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十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇一
全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,認(rèn)為當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,立足社會主義初級階段基本國情,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,樹立底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇二
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升
家禽存欄xx萬只,同比增長xx%,出欄xx萬只,同比增長xx%;
肉牛存欄,xx萬頭,出欄xx萬頭,同比增長xx%;
肉羊存欄xx萬只,出欄xx萬只,同比增長xx%;
類總產(chǎn)xx萬噸,同比增長xx%;
家禽存欄xx萬只,xx萬只;
肉牛存欄xx萬頭,出欄xx萬頭;
肉羊存欄xx萬只,存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家,其中生豬規(guī)模場xx家,家禽規(guī)模場xx家,肉牛規(guī)模場xx家,肉羊規(guī)模場xx家,較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計預(yù)計到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路
堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;⒐芾砜茖W(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;
家禽存欄800萬只,1000萬只;
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;
家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)規(guī)劃
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達(dá)到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時,擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場,進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭,肉羊50萬只的目標(biāo)。
4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭取國家政策支持,實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則,通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項目的實施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國家和省級強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場,以區(qū)帶戶,以戶促場,重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,積極爭取合作機(jī)會,打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場化運作方式,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接,拓展市場空間,加大畜產(chǎn)品營銷力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺招商、獎補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施,及時掌握國家政策,爭取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞剑岣唣B(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實動物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系,不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強(qiáng)基層防疫隊伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點,組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵措施,調(diào)動基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識,搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識,及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對重點企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點危險源的風(fēng)險管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測,全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識,敢于攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務(wù)。加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
第二篇:縣畜牧業(yè)十三五工作總結(jié)和十四五發(fā)展規(guī)劃
“十三·五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升
截止2020年10月底,全縣生豬存欄50.32萬頭,同比增長3.5%,其中能繁母豬存欄7.15萬頭,同比增長1.2%,出欄75.78萬頭,同比增長0.89%;家禽存欄420.5萬只,同比增長1.1%,出欄522.30萬只,同比增長1.5%;肉牛存欄,6.9萬頭,出欄6.7萬頭,同比增長2.58%;肉羊存欄24萬只,出欄23.2萬只,同比增長3.45%;類總產(chǎn)10.99萬噸,同比增長1%;蛋類總產(chǎn)3.12萬噸,同比增長4.3%。預(yù)計“十三·五”末的2020年底,生豬存欄55萬頭,出欄90萬頭;家禽存欄450萬只,650萬只;肉牛存欄8萬頭,出欄8.5萬頭;肉羊存欄25萬只,存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長迅速
截止2020年10月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計554家,其中生豬規(guī)模場219家,家禽規(guī)模場230家,肉牛規(guī)模場63家,肉羊規(guī)模場42家,較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預(yù)計預(yù)計到“十三·五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
(一)發(fā)展思路
堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)
到“十四·五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;家禽存欄800萬只,1000萬只;肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求,嚴(yán)格落實養(yǎng)殖場建設(shè)備案制度,到2025年,全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到800個。實現(xiàn)生豬年存欄80萬頭,出欄150萬頭;肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)規(guī)劃
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達(dá)到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時,擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
(1)生豬養(yǎng)殖項目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項目,項目總規(guī)劃建設(shè)16個養(yǎng)殖場,配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個、有機(jī)肥廠、無害化處理場等,項目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設(shè)13個養(yǎng)殖場區(qū),竣工投產(chǎn)10個。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場過程中遇到的實際問題,確保在2025年實現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標(biāo);二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元,采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場項目,確保到2025年實現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬頭,能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場,出欄40萬頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元,合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場,確保到2025年可實現(xiàn)存欄6萬頭,出欄10萬頭生豬的項目;四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場,確保到2025年可實現(xiàn)年存欄8萬頭,出欄14萬頭;五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
(2)家禽養(yǎng)殖項目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場與立華集團(tuán)合作,進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項目,力爭到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場達(dá)70家;引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場,進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。
第三篇:縣畜牧業(yè)十三五工作總結(jié)和十四五發(fā)展規(guī)劃
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升
家禽存欄xx萬只,同比增長xx%,出欄xx萬只,同比增長xx%;
肉牛存欄,xx萬頭,出欄xx萬頭,同比增長xx%;
肉羊存欄xx萬只,出欄xx萬只,同比增長xx%;
類總產(chǎn)xx萬噸,同比增長xx%;
家禽存欄xx萬只,xx萬只;
肉牛存欄xx萬頭,出欄xx萬頭;
肉羊存欄xx萬只,存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長迅速
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家,其中生豬規(guī)模場xx家,家禽規(guī)模場xx家,肉牛規(guī)模場xx家,肉羊規(guī)模場xx家,較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計預(yù)計到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路
堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;
家禽存欄800萬只,1000萬只;
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;
家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)規(guī)劃
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達(dá)到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時,擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場,進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭,肉羊50萬只的目標(biāo)。
4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭取國家政策支持,實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則,通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項目的實施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國家和省級強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場,以區(qū)帶戶,以戶促場,重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,積極爭取合作機(jī)會,打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場化運作方式,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接,拓展市場空間,加大畜產(chǎn)品營銷力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺招商、獎補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施,及時掌握國家政策,爭取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實動物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系,不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強(qiáng)基層防疫隊伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點,組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵措施,調(diào)動基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識,搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識,及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對重點企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點危險源的風(fēng)險管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測,全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識,敢于攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務(wù)。加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
第四篇:縣畜牧業(yè)十三五工作總結(jié)和十四五發(fā)展規(guī)劃
(一)“十五”計劃完成情況
----畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜牧業(yè)成為我縣重要
經(jīng)濟(jì)增長點。我縣“十五”期末計劃存欄42.5萬頭只,實際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計劃存欄2.9萬頭只,實際存欄2.78萬頭只,完成96;綿羊計劃存欄32.02萬頭只,實際存欄32.14萬頭只,完成102;山羊計劃存欄3.27萬頭只,實際存欄4.2萬頭只,完成128;豬計劃存欄3萬頭只,實際存欄0.4萬頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計劃存欄16萬頭只,實際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計劃存欄26.5萬頭只,實際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計劃6100噸,實際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計劃6562噸,實際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計劃930噸,實際完成740噸,完成80。2004年末,牧民人均收入達(dá)2986元?!笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度,堅持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前,全縣牛存欄為2.78萬頭,良種率53%。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90%以上。冷配黃牛平均受胎率80%以上。05年全縣改良牛5950頭,完成計劃101;使用凍精8925粒,消耗液氮2100升;落實參配公牛370頭,其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭,去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度;從嚴(yán)把關(guān),引進(jìn)優(yōu)勢種畜;加強(qiáng)小畜配種,重視科學(xué)選配;狠抓鑒定淘汰,發(fā)揮良種優(yōu)勢;認(rèn)真做好疫病防治,提高生產(chǎn)性能;大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理,實現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即:高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來到南京羊毛市場進(jìn)行拍賣,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過引進(jìn)肉毛兼用羊雜交,肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進(jìn)一步完善。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作,把動物防疫工作納入政府行為,形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體,全社會支持參與的防疫機(jī)制。
2、通路100;住房、棚圈、草料地分別為100、100、100;文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點實現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝,戶均32畝??h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善,交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。
(二)情況分析從十五計劃指標(biāo)總體完成情況來看,主要存在以下幾方面的問題:
1、牲畜品種改良力度不夠,從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場價格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制,目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加,必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫,增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看,牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主,而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,信息閉塞,交通困難,超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,草場糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強(qiáng)動物防疫體系和法制建設(shè),保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線,把改革開放和科技進(jìn)步作為動力,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、深化體制改革、實施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
(一)指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),堅持解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,促進(jìn)溫泉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面進(jìn)步,更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時,抓住西部大開發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收,突出抓好“三個重點”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個重點是:動物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)(飼草料加工利用)。以建設(shè)小康社會為目標(biāo),以市場為向?qū)?改革為動力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時,通過國家項目支持,大興退牧還草工程,加強(qiáng)基層動物防疫體系建設(shè),為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(二)發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠內(nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
(三)奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設(shè)人工草場2萬畝;通過多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?!笆晃濉逼陂g,把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?;?把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi),加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,提高科技服務(wù)水平,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(專業(yè)戶)。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械,增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入。“十一五”末,我縣至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68%以上,出欄率達(dá)69以上,肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓。到2020年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53%,農(nóng)牧民收入中52%來自畜牧業(yè)。
(一)牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè),使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益,從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問題,進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地,同時新開發(fā)2萬畝草料基地,使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用,保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地??偼顿Y800萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(二)牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè),修建機(jī)井5座,防滲渠300公里,實現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全??偼顿Y2000萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(三)退牧還草工程項目繼續(xù)實施溫泉縣天然草原退牧還草項目,天然草原退牧還草項目建設(shè)總面積200萬畝,人工草料地3萬畝,改良草地40萬畝??偼顿Y2500萬元,其中,國家投資2000萬元,地方配套500萬元。建設(shè)期2006-2010年。
(四)動物防疫體系建設(shè)項目重點改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕房屋,更新設(shè)施,增加實驗室設(shè)備,配備專用交通工具,配套計算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備??h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?!笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè),8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元,其中,國家投資440萬元,地方配套60萬元。建設(shè)期2006-2010年。
(五)30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)(其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬只)以牧區(qū)為重點,大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項目建成后,年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點,將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套,建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系,大力提高肉毛單產(chǎn),提高養(yǎng)羊效益。同時,以呼和托哈種場細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ),建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型(毛細(xì)度70支以上)細(xì)毛羊核心群,通過應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施,使核心群內(nèi)個體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤,平均凈毛率由58提高到62,66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60%-70,并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊,促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項目總投資400萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(六)1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目(其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭)通過應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施,提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項目建成后,全縣日產(chǎn)鮮奶(上市)量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主,全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場100座(育肥牛20頭以上,奶牛5頭以上);建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座;完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站(點)45座;推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套,大型自走式青貯收割機(jī)10臺;推廣家庭擠奶設(shè)備50套,建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項目總投資900萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(七)牧區(qū)牧道建設(shè)努力實現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通,維修建設(shè)年久失修牧道,修建必要的引水渠、過水路面、橋函,累計建設(shè)牧道200公里。項目總投資1000萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(八)草原防火項目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi),建立防火物資庫,貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫房4座450平方米,購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套,帳篷30頂,車輛(小車、大車、鏟車等)3輛,貯備必要的防火基金。總投資380萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(九)畜牧獸醫(yī)科技推廣項目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù),以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶,5年累計培訓(xùn)1000戶;每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn),培訓(xùn)人員3000人次,5年累計達(dá)到1.5萬人次之;每年組織一次現(xiàn)場觀摩會,交流養(yǎng)殖經(jīng)驗;每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊10000份,5年累計50000份??偼顿Y100萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(十)無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨特的自然屏障,建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū),為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ),以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實驗室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設(shè),積極申報無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項目建設(shè)總投資1000萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(一)加強(qiáng)對畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全社會方方面面的力量,形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分步實施。各級黨委、政府要深入研究,科學(xué)分析,準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,樹立正確的政績觀,克服急功近利的思想,因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制,抓好各項措施的落實,努力營造全社會關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍,協(xié)調(diào)各涉牧部門,在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持,建立廣泛的聯(lián)系,密切配合,協(xié)同工作,促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
(二)加速動物防疫體系建設(shè),推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
1、依法行政,切實抓好動物防疫工作。各級政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作,始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上,持之以恒,常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(新政發(fā)[2005]102號)、《關(guān)于加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)的建議》(新政發(fā)[2005]103號)、《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》(新政發(fā)[2005]104號),按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針,切實抓好強(qiáng)制免疫,計劃免疫率100,免疫標(biāo)識佩戴率、建檔率100。以檢促防,產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊,都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場。“十一五”期間,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場)都要因地制宜建設(shè)牛羊定點屠宰場,博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點屠宰場。確保縣內(nèi)無重大疫情發(fā)生。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測,完善應(yīng)急機(jī)制,做好物資儲備,確保對突發(fā)疫情的及時處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配套設(shè)施,完善制度,專人負(fù)責(zé),保證及時準(zhǔn)確按規(guī)定上報情況?!笆晃濉眱?nèi),要配套完成縣、鄉(xiāng)動物疫情報告計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動全縣動物防疫工作信息化。同時要完善動物疫情防治應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,能快速反應(yīng),對出現(xiàn)的疫情、疫點果斷處置,盡快控制和撲滅疫情,將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年,著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè);2008年到2009年,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成縣級動物疫病控制與診斷中心建設(shè),完成縣級動物防疫物資儲備庫建設(shè);2010年加強(qiáng)鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢,積極爭取動物防疫體系建設(shè)項目,推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭取動物防疫體系建設(shè)項目,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程,為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系,大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
1、遵循因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅持牛羊為主的格局,積極發(fā)展新疆褐牛,重點發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊,以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交,提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點抓呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng),加強(qiáng)選種選配和選育工作,認(rèn)真抓個體鑒定,建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上,平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤,平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主,改善羊毛品質(zhì),提高羊毛的商業(yè)利用價值,羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),堅持肉乳并重的方向,大力發(fā)展肉用牛(安格斯牛),積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛(荷斯坦牛)和乳肉兼用牛(西門塔爾牛)。通過本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級畜禽改良網(wǎng)絡(luò),完善良種繁育配套設(shè)施,加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
3、加大對種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對種畜禽的管理,保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實《種畜禽管理條例》實行分級管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的,必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核,并按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后,方可引進(jìn)。對境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定,對合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》,對不合格的公畜及時進(jìn)行淘汰處置。對種禽場要加強(qiáng)監(jiān)管,保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案,實行動態(tài)管理。
4、科學(xué)規(guī)劃布局,正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會的運作,積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶,實行掛牌經(jīng)營,有償服務(wù);公開標(biāo)準(zhǔn),有序競爭;合同承諾,服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對集中的、分散的畜群進(jìn)行改良,為促進(jìn)區(qū)域化布局,規(guī)?;B(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項目,加強(qiáng)天然草原改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會”目標(biāo)并重,生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項目的實施和管理。通過合理使用項目資金,完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項目效益的發(fā)揮,牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此,要根據(jù)草場的分布、牲畜的放牧特點和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面,不失時機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣,因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類草場的放牧利用時間和季節(jié),有計劃地實行輪牧、休牧,使草原資源得到更充分的利用。堅持以草定畜,有計劃地確定一定時期一定草場內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲鼠害預(yù)測預(yù)報防治體系建設(shè),大力推廣先
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇三
“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”是當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的一部分。作為一個擁有龐大畜牧業(yè)資源的國家,畜牧業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,本文將對“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”進(jìn)行探討,以期能發(fā)現(xiàn)其帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并為畜牧業(yè)的未來發(fā)展提供一定的思考。
第二段:機(jī)遇與挑戰(zhàn)
“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”為國家畜牧業(yè)的發(fā)展制定了規(guī)劃,同時也為畜牧業(yè)帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。其中最重要的是機(jī)遇,畜牧業(yè)將在新的規(guī)劃中得到更多的政策和財政支持。但是,同時也會有新的挑戰(zhàn)出現(xiàn),比如新冠肺炎疫情等因素對畜牧業(yè)的影響。
第三段:推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
新的規(guī)劃的關(guān)鍵是如何推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這需要畜牧業(yè)從傳統(tǒng)方向向現(xiàn)代方向轉(zhuǎn)變。應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn):一是加強(qiáng)畜牧業(yè)的科技研究,提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)力;二是提高畜產(chǎn)品的品質(zhì),增加產(chǎn)品附加值;三是從源頭上治理污染,提高畜牧業(yè)的環(huán)保水平。只有這些方面的改進(jìn)才能使得畜牧業(yè)發(fā)展更加可持續(xù)。
第四段:發(fā)展壯大畜牧業(yè)多元化經(jīng)濟(jì)
還有一點需要注意的是,畜牧業(yè)的還需要進(jìn)一步發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。除了牛、羊、豬等傳統(tǒng)畜牧業(yè)之外,還可以開展草食禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗木花卉種植等多種經(jīng)濟(jì)項目。這是有利社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。因此,在畜牧業(yè)中應(yīng)盡可能地發(fā)揮各種資源的優(yōu)勢,打造特色畜牧產(chǎn)業(yè)。
第五段:結(jié)論
未來畜牧業(yè)的發(fā)展必須有一個長期規(guī)劃,這將是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo),一是要加強(qiáng)科技研究,探索出適合國情的畜牧業(yè)路徑;二是要優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),提高畜牛產(chǎn)品附加值。只有這樣才能夠在“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”中找到新的機(jī)遇,并應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇四
“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級”。黨的十九屆五中全會堅持新發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,對推動創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)科技強(qiáng)國、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出一系列重大部署,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要遵循。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。“十三五”時期,我國研發(fā)投入強(qiáng)度從2.06%增長到2.23%,基礎(chǔ)研究經(jīng)費增長近一倍,全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第29位升至第14位,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進(jìn)展。同時也要看到,我國創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)體系還存在短板和弱項。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,更加需要創(chuàng)新的力量,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的支撐引領(lǐng)作用。
加快建設(shè)科技強(qiáng)國,要堅持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技體制改革,完善國家創(chuàng)新體系。中國的科技創(chuàng)新和發(fā)展越來越離不開世界,世界的科技進(jìn)步也越來越需要中國。要把科技自立自強(qiáng)與開放合作有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),以全球視野謀劃創(chuàng)新事業(yè),積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),不斷深化各領(lǐng)域交流合作。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,調(diào)動廣大科技人員和創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性,讓各方面創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分釋放出來。
堅持創(chuàng)新發(fā)展,是貫徹新發(fā)展理念的突出要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須以改革創(chuàng)新為根本動力,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本,是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強(qiáng)盛的重要支柱。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快數(shù)字化發(fā)展,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力、競爭力、抗風(fēng)險能力。
從“創(chuàng)新能力顯著提升”到“進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”,從“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展”到“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,黨的十九屆五中全會為“十四五”時期乃至更長時期的創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)擘畫藍(lán)圖、明確目標(biāo)。創(chuàng)新開創(chuàng)未來,實干成就夢想。切實把黨的十九屆五中全會各項決策部署落到實處,腳踏實地向前進(jìn),創(chuàng)新中國必將行穩(wěn)致遠(yuǎn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入強(qiáng)勁動力。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇五
3月12日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》全文點擊查看向公眾發(fā)布。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】國家十四五發(fā)展規(guī)劃綱要
(一)“十三五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況十三五期間,xx石油領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全部干部員工,堅決貫徹集團(tuán)公司“價值引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、資源統(tǒng)籌、開放合作、綠色低碳”五大發(fā)展戰(zhàn)略的要求,順應(yīng)市場革命發(fā)展大勢,積極融入xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,尤其是新班子成立以來,企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)效能力、綜合競爭實力大幅提升,各項經(jīng)營管理指標(biāo)達(dá)到了建企以來的歷史峰值,取得了前所未有的業(yè)績。2019年,xx石油成功創(chuàng)建綠色企業(yè),經(jīng)營規(guī)模在銷售企業(yè)排名第7位,純銷、零售、機(jī)出同比增幅排名區(qū)內(nèi)銷售企業(yè)第1位,銷售企業(yè)發(fā)展進(jìn)步能力前50位的州市公司由6家增加到8家,版納、昭通、臨滄公司排名發(fā)展進(jìn)步能力第1位、第2位、第5位。
(二)主要發(fā)展業(yè)績
1.油氣規(guī)模穩(wěn)步增長。面對成品油市場資源供過于求,市場價格戰(zhàn)頻發(fā),xx公司變壓力為動力,努力擴(kuò)銷創(chuàng)效,成品油銷售實現(xiàn)“五連增”,市場份額達(dá)58%。
2.非油業(yè)務(wù)快速發(fā)展。堅持線上與線下結(jié)合、管理與經(jīng)營并行,充分利用網(wǎng)絡(luò)營銷平臺、品牌價值效應(yīng)、優(yōu)勢客戶資源,深入挖掘xx小??Х?、普洱茶、xx白藥等地方特色商品,做實常態(tài)化營銷、精準(zhǔn)化營銷,不斷完善加油站服務(wù)功能,改善顧客消費體驗,非油業(yè)務(wù)實現(xiàn)快速發(fā)展。
3.銷售網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。xx石油把營銷網(wǎng)點作為“生命工程”來抓,積極搶占增量、守住存量,維護(hù)了成品油銷售網(wǎng)絡(luò)的基本穩(wěn)定。
4.人才強(qiáng)企深入推進(jìn)。牢固樹立“人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略”、“沒有人才一切歸零”思想,大力實施人才強(qiáng)企工程,加快優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和使用,持續(xù)開展專業(yè)技術(shù)職稱評審和職業(yè)技能鑒定工作,逐步建立了層級合理、序列清晰、管理規(guī)范的三支人才隊伍職位架構(gòu),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動力。
5.綜合管理全面強(qiáng)化。深化體制機(jī)制改革、從嚴(yán)管理,企業(yè)綜合管理水平穩(wěn)步提升。
一是管理機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化,省公司機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)由18個優(yōu)化為15個,審計分部由10個調(diào)整為6個,州市公司機(jī)關(guān)科室由137個壓減至94個,精簡43個,縣公司由131個壓減至116個,精簡15個,完成油庫大班制改革、州市公司機(jī)關(guān)和縣公司“三定”工作。
二是省地兩級機(jī)關(guān)考核體系不斷優(yōu)化,建立完善“1+4+n”績效考核體系,最大限度調(diào)動干部員工積極性。
三是制度體系不斷完善,建立了包含業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任清單和負(fù)面清單的制度體系,從縱橫兩方面開展制度梳理共計796項。
四是不斷提升“三基”工作,開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、防風(fēng)險、促發(fā)展”及“四查”活動,53項專項審計,4316項工程結(jié)算審計,提出并被采納審計意見和建議375條,促進(jìn)增收節(jié)支金額3.09億元。
五是強(qiáng)化依法依規(guī)從嚴(yán)治企。嚴(yán)格合同精細(xì)化管理,加大合同規(guī)范管理整治力度;
建立糾紛案件分類管理制度,加強(qiáng)糾紛全程跟蹤管理,從嚴(yán)落實發(fā)案單位負(fù)責(zé)制及重大案件月報制。重大糾紛取得積極進(jìn)展,生物柴油訴訟再審勝訴,石虎關(guān)、新石站取得階段性勝訴,訴訟成效顯著。
六是加強(qiáng)iso9000質(zhì)量體系管理,持續(xù)提升加油站液位儀深化應(yīng)用質(zhì)量,大力推進(jìn)油庫立式罐自動計量系統(tǒng)改造應(yīng)用,嚴(yán)格油品出入庫質(zhì)量檢驗,市場反應(yīng)總體平穩(wěn)。七是加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防控和員工勞動保護(hù)工作,無職業(yè)病及疑似職業(yè)病報告病例。
6.黨建優(yōu)勢有效發(fā)揮。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)力、基層組織力、隊伍創(chuàng)造力,扎實推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作,為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
一是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,向基層推進(jìn)。分層分類學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,加快構(gòu)建風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)。
二是細(xì)化黨建責(zé)任清單,落實黨組織書記履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),做到黨建工作與經(jīng)營管理“三同時”,大力開展“黨員一線送服務(wù)、助力營銷我先行”等活動,促進(jìn)經(jīng)營管理與黨建工作深度融合。
三是抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)員工廉潔自律意識。組織巡視整改“回頭看”,對整改的4方面69個問題123條措施逐一對照審核復(fù)查,進(jìn)一步鞏固了整改成果?!笆奈濉笔羌瘓F(tuán)公司邁入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是xx公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效,打好市場攻堅戰(zhàn),打造現(xiàn)代化綜合服務(wù)商的重要時期。為強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),落實工作部署,有序推進(jìn)公司健康發(fā)展,凝聚干部員工共識,加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合服務(wù)商,根據(jù)銷售事業(yè)部《關(guān)于開展“十四五”規(guī)劃編制工作的函》要求,結(jié)合公司實際情況,特制訂本規(guī)劃。
(一)成品油行業(yè)發(fā)展形勢
