練習做語文題可以提高我們的文字規(guī)范和邏輯思維能力。寫總結時要準確把握要點和重點，突出核心內(nèi)容，避免以次要的事項影響文章的重要性。總結是在一段時間內(nèi)對學習和工作生活等表現(xiàn)加以總結和概括的一種書面材料，它可以促使我們思考，我想我們需要寫一份總結了吧。如何克服困難，取得成功？讓我們一起探討這個問題。以下是一些優(yōu)秀的案例，供大家學習和借鑒，希望大家一起來看看吧。
應急預案管理辦法實施細則篇一
6.1公司采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。
6.2各單位定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
6.3應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。
6.4公司在制定年度安全工作計劃時，同時應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
6.5應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
6.6應急預案每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
6.7有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
6.7.1公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;
6.7.4應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
6.7.6應急預案演練評估報告要求修訂的;
6.7.7應急預案管理部門要求修訂的。
6.8公司及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
6.9公司按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，各單位必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
6.10若發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
應急預案管理辦法實施細則篇二
4月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳簽發(fā)總局第17號令,生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(以下簡稱辦法)于205月1日起施行.該辦法對生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱“應急預案”)的編制、評審、備案、實施獎勵與處罰等作出了相應的規(guī)定.
作者：國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心信息管理部作者單位：刊名：勞動保護英文刊名：labourprotection年，卷(期)：“”(6)分類號：關鍵詞：
應急預案管理辦法實施細則篇三
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13日發(fā)布消息稱，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》將于2016年7月1日起施行。
應急救援預案是指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應急預案或未定期組織應急預案演練的，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的，將被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
此外，在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調(diào)查等7種情形，將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
辦法規(guī)定，安監(jiān)總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應急措施。
應急預案管理辦法實施細則篇四
第一條機房內(nèi)禁止明火禁止吸煙，機房內(nèi)的所有設備需要定期維護并做巡檢記錄、根據(jù)機房實際情況進行清掃工作。
第四條做好防火、防雨、防濕、防盜工作，注意用電安全；機房內(nèi)的環(huán)境要每周檢查溫度、濕度、電力系統(tǒng)、是否滿足機房相關的標準要求。
第五條機房內(nèi)的交換機和服務器系酒店運營的關鍵設備，任何人不得自行配置或更改其系統(tǒng)參數(shù)。
第六條要做好機房的安全工作，對服務器的各種帳戶、密碼嚴格保密。
第七條應及時做好數(shù)據(jù)的備份工作，保證在系統(tǒng)發(fā)生故障時，數(shù)據(jù)能夠快速、安全的恢復。所有備份數(shù)據(jù)不得更改，并要求做到本地和異地分別備份保存。
第八條為了確保本酒店網(wǎng)絡正常運行，每日對機房內(nèi)的設備進行巡視，主要著重于服務器及網(wǎng)絡設備運行正常與否。1.對機房里的溫度進行調(diào)節(jié)，如室內(nèi)溫度過高，調(diào)節(jié)空調(diào)對機房進行有效的通風。2.查看交換機與防火墻及接入設備的工作狀態(tài)，如發(fā)生異常，對其進行及時有效的維護。3.監(jiān)測網(wǎng)絡運行狀況。
第九條除本酒店網(wǎng)絡管理員外，公司其他人員因工作需要進入機房的，需網(wǎng)絡管理員陪同下進入機房。
第十條嚴禁帶外單位人員或無關人員進入機房，確因工作需要，如：系統(tǒng)故障診斷和處理，設備維修維護、系統(tǒng)或設備安裝等進入機房，必須由網(wǎng)絡管理員陪同進入，配合項目的實施。
第十一條進入機房的設備應在進入機房前拆除外包裝，以保證機房環(huán)境的清潔和安
第十二條嚴禁攜帶易燃、易爆、易腐蝕等危險性物品進入機房。
第十三條機房內(nèi)提供的ups電源只允許為主機、服務器、網(wǎng)絡及存儲等核心設備供電，嚴禁安插其他設備，增加ups電源供電負荷。
第十四條嚴禁擅自切斷供電系統(tǒng)，確因工作需要斷電時，首先應做好相應準備工作，經(jīng)部門領導批準，然后給所有部門發(fā)放斷電或斷網(wǎng)通知，最后方可實施。
第十五條機房內(nèi)安裝用電設備或有用電需求的項目時，必須經(jīng)過專業(yè)人員或設備提供商的安裝工程師進行現(xiàn)場勘查，經(jīng)確認在滿足或符合要求后工程才能實施。
中心機房突發(fā)事件應急預案
第一條機房突發(fā)事件包括網(wǎng)絡設備或服務器故障、自然災害（水、火、電等）造成的物理破壞、人為失誤造成的安全事件等等。針對突發(fā)事件的預防措施如下：建立安全、可靠、穩(wěn)定運行的機房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵；建立備份電源系統(tǒng)；加強防火、防盜意識。
第二條機房漏水應急預案如下：1.發(fā)生機房漏水時，第一目擊者應立即通知機房管理人員。2.若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，機房管理人員應立即安排停用故障空調(diào)，清除機房積水，并及時聯(lián)系設備供應方處理，必要情況下可臨時用電扇對服務器進行降溫。3.若為墻體或窗戶滲漏水，機房管理人員應立即采取有效措施確保機房安全，同時安排通知工程人員及時清除積水，維修墻體或窗戶，消除滲漏水隱患。
第三條機房火災應急預案如下：1.完善機房環(huán)境，確保機房放置滅火器；禁止攜帶易燃易爆物品進入機房。2.機房管理人員應熟悉機房內(nèi)部消防安全操作和規(guī)則，了解消防設備操作原理，掌握消防應急處理步驟、措施和要領，懂得滅火的方法，會撲救初起火源。3.一旦發(fā)生火災，迅速切斷機房電源，避免災情的擴散，并迅速和保安部聯(lián)系必要時立即報火警。
第四條機房停電應急預案如下：1.接到停電通知后，應及時通過辦公系統(tǒng)、電話等發(fā)布相關信息，部署應對具體措施，要求在停電前停止業(yè)務、保存數(shù)據(jù)。2.機房管理人員每日檢查ups電源的狀態(tài),確保在突發(fā)停電時,ups電源能自動供應服務器正常工作15分鐘以上,保證員工工作的數(shù)據(jù)及時保存。
第五條通信網(wǎng)絡故障應急預案如下：1.發(fā)生通信線路中斷、流量異常等故障后，發(fā)現(xiàn)狀況的員工或部門領導應及時通知網(wǎng)絡管理員。2.網(wǎng)絡管理員了解情況后，迅速組織檢測故障區(qū)域，并作相關故障處理，逐步恢復故障區(qū)與服務器的網(wǎng)絡聯(lián)接，恢復通信網(wǎng)絡，保證正常運轉(zhuǎn)。
第六條服務器故障應急預案如下：1.機房管理人員每日檢查機房內(nèi)各服務器狀態(tài)。2.定期備份數(shù)據(jù)服務器數(shù)據(jù)。并將備份資料拷貝到移動設備。服務器出現(xiàn)嚴重硬件故障時啟用備用服務器以保障正常運轉(zhuǎn)。
應急預案管理辦法實施細則篇五
第一條為規(guī)范和加強生產(chǎn)安全事故應急預案管理，增強應急預案的科學性、針對性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條全省生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
第三條應急預案管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負責、分類管理、屬地為主的原則。
第四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全省應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;省轄市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本轄區(qū)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門負責本行業(yè)、本領域的應急預案管理工作，根據(jù)行業(yè)特點制定本行業(yè)應急預案管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第二章應急預案的編制
第五條應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的規(guī)定要求和本辦法的相關規(guī)定?？h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作特點，制定行業(yè)應急預案編制技術性指導文件。
第六條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案，結合本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作特點，編制相應的部門應急預案。同時，編制與應急預案相對應的簡明操作手冊，明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急預案應全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況和應急能力，以及可能發(fā)生的事故特點，廣泛聽取一線工作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006)及有關標準和規(guī)定編寫。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對不同情況編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、危險性較小的單位，其綜合應急預案和專項應急預案可合并編制。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在多種以上風險種類和可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對每一種類的風險，根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，編制相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十一條對于危險性較大的生產(chǎn)裝置、場所或設施、崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序及應急處置要點，并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時報告和下達停產(chǎn)撤人命令的決策權和指揮權等內(nèi)容。
第十二條應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、發(fā)生事故后告知可能受影響周邊單位的責任部門和具體責任人、應急物資儲備清單等附件信息，并及時更新，確保信息準確有效。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所在地方政府及有關部門和周邊單位的應急預案相互銜接，形成體系。
第十四條新組建的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應編制有關應急預案，并在按照有關規(guī)定進行評審、備案、培訓和演練后，方可進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三章應急預案的評審
第十五條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應組織有關專家對本部門應急預案進行審定。必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見，涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十六條下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審：
(一)礦山、建筑施工、冶金、電力、船舶等行業(yè);
(三)中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。企業(yè)分類標準執(zhí)行《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。
上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位自行對本單位編制的應急預案進行論證。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位以外的應急管理方面的專家對應急預案進行評審(或論證)。其聘請的評審專家可由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門從本級安全生產(chǎn)應急管理專家?guī)熘须S機抽取，每次不得少于三名。評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的應當回避。
評審(或論證)時，可以邀請應急預案涉及的相關主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責應急管理工作的人員參加。
第十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立或依托本級安全生產(chǎn)專家建立應急預案評審專家?guī)?。評審專家應具備相應的專業(yè)知識和資歷，由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、有關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)推薦，經(jīng)資格審查合格，方可進入專家?guī)臁?BR> 第十九條應急預案的評審應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號)的要求，以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、風險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。
評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第二十條評審應當形成會議紀要，評審會議紀要主要包括以下內(nèi)容：
(一)應急預案名稱;
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(簽名);
(四)專家組會議評審意見;
(五)參會人員(簽名)。
第二十一條應急預案評審結論應為符合要求、基本符合要求、不符合要求三種。
對于符合要求的應急預案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布;對于基本符合要求的應急預案，評審組應提出具體修改意見，生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)評審修改意見對應急預案進行修改和完善后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布;對于不符合要求的應急預案，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重新編制，并按程序重新進行評審。
第四章應急預案的備案
第二十二條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應制定應急預案備案登記制度，建立應急預案備案登記檔案和應急預案數(shù)據(jù)庫，指導、督促、檢查有關生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案備案登記工作。
第二十三條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
縣級以上地方人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門編制的應急預案，應當報同級人民政府和上級主管部門備案，同時抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當按照分類管理、分級負責的原則實施備案管理。下列生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合、專項應急預案應當報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(江蘇煤礦安全監(jiān)察局)備案后，并抄送所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門：
(一)中央企業(yè)駐蘇總部;
(二)省屬及控股企業(yè);
(三)跨省轄市生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(四)煤礦企業(yè);
(五)按照法律、法規(guī)規(guī)定需要在省級相關部門備案的。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案備案工作，按照分級負責、分類管理的原則由各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關行業(yè)主管部門確定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應在應急預案評審并修訂完善后，三十日內(nèi)按照管理權限，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料：
(一)《應急預案備案申請表》;
(二)應急預案評審會議紀要;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應急預案文本及電子文檔。
以上文本材料應當統(tǒng)一使用a4規(guī)格的紙張制作，按順序裝訂成冊，做到規(guī)范統(tǒng)一。
第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應當對應急預案進行形式審查。經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。
第二十七條實行安全生產(chǎn)許可的`生產(chǎn)經(jīng)營單位，在申請辦理相關行政許可事項時，應向許可實施機關提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》，不再提交相應的應急預案。
第五章應急預案的實施
第二十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位，應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十九條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作，安全生產(chǎn)培訓機構應建立培訓檔案，跟蹤督促，確保落實。
第三十條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應適時組織本地區(qū)、本部門開展多種形式的應急預案演練，根據(jù)演練情況及時修訂應急預案;指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急預案演練。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方法，應急預案培訓情況應當有記錄檔案。應急預案的要點應當張貼在應急指揮場所和重要崗位，并設有明顯的標志。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度，并納入本單位年度工作計劃。
生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
應急預案演練對周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練的三日前公示告知。
第三十三條應急預案演練結束后，演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，對應急預案提出修訂意見。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案至少每三年修訂一次，修訂情況應有記錄并存檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)和工藝發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案備案程序重新備案。
第三十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結，應急預案管理工作總結應報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六章獎勵與處罰
第三十九條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應給予表彰和獎勵。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應急預案或未按照規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，在規(guī)定的時限內(nèi)未按要求整改的，依據(jù)相關法律法規(guī)和《管理辦法》給予行政處罰。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章附則
第四十二條本辦法自印發(fā)之日起實施。
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應急預案管理辦法實施細則篇六
1.1編制目的
根據(jù)國家有關法規(guī)政策，為保證公司、社會及員工生命財產(chǎn)安全，在事故、事件發(fā)生時，能迅速做出響應，及時有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失，特制定此預案。
1.2編制依據(jù)
下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文。
1.2.1法律法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）
《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）
《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第549號）
《工傷保險條例》（中華人民共和國國務院令第375號）
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（gb6721）
《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔20__〕125號）
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（20__年3月28日國務院第172次常務會議通過）
省安委會辦公室關于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》的通知（鄂安辦〔20__〕41號）
1.2.2有關技術規(guī)范
《劇毒化學品目錄》（20__年版）
《危險化學品目錄》（20__年版）
應急預案管理辦法實施細則篇七
《中國大百科全書》中將“安全生產(chǎn)”解釋為：旨在保護勞動者在生產(chǎn)過程中安全的一項方針，也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則，要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。下文是山西省安全生產(chǎn)
應急預案
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第一章 總 則
第一條為了規(guī)范和加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作，促進安全生產(chǎn)應急預案體系建設，充分發(fā)揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條我省境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案的管理適用本辦法。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案管理遵循分級負責、歸口管理、屬地為主的原則。
第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案的綜合監(jiān)督管理工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責本單位安全生產(chǎn)應急預案管理工作。
第二章應急預案的編制
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應當制定安全生產(chǎn)應急預案，適應可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應急預案應當根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點，對應急預案框架結構等要素進行調(diào)整。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，三者要相互銜接，形成預案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案與當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應急預案有效銜接，形成預案體系。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案名稱：單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應急預案;單位名稱+事故類別+專項應急預案;單位名稱+工作場所+應急處置方案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應急預案應滿足以下要求：
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
(二)與相關應急預案有效銜接;
(三)與事故風險和應急能力相適應;
(四)組織機構分工明確、責任落實;
(五)應急程序和保障措施清晰具體、操作性強;
(六)要素完整，文字簡潔，信息準確。
第三章 應急預案的評審、備案與發(fā)布
第十條安全生產(chǎn)應急預案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織論證或評審，并征求預案涉及部門和單位的意見。
第十一條安全生產(chǎn)應急預案評審分內(nèi)部評審和外部評審。
應急預案內(nèi)部評審由編制單位組織應急預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員進行，以確保應急預案職責清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應急預案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關部門進行，以確保應急預案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案實行分級備案制度。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報送企業(yè)所在地設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案分級備案的具體辦法由設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應當制定應急預案;應急預案應當在活動舉辦之日前10天報送當?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案備案應當提交下列材料：
(一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案申請表》;
(二)提交安全生產(chǎn)應急預案評審報告;
(三)提交報備的應急預案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應急預案辦理備案手續(xù)，對審查未予通過的應急預案，應向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見，說明未予通過的原因。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案有效期為3年，自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案應在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后，按照有關規(guī)定發(fā)布實施，并抄送與應急預案實施有關的部門和單位。
第四章 應急預案的實施
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取有效形式開展安全生產(chǎn)應急預案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高員工的安全意識和應急處置能力。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對員工進行安全生產(chǎn)應急預案的崗前培訓，使其了解應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、程序和崗位應急措施，掌握事故發(fā)生后應當采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位年度安全生產(chǎn)應急預案演練計劃，定期組織應急演練，高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)演練。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對應急預案演練結果進行評估，并向應急預案備案部門提交評估報告。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急救援工作結束后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關專家對該單位應急預案響應情況進行評估。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應當對本單位應急預案管理情況進行總結。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案有下列情形之一的應當及時進行修訂：
(一)應急預案中明確的組織機構、有關責任主體和責任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的;
(二)應急預案中相關部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關系發(fā)生較大變化的;
(三)應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的;
(四)應急預案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的;
(五)新建、改建、擴建工程項目完工后;
(六)應急預案演練或響應評估報告要求修訂的;
(七)應急預案制定部門或單位認為應當修訂的。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案修訂情況應當及時告知有關部門和單位，并報送原應急預案備案部門進行備案。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人負責應急預案相關工作的資金保障，并對由于資金投入不足導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴大等后果承擔責任。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時，應向頒證管理機關提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應急預案。頒證管理機關應按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案情況進行審查。
第五章 檢查與處罰
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)應急預案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當獎勵。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有制訂安全生產(chǎn)應急預案的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定進行應急預案演練的。
第三十條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應急預案要求建立應急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應急預案配備必要的應急救援器材、設備，未進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉(zhuǎn)的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應急預案，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六章 附 則
第三十二條法律、法規(guī)對應急預案管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自公布日起施行。
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵，是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構建和諧社會的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領域的鮮明體現(xiàn)。正如在中共中央政治局第30次集體學習時所強調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。”
第二、突出強調(diào)了最大限度的保護。所謂最大限度的保護，是指在現(xiàn)實經(jīng)濟社會所能提供的客觀條件的基礎上，盡最大的努力，采取加強安全生產(chǎn)的一切措施，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護：一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，即政府層面，把加強安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康，納入經(jīng)濟社會管理的重要內(nèi)容，納入社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責任主體，即企業(yè)層面，把安全生產(chǎn)、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術到位、投入到位。三是在勞動者自身層面，把安全生產(chǎn)和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價值實現(xiàn)的根本基礎，最大限度地實現(xiàn)自主保安。
第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護。生產(chǎn)過程是勞動者進行勞動生產(chǎn)的主要時空，因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空，安全生產(chǎn)的以人為本，最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時，它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前，生產(chǎn)過程應該是安全地進行生產(chǎn)的過程，安全是生產(chǎn)的前提，安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當然是生產(chǎn)服從于安全，當然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對勞動者生命和健康的尊重，是對生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產(chǎn)也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
應急預案管理辦法實施細則篇八
204月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳簽發(fā)總局第17號令,生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(以下簡稱辦法)于年5月1日起施行.該辦法對生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱“應急預案”)的編制、評審、備案、實施獎勵與處罰等作出了相應的規(guī)定.
作者：國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心信息管理部作者單位：刊名：勞動保護英文刊名：labourprotection年，卷(期)：2009“”(6)分類號：關鍵詞：
應急預案管理辦法實施細則篇九
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障職工和顧客生命和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預案。
3、適用范圍：
本預案適用于所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則：
安全第一，預防為主。以人為本、減少危害?？焖俜磻瑓f(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、危險性分析
1、企業(yè)概況：
坐落于方向的村區(qū)內(nèi)，西邊面臨，北邊面臨，東邊面臨，南邊為。營業(yè)面積平方米，安全出口處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)人，其中管理人員人，安全負責人人，是一家企業(yè)。
2、危險源與風險分析：
本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在區(qū)域內(nèi)使用燃氣和主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責：
成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)，下設應急辦公室，設在。結合本單位實際情況，設置通訊聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責：
總指揮：
副總指揮：
成員：
職責：
(1)接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。
(4)負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責：
負責人：
成員：
職責：
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發(fā)生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責：
通訊聯(lián)絡組：負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡和情況通報。
滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救，及時斷電、斷氣。
疏散組：負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架：
四、預防與預警
(一)危險源監(jiān)控：
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(二)事故預防措施：
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。
