優(yōu)秀食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報大全(17篇)

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    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇一
    日前,青島市食品藥品監(jiān)督管理局舉辦食品生產(chǎn)監(jiān)管工作培訓(xùn)班。市食藥監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處和有關(guān)企業(yè)分別授課和介紹經(jīng)驗。
    針對各區(qū)、市局和基層監(jiān)管所在工作實踐中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和疑點(diǎn)問題,分別講解了國家總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》,結(jié)合工作實際對要點(diǎn)表的使用、判定原則等進(jìn)行了解析;解讀了《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理條例》及《加快食品生產(chǎn)小作坊集中產(chǎn)業(yè)園和特色食品加工基地建設(shè)實施方案》,要求按照《條例》做好小作坊監(jiān)管工作,嚴(yán)格依法監(jiān)管,對不符合要求的小作坊堅決予以取締,積極探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“加工基地”建設(shè),全面推廣小作坊規(guī)范提升工程;邀請青啤公司介紹了在食品安全自查、審計等管理經(jīng)驗;即墨市局和日辰食品、桃李食品介紹了推動追溯體系建設(shè)方面的做法。
    通過此次培訓(xùn),使參訓(xùn)人員獲益匪淺,基層監(jiān)管人員了解了食品生產(chǎn)企業(yè)在食品安全管理體系建設(shè)方面的.先進(jìn)做法和追溯體系建設(shè)的主要內(nèi)容和步驟,規(guī)范了全市食品生產(chǎn)監(jiān)管人員開展日常監(jiān)督檢查工作,為檢查過程中落實主體責(zé)任提供了法律依據(jù)和方向指引,對提高監(jiān)管隊伍的綜合業(yè)務(wù)水平、明確監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管重點(diǎn)具有重要意義。
    市食品藥品監(jiān)管局稽查支隊、市食品藥品檢驗研究院分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,各區(qū)、市分管局長、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、稽查隊長和基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)人共計220余人參加了培訓(xùn)。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇二
    以來,自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格食品藥品產(chǎn)品注冊和市場準(zhǔn)入管理,深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理,監(jiān)督實施新版gmp、gsp、食品經(jīng)營許可管理規(guī)范,取得了良好成績。
    據(jù)了解,20,我區(qū)加強(qiáng)食品藥品產(chǎn)品注冊和市場準(zhǔn)入管理工作,共核(換)發(fā)許可證(批件)3038張、不予許可29家、注銷許可證133家;完成餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級評定70763家;組織開展了校園餐飲、交通要道、旅游景區(qū)、農(nóng)村市場、集體聚餐等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所的'食品安全專項整治,民族藥、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)m椪我约搬t(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為專項整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。
    同時,自治區(qū)食藥監(jiān)局加大飛行檢查力度,收回藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp證書5張,注銷藥品生產(chǎn)許可證2張;吊銷藥品批發(fā)企業(yè)許可證2張,撤銷和收回藥品批發(fā)企業(yè)gsp證書25張。年,全區(qū)共查辦案件5542起,罰沒款1738.17萬元,向公安機(jī)關(guān)移送案件10起9人。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇三
    為全面貫徹落實市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會議精神,不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系,結(jié)合我局實際,制定20xx年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃。
    一、工作目標(biāo)
    食品經(jīng)營主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品經(jīng)營行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
    二、工作重點(diǎn)
    (一)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場主體準(zhǔn)入管理。
    一是要嚴(yán)把食品市場主體準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格依法核發(fā)《食品流通許可證》,對食品經(jīng)營新業(yè)態(tài)要依法及時納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場主體情況,將現(xiàn)場核查流程設(shè)在基層所?,F(xiàn)場核查是準(zhǔn)入的重要關(guān)口,在執(zhí)行現(xiàn)場核查時,一定要嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實行專項核查,必須達(dá)到專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲存條件,并設(shè)立專區(qū)(專柜)標(biāo)識。加強(qiáng)許可后續(xù)監(jiān)管,對不能持續(xù)達(dá)到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營單位,要依法撤銷食品流通許可。
    二是要圍繞食品經(jīng)營者流通許可是否有效、經(jīng)營項目與許可經(jīng)營項目是否一致等內(nèi)容,組織執(zhí)法人員逐戶排查,對涉及食品銷售的企業(yè)和個體工商戶的經(jīng)營資格進(jìn)行全面檢查、清理,依法查處和取締無證經(jīng)營。
    (二)落實食品經(jīng)營單位主體責(zé)任,推動食品經(jīng)營者誠信自律。
    2.要監(jiān)督食品經(jīng)營者建立并執(zhí)行食品安全保障制度。流通環(huán)節(jié)的所有食品經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗制度、食品召回制度和經(jīng)營人員健康管理制度;食品經(jīng)營企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗記錄制度;個體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)、銷貨臺賬;食品市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗收制度。
    3.對各類市場主體進(jìn)行分層分類培訓(xùn),廣泛開展宣傳教育,努力將行政監(jiān)管行為轉(zhuǎn)化為市場主體的自覺行動。加強(qiáng)對監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),全面掌握食品安全保障制度的內(nèi)容,并將食品市場主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內(nèi)容之一,確保督導(dǎo)有效。要強(qiáng)制督導(dǎo)市場開辦者、柜臺出租者、展銷會舉辦者建立并執(zhí)行相關(guān)食品安全管理制度,必須建立《入場食品經(jīng)營者食品安全管理臺賬》。
    (三)突出監(jiān)管重點(diǎn),開展食品安全專項治理。
    1.要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經(jīng)營條件的食品經(jīng)營者,依法查處取締無證經(jīng)營,進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營秩序。尤其要結(jié)合20xx年四打擊四規(guī)范專項整治的成果,以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識等為重點(diǎn),強(qiáng)化市場監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。
    2.要進(jìn)一步集中開展對農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場所的治理整頓,嚴(yán)厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經(jīng)營行業(yè)帶有共性的隱患問題,防范食品市場系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險,切實保障食品市場消費(fèi)安全。
    3.要以日常消費(fèi)的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點(diǎn),集中執(zhí)法力量,有針對性地加大集中整治力度,切實解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問題。
    (四)強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。
    1.要強(qiáng)化食品質(zhì)量抽樣檢驗工作,突出重點(diǎn),制定具體工作方案,增加抽檢頻次,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗工作,切實做到程序合法、行為規(guī)范。
    2.對經(jīng)過抽樣檢驗依法確認(rèn)的不合格食品和市場檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過期食品及有問題的食品,要依法查處,監(jiān)督經(jīng)營者及時下架退市,對不主動退市的,要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市。對退市后的食品,按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督,應(yīng)該銷毀的要堅決銷毀,防止再次流入市場。同時,要加強(qiáng)食品抽樣檢驗結(jié)果的綜合運(yùn)用,進(jìn)行綜合研究和比較分析,有針對性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法,并及時將有關(guān)情況通報相關(guān)職能部門和行業(yè)組織,促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。
    3.要把快速檢測作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問題的重要技術(shù)手段,積極推進(jìn)快速檢測體系建設(shè)。對快速檢測發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問題的,要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗機(jī)構(gòu)依法檢測認(rèn)定方能作為執(zhí)法依據(jù)。
    (五)嚴(yán)厲查處食品違法案件,凈化市場環(huán)境。
    對食品違法行為必須保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢,決不能姑息遷就。要通過查辦案件鍛煉執(zhí)法隊伍,提高執(zhí)法能力,樹立執(zhí)法權(quán)威,打造依法履職盡責(zé)的部門形象;通過查辦案件,震懾食品違法違規(guī)行為,達(dá)到查處一起案件凈化一片市場的目的。針對重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段,適時開展專項整治行動,查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實凈化市場和消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步提高食品安全保障水平。
    (六)引導(dǎo)社會力量共同參與,推進(jìn)社會共治。
    在全力推進(jìn)依法治國形式下,我們應(yīng)充分調(diào)動和發(fā)揮社會力量,努力營造群策群力、社會共治的局面。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、社區(qū),確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯(lián)絡(luò)員;在農(nóng)貿(mào)市場、各類食品市場、大中型商場超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡(luò)員。每一個聯(lián)絡(luò)員就是一個食品安全聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聯(lián)絡(luò)員的主要工作和義務(wù)是食品安全的社會監(jiān)督、法規(guī)宣傳、信息反饋、違法行為舉報等。建立《食品安全聯(lián)絡(luò)員名冊》,并對其進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識培訓(xùn)。建立聯(lián)絡(luò)員qq群、微信群,利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段進(jìn)行食品安全信息互動溝通,開展食品安全法律法規(guī)宣傳。
    工作方法及步驟
    (一)明確工作責(zé)任,強(qiáng)化食品市場常態(tài)監(jiān)管力度。
    將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移,將食品市場日常巡查任務(wù)落實到基層食品藥品監(jiān)管所。以食品藥品監(jiān)管所為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個網(wǎng)格責(zé)任區(qū),明確一個責(zé)任人,實行食品網(wǎng)格化監(jiān)管,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。
    發(fā)證時,食品藥品監(jiān)管所應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營者簽訂《食品安全責(zé)任書》,并按網(wǎng)格責(zé)任區(qū)裝訂成冊。網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)摸清責(zé)任區(qū)食品市場主體情況,建立《食品經(jīng)營者網(wǎng)格責(zé)任區(qū)臺賬》,登記經(jīng)營者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)絡(luò)員等信息,動態(tài)掌握食品市場主體現(xiàn)狀,對新增、減少的市場主體應(yīng)及時錄入,確保臺賬及時更新。該項工作于20xx年6月底前完成并規(guī)范實施。
    (二)建立市場主體檔案,強(qiáng)化食品流通管理規(guī)范運(yùn)作。
    1.市場主體檔案內(nèi)容包括《食品流通許可證》文書、執(zhí)法文書、食品市場巡查記錄等內(nèi)容,做到一戶一檔,以食品藥品監(jiān)管所為單位專柜存放。切實做到食品經(jīng)營主體底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。該項工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實施。
    2.全面建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體信用檔案,加大信用分類分級監(jiān)管工作力度,研究確定科學(xué)合理的分級分類標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法,注重監(jiān)管的實效和綜合信息的分析研判,不斷提高監(jiān)管的針對性、指導(dǎo)性和實效性。同時注重與相關(guān)部門建立的經(jīng)營主體信用檔案的融(企業(yè)年度安全工作計劃)合和共享。該項工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實施。
    (三)開展八查八看,強(qiáng)化食品流通管理手段。
    5.查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;
    8.查個體食雜店,看其是否履行進(jìn)貨查驗制度,是否按規(guī)定保存進(jìn)貨票據(jù)。明晰巡查內(nèi)容,做好《食品市場日常巡查記錄》。
    四、工作要求
    (一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長為組長,食品安全總監(jiān)為副組長,食品流通監(jiān)管股、綜合協(xié)調(diào)股、行政審批服務(wù)股、食品藥品稽查大隊、食品藥品監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結(jié)合轄區(qū)實際,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的同時分片定人定責(zé),狠抓落實。要層層強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實處。
    (二)加強(qiáng)宣傳教育。要進(jìn)一步加大宣傳教育及培訓(xùn)力度,廣泛普及食品安全知識,加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo),切實提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者的守法意識,不斷提升消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,加強(qiáng)信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實維護(hù)社會和諧穩(wěn)定。
    (三)解決突出問題。針對本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復(fù)的問題,明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,集中整治風(fēng)險隱患較多的食品經(jīng)營重點(diǎn)場所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種,務(wù)求逐個解決難點(diǎn)問題,取得整治實效。
    (四)做好風(fēng)險防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計劃,結(jié)合專項整治要求,增大對乳制品、食用油、酒類、調(diào)味品等食品的抽檢頻次,對未列入定期抽檢計劃的食品要據(jù)情實施專項抽檢。各所要充分運(yùn)用快速檢測手段,篩查問題食品,消除食品安全隱患。
    (五)嚴(yán)格案件查辦。各單位要按照專項整治執(zhí)法行動的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對違法經(jīng)營乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,專項整治工作中查辦的典型案件要及時上報(附處罰決定書)。
    (六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。各單位要加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合,及時通報有關(guān)情況,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,切實形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)和督查,一級抓一級,層層抓落實。各所主要負(fù)責(zé)人要深入一線了解監(jiān)管工作的實際情況,研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問題,尤其要善于及時發(fā)現(xiàn)存在的問題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),有針對性地加強(qiáng)管理和指導(dǎo),確保各項監(jiān)管工作落到實處。我局將適時組織對流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進(jìn)行督查。
    (七)嚴(yán)格信息報送。各股室、所、隊要加強(qiáng)工作和有關(guān)數(shù)據(jù)的報送工作。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇四
    為提高食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的針對性和有效性,督促企業(yè)落實食品安全主體責(zé)任,近日,我市全面啟動了食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級評定及風(fēng)險分級監(jiān)管工作。
    據(jù)了解,食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級監(jiān)管是指以食品安全風(fēng)險為基礎(chǔ),綜合食品風(fēng)險等級、企業(yè)生產(chǎn)過程控制水平、企業(yè)信用記錄三個方面評價,對食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險等級劃分,并依據(jù)風(fēng)險等級及重點(diǎn)隱患,明確檢查頻次及重點(diǎn)內(nèi)容,實施針對性監(jiān)管。
    據(jù)悉,此次食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險等級評定工作主要是從品種風(fēng)險類別、經(jīng)營規(guī)模等靜態(tài)因素和管控水平、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、違法違規(guī)情況等動態(tài)因素進(jìn)行量化評價,并根據(jù)風(fēng)險分值由低到高劃分為a、b、c、d四個等級,以確定企業(yè)的年度監(jiān)督檢查頻次。我市計劃于3月底全面完成轄區(qū)所有食品生產(chǎn)企業(yè)首次評級工作。目前,市市場監(jiān)管局正按時間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險分級監(jiān)督管理工作。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇五
    2016年以來,自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格食品藥品產(chǎn)品注冊和市場準(zhǔn)入管理,深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級管理,監(jiān)督實施新版gmp、gsp、食品經(jīng)營許可管理規(guī)范,取得了良好成績。
    據(jù)了解,2016年,我區(qū)加強(qiáng)食品藥品產(chǎn)品注冊和市場準(zhǔn)入管理工作,共核(換)發(fā)許可證(批件)3038張、不予許可29家、注銷許可證133家;完成餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級評定70763家;組織開展了校園餐飲、交通要道、旅游景區(qū)、農(nóng)村市場、集體聚餐等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場所的'食品安全專項整治,民族藥、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)m椪我约搬t(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營行為專項整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。
    同時,自治區(qū)食藥監(jiān)局加大飛行檢查力度,收回藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp證書5張,注銷藥品生產(chǎn)許可證2張;吊銷藥品批發(fā)企業(yè)許可證2張,撤銷和收回藥品批發(fā)企業(yè)gsp證書25張。2016年,全區(qū)共查辦案件5542起,罰沒款1738.17萬元,向公安機(jī)關(guān)移送案件10起9人。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇六
