在實施一個項目或解決一個難題之前，我們需要事先制定一個可行的方案。寫方案是一個需要耐心和細心的過程，只有通過不斷的努力和改進，才能寫出一篇較為完美的方案。如果你正在制定方案，不妨看看下面的范文，或許能找到適合自己的方案思路。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇一
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標，以宣傳教育為先導，以整治疏導為主要形式，以落實長效管理機制為保障，突出重點、先易后難、確保效果。
按照2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進行長效化管理。
1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。
2、市場內(nèi)應統(tǒng)一規(guī)劃設置經(jīng)營攤位，不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應在車體內(nèi)整齊擺放，車體外嚴禁擺放經(jīng)營物品。
3、市場內(nèi)應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具，保持統(tǒng)一完好，不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場內(nèi)應配備專職保潔人員，做到定時普掃，隨時保潔，垃圾清運要及時，綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內(nèi)要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。
7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉運車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規(guī)定亂收費。
9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。
1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長，科長、副科長及相關社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作領導小組。
2、明確責任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責任人?？崎L具體負責農(nóng)貿(mào)市場整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實。安排專人負責農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作，抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實，確保把工作任務落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關內(nèi)容，對照整治要求，結合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況，制定切實可行的整治實施方案，使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由，疏導有去向，規(guī)范有標準，提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量，積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域，向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的意義和要求，加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系，做好動員工作，爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎上，按照整治方案要求，進行疏導整治。
隨著消費習慣和生活方式的轉變，在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將逐步退出市場舞臺。目前，深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場，而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之，對已有的農(nóng)貿(mào)市場都要求進行升級改造，比如：新型街市、社區(qū)服務中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時間內(nèi)，農(nóng)貿(mào)市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用，而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導作用。從長遠看，農(nóng)貿(mào)市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的，過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場的構建做了很多有益的探索和嘗試，而這些有益的經(jīng)驗很值得其他市場借鑒。
縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的歷史演變，總結先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法，農(nóng)貿(mào)市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為：多元化主權主體、復合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇二
為進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量，達到全國文明城市標準，經(jīng)研究決定，升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（共25個農(nóng)貿(mào)市場），方案如下：
春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿(mào)市場的改造，促進農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實，初步解決農(nóng)貿(mào)市場硬件設施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造，要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結合，把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結合，把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合，更好地凈化、美化市場環(huán)境，提升城市文明程度，為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。
目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場25個（包括4個專業(yè)批發(fā)市場），大部分為社會辦市場，普遍存在攤位設計不合理，地板潮濕骯臟，基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要，此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的檢查標準，升級改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一定要達到全國文明城市對農(nóng)貿(mào)市場的標準要求。升級改造具體內(nèi)容如下：
1、主體建筑改造與裝修；
2、經(jīng)營區(qū)域布局調(diào)整；
3、供水、供電、照明設施達標配置；
4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設施配置；
5、攤位改造與裝修；
6、檢驗檢測設施配套；
7、便民服務設施設置；
8、完善管理規(guī)范和制度；
9、配備職能管理人員。
（一）準備階段（7月10日至7月20日）深入開展動員、摸底工作，認真做好新農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、設計、預算等工作，確定好農(nóng)貿(mào)市場改造項目和目標，明確各成員單位的分工和責任，制定整治工作方案。
（二）整治階段（7月21日至7月30日）做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場攤位的分類搬遷工作，盡量不影響居民的日常生活。
（三）市場硬件改造階段（8月1日至8月31日）對照規(guī)范化市場的標準，改造市場的硬件設施，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
（四）攤位全面進入運營階段（9月1日至9月10日）
市場攤位全部進入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營，撤銷臨時菜市場，為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
（一）區(qū)城管局：負責農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和協(xié)調(diào)工作。
（二）區(qū)經(jīng)貿(mào)局：做好農(nóng)貿(mào)市場改造的規(guī)劃、預算工作，負責與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
（三）區(qū)安全監(jiān)督管理局：做好安全監(jiān)督管理工作。
（四）區(qū)財政局：做好資金保障工作。
（五）區(qū)城管執(zhí)法分局：做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。
（六）區(qū)工商局：做好農(nóng)貿(mào)市場的證照登記發(fā)放工作。
（七）區(qū)公安分局：做好安全保衛(wèi)工作。
（八）區(qū)消防大隊：做好消防工作。
（一）提高認識，加強領導。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造事關廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象，對韶關市能否創(chuàng)建全國文明城市至關重要，因此各部門領導要提高認識，落實相關措施，確保升級改造工作的順利進行。
（二）加強配合，強化措施。各有關部門要切實履行職責，加強協(xié)作配合，互通情報信息，努力做好市場的改造和攤位的搬遷，盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
（三）狠抓落實，確保實效。建立健全市場長效管理機制，優(yōu)化居民購物環(huán)境，使農(nóng)貿(mào)市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
（四）資金支持，獎罰分明。農(nóng)貿(mào)市場升級改造鼓勵多種投資主體參與，通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農(nóng)貿(mào)市場，由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金；進行標準化改造驗收合格的，區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的工作力度，每個農(nóng)貿(mào)市場驗收合格的，獎勵責任單位1萬元；對逾期不動工改造建設的，由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評，責令限期整改，對拒不動工改造造成農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況差的，由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款，直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照；對不按期完成改造建設農(nóng)貿(mào)市場的，由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改，在3個月內(nèi)仍不整改的追繳啟動資金5萬元，并處罰一定的罰款。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇三
為了加強我辦農(nóng)貿(mào)市場的管理，確保源頭食品安全，按照渭城區(qū)食品安全委員會辦公室關于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動實施方案》的通知文件，我辦決定全面開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動，特制訂本實施方案。
農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范管理，落實市場主體責任、經(jīng)營者第一責任人責任，有序建立和推進“準入指導把關、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管模式，打造事前、事中、事后全程監(jiān)管，努力推動農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作上新層次，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場源頭“保安全”的民生保障功能。
（一）市場主體責任：市場主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實；市場規(guī)劃合理布局，劃區(qū)歸類經(jīng)營，信息公布。
（二）重點整治范圍：我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場（包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場）以及市場經(jīng)營戶，特別是市場中的流動散戶。
（三）重點整治品種：糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品，調(diào)味品等各類食品添加劑，市場經(jīng)營戶自制食品，冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
（四）重點環(huán)節(jié)：市場中小作坊加工。
（一）清查經(jīng)營主體資格。對市場內(nèi)經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查，嚴格按照《食品安全法》的有關規(guī)定，檢查市場主體在準入資格審核把關，農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動攤販嚴格檢查其身份證明，確?？勺匪菪灾贫鹊穆鋵?。
（二）嚴格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品質(zhì)量，重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品；重點查處與消費者日常生活密切相關的假冒偽劣食品，依法查處食品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為；重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。
（三）嚴格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經(jīng)營活動。
（一）強化巡查力度，落實監(jiān)管責任。加強對農(nóng)貿(mào)市場及其食品經(jīng)營者日常巡查監(jiān)管力度。
一查食品經(jīng)營者入市資格，主要檢查流通許可證是否符合要求，食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明，是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的形式。
二查進貨查驗制度、臺賬制度落實，主要檢查食品的來源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購進，批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬，向零售商提供完整的.單據(jù)作為零售商的臺賬，并建立相關檔案；是否按照食品標簽標注的條件貯存食品，是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
三查食品包裝標識，主要檢查預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規(guī)定；散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況，主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過保質(zhì)期，食品周圍是否存在污染源，食品貯存環(huán)境是否符合要求，經(jīng)營場所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營者的管理制度，主要檢查食品經(jīng)營者的質(zhì)量承諾，退市召回等制度；市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務，是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離，動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。
（二）強化上市食品質(zhì)量檢測與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質(zhì)，強化對農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測項目：
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛；
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊；
3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準；
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標準；
5、肉制品是否添加硼砂；
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水；
7、新鮮肉是否注水；
8、檢測蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標；
9、饅頭、油條等是否添加明礬；
10、市場中騎車游動的散戶，特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。
（三）強化嚴厲查處工作力度。
一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營行為的，要立案查處；
二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的，要立案查處；
三是對經(jīng)營來源不明、應當檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的，要立案查處；
四是對未履行進貨查驗、索票索證的，要依法進行立案查處；
五是對市場經(jīng)營者未履行食品安全管理責任的，要依法嚴處。
對于情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法移交司法機關處理，絕不以罰代刑。
（四）強化經(jīng)營者主體責任意識，督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經(jīng)營者建立健全十項自律制度，即食品進貨查驗制度，食品進貨查驗記錄制度，食品質(zhì)量承諾制度，食品協(xié)議掛鉤制度，食品安全責任制度，食品安全管理制度，食品退市和銷毀制度，食品運輸、貯存及銷售安全管理制度，食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理制度，食品安全事故應急處置管理制度等。
（五）強化消費者自我保護和參與意識，落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報獎勵辦法》，充分調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮公眾力量，保持對食品違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，及時消除食品安全隱患和危害因素，維護食品市場秩序，保障群眾食品消費安全。
農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動分三個階段進行。
第一階段，安排部署階段（20xx年3月12日到3月29日）。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動實施方案，召開市場主辦單位負責人動員會議，進行宣傳發(fā)動，安排開展市場自查自糾工作。
第二階段，組織實施階段（20xx年3月30至7月29日）。按照區(qū)級部門統(tǒng)一部署，對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面深入、細致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；同時健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制，確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段，總結驗收階段（20xx年7月30日至8月12）。對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動進行認真總結。
（一）加強監(jiān)管，完善制度。完善監(jiān)督管理制度，進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度，經(jīng)營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度，引導、督促各類市場經(jīng)營主體加強自律，認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作，對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺賬電子管理，做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營、誠信守法。
（二）加強宣傳，營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶，樹立標兵；宣傳此活動，提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識；及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案例，使違法犯罪分子無處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策，提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識，營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會共同氛圍。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇四
第一條：為加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，進一步提高城市整體管理水平，促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護消費者和經(jīng)營者的合法權益，依照國家相關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條：全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責單位，區(qū)工商局負總責，區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評，農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一職責人。
第四條：規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。
（一）市場內(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌，進行分類管理。
（二）市場內(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。
（三）市場內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營。
（四）市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設點，嚴禁“暴市”。
（五）市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。
（六）市場設置公平秤，為消費者服務并理解消費者監(jiān)督
第五條：加強農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。
（一）進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
（二）應根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
（三）從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經(jīng)營者健康檔案。
（四）場內(nèi)飲食行業(yè)應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。
（五）經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。
（六）場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應配置冷藏設備。
（七）銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點（店鋪）應修建上下水設施，并做到隨時清掃，無積水污垢。
第六條：加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理
（一）市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，承擔并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。
（二）市場內(nèi)實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責管理。（三）場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內(nèi)，由保潔人員定時清理。
（四）根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專（兼）職消殺人員，負責場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規(guī)定標準。
（五）市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”職責制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
（六）市場內(nèi)點殺家禽應貼合“前店賣，后店殺，店內(nèi)不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產(chǎn)品應貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條：加強農(nóng)貿(mào)市場安全管理
（一）市場內(nèi)各種安全制度健全落實，人員、職責、崗位職責明確。
（二）實行巡場值班，維護市場的正常經(jīng)營秩序，及時處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。
（三）市場內(nèi)應持續(xù)消防器材和設施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。
（四）場內(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。
（五）市場內(nèi)基礎設施持續(xù)良好狀態(tài)，未經(jīng)批準，任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設施。
（六）市場治安工作落實，治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實，發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。
（七）市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全職責書，明確安全職責。
第八條：加強農(nóng)貿(mào)市場設施管理
（一）場內(nèi)持續(xù)設施配套齊備、功能完善。
（二）場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一；標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
（三）場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
（四）場內(nèi)無坑洼積水，持續(xù)道路平整，上下水暢通。
（五）市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
（六）市場應設置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。
（七）市場應設置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。
（八）依照相關法律法規(guī)，未經(jīng)批準不得擅自利用市場建（構）筑物設置戶外廣告和招牌。
第九條：加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理
商務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據(jù)各自職責，依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
商務部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施監(jiān)督管理，查處違法行為，維護市場經(jīng)營秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促市場建立長效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施計量監(jiān)督管理，查處計量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，組織對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進行監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為。
動物防疫監(jiān)督機構應當加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。
公安機關應當加強對市場的治安管理，落實安全保衛(wèi)措施，依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
第十條：法律職責
（一）市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。（二）拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
（三）當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
（四）本辦法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權區(qū)工商局負責解釋。
