報告的撰寫需要充分的準(zhǔn)備和時間安排，以確保內(nèi)容的全面和準(zhǔn)確性。寫報告時應(yīng)注意適當(dāng)控制篇幅，避免內(nèi)容過多或廢話連篇。報告是一種系統(tǒng)地展示和分析特定問題或情況的書面或口頭陳述。撰寫一份完美的報告需要事先進(jìn)行充分的研究和準(zhǔn)備。以下是小編為大家收集的報告范文，供大家參考。
全域旅游調(diào)研報告篇一
統(tǒng)計是國民經(jīng)濟的晴雨表，是國家科學(xué)決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，統(tǒng)計的信息、咨詢和決策服務(wù)作用日益凸現(xiàn)，越來越引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計體系的重要組成部分，是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ)。但是，由于各種因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)、管理體制不順等問題日趨凸現(xiàn)，影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動之機，**縣統(tǒng)計局班子成員深入王子樹鄉(xiāng)進(jìn)行專題調(diào)研，以此探求加強“雙基”建設(shè)、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施，為促進(jìn)**統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
xx年，**縣統(tǒng)計局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站于xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運行。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有編制19名，現(xiàn)實有統(tǒng)計人員11人，其中：新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員主要負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計工作，配合完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的主要問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟在全縣總體經(jīng)濟中占有很大比重。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，健全統(tǒng)計保障體系，對于提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是，經(jīng)過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。
(一)改革不徹底，改革目標(biāo)不到位
縱觀省、州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求、基本原則都很理想，但由于各地的條件以及對統(tǒng)計工作理解、重視、支持的程度不一樣，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的效果也不盡相同。就**鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的情況來看，僅僅是人的`理論歸屬問題和統(tǒng)計工作的安排上有了結(jié)果，改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完全實現(xiàn)。
(二)激勵機制與約束機制不匹配，統(tǒng)計人員不安心工作
統(tǒng)計工作無論是在統(tǒng)計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認(rèn)識上，都是一項非常清苦、枯燥的工作，特別是處于統(tǒng)計最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員，為完成繁重的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間，卻由于統(tǒng)計工作經(jīng)費的嚴(yán)重不足，與其他行業(yè)崗位相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員沒有得到應(yīng)有的回報，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身心疲憊，厭煩情緒趨重。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員不安心工作形成兩種傾向：一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計崗位;二是在工作上忽悠，有令不行，有禁不止，難以保證統(tǒng)計報表的及時性和準(zhǔn)確性。
(三)統(tǒng)計人員加強學(xué)習(xí)的自覺性不夠，統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平亟待提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員過渡而來，沒有更多的機會參與統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài)，因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計工作的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革進(jìn)入統(tǒng)計站時缺乏競爭性，屬自然過渡，少數(shù)既沒有專業(yè)知識又沒有工作責(zé)任心的同志也進(jìn)入了統(tǒng)計崗位;二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統(tǒng)計局管理，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費奇缺，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員在時間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排，在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及統(tǒng)計人員沒有實現(xiàn)真正意義上的獨立，其學(xué)習(xí)的自覺性在時間上沒有得到保障，統(tǒng)計專業(yè)水平的提高也就無從談起。
(四)統(tǒng)計經(jīng)費嚴(yán)重不足，影響統(tǒng)計工作的正常開展
根據(jù)州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策明確：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員工資、辦公等經(jīng)費全部納入縣級財政預(yù)算，除正常的公務(wù)經(jīng)費外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站每年的工作經(jīng)費不低于2萬元。xx年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作經(jīng)費按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)由財政支付，從xx年開始按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入年度財政預(yù)算安排。”但由于縣財政困難，無法將政策規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)納入年度財政預(yù)算并及時撥付。在經(jīng)費難以保證的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計人員的培訓(xùn)、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的建議
(一)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革
要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的合法地位，建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)，并將村級統(tǒng)計正式納入統(tǒng)計法律體系的框架之內(nèi)，進(jìn)行全方位的統(tǒng)計管理體制改革。目前，從網(wǎng)上了解到，吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進(jìn)行統(tǒng)計改革試點，實行統(tǒng)計垂直管理。這是統(tǒng)計發(fā)展的一種趨勢，對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，強化統(tǒng)計管理，加快信息化建設(shè)，全面提升統(tǒng)計水平是十分有利的。
實行統(tǒng)計垂直管理，其有益之處非常明顯，其關(guān)鍵之處是可以實現(xiàn)依法統(tǒng)計，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件
一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計經(jīng)費分別列入縣級財政部門的常年預(yù)算，或直接列入中央、省級預(yù)算，然后逐級撥付;二是千方百計解決好統(tǒng)計人員的經(jīng)濟待遇問題，建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計人員崗位津貼，以調(diào)動統(tǒng)計人員的工作積極性;三是加大鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計員的培訓(xùn)力度，切實提高基層統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)?？紤]到基層的經(jīng)濟承受能力，任何統(tǒng)計培訓(xùn)都必須實行免費培訓(xùn)，以提高基層參與培訓(xùn)的積極性及統(tǒng)計培訓(xùn)的實效性;四是改進(jìn)統(tǒng)計工作手段，要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計計算機聯(lián)網(wǎng)直報，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高。
(三)改革農(nóng)村統(tǒng)計方法制度
要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計指標(biāo)體系，建立既符合實際，又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計方法制度。具體來說，就是在國家統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)上，盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計的全面調(diào)查，取而代之的是以方案簡單、指標(biāo)較少，符合國際規(guī)則，能及時滿足各級政府需要的抽樣調(diào)查、專項調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財力的投入，又有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng)，建立健全統(tǒng)計法制工作機制，全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計法律意識，為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為，為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
此調(diào)研報告由于調(diào)研時間倉促，存在問題及建議難免缺乏深刻認(rèn)識和可操作之處，但我們真誠希望借助學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀之機，認(rèn)真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的問題和困難，以期促進(jìn)**統(tǒng)計的科學(xué)發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
全域旅游調(diào)研報告篇二
石林縣委黨校。
(四)全域旅游是全域城市化的重要推手和支撐。
（一）發(fā)展全域旅游是石林縣轉(zhuǎn)型升級的需要。
（二）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游錯位發(fā)展的需要。
（三）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游順應(yīng)潮流的需要。
三、
四、國內(nèi)外知名旅游城市實施全域旅游的經(jīng)驗。
(一)里昂。
（二）新加坡。
（三）浙江蕭山。
(四)麗江。
五、石林發(fā)展全域旅游的優(yōu)劣勢分析。
六、石林縣發(fā)展全域旅游的思路和對策。
（一）深化發(fā)展思路，深化體制改革，健全管理機制、用人體制，積極探索新的發(fā)展模式。
（二）加大旅游產(chǎn)品、線路開發(fā)，促進(jìn)文旅融合，提高市場在旅游資源配置中的作用。
（五）創(chuàng)新推進(jìn)機制，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，完善景區(qū)開發(fā)經(jīng)營模式，建立投融資激勵機制，推進(jìn)各項示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)束語：
各地政府響應(yīng)“美麗中國”、“生態(tài)中國”，不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展方式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合，“全域化”理念越來越得到各地政府認(rèn)同，作為世界自然遺產(chǎn)地的石林更應(yīng)該把他發(fā)揚光大。全域旅游就是把石林縣作為一個統(tǒng)一的景區(qū)，經(jīng)過幾年的打造讓全縣轄區(qū)內(nèi)每個區(qū)域都是一處景點，每個區(qū)域都有接待能力，每個區(qū)域都能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，全縣上下形成一個生態(tài)良好、風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全、旅游全覆蓋的a級景區(qū)，真正做到“一業(yè)為主導(dǎo)、多業(yè)促一業(yè)、百業(yè)齊發(fā)展”，以最大限度地讓“遠(yuǎn)方的客人請您留下來”，達(dá)到游一景、吃一餐、看一場、購一物、住一宿、留一念的基本目標(biāo)，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、群眾收入持續(xù)增加、社會事業(yè)全面進(jìn)步。
全域旅游調(diào)研報告篇三
2017全域旅游發(fā)展報告（全文）
來源
閱 880 轉(zhuǎn) 35
轉(zhuǎn)藏到我的圖書館微信分享：
一、應(yīng)運而生 （一）誕生背景
1大眾化需求呼喚全域旅游
全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，全面小康社會必然伴隨著大眾旅游的興起。2016 年，我國國內(nèi)游達(dá) 44.4 億人次，人均出游率達(dá) 3 次，旅游成為中國老百姓的必需品。全域旅游是應(yīng)對全面小康社會大眾旅游規(guī)模化需求的新理念、新模式和新戰(zhàn)略。
2經(jīng)濟新常態(tài)需要全域旅游
經(jīng)濟新常態(tài)下，全域旅游貫通消費與生產(chǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)中國經(jīng)濟脫虛入實，發(fā)揮了“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”重要功能，成為中國經(jīng)濟一抹亮麗的風(fēng)景線。2016 年，我國國內(nèi)、入境和出境旅游三大市場旅游人數(shù)達(dá) 47 億人次，旅游消費規(guī)模 5.5 萬億元。2016 年全國旅游業(yè)實際完成投資 12997 億元，同比增長 29%，比第三產(chǎn)業(yè)和固定資產(chǎn)投資增速分別高 18 個百分點和 21 個百分點，比房地產(chǎn)投資增速高 22個百分點。
3對接和服務(wù)國家戰(zhàn)略體系
我國旅游業(yè)將繼續(xù)處于黃金發(fā)展期，同時也是結(jié)構(gòu)調(diào)整期、游客文明素質(zhì)逐步提升期、旅游市場秩序逐漸規(guī)范期及各類矛盾凸顯期，呈現(xiàn)“五期疊加”的特征。
完美word格式整理版
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視與指導(dǎo)
完美word格式整理版
2016年 7 月 18 日-21 日，習(xí)近平總書記到寧夏視察時明確指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。
2016年 5 月 19 日，李克強總理在首屆世界旅游發(fā)展大會開幕式上的致辭《讓旅游成為世界和平發(fā)展之舟》中指出“中國還將推進(jìn)全域旅游和“旅游 +”行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、文化旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生游，并與“互聯(lián)網(wǎng) +”相結(jié)合，在促進(jìn)旅游中實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以旅游業(yè)的升級換代促進(jìn)國民經(jīng)濟的提質(zhì)增效?！?BR> 2015年以前，少數(shù)專家提出并初步對全域旅游這一概念進(jìn)行了理論闡釋，但并沒有引起學(xué)界的過多關(guān)注。2016 年，大量學(xué)者在短短不到 1 年的時間內(nèi)發(fā)表了數(shù)百篇論文，全域旅游從提出到迅速成為旅游研究熱點，這是我國現(xiàn)代旅游研究中的一種極為重要且獨特的現(xiàn)象，將是中國本土理論研究模式的有益探索。
三、行動迅速（一）各地積極響應(yīng)
各地國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作積極踴躍。2016 年 3 月國家旅游局啟動首批 262 家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，并于同年 5 月召開首屆全域旅游推進(jìn)工作會議。隨后，各地創(chuàng)建意愿和熱情持續(xù)高漲，促使國家旅游局在還未啟動首批驗收的情況下又推出第二批 238 家創(chuàng)建工作，并于 9 月在寧夏召開第二次全域旅游推進(jìn)工作會議。一些未進(jìn)入名單的地方也積極踐行全域旅游發(fā)展理念，全域旅游實現(xiàn)了從創(chuàng)建工作到試點示范和推廣普及的階段。
國家全域旅游示范區(qū) 500 家創(chuàng)建單位中，包括海南、寧夏 2 省（區(qū)），91 個市（州），407 個縣（市），覆蓋全國 31 個省、區(qū)、市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。
完美word格式整理版
全國 500 個全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的總面積為 180 萬平方公里，占全國國土面積的 19%；總?cè)丝?2.56 億，占全國總?cè)丝诘?20%。從空間上來看，主要集中分布在東部沿海地區(qū)、中部地區(qū)和西部的四川、云南、新疆等地區(qū)，與我國旅游熱點區(qū)域基本吻合。其中，東部地區(qū) 132 家，平均每省約 13 家，總面積 19.4 萬平方公里，總?cè)丝?9341 萬。中部地區(qū) 142 家，平均每省約 12家，總面積 27.6 萬平方公里，總?cè)丝?7727 萬；西部部地區(qū) 170 家，平均每省約 14 家，總面積 107 萬平方公里，總?cè)丝?7082 萬；東北地區(qū) 56 家，平均每省約 9 家，總面積 30 萬平方公里，總?cè)丝?2708 萬。
（一）創(chuàng)建亮點不斷 1大力推動旅游體制改革
2016年，海南省級層面成立了省推動旅游業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度，市縣層面，18 個市縣相繼成立了全域旅游領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，12 個市縣成立了旅游發(fā)展委員會。貴州省建立了全省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各地政府也建立領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，貴州省旅游局更名為旅游發(fā)展委員會，9 個市（州）中至少有 7個成立了旅游發(fā)展委員會。
2促進(jìn)部門聯(lián)動，共建全域旅游
山東省財政廳設(shè)立了旅游發(fā)展專項資金，設(shè)立了濱海旅游基金、旅游發(fā)展引導(dǎo)基金，促進(jìn)了社會投資。
（一）4“1+3體制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)延伸
黃山風(fēng)景區(qū)、貴州青巖古鎮(zhèn)、湖南醴陵等設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游分管領(lǐng)導(dǎo)和旅游干事，把旅游警察、旅游工商和旅游巡回法庭辦到了景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
完美word格式整理版
5游客旅游目的地評價機制
蘇州利用“大數(shù)據(jù) + 互聯(lián)網(wǎng)”手段，參與旅游文明誠信體系建設(shè)。旅游電商平臺型企業(yè)通過“差評倒逼”機制，實施“出境最優(yōu)”、“周邊自由行最差”雙向評價機制，把同程、攜程、百度等對項目和產(chǎn)品的在線好評、差評排名循環(huán)播放，實施差評“100% 處理回復(fù)、100% 回溯問責(zé)”制度，構(gòu)建旅游產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勝劣汰的機制，建立品質(zhì)經(jīng)營“生態(tài)圈”。
浙江省實行以建設(shè)特色小鎮(zhèn)推動全域旅游的發(fā)展模式。山東省全域旅游實行“掛圖作戰(zhàn)”。湖南全省打造全域旅游基地。福建打造全域生態(tài)旅游省旅游目的地。貴州打造全域山地旅游目的地。海南實施“點面”全域旅游空間發(fā)展戰(zhàn)略。
2地市經(jīng)驗與模式
一區(qū)多基地模式”創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。3縣區(qū)經(jīng)驗與模式
完美word格式整理版
1綜合體制改革效果顯著
到 2017 年 5 月陜西省成立旅游發(fā)展委員會，目前，全國已有 23 個?。▍^(qū)、市）、155 個地（市）成立了旅游發(fā)展委員會，已設(shè)立旅游警察機構(gòu)131 家、旅游工商分局機構(gòu) 77 家、旅游巡回法庭機構(gòu) 221 家，旅游市場綜合監(jiān)管體制機制建設(shè)取得較大進(jìn)展。其中，國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位都成立了全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，91 個地市中有 60 家成立了旅委和旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理機構(gòu)；407 個縣中有 80 家成立了旅委，70 家成立了旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理機構(gòu)；逐步建立起旅游業(yè)綜合管理體制機制。旅游部門與各地工商、交通、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，共同維護(hù)旅游市場秩序和旅游治安環(huán)境。許多地方為推動全域旅游的發(fā)展，建立科學(xué)的考核體制與機制，即不考核 gdp，而把全域旅游發(fā)展納入部門考核內(nèi)容和作為干部晉升的重要依據(jù)。
2“多規(guī)合一”有突破
和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中，要求相關(guān)規(guī)劃（如城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、交通道路規(guī)劃、水利規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等）將旅游元素融入進(jìn)去。三是建立“多規(guī)合一”的大數(shù)據(jù)庫，以信息化為手段，納入的信息涉及發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保、旅游等多部門的空間規(guī)劃數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。四是各部門之間空間信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理及審批流程優(yōu)化，通過“多規(guī)合一”平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同和審批管理。五是規(guī)范和完善旅游主管部門參與項目會審制度。
不斷目前，86% 的創(chuàng)建單位對旅游統(tǒng)計制度進(jìn)行了改革創(chuàng)新。湖南、黑龍江、吉林、山東等地積極探索有效的全域旅游統(tǒng)計指數(shù)和統(tǒng)計方法，出現(xiàn)了一些亮點和突破性工作。湖南省旅游發(fā)展委員會針對全域旅游發(fā)展“大口徑”與部門統(tǒng)計“小范圍”不相適應(yīng)、旅游統(tǒng)計軟硬件平臺建設(shè)與旅游統(tǒng)計發(fā)展不相適應(yīng)、“全口徑”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與“小行業(yè)”的管理職能不相適應(yīng)等諸多問題，積極探索創(chuàng)新旅游統(tǒng)計的方式方法，使旅游統(tǒng)計更好的服務(wù)全域旅游發(fā)展。黑龍江省建立旅游統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，由副省長任總召集人，全面統(tǒng)籌全省旅游統(tǒng)計工作，有效整合部門統(tǒng)計資源，建立健全涉旅統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息共享機制，利用部門大數(shù)據(jù)完善旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、整理、評估、分析工作，真實、準(zhǔn)確反映全省旅游市場狀況，為黑龍江省委、省政府判斷形勢、科學(xué)決策提供依據(jù)。天臺縣建立 1725 家產(chǎn)業(yè)測算的單位名錄，并實施了網(wǎng)上統(tǒng)一報送。
完美word格式整理版
與旅游大數(shù)據(jù)融合；六是能夠可視化展示和輔助旅游決策。
五、成效初現(xiàn)
4區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展機制正在形成在全域旅游創(chuàng)建過程中，各地黨委、政府都非常重視創(chuàng)新區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展機制，發(fā)揮旅游業(yè)的全域綜合帶動效應(yīng)。首先是產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，打通規(guī)劃、部門和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制。一些地方創(chuàng)新規(guī)劃的編制組織形式，旅游規(guī)劃由政府牽頭，多部門共同編制。其次是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，地方政府通過發(fā)展城鄉(xiāng)旅游公共交通、城鄉(xiāng)旅游標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游公共服務(wù)均等化。最后是區(qū)域統(tǒng)籌，各地積極促進(jìn)區(qū)內(nèi)各行政區(qū)之間的合作，同時加強區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外的合作。
（二）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
1旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開始形成創(chuàng)建單位中旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開始形成。2016 年，500 家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位共接待國內(nèi)外游客 18 億人次，約占全國旅游人數(shù)的 40.5%，同比增長 20%，旅游總收入 1.76 萬億元人民幣，同比增長 28%。接待過夜的國內(nèi)外游客 7.3 億人次，占接待總?cè)藬?shù)的 40%，同比增長 21%。旅游業(yè)增加值占 gdp 比重均值為 21.5%，一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)的創(chuàng)建單位甚至高達(dá) 40% 以上。
國家旅游局加強頂層設(shè)計，與發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、交通運輸部、公安部、國土資源部、教育部、體育總局、中醫(yī)藥局等多個部門合作，先后發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》《關(guān)于實施旅游休閑重大工程的通知》《關(guān)于組織開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建工作的通知》等指導(dǎo)文件，以及《山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《航空運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等具有針對性的規(guī)劃文件，對此類新興旅游方式進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。國家旅游局積極對接相關(guān)部門，多措并舉、全面發(fā)力，全域旅游在全國范圍內(nèi)掀起了一場從“點上發(fā)力”到“系統(tǒng)推進(jìn)”的政策革命。
98% 的創(chuàng)建單位出臺了《創(chuàng)建實施方案》《創(chuàng)建實施意見》《加快旅游業(yè)發(fā)展的若干政策》《全域旅游發(fā)展獎勵辦法》《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》或《促進(jìn)旅游投資和消費的實施方案》等政策性文件。
完美word格式整理版
2“旅游 +”深入推進(jìn)，全域旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新升級在全域旅游發(fā)展過程中，堅持融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，各地深入挖掘地域文化，塑造文化個性，提升產(chǎn)品科技含量，提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)，旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，受到了游客和資本的雙重追逐。主要表現(xiàn)在三個方面：一是推動“旅游 + 城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和商貿(mào)”，形成美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)、風(fēng)情縣城、文化街區(qū)、宜游名城以及城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)，支持旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央游憩區(qū)等新型城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品。
在發(fā)展全域旅游過程中，政府作為旅游投融資的主導(dǎo)部門，制定相應(yīng)的投融資優(yōu)惠政策，保持相關(guān)政策的長期穩(wěn)定性，活躍旅游投融資市場，同時建立健全關(guān)于旅游投資方面的法律法規(guī)，以抑制旅游投融資活動中的非理性行為和短期行為。65% 的創(chuàng)建單位利用財政資金紛紛設(shè)立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，或利用財政資金引導(dǎo)社會資金成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，或鼓勵大型旅游企業(yè)成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，旅游產(chǎn)業(yè)固定投資機制基本形成。43% 的創(chuàng)建單位成立國有“投融資平臺”，發(fā)揮地方性金融機構(gòu)的作用。87% 的創(chuàng)建單位積極爭取國債項目、國債貼息、扶貧基金項目、生態(tài)保護(hù)項目、文物保護(hù)項目、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展基金的支持，統(tǒng)籌利用財政資金，提高資金的使用效能。在東部發(fā)達(dá)地區(qū)或旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，各地政府鼓勵和獎勵旅游企業(yè)上市融資，積極培育旅游業(yè)上市公司。
旅游產(chǎn)業(yè)的活力。從投向
完美word格式整理版
范文范例參考的領(lǐng)域來看，主要投向旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游公共服務(wù)設(shè)施，旅游景區(qū)、酒店等。從投向的業(yè)態(tài)來看，休閑度假類投資明顯增長，以商務(wù)旅游、親子旅游、農(nóng)業(yè)旅游（鄉(xiāng)村旅游）、工業(yè)旅游類投資為主，增長比率大幅超越傳統(tǒng)觀光類旅游投資，表明全域旅游開始改變傳統(tǒng)觀光型旅游模式，呈現(xiàn)出多元化、復(fù)合型的旅游發(fā)展新動向。
4全域旅游成為脫貧致富的生力軍
全域旅游對于促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、實現(xiàn)脫貧致富具有重要意義。旅游行業(yè)屬勞動力密集型，產(chǎn)業(yè)鏈長，對西部地區(qū)扶貧效果良好。全域旅游是一條富民之路，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力武器，是實現(xiàn)“綠水青山換來金山銀山”的必由之路。泰寧縣以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)超全縣 gdp 的 1/3，旅游收入在農(nóng)民純收入構(gòu)成中占 1/4，旅游從業(yè)人員占全縣總勞動力的1/5，其中，旅游帶動脫貧人口占脫貧人口總數(shù)的 35%。河北省淶水縣計鹿村 2015 年人均年收入為 2000 多元，2016 年縣旅游部門引導(dǎo)村民借助冰雪旅游發(fā)展農(nóng)家樂，全村年人均純收入增長 3500 元，實現(xiàn)了整村脫貧。
寧夏西吉縣龍王壩村、四川綿陽南華村等地的農(nóng)民“搖身一變”成為導(dǎo)游、服務(wù)員，大大提高了收入水平。
完美word格式整理版
設(shè)施，配套了供水、供電、消防、環(huán)保、垃圾處理場（站）、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善和配套了金融、通信、電視和 wi-fi網(wǎng)絡(luò)等旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施。
2全面改善和提升區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)水平
全面推進(jìn)所有的創(chuàng)建單位對全域旅游營銷進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新和探索，積累了豐富的經(jīng)驗：一是 82% 的創(chuàng)建單位成立營銷專項基金或切塊資金；二是形成多主體營銷機制，實行政企協(xié)作、景區(qū)聯(lián)合、區(qū)域合作、旅行社結(jié)對等，構(gòu)建一個常態(tài)化、立體化、全覆蓋的推廣體系。三是借助已有的廣告資源，成立全域推廣聯(lián)盟，共建平臺，形成宣傳合力。四是營銷方式多元化，事件營銷、節(jié)會營銷、主題營銷、電影營銷等，如湖南醴陵市就利用瓷博覽會和鄉(xiāng)村節(jié)慶進(jìn)行營銷。五是注重四季營銷，如吉林省推出“夏季避暑，冬季冰雪，四季融合”的營銷戰(zhàn)略。六是注重整體形象推廣。七是注重營銷隊伍建設(shè)。八是充分利用網(wǎng)絡(luò)及新媒體營銷，并通過大數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行精準(zhǔn)營銷。九是注重針對不同的細(xì)分市場采取針對性的營銷策略。十是加強對外旅游交流合作。從僅是景點景區(qū)接待國內(nèi)外游客向全域接待國內(nèi)外游客演進(jìn)，加強地區(qū)間交流合作，根據(jù)地區(qū)實際開展全方位、多層次國際的交流合作。
六、前景廣闊
全域旅游戰(zhàn)略的意義和影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越旅游領(lǐng)域。全域旅游將成為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增就業(yè)、惠民生”的新引擎。這是歷史賦予當(dāng)代旅游人和中國旅游業(yè)的巨大機遇。立足當(dāng)前，展望未來，我們有理由期待和相信，全域旅游將帶來許多方面變革。
完美word格式整理版
從旅游業(yè)來看，全域旅游將成為旅游自身提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展的新抓手。全域旅游將成為一項中長期國家戰(zhàn)略和國策，將得到進(jìn)一步強化和鞏固，國家各部委將加大對全域旅游的政策和資金支持力度。
從生態(tài)建設(shè)來看，通過 5 年的創(chuàng)建期，全域旅游將成為區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要模式，屆時會塑造一批全域旅游目的地品牌，形成一批國家旅游功能區(qū)，成為生產(chǎn)、生活和生態(tài)之后的又一重要國土空間形態(tài)。
從全域綜合效應(yīng)來看，全域旅游將成為促進(jìn)社會變革的新動力。全域旅游將成為新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新載體。全域旅游成為老百姓的旅游生活新方式，成為老百姓幸福的重要源泉和全面小康社會建設(shè)的主要指標(biāo)之一。全域旅游將更加有效地促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民素質(zhì)提高、各民族融合、社會治理能力提升。
從理論研究與示范價值來看，對全域旅游的研究將會保持較高的熱度，將形成全域旅游的本土理論體系，為中國旅游理論做貢獻(xiàn)，并為世界提供借鑒價值。全域旅游將成為促進(jìn)中國融入世界旅游大潮、增強國際競爭力的新舉措，并為世界貢獻(xiàn)中國旅游經(jīng)驗。
完美word格式整理版
全域旅游調(diào)研報告篇四
全域旅游就是把特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化宣傳營銷，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。近年來，圍繞縣委、縣政府實施“全域旅游”戰(zhàn)略的部署，縣旅游局將“發(fā)展全域旅游，打造全國著名旅游目的地”列為重點協(xié)商計劃，并選擇“全面推進(jìn)我縣全域旅游的融合發(fā)展”為課題。為此縣旅文局調(diào)研組深入我縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進(jìn)行走訪并分別召開調(diào)研座談會，廣泛聽取意見和建議。并專程赴周邊縣市考察學(xué)習(xí)，了解周邊縣市全域旅游融合發(fā)展的做法和經(jīng)驗。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣旅游資源基本情況
(一)自然旅游資源得天獨厚。我縣境內(nèi)有被譽為“世界溶洞博物館”的烏龍山大峽谷;有被譽為“巖溶地質(zhì)百科全書”的烏龍山國家地質(zhì)公園;有被譽為“中國南方呼倫貝爾”的八面山空中草原;有被譽為“南方長白山”的印家界國家森林公園。尤其是我縣洞穴資源極豐富，著名畫家黃永玉曾贊云“龍山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知”，其中烏龍山大峽谷溶洞群規(guī)模居全國之首。
(二)文化旅游資源璀璨奪目。我縣有以里耶古城、古井、秦簡為代表的秦文化;有以洗車河流域為代表土家民俗文化;有以茨巖塘湘鄂渝黔革命根據(jù)地舊址為代表的紅色文化;有以佛教圣地太平山為代表的佛教文化。特別是在里耶出土的37000多枚秦簡，被專家譽為“21世紀(jì)以來最為重大的考古發(fā)現(xiàn)”，里耶古城遺址被評為“全國重點文物保護(hù)單位”。里耶古鎮(zhèn)也因其厚重的歷史文化傳承和舒適的人居環(huán)境被評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”、“全國宜居小鎮(zhèn)”。
(三)民俗旅游資源古樸濃郁。我縣是土家族發(fā)源地之一，全國使用土家族語言的僅有5萬余人，龍山就占4萬余人。其中坡腳、靛房及洗車河流域土家語言文化、民俗民風(fēng)至今保存完好，是全國土家族語言及土家民俗保存最完好的地方，仍保存有大片完整的土家特色古民居建筑群。特別是其中保存最為完好的惹巴拉，有“武陵土家第一寨”之稱。我縣有國家、省、州、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)184項，其中土家族梯瑪歌、打溜子、咚咚喹、擺手舞、茅古斯舞、織錦技藝等6項被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，被授予“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，即土家族溜子之鄉(xiāng)(靛房鎮(zhèn))、土家族擺手舞之鄉(xiāng)(農(nóng)車鄉(xiāng))、土家織錦之鄉(xiāng)(苗兒灘鎮(zhèn))、三棒鼓之鄉(xiāng)(興隆街鄉(xiāng))
