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棚戶區(qū)改造申請書篇一
主
臨
時
管
理
規(guī)
約
昌都市環(huán)宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
第一條??（目的）。
為維護本建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主、使用人在物業(yè)管理中的合法權(quán)益，促進管理、維護、養(yǎng)護建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共有部分和維護相關(guān)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等活動能正常持續(xù)進行，建設(shè)管理有序、服務(wù)規(guī)范完善、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的物業(yè)管理區(qū)域，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制訂本規(guī)約。
第二條??（物業(yè)基本情況）。
建筑區(qū)劃名稱：貢覺縣第一期棚戶區(qū)改造項目。
建筑區(qū)劃座落：貢覺縣莫洛鎮(zhèn)阿嘎南路。
建筑區(qū)劃所屬物業(yè)類型：商業(yè)、酒店、住宅、地下車位。
第三條??（物業(yè)共有部分）。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)買賣合同約定，業(yè)主享有以下共有部分的所有權(quán)：
（二）由建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主共有的部分，包括全體業(yè)主共有的道路、綠地、路燈、溝渠、池、井、垃圾箱（房）、公益性文體設(shè)施、附屬設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條??（共有部分的管理、經(jīng)營與收益分配）。
（二）業(yè)主對共有部分，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)；
（四）根據(jù)建筑設(shè)計規(guī)劃等實際情況，全體業(yè)主同意授權(quán)委托昌都縣明珠物業(yè)服務(wù)有限公司對外經(jīng)營或出租，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布設(shè)、統(tǒng)一管理建筑區(qū)劃內(nèi)共有共用部分（包括但不限于：建筑外立面廣告牌、led廣告屏幕、戶外廣告、建筑內(nèi)共有通道、公用設(shè)施設(shè)備等），該經(jīng)營或出租所得收益由甲方直接收取并用于彌補建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)管理服務(wù)費用支出的不足。未經(jīng)過甲方同意、乙方不得在任何位置設(shè)置廣告牌，不得向他人出租甲方統(tǒng)一管理的廣告牌。
（六）所得違約金按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分配；
（九）業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的專有部分，其對共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。
第五條??（共有部分的保險）。
本建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共有部分及公眾責(zé)任保險，由全體業(yè)主按其專有部分占建筑物總面積的比例大小享有權(quán)利、履行義務(wù)，可由開發(fā)建設(shè)單位選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)代行辦理相關(guān)手續(xù)，并在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。
業(yè)主的家庭財產(chǎn)與人身安全的保險由業(yè)主自行辦理。
第六條??（開發(fā)建設(shè)單位所有的部分）。
在本建筑區(qū)劃內(nèi)，根據(jù)物業(yè)買賣合同，以下部分屬開發(fā)建設(shè)單位所有：
1、未出售的地下停車場（庫）；
2、規(guī)劃用于車輛停放的露天停車位；
3、?未計入公攤的建筑物和構(gòu)筑物?。
4、?????×???????????????????。
第七條??（建筑區(qū)劃的調(diào)整）。
對本建筑區(qū)劃進行調(diào)整的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)本建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意；由開發(fā)建設(shè)單位或者相關(guān)區(qū)域內(nèi)20％以上業(yè)主向物業(yè)所在房產(chǎn)管理部門提出調(diào)整建筑區(qū)劃要求。
第八條??（業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)）。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中依照《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章政策的規(guī)定，享有相應(yīng)的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。
第九條??（物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘）。
在業(yè)主大會設(shè)立前，由開發(fā)建設(shè)單位指定?昌都市圣城物業(yè)管理有限公司?，依據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同對本建筑區(qū)劃提供前期物業(yè)服務(wù)。
前期物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容作為開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人訂立的物業(yè)買賣合同內(nèi)容之一。在有效期限內(nèi)，前期物業(yè)服務(wù)合同的效力不隨物業(yè)所有權(quán)的變化而喪失。
第十條??（物業(yè)服務(wù)費用及其交納、監(jiān)督）。
各業(yè)主同意，物業(yè)服務(wù)收費采取包干制方式；按業(yè)主實測產(chǎn)權(quán)面積計算物業(yè)服務(wù)費；自物業(yè)交付之日起至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用，按照前期物業(yè)服務(wù)合同的約定足額交納。
業(yè)主與使用人約定由使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的其他專項服務(wù)、特約服務(wù)的，其費用由雙方另行約定；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進行公布。
第十一條??（水、電、氣等費用的交納及其設(shè)施的維修責(zé)任）。
本建筑區(qū)劃內(nèi)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和相關(guān)供用合同的約定向供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位交納有關(guān)費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位的委托代收前款費用的，應(yīng)當(dāng)公布委托合同，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和相關(guān)供用合同、委托合同的約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)按時足額交納水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等費用，并不得以任何理由拖欠、拒交上述費用。業(yè)主拖欠、拒交上述費用的，應(yīng)按本規(guī)約第二十六條的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的維修責(zé)任，由業(yè)主、專業(yè)單位按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)；前款設(shè)施屬于業(yè)主專有的，由業(yè)主承擔(dān)維修費用；屬于業(yè)主共同所有的，由全體業(yè)主或者相關(guān)業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例分擔(dān)維修費用。
第十二條??（業(yè)主大會的設(shè)立）。
各業(yè)主同意，當(dāng)本建筑區(qū)劃內(nèi)的專有部分交付的建筑面積達到建筑物總面積50％以上，或者首次交付專有部分之日起已滿兩年且入住的建筑面積達到建筑物總面積20％以上，依法在房產(chǎn)管理部門及轄區(qū)街道辦事處指導(dǎo)下，召開首次業(yè)主大會會議，設(shè)立一個業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)業(yè)主委員會。
業(yè)主大會由本建筑區(qū)劃內(nèi)的全體業(yè)主組成。首次業(yè)主大會會議的召開、籌備組的組成、首屆業(yè)主委員會的選舉產(chǎn)生、委員候選人的產(chǎn)生辦法等，均按《物業(yè)管理條例》及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
籌備設(shè)立業(yè)主大會的必要經(jīng)費由本物業(yè)的開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
前期物業(yè)服務(wù)中，業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費用、不繳存建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的，不享有首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)和被選舉權(quán)。
第十三條??（相鄰關(guān)系）。
各業(yè)主同意，在物業(yè)使用和維護中，遵守相關(guān)法律、法規(guī)政策規(guī)定和本規(guī)約約定及業(yè)主共同決定，按照有利于物業(yè)使用效能發(fā)揮、秩序良好以及公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光以及設(shè)施設(shè)備維修、房屋裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生維護、環(huán)境保護等方面的相鄰關(guān)系。
第十四條??（物業(yè)的使用）。
本建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)政策規(guī)定和本建筑區(qū)劃《房屋使用說明書》的約定，并按照下列規(guī)定使用物業(yè)：
（六）合理使用水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等共有設(shè)施設(shè)備，不得擅自拆改相關(guān)管線、設(shè)備；
（七）使用電梯，應(yīng)遵守本建筑區(qū)劃內(nèi)電梯使用管理規(guī)定；
（八）停放車輛，應(yīng)遵守本建筑區(qū)劃內(nèi)車輛停放有關(guān)規(guī)定；
（十）本建筑區(qū)劃內(nèi)不得安裝任何形式的遮雨（陽）棚；
（十一）法律、法規(guī)政策的其他規(guī)定。
第十五條??（使用物業(yè)的禁止行為）。
業(yè)主、使用人在使用物業(yè)中，除應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)政策的規(guī)定外，不得從事下列危及建筑物安全或者損壞他人合法權(quán)益的行為：
（二）對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、板、陽臺進行違章鑿、拆、搭、建；
（三）占用或損壞樓梯、通道、走廊、屋面、平臺、道路、綠地、物業(yè)服務(wù)用房、自行車房（棚）以及屬于業(yè)主共有的停車場（庫）等共有部分。
（五）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（六）不按規(guī)定堆放物品、傾倒垃圾、污水或者拋擲雜物；
（八）踐踏、占用綠化地，損壞、涂劃園林建筑小品；
（十）隨意停放車輛，鳴喇叭或以其他方式制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；
（十二）使用電梯時超載、運載粗重物品，在轎廂內(nèi)吸煙、張貼、涂畫或損傷內(nèi)壁；
（十三）危害公共利益、侵害他人合法權(quán)益或其他不道德的行為；
（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章政策禁止的其他行為。
第十六條??（物業(yè)的維修養(yǎng)護）。
業(yè)主、使用人同意按照下列規(guī)定維修養(yǎng)護物業(yè)：
（一）對物業(yè)專有部分的維修養(yǎng)護，不侵害其他業(yè)主的合法權(quán)益；
建設(shè)單位拒絕維修或者拖延維修的，業(yè)主可以自行或者委托他人維修，維修費用及維修期間造成的其他損失由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十七條??（物業(yè)保修金）。
建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的，業(yè)主可以按照《物業(yè)管理條例》等相關(guān)規(guī)定提出申請，經(jīng)房產(chǎn)管理部門核實后，由社區(qū)居民委員會組織維修，其費用按照相關(guān)規(guī)定從建設(shè)單位依法交存于專戶管理銀行保修金分戶中墊支。
第十八條??（建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的籌集和使用）。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定繳存、使用、續(xù)籌本建筑區(qū)劃內(nèi)建筑物及其附屬設(shè)施維修資金。
使用建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)維修項目提出維修資金使用方案，并經(jīng)建筑物及其附屬設(shè)施維修資金列支范圍的專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)專有部分的，其繳存的建筑物及其附屬設(shè)施維修資金同時轉(zhuǎn)讓，但仍存于該門戶號的分戶帳中。
第十九條??（物業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租的相關(guān)事項）。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時，須將本規(guī)約作為物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同的附件。業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于物業(yè)買賣合同或者租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)，將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租情況及受讓人或承租人通訊方式書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
房屋出租應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，尊重社會公德，不得危及物業(yè)的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。無論出租或轉(zhuǎn)租的，業(yè)主均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
房屋出租必須符合房屋出租條件和人均承租面積標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定；不得擅自改變房屋原設(shè)計功能和布局，對房屋進行分割搭建，按床位出租或轉(zhuǎn)租，或?qū)N房、衛(wèi)生間、不分門進出的客廳改成臥室出租或轉(zhuǎn)租。
對違反本規(guī)約出租或轉(zhuǎn)租的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可書面責(zé)成業(yè)主、使用人立即終止租賃行為。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)專有部分，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用、物業(yè)服務(wù)資金、建筑物及其附屬設(shè)施維修資金；出租物業(yè)，約定由承租人交納物業(yè)服務(wù)費用、物業(yè)服務(wù)資金的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
第二十條??（業(yè)主提交通訊聯(lián)系方式的義務(wù)）。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供聯(lián)系地址、通訊方式。
第二十一條??（違反物業(yè)使用禁止行為的處置）。
業(yè)主、使用人在物業(yè)使用過程中，有違反本規(guī)約物業(yè)使用禁止行為的，其他業(yè)主、使用人可以向有關(guān)行政主管部門報告，由有關(guān)部門依法查處；受侵害的相關(guān)業(yè)主可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十二條??（相關(guān)工作的配合）。
業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)積極配合公安機關(guān)、街道辦事處、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會等相關(guān)部門、單位做好本建筑區(qū)劃內(nèi)計劃生育、流動人口、犬只管理等工作；對于相關(guān)部門進入本建筑區(qū)劃內(nèi)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法的，業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得阻撓。
第二十三條??（未按規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費用的責(zé)任）。
業(yè)主未按規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費用（物業(yè)服務(wù)資金）的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在本建筑區(qū)劃內(nèi)公布物業(yè)服務(wù)費用（物業(yè)服務(wù)資金）收交情況，并注明欠交費用的業(yè)主房門號、業(yè)主姓名進行催討；仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院提起訴訟。
第二十四條??（授予物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利）。
全體業(yè)主同意在物業(yè)服務(wù)中，授予物業(yè)服務(wù)企業(yè)以下權(quán)利：
（二）采取批評、規(guī)勸、警告等方式制止業(yè)主、使用人違反本規(guī)約的行為；對業(yè)主、使用人違反本規(guī)約第十四條、第十五條規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)制止后，業(yè)主、使用人拒不改正的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取下列措施予以制止：
1、禁止施工人員、施工工具、裝修材料等進入本建筑區(qū)劃；
2、暫停供水、供電服務(wù)；
3、向政府相關(guān)行政主管部門和專業(yè)單位報告；??。
4、要求業(yè)主、使用人限期整改，并賠償相關(guān)損失；
（四）???????×??????????????????????????????????????。
第二十五條??（物業(yè)服務(wù)企業(yè)的變更）。
前期物業(yè)服務(wù)期間發(fā)生下列情形之一的，由全體業(yè)主共同決定或建設(shè)單位另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出解除合同；
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)因解散、破產(chǎn)等原因無法履行前期物業(yè)服務(wù)合同的；
（四）前期物業(yè)服務(wù)合同約定由建設(shè)單位作為招標(biāo)人依法另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情形。
建設(shè)單位作為招標(biāo)人依法另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)根據(jù)本建筑區(qū)劃規(guī)模、實施物業(yè)服務(wù)的客觀需要等擬訂選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案。
因物業(yè)服務(wù)企業(yè)突然撤離等原因，建設(shè)單位或全體業(yè)主無法及時另聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，在另聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位、業(yè)主可以請求物業(yè)所在地街道辦事處、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)臨時代管；臨時代管期間的物業(yè)服務(wù)費用，按照臨時代管前的前期物業(yè)服務(wù)合同約定的物業(yè)服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并由全體業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例分擔(dān)。
第二十六條??（違反規(guī)約的責(zé)任）。
業(yè)主、使用人違反本規(guī)約規(guī)定，侵害他人合法權(quán)益的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)要求其改正；業(yè)主、使用人拒不改正的，應(yīng)承擔(dān)以下違約責(zé)任：
（一）向全體業(yè)主或相應(yīng)業(yè)主支付違約金2萬元；
（二）按責(zé)任劃分損害賠償；
第二十七條（連帶責(zé)任）。
使用人違反本規(guī)約的，相關(guān)業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條?（糾紛的處理與相關(guān)民事訴訟）。
業(yè)主之間因本規(guī)約發(fā)生的糾紛，協(xié)商不成的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居民委員會進行調(diào)解；調(diào)解不成的，采取以下第?（二）?方式解決：
（一）依法向仲裁委員會申請仲裁；
（二）向人民法院提起訴訟。
因物業(yè)管理糾紛而引起的民事訴訟，其費用由參加訴訟的業(yè)主依法承擔(dān)；屬共同訴訟的，經(jīng)業(yè)主授權(quán)，推薦訴訟代表人具體實施，訴訟費用由參加共同訴訟的業(yè)主依法共同承擔(dān)。
第二十九條??（規(guī)約的制定）。
本規(guī)約由開發(fā)建設(shè)單位制定，開發(fā)建設(shè)單位在銷售物業(yè)時應(yīng)向物業(yè)買受人明示，并予以說明。
物業(yè)買受人在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應(yīng)當(dāng)書面承諾遵守本規(guī)約。
第三十條??（規(guī)約的效力）。
本規(guī)約對本建筑區(qū)劃內(nèi)的各業(yè)主和使用人均具有約束力。物業(yè)的所有人發(fā)生變更時，規(guī)約的效力及于物業(yè)的繼受人。
本規(guī)約自本建筑區(qū)劃內(nèi)的首套物業(yè)銷售之日起生效，至首次業(yè)主大會會議依法召開并表決通過《管理規(guī)約》后終止。
第三十一條??（規(guī)約的執(zhí)有）。
本規(guī)約作為物業(yè)買賣合同的附件，由開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)買受人各執(zhí)一份；并由開發(fā)建設(shè)單位抄送一份樣本向房產(chǎn)管理部門備案。
附件：物業(yè)買受人的基本情況。
（一）物業(yè)買受人姓名：?????????????（二）身份證號碼：
（三）物業(yè)類型：???????????????????（四）建筑面積：
（五）座落位置：???????幢??????[層][單元]??????號；
（六）聯(lián)系電話：???????????????????（七）通訊地址：
承??諾??書。
本人（單位）已詳細(xì)閱讀并理解?昌都市圣城物業(yè)管理有限公司?????制定的本《業(yè)主臨時管理規(guī)約》，同意遵守本規(guī)約內(nèi)的一切條款，如有違約，愿承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
特簽署本承諾書！
物業(yè)買受人簽章：
年????月????日。
棚戶區(qū)改造申請書篇二
給你一篇棚戶區(qū)改造情況調(diào)研報告的寫作范例，你可以參考它的格式與寫法，進行適當(dāng)修改。
一、基本情況
棚戶區(qū)改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關(guān)注民生、惠及百姓的重要民心工程。2016年6月，市委作出用2－3年對全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市棚戶區(qū)、城中村“應(yīng)改盡改”的決策，市政府高度重視，緊緊抓住國家實施棚改政策的良好機遇，采取有效措施，積極穩(wěn)步推進，取得較好成效。2016－20xx年，全市共完成城市棚改征遷萬套，征遷面積1430萬平方米，提前完成市委市政府制定的“三年棚改計劃”目標(biāo)，改善了城市形象、提升了城市品位、優(yōu)化了人居環(huán)境。棚戶區(qū)改造已成為上饒的閃亮“名片”，得到省委省政府充分肯定和高度評價，省政府在我市召開了全省棚戶區(qū)改造現(xiàn)場推進會，省政府辦公廳、省住建廳發(fā)文在全省推廣上饒棚改經(jīng)驗。主要做法是：
