商業(yè)是現(xiàn)代社會(huì)的重要組成部分,它對(duì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展起著重要的推動(dòng)作用。1、寫一篇完美的總結(jié)需要有清晰的結(jié)構(gòu)??偨Y(jié)是一個(gè)不斷完善和提升的過(guò)程,希望這些范文能對(duì)你有所幫助。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇一
以來(lái),自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格食品藥品產(chǎn)品注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,監(jiān)督實(shí)施新版gmp、gsp、食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)范,取得了良好成績(jī)。
據(jù)了解,20,我區(qū)加強(qiáng)食品藥品產(chǎn)品注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作,共核(換)發(fā)許可證(批件)3038張、不予許可29家、注銷許可證133家;完成餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定70763家;組織開展了校園餐飲、交通要道、旅游景區(qū)、農(nóng)村市場(chǎng)、集體聚餐等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的'食品安全專項(xiàng)整治,民族藥、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治以及醫(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。
同時(shí),自治區(qū)食藥監(jiān)局加大飛行檢查力度,收回藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp證書5張,注銷藥品生產(chǎn)許可證2張;吊銷藥品批發(fā)企業(yè)許可證2張,撤銷和收回藥品批發(fā)企業(yè)gsp證書25張。年,全區(qū)共查辦案件5542起,罰沒款1738.17萬(wàn)元,向公安機(jī)關(guān)移送案件10起9人。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇二
2016年9月6日至7日,自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)馬龍一行對(duì)烏魯木齊市落實(shí)“三節(jié)兩會(huì)”期間食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組先后對(duì)家樂(lè)福超市小西溝店、匯嘉時(shí)代北京路購(gòu)物中心、新聯(lián)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(天津北路)、王家梁綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、希爾頓酒店(紅光山博覽中心)、塔里木酒店(北京路)、新疆瑞泰果業(yè)開發(fā)有限公司(飲料)、烏魯木齊市文成農(nóng)業(yè)科技有限公司(水果制品)、烏魯木齊市一禾一谷餐飲管理有限責(zé)任公司(肉制品)、新疆光合作用文化餐飲管理有限公司(糕點(diǎn))等食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了實(shí)地檢查,并聽取了烏魯木齊市局開展“三節(jié)兩會(huì)”期間食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)。馬龍局長(zhǎng)對(duì)烏魯木齊市積極推進(jìn)食品生產(chǎn)許可制度,率先在全疆實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)許可受理、審查、審批“三分離”;按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》的要求認(rèn)真進(jìn)行日常監(jiān)管;積極開展消費(fèi)者關(guān)注的食用植物油、蜂蜜產(chǎn)品、保健食品等10類產(chǎn)品專項(xiàng)檢查和開展“三節(jié)兩會(huì)”期間食品安全監(jiān)管理工作,較好地落實(shí)食品安全監(jiān)管要求所取得的成績(jī)給予充分肯定。同時(shí)對(duì)烏魯木齊市局進(jìn)一步做好“三節(jié)兩會(huì)”期間食品藥品安全監(jiān)管工作提出了三點(diǎn)要求:
一是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。今年“三節(jié)”正值g20峰會(huì)召開和自治區(qū)舉辦亞博會(huì)之際,做好食品藥品安全工作,要與穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤;要全面落實(shí)節(jié)日期間食品安全保障工作,全面深入排查食品藥品安全隱患,防止重大食品藥品安全事故發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)開展全方位檢查。結(jié)合正在開展的集體聚餐場(chǎng)所、秋季學(xué)校食堂及周邊等餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治,要對(duì)全市月餅生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。要認(rèn)真檢查企業(yè)原輔材料采購(gòu)驗(yàn)收,生產(chǎn)過(guò)程控制,產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),原輔料、食品添加劑的貯存及使用等情況,企業(yè)是否有非法添加和濫用食品添加劑的生產(chǎn)行為。
三是加強(qiáng)餐飲單位從業(yè)人員管理。要以創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市為契機(jī),全面開展餐飲服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和單位從業(yè)人員管理整治工作。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地面、墻面、天花板、門窗、“三防”設(shè)施等是否符合要求,場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施設(shè)備、食品原料擺放是否整齊規(guī)范,是否保持清潔;從業(yè)人員健康檔案是否齊全,個(gè)人衛(wèi)生、工作服管理等是否符合規(guī)范要求。針對(duì)督導(dǎo)組指出的個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)不規(guī)范,存在人流、物流共用同一通道,生產(chǎn)記錄不完整,未按要求開展出廠檢驗(yàn);監(jiān)管資源配置不到位,監(jiān)管力量和監(jiān)管對(duì)象嚴(yán)重不對(duì)稱,不能滿足監(jiān)管工作需要等問(wèn)題,烏魯木齊市局將進(jìn)行“回頭看”并加大監(jiān)管力度,完善監(jiān)管措施,督促問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行積極整改。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇三
一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,做好指導(dǎo)。開展息烽縣食品(食品添加劑)生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)會(huì),轄區(qū)內(nèi)21家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全日常監(jiān)管人員等50余人參加,發(fā)放宣傳資料230份。業(yè)務(wù)人員對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、食品生產(chǎn)許可申辦以及核查等方面對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的講解、培訓(xùn)。
二是“走出去”,做好服務(wù)。深入貴州味美食品工業(yè)有限公司、貴州省息烽縣葉老大陽(yáng)朗辣子雞食品有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)辦公,充分了解企業(yè)在廠房重建、搬遷以及辦理食品生產(chǎn)許可過(guò)程中的需求和希望,并對(duì)貴州省息烽縣葉老大陽(yáng)朗辣子雞食品有限公司新建廠房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)對(duì)車間布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理安裝生產(chǎn)設(shè)備,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。
三是“全面學(xué)”,做好培訓(xùn)。聯(lián)合縣教育局開展春季學(xué)校食堂從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)。培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際情況分組進(jìn)行,針對(duì)學(xué)校食堂300余名校園食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。緊密圍繞餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題及對(duì)策、食品安全操作規(guī)范、餐飲行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)范、常見食物中毒預(yù)防知識(shí)及職業(yè)道德等內(nèi)容,結(jié)合往年實(shí)地檢查過(guò)程中存在問(wèn)題,通過(guò)案例進(jìn)行培訓(xùn)講解。有效提升學(xué)校食堂食品安全管理水平,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),為學(xué)校餐飲構(gòu)筑食品安全防火墻。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇四
2016年以來(lái),自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格食品藥品產(chǎn)品注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,監(jiān)督實(shí)施新版gmp、gsp、食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)范,取得了良好成績(jī)。
據(jù)了解,2016年,我區(qū)加強(qiáng)食品藥品產(chǎn)品注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作,共核(換)發(fā)許可證(批件)3038張、不予許可29家、注銷許可證133家;完成餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定70763家;組織開展了校園餐飲、交通要道、旅游景區(qū)、農(nóng)村市場(chǎng)、集體聚餐等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的'食品安全專項(xiàng)整治,民族藥、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治以及醫(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。
同時(shí),自治區(qū)食藥監(jiān)局加大飛行檢查力度,收回藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp證書5張,注銷藥品生產(chǎn)許可證2張;吊銷藥品批發(fā)企業(yè)許可證2張,撤銷和收回藥品批發(fā)企業(yè)gsp證書25張。2016年,全區(qū)共查辦案件5542起,罰沒款1738.17萬(wàn)元,向公安機(jī)關(guān)移送案件10起9人。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇五
山東衛(wèi)生新聞網(wǎng)訊商河縣食品藥品監(jiān)督管理局全面貫徹落實(shí)省、市政府對(duì)食品安全生產(chǎn)工作的總體安排部署以及《濟(jì)南市食品生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議》精神,結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市及省食品安全示范縣,商河縣食藥局分管局長(zhǎng)帶隊(duì)開展了食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)國(guó)家食品安全城市的`創(chuàng)建工作。
為進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,從源頭筑牢安全防線,我局結(jié)合食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管實(shí)際,采取與企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書,查看企業(yè)是否落實(shí)食品安全主體責(zé)任情況等多種方式,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí),切實(shí)規(guī)范其食品生產(chǎn)行為,有效保障食品安全。同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量安全日常管理檔案,從原料的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、銷售記錄等方面實(shí)行痕跡化管理,全面建立全過(guò)程監(jiān)控體系,構(gòu)建食品生產(chǎn)可追溯鏈條。
通過(guò)檢查,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)一步提高了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品安全意識(shí)和管理水平,確保了商河縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量、高品質(zhì)食品。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇六
我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市局的工作要求,我局緊緊圍繞工作職能,按照縣食安委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真履行工作職責(zé),食品安全監(jiān)管能力和水平有了進(jìn)一步提高,食品監(jiān)管工作目標(biāo)明確、措施有力、履職到位,現(xiàn)將我局食品質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣共有獲證生產(chǎn)企業(yè)5家,其中一家面包加工,4家蜜餞生產(chǎn)屬于季節(jié)性生產(chǎn)。共有食品加工作坊152家,主要集中在碗托、豆腐等傳統(tǒng)食品。按上級(jí)要求對(duì)我局食品加工環(huán)節(jié)實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,并給食品安全工作人員共6人配備手機(jī)。今年受理投訴舉報(bào)案件1起,處理1起,銷毀“問(wèn)題豆芽”300余公斤。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
一是我局黨組高度重視安全工作,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的執(zhí)法隊(duì)伍。強(qiáng)化食品安全隊(duì)伍能力建設(shè),規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,確保食品質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量。二是建立健全相關(guān)工作制度和崗位職責(zé),全面落實(shí)食品安全責(zé)任制,層層簽訂食品質(zhì)量安全管理目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化目標(biāo)考核。三是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高人員綜合素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)執(zhí)法人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)空間、提高服務(wù)有效性,努力提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),全面提升質(zhì)監(jiān)部門形象。
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三、加強(qiáng)日常監(jiān)管
一是加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)完善食品生產(chǎn)企業(yè)檔案,督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)規(guī)章制度,完善食品原料、食品添加劑進(jìn)銷貨臺(tái)帳。對(duì)獲證企業(yè)加大監(jiān)督巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查的力度,確保生產(chǎn)條件持續(xù)穩(wěn)定。
二是深化食品生產(chǎn)加工小作坊整治。我縣出臺(tái)《保德縣食品加工作坊管理辦法》以后,我局對(duì)具有一定條件的食品加工作坊進(jìn)行幫扶,督促其改善廠房條件、完善生產(chǎn)設(shè)施。目前共幫扶食品加工作坊40余家。
四、“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”情況
一是深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動(dòng)。我局制定整治工作方案,成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織企業(yè)自查自糾,宣貫有關(guān)法律法規(guī)和《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,整治工作效果明顯。檢查其有無(wú)違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑現(xiàn)象,監(jiān)督其食品添加劑使用情況,查閱食品添加劑使用臺(tái)帳,并檢查食品標(biāo)識(shí)是否規(guī)范,同時(shí)加大日常巡查力度,密切關(guān)注其食品添加劑使用情況。
二是深化乳制品、食用油、肉類、水產(chǎn)品、酒類、食醋、食品添加劑和保健食品等八個(gè)重點(diǎn)品種的綜合治理。在五一、端午和中秋、國(guó)慶等節(jié)日開展專項(xiàng)檢查,以節(jié)日熱銷產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,依法打擊制售假冒偽劣食品等違法行為,杜絕發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。
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三是開展食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、建筑工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所的食品安全專項(xiàng)整治。在食安委的領(lǐng)導(dǎo)下,多次對(duì)食品加工小作坊進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合要求的小作坊進(jìn)行停產(chǎn)整頓。并多次進(jìn)行回訪,鞏固專項(xiàng)整治成果。多部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)無(wú)證、不符合食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的4家豆腐加工作坊、3家豆芽生產(chǎn)作坊、1家面皮加工作坊進(jìn)行了依法取締,當(dāng)場(chǎng)扣押了鍋爐4臺(tái)、磨豆機(jī)4臺(tái),銷毀模具40余個(gè),“問(wèn)題”豆芽1000余公斤。
五、開展食品安全宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)
3月20日,我局召開食品安全責(zé)任知責(zé)履責(zé)培訓(xùn)會(huì),對(duì)全體工作人員進(jìn)行知責(zé)教育,并學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。
3月27日,我局再次召開食品安全責(zé)任知責(zé)履責(zé)培訓(xùn)會(huì),對(duì)5家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人和22家涉及添加劑的食品小作坊負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。
充分利用報(bào)刊、電視等媒體,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)12期,采用電視專訪形式大力宣傳食品安全知識(shí),在保德電視臺(tái)滾動(dòng)播出,普及食品安全常識(shí)。在3〃15、食品安全周、質(zhì)量月等活動(dòng),大力宣傳食品安全法律知識(shí),普及食品安全科學(xué)常識(shí),報(bào)道食品安全工作成果以及優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),強(qiáng)化企業(yè)食品安全責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)廣大生產(chǎn)負(fù)責(zé)人誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),提高人民群眾自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視食品安全監(jiān)管的社會(huì)氛圍。
六、下年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步全面排查食品生產(chǎn)小作坊底數(shù)。
3、查處在食品加工領(lǐng)域內(nèi)濫用食品添加劑行為,主要對(duì)食品加工小作坊使用乳制品和各類添加劑使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
5、檢查生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)建立全過(guò)程質(zhì)量安全制度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制,監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬。通過(guò)檢查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全質(zhì)量控制制度。
《食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
2017年,是我局的食品監(jiān)管體制機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整后的開局之年,我局在梧州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)局的指導(dǎo)和支持下,順利地完成了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)改革,從去年12月16日開始正式履行食品生產(chǎn)監(jiān)管工作。今年上半年,我局按照區(qū)局要求開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治、監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可等工作,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)食品安全的主體責(zé)任,加強(qiáng)并發(fā)揮各縣、城區(qū)局監(jiān)管隊(duì)伍的力量,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,緊密聯(lián)系技術(shù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建食品監(jiān)管隊(duì)伍的新合力。對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)做到橫到邊,縱到底的監(jiān)管態(tài)勢(shì),確保全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不發(fā)生食品安全事故,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況
梧州市轄三縣一市(蒼梧縣、藤縣、蒙山縣、岑溪市),設(shè)三個(gè)城區(qū)(萬(wàn)秀區(qū)、長(zhǎng)洲區(qū)、龍圩區(qū)),全市(含三縣一市)共有食品生產(chǎn)許可證318 張,企業(yè)300家,食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)4家。產(chǎn)品主要為膠原蛋白腸衣、糕點(diǎn)、茶葉(六堡茶)、罐頭(龜苓膏)、飲料、糧食加工品、調(diào)味品、食品添加劑松香甘油酯等,梧州沒有乳制品生產(chǎn)企業(yè)。
二、食品生產(chǎn)監(jiān)管人員情況
責(zé)事權(quán)在市局,城區(qū)局只負(fù)責(zé)小作坊的備案登記和監(jiān)管工作。
三、職能承接后開展的主要工作
我局承接食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)后,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的精神,認(rèn)真履行職責(zé),做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,確保食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的連續(xù)和有效,已經(jīng)開展的主要工作有:
(一)2017年12月20日召開全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全工作會(huì)議,共有140多家食品、食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)上介紹了機(jī)構(gòu)改革監(jiān)管職能移交以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況,同時(shí)每個(gè)企業(yè)代表在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)簽訂了食品安全承諾書,承諾遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),確保食品安全。
(二)食品生產(chǎn)許可工作連續(xù)順暢。許可工作作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重要一環(huán),我局堅(jiān)持一手抓改革一手抓業(yè)務(wù),保持食品生產(chǎn)許可工作的連續(xù)貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。今年上半年,我局的技術(shù)評(píng)審中心已經(jīng)成立,有工作人員2人,已經(jīng)按照《食品生產(chǎn)許可工作規(guī)范》開展許可業(yè)務(wù)中的受理、審查兩個(gè)環(huán)節(jié)工作,截止至5月底,我局共受理、審查、批準(zhǔn)50多家企業(yè)的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)。
共培訓(xùn)新上崗監(jiān)管人員80多人次,有效地提升基層食品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。
(四)按照區(qū)局部署開展各類專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查。今來(lái)我局已 經(jīng)開展的各類專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查,包括十大重點(diǎn)節(jié)日食品生產(chǎn)整治工作、鮮濕米粉零點(diǎn)整治行動(dòng)、桶裝水監(jiān)督抽查、食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)整治、食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治、白酒生產(chǎn)企業(yè)隱患排查、“護(hù)衛(wèi)舌尖上的安全”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治大行動(dòng)。通過(guò)各類食品安全專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查,有限地做到排查食品安全隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)地處置,確保我市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
(五)做好不合格食品的后處理工作。根據(jù)抽樣檢驗(yàn)反饋的情況,有對(duì)檢驗(yàn)不合格的企業(yè)及時(shí)移交給稽查部門處理,下達(dá)責(zé)令改正通知書,要求限期整改。
四、各類專項(xiàng)整治完成情況
(一)十大重點(diǎn)節(jié)日食品生產(chǎn)整治工作。本次整治工作中全市共出動(dòng)162人次對(duì)轄區(qū)內(nèi)(含三縣一市)42家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,共抽樣23批次。對(duì)5家食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查共下達(dá)整改意見5條,沒有發(fā)現(xiàn)涉及食品安全的嚴(yán)重不合格項(xiàng)。
明物質(zhì)抽樣3批次。檢查沒有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題樣品。
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(三)桶裝水監(jiān)督抽查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,抽取樣品3個(gè),不合格樣品2個(gè),分別是產(chǎn)品標(biāo)簽和細(xì)菌總數(shù)項(xiàng)目不合格。
(四)食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)整治。經(jīng)排查,我市沒有生產(chǎn)食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品的企業(yè)。
(五)食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治。1-4月份,我局共出動(dòng)監(jiān)管人員30多人次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)20家,排查食品標(biāo)簽 11份,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題并責(zé)令整改的食品標(biāo)簽3份。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)加工企業(yè)的食品標(biāo)簽的.真實(shí)性、規(guī)范性等重點(diǎn)內(nèi)容,以食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)屢次被投訴舉報(bào)及抽檢不合格企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b7718-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合要求的不得出廠。辦理食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),將食品標(biāo)簽內(nèi)容列入檢驗(yàn)范圍,凡是標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格的,一律不予行政許可。
食品添加劑。梧州市白云山酒廠采用固態(tài)法生產(chǎn),無(wú)使用香料香精等食品添加劑勾兌生產(chǎn)白酒。生產(chǎn)企業(yè)沒有出現(xiàn)將液態(tài)法白酒、固液法白酒標(biāo)注為固態(tài)法白酒的情況。
(七)“護(hù)衛(wèi)舌尖上的安全”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治大行動(dòng)。
1、根據(jù)要求,我局繞“三重一大”和“兩超一非一標(biāo)”工作重心,抓好“一排查三整治”。今年第二季度完成監(jiān)督抽檢樣品茶葉15 個(gè),糕點(diǎn) 5 個(gè),方便食品 1 個(gè),蜂蜜產(chǎn)品1 個(gè),不合格產(chǎn)品為1個(gè)。繼續(xù)開展鮮濕米粉、肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查覆蓋率達(dá)90%以上。沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)有“兩超一非”違法行為的。
2、開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治。我局生產(chǎn)監(jiān)管科在今年5月份對(duì)各縣、城區(qū)局開展食品生產(chǎn)加工小作坊登記備案業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)各縣、城區(qū)局按《廣西壯族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊登記備案辦法(試行)》(桂食藥監(jiān)辦〔2017〕2號(hào))的要求開展登記備案工作,要求將小作坊納入監(jiān)管范圍,加大對(duì)“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”的整治力度。
3、繼續(xù)深入開展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理。
五、存在問(wèn)題
(一)由于市級(jí)食品生產(chǎn)監(jiān)管科人員少,除了要完成生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽樣工作以外,還要處理一些日常事務(wù)、數(shù)據(jù)上報(bào)、信息匯總等大量工作,真正下企業(yè)開展檢查、監(jiān)管的時(shí)間有限,無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管,容易造成監(jiān)管缺失。
(二)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的日常巡查、監(jiān)管執(zhí)法分工不明,局內(nèi)部科室分工不清,僅僅依靠生產(chǎn)2名人員無(wú)法完成轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)的日常巡查監(jiān)管執(zhí)法工作。
(三)城區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)剛剛組建,有關(guān)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平有待提高;小作坊登記備案工作剛剛開展,但是小作坊沒有準(zhǔn)入制度,有關(guān)監(jiān)管的法律依據(jù)可操作性不強(qiáng),不能開展有效監(jiān)管。
(四)地方政府的食品安全監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)有限,沒有納入地方財(cái)政預(yù)算,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)費(fèi)和購(gòu)買樣品費(fèi)沒有保障,未能正常開展市級(jí)的食品安全專項(xiàng)整治和抽查。
(五)縣級(jí)的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)力量薄弱。由于各個(gè)縣局沒有自己的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在質(zhì)監(jiān)部門的檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于沒有監(jiān)管職責(zé)以后,裝備、經(jīng)費(fèi)、人員的投入持續(xù)減少,檢驗(yàn)力量得不到加強(qiáng)。建議區(qū)局重新規(guī)劃和布局食藥監(jiān)系統(tǒng)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并向地方政府建議重新整合各地的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
梧州市食品藥品監(jiān)督管理局
2017年6月16日
按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定和省、市、縣關(guān)于食品安全“三定”方案的工作安排,在**市局、縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下,我局緊緊圍繞工作職能,認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全,現(xiàn)將我局如下:
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
食品安全,關(guān)系群眾身體健康和生命安全,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,消除食品安全隱患,我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)**為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副局長(zhǎng)**、**為副組長(zhǎng),分別負(fù)責(zé)食品安全執(zhí)法檢查和食品安全日常檢查,其它相關(guān)股、所分別按照各自職責(zé)具體執(zhí)行食品安全日常巡查、執(zhí)法檢查、抽樣檢驗(yàn)等工作。
二、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化建檔和巡查工作
全登記、監(jiān)管全記錄”的監(jiān)管目標(biāo)。
日常巡查中,我局認(rèn)真落實(shí)“3個(gè)環(huán)節(jié)、4本臺(tái)帳、5項(xiàng)制度”工作。抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”,即日常巡查監(jiān)管中抓住原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié);建立“四本臺(tái)帳”,即指導(dǎo)企業(yè)建立原輔料進(jìn)貨臺(tái)帳、生產(chǎn)投料記錄臺(tái)帳、檢驗(yàn)臺(tái)帳、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳,并把四本臺(tái)帳作為巡查的必查內(nèi)容;健全“五項(xiàng)制度”,即督促企業(yè)建立健全原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)制度、添加劑管理制度、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度、不合格品召回管理制度、員工培訓(xùn)管理制度。此外,根據(jù)轄區(qū)企業(yè)的實(shí)際情況,我局通過(guò)分類監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管等模式,建立和完善食品安全信用體系和企業(yè)黑名單制度等長(zhǎng)效機(jī)制。
三、扎實(shí)開展食品專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
2017年,在市、縣兩級(jí)部門的安排部署下,我局繼續(xù)深入推進(jìn)“打擊食品中非法添加和濫用食品添加劑”專項(xiàng)整治工作,并結(jié)合 “百日行動(dòng)”專項(xiàng)整治、食品安全大檢查等行動(dòng),開展了“肉制品”、“調(diào)味料”、“大米”等11次專項(xiàng)整治,對(duì)專項(xiàng)整治中檢查不合格的食品生產(chǎn)企業(yè),按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定給予了處罰,極大規(guī)范了轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為。
產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開承諾書》,要求企業(yè)在建立食品安全關(guān)鍵崗位責(zé)任制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)過(guò)程控制制度、食品添加劑使用管理制度等方面予以承諾。通過(guò)承諾,促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任要求,嚴(yán)格按規(guī)定組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)的食品符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
截至今年12月10日,我局在日常巡查和各類食品專項(xiàng)整治中,累計(jì)出動(dòng)檢查人員500余人次,車輛130余臺(tái)次,累計(jì)巡查食品生產(chǎn)企業(yè)227家次。通過(guò)定期和不定期的巡查及專項(xiàng)整治,2017年,轄區(qū)未發(fā)生一起食品安全事故,有效確保了轄區(qū)食品質(zhì)量安全。
四、嚴(yán)格執(zhí)行抽檢計(jì)劃,加大企業(yè)抽檢力度
2017年,我局根據(jù)我縣實(shí)際,并按照省、市兩級(jí)監(jiān)督抽檢計(jì)劃安排,全年接受80家次企業(yè)委托檢驗(yàn)194個(gè)批次,委檢不合格產(chǎn)品10個(gè)批次,委檢合格率94.8%;按抽檢計(jì)劃抽查85家次食品生產(chǎn)企業(yè)的141個(gè)批次產(chǎn)品,其中抽查不合格產(chǎn)品8個(gè)批次,抽查合格率94.3%,較去年92.8%的抽檢合格率上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè),我局均約談了不合格企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令其立即召回不合格產(chǎn)品及停產(chǎn)整改,查找分析產(chǎn)品不合格原因,寫出整改報(bào)告,在整改驗(yàn)收合格后重新抽取產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢,一切合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
五、加強(qiáng)部門溝通合作,及時(shí)匯報(bào)工作情況
我局定期向市局和縣食安辦報(bào)送月報(bào)表和季度報(bào)表,并及時(shí)向上級(jí)部門提供所需工作材料,匯報(bào)工作情況。目前,我局共向市質(zhì)監(jiān)局、縣食安辦、縣食藥監(jiān)局等各部門報(bào)送各類工作材料和總結(jié)報(bào)告近90余份。
六、拓展方式,加大宣傳培訓(xùn)力度
(一)為樹立企業(yè)負(fù)責(zé)人食品安全和主體責(zé)任意識(shí),今年1月16日和4月24日,我局分別集中全縣白酒作坊業(yè)主和全縣取證食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開食品安全會(huì)議,組織企業(yè)學(xué)習(xí)《食品安全法》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等食品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)法規(guī)文件,指導(dǎo)企業(yè)開展食品安全管理工作,并與到會(huì)小作坊業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人分別簽訂了《小作坊質(zhì)量安全承諾書》和《**市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開承諾書》。
(二)為提升群眾辨別食品的能力,以及營(yíng)造食品安全監(jiān)管的良好社會(huì)氛圍,6月11日,我局參加了食品安全周宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)與20家食品生產(chǎn)企業(yè)代表簽訂了《**市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開承諾書》。并發(fā)放宣傳資料3300余份,接受咨詢260余次;9月14日,我局再次舉行了政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳轟動(dòng),發(fā)放宣傳資料1200余份,接受咨詢100余次。
通過(guò)培訓(xùn)宣傳,極大的提升了企業(yè)的食品安全和主體責(zé)
任意識(shí)以及群眾辨別食品安全的能力,為食品安全的監(jiān)管營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
雖然今年是我局食品監(jiān)管工作的最后一年,但我局仍嚴(yán)格按照上級(jí)工作安排和部署一如繼往地的高度重視和開展食品安全工作,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)企業(yè)違法行為。本著“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,舉報(bào)一起,查實(shí)一起”的原則和將食品安全工作監(jiān)管到底的決心,認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職能職責(zé),主動(dòng)作為,奮發(fā)有為,確保了我縣食品質(zhì)量安全。
2017年12月26日
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇七
為提高食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,近日,我市全面啟動(dòng)了食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管工作。
據(jù)了解,食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管是指以食品安全風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),綜合食品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制水平、企業(yè)信用記錄三個(gè)方面評(píng)價(jià),對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及重點(diǎn)隱患,明確檢查頻次及重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)施針對(duì)性監(jiān)管。
據(jù)悉,此次食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定工作主要是從品種風(fēng)險(xiǎn)類別、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等靜態(tài)因素和管控水平、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、違法違規(guī)情況等動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行量化評(píng)價(jià),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分值由低到高劃分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí),以確定企業(yè)的年度監(jiān)督檢查頻次。我市計(jì)劃于3月底全面完成轄區(qū)所有食品生產(chǎn)企業(yè)首次評(píng)級(jí)工作。目前,市市場(chǎng)監(jiān)管局正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理工作。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇八
扎實(shí)推進(jìn)祝橋鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作
(祝橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)沈春燕)
“民以食為天、食以安為先”。2011年我鎮(zhèn)緊緊圍繞文明城區(qū)創(chuàng)評(píng)工作為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建的成果,加大食品安全監(jiān)管力度,對(duì)建立食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真探索。把各項(xiàng)食品安全工作深入推進(jìn),為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全、健康的食品消費(fèi)環(huán)境。下面,我主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
基本概況
祝橋全鎮(zhèn)總面積87平方公里。常住人口7.9萬(wàn),外來(lái)人口3.4萬(wàn),有20個(gè)行政村,11個(gè)居委。耕地面積約30007畝,常年種植蔬菜26118畝次,種植西甜瓜15000畝,果樹面積為6300畝,年生豬出欄量46159頭左右,各種禽類54萬(wàn)羽,飼養(yǎng)奶牛729頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖195畝,農(nóng)資商店9家。截止到目前,全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)、餐飲、流通領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為:食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家,有證13戶。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5家,取的食品衛(wèi)生許可證4家、達(dá)標(biāo)菜市場(chǎng)整改完畢1家(朝陽(yáng)市場(chǎng))。生產(chǎn)社會(huì)盒飯1家?,F(xiàn)制現(xiàn)售67戶。餐飲業(yè)111戶;其中大、中型餐飲單位5家,小型飯店48戶、快餐店15戶、小吃店和酒吧茶室、飲品店43戶,企事業(yè)食堂、建筑工地食堂167家;其中學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)及民工子弟學(xué)校食堂11家,建筑工地食堂臨時(shí)許可證2家,敬老院食堂6家,醫(yī)院食堂3家,食堂備案66家。食品銷售單位727家,其中長(zhǎng)期有效證595戶,臨時(shí)證132戶。其他食品經(jīng)營(yíng)32戶;其中餐飲業(yè)半成品配送2家,儲(chǔ)運(yùn)3家,食品銷售管理(非實(shí)物方式)22家,餐飲管理(非實(shí)物方式)5家。
主要做法
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。
1、我鎮(zhèn)主要從鎮(zhèn)級(jí)、職能部門、村居委三個(gè)層面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體工作。一是鎮(zhèn)政府依照食品安全“屬地首責(zé)”的原則,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)制訂了《祝橋鎮(zhèn)食品安全工作實(shí)施意見》和《祝橋鎮(zhèn)食品安全考核細(xì)則》,定期召開食品安全工作會(huì)議。二是鎮(zhèn)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)食品安全辦公室,有專職食品安全干部。衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生56人,防保組辦酒戶指導(dǎo)人員13人,防保組食品條線人員3人。三是各村居委成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)徐紀(jì)明同各村(居)委、各職能部門簽訂食品安全工作責(zé)任書40份,全鎮(zhèn)459個(gè)居民小組與各村(居)委也簽訂了食品安全責(zé)任書。村(居)委食品安全干部31人,食品安全信息收集上報(bào)員45人,村級(jí)小組食品安全信息員459人。并且,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)基層食品安全信息員,使全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%,食品安全的監(jiān)管重心下移,較好地解決了食品安全工作基層“管理難”的問(wèn)題。
2、為保障食品安全監(jiān)管工作的有序開展,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不僅在組織領(lǐng)導(dǎo)上高度重視,更是在食品安全工作經(jīng)費(fèi)上給予大力的保障。2010年我鎮(zhèn)投入食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)16萬(wàn),2011年經(jīng)費(fèi)預(yù)算20萬(wàn)元,為食品安全工作的開展奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
二、發(fā)揮隊(duì)伍作用,夯實(shí)基層食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)摸底,強(qiáng)化培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮網(wǎng)底食品信息員的作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品行業(yè)和食堂,認(rèn)真做好調(diào)查、摸底、登記和備案,對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶全部發(fā)放食品安全告知書,做到底數(shù)清,情況明。二是推薦創(chuàng)建食品安全示范店、示范基地、示范企業(yè)、示范街。以點(diǎn)帶面,全面鋪開的形式,及時(shí)召開食品安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì),邀請(qǐng)食品監(jiān)督所的老師做工作培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)講解。對(duì)其他單位創(chuàng)建示范點(diǎn)具有很強(qiáng)的借鑒作用。
2、考核機(jī)制,獎(jiǎng)懲分明。加大轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管力度,鎮(zhèn)食安辦建立健全食品安全獎(jiǎng)懲制度,把食品安全考核結(jié)果直接與年終評(píng)選評(píng)優(yōu)以及單位領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)金掛鉤,促使各單位把食品安全放到日常工作的議事日程中。
3、劃區(qū)包干,先易后難。由于我鎮(zhèn)是三鎮(zhèn)一場(chǎng)合一的大鎮(zhèn),地域面積廣,經(jīng)營(yíng)戶比較分散,在管理過(guò)程中,我們按照區(qū)域進(jìn)行劃分,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和村(居)委有關(guān)責(zé)任人與食品安全信息員、防保人員組成工作小組,采取分片包干的方式,定人、定位、定責(zé)、定量,做到責(zé)任到人,層層落實(shí)。目前,隨著開發(fā)、開放,外來(lái)人員的大量導(dǎo)入,給食品安全帶來(lái)不安全因素,他們的食品安全法律意識(shí)淡薄,有個(gè)別法人對(duì)辦證工作懷有抵觸情緒,隨大流思想嚴(yán)重,觀望者較多,持證率低的現(xiàn)象一時(shí)難以突破。因此,我們先從機(jī)關(guān)人員和干部開始,呼吁他們和身邊的家屬、親戚、朋友幫助宣傳、督促,做責(zé)任人的思想工作,逐步推動(dòng)全鎮(zhèn)的食品安全工作。
4、明確責(zé)任,細(xì)化分工。為使食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處,把監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行層層細(xì)化,責(zé)任落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),食品安全還實(shí)行責(zé)任追究制度。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
1、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管,打造“放心農(nóng)產(chǎn)品”工程。 種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是食品安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,是食品安全的源頭,一直以來(lái)倍受各方關(guān)注,把好源頭的監(jiān)管責(zé)任重大。在創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)和食品安全示范鎮(zhèn)”活動(dòng)中,食品源頭監(jiān)管工作首當(dāng)其沖,為此,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站成立以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查小組,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任,確定了陶仁林為農(nóng)產(chǎn)品食品安全的專職人員。保證源頭食品安全監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門對(duì)源頭的監(jiān)管非常重視,及時(shí)召開農(nóng)業(yè)會(huì)議,層層落實(shí)工作并簽訂責(zé)任書,共簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書19份,安全衛(wèi)生生產(chǎn)承諾書680份。并且樹立上海青綠畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和上海東潮農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為食用農(nóng)產(chǎn)品示范基地。同時(shí),配合區(qū)相關(guān)部門做好食品安全的違禁品和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的登記、查處、備案等工作,全年檢測(cè)蔬菜農(nóng)藥殘留樣品3443只,不合格9只,合格率為99.99%,5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和配菜中心檢測(cè)樣品14289只,不合格32只,合格率為99.98%,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格樣品堅(jiān)決予以銷毀。
建立了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)制度,根據(jù)全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和面上檢查相結(jié)合,每季度檢查和突擊檢查相結(jié)合,定時(shí)檢查和不定時(shí)檢查相結(jié)合,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求各相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,單位農(nóng)業(yè)干部具體抓督促和指導(dǎo),全年共檢查、指導(dǎo)1183戶次。確保農(nóng)產(chǎn)品源頭食品安全監(jiān)管工作開展順利有序。各項(xiàng)工作指標(biāo)得到進(jìn)一步落實(shí)。
(二)加大生產(chǎn)加工業(yè)的監(jiān)管,確保食品安全
進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管和整治力度,全鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家,均持有效食品生產(chǎn)許可證或食品衛(wèi)生許可證。每季度鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的13家生產(chǎn)加工單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查(其中鹽倉(cāng)的盛永年糕廠與東海的米酒廠2家第二、第三季度未在生產(chǎn)加工)。按照區(qū)技監(jiān)局下發(fā)的關(guān)于食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng),我們組織人員開展自查互查活動(dòng),發(fā)放自查表13份,檢查組在檢查中對(duì)各生產(chǎn)加工業(yè)存在的不足和問(wèn)題,提出了整改建議,并做好整改的檢查督促工作。另外,建立監(jiān)管檔案13家,對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行記錄,組織《食品安全法》培訓(xùn)2次,樹立上海東航美心食品有限公司為我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)為食品示范企業(yè),通過(guò)它的規(guī)范化管理后帶動(dòng)全鎮(zhèn)其他食品生產(chǎn)加工行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
(三)狠抓食品流通領(lǐng)域監(jiān)管,建設(shè)食品安全流通網(wǎng)絡(luò)
一是穩(wěn)步推進(jìn)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。工商部門積極推進(jìn)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制,狠抓食品準(zhǔn)入工作的規(guī)范管理。通過(guò)巡查,規(guī)范市場(chǎng)食品檢測(cè)、索證索票、臺(tái)帳登記等各項(xiàng)制度;目前全鎮(zhèn)所有的食品店和超市已100%建立索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳制度和食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
二是通過(guò)嚴(yán)把豬肉的經(jīng)營(yíng)主體關(guān)、進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)和嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為等措施,確保豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
三是通過(guò)檢查持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)主體的合法和有效性、加大督查力度、建立監(jiān)管檔案等措施,徹底解決小食雜店、食品小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展食品安全示范街創(chuàng)建3條以及農(nóng)村食品安全放心店創(chuàng)建10家,做到證照、臺(tái)賬、票證、食品誠(chéng)信“四齊全”。
五是食品安全責(zé)任書簽約工作,為保證世博會(huì)期間的食品安全,工商部門要求每戶開業(yè)的食品流通經(jīng)營(yíng)戶簽訂食品安全責(zé)任書,鎮(zhèn)食安辦積極協(xié)調(diào),召集食品安全信息員進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書422戶。
(四)強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保餐飲消費(fèi)安全
一是認(rèn)真開展餐飲消費(fèi)專項(xiàng)整治工作。加大整治餐飲和企事業(yè)單位、建筑工地食堂的整治力度,強(qiáng)化學(xué)校的食品安全管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)有企事業(yè)、建筑工地、學(xué)校食堂155戶,取得食品衛(wèi)生許可證143家戶,不供菜食堂12戶(6家私立幼兒園口頭承諾不供應(yīng)炒菜)。持證率達(dá)100%。通過(guò)積極的宣傳、教育和政策指導(dǎo),對(duì)經(jīng)整改后符合發(fā)證條件的小餐飲單位和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)辦理衛(wèi)生許可證,對(duì)經(jīng)多次查處仍不整改的違法經(jīng)營(yíng)者,堅(jiān)決予以取締。指導(dǎo)各單位建立原料進(jìn)貨索證索票和臺(tái)帳制度,強(qiáng)化了對(duì)健康證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生消毒的監(jiān)管,制定衛(wèi)生監(jiān)督要點(diǎn)、完善“三防”設(shè)施。另外,舉辦食堂食品安全培訓(xùn)2次,上下半年各1次有140家單位850名從業(yè)人員接受培訓(xùn)。
二是深入實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。食監(jiān)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲、集體食堂全面實(shí)施量化分級(jí)管理制度,幫助企業(yè)建立衛(wèi)生管理檔案,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。每月進(jìn)行表情(笑臉、平臉、哭臉)公示,評(píng)出“良好”和“一般”達(dá)90%以上,100%建立食品原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度。
三是加強(qiáng)餐飲業(yè)和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)飯?zhí)秘?fù)責(zé)人、廚師和采購(gòu)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),就食品衛(wèi)生管理、加工操作、原料采購(gòu)、索證制度及臺(tái)帳的建立等內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),收到了實(shí)效。
四是家辦私立幼兒園食堂納入全程監(jiān)管;我鎮(zhèn)現(xiàn)有私立幼兒園7所,食堂有證照1戶,其余6所均未取得食品衛(wèi)生許可證,但是,鎮(zhèn)食安辦、祝橋食監(jiān)分所、防保組一直把他們納入食品安全的日常監(jiān)管中,防保組每月開展1次檢查,鎮(zhèn)食安辦、食監(jiān)分所、教育條線每季度組織一次檢查,在開學(xué)前組織食堂從業(yè)人員開展食品安全知識(shí)培訓(xùn),確保幼托機(jī)構(gòu)不發(fā)生食物中毒事件。
五是農(nóng)村家庭辦酒席食品安全監(jiān)管工作。作為祝橋在食品安全方面的特色工作,也是創(chuàng)新工作,在嘗試探索過(guò)程中,鎮(zhèn)每年下?lián)軐m?xiàng)資金用于家庭辦酒的消毒粉、廚師、相幫人員的體檢、宣傳等工作。通過(guò)制定各項(xiàng)制度,明確各自職責(zé),利用村食品信息員的優(yōu)勢(shì),每月進(jìn)行摸底調(diào)查,上報(bào);再由防保組人員進(jìn)行包干上門指導(dǎo),辦酒戶指導(dǎo)率100%。2011年,指導(dǎo)農(nóng)村辦酒戶1632戶次,辦酒桌數(shù)23346桌,吃酒人數(shù)210114人次,未發(fā)生農(nóng)村家庭辦酒戶食品安全事件。
四、突出重點(diǎn)問(wèn)題,著力開展食品安全專項(xiàng)整治。
一是上下聯(lián)動(dòng),通力合作,職能部門各司其職,組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)食品安全執(zhí)法行動(dòng),為創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)提供執(zhí)法保障。今年共組織聯(lián)合執(zhí)法8次,檢查3次,出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,車輛123臺(tái)次,共查處無(wú)證照食品加工窩點(diǎn)4個(gè),取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶59家,虛假保健品廣告2起,整頓了馬路流動(dòng)攤位20余戶,跨門經(jīng)營(yíng)20余處,發(fā)放無(wú)證經(jīng)營(yíng)取締告知書78張,銷毀不安全食品500公斤。規(guī)范了市場(chǎng)秩序,根除了食品安全隱患。
二是建立完善的群眾監(jiān)督網(wǎng),加強(qiáng)群眾監(jiān)督。調(diào)整和充實(shí)了全鎮(zhèn)食品安全專職干部和村級(jí)食品安全信息員隊(duì)伍,賦予食品安全工作職責(zé),并制定了相應(yīng)的工作制度;同時(shí)依托工商消協(xié)組織,在全鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,并向社會(huì)公示了食品安全監(jiān)管部門的舉報(bào)電話,擴(kuò)大了監(jiān)督范圍,保證了監(jiān)督渠道的暢通。
五、強(qiáng)化體系建設(shè),著力健全食品安全長(zhǎng)效機(jī)制
我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面雖然取得了一定的成績(jī),但是按照上級(jí)要求,我們的工作還存在一些不完善的地方。譬如:一是無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為和無(wú)證照夜排檔及流動(dòng)的馬路攤販的整治。二是私立幼兒園食堂的食品安全監(jiān)管工作,三是企事業(yè)單位食堂的食品安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。我們將認(rèn)真分析原因,查找差距,在今后的工作中,解放思想,更新觀念,相互協(xié)作,綜合監(jiān)管,建立行之有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制,牢固樹立食品安全高于一切的思想,制定措施,明確責(zé)任,扎實(shí)做好服務(wù)基層,服務(wù)群眾的工作,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“祝橋新鎮(zhèn)、航空新城”的目標(biāo)而努力奮斗。
下一步打算
我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作將在目前取得的成績(jī)上再接再厲,通過(guò)做好“三加強(qiáng)”,繼續(xù)加大力度對(duì)食品安全進(jìn)行全面監(jiān)管整治。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。運(yùn)用各種宣傳工具和陣地,全方位、多角度進(jìn)行宣傳,集中宣傳食品安全工作的意義、宣講國(guó)家法律法規(guī),進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),營(yíng)造合法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。首先我們將采取制作食品安全宣傳版面進(jìn)行巡回展出,其次開展食品安全知識(shí)講座,還有利用學(xué)生,開展小手牽大手活動(dòng),營(yíng)造食品安全人人參與,人人知曉氛圍。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管巡查力度,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。建立完善打擊整治長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查的同時(shí),擴(kuò)大巡查的覆蓋面,利用不定時(shí)進(jìn)行突擊檢查,最大限度地打擊轄區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)的行為。
(三)加強(qiáng)鞏固創(chuàng)建整治成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各部門、村居委會(huì)要通過(guò)前階段的整治工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問(wèn)題,按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,及時(shí)制定和完善食品安全工作的監(jiān)督管理制度,逐步建立我鎮(zhèn)食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
祝橋鎮(zhèn)食安辦
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái),**區(qū)嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府安全生產(chǎn)責(zé)任制,以于集鎮(zhèn)為試點(diǎn),探索建立“1234”新型監(jiān)管模式(即建立一個(gè)體系、以“雙述”亮工作、以“三牌”亮身份、強(qiáng)化“四個(gè)保障”),利用“以考促改”新舉措,營(yíng)造“比超趕學(xué)”的新境界,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)新突破、新跨越。目前,企業(yè)安責(zé)險(xiǎn)投保率100%,安全生產(chǎn)審批服務(wù)窗口群眾滿意度達(dá)100%。
一、建立一個(gè)體系,把安委會(huì)搬到企業(yè)生產(chǎn)一線。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,建立起安委會(huì)、屬地黨委政府、職能部門、企業(yè)安全生產(chǎn)全鏈條管理體系,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。每月選取一家企業(yè)作為安全生產(chǎn)考核的考場(chǎng),進(jìn)行“解剖麻雀式”現(xiàn)場(chǎng)考核;
安委會(huì)全體成員單位通過(guò)對(duì)屬地黨政負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,實(shí)現(xiàn)安全隱患“一線識(shí)別”“一線解剖”“一線處理”“一線消除”,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。
二、以“雙述”亮工作檢驗(yàn)成效促進(jìn)步。重點(diǎn)圍繞在推動(dòng)安全生產(chǎn)工作方面采取的措施、取得的成績(jī)、存在的不足和下一步設(shè)想等,由屬地黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考核?,F(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束后,區(qū)安委會(huì)各成員單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分、現(xiàn)場(chǎng)反饋,及時(shí)提出整改意見和建議;
同時(shí),迎檢企業(yè)也對(duì)政府的相關(guān)工作進(jìn)行打分,幫助政府改進(jìn)工作方式,提升監(jiān)管水平,建立起政府和企業(yè)共同主動(dòng)維護(hù)安全生產(chǎn)良好秩序的工作新格局。
三、以“三牌”亮身份嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促發(fā)展。強(qiáng)化評(píng)分結(jié)果運(yùn)用,制定“紅、黃、藍(lán)”管理制度,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查清單和評(píng)分單情況,對(duì)企業(yè)和黨委、政府實(shí)行安全生產(chǎn)“紅黃藍(lán)”現(xiàn)場(chǎng)掛牌。對(duì)“藍(lán)牌”單位進(jìn)行表彰通報(bào),發(fā)放應(yīng)急設(shè)施等物資獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)“黃牌”單位加強(qiáng)督導(dǎo)幫扶,企業(yè)如兩次掛“黃牌”則直接評(píng)為“紅牌”單位;
對(duì)“紅牌”單位根據(jù)檢查情況,按照相關(guān)規(guī)定給予停業(yè)整頓等相關(guān)處理,實(shí)行“一票否決”?!凹t牌”單位每月、“黃牌”單位每季度向區(qū)安委辦報(bào)送工作進(jìn)展整改情況,每半年根據(jù)工作成效,由區(qū)安委辦決定是否摘牌。
四、強(qiáng)化“四個(gè)保障”提升能力保安全。落實(shí)社會(huì)服務(wù)保障,讓責(zé)任保險(xiǎn)與服務(wù)掛鉤,全面完善安全條件,保障生產(chǎn)安全;
提高審批效率,落實(shí)安全源頭保障;
理順窗口審批事項(xiàng),制定各項(xiàng)規(guī)章制度,全面提升窗口服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)“最多跑一次”、網(wǎng)上備案事項(xiàng)“零上門”的目標(biāo);
加強(qiáng)專項(xiàng)培訓(xùn),落實(shí)技術(shù)支撐保障,以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,全面推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及全區(qū)安全監(jiān)管干部教育培訓(xùn);
依托安全專家,落實(shí)監(jiān)管效能保障,著力破解小微企業(yè)安全管理水平參差不齊、風(fēng)險(xiǎn)管控措施不到位等難題,推動(dòng)企業(yè)參與風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患分級(jí)自查自改,補(bǔ)齊安全短板,形成企業(yè)“吹哨”、安全專家全方位、全天候守護(hù)的安全監(jiān)管格局。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十
為全面貫徹落實(shí)市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系,結(jié)合我局實(shí)際,制定20xx年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理。
