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債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇一
x縣統(tǒng)計局嚴格按照上級部門要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,認真開展統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險點查找工作,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深化風(fēng)險教育活動,組織全體干部職工認真排查廉政風(fēng)險點,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、主要措施:
x縣統(tǒng)計局主要采取自檢自查,互檢互查,集體會診,專題診斷等方式,查找每個人,每個崗位,每個部門的廉政風(fēng)險點。針對排查出的風(fēng)險點,制定具體防范措施,為實施預(yù)防和懲治腐敗體系加固預(yù)防根基。
二、加強學(xué)習(xí),筑牢反腐防線。
切實加強干部職工對新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)。組織領(lǐng)導(dǎo)和工作人員觀看國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司副司長劉恒的對新修訂的《中華人民共和國統(tǒng)計法》以及《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》解讀錄像講座。通過學(xué)習(xí),提高全體統(tǒng)計干部的法律意識,筑牢反腐防線。
三、全面查找廉政風(fēng)險點。
四、針對風(fēng)險,制定防范監(jiān)控措施。
按照以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制的總體要求,將排查出的風(fēng)險點進行梳理歸類,采取按風(fēng)險點的級別實行分級監(jiān)控,按風(fēng)險點的類別實行分類監(jiān)控的監(jiān)控模式。重點是建立健全四個方面的風(fēng)險防范管理體系:一是建立以制度建設(shè)、思想教育、崗位培訓(xùn)和廉政文化建設(shè)為主體的廉政文化教育體系;二是以人事教育、財務(wù)管理、行政事務(wù)和后勤保障為主要內(nèi)容的內(nèi)務(wù)管理規(guī)范體系;三是建立對廉政風(fēng)險點實行動態(tài)監(jiān)控與制度約束相結(jié)合的監(jiān)管和監(jiān)察體系。通過采取分級分類監(jiān)控和建立健全三個方面的風(fēng)險防范管理體系,形成全局風(fēng)險防范管理工作,由“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各科室按照職責(zé)組織實施的工作格局,實現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室職責(zé)明確、任務(wù)落實、各司其職、監(jiān)控到位,確保風(fēng)險防范管理工作規(guī)范有序,執(zhí)行有力。
通過行政權(quán)力公開透明運行工作的開展,確保了統(tǒng)計部門按照法定程序辦事,確定了權(quán)力運行的重點部位、主要環(huán)節(jié)、權(quán)力執(zhí)行、執(zhí)行結(jié)果等環(huán)節(jié),使統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,充分認識到開展行政權(quán)力公開透明運行工作是深化政務(wù)公開,全力推進行政管理體制改革,實現(xiàn)思想革命,理念提升,體制創(chuàng)新,機制完善,源頭治腐的重要舉措,對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,x縣統(tǒng)計局將以求真務(wù)實的精神,積極探索,勇于創(chuàng)新,強化措施,狠抓落實,扎扎實實地把廉政風(fēng)險防范工作抓緊抓實,通過有效防范,確保統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法行政,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇二
今年以來,我局把開展廉潔風(fēng)險防控作為推進企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的'重要載體,以健全完善廉潔風(fēng)險防控制度體系為重點,以推進廉潔風(fēng)險教育、排查、防范、預(yù)警工作全覆蓋為抓手,深化改革,健全制度,加強管理,強化監(jiān)督,探索構(gòu)建企業(yè)廉潔風(fēng)險預(yù)警防控機制,為企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全供給了有力保障。
廉潔風(fēng)險是指黨員干部和國家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉潔風(fēng)險防控機制是指以積極防范為目標,以強化管理為手段,在公共權(quán)力行使的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風(fēng)險,健全內(nèi)控機制,加強風(fēng)險預(yù)警的一種管理手段。全面推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),是中央適應(yīng)新形勢新任務(wù)、扎實推進反腐倡廉建設(shè)的一項重大決策部署。州委、州政府也多次在相關(guān)會議上把全面推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),作為貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀委五次、六次全會精神,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重大舉措來抓。
為此,這項活動一啟動后,我局就堅持把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,把全面推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)作為完善企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實推進反腐倡廉建設(shè)的重要舉措來認識,充分認識到全面推進企業(yè)廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),是深化作風(fēng)建設(shè)、促進黨員干部廉潔從政的必然要求,是貫徹落實州委、州政府相關(guān)工作要求,加快建設(shè)懲防體系的有力抓手,是促進恩施郵政又好又快發(fā)展的重要保障。應(yīng)當說,近幾年來,隨著恩施郵政企業(yè)連續(xù)九年的高速發(fā)展,企業(yè)網(wǎng)點改造等工程項目、資金也在不斷增多,在這樣一種腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件難以在短期內(nèi)消除的情景下,能夠說,我們恩施郵政干部面臨的廉潔風(fēng)險比以往任何時候都要大。
開展廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),就是針對各項業(yè)務(wù)的職責(zé)設(shè)定、流程設(shè)計、制度安排、權(quán)力配置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,滲透到權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)之中,經(jīng)過評估風(fēng)險等級、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運行,對可能誘發(fā)腐敗問題的部位,有針對性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融入業(yè)務(wù)工作全過程,既體現(xiàn)高效、快捷,有利于權(quán)力高效運行;又研究監(jiān)督、制約,有利于風(fēng)險防控,實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理工作的緊密結(jié)合、相互促進、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
近期,我局借助開展全州副科級以上干部述職述廉活動的機會,集中對企業(yè)廉潔風(fēng)險工作進行了全方位的排查。在排查過程中,我們堅持做到了“四全”:
一是全面排查。按照查全、查細、查準、查深、查實的要求,組織局機關(guān)各科室和直屬單位對照上級相關(guān)工作要求,對所有職權(quán)進行全面梳理、排查、清理,列出了各崗位、部門、單位三個層級權(quán)力清單,確定了廉潔風(fēng)險崗位和風(fēng)險點。明確了風(fēng)險事項、風(fēng)險具體資料、風(fēng)險等級、風(fēng)險防控措施和職責(zé)等,增強了廉潔風(fēng)險防控管理工作的針對性和有效性。
二是全員排查。在排查過程中,我局堅持風(fēng)險排查全覆蓋、不遺漏的原則,重點對州局機關(guān)各部室、縣市局、專業(yè)分局等副科級以上崗位人員進行了全員排查,并組織全州副科級以上干部到州局集中述職述廉。
三是全程排查。對權(quán)力運行全過程進行風(fēng)險排查,依據(jù)權(quán)力清單繪制權(quán)力運行圖,在每項權(quán)力運行全程都排查確定若干個關(guān)鍵節(jié)點或風(fēng)險點。比如,在網(wǎng)點改造和工程建設(shè)以及對外招聘等有風(fēng)險較多的環(huán)節(jié),從一開始就對權(quán)力運行過程進行動態(tài)風(fēng)險排查,編制權(quán)力運行流程圖,排查出全過程的廉潔風(fēng)險點。
四是全部定級。完成風(fēng)險點排查之后,對排查出來的所有風(fēng)險點全部進行了風(fēng)險等級評定。按照高、中、低三個等級自我評定,最終由組織審定。與此同時,我局還制作了清風(fēng)長廊廉潔風(fēng)險防控警示教育圖版,懸掛了宣傳標語,在自我的內(nèi)部刊物上發(fā)表了工作動態(tài)信息,為企業(yè)廉潔風(fēng)險防控打下了堅實的基礎(chǔ)。
在排查出了廉潔風(fēng)險防控點后,我局又針對查找的廉潔風(fēng)險,異常是針對腐敗案例及群眾反映強烈的突出問題,進行了深入的分析和研究論證,結(jié)合上級相關(guān)工作要求,從加強教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強化監(jiān)督等方面制定廉政風(fēng)險防控措施。
一是針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險,重點圍繞“三重一大”以及審批權(quán)、檢查驗收權(quán)、處罰權(quán)等重要事項的決策,細化決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)制度,監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策過程,經(jīng)過增強制度的執(zhí)行力來解決暗箱操作問題。
二是針對部門風(fēng)險,以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不強、自由裁量權(quán)過大、標準化程度過低、辦事效率低下等問題為重點,對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進行認真梳理,抓住工作流程中權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié),經(jīng)過改善工作流程,嚴格行權(quán)標準,嚴密工作程序,制定嚴格的防控措施,確保權(quán)力規(guī)范、高效、公開運行。
三是針對崗位風(fēng)險,以解決崗位職責(zé)不清、崗位權(quán)限界定不準、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約、對失責(zé)行為追究不嚴等問題為重點,從制度建設(shè)入手進行清權(quán)確權(quán),并制定防控整改措施,規(guī)范權(quán)力的運行。
四是進一步加強體制機制創(chuàng)新。對屬于體制機制不健全導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險,及時解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽探索,積極推進體制改革和機制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風(fēng)險。
五是建立預(yù)警機制。嚴格執(zhí)行預(yù)警機制,對預(yù)警人員,認真進行廉潔警示談話,責(zé)令寫出整改措施。并充分利用廉潔承諾平臺,廣泛征求員工的意見和提議。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,對廉潔風(fēng)險進行動態(tài)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決矛頭性、傾向性問題。
全面推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、社會影響大。為此,我局要求各單位、各科室、以及各專業(yè)公司要牢固樹立政治意識、大局意識,以求真務(wù)實的精神、科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度和真抓實干的作風(fēng),按照州紀委和州國資委的工作部署,切實抓好這項工作。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)。為切實加強廉潔風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們成立了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局黨群工作部,負責(zé)對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的具體指導(dǎo)和日常工作。并要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要將推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)作為一項重要政治任務(wù),列入重要議事日程,強化組織協(xié)調(diào)。
二是搞好宣傳,營造氛圍。在日常工作中,我們又要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要結(jié)合工作實際,采取多種形式,廣泛進行思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大黨員干部職工充分認識全面推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)的重要性,深刻領(lǐng)會建立防控措施的目的意義、方法步驟和任務(wù)要求,自覺增強風(fēng)險意識和自律意識,做到上下構(gòu)成共識,全員積極參與。要總結(jié)推廣廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)的好做法好經(jīng)驗,大力宣傳開展廉潔風(fēng)險防控管理取得的成效,營造良好的推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)的氛圍。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,作好表率。在遵循上級相關(guān)工作要求的前提下,我們要求各單位、各部室、各專業(yè)公司負責(zé)人要嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的要求,切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉潔風(fēng)險,帶頭制訂和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,確保廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)全面有效推行,確保預(yù)防腐敗各項任務(wù)落到實處。四是強化督查,務(wù)求實效。為確保這項工作取得成效,我們又將推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)工作列入年底前對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工年度考核、懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制考核資料。對認識不到位、工作不力的單位和科室,一律追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。
歸納起來,以上幾點就是我局在廉潔風(fēng)險防控工作中的一些基本情景。應(yīng)當說,推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),是反腐倡廉建設(shè)的一項創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們不可能一蹴而就,在今后的工作中,我們唯有堅持統(tǒng)一思想、堅定信心,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的“龍頭”作用,才能真正推動廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)工作切實取得成效,為推動我州郵政又好又快發(fā)展,帶動我州順利實施“十二五”規(guī)劃、趕超晉位、跨越發(fā)展作出新的貢獻。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇三
綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進一步完善新安煤業(yè)公司廉政風(fēng)險防范管理工作的實施意見》精神,全面開展廉政風(fēng)險防范管理,強化四管人員的廉潔從業(yè)意識,區(qū)隊廉政風(fēng)險防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項防范管理措施落到實處,成立了綜采二區(qū)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長、黨支部書記任組長,紀檢組長任副組長,區(qū)隊副職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真開展廉政風(fēng)險防范管理工作。
1、查找評估廉政風(fēng)險。一是查找廉政風(fēng)險。把所行使的權(quán)力納入風(fēng)險點查找范圍,采取自我找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的“四查工作法”,人人查找在思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險。二是評定風(fēng)險等級。針對查找出的廉政風(fēng)險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,分為abc三個等級。對已確定的各類風(fēng)險,經(jīng)廉政風(fēng)險防范管理小組審核把關(guān)后,進行公示,理解群眾評議。三是在研究制定工區(qū)各類資金的分配使用方案時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險進行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。經(jīng)過摸清廉政風(fēng)險底數(shù),認真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風(fēng)險防范管理一覽表》,并于元月24日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險防控措施4大項,其中四管人員各12項。在3月26日又組織了職工民意調(diào)查,采取了問卷調(diào)查和民意測評兩種方式,讓廣大員工對工區(qū)的廉政防范工作以及四管人員的廉政風(fēng)險進行了點評。
2、防范監(jiān)控廉政風(fēng)險。一是做好前期預(yù)防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個別談心。三是實行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。
經(jīng)過開展廉政風(fēng)險防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識,基本摸清了我區(qū)廉政風(fēng)險底數(shù),為廉政風(fēng)險分級管理和風(fēng)險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇四
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篇1:開展廉政風(fēng)險防控工作情況總結(jié)關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作情況總結(jié)的報告首先,我代表辦黨組,對局年度考核工作組蒞臨我辦檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎,對局黨組多年來對我辦的關(guān)心,指導(dǎo)和支持表示衷心感謝!根據(jù)林發(fā)??號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我辦高度重視,著眼實際,對照通知要求,及時部署,認真組織開展學(xué)習(xí),把干部職工思想統(tǒng)一到局黨組的要求上來,并結(jié)合監(jiān)督實效年活動深入開展,取得了良好實效。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認識(一)健全組織機構(gòu)推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。
為切實將廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作抓好抓出特色,確保取得是實實在在的成效,把各項工作落到實處,我辦成立了以黨組書記、專員為組長,黨組成員為副組長,各處室負責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合處具體負責(zé)日常工作,協(xié)調(diào)解決活動中的具體問題,建立起了落實一崗雙責(zé)、共同參與、多方聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,形成了一把手負總責(zé),最全面的范文寫作網(wǎng)站班子成員各負其責(zé),一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實的廉政風(fēng)險防控工作格局,保障廉政風(fēng)險排查及防控工作的順利有序進行。
(二)學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神辦黨組對學(xué)習(xí)活動高度重視,召開專題會議研究部署,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次、六次全會上的講話、賀國強書記在全國加強廉政風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運行現(xiàn)場會上的講話、賈治邦局長在國家林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作動員部署大會上的講話和《國家林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。
制定了學(xué)習(xí)計劃,并要求全體干部職工要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中。
(三)制定方案制定《廉政風(fēng)險排查及防控工作實施方案》。
對如何開展廉政風(fēng)險排查及防控工作,我辦進行了此討論:一是黨支部書記例會上,就如何制定工作方案,怎樣排查與防控的總體框架,思路進行了討論。
二是在專員辦公會上,就開展廉政風(fēng)險排查及防控工作的具體實施方案(征求意見稿)進行了討論,征求各處室的意見,并對實施方案進行了修訂、補充和完善。
二、依照方案,全面、深入排查風(fēng)險點(一)人人參與,全面開展排查與強作風(fēng)、促發(fā)展主題教育中的查找問題以及公務(wù)用車,小金庫專項治理工作中的排查、回頭看環(huán)節(jié)相結(jié)合,按照梳理履責(zé)用權(quán)業(yè)務(wù)流程-明確崗位職責(zé)-找準廉政風(fēng)險點和風(fēng)險表現(xiàn)形式-組織審定的思路,百度采取自己找-同事提-群眾幫-領(lǐng)導(dǎo)點-組織審定的方式,從思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險個方面分別進行廉政風(fēng)險及其表現(xiàn)形式的分析、排查。
一是排查崗位風(fēng)險。
以崗位為基礎(chǔ),結(jié)合崗位廉政教育,從干部崗位到工勤崗位,從正式人員到非正式人員,每個人都根據(jù)各自的崗位職責(zé),仔細排查列出崗位工作運行流程圖;若是廉政風(fēng)險點,則進一步分析其表現(xiàn)形式,做到人人參與,人人受到教育。
二是排查處室風(fēng)險。
經(jīng)專員辦公會討論、辦黨組研究確定,我們將資源監(jiān)管處、林政監(jiān)管處、資產(chǎn)監(jiān)管處、瀕管處個處室列為重點排查處室,分別列出了處室職責(zé)、責(zé)任人、廉政風(fēng)險點運行流程圖和廉政風(fēng)險表現(xiàn)形式。
三是排查單位風(fēng)險。
結(jié)合我辦職能和業(yè)務(wù)工作,著重在三重一大和行使行政審批等方面進行排查。
排查中明確綜合處負責(zé)排查列出單位廉政風(fēng)險點及表現(xiàn)形式,制作廉政風(fēng)險點運行流程圖。
(二)制定表格,認真填報匯總我辦嚴格按照局黨組制定的《廉政風(fēng)險防控工作實施方案》的要求,將排查階段的工作表格細化為種表格,分別是直屬單位工作職權(quán)目錄表、崗位廉政風(fēng)險排查表、直屬單位關(guān)鍵處室廉政風(fēng)險排查表和直屬單位三重一大廉政風(fēng)險排查表,思想?yún)R報專題供各處室在排查后填報。
綜合處在各處室填報的基礎(chǔ)上編制了排查情況匯總表,提交領(lǐng)導(dǎo)小組征求意見。
(三)確定風(fēng)險等級按照風(fēng)險發(fā)生機率或危害嚴重程度,將廉政風(fēng)險點劃分為三個等級。
發(fā)生頻率高、次數(shù)多,后果嚴重的風(fēng)險點定為高級風(fēng)險;發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多,后果較嚴重的,以及后果嚴重但發(fā)生可能性較低的風(fēng)險點定位中級風(fēng)險;發(fā)生頻率低、次數(shù)少、后果較輕微的風(fēng)險點定為低級風(fēng)險。
(四)公開重點崗位風(fēng)險點通過全面查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重點崗位三個層次崗位上的思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點,按照確定的風(fēng)險等級,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機制,形成以崗位為點、以程序為線、以制度(轉(zhuǎn)載于:
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇五
2018年,xx公司黨支部認真貫徹xxx黨委各項工作部署,圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,以防控廉潔風(fēng)險為目標,全面落實廉潔風(fēng)險防控工作,在規(guī)范權(quán)力運行、完善監(jiān)督機制、強化制度落實方面取得明顯進展?,F(xiàn)將一年來廉潔風(fēng)險防控工作總結(jié)如下:
一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央路線方針政策,進一步明確和擺正主體職責(zé),異常是認真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會議精神,組織黨員干部xxx人收看十九大開幕式、收聽十九屆政治局常委同中外記者見面會,制作宣傳海報xxx期,組織黨組織擴大會議學(xué)習(xí)上級關(guān)于中央巡視反饋問題整改方案等,進一步提升了全體黨員干部的政治意識,提高了廉潔風(fēng)險防控工作的政治高度。
二是以支部書記講黨課的形式,向全體黨員干部開展《廉潔風(fēng)險防控工作基本知識》培訓(xùn),明確廉潔風(fēng)險“五方面”的主要體現(xiàn),并重點講解了開展廉潔風(fēng)險防控工作的步驟和方法,提高了黨務(wù)工作人員、紀檢人員和全體黨員干部的廉潔風(fēng)險防控知識,增強支部開展廉潔風(fēng)險防控工作的本領(lǐng)。
三是持續(xù)開展警示教育,組織黨員和中層以上干部觀看xxx等系列反腐警示教育片,參觀中共三大會址,開展全面徹底肅清李嘉等惡劣影響清查,教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識,嚴格遵守《準則》、《條例》,在工作中自覺做到廉潔自律,進一步筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想防線。
一是制度規(guī)范建設(shè)。結(jié)合xx集團的管理制度,重新修改完善業(yè)務(wù)招待費、差旅費、會議費、營銷費用報銷報賬規(guī)范,低值易耗品管理辦法實施細則,并就各項規(guī)定對各部門進行專門培訓(xùn),詳細解釋了規(guī)范的條款,以便各部門開展業(yè)務(wù)。
三是利用erp優(yōu)化財務(wù)審核。為提高單據(jù)審核效率,在erp系統(tǒng)中增加對類似業(yè)務(wù)招待費使用情景的預(yù)警功能。
二是強化對采購等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)教育與監(jiān)督。對采購等關(guān)鍵崗位人員進行廉潔風(fēng)險及法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,與其簽訂《廉潔協(xié)議》,加強監(jiān)督。下半年,根據(jù)集團新印發(fā)的《xxx集團有限公司采購管理辦法》和轉(zhuǎn)發(fā)的《xxxx公開招標實施辦法》,組織采購、業(yè)務(wù)、財務(wù)和紀檢人員進行培訓(xùn),明確新的規(guī)范要求,并加大每宗采購訂單的審核檢查,杜絕違規(guī)采購行為的發(fā)生。
一是扎實推進中央巡視整改。今年7月以來,按照上級總體部署以及集團公司黨委工作安排,我公司黨支部積極高度重視,逐項對照進行整改。本次巡視整改措施共有60條,截止10月底已全部落實了整改,完成率到達100%。期間,召開支委會擴大會議5次、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議8次,研究專項工作30項;組織集中學(xué)習(xí)5次,加大黨員學(xué)習(xí)頻率,集中補學(xué)了未學(xué)習(xí)的文件、精神;完成津補貼自查工作。經(jīng)核實,截至2018年10月,xx公司各項津補貼的設(shè)置項目、金額標準、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標準均貼合上級相關(guān)文件規(guī)定。
二是配合財務(wù)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決問責(zé)整改到底。今年下半年,按照財務(wù)檢查工作部署,xx公司完成2015-2018年違規(guī)乘坐交通工具問題整改,其中檢查過程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標準報銷差旅費問題20項,涉及超等級乘坐一等座、伙食補貼、交通補貼等問題,已由當事人逐一落實了退款并辦理規(guī)范手續(xù),退款人民幣合計9000元。
三是配合上級采購專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時完善采購管理相關(guān)流程。2018年,xx公司結(jié)合采購檢查,分別對2018年以來的采購合同進行全面的梳理排查,對缺三方比價材料、單一來源說明等進行了整改。并以采購檢查為契機,對相關(guān)經(jīng)辦部門和人員進行了教育,使其熟知公司有關(guān)采購管理規(guī)定。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇六
摘要:在2013年12月13日召開的中央經(jīng)濟工作會議上,我國第一次把債務(wù)風(fēng)險防控列為下一年度全國經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。債務(wù)風(fēng)險防控就是要化解和控制政府性債務(wù),嚴格規(guī)范各級政府舉債程序,把政府性債務(wù)納入各級財政預(yù)算管理;就是要明確政府責(zé)任,各級政府要對本級政府的債務(wù)負責(zé),更要從思想上糾正不正確的gdp政績導(dǎo)向。
關(guān)鍵詞:政府性債務(wù)風(fēng)險;形成原因;債務(wù)風(fēng)險防控。
一、引言。
根據(jù)中華人民共和國審計署公布的數(shù)據(jù),截至2013年6月底,我國各級政府負有償還責(zé)任的債務(wù)為206988.65億元(詳見表1)。如這一趨勢延續(xù),那必將給我國經(jīng)濟帶來系統(tǒng)性風(fēng)險。
根據(jù)國家審計署的數(shù)據(jù),從償債年度來看,2012年、2013年、2014年分別有17.17%、11.37%和9.28%的地方政府性債務(wù)到期。這意味著我國將進入政府性債務(wù)償債高峰期,對我國政府性債務(wù)風(fēng)險進行有效的防控已經(jīng)成為迫在眉睫的任務(wù)。2013年12月13日的中央經(jīng)濟工作會議上,我國政府第一次把債務(wù)風(fēng)險防控列為全國下一年度經(jīng)濟工作的六項主要任務(wù)之一,充分顯示了中央對我國的政府性債務(wù)問題的重視。
二、我國政府性債務(wù)的來源與形成。
我國的政府性債務(wù)是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的財政需求與各級政府財力有限之矛盾所造成的。國家要改善民生,就要發(fā)展經(jīng)濟,就需要我國各級政府完成基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),也要提供大量的公共產(chǎn)品和服務(wù),進而改善投資環(huán)境,推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但由于政府財力有限,各級政府就會實施積極財政,甚至舉債完成投資,且我國以gdp為政績導(dǎo)向的經(jīng)濟增長模式也催生了各級政府舉債投資的現(xiàn)象。
從一定意義上來說,負債建設(shè)是國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的必然要求,發(fā)行國債及各種政府債券在各國具有其合理性與現(xiàn)實性。國債在我國還具有以下經(jīng)濟職能:一是調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行;二是彌補我國財政赤字;三是籌集建設(shè)資金、資源配置和穩(wěn)定經(jīng)濟。國家要發(fā)展經(jīng)濟和改善民生,在財政財力十分有限的情況下,必然會借債建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善工商業(yè)投資環(huán)境和國民生活環(huán)境,從而推動經(jīng)濟社會發(fā)展,這造成了我國大量政府性債務(wù)。
2008年發(fā)生的國際金融危機,對我國的出口和經(jīng)濟增長造成了很大的沖擊。為減輕這次國際金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊,盡快幫助我國企業(yè)走出危機,我國中央政府采取了增加政府支出的積極財政政策,穩(wěn)定經(jīng)濟宏觀運行和發(fā)展經(jīng)濟。于是,我國中央政府提出了四萬億元的積極財政刺激計劃,地方各級政府也籌借大量資金。這導(dǎo)致了我國各級政府、金融銀行等機構(gòu)負債率急速上升,政府性債務(wù)風(fēng)險不斷上升。