1.組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把棚改作為改善民生、惠及百姓的重要舉措，主動爭取任務(wù)，親自協(xié)調(diào)爭取資金，多次召開專題會議研究部署棚戶區(qū)改造工作，經(jīng)常深入棚改項目一線調(diào)度；分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每周調(diào)度情況，每月進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自督辦，形成了決戰(zhàn)決勝棚改的強勁態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，全市共抽調(diào)8000余名黨員干部參與棚改工作，組建了不同規(guī)模的棚改工作組，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實有序推進棚戶區(qū)改造工作。
2.籌措資金給力。棚戶區(qū)改造實施以來，市縣政府積極籌集資金，通過爭取上級補助資金，向農(nóng)發(fā)行、國開行等金融機構(gòu)貸款，發(fā)行企業(yè)中長期債券等渠道融資渠道，為棚戶區(qū)改造工作提供了有力的保障。20xx年，國開行、農(nóng)發(fā)行為我市發(fā)放棚改貸款資金151億元，發(fā)行債券籌資70億元，爭取中央棚改各類補助資金30億元。
3.讓利百姓聚力。堅持“讓利于民、陽光征收”的原則，切實維護百姓利益，助推棚改工作實施。如：創(chuàng)新安置舉措，制定和出臺了安置面積保底、簽約期限獎勵等措施；征收國有土地房屋，按不低于同地段普通商品房標(biāo)準(zhǔn)進行補償，讓群眾買得起新房；征收集體土地房屋，鼓勵和引導(dǎo)選擇貨幣化安置，并按購買商品房的實際面積給予獎勵。市委市政府拿出城東片區(qū)最好的地段，約43畝土地建設(shè)了一座現(xiàn)代化村集體經(jīng)濟大樓，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
4.棚改成效得力。經(jīng)過全市上下的共同努力，我市棚改工作成效顯著。一是推動了商品房去庫存。商品住宅去化期由原來的24個月降至7個月，促進了房地產(chǎn)市場健康發(fā)展；二是加快了城鎮(zhèn)化進程。通過棚改實施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項目，城市功能進一步完善，城鎮(zhèn)化水平進一步提高；三是取得了經(jīng)濟效益。通過棚改帶動了建筑、房地產(chǎn)交易等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，儲備了大量土地，增加了財政收入，20xx年中心城區(qū)稅收增加15億元。
二、存在問題
1.棚改任務(wù)艱巨。根據(jù)全市20xx－2020年棚改新三年計劃，全市計劃再改造城市棚戶區(qū)、城中村和危舊房7萬套，改造面積1392萬平方米，任務(wù)還很艱巨。同時，對照“應(yīng)改盡改”的目標(biāo)，部分縣前三年棚改工作進展也不夠平衡，任務(wù)尚未完成，與群眾的殷切期盼還有差距，如不加快進度、加大力度，就會失去這一政策機遇。
2.征收難度較大。近年來棚戶區(qū)改造中土地房屋征收難度逐年增加，“釘子戶”呈擴大蔓延趨勢，征收難、拆不動已成為棚改工作順利推進的最大障礙和關(guān)鍵制約因素。主要是：個別群眾期望值過高，超出了政策補償范圍漫天要價；個別群眾不配合征收，甚至阻礙征收、搶修強建，成為“釘子戶”。另外，征收工作壓力大，工作中有畏難情緒，也是造成征收難的因素之一。
3.安置建房遲緩。中心城區(qū)經(jīng)過近幾年的大規(guī)模征遷，約需要萬套安置房對棚改戶進行安置，而目前還有萬套的安置房缺口亟待落實，各縣市區(qū)也存在安置房項目建設(shè)滯后情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還有長達6－7年的安置戶未兌現(xiàn)安置。主要是重征收、輕建設(shè)，以及受安置建房周期較長，交付使用程序復(fù)雜等影響，致使被征遷百姓權(quán)益得不到按時保障，百姓反映強烈，影響政府形象。
4.資金籌措困難。我市棚改項目的資金來源主要依靠國家開發(fā)性金融機構(gòu)的貸款支持，以及地方配套資金，但有些縣市區(qū)核定的征遷計劃超過國家任務(wù)，建設(shè)資金沒有列入國家計劃，致使資金籌措困難，影響棚改工作進度。
三、對策建議
1.提高認(rèn)識，搶抓棚改機遇。大力推進棚戶區(qū)改造是xxx從國家經(jīng)濟發(fā)展的大局和全面建成小康社會的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，是有效拉動投資、刺激消費需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，是一項重大的民生工程和發(fā)展工程。要緊緊抓住國家新一輪大規(guī)模推進棚戶區(qū)改造前所未有的政策機遇，加大棚改工作力度，強化工作舉措，確保棚改任務(wù)按期完成；要緊緊抓牢棚改政策性資金支持力度前所未有的歷史機遇，用好用活用足國、省政策,把握好政策機遇期，采取積極有力的措施，使這一重大民生政策得到全面享受，惠及更多百姓。
2.依法推進，保障百姓權(quán)益。要堅持陽光拆遷，制定科學(xué)的拆遷補償安置方案，向社會公開拆遷政策和程序，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督，維護群眾合法權(quán)益，贏得群眾的信任和支持；要嚴(yán)格征收補償標(biāo)準(zhǔn)，堅持標(biāo)準(zhǔn)前后一致，一把尺子量到底，切實做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公正、人人公平。對一些阻礙依法征收的重點“釘子戶”要加大懲處力度，形成震懾效應(yīng)，體現(xiàn)公平正義；要認(rèn)真做好與拆遷群眾的溝通交流，尤其要妥善解決好經(jīng)濟收入低、生活困難、無法依靠自身力量等弱勢群體最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題；要高度重視棚改安置房建設(shè)，定期調(diào)度并通報建設(shè)情況，切實做到征收與建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”，按時兌現(xiàn)對百姓的承諾；要加大對城區(qū)老舊危房的改造力度，提升城市品位，改善百姓生活條件，使人民群眾更多地享受到改革發(fā)展、城市建設(shè)特別是棚戶區(qū)改造的成果。
3.多措并舉，破解融資難題。要充分發(fā)揮政府職能，努力爭取國家和省級專項資金支持，積極探索有效的融資方式，繼續(xù)加強與其他金融機構(gòu)的合作，推動政策性銀行貸款，拓寬融資渠道；不斷加大招商引資力度，引入有實力、社會責(zé)任感強、信譽好的企業(yè)家參與棚戶區(qū)建設(shè)和改造，緩解資金壓力；逐步建立和完善棚戶區(qū)改造資金投入長效機制，有效盤活現(xiàn)有土地存量，增加土地出讓收益；解決資金短缺問題，為實現(xiàn)改善群眾居住條件的目標(biāo)提供資金保障。
4.科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要強化規(guī)劃引領(lǐng)，高起點地抓好棚戶區(qū)改造區(qū)域和建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)棚戶區(qū)改造項目；要積極優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，精簡審批業(yè)務(wù)流程，為項目規(guī)劃、拆遷、供地、建設(shè)提供簡便、順暢、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要建立和完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置激勵機制，引導(dǎo)群眾自愿選擇貨幣化安置，切實簡化貨幣化安置辦理過程中的程序和手續(xù)，鼓勵、加快推進棚戶區(qū)改造工作步伐；要進一步強化調(diào)度考核，明確各征收片區(qū)單位的責(zé)任和時限要求，加大對項目的督促檢查力度，采取跟蹤督查、現(xiàn)場督辦等形式，及時掌握情況，解決具體問題，層層傳導(dǎo)壓力，加快工作進度，推動任務(wù)落實。
棚戶區(qū)改造申請書篇三
為了摸清我區(qū)棚戶區(qū)改造工作現(xiàn)狀，總結(jié)成功做法和經(jīng)驗，查找工作中存在的問題和困難，進一步推動我區(qū)棚戶區(qū)改造工作再上一個新臺階，根據(jù)《區(qū)政協(xié)常委會2012年工作要點》安排，9月27日，區(qū)政協(xié)副主席王正舉、朱武魁帶領(lǐng)部分政協(xié)委員和政協(xié)經(jīng)濟建設(shè)委員會、提案工作委員會及區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)同志，對我區(qū)棚戶區(qū)改造工作進展情況進行了視察。視察組先后深入民馨家園c區(qū)廉租住房工程、北濱河路建設(shè)工程、過店街片區(qū)棚戶區(qū)改造、八溝一河治理工程、集中供熱工程、廣成花園b區(qū)供熱計量改造等項目建設(shè)現(xiàn)場，實地查看了全區(qū)棚戶區(qū)改造工作情況，聽取了有關(guān)負(fù)責(zé)同志的情況介紹，隨后在區(qū)建設(shè)局召開了評議座談會。參加視察的政協(xié)委員圍繞實地查看的情況和區(qū)建設(shè)局的工作匯報進行了評議發(fā)言。現(xiàn)將視察情況報告如下：
一、基本情況
2010年以來，區(qū)委、區(qū)政府把棚戶區(qū)改造工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略任務(wù)，以健全住房保障體系、改善群眾居住條件、完善城市功能、提升城市形象為目標(biāo)，計劃從2011年開始在3年內(nèi)完成棚戶區(qū)改造一期工程建設(shè)，工程概算總投資億元，總占地面積畝，改造拆遷量1592戶、萬平方米，規(guī)劃建設(shè)住宅53幢萬平方米。截止目前，5個片區(qū)9個改造點累計完成投資24217萬元，占計劃總投資的，拆遷住戶1203戶萬平方米，占拆遷戶總數(shù)的；6個改造點完成土地掛牌出讓手續(xù)，過店街東片2幢正在進行主體施工，西片1幢進行五層主體施工，20101幢萬平方米完成五層主體建設(shè)，建設(shè)面積萬平方米，占規(guī)劃總面積的。
通過視察，委員們一致認(rèn)為，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)局抓總牽頭，各職能部門緊密配合，在拆遷難度大，資金短缺的情況下，做了大量艱苦有效的工作，通過一系列強有力的措施，棚戶區(qū)改造工作取得了一定的成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，安排周密。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作安排，xxx門從2010年就開始對城區(qū)19個棚戶區(qū)現(xiàn)狀進行了全面的調(diào)查摸底，并在詳細(xì)調(diào)查摸底、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上編制了城區(qū)棚戶區(qū)改造工程實施方案。區(qū)上專門成立了由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的棚戶區(qū)改造工程建設(shè)指揮部，建設(shè)、交通、發(fā)改、財政等職能部門緊密配合，在全區(qū)形成了上下聯(lián)動、各司其職、各負(fù)其責(zé)、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。同時，通過市、區(qū)新聞媒體、張貼公告、宣傳車等形式進一步加大了對棚戶區(qū)改造政策法規(guī)和實施辦法的宣傳力度，使大多數(shù)拆遷戶都能夠理解支持棚戶區(qū)改造工作，確保了棚戶區(qū)改造工程的順利進行。
二是高點定位，措施得力。區(qū)委、區(qū)政府堅持把棚戶區(qū)改造工作作為改善城市形象、提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境的一項重要任務(wù)，作為加快科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)人民滿意城市的重要內(nèi)容，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，做到了“四個相結(jié)合”，即把棚戶區(qū)改造與推進城市發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相結(jié)合，與促進居民就業(yè)和再就業(yè)相結(jié)合，與增強城市功能、提高城市核心競爭力相結(jié)合，與完善城市基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合。同時，結(jié)合我區(qū)實際，研究制定了“政府引導(dǎo)、市場化運作、開發(fā)商建設(shè)、全社會參與”的棚戶區(qū)改造指導(dǎo)方針，采取政府建設(shè)和商業(yè)性開發(fā)同時進行的辦法，有力地促進了棚戶區(qū)改造工作建設(shè)進程。
三是突出重點，政策到位。拆遷作為棚戶區(qū)改造工作的重點，事關(guān)群眾切身利益。在拆遷安置工作中，xxx門緊緊圍繞平安拆遷這一目標(biāo)，充分發(fā)揮政府部門在拆遷工作中的作用，深入細(xì)致地做拆遷政策的宣傳和解釋工作。規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、消防、電力等職能部門打破常規(guī)，特事特辦，采取集中辦理、現(xiàn)場辦公等方式，積極為棚戶區(qū)改造提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，并通過制定出臺一些優(yōu)惠政策措施，讓利開發(fā)企業(yè)，力爭使棚戶區(qū)居民得到最大實惠，確保了拆遷工作較好地推進。
二、存在的困難和問題
從視察和聽取匯報的情況來看，全區(qū)棚戶區(qū)改造工作整體上進展較好，但也存在一些不容忽視的問題和困難，主要是：
一是拆遷難度不斷加大，影響了整體工作進度。由于土地出讓價、商品房和二手房價格在不斷上升，而現(xiàn)行補償標(biāo)準(zhǔn)多年未變，且補償方式單一，加之部分被拆遷戶對《物權(quán)法》的理解有誤區(qū)，寄希望于國家對拆遷條例的修改，存在著等靠、攀比、索要等心理，少數(shù)拆遷戶對拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)要求過高，甚至高出正常市場價格的數(shù)倍，至今達不成拆遷協(xié)議，致使改造項目難以及時騰出建設(shè)用地，嚴(yán)重影響改造工作的進度。截止目前，一期工程確定的53幢萬平方米的建設(shè)任務(wù)至今才開工建設(shè)4幢，其余還在做前期準(zhǔn)備，工作明顯滯后。如不能按期完工，一方面會導(dǎo)致建設(shè)成本增加，另一方面將勢必引發(fā)回遷安置群眾上訪和開發(fā)商與政府之間的經(jīng)濟糾紛，極易產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素。
二是資金短缺已成為制約棚改工作的主要瓶頸。棚戶區(qū)改造過程中的省、市配套資金是按工程進度撥付的，由于改造拆遷量大，影響了建設(shè)進程，致使省、市配套資金相應(yīng)滯后不能及時到位，加之我區(qū)財政基本屬于“吃飯財政”，融資困難，造成改造資金嚴(yán)重短缺，致使一些拆遷成本高、利潤空間小棚戶區(qū)改造建設(shè)項目至今尚未啟動。
三是拆遷安置給社會管理帶來了巨大壓力。棚戶區(qū)住戶居民絕大多數(shù)屬下崗職工、農(nóng)轉(zhuǎn)非、老弱病殘等社會弱勢群體，經(jīng)濟收入來源不穩(wěn)定，貨幣補償又由于住房面積小，領(lǐng)取的補償金根本買不到適合的住房，加之物價快速上漲，許多被拆遷戶在回遷前臨時找出租房很困難，買合適的住房更困難，給社會建設(shè)、治安管理帶來了一定的困難和壓力，加大了社會管理成本和難度。
三、加快棚戶區(qū)改造工作的建議
針對視察中存在的困難和問題，委員們建議：
（一）制定強有力的工作措施，加大拆遷力度。拆遷工作作為棚戶區(qū)改造的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是關(guān)系到社會穩(wěn)定的一件大事，在下一步工作中要及時完善補償政策，進一步優(yōu)化拆遷工作環(huán)境，加快推進拆遷進程。一是規(guī)范拆遷程序，嚴(yán)格執(zhí)行政策。嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔2012〕15號文件精神，建議政府按照貨幣和實物原地安置并重的原則，進一步完善拆遷補償制度，在補償標(biāo)準(zhǔn)上要充分考慮到物價、房價、土地出讓價等綜合價格因素的影響，適當(dāng)調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn)。同時，要堅持依法拆遷、規(guī)范操作，做到公開、公平、公正，在執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)上，對所有拆遷戶一視同仁，確保政府政策的透明度、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是堅持依法行政，敢于動真碰硬。對提出無理要求、漫天要價、拆遷單位多次做工作無效的拆遷戶，該強制拆遷的，必須依法強制拆遷，以打開目前拆遷工作的被動局面。三是加大宣傳力度，營造良好氛圍。要充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過各類媒體和手段加大宣傳力度，廣泛宣傳推進城市化建設(shè)的重大意義，宣傳征地拆遷法律法規(guī)，向群眾說清說透政策，不斷提高群眾參與推進城市化建設(shè)的積極性和執(zhí)行征地拆遷法律法規(guī)及政策的自覺性，消除對征地拆遷的畏難情緒和抵觸心理，使群眾能夠積極主動地支持配合拆遷工作。
（二）多方籌措資金，建立多元投資體系。棚戶區(qū)改造應(yīng)多方籌措資金，既要充分發(fā)揮政府職能，積極爭取國家、省、市的專項資金支持，又要注重運用市場化手段，引入社會和企業(yè)資金參與改造建設(shè)，降低改造成本，提高工作效率。一是緊緊抓住當(dāng)前中央擴大內(nèi)需政策對保障性安居工程建設(shè)大力支持的機遇，認(rèn)真研究中央、省、市對保障性安居工程建設(shè)資金及補助資金方面的投入政策和對棚戶區(qū)改造的投資動向，全力以赴做好補助資金的申報工作，最大限度爭取上級補貼資金的支持。二是要利用財政投入、土地出讓金返還、政策減免、土地資產(chǎn)運作等辦法加大投入，增強地方配套能力，加大對改造項目的資金支持力度，確保配套資金及時足額到位。三是要加大政策創(chuàng)新和招商引資力度。要堅持以市場化運作為主，準(zhǔn)確靈活地掌握政策，要以優(yōu)惠政策的最大化，吸引開發(fā)企業(yè)，降低改造成本，以最好的優(yōu)惠政策，最快捷的服務(wù)效率，大力吸引區(qū)內(nèi)外開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)建設(shè)和改造，達到改善群眾居住條件的目的。
（三）堅持以人為本，確保社會穩(wěn)定。在拆遷改造中要盡最大努力了解并解決棚戶區(qū)居民的所思、所需、所盼，做到訴求合理的及時解決到位，無理取鬧的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位。尤其要高度關(guān)注和解決經(jīng)濟收入低、生活困難、無法依靠自身力量解決住房問題的弱勢群體的現(xiàn)實困難，在政策允許的范圍內(nèi)給予合理的照顧。如：解決拆遷群眾子女的就學(xué)問題；為符合低保條件的拆遷戶辦理最低生活保障，解決其生活困難；為下崗失業(yè)的拆遷戶免費提供再就業(yè)培訓(xùn)，推薦其再就業(yè)等。
（四）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作協(xié)調(diào)。棚戶區(qū)改造是一項龐大的系統(tǒng)工程，改造任務(wù)重、矛盾多、難度大，只有建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的推進體系和責(zé)任體系，才能有力推動棚戶區(qū)改造各項工作扎實深入開展。一要統(tǒng)一思想，堅定棚戶區(qū)改造的信心和決心。針對部分干部群眾中存在的等、靠、要思想、畏難發(fā)愁和攀比埋怨情緒，要進一步統(tǒng)一思想，開動腦筋，破解難題，確保棚戶區(qū)改造工程順利推進。二要建立運轉(zhuǎn)高效的協(xié)調(diào)運作機制。各職能部門要按照區(qū)委、區(qū)政府下達的任務(wù)和要求，進一步強化工作責(zé)任，既分工負(fù)責(zé)，又協(xié)作配合，形成“政府聯(lián)動、企業(yè)主體、部門協(xié)作、合力推進”的工作機制，既要堅持政府主導(dǎo)，又要充分發(fā)揮市場機制的作用，廣泛爭取社會參與，積極做好資金籌措、項目啟動、人員優(yōu)化等工作，共同推進棚戶區(qū)改造工作。
棚戶區(qū)改造申請書篇四
今年以來，縣棚改辦堅持以棚改統(tǒng)領(lǐng)城建工作，把棚改作為城市工作的頭號工程和重中之重，作為提升城市品質(zhì)、改善群眾生活的核心工程，按照“小批量、多批次、徹底性”的要求，主動擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，全力打好棚改攻堅戰(zhàn)。今年，組織完成**等7大片區(qū)、14個村和14個單位老舊小區(qū)的搬遷協(xié)議簽訂和房屋拆除工作，全部“一次拆凈、一步到位”。目前，簽訂搬遷協(xié)議5417套，協(xié)議簽訂率100%；已開工建設(shè)5417套，開工率100%。
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三期項目擬建安置樓8棟,安置房772套,已全部完成招標(biāo),安置樓實際總建筑面積約128571㎡。目前5棟(9#、11#、17#、18#、19#)正在建設(shè)(由中鐵三局**年**中標(biāo),當(dāng)月開始動工建設(shè)),其中3棟(7#、8#、10#)因吳家寨拆遷未完成暫未啟動建設(shè)(交由**建設(shè)集團實施)。
四期項目擬建安置樓交由**建設(shè)集團實施。
棚戶區(qū)改造申請書篇五
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根據(jù)城建環(huán)資工委20xx年工作安排，10月下旬，市xxx會副主任余敏輝帶領(lǐng)城建環(huán)資工委的同志和部分市人大代表，對我市棚戶區(qū)改造工作進行了調(diào)研。調(diào)研組實地查看了相山區(qū)棚戶區(qū)改造項目,聽取了關(guān)于我市棚戶區(qū)改造工作情況的匯報，并與市房管局負(fù)責(zé)人進行了座談交流。
一、主要做法及成效
（二）主要做法及成效
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研棚戶區(qū)改造工作，專題研究部署棚改工作，并親自帶隊到省開行、省農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)貸款。市政府成立了市棚改指揮部，由市長任指揮長，市委副書記、常務(wù)副市長、分管市長任副指揮長。市棚改指揮部充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，經(jīng)常深入棚改現(xiàn)場督查指導(dǎo)，按時召開棚改周例會，實行“三個一”工作法（一會制審核、一表制推進、一屏幕掌控），保證了棚改工作順利推進。
二是完善工作機制。市政府與各縣區(qū)簽訂棚改目標(biāo)責(zé)任書，市棚改辦對照月度征遷計劃，每月底督查上月計劃，壓茬推進。將棚改工作納入政府目標(biāo)考核體系，作為縣區(qū)民生工程的重要考核內(nèi)容，并與領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度考核掛鉤，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策，建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制，嚴(yán)防“豆腐渣”類工程，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。
三是創(chuàng)新棚改模式。出臺棚改安置政策，除按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積外，增加15%的公攤面積和20%的搬遷獎勵；購房券出票日6個月內(nèi)可在市內(nèi)自主選擇商品房、安置房、保障房等，有效打通棚改安置房與商品房、保障房轉(zhuǎn)用通道。支持成立居民自治改造委員會（簡稱“自改委”），“自改委”成員全過程參與棚改，讓群眾做群眾的思想工作，實現(xiàn)了自主改造、自愿搬遷。
四是簡化工作流程。整合房管、公積金、地稅、中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等涉房部門和房企入駐房產(chǎn)超市，設(shè)立78個服務(wù)窗口，涵蓋房產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記、樓盤銷售、金融服務(wù)、裝修裝飾等51項涉房服務(wù)項目。對辦事窗口充分授權(quán)，不斷優(yōu)化項目流程，精簡服務(wù)流程，全程一次性收取材料。推行一個窗口進、一個人跟蹤、一個人協(xié)調(diào)、一個窗口答復(fù)、一個窗口辦理的“五個一”服務(wù)和“朝九晚五”工作制，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
五是加強政策宣傳。通過在《淮北日報》、淮北廣播電視電臺開設(shè)專欄，編印《棚改動態(tài)簡報》、《棚戶區(qū)改造讀本》等宣傳資料，發(fā)送“聚焦棚改”手機短信，利用微信平臺舉辦知識競賽等多種方式，開展棚改政策宣傳，營造濃厚氛圍。組織對市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣區(qū)政府、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志進行棚改業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓參與這項工作的同志能夠吃透政策、用好政策，最大限度地爭取群眾的理解和配合。
全市棚戶區(qū)改造直接投資300多億元，在滿足群眾住房需求的同時，還有力拉動了經(jīng)濟發(fā)展，改善了人居環(huán)境，促進了社會和諧,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益的雙贏。
