總結(jié)可以幫助我們反思并總結(jié)過去的經(jīng)驗,為以后的發(fā)展提供指導(dǎo)和參考。寫總結(jié)首先要明確總結(jié)的對象和范圍。總結(jié)是自我認(rèn)知和進(jìn)步的有力工具,以下是一些優(yōu)秀總結(jié)范文,供大家參考和學(xué)習(xí)。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇一
2月23日,習(xí)近平總書記出席統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議并發(fā)表重要講話,總結(jié)新冠肺炎疫情防控各項工作,部署關(guān)鍵階段的各項重點任務(wù)和重要舉措。
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段?!袄^續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作,不獲全勝決不輕言成功?!薄霸诖_保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障,關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定,關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),關(guān)系到全面建成小康社會和完成‘十三五’規(guī)劃,關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定?!绷?xí)近平總書記的重要講話,為全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供了根本遵循。
疫情防控是第一要務(wù)。做好疫情防控工作,直接關(guān)系人民生命安全和身體健康,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,也事關(guān)我國對外開放。對我們來說,這是一次危機,也是一次大考。經(jīng)過艱苦努力,目前疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。習(xí)近平總書記強調(diào),在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到,當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。這個時候,必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),否則將帶來嚴(yán)重后果,甚至前功盡棄。
疫情防控如此,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同理。習(xí)近平總書記指出“新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成較大沖擊。越是這個時候,越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展,越要增強信心、堅定信心”。疫情打亂了人民群眾正常運轉(zhuǎn)的生產(chǎn)生活狀態(tài),但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐不能被打亂,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要如期實現(xiàn)。中央明確要求,“要切實維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序。在加強疫情防控的同時,努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序”“各級黨委和政府要繼續(xù)為實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力?!?BR> 因此,我們必須堅持疫情防控與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作“兩個大局通盤考慮,兩條戰(zhàn)線一體部署”,這也是我們最終獲得全勝的強有力保障。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇二
2月23日,習(xí)近平總書記出席統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議并發(fā)表重要講話,總結(jié)新冠肺炎疫情防控各項工作,部署關(guān)鍵階段的各項重點任務(wù)和重要舉措。
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段?!袄^續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作,不獲全勝決不輕言成功。”“在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障,關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定,關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),關(guān)系到全面建成小康社會和完成‘十三五’規(guī)劃,關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。”習(xí)近平總書記的重要講話,為全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供了根本遵循。
疫情防控是第一要務(wù)。做好疫情防控工作,直接關(guān)系人民生命安全和身體健康,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,也事關(guān)我國對外開放。對我們來說,這是一次危機,也是一次大考。經(jīng)過艱苦努力,目前疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。習(xí)近平總書記強調(diào),在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到,當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。這個時候,必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),否則將帶來嚴(yán)重后果,甚至前功盡棄。
疫情防控如此,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同理。習(xí)近平總書記指出“新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成較大沖擊。越是這個時候,越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展,越要增強信心、堅定信心”。疫情打亂了人民群眾正常運轉(zhuǎn)的生產(chǎn)生活狀態(tài),但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐不能被打亂,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要如期實現(xiàn)。中央明確要求,“要切實維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序。在加強疫情防控的同時,努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序”“各級黨委和政府要繼續(xù)為實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力?!?BR> 因此,我們必須堅持疫情防控與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作“兩個大局通盤考慮,兩條戰(zhàn)線一體部署”,這也是我們最終獲得全勝的強有力保障。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇三
近期,針對受疫情沖擊較重的行業(yè)、中小企業(yè)和就業(yè)等領(lǐng)域,采取更有力有效的政策舉措,努力把疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響降到最低,是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要著力點,也是實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要保障。
加大對受沖擊較重行業(yè)的支持。疫情擴散恰逢春節(jié)假期,餐飲、旅游、住宿、客運等大面積暫時停止運營,嚴(yán)格的隔離措施和限制人員流動直接影響線下消費活動,對部分服務(wù)行業(yè)形成較大沖擊。這些行業(yè)恢復(fù)運營,關(guān)系基本民生,也關(guān)系恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。要根據(jù)疫情形勢變化,暢通生產(chǎn)要素循環(huán),打通地區(qū)間交通運輸,積極協(xié)調(diào)用工問題,鼓勵線上線下融合,幫助這些行業(yè)恢復(fù)運營。加大政策支持,實施結(jié)構(gòu)性減稅降費,提供差異化優(yōu)惠金融服務(wù),緩解企業(yè)經(jīng)營困難。
加大對中小微企業(yè)的扶持。在疫情沖擊下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動被打亂,特別是中小微企業(yè)收入和現(xiàn)金流大幅收縮,但工資、社保、租金、利息、稅費等固定支出具有剛性,復(fù)工復(fù)產(chǎn)還要增加防疫等成本支出,經(jīng)營面臨更多困難。要完善支持中小微企業(yè)的財稅政策,采取減免部分稅費、延期繳納稅款、減免租金、設(shè)立扶持基金等舉措,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加大對中小微企業(yè)的信貸支持,引導(dǎo)銀行下調(diào)貸款利率,降低企業(yè)融資成本,支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策。疫情期間,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲,用工成本提高,就業(yè)壓力增大。統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作,首先要穩(wěn)就業(yè)。用好用足援企穩(wěn)崗政策,抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。鼓勵用人單位利用公共就業(yè)服務(wù)平臺及時發(fā)布企業(yè)招工、復(fù)工及就業(yè)動態(tài)等信息,采取線上職位發(fā)布、線上雙選會、語音視頻面試等線上模式開展招聘,促進(jìn)勞動者與用工企業(yè)精準(zhǔn)對接。疫情穩(wěn)定后,對新技能人員用工需求可能會出現(xiàn)反彈,需要抓緊開展線上職業(yè)技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。加強用工輸入地和輸出地的對接,幫助農(nóng)民工返城就業(yè)。鼓勵發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài),增強就業(yè)彈性。
努力實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
新冠肺炎疫情給正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力攻關(guān)期的中國經(jīng)濟(jì)帶來新的挑戰(zhàn),但疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊是短期的、階段性的,不會改變中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的基本趨勢和長期向好的基本面。要堅定信心,以奮勇拼搏的精神狀態(tài)和有力有效的政策舉措,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策既要堅持不搞大水漫灌,又要對疫情影響有積極精準(zhǔn)回應(yīng)。積極的財政政策要更加積極有為,優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步壓縮一般性支出,增加疫情防控的資金投入,保障防控一線醫(yī)療等物資供應(yīng),增加結(jié)構(gòu)性減稅降費和保障民生支出。充分考慮應(yīng)對疫情的增支減收因素和全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,適當(dāng)提高赤字率。研究發(fā)行特別國債,支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長和醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應(yīng)急管理能力等補短板建設(shè)。穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度,把支持實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,保持金融市場流動性合理充裕,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,加大對疫情防控重點地區(qū)、受疫情影響較大行業(yè)和中小微企業(yè)信貸支持力度,通過引導(dǎo)市場貸款利率下調(diào)、增加信用貸款和中長期貸款等方式,降低企業(yè)綜合融資成本。
積極擴大國內(nèi)有效需求。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,挖掘國內(nèi)需求潛力,既是對沖疫情影響的有效舉措,也是增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑。要引導(dǎo)居民逐步恢復(fù)正常消費活動,營造更加便利的消費環(huán)境,擴大實物商品消費。鼓勵汽車和大宗耐用消費品消費,擴大國內(nèi)市場規(guī)模。鼓勵發(fā)展廣覆蓋、便利化、人性化的線上服務(wù),推動服務(wù)消費提質(zhì)擴容。推廣綠色產(chǎn)品、健康衛(wèi)生產(chǎn)品消費,加快釋放新興消費潛力。積極擴大有效投資,加快重點項目開工和建設(shè)進(jìn)度,加快5g和智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對國家重點建設(shè)項目的土地、環(huán)保、能耗等政策支持。調(diào)整優(yōu)化地方政府專項債券投向,適度擴大專項債使用范圍,加大有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應(yīng)急管理能力的項目建設(shè)。繼續(xù)運用ppp等模式吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目,調(diào)動民間和社會投資積極性。做好“十四五”時期重點建設(shè)項目的前期研究和準(zhǔn)備,適時啟動一批為現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
抓好脫貧攻堅重點任務(wù)。打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須完成的任務(wù)。脫貧攻堅現(xiàn)在已到了攻城拔寨、全面收官階段。非疫情防控重點地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅任務(wù)落實,聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn),有效落實產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等措施,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。以疫情防控為切入點,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境和公共衛(wèi)生體系建設(shè),加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶,確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。
加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。這次疫情推動風(fēng)險預(yù)警、信息溯源、智慧城市、遠(yuǎn)程醫(yī)療、無人配送、在線消費、自助零售、線上教育、視頻會議、企業(yè)在線運營等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展和消費模式創(chuàng)新,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇。要順勢而為,推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,豐富5g應(yīng)用場景,推進(jìn)城市管理和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化改造升級,推動產(chǎn)業(yè)變革和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
積極穩(wěn)定外貿(mào)外資。支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助受疫情影響較大的外資企業(yè)解決實際困難,加大出口信用保險和貿(mào)易融資支持力度,暢通物流運輸,穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易。加大力度促進(jìn)外商投資,實施好外商投資法及配套法規(guī),更好保護(hù)外資合法權(quán)益,繼續(xù)壓減外商投資負(fù)面清單,優(yōu)化外商投資環(huán)境,增強對外商投資的吸引力。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇四
20xx年注定是不平凡的一年,新年伊始,新冠肺炎疫情在湖北武漢集中爆發(fā),向多地迅速蔓延?!案骷夵h委和政府及有關(guān)部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取切實有效措施,堅決遏制疫情蔓延勢頭......”, 封城封路、交通管制、居家隔離、延遲開學(xué)......種種正確策略相繼實施,只有一個目的:全國聯(lián)動,上下同欲,堅決打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序發(fā)展。
“湖北首次出現(xiàn)新增確診病例少于治愈病例” “二月下旬將出現(xiàn)疫情峰值” “預(yù)計疫情防控拐點將在四月” “除湖北武漢的省市疫情逐漸得到控制”......在全國人民的揪心與期待、忐忑與堅定中,新冠肺炎疫情防控形勢逐漸好轉(zhuǎn),陽春三月悄然來臨。
近日,《習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的講話》單行本出版。習(xí)近平總書記的重要講話科學(xué)總結(jié)了新冠肺炎疫情防控各項工作,明確提出了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項重點任務(wù)、重點舉措,具有極強的指導(dǎo)意義,彰顯了深厚的為民情懷和極度負(fù)責(zé)的大國風(fēng)范,為全面打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)增強了必勝的信心。
“用藥如用兵,用醫(yī)如用將。醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅力量?!痹谝咔榉揽仄陂g,我們看到全國各地自發(fā)組建醫(yī)療隊伍奔赴武漢,他們義無反顧,日夜奮戰(zhàn),展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。他們在治療身體的同時,也不忘精神治療,力所能及的為患者帶去鼓勵,小護(hù)士背后的“胡歌老婆”上熱搜,將廣場舞跳到了沉悶治療室,被感染護(hù)士匿名在治療室為病患答疑解惑......,這一個個平凡而生動的故事在疫情肆虐的時期,彰顯了強大的力量,引導(dǎo)著患者治愈之信心破土重生。
“廣大人民群眾,眾志成城、守望相助?!狈_抖音視頻,看見一個約莫5歲的小男孩出現(xiàn)在屏幕上,用不太標(biāo)準(zhǔn)的普通話說“我是武漢人,春節(jié)期間我哪兒都不去,就待在家里。全國各地廣大人民群眾眾志成城,守望相助,自覺遵守疫情防控各項規(guī)定,正確理性看待疫情,增強自我防范意識和防護(hù)能力,在保障生命安全和身體健康的前提下,盡最大努力支援武漢,為同胞送去溫暖和信心。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇五
今天,我們召開市政府新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推進(jìn)電視電話會議,主要任務(wù)是及時貫徹落實關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話精神,對做好當(dāng)前形勢下疫情防控和有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點工作進(jìn)行安排部署。
剛才,各縣(市、區(qū))匯報了近期工作開展情況。在疫情防控方面,大家都能夠履職盡責(zé),艱苦細(xì)致工作,認(rèn)真落實“六位一體”疫情防控體系,以行政村、自然村、社區(qū)、小區(qū)、樓院等為基本工作單元,構(gòu)筑起疫情防控的嚴(yán)密作戰(zhàn)體系??陀^上講,各縣(市、區(qū))由于自***和***返鄉(xiāng)人員的從事職業(yè)、從業(yè)地點、返鄉(xiāng)時間等情況不同,出現(xiàn)了不同數(shù)量的確診病例和疑似病例。但是發(fā)現(xiàn)確診病例和疑似病例后,大家都能夠按照“四個集中”原則,有效推動監(jiān)測、防控、救治等工作,取得了較好成效。目前,從***、***和其他省市的返鄉(xiāng)人員,大部分都已經(jīng)度過了第一個14天的集中隔離期。從目前我市確診的**例新冠肺炎患者情況看,基本上和***返鄉(xiāng)人員有關(guān)。同時,前一段時間,我們又對***返鄉(xiāng)發(fā)熱人員、疑似病例及確診病例密切接觸者,尤其是確診病例的家庭成員、一起用餐的密切接觸者,加快了核酸檢驗檢測速度,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。在防疫物資保障方面,盡管我市的醫(yī)用物資設(shè)備非常緊張,但總體上保證了防疫工作的正常開展。在疫情防控過程中,大家都能夠各顯其能、各盡其責(zé),市衛(wèi)健委、市疾控中心、市發(fā)展改革委、市財政局等有關(guān)單位及縣(市、區(qū))直有關(guān)單位,想方設(shè)法購置設(shè)備,保障了我市測溫及治療設(shè)備和物資及時到貨,保證了監(jiān)測、防控、收治、治療等各項工作有效開展;有些縣(市、區(qū)),比如**縣、**市等為保障市里集中治療的物資設(shè)備需求作出了貢獻(xiàn)。在確保生活必需品供應(yīng)方面,大家盡職盡責(zé)落實“菜藍(lán)子”“米袋子”工作責(zé)任制,確保了本地生活必需品供應(yīng)和物價相對平穩(wěn)。在這一前提下,各縣(市、區(qū))分清輕重緩急,積極作為,有效有序推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說,疫情防控工作開展以來,我市認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府疫情防控各項工作部署,創(chuàng)造性地開展工作,工作扎實有效,值得肯定。剛才,市委常委、常務(wù)副市長**,副市長**、**、**等4位同志,按照昨天下午研究意見,就當(dāng)前工作作了安排部署,講得都很好。今天各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門一定要按照今天會議的安排部署,抓好貫徹落實。尤其是縣(市、區(qū))政府(管委會)的主要負(fù)責(zé)同志,要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署,支持各位主管副職和有關(guān)部門履行職責(zé),抓好工作落實。下面,就做好下一步重點工作,我講幾點意見。
我們要充分認(rèn)識當(dāng)前做好防疫防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重要性和必要性,增強做好工作的積極性和主動性,有序開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)一手牽兩頭,兩手抓、兩不誤的目標(biāo)。
(一)全面貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求。
自疫情發(fā)生以來,先后主持召開3次中央政治局會議,專題研究疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,提出了明確要求,為我們做好當(dāng)前各項工作提供了有力遵循。在昨天的中央政治局會議上指出,當(dāng)前疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,要毫不放松做好疫情防控重點工作,加強疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險較大的地區(qū)防控。各級黨委和政府要按照黨中央決策部署,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)、分區(qū)施策,切實把各項工作抓實、抓細(xì)、抓落地,堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。強調(diào)要圍繞提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,抓好疫情防控的重點環(huán)節(jié)。強調(diào)要強化醫(yī)療物資等的供應(yīng)保障,充分調(diào)動口罩、醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)的積極性,加快推動企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),鼓勵有條件的企業(yè)擴大產(chǎn)能或轉(zhuǎn)產(chǎn),幫助解決缺員工、缺設(shè)備、缺原材料和資金緊張等問題。緊缺物資要進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥,優(yōu)先保障重點地區(qū)需要。同時,要做好生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)工作,嚴(yán)格落實“米袋子”省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,切實抓好主副食品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織。強調(diào)非疫情防控重點地區(qū)要以實行分區(qū)分級精準(zhǔn)防控為抓手,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)。要按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則,以縣域為單元,確定不同縣域風(fēng)險等級,分區(qū)分級制定差異化防控策略。各級黨委和政府要實事求是做好防控工作,對偏頗和極端做法要及時糾正,不搞簡單化一關(guān)了之、一停了之,盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響。強調(diào)今年黨的二十大召開之年。各級黨委和政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)黨中央確定的各項目標(biāo)任務(wù)。同時,對財政政策、貨幣政策和金融政策,對做好有序推動央企國企等各類企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)等工作提出了明確要求。強調(diào)統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗,既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又有科學(xué)防控之智,既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實施之能,切實抓好工作落實,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。*月*日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,進(jìn)一步部署在全力以赴抓好疫情防控同時,加強經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度和調(diào)節(jié),更好保障供給。會議要求,一是分類有序推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是推動重點醫(yī)療防控物資生產(chǎn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn);三是制定方案有序組織務(wù)工人員返崗;四是各地各部門要建立企業(yè)應(yīng)對疫情專項幫扶機制,紓解企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)困難;五是落實地方“菜籃子”“米袋子”負(fù)責(zé)制;六是強化煤電油氣運保障;七是推動重大項目盡早開工和建設(shè);八是高度關(guān)注就業(yè)問題,防止大規(guī)模裁員。昨天,省人大副主任趙素萍在我市調(diào)研時,傳達(dá)了省委常委會精神,要求我們貫徹落實好省委部署要求,做好當(dāng)前疫情防控工作,成立保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作專班,有序組織好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**省長昨天召開省政府常務(wù)會議,研究支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展舉措,對有序推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了明確要求,就支持好中小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了具體安排。我們要按照黨中央國務(wù)院、省委省政府的部署要求,切實抓好貫徹落實。
(二)把抓好疫情防控和有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為特殊時期對我們推進(jìn)工作能力水平的一次檢驗。
我們要充分認(rèn)識到,今天的會議是在疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。***在***調(diào)研時強調(diào),“這場疫情對全國各級疾控中心的應(yīng)急處置能力是一次大考?!笔∥≌岢?,要“一手牽兩頭”,一頭堅決抓好疫情防控,一頭統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在這樣一個有很多困難和很多矛盾需要處理的情況下,能否做到“一手牽兩頭”、實現(xiàn)好兩保障,能否在這場大戰(zhàn)中統(tǒng)籌兼顧、謀劃決策、組織協(xié)調(diào)、抓實抓細(xì),對我們既是一次政治檢視,也是一次能力水平的檢驗。我們務(wù)必要創(chuàng)新工作措施和辦法,保持積極的思想狀態(tài),保持良好的斗爭精神,積極作為,辯證看待當(dāng)前形勢,在危機中看到機遇,在困難中提升推進(jìn)工作的能力、尋找解決問題的辦法、探索推進(jìn)工作的路徑。近日,國家就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障醫(yī)用物資和防疫物資供應(yīng)出臺了一系列政策措施。各省、市也出臺了一系列政策措施。比如,為全力保障物資供給,中央財政對重點醫(yī)用物品及生活物資生產(chǎn)、運輸和銷售的重點企業(yè)貸款進(jìn)行貼息,按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%給予貼息,確保企業(yè)實際融資成本低于1.6%;國開行出臺了低息貸款支持政策。我省出臺了對持有a證、b證的車輛實施綠色通行制度等政策措施。我市也研究出臺了今年的市政府***號文件,在社保、金融等方面實施減緩免返等***條支持政策,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)在權(quán)限范圍內(nèi)對中小企業(yè)實施減緩等措施。各縣(市、區(qū))和有關(guān)企業(yè)要抓住這些政策機遇,不斷加快發(fā)展。我們要辯證地看待問題,既要看到不利的一面,也要看到有利的一面。在嚴(yán)峻形勢面前,要看到推進(jìn)工作、加快發(fā)展的機遇。目前,我市外出務(wù)工人員都還沒有外出,我們可以抓住這一機遇,組織他們投入到當(dāng)前的生產(chǎn)中來,切實解決好我市缺工人尤其是缺技術(shù)工人等問題。