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    今年以來,**區(qū)嚴(yán)格落實黨委、政府安全生產(chǎn)責(zé)任制,以于集鎮(zhèn)為試點(diǎn),探索建立“1234”新型監(jiān)管模式(即建立一個體系、以“雙述”亮工作、以“三牌”亮身份、強(qiáng)化“四個保障”),利用“以考促改”新舉措,營造“比超趕學(xué)”的新境界,實現(xiàn)安全生產(chǎn)新突破、新跨越。目前,企業(yè)安責(zé)險投保率100%,安全生產(chǎn)審批服務(wù)窗口群眾滿意度達(dá)100%。
    一、建立一個體系,把安委會搬到企業(yè)生產(chǎn)一線。堅持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,建立起安委會、屬地黨委政府、職能部門、企業(yè)安全生產(chǎn)全鏈條管理體系,層層傳導(dǎo)壓力,逐級落實責(zé)任。每月選取一家企業(yè)作為安全生產(chǎn)考核的考場,進(jìn)行“解剖麻雀式”現(xiàn)場考核;
    安委會全體成員單位通過對屬地黨政負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場考核,實現(xiàn)安全隱患“一線識別”“一線解剖”“一線處理”“一線消除”,進(jìn)一步壓實企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。
    二、以“雙述”亮工作檢驗成效促進(jìn)步。重點(diǎn)圍繞在推動安全生產(chǎn)工作方面采取的措施、取得的成績、存在的不足和下一步設(shè)想等,由屬地黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場匯報、現(xiàn)場考核?,F(xiàn)場考核結(jié)束后,區(qū)安委會各成員單位進(jìn)行現(xiàn)場打分、現(xiàn)場反饋,及時提出整改意見和建議;
    同時,迎檢企業(yè)也對政府的相關(guān)工作進(jìn)行打分,幫助政府改進(jìn)工作方式,提升監(jiān)管水平,建立起政府和企業(yè)共同主動維護(hù)安全生產(chǎn)良好秩序的工作新格局。
    三、以“三牌”亮身份嚴(yán)格獎懲促發(fā)展。強(qiáng)化評分結(jié)果運(yùn)用,制定“紅、黃、藍(lán)”管理制度,根據(jù)現(xiàn)場檢查清單和評分單情況,對企業(yè)和黨委、政府實行安全生產(chǎn)“紅黃藍(lán)”現(xiàn)場掛牌。對“藍(lán)牌”單位進(jìn)行表彰通報,發(fā)放應(yīng)急設(shè)施等物資獎勵;
    對“黃牌”單位加強(qiáng)督導(dǎo)幫扶,企業(yè)如兩次掛“黃牌”則直接評為“紅牌”單位;
    對“紅牌”單位根據(jù)檢查情況,按照相關(guān)規(guī)定給予停業(yè)整頓等相關(guān)處理,實行“一票否決”?!凹t牌”單位每月、“黃牌”單位每季度向區(qū)安委辦報送工作進(jìn)展整改情況,每半年根據(jù)工作成效,由區(qū)安委辦決定是否摘牌。
    四、強(qiáng)化“四個保障”提升能力保安全。落實社會服務(wù)保障,讓責(zé)任保險與服務(wù)掛鉤,全面完善安全條件,保障生產(chǎn)安全;
    提高審批效率,落實安全源頭保障;
    理順窗口審批事項,制定各項規(guī)章制度,全面提升窗口服務(wù)質(zhì)量,實現(xiàn)所有事項“最多跑一次”、網(wǎng)上備案事項“零上門”的目標(biāo);
    加強(qiáng)專項培訓(xùn),落實技術(shù)支撐保障,以落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,全面推動企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及全區(qū)安全監(jiān)管干部教育培訓(xùn);
    依托安全專家,落實監(jiān)管效能保障,著力破解小微企業(yè)安全管理水平參差不齊、風(fēng)險管控措施不到位等難題,推動企業(yè)參與風(fēng)險自辨自控、隱患分級自查自改,補(bǔ)齊安全短板,形成企業(yè)“吹哨”、安全專家全方位、全天候守護(hù)的安全監(jiān)管格局。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇七
    為全面加強(qiáng)我區(qū)食品安全監(jiān)管工作,落實國家食藥總局“四有兩責(zé)”的指示精神,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營秩序,提升質(zhì)量安全平臺,保障人民群眾消費(fèi)安全,特制定本計劃。
    深入貫徹食品監(jiān)管“四嚴(yán)”的要求,落實_食品安全重點(diǎn)工作部署,按照區(qū)委區(qū)政府和市市場監(jiān)管委監(jiān)管工作的總體要求,繼續(xù)堅持“從嚴(yán)監(jiān)管”的基本原則,以宣傳貫徹《食品安全法》為契機(jī),以“強(qiáng)基礎(chǔ)、重監(jiān)督”為抓手,加強(qiáng)工作創(chuàng)新和風(fēng)險防控,嚴(yán)厲打擊非法添加、無證經(jīng)營、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化對重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問題和重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,努力營造良好的消費(fèi)環(huán)境,規(guī)范引導(dǎo)小作坊、小攤販依法經(jīng)營,促進(jìn)食品行業(yè)整體健康有序發(fā)展,努力提升我區(qū)食品安全生產(chǎn)水平,確保食品質(zhì)量安全。
    1.食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識和生產(chǎn)過程可追溯能力明顯增強(qiáng)。
    2.濫用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)等涉及人體健康的違法行為得到嚴(yán)厲打擊和遏制。
    3.食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)食品安全管理水平和誠信意識普遍增強(qiáng)。
    4.全年不發(fā)生重大食品安全責(zé)任事故。
    2.抽檢任務(wù)(快速檢測及實驗室檢測)完成率100%。
    3.食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險監(jiān)測問題企業(yè)依法后處理率達(dá)到100%。
    4.加大風(fēng)險隱患排查,對食品質(zhì)量安全違法案件的查處率達(dá)到100%。
    5.推進(jìn)食品安全責(zé)任信息公示制度,大型生產(chǎn)、餐飲、保健食品、流通公示率達(dá)100%。
    6.督促企業(yè)積極落實主體責(zé)任,食品安全責(zé)任書簽訂率達(dá)100%。
    7.強(qiáng)化餐飲服務(wù)經(jīng)營者自律行為,使用食品添加劑公示率達(dá)100%,食品原料索證臺賬建檔率達(dá)100%。
    8.做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置,防止食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇八
    青陽縣商務(wù)局20xx年食品計劃 為切實做好商務(wù)領(lǐng)域食品安全監(jiān)管工作,進(jìn)一步提升食品安全管理水平,促進(jìn)屠宰行業(yè)和酒類流通行業(yè)健康有序發(fā)展,根據(jù)縣食安辦有關(guān)要求,結(jié)合商務(wù)工作實際,特制定本年度工作計劃。
    認(rèn)真貫《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等相關(guān)法律法規(guī),通過依法行政,集中整治,進(jìn)一步落實食品安全監(jiān)管責(zé)任,健全工作機(jī)制,打擊違法行為,規(guī)范市場秩序,確保我縣肉品市場和酒類市場安全監(jiān)管工作取得明顯成效,有力保障人民群眾食品消費(fèi)安全。
    1、生豬屠宰管理。進(jìn)一步貫徹落實《生豬屠宰管理條例》,嚴(yán)格依據(jù)《條例》強(qiáng)化對定點(diǎn)屠宰業(yè)的監(jiān)管。完善現(xiàn)有定點(diǎn)屠宰場質(zhì)量安全管理制度,堅持生豬進(jìn)場檢疫、肉品品質(zhì)強(qiáng)制檢驗制度,嚴(yán)厲查處打擊私屠濫宰窩點(diǎn)和制售注水肉、病害肉等違法行為,有效規(guī)范屠宰加工及經(jīng)營秩序,嚴(yán)防病害豬肉流入市場。積極推進(jìn)“放心肉”體系試點(diǎn)建設(shè),促進(jìn)規(guī)模化生產(chǎn),發(fā)展連鎖經(jīng)營和冷鏈配送,提高肉品質(zhì)量安全保障能力。
    2、酒類流通監(jiān)管。嚴(yán)格執(zhí)行《酒類流通管理辦法》,進(jìn)一步推進(jìn)酒類流通企業(yè)備案登記工作,會同工商、公安等有關(guān)部門開展酒類市場安全檢查,重點(diǎn)檢查酒類經(jīng)營者備案登記和執(zhí)行隨附單溯源制度情況,打擊銷售過期變質(zhì)、假冒偽劣酒等行為,規(guī)范企業(yè)經(jīng)營行為,規(guī)范酒類流通秩序,確保酒類消費(fèi)安全。
    3、超市監(jiān)督檢查。根據(jù)商務(wù)部《流通領(lǐng)域食品安全管理辦法》和《超市食品安全操作規(guī)范(實行)》,配合工商、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生等部門進(jìn)一步推進(jìn)超市建立進(jìn)貨檢驗、索證索票、購銷臺帳和不合格食品退市等制度,開展聯(lián)合監(jiān)督檢查。
    4、節(jié)假日食品安全。切實加強(qiáng)生豬定點(diǎn)屠宰、酒類流通、餐飲服務(wù)、重點(diǎn)流通企業(yè)的管理。重要節(jié)假日期間聯(lián)合有關(guān)部門開展安全檢查活動,重點(diǎn)檢查企業(yè)庫存、安全措施落實情況等,確保市場供應(yīng)和安全。
    1、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立由分管領(lǐng)導(dǎo)任組長的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)商務(wù)領(lǐng)域食品安全日常工作的開展。進(jìn)一步落實食品安全工作責(zé)任制和責(zé)任追究制,研究部署本年度食品安全工作,做到年初有計劃,年中有檢查,年底有總結(jié),確保食品安全工作落實實處。
    2、加強(qiáng)食品安全法律法規(guī)的學(xué)習(xí)宣傳和培訓(xùn)教育。開展機(jī)關(guān)學(xué)法執(zhí)法活動,大力宣傳《食品安全法》、《生豬屠宰管理條例》、《酒類流通管理辦法》等法律法規(guī),增強(qiáng)企業(yè)和廣大群眾食品安全意識,讓經(jīng)營者合法經(jīng)營,消費(fèi)者放心消費(fèi)。
    3、建立長效工作機(jī)制。建立健全食品安全事件應(yīng)急反應(yīng)機(jī)制和質(zhì)量預(yù)警機(jī)制,及時報告和發(fā)布食品安全預(yù)警信息。加強(qiáng)食品安全的信息交流,及時向縣食品安全委員報送日常工作進(jìn)展情況以及活動總結(jié)等。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇九
    為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,保證食品安全,制定了重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例,并將于5月1日實施,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
    第一章總則
    第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實際,制定本條例。
    第二條本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理活動,適用本條例。
    第三條食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實行屬地原則,堅持預(yù)防為主、風(fēng)險管理、綜合治理、規(guī)范引導(dǎo)、社會共治。
    第四條食品小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,誠信自律,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害,對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé),并接受社會監(jiān)督。
    食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)執(zhí)行食品安全追溯的有關(guān)規(guī)定,保證食品可追溯。
    第五條市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,研究解決重大問題,依法組織應(yīng)對食品安全事故。
    區(qū)縣(自治縣)人民政府對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,依法應(yīng)對食品安全事故,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,鼓勵和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級人民政府的規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
    第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。
    市政管理部門負(fù)責(zé)食品攤販占道經(jīng)營行為的監(jiān)督管理工作。
    衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險監(jiān)測,開展風(fēng)險評估,制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
    其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),承擔(dān)食品小作坊和食品攤販的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
    第七條鼓勵食品小作坊和食品攤販加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會。
    行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠信建設(shè),宣傳普及食品安全知識,引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營,維護(hù)其合法權(quán)益。
    第二章食品小作坊
    第八條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)依法取得營業(yè)執(zhí)照,并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。
    申請登記證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
    (三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
    (四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
    第九條申請登記證應(yīng)當(dāng)如實提交下列材料:
    (一)申請書;
    (二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
    (三)生產(chǎn)經(jīng)營場所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;
    (四)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
    (五)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明;
    (六)主要食品原料清單、設(shè)備清單和生產(chǎn)工藝流程;
    (七)擬生產(chǎn)加工的食品品種說明;
    (八)有關(guān)食品安全的規(guī)章制度。
    區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請之日起十五個工作日內(nèi)對申請人提交的材料進(jìn)行審核,現(xiàn)場核查其生產(chǎn)經(jīng)營場所。對符合條件的,核發(fā)登記證;對不符合條件的,不予登記并書面說明理由。
    第十條登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、社會信用代碼(個體生產(chǎn)者為身份證號碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營地址、生產(chǎn)經(jīng)營品種、登記證編號、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期。
    登記證有效期三年。有效期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前,向原發(fā)證部門提出申請,原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期提出申請的,按照新申請登記證辦理。
    登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營品種等登記事項發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后十日內(nèi)向原發(fā)證部門申請變更登記。符合條件的,原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
    生產(chǎn)經(jīng)營地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請登記證,原登記證自動失效。
    第十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證。
    任何單位和個人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證。
    第十二條食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品來源合法,符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
    (二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
    (三)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
    (四)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
    (八)國家和本市規(guī)定的其他要求。
    沒有相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照食品質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工。
    第十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
    禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品:
    (一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品;
    (二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;
    (三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);
    (四)酒類(不含糧食釀造酒);
    (五)國家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
    市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定和我市實際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì),報市人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險評估結(jié)果等適時調(diào)整。
    第十四條食品小作坊不得有下列行為:
    (一)在生產(chǎn)經(jīng)營的食品中添加藥品,但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外;
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品,未按照規(guī)定顯著標(biāo)示;
    (四)分裝食品;
    (五)食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
    第十五條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗記錄制度。食品小作坊采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,如實記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批號)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
    記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
    第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實施控制。如實記錄原料使用和食品生產(chǎn)情況等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
    記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
    第十七條新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過六個月后恢復(fù)生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品的,食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工前七日內(nèi)報告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
    食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對停產(chǎn)超過六個月后恢復(fù)生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營條件進(jìn)行核查。
    第十八條食品小作坊向食品生產(chǎn)經(jīng)營者銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
    記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
    第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在盛放該食品的容器上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式標(biāo)識生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息;簡易包裝的,還應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)識出地址、聯(lián)系方式、登記證編號、成分表(配料表)等,并清晰、醒目標(biāo)識“小作坊食品”字樣。
    第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價。食品小作坊在銷售食品前,應(yīng)當(dāng)查驗食品安全狀況。
    食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
    第二十一條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,按照國家規(guī)定的有關(guān)程序和要求召回。
    第二十二條食品小作坊在其生產(chǎn)經(jīng)營場所銷售其生產(chǎn)加工的食品,不需要取得食品經(jīng)營許可。
    第二十三條區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門可以按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會就業(yè)的`原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)、改造適宜食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營的集中場所,并完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施。
    第三章食品攤販
