優(yōu)質(zhì)藥品調(diào)研心得(案例20篇)

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    文化是一個國家的軟實力,我們應(yīng)該發(fā)揚傳統(tǒng)文化。寫一份出色的求職信需要哪些要點?以下是一些創(chuàng)業(yè)總結(jié)的經(jīng)驗和教訓,希望能給創(chuàng)業(yè)者們一些建議。
    藥品調(diào)研心得篇一
    藥品經(jīng)營企業(yè)實施gsp問題調(diào)研報告為了解和掌握藥品經(jīng)營企業(yè)通過gsp認證后,在實施gsp過程中存在的問題,成因并確定有效的監(jiān)管對策,筆者在一年來工作實踐中,對全市藥品經(jīng)營企業(yè)實施gsp現(xiàn)狀進行了全面調(diào)查,調(diào)查覆蓋率達76.9%,調(diào)查情況如下:
    1、處方審核員不在職在崗問題普遍,在對藥品零售企業(yè)抽查中發(fā)現(xiàn),有40%的處方審核員不能堅持在崗,20%的處方審核員只是掛名,處方審核員工作形同虛設(shè),更談不上有效開展患者合理用藥咨詢。
    2、藥品養(yǎng)護行為不符合要求。一些藥品經(jīng)營企業(yè)在對庫存藥品的管理中,未記錄藥品養(yǎng)護的內(nèi)容和過程,藥品養(yǎng)護情況無法追蹤查詢:通過gsp認證時庫房設(shè)置的空調(diào)、除濕、冷庫或冷藏箱等溫度調(diào)節(jié)設(shè)備不能堅持正常使用,溫濕度記錄不真實。
    3、藥品拆零銷售不規(guī)范,80%的藥品零售企業(yè)拆零銷售行為不規(guī)范,缺少拆零設(shè)備,未建立拆零記錄。
    4、藥品分類管理工作還有待進一步加強。一是處方藥不憑處方銷售或暗中銷售問題突出,個別藥店采取不按規(guī)定對購進的處方藥進行記錄,暗中銷售或私造虛假處方,規(guī)避檢查。二是一些藥店處方藥和非處方藥未按規(guī)定陳列、擺放、標示不醒目。三是對處方的審核不嚴格,流于形式,特別是經(jīng)營中藥飲片的處方,不對調(diào)劑飲片進行審驗,只是在處方上簽字,就向患者發(fā)藥。
    5、藥品庫房形成虛設(shè),部分藥店認證后,藥品庫房另作他用,存在的庫房也沒有按gsp要求進行管理,gsp規(guī)定的各項管理制度沒有嚴格的執(zhí)行或執(zhí)行無記錄記載。
    藥品經(jīng)營企業(yè)實施gsp過程中存在的問題:其原因大致有四個方面,一是由于我市地理位置偏遠,經(jīng)濟不發(fā)達,生活水平不高,多數(shù)零售藥店規(guī)模較小,經(jīng)濟效益不好,致使一些藥店認證通過后,辭退了駐店藥師,形成有名無實的情況,不能做到在職在崗。二是由于經(jīng)營規(guī)模小,品種單一,藥品供貨方便,多數(shù)藥店的庫房基本空閑,基本是零庫存,gsp要求得有關(guān)庫房的管理制度基本不能執(zhí)行。三是由于處方無來源,零售藥店銷售處方藥受到制約,影響經(jīng)濟效益,一些藥店采取了進貨不做購進記錄,不憑處方暗中銷售的情況。四是經(jīng)營中藥飲片人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不高,缺乏對飲片真?zhèn)蔚蔫b別能力,不能勝任飲片處方審核工作,處方審核流于形式。
    1、強化宣傳培訓,提高從業(yè)人員素質(zhì),重點抓好《藥品管理法》及其《實施條例》的普及和對藥品經(jīng)營企業(yè)從事這類管理、驗收、養(yǎng)護、保管、銷售人員的繼續(xù)教育工作,提高從業(yè)人員知法、懂法、守法能力,增強質(zhì)量觀念和誠信自律意識。
    2、以gsp為契機,規(guī)范藥品經(jīng)營企業(yè)行為,加大對企業(yè)實施gsp的監(jiān)管力度,督促其不斷改造硬件設(shè)施,完善軟件管理,加大gsp跟蹤檢查力度,重點檢查通過認證企業(yè)的質(zhì)量體系運行情況及購、銷存等環(huán)節(jié)的規(guī)范程度,對存在問題較多的企業(yè),采取限期整改和不予通過跟蹤檢查方式,強化其規(guī)范管理。
    3、鼓勵零售連鎖向農(nóng)村發(fā)展。以連鎖經(jīng)營為主要模式,促進農(nóng)村供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)發(fā)展,調(diào)查顯示,在農(nóng)村零售藥店管理狀況好于村衛(wèi)生所和個體診所,而連鎖門店則好于零售藥店。因此,藥監(jiān)部門應(yīng)促進農(nóng)村零售連鎖門店、乙類非處方藥柜的大力發(fā)展。同時,通過競爭促進農(nóng)村藥品管理水平的提高。
    4、積極推動藥品經(jīng)營企業(yè)信用建設(shè)。藥監(jiān)部門應(yīng)制定藥品經(jīng)營企業(yè)信用管理辦法,探索信用分類管理的有效方法和途徑,通過建立信用檔案,評定信用等級,實施分類管理,曝光不良行為等方式開展誠信監(jiān)管。
    藥品調(diào)研心得篇二
    隨著科技的進步和醫(yī)療水平的提高,藥品也越來越多樣化,而我們?nèi)ニ幏炕蜥t(yī)院時,在眾多的選擇中,如何選擇適合自己的藥品呢?為了更好地了解藥品的效果和使用方法,我參加了一次藥品調(diào)研活動,并從中收獲了很多。
    第二段:了解藥品
    在參加藥品調(diào)研活動時,我們首先了解到了調(diào)研對象的分類和用途,對不同藥品的劑型、作用機理、藥代動力學和藥效學進行了比較詳細的介紹,還詳細了解了藥品的不良反應(yīng)和注意事項等內(nèi)容,這些內(nèi)容讓我對自己曾使用過的藥品也有了更深刻的了解。
    第三段:實際操作藥品
    參加調(diào)研活動后的第二個環(huán)節(jié)是實際操作藥品。我們從老師的指導下進行了一系列必要的實驗,如如何使用藥品器具、如何儲存藥品、如何計算藥物劑量等等。通過實踐,我們深入理解了藥品的使用方法和正確取用藥品的注意事項。
    第四段:討論交流
    在實際操作后的第三個環(huán)節(jié)是參加討論交流環(huán)節(jié)。我們和老師討論了藥品的優(yōu)缺點、使用方法和治療效果等相關(guān)話題。老師不僅詳細解答了我們的提問,而且還引導我們從更多的方面考慮藥品的使用問題,比如與其他治療方案的比較等等。同時,大家還分享了自己在生活中使用藥品的經(jīng)驗,并就藥品使用時遇到的疑問進行了討論。
    第五段:總結(jié)
    通過這次藥品調(diào)研活動,我收獲頗豐。我認識到藥品使用時的許多細節(jié)問題,比如藥品的合理存儲、正確使用藥品器具、計算藥物劑量等等。在這個過程中,我還學到了更多的藥物知識。一次成功的藥品調(diào)研活動不僅為我打開了知識的大門,也讓我進一步了解藥品調(diào)查的重要性。我相信,在今后的學習中,我會更加深入的學習藥品相關(guān)的學識,提高自己的學術(shù)研究水平,并為我們的醫(yī)療事業(yè)做出應(yīng)有的貢獻。
    藥品調(diào)研心得篇三
    __市食品藥品監(jiān)督管理局自成立以來,始終堅持一手抓整治,一手抓規(guī)范,認真貫徹“以監(jiān)督為中心,監(jiān)、幫、促相結(jié)合”的藥品監(jiān)督工作方針,通過三年多的努力,藥品市場由原先無序經(jīng)營逐步轉(zhuǎn)向有序經(jīng)營,藥品生產(chǎn)、經(jīng)營和使用單位質(zhì)量管理體系日趨規(guī)范,群眾的用藥安全有效越來越有保障。但仍然存在許多不足和薄弱環(huán)節(jié),面臨著許多困難。
    (一)群眾藥品法律意識和用藥安全意識淡薄。藥監(jiān)局成立以后,采取新聞媒體報道、街頭法律咨詢和“送法下鄉(xiāng)”等多種形式,大力開展藥品法律法規(guī)宣傳,但群眾對藥品法律知識和用藥安全知識仍掌握不多,識別假劣藥能力和自我保護意識仍然薄弱。如今年3月在礦山新村菜場搗毀非法銷售藥品的案例中,就有人為無證銷售假藥,這些假藥都是一些研碎的藥粉,用黃、白紙簡陋包裝,外包裝沒有任何標識,對藥物成分一無所知,他們根本不知道這是假藥,也不知道自己在違法。多數(shù)服用后無效,也不舉報而自認倒霉,不予追究。還有多數(shù)群眾對無證經(jīng)營藥品的危害性認識不足,由于涉及面廣,經(jīng)營隱蔽,數(shù)量又少,查處起來非常困難,即使查到也只能依法給予2-5倍的罰款,打擊力度不足,部分群眾不明真相,藥品執(zhí)法人員有時甚至遭到圍攻,威脅到人身安全。
    (二)從非正規(guī)渠道采購藥品現(xiàn)象屢禁不止。日常檢查中,經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)廠家銷售代表直接上門推銷藥品,由于廠家和銷售公司只管推銷產(chǎn)品,對銷售代表的管理較松,導致銷售代表隊伍魚龍混雜。其蓋有生產(chǎn)廠家紅章和法定代表人簽章的空白委托書、空白合同書和送貨單往往發(fā)到各銷售代表手中,任其填寫,讓不法分子有機可趁。這些不法分子借著廠家授權(quán)的合法身份,將假冒生產(chǎn)加工的偽劣藥品以串貨、換貨等方式銷售謀取暴利,干擾了正常的藥品流通市場秩序。少數(shù)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)受利益驅(qū)動,只求價格低而不認真查驗銷售代表的手續(xù)真假,一旦被藥監(jiān)部門查到,再讓銷售代表補辦各種手續(xù),企圖蒙混過關(guān)。由于藥品法律法規(guī)的不健全,給這些不法分子有空子可鉆,也給藥監(jiān)執(zhí)法者造成一定的監(jiān)管難度。如常見的從非法渠道購入藥品案件中,案件當事人通常無法當場提供購入憑證,藥監(jiān)執(zhí)法人員對嫌疑藥品采取了查封扣押強制措施,而由于法律沒有對舉證期限作出相關(guān)規(guī)定,案件當事人在任何時間補交的購入憑證,只要是有效的憑證,藥監(jiān)部門就要依法解除查封扣押和撤案。即便當事人未能在案件處理期間提交憑證,而在行政訴訟時再行提交相關(guān)憑證,如果憑證有效,藥監(jiān)部門還要承擔敗訴風險。
    (三)農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量管理仍然隱患不少。我市農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)數(shù)量眾多,農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)在管理上普遍存在著重醫(yī)輕藥的傾向,藥品管理在醫(yī)療機構(gòu)管理中沒有得到應(yīng)有的重視,安全用藥隱患不少。對此,我局從20__年起推行農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)規(guī)范藥房達標工程,使農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)在藥品管理上有了很大程度的改觀,但由于農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱,醫(yī)療條件和技術(shù)素質(zhì)參差不齊,規(guī)范化驗收合格后又出現(xiàn)了反彈回潮的跡象。藥械從業(yè)人員整體素質(zhì)不高,設(shè)施條件不能保證藥品在貯存期間的質(zhì)量。當前,藥品經(jīng)營企業(yè)都在積極實施gsp認證,認證的各項要求達143條,而醫(yī)療機構(gòu)只須獲得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就有了藥品配用的市場準入資格,藥房的藥品質(zhì)量管理規(guī)范沒有出臺,監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范管理問題只能進行教育整改,沒有處罰條款,監(jiān)管乏力。
    (四)農(nóng)村藥品監(jiān)督管理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)督作用沒有得到充分發(fā)揮。農(nóng)村藥品市場是藥品流通不可缺少的重要組成部分,加強農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)、供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是解決農(nóng)民用藥安全問題的治本之舉。20__年我局強化農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè),構(gòu)建了市、縣、鄉(xiāng)、村四級食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),建立了以副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長為組長的藥品協(xié)管網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過幾年的努力,農(nóng)村藥品監(jiān)督和供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)已建成,農(nóng)村地區(qū)藥品規(guī)范化管理逐步走向成熟。但由于協(xié)管人員的藥品監(jiān)管知識缺乏,而且這支隊伍量大面廣,藥監(jiān)部門要進行培訓提高其知識水平面臨著經(jīng)費等困難,難以真正發(fā)揮其全方位、廣覆蓋的監(jiān)督作用。而且除了舉報查實案件獲得的一點點獎勵外,農(nóng)村協(xié)管人員沒有其他待遇,缺乏主動參與工作的積極性。
    (五)藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴重。我國目前的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)督體制中監(jiān)管主體多,方式和渠道多,導致監(jiān)管效能弱化。對于專業(yè)性、技術(shù)性較強的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,作為廣告管理機關(guān)的工商部門缺少相應(yīng)的專業(yè)人員,對違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不易及時辨別發(fā)現(xiàn),無法及時制止,而藥監(jiān)部門發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部門處理,沒有主動權(quán),監(jiān)管不能到位。加上新聞單位廣告部往往是承包經(jīng)營,只求經(jīng)濟效益而忽視了廣告的合法性審查,來者不拒,助長了違法廣告蔓準就刊播,有的雖經(jīng)批準但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷員往往選擇一些年齡較大,身患風濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈送后購買,故意虛假夸大保健食品的治療功效,說得天花亂墜,神乎其神,誤導消費者上當受騙。由于法律法規(guī)的不健全,這些推銷者為規(guī)避法律,冒充藥品進行廣告宣傳僅停留在口頭,藥監(jiān)部門很難按《藥品管理法》的“非藥品冒充藥品”進行查處,使制假者有機可乘。
    (六)人員、經(jīng)費、裝備不能滿足藥品監(jiān)管需求。一是專業(yè)知識亟需提高。藥品監(jiān)管涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、流通等眾多環(huán)節(jié),應(yīng)用的法律法規(guī)、藥學及相關(guān)專業(yè)門類廣泛。我市藥品行政執(zhí)法干部的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),離法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責,還有一定的差距,需要加強培訓和鍛煉提高。二是藥品監(jiān)督管理經(jīng)費不足。財政經(jīng)費保障有限,財政預算除人頭經(jīng)費以外,幾乎無錢購置技術(shù)裝備。三是裝備適應(yīng)不了執(zhí)法需求?;A(chǔ)設(shè)施較為簡陋,技術(shù)裝備落后,交通工具不足,難以滿足實施全方位的藥品監(jiān)管需要。
    (一)加強宣傳的廣度,努力增強農(nóng)民用藥安全意識。采取多種行之有效的方法加大宣傳力度,不僅要宣傳藥品法律、法規(guī)知識,更要宣傳假、劣藥產(chǎn)生的途徑、危害及識別方法,宣傳藥監(jiān)部門的職能;不僅要加強在城區(qū)的宣傳,更要加強在農(nóng)村的宣傳,不斷提高農(nóng)民群眾認知違法行為和自我防范意識,使假劣藥品在農(nóng)村如“過街老鼠人人喊打”。通過新聞媒介及時將各種假劣藥信息公告大眾,使社會各界及時了解藥監(jiān)動態(tài),使老百姓自覺拒絕假劣藥品,由被動消費變?yōu)橹鲃酉M,同時向全社會公布舉報獎勵制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)督作用,從而減少假冒偽劣藥品和非法行為生存的空間。
    (二)建立健全藥品法律法規(guī),不給不法分子留有空隙。建議盡早出臺新的《藥品流通監(jiān)督管理辦法》,把《藥品管理法》與《藥品管理法實施條例》中沒有規(guī)定和明確的內(nèi)容,尤其是對控制質(zhì)量,防止假冒偽劣藥品產(chǎn)生和侵入有關(guān)內(nèi)容在《藥品流通監(jiān)督管理辦法》中予以明確。比如藥品銷售代理人的法律地位、行為性質(zhì)、借合法單位從事無證經(jīng)營問題,沒有有效隨貨票據(jù)問題,有效票據(jù)舉證期限問題,向無證個人采購藥品問題等。對這些問題不僅要明確禁止義務(wù),而且還要增加法律責任,尤其要把藥品銷售代理隊伍納入藥監(jiān)部門的監(jiān)督管理范圍,使制售假冒偽劣藥品者無滋生土壤。
    (三)政府及相關(guān)部門要重視、支持藥監(jiān)工作,保障群眾用藥安全。當涂縣政府對食品藥品監(jiān)管非常重視,將藥品監(jiān)管網(wǎng)和食品監(jiān)管網(wǎng)并舉,但如何把食品藥品協(xié)管工作列入基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重點工作中是關(guān)鍵,可在簽訂食品監(jiān)管責任狀的同時,把藥品協(xié)管內(nèi)容納入其中,牢固樹立“食品藥品安全無小事”的觀念,提高對假劣藥品危害性的認識,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把加強農(nóng)村藥品監(jiān)管作為份內(nèi)事來抓。同時,建立配套的協(xié)管員培訓及考評激勵機制,在經(jīng)費上給予適度傾斜,齊抓共管,做好農(nóng)村藥品的日常監(jiān)管工作,才能保證農(nóng)村依法管藥落到實處。在部門協(xié)作上,市食品藥品監(jiān)督管理部門特別要加強與工商、公安、衛(wèi)生、郵政等部門協(xié)作,與工商部門及時溝通和移送藥品違法廣告,工商部門查處后及時反饋給藥監(jiān)部門,并向社會曝光,形成“左右配合,上下聯(lián)動”的監(jiān)管合力;與衛(wèi)生部門加強對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥品監(jiān)管;與郵政部門共同打擊郵購假劣藥品的違法行為;等等,充分發(fā)揮各部門的職能作用,進一步保障人民群眾的身體健康和用藥安全有效。
    (四)創(chuàng)新藥品稽查手段,加大打擊力度。藥品市場量大面廣,監(jiān)管與反監(jiān)管的斗爭勢必長期存在,藥品違法分子越來越狡猾,手段越來越隱蔽。藥監(jiān)部門要強化法律法規(guī)學習,不僅要學懂、學通,而且還要學精,著力提高發(fā)現(xiàn)問題、解決問題的能力,要擅于研究當前出現(xiàn)的藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動新動向新特點,創(chuàng)新藥品稽查手段,借助公安部門的偵查手段,加大對藥品違法犯罪行為的打擊力度,積極開展以“藥品打假在農(nóng)村”等各種專項整治,保證藥品監(jiān)管檢查的廣度和密度,對藥品質(zhì)量進行有效監(jiān)管。
    藥品調(diào)研心得篇四
    近年來,藥品價格持續(xù)走高,引發(fā)了社會各界的廣泛關(guān)注和討論。為了了解藥品價格形成的原因以及對藥品市場進行合理調(diào)控的方式,我積極參與了一次藥品價格市場調(diào)研活動。通過調(diào)研,我對藥品價格市場有了更深入的理解,并得出了一些心得體會。
    首先,藥品價格的過高主要源于壟斷現(xiàn)象的存在。在我參與的調(diào)研過程中,我發(fā)現(xiàn)一些藥品的價格遠高于同類藥品,這是因為少數(shù)廠商或藥店掌握了相對壟斷的市場份額。壟斷市場給藥品價格定價權(quán)帶來了濫用的風險,使得一些企業(yè)可以任意抬高藥價獲取巨大利潤。要解決藥品價格過高問題,必須打破壟斷市場,引入競爭機制,增加市場交易的透明度和公平性。監(jiān)管機構(gòu)應(yīng)該加強對市場壟斷行為的調(diào)查和懲罰力度,對不合理的藥品價格進行制止。
    其次,藥品價格的波動也與供求關(guān)系緊密相關(guān)。藥品市場需求量的劇烈變化會直接影響藥品的價格。例如,在某種熱銷的治療癌癥的藥物上市后,短時間內(nèi)供不應(yīng)求,價格水漲船高。而一旦市場上出現(xiàn)大量同類藥物,或者新療法出現(xiàn),藥價往往會有所下降。因此,在藥品價格市場的調(diào)控中,應(yīng)該加強對供給和需求的預測和調(diào)控,以防止市場供需失衡導致價格的劇烈波動。