二、我縣全域旅游工作開展情況
(一)堅持政府主導(dǎo)，確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)機制。近年，我縣確立了“生態(tài)文化旅游興縣”戰(zhàn)略發(fā)展思路，把生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我縣優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和推動縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，縣委縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，成立了生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，縣財政每年按上年度地方公共財政收入2%的標(biāo)準(zhǔn)安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
(二)注重頂層設(shè)計，編制旅游發(fā)展系列規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，近年編制了《龍山縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《龍山縣里耶古城商業(yè)及休閑發(fā)展規(guī)劃》、《龍山縣旅游品牌定位與傳播策劃》、《八面山旅游區(qū)重點項目產(chǎn)品策劃及落地實施規(guī)劃》、《惹巴拉旅游區(qū)重點項目產(chǎn)品策劃及落地實施規(guī)劃》、《里耶古城旅游區(qū)重點項目產(chǎn)品策劃及落地實施規(guī)劃》、《里耶文化生態(tài)景區(qū)旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《里耶鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(-2030)》等一系列旅游規(guī)劃。
(三)著力招商引資，推進(jìn)資源資本有效結(jié)合。政府主導(dǎo)投資撬動社會資本投資,積極對接戰(zhàn)略投資者。其中，和重慶匯邦旅業(yè)合作開發(fā)的里耶文化旅游小鎮(zhèn)項目已完成施工設(shè)計，進(jìn)入評審階段;和北京消費寶集團合作的惹巴拉影視旅游項目已進(jìn)入實施階段;和重慶恒悅公司簽約的農(nóng)車汝池河漂流項目正在走相關(guān)程序。
(四)突出交通發(fā)展，加快旅游交通瓶頸破解。近年，我縣著力破解交通瓶頸，改善旅游通達(dá)條件。一是加快推進(jìn)1條鐵路、2條高速、1條高速連接線等旅游進(jìn)入通道建設(shè)：龍永高速實現(xiàn)部分通車;龍桑高速(龍山段)工可通過省評，預(yù)計年內(nèi)開工建設(shè);張花高速里耶連接線已開工建設(shè)。二是加快推進(jìn)2條二級路、3條高速連接線等縣內(nèi)旅游環(huán)線建設(shè)：龍里二級路7月可全面通車;洗里二級路預(yù)計年底通車;龍永高速縣城、洗車、茨巖連接線已竣工通車。三是啟動了景區(qū)旅游路建設(shè)：洛塔阿虧至楠竹旅游公路已建成通車;里耶至八面山、s315洗車至火巖、苗兒灘至永順勺哈、惹巴拉旅游路4條旅游公路已進(jìn)規(guī)劃。
(五)強化項目建設(shè)，加快重點景區(qū)景點建設(shè)。里耶古城景區(qū)：完成了古城遺址本體保護(hù)(一期)、考古遺址公園、秦簡博物館、歷史街區(qū)整治、秦朝墓葬群、戰(zhàn)國墓葬群、溪口新石器遺址保護(hù)展示、秦風(fēng)大道等工程，完成投資近7億元。惹巴拉景區(qū)：完成了特色民居改造、沖天樓、擺手堂、游步道、停車場、游客中心、旅游廁所，拉拉渡、造林綠化、家庭客棧、農(nóng)家樂等項目建設(shè)。洛塔石林景區(qū)：投資1000萬元的地質(zhì)遺跡保護(hù)一期工程全面完成;二期工程項目投資1865萬元，完成了科考游道、保護(hù)圍欄、排水溝、景點解說牌、溫馨提示牌、景區(qū)介紹牌等項目建設(shè)，完成進(jìn)度90%;二期工程項目投資1141萬，完成進(jìn)度30%。烏龍山大峽谷景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計，啟動了鰱魚洞停車場、洞口廣場、鰱魚洞至兩岔河游步道及洞內(nèi)燈光改造工程。惹迷洞景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計，完成了洞內(nèi)燈光設(shè)計。茨巖塘景區(qū)：完成了湘鄂川黔省委、省政府舊址一、二期(龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋)搶救性維修、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊環(huán)境改造。太平山景區(qū)：實施了部分棧道修建及廟宇修復(fù)，正啟動旅游規(guī)劃編制、旅游綠道建設(shè)及遺留問題的解決。
三、我縣發(fā)展全域旅游存在的短板
(一)景區(qū)建設(shè)水平不高，核心景點打造不足。由于資金投入有限，景區(qū)景點建設(shè)難以形成精品。里耶古城景區(qū)僅有秦簡博物館、考古遺址公園、明清古街三大核心景點，八面山還沒有實質(zhì)性開發(fā);惹巴拉景區(qū)除土家涼亭橋和沖天樓外沒有其他核心景點，旅游景觀單一;烏龍山國家地質(zhì)公園旅游設(shè)施老化，近幾年僅僅修建了部分游道，無專門的游客中心，旅游廁所數(shù)量過少，標(biāo)識系統(tǒng)不完善。
(二)交通瓶頸制約嚴(yán)重，旅游發(fā)展速度不快。一是旅游大通道不暢：龍永高速還沒有全線貫通，張花高速里耶連接線剛開工建設(shè)，黔張常鐵路預(yù)計建成通車，龍桑高速還在規(guī)劃之中。二是縣內(nèi)環(huán)線沒有形成。龍永高速洗車連接線、龍里二級路、洗里二級路還沒有開通。三是景區(qū)道路嚴(yán)重不足。景區(qū)道路普遍等級不高、路況差，旅游路里程少。
(三)配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，旅游接待能力不高。我縣絕大部分景區(qū)還沒有游客中心、停車場、公共廁所、標(biāo)識標(biāo)牌等配套服務(wù)設(shè)施。目前，縣內(nèi)還沒有一家高星級酒店，現(xiàn)有農(nóng)家樂、民俗客棧檔次不高，接待水平低下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需求。
(四)旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠，旅游業(yè)態(tài)單一粗放。商務(wù)游、休閑游、健身游、康養(yǎng)游、研學(xué)游、探險游、體驗游、親子游等新興旅游業(yè)態(tài)還沒有形成，民族文化挖掘、節(jié)慶品牌打造、演藝節(jié)目提質(zhì)還剛剛起步，旅游商品主要集中在土家織錦、霉豆腐、臘肉等傳統(tǒng)產(chǎn)品，還不能滿足游客多層次需求。
四、下步工作建議
(一)加快完善規(guī)劃設(shè)計，構(gòu)建全域旅游規(guī)劃體系。著眼全域旅游，結(jié)合旅游總規(guī)、修規(guī)及各行業(yè)專項規(guī)劃，圍繞“一心、一核、一帶、三區(qū)”(一心：主城區(qū)休閑服務(wù)中心;一核：里耶古城文化體驗核;一帶：洗車河民俗風(fēng)情帶;三區(qū)：里耶-八面山休閑度假區(qū)、烏龍山地質(zhì)科普旅游區(qū)、茨巖—印家界旅游區(qū))總體布局，突出自然山水、民俗風(fēng)情、厚重文化，把旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，策劃具有龍山特色的全域旅游發(fā)展模式。
(二)加快景區(qū)景點建設(shè)，推進(jìn)全域旅游景觀打造。以秦文化和土家文化為引領(lǐng)，高品質(zhì)推動景區(qū)景點建設(shè)，重點打造秦文化研學(xué)展示基地和土家民俗風(fēng)情園。1.恢復(fù)烏龍山大峽谷景區(qū)開放，力爭建成國家4a景區(qū)。按照“兩線七區(qū)”布局把峽谷內(nèi)溶洞群聯(lián)合打造：“兩線”即景區(qū)主干路、景區(qū)次干路，形成機動車道、自行車道、步行道、緊急救援車道共存的交通體系;“七區(qū)”即綜合服務(wù)接待區(qū)、溶洞深度體驗區(qū)、景觀文化展示區(qū)、營地休閑度假區(qū)、小鎮(zhèn)休閑體驗區(qū)、土家原始部落區(qū)、生態(tài)觀光度假區(qū)。力爭到，建成3a景區(qū)，到建成4a景區(qū)。2.重點加強惹迷洞景區(qū)提質(zhì)，力爭建成國家4a景區(qū)。立足奇特景觀，高起點、高水平規(guī)劃設(shè)計，既保持原始的韻味又體現(xiàn)出溶洞的恢弘氣勢，形成強烈的視覺沖擊，給人留下“一步一景，一步一心情”的深刻印象。洞內(nèi)景觀照明設(shè)計，注重應(yīng)用聲光電等科技手段，讓色彩飽和度、層次表現(xiàn)感更強，通過對景點命名，讓洞景變得有景有情，更加富有夢幻色彩。力爭到20建成3a景區(qū)，到20建成4a景區(qū)。3.啟動實施縣城城市公園建設(shè)，打造休閑旅游復(fù)合體。以綠道建設(shè)為重點，依托多樣山地，設(shè)計休閑健身項目，打造綠色休閑天地—皇倉坪公園、寶塔公園;復(fù)原佛教建筑，營造香火氛圍，打造武陵佛教中心—太平山宗教文化公園;推進(jìn)果利河、酉水河綜合治理，打造綠色走廊、濱水空間。力爭到年，太平山建成3a景區(qū)。4.加快推進(jìn)里耶古城景區(qū)建設(shè)，力爭建成國家5a景區(qū)。以“讀秦簡、尋秦郡、游里耶、訪百家”為主題，建設(shè)“穿越千年”的歷史文化古鎮(zhèn)，重點實施“一水(酉水河)一園(國家考古遺址公園)一城(明清古城)一郡(秦郡)”工程。近期全面實施“一鎮(zhèn)一區(qū)一線兩個中心三個改造”8項重點項目建設(shè)：即旅游文化小鎮(zhèn)(一期)，安置區(qū)，張花高速連接線，南、北游客中心，道路改造，棚戶區(qū)改造，遺址公園提質(zhì)改造。力爭通過一年努力，實現(xiàn)景區(qū)形象明顯改觀，成功創(chuàng)建4a景區(qū)，到2020年建成5a景區(qū)。5.全面加強惹巴拉景區(qū)建設(shè)，力爭建成國家4a景區(qū)。以惹巴拉區(qū)域撈車河村、六合村、黎明村、樹比村、星火村等村為核心，完善功能分區(qū)，實行統(tǒng)一租賃，統(tǒng)一打造。在招商引資、利益聯(lián)結(jié)機制上求突破，推進(jìn)優(yōu)勢資源、戰(zhàn)略資本有效結(jié)合，通過和北京消費寶集團合作，實施集土司王宮建筑群落和特色民宿酒店為一體的影視旅游項目，力爭把惹巴拉建成“中國土家第一村”、全國知名休閑度假旅游目的地、國家4a級景區(qū)。6.分步實施茨巖—印家界景區(qū)建設(shè)，打造紅色教育基地。修復(fù)湘鄂川黔省委省政府舊址，重點建設(shè)龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋等紅色遺跡，打造紅色教育基地;依托多樣的地形、茂盛的植被、珍惜的動植物，打造印家界立體化山地休閑度假區(qū)、科普體驗區(qū)。力爭到建成3a景區(qū)。7.有序推進(jìn)洛塔石林景區(qū)建設(shè)，力爭建成國家4a景區(qū)。加強地質(zhì)遺跡保護(hù)，依托山水石林景觀及獨特高山氣候，凸顯科普教育、浪漫愛情、運動拓展三大元素，重點實施科普游道、遺跡保護(hù)、景點介紹等建設(shè)項目，打造世界級地質(zhì)公園。力爭到20建成3a景區(qū)，到2020年建成4a景區(qū)。8.梯次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，打造“土家探源”精品線。抓好全域生態(tài)、民族文化、傳統(tǒng)村落的保護(hù)及大地景觀和林相改造，按照“一村一主題，一村一特色，一村一商品”的格局，全面推進(jìn)撈車河村、六合村、烏龍山村3個示范村建設(shè)，同步實施茨巖社區(qū)、太平村、楠竹村、洗車村、新建村、星火村、楊家村、長春村、大板村、比耳村10個重點村旅游開發(fā)，分步實施萬龍村等53個特色村寨整治。通過申報國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、特色村寨等品牌，包裝一批風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村，加快融入大湘西“土家探源”精品線。
(三)加快交通設(shè)施建設(shè)，打造全域旅游交通網(wǎng)絡(luò)?？茖W(xué)布局、高質(zhì)量建設(shè)旅游公路，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)重要景區(qū)通二級以上公路，5年內(nèi)鄉(xiāng)村旅游點全部通生態(tài)旅游公路。一是加快黔張常鐵路、龍永高速、龍桑高速、張花高速里耶連接線、苗兒灘至永順勺哈公路等旅游進(jìn)入通道建設(shè)，盡快融入全州1小時旅游經(jīng)濟圈。二是加快龍里二級路、洗里二級路及龍永高速龍山縣城、洗車河、茨巖塘3條連接線等縣內(nèi)環(huán)線建設(shè)。三是加快里耶至八面山、s315洗車至火巖、惹巴拉旅游公路等景區(qū)間旅游路建設(shè)。
(四)加快配套設(shè)施建設(shè)，完善全域旅游服務(wù)系統(tǒng)。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，完善配套服務(wù)設(shè)施。圍繞“吃”，加快地方特色美食開發(fā)，扶持鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。圍繞“住”，借鑒莫干山、烏鎮(zhèn)模式，加快高星級賓館和鄉(xiāng)村特色民宿建設(shè)。力爭到年，以縣城和里耶為重點建成2家以上高星級賓館，以惹巴拉和楊家村為重點帶動建成200家以上鄉(xiāng)村特色民宿。圍繞“行”，結(jié)合綠道建設(shè)，實施河堤廊道、田園小道、景觀通道、慢行車道建設(shè)，把景點、公園、村莊、民居串聯(lián)起來。圍繞“游”，加快推進(jìn)觀景臺、游客中心、停車坪、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌、智慧旅游平臺等配套設(shè)施建設(shè)。重點抓好旅游廁所建設(shè)，力爭到2020年內(nèi)全縣新建、改擴建旅游廁所60個以上，基本達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“購”，在降低成本，提高質(zhì)量上下功夫，做大做強土家織錦、霉豆腐、龍山臘肉、鞋墊等地方特色產(chǎn)品，積極開發(fā)秦簡銀飾品等文化主題產(chǎn)品。圍繞“娛”，加快民族文化挖掘，策劃民俗文化活動，在里耶打造一臺秦文化大戲，在惹巴拉培育一臺土家民俗表演。
(五)加快融資平臺建設(shè)，破解全域旅游資金難題。建立旅游投融資平臺，通過以獎代補方式發(fā)揮財政杠桿作用，撬動社會資本投入。加大旅游招商力度，落實優(yōu)惠政策，采取合資、獨資、租賃、股份合作等多種形式，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)優(yōu)勢資本與優(yōu)質(zhì)資源有效對接。采取ppp等融資模式廣泛吸納社會資本，拓展旅游產(chǎn)業(yè)面，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。支持旅游企業(yè)和各類金融機構(gòu)合作，采取項目特許權(quán)、經(jīng)營權(quán)、旅游景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保和收費權(quán)融資等方式擴大融資規(guī)模。
(六)加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展全域旅游新業(yè)態(tài)。在滿足旅游基本需求(觀光)基礎(chǔ)上，發(fā)展休閑游、養(yǎng)生游、探險游、研學(xué)游、商務(wù)游等新業(yè)態(tài)，著力打造自駕游營地、攝影和美術(shù)創(chuàng)作基地，帶動餐飲、運輸、商品開發(fā)經(jīng)營、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“快旅慢游”新格局。開發(fā)旅游地產(chǎn)、度假休閑基地，建設(shè)一批旅游小鎮(zhèn)、度假村、度假別墅等地產(chǎn)項目，綜合開發(fā)醫(yī)療康養(yǎng)中心等項目，發(fā)展中高端旅游業(yè)態(tài)。
(七)加快旅游產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新全域旅游發(fā)展模式。突破一、二、三產(chǎn)界限，大力實施“旅游+”戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)融合。推進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游實體經(jīng)濟。拓展產(chǎn)業(yè)融合渠道，做好旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息咨詢、影視娛樂、會展博覽等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對接。加強旅游與商業(yè)、體育、林業(yè)、工業(yè)等行業(yè)融合，發(fā)展商務(wù)游、康體游、生態(tài)游、工業(yè)游等特色旅游，搞活門票經(jīng)濟、地產(chǎn)經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟，形成多點支撐、融合發(fā)展大旅游格局。
(八)加快旅游品牌創(chuàng)建，打造全域旅游金字招牌。高標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂古城、古鎮(zhèn)、古村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。做好國家歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等申報工作。加大風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、重點文物的保護(hù)力度。加快里耶古城、惹巴拉國家等級景區(qū)創(chuàng)建工作，分步啟動烏龍山大峽谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨巖塘、太平山等景區(qū)的創(chuàng)建。力爭到2020年，全縣建成1個5a景區(qū)、5個4a景區(qū)、2個3a景區(qū)。
(九)加快旅游市場整治，營造全域旅游平安環(huán)境。按照“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，落實部門監(jiān)管責(zé)任。旅游、公安、市監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊宰客拉客、虛假廣告、價格欺詐、不合理低價游和強迫購物消費等行為。交通、運管、公安等要對非法營運、無證營運進(jìn)行不定期整治。建立健全旅游安全保障體系，定期開展景區(qū)治安和旅游設(shè)施安全、商品質(zhì)量安全等方面的日常檢查與“黃金周”、節(jié)假日專項檢查。設(shè)置旅游投訴平臺，及時處理、曝光典型案件。
(十)加快旅游宣傳營銷，開發(fā)全域旅游客源市場。建立“上下聯(lián)動、部門聯(lián)合、政企聯(lián)手”的全方位宣傳營銷機制。利用影視、歌曲、廣告、報刊等傳統(tǒng)媒體及互聯(lián)網(wǎng)、電商、微博、微信、微電影等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展旅游整體形象宣傳。加強與吉首、張家界、恩施等地旅行社合作，策劃“土家探源之旅”“秦文化之旅”“紅色文化之旅”等精品旅游線路。組織參加旅游推介會、各種展覽、經(jīng)貿(mào)洽談、文化體育、民族節(jié)慶等活動。加強與大湘西、渝東南、黔東北、鄂西南旅游圈區(qū)域性協(xié)作，抓好龍鳳旅游一體化建設(shè)，積極融入“大武陵生態(tài)文化旅游圈”。
(十一)加快旅游產(chǎn)業(yè)扶持，制定旅游優(yōu)惠政策。從土地、水電氣價格、融資、行政事業(yè)性收費、專項補貼、專項扶貧資金和扶貧小額信貸等方面，就旅游產(chǎn)業(yè)制定優(yōu)惠政策。
全域旅游調(diào)研報告篇五
全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式,內(nèi)涵是在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展，按照“謀全局、圖重點、強基礎(chǔ)、補短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求，緊抓“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)和秦巴山區(qū)連片開發(fā)機遇，加大旅游重點項目建設(shè)力度，在旅游要素完善上下功夫，扎實開展旅游扶貧培訓(xùn)，注重鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了顯著成績。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”，瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)成為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。上半年，全市接待游客達(dá)到1768萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入91.9億元。較去年同期分別增長15%、18.5%。
交通條件的空前改善，生活質(zhì)量的快速提升，不動產(chǎn)投資熱點的轉(zhuǎn)移，以及政府順應(yīng)時勢而對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，使旅游活動、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當(dāng)下的社會熱點。為進(jìn)一步了解我市全域旅游發(fā)展情況，助動我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排，市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會就安康全域旅游進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將相關(guān)問題報告如下：
一、對我市旅游優(yōu)勢資源的認(rèn)識問題
離開資源，旅游無從發(fā)展，對資源特質(zhì)把握不準(zhǔn)，旅游就不能順利發(fā)展。調(diào)研組認(rèn)為，安康資源的真正優(yōu)勢不在歷史人文，而在以山水為載體的自然稟賦。而自然資源相較于外地，安康基本沒有引人入勝的、能使人在一地流連忘返的名山名水。而連綿起伏的群山，蜿蜒清澈的河流，四季氣候的色彩變換，清潔明靜的時空環(huán)境，構(gòu)成以廣地域、大分散為特征，以步換景、賞心宜人為賣點的旅游資源稟賦，這就是安康旅游資源的基本特質(zhì)。因此，安康旅游消費，必然是以大范圍流動、全方位涉獵、多形式體驗為主場，以涉足局部、觀賞細(xì)處為補充;安康旅游建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以自然資源利用為主攻，以人文歷史挖掘打造為策應(yīng)。安康旅游布局，應(yīng)該是放眼全域規(guī)劃先行，著眼線路先抓節(jié)點起步。
二、發(fā)展旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題
我市很早就提出把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，但全市統(tǒng)籌謀劃不足，發(fā)展旅游的意識不強，氛圍不濃，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的硬措施不夠配套，旅游項目招商引資、旅游產(chǎn)品的推介等沒有形成合力，效果不明顯。
建議：組建全市旅游發(fā)展委員會，由市上牽頭，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員;定期召開會議，研究、協(xié)調(diào)、解決全域旅游發(fā)展中的重大問題。嚴(yán)格按照安康市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施，打破區(qū)域分割，沖破行業(yè)壁壘，不搞各自為政，盡量避免盲目投資，把分散的景區(qū)景點和旅游資源串成線、集成團、連成片，形成有特色的旅游拳頭產(chǎn)品，在特色互補中提升旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)互利多贏。發(fā)揮好基層發(fā)展旅游的積極性，保護(hù)好旅游產(chǎn)業(yè)投資者的熱情。堅持以全域旅游理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批都市旅游示范區(qū)和特色村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村。各縣區(qū)要準(zhǔn)確把握資源特質(zhì)，找準(zhǔn)開發(fā)主攻方向，不能簡單復(fù)制、粗造克隆，以免出現(xiàn)千城一面、千景一格、千點一味的不利局面。
三、旅游資源開發(fā)的重點問題
我市目前業(yè)已形成規(guī)模的一城一湖一山，形成了安康旅游的核心景點景區(qū)，且仍有深度開發(fā)的潛力。但面臨周邊旅游同質(zhì)產(chǎn)品的強勢競爭，成為我市旅游產(chǎn)業(yè)頂梁柱的任務(wù)并不輕松，旅游作為產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟總量上的貢獻(xiàn)率在較長時期內(nèi)，可能低位徘徊。
建議：打破縣際區(qū)劃限制，突破一景一地的局限，統(tǒng)籌全市拉大骨架，著眼連珠成串互補增效。開發(fā)的重點概括為“兩線、三環(huán)、三中心?！薄皟删€”即漢江從石泉至白河一線，可上接漢中，下連湖北，以舟船為載具，水上觀光旅游為核心，將沿江已開發(fā)景點景區(qū)連成一線，拓展其旅游市場;從馬池經(jīng)江口到灃峪口一線，以步行探幽和自駕觀景為核心，以子午古道的人文內(nèi)涵和層戀疊嶂的自然風(fēng)貌，吸引關(guān)中城市群人眾質(zhì)高的旅游群體;“三環(huán)”即從平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋到安康的環(huán)線，從石泉、寧陜、漢濱北部山地到恒口的環(huán)線，從旬陽縣城、小河、雙河到蜀河的環(huán)線。上述環(huán)線以農(nóng)家田園風(fēng)情和秦巴自然景觀為核心內(nèi)容，以自駕觀景游客為主要服務(wù)對象?！叭行摹奔匆园部党菂^(qū)為支撐點，以寧陜龍王和平利八仙為游客集散地的三個中心，這些地域旅游資源富集，旅游開發(fā)相對集中，服務(wù)半徑比較合理，且本身就是旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)增強旅游服務(wù)和保障功能，打造成旅游人群的目的地和集散地。
四、旅游業(yè)發(fā)展的資金投入問題。
發(fā)展旅游的目的`，無非是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟實力，美化人居環(huán)境提升居民生活品質(zhì)。然而，離開投資這些都是空話一句。投資行為取決于投資者的目的和利益。民間投資必然是市場化行為，以投資回報決定投資行為;政府投資因其公共資源的屬性，必然是以社會公共產(chǎn)品為投資對象?；诎部德糜钨Y源稟賦特質(zhì)，投資的經(jīng)濟回報總體上短期內(nèi)難以達(dá)到預(yù)期，有效的市場化的投資不易形成大氣候，這就是安康旅游發(fā)展面臨的最大困境。
建議：用活搬遷移民、城鎮(zhèn)化、水土保持等民生性投資政策，在旅游發(fā)展總體規(guī)劃的引領(lǐng)下，把旅游元素融合在民居建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)之中，使民居及其民生工程兼具旅游產(chǎn)品的價值;使政府投資具有富民公益性與旅游產(chǎn)業(yè)性的雙重屬性。民眾在分享公共資源的同時，社會也蓄集了旅游發(fā)展的潛力。
抓住國省縣村戶道交通建設(shè)及生態(tài)建設(shè)等投資機遇，優(yōu)先優(yōu)化旅游資源富集地帶的交通條件和生態(tài)環(huán)境，凸顯具有旅游深度開發(fā)潛力的資源的投資價值，增強市場化旅游投資的吸引力，助推旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
利用鄉(xiāng)村文明建設(shè)、植樹造林以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策機遇，增強民眾保護(hù)和美化環(huán)境、文明待人接物的意識，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展的人文環(huán)境;增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主參與和服務(wù)旅游活動的自覺，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有提供農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的雙重功能。
加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資力度。通過安康旅游資源開發(fā)潛力分析，安康秀美山水展示，旅游發(fā)展成果宣傳，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望，旅游產(chǎn)品營銷，旅游開發(fā)項目推介等全方位文宣活動，增強安康旅游投資的吸引力。
五、旅游宣傳推介問題
當(dāng)前，旅游宣傳推介總體上氛圍不濃，缺乏官民以及市縣鄉(xiāng)之間的互動，缺乏吸引國內(nèi)外關(guān)注的宣傳手段和推介措施，宣傳推介引起的關(guān)注度、影響力還不夠大，效果不夠理想。
建議：在重點路段關(guān)鍵部位樹立大型廣告牌位，制作一部以自駕、休閑、度假為核心內(nèi)容的宣傳片，拍攝一部以安康奇險秀美的自然風(fēng)光、歷史風(fēng)云和獨特民情風(fēng)俗為內(nèi)容的電視連續(xù)劇，并在主流媒體播放。以漢江龍舟節(jié)和漢陰油菜花節(jié)等節(jié)慶活動為契機，不斷擴大安康旅游目的地的知名度和影響力。創(chuàng)新旅游宣傳營銷，建立廣播、電視、移動互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等全媒體信息傳播機制，加快構(gòu)建跨區(qū)域、跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營銷體系。加強旅游商品建設(shè)，繼續(xù)打造和創(chuàng)新以富硒產(chǎn)品為主打的特色旅游商品。
六、旅游業(yè)所需人才問題
旅游產(chǎn)業(yè)需要大量綜合性和專業(yè)性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)且善于整合各專業(yè)，能夠有序開展規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、服務(wù)等一攬子工程的戰(zhàn)略型人才，以及營銷、廣告、民俗、心理、文學(xué)、歷史、地理等多學(xué)科的專業(yè)性人才。人才缺乏是制約我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
建議：實施“旅游人才工程”，每年安排一定比例的旅游發(fā)展資金，專項用于人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。圍繞全域旅游建設(shè)，采取崗位聘任、項目聘任、短期兼職、項目合作等靈活方式，柔性引進(jìn)急需的旅游人才。每個縣市區(qū)要培養(yǎng)幾名金牌導(dǎo)游，加強與安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作，堅持市內(nèi)與市外相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流學(xué)習(xí)相結(jié)合，建立分層分級培訓(xùn)機制，加強鄉(xiāng)土特色旅游人才培養(yǎng)。。
七、關(guān)于旅游環(huán)境建設(shè)問題
“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的意識有待強化，賓館飯店和出租車宰客行為時有發(fā)生，服務(wù)接待水平不盡人意，這些問題對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負(fù)面影響都不可低估。
建議：結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等活動的開展，教育引導(dǎo)公民提高禮貌待人、文明行事的自覺性，強化我為家鄉(xiāng)增輝添彩的責(zé)任感，讓游客在安康處處感到友善和溫情;努力提升服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力和水平，加強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)素質(zhì)教育;加強監(jiān)管和服務(wù)，及時回應(yīng)和處理旅游投訴，在第一時間解決問題，讓受損者感到滿意，使責(zé)任者受到教育。維護(hù)好公平有序的旅游市場秩序，構(gòu)建充滿活力的旅游發(fā)展環(huán)境。
全域旅游調(diào)研報告篇六
全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式，內(nèi)涵是在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展，按照“謀全局、圖重點、強基礎(chǔ)、補短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求，緊抓“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)和秦巴山區(qū)連片開發(fā)機遇，加大旅游重點項目建設(shè)力度，在旅游要素完善上下功夫，扎實開展旅游扶貧培訓(xùn)，注重鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了顯著成績。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”，瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)成為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。上半年，全市接待游客達(dá)到1768萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入91。9億元。較去年同期分別增長15%、18。5%。
交通條件的空前改善，生活質(zhì)量的快速提升，不動產(chǎn)投資熱點的轉(zhuǎn)移，以及政府順應(yīng)時勢而對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，使旅游活動、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當(dāng)下的社會熱點。為進(jìn)一步了解我市全域旅游發(fā)展情況，助動我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排，市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會就安康全域旅游進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將相關(guān)問題報告如下：
離開資源，旅游無從發(fā)展，對資源特質(zhì)把握不準(zhǔn)，旅游就不能順利發(fā)展。調(diào)研組認(rèn)為，安康資源的真正優(yōu)勢不在歷史人文，而在以山水為載體的自然稟賦。而自然資源相較于外地，安康基本沒有引人入勝的、能使人在一地流連忘返的名山名水。而連綿起伏的群山，蜿蜒清澈的河流，四季氣候的色彩變換，清潔明靜的時空環(huán)境，構(gòu)成以廣地域、大分散為特征，以步換景、賞心宜人為賣點的旅游資源稟賦，這就是安康旅游資源的基本特質(zhì)。因此，安康旅游消費，必然是以大范圍流動、全方位涉獵、多形式體驗為主場，以涉足局部、觀賞細(xì)處為補充;安康旅游建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以自然資源利用為主攻，以人文歷史挖掘打造為策應(yīng)。安康旅游布局，應(yīng)該是放眼全域規(guī)劃先行，著眼線路先抓節(jié)點起步。
我市很早就提出把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，但全市統(tǒng)籌謀劃不足，發(fā)展旅游的意識不強，氛圍不濃，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的硬措施不夠配套，旅游項目招商引資、旅游產(chǎn)品的推介等沒有形成合力，效果不明顯。
建議：組建全市旅游發(fā)展委員會，由市上牽頭，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員;定期召開會議，研究、協(xié)調(diào)、解決全域旅游發(fā)展中的重大問題。嚴(yán)格按照安康市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施，打破區(qū)域分割，沖破行業(yè)壁壘，不搞各自為政，盡量避免盲目投資，把分散的景區(qū)景點和旅游資源串成線、集成團、連成片，形成有特色的旅游拳頭產(chǎn)品，在特色互補中提升旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)互利多贏。發(fā)揮好基層發(fā)展旅游的積極性，保護(hù)好旅游產(chǎn)業(yè)投資者的熱情。堅持以全域旅游理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批都市旅游示范區(qū)和特色村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村。各縣區(qū)要準(zhǔn)確把握資源特質(zhì)，找準(zhǔn)開發(fā)主攻方向，不能簡單復(fù)制、粗造克隆，以免出現(xiàn)千城一面、千景一格、千點一味的不利局面。
我市目前業(yè)已形成規(guī)模的一城一湖一山，形成了安康旅游的核心景點景區(qū)，且仍有深度開發(fā)的潛力。但面臨周邊旅游同質(zhì)產(chǎn)品的強勢競爭，成為我市旅游產(chǎn)業(yè)頂梁柱的任務(wù)并不輕松，旅游作為產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟總量上的貢獻(xiàn)率在較長時期內(nèi)，可能低位徘徊。
建議：打破縣際區(qū)劃限制，突破一景一地的局限，統(tǒng)籌全市拉大骨架，著眼連珠成串互補增效。開發(fā)的重點概括為“兩線、三環(huán)、三中心。”“兩線”即漢江從石泉至白河一線，可上接漢中，下連湖北，以舟船為載具，水上觀光旅游為核心，將沿江已開發(fā)景點景區(qū)連成一線，拓展其旅游市場;從馬池經(jīng)江口到灃峪口一線，以步行探幽和自駕觀景為核心，以子午古道的人文內(nèi)涵和層戀疊嶂的自然風(fēng)貌，吸引關(guān)中城市群人眾質(zhì)高的旅游群體;“三環(huán)”即從平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋到安康的環(huán)線，從石泉、寧陜、漢濱北部山地到恒口的環(huán)線，從旬陽縣城、小河、雙河到蜀河的環(huán)線。上述環(huán)線以農(nóng)家田園風(fēng)情和秦巴自然景觀為核心內(nèi)容，以自駕觀景游客為主要服務(wù)對象?！叭行摹奔匆园部党菂^(qū)為支撐點，以寧陜龍王和平利八仙為游客集散地的三個中心，這些地域旅游資源富集，旅游開發(fā)相對集中，服務(wù)半徑比較合理，且本身就是旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)增強旅游服務(wù)和保障功能，打造成旅游人群的目的地和集散地。
發(fā)展旅游的'目的，無非是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟實力，美化人居環(huán)境提升居民生活品質(zhì)。然而，離開投資這些都是空話一句。投資行為取決于投資者的目的和利益。民間投資必然是市場化行為，以投資回報決定投資行為;政府投資因其公共資源的屬性，必然是以社會公共產(chǎn)品為投資對象。基于安康旅游資源稟賦特質(zhì)，投資的經(jīng)濟回報總體上短期內(nèi)難以達(dá)到預(yù)期，有效的市場化的投資不易形成大氣候，這就是安康旅游發(fā)展面臨的最大困境。
建議：用活搬遷移民、城鎮(zhèn)化、水土保持等民生性投資政策，在旅游發(fā)展總體規(guī)劃的引領(lǐng)下，把旅游元素融合在民居建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)之中，使民居及其民生工程兼具旅游產(chǎn)品的價值;使政府投資具有富民公益性與旅游產(chǎn)業(yè)性的雙重屬性。民眾在分享公共資源的同時，社會也蓄集了旅游發(fā)展的潛力。
抓住國省縣村戶道交通建設(shè)及生態(tài)建設(shè)等投資機遇，優(yōu)先優(yōu)化旅游資源富集地帶的交通條件和生態(tài)環(huán)境，凸顯具有旅游深度開發(fā)潛力的資源的投資價值，增強市場化旅游投資的吸引力，助推旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
利用鄉(xiāng)村文明建設(shè)、植樹造林以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策機遇，增強民眾保護(hù)和美化環(huán)境、文明待人接物的意識，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展的人文環(huán)境;增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主參與和服務(wù)旅游活動的自覺，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有提供農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的雙重功能。
加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資力度。通過安康旅游資源開發(fā)潛力分析，安康秀美山水展示，旅游發(fā)展成果宣傳，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望，旅游產(chǎn)品營銷，旅游開發(fā)項目推介等全方位文宣活動，增強安康旅游投資的吸引力。
當(dāng)前，旅游宣傳推介總體上氛圍不濃，缺乏官民以及市縣鄉(xiāng)之間的互動，缺乏吸引國內(nèi)外關(guān)注的宣傳手段和推介措施，宣傳推介引起的關(guān)注度、影響力還不夠大，效果不夠理想。
建議：在重點路段關(guān)鍵部位樹立大型廣告牌位，制作一部以自駕、休閑、度假為核心內(nèi)容的宣傳片，拍攝一部以安康奇險秀美的自然風(fēng)光、歷史風(fēng)云和獨特民情風(fēng)俗為內(nèi)容的電視連續(xù)劇，并在主流媒體播放。以漢江龍舟節(jié)和漢陰油菜花節(jié)等節(jié)慶活動為契機，不斷擴大安康旅游目的地的知名度和影響力。創(chuàng)新旅游宣傳營銷，建立廣播、電視、移動互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等全媒體信息傳播機制，加快構(gòu)建跨區(qū)域、跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營銷體系。加強旅游商品建設(shè)，繼續(xù)打造和創(chuàng)新以富硒產(chǎn)品為主打的特色旅游商品。