    第二十四條區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則,統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營區(qū)域,改善食品攤販經(jīng)營環(huán)境,規(guī)范食品攤販經(jīng)營秩序。
    第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣(自治縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)要求,會同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經(jīng)營區(qū)域、確定經(jīng)營時段,應(yīng)當(dāng)征求社會公眾意見,并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求,不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。
    劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時段等信息應(yīng)當(dāng)向社會公開。
    第二十六條食品攤販實行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)自開展經(jīng)營活動之日起十日內(nèi)向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案,如實提供經(jīng)營者的姓名、身份證號碼、住址、經(jīng)營地址、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式等信息。
    食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案信息后五個工作日內(nèi)制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡(以下稱備案卡)。
    備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營者的姓名、經(jīng)營地址、經(jīng)營時段、經(jīng)營品種、聯(lián)系方式、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、投訴舉報電話、發(fā)證機(jī)關(guān)等信息。
    備案卡不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。
    銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的攤販不需要辦理備案卡。
    第二十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營區(qū)域、確定的經(jīng)營時段內(nèi)從事食品經(jīng)營活動,并在其經(jīng)營場所顯著位置公示備案卡。
    第二十八條食品攤販從事食品經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
    (一)配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備以及垃圾收集容器;
    (三)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生,接觸直接入口食品經(jīng)營的人員持有健康證明;
    (五)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定;
    (六)食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
    第二十九條食品攤販不得經(jīng)營《中華人民共和國食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,不得經(jīng)營特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品。
    食品攤販不得有本條例第十四條第一項至第三項規(guī)定的行為和食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
    第三十條食品攤販采購食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。
    采購的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于六個月。
    第三十一條食品攤販發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。
    第三十二條在學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅區(qū)、旅游景區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營活動的,應(yīng)當(dāng)征得特定區(qū)域管理者同意,并遵守管理者的相關(guān)要求。
    未經(jīng)特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的,特定區(qū)域管理者有權(quán)制止;不能制止的,應(yīng)當(dāng)報告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時處理。
    在特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營活動的攤販,應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)食品攤販的規(guī)定。
    第三十三條對家庭集體宴席服務(wù)活動經(jīng)營者的監(jiān)督管理,參照食品攤販有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
    家庭集體宴席服務(wù)活動經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在宴席舉辦前向宴席舉辦地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報告。
    區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報告時,應(yīng)當(dāng)告知家庭集體宴席服務(wù)活動經(jīng)營者相關(guān)的食品安全注意事項。
    第四章監(jiān)督管理
    第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計劃并組織實施。
    區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、工商行政管理等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展綜合治理,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
    第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度,通過現(xiàn)場檢查、抽樣檢驗、快速檢測等方式加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時查處食品安全違法行為。
    第三十六條市政管理部門應(yīng)當(dāng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度,依法規(guī)范食品攤販的占道經(jīng)營行為,及時查處未在劃定經(jīng)營區(qū)域和時段內(nèi)開展經(jīng)營活動等違法占道經(jīng)營行為。
    第三十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同食品藥品監(jiān)督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風(fēng)險監(jiān)測方案,并組織實施;應(yīng)當(dāng)依法開展食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險評估。
    第三十八條食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn),需要在本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的,市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),報國務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
    食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實際需要組織衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品質(zhì)量規(guī)范。
    鼓勵行業(yè)協(xié)會依法制定地方特色食品的加工制作安全規(guī)范,促進(jìn)地方特色食品的傳承。
    第三十九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險監(jiān)測、風(fēng)險評估結(jié)果和食品安全狀況等,確定食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次,實施風(fēng)險分級管理。
    第四十條食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理職責(zé),可以采取下列措施:
    (一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
    (二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品,使用的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗或者快速檢測;
    (三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、憑證、記錄以及其他有關(guān)資料;
    (五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
    第四十一條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。
    食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案,記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會公布并實時更新;對有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次,對違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品小作坊和食品攤販,可以通報其他有關(guān)部門,實施失信聯(lián)合懲戒。
    第四十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期對食品小作坊和食品攤販的從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)的食品安全培訓(xùn),促進(jìn)其守法誠信經(jīng)營。
    第四十三條任何組織和個人有權(quán)舉報食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為,依法向有關(guān)部門了解食品安全信息,對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
    食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、衛(wèi)生行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的投訴舉報電話、單位地址或者電子郵箱地址等,接受咨詢、投訴、舉報,并及時處理回復(fù)。對食品安全問題的舉報,經(jīng)查證屬實的,應(yīng)當(dāng)給予舉報人獎勵。
    有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對舉報人的信息予以保密,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益。
    第四十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,保護(hù)好現(xiàn)場,防止事故擴(kuò)大,并及時報告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
    市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時處置食品安全事故。
    第五章法律責(zé)任
    第四十五條違反本條例規(guī)定,食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品,違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。
    明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上三萬元以下罰款。
    第四十六條違反本條例規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上一萬元以下罰款。
    第四十七條違反本條例規(guī)定,隱瞞真實情況或者提供虛假材料申請登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;一年內(nèi)不得再次申請登記證。
    以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷登記,處五千元以上一萬元以下罰款;三年內(nèi)不得再次申請登記證。
    第四十八條違反本條例規(guī)定,食品小作坊未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù),由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
    第四十九條違反本條例規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規(guī)定的食品,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的,并處五千元以上三萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。
    第五十條違反本條例規(guī)定,食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五十元以上二百元以下罰款。
    備案時提供虛假信息的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二百元以上五百元以下罰款。
    第五十一條違反本條例規(guī)定,食品攤販經(jīng)營特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國家和本市禁止經(jīng)營的食品,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品,可以沒收用于違法經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;并處一千元以上五千元以下罰款。
    第五十二條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販未在生產(chǎn)經(jīng)營場所顯著位置公示登記證、備案卡的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。
    第五十三條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一萬元的,并處二萬元以上十萬元以下罰款;貨值金額一萬元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營:
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營營養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
    (三)經(jīng)營病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營其制品;
    (五)生產(chǎn)經(jīng)營國家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
    (六)生產(chǎn)經(jīng)營添加藥品的食品。
    明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所或者其他條件的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬元以上十萬元以下罰款。
    第五十四條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;對食品小作坊并處一萬元以上三萬元以下罰款,對食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營:
    (三)生產(chǎn)經(jīng)營超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
    (五)生產(chǎn)經(jīng)營標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過保質(zhì)期的食品、食品添加劑;
    (六)經(jīng)營未按規(guī)定注冊的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉;
    (七)利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種,未通過安全性評估;
    (九)分裝食品。
    除前款和本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定的情形外,生產(chǎn)經(jīng)營不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的,依照前款規(guī)定給予處罰。
    第五十五條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;對食品小作坊并處一千元以上五千元以下罰款,對食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營:
    (一)生產(chǎn)經(jīng)營被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營無標(biāo)識的食品或者標(biāo)識不符合本條例規(guī)定的食品;
    (四)生產(chǎn)經(jīng)營轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示;
    (五)采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
    生產(chǎn)經(jīng)營的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、標(biāo)識、說明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會對消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以下罰款。
    第五十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營:
    (一)食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗生產(chǎn)加工食品的安全狀況;
    (二)食品小作坊未定期對食品安全狀況進(jìn)行檢查評價;
    (四)食品攤販未按照規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備;
    (八)家庭集體宴席服務(wù)經(jīng)營者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)未按照規(guī)定報告。
    第五十七條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報告的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;存在故意隱匿、偽造、毀滅證據(jù)的,并處五萬元以上二十萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營。
    第五十八條食品小作坊、食品攤販已經(jīng)履行本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實說明其進(jìn)貨來源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
    第五十九條違反本條例規(guī)定,國家工作人員不履行法定職責(zé),對查處食品安全違法行為不配合,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過或者記大過處分;情節(jié)較重的,給予降級或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
    第六十條違反本條例規(guī)定,造成人身、財產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    違反《中華人民共和國食品安全法》構(gòu)成行政拘留相關(guān)情形的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留。
    第六章附則
    第六十一條本條例所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營者。
    本條例所稱食品攤販?zhǔn)侵笩o固定店鋪,從事食品銷售或者食品現(xiàn)場制售的經(jīng)營者。
    本條例所稱分裝食品,是指食品生產(chǎn)經(jīng)營者將直接投放市場的大包裝食品分成小份,包裝成含量較小的包裝食品的行為。
    第六十二條本條例自205月1日起施行。
    本條例施行前,食品小作坊和食品攤販已經(jīng)取得的核準(zhǔn)證、備案證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇十
    以深化商事制度改革、落實產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)、提升審批服務(wù)效能為工作重點(diǎn),助力全區(qū)市場主體穩(wěn)健增長。至目前,全區(qū)市場主體總量突破*萬家,同比增長*%,其中,企業(yè)*家,個體工商戶*戶,分別同比增長*%和*%。
    堅持需求導(dǎo)向,主動將服務(wù)窗口前移,打通惠企便民“最后一公里”,持續(xù)優(yōu)化上門駐點(diǎn)辦理、綠色通道、延時服務(wù)、特事特辦、急事急辦等個性化辦事舉措,有效提升了辦事企業(yè)和群眾的體驗感和滿意度。設(shè)于區(qū)行政服務(wù)中心的行政許可窗口也因其優(yōu)質(zhì)服務(wù)多次獲得“示范服務(wù)”五星窗口、“最多跑一次”改革優(yōu)勝五星窗口、“區(qū)巾幗文明號”等多項榮譽(yù)。
    通過暢通各類咨詢通道,加強(qiáng)宣傳力度,強(qiáng)化網(wǎng)上審批力量,全力引導(dǎo)企業(yè)通過“零見面”方式在網(wǎng)上申請、辦理業(yè)務(wù)。至目前,全程網(wǎng)辦企業(yè)數(shù)已占到辦理總量的*%以上,并通過預(yù)約辦、郵寄辦等方式進(jìn)一步彌補(bǔ)了部分辦事群眾無法網(wǎng)上、掌上辦理的短板。此外,多維簡易的企業(yè)注銷新模式也得到全面推廣,工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可在全省率先實現(xiàn)全程電子化。
    加強(qiáng)法制審核,規(guī)范處罰程序,落實“四個最嚴(yán)”要求,構(gòu)建安全監(jiān)管閉環(huán)管理機(jī)制,全面提升食品、藥品、特種設(shè)備和工業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。今年以來,共開展執(zhí)法檢查*戶次,作出行政處罰案件*件,其中大要案*件,比去年同期分別增長*%和*%,罰沒款總額達(dá)*萬元。
    落實特種設(shè)備安全主體責(zé)任,持續(xù)推進(jìn)雙重預(yù)防機(jī)制建設(shè),在加強(qiáng)對特種設(shè)備監(jiān)督檢查的同時,督促特種設(shè)備生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位落實管理機(jī)構(gòu),落實責(zé)任人員,落實管理制度,做到設(shè)備、人員雙證齊全有證。此外,深入開展特種設(shè)備“五進(jìn)”活動,進(jìn)一步加強(qiáng)特種設(shè)備安全的教育宣貫力度。加強(qiáng)特種設(shè)備應(yīng)急演練體系建設(shè),在每年定期開展*—*場專題演練的基礎(chǔ)上,*年我局在石化區(qū)成功舉辦了兩起大型特種設(shè)備應(yīng)急演練(壓力管道泄漏事故應(yīng)急演練、罐車側(cè)翻泄露應(yīng)急演練,其中后一起為全國性的應(yīng)急演練),較好地檢驗了應(yīng)急預(yù)案的實用性和可操作性,及時發(fā)現(xiàn)了應(yīng)急處置過程中存在的問題和不足,為進(jìn)一步完善應(yīng)急預(yù)案提供了依據(jù)。
    扎實開展特種設(shè)備專項整治行動,對全區(qū)*臺特種設(shè)備進(jìn)行賦碼,實現(xiàn)賦碼率*%,組織開展電梯維保質(zhì)量、停用特種設(shè)備專項排查清理、醫(yī)用特種設(shè)備安全等專項檢查,有效防范和遏制了特種設(shè)備安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。