6、加強對職工安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置：
1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應急預案，并迅速做出響應，進入相應的應急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發(fā)生后，如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇毒品)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應急辦公室。
五、應急響應
(一)火災事故現(xiàn)場處置措施：
1、職工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如果電源線產(chǎn)生火花，x個部位有煙氣，異味等，立即報告值班領導，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進行自救、滅火，防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結，快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯(lián)絡組撥打119火警電話，并及時向三間房地區(qū)應急辦報告，派人接應消防車輛，并隨時與救援領導小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，依據(jù)不同類型的火災，采取不同的方法進行滅火。
如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關閉角閥，無法關閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如果電氣設備著火，首先切斷供電線路及電氣設備電源，再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后，立即按負責區(qū)域進入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡，依據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應注意自身安全，無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場，等待專業(yè)隊伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場處置：
1、截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關，可站在絕緣物上，如果一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施：
1、發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關人員立即關閉設備電源，向周圍人員呼救，迅速向領導報告。
2、領導接報后，立即到達現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療，并及時上報三間房地區(qū)應急辦。
(1)發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷，再送往醫(yī)院。
(3)如果果肢體、頭發(fā)卷入設備內(nèi)，立即切斷電源停止機器轉(zhuǎn)動，不可用倒轉(zhuǎn)機器的方法，妥善的方法是拆除機器取出肢體，無法拆除時撥打119請求支援。
六、應急結束
現(xiàn)場應急處置后，事故得到控制，導致次生、衍生事故的隱患已消除，應急工作結束。
七、后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查。
4、將事故總結報告和處置情況報送當?shù)卣畱鞭k，總結事故應急處置經(jīng)驗，對應急預案進行修改完善。
八、應急保障
1、應急隊伍及通訊保障：
(1)應急指揮部
總指揮：手機：
副總指揮：手機：
成員：手機：
(2)應急辦公室
負責人：手機：
成員：手機：
(3)通訊聯(lián)絡組
組長：手機：
組員：手機：
(4)滅火組
組長：手機：
組員：手機：
(5)疏散組
組長：手機：
組員：手機：
(6)搶救組
組長：手機：
組員：手機：
2、應急救援物資保障：
照明器材：
消防器材：
防護用品：
通訊器材：
3、經(jīng)費保障：
本單位從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓的費用支出。
九、培訓與演練
1、培訓：
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關法律法規(guī)、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練：
依據(jù)預案每半年進行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進行總結，修改完善應急預案。
十、獎懲
1、在事故搶險過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。
十一、附則
1、應急預案備案：
本預案報送三間房地區(qū)應急辦備案，本單位應急辦公室存檔。
2、應急預案制定與修改：
本預案由制定，每次演練結束或依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
3、應急預案發(fā)布實施：
本預案經(jīng)批準發(fā)布，并于20__年x月x日起實施。
應急預案管理辦法實施細則篇十
第一章 總 則
第一條 為了建立健全
應急預案
體系,規(guī)范突發(fā)事件應急預案(以下簡稱“應急預案”)管理，提高處置突發(fā)事件的能力，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于應急預案編制、批準、發(fā)布、修訂，以及宣傳、培訓和演練等相關管理工作。
第三條 應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、歸口管理、分級實施、逐級監(jiān)督的原則。
第四條 應急預案制定機關或者單位應當結合應急管理實際需要，貫徹落實國務院、省人民政府建立健全應急預案體系的要求。
省總體應急預案由省人民政府制定。省專項應急預案由省人民政府組織制定，其牽頭制定機關和參與制定單位由省人民政府應急管理辦事機構提出，報省人民政府批準。省部門應急預案由省人民政府有關部門制定。
省以下(不含省本級，下同)總體應急預案應當由同級人民政府制定。省以下專項應急預案應當由同級人民政府組織制定，其牽頭制定機關和參與制定單位應當由同級人民政府應急管理辦事機構提出，報同級人民政府批準。省以下部門應急預案應當由同級人民政府有關部門制定。
村民委員會、居民委員會等基層自治組織可以根據(jù)實際情況，制定相應的應急預案。
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，應當制定具體應急預案。
公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應當制定具體應急預案。
大型會展和文化體育等重大活動的主辦單位應當依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，制定具體應急預案。
第五條 省人民政府負責省總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案啟動或?qū)嵤┑膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省人民政府應急管理辦事機構具體負責相關日常管理工作，并承擔省以下各級人民政府應急預案管理的具體指導和協(xié)調(diào)工作。
省以下各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的編制、實施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省以下各級人民政府應急管理辦事機構具體負責相關的日常管理工作。
其他類型應急預案的日常管理工作應當由其制定機關或者單位負責。
第六條 應急預案應當滿足以下總體要求：
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和方針政策規(guī)定;
(二)保持與相關應急預案銜接;
(三)適應突發(fā)事件風險狀況和具備的應急能力;
(四)措施具體，程序簡明;
(五)責任落實，分工明確;
(六)內(nèi)容完整，信息準確;
(七)文字簡潔規(guī)范，通俗易懂。
第七條 鼓勵應急預案制定機關或者單位應用信息化、數(shù)字化等先進技術提高應急預案管理水平。
第八條 未按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定制定和修訂應急預案，導致突發(fā)事件處置不力或者危害擴大的，應當依法追究有關人員的法律責任。
第九條 各級人民政府及其有關部門或者單位應當為應急預案編制和管理提供必要的經(jīng)費支持。
第二章 應急預案編制
第十條 應急預案編制應當按照相應的應急預案編制框架或者指南進行。
省總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案編制框架由省人民政府組織制定;其它應急預案編制指南由相應人民政府及其有關部門，根據(jù)實際情況組織制定。
第十一條 應急預案制定機關或者單位應當成立應急預案編制小組，負責應急預案起草工作。
第十二條 應急預案制定機關或者單位應當開展風險分析和應急能力評估工作，分析應急預案適用范圍內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域的情況，分析本地區(qū)及周邊地區(qū)應急資源分布和具備的應急能力情況。
第十三條 應急預案基本內(nèi)容應當包括編制目的、編制依據(jù)和適用范圍，應急組織指揮體系與各相關部門職責，突發(fā)事件的預防與預警機制、應急處置程序、應急保障措施、事后恢復與重建措施等。
村民委員會、居民委員會等基層組織和企事業(yè)單位可以根據(jù)實際需要，確定具體應急預案內(nèi)容。
第十四條 鼓勵應急預案制定機關或者單位建立健全有關危險源、危險區(qū)域、應急資源等基礎信息數(shù)據(jù)庫和應急預案數(shù)字化管理系統(tǒng)。
第十五條 應急預案制定機關或者單位在起草過程中，應當征求相關地方人民政府、部門、單位和社會公眾的意見。
第十六條 應急預案制定機關或者單位應當組織有關專家對應急預案進行評審。
第三章 應急預案批準與發(fā)布
第十七條 應急預案制定機關或者單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法實施應急預案審議、批準、備案和公布等事項。
第十八條 省總體應急預案在征求省有關部門、市州人民政府和省人民政府應急管理專家組意見后，由省人民政府常務會議審議通過。
市州、縣市區(qū)人民政府總體應急預案在征求有關部門和專家意見后，由同級人民政府常務會議審議通過。
第十九條 專項應急預案應當由制定部門行政辦公會議審議通過，報同級人民政府應急管理辦事機構審核，并征求相關部門和專家意見后，由同級人民政府批準。
第二十條 部門應急預案經(jīng)征求相關部門和專家意見后，由制定部門行政辦公會議審議通過，報同級人民政府應急管理辦事機構審核，由同級人民政府分管負責人批準。
(一)編制背景;
(二)編制原則;
(三)簡要編制過程及主要內(nèi)容等;
(四)征求意見和反饋意見采納情況;
(五)分歧意見的處理結果和依據(jù);
(六)其他應當予以說明的事項。
第二十二條 應急預案應當實行備案制度。
總體應急預案應當報上一級人民政府備案。
專項應急預案應當報上一級行政主管部門備案。
部門應急預案應當報同級人民政府、同級人民政府應急管理辦事機構和上一級行政主管部門備案。
中央在湘單位、省屬企業(yè)、省內(nèi)高校應急預案應當報省人民政府應急管理辦事機構和所在地人民政府備案。
企事業(yè)單位應急預案、大型會展和文化體育等重大活動的應急預案，應當根據(jù)相關法律法規(guī)的要求進行備案。
第二十三條 總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的制定機關或者單位應當按照《中華人民共和國保守國家秘密法》中有關國家秘密及密級的規(guī)定，確定應急預案密級。
第二十四條 應急預案審議通過、批準后生效，自印發(fā)之日起施行。應急預案應當印發(fā)到有關部門和單位。
應急預案制定機關或者單位應當向社會公布應急預案。涉及保密的，應當符合保密要求。
應急預案封面應當標示其名稱、制定機關或者單位、版本標識和公布日期。
第二十五條 應急預案制定機關或者單位應當制定應急預案簡明操作手冊，并印發(fā)到有關部門和單位，必要時向社會公布。
第四章 應急預案修訂
第二十六條 應急預案制定機關或者單位應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定定期或適時修訂應急預案。
第二十七條 定期修訂應急預案時應當在風險分析和應急能力評估后，按照制定程序重新進行編制、審議、批準、備案和公布。
第二十八條 如發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第六條規(guī)定的情形，應急預案制定機關或者單位應當適時修訂應急預案。
應急預案制定機關或者單位應當及時向有關部門或者單位書面通知應急預案的適時修訂情況。收到修訂通知的有關部門或者單位應當及時對應急預案進行更新。
第二十九條 應急預案制定機關或者單位應當在突發(fā)事件應急處置或者應急演練結束后，及時對應急預案進行評估，總結經(jīng)驗教訓，提出修訂建議。
第三十條 各級人民政府應急管理辦事機構應當對有關應急預案的修訂情況進行監(jiān)督檢查，對沒有按要求定期或適時修訂應急預案的應當及時提出糾正建議。
第五章 應急預案宣傳、培訓和演練
第三十一條 應急預案制定機關或者單位應當對應急預案的內(nèi)容進行宣傳、普及和培訓。
應急預案宣傳、普及和培訓應當深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)和其他基層單位。
應急預案中涉及群眾生命安全保障的部分應當作為宣傳、普及和培訓活動的重點。
第三十二條 應急預案制定機關或者單位應當制作并提供有關應急預案的宣傳、普及和培訓材料。
第三十三條 各級人民政府應急管理辦事機構應當制定應急預案的培訓大綱，定期組織有關應急管理人員和專業(yè)救援人員開展培訓。
第三十四條 應急預案制定機關或者單位應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法建立健全突發(fā)事件應急演練制度，及時組織有關部門和單位開展應急演練。
第三十五條 省人民政府應急管理辦事機構負責組織編制應急演練指南，指導省以下各級人民政府、有關部門和單位開展應急演練活動。
第三十六條 各級人民政府、有關部門和單位應當制定應急演練規(guī)劃，合理安排各級各類演練活動。
第三十七條 應急演練組織單位應當及時對應急演練進行評估，總結分析應急預案存在的問題，提出改進措施和建議，形成應急演練評估報告，并向應急預案制定機關或者單位報送應急演練評估報告。
第六章 附則
第三十八條 本辦法所稱應急預案是指為了預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應對活動而預先制定的方案。
第三十九條 本辦法由省人民政府應急管理辦事機構負責解釋。
第四十條 本辦法自公布之日起30日后施行。
應急預案管理辦法實施細則篇十一
第一章總則
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應急預案（以下簡稱應急預案）制定和管理，建立健全應急預案體系，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)、科學和規(guī)范化管理，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案，是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范各類緊急應對活動預先制定的方案。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應急預案編制、審查、批準、印發(fā)、備案、公布、修訂、宣教培訓、演練、監(jiān)督和檢查等相關管理工作。
第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、歸口管理、分級實施的原則。
第二章應急預案體系
第五條我市應急預案體系由市應急預案、區(qū)（新區(qū)）應急預案、基層應急行動方案、企事業(yè)單位應急預案和重大活動應急預案等五大類組成。
（一）市應急預案。市應急預案包括市總體應急預案、市專項應急預案和市部門應急預案。其中，市總體應急預案是全市應急預案體系的總綱，是全市預防和處置突發(fā)事件的指導性、規(guī)范性文件；市專項應急預案是市政府（以下簡稱市政府）及其有關部門、有關單位為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定，涉及多個部門（單位）職責的應急預案；市部門應急預案是市有關部門和有關單位根據(jù)市總體應急預案、專項應急預案和自身職責，為應對突發(fā)事件制定的應急預案。
（二）區(qū)（新區(qū)）應急預案。參照市有關做法，區(qū)（新區(qū)）應急預案包括區(qū)（新區(qū)）總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。
（三）基層應急行動方案。基層應急行動方案是街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織為落實區(qū)（新區(qū)）應急預案和其他類型應急預案而制定的應急行動方案。
（四）企事業(yè)單位應急預案。企事業(yè)單位應急預案是企事業(yè)單位根據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章并結合本單位實際制定的應急預案。
（五）重大活動應急預案。舉辦大型會議和文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動，主辦單位根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，制定重大活動應急預案。
第六條各區(qū)（新區(qū)）、各有關部門和單位特別是各級應急管理辦事機構要充分依托和利用全市統(tǒng)一的應急平臺，建立健全各類應急預案數(shù)據(jù)庫，提高應急預案信息化管理水平。
第三章應急預案編制
第七條應急預案的編制應滿足以下總體要求：
（一）符合國家相關法律，國家、省和市相關法規(guī)、標準的規(guī)定；
（三）保持與上級和同級應急預案的緊密銜接，保持與相鄰行政區(qū)域相關應急預案的銜接；
（四）適應突發(fā)事件風險狀況和具備應急能力；
（五）應對措施具體，操作性強；
（六）內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范；
（七）通俗易懂，好記管用。
第八條應急預案應包括以下基本內(nèi)容：
（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
（五）后期處置，包括善后處置、社會救助、調(diào)查評估、恢復重建等；
（七）監(jiān)督管理，包括應急預案演練、宣傳教育、培訓、責任與獎懲；
（八）附則，包括名詞術語和預案解釋等；
（九）附件，包括工作流程圖、相關單位和人員通訊錄、應急資源情況一覽表、標準化格式文本等。
第九條市總體應急預案由市政府制定，具體由市政府應急管理辦公室（以下簡稱市應急辦）編制。市專項應急預案由市政府組織制定，按照“誰主管，誰負責”的原則，具體由市有關專項應急指揮機構、有關部門和單位編制。市部門應急預案由市有關部門和有關單位制定。
區(qū)（新區(qū)）應急預案由區(qū)政府（新區(qū)管委會）及其有關部門（單位）參照市一級的做法制定。
基層應急行動方案由街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織分別制定。
企事業(yè)單位應急預案由企事業(yè)單位制定。
重大活動應急預案由活動主辦單位制定。
第十條各級政府（管委會）應當制定相應的應急預案編制框架指南，指導相關類別應急預案的編制工作。
市總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的編制框架指南由市應急辦制訂，報市政府批準后實施。
區(qū)（新區(qū)）應急預案編制框架指南，街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站、居委會等基層群眾自治組織的應急行動方案編制指南由各區(qū)（新區(qū)）應急辦制訂，征求市應急辦意見后，報區(qū)政府（新區(qū)管委會）批準后實施。其中，基層應急行動方案應結合基層部門和單位的工作職責，側重于監(jiān)測預警、先期處置、社會動員和善后處置等工作內(nèi)容。
企事業(yè)單位應急預案、重大活動應急預案編制指南由有關行政主管部門根據(jù)突發(fā)事件類型或重大活動性質(zhì)組織制定。
第十一條應急預案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害，組織有關單位和人員，成立應急預案編制小組，開展應急預案起草工作；組織有關突發(fā)事件應急管理專家，對起草的應急預案進行評審。
第十二條應急預案制定單位起草應急預案過程中，應當征求應急預案涉及的有關單位意見，有關單位要以書面形式提出意見和建議。
涉及限制公眾自由的或與公眾權利密切相關的，應以適當方式征求意見。
第四章應急預案審批、備案和公布
第十三條應急預案制定單位應依照有關法律法規(guī)和本辦法對應急預案進行審核、評審、報批、備案和公布等事項。
第十四條市總體應急預案經(jīng)征求市突發(fā)事件應急委員會成員單位意見后，報市政府審定后發(fā)布實施。
區(qū)（新區(qū)）總體應急預案經(jīng)征求區(qū)（新區(qū)）突發(fā)事件應急委員會成員單位意見后，報區(qū)政府（新區(qū)管委會）審定后發(fā)布實施。
第十五條專項應急預案經(jīng)征求有關單位意見和組織專家評審后，送同級應急辦初審，報同級政府（管委會）審定。
第十六條專項應急預案報送同級應急辦初審時，應提交下列編制說明材料：
（一）編制背景；
（二）編制原則；
（三）編制過程及主要內(nèi)容等；
（四）征求意見和對反饋意見采納情況；
（五）對分歧意見的處理結果和依據(jù)；
（六）專家評審意見；
（七）應予以說明的其他事項。
第十七條部門應急預案經(jīng)征求有關單位、專家意見后，由預案制定單位審定后發(fā)布。
第十八條審定通過的總體應急預案應報上一級政府備案。審定通過的專項應急預案應報上一級政府主管部門備案。審定通過的部門應急預案應報同級應急辦和上一級政府主管部門備案。
街道辦事處（辦事處）的應急行動方案應報區(qū)（新區(qū)）應急辦和區(qū)（新區(qū)）行政主管部門備案。社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織的應急行動方案報街道辦事處（辦事處）備案。
企事業(yè)單位應急預案和重大活動應急預案報有關行政主管部門備案。
第十九條應急預案制定單位應按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關規(guī)定，確定應急預案密級。
第二十條應急預案制定單位應向社會公布應急預案及其簡本。應急預案涉及的有關單位應當制定應急預案簡明操作手冊或應急行動明白卡。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應按照保密要求公布應急預案簡本和簡明操作手冊。
第五章應急預案修訂
第二十一條應急預案制定單位應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，結合實際情況，按制定應急預案的程序及時修訂應急預案。修訂后的應急預案應按照本辦法第十八條有關規(guī)定進行備案。
各類應急預案原則上每三年至少修訂一次。有關法律法規(guī)對應急預案修訂周期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
基層應急行動方案原則上每兩年至少修訂一次。
第二十二條應急預案制定單位要建立應急預案評估制度，在突發(fā)事件應急處置或應急演練結束后，及時總結分析應急預案適用情況。
鼓勵應急預案制定單位委托專業(yè)技術服務機構開展應急預案評估工作。
第二十三條應急預案中有下列情形之一的，制定單位應當結合實際情況，適時修訂：
（一）不符合本辦法第七條規(guī)定；
（二）應急組織指揮體系或職責調(diào)整；
（三）相關單位名稱或職能發(fā)生變化；
（四）應急預案制定單位認為應適時修訂的其他情形。
第二十四條有關單位對生效期間的應急預案，認為有必要根據(jù)實際情況進行修改的，應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究，及時反饋研究結果。
第二十五條應急預案制定單位應當消除應急預案之間相互抵觸、不銜接的情況。
下級專項應急預案與上一級專項應急預案相互抵觸、不銜接的，由上一級政府負責協(xié)調(diào)。
同級專項應急預案與部門應急預案之間相互抵觸、不銜接的，由同級應急辦負責協(xié)調(diào)；必要時，報請同級政府（管委會）研究解決。
同級部門應急預案之間相互抵觸、不銜接的，由同級應急辦負責協(xié)調(diào)。
街道辦事處（辦事處）的應急行動方案與區(qū)（新區(qū)）應急預案相互抵觸、不銜接的'，由區(qū)（新區(qū)）應急辦負責協(xié)調(diào)。
第六章應急預案宣教、培訓和演練
第二十六條應急預案應列入應急知識宣教培訓內(nèi)容，其中涉及公眾生命安全保障的部分應作為重點。
第二十七條應急預案制定單位應制作有關應急預案宣傳普及材料，并向公眾免費發(fā)放。
第二十八條應急預案制定單位應制定有關應急預案培訓大綱，定期組織有關管理人員和應急救援人員開展應急預案相關培訓。
各級政府（管委會）應將應急預案培訓納入公務員培訓考核內(nèi)容，增強公務員應急責任意識，提高應急處置能力。
第二十九條市、區(qū)兩級應急辦負責組織編制應急預案演練指南，提出規(guī)范各類突發(fā)事件應急預案演練的組織與實施的方法，指導相關應急預案演練活動。
第三十條應急預案制定單位應當依照有關法律法規(guī)和本辦法，建立健全應急預案演練制度，制定應急演練規(guī)劃并報同級應急辦。適時組織有關單位開展針對各種突發(fā)事件應急管理活動的桌面演練、專項演練和綜合性演練。
專項應急預案每年演練一次，由編制預案的專項應急指揮機構或主管部門、責任單位組織實施，并報同級應急辦備案；部門應急預案、企事業(yè)單位應急預案原則上每年至少演練一次。
大型活動應急預案的制定單位應在活動舉辦之前至少開展一次綜合性演練。
基層應急行動方案原則上每年至少演練一次。
第三十一條應急演練組織單位應開展演練評估工作，總結分析應急預案存在的問題。
各區(qū)政府（新區(qū)管委會）和市有關部門、中央駐深單位組織的綜合性應急演練評估報告應報市政府。
第七章應急預案監(jiān)督、檢查
第三十二條市政府負責貫徹實施市總體應急預案，監(jiān)督、檢查市專項應急預案管理工作，指導和檢查區(qū)（新區(qū)）應急預案管理工作。相關實施、監(jiān)督、檢查和指導工作由市應急辦牽頭組織、具體負責。
第三十三條編制市專項應急預案的市專業(yè)應急指揮機構或主管部門、責任單位，負責監(jiān)督、檢查與本專項應急預案相關的市部門應急預案、區(qū)（新區(qū)）專項應急預案的管理工作。
第三十四條區(qū)政府（新區(qū)管委會）負責貫徹實施本區(qū)（新區(qū)）總體應急預案，監(jiān)督、檢查區(qū)（新區(qū)）專項應急預案、部門應急預案的管理工作，指導和檢查本行政區(qū)域內(nèi)基層應急行動方案的管理工作。相關監(jiān)督、檢查和指導工作由區(qū)（新區(qū)）應急辦具體負責。
第三十五條企事業(yè)單位應急預案和重大活動應急預案由有關行政主管部門負責監(jiān)督和檢查。
第三十六條對未按照規(guī)定編制、修訂應急預案的，或未按應急預案規(guī)定履行相關職責，造成嚴重后果的，依據(jù)有關法律法規(guī)及規(guī)定，追究相關單位和當事人責任。
第八章附則
第三十七條本辦法由市應急辦負責解釋。
第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實施。
應急預案管理辦法實施細則篇十二
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。下文是山西省突發(fā)事件
應急預案
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范全省突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山西省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱應急預案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的
工作方案
。
第三條 應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等管理工作，適用本辦法。
第四條 應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、屬地為主、動態(tài)管理的原則。
第五條 應急預案編制要依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定，針對風險分析結果，以快速響應為中心，以提高應急處置能力為重點，緊密結合實際，合理確定內(nèi)容，廣泛征求意見和研究論證，切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章 應急預案的分類和內(nèi)容
第六條 應急預案按照制定主體劃分為兩類：
(一)政府及其部門應急預案;
(二)單位和基層應急預案。
第七條 政府及其部門應急預案包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。
總體應急預案是政府應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排，由各級人民政府組織制定。
專項應急預案是政府為應對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要工作而預先制定的涉及多個部門職責的專項工作方案，由政府有關部門或者相關單位牽頭組織制定，報本級人民政府審核批準后印發(fā)實施。
部門應急預案是政府有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門、本行業(yè)、本領域突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等而預先制定的工作方案，由各級人民政府有關部門或者單位制定。
鼓勵相鄰、相近的設區(qū)的市、縣級人民政府及其有關部門聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案。
第八條 總體應急預案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制、應急保障的總體安排等，明確相關各方的職責和任務。
第九條 不同層級的專項應急預案和部門應急預案內(nèi)容應當各有側重。省級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等，重點規(guī)范省級層面應對行動，同時體現(xiàn)指導性;市縣級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序，重點規(guī)范市縣級層面應對行動，體現(xiàn)應急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動，體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項應急預案和部門應急預案，側重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內(nèi)容。
針對重大活動保障制定的專項應急預案和部門應急預案，側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應急預案和部門應急預案，側重明確組織指揮機制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
第十條 單位和基層組織應急預案內(nèi)容側重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應急資源等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
第十一條 專項應急預案所涉及的單位，應當根據(jù)專項預案并結合本單位職責編制本單位相應配套的應急聯(lián)動方案，報專項應急預案編制單位備案。
第十二條 專項應急預案、部門應急預案編制單位應當編制相應的應急預案操作手冊，操作手冊包括指揮機構組成與主要職責、不同情況下響應處置的程序與相應措施、應急隊伍和裝備物資情況、相關單位聯(lián)絡人員及聯(lián)系方式等。
第十三條 政府有關部門、單位和基層組織應當根據(jù)應急預案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案，側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應急預案編制單位應當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應急響應的分級層次、分級標準、相應措施和響應結束條件等內(nèi)容;分級響應的有關內(nèi)容應當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應對突發(fā)事件的實際需要，保持與上位應急預案的銜接。
第三章 應急預案的編制
第十五條 各級人民政府應當針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級人民政府及其部門應急預案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
需要編制應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案時，應急預案編制單位應當向本級人民政府申報立項，經(jīng)批準后編制。應急預案審批單位可以向有關單位下達應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案編制任務。
單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要，制訂本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關標準規(guī)范、上級應急預案和應急管理工作要求，制定本企業(yè)應急預案體系目錄，報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
第十六條 編制應急預案應當滿足以下要求：
(一)符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;
(二)與上位應急預案、本級其他相關應急預案和相鄰行政區(qū)域相關應急預案銜接;
(四)突出對突發(fā)事件的應急處置，應對措施科學、具體，操作性強;
(五)內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范，通俗易懂，實用性強。
第十七條 應急預案編制單位應當組成預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位相關人員、有關專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。
第十八條 編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調(diào)查的基礎上進行。
組織風險評估時，應當針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。
組織應急資源調(diào)查時，應當全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調(diào)查，為制定應急響應措施提供依據(jù)。
第十九條 政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關單位意見，相關單位應當在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議，無修改意見時也應當書面反饋。必要時，可以向社會公開征求意見。
單位和基層組織應急預案編制過程中，應當根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要，征求相關公民、法人或者其他組織的意見。
第四章 應急預案的審批、備案和公布
第二十條 應急預案審批單位應當從以下方面對應急預案進行審核：
(一)是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)是否與其他相關應急預案銜接;
(三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;
(四)主體內(nèi)容是否完備;
(五)責任分工是否合理明確;
(六)應急響應設置是否合理，應對措施是否具體可行;
(七)其他需要審核的事項。
第二十一條 總體應急預案經(jīng)政府常務會議審議通過后，以本級人民政府名義印發(fā)。
第二十二條 專項應急預案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后，報本級人民政府應急管理工作機構初審，送審材料包括以下內(nèi)容：
(一)應急預案文本;
(二)應急預案編制說明;
(三)編制應急預案依據(jù)的相關文件資料;
(四)風險評估報告;
(五)征求意見復函以及意見建議采納情況說明。
初審過程中，政府應急管理工作機構應當指導應急預案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要，在召開評審論證會前可組織召開相關單位協(xié)調(diào)會。初審通過后，應急管理工作機構應當向編制單位出具初審意見書。
第二十三條 專項應急預案編制單位在應急預案通過應急管理工作機構初審后15個工作日內(nèi)，按照公文處理相關規(guī)定將應急預案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應當包括以下內(nèi)容：
(一)應急預案文本;
(二)應急預案編制說明;
(三)風險評估報告;
(四)征求意見復函以及意見建議采納情況說明;
(五)評審意見書;
(六)政府應急管理工作機構初審意見書。
因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的，應當將應急預案簡本一起報送審批。
第二十四條 專項應急預案由本級人民政府審核批準，以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
第二十五條 部門應急預案由應急預案編制單位組織召開評審會，并經(jīng)本單位有關會議審議通過，以部門名義印發(fā)。必要時，可以由本級人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
第二十六條 單位和基層組織應急預案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負責人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。
第二十七條 應急預案印發(fā)單位在應急預案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案：
(一)總體應急預案報送上一級人民政府備案;
(二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門或者監(jiān)管部門備案;
(三)部門應急預案報送本級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應急預案報送縣級人民政府備案;
(七)大型群眾性活動應急預案在活動舉行20日前報送當?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條 應急預案備案應當報送以下材料：
(一)應急預案文本一式10份;
(二)應急預案電子文本;
(三)風險評估報告;
(四)應急預案編制說明;
(五)應急預案審批和評審相關資料。
第二十九條 對于不涉及保密的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案，應當向社會公布。
第三十條 涉及保密的應急預案管理工作依照有關法律規(guī)定辦理。
第五章 應急預案的演練
第三十一條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度，制訂演練計劃，根據(jù)預案內(nèi)容并結合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。
專項應急預案、部門應急預案每3年至少組織一次應急演練。
第三十二條 地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府，重要基礎設施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練。
第三十三條 應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：應急演練課目背景設置情況，演練組織指揮情況，參演人員應急處置和應急聯(lián)動情況，演練所用設備裝備和應急保障情況，應急預案的合理性與可操作性，對完善應急預案的意見和建議等。
第六章 應急預案的評估和修訂
第三十四條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
第三十五條 應急預案的修訂工作由應急預案編制單位組織實施。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應急響應分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序進行。
第三十六條 專項應急預案、部門應急預案一般3年修訂一次。有下列情形之一，應當及時組織修訂：
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;
(三)面臨的風險發(fā)生較大變化的;
(四)在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;
(五)應急預案審批單位要求修訂的;
(六)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
印發(fā)滿3年的專項應急預案、部門應急預案，由應急預案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的，向應急預案審批單位提出申請，經(jīng)批準同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。