成品油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
(1)發(fā)展現(xiàn)狀?!笆濉逼陂g,隨著xx省經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,成品油消費量快速上升,2020年,xx成品油消費量不斷增長,但由于受到國際原油價格下跌、經(jīng)濟(jì)下行壓力、新冠疫情的三重影響,整體價格有所下降。
(2)市場環(huán)境分析。“十四五”期間,我國經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭繉⒉粩鄶U(kuò)大,xx省以高質(zhì)量跨越式發(fā)展作為重大戰(zhàn)略構(gòu)想,發(fā)揮西南橋頭堡和“一帶一路”區(qū)位優(yōu)勢,gdp將保持8%以上的高速增長。低碳轉(zhuǎn)型仍是能源戰(zhàn)略方向,能源消費總量持續(xù)增長、單位gdp能耗下降幅度收窄和能源消費增速放緩是能源消費的三個確定的趨勢,預(yù)計石油消費的峰值將在2030年前后。xx作為電力大省,盡管清潔能源交易占比居全國首位,但伴隨著城鎮(zhèn)發(fā)展、大基建投資項目的快速推進(jìn),預(yù)計未來五年,省內(nèi)柴油消費仍將處于逐年小幅遞增的態(tài)勢。隨著中國石油xx煉油項目建成投產(chǎn),xx成品油資源從輸入變?yōu)檩敵?,從資源末梢變?yōu)橘Y源前沿,成品油供需矛盾更加突出。
2019年12月9日國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司在北京成立,管網(wǎng)分離后,xx成品油供應(yīng)市場將更為多元化,管道資源公平無歧視向任何第三方開放,“全國一張網(wǎng)”為公平競爭提供條件,xx公司油庫周轉(zhuǎn)次數(shù)將有所上升,現(xiàn)有庫容有可能難于滿足需求,中轉(zhuǎn)運量增加,經(jīng)營成本上漲,經(jīng)營壓力與創(chuàng)效壓力巨大?!笆濉逼陂g,國家還出臺了一系列土地、成品油流通方面的政策,開放土地二級市場、下放成品油經(jīng)營資質(zhì)審核,放開加油、氣、電站土地使用范圍,對xx成品油市場將產(chǎn)生重大影響。從不利因素看,加油站經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展競爭將更加激烈,但由于土地供應(yīng)增加,土地成本有望下降,停業(yè)農(nóng)村網(wǎng)點可進(jìn)一步盤活,鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站及新能源項目將有更多機(jī)會。
2.中國石化成品油出口競爭態(tài)勢以及海外銷售業(yè)務(wù)發(fā)展空間。xx地處祖國西南邊陲,西部與緬甸接壤,南部和老撾、越南毗鄰,是中國對西南開放的前沿和窗口,地處“三亞”合肩“兩洋”的獨特地理位置,是國內(nèi)唯一連接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的省份,是“一帶一路”的交通大樞紐。隨著“一帶一路”的深入推進(jìn),國內(nèi)諸多大型央企、民企進(jìn)入緬甸、越南、老撾等地發(fā)展生產(chǎn)或投資建設(shè)項目。一方面,進(jìn)入異國生產(chǎn)和建設(shè)的國內(nèi)企業(yè)希望能與國內(nèi)品牌企業(yè)搭建起穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,滿足生產(chǎn)建設(shè)用油需求。另一方面,隨著對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緬甸等國加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對油品和石化產(chǎn)品需求也在迅猛提升。但同時也存在一定的經(jīng)營風(fēng)險,以緬甸為例,自2017年政府放開成品油外資經(jīng)營后,緬甸國內(nèi)加油站多達(dá)2000余座,市場競爭異常激烈,且存在周邊境外市場商業(yè)信譽較低,資金風(fēng)險較大的問題。
3.新能源汽車發(fā)展趨勢及替代影響
4.國際上不少西方國家提出2040年禁止銷售汽油和柴油汽車,同時推出新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略,電動汽車、氫燃料汽車快速發(fā)展,對油品市場沖擊巨大。
(1)天然氣。xx省政府于2020年3月發(fā)布《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》,提出“氣化xx”戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建多元供氣格局,加快推進(jìn)天然氣支線管網(wǎng)建設(shè),加快儲氣設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)天然氣利用,建立健全天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展體制機(jī)制。對車用天然氣主要指導(dǎo)意見是,統(tǒng)籌規(guī)劃在高速公路、國道省道沿線、機(jī)場、物流集中區(qū)、旅游區(qū)、公路客運中心、船舶??奎c等建設(shè)cng/lng加氣(注)站,預(yù)留建站用地。鼓勵發(fā)展油氣、油氣電合建站;
鼓勵交通運輸、物流等企業(yè)自備加氣站。文件著重于天然氣管道、儲備設(shè)施、頁巖氣開采等建設(shè),形成多層次儲氣體系,多氣源供應(yīng)保障,供需平衡的供用氣格局。
(2)電、氫能源。xx省境內(nèi)金沙江、瀾滄江、怒江等河流流域,設(shè)有溪洛渡、白鶴灘、向家壩等國家重點項目大型水電站,以及眾多中小型水電站,水電資源豐富。xx省政府傾向于用富余電力進(jìn)行電解制氫與氫能源應(yīng)用,并推出《新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案》,要求公務(wù)車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、新增更新市政工程車、公交、旅游客車、出租車、城市配送車輛電動化;
給予充電樁建設(shè)補(bǔ)貼;
實行充電車免限行、免停放費的政策。并要求各州市政府相關(guān)部門細(xì)化出臺相關(guān)政策,現(xiàn)昆明市出租汽車管理局已明確發(fā)文要求,自2019年7月1日后到期報廢更新的巡游出租車必須100%使用純電動新能源汽車。
(二)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展趨勢。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,依靠增加資源、資本、勞動力等要素投入,支撐經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式,已經(jīng)無法可持續(xù)。綠色新能源成本不斷降低,自動化和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日漸成熟,人工智能和5g技術(shù)發(fā)展如火如荼,遠(yuǎn)程駕駛和無人駕駛技術(shù)嶄露頭角,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,完善的“互聯(lián)網(wǎng)+加油站(便利店)+第三方”新零售商業(yè)模式,互聯(lián)高效的客戶服務(wù)平臺,將推動商業(yè)模式、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。高效利用銷售企業(yè)龐大的客戶信息、交易數(shù)據(jù)等資源,依托于5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),加強(qiáng)客戶行為分析,深入洞察客戶需求,策劃開展精準(zhǔn)營銷,實施定制產(chǎn)品和服務(wù),整合現(xiàn)有各類分散資源、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)客戶的多樣化需求,將成為差異化競爭和可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢。
(一)發(fā)展思路“十四五”是新時代全面推進(jìn)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的開局期,也是集團(tuán)公司邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,實現(xiàn)各項目標(biāo)意義重大。始終以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣集團(tuán)公司“一基兩翼三新”發(fā)展格局,夯實xx石油“油非”發(fā)展基礎(chǔ),提升技術(shù)、服務(wù),聚焦新能源、新經(jīng)濟(jì)、新領(lǐng)域,堅持新發(fā)展理念,建強(qiáng)人才隊伍,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,加快打造現(xiàn)代化綜合服務(wù)商,助力xx石油實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)發(fā)展愿景xx石油未來五年將堅持把人民對美好生活的向往當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的方向,貫徹落實新發(fā)展理念,堅持“低碳、綠色、安全”高質(zhì)量發(fā)展,全心全意致力于為客戶提供更先進(jìn)的技術(shù)、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和更周到的服務(wù),加快建設(shè)覆蓋云嶺大地39萬平方公里的一個個“汽車生活驛站”,滿足汽車時代人、車需求,為人民美好生活加油助力。
(三)發(fā)展目標(biāo)
1.經(jīng)營目標(biāo)2021-2025年,成品油銷售及市場占有率保持穩(wěn)定增長。
2.效益目標(biāo)2021-2025年,xx石油銷售收入、利潤總額持續(xù)增長,成本費用有效控制,平均凈資產(chǎn)收益率持續(xù)提升。
3.網(wǎng)點發(fā)展目標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展零售終端網(wǎng)絡(luò),全力布點城區(qū)、邊境口岸、高速公路、重要縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò);
快速提升非油品網(wǎng)絡(luò)競爭力,汽服網(wǎng)點、在營快餐項目、廣告開發(fā)站點等規(guī)模不斷擴(kuò)大,打造一流的綜合服務(wù)樣板站點,全面實現(xiàn)多業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)布局,確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效。
4.安全數(shù)質(zhì)量管理目標(biāo)從業(yè)人員事故死亡、重傷數(shù)為零(含承包商);
無職業(yè)病及疑似職業(yè)病報告病例;
建設(shè)項目安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行率100%;
安全資格取證率100%;
從業(yè)人員持證上崗率100%;
從業(yè)人員職業(yè)危害合同告知率100%;
從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測率、職業(yè)危害警示標(biāo)識設(shè)置率100%;
從業(yè)人員勞動保護(hù)設(shè)施配置率100%;
各級政府和總部油品質(zhì)量抽檢合格率100%,避免群體性質(zhì)量投訴和質(zhì)量事故。
(一)境內(nèi)油品銷售
1.發(fā)展重點抓住xx省經(jīng)濟(jì)高速增長的機(jī)遇期,把握行業(yè)發(fā)展趨勢,強(qiáng)化“市場即戰(zhàn)場”的競爭意識,主動適應(yīng)市場競爭,以客戶為中心,提高客戶滿意度,實施精準(zhǔn)營銷,確保市場份額不下降,努力擴(kuò)銷增效。
2.主要措施
(1)提高成品油資源創(chuàng)效保供能力。圍繞購進(jìn)創(chuàng)效,結(jié)合市場情況,及時調(diào)整資源結(jié)構(gòu),優(yōu)化庫存管理,提高資源整體運作水平。不斷優(yōu)化供應(yīng)商隊伍,做好供應(yīng)商管理,拓寬資源渠道,提高市場預(yù)判能力,增強(qiáng)資源議價能力。持續(xù)推進(jìn)物流優(yōu)化,合理匹配市場需求與油庫資源輻射范圍,及時調(diào)整一、二次物流流向,確保資源供應(yīng)。
(2)提升成品油零售業(yè)務(wù)綜合競爭力。優(yōu)化零售網(wǎng)絡(luò),彌補(bǔ)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)缺陷。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,夯實有效競爭基礎(chǔ)。解決客戶痛點,提升客戶體驗與滿意度。做實精準(zhǔn)營銷,做大機(jī)發(fā)銷售,提高競爭效率。加強(qiáng)營銷風(fēng)險管控,確保規(guī)范化經(jīng)營管理。
(3)做精做強(qiáng)直銷批發(fā)業(yè)務(wù)。一是夯實現(xiàn)有客戶群體,加大新客戶開發(fā)力度,提高市場掌控能力。二是主動向油品綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變,以服務(wù)站穩(wěn)市場,增加直銷業(yè)務(wù)附加值。三是提高客戶綜合管理水平,挖掘客戶數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力。四是加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè),打造能進(jìn)能出、協(xié)作分工明確的高素質(zhì)綜合型隊伍。
(二)境外油品銷售
1.發(fā)展重點發(fā)揮xx公司得天獨厚的地緣優(yōu)勢,力爭實現(xiàn)境外成品油貿(mào)易零突破。
2.主要措施
(1)專題上報獲取總部支持,批準(zhǔn)并獲得相應(yīng)出口資質(zhì)和配額。
(2)與具備出口資質(zhì)和配額的公司建立合資公司,借助對方資質(zhì)和配額出口。
(3)發(fā)揮xx公司品牌資源優(yōu)勢,通過與國內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略合作搭建與其境外項目或下屬企業(yè)的供應(yīng)關(guān)系并實施出口供應(yīng)。
(4)發(fā)揮紅河、版納、臨滄、德宏等鄰邊地市的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)動現(xiàn)有營銷團(tuán)隊,摸清境外市場,并逐步拓展境外銷售范圍。
(5)找準(zhǔn)切入點,針對境外市場產(chǎn)品供應(yīng)現(xiàn)狀,從石化產(chǎn)品、潤滑油等附屬產(chǎn)品分批次突破境外市場,逐步搭建相對穩(wěn)固的境外合作關(guān)系。
(三)非油品業(yè)務(wù)
1.發(fā)展重點持續(xù)打造“人車生活”生態(tài)圈,堅持向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略定位,提升服務(wù)品質(zhì),堅持線上線下聯(lián)動,站內(nèi)站外相結(jié)合,穩(wěn)進(jìn)與創(chuàng)新并行,探索跨渠道合作,培育自有品牌,發(fā)展非油品業(yè)務(wù)新模式,尋找新的利潤增長點。
2.主要措施
(1)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理。建立采銷聯(lián)動考核評價機(jī)制。逐步構(gòu)建以中央
倉集儲為主、門店前置倉分儲為輔的倉儲體系,提升便利店商品供應(yīng)保障能力。(2)優(yōu)化品類結(jié)構(gòu)。建立以常規(guī)商品為基礎(chǔ),爆款商品為主打,總部重點商品和定制商品為核心,生鮮果蔬、家電、家居、快餐為補(bǔ)充的商品體系,突出環(huán)保產(chǎn)品的高毛利競爭優(yōu)勢。到2025年,柴油站點尾氣液加注機(jī)安裝逐步推進(jìn),潤滑油、瀝青銷售穩(wěn)步增長。
(3)拓展便利店功能。積極拓展“便利店+n”業(yè)態(tài),堅持系統(tǒng)抓和重點抓相結(jié)合,大店做精、小店做細(xì),有站必有店。打造核心門店和縣區(qū)培育示范培訓(xùn)店。
(4)運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能和共享發(fā)展,完善“互聯(lián)網(wǎng)+加油站+便利店+第三方”的新零售模式,開展精準(zhǔn)營銷,創(chuàng)新購物消費體驗,為客戶提供品質(zhì)服務(wù)。
(5)全力加快新業(yè)務(wù)發(fā)展??缃缛诤?,打造汽服專有品牌,加快發(fā)展綜合汽服,拓展廣告業(yè)務(wù)。
(四)成品油網(wǎng)絡(luò)發(fā)展1.發(fā)展重點緊緊圍繞提質(zhì)增效,統(tǒng)籌發(fā)展質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)、投資回報等要求,緊盯地方“十四五”發(fā)展規(guī)劃落地,不斷鞏固提升加油站網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。
2.主要措施
(1)全力發(fā)展優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任意識,發(fā)揮州市公司地緣優(yōu)勢,重點關(guān)注縣城城區(qū)、高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及口岸網(wǎng)點,通過自建、合資合作、租賃、他有我營等模式發(fā)展“十四五”規(guī)劃站點,確保網(wǎng)絡(luò)份額不下降。加大盤活儲備項目力度,加強(qiáng)企地合作,盤活閑置土地,突破網(wǎng)點發(fā)展瓶頸。
(2)千方百計維持網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定。全力以赴抓好拆除還建,到期續(xù)租,因地制宜采用“他有我營”、短期租賃等輕資產(chǎn)發(fā)展模式,打好打贏網(wǎng)點發(fā)展“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
(3)超前設(shè)計理念,補(bǔ)足硬件短板,提升便利店品質(zhì)、網(wǎng)點外觀形象,提高進(jìn)站率、通過率,深入內(nèi)涵挖潛,全力支持零售、非油業(yè)務(wù)擴(kuò)銷增效。
(五)交通新能源
1.發(fā)展重點優(yōu)化新能源網(wǎng)絡(luò)布局,新建車用天然氣加氣站和充換電配套設(shè)施,探索布局加氫站。
2.主要措施
(1)擴(kuò)寬資源渠道,彌補(bǔ)省內(nèi)資源缺乏的問題,引入省內(nèi)lng工廠供應(yīng)商,提高緊急時期的保供能力。
(2)完善網(wǎng)絡(luò)布局,在g80、g85、g56三條主要出省國家高速以及g214、g320國道加油站內(nèi)增加lng加氣功能;
在昆明、曲靖、大理優(yōu)選位置好、產(chǎn)權(quán)規(guī)范、土地空余站增加cng加氣功能。
(3)加大客戶開發(fā)力度,創(chuàng)新開展油氣服務(wù)聯(lián)動等新營銷思路,做大直分銷經(jīng)營規(guī)模;
加強(qiáng)庫存管理,降低損耗。重視客戶反饋,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)客戶粘性。
(4)積極探索充換電業(yè)務(wù),一方面與新能源汽車生產(chǎn)廠例如北汽集團(tuán)在高速公路服務(wù)區(qū)、省會城市、州市首府建設(shè)換電配套設(shè)施;
另一方面在現(xiàn)有高速公路及部分城區(qū)站點增設(shè)充電功能,開展綜合服務(wù)。
【篇二】國家十四五發(fā)展規(guī)劃綱要
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。
第一章發(fā)展環(huán)境
我國進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展條件深刻變化,進(jìn)一步發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
第一節(jié)決勝全面建成小康社會取得決定性成就
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)。全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進(jìn)展,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。
經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元。創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息、“復(fù)興號”高速列車、大飛機(jī)制造等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利,5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn),糧食年產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標(biāo)順利實現(xiàn),區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進(jìn)。污染防治力度加大,主要污染物排放總量減少目標(biāo)超額完成,資源利用效率顯著提升,生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融風(fēng)險處置取得重要階段性成果。對外開放持續(xù)擴(kuò)大,共建“一帶一路”成果豐碩。人民生活水平顯著提高,教育公平和質(zhì)量較大提升,高等教育進(jìn)入普及化階段,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人,建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造開工超過2300萬套。新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,應(yīng)對突發(fā)事件能力和水平大幅提高。公共文化服務(wù)水平不斷提高,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升,軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革。國家安全全面加強(qiáng),社會保持和諧穩(wěn)定。
“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
第二節(jié)我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化
當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心。同時,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,全球能源供需版圖深刻變革,國際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變,世界進(jìn)入動蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。
我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。
必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,立足社會主義初級階段基本國情,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),樹立底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
第二章指導(dǎo)方針
“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須牢牢把握以下指導(dǎo)思想、原則和戰(zhàn)略導(dǎo)向。
第一節(jié)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
第二節(jié)必須遵循的原則
——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制,堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位,堅持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,維護(hù)人民根本利益,激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進(jìn)社會公平,增進(jìn)民生福祉,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅持深化改革開放。堅定不移推進(jìn)改革,堅定不移擴(kuò)大開放,加強(qiáng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙,強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。
——堅持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,辦好發(fā)展安全兩件大事,堅持全國一盤棋,更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性,著力固根基、揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
第三節(jié)戰(zhàn)略導(dǎo)向
“十四五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展,必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實依據(jù),貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動指南,構(gòu)建新發(fā)展格局則是應(yīng)對新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,提升供給體系的韌性和對國內(nèi)需求的適配性。必須建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,加快培育完整內(nèi)需體系,加強(qiáng)需求側(cè)管理,建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。必須堅定不移推進(jìn)改革,破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度障礙,推動生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。必須堅定不移擴(kuò)大開放,持續(xù)深化要素流動型開放,穩(wěn)步拓展制度型開放,依托國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對全球要素資源的強(qiáng)大引力場。必須強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用,以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn)。
第三章主要目標(biāo)
按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排,2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)如下。
第一節(jié)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)
展望2035年,我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列?;緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?;緦崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會。建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國,國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,國家文化軟實力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。
第二節(jié)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長保持在合理區(qū)間、各年度視情提出,全員勞動生產(chǎn)率增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強(qiáng)度高于“十三五”時期實際,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
——社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%,主要污染物排放總量持續(xù)減少,森林覆蓋率提高到24.1%,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
——民生福祉達(dá)到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),居民人均可支配收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年,多層次社會保障體系更加健全,基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%,衛(wèi)生健康體系更加完善,人均預(yù)期壽命提高1歲,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
——國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進(jìn)一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力,國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。
【篇三】國家十四五發(fā)展規(guī)劃綱要
“十四五”時期,是我校實現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要時期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對全面落實“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”,促進(jìn)學(xué)校“大德育”工作發(fā)展,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時代團(tuán)的基層建設(shè),著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動綱要》,依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會及共青團(tuán)第十八次全國代表大會會議精神,進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。堅持黨建帶團(tuán)建,突出共青團(tuán)改革主線,深化實施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動,始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù),堅持立德樹人,堅持服務(wù)學(xué)生成長成才,堅持圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用,建設(shè)更加充滿活力、更加堅強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
落實共青團(tuán)改革工作,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問題,進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢和重點、難點問題,不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
落實立德樹人任務(wù),強(qiáng)化思想引領(lǐng),激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神,遵循“寧可少一點,也要好一點”的原則,著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問題,提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動落實《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
(一)以體制機(jī)制改革為突破口,縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅持聚焦主責(zé)主業(yè),在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤物細(xì)無聲的特點,著力把已經(jīng)部署的工作做深做實做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案,逐一對照細(xì)化落實舉措,逐項明確責(zé)任主體和時間進(jìn)度,逐級壓實工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價值觀塑造方面的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)組織活力,抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問題、明確改革重點項目,突出試點示范、以點帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
(二)深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四進(jìn)四信”活動。“進(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動的普遍性和覆蓋面,每個基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動,廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動;“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,依托新媒體平臺,開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列線上宣傳?!斑M(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容,結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實施,充分發(fā)揮他們在學(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動。進(jìn)一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè),圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,廣泛開展“青春心向黨·建功新時代”主題宣傳教育實踐活動。
3.深化培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育。組織開展“社會主義核心價值觀主題宣傳月活動”,開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手,通過演講、書畫、朗誦等多種活動形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化;通過校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺,抓住重大時間節(jié)點和重大歷史事件節(jié)點,開展宣傳教育活動。
4.選樹青年學(xué)生榜樣典型,開展優(yōu)秀青年事跡分享活動。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一粒扣子”。組織開展好各級各類評優(yōu)評先工作,舉辦“我的青春故事”成長體驗報告會,發(fā)揮各類青春榜樣的作用,用優(yōu)秀青年的故事激勵教育學(xué)生,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
5.深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國化最新成果武裝青年骨干,將理想信念教育放在首位,突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對象在學(xué)習(xí)研究理論的同時,堅持實踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會實踐、工作錘煉、對外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計培養(yǎng)路徑,從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6.組建青年講師團(tuán)隊。成立青年講師團(tuán)是深入推動“青年大學(xué)習(xí)”行動的重要舉措,也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵青年教師加入團(tuán)隊、深入基層、走進(jìn)青年,圍繞黨的理論、黨史國史、國情省情、形勢政策、成就故事等,開展面對面、互動性的宣講交流。扎實提升青年講師團(tuán)工作實效,著力把握好導(dǎo)向性、針對性、藝術(shù)性、安全性、實效性,引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長的“服務(wù)員”。
7.加強(qiáng)節(jié)能管理,推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)。“十四五”期間,加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性,配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運營管理中,充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運營的管理思路,形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向,提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國衛(wèi)生“7個專項行動”,積極參與“厲行節(jié)約、反對浪費”專項行動,積極做好常態(tài)化疫情防控工作,營造一個整潔、舒適、美麗的校園,創(chuàng)建全國、全省文明學(xué)校。
(三)以職業(yè)體驗為依托,著力豐富勞動教育新內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項職業(yè)體驗外,擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗項目。踐行職業(yè)體驗,能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀,引導(dǎo)中職生正確定位未來的職業(yè),及早樹立正確的職業(yè)理想,促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動力,立志成為高素質(zhì)技能型人才,理性擇業(yè),從而實現(xiàn)順利就業(yè)。
(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
1.開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運動會等傳統(tǒng)活動,依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動;加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展,依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動。通過分層設(shè)計,形成濃厚互動氛圍,幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊意識和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,挖掘承載意義。采用項目化運作方式,深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長服務(wù)結(jié)合空間,為校園文化活動賦能,在開展好各類校園文化活動同時,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,將項目設(shè)計運行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合,將創(chuàng)新活動形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合,將豐富校園生活和學(xué)生成長服務(wù)相結(jié)合,打造貼近學(xué)生生活,符合學(xué)生需求,受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色,依托勞動教育實踐基地的建設(shè),擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗項目,小范圍內(nèi)為熱愛健身和運動的師生提供有償營養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽,為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣,加強(qiáng)品牌影響力和號召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力,開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動。積極吸納社會資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺,擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
3.推動學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?;?、便利化開展。進(jìn)一步落實好學(xué)校志愿服務(wù)活動,對接工會,確保每一位在校師生都已完成志愿者個人的實名注冊工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項目供需對接,積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長效機(jī)制,將志愿服務(wù)作為班級團(tuán)支部基本職能。鼓勵團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,為即將到來的第十六屆省運會做好服務(wù)準(zhǔn)備。
(五)當(dāng)好橋梁紐帶,落實權(quán)益服務(wù)。
1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度,完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動開展“眾創(chuàng)眾籌眾評”制度。
2.健全針對困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度,做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用,及時了解困難學(xué)生的思想動態(tài),積極幫助他們適應(yīng)校園生活,順利完成學(xué)業(yè),積極融入社會。
3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心,完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動落實《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動等為工作內(nèi)容,以全體學(xué)生為工作對象,通過校-部-班三級體系,關(guān)注校園弱勢群體,關(guān)注普遍性利益訴求,聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費、獎學(xué)金等問題。做好學(xué)生申訴委員會工作,加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會、團(tuán)員代表大會的民主管理功能,暢通溝通交流渠道,重視學(xué)生意見建議,促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會”、“青年面對面”為品牌,打造線下系列活動,傾聽學(xué)生呼聲,反映熱點訴求,宣傳工作成效,以創(chuàng)建學(xué)生成長滿意度體系為目標(biāo),形成調(diào)查、評估、反饋等工作項目,解決實際困難,服務(wù)學(xué)生成長。
(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺,堅持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合,繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作,運用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號等新媒體平臺,著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計。加大融合力度,探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理,把好政治導(dǎo)向和價值導(dǎo)向,積極參與主旋律、正能量傳播。
2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號,力爭達(dá)到常規(guī)推送制度化,主題推送精品化,原創(chuàng)推送多元化,熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時間節(jié)點、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時,發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識和民主參與意識,不斷加強(qiáng)實踐調(diào)研,了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求,生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量,打造“ta說”系列人物專訪,挖掘校園中具有閃光點的校園明星,充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢。
3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊伍建設(shè),健全管理、培訓(xùn)和激勵機(jī)制,積極打造政治立場堅定、關(guān)注時事熱點、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn),提高學(xué)校團(tuán)干部運用新媒體的能力,大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評員隊伍,培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖,占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生,使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量,帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
(七)從嚴(yán)治團(tuán),加強(qiáng)組織建設(shè)。
1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn),控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實踐活動、同伴分享、選樹典型等方式,注重運用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效,常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實踐。落實“三會兩制一課”,規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),開展團(tuán)員教育評議工作。深化班級團(tuán)支部和班委會一體化運行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵表彰機(jī)制,健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群,微信工作群,實現(xiàn)對基層團(tuán)支面對面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”,對學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會的指導(dǎo),全面深化團(tuán)學(xué)會改革,充分發(fā)揮學(xué)生會開展校園文化活動、提供成長服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能,進(jìn)一步精簡優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu),完善學(xué)生代表大會制度,推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè),不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),依法依章程獨立自主開展工作,參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué),及時向?qū)W生處、校團(tuán)委報告同學(xué)狀況和重要輿情,當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能,團(tuán)學(xué)會配合團(tuán)組織加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心,以團(tuán)學(xué)會為主體組織,以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對學(xué)生干部日常管理,學(xué)生組織換屆程序規(guī)范,公平公正,主要學(xué)生干部以公開競爭方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會建設(shè),加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實《**社團(tuán)管理辦法》,加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會建設(shè),推動學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度,發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng),發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用,優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制,提高服務(wù)意識和管理能力,推動管理、評比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計好校級社團(tuán)、星級社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),結(jié)合社團(tuán)活動大數(shù)據(jù),提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性,社團(tuán)活動的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點社團(tuán)建設(shè),使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會化發(fā)展。
1.政策保障:在全國政協(xié)十三屆三次會議期間,共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃的提案》,這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動導(dǎo)向,不僅能推動促進(jìn)青年發(fā)展的各項舉措更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,也能讓更多青年切實感受黨的關(guān)懷,不斷增強(qiáng)政策獲得感。
2.學(xué)校保障:全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷開創(chuàng)學(xué)校黨建工作新局面。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),堅持用科學(xué)理論武裝全體黨員和全校師生。加強(qiáng)黨的制度建設(shè),不斷健全和完善黨內(nèi)各項規(guī)章制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真做好在大學(xué)生和青年教職工中發(fā)展黨員工作。堅持從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮民主黨派和群團(tuán)組織在學(xué)校改革發(fā)展中的作用。加強(qiáng)校園文化建設(shè),努力建設(shè)文明校園。大力培育體育精神,倡導(dǎo)崇尚探究的科學(xué)文化、和諧進(jìn)取的人文文化、科學(xué)民主的管理文化。實施德育領(lǐng)先、讀訓(xùn)并重、體教結(jié)合、全面發(fā)展的辦學(xué)方針,踐行文明精神、強(qiáng)健體魄、團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的校訓(xùn)
加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控,在強(qiáng)化規(guī)劃實施年度檢查的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃中期評估制度,及時把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時,在規(guī)劃的實施過程中,結(jié)合實際情況,對其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究,并可根據(jù)形勢需要對相關(guān)內(nèi)容和實施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
【篇四】國家十四五發(fā)展規(guī)劃綱要
“十三五”以來,園區(qū)圍繞市委、市政府的中心工作,按照市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,全面貫徹落實黨的十九大精神,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制,大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,認(rèn)真履行園區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),按照工作部署,認(rèn)真做好園區(qū)人才工作,推進(jìn)人才工作發(fā)展,取得了較好的成效。現(xiàn)將園區(qū)“十三五”期間人才工作情況總結(jié)匯報如下:
1.人才總量持續(xù)擴(kuò)張。截至目前,園區(qū)人才總量24283人,其中專業(yè)技術(shù)人才13112人,高技能人才4962人。
2.人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。專科及以上學(xué)歷人數(shù)逐年增長,截至目前,從學(xué)歷層次上看,本科及以上學(xué)歷2340人,專科學(xué)歷3906人,高中及以上學(xué)歷為16036人;從年齡結(jié)構(gòu)上看,45周歲以下人才比重占40%;從職稱結(jié)構(gòu)上看,具有高級職稱的人才265人,具有中級職稱的人才692人,具有初級職稱的人才1149人;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,第二產(chǎn)業(yè)36916人,第三產(chǎn)業(yè)2673人,人才資源隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步發(fā)展,呈現(xiàn)向第三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢,新興產(chǎn)業(yè)人才快速增長。
3.招才引智成果豐碩。通過每年的春秋季“招才引智進(jìn)高?!被顒?、各類公開招聘等先后共引進(jìn)各類人才3200余人,實現(xiàn)園區(qū)高層次人才的全面提升。
4.人才市場有效整合。園區(qū)人力資源市場面積達(dá)到1000平方米,市場功能日趨完善,市場配置人才資源的主渠道作用日益突出,形成以市場招聘信息宣傳欄、蘇宿人才網(wǎng)、微信公眾號“三位一體”的招聘宣傳模式,開發(fā)了一套集就業(yè)、人才信息于一體的人力資源信息管理系統(tǒng),及時掌握園區(qū)企業(yè)用工情況和人才現(xiàn)狀?!笆濉逼陂g,先后有6500家(次)用人單位入場招聘,8萬人(次)入市應(yīng)聘,約2萬多人通過市場實現(xiàn)流動與就業(yè)。
園區(qū)“十三五”人才工作取得明顯成效,但也必須清醒看到,當(dāng)前人才發(fā)展現(xiàn)狀尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,與其他地區(qū)相比仍有一定的差距,突出表現(xiàn)為:人才總量仍然不足,特別是領(lǐng)軍和拔尖人才、高層次創(chuàng)新型人才、高技能人才相對比較缺乏;人才資源整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,區(qū)域分布還不夠合理;人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境有待進(jìn)一步改善,缺乏與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相匹配的投融資體系,社會化、多元化人才投入機(jī)制尚未形成;人才優(yōu)先發(fā)展的地位尚未普遍確立,用人單位的主體意識不強(qiáng),人力資源服務(wù)體系不夠完善。