二、存在的困難和問題
（一）目標(biāo)任務(wù)仍有差距
雖然省里的任務(wù)已完成，但市委、市政府自我加壓的任務(wù)還很艱巨，有些棚戶區(qū)情況復(fù)雜，征遷難度大，仍處于前期工作階段，直接影響整體棚戶區(qū)改造進度?；吹V集團、皖北煤電集團等駐淮企業(yè)棚戶區(qū)改造還沒有和市里完全融合推進，尚未形成“一盤棋”的工作格局，全市棚改工作進展及成效還不均衡。
（二）資金支出進度較慢。一方面，今年農(nóng)發(fā)行貸款授信較晚；另一方面，放款時要求提供項目預(yù)售許可證等手續(xù)，而“限房價、競地價”棚改項目須達到一定的進度才能辦理預(yù)售許可證，導(dǎo)致貸款資金不能及時到位和使用。
（三）少數(shù)棚改項目存在進展緩慢問題。少數(shù)棚改項目，因部分群眾嫌評估價格低，加上少數(shù)市直單位涉及到的棚改搬遷項目，因嫌評估價格低而簽約、搬遷較慢，工作不主動，宣傳不到位，形成“隔熱層”。棚改涉及到市直相關(guān)單位的公職人員，大局意識不強，不能起到示范帶頭作用，導(dǎo)致拆遷工作進展緩慢。
（四）貨幣化安置房源大幅減少
由于棚改貨幣化安置政策和購房券的推行，今年商品住房去庫存效果明顯，商品住房房源大幅減少，棚改居民在市場上租房、購房存在困難，在一定程度上影響了征收進度。
三、幾點建議
（一）有力有序推進棚改
我市雖然完成了省下達任務(wù)，但自我加壓任務(wù)還比較艱巨，市政府要進一步完善相關(guān)政策，優(yōu)化工作機制。市直各部門、縣區(qū)政府和駐淮企業(yè)要提高政治站位，增強全局意識，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持多措并舉，有力有序推進棚改工作。
（二）以問題為導(dǎo)向破解棚改難題
針對項目推進中存在的征遷、土地及前期手續(xù)辦理等問題，市政府要要認(rèn)真研究解決措施，抓緊制定解決方案，集中力量盡早破解項目難題，做好項目問題跟蹤，及時報送問題解決情況，加快項目推進，壓實責(zé)任，有序推進。加強與駐淮企業(yè)的協(xié)調(diào)，幫助和支持兩大礦業(yè)集團加快棚改工作，推動我市棚改工作均衡進展，形成全市棚改工作一盤棋的良好格局，確保順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（三）科學(xué)規(guī)劃棚改騰空的土地
由規(guī)劃部門牽頭，按照中央城市工作會議“合理安排建設(shè)用地，推動城市集約發(fā)展”的要求，對改造地塊特別是安置地塊的規(guī)劃方案進行科學(xué)論證，提高土地利用效率。通過調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃、改善人居環(huán)境、完善生活配套設(shè)施、提升城市品質(zhì)等方式提升土地出讓價格，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)棚改資金大體平衡。
（四）提升棚改貸款使用效率
市政府要協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極跟進國開行、農(nóng)發(fā)行，加快已授信資金的放貸。定期召開棚改貸款資金使用情況專題會，建立重點監(jiān)控項目庫，明確解決方案，提高貸款使用率。加強對項目資金管理、使用的監(jiān)管，開展項目資金績效評估，切實提高資金使用效益。
棚戶區(qū)改造申請書篇六
同志們：
大家好！
為完成省委、省政府確定的“兩到三年基本完成全省800萬平方米城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)”，根據(jù)全省棚戶區(qū)的現(xiàn)狀、居民經(jīng)濟狀況、各市財政狀況的實際，政府制訂全省城市集中連片棚戶區(qū)改造實施方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則
（一）指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的xxx、十六屆三中全會、四中全會精神為指針，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以建設(shè)和諧遼寧、促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，提高居民特別是特困群體的居住水平。
（二）工作目標(biāo)
2到3年基本完成806萬平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù)，使居住在棚戶區(qū)的24．8萬戶、84．4萬人居住水平和居住環(huán)境得到明顯改善。
（三）主要原則
1.堅持全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、加強協(xié)調(diào)的原則。
2.堅持屬地化實施的原則。各市政府是棚戶區(qū)改造方案制定、審批、資金籌措、工程組織的實施主體、投資主體和責(zé)任主體。由各市市長全權(quán)負(fù)責(zé)各自管轄區(qū)域的棚戶區(qū)改造，實施嚴(yán)格的市長責(zé)任制。
3.堅持政府推進和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造過程中要高度重視房地產(chǎn)開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與采煤沉陷區(qū)治理相結(jié)合，與房改相結(jié)合，與經(jīng)濟適用住房建設(shè)和推動廉租住房工作相結(jié)合。
4.堅持依法運作，確保社會穩(wěn)定的原則。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用管理、城市建設(shè)管理、城市房屋拆遷、工程建設(shè)等方面的規(guī)定。在城市棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，妥善解決好特困群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
5.堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好配套建設(shè)的原則。按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施。
6.堅持棚戶區(qū)改造要符合城市總體規(guī)劃的原則，對沒有商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū)地塊，可以“平改平”。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.安置回遷居民的戶型面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用褡》繉嶋H情況、財政和居民的收入水平確定，宜樓則樓，宜平則平，平均樓房戶型不高于采煤沉陷區(qū)改造安置標(biāo)準(zhǔn)；平房不低于“三老”住房標(biāo)準(zhǔn)。
2.新建住房要進行室內(nèi)簡單裝修，滿足居民進住使用的基本要求。廚房、衛(wèi)生間設(shè)施，原則上由本人負(fù)擔(dān)。在新建安置回遷房可xxx分廉租房，供無能力按房改和拆遷政策出資取得房屋產(chǎn)權(quán)的低保戶居民租住。
三、資金籌措與使用
改造建設(shè)資金通過市場化運作，市政府兜底方式解決?？刹扇【用駛€人出資；稅費政策減免；棚戶區(qū)騰空土地，轉(zhuǎn)讓給開發(fā)建設(shè)單位通過市場化運作，歸集土地收益資金；產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在住宅小區(qū)安排一部分商業(yè)用房以籌集資金；提供市財政性資金等多種形式。省財政盡力給予支持。
四、組織實施
（一）落實資金
各市政府要落實土地出讓金、行政性收費減免、騰空地塊的土地收益、住宅區(qū)商品房收益、個人出資等項資金的歸集。省財政在原有預(yù)算列支的每年2億元的棚戶區(qū)改造資金的基礎(chǔ)上，再追加部分資金用于支持各市改造棚戶區(qū)。
（二）編制方案
各市要依據(jù)城市總體規(guī)劃與建設(shè)計劃，在詳細(xì)調(diào)研與廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上，編制城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案，上報省協(xié)調(diào)小組審定。
（三）制定經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃
各市依據(jù)城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案與資金情況，編制經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃，經(jīng)省發(fā)改委、建設(shè)廳、國土資源廳審核后下達。
（四） 編制城市棚戶區(qū)改造用地計劃
各市xxx門應(yīng)會同城市棚戶區(qū)改造主管部門依據(jù)土地利用年度計劃、城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案與經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃，編制棚戶區(qū)改造用地計劃，嚴(yán)格按用地計劃供應(yīng)土地。各市城市棚戶區(qū)改造用地計劃報省國土資源廳備案。
（五） 組織開發(fā)、設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)
各市城市棚戶區(qū)改造主管部門依據(jù)城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案與經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃，依法組織開發(fā)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位招標(biāo)。
（六） 組織拆遷
各市城市房屋拆遷主管部門依法組織拆遷，逐戶簽訂書面拆遷補償安置協(xié)議?？砂凑站用褡栽傅脑瓌t，結(jié)合本地實際情況，采取貨幣化方式安置；利用現(xiàn)有空置的普通商品住宅作為安置用房；先安置，后改造，先拆遷少量的地塊，集中建設(shè)棚戶區(qū)居民安置用房，然后再進行大規(guī)模的拆遷；政府收購二手房和利用現(xiàn)有的公房作為安置用房，供產(chǎn)權(quán)調(diào)換居民臨時居住、購買或作為廉租住房租住。
（七） 設(shè)計與施工管理
要選用國家與省推薦的建筑材料與設(shè)備，建設(shè)節(jié)能住宅，施工圖設(shè)計文件要經(jīng)過審查。小戶型設(shè)計要考慮未來的改造。棚戶區(qū)改造項目要實行建設(shè)監(jiān)理，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督。
（八） 竣工驗收
工程完成后，要依法組織竣工驗收，驗收合格的，方可交付使用。
五、棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策
為政府投入用于棚戶區(qū)改造項目。（二）免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費；免繳工程定額編制費；免繳價格調(diào)節(jié)基金；免繳排水設(shè)施有償使用費；免繳合同協(xié)議公證費；免繳河道維護基金；免繳市場交易服務(wù)費；免繳土地登記費；免征契稅、土地使用稅；減半繳納人防工程易地建設(shè)費；免繳與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的地方政府有權(quán)決定的各項行政事業(yè)收費，對與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營性收費項目予以減收。
（三）對低保戶實施優(yōu)惠政策。對私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一；本人未繳費的擴大面積部分，確認(rèn)為公有產(chǎn)權(quán)，鼓勵購買或?qū)嵤┝廪k法；無力承擔(dān)租金的，由房產(chǎn)管理部門記帳，代繳租金；采暖費減免按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）1990年4月1日《xxx城市規(guī)劃法》實施前建設(shè)的沒有產(chǎn)籍的唯一住房，給予適當(dāng)補償或者安置。補償、安置的具體辦法，由各市政府制定。
六、明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)
全省城市集中連片棚戶區(qū)改造協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)各地棚戶區(qū)改造工作。省發(fā)改委、財政廳協(xié)助各市籌集建設(shè)資金；省國土資源廳指導(dǎo)、檢查棚戶區(qū)改造項目土，！審計廳負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督；其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
各市政府主要負(fù)責(zé)組織實施棚戶區(qū)改造的立項、規(guī)劃、計劃、施工組織、檢查驗收、回遷安置等全部工作；負(fù)責(zé)土地出讓金、騰空土地收益、商業(yè)用房開發(fā)收益、個人出資等項資金的歸集。各市政府要加強棚戶區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市市長全權(quán)負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，切實把棚戶區(qū)改造工作落到實處。各市建設(shè)、財政、發(fā)改等部門要密切配合，協(xié)調(diào)一致，共同完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。省政府將與各市政府簽訂責(zé)任狀，納入各市政府目標(biāo)考核。
棚戶區(qū)改造申請書篇七
為了貫徹落實中央關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列重大決策，xxx常委會組織專題調(diào)研組，在xxx副委員長帶領(lǐng)下，從6月上旬到7月下旬，先后對山西、黑龍江、甘肅、河北四省的保障性住房建設(shè)實施情況開展了實地調(diào)研。專題調(diào)研小組先后聽取四省政府有關(guān)工作情況的介紹，到20個市、14個縣與市、縣政府和有關(guān)部門座談，深入城區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)、礦區(qū)和農(nóng)村保障性住房建設(shè)工地實地考察，探訪廉租房、棚戶區(qū)和農(nóng)村危舊房住戶，并針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，與四省人大、政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志充分交換了意見。同時，專題調(diào)研小組還委托安徽、江西、山東、河南、云南等5省人大財經(jīng)委、預(yù)算工委對保障性住房建設(shè)情況開展專題調(diào)研并提交了調(diào)研報告?，F(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下。
一、保障性住房建設(shè)取得了積極進展
xxx、xxx高度重視解決城鄉(xiāng)低收入居民的住房困難問題。黨的xx大明確提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，到2022年實現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。xx年，xxx制訂了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，提出以加快建立健全廉租住房制度為重點，多渠道解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)和政策措施。xx年12月，xxx辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》，要求進一步加大保障性住房建設(shè)力度。xx年第4季度，xxx決定在新增的中央預(yù)算內(nèi)投資中，安排75億元用于新建廉租住房補助，2億元用于農(nóng)村危房改造試點。今年3月，xx總理在政府工作報告中明確提出，加快落實和完善促進保障性住房建設(shè)的政策措施，爭取用三年時間，解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)居民的住房問題。在xx年預(yù)算安排的中央重大公共投資中，有493億元用于廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造試點和少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程建設(shè)。xxx有關(guān)部門及時制定了廉租住房保障規(guī)劃，出臺了有關(guān)農(nóng)村危房改造的指導(dǎo)意見，確定在xx年采取實物配租和租賃補貼相結(jié)合的方式，解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，其中新增廉租住房177萬套、新增發(fā)放租賃補貼83萬戶；解決80萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦的棚戶區(qū)居民的住房改造；幫助80萬個農(nóng)村貧困戶實施危房改造；繼續(xù)推進游牧民定居工程。
在實地調(diào)研過程中，我們深深感到，各級黨委、政府對于貫徹落實中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略決策，決心大、信心足、力度強，把保障性住房建設(shè)作為拉動經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、改善民生的重點工程，積極推進，大力實施，取得了初步成效。
（一）認(rèn)識明確，態(tài)度積極。山西省委、省政府將保障性住房作為“五大惠民工程”之一，納入構(gòu)建和諧山西的指標(biāo)考核體系。黑龍江省委、省政府將廉租房建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥草房改造作為全省“十大民生工程”之一，擺上重要日程。甘肅省委、省政府將解決城市低收入家庭住房困難和農(nóng)村危舊房改造作為今后三年的一項重點工作。河北省出臺城市低收入家庭住房保障管理辦法，明確在三年內(nèi)解決城市低收入家庭的住房困難問題。
（二）強化組織，大力推進。各地政府結(jié)合本地實際，組織有關(guān)部門編制了保障性住房建設(shè)規(guī)劃。山西省確定了“xx”期間全省低收入家庭住房保障和城市棚戶區(qū)改造的目標(biāo)任務(wù)。黑龍江省提出，用5—8年的時間，完成煤礦城市、非煤城市、林區(qū)、墾區(qū)的棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥草房改造和城市廉租住房建設(shè)的任務(wù)，涉及城市居民200萬戶，農(nóng)村居民160萬戶。甘肅省提出，xx年至xx年，基本解決全省26萬戶現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題；用5年時間完成農(nóng)村危舊房改造，涉及農(nóng)村居民200萬戶。河北省結(jié)合城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的目標(biāo)，加強城市、礦區(qū)的棚戶區(qū)改造和低收入居民廉租住房建設(shè)。四省的省級政府和市縣政府都成立了保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，強化組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。省與市、市與縣區(qū)政府都層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，分解任務(wù)，量化指標(biāo)，形成了“省級政府負(fù)總責(zé)，縣市區(qū)政府抓落實”的工作格局。各地還制定了一系列指導(dǎo)性文件和規(guī)章制度，規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督，對保障性住房建設(shè)情況開展聯(lián)合檢查，努力將工作落到實處。
棚戶區(qū)改造申請書篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們，朋友們：
上午好！
盛夏時節(jié)，陽光明媚，清風(fēng)送爽。今天，我們懷著喜悅的心情，隆重舉行xx開盤儀式。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府對xx的盛大開盤表示熱烈的祝賀！
xx工作啟動以來，我們在大力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的同時，全力推進棚戶區(qū)改造工作，大力實施安居工程、民心工程。一片片舊日的棚戶區(qū)得到拆遷改造，一片片嶄新的樓群拔地而起，大批群眾喜遷新居，城市環(huán)境面貌也得到明顯改善。
今天，xx盛大開盤，又一片昔日的棚戶區(qū)亮麗轉(zhuǎn)身，即將成為我區(qū)的高檔精品社區(qū)。今日的盛事，對于改善我區(qū)人居環(huán)境，提升城市品位具有十分重要的意義。
同時，這也是項目方繼xx之后，再次積極支持我區(qū)發(fā)展。而此項目，也必將與xx一同，進一步完善城市配套功能，拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為我區(qū)注入新的活力，為新城開發(fā)建設(shè)做出新的貢獻！
最后，祝項目進展順利！祝各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康、萬事順達！謝謝大家！
棚戶區(qū)改造申請書篇九
根據(jù)市委、市政府作風(fēng)建設(shè)主題活動的要求，市農(nóng)業(yè)局3月15日開始組織機關(guān)干部到聯(lián)系點—區(qū)群眾街社區(qū)開展走訪調(diào)研，通過召開座談會和入戶走訪，了解到社區(qū)居民較集中反映的一個突出問題就是棚戶區(qū)改造進度太慢，嚴(yán)重影響居民生活。針對上述問題，市農(nóng)業(yè)局組織人員開展調(diào)查研究，并形成調(diào)查報告：
群眾街社區(qū)是在xx年六月城市社區(qū)改革時，由三個居委會合并組建產(chǎn)生的。該社區(qū)是區(qū)老城區(qū)，歷史上曾是云集之地，是區(qū)乃至市的繁華地帶，現(xiàn)棚戶居民已超過1000戶，成區(qū)比較集中的棚戶社區(qū)。
1、安全隱患大。棚戶區(qū)居民住房產(chǎn)權(quán)基本歸屬于區(qū)房產(chǎn)公司，大多是上世紀(jì)60-70年代的建筑及明清時期的遺存，建筑年代久，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。又因近兩年計劃拆遷改造，一直沒有維修，現(xiàn)基本上都已成為危房，風(fēng)雨飄搖，一部分住房時刻有垮塌的危險。棚戶區(qū)建筑密度大，上層基本為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，并且巷道狹窄，基礎(chǔ)設(shè)施落后，而現(xiàn)有的消防設(shè)施又不全，一旦發(fā)生火災(zāi)和其他災(zāi)害，后果不勘設(shè)想，存在很大的安全隱患。
2、環(huán)境較為惡劣。棚戶區(qū)房屋戶均面積狹小，不成套，大都沒有排水設(shè)施，沒有衛(wèi)生間，有的居不如廁，生活條件相當(dāng)簡陋。衛(wèi)生死角多，陰暗潮濕，加上私建亂搭，夏天蚊蟲肆虐，環(huán)境較為惡劣。
3、管理難度大。棚戶區(qū)居住人員成份復(fù)雜，大部分是本地居民租住，但也有一部分是拆遷安置住戶，一部分是外來租住戶，吸毒人員多，據(jù)社區(qū)介紹，僅群眾街社區(qū)吸毒人員就多達80多人，治安隱患多，管理難度大。
近年來，市委、政府和區(qū)委、區(qū)政府高度重視居民保障性住房建設(shè)，xx年市政府就成立了建設(shè)指揮部，為還原古城原貌，續(xù)寫歷史淵源，與益“明清大港”保護與開發(fā)有限責(zé)任公司啟動了保護與開發(fā)的建設(shè)工作。市城建投資開發(fā)有限責(zé)任公司石碼頭歷史街區(qū)建設(shè)項目部于同年基本完成了設(shè)計、初步進行了遺產(chǎn)資源評估，并開展了前期拆遷摸底工作。后來拆遷安置基本停滯，據(jù)調(diào)查了解主要原因是：安置房建設(shè)還沒有完成;二是整體開發(fā)規(guī)劃還沒有出來;三是補償安置資金沒有到位。
xx年3月12日，市人民政府下發(fā)了《市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造實施方案》，方案明確了指導(dǎo)思想，改造范圍和工作目標(biāo)，工作原則，組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任主體和實施主體，資金來源，項目建設(shè)管理，實施政策扶持及保障措施。xx年3月8日，在市人民政府第三次常務(wù)會議上就保障性安居居工程進行了專題研究，并于3月19日下發(fā)了市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要。市中心城區(qū)棚戶區(qū)年度改造計劃規(guī)劃，xx年由區(qū)作為實施主體，市城建投資開發(fā)有限責(zé)任公司作為配合單位將在區(qū)改造戶數(shù)3606戶，改造總用地面積118213平方米，改造總建筑面積129555平方米，其中大碼頭街道2605戶，群眾街社區(qū)1100余戶。根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)介紹：區(qū)棚戶區(qū)改造將分五期進行，具體步驟分三步，一是調(diào)查摸底，二是拆遷安置，三是規(guī)劃建設(shè)。區(qū)現(xiàn)在1000多套安置房建設(shè)已基本完成，群眾街社區(qū)棚戶區(qū)改造結(jié)合明清古巷保護將作為今年下半年第一期工程啟動。
近年來，我市城市建設(shè)日新月異，高樓如雨后春筍，絕大多數(shù)市民的生活水平得到快速提高。但形成極大反差的是一邊高樓林立，一邊是棚戶區(qū)成片，棚戶區(qū)的存在與城市形象，文明檔次極不相襯，棚戶區(qū)的`大量存在已嚴(yán)重阻礙城市的健康發(fā)展。棚戶區(qū)的居民多年來一直生活在惡劣的環(huán)境下，棚戶區(qū)居民對棚戶區(qū)改造的呼聲十分強烈，要求相當(dāng)迫切。棚戶區(qū)改造是關(guān)系到城市居民切身利益和實現(xiàn)住有所居的民心工程，解決棚戶區(qū)居民住房問題是密切黨和政府與群眾感情的重要舉措。妥善解決好群眾的實際困難，確保群眾的切身利益，確保社會穩(wěn)定是當(dāng)前市各級政府、各部門重中之重的工作。如何加快推進區(qū)群眾街社區(qū)棚戶區(qū)的改造提出以下建議：