旅游產(chǎn)業(yè)需要大量綜合性和專業(yè)性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)且善于整合各專業(yè)，能夠有序開展規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、服務(wù)等一攬子工程的戰(zhàn)略型人才，以及營銷、廣告、民俗、心理、文學(xué)、歷史、地理等多學(xué)科的專業(yè)性人才。人才缺乏是制約我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
建議：實施“旅游人才工程”，每年安排一定比例的旅游發(fā)展資金，專項用于人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。圍繞全域旅游建設(shè)，采取崗位聘任、項目聘任、短期兼職、項目合作等靈活方式，柔性引進(jìn)急需的旅游人才。每個縣市區(qū)要培養(yǎng)幾名金牌導(dǎo)游，加強與安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作，堅持市內(nèi)與市外相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流學(xué)習(xí)相結(jié)合，建立分層分級培訓(xùn)機制，加強鄉(xiāng)土特色旅游人才培養(yǎng)。。
“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的意識有待強化，賓館飯店和出租車宰客行為時有發(fā)生，服務(wù)接待水平不盡人意，這些問題對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負(fù)面影響都不可低估。
建議：結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等活動的開展，教育引導(dǎo)公民提高禮貌待人、文明行事的自覺性，強化我為家鄉(xiāng)增輝添彩的責(zé)任感，讓游客在安康處處感到友善和溫情;努力提升服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力和水平，加強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)素質(zhì)教育;加強監(jiān)管和服務(wù)，及時回應(yīng)和處理旅游投訴，在第一時間解決問題，讓受損者感到滿意，使責(zé)任者受到教育。維護(hù)好公平有序的旅游市場秩序，構(gòu)建充滿活力的旅游發(fā)展環(huán)境。
全域旅游調(diào)研報告篇七
**旗旗委、政府舉全旗之力推動旅游業(yè)發(fā)展，貫徹落實全區(qū)旅游發(fā)展大會精神，著眼發(fā)展全域旅游、四季旅游，實施“旅游+”思路，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，全力打造“多彩草原、樂在**”品牌，初步形成了觀光旅游和休閑度假旅游并重、旅游傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新興業(yè)態(tài)齊升、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共進(jìn)的新格局。目前，全旗共有旅游景區(qū)15個，牧人之家旅游點107家，旅行社2家。全旗旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢，2016年全旗接待游客80萬人次，旅游收入突破4億元。
圍繞“壯美**、亮麗風(fēng)景線”品牌，以“多彩草原、樂在**”為載體，舉辦“國際萬人草原馬拉松比賽”、“國際草原山地車挑戰(zhàn)賽”、“國際越野滑雪精英賽”及“全國中國式摔跤冠軍賽”等國際國內(nèi)賽事節(jié)慶活動。我們舉全旗之力成功舉辦了“**第十四屆冰雪那達(dá)慕暨第七屆蒙古族冬季服裝服飾藝術(shù)節(jié)”，進(jìn)一步提升了我旗知名度。要抓住此次成功經(jīng)驗和巨大影響力，持續(xù)打造冰雪旅游活動，把“冷資源”變“熱經(jīng)濟”。抓住中國馬業(yè)協(xié)會命名我旗為“中國馬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”機遇，依托獨有的白馬文化，個人簡歷進(jìn)一步發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造中國十大黃金賽道，舉辦中華民族大賽馬。以最美鄉(xiāng)村為品牌，以游牧草原文化為基礎(chǔ)，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，針對拓展出的“商（商務(wù)旅游）、養(yǎng)（養(yǎng)生旅游）、學(xué)（研學(xué)旅游）、閑（休閑度假）、情（情感旅游）、奇（探奇旅游）”等更多的旅游發(fā)展要素，打造旅游精品線路，創(chuàng)作推出《**婚禮》等一批精品力作，大力實施“旅游+”思路，不斷加出新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，延長游客停留時間，增加旅游收入。力爭20xx年旅游人數(shù)突破100萬人次。
結(jié)合我旗實際，進(jìn)一步完善各項旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)景區(qū)景點提檔升級。
（一）堅持保護(hù)為先，合理開發(fā)，加快旅游業(yè)提質(zhì)升級。要以烏蘭五臺、**城兩大4a級核心景區(qū)為龍頭，進(jìn)一步加大發(fā)揮其輻射帶動作用，以點帶面，對現(xiàn)有的“牧人之家”信息網(wǎng)絡(luò)化升級，鼓勵牧民結(jié)合畜牧業(yè)創(chuàng)辦牧區(qū)生活體驗點。大力推進(jìn)旅游交通、旅游廁所、游客服務(wù)中心、自駕游營地等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)新建改建旅游廁所14座，新建擴建旅游公路123公里。大力開發(fā)療養(yǎng)康復(fù)、特色醫(yī)療等健康旅游產(chǎn)品，年內(nèi)以阿吉太養(yǎng)生園為平臺，打造蒙醫(yī)藥健康旅游基地。構(gòu)建“一心、兩線、五條、六區(qū)”旅游格局（“一心”即巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)為中心、“兩線”即國道207線和國道306線、“五條”即草原風(fēng)光民俗風(fēng)情之旅、旅游特色名鎮(zhèn)之旅、中國最美鄉(xiāng)村之旅、**白馬文化之旅、紅色文化之旅等五條精品旅游線路、“六區(qū)”即烏蘭五臺景區(qū)、**城景區(qū)、成吉思汗瞭望山景區(qū)、游牧部落景區(qū)、哈布其蓋景區(qū)、蘇力德文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)），集中旅游資源優(yōu)勢，以**城景區(qū)為核心，以“99公里”草原游牧文化景觀帶為基礎(chǔ)，打造草原5a級旅游景區(qū)，推動全旗景區(qū)深層次建設(shè)。
（二）大力開發(fā)特色旅游商品。突出我旗地方和民族文化特色，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)民族服裝服飾、民族手工藝品、奶食品、牛羊肉制品等一批地標(biāo)性商品生產(chǎn)基地。利用我旗民族文化資源，開發(fā)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品。推動我旗優(yōu)秀旅游商品入選“**首選旅游商品”名錄和“**博樂歌”。
（三）積極構(gòu)建智hui旅游游服務(wù)體系。加強旅游政務(wù)平臺建設(shè)，推動旅游與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。結(jié)合我旗大數(shù)據(jù)運用中心建設(shè)，加強旅游景區(qū)及主要旅游區(qū)域的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，熱門思想?yún)R報積極構(gòu)建智hui旅游游服務(wù)體系。傳統(tǒng)旅游發(fā)展電子商務(wù)的最大優(yōu)勢就是能夠整合豐富的線下資源和線下服務(wù)能力強，所以充分發(fā)揮旅游企業(yè)電子商務(wù)平臺，圍繞“吃、住、行、娛、購、游”旅游發(fā)展就大要素，在產(chǎn)品設(shè)計過程中，開發(fā)和設(shè)計出符合旅游消費市場的多種產(chǎn)品供旅游者選擇。通過電子商務(wù)平臺打破傳統(tǒng)旅游業(yè)的產(chǎn)品單一，顧客重復(fù)消費率低及覆蓋用戶有限，獲取用戶成本高的顧慮。加強各景區(qū)信號覆蓋率，推動景區(qū)、餐飲點、購物場所、娛樂場所消費支付電子化，提高在線旅游收入的比重。
按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求，年初已經(jīng)對我旗六大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行整體詳細(xì)規(guī)劃，包括旅游線路、旅游景點、客源市場、營銷策略等。尤其是在旅游線路的設(shè)計上，注重與京津冀等一線城市和周邊地區(qū)旅游線路的對接，形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴張旅游市場。
把鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來，加強規(guī)劃引導(dǎo)，年內(nèi)以巴彥寶力格嘎查和巴彥額日和圖嘎查為試點，采取由旅游企業(yè)代繳醫(yī)療保險、合作經(jīng)營牧區(qū)生活體驗點和代售牧民畜產(chǎn)品等形式，工作總結(jié)改善當(dāng)?shù)啬撩裆a(chǎn)生活條件，通過一系列扶持政策和旅游產(chǎn)業(yè)合作等方式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧任務(wù)。
20xx年，做好對外宣傳工作，加強線上線下宣傳服務(wù)力度，不斷創(chuàng)新宣傳方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、微電影及app等新媒介擴大宣傳影響。采取“走出去”、“請進(jìn)來”的方式，加強與周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)方面的合作，在赤峰市和東三省等地舉辦旅游推介會，與赤峰市旅游協(xié)會、沈陽市旅游商會簽訂旅游合作協(xié)議，并得到赤峰玉龍機場和沈陽鐵路局大力支持，開通了華東五市旅游包機及沈陽市到白音華東站旅游專列，進(jìn)一步拓展京、津、冀及東北地區(qū)旅游客源市場。通過資源互補、客源互送等方式，為廣大游客提供更優(yōu)秀的旅游產(chǎn)品，增加游客數(shù)量。
加強旅游市場監(jiān)管力度，規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格按照《**自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待戶等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》，評定“牧人之家”旅游點等級，并出臺星級“牧人之家”旅游點獎勵政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)啬撩袢罕娫鍪?，激發(fā)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)熱情。加快綜合執(zhí)法改革任務(wù)，建立健全旅游綜合執(zhí)法隊伍，更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理景區(qū)，按照《**旗“牧人之家”旅游點管理暫行辦法》及《**旗規(guī)范牧區(qū)旅游點建設(shè)審批暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范新建旅游點審批程序，依法懲處違規(guī)旅游點建設(shè)行為，并提高旅游市場監(jiān)管和投訴處理效率，維護(hù)旅游市場秩序和游客合法權(quán)益。
深入我旗幾個重點景區(qū)和部分“牧人之家”旅游點進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我旗文化旅游業(yè)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。
（一）旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、雷同，觀光產(chǎn)品多，參與體驗產(chǎn)品少；旅游季節(jié)性明顯，能夠滿足游客多樣化需求的產(chǎn)品相對不足，沒有形成足夠的吸引力和競爭力，導(dǎo)致旅游購物、文娛消費占旅游總收入的比重較低。
（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善，通往部分景區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，道路狹窄存在安全隱患，部分景區(qū)、“牧人之家”旅游點的住宿、餐飲、娛樂等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施需要改善和提高。
（三）旅游從業(yè)人員素質(zhì)及管理有待提高，部分旅游業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能尚不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的整體需要，旅游質(zhì)量與服務(wù)水平亟待提升。
（四）環(huán)境保護(hù)意識不強，部分“牧人之家”旅游點開發(fā)缺少規(guī)劃，盲目性、隨意性開發(fā)情況時有發(fā)生，造成了資源和環(huán)境的破壞。
（一）科學(xué)編制全旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。樹立全旗旅游規(guī)劃“一盤棋”理念，聘請資深專業(yè)團隊抓緊修編全旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。賦予規(guī)劃絕對的權(quán)威性，堅決執(zhí)行好總體規(guī)劃，確保旅游開發(fā)一切行為遵循規(guī)劃，以規(guī)劃總攬旅游開發(fā)一切行為，避免低水平重復(fù)建設(shè)，防止旅游產(chǎn)品千篇一律。
（二）繼續(xù)傳承和發(fā)揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化，統(tǒng)一思想、堅定信心、強化措施，立足我旗獨特的區(qū)域優(yōu)勢，注重草原民俗與自然風(fēng)光、生態(tài)文化建設(shè)相結(jié)合，切實將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我旗的富民產(chǎn)業(yè)來打造好、發(fā)展好。
（三）繼續(xù)抓好重點景區(qū)項目建設(shè)，推動文化旅游企業(yè)資源整合，增強核心競爭力。推動文化旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，加強文化旅游商品開發(fā)，同時，加大旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步提升旅游業(yè)接待能力和服務(wù)檔次，心得體會突出“多彩草原、樂在**”這一主題，精心打造“多彩**珠穆沁”品牌。
（四）圍繞推動旅游業(yè)發(fā)展的需求推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通主干線至旅游景區(qū)旅游公路和重要旅游景區(qū)連接線建設(shè)，切實提高我旗旅游通達(dá)能力。
（五）切實加強旅游環(huán)境市場監(jiān)管，建立健全旅游市場聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理長效機制和旅游市場物價指導(dǎo)調(diào)節(jié)機制，推動形成旅游市場規(guī)范管理、游客文明出游的良好局面，進(jìn)一步提升我旗旅游形象。嚴(yán)格對“牧人之家”旅游點的審批和監(jiān)管，規(guī)范旅游點名稱，限制數(shù)量、提高質(zhì)量，在發(fā)展特色旅游業(yè)的同時，真正做到促進(jìn)牧民增收。
（六）注重隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，努力培育一支高素質(zhì)、專業(yè)化的文化旅游人才隊伍。強化旅游業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，增強綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，著力改善全旗旅游服務(wù)質(zhì)量，切實提升服務(wù)水平。
（七）進(jìn)一步整合全旗宣傳資源，建立政府主導(dǎo)與企業(yè)參與相結(jié)合、品牌形象宣傳與產(chǎn)品線路推介相結(jié)合、“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的宣傳營銷機制，利用好網(wǎng)站、微信、微博、微視等新媒體，構(gòu)建全方位、多平臺、立體化的宣傳推介格局，力爭用最少的投資，實現(xiàn)最大的宣傳強度和最好的宣傳效果。
全域旅游調(diào)研報告篇八
我縣是一個土家族為主的少數(shù)民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬人，土家族有37.2萬人占總?cè)丝诘?5%。歷史悠久，民族性突出；民族文化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結(jié)晶，內(nèi)容博大精深，她包含民族歷史文化、民族飲食、民風(fēng)民俗、民間工藝、土家特色建筑等，而芙蓉鎮(zhèn)更是土家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地，之所以備受廣大游客的青睞，之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶，其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外，更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮(zhèn)，陳列著溪州銅柱等土家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以文化遺產(chǎn)為主體的眾多人文旅游景觀，這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑，而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。
芙蓉鎮(zhèn)是一座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn)，它是土司統(tǒng)治溪州800年重要交通要道，商賈云集，號稱“酉陽雄鎮(zhèn)”，原名王村，因中國電影泰斗導(dǎo)演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統(tǒng)一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專家譽為“土家源、千年古鎮(zhèn)”。因得舟輯之利，可上通川、黔，下達(dá)滬、杭。五代十國時期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”，公元940年雙方言和立銅柱（現(xiàn)存該鎮(zhèn)，是國家一級文物保護(hù)單位）于該鎮(zhèn)會溪坪。明嘉靖年間，“東南戰(zhàn)功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程，率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現(xiàn)和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見證著該鎮(zhèn)的歷史。
古鎮(zhèn)三面環(huán)水，自古以來就是水上交通要道，竄鎮(zhèn)而過的營盤溪瀑布連著瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，寬60米，飛流而下，聲響如雷，故芙蓉鎮(zhèn)又被稱“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從文先生曾對古鎮(zhèn)王村贊道：“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭，應(yīng)數(shù)王村，夾河高山，壁立拔峰，竹木清脆，巖石黛黑，水深而清，魚大如人”。鎮(zhèn)內(nèi)還有著稱“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。
土家族具有豐富多彩的飲食文化，獨特的地理氣候條件，造就了土家族酸辣香的飲食特性，積累并創(chuàng)造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚、土家酸菜等傳統(tǒng)飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返；而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起，櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化，又達(dá)到了以食促游，以食創(chuàng)收。
土家族先民古居溪州，早在采集狩獵時期，土家先民以樹筑巢、以石壘屋、以石洞而居。“洞穴居”后來與兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時期的封火統(tǒng)子大屋；“樹巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹上搭建居住的簡陋窩棚，后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉(zhuǎn)角吊腳樓，成為溪州土家族當(dāng)代的主要建筑風(fēng)格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開頭，木匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚鉤……”,轉(zhuǎn)角吊腳樓的主構(gòu)特征為吊腳轉(zhuǎn)角，下吊金瓜，上掛貓弓眉枋；吊腳廊欄、門窗多扎“萬”字花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦，飛檐翹角，翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉(zhuǎn)角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五里石板街構(gòu)成了古鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑，而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。
自古以來，土家族的服飾就是別具一格，分男裝、女裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿麻草鞋，彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦，自稱“西蘭卡普”，在古鎮(zhèn)依然建著具有土家特色的織錦作坊，生產(chǎn)出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上土家人與織錦作坊一樣建有獨具特色的竹篾加工作坊，編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍，同時還有石雕、木雕、根雕等，并以此來招攬游客。
土家族人民在長期的生產(chǎn)生活中，創(chuàng)造了自己豐富多彩的民族文學(xué)。其內(nèi)容豐富，有神話、歌舞、傳說、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛，主題明確，表現(xiàn)生動，流傳深遠(yuǎn)，具有多學(xué)科價值。形成了自己獨特的民風(fēng)民俗，如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過年趕年等，而這些民風(fēng)民俗與旅游的有機融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了一定的嘗試。
1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續(xù)幾年經(jīng)濟會議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策，從資金、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機。
2、良好的發(fā)展空間。新建的國家二級公路1828線穿鎮(zhèn)而過，張家界-王村-鳳凰旅游線路已成精品旅游線路，電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝，《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動了芙蓉古鎮(zhèn)民族文化旅游向前發(fā)展。
3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運開幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產(chǎn)生于土家族祭儀式中，土家語稱“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運開幕式的表演節(jié)目，在國人和世人面前展示了源遠(yuǎn)流長、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機。
建，構(gòu)建土家吊腳樓群，打造土家一條街。
2、重視節(jié)慶、廣泛宣傳。土家族民間節(jié)慶尤其是土家族節(jié)慶本身就是一項價值非常珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，而在這一大項目下又有許多不同類型的子項目，可以說民間節(jié)慶是集中展示土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕佳平臺，例如，土家趕年過年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導(dǎo)、積極宣傳民間節(jié)慶。其次，在重視開展民間節(jié)慶的基礎(chǔ)上，匯集眾多的遺產(chǎn)項目，策劃舉辦了多項融經(jīng)貿(mào)、體育、文化、旅游為一體的節(jié)慶活動，如“中國土家族毛古斯節(jié)”、“土家族社巴節(jié)”等，通過多種媒體的全方位宣傳，使很多平時難得一見的土家族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，以不同的展演形式閃亮登場，讓參觀者大飽眼福，也讓來自民間的藝人或表演者，無論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲，提高傳承保護(hù)民族文化的積極性。
3、加強民族文化的保護(hù)力度，促進(jìn)民族文化和旅游的有機融合與可持續(xù)發(fā)展。一是以旅游開發(fā)促文化遺產(chǎn)保護(hù)。民族文化保護(hù)與旅游兩者并不對立，只要正確看待兩者的關(guān)系，處理好兩者間的關(guān)系，保護(hù)與開發(fā)是相輔相成的，保護(hù)是為了我們更好的所用，而科學(xué)的開發(fā)行為帶來的效益是促使資源得以更好的保護(hù)。二是用民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展，隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價值升位，應(yīng)抓緊對彌足珍貴的土家族民族文化遺產(chǎn)資源的深度開發(fā)，在遵循保留文化遺產(chǎn)原真性的前提下，開發(fā)出我縣區(qū)域內(nèi)的以展示土家族文化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動與旅游景觀，進(jìn)一步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內(nèi)容，突出芙蓉鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)涵，保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機融合。我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的多數(shù)傳承者和擁有者因開展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脫貧致富，使他們感受到自身文化的經(jīng)濟價值。同時也要把我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展，促使他們提高保護(hù)自身文化的自覺性，加入到保護(hù)文化遺產(chǎn)的行列，促進(jìn)民族文化與旅游的有機融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)最有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)措施。
全域旅游調(diào)研報告篇九
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下，我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年，全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次（其中入境游客20余萬人次），實現(xiàn)旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬美元），同比分別增長10.8%、10.4%，均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人，間接帶動就業(yè)超過7萬人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個特點：
目前，全區(qū)在建旅游項目36只，總投資283億元，已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修，正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試，部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運營。若航直升機場進(jìn)展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進(jìn)度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。
2015年，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實施意見》，明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前，已完成投資1341萬元，創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村旅游示范村，民宿經(jīng)濟得到快速發(fā)展，汽車營地、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃，其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實踐并取得了積極成效。
在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會，策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動。此外，通過微博、微信、手機報等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開展宣傳推介活動。
目前，區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo)，鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設(shè)，旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財政本級出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理，相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo)，其他民企負(fù)責(zé)非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營管理。
近年來，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問題和不足。
旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、拉動作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實意義。2015年，我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)行深入、長遠(yuǎn)、仔細(xì)的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動作用不強；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力不足；營銷推介手段創(chuàng)新不多，效果不佳。
旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃實施時互相掣肘，造成浪費，貽誤時機。
要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會互動類、參與類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源，必須經(jīng)過改造、包裝、重組、推介，而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè)，但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。
要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi)，就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機構(gòu)來實施；要將各個旅游資源統(tǒng)籌運用，有機銜接，就要有能夠跨越地域界限的機構(gòu)來執(zhí)行；要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持，就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財物資源的機構(gòu)來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構(gòu)和國有企業(yè)雖已覆蓋各個空間，但各自獨立，各自為戰(zhàn)，無法勝任這一任務(wù)。
1．加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡政放權(quán)、政企分開，深化重點領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構(gòu)和企業(yè)關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單，推進(jìn)審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律，在強化行業(yè)監(jiān)督自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動的局面。
2．繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機構(gòu)，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理，強化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱，解決體制機制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發(fā)建設(shè)的作用。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運作機制，探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運作的管理機構(gòu)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開發(fā)機制；大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，推進(jìn)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”分離，進(jìn)一步完善激勵機制，充分調(diào)動各方開發(fā)建設(shè)的積極性。
3．不斷擴大旅游開放。推動資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動，嘗試國有資本合理的退出機制，推動旅游市場向社會民營資本全面開放，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵、引導(dǎo)民間資本投資旅游開發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開發(fā)，投資重大旅游項目，促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準(zhǔn)入制度，加強與周邊區(qū)域和城市的交流合作，積極引進(jìn)具有較強實力的旅游運營商和旅游專業(yè)集團投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本，讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
1．打造中心城區(qū)一級平臺。中心城區(qū)要重點建設(shè)“兩帶三區(qū)”：一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區(qū)界的鑒湖水域，依托柯巖風(fēng)景區(qū)，盡早開設(shè)夜魯鎮(zhèn)，漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開發(fā)水上旅游項目。二是建設(shè)會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托，逐步完善服務(wù)設(shè)施，并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式，聯(lián)通各佛院景區(qū)，積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館，作為印象柯橋時尚區(qū)。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū)，同時在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺，現(xiàn)場下單，網(wǎng)上支付寶預(yù)付，事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時尚區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)最大的個人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)為依托，以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對原居民散留結(jié)合，大力引進(jìn)古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊，開設(shè)有特色水街、水上集市，開發(fā)有特色旅游紀(jì)念品，盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動，不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2．打造鎮(zhèn)（街）村居二級平臺。主要抓好三個方面：一是鼓勵建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點建設(shè)省級有特色小鎮(zhèn)的同時，鼓勵各鎮(zhèn)街、平臺建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前，要盡快實質(zhì)性啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中，要堅持實業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進(jìn)行集中連片開發(fā)建設(shè)，其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟開發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟的客廳建設(shè)，以鄉(xiāng)村客廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂餐飲、運動、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源，依托政府中心工作，自覺植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應(yīng)游客多元需求，大力發(fā)展養(yǎng)生、運動、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時度假等出游新方式，開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。
1．健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強旅游交通組織，合理規(guī)劃旅游交通線路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網(wǎng)，解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點換乘問題，促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構(gòu)建“半小時旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng)，開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè)，重點建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號燈規(guī)劃，在重要節(jié)點設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點。同時，加快建設(shè)旅游集散中心，建設(shè)地上地下一體化的立體式停車庫，增設(shè)旅游咨詢服務(wù)點和旅行社超市，開通旅游公交班車，方便外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣（市）旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線路，實現(xiàn)游客互送。