(三)充分認(rèn)識到有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好疫情防控工作的現(xiàn)實需要。
當(dāng)前,國家組織實施電力、能源等央企國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是做好疫情防控工作、保障人民生活和國家運行的必然要求。疫情畢竟是短暫的,我們最終一定會戰(zhàn)勝疫情。疫情結(jié)束之后,我們就要擼起袖子加油干,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。只有主動作為、提前謀劃,制定預(yù)案、做好準(zhǔn)備,我們才能抓住機遇,加快發(fā)展。疫情結(jié)束之后,國家將出臺支持重點領(lǐng)域項目建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施。這必將給我們帶來難得的政策機遇。要通過網(wǎng)上辦、掌上辦等方式及早辦好相關(guān)手續(xù),提前做好各項準(zhǔn)備工作,推動一批重點工程和項目開工復(fù)工,為保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好態(tài)勢奠定基礎(chǔ)。我們今天所講的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是要求大家有序分層次做好各項工作。大家一定要認(rèn)清這一點,要在做好疫情防控的前提下,有序組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
各縣(市、區(qū))要牢固樹立一盤棋思想,深入貫徹落實重要講話指示精神,全面落實黨中央國務(wù)院和省委省政府安排部署,在做好疫情防控前提下,有序推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,要堅定信心、不等不靠、積極作為,克服因暫時困難而出現(xiàn)的畏難情緒,用積極的態(tài)度去解決問題、推動工作。
(一)切實做好疫情防控工作。一要進(jìn)一步強化既有的防控體系。要通過現(xiàn)有的“六位一體”防控網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強化各級防控責(zé)任,把防控的措施和要求向基層下沉,堅持好以行政村、自然村、社區(qū)、小區(qū)、樓院等為基本工作單元的防控體系,全面落實好市疫情防控指揮部關(guān)于加強小區(qū)、行政村、自然村實行封閉管理的措施和要求。通過“四個集中”方式,提高收治率和治愈率。通過做到“四早”,降低感染率和病亡率。要堅持落實好這些既有措施,做好基礎(chǔ)性工作。只有在做好疫情防控的前提下,我們才能有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門一定要保持清醒認(rèn)識,一定要將這一基礎(chǔ)性工作做好、做扎實。二要進(jìn)一步做好外來人員的防疫防控工作。切斷疫情傳播是我們當(dāng)前工作的重中之重。隨著全國的企業(yè)陸續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人員返崗將進(jìn)入高峰期。****是交通樞紐城市,也是勞動力輸出大市,外來人員的流動勢必會大量增加。這也是我們當(dāng)前防控的重點。要突出做好兩個方面:一是管控好通過公路入商的人員。縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國省干道的卡點一定要實行二維碼掃碼登記制度,做好入商人員的體溫測量,對******和省內(nèi)一些重點疫區(qū)的車輛,除保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的車輛外,要進(jìn)行勸返。對掃碼登記后的外來人員,要以縣(市、區(qū))為單位,及時將人員名單推送給各管理單元,由各縣(市、區(qū))落實外來登記人員的管理監(jiān)控責(zé)任。在城市小區(qū),居民也要在社區(qū)的組織下通過手機填寫居民小區(qū)健康登記表,通過掃碼進(jìn)出小區(qū)。要強化復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的疫情防控主體責(zé)任,每天對企業(yè)員工進(jìn)行健康打卡登記,實現(xiàn)對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)疫情防控動態(tài)化管理。二是管控好從高鐵站、火車站入商人員。每天的下站人員從哪里來、到哪里去、居住在哪個小區(qū)(村)、通過什么方式入住等,都要摸清底數(shù),都要及時推送到各管理單元,落實好嚴(yán)格的防疫防控措施。三要繼續(xù)對確診病例密切接觸者進(jìn)行嚴(yán)格隔離和快速檢疫檢測。實踐證明,這是做好外來人員管控、阻斷傳染的有效措施。要學(xué)習(xí)借鑒浙江等地的經(jīng)驗做法,以創(chuàng)新的工作思路、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嚴(yán)格的工作措施,堅決阻斷疫情的傳染。四要持續(xù)解決好防疫防控物資的儲備和生活必需品的保障問題。要保證供應(yīng),穩(wěn)定物價,確保滿足群眾需求。
(二)有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要抓好防疫物資生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從剛才匯報的情況看,有些縣區(qū)主動作為,積極組織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了明顯成效。虞城縣口罩生產(chǎn)企業(yè)正月初三、初四就開始組織生產(chǎn);****縣口罩生產(chǎn)企業(yè)積極克服困難,力爭做到滿負(fù)荷生產(chǎn);****縣口罩生產(chǎn)企業(yè)在日生產(chǎn)3萬只的基礎(chǔ)上,積極擴大產(chǎn)能;***縣***生物積極克服困難,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要把醫(yī)用防護(hù)物資生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一位的工作,保障口罩、消殺用品等物資供應(yīng)。同時,要加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)作為須臾不能放松的一件大事,決不能因為加急生產(chǎn)而出現(xiàn)降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)主體責(zé)任落實不到位等情況。做好安全生產(chǎn)工作,就是為了保障人民群眾生命安全和身體健康,這是始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位的重要體現(xiàn)。因此,各縣(市、區(qū))要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,嚴(yán)格落實好各項防疫防控措施,決不能盲目開工,更不能違規(guī)違法開工。二是要抓好食品、蔬菜生產(chǎn)類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從剛才的匯報情況看,大家對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)識都很到位。各縣(市、區(qū))的食品生產(chǎn),尤其是面食、面粉等生產(chǎn)企業(yè)都已經(jīng)復(fù)工或正在逐步復(fù)工。****是農(nóng)業(yè)大市、食品大市,在這方面具有一定的自給能力。各縣(市、區(qū))要組織好食品、蔬菜生產(chǎn)類企業(yè)逐步有序經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實保障市場供應(yīng)。對于效益好、能夠?qū)崿F(xiàn)全面復(fù)工的企業(yè),要搶抓時間,積極擴大生產(chǎn)。三是要抓好對國民經(jīng)濟(jì)影響較大的一些重點企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才,**市在匯報中提到,**集團(tuán)、**集團(tuán)都已經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這兩個企業(yè)都屬于大型能源化工類企業(yè),是支撐我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要骨干企業(yè)。各縣(市、區(qū))要保障好此類企業(yè)的生產(chǎn)運行,引導(dǎo)企業(yè)逐步經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要抓好高新技術(shù)類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高新技術(shù)類企業(yè)用工少、自動化程度高、效益好,當(dāng)前的疫情對這類企業(yè)影響較小。要積極推動高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、逐步達(dá)產(chǎn)。五是涉及民生領(lǐng)域的工程要逐步復(fù)工。要推進(jìn)垃圾發(fā)電廠建設(shè),滿足疫情防控產(chǎn)生的口罩、垃圾和居民生活垃圾處理的需要。要推進(jìn)中小學(xué)校建設(shè),解決好大班額等影響教育均衡發(fā)展的問題。要推進(jìn)醫(yī)療項目建設(shè)。通過這次疫情,大家對醫(yī)院重要性的認(rèn)識都有新的提高。各縣(市、區(qū))要加大衛(wèi)生領(lǐng)域投入力度,抓好醫(yī)院項目建設(shè)。要引導(dǎo)****等重點工程和關(guān)鍵性的節(jié)點工程逐步組織好復(fù)工,確保整體進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要拉出清單,做好復(fù)工前的手續(xù)辦理等各項前期準(zhǔn)備工作。要通過網(wǎng)上申報加快手續(xù)辦理進(jìn)度,利用電視電話會議等方式解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。
三、加強組織保障。
(一)成立工作專班。由**市長牽頭,與市人大**主任成立與省里對應(yīng)的保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作專班,專題研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問題。各縣(市、區(qū))也要成立工作專班,每天上報當(dāng)日情況。
(二)研究制定“一企一策”有序經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案。各縣(市、區(qū))要做好深入研究分析,對于重點企業(yè)和近期要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè),要提前聯(lián)系溝通,分層級制定“一企一策”方案,積極穩(wěn)妥組織企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)做到九個到位。一是督導(dǎo)服務(wù)要到位。各位副市長、副縣(市、區(qū))長要履行責(zé)任,深入基層、深入一線、深入企業(yè),做好督導(dǎo)檢查,幫助企業(yè)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。二是人力保障要到位。要重點解決好人員進(jìn)不來、出不去、回不來的問題。這既有外地人進(jìn)不來的問題,也有本地人出不去的問題,還有村(小區(qū))里的人出去后回不來的問題。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè),要提倡優(yōu)先使用本地員工,做好企業(yè)用工結(jié)構(gòu)的前期調(diào)查研究。要按照昨天****提出的以縣域為單元、確定不同縣域風(fēng)險等級、分區(qū)分級制定差異化防控策略的要求,科學(xué)做好人員管控,在一定范圍內(nèi)允許人員有序流動,盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響。要學(xué)習(xí)借鑒外地用工經(jīng)驗。比如,****省對務(wù)工人員實行“主動輸出”,以縣為單位把人員組織起來,進(jìn)行集中隔離、監(jiān)測后,組織大巴車直接把人員送到用工單位和工地。***省對務(wù)工人員實行“主動接收”,人員接收以后進(jìn)行集中隔離、監(jiān)測,之后根據(jù)用工企業(yè)需求進(jìn)行分配。我們要學(xué)習(xí)借鑒這種主動作為的好做法、好經(jīng)驗。同時,要采取必要措施,建立人員檔案,在落實好疫情防控措施的前提下,組織好人員流動,切實保障企業(yè)用工尤其是對技術(shù)人員的需求。三是各類防疫物資要到位。防疫物資儲備是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。各縣(市、區(qū))要在滿足自身防疫物資需求的情況下,加強協(xié)調(diào)、互相支持,幫助企業(yè)解決好防疫物資問題,助力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是宣傳培訓(xùn)要到位。第一是對務(wù)工人員進(jìn)行防疫知識和措施培訓(xùn),指導(dǎo)他們按規(guī)定佩戴口罩、接受測溫、進(jìn)行消毒消殺等。第二是分級分層抓好對企業(yè)管理人員的防疫知識培訓(xùn),指導(dǎo)他們做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)管理工作。第三是做好企業(yè)安全防范知識培訓(xùn),確保企業(yè)安全生產(chǎn)。五是管控監(jiān)測要到位。管控監(jiān)測是防控防疫體系的基礎(chǔ)。只有實施完善的管控監(jiān)測措施,才能確保人員健康有序流動。企業(yè)在根據(jù)自身條件有序復(fù)工后,要在企業(yè)生產(chǎn)和職工生活過程中落實好管控監(jiān)測措施。六是運輸保障要到位。第一無論是原料運輸、產(chǎn)品運輸,還是人員運輸,凡是有a、b、c三類通行證的,要切實保障暢通。第二要保障縣道、鄉(xiāng)道、村道暢通,嚴(yán)禁村(社區(qū))管理人員搞“一刀切”、一關(guān)了之。七是安全措施要到位。切實做好各類生產(chǎn)、生活、運輸中的安全防范和安全檢查。八是審批服務(wù)要到位。前段時間,市市場監(jiān)管局帶著公章和打印機到企業(yè)現(xiàn)場辦理手續(xù),這一做法值得肯定。要堅持推廣網(wǎng)上辦、特殊時期“特事”特辦,促進(jìn)企業(yè)開工復(fù)工、有序生產(chǎn)、合法合規(guī)經(jīng)營。九是要素保障要到位。公安交警部門、市政基礎(chǔ)設(shè)施的水電氣暖保障部門、醫(yī)療部門、衛(wèi)健部門等,要切實做好各項要素保障工作。
四、做好當(dāng)前春耕備耕和鄉(xiāng)村振興等重點工作。
(一)做好春耕備耕工作。今年的中央一號文件強調(diào),糧食生產(chǎn)要穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。這事關(guān)農(nóng)民增收和一年生計,不能搞“一刀切”封路而影響農(nóng)時。各縣(市、區(qū))要不誤農(nóng)時,切實做好春耕備耕工作。
(二)做好鄉(xiāng)村振興工作。一是要高度關(guān)注當(dāng)前鄉(xiāng)村振興中存在的財政扶貧項目資金支出排名靠后的問題。相關(guān)縣(市、區(qū))要進(jìn)一步查找原因,明確工作責(zé)任,加大工作力度,盡快完成整改任務(wù)。二是要高度關(guān)注疫情對農(nóng)民增收的影響。農(nóng)民的增收問題直接關(guān)系著鄉(xiāng)村振興質(zhì)量和全面小康社會的成色。各縣(市、區(qū))要提高思想認(rèn)識,落實好鄉(xiāng)村振興各項措施,促進(jìn)脫貧人員持續(xù)穩(wěn)定增收。
同志們,今天的會議重在工作部署和工作落實。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話指示精神,落實好黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于當(dāng)前疫情防控和有序經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項工作部署,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推平怆y題的智慧,創(chuàng)造性地開展工作,全力做好新形勢下的疫情防控工作,全面完成今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇六
自新冠肺炎疫情席卷以來,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮,作出一系列重要指示,為做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。貴州省普定縣白巖鎮(zhèn)聞令而動,拿出硬核作風(fēng),實施超常舉措,謀劃創(chuàng)新戰(zhàn)法,開足馬力,按下了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序的快進(jìn)鍵,努力把疫情帶來的不利影響降到最低,全力以赴保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行。
黨建引領(lǐng),黨員沖鋒在堅守,服務(wù)卡點不放松。俗話說:“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。各村疫情防控已堅守了一個多月,隨著各行各業(yè)的逐步復(fù)蘇,年輕志愿者也陸續(xù)外出,部分群眾思想上也開始放松,能堅守在各村疫情防控服務(wù)點的人越來越少?,F(xiàn)在各村主要還是依靠農(nóng)村黨員這一淳樸而優(yōu)秀的隊伍,帶領(lǐng)著部分群眾繼續(xù)堅守著,對外來人員做好貴州健康掃碼登記工作,共同守護(hù)自己的家園,他們在疫情防控這最后一公里仍繼續(xù)沖鋒陷陣。他們不僅不分晝夜堅守著疫情防控服務(wù)點,還踴躍參與著黨員捐款,農(nóng)村黨員捐款不是因為經(jīng)濟(jì)富余,而是黨性使然。對于這場戰(zhàn)役,他們無私地奉獻(xiàn)著,始終堅定地跟著黨組織的指揮棒,堅定不渝地踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命。
重點管控,包保隊伍做服務(wù),謹(jǐn)防擴散堵輸入。按照“外防輸入堵增量,內(nèi)防擴散減存量”的要求,白巖鎮(zhèn)下好先手棋、打好組合拳,組織全體干部實行網(wǎng)格化包保責(zé)任制,由村醫(yī)和鎮(zhèn)村干部對外來居家隔離重點管控人員分片區(qū)包保,做好每日的體溫監(jiān)測,統(tǒng)計新增管控和解除隔離數(shù)據(jù)情況,并時時更新。做好重點隔離人員的生活必須品采購服務(wù)工作,多與隔離人員微信電話溝通交流,為其代購生活必須品,確保隔離期間不外出、不與他人密切接觸,對隔離期滿無特殊癥狀的按相關(guān)程序給予《解除居家隔離告知書》,并做好后期跟蹤服務(wù),有效阻隔病毒的傳播。同時,對各村服務(wù)點外來人員貴州健康掃碼需要居家隔離者,立即納入新增包保范圍,嚴(yán)防病毒的輸入傳播。
復(fù)工復(fù)產(chǎn),政企合力同行動,檢測管控穩(wěn)步走。按照省委“一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的要求,轄區(qū)三家規(guī)上企業(yè)已于2月份全部復(fù)工,其他小型、微型企業(yè)在做好疫情防控的同時也陸續(xù)開始生產(chǎn)。由政府抽調(diào)安監(jiān)、村管等部門組成復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)組,逐一到企業(yè)溝通宣傳,落實企業(yè)疫情防控主體責(zé)任,鼓勵企業(yè)確保安全和疫情防控的前提下加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步伐,對外來返崗員工先進(jìn)行檢測,再根據(jù)結(jié)果采取集中醫(yī)學(xué)隔離或定點集中隔離,配合企業(yè)做好外來人員隔離監(jiān)測工作,摸排外來返崗人員近期14天的活動軌跡。同時加強向上對接,指導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),暢通復(fù)工渠道,促使企業(yè)“疫情防控、安全生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”穩(wěn)步推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集團(tuán)承包搶時機,后發(fā)趕超猛推進(jìn)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出鏗鏘號令:“把耽誤的時間搶回來,把遭受的損失補回來,確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)”。一片“戴著口罩忙春耕、測溫檢測再下田”的繁忙景象已然成為普定縣白巖鎮(zhèn)的生產(chǎn)“新姿勢”,白巖鎮(zhèn)實行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)區(qū)集團(tuán)承包制,將全鎮(zhèn)劃分為八個戰(zhàn)區(qū),各包村領(lǐng)導(dǎo)為戰(zhàn)區(qū)司令員,并落實全體鎮(zhèn)村干部的包保責(zé)任,分“搶公路沿線時機、攻縱深地塊難點、補叉花天窗短板”三個階段完成高效作物種植全覆蓋,重點突擊韭黃種植,堅持掛圖作戰(zhàn)、化危為機、彎道超車,縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。
目標(biāo)已經(jīng)精準(zhǔn)鎖定,兵力已經(jīng)精準(zhǔn)就位。既要堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn),又要堅決打贏脫貧攻堅攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、收官戰(zhàn),我們面臨著雙重嚴(yán)峻考驗,疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。面對疫情防控,我們早研判、早部署、早落實,面對脫貧攻堅、改革發(fā)展,我們不等、不緩、不怠,充分做好“彈鋼琴”的準(zhǔn)備,統(tǒng)籌兼顧各項工作,堅決把時間搶回來、把損失補回來,不辜負(fù)黨的期望和人民期待。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇七
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個國家全面發(fā)展的重要組成部分。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,人民生活水平的提高和社會文明的進(jìn)步也受到廣泛關(guān)注。在多年來的實踐經(jīng)驗中,我深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性。在這里,我將結(jié)合自身經(jīng)歷和研究的經(jīng)歷,談?wù)勎覍?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些心得和體會。
1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ),是其他方面的發(fā)展的前提和動力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有夯實基礎(chǔ)才能長遠(yuǎn)發(fā)展,不是發(fā)展迅速就可以經(jīng)得起時間的考驗。所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們要注重基礎(chǔ)研究,促進(jìn)科技創(chuàng)新,加強人才培養(yǎng)和投資,這些都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
例如,我曾在金融系統(tǒng)實習(xí)過,深知金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。金融并不是單純的“錢”的搬運工,經(jīng)濟(jì)活動需要金融來流通、轉(zhuǎn)化和流動,只有金融市場運轉(zhuǎn)暢通,金融產(chǎn)品具備完善的激勵機制,才能夠推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此,我們要必須注重金融市場的發(fā)展,建立健全的金融體系,加強金融監(jiān)管,促進(jìn)各種金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和發(fā)展。
2. 社會制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證
在我國,我們采取的是社會主義制度。社會主義制度建立在生產(chǎn)資料公有制和全民所有制基礎(chǔ)之上,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。當(dāng)然,社會主義制度也有自己的缺陷和不足,但是它能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
事實上,我曾在某基金管理公司里工作,看到了許多企業(yè)的跌宕起伏。在這一過程中,我深刻感受到,企業(yè)如果要長久,其發(fā)展必須需要一個健全的法律體系和社會公正。這需要我們建設(shè)一個健全的社會主義法制,促進(jìn)法治化過程,使企業(yè)和人民能夠在一個穩(wěn)定、公正、有序的社會環(huán)境下發(fā)展。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能夠走得更久、更健康。
3. 人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠各種人才的支持,沒有人才,就無法推動經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。高素質(zhì)的人才是一個國家的寶貴資源,只有將人才資源合理利用和培養(yǎng),才能夠創(chuàng)造出更高質(zhì)量的發(fā)展。
例如,我曾在一家國內(nèi)知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實習(xí),這里聚集了許多智慧、激情、創(chuàng)新的年輕人才。受此經(jīng)歷的影響,我深刻認(rèn)識到,擁有知識、技能和才華的人才是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造創(chuàng)新引擎的關(guān)鍵。因此,我們要積極引進(jìn)和培養(yǎng)各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才,構(gòu)建高素質(zhì)的人才隊伍,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實保障。
4. 環(huán)保是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分
近年來,環(huán)保問題越來越引起了社會的關(guān)注。環(huán)保不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,也是社會文明進(jìn)步和民生改善的關(guān)鍵之一。我們必須明確認(rèn)識到環(huán)保工作存在的迫切性和重要性,只有生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,才能夠真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民幸福。
例如,我曾在一家綠色企業(yè)實習(xí),這里不僅重視環(huán)境治理和資源利用,還注重技術(shù)研發(fā)、節(jié)能降耗等方面的創(chuàng)新。這樣的經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識到,綠色產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展的重要動力,環(huán)保意識在企業(yè)管理中的不可替代性。只有不斷強化環(huán)保監(jiān)管,推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)和理念,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏。
5. 創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的源動力
在今天的時代背景下,創(chuàng)新無疑是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的源動力。創(chuàng)新不僅關(guān)乎企業(yè)生存和發(fā)展,更關(guān)涉國家競爭力、社會進(jìn)步和民生改善。只有推動科技進(jìn)步、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、改進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境營造,才能夠不斷激發(fā)社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持續(xù)繁榮。
例如,我曾在一家全新的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實習(xí),這里充滿著創(chuàng)新、自由和激情。在這樣的企業(yè)文化下,員工們有很大的發(fā)揮空間,他們的創(chuàng)新力也被不斷地激發(fā)。通過自己的實踐經(jīng)歷,我體會到推動創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力動力,它能夠推動各種領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級,也是“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的重要跨越。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個國家全面發(fā)展的重要組成部分,不僅關(guān)系到國家繁榮富強,更關(guān)乎人民福祉。經(jīng)多次實踐和思考,我認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會制度、人才、環(huán)保和創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的因素。讓我們積極努力,在以后的工作和生活中,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇八
利用外資規(guī)模不斷擴大。全年新批準(zhǔn)外資項目23個,
合同。
利用外資(新口徑下同)9119萬美元,比去年同期增長33.1%;實際利用外資4000萬美元,增長36%。
內(nèi)聯(lián)引資成績顯著。全年引進(jìn)內(nèi)聯(lián)項目132個,引進(jìn)外地協(xié)議投資額11.8億元,比上年增長1.8倍,實際利用內(nèi)資額達(dá)到5.16億元,比去年同期增長1.15倍。
外資企業(yè)生產(chǎn)形勢很好。全區(qū)三資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成23.3億元,比上年增長64.1%。出口產(chǎn)品銷售收入2.1億美元,比上年增長35.5%。
園區(qū)建設(shè)再上新水平。大港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和石化科技園區(qū)是我區(qū)招商引資的主要載體。2003年,開發(fā)區(qū)投入4500多萬元資金,大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年引進(jìn)項目35個,其中,天任自行車項目投資達(dá)到3000萬美元,高麗線路板和大宇空調(diào)分別增資2000萬美元和1000萬美元。石化園區(qū)投資3200萬元進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),設(shè)施配套能力達(dá)到“七能一平”,全年引進(jìn)企業(yè)16個,1000萬元以上項目8個。
一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大。gdp在全市12個有農(nóng)業(yè)區(qū)縣中排在第10位;區(qū)級財政收入排在第5位,低于塘沽、津南、西青、北辰。區(qū)屬固定資產(chǎn)投資排在第11位,僅高于寧河。實際利用外資排在第7位,在四個郊區(qū)、濱海三區(qū)中,僅比漢沽高。
二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。突出表現(xiàn)為城市居民的收入比農(nóng)村居民收入高出1倍。