1、依法拆遷安置。
棚戶區(qū)的居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，低保戶、低保邊緣戶非常多，他們面臨著就業(yè)、住房等多重困難，棚戶區(qū)在改造過程中出現(xiàn)拆遷補償問題較多，容易發(fā)生群體性的事件。充分考慮棚戶區(qū)居民的經(jīng)濟承受能力，妥善安置被拆遷居民。棚戶區(qū)的改造要嚴(yán)格按照《城市房屋拆遷管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。不能片面追求改造進度而強拆強遷、野蠻施工，損害群眾利益，影響社會安定。在補償、拆遷安置過程中，總結(jié)以往因不同責(zé)任單位補償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，激發(fā)群眾矛盾，造成群眾上訪，影響拆遷與工程建設(shè)進度的經(jīng)驗，補償安置方案要經(jīng)社區(qū)居民代表討論并公示。規(guī)范程序，陽光操作，確保公開、公平、公正。充分考慮棚戶區(qū)居民的經(jīng)濟承受能力，妥善安置被拆遷居民。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。
一是組織好本區(qū)棚戶區(qū)的調(diào)查摸底。二是根據(jù)本區(qū)棚戶區(qū)的實際情況編制出改造計劃，明確工作目標(biāo)，有步驟、有重點地推進棚戶區(qū)的改造工作。三是因地制宜，先易后難、逐步推進，針對性地多種方式推進棚戶區(qū)改造。對目前不具備拆建條件的棚戶區(qū)要搞好房屋維修加固工作，確保居民居住安全。
3、政府組織，市場運作。
進一步完善棚戶區(qū)改造工作機制，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)棚戶區(qū)改造的各項工作。棚戶區(qū)改造牽涉面廣，政策性強，必須發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，在政策資金上給予傾斜，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實施。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強化配合。堅持政府推進與市場化運作相結(jié)合的原則，對有商業(yè)價值的棚戶區(qū)可采取招投標(biāo)方式選擇房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行綜合開發(fā)。
棚戶區(qū)改造申請書篇十
按照“實事求是，量力而行、盡力而為、如期完成”的總體要求，以解決民生、促進發(fā)展為目的，著力改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，改造城市面貌，拉動房地產(chǎn)業(yè)，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)域負(fù)責(zé)。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織，各縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造實施工作，實行縣(市)區(qū)長負(fù)責(zé)制。
(二)統(tǒng)一政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市國有土地上房屋征收與補償辦法》(市政府令第130號)和市政府《關(guān)于國有土地上棚戶區(qū)改造推行分散化貨幣化市場化安置的通知》(遼市政發(fā)〔〕2號)要求。
(三)政府主導(dǎo)，多方籌資。積極爭取國家、省政策資金支持，充分調(diào)動政府、企業(yè)、銀行、個人等各方積極性，多方籌措資金，確保棚戶區(qū)改造順利進行。
(四)以人為本，確保穩(wěn)定。充分尊重棚改居民自主選擇安置方式，妥善解決好低收入群體住房困難問題，實現(xiàn)推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
x年，實施棚戶區(qū)改造項目22個，征收9252戶，征收面積713963平方米，回遷安置13121戶，回遷安置面積1009047平方米。其中：
(一)河?xùn)|新城管委會：改造項目1個，征收712戶，征收面積49640平方米，回遷安置961戶，回遷安置面積85792平方米。
(二)白塔區(qū)：改造項目11個，征收3908戶，征收面積319072平方米，回遷安置5358戶，回遷安置面積456127平方米。
(三)太子河區(qū)：改造項目1個，征收353戶，回遷安置706戶，回遷安置面積53000平方米。
(四)宏偉區(qū)：改造項目4個，征收2158戶，征收面積124279平方米，回遷安置2224戶，回遷安置面積174220平方米。
(五)弓長嶺區(qū)：改造項目1個，征收527戶，征收面積58000平方米，回遷安置1054戶，回遷安置面積59000平方米。
(六)xx縣：改造項目1個，征收49戶，征收面積6971平方米，回遷安置49戶，回遷安置面積3908平方米。
(七)燈塔市：改造項目3個，征收1545戶，征收面積156000平方米，回遷安置2769戶，回遷安置面積177000平方米。
(一)爭取國家、省補助資金；
(二)開行貸款、河?xùn)|債券、建行貸款、華夏銀行貸款等項目融資；
(三)市、縣(市)區(qū)自籌資金。
(一)成立xx市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市棚戶區(qū)改造組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)各成員單位職責(zé)：
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造總體協(xié)調(diào)、推進督導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)征收補償程序制定、審批和監(jiān)管工作。
市政府督查室：負(fù)責(zé)相關(guān)政務(wù)督查。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)改造項目立項，爭取各類改造資金補助等工作。
市公安局：負(fù)責(zé)改造現(xiàn)場社會穩(wěn)定、人員安全、涉及有關(guān)戶籍等方面工作。
市民政局：負(fù)責(zé)低保人員審核認(rèn)定等工作。
市財政局：負(fù)責(zé)改造資金籌措、融資等工作。
市國土資源局：負(fù)責(zé)改造區(qū)域土地權(quán)屬確認(rèn)、土地報件審批、土地收儲、土地處置及明確集體土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)等工作。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)改造項目的環(huán)境保護管理工作。
市城建公用事業(yè)局：負(fù)責(zé)涉及的供暖、燃?xì)獾认嚓P(guān)工作。
市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)棚改區(qū)域拆違及強制拆遷等工作。
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)爭取國家、省www．對墾區(qū)的政策資金支持，完成墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)涉及供水的相關(guān)工作。
市文廣新體局：負(fù)責(zé)改造地塊文物處置等工作。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)改造程序、資金使用、工作人員執(zhí)行規(guī)定等監(jiān)察監(jiān)管工作。
市審計局：負(fù)責(zé)對各項資金使用的審計工作。
市國資委：協(xié)助地塊內(nèi)國有企業(yè)及國有資產(chǎn)等處置工作。
市信訪局：負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作。
河?xùn)|新城管委會及各縣(市)區(qū)政府：負(fù)責(zé)改造任務(wù)落實，具體組織實施房屋征收工作，制定本區(qū)域改造方案和征收補償方案，做好群眾信訪穩(wěn)定等工作。
地稅、工商、郵政、電力、通訊、新聞等有關(guān)部門：按照各自職能負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)工作。
(一)河?xùn)|新城管委會、各縣(市)區(qū)政府要結(jié)合實際制定改造實施方案，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完成市政府賦予的改造任務(wù)。
(二)各有關(guān)部門要顧全大局，上下聯(lián)動，密切配合，合力推進，杜絕推諉扯皮、矛盾上交等現(xiàn)象，確保改造項目順利實施。
(三)嚴(yán)格落實遼市政發(fā)〔〕2號文件要求，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自建回遷安置用房。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行例會制度，定期調(diào)度，及時解決改造過程中遇到的問題；選調(diào)人員要相對固定，不得隨意調(diào)換，確保機制運行順暢。
(五)加大督導(dǎo)督查力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同市政府督查室定期督查督辦，對各棚改項目完成情況要跟蹤督導(dǎo)，及時通報。
棚戶區(qū)改造申請書篇十一
為加快集鎮(zhèn)改造步伐，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，根據(jù)區(qū)住保辦關(guān)于開展-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知精神，結(jié)合我街道實際，特制定蘇埠鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實施方案。
(一)指導(dǎo)思想
為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，堅持以人為本，以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，,提升城鎮(zhèn)形象，努力把棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
(二)工作目標(biāo)
于x年底完成南外街道廬州路南側(cè)片(萬圣國際花園地塊)鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)拆遷戶16戶，拆遷面積20xx.47平方米，占地面積5畝，安置房建設(shè)套數(shù)26套；老供銷社煤油倉庫棚戶區(qū)拆遷戶33戶，拆遷面積3000平方米，占地面積7畝，安置建設(shè)套數(shù)35套；x年底完成老竹木市場棚戶區(qū)拆遷戶22戶，拆遷面積2800平方米，占地面積6畝，安置房建設(shè)套數(shù)30套；老銀魚地塊拆遷戶31戶，拆遷面積17000平方米，占地面積10畝，安置建設(shè)套數(shù)56套，老街二期改造，拆遷戶580戶，安置房套數(shù)650套，拆遷面積520xx平方米，占地面積520xx平方米，安置房套數(shù)650套。
(三)主要原則
1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)蘇埠城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，功能完善。依據(jù)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)總體要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠(yuǎn)，又要面對現(xiàn)實，突出重點，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃，容積率、日照間距等各項規(guī)劃指標(biāo)嚴(yán)格按照六安市統(tǒng)一規(guī)定，必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全，達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出區(qū)域特色，小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以60—85平方米，具體戶型面積的選擇，在結(jié)合居民住房實際情況，居民的收入水平在入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
(一)改造建設(shè)資金籌措
1、積極爭取國家和省財政補貼以及區(qū)財政支持。
2、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
3、區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對棚戶區(qū)改造投入的相關(guān)配套資金。
4、采取招商企業(yè)投入及個人出資。
(二)加強資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金設(shè)立專戶，專款專用，不得擠占挪用。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)拆遷，實施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。做到補償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃，依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查；工程竣工后，經(jīng)驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，要選用符合國家與省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或推薦的建筑材料與設(shè)備，大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按標(biāo)準(zhǔn)向住戶一次性收取。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作。
(二)責(zé)任分工
成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部，主要負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造建設(shè)工作，組織房屋拆遷補償，綜合工程建設(shè)材料、調(diào)查確權(quán)、拆遷補償、建設(shè)安置、現(xiàn)場督辦和宣傳報道。
鎮(zhèn)土地建設(shè)環(huán)保局、建設(shè)所負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調(diào)工作；經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)計劃項目的可研報批，向上級爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持；鎮(zhèn)財政局協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款；國土中心所負(fù)責(zé)辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實騰空土地出讓收益歸集工作；鎮(zhèn)民政辦、勞動和社會保障所負(fù)責(zé)對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶的核查認(rèn)定工作；鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督，同時負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作；鎮(zhèn)宣傳辦、文廣站負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的宣傳工作；鎮(zhèn)法庭、公安派出所負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作；各轄區(qū)居委會協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜；其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
棚戶區(qū)改造申請書篇十二
為確保我市x年棚戶區(qū)改造工作順利實施，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》(國發(fā)〔〕37號)和省委、省政府關(guān)于棚戶區(qū)改造工作的總體部署，結(jié)合實際，制定本實施方案。
按照“實事求是，量力而行、盡力而為、如期完成”的總體要求，以解決民生、促進發(fā)展為目的，著力改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，改造城市面貌，拉動房地產(chǎn)業(yè)，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)域負(fù)責(zé)。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織，各縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造實施工作，實行縣(市)區(qū)長負(fù)責(zé)制。
(二)統(tǒng)一政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市國有土地上房屋征收與補償辦法》(市政府令第130號)和市政府《關(guān)于國有土地上棚戶區(qū)改造推行分散化貨幣化市場化安置的通知》(遼市政發(fā)〔〕2號)要求。
(三)政府主導(dǎo)，多方籌資。積極爭取國家、省政策資金支持，充分調(diào)動政府、企業(yè)、銀行、個人等各方積極性，多方籌措資金，確保棚戶區(qū)改造順利進行。
(四)以人為本，確保穩(wěn)定。充分尊重棚改居民自主選擇安置方式，妥善解決好低收入群體住房困難問題，實現(xiàn)推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
x年，實施棚戶區(qū)改造項目22個，征收9252戶，征收面積713963平方米，回遷安置13121戶，回遷安置面積1009047平方米。其中：
(一)河?xùn)|新城管委會：改造項目1個，征收712戶，征收面積49640平方米，回遷安置961戶，回遷安置面積85792平方米。
(二)白塔區(qū)：改造項目11個，征收3908戶，征收面積319072平方米，回遷安置5358戶，回遷安置面積456127平方米。
(三)太子河區(qū)：改造項目1個，征收353戶，回遷安置706戶，回遷安置面積53000平方米。
(四)宏偉區(qū)：改造項目4個，征收2158戶，征收面積124279平方米，回遷安置2224戶，回遷安置面積174220平方米。
(五)弓長嶺區(qū)：改造項目1個，征收527戶，征收面積58000平方米，回遷安置1054戶，回遷安置面積59000平方米。
(六)xx縣：改造項目1個，征收49戶，征收面積6971平方米，回遷安置49戶，回遷安置面積3908平方米。
(七)燈塔市：改造項目3個，征收1545戶，征收面積156000平方米，回遷安置2769戶，回遷安置面積177000平方米。
(一)爭取國家、省補助資金;
(二)開行貸款、河?xùn)|債券、建行貸款、華夏銀行貸款等項目融資;
(三)市、縣(市)區(qū)自籌資金。
(一)成立xx市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市棚戶區(qū)改造組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)各成員單位職責(zé)：
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造總體協(xié)調(diào)、推進督導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)征收補償程序制定、審批和監(jiān)管工作。
市政府督查室：負(fù)責(zé)相關(guān)政務(wù)督查。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)改造項目立項，爭取各類改造資金補助等工作。
市公安局：負(fù)責(zé)改造現(xiàn)場社會穩(wěn)定、人員安全、涉及有關(guān)戶籍等方面工作。
市民政局：負(fù)責(zé)低保人員審核認(rèn)定等工作。
市財政局：負(fù)責(zé)改造資金籌措、融資等工作。
市國土資源局：負(fù)責(zé)改造區(qū)域土地權(quán)屬確認(rèn)、土地報件審批、土地收儲、土地處置及明確集體土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)等工作。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)改造項目的環(huán)境保護管理工作。
市城建公用事業(yè)局：負(fù)責(zé)涉及的供暖、燃?xì)獾认嚓P(guān)工作。
市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)棚改區(qū)域拆違及強制拆遷等工作。
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)爭取國家、省對墾區(qū)的政策資金支持，完成墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)涉及供水的相關(guān)工作。
市文廣新體局：負(fù)責(zé)改造地塊文物處置等工作。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)改造程序、資金使用、工作人員執(zhí)行規(guī)定等監(jiān)察監(jiān)管工作。
市審計局：負(fù)責(zé)對各項資金使用的審計工作。
市國資委：協(xié)助地塊內(nèi)國有企業(yè)及國有資產(chǎn)等處置工作。
市信訪局：負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作。
河?xùn)|新城管委會及各縣(市)區(qū)政府：負(fù)責(zé)改造任務(wù)落實，具體組織實施房屋征收工作，制定本區(qū)域改造方案和征收補償方案，做好群眾信訪穩(wěn)定等工作。
地稅、工商、郵政、電力、通訊、新聞等有關(guān)部門：按照各自職能負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)工作。
(一)河?xùn)|新城管委會、各縣(市)區(qū)政府要結(jié)合實際制定改造實施方案，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完成市政府賦予的改造任務(wù)。
(二)各有關(guān)部門要顧全大局，上下聯(lián)動，密切配合，合力推進，杜絕推諉扯皮、矛盾上交等現(xiàn)象，確保改造項目順利實施。
(三)嚴(yán)格落實遼市政發(fā)〔〕2號文件要求，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自建回遷安置用房。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行例會制度，定期調(diào)度，及時解決改造過程中遇到的問題;選調(diào)人員要相對固定，不得隨意調(diào)換，確保機制運行順暢。
(五)加大督導(dǎo)督查力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同市政府督查室定期督查督辦，對各棚改項目完成情況要跟蹤督導(dǎo)，及時通報。
棚戶區(qū)改造申請書篇十三
何力同志在20xx—20xx年由市委組織部抽調(diào)參加市棚改工作第三推進組工作，與全組同志一起負(fù)責(zé)鴻嘉花園小區(qū)、融福康城小區(qū)拆遷征收工作推進落實。期間，能夠積極開展工作，深入住戶家中調(diào)查，加強協(xié)調(diào)，督促開發(fā)商積極推進，科學(xué)合理制定拆遷工作方案，較好地完成了市委組織部、市政府征收辦公室交辦的工作任務(wù)。
鴻嘉花園于20xx年7月動工，小區(qū)占地面積23.63公頃，規(guī)劃總建筑面積52萬平方米。該小區(qū)動遷面積19.2萬平方米，動遷戶數(shù)2915戶。工作組于20xx年7月初進入，進入時還有315戶沒有動遷。工作組進入后，突出重點，注重實效，截止現(xiàn)在，拆遷226戶，還有89戶沒有動遷，已經(jīng)安置入住1135戶。規(guī)劃建設(shè)回遷樓32棟，已經(jīng)建成20棟，今年預(yù)計建設(shè)12棟。融?？党切^(qū)拆遷總面積2.6萬平方米，動遷戶數(shù)577戶，已拆遷528戶，已安置入住479戶，未動遷1戶。
作留下的工作資料。其次，深入各家各戶進行走訪調(diào)查?；臼遣扇 鞍准雍?、五加二”的工作模式，到各家調(diào)查摸底，詳細(xì)了解各住戶的想法和用房情況，然后與各戶進行了初步的溝通。對白天上班不在家的住戶都是晚上等下班后到家中商談，經(jīng)常工作到晚九點多才結(jié)束。如有一戶主不在本地，在沈陽工作的，就通過電話約談，或利用星期日等空閑時間從沈陽回來談其想法和要求，組織其與征收辦進行具體商談，對上述約談的情況一一形成筆錄資料。
(二)積極宣傳政策，確保順利推進工作。在開展約談和走訪過程中，我們注意加強政策的宣傳和解釋，從近幾年先后出臺有關(guān)政策的銜接、實施和理解，以及對其要求補償?shù)倪m用哪項政策及對其影響等情況一一進行了解釋說明，保證了他們對各級政策的正確理解和認(rèn)可。特別是對年齡較大的老人，不聽你解釋政策不政策的，就要求按他要求的條件，我們就多次進行耐心的勸解。
請，由工作組報市征收辦?，F(xiàn)已有2戶進入強遷程序之中。三是所在住戶涉及親戚朋友的，通過多方關(guān)系進行溝通協(xié)調(diào)，促進其相互信任，達成協(xié)議。有的涉及某單位工作人員拒絕見面約談的，工作組主動到單位上門約談，或通過其單位領(lǐng)導(dǎo)說明情況進行約談。