應急預案中指揮機構人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的，相關成員單位要及時進行調(diào)整，并將調(diào)整后的情況報應急預案編制單位，應急預案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
第三十七條 各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向應急預案編制單位提出修訂建議，應急預案編制單位要對所提建議進行研究，作出是否修訂應急預案的決定，及時反饋結果。
第七章 應急預案的培訓和宣傳教育
第三十八條 專項應急預案、部門應急預案印發(fā)后1個月內(nèi)，應急預案中明確的指揮機構應當組織召開成員單位全體會議，學習熟悉預案，明確各有關部門、單位的職責，研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。
第三十九條 應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
各級人民政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容。
第四十條 對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。
第八章 組織保障
第四十一條 縣級以上人民政府應急管理工作機構及政府有關部門應按照分級負責的原則，指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應急預案管理工作。應急預案管理納入應急管理考核內(nèi)容。
各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應急預案管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令其限期糾正，問題嚴重的予以通報批評，建議有關部門按照規(guī)定追究當事人和負責人的行政責任。
第四十二條 省人民政府應急管理工作機構、省人民政府有關部門可根據(jù)需要編寫應急預案編制指南，指導和規(guī)范應急預案的編制工作。
各級人民政府及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責應急預案管理工作，將應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入年度預算。
第九章 附則
第四十三條 各市、縣人民政府和省人民政府有關部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要，制定相應的應急預案管理辦法。
第四十四條 本辦法所稱應急預案編制單位，是指承擔應急預案編制任務的政府及其部門、單位和基層組織。
本辦法所稱應急預案審批單位，是指審查批準應急預案實施的本級人民政府及其部門和單位。
本辦法所稱單位和基層組織，是指機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。
第四十五條 本辦法由省人民政府辦公廳負責解釋。
第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施，20xx年11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕179號)同時廢止。
1、以人為本，減輕危害
2、統(tǒng)一領導，分級負責
3、社會動員，協(xié)調(diào)聯(lián)動
4、屬地先期處置
5、依靠科學，專業(yè)處置
6、鼓勵創(chuàng)新，迅速高效
應急預案管理辦法實施細則篇十三
《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律法規(guī)要求，制定本預案。
一、指導思想
以“科學發(fā)展觀”為指導，堅持“安全第一、預防為主”的方針，努力將事故危害降到最低程度，維護教育的安全和穩(wěn)定，確保學校教育教學秩序正常。
二、應急處理預案適用范圍
本預案適用于發(fā)生在學校使用醫(yī)務室（保健室）的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。
三、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領導小組及職責
1、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領導小組
組長：
副組長：
成員：
2、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領導小組職責
（1）立即停止用藥，并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門；
（2）了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況；
（3）立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；
（4）保留造成藥物不良反應事件的藥品、設備和現(xiàn)場；
（5）積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
（7）配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應事件的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、應急處置流程
1、事件發(fā)現(xiàn)
班主任發(fā)現(xiàn)學生在學校使用醫(yī)務室（保健室）的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀，應立即電話通知學校校醫(yī)或保健教師，并將學生送往醫(yī)務室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下，對學生發(fā)病人數(shù)、病情進行初步調(diào)查了解。
2、事件報告
（1）經(jīng)調(diào)查了解，校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學生在學校使用醫(yī)務室（保健室）的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應事件，應立即電話報告學校分管領導和校長，學校分管領導應立即電話報告區(qū)教委中小學衛(wèi)生保健所（電話：67810586）、區(qū)食藥監(jiān)局（電話：67181550）和區(qū)衛(wèi)生局（電話：67810878），并做好詳細記錄，同時學校醫(yī)務室（保健室）立即停止用藥，保留造成藥物不良反應的藥品。
（2）區(qū)中小學衛(wèi)生保健所接到報告后，立即向區(qū)教委報告，并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學校進行應急處置和調(diào)查處理。
3、醫(yī)療救治
（1）病情輕微學生就近治療；病情較重的學生，轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的'醫(yī)療機構進行治療。同時，醫(yī)療機構做好醫(yī)療應急準備工作。
（2）學校將有關情況通知患病學生的家長，并通知家長到相關醫(yī)院看望照顧學生。
4、現(xiàn)場調(diào)查
學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對患病學生的癥狀和體征進行個案調(diào)查，并對學校其他使用學校醫(yī)務室（保健室）同種藥的學生進行調(diào)查。
5、樣本檢測
學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對學校醫(yī)務室（保健室）剩余藥品進行采樣。
6、環(huán)境整治
學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對學校醫(yī)務室（保健室）開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步強化藥品衛(wèi)生安全意識。
7、輿情引導
學校要尊重和滿足師生和家長的知情權，按照有關程序，通過多種形式，主動、及時、準確地通報藥物不良反應事件的相關信息，正面宣傳有關部門和學校采取的處置措施，避免不實輿情擾亂視聽，影響學校正常教育教學秩序和社會穩(wěn)定。
應急預案管理辦法實施細則篇十四
認真貫徹落實縣教育局下發(fā)的文件精神，做好學校安全穩(wěn)定工作，做好學校突發(fā)事件后的應急搶險救援工作，保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后，將損失降低到最低限度，保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
1、安全第一，預防為主。
2、統(tǒng)一領導、分級負責。
3、快速反應、協(xié)同應對。
二、實施目標
1、建立預警機制，對我園的現(xiàn)有設施要進行全面檢查，對不安全隱患要采取措施進行及時整改，達到安全標準，防患于未然。
2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件，及時采取控制機制，做到遇事不慌，指揮體系順暢，應急人員落實到位。
3、組織指揮機構健全，應急人員落實到位，職責明確，將財產(chǎn)損失降到最低限底，確保師生人員的財產(chǎn)生命安全，減少社會的負面影響。
三、應急事件的原則
1、統(tǒng)一指揮的原則。學校健全應急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮，其它領導成員分工合作，各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應急的本職工作。
2、分級管理的原則。我園對應急事件要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一布控，分級管理，從上到下，各行其是，各負其責、從上層領導到中層干部，從年組長到班主任教師，從后勤到各辦公室。人人都有防范意識，層層都有管理網(wǎng)絡。
3、資源整合的原則。我園對應急事件的發(fā)生要充分做好事前的準備應急工作。如：消防設施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到：領導指揮到位，組織人員到位，各種設施到位，安全防范到位，通訊信息到位。
4、及時報警的原則。及時向救護部門報告，向上級部門報告。
5、責任追究的原則。我園必須按照應急預案的要求，做好預防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件，必須層層追究責任。
四、應急組織機構
總指揮：__
副總指揮：__
成員：教研組長、各班級教師、后勤人員
五、應急事件預案
(一)火災事故應急預案。
1、幼兒園一旦發(fā)生火災，立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119，及時發(fā)出火警信事號，使消防人員和車輛及時趕到火災現(xiàn)場，通信組要把火災的發(fā)生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來，并及時報道火災情況，記錄火災的全過程。
2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護起來，防止意外情況的發(fā)生，配合消防和公安人員，調(diào)查火災的起因，保護好學校財產(chǎn)和師生員工的人身安全，做好警衛(wèi)工作。
3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源，立即起用現(xiàn)有的消防器材，組織人員立即搶救學校的貴重物品(如：多媒體設備、財務室的帳目、檔案、樂器設備、體育設備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員，但要保證人身安全。將損失降到最低限度，搶救組人員要作好自身的防護準備工作。
4、運輸組要在火情發(fā)生后，要將搶救出來的設備物品及時運到安全地帶，并配合救護人員將傷員運送到醫(yī)院進行救護，配合疏散將師生護送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發(fā)生后，馬上組織人員打通疏散通道，并組織師生及時疏散到安全地帶，保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點班級人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時向上級領導匯報。妥善處理好應急事件，要熟知撤離的范圍，路線和場所。
6、學校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用，做到人員到位，組織到位，設施到位，防范措施到位，善后處理到位，消防配合到位，確保學校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
(二)幼兒園食物中毒事件應急預案。
1、幼兒食物中毒事件，一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領導報告，領導和保健醫(yī)生要及時趕到現(xiàn)場，根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護好現(xiàn)場，要及時調(diào)查中毒原因，并形成書面資料，保存好食品證物，并送交有關部門進行檢驗，事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進行報告，待有關部門調(diào)查處理。
3、幼兒園行政部門要組織全(園)師生(幼兒)對食品衛(wèi)生進行宣傳教育，特別是夏季天氣炎熱，注意飲食衛(wèi)生，教育幼兒不吃零食，不吃發(fā)霉食物，不喝生水，把住病從口入關。
4、幼兒園通信報道組，要及時將學校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時記錄和拍錄，形成資料，歸檔備案，為調(diào)查處理供依據(jù)。
應急預案管理辦法實施細則篇十五
第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理工作，增強應急預案的科學性、針對性、實操性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、《北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應急預案的管理工作，以及礦山、危險化學品、煙花爆竹和機械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應急預案的管理工作，適用本辦法。其他行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導，企業(yè)組織實施，強化預案銜接，注重現(xiàn)場處置的原則。
第四條市安全監(jiān)管局負責全市應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，指導全市應急預案體系建設工作;負責相關大中型國有企業(yè)的應急預案備案工作;負責建立完善應急預案信息管理系統(tǒng)，提高本市應急預案管理和應急救援管理信息化水平;負責《北京市危險化學品事故應急預案》、《北京市礦山事故應急預案》、《北京市煙花爆竹事故應急預案》和《北京市尾礦庫事故應急預案》的編制工作。
第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負責本區(qū)域應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，按照本市應急預案體系建設要求，建立和完善本區(qū)域應急預案體系建設工作;負責屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的指導、檢查和備案工作;負責本辦法第四條對應類別的區(qū)縣級應急預案的編制工作;將本轄區(qū)應急預案信息納入信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位的應急預案。國有集團(控股)公司負責對其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的管理和預案體系建設工作;指導和督促所屬單位的應急預案編制和修訂工作;建立應急預案數(shù)據(jù)庫和組織應急預案的評審和報備工作。
第二章應急預案的編制
第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應依據(jù)國家和本市有關工作要求，制定本地區(qū)、本部門應急預案，并符合下列條件：
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(四)做好與相關政府部門預案在信息接收報送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。
第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險源情況，并在本地區(qū)突發(fā)事件應急預案中明確相應的應急措施。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，對本單位存在的各類事故風險進行全面辨識和評估，在辨識和評估的基礎上，廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見，針對可能發(fā)生的事故特點，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-)及有關標準和規(guī)定編制本單位應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應編制綜合應急預案，明確本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項預案中明確上述內(nèi)容，不單獨編制綜合應急預案。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，結合本單位存在的各類事故風險，制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、應急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應針對本單位可能存在較大危險性的重點部位、重點工作崗位和重要設備等，制定相應的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當明確以下內(nèi)容：
(一)可能存在的各類事故風險。
(二)針對每一類事故風險，逐一制定應急處置流程，并明確各流程的具體操作人員。流程應包括報警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。
(三)所需的應急處置工具、裝備等，并明確數(shù)量及存放位置。
(四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。
(五)根據(jù)重點工作崗位的實際情況必須考慮的其它要求和條件。
第十三條涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重大危險源應急預案。重大危險源應急預案作為本單位的專項預案，分析、確定本單位重大危險源可能發(fā)生的事故形式及后果，明確預測預警及應急處置程序、應急救援隊伍及物資保障等。同時，針對重大危險源重要設備、重點部位和重點工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急預案中應提出發(fā)生事故后對周邊社會環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案，應當按照從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，形成上下對應、相互銜接的預案體系建設要求進行編制，并遵循危害因素分析透徹，預防措施得當、應對準備充分、響應快速及時、處置救援妥當，針對性強和易操作的原則。
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預案時要參照地方政府部門公布的應急預案，在信息報送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。
第三章應急預案的評審和備案
第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)本市相關規(guī)定，制定本地區(qū)相關應急預案并組織評審、報備等管理工作。其中，列為區(qū)縣專項應急預案的，報市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應急預案的，報區(qū)縣應急委備案并抄報市安全監(jiān)管局。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構對本單位編制的應急預案進行評審。
評審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔〕73號)要求的評審方法、評審程序和評審要點進行。評審應當形成書面紀要或書面報告，并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術服務機構的書面評審意見、專家組會議評審意見和參加評審人員的簽名材料。
第十七條參加應急預案評審的人員應包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。評審人員應本著對社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
評審論證人員與所評審論證預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)專家意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審論證意見要求重新組織評審論證的，應按要求修訂后重新組織評審論證。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急預案通過專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人批準實施。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案應按下列要求報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案：
(一)登錄北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺(210.75.218.101/ajjweb/)，提交應急預案電子文本。
(二)提交下列書面材料：
1.應急預案備案申請表;
2.應急預案評審或論證綜合意見，并附專家簽字的名單;
3.應急預案經(jīng)正式批準實施的證明材料;
4.其他需要補充說明的材料。
新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，制定完成本單位的綜合應急預案、專項應急預案，并報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應急預案和備案申請材料后，實施形式審查。對經(jīng)審查符合條件的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的，通知其進行修訂并說明原因。
第二十二條實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在申請辦理安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應急預案信息管理系統(tǒng)開展應急預案備案、審核和信息接報等管理工作，并建立應急預案信息數(shù)據(jù)庫，滿足應急預案管理和應急救援指揮決策需要。
第四章應急預案的實施
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將應急預案的培訓納入本單位安全生產(chǎn)培訓工作計劃，組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。重點部位、重點工作崗位和重要設備等的現(xiàn)場處置方案應張貼在對應地點的明顯部位。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應至少每三年修訂一次，應急預案修訂情況應有記錄并歸檔。
有下列情形之一的，應急預案應及時修訂：
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將修訂后的應急預案及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織開展多種形式的應急預案演練，根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。并指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急預案演練。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后，要根據(jù)應急預案立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負責人應迅速啟動應急預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照《辦法》規(guī)定備案的，未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第五章附則
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
應急預案管理辦法實施細則篇十六
第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山西省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等管理工作，適用本辦法。
第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、屬地為主、動態(tài)管理的原則。
第五條應急預案編制要依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定，針對風險分析結果，以快速響應為中心，以提高應急處置能力為重點，緊密結合實際，合理確定內(nèi)容，廣泛征求意見和研究論證，切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章應急預案的分類和內(nèi)容
第六條應急預案按照制定主體劃分為兩類：
(一)政府及其部門應急預案;
(二)單位和基層應急預案。
第七條政府及其部門應急預案包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。
總體應急預案是政府應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排，由各級人民政府組織制定。
專項應急預案是政府為應對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要工作而預先制定的涉及多個部門職責的專項工作方案，由政府有關部門或者相關單位牽頭組織制定，報本級人民政府審核批準后印發(fā)實施。
部門應急預案是政府有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門、本行業(yè)、本領域突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等而預先制定的工作方案，由各級人民政府有關部門或者單位制定。
鼓勵相鄰、相近的設區(qū)的市、縣級人民政府及其有關部門聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案。
第八條總體應急預案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制、應急保障的總體安排等，明確相關各方的職責和任務。
第九條不同層級的專項應急預案和部門應急預案內(nèi)容應當各有側重。省級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等，重點規(guī)范省級層面應對行動，同時體現(xiàn)指導性;市縣級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序，重點規(guī)范市縣級層面應對行動，體現(xiàn)應急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動，體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項應急預案和部門應急預案，側重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內(nèi)容。
針對重大活動保障制定的專項應急預案和部門應急預案，側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應急預案和部門應急預案，側重明確組織指揮機制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
第十條單位和基層組織應急預案內(nèi)容側重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應急資源等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
第十一條專項應急預案所涉及的單位，應當根據(jù)專項預案并結合本單位職責編制本單位相應配套的應急聯(lián)動方案，報專項應急預案編制單位備案。
第十二條專項應急預案、部門應急預案編制單位應當編制相應的應急預案操作手冊，操作手冊包括指揮機構組成與主要職責、不同情況下響應處置的程序與相應措施、應急隊伍和裝備物資情況、相關單位聯(lián)絡人員及聯(lián)系方式等。
第十三條政府有關部門、單位和基層組織應當根據(jù)應急預案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案，側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應急預案編制單位應當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應急響應的分級層次、分級標準、相應措施和響應結束條件等內(nèi)容;分級響應的有關內(nèi)容應當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應對突發(fā)事件的實際需要，保持與上位應急預案的銜接。
第三章應急預案的編制
第十五條各級人民政府應當針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級人民政府及其部門應急預案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
需要編制應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案時，應急預案編制單位應當向本級人民政府申報立項，經(jīng)批準后編制。應急預案審批單位可以向有關單位下達應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案編制任務。
單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要，制訂本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關標準規(guī)范、上級應急預案和應急管理工作要求，制定本企業(yè)應急預案體系目錄，報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
第十六條編制應急預案應當滿足以下要求：
(一)符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;
(二)與上位應急預案、本級其他相關應急預案和相鄰行政區(qū)域相關應急預案銜接;
(四)突出對突發(fā)事件的應急處置，應對措施科學、具體，操作性強;
(五)內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范，通俗易懂，實用性強。
第十七條應急預案編制單位應當組成預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位相關人員、有關專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。
第十八條編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調(diào)查的基礎上進行。
組織風險評估時，應當針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。
組織應急資源調(diào)查時，應當全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調(diào)查，為制定應急響應措施提供依據(jù)。
第十九條政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關單位意見，相關單位應當在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議，無修改意見時也應當書面反饋。必要時，可以向社會公開征求意見。
單位和基層組織應急預案編制過程中，應當根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要，征求相關公民、法人或者其他組織的意見。
第四章應急預案的審批、備案和公布
第二十條應急預案審批單位應當從以下方面對應急預案進行審核：
(一)是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)是否與其他相關應急預案銜接;
(三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;
(四)主體內(nèi)容是否完備;
(五)責任分工是否合理明確;
(六)應急響應設置是否合理，應對措施是否具體可行;
(七)其他需要審核的事項。
第二十一條總體應急預案經(jīng)政府常務會議審議通過后，以本級人民政府名義印發(fā)。
第二十二條專項應急預案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后，報本級人民政府應急管理工作機構初審，送審材料包括以下內(nèi)容：
(一)應急預案文本;
(二)應急預案編制說明;
(三)編制應急預案依據(jù)的相關文件資料;
(四)風險評估報告;
(五)征求意見復函以及意見建議采納情況說明。
初審過程中，政府應急管理工作機構應當指導應急預案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要，在召開評審論證會前可組織召開相關單位協(xié)調(diào)會。初審通過后，應急管理工作機構應當向編制單位出具初審意見書。
第二十三條專項應急預案編制單位在應急預案通過應急管理工作機構初審后15個工作日內(nèi)，按照公文處理相關規(guī)定將應急預案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應當包括以下內(nèi)容：
(一)應急預案文本;
(二)應急預案編制說明;
(三)風險評估報告;
(四)征求意見復函以及意見建議采納情況說明;
(五)評審意見書;
(六)政府應急管理工作機構初審意見書。
因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的，應當將應急預案簡本一起報送審批。
第二十四條專項應急預案由本級人民政府審核批準，以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
第二十五條部門應急預案由應急預案編制單位組織召開評審會，并經(jīng)本單位有關會議審議通過，以部門名義印發(fā)。必要時，可以由本級人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
第二十六條單位和基層組織應急預案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負責人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。
第二十七條應急預案印發(fā)單位在應急預案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案：
(一)總體應急預案報送上一級人民政府備案;
(二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門或者監(jiān)管部門備案;
(三)部門應急預案報送本級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應急預案報送縣級人民政府備案;
(七)大型群眾性活動應急預案在活動舉行20日前報送當?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條應急預案備案應當報送以下材料：
(一)應急預案文本一式10份;
(二)應急預案電子文本;
(三)風險評估報告;
(四)應急預案編制說明;
(五)應急預案審批和評審相關資料。
第二十九條對于不涉及保密的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案，應當向社會公布。
第三十條涉及保密的應急預案管理工作依照有關法律規(guī)定辦理。
第五章應急預案的演練
第三十一條應急預案編制單位應當建立應急演練制度，制訂演練計劃，根據(jù)預案內(nèi)容并結合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。
專項應急預案、部門應急預案每3年至少組織一次應急演練。
第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府，重要基礎設施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練。
第三十三條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：應急演練課目背景設置情況，演練組織指揮情況，參演人員應急處置和應急聯(lián)動情況，演練所用設備裝備和應急保障情況，應急預案的合理性與可操作性，對完善應急預案的意見和建議等。
第六章應急預案的評估和修訂
第三十四條應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
第三十五條應急預案的修訂工作由應急預案編制單位組織實施。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應急響應分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序進行。
第三十六條專項應急預案、部門應急預案一般3年修訂一次。有下列情形之一，應當及時組織修訂：
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;
(三)面臨的風險發(fā)生較大變化的;
(四)在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;
(五)應急預案審批單位要求修訂的;
(六)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
印發(fā)滿3年的專項應急預案、部門應急預案，由應急預案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的，向應急預案審批單位提出申請，經(jīng)批準同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。
應急預案中指揮機構人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的，相關成員單位要及時進行調(diào)整，并將調(diào)整后的情況報應急預案編制單位，應急預案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
第三十七條各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向應急預案編制單位提出修訂建議，應急預案編制單位要對所提建議進行研究，作出是否修訂應急預案的決定，及時反饋結果。
第七章應急預案的培訓和宣傳教育
第三十八條專項應急預案、部門應急預案印發(fā)后1個月內(nèi)，應急預案中明確的指揮機構應當組織召開成員單位全體會議，學習熟悉預案，明確各有關部門、單位的職責，研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。
第三十九條應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
各級人民政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容。
第四十條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。
第八章組織保障
第四十一條縣級以上人民政府應急管理工作機構及政府有關部門應按照分級負責的原則，指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應急預案管理工作。應急預案管理納入應急管理考核內(nèi)容。
各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應急預案管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令其限期糾正，問題嚴重的予以通報批評，建議有關部門按照規(guī)定追究當事人和負責人的行政責任。
第四十二條省人民政府應急管理工作機構、省人民政府有關部門可根據(jù)需要編寫應急預案編制指南，指導和規(guī)范應急預案的編制工作。
各級人民政府及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責應急預案管理工作，將應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入年度預算。
第九章附則
第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要，制定相應的應急預案管理辦法。
第四十四條本辦法所稱應急預案編制單位，是指承擔應急預案編制任務的政府及其部門、單位和基層組織。
本辦法所稱應急預案審批單位，是指審查批準應急預案實施的本級人民政府及其部門和單位。
本辦法所稱單位和基層組織，是指機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。