請鄉(xiāng)領導參閱上述管理辦法中的規(guī)定，主要是市場內(nèi)劃行歸市的要求（詳見第四條第（一項，）結合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況，合理布局，同時要重點處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔，（詳見第六條：），以及進出車輛的管理。按照我局領導的要求，請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃，管理方案，我局協(xié)助，共同商定。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇五
2016年8月
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市場管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進市場發(fā)展、維護經(jīng)營者和消費者的合法權益，結合本市場實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場是指投資者提供固定場所、設施，經(jīng)營者在場內(nèi)進行公開、公平、公正的交易，并經(jīng)當?shù)卣鷾实暮戏ㄊ袌?。第三條 本市場范圍內(nèi)經(jīng)營和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第二章 細則
第四條 本市場依法自主經(jīng)營收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕違法收費和攤派。第五條 本市場履行下列職責：
（四）、定期對經(jīng)營者進行有關法律、政策的宣傳教育，在經(jīng)營者中開展文明經(jīng)商活動；
（五）、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 本市場設置合格的復檢計量器具，并在市場內(nèi)設立投訴點接受投訴。
第七條 本市場配置檢測設備和人員，加強對場內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測。對檢測不合格的禁止入場交易。第八條 對市場內(nèi)以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進行經(jīng)營的，應當查驗經(jīng)營者取得的權利人授權證書等相關證件。
第九條 本市場應當與經(jīng)營者依法簽訂合同，依照合同對經(jīng)營者的經(jīng)營行為實施管理。建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況，信用狀況等。
（二）、確認經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理；
（三）、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責；
（四）、因地制宜的開展經(jīng)營者評獎評優(yōu)工作，調(diào)動經(jīng)營者積極性。
第五章 法律責任
第十六條 違反本辦法規(guī)定，由下列行為之一的，本市場管理部按規(guī)定予以處罰；
（一）、非法侵占、破壞集貿(mào)市場場地、設施或者其他財產(chǎn)的，責令改正，造成損失者賠償損失，并按《農(nóng)貿(mào)市場鋪（攤）位租賃合同》相關條例處罰。
（二）、擅自出租、轉租市場攤位、店鋪的，責令改正，市場管理方有權收回（鋪）攤位另行安置。
第十七條 本辦法自公示之日起實行。
第六章 附則
一、誠信經(jīng)營承諾書
為樹立誠信經(jīng)營，公平競爭，禮貌待客的良好風氣，規(guī)范市場秩序，特作如下承諾：
（一）不壟斷貨源、哄抬物價、強買強賣、欺行霸市。
（二）不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。
（三）不銷售有毒有害、失效、腐爛變質(zhì)的商品和不合格的商品。
（四）不使用不規(guī)范、不合格的計量器具。
（五）不銷售未檢驗、檢疫的商品或檢驗、檢疫不合格的商品。
（六）不銷售走私和國家明令禁止上市或淘汰的商品。
（七）自覺接受行政單位及市場上級主管部門監(jiān)督。
二、食品質(zhì)量承諾書
為確保合法從事食品經(jīng)營活動，銷售符合法定要求的商品，提高食品質(zhì)量水平，特作如下承諾：
（一）本著“公平、自愿、誠實、守信”的原則，遵守有關市場管理法律法規(guī)，自覺維護市場秩序，不損害消費者合法權益。
（五）市場投資者積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作，記錄已退市食品，并報工商部門備案。
五、食品安全管理制度
（一）市場負責人是本市場食品安全第一責任人，負責提高全員食品安全意識和政策法規(guī)水平，督促食品管理員和全體員工落實食品安全措施。
（二）市場負責人應及時制止和糾正不安全食品的經(jīng)營行為，整改和落實各類食品安全隱患，參與指揮食品安全應急處置行動，對本市場食品安全承擔全面責任。
（三）市場管理員是本單位食品安全直接責任人，負責日常食品查驗、索證索票等食品安全管理工作。
（四）市場管理員應積極配合工商行政管理機關履行監(jiān)督檢查，質(zhì)量抽查等食品安全管理工作，要積極維護食品安全，抵制不安全食品。
六、食品進貨查驗制度
為了加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保銷售的食品合法，制定本制度。
（一）凡進入市場的食品都應當實行進貨檢查驗收，審驗供貨方的經(jīng)營資格。
（二）經(jīng)常檢查食品的質(zhì)量，對不符合衛(wèi)生要求的，應及時予以處理，對過期、腐爛變質(zhì)的食品，應立即停止銷售。
（三）必須查驗其有效檢驗檢疫證明，未經(jīng)檢驗檢疫的，不得上市銷售。
（四）做好食品進貨查驗工作，落實進貨查驗記錄工作，如實記錄食品的名稱、規(guī)格等內(nèi)容。
九、衛(wèi)生管理制度
為加強市場管理，維護市場衛(wèi)生制定本制度。
（一）市場管理處負責市場的日常衛(wèi)生清潔工作，并配備專職保潔員，公共部分由保潔人員清掃，鋪（攤）位內(nèi)由業(yè)主清掃。
（二）經(jīng)營者應當保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。
（三）經(jīng)營者應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
（四）經(jīng)營者應當對門前實行三包，隨時保持攤位及攤位四周干凈、整潔。
（五）經(jīng)營者應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。
（六）市場要堅持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作，督促經(jīng)營者搞好清潔保潔工作。
（七）活禽水產(chǎn)產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進行，銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標志，不得相互交叉。
（八）不得在市場內(nèi)使用煤火爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
（九）每天收市時，經(jīng)營者必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。
（十）經(jīng)營者若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時，須及時向市場管理人員報告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。
（十一）根據(jù)上級相關部門的有關規(guī)定，及時調(diào)整活禽水產(chǎn)區(qū)的經(jīng)營計劃。
十、市場車輛管理制度
（一）經(jīng)營者及消費者應當服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。
（二）經(jīng)營者每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。
（三）經(jīng)營者及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。
（四）嚴禁重型車輛、機動車輛未經(jīng)允許不準在市場公共通道停車。如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。
者、責任區(qū)域內(nèi)進行安全檢查。
重點檢查：
1．各經(jīng)營者用電情況，凡不符合用電安全要求的一律進行整改。2．其它公共照明用電和加工用電，經(jīng)常性巡查。
3．嚴格執(zhí)行市場用電時間規(guī)定，即市場開門時送電，下班清場后切斷電源，定期檢查供電設備及供電線路，使其完好運行。
4．杜絕市場內(nèi)各經(jīng)營者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用，不準亂拉亂接電線。
5．經(jīng)營者進場須裝修的，必須向市場管理辦公室提出申請，經(jīng)批準 后方可施工。
（五）按照消防規(guī)定，配備消防器材，消防安全檢查中經(jīng)營者存有重大隱患的要及時向有關領導匯報。
（六）把消防安全責任制落實情況，作為責任者當年考核的主要內(nèi)容，可給予一定的獎勵，對失職造成火災事故的，要追究本人責任，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
（七）組織機構 組長： 副組長： 組員：
十四、市場文明公約
為維護廣大消費者合法權益，保護廣大經(jīng)營者合法權利，制定本公約，凡入場經(jīng)營者必須嚴格遵守以下公約：
（一）依法經(jīng)營，誠實守信，維護消費者權益。
（二）持證上崗，掛牌經(jīng)營，隨時接受檢查。
（三）遵紀守法，嚴禁在市場內(nèi)出售國家明令禁止上市的商品。
（四）計量準確，統(tǒng)一使用法定計量器，嚴禁缺斤少兩，損害消費者權益的行為。
（五）愛護市場，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，實行攤位“三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害）。
（六）自覺維護市場設施，嚴禁損毀市場設備、設施，嚴禁私自安裝水表、電表等行為。
嚴格遵守消防法規(guī)，嚴禁在市場內(nèi)使用明火爐具，液化氣及電加熱器具。
生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容），使用符合食品衛(wèi)生要求的原料，輔料食品添加劑，不使用非法添加劑。
（五）不經(jīng)營過期食品和未經(jīng)動物衛(wèi)生檢驗機構檢疫或者檢疫不合格的肉類和肉制品。
（六）熟食加工經(jīng)營者按規(guī)定著裝、戴口罩。
（七）醬菜、半成品、散裝食品、直接入口食品要加蓋加罩銷售，按規(guī)定放置標簽、標識、散裝食品公示卡等。
（八）餐飲、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等現(xiàn)場制售行業(yè)從業(yè)人員持有效健康證上崗并在顯著位置公示。
（九）食品加工房及經(jīng)營場所衛(wèi)生保持清潔，相關設備及時清潔、消毒。
（十）場內(nèi)經(jīng)營者證照齊全，合法有效，亮照經(jīng)營。
十八、監(jiān)督考核管理制度
（一）市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營者從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經(jīng)營者信用檔案。
（二）市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
（三）市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準，根據(jù)考核結果，給經(jīng)營者予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴重的解除租賃合同。
十九、安保工作制度
（一）認真貫徹黨的路線、方針政策和國家的法津法規(guī)，做好市場的安全保衛(wèi)工作，保護全體人員和公私財物的安全，保持市場正常的經(jīng)營秩序和工作秩序。
（二）做好消防安全工作，認真貫徹“預防為主”的方針，教育提高全體人員的消防意識和防火知識，管好用好各種電器設備，確保市場各通道暢通，嚴防各種災害事故的發(fā)生。
（三）嚴格貫徹值班、巡檢制度，按時上崗、到崗，對重要設備和重點部位的加強管理，防止和打擊盜竊等各種犯罪活動，確保市場內(nèi)外安全。
（四）努力學習業(yè)務知識，認真貫徹法律法規(guī)，不斷提高全體保安人員的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。
（五）保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈，天天打掃，窗明地凈。
（六）服從領導安排，完成領導交辦任務。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇六
xx區(qū)、龍文區(qū)人民政府，市直各單位：
《xx市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》已經(jīng)20xx年7月9日市政府第十次常務會議研究通過，現(xiàn)頒發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
漳州市人民政府二0xx年七月三十日漳州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法第一章總則第一條為明確農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主、市場管理服務機構、市場經(jīng)營者和行政監(jiān)督管理部門責任，規(guī)范市場經(jīng)營管理，維護市場交易秩序，根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國家衛(wèi)生城市標準》、《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》和《福建省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場管理技術規(guī)范(gb/t21720-)》等法律法規(guī)及技術規(guī)范，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(以下簡稱“市場”)是指由市場業(yè)主提供固定場所和設施、經(jīng)營者進場集中交易、并經(jīng)工商部門登記注冊的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，不包括生鮮超市。本辦法所稱的市場業(yè)主是指擁有農(nóng)貿(mào)市場所有權、為經(jīng)營者進場交易提供固定場所和服務設施的法人、自然人和其他組織。本辦法所稱的市場管理服務機構是指擁有市場經(jīng)營權或管理服務權，為進入市場交易各方提供場地、設施和服務的組織。本辦法所稱市場經(jīng)營者是指在市場內(nèi)以自己的名義獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易活動的企業(yè)、個體工商戶、其他經(jīng)濟組織，以及出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民。第三條漳州市區(qū)及龍海市九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)、榜山鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場的規(guī)劃、開辦、經(jīng)營、管理、監(jiān)督檢查，應當遵守本辦法。城中村市場參照本辦法執(zhí)行。第四條市場接受政府及有關部門的監(jiān)督管理，實行“政府統(tǒng)一領導、部門分工負責”的監(jiān)督管理機制。各級政府成立市場管理委員會(以下簡稱“市管委”)，負責市場監(jiān)督管理工作的組織、指導、協(xié)調(diào)、督促和推進工作。各級政府加大市場資金投入，改善市場經(jīng)營管理條件。參與市場監(jiān)督管理的各有關部門要加強對市場的監(jiān)督指導，依法履行市場監(jiān)管職責。第五條市、區(qū)兩級政府將市場監(jiān)督管理經(jīng)費列入本級年度財政預算，保證市場管理委員會和各行政監(jiān)督管理部門經(jīng)費需要。第六條市轄區(qū)成立市場同業(yè)公會，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)則;各市場成立經(jīng)營者自律委員會，制定經(jīng)營者守則，引導市場業(yè)主和經(jīng)營者開展自我教育、自我管理、自我規(guī)范等工作。第二章市場經(jīng)營管理規(guī)范第七條市場的基礎設施符合以下要求：(一)有兩個以上進出口通道;采光、通風良好;四周墻體立面及天花板干凈、潔白。(二)場內(nèi)通道兩側有排水明溝(15cm×15cm)(也可加柵欄蓋板)，溝道平整，無堵塞回流現(xiàn)象，污水應接入污水管網(wǎng);明溝與暗溝(主排水溝)交接處有防鼠柵欄，空隙不超過1.5cm，陰溝井蓋、防鼠欄柵完好。(三)銷售臺立面加貼花崗巖或瓷磚，攤面進行水磨或加貼花崗巖、瓷磚;銷售臺前設置高5-10cm的貨物護欄;畜、禽肉銷售臺設置不銹鋼攤面，使用塑質(zhì)案板，禁止使用木質(zhì)案板;生肉銷售攤位應設水沖洗設施。(四)場內(nèi)有醒目的行業(yè)標志牌，做到生熟食隔離銷售;活魚宰殺應設置滴灑噴防護罩和廢物收集、沖洗設施;熟食品攤位安置“四防”罩;制作食品的現(xiàn)場，周圍墻體加貼瓷磚1.5米以上,內(nèi)外分隔，設置防蠅紗門和冷藏設施，不得使用明火。(五)場內(nèi)用電線路須加裝套管，安裝足夠照明燈具;攤前安裝足夠的固定用電插座，禁止橫跨攤位接電，確保用電安全。(六)市場必須配套標準公廁，污水應接入污水管網(wǎng)，做到專人管理，衛(wèi)生條件符合要求。第八條市場的服務設施符合以下要求：(一)設置專用辦公場所，配備辦公設備、廣播器材、檢測儀器、公用計量器具以及消防設施、器材等。(二)設置市場攤位分布示意圖、宣傳欄、公告欄、價格指導欄等公示設施，及時公布商品質(zhì)量信息。(三)市場主通道配備足夠的加蓋垃圾箱;攤位內(nèi)配備保潔垃圾桶，做到垃圾進袋。(四)市場內(nèi)蔬菜、瓜果類攤位應配備工程塑料筐(桶)盛具;大米及糧食制品用加蓋塑料桶盛放;鮮活、冷凍水產(chǎn)品及熟食品用不銹鋼或塑料盤盛放;為消費者提供符合衛(wèi)生要求的包裝盒(袋)，不得使用再生塑料包裝盒(袋)。(五)場外要有明確的停車區(qū)域，并有明顯標志。第九條市場業(yè)主必須依法辦理《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》，認真做好衛(wèi)生保潔工作;定期開展農(nóng)產(chǎn)品快速抽查檢測工作;畜、禽及制品上市有法定檢驗檢疫標志或合格證明;市場內(nèi)、外圍店面證照齊全，牌匾規(guī)范，商品排列整齊，無占道經(jīng)營。
xuexilaxx年xx月xx日
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇七
甲方（委托方，以下簡稱甲方）：
乙方（受托方，以下簡稱乙方）：
經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，本著公平、公正、誠信、互惠的原則，乙方在對甲方xxxxxxxxxxx的現(xiàn)狀已有充分了解的情況下，愿意承包經(jīng)營甲方的上述農(nóng)貿(mào)市場，并保證合法經(jīng)營，并切實維護甲方的商譽?，F(xiàn)就甲方委托乙方對“xxxxxxxx管理服務事宜達成如下協(xié)議以資共同遵守。
一、農(nóng)貿(mào)市場基本情況及服務范圍
物業(yè)位置：xxxxxxxxxxx；
物業(yè)基本概況：商業(yè)
物業(yè)服務區(qū)域及范圍：xxxxxxxxxxxxxxxxxx
委托管理服務事項：
在甲方的直接領導下，維護好農(nóng)貿(mào)市場的正常經(jīng)營環(huán)境達到指定的工作目標。管理服務內(nèi)容包括：
1、市場公共秩序維護，車輛停放、安全及消防防范的管理服務；
2、市場共用部位相關場地的清潔衛(wèi)生和垃圾的收集清運的管理服務；
3、協(xié)助甲方對商戶租金、水、電、垃圾處理等費用的收?。?BR> 4、其它合同內(nèi)約定的管理服務范圍的事項。
三、合同期限
本合同期限為年，自年月日起至年月日止。合同屆滿，如甲方仍需乙方提供管理服務的，雙方另行簽訂合同。
四、雙方的權利和義務
（一）、甲方的權利及義務：
3、有權對乙方的員工工作表現(xiàn)進行監(jiān)督，對不符合甲方要求的，可要求乙方更換；
4、甲方有義務按合同約定準時撥付管理服務費用；
（二）、乙方的權利和義務
1、乙方應按約定及時足額繳納承包金。
2、乙方應當合法經(jīng)營。
3、乙方應當受護農(nóng)貿(mào)綜合市場設備設施及環(huán)境衛(wèi)生，及時維修和清理。經(jīng)營期間的水電費用及其他有關部門收取的費用均由乙方自行承擔。
4、乙方確需適當調(diào)整農(nóng)貿(mào)綜合市場內(nèi)結構設施的，應當事先征得甲方書面同意，所有費用由乙方承擔。
5、乙方有權根據(jù)甲方制定好的制度，如《租賃協(xié)議》、《責任書》、《管理規(guī)約》和相關政策法規(guī)等對入住商家實施管理服務工作。
6、乙方有權對甲方授權范圍內(nèi)商家采取批評、教育、警告、處罰、甚至提請甲方解除租憑合同等措施，保證市場內(nèi)正常經(jīng)營工作秩序。
7、乙方有權利對所屬員工進行監(jiān)督、調(diào)動、任免和獎懲等內(nèi)部管理工作。
8、乙方有義務協(xié)助甲方辦理好農(nóng)貿(mào)市場必備的證照手續(xù)。并按相關政府部門要求協(xié)助甲方規(guī)范好農(nóng)貿(mào)市場的各項管理服務工作。
9、乙方有義務對農(nóng)貿(mào)市場的安全負責，在管理期間，發(fā)生的所有安全事故，均有乙方自行承擔，與甲方無關。
10、乙方有義務協(xié)助甲方協(xié)調(diào)好政府相關部門的工作，保證市場的正常運營。
11、乙方在經(jīng)營中不得違反國家的政策和法律，否則后果與經(jīng)濟責任自負。乙方與第三方之間簽訂的任何協(xié)議與甲方無關，涉及甲方的應事先征得甲方同意。
12、未經(jīng)甲方同意，不得擅自使用甲方財產(chǎn)對此外提供擔保，不得擅自處置甲方財產(chǎn)。
13、乙方不得以甲方農(nóng)貿(mào)綜合市場名義對外進行擔?；驈氖屡c經(jīng)營范
圍無關的經(jīng)營活動，不得作出任何有損甲方利益的行為。
14、乙方有義務接受甲方監(jiān)督，對甲方提出意見及合理建議及時糾正及時整改。
五、管理服務費用
本合同約定的委托管理服務費用包干價為每月元，大寫（），甲方應于每月日前按時向乙方支付。
六、違約責任
若乙方未能按合同約定要求完成工作任務，甲方有權向乙方發(fā)出書面整改通知，乙方簽收后未及時整改的甲方有權按500元/次對乙方實施處罰；情節(jié)嚴重或給甲方造成損失重大的甲方有權終止合同，并保留向乙方索賠的權力。
七、爭議的解決
因履行本合同而發(fā)生的一切糾紛，甲、乙雙方應先協(xié)商解決，若協(xié)商不成，則任何一方可向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
八、協(xié)議要求
1、協(xié)議期滿后，甲方如重新對外發(fā)包經(jīng)營的，在同等條件下，乙方有優(yōu)先承包經(jīng)營權。
2、協(xié)議期滿或解除后，原有設備及設施歸甲方所有，乙方安置的設備設施歸乙方所有，甲方可拆價取得該部分設備設施。
3、合同期內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商同意的市場改造所獲得的政府補助應屬于甲方。
4、簽訂合同時，乙方需向甲方提供公司營業(yè)執(zhí)照副本及法人身份證復印件
5、協(xié)議中如有未盡事宜，應由甲乙雙方共同協(xié)商作出補充規(guī)定，補充條款具有與本協(xié)議同等的效力。
九、其他
1、本合同正本一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，均具同等法律效力。
2、本合同經(jīng)甲、乙雙方代表簽字蓋章，即為生效。
3、未盡事宜、甲、乙雙方可簽訂補充協(xié)議，所簽訂的文件為本合同不可分割的組成部分均具同等法律效力。
甲方（公章）：乙方（公章）：
代表人（簽字）：代表人（簽字）：
年月日
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇八
2、經(jīng)營者對攤位(門面房)進行調(diào)換或轉租，必須到市場辦公室辦理有關手續(xù)。未經(jīng)許可擅自轉租者，轉租無效，市場所有權收取違約金50-200元，情節(jié)嚴重者收回攤位(門面房)。
3、市場內(nèi)擺放商品應整齊有序，攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域，不得占用公共通道，不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營。違者由市場所暫存其貨物，并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。
5、市場內(nèi)不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關的活動，違者除移交有關部門處理外，情節(jié)嚴重者給予停業(yè)整改1-7天。
7、租賃期間，如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等，市場所有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從，市場所將剩余期間的租金退給承租方，承租方不再作其他要求和補償。
8、經(jīng)營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包，發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差，除當即責令其清除外，并有權收取違約金5-20元。
9、業(yè)戶經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾必須裝袋，交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走，違者除責令消除外，每次收取違約金5-20元。
本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充，將以書面形式告知業(yè)戶。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇九
第一條：為加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場地和相應設施，有若干經(jīng)營者入場，對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。
第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第四條：市、區(qū)人民政府（含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能區(qū)管委會，下同）應當制定促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施，鼓勵、引導農(nóng)貿(mào)市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化，完善農(nóng)貿(mào)市場功能，提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務水平。
第五條：各區(qū)人民政府按屬地原則，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理，制定農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、建設基本標準和升級改造基本標準，指導農(nóng)貿(mào)市場建設和升級改造工作，開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核，并組織實施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門，在各自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關部門處理。
第六條：市、區(qū)人民政府應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設管理中的重大事項。
第七條：農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應當納入控制性詳細規(guī)劃，由市商業(yè)行政管理部門會同有關部門組織編制，經(jīng)批準后向社會公布實施。
第八條：因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農(nóng)貿(mào)市場，應當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。
第九條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則，遵守商業(yè)道德，禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。
第十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制，促進行業(yè)誠信經(jīng)營。
第十一條：公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者，均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件：
（一）相應的場地、設施。
（二）必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。
（三）入場交易的商品貼合國家相關規(guī)定。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條：實行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，對農(nóng)貿(mào)市場進行服務管理。
第十四條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔農(nóng)貿(mào)市場配套設施建設、維護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則，依法自主經(jīng)營，收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經(jīng)營許可證，配備的服務管理人員，應當佩戴標志上崗。
第十八條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄，公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度；公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設立投訴受理點，公布消費者投訴電話，理解消費者投訴并進行調(diào)解，協(xié)助相關部門處理交易糾紛。
第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按照公開、公平的原則，對市場攤位設置和入場經(jīng)營商品進行劃行歸市，并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場，應當劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域，用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品；政府投資建設和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應當按規(guī)定設立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設備；未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，還應當修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工。
第二十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責，發(fā)現(xiàn)問題時應當及時報告相關部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當履行下列職責：
