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電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇一
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.5事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
2.1救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊(duì)伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇二
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時控制可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,防止事故蔓延、擴(kuò)大及次生衍生事故發(fā)生,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障達(dá)川區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)合達(dá)川區(qū)特種設(shè)備工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《達(dá)川區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》和達(dá)川區(qū)特種設(shè)備實(shí)情編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于達(dá)川區(qū)境內(nèi)發(fā)生的,涉及特種設(shè)備安全可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失以及特殊情況下的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
1.5事故分級
1.5.1特別重大事故
發(fā)生下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
1.5.2重大事故
發(fā)生下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
1.5.3較大事故
發(fā)生下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
1.5.4一般事故
發(fā)生下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長擔(dān)任,副組長由分管應(yīng)急管理工作的副局長擔(dān)任,成員由各市場監(jiān)管所、相關(guān)股(室)隊(duì)負(fù)責(zé)人及從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作、承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)的人員等組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局應(yīng)急股,應(yīng)急股股長兼任辦公室主任。
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)接受事故報告,建立特種設(shè)備事故應(yīng)急體系,協(xié)助政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展特種設(shè)備事故的應(yīng)急處理工作,提出特種設(shè)備應(yīng)急處置技術(shù)建議,按有關(guān)規(guī)定協(xié)助上級市場監(jiān)管局開展事故調(diào)查。
2.2組長職責(zé):主持領(lǐng)導(dǎo)小組工作,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修改;決定啟動應(yīng)急響應(yīng),召集相關(guān)人員研究事故應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援全面指揮和協(xié)調(diào)工作;適時向上級市場監(jiān)管局及區(qū)政府提出事故搶救及調(diào)查工作相關(guān)建議。
2.3副組長:協(xié)助組長工作。負(fù)責(zé)提出應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警行動建議,組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急工作。
2.4領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)制訂和修改特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)報告預(yù)警信息和事故情況,傳達(dá)上級有關(guān)指示;負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定,并對決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督查;提出啟動本預(yù)案建議;組織實(shí)施特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助事故調(diào)查組提供技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備行業(yè)專家參與事故救援。(特種設(shè)備機(jī)電類技術(shù)專家王峰,聯(lián)系電話:13xxxxxxx82;特種設(shè)備承壓內(nèi)技術(shù)專家馮志華,聯(lián)系電話:1398xxxxxxx)。
2.5領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
2.5.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(應(yīng)急股):指導(dǎo)企業(yè)制修訂、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和開展演練;負(fù)責(zé)提出應(yīng)急預(yù)警、對策和措施相關(guān)建議;做好現(xiàn)場應(yīng)急和事故調(diào)查的配合工作。
2.5.2特種設(shè)備安全監(jiān)察股:協(xié)助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;掌握特種設(shè)備重大危險源隱患,及時向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告相關(guān)信息;當(dāng)發(fā)生特種設(shè)備事故后,及時趕赴現(xiàn)場,積極提出妥善事故處理建議。
2.5.3局辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急儲備物資的綜合管理及調(diào)撥。
2.5.4政策法規(guī)股:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援法律保障。
2.5.5科宣股:負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告特種設(shè)備事故及救援信息,經(jīng)組長同意后,上報區(qū)政府新聞辦。
2.5.6各市場監(jiān)管所、股室負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員:在局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,參與事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。
3.預(yù)警預(yù)防
當(dāng)以下事故發(fā)生時,應(yīng)該做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:
3.1燃?xì)馄髽I(yè)爆炸、火災(zāi)事故;
3.2地震;
3.3客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
3.4其它可能引發(fā)特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定救援方案,按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并派人到現(xiàn)場核實(shí)相關(guān)情況,必要時按照區(qū)政府《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,2小時內(nèi)報告區(qū)政府應(yīng)急辦。
區(qū)政府應(yīng)急辦電話:0818-2xxxxxx3
4.應(yīng)急響應(yīng)
本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備人員傷亡事故,啟動本預(yù)案。
4.1事故報告
4.1.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即向其主管部門、質(zhì)監(jiān)局及有關(guān)部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故發(fā)生單位事故報告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,40分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局上報事故情況;并立即趕赴現(xiàn)場,在城區(qū)范圍內(nèi)30分鐘到達(dá),在城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1小時內(nèi)到達(dá),特殊情況經(jīng)努力無法及時到達(dá)現(xiàn)場的要設(shè)法到達(dá),并適時掌握事故發(fā)展情況。
達(dá)州市市場監(jiān)管局特監(jiān)科電話:0818-2xxxxxx2
達(dá)川區(qū)政府應(yīng)急辦公室電話:?0818-2xxxxxxxx
4.1.2事故報告內(nèi)容包括:
事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;事故發(fā)生地點(diǎn)及時間(年、月、日、時、分);發(fā)生事故設(shè)備名稱及事故原因的初步判斷;人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況。
4.2響應(yīng)程序
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,由組長指派相關(guān)人員核實(shí)有關(guān)情況,并向達(dá)川區(qū)人民政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局報告,根據(jù)實(shí)際決定啟動本預(yù)案,組織相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,在區(qū)政府及上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,參與搶救和事故調(diào)查處理工作。
4.3應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
4.3.1根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
4.3.2協(xié)助有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場處理工作,協(xié)助事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出救援方案,制定防止事故擴(kuò)大的方案。
4.3.3針對事故可能引發(fā)的次生事故,提出防范措施。
4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置工作程序及要求
4.4.1應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,及時做好下列工作:
對事故所涉及的特種設(shè)備基本情況進(jìn)行初步調(diào)查,提出對這些設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
4.4.2在不影響救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
4.4.3及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
(2)企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員證;
(3)涉及事故特種設(shè)備檢驗(yàn)報告;
(4)有關(guān)安全附件的定期校驗(yàn)報告;
(5)企業(yè)特種設(shè)備相關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程;
(6)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(7)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(8)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的預(yù)案,向區(qū)政府及上級部門提出事故現(xiàn)場周圍居民和群眾疏散的建議。
4.7特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
對發(fā)生的特種設(shè)備事故,上級局開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,本局予以積極配合。
4.8應(yīng)急救援結(jié)束
根據(jù)上級局事故調(diào)查情況,由上級局決定應(yīng)急救援結(jié)束,并報請區(qū)政府應(yīng)急辦。
5.保障措施
特種設(shè)備使用單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
6.后期處理
6.1善后處理
6.1.1應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用,按照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
6.1.2發(fā)生特種設(shè)備事故后,特種設(shè)備必須經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢驗(yàn),且經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。
6.1.3特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門和建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
6.2應(yīng)急救援總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,及時進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的意見。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳
加強(qiáng)社會公眾的宣傳教育,廣泛宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識。在特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)在顯著位置,公布搶險救援電話或維修保障單位等應(yīng)急電話。
7.2培訓(xùn)
定期對特種設(shè)備使用單位和專業(yè)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn),提高處置突發(fā)事故能力,力求做到快速出動、有效處置、及時報告,掌握組織群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果等應(yīng)急救援技能方面的綜合素質(zhì)。
7.3演練
7.3.1定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練。特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,定期開展對本單位的特種設(shè)備應(yīng)急演練并對此項(xiàng)工作作出評估。
7.3.2?演練前應(yīng)制訂包括演練對象、地點(diǎn)、參加人員、操作規(guī)程、使用設(shè)備等在內(nèi)的詳細(xì)演練方案。演練結(jié)束后,應(yīng)對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié),并提出預(yù)案的修改意見和建議。
7.4獎懲
7.4.1對在應(yīng)急救援、指揮、檢測、信息報送等方面有突出表現(xiàn)以及在事故調(diào)查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的個人,按有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
7.4.2對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.5附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇三
xx市特種設(shè)備事故
應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.5 事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
2.1 救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊(duì)伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
2.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.2.1 救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組 長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長
廣安質(zhì)監(jiān)局局長
成 員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。
(7)市財政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。
(11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?BR> (2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。
2.4 事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
三、 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1 預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2 預(yù)防措施
3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;
(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
3.2.2 各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?BR> 3.3 信息監(jiān)測與報告
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點(diǎn)分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4 預(yù)警行動
以下事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時,及時報告當(dāng)?shù)卣?BR> 四、應(yīng)急響應(yīng)
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動本預(yù)案。
4.1 事故報告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。
(4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2 分級響應(yīng)程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn),及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報請求支援。
4.3 現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4 現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
4.4.1 現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報告和定期檢驗(yàn)報告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5 應(yīng)急搶險救援人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6 群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。
4.7 社會力量動員與參與
在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8 特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時,開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9 新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10 應(yīng)急救援結(jié)束
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
五、保障措施
5.1 應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2 資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3 技術(shù)儲備與專家保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié),對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.5 監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。
六、后期處置
6.1 善后處理
(1)應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
6.2 事故
調(diào)查報告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)及鑒定時,由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3 應(yīng)急救援
工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
七、附則
7.1 名詞術(shù)語、定義與說明
事故:生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛啵斐扇藛T傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2 預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。
7.3 獎勵與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
(1)對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4 制定與解釋部門
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.5 預(yù)案施行時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇四
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.5 事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2、重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3、較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4、一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.1 救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊(duì)伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
2.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.2.1 救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組 長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長
廣安質(zhì)監(jiān)局局長
成 員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。
(7)市財政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。
(11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?BR> (2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。
2.4 事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
3.1 預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2 預(yù)防措施
3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;
(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
3.2.2 各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?BR> 3.3 信息監(jiān)測與報告
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點(diǎn)分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4 預(yù)警行動
以下事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時,及時報告當(dāng)?shù)卣?BR> 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動本預(yù)案。
4.1 事故報告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話:xxxxx。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。
(4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的.事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2 分級響應(yīng)程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn),及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報請求支援。