“十四五”時期,將是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)加速濟(jì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期。在新一輪拓園的形勢下,園區(qū)人才發(fā)展既迎來良好的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
從機(jī)遇來看,人才開發(fā)一體化進(jìn)程加快,人才工作擁有更為廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)濟(jì)社會的全面轉(zhuǎn)型發(fā)展、各項改革的深入推進(jìn),迫切需要人才資源支撐,使科技、人才的地位更加凸顯。
從挑戰(zhàn)來看,“十四五”期間園區(qū)將處于創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級迸發(fā)出巨大的人才需求,對人才能力也提出更高的要求,使得人才隊伍建設(shè)任務(wù)更加繁重。
(一)加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研交流合作
實現(xiàn)與8所高校、科研院所的合作,引進(jìn)電子信息類、機(jī)電控制類、教育類等人才總量不低于4500人。充分利用科技部門資源優(yōu)勢,加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系,定期上門征集制約企業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問題,及時反饋給高校和科研院所,對高校和科研院所的科研成果及時反饋給相關(guān)企業(yè),進(jìn)行點對點的合作開發(fā),進(jìn)一步促進(jìn)科技成果在園區(qū)的轉(zhuǎn)化。同時,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才實際需求,加大引才力度,加快各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培育。
(二)繼續(xù)加大創(chuàng)新平臺建設(shè)
將進(jìn)一步結(jié)合園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),以各類平臺建設(shè)為抓手,引導(dǎo)和推動企業(yè)科技創(chuàng)新投入。打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。鼓勵有條件的企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心等,并按照認(rèn)定辦法進(jìn)行申報,以爭取省市兩級相關(guān)政策支持。同時,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才實際需求,加大引才力度,加快各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培育。
(三)抓好各類人才培訓(xùn)工作
一是加強(qiáng)與蘇州工業(yè)園區(qū)對接,吸取蘇州工業(yè)園區(qū)在人才培訓(xùn)工作上的成功經(jīng)驗,開發(fā)符合園區(qū)企業(yè)需求的培訓(xùn)項目;二是依托園區(qū)人才計劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點開展各類實用技術(shù)培訓(xùn)班;三是加強(qiáng)對園區(qū)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)工作方式,實施“節(jié)點倒逼工作法”,采取政府購買培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大對企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)力度,建立企業(yè)家培訓(xùn)臺帳,對企業(yè)經(jīng)營管理人才參與教育培訓(xùn)情況進(jìn)行存檔,實施動態(tài)管理,不斷提升培訓(xùn)工作的質(zhì)量和成效?!笆奈濉逼陂g累計完成培訓(xùn)5000人(次)以上。
【篇五】國家十四五發(fā)展規(guī)劃綱要
日前,云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)。其中明確,到2025年,公辦在園幼兒占比達(dá)50%以上,全省不少于26個縣、市、區(qū)實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;力爭到2025年全省縣級以上城市至少建有1所老年大學(xué),70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年大學(xué)分校(老年學(xué)校)、50%以上的社區(qū)(行政村)建有老年大學(xué)學(xué)習(xí)點。
具體目標(biāo)
學(xué)前教育普及普惠
健全完善學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制,普惠性資源進(jìn)一步擴(kuò)大,補(bǔ)齊農(nóng)村、邊境民族地區(qū)和城市學(xué)前教育短板,提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。到2025年,全省普惠幼兒園占比達(dá)85%,普及普惠縣占比達(dá)30%以上,公辦在園幼兒占比達(dá)50%以上。
義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡
推動義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,改善義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)和能力提升,保障適齡兒童少年接受高質(zhì)量義務(wù)教育,推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡。到2022年,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%,并持續(xù)鞏固;到2025年,全省不少于26個縣、市、區(qū)實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
高中教育普及提升
高中階段教育普及水平顯著提高,課程改革和育人方式改革深入推進(jìn),協(xié)同人才培養(yǎng)方式有效創(chuàng)新,逐步形成多樣化、有特色的高中教育格局。
職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)
建設(shè)職教強(qiáng)省,構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,職業(yè)學(xué)校和專業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)教融合、校企合作進(jìn)一步深化,為全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大批技術(shù)技能型人才。到2025年,建設(shè)本科層次職業(yè)學(xué)校2至4所,建好17個州市級職教園區(qū),建設(shè)省級高水平高職院校5所和專業(yè)群15個。
高等教育高質(zhì)量發(fā)展
高等教育結(jié)構(gòu)布局更加合理,內(nèi)涵建設(shè)、分類發(fā)展制度體系更加完善,思想政治工作體系更加健全,馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)更加牢固,高??萍紕?chuàng)新能力不斷提升,“雙一流”建設(shè)成效更加顯著,人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高,高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外輻射能力明顯提高。到2025年,實現(xiàn)全省16個州、市高等學(xué)校全覆蓋,打造3至5個一流學(xué)科、550個一流本科專業(yè)和800門本科一流課程。
勞動年齡人口素質(zhì)顯著提高
多渠道擴(kuò)大教育供給,構(gòu)建全社會共同建設(shè)、共同參與、共同分享教育發(fā)展成果的新格局,全民終身學(xué)習(xí)體系完備,暢通各級各類教育銜接渠道,促進(jìn)教育選擇更多樣、成長道路更寬廣,全省人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用,全民受教育程度不斷提升。到2025年,勞動年齡人口人均受教育年限達(dá)11年。
關(guān)注熱點
體育教育培養(yǎng)學(xué)生掌握1至2項終身受益的運動技能
《發(fā)展規(guī)劃》中稱,穩(wěn)妥推進(jìn)中考改革。完善考試和成績呈現(xiàn)方式,落實好云南省初中學(xué)生體育音樂美術(shù)考試方案,積極穩(wěn)妥推進(jìn)體育100分和音樂美術(shù)各20分考試工作。到2023年,縣級公辦普通高中招生計劃和民辦普通高中公費學(xué)位全部合理分配到服務(wù)區(qū)域內(nèi)各初級中學(xué),并確保足額錄取,分配比例進(jìn)行年度動態(tài)調(diào)整。
為此,《發(fā)展規(guī)劃》在“發(fā)展任務(wù)”中提到,切實加強(qiáng)體育教育。推動教育、體育深度融合發(fā)展,構(gòu)建小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)相互銜接的課余體育訓(xùn)練、競賽體系。支持體育傳統(tǒng)特色校和高水平運動隊建設(shè),為學(xué)生縱向升學(xué)和橫向進(jìn)入專業(yè)運動隊、職業(yè)體育俱樂部打通通道。配齊配強(qiáng)體育師資,全面優(yōu)化辦學(xué)條件,強(qiáng)化學(xué)生體育社團(tuán)建設(shè),完善學(xué)生體育競賽平臺,夯實學(xué)校體育發(fā)展基礎(chǔ)。積極發(fā)掘云南歷史文化體育資源,開設(shè)富有云南特色的體育課程。推廣中華傳統(tǒng)體育項目,形成“一校一品”“一校多品”的學(xué)校體育新局面。進(jìn)一步完善學(xué)校體育工作評價機(jī)制,充分發(fā)揮體育考試評價導(dǎo)向作用,培養(yǎng)學(xué)生掌握1至2項終身受益的運動技能。
加強(qiáng)改進(jìn)美育工作。實施學(xué)校美育提升行動,配齊配足音樂、美術(shù)教師,開足上好美育課程,強(qiáng)化高校公共藝術(shù)教育。積極開設(shè)具有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色的校本美育課程,因地制宜增設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲等課程。繼續(xù)建設(shè)5個藝術(shù)教育試點縣和150個美育特色學(xué)校,依托高校建設(shè)大學(xué)生藝術(shù)團(tuán),在中小學(xué)建設(shè)交響樂團(tuán)、管弦樂團(tuán)。積極開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動,開展常態(tài)化的大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動。規(guī)范學(xué)校美育工作管理,健全學(xué)校美育工作評價機(jī)制,將美育工作納入考核指標(biāo)體系。鼓勵學(xué)校開展豐富多彩的藝術(shù)展演,培養(yǎng)學(xué)生1至2項終身受益的藝術(shù)特長。
課后服務(wù)實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋
《發(fā)展規(guī)劃》提出,減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。大力推進(jìn)義務(wù)教育教學(xué)改革,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生作業(yè),提高學(xué)生作業(yè)的有效性和針對性,從源頭上減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。積極轉(zhuǎn)變教師教育觀念和家長思想觀念,疏堵結(jié)合,推動學(xué)校、家庭、社會共同營造有利于未成年人身心健康成長的社會氛圍和良好教育生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、課外讀物、體質(zhì)健康管理,保障學(xué)生休息權(quán)利,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。實現(xiàn)學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇六
關(guān)于十四五時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),尤為值得注意的是“增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大”(內(nèi)需)及“創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”(創(chuàng)新)。
在“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)部分,公報指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
需要提示的一個細(xì)節(jié)是,十八屆五中全會公報有關(guān)于gdp的數(shù)字目標(biāo)(“到gdp和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番”),是因為這一目標(biāo)是十八大確定的。再之前十七屆五中全會公報亦沒有具體gdp目標(biāo)的表述,主要是定性目標(biāo)。具體目標(biāo)一般是在規(guī)劃綱要中列出,十四五有沒有g(shù)dp中樞指引只能屆時再看。關(guān)于居民收入,本次公報提出的原則是“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步”。
十八屆五中全會公報關(guān)于gdp有數(shù)字目標(biāo),“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番”,是因為這兩個數(shù)字目標(biāo)是十八大所提出來的。之前的十七屆五中全會公報亦沒有具體gdp目標(biāo)的表述。
關(guān)于居民收入,公報指出,民生福祉達(dá)到新水平,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。
關(guān)于創(chuàng)新,公報指出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”及“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。強(qiáng)調(diào)“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上”,并依次提到了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通強(qiáng)國、能源革命、數(shù)字化發(fā)展。
公報指出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
公報提出,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)交通強(qiáng)國,推進(jìn)能源革命,加快數(shù)字化發(fā)展。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇七
中國第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京舉行,會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。關(guān)于此次會議,我們簡要做幾點提示:
每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議,其中五中全會的主要議題是五年規(guī)劃。全會上中央會就下一個五年規(guī)劃制定提出建議,次年期間審議表決規(guī)劃綱要后,再全文發(fā)布,屆時對細(xì)節(jié)內(nèi)容可有一個更清晰的了解;而五中全會公報可以為我們理解五年規(guī)劃提供一些方向性的指引。
每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議,每次會議議題不同。從1995年的十四屆五中全會開始,審議五年規(guī)劃就成為五中全會的主要議題。
五中全會上,中央會就下一個五年規(guī)劃制定提出建議。會后開始五年規(guī)劃的正式編制,至次年期間由審議表決通過后,再全文發(fā)布。換句話說,在規(guī)劃綱要公布后,我們對十四五規(guī)劃和方向和細(xì)節(jié),會有一個更清晰的理解。
關(guān)于外部發(fā)展環(huán)境,公報強(qiáng)調(diào)“百年未有之大變局”同時也指出“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展”,分別對應(yīng)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
公報指出,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。
關(guān)于內(nèi)部發(fā)展環(huán)境,公報強(qiáng)調(diào)多方面優(yōu)勢和條件,同時指出八個主要短板,值得注意的是其中“創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求”和“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大”兩項。
公報指出,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇八
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅持客觀分析與科學(xué)定位相配合
客觀分析我?!笆濉睍r期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點,強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗,增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段
1.成立機(jī)構(gòu)
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)
2.動員部署
召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容
在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)
(二)形成綱要框架階段
1.進(jìn)行專題調(diào)研
各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)
2.形成規(guī)劃總框架
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)
(三)規(guī)劃起草與完善階段
1.起草規(guī)劃
根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實,形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)
2.征求意見
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)
3.形成規(guī)劃
充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)
(四)審議發(fā)布階段
按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識站位,抓住戰(zhàn)略重點
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,抓住重點、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實施
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,實事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力
各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇九
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作。“十四五”時期(2021-20**年)是我校切實推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流??拼髮W(xué)的重要歷史階段。為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實訓(xùn)(實驗)實17個;
新建校內(nèi)外實習(xí)基地30多個。
4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?!笆濉逼陂g,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級教學(xué)管理體制,明確各級管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇十
根據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就直屬高?!笆奈濉币?guī)劃編制工作有關(guān)事項通知如下。
“十四五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會后的第一個五年規(guī)劃。認(rèn)真編制“十四五”規(guī)劃,對于直屬高校進(jìn)一步把握戰(zhàn)略方向、明確戰(zhàn)略任務(wù)、擘畫戰(zhàn)略藍(lán)圖,具有十分重要的意義。
(一)編制“十四五”規(guī)劃,是直屬高校積極謀大局,支撐社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,對高等教育的需求比以往任何時候都更加迫切,對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強(qiáng)烈。直屬高校應(yīng)牢記歷史使命,通過編制“十四五”規(guī)劃,推動學(xué)校在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中發(fā)揮更為堅強(qiáng)的支撐作用。
(二)編制“十四五”規(guī)劃,是直屬高校主動應(yīng)變局,引領(lǐng)時代步伐的重大機(jī)遇。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革奔騰而至,如果不識變、不應(yīng)變、不求變,就可能陷入戰(zhàn)略被動,錯失發(fā)展機(jī)遇,甚至錯過時代。直屬高校應(yīng)把握歷史契機(jī),通過編制“十四五”規(guī)劃,推動學(xué)校確立新的發(fā)展坐標(biāo)、輸入新的發(fā)展動能,始終走在時代前列。
(三)編制“十四五”規(guī)劃,是直屬高校努力開新局,引導(dǎo)高等教育強(qiáng)國建設(shè)的重要依托。我國高等教育已邁入普及化階段,要求直屬高校率先在教育模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、治理方式等方面開新路、立標(biāo)桿。同時我國正由高等教育大國向高等教育強(qiáng)國邁進(jìn),要求直屬高校在國際上發(fā)揮更大的影響力、感召力、塑造力。直屬高校應(yīng)順應(yīng)歷史需求,通過編制“十四五”規(guī)劃,推動學(xué)校在實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的快車道上發(fā)揮先導(dǎo)作用。
直屬高校編制“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,以立德樹人為根本,以報國強(qiáng)國為己任,以強(qiáng)化治理為關(guān)鍵,科學(xué)編制規(guī)劃,民主編制規(guī)劃,依法編制規(guī)劃,為實現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。
(一)要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點。把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點,把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),樹立和踐行新的人才觀、質(zhì)量觀,著力培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
(二)要深度融入社會發(fā)展進(jìn)程。緊盯國家戰(zhàn)略需求,主動肩負(fù)服務(wù)國家、區(qū)域、行業(yè)的神圣使命,高度關(guān)注世界發(fā)展和人類文明進(jìn)步面對的共同挑戰(zhàn),源源不斷輸出高素質(zhì)人才、高端科技成果和先進(jìn)文化,在民族復(fù)興中帶頭發(fā)揮國之戰(zhàn)略重器作用。
(三)要加快實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),努力破解改革“深水區(qū)”的矛盾,努力探索創(chuàng)新“無人區(qū)”的路徑,加快提升與直屬高校地位作用相匹配、符合時代要求的辦學(xué)治校能力。
要提高政治站位,從教育是國之大計、黨之大計的戰(zhàn)略高度,提高規(guī)劃編制工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性、實操性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格履行程序。要在學(xué)校黨委常委會領(lǐng)導(dǎo)下,成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,建立健全嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作機(jī)制。要嚴(yán)格履行編制程序,全面總結(jié)“十三五”規(guī)劃實施情況,認(rèn)真領(lǐng)會國家對編制“十四五”規(guī)劃的總體要求,仔細(xì)分析學(xué)校面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),充分征求各方面意見建議,切實加強(qiáng)重點問題研究和重大項目論證;編制過程中如遇超出學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的問題,要及時向我部請示;規(guī)劃文本經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議同意后,要按時報我部審核,并根據(jù)我部意見進(jìn)行修改,最后經(jīng)學(xué)校黨委會全體會議審定通過。
(二)堅持總體謀劃、突出重點內(nèi)容。要全面謀劃學(xué)校發(fā)展,進(jìn)一步明確學(xué)校的定位、目標(biāo)、使命和任務(wù)。要以人才培養(yǎng)為中心,一體籌劃教學(xué)、科研、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流與合作等工作,通盤謀劃黨的建設(shè)、思想政治工作和校園安全穩(wěn)定,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)、隊伍建設(shè)以及體制機(jī)制改革等。同時要結(jié)合發(fā)展需要、社會需求和學(xué)校實際,明確階段性重要發(fā)展指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點改革舉措和工程項目,務(wù)求取得實效。
(三)擴(kuò)大民主參與、強(qiáng)化有效集中。要廣泛發(fā)動院系、部門、師生員工參與規(guī)劃編制,充分發(fā)揮教(學(xué))代會、學(xué)術(shù)委員會等的咨詢建言作用,重大政策舉措和制度安排要與利益相關(guān)方充分協(xié)商,并可運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,為規(guī)劃編制工作提供參考和輔助。要走出校園,主動征求學(xué)校理(董)事會成員、地方政府、行業(yè)企業(yè)、智庫機(jī)構(gòu)、校友代表等的意見和建議。同時,要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,加強(qiáng)科學(xué)研判論證、風(fēng)險評估和合法性審查,堅持民主集中制決策原則,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和有效性。
(四)細(xì)化任務(wù)分工、有力推動落實。要將規(guī)劃中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,制定細(xì)化落實的時間表、路線圖、任務(wù)書、責(zé)任狀,并可根據(jù)需要制定人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、考核評價等分領(lǐng)域的改革方案,以及院系、部門、學(xué)科建設(shè)、校園建設(shè)等配套的分規(guī)劃。要在規(guī)劃編制過程中同步謀劃規(guī)劃落實工作,統(tǒng)籌規(guī)劃的年度監(jiān)測、中期檢查和終期考核等工作,形成規(guī)劃編制、實施、考核的管理閉環(huán),著力改變重編制、輕實施的現(xiàn)象。
我部將在直屬高校編制“十四五”規(guī)劃過程中提供信息服務(wù),開展經(jīng)驗交流和相關(guān)培訓(xùn)。各直屬高校應(yīng)嚴(yán)格把握規(guī)劃編制進(jìn)度,于20xx年4月底前,將“十四五”規(guī)劃文本報我部審核。各高校按我部意見修改后,一般應(yīng)于20xx年8月底前審定通過“十四五”規(guī)劃正式文本,并向社會公布。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇十一
“十四五”時期,是我校實現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要時期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對全面落實“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”,促進(jìn)學(xué)?!按蟮掠惫ぷ靼l(fā)展,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時代團(tuán)的基層建設(shè),著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動綱要》,依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會及共青團(tuán)第十八次全國代表大會會議精神,進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。堅持黨建帶團(tuán)建,突出共青團(tuán)改革主線,深化實施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動,始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù),堅持立德樹人,堅持服務(wù)學(xué)生成長成才,堅持圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用,建設(shè)更加充滿活力、更加堅強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
落實共青團(tuán)改革工作,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問題,進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢和重點、難點問題,不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
落實立德樹人任務(wù),強(qiáng)化思想引領(lǐng),激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神,遵循“寧可少一點,也要好一點”的原則,著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問題,提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動落實《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
(一)以體制機(jī)制改革為突破口,縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅持聚焦主責(zé)主業(yè),在工作內(nèi)容上聚焦, 牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位, 著力做好為黨爭取青年人心的政治工作, 避免事務(wù)化、簡單化;在工作方式上聚焦, 牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位, 著力用群眾工作方法來做青年工作, 避免機(jī)關(guān)化、行政化; 在工作注意力上聚焦, 牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤物細(xì)無聲的特點, 著力把已經(jīng)部署的工作做深做實做持久, 避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案,逐一對照細(xì)化落實舉措,逐項明確責(zé)任主體和時間進(jìn)度,逐級壓實工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價值觀塑造方面的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)組織活力,抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問題、明確改革重點項目,突出試點示范、以點帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性, 不斷推動共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
(二)深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
1. 深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四進(jìn)四信”活動?!斑M(jìn)支部”, 激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能, 提升活動的普遍性和覆蓋面,每個基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動,廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動; “進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,依托新媒體平臺,開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列線上宣傳?!斑M(jìn)團(tuán)課”, 將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容,結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實施,充分發(fā)揮他們在學(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
2. 深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動。進(jìn)一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè),圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,廣泛開展“青春心向黨·建功新時代”主題宣傳教育實踐活動。
3. 深化培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育。組織開展“社會主義核心價值觀主題宣傳月活動”,開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手,通過演講、書畫、朗誦等多種活動形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化;通過校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺,抓住重大時間節(jié)點和重大歷史事件節(jié)點,開展宣傳教育活動。
4. 選樹青年學(xué)生榜樣典型,開展優(yōu)秀青年事跡分享活動。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng), 廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型, 引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一??圩印薄=M織開展好各級各類評優(yōu)評先工作,舉辦“我的青春故事”成長體驗報告會,發(fā)揮各類青春榜樣的作用,用優(yōu)秀青年的故事激勵教育學(xué)生,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
5. 深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國化最新成果武裝青年骨干,將理想信念教育放在首位,突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對象在學(xué)習(xí)研究理論的同時,堅持實踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會實踐、工作錘煉、對外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計培養(yǎng)路徑,從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6. 組建青年講師團(tuán)隊。成立青年講師團(tuán)是深入推動“青年大學(xué)習(xí)”行動的重要舉措,也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵青年教師加入團(tuán)隊、深入基層、走進(jìn)青年,圍繞黨的理論、黨史國史、國情省情、形勢政策、成就故事等,開展面對面、互動性的宣講交流。扎實提升青年講師團(tuán)工作實效,著力把握好導(dǎo)向性、針對性、藝術(shù)性、安全性、實效性,引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長的“服務(wù)員”。
7. 加強(qiáng)節(jié)能管理,推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)。“十四五”期間,加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性,配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運營管理中,充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運營的管理思路,形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向,提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國衛(wèi)生“7 個專項行動”,積極參與“厲行節(jié)約、反對浪費”專項行動,積極做好常態(tài)化疫情防控工作,營造一個整潔、舒適、美麗的校園,創(chuàng)建全國、全省文明學(xué)校。
(三)以職業(yè)體驗為依托,著力豐富勞動教育新內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項職業(yè)體驗外,擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗項目。踐行職業(yè)體驗,能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀,引導(dǎo)中職生正確定位未來的職業(yè),及早樹立正確的職業(yè)理想,促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動力,立志成為高素質(zhì)技能型人才,理性擇業(yè),從而實現(xiàn)順利就業(yè)。
(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
1. 開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運動會等傳統(tǒng)活動,依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動;加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展,依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動。通過分層設(shè)計,形成濃厚互動氛圍,幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊意識和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
2. 加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,挖掘承載意義。采用項目化運作方式,深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長服務(wù)結(jié)合空間,為校園文化活動賦能,在開展好各類校園文化活動同時,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,將項目設(shè)計運行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合,將創(chuàng)新活動形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合,將豐富校園生活和學(xué)生成長服務(wù)相結(jié)合,打造貼近學(xué)生生活,符合學(xué)生需求,受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色,依托勞動教育實踐基地的建設(shè),擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗項目,小范圍內(nèi)為熱愛健身和運動的師生提供有償營養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽,為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣,加強(qiáng)品牌影響力和號召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力,開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動。積極吸納社會資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺,擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
3. 推動學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?;?、便利化開展。進(jìn)一步落實好學(xué)校志愿服務(wù)活動,對接工會,確保每一位在校師生都已完成志愿者個人的實名注冊工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項目供需對接,積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長效機(jī)制,將志愿服務(wù)作為班級團(tuán)支部基本職能。鼓勵團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份, 充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,為即將到來的第十六屆省運會做好服務(wù)準(zhǔn)備。
(五)當(dāng)好橋梁紐帶,落實權(quán)益服務(wù)。
1. 直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度,完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實行 “常態(tài)化下沉基層工作模式”。 建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動開展“眾創(chuàng)眾籌眾評”制度。
2. 健全針對困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度,做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用,及時了解困難學(xué)生的思想動態(tài),積極幫助他們適應(yīng)校園生活,順利完成學(xué)業(yè),積極融入社會。
3. 完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心,完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動落實《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動等為工作內(nèi)容,以全體學(xué)生為工作對象,通過校-部-班三級體系,關(guān)注校園弱勢群體,關(guān)注普遍性利益訴求,聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費、獎學(xué)金等問題。做好學(xué)生申訴委員會工作,加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會、團(tuán)員代表大會的民主管理功能,暢通溝通交流渠道,重視學(xué)生意見建議,促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會”、“青年面對面”為品牌,打造線下系列活動,傾聽學(xué)生呼聲,反映熱點訴求,宣傳工作成效,以創(chuàng)建學(xué)生成長滿意度體系為目標(biāo),形成調(diào)查、評估、反饋等工作項目,解決實際困難,服務(wù)學(xué)生成長。
(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺,堅持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1. 用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合,繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作,運用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號等新媒體平臺,著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計。加大融合力度,探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理,把好政治導(dǎo)向和價值導(dǎo)向,積極參與主旋律、正能量傳播。
2. 著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號,力爭達(dá)到常規(guī)推送制度化,主題推送精品化,原創(chuàng)推送多元化,熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時間節(jié)點、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時,發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識和民主參與意識,不斷加強(qiáng)實踐調(diào)研,了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求,生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量,打造“ta說”系列人物專訪,挖掘校園中具有閃光點的校園明星,充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢。
3. 不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊伍建設(shè),健全管理、培訓(xùn)和激勵機(jī)制,積極打造政治立場堅定、關(guān)注時事熱點、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn),提高學(xué)校團(tuán)干部運用新媒體的能力,大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評員隊伍,培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖,占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生,使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量,帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
(七)從嚴(yán)治團(tuán),加強(qiáng)組織建設(shè)。
1. 深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn),控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實踐活動、同伴分享、選樹典型等方式,注重運用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效,常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實踐。落實“三會兩制一課”,規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),開展團(tuán)員教育評議工作。深化班級團(tuán)支部和班委會一體化運行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵表彰機(jī)制,健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群,微信工作群,實現(xiàn)對基層團(tuán)支面對面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”,對學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
2. 完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會的指導(dǎo),全面深化團(tuán)學(xué)會改革,充分發(fā)揮學(xué)生會開展校園文化活動、提供成長服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能,進(jìn)一步精簡優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu),完善學(xué)生代表大會制度,推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè),不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),依法依章程獨立自主開展工作,參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué),及時向?qū)W生處、校團(tuán)委報告同學(xué)狀況和重要輿情,當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能,團(tuán)學(xué)會配合團(tuán)組織加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心,以團(tuán)學(xué)會為主體組織,以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對學(xué)生干部日常管理,學(xué)生組織換屆程序規(guī)范,公平公正,主要學(xué)生干部以公開競爭方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
3. 加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會建設(shè),加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實《**社團(tuán)管理辦法》,加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會建設(shè),推動學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度,發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng),發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用,優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制,提高服務(wù)意識和管理能力,推動管理、評比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計好校級社團(tuán)、星級社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),結(jié)合社團(tuán)活動大數(shù)據(jù),提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性,社團(tuán)活動的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點社團(tuán)建設(shè),使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會化發(fā)展。
1. 政策保障:在全國政協(xié)十三屆三次會議期間,共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃的提案》,這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動導(dǎo)向,不僅能推動促進(jìn)青年發(fā)展的各項舉措更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,也能讓更多青年切實感受黨的關(guān)懷,不斷增強(qiáng)政策獲得感。
加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控,在強(qiáng)化規(guī)劃實施年度檢查的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃中期評估制度,及時把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時,在規(guī)劃的實施過程中,結(jié)合實際情況,對其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究,并可根據(jù)形勢需要對相關(guān)內(nèi)容和實施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇十二
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?!笆奈濉睍r期(2021-20**年)是我校切實推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流??拼髮W(xué)的重要歷史階段。為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及**省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《**省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點,**發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好**深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯。“十三五”期間,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實訓(xùn)(實驗)實17個;
新建校內(nèi)外實習(xí)基地30多個。
4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全。“十三五”期間,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級教學(xué)管理體制,明確各級管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高。
學(xué)校十四五規(guī)劃方案
學(xué)生十四五規(guī)劃怎么寫
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇十三
如何編寫“十四五”規(guī)劃編制方案第十四個五年計劃這項計劃是前五年計劃的延續(xù),一般是例行公事。實際上,國家發(fā)改委推出了第十四個五年計劃規(guī)劃編制初步調(diào)查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年,我國經(jīng)濟(jì)將逐步進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。各地區(qū)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,發(fā)展的壓力和面臨的問題比以往任何時候更加復(fù)雜多變。特別是今年受疫情影響各種問題和矛盾疊加,國際環(huán)境、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不確定性因素增加,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛與新動能培育的困惑交織在一起。城投公司如何趨利避害、順勢而為,這就迫切需要有一部綱領(lǐng)性的文件來指導(dǎo)城投公司發(fā)展?!笆奈濉币?guī)劃可以幫助城投公司實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),提升服務(wù)城市發(fā)展水平,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。針對城投公司如何做好“十四五”規(guī)劃編制工作,本指南提出了一些簡單的方法,不足之處請業(yè)內(nèi)專家批評指正。