    另外,藥品價格還與醫(yī)保政策的制定和執(zhí)行密切相關(guān)。醫(yī)保制度是保障人民健康的重要組成部分,對于控制藥品價格起著至關(guān)重要的作用。在我的調(diào)研過程中,我了解到醫(yī)保支付方式存在不完善以及政策執(zhí)行實際問題,導致患者的醫(yī)保報銷率低,不少藥品的價格遠超過患者負擔能力。因此,完善醫(yī)保支付方式及優(yōu)化醫(yī)保政策執(zhí)行,降低患者的藥品費用負擔,對于控制藥品價格是必不可少的。
    另外,藥品價格問題也與研發(fā)創(chuàng)新以及知識產(chǎn)權(quán)保護有關(guān)。在藥品市場調(diào)研中,我了解到藥品研發(fā)周期長、成本高,并且存在著研發(fā)不對稱的問題,這導致了藥品研發(fā)企業(yè)在藥品價格定價方面存在較大的自由度。因此,為了鼓勵藥品研發(fā)創(chuàng)新,保障企業(yè)的知識產(chǎn)權(quán),政府應(yīng)該積極加大對藥品研發(fā)的投入力度,同時加強知識產(chǎn)權(quán)的保護,以保證藥品市場的創(chuàng)新和發(fā)展。
    綜上所述,藥品價格市場調(diào)研讓我對藥品價格形成的原因以及市場調(diào)控有了更深入的了解,也使我認識到了藥品價格問題的復雜性和重要性。只有通過打破壟斷、加強供需預測與調(diào)控、完善醫(yī)保制度、保護知識產(chǎn)權(quán)等多方面的努力,才能夠?qū)崿F(xiàn)藥品價格的合理和穩(wěn)定,為廣大患者提供可負擔的藥品。
    藥品調(diào)研心得篇五
    調(diào)研是市場營銷學中非常重要的一環(huán),藥品行業(yè)更是如此。藥品調(diào)研可以幫助企業(yè)了解市場需求和競爭狀況,發(fā)掘銷售機會和提升產(chǎn)品質(zhì)量,因此對藥企來說,調(diào)研工作是非常重要的。
    2. 調(diào)研目的
    藥品調(diào)研的目的是為了解決藥企面臨的問題,探尋市場需求、了解對手情況和建立更好的合作關(guān)系等,通過調(diào)研,可以獲得以下信息:
    (1)市場需求:了解市場需求,為企業(yè)研發(fā)更適合市場需求的產(chǎn)品提供依據(jù);
    (4)銷售渠道:了解銷售渠道的運作情況、合作商的評價,幫助企業(yè)制定更合適的渠道發(fā)展策略。
    3. 調(diào)研方法和步驟
    調(diào)研方法和步驟非常重要,正確的方法和步驟能夠保證調(diào)研結(jié)果的準確性和可靠性。藥品調(diào)研可以通過問卷調(diào)查、深度訪談、市場觀察等多種手段開展,以下是常見的調(diào)研步驟:
    (1)確定調(diào)研目標和問題;
    (2)選擇調(diào)研方法和工具;
    (3)制定調(diào)研計劃和調(diào)研指南;
    (4)開展實地調(diào)研,并收集數(shù)據(jù);
    (5)分析數(shù)據(jù)和總結(jié)結(jié)論;
    (6)提出合理的對應(yīng)策略。
    4. 調(diào)研實戰(zhàn)
    在實際的調(diào)研過程中,我們要做好以下幾個方面的工作:
    (4)及時總結(jié)和輸出:調(diào)研工作完成后,及時匯總數(shù)據(jù)并輸出報告,及時跟進推進策略的落實。
    5. 總結(jié)
    藥品調(diào)研是非常重要的環(huán)節(jié),可以為企業(yè)提供更多實用的信息和數(shù)據(jù)。但是,調(diào)研工作需要我們嚴謹、科學、耐心、負責的態(tài)度,只有這樣才能提供高質(zhì)量的服務(wù)和實戰(zhàn)應(yīng)用。通過不斷地實踐和提高,我們相信自己一定可以做出更好的成果。
    藥品調(diào)研心得篇六
    近年來,藥品價格一直是社會關(guān)注的焦點之一。為了更好地了解藥品價格市場的狀況,我參加了一次調(diào)研活動,并從中獲得了諸多心得體會。以下是我對藥品價格市場調(diào)研的一些認識和觀察。
    首先,當前藥品價格市場存在的問題仍然較為突出。通過對市場調(diào)研的觀察,我發(fā)現(xiàn)一些常用藥品的價格相對較高,并且在短期內(nèi)沒有明顯的下降趨勢。造成這一現(xiàn)象的原因可以有很多,例如壟斷經(jīng)營、不合理的成本結(jié)構(gòu)以及暗箱操作等。針對這些問題,我們需要加強監(jiān)管力度,打破壟斷,促進市場競爭,以降低藥品價格,讓人民群眾能夠用得起好藥。
    其次,藥品價格市場調(diào)研不僅是一次深入了解市場情況的機會,也是一次發(fā)現(xiàn)新問題、解決問題的機會。在實地調(diào)研的過程中,我發(fā)現(xiàn)一些地方醫(yī)院采購藥品時存在著不規(guī)范的行為,例如擅自變更藥品規(guī)格、不按標準程序選取供應(yīng)商等。這些行為不僅影響了藥品價格的合理性,也影響了人民群眾的用藥權(quán)益。因此,我們需要加強對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管,規(guī)范采購行為,確保藥品價格正常、合理,并保障人民群眾的用藥權(quán)益。
    第三,藥品價格市場調(diào)研的過程需要有一定的專業(yè)知識和技能。在調(diào)研活動中,我了解到藥品價格不僅與生產(chǎn)成本相關(guān),還與研發(fā)創(chuàng)新、注冊和審批等環(huán)節(jié)有著密切的關(guān)系。這些都需要我們具備一定的專業(yè)知識和技能,才能夠準確地了解和評估藥品價格的合理性。因此,我們需要加強自身的學習和提升,提高自己對藥品價格問題的認知水平,以更好地參與相關(guān)調(diào)研工作。
    第四,藥品價格市場調(diào)研需要充分利用各方資源,形成合力。通過參與調(diào)研活動,我認識到藥品價格市場調(diào)研是一項系統(tǒng)性工作,需要多方共同參與,充分發(fā)揮各方的資源優(yōu)勢。政府部門、醫(yī)藥企業(yè)、衛(wèi)生管理部門等各方都應(yīng)該發(fā)揮自身的作用,形成合力,共同推動藥品價格市場調(diào)研工作的開展。只有通過各方合作,才能夠更全面、客觀地了解藥品價格市場的實際情況。
    最后,藥品價格市場調(diào)研是一個長期而復雜的過程,需要持之以恒的努力。通過這次調(diào)研活動,我深刻認識到藥品價格市場調(diào)研工作是一項艱巨的任務(wù),需要長期而持續(xù)地進行。藥品價格的問題既涉及到經(jīng)濟因素,也涉及到政策和法律因素,需要我們從多個角度進行考量和分析。同時,藥品價格市場調(diào)研也需要我們持續(xù)關(guān)注市場動態(tài),跟蹤價格變化,以及及時發(fā)現(xiàn)和解決存在的問題。
    綜上所述,藥品價格市場調(diào)研是一項重要的工作,通過這次調(diào)研活動,我獲得了許多寶貴的心得體會。在今后的工作中,我們應(yīng)該進一步加強藥品價格監(jiān)管,打破市場壟斷,規(guī)范采購行為,促進市場競爭,降低藥品價格,保障人民群眾的用藥權(quán)益。同時,我們還應(yīng)該不斷提高自身的專業(yè)知識和技能,加強各方合作,形成合力,共同推動藥品價格市場調(diào)研工作的開展。只有這樣,才能夠更好地解決藥品價格問題,提供高質(zhì)量、合理價格的藥品給人民群眾使用。
    藥品調(diào)研心得篇七
    1、同類中西醫(yī)治療藥物治療分析
    2、市場狀況規(guī)模
    3、市場定位分析
    4、市場競爭品牌的分析
    項目名稱:劑型:
    適應(yīng)癥:
    用法用量:
    1、化學研究:
    有效成分:
    來源:
    化學結(jié)構(gòu):
    處方:
    2、藥學研究情況:
    生藥量:
    原料(藥材)產(chǎn)地、廠家生產(chǎn)、研發(fā)概況:
    產(chǎn)量:
    市場價格:純度:
    藥材有效成分含量:
    供求情況:
    工藝研究資料:涉及何種工業(yè)設(shè)備
    有無有害溶劑:
    質(zhì)量研究資料:
    標準品使用的大型分析儀器:
    3、生產(chǎn)成本:
    4、目前研究進度:
    基礎(chǔ)研究階段臨床前研究階段
    臨床批文階段,獲臨床批文時間:
    臨床研究階段獲得新藥證書
    1、專利申請?zhí)柤皩@Q:
    2、專利保護范圍、有效期:
    3、國內(nèi)還是國際專利:
    4、目前處于專利實施的什么階段:
    5、國內(nèi)外那些相關(guān)專利已經(jīng)公布:
    6、是否存在專利侵權(quán)行為:
    7、行政保護或中藥品種保護情況:
    1、同類藥品注冊受理情況;
    2、同類藥品已經(jīng)獲得臨床批文、新藥證書的情況;
    3、國家審批該類藥品審批難度。
    1、藥效學(動物模型、陽性對照藥及其劑量、劑量、實驗結(jié)果,具體數(shù)據(jù)):
    6、制備工藝:
    7、質(zhì)量標準:
    8、中試研究:
    9、穩(wěn)定性結(jié)果:
    10、臨床研究結(jié)果或前期臨床基礎(chǔ):
    1、研發(fā)成本分析
    2、產(chǎn)業(yè)化成本預算
    3、產(chǎn)業(yè)化效益預測
    調(diào)研人:xxx
    20xx年xx月xx日
    藥品調(diào)研心得篇八
    1、人民群眾藥品法律意識和用藥安全意識比較淡薄,亟須進一步進步。
    2、從非正規(guī)渠道采購藥品現(xiàn)象屢禁不止。
    日常檢查中,我們經(jīng)常會發(fā)現(xiàn)一些生產(chǎn)廠家銷售代表直接上門傾銷藥品,由于廠家和銷售公司只管傾銷產(chǎn)品,對銷售代表的治理較松,導致銷售代表隊伍魚龍混雜。其蓋有生產(chǎn)廠家紅章和法定代表人簽章的空缺委托書、空缺合同書和送貨單往往發(fā)到各銷售代表手中,任其填寫,讓不法分子有機可趁。這些不法分子借著廠家授權(quán)的正當身份,將假冒生產(chǎn)加工的偽劣藥品以串貨、換貨等方式銷售謀取暴利,干擾了正常的藥品流通市場秩序。少數(shù)藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)受利益驅(qū)動,認真查驗銷售代表的手續(xù)真假,只要價格低,就向他們購藥,一旦被藥監(jiān)查到,再讓銷售代表補辦各種手續(xù),企圖蒙混過關(guān)。由于藥品法律法規(guī)的不健全,給這些不法分子有空子可鉆,也給藥監(jiān)執(zhí)法者造成一定的監(jiān)管難度。如常見的從非法渠道購進藥品案件中,案件當事人通常無法當場提供購進憑證,藥監(jiān)執(zhí)法職員對嫌疑藥品采取了查封扣押強制措施,而由于法律沒有對舉證期限做出相關(guān)規(guī)定,也就是說案件當事人在任何時間補交的購進憑證,只要是有效的憑證,藥監(jiān)部分就要依法解除查封扣押和撤案。即便當事人未能在案件處理期間提交憑證,而在行政訴訟時再行提交相關(guān)憑證,假如憑證有效,藥監(jiān)部分還要承擔敗訴風險。
    3、農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品質(zhì)量治理仍然隱患不少。
    我市醫(yī)療機構(gòu)數(shù)目眾多,安全用藥隱患不少,尤其是一些農(nóng)村社區(qū)衛(wèi)生服務(wù)站,大部分由原村衛(wèi)生室改制而成。針對這一情況,我局從20xx年起就著手農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)藥品規(guī)范化治理,使農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)在藥品治理上有了很大程度的改觀,但由于農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)基礎(chǔ)比較薄弱,醫(yī)療條件和技術(shù)素質(zhì)參差不齊,規(guī)范化驗收合格后又出現(xiàn)了反彈回潮的跡象。藥劑隊伍整體素質(zhì)不高,設(shè)施條件不能保證藥品在貯存期間的質(zhì)量。當前,藥品經(jīng)營企業(yè)都在積極實施gsp(《藥品經(jīng)營質(zhì)量治理規(guī)范》)認證,認證的各項要求達143條,而醫(yī)療機構(gòu)只須獲得《醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證》就獲得了藥品配用的市場準進資格,藥房的藥品質(zhì)量治理規(guī)范沒有出臺,監(jiān)管中發(fā)現(xiàn)的規(guī)范治理題目只能進行教育整改,無法用法條來處罰,監(jiān)管乏力。正是由于這樣,使得一些農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的涉藥職員在治理上普遍存在著重醫(yī)輕藥的傾向,藥品治理在醫(yī)療機構(gòu)治理中沒有得到應(yīng)有的重視,農(nóng)民用藥安全不能從根本上得到保障。
    4、農(nóng)村藥品監(jiān)視治理網(wǎng)絡(luò)監(jiān)視作用沒有得到充分發(fā)揮。
    農(nóng)村藥品市場是藥品流通不可缺少的重要組成部分,加強農(nóng)村藥品監(jiān)視、供給網(wǎng)絡(luò)建設(shè),是解決農(nóng)民用藥安全題目的治本之舉。20xx年我局聘請了鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院負責人為藥品協(xié)管員,20xx年在市政府的重視下,我們又完善以鄉(xiāng)鎮(zhèn)副鎮(zhèn)長為組長的藥品協(xié)管網(wǎng)絡(luò),經(jīng)過幾年的努力,我市農(nóng)村藥品監(jiān)視和供給網(wǎng)絡(luò)已初步建成,農(nóng)村地區(qū)藥品規(guī)范化治理逐步走向成熟。但由于協(xié)管職員的藥品監(jiān)管知識缺乏,而且這支隊伍量大面廣,藥監(jiān)部分要進行培訓進步其知識水平面臨著經(jīng)費等困難,難以真正發(fā)揮其全方位、廣覆蓋的監(jiān)視作用。而且除了舉報查實案件獲得的一點點獎勵外,農(nóng)村協(xié)管職員沒有其他待遇,缺乏主動參與工作的積極性。
    5、藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴重。
    我國目前的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告監(jiān)視體制中監(jiān)管主體多,方式和渠道多,表面看是好事,但是,從實際效果看,反而導致監(jiān)管效能弱化。對于專業(yè)性、技術(shù)性較強的藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告,作為廣告治理機關(guān)的工商部分缺少相應(yīng)的專業(yè)職員,對違法藥品、醫(yī)療器械、保健食品廣告不易及時辨別發(fā)現(xiàn),無法及時制止,而藥監(jiān)部分發(fā)現(xiàn)違法廣告要移送到工商部分處理,沒有主動權(quán),監(jiān)管不能到位。加上新聞單位廣告部往往是承包經(jīng)營,只求經(jīng)濟效益而忽視了廣告的正當性審查,來者不拒,助長了違法廣告蔓延。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準就刊播,有的雖經(jīng)批準但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品傾銷員為傾銷自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈予后購買,故意虛假夸大保健食品的治療功效,說得天花亂墜,神乎其神,誤導消費者上當受騙。由于法律法規(guī)的不健全,這些傾銷者為規(guī)避法律,冒充藥品進行廣告宣傳僅停留在口頭,使得藥監(jiān)部分很難按《藥品治理法》的“非藥品冒充藥品”進行查處,使制假者有機可乘。
    6、職員、經(jīng)費、裝備不能滿足藥品監(jiān)管需求。
    一是專業(yè)知識亟需進步。藥品監(jiān)管涉及藥品、醫(yī)療器械生產(chǎn)、經(jīng)營、使用、流通等眾多環(huán)節(jié),應(yīng)用的法律法規(guī)、藥學及相關(guān)專業(yè)門類廣泛。我市藥品行政執(zhí)法干部的專業(yè)知識結(jié)構(gòu),離法律法規(guī)賦予的監(jiān)管職責,還有一定的差距,需要加強培訓和鍛煉進步。二是藥品監(jiān)視治理經(jīng)費不足。財政經(jīng)費保障有限,財政預算除人頭經(jīng)費以外,幾乎無錢購置技術(shù)裝備。三是裝備適應(yīng)不了執(zhí)法需求。基礎(chǔ)設(shè)施較為簡陋,技術(shù)裝備落后,交通工具不足,難以滿足實施全方位的藥品監(jiān)管需要。
    1、加強宣傳的廣度,努力增強農(nóng)民用藥安全意識。
    不僅要加強在城區(qū)的宣傳,更要加強在農(nóng)村的宣傳,不斷進步農(nóng)民群眾認知違法行為和自我防范意識,使假劣藥品在農(nóng)村如“過街老鼠人人喊打”。通過新聞媒介及時將各種假劣藥信息公告大眾,使社會各界及時了解藥監(jiān)動態(tài),使老百姓自覺拒盡假劣藥品,由被動消費變?yōu)橹鲃酉M,同時向全社會公布舉報獎勵制度,充分發(fā)揮社會監(jiān)視作用,從而減少假冒偽劣藥品和非法行為生存的空間。
    2、建立健全藥品法律法規(guī),不給不法分子留有空隙。
    盡早出臺新修訂的《藥品流通監(jiān)視治理辦法》,把《藥品治理法》與《藥品治理法實施條例》中沒有規(guī)定和明確的內(nèi)容,尤其是對控制質(zhì)量,防止假冒偽劣藥品產(chǎn)生和侵進有關(guān)內(nèi)容在《藥品流通監(jiān)視治理辦法》中予以明確。比如藥品銷售代理人的法律地位、行為性質(zhì)、借正當單位從事無證經(jīng)營題目,沒有有效隨貨票據(jù)題目,有效票據(jù)舉證期限題目,向無證個人采購藥品題目等。對這些題目不僅要明確禁止義務(wù),而且還要增加法律責任,尤其要把藥品銷售代理隊伍納進藥監(jiān)部分的監(jiān)視治理范圍,使制售假冒偽劣藥品者無滋生土壤。
    3、市政府及相關(guān)部分要重視、支持藥監(jiān)工作,保障群眾用藥安全。
    我市藥品監(jiān)管網(wǎng)和食品監(jiān)管網(wǎng)并舉,市政府對食品藥品監(jiān)管非常重視,如何把藥品協(xié)管工作列進基層鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的重點工作中才是關(guān)鍵,可以在簽訂食品監(jiān)管責任狀的同時,把藥品協(xié)管內(nèi)容納進其中,牢固樹立“食品藥品安全無小事”的觀念,進步對假劣藥品食品危害性的熟悉,使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府把加強農(nóng)村藥品監(jiān)管作為份內(nèi)的事來抓。同時建立配套的協(xié)管員培訓及考評激勵機制,在經(jīng)費上給予適度傾斜,齊抓共管,做好農(nóng)村藥品的日常監(jiān)管工作,才能保證農(nóng)村依法管藥落到實處。在部分協(xié)作上,藥監(jiān)部分特別要加強與工商、公安、衛(wèi)生、郵政等部分協(xié)作,與工商部分及時溝通和移送藥品違法廣告,工商部分查處后及時反饋給藥監(jiān)部分,并向社會曝光,形成“左右配合,上下聯(lián)動“的監(jiān)管協(xié)力;與衛(wèi)生部分加強對農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的藥品監(jiān)管;與郵政部分共同打擊郵購假劣藥品的違法行為;等等,充分發(fā)揮各部分的職能作用,進一步保障人民群眾的身體健康和用藥安全有效。
    4、創(chuàng)新藥品稽查手段,加大打擊力度。
    我市藥品市場量大面廣,監(jiān)管與反監(jiān)管的斗爭勢必長期存在,藥品違法分子越來越狡猾,手段越來越隱蔽。藥監(jiān)部分要強化法律法規(guī)學習,不僅要學懂、學通,而且還要學精,著力進步發(fā)現(xiàn)題目、解決題目的能力,要擅于研究當前出現(xiàn)的藥品、醫(yī)療器械違法犯罪活動新動向新特點,創(chuàng)新藥品稽查手段,學會公安部分的偵查本領(lǐng),加大對藥品違法犯罪行為的打擊力度,積極開展以“藥品打假在農(nóng)村”為主題的各種專項整治,保證藥品監(jiān)管檢查的廣度和密度,對藥品質(zhì)量進行有效監(jiān)管。
    藥品調(diào)研心得篇九
    藥品價格是人們生活中不可忽視的一個問題,關(guān)系到每個人的健康和生活質(zhì)量。為了更好地了解藥品價格市場,我進行了一次調(diào)研,通過實地走訪和查閱資料,深入了解了藥品價格的形成原因、現(xiàn)狀以及對于消費者和醫(yī)藥行業(yè)的影響。下面,我將通過五個方面來總結(jié)我的調(diào)研心得和體會。
    首先,藥品價格的形成原因是復雜多樣的。在我調(diào)研的過程中,我發(fā)現(xiàn)藥品價格受到多個因素的影響。首先,藥品的原材料價格是一個重要的因素。藥品的生產(chǎn)過程中需要使用各種原材料,這些原材料的價格波動直接影響著最終的藥品價格。其次,研發(fā)和注冊成本也是藥品價格上漲的重要原因。藥品的研發(fā)過程非常復雜,需要經(jīng)過多個環(huán)節(jié)和試驗,需要耗費大量的人力、物力和時間,這些都成為了最終藥品價格的一部分。此外,市場需求和供應(yīng)也是決定藥品價格的因素之一。市場需求旺盛時,藥品價格往往會上漲;而市場供應(yīng)充足時,藥品價格則會較為穩(wěn)定。