4.3 現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4 現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
4.4.1 現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5、及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報告和定期檢驗(yàn)報告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5 應(yīng)急搶險救援人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6 群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。
4.7 社會力量動員與參與
在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8 特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時,開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9 新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10 應(yīng)急救援結(jié)束
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
5.1 應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍赡馨l(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2 資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3 技術(shù)儲備與專家保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié),對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.5 監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。
6.1 善后處理
(1)應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
6.2 事故調(diào)查報告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)及鑒定時,由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3 應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
7.1 名詞術(shù)語、定義與說明
事故:生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛?,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2 預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。
7.3 獎勵與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
(1)對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4 制定與解釋部門
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.5 預(yù)案施行時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇五
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.5事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.1救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊(duì)伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長
廣安質(zhì)監(jiān)局局長
成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。
(7)市財政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。
(11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?BR> (2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。
2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
3.1預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2預(yù)防措施
3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;
(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?BR> 3.3信息監(jiān)測與報告
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點(diǎn)分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4預(yù)警行動
以下事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時,及時報告當(dāng)?shù)卣?BR> 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動本預(yù)案。
4.1事故報告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。
(4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2分級響應(yīng)程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn),及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報請求支援。
4.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
4.4.1現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的.變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報告和定期檢驗(yàn)報告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應(yīng)急搶險救援人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。
4.7社會力量動員與參與
在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時,開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10應(yīng)急救援結(jié)束
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍赡馨l(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3技術(shù)儲備與專家保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié),對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。
6.1善后處理
(1)應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
6.2事故調(diào)查報告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)及鑒定時,由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
7.1名詞術(shù)語、定義與說明
事故:生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛啵斐扇藛T傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。
7.3獎勵與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
(1)對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4制定與解釋部門
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案施行時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇六
一、目的:為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來的負(fù)面影響,減少事故的損失。
二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。
5、救護(hù)組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
7、火警組:在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行,并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告,和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災(zāi)、墜落)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因,開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場,參與事故應(yīng)急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度:
1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),成員人員必須參加。
2、演習(xí)內(nèi)容、時間、排險方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄,并進(jìn)行總結(jié),對存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇七
配電房是確保學(xué)校師生生活、學(xué)習(xí)、工作的重要部門,為了保證全校師生的安全用電,防止意外事故的發(fā)生,特制定以下幾點(diǎn)必要的'應(yīng)急措施:
一、各配電房應(yīng)按消防規(guī)定配置必要的消防器材,以防萬一。
二、每位電工應(yīng)嚴(yán)格按照供、配電的操作程序進(jìn)行停、送電的工作。停電時,要先停負(fù)荷開關(guān),再停隔離開關(guān);送電時,應(yīng)先合隔離開關(guān),再送負(fù)荷開關(guān)。如有違反程序操作者,所產(chǎn)生的一切后果應(yīng)由當(dāng)時操作的電工負(fù)責(zé)。
三、一旦配電房發(fā)生意外事故,當(dāng)班電工應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場處理事故,應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,根據(jù)有關(guān)操作規(guī)程,切斷電源,疏散閑雜人員,并應(yīng)及時向上一級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,必要時,應(yīng)撥打“119”電話,請求消防部門協(xié)助處理事故,盡力把損失減到最低限度。事故處理完畢后,應(yīng)即時恢復(fù)供電,以確保學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)用電。
四、每位電工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)知識,提高自己處理事故的應(yīng)變能力,力爭不要發(fā)生事故,把一切事故隱患消滅在萌芽之中。凡有事故發(fā)生,應(yīng)做到沉著、冷靜、及時、果斷地去處理事故,分析事故,恢復(fù)正常供電。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇八
目的:
為有效預(yù)防本公司范圍內(nèi)特種設(shè)備事故、積極應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,及時控制和消除事故發(fā)展,協(xié)助開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
項(xiàng)目部特種設(shè)備事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組
長:王冬副組長:劉亮
組
員:楊帆、王磊、李建華、劉明亮、張涵、田賽、梁學(xué)禮、周廣仟應(yīng)急辦公室:以上崗位人員變動后,新補(bǔ)到崗人員履行相應(yīng)職責(zé)。
一、突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
組織制訂特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)人員、資源配備,應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;落實(shí)事故狀態(tài)下設(shè)立的應(yīng)急小組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)及各級人員的職責(zé);成立特種設(shè)備一般事故調(diào)查組;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止;接受政府的指令和調(diào)動。
1.應(yīng)急處置指揮部的設(shè)置
突發(fā)危機(jī)事件一旦發(fā)生,即在項(xiàng)目部重大突發(fā)危機(jī)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上自動生成突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急援救工作,事故項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)參加應(yīng)急指揮部。
指揮部設(shè)在生產(chǎn)管理部電話:
突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部職責(zé):啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,全面負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的應(yīng)急處理,組織、協(xié)調(diào)、控制應(yīng)急處置的全過程。
應(yīng)急指揮部下設(shè)三個應(yīng)急小組:(1)現(xiàn)場指揮小組:組長、副組長
成員:現(xiàn)場生產(chǎn)、理貨、安全等管理人員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮工作,組織對現(xiàn)場應(yīng)急處置全過程、全方位的總體指揮、運(yùn)作、收尾、總結(jié)等工作。負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部及時匯報現(xiàn)場信息,制定現(xiàn)場搶險方案,報指揮部批準(zhǔn)后,組織實(shí)施,并具有現(xiàn)場臨時處置權(quán)力。
(2)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組:組長、副組長
成員:由現(xiàn)場其他管理人員和出險機(jī)組負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé):調(diào)動項(xiàng)目部內(nèi)外部資源,實(shí)施應(yīng)急過程的總體協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的信息收集、處理,搶險方案的制定和組織實(shí)施,組織應(yīng)急處置物資、裝備、搶險隊(duì)伍、消防、醫(yī)療、后勤保障等及時到位,負(fù)責(zé)與上級部門的聯(lián)絡(luò),向應(yīng)急處置指揮部匯報情況。
(3)狀態(tài)控制小組組長:出險主要負(fù)責(zé)人
成員:理貨組、安全、保衛(wèi)等相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的前期狀態(tài)控制工作,在第一時間對應(yīng)急現(xiàn)場采取行之有效的控制及預(yù)防措施,及時向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報現(xiàn)場狀況,在現(xiàn)場指揮小組趕赴現(xiàn)場后協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。
2、物流部各部門實(shí)施應(yīng)急處置時的主要職責(zé)
(1)辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案處置方案的制定和論證工作;負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處理時所需相關(guān)的技術(shù)建議和事故險情處理方案的設(shè)計和技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的組織、儲備及管理工作;調(diào)動項(xiàng)目部內(nèi)部資源,負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集與處理;負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部匯報情況,做好事故報警、情況通報理工作;組織事故調(diào)查,參與事故處理;負(fù)責(zé)向地方政府、上級匯報和向相關(guān)單位通報事故情況,組織收集有關(guān)資料。
(2)質(zhì)量技術(shù)安全部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場及周圍區(qū)域有毒有害物質(zhì)的檢測、環(huán)境污染調(diào)查和處理;參與應(yīng)急預(yù)案處理方案的制定和論證工作;做好事故報警、情況通報工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急處理過程中的各類安全管理、監(jiān)護(hù)監(jiān)控,應(yīng)急物資監(jiān)督管理;組織事故調(diào)查,參與事故處理。
(3)安全員:負(fù)責(zé)應(yīng)急處理中消防隊(duì)伍、器材、設(shè)施管理;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場的警戒、設(shè)置警戒線、滅火方案的制定和實(shí)施、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路管制及車輛指揮工作;負(fù)責(zé)消防物資及消防隊(duì)伍的調(diào)動;負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、化學(xué)危險品、放射物品等事故調(diào)查,與地方公安部門協(xié)調(diào)處理事故。組織安排參與搶險處置工作。
(4)維修組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的組織、儲備及管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障。
(5)后勤:負(fù)責(zé)重大群傷群亡、中毒、突發(fā)疫情處理方案的制定,組織醫(yī)療衛(wèi)生力量現(xiàn)場控制事態(tài)的擴(kuò)大及蔓延,組織、協(xié)調(diào)地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施受傷人員的就近搶救,收集、匯報傷員救治情況。
二、事故應(yīng)急預(yù)案啟動程序1.事故險情由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動事故應(yīng)急預(yù)案,由組長簽發(fā)啟動令(組長不在時,按照職能替代原則執(zhí)行)。
2.事故險情報警程序:
發(fā)生突發(fā)危機(jī)事件后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)按照以下程序報警:(1)項(xiàng)目現(xiàn)場人員第一時間報警程序:
涉及三級以上火災(zāi)、爆炸、危險品泄漏、中毒、群傷群死事件報分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,外部報警電話:110、119、120(2)項(xiàng)目現(xiàn)場人員第二時間報警程序:本項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。(3)項(xiàng)目部第一時間匯報程序:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(運(yùn)營總監(jiān))
三、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項(xiàng)目突發(fā)特種設(shè)備事故的培訓(xùn)和演練
2、辦公室部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)
4、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:簡易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。
5、各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部立即成立現(xiàn)場險情應(yīng)急指揮、險情應(yīng)急協(xié)調(diào)、險情應(yīng)急狀態(tài)控制等三個小組。險情應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即通知各應(yīng)急部門、物流部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并按照掌握的現(xiàn)場資料制定應(yīng)急組織方案報請應(yīng)急處置指揮部批準(zhǔn),協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場,通知出險相鄰單位做好應(yīng)急援救準(zhǔn)備。
應(yīng)急狀態(tài)啟動后,現(xiàn)場指揮小組立即出發(fā)趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮小組到達(dá)現(xiàn)場后,立即分為三個組開展工作:
險情控制組:由現(xiàn)場指揮小組組長任組長,狀態(tài)控制小組并入險情控制組,組織開展險情控制工作。負(fù)責(zé)危險區(qū)無關(guān)人員撤離、傷員搶救、警戒線設(shè)立、現(xiàn)場處置方案的制定、上報和實(shí)施,組織實(shí)施控制方案,組織應(yīng)急搶險處置行動,采取應(yīng)急措施,并防止處置過程中事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,負(fù)責(zé)險情排除后的應(yīng)急現(xiàn)場清理;并負(fù)責(zé)向指揮部匯報現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。險情處置組:由現(xiàn)場指揮小組組長指定組長,與相關(guān)部門和出險項(xiàng)目組成險情處置組,在險情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。險情處置組應(yīng)從物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防、搶險突擊隊(duì)等六個方面組織現(xiàn)場處置。
后勤保障組:由現(xiàn)場指揮小組組長指定組長,與相關(guān)部門和出險項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)組成后勤保障組,在險情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)物資調(diào)動和外協(xié)單位的緊急情況介紹、請求(要求)以及現(xiàn)場引導(dǎo)、受難者安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)等工作。
各應(yīng)急小組要及時向應(yīng)急指揮部匯報應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組安排任務(wù)的進(jìn)展?fàn)顩r。
五、事態(tài)監(jiān)控與評估
根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)特性、結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,確認(rèn)危險物質(zhì)的類型和特點(diǎn),制定搶險救援技術(shù)方案,并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故地擴(kuò)大,消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
六、公共關(guān)系
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共關(guān)系,及時、主動、準(zhǔn)確地把事故信息上報市質(zhì)監(jiān)局和政府。
七、事故調(diào)查1事故調(diào)查
公司安全管理辦公室、設(shè)備保全處會同市質(zhì)監(jiān)局、政府有關(guān)部門成立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)特種設(shè)備一般事故的調(diào)查。
2事故調(diào)查主要內(nèi)容
調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備狀況;查明事故經(jīng)過、人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失);分析事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定);認(rèn)定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任;提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;確定事故隱患是否消除;提出防范類似事故發(fā)生和整改措施的建議。
八、附則
本預(yù)案由公司安全管理辦公室共同制定,自發(fā)布之日起實(shí)施。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇九
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照省、市質(zhì)監(jiān)局、縣政府的要求,結(jié)合本氣站的實(shí)際情況,特制定此液化石油氣事故應(yīng)急救援預(yù)案。
以“安全第一、以人為本”為指導(dǎo)思想,一旦發(fā)生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn)。
液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質(zhì)組成,還含有少量co、co2等雜質(zhì),由石油加工過程產(chǎn)生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。