長期以來,地方政府財權(quán)與事權(quán)不協(xié)調(diào)也是造成我國政府性債務(wù)的主要原因之一。與我國經(jīng)濟快速發(fā)展不相適應(yīng)的行政管理體制,加上政府改革和機制創(chuàng)新的步伐相對滯后,我國地方政府的“財權(quán)”并沒有隨“事權(quán)”的增大而同步增加。而地方政府過多依賴土地財政,在土地財政供應(yīng)有限的情況下,只得靠舉債融資,形成了我國大量的地方政府債務(wù),債務(wù)風(fēng)險也隨之不斷積聚。如果這種債務(wù)風(fēng)險長期得不到有效解決,有可能釀成系統(tǒng)性風(fēng)險,危及我國的經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。作為公共風(fēng)險的化解者和承擔(dān)者,各級政府將會面臨巨大風(fēng)險,美國底特律政府危機就是一個例子,所以防控政府性債務(wù)風(fēng)險是我國當前經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。
三、
我國當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是防控政府性債務(wù)風(fēng)險。
我國政府性債務(wù)上升勢頭過快。有數(shù)據(jù)顯示,2007~2010年,我國的地方政府性債務(wù)年增長率高達31.63%,遠遠超過我國同期gdp的年增長率。2010年年末,全國地方政府性債務(wù)為10.7萬億元。截至2012年年底,我國地方政府的債務(wù)余額增長了12.94%。在這次中央經(jīng)濟工作會議上,我國政府第一次把政府性債務(wù)風(fēng)險的控制和化解作為2014年全國經(jīng)濟工作的重要任務(wù)來抓,這是中央對我國政府性債務(wù)問題的高度重視。中央也藉此加強政府性債務(wù)管理,予以規(guī)范和化解,著力防范和化解政府性債務(wù)所蘊含的可能風(fēng)險。正如這次中央經(jīng)濟工作會議所指出的那樣,要把化解和控制我國政府性債務(wù)風(fēng)險作為以后全國經(jīng)濟工作中的重要任務(wù),著力防控政府性債務(wù)風(fēng)險。
四、化解和防控我國政府性債務(wù)風(fēng)險的對策。
債務(wù)風(fēng)險化解和防控需要多策并舉、加強防范。債務(wù)風(fēng)險防控需要完善和加強政府舉債制度、健全擔(dān)保機制。債務(wù)風(fēng)險防控需要建立政府性債務(wù)責(zé)任追究和問責(zé)機制,使各級政府自覺防范債務(wù)風(fēng)險的惡化與擴散。
(一)糾正gdp崇拜,落實政府債務(wù)責(zé)任,防控政府性債務(wù)風(fēng)險。
gdp政績化刺激了各級政府領(lǐng)導(dǎo)借債投資建設(shè)的沖動,這是我國各級政府債務(wù)規(guī)模不斷快速高速增長的根源。不正確的政績觀導(dǎo)向加劇了我國政府性債務(wù)風(fēng)險。政府性債務(wù)的積累同我國gdp政績導(dǎo)向有很大的關(guān)系。要化解各級政府債務(wù)風(fēng)險,就要改變各級政府的gdp政績考核方式,通過綜合各種政績考核來確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展,落實政府經(jīng)濟責(zé)任,防控債務(wù)風(fēng)險。
這次中央經(jīng)濟工作會議指出,著力防范債務(wù)風(fēng)險,要加強制度規(guī)范,把政府性債務(wù)納入財政預(yù)算管理,嚴格規(guī)范各級政府舉債程序。各省區(qū)市政府要對本地區(qū)的政府性債務(wù)負責(zé),明確落實各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把債務(wù)籌集與相關(guān)人員責(zé)任聯(lián)系起來,也要強化教育和考核,從思想上糾正不正確的gdp政績導(dǎo)向。
(二)重新調(diào)整我國中央與地方在財權(quán)、事權(quán)上的分配,使各級政府事權(quán)、財權(quán)相匹配。
要推動我國財政體制改革,使各級政府在事權(quán)上有財權(quán)搭配。要推進我國政府投資融資體制改革,完善我國分稅制財政體制改革,建立多元可持續(xù)的財政資金保障機制。要允許地方政府開辟適當?shù)?、匹配的地方融資平臺,建立多元可持續(xù)的財政稅收制度和投資融資制度,增加地方政府財政保障力度,從制度根源上化解政府性債務(wù)風(fēng)險。
加快我國政府職能轉(zhuǎn)變,減少各級政府對我國微觀經(jīng)濟、社會微觀事務(wù)的過多干預(yù),充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的激勵和市場的調(diào)節(jié)作用,強化利益主體的風(fēng)險自我約束,避免不良債務(wù)的形成。凡是政府投資范圍內(nèi)的項目,都應(yīng)組織專家進行投資與收益分析,確保各個項目的融資、投資建立在科學(xué)、可行的基礎(chǔ)上,防范政府性債務(wù)風(fēng)險。對具有可見經(jīng)濟效益的收益性投資項目,應(yīng)堅持“誰借誰還”的融資投資原則,用項目的收益償還項目投資的債務(wù)。
總之,著力防控債務(wù)風(fēng)險,要把化解和控制政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。著力防控債務(wù)風(fēng)險,要把長期制度建設(shè)和短期應(yīng)對措施結(jié)合起來。著力防控債務(wù)風(fēng)險,必須加強制度規(guī)范,嚴格各級政府的舉債程序,把政府性債務(wù)納入各級財政預(yù)算管理。著力防控債務(wù)風(fēng)險,要強化教育和考核,從思想上糾正以gdp為導(dǎo)向的政績觀,更加注重發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展后勁。只有這樣,才能有效地化解和防控我國政府性債務(wù)風(fēng)險,確保我國經(jīng)濟的增長和社會的穩(wěn)定。
參考文獻:
宋鳳軒,孫健夫.財政與稅收[m].北京:人民郵電出版社,2007.(作者單位:武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院)。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇七
根據(jù)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施意見》文件精神,我院從8月下旬開始,在全院認真開展了為期3個月的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,使重點崗位的防控措施落到了實處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開展情景總結(jié)如下:
為開展好此項工作,我院以領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重點崗位為重點,積極營造廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的良好氛圍,力爭做到了三個到位:一是思想認識到位。我院先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)我縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和組織學(xué)習(xí)《廉政準則》,領(lǐng)會精神實質(zhì),自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作上來,預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度堅持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。經(jīng)過學(xué)習(xí),使大家提高認識,統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險點的原則和方法,充分認識排查崗位廉政風(fēng)險點的重要意義;二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我院成立了以院長為組長,副院長為副組長,各科室負責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)我院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的日常工作;三是宣傳教育到位。召開了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作動員會,經(jīng)過講案例擺事實,使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)中來,主動查找風(fēng)險點。
(一)科學(xué)制定方案。在廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的意見和提議的基礎(chǔ)上,精心制定院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案,明確目標要求和方法步驟,并在必須范圍內(nèi)征求意見,進一步修改完善。
(二)積極排查查找。結(jié)合我院工作實際,重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位等,認真梳理崗位職責(zé)、采取崗位人員自已找、其它人員幫忙提、所在科室團體議、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)點等方法,深入查找思想意識、制度機制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面的廉政風(fēng)險。并匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在必須范圍內(nèi)公示。
(三)分析歸納總結(jié)。經(jīng)過填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》、《科室廉政風(fēng)險自查表》《單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險點自查表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象提出的崗位風(fēng)險點見解,認真進行分析總結(jié),扎實有效歸納提煉,經(jīng)過多方征求意見,共收集整理了多個風(fēng)險點提交審核,在此基礎(chǔ)上構(gòu)成了多種管理制度,為后期風(fēng)險點的防控供給重要保障。
(一)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,按照院工作崗位廉政建設(shè)總體要求,經(jīng)過明確崗位職能職責(zé),進行風(fēng)險的辨別和評估,提出風(fēng)險的預(yù)防措施,構(gòu)建本單位各項廉政防控機制,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風(fēng)險防控要求進行進一步補充和完善,對沒有建立的制度及時補充,使各項廉政風(fēng)險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意,切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、職責(zé)落到人。
(二)強化監(jiān)督管理。一是建立廉政風(fēng)險監(jiān)督渠道。經(jīng)過公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會、經(jīng)驗交流會及階段檢查、自查、抽查等方式,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報、服務(wù)投訴的相關(guān)情景,查找不足,限期整改;二是強化監(jiān)督考核機制。把廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作納入行風(fēng)效能建設(shè)、年度目標任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政職責(zé)制一齊抓,實現(xiàn)對廉政風(fēng)險的有效防控。
我院在開展廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作中取得了一些成效,但廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作是一項長期的任務(wù),我們將按照大竹縣衛(wèi)生局黨組的要求,緊密結(jié)合我院實際,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,真正建成廉政風(fēng)險防范管理長效機制,為加快發(fā)展和又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇八
為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署,嚴格落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險和強化問責(zé)的政策精神,根據(jù)銀保監(jiān)會要求及總行部署,xx支行嚴格落實《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的工作方案》。
(一)主要目標。
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù),準確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風(fēng)險。主動配合地方政府整改,穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險的底線。管好金融閘門,徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為,依法合規(guī)、按照市場化原則與地方政府開展合作。加強隱性債務(wù)風(fēng)險防范化解監(jiān)督問責(zé)。
(二)基本原則。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持疏堵結(jié)合、堅持穩(wěn)妥處置、堅持依法治理、堅持監(jiān)督問責(zé)。
(一)全面摸底排查,做實地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險底數(shù)。
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國家政策和監(jiān)管要求,對地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)(包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費ppp項目、退庫或整改類ppp項目、城市軌道交通項目、政府購買服務(wù)項目、棚戶區(qū)改造項目、未退出平臺城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等)開展逐筆排查,重點核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問題。同時密切跟蹤當?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險的具體意見和實施方案,準確掌握當?shù)仉[性債務(wù)報告口徑,深入了解當?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案,全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險底數(shù),包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時間、放款時間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等,逐步建立明細臺賬,進行全面統(tǒng)計,于20xx年10月25日前報送市分行授信管理部,并按月實施動態(tài)監(jiān)測。
(二)主動溝通協(xié)商,妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險。
支行與當?shù)刎斦?、審計、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通,積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險化解政策方案制定,主動配合地方政府隱性債務(wù)申報與整改,合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報。
對于認定為隱性債務(wù)項目,跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險化解方案,落實項目償債安排,是否會通過年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營收入償還,尤其要關(guān)注是否通過借新還舊,甚至破產(chǎn)重整等方式償還;關(guān)注是否會通過修訂項目實施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項目實施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項目實施內(nèi)容,特別是進度嚴重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項目。同時對存在問題的部分存量業(yè)務(wù),要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對性的整改舉措,有效維護我行債權(quán)安全。一是針對政府購買服務(wù)資金未納入預(yù)算問題,各級行要提前準備,主動拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜,并指定專人實時跟進納入預(yù)算進度。二是針對政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問題,應(yīng)與當?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況,依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議,實質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險狀況的,應(yīng)重新進行風(fēng)險評估,根據(jù)實際風(fēng)險情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險分類,并相應(yīng)補足撥備和資本。三是針對公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問題,應(yīng)及時與借款人、當?shù)刎斦认嚓P(guān)部門協(xié)調(diào),確認還款來源,必要時結(jié)清貸款。四是針對重復(fù)融資、過度融資問題,要及時與銀行同業(yè)溝通,第一時間了解對借款人放款情況,控制我行貸款投放進度,超額部分應(yīng)及時結(jié)清。五是針對資本金未足額到位等問題,要及時與企業(yè)共同制定整改方案,必要時結(jié)清貸款。
(三)堅持分類處置,防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”
對于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問題的項目,省分行營業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,逐一重新評估業(yè)務(wù)風(fēng)險狀況和政府整改對風(fēng)險的影響,堅持“一戶一策”,分類制定風(fēng)險管控措施和風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,積極主動配合地方政府及相關(guān)機構(gòu)整改,在有效保障各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險,防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。各級行應(yīng)在采取必要風(fēng)險緩釋措施的基礎(chǔ)上,按照市場化原則保障存量項目合理融資需求,不盲目抽貸、壓貸和停貸,防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險。對于必要的在建項目,如果我行已經(jīng)簽約放款,在地方政府隱性債務(wù)不增加、項目不擴大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險的前提下,我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資,避免出現(xiàn)工程爛尾。
(一)提高思想認識。防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作是貫徹落實黨的十九大精神,堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),對于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,維護總體國家安全,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,具有十分重要的意義。支行從講政治的高度,組織全面學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會中央精神實質(zhì)和政策要義,切實增強緊迫感和責(zé)任感。
(二)嚴格落實責(zé)任。壓實防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的主體責(zé)任,要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過程,各級黨委會要將防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險作為重大決策,專題研究和部署。支行行長“一把手”擔(dān)負主體責(zé)任,確保組織到位、執(zhí)行到位、落實到位。對于不落實國家遏制隱性債務(wù)政策、沒有采取風(fēng)險管控措施和制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案的,要按失職必究、盡職免責(zé)的原則實施問責(zé)。
(三)深化問題導(dǎo)向。支行按照實質(zhì)重于形式要求,要將發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的出發(fā)點和落腳點,緊盯重點客戶和產(chǎn)品,采取有效有力舉措,堅決糾正違規(guī)業(yè)務(wù)和行為,決不允許搞上有政策、下有對策。發(fā)現(xiàn)重大問題、發(fā)生重大事件的應(yīng)當及時報告,決不能拖延甚至隱瞞不報。對謊報瞞報引發(fā)重大風(fēng)險的所屬單位主要負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo),一并納入問責(zé)范圍從嚴問責(zé)。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇九
中國郵政儲蓄銀行掛牌成立,是我國郵政金融事業(yè)發(fā)展歷程上的一件大事,具有重要的里程碑意義。是我國郵政體制改革取得的又一重大階段性成果,也是在國家金融監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,金融體制改革取得的又一項新的重要成就。隨著加入世貿(mào)組織過渡期的結(jié)束,中國郵政蓄銀行成立伊始,合規(guī)風(fēng)險逐漸成為除信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險之外的我國商業(yè)銀行面臨的重要風(fēng)險。
合規(guī)作為一門獨特的銀行風(fēng)險管理技術(shù),如今已經(jīng)得到全球銀行業(yè)的普遍認同。如何大力倡導(dǎo)銀行自身的合規(guī)文化,建立一個有效的銀行合規(guī)風(fēng)險管理組織體系,成為各家銀行的當務(wù)之急?;茨献佑杏?xùn):“矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓”。因此,必須把xxx合規(guī)風(fēng)險xxx放到與銀行業(yè)三大風(fēng)險,即信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險同等重要的程度來重視。
合規(guī)風(fēng)險xxx指的是:銀行因未能遵循法律法規(guī)、監(jiān)管要求、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準則、已經(jīng)適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動的行為準則,而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財務(wù)損失或聲譽損失的風(fēng)險。合規(guī)是銀行業(yè)一項核心的風(fēng)險管理活動,健全、有效的合規(guī)風(fēng)險管理機制,是實施以風(fēng)險為本監(jiān)管的基礎(chǔ)。
銀行業(yè)三大風(fēng)險是信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險。
(一)樹立主動合規(guī)意識,克服被動合規(guī)心理。
合規(guī)是銀行文化的重要組成部分,也是銀行業(yè)穩(wěn)健運行的基本內(nèi)在需求,在銀行員工中樹立xxx合規(guī)人人有責(zé)xxx、xxx主動合規(guī)意識xxx、xxx合規(guī)創(chuàng)造價值xxx等理念,要將績效考核機制作為培育合規(guī)文化的重要組成部分,以充分體現(xiàn)商業(yè)銀行倡導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營和懲處違規(guī)的價值觀念。
(二)制定合規(guī)政策,組建合規(guī)部門。
構(gòu)建商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理機制需要設(shè)立專職的合規(guī)部門,并要確保合規(guī)部門不受干擾地發(fā)現(xiàn)、調(diào)查問題,讓合規(guī)人員及時地參與到銀行組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的再造過程,使依法合規(guī)經(jīng)營原則真正落實到業(yè)務(wù)流程的每一個環(huán)節(jié)乃至每一位員工。
合規(guī)作為一門獨特的銀行風(fēng)險管理技術(shù),已日益滲透到農(nóng)村金融全面風(fēng)險管理框架之中。合規(guī)風(fēng)險逐漸成為除信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險之外的農(nóng)村金融面臨的重要風(fēng)險,因此,完善合規(guī)風(fēng)險管理已成為農(nóng)村金融當前的重要研究課題。完善銀行業(yè)合規(guī)風(fēng)險管理已是商業(yè)銀行當前刻不容緩的重要任務(wù)。也是中國郵政儲蓄銀行改革與順利發(fā)展的重要舉措。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十
xxxx年我行干部職工心往一處想,勁往一處使,緊緊圍繞年初職代會所確定的方針目標,以更扎實的工作和更有效的措施,向管理要效益,以服務(wù)求創(chuàng)新,調(diào)動一切積極因素,迎難而上促發(fā)展,圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù),現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
截止到去年底,我行各項貸款余額為 萬元,其中不良占 %。針對清收難度大的實際,我們采取了多項措施強化信貸風(fēng)險管理和提高清收力度,并取得了一定效果。主要做到了如下三點:
(一)認真防范信用風(fēng)險。
一是發(fā)揮評級授信管理在信貸風(fēng)險控制中的先導(dǎo)作用。嚴格按標準、按程序核定客戶信用等級,切實按上級行的要求,提高評級質(zhì)量,杜絕失真現(xiàn)象,真正扼制住道德風(fēng)險和能力風(fēng)險,嚴格把住“第一關(guān)”。其次調(diào)查、審查人員時刻恪盡職守,主任作為重要責(zé)任人更是加強了前瞻性研究,提高對信用風(fēng)險的超前防控能力。所有信貸人員都認真執(zhí)行《授信工作盡職管理指引》,按照上級“行為獨立、資料真實、內(nèi)容完整、結(jié)論準確”的基本要求,通過多種形式,認真驗證所提供資料的真實性和全面性,同時對信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險點進行充分揭示,主任和分管主任及時提出切實可行的風(fēng)險控制措施,為后續(xù)決策環(huán)節(jié)提供詳實的基礎(chǔ)資料,把住“第二關(guān)”。三是繼續(xù)執(zhí)行好信貸責(zé)任追究制度,對逾期貸款責(zé)任人進行嚴肅處理,凡是職權(quán)范圍內(nèi)的毫不掩飾、毫不留情地堅決處理,屬于職權(quán)范圍外的及時上報,請示上級行處理,把住“第三關(guān)”。對違規(guī)辦貸人員的嚴肅處理,不僅震懾了少數(shù)違規(guī)人員的失職所為,同時起到了對“大眾”的警示作用,有效防范和控制了信貸業(yè)務(wù)全過程風(fēng)險,確保了信貸資金安全。四是,結(jié)合上級行開展的“貸后管理規(guī)范年”活動,完善貸后風(fēng)險監(jiān)控體系。及時組織全員認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和市分行領(lǐng)導(dǎo)講話精神,積極認真地做好“結(jié)合”的文章,對過去信貸工作中存在的問題不掩不遮,對號入座認真反思,找出差距和漏洞,采取強有力措施解決本行貸后管理流于形式的問題。同時,在每周兩次的全員集體學(xué)習(xí)時,號召大家有緊迫感、危機感和憂患意識,人人都要防范風(fēng)險,人人都要身體力行對全行安全經(jīng)營負責(zé),尤其各重要崗位的把關(guān)人員應(yīng)切實履行好職責(zé),全員加大貸后風(fēng)險監(jiān)控力度。今年,我行又在市分行信貸工作考核辦法的基礎(chǔ)上,制定和完善了過去考核辦法,嚴格加大對信貸人員的考核力度,要求分管領(lǐng)導(dǎo)和信貸人員(客戶經(jīng)理)要切實擔(dān)當起市場營銷和風(fēng)險管理的雙重責(zé)任,明確貸后管理重點,切實提高管理水平。重點加強對企業(yè)賬戶、信貸資金流向及企業(yè)風(fēng)險狀況的動態(tài)監(jiān)管,對所有可能產(chǎn)生風(fēng)險的因素做到持續(xù)監(jiān)測,及時報告。主任和分管信貸的負責(zé)人都能以身作則,嚴格要求,在信貸管理工作中身先干卒。同時,我們還采取多種形式,進一步探索和創(chuàng)新風(fēng)險管理方式,充分發(fā)揮風(fēng)險經(jīng)理作用,在下企業(yè)入貸戶檢查監(jiān)測貸后工作時,進一步做好了延伸檢查(了解企業(yè)、個體貸戶的左鄰右舍和對貸戶知情人、貸戶近期經(jīng)營情況,并找貸戶談話,了解真情和第一手材料等)和現(xiàn)場檢查,并及時督導(dǎo)了管理制度落實,對重點客戶定期進行風(fēng)險評價并向行貸審委匯報,通過對重點客戶的“雙線”管理,增強了客戶風(fēng)險識別、預(yù)警的能力。
(二)積極化解存量資產(chǎn)風(fēng)險。
通過以上措施,我行今年以來共以貨幣形式收回不良貸款 筆,金額 萬元。不良貸款余額和占比雙下降的清收任務(wù)目標向我們越來越近。
(三)全力防范操作風(fēng)險。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十一
為進一步加強政府性債務(wù)管理,規(guī)范政府性債務(wù)舉借、使用和償還行為,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險,根據(jù)《昆明市深化政府性債務(wù)管理體制改革實施方案》《昆明市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作方案》《昆明市防范化解市屬平臺公司債務(wù)風(fēng)險工作方案》的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案。本方案所指債務(wù)為五華區(qū)全口徑債務(wù),包括納入債務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)的政府性債務(wù)和區(qū)屬國有企業(yè)公司債務(wù)。
——政府債務(wù)??刂普e債規(guī)模,確保政府債務(wù)總量不超過區(qū)人大常委會批準的政府債務(wù)限額。債務(wù)率指標控制在市財政局政府債務(wù)風(fēng)險測算預(yù)線以內(nèi),不出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險預(yù)警。
——公司債務(wù)。區(qū)國投公司、區(qū)園投公司及時足額償還到期債務(wù)本息,不出現(xiàn)企業(yè)債務(wù)逾期失信行為。不得新增違規(guī)融資,公司融資行為不得新增政府隱形債務(wù)。
(一)規(guī)范融資舉債,防范隱性債務(wù)風(fēng)險
1.嚴禁新增違規(guī)債務(wù)。全面落實政府性債務(wù)管理委員會職責(zé),規(guī)范政府舉債融資行為,政府債務(wù)只在限額內(nèi)通過發(fā)行地方政府債券方式規(guī)范舉借,不得以任何形式違法違規(guī)舉債融資或變相融資,不得以任何方式為任何單位和個人的債務(wù)提供擔(dān)?;虺兄Z承擔(dān)償債責(zé)任,不得為社會資本或者項目公司提供融資擔(dān)保。
2.加快化解隱性債務(wù)。對我區(qū)已列入省、市政府隱性債務(wù)貸款項目,要通過撤函剝離、貸款置換、提前償還等形式,加快整改力度,力爭本年內(nèi)化解隱性債務(wù)風(fēng)險。
3.規(guī)范政府支出責(zé)任事務(wù)管理。政府購買服務(wù)、ppp形成的政府長期支出責(zé)任,嚴格控制在中長期財政支出規(guī)劃和分年財政預(yù)算可承受的范圍內(nèi)。
4.全面推動發(fā)行項目收益與融資自求平衡專項債券。對土地儲備等收益能覆蓋融資本息的公益性項目,積極爭取申報、發(fā)行項目收益與融資自求平衡專項債券,支持資源開發(fā)利用,推進項目建設(shè),緩解融資壓力。
(二)規(guī)范政府投資項目審批,防范政府債務(wù)風(fēng)險
1.科學(xué)制定項目投資計劃。政府投資主要投向增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給的公益性、基礎(chǔ)性建設(shè)和改善經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)重點環(huán)節(jié)。不得出臺與地方政府財力不匹配的政策;不得建設(shè)形象工程、政績工程以及超出當?shù)刎斄Τ惺芊秶捻椖?;政府投資項目建設(shè),要按照盡力而為、量力可行的原則,對建設(shè)計劃的制定、審批、執(zhí)行嚴格把關(guān),防范新增地方債務(wù)風(fēng)險。
2.落實項目資金匹配保障。對在建項目,要做好項目庫建設(shè)、做好資金保障,有序推進項目建設(shè),避免形成“半拉子”工程造成的損失浪費;對尚未開工的項目,建設(shè)資金或融資本息償還來源不落實的不得開工建設(shè)。
(三)制定償債計劃,化解存量債務(wù)
1.政府債務(wù)。區(qū)財政局作為化解政府債務(wù)的責(zé)任主體,全面負責(zé)落實存量政府債務(wù)化解工作。加大資金統(tǒng)籌力度,在預(yù)算中足額安排當年到期政府債務(wù)本息,政府債務(wù)收支分類嚴格納入預(yù)算管理。加大收入組織力度,加快土地開發(fā),多渠道籌措償債資金,發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險時,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)解基金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。
2.公司債務(wù)。區(qū)國投公司、區(qū)園投公司作為化解公司債務(wù)的責(zé)任主體,全面負責(zé)落實化解公司存量債務(wù)工作責(zé)任。按照“一個項目、一個方案”的要求,建立債務(wù)項目清單式管理,分年度制定償債計劃及資金籌措計劃,逐項落實償債來源。妥善處理公司新增債務(wù)與化解存量債務(wù)的關(guān)系,對公司債務(wù)實行動態(tài)監(jiān)控和管理,新增債務(wù)及到期債務(wù)無法落實償債來源的,及時向政府性債務(wù)管理委員會報告,啟動應(yīng)急處置機制。
3.匹配鎖定償還來源。梳理土地等政府性可償債資產(chǎn)資源以及存量債務(wù)形成的資產(chǎn)收益等,根據(jù)資源價值、政府償還責(zé)任和債務(wù)余額等情況,一一匹配后進行鎖定,優(yōu)先鎖定政府債務(wù)償還來源。按照“一個單位、一個清單”的要求,區(qū)財政局、區(qū)國投公司、區(qū)園投公司結(jié)合實際分別制定政府債務(wù)和公司債務(wù)的償還計劃。政府債務(wù)全額納入財政預(yù)算保障,按照項目性質(zhì)分類化解當發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險時,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和盤活存量資金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。公司性債務(wù)明確具體的資金來源,并將可償債資產(chǎn)、資源鎖定到具體的債務(wù)項目,一旦出現(xiàn)債務(wù)償還風(fēng)險,立即處置變現(xiàn),嚴格專項用于償還對應(yīng)債務(wù)。