    其次,藥品價格市場存在一定的問題和挑戰(zhàn)。在我的調(diào)研中,我發(fā)現(xiàn)一些藥品價格存在明顯的不合理之處。首先,一些常用藥品價格過高。某些常見的感冒藥、退燒藥等,在市場上的價格往往遠高于其實際成本。這造成了不小的經(jīng)濟負擔,尤其是對于一些較為貧困的人群來說。其次,一些新藥的價格過高。由于新藥的研發(fā)成本和時間較長,研發(fā)公司通常會將高昂的費用轉(zhuǎn)嫁給消費者,導致新藥價格不菲。但同時,這也使得一些患者無法負擔這些新藥的價格,影響了他們的治療效果。另外,醫(yī)藥行業(yè)內(nèi)部的不規(guī)范和不透明也是藥品價格市場的一個問題。一些醫(yī)藥企業(yè)缺乏良好的自律意識,忽視了價格的合理性和公平性,導致了一些藥品價格異軍突起,讓消費者感到困惑和不滿。
    第三,藥品價格市場需要加強監(jiān)管和規(guī)范。在我的調(diào)研中,我了解到當前我國的藥品價格監(jiān)管還存在一些薄弱環(huán)節(jié)。首先,監(jiān)管部門應(yīng)該加大對藥品價格的監(jiān)測和調(diào)查力度,及時發(fā)現(xiàn)和糾正價格操縱、哄抬價格等不合理行為。其次,建立完善的藥品價格信息公開體系,使消費者可以隨時了解藥品價格的變動情況,提高市場的透明度。此外,加強對藥品價格歧視的打擊力度,減少藥品價格的差異化。這些舉措都能有效地推動藥品價格市場的健康發(fā)展,讓消費者能夠以合理的價格購買到優(yōu)質(zhì)的藥品。
    第四,藥品價格市場的改革應(yīng)該從多個方面入手。在我調(diào)研的過程中,我了解到藥品價格的改革不僅僅可以從價格本身入手,還可以從藥品生產(chǎn)和銷售環(huán)節(jié)入手。首先,應(yīng)該加強對藥品生產(chǎn)的審批和監(jiān)管,減少藥品冗余和濫用。其次,鼓勵藥品行業(yè)進行技術(shù)創(chuàng)新,提高藥品的質(zhì)量和效果,降低生產(chǎn)成本。同時,加強對于藥品銷售環(huán)節(jié)的監(jiān)管,打擊價格虛高、假冒偽劣等違法行為。這些改革措施有助于優(yōu)化藥品價格結(jié)構(gòu),提供更為合理的價格給消費者。
    最后,在調(diào)研中我意識到藥品價格市場的改革是一個復雜而艱巨的任務(wù)。在推進藥品價格市場改革的過程中,需要政府、醫(yī)藥企業(yè)、行業(yè)協(xié)會和消費者等多方共同努力。政府應(yīng)發(fā)揮好定價和監(jiān)管的作用,加強對藥品價格市場的引導和控制;醫(yī)藥企業(yè)應(yīng)該發(fā)揮自身的職責和社會責任感,提高藥品的質(zhì)量和合理定價能力;行業(yè)協(xié)會和消費者需要發(fā)揮監(jiān)督和參與的作用,加強對藥品價格市場的評價和監(jiān)測。只有多方共同努力,才能推動藥品價格市場朝著更加合理、透明和公平的方向發(fā)展。
    綜上所述,藥品價格市場調(diào)研使我對藥品價格的形成原因、市場現(xiàn)狀以及存在的問題有了更深入的了解。通過加強監(jiān)管和規(guī)范、推動改革和創(chuàng)新,我們可以為消費者提供更為合理和公平的藥品價格,為藥品價格市場的健康發(fā)展做出自己的貢獻。
    藥品調(diào)研心得篇十
    20__年我局成立以來,對縣城內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)開展了藥品安全信用建設(shè)工作,經(jīng)過3年來的規(guī)范和督促,縣城內(nèi)藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的藥品安全信用建設(shè)初見成效。為促進我縣農(nóng)村藥品安全信用體系建設(shè),我局近期組織人員對寒蔥溝鎮(zhèn)、濃橋鎮(zhèn)、抓吉鎮(zhèn)、別拉洪鄉(xiāng)、前鋒農(nóng)場、前哨農(nóng)場等九個鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府、3個農(nóng)場場部,66個村委會、26個農(nóng)場連隊及350位農(nóng)民,開展了全縣農(nóng)村藥品安全信用狀況的問卷調(diào)查。根據(jù)調(diào)查,我縣農(nóng)村藥品安全信用現(xiàn)狀、存在的問題及原因如下:
    經(jīng)營管理理念相對落后。我縣農(nóng)村現(xiàn)有藥品經(jīng)營企業(yè)25家,各級醫(yī)療機構(gòu)102家,真正具有現(xiàn)代經(jīng)營理念、掌握現(xiàn)代醫(yī)療技術(shù)和管理經(jīng)驗、體制完善的藥品企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)寥寥無幾。眾多的農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)規(guī)模偏小,經(jīng)濟實力有限,這些導致了整個農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)綜合實力較弱。在市場競爭日益激烈的情況下,為了生存與發(fā)展,一些藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)“揠苗助長”,少數(shù)藥品經(jīng)營企業(yè)和村級醫(yī)療機構(gòu)甚至“飲鴆止渴”,時而會做出一些如經(jīng)營使用假冒偽劣藥品、隱瞞欺詐等不講信用、不計后果的行為,以獲得經(jīng)濟上的利益,從而影響了自身的信用建設(shè)。
    藥品安全信用水平偏低。一是農(nóng)民對農(nóng)村藥品安全信用狀況評價總體較低。在本次抽樣調(diào)查的350位農(nóng)民中,對農(nóng)村藥品安全信用狀況予以評價的有326人,其中,認為農(nóng)村藥品安全信用狀況良好的43人,占總體的13.2%;認為農(nóng)村藥品安全信用狀況一般的81人,占總體24.8%;認為農(nóng)村藥品安全信用較差的202人,占總體62%。二是鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)場機關(guān)及村委會對農(nóng)村藥品安全信用認可度較低。在104個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村委會、農(nóng)場機關(guān)及農(nóng)場連隊的調(diào)查中,認為農(nóng)村藥品安全信用良好的有16家,認為農(nóng)村藥品安全信用一般的有33家,認為農(nóng)村藥品安全信用較差的有55家,分別占總體15.4%、31.7%和52.9%。
    藥品安全信息渠道不暢通。我縣區(qū)域面積6262.48平方公里,分布著五鄉(xiāng)四鎮(zhèn),三個國營農(nóng)場,128個自然村、屯、農(nóng)場連隊,全縣總?cè)丝?.2萬人,其中農(nóng)村人口6.6萬人,占全縣人口的80%,是國家級貧困縣。由于村屯偏遠,經(jīng)濟欠發(fā)達,所以信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)不完善,對外界的信息較閉塞。農(nóng)民獲取的信息微乎其微,對經(jīng)營者個人信譽信息更是所知甚少,農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的不良行為也未見披露,未形成足夠的影響力,特別是藥品安全方面的信息,就調(diào)查的326人當中,了解農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)有無失信行為的人員幾乎為零。
    農(nóng)村藥品安全中出現(xiàn)誠信缺失的現(xiàn)象,概括起來,主要是以下幾個方面的原因
    追求利益最大化是農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)誠信缺失產(chǎn)生的主要原因。有些原本就是劣質(zhì)藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu),思想動機不純,獲取最大利潤是其唯一目標,蒙騙欺詐農(nóng)民患者是他們慣用的卑劣手段。另外一些農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu),由于同行業(yè)間的激烈競爭,再加上有些低價的假冒偽劣藥品充斥于市,企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)無正常利潤可得,以至虧損時,一些企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)就往往會做出一些失信的行為。
    農(nóng)村藥品經(jīng)營和醫(yī)療市場規(guī)則不健全也是農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)誠信缺失產(chǎn)生的另一因素。雖然醫(yī)療機構(gòu)誠信缺失具有很大的危害性,然而就地方政府和相關(guān)職能部門而言,它不但不能給地方政府和相關(guān)職能部門帶來經(jīng)濟效益,增加財政收入,相反建立誠信體系和處理誠信缺失還要支付成本,增加行政費用,這無疑對地方政府和相關(guān)職能部門是沒什么眼前利益可言的,由此,一些地方政府和相關(guān)職能部門在誠信體系建設(shè)上的積極性不高。
    藥品安全信用意識普遍淡薄。信用觀念、信用意識在大多數(shù)農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)負責人的頭腦中還沒有真正建立起來。一是大多數(shù)農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)負責人不夠重視提高自己企業(yè)的信用水平。二是多數(shù)農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)對自身的發(fā)展前景感到非常渺茫,抱著干一天算一天的態(tài)度。
    經(jīng)營者的職業(yè)道德素質(zhì)影響農(nóng)村藥品安全信用建設(shè)。經(jīng)營者既是普通公民,又是企業(yè)的核心力量,是企業(yè)的領(lǐng)導者。他們的職業(yè)道德水準是左右企業(yè)信用水平的重要因素,尤其是在個人說了算的私營藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)中,往往起著決定性作用。我縣農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)絕大多數(shù)是個體經(jīng)營,經(jīng)營者均沒有經(jīng)過嚴格、規(guī)范的職業(yè)道德教育,缺乏職業(yè)道德意識,法制意識也比較淡薄,因此在藥品經(jīng)營和醫(yī)療服務(wù)中不講職業(yè)道德的行為時有發(fā)生,使用假冒偽劣過期失效藥品等現(xiàn)象在農(nóng)村時有所見。就我局20__――20__年查辦的86起藥品違法案件中,有50起發(fā)生在農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)中,占案件總數(shù)的58.12%,從非法渠道采購假冒藥品的案件占總數(shù)的75%,個別批發(fā)企業(yè)向農(nóng)村藥品零售企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)銷售假冒偽劣藥品的案件占25%。另外,在20__――20__年全縣抽驗的107批不合格藥品中,有78批來自于農(nóng)村藥品經(jīng)營使用單位,占不合格藥品總數(shù)的72.9%。 因此,假冒偽劣藥品的頻繁發(fā)生,直接影響了農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)的信譽。
    個人信用制度建設(shè)不健全,導致農(nóng)村藥品安全信用低下。由于政府的個人誠信體系不健全,缺乏藥品質(zhì)量安全個人公共信息,相關(guān)職能部門在辦理業(yè)務(wù)工作中無據(jù)可查,不利于約束從業(yè)人員的公共行為,致使個別農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)經(jīng)營地址不固定,失信案件時有發(fā)生,據(jù)統(tǒng)計,20__――20__年有12家具有不良行為的農(nóng)村藥品使用單位頻繁變更注冊地址。
    生活中存在較為普遍的現(xiàn)象,已經(jīng)成為損害農(nóng)村經(jīng)濟環(huán)境、影響農(nóng)村藥品安全的毒瘤。
    加強農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)信用體系建設(shè)的對策建議
    奠定企業(yè)信用建設(shè)的經(jīng)濟基礎(chǔ)。調(diào)查資料表明,社會對實力強的大型企業(yè)和大型醫(yī)療機構(gòu)信用評價普遍較高,這提示我們要把發(fā)展經(jīng)濟、增強企業(yè)實力作為企業(yè)信用建設(shè)的第一要務(wù)。我縣正在實行“加快發(fā)展,富民強邊”戰(zhàn)略,把發(fā)展經(jīng)濟作為全縣人民的首要任務(wù),在經(jīng)濟建設(shè)過程中,幫助企業(yè)做大做強,在尊重市場經(jīng)濟規(guī)律、尊重企業(yè)意愿的前提下,運用市場機制促進企業(yè)的發(fā)展壯大,從而促進企業(yè)信用水平的提高。
    營造誠實守信的社會環(huán)境。進行社會動員,加強投入,著力構(gòu)筑社會誠信體系,大力營造社會誠信氛圍,培育社會誠信意識;營造、整治企業(yè)誠信環(huán)境;充分發(fā)揮政策、法規(guī)、制度的監(jiān)督約束作用,強化綜合治理;藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)檢、稅務(wù)等部門要通力協(xié)作,形成合力,整合誠信資源,搞好誠信服務(wù)。
    加強法制教育,推進法制建設(shè)。以法律手段規(guī)范市場經(jīng)濟秩序,嚴厲打擊制售假冒偽劣藥品行為,抑制惡性競爭,大力提倡誠實守信、打擊不守信行為。要突出對企業(yè)經(jīng)營者的教育,切實提高他們的綜合素質(zhì),增強他們的法制觀念、道德觀念、信用觀念,為誠信經(jīng)營提供思想意識保障。鼓勵企業(yè)自覺地講誠信、重商德,推動和引導企業(yè)重視信用建設(shè),夯實社會經(jīng)濟活動正常運行的信用基礎(chǔ),形成一個企業(yè)互相監(jiān)督、自覺守法、公平競爭的社會環(huán)境。
    建立健全農(nóng)村藥品安全信息渠道。在法律允許的范圍內(nèi),通過開通藥品質(zhì)量安全信息網(wǎng)站、編發(fā)藥品安全信息簡報和在村屯張貼違法違規(guī)行為公告等形式,以方便迅捷的途徑向社會公開藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)藥品安全信譽信息,讓廣大農(nóng)民知情,這對于保障農(nóng)村患者權(quán)利和促進農(nóng)村藥品經(jīng)營企業(yè)、醫(yī)療機構(gòu)信譽建設(shè),將起到積極作用。另外,通報藥品安全信譽信息,暢通農(nóng)村藥品安全信息渠道,也是保證農(nóng)村用藥安全、提高農(nóng)村藥品安全信用體系建設(shè)的一個有效措施。
    建立和完善企業(yè)和個人的資信信息系統(tǒng)。一是建立和完善企業(yè)信用服務(wù)系統(tǒng)。由政府部門組織牽頭,食藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督等各職能部門共同參與,建立全縣藥品質(zhì)量安全信用公共登記系統(tǒng),搭建以政府為主的“誠信”信息平臺,相互聯(lián)網(wǎng),匯集各方信息,數(shù)據(jù)開放,實現(xiàn)區(qū)域性誠信數(shù)據(jù)網(wǎng)絡(luò)互連互通,信息共享,并以網(wǎng)絡(luò)技術(shù)為依托,建立全縣藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)信用發(fā)布查詢平臺,向社會公開發(fā)布藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的信用記錄,這有助于職能部門在辦理相關(guān)業(yè)務(wù)工作時有據(jù)可查和約束從業(yè)人員的公共行為。二是建立和完善個人信用制度。個人信用制度是指在經(jīng)濟生活中管理、監(jiān)督和保障個人信用活動的一整套規(guī)則、政策和法律的總和,其主要目的是為證明、解釋和查驗自然人信用情況提供依據(jù),并通過一系列法規(guī)、制度來規(guī)范個人信用活動當事人的信用行為,提高守信意識,為建立良好的市場經(jīng)濟運行秩序提供制度保障。個人信用制度的建立,有助于加強各職能部門間的溝通,保證藥品經(jīng)營、使用隊伍的純潔性。三建立和完善個人資信檔案登記機制。個人資信檔案登記是開展個人信用活動的基礎(chǔ),建立和完善藥品經(jīng)營、使用個人信用檔案和個人信用信息庫,記錄經(jīng)營者的不良行為,在辦理行政許可業(yè)務(wù)中,資信檔案將隨個人申辦材料一起交付相關(guān)職能部門,對于申辦藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的情況進行后續(xù)記錄。這有助于對藥品經(jīng)營使用人員的個人信用信息進行積累,供相關(guān)職能部門參考,相關(guān)職能部門依據(jù)個人信用記錄的相關(guān)內(nèi)容辦理藥品經(jīng)營、使用許可。
    建立和強化企業(yè)自身誠信制度建設(shè),積極打造企業(yè)誠信品牌。提高企業(yè)信用水平,加強企業(yè)信用建設(shè),必須從企業(yè)內(nèi)部著手,進行治理,企業(yè)主要經(jīng)營者應(yīng)率先垂范,確立牢固的誠信觀念且身體力行。必須具有正確的經(jīng)營目的,運用合法的競爭手段,致力于倡導、組織企業(yè)員工全力打造企業(yè)誠信品牌,維護企業(yè)形象。必須具備取之于社會、回報社會的胸襟、品質(zhì),要圍繞承諾構(gòu)筑企業(yè)內(nèi)部誠信機制,政府要有嚴格的監(jiān)督、約束、獎懲措施。
    采取積極措施,充分發(fā)揮市場調(diào)節(jié)功能,推動藥品安全誠信建設(shè)。充分發(fā)揮大型藥品經(jīng)營企業(yè)和大型醫(yī)療機構(gòu)的人才、管理優(yōu)勢。建立大型醫(yī)藥企業(yè)和大型醫(yī)療機構(gòu)向農(nóng)村延伸的連鎖企業(yè)和連鎖醫(yī)療機構(gòu),大型醫(yī)療機構(gòu)是醫(yī)療行業(yè)的人才所在,他們業(yè)務(wù)精湛,懂管理。充分發(fā)揮他們的優(yōu)勢,加強農(nóng)村藥品零售企業(yè)和農(nóng)村醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)部管理,建立現(xiàn)代管理制度,實現(xiàn)農(nóng)村藥品零售企業(yè)和農(nóng)村衛(wèi)生醫(yī)療機構(gòu)的所有制結(jié)構(gòu)由傳統(tǒng)的單一個人獨資經(jīng)營向多元化、股份化方向轉(zhuǎn)變;農(nóng)村小型藥品零售企業(yè)和農(nóng)村衛(wèi)生所的規(guī)模結(jié)構(gòu)由“多、小、散、亂”向集約化、規(guī)?;较蜣D(zhuǎn)變,促使醫(yī)藥資源向優(yōu)勢企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)集中,文秘站-您的專屬秘書!完善市場經(jīng)濟運行的規(guī)則,提高農(nóng)村藥品質(zhì)量安全信譽。
    只要全社會和廣大人民群眾真正重視藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)信用建設(shè),政府積極引導,經(jīng)營、使用者認真自律,社會加強監(jiān)督,宣傳教育、法制建設(shè)、道德建設(shè)互相配合,我縣農(nóng)村的藥品質(zhì)量安全信用建設(shè)一定會得到加快發(fā)展,農(nóng)民用藥安全也得到有利的保障,并在“富民強邊”經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮積極作用。
    藥品調(diào)研心得篇十一
    按照市局的工作要求,分局采取駐村蹲點的工作方法在全縣農(nóng)村開展藥品專項管理工作。以此對全縣涉藥單位進行調(diào)研監(jiān)管,并從中發(fā)現(xiàn)情況,解決問題,了解涉藥單位經(jīng)營、使用藥品的不足,與藥品監(jiān)管工作的欠缺和不到之處。在蹲點工作中,我重點對xx縣村級衛(wèi)生所的藥品管理情況進行了調(diào)研,現(xiàn)將調(diào)研的情況報告如下:
    在去到的金村、高都、北義城三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,我組共深入行政村xx個,涉藥單位xx個,村級衛(wèi)生所xx個,其中xx個衛(wèi)生所沒有正常營業(yè)。