國家層面“五年規(guī)劃”是指“中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要”?!拔迥暌?guī)劃”是國民經(jīng)濟(jì)計劃的重要部分,主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。
“五年規(guī)劃”還有更豐富的內(nèi)涵。從國家到地方,“五年規(guī)劃”呈現(xiàn)出“國家級-省級-地市級-區(qū)縣級”自上而下的四個層級;從橫向看,每個層級除了五年總體規(guī)劃綱要以外,還有針對行業(yè)的五年專項規(guī)劃,如城市園林規(guī)劃、城市地下空間規(guī)劃等。除政府外,許多事業(yè)單位、國有企業(yè)、部分大型民營企業(yè)也紛紛制定“五年規(guī)劃”。
首先,制定“五年規(guī)劃”符合城投的屬性訴求。城投作為一類特殊國企,受到國家宏觀政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻影響,“五年規(guī)劃”作為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,在規(guī)劃期內(nèi)對城投行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國資國企改革、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)規(guī)劃等起著引導(dǎo)和制約作用,制定與上位規(guī)劃相匹配的“五年規(guī)劃”,有利于城投找準(zhǔn)發(fā)展方向。
其次,制定“五年規(guī)劃”是城投作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境下,沒有規(guī)劃引領(lǐng)而力求保持穩(wěn)健發(fā)展已然成為空談。城投通過制定“五年規(guī)劃”,系統(tǒng)研判未來將面臨的發(fā)展趨勢,制定明確的總體發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略,并匹配詳細(xì)的行動規(guī)劃和計劃,可以指導(dǎo)企業(yè)抓住機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險、提升效益和實現(xiàn)更好發(fā)展。
城投的“五年規(guī)劃”主要包括總結(jié)回顧、環(huán)境分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)劃保障措施等。
總結(jié)回顧主要是明確取得成就和存在的主要問題;
環(huán)境分析包括pest分析、行業(yè)環(huán)境分析、內(nèi)部資源與能力分析等;
戰(zhàn)略制定包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、子公司戰(zhàn)略;
戰(zhàn)略規(guī)劃包括目標(biāo)規(guī)劃、時間規(guī)劃、項目規(guī)劃等;
保障措施包括內(nèi)部組織保障和外部政策及資源保障。
城投“五年規(guī)劃”編制的核心思路簡單歸納為:我是誰?我要到哪里去?我如何去?whoami?whereamigoing?howdoigetthere?簡稱為“wwh規(guī)劃編制思路”。
“我是誰”簡單說就是要充分認(rèn)識并解剖作為城投企業(yè)的我,找出我存在的問題,發(fā)現(xiàn)我的優(yōu)勢、我的短板,找準(zhǔn)確我的定位等。
針對“我是誰”,我們要用好分析工具,找出我的優(yōu)勢和長處、瓶頸和短板,設(shè)定出我的愿景和目標(biāo),實事求是地將企業(yè)畫像描繪出來。
“我要到哪里去”簡單說就是城投公司結(jié)合市委、市政府、國資委的戰(zhàn)略意圖以及國資國企改革的方向,結(jié)合自身的資源稟賦和優(yōu)劣勢,定下我的目標(biāo)和方向。
針對“我要到哪里去”,我們要建立起1+n的總體目標(biāo)體系。首先我們要確定最核心的戰(zhàn)略大目標(biāo)“1”,圍繞戰(zhàn)略大目標(biāo)“1”的實現(xiàn),找出“n”個階段性的目標(biāo)和要解決的問題,最后形成戰(zhàn)略規(guī)劃總體目標(biāo)和階段性需要解決問題的關(guān)鍵因素清單。
“我如何去”即是我的經(jīng)營模式,我的管控模式,我的激勵機(jī)制,也就是為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)我的戰(zhàn)術(shù)、我的打法。
未來五年的變化會越來越快,諸如“黑天鵝、灰犀牛事件”都有可能發(fā)生,產(chǎn)生變化的不確定因素會很多,因此為了應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和變化,我們用何種方式方法把“我如何去”這個階段的事情做好非常關(guān)鍵,也就是城投戰(zhàn)略規(guī)劃的制定顯得非常重要。
孫子兵法講究知己知彼、百戰(zhàn)不殆,城投的決策管理者不了解城投的本身,就不能做到揚長避短。要了解城投對其進(jìn)行分析必不可少。分析過程必須建立在充分、扎實的企業(yè)內(nèi)外部調(diào)研基礎(chǔ)之上,用事實說話,用數(shù)據(jù)說話。外部研究的重點主要包括趨勢、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、市場、競爭對手、對標(biāo)企業(yè)等。內(nèi)部調(diào)研究查涵蓋業(yè)務(wù)、組織管理、人員、財務(wù)、資源等各個方面。通常可采用的方式包括資料研究、內(nèi)外部訪談、實地走訪和問卷統(tǒng)計、戰(zhàn)略研討等。通過全面深入的調(diào)查研究,不斷梳理信息,層層抽絲剝繭,為制定戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
武功厲不厲害看馬步站得穩(wěn)不穩(wěn);汽車是否跑得快,要看底盤穩(wěn)不穩(wěn);企業(yè)是否能夠制定好的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要看定位準(zhǔn)不準(zhǔn)。不同定位的企業(yè),戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定不同。一般而言,城投企業(yè)的戰(zhàn)略定位有三類:一是定位為公益類國企,為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為主營業(yè)務(wù),這類企業(yè)以如何實現(xiàn)社會效益最大化為目標(biāo);二是定位為商業(yè)類國企,這類企業(yè)要考慮如何提升經(jīng)營管理水平,創(chuàng)造營業(yè)收入,實現(xiàn)國有資本保值增值目標(biāo);三是定位區(qū)域開發(fā)或者行業(yè)類企業(yè),為實現(xiàn)特定目標(biāo)而存在。現(xiàn)實當(dāng)中,很多城投公司有著多重定位,我們要具體問題具體分析,根據(jù)不同的核心定位,選擇戰(zhàn)略規(guī)劃的方向也不同。
編制規(guī)劃要善于運用各種分析工具。在實踐中我們?nèi)绾巫龅綄I(yè)的戰(zhàn)略分析與規(guī)劃?這就要求我們擇優(yōu)選擇專業(yè)工具和模型,幫助我們更好地制定戰(zhàn)略。這些工具和模型通常有波特五力競爭模型、swot分析模型、pest分析、space矩陣模型、波士頓矩陣、卓越績效評價體系等。
在編制戰(zhàn)略規(guī)劃報告里,swot分析應(yīng)該算是一個眾所周知的工具。來自于麥肯錫咨詢公司的swot分析,包括分析企業(yè)的優(yōu)勢(strength)、劣勢(weakness)、機(jī)會(opportunity)和威脅(threats)。因此,swot分析實際上是將對企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括,進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機(jī)會和威脅的一種方法。通過swot分析,可以幫助企業(yè)把資源和行動聚集在自己的強(qiáng)項和有最多機(jī)會的地方;并讓企業(yè)的戰(zhàn)略變得明朗。
編制規(guī)劃要有邏輯思維和戰(zhàn)略思考,不能拍腦袋、想一出是一出。企業(yè)的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境共同影響著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我們首先要看城投公司的外部環(huán)境,包括宏觀、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、資金等維度,其中核心在于產(chǎn)業(yè),我們要分析企業(yè)機(jī)會、看核心要素;其次看內(nèi)部環(huán)境,包括我們企業(yè)的發(fā)展歷程、企業(yè)擁有的資源與能力、制約企業(yè)發(fā)展的因素等,核心是分析自身的條件,看清自身的資源和能力。結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境,抓住企業(yè)的核心能力,從而明確經(jīng)營哲學(xué)、戰(zhàn)略定位、方向、目標(biāo)、模式,再進(jìn)一步制定業(yè)務(wù)規(guī)劃、管理保障等。
要編制高質(zhì)量“十四五”規(guī)劃,必須充分體現(xiàn)規(guī)劃的高度、寬度、亮度和精度。要做到政策匹配、語言規(guī)范、層次清晰、言之有物,要具有創(chuàng)新開放的理念,規(guī)劃文本要體現(xiàn)前瞻性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、層次性和操作性。編制過程要以“產(chǎn)業(yè)為本、戰(zhàn)略為勢、創(chuàng)新為魂、金融為器”為原則,做到規(guī)劃成果既要接地氣,又要有前瞻性,既要準(zhǔn)確把握政策又要體現(xiàn)先進(jìn)性和實操性。
城投集團(tuán)本部與子公司在“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、文稿編寫、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國資國企改革目標(biāo)、防范化解重大風(fēng)險、技術(shù)創(chuàng)新等具體規(guī)劃方面要相互銜接,確保集團(tuán)本部與子公司參數(shù)及目標(biāo)相一致,保持高度融合。這一步可以在本部規(guī)劃大致框架思路出來后,再對本部和子公司間差異點進(jìn)行調(diào)整。各子公司先期基于城投本部戰(zhàn)略和中心任務(wù)上,牢牢抓住本企業(yè)存在的主要問題、主要矛盾和企業(yè)核心需求,重點圍繞本企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),如何發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,聚焦企業(yè)內(nèi)部資源和力量,差異化編制子公司規(guī)劃。
基于前期做的各項戰(zhàn)略研究、分析判斷,要重點對其進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化,最終形成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃的最終成果是清晰完整的一套體系。發(fā)展規(guī)劃首先依據(jù)城投集團(tuán)本部的使命自上而下逐層展開,子公司服務(wù)于本部的發(fā)展內(nèi)容和方向,從城投本部分解至子公司的規(guī)劃通常分別是:事業(yè)規(guī)劃(使命愿景、定位、目標(biāo))、競爭規(guī)劃(產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展路徑、行動計劃)、職能規(guī)劃(各項職能的配套,人財物信息等資源支持,戰(zhàn)略分解實施等)。在城投本部使命愿景之下,也可以按照橫向劃分為業(yè)務(wù)規(guī)劃、資本規(guī)劃、組織與人才規(guī)劃等。實際編制過程中要根據(jù)調(diào)研情況不斷總結(jié)、調(diào)整、提升,才能做到規(guī)劃不成為空中樓閣、半途而廢。
規(guī)劃編制過程中要根據(jù)實際情況預(yù)留自我調(diào)整機(jī)制,避免出現(xiàn)因政策變化導(dǎo)致無法落地的情況。“五年規(guī)劃”能否落地取決于三個要素:量化的目標(biāo)體系、清晰的實施路徑、強(qiáng)力的推動執(zhí)行。具體來說,目標(biāo)體系要與公司的預(yù)算體系、員工的績效考核相結(jié)合起來;實施路徑要將目標(biāo)細(xì)分到業(yè)務(wù)和項目、細(xì)化到時間表、落實到責(zé)任人;推動執(zhí)行需要從上到下的高度重視和賞罰分明的制度保障。
國家從“十五”規(guī)劃開始,發(fā)現(xiàn)了規(guī)劃落地過程中的一些問題,開始對規(guī)劃進(jìn)行中期評估,即在第三年開展評估工作,評估內(nèi)容包括目標(biāo)實現(xiàn)情況、任務(wù)推進(jìn)情況、重大項目進(jìn)展情況等。城投公司可以根據(jù)實際情況建立“五年規(guī)劃”中期評估機(jī)制,還可以因地制宜采取一年一評估、內(nèi)外部評估相結(jié)合的方式,及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃存在的問題并進(jìn)行糾偏。
好的“五年規(guī)劃”,既是城投公司實現(xiàn)五年發(fā)展目標(biāo)的指南,也是激勵員工發(fā)揮主觀能動性為企業(yè)目標(biāo)而努力奮斗的制度保障。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興x字方針,全力建設(shè)“五個新x”。
一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。一是實施x工程,加快建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn)。加快建成x峰旅游度假區(qū),以“x皮影戲”為媒介,深度挖掘與弘揚x文化,以禹文化為紐帶連接各大景點景區(qū),積極推進(jìn)x農(nóng)莊、x油茶公園、x碑遺址公園等優(yōu)質(zhì)旅游項目建設(shè);依托x山佛教旅游勝地,加強(qiáng)對x巖、x殿、x寺、x寺等四座佛教場所的保護(hù)與開發(fā),形成“一山二文三園四廟”旅游大格局,將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。
二是激發(fā)工業(yè)活力,培育相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建成石材集中加工基地,進(jìn)一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善x工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,利用閑置廠房、村部、校舍引進(jìn)中小型加工企業(yè)落戶x,支持x電子、x五金、x泰通、x土產(chǎn)等企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,重點發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工等五大產(chǎn)業(yè)。
三是打造特色產(chǎn)品,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東、東盛片重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和油茶產(chǎn)業(yè),建成雙季稻示范片;x、x片以x水庫為起點至過路林場建成千畝油茶公園;x片區(qū)重點發(fā)展稻油輪作種植模式,建設(shè)x畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物,建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴(kuò)繁基地,鼓勵生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,形成多點連線,一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系,推動我鄉(xiāng)x生態(tài)米、x油豆腐、x粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效,進(jìn)一步擴(kuò)大x農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。以創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)為目標(biāo),以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾自治作用,深入推行“一核六會”制度,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮等不良社會風(fēng)氣,確保陳規(guī)陋習(xí)得到有效根治,為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐。
全面加強(qiáng)自然資源管理,加大違法占地、挖沙洗沙等違法行為查處力度;積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件;突出示范引領(lǐng),整合項目資金和資源,大力推動x社區(qū)省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建和市級鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)、白云村和石東村爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村,加快打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境宜人的示范村(社區(qū))。
四、生活富裕增福祉。全力提高x九年一貫制學(xué)校和白云學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象;進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化;嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時醫(yī)治。
五、鄉(xiāng)村治理顯成效。一是強(qiáng)化組織保障,加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。提升鄉(xiāng)級公共服務(wù)能力,新建鄉(xiāng)級政務(wù)服務(wù)中心;加強(qiáng)青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),繼續(xù)深入推行“農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)計劃。要完善后備村干部培養(yǎng)機(jī)制,把村級后備力量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計劃,切實加大教育培訓(xùn)力度,重點村探索掛職定向培養(yǎng)模式,為后備干部打造鍛煉平臺,提高實際工作能力,加快成長步伐。
二是加強(qiáng)社會治理,維護(hù)社會大局平安穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,強(qiáng)化人民調(diào)解員隊伍建設(shè),暢通和規(guī)范信訪渠道,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求,切實加強(qiáng)信訪工作辦結(jié)力度;持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,加強(qiáng)對高危人群管理;深入開展平安創(chuàng)建活動,加強(qiáng)交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,進(jìn)一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型選樹活動,形成家庭更加積極向上,群眾更加認(rèn)同滿意,社會更加和諧穩(wěn)定的良好風(fēng)尚。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作,保障民生。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時,以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅成果
“十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會事業(yè)再提高
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計劃生育工作依然堅持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取20xx年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項目,助力脫貧攻堅,開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實民生政策:進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾:我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實新時代社會實踐所的運營機(jī)制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強(qiáng)組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
學(xué)習(xí)貫徹落實xx書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強(qiáng)基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能,加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作,保障民生。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時,以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅成果
“十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會事業(yè)再提高
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計劃生育工作依然堅持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取20xx年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項目,助力脫貧攻堅,開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實民生政策:進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾:我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實新時代社會實踐所的運營機(jī)制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強(qiáng)組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
學(xué)習(xí)貫徹落實xx書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強(qiáng)基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能,加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇十四
抓好“十四五”時期五年的工作,對加快____社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義?!笆奈濉睍r期,____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神為指引,深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,主動適應(yīng)新常態(tài),緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),努力構(gòu)建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸?!毙耞___,主動融入縣委、縣政府的工作大局,以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,全面加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,打造衛(wèi)星重鎮(zhèn),實現(xiàn)與縣城的無縫對接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設(shè),保障民生,統(tǒng)籌社會各項事業(yè),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
一是打牢基礎(chǔ),進(jìn)一步完善道路、橋梁、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),打造一村一品富民產(chǎn)業(yè),打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農(nóng)村,擴(kuò)大新農(nóng)村點的覆蓋面,打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn),完善集鎮(zhèn)功能,建設(shè)好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心,全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎(chǔ),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設(shè)施工程改造維修到位。重點要改造楓塘橋、新屋橋,進(jìn)一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結(jié)合“農(nóng)旅融合”石溪郊野公園的打造,完善石溪進(jìn)出路網(wǎng);二是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成東谷水河堤的除險加固工程,實施瀘水河____段的“五河”治理工程,做好渠道的維護(hù)和山塘、水庫的除險加固工作;三是打造高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。重點打造楓塘等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食生產(chǎn)能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村清潔工程,花大力氣改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度,將空心村整治與貧困村幫扶有機(jī)結(jié)合起來,積極爭取各上級有關(guān)部門和單位的支持,實現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),打響特色品牌。一是做大做強(qiáng)以金蘭柚為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè),以基地為龍頭帶動千家萬戶,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收;積極引進(jìn)金蘭柚深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識,打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要把開放型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)及經(jīng)營理念作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點來抓,力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝,煙葉面積達(dá)2000畝,苗木面積達(dá)5000畝,油菜面積達(dá)22000畝。引導(dǎo)成立合作社,集中規(guī)劃,規(guī)模推進(jìn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),在產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務(wù),建好果品專業(yè)批發(fā)市場,形成江背至利田的“金花走廊”,盆形的“蜜柚產(chǎn)業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強(qiáng)做大林產(chǎn)工業(yè)園,做好百?,旇в?、興和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作,積極引進(jìn)新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)村生活的惠民工程,“十四五”期間,全鎮(zhèn)要實現(xiàn)80%的新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面,并力爭達(dá)到100%,同時,要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農(nóng)旅結(jié)合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),抓住全縣打造“一線一帶兩點”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)(“一線”即泰山至____旅游精品線,“一帶”即____生態(tài)觀光帶,“兩點”即____石溪、泰山樓下兩個4a級鄉(xiāng)村旅游點),以規(guī)劃設(shè)計為先導(dǎo)進(jìn)行總體規(guī)劃、整體開發(fā),突出“農(nóng)旅”結(jié)合,主打“綠色生態(tài)”牌,以石溪郊野公園為基點,將江背、石溪、路口、東谷等村串聯(lián)開發(fā),以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局,以鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、采擷園為載體,將石溪打造成集人文歷史、自然風(fēng)光及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶,力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣,通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動的開展,擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產(chǎn)業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn),促進(jìn)集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架,做好與縣城的銜接,打造好液壓元件廠、物流園等地塊,做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作,加快推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動各項建設(shè)。二是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè),重點做好學(xué)府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設(shè)。三是建設(shè)____特色餐飲一條街,做好龍翔新區(qū)建設(shè),打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設(shè),提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個一”標(biāo)準(zhǔn)完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設(shè)施,完善中小學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,為學(xué)生營造更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境,加快公立幼兒園建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦學(xué)。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設(shè)工作,完善綜合配套功能,增強(qiáng)承載力,聚集人氣,提升集鎮(zhèn)品味,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完備的功能,全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn),成為____縣真正的后花園。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇一
全會深入分析了我國發(fā)展環(huán)境面臨的深刻復(fù)雜變化,認(rèn)為當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。全黨要統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,立足社會主義初級階段基本國情,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,樹立底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇二
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升
家禽存欄xx萬只,同比增長xx%,出欄xx萬只,同比增長xx%;
肉牛存欄,xx萬頭,出欄xx萬頭,同比增長xx%;
肉羊存欄xx萬只,出欄xx萬只,同比增長xx%;
類總產(chǎn)xx萬噸,同比增長xx%;
家禽存欄xx萬只,xx萬只;
肉牛存欄xx萬頭,出欄xx萬頭;
肉羊存欄xx萬只,存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)模化養(yǎng)殖比重增長迅速
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家,其中生豬規(guī)模場xx家,家禽規(guī)模場xx家,肉牛規(guī)模場xx家,肉羊規(guī)模場xx家,較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計預(yù)計到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路
堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;⒐芾砜茖W(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;
家禽存欄800萬只,1000萬只;
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;
家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)規(guī)劃
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達(dá)到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時,擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場,進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭,肉羊50萬只的目標(biāo)。
4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭取國家政策支持,實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則,通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項目的實施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國家和省級強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場,以區(qū)帶戶,以戶促場,重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭畜禽規(guī)模化養(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,積極爭取合作機(jī)會,打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場化運作方式,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接,拓展市場空間,加大畜產(chǎn)品營銷力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺招商、獎補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施,及時掌握國家政策,爭取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞剑岣唣B(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實動物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系,不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強(qiáng)基層防疫隊伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點,組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵措施,調(diào)動基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識,搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識,及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對重點企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點危險源的風(fēng)險管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測,全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識,敢于攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務(wù)。加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
第二篇:縣畜牧業(yè)十三五工作總結(jié)和十四五發(fā)展規(guī)劃
“十三·五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升
截止2020年10月底,全縣生豬存欄50.32萬頭,同比增長3.5%,其中能繁母豬存欄7.15萬頭,同比增長1.2%,出欄75.78萬頭,同比增長0.89%;家禽存欄420.5萬只,同比增長1.1%,出欄522.30萬只,同比增長1.5%;肉牛存欄,6.9萬頭,出欄6.7萬頭,同比增長2.58%;肉羊存欄24萬只,出欄23.2萬只,同比增長3.45%;類總產(chǎn)10.99萬噸,同比增長1%;蛋類總產(chǎn)3.12萬噸,同比增長4.3%。預(yù)計“十三·五”末的2020年底,生豬存欄55萬頭,出欄90萬頭;家禽存欄450萬只,650萬只;肉牛存欄8萬頭,出欄8.5萬頭;肉羊存欄25萬只,存欄30萬只。肉蛋奶總產(chǎn)20萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到35%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長迅速
截止2020年10月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計554家,其中生豬規(guī)模場219家,家禽規(guī)模場230家,肉牛規(guī)模場63家,肉羊規(guī)模場42家,較2014年底分別增長25%、75%、13%和31%。預(yù)計預(yù)計到“十三·五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到85%以上。
(一)發(fā)展思路
堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)
到“十四·五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;家禽存欄800萬只,1000萬只;肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三·五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法
1、標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖目標(biāo)規(guī)劃。按照“高產(chǎn)、優(yōu)質(zhì)、高效、生態(tài)、安全”的可持續(xù)發(fā)展要求,嚴(yán)格落實養(yǎng)殖場建設(shè)備案制度,到2025年,全縣標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖場達(dá)到800個。實現(xiàn)生豬年存欄80萬頭,出欄150萬頭;肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)規(guī)劃
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達(dá)到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時,擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
(1)生豬養(yǎng)殖項目。一是加快推進(jìn)潁上縣牧原公司年出欄120萬頭生豬養(yǎng)殖體系建設(shè)項目,項目總規(guī)劃建設(shè)16個養(yǎng)殖場,配套年產(chǎn)30萬噸飼料廠一個、有機(jī)肥廠、無害化處理場等,項目規(guī)劃總投資17億元。目前已開工建設(shè)13個養(yǎng)殖場區(qū),竣工投產(chǎn)10個。幫助牧原集團(tuán)在我縣建場過程中遇到的實際問題,確保在2025年實現(xiàn)年出欄120萬頭生豬的目標(biāo);二是正大集團(tuán)在潁上投資6億元,采取“公司+農(nóng)戶”合作模式建設(shè)養(yǎng)殖場項目,確保到2025年實現(xiàn)合作建設(shè)60家共存欄20萬頭,能繁母豬2.1萬頭的規(guī)模豬場,出欄40萬頭。三是漢世偉集團(tuán)在潁投資3.5億元,合作建場30家規(guī)模養(yǎng)殖場,確保到2025年可實現(xiàn)存欄6萬頭,出欄10萬頭生豬的項目;四是雙胞胎集團(tuán)投資8000萬元在潁上建設(shè)6家大型養(yǎng)豬場,確保到2025年可實現(xiàn)年存欄8萬頭,出欄14萬頭;五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
(2)家禽養(yǎng)殖項目。不斷促進(jìn)肉禽養(yǎng)殖場與立華集團(tuán)合作,進(jìn)一步擴(kuò)大合作養(yǎng)殖項目,力爭到2025年與立華集團(tuán)合作肉雞養(yǎng)殖場達(dá)70家;引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場,進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場。
第三篇:縣畜牧業(yè)十三五工作總結(jié)和十四五發(fā)展規(guī)劃
“十三五”期間,在縣委縣政府突出發(fā)展畜牧業(yè)、重點扶持規(guī)模養(yǎng)殖的正確決策下,繼續(xù)堅持“保供給、保安全、保生態(tài)”的目標(biāo)不動搖。立足“畜牧業(yè)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、質(zhì)量安全與規(guī)模擴(kuò)展、生產(chǎn)增長與市場開拓、發(fā)展速度與產(chǎn)業(yè)效益”并重,以發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以提高畜產(chǎn)品競爭力為核心的發(fā)展思路下,畜牧業(yè)克服市場波動、畜禽養(yǎng)殖用地難、發(fā)展資金短缺、畜禽重大疫病困擾,特別2018年以來受國內(nèi)“非洲豬瘟”等不利因素的影響,我縣畜牧生產(chǎn)仍取得了較好的成績。
(一)畜牧業(yè)產(chǎn)量全面提升
家禽存欄xx萬只,同比增長xx%,出欄xx萬只,同比增長xx%;
肉牛存欄,xx萬頭,出欄xx萬頭,同比增長xx%;
肉羊存欄xx萬只,出欄xx萬只,同比增長xx%;
類總產(chǎn)xx萬噸,同比增長xx%;
家禽存欄xx萬只,xx萬只;
肉牛存欄xx萬頭,出欄xx萬頭;
肉羊存欄xx萬只,存欄xx萬只。肉蛋奶總產(chǎn)xx萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到xx%。
(二)規(guī)?;B(yǎng)殖比重增長迅速
截止2020年11月底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖場共計xx家,其中生豬規(guī)模場xx家,家禽規(guī)模場xx家,肉牛規(guī)模場xx家,肉羊規(guī)模場xx家,較2014年底分別增長xx%、xx%、xx%和xx%。預(yù)計預(yù)計到“十三五”末的2020年底,全縣規(guī)模養(yǎng)殖比重可達(dá)到xx%以上。
(一)發(fā)展思路
堅持以綠色發(fā)展為指導(dǎo),圍繞全面深化改革,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化這個主題,以加快轉(zhuǎn)變發(fā)展方式為主線,以發(fā)展適應(yīng)性畜牧業(yè)調(diào)結(jié)構(gòu),以發(fā)展適度規(guī)模養(yǎng)殖促增長。力爭實現(xiàn)畜禽良種化、養(yǎng)殖規(guī)?;?、管理科學(xué)化、防疫規(guī)范化、環(huán)境無害化以及資源利用化。
(二)主要目標(biāo)
到“十四五”末,全縣生豬存欄80萬頭,年可出欄150萬頭;
家禽存欄800萬只,1000萬只;
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬只,出欄60萬只;
肉蛋奶總產(chǎn)達(dá)到35萬噸,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%,農(nóng)民人均牧業(yè)純收入比“十三五”末增長50%以上,規(guī)模養(yǎng)殖比重達(dá)到90%以上,形成較為完善的現(xiàn)代畜牧業(yè)產(chǎn)業(yè)體系,實現(xiàn)我縣由畜牧業(yè)大縣向強(qiáng)縣的跨越。
(三)主要做法
肉牛存欄20萬頭,出欄30萬頭;
肉羊存欄50萬頭,出欄60萬頭;
家禽存欄1000萬只,畜牧業(yè)產(chǎn)值占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值比重達(dá)到45%。深入實施畜禽養(yǎng)殖標(biāo)準(zhǔn)化示范創(chuàng)建活動,國家級標(biāo)準(zhǔn)化示范場達(dá)到10個、省級30個、市級60個。突出畜禽糞污無害化處理和資源化利用,減少疫病發(fā)生,降低發(fā)病率,提高畜產(chǎn)品質(zhì)量和安全性,滿足人們對畜產(chǎn)品的營養(yǎng)、健康、安全的消費需求,有效解決養(yǎng)殖業(yè)帶來的環(huán)境污染和生態(tài)破壞等問題,推進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
2、畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈目標(biāo)規(guī)劃
提高組織化程度,進(jìn)一步完善“公司+合作組織+農(nóng)戶”及“訂單農(nóng)業(yè)”等發(fā)展模式,提高畜牧業(yè)生產(chǎn)的組織化程度。完善市場流通。以“互聯(lián)網(wǎng)+現(xiàn)代畜牧業(yè)”為平臺,拓展畜產(chǎn)品銷售渠道,抓好基地建設(shè)、科技創(chuàng)新、品牌打造和企業(yè)體制機(jī)制創(chuàng)新等關(guān)鍵措施,大力實施品牌發(fā)展戰(zhàn)略,打響做強(qiáng)“潁之尚品”、“牧原股份”、“八里河蛋鴨”等商標(biāo)品牌,提升畜產(chǎn)品加工龍頭企業(yè)的整體發(fā)展水平和影響力。
(1)打造生豬產(chǎn)業(yè)園區(qū)。穩(wěn)步推進(jìn)現(xiàn)代循環(huán)畜牧產(chǎn)業(yè)園建設(shè),配套完善基礎(chǔ)設(shè)施,出臺優(yōu)惠政策,著力招商入駐,力爭到2025年園區(qū)入駐企業(yè)達(dá)20家,初步形成產(chǎn)業(yè)聚集效應(yīng)。以潁上牧原肉食品有限公司為重點,達(dá)到年屠宰生豬300萬頭,975頭/小時,日屠宰生豬8000頭,冷卻8000頭/日,凍結(jié)能力540噸,冷藏能力2萬噸,項目總投資約4.5億元。項目的建設(shè)能夠提升生豬養(yǎng)殖、屠宰集約化水平,加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程,促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,拉動潁上縣農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)及肉制品加工業(yè)的發(fā)展。項目建成后,將提供就業(yè)崗位2500個。到2025年實現(xiàn)屠宰加工年產(chǎn)值35億元,宏潤肉食品加工有限公司、江店孜鎮(zhèn)屠宰場產(chǎn)值達(dá)10億元。
(2)打造牛羊產(chǎn)業(yè)園區(qū)。在六十鋪鎮(zhèn)建立牛羊交易大市場一個,做好本縣牛、羊產(chǎn)業(yè)與長三角對接,吸引周邊省、市、縣肉牛、肉羊在此交易,形成強(qiáng)大的牛羊產(chǎn)業(yè)基地。以穆崗養(yǎng)牛專業(yè)合作社為重點引進(jìn)年屠宰能力20萬頭肉牛、40萬只肉羊屠宰加工企業(yè)一個。到2025年實現(xiàn)交易、屠宰加工年產(chǎn)值32億元。
(3)打造禽類產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)園區(qū)。大力發(fā)展禽產(chǎn)品精深加工,補(bǔ)齊發(fā)展短板,破解發(fā)展瓶頸,以立華集團(tuán)為重點的800萬只肉禽養(yǎng)殖基地,以安徽美佳康農(nóng)業(yè)發(fā)展有限責(zé)任公司為重點擴(kuò)大生產(chǎn)能力,形成屠宰、加工、包裝、銷售產(chǎn)業(yè)鏈。到2025年屠宰、分割加工能力達(dá)1300萬只,銷售產(chǎn)值達(dá)30億元。同時,擴(kuò)大上海多成農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司倉儲包裝運輸能力,形成產(chǎn)、供、銷鏈條,力爭到2025年全縣200家蛋禽養(yǎng)殖企業(yè)與其合作,把潁上禽蛋產(chǎn)品源源不斷的輸送到“長三角”區(qū)域。
3、重點養(yǎng)殖項目建設(shè)目標(biāo)規(guī)劃。
五是縣內(nèi)中小型標(biāo)準(zhǔn)化生豬規(guī)模養(yǎng)殖場,存欄生豬20萬頭,出欄30萬頭。
引進(jìn)奧豐牧業(yè)、新聯(lián)禽業(yè)等大型蛋禽養(yǎng)殖集團(tuán)在我縣建場,進(jìn)一步擴(kuò)大蛋禽養(yǎng)殖規(guī)模。
(3)牛羊養(yǎng)殖項目。以紅星鎮(zhèn)牧豐牧業(yè)為中心依托沿淮豐富水草資源發(fā)展10萬頭肉牛養(yǎng)殖、20萬只肉羊養(yǎng)殖基地。加大對六十鋪鎮(zhèn)眾興良種黃牛繁育有限公司、盛堂鄉(xiāng)牛哥牧業(yè)科技有限公司、江店孜鎮(zhèn)人同農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司、紅星鎮(zhèn)鴻豐牧業(yè)有限公司、陳橋鎮(zhèn)健壯養(yǎng)牛場等肉牛養(yǎng)殖企業(yè)及華旺農(nóng)牧發(fā)展有限公司、江口鎮(zhèn)的山河養(yǎng)殖場、五十鋪鄉(xiāng)的王昌勇養(yǎng)羊場等一批具有代表性的肉羊養(yǎng)殖企業(yè)的扶持力度,擴(kuò)大養(yǎng)殖規(guī)模,示范帶動發(fā)展牛羊養(yǎng)殖。到2025年達(dá)到年出欄肉牛30萬頭,肉羊50萬只的目標(biāo)。
4、加大財政項目爭取力度。緊盯國家產(chǎn)業(yè)扶持政策,積極爭取國家政策支持,實現(xiàn)項目帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展。力爭中央現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金、現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈、國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)域生態(tài)循環(huán)農(nóng)業(yè)示范、標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖場建設(shè)、生豬調(diào)出大縣、糧改飼、草牧業(yè)試點建設(shè)等項目的實施。
5、創(chuàng)建生態(tài)美麗牧場。按“規(guī)范、生態(tài)、美麗”內(nèi)涵要求,以“種養(yǎng)耦合、無抗無廢”為原則,通過設(shè)施改善,制度規(guī)范,環(huán)境潔化、綠化、美化,將畜禽養(yǎng)殖場營造為“場區(qū)布局合理、設(shè)施制度完善、生產(chǎn)全程清潔、產(chǎn)出安全高效、資源循環(huán)利用、整體綠化美化”的美麗生態(tài)牧場。以此來促進(jìn)畜牧業(yè)綠色發(fā)展。
6、全面推行畜禽糞污資源化利用。充分發(fā)揮好畜禽糞污資源利用整縣推進(jìn)項目的實施效果,全面推進(jìn)畜禽糞污的資源化利用,總結(jié)推廣資源化利用過程中形成典型利用模式,形成較為完善的管理體系,實現(xiàn)資源化綜合利用率達(dá)98%以上的目標(biāo)。
(一)著力推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖。發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)化規(guī)模養(yǎng)殖,推進(jìn)傳統(tǒng)飼養(yǎng)方式轉(zhuǎn)變。堅持政府扶持、多元投入、多方建設(shè)的方針,整合國家和省級強(qiáng)牧惠牧政策資金,采取引導(dǎo)鼓勵扶持的辦法,支持散養(yǎng)戶出院入?yún)^(qū),鼓勵養(yǎng)殖大戶以區(qū)建場,以區(qū)帶戶,以戶促場,重點支持龍頭企業(yè)、家庭牧場、專業(yè)合作等,加快培育適度規(guī)模養(yǎng)殖和一體化經(jīng)營主體,大力改善養(yǎng)殖基礎(chǔ)設(shè)施條件。使傳統(tǒng)畜牧業(yè)由分散養(yǎng)殖向規(guī)模經(jīng)營為主的轉(zhuǎn)型,擴(kuò)大規(guī)?;a(chǎn)、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,力爭畜禽規(guī)?;B(yǎng)殖比重達(dá)到90%。
(二)構(gòu)建現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展畜產(chǎn)品加工業(yè),在主攻空擋短板、創(chuàng)新產(chǎn)銷機(jī)制、研發(fā)優(yōu)勢品牌、拓展市場空間方面狠下功夫,著力解決現(xiàn)代畜牧業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈上畜產(chǎn)品加工能力不足,產(chǎn)品銷售不暢的問題。一是鞏固提升牧原、宏潤、美佳康、穆崗等規(guī)模大、起點高、帶動能力強(qiáng)的屠宰加工骨干企業(yè),想方設(shè)法解決流動資金和市場開拓兩大難題,擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模,增加產(chǎn)品品種,打造優(yōu)勢品牌,提高畜產(chǎn)品附加值。二是積極創(chuàng)造條件,利用畜牧業(yè)區(qū)位優(yōu)勢,積極爭取合作機(jī)會,打造多個屠宰、加工、運輸、營銷一體化食品加工企業(yè)。三是充分利用“互聯(lián)網(wǎng)+”現(xiàn)代畜牧業(yè)新模式,采取政府支持、市場化運作方式,通過產(chǎn)銷對接、農(nóng)超對接,拓展市場空間,加大畜產(chǎn)品營銷力度,促進(jìn)畜牧產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。
建立用地、金融、項目推進(jìn)等協(xié)調(diào)機(jī)制;
出臺招商、獎補(bǔ)等扶持政策。
(三)落實金融支持。依拖“勸耕貸”等政策的實施,及時掌握國家政策,爭取政府支持,從政策供給層面調(diào)整和完善畜牧業(yè)融資機(jī)制,協(xié)調(diào)金融機(jī)構(gòu)為畜牧業(yè)發(fā)展提供資金支持,創(chuàng)新?lián)7绞?,提高養(yǎng)殖戶信用度和還貸意識。實現(xiàn)“造血”與“輸血”功能的良性循環(huán),著力破解畜牧業(yè)發(fā)展融資難題。
(四)完善重大動物疫病防控體系。嚴(yán)格落實動物防疫雙規(guī)責(zé)任制,落實主體責(zé)任,完善全區(qū)預(yù)防和控制重大動物疫病的長效管理和應(yīng)急處理機(jī)制。重大動物疫病免疫密度達(dá)到100%,免疫抗體合格率全年保持在90%以上。健全疫情測報和監(jiān)控體系,不斷完善動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。做好疫苗等防疫物資儲備。加強(qiáng)基層防疫隊伍建設(shè),完善基層站硬件設(shè)施建設(shè),落實基層畜牧獸醫(yī)人員和村級防疫員補(bǔ)貼。