(四)做大做強國有企業(yè),加快市場化轉(zhuǎn)型
1.扶持引導(dǎo)提升企業(yè)市場競爭力。加大對區(qū)屬國有企業(yè)的配套扶持力度,通過資本金注入、財政補貼等加大可用現(xiàn)金流量,做實公司資產(chǎn),補充有效資源等有效措施,全面提升企業(yè)的外部信用等級。堅持“企業(yè)為主、政府引導(dǎo)”,支持區(qū)屬國有企業(yè)依托政府性資源和項目,積極開展融資工作。
2.加大企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型力度。剝離區(qū)屬國有企業(yè)政府融資職能,積極推進區(qū)屬國有企業(yè)實施商業(yè)化轉(zhuǎn)型、市場化運作、拓展融資平臺實體化經(jīng)營范圍,提升市場競爭能力,提高市場化運作規(guī)范化管理能力。支持融資平臺公司以市場化方式參與公益性項目建設(shè)、運營,健全企業(yè)市場化投資決策機制,規(guī)范企業(yè)融資信息披露和融資行為。
(五)完善政府性債務(wù)管理,建立風(fēng)險應(yīng)急處置機制
逐步建立完善五華區(qū)債務(wù)管理機制,結(jié)合區(qū)級實際,制定出臺相關(guān)配套政策,建立“快速響應(yīng)、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、穩(wěn)妥處置”的政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置工作機制,制定出臺《五華區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險處置預(yù)案》。建立完善債務(wù)風(fēng)險報告機制。各債務(wù)主體責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險問題必須在債務(wù)到期前2個月及時向政府性債務(wù)管理委員會報告,報告內(nèi)容包括預(yù)計發(fā)生違約的債務(wù)類別、債務(wù)人、債權(quán)人、期限、本息、原定償還安排等基本信息,風(fēng)險發(fā)生原因,事態(tài)發(fā)展趨勢,可能造成的損失,已采取及擬采取的應(yīng)對措施等,不得瞞報、遲報、漏報、謊報。政府性債務(wù)管理委員會研究后按照風(fēng)險處置預(yù)案進行處置。遇突發(fā)或重大債務(wù)風(fēng)險事件,區(qū)政府向市政府報告,并抄送市級財政部門。
(一)全面落實政府債務(wù)預(yù)算管理制度
20xx年債務(wù)系統(tǒng)鎖定的存量債務(wù),按照根據(jù)實際情況進行分類化解。截至20xx年,系統(tǒng)鎖定政府一類債務(wù)已全部償還或進行置換,未來三年主要是償還到期置換債券本息,三年預(yù)計需償還置換債券本息1.8929億元,其中:20xx年0.706億元,20xx年0.1434億元,20xx年1.0435億元,以上作為政府債務(wù)支出全額納入當年預(yù)算安排;世行貸款,財政足額安排到期債務(wù)本息,在債務(wù)主體單位當年部門預(yù)算中安排;應(yīng)付工程款財政負責(zé)督促責(zé)任單位在工程完工后及時支付尾款,并在系統(tǒng)內(nèi)完成核銷;擔(dān)保貸款及其承擔(dān)的償還責(zé)任,財政部門積極聯(lián)系對接上級主管部門,按照相關(guān)法律法規(guī)及政策進行核銷。
20xx年新納入債務(wù)系統(tǒng)實行動態(tài)管理的政府中長期支出事務(wù),財政足額在每年的預(yù)算中安排。
(二)全面落實公司債務(wù)對應(yīng)鏈接制度
公司到期債務(wù)化解主要采取以下措施確保不出現(xiàn)償還風(fēng)險:一是借新還舊置換一部分到期債務(wù);二是用公司經(jīng)營性收入償還到期本息;三是以上兩項措施無法覆蓋的到期債務(wù)本息,采用拍賣公司鎖定對應(yīng)的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)方式保證償還。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以區(qū)長為組長的五華區(qū)政府性債務(wù)管理委員會,全面貫徹落實中央、省、市有關(guān)政府性債務(wù)管理的重要決策部署,全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)政府性債務(wù)管理工作,控制政府舉債規(guī)模,化解存量債務(wù)風(fēng)險。在區(qū)財政局下設(shè)辦公室,負責(zé)五華區(qū)政府性債務(wù)的日常監(jiān)控和定期報告,牽頭協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門共同開展政府性債務(wù)風(fēng)險防范和化解工作。
(二)強化主體責(zé)任
根據(jù)目前債務(wù)情況,確定區(qū)財政局、區(qū)國投公司、區(qū)園投公司分別為政府債務(wù)和公司債務(wù)的風(fēng)險防控責(zé)任主體,單位負責(zé)人為債務(wù)風(fēng)險防控第一責(zé)任人,切實加強緊迫感和責(zé)任感,把控好職責(zé)范圍內(nèi)的債務(wù)風(fēng)險。出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險的部門,將按相關(guān)規(guī)定嚴格問責(zé),依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)健全考核機制
將政府性債務(wù)管理情況納入債務(wù)風(fēng)險防控責(zé)任主體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計范圍和年度綜合考核范圍,對出現(xiàn)違規(guī)舉借政府性債務(wù)、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險導(dǎo)致政府失信影響政府信用的,當年年度綜合考核實行一票否決。
(四)嚴格責(zé)任追究
對出現(xiàn)違法違規(guī)舉債、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險影響政府信用的,實行終身問責(zé),按照相關(guān)法律法規(guī)及政府性債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十二
為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,有效控制和化解村級債務(wù),切實保障村級組織正常運轉(zhuǎn),根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》、《開原市關(guān)于進一步壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》等有關(guān)文件精神,特制定以下化解村級債務(wù)專項行動方案。
以20xx年年底村級債務(wù)為基數(shù),嚴禁新增債務(wù),調(diào)優(yōu)債務(wù)結(jié)構(gòu),通過十年努力,多措化解債務(wù)。20xx-20xx年化解債務(wù)1億元,20xx-20xx年化解債務(wù)1億元;到20xx年底全市村級債務(wù)總額下降到0.5億元以下。
(一)堅持屬地管理原則。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為化解村級債務(wù)的責(zé)任主體,村為實施主體,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施捆綁考核。
(二)堅持因地制宜原則。各村要針對債務(wù)產(chǎn)生的不同情況,逐項制訂債務(wù)化解方案,實行“一村一策”,確保工作有效推進。
(三)堅持積極穩(wěn)妥原則。按照分析債務(wù)構(gòu)成,摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟,分階段穩(wěn)步推進,保持社會穩(wěn)定。
(四)堅持創(chuàng)新方法原則。在堅持現(xiàn)有法律法規(guī)和政策前提下,以“法無禁止即可為”的改革創(chuàng)新精神,尋求化解村級債務(wù)的新思路、新方法。
圍繞“每五年化債1億元”目標,實施控債化債八大行動。
(一)債務(wù)明晰行動。按照“四議一審兩公開”程序,從村級民主決策和管理上對現(xiàn)有債務(wù)進行清理和明確,建立村級債務(wù)清單,并張榜公示。從20xx年開始,嚴禁新增債務(wù),確需增新債務(wù)的,必須事先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級財務(wù)管理辦公室,經(jīng)批準同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民(股東)代表會議表決。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
完成時間:20xx年3月底前
(二)債務(wù)清除行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一對村級債務(wù)進行集中清理。對應(yīng)由個人或其他單位(組織)承擔(dān)責(zé)任的,要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務(wù)關(guān)系;對債權(quán)單位確已撤銷或債權(quán)人已放棄債權(quán)的債務(wù),要依程序及時予以核銷;對村集體歷史上形成的不良借貸資金,符合條件的,要按規(guī)定程序上報審批,積極爭取作呆帳、壞帳核銷處理;對多重債務(wù)關(guān)系,要積極開展三方或多方協(xié)商,達成一致意見后,采取債權(quán)債務(wù)對口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)抵賬等方式消化債務(wù)。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
完成時間:20xx年4月底前
(三)履約清收行動。全面查清村級集體各類應(yīng)收款和未兌現(xiàn)承包(租賃)合同,逐一制訂清收計劃,明確每筆應(yīng)收款項的清收時間節(jié)點、采取切實可行措施組織催收,確?!皯?yīng)收必收”。同時,對已簽的承包合同(協(xié)議)重新審定,對不合理的、明顯低價的承包合同,通過雙方依法平等協(xié)商、按照相應(yīng)程序進行修改和完善。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市紀委監(jiān)委、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局
完成時間:20xx年4月底前
(四)資源轉(zhuǎn)換行動。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源,通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺進行交易增加集體收入,利用增值收入一定比例償還集體債務(wù)。與農(nóng)信聯(lián)社等金融機構(gòu)合作,通過政府提供擔(dān)保、銀行提供貸款等方式轉(zhuǎn)換民間借貸。金融機構(gòu)根據(jù)村級集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以傾斜,合力支持村級化債工作。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)信聯(lián)社、中國郵政儲蓄銀行開原市支行等
完成時間:20xx年5月底前
(五)物業(yè)經(jīng)營行動。強化村集體對山林、土地等資源的所有權(quán)能。鼓勵以農(nóng)戶委托、村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理等方式,對農(nóng)戶承包經(jīng)營的耕地、林地和田間設(shè)施、防火、防盜、防病蟲害方面進行物業(yè)化管理。鼓勵村級股份經(jīng)濟合作社開展生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局
完成時間:20xx年6月底前
(六)規(guī)范管理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立新增債務(wù)申報審批、對村級債務(wù)實施動態(tài)管理和監(jiān)控、建立健全責(zé)任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟收入償還債務(wù)等制度。堅持“一村一賬戶”,村級項目、補助等一律通過基本帳戶收支。村干部基本報酬由市財政保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取“按月打卡發(fā)放基礎(chǔ)工資+年終呈現(xiàn)績效考核工資”方式進行發(fā)放??冃蟪昱c村集體經(jīng)營性收入、債務(wù)化解情況掛鉤。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一渠道,規(guī)范村級班子成員的報酬。規(guī)范村級聘用人員和村級公益性崗位人員聘用管理,村聘人員必須報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批同意后方可正式聘用。村級臨時用工必須經(jīng)“兩委”班子會議研究,提交村民(股東)代表會議形成用工標準等書面決議后才能實施。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局
完成時間:20xx年7月底前
(七)減支節(jié)約行動。堅決杜絕村級行政性公務(wù)接待支出。嚴禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎金及各種會議誤工補貼。嚴格控制村級管理費支出。有債務(wù)的村不得承擔(dān)應(yīng)該由村民個人承擔(dān)的費用(包括有線電視費、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)房保險等),視債務(wù)情況酌情壓縮村級慰問等費用。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市紀委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局
完成時間:20xx年8月底前
(八)規(guī)范工程行動。嚴格按照《開原市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《開原市關(guān)于村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行村級工程項目招投標制度。所有村級工程(項目)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組終審制。所有村級建設(shè)項目或其他村級事項,嚴格控制投資規(guī)模,確保先預(yù)算后實施,資金保障率必須達到80%以上才能組織實施;確需舉債進行項目建設(shè)的,應(yīng)先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,再啟動村級議事程序,對項目或事項的必要性和村級償債能力等進行充分認證,表決通過后才能組織實施。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市紀委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局、市財政局
完成時間:20xx年9月底前
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開原市壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)化解村級債務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查、工作考核等。把村級債務(wù)管理工作納入市委巡查的工作內(nèi)容,加強村級債務(wù)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完善“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由行政一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。實施“三個一”制度:村級集體增收化債責(zé)任“上壓一級”,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任主體,村級為實施主體;村級項目“上審一級”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批;村級資金“上管一級”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級財務(wù)管理辦公室審核,其中村級工作(項目)、村干部報酬、村級人員聘用、村級債務(wù)等重大事項必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽。
(二)強化考核機制。把村級集體增收化債工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度綜合考評。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有完成年度村級集體化債考核任務(wù)或有新增債務(wù)的村,一律不得設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自主單項考核,所在村主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把化解村級債務(wù)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐村干部、村主要干部的績效考核掛鉤。
(三)加強化債監(jiān)管。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》,把村集體負債、化債和新債作為評定村級集體“三資”分級管理的重要依據(jù),把化債的事前、事中和事后監(jiān)管與正常審計工作相結(jié)合,強化執(zhí)法監(jiān)察和審計監(jiān)督。
(四)發(fā)展集體經(jīng)濟。全面落實開原市委《關(guān)于進一步壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》,按照“一村一項目”要求,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟發(fā)展,增加村集體經(jīng)濟年收入和經(jīng)營性收入,提升村級造血功能,提高村級債務(wù)償還能力。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十三
名
性別
年
齡
工作單位及部門
職務(wù)
得分一二三四五六總得分
一、填空題(20分,每空0.5分)
1、合規(guī)管理
一項核心的風(fēng)險管理活動。
2、市場風(fēng)險是指因市場價格
、股票價格和商品價格)
的不利變動而使銀行表內(nèi)
和
表外
業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險。
3、商業(yè)銀行應(yīng)綜合考慮合規(guī)風(fēng)險與信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作
風(fēng)險和其他風(fēng)險的關(guān)聯(lián)性,確保各項風(fēng)險管理政策和程序的一致性。
4、農(nóng)村中小金融機構(gòu)風(fēng)險管理應(yīng)當遵循全面性原則、
適應(yīng)性
原則、
獨立性原則和
融合發(fā)展
原則。
5、商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理的目標是通過建立健全
合規(guī)風(fēng)險
管理框架,實現(xiàn)對合規(guī)風(fēng)險的有效識別和管理,促進
全面風(fēng)險管理體系
建設(shè),確保依法合規(guī)經(jīng)營。
6、市場風(fēng)險存在于銀行的交易和
非交
業(yè)務(wù)中。
7、合規(guī)是商業(yè)銀行所有員工的共同責(zé)任,并應(yīng)從商業(yè)銀行高層做起。
8、農(nóng)村中小金融機構(gòu)應(yīng)建立分工明確、職責(zé)清晰
、
相互制衡
、
運行高效的風(fēng)險管理組織架構(gòu),加強風(fēng)險管理條線
獨立
性和專業(yè)
性。
9、農(nóng)村中小金融機構(gòu)
董事會
負責(zé)建立和保持有效的風(fēng)險管理體系,對風(fēng)險管理承擔(dān)最終責(zé)任。
10、
董事會和
高級管理層應(yīng)確定合規(guī)的基調(diào),確立全員主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值等合規(guī)理念,在全行推行誠信與正直的職業(yè)操守和價值觀念,提高全體員工的合規(guī)意識,促進商業(yè)銀行自身合規(guī)與外部監(jiān)管的有效互動。
11、市場風(fēng)險管理是識別、
計量
、監(jiān)測
和控制
市場風(fēng)險的全過程。
12、
董事會
承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險管理有效性的最終責(zé)任。
13、農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)事會負責(zé)監(jiān)督風(fēng)險管理體系的建立和運行。
14、
高級管理層是農(nóng)村中小金融機構(gòu)風(fēng)險管理的執(zhí)行主體。
15、
董事會應(yīng)對商業(yè)銀行經(jīng)營活動的合規(guī)性負最終責(zé)任。
16、
監(jiān)事會
應(yīng)監(jiān)督董事會和高級管理層合規(guī)管理職責(zé)的履行情況。
17、農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險分類有
正常
、
關(guān)注、
次級、
可疑
、
損失5個檔次。
18、對借款人貸款在劃分五級分類時,出現(xiàn)了可劃分臨近兩個類別時,應(yīng)采取
審慎性原則歸入低級檔次
的原則。
二、多項選擇題(20分,每題1分,少選、多選均不得分)
1、中國銀監(jiān)會印發(fā)的《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》中所稱操作風(fēng)險是指(ab)
d、包括聲譽風(fēng)險2、市場風(fēng)險限額包括(abcd
)
。
a、交易限額b、風(fēng)險限額c、止損限額d、以上都是3、農(nóng)村中小金融機構(gòu)風(fēng)險管理的目標(abc)
4、農(nóng)村中小金融機構(gòu)風(fēng)險管理應(yīng)當遵循的原則(abcd)
a、全面性原則b、適應(yīng)性原則c、獨立性原則d、融合發(fā)展原則5、中國銀監(jiān)會印發(fā)的《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理指引》中所稱法律、規(guī)則和準則,是指適用于銀行業(yè)經(jīng)營活動的(本指引所稱法律、規(guī)則和準則,是指適用于銀行業(yè)經(jīng)營活動的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件、經(jīng)營規(guī)則、自律性組織的行業(yè)準則、行為守則和職業(yè)操守)
。
a、法律、行政法規(guī)b、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件c、經(jīng)營規(guī)則d、自律性組織的行業(yè)準則、行為守則和職業(yè)操守6、合規(guī)風(fēng)險管理體系應(yīng)包括的基本要素有(合規(guī)風(fēng)險管理體系應(yīng)包括以下基本要素:
(一)合規(guī)政策;(二)合規(guī)管理部門的組織結(jié)構(gòu)和資源;(三)合規(guī)風(fēng)險管理計劃;(四)合規(guī)風(fēng)險識別和管理流程;(五)合規(guī)培訓(xùn)與教育制度)
。
a、合規(guī)政策b、合規(guī)管理部門的組織結(jié)構(gòu)和資源c、合規(guī)風(fēng)險管理計劃d、合規(guī)風(fēng)險識別和管理流程e、合規(guī)培訓(xùn)與教育制度7、商業(yè)銀行的合規(guī)政策應(yīng)明確所有員工和業(yè)務(wù)條線需要遵守的基本原則,以及識別和管理合規(guī)風(fēng)險的主要程序,并對合規(guī)管理職能的有關(guān)事項做出規(guī)定,至少應(yīng)包括:
(一)合規(guī)管理部門的功能和職責(zé);(二)合規(guī)管理部門的權(quán)限,包括享有與銀行任何員工進行溝通并獲取履行職責(zé)所需的任何記錄或檔案材料的權(quán)利等;(三)合規(guī)負責(zé)人的合規(guī)管理職責(zé)(四)保證合規(guī)負責(zé)人和合規(guī)管理部門獨立性的各項措施,包括確保合規(guī)負責(zé)人和合規(guī)(理人員的合規(guī)管理職責(zé)與其承擔(dān)的任何其他職責(zé)之間不產(chǎn)生利益沖突等;五)合規(guī)管理部門與風(fēng)險管理部門、內(nèi)部審計部門等其他部門之間的協(xié)作關(guān)系;(六)設(shè)立業(yè)務(wù)條線和分支機構(gòu)合規(guī)管理部門的原則)
。
c、合規(guī)負責(zé)人的合規(guī)管理職責(zé)d、保證合規(guī)負責(zé)人和合規(guī)管理部門獨立性的各項措施,包括確保合規(guī)負責(zé)人和合規(guī)管理人員的合規(guī)管理職責(zé)與其承擔(dān)的任何其他職責(zé)之間不產(chǎn)生利益沖突e、合規(guī)管理部門與風(fēng)險管理部門、內(nèi)部審計部門等其他部門之間的協(xié)作關(guān)系8、董事會履行以下合規(guī)管理職責(zé):
(董事會應(yīng)對商業(yè)銀行經(jīng)營活動的合規(guī)性負最終責(zé)任,履行以下合規(guī)管理職責(zé):
(一)審議批準商業(yè)銀行的合規(guī)政策,并監(jiān)督合規(guī)政策的實施;
(二)審議批準高級管理層提交的合規(guī)風(fēng)險管理報告,并對商業(yè)銀行管理合規(guī)風(fēng)險的有效性作出評價,以使合規(guī)缺陷得到及時有效的解決;(三)授權(quán)董事會下設(shè)的風(fēng)險管理委員會、審計委員會或?qū)iT設(shè)立的合規(guī)管理委員會對商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理進行日常監(jiān)督(四)商業(yè)銀行章程規(guī)定的其他合規(guī)管理職責(zé))
a、審議批準商業(yè)銀行的合規(guī)政策,并監(jiān)督合規(guī)政策的實施b、審議批準高級管理層提交的合規(guī)風(fēng)險管理報告,并對商業(yè)銀行管理合規(guī)風(fēng)險的有效性作出評價,以使合規(guī)缺陷得到及時有效的解決c、授權(quán)董事會下設(shè)的風(fēng)險管理委員會、審計委員會或?qū)iT設(shè)立的合規(guī)管理委員會對商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理進行日常監(jiān)督d、商業(yè)銀行章程以外的其他職責(zé)9、高級管理層應(yīng)有效管理商業(yè)銀行的合規(guī)風(fēng)險,履行以下合規(guī)管理職責(zé)(高級管理層應(yīng)有效管理商業(yè)銀行的合規(guī)風(fēng)險,履行以下合規(guī)管理職責(zé):
(一)制定書面的合規(guī)政策,并根據(jù)合規(guī)風(fēng)險管理狀況以及法律、規(guī)則和準則的變化情況適時修訂合規(guī)政策,報經(jīng)董事會審議批準后傳達給全體員工;(二)貫徹執(zhí)行合規(guī)政策,確保發(fā)現(xiàn)違規(guī)事件時及時采取適當?shù)募m正措施,并追究違規(guī)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任;三)任命合規(guī)負責(zé)人,并確保合規(guī)負責(zé)人的獨立性;(四)明確合規(guī)管理部門及其組織結(jié)構(gòu),為其履行職責(zé)配備充分和適當?shù)暮弦?guī)管理人員,并確保合規(guī)管理部門的獨立性;(五)識別商業(yè)銀行所面臨的主要合規(guī)風(fēng)險,審核批準合規(guī)風(fēng)險管理計劃,確保合規(guī)管理部門與風(fēng)險管理部門、內(nèi)部審計部門以及其他相關(guān)部門之間的工作協(xié)調(diào);(六)每年向董事會提交合規(guī)風(fēng)險管理報告,報告應(yīng)提供充分依據(jù)并有助于董事會成員判斷高級管理層管理合規(guī)風(fēng)險的有效性(七)及時向董事會或其下設(shè)委員會、監(jiān)事會報告任何重大違規(guī)事件;八)合規(guī)政策規(guī)定的其他職責(zé)。
)
。
a、制定書面的合規(guī)政策,并根據(jù)合規(guī)風(fēng)險管理狀況以及法律、規(guī)則和準則的變化情況適時修訂合規(guī)政策,報經(jīng)董事會審議批準后傳達給全體員工b、貫徹執(zhí)行合規(guī)政策,確保發(fā)現(xiàn)違規(guī)事件時及時采取適當?shù)募m正措施,并追究違規(guī)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任c、任命合規(guī)負責(zé)人,并確保合規(guī)負責(zé)人的獨立性d、明確合規(guī)管理部門及其組織結(jié)構(gòu),為其履行職責(zé)配備充分和適當?shù)暮弦?guī)管理人員,并確保合規(guī)管理部門的獨立性e、識別商業(yè)銀行所面臨的主要合規(guī)風(fēng)險,審核批準合規(guī)風(fēng)險管理計劃,確保合規(guī)管理部門與風(fēng)險管理部門、內(nèi)部審計部門以及其他相關(guān)部門之間的工作協(xié)調(diào)f、每月向董事會提交合規(guī)風(fēng)險管理報告,報告應(yīng)提供充分依據(jù)并有助于董事會成員判斷高級管理層管理合規(guī)風(fēng)險的有效性g、及時向董事會或其下設(shè)委員會、監(jiān)事會報告任何重大違規(guī)事件10、商業(yè)銀行董事會承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險管理有效性的主要職責(zé)包括:
(商業(yè)銀行董事會應(yīng)將操作風(fēng)險作為商業(yè)銀行面對的一項主要風(fēng)險,并承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險管理有效性的最終責(zé)任。
主要職責(zé)包括:
度,確保全行的操作風(fēng)險管理決策體系的有效性,并盡可能地確保將本行從事的各項業(yè)務(wù)面臨的操作風(fēng)險控制在可以承受的范圍內(nèi);(三)定期審閱高級管理層提交的操作風(fēng)險報告,充分了解本行操作風(fēng)險管理的總體情況、高級管理層處理重大操作風(fēng)險事件的有效性以及監(jiān)控和評價日常操作風(fēng)險管理的有效性;(四)確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險(五)確保本行操作風(fēng)險管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督;(六)制定適當?shù)莫剳椭贫?,在全行范圍有效地推動操作風(fēng)險管理體系地建設(shè))
a、制定與本行戰(zhàn)略目標相一致且適用于全行的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略和總體政策b、通過審批及檢查高級管理層有關(guān)操作風(fēng)險的職責(zé)、權(quán)限及報告制度,確保全行的操作風(fēng)險管理決策體系的有效性,并盡可能地確保將本行從事的各項業(yè)務(wù)面臨的操作風(fēng)險控制在可以承受的范圍內(nèi)c、定期審閱高級管理層提交的操作風(fēng)險報告,充分了解本行操作風(fēng)險管理的總體情況、高級管理層處理重大操作風(fēng)險事件的有效性以及監(jiān)控和評價日常操作風(fēng)險管理的有效性d、確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險e、確保本行操作風(fēng)險管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督f、制定適當?shù)莫剳椭贫龋谌蟹秶行У赝苿硬僮黠L(fēng)險管理體系地建設(shè)11、商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險管理,但應(yīng)(商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險管理,但應(yīng)定期檢查評估本行的操作風(fēng)險管理體系運作情況,監(jiān)督操作風(fēng)險管理政策的執(zhí)行情況,對新出臺的操作風(fēng)險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進行獨立評估,并向董事會報告操作風(fēng)險管理體系運行效果的評估情況)
。
a、定期檢查評估本行的操作風(fēng)險管理體系運作情況b、監(jiān)督操作風(fēng)險管理政策的執(zhí)行情況c、對新出臺的操作風(fēng)險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進行獨立評估d、向董事會報告操作風(fēng)險管理體系運行效果的評估情況e、制定與本行戰(zhàn)略目標相一致且適用于全行的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略和總體政策12、商業(yè)銀行的高級管理層負責(zé)執(zhí)行董事會批準的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。
主要職責(zé)包括:
(商業(yè)銀行的高級管理層負責(zé)執(zhí)行董事會批準的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。
主要職責(zé)包括:
(一)在操作風(fēng)險的日常管理方面,對董事會負最終責(zé)任;(二)根據(jù)董事會制定的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略及總體政策,負責(zé)制定、定期審查和監(jiān)督執(zhí)行操作風(fēng)險管理的政策、程序和具體的操作規(guī)程,并定期向董事會提交操作風(fēng)險總體情況的報告;三)全面掌握本行操作風(fēng)險管理的總體狀況,特別是各項重大的操作風(fēng)險事件或項目;(四)明確界定各部門的操作風(fēng)險管理職責(zé)以及操作風(fēng)險報告的路徑、頻率、內(nèi)容,督促各部門切實履行操作風(fēng)險管理職責(zé),以確保操作風(fēng)險管理體系的正常運行;(五)為操作風(fēng)險管理配備適當?shù)馁Y源,包括但不限于提供必要的經(jīng)費、設(shè)置必要的崗位、配備合格的人員、為操作風(fēng)險管理人員提供培訓(xùn)、賦予操作風(fēng)險管理人員履行職務(wù)所必需的權(quán)限等(六)及時對操作風(fēng)險管理體系進行檢查和修訂,以便有效地應(yīng)對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險損失事件。
)
c、全面掌握本行操作風(fēng)險管理的總體狀況,特別是各項重大的操作風(fēng)險事件或項目d、明確界定各部門的操作風(fēng)險管理職責(zé)以及操作風(fēng)險報告的路徑、頻率、內(nèi)容e、為操作風(fēng)險管理配備適當?shù)馁Y源f、及時對操作風(fēng)險管理體系進行檢查和修訂,以便有效地應(yīng)對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險損失事件13、商業(yè)銀行應(yīng)當選擇適當?shù)姆椒▽Σ僮黠L(fēng)險進行管理。
具體的方法包括:
(商業(yè)銀行應(yīng)當選擇適當?shù)姆椒▽Σ僮黠L(fēng)險進行管理。
具體的方法可包括:
評估操作風(fēng)險和內(nèi)部控制、損失事件的報告和數(shù)據(jù)收集、關(guān)鍵風(fēng)險指標的監(jiān)測、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估、內(nèi)部控制的測試和審查以及操作風(fēng)險的報告。
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a...
