集體資產(chǎn)上下功夫,探索土地承包經(jīng)營權(quán)作價(jià)、財(cái)政專項(xiàng)扶貧資金入股等方式,幫助他們通過參與合作經(jīng)營、獲取分紅收入脫貧。對于我鎮(zhèn)老齡貧困人口比較多的現(xiàn)象 ,要給予格外關(guān)注。對有子女的,要堅(jiān)持德治法治相結(jié)合,做好思想工作,教育其子女盡好孝道,履行贍養(yǎng)義務(wù);對無子女或因需照料老人而使家庭成員勞動(dòng)時(shí)間受限的,可以在尊重老人意愿的前提下,探索以村為單位,通過建立村級幸福院、敬老院,實(shí)行集中供養(yǎng)或鄰里互助等社會化助老、助病、助殘模式,由政府購買服務(wù),把貧困戶的勞動(dòng)力解放出來。同時(shí),還要落實(shí)好低保、五保等各項(xiàng)兜底保障政策,扎牢減貧最后一道防線。
    (四)要確保項(xiàng)目安排精準(zhǔn)。 發(fā)展產(chǎn)業(yè)、推動(dòng)就業(yè)是扶貧開發(fā)的長遠(yuǎn)之計(jì)、治本之策。近期,國家有關(guān)部委、省都對開展好當(dāng)前產(chǎn)業(yè)扶貧工作提出了具體要求。為此,各村要加大工作力度,加快項(xiàng)目進(jìn)度,確保按照時(shí)序節(jié)點(diǎn)完成任務(wù)。要培育一批帶動(dòng)貧困戶長期穩(wěn)定增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),建成一批對貧困戶脫貧帶動(dòng)能力強(qiáng)的產(chǎn)品加工、服務(wù)基地,加快形成貧困人口脫貧致富的產(chǎn)業(yè)體系。要進(jìn)一步加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度,聚焦特色農(nóng)業(yè)、旅游扶貧、光伏扶貧,結(jié)合上級部門政策和村級優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),以市場為導(dǎo)向,宜農(nóng)則農(nóng)、宜工則工、宜商則商、宜游則游,發(fā)展有利于增收的特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè),盡快為貧困戶栽上“搖錢樹”。比如,可以通過推廣“農(nóng)業(yè)企業(yè)+ 合作社+ 貧困戶”、“送羊還羔”等辦法,把更多建檔立卡貧困戶納入產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營鏈條;可以在光伏脫貧方面先行先試、打造樣板。
    (五)要確保脫貧成效精準(zhǔn)。 精準(zhǔn)脫貧,要以脫貧實(shí)效為依據(jù)。一要堅(jiān)持實(shí)事求是。對穩(wěn)定達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)的要及時(shí)退出,新增貧困人口或返貧人口要及時(shí)納入扶貧范圍。堅(jiān)決杜絕“數(shù)字脫貧”“假脫貧” 現(xiàn)象 。二要堅(jiān)持規(guī)范操作。嚴(yán)格執(zhí)行退出標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范工作流程,切實(shí)做到程序公開、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、檔案完整、結(jié)果公正。貧困人口退出必須實(shí)行民主評議,貧困村退出必須進(jìn)行審核審查,退出結(jié)果要公示公告,讓群眾參與評價(jià),做到全程透明。要強(qiáng)化監(jiān)督檢查,開展第三方評估,確保脫貧結(jié)果真實(shí)可信。三要堅(jiān)持正向激勵(lì)。貧困人口、貧困村退出后,在一定時(shí)期內(nèi)國家原有扶貧政策保持不變,支持力度不減,留出緩沖期,確保實(shí)現(xiàn)穩(wěn)定脫貧。
    三、 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保脫貧攻堅(jiān)各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處