危險特性:(1)極度易燃;(2)受熱、遇明火或火花可引起燃燒;(3)與空氣能形成爆炸性混合物;(4)蒸氣比空氣重,可沿地面擴(kuò)散,蒸氣擴(kuò)散后遇火源著火回燃;(5)包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸,破裂的鋼瓶具有飛射危險。
對人體健康的危害:(1)如沒有防護(hù),直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣蒸氣,可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等;重癥者可突然倒下,尿失禁,意識喪失,甚至呼吸停止;(2)不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒;(3)直接接觸液體或其射流可引起凍傷。
成立事故應(yīng)急救援小組;由站長任組長,副站長任副組長,其他人員為成員。
發(fā)生事故時,啟動本預(yù)案,由在場的組長或副組長現(xiàn)場指揮,組織實(shí)施救援工作。
xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話:地址:
xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話:地址:
xx縣消防大隊(duì)。聯(lián)系電話:地址:
xx縣公安局。聯(lián)系電話:地址:
xx縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話:地址:
xx縣建設(shè)局。聯(lián)系電話:地址:
(一)、出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象
1、閥門、管線、法蘭連接處,封蓋處墊片老化容易泄漏。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須先將罐內(nèi)的液倒到其它儲罐,使液化石油所迅速脫離可能蔓延火災(zāi)的區(qū)域,由安全員帶領(lǐng)維修人員,穿好工作服、鞋、手套等,帶上滅火器及墊片、備件進(jìn)行搶修。首先關(guān)閉上、下行閥門,用不發(fā)火工具減壓,減壓時人員不要隨便移動,杜絕一切人員進(jìn)行現(xiàn)場,絕對禁止煙火。待氣體濃度稀釋后,盡快搶修更換墊片完比后,做好記錄。泄漏不嚴(yán)重的可用相應(yīng)的帶壓堵漏裝置暫時堵住。
2、當(dāng)來不及倒出的液化石油氣存在罐內(nèi),又靠近火災(zāi),在受到威協(xié),會引起爆炸的時候,可提前開啟放散閥向大氣放散液化石油氣,以保護(hù)容器安全。
3、倒罐操作參照倒罐作業(yè)安全操作規(guī)程(或罐車裝卸操作規(guī)程)執(zhí)行。
(二)、出現(xiàn)儲罐、管線、閥門爆裂,液化大量外泄現(xiàn)象。
1、設(shè)備維護(hù)不當(dāng),失修、誤操作、氣候驟變、雷擊等多種因素造成設(shè)備損壞、出現(xiàn)此種情況,首先安全員關(guān)閉總電源和氣源,迅速報警(110、119),并緊急通知安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
2、上級主管領(lǐng)導(dǎo)增派人員,站長統(tǒng)一指揮封鎖氣站周圍200米以內(nèi)的道路,由專人疏散人群,把守警戒,切斷一切過往的車輛和行人,并嚴(yán)禁任何火源,必要時以紅旗示意,全站人員空帶防靜電工作服、鞋、手套入搶險。帶上滅火器,打開消防井、消防栓、噴淋事故源周圍地面。
3、儲罐噴淋全部打開,稀釋液體,淋濕地面,以免產(chǎn)生靜電火花,用準(zhǔn)備好的錐形木楔堵塞住裂縫并用包箍加固,澆注冷水以之結(jié)冰,暫時封住泄漏處。
4、啟動壓縮機(jī)(或采用烴泵),往事故罐加壓打開臨近儲罐閥門迅速倒罐或倒瓶將氣運(yùn)走。待大氣中的液化氣濃度低于0.9%以下時,主可疏導(dǎo)車輛,行入通入。清理現(xiàn)場,事后查找根源,拒實(shí)上報,并做好事故搶修記錄。
(三)、出現(xiàn)液體大量泄漏、爆炸、燃燒事故
1、一旦出現(xiàn)液體大量泄漏立即實(shí)施上述2條搶險方案。在發(fā)生爆炸、燃燒時,立即啟動相臨未泄漏的儲罐噴淋,并用消防栓同時噴淋,便之降溫。
2、另一組消防水組成水幕,阻隔火焰輻射波烘烤相鄰儲罐。搬離一切可燃物至安全地帶用消防車滅火彈。泡沫滅火劑覆蓋火源,干粉火劑對準(zhǔn)火源根部噴射,窒息火源。
3、當(dāng)燃燒火焰出現(xiàn)白熱化時,迅速頂風(fēng)撤離全體人員,躲避第二次爆炸沖擊波,不做無益的人員傷亡,善后,查找事故原因,如實(shí)上報。
4、氣瓶在運(yùn)輸中或瓶庫內(nèi),如發(fā)現(xiàn)個別氣瓶漏氣或起火,又不是可以關(guān)閉閥門或采取臨時辦法可以排除的,可隨時將其提出,在空曠的地方將其放掉,以免殃及其它氣瓶。注意搬移帶火苗氣瓶時,應(yīng)用防火毯墊襯,防止?fàn)C傷。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇十
為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生,爭取在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險工作,最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失,根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍:
本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會、外出活動、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé):
(一)、設(shè)立校長室為應(yīng)急指揮辦公室,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:何卡林
副組長:何富強(qiáng)、王佑萍
成員:趙永平、嚴(yán)偉華、范亮、李玉瓊、費(fèi)益秋、楊介昆、田宗華、李小平、鄧騰佼、楊才金羅明成、趙永明、李勇、牟明海、劉洪英、及各年級組長,各班主任(副班主任),各專用教室負(fù)責(zé)人。
(二)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確應(yīng)急辦法和措施。
2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭取第一時間掌握信息,并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作,力爭將災(zāi)害和損失降低到最低程度。同時盡快向高縣教育局和有關(guān)部門上報災(zāi)情,尋求幫助。
3、對事故災(zāi)害可能危及的周圍人員或物資要及時組織疏散。
4、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作。
6、適時將事故的原因、責(zé)任和處理意見公布于眾。
三、報告制度
1、實(shí)行首問制。出現(xiàn)重大責(zé)任事故,首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一報告人,有責(zé)任在控制事態(tài)的同時,在第一時間報告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長何卡林校長。
2、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報告高縣教育局和有關(guān)部門,并在6小時內(nèi)附上文字報告,報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。報告由何富強(qiáng)執(zhí)筆。
3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故,必須及時通知學(xué)生家長,并全力組織搶救。
四、重大事故應(yīng)急措施:
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話。同時根據(jù)不同類型火災(zāi),由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署,采用正確滅火方案,控制火勢蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大,并及時組織人員從安全通道疏散師生。
2、發(fā)生大風(fēng)暴雨、洪水災(zāi)難,班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看,嚴(yán)禁學(xué)生在室外活動。
3、發(fā)生地震災(zāi)難,如時間允許,迅速將學(xué)生疏散到內(nèi)操場這一空曠地帶,疏散時,全體行政人員要分別到各年級維護(hù)秩序,全體教師要立即分別到各自的班級樓層的樓梯處,兩步一位教師維護(hù)秩序。如果時間來不及,上課教師應(yīng)迅速組織學(xué)生躲在桌子下面,待稍平穩(wěn)后立即撤出教室,到內(nèi)操場集中。待確定無危險后,迅速組織學(xué)生回教室上課或放學(xué)回家。
4、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時,應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話,后再拔120急救電話,同時根據(jù)中毒的癥狀及特點(diǎn),迅速組織急救人員開展搶救工作。要保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場,采取有效措施防止危害擴(kuò)大,同時報告高縣教育局。
5、發(fā)生傳染性疾病事故,要及時通知高縣疾病防控中心,學(xué)校做好自身的防護(hù)后要馬上切斷傳染途徑,對傳染源實(shí)施隔離、監(jiān)護(hù)或送到定點(diǎn)醫(yī)院診治。同時對與傳染源有過密切接觸的人也要實(shí)施隔離觀察。在防止傳染性疾病過程中,教師也要注意保護(hù)好自己。
6、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故,學(xué)校要撥打120急救,110報警電話(或沙河派出所電話:5210034),并立即組織人員開展搶險工作。校舍坍塌事故還要及時調(diào)集搶險隊(duì)伍和施工機(jī)械,尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員做好受傷人員的搶救工作。
7、在組織學(xué)生外出活動時,如發(fā)生交通事故,先行脫險的人員應(yīng)撥打沙河派出所交警電話5210034和120急救電話,隨及對傷員進(jìn)行施救,并注意保護(hù)好事故的現(xiàn)場同時。
8、在組織大型集會和課間操的集合和解散時,值周教師要守護(hù)在樓梯口,防止因踴擠而發(fā)生踩傷事故。但如果發(fā)生這一事故,教師要在全力搶救傷者的同時,馬上有序地疏散學(xué)生,最大限度地減少傷亡,同時撥打120救護(hù)電話和中心醫(yī)院電話,及時救護(hù)。
9、外出活動發(fā)生意外,要及時撥打沙河派出所電話報警,撥打120請求救護(hù)。
10、發(fā)生溺水事故,嚴(yán)禁學(xué)生下水施救。要立即組織會游泳的教師下水救助,救出后要馬上做人工呼吸,搶救后立即送醫(yī)院。
11、發(fā)生觸電事故,對觸電的人員禁止用手拉,要立即用木條等絕緣體將電線挑開,如情況嚴(yán)重,要馬上做人工呼吸救助。同時撥打120救護(hù)電話。
12、發(fā)生有燃?xì)怏w爆炸事故和有毒氣體泄露的場所,應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話救援,同時要及時疏散周邊人員。做好傷員救助、現(xiàn)場保護(hù)、人員疏散等工作,確保搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
13、發(fā)生校園重大人身傷害事故時,第一到場人要首先控制事態(tài),然后通知應(yīng)急指揮辦公室及時撥打110報警,撥打120對受傷人員進(jìn)行急救,并妥善保存現(xiàn)場痕跡和證物。
14、實(shí)驗(yàn)課發(fā)生重大事故時,學(xué)校要撥打120急救電話。如是化學(xué)危險品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事故擴(kuò)大。學(xué)校還要通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險品的種類采取有效措施搶救傷員,防止危害蔓延。
15、出現(xiàn)危險性游戲、玩具事故,學(xué)校首先要撥打120救護(hù)電話,對危險性游戲馬上制止,并將其危險物品沒收,追查玩具的來源。
五、現(xiàn)場指揮
處置事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:何卡林
搶險組:何富強(qiáng)、嚴(yán)偉華、范亮、鄧夏、莫冠華、李勇剛、張超。
搶救傷員組:趙永平、李玉瓊、費(fèi)益秋、歐澤超、學(xué)生所在班的班主任。
疏散小組:王佑萍、張超、各年級組長、各班班主任。
維護(hù)現(xiàn)場秩序警戒組:張超、陳沖、譚波、王佑權(quán)、王懷德
善后處理組:王佑萍、趙永平、嚴(yán)偉華、李玉瓊、費(fèi)益秋。
后勤保障組:趙永平、嚴(yán)偉華。
六、事故調(diào)查
安全事故發(fā)生后,學(xué)校積極配合區(qū)教育局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任沒有追究不放過,師生員工沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。
七、防范監(jiān)控
為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,學(xué)校將加大對重大事故隱患的排查,對一時難以解決的重大事故隱患,學(xué)校將進(jìn)一步建立檔案,逐級上報,并制定防范監(jiān)控方案,確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時消除,從而杜絕重大事故的發(fā)生。
八、其他事項(xiàng)
1、本方案未盡事宜,在實(shí)施的過程中可根據(jù)不同情況隨時進(jìn)行補(bǔ)充。
2、本預(yù)案自公布之日起開始實(shí)施。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇十一
特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二、處理程序
1、學(xué)校要做好鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供暖等關(guān)鍵部位的突發(fā)事件防范工作,對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生跑水、斷電、泄露等重大事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài)發(fā)展,必要時請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供暖等部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護(hù);要迅速啟動緊急救援預(yù)案,將受害師生立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
2011年9月
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇十二
wsz·oshms·cxwj-7-ab-0.6
一、目的:
為了對施工過程中突發(fā)的觸電事故及時采取有效控制和實(shí)施搶險,防止事故影響蔓延,最大限度降低損失,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案將事故分為三級:
1.一級事故是指由于工作中因觸電導(dǎo)致死亡1人以上或重傷3人的事故。(事故發(fā)生后立即報告)
2.二級事故是指由于工作中因觸電導(dǎo)致重傷1~2人的事故。(事故發(fā)生后立即報告)
3.三級事故是指由于工作中因觸電發(fā)生的一般工傷事故。(事故報告時間不準(zhǔn)超過12小時)
公司成立常設(shè)工程施工突發(fā)事故搶險小組。發(fā)生一、二級突發(fā)事故時,搶險小成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,調(diào)查研究情況并提出搶險方案。
公司突發(fā)事故搶險小組由公司宋世明經(jīng)理和工會、安保部、人力資源中心、工程部、資產(chǎn)部、行政部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
二、程序:
1.項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,成員包括車輛管理人員、醫(yī)務(wù)人員、司機(jī)、工會人員、安保人員及施工員等,并每日設(shè)人員值班。
2.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案小組應(yīng)建立信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng),一旦發(fā)生事故,保證全體成員能及時到位。
3.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)隨時備有應(yīng)急用車,有專人值班,遇到緊急事故能保證馬上行動,及時搶救傷員。
4.項(xiàng)目經(jīng)理部要公布應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組主要人員電話,便于聯(lián)系。5.項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組分三個系統(tǒng)即: a)報警與通訊系統(tǒng)——事故發(fā)生后迅速上報。
b)現(xiàn)場搶險系統(tǒng)——事故發(fā)生后立即營救人員、保護(hù)現(xiàn)場、工程排險、縮小事故范圍、降低事故損失。
c)救援保障系統(tǒng)——提供搶救器材,保障搶險工作順利開展。以上三個系統(tǒng)都要落實(shí)具體人員。
三、應(yīng)急方法
1.發(fā)生傷亡事故后,首先由現(xiàn)場作業(yè)人員對受傷害者進(jìn)行搶救,并立即報告項(xiàng)目經(jīng)理或應(yīng)急預(yù)案值班人員,項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員進(jìn)行全力搶救,派車將受傷人員送往醫(yī)院搶救治療。
2.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場要迅速撤離與事故處理無關(guān)的人員及群眾,安全員要對現(xiàn)場進(jìn)行隔離,保護(hù)。對現(xiàn)場進(jìn)行勘察并畫出草圖,記錄事故經(jīng)過。
3.項(xiàng)目經(jīng)理在搶救傷員的同時,應(yīng)立即向分公司經(jīng)理報告。報告后也要與搶救人員聯(lián)系,掌握最新情況便于事故的處理。
4.分公司經(jīng)理接到報告后,立即向公司安保部報告。并趕往事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解。
5.公司安保部負(fù)責(zé)人接到傷亡事故報告后,首先向主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理、公司總經(jīng)理及公司法人報告并趕往事故現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查,同時將事故發(fā)生地點(diǎn)、時間、傷亡情況,初步原因分析等事故概要向城建集團(tuán)安保處報告,最遲不得超過二十四小時(特大事故不準(zhǔn)超過12小時)。
四、職責(zé):
1.公司安保部應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場進(jìn)行事故調(diào)查并接受、配合上級部門進(jìn)行調(diào)查 取證工作。
2.本著三不放過的原則公司成立由工會、安保部、資產(chǎn)等有關(guān)部門組成的事故調(diào) 查小組,對事故進(jìn)行分析,查出事故原因及事故責(zé)任者并提出初步處理意見報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.由分公司經(jīng)理組織分公司相關(guān)人員成立恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。4.公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組由劉憲生董事長任組長、吳秉軍總經(jīng)理任副組長、組員由安保部、人力資源中心、工程部、資產(chǎn)部、行政部有關(guān)人員組成。
5.項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會及應(yīng)急預(yù)案小組有關(guān)人員配合公司及市有關(guān)管理部門的調(diào)查處理。
6.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案小組每半年應(yīng)進(jìn)行一次預(yù)練演習(xí)。
五、起重吊裝事故預(yù)防及搶救
1.預(yù)防措施:
1.1起重設(shè)備嚴(yán)格遵守《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。1.2起重設(shè)備必須持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的使用證。1.3進(jìn)場設(shè)備必須經(jīng)過驗(yàn)收。
1.4起重機(jī)械、牽引機(jī)械和輔助重要工具,要標(biāo)明最大負(fù)荷量,以避免超載運(yùn)行。1.5起重機(jī)械的安全裝置(如限位器、控制器、聯(lián)鎖開關(guān)等)要保持齊全、靈敏、可靠。
1.6起重機(jī)械的緊急開關(guān)、信號裝置等應(yīng)工作正常。1.7起重機(jī)械外露部分應(yīng)加防護(hù)罩,以防絞傷。
1.8起重機(jī)械的前輪擋板、軌道末端車擋立柱、緩沖器等應(yīng)齊全、可靠。1.9起重機(jī)橋架、平臺上應(yīng)設(shè)欄桿,防止人或物墜落。
1.10鋼絲繩(鏈條、麻繩)、吊鉤(吊環(huán))等應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)定。
1.11起重機(jī)的制動裝置應(yīng)安全可靠,主要零部件無嚴(yán)重磨損。1.12起重機(jī)械的起重和牽引能力應(yīng)符合出廠要求,不得任意改變。
1.13所有起重機(jī)械應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查、按期即使進(jìn)行保養(yǎng),保持起重機(jī)械的良好工作狀態(tài)。
1.14隊(duì)起重機(jī)械的操作人員要進(jìn)行崗位培訓(xùn),堅持持證上崗制度。
1.15嚴(yán)禁違章指揮,嚴(yán)禁違章操作,嚴(yán)禁無證上崗(無操作合格證)的人員上機(jī)操作。
1.16外租起重設(shè)備必須簽定租賃合同,合同書必須約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)。1.17作業(yè)前要進(jìn)行安全技術(shù)交底和班前安全生產(chǎn)教育。
1.18司吊、司索及指揮人員必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。1.19大型設(shè)備、模板、支架拆裝要嚴(yán)格遵守《作業(yè)指導(dǎo)書》。1.20重點(diǎn)部位施工要設(shè)專職監(jiān)控人員進(jìn)行管理。2.急救措施:
2.1嚴(yán)重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場救治
創(chuàng)傷性出血現(xiàn)場急救是根據(jù)現(xiàn)場現(xiàn)實(shí)條件及時地、正確地采取暫時性地止血,清潔包扎,固定和運(yùn)送等方面措施。
2.1.1止血
(1)壓迫止血法:先抬高傷肢,然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面,在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替,再用繃帶或布條加壓包扎止血。
(2)指壓動脈出血近心端止血法:按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、頹動脈、股動脈、腔前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效,但不持久。
(3)彈性止血帶止血法:當(dāng)肢體動脈創(chuàng)傷出血時,一般的止血包扎達(dá)不到理想的止血效果而采用之。如當(dāng)肪骨上1/3段或股骨中段嚴(yán)重創(chuàng)傷骨折時,常伴有動脈出血,傷情緊急,這時,就先抬高肢體,使靜脈血充分回流,然后在創(chuàng)傷部位的近心端放上彈性止血帶,在止血帶與皮膚間墊上消毒紗布棉墊,以免扎緊止血帶時損傷局部皮膚。止血帶必須扎緊,要加壓扎緊到切實(shí)將該處動脈壓閉。同時記錄上止血帶的具體時間,爭取在上止血帶后2小時以內(nèi)盡快將傷員轉(zhuǎn)送到醫(yī)院救治,若途中時間過長,則應(yīng)暫時松開止血帶數(shù)分鐘,同時觀察傷口出血情況。若傷口出血己停止,可暫勿再扎止血帶;若傷口仍繼續(xù)出血,則再重新扎緊止血帶加壓止血,但要注意過長時間地使用止血帶,肢體會因嚴(yán)重缺血而壞死。
2.1.2包扎、固定
創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋,再用繃帶或布條包扎,既可以保護(hù)創(chuàng)口預(yù)防感染,又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時,又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下二個關(guān)節(jié),減少損傷,減少疼痛,預(yù)防休克。
2.2搬運(yùn)
經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員,應(yīng)盡快正確地搬運(yùn)轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。不正確的搬 運(yùn),可導(dǎo)致繼發(fā)性的創(chuàng)傷,加重病痛,甚至威脅生命。搬運(yùn)傷員要點(diǎn): 2.2.1在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙,畸形變化,就提示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬運(yùn),防止骨折斷端可因搬運(yùn)震動而移位,加重疼痛,再繼發(fā)損傷附近的血管神經(jīng),使創(chuàng)傷加重。
2.2.2在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或己休克的傷員時,要平臥運(yùn)送傷員,頭部可放置冰袋或戴冰帽,路途中要盡量避免震蕩。
2.2.3在搬運(yùn)高處墜落傷員時,若疑有脊椎受傷可能的,一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn),切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。因?yàn)檫@樣會使傷員的軀干過分屈曲或過分伸展,致使己受傷了的脊惟移位,甚至斷裂將造成截癱,導(dǎo)致死亡。
2.4創(chuàng)傷救護(hù)的注意事項(xiàng)
2.4.1護(hù)送傷員的人員,應(yīng)向醫(yī)生詳細(xì)介紹受傷經(jīng)過。如受傷時間、地點(diǎn),受傷時所受暴力的大小,現(xiàn)場場地情況。凡屬高處墜落致傷時還要介紹墜落高度,傷員最先著落地部位或間接擊傷的部位,墜落過程申是否有其他阻擋或轉(zhuǎn)折。
2.4.2高處墜落的傷員,在己確診有顱骨骨折時,即使當(dāng)時神志清楚,但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀,仍應(yīng)勸其留住醫(yī)院嚴(yán)密觀察。因?yàn)椋瑥囊酝鹿士?,有相?dāng)一部分傷者往往忽視這些癥狀,有的傷者自我感覺較好,但不久就因搶救不及時導(dǎo)致死亡。
2.4.3胸部受損的傷員,實(shí)際損傷常較胸壁表面所顯示的更為嚴(yán)重,有時甚至完全表里分離。例如傷員胸壁皮膚完好無傷痕,但已有肋骨骨折存在,甚至還伴有外傷性氣胸和血胸,要高度提高警惕,以免誤診,影響救治。在下胸部受傷時,要想到腹腔內(nèi)臟受擊傷引起內(nèi)出血的可能。例如左側(cè)常可招致脾臟破裂出血,右側(cè)又可能招致肝臟破裂出血,后背力量致傷可能引起腎臟損傷出血。