(四)注意預(yù)防上訪事件，積極督促按時回遷。在工作中，一方面，針對有一部分住宅樓回遷戶不滿意水、電、暖等附屬工程進度過慢的情況，欲串聯(lián)到市政府上訪的言論。工作組及時找開發(fā)商溝通，了解接水、接電、供暖等生活設(shè)施工程的進展情況，催促其抓緊時間進行協(xié)調(diào)、加快施工進度。另一方面，加大對回遷住戶落實政策的解釋和調(diào)解工作，保證順利辦理回遷入住手續(xù)。同時，對辦理入住后對其結(jié)構(gòu)不十分滿意的.住戶，積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)幫助解決。一住戶在辦理入住后，發(fā)現(xiàn)中間有非承重的間墻和多出一個衛(wèi)生間等問題，要求能否幫助去掉間墻，取消一個衛(wèi)生間，工作組出面與開發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)幫助解決這一問題，使住戶滿意而歸。
一是要求條件過高的無法協(xié)商。拆遷區(qū)內(nèi)剩余56戶大多數(shù)因提出的要求越來越高，漫天提高安置條件，致使無法達成拆遷協(xié)議，而所占位置處在6棟回遷樓的位置，將使510戶住戶無法正?；剡w。
二是部分簽訂協(xié)議仍拒絕不搬遷。有2戶簽訂協(xié)議后拒
不搬遷的，致使按規(guī)劃位置建設(shè)的回遷房、廉租房不能整棟落地，動遷進程停滯。相應(yīng)160戶回遷住戶無法回遷入住，期間每天都有不能按期入住的回遷戶到棚戶區(qū)動遷辦上訪，雖經(jīng)工作組和回遷入住辦做耐心細(xì)致的工作，但情緒激憤，以致到市里上訪的事件頻發(fā)。
三是回遷時且拒不交清余款。此種情況在協(xié)議簽訂時，已標(biāo)明相互費用在入住時結(jié)清。但在辦理入住時回遷戶不認(rèn)可超出面積，或感覺超出面積過多，不想交多出協(xié)議規(guī)定的面積房款的，而無法回遷入住，這類情況引起上訪的也較多。
一是繼續(xù)協(xié)調(diào)做工作，督促推進工作進程。
二是積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)，解決好辦理入住中的問題。三是提出安置要求過高的，經(jīng)對多次調(diào)解無效，盡快完善強遷手續(xù)。
棚戶區(qū)改造申請書篇十四
南 湖
浙江嘉興一南湖，圣水紅舟在上游。中共首屆黨代會，為拯華夏繪宏圖。
井 崗 山
春雷霹靂震天響，朱毛會師在井崗。星星之火燃華夏，蔣家王朝被燒塌。
棚戶改造繪新圖（二首）
（一）
老屋舊院已拆除，政府惠民百愿足。棟棟高樓平地起，紅磚藍瓦繪新圖。
（二）
灼灼熱浪地生煙，建筑工人汗透衫。烈日炎炎不叫苦，居民期盼早回遷。
對弈詩二首
楚河漢界兵家爭，將帥籌謀各用功。炮打隔山迎頂?shù)?，車平逸馬臥槽中。孫龐斗智思竭勇，相士維權(quán)苦盡忠。尺寸方城決勝負(fù)，失足一步滿盤傾。
對弈詩之二
安祥樓里百家居，柳陌黃花勝景區(qū)。耋耄老人插鬢坐，閑亭對弈笑拈須。
五月端陽詩二首
踏 青
五月端陽去踏青，登山越嶺賞花濃。林中百鳥爭鳴唱，草綠花紅流水聲。
蕩 舟
和風(fēng)細(xì)浪蕩輕舟，屬酒邀朋一日游。三閭應(yīng)吟盛世句，繁榮百業(yè)樂悠悠。
回 鄉(xiāng)
未當(dāng)校長半樓書，調(diào)到糧食病退休。二中打工整六載，攜妻歸里度春秋。
晚 年
人生不覺已白頭，只顧為民歲月流。都道夕陽無限好，景好畢竟不常留。
黑龍江省肇州縣第二中學(xué) 王占忠
棚戶區(qū)改造申請書篇一
主
臨
時
管
理
規(guī)
約
昌都市環(huán)宇房地產(chǎn)開發(fā)有限公司。
第一條??（目的）。
為維護本建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主、使用人在物業(yè)管理中的合法權(quán)益，促進管理、維護、養(yǎng)護建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共有部分和維護相關(guān)區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生、公共秩序等活動能正常持續(xù)進行，建設(shè)管理有序、服務(wù)規(guī)范完善、秩序良好、環(huán)境優(yōu)美、文明和諧的物業(yè)管理區(qū)域，根據(jù)有關(guān)法律法規(guī)，制訂本規(guī)約。
第二條??（物業(yè)基本情況）。
建筑區(qū)劃名稱：貢覺縣第一期棚戶區(qū)改造項目。
建筑區(qū)劃座落：貢覺縣莫洛鎮(zhèn)阿嘎南路。
建筑區(qū)劃所屬物業(yè)類型：商業(yè)、酒店、住宅、地下車位。
第三條??（物業(yè)共有部分）。
根據(jù)有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定和物業(yè)買賣合同約定，業(yè)主享有以下共有部分的所有權(quán)：
（二）由建筑區(qū)劃內(nèi)全體業(yè)主共有的部分，包括全體業(yè)主共有的道路、綠地、路燈、溝渠、池、井、垃圾箱（房）、公益性文體設(shè)施、附屬設(shè)施設(shè)備使用的房屋等。
第四條??（共有部分的管理、經(jīng)營與收益分配）。
（二）業(yè)主對共有部分，享有權(quán)利，承擔(dān)義務(wù)，不得以放棄權(quán)利不履行義務(wù)；
（四）根據(jù)建筑設(shè)計規(guī)劃等實際情況，全體業(yè)主同意授權(quán)委托昌都縣明珠物業(yè)服務(wù)有限公司對外經(jīng)營或出租，統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一布設(shè)、統(tǒng)一管理建筑區(qū)劃內(nèi)共有共用部分（包括但不限于：建筑外立面廣告牌、led廣告屏幕、戶外廣告、建筑內(nèi)共有通道、公用設(shè)施設(shè)備等），該經(jīng)營或出租所得收益由甲方直接收取并用于彌補建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)管理服務(wù)費用支出的不足。未經(jīng)過甲方同意、乙方不得在任何位置設(shè)置廣告牌，不得向他人出租甲方統(tǒng)一管理的廣告牌。
（六）所得違約金按照業(yè)主專有部分占建筑物總面積的比例分配；
（九）業(yè)主轉(zhuǎn)讓建筑物內(nèi)的專有部分，其對共有部分享有的共有和共同管理的權(quán)利一并轉(zhuǎn)讓。
第五條??（共有部分的保險）。
本建筑區(qū)劃內(nèi)物業(yè)共有部分及公眾責(zé)任保險，由全體業(yè)主按其專有部分占建筑物總面積的比例大小享有權(quán)利、履行義務(wù)，可由開發(fā)建設(shè)單位選聘的物業(yè)服務(wù)企業(yè)代行辦理相關(guān)手續(xù)，并在前期物業(yè)服務(wù)合同中約定。
業(yè)主的家庭財產(chǎn)與人身安全的保險由業(yè)主自行辦理。
第六條??（開發(fā)建設(shè)單位所有的部分）。
在本建筑區(qū)劃內(nèi)，根據(jù)物業(yè)買賣合同，以下部分屬開發(fā)建設(shè)單位所有：
1、未出售的地下停車場（庫）；
2、規(guī)劃用于車輛停放的露天停車位；
3、?未計入公攤的建筑物和構(gòu)筑物?。
4、?????×???????????????????。
第七條??（建筑區(qū)劃的調(diào)整）。
對本建筑區(qū)劃進行調(diào)整的，應(yīng)按照相關(guān)規(guī)定，并經(jīng)本建筑區(qū)劃內(nèi)專有部分占建筑物總面積二分之一以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)二分之一以上的業(yè)主同意；由開發(fā)建設(shè)單位或者相關(guān)區(qū)域內(nèi)20％以上業(yè)主向物業(yè)所在房產(chǎn)管理部門提出調(diào)整建筑區(qū)劃要求。
第八條??（業(yè)主的權(quán)利與義務(wù)）。
業(yè)主在物業(yè)管理活動中依照《中華人民共和國民法典》、國務(wù)院《物業(yè)管理條例》以及相關(guān)法律、法規(guī)、規(guī)章政策的規(guī)定，享有相應(yīng)的權(quán)利，履行相應(yīng)的義務(wù)。
第九條??（物業(yè)服務(wù)企業(yè)的選聘）。
在業(yè)主大會設(shè)立前，由開發(fā)建設(shè)單位指定?昌都市圣城物業(yè)管理有限公司?，依據(jù)前期物業(yè)服務(wù)合同對本建筑區(qū)劃提供前期物業(yè)服務(wù)。
前期物業(yè)服務(wù)合同內(nèi)容作為開發(fā)建設(shè)單位與物業(yè)買受人訂立的物業(yè)買賣合同內(nèi)容之一。在有效期限內(nèi)，前期物業(yè)服務(wù)合同的效力不隨物業(yè)所有權(quán)的變化而喪失。
第十條??（物業(yè)服務(wù)費用及其交納、監(jiān)督）。
各業(yè)主同意，物業(yè)服務(wù)收費采取包干制方式；按業(yè)主實測產(chǎn)權(quán)面積計算物業(yè)服務(wù)費；自物業(yè)交付之日起至前期物業(yè)服務(wù)合同終止之日發(fā)生的物業(yè)服務(wù)費用，按照前期物業(yè)服務(wù)合同的約定足額交納。
業(yè)主與使用人約定由使用人交納物業(yè)服務(wù)費用的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
業(yè)主委托物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供物業(yè)服務(wù)合同約定以外的其他專項服務(wù)、特約服務(wù)的，其費用由雙方另行約定；物業(yè)服務(wù)企業(yè)應(yīng)當(dāng)將服務(wù)項目、服務(wù)質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)進行公布。
第十一條??（水、電、氣等費用的交納及其設(shè)施的維修責(zé)任）。
本建筑區(qū)劃內(nèi)，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和相關(guān)供用合同的約定向供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位交納有關(guān)費用。
物業(yè)服務(wù)企業(yè)接受供水、供電、供氣、信息、環(huán)衛(wèi)等專業(yè)單位的委托代收前款費用的，應(yīng)當(dāng)公布委托合同，業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定和相關(guān)供用合同、委托合同的約定向物業(yè)服務(wù)企業(yè)按時足額交納水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等費用，并不得以任何理由拖欠、拒交上述費用。業(yè)主拖欠、拒交上述費用的，應(yīng)按本規(guī)約第二十六條的相關(guān)規(guī)定承擔(dān)違約責(zé)任。
水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等設(shè)施的維修責(zé)任，由業(yè)主、專業(yè)單位按照相關(guān)規(guī)定承擔(dān)；前款設(shè)施屬于業(yè)主專有的，由業(yè)主承擔(dān)維修費用；屬于業(yè)主共同所有的，由全體業(yè)主或者相關(guān)業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例分擔(dān)維修費用。
第十二條??（業(yè)主大會的設(shè)立）。
各業(yè)主同意，當(dāng)本建筑區(qū)劃內(nèi)的專有部分交付的建筑面積達到建筑物總面積50％以上，或者首次交付專有部分之日起已滿兩年且入住的建筑面積達到建筑物總面積20％以上，依法在房產(chǎn)管理部門及轄區(qū)街道辦事處指導(dǎo)下，召開首次業(yè)主大會會議，設(shè)立一個業(yè)主大會，并選舉產(chǎn)生業(yè)主大會的執(zhí)行機構(gòu)業(yè)主委員會。
業(yè)主大會由本建筑區(qū)劃內(nèi)的全體業(yè)主組成。首次業(yè)主大會會議的召開、籌備組的組成、首屆業(yè)主委員會的選舉產(chǎn)生、委員候選人的產(chǎn)生辦法等，均按《物業(yè)管理條例》及其相關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
籌備設(shè)立業(yè)主大會的必要經(jīng)費由本物業(yè)的開發(fā)建設(shè)單位承擔(dān)。
前期物業(yè)服務(wù)中，業(yè)主拒付物業(yè)服務(wù)費用、不繳存建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的，不享有首次業(yè)主大會會議上的投票權(quán)和被選舉權(quán)。
第十三條??（相鄰關(guān)系）。
各業(yè)主同意，在物業(yè)使用和維護中，遵守相關(guān)法律、法規(guī)政策規(guī)定和本規(guī)約約定及業(yè)主共同決定，按照有利于物業(yè)使用效能發(fā)揮、秩序良好以及公平、合理的原則，正確處理供水、排水、通行、通風(fēng)、采光以及設(shè)施設(shè)備維修、房屋裝飾裝修、環(huán)境衛(wèi)生維護、環(huán)境保護等方面的相鄰關(guān)系。
第十四條??（物業(yè)的使用）。
本建筑區(qū)劃內(nèi)的業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律、法規(guī)政策規(guī)定和本建筑區(qū)劃《房屋使用說明書》的約定，并按照下列規(guī)定使用物業(yè)：
（六）合理使用水、電、氣、信息、環(huán)衛(wèi)等共有設(shè)施設(shè)備，不得擅自拆改相關(guān)管線、設(shè)備；
（七）使用電梯，應(yīng)遵守本建筑區(qū)劃內(nèi)電梯使用管理規(guī)定；
（八）停放車輛，應(yīng)遵守本建筑區(qū)劃內(nèi)車輛停放有關(guān)規(guī)定；
（十）本建筑區(qū)劃內(nèi)不得安裝任何形式的遮雨（陽）棚；
（十一）法律、法規(guī)政策的其他規(guī)定。
第十五條??（使用物業(yè)的禁止行為）。
業(yè)主、使用人在使用物業(yè)中，除應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)政策的規(guī)定外，不得從事下列危及建筑物安全或者損壞他人合法權(quán)益的行為：
（二）對房屋的內(nèi)外承重墻、梁、柱、板、陽臺進行違章鑿、拆、搭、建；
（三）占用或損壞樓梯、通道、走廊、屋面、平臺、道路、綠地、物業(yè)服務(wù)用房、自行車房（棚）以及屬于業(yè)主共有的停車場（庫）等共有部分。
（五）違法搭建建筑物、構(gòu)筑物；
（六）不按規(guī)定堆放物品、傾倒垃圾、污水或者拋擲雜物；
（八）踐踏、占用綠化地，損壞、涂劃園林建筑小品；
（十）隨意停放車輛，鳴喇叭或以其他方式制造超過規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的噪音；
（十二）使用電梯時超載、運載粗重物品，在轎廂內(nèi)吸煙、張貼、涂畫或損傷內(nèi)壁；
（十三）危害公共利益、侵害他人合法權(quán)益或其他不道德的行為；
（十六）法律、法規(guī)、規(guī)章政策禁止的其他行為。
第十六條??（物業(yè)的維修養(yǎng)護）。
業(yè)主、使用人同意按照下列規(guī)定維修養(yǎng)護物業(yè)：
（一）對物業(yè)專有部分的維修養(yǎng)護，不侵害其他業(yè)主的合法權(quán)益；
建設(shè)單位拒絕維修或者拖延維修的，業(yè)主可以自行或者委托他人維修，維修費用及維修期間造成的其他損失由建設(shè)單位承擔(dān)。
第十七條??（物業(yè)保修金）。
建設(shè)單位不履行保修義務(wù)的，業(yè)主可以按照《物業(yè)管理條例》等相關(guān)規(guī)定提出申請，經(jīng)房產(chǎn)管理部門核實后，由社區(qū)居民委員會組織維修，其費用按照相關(guān)規(guī)定從建設(shè)單位依法交存于專戶管理銀行保修金分戶中墊支。
第十八條??（建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的籌集和使用）。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定繳存、使用、續(xù)籌本建筑區(qū)劃內(nèi)建筑物及其附屬設(shè)施維修資金。
使用建筑物及其附屬設(shè)施維修資金的，由物業(yè)服務(wù)企業(yè)按照有關(guān)規(guī)定，根據(jù)維修項目提出維修資金使用方案，并經(jīng)建筑物及其附屬設(shè)施維修資金列支范圍的專有部分占建筑物總面積三分之二以上的業(yè)主且占總?cè)藬?shù)三分之二以上的業(yè)主同意。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)專有部分的，其繳存的建筑物及其附屬設(shè)施維修資金同時轉(zhuǎn)讓，但仍存于該門戶號的分戶帳中。
第十九條??（物業(yè)轉(zhuǎn)讓、出租的相關(guān)事項）。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)時，須將本規(guī)約作為物業(yè)轉(zhuǎn)讓合同或者租賃合同的附件。業(yè)主轉(zhuǎn)讓或者出租物業(yè)后，當(dāng)事人應(yīng)當(dāng)于物業(yè)買賣合同或者租賃合同簽訂之日起30日內(nèi)，將物業(yè)轉(zhuǎn)讓或者出租情況及受讓人或承租人通訊方式書面告知物業(yè)服務(wù)企業(yè)。
房屋出租應(yīng)當(dāng)遵守相關(guān)法律法規(guī)政策規(guī)定，尊重社會公德，不得危及物業(yè)的安全，不得損害其他業(yè)主的合法權(quán)益。無論出租或轉(zhuǎn)租的，業(yè)主均應(yīng)承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。
房屋出租必須符合房屋出租條件和人均承租面積標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)規(guī)定；不得擅自改變房屋原設(shè)計功能和布局，對房屋進行分割搭建，按床位出租或轉(zhuǎn)租，或?qū)N房、衛(wèi)生間、不分門進出的客廳改成臥室出租或轉(zhuǎn)租。
對違反本規(guī)約出租或轉(zhuǎn)租的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可書面責(zé)成業(yè)主、使用人立即終止租賃行為。
業(yè)主轉(zhuǎn)讓物業(yè)專有部分，應(yīng)當(dāng)與物業(yè)服務(wù)企業(yè)結(jié)清物業(yè)服務(wù)費用、物業(yè)服務(wù)資金、建筑物及其附屬設(shè)施維修資金；出租物業(yè)，約定由承租人交納物業(yè)服務(wù)費用、物業(yè)服務(wù)資金的，從其約定，業(yè)主負(fù)連帶交納責(zé)任。
第二十條??（業(yè)主提交通訊聯(lián)系方式的義務(wù)）。
業(yè)主應(yīng)當(dāng)向建設(shè)單位、物業(yè)服務(wù)企業(yè)提供聯(lián)系地址、通訊方式。
第二十一條??（違反物業(yè)使用禁止行為的處置）。
業(yè)主、使用人在物業(yè)使用過程中，有違反本規(guī)約物業(yè)使用禁止行為的，其他業(yè)主、使用人可以向有關(guān)行政主管部門報告，由有關(guān)部門依法查處；受侵害的相關(guān)業(yè)主可以依法向人民法院提起訴訟。
第二十二條??（相關(guān)工作的配合）。
業(yè)主、使用人應(yīng)當(dāng)積極配合公安機關(guān)、街道辦事處、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府、社區(qū)居民委員會等相關(guān)部門、單位做好本建筑區(qū)劃內(nèi)計劃生育、流動人口、犬只管理等工作；對于相關(guān)部門進入本建筑區(qū)劃內(nèi)監(jiān)督檢查、行政執(zhí)法的，業(yè)主、使用人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)不得阻撓。
第二十三條??（未按規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費用的責(zé)任）。
業(yè)主未按規(guī)定交納物業(yè)服務(wù)費用（物業(yè)服務(wù)資金）的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以在本建筑區(qū)劃內(nèi)公布物業(yè)服務(wù)費用（物業(yè)服務(wù)資金）收交情況，并注明欠交費用的業(yè)主房門號、業(yè)主姓名進行催討；仍不交納的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以向人民法院提起訴訟。
第二十四條??（授予物業(yè)服務(wù)企業(yè)的權(quán)利）。
全體業(yè)主同意在物業(yè)服務(wù)中，授予物業(yè)服務(wù)企業(yè)以下權(quán)利：
（二）采取批評、規(guī)勸、警告等方式制止業(yè)主、使用人違反本規(guī)約的行為；對業(yè)主、使用人違反本規(guī)約第十四條、第十五條規(guī)定的行為，物業(yè)服務(wù)企業(yè)制止后，業(yè)主、使用人拒不改正的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)可以采取下列措施予以制止：
1、禁止施工人員、施工工具、裝修材料等進入本建筑區(qū)劃；
2、暫停供水、供電服務(wù)；
3、向政府相關(guān)行政主管部門和專業(yè)單位報告；??。
4、要求業(yè)主、使用人限期整改，并賠償相關(guān)損失；
（四）???????×??????????????????????????????????????。
第二十五條??（物業(yè)服務(wù)企業(yè)的變更）。
前期物業(yè)服務(wù)期間發(fā)生下列情形之一的，由全體業(yè)主共同決定或建設(shè)單位另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)：
（二）物業(yè)服務(wù)企業(yè)提出解除合同；
（三）物業(yè)服務(wù)企業(yè)因解散、破產(chǎn)等原因無法履行前期物業(yè)服務(wù)合同的；
（四）前期物業(yè)服務(wù)合同約定由建設(shè)單位作為招標(biāo)人依法另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的情形。
建設(shè)單位作為招標(biāo)人依法另行選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，應(yīng)根據(jù)本建筑區(qū)劃規(guī)模、實施物業(yè)服務(wù)的客觀需要等擬訂選聘物業(yè)服務(wù)企業(yè)的方案。
因物業(yè)服務(wù)企業(yè)突然撤離等原因，建設(shè)單位或全體業(yè)主無法及時另聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)的，在另聘新物業(yè)服務(wù)企業(yè)之前，建設(shè)單位、業(yè)主可以請求物業(yè)所在地街道辦事處、（鄉(xiāng)）鎮(zhèn)人民政府或者區(qū)（市）縣房產(chǎn)管理部門指定物業(yè)服務(wù)企業(yè)臨時代管；臨時代管期間的物業(yè)服務(wù)費用，按照臨時代管前的前期物業(yè)服務(wù)合同約定的物業(yè)服務(wù)費用標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行，并由全體業(yè)主按照其專有部分占建筑物總面積的比例分擔(dān)。
第二十六條??（違反規(guī)約的責(zé)任）。
業(yè)主、使用人違反本規(guī)約規(guī)定，侵害他人合法權(quán)益的，物業(yè)服務(wù)企業(yè)有權(quán)要求其改正；業(yè)主、使用人拒不改正的，應(yīng)承擔(dān)以下違約責(zé)任：
（一）向全體業(yè)主或相應(yīng)業(yè)主支付違約金2萬元；
（二）按責(zé)任劃分損害賠償；
第二十七條（連帶責(zé)任）。
使用人違反本規(guī)約的，相關(guān)業(yè)主承擔(dān)連帶責(zé)任。
第二十八條?（糾紛的處理與相關(guān)民事訴訟）。
業(yè)主之間因本規(guī)約發(fā)生的糾紛，協(xié)商不成的，由物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）人民政府、社區(qū)居民委員會進行調(diào)解；調(diào)解不成的，采取以下第?（二）?方式解決：
（一）依法向仲裁委員會申請仲裁；
（二）向人民法院提起訴訟。
因物業(yè)管理糾紛而引起的民事訴訟，其費用由參加訴訟的業(yè)主依法承擔(dān)；屬共同訴訟的，經(jīng)業(yè)主授權(quán)，推薦訴訟代表人具體實施，訴訟費用由參加共同訴訟的業(yè)主依法共同承擔(dān)。
第二十九條??（規(guī)約的制定）。
本規(guī)約由開發(fā)建設(shè)單位制定，開發(fā)建設(shè)單位在銷售物業(yè)時應(yīng)向物業(yè)買受人明示，并予以說明。
物業(yè)買受人在與開發(fā)建設(shè)單位簽訂物業(yè)買賣合同時，應(yīng)當(dāng)書面承諾遵守本規(guī)約。
第三十條??（規(guī)約的效力）。
本規(guī)約對本建筑區(qū)劃內(nèi)的各業(yè)主和使用人均具有約束力。物業(yè)的所有人發(fā)生變更時，規(guī)約的效力及于物業(yè)的繼受人。
本規(guī)約自本建筑區(qū)劃內(nèi)的首套物業(yè)銷售之日起生效，至首次業(yè)主大會會議依法召開并表決通過《管理規(guī)約》后終止。
第三十一條??（規(guī)約的執(zhí)有）。
本規(guī)約作為物業(yè)買賣合同的附件，由開發(fā)建設(shè)單位和物業(yè)買受人各執(zhí)一份；并由開發(fā)建設(shè)單位抄送一份樣本向房產(chǎn)管理部門備案。
附件：物業(yè)買受人的基本情況。
（一）物業(yè)買受人姓名：?????????????（二）身份證號碼：
（三）物業(yè)類型：???????????????????（四）建筑面積：
（五）座落位置：???????幢??????[層][單元]??????號；
（六）聯(lián)系電話：???????????????????（七）通訊地址：
承??諾??書。
本人（單位）已詳細(xì)閱讀并理解?昌都市圣城物業(yè)管理有限公司?????制定的本《業(yè)主臨時管理規(guī)約》，同意遵守本規(guī)約內(nèi)的一切條款，如有違約，愿承擔(dān)相應(yīng)違約責(zé)任。
特簽署本承諾書！
物業(yè)買受人簽章：
年????月????日。
棚戶區(qū)改造申請書篇二
給你一篇棚戶區(qū)改造情況調(diào)研報告的寫作范例，你可以參考它的格式與寫法，進行適當(dāng)修改。
一、基本情況
棚戶區(qū)改造是新形勢下國家提出的解決低收入家庭住房困難問題的重要舉措，是一項關(guān)注民生、惠及百姓的重要民心工程。2016年6月，市委作出用2－3年對全市規(guī)劃區(qū)內(nèi)城市棚戶區(qū)、城中村“應(yīng)改盡改”的決策，市政府高度重視，緊緊抓住國家實施棚改政策的良好機遇，采取有效措施，積極穩(wěn)步推進，取得較好成效。2016－20xx年，全市共完成城市棚改征遷萬套，征遷面積1430萬平方米，提前完成市委市政府制定的“三年棚改計劃”目標(biāo)，改善了城市形象、提升了城市品位、優(yōu)化了人居環(huán)境。棚戶區(qū)改造已成為上饒的閃亮“名片”，得到省委省政府充分肯定和高度評價，省政府在我市召開了全省棚戶區(qū)改造現(xiàn)場推進會，省政府辦公廳、省住建廳發(fā)文在全省推廣上饒棚改經(jīng)驗。主要做法是：