（一）與入場經(jīng)營者簽訂書面合同（農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外），就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
（二）對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗，發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為，應當及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助查處。
（三）查驗入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關證明文件是否齊全。
（四）指導、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質(zhì)量保障等制度。
（五）設置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具，并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
（六）配合工商等相關行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
（七）執(zhí)行相關服務行業(yè)配套設施要求。
（八）遵守農(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計制度。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制，根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員，并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立巡查管理制度，組織督促做好各職責包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經(jīng)營。
第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應當明確入場經(jīng)營者的安全管理職責，定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的，應當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的，應當及時制止和督促改正；對督促不改的應及時向相關行政管理部門報告。
第二十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營場地范圍，禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動；應當按照農(nóng)貿(mào)市場布局設計圖設立檔鋪，禁止隨意擺攤設點。
第二十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費者違法設立收費項目。需要調(diào)整場地、設施租金或者其他服務性費用的，應與入場經(jīng)營者進行協(xié)商，提前三十日告知，并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設施租金或者其他服務性費用的，不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。
第二十八條：入場經(jīng)營者享有下列權利：
（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
（二）對核準的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權。
（三）根據(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
（四）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。
（五）法律、法規(guī)賦予的其他權利。
第二十九條：除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，入場經(jīng)營者應當向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。
第三十條：入場經(jīng)營者應當與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同，遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條：入場經(jīng)營者應當在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照，實行經(jīng)營許可證制度的，還應同時懸掛相應的許可證，不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設點。
第三十二條：入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證，不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條：入場經(jīng)營者應當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度，索取商品質(zhì)量合格證明；購進并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的，應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條：入場經(jīng)營者應當遵守國家價格管理規(guī)定，經(jīng)營的商品實行明碼標價。
入場經(jīng)營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)量等正當要求，無正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條：入場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準入制度，履行食品安全職責：
（一）入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應當查驗其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明：畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的`動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù)；其他產(chǎn)品的合法證明文件。
（二）應當從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應當每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時應當落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰應當分別由專人負責。
（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應當設置預進間和售賣間，生熟食品應當分開存放，從業(yè)人員應當持有健康合格證明。
第三十六條：入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品：
（一）假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品；偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。
（二）應當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品，有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標準的食品。
（四）使用不貼合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條：入場經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。
（二）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
（四）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市。
（五）壟斷貨源，哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。
（六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條：本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的，納入農(nóng)貿(mào)市場管理。
透過國有資產(chǎn)管理部門授權簽訂的產(chǎn)權轉讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權的，應當按照合同約定，不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途；已改變的，應當限期恢復；拒不恢復的，依照本辦法查處。
第三十九條：市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設和舊城區(qū)改造時，應當將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設施進行規(guī)劃，可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設或?qū)嵭信浣ㄖ啤?BR> 配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設管理部門組織制定。
第四十條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場的，應當貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準和相關建設規(guī)范要求。
本辦法實施前已設立的農(nóng)貿(mào)市場應當按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關部門應當采取措施給予扶持。
第四十一條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場，應當配套建設停車場、公共衛(wèi)生設施等項目，并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途，禁止分割轉讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉讓的，國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構不予辦理權屬登記。
第四十三條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，無法確定的，農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時管理，直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止，由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔。
第四十四條：農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變更重要事項的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者，沒有約定的，應當在六十日前通知入場經(jīng)營者，同時向社會公告，并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條：商業(yè)行政管理部門應當牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進行年度考核，年度考核不達標的，應當將考核結果通報各相關行政管理部門，相關行政管理部門應當依照年度考核結果開展相應執(zhí)法監(jiān)管活動。
農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達標的，商業(yè)行政管理部門應當報經(jīng)同級人民政府同意后，將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位，并向社會進行公告，理解社會監(jiān)督。
第四十六條：商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第四十七條：工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行商事登記，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其經(jīng)營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。
第四十八條：農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理，督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第四十九條：海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。
第五十條：公安部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為，并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。
第五十一條：公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進行監(jiān)督檢查，依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十二條：規(guī)劃建設行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案，依法對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十三條：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負責對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。
第五十四條：衛(wèi)生行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，依照相關食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條：質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理，依法查處計量違法行為。
第五十六條：價格行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。
第五十七條：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條：各相關行政管理部門應當定期公布相關監(jiān)督管理和抽查檢驗結果，并根據(jù)各自職責督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。
第五十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的，或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的，由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處五千元以上二萬元以下罰款；違反第二十一條第三、四項規(guī)定的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條：違反第二十五條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應當明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的，工商行政管理部門依法進行處罰。
第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，處以一千元罰款。
第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，責令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的，視其情節(jié)輕重，由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條：違反本辦法其他有關規(guī)定的，由工商、公安、質(zhì)量技術監(jiān)督、價格、稅務、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第六十九條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設立或委托，行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務管理職權，承擔相應職責義務，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱入場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。
第七十條：本辦法自20××年2月24日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇十
一、進場經(jīng)營戶除須具備《營業(yè)執(zhí)照》外，還需辦妥《衛(wèi)生許可證》和《生產(chǎn)許可證》等證件，對進來的食品必須索證，并記好臺帳。嚴格禁止不具備證件的經(jīng)營戶進入市場銷售產(chǎn)品。
二、充分利用黑板報、廣播、報紙的宣傳媒介作用，積極廣泛宣傳《食品衛(wèi)生法》。提高經(jīng)營戶的經(jīng)營素質(zhì)，自覺遵守食品衛(wèi)生管理有關規(guī)定，切實做好食品追溯制度。
三、加強計量、防疫、衛(wèi)生、工商等職能工作的監(jiān)督作用，維護市場秩序，防止假冒偽劣和不清潔的食品進入市場。
四、經(jīng)營戶要遵紀守法，合法經(jīng)營。嚴格禁止經(jīng)營腐爛變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔食品；嚴格禁止經(jīng)營含有毒、有害物質(zhì)污染的食品。
五、副食品經(jīng)營者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效，變質(zhì)產(chǎn)品；銷售的產(chǎn)品標識應具有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、凈會含量、標準號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，主要配料等八個要素；不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。
六、市場配備專（兼）職質(zhì)量管理人員，負責對市場產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對銷售假冒偽劣或不符合產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的經(jīng)營者按市場的有關規(guī)定給予處罰，情節(jié)惡劣的停業(yè)賴頓，并清除出市場。
七、認真做好消費者投訴的接待和處理工作；根據(jù)群眾舉報，組織力量查處違反《食品衛(wèi)生法》有關案件。
八、保護消費者的利益，積極查處假冒偽劣商品，并按有關部門的規(guī)定對違反者作出教育，停業(yè)整頓，經(jīng)濟處罰，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照清退出場的處理，情節(jié)特別嚴重的要依法追究刑事責任。
九、加強市場商品質(zhì)量監(jiān)督管理：
1、每日一次食品安全巡查制度。
2、每月一次檢查過期產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品。
3、突出檢查有質(zhì)量問題或被新聞媒體暴光的商品。
4、檢查中有違規(guī)行為者，記入市場不良行為臺帳。
十、建立；獎懲機制：
1、執(zhí)行食品準入制度，列入文明經(jīng)營戶評比條件之一。
2、對不重視食品準入制，不執(zhí)行進貨臺帳制的攤位，要采取批評和曝光的方法進行教育。
3、對嚴重違規(guī)者，提交工商、技術監(jiān)督部門和公安機關處理。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇十一
凡是進入市場的經(jīng)營者務必嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的`各項制度，嚴格遵守食品衛(wèi)生法，嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售：
一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。
二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。
三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。
五、進入市場經(jīng)營的物品務必按規(guī)定進行存放，不準亂擺、亂設攤點。
六、在銷售過程中務必實行公平交易，嚴禁短斤少兩。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇十二
市場經(jīng)理職責 1.根據(jù)公司經(jīng)營目標，負責制定本部門年度工作目標和各階段工作計劃,并組織實施。2.按照市場管理公司工作要求，負責制訂和完善部門各項規(guī)章制度，實施規(guī)范、高效管理。3.負責市場招商方案的擬定，商位使用權轉讓的審核以及市場秩序的監(jiān)管工作。4.積極開展市場調(diào)研，把握市場經(jīng)營動態(tài)和發(fā)展趨勢，為領導決策提供建設性意見。5.做好與相關部門、部門下屬員工之間的協(xié)調(diào)合作，努力提高工作效率。6.加強員工隊伍建設，努力提高員工素質(zhì)，積極培養(yǎng)團隊合作精神。7.抓好市場消防安全工作，確保市場安全運行。8.完成公司領導交辦的其它工作。
1、負責責任區(qū)內(nèi)夜間市場安全工作。
2、負責市場大門和通道門早晚按時開閉和車輛、人員進出管理及登記工作。
3、做好夜間市場安全巡邏、排查工作并作好記錄。
4、負責夜間市場安全事故處置工作并及時上報領導。
5、負責市場夜間消防安全工作。衛(wèi)生保潔人員工作職責
1、遵守公司各項規(guī)章制度，服從調(diào)配，按時上下班。
2、嚴格執(zhí)行衛(wèi)生保潔操作程序和標準，保質(zhì)保量做好本區(qū)塊的衛(wèi)生工作，市場垃圾做到日產(chǎn)日清。
3、注重自身形象，衣著整齊、佩證上崗、語言文明、舉止大方。
4、關心集體、拾金不昧，切實維護公司形象，對有損公司形象和利益的人和事應及時檢舉和制止。
5、愛護公物，垃圾筒、消防設施等公共設備每周擦洗一次。
6、團結友愛、互助互讓、顧全大局，工作中不互相推諉扯皮，共同做好市場保潔工作。
7、發(fā)現(xiàn)安全隱患或涉及安全問題時，應及時與管理人員聯(lián)系或向上級領導匯報。
8、完成公司領導交辦的其他工作。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇十三
第一條為維護集貿(mào)市場經(jīng)營秩序，明確市場開辦者、經(jīng)營者和管理者職責，提高市場監(jiān)管水平，促進市場規(guī)范化管理，根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合月山實際，制定本制度。
第二條本制度所稱集貿(mào)市場，是指各種經(jīng)濟組織和個人參加，以集中、公開方式，在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當?shù)卣鷾实呐R時性商品交易場所。
第三條本制度所稱市場開辦者，是指按照“誰建設，誰受益”的原則，投資開辦或參與開辦集貿(mào)市場的企事業(yè)單位、社會團體或個人。
第四條本制度所稱市場經(jīng)營者，是指進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的各類企業(yè)、經(jīng)濟組織、個體工商戶。
第五條市場開辦者經(jīng)工商行政管理機關登記注冊領取市場登記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經(jīng)營管理活動。
第六條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，依法對集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者及其經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。
第七條在本行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場監(jiān)督管理、商品交易活動、禮貌建立工作，務必遵守本辦法。
第二章開辦者職責
第八條集貿(mào)市場開辦者應建立健全市場日常管理制度，設置管理機構，配備管理人員，負責市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作，確保市場經(jīng)營有序。
第九條負責對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審核，與經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同，明確雙方在市場經(jīng)營活動中的權利、義務等。
第十條負責保護消費者合法權益，對消費者在市場內(nèi)購買到假冒偽劣商品經(jīng)查實的，幫忙消費者向經(jīng)營者要求賠償；或者由開辦者向消費者先行賠償，再依據(jù)有關規(guī)定，向經(jīng)營者或生產(chǎn)者追償。
第十一條加強市場商品質(zhì)量管理，指導、督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。
第十二條建立保證公平競爭的有效制度，設立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務臺、意見簿、公平秤等設施，方便消費者。
第十三條市場應劃行規(guī)市，做到劃線定位，設施統(tǒng)一，衛(wèi)生整潔，道路暢通，秩序良好，貼合禮貌建立標準和要求，用心參與禮貌建立活動。
第十四條組織經(jīng)營者學習有關法律、法規(guī)及相關政策，引導經(jīng)營者誠信服務、禮貌經(jīng)商，樹立良好的經(jīng)營作風和商業(yè)道德，不斷提高市場經(jīng)營者的禮貌程度。
第十五條用心協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機關對市場內(nèi)商品的檢驗、檢疫、檢測工作，配合有關執(zhí)法機關對市場內(nèi)的違法違章經(jīng)營行為進行調(diào)查處理。
第十六條建立市場消防安全管理制度，配備專（兼）職消防安全員，制定消防安全應急預案，確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應急預案，用心配合主管部門做好防控工作。
第三章經(jīng)營者職責
第十七條集貿(mào)市場經(jīng)營者應主體合法，亮照經(jīng)營，證照齊全，明碼標價，遵守國家法律法規(guī)，除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外，都應辦理營業(yè)執(zhí)照，并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客，用心配合工商等行政執(zhí)法機關的監(jiān)督檢查，服從管理，依法按時、足額交納稅費。
第十八條務必守法經(jīng)營，公平競爭，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤，嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺遵守市場管理各項制度，自覺愛護市場的公共設施，遵守市場的規(guī)劃布局，在指定地點經(jīng)營，不得隨意設攤或流動經(jīng)營，不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品，不得占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物。
第二十條應建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度，對售出商品的質(zhì)量負責，實行商品質(zhì)量保證及服務承諾制，保證售后服務周到、規(guī)范。
第二十一條遵守國家關于消防安全管理的規(guī)定，用心配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。
第二十二條不得在市場內(nèi)打架斗毆、聚眾鬧事，不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規(guī)禁止的其他行為。
第四章管理者職責
第二十三條工商部門應以屬地管理為基礎，不斷完善并認真落實市場巡查、商品質(zhì)量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟戶口”管理等各種市場監(jiān)管措施。
第二十四條規(guī)范各類市場的經(jīng)營秩序，市場內(nèi)各類經(jīng)營主體管理規(guī)范，監(jiān)管到位，秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當競爭等各種違法違章經(jīng)營行為能夠得到有效控制，營造公平競爭的市場交易環(huán)境。
第二十五條加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)管，應檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售，嚴禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)測工作，及時公示不合格商品信息，并對相關經(jīng)營者依法予以嚴肅查處。
第二十六條督促市場開辦者、經(jīng)營者嚴格執(zhí)行和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信譽卡和商品質(zhì)量服務承諾等制度。
第二十七條根據(jù)上級要求及轄區(qū)具體狀況，適時組織開展市場專項整治，依法嚴厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序的違法違章經(jīng)營行為，維護市場秩序。
第二十八條督促市場開辦者落實國家有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強市場安全管理，保證市場安全運作。
第二十九條對經(jīng)營者進行法律法規(guī)宣傳，組織市場開辦者、經(jīng)營者開展建立禮貌市場、誠信經(jīng)營戶等評比活動，支持鼓勵經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會等自律組織開展工作。
第三十條用心配合相關執(zhí)法部門，依法對集貿(mào)市場的有關活動進行監(jiān)督管理，共同維護市場秩序。
第五章建立禮貌市場工作
第三十一條市場開辦者應當建立建立領導機制，實行主辦單位一把手負責制，市場負責人具體負責，并完善市場建立內(nèi)部督查獎懲機制，負責做好市場建立工作，自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。
第三十二條應充分利用集貿(mào)市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式，向交易雙方宣傳黨和國家的有關法律法規(guī)和各項政策；宣傳集貿(mào)市場各項規(guī)章制度；宣傳建立資料，營造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場應實行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度，定人定責定時清掃場地，及時清除污水和垃圾，督促經(jīng)營者搞好攤位周邊衛(wèi)生，持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔，實行垃圾袋裝化。