2.4.4人體創(chuàng)傷時,尤其在嚴(yán)重創(chuàng)傷時,常常是多種性質(zhì)外傷復(fù)合存在。例如軟組 織外傷出血時,可伴有神經(jīng)、肌健或骨的損傷。肋骨骨折同時可伴有內(nèi)臟損傷以致休克等,應(yīng)提醒醫(yī)院全面考慮,綜合分析診斷。反之,往往會造成誤診、滑診而錯失搶救時機(jī),斷送傷員生命,造成終生內(nèi)疚和遺憾。如有的傷員因年輕力壯,耐受性強(qiáng),即使遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷休克時,也較安靜或低聲呻吟,并且能正確回答問題,甚至在血壓己降到零時,還一直神志清楚而被斷送生命。
2.4.5引起創(chuàng)傷性休克的主要原因是創(chuàng)傷后的劇烈疼痛,失血引起的休克以及軟組 織壞死后的分解產(chǎn)物被吸收而中毒。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約盼左右,及時止血、包扎、固定傷肢以減少創(chuàng)傷疼痛,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
2.5其它方面
2.5.1立即停機(jī)斷電,綁扎傷害部位上方血管進(jìn)行止血,并進(jìn)行簡單包扎。
2.5.2通知應(yīng)急處理小組,按照分工進(jìn)行應(yīng)急搶險工作。
2.6.3立即撥打120急救電話搶救傷員。并對事故情況并逐級上報。2.7.4維護(hù)好現(xiàn)場,外人不準(zhǔn)進(jìn)入。
2.7.5分析事故原因,配合有關(guān)部門調(diào)查處理。
六、聯(lián)系電話:
批準(zhǔn):范明
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇十三
事故應(yīng)急預(yù)案
按市局要求,并結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定我局的輸變電設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案如下。
一、組織機(jī)構(gòu)
組長:劉金鋒
付組長:沈亮袁立軍
成員:錢力楊福秋謝連軍張永江王新華王巖
禹建龍梁欽英
二、材料工器具準(zhǔn)備
1、車輛:工程搶修車一輛(備油)
2、電工工具:3套
3、搶修工具:檢修工具(一套)
接線工具(一套)張寶成 趙彬
試驗(yàn)合格45#絕緣油2 桶
4、導(dǎo)線:lgj – 95600m
lgj – 70600m
lgj – 50600m
絕緣子:xp-750片
瓷橫擔(dān):cd-6010根
鐵橫擔(dān):60千伏5套
電桿:18m5根
21m5根
5、其它:配足必備的零星材料。
三、通訊
四、具體要求
1、各單位第一安全責(zé)任者親自負(fù)責(zé)事故應(yīng) 急動員工作。
2、集中財力、物力,完善防汛設(shè)施,各運(yùn)行、搶修單位做好預(yù)案和事故搶險措施。
3、做好后勤準(zhǔn)備和物資供應(yīng),保證事故恢復(fù) 的電力供應(yīng)。
4、各單位對處在事故區(qū)的電力設(shè)施內(nèi)有可 能造成嚴(yán)重后果的危險地段和部位應(yīng)做好應(yīng)急補(bǔ)救措施。
5、加強(qiáng)值班值宿管理,重罰脫崗漏崗。
6、各變電所加強(qiáng)設(shè)備巡視,核對設(shè)備過載過熱情況,作好記錄及報告、調(diào)整。
7、各變電所加強(qiáng)負(fù)荷監(jiān)測記錄工作。
8、對新投產(chǎn)的設(shè)備進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)視,一發(fā)現(xiàn)異常情況立即匯報主管部門和上級領(lǐng)導(dǎo)。
9、各供電所對雙電源用戶和上自備電源用戶
加強(qiáng)管理,明確備用電源使用管理規(guī)定,統(tǒng)一調(diào)度,檢查登記,采取防止反電源措施。
10、由生技科、安監(jiān)科聯(lián)合檢查變電所缺陷處 理完成情況、各種監(jiān)測儀表裝置狀態(tài)良好情況、自動化信息傳輸通暢正確情況。
各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本方案,對檢查出的隱患應(yīng)及時上報,立即安裝人力物力處理,保障安全可靠供電。
嘉 蔭 縣 電 業(yè) 局
二oo四年八月十八日
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇十四
儲氣罐正常運(yùn)行壓力不超過0.56mpa,假象事故預(yù)案為運(yùn)行壓力超過0.56mpa,在此狀況下所采取得應(yīng)急預(yù)案及措施如下:
一、應(yīng)急預(yù)案
一旦運(yùn)行壓力超過0.56mpa,巡檢人員或操作人員立即關(guān)閉容器進(jìn)氣閥門,切斷氣體的輸入口,同時停止主機(jī)運(yùn)行,打開容器排污閥門,進(jìn)行氣體對空排放,使容器內(nèi)的氣體壓力降低,達(dá)到正常壓力范圍。
二、控制壓力的幾種措施
1、工作人員經(jīng)常進(jìn)行設(shè)備巡檢,觀察各種儀器表達(dá)指示狀態(tài),觀察空氣壓縮機(jī)軍訓(xùn)參數(shù),加強(qiáng)壓縮機(jī)日常維護(hù),特別是壓力調(diào)節(jié)器等壓力控制及指示元件的檢查調(diào)節(jié),保證設(shè)備工作在良好狀態(tài)。
2、儲氣罐
安全
閥每周進(jìn)行一次手動開啟實(shí)驗(yàn),根據(jù)日常經(jīng)驗(yàn)判斷安全閥是否開啟靈敏,必要時進(jìn)行安全閥更換。
3、保證儲氣罐排污閥的暢通,必要進(jìn)行疏通或更換。
4、配合特種設(shè)備監(jiān)察部門定期做好容器的探傷檢查工作,保證硬件良好的`使用狀態(tài)。
三、應(yīng)急預(yù)案救援措施
由于
其他
原因造成儲氣罐壓力過高致使容器出現(xiàn)爆裂,應(yīng)取得救援措施如下:
1、成立儲氣罐應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:雷其林
副組長:王軍明
成員:胡 鵬 龍從付 趙德松 趙德勇 趙 興 郭太福
2、本礦安設(shè)有安全生產(chǎn)調(diào)度室電話聯(lián)系方式,一旦出現(xiàn)人員傷亡事故應(yīng)立即聯(lián)系值班領(lǐng)導(dǎo)或鬃嶺鎮(zhèn)醫(yī)院救援。
3、容器附近作業(yè)人員迅速撤離到安全地帶,觀察現(xiàn)場實(shí)際情況,根據(jù)具體情況進(jìn)行匯報并采取安全的方式進(jìn)行控制事故再發(fā)生。
4、一旦事故現(xiàn)場出現(xiàn)人員傷亡,其余工作人員在保證自身安全狀態(tài)下組織切實(shí)可行的救援方法進(jìn)行救援,保證救助方法正確。
5、本礦有值班車輛在礦,值班人員24小時待命,一旦有緊急狀況,立即出車實(shí)施救援。
納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)大河路口慶榮煤礦
二00九年二月十日
一、目的:為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來的負(fù)面影響,減少事故的損失。
二、范圍:鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備發(fā)生爆炸等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。
5、救護(hù)組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
7、火警組:在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行,并以最快速度向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災(zāi))、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因,開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場,參與事故應(yīng)急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度:
1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),成員人員必須參加。
2、演習(xí)內(nèi)容、時間、排險方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄,并進(jìn)行總結(jié),對存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇十五
(1)為加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全事故防范,達(dá)到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《xxx安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)應(yīng)急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目部各部門和各協(xié)作隊(duì)切實(shí)履行各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。
3、預(yù)防為主,言行結(jié)合。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
(3)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)?,F(xiàn)場應(yīng)急救援在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍α窟M(jìn)行應(yīng)急救援。
(4)項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
(5)項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊(duì)伍。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇一
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.5事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
2.1救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊(duì)伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇二
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時控制可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,防止事故蔓延、擴(kuò)大及次生衍生事故發(fā)生,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和經(jīng)濟(jì)損失,保障達(dá)川區(qū)經(jīng)濟(jì)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,結(jié)合達(dá)川區(qū)特種設(shè)備工作實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.2編制依據(jù)
本預(yù)案依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》《中華人民共和國特種設(shè)備安全法》《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》《達(dá)川區(qū)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》和達(dá)川區(qū)特種設(shè)備實(shí)情編制。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于達(dá)川區(qū)境內(nèi)發(fā)生的,涉及特種設(shè)備安全可能造成人員傷亡和財產(chǎn)損失以及特殊情況下的應(yīng)急工作。
1.4工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念,貫徹“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。
1.5事故分級
1.5.1特別重大事故
發(fā)生下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
1.5.2重大事故
發(fā)生下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
1.5.3較大事故
發(fā)生下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
1.5.4一般事故
發(fā)生下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.應(yīng)急組織機(jī)構(gòu)及職責(zé)
成立特種設(shè)備事故應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由局黨組書記、局長擔(dān)任,副組長由分管應(yīng)急管理工作的副局長擔(dān)任,成員由各市場監(jiān)管所、相關(guān)股(室)隊(duì)負(fù)責(zé)人及從事特種設(shè)備安全監(jiān)察工作、承擔(dān)特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé)的人員等組成。
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在局應(yīng)急股,應(yīng)急股股長兼任辦公室主任。
2.1領(lǐng)導(dǎo)小組主要職責(zé):負(fù)責(zé)接受事故報告,建立特種設(shè)備事故應(yīng)急體系,協(xié)助政府應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)開展特種設(shè)備事故的應(yīng)急處理工作,提出特種設(shè)備應(yīng)急處置技術(shù)建議,按有關(guān)規(guī)定協(xié)助上級市場監(jiān)管局開展事故調(diào)查。
2.2組長職責(zé):主持領(lǐng)導(dǎo)小組工作,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對應(yīng)急救援預(yù)案的制定和修改;決定啟動應(yīng)急響應(yīng),召集相關(guān)人員研究事故應(yīng)急救援措施,負(fù)責(zé)現(xiàn)場應(yīng)急救援全面指揮和協(xié)調(diào)工作;適時向上級市場監(jiān)管局及區(qū)政府提出事故搶救及調(diào)查工作相關(guān)建議。
2.3副組長:協(xié)助組長工作。負(fù)責(zé)提出應(yīng)急響應(yīng)和預(yù)警行動建議,組織實(shí)施現(xiàn)場應(yīng)急工作。
2.4領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé):負(fù)責(zé)制訂和修改特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)報告預(yù)警信息和事故情況,傳達(dá)上級有關(guān)指示;負(fù)責(zé)落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定,并對決定的執(zhí)行情況進(jìn)行督查;提出啟動本預(yù)案建議;組織實(shí)施特種設(shè)備事故應(yīng)急處置工作;承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)小組日常工作;協(xié)助事故調(diào)查組提供技術(shù)支持,負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)特種設(shè)備行業(yè)專家參與事故救援。(特種設(shè)備機(jī)電類技術(shù)專家王峰,聯(lián)系電話:13xxxxxxx82;特種設(shè)備承壓內(nèi)技術(shù)專家馮志華,聯(lián)系電話:1398xxxxxxx)。
2.5領(lǐng)導(dǎo)小組成員職責(zé)
2.5.1應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(應(yīng)急股):指導(dǎo)企業(yè)制修訂、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案和開展演練;負(fù)責(zé)提出應(yīng)急預(yù)警、對策和措施相關(guān)建議;做好現(xiàn)場應(yīng)急和事故調(diào)查的配合工作。
2.5.2特種設(shè)備安全監(jiān)察股:協(xié)助應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作;掌握特種設(shè)備重大危險源隱患,及時向應(yīng)急工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告相關(guān)信息;當(dāng)發(fā)生特種設(shè)備事故后,及時趕赴現(xiàn)場,積極提出妥善事故處理建議。
2.5.3局辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急車輛、應(yīng)急經(jīng)費(fèi)保障、應(yīng)急儲備物資的綜合管理及調(diào)撥。
2.5.4政策法規(guī)股:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援法律保障。
2.5.5科宣股:負(fù)責(zé)向領(lǐng)導(dǎo)小組報告特種設(shè)備事故及救援信息,經(jīng)組長同意后,上報區(qū)政府新聞辦。
2.5.6各市場監(jiān)管所、股室負(fù)責(zé)人及其相關(guān)人員:在局領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一指揮、分管領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo)下,參與事故應(yīng)急救援相關(guān)工作。
3.預(yù)警預(yù)防
當(dāng)以下事故發(fā)生時,應(yīng)該做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:
3.1燃?xì)馄髽I(yè)爆炸、火災(zāi)事故;
3.2地震;
3.3客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
3.4其它可能引發(fā)特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定救援方案,按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備,并派人到現(xiàn)場核實(shí)相關(guān)情況,必要時按照區(qū)政府《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》的要求,2小時內(nèi)報告區(qū)政府應(yīng)急辦。
區(qū)政府應(yīng)急辦電話:0818-2xxxxxx3
4.應(yīng)急響應(yīng)
本行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備人員傷亡事故,啟動本預(yù)案。
4.1事故報告
4.1.1事故發(fā)生后,事故發(fā)生單位應(yīng)當(dāng)立即向其主管部門、質(zhì)監(jiān)局及有關(guān)部門報告。領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故發(fā)生單位事故報告后,應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)有關(guān)情況,40分鐘內(nèi)立即向區(qū)政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局上報事故情況;并立即趕赴現(xiàn)場,在城區(qū)范圍內(nèi)30分鐘到達(dá),在城區(qū)周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)的1小時內(nèi)到達(dá),特殊情況經(jīng)努力無法及時到達(dá)現(xiàn)場的要設(shè)法到達(dá),并適時掌握事故發(fā)展情況。
達(dá)州市市場監(jiān)管局特監(jiān)科電話:0818-2xxxxxx2
達(dá)川區(qū)政府應(yīng)急辦公室電話:?0818-2xxxxxxxx
4.1.2事故報告內(nèi)容包括:
事故發(fā)生單位(或業(yè)主)名稱、聯(lián)系人、聯(lián)系電話;事故發(fā)生地點(diǎn)及時間(年、月、日、時、分);發(fā)生事故設(shè)備名稱及事故原因的初步判斷;人員傷亡、初步估計的經(jīng)濟(jì)損失及事故概況。
4.2響應(yīng)程序
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后,應(yīng)當(dāng)立即向領(lǐng)導(dǎo)小組組長報告,由組長指派相關(guān)人員核實(shí)有關(guān)情況,并向達(dá)川區(qū)人民政府應(yīng)急辦及市質(zhì)監(jiān)局報告,根據(jù)實(shí)際決定啟動本預(yù)案,組織相關(guān)人員立即趕赴事故現(xiàn)場,在區(qū)政府及上級部門的領(lǐng)導(dǎo)下,參與搶救和事故調(diào)查處理工作。
4.3應(yīng)急指揮協(xié)調(diào)的主要內(nèi)容
4.3.1根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援工作。
4.3.2協(xié)助有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場處理工作,協(xié)助事故處理領(lǐng)導(dǎo)小組提出救援方案,制定防止事故擴(kuò)大的方案。
4.3.3針對事故可能引發(fā)的次生事故,提出防范措施。
4.4現(xiàn)場應(yīng)急處置工作程序及要求
4.4.1應(yīng)急救援人員到達(dá)現(xiàn)場后,及時做好下列工作:
對事故所涉及的特種設(shè)備基本情況進(jìn)行初步調(diào)查,提出對這些設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
4.4.2在不影響救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
4.4.3及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
(2)企業(yè)特種設(shè)備作業(yè)人員證;
(3)涉及事故特種設(shè)備檢驗(yàn)報告;
(4)有關(guān)安全附件的定期校驗(yàn)報告;
(5)企業(yè)特種設(shè)備相關(guān)安全管理制度和操作規(guī)程;
(6)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(7)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(8)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.5應(yīng)急人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)該按照有關(guān)規(guī)定,裝備齊全各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的預(yù)案,向區(qū)政府及上級部門提出事故現(xiàn)場周圍居民和群眾疏散的建議。
4.7特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
對發(fā)生的特種設(shè)備事故,上級局開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,本局予以積極配合。
4.8應(yīng)急救援結(jié)束
根據(jù)上級局事故調(diào)查情況,由上級局決定應(yīng)急救援結(jié)束,并報請區(qū)政府應(yīng)急辦。
5.保障措施
特種設(shè)備使用單位應(yīng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位無力承擔(dān)的,由區(qū)政府協(xié)調(diào)解決。
6.后期處理
6.1善后處理
6.1.1應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用,按照有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
6.1.2發(fā)生特種設(shè)備事故后,特種設(shè)備必須經(jīng)特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行全面檢驗(yàn),且經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。
6.1.3特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門和建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
6.2應(yīng)急救援總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,及時進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的意見。
7.監(jiān)督管理
7.1宣傳
加強(qiáng)社會公眾的宣傳教育,廣泛宣傳特種設(shè)備事故的預(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識。在特種設(shè)備的使用單位,應(yīng)在顯著位置,公布搶險救援電話或維修保障單位等應(yīng)急電話。
7.2培訓(xùn)
定期對特種設(shè)備使用單位和專業(yè)應(yīng)急救援人員進(jìn)行培訓(xùn),提高處置突發(fā)事故能力,力求做到快速出動、有效處置、及時報告,掌握組織群眾防護(hù)或撤離、有效消除危害后果等應(yīng)急救援技能方面的綜合素質(zhì)。
7.3演練
7.3.1定期組織應(yīng)急救援隊(duì)伍的演練。特種設(shè)備使用單位應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定,定期開展對本單位的特種設(shè)備應(yīng)急演練并對此項(xiàng)工作作出評估。
7.3.2?演練前應(yīng)制訂包括演練對象、地點(diǎn)、參加人員、操作規(guī)程、使用設(shè)備等在內(nèi)的詳細(xì)演練方案。演練結(jié)束后,應(yīng)對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié),并提出預(yù)案的修改意見和建議。
7.4獎懲
7.4.1對在應(yīng)急救援、指揮、檢測、信息報送等方面有突出表現(xiàn)以及在事故調(diào)查工作中為事故界定、鑒定做出重要作用的個人,按有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
7.4.2對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和在突發(fā)事故中玩忽職守,不聽從指揮,不認(rèn)真負(fù)責(zé)或臨陣逃脫、擅離職守的人員,按有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
7.5附則
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行,有效期三年。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇三
xx市特種設(shè)備事故
應(yīng)急預(yù)案
一、總則
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.5 事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