一是要嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格依法核發(fā)《食品流通許可證》,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)要依法及時(shí)納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場(chǎng)主體情況,將現(xiàn)場(chǎng)核查流程設(shè)在基層所?,F(xiàn)場(chǎng)核查是準(zhǔn)入的重要關(guān)口,在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),一定要嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對(duì)銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實(shí)行專項(xiàng)核查,必須達(dá)到專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲(chǔ)存條件,并設(shè)立專區(qū)(專柜)標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)許可后續(xù)監(jiān)管,對(duì)不能持續(xù)達(dá)到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營(yíng)單位,要依法撤銷食品流通許可。
二是要圍繞食品經(jīng)營(yíng)者流通許可是否有效、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否一致等內(nèi)容,組織執(zhí)法人員逐戶排查,對(duì)涉及食品銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面檢查、清理,依法查處和取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
(二)落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律。
2.要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行食品安全保障制度。流通環(huán)節(jié)的所有食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品召回制度和經(jīng)營(yíng)人員健康管理制度;食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)、銷貨臺(tái)賬;食品市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。
3.對(duì)各類市場(chǎng)主體進(jìn)行分層分類培訓(xùn),廣泛開展宣傳教育,努力將行政監(jiān)管行為轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的自覺行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),全面掌握食品安全保障制度的內(nèi)容,并將食品市場(chǎng)主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內(nèi)容之一,確保督導(dǎo)有效。要強(qiáng)制督導(dǎo)市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者建立并執(zhí)行相關(guān)食品安全管理制度,必須建立《入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者食品安全管理臺(tái)賬》。
(三)突出監(jiān)管重點(diǎn),開展食品安全專項(xiàng)治理。
1.要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經(jīng)營(yíng)條件的食品經(jīng)營(yíng)者,依法查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。尤其要結(jié)合20xx年四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治的成果,以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等為重點(diǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。
2.要進(jìn)一步集中開展對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的治理整頓,嚴(yán)厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)帶有共性的隱患問(wèn)題,防范食品市場(chǎng)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
3.要以日常消費(fèi)的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點(diǎn),集中執(zhí)法力量,有針對(duì)性地加大集中整治力度,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。
1.要強(qiáng)化食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作,突出重點(diǎn),制定具體工作方案,增加抽檢頻次,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗(yàn)工作,切實(shí)做到程序合法、行為規(guī)范。
2.對(duì)經(jīng)過(guò)抽樣檢驗(yàn)依法確認(rèn)的不合格食品和市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過(guò)期食品及有問(wèn)題的食品,要依法查處,監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)下架退市,對(duì)不主動(dòng)退市的,要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市。對(duì)退市后的食品,按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督,應(yīng)該銷毀的要堅(jiān)決銷毀,防止再次流入市場(chǎng)。同時(shí),要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用,進(jìn)行綜合研究和比較分析,有針對(duì)性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)組織,促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。
3.要把快速檢測(cè)作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題的重要技術(shù)手段,積極推進(jìn)快速檢測(cè)體系建設(shè)。對(duì)快速檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問(wèn)題的,要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢測(cè)認(rèn)定方能作為執(zhí)法依據(jù)。
(五)嚴(yán)厲查處食品違法案件,凈化市場(chǎng)環(huán)境。
對(duì)食品違法行為必須保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),決不能姑息遷就。要通過(guò)查辦案件鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍,提高執(zhí)法能力,樹立執(zhí)法權(quán)威,打造依法履職盡責(zé)的部門形象;通過(guò)查辦案件,震懾食品違法違規(guī)行為,達(dá)到查處一起案件凈化一片市場(chǎng)的目的。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實(shí)凈化市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步提高食品安全保障水平。
(六)引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與,推進(jìn)社會(huì)共治。
在全力推進(jìn)依法治國(guó)形式下,我們應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量,努力營(yíng)造群策群力、社會(huì)共治的局面。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、社區(qū),確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯(lián)絡(luò)員;在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各類食品市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡(luò)員。每一個(gè)聯(lián)絡(luò)員就是一個(gè)食品安全聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聯(lián)絡(luò)員的主要工作和義務(wù)是食品安全的社會(huì)監(jiān)督、法規(guī)宣傳、信息反饋、違法行為舉報(bào)等。建立《食品安全聯(lián)絡(luò)員名冊(cè)》,并對(duì)其進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。建立聯(lián)絡(luò)員qq群、微信群,利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段進(jìn)行食品安全信息互動(dòng)溝通,開展食品安全法律法規(guī)宣傳。
工作方法及步驟
(一)明確工作責(zé)任,強(qiáng)化食品市場(chǎng)常態(tài)監(jiān)管力度。
將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移,將食品市場(chǎng)日常巡查任務(wù)落實(shí)到基層食品藥品監(jiān)管所。以食品藥品監(jiān)管所為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū),明確一個(gè)責(zé)任人,實(shí)行食品網(wǎng)格化監(jiān)管,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。
發(fā)證時(shí),食品藥品監(jiān)管所應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂《食品安全責(zé)任書》,并按網(wǎng)格責(zé)任區(qū)裝訂成冊(cè)。網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)摸清責(zé)任區(qū)食品市場(chǎng)主體情況,建立《食品經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)格責(zé)任區(qū)臺(tái)賬》,登記經(jīng)營(yíng)者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)絡(luò)員等信息,動(dòng)態(tài)掌握食品市場(chǎng)主體現(xiàn)狀,對(duì)新增、減少的市場(chǎng)主體應(yīng)及時(shí)錄入,確保臺(tái)賬及時(shí)更新。該項(xiàng)工作于20xx年6月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
(二)建立市場(chǎng)主體檔案,強(qiáng)化食品流通管理規(guī)范運(yùn)作。
1.市場(chǎng)主體檔案內(nèi)容包括《食品流通許可證》文書、執(zhí)法文書、食品市場(chǎng)巡查記錄等內(nèi)容,做到一戶一檔,以食品藥品監(jiān)管所為單位專柜存放。切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
2.全面建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,加大信用分類分級(jí)監(jiān)管工作力度,研究確定科學(xué)合理的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法,注重監(jiān)管的實(shí)效和綜合信息的分析研判,不斷提高監(jiān)管的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。同時(shí)注重與相關(guān)部門建立的經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的融(企業(yè)年度安全工作計(jì)劃)合和共享。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
(三)開展八查八看,強(qiáng)化食品流通管理手段。
5.查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;
8.查個(gè)體食雜店,看其是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,是否按規(guī)定保存進(jìn)貨票據(jù)。明晰巡查內(nèi)容,做好《食品市場(chǎng)日常巡查記錄》。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),食品安全總監(jiān)為副組長(zhǎng),食品流通監(jiān)管股、綜合協(xié)調(diào)股、行政審批服務(wù)股、食品藥品稽查大隊(duì)、食品藥品監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的同時(shí)分片定人定責(zé),狠抓落實(shí)。要層層強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。要進(jìn)一步加大宣傳教育及培訓(xùn)力度,廣泛普及食品安全知識(shí),加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo),切實(shí)提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),不斷提升消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,加強(qiáng)信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)解決突出問(wèn)題。針對(duì)本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復(fù)的問(wèn)題,明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,集中整治風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種,務(wù)求逐個(gè)解決難點(diǎn)問(wèn)題,取得整治實(shí)效。
(四)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計(jì)劃,結(jié)合專項(xiàng)整治要求,增大對(duì)乳制品、食用油、酒類、調(diào)味品等食品的抽檢頻次,對(duì)未列入定期抽檢計(jì)劃的食品要據(jù)情實(shí)施專項(xiàng)抽檢。各所要充分運(yùn)用快速檢測(cè)手段,篩查問(wèn)題食品,消除食品安全隱患。
(五)嚴(yán)格案件查辦。各單位要按照專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,專項(xiàng)整治工作中查辦的典型案件要及時(shí)上報(bào)(附處罰決定書)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。各單位要加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,切實(shí)形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)和督查,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各所主要負(fù)責(zé)人要深入一線了解監(jiān)管工作的實(shí)際情況,研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問(wèn)題,尤其要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)管理和指導(dǎo),確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。我局將適時(shí)組織對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進(jìn)行督查。
(七)嚴(yán)格信息報(bào)送。各股室、所、隊(duì)要加強(qiáng)工作和有關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十一
20xx年以來(lái),自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格食品藥品產(chǎn)品注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,監(jiān)督實(shí)施新版gmp、gsp、食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)范,取得了良好成績(jī)。
據(jù)了解,20xx年,我區(qū)加強(qiáng)食品藥品產(chǎn)品注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作,共核(換)發(fā)許可證(批件)3038張、不予許可29家、注銷許可證133家;完成餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定70763家;組織開展了校園餐飲、交通要道、旅游景區(qū)、農(nóng)村市場(chǎng)、集體聚餐等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的食品安全專項(xiàng)整治,民族藥、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治以及醫(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。
同時(shí),自治區(qū)食藥監(jiān)局加大飛行檢查力度,收回藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp證書5張,注銷藥品生產(chǎn)許可證2張;吊銷藥品批發(fā)企業(yè)許可證2張,撤銷和收回藥品批發(fā)企業(yè)gsp證書25張。20xx年,全區(qū)共查辦案件5542起,罰沒款1738.17萬(wàn)元,向公安機(jī)關(guān)移送案件10起9人。
20xx年9月6日至7日,自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)馬龍一行對(duì)烏魯木齊市落實(shí)“三節(jié)兩會(huì)”期間食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組先后對(duì)家樂(lè)福超市小西溝店、匯嘉時(shí)代北京路購(gòu)物中心、新聯(lián)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(天津北路)、王家梁綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 、希爾頓酒店(紅光山博覽中心)、塔里木酒店(北京路)、新疆瑞泰果業(yè)開發(fā)有限公司(飲料)、烏魯木齊市文成農(nóng)業(yè)科技有限公司(水果制品)、烏魯木齊市一禾一谷餐飲管理有限責(zé)任公司(肉制品)、新疆光合作用文化餐飲管理有限公司(糕點(diǎn))等食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了實(shí)地檢查,并聽取了烏魯木齊市局開展“三節(jié)兩會(huì)”期間食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)。馬龍局長(zhǎng)對(duì)烏魯木齊市積極推進(jìn)食品生產(chǎn)許可制度,率先在全疆實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)許可受理、審查、審批“三分離”;按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》的要求認(rèn)真進(jìn)行日常監(jiān)管;積極開展消費(fèi)者關(guān)注的食用植物油、蜂蜜產(chǎn)品、保健食品等10類產(chǎn)品專項(xiàng)檢查和開展“三節(jié)兩會(huì)”期間食品安全監(jiān)管理工作,較好地落實(shí)食品安全監(jiān)管要求所取得的成績(jī)給予充分肯定。同時(shí)對(duì)烏魯木齊市局進(jìn)一步做好“三節(jié)兩會(huì)”期間食品藥品安全監(jiān)管工作提出了三點(diǎn)要求:
一是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。今年“三節(jié)”正值g20峰會(huì)召開和自治區(qū)舉辦亞博會(huì)之際,做好食品藥品安全工作,要與穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤;要全面落實(shí)節(jié)日期間食品安全保障工作,全面深入排查食品藥品安全隱患,防止重大食品藥品安全事故發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)開展全方位檢查。結(jié)合正在開展的集體聚餐場(chǎng)所、秋季學(xué)校食堂及周邊等餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治,要對(duì)全市月餅生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。要認(rèn)真檢查企業(yè)原輔材料采購(gòu)驗(yàn)收,生產(chǎn)過(guò)程控制,產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),原輔料、食品添加劑的貯存及使用等情況,企業(yè)是否有非法添加和濫用食品添加劑的生產(chǎn)行為。
三是加強(qiáng)餐飲單位從業(yè)人員管理。要以創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市為契機(jī),全面開展餐飲服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和單位從業(yè)人員管理整治工作。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地面、墻面、天花板、門窗、“三防”設(shè)施等是否符合要求,場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施設(shè)備、食品原料擺放是否整齊規(guī)范,是否保持清潔;從業(yè)人員健康檔案是否齊全,個(gè)人衛(wèi)生、工作服管理等是否符合規(guī)范要求。針對(duì)督導(dǎo)組指出的個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)不規(guī)范,存在人流、物流共用同一通道,生產(chǎn)記錄不完整,未按要求開展出廠檢驗(yàn);監(jiān)管資源配置不到位,監(jiān)管力量和監(jiān)管對(duì)象嚴(yán)重不對(duì)稱,不能滿足監(jiān)管工作需要等問(wèn)題,烏魯木齊市局將進(jìn)行“回頭看”并加大監(jiān)管力度,完善監(jiān)管措施,督促問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行積極整改。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十二
日前,青島市食品藥品監(jiān)督管理局舉辦食品生產(chǎn)監(jiān)管工作培訓(xùn)班。市食藥監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處和有關(guān)企業(yè)分別授課和介紹經(jīng)驗(yàn)。
針對(duì)各區(qū)、市局和基層監(jiān)管所在工作實(shí)踐中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題,分別講解了國(guó)家總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》,結(jié)合工作實(shí)際對(duì)要點(diǎn)表的使用、判定原則等進(jìn)行了解析;解讀了《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》及《加快食品生產(chǎn)小作坊集中產(chǎn)業(yè)園和特色食品加工基地建設(shè)實(shí)施方案》,要求按照《條例》做好小作坊監(jiān)管工作,嚴(yán)格依法監(jiān)管,對(duì)不符合要求的小作坊堅(jiān)決予以取締,積極探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“加工基地”建設(shè),全面推廣小作坊規(guī)范提升工程;邀請(qǐng)青啤公司介紹了在食品安全自查、審計(jì)等管理經(jīng)驗(yàn);即墨市局和日辰食品、桃李食品介紹了推動(dòng)追溯體系建設(shè)方面的做法。
通過(guò)此次培訓(xùn),使參訓(xùn)人員獲益匪淺,基層監(jiān)管人員了解了食品生產(chǎn)企業(yè)在食品安全管理體系建設(shè)方面的.先進(jìn)做法和追溯體系建設(shè)的主要內(nèi)容和步驟,規(guī)范了全市食品生產(chǎn)監(jiān)管人員開展日常監(jiān)督檢查工作,為檢查過(guò)程中落實(shí)主體責(zé)任提供了法律依據(jù)和方向指引,對(duì)提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)水平、明確監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管重點(diǎn)具有重要意義。
市食品藥品監(jiān)管局稽查支隊(duì)、市食品藥品檢驗(yàn)研究院分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,各區(qū)、市分管局長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、稽查隊(duì)長(zhǎng)和基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)人共計(jì)220余人參加了培訓(xùn)。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十三
20xx年是食品監(jiān)管體制改革后的第一年。我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),圍繞_生態(tài)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),幸福新蠶鄉(xiāng)_發(fā)展目標(biāo),切實(shí)推進(jìn)食品安全責(zé)任體系建設(shè),完善食品監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),努力提高全鎮(zhèn)人民飲食安全保障水平。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。按照食品安全屬地化管理原則,鎮(zhèn)政府將食品安全工作列入重要議事日程,堅(jiān)持_主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門各司其責(zé)_要求,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)林文杰為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉萍為副組長(zhǎng),食藥衛(wèi)計(jì)辦、黨政辦、財(cái)政所、推進(jìn)辦、農(nóng)技綜合站、群工辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品安全的監(jiān)督管理工作;各村(社區(qū))相應(yīng)成立村(社區(qū))食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本村(社區(qū))范圍內(nèi)的食品安全工作,確保不發(fā)生食品安全事故。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)食品安全目標(biāo)績(jī)效考核制度,年初鎮(zhèn)政府與村(社區(qū))、學(xué)校等簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解工作責(zé)任,并將食品安全監(jiān)管工作納入村(社區(qū))目標(biāo)考核和村組干部績(jī)效考核重要內(nèi)容,實(shí)行食品安全_一票否決_,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的全覆蓋和無(wú)縫對(duì)接。相關(guān)職能部門要按照工作職責(zé),切實(shí)承擔(dān)各自職責(zé)范圍內(nèi)的食品監(jiān)管責(zé)任,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,消除監(jiān)管盲區(qū),全面治理食品安全突出問(wèn)題。
二、完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管
(一)信息收集。要充分發(fā)揮村級(jí)食品安全信息員的積極性,在上年度工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的餐館、商店、小賣部、流動(dòng)廚師、個(gè)體醫(yī)療診所、村衛(wèi)生站等基本情況,分門別類建立工作檔案,做到心中有數(shù),為下一步工作提供依據(jù)。
(二)日常監(jiān)管。
一是嚴(yán)格群宴管理。實(shí)行農(nóng)村群宴_雙申報(bào)_制度。凡5桌以上宴席,承辦廚師應(yīng)向廚師所在的村(社區(qū))食品安全信息員報(bào)告;宴席舉辦人應(yīng)向村(居)民小組長(zhǎng)報(bào)告,組長(zhǎng)向村食品安全協(xié)管員報(bào)告后由鎮(zhèn)公衛(wèi)所指派人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查并登記。鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦要加強(qiáng)流動(dòng)廚師教育和培訓(xùn)管理,群宴廚師要有《健康證》方可上崗。要及時(shí)掌握各村流動(dòng)廚師的相關(guān)信息,督促群宴廚師及時(shí)辦驗(yàn)證,每季度對(duì)流動(dòng)廚師承辦宴席等情況進(jìn)行公示。每年對(duì)廚師辦席情況進(jìn)行民意調(diào)查并公示調(diào)查結(jié)果。
二是加強(qiáng)學(xué)校及工地等食堂管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、小賣部及工地的日常監(jiān)控,確保學(xué)校食堂、小賣部進(jìn)貨質(zhì)量可靠和食品安全的工作相關(guān)制度的落實(shí)。搞好學(xué)校周邊環(huán)境的整治,加強(qiáng)日常巡查,整治流動(dòng)食品攤點(diǎn)。做好開學(xué)前后、節(jié)日前后、流行病多發(fā)季節(jié)等特殊時(shí)期巡查工作,防止群體中毒事件的發(fā)生。三是日常巡查。實(shí)行食品安全檢查情況_月報(bào)制_。村(社區(qū))每月開展食品安全檢查工作,鎮(zhèn)食藥監(jiān)衛(wèi)計(jì)辦針對(duì)不同時(shí)期檢查重點(diǎn)開展巡查,將形成巡查工作臺(tái)帳。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十四
福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(全文)
(2012年6月25日福建省人民政府第117號(hào)令公布,根據(jù)2013年8月12日福建省人民政府公布的《福建省人民政府關(guān)于修改〈福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法〉的決定》進(jìn)行第一次修訂)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品生產(chǎn)加工小作坊及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定、獨(dú)立的生產(chǎn)加工場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,規(guī)模較小,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單,從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工(不包括食品現(xiàn)場(chǎng)制售)的單位和個(gè)人。
第三條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)。
第四條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理工作機(jī)制,及時(shí)研究解決監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。
縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)與食品質(zhì)量監(jiān)督管理。工商行政管理、衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、公安等部門依照各自職責(zé),依法對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,做好本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊安全監(jiān)督管理工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理工作。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設(shè)適合食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的集中食品加工場(chǎng)所。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)入集中食品加工場(chǎng)所從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;對(duì)提供違法行為線索并查證屬實(shí)和其他協(xié)助案件查辦的有功人員,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第七條從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(二)生產(chǎn)加工區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;
(三)生產(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備和生產(chǎn)流程符合食品安全要求和規(guī)定;
(四)具有保證食品安全的傳統(tǒng)工藝技術(shù)或者其他技術(shù);
(五)具有保證食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和管理制度;
(六)法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第八條食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品:
(五)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(六)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)加工食品。
第九條設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件,經(jīng)縣以上工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)名稱,并依法取得縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書后,辦理工商登記。未取得生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書或者未辦理工商登記的,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書有效期為3年。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)辦法由省人民政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門制定。
第十條食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、罐頭、特定人群的主輔食品、聲稱具有特定保健功能的食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品和非傳統(tǒng)食品。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實(shí)行目錄管理,具體食品品種目錄由設(shè)區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督管理部門結(jié)合本地實(shí)際制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。
第十一條食品生產(chǎn)加工小作坊不得設(shè)置在住宅等居住場(chǎng)所,但經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,符合法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的除外。
第十二條食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工本辦法第八條禁止生產(chǎn)的食品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,并對(duì)相關(guān)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理予以配合。
第十三條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。無(wú)相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)特定區(qū)域較為集中的產(chǎn)品組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
第十五條食品生產(chǎn)加工小作坊從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備與從事工作相適應(yīng)的食品安全知識(shí),每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從業(yè)。
第十六條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明。
第十七條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑。
第十八條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的食品不得銷售。不具備食品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ氖称飞a(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十九條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在食品的容器或者包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書編號(hào),并清晰、醒目、持久載明“小作坊食品”字樣;生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品的,還應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四十二條第一款第一項(xiàng)至第七項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定。
第二十條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全可追溯制度,如實(shí)記錄原輔材料采購(gòu)、食品生產(chǎn)和批發(fā)銷售的有關(guān)內(nèi)容,保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證。記錄和憑證的保存期限不得少于2年。
第二十一條食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件發(fā)生變化,不符合生產(chǎn)加工要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告;需要重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。
第二十二條食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件,建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,食堂、超市、學(xué)校不得使用。
第二十三條集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)銷售的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。
集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三章監(jiān)督與管理
第二十四條食品生產(chǎn)加工小作坊相關(guān)監(jiān)督管理部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理,密切配合,并就監(jiān)督管理的有關(guān)情況及時(shí)溝通。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)針對(duì)突出問(wèn)題,組織開展檢查、專項(xiàng)治理整頓。
第二十五條縣以上質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)外公告食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)條件核準(zhǔn)和工商登記情況,并告知食品生產(chǎn)加工小作坊所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
第二十六條食品生產(chǎn)加工小作坊相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)加工小作坊安全檔案,分別記錄生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)、工商注冊(cè)登記、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等信息;根據(jù)食品生產(chǎn)加工小作坊安全檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次,并將其名單及時(shí)向社會(huì)公告。
對(duì)因生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品被公告兩次以上的食品生產(chǎn)加工小作坊,縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷已辦理的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書,并不再受理其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)申請(qǐng)。
第二十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政、公安等部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息告知相關(guān)監(jiān)督管理部門,并配合相關(guān)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十八條食品生產(chǎn)加工小作坊隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)的,由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門撤銷已辦理的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書,一年內(nèi)不再受理其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)申請(qǐng)。
第四章法律責(zé)任
第二十九條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第七條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定,未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)條件的;
(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,接受其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)加工食品的。
第三十條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十條第二款規(guī)定,生產(chǎn)食品品種目錄以外食品的,由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十六條規(guī)定,未在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書的,由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的,處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十九條規(guī)定,未按規(guī)范要求進(jìn)行食品標(biāo)識(shí)的,由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條食堂、超市、學(xué)校違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格食品的,由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足1萬(wàn)元的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額二倍以上五倍以下罰款,但最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,各級(jí)人民政府未履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開除的處分。
違反本辦法規(guī)定,相關(guān)監(jiān)督管理部門不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十六條本辦法施行前已經(jīng)取得相應(yīng)許可證的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
第三十七條本辦法所稱食品現(xiàn)場(chǎng)制售是指在同一固定場(chǎng)所制作和銷售食品的經(jīng)營(yíng)方式,包括前店后廠(坊)。
第三十八條本辦法自2012年8月1日起施行。
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食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十五
(一)根據(jù)省、市局、縣政府打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項(xiàng)整治工作部署和廬食安委〔20xx〕3號(hào)文件精神,我局立即行動(dòng),制定專項(xiàng)整治方案,成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),狠抓落實(shí)。制定了《xx縣質(zhì)監(jiān)局20xx食品安全整頓工作實(shí)施方案》,確定了重點(diǎn)整治的范圍,明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究等事項(xiàng),對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。
確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的集中整治,特別是對(duì)量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管。我局確定了高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點(diǎn),對(duì)其實(shí)施高頻次的檢查、巡查,使專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)摸清企業(yè)底數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全縣食品生產(chǎn)加工單位147家,其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)128家,小作坊19家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管,并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案,及時(shí)調(diào)整信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作,解決好監(jiān)管工作量大,人手少,任務(wù)重的突出問(wèn)題,我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個(gè)監(jiān)管區(qū)域,將機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室和稽查隊(duì)人員編成兩個(gè)監(jiān)管組(廬南監(jiān)管組和廬北監(jiān)管組),實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。
(四)制定了食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
(五)組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,截至目前共檢查企業(yè)95家。
(六)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同,對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管,及時(shí)開展巡查、定檢和監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,消除食品安全隱患。每月下達(dá)食品加工企業(yè)巡查計(jì)劃,月底嚴(yán)格考核。截止目前我局共巡查食品企業(yè)115家(次),抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品65批次,涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒等10大類。
(七)認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作,確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全縣使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進(jìn)行了使用登記。
(九)開展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布置車間、設(shè)備,建立化驗(yàn)室。今年以來(lái)已經(jīng)為29家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制、修改申請(qǐng)書、質(zhì)量手冊(cè)等材料,指導(dǎo)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn),對(duì)提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。
(十)及時(shí)收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息,向政府和上級(jí)主管部門報(bào)送,提出食品安全監(jiān)管合理化建議,為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
(十一)根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求組織開展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專項(xiàng)檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家,水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,含乳食品企業(yè)2家,均沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。
(十二)協(xié)助上級(jí)部門對(duì)相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。上半年國(guó)家級(jí)監(jiān)督檢查企業(yè)2家,抽取樣品2組,省級(jí)監(jiān)督檢查企業(yè)6家,抽取樣品7組,樣品檢驗(yàn)均合格。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十六
為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保證食品安全,制定了重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例,并將于5月1日實(shí)施,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則
第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則,堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、綜合治理、規(guī)范引導(dǎo)、社會(huì)共治。
第四條食品小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,誠(chéng)信自律,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé),并接受社會(huì)監(jiān)督。
食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)執(zhí)行食品安全追溯的有關(guān)規(guī)定,保證食品可追溯。
第五條市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,研究解決重大問(wèn)題,依法組織應(yīng)對(duì)食品安全事故。
區(qū)縣(自治縣)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,依法應(yīng)對(duì)食品安全事故,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級(jí)人民政府的規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。
市政管理部門負(fù)責(zé)食品攤販占道經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),承擔(dān)食品小作坊和食品攤販的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條鼓勵(lì)食品小作坊和食品攤販加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳普及食品安全知識(shí),引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),維護(hù)其合法權(quán)益。
第二章食品小作坊
第八條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。
申請(qǐng)登記證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
第九條申請(qǐng)登記證應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;
(四)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(五)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明;
(六)主要食品原料清單、設(shè)備清單和生產(chǎn)工藝流程;
(七)擬生產(chǎn)加工的食品品種說(shuō)明;
(八)有關(guān)食品安全的規(guī)章制度。
區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,現(xiàn)場(chǎng)核查其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)符合條件的,核發(fā)登記證;對(duì)不符合條件的,不予登記并書面說(shuō)明理由。
第十條登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、社會(huì)信用代碼(個(gè)體生產(chǎn)者為身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種、登記證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期。
登記證有效期三年。有效期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前,向原發(fā)證部門提出申請(qǐng),原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期提出申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)登記證辦理。
登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種等登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后十日內(nèi)向原發(fā)證部門申請(qǐng)變更登記。符合條件的,原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記證,原登記證自動(dòng)失效。
第十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記證。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證。
第十二條食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源合法,符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(四)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(八)國(guó)家和本市規(guī)定的其他要求。
沒有相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照食品質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工。
第十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品:
(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品;
(二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;
(三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);
(四)酒類(不含糧食釀造酒);
(五)國(guó)家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定和我市實(shí)際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等適時(shí)調(diào)整。
第十四條食品小作坊不得有下列行為:
(一)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中添加藥品,但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品,未按照規(guī)定顯著標(biāo)示;
(四)分裝食品;
(五)食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
第十五條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。食品小作坊采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,如實(shí)記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批號(hào))、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施控制。如實(shí)記錄原料使用和食品生產(chǎn)情況等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
第十七條新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品的,食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工前七日內(nèi)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行核查。
第十八條食品小作坊向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在盛放該食品的容器上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式標(biāo)識(shí)生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息;簡(jiǎn)易包裝的,還應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)識(shí)出地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、成分表(配料表)等,并清晰、醒目標(biāo)識(shí)“小作坊食品”字樣。
第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。食品小作坊在銷售食品前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品安全狀況。
食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十一條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)程序和要求召回。
第二十二條食品小作坊在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)加工的食品,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
第二十三條區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門可以按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)的`原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)、改造適宜食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所,并完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施。
第三章食品攤販
第二十四條區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則,統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域,改善食品攤販經(jīng)營(yíng)環(huán)境,規(guī)范食品攤販經(jīng)營(yíng)秩序。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣(自治縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)要求,會(huì)同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段,應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾意見,并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求,不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。
劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第二十六條食品攤販實(shí)行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)自開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十日內(nèi)向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案,如實(shí)提供經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)碼、住址、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、經(jīng)營(yíng)品種、聯(lián)系方式等信息。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案信息后五個(gè)工作日內(nèi)制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡(以下稱備案卡)。
備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者的姓名、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、經(jīng)營(yíng)品種、聯(lián)系方式、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)等信息。
備案卡不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的攤販不需要辦理備案卡。
第二十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示備案卡。
第二十八條食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備以及垃圾收集容器;
(三)從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生,接觸直接入口食品經(jīng)營(yíng)的人員持有健康證明;
(五)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定;
(六)食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十九條食品攤販不得經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,不得經(jīng)營(yíng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國(guó)家和本市禁止經(jīng)營(yíng)的食品。
食品攤販不得有本條例第十四條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的行為和食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
第三十條食品攤販采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。
采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于六個(gè)月。
第三十一條食品攤販發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。
第三十二條在學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅區(qū)、旅游景區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)征得特定區(qū)域管理者同意,并遵守管理者的相關(guān)要求。
未經(jīng)特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的,特定區(qū)域管理者有權(quán)制止;不能制止的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
在特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤販,應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)食品攤販的規(guī)定。
第三十三條對(duì)家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理,參照食品攤販有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在宴席舉辦前向宴席舉辦地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)告知家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)的食品安全注意事項(xiàng)。
第四章監(jiān)督管理
第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃并組織實(shí)施。
區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、工商行政管理等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展綜合治理,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、快速檢測(cè)等方式加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)查處食品安全違法行為。
第三十六條市政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度,依法規(guī)范食品攤販的占道經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)查處未在劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法占道經(jīng)營(yíng)行為。
第三十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,并組織實(shí)施;應(yīng)當(dāng)依法開展食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第三十八條食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),需要在本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的,市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要組織衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品質(zhì)量規(guī)范。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定地方特色食品的加工制作安全規(guī)范,促進(jìn)地方特色食品的傳承。
第三十九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等,確定食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
第四十條食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理職責(zé),可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,使用的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè);
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、憑證、記錄以及其他有關(guān)資料;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
第四十一條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案,記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新;對(duì)有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次,對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品小作坊和食品攤販,可以通報(bào)其他有關(guān)部門,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
第四十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期對(duì)食品小作坊和食品攤販的從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)的食品安全培訓(xùn),促進(jìn)其守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第四十三條任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,依法向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、衛(wèi)生行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的投訴舉報(bào)電話、單位地址或者電子郵箱地址等,接受咨詢、投訴、舉報(bào),并及時(shí)處理回復(fù)。對(duì)食品安全問(wèn)題的舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第四十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處置食品安全事故。
第五章法律責(zé)任
第四十五條違反本條例規(guī)定,食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品,違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條違反本條例規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條違反本條例規(guī)定,隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)登記證。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷登記,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)登記證。
第四十八條違反本條例規(guī)定,食品小作坊未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù),由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第四十九條違反本條例規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規(guī)定的食品,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。
第五十條違反本條例規(guī)定,食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五十元以上二百元以下罰款。
備案時(shí)提供虛假信息的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二百元以上五百元以下罰款。
第五十一條違反本條例規(guī)定,食品攤販經(jīng)營(yíng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國(guó)家和本市禁止經(jīng)營(yíng)的食品,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品,可以沒收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;并處一千元以上五千元以下罰款。
第五十二條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記證、備案卡的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。
第五十三條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng):
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(三)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)食品小作坊并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng):
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;
(六)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉;
(七)利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種,未通過(guò)安全性評(píng)估;
(九)分裝食品。
除前款和本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定的情形外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的,依照前款規(guī)定給予處罰。
第五十五條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)食品小作坊并處一千元以上五千元以下罰款,對(duì)食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)識(shí)的食品或者標(biāo)識(shí)不符合本條例規(guī)定的食品;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示;
(五)采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以下罰款。
第五十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng):
(一)食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗(yàn)生產(chǎn)加工食品的安全狀況;
(二)食品小作坊未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià);
(四)食品攤販未按照規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備;
(八)家庭集體宴席服務(wù)經(jīng)營(yíng)者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)未按照規(guī)定報(bào)告。