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十四
為加強基層組織建設(shè),鞏固脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省化解村級債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知(鄂辦發(fā)〔20xx〕23號)精神和市委市政府印發(fā)的《全市化解村級債務(wù)實施方案》(天辦發(fā)〔20xx〕1號)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),負債10萬元以下的村,20xx年底實現(xiàn)債務(wù)清零;負債10萬元以上、50萬元以內(nèi)的村,20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零;負債50萬元以上的村,根據(jù)前期推進情況確定具體清零時間,最遲不得超過20xx年。
為切實加強開展《石家河鎮(zhèn)化解村級債務(wù)實施方案》專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管、持續(xù)推進的良好局面,確保工作的順利開展,特設(shè)立《石家河鎮(zhèn)化解村級債務(wù)實施方案》專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
第一組長:謝國清
組長:謝紅宜
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財管所,余晨同志兼任辦公室主任,蔣剛兵、梁卓翎同志兼任辦公室副主任。聯(lián)系電話:
(一)全面清理核實。結(jié)合年度村級資產(chǎn)清查工作,對全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”和村級債權(quán)債務(wù)情況進行全面摸底調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認后,以村組為單位進行公布,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財管所、各村(居))
(二)剝離經(jīng)營性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上,進一步清理甄別經(jīng)營性債務(wù),逐村建立臺賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對有明確償還來源和化解途徑的經(jīng)營性債務(wù),村級組織制定還款計劃,由鎮(zhèn)化解村級債務(wù)辦公室(以下簡稱化債辦)實行動態(tài)監(jiān)管,督促及時還款。對未履行民主程序擅自舉債、形成不良經(jīng)營性債務(wù)的,按照“誰批準、誰負責(zé)、誰借錢、誰償還”的原則,落實化債責(zé)任,明確償還期限、確保按期化解。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、各村(居))
(三)依法清收債權(quán)。在保持穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥清收債權(quán)用于還債。對農(nóng)戶稅改前的應(yīng)繳稅費欠款,可采取先掛賬的辦法,待承受力明顯增強后再作處理。對農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的,可采取對沖方式處理。對存在欠款的國家機關(guān)、事業(yè)單位及干部職工,對惡意欠款拒不償還的對象要采取法律和行政手段限期歸還。對企業(yè)欠款,按合同協(xié)議據(jù)實清收,確有困難的,可簽訂分期還款協(xié)議。對債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán),依法子以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財管所、各村(居))
(四)落實政策減免。對村級公益性事業(yè)負債,依法依規(guī)給子政策減免和資金支持。對稅改前村集體欠繳稅費形成的債務(wù)給予豁免,對村集體拖欠上級有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù),確實無力償還的,積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對因上級項目資金落實不到位、項目配套資金不足產(chǎn)生的村級債務(wù),各村應(yīng)積極籌措資金化解。金融機構(gòu)負責(zé)落實上級相關(guān)優(yōu)惠政策,對村級呆賬貸款按程序予以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、鎮(zhèn)財管所、鎮(zhèn)農(nóng)商行、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行、鎮(zhèn)郵政銀行)
(五)發(fā)展集體經(jīng)濟。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的以實現(xiàn)共同富裕為目標的新型集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,培育更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,讓更多農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鼓勵村級組織依托集體土地、山林、水面、廠房等資源,以入股、租賃等方式,與相關(guān)市場主體實現(xiàn)共建共享;要維護集體經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ),一般不宜采取出售資產(chǎn)抵債的辦法。支持村級組織依托集體經(jīng)濟組織、股份經(jīng)濟合作社,開展土地流轉(zhuǎn)、托管等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作;指導(dǎo)村級組織依法用好村級集體建設(shè)用地、宅基地開發(fā)利用政策,多渠道增加村集體經(jīng)濟收入,所取得的收入可按一定比例依法依規(guī)用于償還債務(wù)。統(tǒng)籌整合各級財政扶持資金,建立村集體經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)資金制度。加快推動省、市兩級扶持新型村集體經(jīng)濟發(fā)展項目落地見效,發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)財管所、各村(居))
(六)深化產(chǎn)權(quán)制度改革。充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,盤活集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。清產(chǎn)核資中依法收回的資產(chǎn)、資源,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心公開招標、競價承包,增加集體經(jīng)濟收入。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、各村(居))
(七)堅決制止新增債務(wù)。加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,健全監(jiān)管制度,規(guī)范收支行為,從源頭防控新增債務(wù)。建立舉債審批和責(zé)任追究制度,下決心壓縮非生產(chǎn)性支出,化解債務(wù)存量、嚴控債務(wù)增量。村級組織抓發(fā)展、搞建設(shè),必須量入為出,不得超越自身實力。對違規(guī)舉債造成不良債務(wù)的,堅決依法依紀追究責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財管所、各村(居))
(一)成立機構(gòu),制定方案(20xx年4月10日前完成)各村(居)要成立工作專班,制定具體的實施方案,指定專人進行摸底調(diào)查、信息上報等工作。
(二)宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一思想(20xx年4月11日至20)
鎮(zhèn)、村分別召開動員部署大會,對化解村級債務(wù)工作進行安排部署,充分利用村級小廣播、宣傳標語、入戶宣傳等方式加大對村級債務(wù)化解工作的輿論宣傳和引導(dǎo)力度,促進廣大干部群眾深刻理解化債工作的重要性、艱巨性,使農(nóng)民真正理解、廣泛參與、積極配合化債工作,形成全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的工作氛圍。
(三)摸底調(diào)查,分類造冊(20xx年4月21日至4月30日)
各村(居)要結(jié)合年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報、“全國村級務(wù)摸調(diào)查管理系統(tǒng)”,村級賬簿等資料對各村集體“三資”和村級債權(quán)債務(wù)情況進行全面摸底調(diào)查,鎮(zhèn)財管所指導(dǎo)各村(居)按照債權(quán)務(wù)形成的時間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人分門別類,登記造冊。
(四)公示公告,接受監(jiān)督(20xx年5月1日至5月7日)各村(居)將清查結(jié)果交村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認后,以村組為單位,在“村級財務(wù)流水賬公開欄”和村組微信群上進行公布,接受群眾的監(jiān)督。
(五)科學(xué)分析,精準施策(20xx年5月8日至11月30日)針對摸底調(diào)查公示確認的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù),進行科學(xué)分析,精準制定化債的籌款方案,精準確定化債范圍、化債比例、化債方案,按照一村一方案逐步化解村級債務(wù)。
(六)考核驗收,實施獎補(20xx年12月1日至12月15日)對20xx年各村化債工作進行考核驗收,根據(jù)考核驗收情況,實施獎補。
(一)明確工作職責(zé)。全鎮(zhèn)化債工作在鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,鎮(zhèn)化債辦具體組織實施;鎮(zhèn)組織辦負責(zé)對各級干部在化解債務(wù)工作中的履職情況進行考核;鎮(zhèn)紀委負責(zé)對化債中違規(guī)舉債、弄虛作假、優(yōu)親厚友以及工作中不擔(dān)當、不作為、不負責(zé)等問題嚴肅查處問責(zé);鎮(zhèn)司法所負責(zé)欠款國家公職人員、惡意久款對象依法清收的指導(dǎo);鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;鎮(zhèn)財政所負責(zé)對化債工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加強矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,各村(居)是化解村級債務(wù)工作的具體組織實施者,承擔(dān)直接責(zé)任。
(二)強化檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)化債辦及鎮(zhèn)紀委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組。督導(dǎo)組負責(zé)定期、不定期對各村(居)化債工作進行檢查和督導(dǎo),及時向鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報督導(dǎo)情況。鎮(zhèn)化債辦負責(zé)對每個階段的工作進行考察評估,定期通報工作進展情況和評估結(jié)果及時宣傳推廣好的經(jīng)驗和做法,促進全鎮(zhèn)化債工作整體推進。
(三)狠抓工作落實,強化目標責(zé)任管理。將化解村級債務(wù)作為各村(居)兩委班子工作實績考核和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要指標,納入鄉(xiāng)村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,確?;獯寮墏鶆?wù)工作取得實實在在的成效。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十五
今年以來,我部根據(jù)《xx銀行案件防控長效機制實施辦法》、《xx銀行20xx年案件防控工作方案》等文件精神,結(jié)合部門及條線工作重點,對授信業(yè)務(wù)風(fēng)險及案件防控工作進行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險管控薄弱環(huán)節(jié),完善制度建設(shè),加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓(xùn),繼續(xù)深入開展案件風(fēng)險排查,建立和完善案件防控的長效機制,防范授信業(yè)務(wù)案件與合規(guī)風(fēng)險?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況報告如下:
我部在年初對全年的授信風(fēng)險管理條線案件防控工作進行了專題部署,在對20xx年度案件防控工作進行總結(jié)的基礎(chǔ)上,擬定了20xx年風(fēng)管條線案件防控工作思路與計劃,嚴格落實案件防控各項工作內(nèi)容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務(wù)的日常管理和風(fēng)險排查工作之中。同時,為建立整改長效機制,加強和完善案件防控工作,我部還制定了20xx年風(fēng)管條線案件防控整改規(guī)劃,進一步明確并細化了全年案件防控工作的推進重點和主要實施內(nèi)容。
我部已形成由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),總經(jīng)理室其他班子成員分別負責(zé)對口的二級部室、科室,各科經(jīng)理負責(zé)本科員工,一級抓一級、一級盯一級的全員案件防控工作責(zé)任體系。我部負責(zé)人已于20xx年底簽訂《xx銀行案件防控目標責(zé)任書(20xx年度)》。20xx年我部以確保不發(fā)生百萬元以上大案、要案、力爭杜絕百萬元以下案件為案件防控責(zé)任目標,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實內(nèi)部責(zé)任追究機制。
我部認真貫徹案防辦公室工作要求,按季對員工案防知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、新《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風(fēng)險三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學(xué)習(xí)情況等若干日常工作內(nèi)容開展檢查,檢查結(jié)果均已報送案件防控辦公室。另外,為增強部門案防知識學(xué)習(xí)的主動性,我部還制定了案件防控知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計劃,對學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的內(nèi)容、安排、組織方式、學(xué)習(xí)重點、實施要求等進行了明確。在具體落實上,部門根據(jù)計劃安排,結(jié)合案防重點,每季下發(fā)學(xué)習(xí)通知至全體員工,要求有針對性地加強案防知識學(xué)習(xí),以便更好地開展案防工作。
我部按照《xx銀行20xx年案件防控工作方案》的要求建立重點單位關(guān)注機制。根據(jù)日常工作實踐,結(jié)合各項信貸檢查情況,對授信業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理合規(guī)性相對薄弱、整改情況相對欠佳的經(jīng)營單位,建立了《重點關(guān)注名單》,梳理了重點關(guān)注風(fēng)險點,以便加大對被關(guān)注單位的指導(dǎo)和檢查力度。相關(guān)名單已按季報送案件防控辦公室。
20xx年以來,我部繼續(xù)以“三個辦法、一個指引”貫徹落實為重點,以案件防控為目標,加強制度建設(shè),進一步完善全流程管理。
1、結(jié)合貸款新規(guī),完善我行制度,加強流程管控一是對20xx版作業(yè)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題、監(jiān)管部門及我行歷次檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進行了針對性的修訂和完善,陸續(xù)下發(fā)《xx銀行個人貸款業(yè)務(wù)作業(yè)規(guī)范(20xx版)》、《xx銀行固定資產(chǎn)貸款作業(yè)規(guī)范(20xx版)》、《xx銀行流動資金貸款作業(yè)規(guī)范(20xx版)》。20xx版作業(yè)規(guī)范增加了支付管理環(huán)節(jié)及支付管理崗職責(zé),對部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責(zé)進行優(yōu)化及補充。修訂后的三項作業(yè)規(guī)范進一步強化了貸款全流程管理,規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作,從制度及流程管控層面強化了案件風(fēng)險防控。
二是針對上海銀監(jiān)局對我行“三個辦法、一個指引”貫徹落實情況的檢查意見,下發(fā)了《關(guān)于堅決貫徹落實“三個辦法、一個指引”相關(guān)要求的通知》,提出嚴格落實整改、進一步夯實信貸管理工作、深入推進“三個辦法、一個指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。
三是結(jié)合銀監(jiān)局監(jiān)管意見,下發(fā)了《關(guān)于我行部分經(jīng)營單位貸款新規(guī)違規(guī)問題的通報》,要求各分支行對照銀監(jiān)的現(xiàn)場檢查意見,進一步加強落實整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營造貸款合規(guī)文化;進一步改進和完善貸款基礎(chǔ)管理要求;統(tǒng)一問責(zé)標準,加強內(nèi)部問責(zé)。
四是下發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)行貸款新規(guī),加快落實“三項工作”的通知》,要求各單位要嚴格執(zhí)行“三個辦法、一個指引”,盡職開展貸款三查,嚴格調(diào)查、審核、跟蹤貸款用途及流向,防范信貸資金被挪用。同時,通知并要求強化貸后管理,加強資金流向的跟蹤檢查,防范貸款資金挪用。在開展貸后現(xiàn)場檢查及日常走訪時,要進行實地賬務(wù)比對,核實企業(yè)檢查用款是否與貸款合同約定用途一致;及時搜集能夠證明信貸資金用途的有關(guān)憑據(jù),確保貸款資金實際流向與合同約定貸款用途相符。發(fā)現(xiàn)挪用的要采取限期收回等措施予以整改。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十六
為鞏固脫貧攻堅成果,加強基層組織建設(shè),確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全省化解村級債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知和市、縣化債工作實施意見,為促進全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作穩(wěn)步推進,經(jīng)黨委政府研究決定,特制定本實施方案。
深入貫徹省、市、縣三級化解村級債務(wù)會議精神,按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責(zé)任、分類處置”總體要求,堅持“遵守法規(guī)、依靠群眾,因村制宜,規(guī)范管理、重在落實”的基本原則,切實搞好化解村級債務(wù)工作,堅決制止新增債務(wù),促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展,為加快推進鄉(xiāng)村振興步伐夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長任組長、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長、其他聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)為副組長、全體包村行政干部和相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以指導(dǎo)和督導(dǎo)各村化解債務(wù)工作的正常開展。同時,在村成立以包村行政干部為組長、村支部書記為常務(wù)副組長、村第一書記為副組長、其他村干部為成員的工作專班,具體負責(zé)化解村級債務(wù)的實施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所,由鎮(zhèn)財政所主任兼任辦公室主任,成員在財政所和村兩委會中抽調(diào),負責(zé)全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息上報工作。
(一)堅持公平、公正、公開原則。
(二)堅持實事求是的原則。
(三)堅持依法依規(guī)清收化解原則。
(四)堅持民主議事原則。
(一)債權(quán)目標和任務(wù)
自20xx年5月起,全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權(quán)基礎(chǔ)上,根據(jù)債權(quán)構(gòu)成和類別,分別擬定清收方案,提交黨員群眾議定,擬定三年內(nèi)完成債權(quán)清收計劃。
(二)債務(wù)目標和任務(wù)
一是財務(wù)清理目標:全面清理村組所有財務(wù)帳目、經(jīng)濟往來、承包合同、財產(chǎn)物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國家稅賦減免、國家各項補貼、國家轉(zhuǎn)移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問題。
二是債務(wù)清查目標:以“鎖定”和“擠水分”為重點,對每筆債務(wù)進行重新確認;每筆利息進行重新核實;所有干部工資尾欠進行重新審定;確保所有債務(wù)“水分”全部“擠干”。
三是化解債務(wù)目標:以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),負債10萬元(含10萬元)以下的村,20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零;負債10萬元以上、50萬元(含50萬元)以內(nèi)的村,20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零;負債50萬元以上的村,20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零。
(一)強化工作紀律。在化解過程中嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,所有收支均由村會計經(jīng)手,按照代理記帳手續(xù)辦理,其他專班人員協(xié)助進行。
(二)明確工作任務(wù)。工作專班開展化解工作時,可按照先易后難、先單位后個人的原則逐步往前推進。
(三)落實工作責(zé)任。債務(wù)化解過程中專班要明確工作職責(zé),履職盡責(zé),強化擔(dān)當,扎實做好清收化解工作。
1、在清收化解工程中,掌握工作方法,嚴禁激化矛盾。
2、工作專班團結(jié)一致,嚴禁拉幫結(jié)派,制造矛盾。
3、嚴格執(zhí)行議定辦法,任何個人不準私自更改議定內(nèi)容。
4、嚴禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容。
5、未經(jīng)履行議定程序,嚴禁私自更改債權(quán)債務(wù)化解金額。
6、非工作專班嚴禁插手債權(quán)債務(wù)業(yè)務(wù)。
(一)宣傳動員,提高認識。
村級債權(quán)債務(wù)清收化解涉及面廣,數(shù)額大,成因復(fù)雜,通過會議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、qq群、給農(nóng)戶一封信等多種形式進行廣泛的宣傳發(fā)動,實行村干部帶領(lǐng)專班入組開會進行宣傳發(fā)動,對在外務(wù)工人員進行電話或郵寄信函形式告知,宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋,不留死角。
(二)全面清理,摸清底子。
認真開展村級債權(quán)債務(wù)的核實清理,搞好債權(quán)債務(wù)的合并、分類及賬務(wù)處理,明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系,切實擠干水分,按照債務(wù)形成的時間、金額、用途、原因、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類、登記造冊。
(三)召開會議,民主議事。
對本村債權(quán)債務(wù)結(jié)果進行議定程序,由支部提議,兩委商議后,召開黨員大會審議,最后由村民代表大會或村民大會進行逐條決議,按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實施方案措施。
(四)清收債權(quán),化解債務(wù)。
按照議定的債權(quán)債務(wù)方案措施,專班進行清收化解。
1、村干部帶隊,專班入戶進行,按先集中戶后分散戶進行,對個別特殊情況戶可合力攻堅。
2、債權(quán)清收和債務(wù)化解相結(jié)合,對同一家庭或家族同時有債權(quán)或債務(wù)的,經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對沖核銷。
3、對于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等,認真做好清收化解記錄,保留證據(jù),每筆進行充分議證后按類型區(qū)分,分批化解或按程序作呆帳處理。
4、清理化解堅持實事求是原則,化解過程中遇到黑惡勢力將報公安機關(guān)依法依規(guī)嚴肅打擊。
5、村集體發(fā)展經(jīng)濟與化解清收相結(jié)合,對積極主動對債權(quán)進行償還的,根據(jù)村規(guī)民約,可建立獎勵機制,提高債務(wù)化解效率。
(五)帳務(wù)處理
1、做好化解債務(wù)帳務(wù)處理。一是組織搞好結(jié)賬,由村兩委成員組織理財小組搞好村組全部清收單據(jù)款項、原手續(xù)核定待銷,并全面提請黨員群眾代表議定。
2、村級債權(quán)債務(wù)化解后的集中歸類賬務(wù)處理。村級債權(quán)債務(wù)化全解工作要分階段進行結(jié)帳處理帳務(wù),村委會要組織本村村民理財小組成員對化解后的情況進行一一勾列、甄別,視具體情況進行相應(yīng)的按時還款或賬務(wù)調(diào)帳處理,所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財小組成員的簽字確認并履行“四議兩公開”手續(xù)。
(六)張榜公示,接受監(jiān)督。
本村債權(quán)債務(wù)化解工作完成后,要及時匯總清理情況并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核。審核后由各村村民理財小組將清理情況在村級財務(wù)公示欄內(nèi)張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
(七)資料歸檔
債權(quán)債務(wù)化解由專人建立獨立檔案,并形成會議記錄,記錄每次專班會議,圖片,宣傳發(fā)動,代表大會議定,專班入戶清收化解債權(quán)債務(wù)等動態(tài)。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十七
(1)利用國際先進技術(shù)和經(jīng)驗盡快建立符合國際標準的銀行信用內(nèi)部評級體系和風(fēng)險模型。利用定量方法準確地對風(fēng)險進行定價,不僅可以提高資產(chǎn)業(yè)務(wù)的工作效率,而且可以根據(jù)資產(chǎn)的不同風(fēng)險類別制定不同的資產(chǎn)價格,這樣不僅可以減低信用風(fēng)險,而且可以提高銀行利潤,通過產(chǎn)品差異化擴大市場份額。
(2)建立完善的內(nèi)控機制和激勵機制,嚴格貸款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)的流程控制,明確責(zé)任和收益的關(guān)系。
(3)利用新興工具和技術(shù)來減少和控制信用風(fēng)險,建立科學(xué)的業(yè)績評價體系。
(1)建設(shè)內(nèi)部風(fēng)險控制文化。
營造風(fēng)險控制文化是指全體員工在從事業(yè)務(wù)活動時遵守統(tǒng)一的行為規(guī)范,所有存在重大操作風(fēng)險的單位員工都清晰了解本行的操作風(fēng)險管理政策,對風(fēng)險的敏感程度、承受水平、控制手段有足夠的理解和掌握。
(2)加強內(nèi)控制度建設(shè)。
實行三分離制度:
(3)程序設(shè)計與業(yè)務(wù)操作分離。即程序設(shè)計人員不能從事業(yè)務(wù)操作。
吸收優(yōu)秀的專業(yè)人才,成立銀行內(nèi)部風(fēng)險評級專業(yè)團隊,建立符合商業(yè)銀行自身要求的資產(chǎn)風(fēng)險分類標準,來合理地識別風(fēng)險。對該團隊結(jié)構(gòu)要做優(yōu)化調(diào)整,通過定期培訓(xùn),促使其知識體系及時獲得更新,從而確保內(nèi)部評級體系的先進性和實用性。建立有效的組織框架,保證內(nèi)部評級工作的順利進行。
商業(yè)銀行作為“自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負盈虧、自我約束”的金融企業(yè),在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,追求利潤最大化的沖動不斷增強。由于受到內(nèi)在動力和外在壓力等諸多因素的影響,勢必會存在很大的經(jīng)營風(fēng)險。因此,盡快培育統(tǒng)一的風(fēng)險管理理念是商業(yè)銀行提高風(fēng)險管理水平首先要解決的問題。
尋找業(yè)務(wù)過程的風(fēng)險點,衡量業(yè)務(wù)的風(fēng)險度,在克服風(fēng)險的同時,從風(fēng)險管理中創(chuàng)造收益。逐步實現(xiàn)在業(yè)務(wù)部門設(shè)立單獨的風(fēng)險管理部門,通過它在各部門之間傳遞和執(zhí)行風(fēng)險管理政策,從業(yè)務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的源頭進行有效控制。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇一
x縣統(tǒng)計局嚴格按照上級部門要求,結(jié)合統(tǒng)計工作實際,認真開展統(tǒng)計部門廉政風(fēng)險點查找工作,切實加強黨風(fēng)廉政建設(shè),深化風(fēng)險教育活動,組織全體干部職工認真排查廉政風(fēng)險點,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
一、主要措施:
x縣統(tǒng)計局主要采取自檢自查,互檢互查,集體會診,專題診斷等方式,查找每個人,每個崗位,每個部門的廉政風(fēng)險點。針對排查出的風(fēng)險點,制定具體防范措施,為實施預(yù)防和懲治腐敗體系加固預(yù)防根基。
二、加強學(xué)習(xí),筑牢反腐防線。
切實加強干部職工對新《統(tǒng)計法》、《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》的學(xué)習(xí)。組織領(lǐng)導(dǎo)和工作人員觀看國家統(tǒng)計局政策法規(guī)司副司長劉恒的對新修訂的《中華人民共和國統(tǒng)計法》以及《統(tǒng)計違法違紀行為處分規(guī)定》解讀錄像講座。通過學(xué)習(xí),提高全體統(tǒng)計干部的法律意識,筑牢反腐防線。
三、全面查找廉政風(fēng)險點。
四、針對風(fēng)險,制定防范監(jiān)控措施。
按照以崗位為點、以程序為線、以制度為面的廉政風(fēng)險防控機制的總體要求,將排查出的風(fēng)險點進行梳理歸類,采取按風(fēng)險點的級別實行分級監(jiān)控,按風(fēng)險點的類別實行分類監(jiān)控的監(jiān)控模式。重點是建立健全四個方面的風(fēng)險防范管理體系:一是建立以制度建設(shè)、思想教育、崗位培訓(xùn)和廉政文化建設(shè)為主體的廉政文化教育體系;二是以人事教育、財務(wù)管理、行政事務(wù)和后勤保障為主要內(nèi)容的內(nèi)務(wù)管理規(guī)范體系;三是建立對廉政風(fēng)險點實行動態(tài)監(jiān)控與制度約束相結(jié)合的監(jiān)管和監(jiān)察體系。通過采取分級分類監(jiān)控和建立健全三個方面的風(fēng)險防范管理體系,形成全局風(fēng)險防范管理工作,由“一把手”負總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責(zé),各科室按照職責(zé)組織實施的工作格局,實現(xiàn)主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)、科室職責(zé)明確、任務(wù)落實、各司其職、監(jiān)控到位,確保風(fēng)險防范管理工作規(guī)范有序,執(zhí)行有力。