三是發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。表現(xiàn)了部分執(zhí)法部門、個別執(zhí)法人員不能從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),為投資提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。這些都在一定程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展。
在看到問題和差距的同時,也應(yīng)充分看到我區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力??吹絾栴}和差距能夠使我們保持清醒的頭腦,了解優(yōu)勢和潛力,能夠使我們樹立加快發(fā)展的信心。
一是雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。大港區(qū)作為全國和天津市重要的石油、石化基地,經(jīng)過40年的建設(shè),形成雄厚的石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。形成從原油開采、油品加工、大型石化裝置建設(shè),到石化下游產(chǎn)品深加工、輔助產(chǎn)品開發(fā),以及倉儲、運輸?shù)认嗯涮椎?、完整的石油化工產(chǎn)業(yè)體系。
二是完備的配套設(shè)施。擁有總裝機容量128萬千瓦的大港發(fā)電廠和裝機容量20萬千瓦的天津石化自備熱電廠,形成完整電力供應(yīng)配套網(wǎng)絡(luò)。擁有寶坻水、灤河水、地下水、海水淡化四種水源,完全可以保證新建項目的建設(shè)及生產(chǎn)用水。燃?xì)夤?yīng)充足,陜氣進(jìn)津儲備庫坐落在工業(yè)預(yù)留地。環(huán)保設(shè)施完備,區(qū)內(nèi)雨排、污排體系完整,建設(shè)了日處理能力400萬噸的垃圾處理場和日處理能力10萬噸的污水處理廠。
三是豐富的自然資源。大港區(qū)油氣資源豐富,已探明石油儲量8.96億噸,天然氣780億立方米,地?zé)豳Y源面積62平方公里,為發(fā)展石油化學(xué)工業(yè)提供了得天獨厚的資源保障。土地資源豐富,20-30平方公里國有荒地作為后備用地,為大型項目建設(shè)留有充足的發(fā)展空間。
四是良好的區(qū)位條件。大港區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,臨近京津大都市,可以充分利用各地的信息、人才、資金,接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與協(xié)作,具有良好的參與國際分工合作的優(yōu)勢。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇九
按照市委市政府的統(tǒng)一安排和部署,為扎實推進(jìn)“三進(jìn)五大”活動的有效開展,12月5日至元月15日,我先后四次深入xxxx鎮(zhèn),組織召開了干部座談會,考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀,慰問了部分老黨員和困難群眾,回訪了結(jié)對幫扶的“窮親”,并全面了解該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,查找存在的突出問題,深入分析和思考了對策措施。
根據(jù)活動方案的總體安排,我和xxxx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村,到群眾中去,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活,開展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動取得了實實在在的成效。
為民解憂,多項措施密切干群關(guān)系。為進(jìn)一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,我結(jié)對幫扶的11戶“窮親”進(jìn)行了回訪,給他們送去了慰問的大米和食用油,送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中,我主動參與信訪接待,為基層群眾解決一些實實在在的困難。在喻家塔村開展慰問時,我了解到部分60歲以上的老人由于戶籍更正、二代身份證換發(fā)不及時,沒能領(lǐng)到這次適齡老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為此,我安排xxxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,督促派出所搞好戶籍證明材料,及時向人社部門補領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在考察xxxx珠寶公司時,公司反映加工技術(shù)有待改進(jìn),我立即給經(jīng)濟(jì)局聯(lián)系,在20xx年的技改擴能項目中予以扶持。
深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和社情民意,我通過召開鎮(zhèn)干部座談會、組織村干部訪談,以及開展問卷調(diào)查等形式,調(diào)查研究鎮(zhèn)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問題;深入了解農(nóng)民對國家政策的了解程度、村干部待遇問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題;了解“三新”活動開展情況,了解村支兩委換屆選舉和基層黨員服務(wù)發(fā)展的情況,熟悉了農(nóng)村工作實際。
潛心調(diào)研,多種途徑學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。我考察了圣水茶場、康華建材、秦家河礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)和在建企業(yè),體驗了企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的艱辛,分享他們創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣,并勉勵他們積極奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展坐貢獻(xiàn)。參觀了施洋路社區(qū),對新形勢下推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工作有了新的思考。參觀了計生服務(wù)中心人口信息綜合平臺,對新形勢下的計劃生育工作有了新的了解。
研究討論,多項建議促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在xxxx,我參加了黨委政府 “三新”活動研討會,每位同志結(jié)合工作實際,對xxxx的發(fā)展提出了很多科學(xué)、合理的意見建議,鎮(zhèn)黨委表示將吸納好的意見和建議,完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,我深受啟發(fā)。
xxxx鎮(zhèn)是竹山西部的經(jīng)濟(jì)、文化和物流中心,地理環(huán)境優(yōu)越,交通條件便利,礦產(chǎn)資源豐富,是著名勞工大律師施洋烈士的故鄉(xiāng)、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、湖北省第二屆楚天明星鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)、國家級扶貧連片開發(fā)和省級新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)國土面積188平方公里,轄28個村、1個居委會,20724戶64977人。
20xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值16.77億元,工業(yè)產(chǎn)值8.27億元,財政收入1365萬元,招商引資4650萬元,固定資產(chǎn)投資2.1541億元,新增年銷售收入100至500萬元的中小企業(yè)17家,輸出勞動力1.45萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.15億元,農(nóng)民人均純收入4092元,主要收入來源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入。
xxxx為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,工業(yè)、商貿(mào)和旅游業(yè)也獲得了長足發(fā)展,目前已基本形成了生態(tài)有機茶、塑料制品、珠寶飾品和建筑建材四大核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主,有以茶葉、林特為主特色產(chǎn)業(yè)基地3.5萬畝;有優(yōu)質(zhì)花生1.6萬畝;盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生豬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品。重點企業(yè)15家,個體工商戶3000多家,超市26家,從業(yè)人員萬余人,商貿(mào)市場輻射縣內(nèi)外消費群體25萬人,年交易額達(dá)15億元。旅游業(yè)為該鎮(zhèn)輔助產(chǎn)業(yè),女媧山風(fēng)景區(qū)是國家3a級景區(qū),目前正開展風(fēng)景區(qū)二期工程建設(shè)。
全鎮(zhèn)村村通公路,公路通車?yán)锍?15公里,并全部納入養(yǎng)護(hù);建村級水廠3座,安全飲水點19個,受益人口3.6萬人;完成三改一建”配套建設(shè)3500戶;設(shè)垃圾處理點2個,排污網(wǎng)健全;集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)、文化廣場等公共設(shè)施齊全;29個村都配備了黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋;廣播電視、移動電話實現(xiàn)村村通。
全鎮(zhèn)有學(xué)校19所,幼兒園2所,在校學(xué)生總數(shù)1.3萬人人,教師389人;有敬老院2個,有中心衛(wèi)院1個,村級衛(wèi)生室29個,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位2個,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員26人。
從調(diào)研掌握的情況看,xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖取得較為顯著的成績,但也面臨一些困難和問題,存在較多制約因素,歸納起來,主要有以下幾點:
影響該鎮(zhèn)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶自身因素等。就自然因素而言,xxxx鎮(zhèn)轄區(qū)29個村(場、社區(qū))中有 個村位于305省道竹房城鎮(zhèn)帶沿線,經(jīng)濟(jì)條件較好,但其他 個村都位于南、北部山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施改造難度較大,人畜飲水、電力電網(wǎng)、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,導(dǎo)致與305省道沿線各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,農(nóng)林牧漁、第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化,促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的“糧豬”二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,沒有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶自身因素方面,家庭人口數(shù)量、勞動力的受教育程度和個人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。
xxxx鎮(zhèn)主要以茶葉為支柱產(chǎn)業(yè),輔助發(fā)展油菜、花生等油料作物,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟(jì)模式,未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場培育相對滯后,雜糧、綠野山珍等特色農(nóng)產(chǎn)品“難出去”,產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的局面還在一定程度上存在,農(nóng)民從中獲益不明顯。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場信息不對稱、留守農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,從而影響了農(nóng)民增收致富。此外,農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉(zhuǎn)為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個體經(jīng)營性較強,缺乏大規(guī)模經(jīng)營意識,加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險機制的缺失,農(nóng)民缺乏衣食保障,外出務(wù)工。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇十
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
一、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長足進(jìn)步但問題和差距依然明顯
近年來,全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅持“擴規(guī)模”與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴大,發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速,但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來,全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進(jìn)出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達(dá)國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手,在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈,有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設(shè)有所完善,但有待進(jìn)一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進(jìn)機制。但是,相關(guān)機制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
二、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達(dá)國家深陷債務(wù)危機的沼澤,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn),新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
二是中國經(jīng)濟(jì)增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會后,正進(jìn)一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本,對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭相出臺一系列強有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強,花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,2019年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會后,我國自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機遇,面對新一輪的機遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟(jì)新體制
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,根本在于不斷擴大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動,積極參與國家經(jīng)濟(jì)外交,擴展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機,促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則:一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護(hù),依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進(jìn)來與走出去良性互動。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境,拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。
重點舉措:
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進(jìn)一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時限,并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(二)推進(jìn)投資審批流程再造
1、精簡審批事項。嚴(yán)格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項目由核準(zhǔn)制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心,項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目,政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù),提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè),適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù),進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”試點,使我省進(jìn)出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍,加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進(jìn)一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求,推動進(jìn)出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風(fēng)險高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進(jìn)口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè),盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強口岸建設(shè),優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)布局,切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)建設(shè)。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設(shè),形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構(gòu)或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達(dá)北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接?xùn)|盟的物流通道,支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶,培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進(jìn)“走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準(zhǔn)入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進(jìn)一步簡化核準(zhǔn)手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵企業(yè)抱團(tuán)走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出海“走出去”。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團(tuán)參與國家援外項目招投標(biāo),拓展國際工程承包市場,帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構(gòu)和中介機構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺,完善風(fēng)險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn)。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制,構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系,制定出科學(xué)的會展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會展評估體系,切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,明確地位,厘清職責(zé),規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構(gòu)在湖南設(shè)置分支機構(gòu),逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善國際結(jié)算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品,提升結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場準(zhǔn)入的指標(biāo)限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團(tuán)等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場。
6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進(jìn)衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇十一
xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會相鄰,西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人,均為農(nóng)業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤,農(nóng)民人均有糧304公斤;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入725.00元。
1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設(shè)了簡陋的進(jìn)村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長,無力經(jīng)常修復(fù)等原因,導(dǎo)致進(jìn)村公路利用率相對較低,運輸成本高。
2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。
3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內(nèi),沒有入戶。
4、通訊。5個村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話,移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。
5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子,格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
7、公廁。5個村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁,但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,無法滿足農(nóng)民入廁需要。
1、教育。xx委會有1所寄宿制小學(xué)和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。
3、文化活動。目前,xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所,農(nóng)民學(xué)科技難的問題沒有得到解決,農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內(nèi)最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,勞動者素質(zhì)低,生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入僅725.00元,比國務(wù)院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面,運輸成本高,阻礙了該村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學(xué)科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學(xué)科學(xué)技術(shù)難,農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(三)勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高,村民文化素質(zhì)低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設(shè)社會主義社會,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計劃建設(shè)元綠二級路經(jīng)過加梅,充分利用這機遇,改善進(jìn)村公路,解決交通的問題;利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策,積極向上級爭取項目,建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設(shè)施等工程,解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問題。
(二)治窮先治愚,提高勞動者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育,完善教學(xué)設(shè)施,加強老師隊伍建設(shè),提高入學(xué)率和鞏固率,提高村民文化素質(zhì);二是加強農(nóng)村實用科技培訓(xùn),使每個勞動力掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù),加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
(三)培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè),但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)來源單一,且市場不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時,可充分利用加梅民風(fēng)民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇十二
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,xx年前人均收入不足1300元,村財不僅零收入還負(fù)債較多,是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至xx年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。xx年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日,省委副書記王xx在該村調(diào)研后提出,該村黨支部的先進(jìn)做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開展了“學(xué)村后、強核心,建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動,推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗,推進(jìn)“核心工程”建設(shè),并以此推動全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹閩清形象。
1、著眼長遠(yuǎn),編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準(zhǔn)了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子,村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌,村民安居樂業(yè)。
2、突出核心,建設(shè)堅強堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)上下功夫,努力在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強、有經(jīng)濟(jì)頭腦、群眾威望高,有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強,群眾對黨支部十分擁護(hù)。
3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會,由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù),動員5名黨員帶頭示范,發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶,而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn),取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,基地純收入16多萬元,菇農(nóng)每人凈收入1萬多元,村黨支部(村委會)與協(xié)會收入2萬元,實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預(yù)計今年可種植100萬袋,目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團(tuán)員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團(tuán)員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時積極牽線搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇十三
新華社記者
11月3日,新華社受權(quán)播發(fā)黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
15個部分、60條、約2萬字,這份***總書記親自領(lǐng)導(dǎo)制定的規(guī)劃《建議》,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長時間中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南。
站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,這份新時代新征程的逐夢藍(lán)圖不僅關(guān)乎14億中國人民的未來福祉,更將為全世界發(fā)展帶來更多“中國機遇”!