第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負責解釋。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實施，11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔〕179號)同時廢止。
應急預案管理辦法實施細則篇十七
應急預案管理是一種組織和協(xié)調(diào)各種資源，以應對突發(fā)事件和緊急情況的方法。在日常工作中，我們時常面臨各種各樣的緊急情況，如自然災害、事故、火災等。為了有效應對這些突發(fā)事件，我們需要制定和執(zhí)行應急預案管理辦法。在我參與應急預案管理工作的過程中，我體會到了許多有關應急預案管理的重要性以及心得體會。
首先，應急預案管理有助于提高組織的應急能力。一項完善的應急預案管理辦法可以幫助組織明確職責，建立應急機制，提高危機響應能力。通過制定具體的預案，明確各個部門在緊急情況下需要采取的應對措施和責任，可以提高組織的應急能力，減少因為緊急情況而導致的混亂和不確定性。在過去的工作中，我們遇到了一次突發(fā)火災事故，由于我們早已制定好了消防預案和應急演練計劃，我們能夠迅速反應，善用各種資源和滅火器材，并安全高效地將員工疏散出來，最終成功控制火勢。這次事件的經(jīng)歷讓我深刻認識到合理的應急預案管理辦法對于組織的重要性。
其次，應急預案管理有助于減少損失和保護人員安全。在應對突發(fā)事件和緊急情況時，團隊的安全是至關重要的。通過制定應急預案，組織可以根據(jù)不同的緊急情況制定相應的防范措施和應對策略，比如緊急撤離、急救、排險等。這些預案可以幫助快速而有效地采取行動，減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。我曾參與一個自然災害應急預案的討論會，通過合理的評估和分析，我們制定了相應的預警措施和應對方案，并在災害到來前的短時間內(nèi)成功地將受威脅人群轉(zhuǎn)移至安全地帶，最大程度地保護了人們的生命和財產(chǎn)安全。
此外，應急預案管理也能夠提高組織的協(xié)同作戰(zhàn)能力。突發(fā)事件需要各部門之間的緊密合作和有效溝通。通過制定應急預案，可以明確各個部門的角色和職責，并建立協(xié)作機制，促進各個部門之間的密切協(xié)作。在一次大型活動中，我們制定了一項完整的應急預案管理辦法，明確了各個部門在緊急情況下的職責和任務，通過多次演練和溝通，我們的團隊之間建立起了互信和協(xié)作的關系，大大提高了協(xié)同作戰(zhàn)的能力。當事實發(fā)生時，我們緊密合作、井然有序地應對并解決了緊急問題。
最后，應急預案管理有助于提高組織的應變能力和創(chuàng)新能力。面對突發(fā)事件時，人們往往容易陷入恐慌和困惑。然而，通過制定和執(zhí)行應急預案管理辦法，組織可以逐漸培養(yǎng)員工的應變能力和創(chuàng)新意識。在我所在的一家科技公司，我們每年至少進行一次模擬演練，以應對各種可能發(fā)生的緊急情況。這些演練訓練了我們面對困難時的決策能力和靈活性，讓我們能夠更好地適應和應對突發(fā)事件。
總之，應急預案管理在組織的日常工作中扮演著重要的角色。通過制定和執(zhí)行合理的應急預案管理辦法，可以提高組織的應急能力、保護人員安全、增強協(xié)同作戰(zhàn)能力、提高應變和創(chuàng)新能力。在我參與應急預案管理工作的實踐中，深刻體會到了應急預案管理的重要性和作用，在今后的工作中，我將繼續(xù)學習和實踐，不斷提高自己在應急預案管理方面的素質(zhì)和能力。
應急預案管理辦法實施細則篇十八
應急預案
是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序、有效地開展應急救援行動而預先制定的行動方案。下文是北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理工作，增強應急預案的科學性、針對性、實操性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、《北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應急預案的管理工作，以及礦山、危險化學品、煙花爆竹和機械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應急預案的管理工作，適用本辦法。其他行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導，企業(yè)組織實施，強化預案銜接，注重現(xiàn)場處置的原則。
第四條市安全監(jiān)管局負責全市應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，指導全市應急預案體系建設工作;負責相關大中型國有企業(yè)的應急預案備案工作;負責建立完善應急預案信息管理系統(tǒng)，提高本市應急預案管理和應急救援管理信息化水平;負責《北京市危險化學品事故應急預案》、《北京市礦山事故應急預案》、《北京市煙花爆竹事故應急預案》和《北京市尾礦庫事故應急預案》的編制工作。
第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負責本區(qū)域應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，按照本市應急預案體系建設要求，建立和完善本區(qū)域應急預案體系建設工作;負責屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的指導、檢查和備案工作;負責本辦法第四條對應類別的區(qū)縣級應急預案的編制工作;將本轄區(qū)應急預案信息納入信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位的應急預案。國有集團(控股)公司負責對其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的管理和預案體系建設工作;指導和督促所屬單位的應急預案編制和修訂工作;建立應急預案數(shù)據(jù)庫和組織應急預案的評審和報備工作。
第二章應急預案的編制
第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應依據(jù)國家和本市有關工作要求，制定本地區(qū)、本部門應急預案，并符合下列條件：
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(四)做好與相關政府部門預案在信息接收報送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。
第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險源情況，并在本地區(qū)突發(fā)事件應急預案中明確相應的應急措施。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，對本單位存在的各類事故風險進行全面辨識和評估，在辨識和評估的基礎上，廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見，針對可能發(fā)生的事故特點，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx)及有關標準和規(guī)定編制本單位應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應編制綜合應急預案，明確本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項預案中明確上述內(nèi)容，不單獨編制綜合應急預案。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，結合本單位存在的各類事故風險，制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、應急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應針對本單位可能存在較大危險性的重點部位、重點工作崗位和重要設備等，制定相應的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當明確以下內(nèi)容：
(一)可能存在的各類事故風險。
(二)針對每一類事故風險，逐一制定應急處置流程，并明確各流程的具體操作人員。流程應包括報警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。
(三)所需的應急處置工具、裝備等，并明確數(shù)量及存放位置。
(四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。
(五)根據(jù)重點工作崗位的實際情況必須考慮的其它要求和條件。
第十三條涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重大危險源應急預案。重大危險源應急預案作為本單位的專項預案，分析、確定本單位重大危險源可能發(fā)生的事故形式及后果，明確預測預警及應急處置程序、應急救援隊伍及物資保障等。同時，針對重大危險源重要設備、重點部位和重點工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急預案中應提出發(fā)生事故后對周邊社會環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案，應當按照從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，形成上下對應、相互銜接的預案體系建設要求進行編制，并遵循危害因素分析透徹，預防措施得當、應對準備充分、響應快速及時、處置救援妥當，針對性強和易操作的原則。
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預案時要參照地方政府部門公布的應急預案，在信息報送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。
第三章應急預案的評審和備案
第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)本市相關規(guī)定，制定本地區(qū)相關應急預案并組織評審、報備等管理工作。其中，列為區(qū)縣專項應急預案的，報市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應急預案的，報區(qū)縣應急委備案并抄報市安全監(jiān)管局。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構對本單位編制的應急預案進行評審。
評審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)要求的評審方法、評審程序和評審要點進行。評審應當形成書面紀要或書面報告，并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術服務機構的書面評審意見、專家組會議評審意見和參加評審人員的簽名材料。
第十七條參加應急預案評審的人員應包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。評審人員應本著對社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
評審論證人員與所評審論證預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)專家意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審論證意見要求重新組織評審論證的，應按要求修訂后重新組織評審論證。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急預案通過專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人批準實施。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案應按下列要求報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案：
(一)登錄北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺，提交應急預案電子文本。
(二)提交下列書面材料：
1.應急預案備案申請表;
2.應急預案評審或論證綜合意見，并附專家簽字的名單;
3.應急預案經(jīng)正式批準實施的證明材料;
4.其他需要補充說明的材料。
新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，制定完成本單位的綜合應急預案、專項應急預案，并報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應急預案和備案申請材料后，實施形式審查。對經(jīng)審查符合條件的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的，通知其進行修訂并說明原因。
第二十二條實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在申請辦理安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應急預案信息管理系統(tǒng)開展應急預案備案、審核和信息接報等管理工作，并建立應急預案信息數(shù)據(jù)庫，滿足應急預案管理和應急救援指揮決策需要。
第四章應急預案的實施
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將應急預案的培訓納入本單位安全生產(chǎn)
培訓工作計劃
，組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。重點部位、重點工作崗位和重要設備等的現(xiàn)場處置方案應張貼在對應地點的明顯部位。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應至少每三年修訂一次，應急預案修訂情況應有記錄并歸檔。
有下列情形之一的，應急預案應及時修訂：
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將修訂后的應急預案及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織開展多種形式的應急預案演練，根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。并指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急預案演練。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后，要根據(jù)應急預案立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負責人應迅速啟動應急預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照《辦法》規(guī)定備案的，未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第五章附則
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。
應急預案
綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項應急預案
專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
應急預案管理辦法實施細則篇十九
（一）特重大安全事故發(fā)生后，事故單位應急指揮人員必須立即撥打應急辦公室電話報警，將所發(fā)生的重特大安全事故情況報告公司應急指揮部辦公室，事故報告內(nèi)容如下：
1、發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置、事故類型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢、現(xiàn)場人員分布、事故的初步原因判斷，采取的應急搶救措施，需要有關部門和單位協(xié)助救援搶險等事宜，事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)系方式。
2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后，辦公室主任應立即轉(zhuǎn)報應急總指揮，并立即通知應急救援指揮組各成員，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度通知相關應急救援部門，做好應急救援準備，并立即趕往事故現(xiàn)場。
3、應急組成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況判斷是否向上級主管部門報警，如需報警，由總指揮指派人員進行報警。
4、事故單位應在重大安全事故發(fā)生后24小時內(nèi)，將事故情況書面報告上報調(diào)查組。
（二）保護措施程序
1、事故現(xiàn)場保護：重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地點和有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，因搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標志，拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
1）顯示事故現(xiàn)場和受哈著原始存息地的所有照片。
2）可能被清楚或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災爆炸引起的損害，受害者的受傷部位等，要及時拍照。
3）事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。
4）現(xiàn)場的物證包括：破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。
5）所有物間應保持原樣，不準沖洗擦拭。
6）對健康有害的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。
2、人員及周圍社區(qū)保護：當發(fā)生重大安全事故有危及到周圍社區(qū)的危險時，必須采取措施對周圍群眾和重要財物進行疏散，對重要設施進行保護。事故應急總指揮根據(jù)現(xiàn)場具體情況，指派專人負責周圍群中的疏散工作，在疏散過程中要對周圍人群進行核實，保證所有人員都能及時撤離危險場所，同時協(xié)助政府有關部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學校、幼兒園、殘疾人等，要制定特殊的疏散方式，確保弱勢群體的安全。設置臨時避難場所或接受中心，供疏散人群暫時避難、休息。對可能受災的重要財物，要采取積極的搶救措施，及時疏散財物，減少事故造成的損失。
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應急預案管理辦法實施細則篇二十
第一條為規(guī)范我省突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》和《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號)等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案，是指本省范圍內(nèi)各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損失而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、評估、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。
第四條應急預案分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。其具體分類和內(nèi)容依據(jù)國辦發(fā)〔2013〕101號文件確定。
第五條各級人民政府應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)負責制定本轄區(qū)應急預案體系建設規(guī)劃，具體指導、監(jiān)督應急預案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓等實施工作。
第二章預案編制
第六條各級人民政府及其有關部門應當針對本行政區(qū)域或本部門、本行業(yè)的多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級政府或本部門、本行業(yè)應急預案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
第七條編制應急預案應當做好以下基礎工作：
(一)成立編寫小組。應急預案編制單位應當成立預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業(yè)務相關人員、技術專家以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加，編制工作小組組長應由預案編制單位有關負責人擔任。
(二)做好風險評估。針對突發(fā)事件特點，分析事件的危害因素以及可能產(chǎn)生的直接后果以及衍生、次生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、消除隱患的措施。
(三)掌握應急資源。認真開展調(diào)查研究，全面了解本地區(qū)、本單位可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、避難場所等應急資源狀況，以及上級和相鄰地區(qū)可請求支援的應急資源狀況，為制定應急響應措施提供依據(jù)。
第八條應急預案編制應當遵照以下原則：
(一)合法合規(guī)。符合有關法律、法規(guī)及國家和省有關規(guī)定，充分體現(xiàn)以人為本、預防為主、預防與處置相結合的應急管理工作原則。
(二)切合實際。認真進行風險評估，全面分析應急資源需求與現(xiàn)狀，充分考慮本地區(qū)、本部門和本單位實際，符合自身特點。
(三)協(xié)調(diào)一致。加強與應急預案涉及部門的溝通與協(xié)調(diào)，與上級預案和同一層面已出臺的相關應急預案做到銜接協(xié)調(diào)、表述一致。
(四)簡明易行。明確誰來做、何時做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內(nèi)容，做到響應分級合理、應對程序明晰、處置措施具體。
第九條縣級以上人民政府及其部門應急預案一般包括以下基本內(nèi)容：
(一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則、事件分級等。
(二)組織指揮體系與職責。包括突發(fā)事件應對的領導機構、工作機構、成員單位、工作組、專家組、現(xiàn)場指揮機構的組成及其職責等。
(三)預防與監(jiān)測預警。包括風險隱患排查、監(jiān)測、突發(fā)事件的預警分級標準及響應、預警信息發(fā)布或解除程序等。
(四)處置措施。包括信息報告與發(fā)布、先期處置、啟動應急響應、響應措施、響應級別調(diào)整和終止等。
(五)恢復重建。包括善后處置、調(diào)查評估、恢復重建等。
(六)保障措施。包括應急隊伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術保障等。
(七)日常管理與責任獎懲。包括應急預案培訓、宣傳、演練及責任、獎懲等內(nèi)容。
(八)附則。包括預案解釋、生效時間、名詞術語解釋等。
(九)附件。包括應急處置工作流程圖、應急處置聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應急資源情況一覽表等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的應急預案，以及單位和基層組織應急預案，可根據(jù)實際情況適當簡化，突出可操作性和現(xiàn)場處置的特點。
第十條應急預案在編制過程中，應通過召開座談會、問卷調(diào)查、專家咨詢、實地調(diào)研等多種方式聽取意見，并書面征求與預案相關的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見，同時注重從突發(fā)事件案例、處置工作總結和應急演練評估材料中吸取經(jīng)驗，切實提高預案質(zhì)量。
第三章審批、備案和公布
第十一條應急預案編制單位應當將預案送審稿、編制工作說明、各有關單位意見及采納情況說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的，應當將預案簡本一起報送審批。
第十二條應急預案審批單位應當對預案進行審核，主要審核以下事項：
(一)合法合規(guī)性;
(二)與相關應急預案的銜接情況和相關單位的意見協(xié)調(diào)情況;
(三)主體內(nèi)容的完備情況;
(四)責任分工的明確情況;
(五)預警和應急響應級別劃分的合理性;
(六)應對措施的可行性等。
必要時，可組織有關專家評審。
第十三條應急預案審批單位應當在應急預案發(fā)布后20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定報有關單位備案。
(一)政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。
(二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門備案。
(三)部門應急預案報本級人民政府和上一級主管部門備案。
(四)村(居)民委員會應急預案，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
(五)需要與所在地政府聯(lián)合應急處置的中央駐皖企事業(yè)單位、省屬企事業(yè)單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案。
法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十四條接受應急預案備案的各級人民政府及部門應當對應急預案進行備案審查，備案審查與預案審核的內(nèi)容和方法基本一致，不符合相關規(guī)定的，應當責令應急預案審批單位進行修訂。
第十五條自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案，應當通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式向社會公布。對確需保密的應急預案，按有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章應急演練
第十六條應急預案編制單位應當建立應急演練制度。應急演練按組織形式可分為實戰(zhàn)演練和桌面演練等;按內(nèi)容可分為單項演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練等。應急演練單位應當根據(jù)實際情況，組織開展跨地區(qū)跨行業(yè)、人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強，形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，提高快速反應和整體協(xié)同處置能力。
第十七條應急預案編制單位應當制定應急預案演練制度和年度計劃，合理確定應急演練的頻次、規(guī)模、形式和演練內(nèi)容、時間、地點等。專項應急預案和部門應急預案演練計劃，演練主辦單位應當在上年年底前向本級人民政府應急辦上報。
第十八條專項應急預案和部門應急預案至少每3年進行1次應急演練。
洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺風、地震等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營管理單位等，每年至少組織開展1次有針對性的應急演練。
第十九條應急演練組織單位應當組織演練評估，評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預案的合理性和可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應急聯(lián)動情況，應急處置情況，演練所用設備裝備的適用性，演練目標的實現(xiàn)情況，演練的成本效益分析，以及對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。演練評估可委托第三方進行。
對演練中暴露出來的問題，參加演練的相關單位應當采取修訂應急預案、健全應急機制、加強人員培訓、完善物資裝備等措施及時改進完善。
第五章評估和修訂
第二十條應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的時效性、針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)規(guī)范管理。
政府及其部門應急預案原則上每3年進行1次評估。
第二十一條總體應急預案應當適時修訂，專項應急預案、部門應急預案原則上每3年修訂1次，單位和基層組織應急預案根據(jù)實際情況及時修訂。
各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂建議。
第二十二條有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案發(fā)生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在突發(fā)事件應對或應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的。
(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
第六章培訓和宣傳
第二十三條應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、編制工作指南、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
各級人民政府及其有關部門應當將應急預案納入領導干部培訓、應急管理工作人員培訓及公務員培訓的內(nèi)容，定期對負有處置突發(fā)事件職責的領導干部和應急管理工作人員開展應急預案培訓。
第二十四條各級人民政府及其有關部門、各類企事業(yè)單位和廣大基層組織應當結合實際情況，積極開展應急預案的宣傳普及活動，使廣大人民群眾熟悉、掌握應急預案的內(nèi)容和要求。特別是對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。
第七章考核與保障
第二十五條各級人民政府及其有關部門對本行政區(qū)域、本行業(yè)應急預案管理工作進行指導檢查，對預案規(guī)劃、編制、評估、修訂、演練、培訓、宣傳教育等工作進行全過程監(jiān)督。
第二十六條各級人民政府應當將應急預案管理工作，納入政府目標管理績效考核中的應急管理方面考核內(nèi)容。
第二十七條各級人民政府及其有關部門、各有關單位應高度重視應急預案管理工作，確定承擔應急管理職能的工作機構和人員負責應急預案管理具體工作，并將應急預案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入財政預算統(tǒng)籌安排。
第八章附則
第二十八條省政府有關部門和市、縣(市、區(qū))人民政府以及大型企業(yè)集團可根據(jù)實際情況，制定相關實施辦法。
第二十九條本辦法由省政府應急辦負責解釋。
第三十條本辦法自1月1日起施行。
應急預案管理辦法實施細則篇二十一
隨著社會的發(fā)展和進步，各種突發(fā)事件層出不窮，給人們的生活和工作帶來了許多不可預測的困擾。為了應對突發(fā)事件，保障人們的生命安全和財產(chǎn)安全，各個組織和機構都制定了應急預案。應急預案管理辦法是一種重要的工具，它不僅有助于提前規(guī)劃和準備，還能在應急情況下的迅速反應和協(xié)調(diào)。在實踐中，我深刻體會到應急預案管理辦法的重要性和有效性，下面將就自己的經(jīng)驗進行總結。
首先，制定應急預案非常重要。應急預案是為了應對各種突發(fā)事件而制定的一套預先安排和組織管理的方案。制定應急預案的關鍵是深入了解和分析各類突發(fā)事件的特點和影響，針對不同的情況制定相應的策略和應對措施。只有在一個組織和機構具備全面、科學且實用的預案時，才能更好地應對突發(fā)事件的發(fā)生。在我所在的公司，由于及時制定了應急預案，當近期發(fā)生一場大火災時，公司立刻采取措施疏散員工并與消防部門進行有效協(xié)助，保證了員工的生命安全和公司的正常運營。
其次，應急預案管理辦法的實施是至關重要的。預案設計好了，但如果沒有有效執(zhí)行和管理，就無法發(fā)揮預案的作用。因此，在預案的制定過程中，要明確責任人和相關部門的職責，并建立起一套科學的管理制度和執(zhí)行流程。同時，還要定期進行演練和應急演練，提高員工的應急處理能力和團隊協(xié)作能力。在我所在的組織中，我們每個月都會進行一次應急演練，讓員工熟悉不同突發(fā)事件的應急措施和操作流程。這不僅加強了員工的應急意識，也為突發(fā)事件的發(fā)生做好了充分的準備。
再次，應急預案管理辦法的持續(xù)改進是必要的。隨著社會的不斷變化和發(fā)展，突發(fā)事件的形式和性質(zhì)也在不斷變化。因此，應急預案管理辦法需要不斷改進和更新，以應對新的挑戰(zhàn)和問題。在實踐中，我們經(jīng)常進行應急預案的評估和審查，及時發(fā)現(xiàn)其中的不足和問題，并對其進行修訂和升級。通過不斷地改進和完善，我們能更好地適應不同的應急情況，提高應急響應的效率和準確性。
最后，應急預案管理辦法需要與相關機構和組織進行合作和協(xié)調(diào)。突發(fā)事件的處理往往涉及多個部門和機構之間的協(xié)作和配合，需要建立有效的溝通渠道和互動機制。我們在制定預案時，會與相關政府部門和專業(yè)機構進行密切的合作，確保預案的準確性和適用性。同時，在發(fā)生突發(fā)事件時，我們也會積極與相關機構進行溝通和協(xié)調(diào)，合力應對突發(fā)情況。這種合作和協(xié)調(diào)是應急預案能夠有效發(fā)揮作用的重要保障。
總之，應急預案管理辦法是在應對突發(fā)事件中重要的指導手冊，它的制定、實施和持續(xù)改進都是至關重要的。通過制定合理的應急預案，實施科學的管理辦法，不斷改進和更新，以及與相關機構的合作與協(xié)調(diào)，我們能更好地應對突發(fā)事件，及時做出有效的應對處理，最大程度地減少損失，保障人員的生命安全和財產(chǎn)安全。未來，我們應繼續(xù)加大應急預案管理辦法的研究和實踐，不斷提高應對突發(fā)事件的能力和水平，為建設安全、穩(wěn)定、和諧的社會做出貢獻。
應急預案管理辦法實施細則篇一
6.1公司采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高員工的安全意識和應急處置技能。
6.2各單位定期組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。
6.3應急預案的要點和程序應張貼在應急地點和應急指揮場所，并設置明顯的標志。
6.4公司在制定年度安全工作計劃時，同時應急預案演練計劃，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
6.5應急預案演練結束后，應急預案演練組織單位應當對應急預案演練效果進行評估，撰寫應急預案演練評估報告，分析存在的問題，并對應急預案提出修訂意見。
6.6應急預案每三年修訂一次，預案修訂情況應有記錄并歸檔。
6.7有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
6.7.1公司因兼并、重組、轉(zhuǎn)制等導致隸屬關系、經(jīng)營方式、法定代表人發(fā)生變化的;
6.7.2公司生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
6.7.3周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;
6.7.4應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
6.7.5依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
6.7.6應急預案演練評估報告要求修訂的;
6.7.7應急預案管理部門要求修訂的。
6.8公司及時向有關部門或者單位報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案報備程序重新備案。
6.9公司按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，各單位必須建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
6.10若發(fā)生事故，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門。
應急預案管理辦法實施細則篇二
4月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳簽發(fā)總局第17號令,生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(以下簡稱辦法)于205月1日起施行.該辦法對生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱“應急預案”)的編制、評審、備案、實施獎勵與處罰等作出了相應的規(guī)定.
作者：國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心信息管理部作者單位：刊名：勞動保護英文刊名：labourprotection年，卷(期)：“”(6)分類號：關鍵詞：
應急預案管理辦法實施細則篇三
國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局13日發(fā)布消息稱，新修訂的《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》將于2016年7月1日起施行。
應急救援預案是指針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序地開展應急行動而預先制定的行動方案。
辦法規(guī)定，生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應急預案或未定期組織應急預案演練的，將被責令限期改正，并可處5萬元以下罰款;逾期未改正的，將被責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并處5萬元以上10萬元以下罰款，對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處1萬元以上2萬元以下的罰款。
此外，在應急預案編制前未按照規(guī)定開展風險評估和應急資源調(diào)查等7種情形，將由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正，并可以處1萬元以上3萬元以下罰款。
辦法規(guī)定，安監(jiān)總局負責全國應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;縣級以上地方各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方各級其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門按照各自的職責負責有關行業(yè)、領域應急預案的管理工作;生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責組織編制和實施本單位的應急預案，并對應急預案的真實性和實用性負責。
生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案分為綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，分別從總體、專項類型及具體事故類型制定應急措施。
應急預案管理辦法實施細則篇四
第一條機房內(nèi)禁止明火禁止吸煙，機房內(nèi)的所有設備需要定期維護并做巡檢記錄、根據(jù)機房實際情況進行清掃工作。
第四條做好防火、防雨、防濕、防盜工作，注意用電安全；機房內(nèi)的環(huán)境要每周檢查溫度、濕度、電力系統(tǒng)、是否滿足機房相關的標準要求。
第五條機房內(nèi)的交換機和服務器系酒店運營的關鍵設備，任何人不得自行配置或更改其系統(tǒng)參數(shù)。
第六條要做好機房的安全工作，對服務器的各種帳戶、密碼嚴格保密。
第七條應及時做好數(shù)據(jù)的備份工作，保證在系統(tǒng)發(fā)生故障時，數(shù)據(jù)能夠快速、安全的恢復。所有備份數(shù)據(jù)不得更改，并要求做到本地和異地分別備份保存。
第八條為了確保本酒店網(wǎng)絡正常運行，每日對機房內(nèi)的設備進行巡視，主要著重于服務器及網(wǎng)絡設備運行正常與否。1.對機房里的溫度進行調(diào)節(jié)，如室內(nèi)溫度過高，調(diào)節(jié)空調(diào)對機房進行有效的通風。2.查看交換機與防火墻及接入設備的工作狀態(tài)，如發(fā)生異常，對其進行及時有效的維護。3.監(jiān)測網(wǎng)絡運行狀況。
第九條除本酒店網(wǎng)絡管理員外，公司其他人員因工作需要進入機房的，需網(wǎng)絡管理員陪同下進入機房。
第十條嚴禁帶外單位人員或無關人員進入機房，確因工作需要，如：系統(tǒng)故障診斷和處理，設備維修維護、系統(tǒng)或設備安裝等進入機房，必須由網(wǎng)絡管理員陪同進入，配合項目的實施。
第十一條進入機房的設備應在進入機房前拆除外包裝，以保證機房環(huán)境的清潔和安
第十二條嚴禁攜帶易燃、易爆、易腐蝕等危險性物品進入機房。
第十三條機房內(nèi)提供的ups電源只允許為主機、服務器、網(wǎng)絡及存儲等核心設備供電，嚴禁安插其他設備，增加ups電源供電負荷。
第十四條嚴禁擅自切斷供電系統(tǒng)，確因工作需要斷電時，首先應做好相應準備工作，經(jīng)部門領導批準，然后給所有部門發(fā)放斷電或斷網(wǎng)通知，最后方可實施。
第十五條機房內(nèi)安裝用電設備或有用電需求的項目時，必須經(jīng)過專業(yè)人員或設備提供商的安裝工程師進行現(xiàn)場勘查，經(jīng)確認在滿足或符合要求后工程才能實施。
中心機房突發(fā)事件應急預案
第一條機房突發(fā)事件包括網(wǎng)絡設備或服務器故障、自然災害（水、火、電等）造成的物理破壞、人為失誤造成的安全事件等等。針對突發(fā)事件的預防措施如下：建立安全、可靠、穩(wěn)定運行的機房環(huán)境，防火、防盜、防雷電、防水、防靜電、防塵；建立備份電源系統(tǒng)；加強防火、防盜意識。