1.組織領(lǐng)導(dǎo)有力。市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)把棚改作為改善民生、惠及百姓的重要舉措，主動爭取任務(wù)，親自協(xié)調(diào)爭取資金，多次召開專題會議研究部署棚戶區(qū)改造工作，經(jīng)常深入棚改項目一線調(diào)度；分管領(lǐng)導(dǎo)堅持每周調(diào)度情況，每月進行督查，發(fā)現(xiàn)問題及時解決；各縣市區(qū)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自部署、親自督辦，形成了決戰(zhàn)決勝棚改的強勁態(tài)勢。據(jù)統(tǒng)計，全市共抽調(diào)8000余名黨員干部參與棚改工作，組建了不同規(guī)模的棚改工作組，明確目標(biāo)任務(wù)，扎實有序推進棚戶區(qū)改造工作。
2.籌措資金給力。棚戶區(qū)改造實施以來，市縣政府積極籌集資金，通過爭取上級補助資金，向農(nóng)發(fā)行、國開行等金融機構(gòu)貸款，發(fā)行企業(yè)中長期債券等渠道融資渠道，為棚戶區(qū)改造工作提供了有力的保障。20xx年，國開行、農(nóng)發(fā)行為我市發(fā)放棚改貸款資金151億元，發(fā)行債券籌資70億元，爭取中央棚改各類補助資金30億元。
3.讓利百姓聚力。堅持“讓利于民、陽光征收”的原則，切實維護百姓利益，助推棚改工作實施。如：創(chuàng)新安置舉措，制定和出臺了安置面積保底、簽約期限獎勵等措施；征收國有土地房屋，按不低于同地段普通商品房標(biāo)準(zhǔn)進行補償，讓群眾買得起新房；征收集體土地房屋，鼓勵和引導(dǎo)選擇貨幣化安置，并按購買商品房的實際面積給予獎勵。市委市政府拿出城東片區(qū)最好的地段，約43畝土地建設(shè)了一座現(xiàn)代化村集體經(jīng)濟大樓，發(fā)展壯大村集體經(jīng)濟。
4.棚改成效得力。經(jīng)過全市上下的共同努力，我市棚改工作成效顯著。一是推動了商品房去庫存。商品住宅去化期由原來的24個月降至7個月，促進了房地產(chǎn)市場健康發(fā)展；二是加快了城鎮(zhèn)化進程。通過棚改實施了一大批基礎(chǔ)設(shè)施和功能性項目，城市功能進一步完善，城鎮(zhèn)化水平進一步提高；三是取得了經(jīng)濟效益。通過棚改帶動了建筑、房地產(chǎn)交易等相關(guān)行業(yè)發(fā)展，儲備了大量土地，增加了財政收入，20xx年中心城區(qū)稅收增加15億元。
二、存在問題
1.棚改任務(wù)艱巨。根據(jù)全市20xx－2020年棚改新三年計劃，全市計劃再改造城市棚戶區(qū)、城中村和危舊房7萬套，改造面積1392萬平方米，任務(wù)還很艱巨。同時，對照“應(yīng)改盡改”的目標(biāo)，部分縣前三年棚改工作進展也不夠平衡，任務(wù)尚未完成，與群眾的殷切期盼還有差距，如不加快進度、加大力度，就會失去這一政策機遇。
2.征收難度較大。近年來棚戶區(qū)改造中土地房屋征收難度逐年增加，“釘子戶”呈擴大蔓延趨勢，征收難、拆不動已成為棚改工作順利推進的最大障礙和關(guān)鍵制約因素。主要是：個別群眾期望值過高，超出了政策補償范圍漫天要價；個別群眾不配合征收，甚至阻礙征收、搶修強建，成為“釘子戶”。另外，征收工作壓力大，工作中有畏難情緒，也是造成征收難的因素之一。
3.安置建房遲緩。中心城區(qū)經(jīng)過近幾年的大規(guī)模征遷，約需要萬套安置房對棚改戶進行安置，而目前還有萬套的安置房缺口亟待落實，各縣市區(qū)也存在安置房項目建設(shè)滯后情況。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，還有長達6－7年的安置戶未兌現(xiàn)安置。主要是重征收、輕建設(shè)，以及受安置建房周期較長，交付使用程序復(fù)雜等影響，致使被征遷百姓權(quán)益得不到按時保障，百姓反映強烈，影響政府形象。
4.資金籌措困難。我市棚改項目的資金來源主要依靠國家開發(fā)性金融機構(gòu)的貸款支持，以及地方配套資金，但有些縣市區(qū)核定的征遷計劃超過國家任務(wù)，建設(shè)資金沒有列入國家計劃，致使資金籌措困難，影響棚改工作進度。
三、對策建議
1.提高認(rèn)識，搶抓棚改機遇。大力推進棚戶區(qū)改造是xxx從國家經(jīng)濟發(fā)展的大局和全面建成小康社會的全局出發(fā)作出的戰(zhàn)略決策，是有效拉動投資、刺激消費需求，帶動相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重要舉措，是一項重大的民生工程和發(fā)展工程。要緊緊抓住國家新一輪大規(guī)模推進棚戶區(qū)改造前所未有的政策機遇，加大棚改工作力度，強化工作舉措，確保棚改任務(wù)按期完成；要緊緊抓牢棚改政策性資金支持力度前所未有的歷史機遇，用好用活用足國、省政策,把握好政策機遇期，采取積極有力的措施，使這一重大民生政策得到全面享受，惠及更多百姓。
2.依法推進，保障百姓權(quán)益。要堅持陽光拆遷，制定科學(xué)的拆遷補償安置方案，向社會公開拆遷政策和程序，自覺接受群眾和社會各界的監(jiān)督，維護群眾合法權(quán)益，贏得群眾的信任和支持；要嚴(yán)格征收補償標(biāo)準(zhǔn)，堅持標(biāo)準(zhǔn)前后一致，一把尺子量到底，切實做到標(biāo)準(zhǔn)公開、程序公正、人人公平。對一些阻礙依法征收的重點“釘子戶”要加大懲處力度，形成震懾效應(yīng)，體現(xiàn)公平正義；要認(rèn)真做好與拆遷群眾的溝通交流，尤其要妥善解決好經(jīng)濟收入低、生活困難、無法依靠自身力量等弱勢群體最關(guān)心、最現(xiàn)實的問題；要高度重視棚改安置房建設(shè)，定期調(diào)度并通報建設(shè)情況，切實做到征收與建設(shè)“兩手抓，兩手都要硬”，按時兌現(xiàn)對百姓的承諾；要加大對城區(qū)老舊危房的改造力度，提升城市品位，改善百姓生活條件，使人民群眾更多地享受到改革發(fā)展、城市建設(shè)特別是棚戶區(qū)改造的成果。
3.多措并舉，破解融資難題。要充分發(fā)揮政府職能，努力爭取國家和省級專項資金支持，積極探索有效的融資方式，繼續(xù)加強與其他金融機構(gòu)的合作，推動政策性銀行貸款，拓寬融資渠道；不斷加大招商引資力度，引入有實力、社會責(zé)任感強、信譽好的企業(yè)家參與棚戶區(qū)建設(shè)和改造，緩解資金壓力；逐步建立和完善棚戶區(qū)改造資金投入長效機制，有效盤活現(xiàn)有土地存量，增加土地出讓收益；解決資金短缺問題，為實現(xiàn)改善群眾居住條件的目標(biāo)提供資金保障。
4.科學(xué)規(guī)劃，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)推進。要強化規(guī)劃引領(lǐng)，高起點地抓好棚戶區(qū)改造區(qū)域和建設(shè)項目的規(guī)劃設(shè)計，高標(biāo)準(zhǔn)地建設(shè)棚戶區(qū)改造項目；要積極優(yōu)化政務(wù)服務(wù)環(huán)境，精簡審批業(yè)務(wù)流程，為項目規(guī)劃、拆遷、供地、建設(shè)提供簡便、順暢、高效、優(yōu)質(zhì)服務(wù)；要建立和完善棚戶區(qū)改造貨幣化安置激勵機制，引導(dǎo)群眾自愿選擇貨幣化安置，切實簡化貨幣化安置辦理過程中的程序和手續(xù)，鼓勵、加快推進棚戶區(qū)改造工作步伐；要進一步強化調(diào)度考核，明確各征收片區(qū)單位的責(zé)任和時限要求，加大對項目的督促檢查力度，采取跟蹤督查、現(xiàn)場督辦等形式，及時掌握情況，解決具體問題，層層傳導(dǎo)壓力，加快工作進度，推動任務(wù)落實。
棚戶區(qū)改造申請書篇三
為了摸清我區(qū)棚戶區(qū)改造工作現(xiàn)狀，總結(jié)成功做法和經(jīng)驗，查找工作中存在的問題和困難，進一步推動我區(qū)棚戶區(qū)改造工作再上一個新臺階，根據(jù)《區(qū)政協(xié)常委會2012年工作要點》安排，9月27日，區(qū)政協(xié)副主席王正舉、朱武魁帶領(lǐng)部分政協(xié)委員和政協(xié)經(jīng)濟建設(shè)委員會、提案工作委員會及區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)同志，對我區(qū)棚戶區(qū)改造工作進展情況進行了視察。視察組先后深入民馨家園c區(qū)廉租住房工程、北濱河路建設(shè)工程、過店街片區(qū)棚戶區(qū)改造、八溝一河治理工程、集中供熱工程、廣成花園b區(qū)供熱計量改造等項目建設(shè)現(xiàn)場，實地查看了全區(qū)棚戶區(qū)改造工作情況，聽取了有關(guān)負(fù)責(zé)同志的情況介紹，隨后在區(qū)建設(shè)局召開了評議座談會。參加視察的政協(xié)委員圍繞實地查看的情況和區(qū)建設(shè)局的工作匯報進行了評議發(fā)言。現(xiàn)將視察情況報告如下：
一、基本情況
2010年以來，區(qū)委、區(qū)政府把棚戶區(qū)改造工作作為貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會、推進城市轉(zhuǎn)型的戰(zhàn)略任務(wù)，以健全住房保障體系、改善群眾居住條件、完善城市功能、提升城市形象為目標(biāo)，計劃從2011年開始在3年內(nèi)完成棚戶區(qū)改造一期工程建設(shè)，工程概算總投資億元，總占地面積畝，改造拆遷量1592戶、萬平方米，規(guī)劃建設(shè)住宅53幢萬平方米。截止目前，5個片區(qū)9個改造點累計完成投資24217萬元，占計劃總投資的，拆遷住戶1203戶萬平方米，占拆遷戶總數(shù)的；6個改造點完成土地掛牌出讓手續(xù)，過店街東片2幢正在進行主體施工，西片1幢進行五層主體施工，20101幢萬平方米完成五層主體建設(shè)，建設(shè)面積萬平方米，占規(guī)劃總面積的。
通過視察，委員們一致認(rèn)為，在區(qū)委、區(qū)政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，建設(shè)局抓總牽頭，各職能部門緊密配合，在拆遷難度大，資金短缺的情況下，做了大量艱苦有效的工作，通過一系列強有力的措施，棚戶區(qū)改造工作取得了一定的成效。
一是領(lǐng)導(dǎo)重視，安排周密。根據(jù)區(qū)委、區(qū)政府工作安排，xxx門從2010年就開始對城區(qū)19個棚戶區(qū)現(xiàn)狀進行了全面的調(diào)查摸底，并在詳細(xì)調(diào)查摸底、科學(xué)論證的基礎(chǔ)上編制了城區(qū)棚戶區(qū)改造工程實施方案。區(qū)上專門成立了由區(qū)委、區(qū)政府分管領(lǐng)導(dǎo)任總指揮的棚戶區(qū)改造工程建設(shè)指揮部，建設(shè)、交通、發(fā)改、財政等職能部門緊密配合，在全區(qū)形成了上下聯(lián)動、各司其職、各負(fù)其責(zé)、高效運轉(zhuǎn)的工作機制。同時，通過市、區(qū)新聞媒體、張貼公告、宣傳車等形式進一步加大了對棚戶區(qū)改造政策法規(guī)和實施辦法的宣傳力度，使大多數(shù)拆遷戶都能夠理解支持棚戶區(qū)改造工作，確保了棚戶區(qū)改造工程的順利進行。
二是高點定位，措施得力。區(qū)委、區(qū)政府堅持把棚戶區(qū)改造工作作為改善城市形象、提升城市品位、優(yōu)化人居環(huán)境的一項重要任務(wù)，作為加快科學(xué)發(fā)展、實現(xiàn)率先發(fā)展、建設(shè)人民滿意城市的重要內(nèi)容，堅持以人為本，統(tǒng)籌兼顧，做到了“四個相結(jié)合”，即把棚戶區(qū)改造與推進城市發(fā)展和經(jīng)濟轉(zhuǎn)型相結(jié)合，與促進居民就業(yè)和再就業(yè)相結(jié)合，與增強城市功能、提高城市核心競爭力相結(jié)合，與完善城市基礎(chǔ)設(shè)施相結(jié)合。同時，結(jié)合我區(qū)實際，研究制定了“政府引導(dǎo)、市場化運作、開發(fā)商建設(shè)、全社會參與”的棚戶區(qū)改造指導(dǎo)方針，采取政府建設(shè)和商業(yè)性開發(fā)同時進行的辦法，有力地促進了棚戶區(qū)改造工作建設(shè)進程。
三是突出重點，政策到位。拆遷作為棚戶區(qū)改造工作的重點，事關(guān)群眾切身利益。在拆遷安置工作中，xxx門緊緊圍繞平安拆遷這一目標(biāo)，充分發(fā)揮政府部門在拆遷工作中的作用，深入細(xì)致地做拆遷政策的宣傳和解釋工作。規(guī)劃、國土、房產(chǎn)、消防、電力等職能部門打破常規(guī)，特事特辦，采取集中辦理、現(xiàn)場辦公等方式，積極為棚戶區(qū)改造提供優(yōu)質(zhì)快捷的服務(wù)，并通過制定出臺一些優(yōu)惠政策措施，讓利開發(fā)企業(yè)，力爭使棚戶區(qū)居民得到最大實惠，確保了拆遷工作較好地推進。
二、存在的困難和問題
從視察和聽取匯報的情況來看，全區(qū)棚戶區(qū)改造工作整體上進展較好，但也存在一些不容忽視的問題和困難，主要是：
一是拆遷難度不斷加大，影響了整體工作進度。由于土地出讓價、商品房和二手房價格在不斷上升，而現(xiàn)行補償標(biāo)準(zhǔn)多年未變，且補償方式單一，加之部分被拆遷戶對《物權(quán)法》的理解有誤區(qū)，寄希望于國家對拆遷條例的修改，存在著等靠、攀比、索要等心理，少數(shù)拆遷戶對拆遷補償標(biāo)準(zhǔn)要求過高，甚至高出正常市場價格的數(shù)倍，至今達不成拆遷協(xié)議，致使改造項目難以及時騰出建設(shè)用地，嚴(yán)重影響改造工作的進度。截止目前，一期工程確定的53幢萬平方米的建設(shè)任務(wù)至今才開工建設(shè)4幢，其余還在做前期準(zhǔn)備，工作明顯滯后。如不能按期完工，一方面會導(dǎo)致建設(shè)成本增加，另一方面將勢必引發(fā)回遷安置群眾上訪和開發(fā)商與政府之間的經(jīng)濟糾紛，極易產(chǎn)生社會不穩(wěn)定因素。
二是資金短缺已成為制約棚改工作的主要瓶頸。棚戶區(qū)改造過程中的省、市配套資金是按工程進度撥付的，由于改造拆遷量大，影響了建設(shè)進程，致使省、市配套資金相應(yīng)滯后不能及時到位，加之我區(qū)財政基本屬于“吃飯財政”，融資困難，造成改造資金嚴(yán)重短缺，致使一些拆遷成本高、利潤空間小棚戶區(qū)改造建設(shè)項目至今尚未啟動。
三是拆遷安置給社會管理帶來了巨大壓力。棚戶區(qū)住戶居民絕大多數(shù)屬下崗職工、農(nóng)轉(zhuǎn)非、老弱病殘等社會弱勢群體，經(jīng)濟收入來源不穩(wěn)定，貨幣補償又由于住房面積小，領(lǐng)取的補償金根本買不到適合的住房，加之物價快速上漲，許多被拆遷戶在回遷前臨時找出租房很困難，買合適的住房更困難，給社會建設(shè)、治安管理帶來了一定的困難和壓力，加大了社會管理成本和難度。
三、加快棚戶區(qū)改造工作的建議
針對視察中存在的困難和問題，委員們建議：
（一）制定強有力的工作措施，加大拆遷力度。拆遷工作作為棚戶區(qū)改造的一個關(guān)鍵環(huán)節(jié)，也是關(guān)系到社會穩(wěn)定的一件大事，在下一步工作中要及時完善補償政策，進一步優(yōu)化拆遷工作環(huán)境，加快推進拆遷進程。一是規(guī)范拆遷程序，嚴(yán)格執(zhí)行政策。嚴(yán)格執(zhí)行國辦發(fā)〔2012〕15號文件精神，建議政府按照貨幣和實物原地安置并重的原則，進一步完善拆遷補償制度，在補償標(biāo)準(zhǔn)上要充分考慮到物價、房價、土地出讓價等綜合價格因素的影響，適當(dāng)調(diào)整補償標(biāo)準(zhǔn)。同時，要堅持依法拆遷、規(guī)范操作，做到公開、公平、公正，在執(zhí)行政策標(biāo)準(zhǔn)上，對所有拆遷戶一視同仁，確保政府政策的透明度、權(quán)威性和嚴(yán)肅性。二是堅持依法行政，敢于動真碰硬。對提出無理要求、漫天要價、拆遷單位多次做工作無效的拆遷戶，該強制拆遷的，必須依法強制拆遷，以打開目前拆遷工作的被動局面。三是加大宣傳力度，營造良好氛圍。要充分尊重群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)，通過各類媒體和手段加大宣傳力度，廣泛宣傳推進城市化建設(shè)的重大意義，宣傳征地拆遷法律法規(guī)，向群眾說清說透政策，不斷提高群眾參與推進城市化建設(shè)的積極性和執(zhí)行征地拆遷法律法規(guī)及政策的自覺性，消除對征地拆遷的畏難情緒和抵觸心理，使群眾能夠積極主動地支持配合拆遷工作。
（二）多方籌措資金，建立多元投資體系。棚戶區(qū)改造應(yīng)多方籌措資金，既要充分發(fā)揮政府職能，積極爭取國家、省、市的專項資金支持，又要注重運用市場化手段，引入社會和企業(yè)資金參與改造建設(shè)，降低改造成本，提高工作效率。一是緊緊抓住當(dāng)前中央擴大內(nèi)需政策對保障性安居工程建設(shè)大力支持的機遇，認(rèn)真研究中央、省、市對保障性安居工程建設(shè)資金及補助資金方面的投入政策和對棚戶區(qū)改造的投資動向，全力以赴做好補助資金的申報工作，最大限度爭取上級補貼資金的支持。二是要利用財政投入、土地出讓金返還、政策減免、土地資產(chǎn)運作等辦法加大投入，增強地方配套能力，加大對改造項目的資金支持力度，確保配套資金及時足額到位。三是要加大政策創(chuàng)新和招商引資力度。要堅持以市場化運作為主，準(zhǔn)確靈活地掌握政策，要以優(yōu)惠政策的最大化，吸引開發(fā)企業(yè)，降低改造成本，以最好的優(yōu)惠政策，最快捷的服務(wù)效率，大力吸引區(qū)內(nèi)外開發(fā)企業(yè)參與棚戶區(qū)建設(shè)和改造，達到改善群眾居住條件的目的。
（三）堅持以人為本，確保社會穩(wěn)定。在拆遷改造中要盡最大努力了解并解決棚戶區(qū)居民的所思、所需、所盼，做到訴求合理的及時解決到位，無理取鬧的依法處理到位，生活困難的幫扶救助到位。尤其要高度關(guān)注和解決經(jīng)濟收入低、生活困難、無法依靠自身力量解決住房問題的弱勢群體的現(xiàn)實困難，在政策允許的范圍內(nèi)給予合理的照顧。如：解決拆遷群眾子女的就學(xué)問題；為符合低保條件的拆遷戶辦理最低生活保障，解決其生活困難；為下崗失業(yè)的拆遷戶免費提供再就業(yè)培訓(xùn)，推薦其再就業(yè)等。
（四）進一步加強組織領(lǐng)導(dǎo)，強化工作協(xié)調(diào)。棚戶區(qū)改造是一項龐大的系統(tǒng)工程，改造任務(wù)重、矛盾多、難度大，只有建立統(tǒng)一指揮、運轉(zhuǎn)高效、責(zé)任明確的推進體系和責(zé)任體系，才能有力推動棚戶區(qū)改造各項工作扎實深入開展。一要統(tǒng)一思想，堅定棚戶區(qū)改造的信心和決心。針對部分干部群眾中存在的等、靠、要思想、畏難發(fā)愁和攀比埋怨情緒，要進一步統(tǒng)一思想，開動腦筋，破解難題，確保棚戶區(qū)改造工程順利推進。二要建立運轉(zhuǎn)高效的協(xié)調(diào)運作機制。各職能部門要按照區(qū)委、區(qū)政府下達的任務(wù)和要求，進一步強化工作責(zé)任，既分工負(fù)責(zé)，又協(xié)作配合，形成“政府聯(lián)動、企業(yè)主體、部門協(xié)作、合力推進”的工作機制，既要堅持政府主導(dǎo)，又要充分發(fā)揮市場機制的作用，廣泛爭取社會參與，積極做好資金籌措、項目啟動、人員優(yōu)化等工作，共同推進棚戶區(qū)改造工作。
棚戶區(qū)改造申請書篇四
今年以來，縣棚改辦堅持以棚改統(tǒng)領(lǐng)城建工作，把棚改作為城市工作的頭號工程和重中之重，作為提升城市品質(zhì)、改善群眾生活的核心工程，按照“小批量、多批次、徹底性”的要求，主動擔(dān)當(dāng)、敢于碰硬，全力打好棚改攻堅戰(zhàn)。今年，組織完成**等7大片區(qū)、14個村和14個單位老舊小區(qū)的搬遷協(xié)議簽訂和房屋拆除工作，全部“一次拆凈、一步到位”。目前，簽訂搬遷協(xié)議5417套，協(xié)議簽訂率100%；已開工建設(shè)5417套，開工率100%。
…………………………此處隱藏部分文章內(nèi)容…………………………………………
三期項目擬建安置樓8棟,安置房772套,已全部完成招標(biāo),安置樓實際總建筑面積約128571㎡。目前5棟(9#、11#、17#、18#、19#)正在建設(shè)(由中鐵三局**年**中標(biāo),當(dāng)月開始動工建設(shè)),其中3棟(7#、8#、10#)因吳家寨拆遷未完成暫未啟動建設(shè)(交由**建設(shè)集團實施)。
四期項目擬建安置樓交由**建設(shè)集團實施。
棚戶區(qū)改造申請書篇五
希望你能喜歡這篇棚戶區(qū)改造情況調(diào)研報告范文。
根據(jù)城建環(huán)資工委20xx年工作安排，10月下旬，市xxx會副主任余敏輝帶領(lǐng)城建環(huán)資工委的同志和部分市人大代表，對我市棚戶區(qū)改造工作進行了調(diào)研。調(diào)研組實地查看了相山區(qū)棚戶區(qū)改造項目,聽取了關(guān)于我市棚戶區(qū)改造工作情況的匯報，并與市房管局負(fù)責(zé)人進行了座談交流。
一、主要做法及成效
（二）主要做法及成效
一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)。市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)多次調(diào)研棚戶區(qū)改造工作，專題研究部署棚改工作，并親自帶隊到省開行、省農(nóng)發(fā)行協(xié)調(diào)貸款。市政府成立了市棚改指揮部，由市長任指揮長，市委副書記、常務(wù)副市長、分管市長任副指揮長。市棚改指揮部充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)作用，經(jīng)常深入棚改現(xiàn)場督查指導(dǎo)，按時召開棚改周例會，實行“三個一”工作法（一會制審核、一表制推進、一屏幕掌控），保證了棚改工作順利推進。
二是完善工作機制。市政府與各縣區(qū)簽訂棚改目標(biāo)責(zé)任書，市棚改辦對照月度征遷計劃，每月底督查上月計劃，壓茬推進。將棚改工作納入政府目標(biāo)考核體系，作為縣區(qū)民生工程的重要考核內(nèi)容，并與領(lǐng)導(dǎo)干部個人年度考核掛鉤，作為干部選拔任用的重要依據(jù)。完善保障性安居工程建設(shè)配套政策，建立嚴(yán)格的工程質(zhì)量終身責(zé)任追究制，嚴(yán)防“豆腐渣”類工程，讓棚戶區(qū)居民住上優(yōu)質(zhì)房、放心房、滿意房。
三是創(chuàng)新棚改模式。出臺棚改安置政策，除按照產(chǎn)權(quán)調(diào)換面積外，增加15%的公攤面積和20%的搬遷獎勵；購房券出票日6個月內(nèi)可在市內(nèi)自主選擇商品房、安置房、保障房等，有效打通棚改安置房與商品房、保障房轉(zhuǎn)用通道。支持成立居民自治改造委員會（簡稱“自改委”），“自改委”成員全過程參與棚改，讓群眾做群眾的思想工作，實現(xiàn)了自主改造、自愿搬遷。
四是簡化工作流程。整合房管、公積金、地稅、中介機構(gòu)、金融機構(gòu)等涉房部門和房企入駐房產(chǎn)超市，設(shè)立78個服務(wù)窗口，涵蓋房產(chǎn)交易、不動產(chǎn)登記、樓盤銷售、金融服務(wù)、裝修裝飾等51項涉房服務(wù)項目。對辦事窗口充分授權(quán)，不斷優(yōu)化項目流程，精簡服務(wù)流程，全程一次性收取材料。推行一個窗口進、一個人跟蹤、一個人協(xié)調(diào)、一個窗口答復(fù)、一個窗口辦理的“五個一”服務(wù)和“朝九晚五”工作制，打通服務(wù)群眾“最后一公里”。
五是加強政策宣傳。通過在《淮北日報》、淮北廣播電視電臺開設(shè)專欄，編印《棚改動態(tài)簡報》、《棚戶區(qū)改造讀本》等宣傳資料，發(fā)送“聚焦棚改”手機短信，利用微信平臺舉辦知識競賽等多種方式，開展棚改政策宣傳，營造濃厚氛圍。組織對市棚改領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位、縣區(qū)政府、街道（鄉(xiāng)鎮(zhèn)）、社區(qū)主要負(fù)責(zé)同志進行棚改業(yè)務(wù)培訓(xùn)，讓參與這項工作的同志能夠吃透政策、用好政策，最大限度地爭取群眾的理解和配合。
全市棚戶區(qū)改造直接投資300多億元，在滿足群眾住房需求的同時，還有力拉動了經(jīng)濟發(fā)展，改善了人居環(huán)境，促進了社會和諧,實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會效益的雙贏。
二、存在的困難和問題
（一）目標(biāo)任務(wù)仍有差距
雖然省里的任務(wù)已完成，但市委、市政府自我加壓的任務(wù)還很艱巨，有些棚戶區(qū)情況復(fù)雜，征遷難度大，仍處于前期工作階段，直接影響整體棚戶區(qū)改造進度?；吹V集團、皖北煤電集團等駐淮企業(yè)棚戶區(qū)改造還沒有和市里完全融合推進，尚未形成“一盤棋”的工作格局，全市棚改工作進展及成效還不均衡。
（二）資金支出進度較慢。一方面，今年農(nóng)發(fā)行貸款授信較晚；另一方面，放款時要求提供項目預(yù)售許可證等手續(xù)，而“限房價、競地價”棚改項目須達到一定的進度才能辦理預(yù)售許可證，導(dǎo)致貸款資金不能及時到位和使用。
（三）少數(shù)棚改項目存在進展緩慢問題。少數(shù)棚改項目，因部分群眾嫌評估價格低，加上少數(shù)市直單位涉及到的棚改搬遷項目，因嫌評估價格低而簽約、搬遷較慢，工作不主動，宣傳不到位，形成“隔熱層”。棚改涉及到市直相關(guān)單位的公職人員，大局意識不強，不能起到示范帶頭作用，導(dǎo)致拆遷工作進展緩慢。
（四）貨幣化安置房源大幅減少
由于棚改貨幣化安置政策和購房券的推行，今年商品住房去庫存效果明顯，商品住房房源大幅減少，棚改居民在市場上租房、購房存在困難，在一定程度上影響了征收進度。
三、幾點建議
（一）有力有序推進棚改
我市雖然完成了省下達任務(wù)，但自我加壓任務(wù)還比較艱巨，市政府要進一步完善相關(guān)政策，優(yōu)化工作機制。市直各部門、縣區(qū)政府和駐淮企業(yè)要提高政治站位，增強全局意識，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，堅持多措并舉，有力有序推進棚改工作。
（二）以問題為導(dǎo)向破解棚改難題
針對項目推進中存在的征遷、土地及前期手續(xù)辦理等問題，市政府要要認(rèn)真研究解決措施，抓緊制定解決方案，集中力量盡早破解項目難題，做好項目問題跟蹤，及時報送問題解決情況，加快項目推進，壓實責(zé)任，有序推進。加強與駐淮企業(yè)的協(xié)調(diào)，幫助和支持兩大礦業(yè)集團加快棚改工作，推動我市棚改工作均衡進展，形成全市棚改工作一盤棋的良好格局，確保順利完成全年目標(biāo)任務(wù)。
（三）科學(xué)規(guī)劃棚改騰空的土地
由規(guī)劃部門牽頭，按照中央城市工作會議“合理安排建設(shè)用地，推動城市集約發(fā)展”的要求，對改造地塊特別是安置地塊的規(guī)劃方案進行科學(xué)論證，提高土地利用效率。通過調(diào)整優(yōu)化規(guī)劃、改善人居環(huán)境、完善生活配套設(shè)施、提升城市品質(zhì)等方式提升土地出讓價格，實現(xiàn)區(qū)域內(nèi)棚改資金大體平衡。
（四）提升棚改貸款使用效率