二、 組織領(lǐng)導(dǎo)體系及職責(zé)
2.1 救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊(duì)伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
2.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.2.1 救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組 長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長
廣安質(zhì)監(jiān)局局長
成 員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。
(7)市財政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。
(11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?BR> (2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。
2.4 事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
三、 預(yù)警和預(yù)防機(jī)制
3.1 預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2 預(yù)防措施
3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;
(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
3.2.2 各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?BR> 3.3 信息監(jiān)測與報告
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點(diǎn)分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4 預(yù)警行動
以下事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時,及時報告當(dāng)?shù)卣?BR> 四、應(yīng)急響應(yīng)
本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動本預(yù)案。
4.1 事故報告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。
(4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2 分級響應(yīng)程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn),及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報請求支援。
4.3 現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4 現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
4.4.1 現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報告和定期檢驗(yàn)報告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5 應(yīng)急搶險救援人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6 群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。
4.7 社會力量動員與參與
在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8 特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時,開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9 新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10 應(yīng)急救援結(jié)束
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
五、保障措施
5.1 應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С?,針對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2 資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3 技術(shù)儲備與專家保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié),對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.5 監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。
六、后期處置
6.1 善后處理
(1)應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
6.2 事故
調(diào)查報告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)及鑒定時,由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3 應(yīng)急救援
工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
七、附則
7.1 名詞術(shù)語、定義與說明
事故:生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛啵斐扇藛T傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2 預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。
7.3 獎勵與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
(1)對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4 制定與解釋部門
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.5 預(yù)案施行時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇四
1.1 編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2 編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3 適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4 工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.5 事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2、重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3、較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4、一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.1 救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊(duì)伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
2.2 應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.2.1 救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組 長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長
廣安質(zhì)監(jiān)局局長
成 員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。
(7)市財政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。
(11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?BR> (2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。
2.4 事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
3.1 預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2 預(yù)防措施
3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;
(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
3.2.2 各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?BR> 3.3 信息監(jiān)測與報告
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點(diǎn)分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4 預(yù)警行動
以下事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時,及時報告當(dāng)?shù)卣?BR> 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動本預(yù)案。
4.1 事故報告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話:xxxxx。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。
(4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的.事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2 分級響應(yīng)程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn),及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報請求支援。
4.3 現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨福贫ǚ乐故鹿室l(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4 現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
4.4.1 現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5、及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報告和定期檢驗(yàn)報告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5 應(yīng)急搶險救援人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6 群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。
4.7 社會力量動員與參與
在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8 特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時,開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9 新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10 應(yīng)急救援結(jié)束
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
5.1 應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍赡馨l(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2 資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3 技術(shù)儲備與專家保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4 宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié),對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.5 監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。
6.1 善后處理
(1)應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
6.2 事故調(diào)查報告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)及鑒定時,由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3 應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
7.1 名詞術(shù)語、定義與說明
事故:生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛?,造成人員傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2 預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。
7.3 獎勵與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
(1)對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4 制定與解釋部門
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.5 預(yù)案施行時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇五
1.1編制目的
為有效預(yù)防、及時控制和消除突發(fā)性特種設(shè)備安全事故及其危害,指導(dǎo)和規(guī)范全市特種設(shè)備事故的應(yīng)急處置工作,確保應(yīng)急救援行動安全、有序、科學(xué)、高效實(shí)施,最大限度地減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失,維護(hù)社會穩(wěn)定。
1.2編制依據(jù)
依據(jù)《中華人民共和國突發(fā)事件應(yīng)對法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》、《國務(wù)院關(guān)于特大安全事故行政責(zé)任追究的規(guī)定》、《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)安全生產(chǎn)工作的決定》、國家質(zhì)檢總局《特種設(shè)備事故報告和調(diào)查處理規(guī)定》、《特種設(shè)備事故處理導(dǎo)則》和《xx省突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》、《xx市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》等規(guī)定,結(jié)合我市實(shí)際,制定本預(yù)案。
1.3適用范圍
本預(yù)案適用于全市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生的涉及生命財產(chǎn)安全、危險性較大的鍋爐、壓力容器(含氣瓶)、壓力管道、電梯、起重機(jī)械、客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施、場(廠)內(nèi)專用機(jī)動車輛等特種設(shè)備、設(shè)施的一般、較大、重大和特別重大事故的應(yīng)急救援工作。
1.4工作原則
特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作堅持“以人為本”的理念和“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的方針;貫徹政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分類管理,分級負(fù)責(zé)、屬地為主,單位自救和社會救援相結(jié)合的原則。應(yīng)急救援體系力求職責(zé)明確、規(guī)范有序,結(jié)構(gòu)完整、功能全面,反應(yīng)靈敏、運(yùn)轉(zhuǎn)高效。
1.5事故的分級
1.特別重大事故
有下列情形之一的,為特別重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成15萬人以上轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在48小時以上的。
2.重大事故
有下列情形之一的,為重大事故:
(2)600兆瓦以上鍋爐因安全故障中斷運(yùn)行240小時以上的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成5萬人以上15萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留100人以上并且時間在24小時以上48小時以下的。
3.較大事故
有下列情形之一的,為較大事故:
(2)鍋爐、壓力容器、壓力管道爆炸的;
(3)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成1萬人以上5萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(4)起重機(jī)械整體傾覆的;
(5)客運(yùn)索道、大型游樂設(shè)施高空滯留人員12小時以上的。
4.一般事故
有下列情形之一的,為一般事故:
(2)壓力容器、壓力管道有毒介質(zhì)泄漏,造成500人以上1萬人以下轉(zhuǎn)移的;
(3)電梯轎廂滯留人員2小時以上的;
(4)起重機(jī)械主要受力結(jié)構(gòu)件折斷或者起升機(jī)構(gòu)墜落的;
(5)客運(yùn)索道高空滯留人員3.5小時以上12小時以下的;
(6)大型游樂設(shè)施高空滯留人員1小時以上12小時以下的。
2.1救援組織體系
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織體系由市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組、現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組、事故調(diào)查處理小組、應(yīng)急救援隊(duì)伍和其他社會力量組成。
市特種設(shè)備事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)領(lǐng)導(dǎo)小組(以下簡稱市救援領(lǐng)導(dǎo)小組)是xx市特種設(shè)備一般、較大、重大、特大事故應(yīng)急救援指揮協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu),負(fù)責(zé)在特種設(shè)備出現(xiàn)一般以上事故時,按照本預(yù)案的規(guī)定和市突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案的要求,參與指揮協(xié)調(diào)應(yīng)急救援工作。事故現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組由救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出,事故調(diào)查處理小組由廣安質(zhì)監(jiān)局牽頭成立,應(yīng)急救援隊(duì)伍及社會力量包括:特種設(shè)備安全監(jiān)察、特種設(shè)備相關(guān)技術(shù)機(jī)構(gòu)、公安消防、醫(yī)療救護(hù)、環(huán)境保護(hù)、專業(yè)搶險救援隊(duì)伍和其他社會力量。特種設(shè)備事故應(yīng)急救援組織指揮體系見下圖:
特種設(shè)備應(yīng)急救援專家
援專家
市級配合部門
區(qū)市縣
xx市
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組
現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組
特種設(shè)備事故
2.2應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組及職責(zé)
2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組組成
市政府成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。領(lǐng)導(dǎo)小組組成如下:
組長:市政府分管質(zhì)監(jiān)工作的副市長
副組長:市政府聯(lián)系質(zhì)監(jiān)工作的副秘書長
廣安質(zhì)監(jiān)局局長
成員:廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安全監(jiān)管局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市監(jiān)察局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、市總工會、廣安電業(yè)局、市民政局等單位負(fù)責(zé)人。
救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,由廣安質(zhì)監(jiān)局分管特種設(shè)備安全工作的領(lǐng)導(dǎo)任辦公室主任。
2.2.2職責(zé)
2.2.2.1救援領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)
負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)全市特種設(shè)備一般以上事故應(yīng)急救援工作。
2.2.2.2救援領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位職責(zé)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局:負(fù)責(zé)接受事故報告,提出應(yīng)急救援處置建議,按照救援領(lǐng)導(dǎo)小組的決定實(shí)施應(yīng)急救援組織協(xié)調(diào)工作,負(fù)責(zé)事故調(diào)查處理,提供技術(shù)支持。
(2)市政府應(yīng)急辦:負(fù)責(zé)信息收集匯總上報和應(yīng)急救援綜合協(xié)調(diào)工作。
(3)市安全監(jiān)管局:負(fù)責(zé)參與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故應(yīng)急救援工作。
(4)市公安局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場人員疏散及警戒,加強(qiáng)事故區(qū)域內(nèi)的治安管理,維護(hù)現(xiàn)場秩序,保護(hù)事故現(xiàn)場。
(5)市消防支隊(duì):負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場滅火搶險救援工作。
(6)市發(fā)展改革委:負(fù)責(zé)應(yīng)急救援物資供應(yīng)保障工作,負(fù)責(zé)組織搶險器材和物資的調(diào)配。
(7)市財政局:負(fù)責(zé)特種設(shè)備應(yīng)急救援經(jīng)費(fèi)的保障工作。
(8)市監(jiān)察局:負(fù)責(zé)對相關(guān)單位及主要領(lǐng)導(dǎo)在事故應(yīng)急救援工作中的到位情況、工作情況、履行職責(zé)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查,參與事故調(diào)查處理工作。
(9)市衛(wèi)生局:負(fù)責(zé)組織對受傷人員進(jìn)行醫(yī)療救護(hù)應(yīng)急工作,確定受傷人員專業(yè)治療與救護(hù)定點(diǎn)醫(yī)療;指定定點(diǎn)醫(yī)院儲備相應(yīng)的醫(yī)療器材和急救藥品,負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場調(diào)配醫(yī)務(wù)人員、醫(yī)療器材、急救藥品,組織現(xiàn)場救護(hù)和傷員鑒定轉(zhuǎn)移。
(10)市交通運(yùn)輸局:負(fù)責(zé)組織事故現(xiàn)場搶險物資和搶險人員的運(yùn)送。
(11)市環(huán)境保護(hù)局:負(fù)責(zé)與危險化學(xué)品有關(guān)的特種設(shè)備事故的現(xiàn)場監(jiān)測與環(huán)境危害監(jiān)測控制和治理工作。
(12)市總工會:配合做好事故善后處理工作。
(13)廣安電業(yè)局:負(fù)責(zé)事故現(xiàn)場電力的供、斷控制工作。
(14)市民政局:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)做好死傷人員家屬的安撫救濟(jì)工作和善后處理工作。
2.2.2.3救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室職責(zé)
(1)組織建立市政府有關(guān)部門和單位之間的聯(lián)絡(luò)協(xié)調(diào)機(jī)制;提出啟動本預(yù)案的建議;組建特種設(shè)備應(yīng)急救援專家?guī)臁?BR> (2)指導(dǎo)和督促企業(yè)制定、完善特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案和開展演練,掌握特種設(shè)備重大危險源的隱患,及時通報預(yù)警信息,提出預(yù)警建議;建立并完善各種應(yīng)急信息資源系統(tǒng);指導(dǎo)和督促相關(guān)應(yīng)急救援人員的培訓(xùn)。
(3)負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)落實(shí)救援領(lǐng)導(dǎo)小組的重大決定;迅速了解、收集和匯總事故信息、損害情況;組織事故調(diào)查和快速評估,了解、匯總應(yīng)急救援工作情況;辦理救援領(lǐng)導(dǎo)小組交辦的其他事項(xiàng)。
2.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組及職責(zé)
一般以上事故發(fā)生時啟動本預(yù)案,救援領(lǐng)導(dǎo)小組派出現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)組赴事故現(xiàn)場協(xié)調(diào)事故應(yīng)急救援工作。指導(dǎo)協(xié)調(diào)組組長和成員由救援領(lǐng)導(dǎo)小組確定。發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,特種設(shè)備應(yīng)急救援工作應(yīng)當(dāng)在事發(fā)地政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行。