2．實施智旅游三年行動計劃。以信息化為引導(dǎo)，以智旅游為手段，大力推進(jìn)旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營銷，重點培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺，擴大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化，開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng)，分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺，滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺建設(shè)，加強與攜程、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等電子商務(wù)，積極推進(jìn)智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區(qū)電子門禁應(yīng)用，開發(fā)語音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng)，對景區(qū)游客量實施實時監(jiān)控，在高峰時段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團隊管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游服務(wù)水平。
3．建設(shè)旅游咨詢服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)，發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用，爭取用三年時間建成旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4．加強產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”，加強產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場新常態(tài)，合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局，繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店，調(diào)控一般性、普通型的星級酒店，鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營連鎖型的有特色酒店，建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實施品牌帶動戰(zhàn)略，培育大型餐飲集團，引進(jìn)國內(nèi)實力餐飲企業(yè)進(jìn)駐，培育形成餐飲有特色街區(qū)；鼓勵旅游商品研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)企業(yè)，重點開發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內(nèi)涵，提高文化附加值；依托大型購物中心和專業(yè)市場，規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購物市場或超市，鼓勵在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購物店，在核心景區(qū)開設(shè)示范店，促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種有特色的專題博物館、民間博物館。
全域旅游調(diào)研報告篇十
工業(yè)旅游是以工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)開發(fā)出來的新興旅游產(chǎn)品，而西峽作為南陽市乃至國內(nèi)著名的工業(yè)城市，具有良好的市場前景和生命力。
本次調(diào)研針對西峽工業(yè)旅游的調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容涉及游客對工業(yè)旅游景點的意見、對工業(yè)旅游開展的了解以及工業(yè)旅游的發(fā)展的看法。
西峽是南陽市著名乃至國內(nèi)有名的工業(yè)城市和觀光旅游目的地，工業(yè)旅游具有良好的市場前景，本次調(diào)研為制定旅游業(yè)發(fā)展方向、區(qū)域價格類型、工業(yè)旅游規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，也為工業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供建議和意見。
1）了解游客對工業(yè)旅游景點的滿意程度
2）旅游發(fā)展前景
3）游客建議解決情況
4)如何進(jìn)行價格定位
5)突發(fā)情況及應(yīng)急措施
6)如何實現(xiàn)景點的可持續(xù)發(fā)展
1)宛西制藥工業(yè)旅游部分游客
2)工業(yè)旅游負(fù)責(zé)人
3)宛西制藥廠工人
河南省宛西制藥股份有限公司
1）對廠方負(fù)責(zé)人訪談
2）同工人們的交流
3）對游客的問卷調(diào)查
1）對衛(wèi)生狀況的滿意程度如下：
滿意、能接受、不滿意分別占65％、25％、10％。
2）對景區(qū)服務(wù)人員態(tài)度的滿意程度如下：
滿意、一般、不滿意分別占90％、10％、0％。
3）對該景點設(shè)施的安全保障滿意程度如下：
非常安全、比較安全、不滿意、不清楚分別占：72％、15％、5％、8％。
4）對景區(qū)的了解程度如下：
非常了解、比較了解、一般、不了解分別占：65％、20％、13％、2％。
5）通過朋友、報紙、雜志、其他途徑了解該景點的分別占：40％、25％、10％、25％。
6）認(rèn)為西峽有必要、可以考慮、沒有必要、不清楚必要開展工業(yè)旅游分別占：80％、10％、5％、5％。
7）季節(jié)旅游人次：暫無統(tǒng)計，但前往人數(shù)逐漸增多；
8）旅游發(fā)展前景：前景良好；
9）游客來源統(tǒng)計：一般是大、中小學(xué)生,以及同行業(yè)人員
10）游客建議解決：根據(jù)具體情況滿足游客需求；
12）突發(fā)情況及應(yīng)急措施：有醫(yī)護(hù)人員、完善安全體制;
13）如何實現(xiàn)景點的可持續(xù)發(fā)展：和諧是關(guān)鍵,溝通聯(lián)系其它友廠為重點;
1）游客注意安全,參觀人員要有組織有計劃的前去;提前做好參觀的準(zhǔn)備；
4）.提高宛西旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范企業(yè)內(nèi)服務(wù)人員的服務(wù)意識;
5）.樹立品牌意識,打響宛西旗幟。
1.樹立旅游形象、發(fā)揮特色優(yōu)勢
西峽縣是以我國中原地區(qū)新型的工業(yè)城市矗立于世，工業(yè)觀光旅游可主要圍繞著龍成集團和西保集團等進(jìn)行。
工業(yè)觀光旅游對促進(jìn)全民的教育素質(zhì)提高有著重要的意義。要提高工業(yè)旅游的質(zhì)量，增強知識性、趣味性、生動性和全面性，宣傳企業(yè)形象，建立配套的工業(yè)博物館是一條行之有效的道路。
2交通通達(dá)性
西峽縣位于豫西南。西達(dá)陜西，北達(dá)洛陽，南達(dá)湖北，東達(dá)南陽。通往西峽四通八達(dá)的交通有：滬陜高速、霍山高速、寧西鐵路、g312國道、g311國道、g209國道以及諸多省道、縣道、鄉(xiāng)道縱貫其中。便捷的交通使西峽發(fā)展工業(yè)旅游提供得天獨厚的條件。再加上距離大中城市比較近航空業(yè)也很比較便捷。
3.提高服務(wù)質(zhì)量
西峽縣擁有獨特的工業(yè)旅游資源的優(yōu)勢，在工業(yè)旅游資源發(fā)揮優(yōu)勢的同時，不斷的完善其服務(wù)質(zhì)量，不僅僅提高服務(wù)人員的整體素質(zhì)，還要建立完備的服務(wù)管理系統(tǒng)，開辟多種生活服務(wù)設(shè)施，如游樂場、休閑度假村，以及建立完備的公共設(shè)施，如停車場，廁所等。但較高級別的旅游設(shè)施不宜一哄而上，而應(yīng)按照科學(xué)的規(guī)劃逐步實施。
同時，實施工業(yè)旅游的質(zhì)量提升戰(zhàn)略，著力提高工業(yè)旅游項目的規(guī)劃質(zhì)量、工業(yè)旅游線路的設(shè)計質(zhì)量、工業(yè)旅游產(chǎn)品的組織質(zhì)量和工業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)量作為產(chǎn)品的核心競爭力，提高產(chǎn)品的吸引力和影響力，擴大客源市場，延長游客逗留時間，提高消費水平。
1.可持續(xù)發(fā)展必要性
西峽縣的工業(yè)型城市，工業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴大，整個工業(yè)系統(tǒng)處在一種良好的動態(tài)平衡之中，如果整個工業(yè)系統(tǒng)一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，也必然導(dǎo)致整個工業(yè)旅游鏈?zhǔn)テ胶?，也必然影響工業(yè)旅游的發(fā)展。
而西峽縣的工業(yè)也在可持續(xù)的發(fā)展，工業(yè)旅游的前景也非常客觀，工業(yè)旅游給西峽縣帶來的旅游收入不斷的增長，會發(fā)展到產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，給西峽縣的經(jīng)濟的影響也在不斷的加大，因此工業(yè)的的可持續(xù)發(fā)展也非常的必要了。
2.可持續(xù)發(fā)展措施
1）樹立工業(yè)大旅游戰(zhàn)略
擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，打破地域和行業(yè)的壁壘，發(fā)揮社會各個部門和行業(yè)的力量，共同參與，實施工業(yè)大旅游戰(zhàn)略。具體來說，工業(yè)大旅游戰(zhàn)略的思想體現(xiàn)在：“大資源”、“大合作”、“大市場”、“大品牌”的概念?！按筚Y源”的概念，即要改變傳統(tǒng)觀念，擴大工業(yè)旅游資源的概念，挖掘潛在資源。第一在時間概念上形成歷史的、現(xiàn)在的和未來的三種類別的資源；第二在存在形式上注重物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源的合理搭配?！按蠛献鳌钡母拍睿吹谝辉诠I(yè)企業(yè)之間開展合作；第二在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)工業(yè)旅游企業(yè)與旅游餐飲住宿業(yè)、旅游交通業(yè)、旅行社業(yè)、旅游觀賞娛樂業(yè)、旅游購物品經(jīng)營業(yè)五大行業(yè)進(jìn)行合作，整合“食、住、行、游、購、娛”等要素；第三在社會組織上，政府、企業(yè)、研究機構(gòu)等組織要加強合作；“大市場”的概念，即第一針對上海本地客源，要從學(xué)生市場、老年人市場向普通公眾拓展；第二在客源的地域分布上，采取請進(jìn)來送出去的策略，吸引長三角、珠三角、京津唐全國甚至國外的游客?！按笃放啤钡母拍?，即要加大宣傳和推廣的力度，培育幾個在全國和全世界具有影響力的知名品牌。
2）精品戰(zhàn)略
實施工業(yè)旅游精品戰(zhàn)略，突出重點和特色，樹立工業(yè)旅游品牌。旅游品牌特別是知名旅游品牌的創(chuàng)建，一是要注重要著力優(yōu)化工業(yè)旅游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，通過對資源的深度開發(fā)，進(jìn)一步提升特色，形成內(nèi)涵豐富、參與性和觀賞性強的拳頭產(chǎn)品；二是要注重包裝，加大對外宣傳和促銷的力度，提高工業(yè)旅游項目在消費者中的知名度；三是要積極組織更多的單位投入到創(chuàng)建全國工業(yè)旅游示范點的行列中，發(fā)揮精品項目的帶動作用。
3）景區(qū)帶動型模式
景區(qū)帶動型模式，是以重點旅游景區(qū)為依托，對位于旅游景區(qū)內(nèi)或周邊的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行旅游項目開發(fā)，積極發(fā)展工業(yè)旅游產(chǎn)品。一是可以憑借重點旅游景區(qū)的吸引力和充足的客源，擴大工業(yè)旅游在游客中的影響力，從而帶動工業(yè)旅游的發(fā)展；二是通過工業(yè)旅游項目的開發(fā)，可以進(jìn)一步完善旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品體系，滿足游客多方面、多層次的需求，延長游客在景區(qū)的逗留時間，提高游客的消費水平。
景區(qū)帶動型模式的主要條件：一是依托的旅游景區(qū)一定要具有較大的知名度和客流量，這樣才能帶動工業(yè)旅游的發(fā)展；二是工業(yè)旅游的特質(zhì)要與旅游景區(qū)的整體氛圍相吻合，絕對不能破壞景區(qū)的整體性。
4）政府主導(dǎo)型模式
政府主導(dǎo)型模式，就是適應(yīng)攀枝花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，以政府為主導(dǎo)大力推進(jìn)工業(yè)旅游的發(fā)展。政府主管部門要結(jié)合上海的實際情況，認(rèn)真研究，制定攀枝花工業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)劃，加強政府的宏觀調(diào)控職能。該模式的意義在于：一是可以明確攀枝花工業(yè)旅游發(fā)展的定位、發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)途徑、空間布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及市場營銷；二是引導(dǎo)和扶持精品工業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā)；三是制定工業(yè)旅游發(fā)展的政策，規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；四是可以將工業(yè)旅游的發(fā)展納入到攀枝花旅游業(yè)總體發(fā)展的框架中，在市場營銷、宣傳、資源整合、組織合作等各方面為工業(yè)旅游的發(fā)展提供一個良好的運作平臺。
5）工業(yè)企業(yè)加旅游公司模式
工業(yè)企業(yè)加旅游公司模式，是在具有旅游規(guī)劃、項目開發(fā)經(jīng)驗的旅游規(guī)劃公司和線路組織、市場經(jīng)營能力的旅游公司以及景點經(jīng)營能力、旅游紀(jì)念品設(shè)計能力的企業(yè)的指導(dǎo)下，制定工業(yè)企業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行資源的深入挖掘、配套設(shè)施的建設(shè)、項目的設(shè)計、市場的開發(fā)、產(chǎn)品的促銷、服務(wù)的實施、旅游紀(jì)念品的設(shè)計，真正實現(xiàn)“工”和“游”的無縫對接。具體方式可以有四種：一是自主管理，即一些大型企業(yè)利用多年積累的公務(wù)接待經(jīng)驗，通過引進(jìn)旅游專業(yè)人才，自己成立工業(yè)旅游經(jīng)營部門；二是旅行社可以將工業(yè)旅游項目納入到其經(jīng)營的常規(guī)線路中，確保工業(yè)旅游的客源，同時豐富了旅行社的產(chǎn)品。
全域旅游調(diào)研報告篇十一
涼州作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。近年來隨著旅游業(yè)的發(fā)展，圍繞城郊農(nóng)家庭院和特色飲食做文章，二環(huán)路金羊鎮(zhèn)的宋家園村村民積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推出以果木烤土雞肉和農(nóng)家風(fēng)味小吃為品牌的“農(nóng)家樂”服務(wù)，走出了一條借農(nóng)家休閑旅游發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的“農(nóng)家樂”之路。
宋家園村是一個典型的城鄉(xiāng)經(jīng)濟合一的行政村。全村轄xx個村民小組，xx人，xx戶，村域面積xx平方公里，全村耕地xx畝，人均xx畝。xx年，在鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，宋家園村依托地處城郊和緊靠避署度假勝地海藏南湖的區(qū)位優(yōu)勢，積極興建“農(nóng)家樂”小院，發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游。幾年來以果木烤土雞已成為宋家園村“農(nóng)家樂”的品牌。截止目前，宋家園村的“農(nóng)家樂”已發(fā)展成為擁有xx家“農(nóng)家樂”，解決農(nóng)村剩余勞動力xx多人，年收入達(dá)xx多萬元的規(guī)模經(jīng)營的特色產(chǎn)業(yè)。在“農(nóng)家樂”的帶動下，村民的人均收入得到了顯著提高,由xx年以前的xx元增加到今天的xx元。
在調(diào)查中，使我們感受較深的是，由于強烈的致富愿望，廣大農(nóng)民對發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游認(rèn)識超前，并表現(xiàn)出了極大的熱情，許多農(nóng)民主動向旅游部門進(jìn)行咨詢，開辦家庭“農(nóng)家樂”旅游項目。但是，由于受主客觀因素的制約，宋家園村“農(nóng)家樂”還存在規(guī)劃不盡合理、配套設(shè)施不夠完備、街道服務(wù)不夠規(guī)范、“農(nóng)家樂”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)等諸多問題。影響和制約著宋家園村“農(nóng)家樂”的健康快速發(fā)展。
1、在經(jīng)營理念上，經(jīng)營業(yè)主只重視特色（農(nóng)家風(fēng)味）、而忽視了環(huán)境（人居環(huán)境）、服務(wù)（服務(wù)水平）的重要性。部分業(yè)主將投資絕大多數(shù)用于在主體建筑和室內(nèi)裝潢上，而在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境方面、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量上投入相對較少，在“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則,貪大求洋,追求豪華,建設(shè)上大興土木,裝潢上追求城市氣息,使整個“農(nóng)家樂”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活這種優(yōu)勢，嚴(yán)重的制約了“農(nóng)家樂”經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。
2、在招徠客源上，業(yè)主往往采取單打獨斗，被動的進(jìn)行宣傳促銷，如在門前豎立廣告牌、為游客發(fā)傳單（或發(fā)名片）和宣傳冊等，宣傳口徑不統(tǒng)一，宣傳僅局限在各自的接待范圍內(nèi)，業(yè)主們走出本地學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)管理經(jīng)驗、利用網(wǎng)絡(luò)做大宣傳、參與旅游節(jié)會進(jìn)行宣傳促銷的意識和要求還不強，使已初具規(guī)模的品牌產(chǎn)業(yè)不能形成合力。
3、“農(nóng)家樂”產(chǎn)品粗糙?！稗r(nóng)家樂”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上,對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項目還很少?！稗r(nóng)家樂”旅游配套設(shè)施不全，衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點廚房設(shè)備簡陋,基本消毒設(shè)施缺乏;沒有水廁，排污排水通道不暢;生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,整體衛(wèi)生狀況不容樂觀。
4、安全缺乏保障。在用電方面,由于開辦“農(nóng)家樂”旅游導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多,負(fù)荷加重,而一些農(nóng)村電線電路長期得不到改造和檢修,極易漏電走火,農(nóng)家接待點對如何保障游客生命財產(chǎn)安全尚無必要的制度和規(guī)范。部分“農(nóng)家樂”接待點房前屋后堆滿各種雜物,消防設(shè)施缺乏,存在著極大的火災(zāi)隱患。
5、規(guī)劃布局不夠合理?！稗r(nóng)家樂”旅游的規(guī)劃設(shè)計布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視,總體情況還可以,但由于“農(nóng)家樂”旅游具有分散性、松散性等特點,很多規(guī)范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農(nóng)家樂”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。
根據(jù)區(qū)“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃，到20__年，全區(qū)要建成“農(nóng)家樂”接待點800家，其中：城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)如金羊、高壩、和平建成以飲食服務(wù)、采摘、烹飪等參與性的“農(nóng)家樂”接待點達(dá)到300家左右，較遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如清水、清源、長城、武南、黃羊、張義、洪祥、雙城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成以住宿、農(nóng)耕、旅游為主的“農(nóng)家樂”接待點達(dá)到500家。
在具體操作上，由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)，一是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，幫助制定合理規(guī)劃，引導(dǎo)“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)健康有序發(fā)展。二是出臺涼州區(qū)“農(nóng)家樂”規(guī)范管理辦法和星級“農(nóng)家樂”旅游評定細(xì)則，指導(dǎo)我區(qū)“農(nóng)家樂”接待點建成為衛(wèi)生整潔，公共信息符號規(guī)范的新型農(nóng)村示范點。
為了促進(jìn)涼州區(qū)“農(nóng)家樂”旅游這個新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題，提出以下措施：
一是要理順“農(nóng)家樂”旅游的管理體制。盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂”旅游現(xiàn)狀來看，“農(nóng)家樂”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)建設(shè)開發(fā)，對“農(nóng)家樂”的審批立項和規(guī)劃建設(shè)，旅游部門基本上沒法插手，不能對“農(nóng)家樂”旅游進(jìn)行很好的行業(yè)管理和對外宣傳。因此，建議城建、工商、土地、農(nóng)業(yè)等部門在“農(nóng)家樂”審批和項目幫扶過程中，由旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范管理方面參與備案審批，以真正形成行業(yè)對口管理，推動全區(qū)城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游項目建設(shè)工作。
渠道，要政府投入、群眾投入、社會投入相結(jié)合，以不斷加大市場開發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時，政府應(yīng)針對“農(nóng)家樂”這一專門現(xiàn)象出臺真正具有操作性的優(yōu)惠政策，來扶持其快速發(fā)展。
三是要不斷提高管理水平和人員素質(zhì)。農(nóng)村旅游管理水平相對比較落后，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢必會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍與從業(yè)隊伍，可采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗相結(jié)合等多種辦法和方式，不斷增強從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗?，以榜樣的力量帶動全面的提高?BR> 四是要強化特色意識,進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色。“農(nóng)家樂”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起,其中很大一個方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色,所以強化特色意識,進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色,對于促進(jìn)今后“農(nóng)家樂文秘站－您的專屬秘書！”旅游發(fā)展,顯得尤為迫切和重要。
總之，這種“農(nóng)游合一”的“農(nóng)家樂”旅游的興起，對調(diào)整我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動農(nóng)村經(jīng)濟起了十分重要的作用，通過適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和規(guī)范，我區(qū)“農(nóng)家樂”旅游勢必成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的先鋒，使我區(qū)文物古跡游與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游有機結(jié)合，進(jìn)而推動涼州旅游走向繁榮。
全域旅游調(diào)研報告篇十二
世界經(jīng)濟進(jìn)入旅游經(jīng)濟時代，據(jù)統(tǒng)計，20xx年中國的國內(nèi)旅游市場，旅游人數(shù)達(dá)到了41.2億，其中每次旅游人均消費達(dá)到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過4萬億。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)一個中心、三個邁進(jìn)、五個常德的必然選擇，是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺僑外事委牽頭，就如何依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游，為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn)，進(jìn)行了專題調(diào)研，并前往長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進(jìn)行了考察?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
近年來，我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績，但不容回避的是，我市與長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開發(fā)類型相似的鄉(xiāng)村旅游點數(shù)量不少，包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點從自然資源、文化內(nèi)涵、市場潛力以及群眾基礎(chǔ)等方面對比具有相對優(yōu)勢，然而通過多年努力，雖然十美堂、楓樹創(chuàng)造過萬人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來講并不成熟，市場競爭力不是很強，如果不盡快調(diào)整思路，實現(xiàn)產(chǎn)品升級，曾經(jīng)出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將不過是曇花一現(xiàn)。我市目前沒有打造出一個特色鮮明、市場影響力強的鄉(xiāng)村旅游點，主要存在四個方面問題：
一是缺特色。有些地方開發(fā)主題雖然明確，但地方文化內(nèi)涵挖掘不夠，表現(xiàn)形式缺乏，有的雖然號稱旅游特色村，但游客身處其中，都無法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹，開發(fā)主題是打造維吾爾族風(fēng)情，然而楓樹目前旅游主體項目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無新意，雷同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一，基本沒有專業(yè)的投資公司進(jìn)入，開發(fā)資金主要依賴鄉(xiāng)政府整合各種項目資金。同時，地方政府領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)生變化，旅游開發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮(zhèn)，20xx年開始，鎮(zhèn)黨委政府走上與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子，在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得不小的成就，但隨著黨委政府班子的更換，旅游開發(fā)也隨之停止。
四是缺理念。雖然桃源楓樹成功通過微營銷帶動了人氣，但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點沒有主動采取長期有效手段進(jìn)行市場營銷。
鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強等特點，深受旅游者特別是城市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長點，據(jù)國家旅游局測算，每年五一、十一、春節(jié)三個黃金周，全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%，每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場。為此，建議：
1.提高認(rèn)識，實現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級黨委政府進(jìn)一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建議旅游局在認(rèn)真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢，新特點基礎(chǔ)上，明確發(fā)展新思路和新重點，對《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求，編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計上建議因地制宜，突出特色，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建筑、環(huán)境營造、活動設(shè)計等方面下功夫;認(rèn)真挖掘地方民俗文化和風(fēng)土人情，使鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化實現(xiàn)有機結(jié)合，提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。
2.一村一品，實現(xiàn)特色差異化。開發(fā)中須提煉當(dāng)?shù)氐牡孛}、文脈，挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，如白鶴山鎮(zhèn)重點還原和展示漁耕文化，楓樹重點體現(xiàn)維回風(fēng)情，城頭山重點體現(xiàn)史前稻文化，羅坪重點體現(xiàn)土家民俗文化。開發(fā)過程中，則通過建筑風(fēng)格、景觀打造、情景設(shè)計以及生活體驗等方面來反映出各自不同特色，如楓樹房屋按照新疆維吾爾族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設(shè)，白鶴山打造常德地方小吃等文化，羅坪還原當(dāng)?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動，城頭山通過種植各類特色稻田展示稻文化。
3.精益求精，實現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑，長沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長沙等地游客的心，關(guān)鍵在于堅持不懈維護(hù)產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化發(fā)展，如經(jīng)營地方文化應(yīng)原汁原味，農(nóng)家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無污染，切不可因為游客數(shù)量增加，造成品質(zhì)下降。同時，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感受。
4.多利共贏，實現(xiàn)投資多元化。資金問題可通過政府、企業(yè)、農(nóng)民三個方面來解決，一是整合政府相關(guān)項目資金，重點用于核心吸引物的打造;二是將開發(fā)項目分塊招商，將開發(fā)權(quán)交由市場主體來開發(fā)經(jīng)營。如長沙靖港鎮(zhèn)引進(jìn)廣西旅游投資集團有限公司，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，實施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設(shè)了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設(shè)施;三是吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與開發(fā)，如白鶴山小鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)氐淖衾酶髯缘淖》?，統(tǒng)一參與小吃一條街的項目。
5.整體聯(lián)動，實現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個鄉(xiāng)村旅游點的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎(chǔ)上，應(yīng)包含吃、住、行、游、購、娛等內(nèi)容，做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟效益。以楓樹為例，花海項目比較成功，但游客來了之后往往停兩三個小時便離開，如果借鑒袁家村的經(jīng)驗，開發(fā)出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗等項目，能延長游客停留時間，增加游客消費，還能形成穩(wěn)定的客源。
6.精細(xì)管理，實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)范化。通過長沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗，可以學(xué)習(xí)三個方面，一是改變鄉(xiāng)村旅游開發(fā)由當(dāng)?shù)卣蟀髷埖那闆r，根據(jù)情況不同，通過自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開發(fā)經(jīng)營公司，既可減輕當(dāng)?shù)卣墓ぷ鲏毫Γ挚砂l(fā)揮公司專業(yè)水平;二是對開發(fā)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn)，確保開發(fā)有序進(jìn)行;三是建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的管理制度，避免惡性競爭，杜絕宰客欺客現(xiàn)象出現(xiàn)。
7.加大宣傳，實現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，擴大影響。一是建議利用各類媒體資源，宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重點推介特色項目、特色活動、特色餐飲、特色商品，為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會的舉辦水平，精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動，激活鄉(xiāng)村旅游市場。三是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，積極探索鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營銷與預(yù)訂服務(wù)。
全域旅游調(diào)研報告篇十三
現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
據(jù)統(tǒng)計：20xx年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬人次，其中：海外游客8人,一日游4.82萬人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達(dá)2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會議、商務(wù)和探親訪友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實質(zhì)性突破，主要表現(xiàn)為：
(一)規(guī)劃不完善，實施缺乏恒性。雖然在20xx年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結(jié)合，沒有與全局的發(fā)展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細(xì)規(guī)劃，影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一，多依賴各級財政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機制，在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實，在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)管理體制不順，運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外，自身缺乏能力進(jìn)行景點改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(五)機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(六)宣傳促銷經(jīng)費不足，宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面，文化底蘊挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵，缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深，開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面，沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃，缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn)，根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價值，交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看，大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點，可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地
開發(fā)條件：大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護(hù)區(qū)為核心，包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的``山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬千、變幻莫測的氣候等，共有高科研價值的珍稀動物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護(hù)野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護(hù)植物，是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向：在嚴(yán)格保護(hù)大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢，在對萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中，結(jié)合對仙根景區(qū)的開發(fā)，建設(shè)營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地，突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)，逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
4、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)
以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。
5、棠梨山森林公園。
棠梨山屬縣級自然保護(hù)區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多，植被豐富，可從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前，已有電視轉(zhuǎn)播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所，可結(jié)合松山公園的開發(fā)，在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等，適當(dāng)時候引進(jìn)一家二星級賓館，集住宿、娛樂、餐飲為一體，填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢，在國家實施擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：