通過行政權(quán)力公開透明運行工作的開展,確保了統(tǒng)計部門按照法定程序辦事,確定了權(quán)力運行的重點部位、主要環(huán)節(jié)、權(quán)力執(zhí)行、執(zhí)行結(jié)果等環(huán)節(jié),使統(tǒng)計機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的決策部署上來,充分認識到開展行政權(quán)力公開透明運行工作是深化政務(wù)公開,全力推進行政管理體制改革,實現(xiàn)思想革命,理念提升,體制創(chuàng)新,機制完善,源頭治腐的重要舉措,對提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)質(zhì)量,提升統(tǒng)計服務(wù)水平發(fā)揮了重要作用,x縣統(tǒng)計局將以求真務(wù)實的精神,積極探索,勇于創(chuàng)新,強化措施,狠抓落實,扎扎實實地把廉政風(fēng)險防范工作抓緊抓實,通過有效防范,確保統(tǒng)計系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)干部和工作人員依法行政,為經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展做出更大的貢獻。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇二
今年以來,我局把開展廉潔風(fēng)險防控作為推進企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的'重要載體,以健全完善廉潔風(fēng)險防控制度體系為重點,以推進廉潔風(fēng)險教育、排查、防范、預(yù)警工作全覆蓋為抓手,深化改革,健全制度,加強管理,強化監(jiān)督,探索構(gòu)建企業(yè)廉潔風(fēng)險預(yù)警防控機制,為企業(yè)權(quán)力行使安全、資金運用安全、項目建設(shè)安全、干部成長安全供給了有力保障。
廉潔風(fēng)險是指黨員干部和國家公職人員在行使公共權(quán)力中發(fā)生腐敗行為的可能性。廉潔風(fēng)險防控機制是指以積極防范為目標,以強化管理為手段,在公共權(quán)力行使的重點領(lǐng)域、重要崗位和關(guān)鍵環(huán)節(jié),排查廉政風(fēng)險,健全內(nèi)控機制,加強風(fēng)險預(yù)警的一種管理手段。全面推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),是中央適應(yīng)新形勢新任務(wù)、扎實推進反腐倡廉建設(shè)的一項重大決策部署。州委、州政府也多次在相關(guān)會議上把全面推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),作為貫徹落實黨的十七大和十七屆中央紀委五次、六次全會精神,扎實推進懲治和預(yù)防腐敗體系建設(shè)的一項重大舉措來抓。
為此,這項活動一啟動后,我局就堅持把思想和行動統(tǒng)一到州委、州政府的決策部署上來,把全面推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)作為完善企業(yè)懲治和預(yù)防腐敗體系,扎實推進反腐倡廉建設(shè)的重要舉措來認識,充分認識到全面推進企業(yè)廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),是深化作風(fēng)建設(shè)、促進黨員干部廉潔從政的必然要求,是貫徹落實州委、州政府相關(guān)工作要求,加快建設(shè)懲防體系的有力抓手,是促進恩施郵政又好又快發(fā)展的重要保障。應(yīng)當說,近幾年來,隨著恩施郵政企業(yè)連續(xù)九年的高速發(fā)展,企業(yè)網(wǎng)點改造等工程項目、資金也在不斷增多,在這樣一種腐敗現(xiàn)象易發(fā)多發(fā)的土壤和條件難以在短期內(nèi)消除的情景下,能夠說,我們恩施郵政干部面臨的廉潔風(fēng)險比以往任何時候都要大。
開展廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),就是針對各項業(yè)務(wù)的職責(zé)設(shè)定、流程設(shè)計、制度安排、權(quán)力配置等要素,把反腐倡廉的措施和要求,滲透到權(quán)力結(jié)構(gòu)和權(quán)力運行的各個環(huán)節(jié)之中,經(jīng)過評估風(fēng)險等級、梳理權(quán)力清單、規(guī)范權(quán)力運行,對可能誘發(fā)腐敗問題的部位,有針對性地采取措施予以防控,把反腐倡廉融入業(yè)務(wù)工作全過程,既體現(xiàn)高效、快捷,有利于權(quán)力高效運行;又研究監(jiān)督、制約,有利于風(fēng)險防控,實現(xiàn)反腐倡廉建設(shè)與企業(yè)經(jīng)營管理工作的緊密結(jié)合、相互促進、良性互動、協(xié)調(diào)發(fā)展。
近期,我局借助開展全州副科級以上干部述職述廉活動的機會,集中對企業(yè)廉潔風(fēng)險工作進行了全方位的排查。在排查過程中,我們堅持做到了“四全”:
一是全面排查。按照查全、查細、查準、查深、查實的要求,組織局機關(guān)各科室和直屬單位對照上級相關(guān)工作要求,對所有職權(quán)進行全面梳理、排查、清理,列出了各崗位、部門、單位三個層級權(quán)力清單,確定了廉潔風(fēng)險崗位和風(fēng)險點。明確了風(fēng)險事項、風(fēng)險具體資料、風(fēng)險等級、風(fēng)險防控措施和職責(zé)等,增強了廉潔風(fēng)險防控管理工作的針對性和有效性。
二是全員排查。在排查過程中,我局堅持風(fēng)險排查全覆蓋、不遺漏的原則,重點對州局機關(guān)各部室、縣市局、專業(yè)分局等副科級以上崗位人員進行了全員排查,并組織全州副科級以上干部到州局集中述職述廉。
三是全程排查。對權(quán)力運行全過程進行風(fēng)險排查,依據(jù)權(quán)力清單繪制權(quán)力運行圖,在每項權(quán)力運行全程都排查確定若干個關(guān)鍵節(jié)點或風(fēng)險點。比如,在網(wǎng)點改造和工程建設(shè)以及對外招聘等有風(fēng)險較多的環(huán)節(jié),從一開始就對權(quán)力運行過程進行動態(tài)風(fēng)險排查,編制權(quán)力運行流程圖,排查出全過程的廉潔風(fēng)險點。
四是全部定級。完成風(fēng)險點排查之后,對排查出來的所有風(fēng)險點全部進行了風(fēng)險等級評定。按照高、中、低三個等級自我評定,最終由組織審定。與此同時,我局還制作了清風(fēng)長廊廉潔風(fēng)險防控警示教育圖版,懸掛了宣傳標語,在自我的內(nèi)部刊物上發(fā)表了工作動態(tài)信息,為企業(yè)廉潔風(fēng)險防控打下了堅實的基礎(chǔ)。
在排查出了廉潔風(fēng)險防控點后,我局又針對查找的廉潔風(fēng)險,異常是針對腐敗案例及群眾反映強烈的突出問題,進行了深入的分析和研究論證,結(jié)合上級相關(guān)工作要求,從加強教育、明晰職責(zé)、優(yōu)化流程、完善制度、強化監(jiān)督等方面制定廉政風(fēng)險防控措施。
一是針對企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)班子風(fēng)險,重點圍繞“三重一大”以及審批權(quán)、檢查驗收權(quán)、處罰權(quán)等重要事項的決策,細化決策權(quán)和執(zhí)行權(quán)制度,監(jiān)控領(lǐng)導(dǎo)班子議事決策過程,經(jīng)過增強制度的執(zhí)行力來解決暗箱操作問題。
二是針對部門風(fēng)險,以解決權(quán)力運行缺乏制約、公開透明度不強、自由裁量權(quán)過大、標準化程度過低、辦事效率低下等問題為重點,對現(xiàn)有的工作程序、業(yè)務(wù)流程、管理方式進行認真梳理,抓住工作流程中權(quán)力行使的關(guān)鍵環(huán)節(jié),經(jīng)過改善工作流程,嚴格行權(quán)標準,嚴密工作程序,制定嚴格的防控措施,確保權(quán)力規(guī)范、高效、公開運行。
三是針對崗位風(fēng)險,以解決崗位職責(zé)不清、崗位權(quán)限界定不準、履行崗位職責(zé)缺乏監(jiān)督制約、對失責(zé)行為追究不嚴等問題為重點,從制度建設(shè)入手進行清權(quán)確權(quán),并制定防控整改措施,規(guī)范權(quán)力的運行。
四是進一步加強體制機制創(chuàng)新。對屬于體制機制不健全導(dǎo)致的廉潔風(fēng)險,及時解放思想、轉(zhuǎn)變觀念、大膽探索,積極推進體制改革和機制創(chuàng)新,從根本上防控廉政風(fēng)險。
五是建立預(yù)警機制。嚴格執(zhí)行預(yù)警機制,對預(yù)警人員,認真進行廉潔警示談話,責(zé)令寫出整改措施。并充分利用廉潔承諾平臺,廣泛征求員工的意見和提議。充分發(fā)揮紀檢監(jiān)察的督導(dǎo)作用,對廉潔風(fēng)險進行動態(tài)監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)和解決矛頭性、傾向性問題。
全面推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)是一項系統(tǒng)工程,涉及面廣、政策性強、社會影響大。為此,我局要求各單位、各科室、以及各專業(yè)公司要牢固樹立政治意識、大局意識,以求真務(wù)實的精神、科學(xué)嚴謹?shù)膽B(tài)度和真抓實干的作風(fēng),按照州紀委和州國資委的工作部署,切實抓好這項工作。
一是強化領(lǐng)導(dǎo),落實職責(zé)。為切實加強廉潔風(fēng)險防控工作的組織領(lǐng)導(dǎo),我們成立了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在局黨群工作部,負責(zé)對廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的具體指導(dǎo)和日常工作。并要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要將推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)作為一項重要政治任務(wù),列入重要議事日程,強化組織協(xié)調(diào)。
二是搞好宣傳,營造氛圍。在日常工作中,我們又要求各單位、各科室以及各專業(yè)公司要結(jié)合工作實際,采取多種形式,廣泛進行思想發(fā)動,引導(dǎo)廣大黨員干部職工充分認識全面推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)的重要性,深刻領(lǐng)會建立防控措施的目的意義、方法步驟和任務(wù)要求,自覺增強風(fēng)險意識和自律意識,做到上下構(gòu)成共識,全員積極參與。要總結(jié)推廣廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)的好做法好經(jīng)驗,大力宣傳開展廉潔風(fēng)險防控管理取得的成效,營造良好的推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)的氛圍。
三是領(lǐng)導(dǎo)帶頭,作好表率。在遵循上級相關(guān)工作要求的前提下,我們要求各單位、各部室、各專業(yè)公司負責(zé)人要嚴格按照黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的要求,切實履行“一崗雙責(zé)”,帶頭查找廉潔風(fēng)險,帶頭制訂和落實防控措施,帶頭抓好自身和管轄范圍內(nèi)的廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,確保廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)全面有效推行,確保預(yù)防腐敗各項任務(wù)落到實處。四是強化督查,務(wù)求實效。為確保這項工作取得成效,我們又將推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)工作列入年底前對領(lǐng)導(dǎo)班子和干部職工年度考核、懲防體系建設(shè)和黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制考核資料。對認識不到位、工作不力的單位和科室,一律追究相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的職責(zé)。
歸納起來,以上幾點就是我局在廉潔風(fēng)險防控工作中的一些基本情景。應(yīng)當說,推進廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè),是反腐倡廉建設(shè)的一項創(chuàng)新性、基礎(chǔ)性工作,意義重大,任務(wù)艱巨。我們不可能一蹴而就,在今后的工作中,我們唯有堅持統(tǒng)一思想、堅定信心,開拓創(chuàng)新、求真務(wù)實,積極發(fā)揮黨風(fēng)廉政建設(shè)職責(zé)制的“龍頭”作用,才能真正推動廉潔風(fēng)險防控機制建設(shè)工作切實取得成效,為推動我州郵政又好又快發(fā)展,帶動我州順利實施“十二五”規(guī)劃、趕超晉位、跨越發(fā)展作出新的貢獻。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇三
綜采二區(qū)按照公司黨委《關(guān)于進一步完善新安煤業(yè)公司廉政風(fēng)險防范管理工作的實施意見》精神,全面開展廉政風(fēng)險防范管理,強化四管人員的廉潔從業(yè)意識,區(qū)隊廉政風(fēng)險防范工作取得明顯成效,現(xiàn)將一季度主要工作總結(jié)如下:
為加強此項工作的領(lǐng)導(dǎo),確保各項防范管理措施落到實處,成立了綜采二區(qū)廉政風(fēng)險防范管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由區(qū)長、黨支部書記任組長,紀檢組長任副組長,區(qū)隊副職為領(lǐng)導(dǎo)小組成員。領(lǐng)導(dǎo)小組具體負責(zé)廉政風(fēng)險防范管理工作的組織協(xié)調(diào)工作。工區(qū)管理人員、“四管人員”積極配合,在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,認真開展廉政風(fēng)險防范管理工作。
1、查找評估廉政風(fēng)險。一是查找廉政風(fēng)險。把所行使的權(quán)力納入風(fēng)險點查找范圍,采取自我找、群眾幫、領(lǐng)導(dǎo)提、組織審的“四查工作法”,人人查找在思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)三類廉政風(fēng)險。二是評定風(fēng)險等級。針對查找出的廉政風(fēng)險點,按照危害程度和發(fā)生頻率等進行分析評估,分為abc三個等級。對已確定的各類風(fēng)險,經(jīng)廉政風(fēng)險防范管理小組審核把關(guān)后,進行公示,理解群眾評議。三是在研究制定工區(qū)各類資金的分配使用方案時,都要對可能出現(xiàn)的廉政風(fēng)險進行評估,注重防范在前,建立完善的預(yù)警系統(tǒng)。經(jīng)過摸清廉政風(fēng)險底數(shù),認真填寫《新安煤業(yè)有限公司廉政風(fēng)險防范管理一覽表》,并于元月24日在工區(qū)區(qū)務(wù)公開欄進行了張貼公示。圍繞思想道德、外部環(huán)境、崗位職責(zé)共制定廉政風(fēng)險防控措施4大項,其中四管人員各12項。在3月26日又組織了職工民意調(diào)查,采取了問卷調(diào)查和民意測評兩種方式,讓廣大員工對工區(qū)的廉政防范工作以及四管人員的廉政風(fēng)險進行了點評。
2、防范監(jiān)控廉政風(fēng)險。一是做好前期預(yù)防環(huán)節(jié),每月開展一次專題教育,建立廉政檔案。二是加強人文關(guān)懷,定期組織廉政談話、個別談心。三是實行公開承諾。將領(lǐng)導(dǎo)干部業(yè)務(wù)工作、廉潔自律等向全區(qū)公開承諾。
經(jīng)過開展廉政風(fēng)險防范管理工作,提高綜采二區(qū)四管人員崗位廉潔意識,基本摸清了我區(qū)廉政風(fēng)險底數(shù),為廉政風(fēng)險分級管理和風(fēng)險動態(tài)監(jiān)督打下了良好的基礎(chǔ)。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇四
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篇1:開展廉政風(fēng)險防控工作情況總結(jié)關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控工作情況總結(jié)的報告首先,我代表辦黨組,對局年度考核工作組蒞臨我辦檢查指導(dǎo)工作表示熱烈歡迎,對局黨組多年來對我辦的關(guān)心,指導(dǎo)和支持表示衷心感謝!根據(jù)林發(fā)??號文件《關(guān)于印發(fā)的通知》要求,我辦高度重視,著眼實際,對照通知要求,及時部署,認真組織開展學(xué)習(xí),把干部職工思想統(tǒng)一到局黨組的要求上來,并結(jié)合監(jiān)督實效年活動深入開展,取得了良好實效。
一、加強領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)一思想,提高認識(一)健全組織機構(gòu)推進廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,關(guān)鍵在領(lǐng)導(dǎo),責(zé)任在班子。
為切實將廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作抓好抓出特色,確保取得是實實在在的成效,把各項工作落到實處,我辦成立了以黨組書記、專員為組長,黨組成員為副組長,各處室負責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,綜合處具體負責(zé)日常工作,協(xié)調(diào)解決活動中的具體問題,建立起了落實一崗雙責(zé)、共同參與、多方聯(lián)動的領(lǐng)導(dǎo)機制和工作機制,形成了一把手負總責(zé),最全面的范文寫作網(wǎng)站班子成員各負其責(zé),一級抓一級,一級對一級負責(zé),層層抓落實的廉政風(fēng)險防控工作格局,保障廉政風(fēng)險排查及防控工作的順利有序進行。
(二)學(xué)習(xí)領(lǐng)會精神辦黨組對學(xué)習(xí)活動高度重視,召開專題會議研究部署,認真?zhèn)鬟_學(xué)習(xí)胡錦濤總書記在十七屆中央紀委五次、六次全會上的講話、賀國強書記在全國加強廉政風(fēng)險防控,規(guī)范權(quán)力運行現(xiàn)場會上的講話、賈治邦局長在國家林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作動員部署大會上的講話和《國家林業(yè)局廉政風(fēng)險防控工作實施方案》。
制定了學(xué)習(xí)計劃,并要求全體干部職工要以飽滿的政治熱情和良好的精神狀態(tài),積極投入到學(xué)習(xí)實踐活動中。
(三)制定方案制定《廉政風(fēng)險排查及防控工作實施方案》。
對如何開展廉政風(fēng)險排查及防控工作,我辦進行了此討論:一是黨支部書記例會上,就如何制定工作方案,怎樣排查與防控的總體框架,思路進行了討論。
二是在專員辦公會上,就開展廉政風(fēng)險排查及防控工作的具體實施方案(征求意見稿)進行了討論,征求各處室的意見,并對實施方案進行了修訂、補充和完善。
二、依照方案,全面、深入排查風(fēng)險點(一)人人參與,全面開展排查與強作風(fēng)、促發(fā)展主題教育中的查找問題以及公務(wù)用車,小金庫專項治理工作中的排查、回頭看環(huán)節(jié)相結(jié)合,按照梳理履責(zé)用權(quán)業(yè)務(wù)流程-明確崗位職責(zé)-找準廉政風(fēng)險點和風(fēng)險表現(xiàn)形式-組織審定的思路,百度采取自己找-同事提-群眾幫-領(lǐng)導(dǎo)點-組織審定的方式,從思想道德風(fēng)險、制度機制風(fēng)險和崗位職責(zé)風(fēng)險個方面分別進行廉政風(fēng)險及其表現(xiàn)形式的分析、排查。
一是排查崗位風(fēng)險。
以崗位為基礎(chǔ),結(jié)合崗位廉政教育,從干部崗位到工勤崗位,從正式人員到非正式人員,每個人都根據(jù)各自的崗位職責(zé),仔細排查列出崗位工作運行流程圖;若是廉政風(fēng)險點,則進一步分析其表現(xiàn)形式,做到人人參與,人人受到教育。
二是排查處室風(fēng)險。
經(jīng)專員辦公會討論、辦黨組研究確定,我們將資源監(jiān)管處、林政監(jiān)管處、資產(chǎn)監(jiān)管處、瀕管處個處室列為重點排查處室,分別列出了處室職責(zé)、責(zé)任人、廉政風(fēng)險點運行流程圖和廉政風(fēng)險表現(xiàn)形式。
三是排查單位風(fēng)險。
結(jié)合我辦職能和業(yè)務(wù)工作,著重在三重一大和行使行政審批等方面進行排查。
排查中明確綜合處負責(zé)排查列出單位廉政風(fēng)險點及表現(xiàn)形式,制作廉政風(fēng)險點運行流程圖。
(二)制定表格,認真填報匯總我辦嚴格按照局黨組制定的《廉政風(fēng)險防控工作實施方案》的要求,將排查階段的工作表格細化為種表格,分別是直屬單位工作職權(quán)目錄表、崗位廉政風(fēng)險排查表、直屬單位關(guān)鍵處室廉政風(fēng)險排查表和直屬單位三重一大廉政風(fēng)險排查表,思想?yún)R報專題供各處室在排查后填報。
綜合處在各處室填報的基礎(chǔ)上編制了排查情況匯總表,提交領(lǐng)導(dǎo)小組征求意見。
(三)確定風(fēng)險等級按照風(fēng)險發(fā)生機率或危害嚴重程度,將廉政風(fēng)險點劃分為三個等級。
發(fā)生頻率高、次數(shù)多,后果嚴重的風(fēng)險點定為高級風(fēng)險;發(fā)生頻率較高、次數(shù)較多,后果較嚴重的,以及后果嚴重但發(fā)生可能性較低的風(fēng)險點定位中級風(fēng)險;發(fā)生頻率低、次數(shù)少、后果較輕微的風(fēng)險點定為低級風(fēng)險。
(四)公開重點崗位風(fēng)險點通過全面查找領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位和重點崗位三個層次崗位上的思想道德、崗位職責(zé)、業(yè)務(wù)流程、體制機制和外部環(huán)境等方面可能發(fā)生腐敗行為的風(fēng)險點,按照確定的風(fēng)險等級,采取前期預(yù)防、中期監(jiān)控、后期處置等防控措施,建立防控模式和監(jiān)察預(yù)警機制,形成以崗位為點、以程序為線、以制度(轉(zhuǎn)載于:
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇五
2018年,xx公司黨支部認真貫徹xxx黨委各項工作部署,圍繞中心工作,服務(wù)發(fā)展大局,以防控廉潔風(fēng)險為目標,全面落實廉潔風(fēng)險防控工作,在規(guī)范權(quán)力運行、完善監(jiān)督機制、強化制度落實方面取得明顯進展?,F(xiàn)將一年來廉潔風(fēng)險防控工作總結(jié)如下:
一是認真學(xué)習(xí)貫徹黨中央路線方針政策,進一步明確和擺正主體職責(zé),異常是認真組織學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想、黨的十九大精神和中央巡視反饋會議精神,組織黨員干部xxx人收看十九大開幕式、收聽十九屆政治局常委同中外記者見面會,制作宣傳海報xxx期,組織黨組織擴大會議學(xué)習(xí)上級關(guān)于中央巡視反饋問題整改方案等,進一步提升了全體黨員干部的政治意識,提高了廉潔風(fēng)險防控工作的政治高度。
二是以支部書記講黨課的形式,向全體黨員干部開展《廉潔風(fēng)險防控工作基本知識》培訓(xùn),明確廉潔風(fēng)險“五方面”的主要體現(xiàn),并重點講解了開展廉潔風(fēng)險防控工作的步驟和方法,提高了黨務(wù)工作人員、紀檢人員和全體黨員干部的廉潔風(fēng)險防控知識,增強支部開展廉潔風(fēng)險防控工作的本領(lǐng)。
三是持續(xù)開展警示教育,組織黨員和中層以上干部觀看xxx等系列反腐警示教育片,參觀中共三大會址,開展全面徹底肅清李嘉等惡劣影響清查,教育廣大黨員干部牢固樹立政治意識,嚴格遵守《準則》、《條例》,在工作中自覺做到廉潔自律,進一步筑牢黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的思想防線。
一是制度規(guī)范建設(shè)。結(jié)合xx集團的管理制度,重新修改完善業(yè)務(wù)招待費、差旅費、會議費、營銷費用報銷報賬規(guī)范,低值易耗品管理辦法實施細則,并就各項規(guī)定對各部門進行專門培訓(xùn),詳細解釋了規(guī)范的條款,以便各部門開展業(yè)務(wù)。
三是利用erp優(yōu)化財務(wù)審核。為提高單據(jù)審核效率,在erp系統(tǒng)中增加對類似業(yè)務(wù)招待費使用情景的預(yù)警功能。
二是強化對采購等關(guān)鍵崗位人員的培訓(xùn)教育與監(jiān)督。對采購等關(guān)鍵崗位人員進行廉潔風(fēng)險及法律法規(guī)的培訓(xùn)教育,與其簽訂《廉潔協(xié)議》,加強監(jiān)督。下半年,根據(jù)集團新印發(fā)的《xxx集團有限公司采購管理辦法》和轉(zhuǎn)發(fā)的《xxxx公開招標實施辦法》,組織采購、業(yè)務(wù)、財務(wù)和紀檢人員進行培訓(xùn),明確新的規(guī)范要求,并加大每宗采購訂單的審核檢查,杜絕違規(guī)采購行為的發(fā)生。
一是扎實推進中央巡視整改。今年7月以來,按照上級總體部署以及集團公司黨委工作安排,我公司黨支部積極高度重視,逐項對照進行整改。本次巡視整改措施共有60條,截止10月底已全部落實了整改,完成率到達100%。期間,召開支委會擴大會議5次、整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組會議8次,研究專項工作30項;組織集中學(xué)習(xí)5次,加大黨員學(xué)習(xí)頻率,集中補學(xué)了未學(xué)習(xí)的文件、精神;完成津補貼自查工作。經(jīng)核實,截至2018年10月,xx公司各項津補貼的設(shè)置項目、金額標準、發(fā)放人員范圍以及發(fā)放標準均貼合上級相關(guān)文件規(guī)定。
二是配合財務(wù)檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題堅決問責(zé)整改到底。今年下半年,按照財務(wù)檢查工作部署,xx公司完成2015-2018年違規(guī)乘坐交通工具問題整改,其中檢查過程中發(fā)現(xiàn)的因公出差超標準報銷差旅費問題20項,涉及超等級乘坐一等座、伙食補貼、交通補貼等問題,已由當事人逐一落實了退款并辦理規(guī)范手續(xù),退款人民幣合計9000元。
三是配合上級采購專項檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時完善采購管理相關(guān)流程。2018年,xx公司結(jié)合采購檢查,分別對2018年以來的采購合同進行全面的梳理排查,對缺三方比價材料、單一來源說明等進行了整改。并以采購檢查為契機,對相關(guān)經(jīng)辦部門和人員進行了教育,使其熟知公司有關(guān)采購管理規(guī)定。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇六
摘要:在2013年12月13日召開的中央經(jīng)濟工作會議上,我國第一次把債務(wù)風(fēng)險防控列為下一年度全國經(jīng)濟工作的首要任務(wù)。債務(wù)風(fēng)險防控就是要化解和控制政府性債務(wù),嚴格規(guī)范各級政府舉債程序,把政府性債務(wù)納入各級財政預(yù)算管理;就是要明確政府責(zé)任,各級政府要對本級政府的債務(wù)負責(zé),更要從思想上糾正不正確的gdp政績導(dǎo)向。
關(guān)鍵詞:政府性債務(wù)風(fēng)險;形成原因;債務(wù)風(fēng)險防控。
一、引言。
根據(jù)中華人民共和國審計署公布的數(shù)據(jù),截至2013年6月底,我國各級政府負有償還責(zé)任的債務(wù)為206988.65億元(詳見表1)。如這一趨勢延續(xù),那必將給我國經(jīng)濟帶來系統(tǒng)性風(fēng)險。
根據(jù)國家審計署的數(shù)據(jù),從償債年度來看,2012年、2013年、2014年分別有17.17%、11.37%和9.28%的地方政府性債務(wù)到期。這意味著我國將進入政府性債務(wù)償債高峰期,對我國政府性債務(wù)風(fēng)險進行有效的防控已經(jīng)成為迫在眉睫的任務(wù)。2013年12月13日的中央經(jīng)濟工作會議上,我國政府第一次把債務(wù)風(fēng)險防控列為全國下一年度經(jīng)濟工作的六項主要任務(wù)之一,充分顯示了中央對我國的政府性債務(wù)問題的重視。
二、我國政府性債務(wù)的來源與形成。
我國的政府性債務(wù)是國家經(jīng)濟社會發(fā)展的財政需求與各級政府財力有限之矛盾所造成的。國家要改善民生,就要發(fā)展經(jīng)濟,就需要我國各級政府完成基礎(chǔ)性設(shè)施建設(shè),也要提供大量的公共產(chǎn)品和服務(wù),進而改善投資環(huán)境,推動區(qū)域經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展。但由于政府財力有限,各級政府就會實施積極財政,甚至舉債完成投資,且我國以gdp為政績導(dǎo)向的經(jīng)濟增長模式也催生了各級政府舉債投資的現(xiàn)象。
從一定意義上來說,負債建設(shè)是國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展的必然要求,發(fā)行國債及各種政府債券在各國具有其合理性與現(xiàn)實性。國債在我國還具有以下經(jīng)濟職能:一是調(diào)節(jié)宏觀經(jīng)濟運行;二是彌補我國財政赤字;三是籌集建設(shè)資金、資源配置和穩(wěn)定經(jīng)濟。國家要發(fā)展經(jīng)濟和改善民生,在財政財力十分有限的情況下,必然會借債建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,改善工商業(yè)投資環(huán)境和國民生活環(huán)境,從而推動經(jīng)濟社會發(fā)展,這造成了我國大量政府性債務(wù)。
2008年發(fā)生的國際金融危機,對我國的出口和經(jīng)濟增長造成了很大的沖擊。為減輕這次國際金融危機對國內(nèi)經(jīng)濟的沖擊,盡快幫助我國企業(yè)走出危機,我國中央政府采取了增加政府支出的積極財政政策,穩(wěn)定經(jīng)濟宏觀運行和發(fā)展經(jīng)濟。于是,我國中央政府提出了四萬億元的積極財政刺激計劃,地方各級政府也籌借大量資金。這導(dǎo)致了我國各級政府、金融銀行等機構(gòu)負債率急速上升,政府性債務(wù)風(fēng)險不斷上升。
長期以來,地方政府財權(quán)與事權(quán)不協(xié)調(diào)也是造成我國政府性債務(wù)的主要原因之一。與我國經(jīng)濟快速發(fā)展不相適應(yīng)的行政管理體制,加上政府改革和機制創(chuàng)新的步伐相對滯后,我國地方政府的“財權(quán)”并沒有隨“事權(quán)”的增大而同步增加。而地方政府過多依賴土地財政,在土地財政供應(yīng)有限的情況下,只得靠舉債融資,形成了我國大量的地方政府債務(wù),債務(wù)風(fēng)險也隨之不斷積聚。如果這種債務(wù)風(fēng)險長期得不到有效解決,有可能釀成系統(tǒng)性風(fēng)險,危及我國的經(jīng)濟安全和社會穩(wěn)定。作為公共風(fēng)險的化解者和承擔(dān)者,各級政府將會面臨巨大風(fēng)險,美國底特律政府危機就是一個例子,所以防控政府性債務(wù)風(fēng)險是我國當前經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。
三、
我國當前經(jīng)濟工作的首要任務(wù)是防控政府性債務(wù)風(fēng)險。
我國政府性債務(wù)上升勢頭過快。有數(shù)據(jù)顯示,2007~2010年,我國的地方政府性債務(wù)年增長率高達31.63%,遠遠超過我國同期gdp的年增長率。2010年年末,全國地方政府性債務(wù)為10.7萬億元。截至2012年年底,我國地方政府的債務(wù)余額增長了12.94%。在這次中央經(jīng)濟工作會議上,我國政府第一次把政府性債務(wù)風(fēng)險的控制和化解作為2014年全國經(jīng)濟工作的重要任務(wù)來抓,這是中央對我國政府性債務(wù)問題的高度重視。中央也藉此加強政府性債務(wù)管理,予以規(guī)范和化解,著力防范和化解政府性債務(wù)所蘊含的可能風(fēng)險。正如這次中央經(jīng)濟工作會議所指出的那樣,要把化解和控制我國政府性債務(wù)風(fēng)險作為以后全國經(jīng)濟工作中的重要任務(wù),著力防控政府性債務(wù)風(fēng)險。