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)市政府有關(guān)部門參與現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,在應(yīng)急救援過程中發(fā)揮技術(shù)支持作用,提供發(fā)生事故設(shè)備的基礎(chǔ)數(shù)據(jù);組織特種設(shè)備應(yīng)急救援專家提出搶險救援方案的建議;提供專業(yè)救援機(jī)構(gòu)和搶險器材物資資源信息,供現(xiàn)場救援領(lǐng)導(dǎo)小組調(diào)動。
2.4事故調(diào)查處理小組及職責(zé)
事故發(fā)生后,廣安質(zhì)監(jiān)局成立xx市特種設(shè)備事故調(diào)查處理小組,辦公室設(shè)在廣安質(zhì)監(jiān)局,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故的調(diào)查、處理及分析等工作。
3.1預(yù)警范圍
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)對以下特種設(shè)備重大危險源實(shí)行重點(diǎn)安全監(jiān)控:
(1)發(fā)生事故易造成群死群傷的特種設(shè)備;
(2)存在重大事故隱患的特種設(shè)備;
(3)重要地區(qū)使用的特種設(shè)備;
(4)關(guān)系重大經(jīng)濟(jì)安全的特種設(shè)備;
(5)發(fā)生事故可能造成嚴(yán)重社會影響的特種設(shè)備。
各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)分級建立特種設(shè)備重大危險源數(shù)據(jù)庫,并監(jiān)督相關(guān)使用單位落實(shí)安全監(jiān)控措施。
3.2預(yù)防措施
3.2.1特種設(shè)備使用單位對特種設(shè)備安全全面負(fù)責(zé),屬重大危險源的特種設(shè)備使用單位必須嚴(yán)格遵守以下規(guī)定:
(1)建立完善特種設(shè)備安全管理制度和崗位安全責(zé)任制度,并認(rèn)真實(shí)施;
(2)設(shè)立專門機(jī)構(gòu)或配備專人負(fù)責(zé)特種設(shè)備安全管理工作;
(4)及時辦理使用登記,保證特種設(shè)備登記率達(dá)到100%;
(5)按期申報特種設(shè)備定期檢驗(yàn),保證定期檢驗(yàn)率達(dá)到100%;
(6)特種設(shè)備作業(yè)人員持證上崗率達(dá)到100%;
(7)特種設(shè)備隱患整治率達(dá)到100%。
3.2.2各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)按照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定,嚴(yán)格履行特種設(shè)備安全監(jiān)察職責(zé),定期向社會公眾公布特種設(shè)備安全狀況,對重大違法行為或者嚴(yán)重事故隱患及時向當(dāng)?shù)卣畧蟾妗?BR> 3.3信息監(jiān)測與報告
全市特種設(shè)備監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)及監(jiān)測點(diǎn)分為三個層次:即各級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)(企業(yè))、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局、廣安質(zhì)監(jiān)局,各基層監(jiān)測網(wǎng)點(diǎn)應(yīng)定期逐級上報監(jiān)控信息。遇有異常情況,應(yīng)立即上報至救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。救援領(lǐng)導(dǎo)小組及時分析研究,提出監(jiān)測意見,對可能引發(fā)一般以上事故的異常信息,立即上報市政府。
企業(yè)對其擁有市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備運(yùn)行狀況的信息、實(shí)施監(jiān)控的技術(shù)手段、安全檢查和定期檢驗(yàn)情況、各項(xiàng)安全管理制度落實(shí)情況、隱患整改情況和應(yīng)急預(yù)案準(zhǔn)備情況及時報告各級質(zhì)監(jiān)局;對處于異常狀態(tài)的市級重大危險源監(jiān)控點(diǎn)的特種設(shè)備,要立即采取有效措施并及時報告。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)。以各級質(zhì)監(jiān)部門的安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)為主體,積極發(fā)揮專職執(zhí)法機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)、基層政府、大型企業(yè)和社會力量的作用,及時掌握特種設(shè)備安全狀況。
建立完善特種設(shè)備安全監(jiān)察信息化網(wǎng)絡(luò)。建立相關(guān)技術(shù)支持平臺,包括重大危險源辨識系統(tǒng)、事故隱患預(yù)警系統(tǒng)、安全狀況評價系統(tǒng)、舉報系統(tǒng)等,保證預(yù)警系統(tǒng)的信息傳遞準(zhǔn)確、快捷、高效。
3.4預(yù)警行動
以下事故發(fā)生時,應(yīng)當(dāng)做好啟動本預(yù)案的準(zhǔn)備:
(1)化工企業(yè)爆炸、停電、火災(zāi)事故;
(2)地震;
(3)客運(yùn)索道、游樂設(shè)施停電、火災(zāi)事故;
(4)其他可能引起特種設(shè)備事故的災(zāi)害性事故。
各級質(zhì)監(jiān)部門接到可能導(dǎo)致特種設(shè)備事故的信息后,應(yīng)及時確定應(yīng)對方案,通知有關(guān)部門、單位采取相應(yīng)行動預(yù)防事故發(fā)生,并按照預(yù)案做好應(yīng)急準(zhǔn)備;必要時,及時報告當(dāng)?shù)卣?BR> 本市行政區(qū)域內(nèi)發(fā)生特種設(shè)備一般以上事故,啟動本預(yù)案。
4.1事故報告
(1)事故發(fā)生后,當(dāng)事人、知情人應(yīng)當(dāng)立即向事故發(fā)生單位、業(yè)主報告,情況緊急的可直報當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;事故發(fā)生單位獲知后,應(yīng)當(dāng)立即向當(dāng)?shù)乜h以上行業(yè)主管部門和救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告,最遲不超過1小時。市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室事故報告電話:0826-2334803。
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)向社會公布特種設(shè)備事故報告電話。
(2)事故發(fā)生后,區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)盡快核實(shí)情況,并在2小時內(nèi)報告本級和市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室接到事故報告后應(yīng)立即報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組接到事故報告后,根據(jù)實(shí)際情況按規(guī)定逐級上報。必要時,當(dāng)?shù)卣拖嚓P(guān)部門啟動相關(guān)突發(fā)公共事件專項(xiàng)應(yīng)急預(yù)案。
(3)發(fā)生特別重大、重大和較大事故,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組在接到事故報告后2小時內(nèi)上報。
(4)移動式特種設(shè)備異地發(fā)生事故后,當(dāng)事人或業(yè)主應(yīng)在1小時內(nèi)向事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門報告,事發(fā)地質(zhì)監(jiān)部門應(yīng)當(dāng)及時通知設(shè)備使用注冊登記地質(zhì)監(jiān)部門。事故發(fā)生地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在接到事故報告后應(yīng)當(dāng)按規(guī)定逐級上報。
(5)事故報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故發(fā)生的時間、單位、地點(diǎn)、特種設(shè)備種類;事故發(fā)生情況,包括事故簡要經(jīng)過、現(xiàn)場破壞情況、已經(jīng)造成或者可能造成的傷亡和涉險人數(shù)、初步估計的直接經(jīng)濟(jì)損失、初步確定的事故等級、初步判斷的事故原因;已經(jīng)采取的措施;其他有必要報告的情況。
4.2分級響應(yīng)程序
接到事故報告后,事故發(fā)生單位須立即啟動本單位應(yīng)急預(yù)案開展自救,防止事故進(jìn)一步擴(kuò)大。當(dāng)?shù)鼐仍I(lǐng)導(dǎo)小組主要領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)當(dāng)帶領(lǐng)職能部門人員立即趕往出事地點(diǎn),及時采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,參與搶救和事故處理工作。
分級響應(yīng)程序:
(1)一次死亡3人以下的事故,事發(fā)地區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組應(yīng)當(dāng)啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案,開展應(yīng)急救援工作。
(2)發(fā)生較大以上特種設(shè)備事故,市、縣政府兩級啟動相應(yīng)特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案。組織有關(guān)人員立即趕赴事發(fā)地點(diǎn),成立現(xiàn)場指揮部,采集現(xiàn)場各類所需信息和有關(guān)資料,指揮組織搶救和事故處理工作。
(3)當(dāng)不能有效控制事故危害時,經(jīng)報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組同意后,立即上報請求支援。
4.3現(xiàn)場指導(dǎo)協(xié)調(diào)的主要工作
(1)根據(jù)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作的需要,協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)有關(guān)應(yīng)急救援行動。
(2)組織有關(guān)專家指導(dǎo)現(xiàn)場應(yīng)急救援工作,協(xié)助當(dāng)?shù)卣岢鼍仍桨?,制定防止事故引發(fā)次生災(zāi)害的方案。
(3)針對事故引發(fā)或可能引發(fā)的特種設(shè)備次生事故,提出防范措施和啟動相關(guān)應(yīng)急預(yù)案的建議。
(4)協(xié)助事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部協(xié)調(diào)事故發(fā)生地相鄰地區(qū)和有關(guān)企業(yè)配合、支援應(yīng)急救援工作。
4.4現(xiàn)場緊急處置工作程序及要求
4.4.1現(xiàn)場處置工作程序
1.盡快對事故發(fā)生時所涉及的特種設(shè)備的基本情況做出初始評估,提出對事故所涉及的特種設(shè)備進(jìn)一步處置的方案。
2.在不影響應(yīng)急救援的前提下,積極介入對事故現(xiàn)場特種設(shè)備及其相關(guān)設(shè)施的事故狀態(tài)的保護(hù),嚴(yán)禁一切對事故現(xiàn)場的.變動。
3.根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的結(jié)構(gòu)、工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,確認(rèn)危險設(shè)備的類型和特性,提出搶險救援的技術(shù)方案,并采取有針對性的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故的擴(kuò)大,消除事故危害和影響,并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
4.迅速對事故發(fā)生場所周圍的其他特種設(shè)備展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,盡快確定這些特種設(shè)備是否有發(fā)生進(jìn)一步事故的可能。
5.及時搜集和整理涉及事故特種設(shè)備的有關(guān)資料,為事故調(diào)查做好準(zhǔn)備:
(1)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備使用登記證或檢驗(yàn)合格證;
(2)事故發(fā)生企業(yè)的所有特種設(shè)備作業(yè)人員證(包括管理人員);
(3)涉及事故特種設(shè)備的所有監(jiān)督檢驗(yàn)報告和定期檢驗(yàn)報告;
(4)涉及事故特種設(shè)備的所有維修保養(yǎng)記錄;
(5)有關(guān)安全附件的定期檢驗(yàn)、校驗(yàn)記錄和報告;
(6)事故發(fā)生企業(yè)的特種設(shè)備相關(guān)管理制度和操作規(guī)程;
(8)與事故發(fā)生企業(yè)特種設(shè)備有關(guān)的所有安全監(jiān)察指令書;
(9)涉及事故的特種設(shè)備所在工程的所有竣工驗(yàn)收資料。
4.4.2現(xiàn)場處置工作要求
1.對事故危害、事故范圍、事故危害擴(kuò)展趨勢以及人員傷亡和財產(chǎn)損失情況等進(jìn)行初始評估。
2.封鎖事故現(xiàn)場。嚴(yán)禁一切無關(guān)的人員、車輛和物品進(jìn)入事故危險區(qū)域,開辟應(yīng)急救援人員、車輛及物資進(jìn)出的安全通道,維持事故現(xiàn)場的社會治安和交通秩序。
3.設(shè)立現(xiàn)場工作區(qū)域。應(yīng)當(dāng)根據(jù)事故的危害、地形特征、天氣條件(特別是風(fēng)向)等因素,設(shè)立現(xiàn)場搶險救援的安全工作區(qū)域。對特種設(shè)備事故引發(fā)的危險介質(zhì)泄漏應(yīng)當(dāng)設(shè)立三類工作區(qū)域,即危險區(qū)域、緩沖區(qū)域和安全區(qū)域。
4.搶救受傷人員。及時、科學(xué)、有序地開展受傷人員的現(xiàn)場搶救或者安全轉(zhuǎn)移,盡最大的可能降低人員的傷亡、減少事故所造成的財產(chǎn)損失。
5.設(shè)立人員疏散區(qū)。根據(jù)事故的類別、規(guī)模和危害程度,在必要時,應(yīng)當(dāng)果斷迅速地劃定危險波及范圍和區(qū)域,組織相關(guān)人員和物資安全撤離危險波及范圍和區(qū)域。
6.清理事故現(xiàn)場。針對事故對人體、動植物、土壤、水源、空氣已經(jīng)造成和可能造成的危害,迅速采取封閉、隔離、清洗、化學(xué)中和等技術(shù)措施進(jìn)行事故后處理,防止危害的繼續(xù)和環(huán)境的污染、毀壞。
4.5應(yīng)急搶險救援人員的安全防護(hù)
參加應(yīng)急搶險救援的工作人員,應(yīng)當(dāng)按照應(yīng)急預(yù)案的規(guī)定,裝備各種安全防護(hù)用品和安全設(shè)施、設(shè)備。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)在專業(yè)技術(shù)人員的指導(dǎo)下進(jìn)行必要的技術(shù)處理。事故現(xiàn)場應(yīng)當(dāng)開辟應(yīng)急搶險人員和車輛出入的專用通道和安全通道。
4.6群眾的安全防護(hù)
根據(jù)事故發(fā)生的特性和應(yīng)急救援的需要,提出事故周圍居民和群眾疏散的建議,由事發(fā)地政府下達(dá)人員疏散指令。
4.7社會力量動員與參與
在應(yīng)急搶險救援過程中,根據(jù)需要建議事發(fā)地政府依法動員、調(diào)動、征用有關(guān)人員、物資、設(shè)備、器材、以及占用場地。有關(guān)單位和個人應(yīng)當(dāng)給予支持、配合并提供便利條件,任何單位和個人不得拖延、阻攔和拒絕。
4.8特種設(shè)備事故的調(diào)查分析
特種設(shè)備事故發(fā)生后,由各級質(zhì)監(jiān)部門牽頭,會同安監(jiān)、監(jiān)察等部門按照國家有關(guān)規(guī)定組織或者參加事故調(diào)查組,在進(jìn)行救援的同時,開展事故調(diào)查,進(jìn)行事故分析,提出事故調(diào)查處理意見。特別重大事故由國務(wù)院或國務(wù)院授權(quán)有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;重大事故由國家質(zhì)檢總局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;較大事故由省質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作;一般事故由廣安質(zhì)監(jiān)局會同有關(guān)部門負(fù)責(zé)事故的調(diào)查處理工作。
4.9新聞發(fā)布
市救援領(lǐng)導(dǎo)小組是特種設(shè)備一般以上事故信息的指定來源,負(fù)責(zé)特種設(shè)備事故信息的發(fā)布工作。具體新聞發(fā)布工作按照省委辦公廳、辦公廳《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)省內(nèi)突發(fā)事件對外報道工作的通知》、《xx省突發(fā)公共事件新聞發(fā)布應(yīng)急預(yù)案》執(zhí)行。
4.10應(yīng)急救援結(jié)束
同時具備下列條件時,事故現(xiàn)場應(yīng)急救援指揮部根據(jù)實(shí)際情況,在報請市政府同意后宣布特種設(shè)備事故應(yīng)急救援結(jié)束:
(1)死亡和失蹤人員已經(jīng)查清;
(2)事故危害得以控制;
(3)次生事故因素已經(jīng)消除;
(4)受傷人員基本得到救治;
(5)緊急疏散人員已恢復(fù)正常生活。
5.1應(yīng)急救援的資源、物資、裝備、交通和通信保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局建立與市政府有關(guān)突發(fā)公共事件應(yīng)急處置指揮機(jī)構(gòu)、市級有關(guān)部門以及有關(guān)專家的通信聯(lián)絡(luò)數(shù)據(jù)庫。
各級政府和有關(guān)部門應(yīng)加強(qiáng)與特種設(shè)備事故應(yīng)急處置相關(guān)的物資、裝備儲備,切實(shí)提高應(yīng)急保障能力。發(fā)生特種設(shè)備事故后,廣安質(zhì)監(jiān)局、市政府應(yīng)急辦、市安監(jiān)局、市公安局、市消防支隊(duì)、市發(fā)展改革委、市財政局、市衛(wèi)生局、市交通運(yùn)輸局、市環(huán)境保護(hù)局、廣安電業(yè)局、市民政局等有關(guān)部門,根據(jù)各自的職責(zé)做好相應(yīng)的應(yīng)急保障工作。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局組織建立全市特種設(shè)備安全監(jiān)察動態(tài)監(jiān)管系統(tǒng),及時掌握特種設(shè)備的安全狀況和事故預(yù)警情況。
(3)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)積極爭取當(dāng)?shù)卣闹С郑槍赡馨l(fā)生的特種設(shè)備事故類型,組織特種設(shè)備檢驗(yàn)檢測機(jī)構(gòu)等應(yīng)急救援力量,配備相適應(yīng)的救援工具、檢測儀器、防護(hù)器材、應(yīng)急車輛等搶險救援裝備和通訊裝備等,建立地方安全監(jiān)察網(wǎng)絡(luò)和信息化網(wǎng)絡(luò)。
5.2資金保障
特種設(shè)備使用單位應(yīng)當(dāng)做好事故應(yīng)急救援的必要資金準(zhǔn)備。應(yīng)急救援資金首先由事故責(zé)任單位承擔(dān),事故責(zé)任單位暫時無力承擔(dān)的,由當(dāng)?shù)卣畢f(xié)調(diào)解決。
5.3技術(shù)儲備與專家保障
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局負(fù)責(zé)建立全市特種設(shè)備專家組,為特種設(shè)備事故應(yīng)急處置和決策提供咨詢、建議和技術(shù)保障。
(2)各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)根據(jù)轄區(qū)內(nèi)特種設(shè)備的分布特點(diǎn),建立相應(yīng)的專家組。專家組成員由xx市特種設(shè)備監(jiān)督檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)、特種設(shè)備生產(chǎn)和使用單位、大專院校、科研單位、行業(yè)協(xié)會的專業(yè)技術(shù)人員組成。
(3)專家組應(yīng)當(dāng)定期召開會議,對國內(nèi)外近期發(fā)生的事故案例進(jìn)行研究、分析。專家組應(yīng)當(dāng)積極開展與特種設(shè)備應(yīng)急救援有關(guān)的科學(xué)研究,參與起草或修訂完善本地區(qū)的特種設(shè)備應(yīng)急救援方案,指導(dǎo)企業(yè)建立和制訂本企業(yè)的事故預(yù)防措施和應(yīng)急救援預(yù)案。
5.4宣傳、培訓(xùn)和演習(xí)
(1)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)卣龊檬鹿实念A(yù)防、避險、避災(zāi)、自救、互救等知識的宣傳教育。
(2)廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)協(xié)助當(dāng)?shù)亟M織或者督促有關(guān)政府職能部門、特種設(shè)備使用單位和專業(yè)搶險救援隊(duì)伍開展相關(guān)人員的應(yīng)急救援培訓(xùn),鍛煉和提高應(yīng)急救援綜合素質(zhì)。
(3)有關(guān)特種設(shè)備使用單位每年進(jìn)行一次以上應(yīng)急救援預(yù)案演練。演練結(jié)束后,對演練情況進(jìn)行評估、總結(jié),對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行修訂和完善。
5.5監(jiān)督檢查
廣安質(zhì)監(jiān)局、各區(qū)市縣質(zhì)監(jiān)局應(yīng)當(dāng)依照《國務(wù)院特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》和其他法律、法規(guī)規(guī)定,對相關(guān)部門和特種設(shè)備使用單位制定應(yīng)急救援預(yù)案及演練情況進(jìn)行檢查。
6.1善后處理
(1)應(yīng)急搶險救援工作緊急調(diào)用物資、設(shè)備、人員和場地所發(fā)生的費(fèi)用,按有關(guān)規(guī)定由有關(guān)單位負(fù)責(zé)。
(2)發(fā)生特種設(shè)備事故后,必須由有質(zhì)監(jiān)部門核準(zhǔn)的有資格的單位對特種設(shè)備進(jìn)行全面檢修,經(jīng)檢驗(yàn)合格后方可重新投入使用。對嚴(yán)重?fù)p毀、無維修價值的,使用單位應(yīng)當(dāng)予以報廢。
(3)特種設(shè)備事故中,涉及到毒性介質(zhì)泄漏或者鄰近建筑物倒塌損壞的,應(yīng)經(jīng)環(huán)保部門、規(guī)劃建設(shè)部門檢查并提出意見后,方可進(jìn)行下一步修復(fù)工作。
(4)事故救援結(jié)束后,當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)做好安撫、撫恤、理賠工作,有關(guān)部門或者機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)做好社會救助、保險等善后處理事項(xiàng),盡快恢復(fù)受影響群眾的正常生活和生產(chǎn)活動。
6.2事故調(diào)查報告
(1)根據(jù)事故造成的人員傷亡和破壞程度,按有關(guān)規(guī)定成立事故調(diào)查組。調(diào)查內(nèi)容主要有:事故發(fā)生前設(shè)備狀況,人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失),事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定),事故性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任,對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議,確定事故隱患是否消除、周圍環(huán)境污染、火災(zāi)隱患是否基本消除,對疏散人員能否返回提出意見,提出防止類似事故再次發(fā)生的措施。事故調(diào)查組在調(diào)查分析的基礎(chǔ)上,提出初步意見,報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組。
(2)需要對事故、受事故影響的設(shè)備和事故現(xiàn)場環(huán)境進(jìn)行必要的檢驗(yàn)檢測、試驗(yàn)及鑒定時,由事故調(diào)查組確定與事故各方無直接利害關(guān)系的單位負(fù)責(zé)。
(3)事故調(diào)查小組按照國家有關(guān)規(guī)定組織事故調(diào)查,并提出調(diào)查報告。
(4)市救援領(lǐng)導(dǎo)小組適時向社會公布特種設(shè)備一般以上事故的發(fā)生原因及預(yù)防措施。
6.3應(yīng)急救援工作總結(jié)
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)及時進(jìn)行總結(jié)分析,提出改進(jìn)工作的建議。
7.1名詞術(shù)語、定義與說明
事故:生產(chǎn)或者生活活動過程中發(fā)生的意外突發(fā)性事件總稱,通常會使正?;顒又袛啵斐扇藛T傷亡或者財產(chǎn)損失。
事故隱患:可導(dǎo)致事故發(fā)生的設(shè)備缺陷、人的不安全行為及管理上的缺陷。
本《預(yù)案》有關(guān)數(shù)量的表述中,“以上”含本數(shù),“以下”不含本數(shù)。
7.2預(yù)案管理與更新
各區(qū)市縣救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室應(yīng)當(dāng)將本區(qū)市縣《特種設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案》報市救援領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。各級預(yù)案應(yīng)當(dāng)每兩年或者在發(fā)生特種設(shè)備特大事故后,對應(yīng)急救援預(yù)案進(jìn)行評審和更新。
7.3獎勵與責(zé)任
應(yīng)急救援工作結(jié)束后,救援領(lǐng)導(dǎo)小組和當(dāng)?shù)卣畱?yīng)當(dāng)組織相關(guān)部門和單位認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、分析,吸取事故事件的教訓(xùn),及時進(jìn)行整改,并按照下列規(guī)定對有關(guān)單位和人員進(jìn)行獎懲:
(1)對在應(yīng)急搶險救援、指揮、信息報送等方面有突出貢獻(xiàn)的單位和個人,應(yīng)當(dāng)按《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》的有關(guān)規(guī)定,給予表彰和獎勵。
(2)對瞞報、遲報、漏報、謊報、誤報特種設(shè)備事故和突發(fā)事件中玩忽職守、不聽從指揮、不履行職責(zé)或者臨陣逃脫、擅離職守的人員,以及擾亂、妨礙搶險救援工作的單位和人員,由所在單位或者有關(guān)部門按照有關(guān)規(guī)定,給予責(zé)任追究或者行政處分,構(gòu)成犯罪的依法追究刑事責(zé)任。