一個新奮斗目標(biāo):全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家
在我國全面建成小康社會之后,“十四五”將開啟我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,吹響了向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號角。
“中國‘十四五’規(guī)劃具有很強的未來導(dǎo)向性,需要面向更加長遠(yuǎn)的未來,而不僅僅是未來五年?!甭吠干缛绱嗽u價。
中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說,規(guī)劃《建議》把“十四五”發(fā)展作為重點,同時對2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望。這有利于明確前進(jìn)方向,凝聚社會共識,把短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,增強戰(zhàn)略一致性。
統(tǒng)籌兩件大事:發(fā)展和安全
貫穿規(guī)劃《建議》的一條重要思想線索給出回答:統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,集中精力辦好自己的事。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。
“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“堅持總體國家安全觀”“防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險”……規(guī)劃《建議》大篇幅部署發(fā)展重大任務(wù)的同時,圍繞“安全”作出系統(tǒng)部署。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會委員王軍說,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要增強憂患意識,堅持底線思維,把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,注意堵漏洞、強弱項,下好先手棋,打好主動仗。
三個“新”貫穿全文:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局
仔細(xì)研讀規(guī)劃《建議》,一條主線貫通全文:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。
韓文秀強調(diào),這三個“新”體現(xiàn)了規(guī)劃《建議》的核心要義。
***總書記在11月2日的中央深改委第十六次會議上強調(diào),“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說,通讀規(guī)劃《建議》,“十四五”開啟的新發(fā)展階段,就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段。
適應(yīng)新發(fā)展階段,離不開新發(fā)展理念來指引,需要構(gòu)建適應(yīng)新階段的新發(fā)展格局。
“堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”……規(guī)劃《建議》在“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想中強調(diào)。
堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內(nèi)需體系,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求……規(guī)劃《建議》還亮出了構(gòu)建新發(fā)展格局的“施工圖”。
中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才說,以“十三五”行之有效的新發(fā)展理念為指引,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,不僅將引領(lǐng)中國新發(fā)展階段走深走實走穩(wěn),也將助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,給世界帶來更多機遇,是對***新時代中國特色社會主義思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
“四個全面”新布局:開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程
翻開規(guī)劃《建議》,“十四五”戰(zhàn)略布局有了新表述——
協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授辛鳴說,從“全面建成小康社會”到“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”,宣告中國即將開啟嶄新的發(fā)展征程,體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展階段性特征認(rèn)識的不斷深入。
新發(fā)展階段,正是改革新關(guān)頭。規(guī)劃《建議》圍繞全面深化改革作出新部署:激發(fā)各類市場主體活力,完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理,建立現(xiàn)代財稅金融體制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能。
王軍說,“十四五”全面深化改革,要更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次機制體制問題,更好增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量;全面貫徹新時代黨的組織路線;鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神;堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)……規(guī)劃《建議》圍繞全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國作出系列部署。
中央政策研究室主任江金權(quán)說,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)最重要的保證。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興事業(yè),是歷史和人民的選擇,具有充分的歷史依據(jù)、理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)。
五大新發(fā)展理念:指引“十四五”高質(zhì)量發(fā)展
規(guī)劃《建議》的核心,用12個部分展現(xiàn)“十四五”發(fā)展的重大任務(wù),背后貫穿著一條清晰的邏輯線——堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
12個方面的重大任務(wù),“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”被放在了第一位。
堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐……規(guī)劃《建議》把創(chuàng)新擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位,進(jìn)行專章部署。
“這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次,也是以***同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局?!笨茖W(xué)技術(shù)部部長王志剛說。
“企業(yè)是創(chuàng)新的主體和生力軍,也是創(chuàng)新成果的使用者和受益者,下一步要力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,更好助力建設(shè)科技強國。”伊利集團(tuán)黨委書記、董事長潘剛說。
綜觀規(guī)劃《建議》,協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求——
優(yōu)化國土空間布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化;
推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生;
實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面;
改善人民生活品質(zhì),提高社會建設(shè)水平;
“規(guī)劃《建議》充分彰顯新發(fā)展理念貫穿未來發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,指明未來藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實的路徑,指引中國朝著高質(zhì)量發(fā)展方向堅定前行,讓發(fā)展成果惠及億萬人民?!蓖踯娬f。
六個發(fā)展目標(biāo):勾畫“十四五”發(fā)展新圖景
“十四五”時期作為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,能否開好局、起好步至關(guān)重要。
規(guī)劃《建議》從六個“新”提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo):
經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,改革開放邁出新步伐,社會文明程度得到新提高,生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步,民生福祉達(dá)到新水平,國家治理效能得到新提升。
“中央錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件提出主要目標(biāo),為‘十四五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搭建宏觀框架,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家找準(zhǔn)突破口和著力點?!毙柳Q說。
圍繞社會文明程度得到新提高,規(guī)劃《建議》提出,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升等。
中宣部分管日常工作的副部長王曉暉說,規(guī)劃《建議》不僅明確提出到2035年建成文化強國,還用專門一個部分對文化建設(shè)進(jìn)行部署,提出今后五年文化建設(shè)的基本思路和重點任務(wù),顯示了我們黨對文化建設(shè)的高度重視。
當(dāng)前,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元,中等收入群體超過4億人,“十四五”時期將是我國邁向高收入國家的關(guān)鍵時期。規(guī)劃《建議》在收入分配領(lǐng)域打出一套政策“組合拳”,包括健全工資合理增長機制,著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入等,向著“扎實推動共同富?!边~出有力步伐。
國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,國家發(fā)展改革委將按照五中全會精神,認(rèn)真做好制定國家“十四五”規(guī)劃綱要有關(guān)工作,根據(jù)規(guī)劃《建議》確定的大方向、大戰(zhàn)略,在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的量化目標(biāo)和具體指標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇一
2月23日,習(xí)近平總書記出席統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議并發(fā)表重要講話,總結(jié)新冠肺炎疫情防控各項工作,部署關(guān)鍵階段的各項重點任務(wù)和重要舉措。
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段?!袄^續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作,不獲全勝決不輕言成功?!薄霸诖_保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障,關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定,關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),關(guān)系到全面建成小康社會和完成‘十三五’規(guī)劃,關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定?!绷?xí)近平總書記的重要講話,為全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供了根本遵循。
疫情防控是第一要務(wù)。做好疫情防控工作,直接關(guān)系人民生命安全和身體健康,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,也事關(guān)我國對外開放。對我們來說,這是一次危機,也是一次大考。經(jīng)過艱苦努力,目前疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。習(xí)近平總書記強調(diào),在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到,當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。這個時候,必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),否則將帶來嚴(yán)重后果,甚至前功盡棄。
疫情防控如此,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同理。習(xí)近平總書記指出“新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成較大沖擊。越是這個時候,越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展,越要增強信心、堅定信心”。疫情打亂了人民群眾正常運轉(zhuǎn)的生產(chǎn)生活狀態(tài),但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐不能被打亂,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要如期實現(xiàn)。中央明確要求,“要切實維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序。在加強疫情防控的同時,努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序”“各級黨委和政府要繼續(xù)為實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力?!?BR> 因此,我們必須堅持疫情防控與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作“兩個大局通盤考慮,兩條戰(zhàn)線一體部署”,這也是我們最終獲得全勝的強有力保障。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇二
2月23日,習(xí)近平總書記出席統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議并發(fā)表重要講話,總結(jié)新冠肺炎疫情防控各項工作,部署關(guān)鍵階段的各項重點任務(wù)和重要舉措。
習(xí)近平總書記指出,當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段?!袄^續(xù)毫不放松抓緊抓實抓細(xì)各項防控工作,不獲全勝決不輕言成功。”“在確保疫情防控到位的前提下,推動非疫情防控重點地區(qū)企事業(yè)單位復(fù)工復(fù)產(chǎn),恢復(fù)生產(chǎn)生活秩序,關(guān)系到為疫情防控提供有力物質(zhì)保障,關(guān)系到民生保障和社會穩(wěn)定,關(guān)系到實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),關(guān)系到全面建成小康社會和完成‘十三五’規(guī)劃,關(guān)系到我國對外開放和世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定。”習(xí)近平總書記的重要講話,為全面打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)提供了根本遵循。
疫情防控是第一要務(wù)。做好疫情防控工作,直接關(guān)系人民生命安全和身體健康,直接關(guān)系經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定,也事關(guān)我國對外開放。對我們來說,這是一次危機,也是一次大考。經(jīng)過艱苦努力,目前疫情防控形勢積極向好的態(tài)勢正在拓展。習(xí)近平總書記強調(diào),在充分肯定成績的同時,我們必須清醒看到,當(dāng)前疫情形勢依然嚴(yán)峻復(fù)雜,防控正處在最吃勁的關(guān)鍵階段。這個時候,必須高度警惕麻痹思想、厭戰(zhàn)情緒、僥幸心理、松勁心態(tài),否則將帶來嚴(yán)重后果,甚至前功盡棄。
疫情防控如此,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作同理。習(xí)近平總書記指出“新冠肺炎疫情不可避免會對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展造成較大沖擊。越是這個時候,越要用全面、辯證、長遠(yuǎn)的眼光看待我國發(fā)展,越要增強信心、堅定信心”。疫情打亂了人民群眾正常運轉(zhuǎn)的生產(chǎn)生活狀態(tài),但經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的步伐不能被打亂,今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)要如期實現(xiàn)。中央明確要求,“要切實維護(hù)正常經(jīng)濟(jì)社會秩序。在加強疫情防控的同時,努力保持生產(chǎn)生活平穩(wěn)有序”“各級黨委和政府要繼續(xù)為實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)而努力?!?BR> 因此,我們必須堅持疫情防控與推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作“兩個大局通盤考慮,兩條戰(zhàn)線一體部署”,這也是我們最終獲得全勝的強有力保障。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇三
近期,針對受疫情沖擊較重的行業(yè)、中小企業(yè)和就業(yè)等領(lǐng)域,采取更有力有效的政策舉措,努力把疫情對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的影響降到最低,是統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要著力點,也是實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的重要保障。
加大對受沖擊較重行業(yè)的支持。疫情擴散恰逢春節(jié)假期,餐飲、旅游、住宿、客運等大面積暫時停止運營,嚴(yán)格的隔離措施和限制人員流動直接影響線下消費活動,對部分服務(wù)行業(yè)形成較大沖擊。這些行業(yè)恢復(fù)運營,關(guān)系基本民生,也關(guān)系恢復(fù)正常生產(chǎn)生活秩序。要根據(jù)疫情形勢變化,暢通生產(chǎn)要素循環(huán),打通地區(qū)間交通運輸,積極協(xié)調(diào)用工問題,鼓勵線上線下融合,幫助這些行業(yè)恢復(fù)運營。加大政策支持,實施結(jié)構(gòu)性減稅降費,提供差異化優(yōu)惠金融服務(wù),緩解企業(yè)經(jīng)營困難。
加大對中小微企業(yè)的扶持。在疫情沖擊下,企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營活動被打亂,特別是中小微企業(yè)收入和現(xiàn)金流大幅收縮,但工資、社保、租金、利息、稅費等固定支出具有剛性,復(fù)工復(fù)產(chǎn)還要增加防疫等成本支出,經(jīng)營面臨更多困難。要完善支持中小微企業(yè)的財稅政策,采取減免部分稅費、延期繳納稅款、減免租金、設(shè)立扶持基金等舉措,幫助企業(yè)渡過難關(guān)。加大對中小微企業(yè)的信貸支持,引導(dǎo)銀行下調(diào)貸款利率,降低企業(yè)融資成本,支持企業(yè)恢復(fù)生產(chǎn)。
更大力度實施好就業(yè)優(yōu)先政策。疫情期間,企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)推遲,用工成本提高,就業(yè)壓力增大。統(tǒng)籌做好“六穩(wěn)”工作,首先要穩(wěn)就業(yè)。用好用足援企穩(wěn)崗政策,抓好社保費階段性減免、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還、就業(yè)補貼等政策落地,支持企業(yè)穩(wěn)定就業(yè)崗位。鼓勵用人單位利用公共就業(yè)服務(wù)平臺及時發(fā)布企業(yè)招工、復(fù)工及就業(yè)動態(tài)等信息,采取線上職位發(fā)布、線上雙選會、語音視頻面試等線上模式開展招聘,促進(jìn)勞動者與用工企業(yè)精準(zhǔn)對接。疫情穩(wěn)定后,對新技能人員用工需求可能會出現(xiàn)反彈,需要抓緊開展線上職業(yè)技能提升和轉(zhuǎn)崗轉(zhuǎn)業(yè)培訓(xùn)。加強用工輸入地和輸出地的對接,幫助農(nóng)民工返城就業(yè)。鼓勵發(fā)展靈活就業(yè)和新就業(yè)形態(tài),增強就業(yè)彈性。
努力實現(xiàn)全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃目標(biāo)任務(wù)。