第五十七條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;存在故意隱匿、偽造、毀滅證據(jù)的,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng)。
第五十八條食品小作坊、食品攤販已經(jīng)履行本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
第五十九條違反本條例規(guī)定,國(guó)家工作人員不履行法定職責(zé),對(duì)查處食品安全違法行為不配合,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第六十條違反本條例規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》構(gòu)成行政拘留相關(guān)情形的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留。
第六章附則
第六十一條本條例所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱食品攤販?zhǔn)侵笩o(wú)固定店鋪,從事食品銷售或者食品現(xiàn)場(chǎng)制售的經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱分裝食品,是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將直接投放市場(chǎng)的大包裝食品分成小份,包裝成含量較小的包裝食品的行為。
第六十二條本條例自205月1日起施行。
本條例施行前,食品小作坊和食品攤販已經(jīng)取得的核準(zhǔn)證、備案證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十七
年,全縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要深入貫徹總書記、總理對(duì)食品安全工作的重要指示精神和全國(guó)、全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,以保障食品藥品安全為核心,按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和“四個(gè)最嚴(yán)”的總體要求,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,堅(jiān)持依法行政,持續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作,切實(shí)保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
一、強(qiáng)化日常監(jiān)管,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
(一)持續(xù)推進(jìn)日常監(jiān)督檢查和分級(jí)分類監(jiān)管。按照食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類工作要求,對(duì)全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查和分級(jí)分類監(jiān)管工作,新獲證食品生產(chǎn)企業(yè)三個(gè)月內(nèi)完成分級(jí)分類和錄入工作,按照分級(jí)分類監(jiān)管工作要求,對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的不同開展相應(yīng)頻次的日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查覆蓋率100%。
(二)繼續(xù)開展飛行檢查。201x年,按照飛行檢查數(shù)量不低于獲證企業(yè)總數(shù)10%的比例,以監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)以及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)、問(wèn)題產(chǎn)品為重點(diǎn)配合市局開展飛行檢查。
二、突出監(jiān)管重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管。以省、市局開展專項(xiàng)治理為重點(diǎn),突出量大面廣,區(qū)域性強(qiáng),地方特色突出和風(fēng)險(xiǎn)程度較高的食品生產(chǎn)企業(yè),對(duì)問(wèn)題易發(fā)、多發(fā),監(jiān)管有一定難度的食品生產(chǎn)企業(yè)加大頻次監(jiān)管力度。今年,我縣重點(diǎn)整治產(chǎn)品為小麥粉,重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橛渭?zhèn),重點(diǎn)指標(biāo)為脫氧雪腐鐮刀菌烯醇。加強(qiáng)小麥粉、大桶水、肉制品、豆制品、食用植物油等區(qū)域性生產(chǎn)食品的整治活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村食品源頭治理,嚴(yán)防區(qū)域性食品安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)元旦、春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段的管控,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽檢的'力度。
(四)加強(qiáng)食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管。繼續(xù)開展小作坊摸底登記工作,建立監(jiān)管檔案,按照省局分類分級(jí)監(jiān)管工作要求,配合抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)小作坊運(yùn)行現(xiàn)狀實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加大財(cái)政資金扶持力度,鼓勵(lì)小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件和衛(wèi)生環(huán)境要求,提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。按照市局安排,開展肉制品生產(chǎn)加工小作坊的專項(xiàng)治理?!栋不帐∈称钒踩珬l例》出臺(tái)后,開展小作坊登記證發(fā)證工作。
三、開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),防控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
(五)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。配合省市局開展白酒、食用油的塑化劑檢測(cè)及小麥粉脫氧雪腐鐮刀菌烯醇的監(jiān)測(cè)。
(六)重點(diǎn)監(jiān)管規(guī)模企業(yè)。推動(dòng)規(guī)模企業(yè)以落實(shí)全過(guò)程記錄制度為重點(diǎn)構(gòu)建食品安全追溯體系和責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)食品安全問(wèn)題來(lái)源可追溯、去向可查詢、責(zé)任可追究,努力降低規(guī)模企業(yè)的食品安全隱患。
(七)加強(qiáng)部門信息溝通。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、糧食等部門的信息溝通,根據(jù)相關(guān)部門開展的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,結(jié)合監(jiān)管工作,摸清食品安全行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),特別是與老百姓生活息息相關(guān)的常見食品的安全風(fēng)險(xiǎn),提高食品監(jiān)管的靶向性。
(八)繼續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)追溯體系建設(shè)工作。爭(zhēng)取在全縣所有正常生產(chǎn)的白酒、食用植物油生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施追溯體系建設(shè),逐步鼓勵(lì)有條件的其他食品生產(chǎn)企業(yè)建立追溯體系。
(九)開展責(zé)任約談。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題的企業(yè)負(fù)責(zé)人(質(zhì)量受權(quán)人)以及轄區(qū)監(jiān)管所進(jìn)行集中約談,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。
四、加大培訓(xùn)和宣傳力度,營(yíng)造全民共治良好氛圍
(十)繼續(xù)加大培訓(xùn)力度。加大即將出臺(tái)的《安徽省食品安全條例》的宣貫工作;繼續(xù)開展基層監(jiān)管人員培訓(xùn),不斷提升基層監(jiān)管隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)能力和水平;積極推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員的培訓(xùn)與考核工作。
(十一)加大監(jiān)管信息公開力度。加大監(jiān)管信息公開力度,及時(shí)公開監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治等食品生產(chǎn)監(jiān)管信息,推動(dòng)行業(yè)自律、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
銷售監(jiān)管計(jì)劃:
一、加強(qiáng)規(guī)范管理,完善監(jiān)管制度體系
1、制定食品銷售環(huán)節(jié)飛行檢查制度及約談制度。
二、推進(jìn)智慧監(jiān)管,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)
2、深化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管,完成食品銷售首次分級(jí)評(píng)定年度目標(biāo)任務(wù),并根據(jù)分級(jí)情況實(shí)施分類檢查。探索推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管+雙隨機(jī)模式,提升監(jiān)管工作效能”。
3、推進(jìn)智慧食藥監(jiān)管,依托省局?jǐn)?shù)據(jù)中心,逐步建立全市食品銷售追溯體系。
4、落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范食品銷售監(jiān)督檢查,提高日常監(jiān)督檢查工作效能。
5、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售監(jiān)管,推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接,加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
6、落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者主體責(zé)任,督促市場(chǎng)開辦者全面履行法定義務(wù),建立落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常檢查、信息公示、檢驗(yàn)檢測(cè)等食品安全管理制度,提升食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售源頭管理水平。
三、突出問(wèn)題導(dǎo)引,深化專項(xiàng)治理
7、繼續(xù)開展畜禽水產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作,整治規(guī)范畜禽水產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為,提高市場(chǎng)銷售畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
8、鞏固農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)源頭治理,針對(duì)農(nóng)村食品無(wú)證經(jīng)營(yíng)突出問(wèn)題,著力開展專項(xiàng)檢查和治理。
9、聯(lián)合相關(guān)部門,開展高速公路服務(wù)區(qū)食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)檢查。
10、持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域(大型商超、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊食雜店等)、重點(diǎn)品種(嬰幼兒配方乳粉等兒童食品、肉及肉制品、食用油、保健食品、高風(fēng)險(xiǎn)果蔬等)、重點(diǎn)時(shí)段(節(jié)日、時(shí)令食品、夏季冷藏冷凍食品等)監(jiān)督檢查。
11、做好保健食品銷售者的摸底工作,適時(shí)下發(fā)實(shí)施保健食品專項(xiàng)整治方案。
12、開展商場(chǎng)超市現(xiàn)制、現(xiàn)售專項(xiàng)檢查。
四、實(shí)施民生工程,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建
13、進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)及基層所食品安全檢測(cè)室快檢工作,保證檢測(cè)批次、檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)上傳。
14、開展食品安全規(guī)范化食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)創(chuàng)建和驗(yàn)收工作;按照總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,探索開展農(nóng)村食品示范店、農(nóng)村食品連鎖經(jīng)營(yíng)和集中配送等新經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)建活動(dòng)。
五、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),提升食品安全監(jiān)管效能
15、落實(shí)“三查三單”制度要求,開展飛行檢查和專項(xiàng)督查,保證食品銷售監(jiān)管重要部署、重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
16、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,指導(dǎo)各基層所有針對(duì)性地開展監(jiān)管工作。
17、組織開展食品銷售監(jiān)管人員培訓(xùn),提升基層監(jiān)管人員檢查能力和服務(wù)水平。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十八
(11月30日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò))
第一章總則
第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
供食用的源于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品(即食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條本條例所稱食品小作坊,是指從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單,在固定的門店或者其他固定場(chǎng)所從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營(yíng)者,包括制售分離食品小作坊和現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊。制售分離食品小作坊,是指生產(chǎn)加工場(chǎng)所與銷售場(chǎng)所相分離的食品小作坊?,F(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊,是指在同一場(chǎng)所或者緊密連接的場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)加工制作并直接零售食品的食品小作坊。
本條例所稱食品攤販,是指不在固定門店,從事食品流通或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,包括流通類食品攤販和餐飲類食品攤販。流通類食品攤販?zhǔn)侵噶闶垲A(yù)包裝食品或者散裝食品的食品攤販。餐飲類食品攤販,是指以烹飪等方式現(xiàn)場(chǎng)制售直接入口食品、提供餐飲服務(wù)的食品攤販。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本地優(yōu)質(zhì)特色食品、傳統(tǒng)食品的食品小作坊和食品攤販的健康發(fā)展。
第五條設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,組織建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;鼓勵(lì)、支持食品小作坊和食品攤販進(jìn)入集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
第六條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制;組織應(yīng)對(duì)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩话l(fā)事件;完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制度和考核機(jī)制,為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和安排人員,加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販的日常巡查,及時(shí)制止違反食品安全法律法規(guī)的行為,做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳,協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全相關(guān)工作。
第七條縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、食品安全信息公布以及食品安全事故調(diào)查。
質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)制售分離食品小作坊的監(jiān)督管理。工商行政管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊和流通類食品攤販的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲類食品攤販的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、商務(wù)、公安、城市管理等有關(guān)部門依照各自職責(zé),做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
第八條質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)應(yīng)當(dāng)協(xié)作配合,落實(shí)對(duì)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理責(zé)任;監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)生爭(zhēng)議的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者由一個(gè)部門為主監(jiān)督管理的原則確定管理部門。
第九條食品小作坊和食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī),保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。
商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品小作坊和食品攤販的管理,配合食品安全監(jiān)督管理部門做好監(jiān)督管理工作。
第十條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十一條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的公益宣傳,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,加強(qiáng)食品安全輿論監(jiān)督。
第十二條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十三條設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)并符合食品安全要求的設(shè)施、設(shè)備和器具;
(四)有保證食品安全的管理制度。
第十四條設(shè)立制售分離食品小作坊的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面申請(qǐng)。
質(zhì)量監(jiān)督部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)及相關(guān)資料進(jìn)行審核,符合條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證,并告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的,不予許可,并書面告知申請(qǐng)人理由和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。
核發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證不得收取或者變相收取費(fèi)用。
制售分離食品小作坊取得生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)辦理工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;未取得食品小作坊生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))工商行政管理部門提出書面申請(qǐng)。符合條件的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以登記,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的,不予登記,并書面告知申請(qǐng)人理由和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。
現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)食品包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔;
(六)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(七)在顯著位置懸掛許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員健康證明;
(八)經(jīng)營(yíng)者、管理者知曉食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí);
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十七條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:
(一)《中華人民共和國(guó)食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;
(二)乳制品、罐頭制品、果凍等食品;
(三)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品;
(四)聲稱具有特定保健功能的食品;
(五)國(guó)家、省人民政府明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。
第十八條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示食品質(zhì)量安全承諾書和食品添加劑的使用情況。
第十九條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及生產(chǎn)工藝改變后生產(chǎn)的首批食品進(jìn)行檢驗(yàn),具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模梢宰孕袡z驗(yàn);不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?,?yīng)當(dāng)委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
第二十條食品小作坊采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨記錄和票據(jù)憑證的保存期限不得少于兩年。
第二十一條食品小作坊生產(chǎn)預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)在食品包裝上如實(shí)標(biāo)明食品名稱、成分或者配料、生產(chǎn)者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并在顯著位置如實(shí)標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
第二十二條食品小作坊應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)貨者名稱以及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于兩年。
第三章食品攤販經(jīng)營(yíng)
第二十三條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi),按照方便群眾、合理布局的原則,根據(jù)安全、市容、交通等方面的規(guī)定,劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和時(shí)段,并向社會(huì)公布。
第二十四條在城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的.建成區(qū)內(nèi),食品攤販應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)以外的食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具體管理辦法由縣級(jí)人民政府規(guī)定。
第二十五條食品攤販申請(qǐng)政府劃定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)攤位的,受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則和申請(qǐng)先后順序予以安排,并向社會(huì)公布。
第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販予以登記,記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、住址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等信息,發(fā)給食品攤販登記卡,并將登記信息告知工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)放食品攤販登記卡不得收取或者變相收取費(fèi)用。
第二十七條食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)懸掛食品攤販登記卡;
(二)用于食品經(jīng)營(yíng)的設(shè)備或者設(shè)施符合食品安全要求,并不得與其他用具混用;
(三)售賣散裝直接入口食品的,配有防塵、防蠅等保潔設(shè)施;
(四)食品包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔;
(五)從業(yè)人員持有有效的健康證明,從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)保持個(gè)人衛(wèi)生;
(六)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)清理場(chǎng)地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十八條食品攤販提供餐飲服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(二)烹調(diào)工藝和操作過(guò)程符合衛(wèi)生安全要求;
(三)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(四)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,并組織實(shí)施;對(duì)食品小作坊和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項(xiàng)檢查。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販的引導(dǎo)和監(jiān)督,依法查處違法行為。食品安全監(jiān)督管理部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全違法行為實(shí)施處罰。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)食品安全相關(guān)人員和食品小作坊的從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
第三十條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行定期和不定期抽樣檢驗(yàn)。
抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以依法申請(qǐng)復(fù)檢。
抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品,不得收取任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以安排。
第三十一條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販信用檔案,并依法予以公開。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者予以鼓勵(lì);對(duì)有不良信用記錄者,應(yīng)當(dāng)增加檢查頻次,督促整改。
第三十二條發(fā)生食品安全事故的食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴(kuò)大,封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等物品;發(fā)生食物中毒的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
食品小作坊、食品攤販和收治中毒者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門,同時(shí)向上一級(jí)主管部門報(bào)告。
衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府,并會(huì)同食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理,采取措施防止或者減輕社會(huì)危害。
任何單位或者個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
食品安全監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公布本單位的食品安全舉報(bào)電話、網(wǎng)址、電子郵箱,接受公民、法人和其他組織的投訴、舉報(bào)。
接到投訴、舉報(bào)的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并答復(fù)投訴、舉報(bào)者;不屬于本單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報(bào)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的單位,并通知投訴、舉報(bào)者。接受移送的單位應(yīng)當(dāng)依法處理,不得推諉。
受理舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,為舉報(bào)人保密。
第三十四條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)遵循便民原則,簡(jiǎn)化審批辦證等程序,提高辦事效率,為食品小作坊和食品攤販提供便利服務(wù)。
食品安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,不得妨礙經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得謀取其他非法利益。
第五章法律責(zé)任
第三十五條各級(jí)人民政府不履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理法定職責(zé),本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開除的處分。
衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)督管理部門不履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理法定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第三十六條違反本條例第十四條第四款、第十五條第二款規(guī)定,食品小作坊未經(jīng)許可或者未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的,并處五百元以上一千元以下罰款,貨值金額一千元以上的,并處貨值金額一倍以上兩倍以下罰款。
第三十七條食品小作坊違反本條例第十六條規(guī)定或者食品攤販違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正;造成危害后果的,依法追究責(zé)任。
第三十八條違反本條例第十七條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)加工食品的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的,并處一千元以上五千元以下罰款,貨值金額一千元以上的,并處貨值金額兩倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證。
第三十九條違反本條例第三十二條第一款、第二款規(guī)定,食品小作坊或者食品攤販在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷食品小作坊的許可證。
第四十條違反本條例規(guī)定被吊銷許可證的食品小作坊,其直接負(fù)責(zé)的人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第四十一條違反本條例其他規(guī)定,依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予處罰的,由相關(guān)部門依法給予處罰。
第四十二條違反本條例規(guī)定,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十三條本條例自3月1日起施行。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十九
(7月31日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)食品安全管理,規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理等相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊),是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單,生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱食品攤販,是指商品交易市場(chǎng)或者固定店鋪以外,在劃定或者臨時(shí)指定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn),銷售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的經(jīng)營(yíng)者。
第三條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺遵守食品安全管理制度,保證食品安全。
食品小作坊和食品攤販對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn),不得生產(chǎn)銷售危害人體健康和生命安全的食品。
第四條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的相關(guān)工作。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的食品安全。
第六條各級(jí)人民政府通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、資金資助、場(chǎng)地租金優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)和支持食品小作坊、食品攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù),提高食品安全水平。
縣級(jí)以上人民政府可以統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)食品小作坊集中加工區(qū),對(duì)本行政區(qū)域的食品小作坊實(shí)行集中管理。
第七條鼓勵(lì)食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會(huì)或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)自律、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益的作用。
第二章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第八條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊在生產(chǎn)加工前應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)食品小作坊登記證。申請(qǐng)登記證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(三)主要食品原料清單和生產(chǎn)工藝流程;
(四)擬生產(chǎn)的食品品種說(shuō)明;
(五)生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說(shuō)明。
第九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。符合條件的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)證前予以公示,公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。公示期間,任何單位和個(gè)人對(duì)被公示的申請(qǐng)人和食品小作坊有異議的,可以向食品藥品監(jiān)督管理部門提出異議,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況,對(duì)于異議成立的不予登記;異議不成立或者無(wú)異議的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核發(fā)食品小作坊登記證。
對(duì)不符合規(guī)定條件不予核發(fā)食品小作坊登記證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式告知并說(shuō)明理由。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理食品小作坊登記證。
第十條食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、地址、經(jīng)營(yíng)者姓名、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的種類等信息。
食品小作坊登記證有效期為三年,有效期屆滿三十日前向登記部門提出延續(xù)申請(qǐng);逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)登記證辦理。
登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在食品小作坊登記證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十一條食品小作坊登記信息發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)后三個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
食品小作坊停業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在停業(yè)五日前向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,由食品藥品監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。
第十二條食品小作坊不得生產(chǎn)登記證載明的品種范圍外的食品。
食品小作坊應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛食品小作坊登記證;不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借食品小作坊登記證。
食品小作坊向商場(chǎng)超市、集體食堂和大型餐飲服務(wù)企業(yè)銷售生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)提供登記證和食品檢驗(yàn)合格證明文件。
第十三條食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,并符合下列要求:
(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源明確、符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(四)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(七)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工的人員持有有效的健康證明,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣帽,保持個(gè)人衛(wèi)生。
第十四條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:
(一)乳制品、罐頭制品等食品;
(二)嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;
(三)聲稱具有保健功能的食品;
(四)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的土榨花生油等食用油;
(五)使用酒精勾兌的酒類;
(六)國(guó)家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)的其他食品。
前款規(guī)定以外禁止生產(chǎn)加工的食品目錄,由地級(jí)以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案,并向社會(huì)公布。地級(jí)以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調(diào)整。
第十五條食品小作坊生產(chǎn)加工食品不得使用下列原料:
(一)超過(guò)保質(zhì)期食品、腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品原料;
(二)廢棄食用油脂及其制品;
(三)非食品原料、不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品添加劑;
(四)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;
(六)非食品級(jí)原輔料、助劑以及含有毒、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康物質(zhì);
(七)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料、食品添加劑。
第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨(原輔材料)、銷售臺(tái)賬,食品召回和銷毀記錄。相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于一年。
第十七條食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)包括:食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分表或者配料表,食品小作坊名稱、地址、登記證號(hào)碼、聯(lián)系方式及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容。
對(duì)難以包裝和標(biāo)識(shí)的食品,應(yīng)當(dāng)在食品小作坊登記證中予以明確。
銷售食品小作坊生產(chǎn)的散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,食品小作坊的名稱或者標(biāo)志及聯(lián)系方式等。
第三章食品攤販經(jīng)營(yíng)
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、合理布局的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段。劃定的區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。
幼兒園、中小學(xué)校周邊不得劃定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外,根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求,在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下,在城市非主干道兩側(cè)臨時(shí)指定一定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域、路段和時(shí)段的規(guī)劃設(shè)置、攤位數(shù)量等信息向社會(huì)公開。
第二十一條食品攤販實(shí)行登記管理。取得食品攤販登記卡的,無(wú)需向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù),即可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)食品攤販登記工作,并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門。
申請(qǐng)食品攤販登記卡,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(二)擬經(jīng)營(yíng)食品類別以及食品原料來(lái)源的說(shuō)明;
(三)從事直接接觸入口食品工作的人員的有效健康證明。
食品攤販登記卡的有效期不超過(guò)一年,有效期屆滿三十日前向原登記部門提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)登記卡辦理。
原登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在食品攤販登記卡有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到劃定區(qū)域攤販、臨時(shí)指定區(qū)域攤販登記申請(qǐng)時(shí),根據(jù)劃定區(qū)域的攤位實(shí)際可容納數(shù),按照公開、公平、公正的原則,通過(guò)抽簽、搖號(hào)等方式予以安排,并向社會(huì)公布。
第二十三條食品攤販應(yīng)當(dāng)在其攤位明顯位置張掛食品攤販登記卡。
食品攤販登記卡不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
第二十四條食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,并遵守下列規(guī)定:
(一)具備相應(yīng)的制售食品的設(shè)備、設(shè)施以及防塵、防蠅等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(六)提供即食食品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的種類設(shè)置相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏設(shè)備;
(八)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)清理場(chǎng)地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
第二十五條食品攤販不得經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、發(fā)酵酒以外的散裝酒;
(二)不經(jīng)復(fù)熱處理的改刀熟食、現(xiàn)制乳制品、冷加工食品;
(三)國(guó)家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。
前款所稱“改刀熟食”,是指燒鹵熟肉產(chǎn)品再行切開銷售的食品。
第二十六條食品攤販應(yīng)當(dāng)履行下列食品安全責(zé)任:
(一)不得經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明的食品;
(二)不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料制作食品;
(四)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。
第二十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)保存所采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于三十日。
第二十八條食品攤販經(jīng)營(yíng)不得擅自擴(kuò)大面積、變更經(jīng)營(yíng)種類、時(shí)間、地點(diǎn)。
攤販經(jīng)營(yíng)不得影響道路暢通和交通安全、居民正常生活、教學(xué)和單位工作秩序,并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品攤販劃定、臨時(shí)指定區(qū)域建設(shè),完善配套設(shè)施,引導(dǎo)食品攤販逐步進(jìn)入商品交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
食品藥品監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化辦證程序,提高辦事效率,為食品攤販提供便利服務(wù)。
第四章監(jiān)督管理
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃和具體實(shí)施方案。食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括食品的抽樣檢驗(yàn)內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計(jì)劃和實(shí)施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販納入省級(jí)年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理和其他有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展綜合治理,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨地區(qū)食品安全執(zhí)法協(xié)作,及時(shí)通報(bào)信息,實(shí)施案件協(xié)查和證據(jù)互認(rèn),對(duì)重點(diǎn)、疑難案件可以實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
第三十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度,通過(guò)巡查、抽查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督,及時(shí)查處食品安全違法行為。
第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩粘1O(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息和食品安全信息及時(shí)向社會(huì)公布。
第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對(duì)消費(fèi)者反映較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。
進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品,委托符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并支付相關(guān)費(fèi)用;不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖z驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。
第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)食品小作坊、食品攤販監(jiān)督管理工作,確定食品安全信息員,發(fā)現(xiàn)食品小作坊、食品攤販違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門并配合處理。
第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)食品小作坊、食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)食品安全培訓(xùn),督促食品小作坊、食品攤販自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。
第三十七條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向食品小作坊查驗(yàn)、索取有效證照及相關(guān)食品合格的證明文件。
集中商品交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者的食品安全管理要求依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條食品小作坊的生產(chǎn)場(chǎng)地出租者發(fā)現(xiàn)無(wú)證生產(chǎn)或者生產(chǎn)行為與食品小作坊登記證不符,以及有涉嫌生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門和單位報(bào)告。
第三十九條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。
食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和通知情況。
食品小作坊發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并配合調(diào)查和抽樣檢驗(yàn)。
第四十條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即處置,及時(shí)救治,并封存可能導(dǎo)致食品安全事故的`食品及原料,防止事故擴(kuò)大,并配合相關(guān)部門開展食品安全事故調(diào)查。
食品小作坊和食品攤販不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù),不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
第四十一條食品小作坊和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理,不得回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩鐣?huì)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)公眾代表對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全進(jìn)行監(jiān)督并提出建議。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵箱地址、單位地址或者舉報(bào)電話等,接受咨詢、投訴、舉報(bào)。
對(duì)咨詢、投訴、舉報(bào)的核實(shí)和處理情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并保存。受理投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密,維護(hù)其合法權(quán)益。
第四十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省或者本地區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販信用記錄制度,記錄內(nèi)容包括證照頒發(fā)和場(chǎng)地使用情況、依法經(jīng)營(yíng)情況、執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)合格與不合格等信用事項(xiàng)。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布食品小作坊和食品攤販的信用記錄情況。
第四十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品小作坊、食品攤販的信用記錄等情況,實(shí)行誠(chéng)信分類分級(jí)管理。
食品小作坊、食品攤販多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單,增加對(duì)其監(jiān)督檢查和抽檢頻次,并可以責(zé)令其定期報(bào)告食品安全質(zhì)量管理情況。
第四十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。
第五章法律責(zé)任
第四十八條違反本條例第八條和第十二條第一款規(guī)定,未取得食品小作坊登記證或者生產(chǎn)食品小作坊登記證載明的品種范圍外食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,貨值超過(guò)一萬(wàn)元的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四十九條違反本條例第十三條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)活動(dòng)不符合生產(chǎn)規(guī)范要求的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。
第五十條違反本條例第十四條和第十五條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)加工禁止生產(chǎn)加工食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值一萬(wàn)元以上的,并處金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十一條違反本條例第十二條第二款、第十六條、第十七條規(guī)定,食品小作坊未建立生產(chǎn)臺(tái)賬記錄,或者違反包裝要求,或者違反有關(guān)義務(wù)性規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。
食品小作坊生產(chǎn)的食品的包裝、標(biāo)識(shí)存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
第五十二條違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由登記部門吊銷食品攤販登記卡。
第五十三條違反本條例第二十五條規(guī)定,食品攤販經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品,并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品攤販登記卡。
第五十四條違反本條例第二十六條規(guī)定,食品攤販不履行食品安全責(zé)任的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,沒收用于違法經(jīng)營(yíng)的食品、工具、設(shè)備、原料等物品,并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品攤販登記卡。
第五十五條違反本條例第三十九條規(guī)定,食品小作坊和食品攤販未按照規(guī)定停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng);拒不停止經(jīng)營(yíng)的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)違法生產(chǎn)的食品小作坊處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的食品攤販處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
第五十六條違反本條例第四十一條規(guī)定,食品小作坊和食品攤販未按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處理廢棄物的,按照有關(guān)規(guī)定處罰;廢棄物回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié),情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
第五十七條違反本條例規(guī)定,食品小作坊被吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販被吊銷食品攤販登記卡的,其負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品小作坊或者食品攤販在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡以外處罰的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
第五十八條違反本條例規(guī)定,食品小作坊或者食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第五十九條食品藥品監(jiān)督管理部門有下列情形之一的,責(zé)令改正;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照本條例和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)的;
(二)實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違反規(guī)定的;
(四)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違法收取費(fèi)用,索取、收受財(cái)物,或者獲取其他利益的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第六十一條本條例自月1日起施行。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇二十
2020年糜鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所在區(qū)委區(qū)政府及區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下,全所人員積極努力工作,采取有效措施實(shí)施監(jiān)督管理,以“四個(gè)最嚴(yán)”為工作指導(dǎo),積極開展食品安全各項(xiàng)工作,與區(qū)局各部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)食品檢查和食品抽檢的監(jiān)管力度,加大對(duì)學(xué)校周邊食品流通餐飲服務(wù)以及食品加工小作坊的整治力度,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí),針對(duì)新冠疫情形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所人員密集地方的管控,積極做好防護(hù)措施,保證環(huán)境衛(wèi)生,人員流動(dòng)有序?,F(xiàn)將2020年全年的工作情況做如下總結(jié):
2021年工作計(jì)劃:
我所會(huì)積極完成區(qū)委區(qū)政府及區(qū)局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作指標(biāo)。組織全所人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),提高自身業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)。同時(shí),在工作中嚴(yán)格執(zhí)法,遵守工作紀(jì)律,廉潔自律,熱情服務(wù)。以飽滿的熱情投入到今后的工作中去。
總之,糜鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所全體人員會(huì)秉承著踏實(shí)認(rèn)真的工作作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,每位同志都會(huì)對(duì)自己進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,做好人民食品安全的守護(hù)衛(wèi)士。
上半年,根據(jù)全區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,從“人、財(cái)、物、數(shù)”等方面構(gòu)建防范機(jī)制,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)與統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展相輔相成,為完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)提供了有力的政治和紀(jì)律保障?,F(xiàn)將半年來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),班子成員按分工抓好分管業(yè)務(wù)科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨組定期研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好廉政責(zé)任分解。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全體干部職工積極參與,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)督,每半年對(duì)本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行一次檢查,年末由局黨組對(duì)局機(jī)關(guān)各科室及下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行量化考核,并將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。
認(rèn)真對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府今年確定的39項(xiàng)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),從源頭防范著手,狠抓任務(wù)落實(shí)。
一是繼續(xù)推進(jìn)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范“人、財(cái)、物、數(shù)”等方面的管理,嚴(yán)格遵循民主集中制原則選拔任用干部,同時(shí)進(jìn)一步完善干部考核制度,健全干部競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng),確保政府采購(gòu)工作按規(guī)定進(jìn)行,堅(jiān)持大宗物品采購(gòu)集體研究、政府采購(gòu)原則;在公務(wù)接待活動(dòng)中,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和接待標(biāo)準(zhǔn),做到不超標(biāo)接待;進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施新《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是加強(qiáng)廉潔從政教育。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,抓好民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、廉政教育談話、述職述廉等制度的落實(shí)。深入學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,引導(dǎo)黨員干部把黨章和《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為基線,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題,進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、政府統(tǒng)計(jì)公信力,為全區(qū)“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)幸福美好新家園”提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障。
四是積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。加大執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,杜絕借統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“索、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)統(tǒng)計(jì)部門清正廉潔的形象。推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為推動(dòng)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障。通過(guò)抓警示教育筑防線,抓主題宣講強(qiáng)意識(shí),抓法制宣傳明紀(jì)律,抓制度建設(shè)促規(guī)范,抓行風(fēng)建設(shè)樹正氣,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。
一是抓好有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”、市委“20條措施”和正風(fēng)肅紀(jì)“十項(xiàng)規(guī)定”以及區(qū)委《落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定》,提振全局黨員干部的精氣神,提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。改變以往單純的數(shù)據(jù)收集、匯總,要求各統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員深入基層調(diào)研,掌握了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題和困難,學(xué)會(huì)從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、提出對(duì)策,當(dāng)好參謀助手,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的專題學(xué)習(xí),特別是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,正視問(wèn)題、正風(fēng)肅紀(jì)。
一是加強(qiáng)社情民意調(diào)查。順利實(shí)施城鎮(zhèn)居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)調(diào)查,繼續(xù)做好中層負(fù)責(zé)人效能評(píng)價(jià)工作,在調(diào)查方式、技巧上突出規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn),確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可信,有效增強(qiáng)政府工作的針對(duì)性和有效性。二是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)服務(wù)。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),提供高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)分析文章14篇,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供參考。三是有效發(fā)揮片區(qū)工作站功能,開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、名錄庫(kù)維護(hù)、統(tǒng)計(jì)普法宣傳和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)培訓(xùn)。
按照厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。大力整頓會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度,能合并的會(huì)議盡量合并,能開短會(huì)解決的問(wèn)題不開長(zhǎng)會(huì),可開不可開的會(huì)議堅(jiān)決不開。嚴(yán)格控制外出考察,規(guī)范公務(wù)接待。上半年全局公務(wù)接待費(fèi)3.83萬(wàn)元,比去年同期下降57.5%。
上半年以來(lái),我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī),從總體上看,在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任規(guī)范、有制度措施,工作內(nèi)容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,我們也清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)繁重而長(zhǎng)期的工程,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。經(jīng)過(guò)自查和總結(jié),也發(fā)現(xiàn)在工作上仍存在一些不足,主要是在認(rèn)識(shí)上存在“統(tǒng)計(jì)部門是清水衙門,黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗與我們關(guān)系不大”的麻痹思想,對(duì)改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方法上還不夠創(chuàng)新。
針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,下步在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,我們要著重抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全組織,落實(shí)制度,明確責(zé)任,抓好基礎(chǔ),堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起,在全局創(chuàng)造和維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的良好環(huán)境。
二是堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)教育,深化提高全體黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政工作的認(rèn)識(shí),確保整個(gè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的長(zhǎng)期純潔,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)支持。
三是注重工作創(chuàng)新,結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門面臨“地位越來(lái)越重要,任務(wù)越來(lái)越繁重,難度越來(lái)越明顯”的新形勢(shì),在實(shí)踐中進(jìn)一步探索業(yè)務(wù)型機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作路子,力求摸索總結(jié)出具有統(tǒng)計(jì)部門特色、可具操作的反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)做法。
一年來(lái),××聯(lián)合支部在局機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞局黨組中心工作。結(jié)合思想工作實(shí)際,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為主線,以規(guī)范黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn),為提高黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用作出了新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將2018年黨支部工作情況總結(jié)如下:
強(qiáng)化基層黨建,是當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)督管理所的重中之重,××市監(jiān)所始終把抓黨建作為重點(diǎn)工作安排、落實(shí)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,共召開支部大會(huì)4次,黨小組會(huì)12次,上黨課2次,在落實(shí)上狠下功夫,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)明確目標(biāo),提出具體要求,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出重點(diǎn),在學(xué)習(xí)形式上多措并舉,在學(xué)習(xí)效果上做到學(xué)以致用,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、參學(xué)人員三落實(shí)。嚴(yán)格按照要求召開“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題組織生活會(huì),鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講重作”專題警示教育成果,規(guī)范黨支部學(xué)習(xí)討論決議,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