    目前,我區(qū)共有*家食品生產(chǎn)經(jīng)營主體,近*年年均同比增長近*%,其中規(guī)模農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)主體*家,食品生產(chǎn)企業(yè)*家,食品流通主體*家,各類餐飲單位*家(其中大中型餐飲*家,備案小餐飲*家,學(xué)校食堂*家,養(yǎng)老機(jī)構(gòu)食堂*家,企業(yè)食堂*家),開展網(wǎng)絡(luò)訂餐餐飲單位*家。今年以來,我局在落實好各項日常監(jiān)管工作的同時,著力做好以下幾項重點(diǎn)工作:建成全市首個陽光餐飲示范街區(qū)。
    將寧大步行街及周邊餐飲單位列為食品經(jīng)營數(shù)字化智能智治試點(diǎn),項目投入數(shù)字化改造資金*余萬,通過應(yīng)用場景駕駛艙大屏、食安智能可視化看板、數(shù)字化應(yīng)用掌上終端、數(shù)字信息公示觸屏“四個視點(diǎn)”將信息數(shù)據(jù)歸集賦能并進(jìn)行展示,實現(xiàn)數(shù)字化應(yīng)用場景可監(jiān)控、可查視、可點(diǎn)接、可感知。該項工作獲得省市場監(jiān)管局章根明局長批示肯定。加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称烦B(tài)監(jiān)管。通過多部門聯(lián)動,全面加強(qiáng)進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称贰拔锓馈惫ぷ鳌_\(yùn)用“浙冷鏈”系統(tǒng)對進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称愤M(jìn)行全鏈條追溯管理,全區(qū)已有*家經(jīng)營者激活使用“浙冷鏈”,累計賦碼*個,累計掃碼*個,賦碼率、掃碼率穩(wěn)定在*%以上;累積開展進(jìn)口冷鏈?zhǔn)称废嚓P(guān)從業(yè)人員及環(huán)境、外包裝核酸檢測*份,結(jié)果均為陰性。創(chuàng)新藥品醫(yī)療器械數(shù)字化監(jiān)管。全區(qū)*個疫苗接種點(diǎn)接入“疫苗冷鏈數(shù)據(jù)采集系統(tǒng)”應(yīng)用,實現(xiàn)疫苗使用環(huán)節(jié)冷鏈數(shù)據(jù)在線管控。推進(jìn)醫(yī)療器械唯一標(biāo)識“賦碼溯源”,納入第一批試點(diǎn)的*家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)已完成相關(guān)設(shè)備的采購及調(diào)試,正加緊開展設(shè)備驗證及軟件配套工作。
    把好市場準(zhǔn)入關(guān),做好了全區(qū)*家生產(chǎn)許可證獲證企業(yè)的日常檢查工作,督促企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)要求組織生產(chǎn),確保源頭產(chǎn)品質(zhì)量安全。統(tǒng)籌生產(chǎn)、流通領(lǐng)域的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查,共完成抽檢任務(wù)*批次,其中生產(chǎn)領(lǐng)域*批次,流通領(lǐng)域*批次,合格率分別為*%和*%。暢通消費(fèi)投訴渠道,今年共接舉報投訴*起,已辦結(jié)*起,辦結(jié)率*%。培育放心消費(fèi)單位*家,放心工廠*家,無理由退貨承諾單位*家,放心消費(fèi)商圈*個,進(jìn)一步優(yōu)化了消費(fèi)環(huán)境。
    *年,我區(qū)商標(biāo)申請量*件,注冊量*件,累計有效商標(biāo)*件,同比增長*%;發(fā)明專利授權(quán)*件,同比增長*%。有效發(fā)明專利擁有量*件,同比增長*%,全市排名第三。新增“品字標(biāo)”企業(yè)*家,發(fā)布“浙江制造”團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)*項,新增參與對標(biāo)達(dá)標(biāo)企業(yè)數(shù)量*家,發(fā)放品牌標(biāo)準(zhǔn)戰(zhàn)略補(bǔ)助資金*萬元,并進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)發(fā)揮知識產(chǎn)權(quán)和標(biāo)準(zhǔn)化在品牌發(fā)展和科技創(chuàng)新上的引領(lǐng)作用。
    建立全區(qū)企業(yè)質(zhì)量獎培育庫,制定年度省zf質(zhì)量獎培育工作方案,并梯隊化落實推進(jìn)。*年,浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司獲得*市人民zf質(zhì)量獎,*家聯(lián)科技股份有限公司獲得*市人民zf質(zhì)量創(chuàng)新獎,區(qū)內(nèi)企業(yè)質(zhì)量提升成效顯著。*年,浙江省二建建設(shè)集團(tuán)有限公司、*家聯(lián)科技股份有限公司已申報浙江省人民zf質(zhì)量獎。
    *年建成綠色石化質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺,*年建成磁性材料產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺、人才服務(wù)產(chǎn)業(yè)質(zhì)量基礎(chǔ)一站式服務(wù)平臺。*市鎮(zhèn)海區(qū)駱駝商會品牌指導(dǎo)服務(wù)站、鎮(zhèn)海區(qū)農(nóng)技協(xié)會品牌指導(dǎo)服務(wù)站、中科院*材料所初創(chuàng)園品牌指導(dǎo)服務(wù)站三家品牌指導(dǎo)站已完成“一站一品”建設(shè),進(jìn)一步推進(jìn)我區(qū)基層品牌和知識產(chǎn)權(quán)工作平臺的建設(shè)。
    推進(jìn)全面質(zhì)量管理,進(jìn)一步加大卓越績效管理項目建設(shè)力度,指導(dǎo)幫助企業(yè)實施先進(jìn)質(zhì)量管理方法,提升質(zhì)量管理能力。截至目前,全區(qū)累計*家企業(yè)導(dǎo)入國際領(lǐng)先的卓越績效模式(其中今年*家),助力企業(yè)質(zhì)量管理不斷提升。
    一是農(nóng)貿(mào)市場改造提升。全區(qū)現(xiàn)有有證農(nóng)貿(mào)市場*家,目前已完成移交*家。我局始終將農(nóng)貿(mào)市場改造提升作為一項系統(tǒng)性工程抓緊抓實,按照星級文明規(guī)范市場標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)制定改造方案,加快實施項目進(jìn)度,列入zf實事工程的*家農(nóng)貿(mào)市場改造如期完成,市場整體形象明顯提升。截至目前,全區(qū)已實現(xiàn)城區(qū)二星級及以上市場*%全覆蓋,鄉(xiāng)村一星級及以上市場*%全覆蓋。
    落實省zf民生實事工程“送藥上山進(jìn)島”便民點(diǎn)的建設(shè),全區(qū)共建設(shè)*個偏僻山區(qū)的便民服務(wù)點(diǎn),滿足當(dāng)?shù)卮迕褓徦幮枨?;建?小時“網(wǎng)訂店送”藥房*家,幫助群眾解決就醫(yī)、用藥需求;推進(jìn)“民生藥事服務(wù)站”工程建設(shè),全區(qū)*個民生藥事服務(wù)站提前揭牌運(yùn)行,配備專業(yè)的藥師人員,設(shè)置藥事服務(wù)臺,提供優(yōu)質(zhì)的用藥用械指導(dǎo)服務(wù)。
    全區(qū)目前共有食品小作坊*家,其中米面加工坊*家、豆腐加工坊*家、鹵味加工坊*家、其他*家。除個別名特優(yōu)小作坊之外,其他普遍存在環(huán)境臟亂差、軟硬件老舊、日常操作不規(guī)范等問題,食品安全存在一定風(fēng)險和隱患。為從根本上改善、提升我區(qū)食品小作坊的整體水平和檔次,今年我局牽頭對全區(qū)食品小作坊進(jìn)行集聚化試點(diǎn)。
    以寧大步行街為食品安全領(lǐng)域數(shù)字化改革落地試點(diǎn),將餐飲服務(wù)食品經(jīng)營環(huán)節(jié)全鏈條、全周期的人員健康、食品采購儲存、食品加工操作以及涉及其他zf部門如文明平安、公共衛(wèi)生、城市管理等和食品經(jīng)營相關(guān)聯(lián)的基礎(chǔ)信息數(shù)據(jù)在線上進(jìn)行歸集、分析并進(jìn)行數(shù)字化賦能,成功打造全市乃至全省首個“陽光餐飲”街區(qū)食品安全數(shù)字化應(yīng)用場景。*年*月*日,全市“陽光餐飲”街區(qū)創(chuàng)建現(xiàn)場推進(jìn)會在鎮(zhèn)海召開,標(biāo)志著*首條高質(zhì)量“陽光餐飲”街區(qū)創(chuàng)建成功并上線運(yùn)行。
    隨著省局“浙冷鏈”、“浙江外賣在線”、“浙江企業(yè)在線”、“浙江特種設(shè)備在線”、“浙江公平在線”等十個應(yīng)用系統(tǒng)的落地,我局積極尋找跑道,堅持共建、共治、共享的理念,打通zf側(cè)、社會側(cè)、企業(yè)側(cè)和個人側(cè)數(shù)據(jù),在上半年“寧大步行街陽光餐飲示范街區(qū)”試點(diǎn)運(yùn)行的基礎(chǔ)上,多跨協(xié)同,共享餐飲行業(yè)從業(yè)人員的健康信息,完成“紙質(zhì)健康證”向“電子健康證”的轉(zhuǎn)變,進(jìn)而提高監(jiān)管效能,實現(xiàn)在重點(diǎn)突破上做示范、在實踐探索上當(dāng)領(lǐng)跑。
    把守住安全底線作為市場監(jiān)管的首要職責(zé),努力打造省級食品安全示范城市“升級版”。加強(qiáng)特種設(shè)備安全監(jiān)管,完善產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查、跟蹤監(jiān)測和風(fēng)險研判機(jī)制,排查藥品藥械潛在風(fēng)險,突出重點(diǎn)、加大力度,著力打造公平有序競爭環(huán)境。積極開展保健食品行業(yè)專項治理、預(yù)付卡領(lǐng)域及教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)市場監(jiān)管專項執(zhí)法行動、農(nóng)村假冒偽劣食品專項執(zhí)法行動等,強(qiáng)化反不正當(dāng)競爭與價格監(jiān)管和反壟斷監(jiān)管。
    推進(jìn)質(zhì)量提升大行動,推進(jìn)“商標(biāo)品牌戰(zhàn)略”的實施,積極指導(dǎo)幫助企業(yè)爭創(chuàng)馳名商標(biāo),不斷提升企業(yè)產(chǎn)品的市場知名度和占有率。注重知識產(chǎn)權(quán)、品牌建設(shè)、計量幫扶、認(rèn)證認(rèn)可、注冊登記等多維度跟蹤服務(wù),為企業(yè)精準(zhǔn)施策,進(jìn)一步加快“港口強(qiáng)區(qū)、品質(zhì)之城”的建設(shè)。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇十一
    云南省人民政府令
    第205號
    《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經(jīng)209月29日云南省人民政府第98次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自年12月1日起施行。
    云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法
    第一章總則
    第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
    本辦法所稱食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)場所、從業(yè)人員少、生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營者。
    本辦法所稱食品攤販,是指無固定經(jīng)營門店、在指定的區(qū)域和規(guī)定時段內(nèi)銷售食品、制售即食食品、提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者或者有固定經(jīng)營門店、從業(yè)人員少、經(jīng)營條件簡單、從事食品銷售或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者。
    第三條食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理堅持規(guī)范發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管、保證安全的原則。
    第四條縣級以上人民政府對食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營場所,支持食品小作坊和食品攤販改進(jìn)工藝技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營條件。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行食品小作坊和食品攤販的食品安全管理職責(zé)。
    第五條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對食品小作坊和食品攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營活動實施監(jiān)督管理。
    縣級以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩{入風(fēng)險監(jiān)測計劃,開展風(fēng)險監(jiān)測。
    縣級以上人民政府農(nóng)業(yè)、教育、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、城市管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),承擔(dān)有關(guān)食品小作坊和食品攤販的食品安全工作。
    第六條食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé)。
    食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動,保證所生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。
    第七條新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識的公益宣傳,增強(qiáng)公眾的食品安全意識,對食品小作坊和食品攤販進(jìn)行輿論監(jiān)督。
    第八條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報獎勵制度,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,對提供違法線索并查證屬實和其他協(xié)助案件查辦的有功人員,予以獎勵。
    第二章一般規(guī)定
    第九條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營食品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
    (二)用水符合國家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
    (三)接觸食品的包裝材料無毒、無害、清潔;
    (四)生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備安全、無害;
    (六)生產(chǎn)經(jīng)營的食品不得摻雜摻假、以次充好、以假充真;
    (七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。
    第十條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)建立索證索票和進(jìn)貨查驗制度。采購食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時,應(yīng)當(dāng)查驗供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,并如實記錄食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、批號、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。
    索取的票證和進(jìn)貨查驗記錄保存期限不得少于6個月。
    第十一條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)按照國家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營過程廢棄物管理制度。
    第十二條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)與所在地食品藥品監(jiān)督管理部門簽訂食品安全責(zé)任書,保證依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第十三條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效健康證明。患有國務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩,保持個人衛(wèi)生。
    食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受食品安全知識培訓(xùn)。
    第十四條市場開辦者、展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對入場食品小作坊和食品攤販的管理,履行下列職責(zé):
    (一)查驗登記備案證件、產(chǎn)品合格證明、從業(yè)人員健康證明等,如實記錄并建立檔案;
    (二)建立管理制度,明確雙方的食品安全責(zé)任;
    (三)檢查生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境和條件;
    (四)設(shè)置信息公示欄,及時發(fā)布食品安全管理信息;
    (五)及時制止違反食品安全法律法規(guī)的行為并報告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
    第十五條房屋出租者發(fā)現(xiàn)其出租的房屋內(nèi)有涉嫌無證生產(chǎn)經(jīng)營食品、生產(chǎn)經(jīng)營假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品等違法行為,應(yīng)當(dāng)及時向食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報告。
    第三章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營
    第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (二)有與生產(chǎn)經(jīng)營相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
    (三)有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
    第十七條食品小作坊實行登記管理。食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門登記,并提交下列材料:
    (一)食品小作坊名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系方式;
    (二)生產(chǎn)經(jīng)營者身份證復(fù)印件;
    (三)擬生產(chǎn)加工食品品種、原輔料清單、工藝流程說明等;
    (四)生產(chǎn)經(jīng)營場所衛(wèi)生、安全狀況說明;
    (五)生產(chǎn)經(jīng)營場所使用證明;
    (六)食品安全管理制度。
    縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門收到前款規(guī)定的材料,應(yīng)當(dāng)及時辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》。辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》不得收取或者變相收取費(fèi)用。
    第十八條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)銷售記錄制度,如實記載所生產(chǎn)銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,并保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。
    銷售記錄、憑證、票據(jù)的保存期限不得少于6個月。
    第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工包裝食品的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證編號、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、成分或者配料表、使用的食品添加劑等信息。
    食品小作坊生產(chǎn)加工、銷售散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在盛放容器上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息。
    第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對新投產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品,委托具有法定檢驗資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)檢驗,檢驗合格后方可生產(chǎn)銷售。
    第二十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工場所的顯著位置明示《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、食品安全責(zé)任書、從業(yè)人員健康證明、使用的食品添加劑目錄、舉報投訴電話等。
    第二十二條食品小作坊向商場超市、單位食堂、餐飲服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺銷售生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)提供《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、產(chǎn)品檢驗合格證明文件。
    第二十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品,實行目錄管理。食品小作坊不得生產(chǎn)國家禁止生產(chǎn)加工的食品和必須獲得食品注冊許可的食品。
    州、市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以會同衛(wèi)生行政及有關(guān)部門,結(jié)合本地實際,增補(bǔ)禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后向社會公布。
    第四章食品攤販經(jīng)營
    第二十四條縣、鄉(xiāng)級人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則,在征求社會公眾意見后,確定食品攤販經(jīng)營區(qū)域和時段,并向社會公布。
    第二十五條食品攤販實行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)備案,并提交下列材料:
    (一)食品攤販名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系方式;
    (二)經(jīng)營者身份證復(fù)印件;
    (三)攤位或者經(jīng)營門店使用證明;
    (四)擬經(jīng)營的食品品種。
    縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的材料,應(yīng)當(dāng)及時辦理《食品攤販備案卡》。辦理《食品攤販備案卡》不得收取或者變相收取費(fèi)用。
    食品攤販應(yīng)當(dāng)在攤位或者經(jīng)營門店的顯著位置明示《食品攤販備案卡》、食品安全責(zé)任書、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明、投訴舉報電話等。
    第二十六條食品攤販從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制售設(shè)備和密閉的廢棄物收集設(shè)備;
    (二)銷售直接入口食品的,應(yīng)當(dāng)具有防潮、防塵、防蠅、防蟲等設(shè)備;
    (三)食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設(shè)備無毒、無害,符合衛(wèi)生要求;
    (四)清洗消毒產(chǎn)品對人體安全、無害;
    (五)及時清理場地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
    無固定經(jīng)營門店的食品攤販,除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營區(qū)域、設(shè)定的經(jīng)營時段從事經(jīng)營活動。
    第二十七條從事餐飲服務(wù)的食品攤販除遵守本辦法第二十六條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (二)烹調(diào)工藝和操作過程符合衛(wèi)生要求。