第三十四條市場內(nèi)各項設施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一，菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池，要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一，垃圾袋（桶）統(tǒng)一，不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場出入口暢通，無“吐舌頭”和亂擺攤點現(xiàn)象，車輛停放整齊，市場內(nèi)道路暢通，秩序井然，不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場開辦者應用心協(xié)助工商部門開展“誠信經(jīng)營戶”、“禮貌經(jīng)營戶”等評選活動，構成禮貌經(jīng)營、公平競爭的良好氛圍。
第一章
總則
第一條：為加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場地和相應設施，有若干經(jīng)營者入場，對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。
第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第四條：市、區(qū)人民政府（含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能區(qū)管委會，下同）應當制定促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施，鼓勵、引導農(nóng)貿(mào)市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化，完善農(nóng)貿(mào)市場功能，提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務水平。
第五條：各區(qū)人民政府按屬地原則，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理，制定農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、建設基本標準和升級改造基本標準，指導農(nóng)貿(mào)市場建設和升級改造工作，開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核，并組織實施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門，在各自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關部門處理。
第六條：市、區(qū)人民政府應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設管理中的重大事項。
第七條：農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應當納入控制性詳細規(guī)劃，由市商業(yè)行政管理部門會同有關部門組織編制，經(jīng)批準后向社會公布實施。
第八條：因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農(nóng)貿(mào)市場，應當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。
第九條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則，遵守商業(yè)道德，禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。
第十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制，促進行業(yè)誠信經(jīng)營。
第二章
開辦和經(jīng)營
第十一條：公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者，均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件：
（一）相應的場地、設施。
（二）必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。
（三）入場交易的商品貼合國家相關規(guī)定。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條：實行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，對農(nóng)貿(mào)市場進行服務管理。
第十四條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔農(nóng)貿(mào)市場配套設施建設、維護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則，依法自主經(jīng)營，收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經(jīng)營許可證，配備的服務管理人員，應當佩戴標志上崗。
第十八條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄，公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度；公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設立投訴受理點，公布消費者投訴電話，理解消費者投訴并進行調(diào)解，協(xié)助相關部門處理交易糾紛。
第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按照公開、公平的原則，對市場攤位設置和入場經(jīng)營商品進行劃行歸市，并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場，應當劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域，用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品；政府投資建設和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應當按規(guī)定設立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設備；未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，還應當修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工。
第二十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責，發(fā)現(xiàn)問題時應當及時報告相關部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當履行下列職責：
（一）與入場經(jīng)營者簽訂書面合同（農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外），就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
（二）對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗，發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為，應當及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助查處。
（三）查驗入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關證明文件是否齊全。
（四）指導、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質(zhì)量保障等制度。
（五）設置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具，并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
（六）配合工商等相關行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
（七）執(zhí)行相關服務行業(yè)配套設施要求。
（八）遵守農(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計制度。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制，根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員，并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立巡查管理制度，組織督促做好各職責包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經(jīng)營。
第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應當明確入場經(jīng)營者的安全管理職責，定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的，應當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的，應當及時制止和督促改正；對督促不改的應及時向相關行政管理部門報告。
第二十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營場地范圍，禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動；應當按照農(nóng)貿(mào)市場布局設計圖設立檔鋪，禁止隨意擺攤設點。
第二十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費者違法設立收費項目。需要調(diào)整場地、設施租金或者其他服務性費用的，應與入場經(jīng)營者進行協(xié)商，提前三十日告知，并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設施租金或者其他服務性費用的，不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。
第三章
入場經(jīng)營者
第二十八條：入場經(jīng)營者享有下列權利：
（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
（二）對核準的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權。
（三）根據(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
（四）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。
（五）法律、法規(guī)賦予的其他權利。
第二十九條：除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，入場經(jīng)營者應當向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。
第三十條：入場經(jīng)營者應當與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同，遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條：入場經(jīng)營者應當在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照，實行經(jīng)營許可證制度的，還應同時懸掛相應的許可證，不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設點。
第三十二條：入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證，不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條：入場經(jīng)營者應當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度，索取商品質(zhì)量合格證明；購進并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的，應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條：入場經(jīng)營者應當遵守國家價格管理規(guī)定，經(jīng)營的商品實行明碼標價。
入場經(jīng)營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)量等正當要求，無正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條：入場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準入制度，履行食品安全職責：
（一）入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應當查驗其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明：畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù)；其他產(chǎn)品的合法證明文件。
（二）應當從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應當每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時應當落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰應當分別由專人負責。
（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應當設置預進間和售賣間，生熟食品應當分開存放，從業(yè)人員應當持有健康合格證明。
第三十六條：入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品：
（一）假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品；偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。
（二）應當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品，有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標準的食品。
（四）使用不貼合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條：入場經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。
（二）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
（四）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市。
（五）壟斷貨源，哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。
（六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章
建設管理
第三十八條：本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的，納入農(nóng)貿(mào)市場管理。
透過國有資產(chǎn)管理部門授權簽訂的產(chǎn)權轉讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權的，應當按照合同約定，不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途；已改變的，應當限期恢復；拒不恢復的，依照本辦法查處。
第三十九條：市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設和舊城區(qū)改造時，應當將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設施進行規(guī)劃，可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設或?qū)嵭信浣ㄖ啤?BR> 配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設管理部門組織制定。
第四十條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場的，應當貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準和相關建設規(guī)范要求。
本辦法實施前已設立的農(nóng)貿(mào)市場應當按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關部門應當采取措施給予扶持。
第四十一條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場，應當配套建設停車場、公共衛(wèi)生設施等項目，并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途，禁止分割轉讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉讓的，國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構不予辦理權屬登記。
第四十三條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，無法確定的，農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時管理，直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止，由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔。
第四十四條：農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變更重要事項的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者，沒有約定的，應當在六十日前通知入場經(jīng)營者，同時向社會公告，并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條：商業(yè)行政管理部門應當牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進行年度考核，年度考核不達標的，應當將考核結果通報各相關行政管理部門，相關行政管理部門應當依照年度考核結果開展相應執(zhí)法監(jiān)管活動。
農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達標的，商業(yè)行政管理部門應當報經(jīng)同級人民政府同意后，將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位，并向社會進行公告，理解社會監(jiān)督。
第五章
監(jiān)督管理
第四十六條：商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第四十七條：工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行商事登記，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其經(jīng)營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。
第四十八條：農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理，督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第四十九條：海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。
第五十條：公安部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為，并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。
第五十一條：公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進行監(jiān)督檢查，依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十二條：規(guī)劃建設行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案，依法對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十三條：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負責對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。
第五十四條：衛(wèi)生行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，依照相關食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條：質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理，依法查處計量違法行為。
第五十六條：價格行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。
第五十七條：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條：各相關行政管理部門應當定期公布相關監(jiān)督管理和抽查檢驗結果，并根據(jù)各自職責督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。
第六章
法律職責
第五十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的，或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的，由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處五千元以上二萬元以下罰款；違反第二十一條第三、四項規(guī)定的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條：違反第二十五條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應當明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的，工商行政管理部門依法進行處罰。
第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，處以一千元罰款。
第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，責令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的，視其情節(jié)輕重，由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條：違反本辦法其他有關規(guī)定的，由工商、公安、質(zhì)量技術監(jiān)督、價格、稅務、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第七章
附則
第六十九條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設立或委托，行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務管理職權，承擔相應職責義務，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱入場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。
第七十條：本辦法自20××年2月24日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇十四
第二十條工商行政管理部門監(jiān)督管理集貿(mào)市場的主要職責：
(一)宣傳貫徹有關市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)指導市場開辦者制定市場規(guī)章制度，并監(jiān)督實施;
(三)審查確認經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理;
(四)監(jiān)督管理經(jīng)濟合同的訂立和履行;
(五)收集、公布市場信息;
(六)依法查處交易活動中的違法違章行為，維護交易秩序;
(七)組織開展創(chuàng)建文明市場活動;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第二十一條工商行政管理部門應加強集貿(mào)市場管理，在較大集貿(mào)市場設置管理機構或配備專職管理人員?？h級以上人民政府可組織工商、物價、公安、稅務、衛(wèi)生、技術監(jiān)督等有關部門參加，組建市場管理委員會，負責協(xié)調(diào)部門工作，統(tǒng)一管理市場。
第二十二條集貿(mào)市場的治安工作，由所在地的公安機關負責，依法進行管理。
第二十三條畜牧檢疫、衛(wèi)生防疫機構負責集貿(mào)市場的檢疫、檢驗工作。依照有關規(guī)定應檢疫、檢驗的商品，未經(jīng)驗疫、檢驗的不得上市。
檢疫機構應當按國家規(guī)定收取檢疫費。未檢疫的，不得收取費用。
第二十四條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理機構應當公開下列事項，接受經(jīng)營者、消費者監(jiān)督：
(一)市場監(jiān)督管理人員的姓名、職務、職責;
(二)市場監(jiān)督管理制度;
(三)市場設施的所有人及其出租、轉讓方式;
(四)市場管理費和其他法定收費標準;
(五)違法違章行為處理依據(jù)、處罰標準;
(六)其他應當在市場上公開的事項。
第二十五條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應當設立監(jiān)督臺，設置意見箱，受理消費者、經(jīng)營者投訴。
第二十六條農(nóng)貿(mào)市場應當保持環(huán)境衛(wèi)生，場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物，由市場開辦者負責清除。
第二十七條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務時，必須出示執(zhí)法證件，國家規(guī)定著裝的應當著裝。
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員應當依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公，不得玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、收受賄賂，不得打罵、刁難、勒索經(jīng)營者、消費者，不得亂收費、亂處罰。
第二十九條經(jīng)營者必須依法納稅。
第三十條工商行政管理部門對進入集貿(mào)市場交易的商品，成交額在50元以上的，收取市場管理費。其標準是：
(一)舊機動船、舊農(nóng)機具等舊機械設備、大牲畜的收費標準不超過成交額的1%;
(二)農(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品和其他商品收費標準不超過成交額的2%;
(三)縫紉、修理等服務性經(jīng)營收費標準不超過營業(yè)額的2%。
在集貿(mào)市場內(nèi)設立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)，農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品成交額在100元以下的，免收市場管理費。
市場管理費要專儲專用，按“取之于市場、用之于市場”的原則，主要用于宣傳教育、市場建設及市場管理開支，不得挪作他用。
第三十一條除按法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準的收費項目及其標準收費外，任何單位和個人不得自行設立集市貿(mào)易收費項目或提高收費標準。對亂收費、亂攤派的，工商行政管理部門應予制止，經(jīng)營者有權拒付。
第五章法律責任
第三十二條對違反本條例的行為，由工商行政管理部門按照本條例規(guī)定處理;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條非法侵占、破壞集貿(mào)市場場地、設施或其他財產(chǎn)的，責令改正，賠償損失，并處以1000元以下罰款。
第三十四條違反本條例第十七條規(guī)定，銷售禁止上市物品的，由有關部門按相關法律、法規(guī)予以處罰。
第三十五條有本條例第十九條第一項行為的，沒收非法物品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;有第二項、第三項行為的，沒收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;有第四項行為的，責令補足短少部分，沒收計量器具和全部違法所得，可并處500至元的罰款;有第五項行為的，責令其停止不法行為。對于算命等行為，沒收非法所得，并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對于賭博行為，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。
上述違法行為情節(jié)嚴重，需要給予其他處罰的，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十六條違反本條例第十八條、三十條、三十一條，亂漲價、亂收費的，由物價部門依法查處。
第三十七條沒收違法所得和罰款應按《中華人民共國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或提起行政訴訟;逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政管理部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條拒絕、阻礙工商行政管理部門和其他執(zhí)法部門的工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安部門依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰;以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門批評教育，情節(jié)嚴重的給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任：
(一)對違反本條例行為不予制止、處罰的;
(二)對違反本條例第十七條和第十九條規(guī)定的行為未及時查處的;
(三)違反本條例第二十八條規(guī)定的。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員不履行職責或濫用職權，給當事人造成經(jīng)濟損失的，應依法賠償。
第六章附則
第四十一條本條例具體應用中的問題，由省工商行政管理部門負責解釋。
第四十二條本條例自1月1日起施行。人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《農(nóng)貿(mào)市場貿(mào)易管理若干規(guī)定》同時廢止。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇十五
一、市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場堅持定期使用食品檢測設備對市場內(nèi)經(jīng)銷的食品進行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。
三、對經(jīng)檢測認定不符合安全質(zhì)量標準的食品，必須采取臨時性控制措施，并及時將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術監(jiān)督部門進行復檢，經(jīng)復檢最終認定對人體有害的不合格食品，應按照規(guī)定程序辦理市場退出。屬假冒偽劣食品的報相關執(zhí)法部門立案查處。