新冠肺炎疫情給正處在轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)換增長動力攻關(guān)期的中國經(jīng)濟(jì)帶來新的挑戰(zhàn),但疫情對經(jīng)濟(jì)的沖擊是短期的、階段性的,不會改變中國經(jīng)濟(jì)進(jìn)入高質(zhì)量發(fā)展階段的基本趨勢和長期向好的基本面。要堅定信心,以奮勇拼搏的精神狀態(tài)和有力有效的政策舉措,打贏疫情防控阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù),確保全面建成小康社會和“十三五”規(guī)劃圓滿收官。
加大宏觀政策調(diào)節(jié)力度。宏觀政策既要堅持不搞大水漫灌,又要對疫情影響有積極精準(zhǔn)回應(yīng)。積極的財政政策要更加積極有為,優(yōu)化預(yù)算支出結(jié)構(gòu),進(jìn)一步壓縮一般性支出,增加疫情防控的資金投入,保障防控一線醫(yī)療等物資供應(yīng),增加結(jié)構(gòu)性減稅降費和保障民生支出。充分考慮應(yīng)對疫情的增支減收因素和全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展需要,適當(dāng)提高赤字率。研究發(fā)行特別國債,支持經(jīng)濟(jì)恢復(fù)性增長和醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應(yīng)急管理能力等補短板建設(shè)。穩(wěn)健的貨幣政策要更加注重靈活適度,把支持實體經(jīng)濟(jì)恢復(fù)發(fā)展放到更加突出的位置,保持金融市場流動性合理充裕,疏通貨幣政策傳導(dǎo)機制,加大對疫情防控重點地區(qū)、受疫情影響較大行業(yè)和中小微企業(yè)信貸支持力度,通過引導(dǎo)市場貸款利率下調(diào)、增加信用貸款和中長期貸款等方式,降低企業(yè)綜合融資成本。
積極擴大國內(nèi)有效需求。充分發(fā)揮我國超大規(guī)模市場優(yōu)勢,挖掘國內(nèi)需求潛力,既是對沖疫情影響的有效舉措,也是增強經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁的重要途徑。要引導(dǎo)居民逐步恢復(fù)正常消費活動,營造更加便利的消費環(huán)境,擴大實物商品消費。鼓勵汽車和大宗耐用消費品消費,擴大國內(nèi)市場規(guī)模。鼓勵發(fā)展廣覆蓋、便利化、人性化的線上服務(wù),推動服務(wù)消費提質(zhì)擴容。推廣綠色產(chǎn)品、健康衛(wèi)生產(chǎn)品消費,加快釋放新興消費潛力。積極擴大有效投資,加快重點項目開工和建設(shè)進(jìn)度,加快5g和智慧城市等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),加大對國家重點建設(shè)項目的土地、環(huán)保、能耗等政策支持。調(diào)整優(yōu)化地方政府專項債券投向,適度擴大專項債使用范圍,加大有關(guān)醫(yī)療衛(wèi)生、公共防疫、應(yīng)急管理能力的項目建設(shè)。繼續(xù)運用ppp等模式吸引社會資本參與基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)項目,調(diào)動民間和社會投資積極性。做好“十四五”時期重點建設(shè)項目的前期研究和準(zhǔn)備,適時啟動一批為現(xiàn)代化建設(shè)提供支撐的重大基礎(chǔ)設(shè)施項目建設(shè)。
抓好脫貧攻堅重點任務(wù)。打贏精準(zhǔn)脫貧攻堅戰(zhàn)是全面建成小康社會必須完成的任務(wù)。脫貧攻堅現(xiàn)在已到了攻城拔寨、全面收官階段。非疫情防控重點地區(qū)應(yīng)統(tǒng)籌做好疫情防控和脫貧攻堅任務(wù)落實,聚焦突出問題和薄弱環(huán)節(jié),集中力量打好深度貧困殲滅戰(zhàn),有效落實產(chǎn)業(yè)扶貧、就業(yè)扶貧等措施,加大易地扶貧搬遷后續(xù)扶持力度。以疫情防控為切入點,推進(jìn)農(nóng)村人居環(huán)境和公共衛(wèi)生體系建設(shè),加強農(nóng)村基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)。做好返貧人口和新發(fā)生貧困人口的監(jiān)測和幫扶,確保脫貧攻堅任務(wù)如期完成。
加快培育發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。這次疫情推動風(fēng)險預(yù)警、信息溯源、智慧城市、遠(yuǎn)程醫(yī)療、無人配送、在線消費、自助零售、線上教育、視頻會議、企業(yè)在線運營等新技術(shù)、新業(yè)態(tài)發(fā)展和消費模式創(chuàng)新,為新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來機遇。要順勢而為,推動人工智能、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、區(qū)塊鏈等技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用,豐富5g應(yīng)用場景,推進(jìn)城市管理和制造業(yè)、服務(wù)業(yè)數(shù)字化、智能化改造升級,推動產(chǎn)業(yè)變革和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)形成一批戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群。
積極穩(wěn)定外貿(mào)外資。支持外貿(mào)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn),幫助受疫情影響較大的外資企業(yè)解決實際困難,加大出口信用保險和貿(mào)易融資支持力度,暢通物流運輸,穩(wěn)定進(jìn)出口貿(mào)易。加大力度促進(jìn)外商投資,實施好外商投資法及配套法規(guī),更好保護(hù)外資合法權(quán)益,繼續(xù)壓減外商投資負(fù)面清單,優(yōu)化外商投資環(huán)境,增強對外商投資的吸引力。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇四
20xx年注定是不平凡的一年,新年伊始,新冠肺炎疫情在湖北武漢集中爆發(fā),向多地迅速蔓延?!案骷夵h委和政府及有關(guān)部門要把人民群眾生命安全和身體健康放在第一位,采取切實有效措施,堅決遏制疫情蔓延勢頭......”, 封城封路、交通管制、居家隔離、延遲開學(xué)......種種正確策略相繼實施,只有一個目的:全國聯(lián)動,上下同欲,堅決打贏新冠肺炎疫情阻擊戰(zhàn),推動經(jīng)濟(jì)社會平穩(wěn)有序發(fā)展。
“湖北首次出現(xiàn)新增確診病例少于治愈病例” “二月下旬將出現(xiàn)疫情峰值” “預(yù)計疫情防控拐點將在四月” “除湖北武漢的省市疫情逐漸得到控制”......在全國人民的揪心與期待、忐忑與堅定中,新冠肺炎疫情防控形勢逐漸好轉(zhuǎn),陽春三月悄然來臨。
近日,《習(xí)近平總書記在統(tǒng)籌推進(jìn)新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展工作部署會議上的講話》單行本出版。習(xí)近平總書記的重要講話科學(xué)總結(jié)了新冠肺炎疫情防控各項工作,明確提出了統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項重點任務(wù)、重點舉措,具有極強的指導(dǎo)意義,彰顯了深厚的為民情懷和極度負(fù)責(zé)的大國風(fēng)范,為全面打贏新冠肺炎疫情防控阻擊戰(zhàn)增強了必勝的信心。
“用藥如用兵,用醫(yī)如用將。醫(yī)務(wù)人員是戰(zhàn)勝疫情的中堅力量?!痹谝咔榉揽仄陂g,我們看到全國各地自發(fā)組建醫(yī)療隊伍奔赴武漢,他們義無反顧,日夜奮戰(zhàn),展現(xiàn)了救死扶傷、醫(yī)者仁心的崇高精神。他們在治療身體的同時,也不忘精神治療,力所能及的為患者帶去鼓勵,小護(hù)士背后的“胡歌老婆”上熱搜,將廣場舞跳到了沉悶治療室,被感染護(hù)士匿名在治療室為病患答疑解惑......,這一個個平凡而生動的故事在疫情肆虐的時期,彰顯了強大的力量,引導(dǎo)著患者治愈之信心破土重生。
“廣大人民群眾,眾志成城、守望相助?!狈_抖音視頻,看見一個約莫5歲的小男孩出現(xiàn)在屏幕上,用不太標(biāo)準(zhǔn)的普通話說“我是武漢人,春節(jié)期間我哪兒都不去,就待在家里。全國各地廣大人民群眾眾志成城,守望相助,自覺遵守疫情防控各項規(guī)定,正確理性看待疫情,增強自我防范意識和防護(hù)能力,在保障生命安全和身體健康的前提下,盡最大努力支援武漢,為同胞送去溫暖和信心。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇五
今天,我們召開市政府新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作推進(jìn)電視電話會議,主要任務(wù)是及時貫徹落實關(guān)于統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要講話精神,對做好當(dāng)前形勢下疫情防控和有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展等重點工作進(jìn)行安排部署。
剛才,各縣(市、區(qū))匯報了近期工作開展情況。在疫情防控方面,大家都能夠履職盡責(zé),艱苦細(xì)致工作,認(rèn)真落實“六位一體”疫情防控體系,以行政村、自然村、社區(qū)、小區(qū)、樓院等為基本工作單元,構(gòu)筑起疫情防控的嚴(yán)密作戰(zhàn)體系??陀^上講,各縣(市、區(qū))由于自***和***返鄉(xiāng)人員的從事職業(yè)、從業(yè)地點、返鄉(xiāng)時間等情況不同,出現(xiàn)了不同數(shù)量的確診病例和疑似病例。但是發(fā)現(xiàn)確診病例和疑似病例后,大家都能夠按照“四個集中”原則,有效推動監(jiān)測、防控、救治等工作,取得了較好成效。目前,從***、***和其他省市的返鄉(xiāng)人員,大部分都已經(jīng)度過了第一個14天的集中隔離期。從目前我市確診的**例新冠肺炎患者情況看,基本上和***返鄉(xiāng)人員有關(guān)。同時,前一段時間,我們又對***返鄉(xiāng)發(fā)熱人員、疑似病例及確診病例密切接觸者,尤其是確診病例的家庭成員、一起用餐的密切接觸者,加快了核酸檢驗檢測速度,為打贏疫情防控阻擊戰(zhàn)奠定了基礎(chǔ)。在防疫物資保障方面,盡管我市的醫(yī)用物資設(shè)備非常緊張,但總體上保證了防疫工作的正常開展。在疫情防控過程中,大家都能夠各顯其能、各盡其責(zé),市衛(wèi)健委、市疾控中心、市發(fā)展改革委、市財政局等有關(guān)單位及縣(市、區(qū))直有關(guān)單位,想方設(shè)法購置設(shè)備,保障了我市測溫及治療設(shè)備和物資及時到貨,保證了監(jiān)測、防控、收治、治療等各項工作有效開展;有些縣(市、區(qū)),比如**縣、**市等為保障市里集中治療的物資設(shè)備需求作出了貢獻(xiàn)。在確保生活必需品供應(yīng)方面,大家盡職盡責(zé)落實“菜藍(lán)子”“米袋子”工作責(zé)任制,確保了本地生活必需品供應(yīng)和物價相對平穩(wěn)。在這一前提下,各縣(市、區(qū))分清輕重緩急,積極作為,有效有序推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。應(yīng)該說,疫情防控工作開展以來,我市認(rèn)真貫徹落實黨中央國務(wù)院、省委省政府和市委市政府疫情防控各項工作部署,創(chuàng)造性地開展工作,工作扎實有效,值得肯定。剛才,市委常委、常務(wù)副市長**,副市長**、**、**等4位同志,按照昨天下午研究意見,就當(dāng)前工作作了安排部署,講得都很好。今天各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門一定要按照今天會議的安排部署,抓好貫徹落實。尤其是縣(市、區(qū))政府(管委會)的主要負(fù)責(zé)同志,要做好統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、安排部署,支持各位主管副職和有關(guān)部門履行職責(zé),抓好工作落實。下面,就做好下一步重點工作,我講幾點意見。
我們要充分認(rèn)識當(dāng)前做好防疫防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作的重要性和必要性,增強做好工作的積極性和主動性,有序開展經(jīng)濟(jì)發(fā)展,實現(xiàn)一手牽兩頭,兩手抓、兩不誤的目標(biāo)。
(一)全面貫徹落實黨中央國務(wù)院和省委省政府關(guān)于做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的部署要求。
自疫情發(fā)生以來,先后主持召開3次中央政治局會議,專題研究疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作,提出了明確要求,為我們做好當(dāng)前各項工作提供了有力遵循。在昨天的中央政治局會議上指出,當(dāng)前疫情防控工作到了最吃勁的關(guān)鍵階段,要毫不放松做好疫情防控重點工作,加強疫情特別嚴(yán)重或風(fēng)險較大的地區(qū)防控。各級黨委和政府要按照黨中央決策部署,突出重點、統(tǒng)籌兼顧,分類指導(dǎo)、分區(qū)施策,切實把各項工作抓實、抓細(xì)、抓落地,堅決打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。強調(diào)要圍繞提高收治率和治愈率、降低感染率和病亡率,抓好疫情防控的重點環(huán)節(jié)。強調(diào)要強化醫(yī)療物資等的供應(yīng)保障,充分調(diào)動口罩、醫(yī)用防護(hù)服生產(chǎn)企業(yè)的積極性,加快推動企業(yè)復(fù)工達(dá)產(chǎn),鼓勵有條件的企業(yè)擴大產(chǎn)能或轉(zhuǎn)產(chǎn),幫助解決缺員工、缺設(shè)備、缺原材料和資金緊張等問題。緊缺物資要進(jìn)行統(tǒng)一調(diào)撥,優(yōu)先保障重點地區(qū)需要。同時,要做好生活必需品生產(chǎn)供應(yīng)工作,嚴(yán)格落實“米袋子”省長責(zé)任制和“菜籃子”市長負(fù)責(zé)制,切實抓好主副食品生產(chǎn)、流通、供應(yīng)組織。強調(diào)非疫情防控重點地區(qū)要以實行分區(qū)分級精準(zhǔn)防控為抓手,統(tǒng)籌疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會秩序恢復(fù)。要按照科學(xué)防治、精準(zhǔn)施策原則,以縣域為單元,確定不同縣域風(fēng)險等級,分區(qū)分級制定差異化防控策略。各級黨委和政府要實事求是做好防控工作,對偏頗和極端做法要及時糾正,不搞簡單化一關(guān)了之、一停了之,盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響。強調(diào)今年黨的二十大召開之年。各級黨委和政府要努力把新冠肺炎疫情影響降到最低,保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行和社會和諧穩(wěn)定,努力實現(xiàn)黨中央確定的各項目標(biāo)任務(wù)。同時,對財政政策、貨幣政策和金融政策,對做好有序推動央企國企等各類企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、多措并舉做好高校畢業(yè)生等群體就業(yè)等工作提出了明確要求。強調(diào)統(tǒng)籌做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展,既是一次大戰(zhàn),也是一次大考。各級黨委、政府和各級領(lǐng)導(dǎo)干部要扛起責(zé)任、經(jīng)受考驗,既有責(zé)任擔(dān)當(dāng)之勇、又有科學(xué)防控之智,既有統(tǒng)籌兼顧之謀、又有組織實施之能,切實抓好工作落實,在大戰(zhàn)中踐行初心使命,在大考中交出合格答卷,確保打贏疫情防控的人民戰(zhàn)爭、總體戰(zhàn)、阻擊戰(zhàn),努力實現(xiàn)全年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)任務(wù)。*月*日,國務(wù)院召開常務(wù)會議,進(jìn)一步部署在全力以赴抓好疫情防控同時,加強經(jīng)濟(jì)運行調(diào)度和調(diào)節(jié),更好保障供給。會議要求,一是分類有序推動企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展;二是推動重點醫(yī)療防控物資生產(chǎn)企業(yè)盡快達(dá)產(chǎn);三是制定方案有序組織務(wù)工人員返崗;四是各地各部門要建立企業(yè)應(yīng)對疫情專項幫扶機制,紓解企業(yè)特別是民營、小微企業(yè)困難;五是落實地方“菜籃子”“米袋子”負(fù)責(zé)制;六是強化煤電油氣運保障;七是推動重大項目盡早開工和建設(shè);八是高度關(guān)注就業(yè)問題,防止大規(guī)模裁員。昨天,省人大副主任趙素萍在我市調(diào)研時,傳達(dá)了省委常委會精神,要求我們貫徹落實好省委部署要求,做好當(dāng)前疫情防控工作,成立保障經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作專班,有序組織好經(jīng)濟(jì)發(fā)展。**省長昨天召開省政府常務(wù)會議,研究支持中小微企業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展舉措,對有序推動經(jīng)濟(jì)發(fā)展提出了明確要求,就支持好中小微企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了具體安排。我們要按照黨中央國務(wù)院、省委省政府的部署要求,切實抓好貫徹落實。
(二)把抓好疫情防控和有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作為特殊時期對我們推進(jìn)工作能力水平的一次檢驗。
我們要充分認(rèn)識到,今天的會議是在疫情防控進(jìn)入關(guān)鍵階段召開的一次十分重要的會議。***在***調(diào)研時強調(diào),“這場疫情對全國各級疾控中心的應(yīng)急處置能力是一次大考?!笔∥≌岢?,要“一手牽兩頭”,一頭堅決抓好疫情防控,一頭統(tǒng)籌抓好經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展。在這樣一個有很多困難和很多矛盾需要處理的情況下,能否做到“一手牽兩頭”、實現(xiàn)好兩保障,能否在這場大戰(zhàn)中統(tǒng)籌兼顧、謀劃決策、組織協(xié)調(diào)、抓實抓細(xì),對我們既是一次政治檢視,也是一次能力水平的檢驗。我們務(wù)必要創(chuàng)新工作措施和辦法,保持積極的思想狀態(tài),保持良好的斗爭精神,積極作為,辯證看待當(dāng)前形勢,在危機中看到機遇,在困難中提升推進(jìn)工作的能力、尋找解決問題的辦法、探索推進(jìn)工作的路徑。近日,國家就經(jīng)濟(jì)發(fā)展、保障醫(yī)用物資和防疫物資供應(yīng)出臺了一系列政策措施。各省、市也出臺了一系列政策措施。比如,為全力保障物資供給,中央財政對重點醫(yī)用物品及生活物資生產(chǎn)、運輸和銷售的重點企業(yè)貸款進(jìn)行貼息,按企業(yè)實際獲得貸款利率的50%給予貼息,確保企業(yè)實際融資成本低于1.6%;國開行出臺了低息貸款支持政策。我省出臺了對持有a證、b證的車輛實施綠色通行制度等政策措施。我市也研究出臺了今年的市政府***號文件,在社保、金融等方面實施減緩免返等***條支持政策,引導(dǎo)銀行業(yè)金融機構(gòu)在權(quán)限范圍內(nèi)對中小企業(yè)實施減緩等措施。各縣(市、區(qū))和有關(guān)企業(yè)要抓住這些政策機遇,不斷加快發(fā)展。我們要辯證地看待問題,既要看到不利的一面,也要看到有利的一面。在嚴(yán)峻形勢面前,要看到推進(jìn)工作、加快發(fā)展的機遇。目前,我市外出務(wù)工人員都還沒有外出,我們可以抓住這一機遇,組織他們投入到當(dāng)前的生產(chǎn)中來,切實解決好我市缺工人尤其是缺技術(shù)工人等問題。
(三)充分認(rèn)識到有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是做好疫情防控工作的現(xiàn)實需要。
當(dāng)前,國家組織實施電力、能源等央企國企經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是做好疫情防控工作、保障人民生活和國家運行的必然要求。疫情畢竟是短暫的,我們最終一定會戰(zhàn)勝疫情。疫情結(jié)束之后,我們就要擼起袖子加油干,推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會加快發(fā)展。凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢。只有主動作為、提前謀劃,制定預(yù)案、做好準(zhǔn)備,我們才能抓住機遇,加快發(fā)展。疫情結(jié)束之后,國家將出臺支持重點領(lǐng)域項目建設(shè)、加快經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的政策措施。這必將給我們帶來難得的政策機遇。要通過網(wǎng)上辦、掌上辦等方式及早辦好相關(guān)手續(xù),提前做好各項準(zhǔn)備工作,推動一批重點工程和項目開工復(fù)工,為保持經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展良好態(tài)勢奠定基礎(chǔ)。我們今天所講的經(jīng)濟(jì)發(fā)展,是要求大家有序分層次做好各項工作。大家一定要認(rèn)清這一點,要在做好疫情防控的前提下,有序組織經(jīng)濟(jì)發(fā)展工作。
各縣(市、區(qū))要牢固樹立一盤棋思想,深入貫徹落實重要講話指示精神,全面落實黨中央國務(wù)院和省委省政府安排部署,在做好疫情防控前提下,有序推進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時,要堅定信心、不等不靠、積極作為,克服因暫時困難而出現(xiàn)的畏難情緒,用積極的態(tài)度去解決問題、推動工作。