(一)統(tǒng)一思想，堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認(rèn)識文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺，抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，從推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，正視差距，堅定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認(rèn)識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認(rèn)識文化也是生產(chǎn)力，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理，重點是增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)，實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場化的方式來運作，按市場規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(四)加大投入，夯實基礎(chǔ)。
一方面，要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面，對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設(shè)的實際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費，用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(六)立足項目，拓寬投融資渠道。
要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝，強化招商意識、健全招商機制、落實招商責(zé)任、培植招商主體，按照市場規(guī)律多輪驅(qū)動，大膽進(jìn)行資本運作，放大資本乘數(shù)效應(yīng)，千方百計拓寬投融資渠道。
三是強化政府引導(dǎo)作用，用好縣政府的錢，集中財力實施重點突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(七)務(wù)實創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革。
一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開，加強宏觀調(diào)控，強化政府的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)等職能。
二是要分類指導(dǎo)，推進(jìn)國有文化企xx單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。
三是要積極推進(jìn)旅游景區(qū)景點所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革，以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢項目引資金，將景區(qū)景點的經(jīng)營權(quán)依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行旅游開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。
(八)營造環(huán)境，培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè)，通過培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識，能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊伍;建設(shè)一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(九)加大外宣，營造和諧的發(fā)展氛圍。
一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制，找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等，進(jìn)一步物化宣傳工作。
二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用，突出特色，重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會，不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點，聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)?，?jīng)濟效益良好。
一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;
二是培育后續(xù)財源增長點;
五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機會，增加農(nóng)民收入;
六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。
七是提升永德知名度和吸引力，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實意義。
全域旅游調(diào)研報告篇一
統(tǒng)計是國民經(jīng)濟的晴雨表，是國家科學(xué)決策和宏觀調(diào)控的重要手段。隨著社會主義市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，統(tǒng)計的信息、咨詢和決策服務(wù)作用日益凸現(xiàn)，越來越引起各級黨政領(lǐng)導(dǎo)的高度重視。鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作是統(tǒng)計體系的重要組成部分，是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ)。但是，由于各種因素的制約，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)薄弱、統(tǒng)計隊伍不穩(wěn)、管理體制不順等問題日趨凸現(xiàn)，影響了基層統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，嚴(yán)重阻礙了統(tǒng)計事業(yè)的健康發(fā)展。借助深入學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀活動之機，**縣統(tǒng)計局班子成員深入王子樹鄉(xiāng)進(jìn)行專題調(diào)研，以此探求加強“雙基”建設(shè)、提升源頭數(shù)據(jù)質(zhì)量的有效措施，為促進(jìn)**統(tǒng)計工作科學(xué)發(fā)展奠定堅實的基礎(chǔ)。
一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀
xx年，**縣統(tǒng)計局根據(jù)省、州、縣人民政府的總體部署，完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革工作，全縣9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站于xx年在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府相繼掛牌運行。9個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站有編制19名，現(xiàn)實有統(tǒng)計人員11人，其中：新招錄2人、調(diào)入1人、所屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革自然過渡8人。其中隴把鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員用工方式為聘用。根據(jù)《統(tǒng)計法》規(guī)定，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員主要負(fù)責(zé)農(nóng)村基層統(tǒng)計工作，配合完成國家統(tǒng)計調(diào)查和地方統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)。
二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作存在的主要問題
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計是政府綜合統(tǒng)計的重要基礎(chǔ)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟在全縣總體經(jīng)濟中占有很大比重。積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)建設(shè)，健全統(tǒng)計保障體系，對于提升統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量，提高統(tǒng)計的科學(xué)性、準(zhǔn)確性、權(quán)威性至關(guān)重要。但是，經(jīng)過實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革后形成的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作現(xiàn)狀依然不容樂觀。
(一)改革不徹底，改革目標(biāo)不到位
縱觀省、州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策所明確的指導(dǎo)思想、目標(biāo)、要求、基本原則都很理想，但由于各地的條件以及對統(tǒng)計工作理解、重視、支持的程度不一樣，因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的效果也不盡相同。就**鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革的情況來看，僅僅是人的`理論歸屬問題和統(tǒng)計工作的安排上有了結(jié)果，改革政策上明確的其他改革目標(biāo)尚未完全實現(xiàn)。
(二)激勵機制與約束機制不匹配，統(tǒng)計人員不安心工作
統(tǒng)計工作無論是在統(tǒng)計干部的切身感受上還是在社會公眾的理解認(rèn)識上，都是一項非常清苦、枯燥的工作，特別是處于統(tǒng)計最基層的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員，為完成繁重的統(tǒng)計調(diào)查任務(wù)，常年拋家離子奔走于鄉(xiāng)村之間，卻由于統(tǒng)計工作經(jīng)費的嚴(yán)重不足，與其他行業(yè)崗位相比，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員沒有得到應(yīng)有的回報，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員身心疲憊，厭煩情緒趨重。因此，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員不安心工作形成兩種傾向：一是各使奇招要求調(diào)離統(tǒng)計崗位;二是在工作上忽悠，有令不行，有禁不止，難以保證統(tǒng)計報表的及時性和準(zhǔn)確性。
(三)統(tǒng)計人員加強學(xué)習(xí)的自覺性不夠，統(tǒng)計業(yè)務(wù)水平亟待提高
鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站人員基本是從原鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計人員過渡而來，沒有更多的機會參與統(tǒng)計專業(yè)知識的培訓(xùn)和學(xué)習(xí)，對統(tǒng)計專業(yè)知識和計算機技術(shù)的掌握基本上處于初始狀態(tài)，因此不能滿足現(xiàn)代統(tǒng)計工作的要求和需要。導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員學(xué)習(xí)不夠、業(yè)務(wù)素質(zhì)不高的主要因素：一是鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計員在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革進(jìn)入統(tǒng)計站時缺乏競爭性，屬自然過渡，少數(shù)既沒有專業(yè)知識又沒有工作責(zé)任心的同志也進(jìn)入了統(tǒng)計崗位;二是雖然在鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計改革的方案中明確了人、財、物歸屬于縣統(tǒng)計局管理，但由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及工作經(jīng)費奇缺，加之鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府人少事多的矛盾日趨突出的實際，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站統(tǒng)計員在時間上、精力上、工作任務(wù)上更多的服從于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的統(tǒng)籌安排，在辦公及生活條件上更多的依賴于鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委政府的幫助。因此鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站及統(tǒng)計人員沒有實現(xiàn)真正意義上的獨立，其學(xué)習(xí)的自覺性在時間上沒有得到保障，統(tǒng)計專業(yè)水平的提高也就無從談起。
(四)統(tǒng)計經(jīng)費嚴(yán)重不足，影響統(tǒng)計工作的正常開展
根據(jù)州、縣出臺的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革政策明確：“鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的人員工資、辦公等經(jīng)費全部納入縣級財政預(yù)算，除正常的公務(wù)經(jīng)費外，每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站每年的工作經(jīng)費不低于2萬元。xx年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的工作經(jīng)費按1萬元的標(biāo)準(zhǔn)由財政支付，從xx年開始按每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)2萬元的標(biāo)準(zhǔn)納入年度財政預(yù)算安排。”但由于縣財政困難，無法將政策規(guī)定的經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)納入年度財政預(yù)算并及時撥付。在經(jīng)費難以保證的前提下，鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計站的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、日常辦公條件、統(tǒng)計人員的培訓(xùn)、外出調(diào)查等因缺乏資金的支持而無法得以正常開展。
三、加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作的建議
(一)繼續(xù)完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計體制改革
要以法律形式具體明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)的合法地位，建立健全具有行政管理效能的鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計機構(gòu)，并將村級統(tǒng)計正式納入統(tǒng)計法律體系的框架之內(nèi)，進(jìn)行全方位的統(tǒng)計管理體制改革。目前，從網(wǎng)上了解到，吉林、北京、新疆、遼寧等省、市正在進(jìn)行統(tǒng)計改革試點，實行統(tǒng)計垂直管理。這是統(tǒng)計發(fā)展的一種趨勢，對穩(wěn)定統(tǒng)計隊伍，強化統(tǒng)計管理，加快信息化建設(shè)，全面提升統(tǒng)計水平是十分有利的。
實行統(tǒng)計垂直管理，其有益之處非常明顯，其關(guān)鍵之處是可以實現(xiàn)依法統(tǒng)計，從源頭上保證數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(二)改善鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作條件
一是將鄉(xiāng)、村兩級統(tǒng)計經(jīng)費分別列入縣級財政部門的常年預(yù)算，或直接列入中央、省級預(yù)算，然后逐級撥付;二是千方百計解決好統(tǒng)計人員的經(jīng)濟待遇問題，建議發(fā)放農(nóng)村基層統(tǒng)計人員崗位津貼，以調(diào)動統(tǒng)計人員的工作積極性;三是加大鄉(xiāng)村兩級統(tǒng)計員的培訓(xùn)力度，切實提高基層統(tǒng)計隊伍的素質(zhì)?？紤]到基層的經(jīng)濟承受能力，任何統(tǒng)計培訓(xùn)都必須實行免費培訓(xùn)，以提高基層參與培訓(xùn)的積極性及統(tǒng)計培訓(xùn)的實效性;四是改進(jìn)統(tǒng)計工作手段，要努力實現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計計算機聯(lián)網(wǎng)直報，促使鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計信息化、網(wǎng)絡(luò)化水平的全面提高。
(三)改革農(nóng)村統(tǒng)計方法制度
要遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，大膽破除那些陳舊落后的統(tǒng)計制度、統(tǒng)計方法和統(tǒng)計指標(biāo)體系，建立既符合實際，又符合國際一般規(guī)則的統(tǒng)計方法制度。具體來說，就是在國家統(tǒng)計報表的基礎(chǔ)上，盡量減少農(nóng)村統(tǒng)計的全面調(diào)查，取而代之的是以方案簡單、指標(biāo)較少，符合國際規(guī)則，能及時滿足各級政府需要的抽樣調(diào)查、專項調(diào)查和一次性調(diào)查。這既可以減少人力、物力、財力的投入，又有利于提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量。
(四)強化統(tǒng)計法制工作機制。堅持依法治統(tǒng)，建立健全統(tǒng)計法制工作機制，全面推動統(tǒng)計工作的健康發(fā)展是十分必要的。一要加大統(tǒng)計法制宣傳力度。增強社會公眾和領(lǐng)導(dǎo)的統(tǒng)計法律意識，為統(tǒng)計執(zhí)法創(chuàng)造良好的社會氛圍。二要加大統(tǒng)計執(zhí)法檢查及懲處力度。通過開展經(jīng)常性的統(tǒng)計執(zhí)法檢查，嚴(yán)肅查處統(tǒng)計違法行為，為統(tǒng)計工作營造良好的社會環(huán)境。
此調(diào)研報告由于調(diào)研時間倉促，存在問題及建議難免缺乏深刻認(rèn)識和可操作之處，但我們真誠希望借助學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀之機，認(rèn)真解讀和破解鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)計工作中存在的問題和困難，以期促進(jìn)**統(tǒng)計的科學(xué)發(fā)展和全縣經(jīng)濟社會的持續(xù)健康發(fā)展。
全域旅游調(diào)研報告篇二
石林縣委黨校。
(四)全域旅游是全域城市化的重要推手和支撐。
（一）發(fā)展全域旅游是石林縣轉(zhuǎn)型升級的需要。
（二）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游錯位發(fā)展的需要。
（三）發(fā)展全域旅游是石林縣旅游順應(yīng)潮流的需要。
三、
四、國內(nèi)外知名旅游城市實施全域旅游的經(jīng)驗。
(一)里昂。
（二）新加坡。
（三）浙江蕭山。
(四)麗江。
五、石林發(fā)展全域旅游的優(yōu)劣勢分析。
六、石林縣發(fā)展全域旅游的思路和對策。
（一）深化發(fā)展思路，深化體制改革，健全管理機制、用人體制，積極探索新的發(fā)展模式。
（二）加大旅游產(chǎn)品、線路開發(fā)，促進(jìn)文旅融合，提高市場在旅游資源配置中的作用。
（五）創(chuàng)新推進(jìn)機制，研究制定旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展促進(jìn)政策，完善景區(qū)開發(fā)經(jīng)營模式，建立投融資激勵機制，推進(jìn)各項示范區(qū)創(chuàng)建工作結(jié)束語：
各地政府響應(yīng)“美麗中國”、“生態(tài)中國”，不斷創(chuàng)新旅游發(fā)展方式，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合，“全域化”理念越來越得到各地政府認(rèn)同，作為世界自然遺產(chǎn)地的石林更應(yīng)該把他發(fā)揚光大。全域旅游就是把石林縣作為一個統(tǒng)一的景區(qū)，經(jīng)過幾年的打造讓全縣轄區(qū)內(nèi)每個區(qū)域都是一處景點，每個區(qū)域都有接待能力，每個區(qū)域都能產(chǎn)生經(jīng)濟效益，全縣上下形成一個生態(tài)良好、風(fēng)景優(yōu)美、設(shè)施完善、功能齊全、旅游全覆蓋的a級景區(qū)，真正做到“一業(yè)為主導(dǎo)、多業(yè)促一業(yè)、百業(yè)齊發(fā)展”，以最大限度地讓“遠(yuǎn)方的客人請您留下來”，達(dá)到游一景、吃一餐、看一場、購一物、住一宿、留一念的基本目標(biāo)，努力實現(xiàn)縣域經(jīng)濟加快發(fā)展、群眾收入持續(xù)增加、社會事業(yè)全面進(jìn)步。
全域旅游調(diào)研報告篇三
2017全域旅游發(fā)展報告（全文）
來源
閱 880 轉(zhuǎn) 35
轉(zhuǎn)藏到我的圖書館微信分享：
一、應(yīng)運而生 （一）誕生背景
1大眾化需求呼喚全域旅游
全面建成小康社會進(jìn)入決勝階段，全面小康社會必然伴隨著大眾旅游的興起。2016 年，我國國內(nèi)游達(dá) 44.4 億人次，人均出游率達(dá) 3 次，旅游成為中國老百姓的必需品。全域旅游是應(yīng)對全面小康社會大眾旅游規(guī)模化需求的新理念、新模式和新戰(zhàn)略。
2經(jīng)濟新常態(tài)需要全域旅游
經(jīng)濟新常態(tài)下，全域旅游貫通消費與生產(chǎn)領(lǐng)域，促進(jìn)中國經(jīng)濟脫虛入實，發(fā)揮了“穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險”重要功能，成為中國經(jīng)濟一抹亮麗的風(fēng)景線。2016 年，我國國內(nèi)、入境和出境旅游三大市場旅游人數(shù)達(dá) 47 億人次，旅游消費規(guī)模 5.5 萬億元。2016 年全國旅游業(yè)實際完成投資 12997 億元，同比增長 29%，比第三產(chǎn)業(yè)和固定資產(chǎn)投資增速分別高 18 個百分點和 21 個百分點，比房地產(chǎn)投資增速高 22個百分點。
3對接和服務(wù)國家戰(zhàn)略體系
我國旅游業(yè)將繼續(xù)處于黃金發(fā)展期，同時也是結(jié)構(gòu)調(diào)整期、游客文明素質(zhì)逐步提升期、旅游市場秩序逐漸規(guī)范期及各類矛盾凸顯期，呈現(xiàn)“五期疊加”的特征。
完美word格式整理版
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視與指導(dǎo)
完美word格式整理版
2016年 7 月 18 日-21 日，習(xí)近平總書記到寧夏視察時明確指出：“發(fā)展全域旅游，路子是對的，要堅持走下去”。
2016年 5 月 19 日，李克強總理在首屆世界旅游發(fā)展大會開幕式上的致辭《讓旅游成為世界和平發(fā)展之舟》中指出“中國還將推進(jìn)全域旅游和“旅游 +”行動，大力發(fā)展鄉(xiāng)村旅游、工業(yè)旅游、文化旅游、養(yǎng)老養(yǎng)生游，并與“互聯(lián)網(wǎng) +”相結(jié)合，在促進(jìn)旅游中實現(xiàn)一、二、三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，以旅游業(yè)的升級換代促進(jìn)國民經(jīng)濟的提質(zhì)增效?！?BR> 2015年以前，少數(shù)專家提出并初步對全域旅游這一概念進(jìn)行了理論闡釋，但并沒有引起學(xué)界的過多關(guān)注。2016 年，大量學(xué)者在短短不到 1 年的時間內(nèi)發(fā)表了數(shù)百篇論文，全域旅游從提出到迅速成為旅游研究熱點，這是我國現(xiàn)代旅游研究中的一種極為重要且獨特的現(xiàn)象，將是中國本土理論研究模式的有益探索。
三、行動迅速（一）各地積極響應(yīng)
各地國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作積極踴躍。2016 年 3 月國家旅游局啟動首批 262 家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建工作，并于同年 5 月召開首屆全域旅游推進(jìn)工作會議。隨后，各地創(chuàng)建意愿和熱情持續(xù)高漲，促使國家旅游局在還未啟動首批驗收的情況下又推出第二批 238 家創(chuàng)建工作，并于 9 月在寧夏召開第二次全域旅游推進(jìn)工作會議。一些未進(jìn)入名單的地方也積極踐行全域旅游發(fā)展理念，全域旅游實現(xiàn)了從創(chuàng)建工作到試點示范和推廣普及的階段。
國家全域旅游示范區(qū) 500 家創(chuàng)建單位中，包括海南、寧夏 2 省（區(qū)），91 個市（州），407 個縣（市），覆蓋全國 31 個省、區(qū)、市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團。
完美word格式整理版
全國 500 個全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位的總面積為 180 萬平方公里，占全國國土面積的 19%；總?cè)丝?2.56 億，占全國總?cè)丝诘?20%。從空間上來看，主要集中分布在東部沿海地區(qū)、中部地區(qū)和西部的四川、云南、新疆等地區(qū)，與我國旅游熱點區(qū)域基本吻合。其中，東部地區(qū) 132 家，平均每省約 13 家，總面積 19.4 萬平方公里，總?cè)丝?9341 萬。中部地區(qū) 142 家，平均每省約 12家，總面積 27.6 萬平方公里，總?cè)丝?7727 萬；西部部地區(qū) 170 家，平均每省約 14 家，總面積 107 萬平方公里，總?cè)丝?7082 萬；東北地區(qū) 56 家，平均每省約 9 家，總面積 30 萬平方公里，總?cè)丝?2708 萬。
（一）創(chuàng)建亮點不斷 1大力推動旅游體制改革
2016年，海南省級層面成立了省推動旅游業(yè)發(fā)展工作聯(lián)席會議制度，市縣層面，18 個市縣相繼成立了全域旅游領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，12 個市縣成立了旅游發(fā)展委員會。貴州省建立了全省旅游發(fā)展和改革領(lǐng)導(dǎo)小組，各地政府也建立領(lǐng)導(dǎo)小組，同時，貴州省旅游局更名為旅游發(fā)展委員會，9 個市（州）中至少有 7個成立了旅游發(fā)展委員會。
2促進(jìn)部門聯(lián)動，共建全域旅游
山東省財政廳設(shè)立了旅游發(fā)展專項資金，設(shè)立了濱海旅游基金、旅游發(fā)展引導(dǎo)基金，促進(jìn)了社會投資。
（一）4“1+3體制向鄉(xiāng)鎮(zhèn)和景區(qū)延伸
黃山風(fēng)景區(qū)、貴州青巖古鎮(zhèn)、湖南醴陵等設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)旅游分管領(lǐng)導(dǎo)和旅游干事，把旅游警察、旅游工商和旅游巡回法庭辦到了景區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
完美word格式整理版
5游客旅游目的地評價機制
蘇州利用“大數(shù)據(jù) + 互聯(lián)網(wǎng)”手段，參與旅游文明誠信體系建設(shè)。旅游電商平臺型企業(yè)通過“差評倒逼”機制，實施“出境最優(yōu)”、“周邊自由行最差”雙向評價機制，把同程、攜程、百度等對項目和產(chǎn)品的在線好評、差評排名循環(huán)播放，實施差評“100% 處理回復(fù)、100% 回溯問責(zé)”制度，構(gòu)建旅游產(chǎn)品和服務(wù)優(yōu)勝劣汰的機制，建立品質(zhì)經(jīng)營“生態(tài)圈”。
浙江省實行以建設(shè)特色小鎮(zhèn)推動全域旅游的發(fā)展模式。山東省全域旅游實行“掛圖作戰(zhàn)”。湖南全省打造全域旅游基地。福建打造全域生態(tài)旅游省旅游目的地。貴州打造全域山地旅游目的地。海南實施“點面”全域旅游空間發(fā)展戰(zhàn)略。
2地市經(jīng)驗與模式
一區(qū)多基地模式”創(chuàng)建國家全域旅游示范區(qū)。3縣區(qū)經(jīng)驗與模式
完美word格式整理版
1綜合體制改革效果顯著
到 2017 年 5 月陜西省成立旅游發(fā)展委員會，目前，全國已有 23 個?。▍^(qū)、市）、155 個地（市）成立了旅游發(fā)展委員會，已設(shè)立旅游警察機構(gòu)131 家、旅游工商分局機構(gòu) 77 家、旅游巡回法庭機構(gòu) 221 家，旅游市場綜合監(jiān)管體制機制建設(shè)取得較大進(jìn)展。其中，國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位都成立了全域旅游發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組，91 個地市中有 60 家成立了旅委和旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理機構(gòu)；407 個縣中有 80 家成立了旅委，70 家成立了旅游警察、旅游巡回法庭、工商旅游分局等管理機構(gòu)；逐步建立起旅游業(yè)綜合管理體制機制。旅游部門與各地工商、交通、公安等部門聯(lián)合執(zhí)法，共同維護(hù)旅游市場秩序和旅游治安環(huán)境。許多地方為推動全域旅游的發(fā)展，建立科學(xué)的考核體制與機制，即不考核 gdp，而把全域旅游發(fā)展納入部門考核內(nèi)容和作為干部晉升的重要依據(jù)。
2“多規(guī)合一”有突破
和其他產(chǎn)業(yè)規(guī)劃之中，要求相關(guān)規(guī)劃（如城市總體規(guī)劃、農(nóng)業(yè)規(guī)劃、林業(yè)規(guī)劃、交通道路規(guī)劃、水利規(guī)劃、村鎮(zhèn)規(guī)劃等）將旅游元素融入進(jìn)去。三是建立“多規(guī)合一”的大數(shù)據(jù)庫，以信息化為手段，納入的信息涉及發(fā)改、規(guī)劃、國土、環(huán)保、旅游等多部門的空間規(guī)劃數(shù)據(jù)及業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。四是各部門之間空間信息共享、業(yè)務(wù)協(xié)同辦理及審批流程優(yōu)化，通過“多規(guī)合一”平臺進(jìn)行業(yè)務(wù)協(xié)同和審批管理。五是規(guī)范和完善旅游主管部門參與項目會審制度。
不斷目前，86% 的創(chuàng)建單位對旅游統(tǒng)計制度進(jìn)行了改革創(chuàng)新。湖南、黑龍江、吉林、山東等地積極探索有效的全域旅游統(tǒng)計指數(shù)和統(tǒng)計方法，出現(xiàn)了一些亮點和突破性工作。湖南省旅游發(fā)展委員會針對全域旅游發(fā)展“大口徑”與部門統(tǒng)計“小范圍”不相適應(yīng)、旅游統(tǒng)計軟硬件平臺建設(shè)與旅游統(tǒng)計發(fā)展不相適應(yīng)、“全口徑”的統(tǒng)計數(shù)據(jù)與“小行業(yè)”的管理職能不相適應(yīng)等諸多問題，積極探索創(chuàng)新旅游統(tǒng)計的方式方法，使旅游統(tǒng)計更好的服務(wù)全域旅游發(fā)展。黑龍江省建立旅游統(tǒng)計工作聯(lián)席會議制度，由副省長任總召集人，全面統(tǒng)籌全省旅游統(tǒng)計工作，有效整合部門統(tǒng)計資源，建立健全涉旅統(tǒng)計數(shù)據(jù)信息共享機制，利用部門大數(shù)據(jù)完善旅游統(tǒng)計數(shù)據(jù)收集、整理、評估、分析工作，真實、準(zhǔn)確反映全省旅游市場狀況，為黑龍江省委、省政府判斷形勢、科學(xué)決策提供依據(jù)。天臺縣建立 1725 家產(chǎn)業(yè)測算的單位名錄，并實施了網(wǎng)上統(tǒng)一報送。
完美word格式整理版
與旅游大數(shù)據(jù)融合；六是能夠可視化展示和輔助旅游決策。
五、成效初現(xiàn)
4區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展機制正在形成在全域旅游創(chuàng)建過程中，各地黨委、政府都非常重視創(chuàng)新區(qū)域統(tǒng)籌發(fā)展機制，發(fā)揮旅游業(yè)的全域綜合帶動效應(yīng)。首先是產(chǎn)業(yè)統(tǒng)籌，打通規(guī)劃、部門和產(chǎn)業(yè)之間的關(guān)系，形成“多規(guī)合一、部門聯(lián)動、產(chǎn)業(yè)融合”的一體化實施機制。一些地方創(chuàng)新規(guī)劃的編制組織形式，旅游規(guī)劃由政府牽頭，多部門共同編制。其次是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌，地方政府通過發(fā)展城鄉(xiāng)旅游公共交通、城鄉(xiāng)旅游標(biāo)識標(biāo)牌系統(tǒng)，促進(jìn)城鄉(xiāng)旅游公共服務(wù)均等化。最后是區(qū)域統(tǒng)籌，各地積極促進(jìn)區(qū)內(nèi)各行政區(qū)之間的合作，同時加強區(qū)域內(nèi)和區(qū)域外的合作。
（二）產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展
1旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開始形成創(chuàng)建單位中旅游優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)開始形成。2016 年，500 家國家全域旅游示范區(qū)創(chuàng)建單位共接待國內(nèi)外游客 18 億人次，約占全國旅游人數(shù)的 40.5%，同比增長 20%，旅游總收入 1.76 萬億元人民幣，同比增長 28%。接待過夜的國內(nèi)外游客 7.3 億人次，占接待總?cè)藬?shù)的 40%，同比增長 21%。旅游業(yè)增加值占 gdp 比重均值為 21.5%，一些旅游業(yè)發(fā)達(dá)的創(chuàng)建單位甚至高達(dá) 40% 以上。
國家旅游局加強頂層設(shè)計，與發(fā)改委、農(nóng)業(yè)部、交通運輸部、公安部、國土資源部、教育部、體育總局、中醫(yī)藥局等多個部門合作，先后發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)交通運輸與旅游融合發(fā)展的若干意見》《關(guān)于大力發(fā)展體育旅游的指導(dǎo)意見》《關(guān)于實施旅游休閑重大工程的通知》《關(guān)于組織開展國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)莊園創(chuàng)建工作的通知》等指導(dǎo)文件，以及《山地戶外運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《水上運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》《航空運動產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》等具有針對性的規(guī)劃文件，對此類新興旅游方式進(jìn)行規(guī)劃和指導(dǎo)。國家旅游局積極對接相關(guān)部門，多措并舉、全面發(fā)力，全域旅游在全國范圍內(nèi)掀起了一場從“點上發(fā)力”到“系統(tǒng)推進(jìn)”的政策革命。
98% 的創(chuàng)建單位出臺了《創(chuàng)建實施方案》《創(chuàng)建實施意見》《加快旅游業(yè)發(fā)展的若干政策》《全域旅游發(fā)展獎勵辦法》《關(guān)于促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的實施意見》或《促進(jìn)旅游投資和消費的實施方案》等政策性文件。
完美word格式整理版
2“旅游 +”深入推進(jìn)，全域旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)不斷創(chuàng)新升級在全域旅游發(fā)展過程中，堅持融合發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展，各地深入挖掘地域文化，塑造文化個性，提升產(chǎn)品科技含量，提升旅游產(chǎn)品品質(zhì)，旅游產(chǎn)品和業(yè)態(tài)不斷涌現(xiàn)，受到了游客和資本的雙重追逐。主要表現(xiàn)在三個方面：一是推動“旅游 + 城鎮(zhèn)化、工業(yè)化和商貿(mào)”，形成美麗鄉(xiāng)村、旅游小鎮(zhèn)、森林小鎮(zhèn)、風(fēng)情縣城、文化街區(qū)、宜游名城以及城市綠道、騎行公園、慢行系統(tǒng)，支持旅游綜合體、主題功能區(qū)、中央游憩區(qū)等新型城鄉(xiāng)旅游產(chǎn)品。
在發(fā)展全域旅游過程中，政府作為旅游投融資的主導(dǎo)部門，制定相應(yīng)的投融資優(yōu)惠政策，保持相關(guān)政策的長期穩(wěn)定性，活躍旅游投融資市場，同時建立健全關(guān)于旅游投資方面的法律法規(guī)，以抑制旅游投融資活動中的非理性行為和短期行為。65% 的創(chuàng)建單位利用財政資金紛紛設(shè)立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，或利用財政資金引導(dǎo)社會資金成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，或鼓勵大型旅游企業(yè)成立旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金，旅游產(chǎn)業(yè)固定投資機制基本形成。43% 的創(chuàng)建單位成立國有“投融資平臺”，發(fā)揮地方性金融機構(gòu)的作用。87% 的創(chuàng)建單位積極爭取國債項目、國債貼息、扶貧基金項目、生態(tài)保護(hù)項目、文物保護(hù)項目、國家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展基金的支持，統(tǒng)籌利用財政資金，提高資金的使用效能。在東部發(fā)達(dá)地區(qū)或旅游發(fā)達(dá)地區(qū)，各地政府鼓勵和獎勵旅游企業(yè)上市融資，積極培育旅游業(yè)上市公司。
旅游產(chǎn)業(yè)的活力。從投向
完美word格式整理版
范文范例參考的領(lǐng)域來看，主要投向旅游基礎(chǔ)設(shè)施、旅游公共服務(wù)設(shè)施，旅游景區(qū)、酒店等。從投向的業(yè)態(tài)來看，休閑度假類投資明顯增長，以商務(wù)旅游、親子旅游、農(nóng)業(yè)旅游（鄉(xiāng)村旅游）、工業(yè)旅游類投資為主，增長比率大幅超越傳統(tǒng)觀光類旅游投資，表明全域旅游開始改變傳統(tǒng)觀光型旅游模式，呈現(xiàn)出多元化、復(fù)合型的旅游發(fā)展新動向。
4全域旅游成為脫貧致富的生力軍
全域旅游對于促進(jìn)農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收、實現(xiàn)脫貧致富具有重要意義。旅游行業(yè)屬勞動力密集型，產(chǎn)業(yè)鏈長，對西部地區(qū)扶貧效果良好。全域旅游是一條富民之路，是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的有力武器，是實現(xiàn)“綠水青山換來金山銀山”的必由之路。泰寧縣以旅游為主的第三產(chǎn)業(yè)超全縣 gdp 的 1/3，旅游收入在農(nóng)民純收入構(gòu)成中占 1/4，旅游從業(yè)人員占全縣總勞動力的1/5，其中，旅游帶動脫貧人口占脫貧人口總數(shù)的 35%。河北省淶水縣計鹿村 2015 年人均年收入為 2000 多元，2016 年縣旅游部門引導(dǎo)村民借助冰雪旅游發(fā)展農(nóng)家樂，全村年人均純收入增長 3500 元，實現(xiàn)了整村脫貧。
寧夏西吉縣龍王壩村、四川綿陽南華村等地的農(nóng)民“搖身一變”成為導(dǎo)游、服務(wù)員，大大提高了收入水平。
完美word格式整理版
設(shè)施，配套了供水、供電、消防、環(huán)保、垃圾處理場（站）、垃圾箱等環(huán)衛(wèi)設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善和配套了金融、通信、電視和 wi-fi網(wǎng)絡(luò)等旅游信息化基礎(chǔ)設(shè)施。
2全面改善和提升區(qū)域內(nèi)公共服務(wù)水平
全面推進(jìn)所有的創(chuàng)建單位對全域旅游營銷進(jìn)行了大膽的創(chuàng)新和探索，積累了豐富的經(jīng)驗：一是 82% 的創(chuàng)建單位成立營銷專項基金或切塊資金；二是形成多主體營銷機制，實行政企協(xié)作、景區(qū)聯(lián)合、區(qū)域合作、旅行社結(jié)對等，構(gòu)建一個常態(tài)化、立體化、全覆蓋的推廣體系。三是借助已有的廣告資源，成立全域推廣聯(lián)盟，共建平臺，形成宣傳合力。四是營銷方式多元化，事件營銷、節(jié)會營銷、主題營銷、電影營銷等，如湖南醴陵市就利用瓷博覽會和鄉(xiāng)村節(jié)慶進(jìn)行營銷。五是注重四季營銷，如吉林省推出“夏季避暑，冬季冰雪，四季融合”的營銷戰(zhàn)略。六是注重整體形象推廣。七是注重營銷隊伍建設(shè)。八是充分利用網(wǎng)絡(luò)及新媒體營銷，并通過大數(shù)據(jù)分析，進(jìn)行精準(zhǔn)營銷。九是注重針對不同的細(xì)分市場采取針對性的營銷策略。十是加強對外旅游交流合作。從僅是景點景區(qū)接待國內(nèi)外游客向全域接待國內(nèi)外游客演進(jìn)，加強地區(qū)間交流合作，根據(jù)地區(qū)實際開展全方位、多層次國際的交流合作。
六、前景廣闊
全域旅游戰(zhàn)略的意義和影響將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超越旅游領(lǐng)域。全域旅游將成為促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)下“穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、增就業(yè)、惠民生”的新引擎。這是歷史賦予當(dāng)代旅游人和中國旅游業(yè)的巨大機遇。立足當(dāng)前，展望未來，我們有理由期待和相信，全域旅游將帶來許多方面變革。
完美word格式整理版