××市監(jiān)所黨支部按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的總目標(biāo),以黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為主要內(nèi)容,抓好理想信念教育,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”、“四個(gè)服從”;以新《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容,抓好黨紀(jì)黨風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律;以意識(shí)形態(tài)教育為重點(diǎn),筑牢黨員干部思想意識(shí)防線。通過(guò)學(xué)習(xí)新黨章,講黨性,樹形象增強(qiáng)黨員的四個(gè)意識(shí);通過(guò)組織上黨課、學(xué)先進(jìn)、找差距,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。
繼續(xù)推行“履職承諾”制度。要求黨員干部立足本職崗位,自覺接受分管領(lǐng)導(dǎo)及辦事群眾監(jiān)督,促使黨員干部不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)效能。針對(duì)個(gè)別黨員思想出現(xiàn)的不好苗頭,積極開展個(gè)別談心活動(dòng),及時(shí)解決思想上“疑難雜癥”;針對(duì)黨員出現(xiàn)的工作失誤和不足,及時(shí)召開動(dòng)態(tài)分析會(huì),明確工作方向和目標(biāo);不定期召開思想交流會(huì),以身邊的人和事為素材,談?wù)J識(shí),談理想,談信念。通過(guò)形式多樣思想政治工作,黨員的表率作用和先鋒模范作用得到積極發(fā)揮,普通干部的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)精神得到增強(qiáng),全支部黨員干部的都以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、全新的面貌、扎實(shí)的作風(fēng)投身于服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的工作中。
堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行民主集中制。凡涉及市監(jiān)所的重大決策,都由支部集體研究決定。建立“兩個(gè)制度”:一是督查制度:以支部書記為主,對(duì)黨員的日常工作開展情況進(jìn)行定期、不定期督查,黨員干部實(shí)行重點(diǎn)督察,使全支部工作做到心中有譜;二是周點(diǎn)評(píng)制度:在每周召開例會(huì),在會(huì)上對(duì)上周工作進(jìn)行匯報(bào)并對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng);嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定突出問(wèn)題、“嚴(yán)懲微腐、規(guī)范微權(quán)、管好微官”,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,讓每一名黨員時(shí)時(shí)刻刻知道自己是一名中共黨員,是一面旗幟。
在日常工作中,××市監(jiān)所黨支部要求黨員樹立愛民、親民、為民形象。從自己做起,從小事做起,從本職崗位做起,為市場(chǎng)的健康有序發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(1)開展黨員示范崗活動(dòng),落實(shí)監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;
(2)推行“黨員亮牌上崗”制度。讓每個(gè)黨員牢記自己的使命和責(zé)任,讓群眾監(jiān)督有目標(biāo),干部學(xué)習(xí)有榜樣;
(3)暢通市場(chǎng)檢查“綠色通道”的服務(wù);重點(diǎn)檢查煙花爆竹、石油汽油等高危行業(yè),檢查經(jīng)營(yíng)者證照資質(zhì),經(jīng)營(yíng)的商品是否合法合規(guī),是否有安全隱患,確保各節(jié)日期間不出現(xiàn)安全問(wèn)題。
(4)進(jìn)一步規(guī)范黨員行政執(zhí)法。在行政執(zhí)法中,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)行人性化執(zhí)法,對(duì)一般輕微違法行為實(shí)施行政告誡,注重教育引導(dǎo),做好對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的監(jiān)管服務(wù)工作;對(duì)危害較大的違法行為,則從重從嚴(yán)處理。
1、在政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)方面下的功夫還不夠。主要表現(xiàn):在學(xué)習(xí)抓的不夠緊,時(shí)緊時(shí)松。工作忙時(shí),便不能夠堅(jiān)持。存有實(shí)用主義的思想,業(yè)務(wù)素質(zhì)的自我培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)低。
2、黨建信息報(bào)送不及時(shí),有些工作雖然做了,但是并沒有及時(shí)撰寫組工信息進(jìn)行報(bào)送。
3、由于鎮(zhèn)所地理位置的問(wèn)題,且因請(qǐng)扶貧任務(wù)重的客觀因素導(dǎo)致所里對(duì)稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)的監(jiān)管不如××鎮(zhèn)全面,監(jiān)管巡查較少。
總結(jié)過(guò)去,展望未來(lái);下一年的工作即將開始。結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好各級(jí)黨組的指示精神。我所2019年工作措施如下:
1、繼續(xù)抓好政治理論的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,發(fā)揮整體作用,根據(jù)縣局黨委教育培訓(xùn)大綱的要求,繼續(xù)辦好黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)黨建工作定位。將其緊緊貼近地方黨委政府和上級(jí)系統(tǒng)黨組織的工作規(guī)劃上,充分發(fā)揮黨組織的先鋒堡壘作用。
3、加大對(duì)轄區(qū)的監(jiān)管力度,減少不必要經(jīng)營(yíng)糾紛和消費(fèi)者投訴,杜絕欺詐、誤導(dǎo)、尾隨兜售、強(qiáng)拉硬賣等現(xiàn)象。
4、進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,貫徹落實(shí)縣市監(jiān)局的有關(guān)精神,加大對(duì)流通商品質(zhì)量管理力度,進(jìn)一步完善監(jiān)管檔案。
5、做好科學(xué)規(guī)劃,制定好可行的方案,使下一步的工作更上一層樓。
總之,在今年的工作中,有成績(jī)也有不足。我們決心在下一年的工作中,繼續(xù)摸索總結(jié)好方法,吸取先進(jìn)市監(jiān)所的好經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,克服存在的不足。以高度的工作熱情,負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,充沛的精力,扎扎實(shí)實(shí)的工作精神,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),爭(zhēng)取在新的一年里做出更大更好的成績(jī)來(lái)。
2020年,**市場(chǎng)監(jiān)督管理局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市各部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全局重點(diǎn)工作,以提升履職盡責(zé)、科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)法辦案能力為突破,以實(shí)現(xiàn)行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)統(tǒng)一規(guī)范為目標(biāo),全局干部職工克服困難,真抓實(shí)干,努力奮斗,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展和成績(jī),圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,疫情防控、專項(xiàng)監(jiān)管兩不誤
一是全力做好新冠肺炎疫情防控工作。自疫情發(fā)生后,我局迅速成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《**市場(chǎng)監(jiān)管局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,并聯(lián)合多部門制定下發(fā)《**市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情市場(chǎng)防控協(xié)作工作方案》,全力保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。截至目前,共出動(dòng)執(zhí)法人員***人次,對(duì)全市餐飲單位、藥品經(jīng)營(yíng)單位、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)店等各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開展拉網(wǎng)式排查共計(jì)***個(gè)次,受理關(guān)于疫情的投訴舉報(bào)**件,反饋**件。
二是強(qiáng)化餐飲、流通環(huán)節(jié),保障居民生活安全。針對(duì)疫情防控形勢(shì)及上級(jí)部門的要求,我局以生鮮、冷凍豬肉等畜禽肉類、水產(chǎn)品及其制品為重點(diǎn)品種,在全市范圍內(nèi)組織開展食品安全大檢查,共檢查批發(fā)市場(chǎng)**余次、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)**余次、超市**余次、活禽專賣店**余次、專業(yè)冷藏冷凍看庫(kù)房**余次、海鮮活魚店**余次,配合開展從業(yè)人員核酸檢測(cè)**余人,食品核酸檢測(cè)**余份。
(二)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)“放管服”改革落細(xì)落實(shí)
一是嚴(yán)格市場(chǎng)主體登記注冊(cè)。2020年登記注冊(cè)的各類市場(chǎng)主體為:內(nèi)資企業(yè)新設(shè)**戶(其中私營(yíng)**戶,內(nèi)資**戶);農(nóng)民專業(yè)合作社新設(shè)**戶;外資企業(yè)新設(shè)立**戶;外資企業(yè)投資總額**萬(wàn)美元、注冊(cè)資本總額**萬(wàn)美元。個(gè)體工商戶新設(shè)**戶。審批食品銷售(保健品銷售)新開辦**戶,變更**戶,注銷**戶,補(bǔ)發(fā)*戶,合計(jì)審批發(fā)放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》**戶。辦理新開辦《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》許可*戶,變更許可**戶,注銷許可**戶,合計(jì)審批《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》**戶。辦理《特種設(shè)備作業(yè)人員證》復(fù)審**筆,新考證**筆,補(bǔ)發(fā)證書**筆,合計(jì)**筆。檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)擴(kuò)項(xiàng)*筆。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記注銷業(yè)務(wù)**筆,新登記**筆,變更*筆,合計(jì)辦理*筆。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)主體信息管控。2020年,年報(bào)應(yīng)報(bào)量**戶,其中企業(yè)應(yīng)報(bào)量為**戶,已報(bào)**戶,年報(bào)率達(dá)95%,;農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報(bào)量為**戶,已報(bào)**戶,年報(bào)率為65%;個(gè)體工商戶應(yīng)報(bào)量為**戶,已報(bào)**戶,年報(bào)率為64%;我局通過(guò)電視、廣播等方式不斷加大催報(bào)力度,擴(kuò)大受眾范圍,保障市場(chǎng)主體對(duì)年報(bào)操作及內(nèi)容知報(bào)、會(huì)報(bào)、應(yīng)報(bào)、盡報(bào)。
三是全面推行“企業(yè)登記全程電子化”工作。開辟營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理自助服務(wù)區(qū),配備導(dǎo)辦員,指導(dǎo)申請(qǐng)人進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào);開通企業(yè)登記咨詢熱線,對(duì)線上辦理遇到困難的申請(qǐng)人通過(guò)電話方式進(jìn)行在線指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)受理人員“企業(yè)登記全程電子化”的培訓(xùn)工作;保證實(shí)施“企業(yè)登記全程電子化”的受理時(shí)限。截至目前共設(shè)立**戶企業(yè),辦理變更業(yè)務(wù)**件,注銷業(yè)務(wù)**件。
四是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作,優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境。積極推行新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作;通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”、“多證合一”、“企業(yè)登記全稱電子化”、“個(gè)轉(zhuǎn)企”等各項(xiàng)改革工作,進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入流程、減少企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制約和束縛,營(yíng)造更加便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開通明平等競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。
(三)防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,筑牢市場(chǎng)安全“防火墻”
一是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提升食品監(jiān)管水平。持續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng),通過(guò)國(guó)家app系統(tǒng)抽查考核食品安全管理人員**人次、考試合格率100%、覆蓋率100%,簽訂食品安全主體責(zé)任承諾書**戶,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)**余戶次;加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)檢查全市*農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、**個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),深入整治蔬菜、肉類等食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留和非法添加“瘦肉精”“注水肉”,是否持有兩證一報(bào)告等問(wèn)題;開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理工作,截至目前開展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)**戶,其中a級(jí)*戶,b級(jí)*戶,c級(jí)*戶;持有有效食品經(jīng)營(yíng)許可證戶**戶,開展食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)*戶,其中a級(jí)*戶、b級(jí)**戶、c級(jí)**戶、d級(jí)**戶,開展戶數(shù)占總戶數(shù)比例超過(guò)70%;開展農(nóng)村銷售環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作,檢查食品經(jīng)營(yíng)主體*戶次;開展食品生產(chǎn)加工小作坊綜合整治工作,截至目前共發(fā)放食品加工小作坊許可證*戶,*戶小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)為食品生產(chǎn)企業(yè);強(qiáng)化重點(diǎn),開展全市學(xué)校食堂安全監(jiān)督檢查工作,共檢查學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))*所,檢查集體用餐配送單位*戶;著力推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量提升目標(biāo),開展“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光廚房”建設(shè)工作,現(xiàn)已完成個(gè)體幼兒園改造*家;截至目前開展大型檢測(cè)活動(dòng)*次,快速檢測(cè)*類食品、*個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目共*批次,合格率為100%,定期公示食品安全快速檢測(cè)信息共*期,發(fā)布警示消費(fèi)*次。
二是強(qiáng)化日常監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。開展藥品流通專項(xiàng)檢查,加大對(duì)專管藥品、含特殊藥品復(fù)方制劑等重點(diǎn)品種銷售行為的檢查力度,同時(shí)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師在職在崗情況、處方藥銷售情況進(jìn)行了檢查;開展藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查工作,重點(diǎn)查看是否從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品,超范圍經(jīng)營(yíng)藥品,購(gòu)進(jìn)、銷售假冒偽劣藥品,未嚴(yán)格按照藥品的貯藏要求儲(chǔ)存、陳列藥品等行為;開展疫情防控藥品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,建立發(fā)熱及購(gòu)買退熱、抗病毒和抗菌藥物人員登記報(bào)告制度;截至目前,共完成**家藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》換證申報(bào)資料的審查,完成《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》換證現(xiàn)場(chǎng)檢查**家;制定印發(fā)《**中藥飲片專項(xiàng)整治工作方案》并組織開展自查,共檢查中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位**家,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的*家企業(yè)責(zé)令立即改正;召開**市疫苗管理工作聯(lián)席會(huì)議,制定并印發(fā)了《**疫苗流通使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,完成**市疫苗nra評(píng)估工作臺(tái)賬的建立工作并上報(bào)州局,疫苗nra評(píng)估工作的證據(jù)材料在進(jìn)一步整理歸檔中。
三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),維護(hù)特種設(shè)備安全。充分發(fā)揮特種設(shè)備安全監(jiān)察職能,強(qiáng)化宣傳教育、落實(shí)主體責(zé)任,把消除隱患和預(yù)防事故作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。截止目前已排查使用單位*家,排查特種設(shè)備共*臺(tái)件,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》*份,受理特種設(shè)備安裝改造告知行政確認(rèn)事項(xiàng)*件;開展大型游樂(lè)設(shè)施安全專項(xiàng)整治、電梯安全專項(xiàng)整頓活動(dòng)、特種設(shè)備安全隱患排查和治理等專項(xiàng)行動(dòng)。
四是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管工作,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。為進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,開展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),建立健全經(jīng)營(yíng)業(yè)戶檔案,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶堅(jiān)決取締;持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)督抽查洗手液、洗滌劑等*種產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,切實(shí)保障食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)供給質(zhì)量安全,共檢查銷售使用單位*余家;開展農(nóng)資專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)為復(fù)合肥、有機(jī)肥、摻混肥、磷酸鈣肥等產(chǎn)品,共監(jiān)督抽查3家企業(yè)*個(gè)樣品;開展汽柴油專項(xiàng)整治,共抽取*個(gè)加油站*個(gè)樣品進(jìn)行抽檢,針對(duì)抽檢質(zhì)量不合格產(chǎn)品,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行依法調(diào)查;開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作,對(duì)電線、食品相關(guān)產(chǎn)品、可降解塑料袋產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查共計(jì)*個(gè)批次;開展強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證無(wú)證行為執(zhí)法查處工作,開展電動(dòng)自行車、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作。
(四)加大消費(fèi)維權(quán)力度,營(yíng)造健康消費(fèi)環(huán)境
一是強(qiáng)化商標(biāo)廣告監(jiān)管,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),發(fā)放條幅*掛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳材料**余份;開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用權(quán)保護(hù)工作,對(duì)*戶企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)使用行為、*戶農(nóng)資企業(yè)農(nóng)機(jī)具、化肥等產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、專利情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查;開展旅游市場(chǎng)廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),共檢查擎天柱、土地圍檔、led大屏幕共計(jì)*塊,監(jiān)測(cè)廣告內(nèi)容*條次,未發(fā)現(xiàn)違法宣傳行為。
二圍繞民生計(jì)量,強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督管理。全年共檢定*家單位*臺(tái)件器具,其中壓力表*塊、血壓計(jì)*臺(tái)、各種衡器*臺(tái);制定《**市人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》及《**市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》,助力**經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展;開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)到期復(fù)查考核指導(dǎo)工作,對(duì)*家企業(yè)建立的*項(xiàng)企業(yè)使用最高標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)到期復(fù)查考核指導(dǎo)工作;開展加氣站專項(xiàng)整治工作,共檢查*家加氣站*臺(tái)(件)加氣槍、*臺(tái)件報(bào)警器;繼續(xù)推進(jìn)“省社會(huì)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)”工作,協(xié)助北山街道通過(guò)第一階段工作專家組驗(yàn)收。
三是充分發(fā)揮投訴舉報(bào)作用。截至目前,我局共答復(fù)電話咨詢**件,受理投訴舉報(bào)**件,反饋**件,辦結(jié)率98.3%;**消費(fèi)者協(xié)會(huì)共接待消費(fèi)者來(lái)電、來(lái)訪、咨詢**余人次,受理消費(fèi)者投訴**件,調(diào)解成功*件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失**萬(wàn)元,幫助消費(fèi)者得到加倍賠償**元;加大《**省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》普法宣傳力度,全力做好“放心消費(fèi)在**”創(chuàng)建工作;認(rèn)真開展“五進(jìn)”推進(jìn)工作,創(chuàng)建**家消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站;認(rèn)真開展odr企業(yè)培育工作,新增*家odr企業(yè),積極引導(dǎo)odr企業(yè)線上自行完成處理投訴。
四是強(qiáng)化商品價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)守市場(chǎng)穩(wěn)定有序。對(duì)涉及轉(zhuǎn)供電的*家企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;疫情期間累計(jì)對(duì)經(jīng)營(yíng)防控新型肺炎應(yīng)急藥品、消殺藥械、口罩等防護(hù)用品的商家進(jìn)行價(jià)格檢查**家次,對(duì)春耕期間農(nóng)資商品的價(jià)格檢查*家次;對(duì)小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住房前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行檢查;開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查、教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查、城郊農(nóng)電專項(xiàng)檢查。
五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。2020年共報(bào)送輿情信息、改革信息、民生信息、解放思想信息等共計(jì)*條;在日?qǐng)?bào)、晨報(bào)等媒體刊登信息*條;州市廣播電視臺(tái)播出宣傳新聞共*條;州市網(wǎng)絡(luò)媒體刊登宣傳信息共*條;晨報(bào)“監(jiān)管在線”專欄共出刊*期、刊登各類信息*條;**電視臺(tái)“市場(chǎng)監(jiān)管”專欄拍攝播出信息共*條;掌上“市場(chǎng)監(jiān)管”專題刊登信息*條;快搜平臺(tái)刊登信息*余條,使廣大市民和消費(fèi)者更好的了解市場(chǎng)監(jiān)管工作,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)氛圍。
(五)抓黨建提效能,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)。召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)*次;利用新媒體“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“新時(shí)代e支部”等平臺(tái)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論,黨員干部參加率100%;通過(guò)“線上線下”黨建活動(dòng),在全局范圍內(nèi)開展專題學(xué)習(xí)*場(chǎng)次,強(qiáng)化了抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任;開展2020年度入黨積極分子整頓工作,組織多名入黨積極分子進(jìn)行黨的理論知識(shí)測(cè)試,強(qiáng)化了政治思想教育;組織*個(gè)黨支部定期開展“三會(huì)一課”活動(dòng),要求支部書記做好會(huì)議記錄,確保黨員干部牢記黨建相關(guān)內(nèi)容。
二是創(chuàng)新幫扶舉措,助推脫貧攻堅(jiān)。每定期召開脫貧工作會(huì),學(xué)習(xí)、傳達(dá)、研究脫貧攻堅(jiān)工作;包保領(lǐng)導(dǎo)制定“一戶一策”脫貧計(jì)劃,注冊(cè)建檔立卡app,填寫扶貧手冊(cè),確保精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人;重大節(jié)日前夕對(duì)*個(gè)貧苦戶走訪慰問(wèn)并送去節(jié)日慰問(wèn)品和祝福,疫情期間送去口罩、消毒液等防疫用品;全年開展4次志愿服務(wù)活動(dòng),對(duì)包保村環(huán)境進(jìn)行徹底清理,并種植花卉種子*斤、花苗*余顆,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,全面改善農(nóng)村居住環(huán)境。
(一)繼續(xù)做好疫情防控工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省廳、州局和市疫情防控辦的各項(xiàng)文件要求,進(jìn)一步落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”常態(tài)化防控策略,有效應(yīng)對(duì)疫情出現(xiàn)的新情況,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。持續(xù)強(qiáng)化我局各項(xiàng)監(jiān)管職能,緊密結(jié)合我市百姓“衣食住行”各領(lǐng)域,提高監(jiān)管效能,助推市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)持續(xù)落實(shí)食藥保障工程和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。一是全面推進(jìn)“陽(yáng)光廚房”、餐飲量化分級(jí)管理等一系列食品安全放心工程,抓典型帶動(dòng),全面打造餐飲服務(wù)示范單位。二是繼續(xù)深入開展特藥檢查、疫苗監(jiān)管、專管藥品監(jiān)管等風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的監(jiān)管工作,做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,指導(dǎo)藥品零售企業(yè)探索建立慢性病患者檔案,積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)“電子處方”在藥品零售環(huán)節(jié)的應(yīng)用。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。開展食品相關(guān)產(chǎn)品、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量、機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方面監(jiān)督檢查。
(三)繼續(xù)開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是積極受理消費(fèi)者投訴,認(rèn)真解決消費(fèi)糾紛,同時(shí)加大消費(fèi)教育、消費(fèi)引導(dǎo)普法宣傳工作。二是加大對(duì)廣告市場(chǎng)發(fā)布行為的監(jiān)管力度,重點(diǎn)以保健食品等問(wèn)題較多行業(yè)為整治范圍,進(jìn)一步規(guī)范廣告宣傳市場(chǎng)環(huán)境。三是繼續(xù)開展“放心消費(fèi)在**”的創(chuàng)建工作及“五十”、“odr”企業(yè)的培育工作及線上處理消費(fèi)投訴工作。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。一是針對(duì)兩年未報(bào)年報(bào)的“僵尸戶企業(yè)、農(nóng)專”開展吊銷工作。二是大力推行市場(chǎng)主體登記“全程電子化”。三是繼續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,讓更多個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。四是持續(xù)深化“證照分離”改革,強(qiáng)化食品藥品許可審批。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇二十一
在20xx年,市食品藥品_的總體工作思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,圍繞市委市政府中心工作,加速提升創(chuàng)新增效落實(shí),積極尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo),全面推進(jìn)食品藥品民生工程,進(jìn)一步健全完善食品藥品安全保障體系,深化食品藥品安全整頓,推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管,加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管能力建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。
堅(jiān)持工學(xué)一體化,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、務(wù)虛研討等形式,組織好黨的學(xué)習(xí)貫徹工作。推進(jìn)監(jiān)管文化建設(shè)。加強(qiáng)系統(tǒng)基層黨建工作。
健全完善食品藥品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。將監(jiān)管工作納入各級(jí)政府重要工作日程和年度責(zé)任目標(biāo)考核,重點(diǎn)抓好區(qū)市、鎮(zhèn)辦兩級(jí)安全責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)一線監(jiān)管力量,切實(shí)把食品藥品安全工作落實(shí)到企業(yè)和基層。
開展食品藥品安全“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作,建立健全規(guī)劃實(shí)施督促機(jī)制,加快規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度。
完善藥品審評(píng)審批機(jī)制,提高藥品審評(píng)審批工作質(zhì)量和效率。落實(shí)藥品審評(píng)注冊(cè)質(zhì)量管理規(guī)范。完善生物制品批簽發(fā)制度,推進(jìn)疫苗供應(yīng)體系建設(shè)。
加大新修訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施力度,嚴(yán)格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,推進(jìn)藥品電子監(jiān)管,確保規(guī)范要求在各企業(yè)、各環(huán)節(jié)得到落實(shí)。抓好新修訂《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》宣傳貫徹,提高藥品許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。加強(qiáng)藥用輔料監(jiān)管。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇二十二
為全面加強(qiáng)我區(qū)食品安全監(jiān)管工作,落實(shí)國(guó)家食藥總局“四有兩責(zé)”的指示精神,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,提升質(zhì)量安全平臺(tái),保障人民群眾消費(fèi)安全,特制定本計(jì)劃。
深入貫徹食品監(jiān)管“四嚴(yán)”的要求,落實(shí)_食品安全重點(diǎn)工作部署,按照區(qū)委區(qū)政府和市市場(chǎng)監(jiān)管委監(jiān)管工作的總體要求,繼續(xù)堅(jiān)持“從嚴(yán)監(jiān)管”的基本原則,以宣傳貫徹《食品安全法》為契機(jī),以“強(qiáng)基礎(chǔ)、重監(jiān)督”為抓手,加強(qiáng)工作創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊非法添加、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,努力營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,規(guī)范引導(dǎo)小作坊、小攤販依法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)食品行業(yè)整體健康有序發(fā)展,努力提升我區(qū)食品安全生產(chǎn)水平,確保食品質(zhì)量安全。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)和生產(chǎn)過(guò)程可追溯能力明顯增強(qiáng)。
2.濫用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)等涉及人體健康的違法行為得到嚴(yán)厲打擊和遏制。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理水平和誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。
4.全年不發(fā)生重大食品安全責(zé)任事故。
2.抽檢任務(wù)(快速檢測(cè)及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè))完成率100%。
3.食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題企業(yè)依法后處理率達(dá)到100%。
4.加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)食品質(zhì)量安全違法案件的查處率達(dá)到100%。
5.推進(jìn)食品安全責(zé)任信息公示制度,大型生產(chǎn)、餐飲、保健食品、流通公示率達(dá)100%。
6.督促企業(yè)積極落實(shí)主體責(zé)任,食品安全責(zé)任書簽訂率達(dá)100%。
7.強(qiáng)化餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者自律行為,使用食品添加劑公示率達(dá)100%,食品原料索證臺(tái)賬建檔率達(dá)100%。
8.做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置,防止食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇二十三
云南省人民政府令
第205號(hào)
《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經(jīng)209月29日云南省人民政府第98次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自年12月1日起施行。
云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、從業(yè)人員少、生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者。
本辦法所稱食品攤販,是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門店、在指定的區(qū)域和規(guī)定時(shí)段內(nèi)銷售食品、制售即食食品、提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者或者有固定經(jīng)營(yíng)門店、從業(yè)人員少、經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單、從事食品銷售或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
第三條食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管、保證安全的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,支持食品小作坊和食品攤販改進(jìn)工藝技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行食品小作坊和食品攤販的食品安全管理職責(zé)。
第五條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩{入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、教育、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、城市管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),承擔(dān)有關(guān)食品小作坊和食品攤販的食品安全工作。
第六條食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。
食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。
第七條新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的公益宣傳,增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí),對(duì)食品小作坊和食品攤販進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)提供違法線索并查證屬實(shí)和其他協(xié)助案件查辦的有功人員,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章一般規(guī)定
第九條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)接觸食品的包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔;
(四)生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備安全、無(wú)害;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不得摻雜摻假、以次充好、以假充真;
(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)建立索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。采購(gòu)食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,并如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。
索取的票證和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不得少于6個(gè)月。
第十一條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程廢棄物管理制度。
第十二條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)與所在地食品藥品監(jiān)督管理部門簽訂食品安全責(zé)任書,保證依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十三條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效健康證明。患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩,保持個(gè)人衛(wèi)生。
食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
第十四條市場(chǎng)開辦者、展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入場(chǎng)食品小作坊和食品攤販的管理,履行下列職責(zé):
(一)查驗(yàn)登記備案證件、產(chǎn)品合格證明、從業(yè)人員健康證明等,如實(shí)記錄并建立檔案;
(二)建立管理制度,明確雙方的食品安全責(zé)任;
(三)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件;
(四)設(shè)置信息公示欄,及時(shí)發(fā)布食品安全管理信息;
(五)及時(shí)制止違反食品安全法律法規(guī)的行為并報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十五條房屋出租者發(fā)現(xiàn)其出租的房屋內(nèi)有涉嫌無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品等違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。
第三章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
第十七條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門登記,并提交下列材料:
(一)食品小作坊名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系方式;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件;
(三)擬生產(chǎn)加工食品品種、原輔料清單、工藝流程說(shuō)明等;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生、安全狀況說(shuō)明;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
(六)食品安全管理制度。
縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門收到前款規(guī)定的材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》。辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》不得收取或者變相收取費(fèi)用。
第十八條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)銷售記錄制度,如實(shí)記載所生產(chǎn)銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,并保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。
銷售記錄、憑證、票據(jù)的保存期限不得少于6個(gè)月。
第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工包裝食品的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、成分或者配料表、使用的食品添加劑等信息。
食品小作坊生產(chǎn)加工、銷售散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在盛放容器上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息。
第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品,委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)銷售。
第二十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工場(chǎng)所的顯著位置明示《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、食品安全責(zé)任書、從業(yè)人員健康證明、使用的食品添加劑目錄、舉報(bào)投訴電話等。
第二十二條食品小作坊向商場(chǎng)超市、單位食堂、餐飲服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)銷售生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)提供《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明文件。
第二十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品,實(shí)行目錄管理。食品小作坊不得生產(chǎn)國(guó)家禁止生產(chǎn)加工的食品和必須獲得食品注冊(cè)許可的食品。
州、市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以會(huì)同衛(wèi)生行政及有關(guān)部門,結(jié)合本地實(shí)際,增補(bǔ)禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第四章食品攤販經(jīng)營(yíng)
第二十四條縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則,在征求社會(huì)公眾意見后,確定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段,并向社會(huì)公布。
第二十五條食品攤販實(shí)行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)備案,并提交下列材料:
(一)食品攤販名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系方式;
(二)經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件;
(三)攤位或者經(jīng)營(yíng)門店使用證明;
(四)擬經(jīng)營(yíng)的食品品種。
縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理《食品攤販備案卡》。辦理《食品攤販備案卡》不得收取或者變相收取費(fèi)用。
食品攤販應(yīng)當(dāng)在攤位或者經(jīng)營(yíng)門店的顯著位置明示《食品攤販備案卡》、食品安全責(zé)任書、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明、投訴舉報(bào)電話等。
第二十六條食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制售設(shè)備和密閉的廢棄物收集設(shè)備;
(二)銷售直接入口食品的,應(yīng)當(dāng)具有防潮、防塵、防蠅、防蟲等設(shè)備;
(三)食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設(shè)備無(wú)毒、無(wú)害,符合衛(wèi)生要求;
(四)清洗消毒產(chǎn)品對(duì)人體安全、無(wú)害;
(五)及時(shí)清理場(chǎng)地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門店的食品攤販,除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、設(shè)定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十七條從事餐飲服務(wù)的食品攤販除遵守本辦法第二十六條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(二)烹調(diào)工藝和操作過(guò)程符合衛(wèi)生要求。
有固定經(jīng)營(yíng)門店從事餐飲服務(wù)的食品攤販除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立操作間、配備冷藏冷凍設(shè)備。
第二十八條除國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的食品外,專供嬰幼兒和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等食品,食品攤販不得經(jīng)營(yíng)。
第五章監(jiān)督管理
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等,納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,并組織實(shí)施。
省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,納入省食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍。
第三十條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢,并向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。
監(jiān)督抽檢所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障,不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖∪魏钨M(fèi)用。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)的工作,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十三條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布監(jiān)管人員信息、投訴舉報(bào)電話以及日常監(jiān)督檢查結(jié)果。
第三十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通知有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。
食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)對(duì)停止經(jīng)營(yíng)的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施,并將處理情況報(bào)告縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十五條食品小作坊和食品攤販對(duì)發(fā)生的食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即處置,封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等;發(fā)生食物中毒的,應(yīng)當(dāng)立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,并在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)疑似食源性疾病的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第六章法律責(zé)任
第三十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對(duì)食品小作坊處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品攤販處300元以上1000元以下罰款。
食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(五)(六)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十七條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第十條、第十一條、第十三條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)食品小作坊處1000元以上3000元以下罰款,對(duì)食品攤販處100元以上300元以下罰款。
第三十八條市場(chǎng)開辦者、展銷會(huì)舉辦者違反本辦法第十四條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;發(fā)生食品安全事故的,依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十九條食品小作坊違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以上3000元以下罰款。
第四十條食品小作坊違反本辦法第二十條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條食品小作坊違反本辦法第二十一條規(guī)定的,食品攤販違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處200元罰款。
第四十二條食品小作坊違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條食品攤販違反本辦法第二十六條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處200元以上500元以下罰款。
第四十四條食品攤販違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以上3000元以下罰款。
第四十五條食品攤販違反本辦法第二十八條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處元以上5000元以下罰款。
第四十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第三十四條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng),對(duì)食品小作坊處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品攤販處300元以上1000元以下罰款。
第四十七條食品藥品監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員,在食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇二十四
米袋子、菜籃子、火爐子雖是百姓生活中的三件平常事,卻是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn),與人民群眾生活息息相關(guān),關(guān)系到社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。自去年下半年以來(lái),液化氣價(jià)格波動(dòng)頻繁,市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高,消費(fèi)者承受能力有限,反響很大。價(jià)格部門如何有效地對(duì)民用液化氣價(jià)格實(shí)施監(jiān)管,確保液化氣價(jià)格穩(wěn)定,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者正當(dāng)利益,筆者談?wù)剛€(gè)人淺見,與各位同仁商榷。
一、當(dāng)前液化氣價(jià)格管理中存在的問(wèn)題
既要金山銀山,更要綠水青山,在人們心中已成為一種理念。液化氣是一種清潔能源,產(chǎn)品替代性小,涉及千家萬(wàn)戶,與民生息息相關(guān)。液化氣價(jià)格受國(guó)際原油價(jià)格影響,漲跌幅度大,價(jià)格變動(dòng)頻繁,價(jià)格不穩(wěn)定,出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者難經(jīng)營(yíng),價(jià)格部門難管理,消費(fèi)者有怨言的.尷尬局面。
1、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨拿不到廠家價(jià)格。省的液化氣經(jīng)營(yíng)者絕大多數(shù)進(jìn)氣地在九江煉油廠,而九江煉油廠是我省唯一的液化氣生產(chǎn)廠家。經(jīng)營(yíng)者反映廠家液化氣供應(yīng)掛牌價(jià)往往是有價(jià)無(wú)市,根本拿不到廠價(jià)液化氣,特別是過(guò)年或節(jié)日期間,氣源緊張,迫不得已只有到二道販子手中購(gòu)高價(jià)液化氣,且無(wú)正式發(fā)票。由于中間環(huán)節(jié)的增加,提高了液化氣進(jìn)貨成本。
2、價(jià)格部門價(jià)格監(jiān)管難到位。根據(jù)國(guó)家價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定,民用液化氣列入價(jià)格管理范疇,而液化氣經(jīng)營(yíng)模式實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,液化氣進(jìn)貨價(jià)格受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響很大,價(jià)格變動(dòng)起伏不定,導(dǎo)致零售價(jià)格很不穩(wěn)定。每當(dāng)液化氣進(jìn)貨價(jià)格提高時(shí),經(jīng)營(yíng)者就會(huì)主動(dòng)、及時(shí)向價(jià)格部門申報(bào)要求調(diào)高銷售價(jià)格;每當(dāng)液化氣進(jìn)貨成本降低時(shí),經(jīng)營(yíng)者卻遲遲不愿申報(bào)調(diào)低銷價(jià)。我們價(jià)格部門在液化氣價(jià)格監(jiān)管過(guò)程當(dāng)中,要求經(jīng)營(yíng)者每半個(gè)月報(bào)告一次液化氣進(jìn)貨成本情況,以便根據(jù)成本變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整液化氣銷售價(jià)格。經(jīng)營(yíng)者往往以未進(jìn)貨、無(wú)票據(jù)等各種理由為借口(尤其是進(jìn)貨成本降低的時(shí)候)拒不報(bào)告進(jìn)貨成本情況。有時(shí)報(bào)上來(lái)的成本,因無(wú)正式有效票據(jù),難于判斷進(jìn)貨價(jià)格的真實(shí)性。為此,我們只有通過(guò)各種渠道,調(diào)度周邊縣市價(jià)格情況進(jìn)行對(duì)比分析,進(jìn)而制定管理對(duì)策。如此而來(lái),價(jià)格部門的有效監(jiān)管受到了影響。
3、周邊縣市液化氣價(jià)格相差懸殊。在同一時(shí)期,周邊縣液化氣價(jià)格,各不相同,且相差懸殊。以20xx年8月中旬為例,上高每瓶液化氣零售價(jià)90元(凈氣13kg,不含接送費(fèi),下同),銅鼓105元,萬(wàn)載為100元。鄰縣之間液化氣價(jià)格每瓶相差1015元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常的地區(qū)差價(jià),為廣大消費(fèi)者所難以理解和接受。經(jīng)營(yíng)者提出:人家為什么能賣這么高的價(jià)格而我們不能賣??jī)r(jià)格部門反問(wèn):有的縣低價(jià)為什么能正常經(jīng)營(yíng)?消費(fèi)者質(zhì)疑:縣與縣之間為什么會(huì)有這么大的差別?鄰縣之間經(jīng)銷商進(jìn)貨地基本相同,地域空間相差不遠(yuǎn),銷售價(jià)格的懸殊差異值得深思。
二、加強(qiáng)液化氣市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的建議
如何有效管好液化氣銷售價(jià)格,確保人民群眾生活基本穩(wěn)定,相關(guān)部門應(yīng)密切配合,齊抓共管,采取積極措施,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。
1、加強(qiáng)源頭價(jià)格管理,合理配置資源,建立正常供氣保障機(jī)制。我省唯一的氣源地九江煉油廠,在省內(nèi)幾乎處于壟斷地位,其出廠價(jià)格的高低直接影響到全省各地液化氣銷售價(jià)格。一是加強(qiáng)源頭價(jià)格管理尤為重要,確保氣源價(jià)格的基本穩(wěn)定。省價(jià)格部門要加強(qiáng)液化氣出廠價(jià)格的管理,給廠家出廠價(jià)格一個(gè)適當(dāng)?shù)姆?,?dāng)受國(guó)際原油價(jià)格影響較大時(shí),出廠價(jià)超過(guò)上限,政府應(yīng)當(dāng)給予廠家民用液化氣補(bǔ)貼。二是規(guī)范經(jīng)營(yíng),杜絕多環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng),打擊二道販子價(jià)外加價(jià)的價(jià)格違法行為。三是合理配置資源,建立正常供氣機(jī)制。液化氣已成為居民生活必須品,為確保資源合理配置,減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),必須建立生產(chǎn)廠家與經(jīng)銷企業(yè)正常供氣機(jī)制,防止只看到掛牌價(jià)而拿不到貨的不正?,F(xiàn)象。
2、建立信息交換平臺(tái),及時(shí)調(diào)控銷售價(jià)格。省、市、縣價(jià)格部門建立信息交換平臺(tái),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),定期與不定期發(fā)布液化氣出廠價(jià)信息、各地銷售價(jià)格水平。從上到下暢通信息渠道,以利于價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。
3、稅務(wù)部門要緊密配合,抓好發(fā)票管理。經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)液化氣一定要有正式稅務(wù)發(fā)票,防止稅源流失,減少中間環(huán)節(jié),防止層層加價(jià),從中漁利。嚴(yán)防投機(jī)分子擾亂液化氣市場(chǎng)價(jià)格。
4、建立價(jià)格穩(wěn)定保障機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在有效管理液化氣價(jià)格手段的前提下,當(dāng)液化氣價(jià)格上漲到超過(guò)普通百姓的承受能力時(shí),政府應(yīng)動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行液化氣銷售價(jià)格補(bǔ)貼,從而保持居民生活的基本穩(wěn)定,安定民心,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇一
以來(lái),自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格食品藥品產(chǎn)品注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,監(jiān)督實(shí)施新版gmp、gsp、食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)范,取得了良好成績(jī)。
據(jù)了解,20,我區(qū)加強(qiáng)食品藥品產(chǎn)品注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作,共核(換)發(fā)許可證(批件)3038張、不予許可29家、注銷許可證133家;完成餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定70763家;組織開展了校園餐飲、交通要道、旅游景區(qū)、農(nóng)村市場(chǎng)、集體聚餐等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的'食品安全專項(xiàng)整治,民族藥、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治以及醫(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。
同時(shí),自治區(qū)食藥監(jiān)局加大飛行檢查力度,收回藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp證書5張,注銷藥品生產(chǎn)許可證2張;吊銷藥品批發(fā)企業(yè)許可證2張,撤銷和收回藥品批發(fā)企業(yè)gsp證書25張。年,全區(qū)共查辦案件5542起,罰沒款1738.17萬(wàn)元,向公安機(jī)關(guān)移送案件10起9人。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇二
2016年9月6日至7日,自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)馬龍一行對(duì)烏魯木齊市落實(shí)“三節(jié)兩會(huì)”期間食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組先后對(duì)家樂(lè)福超市小西溝店、匯嘉時(shí)代北京路購(gòu)物中心、新聯(lián)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(天津北路)、王家梁綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、希爾頓酒店(紅光山博覽中心)、塔里木酒店(北京路)、新疆瑞泰果業(yè)開發(fā)有限公司(飲料)、烏魯木齊市文成農(nóng)業(yè)科技有限公司(水果制品)、烏魯木齊市一禾一谷餐飲管理有限責(zé)任公司(肉制品)、新疆光合作用文化餐飲管理有限公司(糕點(diǎn))等食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了實(shí)地檢查,并聽取了烏魯木齊市局開展“三節(jié)兩會(huì)”期間食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)。馬龍局長(zhǎng)對(duì)烏魯木齊市積極推進(jìn)食品生產(chǎn)許可制度,率先在全疆實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)許可受理、審查、審批“三分離”;按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》的要求認(rèn)真進(jìn)行日常監(jiān)管;積極開展消費(fèi)者關(guān)注的食用植物油、蜂蜜產(chǎn)品、保健食品等10類產(chǎn)品專項(xiàng)檢查和開展“三節(jié)兩會(huì)”期間食品安全監(jiān)管理工作,較好地落實(shí)食品安全監(jiān)管要求所取得的成績(jī)給予充分肯定。同時(shí)對(duì)烏魯木齊市局進(jìn)一步做好“三節(jié)兩會(huì)”期間食品藥品安全監(jiān)管工作提出了三點(diǎn)要求:
一是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。今年“三節(jié)”正值g20峰會(huì)召開和自治區(qū)舉辦亞博會(huì)之際,做好食品藥品安全工作,要與穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤;要全面落實(shí)節(jié)日期間食品安全保障工作,全面深入排查食品藥品安全隱患,防止重大食品藥品安全事故發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)開展全方位檢查。結(jié)合正在開展的集體聚餐場(chǎng)所、秋季學(xué)校食堂及周邊等餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治,要對(duì)全市月餅生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。要認(rèn)真檢查企業(yè)原輔材料采購(gòu)驗(yàn)收,生產(chǎn)過(guò)程控制,產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),原輔料、食品添加劑的貯存及使用等情況,企業(yè)是否有非法添加和濫用食品添加劑的生產(chǎn)行為。
三是加強(qiáng)餐飲單位從業(yè)人員管理。要以創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市為契機(jī),全面開展餐飲服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和單位從業(yè)人員管理整治工作。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地面、墻面、天花板、門窗、“三防”設(shè)施等是否符合要求,場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施設(shè)備、食品原料擺放是否整齊規(guī)范,是否保持清潔;從業(yè)人員健康檔案是否齊全,個(gè)人衛(wèi)生、工作服管理等是否符合規(guī)范要求。針對(duì)督導(dǎo)組指出的個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)不規(guī)范,存在人流、物流共用同一通道,生產(chǎn)記錄不完整,未按要求開展出廠檢驗(yàn);監(jiān)管資源配置不到位,監(jiān)管力量和監(jiān)管對(duì)象嚴(yán)重不對(duì)稱,不能滿足監(jiān)管工作需要等問(wèn)題,烏魯木齊市局將進(jìn)行“回頭看”并加大監(jiān)管力度,完善監(jiān)管措施,督促問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行積極整改。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇三
一是“請(qǐng)進(jìn)來(lái)”,做好指導(dǎo)。開展息烽縣食品(食品添加劑)生產(chǎn)企業(yè)培訓(xùn)會(huì),轄區(qū)內(nèi)21家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人、食品安全日常監(jiān)管人員等50余人參加,發(fā)放宣傳資料230份。業(yè)務(wù)人員對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)落實(shí)主體責(zé)任、食品生產(chǎn)許可申辦以及核查等方面對(duì)生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行了詳細(xì)的講解、培訓(xùn)。
二是“走出去”,做好服務(wù)。深入貴州味美食品工業(yè)有限公司、貴州省息烽縣葉老大陽(yáng)朗辣子雞食品有限公司開展現(xiàn)場(chǎng)辦公,充分了解企業(yè)在廠房重建、搬遷以及辦理食品生產(chǎn)許可過(guò)程中的需求和希望,并對(duì)貴州省息烽縣葉老大陽(yáng)朗辣子雞食品有限公司新建廠房進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)指導(dǎo),指導(dǎo)企業(yè)對(duì)車間布局進(jìn)行科學(xué)規(guī)劃,合理安裝生產(chǎn)設(shè)備,切實(shí)為企業(yè)發(fā)展做好服務(wù)。
三是“全面學(xué)”,做好培訓(xùn)。聯(lián)合縣教育局開展春季學(xué)校食堂從業(yè)人員食品安全培訓(xùn)。培訓(xùn)根據(jù)實(shí)際情況分組進(jìn)行,針對(duì)學(xué)校食堂300余名校園食堂從業(yè)人員進(jìn)行培訓(xùn)。緊密圍繞餐飲服務(wù)環(huán)節(jié)存在問(wèn)題及對(duì)策、食品安全操作規(guī)范、餐飲行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急處置規(guī)范、常見食物中毒預(yù)防知識(shí)及職業(yè)道德等內(nèi)容,結(jié)合往年實(shí)地檢查過(guò)程中存在問(wèn)題,通過(guò)案例進(jìn)行培訓(xùn)講解。有效提升學(xué)校食堂食品安全管理水平,增強(qiáng)責(zé)任意識(shí),為學(xué)校餐飲構(gòu)筑食品安全防火墻。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇四
2016年以來(lái),自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格食品藥品產(chǎn)品注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,監(jiān)督實(shí)施新版gmp、gsp、食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)范,取得了良好成績(jī)。
據(jù)了解,2016年,我區(qū)加強(qiáng)食品藥品產(chǎn)品注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作,共核(換)發(fā)許可證(批件)3038張、不予許可29家、注銷許可證133家;完成餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定70763家;組織開展了校園餐飲、交通要道、旅游景區(qū)、農(nóng)村市場(chǎng)、集體聚餐等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的'食品安全專項(xiàng)整治,民族藥、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治以及醫(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。
同時(shí),自治區(qū)食藥監(jiān)局加大飛行檢查力度,收回藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp證書5張,注銷藥品生產(chǎn)許可證2張;吊銷藥品批發(fā)企業(yè)許可證2張,撤銷和收回藥品批發(fā)企業(yè)gsp證書25張。2016年,全區(qū)共查辦案件5542起,罰沒款1738.17萬(wàn)元,向公安機(jī)關(guān)移送案件10起9人。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇五
山東衛(wèi)生新聞網(wǎng)訊商河縣食品藥品監(jiān)督管理局全面貫徹落實(shí)省、市政府對(duì)食品安全生產(chǎn)工作的總體安排部署以及《濟(jì)南市食品生產(chǎn)監(jiān)管工作會(huì)議》精神,結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市及省食品安全示范縣,商河縣食藥局分管局長(zhǎng)帶隊(duì)開展了食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)督檢查,積極推進(jìn)國(guó)家食品安全城市的`創(chuàng)建工作。