四、市場主辦方要監(jiān)督經(jīng)營戶嚴格做到隔離無污染操作，堅持每天對攤位進行清洗消毒，經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證，嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定。食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營。
五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實行索證索票工作，經(jīng)營戶要根據(jù)有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，做好進貨臺賬，記錄進貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關規(guī)定執(zhí)行。鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰分離并分別由專人負責。
七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施，從業(yè)人員持有健康合格證明。
市場食品退市制度
為維護市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動，保護廣大消費者合法權益，依照國家《食品安全法》相關規(guī)定，特制定本制度。
一、對不合格食品實施退市制度，是指在食品經(jīng)銷過程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品，采取禁止銷售措施，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。
二、根據(jù)消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等，對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進行抽檢確認后，由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時采取強制退出市場措施。對未售出的有害食品進行妥善處理，對消費者提出的問題進行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品，食品經(jīng)營者應停止銷售，退出市場：
（一）、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的。
（二）、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的。
（三）、超過安全使用期或者保質(zhì)日期的;
（四）、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或檢驗、檢疫不合格的。
（五）、摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的。
（六）、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的。
（七）、偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志，對商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的。
（八）、假冒他人的注冊商標，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的。
作好記錄，并報工商部門備案。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇一
堅持以科學發(fā)展觀為指導，以營造優(yōu)良市容環(huán)境為目標，以宣傳教育為先導，以整治疏導為主要形式，以落實長效管理機制為保障，突出重點、先易后難、確保效果。
按照2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的考核要求，對轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場進行長效化管理。
1、市場應在規(guī)定的區(qū)域和界限內(nèi)經(jīng)營，不得隨意向外延伸，造成漲市，影響市容和交通。
2、市場內(nèi)應統(tǒng)一規(guī)劃設置經(jīng)營攤位，不得擅自變更、移位經(jīng)營。業(yè)戶經(jīng)營物品應在車體內(nèi)整齊擺放，車體外嚴禁擺放經(jīng)營物品。
3、市場內(nèi)應統(tǒng)一配備遮陽、遮雨傘具，保持統(tǒng)一完好，不得破損、陳舊、臟污。
4、市場內(nèi)不得有亂搭亂建、亂設亭棚，亂扯亂掛、亂堆亂放雜物、亂寫亂畫等行為。
5、業(yè)戶應自備垃圾器具，不得沿街隨意亂丟垃圾，市場內(nèi)應配備專職保潔人員，做到定時普掃，隨時保潔，垃圾清運要及時，綠化帶不得有垃圾廢棄物。
6、市場內(nèi)要保持交通暢通，停車有序，不得造成交通阻塞。
7、市場應按規(guī)定統(tǒng)一向垃圾轉運車排放市場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾。
8、市場管理人員要本著“公開、公平、公正”的原則著裝規(guī)范、掛牌上崗、文明管理，不得違反規(guī)定亂收費。
9、市場內(nèi)管理人員和經(jīng)營業(yè)主對管理規(guī)定所列條款知曉率和執(zhí)行率應達到百分之百。
1、加強領導。成立由辦事處主任任組長、分管主任任副組長，科長、副科長及相關社區(qū)主任為成員的農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作領導小組。
2、明確責任。城管科是農(nóng)貿(mào)市場整治工作第一責任人?？崎L具體負責農(nóng)貿(mào)市場整治工作的檢查、協(xié)調(diào)、督促和落實。安排專人負責農(nóng)貿(mào)市場專項整治工作，抓好日常檢查工作和存在問題的整改落實，確保把工作任務落到實處。
3、制定整治方案。按照市城管局2011年城市管理工作中農(nóng)貿(mào)市場整治的相關內(nèi)容，對照整治要求，結合轄區(qū)現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場的狀況，制定切實可行的整治實施方案，使農(nóng)貿(mào)市場取締有理由，疏導有去向，規(guī)范有標準，提檔有成效。
4、做好宣傳發(fā)動工作。加大宣傳力量，積極營造整治的輿論氛圍。安排人員深入到農(nóng)貿(mào)市場區(qū)域，向廣大居民和經(jīng)營戶宣傳整治農(nóng)貿(mào)市場的意義和要求，加強與攤點經(jīng)營戶的溝通和聯(lián)系，做好動員工作，爭取廣大居民和經(jīng)營戶的支持。
5、在宣傳發(fā)動、做好教育動員工作的基礎上，按照整治方案要求，進行疏導整治。
隨著消費習慣和生活方式的轉變，在經(jīng)濟發(fā)達的地區(qū)或城市傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場將逐步退出市場舞臺。目前，深圳、廣州、上海等地區(qū)在城市商業(yè)發(fā)展規(guī)劃中已不再規(guī)劃新的農(nóng)貿(mào)市場，而以其他新型業(yè)態(tài)取而代之，對已有的農(nóng)貿(mào)市場都要求進行升級改造，比如：新型街市、社區(qū)服務中心和農(nóng)改超等等。
在短暫的時間內(nèi)，農(nóng)貿(mào)市場在城市里仍將發(fā)揮其獨特的作用，而在城鎮(zhèn)、市郊等區(qū)域發(fā)揮主導作用。從長遠看，農(nóng)貿(mào)市場升級、轉型、甚至退出歷史舞臺是不可避免的，過去七、八年國內(nèi)經(jīng)濟發(fā)達的城市和地區(qū)已經(jīng)在新型農(nóng)貿(mào)市場的構建做了很多有益的探索和嘗試，而這些有益的經(jīng)驗很值得其他市場借鑒。
縱觀國內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的歷史演變，總結先進地區(qū)品牌市場、創(chuàng)新型市場的做法，農(nóng)貿(mào)市場未來的發(fā)展主要表現(xiàn)為：多元化主權主體、復合化混業(yè)經(jīng)營、專業(yè)化特色彰顯、連鎖化品牌擴張、綜合化市場服務、電子化交易方式、地區(qū)化兼并重組等。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇二
為進一步規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場管理、改善城市環(huán)境、提高市民生活質(zhì)量，達到全國文明城市標準，經(jīng)研究決定，升級改造現(xiàn)有的春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場（共25個農(nóng)貿(mào)市場），方案如下：
春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場升級改造已納入“百項工程興韶關”活動項目表中。春江區(qū)將通過農(nóng)貿(mào)市場的改造，促進農(nóng)貿(mào)市場管理規(guī)范、衛(wèi)生制度的落實，初步解決農(nóng)貿(mào)市場硬件設施不到位、占道經(jīng)營、商品劃行、攤位擺放、從業(yè)人員自身衛(wèi)生、食品攤位衛(wèi)生、除四害、衛(wèi)生保潔、消防通道等重點、難點問題。此次改造，要把市場環(huán)境衛(wèi)生改善與規(guī)范化管理相結合，把做好市場日常管理與創(chuàng)文達標相結合，把近期硬件設施改善與遠期發(fā)展目標相結合，更好地凈化、美化市場環(huán)境，提升城市文明程度，為創(chuàng)建“全國文明城市”打下良好基礎。
目前我區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場25個（包括4個專業(yè)批發(fā)市場），大部分為社會辦市場，普遍存在攤位設計不合理，地板潮濕骯臟，基礎設施簡陋及臟、亂、差等問題。遠遠滿足不了居民的生活需要，此次改造就是要使農(nóng)貿(mào)市場基本達到硬件設施完善、軟件管理規(guī)范、衛(wèi)生制度落實、場容衛(wèi)生整潔、四害密度達標、無溢攤和違章占道經(jīng)營、日常管理達到規(guī)范化農(nóng)貿(mào)市場的檢查標準，升級改造后的我區(qū)農(nóng)貿(mào)市場一定要達到全國文明城市對農(nóng)貿(mào)市場的標準要求。升級改造具體內(nèi)容如下：
1、主體建筑改造與裝修；
2、經(jīng)營區(qū)域布局調(diào)整；
3、供水、供電、照明設施達標配置；
4、排污系統(tǒng)改造、垃圾處理設施配置；
5、攤位改造與裝修；
6、檢驗檢測設施配套；
7、便民服務設施設置；
8、完善管理規(guī)范和制度；
9、配備職能管理人員。
（一）準備階段（7月10日至7月20日）深入開展動員、摸底工作，認真做好新農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃、設計、預算等工作，確定好農(nóng)貿(mào)市場改造項目和目標，明確各成員單位的分工和責任，制定整治工作方案。
（二）整治階段（7月21日至7月30日）做好現(xiàn)有農(nóng)貿(mào)市場攤位的分類搬遷工作，盡量不影響居民的日常生活。
（三）市場硬件改造階段（8月1日至8月31日）對照規(guī)范化市場的標準，改造市場的硬件設施，重點解決安全、上下水、宰殺間、魚池、垃圾收運設施、污水處理等項目。
（四）攤位全面進入運營階段（9月1日至9月10日）
市場攤位全部進入改造后的新農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營，撤銷臨時菜市場，為居民提供一個衛(wèi)生、舒適、便捷的購物環(huán)境。
（一）區(qū)城管局：負責農(nóng)貿(mào)市場的升級改造和協(xié)調(diào)工作。
（二）區(qū)經(jīng)貿(mào)局：做好農(nóng)貿(mào)市場改造的規(guī)劃、預算工作，負責與上級部門的溝通協(xié)調(diào)工作。
（三）區(qū)安全監(jiān)督管理局：做好安全監(jiān)督管理工作。
（四）區(qū)財政局：做好資金保障工作。
（五）區(qū)城管執(zhí)法分局：做好對占道經(jīng)營攤點的管理工作。
（六）區(qū)工商局：做好農(nóng)貿(mào)市場的證照登記發(fā)放工作。
（七）區(qū)公安分局：做好安全保衛(wèi)工作。
（八）區(qū)消防大隊：做好消防工作。
（一）提高認識，加強領導。春江區(qū)農(nóng)貿(mào)市場的改造事關廣大人民的生產(chǎn)生活便利、乃至整個春江區(qū)的形象，對韶關市能否創(chuàng)建全國文明城市至關重要，因此各部門領導要提高認識，落實相關措施，確保升級改造工作的順利進行。
（二）加強配合，強化措施。各有關部門要切實履行職責，加強協(xié)作配合，互通情報信息，努力做好市場的改造和攤位的搬遷，盡量做到不影響人民群眾的日常生活。
（三）狠抓落實，確保實效。建立健全市場長效管理機制，優(yōu)化居民購物環(huán)境，使農(nóng)貿(mào)市場升級改造整治步入規(guī)范化和制度化的軌道。
（四）資金支持，獎罰分明。農(nóng)貿(mào)市場升級改造鼓勵多種投資主體參與，通過合作、參股、貸款等多種形式籌集建設資金。凡動工改造建設的農(nóng)貿(mào)市場，由區(qū)財政獎勵5萬元作為啟動資金；進行標準化改造驗收合格的，區(qū)財政再獎勵5萬元。為鼓勵各責任單位加大監(jiān)督改造建設的工作力度，每個農(nóng)貿(mào)市場驗收合格的，獎勵責任單位1萬元；對逾期不動工改造建設的，由區(qū)經(jīng)信局報區(qū)政府發(fā)文通報批評，責令限期整改，對拒不動工改造造成農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生狀況差的，由區(qū)工商局處1萬元以上5萬元以下罰款，直到吊銷工商營業(yè)執(zhí)照；對不按期完成改造建設農(nóng)貿(mào)市場的，由區(qū)經(jīng)信局發(fā)出整改通知書督促整改，在3個月內(nèi)仍不整改的追繳啟動資金5萬元，并處罰一定的罰款。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇三
為了加強我辦農(nóng)貿(mào)市場的管理，確保源頭食品安全，按照渭城區(qū)食品安全委員會辦公室關于印發(fā)《渭城區(qū)農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動實施方案》的通知文件，我辦決定全面開展農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動，特制訂本實施方案。
農(nóng)貿(mào)市場實施食品安全規(guī)范管理，落實市場主體責任、經(jīng)營者第一責任人責任，有序建立和推進“準入指導把關、強化主體責任、流向追溯可控、典型示范帶動”的農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管模式，打造事前、事中、事后全程監(jiān)管，努力推動農(nóng)貿(mào)市場食品安全監(jiān)管工作上新層次，實現(xiàn)農(nóng)貿(mào)市場源頭“保安全”的民生保障功能。
（一）市場主體責任：市場主體責任、準入制度、索證索票溯源制度的落實；市場規(guī)劃合理布局，劃區(qū)歸類經(jīng)營，信息公布。
（二）重點整治范圍：我辦范圍內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場、農(nóng)村集貿(mào)市場（包括自發(fā)的自由貿(mào)易市場）以及市場經(jīng)營戶，特別是市場中的流動散戶。
（三）重點整治品種：糧食、食用油、肉及肉制品蔬菜、果品、鹵制品、奶制品、豆制品、水產(chǎn)品飲料、酒、散裝食品等各類食品，調(diào)味品等各類食品添加劑，市場經(jīng)營戶自制食品，冷凍冷藏的禽、畜肉及其制品。
（四）重點環(huán)節(jié)：市場中小作坊加工。
（一）清查經(jīng)營主體資格。對市場內(nèi)經(jīng)營主體進行一次拉網(wǎng)式清查，嚴格按照《食品安全法》的有關規(guī)定，檢查市場主體在準入資格審核把關，農(nóng)民自產(chǎn)食用農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易和流動攤販嚴格檢查其身份證明，確?？勺匪菪灾贫鹊穆鋵?。
（二）嚴格查處制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為。嚴格檢查上市食品質(zhì)量，重點查處銷售無生產(chǎn)許可證、無經(jīng)營許可證、無生產(chǎn)日期和保質(zhì)期、無產(chǎn)品批準文號、未標示生產(chǎn)廠名、無質(zhì)量合格證和以不合格食品冒充合格食品、未經(jīng)檢驗檢疫或檢驗檢疫不合格的食品、國家命令禁止上市銷售的食品、腐爛變質(zhì)過期失效食品、超標食用或非法食用添加劑的食品、禁用限用農(nóng)獸藥的食品、非食品原料加工的食品；重點查處與消費者日常生活密切相關的假冒偽劣食品，依法查處食品銷售中摻雜使假，以假充真，假冒或偽造他人廠名、廠址等違法違規(guī)行為；重點查處未按規(guī)定執(zhí)行進貨查驗、索證索票、臺賬記錄制度等行為。
（三）嚴格查處小作坊加工等環(huán)節(jié)。嚴禁無登記備案、從業(yè)人員無健康證開展熟食、熟食等加工經(jīng)營活動。
（一）強化巡查力度，落實監(jiān)管責任。加強對農(nóng)貿(mào)市場及其食品經(jīng)營者日常巡查監(jiān)管力度。
一查食品經(jīng)營者入市資格，主要檢查流通許可證是否符合要求，食品從業(yè)人員是否具有有效的健康證明，是否有不符合法律、法規(guī)和規(guī)章規(guī)定食品經(jīng)營要求的形式。
二查進貨查驗制度、臺賬制度落實，主要檢查食品的來源是否從具有合法資質(zhì)的供貨方購進，批發(fā)企業(yè)是否建立臺賬，向零售商提供完整的.單據(jù)作為零售商的臺賬，并建立相關檔案；是否按照食品標簽標注的條件貯存食品，是否及時清理變質(zhì)或者超過保質(zhì)期的食品。
三查食品包裝標識，主要檢查預包裝食品標簽標明的事項是否符合法律、標準的規(guī)定；散裝食品在儲存位置、容器、外包裝上是否標明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)經(jīng)營者名稱及聯(lián)系方式等內(nèi)容。四查食品質(zhì)量狀況，主要檢查食品是否存在發(fā)霉變質(zhì)、超過保質(zhì)期，食品周圍是否存在污染源，食品貯存環(huán)境是否符合要求，經(jīng)營場所是否符合渭城要求。五查食品經(jīng)營者的管理制度，主要檢查食品經(jīng)營者的質(zhì)量承諾，退市召回等制度；市場開辦者是否履行食品安全管理法定義務，是否落實食品安全管理責任。六查活禽販售與屠宰市場是否分離，動物檢疫日票、禽類檢疫票是否明示。
（二）強化上市食品質(zhì)量檢測與監(jiān)控。采取定期、不定期抽樣檢測等性質(zhì)，強化對農(nóng)貿(mào)市場上市食品質(zhì)量安全監(jiān)控。主要檢測項目：
1、水產(chǎn)品及其加工制品是否浸泡甲醛；
2、米、面、豆制品等是否添加吊白塊；
3、食品中二氧化硫的含量是否超過國家標準；
4、食品中亞硝酸鹽的含量是否超過國家標準；
5、肉制品是否添加硼砂；
6、干鮮水產(chǎn)品、肉類產(chǎn)品及肉制品、干果和米面制品是否浸泡雙氧水；
7、新鮮肉是否注水；
8、檢測蔬菜、瓜果中農(nóng)藥殘留是否超標；
9、饅頭、油條等是否添加明礬；
10、市場中騎車游動的散戶，特別是打著陜北羊肉招牌的流動攤販。
（三）強化嚴厲查處工作力度。
一是對需取得許可證而未取得許可證擅自從事食品經(jīng)營行為的，要立案查處；
二是對制售假冒偽劣食品和有毒有害食品行為的，要立案查處；
三是對經(jīng)營來源不明、應當檢疫而未經(jīng)檢疫的肉類食品的，要立案查處；
四是對未履行進貨查驗、索票索證的，要依法進行立案查處；
五是對市場經(jīng)營者未履行食品安全管理責任的，要依法嚴處。
對于情節(jié)嚴重構成犯罪的，依法移交司法機關處理，絕不以罰代刑。
（四）強化經(jīng)營者主體責任意識，督促食品經(jīng)營者建立健全各項自律制度。積極引導和督促食品經(jīng)營者建立健全十項自律制度，即食品進貨查驗制度，食品進貨查驗記錄制度，食品質(zhì)量承諾制度，食品協(xié)議掛鉤制度，食品安全責任制度，食品安全管理制度，食品退市和銷毀制度，食品運輸、貯存及銷售安全管理制度，食品經(jīng)營從業(yè)人員健康管理制度，食品安全事故應急處置管理制度等。
（五）強化消費者自我保護和參與意識，落實食品安全舉報有獎制度。全面落實《渭城區(qū)食品安全違法行為舉報獎勵辦法》，充分調(diào)動群眾的積極性，發(fā)揮公眾力量，保持對食品違法經(jīng)營行為的高壓態(tài)勢，及時消除食品安全隱患和危害因素，維護食品市場秩序，保障群眾食品消費安全。
農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動分三個階段進行。
第一階段，安排部署階段（20xx年3月12日到3月29日）。制訂渭城街道辦事處農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動實施方案，召開市場主辦單位負責人動員會議，進行宣傳發(fā)動，安排開展市場自查自糾工作。
第二階段，組織實施階段（20xx年3月30至7月29日）。按照區(qū)級部門統(tǒng)一部署，對重點品種、重點區(qū)域、重點環(huán)節(jié)進行全面深入、細致的拉網(wǎng)式檢查監(jiān)督，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品和有毒有害食品的違法犯罪行為，堅決取締無證生產(chǎn)經(jīng)營行為；同時健全農(nóng)貿(mào)市場食品安全長效監(jiān)管機制，確保群眾“菜籃子”安全。
第三階段，總結驗收階段（20xx年7月30日至8月12）。對農(nóng)貿(mào)市場規(guī)范管理建設活動進行認真總結。
（一）加強監(jiān)管，完善制度。完善監(jiān)督管理制度，進一步建立健全農(nóng)貿(mào)市場日常巡查制度，經(jīng)營主體不良行為和良好行為激勵檔案制度、公示制度、不合格食品科追溯制度、問題食品下柜制度，引導、督促各類市場經(jīng)營主體加強自律，認真做好進貨登記臺賬、索證索票管理工作，對有條件的農(nóng)貿(mào)市場要實施食品安全臺賬電子管理，做到檔案記錄齊全、亮證經(jīng)營、誠信守法。
（二）加強宣傳，營造氛圍。在檢查過程中加大宣傳力度，大力宣傳食品安全管理優(yōu)秀農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營戶，樹立標兵；宣傳此活動，提高市場主辦者和市場經(jīng)營戶的自律意識；及時曝光農(nóng)貿(mào)市場銷售假冒偽劣食品的典型案例，使違法犯罪分子無處藏身，人人喊打；宣傳食品安全知識和舉報獎勵政策，提高人民群眾的自我保護能力和食品安全意識，營造人人關注、人人重視、人人參與食品安全監(jiān)管的社會共同氛圍。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇四
第一條：為加強全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理，進一步提高城市整體管理水平，促進全區(qū)經(jīng)濟健康有序發(fā)展，維護消費者和經(jīng)營者的合法權益，依照國家相關法律法規(guī)，制定本辦法。第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場是指由開辦者帶給固定場所、設施，經(jīng)營者進場進行集中和公開交易農(nóng)副產(chǎn)品，并經(jīng)工商行政管理部門辦理營業(yè)執(zhí)照的市場。
第三條：全區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理堅持“屬地管理”原則，以街道為負責單位，區(qū)工商局負總責，區(qū)城管辦負責監(jiān)督考評，農(nóng)貿(mào)市場管理者為第一職責人。
第四條：規(guī)范農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營交易秩序。
（一）市場內(nèi)實行劃行歸市。按蔬菜、肉食品、水果、干雜、水產(chǎn)、家禽、腌鹵等類別分區(qū)設立標志牌，進行分類管理。
（二）市場內(nèi)商品上臺、上架、進盆、進池，擺放整齊有序。
（三）市場內(nèi)店鋪（商家）不得出攤占道，禁止跨門擺貨經(jīng)營。
（四）市場內(nèi)通道和門外周邊10米內(nèi)不得擺攤設點，嚴禁“暴市”。
（五）市場內(nèi)除農(nóng)民直銷區(qū)外不得擺地攤，不得以自行車、三輪車作為商品交易臺（架）進行交易，禁止在市場流動叫賣。
（六）市場設置公平秤，為消費者服務并理解消費者監(jiān)督
第五條：加強農(nóng)貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理。
（一）進入市場從事食品經(jīng)營活動的經(jīng)營者應貼合《中華人民共和國食品衛(wèi)生法》和衛(wèi)生部《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》的規(guī)定。
（二）應根據(jù)市場規(guī)模配備2名以上專（兼）職食品安全管理員，加強食品衛(wèi)生的日常管理和監(jiān)督巡查。
（三）從業(yè)人員須持有效健康證明上崗，做到“三證”齊全，確保先體檢、后上崗，先培訓、后從業(yè)。市場主辦者應建立食品經(jīng)營者健康檔案。
（四）場內(nèi)飲食行業(yè)應做到容器清潔，食品新鮮，防蠅、防塵設施齊備，生熟食分開，實行工具售貨。
（五）經(jīng)營人員在操作直接入口的食品時務必穿戴潔凈工作服、戴口罩和手套，使用夾錢工具，對一切經(jīng)營食品的工具、容器在使用前嚴格進行清洗消毒。
（六）場內(nèi)飲食店鋪、經(jīng)營腌鹵制品等熟食的固定攤點（店鋪）均應配置冷藏設備。
（七）銷售鮮肉、畜禽產(chǎn)品和水產(chǎn)品等經(jīng)營攤點（店鋪）應修建上下水設施，并做到隨時清掃，無積水污垢。
第六條：加強農(nóng)貿(mào)市場環(huán)境衛(wèi)生管理
（一）市場應建立一支相對穩(wěn)定的保潔隊伍，承擔并做好場內(nèi)經(jīng)常性保潔工作。保潔人員應做到“交易不散，保潔不斷”，對場內(nèi)產(chǎn)生的垃圾“隨臟隨掃，日產(chǎn)日清”。
（二）市場內(nèi)實行垃圾袋裝化，按規(guī)定配備相應數(shù)量的垃圾箱、果屑箱，放置有序，清潔無損，有專人負責管理。（三）場內(nèi)經(jīng)營者產(chǎn)生的垃圾或剝棄的菜渣、果皮等應放入專門的廢物容器內(nèi)，由保潔人員定時清理。
（四）根據(jù)市場規(guī)模大小配備相應的專（兼）職消殺人員，負責場內(nèi)除害消殺工作。做到日有小規(guī)模消殺，每周不少于2次集中消殺，確保市場滅蠅、滅蚊、滅鼠、滅蟑螂到達國家規(guī)定標準。
（五）市場內(nèi)店鋪前后、攤位前后嚴格落實門前衛(wèi)生“三包”職責制，確保不出現(xiàn)衛(wèi)生死角。
（六）市場內(nèi)點殺家禽應貼合“前店賣，后店殺，店內(nèi)不見屎、毛、血”的標準，剮剖水產(chǎn)品應貼合廢棄物袋裝化要求，地面不見雜物，防止血污外溢。并做到關門收攤前徹底打掃清潔衛(wèi)生。
第七條：加強農(nóng)貿(mào)市場安全管理
（一）市場內(nèi)各種安全制度健全落實，人員、職責、崗位職責明確。
（二）實行巡場值班，維護市場的正常經(jīng)營秩序，及時處置突發(fā)事件，防止事態(tài)擴大。并實行值班記錄。
（三）市場內(nèi)應持續(xù)消防器材和設施處于正常狀態(tài)，任何人不得擠占場內(nèi)消防通道。
（四）場內(nèi)不得留宿生火，禁止亂拉亂接電線。
（五）市場內(nèi)基礎設施持續(xù)良好狀態(tài)，未經(jīng)批準，任何人不得拆解、增添場內(nèi)建筑設施。
（六）市場治安工作落實，治安秩序良好。場內(nèi)物防、技防措施落實，發(fā)生治安刑事案件、治安災害事故立即報告。
（七）市場主辦者經(jīng)營戶簽訂安全職責書，明確安全職責。
第八條：加強農(nóng)貿(mào)市場設施管理
（一）場內(nèi)持續(xù)設施配套齊備、功能完善。
（二）場內(nèi)貨架、池臺統(tǒng)一；標牌吊掛、雨蓬設置、“三防”設施等整潔有序。
（三）場內(nèi)禁止亂搭亂建、亂牽亂掛。
（四）場內(nèi)無坑洼積水，持續(xù)道路平整，上下水暢通。
（五）市場應設置停車場并有指示牌。車輛停放整齊、進出有序。
（六）市場應設置公共廁所并有指示牌，由專人進行管理。
（七）市場應設置科普宣傳欄，對公眾開展衛(wèi)生、消防、科技等科普宣傳，并定期更換資料。
（八）依照相關法律法規(guī)，未經(jīng)批準不得擅自利用市場建（構）筑物設置戶外廣告和招牌。
第九條：加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理
商務、農(nóng)業(yè)、林業(yè)、城管、工商行政管理、質(zhì)監(jiān)、衛(wèi)生、動物檢疫、公安、規(guī)劃、國土、稅務等部門根據(jù)各自職責，依法共同做好農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理工作。
商務部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃和農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施監(jiān)督管理，查處違法行為，維護市場經(jīng)營秩序。
城市管理行政執(zhí)法部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生的監(jiān)督管理，督促市場建立長效保潔措施。
衛(wèi)生管理部門應當加強對農(nóng)貿(mào)市場餐飲消費環(huán)節(jié)的監(jiān)督管理。
質(zhì)量技術監(jiān)督部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實施計量監(jiān)督管理，查處計量違法行為。
農(nóng)業(yè)部門依法推進農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度，組織對市場銷售的農(nóng)產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，依法查處違反農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法的行為。
林業(yè)部門依法對市場野生動植物的經(jīng)營進行監(jiān)管，查處違法經(jīng)營行為。
動物防疫監(jiān)督機構應當加強對畜禽產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)督管理，督促市場開辦者履行畜禽產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明的查驗義務。
公安機關應當加強對市場的治安管理，落實安全保衛(wèi)措施，依法查處市場上欺行霸市、強買強賣等各種擾亂市場治安秩序的違法犯罪行為。
其他有關行政管理部門應當根據(jù)各自職責加強對農(nóng)貿(mào)市場的監(jiān)督管理。
第十條：法律職責
（一）市場開辦者、經(jīng)營者違反本辦法規(guī)定的，由有關行政管理部門按照有關法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)定予以處罰。（二）拒絕、阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行任務的，由公安機關按照《中華人民共和國治安管理處罰條例》的規(guī)定予以處罰；構成犯罪的，依法追究刑事職責。
（三）當事人對行政處罰決定不服的，可依法申請行政復議或向人民法院提起訴訟。當事人逾期不申請復議、也不向人民法院起訴、又不履行處罰決定的，由作來源罰決定的機關申請人民法院強制執(zhí)行。
（四）本辦法自發(fā)布之日起實施。由區(qū)政府授權區(qū)工商局負責解釋。
請鄉(xiāng)領導參閱上述管理辦法中的規(guī)定，主要是市場內(nèi)劃行歸市的要求（詳見第四條第（一項，）結合漁溪農(nóng)貿(mào)市場的具體狀況，合理布局，同時要重點處理好市場內(nèi)清潔衛(wèi)生保潔，（詳見第六條：），以及進出車輛的管理。按照我局領導的要求，請你鄉(xiāng)依照本管理辦法先草擬一個漁溪農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃，管理方案，我局協(xié)助，共同商定。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇五
2016年8月
-******212121313
市場管理辦法
第一章 總則
第一條 為促進市場發(fā)展、維護經(jīng)營者和消費者的合法權益，結合本市場實際，制定本辦法。
第二條 本辦法所稱集貿(mào)市場是指投資者提供固定場所、設施，經(jīng)營者在場內(nèi)進行公開、公平、公正的交易，并經(jīng)當?shù)卣鷾实暮戏ㄊ袌?。第三條 本市場范圍內(nèi)經(jīng)營和監(jiān)督管理，適用本辦法。