第二條機房漏水應急預案如下：1.發(fā)生機房漏水時，第一目擊者應立即通知機房管理人員。2.若空調(diào)系統(tǒng)出現(xiàn)滲漏水，機房管理人員應立即安排停用故障空調(diào)，清除機房積水，并及時聯(lián)系設備供應方處理，必要情況下可臨時用電扇對服務器進行降溫。3.若為墻體或窗戶滲漏水，機房管理人員應立即采取有效措施確保機房安全，同時安排通知工程人員及時清除積水，維修墻體或窗戶，消除滲漏水隱患。
第三條機房火災應急預案如下：1.完善機房環(huán)境，確保機房放置滅火器；禁止攜帶易燃易爆物品進入機房。2.機房管理人員應熟悉機房內(nèi)部消防安全操作和規(guī)則，了解消防設備操作原理，掌握消防應急處理步驟、措施和要領，懂得滅火的方法，會撲救初起火源。3.一旦發(fā)生火災，迅速切斷機房電源，避免災情的擴散，并迅速和保安部聯(lián)系必要時立即報火警。
第四條機房停電應急預案如下：1.接到停電通知后，應及時通過辦公系統(tǒng)、電話等發(fā)布相關信息，部署應對具體措施，要求在停電前停止業(yè)務、保存數(shù)據(jù)。2.機房管理人員每日檢查ups電源的狀態(tài),確保在突發(fā)停電時,ups電源能自動供應服務器正常工作15分鐘以上,保證員工工作的數(shù)據(jù)及時保存。
第五條通信網(wǎng)絡故障應急預案如下：1.發(fā)生通信線路中斷、流量異常等故障后，發(fā)現(xiàn)狀況的員工或部門領導應及時通知網(wǎng)絡管理員。2.網(wǎng)絡管理員了解情況后，迅速組織檢測故障區(qū)域，并作相關故障處理，逐步恢復故障區(qū)與服務器的網(wǎng)絡聯(lián)接，恢復通信網(wǎng)絡，保證正常運轉(zhuǎn)。
第六條服務器故障應急預案如下：1.機房管理人員每日檢查機房內(nèi)各服務器狀態(tài)。2.定期備份數(shù)據(jù)服務器數(shù)據(jù)。并將備份資料拷貝到移動設備。服務器出現(xiàn)嚴重硬件故障時啟用備用服務器以保障正常運轉(zhuǎn)。
應急預案管理辦法實施細則篇五
第一條為規(guī)范和加強生產(chǎn)安全事故應急預案管理，增強應急預案的科學性、針對性和可操作性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局令第17號)(以下簡稱《管理辦法》)有關規(guī)定，結合我省實際，制定本辦法。
第二條全省生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)的編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、培訓、演練和修訂等工作，適用本辦法。
第三條應急預案管理遵循綜合協(xié)調(diào)、分級負責、分類管理、屬地為主的原則。
第四條省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責全省應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作;省轄市、縣(市、區(qū))安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局負責本轄區(qū)應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作。
縣級以上地方人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門負責本行業(yè)、本領域的應急預案管理工作，根據(jù)行業(yè)特點制定本行業(yè)應急預案管理制度。
生產(chǎn)經(jīng)營單位負責落實本單位應急預案編制、評審(或論證)、發(fā)布、備案、宣傳、培訓和演練等工作，并組織應急預案確定的各項措施的實施。
第二章應急預案的編制
第五條應急預案編制應符合《管理辦法》第五條的規(guī)定要求和本辦法的相關規(guī)定?？h級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門可根據(jù)本部門監(jiān)管的行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作特點，制定行業(yè)應急預案編制技術性指導文件。
第六條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應根據(jù)國家有關法律、法規(guī)和本級人民政府及上一級主管部門的應急預案，結合本部門職責和行業(yè)安全生產(chǎn)應急管理工作特點，編制相應的部門應急預案。同時，編制與應急預案相對應的簡明操作手冊，明確職責任務及應急處置流程、應急保障措施等內(nèi)容。
第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急預案應全面分析、評估本企業(yè)的危險源狀況和應急能力，以及可能發(fā)生的事故特點，廣泛聽取一線工作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》(aq/t9002-2006)及有關標準和規(guī)定編寫。
第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對不同情況編制綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案。生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模不大、危險性較小的單位，其綜合應急預案和專項應急預案可合并編制。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位存在多種以上風險種類和可能發(fā)生多種事故類型的，應當組織編制本單位的綜合應急預案。
綜合應急預案應當包括本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當針對每一種類的風險，根據(jù)存在的重大危險源和可能發(fā)生的事故類型，編制相應的專項應急預案。
專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、預防措施、應急處置程序和應急保障等內(nèi)容。
第十一條對于危險性較大的生產(chǎn)裝置、場所或設施、崗位，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當編制現(xiàn)場處置方案。
現(xiàn)場處置方案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急處置程序及應急處置要點，并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時及時報告和下達停產(chǎn)撤人命令的決策權和指揮權等內(nèi)容。
第十二條應急預案應當包括應急救援機構和人員的聯(lián)系方式、發(fā)生事故后告知可能受影響周邊單位的責任部門和具體責任人、應急物資儲備清單等附件信息，并及時更新，確保信息準確有效。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案之間應當相互銜接，并與所在地方政府及有關部門和周邊單位的應急預案相互銜接，形成體系。
第十四條新組建的生產(chǎn)經(jīng)營單位在開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，應編制有關應急預案，并在按照有關規(guī)定進行評審、備案、培訓和演練后，方可進行生產(chǎn)經(jīng)營活動。
第三章應急預案的評審
第十五條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應組織有關專家對本部門應急預案進行審定。必要時，可以召開聽證會，聽取社會有關方面的意見，涉及相關部門職能或者需要有關部門配合的，應當征得有關部門同意。
第十六條下列生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織專家對本單位編制的應急預案進行評審：
(一)礦山、建筑施工、冶金、電力、船舶等行業(yè);
(三)中型規(guī)模以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位。企業(yè)分類標準執(zhí)行《關于印發(fā)中小企業(yè)劃型標準規(guī)定的通知》(工信部聯(lián)企業(yè)〔2011〕300號)。
上述以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位自行對本單位編制的應急預案進行論證。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織本單位以外的應急管理方面的專家對應急預案進行評審(或論證)。其聘請的評審專家可由當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門從本級安全生產(chǎn)應急管理專家?guī)熘须S機抽取，每次不得少于三名。評審人員與所評審預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的應當回避。
評審(或論證)時，可以邀請應急預案涉及的相關主管部門、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責應急管理工作的人員參加。
第十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當建立或依托本級安全生產(chǎn)專家建立應急預案評審專家?guī)?。評審專家應具備相應的專業(yè)知識和資歷，由縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門、有關行業(yè)協(xié)會和企業(yè)推薦，經(jīng)資格審查合格，方可進入專家?guī)臁?BR> 第十九條應急預案的評審應按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔2009〕73號)的要求，以會議形式進行。評審內(nèi)容主要包括預案基本要素的完整性、風險分析的科學性、預防和救援措施的針對性、應急響應程序的可操作性、應急保障工作的可行性、與政府有關部門應急預案銜接等。
評審專家應本著對社會和企業(yè)負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
第二十條評審應當形成會議紀要，評審會議紀要主要包括以下內(nèi)容：
(一)應急預案名稱;
(二)評審地點、時間、參會單位和人員;
(三)專家書面評審意見(簽名);
(四)專家組會議評審意見;
(五)參會人員(簽名)。
第二十一條應急預案評審結論應為符合要求、基本符合要求、不符合要求三種。
對于符合要求的應急預案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布;對于基本符合要求的應急預案，評審組應提出具體修改意見，生產(chǎn)經(jīng)營單位要根據(jù)評審修改意見對應急預案進行修改和完善后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人簽署發(fā)布;對于不符合要求的應急預案，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當重新編制，并按程序重新進行評審。
第四章應急預案的備案
第二十二條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應制定應急預案備案登記制度，建立應急預案備案登記檔案和應急預案數(shù)據(jù)庫，指導、督促、檢查有關生產(chǎn)經(jīng)營單位做好應急預案備案登記工作。
第二十三條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門編制的應急預案，應當報同級人民政府和上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
縣級以上地方人民政府其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門編制的應急預案，應當報同級人民政府和上級主管部門備案，同時抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案應當按照分類管理、分級負責的原則實施備案管理。下列生產(chǎn)經(jīng)營單位的綜合、專項應急預案應當報省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局(江蘇煤礦安全監(jiān)察局)備案后，并抄送所在地的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及行業(yè)主管部門：
(一)中央企業(yè)駐蘇總部;
(二)省屬及控股企業(yè);
(三)跨省轄市生產(chǎn)經(jīng)營單位;
(四)煤礦企業(yè);
(五)按照法律、法規(guī)規(guī)定需要在省級相關部門備案的。
其他生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案備案工作，按照分級負責、分類管理的原則由各省轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局和有關行業(yè)主管部門確定。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應在應急預案評審并修訂完善后，三十日內(nèi)按照管理權限，向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門或有關部門申請備案登記。申請備案應提交下列材料：
(一)《應急預案備案申請表》;
(二)應急預案評審會議紀要;
(三)評審或論證專家名單(簽名);
(四)應急預案文本及電子文檔。
以上文本材料應當統(tǒng)一使用a4規(guī)格的紙張制作，按順序裝訂成冊，做到規(guī)范統(tǒng)一。
第二十六條受理備案登記的安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門，應當對應急預案進行形式審查。經(jīng)審查符合要求的，予以備案并出具應急預案備案登記表;不符合要求的，不予備案并說明理由。
第二十七條實行安全生產(chǎn)許可的`生產(chǎn)經(jīng)營單位，在申請辦理相關行政許可事項時，應向許可實施機關提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》，不再提交相應的應急預案。
第五章應急預案的實施
第二十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門及生產(chǎn)經(jīng)營單位，應采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十九條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當將應急預案的培訓納入安全生產(chǎn)培訓工作計劃，組織實施本行政區(qū)域內(nèi)重點生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急預案培訓工作，安全生產(chǎn)培訓機構應建立培訓檔案，跟蹤督促，確保落實。
第三十條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門應適時組織本地區(qū)、本部門開展多種形式的應急預案演練，根據(jù)演練情況及時修訂應急預案;指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急預案演練。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方法，應急預案培訓情況應當有記錄檔案。應急預案的要點應當張貼在應急指揮場所和重要崗位，并設有明顯的標志。
第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度，并納入本單位年度工作計劃。
生產(chǎn)經(jīng)營單位每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練，每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
應急預案演練對周圍人民群眾正常生產(chǎn)和生活可能造成影響的，應在演練的三日前公示告知。
第三十三條應急預案演練結束后，演練單位應組織有關專家及應急管理人員對演練效果進行評估，撰寫評估報告，分析存在問題，對應急預案提出修訂意見。
第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當按照應急預案的要求配備相應的應急物資及裝備，建立使用狀況檔案，定期檢測和維護，使其處于良好狀態(tài)。
第三十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)生事故后，應當及時啟動應急預案，組織有關力量進行救援，并按照規(guī)定將事故信息及應急預案啟動情況報告當?shù)匕踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責的部門。
第三十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案至少每三年修訂一次，修訂情況應有記錄并存檔。有下列情形之一的，應急預案應當及時修訂：
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)和工藝發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第三十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當及時向有關部門報告應急預案的修訂情況，并按照有關應急預案備案程序重新備案。
第三十八條縣級以上地方人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門每年應對應急預案管理情況進行總結，應急預案管理工作總結應報上一級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責的部門的應急預案管理工作總結應抄送同級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門。
第六章獎勵與處罰
第三十九條對于在應急預案編制和管理工作中做出顯著成績的單位和人員，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、生產(chǎn)經(jīng)營單位應給予表彰和獎勵。
第四十條生產(chǎn)經(jīng)營單位未編制應急預案或未按照規(guī)定備案的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門給予警告，在規(guī)定的時限內(nèi)未按要求整改的，依據(jù)相關法律法規(guī)和《管理辦法》給予行政處罰。
第四十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由縣級以上安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依照有關法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，并依法給予行政處罰。
第七章附則
第四十二條本辦法自印發(fā)之日起實施。
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應急預案管理辦法實施細則篇六
1.1編制目的
根據(jù)國家有關法規(guī)政策，為保證公司、社會及員工生命財產(chǎn)安全，在事故、事件發(fā)生時，能迅速做出響應，及時有效的處理因各種原因而可能發(fā)生的生產(chǎn)安全事故，最大限度的減少對人身傷害的程度或降低可能造成的經(jīng)濟損失，特制定此預案。
1.2編制依據(jù)
下列文件中的條文通過在本文引用而成為本預案的條文。凡是注日期的引用文件，其隨后所有修改（不包括勘誤的內(nèi)容）或修訂版均不適用本預案。凡是不注日期的引用文件，其最新版本適用于本文。
1.2.1法律法規(guī)
《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》（中華人民共和國主席令第70號）
《中華人民共和國職業(yè)病防治法》（中華人民共和國主席令第52號）
《中華人民共和國消防法》（中華人民共和國主席令第6號）
《危險化學品安全管理條例》（國務院令第591號）
《特種設備安全監(jiān)察條例》（國務院令第549號）
《工傷保險條例》（中華人民共和國國務院令第375號）
《企業(yè)職工傷亡事故經(jīng)濟損失統(tǒng)計標準》（gb6721）
《關于規(guī)范重大危險源監(jiān)督與管理工作的通知》（安監(jiān)總協(xié)調(diào)字〔20__〕125號）
《生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理條例》（20__年3月28日國務院第172次常務會議通過）
省安委會辦公室關于印發(fā)《湖北省〈生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法〉實施細則》的通知（鄂安辦〔20__〕41號）
1.2.2有關技術規(guī)范
《劇毒化學品目錄》（20__年版）
《危險化學品目錄》（20__年版）
應急預案管理辦法實施細則篇七
《中國大百科全書》中將“安全生產(chǎn)”解釋為：旨在保護勞動者在生產(chǎn)過程中安全的一項方針，也是企業(yè)管理必須遵循的一項原則，要求最大限度地減少勞動者的工傷和職業(yè)病，保障勞動者在生產(chǎn)過程中的生命安全和身體健康。下文是山西省安全生產(chǎn)
應急預案
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第一章 總 則
第一條為了規(guī)范和加強安全生產(chǎn)應急預案管理工作，促進安全生產(chǎn)應急預案體系建設，充分發(fā)揮應急預案在事故預防和應急處置中的作用，切實提高生產(chǎn)經(jīng)營單位的應急處置能力，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》和《山西省安全生產(chǎn)條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條我省境內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案的管理適用本辦法。
第三條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案管理遵循分級負責、歸口管理、屬地為主的原則。
第四條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案的綜合監(jiān)督管理工作。
各生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人負責本單位安全生產(chǎn)應急預案管理工作。
第二章應急預案的編制
第五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位及其所屬各級單位都應當制定安全生產(chǎn)應急預案，適應可能發(fā)生的各類安全生產(chǎn)事故應急救援工作的需要。安全生產(chǎn)應急預案應當根據(jù)本單位危險性分析狀況、重大危險源情況以及本行業(yè)、本地區(qū)易發(fā)事故等編制。
生產(chǎn)經(jīng)營單位可以根據(jù)本單位的組織結構、管理模式、風險種類、生產(chǎn)規(guī)模等特點，對應急預案框架結構等要素進行調(diào)整。
第七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的安全生產(chǎn)應急預案包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，三者要相互銜接，形成預案體系。
生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案與當?shù)乜h級以上人民政府安全生產(chǎn)應急預案有效銜接，形成預案體系。
第八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案名稱：單位名稱+安全生產(chǎn)事故綜合應急預案;單位名稱+事故類別+專項應急預案;單位名稱+工作場所+應急處置方案。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的安全生產(chǎn)應急預案應滿足以下要求：
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章和政策規(guī)定;
(二)與相關應急預案有效銜接;
(三)與事故風險和應急能力相適應;
(四)組織機構分工明確、責任落實;
(五)應急程序和保障措施清晰具體、操作性強;
(六)要素完整，文字簡潔，信息準確。
第三章 應急預案的評審、備案與發(fā)布
第十條安全生產(chǎn)應急預案編制完成后，生產(chǎn)經(jīng)營單位應當組織論證或評審，并征求預案涉及部門和單位的意見。
第十一條安全生產(chǎn)應急預案評審分內(nèi)部評審和外部評審。
應急預案內(nèi)部評審由編制單位組織應急預案編寫人員和預案涉及所有職能部門人員進行，以確保應急預案職責清晰、程序明確、內(nèi)容完整。
應急預案外部評審由編制單位組織本行業(yè)專家、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門及政府有關部門進行，以確保應急預案中規(guī)定的各項內(nèi)容法制化。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案實行分級備案制度。
中央駐晉企業(yè)、外省駐晉國有控股企業(yè)、省屬企業(yè)安全生產(chǎn)應急預案在省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案，同時報送企業(yè)所在地設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和企業(yè)有關管理部門。其他生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案分級備案的具體辦法由設區(qū)市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門另行制定。
第十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位舉辦文化、體育、經(jīng)貿(mào)等大型經(jīng)營性活動應當制定應急預案;應急預案應當在活動舉辦之日前10天報送當?shù)乜h級人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案備案應當提交下列材料：
(一)填寫并提交《生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案申請表》;
(二)提交安全生產(chǎn)應急預案評審報告;
(三)提交報備的應急預案文本及電子文檔各1份。
第十五條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門自受理生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案申請之日起60個工作日內(nèi)完成組織審查工作并向生產(chǎn)經(jīng)營單位反饋審查意見。對審查通過的應急預案辦理備案手續(xù)，對審查未予通過的應急預案，應向生產(chǎn)經(jīng)營單位出具書面意見，說明未予通過的原因。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的備案有效期為3年，自備案登記之日起計算。生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案應在有效期滿前3個月內(nèi)向原備案部門提交延期備案申請。
第十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案后，按照有關規(guī)定發(fā)布實施，并抄送與應急預案實施有關的部門和單位。
第四章 應急預案的實施
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取有效形式開展安全生產(chǎn)應急預案的宣傳教育，普及安全生產(chǎn)事故預防、避險、自救、互救和應急處置知識，提高員工的安全意識和應急處置能力。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對員工進行安全生產(chǎn)應急預案的崗前培訓，使其了解應急預案的內(nèi)容，熟悉應急職責、程序和崗位應急措施，掌握事故發(fā)生后應當采取的正確處置措施和自救技能。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定本單位年度安全生產(chǎn)應急預案演練計劃，定期組織應急演練，高危行業(yè)企業(yè)要針對生產(chǎn)易發(fā)事故每年至少組織一次應急預案實戰(zhàn)演練。
第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當對應急預案演練結果進行評估，并向應急預案備案部門提交評估報告。
第二十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急救援工作結束后，安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門要組織有關專家對該單位應急預案響應情況進行評估。
第二十三條生產(chǎn)經(jīng)營單位每年應當對本單位應急預案管理情況進行總結。
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案有下列情形之一的應當及時進行修訂：
(一)應急預案中明確的組織機構、有關責任主體和責任人、工作程序等已經(jīng)調(diào)整的;
(二)應急預案中相關部門、單位或人員以及與其他預案的銜接關系發(fā)生較大變化的;
(三)應急預案依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章發(fā)生較大變化的;
(四)應急預案中涉及的重大危險源情況發(fā)生變化的;
(五)新建、改建、擴建工程項目完工后;
(六)應急預案演練或響應評估報告要求修訂的;
(七)應急預案制定部門或單位認為應當修訂的。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)應急預案修訂情況應當及時告知有關部門和單位，并報送原應急預案備案部門進行備案。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的決策機構、主要負責人或者個人經(jīng)營的投資人負責應急預案相關工作的資金保障，并對由于資金投入不足導致發(fā)生安全生產(chǎn)事故或事故擴大等后果承擔責任。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位申請辦理、變更、換發(fā)和年審安全生產(chǎn)許可證時，應向頒證管理機關提交在安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的應急預案。頒證管理機關應按照有關法律、法規(guī)的規(guī)定對生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案備案情況進行審查。
第五章 檢查與處罰
第二十八條各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的管理和執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查。應急預案所涉及的有關單位對應急預案中明確的與其相關的職責應當組織落實。
各級安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負責對本行政區(qū)域內(nèi)應急預案管理工作突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位給予適當獎勵。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位有下列行為之一的，依據(jù)《山西省安全生產(chǎn)條例》由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位沒有制訂安全生產(chǎn)應急預案的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案沒有按規(guī)定報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案的;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按規(guī)定進行應急預案演練的。
第三十條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運單位以及礦山企業(yè)、建筑施工單位有下列行為之一的，依據(jù)《安全生產(chǎn)違法行為行政處罰辦法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;可以并處一萬元以上三萬元以下罰款：
(一)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應急預案要求建立應急救援組織或未按照規(guī)定簽訂救護協(xié)議的;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位未按照應急預案配備必要的應急救援器材、設備，未進行經(jīng)常性維護保養(yǎng)不能保證正常運轉(zhuǎn)的。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位未針對本單位存在的重大危險源編制應急預案，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的規(guī)定由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門責令限期改正;逾期未改正的，責令停產(chǎn)停業(yè)整頓，可以并處二萬元以上十萬元以下罰款。
第六章 附 則
第三十二條法律、法規(guī)對應急預案管理另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條 本規(guī)定自公布日起施行。
第一、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康是安全生產(chǎn)最根本、最深刻的內(nèi)涵，是安全生產(chǎn)本質(zhì)的核心。它充分揭示了安全生產(chǎn)以人為本的導向性和目的性，它是我們黨和政府以人為本的執(zhí)政本質(zhì)、以人為本的科學發(fā)展觀的本質(zhì)、以人為本構建和諧社會的本質(zhì)在安全生產(chǎn)領域的鮮明體現(xiàn)。正如在中共中央政治局第30次集體學習時所強調(diào)的“人的生命是最寶貴的。我國是社會主義國家，我們的發(fā)展不能以犧牲精神文明為代價，不能以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價，更不能以犧牲人的生命為代價。”
第二、突出強調(diào)了最大限度的保護。所謂最大限度的保護，是指在現(xiàn)實經(jīng)濟社會所能提供的客觀條件的基礎上，盡最大的努力，采取加強安全生產(chǎn)的一切措施，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康。根據(jù)目前我國安全生產(chǎn)的現(xiàn)狀，需要從三個層面上對勞動者的生命安全和職業(yè)健康實施最大限度的保護：一是在安全生產(chǎn)監(jiān)管主體，即政府層面，把加強安全生產(chǎn)、實現(xiàn)安全發(fā)展，保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康，納入經(jīng)濟社會管理的重要內(nèi)容，納入社會主義現(xiàn)代化建設的總體戰(zhàn)略，最大限度地給予法律保障、體制保障和政策支持。二是在安全生產(chǎn)責任主體，即企業(yè)層面，把安全生產(chǎn)、保護勞動者的生命安全和職業(yè)健康作為企業(yè)生存和發(fā)展的根本，最大限度地做到責任到位、培訓到位、管理到位、技術到位、投入到位。三是在勞動者自身層面，把安全生產(chǎn)和保護自身的生命安全和職業(yè)健康，作為自我發(fā)展、價值實現(xiàn)的根本基礎，最大限度地實現(xiàn)自主保安。
第三、突出了在生產(chǎn)過程中的保護。生產(chǎn)過程是勞動者進行勞動生產(chǎn)的主要時空，因而也是保護其生命安全和職業(yè)健康的主要時空，安全生產(chǎn)的以人為本，最集中地體現(xiàn)在生產(chǎn)過程中的以人為本。同時，它還從深層次揭示了安全與生產(chǎn)的關系。在勞動者的生命和職業(yè)健康面前，生產(chǎn)過程應該是安全地進行生產(chǎn)的過程，安全是生產(chǎn)的前提，安全又貫穿于生產(chǎn)過程的始終。二者發(fā)生矛盾，當然是生產(chǎn)服從于安全，當然是安全第一。這種服從，是一種鐵律，是對勞動者生命和健康的尊重，是對生產(chǎn)力最主要最活躍因素的尊重。如果不服從、不尊重，生產(chǎn)也將被迫中斷，這就是人們不愿見到的事故發(fā)生的強迫性力量。
應急預案管理辦法實施細則篇八
204月1日,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局局長駱琳簽發(fā)總局第17號令,生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法(以下簡稱辦法)于年5月1日起施行.該辦法對生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱“應急預案”)的編制、評審、備案、實施獎勵與處罰等作出了相應的規(guī)定.
作者：國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心信息管理部作者單位：刊名：勞動保護英文刊名：labourprotection年，卷(期)：2009“”(6)分類號：關鍵詞：
應急預案管理辦法實施細則篇九
1、編制目的：
為規(guī)范企業(yè)安全生產(chǎn)事故應急管理，提高處置安全生產(chǎn)事故能力，在事故發(fā)生后，能迅速有效、有序的實施應急救援，保障職工和顧客生命和財產(chǎn)安全，減少損失，特制定本預案。
2、編制依據(jù)：
依據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)事故應急預案編制導則》、《中華人民共和國消防法》、《北京市商業(yè)零售經(jīng)營單位安全生產(chǎn)規(guī)定》、《人員密集場所消防安全管理》及有關法律、法規(guī)和規(guī)章制度，制定本預案。
3、適用范圍：
本預案適用于所發(fā)生的火災事故、觸電事故和機械傷害事故應對工作。
4、應急工作原則：
安全第一，預防為主。以人為本、減少危害?？焖俜磻瑓f(xié)調(diào)統(tǒng)一。
二、危險性分析
1、企業(yè)概況：
坐落于方向的村區(qū)內(nèi)，西邊面臨，北邊面臨，東邊面臨，南邊為。營業(yè)面積平方米，安全出口處。現(xiàn)從業(yè)人數(shù)人，其中管理人員人，安全負責人人，是一家企業(yè)。
2、危險源與風險分析：
本單位內(nèi)有高低壓配電裝置及經(jīng)營區(qū)電源線路較多，易燃品集中堆放，且在區(qū)域內(nèi)使用燃氣和主食加工機械進行現(xiàn)場食品加工。如果果出現(xiàn)人為疏忽或管理不善，就有可能發(fā)生火災、機械傷害及觸電等事故。
三、組織機構及職責
(一)應急組織機構與職責：
成立安全生產(chǎn)事故應急指揮部(以下簡稱“指揮部”)，下設應急辦公室，設在。結合本單位實際情況，設置通訊聯(lián)絡組、滅火組、疏散組、搶救組4個應急救援組。
1、應急指揮部成員及職責：
總指揮：
副總指揮：
成員：
職責：
(1)接受上級部門、當?shù)卣畱本仍行牡念I導并落實指令。
(2)組織本單位安全生產(chǎn)檢查及時消除各類安全事故隱患。
(3)組織制定本單位安全生產(chǎn)事故應急預案。
(4)負責本單位發(fā)生的安全生產(chǎn)事故先期處置和善后工作。
(5)配合專業(yè)部門進行事故現(xiàn)場的應急搶救工作。
(6)及時準確向當?shù)卣坝嘘P部門報告事故情況。
(7)組織對應急預案處置方案的演練，補充完善本單位應急預案。
2、應急辦公室成員及職責：
負責人：
成員：
職責：
(1)設專人24小時值班。
(2)接到事故報警后，及時向應急指揮部總指揮、副總指揮報告。
(3)事故發(fā)生時，負責判斷并啟動相應的應急處置方案。
3、應急救援組職責：
通訊聯(lián)絡組：負責與各應急小組及對外有關部門的通訊聯(lián)絡和情況通報。
滅火組：發(fā)現(xiàn)火情立即利用消防設施、滅火器材進行初起火災撲救，及時斷電、斷氣。
疏散組：負責引導各部位人員有秩序疏散。
搶救組：搶救受傷人員并進行救護，及時護送受傷人員就醫(yī)。
(二)組織體系框架：
四、預防與預警
(一)危險源監(jiān)控：
1、應急指揮辦公室24小時值班。
2、由安全人員負責加強對危險源的巡視檢查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決。
(二)事故預防措施：
1、認真落實企業(yè)安全生產(chǎn)責任制，安全生產(chǎn)規(guī)章制度和安全操作規(guī)程。
2、及時對設備、設施的不安全狀態(tài)、人的不安全行為，以及安全管理上的缺陷等隱患進行排查治理，采取有效的防護措施。
3、保證消防設備、設施、消防器材、應急照明的完好有效使用。
4、安全疏散通道，安全出口暢通，安全指示標志明顯連續(xù)。
5、在危險要害部位，設置明顯的安全警示標志，便于公眾識別。
6、加強對職工安全生產(chǎn)教育培訓，提高安全生產(chǎn)意識，掌握安全技能，提高對事故的應急處理能力。
(三)信息報告與處置：
1、事故發(fā)生后，第一發(fā)現(xiàn)人立即向單位負責人報告，并盡可能阻止事故的蔓延擴大。
2、現(xiàn)場負責人用最快速度通知指揮部成員到現(xiàn)場，及時啟動應急預案，并迅速做出響應，進入相應的應急狀態(tài)，救援組依據(jù)職責分工履行各自所應承擔的職責。
3、事故發(fā)生后，如果事態(tài)繼續(xù)發(fā)展擴大，指揮部立即將本單位地點、起始時間和部位、危險化學品(含劇毒品)名稱和數(shù)量、人員傷亡情況、可能影響范圍及已采取的措施等上報三間房地區(qū)應急辦公室。
五、應急響應
(一)火災事故現(xiàn)場處置措施：
1、職工發(fā)現(xiàn)事故征兆，如果電源線產(chǎn)生火花，x個部位有煙氣，異味等，立即報告值班領導，現(xiàn)場人員在保證自身安全條件下，立即進行自救、滅火，防止火情擴大。
2、事故現(xiàn)場繼續(xù)蔓延擴大，現(xiàn)場指揮人員通知各救援小組快速集結，快速反應履行各自職責投入滅火行動。