四、化解和防控我國政府性債務(wù)風(fēng)險的對策。
債務(wù)風(fēng)險化解和防控需要多策并舉、加強防范。債務(wù)風(fēng)險防控需要完善和加強政府舉債制度、健全擔(dān)保機制。債務(wù)風(fēng)險防控需要建立政府性債務(wù)責(zé)任追究和問責(zé)機制,使各級政府自覺防范債務(wù)風(fēng)險的惡化與擴散。
(一)糾正gdp崇拜,落實政府債務(wù)責(zé)任,防控政府性債務(wù)風(fēng)險。
gdp政績化刺激了各級政府領(lǐng)導(dǎo)借債投資建設(shè)的沖動,這是我國各級政府債務(wù)規(guī)模不斷快速高速增長的根源。不正確的政績觀導(dǎo)向加劇了我國政府性債務(wù)風(fēng)險。政府性債務(wù)的積累同我國gdp政績導(dǎo)向有很大的關(guān)系。要化解各級政府債務(wù)風(fēng)險,就要改變各級政府的gdp政績考核方式,通過綜合各種政績考核來確保經(jīng)濟社會健康發(fā)展,落實政府經(jīng)濟責(zé)任,防控債務(wù)風(fēng)險。
這次中央經(jīng)濟工作會議指出,著力防范債務(wù)風(fēng)險,要加強制度規(guī)范,把政府性債務(wù)納入財政預(yù)算管理,嚴格規(guī)范各級政府舉債程序。各省區(qū)市政府要對本地區(qū)的政府性債務(wù)負責(zé),明確落實各級政府主要領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把債務(wù)籌集與相關(guān)人員責(zé)任聯(lián)系起來,也要強化教育和考核,從思想上糾正不正確的gdp政績導(dǎo)向。
(二)重新調(diào)整我國中央與地方在財權(quán)、事權(quán)上的分配,使各級政府事權(quán)、財權(quán)相匹配。
要推動我國財政體制改革,使各級政府在事權(quán)上有財權(quán)搭配。要推進我國政府投資融資體制改革,完善我國分稅制財政體制改革,建立多元可持續(xù)的財政資金保障機制。要允許地方政府開辟適當?shù)?、匹配的地方融資平臺,建立多元可持續(xù)的財政稅收制度和投資融資制度,增加地方政府財政保障力度,從制度根源上化解政府性債務(wù)風(fēng)險。
加快我國政府職能轉(zhuǎn)變,減少各級政府對我國微觀經(jīng)濟、社會微觀事務(wù)的過多干預(yù),充分發(fā)揮產(chǎn)權(quán)的激勵和市場的調(diào)節(jié)作用,強化利益主體的風(fēng)險自我約束,避免不良債務(wù)的形成。凡是政府投資范圍內(nèi)的項目,都應(yīng)組織專家進行投資與收益分析,確保各個項目的融資、投資建立在科學(xué)、可行的基礎(chǔ)上,防范政府性債務(wù)風(fēng)險。對具有可見經(jīng)濟效益的收益性投資項目,應(yīng)堅持“誰借誰還”的融資投資原則,用項目的收益償還項目投資的債務(wù)。
總之,著力防控債務(wù)風(fēng)險,要把化解和控制政府性債務(wù)風(fēng)險作為經(jīng)濟工作的重要任務(wù)。著力防控債務(wù)風(fēng)險,要把長期制度建設(shè)和短期應(yīng)對措施結(jié)合起來。著力防控債務(wù)風(fēng)險,必須加強制度規(guī)范,嚴格各級政府的舉債程序,把政府性債務(wù)納入各級財政預(yù)算管理。著力防控債務(wù)風(fēng)險,要強化教育和考核,從思想上糾正以gdp為導(dǎo)向的政績觀,更加注重發(fā)展質(zhì)量、發(fā)展方式和發(fā)展后勁。只有這樣,才能有效地化解和防控我國政府性債務(wù)風(fēng)險,確保我國經(jīng)濟的增長和社會的穩(wěn)定。
參考文獻:
宋鳳軒,孫健夫.財政與稅收[m].北京:人民郵電出版社,2007.(作者單位:武漢大學(xué)政治與公共管理學(xué)院)。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇七
根據(jù)《關(guān)于開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)的實施意見》文件精神,我院從8月下旬開始,在全院認真開展了為期3個月的廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作,使重點崗位的防控措施落到了實處,取得了明顯成效,現(xiàn)將開展情景總結(jié)如下:
為開展好此項工作,我院以領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重點崗位為重點,積極營造廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的良好氛圍,力爭做到了三個到位:一是思想認識到位。我院先后組織全體干部職工學(xué)習(xí)我縣有關(guān)廉政建設(shè)工作的文件和規(guī)定,學(xué)習(xí)各級領(lǐng)導(dǎo)的重要講話精神和組織學(xué)習(xí)《廉政準則》,領(lǐng)會精神實質(zhì),自覺把思想和行動統(tǒng)一到加強廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作上來,預(yù)防和控制黨員干部及重要崗位人員工作失誤,以制度堅持黨員干部的清正廉潔,從源頭上防治腐敗形象的發(fā)生。經(jīng)過學(xué)習(xí),使大家提高認識,統(tǒng)一思想,了解并掌握查找風(fēng)險點的原則和方法,充分認識排查崗位廉政風(fēng)險點的重要意義;二是組織領(lǐng)導(dǎo)到位。我院成立了以院長為組長,副院長為副組長,各科室負責(zé)人為成員的廉政風(fēng)險防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)辦公室,具體負責(zé)我院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的日常工作;三是宣傳教育到位。召開了廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作動員會,經(jīng)過講案例擺事實,使全體干部職工自覺參與到廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)中來,主動查找風(fēng)險點。
(一)科學(xué)制定方案。在廣泛聽取黨員干部群眾對開展廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作的意見和提議的基礎(chǔ)上,精心制定院廉政風(fēng)險防控機制建設(shè)工作實施方案,明確目標要求和方法步驟,并在必須范圍內(nèi)征求意見,進一步修改完善。
(二)積極排查查找。結(jié)合我院工作實際,重點圍繞領(lǐng)導(dǎo)崗位、中層崗位、重要崗位等,認真梳理崗位職責(zé)、采取崗位人員自已找、其它人員幫忙提、所在科室團體議、群眾評、領(lǐng)導(dǎo)點等方法,深入查找思想意識、制度機制、崗位職責(zé)、工作流程和外部環(huán)境等方面的廉政風(fēng)險。并匯總后報領(lǐng)導(dǎo)小組審核后在必須范圍內(nèi)公示。
(三)分析歸納總結(jié)。經(jīng)過填寫《個人廉政風(fēng)險自查表》、《科室廉政風(fēng)險自查表》《單位領(lǐng)導(dǎo)班子廉政風(fēng)險點自查表》,廣泛收集崗位人員、其他同事、分管領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)對象提出的崗位風(fēng)險點見解,認真進行分析總結(jié),扎實有效歸納提煉,經(jīng)過多方征求意見,共收集整理了多個風(fēng)險點提交審核,在此基礎(chǔ)上構(gòu)成了多種管理制度,為后期風(fēng)險點的防控供給重要保障。
(一)制訂防控措施。在確定重要崗位和主要風(fēng)險點的基礎(chǔ)上,按照院工作崗位廉政建設(shè)總體要求,經(jīng)過明確崗位職能職責(zé),進行風(fēng)險的辨別和評估,提出風(fēng)險的預(yù)防措施,構(gòu)建本單位各項廉政防控機制,分類制訂防范措施和內(nèi)控制度,對已有的相關(guān)工作制度,按照廉政風(fēng)險防控要求進行進一步補充和完善,對沒有建立的制度及時補充,使各項廉政風(fēng)險防控措施充分匯集民智、反映民情和體現(xiàn)民意,切實做到風(fēng)險定到崗、制度建到崗、職責(zé)落到人。
(二)強化監(jiān)督管理。一是建立廉政風(fēng)險監(jiān)督渠道。經(jīng)過公開監(jiān)督舉報電話、設(shè)置意見箱、定期召開座談會、經(jīng)驗交流會及階段檢查、自查、抽查等方式,及時收集群眾意見,定期匯總分析信訪舉報、服務(wù)投訴的相關(guān)情景,查找不足,限期整改;二是強化監(jiān)督考核機制。把廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作納入行風(fēng)效能建設(shè)、年度目標任務(wù)考核和黨風(fēng)廉政職責(zé)制一齊抓,實現(xiàn)對廉政風(fēng)險的有效防控。
我院在開展廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作中取得了一些成效,但廉政風(fēng)險防范機制建設(shè)工作是一項長期的任務(wù),我們將按照大竹縣衛(wèi)生局黨組的要求,緊密結(jié)合我院實際,拓展從源頭上防治腐敗工作領(lǐng)域,真正建成廉政風(fēng)險防范管理長效機制,為加快發(fā)展和又好又快發(fā)展做出新的更大貢獻。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇八
為全面貫徹黨的十九大、中央經(jīng)濟工作會議和全國金融工作會議關(guān)于打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的決策部署,嚴格落實黨中央、國務(wù)院關(guān)于防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險和強化問責(zé)的政策精神,根據(jù)銀保監(jiān)會要求及總行部署,xx支行嚴格落實《江西省分行防范與化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的工作方案》。
(一)主要目標。
全面摸清支行地方政府隱性債務(wù)業(yè)務(wù)底數(shù),準確掌握業(yè)務(wù)性質(zhì)、分類和風(fēng)險。主動配合地方政府整改,穩(wěn)妥化解存量業(yè)務(wù)風(fēng)險,牢牢守住不發(fā)生系統(tǒng)風(fēng)險的底線。管好金融閘門,徹底遏制新增違法違規(guī)融資行為,依法合規(guī)、按照市場化原則與地方政府開展合作。加強隱性債務(wù)風(fēng)險防范化解監(jiān)督問責(zé)。
(二)基本原則。
堅持黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅持科學(xué)發(fā)展、堅持疏堵結(jié)合、堅持穩(wěn)妥處置、堅持依法治理、堅持監(jiān)督問責(zé)。
(一)全面摸底排查,做實地方政府背景融資業(yè)務(wù)風(fēng)險底數(shù)。
支行公司業(yè)務(wù)部按照最新國家政策和監(jiān)管要求,對地方政府背景相關(guān)存量融資業(yè)務(wù)(包括但不限于信貸、非信貸業(yè)務(wù)中政府付費ppp項目、退庫或整改類ppp項目、城市軌道交通項目、政府購買服務(wù)項目、棚戶區(qū)改造項目、未退出平臺城投公司融資、公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸、融資租賃保理等)開展逐筆排查,重點核查存量業(yè)務(wù)狀況和存在問題。同時密切跟蹤當?shù)卣婪痘怆[性債務(wù)風(fēng)險的具體意見和實施方案,準確掌握當?shù)仉[性債務(wù)報告口徑,深入了解當?shù)卣[性債務(wù)的底數(shù)和化解方案,全面摸清我分行存量業(yè)務(wù)隱性債務(wù)風(fēng)險底數(shù),包括客戶名稱、授信金額、授信余額、期限、簽約時間、放款時間、20xx年10月14日前后放款情況、資金用途、償債來源、擔(dān)保結(jié)構(gòu)等,逐步建立明細臺賬,進行全面統(tǒng)計,于20xx年10月25日前報送市分行授信管理部,并按月實施動態(tài)監(jiān)測。
(二)主動溝通協(xié)商,妥善化解存量業(yè)務(wù)潛在風(fēng)險。
支行與當?shù)刎斦?、審計、銀監(jiān)等政府部門及銀行同業(yè)的調(diào)研和溝通,積極參與地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險化解政策方案制定,主動配合地方政府隱性債務(wù)申報與整改,合規(guī)有效將我行存量業(yè)務(wù)納入地方政府隱性債務(wù)申報。
對于認定為隱性債務(wù)項目,跟蹤地方政府后續(xù)風(fēng)險化解方案,落實項目償債安排,是否會通過年度資金預(yù)算安排、出售經(jīng)營性資產(chǎn)、由事業(yè)單位經(jīng)營收入償還,尤其要關(guān)注是否通過借新還舊,甚至破產(chǎn)重整等方式償還;關(guān)注是否會通過修訂項目實施范圍、調(diào)減合同金額、暫緩項目實施、優(yōu)化融資模式等方式調(diào)整項目實施內(nèi)容,特別是進度嚴重滯后、遲遲未能開工或未能按期完工的項目。同時對存在問題的部分存量業(yè)務(wù),要繼續(xù)根據(jù)不同情況采取有針對性的整改舉措,有效維護我行債權(quán)安全。一是針對政府購買服務(wù)資金未納入預(yù)算問題,各級行要提前準備,主動拜訪相關(guān)部門溝通納入預(yù)算事宜,并指定專人實時跟進納入預(yù)算進度。二是針對政府存在隱性擔(dān)保和為我行提供承諾函問題,應(yīng)與當?shù)卣畢f(xié)調(diào),及時撤銷政府不合規(guī)擔(dān)保情況,依法解除違法違規(guī)擔(dān)保關(guān)系。對于地方政府撤銷擔(dān)保函件或修改相關(guān)融資協(xié)議,實質(zhì)性改變?nèi)谫Y風(fēng)險狀況的,應(yīng)重新進行風(fēng)險評估,根據(jù)實際風(fēng)險情況相應(yīng)調(diào)整風(fēng)險分類,并相應(yīng)補足撥備和資本。三是針對公立醫(yī)院貸、公立學(xué)校貸等貸款資金被挪用問題,應(yīng)及時與借款人、當?shù)刎斦认嚓P(guān)部門協(xié)調(diào),確認還款來源,必要時結(jié)清貸款。四是針對重復(fù)融資、過度融資問題,要及時與銀行同業(yè)溝通,第一時間了解對借款人放款情況,控制我行貸款投放進度,超額部分應(yīng)及時結(jié)清。五是針對資本金未足額到位等問題,要及時與企業(yè)共同制定整改方案,必要時結(jié)清貸款。
(三)堅持分類處置,防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”
對于存在地方政府違法違規(guī)舉債擔(dān)保、變相舉債等問題的項目,省分行營業(yè)部、各市分行應(yīng)在省分行相關(guān)業(yè)務(wù)部門的指導(dǎo)下,逐一重新評估業(yè)務(wù)風(fēng)險狀況和政府整改對風(fēng)險的影響,堅持“一戶一策”,分類制定風(fēng)險管控措施和風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案,積極主動配合地方政府及相關(guān)機構(gòu)整改,在有效保障各方合法權(quán)益的基礎(chǔ)上,穩(wěn)妥有序化解存量隱性債務(wù)風(fēng)險,防范“處置風(fēng)險的風(fēng)險”。各級行應(yīng)在采取必要風(fēng)險緩釋措施的基礎(chǔ)上,按照市場化原則保障存量項目合理融資需求,不盲目抽貸、壓貸和停貸,防范存量隱性債務(wù)資金鏈斷裂風(fēng)險。對于必要的在建項目,如果我行已經(jīng)簽約放款,在地方政府隱性債務(wù)不增加、項目不擴大建設(shè)規(guī)模和防范風(fēng)險的前提下,我行可以按照合同約定繼續(xù)提供融資,避免出現(xiàn)工程爛尾。
(一)提高思想認識。防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險工作是貫徹落實黨的十九大精神,堅決打好防范化解重大風(fēng)險攻堅戰(zhàn)的一項重要任務(wù),對于深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,推動經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,促進經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展,維護總體國家安全,實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標,具有十分重要的意義。支行從講政治的高度,組織全面學(xué)習(xí),深入領(lǐng)會中央精神實質(zhì)和政策要義,切實增強緊迫感和責(zé)任感。
(二)嚴格落實責(zé)任。壓實防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的主體責(zé)任,要把加強黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿于全過程,各級黨委會要將防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險作為重大決策,專題研究和部署。支行行長“一把手”擔(dān)負主體責(zé)任,確保組織到位、執(zhí)行到位、落實到位。對于不落實國家遏制隱性債務(wù)政策、沒有采取風(fēng)險管控措施和制定風(fēng)險應(yīng)對預(yù)案的,要按失職必究、盡職免責(zé)的原則實施問責(zé)。
(三)深化問題導(dǎo)向。支行按照實質(zhì)重于形式要求,要將發(fā)現(xiàn)問題和解決問題作為防范化解地方政府隱性債務(wù)風(fēng)險的出發(fā)點和落腳點,緊盯重點客戶和產(chǎn)品,采取有效有力舉措,堅決糾正違規(guī)業(yè)務(wù)和行為,決不允許搞上有政策、下有對策。發(fā)現(xiàn)重大問題、發(fā)生重大事件的應(yīng)當及時報告,決不能拖延甚至隱瞞不報。對謊報瞞報引發(fā)重大風(fēng)險的所屬單位主要負責(zé)人、主管領(lǐng)導(dǎo),一并納入問責(zé)范圍從嚴問責(zé)。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇九
中國郵政儲蓄銀行掛牌成立,是我國郵政金融事業(yè)發(fā)展歷程上的一件大事,具有重要的里程碑意義。是我國郵政體制改革取得的又一重大階段性成果,也是在國家金融監(jiān)管部門的指導(dǎo)下,金融體制改革取得的又一項新的重要成就。隨著加入世貿(mào)組織過渡期的結(jié)束,中國郵政蓄銀行成立伊始,合規(guī)風(fēng)險逐漸成為除信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險之外的我國商業(yè)銀行面臨的重要風(fēng)險。
合規(guī)作為一門獨特的銀行風(fēng)險管理技術(shù),如今已經(jīng)得到全球銀行業(yè)的普遍認同。如何大力倡導(dǎo)銀行自身的合規(guī)文化,建立一個有效的銀行合規(guī)風(fēng)險管理組織體系,成為各家銀行的當務(wù)之急?;茨献佑杏?xùn):“矩不正,不可為方;規(guī)不正,不可為圓”。因此,必須把xxx合規(guī)風(fēng)險xxx放到與銀行業(yè)三大風(fēng)險,即信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作風(fēng)險同等重要的程度來重視。
合規(guī)風(fēng)險xxx指的是:銀行因未能遵循法律法規(guī)、監(jiān)管要求、規(guī)則、自律性組織制定的有關(guān)準則、已經(jīng)適用于銀行自身業(yè)務(wù)活動的行為準則,而可能遭受法律制裁或監(jiān)管處罰、重大財務(wù)損失或聲譽損失的風(fēng)險。合規(guī)是銀行業(yè)一項核心的風(fēng)險管理活動,健全、有效的合規(guī)風(fēng)險管理機制,是實施以風(fēng)險為本監(jiān)管的基礎(chǔ)。
銀行業(yè)三大風(fēng)險是信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險。
(一)樹立主動合規(guī)意識,克服被動合規(guī)心理。
合規(guī)是銀行文化的重要組成部分,也是銀行業(yè)穩(wěn)健運行的基本內(nèi)在需求,在銀行員工中樹立xxx合規(guī)人人有責(zé)xxx、xxx主動合規(guī)意識xxx、xxx合規(guī)創(chuàng)造價值xxx等理念,要將績效考核機制作為培育合規(guī)文化的重要組成部分,以充分體現(xiàn)商業(yè)銀行倡導(dǎo)合規(guī)經(jīng)營和懲處違規(guī)的價值觀念。
(二)制定合規(guī)政策,組建合規(guī)部門。
構(gòu)建商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理機制需要設(shè)立專職的合規(guī)部門,并要確保合規(guī)部門不受干擾地發(fā)現(xiàn)、調(diào)查問題,讓合規(guī)人員及時地參與到銀行組織架構(gòu)和業(yè)務(wù)流程的再造過程,使依法合規(guī)經(jīng)營原則真正落實到業(yè)務(wù)流程的每一個環(huán)節(jié)乃至每一位員工。
合規(guī)作為一門獨特的銀行風(fēng)險管理技術(shù),已日益滲透到農(nóng)村金融全面風(fēng)險管理框架之中。合規(guī)風(fēng)險逐漸成為除信用風(fēng)險、市場風(fēng)險和操作風(fēng)險之外的農(nóng)村金融面臨的重要風(fēng)險,因此,完善合規(guī)風(fēng)險管理已成為農(nóng)村金融當前的重要研究課題。完善銀行業(yè)合規(guī)風(fēng)險管理已是商業(yè)銀行當前刻不容緩的重要任務(wù)。也是中國郵政儲蓄銀行改革與順利發(fā)展的重要舉措。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十
xxxx年我行干部職工心往一處想,勁往一處使,緊緊圍繞年初職代會所確定的方針目標,以更扎實的工作和更有效的措施,向管理要效益,以服務(wù)求創(chuàng)新,調(diào)動一切積極因素,迎難而上促發(fā)展,圓滿完成了上級下達的各項工作任務(wù),現(xiàn)將一年來工作總結(jié)如下:
截止到去年底,我行各項貸款余額為 萬元,其中不良占 %。針對清收難度大的實際,我們采取了多項措施強化信貸風(fēng)險管理和提高清收力度,并取得了一定效果。主要做到了如下三點:
(一)認真防范信用風(fēng)險。
一是發(fā)揮評級授信管理在信貸風(fēng)險控制中的先導(dǎo)作用。嚴格按標準、按程序核定客戶信用等級,切實按上級行的要求,提高評級質(zhì)量,杜絕失真現(xiàn)象,真正扼制住道德風(fēng)險和能力風(fēng)險,嚴格把住“第一關(guān)”。其次調(diào)查、審查人員時刻恪盡職守,主任作為重要責(zé)任人更是加強了前瞻性研究,提高對信用風(fēng)險的超前防控能力。所有信貸人員都認真執(zhí)行《授信工作盡職管理指引》,按照上級“行為獨立、資料真實、內(nèi)容完整、結(jié)論準確”的基本要求,通過多種形式,認真驗證所提供資料的真實性和全面性,同時對信貸業(yè)務(wù)風(fēng)險點進行充分揭示,主任和分管主任及時提出切實可行的風(fēng)險控制措施,為后續(xù)決策環(huán)節(jié)提供詳實的基礎(chǔ)資料,把住“第二關(guān)”。三是繼續(xù)執(zhí)行好信貸責(zé)任追究制度,對逾期貸款責(zé)任人進行嚴肅處理,凡是職權(quán)范圍內(nèi)的毫不掩飾、毫不留情地堅決處理,屬于職權(quán)范圍外的及時上報,請示上級行處理,把住“第三關(guān)”。對違規(guī)辦貸人員的嚴肅處理,不僅震懾了少數(shù)違規(guī)人員的失職所為,同時起到了對“大眾”的警示作用,有效防范和控制了信貸業(yè)務(wù)全過程風(fēng)險,確保了信貸資金安全。四是,結(jié)合上級行開展的“貸后管理規(guī)范年”活動,完善貸后風(fēng)險監(jiān)控體系。及時組織全員認真學(xué)習(xí)有關(guān)文件和市分行領(lǐng)導(dǎo)講話精神,積極認真地做好“結(jié)合”的文章,對過去信貸工作中存在的問題不掩不遮,對號入座認真反思,找出差距和漏洞,采取強有力措施解決本行貸后管理流于形式的問題。同時,在每周兩次的全員集體學(xué)習(xí)時,號召大家有緊迫感、危機感和憂患意識,人人都要防范風(fēng)險,人人都要身體力行對全行安全經(jīng)營負責(zé),尤其各重要崗位的把關(guān)人員應(yīng)切實履行好職責(zé),全員加大貸后風(fēng)險監(jiān)控力度。今年,我行又在市分行信貸工作考核辦法的基礎(chǔ)上,制定和完善了過去考核辦法,嚴格加大對信貸人員的考核力度,要求分管領(lǐng)導(dǎo)和信貸人員(客戶經(jīng)理)要切實擔(dān)當起市場營銷和風(fēng)險管理的雙重責(zé)任,明確貸后管理重點,切實提高管理水平。重點加強對企業(yè)賬戶、信貸資金流向及企業(yè)風(fēng)險狀況的動態(tài)監(jiān)管,對所有可能產(chǎn)生風(fēng)險的因素做到持續(xù)監(jiān)測,及時報告。主任和分管信貸的負責(zé)人都能以身作則,嚴格要求,在信貸管理工作中身先干卒。同時,我們還采取多種形式,進一步探索和創(chuàng)新風(fēng)險管理方式,充分發(fā)揮風(fēng)險經(jīng)理作用,在下企業(yè)入貸戶檢查監(jiān)測貸后工作時,進一步做好了延伸檢查(了解企業(yè)、個體貸戶的左鄰右舍和對貸戶知情人、貸戶近期經(jīng)營情況,并找貸戶談話,了解真情和第一手材料等)和現(xiàn)場檢查,并及時督導(dǎo)了管理制度落實,對重點客戶定期進行風(fēng)險評價并向行貸審委匯報,通過對重點客戶的“雙線”管理,增強了客戶風(fēng)險識別、預(yù)警的能力。
(二)積極化解存量資產(chǎn)風(fēng)險。
通過以上措施,我行今年以來共以貨幣形式收回不良貸款 筆,金額 萬元。不良貸款余額和占比雙下降的清收任務(wù)目標向我們越來越近。
(三)全力防范操作風(fēng)險。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十一
為進一步加強政府性債務(wù)管理,規(guī)范政府性債務(wù)舉借、使用和償還行為,防范和化解政府性債務(wù)風(fēng)險,根據(jù)《昆明市深化政府性債務(wù)管理體制改革實施方案》《昆明市防范化解政府性債務(wù)風(fēng)險工作方案》《昆明市防范化解市屬平臺公司債務(wù)風(fēng)險工作方案》的相關(guān)要求,結(jié)合我區(qū)實際,制定本工作方案。本方案所指債務(wù)為五華區(qū)全口徑債務(wù),包括納入債務(wù)監(jiān)測系統(tǒng)的政府性債務(wù)和區(qū)屬國有企業(yè)公司債務(wù)。
——政府債務(wù)??刂普e債規(guī)模,確保政府債務(wù)總量不超過區(qū)人大常委會批準的政府債務(wù)限額。債務(wù)率指標控制在市財政局政府債務(wù)風(fēng)險測算預(yù)線以內(nèi),不出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險預(yù)警。
——公司債務(wù)。區(qū)國投公司、區(qū)園投公司及時足額償還到期債務(wù)本息,不出現(xiàn)企業(yè)債務(wù)逾期失信行為。不得新增違規(guī)融資,公司融資行為不得新增政府隱形債務(wù)。
(一)規(guī)范融資舉債,防范隱性債務(wù)風(fēng)險
1.嚴禁新增違規(guī)債務(wù)。全面落實政府性債務(wù)管理委員會職責(zé),規(guī)范政府舉債融資行為,政府債務(wù)只在限額內(nèi)通過發(fā)行地方政府債券方式規(guī)范舉借,不得以任何形式違法違規(guī)舉債融資或變相融資,不得以任何方式為任何單位和個人的債務(wù)提供擔(dān)?;虺兄Z承擔(dān)償債責(zé)任,不得為社會資本或者項目公司提供融資擔(dān)保。
2.加快化解隱性債務(wù)。對我區(qū)已列入省、市政府隱性債務(wù)貸款項目,要通過撤函剝離、貸款置換、提前償還等形式,加快整改力度,力爭本年內(nèi)化解隱性債務(wù)風(fēng)險。
3.規(guī)范政府支出責(zé)任事務(wù)管理。政府購買服務(wù)、ppp形成的政府長期支出責(zé)任,嚴格控制在中長期財政支出規(guī)劃和分年財政預(yù)算可承受的范圍內(nèi)。
4.全面推動發(fā)行項目收益與融資自求平衡專項債券。對土地儲備等收益能覆蓋融資本息的公益性項目,積極爭取申報、發(fā)行項目收益與融資自求平衡專項債券,支持資源開發(fā)利用,推進項目建設(shè),緩解融資壓力。
(二)規(guī)范政府投資項目審批,防范政府債務(wù)風(fēng)險
1.科學(xué)制定項目投資計劃。政府投資主要投向增加公共服務(wù)產(chǎn)品供給的公益性、基礎(chǔ)性建設(shè)和改善經(jīng)濟社會發(fā)展薄弱環(huán)節(jié)的補短板、調(diào)結(jié)構(gòu)重點環(huán)節(jié)。不得出臺與地方政府財力不匹配的政策;不得建設(shè)形象工程、政績工程以及超出當?shù)刎斄Τ惺芊秶捻椖?;政府投資項目建設(shè),要按照盡力而為、量力可行的原則,對建設(shè)計劃的制定、審批、執(zhí)行嚴格把關(guān),防范新增地方債務(wù)風(fēng)險。
2.落實項目資金匹配保障。對在建項目,要做好項目庫建設(shè)、做好資金保障,有序推進項目建設(shè),避免形成“半拉子”工程造成的損失浪費;對尚未開工的項目,建設(shè)資金或融資本息償還來源不落實的不得開工建設(shè)。
(三)制定償債計劃,化解存量債務(wù)
1.政府債務(wù)。區(qū)財政局作為化解政府債務(wù)的責(zé)任主體,全面負責(zé)落實存量政府債務(wù)化解工作。加大資金統(tǒng)籌力度,在預(yù)算中足額安排當年到期政府債務(wù)本息,政府債務(wù)收支分類嚴格納入預(yù)算管理。加大收入組織力度,加快土地開發(fā),多渠道籌措償債資金,發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險時,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)解基金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。
2.公司債務(wù)。區(qū)國投公司、區(qū)園投公司作為化解公司債務(wù)的責(zé)任主體,全面負責(zé)落實化解公司存量債務(wù)工作責(zé)任。按照“一個項目、一個方案”的要求,建立債務(wù)項目清單式管理,分年度制定償債計劃及資金籌措計劃,逐項落實償債來源。妥善處理公司新增債務(wù)與化解存量債務(wù)的關(guān)系,對公司債務(wù)實行動態(tài)監(jiān)控和管理,新增債務(wù)及到期債務(wù)無法落實償債來源的,及時向政府性債務(wù)管理委員會報告,啟動應(yīng)急處置機制。
3.匹配鎖定償還來源。梳理土地等政府性可償債資產(chǎn)資源以及存量債務(wù)形成的資產(chǎn)收益等,根據(jù)資源價值、政府償還責(zé)任和債務(wù)余額等情況,一一匹配后進行鎖定,優(yōu)先鎖定政府債務(wù)償還來源。按照“一個單位、一個清單”的要求,區(qū)財政局、區(qū)國投公司、區(qū)園投公司結(jié)合實際分別制定政府債務(wù)和公司債務(wù)的償還計劃。政府債務(wù)全額納入財政預(yù)算保障,按照項目性質(zhì)分類化解當發(fā)生政府債務(wù)償還風(fēng)險時,預(yù)算穩(wěn)定調(diào)節(jié)基金和盤活存量資金優(yōu)先用于償還到期債務(wù)本息。公司性債務(wù)明確具體的資金來源,并將可償債資產(chǎn)、資源鎖定到具體的債務(wù)項目,一旦出現(xiàn)債務(wù)償還風(fēng)險,立即處置變現(xiàn),嚴格專項用于償還對應(yīng)債務(wù)。
(四)做大做強國有企業(yè),加快市場化轉(zhuǎn)型
1.扶持引導(dǎo)提升企業(yè)市場競爭力。加大對區(qū)屬國有企業(yè)的配套扶持力度,通過資本金注入、財政補貼等加大可用現(xiàn)金流量,做實公司資產(chǎn),補充有效資源等有效措施,全面提升企業(yè)的外部信用等級。堅持“企業(yè)為主、政府引導(dǎo)”,支持區(qū)屬國有企業(yè)依托政府性資源和項目,積極開展融資工作。
2.加大企業(yè)市場化轉(zhuǎn)型力度。剝離區(qū)屬國有企業(yè)政府融資職能,積極推進區(qū)屬國有企業(yè)實施商業(yè)化轉(zhuǎn)型、市場化運作、拓展融資平臺實體化經(jīng)營范圍,提升市場競爭能力,提高市場化運作規(guī)范化管理能力。支持融資平臺公司以市場化方式參與公益性項目建設(shè)、運營,健全企業(yè)市場化投資決策機制,規(guī)范企業(yè)融資信息披露和融資行為。
(五)完善政府性債務(wù)管理,建立風(fēng)險應(yīng)急處置機制
逐步建立完善五華區(qū)債務(wù)管理機制,結(jié)合區(qū)級實際,制定出臺相關(guān)配套政策,建立“快速響應(yīng)、分類施策、各司其職、協(xié)同聯(lián)動、穩(wěn)妥處置”的政府性債務(wù)風(fēng)險應(yīng)急處置工作機制,制定出臺《五華區(qū)政府性債務(wù)風(fēng)險處置預(yù)案》。建立完善債務(wù)風(fēng)險報告機制。各債務(wù)主體責(zé)任單位發(fā)現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險問題必須在債務(wù)到期前2個月及時向政府性債務(wù)管理委員會報告,報告內(nèi)容包括預(yù)計發(fā)生違約的債務(wù)類別、債務(wù)人、債權(quán)人、期限、本息、原定償還安排等基本信息,風(fēng)險發(fā)生原因,事態(tài)發(fā)展趨勢,可能造成的損失,已采取及擬采取的應(yīng)對措施等,不得瞞報、遲報、漏報、謊報。政府性債務(wù)管理委員會研究后按照風(fēng)險處置預(yù)案進行處置。遇突發(fā)或重大債務(wù)風(fēng)險事件,區(qū)政府向市政府報告,并抄送市級財政部門。