第二章 細則
第四條 本市場依法自主經(jīng)營收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕違法收費和攤派。第五條 本市場履行下列職責：
（四）、定期對經(jīng)營者進行有關法律、政策的宣傳教育，在經(jīng)營者中開展文明經(jīng)商活動；
（五）、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第六條 本市場設置合格的復檢計量器具，并在市場內(nèi)設立投訴點接受投訴。
第七條 本市場配置檢測設備和人員，加強對場內(nèi)銷售農(nóng)副產(chǎn)品的檢測。對檢測不合格的禁止入場交易。第八條 對市場內(nèi)以“總代理”、“總經(jīng)銷”、“特約經(jīng)銷”、“廠家直銷”、“專營專賣”等名義進行經(jīng)營的，應當查驗經(jīng)營者取得的權利人授權證書等相關證件。
第九條 本市場應當與經(jīng)營者依法簽訂合同，依照合同對經(jīng)營者的經(jīng)營行為實施管理。建立經(jīng)營者檔案，記載經(jīng)營者基本情況，信用狀況等。
（二）、確認經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理；
（三）、法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責；
（四）、因地制宜的開展經(jīng)營者評獎評優(yōu)工作，調(diào)動經(jīng)營者積極性。
第五章 法律責任
第十六條 違反本辦法規(guī)定，由下列行為之一的，本市場管理部按規(guī)定予以處罰；
（一）、非法侵占、破壞集貿(mào)市場場地、設施或者其他財產(chǎn)的，責令改正，造成損失者賠償損失，并按《農(nóng)貿(mào)市場鋪（攤）位租賃合同》相關條例處罰。
（二）、擅自出租、轉租市場攤位、店鋪的，責令改正，市場管理方有權收回（鋪）攤位另行安置。
第十七條 本辦法自公示之日起實行。
第六章 附則
一、誠信經(jīng)營承諾書
為樹立誠信經(jīng)營，公平競爭，禮貌待客的良好風氣，規(guī)范市場秩序，特作如下承諾：
（一）不壟斷貨源、哄抬物價、強買強賣、欺行霸市。
（二）不摻雜使假、以假充真、以次充好、短斤少兩、不銷售假冒偽劣產(chǎn)品。
（三）不銷售有毒有害、失效、腐爛變質(zhì)的商品和不合格的商品。
（四）不使用不規(guī)范、不合格的計量器具。
（五）不銷售未檢驗、檢疫的商品或檢驗、檢疫不合格的商品。
（六）不銷售走私和國家明令禁止上市或淘汰的商品。
（七）自覺接受行政單位及市場上級主管部門監(jiān)督。
二、食品質(zhì)量承諾書
為確保合法從事食品經(jīng)營活動，銷售符合法定要求的商品，提高食品質(zhì)量水平，特作如下承諾：
（一）本著“公平、自愿、誠實、守信”的原則，遵守有關市場管理法律法規(guī)，自覺維護市場秩序，不損害消費者合法權益。
（五）市場投資者積極協(xié)助行政管理部門做好食品退市查處的相關工作，記錄已退市食品，并報工商部門備案。
五、食品安全管理制度
（一）市場負責人是本市場食品安全第一責任人，負責提高全員食品安全意識和政策法規(guī)水平，督促食品管理員和全體員工落實食品安全措施。
（二）市場負責人應及時制止和糾正不安全食品的經(jīng)營行為，整改和落實各類食品安全隱患，參與指揮食品安全應急處置行動，對本市場食品安全承擔全面責任。
（三）市場管理員是本單位食品安全直接責任人，負責日常食品查驗、索證索票等食品安全管理工作。
（四）市場管理員應積極配合工商行政管理機關履行監(jiān)督檢查，質(zhì)量抽查等食品安全管理工作，要積極維護食品安全，抵制不安全食品。
六、食品進貨查驗制度
為了加強食品質(zhì)量安全監(jiān)督管理，確保銷售的食品合法，制定本制度。
（一）凡進入市場的食品都應當實行進貨檢查驗收，審驗供貨方的經(jīng)營資格。
（二）經(jīng)常檢查食品的質(zhì)量，對不符合衛(wèi)生要求的，應及時予以處理，對過期、腐爛變質(zhì)的食品，應立即停止銷售。
（三）必須查驗其有效檢驗檢疫證明，未經(jīng)檢驗檢疫的，不得上市銷售。
（四）做好食品進貨查驗工作，落實進貨查驗記錄工作，如實記錄食品的名稱、規(guī)格等內(nèi)容。
九、衛(wèi)生管理制度
為加強市場管理，維護市場衛(wèi)生制定本制度。
（一）市場管理處負責市場的日常衛(wèi)生清潔工作，并配備專職保潔員，公共部分由保潔人員清掃，鋪（攤）位內(nèi)由業(yè)主清掃。
（二）經(jīng)營者應當保持所經(jīng)營的店面、攤位衛(wèi)生狀況良好，定期做好清潔工作。
（三）經(jīng)營者應當做好防蟲、防蠅、防蚊、防鼠工作。
（四）經(jīng)營者應當對門前實行三包，隨時保持攤位及攤位四周干凈、整潔。
（五）經(jīng)營者應當積極配合市場管理人員的衛(wèi)生檢查，并服從管理。
（六）市場要堅持經(jīng)常性的衛(wèi)生宣傳教育工作，督促經(jīng)營者搞好清潔保潔工作。
（七）活禽水產(chǎn)產(chǎn)品的宰殺必須到宰殺間進行，銷售人員和宰殺人員要有明顯的區(qū)分標志，不得相互交叉。
（八）不得在市場內(nèi)使用煤火爐灶具，不得使用松香燙拔禽毛，不得占用通道堆放商品和晾曬禽毛。
（九）每天收市時，經(jīng)營者必須自覺將自己的經(jīng)營區(qū)域或宰殺區(qū)域的污物和糞便清掃干凈，以便市場消毒人員進行徹底沖洗消毒。
（十）經(jīng)營者若發(fā)現(xiàn)禽只出現(xiàn)異常的死亡或可疑癥狀時，須及時向市場管理人員報告或直接向衛(wèi)生監(jiān)督檢驗部門報告。
（十一）根據(jù)上級相關部門的有關規(guī)定，及時調(diào)整活禽水產(chǎn)區(qū)的經(jīng)營計劃。
十、市場車輛管理制度
（一）經(jīng)營者及消費者應當服從市場管理人員管理，根據(jù)市場管理人員的安排，在規(guī)定的場所有序停放車輛。
（二）經(jīng)營者每天用于進出貨的車輛應當在規(guī)定的時間、通過規(guī)定的進出貨通道進場，不得擁擠、搶道，以確保進出貨有序進行。
（三）經(jīng)營者及消費者的車輛在營業(yè)時間內(nèi)不得以任何理由進場，如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。
（四）嚴禁重型車輛、機動車輛未經(jīng)允許不準在市場公共通道停車。如有特殊情況需事先征得市場管理人員的許可，并聽從指揮。
者、責任區(qū)域內(nèi)進行安全檢查。
重點檢查：
1．各經(jīng)營者用電情況，凡不符合用電安全要求的一律進行整改。2．其它公共照明用電和加工用電，經(jīng)常性巡查。
3．嚴格執(zhí)行市場用電時間規(guī)定，即市場開門時送電，下班清場后切斷電源，定期檢查供電設備及供電線路，使其完好運行。
4．杜絕市場內(nèi)各經(jīng)營者使用明火、電爐、電炊器具、石英爐等大功率用電器具作取暖或生活用，不準亂拉亂接電線。
5．經(jīng)營者進場須裝修的，必須向市場管理辦公室提出申請，經(jīng)批準 后方可施工。
（五）按照消防規(guī)定，配備消防器材，消防安全檢查中經(jīng)營者存有重大隱患的要及時向有關領導匯報。
（六）把消防安全責任制落實情況，作為責任者當年考核的主要內(nèi)容，可給予一定的獎勵，對失職造成火災事故的，要追究本人責任，觸犯刑律的要依法追究刑事責任。
（七）組織機構 組長： 副組長： 組員：
十四、市場文明公約
為維護廣大消費者合法權益，保護廣大經(jīng)營者合法權利，制定本公約，凡入場經(jīng)營者必須嚴格遵守以下公約：
（一）依法經(jīng)營，誠實守信，維護消費者權益。
（二）持證上崗，掛牌經(jīng)營，隨時接受檢查。
（三）遵紀守法，嚴禁在市場內(nèi)出售國家明令禁止上市的商品。
（四）計量準確，統(tǒng)一使用法定計量器，嚴禁缺斤少兩，損害消費者權益的行為。
（五）愛護市場，創(chuàng)造良好的經(jīng)營環(huán)境，實行攤位“三包”（包衛(wèi)生、包商品擺放整齊、包無四害）。
（六）自覺維護市場設施，嚴禁損毀市場設備、設施，嚴禁私自安裝水表、電表等行為。
嚴格遵守消防法規(guī)，嚴禁在市場內(nèi)使用明火爐具，液化氣及電加熱器具。
生產(chǎn)數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期等內(nèi)容），使用符合食品衛(wèi)生要求的原料，輔料食品添加劑，不使用非法添加劑。
（五）不經(jīng)營過期食品和未經(jīng)動物衛(wèi)生檢驗機構檢疫或者檢疫不合格的肉類和肉制品。
（六）熟食加工經(jīng)營者按規(guī)定著裝、戴口罩。
（七）醬菜、半成品、散裝食品、直接入口食品要加蓋加罩銷售，按規(guī)定放置標簽、標識、散裝食品公示卡等。
（八）餐飲、副食品、熟食、豆制品、蛋糕等現(xiàn)場制售行業(yè)從業(yè)人員持有效健康證上崗并在顯著位置公示。
（九）食品加工房及經(jīng)營場所衛(wèi)生保持清潔，相關設備及時清潔、消毒。
（十）場內(nèi)經(jīng)營者證照齊全，合法有效，亮照經(jīng)營。
十八、監(jiān)督考核管理制度
（一）市場管理部門應當定期根據(jù)考核標準對經(jīng)營者從證照、商品質(zhì)量、衛(wèi)生狀況、誠實守信等方面進行考核，并如實記錄。建立經(jīng)營者信用檔案。
（二）市場管理部門應當聘請義務監(jiān)督員對經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行監(jiān)督。
（三）市場管理部門應當制定日常經(jīng)營考核標準，根據(jù)考核結果，給經(jīng)營者予以獎勵、警告、處罰，情節(jié)嚴重的解除租賃合同。
十九、安保工作制度
（一）認真貫徹黨的路線、方針政策和國家的法津法規(guī)，做好市場的安全保衛(wèi)工作，保護全體人員和公私財物的安全，保持市場正常的經(jīng)營秩序和工作秩序。
（二）做好消防安全工作，認真貫徹“預防為主”的方針，教育提高全體人員的消防意識和防火知識，管好用好各種電器設備，確保市場各通道暢通，嚴防各種災害事故的發(fā)生。
（三）嚴格貫徹值班、巡檢制度，按時上崗、到崗，對重要設備和重點部位的加強管理，防止和打擊盜竊等各種犯罪活動，確保市場內(nèi)外安全。
（四）努力學習業(yè)務知識，認真貫徹法律法規(guī)，不斷提高全體保安人員的思想素質(zhì)和業(yè)務水平。
（五）保持監(jiān)控室和值班室的清潔干凈，天天打掃，窗明地凈。
（六）服從領導安排，完成領導交辦任務。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇六
xx區(qū)、龍文區(qū)人民政府，市直各單位：
《xx市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法》已經(jīng)20xx年7月9日市政府第十次常務會議研究通過，現(xiàn)頒發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。
漳州市人民政府二0xx年七月三十日漳州市區(qū)農(nóng)貿(mào)市場管理辦法第一章總則第一條為明確農(nóng)貿(mào)市場業(yè)主、市場管理服務機構、市場經(jīng)營者和行政監(jiān)督管理部門責任，規(guī)范市場經(jīng)營管理，維護市場交易秩序，根據(jù)《食品安全法》、《農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《國家衛(wèi)生城市標準》、《集貿(mào)市場食品衛(wèi)生管理規(guī)范》和《福建省市容和環(huán)境衛(wèi)生管理辦法》、《農(nóng)貿(mào)市場管理技術規(guī)范(gb/t21720-)》等法律法規(guī)及技術規(guī)范，結合本市實際，制定本辦法。第二條本辦法所稱的農(nóng)貿(mào)市場(以下簡稱“市場”)是指由市場業(yè)主提供固定場所和設施、經(jīng)營者進場集中交易、并經(jīng)工商部門登記注冊的農(nóng)副產(chǎn)品交易市場，不包括生鮮超市。本辦法所稱的市場業(yè)主是指擁有農(nóng)貿(mào)市場所有權、為經(jīng)營者進場交易提供固定場所和服務設施的法人、自然人和其他組織。本辦法所稱的市場管理服務機構是指擁有市場經(jīng)營權或管理服務權，為進入市場交易各方提供場地、設施和服務的組織。本辦法所稱市場經(jīng)營者是指在市場內(nèi)以自己的名義獨立從事農(nóng)副產(chǎn)品、日用消費品等現(xiàn)貨商品交易活動的企業(yè)、個體工商戶、其他經(jīng)濟組織，以及出售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品的農(nóng)民。第三條漳州市區(qū)及龍海市九湖鎮(zhèn)、顏厝鎮(zhèn)、榜山鎮(zhèn)范圍內(nèi)市場的規(guī)劃、開辦、經(jīng)營、管理、監(jiān)督檢查，應當遵守本辦法。城中村市場參照本辦法執(zhí)行。第四條市場接受政府及有關部門的監(jiān)督管理，實行“政府統(tǒng)一領導、部門分工負責”的監(jiān)督管理機制。各級政府成立市場管理委員會(以下簡稱“市管委”)，負責市場監(jiān)督管理工作的組織、指導、協(xié)調(diào)、督促和推進工作。各級政府加大市場資金投入，改善市場經(jīng)營管理條件。參與市場監(jiān)督管理的各有關部門要加強對市場的監(jiān)督指導，依法履行市場監(jiān)管職責。第五條市、區(qū)兩級政府將市場監(jiān)督管理經(jīng)費列入本級年度財政預算，保證市場管理委員會和各行政監(jiān)督管理部門經(jīng)費需要。第六條市轄區(qū)成立市場同業(yè)公會，制定行業(yè)經(jīng)營規(guī)則;各市場成立經(jīng)營者自律委員會，制定經(jīng)營者守則，引導市場業(yè)主和經(jīng)營者開展自我教育、自我管理、自我規(guī)范等工作。第二章市場經(jīng)營管理規(guī)范第七條市場的基礎設施符合以下要求：(一)有兩個以上進出口通道;采光、通風良好;四周墻體立面及天花板干凈、潔白。(二)場內(nèi)通道兩側有排水明溝(15cm×15cm)(也可加柵欄蓋板)，溝道平整，無堵塞回流現(xiàn)象，污水應接入污水管網(wǎng);明溝與暗溝(主排水溝)交接處有防鼠柵欄，空隙不超過1.5cm，陰溝井蓋、防鼠欄柵完好。(三)銷售臺立面加貼花崗巖或瓷磚，攤面進行水磨或加貼花崗巖、瓷磚;銷售臺前設置高5-10cm的貨物護欄;畜、禽肉銷售臺設置不銹鋼攤面，使用塑質(zhì)案板，禁止使用木質(zhì)案板;生肉銷售攤位應設水沖洗設施。(四)場內(nèi)有醒目的行業(yè)標志牌，做到生熟食隔離銷售;活魚宰殺應設置滴灑噴防護罩和廢物收集、沖洗設施;熟食品攤位安置“四防”罩;制作食品的現(xiàn)場，周圍墻體加貼瓷磚1.5米以上,內(nèi)外分隔，設置防蠅紗門和冷藏設施，不得使用明火。(五)場內(nèi)用電線路須加裝套管，安裝足夠照明燈具;攤前安裝足夠的固定用電插座，禁止橫跨攤位接電，確保用電安全。(六)市場必須配套標準公廁，污水應接入污水管網(wǎng)，做到專人管理，衛(wèi)生條件符合要求。第八條市場的服務設施符合以下要求：(一)設置專用辦公場所，配備辦公設備、廣播器材、檢測儀器、公用計量器具以及消防設施、器材等。(二)設置市場攤位分布示意圖、宣傳欄、公告欄、價格指導欄等公示設施，及時公布商品質(zhì)量信息。(三)市場主通道配備足夠的加蓋垃圾箱;攤位內(nèi)配備保潔垃圾桶，做到垃圾進袋。(四)市場內(nèi)蔬菜、瓜果類攤位應配備工程塑料筐(桶)盛具;大米及糧食制品用加蓋塑料桶盛放;鮮活、冷凍水產(chǎn)品及熟食品用不銹鋼或塑料盤盛放;為消費者提供符合衛(wèi)生要求的包裝盒(袋)，不得使用再生塑料包裝盒(袋)。(五)場外要有明確的停車區(qū)域，并有明顯標志。第九條市場業(yè)主必須依法辦理《食品流通許可證》和《營業(yè)執(zhí)照》，認真做好衛(wèi)生保潔工作;定期開展農(nóng)產(chǎn)品快速抽查檢測工作;畜、禽及制品上市有法定檢驗檢疫標志或合格證明;市場內(nèi)、外圍店面證照齊全，牌匾規(guī)范，商品排列整齊，無占道經(jīng)營。
xuexilaxx年xx月xx日
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇七
甲方（委托方，以下簡稱甲方）：
乙方（受托方，以下簡稱乙方）：
經(jīng)甲、乙雙方友好協(xié)商，本著公平、公正、誠信、互惠的原則，乙方在對甲方xxxxxxxxxxx的現(xiàn)狀已有充分了解的情況下，愿意承包經(jīng)營甲方的上述農(nóng)貿(mào)市場，并保證合法經(jīng)營，并切實維護甲方的商譽?，F(xiàn)就甲方委托乙方對“xxxxxxxx管理服務事宜達成如下協(xié)議以資共同遵守。
一、農(nóng)貿(mào)市場基本情況及服務范圍
物業(yè)位置：xxxxxxxxxxx；
物業(yè)基本概況：商業(yè)
物業(yè)服務區(qū)域及范圍：xxxxxxxxxxxxxxxxxx
委托管理服務事項：
在甲方的直接領導下，維護好農(nóng)貿(mào)市場的正常經(jīng)營環(huán)境達到指定的工作目標。管理服務內(nèi)容包括：
1、市場公共秩序維護，車輛停放、安全及消防防范的管理服務；
2、市場共用部位相關場地的清潔衛(wèi)生和垃圾的收集清運的管理服務；
3、協(xié)助甲方對商戶租金、水、電、垃圾處理等費用的收?。?BR> 4、其它合同內(nèi)約定的管理服務范圍的事項。
三、合同期限
本合同期限為年，自年月日起至年月日止。合同屆滿，如甲方仍需乙方提供管理服務的，雙方另行簽訂合同。
四、雙方的權利和義務
（一）、甲方的權利及義務：
3、有權對乙方的員工工作表現(xiàn)進行監(jiān)督，對不符合甲方要求的，可要求乙方更換；
4、甲方有義務按合同約定準時撥付管理服務費用；
（二）、乙方的權利和義務
1、乙方應按約定及時足額繳納承包金。
2、乙方應當合法經(jīng)營。
3、乙方應當受護農(nóng)貿(mào)綜合市場設備設施及環(huán)境衛(wèi)生，及時維修和清理。經(jīng)營期間的水電費用及其他有關部門收取的費用均由乙方自行承擔。
4、乙方確需適當調(diào)整農(nóng)貿(mào)綜合市場內(nèi)結構設施的，應當事先征得甲方書面同意，所有費用由乙方承擔。
5、乙方有權根據(jù)甲方制定好的制度，如《租賃協(xié)議》、《責任書》、《管理規(guī)約》和相關政策法規(guī)等對入住商家實施管理服務工作。
6、乙方有權對甲方授權范圍內(nèi)商家采取批評、教育、警告、處罰、甚至提請甲方解除租憑合同等措施，保證市場內(nèi)正常經(jīng)營工作秩序。
7、乙方有權利對所屬員工進行監(jiān)督、調(diào)動、任免和獎懲等內(nèi)部管理工作。
8、乙方有義務協(xié)助甲方辦理好農(nóng)貿(mào)市場必備的證照手續(xù)。并按相關政府部門要求協(xié)助甲方規(guī)范好農(nóng)貿(mào)市場的各項管理服務工作。
9、乙方有義務對農(nóng)貿(mào)市場的安全負責，在管理期間，發(fā)生的所有安全事故，均有乙方自行承擔，與甲方無關。
10、乙方有義務協(xié)助甲方協(xié)調(diào)好政府相關部門的工作，保證市場的正常運營。
11、乙方在經(jīng)營中不得違反國家的政策和法律，否則后果與經(jīng)濟責任自負。乙方與第三方之間簽訂的任何協(xié)議與甲方無關，涉及甲方的應事先征得甲方同意。
12、未經(jīng)甲方同意，不得擅自使用甲方財產(chǎn)對此外提供擔保，不得擅自處置甲方財產(chǎn)。
13、乙方不得以甲方農(nóng)貿(mào)綜合市場名義對外進行擔?；驈氖屡c經(jīng)營范
圍無關的經(jīng)營活動，不得作出任何有損甲方利益的行為。
14、乙方有義務接受甲方監(jiān)督，對甲方提出意見及合理建議及時糾正及時整改。
五、管理服務費用
本合同約定的委托管理服務費用包干價為每月元，大寫（），甲方應于每月日前按時向乙方支付。
六、違約責任
若乙方未能按合同約定要求完成工作任務，甲方有權向乙方發(fā)出書面整改通知，乙方簽收后未及時整改的甲方有權按500元/次對乙方實施處罰；情節(jié)嚴重或給甲方造成損失重大的甲方有權終止合同，并保留向乙方索賠的權力。
七、爭議的解決
因履行本合同而發(fā)生的一切糾紛，甲、乙雙方應先協(xié)商解決，若協(xié)商不成，則任何一方可向當?shù)厝嗣穹ㄔ禾崞鹪V訟。
八、協(xié)議要求
1、協(xié)議期滿后，甲方如重新對外發(fā)包經(jīng)營的，在同等條件下，乙方有優(yōu)先承包經(jīng)營權。
2、協(xié)議期滿或解除后，原有設備及設施歸甲方所有，乙方安置的設備設施歸乙方所有，甲方可拆價取得該部分設備設施。
3、合同期內(nèi)，經(jīng)雙方協(xié)商同意的市場改造所獲得的政府補助應屬于甲方。
4、簽訂合同時，乙方需向甲方提供公司營業(yè)執(zhí)照副本及法人身份證復印件
5、協(xié)議中如有未盡事宜，應由甲乙雙方共同協(xié)商作出補充規(guī)定，補充條款具有與本協(xié)議同等的效力。
九、其他
1、本合同正本一式兩份，甲、乙雙方各執(zhí)一份，均具同等法律效力。
2、本合同經(jīng)甲、乙雙方代表簽字蓋章，即為生效。
3、未盡事宜、甲、乙雙方可簽訂補充協(xié)議，所簽訂的文件為本合同不可分割的組成部分均具同等法律效力。
甲方（公章）：乙方（公章）：
代表人（簽字）：代表人（簽字）：
年月日
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇八
2、經(jīng)營者對攤位(門面房)進行調(diào)換或轉租，必須到市場辦公室辦理有關手續(xù)。未經(jīng)許可擅自轉租者，轉租無效，市場所有權收取違約金50-200元，情節(jié)嚴重者收回攤位(門面房)。
3、市場內(nèi)擺放商品應整齊有序，攤位、門市房外擺放貨物不得超出劃定區(qū)域，不得占用公共通道，不得超越明示線及影響其他業(yè)戶經(jīng)營。違者由市場所暫存其貨物，并收取違約金10-100元和10元/天的貨物保管費。
5、市場內(nèi)不準下棋、打撲克、賭博以及從事與市場經(jīng)營無關的活動，違者除移交有關部門處理外，情節(jié)嚴重者給予停業(yè)整改1-7天。
7、租賃期間，如遇市場規(guī)劃、修建、調(diào)整等，市場所有權單方終止合同，承租方自愿無條件服從，市場所將剩余期間的租金退給承租方，承租方不再作其他要求和補償。
8、經(jīng)營者應自覺保持市場衛(wèi)生整潔。經(jīng)營業(yè)戶攤位前衛(wèi)生實行門前三包，發(fā)現(xiàn)門前、攤位前臟、亂、差，除當即責令其清除外，并有權收取違約金5-20元。
9、業(yè)戶經(jīng)營產(chǎn)生的垃圾必須裝袋，交易結束時將垃圾投放于指定地點或自行帶走，違者除責令消除外，每次收取違約金5-20元。
本管理制度自公布之日起實行。如需修改或補充，將以書面形式告知業(yè)戶。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇九
第一條：為加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場地和相應設施，有若干經(jīng)營者入場，對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。
第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第四條：市、區(qū)人民政府（含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能區(qū)管委會，下同）應當制定促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施，鼓勵、引導農(nóng)貿(mào)市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化，完善農(nóng)貿(mào)市場功能，提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務水平。
第五條：各區(qū)人民政府按屬地原則，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理，制定農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、建設基本標準和升級改造基本標準，指導農(nóng)貿(mào)市場建設和升級改造工作，開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核，并組織實施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門，在各自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關部門處理。
第六條：市、區(qū)人民政府應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設管理中的重大事項。
第七條：農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應當納入控制性詳細規(guī)劃，由市商業(yè)行政管理部門會同有關部門組織編制，經(jīng)批準后向社會公布實施。
第八條：因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農(nóng)貿(mào)市場，應當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。
第九條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則，遵守商業(yè)道德，禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。
第十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制，促進行業(yè)誠信經(jīng)營。
第十一條：公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者，均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件：
（一）相應的場地、設施。
（二）必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。
（三）入場交易的商品貼合國家相關規(guī)定。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條：實行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，對農(nóng)貿(mào)市場進行服務管理。
第十四條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔農(nóng)貿(mào)市場配套設施建設、維護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則，依法自主經(jīng)營，收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經(jīng)營許可證，配備的服務管理人員，應當佩戴標志上崗。
第十八條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄，公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度；公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設立投訴受理點，公布消費者投訴電話，理解消費者投訴并進行調(diào)解，協(xié)助相關部門處理交易糾紛。
第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按照公開、公平的原則，對市場攤位設置和入場經(jīng)營商品進行劃行歸市，并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場，應當劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域，用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品；政府投資建設和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應當按規(guī)定設立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設備；未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，還應當修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工。
第二十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責，發(fā)現(xiàn)問題時應當及時報告相關部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當履行下列職責：
（一）與入場經(jīng)營者簽訂書面合同（農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外），就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
（二）對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗，發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為，應當及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助查處。
（三）查驗入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關證明文件是否齊全。
（四）指導、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質(zhì)量保障等制度。
（五）設置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具，并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
（六）配合工商等相關行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
（七）執(zhí)行相關服務行業(yè)配套設施要求。
（八）遵守農(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計制度。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制，根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員，并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立巡查管理制度，組織督促做好各職責包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經(jīng)營。
第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應當明確入場經(jīng)營者的安全管理職責，定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的，應當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的，應當及時制止和督促改正；對督促不改的應及時向相關行政管理部門報告。
第二十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營場地范圍，禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動；應當按照農(nóng)貿(mào)市場布局設計圖設立檔鋪，禁止隨意擺攤設點。
第二十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費者違法設立收費項目。需要調(diào)整場地、設施租金或者其他服務性費用的，應與入場經(jīng)營者進行協(xié)商，提前三十日告知，并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設施租金或者其他服務性費用的，不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。
第二十八條：入場經(jīng)營者享有下列權利：
（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
（二）對核準的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權。
（三）根據(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
（四）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。
（五）法律、法規(guī)賦予的其他權利。
第二十九條：除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，入場經(jīng)營者應當向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。