    有固定經(jīng)營門店從事餐飲服務(wù)的食品攤販除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立操作間、配備冷藏冷凍設(shè)備。
    第二十八條除國家禁止經(jīng)營的食品外,專供嬰幼兒和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等食品,食品攤販不得經(jīng)營。
    第五章監(jiān)督管理
    第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等,納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃,并組織實施。
    省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品,納入省食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險監(jiān)測范圍。
    第三十條縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動的監(jiān)督檢查。
    第三十一條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢,并向社會公布檢驗結(jié)果。
    監(jiān)督抽檢所需經(jīng)費(fèi)由同級財政予以保障,不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖∪魏钨M(fèi)用。
    第三十二條縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者及其從業(yè)人員接受食品安全知識培訓(xùn)的工作,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
    第三十三條縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營場所公布監(jiān)管人員信息、投訴舉報電話以及日常監(jiān)督檢查結(jié)果。
    第三十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,通知有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營和通知情況。
    食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)對停止經(jīng)營的食品采取補(bǔ)救、無害化處理、銷毀等措施,并將處理情況報告縣級以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。
    第三十五條食品小作坊和食品攤販對發(fā)生的食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即處置,封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等;發(fā)生食物中毒的,應(yīng)當(dāng)立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,并在2個小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報告;收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)對疑似食源性疾病的,應(yīng)當(dāng)在2小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
    任何單位和個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
    第六章法律責(zé)任
    第三十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(一)至(四)項規(guī)定的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對食品小作坊處3000元以上1萬元以下罰款,對食品攤販處300元以上1000元以下罰款。
    食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(五)(六)項規(guī)定的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
    第三十七條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第十條、第十一條、第十三條規(guī)定的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對食品小作坊處1000元以上3000元以下罰款,對食品攤販處100元以上300元以下罰款。
    第三十八條市場開辦者、展銷會舉辦者違反本辦法第十四條規(guī)定的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬元以上3萬元以下罰款;發(fā)生食品安全事故的,依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
    第三十九條食品小作坊違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以上3000元以下罰款。
    第四十條食品小作坊違反本辦法第二十條規(guī)定的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5000元以上1萬元以下罰款。
    第四十一條食品小作坊違反本辦法第二十一條規(guī)定的,食品攤販違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處200元罰款。
    第四十二條食品小作坊違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處1萬元以上3萬元以下罰款。
    第四十三條食品攤販違反本辦法第二十六條規(guī)定的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處200元以上500元以下罰款。
    第四十四條食品攤販違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以上3000元以下罰款。
    第四十五條食品攤販違反本辦法第二十八條規(guī)定的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處元以上5000元以下罰款。
    第四十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第三十四條規(guī)定的,由縣級人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營,對食品小作坊處3000元以上1萬元以下罰款,對食品攤販處300元以上1000元以下罰款。
    第四十七條食品藥品監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員,在食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者隱瞞、謊報、緩報食品安全事故的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇十二
    (11月30日湖南省第十一屆人民代表大會常務(wù)委員會第三十二次會議通過)
    第一章總則
    第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對其實施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
    供食用的源于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的初級產(chǎn)品(即食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,依照《中華人民共和國農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的規(guī)定執(zhí)行。
    第三條本條例所稱食品小作坊,是指從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件簡單,在固定的門店或者其他固定場所從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營者,包括制售分離食品小作坊和現(xiàn)場制售食品小作坊。制售分離食品小作坊,是指生產(chǎn)加工場所與銷售場所相分離的食品小作坊。現(xiàn)場制售食品小作坊,是指在同一場所或者緊密連接的場所,現(xiàn)場即時加工制作并直接零售食品的食品小作坊。
    本條例所稱食品攤販,是指不在固定門店,從事食品流通或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營者,包括流通類食品攤販和餐飲類食品攤販。流通類食品攤販?zhǔn)侵噶闶垲A(yù)包裝食品或者散裝食品的食品攤販。餐飲類食品攤販,是指以烹飪等方式現(xiàn)場制售直接入口食品、提供餐飲服務(wù)的食品攤販。
    第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,扶持生產(chǎn)經(jīng)營本地優(yōu)質(zhì)特色食品、傳統(tǒng)食品的食品小作坊和食品攤販的健康發(fā)展。
    第五條設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,組織建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營場所;鼓勵、支持食品小作坊和食品攤販進(jìn)入集中生產(chǎn)經(jīng)營場所生產(chǎn)經(jīng)營、改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件。
    第六條縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營者自律、社會監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制;組織應(yīng)對食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩话l(fā)事件;完善、落實食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制度和考核機(jī)制,為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和安排人員,加強(qiáng)對食品小作坊和食品攤販的日常巡查,及時制止違反食品安全法律法規(guī)的行為,做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
    村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)做好食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識宣傳,協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全相關(guān)工作。
    第七條縣級以上人民政府食品安全委員會負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。
    衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩L(fēng)險監(jiān)測評估、食品安全信息公布以及食品安全事故調(diào)查。
    質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)制售分離食品小作坊的監(jiān)督管理。工商行政管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場制售食品小作坊和流通類食品攤販的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲類食品攤販的監(jiān)督管理。
    農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、商務(wù)、公安、城市管理等有關(guān)部門依照各自職責(zé),做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
    第八條質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)應(yīng)當(dāng)協(xié)作配合,落實對食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理責(zé)任;監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)生爭議的,縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照一個生產(chǎn)經(jīng)營者由一個部門為主監(jiān)督管理的原則確定管理部門。
    第九條食品小作坊和食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī),保證生產(chǎn)經(jīng)營的食品衛(wèi)生、無毒、無害。
    商場、超市、集貿(mào)市場經(jīng)營管理者和展銷會舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對進(jìn)入本市場生產(chǎn)經(jīng)營的食品小作坊和食品攤販的管理,配合食品安全監(jiān)督管理部門做好監(jiān)督管理工作。
    第十條食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動行業(yè)誠信建設(shè),引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販合法生產(chǎn)經(jīng)營。
    第十一條廣播、電視、報刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識的公益宣傳,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)公眾的食品安全意識和自我保護(hù)能力,加強(qiáng)食品安全輿論監(jiān)督。
    第十二條任何單位和個人有權(quán)舉報食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為,有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息,對食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
    第二章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營
    第十三條設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (二)有與生產(chǎn)經(jīng)營的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)并符合食品安全要求的設(shè)施、設(shè)備和器具;
    (四)有保證食品安全的管理制度。
    第十四條設(shè)立制售分離食品小作坊的,申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面申請。
    質(zhì)量監(jiān)督部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)依法對申請人提交的申請及相關(guān)資料進(jìn)行審核,符合條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證,并告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的,不予許可,并書面告知申請人理由和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。
    核發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證不得收取或者變相收取費(fèi)用。
    制售分離食品小作坊取得生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)辦理工商登記,領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照;未取得食品小作坊生產(chǎn)許可證、營業(yè)執(zhí)照的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第十五條設(shè)立現(xiàn)場制售食品小作坊的,申請人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))工商行政管理部門提出書面申請。符合條件的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以登記,核發(fā)營業(yè)執(zhí)照,并告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的,不予登記,并書面告知申請人理由和申請行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。
    現(xiàn)場制售食品小作坊未取得營業(yè)執(zhí)照的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    第十六條食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn);
    (二)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
    (三)食品包裝材料無毒、無害、清潔;
    (六)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害;
    (七)在顯著位置懸掛許可證、營業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員健康證明;
    (八)經(jīng)營者、管理者知曉食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識;
    (九)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
    第十七條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:
    (一)《中華人民共和國食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營的食品;
    (二)乳制品、罐頭制品、果凍等食品;
    (三)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品;
    (四)聲稱具有特定保健功能的食品;
    (五)國家、省人民政府明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營的其他食品。
    第十八條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
    食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所的顯著位置公示食品質(zhì)量安全承諾書和食品添加劑的使用情況。
    第十九條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及生產(chǎn)工藝改變后生產(chǎn)的首批食品進(jìn)行檢驗,具備檢驗?zāi)芰Φ?,可以自行檢驗;不具備檢驗?zāi)芰Φ模瑧?yīng)當(dāng)委托具有法定檢驗資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)檢驗。
    第二十條食品小作坊采購食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)如實記錄購進(jìn)貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)批號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨記錄和票據(jù)憑證的保存期限不得少于兩年。
    第二十一條食品小作坊生產(chǎn)預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)在食品包裝上如實標(biāo)明食品名稱、成分或者配料、生產(chǎn)者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并在顯著位置如實標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
    第二十二條食品小作坊應(yīng)當(dāng)如實記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購貨者名稱以及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于兩年。
    第三章食品攤販經(jīng)營
    第二十三條縣級人民政府應(yīng)當(dāng)在城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi),按照方便群眾、合理布局的原則,根據(jù)安全、市容、交通等方面的規(guī)定,劃定食品攤販經(jīng)營地點(diǎn)和時段,并向社會公布。
    第二十四條在城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的.建成區(qū)內(nèi),食品攤販應(yīng)當(dāng)在縣級人民政府規(guī)定的地點(diǎn)和時段內(nèi)經(jīng)營。
    城市和縣級人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)以外的食品攤販經(jīng)營場所具體管理辦法由縣級人民政府規(guī)定。
    第二十五條食品攤販申請政府劃定的經(jīng)營地點(diǎn)攤位的,受理申請的部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則和申請先后順序予以安排,并向社會公布。
    第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對本行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販予以登記,記錄經(jīng)營者的姓名、住址、經(jīng)營范圍、經(jīng)營地點(diǎn)等信息,發(fā)給食品攤販登記卡,并將登記信息告知工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)放食品攤販登記卡不得收取或者變相收取費(fèi)用。
    第二十七條食品攤販從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)懸掛食品攤販登記卡;
    (二)用于食品經(jīng)營的設(shè)備或者設(shè)施符合食品安全要求,并不得與其他用具混用;
    (三)售賣散裝直接入口食品的,配有防塵、防蠅等保潔設(shè)施;
    (四)食品包裝材料無毒、無害、清潔;
    (五)從業(yè)人員持有有效的健康證明,從事食品經(jīng)營活動時保持個人衛(wèi)生;
    (六)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定,及時清理場地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生;
    (七)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
    第二十八條食品攤販提供餐飲服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (二)烹調(diào)工藝和操作過程符合衛(wèi)生安全要求;
    (三)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
    (四)使用的洗滌劑、消毒劑對人體安全、無害。
    第四章監(jiān)督管理
    第二十九條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計劃,并組織實施;對食品小作坊和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問題,應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項檢查。
    食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品小作坊和食品攤販的引導(dǎo)和監(jiān)督,依法查處違法行為。食品安全監(jiān)督管理部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對食品小作坊和食品攤販的食品安全違法行為實施處罰。
    食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對食品安全相關(guān)人員和食品小作坊的從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識的培訓(xùn)。
    第三十條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行定期和不定期抽樣檢驗。
    抽樣檢驗,應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行。當(dāng)事人對檢驗結(jié)果有異議的,可以依法申請復(fù)檢。
    抽樣檢驗,應(yīng)當(dāng)購買抽取的樣品,不得收取任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)由各級財政予以安排。