市政府要協(xié)調(diào)相關(guān)單位積極跟進國開行、農(nóng)發(fā)行，加快已授信資金的放貸。定期召開棚改貸款資金使用情況專題會，建立重點監(jiān)控項目庫，明確解決方案，提高貸款使用率。加強對項目資金管理、使用的監(jiān)管，開展項目資金績效評估，切實提高資金使用效益。
棚戶區(qū)改造申請書篇六
同志們：
大家好！
為完成省委、省政府確定的“兩到三年基本完成全省800萬平方米城市集中連片棚戶區(qū)改造任務(wù)”，根據(jù)全省棚戶區(qū)的現(xiàn)狀、居民經(jīng)濟狀況、各市財政狀況的實際，政府制訂全省城市集中連片棚戶區(qū)改造實施方案。
一、指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)和主要原則
（一）指導(dǎo)思想
以“三個代表”重要思想和黨的xxx、十六屆三中全會、四中全會精神為指針，落實科學(xué)發(fā)展觀，堅持以人為本，以建設(shè)和諧遼寧、促進經(jīng)濟與社會協(xié)調(diào)發(fā)展為目的，提高居民特別是特困群體的居住水平。
（二）工作目標(biāo)
2到3年基本完成806萬平方米的棚戶區(qū)改造任務(wù)，使居住在棚戶區(qū)的24．8萬戶、84．4萬人居住水平和居住環(huán)境得到明顯改善。
（三）主要原則
1.堅持全省統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、加強協(xié)調(diào)的原則。
2.堅持屬地化實施的原則。各市政府是棚戶區(qū)改造方案制定、審批、資金籌措、工程組織的實施主體、投資主體和責(zé)任主體。由各市市長全權(quán)負(fù)責(zé)各自管轄區(qū)域的棚戶區(qū)改造，實施嚴(yán)格的市長責(zé)任制。
3.堅持政府推進和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造過程中要高度重視房地產(chǎn)開發(fā)。棚戶區(qū)改造要與采煤沉陷區(qū)治理相結(jié)合，與房改相結(jié)合，與經(jīng)濟適用住房建設(shè)和推動廉租住房工作相結(jié)合。
4.堅持依法運作，確保社會穩(wěn)定的原則。嚴(yán)格執(zhí)行有關(guān)土地使用、資金使用管理、城市建設(shè)管理、城市房屋拆遷、工程建設(shè)等方面的規(guī)定。在城市棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，妥善解決好特困群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
5.堅持統(tǒng)籌規(guī)劃，搞好配套建設(shè)的原則。按照“全面規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施。
6.堅持棚戶區(qū)改造要符合城市總體規(guī)劃的原則，對沒有商業(yè)開發(fā)價值的棚戶區(qū)地塊，可以“平改平”。
二、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)
1.安置回遷居民的戶型面積標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)結(jié)合當(dāng)?shù)鼐用褡》繉嶋H情況、財政和居民的收入水平確定，宜樓則樓，宜平則平，平均樓房戶型不高于采煤沉陷區(qū)改造安置標(biāo)準(zhǔn)；平房不低于“三老”住房標(biāo)準(zhǔn)。
2.新建住房要進行室內(nèi)簡單裝修，滿足居民進住使用的基本要求。廚房、衛(wèi)生間設(shè)施，原則上由本人負(fù)擔(dān)。在新建安置回遷房可xxx分廉租房，供無能力按房改和拆遷政策出資取得房屋產(chǎn)權(quán)的低保戶居民租住。
三、資金籌措與使用
改造建設(shè)資金通過市場化運作，市政府兜底方式解決?？刹扇【用駛€人出資；稅費政策減免；棚戶區(qū)騰空土地，轉(zhuǎn)讓給開發(fā)建設(shè)單位通過市場化運作，歸集土地收益資金；產(chǎn)權(quán)調(diào)換，在住宅小區(qū)安排一部分商業(yè)用房以籌集資金；提供市財政性資金等多種形式。省財政盡力給予支持。
四、組織實施
（一）落實資金
各市政府要落實土地出讓金、行政性收費減免、騰空地塊的土地收益、住宅區(qū)商品房收益、個人出資等項資金的歸集。省財政在原有預(yù)算列支的每年2億元的棚戶區(qū)改造資金的基礎(chǔ)上，再追加部分資金用于支持各市改造棚戶區(qū)。
（二）編制方案
各市要依據(jù)城市總體規(guī)劃與建設(shè)計劃，在詳細(xì)調(diào)研與廣泛聽取社會各界意見的基礎(chǔ)上，編制城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案，上報省協(xié)調(diào)小組審定。
（三）制定經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃
各市依據(jù)城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案與資金情況，編制經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃，經(jīng)省發(fā)改委、建設(shè)廳、國土資源廳審核后下達。
（四） 編制城市棚戶區(qū)改造用地計劃
各市xxx門應(yīng)會同城市棚戶區(qū)改造主管部門依據(jù)土地利用年度計劃、城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案與經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃，編制棚戶區(qū)改造用地計劃，嚴(yán)格按用地計劃供應(yīng)土地。各市城市棚戶區(qū)改造用地計劃報省國土資源廳備案。
（五） 組織開發(fā)、設(shè)計、施工、監(jiān)理招標(biāo)
各市城市棚戶區(qū)改造主管部門依據(jù)城市棚戶區(qū)改造詳細(xì)方案與經(jīng)濟適用住房建設(shè)計劃，依法組織開發(fā)、設(shè)計、施工、監(jiān)理單位招標(biāo)。
（六） 組織拆遷
各市城市房屋拆遷主管部門依法組織拆遷，逐戶簽訂書面拆遷補償安置協(xié)議?？砂凑站用褡栽傅脑瓌t，結(jié)合本地實際情況，采取貨幣化方式安置；利用現(xiàn)有空置的普通商品住宅作為安置用房；先安置，后改造，先拆遷少量的地塊，集中建設(shè)棚戶區(qū)居民安置用房，然后再進行大規(guī)模的拆遷；政府收購二手房和利用現(xiàn)有的公房作為安置用房，供產(chǎn)權(quán)調(diào)換居民臨時居住、購買或作為廉租住房租住。
（七） 設(shè)計與施工管理
要選用國家與省推薦的建筑材料與設(shè)備，建設(shè)節(jié)能住宅，施工圖設(shè)計文件要經(jīng)過審查。小戶型設(shè)計要考慮未來的改造。棚戶區(qū)改造項目要實行建設(shè)監(jiān)理，質(zhì)量監(jiān)督機構(gòu)要加強對施工質(zhì)量的監(jiān)督。
（八） 竣工驗收
工程完成后，要依法組織竣工驗收，驗收合格的，方可交付使用。
五、棚戶區(qū)改造的相關(guān)政策
為政府投入用于棚戶區(qū)改造項目。（二）免繳城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費；免繳工程定額編制費；免繳價格調(diào)節(jié)基金；免繳排水設(shè)施有償使用費；免繳合同協(xié)議公證費；免繳河道維護基金；免繳市場交易服務(wù)費；免繳土地登記費；免征契稅、土地使用稅；減半繳納人防工程易地建設(shè)費；免繳與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的地方政府有權(quán)決定的各項行政事業(yè)收費，對與棚戶區(qū)建設(shè)有關(guān)的經(jīng)營性收費項目予以減收。
（三）對低保戶實施優(yōu)惠政策。對私有產(chǎn)權(quán)的原面積部分拆一還一；本人未繳費的擴大面積部分，確認(rèn)為公有產(chǎn)權(quán)，鼓勵購買或?qū)嵤┝廪k法；無力承擔(dān)租金的，由房產(chǎn)管理部門記帳，代繳租金；采暖費減免按當(dāng)?shù)赜嘘P(guān)規(guī)定執(zhí)行。
（四）1990年4月1日《xxx城市規(guī)劃法》實施前建設(shè)的沒有產(chǎn)籍的唯一住房，給予適當(dāng)補償或者安置。補償、安置的具體辦法，由各市政府制定。
六、明確責(zé)任，加強領(lǐng)導(dǎo)
全省城市集中連片棚戶區(qū)改造協(xié)調(diào)小組負(fù)責(zé)指導(dǎo)、檢查和協(xié)調(diào)各地棚戶區(qū)改造工作。省發(fā)改委、財政廳協(xié)助各市籌集建設(shè)資金；省國土資源廳指導(dǎo)、檢查棚戶區(qū)改造項目土，！審計廳負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督；其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
各市政府主要負(fù)責(zé)組織實施棚戶區(qū)改造的立項、規(guī)劃、計劃、施工組織、檢查驗收、回遷安置等全部工作；負(fù)責(zé)土地出讓金、騰空土地收益、商業(yè)用房開發(fā)收益、個人出資等項資金的歸集。各市政府要加強棚戶區(qū)改造工作的領(lǐng)導(dǎo)。各市市長全權(quán)負(fù)責(zé)，一級抓一級，層層抓落實，切實把棚戶區(qū)改造工作落到實處。各市建設(shè)、財政、發(fā)改等部門要密切配合，協(xié)調(diào)一致，共同完成棚戶區(qū)改造任務(wù)。省政府將與各市政府簽訂責(zé)任狀，納入各市政府目標(biāo)考核。
棚戶區(qū)改造申請書篇七
為了貫徹落實中央關(guān)于保增長、保民生、保穩(wěn)定的一系列重大決策，xxx常委會組織專題調(diào)研組，在xxx副委員長帶領(lǐng)下，從6月上旬到7月下旬，先后對山西、黑龍江、甘肅、河北四省的保障性住房建設(shè)實施情況開展了實地調(diào)研。專題調(diào)研小組先后聽取四省政府有關(guān)工作情況的介紹，到20個市、14個縣與市、縣政府和有關(guān)部門座談，深入城區(qū)、林區(qū)、墾區(qū)、礦區(qū)和農(nóng)村保障性住房建設(shè)工地實地考察，探訪廉租房、棚戶區(qū)和農(nóng)村危舊房住戶，并針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題，與四省人大、政府和有關(guān)部門的領(lǐng)導(dǎo)同志充分交換了意見。同時，專題調(diào)研小組還委托安徽、江西、山東、河南、云南等5省人大財經(jīng)委、預(yù)算工委對保障性住房建設(shè)情況開展專題調(diào)研并提交了調(diào)研報告?，F(xiàn)將專題調(diào)研情況報告如下。
一、保障性住房建設(shè)取得了積極進展
xxx、xxx高度重視解決城鄉(xiāng)低收入居民的住房困難問題。黨的xx大明確提出，要加快推進以改善民生為重點的社會建設(shè)，到2022年實現(xiàn)“住有所居”的目標(biāo)。xx年，xxx制訂了《關(guān)于解決城市低收入家庭住房困難的若干意見》，提出以加快建立健全廉租住房制度為重點，多渠道解決城市低收入家庭住房困難的工作目標(biāo)和政策措施。xx年12月，xxx辦公廳又下發(fā)了《關(guān)于促進房地產(chǎn)市場健康發(fā)展的若干意見》，要求進一步加大保障性住房建設(shè)力度。xx年第4季度，xxx決定在新增的中央預(yù)算內(nèi)投資中，安排75億元用于新建廉租住房補助，2億元用于農(nóng)村危房改造試點。今年3月，xx總理在政府工作報告中明確提出，加快落實和完善促進保障性住房建設(shè)的政策措施，爭取用三年時間，解決750萬戶城市低收入住房困難家庭和240萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦棚戶區(qū)居民的住房問題。在xx年預(yù)算安排的中央重大公共投資中，有493億元用于廉租房建設(shè)、棚戶區(qū)改造、農(nóng)村危房改造試點和少數(shù)民族地區(qū)游牧民定居工程建設(shè)。xxx有關(guān)部門及時制定了廉租住房保障規(guī)劃，出臺了有關(guān)農(nóng)村危房改造的指導(dǎo)意見，確定在xx年采取實物配租和租賃補貼相結(jié)合的方式，解決260萬戶城市低收入住房困難家庭的住房問題，其中新增廉租住房177萬套、新增發(fā)放租賃補貼83萬戶；解決80萬戶林區(qū)、墾區(qū)、煤礦的棚戶區(qū)居民的住房改造；幫助80萬個農(nóng)村貧困戶實施危房改造；繼續(xù)推進游牧民定居工程。
在實地調(diào)研過程中，我們深深感到，各級黨委、政府對于貫徹落實中央“保增長、保民生、保穩(wěn)定”的戰(zhàn)略決策，決心大、信心足、力度強，把保障性住房建設(shè)作為拉動經(jīng)濟、擴大內(nèi)需、改善民生的重點工程，積極推進，大力實施，取得了初步成效。
（一）認(rèn)識明確，態(tài)度積極。山西省委、省政府將保障性住房作為“五大惠民工程”之一，納入構(gòu)建和諧山西的指標(biāo)考核體系。黑龍江省委、省政府將廉租房建設(shè)、城市棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥草房改造作為全省“十大民生工程”之一，擺上重要日程。甘肅省委、省政府將解決城市低收入家庭住房困難和農(nóng)村危舊房改造作為今后三年的一項重點工作。河北省出臺城市低收入家庭住房保障管理辦法，明確在三年內(nèi)解決城市低收入家庭的住房困難問題。
（二）強化組織，大力推進。各地政府結(jié)合本地實際，組織有關(guān)部門編制了保障性住房建設(shè)規(guī)劃。山西省確定了“xx”期間全省低收入家庭住房保障和城市棚戶區(qū)改造的目標(biāo)任務(wù)。黑龍江省提出，用5—8年的時間，完成煤礦城市、非煤城市、林區(qū)、墾區(qū)的棚戶區(qū)改造、農(nóng)村泥草房改造和城市廉租住房建設(shè)的任務(wù)，涉及城市居民200萬戶，農(nóng)村居民160萬戶。甘肅省提出，xx年至xx年，基本解決全省26萬戶現(xiàn)有城市低收入住房困難家庭的住房問題；用5年時間完成農(nóng)村危舊房改造，涉及農(nóng)村居民200萬戶。河北省結(jié)合城鎮(zhèn)面貌“三年大變樣”的目標(biāo)，加強城市、礦區(qū)的棚戶區(qū)改造和低收入居民廉租住房建設(shè)。四省的省級政府和市縣政府都成立了保障性住房建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善政策措施，強化組織協(xié)調(diào)和指導(dǎo)監(jiān)督。省與市、市與縣區(qū)政府都層層簽訂了目標(biāo)責(zé)任書，分解任務(wù)，量化指標(biāo)，形成了“省級政府負(fù)總責(zé)，縣市區(qū)政府抓落實”的工作格局。各地還制定了一系列指導(dǎo)性文件和規(guī)章制度，規(guī)范管理，嚴(yán)格監(jiān)督，對保障性住房建設(shè)情況開展聯(lián)合檢查，努力將工作落到實處。
棚戶區(qū)改造申請書篇八
尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、各位來賓，同志們，朋友們：
上午好！
盛夏時節(jié)，陽光明媚，清風(fēng)送爽。今天，我們懷著喜悅的心情，隆重舉行xx開盤儀式。在這里，我代表區(qū)委、區(qū)政府對xx的盛大開盤表示熱烈的祝賀！
xx工作啟動以來，我們在大力推進產(chǎn)業(yè)項目建設(shè)的同時，全力推進棚戶區(qū)改造工作，大力實施安居工程、民心工程。一片片舊日的棚戶區(qū)得到拆遷改造，一片片嶄新的樓群拔地而起，大批群眾喜遷新居，城市環(huán)境面貌也得到明顯改善。
今天，xx盛大開盤，又一片昔日的棚戶區(qū)亮麗轉(zhuǎn)身，即將成為我區(qū)的高檔精品社區(qū)。今日的盛事，對于改善我區(qū)人居環(huán)境，提升城市品位具有十分重要的意義。
同時，這也是項目方繼xx之后，再次積極支持我區(qū)發(fā)展。而此項目，也必將與xx一同，進一步完善城市配套功能，拉動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展，為我區(qū)注入新的活力，為新城開發(fā)建設(shè)做出新的貢獻！
最后，祝項目進展順利！祝各位領(lǐng)導(dǎo)和來賓身體健康、萬事順達！謝謝大家！
棚戶區(qū)改造申請書篇九
根據(jù)市委、市政府作風(fēng)建設(shè)主題活動的要求，市農(nóng)業(yè)局3月15日開始組織機關(guān)干部到聯(lián)系點—區(qū)群眾街社區(qū)開展走訪調(diào)研，通過召開座談會和入戶走訪，了解到社區(qū)居民較集中反映的一個突出問題就是棚戶區(qū)改造進度太慢，嚴(yán)重影響居民生活。針對上述問題，市農(nóng)業(yè)局組織人員開展調(diào)查研究，并形成調(diào)查報告：
群眾街社區(qū)是在xx年六月城市社區(qū)改革時，由三個居委會合并組建產(chǎn)生的。該社區(qū)是區(qū)老城區(qū)，歷史上曾是云集之地，是區(qū)乃至市的繁華地帶，現(xiàn)棚戶居民已超過1000戶，成區(qū)比較集中的棚戶社區(qū)。
1、安全隱患大。棚戶區(qū)居民住房產(chǎn)權(quán)基本歸屬于區(qū)房產(chǎn)公司，大多是上世紀(jì)60-70年代的建筑及明清時期的遺存，建筑年代久，建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低。又因近兩年計劃拆遷改造，一直沒有維修，現(xiàn)基本上都已成為危房，風(fēng)雨飄搖，一部分住房時刻有垮塌的危險。棚戶區(qū)建筑密度大，上層基本為木質(zhì)結(jié)構(gòu)，并且巷道狹窄，基礎(chǔ)設(shè)施落后，而現(xiàn)有的消防設(shè)施又不全，一旦發(fā)生火災(zāi)和其他災(zāi)害，后果不勘設(shè)想，存在很大的安全隱患。
2、環(huán)境較為惡劣。棚戶區(qū)房屋戶均面積狹小，不成套，大都沒有排水設(shè)施，沒有衛(wèi)生間，有的居不如廁，生活條件相當(dāng)簡陋。衛(wèi)生死角多，陰暗潮濕，加上私建亂搭，夏天蚊蟲肆虐，環(huán)境較為惡劣。
3、管理難度大。棚戶區(qū)居住人員成份復(fù)雜，大部分是本地居民租住，但也有一部分是拆遷安置住戶，一部分是外來租住戶，吸毒人員多，據(jù)社區(qū)介紹，僅群眾街社區(qū)吸毒人員就多達80多人，治安隱患多，管理難度大。
近年來，市委、政府和區(qū)委、區(qū)政府高度重視居民保障性住房建設(shè)，xx年市政府就成立了建設(shè)指揮部，為還原古城原貌，續(xù)寫歷史淵源，與益“明清大港”保護與開發(fā)有限責(zé)任公司啟動了保護與開發(fā)的建設(shè)工作。市城建投資開發(fā)有限責(zé)任公司石碼頭歷史街區(qū)建設(shè)項目部于同年基本完成了設(shè)計、初步進行了遺產(chǎn)資源評估，并開展了前期拆遷摸底工作。后來拆遷安置基本停滯，據(jù)調(diào)查了解主要原因是：安置房建設(shè)還沒有完成;二是整體開發(fā)規(guī)劃還沒有出來;三是補償安置資金沒有到位。
xx年3月12日，市人民政府下發(fā)了《市中心城區(qū)棚戶區(qū)改造實施方案》，方案明確了指導(dǎo)思想，改造范圍和工作目標(biāo)，工作原則，組織領(lǐng)導(dǎo)，責(zé)任主體和實施主體，資金來源，項目建設(shè)管理，實施政策扶持及保障措施。xx年3月8日，在市人民政府第三次常務(wù)會議上就保障性安居居工程進行了專題研究，并于3月19日下發(fā)了市人民政府常務(wù)會議紀(jì)要。市中心城區(qū)棚戶區(qū)年度改造計劃規(guī)劃，xx年由區(qū)作為實施主體，市城建投資開發(fā)有限責(zé)任公司作為配合單位將在區(qū)改造戶數(shù)3606戶，改造總用地面積118213平方米，改造總建筑面積129555平方米，其中大碼頭街道2605戶，群眾街社區(qū)1100余戶。根據(jù)區(qū)政府主要領(lǐng)導(dǎo)介紹：區(qū)棚戶區(qū)改造將分五期進行，具體步驟分三步，一是調(diào)查摸底，二是拆遷安置，三是規(guī)劃建設(shè)。區(qū)現(xiàn)在1000多套安置房建設(shè)已基本完成，群眾街社區(qū)棚戶區(qū)改造結(jié)合明清古巷保護將作為今年下半年第一期工程啟動。
近年來，我市城市建設(shè)日新月異，高樓如雨后春筍，絕大多數(shù)市民的生活水平得到快速提高。但形成極大反差的是一邊高樓林立，一邊是棚戶區(qū)成片，棚戶區(qū)的存在與城市形象，文明檔次極不相襯，棚戶區(qū)的`大量存在已嚴(yán)重阻礙城市的健康發(fā)展。棚戶區(qū)的居民多年來一直生活在惡劣的環(huán)境下，棚戶區(qū)居民對棚戶區(qū)改造的呼聲十分強烈，要求相當(dāng)迫切。棚戶區(qū)改造是關(guān)系到城市居民切身利益和實現(xiàn)住有所居的民心工程，解決棚戶區(qū)居民住房問題是密切黨和政府與群眾感情的重要舉措。妥善解決好群眾的實際困難，確保群眾的切身利益，確保社會穩(wěn)定是當(dāng)前市各級政府、各部門重中之重的工作。如何加快推進區(qū)群眾街社區(qū)棚戶區(qū)的改造提出以下建議：
1、依法拆遷安置。
棚戶區(qū)的居民絕大多數(shù)都是低收入困難群體，低保戶、低保邊緣戶非常多，他們面臨著就業(yè)、住房等多重困難，棚戶區(qū)在改造過程中出現(xiàn)拆遷補償問題較多，容易發(fā)生群體性的事件。充分考慮棚戶區(qū)居民的經(jīng)濟承受能力，妥善安置被拆遷居民。棚戶區(qū)的改造要嚴(yán)格按照《城市房屋拆遷管理條例》和有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定。不能片面追求改造進度而強拆強遷、野蠻施工，損害群眾利益，影響社會安定。在補償、拆遷安置過程中，總結(jié)以往因不同責(zé)任單位補償標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一，激發(fā)群眾矛盾，造成群眾上訪，影響拆遷與工程建設(shè)進度的經(jīng)驗，補償安置方案要經(jīng)社區(qū)居民代表討論并公示。規(guī)范程序，陽光操作，確保公開、公平、公正。充分考慮棚戶區(qū)居民的經(jīng)濟承受能力，妥善安置被拆遷居民。
2、統(tǒng)籌規(guī)劃、分步實施。
一是組織好本區(qū)棚戶區(qū)的調(diào)查摸底。二是根據(jù)本區(qū)棚戶區(qū)的實際情況編制出改造計劃，明確工作目標(biāo)，有步驟、有重點地推進棚戶區(qū)的改造工作。三是因地制宜，先易后難、逐步推進，針對性地多種方式推進棚戶區(qū)改造。對目前不具備拆建條件的棚戶區(qū)要搞好房屋維修加固工作，確保居民居住安全。
3、政府組織，市場運作。
進一步完善棚戶區(qū)改造工作機制，建立協(xié)調(diào)聯(lián)動機制，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)棚戶區(qū)改造的各項工作。棚戶區(qū)改造牽涉面廣，政策性強，必須發(fā)揮政府的組織領(lǐng)導(dǎo)作用，在政策資金上給予傾斜，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實施。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強化配合。堅持政府推進與市場化運作相結(jié)合的原則，對有商業(yè)價值的棚戶區(qū)可采取招投標(biāo)方式選擇房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)進行綜合開發(fā)。
棚戶區(qū)改造申請書篇十
按照“實事求是，量力而行、盡力而為、如期完成”的總體要求，以解決民生、促進發(fā)展為目的，著力改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，改造城市面貌，拉動房地產(chǎn)業(yè)，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)域負(fù)責(zé)。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織，各縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造實施工作，實行縣(市)區(qū)長負(fù)責(zé)制。
(二)統(tǒng)一政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市國有土地上房屋征收與補償辦法》(市政府令第130號)和市政府《關(guān)于國有土地上棚戶區(qū)改造推行分散化貨幣化市場化安置的通知》(遼市政發(fā)〔〕2號)要求。
(三)政府主導(dǎo)，多方籌資。積極爭取國家、省政策資金支持，充分調(diào)動政府、企業(yè)、銀行、個人等各方積極性，多方籌措資金，確保棚戶區(qū)改造順利進行。
(四)以人為本，確保穩(wěn)定。充分尊重棚改居民自主選擇安置方式，妥善解決好低收入群體住房困難問題，實現(xiàn)推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
x年，實施棚戶區(qū)改造項目22個，征收9252戶，征收面積713963平方米，回遷安置13121戶，回遷安置面積1009047平方米。其中：
(一)河?xùn)|新城管委會：改造項目1個，征收712戶，征收面積49640平方米，回遷安置961戶，回遷安置面積85792平方米。
(二)白塔區(qū)：改造項目11個，征收3908戶，征收面積319072平方米，回遷安置5358戶，回遷安置面積456127平方米。
(三)太子河區(qū)：改造項目1個，征收353戶，回遷安置706戶，回遷安置面積53000平方米。
(四)宏偉區(qū)：改造項目4個，征收2158戶，征收面積124279平方米，回遷安置2224戶，回遷安置面積174220平方米。
(五)弓長嶺區(qū)：改造項目1個，征收527戶，征收面積58000平方米，回遷安置1054戶，回遷安置面積59000平方米。
(六)xx縣：改造項目1個，征收49戶，征收面積6971平方米，回遷安置49戶，回遷安置面積3908平方米。
(七)燈塔市：改造項目3個，征收1545戶，征收面積156000平方米，回遷安置2769戶，回遷安置面積177000平方米。
(一)爭取國家、省補助資金；
(二)開行貸款、河?xùn)|債券、建行貸款、華夏銀行貸款等項目融資；
(三)市、縣(市)區(qū)自籌資金。
(一)成立xx市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市棚戶區(qū)改造組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)各成員單位職責(zé)：
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造總體協(xié)調(diào)、推進督導(dǎo)工作；負(fù)責(zé)征收補償程序制定、審批和監(jiān)管工作。
市政府督查室：負(fù)責(zé)相關(guān)政務(wù)督查。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)改造項目立項，爭取各類改造資金補助等工作。
市公安局：負(fù)責(zé)改造現(xiàn)場社會穩(wěn)定、人員安全、涉及有關(guān)戶籍等方面工作。