3、聯(lián)絡組撥打119火警電話，并及時向三間房地區(qū)應急辦報告，派人接應消防車輛，并隨時與救援領導小組聯(lián)系。
4、滅火組在消防人員到達事故現(xiàn)場之前，在保證自身安全前提下，依據(jù)不同類型的火災，采取不同的方法進行滅火。
如果液化石油氣鋼瓶泄漏著火，用濕布包住手去關閉角閥，無法關閉時，則用滅火器撲救，用水冷卻鋼瓶，滅火后應將鋼瓶拎至空曠處放置。
如果電氣設備著火，首先切斷供電線路及電氣設備電源，再利用滅火器進行滅火。
5、疏散組接到警報后，立即按負責區(qū)域進入指定位置，用鎮(zhèn)定的語氣呼喊，消除顧客恐懼心理，穩(wěn)定情緒，防止發(fā)生擁擠，以最快的速度引導顧客按指示方向有序疏散。
6、搶救組及時搶救受傷人員，撥打120、999急救電話或?qū)⑹軅藛T送往醫(yī)院進行治療。
7、救援隊伍到事故現(xiàn)場后，迅速報告未疏散出來的人員方位、數(shù)量以及疏散路線。
8、火災現(xiàn)場指揮人員隨時保持與各小組的通訊聯(lián)絡，依據(jù)情況可互相調(diào)配人員。
9、進行自救滅火，疏導人員、搶救物資、傷員等救援行動時，應注意自身安全，無能力自救時各組人員應盡快撤離火災現(xiàn)場，等待專業(yè)隊伍救援。
(二)觸電事故現(xiàn)場處置：
1、截斷電源，關上插座上的開關或拔除插頭。切勿觸摸電器用具的開關。
2、若無法關上開關，可站在絕緣物上，如果一疊厚報紙、塑料布、木板之類，用掃帚或木椅等將傷者撥離電源，或用繩子、褲子或任何干布條繞過傷者腋下或腿部，把傷者拖離電源。切勿用手觸及傷者，也不要用潮濕的工具或金屬物質(zhì)把傷者撥開，也不要使用潮濕的物件拖動傷者。
3、如果果患者呼吸心跳停止，開始人工呼吸和胸外心臟按壓。若傷者昏迷，則將其身體放置成臥式，打電話叫救護車，或立即送傷者到醫(yī)院急救。
(三)炊事機械傷害事故處置措施：
1、發(fā)現(xiàn)有人受傷后，現(xiàn)場有關人員立即關閉設備電源，向周圍人員呼救，迅速向領導報告。
2、領導接報后，立即到達現(xiàn)場，指揮對受傷人員的搶救工作。
3、一般性外傷，迅速包扎止血，并將傷者送往醫(yī)院。
4、如果果受傷人員傷勢較重，現(xiàn)場指揮人員立即撥打120急救中心電話或?qū)麊T送往醫(yī)院治療，并及時上報三間房地區(qū)應急辦。
(1)發(fā)生斷指，立即止血，盡可能做到將斷指沖洗干凈，用消毒敷料包裹，用塑料袋包好，放入裝有冷飲的塑料袋內(nèi)，將傷者連同斷指立即送往醫(yī)院。
(2)肢體骨折，將傷肢固定，減少骨折斷端對周圍組織的進一步損傷，再送往醫(yī)院。
(3)如果果肢體、頭發(fā)卷入設備內(nèi)，立即切斷電源停止機器轉(zhuǎn)動，不可用倒轉(zhuǎn)機器的方法，妥善的方法是拆除機器取出肢體，無法拆除時撥打119請求支援。
六、應急結束
現(xiàn)場應急處置后，事故得到控制，導致次生、衍生事故的隱患已消除，應急工作結束。
七、后期處理
1、組織人員盡快清理現(xiàn)場，檢修受損設備。
2、做好傷亡人員的善后賠償工作。
3、協(xié)助有關部門進行事故調(diào)查。
4、將事故總結報告和處置情況報送當?shù)卣畱鞭k，總結事故應急處置經(jīng)驗，對應急預案進行修改完善。
八、應急保障
1、應急隊伍及通訊保障：
(1)應急指揮部
總指揮：手機：
副總指揮：手機：
成員：手機：
(2)應急辦公室
負責人：手機：
成員：手機：
(3)通訊聯(lián)絡組
組長：手機：
組員：手機：
(4)滅火組
組長：手機：
組員：手機：
(5)疏散組
組長：手機：
組員：手機：
(6)搶救組
組長：手機：
組員：手機：
2、應急救援物資保障：
照明器材：
消防器材：
防護用品：
通訊器材：
3、經(jīng)費保障：
本單位從日常辦公費用中，抽出部分資金用于應急物資的添置、維護保養(yǎng)及演練培訓的費用支出。
九、培訓與演練
1、培訓：
商業(yè)零售經(jīng)營單位安全管理的相關法律法規(guī)、設施設備的安全使用、火災事故自救互救及逃生知識、消防器材的使用等相關知識培訓。
2、演練：
依據(jù)預案每半年進行一次演練，做好演練記錄，并對演練情況進行總結，修改完善應急預案。
十、獎懲
1、在事故搶險過程中，無故不到位、不服從命令或臨陣逃脫的，將給予罰款或開除處理。
2、在事故搶險過程中，因表現(xiàn)勇敢，減少事故損失的，給予表彰獎勵。
3、在事故搶險過程中，受到傷害的，按照工傷待遇處理。
十一、附則
1、應急預案備案：
本預案報送三間房地區(qū)應急辦備案，本單位應急辦公室存檔。
2、應急預案制定與修改：
本預案由制定，每次演練結束或依據(jù)國家有關安全生產(chǎn)法規(guī)的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
3、應急預案發(fā)布實施：
本預案經(jīng)批準發(fā)布，并于20__年x月x日起實施。
應急預案管理辦法實施細則篇十
第一章 總 則
第一條 為了建立健全
應急預案
體系,規(guī)范突發(fā)事件應急預案(以下簡稱“應急預案”)管理，提高處置突發(fā)事件的能力，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》，制定本辦法。
第二條 本辦法適用于應急預案編制、批準、發(fā)布、修訂，以及宣傳、培訓和演練等相關管理工作。
第三條 應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、歸口管理、分級實施、逐級監(jiān)督的原則。
第四條 應急預案制定機關或者單位應當結合應急管理實際需要，貫徹落實國務院、省人民政府建立健全應急預案體系的要求。
省總體應急預案由省人民政府制定。省專項應急預案由省人民政府組織制定，其牽頭制定機關和參與制定單位由省人民政府應急管理辦事機構提出，報省人民政府批準。省部門應急預案由省人民政府有關部門制定。
省以下(不含省本級，下同)總體應急預案應當由同級人民政府制定。省以下專項應急預案應當由同級人民政府組織制定，其牽頭制定機關和參與制定單位應當由同級人民政府應急管理辦事機構提出，報同級人民政府批準。省以下部門應急預案應當由同級人民政府有關部門制定。
村民委員會、居民委員會等基層自治組織可以根據(jù)實際情況，制定相應的應急預案。
礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，應當制定具體應急預案。
公共交通工具、公共場所和其他人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位應當制定具體應急預案。
大型會展和文化體育等重大活動的主辦單位應當依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章的要求，制定具體應急預案。
第五條 省人民政府負責省總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案啟動或?qū)嵤┑膮f(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省人民政府應急管理辦事機構具體負責相關日常管理工作，并承擔省以下各級人民政府應急預案管理的具體指導和協(xié)調(diào)工作。
省以下各級人民政府負責本行政區(qū)域內(nèi)應急預案的編制、實施、協(xié)調(diào)和監(jiān)督工作。省以下各級人民政府應急管理辦事機構具體負責相關的日常管理工作。
其他類型應急預案的日常管理工作應當由其制定機關或者單位負責。
第六條 應急預案應當滿足以下總體要求：
(一)符合國家相關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準和方針政策規(guī)定;
(二)保持與相關應急預案銜接;
(三)適應突發(fā)事件風險狀況和具備的應急能力;
(四)措施具體，程序簡明;
(五)責任落實，分工明確;
(六)內(nèi)容完整，信息準確;
(七)文字簡潔規(guī)范，通俗易懂。
第七條 鼓勵應急預案制定機關或者單位應用信息化、數(shù)字化等先進技術提高應急預案管理水平。
第八條 未按照國家有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定制定和修訂應急預案，導致突發(fā)事件處置不力或者危害擴大的，應當依法追究有關人員的法律責任。
第九條 各級人民政府及其有關部門或者單位應當為應急預案編制和管理提供必要的經(jīng)費支持。
第二章 應急預案編制
第十條 應急預案編制應當按照相應的應急預案編制框架或者指南進行。
省總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案編制框架由省人民政府組織制定;其它應急預案編制指南由相應人民政府及其有關部門，根據(jù)實際情況組織制定。
第十一條 應急預案制定機關或者單位應當成立應急預案編制小組，負責應急預案起草工作。
第十二條 應急預案制定機關或者單位應當開展風險分析和應急能力評估工作，分析應急預案適用范圍內(nèi)容易引發(fā)突發(fā)事件的危險源、危險區(qū)域的情況，分析本地區(qū)及周邊地區(qū)應急資源分布和具備的應急能力情況。
第十三條 應急預案基本內(nèi)容應當包括編制目的、編制依據(jù)和適用范圍，應急組織指揮體系與各相關部門職責，突發(fā)事件的預防與預警機制、應急處置程序、應急保障措施、事后恢復與重建措施等。
村民委員會、居民委員會等基層組織和企事業(yè)單位可以根據(jù)實際需要，確定具體應急預案內(nèi)容。
第十四條 鼓勵應急預案制定機關或者單位建立健全有關危險源、危險區(qū)域、應急資源等基礎信息數(shù)據(jù)庫和應急預案數(shù)字化管理系統(tǒng)。
第十五條 應急預案制定機關或者單位在起草過程中，應當征求相關地方人民政府、部門、單位和社會公眾的意見。
第十六條 應急預案制定機關或者單位應當組織有關專家對應急預案進行評審。
第三章 應急預案批準與發(fā)布
第十七條 應急預案制定機關或者單位應當依照法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法實施應急預案審議、批準、備案和公布等事項。
第十八條 省總體應急預案在征求省有關部門、市州人民政府和省人民政府應急管理專家組意見后，由省人民政府常務會議審議通過。
市州、縣市區(qū)人民政府總體應急預案在征求有關部門和專家意見后，由同級人民政府常務會議審議通過。
第十九條 專項應急預案應當由制定部門行政辦公會議審議通過，報同級人民政府應急管理辦事機構審核，并征求相關部門和專家意見后，由同級人民政府批準。
第二十條 部門應急預案經(jīng)征求相關部門和專家意見后，由制定部門行政辦公會議審議通過，報同級人民政府應急管理辦事機構審核，由同級人民政府分管負責人批準。
(一)編制背景;
(二)編制原則;
(三)簡要編制過程及主要內(nèi)容等;
(四)征求意見和反饋意見采納情況;
(五)分歧意見的處理結果和依據(jù);
(六)其他應當予以說明的事項。
第二十二條 應急預案應當實行備案制度。
總體應急預案應當報上一級人民政府備案。
專項應急預案應當報上一級行政主管部門備案。
部門應急預案應當報同級人民政府、同級人民政府應急管理辦事機構和上一級行政主管部門備案。
中央在湘單位、省屬企業(yè)、省內(nèi)高校應急預案應當報省人民政府應急管理辦事機構和所在地人民政府備案。
企事業(yè)單位應急預案、大型會展和文化體育等重大活動的應急預案，應當根據(jù)相關法律法規(guī)的要求進行備案。
第二十三條 總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的制定機關或者單位應當按照《中華人民共和國保守國家秘密法》中有關國家秘密及密級的規(guī)定，確定應急預案密級。
第二十四條 應急預案審議通過、批準后生效，自印發(fā)之日起施行。應急預案應當印發(fā)到有關部門和單位。
應急預案制定機關或者單位應當向社會公布應急預案。涉及保密的，應當符合保密要求。
應急預案封面應當標示其名稱、制定機關或者單位、版本標識和公布日期。
第二十五條 應急預案制定機關或者單位應當制定應急預案簡明操作手冊，并印發(fā)到有關部門和單位，必要時向社會公布。
第四章 應急預案修訂
第二十六條 應急預案制定機關或者單位應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法的規(guī)定定期或適時修訂應急預案。
第二十七條 定期修訂應急預案時應當在風險分析和應急能力評估后，按照制定程序重新進行編制、審議、批準、備案和公布。
第二十八條 如發(fā)現(xiàn)不符合本辦法第六條規(guī)定的情形，應急預案制定機關或者單位應當適時修訂應急預案。
應急預案制定機關或者單位應當及時向有關部門或者單位書面通知應急預案的適時修訂情況。收到修訂通知的有關部門或者單位應當及時對應急預案進行更新。
第二十九條 應急預案制定機關或者單位應當在突發(fā)事件應急處置或者應急演練結束后，及時對應急預案進行評估，總結經(jīng)驗教訓，提出修訂建議。
第三十條 各級人民政府應急管理辦事機構應當對有關應急預案的修訂情況進行監(jiān)督檢查，對沒有按要求定期或適時修訂應急預案的應當及時提出糾正建議。
第五章 應急預案宣傳、培訓和演練
第三十一條 應急預案制定機關或者單位應當對應急預案的內(nèi)容進行宣傳、普及和培訓。
應急預案宣傳、普及和培訓應當深入到社區(qū)、鄉(xiāng)村、學校、企業(yè)和其他基層單位。
應急預案中涉及群眾生命安全保障的部分應當作為宣傳、普及和培訓活動的重點。
第三十二條 應急預案制定機關或者單位應當制作并提供有關應急預案的宣傳、普及和培訓材料。
第三十三條 各級人民政府應急管理辦事機構應當制定應急預案的培訓大綱，定期組織有關應急管理人員和專業(yè)救援人員開展培訓。
第三十四條 應急預案制定機關或者單位應當按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章和本辦法建立健全突發(fā)事件應急演練制度，及時組織有關部門和單位開展應急演練。
第三十五條 省人民政府應急管理辦事機構負責組織編制應急演練指南，指導省以下各級人民政府、有關部門和單位開展應急演練活動。
第三十六條 各級人民政府、有關部門和單位應當制定應急演練規(guī)劃，合理安排各級各類演練活動。
第三十七條 應急演練組織單位應當及時對應急演練進行評估，總結分析應急預案存在的問題，提出改進措施和建議，形成應急演練評估報告，并向應急預案制定機關或者單位報送應急演練評估報告。
第六章 附則
第三十八條 本辦法所稱應急預案是指為了預防和減少突發(fā)事件的發(fā)生，控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范突發(fā)事件應對活動而預先制定的方案。
第三十九條 本辦法由省人民政府應急管理辦事機構負責解釋。
第四十條 本辦法自公布之日起30日后施行。
應急預案管理辦法實施細則篇十一
第一章總則
第一條為規(guī)范突發(fā)事件應急預案（以下簡稱應急預案）制定和管理，建立健全應急預案體系，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)、科學和規(guī)范化管理，提高保障公共安全和處置突發(fā)事件的能力，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《廣東省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案，是指為控制、減輕和消除突發(fā)事件引起的嚴重社會危害，規(guī)范各類緊急應對活動預先制定的方案。
第三條本辦法適用于本市行政區(qū)域內(nèi)應急預案編制、審查、批準、印發(fā)、備案、公布、修訂、宣教培訓、演練、監(jiān)督和檢查等相關管理工作。
第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、歸口管理、分級實施的原則。
第二章應急預案體系
第五條我市應急預案體系由市應急預案、區(qū)（新區(qū)）應急預案、基層應急行動方案、企事業(yè)單位應急預案和重大活動應急預案等五大類組成。
（一）市應急預案。市應急預案包括市總體應急預案、市專項應急預案和市部門應急預案。其中，市總體應急預案是全市應急預案體系的總綱，是全市預防和處置突發(fā)事件的指導性、規(guī)范性文件；市專項應急預案是市政府（以下簡稱市政府）及其有關部門、有關單位為應對某一類型或某幾種類型突發(fā)事件而制定，涉及多個部門（單位）職責的應急預案；市部門應急預案是市有關部門和有關單位根據(jù)市總體應急預案、專項應急預案和自身職責，為應對突發(fā)事件制定的應急預案。
（二）區(qū)（新區(qū)）應急預案。參照市有關做法，區(qū)（新區(qū)）應急預案包括區(qū)（新區(qū)）總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。
（三）基層應急行動方案。基層應急行動方案是街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織為落實區(qū)（新區(qū)）應急預案和其他類型應急預案而制定的應急行動方案。
（四）企事業(yè)單位應急預案。企事業(yè)單位應急預案是企事業(yè)單位根據(jù)有關法律法規(guī)和規(guī)章并結合本單位實際制定的應急預案。
（五）重大活動應急預案。舉辦大型會議和文化、體育、商業(yè)、貿(mào)易等重大活動，主辦單位根據(jù)有關法律法規(guī)規(guī)定，制定重大活動應急預案。
第六條各區(qū)（新區(qū)）、各有關部門和單位特別是各級應急管理辦事機構要充分依托和利用全市統(tǒng)一的應急平臺，建立健全各類應急預案數(shù)據(jù)庫，提高應急預案信息化管理水平。
第三章應急預案編制
第七條應急預案的編制應滿足以下總體要求：
（一）符合國家相關法律，國家、省和市相關法規(guī)、標準的規(guī)定；
（三）保持與上級和同級應急預案的緊密銜接，保持與相鄰行政區(qū)域相關應急預案的銜接；
（四）適應突發(fā)事件風險狀況和具備應急能力；
（五）應對措施具體，操作性強；
（六）內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范；
（七）通俗易懂，好記管用。
第八條應急預案應包括以下基本內(nèi)容：
（一）總則，包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則等；
（五）后期處置，包括善后處置、社會救助、調(diào)查評估、恢復重建等；
（七）監(jiān)督管理，包括應急預案演練、宣傳教育、培訓、責任與獎懲；
（八）附則，包括名詞術語和預案解釋等；
（九）附件，包括工作流程圖、相關單位和人員通訊錄、應急資源情況一覽表、標準化格式文本等。
第九條市總體應急預案由市政府制定，具體由市政府應急管理辦公室（以下簡稱市應急辦）編制。市專項應急預案由市政府組織制定，按照“誰主管，誰負責”的原則，具體由市有關專項應急指揮機構、有關部門和單位編制。市部門應急預案由市有關部門和有關單位制定。
區(qū)（新區(qū)）應急預案由區(qū)政府（新區(qū)管委會）及其有關部門（單位）參照市一級的做法制定。
基層應急行動方案由街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織分別制定。
企事業(yè)單位應急預案由企事業(yè)單位制定。
重大活動應急預案由活動主辦單位制定。
第十條各級政府（管委會）應當制定相應的應急預案編制框架指南，指導相關類別應急預案的編制工作。
市總體應急預案、專項應急預案和部門應急預案的編制框架指南由市應急辦制訂，報市政府批準后實施。
區(qū)（新區(qū)）應急預案編制框架指南，街道辦事處（辦事處）、社區(qū)工作站、居委會等基層群眾自治組織的應急行動方案編制指南由各區(qū)（新區(qū)）應急辦制訂，征求市應急辦意見后，報區(qū)政府（新區(qū)管委會）批準后實施。其中，基層應急行動方案應結合基層部門和單位的工作職責，側重于監(jiān)測預警、先期處置、社會動員和善后處置等工作內(nèi)容。
企事業(yè)單位應急預案、重大活動應急預案編制指南由有關行政主管部門根據(jù)突發(fā)事件類型或重大活動性質(zhì)組織制定。
第十一條應急預案制定單位根據(jù)突發(fā)事件性質(zhì)、特點和可能造成的社會危害，組織有關單位和人員，成立應急預案編制小組，開展應急預案起草工作；組織有關突發(fā)事件應急管理專家，對起草的應急預案進行評審。
第十二條應急預案制定單位起草應急預案過程中，應當征求應急預案涉及的有關單位意見，有關單位要以書面形式提出意見和建議。
涉及限制公眾自由的或與公眾權利密切相關的，應以適當方式征求意見。
第四章應急預案審批、備案和公布
第十三條應急預案制定單位應依照有關法律法規(guī)和本辦法對應急預案進行審核、評審、報批、備案和公布等事項。
第十四條市總體應急預案經(jīng)征求市突發(fā)事件應急委員會成員單位意見后，報市政府審定后發(fā)布實施。
區(qū)（新區(qū)）總體應急預案經(jīng)征求區(qū)（新區(qū)）突發(fā)事件應急委員會成員單位意見后，報區(qū)政府（新區(qū)管委會）審定后發(fā)布實施。
第十五條專項應急預案經(jīng)征求有關單位意見和組織專家評審后，送同級應急辦初審，報同級政府（管委會）審定。
第十六條專項應急預案報送同級應急辦初審時，應提交下列編制說明材料：
（一）編制背景；
（二）編制原則；
（三）編制過程及主要內(nèi)容等；
（四）征求意見和對反饋意見采納情況；
（五）對分歧意見的處理結果和依據(jù)；
（六）專家評審意見；
（七）應予以說明的其他事項。
第十七條部門應急預案經(jīng)征求有關單位、專家意見后，由預案制定單位審定后發(fā)布。
第十八條審定通過的總體應急預案應報上一級政府備案。審定通過的專項應急預案應報上一級政府主管部門備案。審定通過的部門應急預案應報同級應急辦和上一級政府主管部門備案。
街道辦事處（辦事處）的應急行動方案應報區(qū)（新區(qū)）應急辦和區(qū)（新區(qū)）行政主管部門備案。社區(qū)工作站和居委會等基層群眾自治組織的應急行動方案報街道辦事處（辦事處）備案。
企事業(yè)單位應急預案和重大活動應急預案報有關行政主管部門備案。
第十九條應急預案制定單位應按照《中華人民共和國保守國家秘密法》有關規(guī)定，確定應急預案密級。
第二十條應急預案制定單位應向社會公布應急預案及其簡本。應急預案涉及的有關單位應當制定應急預案簡明操作手冊或應急行動明白卡。涉及國家秘密和商業(yè)秘密的，應按照保密要求公布應急預案簡本和簡明操作手冊。
第五章應急預案修訂
第二十一條應急預案制定單位應當按照有關法律法規(guī)和本辦法的規(guī)定，結合實際情況，按制定應急預案的程序及時修訂應急預案。修訂后的應急預案應按照本辦法第十八條有關規(guī)定進行備案。
各類應急預案原則上每三年至少修訂一次。有關法律法規(guī)對應急預案修訂周期另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
基層應急行動方案原則上每兩年至少修訂一次。
第二十二條應急預案制定單位要建立應急預案評估制度，在突發(fā)事件應急處置或應急演練結束后，及時總結分析應急預案適用情況。
鼓勵應急預案制定單位委托專業(yè)技術服務機構開展應急預案評估工作。
第二十三條應急預案中有下列情形之一的，制定單位應當結合實際情況，適時修訂：
（一）不符合本辦法第七條規(guī)定；
（二）應急組織指揮體系或職責調(diào)整；
（三）相關單位名稱或職能發(fā)生變化；
（四）應急預案制定單位認為應適時修訂的其他情形。
第二十四條有關單位對生效期間的應急預案，認為有必要根據(jù)實際情況進行修改的，應及時以書面形式告知應急預案制定單位。應急預案制定單位應認真研究，及時反饋研究結果。
第二十五條應急預案制定單位應當消除應急預案之間相互抵觸、不銜接的情況。
下級專項應急預案與上一級專項應急預案相互抵觸、不銜接的，由上一級政府負責協(xié)調(diào)。
同級專項應急預案與部門應急預案之間相互抵觸、不銜接的，由同級應急辦負責協(xié)調(diào)；必要時，報請同級政府（管委會）研究解決。
同級部門應急預案之間相互抵觸、不銜接的，由同級應急辦負責協(xié)調(diào)。
街道辦事處（辦事處）的應急行動方案與區(qū)（新區(qū)）應急預案相互抵觸、不銜接的'，由區(qū)（新區(qū)）應急辦負責協(xié)調(diào)。
第六章應急預案宣教、培訓和演練
第二十六條應急預案應列入應急知識宣教培訓內(nèi)容，其中涉及公眾生命安全保障的部分應作為重點。
第二十七條應急預案制定單位應制作有關應急預案宣傳普及材料，并向公眾免費發(fā)放。
第二十八條應急預案制定單位應制定有關應急預案培訓大綱，定期組織有關管理人員和應急救援人員開展應急預案相關培訓。
各級政府（管委會）應將應急預案培訓納入公務員培訓考核內(nèi)容，增強公務員應急責任意識，提高應急處置能力。
第二十九條市、區(qū)兩級應急辦負責組織編制應急預案演練指南，提出規(guī)范各類突發(fā)事件應急預案演練的組織與實施的方法，指導相關應急預案演練活動。
第三十條應急預案制定單位應當依照有關法律法規(guī)和本辦法，建立健全應急預案演練制度，制定應急演練規(guī)劃并報同級應急辦。適時組織有關單位開展針對各種突發(fā)事件應急管理活動的桌面演練、專項演練和綜合性演練。
專項應急預案每年演練一次，由編制預案的專項應急指揮機構或主管部門、責任單位組織實施，并報同級應急辦備案；部門應急預案、企事業(yè)單位應急預案原則上每年至少演練一次。
大型活動應急預案的制定單位應在活動舉辦之前至少開展一次綜合性演練。
基層應急行動方案原則上每年至少演練一次。
第三十一條應急演練組織單位應開展演練評估工作，總結分析應急預案存在的問題。
各區(qū)政府（新區(qū)管委會）和市有關部門、中央駐深單位組織的綜合性應急演練評估報告應報市政府。
第七章應急預案監(jiān)督、檢查
第三十二條市政府負責貫徹實施市總體應急預案，監(jiān)督、檢查市專項應急預案管理工作，指導和檢查區(qū)（新區(qū)）應急預案管理工作。相關實施、監(jiān)督、檢查和指導工作由市應急辦牽頭組織、具體負責。
第三十三條編制市專項應急預案的市專業(yè)應急指揮機構或主管部門、責任單位，負責監(jiān)督、檢查與本專項應急預案相關的市部門應急預案、區(qū)（新區(qū)）專項應急預案的管理工作。
第三十四條區(qū)政府（新區(qū)管委會）負責貫徹實施本區(qū)（新區(qū)）總體應急預案，監(jiān)督、檢查區(qū)（新區(qū)）專項應急預案、部門應急預案的管理工作，指導和檢查本行政區(qū)域內(nèi)基層應急行動方案的管理工作。相關監(jiān)督、檢查和指導工作由區(qū)（新區(qū)）應急辦具體負責。
第三十五條企事業(yè)單位應急預案和重大活動應急預案由有關行政主管部門負責監(jiān)督和檢查。
第三十六條對未按照規(guī)定編制、修訂應急預案的，或未按應急預案規(guī)定履行相關職責，造成嚴重后果的，依據(jù)有關法律法規(guī)及規(guī)定，追究相關單位和當事人責任。
第八章附則
第三十七條本辦法由市應急辦負責解釋。
第三十八條本辦法自印發(fā)之日起實施。
應急預案管理辦法實施細則篇十二
突發(fā)事件，是指突然發(fā)生，造成或者可能造成嚴重社會危害，需要采取應急處置措施予以應對的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生事件和社會安全事件。下文是山西省突發(fā)事件
應急預案
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第一章 總則
第一條 為規(guī)范全省突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山西省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱應急預案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的
工作方案
。
第三條 應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等管理工作，適用本辦法。
第四條 應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、屬地為主、動態(tài)管理的原則。
第五條 應急預案編制要依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定，針對風險分析結果，以快速響應為中心，以提高應急處置能力為重點，緊密結合實際，合理確定內(nèi)容，廣泛征求意見和研究論證，切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章 應急預案的分類和內(nèi)容
第六條 應急預案按照制定主體劃分為兩類：
(一)政府及其部門應急預案;
(二)單位和基層應急預案。
第七條 政府及其部門應急預案包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。
總體應急預案是政府應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排，由各級人民政府組織制定。
專項應急預案是政府為應對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要工作而預先制定的涉及多個部門職責的專項工作方案，由政府有關部門或者相關單位牽頭組織制定，報本級人民政府審核批準后印發(fā)實施。
部門應急預案是政府有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門、本行業(yè)、本領域突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等而預先制定的工作方案，由各級人民政府有關部門或者單位制定。
鼓勵相鄰、相近的設區(qū)的市、縣級人民政府及其有關部門聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案。
第八條 總體應急預案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制、應急保障的總體安排等，明確相關各方的職責和任務。
第九條 不同層級的專項應急預案和部門應急預案內(nèi)容應當各有側重。省級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等，重點規(guī)范省級層面應對行動，同時體現(xiàn)指導性;市縣級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序，重點規(guī)范市縣級層面應對行動，體現(xiàn)應急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動，體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項應急預案和部門應急預案，側重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內(nèi)容。
針對重大活動保障制定的專項應急預案和部門應急預案，側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應急預案和部門應急預案，側重明確組織指揮機制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
第十條 單位和基層組織應急預案內(nèi)容側重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應急資源等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
第十一條 專項應急預案所涉及的單位，應當根據(jù)專項預案并結合本單位職責編制本單位相應配套的應急聯(lián)動方案，報專項應急預案編制單位備案。
第十二條 專項應急預案、部門應急預案編制單位應當編制相應的應急預案操作手冊，操作手冊包括指揮機構組成與主要職責、不同情況下響應處置的程序與相應措施、應急隊伍和裝備物資情況、相關單位聯(lián)絡人員及聯(lián)系方式等。
第十三條 政府有關部門、單位和基層組織應當根據(jù)應急預案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案，側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應急預案編制單位應當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應急響應的分級層次、分級標準、相應措施和響應結束條件等內(nèi)容;分級響應的有關內(nèi)容應當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應對突發(fā)事件的實際需要，保持與上位應急預案的銜接。
第三章 應急預案的編制
第十五條 各級人民政府應當針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級人民政府及其部門應急預案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
需要編制應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案時，應急預案編制單位應當向本級人民政府申報立項，經(jīng)批準后編制。應急預案審批單位可以向有關單位下達應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案編制任務。
單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要，制訂本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關標準規(guī)范、上級應急預案和應急管理工作要求，制定本企業(yè)應急預案體系目錄，報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
第十六條 編制應急預案應當滿足以下要求：
(一)符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;
(二)與上位應急預案、本級其他相關應急預案和相鄰行政區(qū)域相關應急預案銜接;
(四)突出對突發(fā)事件的應急處置，應對措施科學、具體，操作性強;
(五)內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范，通俗易懂，實用性強。
第十七條 應急預案編制單位應當組成預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位相關人員、有關專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。
第十八條 編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調(diào)查的基礎上進行。
組織風險評估時，應當針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。
組織應急資源調(diào)查時，應當全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調(diào)查，為制定應急響應措施提供依據(jù)。
第十九條 政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關單位意見，相關單位應當在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議，無修改意見時也應當書面反饋。必要時，可以向社會公開征求意見。
單位和基層組織應急預案編制過程中，應當根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要，征求相關公民、法人或者其他組織的意見。
第四章 應急預案的審批、備案和公布
第二十條 應急預案審批單位應當從以下方面對應急預案進行審核：
(一)是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)是否與其他相關應急預案銜接;
(三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;
(四)主體內(nèi)容是否完備;
(五)責任分工是否合理明確;
(六)應急響應設置是否合理，應對措施是否具體可行;
(七)其他需要審核的事項。
第二十一條 總體應急預案經(jīng)政府常務會議審議通過后，以本級人民政府名義印發(fā)。
第二十二條 專項應急預案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后，報本級人民政府應急管理工作機構初審，送審材料包括以下內(nèi)容：
(一)應急預案文本;
(二)應急預案編制說明;
(三)編制應急預案依據(jù)的相關文件資料;
(四)風險評估報告;
(五)征求意見復函以及意見建議采納情況說明。
初審過程中，政府應急管理工作機構應當指導應急預案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要，在召開評審論證會前可組織召開相關單位協(xié)調(diào)會。初審通過后，應急管理工作機構應當向編制單位出具初審意見書。
第二十三條 專項應急預案編制單位在應急預案通過應急管理工作機構初審后15個工作日內(nèi)，按照公文處理相關規(guī)定將應急預案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應當包括以下內(nèi)容：
(一)應急預案文本;
(二)應急預案編制說明;
(三)風險評估報告;
(四)征求意見復函以及意見建議采納情況說明;
(五)評審意見書;
(六)政府應急管理工作機構初審意見書。
因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的，應當將應急預案簡本一起報送審批。
第二十四條 專項應急預案由本級人民政府審核批準，以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
第二十五條 部門應急預案由應急預案編制單位組織召開評審會，并經(jīng)本單位有關會議審議通過，以部門名義印發(fā)。必要時，可以由本級人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
第二十六條 單位和基層組織應急預案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負責人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。
第二十七條 應急預案印發(fā)單位在應急預案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案：
(一)總體應急預案報送上一級人民政府備案;
(二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門或者監(jiān)管部門備案;
(三)部門應急預案報送本級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應急預案報送縣級人民政府備案;
(七)大型群眾性活動應急預案在活動舉行20日前報送當?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條 應急預案備案應當報送以下材料：
(一)應急預案文本一式10份;
(二)應急預案電子文本;
(三)風險評估報告;
(四)應急預案編制說明;
(五)應急預案審批和評審相關資料。
第二十九條 對于不涉及保密的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案，應當向社會公布。
第三十條 涉及保密的應急預案管理工作依照有關法律規(guī)定辦理。
第五章 應急預案的演練
第三十一條 應急預案編制單位應當建立應急演練制度，制訂演練計劃，根據(jù)預案內(nèi)容并結合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。
專項應急預案、部門應急預案每3年至少組織一次應急演練。
第三十二條 地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府，重要基礎設施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練。
第三十三條 應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：應急演練課目背景設置情況，演練組織指揮情況，參演人員應急處置和應急聯(lián)動情況，演練所用設備裝備和應急保障情況，應急預案的合理性與可操作性，對完善應急預案的意見和建議等。
第六章 應急預案的評估和修訂
第三十四條 應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
第三十五條 應急預案的修訂工作由應急預案編制單位組織實施。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應急響應分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序進行。
第三十六條 專項應急預案、部門應急預案一般3年修訂一次。有下列情形之一，應當及時組織修訂：
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;
(三)面臨的風險發(fā)生較大變化的;
(四)在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;
(五)應急預案審批單位要求修訂的;
(六)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
印發(fā)滿3年的專項應急預案、部門應急預案，由應急預案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的，向應急預案審批單位提出申請，經(jīng)批準同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。
應急預案中指揮機構人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的，相關成員單位要及時進行調(diào)整，并將調(diào)整后的情況報應急預案編制單位，應急預案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
第三十七條 各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向應急預案編制單位提出修訂建議，應急預案編制單位要對所提建議進行研究，作出是否修訂應急預案的決定，及時反饋結果。
第七章 應急預案的培訓和宣傳教育
第三十八條 專項應急預案、部門應急預案印發(fā)后1個月內(nèi)，應急預案中明確的指揮機構應當組織召開成員單位全體會議，學習熟悉預案，明確各有關部門、單位的職責，研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。
第三十九條 應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
各級人民政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容。
第四十條 對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。
第八章 組織保障
第四十一條 縣級以上人民政府應急管理工作機構及政府有關部門應按照分級負責的原則，指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應急預案管理工作。應急預案管理納入應急管理考核內(nèi)容。