    第三十一條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販信用檔案,并依法予以公開。對誠實守信者予以鼓勵;對有不良信用記錄者,應(yīng)當(dāng)增加檢查頻次,督促整改。
    第三十二條發(fā)生食品安全事故的食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴(kuò)大,封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等物品;發(fā)生食物中毒的,應(yīng)當(dāng)及時送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
    食品小作坊、食品攤販和收治中毒者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩小時內(nèi)向事故發(fā)生地縣級人民政府衛(wèi)生行政部門報告。
    食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即通報同級人民政府衛(wèi)生行政部門,同時向上一級主管部門報告。
    衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即報告本級人民政府,并會同食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理,采取措施防止或者減輕社會危害。
    任何單位或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
    第三十三條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報獎勵制度。
    食品安全監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公布本單位的食品安全舉報電話、網(wǎng)址、電子郵箱,接受公民、法人和其他組織的投訴、舉報。
    接到投訴、舉報的單位,應(yīng)當(dāng)及時調(diào)查處理并答復(fù)投訴、舉報者;不屬于本單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報之日起兩個工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的單位,并通知投訴、舉報者。接受移送的單位應(yīng)當(dāng)依法處理,不得推諉。
    受理舉報的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報人的合法權(quán)益,為舉報人保密。
    第三十四條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)遵循便民原則,簡化審批辦證等程序,提高辦事效率,為食品小作坊和食品攤販提供便利服務(wù)。
    食品安全監(jiān)督管理部門在實施監(jiān)督檢查時,應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,不得妨礙經(jīng)營者的生產(chǎn)經(jīng)營活動,不得索取或者收受財物,不得謀取其他非法利益。
    第五章法律責(zé)任
    第三十五條各級人民政府不履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理法定職責(zé),本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
    衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)督管理部門不履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理法定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
    第三十六條違反本條例第十四條第四款、第十五條第二款規(guī)定,食品小作坊未經(jīng)許可或者未領(lǐng)取營業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品,對違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的,并處五百元以上一千元以下罰款,貨值金額一千元以上的,并處貨值金額一倍以上兩倍以下罰款。
    第三十七條食品小作坊違反本條例第十六條規(guī)定或者食品攤販違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正;造成危害后果的,依法追究責(zé)任。
    第三十八條違反本條例第十七條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營禁止生產(chǎn)加工食品的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和用于生產(chǎn)經(jīng)營的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足一千元的,并處一千元以上五千元以下罰款,貨值金額一千元以上的,并處貨值金額兩倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證。
    第三十九條違反本條例第三十二條第一款、第二款規(guī)定,食品小作坊或者食品攤販在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報告的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處一千元以上二萬元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷食品小作坊的許可證。
    第四十條違反本條例規(guī)定被吊銷許可證的食品小作坊,其直接負(fù)責(zé)的人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營。
    第四十一條違反本條例其他規(guī)定,依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予處罰的,由相關(guān)部門依法給予處罰。
    第四十二條違反本條例規(guī)定,造成他人人身、財產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第六章附則
    第四十三條本條例自3月1日起施行。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇十三
    米袋子、菜籃子、火爐子雖是百姓生活中的三件平常事,卻是社會普遍關(guān)注的焦點(diǎn),與人民群眾生活息息相關(guān),關(guān)系到社會的和諧和穩(wěn)定。自去年下半年以來,液化氣價格波動頻繁,市場價格持續(xù)走高,消費(fèi)者承受能力有限,反響很大。價格部門如何有效地對民用液化氣價格實施監(jiān)管,確保液化氣價格穩(wěn)定,維護(hù)經(jīng)營者與消費(fèi)者正當(dāng)利益,筆者談?wù)剛€人淺見,與各位同仁商榷。
    一、當(dāng)前液化氣價格管理中存在的問題
    既要金山銀山,更要綠水青山,在人們心中已成為一種理念。液化氣是一種清潔能源,產(chǎn)品替代性小,涉及千家萬戶,與民生息息相關(guān)。液化氣價格受國際原油價格影響,漲跌幅度大,價格變動頻繁,價格不穩(wěn)定,出現(xiàn)了經(jīng)營者難經(jīng)營,價格部門難管理,消費(fèi)者有怨言的.尷尬局面。
    1、經(jīng)營者進(jìn)貨拿不到廠家價格。省的液化氣經(jīng)營者絕大多數(shù)進(jìn)氣地在九江煉油廠,而九江煉油廠是我省唯一的液化氣生產(chǎn)廠家。經(jīng)營者反映廠家液化氣供應(yīng)掛牌價往往是有價無市,根本拿不到廠價液化氣,特別是過年或節(jié)日期間,氣源緊張,迫不得已只有到二道販子手中購高價液化氣,且無正式發(fā)票。由于中間環(huán)節(jié)的增加,提高了液化氣進(jìn)貨成本。
    2、價格部門價格監(jiān)管難到位。根據(jù)國家價格管理有關(guān)規(guī)定,民用液化氣列入價格管理范疇,而液化氣經(jīng)營模式實行市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,液化氣進(jìn)貨價格受市場調(diào)節(jié)因素影響很大,價格變動起伏不定,導(dǎo)致零售價格很不穩(wěn)定。每當(dāng)液化氣進(jìn)貨價格提高時,經(jīng)營者就會主動、及時向價格部門申報要求調(diào)高銷售價格;每當(dāng)液化氣進(jìn)貨成本降低時,經(jīng)營者卻遲遲不愿申報調(diào)低銷價。我們價格部門在液化氣價格監(jiān)管過程當(dāng)中,要求經(jīng)營者每半個月報告一次液化氣進(jìn)貨成本情況,以便根據(jù)成本變動情況及時調(diào)整液化氣銷售價格。經(jīng)營者往往以未進(jìn)貨、無票據(jù)等各種理由為借口(尤其是進(jìn)貨成本降低的時候)拒不報告進(jìn)貨成本情況。有時報上來的成本,因無正式有效票據(jù),難于判斷進(jìn)貨價格的真實性。為此,我們只有通過各種渠道,調(diào)度周邊縣市價格情況進(jìn)行對比分析,進(jìn)而制定管理對策。如此而來,價格部門的有效監(jiān)管受到了影響。
    3、周邊縣市液化氣價格相差懸殊。在同一時期,周邊縣液化氣價格,各不相同,且相差懸殊。以20xx年8月中旬為例,上高每瓶液化氣零售價90元(凈氣13kg,不含接送費(fèi),下同),銅鼓105元,萬載為100元。鄰縣之間液化氣價格每瓶相差1015元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常的地區(qū)差價,為廣大消費(fèi)者所難以理解和接受。經(jīng)營者提出:人家為什么能賣這么高的價格而我們不能賣?價格部門反問:有的縣低價為什么能正常經(jīng)營?消費(fèi)者質(zhì)疑:縣與縣之間為什么會有這么大的差別?鄰縣之間經(jīng)銷商進(jìn)貨地基本相同,地域空間相差不遠(yuǎn),銷售價格的懸殊差異值得深思。
    二、加強(qiáng)液化氣市場價格監(jiān)管的建議
    如何有效管好液化氣銷售價格,確保人民群眾生活基本穩(wěn)定,相關(guān)部門應(yīng)密切配合,齊抓共管,采取積極措施,切實維護(hù)經(jīng)營者和消費(fèi)者合法權(quán)益。
    1、加強(qiáng)源頭價格管理,合理配置資源,建立正常供氣保障機(jī)制。我省唯一的氣源地九江煉油廠,在省內(nèi)幾乎處于壟斷地位,其出廠價格的高低直接影響到全省各地液化氣銷售價格。一是加強(qiáng)源頭價格管理尤為重要,確保氣源價格的基本穩(wěn)定。省價格部門要加強(qiáng)液化氣出廠價格的管理,給廠家出廠價格一個適當(dāng)?shù)姆?,?dāng)受國際原油價格影響較大時,出廠價超過上限,政府應(yīng)當(dāng)給予廠家民用液化氣補(bǔ)貼。二是規(guī)范經(jīng)營,杜絕多環(huán)節(jié)經(jīng)營,打擊二道販子價外加價的價格違法行為。三是合理配置資源,建立正常供氣機(jī)制。液化氣已成為居民生活必須品,為確保資源合理配置,減少經(jīng)營環(huán)節(jié),必須建立生產(chǎn)廠家與經(jīng)銷企業(yè)正常供氣機(jī)制,防止只看到掛牌價而拿不到貨的不正?,F(xiàn)象。
    2、建立信息交換平臺,及時調(diào)控銷售價格。省、市、縣價格部門建立信息交換平臺,發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢,定期與不定期發(fā)布液化氣出廠價信息、各地銷售價格水平。從上到下暢通信息渠道,以利于價格調(diào)控監(jiān)管。
    3、稅務(wù)部門要緊密配合,抓好發(fā)票管理。經(jīng)營者購進(jìn)液化氣一定要有正式稅務(wù)發(fā)票,防止稅源流失,減少中間環(huán)節(jié),防止層層加價,從中漁利。嚴(yán)防投機(jī)分子擾亂液化氣市場價格。
    4、建立價格穩(wěn)定保障機(jī)制,維護(hù)社會穩(wěn)定。在有效管理液化氣價格手段的前提下,當(dāng)液化氣價格上漲到超過普通百姓的承受能力時,政府應(yīng)動用價格調(diào)節(jié)基金對消費(fèi)者進(jìn)行液化氣銷售價格補(bǔ)貼,從而保持居民生活的基本穩(wěn)定,安定民心,維護(hù)社會穩(wěn)定。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇十四
    福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(全文)
    (2012年6月25日福建省人民政府第117號令公布,根據(jù)2013年8月12日福建省人民政府公布的《福建省人民政府關(guān)于修改〈福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法〉的決定》進(jìn)行第一次修訂)
    第一章總則
    第一條為了加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國食品安全法實施條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本辦法。
    第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的食品生產(chǎn)加工小作坊及對其實施監(jiān)督管理活動,適用本辦法。
    本辦法所稱食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定、獨(dú)立的生產(chǎn)加工場所,從業(yè)人員較少,規(guī)模較小,生產(chǎn)條件簡單,從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險食品生產(chǎn)加工(不包括食品現(xiàn)場制售)的單位和個人。
    第三條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全,對其生產(chǎn)經(jīng)營的食品安全負(fù)責(zé)。
    第四條縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理工作機(jī)制,及時研究解決監(jiān)督管理中的重大問題。
    縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)與食品質(zhì)量監(jiān)督管理。工商行政管理、衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、公安等部門依照各自職責(zé),依法對食品生產(chǎn)加工小作坊實施監(jiān)督管理。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,做好本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊安全監(jiān)督管理工作。村(居)民委員會應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理工作。
    第五條各級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設(shè)適合食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動的集中食品加工場所。鼓勵食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)入集中食品加工場所從事食品生產(chǎn)加工活動。
    第六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報獎勵制度,保護(hù)舉報人的合法權(quán)益;對提供違法行為線索并查證屬實和其他協(xié)助案件查辦的有功人員,應(yīng)當(dāng)予以獎勵。
    第二章生產(chǎn)經(jīng)營
    第七條從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
    (二)生產(chǎn)加工區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;
    (三)生產(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備和生產(chǎn)流程符合食品安全要求和規(guī)定;
    (四)具有保證食品安全的傳統(tǒng)工藝技術(shù)或者其他技術(shù);
    (五)具有保證食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營人員和管理制度;
    (六)法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
    第八條食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)經(jīng)營下列食品:
    (五)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
    (六)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
    食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)加工食品。
    第九條設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件,經(jīng)縣以上工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)名稱,并依法取得縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書后,辦理工商登記。未取得生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書或者未辦理工商登記的,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書有效期為3年。
    食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)辦法由省人民政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門制定。
    第十條食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、罐頭、特定人群的主輔食品、聲稱具有特定保健功能的食品等高風(fēng)險食品和非傳統(tǒng)食品。
    食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實行目錄管理,具體食品品種目錄由設(shè)區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督管理部門結(jié)合本地實際制定,報同級人民政府批準(zhǔn)后實施,并向社會公布。
    第十一條食品生產(chǎn)加工小作坊不得設(shè)置在住宅等居住場所,但經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,符合法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的除外。
    第十二條食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場所出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工本辦法第八條禁止生產(chǎn)的食品的,應(yīng)當(dāng)及時報告所在地縣以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,并對相關(guān)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理予以配合。
    第十三條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。無相應(yīng)食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際需要,對特定區(qū)域較為集中的產(chǎn)品組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
    第十四條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗制度,不得采購或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
    第十五條食品生產(chǎn)加工小作坊從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備與從事工作相適應(yīng)的食品安全知識,每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從業(yè)。
    第十六條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明。
    第十七條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑。
    第十八條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)對生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗,檢驗不合格的食品不得銷售。不具備食品檢驗?zāi)芰Φ氖称飞a(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。
    第十九條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在食品的容器或者包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書編號,并清晰、醒目、持久載明“小作坊食品”字樣;生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品的,還應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國食品安全法》第四十二條第一款第一項至第七項、第九項規(guī)定。
    第二十條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全可追溯制度,如實記錄原輔材料采購、食品生產(chǎn)和批發(fā)銷售的有關(guān)內(nèi)容,保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證。記錄和憑證的保存期限不得少于2年。
    第二十一條食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件發(fā)生變化,不符合生產(chǎn)加工要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營活動,并向縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報告;需要重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請辦理。
    第二十二條食品經(jīng)營者采購食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品的,應(yīng)當(dāng)查驗其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書、營業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件,建立食品進(jìn)貨查驗記錄臺賬,如實記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗記錄應(yīng)當(dāng)真實,保存期限不得少于2年。
    食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格的,食堂、超市、學(xué)校不得使用。
    第二十三條集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者,應(yīng)當(dāng)定期對銷售的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時制止并立即報告所在地工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。
    集中交易市場的開辦者、柜臺出租者和展銷會舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
    第三章監(jiān)督與管理
    第二十四條食品生產(chǎn)加工小作坊相關(guān)監(jiān)督管理部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理,密切配合,并就監(jiān)督管理的有關(guān)情況及時溝通。
    鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)針對突出問題,組織開展檢查、專項治理整頓。
    第二十五條縣以上質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時對外公告食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)條件核準(zhǔn)和工商登記情況,并告知食品生產(chǎn)加工小作坊所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
    第二十六條食品生產(chǎn)加工小作坊相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)加工小作坊安全檔案,分別記錄生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)、工商注冊登記、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等信息;根據(jù)食品生產(chǎn)加工小作坊安全檔案的記錄,對有不良信用記錄的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次,并將其名單及時向社會公告。