第三十條：入場經(jīng)營者應當與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同，遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條：入場經(jīng)營者應當在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照，實行經(jīng)營許可證制度的，還應同時懸掛相應的許可證，不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設點。
第三十二條：入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證，不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條：入場經(jīng)營者應當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度，索取商品質(zhì)量合格證明；購進并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的，應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條：入場經(jīng)營者應當遵守國家價格管理規(guī)定，經(jīng)營的商品實行明碼標價。
入場經(jīng)營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)量等正當要求，無正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條：入場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準入制度，履行食品安全職責：
（一）入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應當查驗其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明：畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的`動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù)；其他產(chǎn)品的合法證明文件。
（二）應當從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應當每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時應當落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰應當分別由專人負責。
（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應當設置預進間和售賣間，生熟食品應當分開存放，從業(yè)人員應當持有健康合格證明。
第三十六條：入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品：
（一）假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品；偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。
（二）應當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品，有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標準的食品。
（四）使用不貼合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條：入場經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。
（二）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
（四）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市。
（五）壟斷貨源，哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。
（六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第三十八條：本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的，納入農(nóng)貿(mào)市場管理。
透過國有資產(chǎn)管理部門授權簽訂的產(chǎn)權轉讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權的，應當按照合同約定，不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途；已改變的，應當限期恢復；拒不恢復的，依照本辦法查處。
第三十九條：市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設和舊城區(qū)改造時，應當將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設施進行規(guī)劃，可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設或?qū)嵭信浣ㄖ啤?BR> 配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設管理部門組織制定。
第四十條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場的，應當貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準和相關建設規(guī)范要求。
本辦法實施前已設立的農(nóng)貿(mào)市場應當按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關部門應當采取措施給予扶持。
第四十一條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場，應當配套建設停車場、公共衛(wèi)生設施等項目，并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途，禁止分割轉讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉讓的，國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構不予辦理權屬登記。
第四十三條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，無法確定的，農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時管理，直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止，由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔。
第四十四條：農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變更重要事項的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者，沒有約定的，應當在六十日前通知入場經(jīng)營者，同時向社會公告，并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條：商業(yè)行政管理部門應當牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進行年度考核，年度考核不達標的，應當將考核結果通報各相關行政管理部門，相關行政管理部門應當依照年度考核結果開展相應執(zhí)法監(jiān)管活動。
農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達標的，商業(yè)行政管理部門應當報經(jīng)同級人民政府同意后，將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位，并向社會進行公告，理解社會監(jiān)督。
第四十六條：商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第四十七條：工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行商事登記，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其經(jīng)營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。
第四十八條：農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理，督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第四十九條：海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。
第五十條：公安部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為，并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。
第五十一條：公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進行監(jiān)督檢查，依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十二條：規(guī)劃建設行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案，依法對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十三條：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負責對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。
第五十四條：衛(wèi)生行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，依照相關食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條：質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理，依法查處計量違法行為。
第五十六條：價格行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。
第五十七條：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條：各相關行政管理部門應當定期公布相關監(jiān)督管理和抽查檢驗結果，并根據(jù)各自職責督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。
第五十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的，或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的，由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處五千元以上二萬元以下罰款；違反第二十一條第三、四項規(guī)定的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條：違反第二十五條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應當明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的，工商行政管理部門依法進行處罰。
第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，處以一千元罰款。
第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，責令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的，視其情節(jié)輕重，由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條：違反本辦法其他有關規(guī)定的，由工商、公安、質(zhì)量技術監(jiān)督、價格、稅務、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第六十九條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設立或委托，行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務管理職權，承擔相應職責義務，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱入場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。
第七十條：本辦法自20××年2月24日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇十
一、進場經(jīng)營戶除須具備《營業(yè)執(zhí)照》外，還需辦妥《衛(wèi)生許可證》和《生產(chǎn)許可證》等證件，對進來的食品必須索證，并記好臺帳。嚴格禁止不具備證件的經(jīng)營戶進入市場銷售產(chǎn)品。
二、充分利用黑板報、廣播、報紙的宣傳媒介作用，積極廣泛宣傳《食品衛(wèi)生法》。提高經(jīng)營戶的經(jīng)營素質(zhì)，自覺遵守食品衛(wèi)生管理有關規(guī)定，切實做好食品追溯制度。
三、加強計量、防疫、衛(wèi)生、工商等職能工作的監(jiān)督作用，維護市場秩序，防止假冒偽劣和不清潔的食品進入市場。
四、經(jīng)營戶要遵紀守法，合法經(jīng)營。嚴格禁止經(jīng)營腐爛變質(zhì)、油脂酸敗、霉變、生蟲、污穢不潔食品；嚴格禁止經(jīng)營含有毒、有害物質(zhì)污染的食品。
五、副食品經(jīng)營者不得銷售國家明令淘汰并停止銷售的產(chǎn)品和失效，變質(zhì)產(chǎn)品；銷售的產(chǎn)品標識應具有產(chǎn)品名稱、廠名、廠址、凈會含量、標準號、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期，主要配料等八個要素；不得偽造產(chǎn)地，不得偽造或者冒用他人的廠名、廠址；不得偽造或者冒用認證標志等質(zhì)量標志。
六、市場配備專（兼）職質(zhì)量管理人員，負責對市場產(chǎn)品質(zhì)量的監(jiān)督檢查，對銷售假冒偽劣或不符合產(chǎn)品質(zhì)量法規(guī)定的經(jīng)營者按市場的有關規(guī)定給予處罰，情節(jié)惡劣的停業(yè)賴頓，并清除出市場。
七、認真做好消費者投訴的接待和處理工作；根據(jù)群眾舉報，組織力量查處違反《食品衛(wèi)生法》有關案件。
八、保護消費者的利益，積極查處假冒偽劣商品，并按有關部門的規(guī)定對違反者作出教育，停業(yè)整頓，經(jīng)濟處罰，直至吊銷營業(yè)執(zhí)照清退出場的處理，情節(jié)特別嚴重的要依法追究刑事責任。
九、加強市場商品質(zhì)量監(jiān)督管理：
1、每日一次食品安全巡查制度。
2、每月一次檢查過期產(chǎn)品和“三無”產(chǎn)品。
3、突出檢查有質(zhì)量問題或被新聞媒體暴光的商品。
4、檢查中有違規(guī)行為者，記入市場不良行為臺帳。
十、建立；獎懲機制：
1、執(zhí)行食品準入制度，列入文明經(jīng)營戶評比條件之一。
2、對不重視食品準入制，不執(zhí)行進貨臺帳制的攤位，要采取批評和曝光的方法進行教育。
3、對嚴重違規(guī)者，提交工商、技術監(jiān)督部門和公安機關處理。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇十一
凡是進入市場的經(jīng)營者務必嚴格遵守國家的法律、法規(guī)和行政規(guī)章以及市場的`各項制度，嚴格遵守食品衛(wèi)生法，嚴禁下列產(chǎn)品及其制品進入市場進行銷售：
一、嚴禁無生產(chǎn)日期、有效期、保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、生產(chǎn)地址及有毒、有害、霉爛、變質(zhì)、過期產(chǎn)品和假冒偽劣產(chǎn)品進入市場。
二、嚴禁按規(guī)定應當檢疫而未檢疫的不合格的家禽家畜及病死的豬、牛、羊肉及其加工產(chǎn)品進入市場銷售。
三、嚴禁國家和本市重點保護的野生動物及其制品進入市場。
四、嚴禁外包裝與食物不相符的產(chǎn)品進入市場。
五、進入市場經(jīng)營的物品務必按規(guī)定進行存放，不準亂擺、亂設攤點。
六、在銷售過程中務必實行公平交易，嚴禁短斤少兩。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇十二
市場經(jīng)理職責 1.根據(jù)公司經(jīng)營目標，負責制定本部門年度工作目標和各階段工作計劃,并組織實施。2.按照市場管理公司工作要求，負責制訂和完善部門各項規(guī)章制度，實施規(guī)范、高效管理。3.負責市場招商方案的擬定，商位使用權轉讓的審核以及市場秩序的監(jiān)管工作。4.積極開展市場調(diào)研，把握市場經(jīng)營動態(tài)和發(fā)展趨勢，為領導決策提供建設性意見。5.做好與相關部門、部門下屬員工之間的協(xié)調(diào)合作，努力提高工作效率。6.加強員工隊伍建設，努力提高員工素質(zhì)，積極培養(yǎng)團隊合作精神。7.抓好市場消防安全工作，確保市場安全運行。8.完成公司領導交辦的其它工作。
1、負責責任區(qū)內(nèi)夜間市場安全工作。
2、負責市場大門和通道門早晚按時開閉和車輛、人員進出管理及登記工作。
3、做好夜間市場安全巡邏、排查工作并作好記錄。
4、負責夜間市場安全事故處置工作并及時上報領導。
5、負責市場夜間消防安全工作。衛(wèi)生保潔人員工作職責
1、遵守公司各項規(guī)章制度，服從調(diào)配，按時上下班。
2、嚴格執(zhí)行衛(wèi)生保潔操作程序和標準，保質(zhì)保量做好本區(qū)塊的衛(wèi)生工作，市場垃圾做到日產(chǎn)日清。
3、注重自身形象，衣著整齊、佩證上崗、語言文明、舉止大方。
4、關心集體、拾金不昧，切實維護公司形象，對有損公司形象和利益的人和事應及時檢舉和制止。
5、愛護公物，垃圾筒、消防設施等公共設備每周擦洗一次。
6、團結友愛、互助互讓、顧全大局，工作中不互相推諉扯皮，共同做好市場保潔工作。
7、發(fā)現(xiàn)安全隱患或涉及安全問題時，應及時與管理人員聯(lián)系或向上級領導匯報。
8、完成公司領導交辦的其他工作。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇十三
第一條為維護集貿(mào)市場經(jīng)營秩序，明確市場開辦者、經(jīng)營者和管理者職責，提高市場監(jiān)管水平，促進市場規(guī)范化管理，根據(jù)國家有關法律法規(guī)的規(guī)定，結合月山實際，制定本制度。
第二條本制度所稱集貿(mào)市場，是指各種經(jīng)濟組織和個人參加，以集中、公開方式，在固定場所依法進行商品交易的各類專業(yè)性市場、綜合性市場、租賃經(jīng)營商場以及經(jīng)當?shù)卣鷾实呐R時性商品交易場所。
第三條本制度所稱市場開辦者，是指按照“誰建設，誰受益”的原則，投資開辦或參與開辦集貿(mào)市場的企事業(yè)單位、社會團體或個人。
第四條本制度所稱市場經(jīng)營者，是指進入集貿(mào)市場從事經(jīng)營活動的各類企業(yè)、經(jīng)濟組織、個體工商戶。
第五條市場開辦者經(jīng)工商行政管理機關登記注冊領取市場登記證及營業(yè)執(zhí)照后方可從事市場經(jīng)營管理活動。
第六條工商行政管理部門是集貿(mào)市場監(jiān)督管理的主管部門，依法對集貿(mào)市場開辦者、經(jīng)營者及其經(jīng)營行為進行監(jiān)督管理。
第七條在本行政區(qū)域內(nèi)從事集貿(mào)市場監(jiān)督管理、商品交易活動、禮貌建立工作，務必遵守本辦法。
第二章開辦者職責
第八條集貿(mào)市場開辦者應建立健全市場日常管理制度，設置管理機構，配備管理人員，負責市場安全、商品質(zhì)量、經(jīng)營秩序、衛(wèi)生保潔等管理工作，確保市場經(jīng)營有序。
第九條負責對進場經(jīng)營者的經(jīng)營資格、經(jīng)營條件進行審核，與經(jīng)營者訂立入場經(jīng)營合同，明確雙方在市場經(jīng)營活動中的權利、義務等。
第十條負責保護消費者合法權益，對消費者在市場內(nèi)購買到假冒偽劣商品經(jīng)查實的，幫忙消費者向經(jīng)營者要求賠償；或者由開辦者向消費者先行賠償，再依據(jù)有關規(guī)定，向經(jīng)營者或生產(chǎn)者追償。
第十一條加強市場商品質(zhì)量管理，指導、督促經(jīng)營者建立進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度。
第十二條建立保證公平競爭的有效制度，設立公示欄、政策法規(guī)宣傳欄、違法經(jīng)營行為公示欄、商品行情公布欄以及便民服務臺、意見簿、公平秤等設施，方便消費者。
第十三條市場應劃行規(guī)市，做到劃線定位，設施統(tǒng)一，衛(wèi)生整潔，道路暢通，秩序良好，貼合禮貌建立標準和要求，用心參與禮貌建立活動。
第十四條組織經(jīng)營者學習有關法律、法規(guī)及相關政策，引導經(jīng)營者誠信服務、禮貌經(jīng)商，樹立良好的經(jīng)營作風和商業(yè)道德，不斷提高市場經(jīng)營者的禮貌程度。
第十五條用心協(xié)助工商、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等行政管理機關對市場內(nèi)商品的檢驗、檢疫、檢測工作，配合有關執(zhí)法機關對市場內(nèi)的違法違章經(jīng)營行為進行調(diào)查處理。
第十六條建立市場消防安全管理制度，配備專（兼）職消防安全員，制定消防安全應急預案，確保市場安全無事故。制定防控“禽流感”、食品安全等應急預案，用心配合主管部門做好防控工作。
第三章經(jīng)營者職責
第十七條集貿(mào)市場經(jīng)營者應主體合法，亮照經(jīng)營，證照齊全，明碼標價，遵守國家法律法規(guī)，除自產(chǎn)自銷的菜農(nóng)外，都應辦理營業(yè)執(zhí)照，并做到禮貌經(jīng)商、禮貌待客，用心配合工商等行政執(zhí)法機關的監(jiān)督檢查，服從管理，依法按時、足額交納稅費。
第十八條務必守法經(jīng)營，公平競爭，嚴禁欺行霸市、哄抬物價、強買強賣、騙買騙賣、短尺少秤，嚴禁銷售假冒偽劣商品、國家明令禁止上市的商品。
第十九條自覺遵守市場管理各項制度，自覺愛護市場的公共設施，遵守市場的規(guī)劃布局，在指定地點經(jīng)營，不得隨意設攤或流動經(jīng)營，不得擅自張貼、懸掛和散發(fā)各種形式的宣傳品，不得占道經(jīng)營或亂堆亂放雜物。
第二十條應建立并嚴格執(zhí)行進貨檢查驗收、索票索證、商品信譽卡、商品進銷臺帳等制度，對售出商品的質(zhì)量負責，實行商品質(zhì)量保證及服務承諾制，保證售后服務周到、規(guī)范。
第二十一條遵守國家關于消防安全管理的規(guī)定，用心配合消防等部門和市場開辦者做好市場消防安全工作。
第二十二條不得在市場內(nèi)打架斗毆、聚眾鬧事，不得從事“黃、賭、毒”、封建迷信活動以及法律法規(guī)禁止的其他行為。
第四章管理者職責
第二十三條工商部門應以屬地管理為基礎，不斷完善并認真落實市場巡查、商品質(zhì)量準入、企業(yè)信用分類監(jiān)管和“經(jīng)濟戶口”管理等各種市場監(jiān)管措施。
第二十四條規(guī)范各類市場的經(jīng)營秩序，市場內(nèi)各類經(jīng)營主體管理規(guī)范，監(jiān)管到位，秩序良好。制假售假、無照經(jīng)營、不正當競爭等各種違法違章經(jīng)營行為能夠得到有效控制，營造公平競爭的市場交易環(huán)境。
第二十五條加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)管，應檢驗檢疫而未檢驗檢疫、或經(jīng)檢驗檢疫不合格的商品禁止上市銷售，嚴禁銷售國家禁止上市的各類商品。加強對上市商品質(zhì)量的監(jiān)測工作，及時公示不合格商品信息，并對相關經(jīng)營者依法予以嚴肅查處。
第二十六條督促市場開辦者、經(jīng)營者嚴格執(zhí)行和落實進貨檢查驗收、索證索票、購銷貨臺帳、不合格商品退市、商品銷售信譽卡和商品質(zhì)量服務承諾等制度。
第二十七條根據(jù)上級要求及轄區(qū)具體狀況，適時組織開展市場專項整治，依法嚴厲打擊各類破壞市場經(jīng)濟秩序的違法違章經(jīng)營行為，維護市場秩序。
第二十八條督促市場開辦者落實國家有關安全生產(chǎn)的規(guī)定，加強市場安全管理，保證市場安全運作。
第二十九條對經(jīng)營者進行法律法規(guī)宣傳，組織市場開辦者、經(jīng)營者開展建立禮貌市場、誠信經(jīng)營戶等評比活動，支持鼓勵經(jīng)營者建立行業(yè)協(xié)會等自律組織開展工作。
第三十條用心配合相關執(zhí)法部門，依法對集貿(mào)市場的有關活動進行監(jiān)督管理，共同維護市場秩序。
第五章建立禮貌市場工作
第三十一條市場開辦者應當建立建立領導機制，實行主辦單位一把手負責制，市場負責人具體負責，并完善市場建立內(nèi)部督查獎懲機制，負責做好市場建立工作，自覺理解市禮貌委和工商部門的監(jiān)督。
第三十二條應充分利用集貿(mào)市場宣傳欄、墻板欄、廣播等形式，向交易雙方宣傳黨和國家的有關法律法規(guī)和各項政策；宣傳集貿(mào)市場各項規(guī)章制度；宣傳建立資料，營造濃厚的建立氛圍。
第三十三條市場應實行全日衛(wèi)生保潔和攤位衛(wèi)生自治制度，定人定責定時清掃場地，及時清除污水和垃圾，督促經(jīng)營者搞好攤位周邊衛(wèi)生，持續(xù)市場衛(wèi)生、整潔，實行垃圾袋裝化。
第三十四條市場內(nèi)各項設施統(tǒng)一規(guī)范、整齊劃一，菜上臺、禽入籠、肉上案、魚入池，要做到貨架統(tǒng)一、吊掛統(tǒng)一，垃圾袋（桶）統(tǒng)一，不得亂搭、亂蓋、亂堆雜物。
第三十五條市場出入口暢通，無“吐舌頭”和亂擺攤點現(xiàn)象，車輛停放整齊，市場內(nèi)道路暢通，秩序井然，不存在交通阻塞狀況。
第三十六條市場開辦者應用心協(xié)助工商部門開展“誠信經(jīng)營戶”、“禮貌經(jīng)營戶”等評選活動，構成禮貌經(jīng)營、公平競爭的良好氛圍。
第一章
總則
第一條：為加強農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理，規(guī)范交易秩序，保護經(jīng)營者和消費者的合法權益，根據(jù)有關法律、法規(guī)，結合本市實際，制定本辦法。
第二條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場，是指有固定場地和相應設施，有若干經(jīng)營者入場，對各類農(nóng)副產(chǎn)品和食品實行集中、公開交易的具有公益性質(zhì)的場所。
第三條：本市行政區(qū)域內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃建設、開辦經(jīng)營和監(jiān)督管理活動，適用本辦法。
第四條：市、區(qū)人民政府（含橫琴新區(qū)管委會、各經(jīng)濟功能區(qū)管委會，下同）應當制定促進農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展的措施，鼓勵、引導農(nóng)貿(mào)市場逐步實現(xiàn)規(guī)范化和標準化，完善農(nóng)貿(mào)市場功能，提高農(nóng)貿(mào)市場整體服務水平。
第五條：各區(qū)人民政府按屬地原則，對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場進行管理。
市、區(qū)人民政府商業(yè)行政管理部門負責農(nóng)貿(mào)市場的行業(yè)管理，制定農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、建設基本標準和升級改造基本標準，指導農(nóng)貿(mào)市場建設和升級改造工作，開展對農(nóng)貿(mào)市場的年度考核，并組織實施本辦法。
市、區(qū)工商行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營主體的登記、交易等行為進行監(jiān)督管理。
規(guī)劃建設、城市管理行政執(zhí)法、農(nóng)業(yè)、公安、環(huán)境保護、衛(wèi)生、質(zhì)量技術監(jiān)督、食品藥品監(jiān)督、價格等行政管理部門，在各自職責范圍內(nèi)依法對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）按照屬地管理原則，依法對本轄區(qū)內(nèi)的農(nóng)貿(mào)市場開展日常監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時協(xié)調(diào)相關部門處理。
第六條：市、區(qū)人民政府應當建立農(nóng)貿(mào)市場管理工作聯(lián)席會議制度，協(xié)調(diào)確定農(nóng)貿(mào)市場規(guī)劃建設管理中的重大事項。
第七條：農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃應當納入控制性詳細規(guī)劃，由市商業(yè)行政管理部門會同有關部門組織編制，經(jīng)批準后向社會公布實施。
第八條：因城市建設需要拆除與人民群眾生活密切相關的農(nóng)貿(mào)市場，應當按規(guī)劃給予復建或者就近重建。
第九條：農(nóng)貿(mào)市場交易活動應當遵循平等、自愿、公平、誠實的原則，遵守商業(yè)道德，禁止不正當競爭和損害消費者權益的行為。
農(nóng)貿(mào)市場管理應當遵循公開、公平、公正的原則。
第十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者、農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司和農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者能夠依法成立行業(yè)協(xié)會。
行業(yè)協(xié)會應當建立行業(yè)自律和協(xié)調(diào)機制，促進行業(yè)誠信經(jīng)營。
第二章
開辦和經(jīng)營
第十一條：公民、企事業(yè)單位和其他組織及境外投資者，均可申請開辦農(nóng)貿(mào)市場。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當依法向工商行政管理部門申請辦理商事登記，取得營業(yè)執(zhí)照后方可進行農(nóng)貿(mào)市場攤位、店鋪的招商招租和開業(yè)。
第十二條：開辦農(nóng)貿(mào)市場應當具備下列條件：
（一）相應的場地、設施。
（二）必要的交通、衛(wèi)生、環(huán)境保護等條件。
（三）入場交易的商品貼合國家相關規(guī)定。
（四）法律、法規(guī)規(guī)定的其他條件。
第十三條：實行農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司分離制度。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當設立或委托具有法人資格的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，對農(nóng)貿(mào)市場進行服務管理。
第十四條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在商事登記或簽訂委托合同后三十日內(nèi)到商業(yè)行政管理部門辦理備案手續(xù)。
第十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔農(nóng)貿(mào)市場配套設施建設、維護經(jīng)營秩序、保障衛(wèi)生、食品安全、消防安全和建筑物安全的管理職責。
第十六條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司按照公益的原則，依法自主經(jīng)營，收取場地、設施租金和其他相關服務費用，有權拒絕法律、法規(guī)規(guī)定外的其他行政性收費和各種形式的攤派。
第十七條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場辦公場所懸掛營業(yè)執(zhí)照、稅務登記證及其他經(jīng)營許可證，配備的服務管理人員，應當佩戴標志上崗。
第十八條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立健全公示制度。在農(nóng)貿(mào)市場入口處等顯眼位置設置宣傳欄和公示欄，公布農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司名稱、管理人員分工、農(nóng)貿(mào)市場管理制度；公示經(jīng)營者證照狀況、違法違章記錄、農(nóng)貿(mào)市場食品準入管理制度、農(nóng)副產(chǎn)品的抽檢結果、不合格商品退市狀況等與交易有關的事項。