市民政局：負(fù)責(zé)低保人員審核認(rèn)定等工作。
市財政局：負(fù)責(zé)改造資金籌措、融資等工作。
市國土資源局：負(fù)責(zé)改造區(qū)域土地權(quán)屬確認(rèn)、土地報件審批、土地收儲、土地處置及明確集體土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)等工作。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)改造項目的環(huán)境保護管理工作。
市城建公用事業(yè)局：負(fù)責(zé)涉及的供暖、燃?xì)獾认嚓P(guān)工作。
市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)棚改區(qū)域拆違及強制拆遷等工作。
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)爭取國家、省www．對墾區(qū)的政策資金支持，完成墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)涉及供水的相關(guān)工作。
市文廣新體局：負(fù)責(zé)改造地塊文物處置等工作。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)改造程序、資金使用、工作人員執(zhí)行規(guī)定等監(jiān)察監(jiān)管工作。
市審計局：負(fù)責(zé)對各項資金使用的審計工作。
市國資委：協(xié)助地塊內(nèi)國有企業(yè)及國有資產(chǎn)等處置工作。
市信訪局：負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作。
河?xùn)|新城管委會及各縣(市)區(qū)政府：負(fù)責(zé)改造任務(wù)落實，具體組織實施房屋征收工作，制定本區(qū)域改造方案和征收補償方案，做好群眾信訪穩(wěn)定等工作。
地稅、工商、郵政、電力、通訊、新聞等有關(guān)部門：按照各自職能負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)工作。
(一)河?xùn)|新城管委會、各縣(市)區(qū)政府要結(jié)合實際制定改造實施方案，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完成市政府賦予的改造任務(wù)。
(二)各有關(guān)部門要顧全大局，上下聯(lián)動，密切配合，合力推進，杜絕推諉扯皮、矛盾上交等現(xiàn)象，確保改造項目順利實施。
(三)嚴(yán)格落實遼市政發(fā)〔〕2號文件要求，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自建回遷安置用房。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行例會制度，定期調(diào)度，及時解決改造過程中遇到的問題；選調(diào)人員要相對固定，不得隨意調(diào)換，確保機制運行順暢。
(五)加大督導(dǎo)督查力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同市政府督查室定期督查督辦，對各棚改項目完成情況要跟蹤督導(dǎo)，及時通報。
棚戶區(qū)改造申請書篇十一
為加快集鎮(zhèn)改造步伐，改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，根據(jù)區(qū)住保辦關(guān)于開展-x年棚戶區(qū)改造規(guī)劃編制工作的通知精神，結(jié)合我街道實際，特制定蘇埠鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造實施方案。
(一)指導(dǎo)思想
為了全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，按照保增長、保民生、保穩(wěn)定的要求，堅持以人為本，以提高城鎮(zhèn)居民特別是低收入群體的居住水平、改善城鎮(zhèn)環(huán)境為目標(biāo)，統(tǒng)籌規(guī)劃，精心組織，配套建設(shè)，高標(biāo)準(zhǔn)完成棚戶區(qū)改造任務(wù)，,提升城鎮(zhèn)形象，努力把棚戶區(qū)改造成房屋質(zhì)量優(yōu)良、功能完善、設(shè)施齊全、生活便利、環(huán)境優(yōu)美的新型城鎮(zhèn)社區(qū)。
(二)工作目標(biāo)
于x年底完成南外街道廬州路南側(cè)片(萬圣國際花園地塊)鎮(zhèn)區(qū)棚戶區(qū)拆遷戶16戶，拆遷面積20xx.47平方米，占地面積5畝，安置房建設(shè)套數(shù)26套；老供銷社煤油倉庫棚戶區(qū)拆遷戶33戶，拆遷面積3000平方米，占地面積7畝，安置建設(shè)套數(shù)35套；x年底完成老竹木市場棚戶區(qū)拆遷戶22戶，拆遷面積2800平方米，占地面積6畝，安置房建設(shè)套數(shù)30套；老銀魚地塊拆遷戶31戶，拆遷面積17000平方米，占地面積10畝，安置建設(shè)套數(shù)56套，老街二期改造，拆遷戶580戶，安置房套數(shù)650套，拆遷面積520xx平方米，占地面積520xx平方米，安置房套數(shù)650套。
(三)主要原則
1、堅持政府主導(dǎo)、市場運作的原則。鎮(zhèn)黨委、政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，各責(zé)任單位作為政府主導(dǎo)的責(zé)任主體組織實施。棚戶區(qū)改造項目由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室進行管理。堅持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、因地制宜、分工負(fù)責(zé)、強化配合的原則。
2、堅持政府推進和市場化運作相結(jié)合的原則。棚戶區(qū)改造與房地產(chǎn)開發(fā)、經(jīng)濟適用房建設(shè)、廉租住房保障工作相結(jié)合。
3、堅持依法運作、保持社會穩(wěn)定的原則。在棚戶區(qū)拆遷補償過程中，嚴(yán)格執(zhí)行國家和省有關(guān)法律法規(guī)，妥善解決好特困群體的住房問題。嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)土地使用、資金管理、城市規(guī)劃、房屋拆遷、工程建設(shè)、物業(yè)管理、最低保障等方面的規(guī)定。
4、堅持科學(xué)規(guī)劃、配套建設(shè)的原則。依據(jù)蘇埠城鎮(zhèn)總體規(guī)劃，按照“科學(xué)規(guī)劃、合理布局、因地制宜、綜合開發(fā)、配套建設(shè)”的方針，各項基礎(chǔ)設(shè)施配套建設(shè)，功能完善。依據(jù)宜居城鎮(zhèn)建設(shè)總體要求，實行統(tǒng)一規(guī)劃、統(tǒng)一拆遷、統(tǒng)一配套、分期實施的原則。
5、堅持先易后難、逐步推進的原則。既要立足長遠(yuǎn)，又要面對現(xiàn)實，突出重點，先易后難，綜合治理，穩(wěn)步推進。
6、堅持促進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定兼顧的原則。正確處理推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定的關(guān)系，棚戶區(qū)改造既要逐步推進，又要充分考慮居民的心理和經(jīng)濟承受能力。在棚戶區(qū)拆遷補償安置過程中，妥善解決好低收入群體的住房問題，在政策上給予合理的照顧。
1、棚戶區(qū)改造的詳細(xì)規(guī)劃必須符合鎮(zhèn)總體規(guī)劃，容積率、日照間距等各項規(guī)劃指標(biāo)嚴(yán)格按照六安市統(tǒng)一規(guī)定，必須按批準(zhǔn)的規(guī)劃方案完成改造區(qū)域內(nèi)的公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。
2、棚戶區(qū)改造新建住房要設(shè)施齊全，達到節(jié)能型住宅要求。樓房立面造型要突出區(qū)域特色，小區(qū)環(huán)境要進行硬化、綠化和建設(shè)必要的服務(wù)中心，做到道路暢通，環(huán)境整潔，辦事快捷。
3、棚戶區(qū)回遷居民的樓房戶型面積控制標(biāo)準(zhǔn)以60—85平方米，具體戶型面積的選擇，在結(jié)合居民住房實際情況，居民的收入水平在入戶詳細(xì)調(diào)查了解棚戶區(qū)居民意愿的基礎(chǔ)上確定。
4、改造后的住宅小區(qū)實行標(biāo)準(zhǔn)化物業(yè)管理，保證居民生活環(huán)境有明顯改善，安居樂業(yè)，社區(qū)和諧健康發(fā)展。
5、工程所用材料、施工工藝、節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)、施工質(zhì)量必須符合國家規(guī)范要求。實施棚戶區(qū)改造項目的施工企業(yè)，必須具有較高的資質(zhì)、資信和良好的業(yè)績。
(一)改造建設(shè)資金籌措
1、積極爭取國家和省財政補貼以及區(qū)財政支持。
2、積極爭取各商業(yè)銀行貸款。
3、區(qū)、鎮(zhèn)兩級政府對棚戶區(qū)改造投入的相關(guān)配套資金。
4、采取招商企業(yè)投入及個人出資。
(二)加強資金的使用管理，棚戶區(qū)改造資金設(shè)立專戶，專款專用，不得擠占挪用。
1、入戶調(diào)查摸底。由棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室組織人員入戶調(diào)查，摸清棚戶區(qū)居民住戶的房屋產(chǎn)權(quán)歸屬，建筑結(jié)構(gòu)、面積及附屬情況，住戶身份、戶籍、人口組成、就業(yè)情況、經(jīng)濟收入、改造安置意愿等，一戶一檔，匯編成冊，為棚戶區(qū)改造提供詳實資料。
2、宣傳發(fā)動。利用廣播、電視、聽證會、入戶調(diào)查、宣傳單等各種形式，宣傳棚戶區(qū)改造的政策和意義。通過宣傳使廣大棚戶區(qū)居民家喻戶曉，達到推動和促進棚戶區(qū)改造工作的目的。
3、依法拆遷。根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)拆遷，實施“陽光拆遷，和諧拆遷”，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行。做到補償安置標(biāo)準(zhǔn)公開、回遷安置方案公開、拆遷和回遷房屋面積公開、評估標(biāo)準(zhǔn)公開、搬遷順序號公開，逐戶簽訂書面拆遷安置協(xié)議。
4、建設(shè)監(jiān)管。堅持公開、公平、公正、擇優(yōu)和誠實守信的原則，依據(jù)棚戶區(qū)改造項目建設(shè)計劃，依法組織設(shè)計、施工、監(jiān)理單位的招投標(biāo)工作。
嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)程序，確保棚戶區(qū)改造工程規(guī)范、優(yōu)質(zhì)、按期進行建設(shè)。施工圖及設(shè)計文件要經(jīng)過審查；工程竣工后，經(jīng)驗收合格方可交付使用。
5、為保障工程質(zhì)量，降低建設(shè)成本，要選用符合國家與省技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)要求或推薦的建筑材料與設(shè)備，大宗建筑材料實行政府統(tǒng)一采購。
6、物業(yè)管理。棚戶區(qū)改造新建回遷住宅小區(qū)實行“政府引導(dǎo)、屬地管理、業(yè)主自助、多方籌資、逐步走向市場化”的物業(yè)管理模式。
實施業(yè)主自助管理的小區(qū)工勤服務(wù)人員原則上以本小區(qū)家庭困難、熱心公益事業(yè)、有一定專業(yè)技能的低保人員作為首選。
棚戶區(qū)改造要為小區(qū)管委會或物業(yè)服務(wù)企業(yè)無償提供不低于60平方米的物業(yè)服務(wù)用房。
棚戶區(qū)改造新建樓房的專項維修資金在居民入住前按標(biāo)準(zhǔn)向住戶一次性收取。
(一)組織領(lǐng)導(dǎo)
成立以黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)為組長，分管領(lǐng)導(dǎo)為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的棚戶區(qū)改造領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全鎮(zhèn)棚戶區(qū)改造工作。
(二)責(zé)任分工
成立棚戶區(qū)改造建設(shè)指揮部，主要負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造建設(shè)工作，組織房屋拆遷補償，綜合工程建設(shè)材料、調(diào)查確權(quán)、拆遷補償、建設(shè)安置、現(xiàn)場督辦和宣傳報道。
鎮(zhèn)土地建設(shè)環(huán)保局、建設(shè)所負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的規(guī)劃、推進、綜合和協(xié)調(diào)工作；經(jīng)貿(mào)發(fā)展局負(fù)責(zé)計劃項目的可研報批，向上級爭取棚戶區(qū)改造政策和資金的支持；鎮(zhèn)財政局協(xié)助籌集建設(shè)資金和商業(yè)銀行貸款；國土中心所負(fù)責(zé)辦理棚戶區(qū)改造項目土地供應(yīng)工作，協(xié)調(diào)落實騰空土地出讓收益歸集工作；鎮(zhèn)民政辦、勞動和社會保障所負(fù)責(zé)對棚戶區(qū)內(nèi)低保戶的核查認(rèn)定工作；鎮(zhèn)紀(jì)委負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造資金使用的監(jiān)督，同時負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造居民的信訪接待工作；鎮(zhèn)宣傳辦、文廣站負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造的宣傳工作；鎮(zhèn)法庭、公安派出所負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造拆遷過程中的強制執(zhí)行工作；各轄區(qū)居委會協(xié)助有關(guān)部門做好入戶調(diào)查登記、拆遷有關(guān)事宜；其他有關(guān)部門負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本系統(tǒng)有關(guān)優(yōu)惠政策的落實。
棚戶區(qū)改造申請書篇十二
為確保我市x年棚戶區(qū)改造工作順利實施，根據(jù)國務(wù)院《關(guān)于進一步做好城鎮(zhèn)棚戶區(qū)和城鄉(xiāng)危房改造及配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有關(guān)工作的意見》(國發(fā)〔〕37號)和省委、省政府關(guān)于棚戶區(qū)改造工作的總體部署，結(jié)合實際，制定本實施方案。
按照“實事求是，量力而行、盡力而為、如期完成”的總體要求，以解決民生、促進發(fā)展為目的，著力改善棚戶區(qū)居民居住條件和生活環(huán)境，改造城市面貌，拉動房地產(chǎn)業(yè)，促進全市經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)健康發(fā)展。
(一)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)域負(fù)責(zé)。由市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)組織，各縣(市)區(qū)政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)棚戶區(qū)改造實施工作，實行縣(市)區(qū)長負(fù)責(zé)制。
(二)統(tǒng)一政策，嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格執(zhí)行《xx市國有土地上房屋征收與補償辦法》(市政府令第130號)和市政府《關(guān)于國有土地上棚戶區(qū)改造推行分散化貨幣化市場化安置的通知》(遼市政發(fā)〔〕2號)要求。
(三)政府主導(dǎo)，多方籌資。積極爭取國家、省政策資金支持，充分調(diào)動政府、企業(yè)、銀行、個人等各方積極性，多方籌措資金，確保棚戶區(qū)改造順利進行。
(四)以人為本，確保穩(wěn)定。充分尊重棚改居民自主選擇安置方式，妥善解決好低收入群體住房困難問題，實現(xiàn)推進棚戶區(qū)改造與維護社會穩(wěn)定和諧發(fā)展。
x年，實施棚戶區(qū)改造項目22個，征收9252戶，征收面積713963平方米，回遷安置13121戶，回遷安置面積1009047平方米。其中：
(一)河?xùn)|新城管委會：改造項目1個，征收712戶，征收面積49640平方米，回遷安置961戶，回遷安置面積85792平方米。
(二)白塔區(qū)：改造項目11個，征收3908戶，征收面積319072平方米，回遷安置5358戶，回遷安置面積456127平方米。
(三)太子河區(qū)：改造項目1個，征收353戶，回遷安置706戶，回遷安置面積53000平方米。
(四)宏偉區(qū)：改造項目4個，征收2158戶，征收面積124279平方米，回遷安置2224戶，回遷安置面積174220平方米。
(五)弓長嶺區(qū)：改造項目1個，征收527戶，征收面積58000平方米，回遷安置1054戶，回遷安置面積59000平方米。
(六)xx縣：改造項目1個，征收49戶，征收面積6971平方米，回遷安置49戶，回遷安置面積3908平方米。
(七)燈塔市：改造項目3個，征收1545戶，征收面積156000平方米，回遷安置2769戶，回遷安置面積177000平方米。
(一)爭取國家、省補助資金;
(二)開行貸款、河?xùn)|債券、建行貸款、華夏銀行貸款等項目融資;
(三)市、縣(市)區(qū)自籌資金。
(一)成立xx市棚戶區(qū)改造工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全市棚戶區(qū)改造組織領(lǐng)導(dǎo)工作。
(二)各成員單位職責(zé)：
市住房城鄉(xiāng)建設(shè)委：負(fù)責(zé)棚戶區(qū)改造總體協(xié)調(diào)、推進督導(dǎo)工作;負(fù)責(zé)征收補償程序制定、審批和監(jiān)管工作。
市政府督查室：負(fù)責(zé)相關(guān)政務(wù)督查。
市發(fā)展改革委：負(fù)責(zé)改造項目立項，爭取各類改造資金補助等工作。
市公安局：負(fù)責(zé)改造現(xiàn)場社會穩(wěn)定、人員安全、涉及有關(guān)戶籍等方面工作。
市民政局：負(fù)責(zé)低保人員審核認(rèn)定等工作。
市財政局：負(fù)責(zé)改造資金籌措、融資等工作。
市國土資源局：負(fù)責(zé)改造區(qū)域土地權(quán)屬確認(rèn)、土地報件審批、土地收儲、土地處置及明確集體土地征收補償標(biāo)準(zhǔn)等工作。
市環(huán)保局：負(fù)責(zé)做好棚戶區(qū)改造項目的環(huán)境保護管理工作。
市城建公用事業(yè)局：負(fù)責(zé)涉及的供暖、燃?xì)獾认嚓P(guān)工作。
市城管執(zhí)法局：負(fù)責(zé)棚改區(qū)域拆違及強制拆遷等工作。
市農(nóng)委：負(fù)責(zé)爭取國家、省對墾區(qū)的政策資金支持，完成墾區(qū)棚戶區(qū)改造任務(wù)。
市水務(wù)局：負(fù)責(zé)涉及供水的相關(guān)工作。
市文廣新體局：負(fù)責(zé)改造地塊文物處置等工作。
市監(jiān)察局：負(fù)責(zé)改造程序、資金使用、工作人員執(zhí)行規(guī)定等監(jiān)察監(jiān)管工作。
市審計局：負(fù)責(zé)對各項資金使用的審計工作。
市國資委：協(xié)助地塊內(nèi)國有企業(yè)及國有資產(chǎn)等處置工作。
市信訪局：負(fù)責(zé)信訪穩(wěn)定工作。
河?xùn)|新城管委會及各縣(市)區(qū)政府：負(fù)責(zé)改造任務(wù)落實，具體組織實施房屋征收工作，制定本區(qū)域改造方案和征收補償方案，做好群眾信訪穩(wěn)定等工作。
地稅、工商、郵政、電力、通訊、新聞等有關(guān)部門：按照各自職能負(fù)責(zé)行業(yè)指導(dǎo)及本行業(yè)、本系統(tǒng)相關(guān)工作。
(一)河?xùn)|新城管委會、各縣(市)區(qū)政府要結(jié)合實際制定改造實施方案，建立相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)，完成市政府賦予的改造任務(wù)。
(二)各有關(guān)部門要顧全大局，上下聯(lián)動，密切配合，合力推進，杜絕推諉扯皮、矛盾上交等現(xiàn)象，確保改造項目順利實施。
(三)嚴(yán)格落實遼市政發(fā)〔〕2號文件要求，未經(jīng)批準(zhǔn)，不得自建回遷安置用房。
(四)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室實行例會制度，定期調(diào)度，及時解決改造過程中遇到的問題;選調(diào)人員要相對固定，不得隨意調(diào)換，確保機制運行順暢。
(五)加大督導(dǎo)督查力度。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要會同市政府督查室定期督查督辦，對各棚改項目完成情況要跟蹤督導(dǎo)，及時通報。
棚戶區(qū)改造申請書篇十三
何力同志在20xx—20xx年由市委組織部抽調(diào)參加市棚改工作第三推進組工作，與全組同志一起負(fù)責(zé)鴻嘉花園小區(qū)、融福康城小區(qū)拆遷征收工作推進落實。期間，能夠積極開展工作，深入住戶家中調(diào)查，加強協(xié)調(diào)，督促開發(fā)商積極推進，科學(xué)合理制定拆遷工作方案，較好地完成了市委組織部、市政府征收辦公室交辦的工作任務(wù)。
鴻嘉花園于20xx年7月動工，小區(qū)占地面積23.63公頃，規(guī)劃總建筑面積52萬平方米。該小區(qū)動遷面積19.2萬平方米，動遷戶數(shù)2915戶。工作組于20xx年7月初進入，進入時還有315戶沒有動遷。工作組進入后，突出重點，注重實效，截止現(xiàn)在，拆遷226戶，還有89戶沒有動遷，已經(jīng)安置入住1135戶。規(guī)劃建設(shè)回遷樓32棟，已經(jīng)建成20棟，今年預(yù)計建設(shè)12棟。融?？党切^(qū)拆遷總面積2.6萬平方米，動遷戶數(shù)577戶，已拆遷528戶，已安置入住479戶，未動遷1戶。
作留下的工作資料。其次，深入各家各戶進行走訪調(diào)查?；臼遣扇 鞍准雍?、五加二”的工作模式，到各家調(diào)查摸底，詳細(xì)了解各住戶的想法和用房情況，然后與各戶進行了初步的溝通。對白天上班不在家的住戶都是晚上等下班后到家中商談，經(jīng)常工作到晚九點多才結(jié)束。如有一戶主不在本地，在沈陽工作的，就通過電話約談，或利用星期日等空閑時間從沈陽回來談其想法和要求，組織其與征收辦進行具體商談，對上述約談的情況一一形成筆錄資料。
(二)積極宣傳政策，確保順利推進工作。在開展約談和走訪過程中，我們注意加強政策的宣傳和解釋，從近幾年先后出臺有關(guān)政策的銜接、實施和理解，以及對其要求補償?shù)倪m用哪項政策及對其影響等情況一一進行了解釋說明，保證了他們對各級政策的正確理解和認(rèn)可。特別是對年齡較大的老人，不聽你解釋政策不政策的，就要求按他要求的條件，我們就多次進行耐心的勸解。
請，由工作組報市征收辦?，F(xiàn)已有2戶進入強遷程序之中。三是所在住戶涉及親戚朋友的，通過多方關(guān)系進行溝通協(xié)調(diào)，促進其相互信任，達成協(xié)議。有的涉及某單位工作人員拒絕見面約談的，工作組主動到單位上門約談，或通過其單位領(lǐng)導(dǎo)說明情況進行約談。
(四)注意預(yù)防上訪事件，積極督促按時回遷。在工作中，一方面，針對有一部分住宅樓回遷戶不滿意水、電、暖等附屬工程進度過慢的情況，欲串聯(lián)到市政府上訪的言論。工作組及時找開發(fā)商溝通，了解接水、接電、供暖等生活設(shè)施工程的進展情況，催促其抓緊時間進行協(xié)調(diào)、加快施工進度。另一方面，加大對回遷住戶落實政策的解釋和調(diào)解工作，保證順利辦理回遷入住手續(xù)。同時，對辦理入住后對其結(jié)構(gòu)不十分滿意的.住戶，積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)幫助解決。一住戶在辦理入住后，發(fā)現(xiàn)中間有非承重的間墻和多出一個衛(wèi)生間等問題，要求能否幫助去掉間墻，取消一個衛(wèi)生間，工作組出面與開發(fā)企業(yè)協(xié)調(diào)幫助解決這一問題，使住戶滿意而歸。
一是要求條件過高的無法協(xié)商。拆遷區(qū)內(nèi)剩余56戶大多數(shù)因提出的要求越來越高，漫天提高安置條件，致使無法達成拆遷協(xié)議，而所占位置處在6棟回遷樓的位置，將使510戶住戶無法正?；剡w。
二是部分簽訂協(xié)議仍拒絕不搬遷。有2戶簽訂協(xié)議后拒
不搬遷的，致使按規(guī)劃位置建設(shè)的回遷房、廉租房不能整棟落地，動遷進程停滯。相應(yīng)160戶回遷住戶無法回遷入住，期間每天都有不能按期入住的回遷戶到棚戶區(qū)動遷辦上訪，雖經(jīng)工作組和回遷入住辦做耐心細(xì)致的工作，但情緒激憤，以致到市里上訪的事件頻發(fā)。
三是回遷時且拒不交清余款。此種情況在協(xié)議簽訂時，已標(biāo)明相互費用在入住時結(jié)清。但在辦理入住時回遷戶不認(rèn)可超出面積，或感覺超出面積過多，不想交多出協(xié)議規(guī)定的面積房款的，而無法回遷入住，這類情況引起上訪的也較多。
一是繼續(xù)協(xié)調(diào)做工作，督促推進工作進程。
二是積極協(xié)調(diào)開發(fā)企業(yè)，解決好辦理入住中的問題。三是提出安置要求過高的，經(jīng)對多次調(diào)解無效，盡快完善強遷手續(xù)。
棚戶區(qū)改造申請書篇十四
南 湖
浙江嘉興一南湖，圣水紅舟在上游。中共首屆黨代會，為拯華夏繪宏圖。
井 崗 山
春雷霹靂震天響，朱毛會師在井崗。星星之火燃華夏，蔣家王朝被燒塌。
棚戶改造繪新圖（二首）
（一）
老屋舊院已拆除，政府惠民百愿足。棟棟高樓平地起，紅磚藍瓦繪新圖。
（二）
灼灼熱浪地生煙，建筑工人汗透衫。烈日炎炎不叫苦，居民期盼早回遷。
對弈詩二首
楚河漢界兵家爭，將帥籌謀各用功。炮打隔山迎頂?shù)?，車平逸馬臥槽中。孫龐斗智思竭勇，相士維權(quán)苦盡忠。尺寸方城決勝負(fù)，失足一步滿盤傾。
對弈詩之二
安祥樓里百家居，柳陌黃花勝景區(qū)。耋耄老人插鬢坐，閑亭對弈笑拈須。
五月端陽詩二首
踏 青
五月端陽去踏青，登山越嶺賞花濃。林中百鳥爭鳴唱，草綠花紅流水聲。
蕩 舟
和風(fēng)細(xì)浪蕩輕舟，屬酒邀朋一日游。三閭應(yīng)吟盛世句，繁榮百業(yè)樂悠悠。
回 鄉(xiāng)
未當(dāng)校長半樓書，調(diào)到糧食病退休。二中打工整六載，攜妻歸里度春秋。
晚 年
人生不覺已白頭，只顧為民歲月流。都道夕陽無限好，景好畢竟不常留。
黑龍江省肇州縣第二中學(xué) 王占忠