7.4制定與解釋部門
本《預(yù)案》由市救援領(lǐng)導(dǎo)小組制定并負(fù)責(zé)解釋。
7.5預(yù)案施行時間
本預(yù)案自發(fā)布之日起施行。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇六
一、目的:為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來的負(fù)面影響,減少事故的損失。
二、范圍:鍋爐、壓力容器、電梯、起重機(jī)械等特種設(shè)備發(fā)生爆炸墜落等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。
5、救護(hù)組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
7、火警組:在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行,并以最快速度向企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)報告,和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災(zāi)、墜落)、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因,開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場,參與事故應(yīng)急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度:
1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),成員人員必須參加。
2、演習(xí)內(nèi)容、時間、排險方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄,并進(jìn)行總結(jié),對存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇七
配電房是確保學(xué)校師生生活、學(xué)習(xí)、工作的重要部門,為了保證全校師生的安全用電,防止意外事故的發(fā)生,特制定以下幾點(diǎn)必要的'應(yīng)急措施:
一、各配電房應(yīng)按消防規(guī)定配置必要的消防器材,以防萬一。
二、每位電工應(yīng)嚴(yán)格按照供、配電的操作程序進(jìn)行停、送電的工作。停電時,要先停負(fù)荷開關(guān),再停隔離開關(guān);送電時,應(yīng)先合隔離開關(guān),再送負(fù)荷開關(guān)。如有違反程序操作者,所產(chǎn)生的一切后果應(yīng)由當(dāng)時操作的電工負(fù)責(zé)。
三、一旦配電房發(fā)生意外事故,當(dāng)班電工應(yīng)及時趕赴現(xiàn)場處理事故,應(yīng)當(dāng)機(jī)立斷,根據(jù)有關(guān)操作規(guī)程,切斷電源,疏散閑雜人員,并應(yīng)及時向上一級有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)匯報,必要時,應(yīng)撥打“119”電話,請求消防部門協(xié)助處理事故,盡力把損失減到最低限度。事故處理完畢后,應(yīng)即時恢復(fù)供電,以確保學(xué)校的工作、學(xué)習(xí)用電。
四、每位電工應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)知識,提高自己處理事故的應(yīng)變能力,力爭不要發(fā)生事故,把一切事故隱患消滅在萌芽之中。凡有事故發(fā)生,應(yīng)做到沉著、冷靜、及時、果斷地去處理事故,分析事故,恢復(fù)正常供電。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇八
目的:
為有效預(yù)防本公司范圍內(nèi)特種設(shè)備事故、積極應(yīng)對可能發(fā)生的特種設(shè)備事故,及時控制和消除事故發(fā)展,協(xié)助開展事故搶險、救災(zāi)工作,最大限度減少事故造成的人員傷亡和財產(chǎn)損失。
組織機(jī)構(gòu)及職責(zé):
項(xiàng)目部特種設(shè)備事故應(yīng)急準(zhǔn)備和響應(yīng)領(lǐng)導(dǎo)小組組
長:王冬副組長:劉亮
組
員:楊帆、王磊、李建華、劉明亮、張涵、田賽、梁學(xué)禮、周廣仟應(yīng)急辦公室:以上崗位人員變動后,新補(bǔ)到崗人員履行相應(yīng)職責(zé)。
一、突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組的職責(zé):
組織制訂特種設(shè)備事故應(yīng)急救援預(yù)案;負(fù)責(zé)人員、資源配備,應(yīng)急隊(duì)伍的調(diào)動;確定現(xiàn)場指揮人員;落實(shí)事故狀態(tài)下設(shè)立的應(yīng)急小組等內(nèi)部機(jī)構(gòu)的工作職責(zé)及各級人員的職責(zé);成立特種設(shè)備一般事故調(diào)查組;批準(zhǔn)本預(yù)案的啟動與終止;接受政府的指令和調(diào)動。
1.應(yīng)急處置指揮部的設(shè)置
突發(fā)危機(jī)事件一旦發(fā)生,即在項(xiàng)目部重大突發(fā)危機(jī)事件處置領(lǐng)導(dǎo)小組基礎(chǔ)上自動生成突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部,全權(quán)負(fù)責(zé)應(yīng)急援救工作,事故項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)參加應(yīng)急指揮部。
指揮部設(shè)在生產(chǎn)管理部電話:
突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部職責(zé):啟動相應(yīng)的應(yīng)急預(yù)案,全面負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的應(yīng)急處理,組織、協(xié)調(diào)、控制應(yīng)急處置的全過程。
應(yīng)急指揮部下設(shè)三個應(yīng)急小組:(1)現(xiàn)場指揮小組:組長、副組長
成員:現(xiàn)場生產(chǎn)、理貨、安全等管理人員。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)組織應(yīng)急處置的現(xiàn)場指揮工作,組織對現(xiàn)場應(yīng)急處置全過程、全方位的總體指揮、運(yùn)作、收尾、總結(jié)等工作。負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部及時匯報現(xiàn)場信息,制定現(xiàn)場搶險方案,報指揮部批準(zhǔn)后,組織實(shí)施,并具有現(xiàn)場臨時處置權(quán)力。
(2)應(yīng)急協(xié)調(diào)小組:組長、副組長
成員:由現(xiàn)場其他管理人員和出險機(jī)組負(fù)責(zé)人組成。主要職責(zé):調(diào)動項(xiàng)目部內(nèi)外部資源,實(shí)施應(yīng)急過程的總體協(xié)調(diào)工作。具體負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的信息收集、處理,搶險方案的制定和組織實(shí)施,組織應(yīng)急處置物資、裝備、搶險隊(duì)伍、消防、醫(yī)療、后勤保障等及時到位,負(fù)責(zé)與上級部門的聯(lián)絡(luò),向應(yīng)急處置指揮部匯報情況。
(3)狀態(tài)控制小組組長:出險主要負(fù)責(zé)人
成員:理貨組、安全、保衛(wèi)等相關(guān)專業(yè)負(fù)責(zé)人組成。
主要職責(zé):負(fù)責(zé)突發(fā)危機(jī)事件的前期狀態(tài)控制工作,在第一時間對應(yīng)急現(xiàn)場采取行之有效的控制及預(yù)防措施,及時向應(yīng)急協(xié)調(diào)小組匯報現(xiàn)場狀況,在現(xiàn)場指揮小組趕赴現(xiàn)場后協(xié)助做好應(yīng)急處置工作。
2、物流部各部門實(shí)施應(yīng)急處置時的主要職責(zé)
(1)辦公室:負(fù)責(zé)應(yīng)急預(yù)案處置方案的制定和論證工作;負(fù)責(zé)提供應(yīng)急處理時所需相關(guān)的技術(shù)建議和事故險情處理方案的設(shè)計和技術(shù)指導(dǎo);負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的組織、儲備及管理工作;調(diào)動項(xiàng)目部內(nèi)部資源,負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障;組織指揮救援隊(duì)伍實(shí)施救援行動;負(fù)責(zé)突發(fā)事件信息的收集與處理;負(fù)責(zé)向應(yīng)急處置指揮部匯報情況,做好事故報警、情況通報理工作;組織事故調(diào)查,參與事故處理;負(fù)責(zé)向地方政府、上級匯報和向相關(guān)單位通報事故情況,組織收集有關(guān)資料。
(2)質(zhì)量技術(shù)安全部:負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場及周圍區(qū)域有毒有害物質(zhì)的檢測、環(huán)境污染調(diào)查和處理;參與應(yīng)急預(yù)案處理方案的制定和論證工作;做好事故報警、情況通報工作;負(fù)責(zé)指導(dǎo)應(yīng)急處理過程中的各類安全管理、監(jiān)護(hù)監(jiān)控,應(yīng)急物資監(jiān)督管理;組織事故調(diào)查,參與事故處理。
(3)安全員:負(fù)責(zé)應(yīng)急處理中消防隊(duì)伍、器材、設(shè)施管理;負(fù)責(zé)組織應(yīng)急現(xiàn)場的警戒、設(shè)置警戒線、滅火方案的制定和實(shí)施、人員疏散、治安保衛(wèi)、道路管制及車輛指揮工作;負(fù)責(zé)消防物資及消防隊(duì)伍的調(diào)動;負(fù)責(zé)組織火災(zāi)、爆炸、化學(xué)危險品、放射物品等事故調(diào)查,與地方公安部門協(xié)調(diào)處理事故。組織安排參與搶險處置工作。
(4)維修組:負(fù)責(zé)應(yīng)急物資的組織、儲備及管理工作;負(fù)責(zé)應(yīng)急過程中應(yīng)急物資的供應(yīng)及保障。
(5)后勤:負(fù)責(zé)重大群傷群亡、中毒、突發(fā)疫情處理方案的制定,組織醫(yī)療衛(wèi)生力量現(xiàn)場控制事態(tài)的擴(kuò)大及蔓延,組織、協(xié)調(diào)地方醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實(shí)施受傷人員的就近搶救,收集、匯報傷員救治情況。
二、事故應(yīng)急預(yù)案啟動程序1.事故險情由項(xiàng)目應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組決定是否啟動事故應(yīng)急預(yù)案,由組長簽發(fā)啟動令(組長不在時,按照職能替代原則執(zhí)行)。
2.事故險情報警程序:
發(fā)生突發(fā)危機(jī)事件后,第一發(fā)現(xiàn)人應(yīng)按照以下程序報警:(1)項(xiàng)目現(xiàn)場人員第一時間報警程序:
涉及三級以上火災(zāi)、爆炸、危險品泄漏、中毒、群傷群死事件報分公司應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)人,外部報警電話:110、119、120(2)項(xiàng)目現(xiàn)場人員第二時間報警程序:本項(xiàng)目現(xiàn)場負(fù)責(zé)人。(3)項(xiàng)目部第一時間匯報程序:項(xiàng)目負(fù)責(zé)人(運(yùn)營總監(jiān))
三、特種設(shè)備事故應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)對項(xiàng)目突發(fā)特種設(shè)備事故的培訓(xùn)和演練
2、辦公室部負(fù)責(zé)對相關(guān)人員每年進(jìn)行一次培訓(xùn)。
3、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備、維護(hù)、保養(yǎng)
4、應(yīng)急物資的準(zhǔn)備:簡易單架、跌達(dá)損傷藥品、包扎紗布。
5、各種應(yīng)急物資要配備齊全并加強(qiáng)日常管理。
四、應(yīng)急響應(yīng)
突發(fā)危機(jī)事件應(yīng)急處置指揮部立即成立現(xiàn)場險情應(yīng)急指揮、險情應(yīng)急協(xié)調(diào)、險情應(yīng)急狀態(tài)控制等三個小組。險情應(yīng)急協(xié)調(diào)小組立即通知各應(yīng)急部門、物流部進(jìn)入應(yīng)急狀態(tài),并按照掌握的現(xiàn)場資料制定應(yīng)急組織方案報請應(yīng)急處置指揮部批準(zhǔn),協(xié)調(diào)各類應(yīng)急資源趕赴現(xiàn)場,通知出險相鄰單位做好應(yīng)急援救準(zhǔn)備。
應(yīng)急狀態(tài)啟動后,現(xiàn)場指揮小組立即出發(fā)趕赴現(xiàn)場。現(xiàn)場指揮小組到達(dá)現(xiàn)場后,立即分為三個組開展工作:
險情控制組:由現(xiàn)場指揮小組組長任組長,狀態(tài)控制小組并入險情控制組,組織開展險情控制工作。負(fù)責(zé)危險區(qū)無關(guān)人員撤離、傷員搶救、警戒線設(shè)立、現(xiàn)場處置方案的制定、上報和實(shí)施,組織實(shí)施控制方案,組織應(yīng)急搶險處置行動,采取應(yīng)急措施,并防止處置過程中事態(tài)的進(jìn)一步擴(kuò)大,負(fù)責(zé)險情排除后的應(yīng)急現(xiàn)場清理;并負(fù)責(zé)向指揮部匯報現(xiàn)場處置進(jìn)展情況。險情處置組:由現(xiàn)場指揮小組組長指定組長,與相關(guān)部門和出險項(xiàng)目組成險情處置組,在險情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。險情處置組應(yīng)從物資供應(yīng)、交通運(yùn)輸、醫(yī)療救護(hù)、通訊、消防、搶險突擊隊(duì)等六個方面組織現(xiàn)場處置。
后勤保障組:由現(xiàn)場指揮小組組長指定組長,與相關(guān)部門和出險項(xiàng)目行政主管領(lǐng)導(dǎo)組成后勤保障組,在險情控制組的領(lǐng)導(dǎo)下開展工作。負(fù)責(zé)物資調(diào)動和外協(xié)單位的緊急情況介紹、請求(要求)以及現(xiàn)場引導(dǎo)、受難者安置、生產(chǎn)及生活恢復(fù)等工作。
各應(yīng)急小組要及時向應(yīng)急指揮部匯報應(yīng)急處置協(xié)調(diào)小組安排任務(wù)的進(jìn)展?fàn)顩r。
五、事態(tài)監(jiān)控與評估
根據(jù)發(fā)生事故的特種設(shè)備的技術(shù)特性、結(jié)構(gòu)和工藝特點(diǎn)以及所發(fā)生事故的類別,迅速展開必要的技術(shù)檢驗(yàn)、檢測工作,確認(rèn)危險物質(zhì)的類型和特點(diǎn),制定搶險救援技術(shù)方案,并采取相應(yīng)的安全技術(shù)措施,及時有效地控制事故地擴(kuò)大,消除事故危害和影響并防止可能發(fā)生的次生災(zāi)害。
六、公共關(guān)系
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)公共關(guān)系,及時、主動、準(zhǔn)確地把事故信息上報市質(zhì)監(jiān)局和政府。
七、事故調(diào)查1事故調(diào)查
公司安全管理辦公室、設(shè)備保全處會同市質(zhì)監(jiān)局、政府有關(guān)部門成立事故調(diào)查組,負(fù)責(zé)特種設(shè)備一般事故的調(diào)查。
2事故調(diào)查主要內(nèi)容
調(diào)查事故發(fā)生前設(shè)備狀況;查明事故經(jīng)過、人員傷亡、設(shè)備損壞、現(xiàn)場破壞以及經(jīng)濟(jì)損失情況(包括直接和間接經(jīng)濟(jì)損失);分析事故原因(必要時應(yīng)當(dāng)進(jìn)行技術(shù)鑒定);認(rèn)定事故的性質(zhì)和相關(guān)人員的責(zé)任;提出對事故有關(guān)責(zé)任人員的處理建議;確定事故隱患是否消除;提出防范類似事故發(fā)生和整改措施的建議。
八、附則
本預(yù)案由公司安全管理辦公室共同制定,自發(fā)布之日起實(shí)施。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇九
根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》等法律法規(guī)的規(guī)定,按照省、市質(zhì)監(jiān)局、縣政府的要求,結(jié)合本氣站的實(shí)際情況,特制定此液化石油氣事故應(yīng)急救援預(yù)案。
以“安全第一、以人為本”為指導(dǎo)思想,一旦發(fā)生事故,能以最快的速度、最大的效能,有序地實(shí)施救援,最大限度減少人員傷亡和財產(chǎn)損失,把事故危害降到最低點(diǎn)。
液化石油氣主要由丙烷、丙烯、丁烷、丁烯等烴類介質(zhì)組成,還含有少量co、co2等雜質(zhì),由石油加工過程產(chǎn)生的低碳分子烴類氣體(裂解氣)壓縮而成。
危險特性:(1)極度易燃;(2)受熱、遇明火或火花可引起燃燒;(3)與空氣能形成爆炸性混合物;(4)蒸氣比空氣重,可沿地面擴(kuò)散,蒸氣擴(kuò)散后遇火源著火回燃;(5)包裝容器受熱后可發(fā)生爆炸,破裂的鋼瓶具有飛射危險。
對人體健康的危害:(1)如沒有防護(hù),直接大量吸入有麻醉作用的液化石油氣蒸氣,可引起頭暈、頭痛、興奮或嗜睡、惡心、嘔吐、脈緩等;重癥者可突然倒下,尿失禁,意識喪失,甚至呼吸停止;(2)不完全燃燒可導(dǎo)致一氧化碳中毒;(3)直接接觸液體或其射流可引起凍傷。
成立事故應(yīng)急救援小組;由站長任組長,副站長任副組長,其他人員為成員。
發(fā)生事故時,啟動本預(yù)案,由在場的組長或副組長現(xiàn)場指揮,組織實(shí)施救援工作。
xx縣質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局。聯(lián)系電話:地址:
xx縣安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局。聯(lián)系電話:地址:
xx縣消防大隊(duì)。聯(lián)系電話:地址:
xx縣公安局。聯(lián)系電話:地址:
xx縣人民醫(yī)院。聯(lián)系電話:地址:
xx縣建設(shè)局。聯(lián)系電話:地址:
(一)、出現(xiàn)跑、冒、滴、漏現(xiàn)象
1、閥門、管線、法蘭連接處,封蓋處墊片老化容易泄漏。一經(jīng)發(fā)現(xiàn)須先將罐內(nèi)的液倒到其它儲罐,使液化石油所迅速脫離可能蔓延火災(zāi)的區(qū)域,由安全員帶領(lǐng)維修人員,穿好工作服、鞋、手套等,帶上滅火器及墊片、備件進(jìn)行搶修。首先關(guān)閉上、下行閥門,用不發(fā)火工具減壓,減壓時人員不要隨便移動,杜絕一切人員進(jìn)行現(xiàn)場,絕對禁止煙火。待氣體濃度稀釋后,盡快搶修更換墊片完比后,做好記錄。泄漏不嚴(yán)重的可用相應(yīng)的帶壓堵漏裝置暫時堵住。
2、當(dāng)來不及倒出的液化石油氣存在罐內(nèi),又靠近火災(zāi),在受到威協(xié),會引起爆炸的時候,可提前開啟放散閥向大氣放散液化石油氣,以保護(hù)容器安全。
3、倒罐操作參照倒罐作業(yè)安全操作規(guī)程(或罐車裝卸操作規(guī)程)執(zhí)行。
(二)、出現(xiàn)儲罐、管線、閥門爆裂,液化大量外泄現(xiàn)象。
1、設(shè)備維護(hù)不當(dāng),失修、誤操作、氣候驟變、雷擊等多種因素造成設(shè)備損壞、出現(xiàn)此種情況,首先安全員關(guān)閉總電源和氣源,迅速報警(110、119),并緊急通知安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)。
2、上級主管領(lǐng)導(dǎo)增派人員,站長統(tǒng)一指揮封鎖氣站周圍200米以內(nèi)的道路,由專人疏散人群,把守警戒,切斷一切過往的車輛和行人,并嚴(yán)禁任何火源,必要時以紅旗示意,全站人員空帶防靜電工作服、鞋、手套入搶險。帶上滅火器,打開消防井、消防栓、噴淋事故源周圍地面。
3、儲罐噴淋全部打開,稀釋液體,淋濕地面,以免產(chǎn)生靜電火花,用準(zhǔn)備好的錐形木楔堵塞住裂縫并用包箍加固,澆注冷水以之結(jié)冰,暫時封住泄漏處。
4、啟動壓縮機(jī)(或采用烴泵),往事故罐加壓打開臨近儲罐閥門迅速倒罐或倒瓶將氣運(yùn)走。待大氣中的液化氣濃度低于0.9%以下時,主可疏導(dǎo)車輛,行入通入。清理現(xiàn)場,事后查找根源,拒實(shí)上報,并做好事故搶修記錄。
(三)、出現(xiàn)液體大量泄漏、爆炸、燃燒事故
1、一旦出現(xiàn)液體大量泄漏立即實(shí)施上述2條搶險方案。在發(fā)生爆炸、燃燒時,立即啟動相臨未泄漏的儲罐噴淋,并用消防栓同時噴淋,便之降溫。
2、另一組消防水組成水幕,阻隔火焰輻射波烘烤相鄰儲罐。搬離一切可燃物至安全地帶用消防車滅火彈。泡沫滅火劑覆蓋火源,干粉火劑對準(zhǔn)火源根部噴射,窒息火源。
3、當(dāng)燃燒火焰出現(xiàn)白熱化時,迅速頂風(fēng)撤離全體人員,躲避第二次爆炸沖擊波,不做無益的人員傷亡,善后,查找事故原因,如實(shí)上報。
4、氣瓶在運(yùn)輸中或瓶庫內(nèi),如發(fā)現(xiàn)個別氣瓶漏氣或起火,又不是可以關(guān)閉閥門或采取臨時辦法可以排除的,可隨時將其提出,在空曠的地方將其放掉,以免殃及其它氣瓶。注意搬移帶火苗氣瓶時,應(yīng)用防火毯墊襯,防止?fàn)C傷。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇十
為了有效防范學(xué)校重大安全事故的發(fā)生,爭取在第一時間充分調(diào)動各方面力量投入搶險工作,最大限度地減少和控制事故發(fā)生后的傷害和損失,根據(jù)上級有關(guān)文件規(guī)定,結(jié)合我校實(shí)際,特制定本預(yù)案。
一、預(yù)案范圍:
本預(yù)案適用于火災(zāi)、地震、食物中毒、傳染病、校舍倒塌、交通事故、大型集會、外出活動、溺水、有毒氣體、觸電、校園暴力等。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)及職責(zé):
(一)、設(shè)立校長室為應(yīng)急指揮辦公室,成立應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:何卡林
副組長:何富強(qiáng)、王佑萍
成員:趙永平、嚴(yán)偉華、范亮、李玉瓊、費(fèi)益秋、楊介昆、田宗華、李小平、鄧騰佼、楊才金羅明成、趙永明、李勇、牟明海、劉洪英、及各年級組長,各班主任(副班主任),各專用教室負(fù)責(zé)人。
(二)、應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé):
1、認(rèn)真組織學(xué)習(xí)本預(yù)案,明確應(yīng)急辦法和措施。
2、出現(xiàn)重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組爭取第一時間掌握信息,并根據(jù)事故發(fā)生狀態(tài)和預(yù)案規(guī)定迅速部署搶救工作,力爭將災(zāi)害和損失降低到最低程度。同時盡快向高縣教育局和有關(guān)部門上報災(zāi)情,尋求幫助。
3、對事故災(zāi)害可能危及的周圍人員或物資要及時組織疏散。
4、配合上級部門進(jìn)行事故調(diào)查處理工作。
5、做好穩(wěn)定社會秩序和傷亡人員的善后處理工作。
6、適時將事故的原因、責(zé)任和處理意見公布于眾。
三、報告制度
1、實(shí)行首問制。出現(xiàn)重大責(zé)任事故,首先發(fā)現(xiàn)的教師就是第一報告人,有責(zé)任在控制事態(tài)的同時,在第一時間報告重大事故應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組組長何卡林校長。
2、出現(xiàn)重大事故學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室必須立即報告高縣教育局和有關(guān)部門,并在6小時內(nèi)附上文字報告,報告內(nèi)容必須明確事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、傷亡、經(jīng)濟(jì)損失情況。報告由何富強(qiáng)執(zhí)筆。
3、發(fā)生學(xué)生傷亡事故,必須及時通知學(xué)生家長,并全力組織搶救。
四、重大事故應(yīng)急措施:
1、發(fā)生火災(zāi)事故時,學(xué)校應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話。同時根據(jù)不同類型火災(zāi),由事故應(yīng)急總指揮統(tǒng)一部署,采用正確滅火方案,控制火勢蔓延,防止事態(tài)擴(kuò)大,并及時組織人員從安全通道疏散師生。
2、發(fā)生大風(fēng)暴雨、洪水災(zāi)難,班主任要將學(xué)生迅速集中到二層樓以上教室統(tǒng)一照看,嚴(yán)禁學(xué)生在室外活動。
3、發(fā)生地震災(zāi)難,如時間允許,迅速將學(xué)生疏散到內(nèi)操場這一空曠地帶,疏散時,全體行政人員要分別到各年級維護(hù)秩序,全體教師要立即分別到各自的班級樓層的樓梯處,兩步一位教師維護(hù)秩序。如果時間來不及,上課教師應(yīng)迅速組織學(xué)生躲在桌子下面,待稍平穩(wěn)后立即撤出教室,到內(nèi)操場集中。待確定無危險后,迅速組織學(xué)生回教室上課或放學(xué)回家。
4、發(fā)生學(xué)生飲食中毒事故時,應(yīng)馬上撥打鎮(zhèn)衛(wèi)生院電話,后再拔120急救電話,同時根據(jù)中毒的癥狀及特點(diǎn),迅速組織急救人員開展搶救工作。要保護(hù)好事故區(qū)域現(xiàn)場,采取有效措施防止危害擴(kuò)大,同時報告高縣教育局。
5、發(fā)生傳染性疾病事故,要及時通知高縣疾病防控中心,學(xué)校做好自身的防護(hù)后要馬上切斷傳染途徑,對傳染源實(shí)施隔離、監(jiān)護(hù)或送到定點(diǎn)醫(yī)院診治。同時對與傳染源有過密切接觸的人也要實(shí)施隔離觀察。在防止傳染性疾病過程中,教師也要注意保護(hù)好自己。
6、發(fā)生工程建設(shè)、校舍安全事故,學(xué)校要撥打120急救,110報警電話(或沙河派出所電話:5210034),并立即組織人員開展搶險工作。校舍坍塌事故還要及時調(diào)集搶險隊(duì)伍和施工機(jī)械,尋找遇難者和幸存人員。協(xié)助醫(yī)療救護(hù)人員做好受傷人員的搶救工作。
7、在組織學(xué)生外出活動時,如發(fā)生交通事故,先行脫險的人員應(yīng)撥打沙河派出所交警電話5210034和120急救電話,隨及對傷員進(jìn)行施救,并注意保護(hù)好事故的現(xiàn)場同時。
8、在組織大型集會和課間操的集合和解散時,值周教師要守護(hù)在樓梯口,防止因踴擠而發(fā)生踩傷事故。但如果發(fā)生這一事故,教師要在全力搶救傷者的同時,馬上有序地疏散學(xué)生,最大限度地減少傷亡,同時撥打120救護(hù)電話和中心醫(yī)院電話,及時救護(hù)。
9、外出活動發(fā)生意外,要及時撥打沙河派出所電話報警,撥打120請求救護(hù)。
10、發(fā)生溺水事故,嚴(yán)禁學(xué)生下水施救。要立即組織會游泳的教師下水救助,救出后要馬上做人工呼吸,搶救后立即送醫(yī)院。
11、發(fā)生觸電事故,對觸電的人員禁止用手拉,要立即用木條等絕緣體將電線挑開,如情況嚴(yán)重,要馬上做人工呼吸救助。同時撥打120救護(hù)電話。
12、發(fā)生有燃?xì)怏w爆炸事故和有毒氣體泄露的場所,應(yīng)急指揮辦公室要立即撥打119火警,110報警,120急救電話救援,同時要及時疏散周邊人員。做好傷員救助、現(xiàn)場保護(hù)、人員疏散等工作,確保搶險救災(zāi)工作順利進(jìn)行。
13、發(fā)生校園重大人身傷害事故時,第一到場人要首先控制事態(tài),然后通知應(yīng)急指揮辦公室及時撥打110報警,撥打120對受傷人員進(jìn)行急救,并妥善保存現(xiàn)場痕跡和證物。