(一)切實做好疫情防控工作。一要進(jìn)一步強化既有的防控體系。要通過現(xiàn)有的“六位一體”防控網(wǎng)絡(luò),進(jìn)一步強化各級防控責(zé)任,把防控的措施和要求向基層下沉,堅持好以行政村、自然村、社區(qū)、小區(qū)、樓院等為基本工作單元的防控體系,全面落實好市疫情防控指揮部關(guān)于加強小區(qū)、行政村、自然村實行封閉管理的措施和要求。通過“四個集中”方式,提高收治率和治愈率。通過做到“四早”,降低感染率和病亡率。要堅持落實好這些既有措施,做好基礎(chǔ)性工作。只有在做好疫情防控的前提下,我們才能有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各縣(市、區(qū))和市直有關(guān)部門一定要保持清醒認(rèn)識,一定要將這一基礎(chǔ)性工作做好、做扎實。二要進(jìn)一步做好外來人員的防疫防控工作。切斷疫情傳播是我們當(dāng)前工作的重中之重。隨著全國的企業(yè)陸續(xù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,人員返崗將進(jìn)入高峰期。****是交通樞紐城市,也是勞動力輸出大市,外來人員的流動勢必會大量增加。這也是我們當(dāng)前防控的重點。要突出做好兩個方面:一是管控好通過公路入商的人員。縣(市、區(qū))轄區(qū)內(nèi)的高速公路、國省干道的卡點一定要實行二維碼掃碼登記制度,做好入商人員的體溫測量,對******和省內(nèi)一些重點疫區(qū)的車輛,除保障疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展的車輛外,要進(jìn)行勸返。對掃碼登記后的外來人員,要以縣(市、區(qū))為單位,及時將人員名單推送給各管理單元,由各縣(市、區(qū))落實外來登記人員的管理監(jiān)控責(zé)任。在城市小區(qū),居民也要在社區(qū)的組織下通過手機填寫居民小區(qū)健康登記表,通過掃碼進(jìn)出小區(qū)。要強化復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)的疫情防控主體責(zé)任,每天對企業(yè)員工進(jìn)行健康打卡登記,實現(xiàn)對復(fù)產(chǎn)復(fù)工企業(yè)疫情防控動態(tài)化管理。二是管控好從高鐵站、火車站入商人員。每天的下站人員從哪里來、到哪里去、居住在哪個小區(qū)(村)、通過什么方式入住等,都要摸清底數(shù),都要及時推送到各管理單元,落實好嚴(yán)格的防疫防控措施。三要繼續(xù)對確診病例密切接觸者進(jìn)行嚴(yán)格隔離和快速檢疫檢測。實踐證明,這是做好外來人員管控、阻斷傳染的有效措施。要學(xué)習(xí)借鑒浙江等地的經(jīng)驗做法,以創(chuàng)新的工作思路、嚴(yán)謹(jǐn)?shù)墓ぷ髯黠L(fēng)、嚴(yán)格的工作措施,堅決阻斷疫情的傳染。四要持續(xù)解決好防疫防控物資的儲備和生活必需品的保障問題。要保證供應(yīng),穩(wěn)定物價,確保滿足群眾需求。
(二)有序推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。一是要抓好防疫物資生產(chǎn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從剛才匯報的情況看,有些縣區(qū)主動作為,積極組織防疫物資生產(chǎn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,取得了明顯成效。虞城縣口罩生產(chǎn)企業(yè)正月初三、初四就開始組織生產(chǎn);****縣口罩生產(chǎn)企業(yè)積極克服困難,力爭做到滿負(fù)荷生產(chǎn);****縣口罩生產(chǎn)企業(yè)在日生產(chǎn)3萬只的基礎(chǔ)上,積極擴大產(chǎn)能;***縣***生物積極克服困難,實現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。各縣(市、區(qū))要把醫(yī)用防護(hù)物資生產(chǎn)作為經(jīng)濟(jì)發(fā)展第一位的工作,保障口罩、消殺用品等物資供應(yīng)。同時,要加強企業(yè)安全生產(chǎn)管理,把安全生產(chǎn)作為須臾不能放松的一件大事,決不能因為加急生產(chǎn)而出現(xiàn)降低安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)或企業(yè)主體責(zé)任落實不到位等情況。做好安全生產(chǎn)工作,就是為了保障人民群眾生命安全和身體健康,這是始終把人民群眾生命安全和身體健康放在首位的重要體現(xiàn)。因此,各縣(市、區(qū))要把安全生產(chǎn)作為企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前提,嚴(yán)格落實好各項防疫防控措施,決不能盲目開工,更不能違規(guī)違法開工。二是要抓好食品、蔬菜生產(chǎn)類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。從剛才的匯報情況看,大家對生活必需品生產(chǎn)企業(yè)的認(rèn)識都很到位。各縣(市、區(qū))的食品生產(chǎn),尤其是面食、面粉等生產(chǎn)企業(yè)都已經(jīng)復(fù)工或正在逐步復(fù)工。****是農(nóng)業(yè)大市、食品大市,在這方面具有一定的自給能力。各縣(市、區(qū))要組織好食品、蔬菜生產(chǎn)類企業(yè)逐步有序經(jīng)濟(jì)發(fā)展,切實保障市場供應(yīng)。對于效益好、能夠?qū)崿F(xiàn)全面復(fù)工的企業(yè),要搶抓時間,積極擴大生產(chǎn)。三是要抓好對國民經(jīng)濟(jì)影響較大的一些重點企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。剛才,**市在匯報中提到,**集團(tuán)、**集團(tuán)都已經(jīng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。這兩個企業(yè)都屬于大型能源化工類企業(yè),是支撐我市國民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要骨干企業(yè)。各縣(市、區(qū))要保障好此類企業(yè)的生產(chǎn)運行,引導(dǎo)企業(yè)逐步經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是要抓好高新技術(shù)類企業(yè)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。高新技術(shù)類企業(yè)用工少、自動化程度高、效益好,當(dāng)前的疫情對這類企業(yè)影響較小。要積極推動高新技術(shù)企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、逐步達(dá)產(chǎn)。五是涉及民生領(lǐng)域的工程要逐步復(fù)工。要推進(jìn)垃圾發(fā)電廠建設(shè),滿足疫情防控產(chǎn)生的口罩、垃圾和居民生活垃圾處理的需要。要推進(jìn)中小學(xué)校建設(shè),解決好大班額等影響教育均衡發(fā)展的問題。要推進(jìn)醫(yī)療項目建設(shè)。通過這次疫情,大家對醫(yī)院重要性的認(rèn)識都有新的提高。各縣(市、區(qū))要加大衛(wèi)生領(lǐng)域投入力度,抓好醫(yī)院項目建設(shè)。要引導(dǎo)****等重點工程和關(guān)鍵性的節(jié)點工程逐步組織好復(fù)工,確保整體進(jìn)度。各縣(市、區(qū))要拉出清單,做好復(fù)工前的手續(xù)辦理等各項前期準(zhǔn)備工作。要通過網(wǎng)上申報加快手續(xù)辦理進(jìn)度,利用電視電話會議等方式解決好企業(yè)發(fā)展中遇到的問題。
三、加強組織保障。
(一)成立工作專班。由**市長牽頭,與市人大**主任成立與省里對應(yīng)的保障企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的工作專班,專題研究解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展有關(guān)問題。各縣(市、區(qū))也要成立工作專班,每天上報當(dāng)日情況。
(二)研究制定“一企一策”有序經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方案。各縣(市、區(qū))要做好深入研究分析,對于重點企業(yè)和近期要經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè),要提前聯(lián)系溝通,分層級制定“一企一策”方案,積極穩(wěn)妥組織企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
(三)做到九個到位。一是督導(dǎo)服務(wù)要到位。各位副市長、副縣(市、區(qū))長要履行責(zé)任,深入基層、深入一線、深入企業(yè),做好督導(dǎo)檢查,幫助企業(yè)制定經(jīng)濟(jì)發(fā)展方案,解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的問題。二是人力保障要到位。要重點解決好人員進(jìn)不來、出不去、回不來的問題。這既有外地人進(jìn)不來的問題,也有本地人出不去的問題,還有村(小區(qū))里的人出去后回不來的問題。對經(jīng)濟(jì)發(fā)展的企業(yè),要提倡優(yōu)先使用本地員工,做好企業(yè)用工結(jié)構(gòu)的前期調(diào)查研究。要按照昨天****提出的以縣域為單元、確定不同縣域風(fēng)險等級、分區(qū)分級制定差異化防控策略的要求,科學(xué)做好人員管控,在一定范圍內(nèi)允許人員有序流動,盡可能減少疫情防控對群眾生產(chǎn)生活的影響。要學(xué)習(xí)借鑒外地用工經(jīng)驗。比如,****省對務(wù)工人員實行“主動輸出”,以縣為單位把人員組織起來,進(jìn)行集中隔離、監(jiān)測后,組織大巴車直接把人員送到用工單位和工地。***省對務(wù)工人員實行“主動接收”,人員接收以后進(jìn)行集中隔離、監(jiān)測,之后根據(jù)用工企業(yè)需求進(jìn)行分配。我們要學(xué)習(xí)借鑒這種主動作為的好做法、好經(jīng)驗。同時,要采取必要措施,建立人員檔案,在落實好疫情防控措施的前提下,組織好人員流動,切實保障企業(yè)用工尤其是對技術(shù)人員的需求。三是各類防疫物資要到位。防疫物資儲備是影響企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)鍵性因素。各縣(市、區(qū))要在滿足自身防疫物資需求的情況下,加強協(xié)調(diào)、互相支持,幫助企業(yè)解決好防疫物資問題,助力企業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。四是宣傳培訓(xùn)要到位。第一是對務(wù)工人員進(jìn)行防疫知識和措施培訓(xùn),指導(dǎo)他們按規(guī)定佩戴口罩、接受測溫、進(jìn)行消毒消殺等。第二是分級分層抓好對企業(yè)管理人員的防疫知識培訓(xùn),指導(dǎo)他們做好經(jīng)濟(jì)發(fā)展企業(yè)管理工作。第三是做好企業(yè)安全防范知識培訓(xùn),確保企業(yè)安全生產(chǎn)。五是管控監(jiān)測要到位。管控監(jiān)測是防控防疫體系的基礎(chǔ)。只有實施完善的管控監(jiān)測措施,才能確保人員健康有序流動。企業(yè)在根據(jù)自身條件有序復(fù)工后,要在企業(yè)生產(chǎn)和職工生活過程中落實好管控監(jiān)測措施。六是運輸保障要到位。第一無論是原料運輸、產(chǎn)品運輸,還是人員運輸,凡是有a、b、c三類通行證的,要切實保障暢通。第二要保障縣道、鄉(xiāng)道、村道暢通,嚴(yán)禁村(社區(qū))管理人員搞“一刀切”、一關(guān)了之。七是安全措施要到位。切實做好各類生產(chǎn)、生活、運輸中的安全防范和安全檢查。八是審批服務(wù)要到位。前段時間,市市場監(jiān)管局帶著公章和打印機到企業(yè)現(xiàn)場辦理手續(xù),這一做法值得肯定。要堅持推廣網(wǎng)上辦、特殊時期“特事”特辦,促進(jìn)企業(yè)開工復(fù)工、有序生產(chǎn)、合法合規(guī)經(jīng)營。九是要素保障要到位。公安交警部門、市政基礎(chǔ)設(shè)施的水電氣暖保障部門、醫(yī)療部門、衛(wèi)健部門等,要切實做好各項要素保障工作。
四、做好當(dāng)前春耕備耕和鄉(xiāng)村振興等重點工作。
(一)做好春耕備耕工作。今年的中央一號文件強調(diào),糧食生產(chǎn)要穩(wěn)字當(dāng)頭,穩(wěn)政策、穩(wěn)面積、穩(wěn)產(chǎn)量。這事關(guān)農(nóng)民增收和一年生計,不能搞“一刀切”封路而影響農(nóng)時。各縣(市、區(qū))要不誤農(nóng)時,切實做好春耕備耕工作。
(二)做好鄉(xiāng)村振興工作。一是要高度關(guān)注當(dāng)前鄉(xiāng)村振興中存在的財政扶貧項目資金支出排名靠后的問題。相關(guān)縣(市、區(qū))要進(jìn)一步查找原因,明確工作責(zé)任,加大工作力度,盡快完成整改任務(wù)。二是要高度關(guān)注疫情對農(nóng)民增收的影響。農(nóng)民的增收問題直接關(guān)系著鄉(xiāng)村振興質(zhì)量和全面小康社會的成色。各縣(市、區(qū))要提高思想認(rèn)識,落實好鄉(xiāng)村振興各項措施,促進(jìn)脫貧人員持續(xù)穩(wěn)定增收。
同志們,今天的會議重在工作部署和工作落實。希望大家認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹重要講話指示精神,落實好黨中央國務(wù)院、省委省政府關(guān)于當(dāng)前疫情防控和有序經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各項工作部署,以勇于擔(dān)當(dāng)?shù)挠職夂推平怆y題的智慧,創(chuàng)造性地開展工作,全力做好新形勢下的疫情防控工作,全面完成今年的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇六
自新冠肺炎疫情席卷以來,習(xí)近平總書記親自部署、親自指揮,作出一系列重要指示,為做好疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項工作提供了強大思想武器和科學(xué)行動指南。貴州省普定縣白巖鎮(zhèn)聞令而動,拿出硬核作風(fēng),實施超常舉措,謀劃創(chuàng)新戰(zhàn)法,開足馬力,按下了加快恢復(fù)經(jīng)濟(jì)社會秩序的快進(jìn)鍵,努力把疫情帶來的不利影響降到最低,全力以赴保持生產(chǎn)經(jīng)營穩(wěn)定運行。
黨建引領(lǐng),黨員沖鋒在堅守,服務(wù)卡點不放松。俗話說:“船到中流浪更急、人到半山路更陡”。各村疫情防控已堅守了一個多月,隨著各行各業(yè)的逐步復(fù)蘇,年輕志愿者也陸續(xù)外出,部分群眾思想上也開始放松,能堅守在各村疫情防控服務(wù)點的人越來越少?,F(xiàn)在各村主要還是依靠農(nóng)村黨員這一淳樸而優(yōu)秀的隊伍,帶領(lǐng)著部分群眾繼續(xù)堅守著,對外來人員做好貴州健康掃碼登記工作,共同守護(hù)自己的家園,他們在疫情防控這最后一公里仍繼續(xù)沖鋒陷陣。他們不僅不分晝夜堅守著疫情防控服務(wù)點,還踴躍參與著黨員捐款,農(nóng)村黨員捐款不是因為經(jīng)濟(jì)富余,而是黨性使然。對于這場戰(zhàn)役,他們無私地奉獻(xiàn)著,始終堅定地跟著黨組織的指揮棒,堅定不渝地踐行著共產(chǎn)黨人的初心和使命。
重點管控,包保隊伍做服務(wù),謹(jǐn)防擴散堵輸入。按照“外防輸入堵增量,內(nèi)防擴散減存量”的要求,白巖鎮(zhèn)下好先手棋、打好組合拳,組織全體干部實行網(wǎng)格化包保責(zé)任制,由村醫(yī)和鎮(zhèn)村干部對外來居家隔離重點管控人員分片區(qū)包保,做好每日的體溫監(jiān)測,統(tǒng)計新增管控和解除隔離數(shù)據(jù)情況,并時時更新。做好重點隔離人員的生活必須品采購服務(wù)工作,多與隔離人員微信電話溝通交流,為其代購生活必須品,確保隔離期間不外出、不與他人密切接觸,對隔離期滿無特殊癥狀的按相關(guān)程序給予《解除居家隔離告知書》,并做好后期跟蹤服務(wù),有效阻隔病毒的傳播。同時,對各村服務(wù)點外來人員貴州健康掃碼需要居家隔離者,立即納入新增包保范圍,嚴(yán)防病毒的輸入傳播。
復(fù)工復(fù)產(chǎn),政企合力同行動,檢測管控穩(wěn)步走。按照省委“一手抓疫情防控,一手抓復(fù)工復(fù)產(chǎn)”的要求,轄區(qū)三家規(guī)上企業(yè)已于2月份全部復(fù)工,其他小型、微型企業(yè)在做好疫情防控的同時也陸續(xù)開始生產(chǎn)。由政府抽調(diào)安監(jiān)、村管等部門組成復(fù)工復(fù)產(chǎn)服務(wù)組,逐一到企業(yè)溝通宣傳,落實企業(yè)疫情防控主體責(zé)任,鼓勵企業(yè)確保安全和疫情防控的前提下加快復(fù)工復(fù)產(chǎn)的步伐,對外來返崗員工先進(jìn)行檢測,再根據(jù)結(jié)果采取集中醫(yī)學(xué)隔離或定點集中隔離,配合企業(yè)做好外來人員隔離監(jiān)測工作,摸排外來返崗人員近期14天的活動軌跡。同時加強向上對接,指導(dǎo)企業(yè)辦理相關(guān)手續(xù),暢通復(fù)工渠道,促使企業(yè)“疫情防控、安全生產(chǎn)、復(fù)工復(fù)產(chǎn)”穩(wěn)步推進(jìn)。
產(chǎn)業(yè)發(fā)展,集團(tuán)承包搶時機,后發(fā)趕超猛推進(jìn)。省委主要領(lǐng)導(dǎo)發(fā)出鏗鏘號令:“把耽誤的時間搶回來,把遭受的損失補回來,確保實現(xiàn)今年經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展各項目標(biāo)”。一片“戴著口罩忙春耕、測溫檢測再下田”的繁忙景象已然成為普定縣白巖鎮(zhèn)的生產(chǎn)“新姿勢”,白巖鎮(zhèn)實行產(chǎn)業(yè)戰(zhàn)區(qū)集團(tuán)承包制,將全鎮(zhèn)劃分為八個戰(zhàn)區(qū),各包村領(lǐng)導(dǎo)為戰(zhàn)區(qū)司令員,并落實全體鎮(zhèn)村干部的包保責(zé)任,分“搶公路沿線時機、攻縱深地塊難點、補叉花天窗短板”三個階段完成高效作物種植全覆蓋,重點突擊韭黃種植,堅持掛圖作戰(zhàn)、化危為機、彎道超車,縱深推進(jìn)產(chǎn)業(yè)革命。
目標(biāo)已經(jīng)精準(zhǔn)鎖定,兵力已經(jīng)精準(zhǔn)就位。既要堅決打贏疫情防控人民戰(zhàn)爭、阻擊戰(zhàn)、總體戰(zhàn),又要堅決打贏脫貧攻堅攻堅戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)、收官戰(zhàn),我們面臨著雙重嚴(yán)峻考驗,疫情防控和經(jīng)濟(jì)發(fā)展,都是牽一發(fā)而動全身的系統(tǒng)工程。面對疫情防控,我們早研判、早部署、早落實,面對脫貧攻堅、改革發(fā)展,我們不等、不緩、不怠,充分做好“彈鋼琴”的準(zhǔn)備,統(tǒng)籌兼顧各項工作,堅決把時間搶回來、把損失補回來,不辜負(fù)黨的期望和人民期待。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇七
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個國家全面發(fā)展的重要組成部分。在我國經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的同時,人民生活水平的提高和社會文明的進(jìn)步也受到廣泛關(guān)注。在多年來的實踐經(jīng)驗中,我深刻認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要性。在這里,我將結(jié)合自身經(jīng)歷和研究的經(jīng)歷,談?wù)勎覍?jīng)濟(jì)社會發(fā)展的一些心得和體會。
1. 經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展是社會發(fā)展的基礎(chǔ),是其他方面的發(fā)展的前提和動力。經(jīng)濟(jì)發(fā)展只有夯實基礎(chǔ)才能長遠(yuǎn)發(fā)展,不是發(fā)展迅速就可以經(jīng)得起時間的考驗。所以在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中,我們要注重基礎(chǔ)研究,促進(jìn)科技創(chuàng)新,加強人才培養(yǎng)和投資,這些都是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因素。
例如,我曾在金融系統(tǒng)實習(xí)過,深知金融在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的重要性。金融并不是單純的“錢”的搬運工,經(jīng)濟(jì)活動需要金融來流通、轉(zhuǎn)化和流動,只有金融市場運轉(zhuǎn)暢通,金融產(chǎn)品具備完善的激勵機制,才能夠推動經(jīng)濟(jì)社會的發(fā)展。因此,我們要必須注重金融市場的發(fā)展,建立健全的金融體系,加強金融監(jiān)管,促進(jìn)各種金融產(chǎn)品的創(chuàng)新和發(fā)展。
2. 社會制度是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證
在我國,我們采取的是社會主義制度。社會主義制度建立在生產(chǎn)資料公有制和全民所有制基礎(chǔ)之上,是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的保證。當(dāng)然,社會主義制度也有自己的缺陷和不足,但是它能夠更好地促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會進(jìn)步。
事實上,我曾在某基金管理公司里工作,看到了許多企業(yè)的跌宕起伏。在這一過程中,我深刻感受到,企業(yè)如果要長久,其發(fā)展必須需要一個健全的法律體系和社會公正。這需要我們建設(shè)一個健全的社會主義法制,促進(jìn)法治化過程,使企業(yè)和人民能夠在一個穩(wěn)定、公正、有序的社會環(huán)境下發(fā)展。這樣,經(jīng)濟(jì)發(fā)展才能夠走得更久、更健康。
3. 人才是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基礎(chǔ)
經(jīng)濟(jì)發(fā)展必須依靠各種人才的支持,沒有人才,就無法推動經(jīng)濟(jì)和社會的發(fā)展。高素質(zhì)的人才是一個國家的寶貴資源,只有將人才資源合理利用和培養(yǎng),才能夠創(chuàng)造出更高質(zhì)量的發(fā)展。
例如,我曾在一家國內(nèi)知名的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實習(xí),這里聚集了許多智慧、激情、創(chuàng)新的年輕人才。受此經(jīng)歷的影響,我深刻認(rèn)識到,擁有知識、技能和才華的人才是推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級、打造創(chuàng)新引擎的關(guān)鍵。因此,我們要積極引進(jìn)和培養(yǎng)各領(lǐng)域的優(yōu)秀人才,構(gòu)建高素質(zhì)的人才隊伍,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展提供堅實保障。