    (一)村衛(wèi)生所是衛(wèi)生保健網(wǎng)的網(wǎng)底,在農(nóng)村群眾身體健康方面發(fā)揮著重要作用,但作為一級醫(yī)療機構(gòu),目前的大多數(shù)衛(wèi)生所由于種種原因,實質(zhì)上已經(jīng)變成了藥店,在所調(diào)查的年藥品流水在xx元以上的xx個衛(wèi)生所中,藥品的收益占到xx%以上,剩下的xx%大多數(shù)是接產(chǎn)或縫合收費。也就是說一個醫(yī)療機構(gòu)的醫(yī)療收入僅有xx%,以藥養(yǎng)醫(yī)的情況已經(jīng)十分嚴重。還有不得不提的是,除了個別村衛(wèi)生所確實是集體性質(zhì)外,絕大多數(shù)衛(wèi)生所實質(zhì)上已是個體,村大隊對衛(wèi)生所不聞不問,將其和雜貨部一樣看待,這也是三級醫(yī)療保健網(wǎng)底破了的集中體現(xiàn)。
    (二)村衛(wèi)生所作為非營利性的醫(yī)療機構(gòu),有一定的政策優(yōu)勢,為此,村衛(wèi)生所成為農(nóng)村從事醫(yī)療行為的“搶手山芋”。在今天的形勢下,“一村一所”的模式有所松動,在北義城調(diào)研時,北義城村有衛(wèi)生所xx家,衛(wèi)生院1家,西張村有衛(wèi)生所xx家,南義城村有衛(wèi)生所xx家,西黃石村有衛(wèi)生所2家,下城公村有衛(wèi)生所2xx家,這些衛(wèi)生所都是經(jīng)過衛(wèi)生行政部門注冊登記的,有合法證照;而在金村鎮(zhèn)棗園村,有村衛(wèi)生所3家,“醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證”只有xx個,在司藥人員開的衛(wèi)生所中,許可證上的衛(wèi)生所負責人手中無證,也在家開有衛(wèi)生所,但是許可證上登記的負責人是此人,又不能說他無證,另外一家,手中持有合作醫(yī)療辦頒發(fā)的定點醫(yī)療機構(gòu)證件,這樣形成了三家都有證,三家都無證的尷尬,造成藥品監(jiān)管的被動。
    (一)合法渠道。
    2、從相關(guān)渠道領(lǐng)取藥品,如防疫疫苗、糖丸等。
    (二)非法渠道。
    1、從藥品零售企業(yè)購進藥品。
    此種行為雖然大部分衛(wèi)生所負責人也知道不合法,但在衛(wèi)生所的營業(yè)中,也是不得以而為之,原因主要有三個:
    第三、藥品配送企業(yè)以固定時間送藥,不能滿足衛(wèi)生所的日常藥品使用;
    2、從鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院購進藥品。
    隨著新型合作醫(yī)療的開展,村級衛(wèi)生所承擔著所在村村民的門診費,而門診費必須由衛(wèi)生所向鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院兌換現(xiàn)金,而衛(wèi)生院為了小集體的利益,把兌換的門診費給衛(wèi)生所直接換成了藥品,這種行為其實已經(jīng)構(gòu)成了衛(wèi)生院的無證批發(fā)藥品和衛(wèi)生所的違法購進藥品事實,這種情況在全縣范圍內(nèi)普遍存在。
    3、從個體非法藥販手中購進藥品。個體非法藥販基本分三種:
    三是個人到外地順便捎帶些藥品以獲利的。還有一種情況是農(nóng)村最常見而群眾又不理解的,就是自己在其他醫(yī)療機構(gòu)或藥店購買的藥品未使用完,放在衛(wèi)生所能賣一點算一點,這種藥品衛(wèi)生所無利可圖,但衛(wèi)生所人員礙于情面會放在所里代賣。
    (三)驗收記錄情況。
    我們藥品監(jiān)督管理部門依照法律的規(guī)定,要求涉藥單位建立藥品購進驗收記錄,經(jīng)過近二年不間斷的督促,藥品購進驗收的記錄有了一定的好轉(zhuǎn),但村衛(wèi)生所在記錄藥品時,只是簡單地對照購進發(fā)票,照抄上面的內(nèi)容,票據(jù)上沒有的,購進驗收記錄上也體現(xiàn)不出,特別是在最后的驗收情況欄中,衛(wèi)生所的填寫基本上都是空白,可見,驗收記錄還是只停留在形式上,甚至應(yīng)該說是在應(yīng)付藥監(jiān)部門,記錄的重要性相對人理解嚴重不足,個體診所也是如此。
    衛(wèi)生所藥品的保管比較松散,在調(diào)查過的78個衛(wèi)生所中,對藥品定期進行清理的僅僅9個,在檢查中會發(fā)現(xiàn),一些過期、失效的劣藥不及時銷毀,如在黃六坡村衛(wèi)生所的藥架上,擺放著20多年以前的針劑近10種,看情形衛(wèi)生所也不會再使用這些藥品了,但反映出了衛(wèi)生所對藥品管理的不善。
    (一)藥品隨意擺放。
    村衛(wèi)生所藥品的擺放隨意性很大,在工作中我們一直提倡藥品分類擺放,這是藥品分類管理最起碼的要求,通過檢查村衛(wèi)生所,我們可以看到,藥品擺放的整齊度、外觀整潔度與藥房的規(guī)模大小成正比,有相當部分衛(wèi)生所藥房設(shè)在家中,藥品、蔬菜、食品、生活用品、雜物等各種物品堆放在一起,使人在感觀上對藥品的療效產(chǎn)生懷疑。
    (二)藥品的效期管理不足。
    藥品的效期管理對一個衛(wèi)生所的經(jīng)濟效益有著直接的聯(lián)系,衛(wèi)生所在購進藥品時,離藥品效期越近,其風險就越大,而且在我縣的村衛(wèi)生所,僅北義城、高都、金村三個鄉(xiāng)鎮(zhèn),就有92%的村衛(wèi)生所只有一名醫(yī)生,經(jīng)濟上也是自收自支,這樣在藥品效期快到之前,衛(wèi)生所醫(yī)生必然會加大該種藥品的使用頻次,藥品的使用合理性就得不到保障,或者即使藥品過期了,還是照樣使用。還有絕大多數(shù)的村衛(wèi)生所,因為脫離集體,藥品不報損,過期藥品依然擺在貨架上??诜幤?,尤其是中成藥,相當多的衛(wèi)生所醫(yī)生認為只要沒有嚴重污染,依然可以使用。在實際中,他們也是如此操作。
    在檢查過程中,常發(fā)現(xiàn)衛(wèi)生所開著門也有人,但一問,看門的會說醫(yī)生不在。給人看病的醫(yī)生不在,那還開什么門?不錯,在家戶式衛(wèi)生所中,司藥人員往往就是家里的閑人,他們既不培訓,也不體檢,對藥品管理知識一無所知,僅憑道聽途說的一星半點就開方賣藥,他們是農(nóng)村藥品銷售端最可怕的隱患。
    村級衛(wèi)生所工作人員對藥品的管理知識十分欠缺,主要表現(xiàn)在:不憑處方使用藥品,不明白醫(yī)療機構(gòu)和藥店的區(qū)別,將衛(wèi)生所當成了兩用機構(gòu),既可看病,又可賣藥。將藥品調(diào)配給患者時,不給患者藥品說明書,不講清服用藥品注意事項;擅自調(diào)換藥品的包裝。在農(nóng)村衛(wèi)生所檢查時,經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的衛(wèi)生所把小包裝藥品拆開放入大瓶中,其理由就是取藥時方便,不知道藥品外包裝也是藥品質(zhì)量的一個重要環(huán)節(jié);擅自自配制劑;藥品的不良反應(yīng)不登記不上報,在78個村衛(wèi)生所中,20xx年度沒有一家上報一件藥品不良反應(yīng)事件。此外在本醫(yī)療機構(gòu)內(nèi)用食品冒充藥品;一次性醫(yī)療器械購進、使用不記錄,用后不銷毀或銷毀后不登記等現(xiàn)象時有發(fā)生。
    (一)認真調(diào)研,依法行政。
    在監(jiān)管的同時,認真調(diào)研,了解村衛(wèi)生所的難處,打擊違法涉藥行為,是維護衛(wèi)生所生存的重要途徑。在調(diào)研中,我們了解到北義城鎮(zhèn)、高都鎮(zhèn)、金村鎮(zhèn)三鄉(xiāng)鎮(zhèn)有無證經(jīng)營藥品戶24家,這些無證戶大多都是家戶式經(jīng)營,這種模式在監(jiān)管中難取證、難處理、難取締,反復性強,只有采取保持持續(xù)監(jiān)管的高壓勢態(tài),讓他們自動放棄,停止經(jīng)營。
    (二)規(guī)范衛(wèi)生所的購藥渠道。
    加強藥品批發(fā)企業(yè)在我縣銷售行為的監(jiān)管,在只要規(guī)范、合法的前提下,準確把握我縣藥品主渠道的經(jīng)營動態(tài),與主渠道建立監(jiān)管、合作、共同發(fā)展的良好關(guān)系,與此同時,使主渠道之間,形成良性競爭關(guān)系。
    (三)加強培訓,提高衛(wèi)生所人員素質(zhì)
    農(nóng)村衛(wèi)生所造成藥品管理上的不規(guī)范,主。要和涉藥人員的素質(zhì)有關(guān),在調(diào)研的三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)中,63%的村衛(wèi)生所醫(yī)生是通過省衛(wèi)生廳集中進行的一次培訓,取得中專畢業(yè)證的,也就是說這xx%的人員僅具有初中文化水平,即使在取得中專畢業(yè)證后,他們的管理思維和業(yè)務(wù)水平也令人擔憂。
    在與村衛(wèi)生所負責人座談時,他們張口的第一句話就是經(jīng)濟效益太差,他們的思維還是停留在舊的醫(yī)藥資源統(tǒng)一配置的年代,衛(wèi)生所作為一級醫(yī)療機構(gòu),應(yīng)該讓全村的人都到村衛(wèi)生所看病買藥,把個體診所、零售藥店當作異物,認為它們的存在出現(xiàn),阻礙了衛(wèi)生所的發(fā)展,從政策精神上看,應(yīng)該是藥店憑價格優(yōu)勢,村衛(wèi)生所憑信用與醫(yī)療技術(shù)優(yōu)勢進行生存和發(fā)展競爭。上述衛(wèi)生所人員觀念,如不改變,常此以往,必然形成惡性競爭,導致藥品質(zhì)量的不穩(wěn)定,假劣藥品屢打不絕。
    (四)加強監(jiān)督管理與指導。
    在調(diào)研中,xx家村衛(wèi)生所不論是出于真心,還是出于應(yīng)付,都談到了希望藥監(jiān)部門多來指導、規(guī)范,及時發(fā)現(xiàn)問題,有什么政策,及時通知大家。衛(wèi)生所按要求整改,盡量少罰款。這一方面反映出了藥監(jiān)執(zhí)法的力度大,也反映出了藥監(jiān)人與相對人溝通少。藥品監(jiān)管與衛(wèi)生所藥品管理,要在依法行政的同時,參入人性化管理,局與所溝通,藥監(jiān)人與涉藥人員學習、交流,比如向老中醫(yī)學習中藥飲片的真假劣鑒別知識,相互間取長補短,讓衛(wèi)生所人員在主觀上有合法經(jīng)營藥品、合理使用藥品的想法,以此支配其行為。如果只采取簡單的強硬手段,只會使衛(wèi)生所違法行為更隱蔽,危害更大,藥品監(jiān)管難度也更大。在規(guī)范指導的同時,監(jiān)管也不能松,監(jiān)管能督促衛(wèi)生所整改和規(guī)范。以法制、人性的模式,合法、合情、合理的管理,才能使藥監(jiān)人與被監(jiān)管對象之間,形成正常的監(jiān)管關(guān)系,才能形成村衛(wèi)生所與藥監(jiān)部門“雙贏”的局面。
    通過對北義城、高都、金村三個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的調(diào)研,我們及時發(fā)現(xiàn)了問題,在以后的工作中,我們會有的放失,針對農(nóng)村衛(wèi)生所的實際情況,調(diào)整工作思路,盡快找到解決問題的切入點,并付諸實踐。
    藥品調(diào)研心得篇十二
    隨著食品藥品監(jiān)管改革逐步推進,遠安縣食品藥品監(jiān)管調(diào)整已初步到位;__鄉(xiāng)在此次改革中成立了__食品藥品監(jiān)督管理所,作為縣食品藥品監(jiān)督管理局的派出機構(gòu)監(jiān)管__鄉(xiāng)的食品、餐飲、藥品經(jīng)營主體。此次改革體現(xiàn)出黨和政府對食藥安全這一重大民生問題的高度重視,也對食藥監(jiān)管部門提出了更高的工作要求。做好食藥監(jiān)管工作,保障民生,護航發(fā)展,是我們義不容辭的責任和迫在眉睫的任務(wù)。
    全鄉(xiāng)目前共有食品餐飲經(jīng)營單位個人共173家。其中食品經(jīng)營戶106戶,現(xiàn)場制售4戶,餐飲36戶,藥店1戶,小作坊8戶, 學校食堂4所,鄉(xiāng)衛(wèi)生院1家,診所1家,村衛(wèi)生室12家。
    一是本所轄區(qū)山區(qū)居民點較多,人口數(shù)量少,造成轄區(qū)內(nèi)經(jīng)營戶分布較散,點多面廣,監(jiān)管存在一定的難度。二是我所是新組建的機構(gòu),社會認知度較低,較多的食品藥品經(jīng)營戶尚不知道我所的存在和具體職能;同時__鄉(xiāng)在食品監(jiān)管機構(gòu)改革前沒有設(shè)置過相關(guān)的市場監(jiān)督機構(gòu),以前的監(jiān)督機構(gòu)對__的監(jiān)管屬于薄弱點,__食藥所在今后的監(jiān)管工作也會遇到一定的阻力和困難。三是監(jiān)管人員配備不齊全,同時人員組成來自不同行業(yè)部門,食品藥品監(jiān)管的水平也參差不齊,工作能力只具有片面性;這都會對以后開展工作造成不利的影響。四是相關(guān)的辦公設(shè)備、執(zhí)法裝備保障未及時配備到位,人員的思想有一定的波動,長此以往也會對以后的監(jiān)管工作造成影響。
    第一要及時配備相關(guān)的辦公設(shè)施和執(zhí)法裝備,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所能早日正常的開展被賦予的全部工作。
    第二在實際的工作中,要多宣傳,一方面宣傳鄉(xiāng)鎮(zhèn)食藥所職能,特別是新劃入的食品相關(guān)許可要加強宣傳,不讓經(jīng)營單位和個人跑冤枉路,可以采取上門服務(wù)的形式,邊檢查邊宣傳。另一方面是多宣傳食品安全法律法規(guī),使經(jīng)營單位和個人懂法守法。
    第三在現(xiàn)有的條件下,要加強對市場的巡查,多發(fā)現(xiàn)問題解決問題,不讓食品安全因為食品監(jiān)督職能劃轉(zhuǎn)的原因而出現(xiàn)問題,對于拒不改正,抗拒執(zhí)法的單位和個人,也要采取有力的打擊措施,樹立起食藥監(jiān)管部門的威信;同時加強對縣局和鄉(xiāng)食安辦的溝通匯報,確保各項工作圓滿完成。
    第四要開展相關(guān)的培訓學習,食品藥品監(jiān)管是一個綜合性的也是技術(shù)性的工作,對監(jiān)管人員的個人能力是有一定的要求的;只有加強相關(guān)業(yè)務(wù)知識的培訓,提高監(jiān)管人員的能力水平,才能真正的做到監(jiān)管到位。
    第五上級單位要制定相關(guān)的政策并落實,堅定鄉(xiāng)鎮(zhèn)監(jiān)管人員的信心,使監(jiān)管人員安心工作,心往一處想、勁往一處使,全心全意的投入到食藥監(jiān)管中來,做好食藥監(jiān)管工作,不辱使命、不負重托。
    藥品調(diào)研心得篇十三
    藥品是防病治病的特殊商品,而藥品消費是被動的,人民群眾一般不能自我選擇。食品藥品監(jiān)督管理部門對藥品的生產(chǎn)、流通、使用等進行了有效的行政、技術(shù)監(jiān)督,但是仍然存在市場發(fā)育不完善、監(jiān)督管理不規(guī)范的問題,給人民群眾的身體健康和生命安全構(gòu)成了較大威脅。
    (一)采購渠道難以完全正規(guī)??h現(xiàn)有藥品經(jīng)營企業(yè)45家,醫(yī)療機構(gòu)229家,涉藥單位較多,且大部分分布在農(nóng)村,對藥品采購的監(jiān)督難度很大。邊遠藥店、私人診所的藥品采購渠道的正規(guī)化難以確保;個體藥販走鄉(xiāng)串戶、廠家代理上門推銷、無證單位違規(guī)售藥等現(xiàn)象在短期內(nèi)難以杜絕;少數(shù)用藥單位未建立真實、完整的藥品購進記錄,未按規(guī)定索取、保存票據(jù),藥品采購檔案不全,未執(zhí)行進貨檢查、驗收和出庫登記制度。
    (二)養(yǎng)護設(shè)施難以全面達標。縣涉藥單位藥品養(yǎng)護條件可以用“簡陋”二字來形容。一是藥庫藥房條件差。鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院藥房無隔熱裝置、空調(diào),無換氣扇、窗簾、地腳架等基本設(shè)施,藥品直接與地面或墻壁接觸。村衛(wèi)生所和個體診所情況更糟,藥品隨意擺放。二是冷藏設(shè)備不齊全。一些需要冷藏的藥品在常溫下存放,有冰箱的也是和家庭混用。三是溫、濕度計配備不全。溫、濕度超過規(guī)定范圍時,也不采取任何措施調(diào)節(jié)。四是藥品出庫不按先進后出的原則操作,隨意性大。
    (三)經(jīng)營使用不夠規(guī)范??h現(xiàn)有45家藥品經(jīng)營企業(yè)中,目前只有。醫(yī)藥有限公司(批發(fā))及。。。等26家藥品零售企業(yè)順利通過g認證;醫(yī)療機構(gòu)229家,取得醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)許可證的有211家,還有18家為無證行醫(yī)。藥品在這些未通過認證、未取得執(zhí)業(yè)許可證的企業(yè)和機構(gòu)流通,規(guī)范性更差,超范圍經(jīng)營、使用藥品,處方藥與非處方藥一樣隨便銷售。
    (四)監(jiān)督管理不夠完善。按照藥品管理法的規(guī)定,食品藥品監(jiān)督部門除了對藥品質(zhì)量有完整的監(jiān)督手段外,對藥品市場價格、藥品廣告、醫(yī)藥事故等事務(wù)卻無權(quán)涉及,使藥品在流通過程中出現(xiàn)管理真空。
    (一)藥監(jiān)部門監(jiān)管力量不足。。。??h食品藥品監(jiān)督管理局成立時間短、人員少、資金不足、裝備落后,降低了藥品監(jiān)管覆蓋面和監(jiān)管頻次,藥品在流通環(huán)節(jié)得不到全方位、全過程監(jiān)管。
    (二)涉藥單位對藥品養(yǎng)護重視不夠。藥品經(jīng)營企業(yè)出于降低運營成本的考慮,不愿意在藥品養(yǎng)護方面投入資金。醫(yī)療機構(gòu)歷來只注重醫(yī)療設(shè)備的更新?lián)Q代和醫(yī)療技術(shù)的提高,對藥品管理抱應(yīng)付態(tài)度,把藥劑科看作是輔助科室,投入明顯不足。
    (三)從業(yè)人員用藥不規(guī)范。。。??h藥品經(jīng)營企業(yè)和醫(yī)療機構(gòu)的從業(yè)人員大多沒有經(jīng)過系統(tǒng)培訓,尤其是基層涉藥單位的從業(yè)人員,藥品專業(yè)知識和合理用藥知識相當缺乏。不僅如此,許多農(nóng)村涉藥單位負責人不重視藥品的使用、管理,未建立藥品購進驗收制度,購進、驗收記錄普遍不完整,有些單位甚至以財務(wù)賬代替購進記錄,為假劣藥品的跟蹤追查帶來不便。
    (一)健全藥品監(jiān)督管理體系。進一步完善由藥監(jiān)行政專業(yè)隊伍、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥品監(jiān)督協(xié)管員、村級藥品監(jiān)督信息員組成的覆蓋全縣的三級監(jiān)督體系。積極創(chuàng)造條件,改善基層藥品監(jiān)管裝備條件,擴大農(nóng)村用藥監(jiān)督檢查和抽驗的覆蓋面。
    (二)加大藥品監(jiān)督管理力度。加大對假劣藥品的查處力度,對售假案件要從重、從嚴、從快查處,構(gòu)成犯罪的要追究刑事責任。規(guī)范基層涉藥單位藥品管理行為,幫助涉藥單位建立健全保證藥品質(zhì)量的規(guī)章制度,監(jiān)督其認真落實,力爭全縣涉藥單位年內(nèi)全部順利通過g認證。做好藥品分類管理工作,嚴格監(jiān)督藥店必須憑執(zhí)業(yè)醫(yī)師處方銷售處方藥,違者堅決查處。規(guī)范藥品廣告行為,藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商、公安、廣電等部門緊密配合,嚴格執(zhí)行藥品廣告的審批手續(xù),杜絕非法廣告的制作、傳播。
    (三)積極建立部門協(xié)作的管理網(wǎng)絡(luò)。藥監(jiān)部門要與公安、工商、衛(wèi)生、質(zhì)監(jiān)、物價等部門建立協(xié)作關(guān)系,形成一種互通信息、相互協(xié)作的工作機制,聯(lián)手打擊藥品領(lǐng)域的違法犯罪活動。
    目前,我縣正在全面推行鄉(xiāng)村衛(wèi)生一體化,藥品將主要在配送制的平臺上流通,這將對我縣藥品市場的健康發(fā)育產(chǎn)生積極而深遠的影響;但是,利益的因素、管理的因素、條件的因素等等,依然會給我縣藥品流通帶來各種各樣的矛盾和困難,黨委和政府應(yīng)該高度重視藥品工作,真正實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民群眾的切身利益。
    藥品調(diào)研心得篇十四
    食品藥品安全知識的宣傳和防范技能的形成重點和難點都在農(nóng)村。__縣總面積703平方公里,轄11個鎮(zhèn)鄉(xiāng),300個行政村,總?cè)丝?6.77萬,農(nóng)村人口比例超過80%,全縣現(xiàn)有餐飲食品、藥品、保健食品、化妝品生產(chǎn)、經(jīng)營、使用單位2000余家,監(jiān)管服務(wù)對象呈點多、線長、面廣的特點。要切實保障農(nóng)村群眾飲食用藥安全,除加強日常監(jiān)管外,更重要的是在廣大農(nóng)村地區(qū)深入開展宣傳教育活動,不斷提高農(nóng)民群眾自覺遵守法律意識、提高自我安全防范意識和積極參與監(jiān)督意識。