各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應急預案管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令其限期糾正，問題嚴重的予以通報批評，建議有關部門按照規(guī)定追究當事人和負責人的行政責任。
第四十二條 省人民政府應急管理工作機構、省人民政府有關部門可根據(jù)需要編寫應急預案編制指南，指導和規(guī)范應急預案的編制工作。
各級人民政府及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責應急預案管理工作，將應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入年度預算。
第九章 附則
第四十三條 各市、縣人民政府和省人民政府有關部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要，制定相應的應急預案管理辦法。
第四十四條 本辦法所稱應急預案編制單位，是指承擔應急預案編制任務的政府及其部門、單位和基層組織。
本辦法所稱應急預案審批單位，是指審查批準應急預案實施的本級人民政府及其部門和單位。
本辦法所稱單位和基層組織，是指機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。
第四十五條 本辦法由省人民政府辦公廳負責解釋。
第四十六條 本辦法自印發(fā)之日起實施，20xx年11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔20xx〕179號)同時廢止。
1、以人為本，減輕危害
2、統(tǒng)一領導，分級負責
3、社會動員，協(xié)調(diào)聯(lián)動
4、屬地先期處置
5、依靠科學，專業(yè)處置
6、鼓勵創(chuàng)新，迅速高效
應急預案管理辦法實施細則篇十三
《學校衛(wèi)生工作條例》等有關法律法規(guī)要求，制定本預案。
一、指導思想
以“科學發(fā)展觀”為指導，堅持“安全第一、預防為主”的方針，努力將事故危害降到最低程度，維護教育的安全和穩(wěn)定，確保學校教育教學秩序正常。
二、應急處理預案適用范圍
本預案適用于發(fā)生在學校使用醫(yī)務室（保健室）的藥品衛(wèi)生突發(fā)事件。
三、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領導小組及職責
1、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領導小組
組長：
副組長：
成員：
2、學校藥品衛(wèi)生突發(fā)事件應急處理領導小組職責
（1）立即停止用藥，并在第一時間報告區(qū)衛(wèi)生、教育和食藥監(jiān)局等部門；
（2）了解事件原因、發(fā)生人數(shù)、引起事件發(fā)生的藥物、病人癥狀等情況；
（3）立即將發(fā)病師生送往醫(yī)院，并協(xié)助醫(yī)療機構救治病人；
（4）保留造成藥物不良反應事件的藥品、設備和現(xiàn)場；
（5）積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局部門進行調(diào)查，并按其要求如實提供有關材料和樣品；
（7）配合衛(wèi)生部門分析引起藥物不良反應事件的原因，總結經(jīng)驗教訓，提出整改意見，杜絕類似事件再次發(fā)生。
四、應急處置流程
1、事件發(fā)現(xiàn)
班主任發(fā)現(xiàn)學生在學校使用醫(yī)務室（保健室）的藥品后出現(xiàn)腹瀉、腹痛、嘔吐等身體不適癥狀，應立即電話通知學校校醫(yī)或保健教師，并將學生送往醫(yī)務室或保健室。校醫(yī)或保健教師在班主任的配合下，對學生發(fā)病人數(shù)、病情進行初步調(diào)查了解。
2、事件報告
（1）經(jīng)調(diào)查了解，校醫(yī)或保健教師初步懷疑為學生在學校使用醫(yī)務室（保健室）的藥品后產(chǎn)生的藥物不良反應事件，應立即電話報告學校分管領導和校長，學校分管領導應立即電話報告區(qū)教委中小學衛(wèi)生保健所（電話：67810586）、區(qū)食藥監(jiān)局（電話：67181550）和區(qū)衛(wèi)生局（電話：67810878），并做好詳細記錄，同時學校醫(yī)務室（保健室）立即停止用藥，保留造成藥物不良反應的藥品。
（2）區(qū)中小學衛(wèi)生保健所接到報告后，立即向區(qū)教委報告，并立即與區(qū)食藥監(jiān)局、區(qū)衛(wèi)生局工作人員趕赴學校進行應急處置和調(diào)查處理。
3、醫(yī)療救治
（1）病情輕微學生就近治療；病情較重的學生，轉(zhuǎn)送至區(qū)衛(wèi)生行政部門指定的'醫(yī)療機構進行治療。同時，醫(yī)療機構做好醫(yī)療應急準備工作。
（2）學校將有關情況通知患病學生的家長，并通知家長到相關醫(yī)院看望照顧學生。
4、現(xiàn)場調(diào)查
學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對患病學生的癥狀和體征進行個案調(diào)查，并對學校其他使用學校醫(yī)務室（保健室）同種藥的學生進行調(diào)查。
5、樣本檢測
學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對學校醫(yī)務室（保健室）剩余藥品進行采樣。
6、環(huán)境整治
學校積極配合衛(wèi)生、食藥監(jiān)局等部門，對學校醫(yī)務室（保健室）開展藥品衛(wèi)生狀況檢查和環(huán)境衛(wèi)生整治，進一步強化藥品衛(wèi)生安全意識。
7、輿情引導
學校要尊重和滿足師生和家長的知情權，按照有關程序，通過多種形式，主動、及時、準確地通報藥物不良反應事件的相關信息，正面宣傳有關部門和學校采取的處置措施，避免不實輿情擾亂視聽，影響學校正常教育教學秩序和社會穩(wěn)定。
應急預案管理辦法實施細則篇十四
認真貫徹落實縣教育局下發(fā)的文件精神，做好學校安全穩(wěn)定工作，做好學校突發(fā)事件后的應急搶險救援工作，保障全園師生員工的生命財產(chǎn)安全。保證在突發(fā)事件出現(xiàn)后，將損失降低到最低限度，保教育事業(yè)的改革與發(fā)展。
1、安全第一，預防為主。
2、統(tǒng)一領導、分級負責。
3、快速反應、協(xié)同應對。
二、實施目標
1、建立預警機制，對我園的現(xiàn)有設施要進行全面檢查，對不安全隱患要采取措施進行及時整改，達到安全標準，防患于未然。
2、遇到人力不可抗拒的突發(fā)事件，及時采取控制機制，做到遇事不慌，指揮體系順暢，應急人員落實到位。
3、組織指揮機構健全，應急人員落實到位，職責明確，將財產(chǎn)損失降到最低限底，確保師生人員的財產(chǎn)生命安全，減少社會的負面影響。
三、應急事件的原則
1、統(tǒng)一指揮的原則。學校健全應急事件統(tǒng)一指揮系統(tǒng)。由校長全面指揮，其它領導成員分工合作，各職能部門按其職現(xiàn)范圍做好應急的本職工作。
2、分級管理的原則。我園對應急事件要統(tǒng)一指揮，統(tǒng)一布控，分級管理，從上到下，各行其是，各負其責、從上層領導到中層干部，從年組長到班主任教師，從后勤到各辦公室。人人都有防范意識，層層都有管理網(wǎng)絡。
3、資源整合的原則。我園對應急事件的發(fā)生要充分做好事前的準備應急工作。如：消防設施、滅火器材等。疏散撤離的通道路線、場所。做到：領導指揮到位，組織人員到位，各種設施到位，安全防范到位，通訊信息到位。
4、及時報警的原則。及時向救護部門報告，向上級部門報告。
5、責任追究的原則。我園必須按照應急預案的要求，做好預防。凡是發(fā)生群體性突發(fā)事件，必須層層追究責任。
四、應急組織機構
總指揮：__
副總指揮：__
成員：教研組長、各班級教師、后勤人員
五、應急事件預案
(一)火災事故應急預案。
1、幼兒園一旦發(fā)生火災，立即起動指揮系統(tǒng)。由通信組向消防中心拔打119，及時發(fā)出火警信事號，使消防人員和車輛及時趕到火災現(xiàn)場，通信組要把火災的發(fā)生和搶求過程情況及時記錄和拍攝下來，并及時報道火災情況，記錄火災的全過程。
2、保衛(wèi)組要將現(xiàn)場保護起來，防止意外情況的發(fā)生，配合消防和公安人員，調(diào)查火災的起因，保護好學校財產(chǎn)和師生員工的人身安全，做好警衛(wèi)工作。
3、搶救組要在火情發(fā)生后及時切斷電源，立即起用現(xiàn)有的消防器材，組織人員立即搶救學校的貴重物品(如：多媒體設備、財務室的帳目、檔案、樂器設備、體育設備等)如有被困師生搶救人員要首先搶救被困人員，但要保證人身安全。將損失降到最低限度，搶救組人員要作好自身的防護準備工作。
4、運輸組要在火情發(fā)生后，要將搶救出來的設備物品及時運到安全地帶，并配合救護人員將傷員運送到醫(yī)院進行救護，配合疏散將師生護送到安全地帶。
5、疏散組要在火情發(fā)生后，馬上組織人員打通疏散通道，并組織師生及時疏散到安全地帶，保證不發(fā)生遺留人員。要配合班主任教師清點班級人數(shù)如發(fā)生特殊情況要及時向上級領導匯報。妥善處理好應急事件，要熟知撤離的范圍，路線和場所。
6、學校的指揮系統(tǒng)要發(fā)揮職能作用，做到人員到位，組織到位，設施到位，防范措施到位，善后處理到位，消防配合到位，確保學校的財產(chǎn)和師生員工的生命安全。
(二)幼兒園食物中毒事件應急預案。
1、幼兒食物中毒事件，一線教師一經(jīng)發(fā)現(xiàn)要立即向領導報告，領導和保健醫(yī)生要及時趕到現(xiàn)場，根據(jù)中毒情況組織人員立即將中毒幼兒送往醫(yī)院。
2、幼兒園幼兒的保衛(wèi)人員要保護好現(xiàn)場，要及時調(diào)查中毒原因，并形成書面資料，保存好食品證物，并送交有關部門進行檢驗，事情重大要及時向公安部門和上級主管部門進行報告，待有關部門調(diào)查處理。
3、幼兒園行政部門要組織全(園)師生(幼兒)對食品衛(wèi)生進行宣傳教育，特別是夏季天氣炎熱，注意飲食衛(wèi)生，教育幼兒不吃零食，不吃發(fā)霉食物，不喝生水，把住病從口入關。
4、幼兒園通信報道組，要及時將學校幼兒園發(fā)生食物中毒的情況及時記錄和拍錄，形成資料，歸檔備案，為調(diào)查處理供依據(jù)。
應急預案管理辦法實施細則篇十五
第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理工作，增強應急預案的科學性、針對性、實操性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、《北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應急預案的管理工作，以及礦山、危險化學品、煙花爆竹和機械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應急預案的管理工作，適用本辦法。其他行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導，企業(yè)組織實施，強化預案銜接，注重現(xiàn)場處置的原則。
第四條市安全監(jiān)管局負責全市應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，指導全市應急預案體系建設工作;負責相關大中型國有企業(yè)的應急預案備案工作;負責建立完善應急預案信息管理系統(tǒng)，提高本市應急預案管理和應急救援管理信息化水平;負責《北京市危險化學品事故應急預案》、《北京市礦山事故應急預案》、《北京市煙花爆竹事故應急預案》和《北京市尾礦庫事故應急預案》的編制工作。
第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負責本區(qū)域應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，按照本市應急預案體系建設要求，建立和完善本區(qū)域應急預案體系建設工作;負責屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的指導、檢查和備案工作;負責本辦法第四條對應類別的區(qū)縣級應急預案的編制工作;將本轄區(qū)應急預案信息納入信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位的應急預案。國有集團(控股)公司負責對其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的管理和預案體系建設工作;指導和督促所屬單位的應急預案編制和修訂工作;建立應急預案數(shù)據(jù)庫和組織應急預案的評審和報備工作。
第二章應急預案的編制
第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應依據(jù)國家和本市有關工作要求，制定本地區(qū)、本部門應急預案，并符合下列條件：
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(四)做好與相關政府部門預案在信息接收報送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。
第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險源情況，并在本地區(qū)突發(fā)事件應急預案中明確相應的應急措施。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，對本單位存在的各類事故風險進行全面辨識和評估，在辨識和評估的基礎上，廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見，針對可能發(fā)生的事故特點，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-)及有關標準和規(guī)定編制本單位應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應編制綜合應急預案，明確本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項預案中明確上述內(nèi)容，不單獨編制綜合應急預案。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，結合本單位存在的各類事故風險，制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、應急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應針對本單位可能存在較大危險性的重點部位、重點工作崗位和重要設備等，制定相應的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當明確以下內(nèi)容：
(一)可能存在的各類事故風險。
(二)針對每一類事故風險，逐一制定應急處置流程，并明確各流程的具體操作人員。流程應包括報警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。
(三)所需的應急處置工具、裝備等，并明確數(shù)量及存放位置。
(四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。
(五)根據(jù)重點工作崗位的實際情況必須考慮的其它要求和條件。
第十三條涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重大危險源應急預案。重大危險源應急預案作為本單位的專項預案，分析、確定本單位重大危險源可能發(fā)生的事故形式及后果，明確預測預警及應急處置程序、應急救援隊伍及物資保障等。同時，針對重大危險源重要設備、重點部位和重點工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急預案中應提出發(fā)生事故后對周邊社會環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案，應當按照從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，形成上下對應、相互銜接的預案體系建設要求進行編制，并遵循危害因素分析透徹，預防措施得當、應對準備充分、響應快速及時、處置救援妥當，針對性強和易操作的原則。
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預案時要參照地方政府部門公布的應急預案，在信息報送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。
第三章應急預案的評審和備案
第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)本市相關規(guī)定，制定本地區(qū)相關應急預案并組織評審、報備等管理工作。其中，列為區(qū)縣專項應急預案的，報市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應急預案的，報區(qū)縣應急委備案并抄報市安全監(jiān)管局。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構對本單位編制的應急預案進行評審。
評審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔〕73號)要求的評審方法、評審程序和評審要點進行。評審應當形成書面紀要或書面報告，并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術服務機構的書面評審意見、專家組會議評審意見和參加評審人員的簽名材料。
第十七條參加應急預案評審的人員應包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。評審人員應本著對社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
評審論證人員與所評審論證預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)專家意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審論證意見要求重新組織評審論證的，應按要求修訂后重新組織評審論證。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急預案通過專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人批準實施。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案應按下列要求報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案：
(一)登錄北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺(210.75.218.101/ajjweb/)，提交應急預案電子文本。
(二)提交下列書面材料：
1.應急預案備案申請表;
2.應急預案評審或論證綜合意見，并附專家簽字的名單;
3.應急預案經(jīng)正式批準實施的證明材料;
4.其他需要補充說明的材料。
新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，制定完成本單位的綜合應急預案、專項應急預案，并報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應急預案和備案申請材料后，實施形式審查。對經(jīng)審查符合條件的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的，通知其進行修訂并說明原因。
第二十二條實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在申請辦理安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應急預案信息管理系統(tǒng)開展應急預案備案、審核和信息接報等管理工作，并建立應急預案信息數(shù)據(jù)庫，滿足應急預案管理和應急救援指揮決策需要。
第四章應急預案的實施
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將應急預案的培訓納入本單位安全生產(chǎn)培訓工作計劃，組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。重點部位、重點工作崗位和重要設備等的現(xiàn)場處置方案應張貼在對應地點的明顯部位。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應至少每三年修訂一次，應急預案修訂情況應有記錄并歸檔。
有下列情形之一的，應急預案應及時修訂：
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將修訂后的應急預案及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織開展多種形式的應急預案演練，根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。并指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急預案演練。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后，要根據(jù)應急預案立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負責人應迅速啟動應急預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照《辦法》規(guī)定備案的，未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第五章附則
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
應急預案管理辦法實施細則篇十六
第一條為規(guī)范全省突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，根據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《山西省突發(fā)事件應對條例》等法律法規(guī)和《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》，結合本省實際，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案，是指各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件，最大限度減少突發(fā)事件及其造成的損害而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等管理工作，適用本辦法。
第四條應急預案管理遵循統(tǒng)一規(guī)劃、分類指導、分級負責、屬地為主、動態(tài)管理的原則。
第五條應急預案編制要依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)定，針對風險分析結果，以快速響應為中心，以提高應急處置能力為重點，緊密結合實際，合理確定內(nèi)容，廣泛征求意見和研究論證，切實提高針對性、實用性和可操作性。
第二章應急預案的分類和內(nèi)容
第六條應急預案按照制定主體劃分為兩類：
(一)政府及其部門應急預案;
(二)單位和基層應急預案。
第七條政府及其部門應急預案包括總體應急預案、專項應急預案、部門應急預案。
總體應急預案是政府應急預案體系的總綱，是政府組織應對突發(fā)事件的總體制度安排，由各級人民政府組織制定。
專項應急預案是政府為應對某一類型者某幾種類型突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等重要工作而預先制定的涉及多個部門職責的專項工作方案，由政府有關部門或者相關單位牽頭組織制定，報本級人民政府審核批準后印發(fā)實施。
部門應急預案是政府有關部門根據(jù)總體應急預案、專項應急預案和部門職責，為應對本部門、本行業(yè)、本領域突發(fā)事件，或者針對重要目標物保護、重大活動保障、應急資源保障等而預先制定的工作方案，由各級人民政府有關部門或者單位制定。
鼓勵相鄰、相近的設區(qū)的市、縣級人民政府及其有關部門聯(lián)合制定應對區(qū)域性、流域性突發(fā)事件的聯(lián)合應急預案。
第八條總體應急預案主要規(guī)定本級人民政府突發(fā)事件應對的基本原則、組織體系、運行機制、應急保障的總體安排等，明確相關各方的職責和任務。
第九條不同層級的專項應急預案和部門應急預案內(nèi)容應當各有側重。省級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、信息報告要求、分級響應及響應行動、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序、市縣級政府職責等，重點規(guī)范省級層面應對行動，同時體現(xiàn)指導性;市縣級專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的組織指揮機制、風險評估、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置措施、隊伍物資和應急保障及調(diào)動程序，重點規(guī)范市縣級層面應對行動，體現(xiàn)應急處置的主體職能;鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道編制的專項應急預案和部門應急預案側重明確突發(fā)事件的預警信息傳播、組織先期處置和自救互救、信息收集報告、人員臨時安置等內(nèi)容，重點規(guī)范鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面應對行動，體現(xiàn)先期處置特點。
針對重要基礎設施、生命線工程等重要目標物保護的專項應急預案和部門應急預案，側重明確風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置和緊急恢復等內(nèi)容。
針對重大活動保障制定的專項應急預案和部門應急預案，側重明確活動安全風險隱患及防范措施、監(jiān)測預警、信息報告、應急處置、人員疏散撤離組織和路線等內(nèi)容。
針對為突發(fā)事件應對工作提供隊伍、物資、裝備、資金等資源保障的專項應急預案和部門應急預案，側重明確組織指揮機制、資源布局、資源調(diào)用程序等內(nèi)容。
第十條單位和基層組織應急預案內(nèi)容側重明確應急響應責任人、風險隱患監(jiān)測、信息報告、預警響應、應急處置、人員疏散撤離組織和路線、可調(diào)用或者可請求援助的應急資源等，體現(xiàn)自救互救、信息報告和先期處置特點。
第十一條專項應急預案所涉及的單位，應當根據(jù)專項預案并結合本單位職責編制本單位相應配套的應急聯(lián)動方案，報專項應急預案編制單位備案。
第十二條專項應急預案、部門應急預案編制單位應當編制相應的應急預案操作手冊，操作手冊包括指揮機構組成與主要職責、不同情況下響應處置的程序與相應措施、應急隊伍和裝備物資情況、相關單位聯(lián)絡人員及聯(lián)系方式等。
第十三條政府有關部門、單位和基層組織應當根據(jù)應急預案，并針對突發(fā)事件現(xiàn)場處置工作靈活制定現(xiàn)場處置方案，側重明確現(xiàn)場組織指揮機制、應急隊伍分工、不同情況下的應對措施、應急裝備保障和自我保障等內(nèi)容。第十四條應急預案編制單位應當根據(jù)本地區(qū)、本部門和本單位的實際情況確定應急響應的分級層次、分級標準、相應措施和響應結束條件等內(nèi)容;分級響應的有關內(nèi)容應當滿足本地區(qū)、本部門和本單位應對突發(fā)事件的實際需要，保持與上位應急預案的銜接。
第三章應急預案的編制
第十五條各級人民政府應當針對本行政區(qū)域易發(fā)多發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級人民政府及其部門應急預案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。
需要編制應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案時，應急預案編制單位應當向本級人民政府申報立項，經(jīng)批準后編制。應急預案審批單位可以向有關單位下達應急預案編制規(guī)劃外的專項應急預案、部門應急預案編制任務。
單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要，制訂本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
駐地中央企業(yè)和省屬企業(yè)根據(jù)相關標準規(guī)范、上級應急預案和應急管理工作要求，制定本企業(yè)應急預案體系目錄，報屬地人民政府主管或者監(jiān)管部門備案。
第十六條編制應急預案應當滿足以下要求：
(一)符合相關法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定;
(二)與上位應急預案、本級其他相關應急預案和相鄰行政區(qū)域相關應急預案銜接;
(四)突出對突發(fā)事件的應急處置，應對措施科學、具體，操作性強;
(五)內(nèi)容完整，簡潔規(guī)范，通俗易懂，實用性強。
第十七條應急預案編制單位應當組成預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位相關人員、有關專家、有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加。編制工作小組組長由應急預案編制單位主要負責人或者分管負責人擔任。
第十八條編制應急預案應當在開展風險評估和應急資源調(diào)查的基礎上進行。
組織風險評估時，應當針對突發(fā)事件特點，識別事件的危害因素，分析事件可能產(chǎn)生的直接后果以及次生、衍生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、治理隱患的措施。
組織應急資源調(diào)查時，應當全面調(diào)查本地區(qū)、本單位或者本系統(tǒng)可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、場所等應急資源狀況和合作區(qū)域內(nèi)可請求援助的應急資源狀況，必要時對本地居民應急資源情況進行調(diào)查，為制定應急響應措施提供依據(jù)。
第十九條政府及其部門應急預案編制過程中應當廣泛聽取有關部門、單位和專家的意見。涉及其他單位職責的，應當書面征求相關單位意見，相關單位應當在15個工作日內(nèi)以書面形式反饋意見建議，無修改意見時也應當書面反饋。必要時，可以向社會公開征求意見。
單位和基層組織應急預案編制過程中，應當根據(jù)法律、法規(guī)要求或者實際需要，征求相關公民、法人或者其他組織的意見。
第四章應急預案的審批、備案和公布
第二十條應急預案審批單位應當從以下方面對應急預案進行審核：
(一)是否符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章;
(二)是否與其他相關應急預案銜接;
(三)各方面意見是否協(xié)調(diào)解決;
(四)主體內(nèi)容是否完備;
(五)責任分工是否合理明確;
(六)應急響應設置是否合理，應對措施是否具體可行;
(七)其他需要審核的事項。
第二十一條總體應急預案經(jīng)政府常務會議審議通過后，以本級人民政府名義印發(fā)。
第二十二條專項應急預案經(jīng)編制單位行政辦公會議審議通過后，報本級人民政府應急管理工作機構初審，送審材料包括以下內(nèi)容：
(一)應急預案文本;
(二)應急預案編制說明;
(三)編制應急預案依據(jù)的相關文件資料;
(四)風險評估報告;
(五)征求意見復函以及意見建議采納情況說明。
初審過程中，政府應急管理工作機構應當指導應急預案編制單位組織召開評審論證會;根據(jù)需要，在召開評審論證會前可組織召開相關單位協(xié)調(diào)會。初審通過后，應急管理工作機構應當向編制單位出具初審意見書。
第二十三條專項應急預案編制單位在應急預案通過應急管理工作機構初審后15個工作日內(nèi)，按照公文處理相關規(guī)定將應急預案送審稿報送本級人民政府審批。送審材料應當包括以下內(nèi)容：
(一)應急預案文本;
(二)應急預案編制說明;
(三)風險評估報告;
(四)征求意見復函以及意見建議采納情況說明;
(五)評審意見書;
(六)政府應急管理工作機構初審意見書。
因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的，應當將應急預案簡本一起報送審批。
第二十四條專項應急預案由本級人民政府審核批準，以本級人民政府辦公廳(室)名義印發(fā)。
第二十五條部門應急預案由應急預案編制單位組織召開評審會，并經(jīng)本單位有關會議審議通過，以部門名義印發(fā)。必要時，可以由本級人民政府辦公廳(室)轉(zhuǎn)發(fā)。
第二十六條單位和基層組織應急預案須經(jīng)本單位或者基層組織主要負責人簽發(fā)，審批方式根據(jù)實際情況確定。
第二十七條應急預案印發(fā)單位在應急預案印發(fā)后的20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定備案：
(一)總體應急預案報送上一級人民政府備案;
(二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門或者監(jiān)管部門備案;
(三)部門應急預案報送本級人民政府備案，同時抄送上一級人民政府主管部門或者監(jiān)管部門備案。
(四)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處制定的應急預案報送縣級人民政府備案;
(七)大型群眾性活動應急預案在活動舉行20日前報送當?shù)乇炯壢嗣裾鞴懿块T備案。
法律、法規(guī)、規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第二十八條應急預案備案應當報送以下材料：
(一)應急預案文本一式10份;
(二)應急預案電子文本;
(三)風險評估報告;
(四)應急預案編制說明;
(五)應急預案審批和評審相關資料。
第二十九條對于不涉及保密的自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案，應當向社會公布。
第三十條涉及保密的應急預案管理工作依照有關法律規(guī)定辦理。
第五章應急預案的演練
第三十一條應急預案編制單位應當建立應急演練制度，制訂演練計劃，根據(jù)預案內(nèi)容并結合實際情況采取實戰(zhàn)演練、桌面推演等方式，組織開展人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強、形式多樣、節(jié)約高效的應急演練。
專項應急預案、部門應急預案每3年至少組織一次應急演練。
第三十二條地震、洪澇、滑坡、山洪泥石流等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地人民政府，重要基礎設施、城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營單位或者管理單位等，應當有針對性地經(jīng)常組織開展應急演練。
第三十三條應急演練組織單位應當組織演練評估。評估的主要內(nèi)容包括：應急演練課目背景設置情況，演練組織指揮情況，參演人員應急處置和應急聯(lián)動情況，演練所用設備裝備和應急保障情況，應急預案的合理性與可操作性，對完善應急預案的意見和建議等。
第六章應急預案的評估和修訂
第三十四條應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)優(yōu)化和科學規(guī)范管理。
第三十五條應急預案的修訂工作由應急預案編制單位組織實施。應急預案修訂涉及組織指揮體系與職責、應急處置程序、主要處置措施、突發(fā)事件或者應急響應分級標準等重要內(nèi)容的，修訂工作應參照本辦法規(guī)定的預案編制、審批、備案、公布程序進行。
第三十六條專項應急預案、部門應急預案一般3年修訂一次。有下列情形之一，應當及時組織修訂：
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位應急預案中的有關規(guī)定發(fā)生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生較大調(diào)整的;
(三)面臨的風險發(fā)生較大變化的;
(四)在突發(fā)事件應對或者應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需要作出較大調(diào)整的;
(五)應急預案審批單位要求修訂的;
(六)應急預案編制單位認為應當修訂的其他情況。
印發(fā)滿3年的專項應急預案、部門應急預案，由應急預案編制單位組織評估后認為情況變化較小、可以延續(xù)使用的，向應急預案審批單位提出申請，經(jīng)批準同意可暫緩修訂。延期使用時間不超過2年。
應急預案中指揮機構人員組成或者人員通訊聯(lián)系方式發(fā)生變動的，相關成員單位要及時進行調(diào)整，并將調(diào)整后的情況報應急預案編制單位，應急預案編制單位要將更新后的通訊錄印發(fā)各成員單位。
第三十七條各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向應急預案編制單位提出修訂建議，應急預案編制單位要對所提建議進行研究，作出是否修訂應急預案的決定，及時反饋結果。
第七章應急預案的培訓和宣傳教育
第三十八條專項應急預案、部門應急預案印發(fā)后1個月內(nèi)，應急預案中明確的指揮機構應當組織召開成員單位全體會議，學習熟悉預案，明確各有關部門、單位的職責，研究協(xié)調(diào)聯(lián)動事項。
第三十九條應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
各級人民政府及其有關部門應將應急預案培訓作為應急管理培訓的重要內(nèi)容，納入領導干部培訓、公務員培訓、應急管理干部日常培訓內(nèi)容。
第四十條對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。
第八章組織保障
第四十一條縣級以上人民政府應急管理工作機構及政府有關部門應按照分級負責的原則，指導、監(jiān)督和協(xié)調(diào)本地區(qū)、本行業(yè)、本系統(tǒng)的應急預案管理工作。應急預案管理納入應急管理考核內(nèi)容。
各級人民政府可根據(jù)需要對本行政區(qū)域應急預案管理工作進行檢查，發(fā)現(xiàn)問題責令其限期糾正，問題嚴重的予以通報批評，建議有關部門按照規(guī)定追究當事人和負責人的行政責任。
第四十二條省人民政府應急管理工作機構、省人民政府有關部門可根據(jù)需要編寫應急預案編制指南，指導和規(guī)范應急預案的編制工作。
各級人民政府及其有關部門、各有關單位要指定專門機構和人員負責應急預案管理工作，將應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入年度預算。
第九章附則
第四十三條各市、縣人民政府和省人民政府有關部門、駐晉中央企業(yè)和省屬企業(yè)等可根據(jù)實際需要，制定相應的應急預案管理辦法。
第四十四條本辦法所稱應急預案編制單位，是指承擔應急預案編制任務的政府及其部門、單位和基層組織。
本辦法所稱應急預案審批單位，是指審查批準應急預案實施的本級人民政府及其部門和單位。
本辦法所稱單位和基層組織，是指機關、企業(yè)、事業(yè)單位、社會團體和居委會、村委會等基層組織。
第四十五條本辦法由省人民政府辦公廳負責解釋。
第四十六條本辦法自印發(fā)之日起實施，11月20日印發(fā)的《山西省突發(fā)事件應急預案管理辦法》(晉政辦發(fā)〔〕179號)同時廢止。
應急預案管理辦法實施細則篇十七
應急預案管理是一種組織和協(xié)調(diào)各種資源，以應對突發(fā)事件和緊急情況的方法。在日常工作中，我們時常面臨各種各樣的緊急情況，如自然災害、事故、火災等。為了有效應對這些突發(fā)事件，我們需要制定和執(zhí)行應急預案管理辦法。在我參與應急預案管理工作的過程中，我體會到了許多有關應急預案管理的重要性以及心得體會。
首先，應急預案管理有助于提高組織的應急能力。一項完善的應急預案管理辦法可以幫助組織明確職責，建立應急機制，提高危機響應能力。通過制定具體的預案，明確各個部門在緊急情況下需要采取的應對措施和責任，可以提高組織的應急能力，減少因為緊急情況而導致的混亂和不確定性。在過去的工作中，我們遇到了一次突發(fā)火災事故，由于我們早已制定好了消防預案和應急演練計劃，我們能夠迅速反應，善用各種資源和滅火器材，并安全高效地將員工疏散出來，最終成功控制火勢。這次事件的經(jīng)歷讓我深刻認識到合理的應急預案管理辦法對于組織的重要性。
其次，應急預案管理有助于減少損失和保護人員安全。在應對突發(fā)事件和緊急情況時，團隊的安全是至關重要的。通過制定應急預案，組織可以根據(jù)不同的緊急情況制定相應的防范措施和應對策略，比如緊急撤離、急救、排險等。這些預案可以幫助快速而有效地采取行動，減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。我曾參與一個自然災害應急預案的討論會，通過合理的評估和分析，我們制定了相應的預警措施和應對方案，并在災害到來前的短時間內(nèi)成功地將受威脅人群轉(zhuǎn)移至安全地帶，最大程度地保護了人們的生命和財產(chǎn)安全。
此外，應急預案管理也能夠提高組織的協(xié)同作戰(zhàn)能力。突發(fā)事件需要各部門之間的緊密合作和有效溝通。通過制定應急預案，可以明確各個部門的角色和職責，并建立協(xié)作機制，促進各個部門之間的密切協(xié)作。在一次大型活動中，我們制定了一項完整的應急預案管理辦法，明確了各個部門在緊急情況下的職責和任務，通過多次演練和溝通，我們的團隊之間建立起了互信和協(xié)作的關系，大大提高了協(xié)同作戰(zhàn)的能力。當事實發(fā)生時，我們緊密合作、井然有序地應對并解決了緊急問題。
最后，應急預案管理有助于提高組織的應變能力和創(chuàng)新能力。面對突發(fā)事件時，人們往往容易陷入恐慌和困惑。然而，通過制定和執(zhí)行應急預案管理辦法，組織可以逐漸培養(yǎng)員工的應變能力和創(chuàng)新意識。在我所在的一家科技公司，我們每年至少進行一次模擬演練，以應對各種可能發(fā)生的緊急情況。這些演練訓練了我們面對困難時的決策能力和靈活性，讓我們能夠更好地適應和應對突發(fā)事件。
總之，應急預案管理在組織的日常工作中扮演著重要的角色。通過制定和執(zhí)行合理的應急預案管理辦法，可以提高組織的應急能力、保護人員安全、增強協(xié)同作戰(zhàn)能力、提高應變和創(chuàng)新能力。在我參與應急預案管理工作的實踐中，深刻體會到了應急預案管理的重要性和作用，在今后的工作中，我將繼續(xù)學習和實踐，不斷提高自己在應急預案管理方面的素質(zhì)和能力。
應急預案管理辦法實施細則篇十八
應急預案
是針對可能發(fā)生的事故，為迅速、有序、有效地開展應急救援行動而預先制定的行動方案。下文是北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法，歡迎閱讀!