為進(jìn)一步強(qiáng)化食品生產(chǎn)環(huán)節(jié)安全監(jiān)管,從源頭筑牢安全防線,我局結(jié)合食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管實(shí)際,采取與企業(yè)簽訂食品安全責(zé)任書,查看企業(yè)是否落實(shí)食品安全主體責(zé)任情況等多種方式,強(qiáng)化食品生產(chǎn)加工企業(yè)“第一責(zé)任人”的責(zé)任意識(shí),切實(shí)規(guī)范其食品生產(chǎn)行為,有效保障食品安全。同時(shí)指導(dǎo)企業(yè)進(jìn)一步規(guī)范產(chǎn)品質(zhì)量安全日常管理檔案,從原料的進(jìn)貨查驗(yàn)記錄、生產(chǎn)過(guò)程記錄、出廠檢驗(yàn)記錄、銷售記錄等方面實(shí)行痕跡化管理,全面建立全過(guò)程監(jiān)控體系,構(gòu)建食品生產(chǎn)可追溯鏈條。
通過(guò)檢查,能夠及時(shí)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,進(jìn)一步提高了食品生產(chǎn)加工企業(yè)的食品安全意識(shí)和管理水平,確保了商河縣食品生產(chǎn)加工企業(yè)生產(chǎn)高質(zhì)量、高品質(zhì)食品。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇六
我局在縣委、政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,按照市局的工作要求,我局緊緊圍繞工作職能,按照縣食安委的統(tǒng)一安排部署,認(rèn)真履行工作職責(zé),食品安全監(jiān)管能力和水平有了進(jìn)一步提高,食品監(jiān)管工作目標(biāo)明確、措施有力、履職到位,現(xiàn)將我局食品質(zhì)量監(jiān)督工作總結(jié)匯報(bào)如下:
一、基本情況
我縣共有獲證生產(chǎn)企業(yè)5家,其中一家面包加工,4家蜜餞生產(chǎn)屬于季節(jié)性生產(chǎn)。共有食品加工作坊152家,主要集中在碗托、豆腐等傳統(tǒng)食品。按上級(jí)要求對(duì)我局食品加工環(huán)節(jié)實(shí)施網(wǎng)格化監(jiān)管,并給食品安全工作人員共6人配備手機(jī)。今年受理投訴舉報(bào)案件1起,處理1起,銷毀“問(wèn)題豆芽”300余公斤。
二、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化隊(duì)伍建設(shè)
一是我局黨組高度重視安全工作,努力建設(shè)一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正的執(zhí)法隊(duì)伍。強(qiáng)化食品安全隊(duì)伍能力建設(shè),規(guī)范執(zhí)法監(jiān)督行為,確保食品質(zhì)量監(jiān)督工作質(zhì)量。二是建立健全相關(guān)工作制度和崗位職責(zé),全面落實(shí)食品安全責(zé)任制,層層簽訂食品質(zhì)量安全管理目標(biāo)責(zé)任書,強(qiáng)化目標(biāo)考核。三是加強(qiáng)理論和業(yè)務(wù)學(xué)習(xí),提高人員綜合素質(zhì),增強(qiáng)責(zé)任意識(shí)。四是強(qiáng)化服務(wù)意識(shí),引導(dǎo)執(zhí)法人員改進(jìn)服務(wù)態(tài)度、提高服務(wù)質(zhì)量、拓展服務(wù)空間、提高服務(wù)有效性,努力提高質(zhì)監(jiān)隊(duì)伍的綜合素質(zhì),全面提升質(zhì)監(jiān)部門形象。
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三、加強(qiáng)日常監(jiān)管
一是加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工企業(yè)監(jiān)管。繼續(xù)完善食品生產(chǎn)企業(yè)檔案,督促食品生產(chǎn)企業(yè)建立健全各項(xiàng)生產(chǎn)規(guī)章制度,完善食品原料、食品添加劑進(jìn)銷貨臺(tái)帳。對(duì)獲證企業(yè)加大監(jiān)督巡查、回訪、年審、監(jiān)督抽查的力度,確保生產(chǎn)條件持續(xù)穩(wěn)定。
二是深化食品生產(chǎn)加工小作坊整治。我縣出臺(tái)《保德縣食品加工作坊管理辦法》以后,我局對(duì)具有一定條件的食品加工作坊進(jìn)行幫扶,督促其改善廠房條件、完善生產(chǎn)設(shè)施。目前共幫扶食品加工作坊40余家。
四、“七項(xiàng)專項(xiàng)整治”情況
一是深化食品非法添加和濫用食品添加劑專項(xiàng)治理行動(dòng)。我局制定整治工作方案,成立整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組織企業(yè)自查自糾,宣貫有關(guān)法律法規(guī)和《食品添加劑使用衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)》,整治工作效果明顯。檢查其有無(wú)違法添加非食用物質(zhì)和濫用添加劑現(xiàn)象,監(jiān)督其食品添加劑使用情況,查閱食品添加劑使用臺(tái)帳,并檢查食品標(biāo)識(shí)是否規(guī)范,同時(shí)加大日常巡查力度,密切關(guān)注其食品添加劑使用情況。
二是深化乳制品、食用油、肉類、水產(chǎn)品、酒類、食醋、食品添加劑和保健食品等八個(gè)重點(diǎn)品種的綜合治理。在五一、端午和中秋、國(guó)慶等節(jié)日開展專項(xiàng)檢查,以節(jié)日熱銷產(chǎn)品為重點(diǎn)品種,依法打擊制售假冒偽劣食品等違法行為,杜絕發(fā)生食品質(zhì)量安全事故。
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三是開展食品集中交易市場(chǎng)、城鄉(xiāng)結(jié)合部、城中村、建筑工地、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)場(chǎng)所的食品安全專項(xiàng)整治。在食安委的領(lǐng)導(dǎo)下,多次對(duì)食品加工小作坊進(jìn)行專項(xiàng)檢查,對(duì)不符合要求的小作坊進(jìn)行停產(chǎn)整頓。并多次進(jìn)行回訪,鞏固專項(xiàng)整治成果。多部門聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)無(wú)證、不符合食品安全衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)的4家豆腐加工作坊、3家豆芽生產(chǎn)作坊、1家面皮加工作坊進(jìn)行了依法取締,當(dāng)場(chǎng)扣押了鍋爐4臺(tái)、磨豆機(jī)4臺(tái),銷毀模具40余個(gè),“問(wèn)題”豆芽1000余公斤。
五、開展食品安全宣傳和培訓(xùn)活動(dòng)
3月20日,我局召開食品安全責(zé)任知責(zé)履責(zé)培訓(xùn)會(huì),對(duì)全體工作人員進(jìn)行知責(zé)教育,并學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)。
3月27日,我局再次召開食品安全責(zé)任知責(zé)履責(zé)培訓(xùn)會(huì),對(duì)5家食品企業(yè)負(fù)責(zé)人和22家涉及添加劑的食品小作坊負(fù)責(zé)人進(jìn)行了培訓(xùn)。
充分利用報(bào)刊、電視等媒體,編發(fā)簡(jiǎn)報(bào)12期,采用電視專訪形式大力宣傳食品安全知識(shí),在保德電視臺(tái)滾動(dòng)播出,普及食品安全常識(shí)。在3〃15、食品安全周、質(zhì)量月等活動(dòng),大力宣傳食品安全法律知識(shí),普及食品安全科學(xué)常識(shí),報(bào)道食品安全工作成果以及優(yōu)質(zhì)食品、優(yōu)良品牌和優(yōu)秀企業(yè),強(qiáng)化企業(yè)食品安全責(zé)任意識(shí),引導(dǎo)廣大生產(chǎn)負(fù)責(zé)人誠(chéng)信守法經(jīng)營(yíng),提高人民群眾自我保護(hù)能力和食品安全意識(shí),營(yíng)造人人關(guān)注、人人重視食品安全監(jiān)管的社會(huì)氛圍。
六、下年工作計(jì)劃
1、進(jìn)一步全面排查食品生產(chǎn)小作坊底數(shù)。
3、查處在食品加工領(lǐng)域內(nèi)濫用食品添加劑行為,主要對(duì)食品加工小作坊使用乳制品和各類添加劑使用情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查。
5、檢查生產(chǎn)企業(yè),督促企業(yè)建立全過(guò)程質(zhì)量安全制度,落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任制,監(jiān)督檢查食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)貨臺(tái)賬和銷售臺(tái)賬。通過(guò)檢查,督促企業(yè)落實(shí)各項(xiàng)安全質(zhì)量控制制度。
《食品生產(chǎn)安全監(jiān)管工作總結(jié)》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示,剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
2017年,是我局的食品監(jiān)管體制機(jī)構(gòu)改革職能調(diào)整后的開局之年,我局在梧州市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在自治區(qū)局的指導(dǎo)和支持下,順利地完成了食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的機(jī)構(gòu)改革,從去年12月16日開始正式履行食品生產(chǎn)監(jiān)管工作。今年上半年,我局按照區(qū)局要求開展各項(xiàng)專項(xiàng)整治、監(jiān)督抽查、生產(chǎn)許可等工作,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)食品安全的主體責(zé)任,加強(qiáng)并發(fā)揮各縣、城區(qū)局監(jiān)管隊(duì)伍的力量,進(jìn)一步加大培訓(xùn)力度,緊密聯(lián)系技術(shù)機(jī)構(gòu),構(gòu)建食品監(jiān)管隊(duì)伍的新合力。對(duì)食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)做到橫到邊,縱到底的監(jiān)管態(tài)勢(shì),確保全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)不發(fā)生食品安全事故,現(xiàn)將有關(guān)工作總結(jié)如下:
一、我市食品生產(chǎn)加工企業(yè)基本情況
梧州市轄三縣一市(蒼梧縣、藤縣、蒙山縣、岑溪市),設(shè)三個(gè)城區(qū)(萬(wàn)秀區(qū)、長(zhǎng)洲區(qū)、龍圩區(qū)),全市(含三縣一市)共有食品生產(chǎn)許可證318 張,企業(yè)300家,食品添加劑生產(chǎn)企業(yè)4家。產(chǎn)品主要為膠原蛋白腸衣、糕點(diǎn)、茶葉(六堡茶)、罐頭(龜苓膏)、飲料、糧食加工品、調(diào)味品、食品添加劑松香甘油酯等,梧州沒有乳制品生產(chǎn)企業(yè)。
二、食品生產(chǎn)監(jiān)管人員情況
責(zé)事權(quán)在市局,城區(qū)局只負(fù)責(zé)小作坊的備案登記和監(jiān)管工作。
三、職能承接后開展的主要工作
我局承接食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管職責(zé)后,嚴(yán)格落實(shí)有關(guān)機(jī)構(gòu)改革的精神,認(rèn)真履行職責(zé),做到思想不亂、隊(duì)伍不散、工作不斷,確保食品生產(chǎn)監(jiān)管工作的連續(xù)和有效,已經(jīng)開展的主要工作有:
(一)2017年12月20日召開全市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)食品安全工作會(huì)議,共有140多家食品、食品添加劑生產(chǎn)加工企業(yè)負(fù)責(zé)人參加會(huì)議。會(huì)上介紹了機(jī)構(gòu)改革監(jiān)管職能移交以及檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)的相關(guān)情況,同時(shí)每個(gè)企業(yè)代表在會(huì)議現(xiàn)場(chǎng)簽訂了食品安全承諾書,承諾遵守國(guó)家有關(guān)法律法規(guī),確保食品安全。
(二)食品生產(chǎn)許可工作連續(xù)順暢。許可工作作為生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的重要一環(huán),我局堅(jiān)持一手抓改革一手抓業(yè)務(wù),保持食品生產(chǎn)許可工作的連續(xù)貫通、運(yùn)轉(zhuǎn)順暢。今年上半年,我局的技術(shù)評(píng)審中心已經(jīng)成立,有工作人員2人,已經(jīng)按照《食品生產(chǎn)許可工作規(guī)范》開展許可業(yè)務(wù)中的受理、審查兩個(gè)環(huán)節(jié)工作,截止至5月底,我局共受理、審查、批準(zhǔn)50多家企業(yè)的食品生產(chǎn)許可申請(qǐng)。
共培訓(xùn)新上崗監(jiān)管人員80多人次,有效地提升基層食品監(jiān)管人員業(yè)務(wù)水平。
(四)按照區(qū)局部署開展各類專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查。今來(lái)我局已 經(jīng)開展的各類專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查,包括十大重點(diǎn)節(jié)日食品生產(chǎn)整治工作、鮮濕米粉零點(diǎn)整治行動(dòng)、桶裝水監(jiān)督抽查、食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)整治、食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治、白酒生產(chǎn)企業(yè)隱患排查、“護(hù)衛(wèi)舌尖上的安全”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治大行動(dòng)。通過(guò)各類食品安全專項(xiàng)整治和監(jiān)督抽查,有限地做到排查食品安全隱患,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題和風(fēng)險(xiǎn)并及時(shí)地處置,確保我市生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全。
(五)做好不合格食品的后處理工作。根據(jù)抽樣檢驗(yàn)反饋的情況,有對(duì)檢驗(yàn)不合格的企業(yè)及時(shí)移交給稽查部門處理,下達(dá)責(zé)令改正通知書,要求限期整改。
四、各類專項(xiàng)整治完成情況
(一)十大重點(diǎn)節(jié)日食品生產(chǎn)整治工作。本次整治工作中全市共出動(dòng)162人次對(duì)轄區(qū)內(nèi)(含三縣一市)42家獲證食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行檢查,共抽樣23批次。對(duì)5家食品生產(chǎn)企業(yè)的監(jiān)督檢查共下達(dá)整改意見5條,沒有發(fā)現(xiàn)涉及食品安全的嚴(yán)重不合格項(xiàng)。
明物質(zhì)抽樣3批次。檢查沒有發(fā)現(xiàn)問(wèn)題樣品。
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(三)桶裝水監(jiān)督抽查。對(duì)轄區(qū)內(nèi)3家獲證企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督檢查,抽取樣品3個(gè),不合格樣品2個(gè),分別是產(chǎn)品標(biāo)簽和細(xì)菌總數(shù)項(xiàng)目不合格。
(四)食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品專項(xiàng)整治。經(jīng)排查,我市沒有生產(chǎn)食用明膠和使用明膠生產(chǎn)加工食品的企業(yè)。
(五)食品標(biāo)簽專項(xiàng)整治。1-4月份,我局共出動(dòng)監(jiān)管人員30多人次,檢查食品生產(chǎn)加工企業(yè)20家,排查食品標(biāo)簽 11份,發(fā)現(xiàn)有問(wèn)題并責(zé)令整改的食品標(biāo)簽3份。重點(diǎn)檢查生產(chǎn)加工企業(yè)的食品標(biāo)簽的.真實(shí)性、規(guī)范性等重點(diǎn)內(nèi)容,以食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)屢次被投訴舉報(bào)及抽檢不合格企業(yè)為重點(diǎn)對(duì)象,要求食品生產(chǎn)加工企業(yè)嚴(yán)格執(zhí)行g(shù)b7718-2011《食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn) 預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》規(guī)定,產(chǎn)品標(biāo)識(shí)不符合要求的不得出廠。辦理食品生產(chǎn)許可證的企業(yè),將食品標(biāo)簽內(nèi)容列入檢驗(yàn)范圍,凡是標(biāo)簽標(biāo)識(shí)不合格的,一律不予行政許可。
食品添加劑。梧州市白云山酒廠采用固態(tài)法生產(chǎn),無(wú)使用香料香精等食品添加劑勾兌生產(chǎn)白酒。生產(chǎn)企業(yè)沒有出現(xiàn)將液態(tài)法白酒、固液法白酒標(biāo)注為固態(tài)法白酒的情況。
(七)“護(hù)衛(wèi)舌尖上的安全”食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)整治大行動(dòng)。
1、根據(jù)要求,我局繞“三重一大”和“兩超一非一標(biāo)”工作重心,抓好“一排查三整治”。今年第二季度完成監(jiān)督抽檢樣品茶葉15 個(gè),糕點(diǎn) 5 個(gè),方便食品 1 個(gè),蜂蜜產(chǎn)品1 個(gè),不合格產(chǎn)品為1個(gè)。繼續(xù)開展鮮濕米粉、肉制品等食品生產(chǎn)企業(yè)開展監(jiān)督檢查,檢查覆蓋率達(dá)90%以上。沒有發(fā)現(xiàn)企業(yè)有“兩超一非”違法行為的。
2、開展食品生產(chǎn)加工小作坊專項(xiàng)整治。我局生產(chǎn)監(jiān)管科在今年5月份對(duì)各縣、城區(qū)局開展食品生產(chǎn)加工小作坊登記備案業(yè)務(wù)培訓(xùn),指導(dǎo)各縣、城區(qū)局按《廣西壯族自治區(qū)食品生產(chǎn)加工小作坊登記備案辦法(試行)》(桂食藥監(jiān)辦〔2017〕2號(hào))的要求開展登記備案工作,要求將小作坊納入監(jiān)管范圍,加大對(duì)“黑作坊”、“黑窩點(diǎn)”的整治力度。
3、繼續(xù)深入開展食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)監(jiān)督檢查和專項(xiàng)治理。
五、存在問(wèn)題
(一)由于市級(jí)食品生產(chǎn)監(jiān)管科人員少,除了要完成生產(chǎn)許可、監(jiān)督抽樣工作以外,還要處理一些日常事務(wù)、數(shù)據(jù)上報(bào)、信息匯總等大量工作,真正下企業(yè)開展檢查、監(jiān)管的時(shí)間有限,無(wú)法進(jìn)行有效監(jiān)管,容易造成監(jiān)管缺失。
(二)生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的日常巡查、監(jiān)管執(zhí)法分工不明,局內(nèi)部科室分工不清,僅僅依靠生產(chǎn)2名人員無(wú)法完成轄區(qū)內(nèi)所有生產(chǎn)企業(yè)的日常巡查監(jiān)管執(zhí)法工作。
(三)城區(qū)食品藥品監(jiān)管機(jī)構(gòu)剛剛組建,有關(guān)監(jiān)管人員業(yè)務(wù)素質(zhì)水平有待提高;小作坊登記備案工作剛剛開展,但是小作坊沒有準(zhǔn)入制度,有關(guān)監(jiān)管的法律依據(jù)可操作性不強(qiáng),不能開展有效監(jiān)管。
(四)地方政府的食品安全監(jiān)督抽查經(jīng)費(fèi)有限,沒有納入地方財(cái)政預(yù)算,食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的檢驗(yàn)費(fèi)和購(gòu)買樣品費(fèi)沒有保障,未能正常開展市級(jí)的食品安全專項(xiàng)整治和抽查。
(五)縣級(jí)的食品安全檢測(cè)機(jī)構(gòu)力量薄弱。由于各個(gè)縣局沒有自己的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),在質(zhì)監(jiān)部門的檢測(cè)機(jī)構(gòu)由于沒有監(jiān)管職責(zé)以后,裝備、經(jīng)費(fèi)、人員的投入持續(xù)減少,檢驗(yàn)力量得不到加強(qiáng)。建議區(qū)局重新規(guī)劃和布局食藥監(jiān)系統(tǒng)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu),并向地方政府建議重新整合各地的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)。
梧州市食品藥品監(jiān)督管理局
2017年6月16日
按照《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定和省、市、縣關(guān)于食品安全“三定”方案的工作安排,在**市局、縣委、政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)部門的支持配合下,我局緊緊圍繞工作職能,認(rèn)真履行食品安全監(jiān)管職責(zé),強(qiáng)化監(jiān)管措施,確保轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)食品質(zhì)量安全,現(xiàn)將我局如下:
一、高度重視,強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)
食品安全,關(guān)系群眾身體健康和生命安全,關(guān)系社會(huì)穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展。為進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全監(jiān)管,消除食品安全隱患,我局成立了以局黨組書記、局長(zhǎng)**為組長(zhǎng)的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,副局長(zhǎng)**、**為副組長(zhǎng),分別負(fù)責(zé)食品安全執(zhí)法檢查和食品安全日常檢查,其它相關(guān)股、所分別按照各自職責(zé)具體執(zhí)行食品安全日常巡查、執(zhí)法檢查、抽樣檢驗(yàn)等工作。
二、加強(qiáng)企業(yè)監(jiān)管,強(qiáng)化建檔和巡查工作
全登記、監(jiān)管全記錄”的監(jiān)管目標(biāo)。
日常巡查中,我局認(rèn)真落實(shí)“3個(gè)環(huán)節(jié)、4本臺(tái)帳、5項(xiàng)制度”工作。抓住“三個(gè)環(huán)節(jié)”,即日常巡查監(jiān)管中抓住原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)、生產(chǎn)過(guò)程、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)三個(gè)重點(diǎn)環(huán)節(jié);建立“四本臺(tái)帳”,即指導(dǎo)企業(yè)建立原輔料進(jìn)貨臺(tái)帳、生產(chǎn)投料記錄臺(tái)帳、檢驗(yàn)臺(tái)帳、產(chǎn)品銷售臺(tái)帳,并把四本臺(tái)帳作為巡查的必查內(nèi)容;健全“五項(xiàng)制度”,即督促企業(yè)建立健全原輔料進(jìn)貨查驗(yàn)制度、添加劑管理制度、產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)制度、不合格品召回管理制度、員工培訓(xùn)管理制度。此外,根據(jù)轄區(qū)企業(yè)的實(shí)際情況,我局通過(guò)分類監(jiān)管、區(qū)域監(jiān)管等模式,建立和完善食品安全信用體系和企業(yè)黑名單制度等長(zhǎng)效機(jī)制。
三、扎實(shí)開展食品專項(xiàng)整治,嚴(yán)格落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任
2017年,在市、縣兩級(jí)部門的安排部署下,我局繼續(xù)深入推進(jìn)“打擊食品中非法添加和濫用食品添加劑”專項(xiàng)整治工作,并結(jié)合 “百日行動(dòng)”專項(xiàng)整治、食品安全大檢查等行動(dòng),開展了“肉制品”、“調(diào)味料”、“大米”等11次專項(xiàng)整治,對(duì)專項(xiàng)整治中檢查不合格的食品生產(chǎn)企業(yè),按照《食品安全法》相關(guān)規(guī)定給予了處罰,極大規(guī)范了轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)的生產(chǎn)行為。
產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開承諾書》,要求企業(yè)在建立食品安全關(guān)鍵崗位責(zé)任制度、進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度、生產(chǎn)過(guò)程控制制度、食品添加劑使用管理制度等方面予以承諾。通過(guò)承諾,促使企業(yè)進(jìn)一步落實(shí)食品質(zhì)量安全主體責(zé)任要求,嚴(yán)格按規(guī)定組織生產(chǎn),確保生產(chǎn)的食品符合國(guó)家相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定。
截至今年12月10日,我局在日常巡查和各類食品專項(xiàng)整治中,累計(jì)出動(dòng)檢查人員500余人次,車輛130余臺(tái)次,累計(jì)巡查食品生產(chǎn)企業(yè)227家次。通過(guò)定期和不定期的巡查及專項(xiàng)整治,2017年,轄區(qū)未發(fā)生一起食品安全事故,有效確保了轄區(qū)食品質(zhì)量安全。
四、嚴(yán)格執(zhí)行抽檢計(jì)劃,加大企業(yè)抽檢力度
2017年,我局根據(jù)我縣實(shí)際,并按照省、市兩級(jí)監(jiān)督抽檢計(jì)劃安排,全年接受80家次企業(yè)委托檢驗(yàn)194個(gè)批次,委檢不合格產(chǎn)品10個(gè)批次,委檢合格率94.8%;按抽檢計(jì)劃抽查85家次食品生產(chǎn)企業(yè)的141個(gè)批次產(chǎn)品,其中抽查不合格產(chǎn)品8個(gè)批次,抽查合格率94.3%,較去年92.8%的抽檢合格率上升1.5個(gè)百分點(diǎn)。對(duì)抽查不合格的生產(chǎn)企業(yè),我局均約談了不合格企業(yè)的主要負(fù)責(zé)人,責(zé)令其立即召回不合格產(chǎn)品及停產(chǎn)整改,查找分析產(chǎn)品不合格原因,寫出整改報(bào)告,在整改驗(yàn)收合格后重新抽取產(chǎn)品進(jìn)行復(fù)檢,一切合格后方能恢復(fù)生產(chǎn)。
五、加強(qiáng)部門溝通合作,及時(shí)匯報(bào)工作情況
我局定期向市局和縣食安辦報(bào)送月報(bào)表和季度報(bào)表,并及時(shí)向上級(jí)部門提供所需工作材料,匯報(bào)工作情況。目前,我局共向市質(zhì)監(jiān)局、縣食安辦、縣食藥監(jiān)局等各部門報(bào)送各類工作材料和總結(jié)報(bào)告近90余份。
六、拓展方式,加大宣傳培訓(xùn)力度
(一)為樹立企業(yè)負(fù)責(zé)人食品安全和主體責(zé)任意識(shí),今年1月16日和4月24日,我局分別集中全縣白酒作坊業(yè)主和全縣取證食品生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人召開食品安全會(huì)議,組織企業(yè)學(xué)習(xí)《食品安全法》、《預(yù)包裝食品標(biāo)簽通則》等食品質(zhì)量安全監(jiān)管相關(guān)法規(guī)文件,指導(dǎo)企業(yè)開展食品安全管理工作,并與到會(huì)小作坊業(yè)主、企業(yè)負(fù)責(zé)人分別簽訂了《小作坊質(zhì)量安全承諾書》和《**市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開承諾書》。
(二)為提升群眾辨別食品的能力,以及營(yíng)造食品安全監(jiān)管的良好社會(huì)氛圍,6月11日,我局參加了食品安全周宣傳活動(dòng),現(xiàn)場(chǎng)與20家食品生產(chǎn)企業(yè)代表簽訂了《**市食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品質(zhì)量安全公開承諾書》。并發(fā)放宣傳資料3300余份,接受咨詢260余次;9月14日,我局再次舉行了政策現(xiàn)場(chǎng)咨詢宣傳轟動(dòng),發(fā)放宣傳資料1200余份,接受咨詢100余次。
通過(guò)培訓(xùn)宣傳,極大的提升了企業(yè)的食品安全和主體責(zé)
任意識(shí)以及群眾辨別食品安全的能力,為食品安全的監(jiān)管營(yíng)造了良好的社會(huì)氛圍。
雖然今年是我局食品監(jiān)管工作的最后一年,但我局仍嚴(yán)格按照上級(jí)工作安排和部署一如繼往地的高度重視和開展食品安全工作,嚴(yán)格規(guī)范食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)行為,嚴(yán)厲打擊食品生產(chǎn)企業(yè)違法行為。本著“發(fā)現(xiàn)一起,查處一起,舉報(bào)一起,查實(shí)一起”的原則和將食品安全工作監(jiān)管到底的決心,認(rèn)真履行質(zhì)監(jiān)職能職責(zé),主動(dòng)作為,奮發(fā)有為,確保了我縣食品質(zhì)量安全。
2017年12月26日
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇七
為提高食品生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管的針對(duì)性和有效性,督促企業(yè)落實(shí)食品安全主體責(zé)任,近日,我市全面啟動(dòng)了食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定及風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管工作。
據(jù)了解,食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管是指以食品安全風(fēng)險(xiǎn)為基礎(chǔ),綜合食品風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)、企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程控制水平、企業(yè)信用記錄三個(gè)方面評(píng)價(jià),對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)劃分,并依據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)及重點(diǎn)隱患,明確檢查頻次及重點(diǎn)內(nèi)容,實(shí)施針對(duì)性監(jiān)管。
據(jù)悉,此次食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)評(píng)定工作主要是從品種風(fēng)險(xiǎn)類別、經(jīng)營(yíng)規(guī)模等靜態(tài)因素和管控水平、產(chǎn)品質(zhì)量狀況、違法違規(guī)情況等動(dòng)態(tài)因素進(jìn)行量化評(píng)價(jià),并根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)分值由低到高劃分為a、b、c、d四個(gè)等級(jí),以確定企業(yè)的年度監(jiān)督檢查頻次。我市計(jì)劃于3月底全面完成轄區(qū)所有食品生產(chǎn)企業(yè)首次評(píng)級(jí)工作。目前,市市場(chǎng)監(jiān)管局正按時(shí)間節(jié)點(diǎn)有序推進(jìn)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)督管理工作。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇八
扎實(shí)推進(jìn)祝橋鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作
(祝橋鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長(zhǎng)沈春燕)
“民以食為天、食以安為先”。2011年我鎮(zhèn)緊緊圍繞文明城區(qū)創(chuàng)評(píng)工作為目標(biāo),進(jìn)一步鞏固國(guó)家衛(wèi)生鎮(zhèn)和食品安全示范鎮(zhèn)創(chuàng)建的成果,加大食品安全監(jiān)管力度,對(duì)建立食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制進(jìn)行認(rèn)真探索。把各項(xiàng)食品安全工作深入推進(jìn),為廣大人民群眾營(yíng)造一個(gè)安全、健康的食品消費(fèi)環(huán)境。下面,我主要從以下三個(gè)方面進(jìn)行匯報(bào):
基本概況
祝橋全鎮(zhèn)總面積87平方公里。常住人口7.9萬(wàn),外來(lái)人口3.4萬(wàn),有20個(gè)行政村,11個(gè)居委。耕地面積約30007畝,常年種植蔬菜26118畝次,種植西甜瓜15000畝,果樹面積為6300畝,年生豬出欄量46159頭左右,各種禽類54萬(wàn)羽,飼養(yǎng)奶牛729頭,水產(chǎn)養(yǎng)殖195畝,農(nóng)資商店9家。截止到目前,全鎮(zhèn)食品生產(chǎn)、餐飲、流通領(lǐng)域的動(dòng)態(tài)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)為:食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家,有證13戶。農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)5家,取的食品衛(wèi)生許可證4家、達(dá)標(biāo)菜市場(chǎng)整改完畢1家(朝陽(yáng)市場(chǎng))。生產(chǎn)社會(huì)盒飯1家?,F(xiàn)制現(xiàn)售67戶。餐飲業(yè)111戶;其中大、中型餐飲單位5家,小型飯店48戶、快餐店15戶、小吃店和酒吧茶室、飲品店43戶,企事業(yè)食堂、建筑工地食堂167家;其中學(xué)校和幼托機(jī)構(gòu)及民工子弟學(xué)校食堂11家,建筑工地食堂臨時(shí)許可證2家,敬老院食堂6家,醫(yī)院食堂3家,食堂備案66家。食品銷售單位727家,其中長(zhǎng)期有效證595戶,臨時(shí)證132戶。其他食品經(jīng)營(yíng)32戶;其中餐飲業(yè)半成品配送2家,儲(chǔ)運(yùn)3家,食品銷售管理(非實(shí)物方式)22家,餐飲管理(非實(shí)物方式)5家。
主要做法
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),建立健全食品安全監(jiān)管工作機(jī)制。
1、我鎮(zhèn)主要從鎮(zhèn)級(jí)、職能部門、村居委三個(gè)層面強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)具體工作。一是鎮(zhèn)政府依照食品安全“屬地首責(zé)”的原則,成立了領(lǐng)導(dǎo)小組,由鎮(zhèn)長(zhǎng)任組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)任常務(wù)副組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)班子。同時(shí)制訂了《祝橋鎮(zhèn)食品安全工作實(shí)施意見》和《祝橋鎮(zhèn)食品安全考核細(xì)則》,定期召開食品安全工作會(huì)議。二是鎮(zhèn)成立食品安全領(lǐng)導(dǎo)小組,下設(shè)食品安全辦公室,有專職食品安全干部。衛(wèi)生室的鄉(xiāng)村醫(yī)生56人,防保組辦酒戶指導(dǎo)人員13人,防保組食品條線人員3人。三是各村居委成立專門的領(lǐng)導(dǎo)小組,鎮(zhèn)長(zhǎng)徐紀(jì)明同各村(居)委、各職能部門簽訂食品安全工作責(zé)任書40份,全鎮(zhèn)459個(gè)居民小組與各村(居)委也簽訂了食品安全責(zé)任書。村(居)委食品安全干部31人,食品安全信息收集上報(bào)員45人,村級(jí)小組食品安全信息員459人。并且,及時(shí)調(diào)整和充實(shí)基層食品安全信息員,使全鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)覆蓋面達(dá)到100%,食品安全的監(jiān)管重心下移,較好地解決了食品安全工作基層“管理難”的問(wèn)題。
2、為保障食品安全監(jiān)管工作的有序開展,鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)不僅在組織領(lǐng)導(dǎo)上高度重視,更是在食品安全工作經(jīng)費(fèi)上給予大力的保障。2010年我鎮(zhèn)投入食品安全監(jiān)管經(jīng)費(fèi)16萬(wàn),2011年經(jīng)費(fèi)預(yù)算20萬(wàn)元,為食品安全工作的開展奠定了強(qiáng)有力的基礎(chǔ)。
二、發(fā)揮隊(duì)伍作用,夯實(shí)基層食品安全監(jiān)管基礎(chǔ)。
1、加強(qiáng)摸底,強(qiáng)化培訓(xùn)。一是充分發(fā)揮網(wǎng)底食品信息員的作用,對(duì)轄區(qū)內(nèi)的食品行業(yè)和食堂,認(rèn)真做好調(diào)查、摸底、登記和備案,對(duì)無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶全部發(fā)放食品安全告知書,做到底數(shù)清,情況明。二是推薦創(chuàng)建食品安全示范店、示范基地、示范企業(yè)、示范街。以點(diǎn)帶面,全面鋪開的形式,及時(shí)召開食品安全現(xiàn)場(chǎng)會(huì),邀請(qǐng)食品監(jiān)督所的老師做工作培訓(xùn)和現(xiàn)場(chǎng)講解。對(duì)其他單位創(chuàng)建示范點(diǎn)具有很強(qiáng)的借鑒作用。
2、考核機(jī)制,獎(jiǎng)懲分明。加大轄區(qū)內(nèi)的食品安全監(jiān)管力度,鎮(zhèn)食安辦建立健全食品安全獎(jiǎng)懲制度,把食品安全考核結(jié)果直接與年終評(píng)選評(píng)優(yōu)以及單位領(lǐng)導(dǎo)獎(jiǎng)金掛鉤,促使各單位把食品安全放到日常工作的議事日程中。
3、劃區(qū)包干,先易后難。由于我鎮(zhèn)是三鎮(zhèn)一場(chǎng)合一的大鎮(zhèn),地域面積廣,經(jīng)營(yíng)戶比較分散,在管理過(guò)程中,我們按照區(qū)域進(jìn)行劃分,協(xié)調(diào)鎮(zhèn)有關(guān)職能部門和村(居)委有關(guān)責(zé)任人與食品安全信息員、防保人員組成工作小組,采取分片包干的方式,定人、定位、定責(zé)、定量,做到責(zé)任到人,層層落實(shí)。目前,隨著開發(fā)、開放,外來(lái)人員的大量導(dǎo)入,給食品安全帶來(lái)不安全因素,他們的食品安全法律意識(shí)淡薄,有個(gè)別法人對(duì)辦證工作懷有抵觸情緒,隨大流思想嚴(yán)重,觀望者較多,持證率低的現(xiàn)象一時(shí)難以突破。因此,我們先從機(jī)關(guān)人員和干部開始,呼吁他們和身邊的家屬、親戚、朋友幫助宣傳、督促,做責(zé)任人的思想工作,逐步推動(dòng)全鎮(zhèn)的食品安全工作。
4、明確責(zé)任,細(xì)化分工。為使食品安全監(jiān)管工作落到實(shí)處,把監(jiān)管責(zé)任進(jìn)行層層細(xì)化,責(zé)任落實(shí)到人,形成一級(jí)抓一級(jí),一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé),食品安全還實(shí)行責(zé)任追究制度。
三、突出重點(diǎn)環(huán)節(jié),著力加強(qiáng)規(guī)范化建設(shè)。
1、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品源頭監(jiān)管,打造“放心農(nóng)產(chǎn)品”工程。 種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)是食品安全工作的重點(diǎn)內(nèi)容之一,是食品安全的源頭,一直以來(lái)倍受各方關(guān)注,把好源頭的監(jiān)管責(zé)任重大。在創(chuàng)建“國(guó)家級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)和食品安全示范鎮(zhèn)”活動(dòng)中,食品源頭監(jiān)管工作首當(dāng)其沖,為此,鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)推廣站成立以站長(zhǎng)為組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組和檢查小組,落實(shí)了相關(guān)責(zé)任,確定了陶仁林為農(nóng)產(chǎn)品食品安全的專職人員。保證源頭食品安全監(jiān)管工作的順利推進(jìn)。
鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)部門對(duì)源頭的監(jiān)管非常重視,及時(shí)召開農(nóng)業(yè)會(huì)議,層層落實(shí)工作并簽訂責(zé)任書,共簽訂食品安全監(jiān)管責(zé)任書19份,安全衛(wèi)生生產(chǎn)承諾書680份。并且樹立上海青綠畜禽養(yǎng)殖場(chǎng)和上海東潮農(nóng)業(yè)科技發(fā)展有限公司為食用農(nóng)產(chǎn)品示范基地。同時(shí),配合區(qū)相關(guān)部門做好食品安全的違禁品和蔬菜農(nóng)藥殘留檢測(cè)的登記、查處、備案等工作,全年檢測(cè)蔬菜農(nóng)藥殘留樣品3443只,不合格9只,合格率為99.99%,5個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和配菜中心檢測(cè)樣品14289只,不合格32只,合格率為99.98%,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格樣品堅(jiān)決予以銷毀。
建立了現(xiàn)場(chǎng)檢查指導(dǎo)制度,根據(jù)全鎮(zhèn)種養(yǎng)殖業(yè)情況進(jìn)行重點(diǎn)檢查和面上檢查相結(jié)合,每季度檢查和突擊檢查相結(jié)合,定時(shí)檢查和不定時(shí)檢查相結(jié)合,對(duì)檢查發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,要求各相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行整改,單位農(nóng)業(yè)干部具體抓督促和指導(dǎo),全年共檢查、指導(dǎo)1183戶次。確保農(nóng)產(chǎn)品源頭食品安全監(jiān)管工作開展順利有序。各項(xiàng)工作指標(biāo)得到進(jìn)一步落實(shí)。
(二)加大生產(chǎn)加工業(yè)的監(jiān)管,確保食品安全
進(jìn)一步加大食品生產(chǎn)加工企業(yè)的監(jiān)管和整治力度,全鎮(zhèn)現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工企業(yè)13家,均持有效食品生產(chǎn)許可證或食品衛(wèi)生許可證。每季度鎮(zhèn)經(jīng)發(fā)辦組織對(duì)本轄區(qū)內(nèi)的13家生產(chǎn)加工單位進(jìn)行專項(xiàng)檢查(其中鹽倉(cāng)的盛永年糕廠與東海的米酒廠2家第二、第三季度未在生產(chǎn)加工)。按照區(qū)技監(jiān)局下發(fā)的關(guān)于食品添加劑專項(xiàng)整治活動(dòng),我們組織人員開展自查互查活動(dòng),發(fā)放自查表13份,檢查組在檢查中對(duì)各生產(chǎn)加工業(yè)存在的不足和問(wèn)題,提出了整改建議,并做好整改的檢查督促工作。另外,建立監(jiān)管檔案13家,對(duì)企業(yè)獎(jiǎng)懲情況進(jìn)行記錄,組織《食品安全法》培訓(xùn)2次,樹立上海東航美心食品有限公司為我鎮(zhèn)食品生產(chǎn)企業(yè)為食品示范企業(yè),通過(guò)它的規(guī)范化管理后帶動(dòng)全鎮(zhèn)其他食品生產(chǎn)加工行業(yè)的經(jīng)營(yíng)行為。
(三)狠抓食品流通領(lǐng)域監(jiān)管,建設(shè)食品安全流通網(wǎng)絡(luò)
一是穩(wěn)步推進(jìn)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。工商部門積極推進(jìn)食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制,狠抓食品準(zhǔn)入工作的規(guī)范管理。通過(guò)巡查,規(guī)范市場(chǎng)食品檢測(cè)、索證索票、臺(tái)帳登記等各項(xiàng)制度;目前全鎮(zhèn)所有的食品店和超市已100%建立索證索票、進(jìn)貨臺(tái)帳制度和食品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
二是通過(guò)嚴(yán)把豬肉的經(jīng)營(yíng)主體關(guān)、進(jìn)貨質(zhì)量關(guān)和嚴(yán)厲查處違法經(jīng)營(yíng)行為等措施,確保豬肉100%來(lái)自定點(diǎn)屠宰企業(yè)。
三是通過(guò)檢查持有營(yíng)業(yè)執(zhí)照的市場(chǎng)主體的合法和有效性、加大督查力度、建立監(jiān)管檔案等措施,徹底解決小食雜店、食品小攤點(diǎn)無(wú)照經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
四是在全鎮(zhèn)范圍內(nèi)開展食品安全示范街創(chuàng)建3條以及農(nóng)村食品安全放心店創(chuàng)建10家,做到證照、臺(tái)賬、票證、食品誠(chéng)信“四齊全”。
五是食品安全責(zé)任書簽約工作,為保證世博會(huì)期間的食品安全,工商部門要求每戶開業(yè)的食品流通經(jīng)營(yíng)戶簽訂食品安全責(zé)任書,鎮(zhèn)食安辦積極協(xié)調(diào),召集食品安全信息員進(jìn)行培訓(xùn),全鎮(zhèn)簽訂責(zé)任書422戶。
(四)強(qiáng)化食品衛(wèi)生監(jiān)督,確保餐飲消費(fèi)安全
一是認(rèn)真開展餐飲消費(fèi)專項(xiàng)整治工作。加大整治餐飲和企事業(yè)單位、建筑工地食堂的整治力度,強(qiáng)化學(xué)校的食品安全管理。我鎮(zhèn)現(xiàn)有企事業(yè)、建筑工地、學(xué)校食堂155戶,取得食品衛(wèi)生許可證143家戶,不供菜食堂12戶(6家私立幼兒園口頭承諾不供應(yīng)炒菜)。持證率達(dá)100%。通過(guò)積極的宣傳、教育和政策指導(dǎo),對(duì)經(jīng)整改后符合發(fā)證條件的小餐飲單位和食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)及時(shí)辦理衛(wèi)生許可證,對(duì)經(jīng)多次查處仍不整改的違法經(jīng)營(yíng)者,堅(jiān)決予以取締。指導(dǎo)各單位建立原料進(jìn)貨索證索票和臺(tái)帳制度,強(qiáng)化了對(duì)健康證、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生消毒的監(jiān)管,制定衛(wèi)生監(jiān)督要點(diǎn)、完善“三防”設(shè)施。另外,舉辦食堂食品安全培訓(xùn)2次,上下半年各1次有140家單位850名從業(yè)人員接受培訓(xùn)。
二是深入實(shí)施食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理制度。食監(jiān)所對(duì)轄區(qū)內(nèi)的餐飲、集體食堂全面實(shí)施量化分級(jí)管理制度,幫助企業(yè)建立衛(wèi)生管理檔案,強(qiáng)化企業(yè)內(nèi)部管理。每月進(jìn)行表情(笑臉、平臉、哭臉)公示,評(píng)出“良好”和“一般”達(dá)90%以上,100%建立食品原料進(jìn)貨索證和驗(yàn)收制度。
三是加強(qiáng)餐飲業(yè)和學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)飯?zhí)秘?fù)責(zé)人、廚師和采購(gòu)人員的衛(wèi)生知識(shí)培訓(xùn),就食品衛(wèi)生管理、加工操作、原料采購(gòu)、索證制度及臺(tái)帳的建立等內(nèi)容進(jìn)行了強(qiáng)化培訓(xùn),收到了實(shí)效。
四是家辦私立幼兒園食堂納入全程監(jiān)管;我鎮(zhèn)現(xiàn)有私立幼兒園7所,食堂有證照1戶,其余6所均未取得食品衛(wèi)生許可證,但是,鎮(zhèn)食安辦、祝橋食監(jiān)分所、防保組一直把他們納入食品安全的日常監(jiān)管中,防保組每月開展1次檢查,鎮(zhèn)食安辦、食監(jiān)分所、教育條線每季度組織一次檢查,在開學(xué)前組織食堂從業(yè)人員開展食品安全知識(shí)培訓(xùn),確保幼托機(jī)構(gòu)不發(fā)生食物中毒事件。
五是農(nóng)村家庭辦酒席食品安全監(jiān)管工作。作為祝橋在食品安全方面的特色工作,也是創(chuàng)新工作,在嘗試探索過(guò)程中,鎮(zhèn)每年下?lián)軐m?xiàng)資金用于家庭辦酒的消毒粉、廚師、相幫人員的體檢、宣傳等工作。通過(guò)制定各項(xiàng)制度,明確各自職責(zé),利用村食品信息員的優(yōu)勢(shì),每月進(jìn)行摸底調(diào)查,上報(bào);再由防保組人員進(jìn)行包干上門指導(dǎo),辦酒戶指導(dǎo)率100%。2011年,指導(dǎo)農(nóng)村辦酒戶1632戶次,辦酒桌數(shù)23346桌,吃酒人數(shù)210114人次,未發(fā)生農(nóng)村家庭辦酒戶食品安全事件。
四、突出重點(diǎn)問(wèn)題,著力開展食品安全專項(xiàng)整治。
一是上下聯(lián)動(dòng),通力合作,職能部門各司其職,組織開展各項(xiàng)專項(xiàng)食品安全執(zhí)法行動(dòng),為創(chuàng)建食品安全示范鎮(zhèn)提供執(zhí)法保障。今年共組織聯(lián)合執(zhí)法8次,檢查3次,出動(dòng)執(zhí)法人員600余人次,車輛123臺(tái)次,共查處無(wú)證照食品加工窩點(diǎn)4個(gè),取締無(wú)證照經(jīng)營(yíng)戶59家,虛假保健品廣告2起,整頓了馬路流動(dòng)攤位20余戶,跨門經(jīng)營(yíng)20余處,發(fā)放無(wú)證經(jīng)營(yíng)取締告知書78張,銷毀不安全食品500公斤。規(guī)范了市場(chǎng)秩序,根除了食品安全隱患。
二是建立完善的群眾監(jiān)督網(wǎng),加強(qiáng)群眾監(jiān)督。調(diào)整和充實(shí)了全鎮(zhèn)食品安全專職干部和村級(jí)食品安全信息員隊(duì)伍,賦予食品安全工作職責(zé),并制定了相應(yīng)的工作制度;同時(shí)依托工商消協(xié)組織,在全鎮(zhèn)建立了鎮(zhèn)村兩級(jí)消費(fèi)者維權(quán)聯(lián)絡(luò)站,并向社會(huì)公示了食品安全監(jiān)管部門的舉報(bào)電話,擴(kuò)大了監(jiān)督范圍,保證了監(jiān)督渠道的暢通。
五、強(qiáng)化體系建設(shè),著力健全食品安全長(zhǎng)效機(jī)制
我們?cè)谑称钒踩O(jiān)管方面雖然取得了一定的成績(jī),但是按照上級(jí)要求,我們的工作還存在一些不完善的地方。譬如:一是無(wú)證照經(jīng)營(yíng)行為和無(wú)證照夜排檔及流動(dòng)的馬路攤販的整治。二是私立幼兒園食堂的食品安全監(jiān)管工作,三是企事業(yè)單位食堂的食品安全監(jiān)管有待加強(qiáng)。我們將認(rèn)真分析原因,查找差距,在今后的工作中,解放思想,更新觀念,相互協(xié)作,綜合監(jiān)管,建立行之有效的長(zhǎng)效管理機(jī)制,牢固樹立食品安全高于一切的思想,制定措施,明確責(zé)任,扎實(shí)做好服務(wù)基層,服務(wù)群眾的工作,為實(shí)現(xiàn)我鎮(zhèn)“祝橋新鎮(zhèn)、航空新城”的目標(biāo)而努力奮斗。
下一步打算
我鎮(zhèn)的食品安全監(jiān)管工作將在目前取得的成績(jī)上再接再厲,通過(guò)做好“三加強(qiáng)”,繼續(xù)加大力度對(duì)食品安全進(jìn)行全面監(jiān)管整治。
(一)加強(qiáng)宣傳,提高經(jīng)營(yíng)者依法經(jīng)營(yíng)意識(shí)。運(yùn)用各種宣傳工具和陣地,全方位、多角度進(jìn)行宣傳,集中宣傳食品安全工作的意義、宣講國(guó)家法律法規(guī),進(jìn)一步提高經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),營(yíng)造合法經(jīng)營(yíng)的良好氛圍。首先我們將采取制作食品安全宣傳版面進(jìn)行巡回展出,其次開展食品安全知識(shí)講座,還有利用學(xué)生,開展小手牽大手活動(dòng),營(yíng)造食品安全人人參與,人人知曉氛圍。
(二)加強(qiáng)監(jiān)管巡查力度,保持嚴(yán)打高壓態(tài)勢(shì)。建立完善打擊整治長(zhǎng)效機(jī)制,加強(qiáng)日常巡查的同時(shí),擴(kuò)大巡查的覆蓋面,利用不定時(shí)進(jìn)行突擊檢查,最大限度地打擊轄區(qū)內(nèi)違法經(jīng)營(yíng)的行為。
(三)加強(qiáng)鞏固創(chuàng)建整治成效,建立長(zhǎng)效機(jī)制。各部門、村居委會(huì)要通過(guò)前階段的整治工作,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),查找存在的問(wèn)題,按照“標(biāo)本兼治,著力治本”的工作方針,及時(shí)制定和完善食品安全工作的監(jiān)督管理制度,逐步建立我鎮(zhèn)食品安全的長(zhǎng)效機(jī)制,繼續(xù)加大對(duì)食品安全的監(jiān)管力度,促進(jìn)我鎮(zhèn)社會(huì)經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。
祝橋鎮(zhèn)食安辦
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇九
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
今年以來(lái),**區(qū)嚴(yán)格落實(shí)黨委、政府安全生產(chǎn)責(zé)任制,以于集鎮(zhèn)為試點(diǎn),探索建立“1234”新型監(jiān)管模式(即建立一個(gè)體系、以“雙述”亮工作、以“三牌”亮身份、強(qiáng)化“四個(gè)保障”),利用“以考促改”新舉措,營(yíng)造“比超趕學(xué)”的新境界,實(shí)現(xiàn)安全生產(chǎn)新突破、新跨越。目前,企業(yè)安責(zé)險(xiǎn)投保率100%,安全生產(chǎn)審批服務(wù)窗口群眾滿意度達(dá)100%。
一、建立一個(gè)體系,把安委會(huì)搬到企業(yè)生產(chǎn)一線。堅(jiān)持“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”,建立起安委會(huì)、屬地黨委政府、職能部門、企業(yè)安全生產(chǎn)全鏈條管理體系,層層傳導(dǎo)壓力,逐級(jí)落實(shí)責(zé)任。每月選取一家企業(yè)作為安全生產(chǎn)考核的考場(chǎng),進(jìn)行“解剖麻雀式”現(xiàn)場(chǎng)考核;
安委會(huì)全體成員單位通過(guò)對(duì)屬地黨政負(fù)責(zé)人和生產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)考核,實(shí)現(xiàn)安全隱患“一線識(shí)別”“一線解剖”“一線處理”“一線消除”,進(jìn)一步壓實(shí)企業(yè)主體責(zé)任、部門監(jiān)管責(zé)任和屬地管理責(zé)任。
二、以“雙述”亮工作檢驗(yàn)成效促進(jìn)步。重點(diǎn)圍繞在推動(dòng)安全生產(chǎn)工作方面采取的措施、取得的成績(jī)、存在的不足和下一步設(shè)想等,由屬地黨政負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)匯報(bào)、現(xiàn)場(chǎng)考核?,F(xiàn)場(chǎng)考核結(jié)束后,區(qū)安委會(huì)各成員單位進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)打分、現(xiàn)場(chǎng)反饋,及時(shí)提出整改意見和建議;
同時(shí),迎檢企業(yè)也對(duì)政府的相關(guān)工作進(jìn)行打分,幫助政府改進(jìn)工作方式,提升監(jiān)管水平,建立起政府和企業(yè)共同主動(dòng)維護(hù)安全生產(chǎn)良好秩序的工作新格局。
三、以“三牌”亮身份嚴(yán)格獎(jiǎng)懲促發(fā)展。強(qiáng)化評(píng)分結(jié)果運(yùn)用,制定“紅、黃、藍(lán)”管理制度,根據(jù)現(xiàn)場(chǎng)檢查清單和評(píng)分單情況,對(duì)企業(yè)和黨委、政府實(shí)行安全生產(chǎn)“紅黃藍(lán)”現(xiàn)場(chǎng)掛牌。對(duì)“藍(lán)牌”單位進(jìn)行表彰通報(bào),發(fā)放應(yīng)急設(shè)施等物資獎(jiǎng)勵(lì);
對(duì)“黃牌”單位加強(qiáng)督導(dǎo)幫扶,企業(yè)如兩次掛“黃牌”則直接評(píng)為“紅牌”單位;
對(duì)“紅牌”單位根據(jù)檢查情況,按照相關(guān)規(guī)定給予停業(yè)整頓等相關(guān)處理,實(shí)行“一票否決”?!凹t牌”單位每月、“黃牌”單位每季度向區(qū)安委辦報(bào)送工作進(jìn)展整改情況,每半年根據(jù)工作成效,由區(qū)安委辦決定是否摘牌。
四、強(qiáng)化“四個(gè)保障”提升能力保安全。落實(shí)社會(huì)服務(wù)保障,讓責(zé)任保險(xiǎn)與服務(wù)掛鉤,全面完善安全條件,保障生產(chǎn)安全;
提高審批效率,落實(shí)安全源頭保障;
理順窗口審批事項(xiàng),制定各項(xiàng)規(guī)章制度,全面提升窗口服務(wù)質(zhì)量,實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)“最多跑一次”、網(wǎng)上備案事項(xiàng)“零上門”的目標(biāo);
加強(qiáng)專項(xiàng)培訓(xùn),落實(shí)技術(shù)支撐保障,以落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任為核心,全面推動(dòng)企業(yè)主要負(fù)責(zé)人和安全管理人員以及全區(qū)安全監(jiān)管干部教育培訓(xùn);
依托安全專家,落實(shí)監(jiān)管效能保障,著力破解小微企業(yè)安全管理水平參差不齊、風(fēng)險(xiǎn)管控措施不到位等難題,推動(dòng)企業(yè)參與風(fēng)險(xiǎn)自辨自控、隱患分級(jí)自查自改,補(bǔ)齊安全短板,形成企業(yè)“吹哨”、安全專家全方位、全天候守護(hù)的安全監(jiān)管格局。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十
為全面貫徹落實(shí)市局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作會(huì)議精神,不斷提升流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作能力,努力構(gòu)建適應(yīng)新形勢(shì)、適合新情況的食品安全監(jiān)管體系,結(jié)合我局實(shí)際,制定20xx年度流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計(jì)劃。
一、工作目標(biāo)
食品經(jīng)營(yíng)主體資格合法有效,食品流通安全保障制度得到嚴(yán)格執(zhí)行,違法案件得到有力查處,食品經(jīng)營(yíng)行為規(guī)范有序,食品質(zhì)量安全水平明顯提高,流通環(huán)節(jié)食品安全狀況進(jìn)一步好轉(zhuǎn),人民群眾食品消費(fèi)安全感進(jìn)一步增強(qiáng)。
二、工作重點(diǎn)
(一)加強(qiáng)流通環(huán)節(jié)食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理。
一是要嚴(yán)把食品市場(chǎng)主體準(zhǔn)入關(guān),嚴(yán)格依法核發(fā)《食品流通許可證》,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)新業(yè)態(tài)要依法及時(shí)納入食品流通許可管理。為利于基層食品藥品監(jiān)管所掌握市場(chǎng)主體情況,將現(xiàn)場(chǎng)核查流程設(shè)在基層所?,F(xiàn)場(chǎng)核查是準(zhǔn)入的重要關(guān)口,在執(zhí)行現(xiàn)場(chǎng)核查時(shí),一定要嚴(yán)格審查食品從業(yè)人員健康證明、食品銷售和貯存條件等要素。對(duì)銷售嬰幼兒配方乳粉的必須實(shí)行專項(xiàng)核查,必須達(dá)到專區(qū)(專柜)銷售、專區(qū)儲(chǔ)存條件,并設(shè)立專區(qū)(專柜)標(biāo)識(shí)。加強(qiáng)許可后續(xù)監(jiān)管,對(duì)不能持續(xù)達(dá)到食品安全條件、整改后仍不符合要求的經(jīng)營(yíng)單位,要依法撤銷食品流通許可。
二是要圍繞食品經(jīng)營(yíng)者流通許可是否有效、經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目與許可經(jīng)營(yíng)項(xiàng)目是否一致等內(nèi)容,組織執(zhí)法人員逐戶排查,對(duì)涉及食品銷售的企業(yè)和個(gè)體工商戶的經(jīng)營(yíng)資格進(jìn)行全面檢查、清理,依法查處和取締無(wú)證經(jīng)營(yíng)。
(二)落實(shí)食品經(jīng)營(yíng)單位主體責(zé)任,推動(dòng)食品經(jīng)營(yíng)者誠(chéng)信自律。
2.要監(jiān)督食品經(jīng)營(yíng)者建立并執(zhí)行食品安全保障制度。流通環(huán)節(jié)的所有食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)制度、食品召回制度和經(jīng)營(yíng)人員健康管理制度;食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度;個(gè)體工商戶、農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)當(dāng)建立食品進(jìn)、銷貨臺(tái)賬;食品市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行食品安全管理制度;食品添加劑經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)建立并執(zhí)行進(jìn)貨檢查驗(yàn)收制度。
3.對(duì)各類市場(chǎng)主體進(jìn)行分層分類培訓(xùn),廣泛開展宣傳教育,努力將行政監(jiān)管行為轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)主體的自覺行動(dòng)。加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管執(zhí)法人員的培訓(xùn),全面掌握食品安全保障制度的內(nèi)容,并將食品市場(chǎng)主體建立并執(zhí)行食品安全保障制度情況列為巡查主要內(nèi)容之一,確保督導(dǎo)有效。要強(qiáng)制督導(dǎo)市場(chǎng)開辦者、柜臺(tái)出租者、展銷會(huì)舉辦者建立并執(zhí)行相關(guān)食品安全管理制度,必須建立《入場(chǎng)食品經(jīng)營(yíng)者食品安全管理臺(tái)賬》。
(三)突出監(jiān)管重點(diǎn),開展食品安全專項(xiàng)治理。
1.要采取有效措施,清理整頓不符合食品安全經(jīng)營(yíng)條件的食品經(jīng)營(yíng)者,依法查處取締無(wú)證經(jīng)營(yíng),進(jìn)一步規(guī)范經(jīng)營(yíng)秩序。尤其要結(jié)合20xx年四打擊四規(guī)范專項(xiàng)整治的成果,以農(nóng)村食品、乳制品、肉制品、米面制品、食用油、食品添加劑、調(diào)味品、酒類、季節(jié)性節(jié)日性食品和食品標(biāo)簽標(biāo)識(shí)等為重點(diǎn),強(qiáng)化市場(chǎng)監(jiān)管執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊非法添加非食用物質(zhì)的違法行為,嚴(yán)厲打擊銷售假冒偽劣食品違法行為。
2.要進(jìn)一步集中開展對(duì)農(nóng)村、城鄉(xiāng)結(jié)合部、集貿(mào)市場(chǎng)、中小學(xué)校園及周邊等重點(diǎn)區(qū)域和場(chǎng)所的治理整頓,嚴(yán)厲打擊違法行為,深入排查和治理食品經(jīng)營(yíng)行業(yè)帶有共性的隱患問(wèn)題,防范食品市場(chǎng)系統(tǒng)性和區(qū)域性風(fēng)險(xiǎn),切實(shí)保障食品市場(chǎng)消費(fèi)安全。
3.要以日常消費(fèi)的大宗食品和嬰幼兒食品等為重點(diǎn),集中執(zhí)法力量,有針對(duì)性地加大集中整治力度,切實(shí)解決人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題。
(四)強(qiáng)化流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)管。
1.要強(qiáng)化食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作,突出重點(diǎn),制定具體工作方案,增加抽檢頻次,嚴(yán)格按照法律法規(guī)規(guī)定的程序開展食品抽樣檢驗(yàn)工作,切實(shí)做到程序合法、行為規(guī)范。
2.對(duì)經(jīng)過(guò)抽樣檢驗(yàn)依法確認(rèn)的不合格食品和市場(chǎng)檢查發(fā)現(xiàn)的不合格食品或過(guò)期食品及有問(wèn)題的食品,要依法查處,監(jiān)督經(jīng)營(yíng)者及時(shí)下架退市,對(duì)不主動(dòng)退市的,要依法責(zé)令退市或強(qiáng)制退市。對(duì)退市后的食品,按照有關(guān)規(guī)定依法監(jiān)督,應(yīng)該銷毀的要堅(jiān)決銷毀,防止再次流入市場(chǎng)。同時(shí),要加強(qiáng)食品抽樣檢驗(yàn)結(jié)果的綜合運(yùn)用,進(jìn)行綜合研究和比較分析,有針對(duì)性地開展食品安全監(jiān)管執(zhí)法,并及時(shí)將有關(guān)情況通報(bào)相關(guān)職能部門和行業(yè)組織,促進(jìn)源頭治理和行業(yè)自律。
3.要把快速檢測(cè)作為監(jiān)管執(zhí)法現(xiàn)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)食品質(zhì)量問(wèn)題的重要技術(shù)手段,積極推進(jìn)快速檢測(cè)體系建設(shè)。對(duì)快速檢測(cè)發(fā)現(xiàn)有食品質(zhì)量問(wèn)題的,要按照法定程序和經(jīng)法定的質(zhì)量檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)依法檢測(cè)認(rèn)定方能作為執(zhí)法依據(jù)。
(五)嚴(yán)厲查處食品違法案件,凈化市場(chǎng)環(huán)境。
對(duì)食品違法行為必須保持嚴(yán)厲打擊的高壓態(tài)勢(shì),決不能姑息遷就。要通過(guò)查辦案件鍛煉執(zhí)法隊(duì)伍,提高執(zhí)法能力,樹立執(zhí)法權(quán)威,打造依法履職盡責(zé)的部門形象;通過(guò)查辦案件,震懾食品違法違規(guī)行為,達(dá)到查處一起案件凈化一片市場(chǎng)的目的。針對(duì)重點(diǎn)品種、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段,適時(shí)開展專項(xiàng)整治行動(dòng),查處一批大案要案,曝光一批典型案例,切實(shí)凈化市場(chǎng)和消費(fèi)環(huán)境,進(jìn)一步提高食品安全保障水平。
(六)引導(dǎo)社會(huì)力量共同參與,推進(jìn)社會(huì)共治。
在全力推進(jìn)依法治國(guó)形式下,我們應(yīng)充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮社會(huì)力量,努力營(yíng)造群策群力、社會(huì)共治的局面。在農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)和行政村、社區(qū),確定一名鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)干部為食品安全聯(lián)絡(luò)員;在農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、各類食品市場(chǎng)、大中型商場(chǎng)超市、食品連鎖企業(yè)確定一名食品安全聯(lián)絡(luò)員。每一個(gè)聯(lián)絡(luò)員就是一個(gè)食品安全聯(lián)絡(luò)點(diǎn),聯(lián)絡(luò)員的主要工作和義務(wù)是食品安全的社會(huì)監(jiān)督、法規(guī)宣傳、信息反饋、違法行為舉報(bào)等。建立《食品安全聯(lián)絡(luò)員名冊(cè)》,并對(duì)其進(jìn)行食品安全相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)培訓(xùn)。建立聯(lián)絡(luò)員qq群、微信群,利用現(xiàn)代通信技術(shù)手段進(jìn)行食品安全信息互動(dòng)溝通,開展食品安全法律法規(guī)宣傳。
工作方法及步驟
(一)明確工作責(zé)任,強(qiáng)化食品市場(chǎng)常態(tài)監(jiān)管力度。
將流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管重心下移,將食品市場(chǎng)日常巡查任務(wù)落實(shí)到基層食品藥品監(jiān)管所。以食品藥品監(jiān)管所為單位,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)管轄區(qū)域作為一個(gè)網(wǎng)格責(zé)任區(qū),明確一個(gè)責(zé)任人,實(shí)行食品網(wǎng)格化監(jiān)管,做到任務(wù)到崗,責(zé)任到人。
發(fā)證時(shí),食品藥品監(jiān)管所應(yīng)與轄區(qū)內(nèi)食品經(jīng)營(yíng)者簽訂《食品安全責(zé)任書》,并按網(wǎng)格責(zé)任區(qū)裝訂成冊(cè)。網(wǎng)格責(zé)任人應(yīng)摸清責(zé)任區(qū)食品市場(chǎng)主體情況,建立《食品經(jīng)營(yíng)者網(wǎng)格責(zé)任區(qū)臺(tái)賬》,登記經(jīng)營(yíng)者的基本情況、《食品流通許可證》有效期限、食品安全聯(lián)絡(luò)員等信息,動(dòng)態(tài)掌握食品市場(chǎng)主體現(xiàn)狀,對(duì)新增、減少的市場(chǎng)主體應(yīng)及時(shí)錄入,確保臺(tái)賬及時(shí)更新。該項(xiàng)工作于20xx年6月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
(二)建立市場(chǎng)主體檔案,強(qiáng)化食品流通管理規(guī)范運(yùn)作。
1.市場(chǎng)主體檔案內(nèi)容包括《食品流通許可證》文書、執(zhí)法文書、食品市場(chǎng)巡查記錄等內(nèi)容,做到一戶一檔,以食品藥品監(jiān)管所為單位專柜存放。切實(shí)做到食品經(jīng)營(yíng)主體底數(shù)清、情況明、數(shù)字準(zhǔn)。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
2.全面建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體信用檔案,加大信用分類分級(jí)監(jiān)管工作力度,研究確定科學(xué)合理的分級(jí)分類標(biāo)準(zhǔn),創(chuàng)新信用分類監(jiān)管的方式方法,注重監(jiān)管的實(shí)效和綜合信息的分析研判,不斷提高監(jiān)管的針對(duì)性、指導(dǎo)性和實(shí)效性。同時(shí)注重與相關(guān)部門建立的經(jīng)營(yíng)主體信用檔案的融(企業(yè)年度安全工作計(jì)劃)合和共享。該項(xiàng)工作于20xx年12月底前完成并規(guī)范實(shí)施。
(三)開展八查八看,強(qiáng)化食品流通管理手段。
5.查店堂食品廣告,看是否有虛假宣傳行為;
8.查個(gè)體食雜店,看其是否履行進(jìn)貨查驗(yàn)制度,是否按規(guī)定保存進(jìn)貨票據(jù)。明晰巡查內(nèi)容,做好《食品市場(chǎng)日常巡查記錄》。
四、工作要求
(一)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。成立以局長(zhǎng)為組長(zhǎng),食品安全總監(jiān)為副組長(zhǎng),食品流通監(jiān)管股、綜合協(xié)調(diào)股、行政審批服務(wù)股、食品藥品稽查大隊(duì)、食品藥品監(jiān)管所主要負(fù)責(zé)人為成員的領(lǐng)導(dǎo)小組,具體負(fù)責(zé)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的組織領(lǐng)導(dǎo),領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在食品流通監(jiān)管股。食品藥品監(jiān)管所要做到結(jié)合轄區(qū)實(shí)際,在加強(qiáng)業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高執(zhí)法人員食品安全監(jiān)管能力和水平的同時(shí)分片定人定責(zé),狠抓落實(shí)。要層層強(qiáng)化責(zé)任制和責(zé)任追究制,切實(shí)把責(zé)任制和組織領(lǐng)導(dǎo)落到實(shí)處。
(二)加強(qiáng)宣傳教育。要進(jìn)一步加大宣傳教育及培訓(xùn)力度,廣泛普及食品安全知識(shí),加強(qiáng)消費(fèi)教育和消費(fèi)引導(dǎo),切實(shí)提高流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者的守法意識(shí),不斷提升消費(fèi)者自我保護(hù)能力和依法維權(quán)意識(shí)。要嚴(yán)肅工作紀(jì)律,嚴(yán)格工作程序,加強(qiáng)信息管理,既要加大宣傳工作力度,又要防止不必要的炒作,切實(shí)維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。
(三)解決突出問(wèn)題。針對(duì)本轄區(qū)流通環(huán)節(jié)食品安全存在的突出、多發(fā)和易反復(fù)的問(wèn)題,明確工作重點(diǎn),找準(zhǔn)突破口,集中整治風(fēng)險(xiǎn)隱患較多的食品經(jīng)營(yíng)重點(diǎn)場(chǎng)所和關(guān)系人民群眾日常生活的重點(diǎn)食品品種,務(wù)求逐個(gè)解決難點(diǎn)問(wèn)題,取得整治實(shí)效。
(四)做好風(fēng)險(xiǎn)防范。食品流通監(jiān)管股要按照年度抽檢計(jì)劃,結(jié)合專項(xiàng)整治要求,增大對(duì)乳制品、食用油、酒類、調(diào)味品等食品的抽檢頻次,對(duì)未列入定期抽檢計(jì)劃的食品要據(jù)情實(shí)施專項(xiàng)抽檢。各所要充分運(yùn)用快速檢測(cè)手段,篩查問(wèn)題食品,消除食品安全隱患。
(五)嚴(yán)格案件查辦。各單位要按照專項(xiàng)整治執(zhí)法行動(dòng)的要求,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)違法經(jīng)營(yíng)乳制品、食用油、酒類、食品添加劑等行為的案件查辦工作,嚴(yán)厲查處銷售假冒偽劣食品等違法行為,專項(xiàng)整治工作中查辦的典型案件要及時(shí)上報(bào)(附處罰決定書)。
(六)加強(qiáng)協(xié)調(diào)協(xié)作。各單位要加強(qiáng)與各有關(guān)部門之間的協(xié)調(diào)協(xié)作與配合,及時(shí)通報(bào)有關(guān)情況,建立健全協(xié)調(diào)協(xié)作機(jī)制,切實(shí)形成監(jiān)管合力。要加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)和督查,一級(jí)抓一級(jí),層層抓落實(shí)。各所主要負(fù)責(zé)人要深入一線了解監(jiān)管工作的實(shí)際情況,研究解決監(jiān)管執(zhí)法工作中面臨的困難和問(wèn)題,尤其要善于及時(shí)發(fā)現(xiàn)存在的問(wèn)題和監(jiān)管的薄弱環(huán)節(jié),有針對(duì)性地加強(qiáng)管理和指導(dǎo),確保各項(xiàng)監(jiān)管工作落到實(shí)處。我局將適時(shí)組織對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全治理整頓工作進(jìn)行督查。
(七)嚴(yán)格信息報(bào)送。各股室、所、隊(duì)要加強(qiáng)工作和有關(guān)數(shù)據(jù)的報(bào)送工作。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十一
20xx年以來(lái),自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局嚴(yán)格食品藥品產(chǎn)品注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理,深化餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)管理,監(jiān)督實(shí)施新版gmp、gsp、食品經(jīng)營(yíng)許可管理規(guī)范,取得了良好成績(jī)。
據(jù)了解,20xx年,我區(qū)加強(qiáng)食品藥品產(chǎn)品注冊(cè)和市場(chǎng)準(zhǔn)入管理工作,共核(換)發(fā)許可證(批件)3038張、不予許可29家、注銷許可證133家;完成餐飲服務(wù)食品安全監(jiān)督量化分級(jí)評(píng)定70763家;組織開展了校園餐飲、交通要道、旅游景區(qū)、農(nóng)村市場(chǎng)、集體聚餐等重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所的食品安全專項(xiàng)整治,民族藥、藥品生產(chǎn)流通領(lǐng)域?qū)m?xiàng)整治以及醫(yī)療器械流通領(lǐng)域違法經(jīng)營(yíng)行為專項(xiàng)整治,嚴(yán)厲打擊違法違規(guī)行為,取得了明顯成效。
同時(shí),自治區(qū)食藥監(jiān)局加大飛行檢查力度,收回藥品生產(chǎn)企業(yè)gmp證書5張,注銷藥品生產(chǎn)許可證2張;吊銷藥品批發(fā)企業(yè)許可證2張,撤銷和收回藥品批發(fā)企業(yè)gsp證書25張。20xx年,全區(qū)共查辦案件5542起,罰沒款1738.17萬(wàn)元,向公安機(jī)關(guān)移送案件10起9人。