    近年來,__縣食品藥品監(jiān)管部門通過固定宣傳站、流動宣傳車、宣傳展板、廣播、電影公益宣傳等多種“上門下鄉(xiāng)”的宣傳形式,把食品藥品安全、法律法規(guī)和科普知識送到農(nóng)村一線,取得了一定的效果。但由于__縣農(nóng)村人口眾多、交通不便、居住分散和傳統(tǒng)觀念等多方面因素影響,農(nóng)民群眾食品藥品安全法制意識仍較為淡薄,安全飲食用藥知識仍較為缺乏,識辨假冒偽劣食品藥品能力還不強等問題依然十分突出,食物中毒事件和游醫(yī)藥販利用農(nóng)村群眾特別是農(nóng)村“留守老人”防范意識不強,兜售假冒偽劣藥品的現(xiàn)象時有發(fā)生,嚴重危及農(nóng)民群眾身體健康和生命安全。
    1.農(nóng)村群眾尤其是留守老人的食品藥品安全知識匱乏。農(nóng)村群眾尤其是“留守老人”受教育程度普遍較低、識別騙術(shù)能力較差、接受宣傳教育較慢、對食源性疾病進行有效防護等健康知識較缺乏,以致他們在日常生活中極易將非藥品當做藥品誤買誤用。知道添加劑的群眾,但對添加劑如何使用、是否有害等卻并不了解;不能合理、科學、安全地安排日常飲食;對市場上假冒偽劣食品藥品缺乏認知;對藥性認識、應(yīng)對藥物不良反應(yīng)等常識匱乏,導致他們盲目用藥,長期、大量使用藥物尤其是抗生素類藥物而引起對藥物的敏感度降低產(chǎn)生耐藥性等。
    2.農(nóng)村群眾的自我保護意識淡薄。部分農(nóng)村群眾尤其是中老年群眾仍迷信偏方、秘方、偏信名為義診實為賣藥的行為、深信地方電臺夸大療效的藥品廣告并主動購買。
    3.農(nóng)村群眾的自我維權(quán)意識不強。部分農(nóng)村群眾在購買食品藥品時,不關(guān)注保質(zhì)期、生產(chǎn)廠家、日期、商標等。對所購買的食品藥品有所懷疑或確定為假劣時,有的嫌麻煩不愿追究,有的因礙于情面不舉報,還有的不想“惹是生非”。
    4.食品藥品科普宣傳力量不足、覆蓋率不高。近年來,縣食品藥監(jiān)局提出“寓管于教、寓教于樂”的宣傳工作思路,提出“讓食品藥監(jiān)走向社會,讓社會了解食品藥監(jiān)”的工作目標,讓廣大群眾知曉食品藥品安全法規(guī)、飲食藥用安全知識,并主動參與到食品藥品監(jiān)管中來。近兩年,開展宣傳咨詢活動20余次,發(fā)放宣傳材料5萬多份,同時充分利用報紙、電視臺、電臺、網(wǎng)站、簡報等媒體進行深入宣傳。但因人員編制緊缺,難以全方位覆蓋全縣703平方公里2000余家的監(jiān)管服務(wù),只能選取代表性的鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行宣傳,而在宣傳中也多少存在“重上輕下”的傾向,加之宣傳對象具有廣泛性,我們又往往只關(guān)注其共性而忽略對象的差異性,導致農(nóng)村宣傳相對比較薄弱,部分偏遠農(nóng)村甚至還存在宣傳空白。
    5.藥品、醫(yī)療器械和保健食品廣告宣傳違規(guī)現(xiàn)象比較嚴重。我局在檢查中經(jīng)常發(fā)現(xiàn),有的廣告未經(jīng)批準就刊播,有的雖經(jīng)批準但未按核定內(nèi)容刊播,故意夸大療效和作用。更有甚者,一些保健食品推銷員為推銷自己的產(chǎn)品,往往選擇一些年齡較大,身患風濕、高血壓、高血脂等慢性病的群體,先贈送后購買,故意虛假夸大保健食品有治療功效,誤導消費者上當受騙。
    三軍未動,宣傳先行。對于食品藥品監(jiān)管工作來說,“科普宣傳也是重要的監(jiān)管”。搞好宣傳工作,需要專業(yè)化的宣傳隊伍、完善的激勵約束機制、廣泛的宣傳陣地以及周密細致的宣傳策劃。要融宣傳于監(jiān)管和服務(wù)之中,廣泛開展貼近生活、貼近實際、貼近群眾的社會宣傳活動,不斷提高宣傳的覆蓋率、滲透率和傳播率。20__年,__縣食品藥品監(jiān)督管理局加強領(lǐng)導,加大投入,利用強大的宣傳正能量抓住農(nóng)村群體這個重點,加強食品藥品科普知識宣傳,使食品藥品監(jiān)管法律知識、飲食用藥科學知識走進千家萬戶,做到家喻戶曉,讓農(nóng)民群眾懂法律法規(guī),會識假辨假,能及時舉報游醫(yī)藥販,養(yǎng)成科學的飲食用藥習慣,為農(nóng)村食品藥品監(jiān)管工作營造良好的社會環(huán)境。
    1.加強食品藥品科普宣傳的組織保障。組織保障是宣傳教育的根本,我局成立了宣傳工作領(lǐng)導小組,一把手任組長,親自抓宣傳工作,抽調(diào)精兵強將組建宣傳隊伍,制訂有獎有懲的宣傳考核辦法;針對農(nóng)村群體制定專題宣傳方案,充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)食安辦和全縣食品藥品安全“三員”宣傳作用,搭建有效宣傳途徑,積極爭取各方支持,配套安排宣傳經(jīng)費,將食品藥品法律法規(guī)、合理飲食用藥知識宣傳到鎮(zhèn)、村、社、農(nóng)戶家中,讓每一位群眾知曉,并有能力辨別假冒偽劣食品藥品,能夠維護自身合法權(quán)益,做到飲食用藥安全。
    2.媒體正確引導食品藥品安全性問題。媒體是導向。針對“廣告未經(jīng)批準就刊播,雖經(jīng)批準但未按核定內(nèi)容刊播并故意夸大療效和作用”的現(xiàn)象。媒體應(yīng)加強自律,誠信廣告,不應(yīng)誤導、誘使患者長時間、大劑量服藥;應(yīng)客觀科學地介紹藥物的不良反應(yīng),普及合理用藥、安全用藥,增強人們突遇藥物不良反應(yīng)事件的自我保護能力;加強對政府相關(guān)政策的宣傳,以利于政策的落實,充分利用媒體的輿論監(jiān)督權(quán),客觀地報道有關(guān)藥物安全性的事件,幫助人們監(jiān)督醫(yī)院、醫(yī)藥企業(yè)的行為,以進一步提高人民群眾的健康狀況。
    帶動村民。村干部熟悉農(nóng)村實際,具有較高的威信和影響力,分批培訓一批村干部,由他們影響村民帶動村民掌握相應(yīng)的知識。三是由知識層次較高的群眾帶動知識基礎(chǔ)薄弱的群眾。知識層次較高的群眾接受能力更快,可作為先期宣傳對象,有針對性的向他們發(fā)放安全知識手冊等,請他們帶動身邊的人。四是由食品藥品安全“三員”帶動周圍群眾一起打假維權(quán)。五是由農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員帶動身邊群眾。農(nóng)村衛(wèi)生室、鄉(xiāng)鎮(zhèn)藥店人員掌握一定的藥品知識,將他們培養(yǎng)成食品藥品安全知識宣傳的生力軍,與身邊群眾一起打擊非法經(jīng)營者,保護自身權(quán)益。
    4.廣辟五個宣傳途徑,增強宣傳的多樣性。在傳統(tǒng)的宣傳方式基礎(chǔ)上,增加如下適合面向農(nóng)村群眾的宣傳,確保宣傳進社區(qū)、進農(nóng)村、進農(nóng)家:一是充分利用社會主義新農(nóng)村建設(shè),爭取當?shù)卣闹С郑瑢⑿麄鞴ぷ骷{入當?shù)氐氖称匪幤钒踩O(jiān)管中,編寫農(nóng)村實用的通俗易懂的食品藥品安全相關(guān)知識讀本、歌謠等,采取“宣傳隊進村、宣傳欄到組、宣傳冊入戶”等形式開展教育。二是利用節(jié)假日,結(jié)合農(nóng)村集市分片到每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)適當組織一些法律法規(guī)宣傳咨詢活動,每年每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)至少開展1次宣傳咨詢活動。三是將宣傳資料送到各個行政村,利用農(nóng)村廣播定期播放食品藥品安全知識、法律法規(guī)內(nèi)容和具體案例分析等,在當?shù)貜V播開播食品藥品安全知識和法律法規(guī)知識講座。四是利用計生三結(jié)合、“掛包幫”等活動不失時機進行宣傳。五是在條件允許的情況下組織食品藥品安全及法律法規(guī)文藝巡演活動。
    5.搭建六個宣傳平臺,增強科普宣傳效果。一是搭建廣電報刊媒體平臺。在《__日報·__周刊》開設(shè)食品藥品科普宣傳專欄;在縣廣電臺設(shè)立食品藥品安全專題節(jié)目,通過農(nóng)村廣播網(wǎng)、電視臺播放食品藥品安全知識;二是借助國家“2__1”工程的實施,在公益電影下鄉(xiāng)活動中播放食品藥品安全知識科普宣傳片3600場,每個村年均12場。三是搭建短信群發(fā)平臺。建立全縣農(nóng)村食品藥品安全協(xié)管員、信息員、食品藥品安全監(jiān)管人員、食品藥品企業(yè)管理人員和從業(yè)人員短信群發(fā)平臺,定期發(fā)送食品藥品安全宣傳短信。四是搭建網(wǎng)絡(luò)媒體平臺。在縣食品藥監(jiān)局網(wǎng)站上開通專欄宣傳食品藥品安全知識,制作食品藥品安全知識科普宣傳公益廣告、公益宣傳片、開展食品藥品知識科普宣傳等,做到公益宣傳家喻戶曉。五是搭建陣地平臺。在各鎮(zhèn)鄉(xiāng)、縣城農(nóng)貿(mào)市場等人群較集中場所設(shè)置食品藥品安全科普知識公益宣傳欄,進一步增強廣大群眾的食品安全意識。六是搭建“五進”平臺。針對學校、農(nóng)村、景區(qū)等重點群體開展食品藥品?;房破罩R“進校園、進社區(qū)、進景區(qū)、進農(nóng)村、進企業(yè)”五進宣傳。
    6.抓好三個結(jié)合,增強宣傳的實用性。宣傳的目的在于增強群眾的自我保護能力、維權(quán)意識,營造良好的食品藥品執(zhí)法氛圍,因此,在宣傳中我們要做到三個結(jié)合:一是在方法上,將食品藥品安全知識宣傳與提高執(zhí)法人員的宣傳能力相結(jié)合,確保宣傳質(zhì)量。與農(nóng)村群眾接觸最多的是執(zhí)法人員,他們將宣傳工作融合到執(zhí)法中,通過實實在在的事例向周圍群眾進行宣傳,會起到事半功倍的效果,因此,要不斷強化執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)培訓和口語表達能力,使執(zhí)法人員人人都能熟知食品安全知識和法律法規(guī),在下去工作時,能夠宣傳政策說清事實,講明法律條款。二是在宣傳形式上采取集中宣傳與長期宣傳相結(jié)合,增強群眾的自我保護能力。既利用重要節(jié)假日、特殊案例、送法下鄉(xiāng)等進行專題宣傳,又要合理安排宣傳內(nèi)容,調(diào)整宣傳時間,確保宣傳不間斷。三是在方式上,將食品藥品安全知識及法律法規(guī)宣傳與暢通舉報機制相結(jié)合,引導群眾的維權(quán)利意識。在全縣每個行政村的主要路口、醒目地段設(shè)立一塊食品藥品監(jiān)督管理局服務(wù)牌,公布關(guān)于食品藥品質(zhì)量、藥品價格、無證行醫(yī)等監(jiān)督舉報電話,同時,設(shè)立食品藥品投訴舉報箱,暢通不同的舉報渠道,使全縣農(nóng)村群眾投訴有門。
    農(nóng)村群眾飲食用藥安全意識的提高,將為監(jiān)管執(zhí)法創(chuàng)工作營造良好的社會氛圍,對全縣食品藥品監(jiān)管起到重要的推動作用,因此,需要我們結(jié)合社會主義新農(nóng)村建設(shè),多措并舉,大力普及飲食用藥安全常識,努力提升農(nóng)村群眾的自我保護能力、維權(quán)意識和健康水平。
    藥品調(diào)研心得篇十五
    食品藥品監(jiān)督管理部門作為行政執(zhí)法的政府職能部門,肩負著黨和政府賦予的歷史使命,承擔著確保人民群眾飲食用藥安全的重大責任。要實現(xiàn)這個工作目標,關(guān)鍵在人。因此,食品藥品監(jiān)管部門,強化自身建設(shè),建設(shè)和諧藥監(jiān),成為當前基層藥監(jiān)部門的重要工作。
    存在的問題作為一個新組建的部門,縣局自組建以來,食品藥品監(jiān)管工作有了長足進步,但是仍有許多問題阻礙著食品藥品監(jiān)管事業(yè)的發(fā)展,主要表現(xiàn)在五重五輕:
    重檢查輕管理。主要表現(xiàn)為,熱衷于開展各種專項檢查活動,忽視加強單位管理制度建設(shè),以建立長效機制,難免頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳,顧此失彼。
    重監(jiān)督輕服務(wù)。主要表現(xiàn)為,注重對違反行為的查處,忽視幫助企業(yè)查找原因,制定改進措施,服務(wù)地方經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展不積極,工作不主動。
    重任務(wù)輕創(chuàng)新。主要表現(xiàn)為,機械地完成上級安排的工作和下達的任務(wù),或因循守舊,或照抄照搬,忽視技術(shù)機構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適應(yīng)保障食品藥品安全形勢需要。
    重改善輕發(fā)展。主要表現(xiàn)為,將可用資金用于辦公條件改善和職工生活條件改善,忽視技術(shù)機構(gòu)建設(shè),快檢水平原地踏步,監(jiān)管能力和水平難以適保障食品藥品安全形勢需要。
    重業(yè)務(wù)工作,輕作風建設(shè)。主要表現(xiàn)為,對于各項業(yè)務(wù)工作,抓得較緊,忽視干部的作風建設(shè),工作不負責任,“懶、散、拖、浮”現(xiàn)象時有發(fā)生,干部的工作激情明顯衰退。
    采取的措施及對策找出食品藥品監(jiān)管工作中存在的問題不難,難的是采取適當?shù)拇胧┖蛯Σ呓鉀Q問題,結(jié)合縣局實際,我們將采取“五抓”等措施,不斷強化自身建設(shè),打造和諧有為的基層藥監(jiān)形象。
    抓管理,促政務(wù)規(guī)范。強化科學管理,實現(xiàn)管理制度化、政務(wù)程序化、責任明細化。促進政務(wù)規(guī)范,責任明確,是解決存在問題的重要前提。一是管理制度化,不論是對企業(yè)還是對藥監(jiān)部門,都要堅持制度公開,承諾執(zhí)行,考核評定的原則,靠制度來規(guī)范企業(yè)和監(jiān)管部門的行為,實行雙向監(jiān)督,促使企業(yè)和藥監(jiān)部門的管理制度化。例如,藥監(jiān)部門對企業(yè)的檢查,力爭通過一次性檢查達到全面規(guī)范企業(yè)的目的,企業(yè)對藥監(jiān)部門的檢查填寫滿意度調(diào)查表,提出意見和建議。二是政務(wù)程序化。藥監(jiān)部門要把企業(yè)現(xiàn)代的、先進的質(zhì)量體系管理理念應(yīng)用到政務(wù)規(guī)范化中,形成藥監(jiān)文化。三是建立“政府負總責,監(jiān)管部門各負其責,企業(yè)是第一責任人”的責任體系,構(gòu)建“橫向到邊,縱向到底”的責任網(wǎng)絡(luò),形成監(jiān)管合力,消除監(jiān)管盲區(qū)。
    抓服務(wù),促環(huán)境創(chuàng)優(yōu)。強化服務(wù)措施,提高服務(wù)水平,是解決存在問題的主要內(nèi)涵。一是加大幫扶力度,為企業(yè)提供全方位服務(wù),創(chuàng)造良好的市場發(fā)展環(huán)境。二是創(chuàng)新服務(wù)模式。在服務(wù)標準上堅持“三個原則”,即當?shù)卣P(guān)注什么,藥監(jiān)就介入什么;企業(yè)期盼什么,藥監(jiān)就提供什么;群眾需要什么,藥監(jiān)就幫什么。尤其是加大對農(nóng)村食品藥品質(zhì)量知識、安全知識的宣傳教育力度、提高老百姓識假辨假能力,營造食品藥品安全的消費環(huán)境。在服務(wù)制度上,堅持“首辦責任制”和“限時辦結(jié)制”。進一步完善投訴舉報制度,公開投訴舉報電話,暢通信息渠道,以專項整治成果取信于民。在服務(wù)形式上,劃分服務(wù)區(qū)域,各把一關(guān),責任明確,嚴防服務(wù)流于形式。在服務(wù)要求上,原則做到服務(wù)有內(nèi)容,建議有憑證,回訪有認定,查漏補缺,發(fā)現(xiàn)問題,及時整改。最終目的是力求通過抓好服務(wù),有效提升食品藥品質(zhì)量,確保人民群眾的飲食用藥安全。
    藥品調(diào)研心得篇十六
    通過深入調(diào)查分析,判斷感冒藥所在的細分市場,對感冒藥總體市場的需求總量和市場容量做出判斷;明確目標市場,對目標市場的用戶、用途、產(chǎn)品特征、價位、用戶需求及偏好進行分析調(diào)查。
    感冒幾乎是人人都親自體驗過的疾病,“頭疼腦熱”的不時造訪,嚴重影響著人們的生活、工作和學習。目前在零售藥店中,抗感冒藥銷售額約占藥品零售總額的15.0%,是繼保健品類31.3%,之后銷售額最大的一類藥品。不知不覺中,查禁“ppa”對國內(nèi)感冒藥市場的震撼已經(jīng)風平浪靜,消費者對感冒藥作出怎樣的新選擇,一直為大家所關(guān)注。為了了解消費者治療感冒時所采用的方法及購買的感冒藥品牌,我們對雷店鎮(zhèn)五一村金華街的顧客進行了感冒藥市場的調(diào)查。這次對感冒藥的調(diào)查,內(nèi)容涉及到人們對感冒的保健知識,購買感冒藥的影響因素,國內(nèi)感冒藥市場中各主要品牌感冒藥在消費者心目中的知名度、美譽度和使用情況,以及各種感冒藥治療功能的認知等。并在此基礎(chǔ)上提出了感冒藥市場謀略。
    調(diào)查結(jié)果表明多數(shù)消費者已經(jīng)認識到感冒的嚴重性。過去中國人的習慣說法是“頭痛腦熱不算病,挺挺就好”。本次調(diào)查結(jié)果看,這種錯誤認識已經(jīng)改變。調(diào)查中,當問到“您是否同意感冒是小病,對身體沒有多大傷害”的說法時,不同意的比例高達65.6%。多數(shù)被訪者對感冒的嚴重后果相當清楚。調(diào)查中請被訪者對“感冒不及時治療可引發(fā)心肌炎、腎炎等嚴重后果”這個說法表態(tài),57.1%的被訪者表示了明確的肯定態(tài)度。當問到“您如何看待感冒不治也能好”這個說法時,不同意的比例高達64.7%。近七成的被訪者表示“感冒必須及時治療”。在問到對患感冒原因的認識時,多數(shù)被訪者更看重內(nèi)因。調(diào)查中問到“您是否同意得感冒的原因主要是自己沒有注意預防”是72.9%的被者明確表示贊同。
    調(diào)查結(jié)果顯示,大多數(shù)感冒患者均伴有不同程度的頭痛、咳嗽、發(fā)熱、流涕、打噴嚏、全身酸痛、乏力等癥狀。在選擇感冒藥時有 38%的患者首選藥店推薦,28%的患者選擇醫(yī)生推薦,14%的患者選擇親友推薦,16%的患者選擇網(wǎng)絡(luò)或電視廣告。也就是說,多數(shù)患者是通過藥店、醫(yī)生推薦進行感冒藥的選擇。由于本次調(diào)查對象絕大多數(shù)為成年人,所以,參與調(diào)查的患者中36%的患者首選膠囊劑型,26%的患者選擇片劑,21%的患者選擇沖劑,9%的患者選擇口服液。說明注重藥品口感的患者占有較大比例。 2.3 36%的消費者認為不用吃藥、多喝水,注意休息也是治療感冒的方法。
    2.4 除了吃藥外,消費者還有許多治療感冒行之有效的方法。其中最主要的是“注意多喝水、休息和睡眠”占53.2%;其次是中國傳統(tǒng)的喝姜糖水”占11.2%;第三是采用按摩、拔罐子、刮痧、發(fā)汗等傳統(tǒng)的中醫(yī)療法。這些方法有些是與藥物治療配合使用,有些則是在感冒初期單獨使用,效果均比較好。
    消費者患感冒,服西藥占多數(shù),但中藥仍占相當?shù)谋壤?。在中國人概念中,西藥療效快,中藥副作用小,并且有全身調(diào)理功能。調(diào)查中,當問到“您上一次感冒自己都吃了什么藥時”,60.9%的被訪者只吃西藥,16.8%的人只吃中藥,22.4%的人既吃中藥也吃西藥。照此計算,全部服用了西藥的人約83.4%,全部服用了中藥的人約39.2%,服西藥的人數(shù)約是服中藥人數(shù)的兩倍。
    調(diào)查中,一批近年來在藥品市場為保護人民健康作出貢獻的中藥抗感冒藥和西藥抗感冒藥在消費者心目中有很高的知名度。在進行調(diào)查中,知曉率最高的中藥抗感冒藥有板藍根、維c銀翹片、感冒清片和膠囊、感冒沖劑、三九感冒靈、羚羊感冒片、抗病毒沖劑、夏桑菊沖劑等。
    2
    為落實市委、市政府提出的加快推進新型工業(yè)化的系列決策部署,按照局黨組的安排,我與市局注安科同志一道就我市醫(yī)藥工業(yè)的現(xiàn)狀及存在的問題,做了深入細致的調(diào)查研究,并提出了一些膚淺的建議,希望能為我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)的發(fā)展起拋磚引玉之功。
    我市醫(yī)藥工業(yè)基礎(chǔ)薄弱,醫(yī)藥企業(yè)的規(guī)模相對較小。競爭優(yōu)勢不明顯,發(fā)展后勁不足,在省內(nèi)處于落后的地位。我市現(xiàn)有藥品生產(chǎn)企業(yè)7家,其中中藥制藥生產(chǎn)企業(yè)2家,醫(yī)用氧1家,4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè),除醫(yī)用氧廠外,其它都是中藥生產(chǎn)企業(yè),醫(yī)藥工業(yè)產(chǎn)值占全市工業(yè)產(chǎn)值比值小,2家中藥制藥企業(yè)的年產(chǎn)值也不過億元,其它的中藥飲片企業(yè)也是粗放型作坊式生產(chǎn)方式,全市20xx年的藥品生產(chǎn)總產(chǎn)值約為8742萬元,在全省處于末流。
    中數(shù)據(jù)可以看出,我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)有三個顯著的特征:一是我市醫(yī)藥經(jīng)濟總量??;二是產(chǎn)業(yè)發(fā)展呈停滯狀態(tài),藥品生產(chǎn)總值20xx年為8219萬元,20xx年為9782萬元,20xx年為8742萬元;三是藥品產(chǎn)值基本是中藥產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值,全市僅有的兩家中藥制劑企業(yè)占據(jù)我了市所有醫(yī)藥產(chǎn)值的絕大部份,而西藥藥品產(chǎn)值就只有1家醫(yī)用氧企業(yè)。