    實(shí)施脫貧攻堅(jiān),關(guān)鍵在行動(dòng),重點(diǎn)在落實(shí)。全鎮(zhèn)各黨總支、村要把脫貧攻堅(jiān)工作作為一項(xiàng)重大政治責(zé)任,實(shí)行“一把手”負(fù)責(zé)制,黨總支書記、村支部書記要切實(shí)履行第一責(zé)任人的職責(zé),堅(jiān)持以身作則、率先垂范,帶著感情、帶著責(zé)任、鋪下身子抓落實(shí),深入一線解難題。要善于協(xié)調(diào)各方關(guān)系,確保把扶貧的各類資源要素用在刀刃上。鎮(zhèn)黨委、政府將按照市下發(fā)的扶貧開發(fā)成效考核辦法,嚴(yán)格督導(dǎo)考核,沒有按時(shí)完成任務(wù)的,該約談的約談,該問責(zé)的問責(zé),使人人肩上有擔(dān)子,防止出現(xiàn)“上熱下涼”、“上緊下松”、“上急下緩”現(xiàn)象。
    同志們,現(xiàn)在時(shí)間已過半,我鎮(zhèn)各項(xiàng)工作頭緒繁多, 進(jìn)展很不平衡, 任務(wù)還很繁重, 一會彥民鎮(zhèn)長還要安排部署當(dāng)前的各項(xiàng)工作,希望大家按照要求認(rèn)真抓好落實(shí)。 借此機(jī)會,對全體干部提 幾點(diǎn) 要求。
    一是要主動(dòng)適應(yīng)新形勢。 當(dāng)前,各項(xiàng)改革正在不斷引向深入,必然會對 各級 干部的思想、工作等造成沖擊 和影響 。希望各級干部都要主動(dòng)適應(yīng) 新形勢、 新變化,自覺調(diào)整自己的工作方式方法,要緊跟形勢,永不掉隊(duì),決不能因不適應(yīng)改革而影響工作,更不能因觸及個(gè)人利益而降低工作標(biāo)準(zhǔn),要識大體、顧大局,做改革開放的堅(jiān)定維護(hù)者。
    二是要自覺加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)。 作為基層干部,作風(fēng)建設(shè)就是一面旗幟,是群眾辨別你這個(gè)干部好 孬 的鏡子,任何時(shí)候都要加強(qiáng),不能削弱,作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上。
    三是要不斷提高工作標(biāo)準(zhǔn)。 作為一個(gè)負(fù)責(zé)任、勇?lián)?dāng)?shù)母刹浚魏螘r(shí)候?qū)ψ约憾急仨殘?jiān)持高標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)要求,面對復(fù)雜多變的形勢,面對艱巨的任務(wù),面對嚴(yán)峻的局面,我們唯有不斷提升工作標(biāo)準(zhǔn),加快工作節(jié)奏,增強(qiáng)責(zé)任意識、主動(dòng)意識、看齊意識、團(tuán)結(jié)協(xié)調(diào)意識,才能立于不敗之地。絕不允許得過且過、推諉扯皮、散漫放縱、不求進(jìn)取 ,貽誤了工作 。
    四是要進(jìn)一步加強(qiáng)廉政建設(shè) 。 近幾年 ,黨風(fēng)廉政建設(shè)形勢越來越嚴(yán)峻。上至中央、省,下至兩級市都強(qiáng)調(diào)要把規(guī)矩意識、紀(jì)律意識挺在前面, 時(shí)刻繃緊 廉政建設(shè)這根 弦。 最近,市里召開了同級市委向紀(jì)委述職述廉會議,這是歷史上所沒有過的,彰顯了 上級對 廉政建設(shè)方面更緊、更嚴(yán)的決心和意志。我鎮(zhèn)是棗莊市紀(jì)委聯(lián)系點(diǎn), 主要是因?yàn)槲益?zhèn) 上訪量大,問題較多,希望 各級干部 都要 提高警惕,引以為戒,時(shí)時(shí) 處處嚴(yán)格要求自己,遵守規(guī)矩,嚴(yán)守紀(jì)律,如果有人膽敢以身試法,胡作非為,那么誰也救不了你,保不住你,要知道,如果我們不處理你,那么上級就會追究鎮(zhèn)黨委 和鎮(zhèn) 紀(jì)委不履職的責(zé)任。同志們,對于我們每個(gè)同志來說,工作就是飯碗,是我們實(shí)現(xiàn)價(jià)值尊嚴(yán)的 平臺 ,也是為 社會 出力分憂的途徑,我們要倍加珍惜愛護(hù)!
    同志們,實(shí)施脫貧攻堅(jiān)上級有要求,群眾有期盼,是一項(xiàng)必須完成的政治任務(wù)。全鎮(zhèn)上下一定要按照這次會議的部署和要求,迅速行動(dòng)起來,積極投身脫貧攻堅(jiān)的主戰(zhàn)場、第一線,勇于負(fù)責(zé),敢于擔(dān)當(dāng),為全面打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、加快建設(shè)幸福東郭作出新的更大貢獻(xiàn)!