從旅游業(yè)來看，全域旅游將成為旅游自身提質(zhì)增效、可持續(xù)發(fā)展的新抓手。全域旅游將成為一項中長期國家戰(zhàn)略和國策，將得到進(jìn)一步強化和鞏固，國家各部委將加大對全域旅游的政策和資金支持力度。
從生態(tài)建設(shè)來看，通過 5 年的創(chuàng)建期，全域旅游將成為區(qū)域統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展的重要模式，屆時會塑造一批全域旅游目的地品牌，形成一批國家旅游功能區(qū)，成為生產(chǎn)、生活和生態(tài)之后的又一重要國土空間形態(tài)。
從全域綜合效應(yīng)來看，全域旅游將成為促進(jìn)社會變革的新動力。全域旅游將成為新型城鎮(zhèn)化和社會主義新農(nóng)村建設(shè)的新載體。全域旅游成為老百姓的旅游生活新方式，成為老百姓幸福的重要源泉和全面小康社會建設(shè)的主要指標(biāo)之一。全域旅游將更加有效地促進(jìn)社會結(jié)構(gòu)優(yōu)化、人民素質(zhì)提高、各民族融合、社會治理能力提升。
從理論研究與示范價值來看，對全域旅游的研究將會保持較高的熱度，將形成全域旅游的本土理論體系，為中國旅游理論做貢獻(xiàn)，并為世界提供借鑒價值。全域旅游將成為促進(jìn)中國融入世界旅游大潮、增強國際競爭力的新舉措，并為世界貢獻(xiàn)中國旅游經(jīng)驗。
完美word格式整理版
全域旅游調(diào)研報告篇四
全域旅游就是把特定區(qū)域作為完整旅游目的地進(jìn)行整體規(guī)劃布局、綜合統(tǒng)籌管理、一體化宣傳營銷，促進(jìn)旅游業(yè)全區(qū)域、全要素、全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，實現(xiàn)全域共建、全域共融、全域共享。近年來，圍繞縣委、縣政府實施“全域旅游”戰(zhàn)略的部署，縣旅游局將“發(fā)展全域旅游，打造全國著名旅游目的地”列為重點協(xié)商計劃，并選擇“全面推進(jìn)我縣全域旅游的融合發(fā)展”為課題。為此縣旅文局調(diào)研組深入我縣有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、涉旅單位及企業(yè)進(jìn)行走訪并分別召開調(diào)研座談會，廣泛聽取意見和建議。并專程赴周邊縣市考察學(xué)習(xí)，了解周邊縣市全域旅游融合發(fā)展的做法和經(jīng)驗。現(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：
一、我縣旅游資源基本情況
(一)自然旅游資源得天獨厚。我縣境內(nèi)有被譽為“世界溶洞博物館”的烏龍山大峽谷;有被譽為“巖溶地質(zhì)百科全書”的烏龍山國家地質(zhì)公園;有被譽為“中國南方呼倫貝爾”的八面山空中草原;有被譽為“南方長白山”的印家界國家森林公園。尤其是我縣洞穴資源極豐富，著名畫家黃永玉曾贊云“龍山二千二百洞，洞洞奇瑰不可知”，其中烏龍山大峽谷溶洞群規(guī)模居全國之首。
(二)文化旅游資源璀璨奪目。我縣有以里耶古城、古井、秦簡為代表的秦文化;有以洗車河流域為代表土家民俗文化;有以茨巖塘湘鄂渝黔革命根據(jù)地舊址為代表的紅色文化;有以佛教圣地太平山為代表的佛教文化。特別是在里耶出土的37000多枚秦簡，被專家譽為“21世紀(jì)以來最為重大的考古發(fā)現(xiàn)”，里耶古城遺址被評為“全國重點文物保護(hù)單位”。里耶古鎮(zhèn)也因其厚重的歷史文化傳承和舒適的人居環(huán)境被評為“中國歷史文化名鎮(zhèn)”、“全國宜居小鎮(zhèn)”。
(三)民俗旅游資源古樸濃郁。我縣是土家族發(fā)源地之一，全國使用土家族語言的僅有5萬余人，龍山就占4萬余人。其中坡腳、靛房及洗車河流域土家語言文化、民俗民風(fēng)至今保存完好，是全國土家族語言及土家民俗保存最完好的地方，仍保存有大片完整的土家特色古民居建筑群。特別是其中保存最為完好的惹巴拉，有“武陵土家第一寨”之稱。我縣有國家、省、州、縣四級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)184項，其中土家族梯瑪歌、打溜子、咚咚喹、擺手舞、茅古斯舞、織錦技藝等6項被列入國家級非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)名錄，被授予“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”，即土家族溜子之鄉(xiāng)(靛房鎮(zhèn))、土家族擺手舞之鄉(xiāng)(農(nóng)車鄉(xiāng))、土家織錦之鄉(xiāng)(苗兒灘鎮(zhèn))、三棒鼓之鄉(xiāng)(興隆街鄉(xiāng))
二、我縣全域旅游工作開展情況
(一)堅持政府主導(dǎo)，確立旅游產(chǎn)業(yè)主導(dǎo)機制。近年，我縣確立了“生態(tài)文化旅游興縣”戰(zhàn)略發(fā)展思路，把生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我縣優(yōu)先發(fā)展的重點產(chǎn)業(yè)和推動縣域經(jīng)濟的支柱產(chǎn)業(yè)，縣委縣政府出臺了《關(guān)于進(jìn)一步加快生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，成立了生態(tài)文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展領(lǐng)導(dǎo)小組,確立了旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展機制，縣財政每年按上年度地方公共財政收入2%的標(biāo)準(zhǔn)安排旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金。
(二)注重頂層設(shè)計，編制旅游發(fā)展系列規(guī)劃。堅持規(guī)劃先行，近年編制了《龍山縣旅游發(fā)展總體規(guī)劃》、《龍山縣里耶古城商業(yè)及休閑發(fā)展規(guī)劃》、《龍山縣旅游品牌定位與傳播策劃》、《八面山旅游區(qū)重點項目產(chǎn)品策劃及落地實施規(guī)劃》、《惹巴拉旅游區(qū)重點項目產(chǎn)品策劃及落地實施規(guī)劃》、《里耶古城旅游區(qū)重點項目產(chǎn)品策劃及落地實施規(guī)劃》、《里耶文化生態(tài)景區(qū)旅游修建性詳細(xì)規(guī)劃》、《里耶鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(-2030)》等一系列旅游規(guī)劃。
(三)著力招商引資，推進(jìn)資源資本有效結(jié)合。政府主導(dǎo)投資撬動社會資本投資,積極對接戰(zhàn)略投資者。其中，和重慶匯邦旅業(yè)合作開發(fā)的里耶文化旅游小鎮(zhèn)項目已完成施工設(shè)計，進(jìn)入評審階段;和北京消費寶集團合作的惹巴拉影視旅游項目已進(jìn)入實施階段;和重慶恒悅公司簽約的農(nóng)車汝池河漂流項目正在走相關(guān)程序。
(四)突出交通發(fā)展，加快旅游交通瓶頸破解。近年，我縣著力破解交通瓶頸，改善旅游通達(dá)條件。一是加快推進(jìn)1條鐵路、2條高速、1條高速連接線等旅游進(jìn)入通道建設(shè)：龍永高速實現(xiàn)部分通車;龍桑高速(龍山段)工可通過省評，預(yù)計年內(nèi)開工建設(shè);張花高速里耶連接線已開工建設(shè)。二是加快推進(jìn)2條二級路、3條高速連接線等縣內(nèi)旅游環(huán)線建設(shè)：龍里二級路7月可全面通車;洗里二級路預(yù)計年底通車;龍永高速縣城、洗車、茨巖連接線已竣工通車。三是啟動了景區(qū)旅游路建設(shè)：洛塔阿虧至楠竹旅游公路已建成通車;里耶至八面山、s315洗車至火巖、苗兒灘至永順勺哈、惹巴拉旅游路4條旅游公路已進(jìn)規(guī)劃。
(五)強化項目建設(shè)，加快重點景區(qū)景點建設(shè)。里耶古城景區(qū)：完成了古城遺址本體保護(hù)(一期)、考古遺址公園、秦簡博物館、歷史街區(qū)整治、秦朝墓葬群、戰(zhàn)國墓葬群、溪口新石器遺址保護(hù)展示、秦風(fēng)大道等工程，完成投資近7億元。惹巴拉景區(qū)：完成了特色民居改造、沖天樓、擺手堂、游步道、停車場、游客中心、旅游廁所，拉拉渡、造林綠化、家庭客棧、農(nóng)家樂等項目建設(shè)。洛塔石林景區(qū)：投資1000萬元的地質(zhì)遺跡保護(hù)一期工程全面完成;二期工程項目投資1865萬元，完成了科考游道、保護(hù)圍欄、排水溝、景點解說牌、溫馨提示牌、景區(qū)介紹牌等項目建設(shè)，完成進(jìn)度90%;二期工程項目投資1141萬，完成進(jìn)度30%。烏龍山大峽谷景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計，啟動了鰱魚洞停車場、洞口廣場、鰱魚洞至兩岔河游步道及洞內(nèi)燈光改造工程。惹迷洞景區(qū)：完成了景區(qū)總體層面設(shè)計，完成了洞內(nèi)燈光設(shè)計。茨巖塘景區(qū)：完成了湘鄂川黔省委、省政府舊址一、二期(龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋)搶救性維修、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)及周邊環(huán)境改造。太平山景區(qū)：實施了部分棧道修建及廟宇修復(fù)，正啟動旅游規(guī)劃編制、旅游綠道建設(shè)及遺留問題的解決。
三、我縣發(fā)展全域旅游存在的短板
(一)景區(qū)建設(shè)水平不高，核心景點打造不足。由于資金投入有限，景區(qū)景點建設(shè)難以形成精品。里耶古城景區(qū)僅有秦簡博物館、考古遺址公園、明清古街三大核心景點，八面山還沒有實質(zhì)性開發(fā);惹巴拉景區(qū)除土家涼亭橋和沖天樓外沒有其他核心景點，旅游景觀單一;烏龍山國家地質(zhì)公園旅游設(shè)施老化，近幾年僅僅修建了部分游道，無專門的游客中心，旅游廁所數(shù)量過少，標(biāo)識系統(tǒng)不完善。
(二)交通瓶頸制約嚴(yán)重，旅游發(fā)展速度不快。一是旅游大通道不暢：龍永高速還沒有全線貫通，張花高速里耶連接線剛開工建設(shè)，黔張常鐵路預(yù)計建成通車，龍桑高速還在規(guī)劃之中。二是縣內(nèi)環(huán)線沒有形成。龍永高速洗車連接線、龍里二級路、洗里二級路還沒有開通。三是景區(qū)道路嚴(yán)重不足。景區(qū)道路普遍等級不高、路況差，旅游路里程少。
(三)配套設(shè)施嚴(yán)重滯后，旅游接待能力不高。我縣絕大部分景區(qū)還沒有游客中心、停車場、公共廁所、標(biāo)識標(biāo)牌等配套服務(wù)設(shè)施。目前，縣內(nèi)還沒有一家高星級酒店，現(xiàn)有農(nóng)家樂、民俗客棧檔次不高，接待水平低下，遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足游客的需求。
(四)旅游產(chǎn)品開發(fā)不夠，旅游業(yè)態(tài)單一粗放。商務(wù)游、休閑游、健身游、康養(yǎng)游、研學(xué)游、探險游、體驗游、親子游等新興旅游業(yè)態(tài)還沒有形成，民族文化挖掘、節(jié)慶品牌打造、演藝節(jié)目提質(zhì)還剛剛起步，旅游商品主要集中在土家織錦、霉豆腐、臘肉等傳統(tǒng)產(chǎn)品，還不能滿足游客多層次需求。
四、下步工作建議
(一)加快完善規(guī)劃設(shè)計，構(gòu)建全域旅游規(guī)劃體系。著眼全域旅游，結(jié)合旅游總規(guī)、修規(guī)及各行業(yè)專項規(guī)劃，圍繞“一心、一核、一帶、三區(qū)”(一心：主城區(qū)休閑服務(wù)中心;一核：里耶古城文化體驗核;一帶：洗車河民俗風(fēng)情帶;三區(qū)：里耶-八面山休閑度假區(qū)、烏龍山地質(zhì)科普旅游區(qū)、茨巖—印家界旅游區(qū))總體布局，突出自然山水、民俗風(fēng)情、厚重文化，把旅游與生態(tài)農(nóng)業(yè)、新型工業(yè)、城市建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村結(jié)合起來，策劃具有龍山特色的全域旅游發(fā)展模式。
(二)加快景區(qū)景點建設(shè)，推進(jìn)全域旅游景觀打造。以秦文化和土家文化為引領(lǐng)，高品質(zhì)推動景區(qū)景點建設(shè)，重點打造秦文化研學(xué)展示基地和土家民俗風(fēng)情園。1.恢復(fù)烏龍山大峽谷景區(qū)開放，力爭建成國家4a景區(qū)。按照“兩線七區(qū)”布局把峽谷內(nèi)溶洞群聯(lián)合打造：“兩線”即景區(qū)主干路、景區(qū)次干路，形成機動車道、自行車道、步行道、緊急救援車道共存的交通體系;“七區(qū)”即綜合服務(wù)接待區(qū)、溶洞深度體驗區(qū)、景觀文化展示區(qū)、營地休閑度假區(qū)、小鎮(zhèn)休閑體驗區(qū)、土家原始部落區(qū)、生態(tài)觀光度假區(qū)。力爭到，建成3a景區(qū)，到建成4a景區(qū)。2.重點加強惹迷洞景區(qū)提質(zhì)，力爭建成國家4a景區(qū)。立足奇特景觀，高起點、高水平規(guī)劃設(shè)計，既保持原始的韻味又體現(xiàn)出溶洞的恢弘氣勢，形成強烈的視覺沖擊，給人留下“一步一景，一步一心情”的深刻印象。洞內(nèi)景觀照明設(shè)計，注重應(yīng)用聲光電等科技手段，讓色彩飽和度、層次表現(xiàn)感更強，通過對景點命名，讓洞景變得有景有情，更加富有夢幻色彩。力爭到20建成3a景區(qū)，到20建成4a景區(qū)。3.啟動實施縣城城市公園建設(shè)，打造休閑旅游復(fù)合體。以綠道建設(shè)為重點，依托多樣山地，設(shè)計休閑健身項目，打造綠色休閑天地—皇倉坪公園、寶塔公園;復(fù)原佛教建筑，營造香火氛圍，打造武陵佛教中心—太平山宗教文化公園;推進(jìn)果利河、酉水河綜合治理，打造綠色走廊、濱水空間。力爭到年，太平山建成3a景區(qū)。4.加快推進(jìn)里耶古城景區(qū)建設(shè)，力爭建成國家5a景區(qū)。以“讀秦簡、尋秦郡、游里耶、訪百家”為主題，建設(shè)“穿越千年”的歷史文化古鎮(zhèn)，重點實施“一水(酉水河)一園(國家考古遺址公園)一城(明清古城)一郡(秦郡)”工程。近期全面實施“一鎮(zhèn)一區(qū)一線兩個中心三個改造”8項重點項目建設(shè)：即旅游文化小鎮(zhèn)(一期)，安置區(qū)，張花高速連接線，南、北游客中心，道路改造，棚戶區(qū)改造，遺址公園提質(zhì)改造。力爭通過一年努力，實現(xiàn)景區(qū)形象明顯改觀，成功創(chuàng)建4a景區(qū)，到2020年建成5a景區(qū)。5.全面加強惹巴拉景區(qū)建設(shè)，力爭建成國家4a景區(qū)。以惹巴拉區(qū)域撈車河村、六合村、黎明村、樹比村、星火村等村為核心，完善功能分區(qū)，實行統(tǒng)一租賃，統(tǒng)一打造。在招商引資、利益聯(lián)結(jié)機制上求突破，推進(jìn)優(yōu)勢資源、戰(zhàn)略資本有效結(jié)合，通過和北京消費寶集團合作，實施集土司王宮建筑群落和特色民宿酒店為一體的影視旅游項目，力爭把惹巴拉建成“中國土家第一村”、全國知名休閑度假旅游目的地、國家4a級景區(qū)。6.分步實施茨巖—印家界景區(qū)建設(shè)，打造紅色教育基地。修復(fù)湘鄂川黔省委省政府舊址，重點建設(shè)龍家大屋、紅軍兵工廠、紅軍醫(yī)院、蔣家大屋等紅色遺跡，打造紅色教育基地;依托多樣的地形、茂盛的植被、珍惜的動植物，打造印家界立體化山地休閑度假區(qū)、科普體驗區(qū)。力爭到建成3a景區(qū)。7.有序推進(jìn)洛塔石林景區(qū)建設(shè)，力爭建成國家4a景區(qū)。加強地質(zhì)遺跡保護(hù)，依托山水石林景觀及獨特高山氣候，凸顯科普教育、浪漫愛情、運動拓展三大元素，重點實施科普游道、遺跡保護(hù)、景點介紹等建設(shè)項目，打造世界級地質(zhì)公園。力爭到20建成3a景區(qū)，到2020年建成4a景區(qū)。8.梯次開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源，打造“土家探源”精品線。抓好全域生態(tài)、民族文化、傳統(tǒng)村落的保護(hù)及大地景觀和林相改造，按照“一村一主題，一村一特色，一村一商品”的格局，全面推進(jìn)撈車河村、六合村、烏龍山村3個示范村建設(shè)，同步實施茨巖社區(qū)、太平村、楠竹村、洗車村、新建村、星火村、楊家村、長春村、大板村、比耳村10個重點村旅游開發(fā)，分步實施萬龍村等53個特色村寨整治。通過申報國家級歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、特色村寨等品牌，包裝一批風(fēng)情小鎮(zhèn)、特色鄉(xiāng)村，加快融入大湘西“土家探源”精品線。
(三)加快交通設(shè)施建設(shè)，打造全域旅游交通網(wǎng)絡(luò)?？茖W(xué)布局、高質(zhì)量建設(shè)旅游公路，力爭3年內(nèi)實現(xiàn)重要景區(qū)通二級以上公路，5年內(nèi)鄉(xiāng)村旅游點全部通生態(tài)旅游公路。一是加快黔張常鐵路、龍永高速、龍桑高速、張花高速里耶連接線、苗兒灘至永順勺哈公路等旅游進(jìn)入通道建設(shè)，盡快融入全州1小時旅游經(jīng)濟圈。二是加快龍里二級路、洗里二級路及龍永高速龍山縣城、洗車河、茨巖塘3條連接線等縣內(nèi)環(huán)線建設(shè)。三是加快里耶至八面山、s315洗車至火巖、惹巴拉旅游公路等景區(qū)間旅游路建設(shè)。
(四)加快配套設(shè)施建設(shè)，完善全域旅游服務(wù)系統(tǒng)。圍繞“吃、住、行、游、購、娛”旅游六要素，完善配套服務(wù)設(shè)施。圍繞“吃”，加快地方特色美食開發(fā)，扶持鄉(xiāng)村農(nóng)家樂。圍繞“住”，借鑒莫干山、烏鎮(zhèn)模式，加快高星級賓館和鄉(xiāng)村特色民宿建設(shè)。力爭到年，以縣城和里耶為重點建成2家以上高星級賓館，以惹巴拉和楊家村為重點帶動建成200家以上鄉(xiāng)村特色民宿。圍繞“行”，結(jié)合綠道建設(shè)，實施河堤廊道、田園小道、景觀通道、慢行車道建設(shè)，把景點、公園、村莊、民居串聯(lián)起來。圍繞“游”，加快推進(jìn)觀景臺、游客中心、停車坪、旅游廁所、標(biāo)識標(biāo)牌、智慧旅游平臺等配套設(shè)施建設(shè)。重點抓好旅游廁所建設(shè)，力爭到2020年內(nèi)全縣新建、改擴建旅游廁所60個以上，基本達(dá)到星級標(biāo)準(zhǔn)。圍繞“購”，在降低成本，提高質(zhì)量上下功夫，做大做強土家織錦、霉豆腐、龍山臘肉、鞋墊等地方特色產(chǎn)品，積極開發(fā)秦簡銀飾品等文化主題產(chǎn)品。圍繞“娛”，加快民族文化挖掘，策劃民俗文化活動，在里耶打造一臺秦文化大戲，在惹巴拉培育一臺土家民俗表演。
(五)加快融資平臺建設(shè)，破解全域旅游資金難題。建立旅游投融資平臺，通過以獎代補方式發(fā)揮財政杠桿作用，撬動社會資本投入。加大旅游招商力度，落實優(yōu)惠政策，采取合資、獨資、租賃、股份合作等多種形式，積極引進(jìn)戰(zhàn)略投資者，實現(xiàn)優(yōu)勢資本與優(yōu)質(zhì)資源有效對接。采取ppp等融資模式廣泛吸納社會資本，拓展旅游產(chǎn)業(yè)面，拉長產(chǎn)業(yè)鏈。支持旅游企業(yè)和各類金融機構(gòu)合作，采取項目特許權(quán)、經(jīng)營權(quán)、旅游景區(qū)門票質(zhì)押擔(dān)保和收費權(quán)融資等方式擴大融資規(guī)模。
(六)加快旅游產(chǎn)品開發(fā)，發(fā)展全域旅游新業(yè)態(tài)。在滿足旅游基本需求(觀光)基礎(chǔ)上，發(fā)展休閑游、養(yǎng)生游、探險游、研學(xué)游、商務(wù)游等新業(yè)態(tài)，著力打造自駕游營地、攝影和美術(shù)創(chuàng)作基地，帶動餐飲、運輸、商品開發(fā)經(jīng)營、電子商務(wù)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展，構(gòu)建“快旅慢游”新格局。開發(fā)旅游地產(chǎn)、度假休閑基地，建設(shè)一批旅游小鎮(zhèn)、度假村、度假別墅等地產(chǎn)項目，綜合開發(fā)醫(yī)療康養(yǎng)中心等項目，發(fā)展中高端旅游業(yè)態(tài)。
(七)加快旅游產(chǎn)業(yè)融合，創(chuàng)新全域旅游發(fā)展模式。突破一、二、三產(chǎn)界限，大力實施“旅游+”戰(zhàn)略，加快產(chǎn)業(yè)融合。推進(jìn)旅游與文化產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，將文化資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為旅游實體經(jīng)濟。拓展產(chǎn)業(yè)融合渠道，做好旅游與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、信息咨詢、影視娛樂、會展博覽等相關(guān)產(chǎn)業(yè)對接。加強旅游與商業(yè)、體育、林業(yè)、工業(yè)等行業(yè)融合，發(fā)展商務(wù)游、康體游、生態(tài)游、工業(yè)游等特色旅游，搞活門票經(jīng)濟、地產(chǎn)經(jīng)濟和服務(wù)經(jīng)濟，形成多點支撐、融合發(fā)展大旅游格局。
(八)加快旅游品牌創(chuàng)建，打造全域旅游金字招牌。高標(biāo)準(zhǔn)編制、修訂古城、古鎮(zhèn)、古村落和非物質(zhì)文化遺產(chǎn)保護(hù)規(guī)劃。做好國家歷史文化名鎮(zhèn)名村、傳統(tǒng)村落、民族特色村寨、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)等申報工作。加大風(fēng)景名勝區(qū)、自然保護(hù)區(qū)、森林公園、濕地公園、重點文物的保護(hù)力度。加快里耶古城、惹巴拉國家等級景區(qū)創(chuàng)建工作，分步啟動烏龍山大峽谷、惹迷洞、洛塔石林、八面山、茨巖塘、太平山等景區(qū)的創(chuàng)建。力爭到2020年，全縣建成1個5a景區(qū)、5個4a景區(qū)、2個3a景區(qū)。
(九)加快旅游市場整治，營造全域旅游平安環(huán)境。按照“政府主導(dǎo)、分級負(fù)責(zé)、屬地管理”原則，落實部門監(jiān)管責(zé)任。旅游、公安、市監(jiān)等部門要開展聯(lián)合執(zhí)法，依法打擊宰客拉客、虛假廣告、價格欺詐、不合理低價游和強迫購物消費等行為。交通、運管、公安等要對非法營運、無證營運進(jìn)行不定期整治。建立健全旅游安全保障體系，定期開展景區(qū)治安和旅游設(shè)施安全、商品質(zhì)量安全等方面的日常檢查與“黃金周”、節(jié)假日專項檢查。設(shè)置旅游投訴平臺，及時處理、曝光典型案件。
(十)加快旅游宣傳營銷，開發(fā)全域旅游客源市場。建立“上下聯(lián)動、部門聯(lián)合、政企聯(lián)手”的全方位宣傳營銷機制。利用影視、歌曲、廣告、報刊等傳統(tǒng)媒體及互聯(lián)網(wǎng)、電商、微博、微信、微電影等現(xiàn)代信息技術(shù)手段開展旅游整體形象宣傳。加強與吉首、張家界、恩施等地旅行社合作，策劃“土家探源之旅”“秦文化之旅”“紅色文化之旅”等精品旅游線路。組織參加旅游推介會、各種展覽、經(jīng)貿(mào)洽談、文化體育、民族節(jié)慶等活動。加強與大湘西、渝東南、黔東北、鄂西南旅游圈區(qū)域性協(xié)作，抓好龍鳳旅游一體化建設(shè)，積極融入“大武陵生態(tài)文化旅游圈”。
(十一)加快旅游產(chǎn)業(yè)扶持，制定旅游優(yōu)惠政策。從土地、水電氣價格、融資、行政事業(yè)性收費、專項補貼、專項扶貧資金和扶貧小額信貸等方面，就旅游產(chǎn)業(yè)制定優(yōu)惠政策。
全域旅游調(diào)研報告篇五
全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式,內(nèi)涵是在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展，按照“謀全局、圖重點、強基礎(chǔ)、補短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求，緊抓“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)和秦巴山區(qū)連片開發(fā)機遇，加大旅游重點項目建設(shè)力度，在旅游要素完善上下功夫，扎實開展旅游扶貧培訓(xùn)，注重鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了顯著成績。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”，瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)成為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。上半年，全市接待游客達(dá)到1768萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入91.9億元。較去年同期分別增長15%、18.5%。
交通條件的空前改善，生活質(zhì)量的快速提升，不動產(chǎn)投資熱點的轉(zhuǎn)移，以及政府順應(yīng)時勢而對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，使旅游活動、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當(dāng)下的社會熱點。為進(jìn)一步了解我市全域旅游發(fā)展情況，助動我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排，市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會就安康全域旅游進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將相關(guān)問題報告如下：
一、對我市旅游優(yōu)勢資源的認(rèn)識問題
離開資源，旅游無從發(fā)展，對資源特質(zhì)把握不準(zhǔn)，旅游就不能順利發(fā)展。調(diào)研組認(rèn)為，安康資源的真正優(yōu)勢不在歷史人文，而在以山水為載體的自然稟賦。而自然資源相較于外地，安康基本沒有引人入勝的、能使人在一地流連忘返的名山名水。而連綿起伏的群山，蜿蜒清澈的河流，四季氣候的色彩變換，清潔明靜的時空環(huán)境，構(gòu)成以廣地域、大分散為特征，以步換景、賞心宜人為賣點的旅游資源稟賦，這就是安康旅游資源的基本特質(zhì)。因此，安康旅游消費，必然是以大范圍流動、全方位涉獵、多形式體驗為主場，以涉足局部、觀賞細(xì)處為補充;安康旅游建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以自然資源利用為主攻，以人文歷史挖掘打造為策應(yīng)。安康旅游布局，應(yīng)該是放眼全域規(guī)劃先行，著眼線路先抓節(jié)點起步。
二、發(fā)展旅游業(yè)的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)問題
我市很早就提出把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，但全市統(tǒng)籌謀劃不足，發(fā)展旅游的意識不強，氛圍不濃，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的硬措施不夠配套，旅游項目招商引資、旅游產(chǎn)品的推介等沒有形成合力，效果不明顯。
建議：組建全市旅游發(fā)展委員會，由市上牽頭，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員;定期召開會議，研究、協(xié)調(diào)、解決全域旅游發(fā)展中的重大問題。嚴(yán)格按照安康市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施，打破區(qū)域分割，沖破行業(yè)壁壘，不搞各自為政，盡量避免盲目投資，把分散的景區(qū)景點和旅游資源串成線、集成團、連成片，形成有特色的旅游拳頭產(chǎn)品，在特色互補中提升旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)互利多贏。發(fā)揮好基層發(fā)展旅游的積極性，保護(hù)好旅游產(chǎn)業(yè)投資者的熱情。堅持以全域旅游理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批都市旅游示范區(qū)和特色村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村。各縣區(qū)要準(zhǔn)確把握資源特質(zhì)，找準(zhǔn)開發(fā)主攻方向，不能簡單復(fù)制、粗造克隆，以免出現(xiàn)千城一面、千景一格、千點一味的不利局面。
三、旅游資源開發(fā)的重點問題
我市目前業(yè)已形成規(guī)模的一城一湖一山，形成了安康旅游的核心景點景區(qū)，且仍有深度開發(fā)的潛力。但面臨周邊旅游同質(zhì)產(chǎn)品的強勢競爭，成為我市旅游產(chǎn)業(yè)頂梁柱的任務(wù)并不輕松，旅游作為產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟總量上的貢獻(xiàn)率在較長時期內(nèi)，可能低位徘徊。
建議：打破縣際區(qū)劃限制，突破一景一地的局限，統(tǒng)籌全市拉大骨架，著眼連珠成串互補增效。開發(fā)的重點概括為“兩線、三環(huán)、三中心?！薄皟删€”即漢江從石泉至白河一線，可上接漢中，下連湖北，以舟船為載具，水上觀光旅游為核心，將沿江已開發(fā)景點景區(qū)連成一線，拓展其旅游市場;從馬池經(jīng)江口到灃峪口一線，以步行探幽和自駕觀景為核心，以子午古道的人文內(nèi)涵和層戀疊嶂的自然風(fēng)貌，吸引關(guān)中城市群人眾質(zhì)高的旅游群體;“三環(huán)”即從平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋到安康的環(huán)線，從石泉、寧陜、漢濱北部山地到恒口的環(huán)線，從旬陽縣城、小河、雙河到蜀河的環(huán)線。上述環(huán)線以農(nóng)家田園風(fēng)情和秦巴自然景觀為核心內(nèi)容，以自駕觀景游客為主要服務(wù)對象?！叭行摹奔匆园部党菂^(qū)為支撐點，以寧陜龍王和平利八仙為游客集散地的三個中心，這些地域旅游資源富集，旅游開發(fā)相對集中，服務(wù)半徑比較合理，且本身就是旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)增強旅游服務(wù)和保障功能，打造成旅游人群的目的地和集散地。
四、旅游業(yè)發(fā)展的資金投入問題。
發(fā)展旅游的目的`，無非是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟實力，美化人居環(huán)境提升居民生活品質(zhì)。然而，離開投資這些都是空話一句。投資行為取決于投資者的目的和利益。民間投資必然是市場化行為，以投資回報決定投資行為;政府投資因其公共資源的屬性，必然是以社會公共產(chǎn)品為投資對象?；诎部德糜钨Y源稟賦特質(zhì)，投資的經(jīng)濟回報總體上短期內(nèi)難以達(dá)到預(yù)期，有效的市場化的投資不易形成大氣候，這就是安康旅游發(fā)展面臨的最大困境。
建議：用活搬遷移民、城鎮(zhèn)化、水土保持等民生性投資政策，在旅游發(fā)展總體規(guī)劃的引領(lǐng)下，把旅游元素融合在民居建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)之中，使民居及其民生工程兼具旅游產(chǎn)品的價值;使政府投資具有富民公益性與旅游產(chǎn)業(yè)性的雙重屬性。民眾在分享公共資源的同時，社會也蓄集了旅游發(fā)展的潛力。
抓住國省縣村戶道交通建設(shè)及生態(tài)建設(shè)等投資機遇，優(yōu)先優(yōu)化旅游資源富集地帶的交通條件和生態(tài)環(huán)境，凸顯具有旅游深度開發(fā)潛力的資源的投資價值，增強市場化旅游投資的吸引力，助推旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
利用鄉(xiāng)村文明建設(shè)、植樹造林以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策機遇，增強民眾保護(hù)和美化環(huán)境、文明待人接物的意識，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展的人文環(huán)境;增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主參與和服務(wù)旅游活動的自覺，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有提供農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的雙重功能。
加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資力度。通過安康旅游資源開發(fā)潛力分析，安康秀美山水展示，旅游發(fā)展成果宣傳，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望，旅游產(chǎn)品營銷，旅游開發(fā)項目推介等全方位文宣活動，增強安康旅游投資的吸引力。
五、旅游宣傳推介問題
當(dāng)前，旅游宣傳推介總體上氛圍不濃，缺乏官民以及市縣鄉(xiāng)之間的互動，缺乏吸引國內(nèi)外關(guān)注的宣傳手段和推介措施，宣傳推介引起的關(guān)注度、影響力還不夠大，效果不夠理想。
建議：在重點路段關(guān)鍵部位樹立大型廣告牌位，制作一部以自駕、休閑、度假為核心內(nèi)容的宣傳片，拍攝一部以安康奇險秀美的自然風(fēng)光、歷史風(fēng)云和獨特民情風(fēng)俗為內(nèi)容的電視連續(xù)劇，并在主流媒體播放。以漢江龍舟節(jié)和漢陰油菜花節(jié)等節(jié)慶活動為契機，不斷擴大安康旅游目的地的知名度和影響力。創(chuàng)新旅游宣傳營銷，建立廣播、電視、移動互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等全媒體信息傳播機制，加快構(gòu)建跨區(qū)域、跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營銷體系。加強旅游商品建設(shè)，繼續(xù)打造和創(chuàng)新以富硒產(chǎn)品為主打的特色旅游商品。
六、旅游業(yè)所需人才問題
旅游產(chǎn)業(yè)需要大量綜合性和專業(yè)性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)且善于整合各專業(yè)，能夠有序開展規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、服務(wù)等一攬子工程的戰(zhàn)略型人才，以及營銷、廣告、民俗、心理、文學(xué)、歷史、地理等多學(xué)科的專業(yè)性人才。人才缺乏是制約我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
建議：實施“旅游人才工程”，每年安排一定比例的旅游發(fā)展資金，專項用于人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。圍繞全域旅游建設(shè)，采取崗位聘任、項目聘任、短期兼職、項目合作等靈活方式，柔性引進(jìn)急需的旅游人才。每個縣市區(qū)要培養(yǎng)幾名金牌導(dǎo)游，加強與安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作，堅持市內(nèi)與市外相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流學(xué)習(xí)相結(jié)合，建立分層分級培訓(xùn)機制，加強鄉(xiāng)土特色旅游人才培養(yǎng)。。
七、關(guān)于旅游環(huán)境建設(shè)問題
“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的意識有待強化，賓館飯店和出租車宰客行為時有發(fā)生，服務(wù)接待水平不盡人意，這些問題對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負(fù)面影響都不可低估。
建議：結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等活動的開展，教育引導(dǎo)公民提高禮貌待人、文明行事的自覺性，強化我為家鄉(xiāng)增輝添彩的責(zé)任感，讓游客在安康處處感到友善和溫情;努力提升服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力和水平，加強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)素質(zhì)教育;加強監(jiān)管和服務(wù)，及時回應(yīng)和處理旅游投訴，在第一時間解決問題，讓受損者感到滿意，使責(zé)任者受到教育。維護(hù)好公平有序的旅游市場秩序，構(gòu)建充滿活力的旅游發(fā)展環(huán)境。
全域旅游調(diào)研報告篇六
全域旅游是全新的區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展理念和模式，內(nèi)涵是在一定區(qū)域內(nèi)，以旅游業(yè)為優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，通過對區(qū)域內(nèi)經(jīng)濟社會資源尤其是旅游資源、相關(guān)產(chǎn)業(yè)、生態(tài)環(huán)境、公共服務(wù)、體制機制、政策法規(guī)、文明素質(zhì)等進(jìn)行全方位、系統(tǒng)化的優(yōu)化提升，實現(xiàn)區(qū)域資源有機整合、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展、社會共建共享，以旅游業(yè)帶動和促進(jìn)經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展。
市委市政府高度重視我市旅游業(yè)的發(fā)展，按照“謀全局、圖重點、強基礎(chǔ)、補短板、提質(zhì)量、增效益、抓統(tǒng)籌、促全域”的全域旅游發(fā)展總體要求，緊抓“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)和秦巴山區(qū)連片開發(fā)機遇，加大旅游重點項目建設(shè)力度，在旅游要素完善上下功夫，扎實開展旅游扶貧培訓(xùn)，注重鄉(xiāng)村旅游建設(shè)，促進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，取得了顯著成績。今年我市石泉、嵐皋兩縣被確定為首批“國家全域旅游示范區(qū)”，瀛湖生態(tài)旅游示范區(qū)成為國家級服務(wù)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范單位。上半年，全市接待游客達(dá)到1768萬人次，實現(xiàn)旅游綜合收入91。9億元。較去年同期分別增長15%、18。5%。
交通條件的空前改善，生活質(zhì)量的快速提升，不動產(chǎn)投資熱點的轉(zhuǎn)移，以及政府順應(yīng)時勢而對第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高度重視，使旅游活動、旅游產(chǎn)業(yè)、發(fā)展旅游的政策等都成為當(dāng)下的社會熱點。為進(jìn)一步了解我市全域旅游發(fā)展情況，助動我市全域旅游發(fā)展。根據(jù)市政協(xié)年度安排，市政協(xié)文史學(xué)習(xí)委員會就安康全域旅游進(jìn)行專題調(diào)研?，F(xiàn)將相關(guān)問題報告如下：
離開資源，旅游無從發(fā)展，對資源特質(zhì)把握不準(zhǔn)，旅游就不能順利發(fā)展。調(diào)研組認(rèn)為，安康資源的真正優(yōu)勢不在歷史人文，而在以山水為載體的自然稟賦。而自然資源相較于外地，安康基本沒有引人入勝的、能使人在一地流連忘返的名山名水。而連綿起伏的群山，蜿蜒清澈的河流，四季氣候的色彩變換，清潔明靜的時空環(huán)境，構(gòu)成以廣地域、大分散為特征，以步換景、賞心宜人為賣點的旅游資源稟賦，這就是安康旅游資源的基本特質(zhì)。因此，安康旅游消費，必然是以大范圍流動、全方位涉獵、多形式體驗為主場，以涉足局部、觀賞細(xì)處為補充;安康旅游建設(shè)，應(yīng)當(dāng)以自然資源利用為主攻，以人文歷史挖掘打造為策應(yīng)。安康旅游布局，應(yīng)該是放眼全域規(guī)劃先行，著眼線路先抓節(jié)點起步。
我市很早就提出把旅游業(yè)作為支柱產(chǎn)業(yè)，但全市統(tǒng)籌謀劃不足，發(fā)展旅游的意識不強，氛圍不濃，促進(jìn)旅游業(yè)發(fā)展的硬措施不夠配套，旅游項目招商引資、旅游產(chǎn)品的推介等沒有形成合力，效果不明顯。
建議：組建全市旅游發(fā)展委員會，由市上牽頭，相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人為成員;定期召開會議，研究、協(xié)調(diào)、解決全域旅游發(fā)展中的重大問題。嚴(yán)格按照安康市旅游業(yè)“十三五”發(fā)展規(guī)劃實施，打破區(qū)域分割，沖破行業(yè)壁壘，不搞各自為政，盡量避免盲目投資，把分散的景區(qū)景點和旅游資源串成線、集成團、連成片，形成有特色的旅游拳頭產(chǎn)品，在特色互補中提升旅游產(chǎn)品，實現(xiàn)互利多贏。發(fā)揮好基層發(fā)展旅游的積極性，保護(hù)好旅游產(chǎn)業(yè)投資者的熱情。堅持以全域旅游理念引領(lǐng)新型城鎮(zhèn)化和新農(nóng)村建設(shè)，規(guī)劃建設(shè)一批都市旅游示范區(qū)和特色村、旅游風(fēng)情小鎮(zhèn)、美麗宜居鄉(xiāng)村。各縣區(qū)要準(zhǔn)確把握資源特質(zhì)，找準(zhǔn)開發(fā)主攻方向，不能簡單復(fù)制、粗造克隆，以免出現(xiàn)千城一面、千景一格、千點一味的不利局面。
我市目前業(yè)已形成規(guī)模的一城一湖一山，形成了安康旅游的核心景點景區(qū)，且仍有深度開發(fā)的潛力。但面臨周邊旅游同質(zhì)產(chǎn)品的強勢競爭，成為我市旅游產(chǎn)業(yè)頂梁柱的任務(wù)并不輕松，旅游作為產(chǎn)業(yè)在全市經(jīng)濟總量上的貢獻(xiàn)率在較長時期內(nèi)，可能低位徘徊。
建議：打破縣際區(qū)劃限制，突破一景一地的局限，統(tǒng)籌全市拉大骨架，著眼連珠成串互補增效。開發(fā)的重點概括為“兩線、三環(huán)、三中心。”“兩線”即漢江從石泉至白河一線，可上接漢中，下連湖北，以舟船為載具，水上觀光旅游為核心，將沿江已開發(fā)景點景區(qū)連成一線，拓展其旅游市場;從馬池經(jīng)江口到灃峪口一線，以步行探幽和自駕觀景為核心，以子午古道的人文內(nèi)涵和層戀疊嶂的自然風(fēng)貌，吸引關(guān)中城市群人眾質(zhì)高的旅游群體;“三環(huán)”即從平利、鎮(zhèn)坪、嵐皋到安康的環(huán)線，從石泉、寧陜、漢濱北部山地到恒口的環(huán)線，從旬陽縣城、小河、雙河到蜀河的環(huán)線。上述環(huán)線以農(nóng)家田園風(fēng)情和秦巴自然景觀為核心內(nèi)容，以自駕觀景游客為主要服務(wù)對象?！叭行摹奔匆园部党菂^(qū)為支撐點，以寧陜龍王和平利八仙為游客集散地的三個中心，這些地域旅游資源富集，旅游開發(fā)相對集中，服務(wù)半徑比較合理，且本身就是旅游景區(qū)，應(yīng)當(dāng)增強旅游服務(wù)和保障功能，打造成旅游人群的目的地和集散地。
發(fā)展旅游的'目的，無非是發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)壯大經(jīng)濟實力，美化人居環(huán)境提升居民生活品質(zhì)。然而，離開投資這些都是空話一句。投資行為取決于投資者的目的和利益。民間投資必然是市場化行為，以投資回報決定投資行為;政府投資因其公共資源的屬性，必然是以社會公共產(chǎn)品為投資對象。基于安康旅游資源稟賦特質(zhì)，投資的經(jīng)濟回報總體上短期內(nèi)難以達(dá)到預(yù)期，有效的市場化的投資不易形成大氣候，這就是安康旅游發(fā)展面臨的最大困境。