    湖南三九南開制藥有限公司創(chuàng)建于1970年10月,原名郴州地區(qū)制藥廠。1998年9月由三九企業(yè)集團兼并,更名為湖南三九南開制藥有限公司。20xx年6月通過股權(quán)轉(zhuǎn)讓的方式成為外商獨資企業(yè)。公司注冊資本939萬元,20xx年公司整體搬遷至郴州市開發(fā)區(qū)科技工業(yè)園。20xx年6月18日,公司一次性通過國家藥品gmp認證。公司現(xiàn)有在崗員工382人,依法經(jīng)過資格認定的藥學及相關(guān)專業(yè)技術(shù)人員、工程技術(shù)人員、技術(shù)工人145人,占37.95%,其中大專學歷以上的人員111人。占29%,有注冊執(zhí)業(yè)藥師10人。生產(chǎn)管理部門和質(zhì)量管理部門負責人具有藥學本科學歷,從事生產(chǎn)和質(zhì)量管理多年,具有豐富的生產(chǎn)和管理經(jīng)驗。廠區(qū)面積6.6萬全平方米,布局較合理,配套相適應(yīng)的較先進的制藥機械設(shè)備300多臺(套),年生產(chǎn)能力為片劑6億片,顆粒劑4000噸、糖漿劑750噸、酊劑750噸,公司擁有44個國藥準字號產(chǎn)品生產(chǎn)權(quán),其中國家三類新藥1個、國家中藥保護品種5個、獨具知識產(chǎn)權(quán)的品種5個、國家基本醫(yī)療保險用藥16個,現(xiàn)生產(chǎn)的藥品品種31個。20xx年公司顆粒劑生產(chǎn)326批(其中三九胃泰159批),片劑97批,糖漿221批。
    該公司二期改擴建工程,計劃投資4000萬元,20xx年10月動工,工程預計20xx年完成,年生產(chǎn)顆粒劑8000噸。公司今年還將進行藥品gmp認證的到期再認證,目前正在進行g(shù)mp改造。表二為該公司近三年藥品生產(chǎn)總值及利稅情況。
    東潤聯(lián)合制藥有限公司原名為“湖南湘龍?zhí)弥扑幱邢薰尽保?0xx年更名,20xx年通過gmp認證,公司現(xiàn)有在崗員工52人,大專以上專業(yè)技術(shù)人員30人,執(zhí)業(yè)藥師3人,廠房占地面積5.27畝,位于天龍汽車站對面,總建筑面積2330.94平米,潔凈區(qū)面積578平米,一般生產(chǎn)區(qū)面積488平米,倉庫234平米,化驗室84平米,公司已取得了6個藥品批準文號的生產(chǎn)權(quán),20xx年在生產(chǎn)的有5個品種,主打產(chǎn)品是“抗宮炎膠囊”、“四季感昌膠囊”,,20xx年公司生產(chǎn)膠囊166批次,顆粒劑25批次。表三為該公司近三年藥品生產(chǎn)總值及利稅情況。
    郴州旭輝氣體有限公司成立于1988年,是一家中美合資企業(yè),公司占地90余畝,主要從事各種氣體的生產(chǎn)與充裝,20xx年經(jīng)省藥監(jiān)局批準進行醫(yī)用氧的生產(chǎn),并獲得藥品生產(chǎn)許可證。20xx年通過醫(yī)用氧(氣態(tài))gmp認證,20xx年度共生產(chǎn)醫(yī)用氧140批次,36400瓶,藥品生產(chǎn)產(chǎn)值138萬元。因為目前大多數(shù)醫(yī)院利用最簡便的psa(分子篩吸附制氧法)氣體生產(chǎn)設(shè)備自行生產(chǎn)醫(yī)用氧氣,自產(chǎn)自銷,導致醫(yī)用氧生產(chǎn)企業(yè)銷售量逐年下降。
    我市中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)底子薄,技術(shù)力量薄弱,4家中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)分別由原資興市藥材公司重組而成的立豐飲片廠、原郴州醫(yī)藥集團改制后成立大誠中藥飲片廠、汝城金康中藥飲片廠和宜章安健中藥飲片廠,大誠中藥飲片廠和立豐中藥飲廠位于市區(qū)。國家食品藥品監(jiān)督管理局要求20xx年1月1日,所有的中藥飲片生產(chǎn)企業(yè)必須符合gmp條件下生產(chǎn),兩家企業(yè)未通過gmp認證,目前已停產(chǎn),正在申報gmp認證;汝城金康中藥飲片廠和宜章安健中藥飲片廠于20xx年通過gmp認證。20xx年藥品生產(chǎn)產(chǎn)值分別為130萬元、240萬元。
    (一) 我市醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)薄弱,起點低
    1、藥廠少,整體規(guī)模小。到目前為止,我省在國家食品藥品監(jiān)督管理局注冊登記的生產(chǎn)企業(yè)共205家,我市中藥制藥企業(yè)只有2家,醫(yī)用氧廠1家,藥廠數(shù)量少,生產(chǎn)規(guī)模小,企業(yè)效益低,缺少規(guī)模經(jīng)營優(yōu)勢。
    2、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,藥品品種少,品種規(guī)格、制劑劑型單調(diào),產(chǎn)品質(zhì)量和規(guī)模缺乏應(yīng)有的競爭力。
    技術(shù)開發(fā)力量。公司具有自營進出口經(jīng)營權(quán),產(chǎn)品銷售網(wǎng)絡(luò)遍及歐美、東亞等世界各個國家,產(chǎn)品交易占全球市場份額的11.8%,是國內(nèi)鉍行業(yè)大型企業(yè),也是郴州市出口創(chuàng)匯十大重點企業(yè)之一。20xx年5月,由省科學技術(shù)廳認定為“高新技術(shù)企業(yè)”,是次硝酸鉍、次碳酸鉍的主要生產(chǎn)基地。 20xx年,該企業(yè)曾多方咨詢,欲投資興辦一家原料藥企業(yè),由于受到人才(籌建藥廠需要各個層次的藥學專門人才)、新藥審批(藥品注冊審批的終審權(quán)在國家食品藥品監(jiān)督管理局)、前期投入(藥廠在取得國家的批文后,廠房及gmp改造的至少投入在3000萬元-6000萬元)、利益回報(企業(yè)希望投入大,見效快,而制藥企業(yè)是投入大,收益慢)的原因,放棄了籌建藥廠的打算。
    4、思想觀念落后。一是對市場經(jīng)濟體系下國家的醫(yī)藥經(jīng)濟政策缺乏清醒的認識,企業(yè)歷年發(fā)展緩慢,未趁早引進國外資金和民間資金,以致于我們錯過了一個原始資本積累時機。二是產(chǎn)品市場開拓意識淡薄,缺乏市場戰(zhàn)略的觀念,從而導致一些好的中藥品種也打不開市場。同時企業(yè)又不重視新產(chǎn)品的開發(fā)引進和老產(chǎn)品的技術(shù)改造,缺乏大戰(zhàn)略、大市場、大項目、高效益的競爭機制。
    5、國有企業(yè)在改制后存在著或多或少的問題。三九南開制藥前身為郴州地區(qū)制藥廠,雖成立時間較長,但一直是困境難中求生存、謀發(fā)展,直到1998年瀕臨破產(chǎn)時才由三九企業(yè)集團兼并。
    6、企業(yè)生產(chǎn)不飽和、生產(chǎn)能力不足。三九南開制藥公司已取得44個批準文號的品種,但20xx年生產(chǎn)的品種只有31個,并且更多是在受托生產(chǎn)三九集團的三九胃泰系列產(chǎn)品,公司原來花費巨大的人力、物力取得的品種資源,由于受到營銷、市場等各方面原因的影響,每年只有少數(shù)品種投入生產(chǎn),企業(yè)自主產(chǎn)品生產(chǎn)的不飽和現(xiàn)象,一是浪費了產(chǎn)品資源,二是自主產(chǎn)品效益的減少,阻礙了企業(yè)發(fā)展壯大;與之相反的是東潤聯(lián)合制藥公司因為受生產(chǎn)場地影響,廠區(qū)布局不合理,現(xiàn)有的生產(chǎn)能力已經(jīng)不能保證產(chǎn)品銷售供應(yīng),出現(xiàn)了供不應(yīng)求的現(xiàn)象,也阻礙企業(yè)的發(fā)展。
    入的比例也達到年接近銷售收入的10%。我國制藥企業(yè)的研發(fā)投入普遍偏低,通常僅為年銷售收入的5%左右。就我市的兩家制藥企業(yè)而言,湖南三九南開制藥有限公司沒有專門的研發(fā)機構(gòu),東潤聯(lián)合制藥雖然設(shè)立了研發(fā)機構(gòu),但也沒有一支高素質(zhì)的研發(fā)隊伍。表四為近三年來,我市二家中藥制劑企業(yè)投入新產(chǎn)品開發(fā)費用情況:
    表四 我市近3年投入新產(chǎn)品開發(fā)的費用情況
    從表中的數(shù)據(jù)可以看到,我市的兩家中藥制劑企業(yè)這三年來,科研開發(fā)經(jīng)費的投入,遠低于國外水平,也低于全國水平。由于盈利能力相當不足,企業(yè)考慮規(guī)模效益的影響,科研經(jīng)費的投入沒有遠景規(guī)劃。只是根據(jù)企業(yè)每年的收益來投入,20xx年企業(yè)的科研經(jīng)費還在大幅度的減少。企業(yè)投入相當少的資金作為科研開發(fā)費,遠遠不能適應(yīng)自主創(chuàng)新的需要。
    “創(chuàng)新是一個民族的不竭之力”。我市的兩家企業(yè)由于生產(chǎn)規(guī)模小,研發(fā)經(jīng)費投入嚴重不足,科技創(chuàng)新人才匱發(fā),所以企業(yè)產(chǎn)品都是多年的老產(chǎn)品。產(chǎn)品創(chuàng)新性不強,市場競爭力低下。表五為我市2家中藥制劑企業(yè)近四年企業(yè)申報的藥品注冊項目和獲得的生產(chǎn)批件統(tǒng)計表。
    藥品調(diào)研心得篇十七
    根據(jù)常委會工作要點和主任會議安排,8月中旬,市人大常委會副主任嚴鳳英、楊光祺、柳忠武和副巡視員陳良椿帶領(lǐng)部分常委會委員、市人大代表對我市食品藥品安全監(jiān)管情況進行了調(diào)研。調(diào)研組聽取了市人民政府及有關(guān)部門關(guān)于我市食品藥品安全監(jiān)管情況的匯報,深入三元、沙縣、大田、明溪縣進行調(diào)研,聽取了四個縣政府及相關(guān)部門的情況匯報,實地察看了相關(guān)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)、食品加工企業(yè)、餐飲業(yè)和食品、藥品流通企業(yè)等40多家?,F(xiàn)受調(diào)研組委托報告調(diào)研情況。
    近年來,市政府認真貫徹落實《藥品管理法》、《國務(wù)院關(guān)于進一步加強食品安全工作的決定》及新出臺的《食品安全法》等法律法規(guī)和有關(guān)規(guī)定精神,按照“地方政府負總責、部門分工協(xié)作、各方聯(lián)合行動”的要求,加強領(lǐng)導、強化措施、突出重點、狠抓落實,強化食品藥品安全監(jiān)管工作,進一步規(guī)范了食品藥品市場秩序,人民群眾飲食用藥安全得到保障,有效預防了重大食品藥品安全事故的發(fā)生。
    (一)加強組織領(lǐng)導,落實保障措施。市政府對食品藥品安全工作高度重視,多次召開專題會議研究部署,專門下發(fā)了《關(guān)于進一步加強食品安全工作的意見》等,督促食品藥品安全措施的落實。一是加強機構(gòu)建設(shè)。xx年8月份,市政府成立了市食品安全委員會,由常務(wù)副市長擔任食安委主任,三位分管農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生、經(jīng)貿(mào)口的副市長和市食品藥品監(jiān)管局局長擔任副主任,成員由市直25個相關(guān)部門和梅列、三元兩區(qū)政府分管領(lǐng)導組成,下設(shè)辦公室,掛靠在市食品藥品監(jiān)管局。并根據(jù)市領(lǐng)導工作分工的變化及時調(diào)整充實食安委成員。二是科學界定職責。針對食品安全監(jiān)管存在多頭執(zhí)法、職責不清、檢測資源重疊等問題、專門組織進行調(diào)研,召開專題協(xié)調(diào)會,進一步理順食品源頭、生產(chǎn)加工、流通、消費等各個環(huán)節(jié)相關(guān)部門監(jiān)管職責,做到不留空檔、不留死角。三是周密部署工作。市食安委多次組織人員深入基層開展食品安全工作調(diào)研,組織開展食品安全專項檢查,督促食品安全各項措施的落實。四是經(jīng)費列入預算。為保障食品安全工作的順利開展,市財政局將食品安全經(jīng)費列入預算,所有經(jīng)費由食安委集中管理、??顚S谩?BR>    (二)加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,齊抓共管。一是加強日常監(jiān)管。市食安委充分發(fā)揮綜合監(jiān)督和組織協(xié)調(diào)職能,采取日常監(jiān)督檢查與專項檢查、突擊檢查與明查暗訪、群眾舉報與點上抽查相結(jié)合的辦法,強化食品藥品監(jiān)管。規(guī)模養(yǎng)殖場、蔬菜基地、大型超市和藥店食品藥品安全監(jiān)管較到位,索證索票制度較健全。xx年以來,全市各級各部門共組織開展食品各類執(zhí)法檢查11萬多次,檢查食品、加工、經(jīng)營企業(yè)14.6萬戶,查處各類食品違法行為xx多起,查獲污染食品80多噸,總貨值500多萬元。二是開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。針對節(jié)假日的食品供應(yīng)情況以及食品安全重點問題、群眾反映的熱點問題,組織質(zhì)監(jiān)、工商、衛(wèi)生、農(nóng)業(yè)、畜牧水產(chǎn)、經(jīng)貿(mào)、食品藥品監(jiān)管等部門執(zhí)法人員,重點開展了“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“六一”、中秋、國慶等節(jié)日食品安全聯(lián)合檢查,以及豆制品、學校食堂、農(nóng)村食品市場、迎奧運等專項食品安全聯(lián)合執(zhí)法,對食品種植養(yǎng)殖源頭、生產(chǎn)加工、流通和消費四個環(huán)節(jié)的重要部位、重點單位、主要品種進行檢查,對發(fā)現(xiàn)的問題及時組織整改,嚴防食品安全事故發(fā)生。三是認真辦理人大代表建議和政協(xié)委員提案。xx年以來共辦理人大和政協(xié)有關(guān)食品安全的建議和提案24件,通過建議和提案的辦理,使食品安全方面的一些熱點難點問題得到初步解決。
    (三)突出治理重點,強化專項整治。根據(jù)食品產(chǎn)供銷各環(huán)節(jié)的市場供給狀況和安全薄弱環(huán)節(jié),結(jié)合我市實際,先后組織開展了多個食品安全專項整治活動。一是開展食品小作坊、小企業(yè)專項整治。xx年,對全市小作坊開展調(diào)查摸底,摸清全市現(xiàn)有食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊的基本情況。從xx年起,每年都對食品生產(chǎn)加工小作坊開展專項整治工作,通過“兩取締”、“一轉(zhuǎn)產(chǎn)”、“四個到位”等措施,把絕大多數(shù)食品生產(chǎn)加工小企業(yè)、小作坊納入正常監(jiān)管范疇。二是開展了產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治。xx年,按照國務(wù)院開展產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專項整治的工作部署,我市成立了相應(yīng)的組織機構(gòu),制定了專項整治實施方案,如期完成了10大整治工作任務(wù),實現(xiàn)了30個硬性整治目標,包括省定的13個100%量化目標。三是開展了乳制品專項整治。去年九月份,“三鹿”奶粉事件曝光后,我市高度重視,認真抓好乳制品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)、餐飲環(huán)節(jié)和奶牛養(yǎng)殖、奶源供應(yīng)環(huán)節(jié)的清查和監(jiān)管,落實嬰幼兒的免費篩查和治療措施,維護了社會穩(wěn)定安定。四是開展打擊違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑專項整治。從去年12月份以來,我市組織各有關(guān)部門對養(yǎng)殖環(huán)節(jié)、食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)和餐飲消費環(huán)節(jié)違法添加非食用物質(zhì)和濫用食品添加劑進行專項整治。專項整治以來,全市共出動執(zhí)法人員14278人次,檢查單位25546家次,整治重點單位925個,整治重點品種153個,查處案件5起。五是全面深化藥品市場整規(guī)。市政府成立了由分管副市長任組長的藥品市場專項整治工作領(lǐng)導小組,加大藥品市場整規(guī)力度,嚴厲打擊假冒偽劣藥品。幾年來,我市共組織開展了208次專項檢查,查處藥械違法案件6032件,移送司法機關(guān)處理8起,取締無證經(jīng)營藥械1244起,不斷凈化藥品市場。
    (四)加強宣傳教育,提高安全意識。一是組織開展宣傳活動。組織開展了食品藥品安全“進農(nóng)村、進社區(qū)、進學?!薄笆称钒踩麄髦堋钡然顒樱⑼ㄟ^加強與電視臺、廣播電臺、報社聯(lián)系,大力宣傳《食品安全法》、《藥品管理法》等法律法規(guī)。上半年,大田共計發(fā)送食品安全短信2萬條,發(fā)放《食品安全法》、《藥品管理法》單行冊5000本,宣傳單5.3萬份,增強了人民群眾的維權(quán)意識,提高了全社會對食品藥品安全的參與意識和責任意識。二是開展食品藥品安全培訓。全市各食品安全監(jiān)管部門,根據(jù)各自的專業(yè)特點和監(jiān)管職責,舉辦了食品安全監(jiān)管人員、業(yè)主及食品從業(yè)人員等培訓班,通過培訓,提高了監(jiān)管隊伍依法行政能力和監(jiān)管水平,增強了業(yè)主及食品從業(yè)人員素質(zhì),從業(yè)和執(zhí)法人員的法律意識、質(zhì)量意識和自律意識都得到加強。三元區(qū)今年舉辦食品安全法學習培訓宣貫會2期,邀請有關(guān)專家解讀《食品安全法》,共有60多位已獲qs證的食品企業(yè)、小作坊、商場超市的負責人參加會議。
    (一)食品藥品相關(guān)法律法規(guī)宣傳不夠深入。一是一些領(lǐng)導和干部對食品藥品安全的相關(guān)法律法規(guī)學習不夠,重要性認識不足,責任意識不強。三元區(qū)至今未設(shè)立食品安全委員會辦公室,對食品安全監(jiān)管工作協(xié)調(diào)不夠有力。一些食品衛(wèi)生執(zhí)法人員法律意識不強,執(zhí)法不嚴,監(jiān)管不到位。二是一些食品生產(chǎn)、經(jīng)營單位守法經(jīng)營意識淡薄,生產(chǎn)加工企業(yè)設(shè)施簡陋,生產(chǎn)環(huán)境、衛(wèi)生條件差,從業(yè)人員素質(zhì)較低,從業(yè)培訓不到位,對食品衛(wèi)生安全要求和常識不了解。如大田巖城啤酒廠生產(chǎn)環(huán)境差,從業(yè)人員存在未穿工作服,穿拖鞋現(xiàn)象。大田均溪小學食堂靠豬圈太近,臭味難聞,空氣質(zhì)量差。三是食品藥品安全管理制度不夠完善,個別食品藥品經(jīng)營單位和餐飲單位臺賬、相關(guān)記錄登記不全,流于形式。如大田七星漁業(yè)公司下藥記錄不全,明溪屠宰廠進廠豬檢驗登記不夠完整。四是為數(shù)眾多的消費者存在食品安全意識差、辨別能力低、維權(quán)意識淡薄等問題,許多消費者不知道“qs”是食品質(zhì)量安全標志。
    (二)食品藥品安全的隱患仍令人擔憂。一是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)多以農(nóng)戶為單位,缺乏標準化程度高的規(guī)模種養(yǎng)殖,農(nóng)業(yè)投入品使用不規(guī)范,一些農(nóng)民在生產(chǎn)中往往盲目加大施藥量和施藥次數(shù)的現(xiàn)象,不到安全間隔期就采收使用,農(nóng)產(chǎn)品全過程質(zhì)量監(jiān)控難度大。農(nóng)產(chǎn)品中農(nóng)藥、抗生素、重金屬、瘦肉精和市區(qū)周邊眾多“泔水豬”養(yǎng)殖等問題仍然存在。二是食品生產(chǎn)單位以家庭小作坊為主,生產(chǎn)條件較差,食品添加劑超標。三無食品、過期霉變食品、以次充好食品仍然存在。三是食品流通終端大多為個體工商戶,經(jīng)營方式和管理水平較為落后,索證登記不規(guī)范。四是餐飲業(yè)衛(wèi)生狀況堪憂,有的從業(yè)人員沒有健康證,有的碗筷消毒不夠,食品品質(zhì)難保證。街頭飲食攤點和夜市大排檔衛(wèi)生存在“臟、亂、差”的問題。特別是餐具洗滌公司監(jiān)管不到位,個別從業(yè)人員無健康證,企業(yè)工作流程不規(guī)范,包裝車間不具備無菌操作條件,洗滌、消毒原料和包裝材料索證不規(guī)范。在全市相當多中小酒店都使用這些消毒餐具的情況下,潛在著較大的食品安全問題。四是部分醫(yī)療機構(gòu)未按規(guī)定進行藥品的儲存、保管和養(yǎng)護,藥事管理不夠有序、規(guī)范,對體外診斷試劑、醫(yī)用耗材、一次性使用無菌醫(yī)療器械的管理較為薄弱。藥品流通環(huán)節(jié)違規(guī)、違法行為時有發(fā)生。
    (三)食品安全監(jiān)管存在薄弱環(huán)節(jié)。一是相關(guān)部門分段監(jiān)管銜接不緊密。7月23日省政府關(guān)于研究落實《食品安全法》有關(guān)工作的會議紀要下發(fā)后,有的部門傳達不及時,造成銜接不力,相互推諉。此外,按照《食品安全法》的有關(guān)規(guī)定,質(zhì)量監(jiān)督部門、工商部門、食品藥品監(jiān)督部門、衛(wèi)生部門之間的權(quán)限應(yīng)當重新調(diào)整,但《食品安全法》沒有界定生產(chǎn)領(lǐng)域、流通領(lǐng)域和餐飲服務(wù)的含義,導致監(jiān)管工作內(nèi)容難以截然分清,存在監(jiān)管缺失和交叉的問題。二是有的部門監(jiān)管責任沒有到位,降低標準,放松要求。如大笨鵝酸奶廠遷移新址后,在未辦理好衛(wèi)生、生產(chǎn)許可證的情況下,將產(chǎn)品供給市區(qū)居民。我市的腐竹產(chǎn)品的抽查合格率僅60%左右,尤溪腐竹產(chǎn)品已被列入全省重點整治地區(qū)及重點整治產(chǎn)品目錄。大三元商廈中經(jīng)營冷凍水產(chǎn)品普遍沒有索證。三是農(nóng)村食品安全監(jiān)管不到位,監(jiān)管手段滯后,三無食品較多。四是長效機制不夠健全。責任目標、責任考評、責任追究、日常巡查、應(yīng)急管理、安全信息等制度還不完善。