(五)強(qiáng)化科研創(chuàng)新加快技術(shù)推廣。大力推動信息化、智能化新技術(shù)在生豬生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的應(yīng)用,進(jìn)一步加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研推深度融合。以指導(dǎo)畜禽糞污資源化利用、生豬標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為重點,組織開展“畜牧科技進(jìn)萬家活動”,推廣農(nóng)作物秸稈發(fā)酵墊料、養(yǎng)殖廢棄物資源化利用等清潔養(yǎng)殖技術(shù)。鼓勵支持高校、科研院所、技術(shù)推廣單位、畜禽企業(yè)等,深化畜牧獸醫(yī)行業(yè)技術(shù)交流與合作,提升推廣隊伍范圍、素質(zhì)與能力。加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高技術(shù)能力和服務(wù)本領(lǐng)顯得尤為重要。聘請省內(nèi)外知名畜牧專家開展業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高業(yè)務(wù)技術(shù),采取合適的激勵措施,調(diào)動基層畜牧工作者的積極性,提高思想認(rèn)識,搞好服務(wù)保障。
(六)強(qiáng)化畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。全面落實監(jiān)管責(zé)任,健全完善畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管、應(yīng)急預(yù)案和快速反應(yīng)機(jī)制,明確質(zhì)量監(jiān)管責(zé)任,落實主體責(zé)任。深入開展投入品質(zhì)量安全專項整治行動。落實屬地責(zé)任、強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督、完善綜合服務(wù)、健全長效機(jī)制。積極構(gòu)建畜產(chǎn)品質(zhì)量安全全程監(jiān)管的網(wǎng)絡(luò)體系,推進(jìn)動物標(biāo)識及疫病可追溯體系建設(shè)。規(guī)范畜禽生產(chǎn)行為。加強(qiáng)產(chǎn)地、運輸和屠宰檢疫。強(qiáng)化飼料、獸藥等投入品監(jiān)管力度。扎實開展“瘦肉精”和生鮮乳專項整治。做好漁業(yè)監(jiān)測工作。切實提升畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平,確保不發(fā)生畜產(chǎn)品質(zhì)量安全事故。
(七)提升涉牧主體守法經(jīng)營意識。增強(qiáng)飼料、生豬生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)遵紀(jì)守法意識,及時曝光一批違規(guī)添加禁用物質(zhì)的典型案例,處罰一批產(chǎn)品檢測不合格的經(jīng)營行為。組織對全縣飼料生產(chǎn)企業(yè)、無害化處理企業(yè)開展安全風(fēng)險排查,建立完善各類安全生產(chǎn)風(fēng)險隱患數(shù)據(jù)庫,加強(qiáng)對重點企業(yè)和高?;瘜W(xué)品等重點危險源的風(fēng)險管控,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任落實。
(八)大力推進(jìn)現(xiàn)代草牧業(yè)發(fā)展。依托糧改飼項目的實施,農(nóng)牧結(jié)合、草畜配套、循環(huán)發(fā)展。大力推進(jìn)牧草生產(chǎn)加工和牛羊規(guī)模養(yǎng)殖,著力推進(jìn)以養(yǎng)帶種的種植結(jié)構(gòu)調(diào)整,構(gòu)建種養(yǎng)結(jié)合、糧草兼顧的新型農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)。支持青貯玉米和苜蓿等飼草料種植,全縣年加工秸稈500萬噸以上,努力構(gòu)建種養(yǎng)循環(huán)、產(chǎn)加一體、糧飼兼顧、農(nóng)牧結(jié)合的新型農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)。
強(qiáng)化畜產(chǎn)品產(chǎn)地監(jiān)測,全區(qū)無公害畜產(chǎn)品質(zhì)量安全水平得到進(jìn)一步提升。
(十)強(qiáng)化初心使命端正行風(fēng)政風(fēng)。堅決貫徹落實習(xí)近平總書記等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于生豬穩(wěn)產(chǎn)保供、非洲豬瘟防控、畜禽廢棄物資源化利用等工作的重要指示批示精神,強(qiáng)化履職盡責(zé)意識,敢于攻堅克難,勇于擔(dān)當(dāng)作為,確保如期完成現(xiàn)代畜牧業(yè)發(fā)展各項硬任務(wù)。加強(qiáng)對生豬生產(chǎn)各類經(jīng)費、項目的監(jiān)督管理,嚴(yán)禁截留、擠占、挪用等違法違紀(jì)行為。依法行政,規(guī)范開展畜牧類行政許可。強(qiáng)化生豬行業(yè)統(tǒng)計工作,提高統(tǒng)計數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性、及時性。嚴(yán)格落實中央八項規(guī)定和省委、市委有關(guān)要求精神,進(jìn)一步優(yōu)化營商環(huán)境,切實加強(qiáng)政風(fēng)行風(fēng)建設(shè)。
第四篇:縣畜牧業(yè)十三五工作總結(jié)和十四五發(fā)展規(guī)劃
(一)“十五”計劃完成情況
----畜產(chǎn)品總量大幅增加,畜牧業(yè)成為我縣重要
經(jīng)濟(jì)增長點。我縣“十五”期末計劃存欄42.5萬頭只,實際存欄40.68萬頭(只),完成95.7。其中牛計劃存欄2.9萬頭只,實際存欄2.78萬頭只,完成96;綿羊計劃存欄32.02萬頭只,實際存欄32.14萬頭只,完成102;山羊計劃存欄3.27萬頭只,實際存欄4.2萬頭只,完成128;豬計劃存欄3萬頭只,實際存欄0.4萬頭只,完成13。
農(nóng)區(qū)計劃存欄16萬頭只,實際存欄14.4萬頭只,完成90,牧區(qū)計劃存欄26.5萬頭只,實際完成26.22萬頭只,完成99,肉類年總產(chǎn)量計劃6100噸,實際完成7404噸,完成121,奶產(chǎn)量計劃6562噸,實際完成8198噸,完成125,毛產(chǎn)量計劃930噸,實際完成740噸,完成80。2004年末,牧民人均收入達(dá)2986元?!笆濉逼陂g,我縣牧民定居率100,牧民全部實現(xiàn)定居半定居。----牲畜品種改良取得明顯成效。加大了黃牛改良工作力度,堅持冷配和良種公牛牽引交配相結(jié)合。目前,全縣牛存欄為2.78萬頭,良種率53%。農(nóng)區(qū)母牛改良配種率達(dá)90%以上。冷配黃牛平均受胎率80%以上。05年全縣改良牛5950頭,完成計劃101;使用凍精8925粒,消耗液氮2100升;落實參配公牛370頭,其中牧區(qū)新引進(jìn)新疆褐牛種公牛15頭,去勢土雜種公牛1585頭。狠抓細(xì)毛羊品種改良工作。建立健全細(xì)毛羊品種改良工作制度;從嚴(yán)把關(guān),引進(jìn)優(yōu)勢種畜;加強(qiáng)小畜配種,重視科學(xué)選配;狠抓鑒定淘汰,發(fā)揮良種優(yōu)勢;認(rèn)真做好疫病防治,提高生產(chǎn)性能;大力宣傳推進(jìn)細(xì)毛羊核心群的現(xiàn)代化管理,實現(xiàn)細(xì)毛羊產(chǎn)業(yè)的“兩高一優(yōu)”(即:高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))的戰(zhàn)略目標(biāo)。依托新疆“薩帕樂”品牌將我縣優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊集中起來到南京羊毛市場進(jìn)行拍賣,取得了良好的經(jīng)濟(jì)效益。綿羊通過引進(jìn)肉毛兼用羊雜交,肉的單產(chǎn)有了一定的提高。----動物防疫體系、疫情監(jiān)測體系進(jìn)一步完善。縣鄉(xiāng)黨委、政府高度重視動物防疫工作,把動物防疫工作納入政府行為,形成了以畜牧獸醫(yī)部門為主體,全社會支持參與的防疫機(jī)制。
2、通路100;住房、棚圈、草料地分別為100、100、100;文化室、商店、衛(wèi)生所服務(wù)體系和學(xué)校分別為80、100、100、100和95。定居點實現(xiàn)草料地從1995年的1.9萬畝增加到2004年的4.87萬畝,戶均32畝??h鄉(xiāng)畜牧獸醫(yī)站基礎(chǔ)設(shè)施和器械裝備不斷完善,交通、通訊、自動化辦公條件不斷得到改善。
(二)情況分析從十五計劃指標(biāo)總體完成情況來看,主要存在以下幾方面的問題:
1、牲畜品種改良力度不夠,從而影響了畜產(chǎn)品的品質(zhì)、市場價格和農(nóng)牧民的人均收入。
2、牲畜存欄量的遞增受到天然草原載畜量的限制,目前已普遍出現(xiàn)超載放牧現(xiàn)象。要想使人均收入不斷增加,必須在牲畜品質(zhì)上多下功夫,增加出欄率和商品率。
3、草原畜牧基礎(chǔ)設(shè)施是影響畜牧業(yè)發(fā)展的主要因素之一。就目前情況來看,牧區(qū)畜牧業(yè)仍舊以數(shù)量型發(fā)展為主,而且基礎(chǔ)設(shè)施比較落后,信息閉塞,交通困難,超載放牧現(xiàn)象十分嚴(yán)重,草場糾紛連連不斷。水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后,人工草料地難以發(fā)揮應(yīng)有的作用,牧區(qū)人畜衛(wèi)生飲水問題未得到根本性改變。
發(fā)展道路。
5、加強(qiáng)動物防疫體系和法制建設(shè),保護(hù)草原生態(tài)環(huán)境,加大基礎(chǔ)設(shè)施投入,有利于促進(jìn)畜牧業(yè)的健康快速發(fā)展。
作為主題,把調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和提高國民經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)作為主線,把改革開放和科技進(jìn)步作為動力,把促進(jìn)人的全面發(fā)展作為根本出發(fā)點和落腳點,緊緊抓住轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長方式、深化體制改革、實施科教興國這三個最重要的戰(zhàn)略支撐和關(guān)鍵環(huán)節(jié),實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展和社會全面進(jìn)步。
(一)指導(dǎo)思想及思路以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),貫徹落實十六大和十六屆三中全會以及縣黨委十一屆六次全委(擴(kuò)大)會議精神,緊緊圍繞全面建設(shè)小康社會的宏偉目標(biāo),堅持解放思想,與時俱進(jìn),開拓創(chuàng)新,求真務(wù)實,促進(jìn)溫泉縣國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展全面進(jìn)步,更上一個新臺階。注重統(tǒng)籌兼顧,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)與社會、城市與農(nóng)村、人與自然的協(xié)調(diào)發(fā)展,全面提高人民的物質(zhì)文化生產(chǎn)生活水平和健康水平。同時,抓住西部大開發(fā)為機(jī)遇,立足資源,開拓市場,依靠科技,發(fā)揮優(yōu)勢,狠抓流通,實現(xiàn)增收。畜牧業(yè)發(fā)展實行“以種促養(yǎng)、農(nóng)牧結(jié)合,提高效益”的方針,繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)城郊畜牧業(yè)并舉的方針,緊緊圍繞畜牧業(yè)增產(chǎn)、畜產(chǎn)品增值、農(nóng)牧民增收,突出抓好“三個重點”、“三個突破”和畜牧獸醫(yī)草原基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。三個重點是:動物防疫體系建設(shè)、牧民定居配套設(shè)施建設(shè)、大力農(nóng)區(qū)畜牧業(yè),三個突破是:黃牛改良、畜產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)化和推廣科學(xué)飼養(yǎng)(飼草料加工利用)。以建設(shè)小康社會為目標(biāo),以市場為向?qū)?改革為動力,走產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)?;陌l(fā)展道路,依靠科技進(jìn)步,促進(jìn)農(nóng)牧結(jié)合,加強(qiáng)基地建設(shè),健全服務(wù)體系,著力形成“兩高一優(yōu)”(高產(chǎn)、高效、優(yōu)質(zhì))畜牧業(yè),努力提高畜產(chǎn)品的質(zhì)量和效益,加快畜群周轉(zhuǎn),使簡單數(shù)量畜牧業(yè)轉(zhuǎn)變?yōu)橘|(zhì)量效益型畜牧業(yè),從而提高畜牧業(yè)產(chǎn)值和農(nóng)牧民人均收入。由粗放經(jīng)營向集約經(jīng)營轉(zhuǎn)變,重點抓好品種改良,優(yōu)化結(jié)構(gòu),實現(xiàn)冷季舍飼,暖季放牧,科學(xué)飼養(yǎng)管理.畜牧業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點是優(yōu)化品質(zhì),提高效益,推進(jìn)生產(chǎn)方式的根本轉(zhuǎn)變。要繼續(xù)堅持草原畜牧業(yè)和農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)并舉的方針,強(qiáng)化農(nóng)牧結(jié)合,重點發(fā)展農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)。同時,通過國家項目支持,大興退牧還草工程,加強(qiáng)基層動物防疫體系建設(shè),為加快溫泉縣的畜牧業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的保障。
(二)發(fā)展方向畜牧業(yè)是經(jīng)濟(jì)的重要支柱,必須堅持農(nóng)牧并舉的方針,逐步把低產(chǎn)、低效益的畜牧業(yè)改造為優(yōu)質(zhì)高效的現(xiàn)代化畜牧業(yè),大幅度提高畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和畜產(chǎn)品數(shù)量質(zhì)量。下大力氣推進(jìn)畜牧業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變,認(rèn)真處理好生產(chǎn)發(fā)展與生態(tài)保護(hù)的關(guān)系,真正做到依靠內(nèi)涵挖潛力,依托生態(tài)求發(fā)展,使我縣畜牧業(yè)經(jīng)營方式由簡單粗放型向規(guī)模集約型轉(zhuǎn)變。
(三)奮斗目標(biāo)“十一五”期間,我縣牧民基本實現(xiàn)小康,牧民定居建設(shè)全面完成,并得到鞏固完善和整體配套。實行以草定畜、依法治草、加強(qiáng)草原防火、保護(hù)草地生態(tài)環(huán)境,改良天然草場200萬畝、建設(shè)人工草場2萬畝;通過多種途徑提高牧民科學(xué)文化素質(zhì),積極引進(jìn)和推廣畜牧獸醫(yī)草原新技術(shù)、新成果,羊以中國美利奴(新疆型)細(xì)毛羊、肉羊并舉為主,細(xì)羊毛以“薩帕樂”品牌為依托;牛以荷斯坦牛、西門塔爾牛、新疆褐牛改良當(dāng)?shù)赝练N牛為主?!笆晃濉逼陂g,把呼和托哈種畜場和昆得侖牧場建成種公羊、細(xì)毛羊培育基地,把塔秀鄉(xiāng)建成優(yōu)質(zhì)?;?把博格達(dá)爾鎮(zhèn)孟克牧場和塔秀鄉(xiāng)建成牦牛生產(chǎn)基地,把哈日布呼鎮(zhèn)、安格里格鄉(xiāng)、查干屯格鄉(xiāng)建成肉羊和牛肉基地。在全縣范圍內(nèi),加強(qiáng)和鞏固牧區(qū)定居點“三通、四有、五配套”的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著重解決好牧民抗震安居生活條件。加強(qiáng)對畜牧獸醫(yī)技術(shù)人員的培訓(xùn)力度,提高科技服務(wù)水平,擴(kuò)大畜禽養(yǎng)殖規(guī)模,不斷建立和大力發(fā)展養(yǎng)殖村、養(yǎng)殖小區(qū)、養(yǎng)殖大戶(專業(yè)戶)。同時通過“世行貸款—畜牧業(yè)綜合發(fā)展項目”不斷引進(jìn)技術(shù)先進(jìn)的牧業(yè)機(jī)械,增加畜牧業(yè)發(fā)展的科技含量和投入。“十一五”末,我縣至少要穩(wěn)定15萬只優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊,牛的良種率達(dá)到85以上,母畜比例達(dá)到68%以上,出欄率達(dá)69以上,肉產(chǎn)量達(dá)8500噸,羊毛產(chǎn)量達(dá)1000噸,山羊絨產(chǎn)量達(dá)9000公斤,奶產(chǎn)量11000噸。畜牧業(yè)產(chǎn)值將達(dá)到農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的49。大力發(fā)展農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè),把農(nóng)區(qū)牧業(yè)擺在與草原牧業(yè)同等的位置來抓。同時要優(yōu)化品質(zhì),以發(fā)展大畜為主,塔秀鄉(xiāng)要走在全縣的前列,起到示范帶頭作用,并穩(wěn)步推進(jìn)和發(fā)展特色養(yǎng)殖業(yè),以此作為農(nóng)區(qū)養(yǎng)殖業(yè)的重點來抓。到2020年,畜牧業(yè)總產(chǎn)值比2010年翻一番,占大農(nóng)業(yè)產(chǎn)值的53%,農(nóng)牧民收入中52%來自畜牧業(yè)。
(一)牧民定居及飼草料基地配套建設(shè)項目按照“三通四有五配套”的要求完善牧民定居及飼草料基地配套建設(shè),使牧民定居工程發(fā)揮綜合效益,從根本上解決冷季牲畜的補(bǔ)飼和溫飽問題,進(jìn)一步改善牧民定居條件和生產(chǎn)生活環(huán)境,不斷提高牧民生活質(zhì)量。配套完善現(xiàn)已開發(fā)的4.8萬畝牧民草料基地,同時新開發(fā)2萬畝草料基地,使全縣劃分給牧民的草料基地全部得到開發(fā)利用,保障牧區(qū)越冬牲畜畜均0.5畝草料地??偼顿Y800萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(二)牧區(qū)水利設(shè)施配套建設(shè)加大牧區(qū)水利設(shè)施建設(shè),修建機(jī)井5座,防滲渠300公里,實現(xiàn)牧區(qū)人畜飲水安全??偼顿Y2000萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(三)退牧還草工程項目繼續(xù)實施溫泉縣天然草原退牧還草項目,天然草原退牧還草項目建設(shè)總面積200萬畝,人工草料地3萬畝,改良草地40萬畝??偼顿Y2500萬元,其中,國家投資2000萬元,地方配套500萬元。建設(shè)期2006-2010年。
(四)動物防疫體系建設(shè)項目重點改善基層畜牧三站辦公設(shè)施建設(shè)。修繕房屋,更新設(shè)施,增加實驗室設(shè)備,配備專用交通工具,配套計算機(jī)等現(xiàn)代化辦公設(shè)備??h鄉(xiāng)畜牧業(yè)信息聯(lián)網(wǎng),對牲畜存欄、改良、防疫、出售等情況逐步實現(xiàn)微機(jī)網(wǎng)絡(luò)化管理?!笆晃濉眱?nèi)分期完成建設(shè),8個鄉(xiāng)鎮(zhèn)站總投資500萬元,其中,國家投資440萬元,地方配套60萬元。建設(shè)期2006-2010年。
(五)30萬只肉毛兼用羊生產(chǎn)基地建設(shè)(其中優(yōu)質(zhì)細(xì)毛羊15萬只)以牧區(qū)為重點,大力發(fā)展肉毛兼用羊生產(chǎn)基地。項目建成后,年內(nèi)羊肉產(chǎn)量由現(xiàn)在的2800噸增加到3400噸。以呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng)為重點,將人工授精、羊毛生產(chǎn)科學(xué)化管理、塑棚暖圈、冬羔生產(chǎn)、羔羊早期補(bǔ)飼百日出欄、兩年三胎、綿羊疫病防治、飼草料加工、飼料添加劑等技術(shù)進(jìn)行組裝配套,建立多胎商品肉用羊生產(chǎn)體系,大力提高肉毛單產(chǎn),提高養(yǎng)羊效益。同時,以呼和托哈種場細(xì)毛羊基地為基礎(chǔ),建設(shè)超細(xì)型細(xì)毛羊示范基地。組建超細(xì)型(毛細(xì)度70支以上)細(xì)毛羊核心群,通過應(yīng)用現(xiàn)代生物育種措施,使核心群內(nèi)個體單產(chǎn)細(xì)羊毛由現(xiàn)在的4公斤提高到4.5公斤,平均凈毛率由58提高到62,66支以上的細(xì)毛占細(xì)羊毛比例由40提高到60%-70,并繁育生產(chǎn)優(yōu)質(zhì)種公羊,促進(jìn)全縣細(xì)毛羊的發(fā)展。項目總投資400萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(六)1.5萬頭肉牛、奶牛生產(chǎn)基地建設(shè)項目(其中優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)奶牛1萬頭)通過應(yīng)用冷配改良、胚胎移植、經(jīng)濟(jì)雜交、改善飼養(yǎng)管理等措施,提高奶產(chǎn)量和肉產(chǎn)量。項目建成后,全縣日產(chǎn)鮮奶(上市)量由目前的3噸增加到5噸以上。年出欄肉牛由目前的1萬頭增加到1.5萬頭以上。年產(chǎn)牛肉由現(xiàn)在的1200噸增加到1600噸。農(nóng)區(qū)以荷斯坦牛和西門塔爾牛為主,全縣建立10個千頭牛養(yǎng)殖專業(yè)示范村(其中,奶牛養(yǎng)殖專業(yè)村8個)和標(biāo)準(zhǔn)化家庭養(yǎng)牛場100座(育肥牛20頭以上,奶牛5頭以上);建立良種牛繁育基地和牛胚胎移植中心。改造建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化棚圈3000座;完善建設(shè)冷配改良服務(wù)站(點)45座;推廣小型家庭用飼草料加工機(jī)械1000套,大型自走式青貯收割機(jī)10臺;推廣家庭擠奶設(shè)備50套,建立標(biāo)準(zhǔn)化擠奶站8座。項目總投資900萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(七)牧區(qū)牧道建設(shè)努力實現(xiàn)牧區(qū)道路全面貫通,維修建設(shè)年久失修牧道,修建必要的引水渠、過水路面、橋函,累計建設(shè)牧道200公里。項目總投資1000萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(八)草原防火項目建設(shè)為預(yù)防草原火災(zāi),建立防火物資庫,貯備必要的救災(zāi)物資和設(shè)備。建庫房4座450平方米,購置滅火器、農(nóng)藥噴霧器各20套、防護(hù)服、防護(hù)面具各100套,帳篷30頂,車輛(小車、大車、鏟車等)3輛,貯備必要的防火基金。總投資380萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(九)畜牧獸醫(yī)科技推廣項目大力推廣先進(jìn)的畜牧獸醫(yī)科學(xué)技術(shù),以科技培訓(xùn)、科技示范、組織現(xiàn)場觀摩為主要方式進(jìn)行。每年進(jìn)行短期培訓(xùn)養(yǎng)殖戶250戶,5年累計培訓(xùn)1000戶;每年下派專家技術(shù)人員下鄉(xiāng)巡回宣講培訓(xùn),培訓(xùn)人員3000人次,5年累計達(dá)到1.5萬人次之;每年組織一次現(xiàn)場觀摩會,交流養(yǎng)殖經(jīng)驗;每年印發(fā)畜牧獸醫(yī)相關(guān)科技手冊10000份,5年累計50000份??偼顿Y100萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(十)無公害綠色畜產(chǎn)品安全生產(chǎn)體系建設(shè)項目根據(jù)行政區(qū)劃、牲畜放牧習(xí)慣和本縣獨特的自然屏障,建立溫泉縣無規(guī)定疫病保障區(qū),為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品打基礎(chǔ),以此推進(jìn)溫泉縣畜牧業(yè)的發(fā)展。主要進(jìn)行實驗室建設(shè)、配置設(shè)備儀器和疫情監(jiān)測車、培訓(xùn)技術(shù)人員、設(shè)置固定動物防疫檢疫場所、監(jiān)測站等建設(shè),積極申報無公害畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。項目建設(shè)總投資1000萬元,建設(shè)期2006-2010年。
(一)加強(qiáng)對畜牧業(yè)的領(lǐng)導(dǎo),凝聚全社會方方面面的力量,形成加快畜牧業(yè)發(fā)展的合力加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),建立健全組織機(jī)構(gòu)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)為首的“十一五”規(guī)劃實施領(lǐng)導(dǎo)小組,明確職責(zé),分步實施。各級黨委、政府要深入研究,科學(xué)分析,準(zhǔn)確把握畜牧業(yè)發(fā)展規(guī)律,樹立正確的政績觀,克服急功近利的思想,因地制宜確定區(qū)域性畜牧業(yè)發(fā)展的長遠(yuǎn)戰(zhàn)略。不斷完善常抓不懈的工作機(jī)制,抓好各項措施的落實,努力營造全社會關(guān)心、支持畜牧業(yè)的氛圍,協(xié)調(diào)各涉牧部門,在資金、物資、人才、技術(shù)、信息、流通等方面予以全方位支持,建立廣泛的聯(lián)系,密切配合,協(xié)同工作,促進(jìn)畜牧業(yè)大發(fā)展。
(二)加速動物防疫體系建設(shè),推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程。
1、依法行政,切實抓好動物防疫工作。各級政府及有關(guān)部門要高度重視畜禽疫病防治工作,始終把疫病防治工作放在十分重要的位置上,持之以恒,常抓不懈。全面貫徹《動物防疫法》、《自治區(qū)動物防疫條例》及有關(guān)法律法規(guī),認(rèn)真落實《新疆維吾爾自治區(qū)動物防疫體系建設(shè)規(guī)劃》(新政發(fā)[2005]102號)、《關(guān)于加強(qiáng)動物防疫體系建設(shè)的建議》(新政發(fā)[2005]103號)、《關(guān)于貫徹國務(wù)院關(guān)于推進(jìn)獸醫(yī)管理體制改革若干意見的意見》(新政發(fā)[2005]104號),按照“防疫先行、預(yù)防為主、依法治疫”的方針,切實抓好強(qiáng)制免疫,計劃免疫率100,免疫標(biāo)識佩戴率、建檔率100。以檢促防,產(chǎn)地檢疫、屠宰檢疫、市場檢疫率100。嚴(yán)格檢疫和淘汰處理布氏桿菌病和結(jié)核病牛,防止人畜感染。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)場以及牲畜集中的村隊,都要逐步建立規(guī)范的肉食品銷售市場、活畜交易市場。“十一五”期間,縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)場)都要因地制宜建設(shè)牛羊定點屠宰場,博鎮(zhèn)、哈鎮(zhèn)要建立家禽定點屠宰場。確保縣內(nèi)無重大疫情發(fā)生。
2、加強(qiáng)疫情監(jiān)測,完善應(yīng)急機(jī)制,做好物資儲備,確保對突發(fā)疫情的及時處理。進(jìn)一步抓好縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)場疫情監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)建設(shè),配套設(shè)施,完善制度,專人負(fù)責(zé),保證及時準(zhǔn)確按規(guī)定上報情況?!笆晃濉眱?nèi),要配套完成縣、鄉(xiāng)動物疫情報告計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),推動全縣動物防疫工作信息化。同時要完善動物疫情防治應(yīng)急機(jī)制,一旦發(fā)現(xiàn)疫情,能快速反應(yīng),對出現(xiàn)的疫情、疫點果斷處置,盡快控制和撲滅疫情,將疫情造成的損失降到最低程度。2005年到2007年,著力于鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè);2008年到2009年,基本完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)畜牧獸醫(yī)站和村級防疫網(wǎng)絡(luò)建設(shè),完成縣級動物疫病控制與診斷中心建設(shè),完成縣級動物防疫物資儲備庫建設(shè);2010年加強(qiáng)鞏固完善。
3、發(fā)揮天然屏障和地緣優(yōu)勢,積極爭取動物防疫體系建設(shè)項目,推進(jìn)無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)。要積極爭取動物防疫體系建設(shè)項目,抓好基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推動無規(guī)定動物疫病區(qū)建設(shè)進(jìn)程,為生產(chǎn)無公害、綠色畜產(chǎn)品奠定良好的基礎(chǔ)。
(三)進(jìn)一步適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,建立現(xiàn)代畜牧業(yè)品種改良體系,大力推進(jìn)畜禽良種化進(jìn)程。
1、遵循因地制宜,發(fā)揮比較優(yōu)勢,突出區(qū)域特色的原則確定牲畜品種改良的方向。選擇市場前景好、經(jīng)濟(jì)效益高的畜禽品種作為開發(fā)重點加快發(fā)展。草原畜牧業(yè)要堅持牛羊為主的格局,積極發(fā)展新疆褐牛,重點發(fā)展肉羊、細(xì)毛羊,以提高產(chǎn)肉量和改善羊毛品質(zhì)為主要目標(biāo),積極引進(jìn)優(yōu)質(zhì)美利奴、陶賽特、巴什拜羊、羅馬尼赫爾斯、杜波等種公羊進(jìn)行選種選配和進(jìn)行經(jīng)濟(jì)雜交,提高品質(zhì)。細(xì)毛羊重點抓呼和托哈種畜場、昆得侖牧場、塔秀鄉(xiāng)、扎勒木特鄉(xiāng),加強(qiáng)選種選配和選育工作,認(rèn)真抓個體鑒定,建立健全檔案。核心群90的生產(chǎn)母羊羊毛細(xì)度要達(dá)到66支以上,平均產(chǎn)毛量達(dá)到4.5公斤,平均體重達(dá)到45公斤。粗毛羊改良要以提高產(chǎn)肉量為主,改善羊毛品質(zhì),提高羊毛的商業(yè)利用價值,羊毛品質(zhì)要達(dá)到半細(xì)毛、白色同質(zhì)毛的標(biāo)準(zhǔn)。農(nóng)區(qū)畜牧業(yè)要大力發(fā)展養(yǎng)牛業(yè),堅持肉乳并重的方向,大力發(fā)展肉用牛(安格斯牛),積極發(fā)展優(yōu)質(zhì)奶牛(荷斯坦牛)和乳肉兼用牛(西門塔爾牛)。通過本品種選育、經(jīng)濟(jì)雜交、提高科學(xué)飼養(yǎng)管理水平等措施提高養(yǎng)牛業(yè)經(jīng)濟(jì)效益。根據(jù)市場需求適當(dāng)發(fā)展養(yǎng)禽、養(yǎng)豬及特色養(yǎng)殖產(chǎn)業(yè)。
2、健全縣、鄉(xiāng)兩級畜禽改良網(wǎng)絡(luò),完善良種繁育配套設(shè)施,加快人工授精、胚胎移植等生物技術(shù)在良種繁育和推廣中的應(yīng)用。
3、加大對種畜禽的管理力度。依法加強(qiáng)對種畜禽的管理,保障種畜禽的質(zhì)量。認(rèn)真貫徹落實《種畜禽管理條例》實行分級管理。凡需從縣外引進(jìn)種畜禽的,必須經(jīng)縣畜牧行政管理部門統(tǒng)一審核,并按國家和自治區(qū)有關(guān)規(guī)定辦理手續(xù)后,方可引進(jìn)。對境內(nèi)的種公羊、種公牛每年要進(jìn)行一次普查鑒定,對合格種公畜發(fā)《種公畜使用證》,對不合格的公畜及時進(jìn)行淘汰處置。對種禽場要加強(qiáng)監(jiān)管,保證品種質(zhì)量。建立種畜禽檔案,實行動態(tài)管理。
4、科學(xué)規(guī)劃布局,正確引導(dǎo)農(nóng)牧民進(jìn)行牲畜品種改良。通過畜牧事業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)或養(yǎng)殖協(xié)會的運作,積極培養(yǎng)和發(fā)展牲畜品種改良專業(yè)戶,實行掛牌經(jīng)營,有償服務(wù);公開標(biāo)準(zhǔn),有序競爭;合同承諾,服務(wù)到戶。采取人工授精、種公畜牽引交配、胚胎移植等多種形式對集中的、分散的畜群進(jìn)行改良,為促進(jìn)區(qū)域化布局,規(guī)?;B(yǎng)殖,產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營打下良好的基礎(chǔ)。
(四)加強(qiáng)天然草原生態(tài)保護(hù)改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)草原生態(tài)優(yōu)化和畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
1、依托項目,加強(qiáng)天然草原改良工作,加快牧區(qū)飼草飼料基地建設(shè)步伐,促進(jìn)畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展。把草原工作的戰(zhàn)略目標(biāo)由“經(jīng)濟(jì)”轉(zhuǎn)為“生態(tài)經(jīng)濟(jì)社會”目標(biāo)并重,生態(tài)優(yōu)先。繼續(xù)抓好天然草原退牧還草建設(shè)項目和世行貸款畜牧業(yè)發(fā)展項目的實施和管理。通過合理使用項目資金,完善牧民定居飼草料基地配套建設(shè)。積極改革放牧制度。隨著牧民定居草料基地的配套完善和天然草原退牧還草項目效益的發(fā)揮,牲畜飼草飼料的供給將從溫飽型向營養(yǎng)型方面發(fā)展。因此,要根據(jù)草場的分布、牲畜的放牧特點和生產(chǎn)環(huán)節(jié)的銜接等方面,不失時機(jī)地正確引導(dǎo)牧民改革傳統(tǒng)放牧習(xí)慣,因地制宜科學(xué)合理調(diào)整各類草場的放牧利用時間和季節(jié),有計劃地實行輪牧、休牧,使草原資源得到更充分的利用。堅持以草定畜,有計劃地確定一定時期一定草場內(nèi)牲畜放牧量。
2、完善草原蟲鼠害預(yù)測預(yù)報防治體系建設(shè),大力推廣先
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇三
“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”是當(dāng)前國家經(jīng)濟(jì)發(fā)展規(guī)劃的一部分。作為一個擁有龐大畜牧業(yè)資源的國家,畜牧業(yè)的發(fā)展關(guān)系到國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。因此,本文將對“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”進(jìn)行探討,以期能發(fā)現(xiàn)其帶來的機(jī)遇與挑戰(zhàn),并為畜牧業(yè)的未來發(fā)展提供一定的思考。
第二段:機(jī)遇與挑戰(zhàn)
“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”為國家畜牧業(yè)的發(fā)展制定了規(guī)劃,同時也為畜牧業(yè)帶來了新的機(jī)遇與挑戰(zhàn)。其中最重要的是機(jī)遇,畜牧業(yè)將在新的規(guī)劃中得到更多的政策和財政支持。但是,同時也會有新的挑戰(zhàn)出現(xiàn),比如新冠肺炎疫情等因素對畜牧業(yè)的影響。
第三段:推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展
新的規(guī)劃的關(guān)鍵是如何推動畜牧業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。這需要畜牧業(yè)從傳統(tǒng)方向向現(xiàn)代方向轉(zhuǎn)變。應(yīng)該從以下幾個方面進(jìn)行改進(jìn):一是加強(qiáng)畜牧業(yè)的科技研究,提高畜牧業(yè)的生產(chǎn)力;二是提高畜產(chǎn)品的品質(zhì),增加產(chǎn)品附加值;三是從源頭上治理污染,提高畜牧業(yè)的環(huán)保水平。只有這些方面的改進(jìn)才能使得畜牧業(yè)發(fā)展更加可持續(xù)。
第四段:發(fā)展壯大畜牧業(yè)多元化經(jīng)濟(jì)
還有一點需要注意的是,畜牧業(yè)的還需要進(jìn)一步發(fā)展多元化經(jīng)濟(jì)。除了牛、羊、豬等傳統(tǒng)畜牧業(yè)之外,還可以開展草食禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖、苗木花卉種植等多種經(jīng)濟(jì)項目。這是有利社會和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展的重要途徑。因此,在畜牧業(yè)中應(yīng)盡可能地發(fā)揮各種資源的優(yōu)勢,打造特色畜牧產(chǎn)業(yè)。
第五段:結(jié)論
未來畜牧業(yè)的發(fā)展必須有一個長期規(guī)劃,這將是畜牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展的基礎(chǔ)。為了實現(xiàn)規(guī)劃的目標(biāo),一是要加強(qiáng)科技研究,探索出適合國情的畜牧業(yè)路徑;二是要優(yōu)化畜牧業(yè)結(jié)構(gòu),提高畜牛產(chǎn)品附加值。只有這樣才能夠在“十四五規(guī)劃畜牧業(yè)”中找到新的機(jī)遇,并應(yīng)對新的挑戰(zhàn)。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇四
“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”“推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級”。黨的十九屆五中全會堅持新發(fā)展理念,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,對推動創(chuàng)新發(fā)展、建設(shè)科技強(qiáng)國、發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系作出一系列重大部署,為推動高質(zhì)量發(fā)展提供重要遵循。
創(chuàng)新是引領(lǐng)發(fā)展的第一動力。“十三五”時期,我國研發(fā)投入強(qiáng)度從2.06%增長到2.23%,基礎(chǔ)研究經(jīng)費增長近一倍,全球創(chuàng)新指數(shù)排名從第29位升至第14位,重大創(chuàng)新成果競相涌現(xiàn),創(chuàng)新型國家建設(shè)取得重大進(jìn)展。同時也要看到,我國創(chuàng)新能力還不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,產(chǎn)業(yè)體系還存在短板和弱項。在全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程上,搶抓新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的重大機(jī)遇,構(gòu)建新發(fā)展格局、塑造發(fā)展新優(yōu)勢,更加需要創(chuàng)新的力量,充分發(fā)揮科技創(chuàng)新在百年未有之大變局中的關(guān)鍵變量作用、在中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局中的支撐引領(lǐng)作用。
加快建設(shè)科技強(qiáng)國,要堅持科技創(chuàng)新與體制機(jī)制創(chuàng)新“雙輪驅(qū)動”,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,深化科技體制改革,完善國家創(chuàng)新體系。中國的科技創(chuàng)新和發(fā)展越來越離不開世界,世界的科技進(jìn)步也越來越需要中國。要把科技自立自強(qiáng)與開放合作有機(jī)結(jié)合起來,增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力,打好關(guān)鍵核心技術(shù)攻堅戰(zhàn),以全球視野謀劃創(chuàng)新事業(yè),積極融入全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò),不斷深化各領(lǐng)域交流合作。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,調(diào)動廣大科技人員和創(chuàng)新主體的積極性、創(chuàng)造性,讓各方面創(chuàng)新創(chuàng)造潛能充分釋放出來。
堅持創(chuàng)新發(fā)展,是貫徹新發(fā)展理念的突出要求。全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家,必須以改革創(chuàng)新為根本動力,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。實體經(jīng)濟(jì)是一國經(jīng)濟(jì)的立身之本,是財富創(chuàng)造的根本源泉,是國家強(qiáng)盛的重要支柱。要堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。建設(shè)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,創(chuàng)新引領(lǐng)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)是關(guān)鍵。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快數(shù)字化發(fā)展,不斷增強(qiáng)經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新力、競爭力、抗風(fēng)險能力。
從“創(chuàng)新能力顯著提升”到“進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”,從“現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展”到“建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,黨的十九屆五中全會為“十四五”時期乃至更長時期的創(chuàng)新發(fā)展和現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)擘畫藍(lán)圖、明確目標(biāo)。創(chuàng)新開創(chuàng)未來,實干成就夢想。切實把黨的十九屆五中全會各項決策部署落到實處,腳踏實地向前進(jìn),創(chuàng)新中國必將行穩(wěn)致遠(yuǎn),為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家注入強(qiáng)勁動力。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇五
3月12日,《中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃》和《2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》全文點擊查看向公眾發(fā)布。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】國家十四五發(fā)展規(guī)劃綱要
(一)“十三五”發(fā)展規(guī)劃執(zhí)行情況十三五期間,xx石油領(lǐng)導(dǎo)班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全部干部員工,堅決貫徹集團(tuán)公司“價值引領(lǐng)、創(chuàng)新驅(qū)動、資源統(tǒng)籌、開放合作、綠色低碳”五大發(fā)展戰(zhàn)略的要求,順應(yīng)市場革命發(fā)展大勢,積極融入xx經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局,尤其是新班子成立以來,企業(yè)經(jīng)營創(chuàng)效能力、綜合競爭實力大幅提升,各項經(jīng)營管理指標(biāo)達(dá)到了建企以來的歷史峰值,取得了前所未有的業(yè)績。2019年,xx石油成功創(chuàng)建綠色企業(yè),經(jīng)營規(guī)模在銷售企業(yè)排名第7位,純銷、零售、機(jī)出同比增幅排名區(qū)內(nèi)銷售企業(yè)第1位,銷售企業(yè)發(fā)展進(jìn)步能力前50位的州市公司由6家增加到8家,版納、昭通、臨滄公司排名發(fā)展進(jìn)步能力第1位、第2位、第5位。
(二)主要發(fā)展業(yè)績
1.油氣規(guī)模穩(wěn)步增長。面對成品油市場資源供過于求,市場價格戰(zhàn)頻發(fā),xx公司變壓力為動力,努力擴(kuò)銷創(chuàng)效,成品油銷售實現(xiàn)“五連增”,市場份額達(dá)58%。
2.非油業(yè)務(wù)快速發(fā)展。堅持線上與線下結(jié)合、管理與經(jīng)營并行,充分利用網(wǎng)絡(luò)營銷平臺、品牌價值效應(yīng)、優(yōu)勢客戶資源,深入挖掘xx小??Х?、普洱茶、xx白藥等地方特色商品,做實常態(tài)化營銷、精準(zhǔn)化營銷,不斷完善加油站服務(wù)功能,改善顧客消費體驗,非油業(yè)務(wù)實現(xiàn)快速發(fā)展。
3.銷售網(wǎng)絡(luò)持續(xù)完善。xx石油把營銷網(wǎng)點作為“生命工程”來抓,積極搶占增量、守住存量,維護(hù)了成品油銷售網(wǎng)絡(luò)的基本穩(wěn)定。
4.人才強(qiáng)企深入推進(jìn)。牢固樹立“人才戰(zhàn)略是第一戰(zhàn)略”、“沒有人才一切歸零”思想,大力實施人才強(qiáng)企工程,加快優(yōu)秀年輕干部的培養(yǎng)和使用,持續(xù)開展專業(yè)技術(shù)職稱評審和職業(yè)技能鑒定工作,逐步建立了層級合理、序列清晰、管理規(guī)范的三支人才隊伍職位架構(gòu),為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入動力。
5.綜合管理全面強(qiáng)化。深化體制機(jī)制改革、從嚴(yán)管理,企業(yè)綜合管理水平穩(wěn)步提升。
一是管理機(jī)構(gòu)不斷優(yōu)化,省公司機(jī)關(guān)機(jī)構(gòu)由18個優(yōu)化為15個,審計分部由10個調(diào)整為6個,州市公司機(jī)關(guān)科室由137個壓減至94個,精簡43個,縣公司由131個壓減至116個,精簡15個,完成油庫大班制改革、州市公司機(jī)關(guān)和縣公司“三定”工作。
二是省地兩級機(jī)關(guān)考核體系不斷優(yōu)化,建立完善“1+4+n”績效考核體系,最大限度調(diào)動干部員工積極性。
三是制度體系不斷完善,建立了包含業(yè)務(wù)流程、工作標(biāo)準(zhǔn)、崗位責(zé)任清單和負(fù)面清單的制度體系,從縱橫兩方面開展制度梳理共計796項。
四是不斷提升“三基”工作,開展“強(qiáng)基礎(chǔ)、防風(fēng)險、促發(fā)展”及“四查”活動,53項專項審計,4316項工程結(jié)算審計,提出并被采納審計意見和建議375條,促進(jìn)增收節(jié)支金額3.09億元。
五是強(qiáng)化依法依規(guī)從嚴(yán)治企。嚴(yán)格合同精細(xì)化管理,加大合同規(guī)范管理整治力度;
建立糾紛案件分類管理制度,加強(qiáng)糾紛全程跟蹤管理,從嚴(yán)落實發(fā)案單位負(fù)責(zé)制及重大案件月報制。重大糾紛取得積極進(jìn)展,生物柴油訴訟再審勝訴,石虎關(guān)、新石站取得階段性勝訴,訴訟成效顯著。
六是加強(qiáng)iso9000質(zhì)量體系管理,持續(xù)提升加油站液位儀深化應(yīng)用質(zhì)量,大力推進(jìn)油庫立式罐自動計量系統(tǒng)改造應(yīng)用,嚴(yán)格油品出入庫質(zhì)量檢驗,市場反應(yīng)總體平穩(wěn)。七是加強(qiáng)環(huán)境風(fēng)險防控和員工勞動保護(hù)工作,無職業(yè)病及疑似職業(yè)病報告病例。
6.黨建優(yōu)勢有效發(fā)揮。強(qiáng)化黨委領(lǐng)導(dǎo)力、基層組織力、隊伍創(chuàng)造力,扎實推進(jìn)黨的建設(shè)各項工作,為公司實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供堅強(qiáng)保證。
一是全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展,向基層推進(jìn)。分層分類學(xué)習(xí)新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神,運用黨的最新理論成果武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,加快構(gòu)建風(fēng)清氣正、干事創(chuàng)業(yè)的政治生態(tài)和企業(yè)管理生態(tài)。
二是細(xì)化黨建責(zé)任清單,落實黨組織書記履行黨建工作第一責(zé)任人職責(zé)、班子成員履行“一崗雙責(zé)”職責(zé),做到黨建工作與經(jīng)營管理“三同時”,大力開展“黨員一線送服務(wù)、助力營銷我先行”等活動,促進(jìn)經(jīng)營管理與黨建工作深度融合。
三是抓好紀(jì)律作風(fēng)建設(shè),加強(qiáng)黨風(fēng)廉政教育,增強(qiáng)員工廉潔自律意識。組織巡視整改“回頭看”,對整改的4方面69個問題123條措施逐一對照審核復(fù)查,進(jìn)一步鞏固了整改成果?!笆奈濉笔羌瘓F(tuán)公司邁入高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵時期,也是xx公司深化改革、轉(zhuǎn)型發(fā)展、提質(zhì)增效,打好市場攻堅戰(zhàn),打造現(xiàn)代化綜合服務(wù)商的重要時期。為強(qiáng)化目標(biāo)引領(lǐng),落實工作部署,有序推進(jìn)公司健康發(fā)展,凝聚干部員工共識,加快建設(shè)現(xiàn)代化綜合服務(wù)商,根據(jù)銷售事業(yè)部《關(guān)于開展“十四五”規(guī)劃編制工作的函》要求,結(jié)合公司實際情況,特制訂本規(guī)劃。
(一)成品油行業(yè)發(fā)展形勢
成品油產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及趨勢
(1)發(fā)展現(xiàn)狀?!笆濉逼陂g,隨著xx省經(jīng)濟(jì)社會的全面發(fā)展,成品油消費量快速上升,2020年,xx成品油消費量不斷增長,但由于受到國際原油價格下跌、經(jīng)濟(jì)下行壓力、新冠疫情的三重影響,整體價格有所下降。
(2)市場環(huán)境分析。“十四五”期間,我國經(jīng)濟(jì)規(guī)??偭繉⒉粩鄶U(kuò)大,xx省以高質(zhì)量跨越式發(fā)展作為重大戰(zhàn)略構(gòu)想,發(fā)揮西南橋頭堡和“一帶一路”區(qū)位優(yōu)勢,gdp將保持8%以上的高速增長。低碳轉(zhuǎn)型仍是能源戰(zhàn)略方向,能源消費總量持續(xù)增長、單位gdp能耗下降幅度收窄和能源消費增速放緩是能源消費的三個確定的趨勢,預(yù)計石油消費的峰值將在2030年前后。xx作為電力大省,盡管清潔能源交易占比居全國首位,但伴隨著城鎮(zhèn)發(fā)展、大基建投資項目的快速推進(jìn),預(yù)計未來五年,省內(nèi)柴油消費仍將處于逐年小幅遞增的態(tài)勢。隨著中國石油xx煉油項目建成投產(chǎn),xx成品油資源從輸入變?yōu)檩敵?,從資源末梢變?yōu)橘Y源前沿,成品油供需矛盾更加突出。
2019年12月9日國家石油天然氣管網(wǎng)集團(tuán)有限公司在北京成立,管網(wǎng)分離后,xx成品油供應(yīng)市場將更為多元化,管道資源公平無歧視向任何第三方開放,“全國一張網(wǎng)”為公平競爭提供條件,xx公司油庫周轉(zhuǎn)次數(shù)將有所上升,現(xiàn)有庫容有可能難于滿足需求,中轉(zhuǎn)運量增加,經(jīng)營成本上漲,經(jīng)營壓力與創(chuàng)效壓力巨大?!笆濉逼陂g,國家還出臺了一系列土地、成品油流通方面的政策,開放土地二級市場、下放成品油經(jīng)營資質(zhì)審核,放開加油、氣、電站土地使用范圍,對xx成品油市場將產(chǎn)生重大影響。從不利因素看,加油站經(jīng)營和網(wǎng)絡(luò)發(fā)展競爭將更加激烈,但由于土地供應(yīng)增加,土地成本有望下降,停業(yè)農(nóng)村網(wǎng)點可進(jìn)一步盤活,鄉(xiāng)鎮(zhèn)加油站及新能源項目將有更多機(jī)會。
2.中國石化成品油出口競爭態(tài)勢以及海外銷售業(yè)務(wù)發(fā)展空間。xx地處祖國西南邊陲,西部與緬甸接壤,南部和老撾、越南毗鄰,是中國對西南開放的前沿和窗口,地處“三亞”合肩“兩洋”的獨特地理位置,是國內(nèi)唯一連接“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“海上絲綢之路”的省份,是“一帶一路”的交通大樞紐。隨著“一帶一路”的深入推進(jìn),國內(nèi)諸多大型央企、民企進(jìn)入緬甸、越南、老撾等地發(fā)展生產(chǎn)或投資建設(shè)項目。一方面,進(jìn)入異國生產(chǎn)和建設(shè)的國內(nèi)企業(yè)希望能與國內(nèi)品牌企業(yè)搭建起穩(wěn)定的成品油供應(yīng)渠道,滿足生產(chǎn)建設(shè)用油需求。另一方面,隨著對外開放和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,緬甸等國加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),對油品和石化產(chǎn)品需求也在迅猛提升。但同時也存在一定的經(jīng)營風(fēng)險,以緬甸為例,自2017年政府放開成品油外資經(jīng)營后,緬甸國內(nèi)加油站多達(dá)2000余座,市場競爭異常激烈,且存在周邊境外市場商業(yè)信譽較低,資金風(fēng)險較大的問題。
3.新能源汽車發(fā)展趨勢及替代影響
4.國際上不少西方國家提出2040年禁止銷售汽油和柴油汽車,同時推出新能源汽車發(fā)展戰(zhàn)略,電動汽車、氫燃料汽車快速發(fā)展,對油品市場沖擊巨大。
(1)天然氣。xx省政府于2020年3月發(fā)布《xx省人民政府關(guān)于進(jìn)一步促進(jìn)天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展的實施意見》,提出“氣化xx”戰(zhàn)略目標(biāo),構(gòu)建多元供氣格局,加快推進(jìn)天然氣支線管網(wǎng)建設(shè),加快儲氣設(shè)施建設(shè),加快推進(jìn)天然氣利用,建立健全天然氣協(xié)調(diào)穩(wěn)定發(fā)展體制機(jī)制。對車用天然氣主要指導(dǎo)意見是,統(tǒng)籌規(guī)劃在高速公路、國道省道沿線、機(jī)場、物流集中區(qū)、旅游區(qū)、公路客運中心、船舶??奎c等建設(shè)cng/lng加氣(注)站,預(yù)留建站用地。鼓勵發(fā)展油氣、油氣電合建站;
鼓勵交通運輸、物流等企業(yè)自備加氣站。文件著重于天然氣管道、儲備設(shè)施、頁巖氣開采等建設(shè),形成多層次儲氣體系,多氣源供應(yīng)保障,供需平衡的供用氣格局。
(2)電、氫能源。xx省境內(nèi)金沙江、瀾滄江、怒江等河流流域,設(shè)有溪洛渡、白鶴灘、向家壩等國家重點項目大型水電站,以及眾多中小型水電站,水電資源豐富。xx省政府傾向于用富余電力進(jìn)行電解制氫與氫能源應(yīng)用,并推出《新能源汽車推廣應(yīng)用工作方案》,要求公務(wù)車、執(zhí)法執(zhí)勤用車、新增更新市政工程車、公交、旅游客車、出租車、城市配送車輛電動化;
給予充電樁建設(shè)補(bǔ)貼;
實行充電車免限行、免停放費的政策。并要求各州市政府相關(guān)部門細(xì)化出臺相關(guān)政策,現(xiàn)昆明市出租汽車管理局已明確發(fā)文要求,自2019年7月1日后到期報廢更新的巡游出租車必須100%使用純電動新能源汽車。
(二)新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展趨勢。經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下,依靠增加資源、資本、勞動力等要素投入,支撐經(jīng)濟(jì)增長和規(guī)模擴(kuò)張的發(fā)展模式,已經(jīng)無法可持續(xù)。綠色新能源成本不斷降低,自動化和移動互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)日漸成熟,人工智能和5g技術(shù)發(fā)展如火如荼,遠(yuǎn)程駕駛和無人駕駛技術(shù)嶄露頭角,不斷催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新模式,完善的“互聯(lián)網(wǎng)+加油站(便利店)+第三方”新零售商業(yè)模式,互聯(lián)高效的客戶服務(wù)平臺,將推動商業(yè)模式、服務(wù)模式轉(zhuǎn)變。高效利用銷售企業(yè)龐大的客戶信息、交易數(shù)據(jù)等資源,依托于5g、大數(shù)據(jù)、人工智能等技術(shù),加強(qiáng)客戶行為分析,深入洞察客戶需求,策劃開展精準(zhǔn)營銷,實施定制產(chǎn)品和服務(wù),整合現(xiàn)有各類分散資源、準(zhǔn)確發(fā)現(xiàn)客戶的多樣化需求,將成為差異化競爭和可持續(xù)發(fā)展新優(yōu)勢。
(一)發(fā)展思路“十四五”是新時代全面推進(jìn)實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化的開局期,也是集團(tuán)公司邁向高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵期,實現(xiàn)各項目標(biāo)意義重大。始終以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),緊扣集團(tuán)公司“一基兩翼三新”發(fā)展格局,夯實xx石油“油非”發(fā)展基礎(chǔ),提升技術(shù)、服務(wù),聚焦新能源、新經(jīng)濟(jì)、新領(lǐng)域,堅持新發(fā)展理念,建強(qiáng)人才隊伍,補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,加快打造現(xiàn)代化綜合服務(wù)商,助力xx石油實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
(二)發(fā)展愿景xx石油未來五年將堅持把人民對美好生活的向往當(dāng)作企業(yè)發(fā)展的方向,貫徹落實新發(fā)展理念,堅持“低碳、綠色、安全”高質(zhì)量發(fā)展,全心全意致力于為客戶提供更先進(jìn)的技術(shù)、更優(yōu)質(zhì)的產(chǎn)品和更周到的服務(wù),加快建設(shè)覆蓋云嶺大地39萬平方公里的一個個“汽車生活驛站”,滿足汽車時代人、車需求,為人民美好生活加油助力。
(三)發(fā)展目標(biāo)
1.經(jīng)營目標(biāo)2021-2025年,成品油銷售及市場占有率保持穩(wěn)定增長。
2.效益目標(biāo)2021-2025年,xx石油銷售收入、利潤總額持續(xù)增長,成本費用有效控制,平均凈資產(chǎn)收益率持續(xù)提升。
3.網(wǎng)點發(fā)展目標(biāo)高質(zhì)量發(fā)展零售終端網(wǎng)絡(luò),全力布點城區(qū)、邊境口岸、高速公路、重要縣域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)網(wǎng)絡(luò);