20xx年9月6日至7日,自治區(qū)食品藥品監(jiān)督管理局局長(zhǎng)馬龍一行對(duì)烏魯木齊市落實(shí)“三節(jié)兩會(huì)”期間食品安全監(jiān)管工作進(jìn)行督導(dǎo)檢查。督導(dǎo)組先后對(duì)家樂(lè)福超市小西溝店、匯嘉時(shí)代北京路購(gòu)物中心、新聯(lián)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)(天津北路)、王家梁綜合農(nóng)貿(mào)市場(chǎng) 、希爾頓酒店(紅光山博覽中心)、塔里木酒店(北京路)、新疆瑞泰果業(yè)開發(fā)有限公司(飲料)、烏魯木齊市文成農(nóng)業(yè)科技有限公司(水果制品)、烏魯木齊市一禾一谷餐飲管理有限責(zé)任公司(肉制品)、新疆光合作用文化餐飲管理有限公司(糕點(diǎn))等食品生產(chǎn)、流通和餐飲服務(wù)單位進(jìn)行了實(shí)地檢查,并聽取了烏魯木齊市局開展“三節(jié)兩會(huì)”期間食品安全監(jiān)管工作情況匯報(bào)。馬龍局長(zhǎng)對(duì)烏魯木齊市積極推進(jìn)食品生產(chǎn)許可制度,率先在全疆實(shí)現(xiàn)食品生產(chǎn)許可受理、審查、審批“三分離”;按照《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》的要求認(rèn)真進(jìn)行日常監(jiān)管;積極開展消費(fèi)者關(guān)注的食用植物油、蜂蜜產(chǎn)品、保健食品等10類產(chǎn)品專項(xiàng)檢查和開展“三節(jié)兩會(huì)”期間食品安全監(jiān)管理工作,較好地落實(shí)食品安全監(jiān)管要求所取得的成績(jī)給予充分肯定。同時(shí)對(duì)烏魯木齊市局進(jìn)一步做好“三節(jié)兩會(huì)”期間食品藥品安全監(jiān)管工作提出了三點(diǎn)要求:
一是嚴(yán)格落實(shí)監(jiān)管主體責(zé)任。今年“三節(jié)”正值g20峰會(huì)召開和自治區(qū)舉辦亞博會(huì)之際,做好食品藥品安全工作,要與穩(wěn)定工作結(jié)合起來(lái),做到兩手抓、兩促進(jìn)、兩不誤;要全面落實(shí)節(jié)日期間食品安全保障工作,全面深入排查食品藥品安全隱患,防止重大食品藥品安全事故發(fā)生。
二是突出重點(diǎn)開展全方位檢查。結(jié)合正在開展的集體聚餐場(chǎng)所、秋季學(xué)校食堂及周邊等餐飲服務(wù)食品安全專項(xiàng)整治,要對(duì)全市月餅生產(chǎn)企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)監(jiān)督檢查。要認(rèn)真檢查企業(yè)原輔材料采購(gòu)驗(yàn)收,生產(chǎn)過(guò)程控制,產(chǎn)品出廠檢驗(yàn),原輔料、食品添加劑的貯存及使用等情況,企業(yè)是否有非法添加和濫用食品添加劑的生產(chǎn)行為。
三是加強(qiáng)餐飲單位從業(yè)人員管理。要以創(chuàng)建國(guó)家食品安全城市為契機(jī),全面開展餐飲服務(wù)場(chǎng)所環(huán)境衛(wèi)生和單位從業(yè)人員管理整治工作。重點(diǎn)檢查經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所地面、墻面、天花板、門窗、“三防”設(shè)施等是否符合要求,場(chǎng)所內(nèi)設(shè)施設(shè)備、食品原料擺放是否整齊規(guī)范,是否保持清潔;從業(yè)人員健康檔案是否齊全,個(gè)人衛(wèi)生、工作服管理等是否符合規(guī)范要求。針對(duì)督導(dǎo)組指出的個(gè)別企業(yè)生產(chǎn)不規(guī)范,存在人流、物流共用同一通道,生產(chǎn)記錄不完整,未按要求開展出廠檢驗(yàn);監(jiān)管資源配置不到位,監(jiān)管力量和監(jiān)管對(duì)象嚴(yán)重不對(duì)稱,不能滿足監(jiān)管工作需要等問(wèn)題,烏魯木齊市局將進(jìn)行“回頭看”并加大監(jiān)管力度,完善監(jiān)管措施,督促問(wèn)題企業(yè)進(jìn)行積極整改。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十二
日前,青島市食品藥品監(jiān)督管理局舉辦食品生產(chǎn)監(jiān)管工作培訓(xùn)班。市食藥監(jiān)局食品生產(chǎn)監(jiān)管處和有關(guān)企業(yè)分別授課和介紹經(jīng)驗(yàn)。
針對(duì)各區(qū)、市局和基層監(jiān)管所在工作實(shí)踐中存在的難點(diǎn)、熱點(diǎn)和疑點(diǎn)問(wèn)題,分別講解了國(guó)家總局《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》,結(jié)合工作實(shí)際對(duì)要點(diǎn)表的使用、判定原則等進(jìn)行了解析;解讀了《山東省食品小作坊小餐飲和食品攤點(diǎn)管理?xiàng)l例》及《加快食品生產(chǎn)小作坊集中產(chǎn)業(yè)園和特色食品加工基地建設(shè)實(shí)施方案》,要求按照《條例》做好小作坊監(jiān)管工作,嚴(yán)格依法監(jiān)管,對(duì)不符合要求的小作坊堅(jiān)決予以取締,積極探索“產(chǎn)業(yè)園區(qū)”和“加工基地”建設(shè),全面推廣小作坊規(guī)范提升工程;邀請(qǐng)青啤公司介紹了在食品安全自查、審計(jì)等管理經(jīng)驗(yàn);即墨市局和日辰食品、桃李食品介紹了推動(dòng)追溯體系建設(shè)方面的做法。
通過(guò)此次培訓(xùn),使參訓(xùn)人員獲益匪淺,基層監(jiān)管人員了解了食品生產(chǎn)企業(yè)在食品安全管理體系建設(shè)方面的.先進(jìn)做法和追溯體系建設(shè)的主要內(nèi)容和步驟,規(guī)范了全市食品生產(chǎn)監(jiān)管人員開展日常監(jiān)督檢查工作,為檢查過(guò)程中落實(shí)主體責(zé)任提供了法律依據(jù)和方向指引,對(duì)提高監(jiān)管隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)水平、明確監(jiān)管任務(wù)和監(jiān)管重點(diǎn)具有重要意義。
市食品藥品監(jiān)管局稽查支隊(duì)、市食品藥品檢驗(yàn)研究院分管負(fù)責(zé)人和業(yè)務(wù)骨干,各區(qū)、市分管局長(zhǎng)、相關(guān)科室負(fù)責(zé)人、稽查隊(duì)長(zhǎng)和基層監(jiān)管所負(fù)責(zé)人共計(jì)220余人參加了培訓(xùn)。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十三
20xx年是食品監(jiān)管體制改革后的第一年。我鎮(zhèn)食品安全監(jiān)管工作的總體要求是:全面貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆三中全會(huì)精神,以黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為切入點(diǎn),圍繞_生態(tài)產(chǎn)業(yè)鎮(zhèn),幸福新蠶鄉(xiāng)_發(fā)展目標(biāo),切實(shí)推進(jìn)食品安全責(zé)任體系建設(shè),完善食品監(jiān)管機(jī)制,加大監(jiān)管力度,加強(qiáng)監(jiān)管隊(duì)伍建設(shè),努力提高全鎮(zhèn)人民飲食安全保障水平。
一、加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),進(jìn)一步落實(shí)責(zé)任
(一)成立領(lǐng)導(dǎo)小組。按照食品安全屬地化管理原則,鎮(zhèn)政府將食品安全工作列入重要議事日程,堅(jiān)持_主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,部門各司其責(zé)_要求,鎮(zhèn)政府成立以鎮(zhèn)長(zhǎng)林文杰為組長(zhǎng),分管副鎮(zhèn)長(zhǎng)劉萍為副組長(zhǎng),食藥衛(wèi)計(jì)辦、黨政辦、財(cái)政所、推進(jìn)辦、農(nóng)技綜合站、群工辦、派出所、衛(wèi)生院、學(xué)校負(fù)責(zé)人為成員的食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)范圍內(nèi)食品安全的監(jiān)督管理工作;各村(社區(qū))相應(yīng)成立村(社區(qū))食品安全工作領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)做好本村(社區(qū))范圍內(nèi)的食品安全工作,確保不發(fā)生食品安全事故。
(三)落實(shí)工作責(zé)任。落實(shí)食品安全目標(biāo)績(jī)效考核制度,年初鎮(zhèn)政府與村(社區(qū))、學(xué)校等簽訂目標(biāo)責(zé)任書,細(xì)化分解工作責(zé)任,并將食品安全監(jiān)管工作納入村(社區(qū))目標(biāo)考核和村組干部績(jī)效考核重要內(nèi)容,實(shí)行食品安全_一票否決_,實(shí)現(xiàn)食品安全監(jiān)管的全覆蓋和無(wú)縫對(duì)接。相關(guān)職能部門要按照工作職責(zé),切實(shí)承擔(dān)各自職責(zé)范圍內(nèi)的食品監(jiān)管責(zé)任,不斷創(chuàng)新監(jiān)管方式,消除監(jiān)管盲區(qū),全面治理食品安全突出問(wèn)題。
二、完善各項(xiàng)制度,進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管
(一)信息收集。要充分發(fā)揮村級(jí)食品安全信息員的積極性,在上年度工作的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步摸清全鎮(zhèn)范圍內(nèi)的餐館、商店、小賣部、流動(dòng)廚師、個(gè)體醫(yī)療診所、村衛(wèi)生站等基本情況,分門別類建立工作檔案,做到心中有數(shù),為下一步工作提供依據(jù)。
(二)日常監(jiān)管。
一是嚴(yán)格群宴管理。實(shí)行農(nóng)村群宴_雙申報(bào)_制度。凡5桌以上宴席,承辦廚師應(yīng)向廚師所在的村(社區(qū))食品安全信息員報(bào)告;宴席舉辦人應(yīng)向村(居)民小組長(zhǎng)報(bào)告,組長(zhǎng)向村食品安全協(xié)管員報(bào)告后由鎮(zhèn)公衛(wèi)所指派人員到現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行檢查并登記。鎮(zhèn)食藥監(jiān)辦要加強(qiáng)流動(dòng)廚師教育和培訓(xùn)管理,群宴廚師要有《健康證》方可上崗。要及時(shí)掌握各村流動(dòng)廚師的相關(guān)信息,督促群宴廚師及時(shí)辦驗(yàn)證,每季度對(duì)流動(dòng)廚師承辦宴席等情況進(jìn)行公示。每年對(duì)廚師辦席情況進(jìn)行民意調(diào)查并公示調(diào)查結(jié)果。
二是加強(qiáng)學(xué)校及工地等食堂管理。加強(qiáng)對(duì)學(xué)校食堂、小賣部及工地的日常監(jiān)控,確保學(xué)校食堂、小賣部進(jìn)貨質(zhì)量可靠和食品安全的工作相關(guān)制度的落實(shí)。搞好學(xué)校周邊環(huán)境的整治,加強(qiáng)日常巡查,整治流動(dòng)食品攤點(diǎn)。做好開學(xué)前后、節(jié)日前后、流行病多發(fā)季節(jié)等特殊時(shí)期巡查工作,防止群體中毒事件的發(fā)生。三是日常巡查。實(shí)行食品安全檢查情況_月報(bào)制_。村(社區(qū))每月開展食品安全檢查工作,鎮(zhèn)食藥監(jiān)衛(wèi)計(jì)辦針對(duì)不同時(shí)期檢查重點(diǎn)開展巡查,將形成巡查工作臺(tái)帳。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十四
福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法(全文)
(2012年6月25日福建省人民政府第117號(hào)令公布,根據(jù)2013年8月12日福建省人民政府公布的《福建省人民政府關(guān)于修改〈福建省食品生產(chǎn)加工小作坊監(jiān)督管理辦法〉的決定》進(jìn)行第一次修訂)
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》、《中華人民共和國(guó)食品安全法實(shí)施條例》等法律法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品生產(chǎn)加工小作坊及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理活動(dòng),適用本辦法。
本辦法所稱食品生產(chǎn)加工小作坊是指有固定、獨(dú)立的生產(chǎn)加工場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,規(guī)模較小,生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單,從事傳統(tǒng)、低風(fēng)險(xiǎn)食品生產(chǎn)加工(不包括食品現(xiàn)場(chǎng)制售)的單位和個(gè)人。
第三條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依照法律、法規(guī)和食品安全標(biāo)準(zhǔn)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),建立健全食品安全管理制度,采取有效管理措施,保證食品安全,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé)。
第四條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理工作,建立健全監(jiān)督管理工作機(jī)制,及時(shí)研究解決監(jiān)督管理中的重大問(wèn)題。
縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)與食品質(zhì)量監(jiān)督管理。工商行政管理、衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理、公安等部門依照各自職責(zé),依法對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊實(shí)施監(jiān)督管理。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確有關(guān)機(jī)構(gòu)和人員,做好本行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊安全監(jiān)督管理工作。村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理工作。
第五條各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局、建設(shè)適合食品生產(chǎn)加工小作坊從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)的集中食品加工場(chǎng)所。鼓勵(lì)食品生產(chǎn)加工小作坊進(jìn)入集中食品加工場(chǎng)所從事食品生產(chǎn)加工活動(dòng)。
第六條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益;對(duì)提供違法行為線索并查證屬實(shí)和其他協(xié)助案件查辦的有功人員,應(yīng)當(dāng)予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第七條從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(二)生產(chǎn)加工區(qū)和生活區(qū)按照保障食品安全的要求相隔離;
(三)生產(chǎn)加工設(shè)施、設(shè)備和生產(chǎn)流程符合食品安全要求和規(guī)定;
(四)具有保證食品安全的傳統(tǒng)工藝技術(shù)或者其他技術(shù);
(五)具有保證食品安全的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)人員和管理制度;
(六)法律、法規(guī)、食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的其他要求。
第八條食品生產(chǎn)加工小作坊禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)下列食品:
(五)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品;
(六)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品。
食品生產(chǎn)加工小作坊不得接受其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)加工食品。
第九條設(shè)立食品生產(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)符合本辦法第七條規(guī)定的條件,經(jīng)縣以上工商行政管理部門預(yù)先核準(zhǔn)名稱,并依法取得縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書后,辦理工商登記。未取得生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書或者未辦理工商登記的,不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書有效期為3年。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)辦法由省人民政府質(zhì)量監(jiān)督管理部門制定。
第十條食品生產(chǎn)加工小作坊不得生產(chǎn)嬰幼兒輔助食品、乳制品、飲料、罐頭、特定人群的主輔食品、聲稱具有特定保健功能的食品等高風(fēng)險(xiǎn)食品和非傳統(tǒng)食品。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品實(shí)行目錄管理,具體食品品種目錄由設(shè)區(qū)市質(zhì)量監(jiān)督管理部門結(jié)合本地實(shí)際制定,報(bào)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后實(shí)施,并向社會(huì)公布。
第十一條食品生產(chǎn)加工小作坊不得設(shè)置在住宅等居住場(chǎng)所,但經(jīng)有利害關(guān)系的業(yè)主同意,符合法律、法規(guī)以及管理規(guī)約的除外。
第十二條食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)場(chǎng)所出租人知道或者應(yīng)當(dāng)知道食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工本辦法第八條禁止生產(chǎn)的食品的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)告所在地縣以上質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理部門或者鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處,并對(duì)相關(guān)監(jiān)督管理部門的監(jiān)督管理予以配合。
第十三條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)按照標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)。無(wú)相應(yīng)食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的,省人民政府衛(wèi)生行政管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際需要,對(duì)特定區(qū)域較為集中的產(chǎn)品組織制定食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
第十四條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)貨查驗(yàn)制度,不得采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
第十五條食品生產(chǎn)加工小作坊從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)具備與從事工作相適應(yīng)的食品安全知識(shí),每年進(jìn)行健康檢查,取得健康證明后方可從業(yè)。
第十六條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照、從業(yè)人員健康證明。
第十七條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定的品種、使用范圍、用量使用食品添加劑。
第十八條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)的食品進(jìn)行檢驗(yàn),檢驗(yàn)不合格的食品不得銷售。不具備食品檢驗(yàn)?zāi)芰Φ氖称飞a(chǎn)加工小作坊,應(yīng)當(dāng)委托具有法定資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)。
第十九條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)在食品的容器或者包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、生產(chǎn)者名稱及聯(lián)系方式、生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書編號(hào),并清晰、醒目、持久載明“小作坊食品”字樣;生產(chǎn)加工預(yù)包裝食品的,還應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》第四十二條第一款第一項(xiàng)至第七項(xiàng)、第九項(xiàng)規(guī)定。
第二十條食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品質(zhì)量安全可追溯制度,如實(shí)記錄原輔材料采購(gòu)、食品生產(chǎn)和批發(fā)銷售的有關(guān)內(nèi)容,保存食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的進(jìn)貨憑證。記錄和憑證的保存期限不得少于2年。
第二十一條食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)加工條件發(fā)生變化,不符合生產(chǎn)加工要求的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;有發(fā)生食品安全事故的潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門或者所在地鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處報(bào)告;需要重新辦理核準(zhǔn)手續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在10日內(nèi)向原核準(zhǔn)機(jī)關(guān)申請(qǐng)辦理。
第二十二條食品經(jīng)營(yíng)者采購(gòu)食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品的,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和食品合格證明文件,建立食品進(jìn)貨查驗(yàn)記錄臺(tái)賬,如實(shí)記錄食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨查驗(yàn)記錄應(yīng)當(dāng)真實(shí),保存期限不得少于2年。
食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格的,食堂、超市、學(xué)校不得使用。
第二十三條集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者,應(yīng)當(dāng)定期對(duì)銷售的食品生產(chǎn)加工小作坊生產(chǎn)加工的食品進(jìn)行檢查,發(fā)現(xiàn)有違反本辦法規(guī)定的行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止并立即報(bào)告所在地工商行政管理部門或者食品藥品監(jiān)督管理部門。
集中交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者未履行前款規(guī)定義務(wù),發(fā)生食品安全事故的,應(yīng)當(dāng)承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三章監(jiān)督與管理
第二十四條食品生產(chǎn)加工小作坊相關(guān)監(jiān)督管理部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品生產(chǎn)加工小作坊的監(jiān)督管理,密切配合,并就監(jiān)督管理的有關(guān)情況及時(shí)溝通。
鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)針對(duì)突出問(wèn)題,組織開展檢查、專項(xiàng)治理整頓。
第二十五條縣以上質(zhì)量監(jiān)督和工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)對(duì)外公告食品生產(chǎn)加工小作坊的生產(chǎn)條件核準(zhǔn)和工商登記情況,并告知食品生產(chǎn)加工小作坊所在地的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處。
第二十六條食品生產(chǎn)加工小作坊相關(guān)監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品生產(chǎn)加工小作坊安全檔案,分別記錄生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)、工商注冊(cè)登記、日常監(jiān)督檢查、違法行為查處及產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查等信息;根據(jù)食品生產(chǎn)加工小作坊安全檔案的記錄,對(duì)有不良信用記錄的食品生產(chǎn)加工小作坊應(yīng)當(dāng)增加監(jiān)督檢查和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督抽查頻次,并將其名單及時(shí)向社會(huì)公告。
對(duì)因生產(chǎn)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品被公告兩次以上的食品生產(chǎn)加工小作坊,縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)撤銷已辦理的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書,并不再受理其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)申請(qǐng)。
第二十七條鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、衛(wèi)生行政、公安等部門加強(qiáng)溝通、協(xié)調(diào),接到舉報(bào)或者發(fā)現(xiàn)食品生產(chǎn)加工小作坊存在違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)將有關(guān)信息告知相關(guān)監(jiān)督管理部門,并配合相關(guān)監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理。
第二十八條食品生產(chǎn)加工小作坊隱瞞有關(guān)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)的,由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門撤銷已辦理的生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書,一年內(nèi)不再受理其生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)申請(qǐng)。
第四章法律責(zé)任
第二十九條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法規(guī)定,有下列行為之一的,由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處1000元以上1萬(wàn)元以下罰款;拒不改正的,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款:
(一)違反本辦法第七條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定,未達(dá)到生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)條件的;
(二)違反本辦法第八條第二款規(guī)定,接受其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者委托生產(chǎn)加工食品的。
第三十條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十條第二款規(guī)定,生產(chǎn)食品品種目錄以外食品的,由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十一條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十六條規(guī)定,未在明顯位置張掛生產(chǎn)加工條件核準(zhǔn)證書的,由縣以上質(zhì)量監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的,處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第三十二條食品生產(chǎn)加工小作坊違反本辦法第十九條規(guī)定,未按規(guī)范要求進(jìn)行食品標(biāo)識(shí)的,由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,并處300元以上3000元以下罰款;拒不改正的,處3000元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第三十三條食堂、超市、學(xué)校違反本辦法第二十二條第二款規(guī)定,在經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中使用未經(jīng)檢驗(yàn)或者檢驗(yàn)不合格食品的,由相關(guān)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足1萬(wàn)元的,處5000元以上3萬(wàn)元以下罰款;對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額1萬(wàn)元以上的,處貨值金額二倍以上五倍以下罰款,但最高不超過(guò)20萬(wàn)元。
第三十四條違反本辦法規(guī)定,各級(jí)人民政府未履行職責(zé),本行政區(qū)域出現(xiàn)重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開除的處分。
違反本辦法規(guī)定,相關(guān)監(jiān)督管理部門不履行本辦法規(guī)定的職責(zé)或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第三十五條違反本辦法規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有處罰規(guī)定的,從其規(guī)定;造成財(cái)產(chǎn)損失的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第五章附則
第三十六條本辦法施行前已經(jīng)取得相應(yīng)許可證的,該許可證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
第三十七條本辦法所稱食品現(xiàn)場(chǎng)制售是指在同一固定場(chǎng)所制作和銷售食品的經(jīng)營(yíng)方式,包括前店后廠(坊)。
第三十八條本辦法自2012年8月1日起施行。
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食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十五
(一)根據(jù)省、市局、縣政府打擊食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑行為專項(xiàng)整治工作部署和廬食安委〔20xx〕3號(hào)文件精神,我局立即行動(dòng),制定專項(xiàng)整治方案,成立了專項(xiàng)整治領(lǐng)導(dǎo)小組,主要負(fù)責(zé)人任領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng),狠抓落實(shí)。制定了《xx縣質(zhì)監(jiān)局20xx食品安全整頓工作實(shí)施方案》,確定了重點(diǎn)整治的范圍,明確了人員分工、任務(wù)分解、檢查考核和責(zé)任追究等事項(xiàng),對(duì)各項(xiàng)工作內(nèi)容、考核評(píng)分標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化。
確定轄區(qū)內(nèi)重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品的集中整治,特別是對(duì)量大面廣、季節(jié)性強(qiáng)和高風(fēng)險(xiǎn)食品的監(jiān)管。我局確定了高風(fēng)險(xiǎn)重點(diǎn)食品生產(chǎn)企業(yè)作為監(jiān)管的重點(diǎn),對(duì)其實(shí)施高頻次的檢查、巡查,使專項(xiàng)整治工作取得實(shí)實(shí)在在的成效。
(二)摸清企業(yè)底數(shù),實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。全縣食品生產(chǎn)加工單位147家,其中食品生產(chǎn)加工企業(yè)128家,小作坊19家。食品生產(chǎn)加工企業(yè)100%取得食品生產(chǎn)許可證、小作坊100%簽訂食品質(zhì)量安全承諾書。對(duì)食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊在全面調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上實(shí)行分類監(jiān)管,并按規(guī)定建立了電子檔案和紙質(zhì)檔案,及時(shí)調(diào)整信息,實(shí)行動(dòng)態(tài)管理。
(三)實(shí)行食品安全監(jiān)管區(qū)域責(zé)任制。為切實(shí)做好全縣食品生產(chǎn)企業(yè)及小作坊的源頭監(jiān)管工作,解決好監(jiān)管工作量大,人手少,任務(wù)重的突出問(wèn)題,我局將廬江地域分成廬南、廬北兩個(gè)監(jiān)管區(qū)域,將機(jī)關(guān)業(yè)務(wù)股室和稽查隊(duì)人員編成兩個(gè)監(jiān)管組(廬南監(jiān)管組和廬北監(jiān)管組),實(shí)行定區(qū)域、定人員、定企業(yè)、定責(zé)任的監(jiān)管模式。
(四)制定了食品安全事故應(yīng)急處置預(yù)案,做好食品安全事故的應(yīng)急處置工作。
(五)組織開展了元旦、春節(jié)、“五一”等節(jié)假日及中、高考前的食品安全專項(xiàng)執(zhí)法檢查,截至目前共檢查企業(yè)95家。
(六)根據(jù)企業(yè)產(chǎn)品的風(fēng)險(xiǎn)程度和企業(yè)規(guī)模不同,對(duì)企業(yè)進(jìn)行分類監(jiān)管,及時(shí)開展巡查、定檢和監(jiān)督抽查,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理,消除食品安全隱患。每月下達(dá)食品加工企業(yè)巡查計(jì)劃,月底嚴(yán)格考核。截止目前我局共巡查食品企業(yè)115家(次),抽檢食品生產(chǎn)企業(yè)生產(chǎn)的食品65批次,涉及米、面、油、調(diào)味品、白酒、黃酒等10大類。
(七)認(rèn)真做好食品添加物質(zhì)使用登記工作,確保食品添加劑和添加物質(zhì)按照規(guī)定添加。全縣使用食品添加劑的企業(yè)均按要求進(jìn)行了使用登記。
(九)開展食品企業(yè)幫扶工作。積極幫助企業(yè)制定企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、同時(shí)做好新標(biāo)準(zhǔn)的宣貫工作,幫助、指導(dǎo)食品生產(chǎn)加工企業(yè)合理布置車間、設(shè)備,建立化驗(yàn)室。今年以來(lái)已經(jīng)為29家換發(fā)生產(chǎn)許可證企業(yè)編制、修改申請(qǐng)書、質(zhì)量手冊(cè)等材料,指導(dǎo)企業(yè)按有關(guān)規(guī)定組織生產(chǎn),對(duì)提高企業(yè)的管理能力和管理水平起到積極的作用。
(十)及時(shí)收集、匯總、分析食品監(jiān)管信息,向政府和上級(jí)主管部門報(bào)送,提出食品安全監(jiān)管合理化建議,為監(jiān)管工作決策提供依據(jù)。
(十一)根據(jù)上級(jí)有關(guān)要求組織開展了水產(chǎn)品、茶葉和含乳企業(yè)使用的奶粉等專項(xiàng)檢查。檢查茶葉生產(chǎn)企業(yè)5家,水產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)2家,含乳食品企業(yè)2家,均沒有發(fā)現(xiàn)明顯違法行為。
(十二)協(xié)助上級(jí)部門對(duì)相關(guān)企業(yè)開展監(jiān)督檢查。上半年國(guó)家級(jí)監(jiān)督檢查企業(yè)2家,抽取樣品2組,省級(jí)監(jiān)督檢查企業(yè)6家,抽取樣品7組,樣品檢驗(yàn)均合格。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十六
為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保證食品安全,制定了重慶市食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理?xiàng)l例,并將于5月1日實(shí)施,下面是詳細(xì)內(nèi)容。
第一章總則
第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保證食品安全,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本市實(shí)際,制定本條例。
第二條本市行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理活動(dòng),適用本條例。
第三條食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理實(shí)行屬地原則,堅(jiān)持預(yù)防為主、風(fēng)險(xiǎn)管理、綜合治理、規(guī)范引導(dǎo)、社會(huì)共治。
第四條食品小作坊和食品攤販從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》和本條例規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,誠(chéng)信自律,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé),并接受社會(huì)監(jiān)督。
食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)執(zhí)行食品安全追溯的有關(guān)規(guī)定,保證食品可追溯。
第五條市人民政府負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)全市的食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,研究解決重大問(wèn)題,依法組織應(yīng)對(duì)食品安全事故。
區(qū)縣(自治縣)人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作,依法應(yīng)對(duì)食品安全事故,加強(qiáng)服務(wù)和統(tǒng)一規(guī)劃,改善食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境,鼓勵(lì)和支持其改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依照本條例和上級(jí)人民政府的規(guī)定,做好本轄區(qū)內(nèi)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理工作。
第六條食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作。
市政管理部門負(fù)責(zé)食品攤販占道經(jīng)營(yíng)行為的監(jiān)督管理工作。
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)依法組織食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),開展風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn)。
其他有關(guān)部門按照各自職責(zé),承擔(dān)食品小作坊和食品攤販的有關(guān)監(jiān)督管理工作。
第七條鼓勵(lì)食品小作坊和食品攤販加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì)。
行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推進(jìn)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),宣傳普及食品安全知識(shí),引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販依法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),維護(hù)其合法權(quán)益。
第二章食品小作坊
第八條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)依法取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)取得《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》(以下稱登記證)。
申請(qǐng)登記證應(yīng)當(dāng)符合下列條件:
(二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品交叉污染、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
第九條申請(qǐng)登記證應(yīng)當(dāng)如實(shí)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件;
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所產(chǎn)權(quán)證明或者租賃合同;
(四)負(fù)責(zé)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(五)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工人員的健康證明;
(六)主要食品原料清單、設(shè)備清單和生產(chǎn)工藝流程;
(七)擬生產(chǎn)加工的食品品種說(shuō)明;
(八)有關(guān)食品安全的規(guī)章制度。
區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)對(duì)申請(qǐng)人提交的材料進(jìn)行審核,現(xiàn)場(chǎng)核查其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所。對(duì)符合條件的,核發(fā)登記證;對(duì)不符合條件的,不予登記并書面說(shuō)明理由。
第十條登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、社會(huì)信用代碼(個(gè)體生產(chǎn)者為身份證號(hào)碼)、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種、登記證編號(hào)、有效期、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、日常監(jiān)督管理人員、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)、簽發(fā)人、發(fā)證日期。
登記證有效期三年。有效期滿需要延續(xù)的,應(yīng)當(dāng)在屆滿三十日前,向原發(fā)證部門提出申請(qǐng),原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期提出申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)登記證辦理。
登記證上載明的食品小作坊名稱、法定代表人(負(fù)責(zé)人)、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)品種等登記事項(xiàng)發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)在變化后十日內(nèi)向原發(fā)證部門申請(qǐng)變更登記。符合條件的,原發(fā)證部門應(yīng)當(dāng)在十個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)地址發(fā)生變化的,應(yīng)當(dāng)重新申請(qǐng)登記證,原登記證自動(dòng)失效。
第十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記證。
任何單位和個(gè)人不得偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證。
第十二條食品小作坊從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)食品原料、食品添加劑以及食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源合法,符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(四)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(八)國(guó)家和本市規(guī)定的其他要求。
沒有相應(yīng)食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,可以按照食品質(zhì)量規(guī)范進(jìn)行生產(chǎn)加工。
第十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條規(guī)定的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
禁止食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑和下列食品:
(一)保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品;
(二)乳制品、罐頭制品、冷凍飲品、果凍、飲料等食品;
(三)食用油、油脂及其制品(不含壓榨植物油);
(四)酒類(不含糧食釀造酒);
(五)國(guó)家和本市禁止生產(chǎn)加工的其他食品。
市食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)前款規(guī)定和我市實(shí)際情況制定食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì),報(bào)市人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄及明細(xì)應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果等適時(shí)調(diào)整。
第十四條食品小作坊不得有下列行為:
(一)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品中添加藥品,但是添加按照傳統(tǒng)既是食品又是中藥材的物質(zhì)除外;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品,未按照規(guī)定顯著標(biāo)示;
(四)分裝食品;
(五)食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
第十五條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度。食品小作坊采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,如實(shí)記錄食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期(生產(chǎn)批號(hào))、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限不得少于產(chǎn)品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于二年。
第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)生產(chǎn)工序、設(shè)備、貯存、包裝等生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)實(shí)施控制。如實(shí)記錄原料使用和食品生產(chǎn)情況等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
第十七條新投產(chǎn)、停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)以及改變生產(chǎn)工藝后生產(chǎn)加工首批食品的,食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工前七日內(nèi)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)停產(chǎn)超過(guò)六個(gè)月后恢復(fù)生產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品小作坊的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件進(jìn)行核查。
第十八條食品小作坊向食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者銷售食品,應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、銷售日期以及購(gòu)貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并保存相關(guān)憑證。
記錄和憑證保存期限應(yīng)當(dāng)符合本條例第十五條第二款的規(guī)定。
第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在盛放該食品的容器上采用貼標(biāo)或者掛牌等方式標(biāo)識(shí)生產(chǎn)者名稱、產(chǎn)品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息;簡(jiǎn)易包裝的,還應(yīng)當(dāng)在包裝上標(biāo)識(shí)出地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、成分表(配料表)等,并清晰、醒目標(biāo)識(shí)“小作坊食品”字樣。
第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立食品安全自查制度,定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià)。食品小作坊在銷售食品前,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)食品安全狀況。
食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)立即采取整改措施;發(fā)現(xiàn)有發(fā)生食品安全事故潛在風(fēng)險(xiǎn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
第二十一條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),按照國(guó)家規(guī)定的有關(guān)程序和要求召回。
第二十二條食品小作坊在其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所銷售其生產(chǎn)加工的食品,不需要取得食品經(jīng)營(yíng)許可。
第二十三條區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關(guān)部門可以按照促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)就業(yè)的`原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,建設(shè)、改造適宜食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的集中場(chǎng)所,并完善基礎(chǔ)設(shè)施及配套設(shè)施。
第三章食品攤販
第二十四條區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)按照保障安全、方便群眾、合理布局的原則,統(tǒng)一規(guī)劃食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域,改善食品攤販經(jīng)營(yíng)環(huán)境,規(guī)范食品攤販經(jīng)營(yíng)秩序。
第二十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照區(qū)縣(自治縣)人民政府的統(tǒng)一規(guī)劃和相關(guān)要求,會(huì)同市政管理部門、食品藥品監(jiān)督管理部門劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段,應(yīng)當(dāng)征求社會(huì)公眾意見,并符合食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求,不影響安全、交通、市容、環(huán)保等。
劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段等信息應(yīng)當(dāng)向社會(huì)公開。
第二十六條食品攤販實(shí)行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)自開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)之日起十日內(nèi)向所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門備案,如實(shí)提供經(jīng)營(yíng)者的姓名、身份證號(hào)碼、住址、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、經(jīng)營(yíng)品種、聯(lián)系方式等信息。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到備案信息后五個(gè)工作日內(nèi)制作并發(fā)放食品攤販備案信息公示卡(以下稱備案卡)。
備案卡應(yīng)當(dāng)載明經(jīng)營(yíng)者的姓名、經(jīng)營(yíng)地址、經(jīng)營(yíng)時(shí)段、經(jīng)營(yíng)品種、聯(lián)系方式、日常監(jiān)督管理機(jī)構(gòu)、投訴舉報(bào)電話、發(fā)證機(jī)關(guān)等信息。
備案卡不得轉(zhuǎn)讓、出租或者出借。
銷售食用農(nóng)產(chǎn)品的攤販不需要辦理備案卡。
第二十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、確定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),并在其經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示備案卡。
第二十八條食品攤販從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)符合下列要求:
(一)配有防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備以及垃圾收集容器;
(三)從業(yè)人員保持個(gè)人衛(wèi)生,接觸直接入口食品經(jīng)營(yíng)的人員持有健康證明;
(五)遵守城市市容和環(huán)境衛(wèi)生管理的相關(guān)規(guī)定;
(六)食品安全法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十九條食品攤販不得經(jīng)營(yíng)《中華人民共和國(guó)食品安全法》第三十四條禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,不得經(jīng)營(yíng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國(guó)家和本市禁止經(jīng)營(yíng)的食品。
食品攤販不得有本條例第十四條第一項(xiàng)至第三項(xiàng)規(guī)定的行為和食品安全法律法規(guī)禁止的其他行為。
第三十條食品攤販采購(gòu)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品,應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明。
采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于六個(gè)月。
第三十一條食品攤販發(fā)現(xiàn)其經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全要求或者存在食品安全隱患的,應(yīng)當(dāng)采取措施,進(jìn)行整改,消除隱患。
第三十二條在學(xué)校、醫(yī)院、建筑工地、居民住宅區(qū)、旅游景區(qū)等特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)征得特定區(qū)域管理者同意,并遵守管理者的相關(guān)要求。
未經(jīng)特定區(qū)域管理者同意在特定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn)的,特定區(qū)域管理者有權(quán)制止;不能制止的,應(yīng)當(dāng)報(bào)告所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處,鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理。
在特定區(qū)域內(nèi)從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的攤販,應(yīng)當(dāng)遵守本條例有關(guān)食品攤販的規(guī)定。
第三十三條對(duì)家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者的監(jiān)督管理,參照食品攤販有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)的,應(yīng)當(dāng)在宴席舉辦前向宴席舉辦地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告。
區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門在接到報(bào)告時(shí),應(yīng)當(dāng)告知家庭集體宴席服務(wù)活動(dòng)經(jīng)營(yíng)者相關(guān)的食品安全注意事項(xiàng)。
第四章監(jiān)督管理
第三十四條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃并組織實(shí)施。
區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、工商行政管理等有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展綜合治理,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
第三十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度,通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)檢查、抽樣檢驗(yàn)、快速檢測(cè)等方式加強(qiáng)監(jiān)督管理,及時(shí)查處食品安全違法行為。
第三十六條市政管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處建立日常巡查制度,依法規(guī)范食品攤販的占道經(jīng)營(yíng)行為,及時(shí)查處未在劃定經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段內(nèi)開展經(jīng)營(yíng)活動(dòng)等違法占道經(jīng)營(yíng)行為。
第三十七條衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門將食品小作坊和食品攤販納入食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案,并組織實(shí)施;應(yīng)當(dāng)依法開展食品小作坊和食品攤販的食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估。
第三十八條食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn),需要在本市行政區(qū)域內(nèi)統(tǒng)一食品安全要求的,市衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同食品藥品監(jiān)督管理等部門制定并公布食品安全地方標(biāo)準(zhǔn),報(bào)國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門備案。
食品小作坊生產(chǎn)加工的食品沒有食品安全國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和地方標(biāo)準(zhǔn)的,區(qū)縣(自治縣)人民政府可以根據(jù)實(shí)際需要組織衛(wèi)生行政、食品藥品監(jiān)督管理等部門制定食品質(zhì)量規(guī)范。
鼓勵(lì)行業(yè)協(xié)會(huì)依法制定地方特色食品的加工制作安全規(guī)范,促進(jìn)地方特色食品的傳承。
第三十九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果和食品安全狀況等,確定食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的重點(diǎn)、方式和頻次,實(shí)施風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)管理。
第四十條食品藥品監(jiān)督管理部門履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理職責(zé),可以采取下列措施:
(一)進(jìn)入生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所實(shí)施現(xiàn)場(chǎng)檢查;
(二)對(duì)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,使用的食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)或者快速檢測(cè);
(三)查閱、復(fù)制有關(guān)合同、票據(jù)、賬簿、憑證、記錄以及其他有關(guān)資料;
(五)查封違法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的場(chǎng)所。
第四十一條市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應(yīng)當(dāng)逐步建立和完善食品小作坊和食品攤販管理信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩庞脵n案,記錄登記備案信息、日常監(jiān)督檢查結(jié)果、違法行為查處等情況,依法向社會(huì)公布并實(shí)時(shí)更新;對(duì)有不良信用記錄的食品小作坊和食品攤販增加監(jiān)督檢查頻次,對(duì)違法行為情節(jié)嚴(yán)重的食品小作坊和食品攤販,可以通報(bào)其他有關(guān)部門,實(shí)施失信聯(lián)合懲戒。
第四十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處定期對(duì)食品小作坊和食品攤販的從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)的食品安全培訓(xùn),促進(jìn)其守法誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)。
第四十三條任何組織和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,依法向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
食品藥品監(jiān)督管理、市政管理、衛(wèi)生行政等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的投訴舉報(bào)電話、單位地址或者電子郵箱地址等,接受咨詢、投訴、舉報(bào),并及時(shí)處理回復(fù)。對(duì)食品安全問(wèn)題的舉報(bào),經(jīng)查證屬實(shí)的,應(yīng)當(dāng)給予舉報(bào)人獎(jiǎng)勵(lì)。
有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)舉報(bào)人的信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益。
第四十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),保護(hù)好現(xiàn)場(chǎng),防止事故擴(kuò)大,并及時(shí)報(bào)告所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門。
市、區(qū)縣(自治縣)人民政府以及食品藥品監(jiān)督管理等有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)處置食品安全事故。
第五章法律責(zé)任
第四十五條違反本條例規(guī)定,食品小作坊未取得登記證從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品,違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第四十六條違反本條例規(guī)定,偽造、涂改、倒賣、出租、出借或者以其他形式轉(zhuǎn)讓登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告,并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款。
第四十七條違反本條例規(guī)定,隱瞞真實(shí)情況或者提供虛假材料申請(qǐng)登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;一年內(nèi)不得再次申請(qǐng)登記證。
以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得登記證的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門撤銷登記,處五千元以上一萬(wàn)元以下罰款;三年內(nèi)不得再次申請(qǐng)登記證。
第四十八條違反本條例規(guī)定,食品小作坊未按照規(guī)定辦理變更登記手續(xù),由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處一千元以上五千元以下罰款。
第四十九條違反本條例規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)加工食品添加劑或者本條例第十三條第二款規(guī)定的食品,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)加工的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)加工的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)加工的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額三倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷登記證。
第五十條違反本條例規(guī)定,食品攤販未按照規(guī)定辦理備案手續(xù)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正;逾期未改正的,處五十元以上二百元以下罰款。
備案時(shí)提供虛假信息的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處二百元以上五百元以下罰款。
第五十一條違反本條例規(guī)定,食品攤販經(jīng)營(yíng)特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方食品、生食水產(chǎn)品、裱花蛋糕、散裝食用油、散裝酒等國(guó)家和本市禁止經(jīng)營(yíng)的食品,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品,可以沒收用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;并處一千元以上五千元以下罰款。
第五十二條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販未在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置公示登記證、備案卡的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處五十元以上二百元以下罰款。
第五十三條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一萬(wàn)元的,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值金額一萬(wàn)元以上的,并處貨值金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng):
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)營(yíng)養(yǎng)成分不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品;
(三)經(jīng)營(yíng)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類,或者生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)其制品;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)國(guó)家為防病等特殊需要明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)添加藥品的食品。
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者其他條件的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十四條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一,尚未構(gòu)成犯罪的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)食品小作坊并處一萬(wàn)元以上三萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品攤販并處一千元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng):
(三)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)超范圍、超限量使用食品添加劑的食品;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)標(biāo)注虛假生產(chǎn)日期、保質(zhì)期或者超過(guò)保質(zhì)期的食品、食品添加劑;
(六)經(jīng)營(yíng)未按規(guī)定注冊(cè)的保健食品、特殊醫(yī)學(xué)用途配方食品、嬰幼兒配方乳粉;
(七)利用新的食品原料生產(chǎn)食品,或者生產(chǎn)食品添加劑新品種,未通過(guò)安全性評(píng)估;
(九)分裝食品。
除前款和本條例第五十三條、第五十五條規(guī)定的情形外,生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不符合法律、法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品、食品添加劑的,依照前款規(guī)定給予處罰。
第五十五條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販有下列情形之一的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑,并可以沒收用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)食品小作坊并處一千元以上五千元以下罰款,對(duì)食品攤販并處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng):
(一)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)被包裝材料、容器、運(yùn)輸工具等污染的食品、食品添加劑;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)無(wú)標(biāo)識(shí)的食品或者標(biāo)識(shí)不符合本條例規(guī)定的食品;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)轉(zhuǎn)基因食品未按規(guī)定進(jìn)行標(biāo)示;
(五)采購(gòu)或者使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。
生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品、食品添加劑的標(biāo)簽、標(biāo)識(shí)、說(shuō)明書存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者造成誤導(dǎo)的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處一千元以下罰款。
第五十六條違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二百元以上一千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng):
(一)食品小作坊銷售前未按照規(guī)定查驗(yàn)生產(chǎn)加工食品的安全狀況;
(二)食品小作坊未定期對(duì)食品安全狀況進(jìn)行檢查評(píng)價(jià);
(四)食品攤販未按照規(guī)定配備防蠅、防塵、防蟲、防腐等設(shè)施設(shè)備;
(八)家庭集體宴席服務(wù)經(jīng)營(yíng)者承接一百人以上家庭集體宴席服務(wù)未按照規(guī)定報(bào)告。
第五十七條違反本條例規(guī)定,食品小作坊、食品攤販發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由所在地區(qū)縣(自治縣)食品藥品監(jiān)督管理部門給予警告;存在故意隱匿、偽造、毀滅證據(jù)的,并處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證,責(zé)令食品攤販停止經(jīng)營(yíng)。
第五十八條食品小作坊、食品攤販已經(jīng)履行本條例規(guī)定的進(jìn)貨查驗(yàn)等義務(wù),有充分證據(jù)證明其不知道所采購(gòu)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),并能如實(shí)說(shuō)明其進(jìn)貨來(lái)源的,可以免予處罰,但應(yīng)當(dāng)依法沒收其不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品。
第五十九條違反本條例規(guī)定,國(guó)家工作人員不履行法定職責(zé),對(duì)查處食品安全違法行為不配合,或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予警告、記過(guò)或者記大過(guò)處分;情節(jié)較重的,給予降級(jí)或者撤職處分;情節(jié)嚴(yán)重的,給予開除處分。
第六十條違反本條例規(guī)定,造成人身、財(cái)產(chǎn)或者其他損害的,依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
違反《中華人民共和國(guó)食品安全法》構(gòu)成行政拘留相關(guān)情形的,由公安機(jī)關(guān)依法給予行政拘留。
第六章附則
第六十一條本條例所稱食品小作坊是指有固定生產(chǎn)加工場(chǎng)所,從業(yè)人員較少,生產(chǎn)加工規(guī)模小,從事食品生產(chǎn)加工的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱食品攤販?zhǔn)侵笩o(wú)固定店鋪,從事食品銷售或者食品現(xiàn)場(chǎng)制售的經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱分裝食品,是指食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者將直接投放市場(chǎng)的大包裝食品分成小份,包裝成含量較小的包裝食品的行為。
第六十二條本條例自205月1日起施行。
本條例施行前,食品小作坊和食品攤販已經(jīng)取得的核準(zhǔn)證、備案證在有效期內(nèi)繼續(xù)有效。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十七
年,全縣食品生產(chǎn)監(jiān)管工作要深入貫徹總書記、總理對(duì)食品安全工作的重要指示精神和全國(guó)、全省食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)工作會(huì)議精神,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展理念,以保障食品藥品安全為核心,按照“四個(gè)全面”的戰(zhàn)略布局和“四個(gè)最嚴(yán)”的總體要求,堅(jiān)持源頭嚴(yán)防、過(guò)程嚴(yán)管、風(fēng)險(xiǎn)嚴(yán)控,堅(jiān)持依法行政,持續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)監(jiān)管各項(xiàng)工作,切實(shí)保障廣大人民群眾“舌尖上的安全”。
一、強(qiáng)化日常監(jiān)管,全面落實(shí)監(jiān)管責(zé)任