    (四)食品藥品安全保障措施不配套。一是監(jiān)管隊伍力量薄弱。一些部門存在承擔的監(jiān)管任務(wù)與配備的人員不相適應(yīng)的問題,有些地方監(jiān)管專業(yè)化水平不高。市質(zhì)量監(jiān)督局負責兩區(qū)食品質(zhì)量安全監(jiān)督僅2人,三元區(qū)負責協(xié)調(diào)食品安全工作僅經(jīng)貿(mào)局1人。二是缺乏必要的技術(shù)裝備和手段。工商、農(nóng)業(yè)、畜牧等相關(guān)監(jiān)管部門普遍缺乏必要的檢測設(shè)備和配套設(shè)施,檢測技術(shù)落后且資源分散,只能做簡易的農(nóng)藥殘留檢測,無法進行抗生素、重金屬等殘留檢測,依靠感觀、目測進行現(xiàn)場檢測的方法仍然存在。三是經(jīng)費保障水平與食品藥品安全監(jiān)管日益增長的需求還不相適應(yīng)。一些部門檢測經(jīng)費和買樣經(jīng)費未列入預算。三元區(qū)蔬菜批發(fā)市場共有80多個品種蔬菜,每4天僅抽檢一次,檢測8個品種農(nóng)藥殘留,難以保證上市蔬菜質(zhì)量。
    (一)強化食品藥品安全宣傳教育。食品藥品安全關(guān)系到廣大消費者身體健康和生命安全,是一項長期而艱巨的工作,需要全社會的共同參與。為此,各級政府要繼續(xù)加大對《食品安全法》《藥品管理法》的宣傳力度,提高各級政府、相關(guān)部門領(lǐng)導的法律意識,依法依規(guī)切實加強領(lǐng)導,強化責任,落實食品藥品安全監(jiān)管工作各項措施。要加強食品藥品制售從業(yè)人員的法律、業(yè)務(wù)培訓和社會公德教育,熟悉并掌握必要的食品藥品知識和技能,知曉本行業(yè)科學發(fā)展的動態(tài)和信息,加強自身規(guī)范化管理。要加大媒體對違法生產(chǎn)、教育行為的曝光力度,促進依法、誠信經(jīng)營。要采取多種形式,有針對性、分期分批對不同人群進行食品藥品安全健康教育,讓食品藥品安全知識進入千家萬戶,增強廣大消費者自我保護能力,提高對假冒、偽劣食品鑒別能力,自覺抵制不安全食品藥品,積極舉報違法經(jīng)營行為。形成全社會重視、關(guān)心、參與食品藥品安全工作的良好局面。
    (二)強化落實食品藥品安全監(jiān)管責任。一是要繼續(xù)抓好食品安全綜合協(xié)調(diào)工作。定期召開食品藥品安全監(jiān)督管理聯(lián)席會議,加強溝通,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),研究解決食品藥品安全存在的相關(guān)問題。對照《食品安全法》的相關(guān)規(guī)定,進一步明確監(jiān)管部門之間的權(quán)限,對監(jiān)管職責進行明確的分工,各負其責,切實加強食品藥品各個環(huán)節(jié)的監(jiān)管,避免出現(xiàn)監(jiān)管空白,維護好人民群眾身體健康和生命安全。二是要完善和落實監(jiān)管責任制和責任追究制。要進一步統(tǒng)一思想,提高認識,增強做好工作的責任感,依法履職,嚴格監(jiān)管,切實負起責任。建立健全食品藥品安全責任追究機制,對執(zhí)法人員行政不作為、玩忽職守、執(zhí)法犯法應(yīng)嚴肅追究責任,給予必要的處分和處罰。
    (三)加強食品藥品安全日常監(jiān)管。要高度重視消除食品安全各個環(huán)節(jié)的安全隱患,繼續(xù)加強種植養(yǎng)殖源頭和食品藥品生產(chǎn)加工、流通、消費四個環(huán)節(jié)的安全監(jiān)管,突出重點,狠抓落實,消除監(jiān)管盲區(qū)。一是加強對食品藥品生產(chǎn)源頭的監(jiān)管。積極扶持和引導農(nóng)產(chǎn)品和食品藥品生產(chǎn)加工企業(yè)提升產(chǎn)業(yè)水平,做大做強、規(guī)范生產(chǎn),通過農(nóng)民專業(yè)技術(shù)協(xié)會和專業(yè)合作社統(tǒng)一對農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、銷售等多環(huán)節(jié)的規(guī)范自律行為。要在有條件的超市建立農(nóng)產(chǎn)品市場準入制度。二是加強對生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的監(jiān)管。相關(guān)部門要嚴把好食品藥品生產(chǎn)、加工、經(jīng)營企業(yè)準入關(guān),不能因陋就簡,降低門檻,對不符合相關(guān)規(guī)定和違反相關(guān)程序的廠商要加大處罰力度、限期整改。要加強對食品添加劑的監(jiān)管,禁止生產(chǎn)者采購、使用不符合食品安全標準的食品原料、食品添加劑、食品相關(guān)產(chǎn)品。三是加強對流通環(huán)節(jié)監(jiān)管。要嚴格執(zhí)行健全索證索票制度,加大對產(chǎn)品抽查檢驗力度,確保進入流通食品安全。四是加強對餐飲業(yè)的監(jiān)管。要加強從業(yè)人員健康體檢,嚴格餐具消毒,加強集中式餐具消毒服務(wù)公司的規(guī)范管理。加大對夜市、攤點的整治力度。五是高度關(guān)注廣大農(nóng)村食品藥品安全狀況,采取切實措施加強農(nóng)村食品衛(wèi)生監(jiān)督力量,從源頭上控制偽劣食品藥品對農(nóng)民群眾的危害。
    (四)深化食品藥品安全專項整治。繼續(xù)圍繞直接關(guān)系人民群眾切身利益、社會反映強烈的突出問題,針對重點產(chǎn)品、重點環(huán)節(jié)、重點區(qū)域、重點場所、重點對象,組織開展聯(lián)合檢查和聯(lián)合執(zhí)法,深入開展食品藥品安全專項整治工作,進一步加大對制售假劣食品藥品違法行為的打擊力度,不斷提高市場規(guī)范化程度和群眾飲食用藥安全保障程度。
    (五)健全食品藥品安全監(jiān)管長效機制。加快食品藥品安全監(jiān)管體制改革步伐,調(diào)整充實食安委成員單位。通過有效整合現(xiàn)有監(jiān)管資源和監(jiān)管力量,把分散的監(jiān)管集中起來,把具體的監(jiān)管統(tǒng)一起來,切實使現(xiàn)有監(jiān)管資源得到充分利用和發(fā)揮,形成統(tǒng)一、權(quán)威、高效的監(jiān)管體系。建立食品藥品安全標準體系、檢驗檢測體系、信用體系和信息體系,繼續(xù)開展食品藥品放心工程綜合評價和食品藥品安全信用體系建設(shè),完善食品藥品安全形勢分析評估和預警機制,提高對食品藥品安全風險分析和事故的快速反應(yīng)能力。全面推廣藥監(jiān)系統(tǒng)的監(jiān)管臺帳制度,健全和完善各監(jiān)管部門檢查、抽查臺賬和現(xiàn)場記錄,落實整改措施和時限,使各項監(jiān)管工作常態(tài)化、規(guī)范化。探索農(nóng)村食品藥品綜合監(jiān)管的有效方法和措施,充分發(fā)揮食品藥品監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)的作用,真正實現(xiàn)食品藥品安全監(jiān)管全覆蓋。
    (六)健全和完善食品藥品監(jiān)管保障機制。一是加大財政投入,將食品藥品監(jiān)管專項經(jīng)費納入財政預算,保證逐年增加。解決好食品藥品執(zhí)法交通工具、快速檢測裝備、取證工具和信息化設(shè)備的配備,提高監(jiān)管水平。要進一步整合市、縣食品藥品檢測資源,提高檢測面和檢測水平,切實使檢測到位,實現(xiàn)檢測常態(tài)化。二是盡快配齊配強食品藥品監(jiān)督執(zhí)法人員,同時要把住人員的進出關(guān),對現(xiàn)有的執(zhí)法人員要加強培訓和進修,不斷提高執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和執(zhí)法水平。人事編制部門在調(diào)研的基礎(chǔ)上,適當增加監(jiān)管部門的執(zhí)法人員和鄉(xiāng)村食品藥品協(xié)管員編制,以滿足食品藥品安全監(jiān)管工作的需要。
    (七)大力扶持食品醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展。通過逐步提高產(chǎn)業(yè)集中度,提升全市食品藥品安全水平。加強農(nóng)產(chǎn)品標準化建設(shè),將食品安全的管理延伸到農(nóng)戶。通過政策扶持、市場引導,發(fā)展一批技術(shù)先進、標準化程度高、輻射帶動能力強的龍頭企業(yè)。一方面繼續(xù)加大對小作坊的整治力度,逐步淘汰生產(chǎn)條件差,技術(shù)落后又無力改造的小作坊,一方面支持技術(shù)先進、質(zhì)量管理水平高的企業(yè)發(fā)展壯大,逐步提高名牌產(chǎn)品企業(yè)和質(zhì)量認證企業(yè)的市場占有率,從源頭上更好地保障食品安全。
    藥品調(diào)研心得篇十八
    藥品分類管理是國際上普遍認可與采用的管理模式。世界上第一個創(chuàng)建藥品分類管理制度的國家是美國,這是由于當時(20世紀30-40年代)發(fā)生了幾起嚴重的“藥害”事件,使其必須加強對藥品安全性和有效性的管理,通過立法,嚴格劃分處方藥與非處方藥,至50年代建立起分類管理制度。50年代以后主要發(fā)達國家都相繼建立了這一制度。目前,多數(shù)發(fā)展中國家與地區(qū),包括我國,東南亞國家以及香港、臺灣地區(qū)都建立了這一制度,東歐國家也在近幾年逐步推行這一制度。
    我國在xx年啟動藥品分類管理工作,之后全面展開。為促進做好處方藥與非處方藥分類管理實施工作,國家局于20xx-20xx年連續(xù)發(fā)布了《實施處方藥與非處方藥分類管理20xx-20xx年工作計劃》和《關(guān)于做好處方藥與非處方藥分類管理實施工作的通知》,同時,于近期先后召開了兩次藥品分類工作會議,國家實施藥品分類管理的決心可見一斑。
    推進藥品分類管理有利于保障人民用藥安全,處方藥的嚴格使用,可以減少濫用帶來的許多不良反應(yīng)和機體耐受性及耐受性帶來的治療困難,非處方藥的合理使用,能夠增強人們的自我保健、自我藥療意識,促進我國“人人享受初級衛(wèi)生保健目標的”實現(xiàn);有利于醫(yī)藥衛(wèi)生事業(yè)健康發(fā)展,推動醫(yī)藥衛(wèi)生制度改革;有利于逐步與國際上通行的藥品管理模式接軌,有利于國際間合理用藥的學術(shù)交流,提高用藥水平。
    推進藥品分類管理勢在必行
    一、我市流通領(lǐng)域藥品分類的現(xiàn)狀和問題
    **市局一直把藥品分類作為全局工作的重點,通過幾年來的規(guī)范管理,全市藥品流通領(lǐng)域藥品分類逐漸完成階段性目標,實現(xiàn)了三個轉(zhuǎn)變。
    1、藥品陳列轉(zhuǎn)變
    100%的藥品經(jīng)營企業(yè)的藥品陳列由原來的混放轉(zhuǎn)變?yōu)槿缃竦陌阉幤放c非藥品、處方藥與非處方藥、內(nèi)服與外用、功效或劑型相同進行分開擺放的方式,各擺放區(qū)都配有相應(yīng)的標識。
    2、藥品的銷售轉(zhuǎn)變
    現(xiàn)在的藥品經(jīng)營者把藥品的銷售分為兩大部分:非處方藥銷售和處方藥銷售。處方藥的銷售經(jīng)歷了直售式、詢售式、憑售式三個階段的轉(zhuǎn)變,同時非處方藥銷售也隨著由利潤驅(qū)動到信譽驅(qū)動的觀念變化向療效合理性轉(zhuǎn)變。
    3、藥品的咨用轉(zhuǎn)變
    藥品經(jīng)營企業(yè)的用藥咨詢的變化較快,由原來的50%藥店只配有一名兼職藥士到現(xiàn)在100%的藥店都配備了專職的藥師、從業(yè)藥師、執(zhí)業(yè)藥師作為駐店藥師,藥品零售企業(yè)的審核處方、指導合理用藥的工作有的長足進展。
    通過對市區(qū)百余家的藥品零售企業(yè)的現(xiàn)場調(diào)查,我們發(fā)現(xiàn)藥品分類工作面臨的問題也比較多,概括為三個不能。
    1、駐店藥師不能保證始終在崗
    調(diào)查的120家藥店,12%駐店藥師長期不在崗;40%的駐店藥師由于各種原因離崗;36家藥店未掛停售處方藥的標志;29家藥店藥師不在崗繼續(xù)銷售處方藥。
    2、處方藥不能完全憑醫(yī)師處方銷售
    在40%的駐店藥師在崗的藥品經(jīng)營企業(yè)中,有近三成未能盡到審核處方的職責,形同虛設(shè),有的不看處方,只蓋章;有的只指導,不審核;甚者不聞不問。
    3、分類擺放不能做到完全分開
    60%的被調(diào)查的藥店處方藥與非處方藥分類未能完全分開,個別藥品混放,具體表現(xiàn)在沒有標識的非處方藥混放在處方藥區(qū);處方藥存放不集中,與非處方藥交叉存放;個別非藥品混放于藥品中。
    二、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類的問題分析
    對于以上存在的問題,我們分別從處方來源、人員素質(zhì)、顧客心態(tài)、監(jiān)管措施等幾個方面做以調(diào)查和分析。
    (一)處方來源缺乏
    從處方方式的調(diào)查情況看,許多醫(yī)院運用計算機網(wǎng)絡(luò)管理,患者掛號時先買卡,醫(yī)生在計算機上開處方,患者拿著卡去交款、取藥,根本看不到處方。有的醫(yī)院沒有條件上電腦,居然給藥品編號,醫(yī)生開處方不寫藥名寫編號。小規(guī)模的診所普遍采取“先扎針、后開方”的做法,有的甚至扎完針也不開方。
    醫(yī)院大多是公立性的,藥品收入是醫(yī)院的主營收入,所以醫(yī)院不愿意讓處方流向社會藥店。據(jù)衛(wèi)生部不完全統(tǒng)計,20xx年全國醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)的總收入達4000多億元,其中42%是藥品收入,利潤至少達500億元,而商業(yè)流通領(lǐng)域利潤率只有0.5%~0.7%。雖然藥品收入所中比例已出現(xiàn)逐年遞減的狀況,但醫(yī)療機構(gòu)和藥店之間藥品價格差距還很大,因此,醫(yī)療機構(gòu)控制處方外流的原因不言自明。
    (二)消費人群意識淡薄
    廣大消費者對憑處方銷售處方藥不理解、不習慣。在調(diào)查時遇到一位正在藥店購藥的老者,他說,注射一個療程的精制刺五加,在藥店買,到社區(qū)診所注射,300元錢就夠了;如果到醫(yī)院注射一個療程,800元也下不來,藥價低而且質(zhì)量也不差。但當藥店向他索要醫(yī)生處方時,他不但不給,還拄著棍子大發(fā)脾氣。消費者對藥品分類管理的意義不懂,產(chǎn)生抵觸情緒,客觀上也促使藥店順水推舟違法銷售處方藥。
    盡管目前中國醫(yī)藥行業(yè)發(fā)展很快,但是中國人口基數(shù)大,現(xiàn)有的發(fā)展水平根本不能完全滿足人們的就醫(yī)和用藥需求。在不少醫(yī)院尤其是醫(yī)療水平很高的醫(yī)院,人滿為患、醫(yī)生服務(wù)不到位、病人折騰半天依然看不上病,買不上藥的現(xiàn)象并不少見。所以,很多病人只要不是大病,一般不愿去醫(yī)院就醫(yī),而卻愿意選擇就近的藥店購藥。
    消費者已經(jīng)習慣到藥店買藥不憑處方的方式,如果憑借處方意味著還得走醫(yī)院程序。此外,廣大消費人群對處方藥濫用的危害性還沒有深刻的認識,頭痛腦熱,就吃抗菌素、打點滴的情況已成自然,殊不知藥品的不良反應(yīng)、習慣性的耐藥可能危及生命。
    (三)某些醫(yī)療機構(gòu)責任差
    據(jù)有關(guān)資料報道,我國抗菌藥物的消費85%發(fā)生在醫(yī)療機構(gòu),住院患者中抗菌藥物使用率已高達80%,其中使用廣譜抗菌藥和聯(lián)合使用兩種以上抗菌藥就占58%,遠遠高于30%的國際水平。目前,濫用抗菌藥物現(xiàn)象表現(xiàn)在以下幾個方面:
    一是聯(lián)合應(yīng)用抗菌藥不當引起或加重不良反應(yīng);
    二是有不少醫(yī)生給患者看病不做藥敏試驗,光憑經(jīng)驗就使用抗菌藥;三是少數(shù)醫(yī)生受利益驅(qū)動,不顧病情需要,大量使用價貴、先進的抗菌藥;四是有的醫(yī)生缺乏專業(yè)知識,不管需不需要使用抗菌藥。在醫(yī)生開出的抗生素中,不合理的處方就占四至五成左右。
    濫用抗菌藥物,不僅給病人增添了額外的經(jīng)濟負擔,浪費了有限的醫(yī)療資源,更嚴重的是加快了人體內(nèi)耐藥菌的產(chǎn)生,給臨床治療帶來了困難;醫(yī)生習慣性應(yīng)用則會因勢利導,患者則把應(yīng)用抗菌素當成必要。
    (四)藥品咨用人員素質(zhì)差
    許多藥店在人員責質(zhì)、管理制度、設(shè)備設(shè)施等軟硬件建設(shè)上還不能適應(yīng)藥品分類管理的要求。特別是在人員素質(zhì)方面,差距更大。實施藥品分類管理要求藥店配備駐店執(zhí)業(yè)藥師。我國的執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量本來嚴重不足,還多數(shù)在管理崗位上,不可能擔任駐店執(zhí)業(yè)藥師。即使配備駐店藥師,人數(shù)也不能滿足要求。更重要的是,相當一部分藥師對藥品知識的熟悉程度和審方能力尚未達到駐店藥師的要求。
    (五)規(guī)范措施不盡完善
    現(xiàn)行的處方藥與非處方藥分類擺放原則是偏重把非處方要單獨存放,即“otc”標識的藥品標志清晰、分柜擺放。這樣擺放給消費者的印象好象是非處方藥作為一種需要特別管理的藥品,而不是處方藥,相反,無標識的處方藥和暫無標識的非處方較難分開。
    因此,可以想到我們規(guī)范管理過程的許多亟待完善各項工作。例如:如何鑒別處方的真?zhèn)蔚墓芾矸椒ǖ取?BR>    三、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類的解決措施
    加強藥師的隊伍建設(shè)。為解決執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足的矛盾,藥監(jiān)部門要采取有效方式,在保證人員素質(zhì)的前提下,促進擴大了執(zhí)業(yè)藥師的數(shù)量,同時為彌補執(zhí)業(yè)藥師數(shù)量不足,加強對從業(yè)藥師的再教育工作。要積極促進本地區(qū)從業(yè)人員的素質(zhì)建設(shè),從政策上鼓勵從藥人員進行再教育,從措施上完善從藥人員的再培訓。提高人員數(shù)量和質(zhì)量,確保指導用藥水平得到提高,滿足本地區(qū)需求。
    加強藥師的在崗情況的檢查。一是嚴把審查關(guān)。對新開辦藥品零售企業(yè)進行現(xiàn)場檢查驗收時,對藥師的資格、實際水平、是否兼職、外地人員能否保證在藥店行使職責等進行嚴格把關(guān)。二是實行值班藥師簽到制。要求企業(yè)提前做好值班藥師的工作安排,藥師上班必須簽到,保證藥師在職在崗,充分履行對顧客購藥咨詢、用藥指導、處方審核、質(zhì)量把關(guān)等工作職責。三是要求掛牌明示。
    藥師在營業(yè)時間上崗時,應(yīng)佩帶標明其姓名、技術(shù)職稱、崗位等內(nèi)容的胸卡,便于群眾監(jiān)督。如藥師臨時不在崗,應(yīng)在憑處方銷售藥品專柜明顯處,擺放“藥師不在崗暫停處方藥銷售”的告示牌。四是開展藥師在崗專項檢查。加強對藥師在職在崗監(jiān)督檢查,對連續(xù)多次檢查發(fā)現(xiàn)藥師不在職在崗的,將依照《藥品管理法》第七十九條進行處罰。
    2、積極開展藥品分類的宣傳工作,引導廣大群眾改變用藥習慣和正確使用藥品
    首先,要通過科學的宣傳教育,逐步增加公眾合理用藥知識,改變公眾傳統(tǒng)的用藥習慣。要通過對加快推進藥品分類管理的重要性和迫切性的宣傳,讓公眾了解有關(guān)藥品分類管理的相關(guān)政策性規(guī)定以及藥品分類管理階段性目標的主要內(nèi)容,從思想上意識到藥物濫用的危害。同時,還要加大對一些常見病的基本判斷常識和推薦用藥范圍、常用非處方藥的適應(yīng)證等知識的宣傳,采用媒體宣傳與印發(fā)資料等多種宣傳方式,著力解決公眾在使用非處方藥進行自我診療時所面臨的合理用藥知識缺陷,增加公眾的自我保護意識,使其養(yǎng)成合理用藥的習慣。
    其次,要通過積極有效的宣傳,引導藥品零售企業(yè)積極開展藥學服務(wù)。零售藥店及其從業(yè)人員是執(zhí)行藥品分類管理的最終端環(huán)節(jié),只有把握住終端出口,藥品分類管理的階段性目標才有可能實現(xiàn)。因而藥品監(jiān)管部門要通過廣泛宣傳,讓藥品零售企業(yè)正確處理經(jīng)濟效益和社會效益的關(guān)系,通過高質(zhì)量的藥學服務(wù),促進企業(yè)的發(fā)展,認真執(zhí)行分類管理的相關(guān)要求與規(guī)定。
    第三,在宣傳手段上應(yīng)注重貼近性和多樣性。通過手機短信向社會廣作宣傳;與媒體聯(lián)動,www.將為群眾解決問題的過程、結(jié)果公之于眾,都起到了較好的宣傳效果。要不拘形式,避免單一的"灌輸式"教育。公眾合理用藥意識的養(yǎng)成不是一朝一夕的事,分類管理的宣傳也不能停留在"一陣風"的階段,而應(yīng)探索長效的、持久的、深度的宣傳方式和手段,并充分發(fā)揮相關(guān)協(xié)會、學會在推進藥品分類管理方面的宣傳、培訓和正面推動作用。
    3、大力加強藥品分類管理的監(jiān)管和規(guī)范工作,積極穩(wěn)妥促進藥品分類