快速提升非油品網(wǎng)絡(luò)競爭力,汽服網(wǎng)點、在營快餐項目、廣告開發(fā)站點等規(guī)模不斷擴(kuò)大,打造一流的綜合服務(wù)樣板站點,全面實現(xiàn)多業(yè)態(tài)網(wǎng)絡(luò)布局,確保網(wǎng)絡(luò)發(fā)展優(yōu)質(zhì)高效。
4.安全數(shù)質(zhì)量管理目標(biāo)從業(yè)人員事故死亡、重傷數(shù)為零(含承包商);
無職業(yè)病及疑似職業(yè)病報告病例;
建設(shè)項目安全、環(huán)保、職業(yè)衛(wèi)生“三同時”執(zhí)行率100%;
安全資格取證率100%;
從業(yè)人員持證上崗率100%;
從業(yè)人員職業(yè)危害合同告知率100%;
從業(yè)人員職業(yè)健康體檢率、作業(yè)場所職業(yè)危害因素檢測率、職業(yè)危害警示標(biāo)識設(shè)置率100%;
從業(yè)人員勞動保護(hù)設(shè)施配置率100%;
各級政府和總部油品質(zhì)量抽檢合格率100%,避免群體性質(zhì)量投訴和質(zhì)量事故。
(一)境內(nèi)油品銷售
1.發(fā)展重點抓住xx省經(jīng)濟(jì)高速增長的機(jī)遇期,把握行業(yè)發(fā)展趨勢,強(qiáng)化“市場即戰(zhàn)場”的競爭意識,主動適應(yīng)市場競爭,以客戶為中心,提高客戶滿意度,實施精準(zhǔn)營銷,確保市場份額不下降,努力擴(kuò)銷增效。
2.主要措施
(1)提高成品油資源創(chuàng)效保供能力。圍繞購進(jìn)創(chuàng)效,結(jié)合市場情況,及時調(diào)整資源結(jié)構(gòu),優(yōu)化庫存管理,提高資源整體運作水平。不斷優(yōu)化供應(yīng)商隊伍,做好供應(yīng)商管理,拓寬資源渠道,提高市場預(yù)判能力,增強(qiáng)資源議價能力。持續(xù)推進(jìn)物流優(yōu)化,合理匹配市場需求與油庫資源輻射范圍,及時調(diào)整一、二次物流流向,確保資源供應(yīng)。
(2)提升成品油零售業(yè)務(wù)綜合競爭力。優(yōu)化零售網(wǎng)絡(luò),彌補(bǔ)現(xiàn)有網(wǎng)絡(luò)缺陷。強(qiáng)化數(shù)據(jù)分析,夯實有效競爭基礎(chǔ)。解決客戶痛點,提升客戶體驗與滿意度。做實精準(zhǔn)營銷,做大機(jī)發(fā)銷售,提高競爭效率。加強(qiáng)營銷風(fēng)險管控,確保規(guī)范化經(jīng)營管理。
(3)做精做強(qiáng)直銷批發(fā)業(yè)務(wù)。一是夯實現(xiàn)有客戶群體,加大新客戶開發(fā)力度,提高市場掌控能力。二是主動向油品綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)變,以服務(wù)站穩(wěn)市場,增加直銷業(yè)務(wù)附加值。三是提高客戶綜合管理水平,挖掘客戶數(shù)據(jù)應(yīng)用潛力。四是加強(qiáng)營銷隊伍建設(shè),打造能進(jìn)能出、協(xié)作分工明確的高素質(zhì)綜合型隊伍。
(二)境外油品銷售
1.發(fā)展重點發(fā)揮xx公司得天獨厚的地緣優(yōu)勢,力爭實現(xiàn)境外成品油貿(mào)易零突破。
2.主要措施
(1)專題上報獲取總部支持,批準(zhǔn)并獲得相應(yīng)出口資質(zhì)和配額。
(2)與具備出口資質(zhì)和配額的公司建立合資公司,借助對方資質(zhì)和配額出口。
(3)發(fā)揮xx公司品牌資源優(yōu)勢,通過與國內(nèi)企業(yè)戰(zhàn)略合作搭建與其境外項目或下屬企業(yè)的供應(yīng)關(guān)系并實施出口供應(yīng)。
(4)發(fā)揮紅河、版納、臨滄、德宏等鄰邊地市的區(qū)位優(yōu)勢,發(fā)動現(xiàn)有營銷團(tuán)隊,摸清境外市場,并逐步拓展境外銷售范圍。
(5)找準(zhǔn)切入點,針對境外市場產(chǎn)品供應(yīng)現(xiàn)狀,從石化產(chǎn)品、潤滑油等附屬產(chǎn)品分批次突破境外市場,逐步搭建相對穩(wěn)固的境外合作關(guān)系。
(三)非油品業(yè)務(wù)
1.發(fā)展重點持續(xù)打造“人車生活”生態(tài)圈,堅持向綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型升級的戰(zhàn)略定位,提升服務(wù)品質(zhì),堅持線上線下聯(lián)動,站內(nèi)站外相結(jié)合,穩(wěn)進(jìn)與創(chuàng)新并行,探索跨渠道合作,培育自有品牌,發(fā)展非油品業(yè)務(wù)新模式,尋找新的利潤增長點。
2.主要措施
(1)加強(qiáng)供應(yīng)鏈管理。建立采銷聯(lián)動考核評價機(jī)制。逐步構(gòu)建以中央
倉集儲為主、門店前置倉分儲為輔的倉儲體系,提升便利店商品供應(yīng)保障能力。(2)優(yōu)化品類結(jié)構(gòu)。建立以常規(guī)商品為基礎(chǔ),爆款商品為主打,總部重點商品和定制商品為核心,生鮮果蔬、家電、家居、快餐為補(bǔ)充的商品體系,突出環(huán)保產(chǎn)品的高毛利競爭優(yōu)勢。到2025年,柴油站點尾氣液加注機(jī)安裝逐步推進(jìn),潤滑油、瀝青銷售穩(wěn)步增長。
(3)拓展便利店功能。積極拓展“便利店+n”業(yè)態(tài),堅持系統(tǒng)抓和重點抓相結(jié)合,大店做精、小店做細(xì),有站必有店。打造核心門店和縣區(qū)培育示范培訓(xùn)店。
(4)運用大數(shù)據(jù)分析技術(shù),實現(xiàn)數(shù)據(jù)賦能和共享發(fā)展,完善“互聯(lián)網(wǎng)+加油站+便利店+第三方”的新零售模式,開展精準(zhǔn)營銷,創(chuàng)新購物消費體驗,為客戶提供品質(zhì)服務(wù)。
(5)全力加快新業(yè)務(wù)發(fā)展??缃缛诤?,打造汽服專有品牌,加快發(fā)展綜合汽服,拓展廣告業(yè)務(wù)。
(四)成品油網(wǎng)絡(luò)發(fā)展1.發(fā)展重點緊緊圍繞提質(zhì)增效,統(tǒng)籌發(fā)展質(zhì)量、網(wǎng)絡(luò)維穩(wěn)、投資回報等要求,緊盯地方“十四五”發(fā)展規(guī)劃落地,不斷鞏固提升加油站網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢。
2.主要措施
(1)全力發(fā)展優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)。強(qiáng)化“守土有責(zé)、守土盡責(zé)”的責(zé)任意識,發(fā)揮州市公司地緣優(yōu)勢,重點關(guān)注縣城城區(qū)、高速公路、鄉(xiāng)鎮(zhèn)及口岸網(wǎng)點,通過自建、合資合作、租賃、他有我營等模式發(fā)展“十四五”規(guī)劃站點,確保網(wǎng)絡(luò)份額不下降。加大盤活儲備項目力度,加強(qiáng)企地合作,盤活閑置土地,突破網(wǎng)點發(fā)展瓶頸。
(2)千方百計維持網(wǎng)絡(luò)穩(wěn)定。全力以赴抓好拆除還建,到期續(xù)租,因地制宜采用“他有我營”、短期租賃等輕資產(chǎn)發(fā)展模式,打好打贏網(wǎng)點發(fā)展“保衛(wèi)戰(zhàn)”。
(3)超前設(shè)計理念,補(bǔ)足硬件短板,提升便利店品質(zhì)、網(wǎng)點外觀形象,提高進(jìn)站率、通過率,深入內(nèi)涵挖潛,全力支持零售、非油業(yè)務(wù)擴(kuò)銷增效。
(五)交通新能源
1.發(fā)展重點優(yōu)化新能源網(wǎng)絡(luò)布局,新建車用天然氣加氣站和充換電配套設(shè)施,探索布局加氫站。
2.主要措施
(1)擴(kuò)寬資源渠道,彌補(bǔ)省內(nèi)資源缺乏的問題,引入省內(nèi)lng工廠供應(yīng)商,提高緊急時期的保供能力。
(2)完善網(wǎng)絡(luò)布局,在g80、g85、g56三條主要出省國家高速以及g214、g320國道加油站內(nèi)增加lng加氣功能;
在昆明、曲靖、大理優(yōu)選位置好、產(chǎn)權(quán)規(guī)范、土地空余站增加cng加氣功能。
(3)加大客戶開發(fā)力度,創(chuàng)新開展油氣服務(wù)聯(lián)動等新營銷思路,做大直分銷經(jīng)營規(guī)模;
加強(qiáng)庫存管理,降低損耗。重視客戶反饋,提高服務(wù)水平,增強(qiáng)客戶粘性。
(4)積極探索充換電業(yè)務(wù),一方面與新能源汽車生產(chǎn)廠例如北汽集團(tuán)在高速公路服務(wù)區(qū)、省會城市、州市首府建設(shè)換電配套設(shè)施;
另一方面在現(xiàn)有高速公路及部分城區(qū)站點增設(shè)充電功能,開展綜合服務(wù)。
【篇二】國家十四五發(fā)展規(guī)劃綱要
“十四五”時期是我國全面建成小康社會、實現(xiàn)第一個百年奮斗目標(biāo)之后,乘勢而上開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的第一個五年。
第一章發(fā)展環(huán)境
我國進(jìn)入新發(fā)展階段,發(fā)展基礎(chǔ)更加堅實,發(fā)展條件深刻變化,進(jìn)一步發(fā)展面臨新的機(jī)遇和挑戰(zhàn)。
第一節(jié)決勝全面建成小康社會取得決定性成就
“十三五”時期是全面建成小康社會決勝階段。面對錯綜復(fù)雜的國際形勢、艱巨繁重的國內(nèi)改革發(fā)展穩(wěn)定任務(wù)特別是新冠肺炎疫情嚴(yán)重沖擊,以習(xí)近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)全黨全國各族人民砥礪前行、開拓創(chuàng)新,奮發(fā)有為推進(jìn)黨和國家各項事業(yè)。全面深化改革取得重大突破,全面依法治國取得重大進(jìn)展,全面從嚴(yán)治黨取得重大成果,國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化加快推進(jìn),中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢進(jìn)一步彰顯。
經(jīng)濟(jì)運行總體平穩(wěn),經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)持續(xù)優(yōu)化,國內(nèi)生產(chǎn)總值突破100萬億元。創(chuàng)新型國家建設(shè)成果豐碩,在載人航天、探月工程、深海工程、超級計算、量子信息、“復(fù)興號”高速列車、大飛機(jī)制造等領(lǐng)域取得一批重大科技成果。決戰(zhàn)脫貧攻堅取得全面勝利,5575萬農(nóng)村貧困人口實現(xiàn)脫貧,困擾中華民族幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決,創(chuàng)造了人類減貧史上的奇跡。農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化穩(wěn)步推進(jìn),糧食年產(chǎn)量連續(xù)穩(wěn)定在1.3萬億斤以上。1億農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口和其他常住人口在城鎮(zhèn)落戶目標(biāo)順利實現(xiàn),區(qū)域重大戰(zhàn)略扎實推進(jìn)。污染防治力度加大,主要污染物排放總量減少目標(biāo)超額完成,資源利用效率顯著提升,生態(tài)環(huán)境明顯改善。金融風(fēng)險處置取得重要階段性成果。對外開放持續(xù)擴(kuò)大,共建“一帶一路”成果豐碩。人民生活水平顯著提高,教育公平和質(zhì)量較大提升,高等教育進(jìn)入普及化階段,城鎮(zhèn)新增就業(yè)超過6000萬人,建成世界上規(guī)模最大的社會保障體系,基本醫(yī)療保險覆蓋超過13億人,基本養(yǎng)老保險覆蓋近10億人,城鎮(zhèn)棚戶區(qū)住房改造開工超過2300萬套。新冠肺炎疫情防控取得重大戰(zhàn)略成果,應(yīng)對突發(fā)事件能力和水平大幅提高。公共文化服務(wù)水平不斷提高,文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展。國防和軍隊建設(shè)水平大幅提升,軍隊組織形態(tài)實現(xiàn)重大變革。國家安全全面加強(qiáng),社會保持和諧穩(wěn)定。
“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)勝利完成,我國經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力和人民生活水平躍上新的大臺階,全面建成小康社會取得偉大歷史性成就,中華民族偉大復(fù)興向前邁出了新的一大步,社會主義中國以更加雄偉的身姿屹立于世界東方。
第二節(jié)我國發(fā)展環(huán)境面臨深刻復(fù)雜變化
當(dāng)前和今后一個時期,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心。同時,國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加,新冠肺炎疫情影響廣泛深遠(yuǎn),世界經(jīng)濟(jì)陷入低迷期,經(jīng)濟(jì)全球化遭遇逆流,全球能源供需版圖深刻變革,國際經(jīng)濟(jì)政治格局復(fù)雜多變,世界進(jìn)入動蕩變革期,單邊主義、保護(hù)主義、霸權(quán)主義對世界和平與發(fā)展構(gòu)成威脅。
我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件。同時,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。
必須統(tǒng)籌中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局和世界百年未有之大變局,深刻認(rèn)識我國社會主要矛盾變化帶來的新特征新要求,深刻認(rèn)識錯綜復(fù)雜的國際環(huán)境帶來的新矛盾新挑戰(zhàn),增強(qiáng)機(jī)遇意識和風(fēng)險意識,立足社會主義初級階段基本國情,保持戰(zhàn)略定力,辦好自己的事,認(rèn)識和把握發(fā)展規(guī)律,發(fā)揚斗爭精神,增強(qiáng)斗爭本領(lǐng),樹立底線思維,準(zhǔn)確識變、科學(xué)應(yīng)變、主動求變,善于在危機(jī)中育先機(jī)、于變局中開新局,抓住機(jī)遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),趨利避害,奮勇前進(jìn)。
第二章指導(dǎo)方針
“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,必須牢牢把握以下指導(dǎo)思想、原則和戰(zhàn)略導(dǎo)向。
第一節(jié)指導(dǎo)思想
高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會精神,堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀、習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略,統(tǒng)籌推進(jìn)經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)的總體布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局,堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念,堅持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào),以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線,以改革創(chuàng)新為根本動力,以滿足人民日益增長的美好生活需要為根本目的,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,加快建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)行穩(wěn)致遠(yuǎn)、社會安定和諧,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
第二節(jié)必須遵循的原則
——堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)。堅持和完善黨領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的體制機(jī)制,堅持和完善中國特色社會主義制度,不斷提高貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局能力和水平,為實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展提供根本保證。
——堅持以人民為中心。堅持人民主體地位,堅持共同富裕方向,始終做到發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享,維護(hù)人民根本利益,激發(fā)全體人民積極性、主動性、創(chuàng)造性,促進(jìn)社會公平,增進(jìn)民生福祉,不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。
——堅持新發(fā)展理念。把新發(fā)展理念完整、準(zhǔn)確、全面貫穿發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,構(gòu)建新發(fā)展格局,切實轉(zhuǎn)變發(fā)展方式,推動質(zhì)量變革、效率變革、動力變革,實現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展。
——堅持深化改革開放。堅定不移推進(jìn)改革,堅定不移擴(kuò)大開放,加強(qiáng)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化建設(shè),破除制約高質(zhì)量發(fā)展、高品質(zhì)生活的體制機(jī)制障礙,強(qiáng)化有利于提高資源配置效率、有利于調(diào)動全社會積極性的重大改革開放舉措,持續(xù)增強(qiáng)發(fā)展動力和活力。
——堅持系統(tǒng)觀念。加強(qiáng)前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn),統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,辦好發(fā)展安全兩件大事,堅持全國一盤棋,更好發(fā)揮中央、地方和各方面積極性,著力固根基、揚優(yōu)勢、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項,注重防范化解重大風(fēng)險挑戰(zhàn),實現(xiàn)發(fā)展質(zhì)量、結(jié)構(gòu)、規(guī)模、速度、效益、安全相統(tǒng)一。
第三節(jié)戰(zhàn)略導(dǎo)向
“十四五”時期推動高質(zhì)量發(fā)展,必須立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局。把握新發(fā)展階段是貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局的現(xiàn)實依據(jù),貫徹新發(fā)展理念為把握新發(fā)展階段、構(gòu)建新發(fā)展格局提供了行動指南,構(gòu)建新發(fā)展格局則是應(yīng)對新發(fā)展階段機(jī)遇和挑戰(zhàn)、貫徹新發(fā)展理念的戰(zhàn)略選擇。必須堅持深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求,提升供給體系的韌性和對國內(nèi)需求的適配性。必須建立擴(kuò)大內(nèi)需的有效制度,加快培育完整內(nèi)需體系,加強(qiáng)需求側(cè)管理,建設(shè)強(qiáng)大國內(nèi)市場。必須堅定不移推進(jìn)改革,破除制約經(jīng)濟(jì)循環(huán)的制度障礙,推動生產(chǎn)要素循環(huán)流轉(zhuǎn)和生產(chǎn)、分配、流通、消費各環(huán)節(jié)有機(jī)銜接。必須堅定不移擴(kuò)大開放,持續(xù)深化要素流動型開放,穩(wěn)步拓展制度型開放,依托國內(nèi)經(jīng)濟(jì)循環(huán)體系形成對全球要素資源的強(qiáng)大引力場。必須強(qiáng)化國內(nèi)大循環(huán)的主導(dǎo)作用,以國際循環(huán)提升國內(nèi)大循環(huán)效率和水平,實現(xiàn)國內(nèi)國際雙循環(huán)互促共進(jìn)。
第三章主要目標(biāo)
按照全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家的戰(zhàn)略安排,2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)和“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)如下。
第一節(jié)2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)
展望2035年,我國將基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化。經(jīng)濟(jì)實力、科技實力、綜合國力將大幅躍升,經(jīng)濟(jì)總量和城鄉(xiāng)居民人均收入將再邁上新的大臺階,關(guān)鍵核心技術(shù)實現(xiàn)重大突破,進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列?;緦崿F(xiàn)新型工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系?;緦崿F(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,人民平等參與、平等發(fā)展權(quán)利得到充分保障,基本建成法治國家、法治政府、法治社會。建成文化強(qiáng)國、教育強(qiáng)國、人才強(qiáng)國、體育強(qiáng)國、健康中國,國民素質(zhì)和社會文明程度達(dá)到新高度,國家文化軟實力顯著增強(qiáng)。廣泛形成綠色生產(chǎn)生活方式,碳排放達(dá)峰后穩(wěn)中有降,生態(tài)環(huán)境根本好轉(zhuǎn),美麗中國建設(shè)目標(biāo)基本實現(xiàn)。形成對外開放新格局,參與國際經(jīng)濟(jì)合作和競爭新優(yōu)勢明顯增強(qiáng)。人均國內(nèi)生產(chǎn)總值達(dá)到中等發(fā)達(dá)國家水平,中等收入群體顯著擴(kuò)大,基本公共服務(wù)實現(xiàn)均等化,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展差距和居民生活水平差距顯著縮小。平安中國建設(shè)達(dá)到更高水平,基本實現(xiàn)國防和軍隊現(xiàn)代化。人民生活更加美好,人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進(jìn)展。
第二節(jié)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)
——經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效。發(fā)展是解決我國一切問題的基礎(chǔ)和關(guān)鍵,發(fā)展必須堅持新發(fā)展理念,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)生產(chǎn)總值年均增長保持在合理區(qū)間、各年度視情提出,全員勞動生產(chǎn)率增長高于國內(nèi)生產(chǎn)總值增長,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,全社會研發(fā)經(jīng)費投入年均增長7%以上、力爭投入強(qiáng)度高于“十三五”時期實際,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),常住人口城鎮(zhèn)化率提高到65%,現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
——改革開放邁出新步伐。社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制更加完善,高標(biāo)準(zhǔn)市場體系基本建成,市場主體更加充滿活力,產(chǎn)權(quán)制度改革和要素市場化配置改革取得重大進(jìn)展,公平競爭制度更加健全,更高水平開放型經(jīng)濟(jì)新體制基本形成。
——社會文明程度得到新提高。社會主義核心價值觀深入人心,人民思想道德素質(zhì)、科學(xué)文化素質(zhì)和身心健康素質(zhì)明顯提高,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升,中華民族凝聚力進(jìn)一步增強(qiáng)。
——生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步。國土空間開發(fā)保護(hù)格局得到優(yōu)化,生產(chǎn)生活方式綠色轉(zhuǎn)型成效顯著,能源資源配置更加合理、利用效率大幅提高,單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能源消耗和二氧化碳排放分別降低13.5%、18%,主要污染物排放總量持續(xù)減少,森林覆蓋率提高到24.1%,生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善,生態(tài)安全屏障更加牢固,城鄉(xiāng)人居環(huán)境明顯改善。
——民生福祉達(dá)到新水平。實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),城鎮(zhèn)調(diào)查失業(yè)率控制在5.5%以內(nèi),居民人均可支配收入增長與國內(nèi)生產(chǎn)總值增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高,全民受教育程度不斷提升,勞動年齡人口平均受教育年限提高到11.3年,多層次社會保障體系更加健全,基本養(yǎng)老保險參保率提高到95%,衛(wèi)生健康體系更加完善,人均預(yù)期壽命提高1歲,脫貧攻堅成果鞏固拓展,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略全面推進(jìn),全體人民共同富裕邁出堅實步伐。
——國家治理效能得到新提升。社會主義民主法治更加健全,社會公平正義進(jìn)一步彰顯,國家行政體系更加完善,政府作用更好發(fā)揮,行政效率和公信力顯著提升,社會治理特別是基層治理水平明顯提高,防范化解重大風(fēng)險體制機(jī)制不斷健全,突發(fā)公共事件應(yīng)急處置能力顯著增強(qiáng),自然災(zāi)害防御水平明顯提升,發(fā)展安全保障更加有力,國防和軍隊現(xiàn)代化邁出重大步伐。
【篇三】國家十四五發(fā)展規(guī)劃綱要
“十四五”時期,是我校實現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要時期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對全面落實“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”,促進(jìn)學(xué)校“大德育”工作發(fā)展,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時代團(tuán)的基層建設(shè),著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動綱要》,依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會及共青團(tuán)第十八次全國代表大會會議精神,進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。堅持黨建帶團(tuán)建,突出共青團(tuán)改革主線,深化實施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動,始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù),堅持立德樹人,堅持服務(wù)學(xué)生成長成才,堅持圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用,建設(shè)更加充滿活力、更加堅強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
落實共青團(tuán)改革工作,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問題,進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢和重點、難點問題,不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
落實立德樹人任務(wù),強(qiáng)化思想引領(lǐng),激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神,遵循“寧可少一點,也要好一點”的原則,著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問題,提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動落實《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
(一)以體制機(jī)制改革為突破口,縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅持聚焦主責(zé)主業(yè),在工作內(nèi)容上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位,著力做好為黨爭取青年人心的政治工作,避免事務(wù)化、簡單化;在工作方式上聚焦,牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位,著力用群眾工作方法來做青年工作,避免機(jī)關(guān)化、行政化;在工作注意力上聚焦,牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤物細(xì)無聲的特點,著力把已經(jīng)部署的工作做深做實做持久,避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案,逐一對照細(xì)化落實舉措,逐項明確責(zé)任主體和時間進(jìn)度,逐級壓實工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價值觀塑造方面的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)組織活力,抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問題、明確改革重點項目,突出試點示范、以點帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性,不斷推動共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
(二)深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
1.深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四進(jìn)四信”活動。“進(jìn)支部”,激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能,提升活動的普遍性和覆蓋面,每個基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動,廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動;“進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,依托新媒體平臺,開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列線上宣傳?!斑M(jìn)團(tuán)課”,將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容,結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實施,充分發(fā)揮他們在學(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
2.深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動。進(jìn)一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè),圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,廣泛開展“青春心向黨·建功新時代”主題宣傳教育實踐活動。
3.深化培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育。組織開展“社會主義核心價值觀主題宣傳月活動”,開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手,通過演講、書畫、朗誦等多種活動形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化;通過校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺,抓住重大時間節(jié)點和重大歷史事件節(jié)點,開展宣傳教育活動。
4.選樹青年學(xué)生榜樣典型,開展優(yōu)秀青年事跡分享活動。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng),廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型,引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一粒扣子”。組織開展好各級各類評優(yōu)評先工作,舉辦“我的青春故事”成長體驗報告會,發(fā)揮各類青春榜樣的作用,用優(yōu)秀青年的故事激勵教育學(xué)生,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
5.深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國化最新成果武裝青年骨干,將理想信念教育放在首位,突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對象在學(xué)習(xí)研究理論的同時,堅持實踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會實踐、工作錘煉、對外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計培養(yǎng)路徑,從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6.組建青年講師團(tuán)隊。成立青年講師團(tuán)是深入推動“青年大學(xué)習(xí)”行動的重要舉措,也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵青年教師加入團(tuán)隊、深入基層、走進(jìn)青年,圍繞黨的理論、黨史國史、國情省情、形勢政策、成就故事等,開展面對面、互動性的宣講交流。扎實提升青年講師團(tuán)工作實效,著力把握好導(dǎo)向性、針對性、藝術(shù)性、安全性、實效性,引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長的“服務(wù)員”。
7.加強(qiáng)節(jié)能管理,推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)。“十四五”期間,加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性,配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運營管理中,充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運營的管理思路,形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向,提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國衛(wèi)生“7個專項行動”,積極參與“厲行節(jié)約、反對浪費”專項行動,積極做好常態(tài)化疫情防控工作,營造一個整潔、舒適、美麗的校園,創(chuàng)建全國、全省文明學(xué)校。
(三)以職業(yè)體驗為依托,著力豐富勞動教育新內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項職業(yè)體驗外,擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗項目。踐行職業(yè)體驗,能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀,引導(dǎo)中職生正確定位未來的職業(yè),及早樹立正確的職業(yè)理想,促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動力,立志成為高素質(zhì)技能型人才,理性擇業(yè),從而實現(xiàn)順利就業(yè)。
(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
1.開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運動會等傳統(tǒng)活動,依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動;加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展,依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動。通過分層設(shè)計,形成濃厚互動氛圍,幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊意識和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
2.加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,挖掘承載意義。采用項目化運作方式,深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長服務(wù)結(jié)合空間,為校園文化活動賦能,在開展好各類校園文化活動同時,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,將項目設(shè)計運行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合,將創(chuàng)新活動形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合,將豐富校園生活和學(xué)生成長服務(wù)相結(jié)合,打造貼近學(xué)生生活,符合學(xué)生需求,受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色,依托勞動教育實踐基地的建設(shè),擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗項目,小范圍內(nèi)為熱愛健身和運動的師生提供有償營養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽,為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣,加強(qiáng)品牌影響力和號召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力,開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動。積極吸納社會資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺,擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
3.推動學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?;?、便利化開展。進(jìn)一步落實好學(xué)校志愿服務(wù)活動,對接工會,確保每一位在校師生都已完成志愿者個人的實名注冊工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項目供需對接,積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長效機(jī)制,將志愿服務(wù)作為班級團(tuán)支部基本職能。鼓勵團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份,充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,為即將到來的第十六屆省運會做好服務(wù)準(zhǔn)備。
(五)當(dāng)好橋梁紐帶,落實權(quán)益服務(wù)。
1.直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度,完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實行“常態(tài)化下沉基層工作模式”。建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動開展“眾創(chuàng)眾籌眾評”制度。
2.健全針對困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度,做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用,及時了解困難學(xué)生的思想動態(tài),積極幫助他們適應(yīng)校園生活,順利完成學(xué)業(yè),積極融入社會。
3.完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心,完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動落實《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動等為工作內(nèi)容,以全體學(xué)生為工作對象,通過校-部-班三級體系,關(guān)注校園弱勢群體,關(guān)注普遍性利益訴求,聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費、獎學(xué)金等問題。做好學(xué)生申訴委員會工作,加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會、團(tuán)員代表大會的民主管理功能,暢通溝通交流渠道,重視學(xué)生意見建議,促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會”、“青年面對面”為品牌,打造線下系列活動,傾聽學(xué)生呼聲,反映熱點訴求,宣傳工作成效,以創(chuàng)建學(xué)生成長滿意度體系為目標(biāo),形成調(diào)查、評估、反饋等工作項目,解決實際困難,服務(wù)學(xué)生成長。
(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺,堅持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1.用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合,繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作,運用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號等新媒體平臺,著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計。加大融合力度,探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理,把好政治導(dǎo)向和價值導(dǎo)向,積極參與主旋律、正能量傳播。
2.著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號,力爭達(dá)到常規(guī)推送制度化,主題推送精品化,原創(chuàng)推送多元化,熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時間節(jié)點、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時,發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識和民主參與意識,不斷加強(qiáng)實踐調(diào)研,了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求,生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量,打造“ta說”系列人物專訪,挖掘校園中具有閃光點的校園明星,充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢。
3.不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊伍建設(shè),健全管理、培訓(xùn)和激勵機(jī)制,積極打造政治立場堅定、關(guān)注時事熱點、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn),提高學(xué)校團(tuán)干部運用新媒體的能力,大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評員隊伍,培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖,占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生,使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量,帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
(七)從嚴(yán)治團(tuán),加強(qiáng)組織建設(shè)。
1.深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn),控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實踐活動、同伴分享、選樹典型等方式,注重運用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效,常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實踐。落實“三會兩制一課”,規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),開展團(tuán)員教育評議工作。深化班級團(tuán)支部和班委會一體化運行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵表彰機(jī)制,健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群,微信工作群,實現(xiàn)對基層團(tuán)支面對面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”,對學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
2.完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會的指導(dǎo),全面深化團(tuán)學(xué)會改革,充分發(fā)揮學(xué)生會開展校園文化活動、提供成長服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能,進(jìn)一步精簡優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu),完善學(xué)生代表大會制度,推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè),不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),依法依章程獨立自主開展工作,參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué),及時向?qū)W生處、校團(tuán)委報告同學(xué)狀況和重要輿情,當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能,團(tuán)學(xué)會配合團(tuán)組織加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心,以團(tuán)學(xué)會為主體組織,以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對學(xué)生干部日常管理,學(xué)生組織換屆程序規(guī)范,公平公正,主要學(xué)生干部以公開競爭方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
3.加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會建設(shè),加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實《**社團(tuán)管理辦法》,加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會建設(shè),推動學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度,發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng),發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用,優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制,提高服務(wù)意識和管理能力,推動管理、評比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計好校級社團(tuán)、星級社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),結(jié)合社團(tuán)活動大數(shù)據(jù),提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性,社團(tuán)活動的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點社團(tuán)建設(shè),使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會化發(fā)展。
1.政策保障:在全國政協(xié)十三屆三次會議期間,共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃的提案》,這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動導(dǎo)向,不僅能推動促進(jìn)青年發(fā)展的各項舉措更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,也能讓更多青年切實感受黨的關(guān)懷,不斷增強(qiáng)政策獲得感。
2.學(xué)校保障:全面加強(qiáng)黨的建設(shè),不斷開創(chuàng)學(xué)校黨建工作新局面。加強(qiáng)黨的思想理論建設(shè),堅持用科學(xué)理論武裝全體黨員和全校師生。加強(qiáng)黨的制度建設(shè),不斷健全和完善黨內(nèi)各項規(guī)章制度。加強(qiáng)基層黨組織建設(shè),認(rèn)真做好在大學(xué)生和青年教職工中發(fā)展黨員工作。堅持從嚴(yán)治黨方針,認(rèn)真落實黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,逐步建立和完善黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的監(jiān)督制約機(jī)制。加強(qiáng)對統(tǒng)戰(zhàn)工作和工會、共青團(tuán)等群團(tuán)組織的領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮民主黨派和群團(tuán)組織在學(xué)校改革發(fā)展中的作用。加強(qiáng)校園文化建設(shè),努力建設(shè)文明校園。大力培育體育精神,倡導(dǎo)崇尚探究的科學(xué)文化、和諧進(jìn)取的人文文化、科學(xué)民主的管理文化。實施德育領(lǐng)先、讀訓(xùn)并重、體教結(jié)合、全面發(fā)展的辦學(xué)方針,踐行文明精神、強(qiáng)健體魄、團(tuán)結(jié)奮斗、爭創(chuàng)一流的校訓(xùn)
加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控,在強(qiáng)化規(guī)劃實施年度檢查的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃中期評估制度,及時把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時,在規(guī)劃的實施過程中,結(jié)合實際情況,對其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究,并可根據(jù)形勢需要對相關(guān)內(nèi)容和實施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
【篇四】國家十四五發(fā)展規(guī)劃綱要
“十三五”以來,園區(qū)圍繞市委、市政府的中心工作,按照市人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一部署,全面貫徹落實黨的十九大精神,進(jìn)一步改進(jìn)工作方法,創(chuàng)新工作機(jī)制,大力實施人才強(qiáng)市戰(zhàn)略,認(rèn)真履行園區(qū)人才工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé),按照工作部署,認(rèn)真做好園區(qū)人才工作,推進(jìn)人才工作發(fā)展,取得了較好的成效。現(xiàn)將園區(qū)“十三五”期間人才工作情況總結(jié)匯報如下:
1.人才總量持續(xù)擴(kuò)張。截至目前,園區(qū)人才總量24283人,其中專業(yè)技術(shù)人才13112人,高技能人才4962人。
2.人才結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化。專科及以上學(xué)歷人數(shù)逐年增長,截至目前,從學(xué)歷層次上看,本科及以上學(xué)歷2340人,專科學(xué)歷3906人,高中及以上學(xué)歷為16036人;從年齡結(jié)構(gòu)上看,45周歲以下人才比重占40%;從職稱結(jié)構(gòu)上看,具有高級職稱的人才265人,具有中級職稱的人才692人,具有初級職稱的人才1149人;從產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)上看,第二產(chǎn)業(yè)36916人,第三產(chǎn)業(yè)2673人,人才資源隨著產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)同步發(fā)展,呈現(xiàn)向第三產(chǎn)轉(zhuǎn)移的態(tài)勢,新興產(chǎn)業(yè)人才快速增長。
3.招才引智成果豐碩。通過每年的春秋季“招才引智進(jìn)高?!被顒?、各類公開招聘等先后共引進(jìn)各類人才3200余人,實現(xiàn)園區(qū)高層次人才的全面提升。
4.人才市場有效整合。園區(qū)人力資源市場面積達(dá)到1000平方米,市場功能日趨完善,市場配置人才資源的主渠道作用日益突出,形成以市場招聘信息宣傳欄、蘇宿人才網(wǎng)、微信公眾號“三位一體”的招聘宣傳模式,開發(fā)了一套集就業(yè)、人才信息于一體的人力資源信息管理系統(tǒng),及時掌握園區(qū)企業(yè)用工情況和人才現(xiàn)狀?!笆濉逼陂g,先后有6500家(次)用人單位入場招聘,8萬人(次)入市應(yīng)聘,約2萬多人通過市場實現(xiàn)流動與就業(yè)。
園區(qū)“十三五”人才工作取得明顯成效,但也必須清醒看到,當(dāng)前人才發(fā)展現(xiàn)狀尚不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求,與其他地區(qū)相比仍有一定的差距,突出表現(xiàn)為:人才總量仍然不足,特別是領(lǐng)軍和拔尖人才、高層次創(chuàng)新型人才、高技能人才相對比較缺乏;人才資源整體素質(zhì)不高,結(jié)構(gòu)性矛盾比較突出,區(qū)域分布還不夠合理;人才創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境有待進(jìn)一步改善,缺乏與創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新相匹配的投融資體系,社會化、多元化人才投入機(jī)制尚未形成;人才優(yōu)先發(fā)展的地位尚未普遍確立,用人單位的主體意識不強(qiáng),人力資源服務(wù)體系不夠完善。
“十四五”時期,將是園區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展處于大有作為的重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,也是園區(qū)經(jīng)濟(jì)加速濟(jì)轉(zhuǎn)變的關(guān)鍵期。在新一輪拓園的形勢下,園區(qū)人才發(fā)展既迎來良好的機(jī)遇,也面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。
從機(jī)遇來看,人才開發(fā)一體化進(jìn)程加快,人才工作擁有更為廣闊的發(fā)展空間,經(jīng)濟(jì)社會的全面轉(zhuǎn)型發(fā)展、各項改革的深入推進(jìn),迫切需要人才資源支撐,使科技、人才的地位更加凸顯。
從挑戰(zhàn)來看,“十四五”期間園區(qū)將處于創(chuàng)新驅(qū)動的轉(zhuǎn)型發(fā)展階段,產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級迸發(fā)出巨大的人才需求,對人才能力也提出更高的要求,使得人才隊伍建設(shè)任務(wù)更加繁重。
(一)加強(qiáng)與高校、科研院所的聯(lián)系,大力推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研交流合作
實現(xiàn)與8所高校、科研院所的合作,引進(jìn)電子信息類、機(jī)電控制類、教育類等人才總量不低于4500人。充分利用科技部門資源優(yōu)勢,加強(qiáng)與科研院所的聯(lián)系,定期上門征集制約企業(yè)發(fā)展的重大技術(shù)問題,及時反饋給高校和科研院所,對高校和科研院所的科研成果及時反饋給相關(guān)企業(yè),進(jìn)行點對點的合作開發(fā),進(jìn)一步促進(jìn)科技成果在園區(qū)的轉(zhuǎn)化。同時,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才實際需求,加大引才力度,加快各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培育。