(一)全面落實政府債務(wù)預(yù)算管理制度
20xx年債務(wù)系統(tǒng)鎖定的存量債務(wù),按照根據(jù)實際情況進行分類化解。截至20xx年,系統(tǒng)鎖定政府一類債務(wù)已全部償還或進行置換,未來三年主要是償還到期置換債券本息,三年預(yù)計需償還置換債券本息1.8929億元,其中:20xx年0.706億元,20xx年0.1434億元,20xx年1.0435億元,以上作為政府債務(wù)支出全額納入當年預(yù)算安排;世行貸款,財政足額安排到期債務(wù)本息,在債務(wù)主體單位當年部門預(yù)算中安排;應(yīng)付工程款財政負責(zé)督促責(zé)任單位在工程完工后及時支付尾款,并在系統(tǒng)內(nèi)完成核銷;擔(dān)保貸款及其承擔(dān)的償還責(zé)任,財政部門積極聯(lián)系對接上級主管部門,按照相關(guān)法律法規(guī)及政策進行核銷。
20xx年新納入債務(wù)系統(tǒng)實行動態(tài)管理的政府中長期支出事務(wù),財政足額在每年的預(yù)算中安排。
(二)全面落實公司債務(wù)對應(yīng)鏈接制度
公司到期債務(wù)化解主要采取以下措施確保不出現(xiàn)償還風(fēng)險:一是借新還舊置換一部分到期債務(wù);二是用公司經(jīng)營性收入償還到期本息;三是以上兩項措施無法覆蓋的到期債務(wù)本息,采用拍賣公司鎖定對應(yīng)的產(chǎn)權(quán)資產(chǎn)方式保證償還。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以區(qū)長為組長的五華區(qū)政府性債務(wù)管理委員會,全面貫徹落實中央、省、市有關(guān)政府性債務(wù)管理的重要決策部署,全面組織、指導(dǎo)、協(xié)調(diào)全區(qū)政府性債務(wù)管理工作,控制政府舉債規(guī)模,化解存量債務(wù)風(fēng)險。在區(qū)財政局下設(shè)辦公室,負責(zé)五華區(qū)政府性債務(wù)的日常監(jiān)控和定期報告,牽頭協(xié)調(diào)各成員單位和有關(guān)部門共同開展政府性債務(wù)風(fēng)險防范和化解工作。
(二)強化主體責(zé)任
根據(jù)目前債務(wù)情況,確定區(qū)財政局、區(qū)國投公司、區(qū)園投公司分別為政府債務(wù)和公司債務(wù)的風(fēng)險防控責(zé)任主體,單位負責(zé)人為債務(wù)風(fēng)險防控第一責(zé)任人,切實加強緊迫感和責(zé)任感,把控好職責(zé)范圍內(nèi)的債務(wù)風(fēng)險。出現(xiàn)債務(wù)風(fēng)險的部門,將按相關(guān)規(guī)定嚴格問責(zé),依法追究相關(guān)人員責(zé)任。
(三)健全考核機制
將政府性債務(wù)管理情況納入債務(wù)風(fēng)險防控責(zé)任主體黨政主要領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟責(zé)任審計范圍和年度綜合考核范圍,對出現(xiàn)違規(guī)舉借政府性債務(wù)、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險導(dǎo)致政府失信影響政府信用的,當年年度綜合考核實行一票否決。
(四)嚴格責(zé)任追究
對出現(xiàn)違法違規(guī)舉債、發(fā)生債務(wù)風(fēng)險影響政府信用的,實行終身問責(zé),按照相關(guān)法律法規(guī)及政府性債務(wù)管理相關(guān)規(guī)定嚴肅處理。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十二
為加快發(fā)展村集體經(jīng)濟,有效控制和化解村級債務(wù),切實保障村級組織正常運轉(zhuǎn),根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》、《開原市關(guān)于進一步壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》等有關(guān)文件精神,特制定以下化解村級債務(wù)專項行動方案。
以20xx年年底村級債務(wù)為基數(shù),嚴禁新增債務(wù),調(diào)優(yōu)債務(wù)結(jié)構(gòu),通過十年努力,多措化解債務(wù)。20xx-20xx年化解債務(wù)1億元,20xx-20xx年化解債務(wù)1億元;到20xx年底全市村級債務(wù)總額下降到0.5億元以下。
(一)堅持屬地管理原則。所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)為化解村級債務(wù)的責(zé)任主體,村為實施主體,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)實施捆綁考核。
(二)堅持因地制宜原則。各村要針對債務(wù)產(chǎn)生的不同情況,逐項制訂債務(wù)化解方案,實行“一村一策”,確保工作有效推進。
(三)堅持積極穩(wěn)妥原則。按照分析債務(wù)構(gòu)成,摸清資產(chǎn)資源、理清化債思路等步驟,分階段穩(wěn)步推進,保持社會穩(wěn)定。
(四)堅持創(chuàng)新方法原則。在堅持現(xiàn)有法律法規(guī)和政策前提下,以“法無禁止即可為”的改革創(chuàng)新精神,尋求化解村級債務(wù)的新思路、新方法。
圍繞“每五年化債1億元”目標,實施控債化債八大行動。
(一)債務(wù)明晰行動。按照“四議一審兩公開”程序,從村級民主決策和管理上對現(xiàn)有債務(wù)進行清理和明確,建立村級債務(wù)清單,并張榜公示。從20xx年開始,嚴禁新增債務(wù),確需增新債務(wù)的,必須事先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級財務(wù)管理辦公室,經(jīng)批準同意后再按照規(guī)定程序經(jīng)村民(股東)代表會議表決。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
完成時間:20xx年3月底前
(二)債務(wù)清除行動。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級財務(wù)管理辦公室統(tǒng)一對村級債務(wù)進行集中清理。對應(yīng)由個人或其他單位(組織)承擔(dān)責(zé)任的,要按規(guī)定轉(zhuǎn)換債務(wù)關(guān)系;對債權(quán)單位確已撤銷或債權(quán)人已放棄債權(quán)的債務(wù),要依程序及時予以核銷;對村集體歷史上形成的不良借貸資金,符合條件的,要按規(guī)定程序上報審批,積極爭取作呆帳、壞帳核銷處理;對多重債務(wù)關(guān)系,要積極開展三方或多方協(xié)商,達成一致意見后,采取債權(quán)債務(wù)對口劃轉(zhuǎn)、相互沖轉(zhuǎn)抵賬等方式消化債務(wù)。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
完成時間:20xx年4月底前
(三)履約清收行動。全面查清村級集體各類應(yīng)收款和未兌現(xiàn)承包(租賃)合同,逐一制訂清收計劃,明確每筆應(yīng)收款項的清收時間節(jié)點、采取切實可行措施組織催收,確?!皯?yīng)收必收”。同時,對已簽的承包合同(協(xié)議)重新審定,對不合理的、明顯低價的承包合同,通過雙方依法平等協(xié)商、按照相應(yīng)程序進行修改和完善。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市紀委監(jiān)委、市法院、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局
完成時間:20xx年4月底前
(四)資源轉(zhuǎn)換行動。激活村集體的山林、土地、水塘、房屋等資產(chǎn)資源,通過農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)交易平臺進行交易增加集體收入,利用增值收入一定比例償還集體債務(wù)。與農(nóng)信聯(lián)社等金融機構(gòu)合作,通過政府提供擔(dān)保、銀行提供貸款等方式轉(zhuǎn)換民間借貸。金融機構(gòu)根據(jù)村級集體資產(chǎn)情況在貸款利率上予以傾斜,合力支持村級化債工作。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市農(nóng)信聯(lián)社、中國郵政儲蓄銀行開原市支行等
完成時間:20xx年5月底前
(五)物業(yè)經(jīng)營行動。強化村集體對山林、土地等資源的所有權(quán)能。鼓勵以農(nóng)戶委托、村集體統(tǒng)一經(jīng)營管理等方式,對農(nóng)戶承包經(jīng)營的耕地、林地和田間設(shè)施、防火、防盜、防病蟲害方面進行物業(yè)化管理。鼓勵村級股份經(jīng)濟合作社開展生產(chǎn)和經(jīng)營服務(wù)。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市自然資源局
完成時間:20xx年6月底前
(六)規(guī)范管理行動。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建立新增債務(wù)申報審批、對村級債務(wù)實施動態(tài)管理和監(jiān)控、建立健全責(zé)任追究、每年用一定比例集體經(jīng)濟收入償還債務(wù)等制度。堅持“一村一賬戶”,村級項目、補助等一律通過基本帳戶收支。村干部基本報酬由市財政保障,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)采取“按月打卡發(fā)放基礎(chǔ)工資+年終呈現(xiàn)績效考核工資”方式進行發(fā)放??冃蟪昱c村集體經(jīng)營性收入、債務(wù)化解情況掛鉤。統(tǒng)一政策、統(tǒng)一渠道,規(guī)范村級班子成員的報酬。規(guī)范村級聘用人員和村級公益性崗位人員聘用管理,村聘人員必須報所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)審批同意后方可正式聘用。村級臨時用工必須經(jīng)“兩委”班子會議研究,提交村民(股東)代表會議形成用工標準等書面決議后才能實施。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市委組織部、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市財政局
完成時間:20xx年7月底前
(七)減支節(jié)約行動。堅決杜絕村級行政性公務(wù)接待支出。嚴禁巧立名目發(fā)各種津貼、獎金及各種會議誤工補貼。嚴格控制村級管理費支出。有債務(wù)的村不得承擔(dān)應(yīng)該由村民個人承擔(dān)的費用(包括有線電視費、農(nóng)村合作醫(yī)療、農(nóng)房保險等),視債務(wù)情況酌情壓縮村級慰問等費用。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市紀委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市民政局
完成時間:20xx年8月底前
(八)規(guī)范工程行動。嚴格按照《開原市農(nóng)村集體“三資”管理辦法》、《開原市關(guān)于村級財務(wù)管理的若干規(guī)定》執(zhí)行村級工程項目招投標制度。所有村級工程(項目)實行鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組終審制。所有村級建設(shè)項目或其他村級事項,嚴格控制投資規(guī)模,確保先預(yù)算后實施,資金保障率必須達到80%以上才能組織實施;確需舉債進行項目建設(shè)的,應(yīng)先報請鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組審批同意,再啟動村級議事程序,對項目或事項的必要性和村級償債能力等進行充分認證,表決通過后才能組織實施。
責(zé)任單位:屬地鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)
配合單位:市紀委監(jiān)委、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、市審計局、市財政局
完成時間:20xx年9月底前
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)。開原市壯大村級集體經(jīng)濟工作領(lǐng)導(dǎo)小組負責(zé)化解村級債務(wù)工作的綜合協(xié)調(diào)、組織指導(dǎo)、督促檢查、工作考核等。把村級債務(wù)管理工作納入市委巡查的工作內(nèi)容,加強村級債務(wù)的監(jiān)督管理。鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)完善“三資”管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由行政一把手擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)小組組長。實施“三個一”制度:村級集體增收化債責(zé)任“上壓一級”,所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)作為責(zé)任主體,村級為實施主體;村級項目“上審一級”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審批;村級資金“上管一級”,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)村級財務(wù)管理辦公室審核,其中村級工作(項目)、村干部報酬、村級人員聘用、村級債務(wù)等重大事項必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)“三資”管理領(lǐng)導(dǎo)小組組長審簽。
(二)強化考核機制。把村級集體增收化債工作列入鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)年度綜合考評。如鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)沒有完成年度村級集體化債考核任務(wù)或有新增債務(wù)的村,一律不得設(shè)立鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)自主單項考核,所在村主要領(lǐng)導(dǎo)年度考核“一票否決”。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)要把化解村級債務(wù)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)駐村干部、村主要干部的績效考核掛鉤。
(三)加強化債監(jiān)管。根據(jù)《遼寧省農(nóng)村集體資產(chǎn)條例》,把村集體負債、化債和新債作為評定村級集體“三資”分級管理的重要依據(jù),把化債的事前、事中和事后監(jiān)管與正常審計工作相結(jié)合,強化執(zhí)法監(jiān)察和審計監(jiān)督。
(四)發(fā)展集體經(jīng)濟。全面落實開原市委《關(guān)于進一步壯大村級集體經(jīng)濟的實施意見》,按照“一村一項目”要求,統(tǒng)籌各類涉農(nóng)項目資金優(yōu)先用于扶持集體經(jīng)濟發(fā)展,增加村集體經(jīng)濟年收入和經(jīng)營性收入,提升村級造血功能,提高村級債務(wù)償還能力。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十三
名
性別
年
齡
工作單位及部門
職務(wù)
得分一二三四五六總得分
一、填空題(20分,每空0.5分)
1、合規(guī)管理
一項核心的風(fēng)險管理活動。
2、市場風(fēng)險是指因市場價格
、股票價格和商品價格)
的不利變動而使銀行表內(nèi)
和
表外
業(yè)務(wù)發(fā)生損失的風(fēng)險。
3、商業(yè)銀行應(yīng)綜合考慮合規(guī)風(fēng)險與信用風(fēng)險、市場風(fēng)險、操作
風(fēng)險和其他風(fēng)險的關(guān)聯(lián)性,確保各項風(fēng)險管理政策和程序的一致性。
4、農(nóng)村中小金融機構(gòu)風(fēng)險管理應(yīng)當遵循全面性原則、
適應(yīng)性
原則、
獨立性原則和
融合發(fā)展
原則。
5、商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理的目標是通過建立健全
合規(guī)風(fēng)險
管理框架,實現(xiàn)對合規(guī)風(fēng)險的有效識別和管理,促進
全面風(fēng)險管理體系
建設(shè),確保依法合規(guī)經(jīng)營。
6、市場風(fēng)險存在于銀行的交易和
非交
業(yè)務(wù)中。
7、合規(guī)是商業(yè)銀行所有員工的共同責(zé)任,并應(yīng)從商業(yè)銀行高層做起。
8、農(nóng)村中小金融機構(gòu)應(yīng)建立分工明確、職責(zé)清晰
、
相互制衡
、
運行高效的風(fēng)險管理組織架構(gòu),加強風(fēng)險管理條線
獨立
性和專業(yè)
性。
9、農(nóng)村中小金融機構(gòu)
董事會
負責(zé)建立和保持有效的風(fēng)險管理體系,對風(fēng)險管理承擔(dān)最終責(zé)任。
10、
董事會和
高級管理層應(yīng)確定合規(guī)的基調(diào),確立全員主動合規(guī)、合規(guī)創(chuàng)造價值等合規(guī)理念,在全行推行誠信與正直的職業(yè)操守和價值觀念,提高全體員工的合規(guī)意識,促進商業(yè)銀行自身合規(guī)與外部監(jiān)管的有效互動。
11、市場風(fēng)險管理是識別、
計量
、監(jiān)測
和控制
市場風(fēng)險的全過程。
12、
董事會
承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險管理有效性的最終責(zé)任。
13、農(nóng)村中小金融機構(gòu)監(jiān)事會負責(zé)監(jiān)督風(fēng)險管理體系的建立和運行。
14、
高級管理層是農(nóng)村中小金融機構(gòu)風(fēng)險管理的執(zhí)行主體。
15、
董事會應(yīng)對商業(yè)銀行經(jīng)營活動的合規(guī)性負最終責(zé)任。
16、
監(jiān)事會
應(yīng)監(jiān)督董事會和高級管理層合規(guī)管理職責(zé)的履行情況。
17、農(nóng)村信用社貸款風(fēng)險分類有
正常
、
關(guān)注、
次級、
可疑
、
損失5個檔次。
18、對借款人貸款在劃分五級分類時,出現(xiàn)了可劃分臨近兩個類別時,應(yīng)采取
審慎性原則歸入低級檔次
的原則。
二、多項選擇題(20分,每題1分,少選、多選均不得分)
1、中國銀監(jiān)會印發(fā)的《商業(yè)銀行操作風(fēng)險管理指引》中所稱操作風(fēng)險是指(ab)
d、包括聲譽風(fēng)險2、市場風(fēng)險限額包括(abcd
)
。
a、交易限額b、風(fēng)險限額c、止損限額d、以上都是3、農(nóng)村中小金融機構(gòu)風(fēng)險管理的目標(abc)
4、農(nóng)村中小金融機構(gòu)風(fēng)險管理應(yīng)當遵循的原則(abcd)
a、全面性原則b、適應(yīng)性原則c、獨立性原則d、融合發(fā)展原則5、中國銀監(jiān)會印發(fā)的《商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理指引》中所稱法律、規(guī)則和準則,是指適用于銀行業(yè)經(jīng)營活動的(本指引所稱法律、規(guī)則和準則,是指適用于銀行業(yè)經(jīng)營活動的法律、行政法規(guī)、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件、經(jīng)營規(guī)則、自律性組織的行業(yè)準則、行為守則和職業(yè)操守)
。
a、法律、行政法規(guī)b、部門規(guī)章及其他規(guī)范性文件c、經(jīng)營規(guī)則d、自律性組織的行業(yè)準則、行為守則和職業(yè)操守6、合規(guī)風(fēng)險管理體系應(yīng)包括的基本要素有(合規(guī)風(fēng)險管理體系應(yīng)包括以下基本要素:
(一)合規(guī)政策;(二)合規(guī)管理部門的組織結(jié)構(gòu)和資源;(三)合規(guī)風(fēng)險管理計劃;(四)合規(guī)風(fēng)險識別和管理流程;(五)合規(guī)培訓(xùn)與教育制度)
。
a、合規(guī)政策b、合規(guī)管理部門的組織結(jié)構(gòu)和資源c、合規(guī)風(fēng)險管理計劃d、合規(guī)風(fēng)險識別和管理流程e、合規(guī)培訓(xùn)與教育制度7、商業(yè)銀行的合規(guī)政策應(yīng)明確所有員工和業(yè)務(wù)條線需要遵守的基本原則,以及識別和管理合規(guī)風(fēng)險的主要程序,并對合規(guī)管理職能的有關(guān)事項做出規(guī)定,至少應(yīng)包括:
(一)合規(guī)管理部門的功能和職責(zé);(二)合規(guī)管理部門的權(quán)限,包括享有與銀行任何員工進行溝通并獲取履行職責(zé)所需的任何記錄或檔案材料的權(quán)利等;(三)合規(guī)負責(zé)人的合規(guī)管理職責(zé)(四)保證合規(guī)負責(zé)人和合規(guī)管理部門獨立性的各項措施,包括確保合規(guī)負責(zé)人和合規(guī)(理人員的合規(guī)管理職責(zé)與其承擔(dān)的任何其他職責(zé)之間不產(chǎn)生利益沖突等;五)合規(guī)管理部門與風(fēng)險管理部門、內(nèi)部審計部門等其他部門之間的協(xié)作關(guān)系;(六)設(shè)立業(yè)務(wù)條線和分支機構(gòu)合規(guī)管理部門的原則)
。
c、合規(guī)負責(zé)人的合規(guī)管理職責(zé)d、保證合規(guī)負責(zé)人和合規(guī)管理部門獨立性的各項措施,包括確保合規(guī)負責(zé)人和合規(guī)管理人員的合規(guī)管理職責(zé)與其承擔(dān)的任何其他職責(zé)之間不產(chǎn)生利益沖突e、合規(guī)管理部門與風(fēng)險管理部門、內(nèi)部審計部門等其他部門之間的協(xié)作關(guān)系8、董事會履行以下合規(guī)管理職責(zé):
(董事會應(yīng)對商業(yè)銀行經(jīng)營活動的合規(guī)性負最終責(zé)任,履行以下合規(guī)管理職責(zé):
(一)審議批準商業(yè)銀行的合規(guī)政策,并監(jiān)督合規(guī)政策的實施;
(二)審議批準高級管理層提交的合規(guī)風(fēng)險管理報告,并對商業(yè)銀行管理合規(guī)風(fēng)險的有效性作出評價,以使合規(guī)缺陷得到及時有效的解決;(三)授權(quán)董事會下設(shè)的風(fēng)險管理委員會、審計委員會或?qū)iT設(shè)立的合規(guī)管理委員會對商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理進行日常監(jiān)督(四)商業(yè)銀行章程規(guī)定的其他合規(guī)管理職責(zé))
a、審議批準商業(yè)銀行的合規(guī)政策,并監(jiān)督合規(guī)政策的實施b、審議批準高級管理層提交的合規(guī)風(fēng)險管理報告,并對商業(yè)銀行管理合規(guī)風(fēng)險的有效性作出評價,以使合規(guī)缺陷得到及時有效的解決c、授權(quán)董事會下設(shè)的風(fēng)險管理委員會、審計委員會或?qū)iT設(shè)立的合規(guī)管理委員會對商業(yè)銀行合規(guī)風(fēng)險管理進行日常監(jiān)督d、商業(yè)銀行章程以外的其他職責(zé)9、高級管理層應(yīng)有效管理商業(yè)銀行的合規(guī)風(fēng)險,履行以下合規(guī)管理職責(zé)(高級管理層應(yīng)有效管理商業(yè)銀行的合規(guī)風(fēng)險,履行以下合規(guī)管理職責(zé):
(一)制定書面的合規(guī)政策,并根據(jù)合規(guī)風(fēng)險管理狀況以及法律、規(guī)則和準則的變化情況適時修訂合規(guī)政策,報經(jīng)董事會審議批準后傳達給全體員工;(二)貫徹執(zhí)行合規(guī)政策,確保發(fā)現(xiàn)違規(guī)事件時及時采取適當?shù)募m正措施,并追究違規(guī)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任;三)任命合規(guī)負責(zé)人,并確保合規(guī)負責(zé)人的獨立性;(四)明確合規(guī)管理部門及其組織結(jié)構(gòu),為其履行職責(zé)配備充分和適當?shù)暮弦?guī)管理人員,并確保合規(guī)管理部門的獨立性;(五)識別商業(yè)銀行所面臨的主要合規(guī)風(fēng)險,審核批準合規(guī)風(fēng)險管理計劃,確保合規(guī)管理部門與風(fēng)險管理部門、內(nèi)部審計部門以及其他相關(guān)部門之間的工作協(xié)調(diào);(六)每年向董事會提交合規(guī)風(fēng)險管理報告,報告應(yīng)提供充分依據(jù)并有助于董事會成員判斷高級管理層管理合規(guī)風(fēng)險的有效性(七)及時向董事會或其下設(shè)委員會、監(jiān)事會報告任何重大違規(guī)事件;八)合規(guī)政策規(guī)定的其他職責(zé)。
)
。
a、制定書面的合規(guī)政策,并根據(jù)合規(guī)風(fēng)險管理狀況以及法律、規(guī)則和準則的變化情況適時修訂合規(guī)政策,報經(jīng)董事會審議批準后傳達給全體員工b、貫徹執(zhí)行合規(guī)政策,確保發(fā)現(xiàn)違規(guī)事件時及時采取適當?shù)募m正措施,并追究違規(guī)責(zé)任人的相應(yīng)責(zé)任c、任命合規(guī)負責(zé)人,并確保合規(guī)負責(zé)人的獨立性d、明確合規(guī)管理部門及其組織結(jié)構(gòu),為其履行職責(zé)配備充分和適當?shù)暮弦?guī)管理人員,并確保合規(guī)管理部門的獨立性e、識別商業(yè)銀行所面臨的主要合規(guī)風(fēng)險,審核批準合規(guī)風(fēng)險管理計劃,確保合規(guī)管理部門與風(fēng)險管理部門、內(nèi)部審計部門以及其他相關(guān)部門之間的工作協(xié)調(diào)f、每月向董事會提交合規(guī)風(fēng)險管理報告,報告應(yīng)提供充分依據(jù)并有助于董事會成員判斷高級管理層管理合規(guī)風(fēng)險的有效性g、及時向董事會或其下設(shè)委員會、監(jiān)事會報告任何重大違規(guī)事件10、商業(yè)銀行董事會承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險管理有效性的主要職責(zé)包括:
(商業(yè)銀行董事會應(yīng)將操作風(fēng)險作為商業(yè)銀行面對的一項主要風(fēng)險,并承擔(dān)監(jiān)控操作風(fēng)險管理有效性的最終責(zé)任。
主要職責(zé)包括:
度,確保全行的操作風(fēng)險管理決策體系的有效性,并盡可能地確保將本行從事的各項業(yè)務(wù)面臨的操作風(fēng)險控制在可以承受的范圍內(nèi);(三)定期審閱高級管理層提交的操作風(fēng)險報告,充分了解本行操作風(fēng)險管理的總體情況、高級管理層處理重大操作風(fēng)險事件的有效性以及監(jiān)控和評價日常操作風(fēng)險管理的有效性;(四)確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險(五)確保本行操作風(fēng)險管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督;(六)制定適當?shù)莫剳椭贫?,在全行范圍有效地推動操作風(fēng)險管理體系地建設(shè))
a、制定與本行戰(zhàn)略目標相一致且適用于全行的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略和總體政策b、通過審批及檢查高級管理層有關(guān)操作風(fēng)險的職責(zé)、權(quán)限及報告制度,確保全行的操作風(fēng)險管理決策體系的有效性,并盡可能地確保將本行從事的各項業(yè)務(wù)面臨的操作風(fēng)險控制在可以承受的范圍內(nèi)c、定期審閱高級管理層提交的操作風(fēng)險報告,充分了解本行操作風(fēng)險管理的總體情況、高級管理層處理重大操作風(fēng)險事件的有效性以及監(jiān)控和評價日常操作風(fēng)險管理的有效性d、確保高級管理層采取必要的措施有效地識別、評估、監(jiān)測和控制/緩釋操作風(fēng)險e、確保本行操作風(fēng)險管理體系接受內(nèi)審部門的有效審查與監(jiān)督f、制定適當?shù)莫剳椭贫龋谌蟹秶行У赝苿硬僮黠L(fēng)險管理體系地建設(shè)11、商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險管理,但應(yīng)(商業(yè)銀行的內(nèi)審部門不直接負責(zé)或參與其他部門的操作風(fēng)險管理,但應(yīng)定期檢查評估本行的操作風(fēng)險管理體系運作情況,監(jiān)督操作風(fēng)險管理政策的執(zhí)行情況,對新出臺的操作風(fēng)險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進行獨立評估,并向董事會報告操作風(fēng)險管理體系運行效果的評估情況)
。
a、定期檢查評估本行的操作風(fēng)險管理體系運作情況b、監(jiān)督操作風(fēng)險管理政策的執(zhí)行情況c、對新出臺的操作風(fēng)險管理政策、程序和具體的操作規(guī)程進行獨立評估d、向董事會報告操作風(fēng)險管理體系運行效果的評估情況e、制定與本行戰(zhàn)略目標相一致且適用于全行的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略和總體政策12、商業(yè)銀行的高級管理層負責(zé)執(zhí)行董事會批準的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。
主要職責(zé)包括:
(商業(yè)銀行的高級管理層負責(zé)執(zhí)行董事會批準的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略、總體政策及體系。
主要職責(zé)包括:
(一)在操作風(fēng)險的日常管理方面,對董事會負最終責(zé)任;(二)根據(jù)董事會制定的操作風(fēng)險管理戰(zhàn)略及總體政策,負責(zé)制定、定期審查和監(jiān)督執(zhí)行操作風(fēng)險管理的政策、程序和具體的操作規(guī)程,并定期向董事會提交操作風(fēng)險總體情況的報告;三)全面掌握本行操作風(fēng)險管理的總體狀況,特別是各項重大的操作風(fēng)險事件或項目;(四)明確界定各部門的操作風(fēng)險管理職責(zé)以及操作風(fēng)險報告的路徑、頻率、內(nèi)容,督促各部門切實履行操作風(fēng)險管理職責(zé),以確保操作風(fēng)險管理體系的正常運行;(五)為操作風(fēng)險管理配備適當?shù)馁Y源,包括但不限于提供必要的經(jīng)費、設(shè)置必要的崗位、配備合格的人員、為操作風(fēng)險管理人員提供培訓(xùn)、賦予操作風(fēng)險管理人員履行職務(wù)所必需的權(quán)限等(六)及時對操作風(fēng)險管理體系進行檢查和修訂,以便有效地應(yīng)對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險損失事件。
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c、全面掌握本行操作風(fēng)險管理的總體狀況,特別是各項重大的操作風(fēng)險事件或項目d、明確界定各部門的操作風(fēng)險管理職責(zé)以及操作風(fēng)險報告的路徑、頻率、內(nèi)容e、為操作風(fēng)險管理配備適當?shù)馁Y源f、及時對操作風(fēng)險管理體系進行檢查和修訂,以便有效地應(yīng)對內(nèi)部程序、產(chǎn)品、業(yè)務(wù)活動、信息科技系統(tǒng)、員工及外部事件和其他因素發(fā)生變化所造成的操作風(fēng)險損失事件13、商業(yè)銀行應(yīng)當選擇適當?shù)姆椒▽Σ僮黠L(fēng)險進行管理。
具體的方法包括:
(商業(yè)銀行應(yīng)當選擇適當?shù)姆椒▽Σ僮黠L(fēng)險進行管理。
具體的方法可包括:
評估操作風(fēng)險和內(nèi)部控制、損失事件的報告和數(shù)據(jù)收集、關(guān)鍵風(fēng)險指標的監(jiān)測、新產(chǎn)品和新業(yè)務(wù)的風(fēng)險評估、內(nèi)部控制的測試和審查以及操作風(fēng)險的報告。
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a...