14、實(shí)驗(yàn)課發(fā)生重大事故時,學(xué)校要撥打120急救電話。如是化學(xué)危險品事故還要做好事故區(qū)域警戒和人員疏散,防止事故擴(kuò)大。學(xué)校還要通知衛(wèi)生部門根據(jù)化學(xué)危險品的種類采取有效措施搶救傷員,防止危害蔓延。
15、出現(xiàn)危險性游戲、玩具事故,學(xué)校首先要撥打120救護(hù)電話,對危險性游戲馬上制止,并將其危險物品沒收,追查玩具的來源。
五、現(xiàn)場指揮
處置事故現(xiàn)場負(fù)責(zé)人:何卡林
搶險組:何富強(qiáng)、嚴(yán)偉華、范亮、鄧夏、莫冠華、李勇剛、張超。
搶救傷員組:趙永平、李玉瓊、費(fèi)益秋、歐澤超、學(xué)生所在班的班主任。
疏散小組:王佑萍、張超、各年級組長、各班班主任。
維護(hù)現(xiàn)場秩序警戒組:張超、陳沖、譚波、王佑權(quán)、王懷德
善后處理組:王佑萍、趙永平、嚴(yán)偉華、李玉瓊、費(fèi)益秋。
后勤保障組:趙永平、嚴(yán)偉華。
六、事故調(diào)查
安全事故發(fā)生后,學(xué)校積極配合區(qū)教育局和區(qū)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門進(jìn)行事故調(diào)查。事故調(diào)查堅持“四不放過”原則,即事故原因沒有查清不放過,事故責(zé)任沒有追究不放過,師生員工沒有受到教育不放過,沒有防范措施不放過。
七、防范監(jiān)控
為了預(yù)防重大事故的發(fā)生,學(xué)校將加大對重大事故隱患的排查,對一時難以解決的重大事故隱患,學(xué)校將進(jìn)一步建立檔案,逐級上報,并制定防范監(jiān)控方案,確保重大安全隱患得到有效監(jiān)控和及時消除,從而杜絕重大事故的發(fā)生。
八、其他事項(xiàng)
1、本方案未盡事宜,在實(shí)施的過程中可根據(jù)不同情況隨時進(jìn)行補(bǔ)充。
2、本預(yù)案自公布之日起開始實(shí)施。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇十一
特種設(shè)備安全事故應(yīng)急預(yù)案
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
學(xué)校安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組
二、處理程序
1、學(xué)校要做好鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供暖等關(guān)鍵部位的突發(fā)事件防范工作,對重點(diǎn)場所和關(guān)鍵部位要加強(qiáng)檢查,嚴(yán)格落實(shí)各項(xiàng)安全管理制度和操作規(guī)程,確保各種服務(wù)設(shè)施的安全運(yùn)行,保障師生員工的身體健康和生命安全。
2、發(fā)生跑水、斷電、泄露等重大事故后,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)方面負(fù)責(zé)同志要立即趕到現(xiàn)場,組織人員迅速采取應(yīng)急措施,進(jìn)行搶修和搶救,控制事態(tài)發(fā)展,必要時請求當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)專業(yè)部門支持,力爭在最短的時間內(nèi)恢復(fù)正常。
3、鍋爐、壓力容器、壓力管道、供電、供水、供暖等部位必須有完備的安全保護(hù)設(shè)施,一旦發(fā)生污染事件要立即停止使用,做好現(xiàn)場保護(hù);要迅速啟動緊急救援預(yù)案,將受害師生立即送往醫(yī)院進(jìn)行救治。
2011年9月
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇十二
wsz·oshms·cxwj-7-ab-0.6
一、目的:
為了對施工過程中突發(fā)的觸電事故及時采取有效控制和實(shí)施搶險,防止事故影響蔓延,最大限度降低損失,特制定本預(yù)案。
本預(yù)案將事故分為三級:
1.一級事故是指由于工作中因觸電導(dǎo)致死亡1人以上或重傷3人的事故。(事故發(fā)生后立即報告)
2.二級事故是指由于工作中因觸電導(dǎo)致重傷1~2人的事故。(事故發(fā)生后立即報告)
3.三級事故是指由于工作中因觸電發(fā)生的一般工傷事故。(事故報告時間不準(zhǔn)超過12小時)
公司成立常設(shè)工程施工突發(fā)事故搶險小組。發(fā)生一、二級突發(fā)事故時,搶險小成員要立即趕赴事故現(xiàn)場,調(diào)查研究情況并提出搶險方案。
公司突發(fā)事故搶險小組由公司宋世明經(jīng)理和工會、安保部、人力資源中心、工程部、資產(chǎn)部、行政部等有關(guān)部門負(fù)責(zé)人組成。
二、程序:
1.項(xiàng)目經(jīng)理部設(shè)立應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組,由項(xiàng)目經(jīng)理任組長,成員包括車輛管理人員、醫(yī)務(wù)人員、司機(jī)、工會人員、安保人員及施工員等,并每日設(shè)人員值班。
2.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案小組應(yīng)建立信息聯(lián)絡(luò)網(wǎng),一旦發(fā)生事故,保證全體成員能及時到位。
3.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)隨時備有應(yīng)急用車,有專人值班,遇到緊急事故能保證馬上行動,及時搶救傷員。
4.項(xiàng)目經(jīng)理部要公布應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組主要人員電話,便于聯(lián)系。5.項(xiàng)目經(jīng)理部的應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組分三個系統(tǒng)即: a)報警與通訊系統(tǒng)——事故發(fā)生后迅速上報。
b)現(xiàn)場搶險系統(tǒng)——事故發(fā)生后立即營救人員、保護(hù)現(xiàn)場、工程排險、縮小事故范圍、降低事故損失。
c)救援保障系統(tǒng)——提供搶救器材,保障搶險工作順利開展。以上三個系統(tǒng)都要落實(shí)具體人員。
三、應(yīng)急方法
1.發(fā)生傷亡事故后,首先由現(xiàn)場作業(yè)人員對受傷害者進(jìn)行搶救,并立即報告項(xiàng)目經(jīng)理或應(yīng)急預(yù)案值班人員,項(xiàng)目經(jīng)理部組織人員進(jìn)行全力搶救,派車將受傷人員送往醫(yī)院搶救治療。
2.事故發(fā)生后,事故現(xiàn)場要迅速撤離與事故處理無關(guān)的人員及群眾,安全員要對現(xiàn)場進(jìn)行隔離,保護(hù)。對現(xiàn)場進(jìn)行勘察并畫出草圖,記錄事故經(jīng)過。
3.項(xiàng)目經(jīng)理在搶救傷員的同時,應(yīng)立即向分公司經(jīng)理報告。報告后也要與搶救人員聯(lián)系,掌握最新情況便于事故的處理。
4.分公司經(jīng)理接到報告后,立即向公司安保部報告。并趕往事故現(xiàn)場進(jìn)行調(diào)查了解。
5.公司安保部負(fù)責(zé)人接到傷亡事故報告后,首先向主管安全生產(chǎn)的經(jīng)理、公司總經(jīng)理及公司法人報告并趕往事故現(xiàn)場進(jìn)行初步調(diào)查,同時將事故發(fā)生地點(diǎn)、時間、傷亡情況,初步原因分析等事故概要向城建集團(tuán)安保處報告,最遲不得超過二十四小時(特大事故不準(zhǔn)超過12小時)。
四、職責(zé):
1.公司安保部應(yīng)立即前往事故現(xiàn)場進(jìn)行事故調(diào)查并接受、配合上級部門進(jìn)行調(diào)查 取證工作。
2.本著三不放過的原則公司成立由工會、安保部、資產(chǎn)等有關(guān)部門組成的事故調(diào) 查小組,對事故進(jìn)行分析,查出事故原因及事故責(zé)任者并提出初步處理意見報公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)。
3.由分公司經(jīng)理組織分公司相關(guān)人員成立恢復(fù)生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組,盡快恢復(fù)正常生產(chǎn)。4.公司應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組由劉憲生董事長任組長、吳秉軍總經(jīng)理任副組長、組員由安保部、人力資源中心、工程部、資產(chǎn)部、行政部有關(guān)人員組成。
5.項(xiàng)目經(jīng)理部的項(xiàng)目經(jīng)理、安全生產(chǎn)委員會及應(yīng)急預(yù)案小組有關(guān)人員配合公司及市有關(guān)管理部門的調(diào)查處理。
6.項(xiàng)目經(jīng)理部應(yīng)急預(yù)案小組每半年應(yīng)進(jìn)行一次預(yù)練演習(xí)。
五、起重吊裝事故預(yù)防及搶救
1.預(yù)防措施:
1.1起重設(shè)備嚴(yán)格遵守《特種設(shè)備安全監(jiān)察條例》的規(guī)定。1.2起重設(shè)備必須持有質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局頒發(fā)的使用證。1.3進(jìn)場設(shè)備必須經(jīng)過驗(yàn)收。
1.4起重機(jī)械、牽引機(jī)械和輔助重要工具,要標(biāo)明最大負(fù)荷量,以避免超載運(yùn)行。1.5起重機(jī)械的安全裝置(如限位器、控制器、聯(lián)鎖開關(guān)等)要保持齊全、靈敏、可靠。
1.6起重機(jī)械的緊急開關(guān)、信號裝置等應(yīng)工作正常。1.7起重機(jī)械外露部分應(yīng)加防護(hù)罩,以防絞傷。
1.8起重機(jī)械的前輪擋板、軌道末端車擋立柱、緩沖器等應(yīng)齊全、可靠。1.9起重機(jī)橋架、平臺上應(yīng)設(shè)欄桿,防止人或物墜落。
1.10鋼絲繩(鏈條、麻繩)、吊鉤(吊環(huán))等應(yīng)符合安全技術(shù)規(guī)定。
1.11起重機(jī)的制動裝置應(yīng)安全可靠,主要零部件無嚴(yán)重磨損。1.12起重機(jī)械的起重和牽引能力應(yīng)符合出廠要求,不得任意改變。
1.13所有起重機(jī)械應(yīng)經(jīng)常進(jìn)行檢查、按期即使進(jìn)行保養(yǎng),保持起重機(jī)械的良好工作狀態(tài)。
1.14隊(duì)起重機(jī)械的操作人員要進(jìn)行崗位培訓(xùn),堅持持證上崗制度。
1.15嚴(yán)禁違章指揮,嚴(yán)禁違章操作,嚴(yán)禁無證上崗(無操作合格證)的人員上機(jī)操作。
1.16外租起重設(shè)備必須簽定租賃合同,合同書必須約定各自安全生產(chǎn)管理職責(zé)。1.17作業(yè)前要進(jìn)行安全技術(shù)交底和班前安全生產(chǎn)教育。
1.18司吊、司索及指揮人員必須持證上崗,并嚴(yán)格遵守安全生產(chǎn)操作規(guī)程。1.19大型設(shè)備、模板、支架拆裝要嚴(yán)格遵守《作業(yè)指導(dǎo)書》。1.20重點(diǎn)部位施工要設(shè)專職監(jiān)控人員進(jìn)行管理。2.急救措施:
2.1嚴(yán)重創(chuàng)傷出血傷員的現(xiàn)場救治
創(chuàng)傷性出血現(xiàn)場急救是根據(jù)現(xiàn)場現(xiàn)實(shí)條件及時地、正確地采取暫時性地止血,清潔包扎,固定和運(yùn)送等方面措施。
2.1.1止血
(1)壓迫止血法:先抬高傷肢,然后用消毒紗布或棉墊覆蓋在傷口表面,在現(xiàn)場可用清潔的手帕、毛巾或其他棉織品代替,再用繃帶或布條加壓包扎止血。
(2)指壓動脈出血近心端止血法:按出血部位分別采用指壓面動脈、頸總動脈、鎖骨下動脈、頹動脈、股動脈、腔前后動脈止血法。該方法簡便、迅速有效,但不持久。
(3)彈性止血帶止血法:當(dāng)肢體動脈創(chuàng)傷出血時,一般的止血包扎達(dá)不到理想的止血效果而采用之。如當(dāng)肪骨上1/3段或股骨中段嚴(yán)重創(chuàng)傷骨折時,常伴有動脈出血,傷情緊急,這時,就先抬高肢體,使靜脈血充分回流,然后在創(chuàng)傷部位的近心端放上彈性止血帶,在止血帶與皮膚間墊上消毒紗布棉墊,以免扎緊止血帶時損傷局部皮膚。止血帶必須扎緊,要加壓扎緊到切實(shí)將該處動脈壓閉。同時記錄上止血帶的具體時間,爭取在上止血帶后2小時以內(nèi)盡快將傷員轉(zhuǎn)送到醫(yī)院救治,若途中時間過長,則應(yīng)暫時松開止血帶數(shù)分鐘,同時觀察傷口出血情況。若傷口出血己停止,可暫勿再扎止血帶;若傷口仍繼續(xù)出血,則再重新扎緊止血帶加壓止血,但要注意過長時間地使用止血帶,肢體會因嚴(yán)重缺血而壞死。
2.1.2包扎、固定
創(chuàng)傷處用消毒的敷料或清潔的醫(yī)用紗布覆蓋,再用繃帶或布條包扎,既可以保護(hù)創(chuàng)口預(yù)防感染,又可減少出血幫助止血。在肢體骨折時,又可借助繃帶包扎夾板來固定受傷部位上下二個關(guān)節(jié),減少損傷,減少疼痛,預(yù)防休克。
2.2搬運(yùn)
經(jīng)現(xiàn)場止血、包扎、固定后的傷員,應(yīng)盡快正確地搬運(yùn)轉(zhuǎn)送醫(yī)院搶救。不正確的搬 運(yùn),可導(dǎo)致繼發(fā)性的創(chuàng)傷,加重病痛,甚至威脅生命。搬運(yùn)傷員要點(diǎn): 2.2.1在肢體受傷后局部出現(xiàn)疼痛、腫脹、功能障礙,畸形變化,就提示有骨折存在。宜在止血包扎固定后再搬運(yùn),防止骨折斷端可因搬運(yùn)震動而移位,加重疼痛,再繼發(fā)損傷附近的血管神經(jīng),使創(chuàng)傷加重。
2.2.2在搬運(yùn)嚴(yán)重創(chuàng)傷伴有大出血或己休克的傷員時,要平臥運(yùn)送傷員,頭部可放置冰袋或戴冰帽,路途中要盡量避免震蕩。
2.2.3在搬運(yùn)高處墜落傷員時,若疑有脊椎受傷可能的,一定要使傷員平臥在硬板上搬運(yùn),切忌只抬傷員的兩肩與兩腿或單肩背運(yùn)傷員。因?yàn)檫@樣會使傷員的軀干過分屈曲或過分伸展,致使己受傷了的脊惟移位,甚至斷裂將造成截癱,導(dǎo)致死亡。
2.4創(chuàng)傷救護(hù)的注意事項(xiàng)
2.4.1護(hù)送傷員的人員,應(yīng)向醫(yī)生詳細(xì)介紹受傷經(jīng)過。如受傷時間、地點(diǎn),受傷時所受暴力的大小,現(xiàn)場場地情況。凡屬高處墜落致傷時還要介紹墜落高度,傷員最先著落地部位或間接擊傷的部位,墜落過程申是否有其他阻擋或轉(zhuǎn)折。
2.4.2高處墜落的傷員,在己確診有顱骨骨折時,即使當(dāng)時神志清楚,但若伴有頭痛、頭暈、惡心、嘔吐等癥狀,仍應(yīng)勸其留住醫(yī)院嚴(yán)密觀察。因?yàn)椋瑥囊酝鹿士?,有相?dāng)一部分傷者往往忽視這些癥狀,有的傷者自我感覺較好,但不久就因搶救不及時導(dǎo)致死亡。
2.4.3胸部受損的傷員,實(shí)際損傷常較胸壁表面所顯示的更為嚴(yán)重,有時甚至完全表里分離。例如傷員胸壁皮膚完好無傷痕,但已有肋骨骨折存在,甚至還伴有外傷性氣胸和血胸,要高度提高警惕,以免誤診,影響救治。在下胸部受傷時,要想到腹腔內(nèi)臟受擊傷引起內(nèi)出血的可能。例如左側(cè)常可招致脾臟破裂出血,右側(cè)又可能招致肝臟破裂出血,后背力量致傷可能引起腎臟損傷出血。
2.4.4人體創(chuàng)傷時,尤其在嚴(yán)重創(chuàng)傷時,常常是多種性質(zhì)外傷復(fù)合存在。例如軟組 織外傷出血時,可伴有神經(jīng)、肌健或骨的損傷。肋骨骨折同時可伴有內(nèi)臟損傷以致休克等,應(yīng)提醒醫(yī)院全面考慮,綜合分析診斷。反之,往往會造成誤診、滑診而錯失搶救時機(jī),斷送傷員生命,造成終生內(nèi)疚和遺憾。如有的傷員因年輕力壯,耐受性強(qiáng),即使遭受嚴(yán)重創(chuàng)傷休克時,也較安靜或低聲呻吟,并且能正確回答問題,甚至在血壓己降到零時,還一直神志清楚而被斷送生命。
2.4.5引起創(chuàng)傷性休克的主要原因是創(chuàng)傷后的劇烈疼痛,失血引起的休克以及軟組 織壞死后的分解產(chǎn)物被吸收而中毒。處于休克狀態(tài)的傷員要讓其安靜、保暖、平臥、少動,并將下肢抬高約盼左右,及時止血、包扎、固定傷肢以減少創(chuàng)傷疼痛,盡快送醫(yī)院進(jìn)行搶救治療。
2.5其它方面
2.5.1立即停機(jī)斷電,綁扎傷害部位上方血管進(jìn)行止血,并進(jìn)行簡單包扎。
2.5.2通知應(yīng)急處理小組,按照分工進(jìn)行應(yīng)急搶險工作。
2.6.3立即撥打120急救電話搶救傷員。并對事故情況并逐級上報。2.7.4維護(hù)好現(xiàn)場,外人不準(zhǔn)進(jìn)入。
2.7.5分析事故原因,配合有關(guān)部門調(diào)查處理。
六、聯(lián)系電話:
批準(zhǔn):范明
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇十三
事故應(yīng)急預(yù)案
按市局要求,并結(jié)合我局實(shí)際情況,特制定我局的輸變電設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案如下。
一、組織機(jī)構(gòu)
組長:劉金鋒
付組長:沈亮袁立軍
成員:錢力楊福秋謝連軍張永江王新華王巖
禹建龍梁欽英
二、材料工器具準(zhǔn)備
1、車輛:工程搶修車一輛(備油)
2、電工工具:3套
3、搶修工具:檢修工具(一套)
接線工具(一套)張寶成 趙彬
試驗(yàn)合格45#絕緣油2 桶
4、導(dǎo)線:lgj – 95600m
lgj – 70600m
lgj – 50600m
絕緣子:xp-750片
瓷橫擔(dān):cd-6010根
鐵橫擔(dān):60千伏5套
電桿:18m5根
21m5根
5、其它:配足必備的零星材料。
三、通訊
四、具體要求
1、各單位第一安全責(zé)任者親自負(fù)責(zé)事故應(yīng) 急動員工作。
2、集中財力、物力,完善防汛設(shè)施,各運(yùn)行、搶修單位做好預(yù)案和事故搶險措施。
3、做好后勤準(zhǔn)備和物資供應(yīng),保證事故恢復(fù) 的電力供應(yīng)。
4、各單位對處在事故區(qū)的電力設(shè)施內(nèi)有可 能造成嚴(yán)重后果的危險地段和部位應(yīng)做好應(yīng)急補(bǔ)救措施。
5、加強(qiáng)值班值宿管理,重罰脫崗漏崗。
6、各變電所加強(qiáng)設(shè)備巡視,核對設(shè)備過載過熱情況,作好記錄及報告、調(diào)整。
7、各變電所加強(qiáng)負(fù)荷監(jiān)測記錄工作。
8、對新投產(chǎn)的設(shè)備進(jìn)行檢查,加強(qiáng)監(jiān)視,一發(fā)現(xiàn)異常情況立即匯報主管部門和上級領(lǐng)導(dǎo)。
9、各供電所對雙電源用戶和上自備電源用戶
加強(qiáng)管理,明確備用電源使用管理規(guī)定,統(tǒng)一調(diào)度,檢查登記,采取防止反電源措施。
10、由生技科、安監(jiān)科聯(lián)合檢查變電所缺陷處 理完成情況、各種監(jiān)測儀表裝置狀態(tài)良好情況、自動化信息傳輸通暢正確情況。
各部門應(yīng)嚴(yán)格執(zhí)行本方案,對檢查出的隱患應(yīng)及時上報,立即安裝人力物力處理,保障安全可靠供電。
嘉 蔭 縣 電 業(yè) 局
二oo四年八月十八日
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇十四
儲氣罐正常運(yùn)行壓力不超過0.56mpa,假象事故預(yù)案為運(yùn)行壓力超過0.56mpa,在此狀況下所采取得應(yīng)急預(yù)案及措施如下:
一、應(yīng)急預(yù)案
一旦運(yùn)行壓力超過0.56mpa,巡檢人員或操作人員立即關(guān)閉容器進(jìn)氣閥門,切斷氣體的輸入口,同時停止主機(jī)運(yùn)行,打開容器排污閥門,進(jìn)行氣體對空排放,使容器內(nèi)的氣體壓力降低,達(dá)到正常壓力范圍。
二、控制壓力的幾種措施
1、工作人員經(jīng)常進(jìn)行設(shè)備巡檢,觀察各種儀器表達(dá)指示狀態(tài),觀察空氣壓縮機(jī)軍訓(xùn)參數(shù),加強(qiáng)壓縮機(jī)日常維護(hù),特別是壓力調(diào)節(jié)器等壓力控制及指示元件的檢查調(diào)節(jié),保證設(shè)備工作在良好狀態(tài)。
2、儲氣罐
安全
閥每周進(jìn)行一次手動開啟實(shí)驗(yàn),根據(jù)日常經(jīng)驗(yàn)判斷安全閥是否開啟靈敏,必要時進(jìn)行安全閥更換。
3、保證儲氣罐排污閥的暢通,必要進(jìn)行疏通或更換。
4、配合特種設(shè)備監(jiān)察部門定期做好容器的探傷檢查工作,保證硬件良好的`使用狀態(tài)。
三、應(yīng)急預(yù)案救援措施
由于
其他
原因造成儲氣罐壓力過高致使容器出現(xiàn)爆裂,應(yīng)取得救援措施如下:
1、成立儲氣罐應(yīng)急預(yù)案領(lǐng)導(dǎo)小組
組長:雷其林
副組長:王軍明
成員:胡 鵬 龍從付 趙德松 趙德勇 趙 興 郭太福
2、本礦安設(shè)有安全生產(chǎn)調(diào)度室電話聯(lián)系方式,一旦出現(xiàn)人員傷亡事故應(yīng)立即聯(lián)系值班領(lǐng)導(dǎo)或鬃嶺鎮(zhèn)醫(yī)院救援。
3、容器附近作業(yè)人員迅速撤離到安全地帶,觀察現(xiàn)場實(shí)際情況,根據(jù)具體情況進(jìn)行匯報并采取安全的方式進(jìn)行控制事故再發(fā)生。
4、一旦事故現(xiàn)場出現(xiàn)人員傷亡,其余工作人員在保證自身安全狀態(tài)下組織切實(shí)可行的救援方法進(jìn)行救援,保證救助方法正確。
5、本礦有值班車輛在礦,值班人員24小時待命,一旦有緊急狀況,立即出車實(shí)施救援。
納雍縣鬃嶺鎮(zhèn)大河路口慶榮煤礦
二00九年二月十日
一、目的:為使特種設(shè)備事故和人員傷亡事故或未遂事故發(fā)生后,迅速消除事故源及時搶救傷員,搶修受損設(shè)備,盡是減少事故帶來的負(fù)面影響,減少事故的損失。
二、范圍:鍋爐、壓力容器等特種設(shè)備發(fā)生爆炸等事故及事故過程中發(fā)生人員傷亡和特種重大事故、重大事故、較大事故和一般事故。
三、事故應(yīng)急救援組織及職責(zé)分工:
公司成立以總經(jīng)理為總指揮的事故應(yīng)急救援組織,屬下分現(xiàn)場指揮、排險組、疏散組、救護(hù)組、聯(lián)絡(luò)組、火警組、電力搶修組,職責(zé)分工為:
1、總指揮:全面指揮、協(xié)調(diào)事故處理工作。
2、現(xiàn)場指揮:指揮事故現(xiàn)場調(diào)度、協(xié)調(diào)工作。
3、排險組:組織排除事故危難源。
4、疏散組:隔絕防護(hù),疏散人員,轉(zhuǎn)移物品,減少損失。
5、救護(hù)組:立即組織人員和調(diào)度車輛,盡快送受傷人員到醫(yī)院救治。
6、聯(lián)絡(luò)組:做好各部門之間的通訊聯(lián)絡(luò)工作。
7、火警組:在最短的時間內(nèi)趕到事故現(xiàn)場進(jìn)行救援滅火。
8、電力搶修組:負(fù)責(zé)電器設(shè)備的斷電、搶修工作。
四、意外事件和事故的緊急救援措施:
1、公司發(fā)生意外事故和事件時,當(dāng)班人員應(yīng)立即盡一切力量切斷或隔離事故源,同時由車間負(fù)責(zé)人決定是否緊急停止設(shè)備運(yùn)行,并以最快速度向公司領(lǐng)導(dǎo)報告,和相關(guān)部門取得聯(lián)系。事故嚴(yán)重可直接報告相關(guān)職能部門職能部門或應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組。呼叫火警“119”,醫(yī)療急救電話“120”。報告內(nèi)容應(yīng)包括:事故單位部門、事故發(fā)生的時間、地點(diǎn)、事故性質(zhì)(爆炸、火災(zāi))、以及人員傷亡情況和報告人姓名及聯(lián)系電話等。
2、公司領(lǐng)導(dǎo)到場后應(yīng)迅速組織力量查明事故發(fā)生的源點(diǎn)、部位和原因,開展搶險自救工作。根據(jù)事故損失及人員傷亡情況,公司領(lǐng)導(dǎo)應(yīng)立即決定是否啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,如決定啟動公司應(yīng)急救援預(yù)案,則立即成立應(yīng)急救援指揮部,事故應(yīng)急救援組織人員接到報警后應(yīng)以最快速度趕往現(xiàn)場,參與事故應(yīng)急救援搶險工作。處理事故時,迅速采取措施搶救受傷人員和財產(chǎn),防止事故擴(kuò)大,同時應(yīng)當(dāng)保護(hù)好事故現(xiàn)場。
五、意外事件和事故的緊急救援演習(xí)制度:
1、每年至少要進(jìn)行一次應(yīng)急演習(xí),成員人員必須參加。
2、演習(xí)內(nèi)容、時間、排險方法、急救預(yù)案由公司領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后實(shí)施。
3、演習(xí)結(jié)束后應(yīng)將演習(xí)的情況作書面記錄,并進(jìn)行總結(jié),對存在的問題逐一進(jìn)行調(diào)整修改。
電路設(shè)備事故應(yīng)急預(yù)案版篇十五
(1)為加強(qiáng)施工生產(chǎn)安全事故防范,達(dá)到安全事故發(fā)生后快速反應(yīng)并提升事故處理能力,最大限度的減少損失,防止污染環(huán)境,根據(jù)《xxx安全生產(chǎn)辦法》、《建設(shè)工程安全生產(chǎn)管理?xiàng)l例》、《建筑業(yè)安全生產(chǎn)公約》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,及時有序的組織搶險工作,制定應(yīng)急救援預(yù)案。
(2)應(yīng)急救援的工作原則:
1、以人為本,安全第一。一切行動都要把保障職工的生命安全和身體健康、最大程度地減少安全生產(chǎn)事故造成的人員傷亡作為首要任務(wù)。切實(shí)加強(qiáng)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)。
2、統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各負(fù)其責(zé)。在項(xiàng)目部統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和組織協(xié)調(diào)下,項(xiàng)目部各部門和各協(xié)作隊(duì)切實(shí)履行各自職責(zé),負(fù)責(zé)有關(guān)安全生產(chǎn)事故的應(yīng)急管理、救援、處置工作。
3、預(yù)防為主,言行結(jié)合。切實(shí)貫徹落實(shí)“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”的安全生產(chǎn)方針,堅持安全生產(chǎn)事故應(yīng)急與預(yù)防工作相結(jié)合。做好預(yù)防、預(yù)測、預(yù)警和預(yù)報工作,做好常態(tài)下的風(fēng)險評估、物資儲備、隊(duì)伍建設(shè)、完善裝備、預(yù)案演練等工作。
(3)成立應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組,落實(shí)責(zé)任,分工負(fù)責(zé)?,F(xiàn)場應(yīng)急救援在項(xiàng)目部應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組的指揮下,負(fù)責(zé)指揮所有參與應(yīng)急救援的隊(duì)伍和人員,及時向上級領(lǐng)導(dǎo)部門報告安全生產(chǎn)事故事態(tài)發(fā)展及救援情況。發(fā)生影響特別重大的事故,根據(jù)需要協(xié)調(diào)外協(xié)互助力量及當(dāng)?shù)鼐仍α窟M(jìn)行應(yīng)急救援。
(4)項(xiàng)目部安全部負(fù)責(zé)指導(dǎo)、協(xié)調(diào)應(yīng)急救援的建設(shè)工作,建立完善共享的特種救援裝備數(shù)據(jù)庫和調(diào)用制度,保證應(yīng)急狀態(tài)時調(diào)用。各專業(yè)應(yīng)急救援機(jī)構(gòu)要按規(guī)定配備必要的裝備。
(5)項(xiàng)目部安質(zhì)部負(fù)責(zé)安全生產(chǎn)事故災(zāi)難應(yīng)急救援力量的統(tǒng)一規(guī)劃、布局。項(xiàng)目部相關(guān)部門應(yīng)依法建立完善專業(yè)救援隊(duì)伍。項(xiàng)目部安全生產(chǎn)應(yīng)急救援領(lǐng)導(dǎo)小組要掌握應(yīng)急救援力量,形成安全生產(chǎn)應(yīng)急救援隊(duì)伍體系。