(二)繼續(xù)加大創(chuàng)新平臺建設(shè)
將進(jìn)一步結(jié)合園區(qū)特色產(chǎn)業(yè),以各類平臺建設(shè)為抓手,引導(dǎo)和推動企業(yè)科技創(chuàng)新投入。打造科技創(chuàng)新服務(wù)平臺。鼓勵有條件的企業(yè)建立工程技術(shù)研究中心等,并按照認(rèn)定辦法進(jìn)行申報,以爭取省市兩級相關(guān)政策支持。同時,根據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和人才實際需求,加大引才力度,加快各類高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新人才的引進(jìn)和培育。
(三)抓好各類人才培訓(xùn)工作
一是加強(qiáng)與蘇州工業(yè)園區(qū)對接,吸取蘇州工業(yè)園區(qū)在人才培訓(xùn)工作上的成功經(jīng)驗,開發(fā)符合園區(qū)企業(yè)需求的培訓(xùn)項目;二是依托園區(qū)人才計劃和園區(qū)產(chǎn)業(yè)特點開展各類實用技術(shù)培訓(xùn)班;三是加強(qiáng)對園區(qū)從業(yè)人員的培訓(xùn)力度,創(chuàng)新培訓(xùn)工作方式,實施“節(jié)點倒逼工作法”,采取政府購買培訓(xùn)服務(wù)的方式,加大對企業(yè)經(jīng)營管理人才的培訓(xùn)力度,建立企業(yè)家培訓(xùn)臺帳,對企業(yè)經(jīng)營管理人才參與教育培訓(xùn)情況進(jìn)行存檔,實施動態(tài)管理,不斷提升培訓(xùn)工作的質(zhì)量和成效?!笆奈濉逼陂g累計完成培訓(xùn)5000人(次)以上。
【篇五】國家十四五發(fā)展規(guī)劃綱要
日前,云南省人民政府辦公廳印發(fā)《云南省“十四五”教育事業(yè)發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《發(fā)展規(guī)劃》)。其中明確,到2025年,公辦在園幼兒占比達(dá)50%以上,全省不少于26個縣、市、區(qū)實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展;力爭到2025年全省縣級以上城市至少建有1所老年大學(xué),70%以上的鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)建有老年大學(xué)分校(老年學(xué)校)、50%以上的社區(qū)(行政村)建有老年大學(xué)學(xué)習(xí)點。
具體目標(biāo)
學(xué)前教育普及普惠
健全完善學(xué)前教育發(fā)展機(jī)制,普惠性資源進(jìn)一步擴(kuò)大,補(bǔ)齊農(nóng)村、邊境民族地區(qū)和城市學(xué)前教育短板,提供更加充裕、更加普惠、更加優(yōu)質(zhì)的學(xué)前教育。到2025年,全省普惠幼兒園占比達(dá)85%,普及普惠縣占比達(dá)30%以上,公辦在園幼兒占比達(dá)50%以上。
義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡
推動義務(wù)教育城鄉(xiāng)一體化發(fā)展,改善義務(wù)教育薄弱環(huán)節(jié)和能力提升,保障適齡兒童少年接受高質(zhì)量義務(wù)教育,推進(jìn)義務(wù)教育從基本均衡邁向優(yōu)質(zhì)均衡。到2022年,九年義務(wù)教育鞏固率達(dá)到97%,并持續(xù)鞏固;到2025年,全省不少于26個縣、市、區(qū)實現(xiàn)義務(wù)教育優(yōu)質(zhì)均衡發(fā)展。
高中教育普及提升
高中階段教育普及水平顯著提高,課程改革和育人方式改革深入推進(jìn),協(xié)同人才培養(yǎng)方式有效創(chuàng)新,逐步形成多樣化、有特色的高中教育格局。
職業(yè)教育提質(zhì)培優(yōu)
建設(shè)職教強(qiáng)省,構(gòu)建與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需求相適應(yīng)的現(xiàn)代職業(yè)教育體系,職業(yè)學(xué)校和專業(yè)結(jié)構(gòu)布局進(jìn)一步優(yōu)化,產(chǎn)教融合、校企合作進(jìn)一步深化,為全省重點產(chǎn)業(yè)發(fā)展培養(yǎng)大批技術(shù)技能型人才。到2025年,建設(shè)本科層次職業(yè)學(xué)校2至4所,建好17個州市級職教園區(qū),建設(shè)省級高水平高職院校5所和專業(yè)群15個。
高等教育高質(zhì)量發(fā)展
高等教育結(jié)構(gòu)布局更加合理,內(nèi)涵建設(shè)、分類發(fā)展制度體系更加完善,思想政治工作體系更加健全,馬克思主義在意識形態(tài)領(lǐng)域的指導(dǎo)地位、全黨全國人民團(tuán)結(jié)奮斗的共同思想基礎(chǔ)更加牢固,高??萍紕?chuàng)新能力不斷提升,“雙一流”建設(shè)成效更加顯著,人才培養(yǎng)質(zhì)量持續(xù)提高,高等教育服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和對外輻射能力明顯提高。到2025年,實現(xiàn)全省16個州、市高等學(xué)校全覆蓋,打造3至5個一流學(xué)科、550個一流本科專業(yè)和800門本科一流課程。
勞動年齡人口素質(zhì)顯著提高
多渠道擴(kuò)大教育供給,構(gòu)建全社會共同建設(shè)、共同參與、共同分享教育發(fā)展成果的新格局,全民終身學(xué)習(xí)體系完備,暢通各級各類教育銜接渠道,促進(jìn)教育選擇更多樣、成長道路更寬廣,全省人民學(xué)有所教、學(xué)有所成、學(xué)有所用,全民受教育程度不斷提升。到2025年,勞動年齡人口人均受教育年限達(dá)11年。
關(guān)注熱點
體育教育培養(yǎng)學(xué)生掌握1至2項終身受益的運動技能
《發(fā)展規(guī)劃》中稱,穩(wěn)妥推進(jìn)中考改革。完善考試和成績呈現(xiàn)方式,落實好云南省初中學(xué)生體育音樂美術(shù)考試方案,積極穩(wěn)妥推進(jìn)體育100分和音樂美術(shù)各20分考試工作。到2023年,縣級公辦普通高中招生計劃和民辦普通高中公費學(xué)位全部合理分配到服務(wù)區(qū)域內(nèi)各初級中學(xué),并確保足額錄取,分配比例進(jìn)行年度動態(tài)調(diào)整。
為此,《發(fā)展規(guī)劃》在“發(fā)展任務(wù)”中提到,切實加強(qiáng)體育教育。推動教育、體育深度融合發(fā)展,構(gòu)建小學(xué)、中學(xué)、大學(xué)相互銜接的課余體育訓(xùn)練、競賽體系。支持體育傳統(tǒng)特色校和高水平運動隊建設(shè),為學(xué)生縱向升學(xué)和橫向進(jìn)入專業(yè)運動隊、職業(yè)體育俱樂部打通通道。配齊配強(qiáng)體育師資,全面優(yōu)化辦學(xué)條件,強(qiáng)化學(xué)生體育社團(tuán)建設(shè),完善學(xué)生體育競賽平臺,夯實學(xué)校體育發(fā)展基礎(chǔ)。積極發(fā)掘云南歷史文化體育資源,開設(shè)富有云南特色的體育課程。推廣中華傳統(tǒng)體育項目,形成“一校一品”“一校多品”的學(xué)校體育新局面。進(jìn)一步完善學(xué)校體育工作評價機(jī)制,充分發(fā)揮體育考試評價導(dǎo)向作用,培養(yǎng)學(xué)生掌握1至2項終身受益的運動技能。
加強(qiáng)改進(jìn)美育工作。實施學(xué)校美育提升行動,配齊配足音樂、美術(shù)教師,開足上好美育課程,強(qiáng)化高校公共藝術(shù)教育。積極開設(shè)具有中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化特色的校本美育課程,因地制宜增設(shè)舞蹈、戲劇、戲曲等課程。繼續(xù)建設(shè)5個藝術(shù)教育試點縣和150個美育特色學(xué)校,依托高校建設(shè)大學(xué)生藝術(shù)團(tuán),在中小學(xué)建設(shè)交響樂團(tuán)、管弦樂團(tuán)。積極開展高雅藝術(shù)進(jìn)校園活動,開展常態(tài)化的大中小學(xué)生藝術(shù)展演活動。規(guī)范學(xué)校美育工作管理,健全學(xué)校美育工作評價機(jī)制,將美育工作納入考核指標(biāo)體系。鼓勵學(xué)校開展豐富多彩的藝術(shù)展演,培養(yǎng)學(xué)生1至2項終身受益的藝術(shù)特長。
課后服務(wù)實現(xiàn)義務(wù)教育學(xué)校課后服務(wù)全覆蓋
《發(fā)展規(guī)劃》提出,減輕學(xué)生過重學(xué)業(yè)負(fù)擔(dān)。大力推進(jìn)義務(wù)教育教學(xué)改革,進(jìn)一步規(guī)范學(xué)生作業(yè),提高學(xué)生作業(yè)的有效性和針對性,從源頭上減輕學(xué)生作業(yè)負(fù)擔(dān)。積極轉(zhuǎn)變教師教育觀念和家長思想觀念,疏堵結(jié)合,推動學(xué)校、家庭、社會共同營造有利于未成年人身心健康成長的社會氛圍和良好教育生態(tài)環(huán)境。加強(qiáng)學(xué)生作業(yè)、睡眠、手機(jī)、課外讀物、體質(zhì)健康管理,保障學(xué)生休息權(quán)利,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展、健康成長。實現(xiàn)學(xué)生過重作業(yè)負(fù)擔(dān)和校外培訓(xùn)負(fù)擔(dān)、家庭教育支出和家長相應(yīng)精力負(fù)擔(dān)1年內(nèi)有
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇六
關(guān)于十四五時期經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo),尤為值得注意的是“增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大”(內(nèi)需)及“創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高”(創(chuàng)新)。
在“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展主要目標(biāo)部分,公報指出,經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,在質(zhì)量效益明顯提升的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展,增長潛力充分發(fā)揮,國內(nèi)市場更加強(qiáng)大,經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)更加優(yōu)化,創(chuàng)新能力顯著提升,產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化水平明顯提高,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)更加穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展協(xié)調(diào)性明顯增強(qiáng),現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系建設(shè)取得重大進(jìn)展。
需要提示的一個細(xì)節(jié)是,十八屆五中全會公報有關(guān)于gdp的數(shù)字目標(biāo)(“到gdp和城鄉(xiāng)居民收入比翻一番”),是因為這一目標(biāo)是十八大確定的。再之前十七屆五中全會公報亦沒有具體gdp目標(biāo)的表述,主要是定性目標(biāo)。具體目標(biāo)一般是在規(guī)劃綱要中列出,十四五有沒有g(shù)dp中樞指引只能屆時再看。關(guān)于居民收入,本次公報提出的原則是“居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步”。
十八屆五中全會公報關(guān)于gdp有數(shù)字目標(biāo),“經(jīng)濟(jì)保持中高速增長,在提高發(fā)展平衡性、包容性、可持續(xù)性的基礎(chǔ)上,到二〇二〇年國內(nèi)生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民人均收入比二〇一〇年翻一番”,是因為這兩個數(shù)字目標(biāo)是十八大所提出來的。之前的十七屆五中全會公報亦沒有具體gdp目標(biāo)的表述。
關(guān)于居民收入,公報指出,民生福祉達(dá)到新水平,實現(xiàn)更加充分更高質(zhì)量就業(yè),居民收入增長和經(jīng)濟(jì)增長基本同步,分配結(jié)構(gòu)明顯改善,基本公共服務(wù)均等化水平明顯提高。
關(guān)于創(chuàng)新,公報指出“堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位”及“把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐”。強(qiáng)調(diào)“堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上”,并依次提到了戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、交通強(qiáng)國、能源革命、數(shù)字化發(fā)展。
公報指出,堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐,面向世界科技前沿、面向經(jīng)濟(jì)主戰(zhàn)場、面向國家重大需求、面向人民生命健康,深入實施科教興國戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略,完善國家創(chuàng)新體系,加快建設(shè)科技強(qiáng)國。要強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量,提升企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力,激發(fā)人才創(chuàng)新活力,完善科技創(chuàng)新體制機(jī)制。
公報提出,加快發(fā)展現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系,推動經(jīng)濟(jì)體系優(yōu)化升級。堅持把發(fā)展經(jīng)濟(jì)著力點放在實體經(jīng)濟(jì)上,堅定不移建設(shè)制造強(qiáng)國、質(zhì)量強(qiáng)國、網(wǎng)絡(luò)強(qiáng)國、數(shù)字中國,推進(jìn)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)高級化、產(chǎn)業(yè)鏈現(xiàn)代化,提高經(jīng)濟(jì)質(zhì)量效益和核心競爭力。要提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈現(xiàn)代化水平,發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè),統(tǒng)籌推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加快建設(shè)交通強(qiáng)國,推進(jìn)能源革命,加快數(shù)字化發(fā)展。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇七
中國第十九屆中央委員會第五次全體會議于10月26日至29日在北京舉行,會議審議通過了《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。關(guān)于此次會議,我們簡要做幾點提示:
每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議,其中五中全會的主要議題是五年規(guī)劃。全會上中央會就下一個五年規(guī)劃制定提出建議,次年期間審議表決規(guī)劃綱要后,再全文發(fā)布,屆時對細(xì)節(jié)內(nèi)容可有一個更清晰的了解;而五中全會公報可以為我們理解五年規(guī)劃提供一些方向性的指引。
每一屆中央委員會通常要召開七次全體會議,每次會議議題不同。從1995年的十四屆五中全會開始,審議五年規(guī)劃就成為五中全會的主要議題。
五中全會上,中央會就下一個五年規(guī)劃制定提出建議。會后開始五年規(guī)劃的正式編制,至次年期間由審議表決通過后,再全文發(fā)布。換句話說,在規(guī)劃綱要公布后,我們對十四五規(guī)劃和方向和細(xì)節(jié),會有一個更清晰的理解。
關(guān)于外部發(fā)展環(huán)境,公報強(qiáng)調(diào)“百年未有之大變局”同時也指出“新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展”,分別對應(yīng)挑戰(zhàn)和機(jī)遇。
公報指出,我國發(fā)展仍然處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期,但機(jī)遇和挑戰(zhàn)都有新的發(fā)展變化。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調(diào)整,和平與發(fā)展仍然是時代主題,人類命運共同體理念深入人心,同時國際環(huán)境日趨復(fù)雜,不穩(wěn)定性不確定性明顯增加。
關(guān)于內(nèi)部發(fā)展環(huán)境,公報強(qiáng)調(diào)多方面優(yōu)勢和條件,同時指出八個主要短板,值得注意的是其中“創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求”和“城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大”兩項。
公報指出,我國已轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,制度優(yōu)勢顯著,治理效能提升,經(jīng)濟(jì)長期向好,物質(zhì)基礎(chǔ)雄厚,人力資源豐富,市場空間廣闊,發(fā)展韌性強(qiáng)勁,社會大局穩(wěn)定,繼續(xù)發(fā)展具有多方面優(yōu)勢和條件,同時我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出,重點領(lǐng)域關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革任務(wù)仍然艱巨,創(chuàng)新能力不適應(yīng)高質(zhì)量發(fā)展要求,農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)還不穩(wěn)固,城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展和收入分配差距較大,生態(tài)環(huán)保任重道遠(yuǎn),民生保障存在短板,社會治理還有弱項。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇八
堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入領(lǐng)會黨的十九大精神和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面貫徹習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述,認(rèn)真落實全國教育大會精神,按照省委、省政府決策部署,堅持立德樹人的根本任務(wù),堅持穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅持新發(fā)展理念,以高質(zhì)量跨越式發(fā)展為目標(biāo),以高等教育體制機(jī)制改革為主線,把握時代特征,強(qiáng)化戰(zhàn)略思維,統(tǒng)一規(guī)劃體系,提高規(guī)劃質(zhì)量,更好發(fā)揮“十四五”規(guī)劃的戰(zhàn)略導(dǎo)向作用,把短板做長,把長板做強(qiáng),為我校各領(lǐng)域工作謀發(fā)展、上水平提供可靠的策略保障和科學(xué)的政策指引。
(一)堅持客觀分析與科學(xué)定位相配合
客觀分析我?!笆濉睍r期的工作和當(dāng)前面臨的形勢,挖掘發(fā)展?jié)摿?,找?zhǔn)發(fā)展定位,解放思想,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。以戰(zhàn)略性與操作性相結(jié)合、定性與定量相結(jié)合為指導(dǎo),提升目標(biāo)的前瞻性、可行性。
(二)堅持改革創(chuàng)新與固本強(qiáng)基相平衡
既要把革新理念貫穿于規(guī)劃編制的各領(lǐng)域各環(huán)節(jié),以綜合改革的思路破解深層次的體制機(jī)制障礙,又要聚焦我校內(nèi)涵發(fā)展建設(shè),緊盯日常管理規(guī)范,狠抓質(zhì)量水平提升,以務(wù)實扎實的規(guī)劃設(shè)計補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項。
(三)堅持全面規(guī)劃與突出重點相協(xié)調(diào)
既要全面統(tǒng)籌高等教育領(lǐng)域各方面工作,又要適應(yīng)新時代教育發(fā)展的特殊需求,突出重點領(lǐng)域和薄弱環(huán)節(jié),集中攻堅。注重登高望遠(yuǎn)、問題引領(lǐng)、突出重點,強(qiáng)化理念與方法創(chuàng)新、內(nèi)容與功能創(chuàng)新、體制與方式創(chuàng)新。
(四)堅持問題導(dǎo)向與專業(yè)導(dǎo)向相統(tǒng)一
既要圍繞全面深化體制機(jī)制改革的目標(biāo)要求,明晰工作路線圖、時間表和任務(wù)書,聚焦與我校工作相關(guān)的突出矛盾和重大問題,明確破解難題的途徑和方法,又要充分利用專業(yè)力量,發(fā)揮專家咨詢作用,汲取兄弟院校和先進(jìn)機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗,增強(qiáng)規(guī)劃編制的科學(xué)性和參與度。
為切實做好“十四五”規(guī)劃編制工作,在校事業(yè)發(fā)展規(guī)劃研制工作領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱“領(lǐng)導(dǎo)小組”)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,設(shè)立xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx組、xxx和xxx組。
規(guī)劃起草工作組xxx同志負(fù)責(zé),抽調(diào)其他學(xué)院、學(xué)部、機(jī)關(guān)處室相關(guān)同志參加,負(fù)責(zé)具體起草工作。相關(guān)人員安排及分工為:xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人;xxx同志、xxx同志為xxx組相關(guān)內(nèi)容的統(tǒng)稿人和執(zhí)筆人。
其他各組分別由分管校領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé),相關(guān)處室牽頭組織人員參加,圍繞各自中心工作和重點工作,擬定調(diào)研選題,明確調(diào)研方向,有針對性地開展專題調(diào)研,編制相關(guān)子規(guī)劃。
(一)前期部署與研究階段
1.成立機(jī)構(gòu)
在領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一部署下,設(shè)置各工作組。(2020年3月底前完成)
2.動員部署
召開全校“十四五”規(guī)劃編制工作會議,安排部署全?!笆奈濉币?guī)劃編制工作。(2020年4月底前完成)
3.確定思路與調(diào)研內(nèi)容
在梳理我?!笆濉币?guī)劃工作的基礎(chǔ)上,結(jié)合新時代對高等教育工作的新要求,各組研究提出子規(guī)劃的基本思路和相關(guān)調(diào)研內(nèi)容,報領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組匯總后,研究提出?!笆奈濉币?guī)劃總體基本思路和各專題調(diào)研內(nèi)容。(2020年5月底前完成)
(二)形成綱要框架階段
1.進(jìn)行專題調(diào)研
各組按照確定的內(nèi)容,結(jié)合工作實際與發(fā)展需求,進(jìn)行專題調(diào)研工作,形成調(diào)研報告,并提出子規(guī)劃框架。(2020年6月至8月)
2.形成規(guī)劃總框架
以規(guī)劃總體基本思路為指導(dǎo),在深入調(diào)研和廣泛征求意見的基礎(chǔ)上,研究起草?!笆奈濉币?guī)劃總框架,并面向全校征求意見。(2020年10月底前完成)
(三)規(guī)劃起草與完善階段
1.起草規(guī)劃
根據(jù)收集的意見和建議,對規(guī)劃框架進(jìn)行完善充實,形成?!笆奈濉币?guī)劃草案。(2020年12月底前完成)
2.征求意見
面向全校師生和相關(guān)專家廣泛征求意見。(2021年1月底前完成)
3.形成規(guī)劃
充分吸納各方面意見,對規(guī)劃草案進(jìn)行修改完善,形成?!笆奈濉币?guī)劃。(2021年2月底前完成)
(四)審議發(fā)布階段
按程序提交校黨委會、校長辦公會和教代會進(jìn)行審議,根據(jù)審議情況修改后發(fā)布。(2021年3月底前完成)
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),重視隊伍建設(shè)
統(tǒng)籌指導(dǎo)、總體協(xié)調(diào)規(guī)劃編制工作。各組要盡早組建本組的工作隊伍。在全校范圍,打造一支眼界寬、知識廣、專業(yè)強(qiáng)、素質(zhì)高的規(guī)劃編制隊伍,形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)重點抓、其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)抓的格局。
(二)提高認(rèn)識站位,抓住戰(zhàn)略重點
各組要從全面深化體制機(jī)制改革的大局出發(fā),統(tǒng)一思想、提高認(rèn)識,抓住重點、兼顧一般,認(rèn)真總結(jié)“十三五”規(guī)劃編制和實施經(jīng)驗,主動適應(yīng)發(fā)展形勢新變化,全面落實時代發(fā)展新要求,準(zhǔn)確把握教育改革發(fā)展的新任務(wù),科學(xué)編制好“十四五”規(guī)劃,增強(qiáng)規(guī)劃的創(chuàng)造性、指導(dǎo)性和可實施性。
(三)科學(xué)制定目標(biāo),注重規(guī)劃實施
各組要深入調(diào)研,充分論證,立足本職工作、我省的發(fā)展基礎(chǔ)和支撐條件,把握好需要與可能、當(dāng)前與長遠(yuǎn)的關(guān)系,實事求是地科學(xué)設(shè)定規(guī)劃目標(biāo),突出可操作性、可實現(xiàn)性以及相關(guān)規(guī)劃目標(biāo)之間的銜接性。堅持規(guī)劃編制與實施并重,更加注重發(fā)展目標(biāo)和實現(xiàn)路徑的有機(jī)統(tǒng)一,加強(qiáng)政策配套,完善落實機(jī)制,引導(dǎo)資源配置,推動規(guī)劃落實。
(四)注重協(xié)同配合,形成工作合力
各組要始終堅持“全校一盤棋”的思想,把規(guī)劃研究編制作為統(tǒng)一思想、整合資源、協(xié)同步調(diào)的過程,加強(qiáng)信息溝通、數(shù)據(jù)交換、成果共享,形成密切配合、相互促進(jìn)、合力規(guī)劃的互動機(jī)制,在我省教育發(fā)展的全局中謀劃各領(lǐng)域的發(fā)展。
(五)做好經(jīng)費保障,確保工作順利
為保障規(guī)劃編制的質(zhì)量,將設(shè)立專項經(jīng)費用于總體規(guī)劃、子規(guī)劃編制和相關(guān)課題調(diào)研等工作,確保規(guī)劃編制工作順利開展。
“十四五”規(guī)劃編制工作覆蓋范圍廣、涉及領(lǐng)域多、時間跨度大、工作任務(wù)重,各處室要在思想上高度重視,在力量上著重加強(qiáng),在工作上切實抓緊,在實施上精心組織,以強(qiáng)烈的使命感和責(zé)任感,高效率、高質(zhì)量完成好“十四五”規(guī)劃編制工作,高起點謀劃好我校事業(yè)未來五年的改革與發(fā)展建設(shè)。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇九
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作。“十四五”時期(2021-20**年)是我校切實推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流??拼髮W(xué)的重要歷史階段。為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及xx省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《xx省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點,破解發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)。科學(xué)分析總結(jié)學(xué)?!笆濉睍r期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好破解深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯?!笆濉逼陂g,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實訓(xùn)(實驗)實17個;
新建校內(nèi)外實習(xí)基地30多個。
4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全?!笆濉逼陂g,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級教學(xué)管理體制,明確各級管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇十
根據(jù)全國教育事業(yè)發(fā)展“十四五”規(guī)劃編制工作的統(tǒng)一部署,現(xiàn)就直屬高?!笆奈濉币?guī)劃編制工作有關(guān)事項通知如下。
“十四五”規(guī)劃是我國全面建成小康社會后的第一個五年規(guī)劃。認(rèn)真編制“十四五”規(guī)劃,對于直屬高校進(jìn)一步把握戰(zhàn)略方向、明確戰(zhàn)略任務(wù)、擘畫戰(zhàn)略藍(lán)圖,具有十分重要的意義。
(一)編制“十四五”規(guī)劃,是直屬高校積極謀大局,支撐社會主義現(xiàn)代化建設(shè)的基礎(chǔ)工作。我國正處于“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯期,對高等教育的需求比以往任何時候都更加迫切,對科學(xué)知識和卓越人才的渴求比以往任何時候都更加強(qiáng)烈。直屬高校應(yīng)牢記歷史使命,通過編制“十四五”規(guī)劃,推動學(xué)校在中華民族偉大復(fù)興歷史進(jìn)程中發(fā)揮更為堅強(qiáng)的支撐作用。
(二)編制“十四五”規(guī)劃,是直屬高校主動應(yīng)變局,引領(lǐng)時代步伐的重大機(jī)遇。當(dāng)今世界正面臨百年未有之大變局,新一輪科技革命、產(chǎn)業(yè)變革奔騰而至,如果不識變、不應(yīng)變、不求變,就可能陷入戰(zhàn)略被動,錯失發(fā)展機(jī)遇,甚至錯過時代。直屬高校應(yīng)把握歷史契機(jī),通過編制“十四五”規(guī)劃,推動學(xué)校確立新的發(fā)展坐標(biāo)、輸入新的發(fā)展動能,始終走在時代前列。
(三)編制“十四五”規(guī)劃,是直屬高校努力開新局,引導(dǎo)高等教育強(qiáng)國建設(shè)的重要依托。我國高等教育已邁入普及化階段,要求直屬高校率先在教育模式、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、治理方式等方面開新路、立標(biāo)桿。同時我國正由高等教育大國向高等教育強(qiáng)國邁進(jìn),要求直屬高校在國際上發(fā)揮更大的影響力、感召力、塑造力。直屬高校應(yīng)順應(yīng)歷史需求,通過編制“十四五”規(guī)劃,推動學(xué)校在實現(xiàn)高等教育現(xiàn)代化的快車道上發(fā)揮先導(dǎo)作用。
直屬高校編制“十四五”規(guī)劃的指導(dǎo)思想是:以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,全面落實習(xí)近平總書記關(guān)于教育的重要論述和全國教育大會精神,以立德樹人為根本,以報國強(qiáng)國為己任,以強(qiáng)化治理為關(guān)鍵,科學(xué)編制規(guī)劃,民主編制規(guī)劃,依法編制規(guī)劃,為實現(xiàn)2035年教育現(xiàn)代化的奮斗目標(biāo)夯實基礎(chǔ)。
(一)要牢牢抓住全面提高人才培養(yǎng)能力這個核心點。把促進(jìn)學(xué)生健康成長作為學(xué)校一切工作的出發(fā)點和落腳點,把立德樹人成效作為檢驗學(xué)校一切工作的根本標(biāo)準(zhǔn),樹立和踐行新的人才觀、質(zhì)量觀,著力培養(yǎng)社會主義事業(yè)合格建設(shè)者和可靠接班人。
(二)要深度融入社會發(fā)展進(jìn)程。緊盯國家戰(zhàn)略需求,主動肩負(fù)服務(wù)國家、區(qū)域、行業(yè)的神圣使命,高度關(guān)注世界發(fā)展和人類文明進(jìn)步面對的共同挑戰(zhàn),源源不斷輸出高素質(zhì)人才、高端科技成果和先進(jìn)文化,在民族復(fù)興中帶頭發(fā)揮國之戰(zhàn)略重器作用。
(三)要加快實現(xiàn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化。堅持和完善黨委領(lǐng)導(dǎo)下的校長負(fù)責(zé)制,不斷完善內(nèi)部治理結(jié)構(gòu),努力破解改革“深水區(qū)”的矛盾,努力探索創(chuàng)新“無人區(qū)”的路徑,加快提升與直屬高校地位作用相匹配、符合時代要求的辦學(xué)治校能力。
要提高政治站位,從教育是國之大計、黨之大計的戰(zhàn)略高度,提高規(guī)劃編制工作的前瞻性、戰(zhàn)略性、科學(xué)性、實操性。
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、嚴(yán)格履行程序。要在學(xué)校黨委常委會領(lǐng)導(dǎo)下,成立編制工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作專班,建立健全嚴(yán)謹(jǐn)高效的工作機(jī)制。要嚴(yán)格履行編制程序,全面總結(jié)“十三五”規(guī)劃實施情況,認(rèn)真領(lǐng)會國家對編制“十四五”規(guī)劃的總體要求,仔細(xì)分析學(xué)校面臨的機(jī)遇和挑戰(zhàn),充分征求各方面意見建議,切實加強(qiáng)重點問題研究和重大項目論證;編制過程中如遇超出學(xué)校辦學(xué)自主權(quán)的問題,要及時向我部請示;規(guī)劃文本經(jīng)學(xué)校黨委常委會審議同意后,要按時報我部審核,并根據(jù)我部意見進(jìn)行修改,最后經(jīng)學(xué)校黨委會全體會議審定通過。
(二)堅持總體謀劃、突出重點內(nèi)容。要全面謀劃學(xué)校發(fā)展,進(jìn)一步明確學(xué)校的定位、目標(biāo)、使命和任務(wù)。要以人才培養(yǎng)為中心,一體籌劃教學(xué)、科研、社會服務(wù)、文化傳承創(chuàng)新、國際交流與合作等工作,通盤謀劃黨的建設(shè)、思想政治工作和校園安全穩(wěn)定,統(tǒng)籌規(guī)劃學(xué)科專業(yè)建設(shè)、隊伍建設(shè)以及體制機(jī)制改革等。同時要結(jié)合發(fā)展需要、社會需求和學(xué)校實際,明確階段性重要發(fā)展指標(biāo)、重大戰(zhàn)略任務(wù)、重點改革舉措和工程項目,務(wù)求取得實效。
(三)擴(kuò)大民主參與、強(qiáng)化有效集中。要廣泛發(fā)動院系、部門、師生員工參與規(guī)劃編制,充分發(fā)揮教(學(xué))代會、學(xué)術(shù)委員會等的咨詢建言作用,重大政策舉措和制度安排要與利益相關(guān)方充分協(xié)商,并可運用大數(shù)據(jù)等現(xiàn)代信息技術(shù)手段,為規(guī)劃編制工作提供參考和輔助。要走出校園,主動征求學(xué)校理(董)事會成員、地方政府、行業(yè)企業(yè)、智庫機(jī)構(gòu)、校友代表等的意見和建議。同時,要強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向和問題導(dǎo)向,加強(qiáng)科學(xué)研判論證、風(fēng)險評估和合法性審查,堅持民主集中制決策原則,確保規(guī)劃的嚴(yán)肅性和有效性。
(四)細(xì)化任務(wù)分工、有力推動落實。要將規(guī)劃中提出的目標(biāo)任務(wù)進(jìn)行分解,制定細(xì)化落實的時間表、路線圖、任務(wù)書、責(zé)任狀,并可根據(jù)需要制定人才培養(yǎng)、科研攻關(guān)、考核評價等分領(lǐng)域的改革方案,以及院系、部門、學(xué)科建設(shè)、校園建設(shè)等配套的分規(guī)劃。要在規(guī)劃編制過程中同步謀劃規(guī)劃落實工作,統(tǒng)籌規(guī)劃的年度監(jiān)測、中期檢查和終期考核等工作,形成規(guī)劃編制、實施、考核的管理閉環(huán),著力改變重編制、輕實施的現(xiàn)象。
我部將在直屬高校編制“十四五”規(guī)劃過程中提供信息服務(wù),開展經(jīng)驗交流和相關(guān)培訓(xùn)。各直屬高校應(yīng)嚴(yán)格把握規(guī)劃編制進(jìn)度,于20xx年4月底前,將“十四五”規(guī)劃文本報我部審核。各高校按我部意見修改后,一般應(yīng)于20xx年8月底前審定通過“十四五”規(guī)劃正式文本,并向社會公布。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇十一
“十四五”時期,是我校實現(xiàn)學(xué)校轉(zhuǎn)型升級發(fā)展的重要時期。緊緊圍繞共青團(tuán)“凝聚青年、服務(wù)大局、當(dāng)好橋梁、從嚴(yán)治團(tuán)”四維工作格局,制定好校團(tuán)委“十四五”發(fā)展規(guī)劃,對全面落實“建設(shè)青年身邊的共青團(tuán)”,促進(jìn)學(xué)?!按蟮掠惫ぷ靼l(fā)展,具有十分重要的意義。為深入貫徹落實《中長期青年發(fā)展規(guī)劃(2016-2025年)》《關(guān)于加強(qiáng)新時代團(tuán)的基層建設(shè),著力提升團(tuán)的組織力的意見》《共青團(tuán)深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九屆四中全會精神,團(tuán)結(jié)引領(lǐng)廣大團(tuán)員青年為堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作貢獻(xiàn)的行動綱要》,依據(jù)《**“十四五”發(fā)展規(guī)劃》,制定本規(guī)劃。
以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會及共青團(tuán)第十八次全國代表大會會議精神,進(jìn)一步貫徹落實習(xí)近平總書記考察云南重要講話精神及習(xí)近平關(guān)于青少年和共青團(tuán)工作的重要論述,增強(qiáng)“四個意識”,堅定“四個自信”,做到“兩個維護(hù)”。堅持黨建帶團(tuán)建,突出共青團(tuán)改革主線,深化實施“思想引領(lǐng)、素質(zhì)拓展、權(quán)益服務(wù)、網(wǎng)絡(luò)轉(zhuǎn)型、組織提升”五大行動,始終把握思想引領(lǐng)這一核心任務(wù),堅持立德樹人,堅持服務(wù)學(xué)生成長成才,堅持圍繞學(xué)校中心工作,服務(wù)育人大局,在“大思政”和“三全育人”工作格局中發(fā)揮生力軍作用,建設(shè)更加充滿活力、更加堅強(qiáng)有力的共青團(tuán)。
落實共青團(tuán)改革工作,強(qiáng)化目標(biāo)導(dǎo)向,著力解決共青團(tuán)政治功能發(fā)揮不充分、團(tuán)員先進(jìn)性不突出、團(tuán)組織運行不規(guī)范、團(tuán)學(xué)組織協(xié)同不夠力等問題,進(jìn)一步破解制約學(xué)校共青團(tuán)發(fā)展的思維定勢和重點、難點問題,不斷增強(qiáng)團(tuán)的政治性、先進(jìn)性和群眾性。
落實立德樹人任務(wù),強(qiáng)化思想引領(lǐng),激發(fā)青年學(xué)生自我奮斗精神,遵循“寧可少一點,也要好一點”的原則,著力解決團(tuán)員發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)模糊、團(tuán)員教育質(zhì)量不高、團(tuán)員作用發(fā)揮不充分、團(tuán)教協(xié)作機(jī)制不健全等問題,提升學(xué)生思想政治素養(yǎng)和全面發(fā)展水平。
完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。推動落實《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。持續(xù)鞏固校團(tuán)委基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性地位,增強(qiáng)青年學(xué)生的幸福感和獲得感。
(一)以體制機(jī)制改革為突破口,縱深推進(jìn)學(xué)校共青團(tuán)改革。
縱深推進(jìn)共青團(tuán)改革。堅持聚焦主責(zé)主業(yè),在工作內(nèi)容上聚焦, 牢牢把握共青團(tuán)是政治組織的根本定位, 著力做好為黨爭取青年人心的政治工作, 避免事務(wù)化、簡單化;在工作方式上聚焦, 牢牢把握共青團(tuán)是群團(tuán)組織的定位, 著力用群眾工作方法來做青年工作, 避免機(jī)關(guān)化、行政化; 在工作注意力上聚焦, 牢牢把握青年學(xué)生工作需要慢工出細(xì)活、潤物細(xì)無聲的特點, 著力把已經(jīng)部署的工作做深做實做持久, 避免頻繁“換頻道”。系統(tǒng)制定改革任務(wù)分解方案,逐一對照細(xì)化落實舉措,逐項明確責(zé)任主體和時間進(jìn)度,逐級壓實工作任務(wù)。突出強(qiáng)化在學(xué)生思想引領(lǐng)和價值觀塑造方面的職能作用,進(jìn)一步改進(jìn)推進(jìn)改革的方式方法,夯實基層基礎(chǔ),激發(fā)組織活力,抓好骨干培養(yǎng)。聚焦關(guān)鍵問題、明確改革重點項目,突出試點示范、以點帶面推進(jìn)改革。不斷增強(qiáng)共青團(tuán)改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性, 不斷推動共青團(tuán)改革向縱深發(fā)展、在基層落地。
(二)深化理論學(xué)習(xí),加強(qiáng)思想引領(lǐng)。
1. 深化學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想“四進(jìn)四信”活動?!斑M(jìn)支部”, 激活基層團(tuán)支部的思想引領(lǐng)功能, 提升活動的普遍性和覆蓋面,每個基層團(tuán)支部每學(xué)期至少舉辦1次以學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為主要內(nèi)容的主題團(tuán)日活動,廣泛開展五四集中主題團(tuán)日活動; “進(jìn)網(wǎng)絡(luò)”,依托新媒體平臺,開展學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想系列線上宣傳?!斑M(jìn)團(tuán)課”, 將習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想作為學(xué)校團(tuán)干部的必學(xué)課和團(tuán)校培訓(xùn)的首要內(nèi)容,結(jié)合“青年馬克思主義者培養(yǎng)工程”實施,充分發(fā)揮他們在學(xué)生中的示范引領(lǐng)作用。
2. 深入推進(jìn)“青年大學(xué)習(xí)”行動。進(jìn)一步推動習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想進(jìn)支部、進(jìn)團(tuán)課、進(jìn)網(wǎng)絡(luò),組織團(tuán)員青年廣泛參與“青年大學(xué)習(xí)”網(wǎng)上主題團(tuán)課學(xué)習(xí)。探索“青年學(xué)習(xí)社”的建設(shè),圍繞慶祝中國共產(chǎn)黨成立100周年,廣泛開展“青春心向黨·建功新時代”主題宣傳教育實踐活動。
3. 深化培育和踐行社會主義核心價值觀主題教育。組織開展“社會主義核心價值觀主題宣傳月活動”,開展好主題團(tuán)課和主題團(tuán)日活動。以學(xué)生組織、社團(tuán)、團(tuán)支部為抓手,通過演講、書畫、朗誦等多種活動形式激發(fā)廣大學(xué)生踐行社會主義核心價值觀,弘揚中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和革命文化、社會主義先進(jìn)文化;通過校園廣播站、校園網(wǎng)等宣傳平臺,抓住重大時間節(jié)點和重大歷史事件節(jié)點,開展宣傳教育活動。
4. 選樹青年學(xué)生榜樣典型,開展優(yōu)秀青年事跡分享活動。持續(xù)抓榜樣引領(lǐng), 廣泛選樹宣傳勤奮學(xué)習(xí)、愛國奉獻(xiàn)、道德踐行等各類學(xué)生典型, 引導(dǎo)廣大學(xué)生“扣好人生的第一??圩印薄=M織開展好各級各類評優(yōu)評先工作,舉辦“我的青春故事”成長體驗報告會,發(fā)揮各類青春榜樣的作用,用優(yōu)秀青年的故事激勵教育學(xué)生,發(fā)揮朋輩引領(lǐng)的作用。
5. 深入開展青年馬克思主義者培養(yǎng)工程。用馬克思主義中國化最新成果武裝青年骨干,將理想信念教育放在首位,突出核心目標(biāo);引導(dǎo)培養(yǎng)對象在學(xué)習(xí)研究理論的同時,堅持實踐導(dǎo)向;要從黨性教育、理論學(xué)習(xí)、社會實踐、工作錘煉、對外交流、朋輩教育等方面科學(xué)設(shè)計培養(yǎng)路徑,從把好“選人關(guān)”、嚴(yán)格學(xué)員管理、做好跟蹤培養(yǎng)等方面把握培養(yǎng)關(guān)鍵環(huán)節(jié)。
6. 組建青年講師團(tuán)隊。成立青年講師團(tuán)是深入推動“青年大學(xué)習(xí)”行動的重要舉措,也是共青團(tuán)改革的必經(jīng)之路。鼓勵青年教師加入團(tuán)隊、深入基層、走進(jìn)青年,圍繞黨的理論、黨史國史、國情省情、形勢政策、成就故事等,開展面對面、互動性的宣講交流。扎實提升青年講師團(tuán)工作實效,著力把握好導(dǎo)向性、針對性、藝術(shù)性、安全性、實效性,引導(dǎo)青年講師團(tuán)成員當(dāng)好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的“宣傳員”、青年民意的“傳遞員”和青年成才成長的“服務(wù)員”。
7. 加強(qiáng)節(jié)能管理,推進(jìn)衛(wèi)生節(jié)約型校園建設(shè)。“十四五”期間,加強(qiáng)宣傳力度,充分發(fā)揮團(tuán)員先進(jìn)性,配合學(xué)校在辦學(xué)及校園設(shè)施建設(shè)、運營管理中,充分體現(xiàn)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、環(huán)境保護(hù)建設(shè)及運營的管理思路,形成節(jié)約教育理念和良好節(jié)約型校園文化導(dǎo)向,提倡應(yīng)用新型節(jié)能材料及新型能源。積極參加愛國衛(wèi)生“7 個專項行動”,積極參與“厲行節(jié)約、反對浪費”專項行動,積極做好常態(tài)化疫情防控工作,營造一個整潔、舒適、美麗的校園,創(chuàng)建全國、全省文明學(xué)校。
(三)以職業(yè)體驗為依托,著力豐富勞動教育新內(nèi)涵。
在現(xiàn)有的“食堂幫廚”、“校園巡邏”、“園藝養(yǎng)護(hù)”三項職業(yè)體驗外,擬開發(fā)“校園快遞驛站”、“實踐基地教練”、“健康廚房”等職業(yè)體驗項目。踐行職業(yè)體驗,能夠有效地幫助中職學(xué)生樹立正確的人才觀和成才觀,引導(dǎo)中職生正確定位未來的職業(yè),及早樹立正確的職業(yè)理想,促使學(xué)生端正學(xué)習(xí)態(tài)度,激發(fā)學(xué)習(xí)動力,立志成為高素質(zhì)技能型人才,理性擇業(yè),從而實現(xiàn)順利就業(yè)。
(四)以促進(jìn)青年學(xué)生成才發(fā)展為目標(biāo),持續(xù)推進(jìn)素質(zhì)拓展。
1. 開展“走下網(wǎng)絡(luò)、走出宿舍、走向操場”主題課外體育鍛煉活動。繼續(xù)參與組織校園“三星杯”、“冠軍杯”冬季運動會等傳統(tǒng)活動,依托校學(xué)生處組織開展“大課間”、“每周一練”等課外文體活動;加強(qiáng)體育類社團(tuán)的建設(shè)和發(fā)展,依托社團(tuán)開展形式多樣的校園體育活動。通過分層設(shè)計,形成濃厚互動氛圍,幫助同學(xué)形成健康體魄、培育團(tuán)隊意識和拼搏精神、倡導(dǎo)健康生活方式。
2. 加強(qiáng)校園文化品牌形象塑造,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,挖掘承載意義。采用項目化運作方式,深入探索校園文化和思想引領(lǐng)、成長服務(wù)結(jié)合空間,為校園文化活動賦能,在開展好各類校園文化活動同時,擴(kuò)展內(nèi)涵外延,將項目設(shè)計運行和踐行職業(yè)精神相結(jié)合,將創(chuàng)新活動形式和教育引導(dǎo)學(xué)生相結(jié)合,將豐富校園生活和學(xué)生成長服務(wù)相結(jié)合,打造貼近學(xué)生生活,符合學(xué)生需求,受到學(xué)生歡迎的校園文化生態(tài)圈。結(jié)合我校辦學(xué)特色,依托勞動教育實踐基地的建設(shè),擬開發(fā)“健康廚房”職業(yè)體驗項目,小范圍內(nèi)為熱愛健身和運動的師生提供有償營養(yǎng)餐訂制服務(wù)。計劃牽頭組織“我的青春故事”品牌演講比賽,為青少年學(xué)生樹立學(xué)習(xí)榜樣,加強(qiáng)品牌影響力和號召力。激發(fā)學(xué)校文藝體育類社團(tuán)活力,開展層次多樣、內(nèi)涵豐富、以社團(tuán)為主導(dǎo)的校園文化活動。積極吸納社會資源參與校園文化建設(shè)、構(gòu)建各類文化產(chǎn)品展示平臺,擴(kuò)大優(yōu)秀校園文化成果輻射面與影響力。
3. 推動學(xué)生志愿服務(wù)制度化、日?;?、便利化開展。進(jìn)一步落實好學(xué)校志愿服務(wù)活動,對接工會,確保每一位在校師生都已完成志愿者個人的實名注冊工作。加強(qiáng)志愿服務(wù)項目供需對接,積極開展扶貧幫困、環(huán)境保護(hù)、社區(qū)服務(wù)等各類志愿服務(wù)活動。健全學(xué)雷鋒志愿服務(wù)長效機(jī)制,將志愿服務(wù)作為班級團(tuán)支部基本職能。鼓勵團(tuán)員青年在志愿服務(wù)中亮出團(tuán)員身份, 充分發(fā)揮團(tuán)員先鋒模范作用。做好志愿服務(wù)的宣傳、培訓(xùn)、總結(jié)工作,擴(kuò)大覆蓋范圍,提升服務(wù)質(zhì)量,為即將到來的第十六屆省運會做好服務(wù)準(zhǔn)備。
(五)當(dāng)好橋梁紐帶,落實權(quán)益服務(wù)。
1. 直接聯(lián)系服務(wù)青年師生。繼續(xù)實施團(tuán)干部常態(tài)化下沉基層制度,完善校團(tuán)委書記班子與基層團(tuán)組織聯(lián)系制度。實施“團(tuán)干部直接聯(lián)系青年制度”。實行 “常態(tài)化下沉基層工作模式”。 建立完善學(xué)校共青團(tuán)工作活動開展“眾創(chuàng)眾籌眾評”制度。
2. 健全針對困難學(xué)生的多樣化、常態(tài)化幫扶機(jī)制。加大對經(jīng)濟(jì)困難、學(xué)業(yè)困難、心理問題、人際溝通困難、上進(jìn)心不足及畢業(yè)未就業(yè)等學(xué)生群體的幫扶力度,做好節(jié)假日送溫暖等工作。充分發(fā)揮基層團(tuán)支部的作用,及時了解困難學(xué)生的思想動態(tài),積極幫助他們適應(yīng)校園生活,順利完成學(xué)業(yè),積極融入社會。
3. 完善學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作機(jī)制。加快建設(shè)權(quán)益維護(hù)中心,完善維護(hù)學(xué)生權(quán)益的組織化渠道和機(jī)制。推動落實《關(guān)于學(xué)校共青團(tuán)做好新形勢下學(xué)生權(quán)益維護(hù)工作的意見》,發(fā)揮團(tuán)學(xué)組織優(yōu)勢,做好學(xué)生權(quán)益維護(hù)和困難幫扶工作。以權(quán)益維護(hù)、學(xué)生申訴、互助服務(wù)和交流互動等為工作內(nèi)容,以全體學(xué)生為工作對象,通過校-部-班三級體系,關(guān)注校園弱勢群體,關(guān)注普遍性利益訴求,聚焦學(xué)生較為關(guān)心的教學(xué)教務(wù)、后勤保衛(wèi)、交通安全、住宿飲食、校園消費、獎學(xué)金等問題。做好學(xué)生申訴委員會工作,加強(qiáng)和學(xué)校相關(guān)職能部門的聯(lián)動合作。積極發(fā)揮學(xué)生代表大會、團(tuán)員代表大會的民主管理功能,暢通溝通交流渠道,重視學(xué)生意見建議,促進(jìn)學(xué)生參與學(xué)校民主管理。以“團(tuán)支書茶話會”、“青年面對面”為品牌,打造線下系列活動,傾聽學(xué)生呼聲,反映熱點訴求,宣傳工作成效,以創(chuàng)建學(xué)生成長滿意度體系為目標(biāo),形成調(diào)查、評估、反饋等工作項目,解決實際困難,服務(wù)學(xué)生成長。
(六)用好網(wǎng)絡(luò)平臺,堅持推進(jìn)戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
1. 用好用活網(wǎng)絡(luò)平臺,占領(lǐng)網(wǎng)絡(luò)輿論陣地。推動學(xué)校團(tuán)委思想引領(lǐng)傳統(tǒng)優(yōu)勢與信息技術(shù)高度融合,繼續(xù)著力探索在網(wǎng)上開展思想引領(lǐng)、文化引導(dǎo)等工作,運用好官方微信、微博、抖音、qq公眾號等新媒體平臺,著重網(wǎng)絡(luò)思想引領(lǐng)、文化產(chǎn)品制作和周邊文化設(shè)計。加大融合力度,探索線下工作和線上新媒體宣傳聯(lián)動機(jī)制,發(fā)揮好團(tuán)屬新媒體矩陣功能。加強(qiáng)團(tuán)屬新媒體統(tǒng)籌管理,把好政治導(dǎo)向和價值導(dǎo)向,積極參與主旋律、正能量傳播。
2. 著力打造“**團(tuán)委”微信公眾號,力爭達(dá)到常規(guī)推送制度化,主題推送精品化,原創(chuàng)推送多元化,熱門話題深度化的內(nèi)容生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)。在關(guān)鍵的時間節(jié)點、發(fā)生校內(nèi)外重要事件時,發(fā)掘青年之思考、傳遞青年之聲音。充分認(rèn)識當(dāng)代學(xué)生的權(quán)利意識和民主參與意識,不斷加強(qiáng)實踐調(diào)研,了解當(dāng)代學(xué)生的興趣和需求,生產(chǎn)青年喜歡、青年需要、青年認(rèn)同的內(nèi)容。充分發(fā)揮榜樣的力量,打造“ta說”系列人物專訪,挖掘校園中具有閃光點的校園明星,充分發(fā)揮朋輩教育的優(yōu)勢。
3. 不斷加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)輿論引導(dǎo)隊伍建設(shè)。加強(qiáng)青年傳媒中心隊伍建設(shè),健全管理、培訓(xùn)和激勵機(jī)制,積極打造政治立場堅定、關(guān)注時事熱點、傳遞同學(xué)聲音、富有生機(jī)活力的新媒體隊伍。開展學(xué)校共青團(tuán)新媒體應(yīng)用技能培訓(xùn),提高學(xué)校團(tuán)干部運用新媒體的能力,大力建設(shè)一批數(shù)量充足、較具影響力的信息員、網(wǎng)評員隊伍,培養(yǎng)校園網(wǎng)絡(luò)輿論意見領(lǐng)袖,占領(lǐng)輿論陣地。聚合受到學(xué)生廣泛歡迎的青年教師和校園內(nèi)擁有較大影響力自媒體的學(xué)生,使其成為開展思想政治教育工作中的一股力量,帶領(lǐng)廣大師生在網(wǎng)絡(luò)空間傳播青春正能量。
(七)從嚴(yán)治團(tuán),加強(qiáng)組織建設(shè)。
1. 深化團(tuán)支部“活力提升”工程。嚴(yán)格發(fā)展團(tuán)員標(biāo)準(zhǔn),控制發(fā)展團(tuán)員數(shù)量,規(guī)范發(fā)展團(tuán)員程序。通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)、主題教育、實踐活動、同伴分享、選樹典型等方式,注重運用網(wǎng)絡(luò)手段,豐富和完善團(tuán)員經(jīng)常性教育載體,提升團(tuán)員經(jīng)常性教育成效,常態(tài)化制度化開展“一學(xué)一做”教育實踐。落實“三會兩制一課”,規(guī)范基礎(chǔ)團(tuán)務(wù),開展團(tuán)員教育評議工作。深化班級團(tuán)支部和班委會一體化運行機(jī)制。做好不合格團(tuán)員處置、完善團(tuán)員激勵表彰機(jī)制,健全團(tuán)內(nèi)關(guān)懷幫扶機(jī)制。探索構(gòu)建“多種模式、多重覆蓋”的團(tuán)建創(chuàng)新機(jī)制。用好全校團(tuán)支部書記qq工作群,微信工作群,實現(xiàn)對基層團(tuán)支面對面的交流。持續(xù)推進(jìn)“智慧團(tuán)建”,對學(xué)校團(tuán)員、團(tuán)組織和團(tuán)干部的基本信息進(jìn)行全面梳理。加強(qiáng)教工團(tuán)組織建設(shè)。
2. 完善“一心雙環(huán)”團(tuán)學(xué)組織格局。加強(qiáng)團(tuán)組織團(tuán)學(xué)會的指導(dǎo),全面深化團(tuán)學(xué)會改革,充分發(fā)揮學(xué)生會開展校園文化活動、提供成長服務(wù)和維護(hù)學(xué)生權(quán)益、表達(dá)學(xué)生愿望等功能,進(jìn)一步精簡優(yōu)化學(xué)生組織機(jī)構(gòu),完善學(xué)生代表大會制度,推進(jìn)常任代表、提案常態(tài)化等制度建設(shè),不斷規(guī)范學(xué)生干部的選拔、考核和培養(yǎng),依法依章程獨立自主開展工作,參與學(xué)校民主治理。全體學(xué)生干部必須深入同學(xué)、了解同學(xué),及時向?qū)W生處、校團(tuán)委報告同學(xué)狀況和重要輿情,當(dāng)好橋梁和紐帶。校團(tuán)委履行對學(xué)生社團(tuán)的主要管理職能,團(tuán)學(xué)會配合團(tuán)組織加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和聯(lián)系,支持學(xué)生社團(tuán)開展主題鮮明、健康有益、豐富多彩的課外活動。在團(tuán)委的統(tǒng)籌和指導(dǎo)下,努力形成以團(tuán)組織為樞紐核心,以團(tuán)學(xué)會為主體組織,以學(xué)生社聯(lián)、社團(tuán)等各類學(xué)生組織為骨干力量的“一心雙環(huán)”工作格局。加強(qiáng)對學(xué)生干部日常管理,學(xué)生組織換屆程序規(guī)范,公平公正,主要學(xué)生干部以公開競爭方式產(chǎn)生。健全培訓(xùn)交流工作機(jī)制。