    征兵工作推進(jìn)會的講話篇十八
    同志們:
    為確保xx年全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,同時(shí)為了落實(shí)縣安全生產(chǎn)月文件精神,鎮(zhèn)政府決定在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展安全大檢查,抓好安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作,做到長抓不懈,警鐘長鳴。當(dāng)前,我鎮(zhèn)要抓好以下幾項(xiàng)工作:
    安全生產(chǎn)事關(guān)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全,事關(guān)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定大局,事關(guān)投資發(fā)展“軟環(huán)境”。全鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要清醒地認(rèn)識到肩負(fù)的責(zé)任,認(rèn)真執(zhí)行“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全方針,從維護(hù)全鎮(zhèn)改革發(fā)展穩(wěn)定的大局出發(fā),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),充分認(rèn)識開展安全生產(chǎn)大檢查工作的重大意義。各級領(lǐng)導(dǎo)要通過開展安全生產(chǎn)大檢查工作,增強(qiáng)搞好安全生產(chǎn)工作的責(zé)任感,強(qiáng)化安全生產(chǎn)意識,認(rèn)真落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制,最大限度地消除安全隱患,遏制重特大事故發(fā)生。
    各村、各單位(部門)要以開展安全生產(chǎn)大檢查工作為契機(jī),重點(diǎn)對建筑工地、校園安全等重大危險(xiǎn)源進(jìn)行一次統(tǒng)一的安全生產(chǎn)檢查。要針對當(dāng)前安全生產(chǎn)出現(xiàn)的新情況、新問題,對區(qū)域內(nèi)的安全隱患進(jìn)行全面摸底排查,徹底糾正違章指揮、違章作業(yè)、違反勞動(dòng)紀(jì)律的“三違”行為。要全面督促檢查生產(chǎn)經(jīng)營單位,建立健全各級安全生產(chǎn)責(zé)任制、企業(yè)安全管理制度和安全操作規(guī)程,改進(jìn)安全管理,強(qiáng)化安全生產(chǎn)基礎(chǔ)工作。
    各村、各單位(部門)的主要領(lǐng)導(dǎo),在開展安全生產(chǎn)大檢查工作中要嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī),層層建立和完善安全生產(chǎn)責(zé)任制,形成一級抓一級、層層抓落實(shí)、環(huán)環(huán)不脫節(jié)的安全生產(chǎn)工作格局。對活動(dòng)開展不力,任務(wù)不落實(shí)的單位要給予通報(bào)批評,安全生產(chǎn)大檢查工作中發(fā)生事故的,要從重處罰。
    各村、各單位(部門)要切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,明確職責(zé)分工,周密部署,全力抓好此項(xiàng)工作。鎮(zhèn)各包村領(lǐng)導(dǎo)要到所包村檢查指導(dǎo)安全生產(chǎn)工作,要組織力量深入到安全生產(chǎn)的重點(diǎn)部位和薄弱環(huán)節(jié),加強(qiáng)督促檢查,及時(shí)發(fā)現(xiàn)安全隱患并及時(shí)整改,促進(jìn)全鎮(zhèn)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定,嚴(yán)防節(jié)日期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故。
    (一)統(tǒng)一思想,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各村、各單位(部門)要充分認(rèn)識安全生產(chǎn)工作的重要性,切實(shí)加強(qiáng)對安全生產(chǎn)大檢查工作的領(lǐng)導(dǎo);要把安全生產(chǎn)大檢查工作作為一項(xiàng)為民辦實(shí)事、辦好事的重要內(nèi)容抓實(shí)、抓細(xì)、抓好;要開展好安全生產(chǎn)大檢查工作,推動(dòng)安全生產(chǎn)各項(xiàng)工作的落實(shí);要做到精心組織,力求實(shí)效,開展好各項(xiàng)活動(dòng)。
    (二)突出重點(diǎn),形式多樣。各村、各單位(部門)在檢查時(shí)要相互配合,進(jìn)行全面的檢查;重點(diǎn)對人員密集場所等重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域;事故多發(fā)、易發(fā)的重點(diǎn)轄區(qū);安全管理基礎(chǔ)薄弱的重點(diǎn)企業(yè),加大檢查力度,做到檢查不留死角、不留后患,堅(jiān)決遏制事故的發(fā)生。
    (三)加強(qiáng)協(xié)調(diào),務(wù)求實(shí)效。為確保安全生產(chǎn)大檢查工作取得實(shí)效,推進(jìn)我鎮(zhèn)的安全生產(chǎn)工作,各村、各單位(部門)要按照職責(zé)分工,做好安全生產(chǎn)大檢查的協(xié)調(diào)工作。對一些社會影響大、問題復(fù)雜或本部門難以整改的重大隱患事故,要及時(shí)上報(bào)鎮(zhèn)政府。
    同志們,安全生產(chǎn),人命關(guān)天,責(zé)任重于泰山,必須常抓不懈。全鎮(zhèn)各村、各單位(部門)一定要提高對安全生產(chǎn)工作重要性的認(rèn)識,真抓實(shí)干,勤政敬業(yè),切實(shí)開展好安全生產(chǎn)大檢查工作。通過安全大檢查,進(jìn)一步推動(dòng)村、企事業(yè)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任的落實(shí),強(qiáng)化安全生產(chǎn)管理,使各職能部門、村、企事業(yè)單位進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的領(lǐng)導(dǎo),及時(shí)發(fā)現(xiàn)隱患并及時(shí)整改,不斷提高安全管理水平,為新臺鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個(gè)安定、安全的環(huán)境。