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十四
為加強基層組織建設(shè),鞏固脫貧攻堅成果,全面推進鄉(xiāng)村振興,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)《關(guān)于全省化解村級債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知(鄂辦發(fā)〔20xx〕23號)精神和市委市政府印發(fā)的《全市化解村級債務(wù)實施方案》(天辦發(fā)〔20xx〕1號)相關(guān)要求,結(jié)合我鎮(zhèn)實際,制定本實施方案。
以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),負債10萬元以下的村,20xx年底實現(xiàn)債務(wù)清零;負債10萬元以上、50萬元以內(nèi)的村,20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零;負債50萬元以上的村,根據(jù)前期推進情況確定具體清零時間,最遲不得超過20xx年。
為切實加強開展《石家河鎮(zhèn)化解村級債務(wù)實施方案》專項行動工作的組織領(lǐng)導(dǎo),形成齊抓共管、持續(xù)推進的良好局面,確保工作的順利開展,特設(shè)立《石家河鎮(zhèn)化解村級債務(wù)實施方案》專項行動工作領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
第一組長:謝國清
組長:謝紅宜
副組長:
成員:
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財管所,余晨同志兼任辦公室主任,蔣剛兵、梁卓翎同志兼任辦公室副主任。聯(lián)系電話:
(一)全面清理核實。結(jié)合年度村級資產(chǎn)清查工作,對全鎮(zhèn)農(nóng)村集體“三資”和村級債權(quán)債務(wù)情況進行全面摸底調(diào)查。清查結(jié)果經(jīng)村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認后,以村組為單位進行公布,接受群眾監(jiān)督。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財管所、各村(居))
(二)剝離經(jīng)營性債務(wù)。在全面清查的基礎(chǔ)上,進一步清理甄別經(jīng)營性債務(wù),逐村建立臺賬,鄉(xiāng)鎮(zhèn)統(tǒng)一管理。對有明確償還來源和化解途徑的經(jīng)營性債務(wù),村級組織制定還款計劃,由鎮(zhèn)化解村級債務(wù)辦公室(以下簡稱化債辦)實行動態(tài)監(jiān)管,督促及時還款。對未履行民主程序擅自舉債、形成不良經(jīng)營性債務(wù)的,按照“誰批準、誰負責(zé)、誰借錢、誰償還”的原則,落實化債責(zé)任,明確償還期限、確保按期化解。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、各村(居))
(三)依法清收債權(quán)。在保持穩(wěn)定的前提下,積極穩(wěn)妥清收債權(quán)用于還債。對農(nóng)戶稅改前的應(yīng)繳稅費欠款,可采取先掛賬的辦法,待承受力明顯增強后再作處理。對農(nóng)戶既有債權(quán)又有債務(wù)的,可采取對沖方式處理。對存在欠款的國家機關(guān)、事業(yè)單位及干部職工,對惡意欠款拒不償還的對象要采取法律和行政手段限期歸還。對企業(yè)欠款,按合同協(xié)議據(jù)實清收,確有困難的,可簽訂分期還款協(xié)議。對債務(wù)單位撤銷、債務(wù)人死亡等原因形成的虛(空)賬債權(quán),依法子以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)司法所、鎮(zhèn)財管所、各村(居))
(四)落實政策減免。對村級公益性事業(yè)負債,依法依規(guī)給子政策減免和資金支持。對稅改前村集體欠繳稅費形成的債務(wù)給予豁免,對村集體拖欠上級有關(guān)行政事業(yè)單位資金形成的債務(wù),確實無力償還的,積極與相關(guān)單位協(xié)商減免;對因上級項目資金落實不到位、項目配套資金不足產(chǎn)生的村級債務(wù),各村應(yīng)積極籌措資金化解。金融機構(gòu)負責(zé)落實上級相關(guān)優(yōu)惠政策,對村級呆賬貸款按程序予以核銷。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)化債辦、鎮(zhèn)財管所、鎮(zhèn)農(nóng)商行、鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)銀行、鎮(zhèn)郵政銀行)
(五)發(fā)展集體經(jīng)濟。積極探索黨組織領(lǐng)導(dǎo)的以實現(xiàn)共同富裕為目標的新型集體經(jīng)濟發(fā)展路徑,培育更多農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌,讓更多農(nóng)民深度參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價值鏈,加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化。鼓勵村級組織依托集體土地、山林、水面、廠房等資源,以入股、租賃等方式,與相關(guān)市場主體實現(xiàn)共建共享;要維護集體經(jīng)濟的發(fā)展基礎(chǔ),一般不宜采取出售資產(chǎn)抵債的辦法。支持村級組織依托集體經(jīng)濟組織、股份經(jīng)濟合作社,開展土地流轉(zhuǎn)、托管等農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)工作;指導(dǎo)村級組織依法用好村級集體建設(shè)用地、宅基地開發(fā)利用政策,多渠道增加村集體經(jīng)濟收入,所取得的收入可按一定比例依法依規(guī)用于償還債務(wù)。統(tǒng)籌整合各級財政扶持資金,建立村集體經(jīng)濟發(fā)展引導(dǎo)資金制度。加快推動省、市兩級扶持新型村集體經(jīng)濟發(fā)展項目落地見效,發(fā)揮示范帶動效應(yīng)。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)組織辦、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、鎮(zhèn)鄉(xiāng)村振興辦、鎮(zhèn)財管所、各村(居))
(六)深化產(chǎn)權(quán)制度改革。充分利用農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革成果,盤活集體資產(chǎn)資源,發(fā)展壯大集體經(jīng)濟。清產(chǎn)核資中依法收回的資產(chǎn)、資源,經(jīng)鎮(zhèn)農(nóng)村綜合產(chǎn)權(quán)交易中心公開招標、競價承包,增加集體經(jīng)濟收入。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)財管所、鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦、各村(居))
(七)堅決制止新增債務(wù)。加強農(nóng)村集體“三資”監(jiān)管,健全監(jiān)管制度,規(guī)范收支行為,從源頭防控新增債務(wù)。建立舉債審批和責(zé)任追究制度,下決心壓縮非生產(chǎn)性支出,化解債務(wù)存量、嚴控債務(wù)增量。村級組織抓發(fā)展、搞建設(shè),必須量入為出,不得超越自身實力。對違規(guī)舉債造成不良債務(wù)的,堅決依法依紀追究責(zé)任。(責(zé)任單位:鎮(zhèn)紀委、鎮(zhèn)財管所、各村(居))
(一)成立機構(gòu),制定方案(20xx年4月10日前完成)各村(居)要成立工作專班,制定具體的實施方案,指定專人進行摸底調(diào)查、信息上報等工作。
(二)宣傳培訓(xùn),統(tǒng)一思想(20xx年4月11日至20)
鎮(zhèn)、村分別召開動員部署大會,對化解村級債務(wù)工作進行安排部署,充分利用村級小廣播、宣傳標語、入戶宣傳等方式加大對村級債務(wù)化解工作的輿論宣傳和引導(dǎo)力度,促進廣大干部群眾深刻理解化債工作的重要性、艱巨性,使農(nóng)民真正理解、廣泛參與、積極配合化債工作,形成全鎮(zhèn)上下思想統(tǒng)一、步調(diào)一致的工作氛圍。
(三)摸底調(diào)查,分類造冊(20xx年4月21日至4月30日)
各村(居)要結(jié)合年度農(nóng)經(jīng)統(tǒng)計年報、“全國村級務(wù)摸調(diào)查管理系統(tǒng)”,村級賬簿等資料對各村集體“三資”和村級債權(quán)債務(wù)情況進行全面摸底調(diào)查,鎮(zhèn)財管所指導(dǎo)各村(居)按照債權(quán)務(wù)形成的時間、金額、利率、原因、用途、期限、經(jīng)手人、審批人分門別類,登記造冊。
(四)公示公告,接受監(jiān)督(20xx年5月1日至5月7日)各村(居)將清查結(jié)果交村務(wù)監(jiān)督委員會和村民代表逐筆核對、審查、確認后,以村組為單位,在“村級財務(wù)流水賬公開欄”和村組微信群上進行公布,接受群眾的監(jiān)督。
(五)科學(xué)分析,精準施策(20xx年5月8日至11月30日)針對摸底調(diào)查公示確認的債權(quán)債務(wù)數(shù)據(jù),進行科學(xué)分析,精準制定化債的籌款方案,精準確定化債范圍、化債比例、化債方案,按照一村一方案逐步化解村級債務(wù)。
(六)考核驗收,實施獎補(20xx年12月1日至12月15日)對20xx年各村化債工作進行考核驗收,根據(jù)考核驗收情況,實施獎補。
(一)明確工作職責(zé)。全鎮(zhèn)化債工作在鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,鎮(zhèn)化債辦具體組織實施;鎮(zhèn)組織辦負責(zé)對各級干部在化解債務(wù)工作中的履職情況進行考核;鎮(zhèn)紀委負責(zé)對化債中違規(guī)舉債、弄虛作假、優(yōu)親厚友以及工作中不擔(dān)當、不作為、不負責(zé)等問題嚴肅查處問責(zé);鎮(zhèn)司法所負責(zé)欠款國家公職人員、惡意久款對象依法清收的指導(dǎo);鎮(zhèn)經(jīng)濟發(fā)展辦負責(zé)培育農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)和特色農(nóng)產(chǎn)品品牌;鎮(zhèn)財政所負責(zé)對化債工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)。要加強矛盾糾紛排查和調(diào)處工作,各村(居)是化解村級債務(wù)工作的具體組織實施者,承擔(dān)直接責(zé)任。
(二)強化檢查督導(dǎo)。鎮(zhèn)化債辦及鎮(zhèn)紀委要抽調(diào)人員組成督導(dǎo)組。督導(dǎo)組負責(zé)定期、不定期對各村(居)化債工作進行檢查和督導(dǎo),及時向鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組匯報督導(dǎo)情況。鎮(zhèn)化債辦負責(zé)對每個階段的工作進行考察評估,定期通報工作進展情況和評估結(jié)果及時宣傳推廣好的經(jīng)驗和做法,促進全鎮(zhèn)化債工作整體推進。
(三)狠抓工作落實,強化目標責(zé)任管理。將化解村級債務(wù)作為各村(居)兩委班子工作實績考核和鄉(xiāng)村振興工作考核的重要指標,納入鄉(xiāng)村基層治理和黨組織建設(shè)的重要內(nèi)容,確?;獯寮墏鶆?wù)工作取得實實在在的成效。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十五
今年以來,我部根據(jù)《xx銀行案件防控長效機制實施辦法》、《xx銀行20xx年案件防控工作方案》等文件精神,結(jié)合部門及條線工作重點,對授信業(yè)務(wù)風(fēng)險及案件防控工作進行了持續(xù)學(xué)習(xí)與研究,認真梳理案件易發(fā)業(yè)務(wù)領(lǐng)域和風(fēng)險管控薄弱環(huán)節(jié),完善制度建設(shè),加強全流程管理,持續(xù)開展員工教育、培訓(xùn),繼續(xù)深入開展案件風(fēng)險排查,建立和完善案件防控的長效機制,防范授信業(yè)務(wù)案件與合規(guī)風(fēng)險?,F(xiàn)將相關(guān)工作開展情況報告如下:
我部在年初對全年的授信風(fēng)險管理條線案件防控工作進行了專題部署,在對20xx年度案件防控工作進行總結(jié)的基礎(chǔ)上,擬定了20xx年風(fēng)管條線案件防控工作思路與計劃,嚴格落實案件防控各項工作內(nèi)容,始終將案件防控工作貫穿于授信業(yè)務(wù)的日常管理和風(fēng)險排查工作之中。同時,為建立整改長效機制,加強和完善案件防控工作,我部還制定了20xx年風(fēng)管條線案件防控整改規(guī)劃,進一步明確并細化了全年案件防控工作的推進重點和主要實施內(nèi)容。
我部已形成由總經(jīng)理領(lǐng)導(dǎo),總經(jīng)理室其他班子成員分別負責(zé)對口的二級部室、科室,各科經(jīng)理負責(zé)本科員工,一級抓一級、一級盯一級的全員案件防控工作責(zé)任體系。我部負責(zé)人已于20xx年底簽訂《xx銀行案件防控目標責(zé)任書(20xx年度)》。20xx年我部以確保不發(fā)生百萬元以上大案、要案、力爭杜絕百萬元以下案件為案件防控責(zé)任目標,加強組織領(lǐng)導(dǎo),落實內(nèi)部責(zé)任追究機制。
我部認真貫徹案防辦公室工作要求,按季對員工案防知識學(xué)習(xí)培訓(xùn)情況、新《銀行業(yè)金融機構(gòu)從業(yè)人員職業(yè)操守指引》“防范操作風(fēng)險三十禁”、案件處臵管理暫行辦法等學(xué)習(xí)情況等若干日常工作內(nèi)容開展檢查,檢查結(jié)果均已報送案件防控辦公室。另外,為增強部門案防知識學(xué)習(xí)的主動性,我部還制定了案件防控知識學(xué)習(xí)與培訓(xùn)計劃,對學(xué)習(xí)與培訓(xùn)的內(nèi)容、安排、組織方式、學(xué)習(xí)重點、實施要求等進行了明確。在具體落實上,部門根據(jù)計劃安排,結(jié)合案防重點,每季下發(fā)學(xué)習(xí)通知至全體員工,要求有針對性地加強案防知識學(xué)習(xí),以便更好地開展案防工作。
我部按照《xx銀行20xx年案件防控工作方案》的要求建立重點單位關(guān)注機制。根據(jù)日常工作實踐,結(jié)合各項信貸檢查情況,對授信業(yè)務(wù)經(jīng)營與管理合規(guī)性相對薄弱、整改情況相對欠佳的經(jīng)營單位,建立了《重點關(guān)注名單》,梳理了重點關(guān)注風(fēng)險點,以便加大對被關(guān)注單位的指導(dǎo)和檢查力度。相關(guān)名單已按季報送案件防控辦公室。
20xx年以來,我部繼續(xù)以“三個辦法、一個指引”貫徹落實為重點,以案件防控為目標,加強制度建設(shè),進一步完善全流程管理。
1、結(jié)合貸款新規(guī),完善我行制度,加強流程管控一是對20xx版作業(yè)規(guī)范在執(zhí)行中遇到的問題、監(jiān)管部門及我行歷次檢查和調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題進行了針對性的修訂和完善,陸續(xù)下發(fā)《xx銀行個人貸款業(yè)務(wù)作業(yè)規(guī)范(20xx版)》、《xx銀行固定資產(chǎn)貸款作業(yè)規(guī)范(20xx版)》、《xx銀行流動資金貸款作業(yè)規(guī)范(20xx版)》。20xx版作業(yè)規(guī)范增加了支付管理環(huán)節(jié)及支付管理崗職責(zé),對部分業(yè)務(wù)環(huán)節(jié)的流程及職責(zé)進行優(yōu)化及補充。修訂后的三項作業(yè)規(guī)范進一步強化了貸款全流程管理,規(guī)范了各崗位業(yè)務(wù)操作,從制度及流程管控層面強化了案件風(fēng)險防控。
二是針對上海銀監(jiān)局對我行“三個辦法、一個指引”貫徹落實情況的檢查意見,下發(fā)了《關(guān)于堅決貫徹落實“三個辦法、一個指引”相關(guān)要求的通知》,提出嚴格落實整改、進一步夯實信貸管理工作、深入推進“三個辦法、一個指引”貫徹執(zhí)行的工作要求。
三是結(jié)合銀監(jiān)局監(jiān)管意見,下發(fā)了《關(guān)于我行部分經(jīng)營單位貸款新規(guī)違規(guī)問題的通報》,要求各分支行對照銀監(jiān)的現(xiàn)場檢查意見,進一步加強落實整改與自查自糾;高度重視貸款新規(guī),營造貸款合規(guī)文化;進一步改進和完善貸款基礎(chǔ)管理要求;統(tǒng)一問責(zé)標準,加強內(nèi)部問責(zé)。
四是下發(fā)《關(guān)于嚴格執(zhí)行貸款新規(guī),加快落實“三項工作”的通知》,要求各單位要嚴格執(zhí)行“三個辦法、一個指引”,盡職開展貸款三查,嚴格調(diào)查、審核、跟蹤貸款用途及流向,防范信貸資金被挪用。同時,通知并要求強化貸后管理,加強資金流向的跟蹤檢查,防范貸款資金挪用。在開展貸后現(xiàn)場檢查及日常走訪時,要進行實地賬務(wù)比對,核實企業(yè)檢查用款是否與貸款合同約定用途一致;及時搜集能夠證明信貸資金用途的有關(guān)憑據(jù),確保貸款資金實際流向與合同約定貸款用途相符。發(fā)現(xiàn)挪用的要采取限期收回等措施予以整改。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十六
為鞏固脫貧攻堅成果,加強基層組織建設(shè),確保農(nóng)村社會穩(wěn)定和各項事業(yè)健康發(fā)展,根據(jù)省委辦公廳、省政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于全省化解村級債務(wù)的指導(dǎo)意見》的通知和市、縣化債工作實施意見,為促進全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)工作穩(wěn)步推進,經(jīng)黨委政府研究決定,特制定本實施方案。
深入貫徹省、市、縣三級化解村級債務(wù)會議精神,按照“摸清舊債、嚴控新債、落實責(zé)任、分類處置”總體要求,堅持“遵守法規(guī)、依靠群眾,因村制宜,規(guī)范管理、重在落實”的基本原則,切實搞好化解村級債務(wù)工作,堅決制止新增債務(wù),促進我鎮(zhèn)經(jīng)濟健康穩(wěn)定發(fā)展,為加快推進鄉(xiāng)村振興步伐夯實經(jīng)濟基礎(chǔ)。
鎮(zhèn)委、鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長任組長、分管農(nóng)業(yè)及農(nóng)村“三資”等工作的聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)任常務(wù)副組長、其他聯(lián)席會領(lǐng)導(dǎo)為副組長、全體包村行政干部和相關(guān)部門負責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,以指導(dǎo)和督導(dǎo)各村化解債務(wù)工作的正常開展。同時,在村成立以包村行政干部為組長、村支部書記為常務(wù)副組長、村第一書記為副組長、其他村干部為成員的工作專班,具體負責(zé)化解村級債務(wù)的實施工作。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在鎮(zhèn)財政所,由鎮(zhèn)財政所主任兼任辦公室主任,成員在財政所和村兩委會中抽調(diào),負責(zé)全鎮(zhèn)化解村級債務(wù)日常工作的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和信息上報工作。
(一)堅持公平、公正、公開原則。
(二)堅持實事求是的原則。
(三)堅持依法依規(guī)清收化解原則。
(四)堅持民主議事原則。
(一)債權(quán)目標和任務(wù)
自20xx年5月起,全鎮(zhèn)各村要在全面清理登記債權(quán)基礎(chǔ)上,根據(jù)債權(quán)構(gòu)成和類別,分別擬定清收方案,提交黨員群眾議定,擬定三年內(nèi)完成債權(quán)清收計劃。
(二)債務(wù)目標和任務(wù)
一是財務(wù)清理目標:全面清理村組所有財務(wù)帳目、經(jīng)濟往來、承包合同、財產(chǎn)物資、兩工折款、“一事一議”籌資、國家稅賦減免、國家各項補貼、國家轉(zhuǎn)移支付、干部工資尾欠及群眾反映的其他突出問題。
二是債務(wù)清查目標:以“鎖定”和“擠水分”為重點,對每筆債務(wù)進行重新確認;每筆利息進行重新核實;所有干部工資尾欠進行重新審定;確保所有債務(wù)“水分”全部“擠干”。
三是化解債務(wù)目標:以20xx年底村級債務(wù)(不含經(jīng)營性債務(wù))為基數(shù),負債10萬元(含10萬元)以下的村,20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零;負債10萬元以上、50萬元(含50萬元)以內(nèi)的村,20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零;負債50萬元以上的村,20xx年底前實現(xiàn)債務(wù)清零。
(一)強化工作紀律。在化解過程中嚴格執(zhí)行財經(jīng)紀律,所有收支均由村會計經(jīng)手,按照代理記帳手續(xù)辦理,其他專班人員協(xié)助進行。
(二)明確工作任務(wù)。工作專班開展化解工作時,可按照先易后難、先單位后個人的原則逐步往前推進。
(三)落實工作責(zé)任。債務(wù)化解過程中專班要明確工作職責(zé),履職盡責(zé),強化擔(dān)當,扎實做好清收化解工作。
1、在清收化解工程中,掌握工作方法,嚴禁激化矛盾。
2、工作專班團結(jié)一致,嚴禁拉幫結(jié)派,制造矛盾。
3、嚴格執(zhí)行議定辦法,任何個人不準私自更改議定內(nèi)容。
4、嚴禁提前宣傳透漏議定內(nèi)容。
5、未經(jīng)履行議定程序,嚴禁私自更改債權(quán)債務(wù)化解金額。
6、非工作專班嚴禁插手債權(quán)債務(wù)業(yè)務(wù)。
(一)宣傳動員,提高認識。
村級債權(quán)債務(wù)清收化解涉及面廣,數(shù)額大,成因復(fù)雜,通過會議、橫幅、廣播、電子屏、微信、短信、qq群、給農(nóng)戶一封信等多種形式進行廣泛的宣傳發(fā)動,實行村干部帶領(lǐng)專班入組開會進行宣傳發(fā)動,對在外務(wù)工人員進行電話或郵寄信函形式告知,宣傳工作做到家喻戶曉全覆蓋,不留死角。
(二)全面清理,摸清底子。
認真開展村級債權(quán)債務(wù)的核實清理,搞好債權(quán)債務(wù)的合并、分類及賬務(wù)處理,明晰債權(quán)債務(wù)關(guān)系,切實擠干水分,按照債務(wù)形成的時間、金額、用途、原因、期限、經(jīng)手人、審批人等分門別類、登記造冊。
(三)召開會議,民主議事。
對本村債權(quán)債務(wù)結(jié)果進行議定程序,由支部提議,兩委商議后,召開黨員大會審議,最后由村民代表大會或村民大會進行逐條決議,按照少數(shù)服從多數(shù)原則議定實施方案措施。
(四)清收債權(quán),化解債務(wù)。
按照議定的債權(quán)債務(wù)方案措施,專班進行清收化解。
1、村干部帶隊,專班入戶進行,按先集中戶后分散戶進行,對個別特殊情況戶可合力攻堅。
2、債權(quán)清收和債務(wù)化解相結(jié)合,對同一家庭或家族同時有債權(quán)或債務(wù)的,經(jīng)協(xié)商履定手續(xù)后可對沖核銷。
3、對于死亡戶和失蹤失聯(lián)人員等,認真做好清收化解記錄,保留證據(jù),每筆進行充分議證后按類型區(qū)分,分批化解或按程序作呆帳處理。
4、清理化解堅持實事求是原則,化解過程中遇到黑惡勢力將報公安機關(guān)依法依規(guī)嚴肅打擊。
5、村集體發(fā)展經(jīng)濟與化解清收相結(jié)合,對積極主動對債權(quán)進行償還的,根據(jù)村規(guī)民約,可建立獎勵機制,提高債務(wù)化解效率。
(五)帳務(wù)處理
1、做好化解債務(wù)帳務(wù)處理。一是組織搞好結(jié)賬,由村兩委成員組織理財小組搞好村組全部清收單據(jù)款項、原手續(xù)核定待銷,并全面提請黨員群眾代表議定。
2、村級債權(quán)債務(wù)化解后的集中歸類賬務(wù)處理。村級債權(quán)債務(wù)化全解工作要分階段進行結(jié)帳處理帳務(wù),村委會要組織本村村民理財小組成員對化解后的情況進行一一勾列、甄別,視具體情況進行相應(yīng)的按時還款或賬務(wù)調(diào)帳處理,所有的還款調(diào)帳等手續(xù)須有村民理財小組成員的簽字確認并履行“四議兩公開”手續(xù)。
(六)張榜公示,接受監(jiān)督。
本村債權(quán)債務(wù)化解工作完成后,要及時匯總清理情況并上報鄉(xiāng)鎮(zhèn)債權(quán)債務(wù)化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組進行審核。審核后由各村村民理財小組將清理情況在村級財務(wù)公示欄內(nèi)張榜公示,接受群眾監(jiān)督。
(七)資料歸檔
債權(quán)債務(wù)化解由專人建立獨立檔案,并形成會議記錄,記錄每次專班會議,圖片,宣傳發(fā)動,代表大會議定,專班入戶清收化解債權(quán)債務(wù)等動態(tài)。
債務(wù)風(fēng)險防控工作總結(jié)篇十七
(1)利用國際先進技術(shù)和經(jīng)驗盡快建立符合國際標準的銀行信用內(nèi)部評級體系和風(fēng)險模型。利用定量方法準確地對風(fēng)險進行定價,不僅可以提高資產(chǎn)業(yè)務(wù)的工作效率,而且可以根據(jù)資產(chǎn)的不同風(fēng)險類別制定不同的資產(chǎn)價格,這樣不僅可以減低信用風(fēng)險,而且可以提高銀行利潤,通過產(chǎn)品差異化擴大市場份額。
(2)建立完善的內(nèi)控機制和激勵機制,嚴格貸款等資產(chǎn)業(yè)務(wù)的流程控制,明確責(zé)任和收益的關(guān)系。
(3)利用新興工具和技術(shù)來減少和控制信用風(fēng)險,建立科學(xué)的業(yè)績評價體系。
(1)建設(shè)內(nèi)部風(fēng)險控制文化。
營造風(fēng)險控制文化是指全體員工在從事業(yè)務(wù)活動時遵守統(tǒng)一的行為規(guī)范,所有存在重大操作風(fēng)險的單位員工都清晰了解本行的操作風(fēng)險管理政策,對風(fēng)險的敏感程度、承受水平、控制手段有足夠的理解和掌握。
(2)加強內(nèi)控制度建設(shè)。
實行三分離制度:
(3)程序設(shè)計與業(yè)務(wù)操作分離。即程序設(shè)計人員不能從事業(yè)務(wù)操作。
吸收優(yōu)秀的專業(yè)人才,成立銀行內(nèi)部風(fēng)險評級專業(yè)團隊,建立符合商業(yè)銀行自身要求的資產(chǎn)風(fēng)險分類標準,來合理地識別風(fēng)險。對該團隊結(jié)構(gòu)要做優(yōu)化調(diào)整,通過定期培訓(xùn),促使其知識體系及時獲得更新,從而確保內(nèi)部評級體系的先進性和實用性。建立有效的組織框架,保證內(nèi)部評級工作的順利進行。
商業(yè)銀行作為“自主經(jīng)營、自擔(dān)風(fēng)險、自負盈虧、自我約束”的金融企業(yè),在業(yè)務(wù)經(jīng)營過程中,追求利潤最大化的沖動不斷增強。由于受到內(nèi)在動力和外在壓力等諸多因素的影響,勢必會存在很大的經(jīng)營風(fēng)險。因此,盡快培育統(tǒng)一的風(fēng)險管理理念是商業(yè)銀行提高風(fēng)險管理水平首先要解決的問題。
尋找業(yè)務(wù)過程的風(fēng)險點,衡量業(yè)務(wù)的風(fēng)險度,在克服風(fēng)險的同時,從風(fēng)險管理中創(chuàng)造收益。逐步實現(xiàn)在業(yè)務(wù)部門設(shè)立單獨的風(fēng)險管理部門,通過它在各部門之間傳遞和執(zhí)行風(fēng)險管理政策,從業(yè)務(wù)風(fēng)險產(chǎn)生的源頭進行有效控制。