(一)持續(xù)推進(jìn)日常監(jiān)督檢查和分級(jí)分類監(jiān)管。按照食品生產(chǎn)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)分類工作要求,對(duì)全縣獲證食品生產(chǎn)企業(yè)開展日常監(jiān)督檢查和分級(jí)分類監(jiān)管工作,新獲證食品生產(chǎn)企業(yè)三個(gè)月內(nèi)完成分級(jí)分類和錄入工作,按照分級(jí)分類監(jiān)管工作要求,對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)企業(yè)實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管,按照風(fēng)險(xiǎn)級(jí)別的不同開展相應(yīng)頻次的日常監(jiān)督檢查,監(jiān)督檢查覆蓋率100%。
(二)繼續(xù)開展飛行檢查。201x年,按照飛行檢查數(shù)量不低于獲證企業(yè)總數(shù)10%的比例,以監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)檢測(cè)以及日常監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題企業(yè)、問(wèn)題產(chǎn)品為重點(diǎn)配合市局開展飛行檢查。
二、突出監(jiān)管重點(diǎn),開展專項(xiàng)整治
(三)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)時(shí)段監(jiān)管。以省、市局開展專項(xiàng)治理為重點(diǎn),突出量大面廣,區(qū)域性強(qiáng),地方特色突出和風(fēng)險(xiǎn)程度較高的食品生產(chǎn)企業(yè),對(duì)問(wèn)題易發(fā)、多發(fā),監(jiān)管有一定難度的食品生產(chǎn)企業(yè)加大頻次監(jiān)管力度。今年,我縣重點(diǎn)整治產(chǎn)品為小麥粉,重點(diǎn)區(qū)域?yàn)橛渭?zhèn),重點(diǎn)指標(biāo)為脫氧雪腐鐮刀菌烯醇。加強(qiáng)小麥粉、大桶水、肉制品、豆制品、食用植物油等區(qū)域性生產(chǎn)食品的整治活動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)村食品源頭治理,嚴(yán)防區(qū)域性食品安全事故的發(fā)生。加強(qiáng)元旦、春節(jié)、端午、中秋、國(guó)慶等重點(diǎn)時(shí)段的管控,加強(qiáng)專項(xiàng)檢查和監(jiān)督抽檢的'力度。
(四)加強(qiáng)食品生產(chǎn)小作坊監(jiān)管。繼續(xù)開展小作坊摸底登記工作,建立監(jiān)管檔案,按照省局分類分級(jí)監(jiān)管工作要求,配合抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作,對(duì)小作坊運(yùn)行現(xiàn)狀實(shí)行動(dòng)態(tài)管理,加大財(cái)政資金扶持力度,鼓勵(lì)小作坊改進(jìn)生產(chǎn)條件和衛(wèi)生環(huán)境要求,提升風(fēng)險(xiǎn)管控能力。按照市局安排,開展肉制品生產(chǎn)加工小作坊的專項(xiàng)治理?!栋不帐∈称钒踩珬l例》出臺(tái)后,開展小作坊登記證發(fā)證工作。
三、開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè),防控系統(tǒng)風(fēng)險(xiǎn)
(五)開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)工作。配合省市局開展白酒、食用油的塑化劑檢測(cè)及小麥粉脫氧雪腐鐮刀菌烯醇的監(jiān)測(cè)。
(六)重點(diǎn)監(jiān)管規(guī)模企業(yè)。推動(dòng)規(guī)模企業(yè)以落實(shí)全過(guò)程記錄制度為重點(diǎn)構(gòu)建食品安全追溯體系和責(zé)任機(jī)制,實(shí)現(xiàn)食品安全問(wèn)題來(lái)源可追溯、去向可查詢、責(zé)任可追究,努力降低規(guī)模企業(yè)的食品安全隱患。
(七)加強(qiáng)部門信息溝通。加強(qiáng)與農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生計(jì)生、糧食等部門的信息溝通,根據(jù)相關(guān)部門開展的風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)結(jié)果,結(jié)合監(jiān)管工作,摸清食品安全行業(yè)性、系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn),特別是與老百姓生活息息相關(guān)的常見食品的安全風(fēng)險(xiǎn),提高食品監(jiān)管的靶向性。
(八)繼續(xù)推進(jìn)食品生產(chǎn)追溯體系建設(shè)工作。爭(zhēng)取在全縣所有正常生產(chǎn)的白酒、食用植物油生產(chǎn)企業(yè)實(shí)施追溯體系建設(shè),逐步鼓勵(lì)有條件的其他食品生產(chǎn)企業(yè)建立追溯體系。
(九)開展責(zé)任約談。對(duì)出現(xiàn)問(wèn)題的重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)產(chǎn)品、重點(diǎn)區(qū)域發(fā)現(xiàn)重要問(wèn)題的企業(yè)負(fù)責(zé)人(質(zhì)量受權(quán)人)以及轄區(qū)監(jiān)管所進(jìn)行集中約談,強(qiáng)化企業(yè)主體責(zé)任意識(shí)和監(jiān)管責(zé)任意識(shí)。
四、加大培訓(xùn)和宣傳力度,營(yíng)造全民共治良好氛圍
(十)繼續(xù)加大培訓(xùn)力度。加大即將出臺(tái)的《安徽省食品安全條例》的宣貫工作;繼續(xù)開展基層監(jiān)管人員培訓(xùn),不斷提升基層監(jiān)管隊(duì)伍的綜合業(yè)務(wù)能力和水平;積極推進(jìn)食品生產(chǎn)企業(yè)食品安全管理人員的培訓(xùn)與考核工作。
(十一)加大監(jiān)管信息公開力度。加大監(jiān)管信息公開力度,及時(shí)公開監(jiān)督檢查、專項(xiàng)整治等食品生產(chǎn)監(jiān)管信息,推動(dòng)行業(yè)自律、企業(yè)誠(chéng)信建設(shè)。
銷售監(jiān)管計(jì)劃:
一、加強(qiáng)規(guī)范管理,完善監(jiān)管制度體系
1、制定食品銷售環(huán)節(jié)飛行檢查制度及約談制度。
二、推進(jìn)智慧監(jiān)管,強(qiáng)化主體責(zé)任落實(shí)
2、深化風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管,完成食品銷售首次分級(jí)評(píng)定年度目標(biāo)任務(wù),并根據(jù)分級(jí)情況實(shí)施分類檢查。探索推進(jìn)“風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)監(jiān)管+雙隨機(jī)模式,提升監(jiān)管工作效能”。
3、推進(jìn)智慧食藥監(jiān)管,依托省局?jǐn)?shù)據(jù)中心,逐步建立全市食品銷售追溯體系。
4、落實(shí)《食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)日常監(jiān)督檢查管理辦法》,進(jìn)一步規(guī)范食品銷售監(jiān)督檢查,提高日常監(jiān)督檢查工作效能。
5、加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品銷售監(jiān)管,推動(dòng)食用農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地準(zhǔn)出與市場(chǎng)準(zhǔn)入有效銜接,加大對(duì)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售者進(jìn)貨查驗(yàn)記錄制度落實(shí)情況的監(jiān)督檢查。
6、落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)開辦者主體責(zé)任,督促市場(chǎng)開辦者全面履行法定義務(wù),建立落實(shí)食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入、日常檢查、信息公示、檢驗(yàn)檢測(cè)等食品安全管理制度,提升食用農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)銷售源頭管理水平。
三、突出問(wèn)題導(dǎo)引,深化專項(xiàng)治理
7、繼續(xù)開展畜禽水產(chǎn)品專項(xiàng)整治工作,整治規(guī)范畜禽水產(chǎn)品市場(chǎng)銷售行為,提高市場(chǎng)銷售畜禽水產(chǎn)品質(zhì)量安全水平。
8、鞏固農(nóng)村食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng)成果,加強(qiáng)農(nóng)村食品市場(chǎng)源頭治理,針對(duì)農(nóng)村食品無(wú)證經(jīng)營(yíng)突出問(wèn)題,著力開展專項(xiàng)檢查和治理。
9、聯(lián)合相關(guān)部門,開展高速公路服務(wù)區(qū)食品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量安全專項(xiàng)整治工作,開展校園及周邊食品安全專項(xiàng)檢查。
10、持續(xù)開展重點(diǎn)領(lǐng)域(大型商超、城鄉(xiāng)結(jié)合部、校園及周邊食雜店等)、重點(diǎn)品種(嬰幼兒配方乳粉等兒童食品、肉及肉制品、食用油、保健食品、高風(fēng)險(xiǎn)果蔬等)、重點(diǎn)時(shí)段(節(jié)日、時(shí)令食品、夏季冷藏冷凍食品等)監(jiān)督檢查。
11、做好保健食品銷售者的摸底工作,適時(shí)下發(fā)實(shí)施保健食品專項(xiàng)整治方案。
12、開展商場(chǎng)超市現(xiàn)制、現(xiàn)售專項(xiàng)檢查。
四、實(shí)施民生工程,穩(wěn)步推進(jìn)規(guī)范化創(chuàng)建
13、進(jìn)一步規(guī)范食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)及基層所食品安全檢測(cè)室快檢工作,保證檢測(cè)批次、檢測(cè)數(shù)據(jù)準(zhǔn)確及時(shí)上傳。
14、開展食品安全規(guī)范化食用農(nóng)產(chǎn)品集中交易市場(chǎng)創(chuàng)建和驗(yàn)收工作;按照總局統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)和要求,探索開展農(nóng)村食品示范店、農(nóng)村食品連鎖經(jīng)營(yíng)和集中配送等新經(jīng)營(yíng)模式創(chuàng)建活動(dòng)。
五、夯實(shí)監(jiān)管基礎(chǔ),提升食品安全監(jiān)管效能
15、落實(shí)“三查三單”制度要求,開展飛行檢查和專項(xiàng)督查,保證食品銷售監(jiān)管重要部署、重點(diǎn)工作落實(shí)到位。
16、建立食品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患清單,指導(dǎo)各基層所有針對(duì)性地開展監(jiān)管工作。
17、組織開展食品銷售監(jiān)管人員培訓(xùn),提升基層監(jiān)管人員檢查能力和服務(wù)水平。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十八
(11月30日湖南省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十二次會(huì)議通過(guò))
第一章總則
第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)以及對(duì)其實(shí)施監(jiān)督管理,應(yīng)當(dāng)遵守本條例。
供食用的源于農(nóng)業(yè)、林業(yè)的初級(jí)產(chǎn)品(即食用農(nóng)產(chǎn)品、食用林產(chǎn)品)的質(zhì)量安全管理,依照《中華人民共和國(guó)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全法》、《湖南省林產(chǎn)品質(zhì)量安全條例》的規(guī)定執(zhí)行。
第三條本條例所稱食品小作坊,是指從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件簡(jiǎn)單,在固定的門店或者其他固定場(chǎng)所從事食品生產(chǎn)加工的經(jīng)營(yíng)者,包括制售分離食品小作坊和現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊。制售分離食品小作坊,是指生產(chǎn)加工場(chǎng)所與銷售場(chǎng)所相分離的食品小作坊?,F(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊,是指在同一場(chǎng)所或者緊密連接的場(chǎng)所,現(xiàn)場(chǎng)即時(shí)加工制作并直接零售食品的食品小作坊。
本條例所稱食品攤販,是指不在固定門店,從事食品流通或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者,包括流通類食品攤販和餐飲類食品攤販。流通類食品攤販?zhǔn)侵噶闶垲A(yù)包裝食品或者散裝食品的食品攤販。餐飲類食品攤販,是指以烹飪等方式現(xiàn)場(chǎng)制售直接入口食品、提供餐飲服務(wù)的食品攤販。
第四條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)采取措施,扶持生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)本地優(yōu)質(zhì)特色食品、傳統(tǒng)食品的食品小作坊和食品攤販的健康發(fā)展。
第五條設(shè)區(qū)的市、自治州、縣(市、區(qū))人民政府應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌規(guī)劃、合理布局,組織建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所;鼓勵(lì)、支持食品小作坊和食品攤販進(jìn)入集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)、改進(jìn)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
第六條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理工作,建立健全生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者自律、社會(huì)監(jiān)督、行政監(jiān)管相結(jié)合的食品安全監(jiān)督管理工作機(jī)制;組織應(yīng)對(duì)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩话l(fā)事件;完善、落實(shí)食品安全監(jiān)督管理責(zé)任制度和考核機(jī)制,為食品安全監(jiān)督管理工作提供保障。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)明確機(jī)構(gòu)和安排人員,加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販的日常巡查,及時(shí)制止違反食品安全法律法規(guī)的行為,做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
村(居)民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)做好食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)宣傳,協(xié)助有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處做好食品安全相關(guān)工作。
第七條縣級(jí)以上人民政府食品安全委員會(huì)負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理綜合協(xié)調(diào)。
衛(wèi)生行政部門負(fù)責(zé)食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩L(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)評(píng)估、食品安全信息公布以及食品安全事故調(diào)查。
質(zhì)量監(jiān)督部門負(fù)責(zé)制售分離食品小作坊的監(jiān)督管理。工商行政管理部門負(fù)責(zé)現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊和流通類食品攤販的監(jiān)督管理。食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)餐飲類食品攤販的監(jiān)督管理。
農(nóng)業(yè)、林業(yè)、畜牧水產(chǎn)、商務(wù)、公安、城市管理等有關(guān)部門依照各自職責(zé),做好食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理的有關(guān)工作。
第八條質(zhì)量監(jiān)督、工商行政管理、食品藥品監(jiān)督管理部門(以下統(tǒng)稱食品安全監(jiān)督管理部門)應(yīng)當(dāng)協(xié)作配合,落實(shí)對(duì)食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理責(zé)任;監(jiān)督管理職責(zé)發(fā)生爭(zhēng)議的,縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)按照一個(gè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者由一個(gè)部門為主監(jiān)督管理的原則確定管理部門。
第九條食品小作坊和食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)遵守食品安全法律法規(guī),保證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。
商場(chǎng)、超市、集貿(mào)市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)管理者和展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)進(jìn)入本市場(chǎng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品小作坊和食品攤販的管理,配合食品安全監(jiān)督管理部門做好監(jiān)督管理工作。
第十條食品行業(yè)協(xié)會(huì)應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)行業(yè)自律,推動(dòng)行業(yè)誠(chéng)信建設(shè),引導(dǎo)食品小作坊和食品攤販合法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第十一條廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)站等媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的公益宣傳,倡導(dǎo)健康的飲食方式,增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí)和自我保護(hù)能力,加強(qiáng)食品安全輿論監(jiān)督。
第十二條任何單位和個(gè)人有權(quán)舉報(bào)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中的違法行為,有權(quán)向有關(guān)部門了解食品安全信息,對(duì)食品安全監(jiān)督管理工作提出意見和建議。
第二章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十三條設(shè)立食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品品種、數(shù)量相適應(yīng)并符合食品安全要求的設(shè)施、設(shè)備和器具;
(四)有保證食品安全的管理制度。
第十四條設(shè)立制售分離食品小作坊的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))質(zhì)量監(jiān)督部門提出書面申請(qǐng)。
質(zhì)量監(jiān)督部門受理申請(qǐng)后,應(yīng)當(dāng)依法對(duì)申請(qǐng)人提交的申請(qǐng)及相關(guān)資料進(jìn)行審核,符合條件的,應(yīng)當(dāng)頒發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證,并告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的,不予許可,并書面告知申請(qǐng)人理由和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。
核發(fā)食品小作坊生產(chǎn)許可證不得收取或者變相收取費(fèi)用。
制售分離食品小作坊取得生產(chǎn)許可證的,應(yīng)當(dāng)辦理工商登記,領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照;未取得食品小作坊生產(chǎn)許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十五條設(shè)立現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊的,申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地的縣(市、區(qū))工商行政管理部門提出書面申請(qǐng)。符合條件的,工商行政管理部門應(yīng)當(dāng)予以登記,核發(fā)營(yíng)業(yè)執(zhí)照,并告知相關(guān)鄉(xiāng)、鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處;不符合條件的,不予登記,并書面告知申請(qǐng)人理由和申請(qǐng)行政復(fù)議、提起行政訴訟的權(quán)利。
現(xiàn)場(chǎng)制售食品小作坊未取得營(yíng)業(yè)執(zhí)照的,不得從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十六條食品小作坊從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)食品原料、食品相關(guān)產(chǎn)品符合國(guó)家規(guī)定和食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)食品包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔;
(六)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(七)在顯著位置懸掛許可證、營(yíng)業(yè)執(zhí)照和從業(yè)人員健康證明;
(八)經(jīng)營(yíng)者、管理者知曉食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí);
(九)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第十七條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:
(一)《中華人民共和國(guó)食品安全法》禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品;
(二)乳制品、罐頭制品、果凍等食品;
(三)專供嬰幼兒、老年人、病人、孕產(chǎn)婦等特定人群的食品;
(四)聲稱具有特定保健功能的食品;
(五)國(guó)家、省人民政府明令禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。
第十八條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品質(zhì)量安全負(fù)責(zé),依照食品安全標(biāo)準(zhǔn)關(guān)于食品添加劑的品種、使用范圍、用量的規(guī)定使用食品添加劑;不得在食品生產(chǎn)中使用食品添加劑以外的化學(xué)物質(zhì)和其他可能危害人體健康的物質(zhì)。
食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置公示食品質(zhì)量安全承諾書和食品添加劑的使用情況。
第十九條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)、停產(chǎn)后重新生產(chǎn)以及生產(chǎn)工藝改變后生產(chǎn)的首批食品進(jìn)行檢驗(yàn),具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ模梢宰孕袡z驗(yàn);不具備檢驗(yàn)?zāi)芰Φ?,?yīng)當(dāng)委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn)。
第二十條食品小作坊采購(gòu)食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄購(gòu)進(jìn)貨物的名稱、規(guī)格、數(shù)量、產(chǎn)品合格證明、生產(chǎn)批號(hào)、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、供貨者名稱以及聯(lián)系方式、進(jìn)貨日期等內(nèi)容。進(jìn)貨記錄和票據(jù)憑證的保存期限不得少于兩年。
第二十一條食品小作坊生產(chǎn)預(yù)包裝食品,應(yīng)當(dāng)在食品包裝上如實(shí)標(biāo)明食品名稱、成分或者配料、生產(chǎn)者名稱、聯(lián)系方式等內(nèi)容,并在顯著位置如實(shí)標(biāo)明生產(chǎn)日期、保質(zhì)期。
第二十二條食品小作坊應(yīng)當(dāng)如實(shí)記錄批發(fā)食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)貨者名稱以及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,或者保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。記錄、票據(jù)的保存期限不得少于兩年。
第三章食品攤販經(jīng)營(yíng)
第二十三條縣級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)在城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)內(nèi),按照方便群眾、合理布局的原則,根據(jù)安全、市容、交通等方面的規(guī)定,劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)和時(shí)段,并向社會(huì)公布。
第二十四條在城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的.建成區(qū)內(nèi),食品攤販應(yīng)當(dāng)在縣級(jí)人民政府規(guī)定的地點(diǎn)和時(shí)段內(nèi)經(jīng)營(yíng)。
城市和縣級(jí)人民政府所在地的鎮(zhèn)的建成區(qū)以外的食品攤販經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所具體管理辦法由縣級(jí)人民政府規(guī)定。
第二十五條食品攤販申請(qǐng)政府劃定的經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)攤位的,受理申請(qǐng)的部門應(yīng)當(dāng)按照公開、公平、公正的原則和申請(qǐng)先后順序予以安排,并向社會(huì)公布。
第二十六條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的食品攤販予以登記,記錄經(jīng)營(yíng)者的姓名、住址、經(jīng)營(yíng)范圍、經(jīng)營(yíng)地點(diǎn)等信息,發(fā)給食品攤販登記卡,并將登記信息告知工商行政管理或者食品藥品監(jiān)督管理部門。發(fā)放食品攤販登記卡不得收取或者變相收取費(fèi)用。
第二十七條食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)懸掛食品攤販登記卡;
(二)用于食品經(jīng)營(yíng)的設(shè)備或者設(shè)施符合食品安全要求,并不得與其他用具混用;
(三)售賣散裝直接入口食品的,配有防塵、防蠅等保潔設(shè)施;
(四)食品包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔;
(五)從業(yè)人員持有有效的健康證明,從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)保持個(gè)人衛(wèi)生;
(六)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)清理場(chǎng)地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生;
(七)法律法規(guī)規(guī)定的其他要求。
第二十八條食品攤販提供餐飲服務(wù)的,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(二)烹調(diào)工藝和操作過(guò)程符合衛(wèi)生安全要求;
(三)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(四)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害。
第四章監(jiān)督管理
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,并組織實(shí)施;對(duì)食品小作坊和食品攤販存在的區(qū)域性、普遍性的食品安全問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)組織食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行聯(lián)合執(zhí)法或者專項(xiàng)檢查。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販的引導(dǎo)和監(jiān)督,依法查處違法行為。食品安全監(jiān)督管理部門可以委托鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全違法行為實(shí)施處罰。
食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)免費(fèi)對(duì)食品安全相關(guān)人員和食品小作坊的從業(yè)人員進(jìn)行食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的培訓(xùn)。
第三十條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行定期和不定期抽樣檢驗(yàn)。
抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)委托有資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行。當(dāng)事人對(duì)檢驗(yàn)結(jié)果有異議的,可以依法申請(qǐng)復(fù)檢。
抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品,不得收取任何費(fèi)用,所需經(jīng)費(fèi)由各級(jí)財(cái)政予以安排。
第三十一條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販信用檔案,并依法予以公開。對(duì)誠(chéng)實(shí)守信者予以鼓勵(lì);對(duì)有不良信用記錄者,應(yīng)當(dāng)增加檢查頻次,督促整改。
第三十二條發(fā)生食品安全事故的食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)立即予以處置,防止事故擴(kuò)大,封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等物品;發(fā)生食物中毒的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治。
食品小作坊、食品攤販和收治中毒者的醫(yī)療機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)在兩小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
食品安全監(jiān)督管理部門發(fā)現(xiàn)食品安全事故,應(yīng)當(dāng)立即通報(bào)同級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門,同時(shí)向上一級(jí)主管部門報(bào)告。
衛(wèi)生行政部門接到食品安全事故報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告本級(jí)人民政府,并會(huì)同食品安全監(jiān)督管理部門進(jìn)行調(diào)查處理,采取措施防止或者減輕社會(huì)危害。
任何單位或者個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故,不得毀滅有關(guān)證據(jù)。
第三十三條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度。
食品安全監(jiān)督管理部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)公布本單位的食品安全舉報(bào)電話、網(wǎng)址、電子郵箱,接受公民、法人和其他組織的投訴、舉報(bào)。
接到投訴、舉報(bào)的單位,應(yīng)當(dāng)及時(shí)調(diào)查處理并答復(fù)投訴、舉報(bào)者;不屬于本單位職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)自收到投訴、舉報(bào)之日起兩個(gè)工作日內(nèi)移送有權(quán)處理的單位,并通知投訴、舉報(bào)者。接受移送的單位應(yīng)當(dāng)依法處理,不得推諉。
受理舉報(bào)的單位應(yīng)當(dāng)保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,為舉報(bào)人保密。
第三十四條食品安全監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)遵循便民原則,簡(jiǎn)化審批辦證等程序,提高辦事效率,為食品小作坊和食品攤販提供便利服務(wù)。
食品安全監(jiān)督管理部門在實(shí)施監(jiān)督檢查時(shí),應(yīng)當(dāng)出示行政執(zhí)法證件,文明執(zhí)法,不得妨礙經(jīng)營(yíng)者的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),不得索取或者收受財(cái)物,不得謀取其他非法利益。
第五章法律責(zé)任
第三十五條各級(jí)人民政府不履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理法定職責(zé),本行政區(qū)域發(fā)生重大食品安全事故、造成嚴(yán)重社會(huì)影響的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)、降級(jí)、撤職或者開除的處分。
衛(wèi)生行政部門、食品安全監(jiān)督管理部門不履行食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩O(jiān)督管理法定職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予記大過(guò)或者降級(jí)的處分;造成嚴(yán)重后果的,給予撤職或者開除的處分;其主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)引咎辭職。
第三十六條違反本條例第十四條第四款、第十五條第二款規(guī)定,食品小作坊未經(jīng)許可或者未領(lǐng)取營(yíng)業(yè)執(zhí)照從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品,對(duì)違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的,并處五百元以上一千元以下罰款,貨值金額一千元以上的,并處貨值金額一倍以上兩倍以下罰款。
第三十七條食品小作坊違反本條例第十六條規(guī)定或者食品攤販違反本條例第二十七條、第二十八條規(guī)定的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正;造成危害后果的,依法追究責(zé)任。
第三十八條違反本條例第十七條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)禁止生產(chǎn)加工食品的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),沒收違法所得、違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品和用于生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品貨值金額不足一千元的,并處一千元以上五千元以下罰款,貨值金額一千元以上的,并處貨值金額兩倍以上五倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)直至吊銷許可證。
第三十九條違反本條例第三十二條第一款、第二款規(guī)定,食品小作坊或者食品攤販在發(fā)生食品安全事故后未進(jìn)行處置、報(bào)告的,由食品安全監(jiān)督管理部門按照各自職責(zé),責(zé)令改正,給予警告;毀滅有關(guān)證據(jù)的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處一千元以上二萬(wàn)元以下罰款;造成嚴(yán)重后果的,吊銷食品小作坊的許可證。
第四十條違反本條例規(guī)定被吊銷許可證的食品小作坊,其直接負(fù)責(zé)的人員自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。
第四十一條違反本條例其他規(guī)定,依照有關(guān)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)給予處罰的,由相關(guān)部門依法給予處罰。
第四十二條違反本條例規(guī)定,造成他人人身、財(cái)產(chǎn)損害的,依法承擔(dān)民事責(zé)任;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第四十三條本條例自3月1日起施行。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇十九
(7月31日廣東省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十九次會(huì)議通過(guò))
第一章總則
第一條為了加強(qiáng)食品安全管理,規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條本條例適用于本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理等相關(guān)活動(dòng)。
本條例所稱食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊),是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所,從業(yè)人員較少、生產(chǎn)加工規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單,生產(chǎn)加工傳統(tǒng)、特色食品的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者。
本條例所稱食品攤販,是指商品交易市場(chǎng)或者固定店鋪以外,在劃定或者臨時(shí)指定區(qū)域內(nèi)擺攤設(shè)點(diǎn),銷售預(yù)包裝食品、散裝食品或者現(xiàn)場(chǎng)制售食品的經(jīng)營(yíng)者。
第三條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),自覺遵守食品安全管理制度,保證食品安全。
食品小作坊和食品攤販對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品安全負(fù)責(zé),生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)符合相關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn),不得生產(chǎn)銷售危害人體健康和生命安全的食品。
第四條縣級(jí)以上人民政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、組織、協(xié)調(diào)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的綜合治理和監(jiān)督管理工作。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販實(shí)施監(jiān)督管理,其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)依法按照各自職責(zé)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的相關(guān)工作。
第五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門監(jiān)督管理本行政區(qū)域的食品小作坊和食品攤販的食品安全。
第六條各級(jí)人民政府通過(guò)獎(jiǎng)勵(lì)、資金資助、場(chǎng)地租金優(yōu)惠等措施,鼓勵(lì)和支持食品小作坊、食品攤販改善生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件和工藝技術(shù),提高食品安全水平。
縣級(jí)以上人民政府可以統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)食品小作坊集中加工區(qū),對(duì)本行政區(qū)域的食品小作坊實(shí)行集中管理。
第七條鼓勵(lì)食品小作坊、食品攤販組建行業(yè)協(xié)會(huì)或者加入相關(guān)食品行業(yè)協(xié)會(huì),發(fā)揮行業(yè)自律、維護(hù)會(huì)員合法權(quán)益的作用。
第二章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第八條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊在生產(chǎn)加工前應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門申請(qǐng)食品小作坊登記證。申請(qǐng)登記證應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)具有相應(yīng)的生產(chǎn)設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)有食品安全管理人員和保證食品安全的規(guī)章制度;
(四)具有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
申請(qǐng)人應(yīng)當(dāng)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提交下列材料:
(一)申請(qǐng)書;
(二)申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(三)主要食品原料清單和生產(chǎn)工藝流程;
(四)擬生產(chǎn)的食品品種說(shuō)明;
(五)生產(chǎn)加工場(chǎng)所的衛(wèi)生與安全情況說(shuō)明。
第九條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)自受理登記申請(qǐng)之日起五個(gè)工作日內(nèi)審查完畢,必要時(shí)可進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)核查。符合條件的,應(yīng)當(dāng)在發(fā)證前予以公示,公示時(shí)間不少于五個(gè)工作日。公示期間,任何單位和個(gè)人對(duì)被公示的申請(qǐng)人和食品小作坊有異議的,可以向食品藥品監(jiān)督管理部門提出異議,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到異議之日起三個(gè)工作日內(nèi)核實(shí)有關(guān)情況,對(duì)于異議成立的不予登記;異議不成立或者無(wú)異議的,應(yīng)當(dāng)自受理申請(qǐng)之日起二十日內(nèi)核發(fā)食品小作坊登記證。
對(duì)不符合規(guī)定條件不予核發(fā)食品小作坊登記證的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)以書面形式告知并說(shuō)明理由。
食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)許可證被吊銷的,其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其法定代表人、直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員,自處罰決定作出之日起五年內(nèi)不得申請(qǐng)辦理食品小作坊登記證。
第十條食品小作坊登記證應(yīng)當(dāng)載明食品小作坊名稱、地址、經(jīng)營(yíng)者姓名、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的種類等信息。
食品小作坊登記證有效期為三年,有效期屆滿三十日前向登記部門提出延續(xù)申請(qǐng);逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)登記證辦理。
登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在食品小作坊登記證有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第十一條食品小作坊登記信息發(fā)生變更時(shí),應(yīng)當(dāng)在三個(gè)工作日內(nèi)向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門提出申請(qǐng)。食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在收到變更申請(qǐng)后三個(gè)工作日內(nèi)辦理變更手續(xù)。
食品小作坊停業(yè)時(shí),應(yīng)當(dāng)在停業(yè)五日前向所在地食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,由食品藥品監(jiān)督管理部門辦理注銷手續(xù)。
第十二條食品小作坊不得生產(chǎn)登記證載明的品種范圍外的食品。
食品小作坊應(yīng)當(dāng)在明顯位置張掛食品小作坊登記證;不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借食品小作坊登記證。
食品小作坊向商場(chǎng)超市、集體食堂和大型餐飲服務(wù)企業(yè)銷售生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)提供登記證和食品檢驗(yàn)合格證明文件。
第十三條食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,并符合下列要求:
(一)食品原料、食品添加劑及食品相關(guān)產(chǎn)品來(lái)源明確、符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(四)食品添加劑使用符合有關(guān)食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(七)從事接觸直接入口食品生產(chǎn)加工的人員持有有效的健康證明,從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)時(shí)穿戴清潔的工作衣帽,保持個(gè)人衛(wèi)生。
第十四條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工下列食品:
(一)乳制品、罐頭制品等食品;
(二)嬰幼兒配方食品和其他專供特定人群的主輔食品;
(三)聲稱具有保健功能的食品;
(四)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的土榨花生油等食用油;
(五)使用酒精勾兌的酒類;
(六)國(guó)家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)的其他食品。
前款規(guī)定以外禁止生產(chǎn)加工的食品目錄,由地級(jí)以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門制定,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后報(bào)省人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門備案,并向社會(huì)公布。地級(jí)以上市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以根據(jù)食品安全監(jiān)督抽檢結(jié)果、食品安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估結(jié)果對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊禁止生產(chǎn)加工的食品目錄進(jìn)行調(diào)整。
第十五條食品小作坊生產(chǎn)加工食品不得使用下列原料:
(一)超過(guò)保質(zhì)期食品、腐敗變質(zhì)或者其他感官性狀異常的食品原料;
(二)廢棄食用油脂及其制品;
(三)非食品原料、不符合標(biāo)準(zhǔn)和要求的食品添加劑;
(四)病死、毒死或者死因不明的禽、畜、獸、水產(chǎn)動(dòng)物肉類及其制品;
(六)非食品級(jí)原輔料、助劑以及含有毒、有害化學(xué)物質(zhì)或者其他可能危害人體健康物質(zhì);
(七)其他不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料、食品添加劑。
第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立進(jìn)貨(原輔材料)、銷售臺(tái)賬,食品召回和銷毀記錄。相關(guān)記錄、票據(jù)的保存期不得少于食品保質(zhì)期滿后六個(gè)月;沒有明確保質(zhì)期的,保存期限不得少于一年。
第十七條食品小作坊生產(chǎn)的食品應(yīng)當(dāng)有包裝和標(biāo)簽,標(biāo)簽應(yīng)當(dāng)包括:食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、成分表或者配料表,食品小作坊名稱、地址、登記證號(hào)碼、聯(lián)系方式及其他需要標(biāo)示的內(nèi)容。
對(duì)難以包裝和標(biāo)識(shí)的食品,應(yīng)當(dāng)在食品小作坊登記證中予以明確。
銷售食品小作坊生產(chǎn)的散裝食品,應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上清晰標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期,食品小作坊的名稱或者標(biāo)志及聯(lián)系方式等。
第三章食品攤販經(jīng)營(yíng)
第十八條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾生活、合理布局的原則,統(tǒng)籌規(guī)劃,劃定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和確定經(jīng)營(yíng)時(shí)段。劃定的區(qū)域應(yīng)當(dāng)符合城市或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)規(guī)劃的要求。
幼兒園、中小學(xué)校周邊不得劃定為食品攤販經(jīng)營(yíng)活動(dòng)區(qū)域。
第十九條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以在劃定區(qū)域外,根據(jù)食品攤販就地發(fā)展和集中管理的需求,在不影響安全、交通、市容環(huán)保等情況下,在城市非主干道兩側(cè)臨時(shí)指定一定路段、時(shí)段供食品攤販經(jīng)營(yíng)。
第二十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)將食品攤販集中經(jīng)營(yíng)區(qū)域、路段和時(shí)段的規(guī)劃設(shè)置、攤位數(shù)量等信息向社會(huì)公開。
第二十一條食品攤販實(shí)行登記管理。取得食品攤販登記卡的,無(wú)需向工商行政管理部門申請(qǐng)辦理登記手續(xù),即可從事食品經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處負(fù)責(zé)食品攤販登記工作,并將登記的食品攤販信息告知食品藥品監(jiān)督管理部門。
申請(qǐng)食品攤販登記卡,應(yīng)當(dāng)提交下列材料:
(一)申請(qǐng)人的身份證復(fù)印件及聯(lián)系方式;
(二)擬經(jīng)營(yíng)食品類別以及食品原料來(lái)源的說(shuō)明;
(三)從事直接接觸入口食品工作的人員的有效健康證明。
食品攤販登記卡的有效期不超過(guò)一年,有效期屆滿三十日前向原登記部門提出延續(xù)申請(qǐng)。逾期提出延續(xù)申請(qǐng)的,按照新申請(qǐng)登記卡辦理。
原登記部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)申請(qǐng),在食品攤販登記卡有效期屆滿前作出是否準(zhǔn)予延續(xù)的決定;逾期未作決定的,視為準(zhǔn)予延續(xù)。
第二十二條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處在收到劃定區(qū)域攤販、臨時(shí)指定區(qū)域攤販登記申請(qǐng)時(shí),根據(jù)劃定區(qū)域的攤位實(shí)際可容納數(shù),按照公開、公平、公正的原則,通過(guò)抽簽、搖號(hào)等方式予以安排,并向社會(huì)公布。
第二十三條食品攤販應(yīng)當(dāng)在其攤位明顯位置張掛食品攤販登記卡。
食品攤販登記卡不得轉(zhuǎn)讓、出租、出借。
第二十四條食品攤販從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的與其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、條件相適應(yīng)的食品安全要求,保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害,并遵守下列規(guī)定:
(一)具備相應(yīng)的制售食品的設(shè)備、設(shè)施以及防塵、防蠅等衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(二)用水符合國(guó)家規(guī)定的生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)使用的洗滌劑、消毒劑對(duì)人體安全、無(wú)害;
(六)提供即食食品的,應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品的種類設(shè)置相應(yīng)的加熱、保溫或者冷藏設(shè)備;
(八)遵守城市市容管理的相關(guān)規(guī)定,及時(shí)清理場(chǎng)地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
第二十五條食品攤販不得經(jīng)營(yíng)下列食品:
(一)冷葷涼菜、生食海產(chǎn)品、發(fā)酵酒以外的散裝酒;
(二)不經(jīng)復(fù)熱處理的改刀熟食、現(xiàn)制乳制品、冷加工食品;
(三)國(guó)家和省規(guī)定的禁止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的其他食品。
前款所稱“改刀熟食”,是指燒鹵熟肉產(chǎn)品再行切開銷售的食品。
第二十六條食品攤販應(yīng)當(dāng)履行下列食品安全責(zé)任:
(一)不得經(jīng)營(yíng)來(lái)源不明的食品;
(二)不得使用不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者要求的食品原料制作食品;
(四)配合食品藥品監(jiān)督管理部門的監(jiān)督檢查和抽樣檢驗(yàn)。
第二十七條食品攤販應(yīng)當(dāng)保存所采購(gòu)的食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品的票據(jù)憑證,保存期限不得少于三十日。
第二十八條食品攤販經(jīng)營(yíng)不得擅自擴(kuò)大面積、變更經(jīng)營(yíng)種類、時(shí)間、地點(diǎn)。
攤販經(jīng)營(yíng)不得影響道路暢通和交通安全、居民正常生活、教學(xué)和單位工作秩序,并遵守所在地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處的管理規(guī)定。
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)食品攤販劃定、臨時(shí)指定區(qū)域建設(shè),完善配套設(shè)施,引導(dǎo)食品攤販逐步進(jìn)入商品交易市場(chǎng)、店鋪等固定場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)。
食品藥品監(jiān)督管理部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)簡(jiǎn)化辦證程序,提高辦事效率,為食品攤販提供便利服務(wù)。
第四章監(jiān)督管理
第三十條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織制定食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃和具體實(shí)施方案。食品小作坊和食品攤販的食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃應(yīng)當(dāng)包括食品的抽樣檢驗(yàn)內(nèi)容。
縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)按照年度監(jiān)督管理計(jì)劃和實(shí)施方案組織開展監(jiān)督檢查工作。
衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販納入省級(jí)年度食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)方案。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)定期組織食品藥品監(jiān)督管理和其他有關(guān)部門及鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)食品小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)開展綜合治理,依法查處違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)跨地區(qū)食品安全執(zhí)法協(xié)作,及時(shí)通報(bào)信息,實(shí)施案件協(xié)查和證據(jù)互認(rèn),對(duì)重點(diǎn)、疑難案件可以實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法。
第三十二條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督檢查制度,通過(guò)巡查、抽查等方式加強(qiáng)日常監(jiān)督,及時(shí)查處食品安全違法行為。
第三十三條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩粘1O(jiān)督管理動(dòng)態(tài)信息和食品安全信息及時(shí)向社會(huì)公布。
第三十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行抽樣檢驗(yàn)。對(duì)消費(fèi)者反映較多和本地區(qū)消費(fèi)量大的食品,應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)抽樣檢驗(yàn)。
進(jìn)行抽樣檢驗(yàn),應(yīng)當(dāng)購(gòu)買抽取的樣品,委托符合《中華人民共和國(guó)食品安全法》規(guī)定的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn),并支付相關(guān)費(fèi)用;不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖z驗(yàn)費(fèi)和其他費(fèi)用。
第三十五條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)協(xié)助食品藥品監(jiān)督管理部門加強(qiáng)對(duì)食品小作坊、食品攤販監(jiān)督管理工作,確定食品安全信息員,發(fā)現(xiàn)食品小作坊、食品攤販違法行為的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止,通報(bào)食品藥品監(jiān)督管理部門并配合處理。
第三十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)組織對(duì)食品小作坊、食品攤販從業(yè)人員進(jìn)行免費(fèi)食品安全培訓(xùn),督促食品小作坊、食品攤販自覺遵守食品安全法律、法規(guī)。
第三十七條食品經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)向食品小作坊查驗(yàn)、索取有效證照及相關(guān)食品合格的證明文件。
集中商品交易市場(chǎng)的開辦者、柜臺(tái)出租者和展銷會(huì)舉辦者的食品安全管理要求依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十八條食品小作坊的生產(chǎn)場(chǎng)地出租者發(fā)現(xiàn)無(wú)證生產(chǎn)或者生產(chǎn)行為與食品小作坊登記證不符,以及有涉嫌生產(chǎn)加工假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品的違法活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向有關(guān)部門和單位報(bào)告。
第三十九條食品小作坊發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定召回已經(jīng)上市銷售的食品,通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄召回和通知情況。
食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通知相關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)和通知情況。
食品小作坊發(fā)現(xiàn)食品或者食品原料有安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處或者食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告,并配合調(diào)查和抽樣檢驗(yàn)。
第四十條食品小作坊和食品攤販發(fā)生食品安全事故時(shí),應(yīng)當(dāng)立即處置,及時(shí)救治,并封存可能導(dǎo)致食品安全事故的`食品及原料,防止事故擴(kuò)大,并配合相關(guān)部門開展食品安全事故調(diào)查。
食品小作坊和食品攤販不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù),不得阻撓、干涉食品安全事故的調(diào)查處理。
第四十一條食品小作坊和食品攤販在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中產(chǎn)生的廢棄物應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定處理,不得回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié)。
第四十二條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩鐣?huì)監(jiān)督員制度,聘請(qǐng)公眾代表對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全進(jìn)行監(jiān)督并提出建議。
第四十三條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)公布本部門的電子郵箱地址、單位地址或者舉報(bào)電話等,接受咨詢、投訴、舉報(bào)。
對(duì)咨詢、投訴、舉報(bào)的核實(shí)和處理情況應(yīng)當(dāng)予以記錄并保存。受理投訴、舉報(bào)的部門應(yīng)當(dāng)為投訴人、舉報(bào)人保密,維護(hù)其合法權(quán)益。
第四十四條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)依據(jù)省或者本地區(qū)食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)管理辦法的相關(guān)規(guī)定對(duì)查證屬實(shí)的舉報(bào)人給予獎(jiǎng)勵(lì)。
第四十五條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立健全食品小作坊和食品攤販信用記錄制度,記錄內(nèi)容包括證照頒發(fā)和場(chǎng)地使用情況、依法經(jīng)營(yíng)情況、執(zhí)法檢查中違法行為的查處、食品監(jiān)督檢驗(yàn)檢測(cè)合格與不合格等信用事項(xiàng)。
食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)定期向社會(huì)公布食品小作坊和食品攤販的信用記錄情況。
第四十六條食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)食品小作坊、食品攤販的信用記錄等情況,實(shí)行誠(chéng)信分類分級(jí)管理。
食品小作坊、食品攤販多次違法或者違法行為情節(jié)惡劣的,食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)將其列入重點(diǎn)監(jiān)管對(duì)象名單,增加對(duì)其監(jiān)督檢查和抽檢頻次,并可以責(zé)令其定期報(bào)告食品安全質(zhì)量管理情況。
第四十七條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立和完善信息系統(tǒng),實(shí)現(xiàn)食品安全信息公開和信息資源共享。
第五章法律責(zé)任
第四十八條違反本條例第八條和第十二條第一款規(guī)定,未取得食品小作坊登記證或者生產(chǎn)食品小作坊登記證載明的品種范圍外食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬(wàn)元的,并處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款,貨值超過(guò)一萬(wàn)元的,并處貨值金額五倍以上十倍以下罰款。
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一千元以上五千元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。
第四十九條違反本條例第十三條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)活動(dòng)不符合生產(chǎn)規(guī)范要求的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。
第五十條違反本條例第十四條和第十五條規(guī)定,食品小作坊生產(chǎn)加工禁止生產(chǎn)加工食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法生產(chǎn)的食品以及用于違法生產(chǎn)的工具、設(shè)備、原料等物品;違法生產(chǎn)的食品貨值不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;貨值一萬(wàn)元以上的,并處金額十倍以上二十倍以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,吊銷食品小作坊登記證;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
明知從事前款規(guī)定的違法行為,仍為其提供生產(chǎn)場(chǎng)所或者其他條件的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停止違法行為,沒收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款;使消費(fèi)者的合法權(quán)益受到損害的,應(yīng)當(dāng)與食品小作坊承擔(dān)連帶責(zé)任。
第五十一條違反本條例第十二條第二款、第十六條、第十七條規(guī)定,食品小作坊未建立生產(chǎn)臺(tái)賬記錄,或者違反包裝要求,或者違反有關(guān)義務(wù)性規(guī)定的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令限期改正,給予警告;逾期不改正的,處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)或者吊銷食品小作坊登記證。
食品小作坊生產(chǎn)的食品的包裝、標(biāo)識(shí)存在瑕疵但不影響食品安全且不會(huì)對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)生誤導(dǎo)的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正;拒不改正的,處二千元以下罰款。
第五十二條違反本條例第二十三條、第二十四條規(guī)定,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,由登記部門吊銷食品攤販登記卡。
第五十三條違反本條例第二十五條規(guī)定,食品攤販經(jīng)營(yíng)禁止經(jīng)營(yíng)的食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門沒收違法所得和違法經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品,并處二百元以上二千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品攤販登記卡。
第五十四條違反本條例第二十六條規(guī)定,食品攤販不履行食品安全責(zé)任的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,沒收用于違法經(jīng)營(yíng)的食品、工具、設(shè)備、原料等物品,并處五百元以上五千元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品攤販登記卡。
第五十五條違反本條例第三十九條規(guī)定,食品小作坊和食品攤販未按照規(guī)定停止經(jīng)營(yíng)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng);拒不停止經(jīng)營(yíng)的,沒收違法所得和違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品以及用于違法生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的工具、設(shè)備、原料等物品;對(duì)違法生產(chǎn)的食品小作坊處五千元以上五萬(wàn)元以下罰款,對(duì)違法經(jīng)營(yíng)的食品攤販處一千元以上一萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
第五十六條違反本條例第四十一條規(guī)定,食品小作坊和食品攤販未按照國(guó)家和省的有關(guān)規(guī)定處理廢棄物的,按照有關(guān)規(guī)定處罰;廢棄物回流入食品加工、經(jīng)營(yíng)等環(huán)節(jié),情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
第五十七條違反本條例規(guī)定,食品小作坊被吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販被吊銷食品攤販登記卡的,其負(fù)責(zé)人以及直接責(zé)任人五年內(nèi)不得從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
食品小作坊或者食品攤販在一年內(nèi)累計(jì)三次因違反本條例規(guī)定受到責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)、吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡以外處罰的,由食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),直至吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡。
第五十八條違反本條例規(guī)定,食品小作坊或者食品攤販拒絕、阻撓、干涉食品藥品監(jiān)督管理部門及其工作人員依法開展食品安全監(jiān)督檢查、事故調(diào)查處理的,由有關(guān)主管部門按照各自職責(zé)分工責(zé)令停產(chǎn)停業(yè),并處二千元以上二萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,由登記部門吊銷食品小作坊登記證或者食品攤販登記卡;構(gòu)成違反治安管理行為的,由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰。
第五十九條食品藥品監(jiān)督管理部門有下列情形之一的,責(zé)令改正;對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)不按照本條例和相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定履行職責(zé)的;
(二)實(shí)施監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違反規(guī)定的;
(四)監(jiān)督檢查、監(jiān)督抽查時(shí)違法收取費(fèi)用,索取、收受財(cái)物,或者獲取其他利益的;
(五)其他玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的行為。
第六十條鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處不按照本條例規(guī)定履行職責(zé)的,對(duì)其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
第六章附則
第六十一條本條例自月1日起施行。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇二十
2020年糜鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所在區(qū)委區(qū)政府及區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管局的領(lǐng)導(dǎo)下,全所人員積極努力工作,采取有效措施實(shí)施監(jiān)督管理,以“四個(gè)最嚴(yán)”為工作指導(dǎo),積極開展食品安全各項(xiàng)工作,與區(qū)局各部門協(xié)調(diào)配合,加強(qiáng)食品檢查和食品抽檢的監(jiān)管力度,加大對(duì)學(xué)校周邊食品流通餐飲服務(wù)以及食品加工小作坊的整治力度,嚴(yán)厲打擊違法經(jīng)營(yíng)行為。同時(shí),針對(duì)新冠疫情形勢(shì),加強(qiáng)對(duì)公共場(chǎng)所人員密集地方的管控,積極做好防護(hù)措施,保證環(huán)境衛(wèi)生,人員流動(dòng)有序?,F(xiàn)將2020年全年的工作情況做如下總結(jié):
2021年工作計(jì)劃:
我所會(huì)積極完成區(qū)委區(qū)政府及區(qū)局交辦的各項(xiàng)工作任務(wù)和工作指標(biāo)。組織全所人員加強(qiáng)學(xué)習(xí),認(rèn)真學(xué)習(xí)相關(guān)法律法規(guī)知識(shí),提高自身業(yè)務(wù)能力,以適應(yīng)當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)管形勢(shì)。同時(shí),在工作中嚴(yán)格執(zhí)法,遵守工作紀(jì)律,廉潔自律,熱情服務(wù)。以飽滿的熱情投入到今后的工作中去。
總之,糜鎮(zhèn)市場(chǎng)監(jiān)管所全體人員會(huì)秉承著踏實(shí)認(rèn)真的工作作風(fēng),嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ鲬B(tài)度,每位同志都會(huì)對(duì)自己進(jìn)行高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求,做好人民食品安全的守護(hù)衛(wèi)士。
上半年,根據(jù)全區(qū)反腐倡廉建設(shè)工作部署,堅(jiān)持“標(biāo)本兼治、綜合治理、懲防并舉、注重預(yù)防”的方針,緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府中心工作,結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,從“人、財(cái)、物、數(shù)”等方面構(gòu)建防范機(jī)制,全局黨風(fēng)廉政建設(shè)與統(tǒng)計(jì)事業(yè)發(fā)展相輔相成,為完成各項(xiàng)統(tǒng)計(jì)工作任務(wù)提供了有力的政治和紀(jì)律保障?,F(xiàn)將半年來(lái)的黨風(fēng)廉政建設(shè)情況總結(jié)如下:
一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),確保責(zé)任到位。成立以局主要領(lǐng)導(dǎo)任組長(zhǎng)的黨風(fēng)廉政建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,主要領(lǐng)導(dǎo)對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)全面負(fù)責(zé),班子成員按分工抓好分管業(yè)務(wù)科室的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作,黨組定期研究部署全局黨風(fēng)廉政建設(shè)工作。
二是落實(shí)“一崗雙責(zé)”,抓好廉政責(zé)任分解。層層簽訂黨風(fēng)廉政責(zé)任書,形成主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,全體干部職工積極參與,一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)的黨風(fēng)廉政建設(shè)工作格局。
三是完善考核激勵(lì)機(jī)制。加強(qiáng)日常監(jiān)督,每半年對(duì)本單位落實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任情況進(jìn)行一次檢查,年末由局黨組對(duì)局機(jī)關(guān)各科室及下屬單位黨風(fēng)廉政建設(shè)工作進(jìn)行量化考核,并將考核結(jié)果與評(píng)先評(píng)優(yōu)、職務(wù)晉升掛鉤。
認(rèn)真對(duì)照區(qū)委、區(qū)政府今年確定的39項(xiàng)反腐倡廉建設(shè)重點(diǎn)工作任務(wù),結(jié)合統(tǒng)計(jì)工作實(shí)際,明確目標(biāo),突出重點(diǎn),從源頭防范著手,狠抓任務(wù)落實(shí)。