建議：用活搬遷移民、城鎮(zhèn)化、水土保持等民生性投資政策，在旅游發(fā)展總體規(guī)劃的引領(lǐng)下，把旅游元素融合在民居建設(shè)、生態(tài)工程建設(shè)之中，使民居及其民生工程兼具旅游產(chǎn)品的價值;使政府投資具有富民公益性與旅游產(chǎn)業(yè)性的雙重屬性。民眾在分享公共資源的同時，社會也蓄集了旅游發(fā)展的潛力。
抓住國省縣村戶道交通建設(shè)及生態(tài)建設(shè)等投資機遇，優(yōu)先優(yōu)化旅游資源富集地帶的交通條件和生態(tài)環(huán)境，凸顯具有旅游深度開發(fā)潛力的資源的投資價值，增強市場化旅游投資的吸引力，助推旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展壯大。
利用鄉(xiāng)村文明建設(shè)、植樹造林以及現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展等政策機遇，增強民眾保護(hù)和美化環(huán)境、文明待人接物的意識，不斷優(yōu)化旅游發(fā)展的人文環(huán)境;增強農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園主參與和服務(wù)旅游活動的自覺，讓農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園具有提供農(nóng)產(chǎn)品和旅游產(chǎn)品的雙重功能。
加大旅游產(chǎn)業(yè)招商引資力度。通過安康旅游資源開發(fā)潛力分析，安康秀美山水展示，旅游發(fā)展成果宣傳，旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展前景展望，旅游產(chǎn)品營銷，旅游開發(fā)項目推介等全方位文宣活動，增強安康旅游投資的吸引力。
當(dāng)前，旅游宣傳推介總體上氛圍不濃，缺乏官民以及市縣鄉(xiāng)之間的互動，缺乏吸引國內(nèi)外關(guān)注的宣傳手段和推介措施，宣傳推介引起的關(guān)注度、影響力還不夠大，效果不夠理想。
建議：在重點路段關(guān)鍵部位樹立大型廣告牌位，制作一部以自駕、休閑、度假為核心內(nèi)容的宣傳片，拍攝一部以安康奇險秀美的自然風(fēng)光、歷史風(fēng)云和獨特民情風(fēng)俗為內(nèi)容的電視連續(xù)劇，并在主流媒體播放。以漢江龍舟節(jié)和漢陰油菜花節(jié)等節(jié)慶活動為契機，不斷擴大安康旅游目的地的知名度和影響力。創(chuàng)新旅游宣傳營銷，建立廣播、電視、移動互聯(lián)網(wǎng)、微博、微信等全媒體信息傳播機制，加快構(gòu)建跨區(qū)域、跨平臺、跨網(wǎng)絡(luò)、跨終端的旅游目的地網(wǎng)絡(luò)營銷體系。加強旅游商品建設(shè)，繼續(xù)打造和創(chuàng)新以富硒產(chǎn)品為主打的特色旅游商品。
旅游產(chǎn)業(yè)需要大量綜合性和專業(yè)性人才。我市十分短缺的是熟悉旅游產(chǎn)業(yè)各個環(huán)節(jié)且善于整合各專業(yè)，能夠有序開展規(guī)劃、設(shè)計、建設(shè)、運營、管理、服務(wù)等一攬子工程的戰(zhàn)略型人才，以及營銷、廣告、民俗、心理、文學(xué)、歷史、地理等多學(xué)科的專業(yè)性人才。人才缺乏是制約我市旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸之一。
建議：實施“旅游人才工程”，每年安排一定比例的旅游發(fā)展資金，專項用于人才培養(yǎng)和引進(jìn)工作。圍繞全域旅游建設(shè)，采取崗位聘任、項目聘任、短期兼職、項目合作等靈活方式，柔性引進(jìn)急需的旅游人才。每個縣市區(qū)要培養(yǎng)幾名金牌導(dǎo)游，加強與安康學(xué)院、安康職業(yè)技術(shù)學(xué)院等高校合作，堅持市內(nèi)與市外相結(jié)合、業(yè)務(wù)培訓(xùn)與交流學(xué)習(xí)相結(jié)合，建立分層分級培訓(xùn)機制，加強鄉(xiāng)土特色旅游人才培養(yǎng)。。
“處處都是旅游環(huán)境，人人都是旅游形象”的意識有待強化，賓館飯店和出租車宰客行為時有發(fā)生，服務(wù)接待水平不盡人意，這些問題對旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展負(fù)面影響都不可低估。
建議：結(jié)合創(chuàng)衛(wèi)、創(chuàng)文等活動的開展，教育引導(dǎo)公民提高禮貌待人、文明行事的自覺性，強化我為家鄉(xiāng)增輝添彩的責(zé)任感，讓游客在安康處處感到友善和溫情;努力提升服務(wù)行業(yè)的服務(wù)能力和水平，加強從業(yè)人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)和服務(wù)素質(zhì)教育;加強監(jiān)管和服務(wù)，及時回應(yīng)和處理旅游投訴，在第一時間解決問題，讓受損者感到滿意，使責(zé)任者受到教育。維護(hù)好公平有序的旅游市場秩序，構(gòu)建充滿活力的旅游發(fā)展環(huán)境。
全域旅游調(diào)研報告篇七
**旗旗委、政府舉全旗之力推動旅游業(yè)發(fā)展，貫徹落實全區(qū)旅游發(fā)展大會精神，著眼發(fā)展全域旅游、四季旅游，實施“旅游+”思路，高起點規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)、高效能管理，全力打造“多彩草原、樂在**”品牌，初步形成了觀光旅游和休閑度假旅游并重、旅游傳統(tǒng)業(yè)態(tài)和新興業(yè)態(tài)齊升、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)共進(jìn)的新格局。目前，全旗共有旅游景區(qū)15個，牧人之家旅游點107家，旅行社2家。全旗旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速發(fā)展的良好態(tài)勢，2016年全旗接待游客80萬人次，旅游收入突破4億元。
圍繞“壯美**、亮麗風(fēng)景線”品牌，以“多彩草原、樂在**”為載體，舉辦“國際萬人草原馬拉松比賽”、“國際草原山地車挑戰(zhàn)賽”、“國際越野滑雪精英賽”及“全國中國式摔跤冠軍賽”等國際國內(nèi)賽事節(jié)慶活動。我們舉全旗之力成功舉辦了“**第十四屆冰雪那達(dá)慕暨第七屆蒙古族冬季服裝服飾藝術(shù)節(jié)”，進(jìn)一步提升了我旗知名度。要抓住此次成功經(jīng)驗和巨大影響力，持續(xù)打造冰雪旅游活動，把“冷資源”變“熱經(jīng)濟”。抓住中國馬業(yè)協(xié)會命名我旗為“中國馬產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)”機遇，依托獨有的白馬文化，個人簡歷進(jìn)一步發(fā)展馬產(chǎn)業(yè)，完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，打造中國十大黃金賽道，舉辦中華民族大賽馬。以最美鄉(xiāng)村為品牌，以游牧草原文化為基礎(chǔ)，圍繞“吃、住、行、游、購、娛”六大要素，針對拓展出的“商（商務(wù)旅游）、養(yǎng)（養(yǎng)生旅游）、學(xué)（研學(xué)旅游）、閑（休閑度假）、情（情感旅游）、奇（探奇旅游）”等更多的旅游發(fā)展要素，打造旅游精品線路，創(chuàng)作推出《**婚禮》等一批精品力作，大力實施“旅游+”思路，不斷加出新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)，延長游客停留時間，增加旅游收入。力爭20xx年旅游人數(shù)突破100萬人次。
結(jié)合我旗實際，進(jìn)一步完善各項旅游基礎(chǔ)設(shè)施，促進(jìn)景區(qū)景點提檔升級。
（一）堅持保護(hù)為先，合理開發(fā)，加快旅游業(yè)提質(zhì)升級。要以烏蘭五臺、**城兩大4a級核心景區(qū)為龍頭，進(jìn)一步加大發(fā)揮其輻射帶動作用，以點帶面，對現(xiàn)有的“牧人之家”信息網(wǎng)絡(luò)化升級，鼓勵牧民結(jié)合畜牧業(yè)創(chuàng)辦牧區(qū)生活體驗點。大力推進(jìn)旅游交通、旅游廁所、游客服務(wù)中心、自駕游營地等公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，年內(nèi)新建改建旅游廁所14座，新建擴建旅游公路123公里。大力開發(fā)療養(yǎng)康復(fù)、特色醫(yī)療等健康旅游產(chǎn)品，年內(nèi)以阿吉太養(yǎng)生園為平臺，打造蒙醫(yī)藥健康旅游基地。構(gòu)建“一心、兩線、五條、六區(qū)”旅游格局（“一心”即巴拉嘎爾高勒鎮(zhèn)為中心、“兩線”即國道207線和國道306線、“五條”即草原風(fēng)光民俗風(fēng)情之旅、旅游特色名鎮(zhèn)之旅、中國最美鄉(xiāng)村之旅、**白馬文化之旅、紅色文化之旅等五條精品旅游線路、“六區(qū)”即烏蘭五臺景區(qū)、**城景區(qū)、成吉思汗瞭望山景區(qū)、游牧部落景區(qū)、哈布其蓋景區(qū)、蘇力德文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)），集中旅游資源優(yōu)勢，以**城景區(qū)為核心，以“99公里”草原游牧文化景觀帶為基礎(chǔ)，打造草原5a級旅游景區(qū)，推動全旗景區(qū)深層次建設(shè)。
（二）大力開發(fā)特色旅游商品。突出我旗地方和民族文化特色，依托創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化基地，建設(shè)民族服裝服飾、民族手工藝品、奶食品、牛羊肉制品等一批地標(biāo)性商品生產(chǎn)基地。利用我旗民族文化資源，開發(fā)文化旅游創(chuàng)意產(chǎn)品和旅游紀(jì)念品。推動我旗優(yōu)秀旅游商品入選“**首選旅游商品”名錄和“**博樂歌”。
（三）積極構(gòu)建智hui旅游游服務(wù)體系。加強旅游政務(wù)平臺建設(shè)，推動旅游與網(wǎng)絡(luò)融合發(fā)展。結(jié)合我旗大數(shù)據(jù)運用中心建設(shè)，加強旅游景區(qū)及主要旅游區(qū)域的通信基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，熱門思想?yún)R報積極構(gòu)建智hui旅游游服務(wù)體系。傳統(tǒng)旅游發(fā)展電子商務(wù)的最大優(yōu)勢就是能夠整合豐富的線下資源和線下服務(wù)能力強，所以充分發(fā)揮旅游企業(yè)電子商務(wù)平臺，圍繞“吃、住、行、娛、購、游”旅游發(fā)展就大要素，在產(chǎn)品設(shè)計過程中，開發(fā)和設(shè)計出符合旅游消費市場的多種產(chǎn)品供旅游者選擇。通過電子商務(wù)平臺打破傳統(tǒng)旅游業(yè)的產(chǎn)品單一，顧客重復(fù)消費率低及覆蓋用戶有限，獲取用戶成本高的顧慮。加強各景區(qū)信號覆蓋率，推動景區(qū)、餐飲點、購物場所、娛樂場所消費支付電子化，提高在線旅游收入的比重。
按照高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高品位的要求，年初已經(jīng)對我旗六大景區(qū)和鄉(xiāng)村旅游進(jìn)行整體詳細(xì)規(guī)劃，包括旅游線路、旅游景點、客源市場、營銷策略等。尤其是在旅游線路的設(shè)計上，注重與京津冀等一線城市和周邊地區(qū)旅游線路的對接，形成網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢，擴張旅游市場。
把鄉(xiāng)村旅游與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧結(jié)合起來，加強規(guī)劃引導(dǎo)，年內(nèi)以巴彥寶力格嘎查和巴彥額日和圖嘎查為試點，采取由旅游企業(yè)代繳醫(yī)療保險、合作經(jīng)營牧區(qū)生活體驗點和代售牧民畜產(chǎn)品等形式，工作總結(jié)改善當(dāng)?shù)啬撩裆a(chǎn)生活條件，通過一系列扶持政策和旅游產(chǎn)業(yè)合作等方式，實現(xiàn)鄉(xiāng)村旅游帶動脫貧任務(wù)。
20xx年，做好對外宣傳工作，加強線上線下宣傳服務(wù)力度，不斷創(chuàng)新宣傳方式，充分利用網(wǎng)絡(luò)、微信、微博、微電影及app等新媒介擴大宣傳影響。采取“走出去”、“請進(jìn)來”的方式，加強與周邊地區(qū)旅游產(chǎn)業(yè)方面的合作，在赤峰市和東三省等地舉辦旅游推介會，與赤峰市旅游協(xié)會、沈陽市旅游商會簽訂旅游合作協(xié)議，并得到赤峰玉龍機場和沈陽鐵路局大力支持，開通了華東五市旅游包機及沈陽市到白音華東站旅游專列，進(jìn)一步拓展京、津、冀及東北地區(qū)旅游客源市場。通過資源互補、客源互送等方式，為廣大游客提供更優(yōu)秀的旅游產(chǎn)品，增加游客數(shù)量。
加強旅游市場監(jiān)管力度，規(guī)范旅游市場經(jīng)營秩序。嚴(yán)格按照《**自治區(qū)鄉(xiāng)村旅游接待戶等級劃分與評定標(biāo)準(zhǔn)》，評定“牧人之家”旅游點等級，并出臺星級“牧人之家”旅游點獎勵政策，促進(jìn)當(dāng)?shù)啬撩袢罕娫鍪?，激發(fā)牧民轉(zhuǎn)產(chǎn)創(chuàng)業(yè)熱情。加快綜合執(zhí)法改革任務(wù)，建立健全旅游綜合執(zhí)法隊伍，更加規(guī)范化、制度化、科學(xué)化管理景區(qū)，按照《**旗“牧人之家”旅游點管理暫行辦法》及《**旗規(guī)范牧區(qū)旅游點建設(shè)審批暫行辦法》等相關(guān)法律法規(guī)，嚴(yán)格規(guī)范新建旅游點審批程序，依法懲處違規(guī)旅游點建設(shè)行為，并提高旅游市場監(jiān)管和投訴處理效率，維護(hù)旅游市場秩序和游客合法權(quán)益。
深入我旗幾個重點景區(qū)和部分“牧人之家”旅游點進(jìn)行摸底調(diào)查，發(fā)現(xiàn)我旗文化旅游業(yè)發(fā)展中還存在一些不容忽視的問題。
（一）旅游產(chǎn)品結(jié)構(gòu)單一、雷同，觀光產(chǎn)品多，參與體驗產(chǎn)品少；旅游季節(jié)性明顯，能夠滿足游客多樣化需求的產(chǎn)品相對不足，沒有形成足夠的吸引力和競爭力，導(dǎo)致旅游購物、文娛消費占旅游總收入的比重較低。
（二）旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有待完善，通往部分景區(qū)的交通基礎(chǔ)設(shè)施相對滯后，道路狹窄存在安全隱患，部分景區(qū)、“牧人之家”旅游點的住宿、餐飲、娛樂等公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施需要改善和提高。
（三）旅游從業(yè)人員素質(zhì)及管理有待提高，部分旅游業(yè)從業(yè)人員的職業(yè)技能尚不能滿足旅游業(yè)發(fā)展的整體需要，旅游質(zhì)量與服務(wù)水平亟待提升。
（四）環(huán)境保護(hù)意識不強，部分“牧人之家”旅游點開發(fā)缺少規(guī)劃，盲目性、隨意性開發(fā)情況時有發(fā)生，造成了資源和環(huán)境的破壞。
（一）科學(xué)編制全旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。樹立全旗旅游規(guī)劃“一盤棋”理念，聘請資深專業(yè)團隊抓緊修編全旗文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展總體規(guī)劃。賦予規(guī)劃絕對的權(quán)威性，堅決執(zhí)行好總體規(guī)劃，確保旅游開發(fā)一切行為遵循規(guī)劃，以規(guī)劃總攬旅游開發(fā)一切行為，避免低水平重復(fù)建設(shè)，防止旅游產(chǎn)品千篇一律。
（二）繼續(xù)傳承和發(fā)揚優(yōu)秀民族傳統(tǒng)文化，統(tǒng)一思想、堅定信心、強化措施，立足我旗獨特的區(qū)域優(yōu)勢，注重草原民俗與自然風(fēng)光、生態(tài)文化建設(shè)相結(jié)合，切實將文化旅游產(chǎn)業(yè)作為我旗的富民產(chǎn)業(yè)來打造好、發(fā)展好。
（三）繼續(xù)抓好重點景區(qū)項目建設(shè)，推動文化旅游企業(yè)資源整合，增強核心競爭力。推動文化旅游業(yè)與相關(guān)產(chǎn)業(yè)互動發(fā)展，加強文化旅游商品開發(fā)，同時，加大旅游景區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè)力度，進(jìn)一步提升旅游業(yè)接待能力和服務(wù)檔次，心得體會突出“多彩草原、樂在**”這一主題，精心打造“多彩**珠穆沁”品牌。
（四）圍繞推動旅游業(yè)發(fā)展的需求推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快交通主干線至旅游景區(qū)旅游公路和重要旅游景區(qū)連接線建設(shè)，切實提高我旗旅游通達(dá)能力。
（五）切實加強旅游環(huán)境市場監(jiān)管，建立健全旅游市場聯(lián)合執(zhí)法、綜合治理長效機制和旅游市場物價指導(dǎo)調(diào)節(jié)機制，推動形成旅游市場規(guī)范管理、游客文明出游的良好局面，進(jìn)一步提升我旗旅游形象。嚴(yán)格對“牧人之家”旅游點的審批和監(jiān)管，規(guī)范旅游點名稱，限制數(shù)量、提高質(zhì)量，在發(fā)展特色旅游業(yè)的同時，真正做到促進(jìn)牧民增收。
（六）注重隊伍建設(shè)和人才培養(yǎng)，努力培育一支高素質(zhì)、專業(yè)化的文化旅游人才隊伍。強化旅游業(yè)從業(yè)人員培訓(xùn)力度，增強綜合素質(zhì)和職業(yè)技能，著力改善全旗旅游服務(wù)質(zhì)量，切實提升服務(wù)水平。
（七）進(jìn)一步整合全旗宣傳資源，建立政府主導(dǎo)與企業(yè)參與相結(jié)合、品牌形象宣傳與產(chǎn)品線路推介相結(jié)合、“走出去”與“請進(jìn)來”相結(jié)合的宣傳營銷機制，利用好網(wǎng)站、微信、微博、微視等新媒體，構(gòu)建全方位、多平臺、立體化的宣傳推介格局，力爭用最少的投資，實現(xiàn)最大的宣傳強度和最好的宣傳效果。
全域旅游調(diào)研報告篇八
我縣是一個土家族為主的少數(shù)民族聚居縣。主要居住著漢族、土家族、苗族等民族。全縣49.5萬人，土家族有37.2萬人占總?cè)丝诘?5%。歷史悠久，民族性突出；民族文化遺產(chǎn)得到不斷的傳承、不斷光大、不斷變革。這里沉淀著民族千年的智慧結(jié)晶，內(nèi)容博大精深，她包含民族歷史文化、民族飲食、民風(fēng)民俗、民間工藝、土家特色建筑等，而芙蓉鎮(zhèn)更是土家族重要聚居區(qū)和發(fā)祥地，之所以備受廣大游客的青睞，之所以被縣委政府不遺余力將其打造為我縣旅游黃金帶，其核心就在于除了分布自然旅游景觀之外，更為迷人的地方在于她是一座千年古鎮(zhèn)，陳列著溪州銅柱等土家民族創(chuàng)造的、極為豐富的、以文化遺產(chǎn)為主體的眾多人文旅游景觀，這里遺留著大量的古建筑和土家民族特色建筑，而這正是大批游客心儀芙蓉古鎮(zhèn)的重要理由。
芙蓉鎮(zhèn)是一座具有3000多年歷史的的古鎮(zhèn)，它是土司統(tǒng)治溪州800年重要交通要道，商賈云集，號稱“酉陽雄鎮(zhèn)”，原名王村，因中國電影泰斗導(dǎo)演謝晉、著名明星劉曉慶主演的電影《芙蓉鎮(zhèn)》在此拍攝而得名。土家族起源于斯、統(tǒng)一于斯、建都于斯、發(fā)展鼎盛于斯。被專家譽為“土家源、千年古鎮(zhèn)”。因得舟輯之利，可上通川、黔，下達(dá)滬、杭。五代十國時期（公元939年），溪州刺史彭仕愁與楚王馬希范發(fā)起土家歷史上最著名的“溪州之戰(zhàn)”，公元940年雙方言和立銅柱（現(xiàn)存該鎮(zhèn)，是國家一級文物保護(hù)單位）于該鎮(zhèn)會溪坪。明嘉靖年間，“東南戰(zhàn)功第一”的抗倭英雄彭翼南就是由該鎮(zhèn)起程，率部三千前往東南抗倭。而這里發(fā)現(xiàn)和挖掘的漢代古墓與天主教堂、紅軍醫(yī)院等見證著該鎮(zhèn)的歷史。
古鎮(zhèn)三面環(huán)水，自古以來就是水上交通要道，竄鎮(zhèn)而過的營盤溪瀑布連著瀑布，尤其是王村大瀑布，高101米，寬60米，飛流而下，聲響如雷，故芙蓉鎮(zhèn)又被稱“掛在瀑布上的千年古鎮(zhèn)”。沈從文先生曾對古鎮(zhèn)王村贊道：“白河中山水木石最美麗清奇的碼頭，應(yīng)數(shù)王村，夾河高山，壁立拔峰，竹木清脆，巖石黛黑，水深而清，魚大如人”。鎮(zhèn)內(nèi)還有著稱“天下第一漂”的漂流和猛洞河沿岸秀麗宜人的美景。這些鬼斧神工朔造的奇特美麗的芙蓉山水為發(fā)展旅游業(yè)提供了天然資源和生態(tài)條件。
土家族具有豐富多彩的飲食文化，獨特的地理氣候條件，造就了土家族酸辣香的飲食特性，積累并創(chuàng)造了品種繁多、風(fēng)味各異的民族特色佳肴。天下第一螺、土家臘肉、猛洞河桂花魚、土家酸菜等傳統(tǒng)飲食和小吃蒿子粑粑、劉曉慶米豆腐等都使很多游客吃了忘返；而伴隨旅游業(yè)的蓬勃興起，櫻花蜜酒、牛頭宴、土王全席等具有千年歷史的美食開始重放光彩。即傳承推廣了土家飲食文化，又達(dá)到了以食促游，以食創(chuàng)收。
土家族先民古居溪州，早在采集狩獵時期，土家先民以樹筑巢、以石壘屋、以石洞而居。“洞穴居”后來與兄弟民族建筑文化交融后發(fā)展成明清時期的封火統(tǒng)子大屋；“樹巢居”則是土家先民為防潮濕防野獸在樹上搭建居住的簡陋窩棚，后與兄弟民族文化相互影響發(fā)展成今日的轉(zhuǎn)角吊腳樓，成為溪州土家族當(dāng)代的主要建筑風(fēng)格。土家族民歌唱到:“唱支山歌難開頭，木匠難起吊腳樓，鐵匠難打釣魚鉤……”,轉(zhuǎn)角吊腳樓的主構(gòu)特征為吊腳轉(zhuǎn)角，下吊金瓜，上掛貓弓眉枋；吊腳廊欄、門窗多扎“萬”字花格；吊腳下欄廊枋多通雕“萬”字浮雕花邊。屋頂坡面小青瓦，飛檐翹角，翹角以雄為美。而在芙蓉古鎮(zhèn)這種轉(zhuǎn)角吊腳樓有土王行宮、紅軍醫(yī)院等與古鎮(zhèn)五里石板街構(gòu)成了古鎮(zhèn)標(biāo)志性建筑，而石板街上磨光發(fā)亮的石板更是見證了古鎮(zhèn)千年發(fā)展歷史。
自古以來，土家族的服飾就是別具一格，分男裝、女裝和童裝，頭戴青絲帕，腳穿麻草鞋，彩絲繡鉤花……形成自己的服飾文化。土家人善于繡花和織錦，自稱“西蘭卡普”，在古鎮(zhèn)依然建著具有土家特色的織錦作坊，生產(chǎn)出土家服飾、土家織錦和繡花鞋墊。芙蓉鎮(zhèn)上土家人與織錦作坊一樣建有獨具特色的竹篾加工作坊，編織出土家人特有的篩、簸以及宋祖英歌中精致的小背簍，同時還有石雕、木雕、根雕等，并以此來招攬游客。
土家族人民在長期的生產(chǎn)生活中，創(chuàng)造了自己豐富多彩的民族文學(xué)。其內(nèi)容豐富，有神話、歌舞、傳說、民歌、喪葬文化等。取材極為廣泛，主題明確，表現(xiàn)生動，流傳深遠(yuǎn)，具有多學(xué)科價值。形成了自己獨特的民風(fēng)民俗，如土家族擺手舞、毛古斯舞、土家族打溜子、土家族梯瑪歌、土家族民歌、土家族過年趕年等，而這些民風(fēng)民俗與旅游的有機融合在芙蓉鎮(zhèn)都有了一定的嘗試。
1、縣委政府的高度重視和精心打造。永順縣委政府連續(xù)幾年經(jīng)濟會議提出了旅游發(fā)展王村的戰(zhàn)略決策，從資金、政策上給予了傾斜，給芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族文化旅游提供了前所未有的契機。
2、良好的發(fā)展空間。新建的國家二級公路1828線穿鎮(zhèn)而過，張家界-王村-鳳凰旅游線路已成精品旅游線路，電影《芙蓉鎮(zhèn)》的拍攝，《烏龍山剿匪記》、《血色湘西》取景拉動了芙蓉古鎮(zhèn)民族文化旅游向前發(fā)展。
3、土家族原始戲劇舞蹈毛古斯入選奧運開幕式。原始戲劇舞蹈毛古斯產(chǎn)生于土家族祭儀式中，土家語稱“谷斯拔帕舞”、“帕帕格次”或“拔步卡”。作為湖南唯一入選奧運開幕式的表演節(jié)目，在國人和世人面前展示了源遠(yuǎn)流長、博大精深的土家族文化。這也給土家族聚居區(qū)和發(fā)祥地芙蓉鎮(zhèn)發(fā)展民族旅游提供了天賜良機。
建，構(gòu)建土家吊腳樓群，打造土家一條街。
2、重視節(jié)慶、廣泛宣傳。土家族民間節(jié)慶尤其是土家族節(jié)慶本身就是一項價值非常珍貴的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，而在這一大項目下又有許多不同類型的子項目，可以說民間節(jié)慶是集中展示土家族非物質(zhì)文化遺產(chǎn)的絕佳平臺，例如，土家趕年過年，四月八、六月六、七月半等。首先高度重視、大力支持、不斷引導(dǎo)、積極宣傳民間節(jié)慶。其次，在重視開展民間節(jié)慶的基礎(chǔ)上，匯集眾多的遺產(chǎn)項目，策劃舉辦了多項融經(jīng)貿(mào)、體育、文化、旅游為一體的節(jié)慶活動，如“中國土家族毛古斯節(jié)”、“土家族社巴節(jié)”等，通過多種媒體的全方位宣傳，使很多平時難得一見的土家族的非物質(zhì)文化遺產(chǎn)項目，以不同的展演形式閃亮登場，讓參觀者大飽眼福，也讓來自民間的藝人或表演者，無論在物質(zhì)上還是精神上得到收獲，提高傳承保護(hù)民族文化的積極性。
3、加強民族文化的保護(hù)力度，促進(jìn)民族文化和旅游的有機融合與可持續(xù)發(fā)展。一是以旅游開發(fā)促文化遺產(chǎn)保護(hù)。民族文化保護(hù)與旅游兩者并不對立，只要正確看待兩者的關(guān)系，處理好兩者間的關(guān)系，保護(hù)與開發(fā)是相輔相成的，保護(hù)是為了我們更好的所用，而科學(xué)的開發(fā)行為帶來的效益是促使資源得以更好的保護(hù)。二是用民族文化促進(jìn)旅游發(fā)展，隨著芙蓉鎮(zhèn)旅游品牌價值升位，應(yīng)抓緊對彌足珍貴的土家族民族文化遺產(chǎn)資源的深度開發(fā)，在遵循保留文化遺產(chǎn)原真性的前提下，開發(fā)出我縣區(qū)域內(nèi)的以展示土家族文化遺產(chǎn)為主題的眾多旅游活動與旅游景觀，進(jìn)一步豐富芙蓉鎮(zhèn)旅游內(nèi)容，突出芙蓉鎮(zhèn)文化旅游內(nèi)涵，保持芙蓉鎮(zhèn)旺盛的生命力與吸引力。三是搞好民族文化與旅游的有機融合。我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的多數(shù)傳承者和擁有者因開展旅游增加了自身收入，改善了生活，甚至脫貧致富，使他們感受到自身文化的經(jīng)濟價值。同時也要把我縣民族文化遺產(chǎn)、特色工藝的傳承者和擁有者更多的投入到我縣的旅游經(jīng)濟發(fā)展，促使他們提高保護(hù)自身文化的自覺性，加入到保護(hù)文化遺產(chǎn)的行列，促進(jìn)民族文化與旅游的有機融合。從而保證我縣民族文化與旅游的可持續(xù)發(fā)展。這也是在經(jīng)濟不發(fā)達(dá)地區(qū)最有效的文化遺產(chǎn)保護(hù)措施。
全域旅游調(diào)研報告篇九
近年來，在區(qū)委、區(qū)政府的高度重視下，在區(qū)旅游局、區(qū)旅游發(fā)展公司及有關(guān)鎮(zhèn)街的共同努力下，我區(qū)旅游業(yè)呈現(xiàn)出快速健康發(fā)展的良好態(tài)勢。2015年，全區(qū)接待國內(nèi)外狹義游客1511萬人次（其中入境游客20余萬人次），實現(xiàn)旅游狹義總收入153億元（其中旅游外匯收入8500萬美元），同比分別增長10.8%、10.4%，均高于全區(qū)gdp增幅。旅游直接從業(yè)人員超萬人，間接帶動就業(yè)超過7萬人。
縱觀我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展的現(xiàn)狀，主要有以下五個特點：
目前，全區(qū)在建旅游項目36只，總投資283億元，已累計完成投資150.6億元。金沙·東方山水歡樂島完成主體和外部裝修，正在內(nèi)部精裝修和設(shè)備安裝調(diào)試，部分場館可望在5月份試運行。大香林·兜率天景區(qū)已完工并開放運營。若航直升機場進(jìn)展順利。天馬汽車休閑廣場項目施工進(jìn)度過半。鑒湖江沿岸環(huán)境改造基本完成，正在配套建設(shè)慢行道和騎行道。
2015年，區(qū)委、區(qū)政府出臺了《關(guān)于統(tǒng)籌發(fā)展南部山區(qū)鄉(xiāng)村休閑旅游工作的實施意見》，明確了南部山區(qū)全域“景區(qū)化”的目標(biāo)和要求。截止目前，已完成投資1341萬元，創(chuàng)建10個鄉(xiāng)村旅游示范村，民宿經(jīng)濟得到快速發(fā)展，汽車營地、臺門旅館、工業(yè)旅游等新業(yè)態(tài)逐步培育。
各鎮(zhèn)街制定了有特色小鎮(zhèn)創(chuàng)建計劃，其中湖塘黃酒小鎮(zhèn)、蘭亭書法小鎮(zhèn)、柯巖酷玩小鎮(zhèn)已被列入省級創(chuàng)建名單，平水養(yǎng)生小鎮(zhèn)、安昌明清街區(qū)文化小鎮(zhèn)、漓渚春蘭小鎮(zhèn)、濱海藍(lán)印時尚小鎮(zhèn)、福全創(chuàng)客小鎮(zhèn)、楊汛橋智小鎮(zhèn)等正在探索實踐并取得了積極成效。
在利用傳統(tǒng)宣傳營銷手段的同時，全力辦好香雪梅海梅花節(jié)、小舜江親水節(jié)、大香林櫻花節(jié)、虞舜文化旅游節(jié)等具有鮮明地域有特色的鄉(xiāng)村節(jié)慶節(jié)會，策劃開展驢友會、茶友匯、騎行賽、鄉(xiāng)村馬拉松等新概念活動。此外，通過微博、微信、手機報等互聯(lián)網(wǎng)載體，廣泛開展宣傳推介活動。
目前，區(qū)旅游局負(fù)責(zé)全區(qū)旅游工作的行業(yè)管理和指導(dǎo)，鑒湖—柯巖旅游度假區(qū)負(fù)責(zé)柯南區(qū)域的旅游開發(fā)建設(shè)，旅發(fā)公司負(fù)責(zé)區(qū)財政本級出資的資源類旅游資產(chǎn)的經(jīng)營與管理，相關(guān)鎮(zhèn)街負(fù)責(zé)其他景點的建設(shè)管理與鄉(xiāng)村旅游的管理指導(dǎo)，其他民企負(fù)責(zé)非資源類旅游資產(chǎn)的投資建設(shè)與經(jīng)營管理。
近年來，我區(qū)旅游業(yè)發(fā)展雖然取得了較好成效，但也存在一些問題和不足。
旅游業(yè)綜合性強、關(guān)聯(lián)度高、拉動作用明顯，且具有高就業(yè)率、幾乎無污染的優(yōu)勢。在加快經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級的新形勢下，發(fā)展旅游業(yè)具有特別重要的現(xiàn)實意義。2015年，我區(qū)旅游業(yè)總收入雖然已占到國民生產(chǎn)總值的12.7%，但僅占到固定資產(chǎn)投資的5.7%。
旅游業(yè)是關(guān)聯(lián)度高的產(chǎn)業(yè)，需要進(jìn)行深入、長遠(yuǎn)、仔細(xì)的總體謀劃、個案研究和市場操作策劃。而目前我區(qū)旅游產(chǎn)品不多，功能不全，有特色不明；旅游配套要素缺失，旅游帶動作用不強；旅游企業(yè)各自為戰(zhàn)，合力不足；營銷推介手段創(chuàng)新不多，效果不佳。
旅游業(yè)是一門戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)，需要從全局的高度規(guī)劃旅游業(yè)的發(fā)展，把相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入旅游業(yè)發(fā)展的綜合性規(guī)劃內(nèi)，確立全區(qū)景區(qū)化、生態(tài)化的目標(biāo)。而目前我區(qū)旅游業(yè)規(guī)劃與新農(nóng)村規(guī)劃、水利規(guī)劃、集鎮(zhèn)規(guī)劃等沒有做到有機融合、協(xié)同發(fā)展，規(guī)劃實施時互相掣肘，造成浪費，貽誤時機。
要把我區(qū)的自然環(huán)境、人文優(yōu)勢和現(xiàn)代社會互動類、參與類產(chǎn)品轉(zhuǎn)化為旅游資源，必須經(jīng)過改造、包裝、重組、推介，而這需要專門人才隊伍來研究、運作。雖然目前有關(guān)鎮(zhèn)街正在開展相關(guān)資源的發(fā)掘與建設(shè)，但如何轉(zhuǎn)化為旅游資源，并加以有效利用，需要抓緊研究。
要將相關(guān)、相近、相似的行業(yè)規(guī)劃、工作計劃納入全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展綜合性規(guī)劃內(nèi)，就要有能夠統(tǒng)領(lǐng)全局的機構(gòu)來實施；要將各個旅游資源統(tǒng)籌運用，有機銜接，就要有能夠跨越地域界限的機構(gòu)來執(zhí)行；要將旅游業(yè)作為戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)來長久培育和扶持，就要有擁有相應(yīng)的政策手段和財物資源的機構(gòu)來保障。而目前我區(qū)涉及旅游業(yè)發(fā)展的政府機構(gòu)和國有企業(yè)雖已覆蓋各個空間，但各自獨立，各自為戰(zhàn)，無法勝任這一任務(wù)。
1．加快政府職能轉(zhuǎn)變。繼續(xù)推進(jìn)旅游領(lǐng)域的簡政放權(quán)、政企分開，深化重點領(lǐng)域改革，釋放改革紅利，不斷激發(fā)發(fā)展活力。理順政府、行業(yè)中介機構(gòu)和企業(yè)關(guān)系，嚴(yán)格規(guī)范權(quán)力清單，推進(jìn)審批制度改革；充分發(fā)揮旅游行業(yè)協(xié)會的作用，鼓勵發(fā)展中介組織，搞好行業(yè)指導(dǎo)、規(guī)范、服務(wù)與自律，在強化行業(yè)監(jiān)督自律、推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)以及質(zhì)量評定等方面發(fā)揮更大作用，逐步形成政府管理與行業(yè)自律有機銜接、良性互動的局面。
2．繼續(xù)深化旅游管理體制改革。成立類似于區(qū)旅游業(yè)管理委員會的機構(gòu)，統(tǒng)籌全區(qū)旅游業(yè)發(fā)展和管理，強化旅游業(yè)發(fā)展、規(guī)劃、研究等方面的參謀功能；轄下組建相應(yīng)的投資公司或由現(xiàn)有的旅發(fā)公司擔(dān)綱，解決體制機制矛盾，資源要素制約，整合分散在其他部門的美麗鄉(xiāng)村、文物景觀、江河湖泊等及周邊空間資源，作為投資公司，要充分發(fā)揮在旅游產(chǎn)品開發(fā)、重要旅游線路策劃和重大旅游項目投資開發(fā)建設(shè)的作用。進(jìn)一步調(diào)整一些重要平臺和重要環(huán)節(jié)的運作機制，探索建立投資公司與所在鎮(zhèn)街共同出資、封閉運作的管理機構(gòu)，完善統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、靈活高效的開發(fā)機制；大膽創(chuàng)新景區(qū)管理體制，推進(jìn)“所有權(quán)、管理權(quán)、經(jīng)營權(quán)”分離，進(jìn)一步完善激勵機制，充分調(diào)動各方開發(fā)建設(shè)的積極性。
3．不斷擴大旅游開放。推動資源、資本、人才、技術(shù)等要素在旅游業(yè)發(fā)展中的自由流動，嘗試國有資本合理的退出機制，推動旅游市場向社會民營資本全面開放，通過引進(jìn)戰(zhàn)略投資者、定向增發(fā)、重組兼并等途徑，鼓勵、引導(dǎo)民間資本投資旅游開發(fā)，吸引越商回歸參與旅游開發(fā)，投資重大旅游項目，促進(jìn)混合所有制旅游經(jīng)濟發(fā)展。放寬產(chǎn)業(yè)準(zhǔn)入條件，建立完善公開、平等規(guī)范的旅游市場準(zhǔn)入制度，加強與周邊區(qū)域和城市的交流合作，積極引進(jìn)具有較強實力的旅游運營商和旅游專業(yè)集團投資開發(fā)。特別是在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)中要大膽引入民營資本，讓專業(yè)的力量從事專門的事業(yè)。
1．打造中心城區(qū)一級平臺。中心城區(qū)要重點建設(shè)“兩帶三區(qū)”：一是建設(shè)鑒湖風(fēng)光旅游帶。西至湖塘西跨湖橋，東至區(qū)界的鑒湖水域，依托柯巖風(fēng)景區(qū)，盡早開設(shè)夜魯鎮(zhèn)，漸次開發(fā)沿岸沿河街區(qū)、名人故居、文物古跡、內(nèi)河等旅游資源，布置環(huán)湖慢行道和騎行道，開發(fā)水上旅游項目。二是建設(shè)會稽山佛教旅游帶。東至大霧尖香山寺、西至大香林龍華寺的城區(qū)南部山脈，以大香林及龍華寺、兜率天景區(qū)為依托，逐步完善服務(wù)設(shè)施，并采用游步道、索道、景區(qū)擺渡車等方式，聯(lián)通各佛院景區(qū)，積極打造第五大佛教名山。三是建設(shè)印象柯橋時尚區(qū)。在東方山水歡樂島附近選址建設(shè)大型室內(nèi)館，作為印象柯橋時尚區(qū)。館內(nèi)開辟輕紡布料零售區(qū)、服裝創(chuàng)意展示區(qū)、個人有特色定制區(qū)、快遞物流保障區(qū)，同時在淘寶網(wǎng)上建立相應(yīng)平臺，現(xiàn)場下單，網(wǎng)上支付寶預(yù)付，事后通過快遞完成一手交貨簽收、一手網(wǎng)上最終支付，努力將印象柯橋時尚區(qū)建設(shè)成為國內(nèi)最大的個人服飾定制中心。四是建設(shè)江南古鎮(zhèn)體驗區(qū)。以柯橋古鎮(zhèn)保護(hù)開發(fā)為依托，以最完善的設(shè)施和最優(yōu)質(zhì)的服務(wù)，完成向江南古鎮(zhèn)的完美蛻變。對原居民散留結(jié)合，大力引進(jìn)古鎮(zhèn)所需的各類人士和各類店坊，開設(shè)有特色水街、水上集市，開發(fā)有特色旅游紀(jì)念品，盡早完成柯橋古鎮(zhèn)的開發(fā)建設(shè)任務(wù)。五是建設(shè)“兩湖”市民休閑區(qū)。瓜渚湖和大、小坂湖是市民的休閑區(qū)，也是游客住宿市區(qū)后的消遣區(qū)。在“兩湖”功能布局上，要充分兼顧兩方面的需求。建議規(guī)劃建設(shè)環(huán)瓜渚湖水文化娛樂休閑帶，并舉辦豐富多彩的旅游文化節(jié)慶活動，不斷擴大柯橋文化旅游的影響力和知名度。
2．打造鎮(zhèn)（街）村居二級平臺。主要抓好三個方面：一是鼓勵建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。在重點建設(shè)省級有特色小鎮(zhèn)的同時，鼓勵各鎮(zhèn)街、平臺建設(shè)有特色小鎮(zhèn)。當(dāng)前，要盡快實質(zhì)性啟動基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和招商選商工作。在建設(shè)有特色小鎮(zhèn)中，要堅持實業(yè)立鎮(zhèn)，著力夯實發(fā)展基礎(chǔ)。二是積極發(fā)展鄉(xiāng)村旅游。結(jié)合“美麗鄉(xiāng)村”建設(shè)，在城區(qū)南部型塘、漓渚、蘭亭片和南部平水、王壇、稽東片中，選擇條件較好的村落，進(jìn)行集中連片開發(fā)建設(shè)，其中政府負(fù)責(zé)基礎(chǔ)設(shè)施改造和拆遷拆違工作，引入民間資本負(fù)責(zé)民宿經(jīng)濟開發(fā)、休閑度假設(shè)施建設(shè)和周邊環(huán)境改造。要高度重視鄉(xiāng)村旅游和民宿經(jīng)濟的客廳建設(shè)，以鄉(xiāng)村客廳為紐帶，加快集聚農(nóng)家樂餐飲、運動、觀光、休閑、農(nóng)貨出售、民宿等項目。三是精心培育旅游新業(yè)態(tài)。充分挖掘本土本鄉(xiāng)已有的資源，依托政府中心工作，自覺植入旅游元素，積極培育旅游新業(yè)態(tài)，適應(yīng)游客多元需求，大力發(fā)展養(yǎng)生、運動、修學(xué)等旅游業(yè)態(tài)，培育自由行、分時度假等出游新方式，開拓自駕車營地、游艇郵輪、溫泉療養(yǎng)等新興旅游市場。
1．健全旅游交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。加強旅游交通組織，合理規(guī)劃旅游交通線路，加快與高鐵、城市軌道交通、高速公路等外部交通有機銜接，大力發(fā)展通用航空、城市快速通道、地下交通、水路客運等立體交通網(wǎng)，解決交通進(jìn)入性和旅游節(jié)點換乘問題，促進(jìn)外部交通、城市公交與旅游交通一體化發(fā)展，構(gòu)建“半小時旅游交通圈”，全力打造便捷的旅游交通網(wǎng)絡(luò)。規(guī)劃建設(shè)網(wǎng)絡(luò)型的交通標(biāo)識導(dǎo)向系統(tǒng)，開發(fā)智能化路網(wǎng)管理系統(tǒng)，實現(xiàn)旅游度假區(qū)和a級景區(qū)全覆蓋。加快旅游慢行系統(tǒng)建設(shè)，重點建設(shè)好環(huán)鑒湖江慢行系統(tǒng)，做好導(dǎo)向指示系統(tǒng)、信號燈規(guī)劃，在重要節(jié)點設(shè)置旅游咨詢服務(wù)點。同時，加快建設(shè)旅游集散中心，建設(shè)地上地下一體化的立體式停車庫，增設(shè)旅游咨詢服務(wù)點和旅行社超市，開通旅游公交班車，方便外地游客換乘，緩解景區(qū)及周邊車輛擁堵狀況。加快與各區(qū)、縣（市）旅游集散中心的聯(lián)網(wǎng)，組合旅游直通線路，實現(xiàn)游客互送。
2．實施智旅游三年行動計劃。以信息化為引導(dǎo)，以智旅游為手段，大力推進(jìn)旅游“電商換市”，發(fā)展旅游智服務(wù)、智管理、智營銷，重點培育在線旅游企業(yè)及淘寶旅行等第三方服務(wù)平臺，擴大我區(qū)旅游在線交易的市場規(guī)模。積極推進(jìn)旅游公共信息服務(wù)智能化，開發(fā)虛擬旅游系統(tǒng)，分層次構(gòu)建靜態(tài)地理信息系統(tǒng)、網(wǎng)上虛擬旅游系統(tǒng)和區(qū)域電商交易系統(tǒng)三大平臺，滿足游客多樣化的產(chǎn)品需求。同時，支持旅游景區(qū)、酒店、旅行社等旅游企業(yè)的電子商務(wù)平臺建設(shè)，加強與攜程、同程等國內(nèi)知名旅游在線企業(yè)的合作，發(fā)展網(wǎng)上預(yù)訂、在線支付等電子商務(wù)，積極推進(jìn)智景區(qū)、智旅行社、智酒店等試點工作。加快中心城區(qū)、旅游景區(qū)、旅游服務(wù)基站免費無線網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。配合推廣市民卡，加快景區(qū)電子門禁應(yīng)用，開發(fā)語音服務(wù)系統(tǒng)、景區(qū)流量監(jiān)測系統(tǒng)，對景區(qū)游客量實施實時監(jiān)控，在高峰時段發(fā)布景區(qū)承載量信息。推廣旅行團隊管理服務(wù)系統(tǒng)、旅游在線咨詢投訴系統(tǒng)和導(dǎo)游管理年審網(wǎng)上系統(tǒng)，提高旅游服務(wù)水平。
3．建設(shè)旅游咨詢服務(wù)體系。加快推進(jìn)旅游咨詢服務(wù)體系建設(shè)，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一標(biāo)識、統(tǒng)一服務(wù)，發(fā)揮好旅游咨詢、旅游服務(wù)、旅游投訴等作用，爭取用三年時間建成旅游咨詢網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，實現(xiàn)全區(qū)域覆蓋、全系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)。
4．加強產(chǎn)業(yè)要素配套。圍繞“吃住行游購娛”，加強產(chǎn)業(yè)配套和產(chǎn)業(yè)融合，推動旅游業(yè)泛產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。適應(yīng)旅游市場新常態(tài)，合理規(guī)劃住宿設(shè)施的空間布局，繼續(xù)發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)性、引領(lǐng)性的高端酒店，調(diào)控一般性、普通型的星級酒店，鼓勵發(fā)展文化主題型、休閑度假型、經(jīng)營連鎖型的有特色酒店，建設(shè)多層次組合的住宿產(chǎn)品體系。實施品牌帶動戰(zhàn)略，培育大型餐飲集團，引進(jìn)國內(nèi)實力餐飲企業(yè)進(jìn)駐，培育形成餐飲有特色街區(qū)；鼓勵旅游商品研發(fā)設(shè)計生產(chǎn)企業(yè)，重點開發(fā)具有紹興地域有特色的旅游商品系列，不斷豐富文化內(nèi)涵，提高文化附加值；依托大型購物中心和專業(yè)市場，規(guī)劃建設(shè)集中的旅游購物市場或超市，鼓勵在游客集中區(qū)域設(shè)立旅游商品購物店，在核心景區(qū)開設(shè)示范店，促進(jìn)旅游商品產(chǎn)業(yè)化；挖掘紹興歷史文化潛力，發(fā)展各種有特色的專題博物館、民間博物館。