4. 環(huán)保是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分
近年來,環(huán)保問題越來越引起了社會的關(guān)注。環(huán)保不僅是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要組成部分,也是社會文明進(jìn)步和民生改善的關(guān)鍵之一。我們必須明確認(rèn)識到環(huán)保工作存在的迫切性和重要性,只有生態(tài)環(huán)境的保護(hù)和治理,才能夠真正實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展和人民幸福。
例如,我曾在一家綠色企業(yè)實習(xí),這里不僅重視環(huán)境治理和資源利用,還注重技術(shù)研發(fā)、節(jié)能降耗等方面的創(chuàng)新。這樣的經(jīng)歷讓我深刻認(rèn)識到,綠色產(chǎn)業(yè)是未來發(fā)展的重要動力,環(huán)保意識在企業(yè)管理中的不可替代性。只有不斷強化環(huán)保監(jiān)管,推廣綠色生產(chǎn)技術(shù)和理念,才能夠?qū)崿F(xiàn)經(jīng)濟(jì)和環(huán)境的雙贏。
5. 創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的源動力
在今天的時代背景下,創(chuàng)新無疑是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的源動力。創(chuàng)新不僅關(guān)乎企業(yè)生存和發(fā)展,更關(guān)涉國家競爭力、社會進(jìn)步和民生改善。只有推動科技進(jìn)步、加強知識產(chǎn)權(quán)保護(hù)、改進(jìn)創(chuàng)新環(huán)境營造,才能夠不斷激發(fā)社會的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)造力,實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的持續(xù)繁榮。
例如,我曾在一家全新的互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)實習(xí),這里充滿著創(chuàng)新、自由和激情。在這樣的企業(yè)文化下,員工們有很大的發(fā)揮空間,他們的創(chuàng)新力也被不斷地激發(fā)。通過自己的實踐經(jīng)歷,我體會到推動創(chuàng)新是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的有力動力,它能夠推動各種領(lǐng)域的轉(zhuǎn)型升級,也是“中國制造”向“中國創(chuàng)造”的重要跨越。
綜上所述,經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展是一個國家全面發(fā)展的重要組成部分,不僅關(guān)系到國家繁榮富強,更關(guān)乎人民福祉。經(jīng)多次實踐和思考,我認(rèn)識到經(jīng)濟(jì)發(fā)展、社會制度、人才、環(huán)保和創(chuàng)新是經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展不可或缺的因素。讓我們積極努力,在以后的工作和生活中,為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展貢獻(xiàn)出自己的一份力量。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇八
利用外資規(guī)模不斷擴大。全年新批準(zhǔn)外資項目23個,
合同。
利用外資(新口徑下同)9119萬美元,比去年同期增長33.1%;實際利用外資4000萬美元,增長36%。
內(nèi)聯(lián)引資成績顯著。全年引進(jìn)內(nèi)聯(lián)項目132個,引進(jìn)外地協(xié)議投資額11.8億元,比上年增長1.8倍,實際利用內(nèi)資額達(dá)到5.16億元,比去年同期增長1.15倍。
外資企業(yè)生產(chǎn)形勢很好。全區(qū)三資企業(yè)工業(yè)總產(chǎn)值完成23.3億元,比上年增長64.1%。出口產(chǎn)品銷售收入2.1億美元,比上年增長35.5%。
園區(qū)建設(shè)再上新水平。大港經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)和石化科技園區(qū)是我區(qū)招商引資的主要載體。2003年,開發(fā)區(qū)投入4500多萬元資金,大搞基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),全年引進(jìn)項目35個,其中,天任自行車項目投資達(dá)到3000萬美元,高麗線路板和大宇空調(diào)分別增資2000萬美元和1000萬美元。石化園區(qū)投資3200萬元進(jìn)行基礎(chǔ)建設(shè),設(shè)施配套能力達(dá)到“七能一平”,全年引進(jìn)企業(yè)16個,1000萬元以上項目8個。
一是經(jīng)濟(jì)總量還不夠大。gdp在全市12個有農(nóng)業(yè)區(qū)縣中排在第10位;區(qū)級財政收入排在第5位,低于塘沽、津南、西青、北辰。區(qū)屬固定資產(chǎn)投資排在第11位,僅高于寧河。實際利用外資排在第7位,在四個郊區(qū)、濱海三區(qū)中,僅比漢沽高。
二是城鄉(xiāng)發(fā)展不平衡。突出表現(xiàn)為城市居民的收入比農(nóng)村居民收入高出1倍。
三是發(fā)展環(huán)境還有待于進(jìn)一步優(yōu)化。表現(xiàn)了部分執(zhí)法部門、個別執(zhí)法人員不能從全區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的大局出發(fā),為投資提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。這些都在一定程度上影響了我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會的加快發(fā)展。
在看到問題和差距的同時,也應(yīng)充分看到我區(qū)發(fā)展的優(yōu)勢和潛力??吹絾栴}和差距能夠使我們保持清醒的頭腦,了解優(yōu)勢和潛力,能夠使我們樹立加快發(fā)展的信心。
一是雄厚的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。大港區(qū)作為全國和天津市重要的石油、石化基地,經(jīng)過40年的建設(shè),形成雄厚的石化產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢。形成從原油開采、油品加工、大型石化裝置建設(shè),到石化下游產(chǎn)品深加工、輔助產(chǎn)品開發(fā),以及倉儲、運輸?shù)认嗯涮椎?、完整的石油化工產(chǎn)業(yè)體系。
二是完備的配套設(shè)施。擁有總裝機容量128萬千瓦的大港發(fā)電廠和裝機容量20萬千瓦的天津石化自備熱電廠,形成完整電力供應(yīng)配套網(wǎng)絡(luò)。擁有寶坻水、灤河水、地下水、海水淡化四種水源,完全可以保證新建項目的建設(shè)及生產(chǎn)用水。燃?xì)夤?yīng)充足,陜氣進(jìn)津儲備庫坐落在工業(yè)預(yù)留地。環(huán)保設(shè)施完備,區(qū)內(nèi)雨排、污排體系完整,建設(shè)了日處理能力400萬噸的垃圾處理場和日處理能力10萬噸的污水處理廠。
三是豐富的自然資源。大港區(qū)油氣資源豐富,已探明石油儲量8.96億噸,天然氣780億立方米,地?zé)豳Y源面積62平方公里,為發(fā)展石油化學(xué)工業(yè)提供了得天獨厚的資源保障。土地資源豐富,20-30平方公里國有荒地作為后備用地,為大型項目建設(shè)留有充足的發(fā)展空間。
四是良好的區(qū)位條件。大港區(qū)地處環(huán)渤海經(jīng)濟(jì)圈,臨近京津大都市,可以充分利用各地的信息、人才、資金,接受產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移與協(xié)作,具有良好的參與國際分工合作的優(yōu)勢。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇九
按照市委市政府的統(tǒng)一安排和部署,為扎實推進(jìn)“三進(jìn)五大”活動的有效開展,12月5日至元月15日,我先后四次深入xxxx鎮(zhèn),組織召開了干部座談會,考察了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型工業(yè)化及城鎮(zhèn)化發(fā)展現(xiàn)狀,慰問了部分老黨員和困難群眾,回訪了結(jié)對幫扶的“窮親”,并全面了解該鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況,查找存在的突出問題,深入分析和思考了對策措施。
根據(jù)活動方案的總體安排,我和xxxx鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)同志深入農(nóng)村,到群眾中去,吃農(nóng)家飯、住農(nóng)家屋、干農(nóng)家活,開展調(diào)查研究、組織政策宣講、解決群眾困難,活動取得了實實在在的成效。
為民解憂,多項措施密切干群關(guān)系。為進(jìn)一步了解群眾的所思、所想、所盼、所怨,我結(jié)對幫扶的11戶“窮親”進(jìn)行了回訪,給他們送去了慰問的大米和食用油,送去了黨和政府的溫暖。在走訪慰問中,我主動參與信訪接待,為基層群眾解決一些實實在在的困難。在喻家塔村開展慰問時,我了解到部分60歲以上的老人由于戶籍更正、二代身份證換發(fā)不及時,沒能領(lǐng)到這次適齡老人基礎(chǔ)養(yǎng)老金。為此,我安排xxxx鎮(zhèn)負(fù)責(zé)同志,督促派出所搞好戶籍證明材料,及時向人社部門補領(lǐng)基礎(chǔ)養(yǎng)老金。在考察xxxx珠寶公司時,公司反映加工技術(shù)有待改進(jìn),我立即給經(jīng)濟(jì)局聯(lián)系,在20xx年的技改擴能項目中予以扶持。
深入群眾,多種形式收集社情民意。為全面了解xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展情況和社情民意,我通過召開鎮(zhèn)干部座談會、組織村干部訪談,以及開展問卷調(diào)查等形式,調(diào)查研究鎮(zhèn)村發(fā)展思路和措施、城鎮(zhèn)化發(fā)展的困難、“三農(nóng)”工作面臨的突出問題;深入了解農(nóng)民對國家政策的了解程度、村干部待遇問題、農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)、留守老人贍養(yǎng)和留守兒童的教育、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題;了解“三新”活動開展情況,了解村支兩委換屆選舉和基層黨員服務(wù)發(fā)展的情況,熟悉了農(nóng)村工作實際。
潛心調(diào)研,多種途徑學(xué)習(xí)先進(jìn)經(jīng)驗。我考察了圣水茶場、康華建材、秦家河礦業(yè)等規(guī)模企業(yè)和在建企業(yè),體驗了企業(yè)家們創(chuàng)業(yè)的艱辛,分享他們創(chuàng)業(yè)的酸甜苦辣,并勉勵他們積極奮斗,艱苦創(chuàng)業(yè),為縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展坐貢獻(xiàn)。參觀了施洋路社區(qū),對新形勢下推進(jìn)基層黨建創(chuàng)新工作有了新的思考。參觀了計生服務(wù)中心人口信息綜合平臺,對新形勢下的計劃生育工作有了新的了解。
研究討論,多項建議促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。在xxxx,我參加了黨委政府 “三新”活動研討會,每位同志結(jié)合工作實際,對xxxx的發(fā)展提出了很多科學(xué)、合理的意見建議,鎮(zhèn)黨委表示將吸納好的意見和建議,完善下一階段的發(fā)展思路、發(fā)展目標(biāo)和規(guī)劃,我深受啟發(fā)。
xxxx鎮(zhèn)是竹山西部的經(jīng)濟(jì)、文化和物流中心,地理環(huán)境優(yōu)越,交通條件便利,礦產(chǎn)資源豐富,是著名勞工大律師施洋烈士的故鄉(xiāng)、“中國民間文化藝術(shù)之鄉(xiāng)”、湖北省第二屆楚天明星鎮(zhèn)、省級文明鎮(zhèn)、國家級扶貧連片開發(fā)和省級新農(nóng)村建設(shè)試點鎮(zhèn)、竹房城鎮(zhèn)帶城鄉(xiāng)一體化試驗區(qū)建設(shè)區(qū)域中心鎮(zhèn)。全鎮(zhèn)鎮(zhèn)國土面積188平方公里,轄28個村、1個居委會,20724戶64977人。
20xx年,全鎮(zhèn)實現(xiàn)農(nóng)村社會總產(chǎn)值16.77億元,工業(yè)產(chǎn)值8.27億元,財政收入1365萬元,招商引資4650萬元,固定資產(chǎn)投資2.1541億元,新增年銷售收入100至500萬元的中小企業(yè)17家,輸出勞動力1.45萬人,實現(xiàn)勞務(wù)收入1.15億元,農(nóng)民人均純收入4092元,主要收入來源為種養(yǎng)殖業(yè)和外出務(wù)工收入。
xxxx為傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn),在穩(wěn)步發(fā)展農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)上,工業(yè)、商貿(mào)和旅游業(yè)也獲得了長足發(fā)展,目前已基本形成了生態(tài)有機茶、塑料制品、珠寶飾品和建筑建材四大核心產(chǎn)業(yè)。農(nóng)業(yè)主要以種養(yǎng)殖業(yè)為主,有以茶葉、林特為主特色產(chǎn)業(yè)基地3.5萬畝;有優(yōu)質(zhì)花生1.6萬畝;盛產(chǎn)優(yōu)質(zhì)水稻、玉米、油菜、大豆、花生、生豬、畜禽水產(chǎn)等農(nóng)副產(chǎn)品。重點企業(yè)15家,個體工商戶3000多家,超市26家,從業(yè)人員萬余人,商貿(mào)市場輻射縣內(nèi)外消費群體25萬人,年交易額達(dá)15億元。旅游業(yè)為該鎮(zhèn)輔助產(chǎn)業(yè),女媧山風(fēng)景區(qū)是國家3a級景區(qū),目前正開展風(fēng)景區(qū)二期工程建設(shè)。
全鎮(zhèn)村村通公路,公路通車?yán)锍?15公里,并全部納入養(yǎng)護(hù);建村級水廠3座,安全飲水點19個,受益人口3.6萬人;完成三改一建”配套建設(shè)3500戶;設(shè)垃圾處理點2個,排污網(wǎng)健全;集鎮(zhèn)工業(yè)園區(qū)、商貿(mào)流通區(qū)、文化廣場等公共設(shè)施齊全;29個村都配備了黨員群眾服務(wù)中心、農(nóng)家書屋;廣播電視、移動電話實現(xiàn)村村通。
全鎮(zhèn)有學(xué)校19所,幼兒園2所,在校學(xué)生總數(shù)1.3萬人人,教師389人;有敬老院2個,有中心衛(wèi)院1個,村級衛(wèi)生室29個,農(nóng)業(yè)科技服務(wù)單位2個,農(nóng)業(yè)技術(shù)人員26人。
從調(diào)研掌握的情況看,xxxx鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展雖取得較為顯著的成績,但也面臨一些困難和問題,存在較多制約因素,歸納起來,主要有以下幾點:
影響該鎮(zhèn)發(fā)展不均衡的原因主要有自然區(qū)域因素、制度和政策因素、農(nóng)戶自身因素等。就自然因素而言,xxxx鎮(zhèn)轄區(qū)29個村(場、社區(qū))中有 個村位于305省道竹房城鎮(zhèn)帶沿線,經(jīng)濟(jì)條件較好,但其他 個村都位于南、北部山區(qū),基礎(chǔ)設(shè)施改造難度較大,人畜飲水、電力電網(wǎng)、通訊設(shè)施等基礎(chǔ)設(shè)施相對落后,導(dǎo)致與305省道沿線各村發(fā)展不均衡。就制度和政策因素而言,一方面隨著農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變,農(nóng)林牧漁、第二三產(chǎn)業(yè)共同發(fā)展,農(nóng)民職業(yè)發(fā)生分化,促進(jìn)了城鎮(zhèn)居民增收致富;另一方面,貧困村仍然保持了傳統(tǒng)的“糧豬”二元經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu),產(chǎn)業(yè)發(fā)展落后,沒有形成一村一品、穩(wěn)定增收的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。農(nóng)戶自身因素方面,家庭人口數(shù)量、勞動力的受教育程度和個人能力等因素也是區(qū)域發(fā)展不平衡的原因之一。
xxxx鎮(zhèn)主要以茶葉為支柱產(chǎn)業(yè),輔助發(fā)展油菜、花生等油料作物,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)較為單一,沒有形成開放型和多元化經(jīng)濟(jì)模式,未能形成農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化大格局。市場培育相對滯后,雜糧、綠野山珍等特色農(nóng)產(chǎn)品“難出去”,產(chǎn)、供、銷脫節(jié)的局面還在一定程度上存在,農(nóng)民從中獲益不明顯。同時,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整資金不足、農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施滯后、市場信息不對稱、留守農(nóng)村勞動力素質(zhì)較低等也是制約產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重要因素,從而影響了農(nóng)民增收致富。此外,農(nóng)民思想不夠解放也制約了致富增收,以土地流轉(zhuǎn)為例,村民普遍比較看重“自家的一畝三分地”,個體經(jīng)營性較強,缺乏大規(guī)模經(jīng)營意識,加之失地農(nóng)民養(yǎng)老保險機制的缺失,農(nóng)民缺乏衣食保障,外出務(wù)工。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇十
黨的xx屆三中全會對全面深化改革作出系統(tǒng)部署,提出“構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制”。湖南地處內(nèi)陸,是對外開放相對薄弱地區(qū),但也意味著巨大的開發(fā)開放潛力。作為后發(fā)地區(qū),湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì),必須堅持改革創(chuàng)新、攻堅克難,著力構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,努力實現(xiàn)規(guī)模、結(jié)構(gòu)、質(zhì)量、效益和安全的相統(tǒng)一。
一、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得長足進(jìn)步但問題和差距依然明顯
近年來,全省深入實施“開放崛起”戰(zhàn)略,堅持“擴規(guī)模”與“轉(zhuǎn)方式”相結(jié)合、“促內(nèi)需”與“擴外需”相結(jié)合、“引進(jìn)來”與“走出去”相結(jié)合,開放型經(jīng)濟(jì)規(guī)模進(jìn)一步擴大,發(fā)展質(zhì)量和水平進(jìn)一步提高。但是與東部沿海地區(qū)比,與中西部兄弟省份比,與我省經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展在全國的格局比,還存在開放不夠、規(guī)模不大、水平不高、質(zhì)量不優(yōu)等諸多問題,并且有差距擴大的趨勢和危險。
1、總量增長迅速,但落后于經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。近5年來,全省實際利用外資從2019年的40.1億美元增加到2019年的88億美元,年均增長17%;外貿(mào)進(jìn)出口額從125.7億美元增加到246億美元,年均增長14.4%;對外工程承包和勞務(wù)合作營業(yè)額從10.5億美元增加到29.2億美元,年均增長22.7%;對外投資連續(xù)7年居中部第一。2019年我省地區(qū)生產(chǎn)總值列全國第10位,中部六省第3位,但我省進(jìn)出口總額僅列全國第21位,中部六省第5位,僅為湖北的65%、安徽的52%、河南的44%、重慶的36%;外貿(mào)依存度僅為6.3%,低于全國48.8%的平均水平;利用外資僅占全省固定資產(chǎn)投資的3.3%,占全國的比重僅為1.5%;外匯存款余額僅為22.4億美元,居全國第22位,貸款余額54.4億美元,居全國第21位。
2、結(jié)構(gòu)有所優(yōu)化,但落后全國平均水平。2019年我省出口額最大的企業(yè)僅15億美元,而河南、湖北出口額最大的企業(yè)分別達(dá)到近300億美元和50億美元。出口商品中,鋼鐵、有色等傳統(tǒng)粗放型產(chǎn)品占比達(dá)到30%,而且主要是資源輸出型;加工貿(mào)易僅占總量的29%,低于全國35%的平均水平;利用外資中,來自香港、臺灣等亞洲地區(qū)的占80%,來自歐美日等發(fā)達(dá)國家的僅占9%;第三產(chǎn)業(yè)占比僅為25%,比全國平均水平低近30個百分點。全省服務(wù)貿(mào)易進(jìn)出口額僅居全國第18位、中部六省第4位,進(jìn)出口額僅相當(dāng)于上海的2%、北京的3%、廣東的4%、湖北的1/2。
3、產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大,但帶動力強的新興產(chǎn)業(yè)仍然不多。近年來,通過開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展尤其是大力承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,一批大項目、好項目相繼落戶湖南,世界500強企業(yè)有131家來湘投資,總數(shù)居中部第一,上海大眾、廣汽菲亞特、藍(lán)思科技、富士康、歐姆龍、臺達(dá)電子等一批戰(zhàn)略項目的相繼落戶,帶動了我省汽車、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。但是,我省仍然缺乏像河南富士康電子信息產(chǎn)業(yè)、重慶5+6+800筆記本產(chǎn)業(yè)集群(5大品牌商、6大代工商、800家零部件廠商)、西安三星電子這樣具有帶動效應(yīng)的大產(chǎn)業(yè)。2019年,河南富士康一家企業(yè)的進(jìn)出口就近300億美元;重慶出口筆記本電腦近6000萬臺,全球每4臺筆記本電腦有一臺重慶造,以電腦等智能終端為主的工業(yè)品實現(xiàn)出口450億美元。三星電子西安高端存儲芯片項目第一期70億美元投資達(dá)產(chǎn)后,每月可生產(chǎn)10萬片,可形成660億元人民幣的年銷售收入。