農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)設立投訴受理點，公布消費者投訴電話，理解消費者投訴并進行調(diào)解，協(xié)助相關部門處理交易糾紛。
第十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按照公開、公平的原則，對市場攤位設置和入場經(jīng)營商品進行劃行歸市，并在貼合國家食品衛(wèi)生管理規(guī)定的前提下安排經(jīng)營場地。
以零售為主的農(nóng)貿(mào)市場，應當劃出不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積百分之五的專用區(qū)域，用于農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品；政府投資建設和改造的農(nóng)貿(mào)市場農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)域不少于農(nóng)貿(mào)市場營業(yè)面積的百分之十。
有活禽入場經(jīng)營的農(nóng)貿(mào)市場應當按規(guī)定設立相對獨立鮮活家禽經(jīng)營區(qū)域，并建立消毒、無害化處理等制度，配備相應設施設備；未實行集中屠宰地區(qū)的農(nóng)貿(mào)市場，還應當修建專門的活禽屠宰室，實行封閉式屠宰加工。
第二十條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立和完善農(nóng)副產(chǎn)品和食品入場和溯源制度，履行農(nóng)副產(chǎn)品和食品的安全職責，發(fā)現(xiàn)問題時應當及時報告相關部門并協(xié)助查明產(chǎn)品來源和產(chǎn)地。
第二十一條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當履行下列職責：
（一）與入場經(jīng)營者簽訂書面合同（農(nóng)民銷售自產(chǎn)農(nóng)副產(chǎn)品除外），就場地安排、“門前三包”、收費標準、場內(nèi)秩序、經(jīng)營規(guī)范、進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、消防衛(wèi)生等方面作出約定。
（二）對入場經(jīng)營的農(nóng)副產(chǎn)品進行查驗，發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者制售假冒偽劣商品、欺行霸市等擾亂農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營秩序的行為，應當及時向有關行政管理部門報告并協(xié)助查處。
（三）查驗入場經(jīng)營者營業(yè)執(zhí)照、許可證件和其他有關證明文件是否齊全。
（四）指導、督促入場經(jīng)營者建立并執(zhí)行商品進貨查驗、索證索票、購銷臺帳、不合格商品退市、商品和服務質(zhì)量保障等制度。
（五）設置貼合要求的公平秤等計量器具和檢測器具，并督促入場經(jīng)營者使用國家法定計量單位和貼合要求的計量器具和檢測器具。
（六）配合工商等相關行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場進行監(jiān)督管理。
（七）執(zhí)行相關服務行業(yè)配套設施要求。
（八）遵守農(nóng)貿(mào)市場年度考核和農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)計制度。
（九）法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的其他職責。
第二十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當實行入場經(jīng)營者環(huán)境衛(wèi)生區(qū)域職責制，根據(jù)經(jīng)營面積配備足量的專業(yè)保潔人員，并配備專職環(huán)境衛(wèi)生監(jiān)督員。
第二十三條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當建立巡查管理制度，組織督促做好各職責包干區(qū)內(nèi)的衛(wèi)生保潔工作，做到攤位（店面）清潔衛(wèi)生，經(jīng)營工具擺放整齊，無亂掛亂吊、無亂堆亂放、無積水外溢、無散落垃圾、無攤（店）外經(jīng)營。
第二十四條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場管理公司應當明確入場經(jīng)營者的安全管理職責，定期檢查其經(jīng)營環(huán)境和條件，發(fā)現(xiàn)其違反《中華人民共和國食品安全法》規(guī)定的，應當及時制止并立即報告工商行政管理部門或食品藥品監(jiān)督管理部門依法查處。
第二十五條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得為入場經(jīng)營者無照經(jīng)營和銷售假冒偽劣商品等違法行為帶給場地、保管、倉儲、運輸?shù)葪l件。發(fā)現(xiàn)入場經(jīng)營者有違法經(jīng)營行為的，應當及時制止和督促改正；對督促不改的應及時向相關行政管理部門報告。
第二十六條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司禁止擅自擴大經(jīng)營場地范圍，禁止擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途和終止農(nóng)貿(mào)市場的經(jīng)營活動；應當按照農(nóng)貿(mào)市場布局設計圖設立檔鋪，禁止隨意擺攤設點。
第二十七條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得對入場經(jīng)營者和消費者違法設立收費項目。需要調(diào)整場地、設施租金或者其他服務性費用的，應與入場經(jīng)營者進行協(xié)商，提前三十日告知，并在協(xié)議中約定。
農(nóng)貿(mào)市場開辦者向入場經(jīng)營者收取場地、設施租金或者其他服務性費用的，不得超過價格管理部門規(guī)定的指導標準。
第三章
入場經(jīng)營者
第二十八條：入場經(jīng)營者享有下列權利：
（一）提出開業(yè)、變更、停業(yè)、歇業(yè)申請。
（二）對核準的農(nóng)貿(mào)市場名稱享有與農(nóng)貿(mào)市場開辦者約定的使用權。
（三）根據(jù)核準的經(jīng)營方式依法自主經(jīng)營。
（四）拒絕法律、法規(guī)和省人民政府規(guī)定之外的收費和各種形式攤派。
（五）法律、法規(guī)賦予的其他權利。
第二十九條：除農(nóng)民銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品外，入場經(jīng)營者應當向工商行政管理部門申領營業(yè)執(zhí)照后，方可從事經(jīng)營活動。
第三十條：入場經(jīng)營者應當與農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司簽訂入場經(jīng)營書面合同，遵守農(nóng)貿(mào)市場公約和經(jīng)營管理規(guī)定。
第三十一條：入場經(jīng)營者應當在經(jīng)營場地明顯處懸掛營業(yè)執(zhí)照，實行經(jīng)營許可證制度的，還應同時懸掛相應的許可證，不得在農(nóng)貿(mào)市場統(tǒng)一劃定的經(jīng)營場地之外擺攤設點。
第三十二條：入場經(jīng)營者不得偽造、涂改、轉讓、出租、出借營業(yè)執(zhí)照或者許可證，不得擅自改變經(jīng)營范圍或者經(jīng)營方式。
第三十三條：入場經(jīng)營者應當建立并嚴格執(zhí)行商品進貨查驗制度、進銷臺帳制度，索取商品質(zhì)量合格證明；購進并銷售持許可證件生產(chǎn)商品的，應當向供貨方索取查驗有效的生產(chǎn)許可證、衛(wèi)生許可證等證明文件。農(nóng)民在農(nóng)貿(mào)市場銷售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品除外。
第三十四條：入場經(jīng)營者應當遵守國家價格管理規(guī)定，經(jīng)營的商品實行明碼標價。
入場經(jīng)營者應當對消費者提出的修理、更換、退貨、補足數(shù)量等正當要求，無正當理由不得拖延或者拒絕。
第三十五條：入場經(jīng)營者應當遵守和執(zhí)行農(nóng)貿(mào)市場食品準入制度，履行食品安全職責：
（一）入場經(jīng)營者初次與供貨單位交易時，應當查驗其主體資格合法證明文件，包括營業(yè)執(zhí)照、生產(chǎn)經(jīng)營許可證、衛(wèi)生許可證等。
入場經(jīng)營者在購進食品時，應當按批次向供貨單位索取食品質(zhì)量合格證明：畜禽的動物檢疫合格證明、肉類的動物產(chǎn)品檢疫合格證明、牲畜肉類的畜產(chǎn)品檢驗合格證明；糧食及其制品、奶制品、豆制品、飲料、酒類等應當有相應的檢驗合格證明和進貨票據(jù)；其他產(chǎn)品的合法證明文件。
（二）應當從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位置懸掛、張貼肉品的檢疫檢驗合格證明。
畜禽及肉品經(jīng)營者應當每日對經(jīng)營場所實施清潔消毒，并在農(nóng)貿(mào)市場開辦者組織下實施每月清空家禽休市消毒制度；鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時應當落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰應當分別由專人負責。
（三）經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應當具備防塵、防蠅、防鼠設施和冷藏、消毒器具；熟食檔應當設置預進間和售賣間，生熟食品應當分開存放，從業(yè)人員應當持有健康合格證明。
第三十六條：入場經(jīng)營者禁止銷售下列物品：
（一）假冒他人注冊商標、使用虛假產(chǎn)地證明、假冒其他企業(yè)名稱或代號的商品；偽造或冒用優(yōu)質(zhì)商品、認證產(chǎn)品、許可證標志的商品。
（二）應當檢疫、檢驗而未經(jīng)檢疫、檢驗或者檢疫、檢驗不合格的農(nóng)副產(chǎn)品和依法應當標識而未標識的農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）病死、毒死或死因不明的畜禽及其產(chǎn)品，有毒、有害、不貼合衛(wèi)生標準的食品。
（四）使用不貼合國家有關強制性技術規(guī)范保鮮劑、防腐劑、添加劑的食品。
（五）法律、法規(guī)規(guī)定禁止銷售的其他物品。
第三十七條：入場經(jīng)營者不得有下列行為：
（一）使用未檢定或不合格的計量器具以及人為破壞計量器具準確度或者偽造數(shù)據(jù)。
（二）以虛假廣告等欺詐方式銷售農(nóng)副產(chǎn)品。
（三）商住混合或者人與畜禽混合居住、搭建住人夾層或使用可燃材料搭建其他夾層。
（四）強買強賣，騙買騙賣，欺行霸市。
（五）壟斷貨源，哄抬價格或者串通操縱農(nóng)副產(chǎn)品價格。
（六）摻雜、摻假、以假充真、以次充好。
（七）法律、法規(guī)禁止的其他行為。
第四章
建設管理
第三十八條：本辦法實施前規(guī)劃不明確但具有農(nóng)貿(mào)市場用途的市場，經(jīng)農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃明確為農(nóng)貿(mào)市場的，納入農(nóng)貿(mào)市場管理。
透過國有資產(chǎn)管理部門授權簽訂的產(chǎn)權轉讓合同已取得農(nóng)貿(mào)市場產(chǎn)權的，應當按照合同約定，不得改變農(nóng)貿(mào)市場原有用途；已改變的，應當限期恢復；拒不恢復的，依照本辦法查處。
第三十九條：市、區(qū)人民政府在新區(qū)建設和舊城區(qū)改造時，應當將農(nóng)貿(mào)市場作為公共配套設施進行規(guī)劃，可由政府透過公開招標方式由貼合條件的中標者投資建設或?qū)嵭信浣ㄖ啤?BR> 配建制具體實施辦法由規(guī)劃建設管理部門組織制定。
第四十條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場的，應當貼合農(nóng)貿(mào)市場專項規(guī)劃、控制性詳細規(guī)劃、農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準和相關建設規(guī)范要求。
本辦法實施前已設立的農(nóng)貿(mào)市場應當按照農(nóng)貿(mào)市場升級改造基本標準進行改造和完善。市、區(qū)人民政府和相關部門應當采取措施給予扶持。
第四十一條：新建、改建和擴建農(nóng)貿(mào)市場，應當配套建設停車場、公共衛(wèi)生設施等項目，并與主體項目同步設計、同步建設、同步驗收和同步交付使用。
第四十二條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司不得擅自改變農(nóng)貿(mào)市場用途，禁止分割轉讓。擅自將農(nóng)貿(mào)市場改變用途或分割轉讓的，國土資源行政管理部門和房地產(chǎn)登記機構不予辦理權屬登記。
第四十三條：農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司中止或終止經(jīng)營的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者應當在六十日內(nèi)重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，無法確定的，農(nóng)貿(mào)市場所在地的區(qū)人民政府能夠委托貼合本辦法規(guī)定的農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司臨時管理，直至重新確定農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司為止，由此產(chǎn)生的管理費用由農(nóng)貿(mào)市場開辦者承擔。
第四十四條：農(nóng)貿(mào)市場合并、遷移、分立、撤銷、關掉或者變更重要事項的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司應當按照合同約定的期限通知入場經(jīng)營者，沒有約定的，應當在六十日前通知入場經(jīng)營者，同時向社會公告，并依法辦理注銷登記或者變更登記。
第四十五條：商業(yè)行政管理部門應當牽頭組織對農(nóng)貿(mào)市場進行年度考核，年度考核不達標的，應當將考核結果通報各相關行政管理部門，相關行政管理部門應當依照年度考核結果開展相應執(zhí)法監(jiān)管活動。
農(nóng)貿(mào)市場連續(xù)兩年考核不達標的，商業(yè)行政管理部門應當報經(jīng)同級人民政府同意后，將該農(nóng)貿(mào)市場列為掛牌督辦單位，并向社會進行公告，理解社會監(jiān)督。
第五章
監(jiān)督管理
第四十六條：商業(yè)行政管理部門負責組織制定和實施農(nóng)貿(mào)市場發(fā)展規(guī)劃，制定農(nóng)貿(mào)市場管理的行業(yè)規(guī)范，推進行業(yè)組織建設、開展行業(yè)交流和指導行業(yè)自律。
第四十七條：工商行政管理部門依法對農(nóng)貿(mào)市場實行商事登記，向貼合條件的經(jīng)營者核發(fā)營業(yè)執(zhí)照，對其經(jīng)營范圍和交易行為進行監(jiān)督管理，依法查處交易活動中的違法行為，維護農(nóng)貿(mào)市場交易秩序。
第四十八條：農(nóng)業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的農(nóng)副產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對蔬菜、水果等進行農(nóng)藥殘留檢測等。
動物防疫監(jiān)督機構負責對禽畜產(chǎn)品質(zhì)量安全進行監(jiān)督管理，督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者查驗禽畜產(chǎn)品檢疫檢驗合格證明和進行定期清潔消毒。
第四十九條：海洋漁業(yè)行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場上銷售的水產(chǎn)品進行監(jiān)督抽查，對水產(chǎn)品的藥物殘留進行檢測。
第五十條：公安部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的治安管理，依法查處欺行霸市、強買強賣、阻礙執(zhí)法、抗法等違法犯罪行為，并督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者落實安全保衛(wèi)措施。
第五十一條：公安消防部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的消防狀況進行監(jiān)督檢查，依照國家消防技術規(guī)范進行審核、驗收和開業(yè)前消防安全檢查，依法對未辦理消防行政許可而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十二條：規(guī)劃建設行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場的規(guī)劃發(fā)展和建筑工程質(zhì)量進行監(jiān)督管理，按規(guī)定進行審核和竣工驗收備案，依法對未經(jīng)建設工程竣工驗收備案而擅自開業(yè)的農(nóng)貿(mào)市場進行查處。
第五十三條：市容環(huán)境衛(wèi)生管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場市容環(huán)境衛(wèi)生進行日常監(jiān)督管理。
城市管理行政執(zhí)法部門負責對農(nóng)貿(mào)市場紅線范圍外的亂擺賣、亂張貼、非機動車輛停放等行為進行監(jiān)督管理。
第五十四條：衛(wèi)生行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場消費環(huán)節(jié)的食品衛(wèi)生進行監(jiān)督管理，依照相關食品衛(wèi)生管理法律、法規(guī)和規(guī)范進行審查和驗收，依法查處食品衛(wèi)生違法行為。
第五十五條：質(zhì)量技術監(jiān)督管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營活動中的計量器具和計量行為進行監(jiān)督管理，依法查處計量違法行為。
第五十六條：價格行政管理部門負責對農(nóng)貿(mào)市場入場經(jīng)營者銷售產(chǎn)品明碼標價行為進行監(jiān)督檢查，并依法查處價格違法行為。
第五十七條：各鎮(zhèn)人民政府（街道辦事處）負責統(tǒng)籌協(xié)調(diào)有關部門加強轄區(qū)內(nèi)農(nóng)貿(mào)市場的日常監(jiān)督管理，對農(nóng)貿(mào)市場禮貌建立、食品安全、動物防疫、消防安全、建筑安全和重大疾病防控等工作開展檢查和考核評比。
第五十八條：各相關行政管理部門應當定期公布相關監(jiān)督管理和抽查檢驗結果，并根據(jù)各自職責督促農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司落實本辦法的各項規(guī)定。
第六章
法律職責
第五十九條：農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未取得商事登記而擅自經(jīng)營農(nóng)貿(mào)市場的，或提交虛假材料或采取其他欺詐手段隱瞞重要事實取得商事登記的，由工商行政管理部門依法處罰。
第六十條：違反第十八條和第二十一條第二、六項規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處五千元以上二萬元以下罰款；違反第二十一條第三、四項規(guī)定的，處以五千元以上一萬元以下罰款。
第六十一條：違反第二十二條和第二十三條規(guī)定的，由城市管理行政執(zhí)法部門責令限期改正，并可處三千元以上三萬元以下罰款。
第六十二條：違反第二十五條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者或農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司明白或應當明白入場經(jīng)營者無照經(jīng)營行為和銷售假冒偽劣商品行為而為其帶給場所或運輸、保管、倉儲等條件的，工商行政管理部門依法進行處罰。
第六十三條：違反第十九條、第二十六條、第三十八條第二款和第四十二條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并可處一千元以上一萬元以下的罰款。
第六十四條：違反本條例第三十一條至第三十三條規(guī)定的，由工商行政管理部門責令限期改正，并處五百元罰款；逾期不改正的，處以一千元罰款。
第六十五條：違反第三十六條、第三十七條規(guī)定的，依照有關法律、法規(guī)的規(guī)定給予處罰。法律、法規(guī)沒有規(guī)定的，由工商行政管理部門給予警告，責令停業(yè)整頓，沒收違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款；沒有違法所得的，可并處一千元以上一萬元以下罰款。
第六十六條：違反第二十七條和第四十四條規(guī)定的，農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司未按規(guī)定通知入場經(jīng)營者或向社會公告的，由工商行政管理部門處以五千元以上一萬元以下的罰款。
第六十七條：農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)一個季度連續(xù)三次發(fā)現(xiàn)經(jīng)檢驗不合格的生豬產(chǎn)品的，視其情節(jié)輕重，由工商行政管理部門對農(nóng)貿(mào)市場開辦者和農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司處以五千元以上二萬元以下罰款。
第六十八條：違反本辦法其他有關規(guī)定的，由工商、公安、質(zhì)量技術監(jiān)督、價格、稅務、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等行政管理部門依法查處。
第七章
附則
第六十九條：本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場開辦者，是指依法從事農(nóng)貿(mào)市場投資的自然人、法人和其他組織。
本辦法所稱農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營管理公司，是指農(nóng)貿(mào)市場開辦者依法設立或委托，行使農(nóng)貿(mào)市場經(jīng)營服務管理職權，承擔相應職責義務，依法登記成立具有法人資格的企業(yè)或其他經(jīng)濟組織。
本辦法所稱入場經(jīng)營者，是指在農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)從事經(jīng)營活動的企業(yè)、其他組織以及個體工商戶。
第七十條：本辦法自20××年2月24日起施行。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇十四
第二十條工商行政管理部門監(jiān)督管理集貿(mào)市場的主要職責：
(一)宣傳貫徹有關市場管理的法律、法規(guī)和規(guī)章;
(二)指導市場開辦者制定市場規(guī)章制度，并監(jiān)督實施;
(三)審查確認經(jīng)營者的主體資格，并對其交易行為進行監(jiān)督管理;
(四)監(jiān)督管理經(jīng)濟合同的訂立和履行;
(五)收集、公布市場信息;
(六)依法查處交易活動中的違法違章行為，維護交易秩序;
(七)組織開展創(chuàng)建文明市場活動;
(八)法律、法規(guī)規(guī)定的其他職責。
第二十一條工商行政管理部門應加強集貿(mào)市場管理，在較大集貿(mào)市場設置管理機構或配備專職管理人員?？h級以上人民政府可組織工商、物價、公安、稅務、衛(wèi)生、技術監(jiān)督等有關部門參加，組建市場管理委員會，負責協(xié)調(diào)部門工作，統(tǒng)一管理市場。
第二十二條集貿(mào)市場的治安工作，由所在地的公安機關負責，依法進行管理。
第二十三條畜牧檢疫、衛(wèi)生防疫機構負責集貿(mào)市場的檢疫、檢驗工作。依照有關規(guī)定應檢疫、檢驗的商品，未經(jīng)驗疫、檢驗的不得上市。
檢疫機構應當按國家規(guī)定收取檢疫費。未檢疫的，不得收取費用。
第二十四條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理機構應當公開下列事項，接受經(jīng)營者、消費者監(jiān)督：
(一)市場監(jiān)督管理人員的姓名、職務、職責;
(二)市場監(jiān)督管理制度;
(三)市場設施的所有人及其出租、轉讓方式;
(四)市場管理費和其他法定收費標準;
(五)違法違章行為處理依據(jù)、處罰標準;
(六)其他應當在市場上公開的事項。
第二十五條農(nóng)貿(mào)市場內(nèi)應當設立監(jiān)督臺，設置意見箱，受理消費者、經(jīng)營者投訴。
第二十六條農(nóng)貿(mào)市場應當保持環(huán)境衛(wèi)生，場內(nèi)的污水、垃圾和其他廢棄物，由市場開辦者負責清除。
第二十七條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員執(zhí)行公務時，必須出示執(zhí)法證件，國家規(guī)定著裝的應當著裝。
第二十八條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員應當依法行政、文明執(zhí)法、廉潔奉公，不得玩忽職守、濫用職權、循私舞弊、收受賄賂，不得打罵、刁難、勒索經(jīng)營者、消費者，不得亂收費、亂處罰。
第二十九條經(jīng)營者必須依法納稅。
第三十條工商行政管理部門對進入集貿(mào)市場交易的商品，成交額在50元以上的，收取市場管理費。其標準是：
(一)舊機動船、舊農(nóng)機具等舊機械設備、大牲畜的收費標準不超過成交額的1%;
(二)農(nóng)副產(chǎn)品、輕工產(chǎn)品和其他商品收費標準不超過成交額的2%;
(三)縫紉、修理等服務性經(jīng)營收費標準不超過營業(yè)額的2%。
在集貿(mào)市場內(nèi)設立農(nóng)民自產(chǎn)自銷區(qū)，農(nóng)民出售自產(chǎn)的農(nóng)副產(chǎn)品成交額在100元以下的，免收市場管理費。
市場管理費要專儲專用，按“取之于市場、用之于市場”的原則，主要用于宣傳教育、市場建設及市場管理開支，不得挪作他用。
第三十一條除按法律、法規(guī)規(guī)定和省人民政府批準的收費項目及其標準收費外，任何單位和個人不得自行設立集市貿(mào)易收費項目或提高收費標準。對亂收費、亂攤派的，工商行政管理部門應予制止，經(jīng)營者有權拒付。
第五章法律責任
第三十二條對違反本條例的行為，由工商行政管理部門按照本條例規(guī)定處理;法律、行政法規(guī)另有規(guī)定的，從其規(guī)定。
第三十三條非法侵占、破壞集貿(mào)市場場地、設施或其他財產(chǎn)的，責令改正，賠償損失，并處以1000元以下罰款。
第三十四條違反本條例第十七條規(guī)定，銷售禁止上市物品的，由有關部門按相關法律、法規(guī)予以處罰。
第三十五條有本條例第十九條第一項行為的，沒收非法物品和違法所得，并處違法所得一倍以上五倍以下的罰款;有第二項、第三項行為的，沒收違法所得并處違法所得一倍以上三倍以下的罰款;有第四項行為的，責令補足短少部分，沒收計量器具和全部違法所得，可并處500至元的罰款;有第五項行為的，責令其停止不法行為。對于算命等行為，沒收非法所得，并處以非法所得一倍以上五倍以下的罰款。對于賭博行為，由公安機關依據(jù)《中華人民共和國治安管理處罰條例》予以處罰。
上述違法行為情節(jié)嚴重，需要給予其他處罰的，依照有關法律、法規(guī)執(zhí)行。
第三十六條違反本條例第十八條、三十條、三十一條，亂漲價、亂收費的，由物價部門依法查處。
第三十七條沒收違法所得和罰款應按《中華人民共國行政處罰法》的規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條當事人對行政處罰決定不服的，可以依法申請復議或提起行政訴訟;逾期不申請復議、不起訴又不履行處罰決定的，作出處罰決定的行政管理部門可以依法申請人民法院強制執(zhí)行。
第三十九條拒絕、阻礙工商行政管理部門和其他執(zhí)法部門的工作人員依法執(zhí)行公務的，由公安部門依照治安管理處罰條例的規(guī)定予以處罰;以暴力、威脅方法阻礙行政執(zhí)法人員依法執(zhí)行公務構成犯罪的，由司法機關依法追究刑事責任。
第四十條農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員有下列行為之一的，由其所在單位或上級主管部門批評教育，情節(jié)嚴重的給予行政處分，構成犯罪的由司法機關依法追究刑事責任：
(一)對違反本條例行為不予制止、處罰的;
(二)對違反本條例第十七條和第十九條規(guī)定的行為未及時查處的;
(三)違反本條例第二十八條規(guī)定的。
農(nóng)貿(mào)市場監(jiān)督管理人員不履行職責或濫用職權，給當事人造成經(jīng)濟損失的，應依法賠償。
第六章附則
第四十一條本條例具體應用中的問題，由省工商行政管理部門負責解釋。
第四十二條本條例自1月1日起施行。人民代表大會常務委員會第十五次會議通過的《農(nóng)貿(mào)市場貿(mào)易管理若干規(guī)定》同時廢止。
農(nóng)貿(mào)市場管理方案篇十五
一、市場內(nèi)商品經(jīng)營戶要嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》，嚴禁銷售有毒、有害、污穢不潔、腐爛變質(zhì)、霉變食物、病死或死因不明的禽畜、水產(chǎn)及其制品。
二、市場堅持定期使用食品檢測設備對市場內(nèi)經(jīng)銷的食品進行檢測，檢測不合格的食品不得上架銷售。
三、對經(jīng)檢測認定不符合安全質(zhì)量標準的食品，必須采取臨時性控制措施，并及時將被控制的檢測樣品送質(zhì)量技術監(jiān)督部門進行復檢，經(jīng)復檢最終認定對人體有害的不合格食品，應按照規(guī)定程序辦理市場退出。屬假冒偽劣食品的報相關執(zhí)法部門立案查處。
四、市場主辦方要監(jiān)督經(jīng)營戶嚴格做到隔離無污染操作，堅持每天對攤位進行清洗消毒，經(jīng)營者及從業(yè)人員必須持有效的健康證，嚴格執(zhí)行《食品衛(wèi)生法》的規(guī)定。食品經(jīng)營戶在取得《衛(wèi)生許可證》后方可經(jīng)營。
五、市場主辦方要督促食品經(jīng)營戶實行索證索票工作，經(jīng)營戶要根據(jù)有關規(guī)定嚴格執(zhí)行，做好進貨臺賬，記錄進貨渠道。
六、畜禽及肉品經(jīng)營戶必須從批準設立的定點屠宰場購進肉類及其制品，并在攤檔明顯位臵張掛肉品的檢疫檢驗合格證明。外地輸入的生豬肉品的采購依照我縣的有關規(guī)定執(zhí)行。鮮活家禽經(jīng)營者營業(yè)時要落實安全防護措施，穿戴口罩手套等防護品，銷售和屠宰分離并分別由專人負責。
七、經(jīng)營直接入口食品及熟食制品的，應具備防塵、防蠅、防鼠設施，從業(yè)人員持有健康合格證明。
市場食品退市制度
為維護市場秩序，嚴厲打擊制售假冒偽劣食品活動，保護廣大消費者合法權益，依照國家《食品安全法》相關規(guī)定，特制定本制度。
一、對不合格食品實施退市制度，是指在食品經(jīng)銷過程中對不合格或存在其他嚴重安全隱患的食品，采取禁止銷售措施，以減輕危害，消除影響，退出市場的管理制度。
二、根據(jù)消費者申訴、舉報、市場檢查以及社會各界信息來源等，對涉嫌不合格食品或存在不符合保障人體健康安全的食品，經(jīng)質(zhì)量監(jiān)督部門進行抽檢確認后，由執(zhí)法部門通知食品經(jīng)營者立即停止銷售并及時采取強制退出市場措施。對未售出的有害食品進行妥善處理，對消費者提出的問題進行妥善解決。
三、下列食品為不合格食品，食品經(jīng)營者應停止銷售，退出市場：
（一）、腐爛變質(zhì)、污穢不潔的。
（二）、包裝破損造成不符合食品衛(wèi)生要求的。
（三）、超過安全使用期或者保質(zhì)日期的;
（四）、應當檢驗、檢疫而未檢驗、檢疫，或檢驗、檢疫不合格的。
（五）、摻雜、摻假，以假充真、以劣充好、偷工減料的。
（六）、使用非食用色素或其他非食用物質(zhì)加工的。
（七）、偽造產(chǎn)地，偽造或者冒用他人廠名、廠址、在商品上偽造或冒用認證標志、名優(yōu)標志、國際標準采用標志、防偽標志等質(zhì)量標志，對商品質(zhì)量作引誘誤解的虛假表示或使用絕對宣傳用語的。
（八）、假冒他人的注冊商標，或者擅自使用知名商品持有的名稱、包裝、裝潢，造成和他人的知名商品相混淆，使購買者誤認為是該知名商品的。
作好記錄，并報工商部門備案。