全域旅游調(diào)研報告篇十
工業(yè)旅游是以工業(yè)企業(yè)為基礎(chǔ)開發(fā)出來的新興旅游產(chǎn)品，而西峽作為南陽市乃至國內(nèi)著名的工業(yè)城市，具有良好的市場前景和生命力。
本次調(diào)研針對西峽工業(yè)旅游的調(diào)研，調(diào)研內(nèi)容涉及游客對工業(yè)旅游景點的意見、對工業(yè)旅游開展的了解以及工業(yè)旅游的發(fā)展的看法。
西峽是南陽市著名乃至國內(nèi)有名的工業(yè)城市和觀光旅游目的地，工業(yè)旅游具有良好的市場前景，本次調(diào)研為制定旅游業(yè)發(fā)展方向、區(qū)域價格類型、工業(yè)旅游規(guī)劃提供科學(xué)依據(jù)，也為工業(yè)旅游的可持續(xù)發(fā)展提供建議和意見。
1）了解游客對工業(yè)旅游景點的滿意程度
2）旅游發(fā)展前景
3）游客建議解決情況
4)如何進(jìn)行價格定位
5)突發(fā)情況及應(yīng)急措施
6)如何實現(xiàn)景點的可持續(xù)發(fā)展
1)宛西制藥工業(yè)旅游部分游客
2)工業(yè)旅游負(fù)責(zé)人
3)宛西制藥廠工人
河南省宛西制藥股份有限公司
1）對廠方負(fù)責(zé)人訪談
2）同工人們的交流
3）對游客的問卷調(diào)查
1）對衛(wèi)生狀況的滿意程度如下：
滿意、能接受、不滿意分別占65％、25％、10％。
2）對景區(qū)服務(wù)人員態(tài)度的滿意程度如下：
滿意、一般、不滿意分別占90％、10％、0％。
3）對該景點設(shè)施的安全保障滿意程度如下：
非常安全、比較安全、不滿意、不清楚分別占：72％、15％、5％、8％。
4）對景區(qū)的了解程度如下：
非常了解、比較了解、一般、不了解分別占：65％、20％、13％、2％。
5）通過朋友、報紙、雜志、其他途徑了解該景點的分別占：40％、25％、10％、25％。
6）認(rèn)為西峽有必要、可以考慮、沒有必要、不清楚必要開展工業(yè)旅游分別占：80％、10％、5％、5％。
7）季節(jié)旅游人次：暫無統(tǒng)計，但前往人數(shù)逐漸增多；
8）旅游發(fā)展前景：前景良好；
9）游客來源統(tǒng)計：一般是大、中小學(xué)生,以及同行業(yè)人員
10）游客建議解決：根據(jù)具體情況滿足游客需求；
12）突發(fā)情況及應(yīng)急措施：有醫(yī)護(hù)人員、完善安全體制;
13）如何實現(xiàn)景點的可持續(xù)發(fā)展：和諧是關(guān)鍵,溝通聯(lián)系其它友廠為重點;
1）游客注意安全,參觀人員要有組織有計劃的前去;提前做好參觀的準(zhǔn)備；
4）.提高宛西旅游服務(wù)質(zhì)量,規(guī)范企業(yè)內(nèi)服務(wù)人員的服務(wù)意識;
5）.樹立品牌意識,打響宛西旗幟。
1.樹立旅游形象、發(fā)揮特色優(yōu)勢
西峽縣是以我國中原地區(qū)新型的工業(yè)城市矗立于世，工業(yè)觀光旅游可主要圍繞著龍成集團和西保集團等進(jìn)行。
工業(yè)觀光旅游對促進(jìn)全民的教育素質(zhì)提高有著重要的意義。要提高工業(yè)旅游的質(zhì)量，增強知識性、趣味性、生動性和全面性，宣傳企業(yè)形象，建立配套的工業(yè)博物館是一條行之有效的道路。
2交通通達(dá)性
西峽縣位于豫西南。西達(dá)陜西，北達(dá)洛陽，南達(dá)湖北，東達(dá)南陽。通往西峽四通八達(dá)的交通有：滬陜高速、霍山高速、寧西鐵路、g312國道、g311國道、g209國道以及諸多省道、縣道、鄉(xiāng)道縱貫其中。便捷的交通使西峽發(fā)展工業(yè)旅游提供得天獨厚的條件。再加上距離大中城市比較近航空業(yè)也很比較便捷。
3.提高服務(wù)質(zhì)量
西峽縣擁有獨特的工業(yè)旅游資源的優(yōu)勢，在工業(yè)旅游資源發(fā)揮優(yōu)勢的同時，不斷的完善其服務(wù)質(zhì)量，不僅僅提高服務(wù)人員的整體素質(zhì)，還要建立完備的服務(wù)管理系統(tǒng)，開辟多種生活服務(wù)設(shè)施，如游樂場、休閑度假村，以及建立完備的公共設(shè)施，如停車場，廁所等。但較高級別的旅游設(shè)施不宜一哄而上，而應(yīng)按照科學(xué)的規(guī)劃逐步實施。
同時，實施工業(yè)旅游的質(zhì)量提升戰(zhàn)略，著力提高工業(yè)旅游項目的規(guī)劃質(zhì)量、工業(yè)旅游線路的設(shè)計質(zhì)量、工業(yè)旅游產(chǎn)品的組織質(zhì)量和工業(yè)旅游服務(wù)質(zhì)量，以質(zhì)量作為產(chǎn)品的核心競爭力，提高產(chǎn)品的吸引力和影響力，擴大客源市場，延長游客逗留時間，提高消費水平。
1.可持續(xù)發(fā)展必要性
西峽縣的工業(yè)型城市，工業(yè)的規(guī)模也在不斷的擴大，整個工業(yè)系統(tǒng)處在一種良好的動態(tài)平衡之中，如果整個工業(yè)系統(tǒng)一個環(huán)節(jié)出現(xiàn)問題，也必然導(dǎo)致整個工業(yè)旅游鏈?zhǔn)テ胶?，也必然影響工業(yè)旅游的發(fā)展。
而西峽縣的工業(yè)也在可持續(xù)的發(fā)展，工業(yè)旅游的前景也非常客觀，工業(yè)旅游給西峽縣帶來的旅游收入不斷的增長，會發(fā)展到產(chǎn)業(yè)的規(guī)模，給西峽縣的經(jīng)濟的影響也在不斷的加大，因此工業(yè)的的可持續(xù)發(fā)展也非常的必要了。
2.可持續(xù)發(fā)展措施
1）樹立工業(yè)大旅游戰(zhàn)略
擺脫傳統(tǒng)思想的束縛，打破地域和行業(yè)的壁壘，發(fā)揮社會各個部門和行業(yè)的力量，共同參與，實施工業(yè)大旅游戰(zhàn)略。具體來說，工業(yè)大旅游戰(zhàn)略的思想體現(xiàn)在：“大資源”、“大合作”、“大市場”、“大品牌”的概念?！按筚Y源”的概念，即要改變傳統(tǒng)觀念，擴大工業(yè)旅游資源的概念，挖掘潛在資源。第一在時間概念上形成歷史的、現(xiàn)在的和未來的三種類別的資源；第二在存在形式上注重物質(zhì)資源和非物質(zhì)資源的合理搭配?！按蠛献鳌钡母拍睿吹谝辉诠I(yè)企業(yè)之間開展合作；第二在旅游產(chǎn)業(yè)內(nèi)工業(yè)旅游企業(yè)與旅游餐飲住宿業(yè)、旅游交通業(yè)、旅行社業(yè)、旅游觀賞娛樂業(yè)、旅游購物品經(jīng)營業(yè)五大行業(yè)進(jìn)行合作，整合“食、住、行、游、購、娛”等要素；第三在社會組織上，政府、企業(yè)、研究機構(gòu)等組織要加強合作；“大市場”的概念，即第一針對上海本地客源，要從學(xué)生市場、老年人市場向普通公眾拓展；第二在客源的地域分布上，采取請進(jìn)來送出去的策略，吸引長三角、珠三角、京津唐全國甚至國外的游客?！按笃放啤钡母拍?，即要加大宣傳和推廣的力度，培育幾個在全國和全世界具有影響力的知名品牌。
2）精品戰(zhàn)略
實施工業(yè)旅游精品戰(zhàn)略，突出重點和特色，樹立工業(yè)旅游品牌。旅游品牌特別是知名旅游品牌的創(chuàng)建，一是要注重要著力優(yōu)化工業(yè)旅游產(chǎn)品，提高產(chǎn)品質(zhì)量，通過對資源的深度開發(fā)，進(jìn)一步提升特色，形成內(nèi)涵豐富、參與性和觀賞性強的拳頭產(chǎn)品；二是要注重包裝，加大對外宣傳和促銷的力度，提高工業(yè)旅游項目在消費者中的知名度；三是要積極組織更多的單位投入到創(chuàng)建全國工業(yè)旅游示范點的行列中，發(fā)揮精品項目的帶動作用。
3）景區(qū)帶動型模式
景區(qū)帶動型模式，是以重點旅游景區(qū)為依托，對位于旅游景區(qū)內(nèi)或周邊的工業(yè)企業(yè)進(jìn)行旅游項目開發(fā)，積極發(fā)展工業(yè)旅游產(chǎn)品。一是可以憑借重點旅游景區(qū)的吸引力和充足的客源，擴大工業(yè)旅游在游客中的影響力，從而帶動工業(yè)旅游的發(fā)展；二是通過工業(yè)旅游項目的開發(fā)，可以進(jìn)一步完善旅游景區(qū)的旅游產(chǎn)品體系，滿足游客多方面、多層次的需求，延長游客在景區(qū)的逗留時間，提高游客的消費水平。
景區(qū)帶動型模式的主要條件：一是依托的旅游景區(qū)一定要具有較大的知名度和客流量，這樣才能帶動工業(yè)旅游的發(fā)展；二是工業(yè)旅游的特質(zhì)要與旅游景區(qū)的整體氛圍相吻合，絕對不能破壞景區(qū)的整體性。
4）政府主導(dǎo)型模式
政府主導(dǎo)型模式，就是適應(yīng)攀枝花產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和加速發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的要求，以政府為主導(dǎo)大力推進(jìn)工業(yè)旅游的發(fā)展。政府主管部門要結(jié)合上海的實際情況，認(rèn)真研究，制定攀枝花工業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)劃，加強政府的宏觀調(diào)控職能。該模式的意義在于：一是可以明確攀枝花工業(yè)旅游發(fā)展的定位、發(fā)展目標(biāo)、開發(fā)途徑、空間布局、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)以及市場營銷；二是引導(dǎo)和扶持精品工業(yè)旅游產(chǎn)品的開發(fā)；三是制定工業(yè)旅游發(fā)展的政策，規(guī)范市場秩序，創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境；四是可以將工業(yè)旅游的發(fā)展納入到攀枝花旅游業(yè)總體發(fā)展的框架中，在市場營銷、宣傳、資源整合、組織合作等各方面為工業(yè)旅游的發(fā)展提供一個良好的運作平臺。
5）工業(yè)企業(yè)加旅游公司模式
工業(yè)企業(yè)加旅游公司模式，是在具有旅游規(guī)劃、項目開發(fā)經(jīng)驗的旅游規(guī)劃公司和線路組織、市場經(jīng)營能力的旅游公司以及景點經(jīng)營能力、旅游紀(jì)念品設(shè)計能力的企業(yè)的指導(dǎo)下，制定工業(yè)企業(yè)旅游的發(fā)展規(guī)劃，指導(dǎo)工業(yè)企業(yè)進(jìn)行資源的深入挖掘、配套設(shè)施的建設(shè)、項目的設(shè)計、市場的開發(fā)、產(chǎn)品的促銷、服務(wù)的實施、旅游紀(jì)念品的設(shè)計，真正實現(xiàn)“工”和“游”的無縫對接。具體方式可以有四種：一是自主管理，即一些大型企業(yè)利用多年積累的公務(wù)接待經(jīng)驗，通過引進(jìn)旅游專業(yè)人才，自己成立工業(yè)旅游經(jīng)營部門；二是旅行社可以將工業(yè)旅游項目納入到其經(jīng)營的常規(guī)線路中，確保工業(yè)旅游的客源，同時豐富了旅行社的產(chǎn)品。
全域旅游調(diào)研報告篇十一
涼州作為農(nóng)業(yè)大區(qū)，農(nóng)業(yè)自然條件優(yōu)越。近年來隨著旅游業(yè)的發(fā)展，圍繞城郊農(nóng)家庭院和特色飲食做文章，二環(huán)路金羊鎮(zhèn)的宋家園村村民積極發(fā)展地方特色產(chǎn)業(yè)，推出以果木烤土雞肉和農(nóng)家風(fēng)味小吃為品牌的“農(nóng)家樂”服務(wù)，走出了一條借農(nóng)家休閑旅游發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的“農(nóng)家樂”之路。
宋家園村是一個典型的城鄉(xiāng)經(jīng)濟合一的行政村。全村轄xx個村民小組，xx人，xx戶，村域面積xx平方公里，全村耕地xx畝，人均xx畝。xx年，在鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的大力支持和幫助下，宋家園村依托地處城郊和緊靠避署度假勝地海藏南湖的區(qū)位優(yōu)勢，積極興建“農(nóng)家樂”小院，發(fā)展“農(nóng)家樂”休閑旅游。幾年來以果木烤土雞已成為宋家園村“農(nóng)家樂”的品牌。截止目前，宋家園村的“農(nóng)家樂”已發(fā)展成為擁有xx家“農(nóng)家樂”，解決農(nóng)村剩余勞動力xx多人，年收入達(dá)xx多萬元的規(guī)模經(jīng)營的特色產(chǎn)業(yè)。在“農(nóng)家樂”的帶動下，村民的人均收入得到了顯著提高,由xx年以前的xx元增加到今天的xx元。
在調(diào)查中，使我們感受較深的是，由于強烈的致富愿望，廣大農(nóng)民對發(fā)展“農(nóng)家樂”旅游認(rèn)識超前，并表現(xiàn)出了極大的熱情，許多農(nóng)民主動向旅游部門進(jìn)行咨詢，開辦家庭“農(nóng)家樂”旅游項目。但是，由于受主客觀因素的制約，宋家園村“農(nóng)家樂”還存在規(guī)劃不盡合理、配套設(shè)施不夠完備、街道服務(wù)不夠規(guī)范、“農(nóng)家樂”建筑和周圍環(huán)境不相協(xié)調(diào)等諸多問題。影響和制約著宋家園村“農(nóng)家樂”的健康快速發(fā)展。
1、在經(jīng)營理念上，經(jīng)營業(yè)主只重視特色（農(nóng)家風(fēng)味）、而忽視了環(huán)境（人居環(huán)境）、服務(wù)（服務(wù)水平）的重要性。部分業(yè)主將投資絕大多數(shù)用于在主體建筑和室內(nèi)裝潢上，而在利用農(nóng)家小院、治理美化環(huán)境方面、人員培訓(xùn)和服務(wù)質(zhì)量上投入相對較少，在“農(nóng)家樂”旅游開發(fā)建設(shè)上脫離了樸素、自然、協(xié)調(diào)這些基本原則,貪大求洋,追求豪華,建設(shè)上大興土木,裝潢上追求城市氣息,使整個“農(nóng)家樂”設(shè)施失去了原有農(nóng)家生活這種優(yōu)勢，嚴(yán)重的制約了“農(nóng)家樂”經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展。
2、在招徠客源上，業(yè)主往往采取單打獨斗，被動的進(jìn)行宣傳促銷，如在門前豎立廣告牌、為游客發(fā)傳單（或發(fā)名片）和宣傳冊等，宣傳口徑不統(tǒng)一，宣傳僅局限在各自的接待范圍內(nèi)，業(yè)主們走出本地學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)管理經(jīng)驗、利用網(wǎng)絡(luò)做大宣傳、參與旅游節(jié)會進(jìn)行宣傳促銷的意識和要求還不強，使已初具規(guī)模的品牌產(chǎn)業(yè)不能形成合力。
3、“農(nóng)家樂”產(chǎn)品粗糙?！稗r(nóng)家樂”仍停留在單純的餐飲服務(wù)上,對于挖掘民俗和利用農(nóng)家生活開展的參與性項目還很少?！稗r(nóng)家樂”旅游配套設(shè)施不全，衛(wèi)生狀況較差。一些農(nóng)家接待點廚房設(shè)備簡陋,基本消毒設(shè)施缺乏;沒有水廁，排污排水通道不暢;生食熟食混放,從業(yè)人員也缺乏必要的健康保證等,整體衛(wèi)生狀況不容樂觀。
4、安全缺乏保障。在用電方面,由于開辦“農(nóng)家樂”旅游導(dǎo)致農(nóng)戶家用電器增多,負(fù)荷加重,而一些農(nóng)村電線電路長期得不到改造和檢修,極易漏電走火,農(nóng)家接待點對如何保障游客生命財產(chǎn)安全尚無必要的制度和規(guī)范。部分“農(nóng)家樂”接待點房前屋后堆滿各種雜物,消防設(shè)施缺乏,存在著極大的火災(zāi)隱患。
5、規(guī)劃布局不夠合理?！稗r(nóng)家樂”旅游的規(guī)劃設(shè)計布局由于得到鄉(xiāng)政府和有關(guān)部門的重視,總體情況還可以,但由于“農(nóng)家樂”旅游具有分散性、松散性等特點,很多規(guī)范管理是一種事后管理,事前較難控制,造成一些“農(nóng)家樂”旅游在規(guī)劃布局上缺乏必要的科學(xué)依據(jù),亂建設(shè)、亂開發(fā)在一定范圍內(nèi)存在。
根據(jù)區(qū)“十一五”旅游發(fā)展規(guī)劃，到20__年，全區(qū)要建成“農(nóng)家樂”接待點800家，其中：城郊鄉(xiāng)鎮(zhèn)如金羊、高壩、和平建成以飲食服務(wù)、采摘、烹飪等參與性的“農(nóng)家樂”接待點達(dá)到300家左右，較遠(yuǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)如清水、清源、長城、武南、黃羊、張義、洪祥、雙城等鄉(xiāng)鎮(zhèn)建成以住宿、農(nóng)耕、旅游為主的“農(nóng)家樂”接待點達(dá)到500家。
在具體操作上，由區(qū)旅游局負(fù)責(zé)，一是結(jié)合各鄉(xiāng)鎮(zhèn)實際，幫助制定合理規(guī)劃，引導(dǎo)“農(nóng)家樂”旅游服務(wù)健康有序發(fā)展。二是出臺涼州區(qū)“農(nóng)家樂”規(guī)范管理辦法和星級“農(nóng)家樂”旅游評定細(xì)則，指導(dǎo)我區(qū)“農(nóng)家樂”接待點建成為衛(wèi)生整潔，公共信息符號規(guī)范的新型農(nóng)村示范點。
為了促進(jìn)涼州區(qū)“農(nóng)家樂”旅游這個新興事業(yè)更加快速、健康地發(fā)展，根據(jù)發(fā)展現(xiàn)狀和存在的困難、問題，提出以下措施：
一是要理順“農(nóng)家樂”旅游的管理體制。盡快理順農(nóng)業(yè)旅游的管理體制，這是全面激活“農(nóng)家樂”旅游發(fā)展的關(guān)鍵。從“農(nóng)家樂”旅游現(xiàn)狀來看，“農(nóng)家樂”旅游一般為農(nóng)民自發(fā)建設(shè)開發(fā)，對“農(nóng)家樂”的審批立項和規(guī)劃建設(shè)，旅游部門基本上沒法插手，不能對“農(nóng)家樂”旅游進(jìn)行很好的行業(yè)管理和對外宣傳。因此，建議城建、工商、土地、農(nóng)業(yè)等部門在“農(nóng)家樂”審批和項目幫扶過程中，由旅游行政管理部門從旅游規(guī)劃指導(dǎo)和規(guī)范管理方面參與備案審批，以真正形成行業(yè)對口管理，推動全區(qū)城郊鄉(xiāng)村“農(nóng)家樂”旅游項目建設(shè)工作。
渠道，要政府投入、群眾投入、社會投入相結(jié)合，以不斷加大市場開發(fā)力度，解決農(nóng)業(yè)旅游發(fā)展面臨的突出難題。同時，政府應(yīng)針對“農(nóng)家樂”這一專門現(xiàn)象出臺真正具有操作性的優(yōu)惠政策，來扶持其快速發(fā)展。
三是要不斷提高管理水平和人員素質(zhì)。農(nóng)村旅游管理水平相對比較落后，缺乏高水平專業(yè)管理人才和高素質(zhì)的從業(yè)人員，管理比較粗放、渙散，接待水平較低，這樣繼續(xù)下去勢必會嚴(yán)重影響農(nóng)業(yè)旅游的發(fā)展。各地要重視建設(shè)一支高水平、高素質(zhì)的管理隊伍與從業(yè)隊伍，可采取集中培訓(xùn)和“走出去”學(xué)習(xí)外地先進(jìn)經(jīng)驗相結(jié)合等多種辦法和方式，不斷增強從業(yè)人員素質(zhì)，提高管理水平，并注意精心培育當(dāng)?shù)刈罴汛翱谛蜗?，以榜樣的力量帶動全面的提高?BR> 四是要強化特色意識,進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色。“農(nóng)家樂”旅游之所以在短期內(nèi)快速興起,其中很大一個方面就是得益于其原汁原味的農(nóng)家特色,所以強化特色意識,進(jìn)一步突出“農(nóng)家樂”旅游的“農(nóng)”家特色,對于促進(jìn)今后“農(nóng)家樂文秘站－您的專屬秘書！”旅游發(fā)展,顯得尤為迫切和重要。
總之，這種“農(nóng)游合一”的“農(nóng)家樂”旅游的興起，對調(diào)整我區(qū)農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、推動農(nóng)村經(jīng)濟起了十分重要的作用，通過適當(dāng)?shù)囊龑?dǎo)和規(guī)范，我區(qū)“農(nóng)家樂”旅游勢必成為生態(tài)農(nóng)業(yè)旅游的先鋒，使我區(qū)文物古跡游與生態(tài)農(nóng)業(yè)觀光游有機結(jié)合，進(jìn)而推動涼州旅游走向繁榮。
全域旅游調(diào)研報告篇十二
世界經(jīng)濟進(jìn)入旅游經(jīng)濟時代，據(jù)統(tǒng)計，20xx年中國的國內(nèi)旅游市場，旅游人數(shù)達(dá)到了41.2億，其中每次旅游人均消費達(dá)到4000元以上，一年的旅游綜合收入超過4萬億。發(fā)展鄉(xiāng)村旅游是建設(shè)一個中心、三個邁進(jìn)、五個常德的必然選擇，是調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，適應(yīng)經(jīng)濟新常態(tài)的有效途徑。今年3-5月，市政協(xié)港澳臺僑外事委牽頭，就如何依托我市豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，發(fā)展壯大有常德特色的鄉(xiāng)村旅游，為我市經(jīng)濟轉(zhuǎn)型發(fā)展做貢獻(xiàn)，進(jìn)行了專題調(diào)研，并前往長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城進(jìn)行了考察?，F(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
近年來，我市鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展取得了有目共睹的成績，但不容回避的是，我市與長沙靖港鎮(zhèn)、永順老司城開發(fā)類型相似的鄉(xiāng)村旅游點數(shù)量不少，包括柳葉湖白鶴山鎮(zhèn)、桃源楓樹鄉(xiāng)、桃花源鎮(zhèn)、鼎城十美堂鎮(zhèn)、石門壺瓶山鎮(zhèn)、石門羅坪鄉(xiāng)、津市靈泉鎮(zhèn)等。這些鄉(xiāng)村旅游點從自然資源、文化內(nèi)涵、市場潛力以及群眾基礎(chǔ)等方面對比具有相對優(yōu)勢，然而通過多年努力，雖然十美堂、楓樹創(chuàng)造過萬人空巷的景象，但從產(chǎn)品本身來講并不成熟，市場競爭力不是很強，如果不盡快調(diào)整思路，實現(xiàn)產(chǎn)品升級，曾經(jīng)出現(xiàn)的鄉(xiāng)村旅游美好景象也將不過是曇花一現(xiàn)。我市目前沒有打造出一個特色鮮明、市場影響力強的鄉(xiāng)村旅游點，主要存在四個方面問題：
一是缺特色。有些地方開發(fā)主題雖然明確，但地方文化內(nèi)涵挖掘不夠，表現(xiàn)形式缺乏，有的雖然號稱旅游特色村，但游客身處其中，都無法從建筑、環(huán)境等方面感受到特色氛圍。如桃源楓樹，開發(fā)主題是打造維吾爾族風(fēng)情，然而楓樹目前旅游主體項目以賞花為主。
二是缺業(yè)態(tài)。常德的鄉(xiāng)村旅游大部分停留在吃飯、釣魚、打牌等老三篇上，近幾年，由于楓樹、十美堂的成功，各地一窩蜂地搞起了賞花游，卻又毫無新意，雷同現(xiàn)象十分嚴(yán)重。
三是缺后勁。我市鄉(xiāng)村旅游投資渠道單一，基本沒有專業(yè)的投資公司進(jìn)入，開發(fā)資金主要依賴鄉(xiāng)政府整合各種項目資金。同時，地方政府領(lǐng)導(dǎo)一旦發(fā)生變化，旅游開發(fā)便受到影響。如津市靈泉鎮(zhèn)，20xx年開始，鎮(zhèn)黨委政府走上與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的路子，在整體景觀的打造、業(yè)態(tài)的培養(yǎng)都取得不小的成就，但隨著黨委政府班子的更換，旅游開發(fā)也隨之停止。
四是缺理念。雖然桃源楓樹成功通過微營銷帶動了人氣，但全市大部分鄉(xiāng)村旅游點沒有主動采取長期有效手段進(jìn)行市場營銷。
鄉(xiāng)村旅游因具有生態(tài)、環(huán)保、可參與性強等特點，深受旅游者特別是城市旅游者的青睞，目前成為旅游業(yè)新的增長點，據(jù)國家旅游局測算，每年五一、十一、春節(jié)三個黃金周，全國城市居民出游選擇鄉(xiāng)村旅游的比例約占70%，每個黃金周形成大約6000萬人次的鄉(xiāng)村旅游市場。為此，建議：
1.提高認(rèn)識，實現(xiàn)規(guī)劃特色化。建議各級黨委政府進(jìn)一步提高發(fā)展鄉(xiāng)村旅游的認(rèn)識，把發(fā)展鄉(xiāng)村旅游納入本地經(jīng)濟社會發(fā)展的重要內(nèi)容，加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)力度。建議旅游局在認(rèn)真分析研究鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的新形勢，新特點基礎(chǔ)上，明確發(fā)展新思路和新重點，對《常德市鄉(xiāng)村旅游規(guī)劃》要組織修整完善編制。各區(qū)縣(市)則按照市委市政府對鄉(xiāng)村旅游發(fā)展的總體要求，編制和完善鄉(xiāng)村旅游發(fā)展規(guī)劃。在規(guī)劃設(shè)計上建議因地制宜，突出特色，結(jié)合主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)和自然人文環(huán)境，從房屋建筑、環(huán)境營造、活動設(shè)計等方面下功夫;認(rèn)真挖掘地方民俗文化和風(fēng)土人情，使鄉(xiāng)村旅游與當(dāng)?shù)孛袼罪L(fēng)情和鄉(xiāng)土文化實現(xiàn)有機結(jié)合，提高鄉(xiāng)村旅游文化品位。
2.一村一品，實現(xiàn)特色差異化。開發(fā)中須提煉當(dāng)?shù)氐牡孛}、文脈，挖掘抓住鄉(xiāng)村旅游文化內(nèi)涵，如白鶴山鎮(zhèn)重點還原和展示漁耕文化，楓樹重點體現(xiàn)維回風(fēng)情，城頭山重點體現(xiàn)史前稻文化，羅坪重點體現(xiàn)土家民俗文化。開發(fā)過程中，則通過建筑風(fēng)格、景觀打造、情景設(shè)計以及生活體驗等方面來反映出各自不同特色，如楓樹房屋按照新疆維吾爾族的風(fēng)格進(jìn)行改造建設(shè)，白鶴山打造常德地方小吃等文化，羅坪還原當(dāng)?shù)厝舜┩良曳b、舉辦土家節(jié)慶活動，城頭山通過種植各類特色稻田展示稻文化。
3.精益求精，實現(xiàn)產(chǎn)品品質(zhì)化。產(chǎn)品品質(zhì)決定了游客的口碑，長沙靖港鎮(zhèn)能夠牢牢抓住長沙等地游客的心，關(guān)鍵在于堅持不懈維護(hù)產(chǎn)品品質(zhì)。我市在鄉(xiāng)村旅游開發(fā)的過程中，必須注重旅游要素品質(zhì)化發(fā)展，如經(jīng)營地方文化應(yīng)原汁原味，農(nóng)家土菜和特產(chǎn)，必須原生態(tài)、無污染，切不可因為游客數(shù)量增加，造成品質(zhì)下降。同時，在服務(wù)上要做到精益求精，讓游客有賓至如歸的感受。
4.多利共贏，實現(xiàn)投資多元化。資金問題可通過政府、企業(yè)、農(nóng)民三個方面來解決，一是整合政府相關(guān)項目資金，重點用于核心吸引物的打造;二是將開發(fā)項目分塊招商，將開發(fā)權(quán)交由市場主體來開發(fā)經(jīng)營。如長沙靖港鎮(zhèn)引進(jìn)廣西旅游投資集團有限公司，成功實現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級，實施了宏泰坊提質(zhì)改造，增設(shè)了蘆江浮橋、親水碼頭、畫舫游船等游樂設(shè)施;三是吸引當(dāng)?shù)剞r(nóng)民參與開發(fā)，如白鶴山小鎮(zhèn)組織當(dāng)?shù)氐淖衾酶髯缘淖》?，統(tǒng)一參與小吃一條街的項目。
5.整體聯(lián)動，實現(xiàn)業(yè)態(tài)體系化。每個鄉(xiāng)村旅游點的業(yè)態(tài)必須建立各自的產(chǎn)品體系和上下游生產(chǎn)鏈，在突出特色的基礎(chǔ)上，應(yīng)包含吃、住、行、游、購、娛等內(nèi)容，做到滿足游客的基本需求,這樣才能留住游客,更好產(chǎn)生經(jīng)濟效益。以楓樹為例，花海項目比較成功，但游客來了之后往往停兩三個小時便離開，如果借鑒袁家村的經(jīng)驗，開發(fā)出維吾爾族風(fēng)情美食、民居休閑體驗等項目，能延長游客停留時間，增加游客消費，還能形成穩(wěn)定的客源。
6.精細(xì)管理，實現(xiàn)經(jīng)營規(guī)范化。通過長沙靖港鎮(zhèn)的經(jīng)驗，可以學(xué)習(xí)三個方面，一是改變鄉(xiāng)村旅游開發(fā)由當(dāng)?shù)卣蟀髷埖那闆r，根據(jù)情況不同，通過自籌或引進(jìn)等方式成立旅游開發(fā)經(jīng)營公司，既可減輕當(dāng)?shù)卣墓ぷ鲏毫Γ挚砂l(fā)揮公司專業(yè)水平;二是對開發(fā)建設(shè)的內(nèi)容進(jìn)行管控，防止一哄而上，亂搭亂建現(xiàn)象出現(xiàn)，確保開發(fā)有序進(jìn)行;三是建立符合當(dāng)?shù)貙嶋H情況的管理制度，避免惡性競爭，杜絕宰客欺客現(xiàn)象出現(xiàn)。
7.加大宣傳，實現(xiàn)全面信息化。要充分利用互聯(lián)網(wǎng)+，擴大影響。一是建議利用各類媒體資源，宣傳我市鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)品，重點推介特色項目、特色活動、特色餐飲、特色商品，為我市鄉(xiāng)村旅游吸引人氣提供保障。二是要提升鄉(xiāng)村旅游節(jié)會的舉辦水平，精心策劃葡萄節(jié)、采茶節(jié)、油菜花節(jié)、花海節(jié)等鄉(xiāng)村旅游活動，激活鄉(xiāng)村旅游市場。三是建設(shè)鄉(xiāng)村旅游營銷網(wǎng)絡(luò)，積極探索鄉(xiāng)村旅游網(wǎng)絡(luò)營銷與預(yù)訂服務(wù)。
全域旅游調(diào)研報告篇十三
現(xiàn)將調(diào)研情況匯報如下：
據(jù)統(tǒng)計：20xx年9月底我縣旅游總?cè)藬?shù)為9.16萬人次，其中：海外游客8人,一日游4.82萬人,占總?cè)藬?shù)的52%。旅游總收入達(dá)2138萬元。這些游客多數(shù)是前來參加節(jié)慶、會議、商務(wù)和探親訪友，真正意義上的宗教朝拜、度假、觀光旅游者并不多。
由于我縣基礎(chǔ)設(shè)施滯后、旅游業(yè)起步晚，且發(fā)展緩慢，到目前仍未取得實質(zhì)性突破，主要表現(xiàn)為：
(一)規(guī)劃不完善，實施缺乏恒性。雖然在20xx年制定了十年發(fā)展規(guī)劃，但是發(fā)展思路、發(fā)展重點和發(fā)展定位沒有很好地與實際結(jié)合，沒有與全局的發(fā)展有效對接，資源整合力度不夠，特色不突出，發(fā)展措施空泛，建設(shè)資金難于籌措，導(dǎo)致規(guī)劃難于實施。如忙海水庫、勐汞觀音洞等景區(qū)景點未制定詳細(xì)規(guī)劃，影響了深度開發(fā)。
(二)投入不足，發(fā)展乏力。由于長期以來文化旅游投資主體單一，多依賴各級財政投入，招商引資力度不大，缺乏政策保障機制，在具體運作中土地、稅收、項目審批、融資等方面難以落實，在很大程度上制約了民間資本進(jìn)入文化旅游產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。
(三)管理體制不順，運行機制不活。由于文化體制改革和文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展尚處于起步階段，管理體制和經(jīng)營機制還未實現(xiàn)根本性轉(zhuǎn)變。各有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合還不夠緊密，缺乏對文化旅游資源進(jìn)行統(tǒng)一挖掘、整理、研究、開發(fā)的專門機構(gòu)，形成文化事業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)、旅游業(yè)三張皮現(xiàn)象。景點開發(fā)除靠政府投資和社會投資外，自身缺乏能力進(jìn)行景點改造和服務(wù)功能的完善，缺乏發(fā)展活力和競爭力。
(五)機構(gòu)不健全，缺乏專業(yè)人才。目前我縣文化產(chǎn)業(yè)從創(chuàng)意、策劃，文化產(chǎn)品的生產(chǎn)、包裝和營銷各個環(huán)節(jié)都缺乏相應(yīng)的人才，難以適應(yīng)新形勢下文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的需要。
(六)宣傳促銷經(jīng)費不足，宣傳工作得不到深層次開展。由于我縣自身經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱，各級給予發(fā)展旅游業(yè)的資金不足，沒有專項資金對旅游景區(qū)(點)投入開發(fā)，致使豐富的旅游資源得不到深層次開發(fā)利用。為此出現(xiàn)旅游收入對拉動經(jīng)濟發(fā)展的作用不明顯。特別是在文化旅游項目和產(chǎn)品的包裝、打造、宣傳、炒作、營銷方面，文化底蘊挖掘不深，大部分只有形式而未賦予其豐富的文化內(nèi)涵，缺乏吸引力和市場競爭力。娛樂性、競技性、趣味性、參與性的文化旅游項目不多，民族建筑、民族服飾、民族飲食、民族節(jié)慶在文化旅游產(chǎn)品的開發(fā)中融入不深，開發(fā)利用程度不夠。在宣傳促銷方面，沒有系統(tǒng)的宣傳促銷計劃，缺乏足夠的宣傳促銷經(jīng)費和健全、長久、高效、新穎、密集的宣傳機制，未能把全縣的文化旅游資源和產(chǎn)品全方位、多角度的推介出去，使得全縣文化旅游業(yè)整體知名度不高，輻射范圍狹窄。
旅游開發(fā)的重點是以開發(fā)預(yù)期的效益為基準(zhǔn)，根據(jù)景區(qū)資源特色與開發(fā)價值，交通區(qū)位與景區(qū)開發(fā)建設(shè)依托的城鎮(zhèn)綜合服務(wù)功能等要素分析而確定。從景區(qū)價值看，大雪山、aa級忙海湖景區(qū)、萬畝芒果園、仙根、觀音洞等景區(qū)(點)各有特點，可以形成優(yōu)勢互補。
1、大雪山觀光、探險與科考旅游地
開發(fā)條件：大雪山探險考古區(qū)以國家級自然保護(hù)區(qū)為核心，包括周圍一些民族村寨和景色秀麗的``山區(qū)水資源。大雪山距縣城德黨約170公里，距市府臨滄90公里，景區(qū)內(nèi)有成片的常綠闊葉林、姹紫嫣紅的杜鵑花海、氣勢壯觀的瀑布、險峻造型的地貌景觀，冬春季銀裝素裹的冰雪景色，景象萬千、變幻莫測的氣候等，共有高科研價值的珍稀動物466種，植物1639種，其中有豚鹿、黑冠長臂猿(滇西亞種)、綠色孔雀等為代表的59種國家重點保護(hù)野生動物;有云南紅豆杉、長蕊木蘭、桫欏、千果欖仁、水青樹等為代表的13種國家重點保護(hù)植物，是觀光、探險、考察的旅游勝地。
開放方向：在嚴(yán)格保護(hù)大自然和當(dāng)?shù)厣贁?shù)民族人文特色的前提下，發(fā)展以探險、科考、觀光休閑為主的旅游。
2、永德萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)觀光旅(含仙根景區(qū))游區(qū)
按生態(tài)旅游、商貿(mào)城鎮(zhèn)的要求，充分發(fā)揮永康自然、地理、區(qū)位諸多優(yōu)勢，在對萬畝芒果園農(nóng)業(yè)生態(tài)的開發(fā)中，結(jié)合對仙根景區(qū)的開發(fā)，建設(shè)營造萬畝芒果園生態(tài)觀光旅游地，突出亞熱帶風(fēng)情。隨著景區(qū)的進(jìn)一步開發(fā)，逐步將萬畝芒果園生態(tài)旅游、仙根景區(qū)、班卡樹包塔、石洞寺等景點連接成一條旅游專線。
4、忙海湖、勐汞觀音洞休閑度假區(qū)
以勐汞觀音洞為中心，將忙海水庫、觀音洞、溫泉連成一線，形成忙海湖光、宗教朝拜、民族風(fēng)情、溫泉康體中心、勐汞大理石工藝精品等綜合一體發(fā)展目標(biāo)的旅游景區(qū)。
5、棠梨山森林公園。
棠梨山屬縣級自然保護(hù)區(qū)，面積7333公頃，海拔2649米。保存著大面積原始狀態(tài)的亞熱帶中山濕性常綠闊葉林及季風(fēng)常綠闊葉林等生態(tài)系統(tǒng)。動植物類型繁多，植被豐富，可從事科學(xué)研究、教學(xué)實習(xí)、參觀考察、旅游團隊和馴化繁育野生動物等活動。目前，已有電視轉(zhuǎn)播塔，人行便道暢通，是旅游、科考、居家休閑的好地方。棠梨山森林公園建設(shè)項目的提出主要是解決縣城居民日常休閑娛樂的一個場所，可結(jié)合松山公園的開發(fā)，在棠梨山鋪設(shè)游路、建休閑亭等，適當(dāng)時候引進(jìn)一家二星級賓館，集住宿、娛樂、餐飲為一體，填補縣城無休閑娛樂場所的空白。
文化旅游產(chǎn)業(yè)具有關(guān)聯(lián)度高、帶動性強、增長速度快等優(yōu)勢，在國家實施擴大內(nèi)需、促進(jìn)經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整、西部大開發(fā)戰(zhàn)略、加快農(nóng)民脫貧致富等方面具有特殊重要的地位和作用。目前，省內(nèi)一些地區(qū)掀起了新一輪文化旅游發(fā)展高潮，為進(jìn)一步促進(jìn)我縣文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展，我們建議采取如下措施：
(一)統(tǒng)一思想，堅定加快文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信心不動搖。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)不可能一蹴而就，是一個長期、持續(xù)的發(fā)展的過程。高度認(rèn)識文化是旅游的靈魂，旅游是文化的載體。發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)就是把文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品，旅游市場就是推動文化產(chǎn)業(yè)建設(shè)的寬廣平臺，抓住云南建設(shè)民族文化大省和旅游經(jīng)濟強省戰(zhàn)略的實施、樹立和落實科學(xué)發(fā)展觀，從推進(jìn)全縣經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展的高度，正視差距，堅定信心，知行合一，以更新的思路、更大的力度、更有力的措施，奮力推進(jìn)文化旅游產(chǎn)業(yè)又快又好地發(fā)展。
(二)明確思路，協(xié)調(diào)推進(jìn)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
發(fā)展文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)，必須正確認(rèn)識文化的意識形態(tài)屬性和產(chǎn)業(yè)屬性，認(rèn)識文化也是生產(chǎn)力，堅持把社會效益放在首位，努力實現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益的統(tǒng)一，要始終堅持一手抓公益性文化事業(yè)，一手抓經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)，公益性文化事業(yè)主要由政府來投資、管理，重點是增加投入、轉(zhuǎn)換機制、增強活力、改善服務(wù)，實現(xiàn)和保障廣大人民群眾的基本文化權(quán)益，為發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)提供前提和基礎(chǔ);經(jīng)營性文化產(chǎn)業(yè)要按照市場化的方式來運作，按市場規(guī)律辦事，創(chuàng)新體制、轉(zhuǎn)換機制、面向市場、壯大實力，滿足人民群眾多方面、多層次、多樣性的精神文化需求。
(四)加大投入，夯實基礎(chǔ)。
一方面，要繼續(xù)加大對公益文化事業(yè)的投入。公益性的文化事業(yè)單位，要進(jìn)一步加大支持力度，確保財政投入逐年增加。要有規(guī)劃、有重點、有步驟地改善文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，逐步形成覆蓋全縣的較為完備的公共文化服務(wù)體系，滿足人民群眾日益增長的精神文化需要。另一方面，對文化旅游產(chǎn)業(yè)要加大政府的引導(dǎo)性投入。要根據(jù)文化旅游產(chǎn)業(yè)項目對外招商引資和開發(fā)建設(shè)的實際情況，增加文化旅游產(chǎn)業(yè)專項經(jīng)費，用于規(guī)劃編制、項目包裝、宣傳促銷等。
(六)立足項目，拓寬投融資渠道。
要積極構(gòu)建政府引導(dǎo)、企業(yè)主體、市場運作、群眾參與的發(fā)展模式，做好文化旅游產(chǎn)業(yè)重點項目的篩選、論證、儲備和規(guī)劃包裝，強化招商意識、健全招商機制、落實招商責(zé)任、培植招商主體，按照市場規(guī)律多輪驅(qū)動，大膽進(jìn)行資本運作，放大資本乘數(shù)效應(yīng)，千方百計拓寬投融資渠道。
三是強化政府引導(dǎo)作用，用好縣政府的錢，集中財力實施重點突破，逐步形成投資主體多元化、融資渠道社會化、投資方式多樣化、項目建設(shè)市場化的文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展格局。
(七)務(wù)實創(chuàng)新，穩(wěn)妥推進(jìn)體制改革。
一是要加快文化行政管理部門的職能轉(zhuǎn)變，理順政府和文化企事業(yè)單位的關(guān)系，實行政事分開、政企分開、事企分開、管辦分開，加強宏觀調(diào)控，強化政府的政策調(diào)節(jié)、市場監(jiān)督、社會管理和公共服務(wù)等職能。
二是要分類指導(dǎo)，推進(jìn)國有文化企xx單位改革。公益性文化事業(yè)單位要積極穩(wěn)妥地推進(jìn)勞動、人事、分配三項制度改革。國有經(jīng)營性文化企業(yè)要完善法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)制度，成為自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧、自我發(fā)展、自我約束的法人實體和市場競爭主體。
三是要積極推進(jìn)旅游景區(qū)景點所有權(quán)與經(jīng)營權(quán)分離的改革，以優(yōu)勢資源引資金、以優(yōu)勢產(chǎn)權(quán)引資金、以優(yōu)勢項目引資金，將景區(qū)景點的經(jīng)營權(quán)依法有償出讓給國內(nèi)外企業(yè)、組織或個人，按照統(tǒng)一規(guī)劃進(jìn)行旅游開發(fā)、建設(shè)和經(jīng)營。
(八)營造環(huán)境，培養(yǎng)和引進(jìn)一批人才。人才資源是文化旅游資源中最活躍的核心因素，文化旅游人才隊伍的整體質(zhì)量決定著文化旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量。要想方設(shè)法廣泛吸引國內(nèi)外知名藝術(shù)家、經(jīng)紀(jì)人、企業(yè)家來永德創(chuàng)業(yè)，通過培養(yǎng)和引進(jìn)建設(shè)一支既懂文化又熟悉市場運行規(guī)律的復(fù)合型文化旅游產(chǎn)業(yè)經(jīng)營管理人才隊伍;建設(shè)一支具有創(chuàng)新意識，能夠把握先進(jìn)文化前進(jìn)方向的藝術(shù)創(chuàng)作人才隊伍;建設(shè)一支基本功扎實、德藝雙馨的藝術(shù)表演人才隊伍;建設(shè)一支有一定知名度的民族民間文化人才隊伍。
(九)加大外宣，營造和諧的發(fā)展氛圍。
一是要創(chuàng)新文化旅游宣傳促銷機制，找準(zhǔn)宣傳載體。立足縣情，突出永德民族文化特點，打造文化藝術(shù)精品，如永德民歌精選、永德民間故事集、宣傳畫冊、景點專題宣傳片等，進(jìn)一步物化宣傳工作。
二是創(chuàng)新文化旅游節(jié)會組織方式。充分發(fā)揮節(jié)會的宣傳促銷作用，突出特色，重點舉辦好以桑沼哩節(jié)、芒果節(jié)勐汞觀音洞廟會等為代表的文化旅游節(jié)會，不斷創(chuàng)造新的熱點和亮點，聚集人氣。
發(fā)展文化旅游產(chǎn)業(yè)生態(tài)和社會效益兼?zhèn)?，?jīng)濟效益良好。
一是以農(nóng)業(yè)為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)得到調(diào)整;
二是培育后續(xù)財源增長點;
五是為當(dāng)?shù)馗挥鄤诹μ峁┚蜆I(yè)機會，增加農(nóng)民收入;
六是滿足城鄉(xiāng)居民的旅游欲望，豐富鄉(xiāng)村精神文化生活。
七是提升永德知名度和吸引力，對促進(jìn)全縣經(jīng)濟社會又快又好發(fā)展具有深遠(yuǎn)的歷史和現(xiàn)實意義。