    對因生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品被公告兩次以上的食品生產(chǎn)加工小作坊,縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷已辦理的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書,并不再受理其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)申請。
    第二十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政、公安等部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),接到舉報或者發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時將有關(guān)信息告知相關(guān)監(jiān)督管理部門,并配合相關(guān)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。
    第二十八條食品生產(chǎn)加工小作坊隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)的,由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門撤銷已辦理的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書,一年內(nèi)不再受理其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)申請。
    第四章法律責(zé)任
    第二十九條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處1000元以上1萬元以下罰款;拒不改正的,處1萬元以上3萬元以下罰款:
    (一)違反本辦法第七條第一項至第三項規(guī)定,未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營活動條件的;
    (二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,接受其他生產(chǎn)經(jīng)營者委托生產(chǎn)加工食品的。
    第三十條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十條第二款規(guī)定,生產(chǎn)食品品種目錄以外食品的,由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處5000元以上3萬元以下罰款。
    第三十一條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十六條規(guī)定,未在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書的,由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的,處3000元以上1萬元以下罰款。
    第三十二條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十九條規(guī)定,未按規(guī)范要求進(jìn)行食品標(biāo)識的,由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的,處3000元以上3萬元以下罰款。
    第三十三條食堂、超市、學(xué)校違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,在經(jīng)營活動中使用未經(jīng)檢驗或者檢驗不合格食品的,由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額不足1萬元的,處5000元以上3萬元以下罰款;對違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品貨值金額1萬元以上的,處貨值金額二倍以上五倍以下罰款,但最高不超過20萬元。
    第三十四條違反本辦法規(guī)定,各級人民政府未履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會影響的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過、降級、撤職或者開除的處分。
    違反本辦法規(guī)定,相關(guān)監(jiān)督管理部門不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過或者降級的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
    第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成財產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第五章附則
    第三十六條本辦法施行前已經(jīng)取得相應(yīng)許可證的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
    第三十七條本辦法所稱食品現(xiàn)場制售是指在同一固定場所制作和銷售食品的經(jīng)營方式,包括前店后廠(坊)。
    第三十八條本辦法自2012年8月1日起施行。
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    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇十五
    年,全縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要深入貫徹總書記、總理對食品安全工作的重要指示精神和全國、全省食品生產(chǎn)經(jīng)營工作會議精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,以保障食品藥品安全為核心,按照“四個全面”的戰(zhàn)略布局和“四個最嚴(yán)”的總體要求,堅持源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、風(fēng)險嚴(yán)控,堅持依法行政,持續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)監(jiān)管各項工作,切實保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
    一、強(qiáng)化日常監(jiān)管,全面落實監(jiān)管責(zé)任
    (一)持續(xù)推進(jìn)日常監(jiān)督檢查和分級分類監(jiān)管。按照食品生產(chǎn)風(fēng)險分級分類工作要求,對全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查和分級分類監(jiān)管工作,新獲證食品生產(chǎn)企業(yè)三個月內(nèi)完成分級分類和錄入工作,按照分級分類監(jiān)管工作要求,對轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)實行動態(tài)監(jiān)管,按照風(fēng)險級別的不同開展相應(yīng)頻次的日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查覆蓋率100%。
    (二)繼續(xù)開展飛行檢查。201x年,按照飛行檢查數(shù)量不低于獲證企業(yè)總數(shù)10%的比例,以監(jiān)督抽檢、風(fēng)險檢測以及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問題企業(yè)、問題產(chǎn)品為重點(diǎn)配合市局開展飛行檢查。
    二、突出監(jiān)管重點(diǎn),開展專項整治
    (三)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時段監(jiān)管。以省、市局開展專項治理為重點(diǎn),突出量大面廣,區(qū)域性強(qiáng),地方特色突出和風(fēng)險程度較高的食品生產(chǎn)企業(yè),對問題易發(fā)、多發(fā),監(jiān)管有一定難度的食品生產(chǎn)企業(yè)加大頻次監(jiān)管力度。今年,我縣重點(diǎn)整治產(chǎn)品為小麥粉,重點(diǎn)區(qū)域為游集鎮(zhèn),重點(diǎn)指標(biāo)為脫氧雪腐鐮刀菌烯醇。加強(qiáng)小麥粉、大桶水、肉制品、豆制品、食用植物油等區(qū)域性生產(chǎn)食品的整治活動,加強(qiáng)農(nóng)村食品源頭治理,嚴(yán)防區(qū)域性食品安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)元旦、春節(jié)、端午、中秋、國慶等重點(diǎn)時段的管控,加強(qiáng)專項檢查和監(jiān)督抽檢的'力度。
    (四)加強(qiáng)食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管。繼續(xù)開展小作坊摸底登記工作,建立監(jiān)管檔案,按照省局分類分級監(jiān)管工作要求,配合抽檢和風(fēng)險監(jiān)測工作,對小作坊運(yùn)行現(xiàn)狀實行動態(tài)管理,加大財政資金扶持力度,鼓勵小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件和衛(wèi)生環(huán)境要求,提升風(fēng)險管控能力。按照市局安排,開展肉制品生產(chǎn)加工小作坊的專項治理?!栋不帐∈称钒踩珬l例》出臺后,開展小作坊登記證發(fā)證工作。
    三、開展風(fēng)險監(jiān)測,防控系統(tǒng)風(fēng)險
    (五)開展風(fēng)險監(jiān)測工作。配合省市局開展白酒、食用油的塑化劑檢測及小麥粉脫氧雪腐鐮刀菌烯醇的監(jiān)測。
    (六)重點(diǎn)監(jiān)管規(guī)模企業(yè)。推動規(guī)模企業(yè)以落實全過程記錄制度為重點(diǎn)構(gòu)建食品安全追溯體系和責(zé)任機(jī)制,實現(xiàn)食品安全問題來源可追溯、去向可查詢、責(zé)任可追究,努力降低規(guī)模企業(yè)的食品安全隱患。
    (七)加強(qiáng)部門信息溝通。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計生、糧食等部門的信息溝通,根據(jù)相關(guān)部門開展的風(fēng)險監(jiān)測結(jié)果,結(jié)合監(jiān)管工作,摸清食品安全行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險,特別是與老百姓生活息息相關(guān)的常見食品的安全風(fēng)險,提高食品監(jiān)管的靶向性。
    (八)繼續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)追溯體系建設(shè)工作。爭取在全縣所有正常生產(chǎn)的白酒、食用植物油生產(chǎn)企業(yè)實施追溯體系建設(shè),逐步鼓勵有條件的其他食品生產(chǎn)企業(yè)建立追溯體系。
    (九)開展責(zé)任約談。對出現(xiàn)問題的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)重要問題的企業(yè)負(fù)責(zé)人(質(zhì)量受權(quán)人)以及轄區(qū)監(jiān)管所進(jìn)行集中約談,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識和監(jiān)管責(zé)任意識。
    四、加大培訓(xùn)和宣傳力度,營造全民共治良好氛圍
    (十)繼續(xù)加大培訓(xùn)力度。加大即將出臺的《安徽省食品安全條例》的宣貫工作;繼續(xù)開展基層監(jiān)管人員培訓(xùn),不斷提升基層監(jiān)管隊伍的綜合業(yè)務(wù)能力和水平;積極推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員的培訓(xùn)與考核工作。
    (十一)加大監(jiān)管信息公開力度。加大監(jiān)管信息公開力度,及時公開監(jiān)督檢查、專項整治等食品生產(chǎn)監(jiān)管信息,推動行業(yè)自律、企業(yè)誠信建設(shè)。
    銷售監(jiān)管計劃:
    一、加強(qiáng)規(guī)范管理,完善監(jiān)管制度體系
    1、制定食品銷售環(huán)節(jié)飛行檢查制度及約談制度。
    二、推進(jìn)智慧監(jiān)管,強(qiáng)化主體責(zé)任落實
    2、深化風(fēng)險分級監(jiān)管,完成食品銷售首次分級評定年度目標(biāo)任務(wù),并根據(jù)分級情況實施分類檢查。探索推進(jìn)“風(fēng)險分級監(jiān)管+雙隨機(jī)模式,提升監(jiān)管工作效能”。
    3、推進(jìn)智慧食藥監(jiān)管,依托省局?jǐn)?shù)據(jù)中心,逐步建立全市食品銷售追溯體系。
    4、落實《食品生產(chǎn)經(jīng)營日常監(jiān)督檢查管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范食品銷售監(jiān)督檢查,提高日常監(jiān)督檢查工作效能。
    5、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售監(jiān)管,推動食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場準(zhǔn)入有效銜接,加大對食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售者進(jìn)貨查驗記錄制度落實情況的監(jiān)督檢查。
    6、落實食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場開辦者主體責(zé)任,督促市場開辦者全面履行法定義務(wù),建立落實食用農(nóng)產(chǎn)品市場準(zhǔn)入、日常檢查、信息公示、檢驗檢測等食品安全管理制度,提升食用農(nóng)產(chǎn)品市場銷售源頭管理水平。
    三、突出問題導(dǎo)引,深化專項治理
    7、繼續(xù)開展畜禽水產(chǎn)品專項整治工作,整治規(guī)范畜禽水產(chǎn)品市場銷售行為,提高市場銷售畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
    8、鞏固農(nóng)村食品安全專項整治行動成果,加強(qiáng)農(nóng)村食品市場源頭治理,針對農(nóng)村食品無證經(jīng)營突出問題,著力開展專項檢查和治理。
    9、聯(lián)合相關(guān)部門,開展高速公路服務(wù)區(qū)食品經(jīng)營質(zhì)量安全專項整治工作,開展校園及周邊食品安全專項檢查。
    10、持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域(大型商超、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊食雜店等)、重點(diǎn)品種(嬰幼兒配方乳粉等兒童食品、肉及肉制品、食用油、保健食品、高風(fēng)險果蔬等)、重點(diǎn)時段(節(jié)日、時令食品、夏季冷藏冷凍食品等)監(jiān)督檢查。
    11、做好保健食品銷售者的摸底工作,適時下發(fā)實施保健食品專項整治方案。
    12、開展商場超市現(xiàn)制、現(xiàn)售專項檢查。
    四、實施民生工程,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建
    13、進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場及基層所食品安全檢測室快檢工作,保證檢測批次、檢測數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時上傳。
    14、開展食品安全規(guī)范化食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場創(chuàng)建和驗收工作;按照總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,探索開展農(nóng)村食品示范店、農(nóng)村食品連鎖經(jīng)營和集中配送等新經(jīng)營模式創(chuàng)建活動。
    五、夯實監(jiān)管基礎(chǔ),提升食品安全監(jiān)管效能
    15、落實“三查三單”制度要求,開展飛行檢查和專項督查,保證食品銷售監(jiān)管重要部署、重點(diǎn)工作落實到位。
    16、建立食品安全風(fēng)險隱患清單,指導(dǎo)各基層所有針對性地開展監(jiān)管工作。
    17、組織開展食品銷售監(jiān)管人員培訓(xùn),提升基層監(jiān)管人員檢查能力和服務(wù)水平。
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇十六
    為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,制定了《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》,以下是辦法的詳細(xì)內(nèi)容。
    云南省人民政府令第205號
    《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經(jīng)2016年9月29日云南省人民政府第98次常務(wù)會議通過,現(xiàn)予公布,自2016年12月1日起施行。
    省長陳豪
    2016年10月17日
    食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報篇十七
    為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,制定了青海省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例,下面是條例的詳細(xì)內(nèi)容。
    青海省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理條例
    第一章總則
    第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國食品安全法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實際,制定本條例。
    第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡稱食品小作坊)和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動以及對其實施監(jiān)督管理和服務(wù),適用本條例。
    本條例所稱食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)加工場所、從業(yè)人員較少、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡單、生產(chǎn)經(jīng)營規(guī)模小,從事食品生產(chǎn)加工活動的經(jīng)營者。
    本條例所稱食品攤販,是指無固定經(jīng)營場所或者在相對固定區(qū)域,銷售食品或者現(xiàn)場制售食品的經(jīng)營者。
    第三條縣級以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作,落實食品安全工作責(zé)任。
    縣級以上人民政府承擔(dān)食品藥品監(jiān)督管理職能的部門(以下簡稱食品藥品監(jiān)管部門),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作。
    縣級以上人民政府工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、衛(wèi)生計生、城市管理、公安、教育等部門按照各自職責(zé),負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)的食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理與服務(wù)的相關(guān)工作。
    鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)管等部門,做好本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理的有關(guān)工作。
    第四條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,建設(shè)或者改造適合食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的交易市場、街區(qū)、店鋪等固定生產(chǎn)經(jīng)營場所,完善基礎(chǔ)設(shè)施以及配套設(shè)施,改善生產(chǎn)經(jīng)營環(huán)境,提高食品安全保障水平。
    縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)規(guī)范食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營行為,鼓勵和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營條件,提高食品安全生產(chǎn)經(jīng)營水平。
    第五條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依法從事生產(chǎn)經(jīng)營活動,遵守食品安全標(biāo)準(zhǔn)和監(jiān)督管理制度,誠信自律,接受社會監(jiān)督,對其生產(chǎn)經(jīng)營食品的安全負(fù)責(zé),不得生產(chǎn)銷售危害人體健康和生命安全的食品。
    第六條鼓勵食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會。
    食品行業(yè)協(xié)會應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,引導(dǎo)督促食品小作坊和食品攤販依法誠信生產(chǎn)經(jīng)營,宣傳、普及食品安全知識。
    第七條廣播、電視、報刊、網(wǎng)絡(luò)等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全知識公益宣傳,客觀公正地報道食品安全信息,加強(qiáng)食品安全輿論監(jiān)督。
    鼓勵消費(fèi)者協(xié)會等社會組織、村(居)民委員會、學(xué)校宣傳食品安全相關(guān)知識,倡導(dǎo)健康飲食方式,增強(qiáng)公眾食品安全意識和自我保護(hù)能力。
    第八條任何組織或者個人有權(quán)舉報食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營活動中的違法行為。
    食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販投訴舉報和獎勵制度,公布投訴舉報電話、網(wǎng)址、電子郵箱,受理公眾投訴舉報。受理投訴舉報的部門應(yīng)當(dāng)為投訴舉報人保密。
    第二章食品小作坊
    第九條食品小作坊實行許可管理制度。
    食品小作坊取得《食品生產(chǎn)加工小作坊許可證》(以下簡稱食品小作坊許可證)后,方可從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動。
    食品小作坊許可證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、生產(chǎn)經(jīng)營者、生產(chǎn)加工場所、生產(chǎn)經(jīng)營食品的品種以及許可證編號、有效期限等事項。
    第十條申請食品小作坊許可應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
    (三)具有保證食品安全的工藝技術(shù)和管理制度;
    (四)法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
    第十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在取得營業(yè)執(zhí)照之日起三十日內(nèi),向所在地縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門申請食品小作坊許可,并提交下列材料:
    (一)申請書;
    (二)營業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
    (三)申請人身份證復(fù)印件;
    (四)從業(yè)人員健康證明;
    (五)生產(chǎn)經(jīng)營食品的工藝技術(shù)、食品品種、食品原料、食品添加劑清單;
    (六)生產(chǎn)加工場所的有權(quán)使用證明;
    (七)保證食品安全的管理制度。
    第十二條縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門受理申請后,應(yīng)當(dāng)審查申請材料,進(jìn)行現(xiàn)場核查,并根據(jù)審查、核查結(jié)果,自受理之日起十五個工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予許可的決定。準(zhǔn)予許可的,頒發(fā)食品小作坊許可證,并向社會公布;不予許可的,應(yīng)當(dāng)書面告知申請人并說明理由。
    第十三條申請人不得以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得食品小作坊許可證。
    食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者不得偽造、變造、出租、出借食品小作坊許可證。