    藥品市場調(diào)查報告優(yōu)秀范文社會實踐報告對藥店的監(jiān)管。一是加強藥品零售企業(yè)處方藥與非處方藥分柜擺放情況和專有標識規(guī)范情況的檢查,積極促進藥品零售企業(yè)達到藥品分類管理的要求。二是加強駐店執(zhí)業(yè)藥師配備及在崗情況,以及處方審核制度落實情況的檢查。結(jié)合gsp認證工作,進一步完善駐店執(zhí)業(yè)藥師配備制度和處方審核制度。三是對已明確藥品零售企業(yè)不得經(jīng)營的藥品,要加強監(jiān)督檢查。
    對違規(guī)經(jīng)營的,按《藥品管理法》、《藥品管理法實施條例》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定進行處理。四是對已明確必須憑處方銷售的藥品,要加強對藥品零售企業(yè)執(zhí)行憑處方銷售規(guī)定情況的檢查。對藥品零售企業(yè)違規(guī)銷售處方藥的行為,要及時予以糾正,并根據(jù)《藥品流通監(jiān)督管理辦法》給予警告處罰;情節(jié)嚴重或經(jīng)警告后仍違規(guī)銷售的,除給予警告外,還應(yīng)并處罰款。
    五是各級藥品監(jiān)管部門要結(jié)合醫(yī)療和藥品廣告整頓工作,加強對處方藥和非處方藥廣告的監(jiān)督和檢查,特別要加大處方藥在大眾媒體違規(guī)發(fā)布廣告和非處方藥在大眾媒體擴大宣傳的檢查力度。六是把藥品分類管理工作的要求與零售藥店的審批、變更、認證及監(jiān)督檢查有機結(jié)合,對達不到分類管理要求的,按照有關(guān)規(guī)定處理。
    對醫(yī)療機構(gòu)的監(jiān)管。加強抗菌藥物監(jiān)管,促進合理用藥是一個系統(tǒng)工程,需要藥監(jiān)、衛(wèi)生、工商等部門的共同監(jiān)管,藥品監(jiān)督管理部門在推進合理用藥的進程中應(yīng)發(fā)揮主導作用。
    制止濫用抗菌藥的關(guān)鍵是從源頭抓,用制度來規(guī)范。相關(guān)部門應(yīng)制定一個明確的制度,規(guī)范醫(yī)生的處方行為。首先,抓醫(yī)生的職業(yè)道德教育和業(yè)務(wù)技能培訓;其次,醫(yī)院藥劑師可以參與臨床醫(yī)生查房,指導臨床用藥;三是建立健全規(guī)范用藥、合理用藥制度;四是真正發(fā)揮藥品招標采購的作用,糾正從使用藥品中獲取利益的行為。
    四、我市藥品流通領(lǐng)域藥品分類的初步設(shè)想
    1、推進自我藥療計劃,有步驟的引導群眾習慣性使用非處方藥品
    顧名思義,自我保健、自我藥療是在沒有醫(yī)生或其他醫(yī)務(wù)工作者指導的情況下,恰當?shù)厥褂梅翘幏剿幬铮靡跃徑廨p度的、短期的癥狀及不適,或者用以治療輕微的疾病。由此可見,自我藥療是自我保健的一項重要內(nèi)容。
    自我保健和自我藥療古已有之,幾千年來,我國人民在與疾病作斗爭中積累了豐富的經(jīng)驗,隨著經(jīng)濟、文化、衛(wèi)生事業(yè)的飛速發(fā)展,世界衛(wèi)生組織(who)在xx年提出“到20xx年人人享有衛(wèi)生保健”的宏偉目標。結(jié)合國情,我國政府提出了到20xx年基本實現(xiàn)“人人享有初級衛(wèi)生保健”。與此同時,who還提出“人們有權(quán)利也有責任以個體和集體的方式參與他們的衛(wèi)生保健的計劃和實施”。
    我國政府也提出做好衛(wèi)生保健工作“應(yīng)以國家、集體為主,其他社會力量和個人為補充”。由上可知,現(xiàn)代衛(wèi)生保健的概念已經(jīng)發(fā)生了根本改變,由過去單純依賴國家轉(zhuǎn)變?yōu)椤笆莻€人的權(quán)利和責任”,由被動轉(zhuǎn)為主動積極參與,自我保健和自我藥療成為社會和個人共同關(guān)注的事業(yè)。
    非處方藥的出現(xiàn)大大促進了自我藥療的發(fā)展,并在現(xiàn)實生活中有著非常重要的作用。我們應(yīng)該注重對自我藥療的宣傳,引導群眾自覺使用非處方藥,遠離藥物濫用,推行自我保健。
    2、探求解決處方來源的有效方法,促進處方的有序流動
    探索醫(yī)療機構(gòu)藥房商業(yè)化轉(zhuǎn)型,實行醫(yī)藥分家,把門診藥房從醫(yī)院剝離出來,建成獨立核算的單體藥店。嚴格執(zhí)行處方藥憑處方銷售的要求,建立藥品分類管理的試點,形成把醫(yī)療機構(gòu)商業(yè)化藥房作為處方藥源頭的模式,把分類管理經(jīng)驗全面推開,促進規(guī)范化建設(shè)。把發(fā)給許可證的醫(yī)療機構(gòu)的藥房作為完全實行分類管理的示范點,形成處方來源網(wǎng),進一步解決處方來源和按處方購買藥、憑處方售藥還不適應(yīng)的問題,推進藥品經(jīng)營企業(yè)的分類管理縱深發(fā)展。
    藥品調(diào)研心得篇十九
    為了全面了解和掌握我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀,促進食品藥品安全監(jiān)管工作依法開展,確保人民群眾飲食用藥安全,根據(jù)縣人大常委會工作要點和主任會議的安排,6月上旬,縣人大常委會組織五個調(diào)研組分別由副主任帶隊,深入超市、藥店、餐飲店、集貿(mào)市場、鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)食品藥品生產(chǎn)經(jīng)營店等,通過實地查看、聽取匯報、召開座談會等方式對我縣食品藥品安全監(jiān)管工作現(xiàn)狀進行了詳細的調(diào)研。具體情況如下:
    在縣委、縣政府的高度重視和正確領(lǐng)導下,經(jīng)過各職能部門及鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)的辛勤努力,全縣食品藥品安全監(jiān)管工作取得明顯成效。
    (一)監(jiān)管體制逐步完善,監(jiān)管職能進一步理順??h政府按照國務(wù)院和省、市政府的統(tǒng)一部署,調(diào)整、理順、完善食品藥品監(jiān)管體制,將質(zhì)監(jiān)、工商部門食品安全監(jiān)管職責移交食藥監(jiān)部門,明確了質(zhì)監(jiān)、工商、食品藥品監(jiān)管、農(nóng)業(yè)、衛(wèi)生等部門食品藥品安全監(jiān)管責任和職能,食品藥品安全監(jiān)管體制和工作機構(gòu)正逐步完善和規(guī)范。在舊縣街道、納章鎮(zhèn)和通泉街道設(shè)立3個食品藥品監(jiān)管所(分局),在全縣10個鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)成立了食品藥品監(jiān)督管理辦公室,并明確了負責人及監(jiān)管工作人員,每個行政村配備了監(jiān)管信息員,形成了食品藥品安全監(jiān)管橫向到邊、縱向到底的監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)責任體系。
    (二)強化領(lǐng)導,齊抓共管。為了抓好食品藥品安全監(jiān)管工作,縣政府成立了由常務(wù)副縣長任主任,分管副縣長任副主任、縣直相關(guān)單位主要負責人為成員的食品安全委員會,下設(shè)辦公室在縣食藥監(jiān)局,全面負責食品安全的組織、協(xié)調(diào)和應(yīng)急處置工作。成員單位涉及18個相關(guān)部門,分工具體、職責明確。并定期不定期的組織召開成員單位會議,全面部署我縣食品安全工作??h政府先后制定出臺了重大食品藥品安全事故應(yīng)急指揮系統(tǒng)和應(yīng)急處置預案,每年與各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門簽訂《食品藥品安全責任書》,進一步明確職責和權(quán)限,并將食品藥品安全工作納入縣政府對各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)、各部門年度綜合目標考評內(nèi)容。同時制定出臺了相應(yīng)的考核辦法和標準,將責任制和年度工作目標任務(wù)分解、落實到相關(guān)監(jiān)管部門和鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道),形成了各職能部門、各鄉(xiāng)(鎮(zhèn)、街道)齊抓共管、一級抓一級、層層抓落實的工作格局,提高了全縣食品藥品安全監(jiān)管總體質(zhì)量和水平。
    (三)廣泛宣傳引導,提升全民安全意識??h食藥監(jiān)局等職能部門采取開展食品藥品法律法規(guī)等相關(guān)知識培訓、3.15消費者權(quán)益日宣傳活動、建立飲食用藥科普宣傳站、發(fā)布春季食品安全預警公告等措施,通過發(fā)放宣傳資料、現(xiàn)場解答群眾咨詢、媒體宣傳、電視公告等方式,加強對全縣人民尤其是食品藥品生產(chǎn)、流通、經(jīng)營企業(yè)、單位及從業(yè)人員的食品藥品安全法律法規(guī)知識宣傳、培訓,提升了全民食品藥品安全意識。
    (四)突出重點,嚴格執(zhí)法。為切實保障食品藥品安全,讓老百姓放心消費,各職能部門在加強日常監(jiān)管的.同時,開展了一系列食品藥品安全專項整治活動,嚴肅查處違法違規(guī)案件。一是開展食品安全專項整治活動,對非法使用病死禽肉、地溝油等問題食品和違規(guī)行為,多次進行專項整治。二是堅持對食品藥品開展質(zhì)量抽驗,對發(fā)現(xiàn)的問題產(chǎn)品嚴格查處。三是加強重大節(jié)慶活動期間食品藥品安全監(jiān)督檢查,保障節(jié)慶活動安全順利進行。四是加強學校食堂及校園周邊食品安全專項檢查。五是開展三小行業(yè)專項整治、縣域內(nèi)高速公路沿線餐飲服務(wù)整治和農(nóng)村食品市場等專項整治行動。在藥械安全監(jiān)管方面,開展藥械安全專項整治、建立完善藥品不良反應(yīng)監(jiān)測和應(yīng)急體系、全面實施藥品電子監(jiān)管等工作,切實加大對藥品的監(jiān)管力度,有力地震懾了食品藥品領(lǐng)域的違法犯罪行為。
    藥品調(diào)研心得篇二十
    為進一步落實構(gòu)建和諧社會,不斷鞏固和加強農(nóng)村基礎(chǔ)建設(shè)地位,促進經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展的重大決策。在新的形勢下,進一步鞏固和完善農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)和藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),為確保藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)這一得民心、順民意的“民心”工程如期完成,促進新農(nóng)村建設(shè),xx縣食品藥品監(jiān)管局,在市局的指導下組織有關(guān)人員于xx年9月深入全縣各鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(屯)開展農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)。通過一年的工作開展xx縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作取得了一定的成績,“兩網(wǎng)”建設(shè)的開展,對促進xx縣新農(nóng)村建設(shè)具有重要意義。
    (一)精心組織,強化措施,穩(wěn)步推進,深入開展。
    xx縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作始于xx年8月,先后選定2個鄉(xiāng)鎮(zhèn),5個行政村試點,初步取得成效后,于xx年8月,按照省政府《關(guān)于農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的意見》【(31)號】文件精神,制定了實施方案,分成2個推進組,在全縣三鎮(zhèn)六鄉(xiāng)一場一礦全面展開,并初見成效。
    1、農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    按照《實施方案》的要求,縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作領(lǐng)導小組本著積極穩(wěn)妥,注重實效的原則,逐一鄉(xiāng)鎮(zhèn)進行落實,召開會議,研究辦法,制定措施,落實人頭,明確責任。現(xiàn)已建成9個藥品監(jiān)督協(xié)管站,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)主管副鄉(xiāng)鎮(zhèn)長或副書記出任協(xié)管站站長,鄉(xiāng)鎮(zhèn)衛(wèi)生院院長任副站長,辦公室設(shè)在衛(wèi)生院;在行政村設(shè)置14個信息員工作站,由該村群眾信得過的鄉(xiāng)村醫(yī)生出任信息站站長,辦公室設(shè)在村衛(wèi)生所。目前,聘藥品監(jiān)督協(xié)管員27人,藥品監(jiān)督信息員90人,網(wǎng)點覆蓋全部行政村,基本形成縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村三級監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)構(gòu)架,藥品監(jiān)督也初顯成效,僅今年上半年,全局查處14件違法案件中,有2件是信息員舉報案件,其中 1件移交案件,也是信息員舉報,并提供當場取得的物證。
    2、推動農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。
    解決農(nóng)村用藥難、用藥貴,讓廣大農(nóng)民兄弟用上安全有效放心藥是我們藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負的歷史責任。解決這一難題的最有效措施和途徑,就是農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。按照“政府引導,市場運作,法律規(guī)范”的原則,結(jié)合xx縣的實際,實行以“連鎖+配送”為主,醫(yī)院代購為輔的方式,建立“點多、線暢、面廣、多元”的農(nóng)村藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)。具體運作方法是:“政府出面,藥監(jiān)牽頭,藥企競選,運作規(guī)范,醫(yī)藥協(xié)定”。最后,確定了2家醫(yī)藥零售連鎖企業(yè)為藥品供應(yīng)企業(yè),即:xx縣德榮醫(yī)藥連鎖(零售)有限公司,xx市養(yǎng)生堂醫(yī)藥零售連鎖有限公司,分別負責對其設(shè)置在鄉(xiāng)鎮(zhèn)連鎖門店藥品配送及村屯服務(wù)性供藥點藥品配送。藥品物流任務(wù)由連鎖企業(yè)委托縣醫(yī)藥批發(fā)企業(yè)負責(因批發(fā)企業(yè)小,經(jīng)營萎縮,庫房、車輛、人員閑置)。通過近一年的藥品供應(yīng)網(wǎng)絡(luò)運行情況看,藥品零售連鎖配送延伸到村屯,初步實現(xiàn)了農(nóng)民用藥方便、及時、安全、有效,藥品價格與縣城連鎖店同價的階段性目標。
    (二)勇于實踐,總結(jié)經(jīng)驗,完善機制。
    在推進農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)上,全局上下統(tǒng)一認識,明確責任,積極運作。充分依靠縣政府領(lǐng)導和各級政府支持,協(xié)調(diào)相關(guān)部門,通力協(xié)作,統(tǒng)籌謀劃,以點帶面,穩(wěn)步推進。在認真總結(jié)工作中取得的成功經(jīng)驗和做法,吸取教訓的基礎(chǔ)上,虛心向兄弟局學習,學習好的經(jīng)驗做法,指導我縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)實踐。
    首先,我們成立農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)領(lǐng)導小組,制定了方案;二是在具體運作上,協(xié)調(diào)相關(guān)部門共同參與,召開聯(lián)席會議,解決一些具體問題,如設(shè)置村級服務(wù)性供藥點問題;三是統(tǒng)籌謀劃,防止盲目。縣局在《實施方案》的總體要求下,制定了具體操作程序,統(tǒng)一制定規(guī)章制度,統(tǒng)一標識牌,統(tǒng)一宣傳圖版,統(tǒng)一“兩網(wǎng)”示意圖版。在縣局還制定了全縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)展示圖版和轄區(qū)分布圖,各協(xié)管站、信息站制作了職責圖版等,各推進組按計劃,按程序運作;第四,推進藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)與新農(nóng)村合作醫(yī)療相結(jié)合。凡是村級新合作醫(yī)療點的,均為藥品供應(yīng)網(wǎng)點;第五,推進藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作與規(guī)范藥房工作相結(jié)合。凡是村藥品服務(wù)性供藥點的村衛(wèi)生所,藥房達標率為100%;第六,藥品監(jiān)督“兩員”培訓與藥事法律法規(guī)宣傳工作相結(jié)合,集中培訓與日常宣傳相結(jié)合。藥品監(jiān)督“兩員”既要接受培訓,又要做好藥事法律法規(guī)宣傳工作,既是監(jiān)督員,又是宣傳員。
    xx縣農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)初見成效,但是,從調(diào)查的情況看,還存在一些不容忽視和亟待解決的困難和問題。
    (一)思想認識不夠,工作熱情不高,影響農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)深入開展。主要表現(xiàn)在:1、監(jiān)管系統(tǒng)工作人員對農(nóng)村“兩網(wǎng)”建設(shè)認識高度不夠。沒有從踐行“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀、構(gòu)建和諧社會和建設(shè)社會主義新農(nóng)村高度上認識農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)的重要性、必要性和緊迫性,致使農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)不均衡,與新農(nóng)村建設(shè)結(jié)合的不夠。如沿江村屯相對生活殷實,村基礎(chǔ)設(shè)施相對完善,“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開展比較好;而交通不便,基礎(chǔ)薄弱的山上村屯“兩網(wǎng)”建設(shè)工作開展的就不好,很多自然村屯,無衛(wèi)生所、診所,甚至連合法的食雜點都沒有,根本談不上用藥方便及時;2、聘請的協(xié)管員、信息員對農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作認識模糊,工作熱情不高,責任心不強,主動性自覺性差,有一種應(yīng)付了事,走過場的情況。
    (二)藥品零售連鎖配送機制不完善。這兩家連鎖企業(yè)均通過gsp認證,為了防止獨家壟斷經(jīng)營的弊端,在農(nóng)村藥品供應(yīng)上選擇兩家企業(yè)。但是,連鎖企業(yè)內(nèi)部管理,服務(wù)跟不上,許多問題急需解決。例如:藥品品種不全,藥品配送不及時,尤其是村級服務(wù)性供藥點,配送不及時,一次提藥數(shù)量少就不能配送,連鎖總部重視連鎖門店而忽視服務(wù)性供藥點的藥品配送;連鎖門店兼作的藥品配送業(yè)務(wù)不規(guī)范,票據(jù)開據(jù)、質(zhì)量控制手續(xù)不完善等。
    (三)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)設(shè)立的農(nóng)村藥品監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)的各項制度的執(zhí)行和運行機制亟待改進。例如:經(jīng)費問題,“兩員”考評無約束等。
    (四)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作不完全,不徹底。例如:一些偏遠、交通不便的自然村屯近二十余個無藥品供應(yīng)網(wǎng)點,這些村屯的弱勢農(nóng)民更需要解決用藥難問題。
    (五)農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)工作推進過程中,還存在重數(shù)量輕質(zhì)量問題。如:有些網(wǎng)點建立了卻沒有開展工作,需立即改正過來,明確責任。
    總之,農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè)是一項惠及廣大農(nóng)民群眾的民心工程,是新形勢下食品藥品監(jiān)管系統(tǒng)肩負的神圣使命和歷史責任,全局上下要在科學發(fā)展觀和構(gòu)建和諧社會方針的指引下,鞏固和完善農(nóng)村藥品“兩網(wǎng)”建設(shè),為建設(shè)新農(nóng)村做出貢獻。