3. 加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會建設(shè),加強(qiáng)對學(xué)生社團(tuán)的引導(dǎo)、服務(wù)和管理。貫徹落實《**社團(tuán)管理辦法》,加快學(xué)生社團(tuán)聯(lián)合會建設(shè),推動學(xué)生社團(tuán)健康、有序、規(guī)范發(fā)展。細(xì)化管理體制和管理制度,發(fā)揮社團(tuán)管理在學(xué)校意識系統(tǒng)工作整體工作中的重要作用。重視思想引領(lǐng),發(fā)揮社聯(lián)、社團(tuán)在思想政治教育和校園文化氛圍中的重要作用,優(yōu)化學(xué)生社聯(lián)管理體制和管理機(jī)制,提高服務(wù)意識和管理能力,推動管理、評比工作規(guī)范化、網(wǎng)絡(luò)化、輕紙化。設(shè)計好校級社團(tuán)、星級社團(tuán)、社團(tuán)年檢、社團(tuán)立項等制度的內(nèi)在邏輯關(guān)聯(lián),結(jié)合社團(tuán)活動大數(shù)據(jù),提升社團(tuán)引導(dǎo)的科學(xué)性,社團(tuán)活動的規(guī)范性和生命力。加強(qiáng)重點社團(tuán)建設(shè),使學(xué)生社團(tuán)朝專業(yè)化、精品化、社會化發(fā)展。
1. 政策保障:在全國政協(xié)十三屆三次會議期間,共青團(tuán)中央專門提交《關(guān)于將青年發(fā)展相關(guān)內(nèi)容納入國家“十四五”規(guī)劃的提案》,這一舉措為學(xué)校共青團(tuán)工作的開展提供了強(qiáng)有力的政策保障和行動導(dǎo)向,不僅能推動促進(jìn)青年發(fā)展的各項舉措更好融入國家發(fā)展戰(zhàn)略和政策體系,更好的維護(hù)青年發(fā)展權(quán)益,也能讓更多青年切實感受黨的關(guān)懷,不斷增強(qiáng)政策獲得感。
加強(qiáng)對規(guī)劃執(zhí)行情況的跟蹤與監(jiān)控,在強(qiáng)化規(guī)劃實施年度檢查的基礎(chǔ)上,建立規(guī)劃中期評估制度,及時把握規(guī)劃的推進(jìn)和執(zhí)行情況。同時,在規(guī)劃的實施過程中,結(jié)合實際情況,對其完成情況進(jìn)行客觀分析與研究,并可根據(jù)形勢需要對相關(guān)內(nèi)容和實施舉措做出必要的調(diào)整與修訂。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇十二
規(guī)劃是導(dǎo)向,是龍頭,是做好各項工作的前提和基礎(chǔ)。各機(jī)關(guān)部門、二級學(xué)院要高度重視規(guī)劃編制與管理工作,加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),要認(rèn)真履行職責(zé),充分發(fā)揮主動性、積極性、創(chuàng)造性,仔細(xì)研究,精心部署,周密安排,切實做好本部門負(fù)責(zé)或參與的規(guī)劃編制工作?!笆奈濉睍r期(2021-20**年)是我校切實推進(jìn)“雙一流”建設(shè)成果,深化教育教學(xué)改革,提升辦學(xué)內(nèi)涵,建成全國一流??拼髮W(xué)的重要歷史階段。為認(rèn)真貫徹落實黨的十九大精神,按照國家及**省中長期教育規(guī)劃綱要以及深化教育領(lǐng)域綜合改革的總體部署和要求,做好“十四五”時期學(xué)校各項事業(yè)發(fā)展規(guī)劃的編制工作,推進(jìn)學(xué)校內(nèi)涵發(fā)展大力提升服務(wù)國家發(fā)展能力,特制訂如下工作方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo),以《國家中長期教育改革與發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》《**省中長期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2020—20**年)》和國家、省“十四五”時期教育、文化等方面的改革發(fā)展規(guī)劃為主要依據(jù),緊密結(jié)合國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求,遵循高等教育發(fā)展規(guī)律,充分發(fā)揚民主,廣泛凝聚智慧,立足學(xué)校實際,著眼學(xué)校未來,把握發(fā)展方向,理清發(fā)展思路,提出發(fā)展目標(biāo),明確發(fā)展重點,**發(fā)展難題。謀劃好建設(shè)全國一流??圃盒5臅r間表與路線圖,完成學(xué)?!笆奈濉卑l(fā)展規(guī)劃編制工作。
1.科學(xué)定位,明確目標(biāo)??茖W(xué)分析總結(jié)學(xué)校“十三五”時期的發(fā)展成果、經(jīng)驗以及學(xué)校當(dāng)前面臨的形勢,準(zhǔn)確把握現(xiàn)有基礎(chǔ)和發(fā)展?jié)摿?,把握發(fā)展機(jī)遇,找準(zhǔn)發(fā)展定位,提高規(guī)劃的科學(xué)性、權(quán)威性。明確未來五年發(fā)展的奮斗目標(biāo)、發(fā)展思路、發(fā)展措施,堅持定性與定量相結(jié)合,使目標(biāo)具有前瞻性、科學(xué)性、可行性。
2.突出重點,深化改革。著眼于提高學(xué)校綜合實力和核心競爭力,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),謀劃好**深層次難題的重大改革舉措,集中力量解決學(xué)校發(fā)展過程中的重點和難點問題。深化綜合改革,創(chuàng)造發(fā)展條件,創(chuàng)新發(fā)展思路,落實發(fā)展措施。使規(guī)劃真正成為引領(lǐng)學(xué)校改革與發(fā)展的行動指南。
3.凸顯特色,服務(wù)區(qū)域。繼承和弘揚學(xué)校辦學(xué)經(jīng)驗、發(fā)展優(yōu)勢、凸顯本學(xué)校專業(yè)特色,專業(yè)設(shè)置和人才培養(yǎng)符合行業(yè)和地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,工、文兩學(xué)科協(xié)調(diào)發(fā)展,相互支撐,辦學(xué)優(yōu)勢特色更加明顯,基礎(chǔ)學(xué)科專業(yè)得到長足發(fā)展,整體辦學(xué)水平進(jìn)一步提升。
(一)發(fā)展現(xiàn)狀
文科類專業(yè)10個,占52.6%。
2.辦學(xué)特色更加明顯。“十三五”期間,學(xué)校的傳統(tǒng)優(yōu)勢和特色得到進(jìn)一步鞏固和發(fā)展。學(xué)校現(xiàn)有校級特色專業(yè)1個,校級重點建設(shè)專業(yè)5個,特色(重點建設(shè))專業(yè)占學(xué)?,F(xiàn)有專業(yè)數(shù)的6%,屬文科類。主干學(xué)科專業(yè)緊緊依托財經(jīng)類行業(yè),已顯現(xiàn)較強(qiáng)優(yōu)勢,成為我校專業(yè)建設(shè)群的主體,反映了我校鮮明的辦學(xué)特色。
實訓(xùn)(實驗)實17個;
新建校內(nèi)外實習(xí)基地30多個。
4.教學(xué)管理嚴(yán)格規(guī)范。通過對管理制度的“廢、改、立”,學(xué)校教學(xué)管理制度更加科學(xué)、嚴(yán)謹(jǐn)、健全。“十三五”期間,學(xué)校進(jìn)一步理順了校、院(部)兩級教學(xué)管理體制,明確各級管理權(quán)限和職責(zé),教學(xué)管理更加規(guī)范,管理效率得到進(jìn)一步提高。
學(xué)校十四五規(guī)劃方案
學(xué)生十四五規(guī)劃怎么寫
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇十三
如何編寫“十四五”規(guī)劃編制方案第十四個五年計劃這項計劃是前五年計劃的延續(xù),一般是例行公事。實際上,國家發(fā)改委推出了第十四個五年計劃規(guī)劃編制初步調(diào)查。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
今年是“十三五”規(guī)劃收官之年,我國經(jīng)濟(jì)將逐步進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展的新階段。各地區(qū)機(jī)遇與挑戰(zhàn)并存,發(fā)展的壓力和面臨的問題比以往任何時候更加復(fù)雜多變。特別是今年受疫情影響各種問題和矛盾疊加,國際環(huán)境、國內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢不確定性因素增加,經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的陣痛與新動能培育的困惑交織在一起。城投公司如何趨利避害、順勢而為,這就迫切需要有一部綱領(lǐng)性的文件來指導(dǎo)城投公司發(fā)展?!笆奈濉币?guī)劃可以幫助城投公司實現(xiàn)戰(zhàn)略發(fā)展目標(biāo),提升服務(wù)城市發(fā)展水平,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。針對城投公司如何做好“十四五”規(guī)劃編制工作,本指南提出了一些簡單的方法,不足之處請業(yè)內(nèi)專家批評指正。
國家層面“五年規(guī)劃”是指“中華人民共和國國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展五年規(guī)劃綱要”?!拔迥暌?guī)劃”是國民經(jīng)濟(jì)計劃的重要部分,主要是對國家重大建設(shè)項目、生產(chǎn)力分布和國民經(jīng)濟(jì)重要比例關(guān)系等作出規(guī)劃,為國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展遠(yuǎn)景規(guī)定目標(biāo)和方向。
“五年規(guī)劃”還有更豐富的內(nèi)涵。從國家到地方,“五年規(guī)劃”呈現(xiàn)出“國家級-省級-地市級-區(qū)縣級”自上而下的四個層級;從橫向看,每個層級除了五年總體規(guī)劃綱要以外,還有針對行業(yè)的五年專項規(guī)劃,如城市園林規(guī)劃、城市地下空間規(guī)劃等。除政府外,許多事業(yè)單位、國有企業(yè)、部分大型民營企業(yè)也紛紛制定“五年規(guī)劃”。
首先,制定“五年規(guī)劃”符合城投的屬性訴求。城投作為一類特殊國企,受到國家宏觀政策和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的深刻影響,“五年規(guī)劃”作為國家和區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的綱領(lǐng)性文件,在規(guī)劃期內(nèi)對城投行業(yè)相關(guān)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國資國企改革、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)建設(shè)規(guī)劃等起著引導(dǎo)和制約作用,制定與上位規(guī)劃相匹配的“五年規(guī)劃”,有利于城投找準(zhǔn)發(fā)展方向。
其次,制定“五年規(guī)劃”是城投作為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。在當(dāng)前錯綜復(fù)雜的內(nèi)外部環(huán)境下,沒有規(guī)劃引領(lǐng)而力求保持穩(wěn)健發(fā)展已然成為空談。城投通過制定“五年規(guī)劃”,系統(tǒng)研判未來將面臨的發(fā)展趨勢,制定明確的總體發(fā)展戰(zhàn)略、業(yè)務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略和職能戰(zhàn)略,并匹配詳細(xì)的行動規(guī)劃和計劃,可以指導(dǎo)企業(yè)抓住機(jī)遇、規(guī)避風(fēng)險、提升效益和實現(xiàn)更好發(fā)展。
城投的“五年規(guī)劃”主要包括總結(jié)回顧、環(huán)境分析、戰(zhàn)略制定、戰(zhàn)略規(guī)劃、規(guī)劃保障措施等。
總結(jié)回顧主要是明確取得成就和存在的主要問題;
環(huán)境分析包括pest分析、行業(yè)環(huán)境分析、內(nèi)部資源與能力分析等;
戰(zhàn)略制定包括總體戰(zhàn)略、職能戰(zhàn)略和業(yè)務(wù)戰(zhàn)略、子公司戰(zhàn)略;
戰(zhàn)略規(guī)劃包括目標(biāo)規(guī)劃、時間規(guī)劃、項目規(guī)劃等;
保障措施包括內(nèi)部組織保障和外部政策及資源保障。
城投“五年規(guī)劃”編制的核心思路簡單歸納為:我是誰?我要到哪里去?我如何去?whoami?whereamigoing?howdoigetthere?簡稱為“wwh規(guī)劃編制思路”。
“我是誰”簡單說就是要充分認(rèn)識并解剖作為城投企業(yè)的我,找出我存在的問題,發(fā)現(xiàn)我的優(yōu)勢、我的短板,找準(zhǔn)確我的定位等。
針對“我是誰”,我們要用好分析工具,找出我的優(yōu)勢和長處、瓶頸和短板,設(shè)定出我的愿景和目標(biāo),實事求是地將企業(yè)畫像描繪出來。
“我要到哪里去”簡單說就是城投公司結(jié)合市委、市政府、國資委的戰(zhàn)略意圖以及國資國企改革的方向,結(jié)合自身的資源稟賦和優(yōu)劣勢,定下我的目標(biāo)和方向。
針對“我要到哪里去”,我們要建立起1+n的總體目標(biāo)體系。首先我們要確定最核心的戰(zhàn)略大目標(biāo)“1”,圍繞戰(zhàn)略大目標(biāo)“1”的實現(xiàn),找出“n”個階段性的目標(biāo)和要解決的問題,最后形成戰(zhàn)略規(guī)劃總體目標(biāo)和階段性需要解決問題的關(guān)鍵因素清單。
“我如何去”即是我的經(jīng)營模式,我的管控模式,我的激勵機(jī)制,也就是為了實現(xiàn)戰(zhàn)略目標(biāo)我的戰(zhàn)術(shù)、我的打法。
未來五年的變化會越來越快,諸如“黑天鵝、灰犀牛事件”都有可能發(fā)生,產(chǎn)生變化的不確定因素會很多,因此為了應(yīng)對各種挑戰(zhàn)和變化,我們用何種方式方法把“我如何去”這個階段的事情做好非常關(guān)鍵,也就是城投戰(zhàn)略規(guī)劃的制定顯得非常重要。
孫子兵法講究知己知彼、百戰(zhàn)不殆,城投的決策管理者不了解城投的本身,就不能做到揚長避短。要了解城投對其進(jìn)行分析必不可少。分析過程必須建立在充分、扎實的企業(yè)內(nèi)外部調(diào)研基礎(chǔ)之上,用事實說話,用數(shù)據(jù)說話。外部研究的重點主要包括趨勢、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、市場、競爭對手、對標(biāo)企業(yè)等。內(nèi)部調(diào)研究查涵蓋業(yè)務(wù)、組織管理、人員、財務(wù)、資源等各個方面。通常可采用的方式包括資料研究、內(nèi)外部訪談、實地走訪和問卷統(tǒng)計、戰(zhàn)略研討等。通過全面深入的調(diào)查研究,不斷梳理信息,層層抽絲剝繭,為制定戰(zhàn)略奠定基礎(chǔ)。
武功厲不厲害看馬步站得穩(wěn)不穩(wěn);汽車是否跑得快,要看底盤穩(wěn)不穩(wěn);企業(yè)是否能夠制定好的發(fā)展戰(zhàn)略目標(biāo)要看定位準(zhǔn)不準(zhǔn)。不同定位的企業(yè),戰(zhàn)略目標(biāo)設(shè)定不同。一般而言,城投企業(yè)的戰(zhàn)略定位有三類:一是定位為公益類國企,為社會提供公共產(chǎn)品和公共服務(wù)為主營業(yè)務(wù),這類企業(yè)以如何實現(xiàn)社會效益最大化為目標(biāo);二是定位為商業(yè)類國企,這類企業(yè)要考慮如何提升經(jīng)營管理水平,創(chuàng)造營業(yè)收入,實現(xiàn)國有資本保值增值目標(biāo);三是定位區(qū)域開發(fā)或者行業(yè)類企業(yè),為實現(xiàn)特定目標(biāo)而存在。現(xiàn)實當(dāng)中,很多城投公司有著多重定位,我們要具體問題具體分析,根據(jù)不同的核心定位,選擇戰(zhàn)略規(guī)劃的方向也不同。
編制規(guī)劃要善于運用各種分析工具。在實踐中我們?nèi)绾巫龅綄I(yè)的戰(zhàn)略分析與規(guī)劃?這就要求我們擇優(yōu)選擇專業(yè)工具和模型,幫助我們更好地制定戰(zhàn)略。這些工具和模型通常有波特五力競爭模型、swot分析模型、pest分析、space矩陣模型、波士頓矩陣、卓越績效評價體系等。
在編制戰(zhàn)略規(guī)劃報告里,swot分析應(yīng)該算是一個眾所周知的工具。來自于麥肯錫咨詢公司的swot分析,包括分析企業(yè)的優(yōu)勢(strength)、劣勢(weakness)、機(jī)會(opportunity)和威脅(threats)。因此,swot分析實際上是將對企業(yè)內(nèi)外部條件各方面內(nèi)容進(jìn)行綜合和概括,進(jìn)而分析組織的優(yōu)劣勢、面臨的機(jī)會和威脅的一種方法。通過swot分析,可以幫助企業(yè)把資源和行動聚集在自己的強(qiáng)項和有最多機(jī)會的地方;并讓企業(yè)的戰(zhàn)略變得明朗。
編制規(guī)劃要有邏輯思維和戰(zhàn)略思考,不能拍腦袋、想一出是一出。企業(yè)的內(nèi)外部發(fā)展環(huán)境共同影響著企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略,我們首先要看城投公司的外部環(huán)境,包括宏觀、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)、資金等維度,其中核心在于產(chǎn)業(yè),我們要分析企業(yè)機(jī)會、看核心要素;其次看內(nèi)部環(huán)境,包括我們企業(yè)的發(fā)展歷程、企業(yè)擁有的資源與能力、制約企業(yè)發(fā)展的因素等,核心是分析自身的條件,看清自身的資源和能力。結(jié)合內(nèi)外部環(huán)境,抓住企業(yè)的核心能力,從而明確經(jīng)營哲學(xué)、戰(zhàn)略定位、方向、目標(biāo)、模式,再進(jìn)一步制定業(yè)務(wù)規(guī)劃、管理保障等。
要編制高質(zhì)量“十四五”規(guī)劃,必須充分體現(xiàn)規(guī)劃的高度、寬度、亮度和精度。要做到政策匹配、語言規(guī)范、層次清晰、言之有物,要具有創(chuàng)新開放的理念,規(guī)劃文本要體現(xiàn)前瞻性、規(guī)范性、系統(tǒng)性、層次性和操作性。編制過程要以“產(chǎn)業(yè)為本、戰(zhàn)略為勢、創(chuàng)新為魂、金融為器”為原則,做到規(guī)劃成果既要接地氣,又要有前瞻性,既要準(zhǔn)確把握政策又要體現(xiàn)先進(jìn)性和實操性。
城投集團(tuán)本部與子公司在“十四五”規(guī)劃目標(biāo)、文稿編寫、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、國資國企改革目標(biāo)、防范化解重大風(fēng)險、技術(shù)創(chuàng)新等具體規(guī)劃方面要相互銜接,確保集團(tuán)本部與子公司參數(shù)及目標(biāo)相一致,保持高度融合。這一步可以在本部規(guī)劃大致框架思路出來后,再對本部和子公司間差異點進(jìn)行調(diào)整。各子公司先期基于城投本部戰(zhàn)略和中心任務(wù)上,牢牢抓住本企業(yè)存在的主要問題、主要矛盾和企業(yè)核心需求,重點圍繞本企業(yè)戰(zhàn)略目標(biāo),如何發(fā)揮企業(yè)優(yōu)勢,聚焦企業(yè)內(nèi)部資源和力量,差異化編制子公司規(guī)劃。
基于前期做的各項戰(zhàn)略研究、分析判斷,要重點對其進(jìn)行成果轉(zhuǎn)化,最終形成企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略規(guī)劃。規(guī)劃的最終成果是清晰完整的一套體系。發(fā)展規(guī)劃首先依據(jù)城投集團(tuán)本部的使命自上而下逐層展開,子公司服務(wù)于本部的發(fā)展內(nèi)容和方向,從城投本部分解至子公司的規(guī)劃通常分別是:事業(yè)規(guī)劃(使命愿景、定位、目標(biāo))、競爭規(guī)劃(產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展路徑、行動計劃)、職能規(guī)劃(各項職能的配套,人財物信息等資源支持,戰(zhàn)略分解實施等)。在城投本部使命愿景之下,也可以按照橫向劃分為業(yè)務(wù)規(guī)劃、資本規(guī)劃、組織與人才規(guī)劃等。實際編制過程中要根據(jù)調(diào)研情況不斷總結(jié)、調(diào)整、提升,才能做到規(guī)劃不成為空中樓閣、半途而廢。
規(guī)劃編制過程中要根據(jù)實際情況預(yù)留自我調(diào)整機(jī)制,避免出現(xiàn)因政策變化導(dǎo)致無法落地的情況。“五年規(guī)劃”能否落地取決于三個要素:量化的目標(biāo)體系、清晰的實施路徑、強(qiáng)力的推動執(zhí)行。具體來說,目標(biāo)體系要與公司的預(yù)算體系、員工的績效考核相結(jié)合起來;實施路徑要將目標(biāo)細(xì)分到業(yè)務(wù)和項目、細(xì)化到時間表、落實到責(zé)任人;推動執(zhí)行需要從上到下的高度重視和賞罰分明的制度保障。
國家從“十五”規(guī)劃開始,發(fā)現(xiàn)了規(guī)劃落地過程中的一些問題,開始對規(guī)劃進(jìn)行中期評估,即在第三年開展評估工作,評估內(nèi)容包括目標(biāo)實現(xiàn)情況、任務(wù)推進(jìn)情況、重大項目進(jìn)展情況等。城投公司可以根據(jù)實際情況建立“五年規(guī)劃”中期評估機(jī)制,還可以因地制宜采取一年一評估、內(nèi)外部評估相結(jié)合的方式,及時發(fā)現(xiàn)規(guī)劃存在的問題并進(jìn)行糾偏。
好的“五年規(guī)劃”,既是城投公司實現(xiàn)五年發(fā)展目標(biāo)的指南,也是激勵員工發(fā)揮主觀能動性為企業(yè)目標(biāo)而努力奮斗的制度保障。
以新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面貫徹黨的十九大和十九屆一中、二中、三中、四中全會精神,緊緊圍繞鄉(xiāng)村振興x字方針,全力建設(shè)“五個新x”。
一、產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。一是實施x工程,加快建設(shè)文旅特色小鎮(zhèn)。加快建成x峰旅游度假區(qū),以“x皮影戲”為媒介,深度挖掘與弘揚x文化,以禹文化為紐帶連接各大景點景區(qū),積極推進(jìn)x農(nóng)莊、x油茶公園、x碑遺址公園等優(yōu)質(zhì)旅游項目建設(shè);依托x山佛教旅游勝地,加強(qiáng)對x巖、x殿、x寺、x寺等四座佛教場所的保護(hù)與開發(fā),形成“一山二文三園四廟”旅游大格局,將我鄉(xiāng)打造成主題鮮明、內(nèi)容豐富、形式多樣的特色文旅小鎮(zhèn)。
二是激發(fā)工業(yè)活力,培育相對優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)。建成石材集中加工基地,進(jìn)一步規(guī)范和壯大金路村傳統(tǒng)石材加工業(yè);進(jìn)一步承接沿海地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,完善x工業(yè)園基礎(chǔ)設(shè)施,利用閑置廠房、村部、校舍引進(jìn)中小型加工企業(yè)落戶x,支持x電子、x五金、x泰通、x土產(chǎn)等企業(yè)擴(kuò)大經(jīng)營規(guī)模,重點發(fā)展石材、電子、服裝、五金及農(nóng)產(chǎn)品(食品)加工等五大產(chǎn)業(yè)。
三是打造特色產(chǎn)品,大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)。進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)種養(yǎng)結(jié)構(gòu),規(guī)范土地流轉(zhuǎn)備案管理,鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)、合作社、種糧大戶發(fā)展適度規(guī)模種養(yǎng)植。石東、東盛片重點發(fā)展優(yōu)質(zhì)稻和油茶產(chǎn)業(yè),建成雙季稻示范片;x、x片以x水庫為起點至過路林場建成千畝油茶公園;x片區(qū)重點發(fā)展稻油輪作種植模式,建設(shè)x畝稻油輪作現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園,扶持發(fā)展百香果、紫(紅)薯、高粱等旱土作物,建成高岸田旱糧作物示范區(qū);加快建設(shè)x農(nóng)業(yè)衡豐提純育苗基地和云峰擴(kuò)繁基地,鼓勵生豬、高山牛羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展,形成多點連線,一帶成片的規(guī)模特色種養(yǎng)區(qū)。加快完善農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)政策扶持體系,推動我鄉(xiāng)x生態(tài)米、x油豆腐、x粉皮、大毛紅藤酒、茶油等綠色農(nóng)產(chǎn)品提質(zhì)增效,進(jìn)一步擴(kuò)大x農(nóng)產(chǎn)品品牌影響力。
二、鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。以創(chuàng)建省級文明村鎮(zhèn)為目標(biāo),以基層黨組織為領(lǐng)導(dǎo),充分發(fā)揮群眾自治作用,深入推行“一核六會”制度,大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮等不良社會風(fēng)氣,確保陳規(guī)陋習(xí)得到有效根治,為助力鄉(xiāng)村振興提供優(yōu)良的精神文明支撐。
全面加強(qiáng)自然資源管理,加大違法占地、挖沙洗沙等違法行為查處力度;積極推進(jìn)農(nóng)村電網(wǎng)改造、鄉(xiāng)鎮(zhèn)天然氣利用工程等民生工程,進(jìn)一步改善農(nóng)村生活基礎(chǔ)條件;突出示范引領(lǐng),整合項目資金和資源,大力推動x社區(qū)省級美麗鄉(xiāng)村示范創(chuàng)建和市級鄉(xiāng)村振興示范點建設(shè)、白云村和石東村爭創(chuàng)省級美麗鄉(xiāng)村,加快打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、環(huán)境宜人的示范村(社區(qū))。
四、生活富裕增福祉。全力提高x九年一貫制學(xué)校和白云學(xué)校辦學(xué)水平,促進(jìn)全鄉(xiāng)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展;加大鄉(xiāng)村醫(yī)生培養(yǎng)力度,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);統(tǒng)籌農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象;進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系,全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作;規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化;嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)人員吃好、穿暖、住好、有病及時醫(yī)治。
五、鄉(xiāng)村治理顯成效。一是強(qiáng)化組織保障,加大鄉(xiāng)村人才培養(yǎng)引進(jìn)力度。提升鄉(xiāng)級公共服務(wù)能力,新建鄉(xiāng)級政務(wù)服務(wù)中心;加強(qiáng)青年鄉(xiāng)村人才培養(yǎng),繼續(xù)深入推行“農(nóng)民大學(xué)生”培養(yǎng)計劃。要完善后備村干部培養(yǎng)機(jī)制,把村級后備力量培訓(xùn)納入村干部培訓(xùn)計劃,切實加大教育培訓(xùn)力度,重點村探索掛職定向培養(yǎng)模式,為后備干部打造鍛煉平臺,提高實際工作能力,加快成長步伐。
二是加強(qiáng)社會治理,維護(hù)社會大局平安穩(wěn)定。深入推進(jìn)社會治安防控體系建設(shè),健全矛盾糾紛排查化解機(jī)制,強(qiáng)化人民調(diào)解員隊伍建設(shè),暢通和規(guī)范信訪渠道,引導(dǎo)群眾依法依規(guī)表達(dá)訴求,切實加強(qiáng)信訪工作辦結(jié)力度;持續(xù)深入開展掃黑除惡專項斗爭工作,嚴(yán)厲打擊各類違法犯罪,加強(qiáng)對高危人群管理;深入開展平安創(chuàng)建活動,加強(qiáng)交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理,進(jìn)一步做好“平安法治村”“平安家庭”等典型選樹活動,形成家庭更加積極向上,群眾更加認(rèn)同滿意,社會更加和諧穩(wěn)定的良好風(fēng)尚。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作,保障民生。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時,以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅成果
“十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會事業(yè)再提高
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計劃生育工作依然堅持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取20xx年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項目,助力脫貧攻堅,開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實民生政策:進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾:我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實新時代社會實踐所的運營機(jī)制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強(qiáng)組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
學(xué)習(xí)貫徹落實xx書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強(qiáng)基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能,加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
新時代,新征程。2021至2025年,x鎮(zhèn)將抓住“彎道趕超”的新機(jī)遇,實現(xiàn)跨越大發(fā)展。x鎮(zhèn)黨委政府堅持科學(xué)發(fā)展觀,創(chuàng)新思維方式,匯聚興鎮(zhèn)富民力量,到2025年,將x鎮(zhèn)建設(shè)成為“生態(tài)x、文明x、和諧x”。
x鎮(zhèn)黨委政府堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),全面落實黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神,增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”,切實增強(qiáng)思想自覺和行動自覺,推進(jìn)“不忘初心、牢記使命”主題教育成果轉(zhuǎn)化,嚴(yán)規(guī)矩、強(qiáng)監(jiān)督、轉(zhuǎn)作風(fēng),力戒形式主義、官僚主義,緊緊圍繞縣委、縣政府的決策部署,把加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、加強(qiáng)和改善民生、促進(jìn)農(nóng)民增收、鄉(xiāng)村振興作為核心目標(biāo),激發(fā)x發(fā)展的內(nèi)生動力,提高社會生產(chǎn)發(fā)展水平。
“十四五”期間,我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的主要預(yù)期目標(biāo)是:
——地區(qū)生產(chǎn)總值年均增長x%,到2025年gdp達(dá)到x億元。
——地方財政收入年均增長x%,到2025年地方財政收入實現(xiàn)x萬元。
——農(nóng)民人均純收入年均增長x%,到2025年農(nóng)民年人均純收入達(dá)到x元;農(nóng)民居住條件進(jìn)一步改善,醫(yī)療保障水平明顯提高。
——加快發(fā)展教育。幼兒入托、適齡兒童入學(xué)率達(dá)到100%。不斷加大投入,完善基礎(chǔ)設(shè)施,改善教育教學(xué)條件,促進(jìn)教育均衡發(fā)展。
――進(jìn)一步完善基礎(chǔ)設(shè)施。依托“雙基”工程建設(shè),保障群眾生活便利,豐富精神文化生活。
――社會事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。統(tǒng)籌發(fā)展文化體育事業(yè),完成各村衛(wèi)生室改造。提高醫(yī)療保險、社會養(yǎng)老保險參保率。落實計生政策,開展民政、扶貧、社會救濟(jì)工作,保障民生。
“十四五”時期我鎮(zhèn)發(fā)展的戰(zhàn)略重點主要是以下幾個方面:
(一)強(qiáng)化農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)地位,提質(zhì)增效
進(jìn)一步加大農(nóng)業(yè)支持保護(hù)力度。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),合理規(guī)劃布局,為經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定提供有力支撐。堅持轉(zhuǎn)變農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。推動農(nóng)業(yè)發(fā)展向主要依靠科技進(jìn)步、勞動者素質(zhì)提高、農(nóng)業(yè)物質(zhì)裝備條件改善和社會化服務(wù)能力提升轉(zhuǎn)變,大力培育現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體,促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;图s化。堅持完善和創(chuàng)新鄉(xiāng)村振興發(fā)展體制機(jī)制。
創(chuàng)新農(nóng)業(yè)經(jīng)營機(jī)制,推進(jìn)農(nóng)村土地管理制度改革,加快土地流轉(zhuǎn),深化農(nóng)村綜合改革,改善農(nóng)村金融服務(wù),充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用。堅持保障和改善農(nóng)村民生。堅持以人為本,尊重農(nóng)民意愿,解決好農(nóng)民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題,保持農(nóng)民收入較快增長,不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。提高農(nóng)業(yè)資源利用效率,推廣農(nóng)業(yè)低碳技術(shù),大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、循環(huán)農(nóng)業(yè),加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),推進(jìn)農(nóng)村節(jié)能減排,保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。在鄉(xiāng)村振興建設(shè)上取得新亮點,為保持經(jīng)濟(jì)社會持續(xù)健康發(fā)展和“生態(tài)x、文明x、和諧x”建設(shè)提供有力支撐。
(二)加大招商引資力度,強(qiáng)力推進(jìn)工業(yè)發(fā)展
一是全力抓好招商引資。繼續(xù)按照縣委、縣政府的工作要求,完善基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),優(yōu)化工業(yè)發(fā)展環(huán)境,加強(qiáng)投資軟環(huán)境建設(shè),做好招商引資基礎(chǔ)工作。堅持“三不原則”大力開展領(lǐng)導(dǎo)招商、駐點招商、以商招商,創(chuàng)新推動產(chǎn)業(yè)招商、全民招商、精準(zhǔn)招商,特別是在外出務(wù)工人員中做好招商工作,吸引他們中的優(yōu)秀者返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),力爭在招大引強(qiáng)上取得新突破。加大金融招商力度,推動村鎮(zhèn)銀行和網(wǎng)點建設(shè)工作。
二是加快工業(yè)聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。拓寬x省道至工業(yè)園區(qū)10米大道,加快園區(qū)綠化工程建設(shè),實現(xiàn)園區(qū)供水、道路、供電、通信、綠化、亮化等基礎(chǔ)設(shè)施配套到位。同時,以加工、制造企業(yè)為主,做大做強(qiáng)工業(yè)聚集區(qū),最大限度的爭取土地、政策支持,完善聚集區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),鎖定醫(yī)主打產(chǎn)業(yè),將聚集區(qū)規(guī)劃用地劃分功能區(qū),建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化廠房,實施“筑巢引鳳工程”,提高服務(wù)水平,通過招商引資,規(guī)范入園企業(yè)投資量,推動聚集區(qū)產(chǎn)業(yè)全面升級。
三是加快產(chǎn)業(yè)園建設(shè)。打造具有村級集體經(jīng)濟(jì)示范帶動作用的小微產(chǎn)業(yè)園。聚集區(qū)集生產(chǎn)、加工、網(wǎng)絡(luò)營銷、農(nóng)家樂為一體,以規(guī)范化管理和規(guī)?;N植的形式,全面提高種植效益,集中優(yōu)勢資源和技術(shù)力量,進(jìn)行市場化經(jīng)營,壯大集體經(jīng)濟(jì),增加農(nóng)民收入。
(三)堅持標(biāo)準(zhǔn),鞏固脫貧攻堅成果
“十四五”期間,脫貧攻堅工作基本結(jié)束,我鎮(zhèn)脫貧攻堅工作緊緊圍繞xx和省、市、縣脫貧攻堅的決策部署,堅持精準(zhǔn)扶貧精準(zhǔn)脫貧基本方略,堅持脫貧攻堅目標(biāo)和現(xiàn)行扶貧標(biāo)準(zhǔn),突出問題導(dǎo)向,下足繡花功夫,持續(xù)鞏固我鎮(zhèn)脫貧成果,為實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略奠定堅實基礎(chǔ)。
(四)全力支持,社會事業(yè)再提高
社保工作惠及全民:加強(qiáng)培訓(xùn),提高我鎮(zhèn)勞動力素質(zhì)。加大對農(nóng)村人力資源開發(fā)的投入,積極爭開展特色培訓(xùn)和對口培訓(xùn),把用工需求與培訓(xùn)銜接起來,通過就業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)、考核發(fā)證、推薦上崗等方式,實行先培訓(xùn)后輸出。既提高勞動者的綜合素質(zhì),又促使農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作的穩(wěn)定和提高,為農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移工作奠定良好的基礎(chǔ)。規(guī)范管理,完善服務(wù),抓好典型,搞好示范。將嚴(yán)格按照農(nóng)村剩余勞動力轉(zhuǎn)移程序,合理引導(dǎo)勞動力流動,杜絕民工盲目外出、積極探索政府引導(dǎo)、加大外出務(wù)工人員致富典型的宣傳力度,使他們盡快加入勞務(wù)輸出的行列,早日實現(xiàn)脫貧致富奔小康的夢想。養(yǎng)老保險繼續(xù)加大宣傳,讓符合條件的人員全部參保,享受國家各項優(yōu)惠政策。
大力支持教育事業(yè):全力提高辦學(xué)品位和水平,基本構(gòu)建起布局合理、鄉(xiāng)村教育均衡發(fā)展、各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、教育信息化程度高的現(xiàn)代教育體系,教育發(fā)展整體水平比“十三五”期間有明顯提高,以實現(xiàn)教育現(xiàn)代化為奮斗目標(biāo),促進(jìn)全鎮(zhèn)教育事業(yè)持續(xù)健康快速發(fā)展,為經(jīng)濟(jì)社會轉(zhuǎn)型升級提供人才支撐和智力支持。
凸顯科技興鎮(zhèn)力量:優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)技術(shù)上的跨越發(fā)展,依靠科技進(jìn)步與創(chuàng)新,推動農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增效和技術(shù)水平整體提升,推動優(yōu)勢資源的產(chǎn)業(yè)化技術(shù)開發(fā),不斷培育新的經(jīng)濟(jì)增長點,取得實效。全鎮(zhèn)科技基礎(chǔ)條件平臺和設(shè)施建設(shè)進(jìn)一步加強(qiáng),建設(shè)一批與我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的科技基礎(chǔ)條件平臺設(shè)施,建立完善技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)體系與技術(shù)支撐體系、知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)體系、實用技術(shù)推廣與科技成果轉(zhuǎn)化服務(wù)體系,基本形成完善的科技服務(wù)體系。
提高衛(wèi)生健康水平:計劃生育工作依然堅持“三個不變”,推動“三個轉(zhuǎn)變”,確?!叭齻€到位”。全面提升人口素質(zhì)和數(shù)量,切實把計劃生育各項優(yōu)惠政策落到實處;實施衛(wèi)生院綜合樓建設(shè)項目,進(jìn)一步完善衛(wèi)生院硬件設(shè)施建設(shè);以創(chuàng)建等級衛(wèi)生院為契機(jī),提升衛(wèi)生院服務(wù)能力,爭取20xx年創(chuàng)建二級醫(yī)院;加強(qiáng)人才隊伍建設(shè),逐步更新醫(yī)療設(shè)備;繼續(xù)推進(jìn)開展基本公共衛(wèi)生項目,助力脫貧攻堅,開展健康教育,高血壓,糖尿病和嚴(yán)重精神障礙管理,提高群眾先防病后治病的意識;通過完善管理體制,建立合理的村衛(wèi)生室人員流動機(jī)制,不斷提高村衛(wèi)生室服務(wù)能力,方便人民群眾就醫(yī);進(jìn)一步加強(qiáng)完善農(nóng)村重大疾病醫(yī)療救助范圍,提高救助水平,基本消除農(nóng)民家庭“因病致貧、返貧”現(xiàn)象。
嚴(yán)格落實民生政策:進(jìn)一步完善社會養(yǎng)老服務(wù)體系。依托鎮(zhèn)養(yǎng)老服務(wù)中心,村級養(yǎng)老服務(wù)站,確保農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作穩(wěn)步推進(jìn),全方位推進(jìn)農(nóng)村養(yǎng)老服務(wù)體系建設(shè)工作。建立和完善救災(zāi)救濟(jì)、社會福利工作機(jī)制。規(guī)范完善城鄉(xiāng)居民最低生活保障制度,進(jìn)一步推進(jìn)低保工作的透明化、規(guī)范化,維護(hù)社會穩(wěn)定。嚴(yán)格落實特困供養(yǎng)政策,確保特困供養(yǎng)老人吃好、穿暖、居住環(huán)境優(yōu)美、有病及時醫(yī)治。推進(jìn)殯改工作再上新臺階,提倡新型喪葬形式,移風(fēng)易俗,厚養(yǎng)薄葬。
辦好文化服務(wù)大眾:我鎮(zhèn)將認(rèn)真落實新時代社會實踐所的運營機(jī)制,申報新建民俗農(nóng)耕文化博物館,開展實景展覽,發(fā)揮特色優(yōu)勢。指導(dǎo)督促各村舉辦群眾性乒乓球、籃球、拔河、摜蛋、象棋、廣場舞等一系列文體活動,把免費開放和舉辦活動納入村級工作考評,推進(jìn)全鎮(zhèn)文化事業(yè)的更好發(fā)展。
(五)黨建引領(lǐng),充分發(fā)揮組織保障
按照新時代黨的建設(shè)總要求和縣委關(guān)于基層黨建工作部署,以“黨建+”為引領(lǐng),以提升組織力為重點,突出政治功能,堅持問題導(dǎo)向,抓住關(guān)鍵環(huán)節(jié),持續(xù)用力推進(jìn),努力提高基層黨建質(zhì)量,為建設(shè)富裕美麗幸福x提供堅強(qiáng)組織保證。一是圍繞實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)。努力建設(shè)一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍,以深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革為契機(jī),發(fā)展壯大村級集體經(jīng)濟(jì)。二是在村黨支部設(shè)置完善的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步加強(qiáng)對無職黨員的管理,充分發(fā)揮無職黨員先鋒模范作用,促進(jìn)“三會一課”、無職黨員設(shè)崗定責(zé)等制度落實。三是完善鎮(zhèn)村三級量化管理考核機(jī)制,加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部量化考核管理。嚴(yán)格鎮(zhèn)、村干部行為規(guī)范,按照鎮(zhèn)、村干部量化管理方案做好日常管理工作。進(jìn)一步落實“村為主”管理工作機(jī)制,加大工作督查力度,促進(jìn)各項工作有序有效開展。
(六)科學(xué)推進(jìn),全面實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略
學(xué)習(xí)貫徹落實xx書記關(guān)于做好“三農(nóng)”工作的重要論述和視察x精神,以實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略為總抓手,按照產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕的要求,抓重點、提質(zhì)量、增動能、強(qiáng)基礎(chǔ),實現(xiàn)x鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)民富、農(nóng)村美。產(chǎn)業(yè)興旺大發(fā)展。打造產(chǎn)業(yè)扶貧升級版,推進(jìn)農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新,大力實施藏糧于地、藏糧于技戰(zhàn)略,加快土地開發(fā)復(fù)墾,加快休閑農(nóng)業(yè)發(fā)展,實施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城工程。生態(tài)宜居新農(nóng)村。抓好農(nóng)村人居環(huán)境整治,著力打造基礎(chǔ)設(shè)施健全、生態(tài)宜居的示范村,培育村強(qiáng)、民富、景美、人和的重點示范村。全面推進(jìn)“四好”農(nóng)村路建設(shè),繼續(xù)實施農(nóng)村危房改造,推進(jìn)農(nóng)村飲水安全鞏固工程,全面實施鄉(xiāng)村電氣化提升工程,構(gòu)建鄉(xiāng)村物流基礎(chǔ)設(shè)施體系,實施醫(yī)療、衛(wèi)生、養(yǎng)老、義務(wù)教育服務(wù)體系提質(zhì)增量工程。
鄉(xiāng)風(fēng)文明促和諧。大力培育和踐行社會主義核心價值觀,宣傳黨的路線方針和強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,加快推進(jìn)農(nóng)村基層綜合性文化服務(wù)中心建設(shè),全面開展“講文明、除陋習(xí)、樹新風(fēng)”專項行動,開展好公婆、好媳婦等評選活動,持續(xù)推進(jìn)農(nóng)村移風(fēng)易俗工作,治理婚喪陋習(xí)、天價彩禮、老無所養(yǎng)等不良社會風(fēng)氣。鄉(xiāng)村治理顯成效。推進(jìn)農(nóng)村基層依法治理,深入開展民主法治示范村創(chuàng)建活動。
深入推進(jìn)掃黑除惡專項斗爭,嚴(yán)厲打擊農(nóng)村黑惡勢力。加強(qiáng)鄉(xiāng)村交通、消防、公共衛(wèi)生等公共安全事件易發(fā)領(lǐng)域隱患排查治理。加快推進(jìn)農(nóng)村“雪亮工程”建設(shè),建設(shè)平安鄉(xiāng)鎮(zhèn)、平安村莊、平安家庭。生活富裕奔小康。加強(qiáng)懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的“三農(nóng)”工作隊伍建設(shè)。不斷提高服務(wù)群眾、維護(hù)穩(wěn)定的能力和水平,實現(xiàn)鄉(xiāng)風(fēng)文明,社會風(fēng)尚良好,讓百姓住的安心,吃的放心,過得舒心,玩得開心,實現(xiàn)鄉(xiāng)村環(huán)境美、生活富、百姓樂的和諧統(tǒng)一。
(七)強(qiáng)化服務(wù)職能,加大政府自身建設(shè)建立和完善各種制度,強(qiáng)化服務(wù)職能,進(jìn)一步轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),科學(xué)管理,提高決策水平,用制度管人,規(guī)范行為。積極做好政務(wù)信息公開工作,接受社會和人民群眾的監(jiān)督,讓公共權(quán)力在陽光下運行,實現(xiàn)x鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展邁上新臺階。
十四五畜牧發(fā)展規(guī)劃篇十四
抓好“十四五”時期五年的工作,對加快____社會經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展具有十分重大的戰(zhàn)略意義?!笆奈濉睍r期,____鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的指導(dǎo)思想是:以黨的十九大和十九屆三中、四中全會精神為指引,深入貫徹落實習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,主動適應(yīng)新常態(tài),緊緊圍繞“做旺集鎮(zhèn)、做美鄉(xiāng)村、做強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”的目標(biāo),努力構(gòu)建“開放、繁榮、和諧、秀美、幸?!毙耞___,主動融入縣委、縣政府的工作大局,以擴(kuò)權(quán)強(qiáng)鎮(zhèn)改革試點為契機(jī),進(jìn)一步解放思想,振奮精神,全面加強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè),加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進(jìn)程,大力促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收;加快小城鎮(zhèn)建設(shè)步伐,打造衛(wèi)星重鎮(zhèn),實現(xiàn)與縣城的無縫對接;規(guī)范鎮(zhèn)村建設(shè),保障民生,統(tǒng)籌社會各項事業(yè),開創(chuàng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展新局面。
一是打牢基礎(chǔ),進(jìn)一步完善道路、橋梁、農(nóng)田水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);二是做強(qiáng)產(chǎn)業(yè),打造一村一品富民產(chǎn)業(yè),打響以金蘭柚為龍頭的特色品牌;三是做美新農(nóng)村,擴(kuò)大新農(nóng)村點的覆蓋面,打造提升鄉(xiāng)村特色旅游;四是做旺新城鎮(zhèn),完善集鎮(zhèn)功能,建設(shè)好有特色的____廣場、公園、商業(yè)中心和住宅中心,全面提升集鎮(zhèn)品位。
1、牢基礎(chǔ),加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。一是改橋修路。通村通組道路修建到位、大小危橋改造到位、水利設(shè)施工程改造維修到位。重點要改造楓塘橋、新屋橋,進(jìn)一步拉通鎮(zhèn)區(qū)循環(huán)路;結(jié)合“農(nóng)旅融合”石溪郊野公園的打造,完善石溪進(jìn)出路網(wǎng);二是加大水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完成東谷水河堤的除險加固工程,實施瀘水河____段的“五河”治理工程,做好渠道的維護(hù)和山塘、水庫的除險加固工作;三是打造高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田。重點打造楓塘等村高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田建設(shè),夯實農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),提高糧食生產(chǎn)能力。四是力爭全面鋪開全鎮(zhèn)范圍的農(nóng)村清潔工程,花大力氣改善農(nóng)村衛(wèi)生條件。五是加大空心村整治力度,將空心村整治與貧困村幫扶有機(jī)結(jié)合起來,積極爭取各上級有關(guān)部門和單位的支持,實現(xiàn)貧困村“摘掉貧困帽”、空心村煥發(fā)新活力。
2、強(qiáng)產(chǎn)業(yè),打響特色品牌。一是做大做強(qiáng)以金蘭柚為主導(dǎo)的特色產(chǎn)業(yè),以基地為龍頭帶動千家萬戶,促進(jìn)農(nóng)村發(fā)展、農(nóng)民增收;積極引進(jìn)金蘭柚深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈、提升農(nóng)產(chǎn)品品牌意識,打響____金蘭柚品牌。二是培育發(fā)展農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè),積極引導(dǎo)農(nóng)民進(jìn)行產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,要把開放型農(nóng)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)耕作技術(shù)及經(jīng)營理念作為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重點,將金蘭柚、煙葉、葡萄、苗木、油菜等特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)作為我們今后幾年發(fā)展的重點來抓,力爭井岡蜜柚種植面積突破10000畝,煙葉面積達(dá)2000畝,苗木面積達(dá)5000畝,油菜面積達(dá)22000畝。引導(dǎo)成立合作社,集中規(guī)劃,規(guī)模推進(jìn),加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo),在產(chǎn)、供、銷各個環(huán)節(jié)搞好綜合配套服務(wù),建好果品專業(yè)批發(fā)市場,形成江背至利田的“金花走廊”,盆形的“蜜柚產(chǎn)業(yè)廊”和石溪的“生態(tài)綠廊”。三是做強(qiáng)做大林產(chǎn)工業(yè)園,做好百?,旇в?、興和木業(yè)等現(xiàn)有企業(yè)的幫扶工作,積極引進(jìn)新企業(yè)入駐園區(qū)。
3、美鄉(xiāng)村,加快鄉(xiāng)村旅游發(fā)展。新農(nóng)村建設(shè)是改變農(nóng)村面貌、改善農(nóng)村生活的惠民工程,“十四五”期間,全鎮(zhèn)要實現(xiàn)80%的新農(nóng)村建設(shè)覆蓋面,并力爭達(dá)到100%,同時,要不斷豐富鄉(xiāng)村旅游內(nèi)涵,積極挖掘和開發(fā)鄉(xiāng)村旅游資源,提升鄉(xiāng)村旅游品位。一是按照“農(nóng)旅結(jié)合”思路打造好鄉(xiāng)村旅游產(chǎn)業(yè),抓住全縣打造“一線一帶兩點”的鄉(xiāng)村旅游發(fā)展契機(jī)(“一線”即泰山至____旅游精品線,“一帶”即____生態(tài)觀光帶,“兩點”即____石溪、泰山樓下兩個4a級鄉(xiāng)村旅游點),以規(guī)劃設(shè)計為先導(dǎo)進(jìn)行總體規(guī)劃、整體開發(fā),突出“農(nóng)旅”結(jié)合,主打“綠色生態(tài)”牌,以石溪郊野公園為基點,將江背、石溪、路口、東谷等村串聯(lián)開發(fā),以香樟園、濕地公園、萬畝井岡蜜柚基地、花卉苗木基地為布局,以鄉(xiāng)村農(nóng)家樂、采擷園為載體,將石溪打造成集人文歷史、自然風(fēng)光及生態(tài)農(nóng)業(yè)為一體的郊野田園觀光休閑帶,力爭打造“最美旅游鄉(xiāng)村”和“最美旅游名片”。二是加強(qiáng)鄉(xiāng)村旅游的策劃、宣傳和推廣,通過“鄉(xiāng)村旅游年”等系列活動的開展,擴(kuò)大鄉(xiāng)村旅游和金蘭柚產(chǎn)業(yè)影響力。
4、旺集鎮(zhèn),促進(jìn)集鎮(zhèn)品位提升。一是拉大集鎮(zhèn)框架,做好與縣城的銜接,打造好液壓元件廠、物流園等地塊,做好____鎮(zhèn)集鎮(zhèn)規(guī)劃的整體修編工作,加快推進(jìn)鎮(zhèn)村聯(lián)動各項建設(shè)。二是完善集鎮(zhèn)路網(wǎng)建設(shè),重點做好學(xué)府路、錦園路等主干道規(guī)劃建設(shè)。三是建設(shè)____特色餐飲一條街,做好龍翔新區(qū)建設(shè),打造高端的住宅小區(qū)。四是完成移民新區(qū)安置房建設(shè),提升城鎮(zhèn)人氣。五是按照“九個一”標(biāo)準(zhǔn)完成垃圾清理、娛樂、賓招、幼兒園等配套設(shè)施,完善中小學(xué)教學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施,為學(xué)生營造更優(yōu)質(zhì)的學(xué)習(xí)環(huán)境,加快公立幼兒園建設(shè),進(jìn)一步規(guī)范幼兒園辦學(xué)。六是完成果蔬批發(fā)一條街和農(nóng)貿(mào)市場建設(shè)后續(xù)工程。七是做好森林公園、____廣場、專業(yè)市場的建設(shè)工作,完善綜合配套功能,增強(qiáng)承載力,聚集人氣,提升集鎮(zhèn)品味,以更高的標(biāo)準(zhǔn)、更完備的功能,全力將____打造成全縣乃至全市一流的宜居宜業(yè)宜游秀美小城鎮(zhèn),成為____縣真正的后花園。