    第十四條食品小作坊許可證有效期為三年。有效期屆滿需繼續(xù)生產(chǎn)經(jīng)營的,食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)在有效期屆滿三十日前,持延續(xù)申請書、食品小作坊許可證到原許可部門提出申請。許可部門收到申請后,應(yīng)當(dāng)依照本條例第十二條規(guī)定,作出是否延續(xù)許可的決定。
    食品小作坊許可證有效期屆滿后,食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者未申請延續(xù)的,由發(fā)證部門依法注銷其食品小作坊許可證。
    第十五條食品小作坊許可證載明的事項需要變更的,食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)持變更申請書、食品小作坊許可證等材料,向原許可部門提出申請,許可部門應(yīng)當(dāng)依法辦理。
    第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照、食品小作坊許可證、食品安全承諾書、從業(yè)人員健康證明和使用的食品添加劑目錄。
    第十七條食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)生產(chǎn)經(jīng)營食品小作坊許可證載明的品種范圍以內(nèi)的食品;
    (二)生產(chǎn)加工場所與生活區(qū)域分離,待加工食品與直接入口食品、原料與成品分開存放;
    (八)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
    (九)使用的洗滌劑、消毒劑等清洗消毒產(chǎn)品符合國家標(biāo)準(zhǔn);
    (十一)符合國家和本省規(guī)定的其他食品安全規(guī)范要求。
    第十八條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:
    (一)專供嬰幼兒、孕產(chǎn)婦和其他特定人群的食品;
    (二)聲稱具有特定保健功能的食品;
    (三)冷凍飲品、速凍食品、罐頭制品、果凍食品;
    (四)采用傳統(tǒng)工藝以外的其他方法生產(chǎn)的乳制品、醬油和醋;
    (五)使用酒精勾兌的酒類;
    (六)接受委托生產(chǎn)加工或者分裝食品;
    (七)國家和本省規(guī)定禁止生產(chǎn)加工的.其他食品。
    前款規(guī)定以外禁止生產(chǎn)加工的食品目錄,由市、州人民政府食品藥品監(jiān)管部門制定,經(jīng)同級人民政府批準(zhǔn)后報省人民政府食品藥品監(jiān)管部門備案,并向社會公布。
    市、州人民政府食品藥品監(jiān)管部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險評估結(jié)果,對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調(diào)整,并按前款規(guī)定的程序備案、公布。
    第十九條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)報告食品藥品監(jiān)管部門,立即停止生產(chǎn)經(jīng)營,采取通知或者公告的方式告知相關(guān)食品經(jīng)營者停止經(jīng)營、消費(fèi)者停止食用,召回已經(jīng)上市銷售的食品,并如實記錄通知和召回情況。
    食品藥品監(jiān)管部門發(fā)現(xiàn)食品小作坊生產(chǎn)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)責(zé)令其立即停止生產(chǎn)和銷售、告知相關(guān)食品經(jīng)營者停止經(jīng)營、消費(fèi)者停止食用,召回已經(jīng)售出的食品。
    食品小作坊應(yīng)當(dāng)對召回的食品采取補(bǔ)救措施或者無害化處理、銷毀。食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對召回食品的無害化處理或者銷毀全過程進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督,并詳細(xì)記錄相關(guān)情況。
    第三章食品攤販
    第二十條縣級人民政府或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)綜合考慮安全、交通、市容以及方便群眾生活等因素,劃定食品攤販臨時經(jīng)營區(qū)域,確定經(jīng)營時段,并向社會公布。
    托幼機(jī)構(gòu)、中小學(xué)門外道路兩側(cè)一百米范圍內(nèi),不得劃定為食品攤販經(jīng)營區(qū)域。
    食品攤販經(jīng)營地點(diǎn)不得劃定在易受污染的區(qū)域,應(yīng)當(dāng)與化糞池、污水池、旱廁、暴露垃圾場等污染源保持二十五米以上直線距離。
    第二十一條食品攤販實行登記管理制度。取得食品攤販登記卡的,無需辦理營業(yè)執(zhí)照即可從事食品經(jīng)營活動。
    食品攤販登記卡由縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門負(fù)責(zé)辦理;邊遠(yuǎn)、交通不便的農(nóng)村牧區(qū),按照方便群眾的原則,可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府辦理。
    申請辦理食品攤販登記卡應(yīng)當(dāng)如實提供經(jīng)營食品品種和身份證、有效健康證明、住址、聯(lián)系方式等信息。
    縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門、受委托的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)劃定經(jīng)營區(qū)域的攤位實際可容納數(shù),按照公開、公平、公正的原則,依申請先后順序辦理登記,頒發(fā)食品攤販登記卡,并向社會公布。
    縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)及時將食品攤販登記信息通報同級城市管理主管部門。
    第二十二條食品攤販登記卡有效期為一年,有效期屆滿需繼續(xù)經(jīng)營的,應(yīng)當(dāng)?shù)降怯洸块T重新辦理登記。
    食品攤販登記卡應(yīng)當(dāng)載明食品攤販的姓名、住址、聯(lián)系方式、經(jīng)營品種以及經(jīng)營地點(diǎn)、時段等信息。
    食品攤販應(yīng)當(dāng)在醒目位置懸掛或者擺放食品攤販登記卡和從業(yè)人員健康證明。
    第二十三條食品攤販從事經(jīng)營活動應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
    (一)按照登記的食品經(jīng)營范圍從事經(jīng)營活動;
    (三)貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的器具和設(shè)備無毒、無害,清潔衛(wèi)生;
    (五)生熟食品隔離,生熟食品加工器具區(qū)分使用;
    (六)用水符合國家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
    (七)使用無毒、無害、清潔的材料包裝制售食品;
    (八)從業(yè)人員保持個人衛(wèi)生,每年進(jìn)行健康檢查,持有效健康證明;
    (九)索取和保留原料進(jìn)貨票據(jù),保存期限不少于九十日;
    (十)法律、法規(guī)有關(guān)食品安全的其他規(guī)定。
    第二十四條食品攤販不得經(jīng)營散裝白酒、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、涼菜以及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
    第二十五條食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的臨時經(jīng)營地點(diǎn)、確定的經(jīng)營時段內(nèi)從事經(jīng)營活動,遵守市容環(huán)境衛(wèi)生管理等相關(guān)規(guī)定。
    因規(guī)劃變更或者城鄉(xiāng)建設(shè)需要,劃定的臨時經(jīng)營地點(diǎn)不再用于食品攤販經(jīng)營活動的,食品攤販應(yīng)當(dāng)配合登記部門注銷食品攤販登記卡,并退出臨時經(jīng)營地點(diǎn)。
    第四章監(jiān)督管理與服務(wù)
    第二十六條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織本級食品藥品監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)督等部門制定本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩甓缺O(jiān)督管理計劃,向社會公布并組織實施。
    第二十七條縣級以上人民政府應(yīng)當(dāng)針對食品小作坊和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問題,組織食品藥品監(jiān)管和其他有關(guān)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,對本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營活動開展綜合治理,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營行為。
    第二十八條縣級以上人民政府衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)按照國家、本省食品安全風(fēng)險監(jiān)測計劃,做好食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩L(fēng)險監(jiān)測及風(fēng)險評估工作。
    省人民政府衛(wèi)生計生行政主管部門應(yīng)當(dāng)對沒有食品安全國家標(biāo)準(zhǔn)的地方特色食品,依法制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
    第二十九條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)健全食品小作坊和食品攤販監(jiān)管巡查機(jī)制,重點(diǎn)對托幼機(jī)構(gòu)和中小學(xué)周邊、車站、醫(yī)院、景區(qū)景點(diǎn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、建筑工地等人員密集區(qū)域的食品安全實施監(jiān)管,防范食品安全風(fēng)險。
    第三十條食品藥品監(jiān)管部門對食品小作坊和食品攤販履行監(jiān)管職責(zé)時,有權(quán)采取下列措施:
    (一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營場所實施現(xiàn)場檢查;
    (二)對生產(chǎn)經(jīng)營的食品進(jìn)行抽樣檢驗檢測;
    (五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的場所。
    第三十一條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營的食品定期或者不定期抽樣檢驗,對流通范圍廣、消費(fèi)量大或者消費(fèi)者反映問題多的食品,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗。抽樣檢驗結(jié)果依據(jù)有關(guān)規(guī)定向社會公布。
    抽樣檢驗樣品應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的食品檢驗機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗。當(dāng)事人對檢驗結(jié)果有異議的,可以在收到檢驗結(jié)論之日起七個工作日內(nèi)向組織抽樣檢驗的部門申請復(fù)檢。復(fù)檢機(jī)構(gòu)不得為初檢機(jī)構(gòu),復(fù)檢結(jié)論為最終檢驗結(jié)論。
    抽樣檢驗時應(yīng)當(dāng)購買樣品,不得收取檢驗費(fèi)用和其他費(fèi)用。
    食品藥品監(jiān)管部門采用國家規(guī)定的快速檢測方法實施抽查檢測,確定有關(guān)食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,檢測結(jié)果可以作為行政處罰和采取管理措施的依據(jù)。
    第三十二條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案,完整記錄許可和登記信息、監(jiān)督檢查檢驗檢測結(jié)果、違法行為查處情況等信用事項,并向社會公布。
    食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)將有不良信用記錄的食品生產(chǎn)經(jīng)營者,列為重點(diǎn)監(jiān)管對象,增加監(jiān)督檢查和抽檢頻次,加強(qiáng)整改指導(dǎo),督促其履行食品安全責(zé)任。
    第三十三條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)開展執(zhí)法人員法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)、專業(yè)知識與執(zhí)法能力等方面的培訓(xùn)教育,加強(qiáng)執(zhí)法隊伍建設(shè),規(guī)范行政執(zhí)法行為,實行執(zhí)法全過程記錄。
    食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采取免費(fèi)業(yè)務(wù)培訓(xùn)、行政指導(dǎo)、示范引導(dǎo)等方式,對食品小作坊和食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律、法規(guī)和相關(guān)知識、技術(shù)培訓(xùn),引導(dǎo)其規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營,保障食品安全。
    第三十四條有下列情形之一的,食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)采用公告或者通知的方式,向社會發(fā)布食品安全風(fēng)險提示,防范食品安全事故發(fā)生:
    (一)食品安全風(fēng)險監(jiān)測及風(fēng)險評估結(jié)果表明可能存在食品安全隱患的;
    (二)日常監(jiān)管巡查中發(fā)現(xiàn)存在食品安全隱患的;
    (三)本轄區(qū)消費(fèi)者投訴舉報較多,可能存在食品安全隱患的。
    第三十五條食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)建立完善網(wǎng)上信息服務(wù)公開平臺,公開食品安全監(jiān)管、食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞糜涗浀葍?nèi)容,推行網(wǎng)上申報、審批、登記工作,方便公眾辦理許可、登記、咨詢等事項。
    食品藥品監(jiān)管部門應(yīng)當(dāng)按照公開透明、便民高效的原則,簡化審批辦證等程序,提高辦事效率;從法律、政策、技術(shù)、安全、信息等方面,對食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營者提供咨詢和相關(guān)指導(dǎo)服務(wù)。
    第三十六條食品藥品監(jiān)管部門的派出機(jī)構(gòu)履行下列職責(zé):
    (二)辦理食品攤販登記申請或者注銷、撤銷食品攤販登記卡;
    (三)實施本條例規(guī)定的警告、罰款、沒收違法所得、沒收違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品以及直接用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的物品的行政處罰。
    第三十七條在劃定的臨時經(jīng)營地點(diǎn)、確定的經(jīng)營時段外占用城市道路和戶外公共場所從事經(jīng)營活動的食品攤販,由城市管理主管部門依據(jù)市容環(huán)境衛(wèi)生管理的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理。
    第三十八條食品藥品監(jiān)管、工商行政管理、質(zhì)量監(jiān)督、城市管理、衛(wèi)生計生、公安等部門應(yīng)當(dāng)配合協(xié)作、共享信息,依法查處食品小作坊和食品攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營違法行為。
    第三十九條商場、超市、集貿(mào)市場、早(夜)市、集中經(jīng)營區(qū)、展銷會、美食節(jié)等開辦者、組織者應(yīng)當(dāng)監(jiān)控市場內(nèi)的食品安全狀況,并履行下列食品安全管理責(zé)任:
    (一)查驗食品小作坊和食品攤販的許可證、登記卡、從業(yè)人員健康證;
    (三)建立食品攤販檔案,記載食品攤販的基本情況、經(jīng)營項目、商品信息,指導(dǎo)并督促食品攤販建立生產(chǎn)經(jīng)營記錄、進(jìn)貨查驗等與保障食品安全有關(guān)的制度。
    第四十條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故的,經(jīng)營者應(yīng)當(dāng)立即予以處置,及時救治食物中毒人員,封存可能導(dǎo)致食物中毒的食品及其原料,防止事故擴(kuò)大,并報告縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門。
    縣級人民政府食品藥品監(jiān)管部門接到食品安全事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即采取相應(yīng)措施,減輕事故危害,并及時通報衛(wèi)生計生行政主管部門。
    任何組織或者個人不得隱瞞、謊報、緩報食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
    第五章法律責(zé)任
    第四十一條違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已規(guī)定法律責(zé)任的,從其規(guī)定。
    第四十二條違反本條例規(guī)定,食品小作坊有下列情形之一,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營活動的,由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品,以及直接用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的器具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的,并處以二千元以上一萬元以下的罰款;貨值金額超過一萬元的,并處貨值金額一倍以上五倍以下的罰款:
    (一)未取得食品小作坊許可證;
    (二)以隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料等不正當(dāng)手段取得食品小作坊許可證;
    (三)使用偽造、變造、出租、出借的食品小作坊許可證。
    明知未取得食品小作坊許可證,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營場所的,由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得,并處以一千元以上五千元以下的罰款。
    第四十三條違反本條例規(guī)定,出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓食品小作坊許可證的,由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得,并處以五百元以上三千元以下罰款,由原發(fā)證部門吊銷其食品小作坊許可證。
    對通過騙取、變造、租借等方式取得的食品小作坊許可證,由食品藥品監(jiān)管部門依法予以撤銷。
    第四十四條違反本條例規(guī)定,食品小作坊不按要求履行許可證變更手續(xù)的,或者不按要求在生產(chǎn)經(jīng)營場所醒目位置懸掛營業(yè)執(zhí)照等應(yīng)當(dāng)明示的內(nèi)容的,由食品藥品監(jiān)管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以五百元的罰款。
    第四十五條違反本條例第十七條規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以一千元以上五千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷食品小作坊許可證。
    第四十六條違反本條例規(guī)定,生產(chǎn)經(jīng)營禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品的,由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營的食品和直接用于違法生產(chǎn)經(jīng)營的器具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬元的,并處以五千元以上五萬元以下的罰款;貨值金額超過一萬元的,并處貨值金額五倍以上十倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊許可證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
    第四十七條違反本條例規(guī)定,食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)時,不立即停止生產(chǎn)經(jīng)營、不主動召回、不履行報告義務(wù)或者不按照規(guī)定處置不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)食品的,由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令改正,并處以一萬元以上五萬元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷食品小作坊許可證。
    第四十八條違反本條例規(guī)定,未取得食品攤販登記卡擅自從事食品經(jīng)營活動的,由食品藥品監(jiān)管部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品,并處以二百元以上一千元以下的罰款。
    第四十九條違反本條例規(guī)定,食品攤販登記卡有效期屆滿后未按要求重新辦理登記繼續(xù)經(jīng)營的,或者未按要求懸掛、擺放食品攤販登記卡、健康證明的,由食品藥品監(jiān)管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二百元的罰款。
    第五十條違反本條例第二十三條規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品及其原料,并處以二百元以上一千元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷食品攤販登記卡。
    第五十一條違反本條例規(guī)定,食品攤販經(jīng)營散裝白酒、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品、涼菜以及其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,由食品藥品監(jiān)管部門沒收違法所得和違法經(jīng)營的食品及其原料,并處以三百元以上一千五百元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,撤銷食品攤販登記卡。
    第五十二條被撤銷、吊銷食品小作坊許可證、被撤銷食品攤販登記卡的,三年內(nèi)不得再次申請食品小作坊許可、食品攤販登記。
    第五十三條商場、超市、集貿(mào)市場、早(夜)市、集中經(jīng)營區(qū)、展銷會、美食節(jié)等開辦者、組織者不履行本條例規(guī)定的義務(wù),由食品藥品監(jiān)管部門給予警告,責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處以二千元以上一萬元以下的罰款;發(fā)生食品安全事故的,處以一萬元以上三萬元以下的罰款;使消費(fèi)者合法權(quán)益受到損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任。
    第五十四條各級人民政府和食品藥品監(jiān)管部門及其他有關(guān)部門不履行本條例和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定的職責(zé),有下列情形之一的,由其上級機(jī)關(guān)、行政監(jiān)察機(jī)關(guān)責(zé)令改正;對直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
    (二)泄露投訴舉報人信息或者投訴舉報內(nèi)容的;
    (五)實施監(jiān)督檢查、巡查時違反法律法規(guī)規(guī)定的;
    (六)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
    第六章附則
    第五十五條從事清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的食品小作坊和食品攤販,應(yīng)當(dāng)同時遵守國家與本省有關(guān)清真食品生產(chǎn)經(jīng)營的管理規(guī)定。
    第五十六條本條例自年1月1日起施行。