一是繼續(xù)推進(jìn)廉政制度建設(shè)。進(jìn)一步規(guī)范“人、財(cái)、物、數(shù)”等方面的管理,嚴(yán)格遵循民主集中制原則選拔任用干部,同時(shí)進(jìn)一步完善干部考核制度,健全干部競(jìng)爭(zhēng)上崗機(jī)制;嚴(yán)格執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定,規(guī)范政府采購(gòu)活動(dòng),確保政府采購(gòu)工作按規(guī)定進(jìn)行,堅(jiān)持大宗物品采購(gòu)集體研究、政府采購(gòu)原則;在公務(wù)接待活動(dòng)中,嚴(yán)格按照上級(jí)有關(guān)規(guī)定和接待標(biāo)準(zhǔn),做到不超標(biāo)接待;進(jìn)一步深入貫徹實(shí)施新《統(tǒng)計(jì)法》和《統(tǒng)計(jì)違法違紀(jì)行為處分規(guī)定》,堅(jiān)持依法統(tǒng)計(jì),確保數(shù)據(jù)質(zhì)量。
二是加強(qiáng)廉潔從政教育。認(rèn)真落實(shí)黨內(nèi)監(jiān)督的各項(xiàng)制度,抓好民主生活會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)€人重大事項(xiàng)、廉政教育談話、述職述廉等制度的落實(shí)。深入學(xué)習(xí)黨章和《中國(guó)共產(chǎn)黨黨員領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔從政若干準(zhǔn)則》,引導(dǎo)黨員干部把黨章和《廉政準(zhǔn)則》作為自己的行為基線,樹立正確的世界觀、人生觀和價(jià)值觀。
三是進(jìn)一步改進(jìn)機(jī)關(guān)作風(fēng)。緊緊圍繞為民務(wù)實(shí)清廉主題,牢牢把握“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,集中解決形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)方面的問(wèn)題,進(jìn)一步密切與人民群眾的血肉聯(lián)系,努力提高統(tǒng)計(jì)能力、統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)質(zhì)量、政府統(tǒng)計(jì)公信力,為全區(qū)“率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化,建設(shè)幸福美好新家園”提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)保障。
四是積極營(yíng)造風(fēng)清氣正的良好環(huán)境。加大執(zhí)法檢查力度,加強(qiáng)統(tǒng)計(jì)法律法規(guī)宣傳,杜絕借統(tǒng)計(jì)執(zhí)法“索、拿、卡、要”現(xiàn)象的發(fā)生,維護(hù)統(tǒng)計(jì)部門清正廉潔的形象。推進(jìn)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),為推動(dòng)我區(qū)統(tǒng)計(jì)工作各項(xiàng)任務(wù)的完成提供強(qiáng)有力的思想、組織和作風(fēng)保障。通過(guò)抓警示教育筑防線,抓主題宣講強(qiáng)意識(shí),抓法制宣傳明紀(jì)律,抓制度建設(shè)促規(guī)范,抓行風(fēng)建設(shè)樹正氣,營(yíng)造了風(fēng)清氣正的良好工作氛圍。
一是抓好有關(guān)規(guī)定的落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定、省委“28條辦法”和“六項(xiàng)禁令”、市委“20條措施”和正風(fēng)肅紀(jì)“十項(xiàng)規(guī)定”以及區(qū)委《落實(shí)中央關(guān)于改進(jìn)工作作風(fēng)密切聯(lián)系群眾有關(guān)規(guī)定》,提振全局黨員干部的精氣神,提高新形勢(shì)下做好群眾工作的能力。
二是加強(qiáng)調(diào)查研究。改變以往單純的數(shù)據(jù)收集、匯總,要求各統(tǒng)計(jì)專業(yè)人員深入基層調(diào)研,掌握了解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程中的實(shí)際問(wèn)題和困難,學(xué)會(huì)從數(shù)據(jù)中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題、分析問(wèn)題、提出對(duì)策,當(dāng)好參謀助手,服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
三是領(lǐng)導(dǎo)干部做表率。按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,扎實(shí)開展馬克思主義群眾觀點(diǎn)和黨的群眾路線的專題學(xué)習(xí),特別是認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書記一系列重要講話精神,局領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭示范,一級(jí)做給一級(jí)看,一級(jí)帶著一級(jí)干,堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)、嚴(yán)要求,正視問(wèn)題、正風(fēng)肅紀(jì)。
一是加強(qiáng)社情民意調(diào)查。順利實(shí)施城鎮(zhèn)居民網(wǎng)絡(luò)消費(fèi)調(diào)查,繼續(xù)做好中層負(fù)責(zé)人效能評(píng)價(jià)工作,在調(diào)查方式、技巧上突出規(guī)范和嚴(yán)謹(jǐn),確保調(diào)查結(jié)果真實(shí)可信,有效增強(qiáng)政府工作的針對(duì)性和有效性。二是強(qiáng)化預(yù)警監(jiān)測(cè)服務(wù)。密切關(guān)注全區(qū)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行態(tài)勢(shì),提供高質(zhì)量的經(jīng)濟(jì)分析文章14篇,為區(qū)委、區(qū)政府科學(xué)決策提供參考。三是有效發(fā)揮片區(qū)工作站功能,開展統(tǒng)計(jì)基礎(chǔ)規(guī)范化建設(shè)、名錄庫(kù)維護(hù)、統(tǒng)計(jì)普法宣傳和固定資產(chǎn)投資統(tǒng)計(jì)制度方法改革試點(diǎn)培訓(xùn)。
按照厲行節(jié)約的有關(guān)規(guī)定,進(jìn)一步加強(qiáng)機(jī)關(guān)自身建設(shè),努力形成艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風(fēng)氣。大力整頓會(huì)風(fēng),精簡(jiǎn)會(huì)議,嚴(yán)格執(zhí)行會(huì)議審批制度,能合并的會(huì)議盡量合并,能開短會(huì)解決的問(wèn)題不開長(zhǎng)會(huì),可開不可開的會(huì)議堅(jiān)決不開。嚴(yán)格控制外出考察,規(guī)范公務(wù)接待。上半年全局公務(wù)接待費(fèi)3.83萬(wàn)元,比去年同期下降57.5%。
上半年以來(lái),我局黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作取得了一定的成績(jī),從總體上看,在黨風(fēng)廉政建設(shè)上做到了有組織領(lǐng)導(dǎo)、有責(zé)任規(guī)范、有制度措施,工作內(nèi)容到位、工作措施到位、工作效果到位。但是,我們也清醒地看到,黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作是一項(xiàng)繁重而長(zhǎng)期的工程,任何時(shí)候都不能有絲毫的松懈。經(jīng)過(guò)自查和總結(jié),也發(fā)現(xiàn)在工作上仍存在一些不足,主要是在認(rèn)識(shí)上存在“統(tǒng)計(jì)部門是清水衙門,黨風(fēng)廉政建設(shè)、反腐敗與我們關(guān)系不大”的麻痹思想,對(duì)改進(jìn)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐敗工作的方法上還不夠創(chuàng)新。
針對(duì)工作中存在的薄弱環(huán)節(jié)和不足,下步在黨風(fēng)廉政建設(shè)工作上,我們要著重抓好以下三個(gè)方面的工作:
一是進(jìn)一步完善黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制,健全組織,落實(shí)制度,明確責(zé)任,抓好基礎(chǔ),堅(jiān)持從我做起、從現(xiàn)在做起,在全局創(chuàng)造和維護(hù)黨風(fēng)廉政建設(shè)和反腐倡廉的良好環(huán)境。
二是堅(jiān)持不懈地抓好學(xué)習(xí)教育,深化提高全體黨員干部對(duì)黨風(fēng)廉政工作的認(rèn)識(shí),確保整個(gè)統(tǒng)計(jì)隊(duì)伍的長(zhǎng)期純潔,為全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供強(qiáng)有力的統(tǒng)計(jì)支持。
三是注重工作創(chuàng)新,結(jié)合統(tǒng)計(jì)部門面臨“地位越來(lái)越重要,任務(wù)越來(lái)越繁重,難度越來(lái)越明顯”的新形勢(shì),在實(shí)踐中進(jìn)一步探索業(yè)務(wù)型機(jī)關(guān)加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作路子,力求摸索總結(jié)出具有統(tǒng)計(jì)部門特色、可具操作的反腐倡廉經(jīng)驗(yàn)做法。
一年來(lái),××聯(lián)合支部在局機(jī)關(guān)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅(jiān)持以習(xí)近平總書記新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的十九大精神,緊緊圍繞局黨組中心工作。結(jié)合思想工作實(shí)際,以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),以落實(shí)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任為主線,以規(guī)范黨內(nèi)政治生活為重點(diǎn),為提高黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用作出了新的貢獻(xiàn)?,F(xiàn)將2018年黨支部工作情況總結(jié)如下:
強(qiáng)化基層黨建,是當(dāng)前市場(chǎng)監(jiān)督管理所的重中之重,××市監(jiān)所始終把抓黨建作為重點(diǎn)工作安排、落實(shí)。堅(jiān)持“三會(huì)一課”制度,共召開支部大會(huì)4次,黨小組會(huì)12次,上黨課2次,在落實(shí)上狠下功夫,對(duì)黨員干部的學(xué)習(xí)明確目標(biāo),提出具體要求,在學(xué)習(xí)內(nèi)容上突出重點(diǎn),在學(xué)習(xí)形式上多措并舉,在學(xué)習(xí)效果上做到學(xué)以致用,做到學(xué)習(xí)內(nèi)容、學(xué)習(xí)時(shí)間、參學(xué)人員三落實(shí)。嚴(yán)格按照要求召開“講忠誠(chéng)、嚴(yán)紀(jì)律、立政德”專題組織生活會(huì),鞏固“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育、“講重作”專題警示教育成果,規(guī)范黨支部學(xué)習(xí)討論決議,進(jìn)一步嚴(yán)肅黨內(nèi)政治生活。
××市監(jiān)所黨支部按照“武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作”的總目標(biāo),以黨的十九大精神、習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神為主要內(nèi)容,抓好理想信念教育,牢固樹立“四個(gè)意識(shí)”,堅(jiān)定“四個(gè)自信”,做到“兩個(gè)維護(hù)”、“四個(gè)服從”;以新《黨章》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》和《廉潔自律準(zhǔn)則》為主要內(nèi)容,抓好黨紀(jì)黨風(fēng)建設(shè),強(qiáng)化政治紀(jì)律和組織紀(jì)律;以意識(shí)形態(tài)教育為重點(diǎn),筑牢黨員干部思想意識(shí)防線。通過(guò)學(xué)習(xí)新黨章,講黨性,樹形象增強(qiáng)黨員的四個(gè)意識(shí);通過(guò)組織上黨課、學(xué)先進(jìn)、找差距,樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀、權(quán)力觀,做到權(quán)為民所用、利為民所謀、情為民所系。
繼續(xù)推行“履職承諾”制度。要求黨員干部立足本職崗位,自覺接受分管領(lǐng)導(dǎo)及辦事群眾監(jiān)督,促使黨員干部不斷增強(qiáng)宗旨意識(shí),改進(jìn)工作作風(fēng),提升服務(wù)效能。針對(duì)個(gè)別黨員思想出現(xiàn)的不好苗頭,積極開展個(gè)別談心活動(dòng),及時(shí)解決思想上“疑難雜癥”;針對(duì)黨員出現(xiàn)的工作失誤和不足,及時(shí)召開動(dòng)態(tài)分析會(huì),明確工作方向和目標(biāo);不定期召開思想交流會(huì),以身邊的人和事為素材,談?wù)J識(shí),談理想,談信念。通過(guò)形式多樣思想政治工作,黨員的表率作用和先鋒模范作用得到積極發(fā)揮,普通干部的責(zé)任意識(shí)、奉獻(xiàn)精神得到增強(qiáng),全支部黨員干部的都以飽滿的熱情、昂揚(yáng)的斗志、全新的面貌、扎實(shí)的作風(fēng)投身于服務(wù)市場(chǎng)發(fā)展的工作中。
堅(jiān)定不移地貫徹執(zhí)行民主集中制。凡涉及市監(jiān)所的重大決策,都由支部集體研究決定。建立“兩個(gè)制度”:一是督查制度:以支部書記為主,對(duì)黨員的日常工作開展情況進(jìn)行定期、不定期督查,黨員干部實(shí)行重點(diǎn)督察,使全支部工作做到心中有譜;二是周點(diǎn)評(píng)制度:在每周召開例會(huì),在會(huì)上對(duì)上周工作進(jìn)行匯報(bào)并對(duì)工作落實(shí)情況進(jìn)行點(diǎn)評(píng);嚴(yán)查違反中央八項(xiàng)規(guī)定突出問(wèn)題、“嚴(yán)懲微腐、規(guī)范微權(quán)、管好微官”,強(qiáng)化不敢腐的震懾,扎牢不能腐的籠子,增強(qiáng)不想腐的自覺,讓每一名黨員時(shí)時(shí)刻刻知道自己是一名中共黨員,是一面旗幟。
在日常工作中,××市監(jiān)所黨支部要求黨員樹立愛民、親民、為民形象。從自己做起,從小事做起,從本職崗位做起,為市場(chǎng)的健康有序發(fā)展做出新貢獻(xiàn)。
(1)開展黨員示范崗活動(dòng),落實(shí)監(jiān)管服務(wù)責(zé)任區(qū)制度,嚴(yán)把市場(chǎng)準(zhǔn)入關(guān),規(guī)范市場(chǎng)主體經(jīng)營(yíng)行為,促進(jìn)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展;
(2)推行“黨員亮牌上崗”制度。讓每個(gè)黨員牢記自己的使命和責(zé)任,讓群眾監(jiān)督有目標(biāo),干部學(xué)習(xí)有榜樣;
(3)暢通市場(chǎng)檢查“綠色通道”的服務(wù);重點(diǎn)檢查煙花爆竹、石油汽油等高危行業(yè),檢查經(jīng)營(yíng)者證照資質(zhì),經(jīng)營(yíng)的商品是否合法合規(guī),是否有安全隱患,確保各節(jié)日期間不出現(xiàn)安全問(wèn)題。
(4)進(jìn)一步規(guī)范黨員行政執(zhí)法。在行政執(zhí)法中,轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),實(shí)行人性化執(zhí)法,對(duì)一般輕微違法行為實(shí)施行政告誡,注重教育引導(dǎo),做好對(duì)企業(yè)、個(gè)體工商戶的監(jiān)管服務(wù)工作;對(duì)危害較大的違法行為,則從重從嚴(yán)處理。
1、在政治理論和業(yè)務(wù)知識(shí)學(xué)習(xí)方面下的功夫還不夠。主要表現(xiàn):在學(xué)習(xí)抓的不夠緊,時(shí)緊時(shí)松。工作忙時(shí),便不能夠堅(jiān)持。存有實(shí)用主義的思想,業(yè)務(wù)素質(zhì)的自我培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)低。
2、黨建信息報(bào)送不及時(shí),有些工作雖然做了,但是并沒有及時(shí)撰寫組工信息進(jìn)行報(bào)送。
3、由于鎮(zhèn)所地理位置的問(wèn)題,且因請(qǐng)扶貧任務(wù)重的客觀因素導(dǎo)致所里對(duì)稅鎮(zhèn)鎮(zhèn)的監(jiān)管不如××鎮(zhèn)全面,監(jiān)管巡查較少。
總結(jié)過(guò)去,展望未來(lái);下一年的工作即將開始。結(jié)合轄區(qū)的實(shí)際情況,進(jìn)一步貫徹落實(shí)好各級(jí)黨組的指示精神。我所2019年工作措施如下:
1、繼續(xù)抓好政治理論的學(xué)習(xí),嚴(yán)格按照《條例》規(guī)定,發(fā)揮整體作用,根據(jù)縣局黨委教育培訓(xùn)大綱的要求,繼續(xù)辦好黨務(wù)干部的培訓(xùn)工作,努力建設(shè)一支學(xué)習(xí)型、創(chuàng)新型、實(shí)干型的黨務(wù)干部隊(duì)伍。
2、加強(qiáng)黨建工作定位。將其緊緊貼近地方黨委政府和上級(jí)系統(tǒng)黨組織的工作規(guī)劃上,充分發(fā)揮黨組織的先鋒堡壘作用。
3、加大對(duì)轄區(qū)的監(jiān)管力度,減少不必要經(jīng)營(yíng)糾紛和消費(fèi)者投訴,杜絕欺詐、誤導(dǎo)、尾隨兜售、強(qiáng)拉硬賣等現(xiàn)象。
4、進(jìn)一步整頓和規(guī)范市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)秩序,貫徹落實(shí)縣市監(jiān)局的有關(guān)精神,加大對(duì)流通商品質(zhì)量管理力度,進(jìn)一步完善監(jiān)管檔案。
5、做好科學(xué)規(guī)劃,制定好可行的方案,使下一步的工作更上一層樓。
總之,在今年的工作中,有成績(jī)也有不足。我們決心在下一年的工作中,繼續(xù)摸索總結(jié)好方法,吸取先進(jìn)市監(jiān)所的好經(jīng)驗(yàn),充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性,克服存在的不足。以高度的工作熱情,負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,充沛的精力,扎扎實(shí)實(shí)的工作精神,與時(shí)俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新的精神狀態(tài),爭(zhēng)取在新的一年里做出更大更好的成績(jī)來(lái)。
2020年,**市場(chǎng)監(jiān)督管理局在市委、市政府的領(lǐng)導(dǎo)下,在市各部門的指導(dǎo)下,緊緊圍繞全局重點(diǎn)工作,以提升履職盡責(zé)、科學(xué)監(jiān)管、執(zhí)法辦案能力為突破,以實(shí)現(xiàn)行政審批、市場(chǎng)監(jiān)管、質(zhì)量監(jiān)管、消費(fèi)維權(quán)統(tǒng)一規(guī)范為目標(biāo),全局干部職工克服困難,真抓實(shí)干,努力奮斗,各項(xiàng)工作取得了新的進(jìn)展和成績(jī),圓滿完成全年各項(xiàng)工作任務(wù)。
(一)立足市場(chǎng)監(jiān)管職能,疫情防控、專項(xiàng)監(jiān)管兩不誤
一是全力做好新冠肺炎疫情防控工作。自疫情發(fā)生后,我局迅速成立防控工作領(lǐng)導(dǎo)小組,制定《**市場(chǎng)監(jiān)管局新型冠狀病毒感染的肺炎疫情防控工作方案》,并聯(lián)合多部門制定下發(fā)《**市新型冠狀病毒感染的肺炎疫情市場(chǎng)防控協(xié)作工作方案》,全力保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。截至目前,共出動(dòng)執(zhí)法人員***人次,對(duì)全市餐飲單位、藥品經(jīng)營(yíng)單位、超市、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、網(wǎng)店等各類市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)主體開展拉網(wǎng)式排查共計(jì)***個(gè)次,受理關(guān)于疫情的投訴舉報(bào)**件,反饋**件。
二是強(qiáng)化餐飲、流通環(huán)節(jié),保障居民生活安全。針對(duì)疫情防控形勢(shì)及上級(jí)部門的要求,我局以生鮮、冷凍豬肉等畜禽肉類、水產(chǎn)品及其制品為重點(diǎn)品種,在全市范圍內(nèi)組織開展食品安全大檢查,共檢查批發(fā)市場(chǎng)**余次、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)**余次、超市**余次、活禽專賣店**余次、專業(yè)冷藏冷凍看庫(kù)房**余次、海鮮活魚店**余次,配合開展從業(yè)人員核酸檢測(cè)**余人,食品核酸檢測(cè)**余份。
(二)持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,推進(jìn)“放管服”改革落細(xì)落實(shí)
一是嚴(yán)格市場(chǎng)主體登記注冊(cè)。2020年登記注冊(cè)的各類市場(chǎng)主體為:內(nèi)資企業(yè)新設(shè)**戶(其中私營(yíng)**戶,內(nèi)資**戶);農(nóng)民專業(yè)合作社新設(shè)**戶;外資企業(yè)新設(shè)立**戶;外資企業(yè)投資總額**萬(wàn)美元、注冊(cè)資本總額**萬(wàn)美元。個(gè)體工商戶新設(shè)**戶。審批食品銷售(保健品銷售)新開辦**戶,變更**戶,注銷**戶,補(bǔ)發(fā)*戶,合計(jì)審批發(fā)放《食品經(jīng)營(yíng)許可證》**戶。辦理新開辦《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》許可*戶,變更許可**戶,注銷許可**戶,合計(jì)審批《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》**戶。辦理《特種設(shè)備作業(yè)人員證》復(fù)審**筆,新考證**筆,補(bǔ)發(fā)證書**筆,合計(jì)**筆。檢驗(yàn)檢測(cè)資質(zhì)認(rèn)定業(yè)務(wù)擴(kuò)項(xiàng)*筆。辦理動(dòng)產(chǎn)抵押登記注銷業(yè)務(wù)**筆,新登記**筆,變更*筆,合計(jì)辦理*筆。
二是加強(qiáng)市場(chǎng)主體信息管控。2020年,年報(bào)應(yīng)報(bào)量**戶,其中企業(yè)應(yīng)報(bào)量為**戶,已報(bào)**戶,年報(bào)率達(dá)95%,;農(nóng)民專業(yè)合作社應(yīng)報(bào)量為**戶,已報(bào)**戶,年報(bào)率為65%;個(gè)體工商戶應(yīng)報(bào)量為**戶,已報(bào)**戶,年報(bào)率為64%;我局通過(guò)電視、廣播等方式不斷加大催報(bào)力度,擴(kuò)大受眾范圍,保障市場(chǎng)主體對(duì)年報(bào)操作及內(nèi)容知報(bào)、會(huì)報(bào)、應(yīng)報(bào)、盡報(bào)。
三是全面推行“企業(yè)登記全程電子化”工作。開辟營(yíng)業(yè)執(zhí)照辦理自助服務(wù)區(qū),配備導(dǎo)辦員,指導(dǎo)申請(qǐng)人進(jìn)行網(wǎng)上申報(bào);開通企業(yè)登記咨詢熱線,對(duì)線上辦理遇到困難的申請(qǐng)人通過(guò)電話方式進(jìn)行在線指導(dǎo);加強(qiáng)對(duì)受理人員“企業(yè)登記全程電子化”的培訓(xùn)工作;保證實(shí)施“企業(yè)登記全程電子化”的受理時(shí)限。截至目前共設(shè)立**戶企業(yè),辦理變更業(yè)務(wù)**件,注銷業(yè)務(wù)**件。
四是扎實(shí)推進(jìn)各項(xiàng)改革工作,優(yōu)化我市營(yíng)商環(huán)境。積極推行新版營(yíng)業(yè)執(zhí)照和電子營(yíng)業(yè)執(zhí)照換發(fā)工作;通過(guò)簡(jiǎn)化辦事程序,減少辦事環(huán)節(jié),扎實(shí)推進(jìn)“證照分離”、“多證合一”、“企業(yè)登記全稱電子化”、“個(gè)轉(zhuǎn)企”等各項(xiàng)改革工作,進(jìn)一步優(yōu)化準(zhǔn)入流程、減少企業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的制約和束縛,營(yíng)造更加便利寬松的創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新環(huán)境和公開通明平等競(jìng)爭(zhēng)的營(yíng)商環(huán)境。
(三)防范各類風(fēng)險(xiǎn)隱患,筑牢市場(chǎng)安全“防火墻”
一是創(chuàng)新監(jiān)管機(jī)制,提升食品監(jiān)管水平。持續(xù)開展“落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任年”活動(dòng),通過(guò)國(guó)家app系統(tǒng)抽查考核食品安全管理人員**人次、考試合格率100%、覆蓋率100%,簽訂食品安全主體責(zé)任承諾書**戶,檢查食品生產(chǎn)企業(yè)**余戶次;加強(qiáng)食用農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,重點(diǎn)檢查全市*農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)、**個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng),深入整治蔬菜、肉類等食用農(nóng)產(chǎn)品農(nóng)藥獸藥殘留和非法添加“瘦肉精”“注水肉”,是否持有兩證一報(bào)告等問(wèn)題;開展企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)管理工作,截至目前開展食品生產(chǎn)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)**戶,其中a級(jí)*戶,b級(jí)*戶,c級(jí)*戶;持有有效食品經(jīng)營(yíng)許可證戶**戶,開展食品銷售風(fēng)險(xiǎn)分級(jí)*戶,其中a級(jí)*戶、b級(jí)**戶、c級(jí)**戶、d級(jí)**戶,開展戶數(shù)占總戶數(shù)比例超過(guò)70%;開展農(nóng)村銷售環(huán)節(jié)食品安全專項(xiàng)整治工作,檢查食品經(jīng)營(yíng)主體*戶次;開展食品生產(chǎn)加工小作坊綜合整治工作,截至目前共發(fā)放食品加工小作坊許可證*戶,*戶小作坊轉(zhuǎn)型升級(jí)為食品生產(chǎn)企業(yè);強(qiáng)化重點(diǎn),開展全市學(xué)校食堂安全監(jiān)督檢查工作,共檢查學(xué)校(含托幼機(jī)構(gòu))*所,檢查集體用餐配送單位*戶;著力推進(jìn)餐飲業(yè)質(zhì)量提升目標(biāo),開展“互聯(lián)網(wǎng)+陽(yáng)光廚房”建設(shè)工作,現(xiàn)已完成個(gè)體幼兒園改造*家;截至目前開展大型檢測(cè)活動(dòng)*次,快速檢測(cè)*類食品、*個(gè)檢測(cè)項(xiàng)目共*批次,合格率為100%,定期公示食品安全快速檢測(cè)信息共*期,發(fā)布警示消費(fèi)*次。
二是強(qiáng)化日常監(jiān)管,保障群眾飲食用藥安全。開展藥品流通專項(xiàng)檢查,加大對(duì)專管藥品、含特殊藥品復(fù)方制劑等重點(diǎn)品種銷售行為的檢查力度,同時(shí)對(duì)執(zhí)業(yè)藥師在職在崗情況、處方藥銷售情況進(jìn)行了檢查;開展藥品安全風(fēng)險(xiǎn)隱患專項(xiàng)排查工作,重點(diǎn)查看是否從非法渠道購(gòu)進(jìn)藥品,超范圍經(jīng)營(yíng)藥品,購(gòu)進(jìn)、銷售假冒偽劣藥品,未嚴(yán)格按照藥品的貯藏要求儲(chǔ)存、陳列藥品等行為;開展疫情防控藥品質(zhì)量安全專項(xiàng)檢查,建立發(fā)熱及購(gòu)買退熱、抗病毒和抗菌藥物人員登記報(bào)告制度;截至目前,共完成**家藥品零售企業(yè)《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》換證申報(bào)資料的審查,完成《藥品經(jīng)營(yíng)許可證》換證現(xiàn)場(chǎng)檢查**家;制定印發(fā)《**中藥飲片專項(xiàng)整治工作方案》并組織開展自查,共檢查中藥飲片經(jīng)營(yíng)使用單位**家,對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的*家企業(yè)責(zé)令立即改正;召開**市疫苗管理工作聯(lián)席會(huì)議,制定并印發(fā)了《**疫苗流通使用環(huán)節(jié)監(jiān)督檢查計(jì)劃》,完成**市疫苗nra評(píng)估工作臺(tái)賬的建立工作并上報(bào)州局,疫苗nra評(píng)估工作的證據(jù)材料在進(jìn)一步整理歸檔中。
三是強(qiáng)化責(zé)任意識(shí),維護(hù)特種設(shè)備安全。充分發(fā)揮特種設(shè)備安全監(jiān)察職能,強(qiáng)化宣傳教育、落實(shí)主體責(zé)任,把消除隱患和預(yù)防事故作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。截止目前已排查使用單位*家,排查特種設(shè)備共*臺(tái)件,下達(dá)《特種設(shè)備安全監(jiān)察指令書》*份,受理特種設(shè)備安裝改造告知行政確認(rèn)事項(xiàng)*件;開展大型游樂(lè)設(shè)施安全專項(xiàng)整治、電梯安全專項(xiàng)整頓活動(dòng)、特種設(shè)備安全隱患排查和治理等專項(xiàng)行動(dòng)。
四是加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)管工作,產(chǎn)品質(zhì)量穩(wěn)步提升。為進(jìn)一步規(guī)范煙花爆竹市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序,開展煙花爆竹市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),建立健全經(jīng)營(yíng)業(yè)戶檔案,對(duì)無(wú)照經(jīng)營(yíng)業(yè)戶堅(jiān)決取締;持續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管,重點(diǎn)監(jiān)督抽查洗手液、洗滌劑等*種產(chǎn)品的監(jiān)督抽查力度;加強(qiáng)食品相關(guān)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作,切實(shí)保障食品相關(guān)產(chǎn)品市場(chǎng)供給質(zhì)量安全,共檢查銷售使用單位*余家;開展農(nóng)資專項(xiàng)監(jiān)督檢查,重點(diǎn)為復(fù)合肥、有機(jī)肥、摻混肥、磷酸鈣肥等產(chǎn)品,共監(jiān)督抽查3家企業(yè)*個(gè)樣品;開展汽柴油專項(xiàng)整治,共抽取*個(gè)加油站*個(gè)樣品進(jìn)行抽檢,針對(duì)抽檢質(zhì)量不合格產(chǎn)品,根據(jù)《產(chǎn)品質(zhì)量法》有關(guān)規(guī)定進(jìn)行依法調(diào)查;開展流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量抽查工作,對(duì)電線、食品相關(guān)產(chǎn)品、可降解塑料袋產(chǎn)品質(zhì)量進(jìn)行抽查共計(jì)*個(gè)批次;開展強(qiáng)制產(chǎn)品認(rèn)證無(wú)證行為執(zhí)法查處工作,開展電動(dòng)自行車、機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)專項(xiàng)整治工作。
(四)加大消費(fèi)維權(quán)力度,營(yíng)造健康消費(fèi)環(huán)境
一是強(qiáng)化商標(biāo)廣告監(jiān)管,保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)。開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳周活動(dòng),發(fā)放條幅*掛、知識(shí)產(chǎn)權(quán)宣傳材料**余份;開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)專用權(quán)保護(hù)工作,對(duì)*戶企業(yè)注冊(cè)商標(biāo)使用行為、*戶農(nóng)資企業(yè)農(nóng)機(jī)具、化肥等產(chǎn)品注冊(cè)商標(biāo)、專利情況進(jìn)行專項(xiàng)檢查;開展旅游市場(chǎng)廣告專項(xiàng)整治行動(dòng),共檢查擎天柱、土地圍檔、led大屏幕共計(jì)*塊,監(jiān)測(cè)廣告內(nèi)容*條次,未發(fā)現(xiàn)違法宣傳行為。
二圍繞民生計(jì)量,強(qiáng)化計(jì)量監(jiān)督管理。全年共檢定*家單位*臺(tái)件器具,其中壓力表*塊、血壓計(jì)*臺(tái)、各種衡器*臺(tái);制定《**市人民政府關(guān)于實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略的意見》及《**市實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)化戰(zhàn)略行動(dòng)綱要》,助力**經(jīng)濟(jì)社會(huì)統(tǒng)籌發(fā)展;開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)到期復(fù)查考核指導(dǎo)工作,對(duì)*家企業(yè)建立的*項(xiàng)企業(yè)使用最高標(biāo)準(zhǔn)開展計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)到期復(fù)查考核指導(dǎo)工作;開展加氣站專項(xiàng)整治工作,共檢查*家加氣站*臺(tái)(件)加氣槍、*臺(tái)件報(bào)警器;繼續(xù)推進(jìn)“省社會(huì)公共服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化示范點(diǎn)”工作,協(xié)助北山街道通過(guò)第一階段工作專家組驗(yàn)收。
三是充分發(fā)揮投訴舉報(bào)作用。截至目前,我局共答復(fù)電話咨詢**件,受理投訴舉報(bào)**件,反饋**件,辦結(jié)率98.3%;**消費(fèi)者協(xié)會(huì)共接待消費(fèi)者來(lái)電、來(lái)訪、咨詢**余人次,受理消費(fèi)者投訴**件,調(diào)解成功*件,為消費(fèi)者挽回經(jīng)濟(jì)損失**萬(wàn)元,幫助消費(fèi)者得到加倍賠償**元;加大《**省消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)條例》普法宣傳力度,全力做好“放心消費(fèi)在**”創(chuàng)建工作;認(rèn)真開展“五進(jìn)”推進(jìn)工作,創(chuàng)建**家消費(fèi)維權(quán)服務(wù)站;認(rèn)真開展odr企業(yè)培育工作,新增*家odr企業(yè),積極引導(dǎo)odr企業(yè)線上自行完成處理投訴。
四是強(qiáng)化商品價(jià)格監(jiān)管,嚴(yán)守市場(chǎng)穩(wěn)定有序。對(duì)涉及轉(zhuǎn)供電的*家企業(yè)進(jìn)行專項(xiàng)檢查;疫情期間累計(jì)對(duì)經(jīng)營(yíng)防控新型肺炎應(yīng)急藥品、消殺藥械、口罩等防護(hù)用品的商家進(jìn)行價(jià)格檢查**家次,對(duì)春耕期間農(nóng)資商品的價(jià)格檢查*家次;對(duì)小區(qū)物業(yè)服務(wù)企業(yè)的住房前期物業(yè)服務(wù)收費(fèi)問(wèn)題進(jìn)行檢查;開展涉企收費(fèi)專項(xiàng)檢查、教育收費(fèi)專項(xiàng)檢查、城郊農(nóng)電專項(xiàng)檢查。
五是加強(qiáng)輿論引導(dǎo),營(yíng)造良好氛圍。2020年共報(bào)送輿情信息、改革信息、民生信息、解放思想信息等共計(jì)*條;在日?qǐng)?bào)、晨報(bào)等媒體刊登信息*條;州市廣播電視臺(tái)播出宣傳新聞共*條;州市網(wǎng)絡(luò)媒體刊登宣傳信息共*條;晨報(bào)“監(jiān)管在線”專欄共出刊*期、刊登各類信息*條;**電視臺(tái)“市場(chǎng)監(jiān)管”專欄拍攝播出信息共*條;掌上“市場(chǎng)監(jiān)管”專題刊登信息*條;快搜平臺(tái)刊登信息*余條,使廣大市民和消費(fèi)者更好的了解市場(chǎng)監(jiān)管工作,營(yíng)造公平有序的市場(chǎng)氛圍。
(五)抓黨建提效能,全面加強(qiáng)自身建設(shè)。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育,不斷強(qiáng)化政治引領(lǐng)。召開理論中心組學(xué)習(xí)會(huì)*次;利用新媒體“學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)”、“新時(shí)代e支部”等平臺(tái)學(xué)習(xí)新知識(shí)、新理論,黨員干部參加率100%;通過(guò)“線上線下”黨建活動(dòng),在全局范圍內(nèi)開展專題學(xué)習(xí)*場(chǎng)次,強(qiáng)化了抓黨建促脫貧攻堅(jiān)的政治責(zé)任;開展2020年度入黨積極分子整頓工作,組織多名入黨積極分子進(jìn)行黨的理論知識(shí)測(cè)試,強(qiáng)化了政治思想教育;組織*個(gè)黨支部定期開展“三會(huì)一課”活動(dòng),要求支部書記做好會(huì)議記錄,確保黨員干部牢記黨建相關(guān)內(nèi)容。
二是創(chuàng)新幫扶舉措,助推脫貧攻堅(jiān)。每定期召開脫貧工作會(huì),學(xué)習(xí)、傳達(dá)、研究脫貧攻堅(jiān)工作;包保領(lǐng)導(dǎo)制定“一戶一策”脫貧計(jì)劃,注冊(cè)建檔立卡app,填寫扶貧手冊(cè),確保精準(zhǔn)到戶、精準(zhǔn)到人;重大節(jié)日前夕對(duì)*個(gè)貧苦戶走訪慰問(wèn)并送去節(jié)日慰問(wèn)品和祝福,疫情期間送去口罩、消毒液等防疫用品;全年開展4次志愿服務(wù)活動(dòng),對(duì)包保村環(huán)境進(jìn)行徹底清理,并種植花卉種子*斤、花苗*余顆,引導(dǎo)廣大群眾養(yǎng)成良好的環(huán)境衛(wèi)生習(xí)慣,全面改善農(nóng)村居住環(huán)境。
(一)繼續(xù)做好疫情防控工作。繼續(xù)認(rèn)真貫徹執(zhí)行省廳、州局和市疫情防控辦的各項(xiàng)文件要求,進(jìn)一步落實(shí)“外防輸入、內(nèi)防反彈”常態(tài)化防控策略,有效應(yīng)對(duì)疫情出現(xiàn)的新情況,全力保障人民群眾生命安全和身體健康。持續(xù)強(qiáng)化我局各項(xiàng)監(jiān)管職能,緊密結(jié)合我市百姓“衣食住行”各領(lǐng)域,提高監(jiān)管效能,助推市場(chǎng)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展。
(二)持續(xù)落實(shí)食藥保障工程和產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)管工作。一是全面推進(jìn)“陽(yáng)光廚房”、餐飲量化分級(jí)管理等一系列食品安全放心工程,抓典型帶動(dòng),全面打造餐飲服務(wù)示范單位。二是繼續(xù)深入開展特藥檢查、疫苗監(jiān)管、專管藥品監(jiān)管等風(fēng)險(xiǎn)隱患較大的監(jiān)管工作,做好藥品不良反應(yīng)監(jiān)測(cè)工作,指導(dǎo)藥品零售企業(yè)探索建立慢性病患者檔案,積極探索醫(yī)療機(jī)構(gòu)“電子處方”在藥品零售環(huán)節(jié)的應(yīng)用。三是加強(qiáng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督檢查。開展食品相關(guān)產(chǎn)品、流通領(lǐng)域產(chǎn)品質(zhì)量、機(jī)動(dòng)車安檢機(jī)構(gòu)、檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)等方面監(jiān)督檢查。
(三)繼續(xù)開展消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)工作。一是積極受理消費(fèi)者投訴,認(rèn)真解決消費(fèi)糾紛,同時(shí)加大消費(fèi)教育、消費(fèi)引導(dǎo)普法宣傳工作。二是加大對(duì)廣告市場(chǎng)發(fā)布行為的監(jiān)管力度,重點(diǎn)以保健食品等問(wèn)題較多行業(yè)為整治范圍,進(jìn)一步規(guī)范廣告宣傳市場(chǎng)環(huán)境。三是繼續(xù)開展“放心消費(fèi)在**”的創(chuàng)建工作及“五十”、“odr”企業(yè)的培育工作及線上處理消費(fèi)投訴工作。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,優(yōu)化企業(yè)服務(wù)。一是針對(duì)兩年未報(bào)年報(bào)的“僵尸戶企業(yè)、農(nóng)專”開展吊銷工作。二是大力推行市場(chǎng)主體登記“全程電子化”。三是繼續(xù)推進(jìn)“個(gè)轉(zhuǎn)企”工作,讓更多個(gè)體工商戶轉(zhuǎn)型升級(jí)為企業(yè),優(yōu)化我市經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。四是持續(xù)深化“證照分離”改革,強(qiáng)化食品藥品許可審批。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇二十一
在20xx年,市食品藥品_的總體工作思路是:深入貫徹落實(shí)黨的十八大和十八屆三中全會(huì)精神,圍繞市委市政府中心工作,加速提升創(chuàng)新增效落實(shí),積極尋標(biāo)、對(duì)標(biāo)、達(dá)標(biāo)、奪標(biāo)、創(chuàng)標(biāo),全面推進(jìn)食品藥品民生工程,進(jìn)一步健全完善食品藥品安全保障體系,深化食品藥品安全整頓,推進(jìn)示范創(chuàng)建活動(dòng),加強(qiáng)基本藥物監(jiān)管,加強(qiáng)科學(xué)監(jiān)管能力建設(shè),構(gòu)建長(zhǎng)效工作機(jī)制,切實(shí)保障公眾飲食用藥安全。
堅(jiān)持工學(xué)一體化,通過(guò)學(xué)習(xí)培訓(xùn)、務(wù)虛研討等形式,組織好黨的學(xué)習(xí)貫徹工作。推進(jìn)監(jiān)管文化建設(shè)。加強(qiáng)系統(tǒng)基層黨建工作。
健全完善食品藥品安全組織領(lǐng)導(dǎo)和責(zé)任體系。將監(jiān)管工作納入各級(jí)政府重要工作日程和年度責(zé)任目標(biāo)考核,重點(diǎn)抓好區(qū)市、鎮(zhèn)辦兩級(jí)安全責(zé)任落實(shí),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道監(jiān)管機(jī)構(gòu)建設(shè),充實(shí)一線監(jiān)管力量,切實(shí)把食品藥品安全工作落實(shí)到企業(yè)和基層。
開展食品藥品安全“十二五”規(guī)劃中期評(píng)估工作,建立健全規(guī)劃實(shí)施督促機(jī)制,加快規(guī)劃實(shí)施進(jìn)度。
完善藥品審評(píng)審批機(jī)制,提高藥品審評(píng)審批工作質(zhì)量和效率。落實(shí)藥品審評(píng)注冊(cè)質(zhì)量管理規(guī)范。完善生物制品批簽發(fā)制度,推進(jìn)疫苗供應(yīng)體系建設(shè)。
加大新修訂《藥品生產(chǎn)質(zhì)量管理規(guī)范》實(shí)施力度,嚴(yán)格認(rèn)證標(biāo)準(zhǔn)。加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,推進(jìn)藥品電子監(jiān)管,確保規(guī)范要求在各企業(yè)、各環(huán)節(jié)得到落實(shí)。抓好新修訂《藥品經(jīng)營(yíng)質(zhì)量管理規(guī)范》宣傳貫徹,提高藥品許可準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn),加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)企業(yè)監(jiān)管,進(jìn)一步規(guī)范藥品流通秩序。加強(qiáng)特殊藥品監(jiān)管。加強(qiáng)藥用輔料監(jiān)管。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇二十二
為全面加強(qiáng)我區(qū)食品安全監(jiān)管工作,落實(shí)國(guó)家食藥總局“四有兩責(zé)”的指示精神,進(jìn)一步規(guī)范食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)秩序,提升質(zhì)量安全平臺(tái),保障人民群眾消費(fèi)安全,特制定本計(jì)劃。
深入貫徹食品監(jiān)管“四嚴(yán)”的要求,落實(shí)_食品安全重點(diǎn)工作部署,按照區(qū)委區(qū)政府和市市場(chǎng)監(jiān)管委監(jiān)管工作的總體要求,繼續(xù)堅(jiān)持“從嚴(yán)監(jiān)管”的基本原則,以宣傳貫徹《食品安全法》為契機(jī),以“強(qiáng)基礎(chǔ)、重監(jiān)督”為抓手,加強(qiáng)工作創(chuàng)新和風(fēng)險(xiǎn)防控,嚴(yán)厲打擊非法添加、無(wú)證經(jīng)營(yíng)、超范圍超限量使用食品添加劑等違法行為,進(jìn)一步強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)食品、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)問(wèn)題和重點(diǎn)行業(yè)的監(jiān)管,努力營(yíng)造良好的消費(fèi)環(huán)境,規(guī)范引導(dǎo)小作坊、小攤販依法經(jīng)營(yíng),促進(jìn)食品行業(yè)整體健康有序發(fā)展,努力提升我區(qū)食品安全生產(chǎn)水平,確保食品質(zhì)量安全。
1.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)質(zhì)量安全主體責(zé)任意識(shí)和生產(chǎn)過(guò)程可追溯能力明顯增強(qiáng)。
2.濫用食品添加劑和非法添加非食用物質(zhì)等涉及人體健康的違法行為得到嚴(yán)厲打擊和遏制。
3.食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)企業(yè)食品安全管理水平和誠(chéng)信意識(shí)普遍增強(qiáng)。
4.全年不發(fā)生重大食品安全責(zé)任事故。
2.抽檢任務(wù)(快速檢測(cè)及實(shí)驗(yàn)室檢測(cè))完成率100%。
3.食品質(zhì)量監(jiān)督抽檢和風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)問(wèn)題企業(yè)依法后處理率達(dá)到100%。
4.加大風(fēng)險(xiǎn)隱患排查,對(duì)食品質(zhì)量安全違法案件的查處率達(dá)到100%。
5.推進(jìn)食品安全責(zé)任信息公示制度,大型生產(chǎn)、餐飲、保健食品、流通公示率達(dá)100%。
6.督促企業(yè)積極落實(shí)主體責(zé)任,食品安全責(zé)任書簽訂率達(dá)100%。
7.強(qiáng)化餐飲服務(wù)經(jīng)營(yíng)者自律行為,使用食品添加劑公示率達(dá)100%,食品原料索證臺(tái)賬建檔率達(dá)100%。
8.做好突發(fā)事件的應(yīng)急處置,防止食品安全責(zé)任事故的發(fā)生。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇二十三
云南省人民政府令
第205號(hào)
《云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法》已經(jīng)209月29日云南省人民政府第98次常務(wù)會(huì)議通過(guò),現(xiàn)予公布,自年12月1日起施行。
云南省食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販管理辦法
第一章總則
第一條為了規(guī)范食品生產(chǎn)加工小作坊和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)行為,加強(qiáng)食品安全監(jiān)督管理,保障公眾身體健康和生命安全,根據(jù)《中華人民共和國(guó)食品安全法》等法律、法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本辦法。
第二條本省行政區(qū)域內(nèi)食品生產(chǎn)加工小作坊(以下簡(jiǎn)稱食品小作坊)和食品攤販的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)及其監(jiān)督管理,適用本辦法。
本辦法所稱食品小作坊,是指有固定生產(chǎn)場(chǎng)所、從業(yè)人員少、生產(chǎn)規(guī)模小、生產(chǎn)條件和工藝技術(shù)簡(jiǎn)單的食品生產(chǎn)加工經(jīng)營(yíng)者。
本辦法所稱食品攤販,是指無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門店、在指定的區(qū)域和規(guī)定時(shí)段內(nèi)銷售食品、制售即食食品、提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者或者有固定經(jīng)營(yíng)門店、從業(yè)人員少、經(jīng)營(yíng)條件簡(jiǎn)單、從事食品銷售或者提供餐飲服務(wù)的經(jīng)營(yíng)者。
第三條食品小作坊和食品攤販的監(jiān)督管理堅(jiān)持規(guī)范發(fā)展、加強(qiáng)服務(wù)、嚴(yán)格監(jiān)管、保證安全的原則。
第四條縣級(jí)以上人民政府對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品安全監(jiān)督管理工作負(fù)責(zé),統(tǒng)籌規(guī)劃、建設(shè)食品小作坊和食品攤販集中生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所,支持食品小作坊和食品攤販改進(jìn)工藝技術(shù)和生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)條件。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處依法履行食品小作坊和食品攤販的食品安全管理職責(zé)。
第五條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門對(duì)食品小作坊和食品攤販的食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)實(shí)施監(jiān)督管理。
縣級(jí)以上人民政府衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販?zhǔn)称钒踩{入風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)計(jì)劃,開展風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)。
縣級(jí)以上人民政府農(nóng)業(yè)、教育、公安、質(zhì)監(jiān)、工商、城市管理等有關(guān)部門在各自職責(zé)范圍內(nèi),承擔(dān)有關(guān)食品小作坊和食品攤販的食品安全工作。
第六條食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品的安全負(fù)責(zé)。
食品小作坊、食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)按照食品安全法律法規(guī)從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng),保證所生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品衛(wèi)生、無(wú)毒、無(wú)害。
第七條新聞媒體應(yīng)當(dāng)開展食品安全法律法規(guī)和相關(guān)知識(shí)的公益宣傳,增強(qiáng)公眾的食品安全意識(shí),對(duì)食品小作坊和食品攤販進(jìn)行輿論監(jiān)督。
第八條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)制度,保護(hù)舉報(bào)人的合法權(quán)益,對(duì)提供違法線索并查證屬實(shí)和其他協(xié)助案件查辦的有功人員,予以獎(jiǎng)勵(lì)。
第二章一般規(guī)定
第九條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)食品、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品符合食品安全標(biāo)準(zhǔn);
(二)用水符合國(guó)家生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn);
(三)接觸食品的包裝材料無(wú)毒、無(wú)害、清潔;
(四)生產(chǎn)、銷售、貯存、運(yùn)輸和裝卸食品的容器、工具、設(shè)備安全、無(wú)害;
(六)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不得摻雜摻假、以次充好、以假充真;
(七)法律法規(guī)規(guī)章規(guī)定的其他要求。
第十條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)建立索證索票和進(jìn)貨查驗(yàn)制度。采購(gòu)食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)供貨者的許可證和產(chǎn)品合格證明,并如實(shí)記錄食品原料、食品添加劑和食品相關(guān)產(chǎn)品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、生產(chǎn)日期、批號(hào)、保質(zhì)期、進(jìn)貨日期以及供貨者名稱、地址、聯(lián)系方式等。
索取的票證和進(jìn)貨查驗(yàn)記錄保存期限不得少于6個(gè)月。
第十一條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定建立生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)過(guò)程廢棄物管理制度。
第十二條食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)與所在地食品藥品監(jiān)督管理部門簽訂食品安全責(zé)任書,保證依法從事食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第十三條食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者、從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)持有有效健康證明。患有國(guó)務(wù)院衛(wèi)生行政部門規(guī)定的有礙食品安全疾病的人員,不得從事接觸直接入口食品的工作。從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)穿戴清潔的工作衣帽、口罩,保持個(gè)人衛(wèi)生。
食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員應(yīng)當(dāng)接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)。
第十四條市場(chǎng)開辦者、展銷會(huì)舉辦者應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)入場(chǎng)食品小作坊和食品攤販的管理,履行下列職責(zé):
(一)查驗(yàn)登記備案證件、產(chǎn)品合格證明、從業(yè)人員健康證明等,如實(shí)記錄并建立檔案;
(二)建立管理制度,明確雙方的食品安全責(zé)任;
(三)檢查生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)環(huán)境和條件;
(四)設(shè)置信息公示欄,及時(shí)發(fā)布食品安全管理信息;
(五)及時(shí)制止違反食品安全法律法規(guī)的行為并報(bào)告所在地食品藥品監(jiān)督管理部門。
第十五條房屋出租者發(fā)現(xiàn)其出租的房屋內(nèi)有涉嫌無(wú)證生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)食品、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)假冒偽劣食品、使用非食品原料生產(chǎn)食品等違法行為,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向食品藥品監(jiān)督管理部門或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處報(bào)告。
第三章食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)
第十六條食品小作坊應(yīng)當(dāng)具備下列條件:
(二)有與生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)相適應(yīng)的設(shè)備、設(shè)施以及衛(wèi)生防護(hù)設(shè)施;
(三)有合理的設(shè)備布局和工藝流程,防止待加工食品與直接入口食品、原料與成品交叉污染,避免食品接觸有毒物、不潔物。
第十七條食品小作坊實(shí)行登記管理。食品小作坊生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)?shù)剿诘乜h級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門登記,并提交下列材料:
(一)食品小作坊名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系方式;
(二)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件;
(三)擬生產(chǎn)加工食品品種、原輔料清單、工藝流程說(shuō)明等;
(四)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所衛(wèi)生、安全狀況說(shuō)明;
(五)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用證明;
(六)食品安全管理制度。
縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門收到前款規(guī)定的材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》。辦理《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》不得收取或者變相收取費(fèi)用。
第十八條食品小作坊應(yīng)當(dāng)建立生產(chǎn)銷售記錄制度,如實(shí)記載所生產(chǎn)銷售食品的名稱、規(guī)格、數(shù)量、購(gòu)貨者名稱及聯(lián)系方式、銷售日期等內(nèi)容,并保留載有相關(guān)信息的銷售票據(jù)。
銷售記錄、憑證、票據(jù)的保存期限不得少于6個(gè)月。
第十九條食品小作坊生產(chǎn)加工包裝食品的,應(yīng)當(dāng)標(biāo)明食品小作坊的名稱、地址、聯(lián)系方式、登記證編號(hào)、食品名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件、成分或者配料表、使用的食品添加劑等信息。
食品小作坊生產(chǎn)加工、銷售散裝食品的,應(yīng)當(dāng)在盛放容器上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期、保質(zhì)期、貯存條件等信息。
第二十條食品小作坊應(yīng)當(dāng)對(duì)新投產(chǎn)或者改變生產(chǎn)工藝的食品,委托具有法定檢驗(yàn)資質(zhì)的食品檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)檢驗(yàn),檢驗(yàn)合格后方可生產(chǎn)銷售。
第二十一條食品小作坊應(yīng)當(dāng)在生產(chǎn)加工場(chǎng)所的顯著位置明示《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、食品安全責(zé)任書、從業(yè)人員健康證明、使用的食品添加劑目錄、舉報(bào)投訴電話等。
第二十二條食品小作坊向商場(chǎng)超市、單位食堂、餐飲服務(wù)企業(yè)和網(wǎng)絡(luò)食品交易第三方平臺(tái)銷售生產(chǎn)的食品,應(yīng)當(dāng)提供《食品生產(chǎn)加工小作坊登記證》、產(chǎn)品檢驗(yàn)合格證明文件。
第二十三條禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品,實(shí)行目錄管理。食品小作坊不得生產(chǎn)國(guó)家禁止生產(chǎn)加工的食品和必須獲得食品注冊(cè)許可的食品。
州、市人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門可以會(huì)同衛(wèi)生行政及有關(guān)部門,結(jié)合本地實(shí)際,增補(bǔ)禁止食品小作坊生產(chǎn)加工的食品目錄,經(jīng)同級(jí)人民政府批準(zhǔn)后向社會(huì)公布。
第四章食品攤販經(jīng)營(yíng)
第二十四條縣、鄉(xiāng)級(jí)人民政府和街道辦事處應(yīng)當(dāng)按照方便群眾、合理布局的原則,在征求社會(huì)公眾意見后,確定食品攤販經(jīng)營(yíng)區(qū)域和時(shí)段,并向社會(huì)公布。
第二十五條食品攤販實(shí)行備案管理。食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng),應(yīng)當(dāng)向所在地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)備案,并提交下列材料:
(一)食品攤販名稱、地點(diǎn)、聯(lián)系方式;
(二)經(jīng)營(yíng)者身份證復(fù)印件;
(三)攤位或者經(jīng)營(yíng)門店使用證明;
(四)擬經(jīng)營(yíng)的食品品種。
縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門派出機(jī)構(gòu)收到前款規(guī)定的材料,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理《食品攤販備案卡》。辦理《食品攤販備案卡》不得收取或者變相收取費(fèi)用。
食品攤販應(yīng)當(dāng)在攤位或者經(jīng)營(yíng)門店的顯著位置明示《食品攤販備案卡》、食品安全責(zé)任書、食品安全管理制度、從業(yè)人員健康證明、投訴舉報(bào)電話等。
第二十六條食品攤販從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(一)具有符合食品衛(wèi)生條件的食品制售設(shè)備和密閉的廢棄物收集設(shè)備;
(二)銷售直接入口食品的,應(yīng)當(dāng)具有防潮、防塵、防蠅、防蟲等設(shè)備;
(三)食品包裝容器、工具和接觸食品的售貨設(shè)備無(wú)毒、無(wú)害,符合衛(wèi)生要求;
(四)清洗消毒產(chǎn)品對(duì)人體安全、無(wú)害;
(五)及時(shí)清理場(chǎng)地,保持環(huán)境整潔、衛(wèi)生。
無(wú)固定經(jīng)營(yíng)門店的食品攤販,除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)在劃定的經(jīng)營(yíng)區(qū)域、設(shè)定的經(jīng)營(yíng)時(shí)段從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。
第二十七條從事餐飲服務(wù)的食品攤販除遵守本辦法第二十六條規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)遵守下列規(guī)定:
(二)烹調(diào)工藝和操作過(guò)程符合衛(wèi)生要求。
有固定經(jīng)營(yíng)門店從事餐飲服務(wù)的食品攤販除遵守前款規(guī)定外,還應(yīng)當(dāng)有與經(jīng)營(yíng)規(guī)模相適應(yīng)的獨(dú)立操作間、配備冷藏冷凍設(shè)備。
第二十八條除國(guó)家禁止經(jīng)營(yíng)的食品外,專供嬰幼兒和其他特定人群的食品、保健食品、裱花蛋糕、生食水產(chǎn)品等食品,食品攤販不得經(jīng)營(yíng)。
第五章監(jiān)督管理
第二十九條縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販的日常監(jiān)管、監(jiān)督抽檢等,納入本行政區(qū)域食品安全年度監(jiān)督管理計(jì)劃,并組織實(shí)施。
省人民政府食品藥品監(jiān)督管理、衛(wèi)生行政部門應(yīng)當(dāng)將食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品,納入省食品安全監(jiān)督抽檢、風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)范圍。
第三十條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)建立日常監(jiān)督檢查制度,加強(qiáng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的監(jiān)督檢查。
第三十一條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品進(jìn)行監(jiān)督抽檢,并向社會(huì)公布檢驗(yàn)結(jié)果。
監(jiān)督抽檢所需經(jīng)費(fèi)由同級(jí)財(cái)政予以保障,不得向食品小作坊和食品攤販?zhǔn)杖∪魏钨M(fèi)用。
第三十二條縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)對(duì)食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者及其從業(yè)人員接受食品安全知識(shí)培訓(xùn)的工作,加強(qiáng)指導(dǎo)和監(jiān)督。
第三十三條縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門應(yīng)當(dāng)在食品小作坊和食品攤販生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所公布監(jiān)管人員信息、投訴舉報(bào)電話以及日常監(jiān)督檢查結(jié)果。
第三十四條食品小作坊和食品攤販發(fā)現(xiàn)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的食品不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)或者有證據(jù)證明可能危害人體健康的,應(yīng)當(dāng)立即停止生產(chǎn)經(jīng)營(yíng),通知有關(guān)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者,并記錄停止經(jīng)營(yíng)和通知情況。
食品小作坊和食品攤販應(yīng)當(dāng)對(duì)停止經(jīng)營(yíng)的食品采取補(bǔ)救、無(wú)害化處理、銷毀等措施,并將處理情況報(bào)告縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門。
第三十五條食品小作坊和食品攤販對(duì)發(fā)生的食品安全事故應(yīng)當(dāng)立即處置,封存有關(guān)食品及其原料、工具、設(shè)備等;發(fā)生食物中毒的,應(yīng)當(dāng)立即送醫(yī)療機(jī)構(gòu)救治,并在2個(gè)小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門報(bào)告;收治醫(yī)療機(jī)構(gòu)對(duì)疑似食源性疾病的,應(yīng)當(dāng)在2小時(shí)內(nèi)向事故發(fā)生地縣級(jí)人民政府衛(wèi)生行政部門報(bào)告。
任何單位和個(gè)人不得隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故,不得隱匿、偽造、毀滅有關(guān)證據(jù)。
第六章法律責(zé)任
第三十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(一)至(四)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,對(duì)食品小作坊處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品攤販處300元以上1000元以下罰款。
食品小作坊和食品攤販違反本辦法第九條第(五)(六)項(xiàng)規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門依照《中華人民共和國(guó)食品安全法》的規(guī)定進(jìn)行處罰。
第三十七條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第十條、第十一條、第十三條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,對(duì)食品小作坊處1000元以上3000元以下罰款,對(duì)食品攤販處100元以上300元以下罰款。
第三十八條市場(chǎng)開辦者、展銷會(huì)舉辦者違反本辦法第十四條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款;發(fā)生食品安全事故的,依法承擔(dān)連帶責(zé)任。
第三十九條食品小作坊違反本辦法第十八條、第十九條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以上3000元以下罰款。
第四十條食品小作坊違反本辦法第二十條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處5000元以上1萬(wàn)元以下罰款。
第四十一條食品小作坊違反本辦法第二十一條規(guī)定的,食品攤販違反本辦法第二十五條第三款規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處200元罰款。
第四十二條食品小作坊違反本辦法第二十三條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門處1萬(wàn)元以上3萬(wàn)元以下罰款。
第四十三條食品攤販違反本辦法第二十六條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處200元以上500元以下罰款。
第四十四條食品攤販違反本辦法第二十七條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,給予警告;拒不改正的,處1000元以上3000元以下罰款。
第四十五條食品攤販違反本辦法第二十八條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,處元以上5000元以下罰款。
第四十六條食品小作坊和食品攤販違反本辦法第三十四條規(guī)定的,由縣級(jí)人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門責(zé)令其停止經(jīng)營(yíng),對(duì)食品小作坊處3000元以上1萬(wàn)元以下罰款,對(duì)食品攤販處300元以上1000元以下罰款。
第四十七條食品藥品監(jiān)督管理部門及其他負(fù)有食品安全監(jiān)督管理職責(zé)的部門及其工作人員,在食品小作坊和食品攤販監(jiān)督管理中,玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊或者隱瞞、謊報(bào)、緩報(bào)食品安全事故的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。
食品生產(chǎn)監(jiān)管工作匯報(bào)篇二十四
米袋子、菜籃子、火爐子雖是百姓生活中的三件平常事,卻是社會(huì)普遍關(guān)注的焦點(diǎn),與人民群眾生活息息相關(guān),關(guān)系到社會(huì)的和諧和穩(wěn)定。自去年下半年以來(lái),液化氣價(jià)格波動(dòng)頻繁,市場(chǎng)價(jià)格持續(xù)走高,消費(fèi)者承受能力有限,反響很大。價(jià)格部門如何有效地對(duì)民用液化氣價(jià)格實(shí)施監(jiān)管,確保液化氣價(jià)格穩(wěn)定,維護(hù)經(jīng)營(yíng)者與消費(fèi)者正當(dāng)利益,筆者談?wù)剛€(gè)人淺見,與各位同仁商榷。
一、當(dāng)前液化氣價(jià)格管理中存在的問(wèn)題
既要金山銀山,更要綠水青山,在人們心中已成為一種理念。液化氣是一種清潔能源,產(chǎn)品替代性小,涉及千家萬(wàn)戶,與民生息息相關(guān)。液化氣價(jià)格受國(guó)際原油價(jià)格影響,漲跌幅度大,價(jià)格變動(dòng)頻繁,價(jià)格不穩(wěn)定,出現(xiàn)了經(jīng)營(yíng)者難經(jīng)營(yíng),價(jià)格部門難管理,消費(fèi)者有怨言的.尷尬局面。
1、經(jīng)營(yíng)者進(jìn)貨拿不到廠家價(jià)格。省的液化氣經(jīng)營(yíng)者絕大多數(shù)進(jìn)氣地在九江煉油廠,而九江煉油廠是我省唯一的液化氣生產(chǎn)廠家。經(jīng)營(yíng)者反映廠家液化氣供應(yīng)掛牌價(jià)往往是有價(jià)無(wú)市,根本拿不到廠價(jià)液化氣,特別是過(guò)年或節(jié)日期間,氣源緊張,迫不得已只有到二道販子手中購(gòu)高價(jià)液化氣,且無(wú)正式發(fā)票。由于中間環(huán)節(jié)的增加,提高了液化氣進(jìn)貨成本。
2、價(jià)格部門價(jià)格監(jiān)管難到位。根據(jù)國(guó)家價(jià)格管理有關(guān)規(guī)定,民用液化氣列入價(jià)格管理范疇,而液化氣經(jīng)營(yíng)模式實(shí)行市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)作,液化氣進(jìn)貨價(jià)格受市場(chǎng)調(diào)節(jié)因素影響很大,價(jià)格變動(dòng)起伏不定,導(dǎo)致零售價(jià)格很不穩(wěn)定。每當(dāng)液化氣進(jìn)貨價(jià)格提高時(shí),經(jīng)營(yíng)者就會(huì)主動(dòng)、及時(shí)向價(jià)格部門申報(bào)要求調(diào)高銷售價(jià)格;每當(dāng)液化氣進(jìn)貨成本降低時(shí),經(jīng)營(yíng)者卻遲遲不愿申報(bào)調(diào)低銷價(jià)。我們價(jià)格部門在液化氣價(jià)格監(jiān)管過(guò)程當(dāng)中,要求經(jīng)營(yíng)者每半個(gè)月報(bào)告一次液化氣進(jìn)貨成本情況,以便根據(jù)成本變動(dòng)情況及時(shí)調(diào)整液化氣銷售價(jià)格。經(jīng)營(yíng)者往往以未進(jìn)貨、無(wú)票據(jù)等各種理由為借口(尤其是進(jìn)貨成本降低的時(shí)候)拒不報(bào)告進(jìn)貨成本情況。有時(shí)報(bào)上來(lái)的成本,因無(wú)正式有效票據(jù),難于判斷進(jìn)貨價(jià)格的真實(shí)性。為此,我們只有通過(guò)各種渠道,調(diào)度周邊縣市價(jià)格情況進(jìn)行對(duì)比分析,進(jìn)而制定管理對(duì)策。如此而來(lái),價(jià)格部門的有效監(jiān)管受到了影響。
3、周邊縣市液化氣價(jià)格相差懸殊。在同一時(shí)期,周邊縣液化氣價(jià)格,各不相同,且相差懸殊。以20xx年8月中旬為例,上高每瓶液化氣零售價(jià)90元(凈氣13kg,不含接送費(fèi),下同),銅鼓105元,萬(wàn)載為100元。鄰縣之間液化氣價(jià)格每瓶相差1015元。遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出了正常的地區(qū)差價(jià),為廣大消費(fèi)者所難以理解和接受。經(jīng)營(yíng)者提出:人家為什么能賣這么高的價(jià)格而我們不能賣??jī)r(jià)格部門反問(wèn):有的縣低價(jià)為什么能正常經(jīng)營(yíng)?消費(fèi)者質(zhì)疑:縣與縣之間為什么會(huì)有這么大的差別?鄰縣之間經(jīng)銷商進(jìn)貨地基本相同,地域空間相差不遠(yuǎn),銷售價(jià)格的懸殊差異值得深思。
二、加強(qiáng)液化氣市場(chǎng)價(jià)格監(jiān)管的建議
如何有效管好液化氣銷售價(jià)格,確保人民群眾生活基本穩(wěn)定,相關(guān)部門應(yīng)密切配合,齊抓共管,采取積極措施,切實(shí)維護(hù)經(jīng)營(yíng)者和消費(fèi)者合法權(quán)益。
1、加強(qiáng)源頭價(jià)格管理,合理配置資源,建立正常供氣保障機(jī)制。我省唯一的氣源地九江煉油廠,在省內(nèi)幾乎處于壟斷地位,其出廠價(jià)格的高低直接影響到全省各地液化氣銷售價(jià)格。一是加強(qiáng)源頭價(jià)格管理尤為重要,確保氣源價(jià)格的基本穩(wěn)定。省價(jià)格部門要加強(qiáng)液化氣出廠價(jià)格的管理,給廠家出廠價(jià)格一個(gè)適當(dāng)?shù)姆?,?dāng)受國(guó)際原油價(jià)格影響較大時(shí),出廠價(jià)超過(guò)上限,政府應(yīng)當(dāng)給予廠家民用液化氣補(bǔ)貼。二是規(guī)范經(jīng)營(yíng),杜絕多環(huán)節(jié)經(jīng)營(yíng),打擊二道販子價(jià)外加價(jià)的價(jià)格違法行為。三是合理配置資源,建立正常供氣機(jī)制。液化氣已成為居民生活必須品,為確保資源合理配置,減少經(jīng)營(yíng)環(huán)節(jié),必須建立生產(chǎn)廠家與經(jīng)銷企業(yè)正常供氣機(jī)制,防止只看到掛牌價(jià)而拿不到貨的不正?,F(xiàn)象。
2、建立信息交換平臺(tái),及時(shí)調(diào)控銷售價(jià)格。省、市、縣價(jià)格部門建立信息交換平臺(tái),發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)優(yōu)勢(shì),定期與不定期發(fā)布液化氣出廠價(jià)信息、各地銷售價(jià)格水平。從上到下暢通信息渠道,以利于價(jià)格調(diào)控監(jiān)管。
3、稅務(wù)部門要緊密配合,抓好發(fā)票管理。經(jīng)營(yíng)者購(gòu)進(jìn)液化氣一定要有正式稅務(wù)發(fā)票,防止稅源流失,減少中間環(huán)節(jié),防止層層加價(jià),從中漁利。嚴(yán)防投機(jī)分子擾亂液化氣市場(chǎng)價(jià)格。
4、建立價(jià)格穩(wěn)定保障機(jī)制,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。在有效管理液化氣價(jià)格手段的前提下,當(dāng)液化氣價(jià)格上漲到超過(guò)普通百姓的承受能力時(shí),政府應(yīng)動(dòng)用價(jià)格調(diào)節(jié)基金對(duì)消費(fèi)者進(jìn)行液化氣銷售價(jià)格補(bǔ)貼,從而保持居民生活的基本穩(wěn)定,安定民心,維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。