第一章總則
第一條為規(guī)范本市生產(chǎn)安全事故應急預案(以下簡稱應急預案)管理工作，增強應急預案的科學性、針對性、實操性，根據(jù)《生產(chǎn)安全事故應急預案管理辦法》(國家安全監(jiān)管總局令第17號)、《北京市突發(fā)事件應急預案管理辦法》等有關規(guī)定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條本市市、區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應急預案的管理工作，以及礦山、危險化學品、煙花爆竹和機械、冶金、建材、輕紡、煙草行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位(以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位)應急預案的管理工作，適用本辦法。其他行業(yè)領域內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案管理工作，參照本辦法執(zhí)行。
法律、行政法規(guī)和國務院另有規(guī)定的，依照其規(guī)定。
第三條應急預案的管理遵循政府統(tǒng)籌指導，企業(yè)組織實施，強化預案銜接，注重現(xiàn)場處置的原則。
第四條市安全監(jiān)管局負責全市應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，指導全市應急預案體系建設工作;負責相關大中型國有企業(yè)的應急預案備案工作;負責建立完善應急預案信息管理系統(tǒng)，提高本市應急預案管理和應急救援管理信息化水平;負責《北京市危險化學品事故應急預案》、《北京市礦山事故應急預案》、《北京市煙花爆竹事故應急預案》和《北京市尾礦庫事故應急預案》的編制工作。
第五條區(qū)縣安全監(jiān)管局負責本區(qū)域應急預案的綜合協(xié)調(diào)管理工作，按照本市應急預案體系建設要求，建立和完善本區(qū)域應急預案體系建設工作;負責屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的指導、檢查和備案工作;負責本辦法第四條對應類別的區(qū)縣級應急預案的編制工作;將本轄區(qū)應急預案信息納入信息管理系統(tǒng)，實施動態(tài)管理。
第六條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責人負責組織制定并實施本單位的應急預案。國有集團(控股)公司負責對其子公司(分公司)等生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案的管理和預案體系建設工作;指導和督促所屬單位的應急預案編制和修訂工作;建立應急預案數(shù)據(jù)庫和組織應急預案的評審和報備工作。
第二章應急預案的編制
第七條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應依據(jù)國家和本市有關工作要求，制定本地區(qū)、本部門應急預案，并符合下列條件：
(一)符合有關法律、法規(guī)、規(guī)章和標準的規(guī)定;
(四)做好與相關政府部門預案在信息接收報送、現(xiàn)場處置等方面的銜接。
第八條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應指導街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府掌握屬地內(nèi)生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)及重大危險源情況，并在本地區(qū)突發(fā)事件應急預案中明確相應的應急措施。
第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當依據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，對本單位存在的各類事故風險進行全面辨識和評估，在辨識和評估的基礎上，廣泛聽取一線操作人員、專業(yè)技術人員及應急管理專家的意見，針對可能發(fā)生的事故特點，根據(jù)《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案編制導則》(aq/t9002-20xx)及有關標準和規(guī)定編制本單位應急預案，包括綜合應急預案、專項應急預案和現(xiàn)場處置方案等。
第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應編制綜合應急預案，明確本單位的應急組織機構及其職責、預案體系及響應程序、事故預防及應急保障、應急培訓及預案演練等主要內(nèi)容。規(guī)模較小生產(chǎn)經(jīng)營單位可在專項預案中明確上述內(nèi)容，不單獨編制綜合應急預案。
第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)《企業(yè)職工傷亡事故分類》(gb6441)明確的事故類別，結合本單位存在的各類事故風險，制定相應的專項應急預案。專項應急預案應當包括危險性分析、可能發(fā)生的事故特征、應急組織機構與職責、應急處置程序和管理、保障要求等內(nèi)容。
第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應針對本單位可能存在較大危險性的重點部位、重點工作崗位和重要設備等，制定相應的現(xiàn)場處置方案。現(xiàn)場處置方案應當明確以下內(nèi)容：
(一)可能存在的各類事故風險。
(二)針對每一類事故風險，逐一制定應急處置流程，并明確各流程的具體操作人員。流程應包括報警、緊急處置、受傷人員急救等;并明確生產(chǎn)現(xiàn)場帶班人員、班組長和調(diào)度人員在遇到險情時第一時間下達停產(chǎn)撤人命令的直接決策權和指揮權。
(三)所需的應急處置工具、裝備等，并明確數(shù)量及存放位置。
(四)現(xiàn)場作業(yè)人員疏散撤離路線。
(五)根據(jù)重點工作崗位的實際情況必須考慮的其它要求和條件。
第十三條涉及重大危險源的生產(chǎn)經(jīng)營單位應當制定重大危險源應急預案。重大危險源應急預案作為本單位的專項預案，分析、確定本單位重大危險源可能發(fā)生的事故形式及后果，明確預測預警及應急處置程序、應急救援隊伍及物資保障等。同時，針對重大危險源重要設備、重點部位和重點工作崗位等制定現(xiàn)場處置方案。
生產(chǎn)經(jīng)營單位重大危險源應急預案中應提出發(fā)生事故后對周邊社會環(huán)境產(chǎn)生的影響、后果。
第十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合預案、專項預案和現(xiàn)場處置方案，應當按照從總公司(集團公司、總廠)到子公司、分公司直至基層單位、車間、班組，形成上下對應、相互銜接的預案體系建設要求進行編制，并遵循危害因素分析透徹，預防措施得當、應對準備充分、響應快速及時、處置救援妥當，針對性強和易操作的原則。
生產(chǎn)經(jīng)營單位編制預案時要參照地方政府部門公布的應急預案，在信息報送、現(xiàn)場處置等方面有效銜接。
第三章應急預案的評審和備案
第十五條區(qū)縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當根據(jù)本市相關規(guī)定，制定本地區(qū)相關應急預案并組織評審、報備等管理工作。其中，列為區(qū)縣專項應急預案的，報市安全監(jiān)管局備案;列為區(qū)縣部門應急預案的，報區(qū)縣應急委備案并抄報市安全監(jiān)管局。
第十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當自行組織專家或委托安全生產(chǎn)技術服務機構對本單位編制的應急預案進行評審。
評審或論證工作按照《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案評審指南(試行)》(安監(jiān)總廳應急〔20xx〕73號)要求的評審方法、評審程序和評審要點進行。評審應當形成書面紀要或書面報告，并附有各位專家或安全生產(chǎn)技術服務機構的書面評審意見、專家組會議評審意見和參加評審人員的簽名材料。
第十七條參加應急預案評審的人員應包括應急預案涉及的政府部門工作人員和有關安全生產(chǎn)及應急管理方面的專家。評審人員應本著對社會和生產(chǎn)經(jīng)營單位負責的態(tài)度，嚴格執(zhí)行有關法律、法規(guī)及標準規(guī)定，全面、科學、客觀、公正開展評審工作。
評審論證人員與所評審論證預案的生產(chǎn)經(jīng)營單位有利害關系的，應當回避。
第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當根據(jù)專家意見對應急預案進行修訂完善;專家組會議評審論證意見要求重新組織評審論證的，應按要求修訂后重新組織評審論證。
第十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制應急預案通過專家評審或論證后，由生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責人批準實施。
第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位編制的綜合應急預案、專項應急預案應按下列要求報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案：
(一)登錄北京市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理信息平臺，提交應急預案電子文本。
(二)提交下列書面材料：
1.應急預案備案申請表;
2.應急預案評審或論證綜合意見，并附專家簽字的名單;
3.應急預案經(jīng)正式批準實施的證明材料;
4.其他需要補充說明的材料。
新成立的生產(chǎn)經(jīng)營單位應在正式開展生產(chǎn)經(jīng)營活動前，制定完成本單位的綜合應急預案、專項應急預案，并報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。
第二十一條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門收到生產(chǎn)經(jīng)營單位提交的應急預案和備案申請材料后，實施形式審查。對經(jīng)審查符合條件的，予以備案并出具《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》;經(jīng)審查不符合條件的，通知其進行修訂并說明原因。
第二十二條實行安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位，在申請辦理安全生產(chǎn)許可證時，可以不提供相應的應急預案，僅提供《生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)安全事故應急預案備案登記表》。
第二十三條市、區(qū)縣安全監(jiān)管局通過本市應急預案信息管理系統(tǒng)開展應急預案備案、審核和信息接報等管理工作，并建立應急預案信息數(shù)據(jù)庫，滿足應急預案管理和應急救援指揮決策需要。
第四章應急預案的實施
第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當采取多種形式開展應急預案的宣傳教育，普及生產(chǎn)安全事故預防、避險、自救和互救知識，提高從業(yè)人員安全意識和應急處置技能。
第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將應急預案的培訓納入本單位安全生產(chǎn)
培訓工作計劃
，組織開展本單位的應急預案培訓活動，使有關人員了解應急預案內(nèi)容，熟悉應急職責、應急程序和崗位應急處置方案。重點部位、重點工作崗位和重要設備等的現(xiàn)場處置方案應張貼在對應地點的明顯部位。
第二十六條生產(chǎn)經(jīng)營單位制定的應急預案應至少每三年修訂一次，應急預案修訂情況應有記錄并歸檔。
有下列情形之一的，應急預案應及時修訂：
(二)生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)工藝和技術發(fā)生變化的;
(三)周圍環(huán)境發(fā)生變化，形成新的重大危險源的;
(四)應急組織指揮體系或者職責已經(jīng)調(diào)整的;
(五)依據(jù)的法律、法規(guī)、規(guī)章和標準發(fā)生變化的;
(六)應急預案演練評估報告要求修訂的;
(七)應急預案管理部門要求修訂的。
第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位應當將修訂后的應急預案及時報送安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門重新備案。
第二十八條安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門應當定期組織開展多種形式的應急預案演練，根據(jù)預案演練情況適時修訂應急預案。并指導和督促生產(chǎn)經(jīng)營單位開展應急預案演練。
第二十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位應建立健全應急預案演練制度，每年至少組織一次綜合應急預案演練或者專項應急預案演練。每半年至少組織一次現(xiàn)場處置方案演練。
第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)現(xiàn)事故征兆后，要根據(jù)應急預案立即發(fā)布預警信息，落實防范和應急處置措施;發(fā)生生產(chǎn)安全事故后，單位負責人應迅速啟動應急預案，采取有效措施組織搶救，防止事故擴大、減少人員傷亡和財產(chǎn)損失。
第三十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位應急預案未按照《辦法》規(guī)定備案的，未制定應急預案或者未按照應急預案采取預防措施，導致事故救援不力或者造成嚴重后果的，由安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門依據(jù)有關法律、法規(guī)和規(guī)章予以處罰。
第五章附則
第三十二條本辦法自印發(fā)之日起30日后施行。
應急預案應形成體系，針對各級各類可能發(fā)生的事故和所有危險源制定專項應急預案和現(xiàn)場處置方案，并明確事前、事發(fā)、事中、事后的各個過程中相關部門和有關人員的職責。生產(chǎn)規(guī)模小、危險因素少的生產(chǎn)經(jīng)營單位，綜合應急預案和專項應急預案可以合并編寫。
應急預案
綜合應急預案
綜合應急預案是從總體上闡述事故的應急方針、政策，應急組織結構及相關應急職責，應急行動、措施和保障等基本要求和程序，是應對各類事故的綜合性文件。
專項應急預案
專項應急預案是針對具體的事故類別(如煤礦瓦斯爆炸、危險化學品泄漏等事故)、危險源和應急保障而制定的計劃或方案，是綜合應急預案的組成部分，應按照應急預案的程序和要求組織制定，并作為綜合應急預案的附件。專項應急預案應制定明確的救援程序和具體的應急救援措施。
現(xiàn)場處置方案
現(xiàn)場處置方案是針對具體的裝置、場所或設施、崗位所制定的應急處置措施?，F(xiàn)場處置方案應具體、簡單、針對性強?，F(xiàn)場處置方案應根據(jù)風險評估及危險性控制措施逐一編制，做到事故相關人員應知應會，熟練掌握，并通過應急演練，做到迅速反應、正確處置。
應急預案管理辦法實施細則篇十九
（一）特重大安全事故發(fā)生后，事故單位應急指揮人員必須立即撥打應急辦公室電話報警，將所發(fā)生的重特大安全事故情況報告公司應急指揮部辦公室，事故報告內(nèi)容如下：
1、發(fā)生事故的單位、時間、地點、位置、事故類型、傷亡情況、事故發(fā)展趨勢、現(xiàn)場人員分布、事故的初步原因判斷，采取的應急搶救措施，需要有關部門和單位協(xié)助救援搶險等事宜，事故的報告時間、報告單位、報告人及電話聯(lián)系方式。
2、公司辦公室接到重特大安全事故報告后，辦公室主任應立即轉(zhuǎn)報應急總指揮，并立即通知應急救援指揮組各成員，并根據(jù)事故性質(zhì)和嚴重程度通知相關應急救援部門，做好應急救援準備，并立即趕往事故現(xiàn)場。
3、應急組成員到達事故現(xiàn)場后，根據(jù)現(xiàn)場實際情況判斷是否向上級主管部門報警，如需報警，由總指揮指派人員進行報警。
4、事故單位應在重大安全事故發(fā)生后24小時內(nèi)，將事故情況書面報告上報調(diào)查組。
（二）保護措施程序
1、事故現(xiàn)場保護：重特大安全事故發(fā)生后，事故發(fā)生地點和有關單位必須嚴格保護事故現(xiàn)場，并迅速采取必要措施，因搶救人員和財產(chǎn)、防止事故擴大以及疏散交通等原因，需要移動現(xiàn)場物件時，必須作出標志，拍照，詳細記錄和繪制事故現(xiàn)場圖，并妥善保存現(xiàn)場重要痕跡、物證等。
1）顯示事故現(xiàn)場和受哈著原始存息地的所有照片。
2）可能被清楚或被踐踏的痕跡：如剎車痕跡、地面和建筑物的傷痕、火災爆炸引起的損害，受害者的受傷部位等，要及時拍照。
3）事故發(fā)生現(xiàn)場全貌。
4）現(xiàn)場的物證包括：破損部件、碎片、殘留片、致害物的位置等。
5）所有物間應保持原樣，不準沖洗擦拭。
6）對健康有害的物品，應采取不損壞原始證據(jù)的安全防護措施。
2、人員及周圍社區(qū)保護：當發(fā)生重大安全事故有危及到周圍社區(qū)的危險時，必須采取措施對周圍群眾和重要財物進行疏散，對重要設施進行保護。事故應急總指揮根據(jù)現(xiàn)場具體情況，指派專人負責周圍群中的疏散工作，在疏散過程中要對周圍人群進行核實，保證所有人員都能及時撤離危險場所，同時協(xié)助政府有關部門做好通告、交通管制、警戒等措施。周圍有學校、幼兒園、殘疾人等，要制定特殊的疏散方式，確保弱勢群體的安全。設置臨時避難場所或接受中心，供疏散人群暫時避難、休息。對可能受災的重要財物，要采取積極的搶救措施，及時疏散財物，減少事故造成的損失。
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應急預案管理辦法實施細則篇二十
第一條為規(guī)范我省突發(fā)事件應急預案(以下簡稱應急預案)管理，增強應急預案的針對性、實用性和可操作性，依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應對法》、《安徽省突發(fā)事件應對條例》和《國務院辦公廳關于印發(fā)突發(fā)事件應急預案管理辦法的通知》(國辦發(fā)〔〕101號)等有關規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法所稱應急預案，是指本省范圍內(nèi)各級人民政府及其部門、基層組織、企事業(yè)單位、社會團體等為依法、迅速、科學、有序應對突發(fā)事件，最大程度減少突發(fā)事件及其造成的損失而預先制定的工作方案。
第三條應急預案的規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、備案、演練、評估、修訂、培訓、宣傳教育等工作，適用本辦法。
第四條應急預案分為政府及其部門應急預案、單位和基層組織應急預案兩大類。其具體分類和內(nèi)容依據(jù)國辦發(fā)〔2013〕101號文件確定。
第五條各級人民政府應急管理辦公室(以下簡稱應急辦)負責制定本轄區(qū)應急預案體系建設規(guī)劃，具體指導、監(jiān)督應急預案的編制、演練、修訂、宣傳、培訓等實施工作。
第二章預案編制
第六條各級人民政府及其有關部門應當針對本行政區(qū)域或本部門、本行業(yè)的多發(fā)易發(fā)突發(fā)事件、主要風險等，制定本級政府或本部門、本行業(yè)應急預案編制規(guī)劃，并根據(jù)實際情況變化適時修訂完善。單位和基層組織可根據(jù)應對突發(fā)事件需要，制定本單位、本基層組織應急預案編制計劃。
第七條編制應急預案應當做好以下基礎工作：
(一)成立編寫小組。應急預案編制單位應當成立預案編制工作小組，吸收預案涉及主要部門和單位業(yè)務相關人員、技術專家以及有現(xiàn)場處置經(jīng)驗的人員參加，編制工作小組組長應由預案編制單位有關負責人擔任。
(二)做好風險評估。針對突發(fā)事件特點，分析事件的危害因素以及可能產(chǎn)生的直接后果以及衍生、次生后果，評估各種后果的危害程度，提出控制風險、消除隱患的措施。
(三)掌握應急資源。認真開展調(diào)查研究，全面了解本地區(qū)、本單位可調(diào)用的應急隊伍、裝備、物資、避難場所等應急資源狀況，以及上級和相鄰地區(qū)可請求支援的應急資源狀況，為制定應急響應措施提供依據(jù)。
第八條應急預案編制應當遵照以下原則：
(一)合法合規(guī)。符合有關法律、法規(guī)及國家和省有關規(guī)定，充分體現(xiàn)以人為本、預防為主、預防與處置相結合的應急管理工作原則。
(二)切合實際。認真進行風險評估，全面分析應急資源需求與現(xiàn)狀，充分考慮本地區(qū)、本部門和本單位實際，符合自身特點。
(三)協(xié)調(diào)一致。加強與應急預案涉及部門的溝通與協(xié)調(diào)，與上級預案和同一層面已出臺的相關應急預案做到銜接協(xié)調(diào)、表述一致。
(四)簡明易行。明確誰來做、何時做、做什么、怎么做、使用什么資源做等具體內(nèi)容，做到響應分級合理、應對程序明晰、處置措施具體。
第九條縣級以上人民政府及其部門應急預案一般包括以下基本內(nèi)容：
(一)總則。包括編制目的、編制依據(jù)、適用范圍和工作原則、事件分級等。
(二)組織指揮體系與職責。包括突發(fā)事件應對的領導機構、工作機構、成員單位、工作組、專家組、現(xiàn)場指揮機構的組成及其職責等。
(三)預防與監(jiān)測預警。包括風險隱患排查、監(jiān)測、突發(fā)事件的預警分級標準及響應、預警信息發(fā)布或解除程序等。
(四)處置措施。包括信息報告與發(fā)布、先期處置、啟動應急響應、響應措施、響應級別調(diào)整和終止等。
(五)恢復重建。包括善后處置、調(diào)查評估、恢復重建等。
(六)保障措施。包括應急隊伍、裝備、物資、資金、通信、交通、技術保障等。
(七)日常管理與責任獎懲。包括應急預案培訓、宣傳、演練及責任、獎懲等內(nèi)容。
(八)附則。包括預案解釋、生效時間、名詞術語解釋等。
(九)附件。包括應急處置工作流程圖、應急處置聯(lián)系人和聯(lián)系方式、應急資源情況一覽表等。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)的應急預案，以及單位和基層組織應急預案，可根據(jù)實際情況適當簡化，突出可操作性和現(xiàn)場處置的特點。
第十條應急預案在編制過程中，應通過召開座談會、問卷調(diào)查、專家咨詢、實地調(diào)研等多種方式聽取意見，并書面征求與預案相關的部門、單位、公民、法人或者其他組織的意見，同時注重從突發(fā)事件案例、處置工作總結和應急演練評估材料中吸取經(jīng)驗，切實提高預案質(zhì)量。
第三章審批、備案和公布
第十一條應急預案編制單位應當將預案送審稿、編制工作說明、各有關單位意見及采納情況說明等有關材料報送應急預案審批單位。因保密等原因需要發(fā)布應急預案簡本的，應當將預案簡本一起報送審批。
第十二條應急預案審批單位應當對預案進行審核，主要審核以下事項：
(一)合法合規(guī)性;
(二)與相關應急預案的銜接情況和相關單位的意見協(xié)調(diào)情況;
(三)主體內(nèi)容的完備情況;
(四)責任分工的明確情況;
(五)預警和應急響應級別劃分的合理性;
(六)應對措施的可行性等。
必要時，可組織有關專家評審。
第十三條應急預案審批單位應當在應急預案發(fā)布后20個工作日內(nèi)依照下列規(guī)定報有關單位備案。
(一)政府總體應急預案報送上一級人民政府備案。
(二)專項應急預案抄送上一級人民政府有關主管部門備案。
(三)部門應急預案報本級人民政府和上一級主管部門備案。
(四)村(居)民委員會應急預案，向所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處備案。
(五)需要與所在地政府聯(lián)合應急處置的中央駐皖企事業(yè)單位、省屬企事業(yè)單位應急預案，應當向所在地縣級人民政府備案。
法律、法規(guī)和規(guī)章另有規(guī)定的從其規(guī)定。
第十四條接受應急預案備案的各級人民政府及部門應當對應急預案進行備案審查，備案審查與預案審核的內(nèi)容和方法基本一致，不符合相關規(guī)定的，應當責令應急預案審批單位進行修訂。
第十五條自然災害、事故災難、公共衛(wèi)生類政府及其部門應急預案，應當通過政府網(wǎng)站、政府公報、新聞發(fā)布會以及報刊、廣播、電視等方式向社會公布。對確需保密的應急預案，按有關規(guī)定執(zhí)行。
第四章應急演練
第十六條應急預案編制單位應當建立應急演練制度。應急演練按組織形式可分為實戰(zhàn)演練和桌面演練等;按內(nèi)容可分為單項演練和綜合演練等;按目的與作用可分為檢驗性演練、示范性演練和研究性演練等。應急演練單位應當根據(jù)實際情況，組織開展跨地區(qū)跨行業(yè)、人員廣泛參與、處置聯(lián)動性強，形式多樣、節(jié)約高效的應急演練，提高快速反應和整體協(xié)同處置能力。
第十七條應急預案編制單位應當制定應急預案演練制度和年度計劃，合理確定應急演練的頻次、規(guī)模、形式和演練內(nèi)容、時間、地點等。專項應急預案和部門應急預案演練計劃，演練主辦單位應當在上年年底前向本級人民政府應急辦上報。
第十八條專項應急預案和部門應急預案至少每3年進行1次應急演練。
洪澇、山洪泥石流、滑坡、臺風、地震等自然災害易發(fā)區(qū)域所在地政府，重要基礎設施和城市供水、供電、供氣、供熱等生命線工程經(jīng)營管理單位，礦山、建筑施工單位和易燃易爆物品、危險化學品、放射性物品等危險物品生產(chǎn)、經(jīng)營、儲運、使用單位，公共交通工具、公共場所和醫(yī)院、學校等人員密集場所的經(jīng)營管理單位等，每年至少組織開展1次有針對性的應急演練。
第十九條應急演練組織單位應當組織演練評估，評估的主要內(nèi)容包括：演練的執(zhí)行情況，預案的合理性和可操作性，指揮協(xié)調(diào)和應急聯(lián)動情況，應急處置情況，演練所用設備裝備的適用性，演練目標的實現(xiàn)情況，演練的成本效益分析，以及對完善預案、應急準備、應急機制、應急措施等方面的意見和建議等。演練評估可委托第三方進行。
對演練中暴露出來的問題，參加演練的相關單位應當采取修訂應急預案、健全應急機制、加強人員培訓、完善物資裝備等措施及時改進完善。
第五章評估和修訂
第二十條應急預案編制單位應當建立定期評估制度，分析評價預案內(nèi)容的時效性、針對性、實用性和可操作性，實現(xiàn)應急預案的動態(tài)規(guī)范管理。
政府及其部門應急預案原則上每3年進行1次評估。
第二十一條總體應急預案應當適時修訂，專項應急預案、部門應急預案原則上每3年修訂1次，單位和基層組織應急預案根據(jù)實際情況及時修訂。
各級人民政府及其部門、企事業(yè)單位、社會團體、公民等，可以向有關預案編制單位提出修訂建議。
第二十二條有下列情形之一的，應當及時修訂應急預案：
(一)有關法律、法規(guī)、規(guī)章、標準、上位預案發(fā)生變化的;
(二)應急指揮機構及其職責發(fā)生調(diào)整的;
(三)面臨的風險或其他重要環(huán)境因素發(fā)生變化的;
(四)重要應急資源發(fā)生重大變化的;
(五)預案中的其他重要信息發(fā)生變化的;
(六)在突發(fā)事件應對或應急演練中發(fā)現(xiàn)問題需作出重大調(diào)整的。
(七)應急預案制定單位認為應當修訂的其他情況。
第六章培訓和宣傳
第二十三條應急預案編制單位應當通過編發(fā)培訓材料、編制工作指南、舉辦培訓班、開展工作研討等方式，對與應急預案實施密切相關的管理人員和專業(yè)救援人員等組織開展應急預案培訓。
各級人民政府及其有關部門應當將應急預案納入領導干部培訓、應急管理工作人員培訓及公務員培訓的內(nèi)容，定期對負有處置突發(fā)事件職責的領導干部和應急管理工作人員開展應急預案培訓。
第二十四條各級人民政府及其有關部門、各類企事業(yè)單位和廣大基層組織應當結合實際情況，積極開展應急預案的宣傳普及活動，使廣大人民群眾熟悉、掌握應急預案的內(nèi)容和要求。特別是對需要公眾廣泛參與的非涉密的應急預案，編制單位應當充分利用互聯(lián)網(wǎng)、廣播、電視、報刊等多種媒體廣泛宣傳，制作通俗易懂、好記管用的宣傳普及材料，向公眾免費發(fā)放。
第七章考核與保障
第二十五條各級人民政府及其有關部門對本行政區(qū)域、本行業(yè)應急預案管理工作進行指導檢查，對預案規(guī)劃、編制、評估、修訂、演練、培訓、宣傳教育等工作進行全過程監(jiān)督。
第二十六條各級人民政府應當將應急預案管理工作，納入政府目標管理績效考核中的應急管理方面考核內(nèi)容。
第二十七條各級人民政府及其有關部門、各有關單位應高度重視應急預案管理工作，確定承擔應急管理職能的工作機構和人員負責應急預案管理具體工作，并將應急預案規(guī)劃、編制、審批、發(fā)布、演練、修訂、培訓、宣傳教育等工作所需經(jīng)費納入財政預算統(tǒng)籌安排。
第八章附則
第二十八條省政府有關部門和市、縣(市、區(qū))人民政府以及大型企業(yè)集團可根據(jù)實際情況，制定相關實施辦法。
第二十九條本辦法由省政府應急辦負責解釋。
第三十條本辦法自1月1日起施行。
應急預案管理辦法實施細則篇二十一
隨著社會的發(fā)展和進步，各種突發(fā)事件層出不窮，給人們的生活和工作帶來了許多不可預測的困擾。為了應對突發(fā)事件，保障人們的生命安全和財產(chǎn)安全，各個組織和機構都制定了應急預案。應急預案管理辦法是一種重要的工具，它不僅有助于提前規(guī)劃和準備，還能在應急情況下的迅速反應和協(xié)調(diào)。在實踐中，我深刻體會到應急預案管理辦法的重要性和有效性，下面將就自己的經(jīng)驗進行總結。
首先，制定應急預案非常重要。應急預案是為了應對各種突發(fā)事件而制定的一套預先安排和組織管理的方案。制定應急預案的關鍵是深入了解和分析各類突發(fā)事件的特點和影響，針對不同的情況制定相應的策略和應對措施。只有在一個組織和機構具備全面、科學且實用的預案時，才能更好地應對突發(fā)事件的發(fā)生。在我所在的公司，由于及時制定了應急預案，當近期發(fā)生一場大火災時，公司立刻采取措施疏散員工并與消防部門進行有效協(xié)助，保證了員工的生命安全和公司的正常運營。
其次，應急預案管理辦法的實施是至關重要的。預案設計好了，但如果沒有有效執(zhí)行和管理，就無法發(fā)揮預案的作用。因此，在預案的制定過程中，要明確責任人和相關部門的職責，并建立起一套科學的管理制度和執(zhí)行流程。同時，還要定期進行演練和應急演練，提高員工的應急處理能力和團隊協(xié)作能力。在我所在的組織中，我們每個月都會進行一次應急演練，讓員工熟悉不同突發(fā)事件的應急措施和操作流程。這不僅加強了員工的應急意識，也為突發(fā)事件的發(fā)生做好了充分的準備。
再次，應急預案管理辦法的持續(xù)改進是必要的。隨著社會的不斷變化和發(fā)展，突發(fā)事件的形式和性質(zhì)也在不斷變化。因此，應急預案管理辦法需要不斷改進和更新，以應對新的挑戰(zhàn)和問題。在實踐中，我們經(jīng)常進行應急預案的評估和審查，及時發(fā)現(xiàn)其中的不足和問題，并對其進行修訂和升級。通過不斷地改進和完善，我們能更好地適應不同的應急情況，提高應急響應的效率和準確性。
最后，應急預案管理辦法需要與相關機構和組織進行合作和協(xié)調(diào)。突發(fā)事件的處理往往涉及多個部門和機構之間的協(xié)作和配合，需要建立有效的溝通渠道和互動機制。我們在制定預案時，會與相關政府部門和專業(yè)機構進行密切的合作，確保預案的準確性和適用性。同時，在發(fā)生突發(fā)事件時，我們也會積極與相關機構進行溝通和協(xié)調(diào)，合力應對突發(fā)情況。這種合作和協(xié)調(diào)是應急預案能夠有效發(fā)揮作用的重要保障。
總之，應急預案管理辦法是在應對突發(fā)事件中重要的指導手冊，它的制定、實施和持續(xù)改進都是至關重要的。通過制定合理的應急預案，實施科學的管理辦法，不斷改進和更新，以及與相關機構的合作與協(xié)調(diào)，我們能更好地應對突發(fā)事件，及時做出有效的應對處理，最大程度地減少損失，保障人員的生命安全和財產(chǎn)安全。未來，我們應繼續(xù)加大應急預案管理辦法的研究和實踐，不斷提高應對突發(fā)事件的能力和水平，為建設安全、穩(wěn)定、和諧的社會做出貢獻。