4、載體平臺不斷夯實,但承載聚集能力薄弱。我省目前有2家綜合保稅區(qū),6個國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重點承接地,13家國家級園區(qū)、80家省級及省級以上園區(qū)等開放平臺,平臺數(shù)量居中西部前列,但這些平臺普遍存在基礎(chǔ)設(shè)施不完善、承載聚集能力薄弱、投入產(chǎn)出效益不高等問題。2019年我省80個省級以上園區(qū)利用外資僅占全省總量的36.6%,有40%的園區(qū)利用外資為零,13個國家級園區(qū)利用外資僅占全省總量的20.5%,比全國平均水平低15個百分點;80個省級以上園區(qū)進(jìn)出口總額僅占全省總量的45%,有30%左右的園區(qū)進(jìn)出口為零;長沙機場國際旅客居中部第一,但國際航空貨運量僅居中部第4。
5、投資環(huán)境有所改善,但仍需繼續(xù)優(yōu)化。近些年我省以項目服務(wù)年等活動為抓手,在改進(jìn)服務(wù)、優(yōu)化環(huán)境和降低營商成本等方面下了不少功夫,但有些問題企業(yè)和群眾反映仍然比較強烈,有待進(jìn)一步優(yōu)化。比如行政審批程序仍然繁瑣,時限較長。不少審批涉及中央、省、市、縣四個行政層級和多個行政部門,形成縱、橫兩個審批“鏈”,環(huán)節(jié)之間不順暢,上下之間不協(xié)調(diào),我省一個外商投資項目走完所有的審批流程最快要120天。一些地方部門對政務(wù)中心窗口授權(quán)不充分,窗口成了“收發(fā)室”、“傳達(dá)室”。權(quán)力部門化與利益化的問題亦沒有得到有效遏制,多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法和交叉執(zhí)法的現(xiàn)象還較為普遍。許多中介機構(gòu)依附于政府部門開展服務(wù)創(chuàng)收,加重了企業(yè)負(fù)擔(dān)。許多地方政府對前任領(lǐng)導(dǎo)所定的政策措施不兌現(xiàn)。
6、機制體制建設(shè)有所完善,但有待進(jìn)一步理順。近年來,我省成立了由省長任組長,省委副書記、人大副主任、分管副省長、政協(xié)副主席為副組長,省商務(wù)廳牽頭,省直有關(guān)部門為成員的發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)領(lǐng)導(dǎo)小組,出臺了一系列促進(jìn)開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的措施,同時建立健全了部門聯(lián)席會議制、重大項目調(diào)度制、重大活動協(xié)調(diào)制、重大任務(wù)交辦制度、工作督查問責(zé)制等工作推進(jìn)機制。但是,相關(guān)機制體制還有待進(jìn)一步理順。比如加強招商引資活動的統(tǒng)籌規(guī)劃,避免招商活動過多過濫不實的問題;比如內(nèi)資、外資分頭管理,資源分散的問題;比如園區(qū)管理、物流管理政出多門、整合不夠的問題,等等。
二、湖南開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展在全面深化改革階段面臨新挑戰(zhàn)和新機遇
(一)新變化帶來新挑戰(zhàn)
一是世界經(jīng)貿(mào)格局正在發(fā)生重大變化。國際金融危機后,美國、歐元區(qū)、日本等發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體增速仍然偏低,全球經(jīng)濟(jì)格局“東升西降”更加明顯。全球需求結(jié)構(gòu)深刻調(diào)整,不少發(fā)達(dá)國家深陷債務(wù)危機的沼澤,經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折,國際經(jīng)濟(jì)“企穩(wěn)回升”態(tài)勢仍存變數(shù),美債危機、歐債危機、日債危機沒有根本好轉(zhuǎn),新興國家增速下滑,地緣政治沖突不斷,新一輪工業(yè)革命尚缺乏實質(zhì)性突破。
二是中國經(jīng)濟(jì)增長方式和結(jié)構(gòu)調(diào)整正在發(fā)生重大變化。新一屆政府上臺以來,黨中央國務(wù)院以“調(diào)結(jié)構(gòu)、促轉(zhuǎn)型”為核心,采取了一系列調(diào)控措施,尤其xx屆三中全會后,正進(jìn)一步全面深化改革,著力突破深層次障礙,在財政、金融、價格、企業(yè)、土地等方面出臺了一系列改革措施。國內(nèi)消費市場仍面臨內(nèi)需增長動力偏弱和cpi沖高的雙重壓力。經(jīng)濟(jì)增速有所回落,企業(yè)景氣狀況較低,居民收入增長隨之明顯放緩。此外,國家在財政、金融、資源價格、國有企業(yè)、行政管理、土地制度等方面的改革和調(diào)整,在給湖南帶來極大的利好同時,也帶來一定沖擊。比如上海自貿(mào)區(qū)的設(shè)立,將可能對周邊地區(qū)及中部地區(qū)產(chǎn)生“虹吸效應(yīng)”;國家《關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見》,將使湖南鋼鐵、水泥等行業(yè)雪上加霜。
三是區(qū)域競爭與合作的態(tài)勢正在發(fā)生重大變化。從全球范圍看,區(qū)域競爭與合作仍在深化,各國搶占產(chǎn)業(yè)制高點的競爭日趨激烈。利用外資承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移面臨發(fā)達(dá)國家“制造業(yè)回歸”和新興國家“低成本競爭”的雙重沖擊。越南、泰國、印度等其他新興國家其更低廉的生產(chǎn)成本,對我省承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移造成沖擊。而且在國內(nèi),中西部省份之間以及沿海省份的競爭越來約激烈。中西部省份為爭取企業(yè)落戶,各出奇招,力度空前。廣東、浙江、福建等沿海發(fā)達(dá)省份為促進(jìn)省內(nèi)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,爭相出臺一系列強有力的扶持政策,鼓勵本省資金和產(chǎn)業(yè)向省內(nèi)落后地區(qū)轉(zhuǎn)移。
四是湖南參與經(jīng)濟(jì)全球化的基礎(chǔ)和條件正在發(fā)生重大變化。目前,隨著“四化兩型”、“三量齊升”戰(zhàn)略的推進(jìn)、我省綜合經(jīng)濟(jì)實力顯著增強,承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移仍然存在一定的空間和紅利,進(jìn)一步發(fā)展商務(wù)和開放型經(jīng)濟(jì)具備更加堅實的基礎(chǔ)。隨著明年滬昆高鐵的開通,湖南將成為中部最大的高鐵樞紐,勞動成本、土地利用和環(huán)境容量、要素保障比較優(yōu)勢仍然明顯。但是,隨著勞動力、土地等各類要素成本進(jìn)入集中上升期,低成本制造的傳統(tǒng)優(yōu)勢受到削弱,能源資源和生態(tài)環(huán)境約束強化。對外貿(mào)易面臨國際貿(mào)易環(huán)境嚴(yán)峻以及自身產(chǎn)業(yè)競爭力不足的雙重挑戰(zhàn)。國際市場需求總體偏弱,剛剛結(jié)束的第114屆廣交會上,大會成交和客商到會雙雙下降,我省成交僅與上屆基本持平,且三個月以內(nèi)短單占比達(dá)80%左右。此外我省傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)發(fā)展緩慢,新興優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)太少。目前傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)中鋼鐵企業(yè)經(jīng)營困難,紡織服裝產(chǎn)業(yè)的規(guī)模在不斷縮小,農(nóng)產(chǎn)品行業(yè)規(guī)模沒有大的擴張,有色金屬缺乏可持續(xù)性增長,日用陶瓷大而不強,花炮規(guī)模難以擴大;裝備制造、生物醫(yī)藥、新材料、電子信息、動漫、汽車及零部件是近年來我省重點培育的新興產(chǎn)業(yè),但是,除裝備制造已經(jīng)形成一定的規(guī)模和優(yōu)勢外,其他都沒有做大做強。
(二)新機遇蘊含新優(yōu)勢
改革開放以來,湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)經(jīng)歷了4次重大機遇(1978年十一屆三中全會、1992年小平同志南巡、2019年加入wto、2019年金融危機全球產(chǎn)業(yè)加速向我國中西部轉(zhuǎn)移),但是在這些機遇面前,湖南每次基本都是“醒得早、起床遲、出門晚”。以外貿(mào)為例,2019年我省的外貿(mào)進(jìn)出口總額居全國第16位,2019年已退至第21位,先后被江西、廣西、重慶、新疆、吉林趕超。江西打造粵港澳后花園、廣西打造北部灣經(jīng)濟(jì)圈、重慶打造中西部開放高地、新疆打造歐亞橋頭堡、吉林打造東北亞區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作中心無不風(fēng)生水起。
xx屆三中全會后,我國自上而下進(jìn)入全面深化改革的新階段。在湘調(diào)研期間,希望湖南發(fā)揮作為東部沿海地區(qū)和中西部地區(qū)過渡帶、長江開放經(jīng)濟(jì)帶和沿海開放經(jīng)濟(jì)帶結(jié)合部的區(qū)位優(yōu)勢,提高經(jīng)濟(jì)整體素質(zhì)和競爭力。我們必須以強烈的歷史使命感,緊緊抓住歷史賦予湖南的各種重大機遇,在貫徹落實中央改革要求的前提下,抓住影響我省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展的全局性問題和制約轉(zhuǎn)型升級的突出矛盾,制定和實施立足省情實際、有創(chuàng)新突破、有震撼力的改革措施。一是要抓住全面深化改革的機遇。全面深化改革,是一場新的考驗和試驗。制度的完善和體制的創(chuàng)新將極大地激發(fā)社會創(chuàng)造活力,促進(jìn)市場經(jīng)濟(jì)的大循環(huán)、大發(fā)展。二是要抓住中部崛起和長江開放的機遇。國家區(qū)域經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略布局的重心正向中西部傾斜,繼中部崛起戰(zhàn)略滯后,2019年又把依托長江建設(shè)中國經(jīng)濟(jì)支撐帶上升到戰(zhàn)略高度,完全有可能在湖南這個“過渡帶”、“結(jié)合部”開展系列重大政策試點,布局系列重大基拙設(shè)施、基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)項目,為湖南發(fā)展開放型經(jīng)濟(jì)開辟新途徑。三是要抓住產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇。全球產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移已進(jìn)入技術(shù)密集型、資本密集型、勞動密集型產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并存的階段。湖南憑借區(qū)位優(yōu)勢、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、基礎(chǔ)優(yōu)勢獲得承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的機遇更加優(yōu)良。過去,我省錯過了多次改革的重大機遇,面對新一輪的機遇,我們必須起跑快,起跑好,搶抓機遇,奮力趕超,決不能輸在新的起跑線上。
三、以改革創(chuàng)新為主線構(gòu)建湖南開放型經(jīng)濟(jì)新體制
構(gòu)建開放型經(jīng)濟(jì)新體制,根本在于不斷擴大對外開放,以開放促改革、促創(chuàng)新、促發(fā)展。要重視頂層設(shè)計和制度建設(shè),立足現(xiàn)有的各種多雙邊經(jīng)貿(mào)合作機制,拓寬視野,內(nèi)外聯(lián)動,積極參與國家經(jīng)濟(jì)外交,擴展全省開放型經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間。以推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路建設(shè)為契機,促進(jìn)與東盟和西部沿邊地區(qū)海陸通道互聯(lián)互通。推進(jìn)與上海自貿(mào)區(qū)的產(chǎn)業(yè)對接、功能對接和發(fā)展空間對接,構(gòu)筑內(nèi)陸開放新高地。發(fā)揮“一帶一部”區(qū)位優(yōu)勢,打造產(chǎn)業(yè)發(fā)展新“航母”,加快培育參與國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。更加積極主動實施“開放崛起”戰(zhàn)略,沖破思想觀念的束縛,突破利益固化的藩籬,攻克體制機制的痼疾,釋放深化改革的紅利,為“四化兩型”戰(zhàn)略的推進(jìn)、“三量齊升”目標(biāo)的實現(xiàn)提供新動力。
基本原則:一是實現(xiàn)改革創(chuàng)新與擴大開放良性互動。以開放獲得外部動力,倒逼關(guān)鍵領(lǐng)域的改革。尤其是吸收國際投資中搭載的技術(shù)創(chuàng)新能力和先進(jìn)管理經(jīng)驗,促進(jìn)全省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。二是實現(xiàn)對外開放與對內(nèi)開放良性互動。加強區(qū)域合作,全面取消各類市場封鎖和地方保護(hù),依據(jù)經(jīng)濟(jì)規(guī)律和統(tǒng)一市場規(guī)則,建設(shè)開放、競爭、有序的市場體系,確保各類投資主體的合法權(quán)益和平等地位,確保各類要素資源順暢流動和優(yōu)化配置。三是實現(xiàn)引進(jìn)來與走出去良性互動。在全面放開市場準(zhǔn)入、提高利用外資質(zhì)量的同時,消除對外投資合作的障礙,大力推動產(chǎn)業(yè)進(jìn)湘、資本進(jìn)湘、技術(shù)進(jìn)湘和商品出省、產(chǎn)能出國、勞動力出境,拓展開放型經(jīng)濟(jì)的發(fā)展空間。四是實現(xiàn)鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢與培育新優(yōu)勢良性互動。在鞏固勞動密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,通過技術(shù)改造、科技創(chuàng)新推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的同時,更要加快培育參與和引領(lǐng)國際經(jīng)濟(jì)合作競爭新優(yōu)勢。
重點舉措:
(一)改革境內(nèi)外投資管理體制
1、大幅度放寬外資準(zhǔn)入門檻。做好全面實施外資準(zhǔn)入前國民待遇加負(fù)面清單管理模式的準(zhǔn)備工作,在一般制造業(yè)領(lǐng)域,探索進(jìn)一步取消對外資在注冊資本、股權(quán)比例、經(jīng)營范圍等方面的限制。鼓勵跨國公司在我省設(shè)立研發(fā)、設(shè)計、采購等各類地區(qū)總部。
2、全面推行民間投資非禁即入原則。除法律法規(guī)明文禁止外,對民間投資放開所有投資領(lǐng)域,公布明晰的準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)、準(zhǔn)入時限,并根據(jù)國家政策的變化及時調(diào)整扶持措施。鼓勵民間投資主體以多種方式投資市政建設(shè)、社會事業(yè)、金融服務(wù)、國防科技工業(yè)及壟斷行業(yè)等,破除操作層面的“玻璃門”、“彈簧門”。
3、擴大開放服務(wù)業(yè)利用外資領(lǐng)域。推進(jìn)金融、教育、文化、醫(yī)療等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域有序開放,放開育幼養(yǎng)老、建筑設(shè)計、會計審計、商貿(mào)流通、電子商務(wù)等服務(wù)業(yè)領(lǐng)域外資準(zhǔn)入限制。
4、理順招商引資體制機制。整合部門資源,由商務(wù)主管部門統(tǒng)籌并歸口管理全省招商引資工作,構(gòu)建“內(nèi)外資統(tǒng)一,外資、外貿(mào)、外經(jīng)、外僑、外宣五外聯(lián)動”的“大招商、大承接”格局。加大外向型人才的培養(yǎng)、引進(jìn)和使用。
(二)推進(jìn)投資審批流程再造
1、精簡審批事項。嚴(yán)格依法設(shè)定、實施、清理、規(guī)范行政審批事項。有序推進(jìn)負(fù)面清單之外投資項目由核準(zhǔn)制改為備案制,實行國民待遇。透明公開審批流程,為每一個審批事項編號存檔,并公示到網(wǎng)站上。
2、下放審批權(quán)限。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目審批權(quán)全部下放市州以及國家級園區(qū)。1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目審批權(quán)下放至區(qū)、縣以及省級園區(qū)。立項、土地、規(guī)劃、環(huán)評、質(zhì)檢等環(huán)節(jié)按照層級同步下放。
3、改革審批方式。設(shè)立政府政務(wù)服務(wù)中心,項目審批實行分層級免費代辦。3億美元以上允許類外資項目和20億元以上內(nèi)資項目,政府授權(quán)省商務(wù)廳全程代辦,原則上40個工作日內(nèi)辦理完畢。3億美元以下、1億美元以上允許類外資項目和20億元以下、10億元以上的內(nèi)資項目,1億美元以下允許類外資項目和10億元以下的內(nèi)資項目分別由市(州、國家級園區(qū))和區(qū)(縣)商務(wù)主管部門全程代辦。項目審批按照投資規(guī)模,由企業(yè)直接向相應(yīng)層級的政務(wù)中心申報。全面實行并聯(lián)式、一站式網(wǎng)上申報。精簡規(guī)范項目申報材料。
(三)培育外貿(mào)競爭新優(yōu)勢
1、培育外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)。充分發(fā)揮外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的作用,為中小民營企業(yè)出口提供通關(guān)、物流、融資、退稅等服務(wù),提高外貿(mào)效率,降低企業(yè)成本。對認(rèn)定的大型外貿(mào)綜合服務(wù)型企業(yè)給予稅收、通關(guān)等方面支持。外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)可作為出口退稅主體,視同a類企業(yè)優(yōu)先辦理退稅。簡化對外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)的稅收管理,允許其各種服務(wù)收費按統(tǒng)一稅率征收,或者采取資金統(tǒng)一支付、賬冊備查的方式征收。允許外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口。海關(guān)將外貿(mào)綜合服務(wù)企業(yè)視同aa類企業(yè),適應(yīng)“屬地申報、屬地放行”和“屬地申報、口岸驗放”的通關(guān)模式。
2、創(chuàng)新貿(mào)易方式。大力發(fā)展跨境貿(mào)易電子商務(wù),爭取盡快獲批跨境電子商務(wù)試點。積極探索市場采購貿(mào)易方式,支持符合條件的企業(yè)采用“旅游購物商品”貿(mào)易方式出口,國稅部門給予免征不退的稅收政策支持。促進(jìn)加工貿(mào)易轉(zhuǎn)型升級,從組裝加工向研發(fā)設(shè)計、核心元器件制造、物流營銷等環(huán)節(jié)拓展。
3、加強出口基地建設(shè)。在已經(jīng)形成一定的行業(yè)出口規(guī)模和行業(yè)企業(yè)聚集的地區(qū)打造出口基地,通過完善基地產(chǎn)業(yè)鏈和公共配套服務(wù),進(jìn)一步提升行業(yè)企業(yè)聚集度,增強行業(yè)的出口競爭力。加大對出口基地龍頭企業(yè)的扶持,支持其建設(shè)為基地內(nèi)企業(yè)服務(wù)的公共技術(shù)研發(fā)、公共物流、公共營銷、公共交易、公共展示等外貿(mào)公共服務(wù)平臺,支持龍頭企業(yè)走品牌化發(fā)展道路。
4、改進(jìn)通關(guān)模式。加快推進(jìn)關(guān)檢合作“三個一”試點,使我省進(jìn)出口貨物真正實現(xiàn)“一次申報、一次查驗、一次放行”。海關(guān)進(jìn)一步深化區(qū)域通關(guān)合作,擴大“屬地申報、口岸驗放”和“屬地申報、屬地放行”通關(guān)作業(yè)模式適應(yīng)范圍,加快推廣通關(guān)作業(yè)無紙化改革。檢驗檢疫部門進(jìn)一步加強與沿海沿邊口岸合作,按照“信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助”要求,推動進(jìn)出口檢驗檢疫本地化、便利化;對法定檢驗的我省出口貨物,除質(zhì)量安全風(fēng)險高的外,原則上由產(chǎn)地檢驗監(jiān)管后放行,口岸不再抽檢;對法定檢驗檢疫的進(jìn)口貨物,除法律法規(guī)另有規(guī)定外,入境口岸檢疫后由我省檢驗檢疫實施檢驗監(jiān)管。
5、促進(jìn)外貿(mào)物流發(fā)展。大力推動我省“內(nèi)陸無水港”建設(shè),盡快實現(xiàn)長沙、衡陽、郴州、永州的“無水港”功能,打造我省外貿(mào)貨物通江達(dá)海的高效平臺。進(jìn)一步開通好我省“五定班列”和“五定班輪”,將其打造為我省貨物進(jìn)出口的快捷通道。進(jìn)一步加強口岸建設(shè),優(yōu)化全省海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)布局,切實加強我省各類口岸、“內(nèi)陸無水港”的海關(guān)、檢驗檢疫機構(gòu)建設(shè)。
(四)加強區(qū)域經(jīng)濟(jì)合作
發(fā)揮湖南“一帶一部”的區(qū)位優(yōu)勢,鞏固港臺、發(fā)展兩角長三角、珠三角,拓展日韓,重點對接上海自貿(mào)區(qū),積極融入“一路一帶”建設(shè),形成全方位開放格局。
1、主動對接上海自貿(mào)區(qū)。積極借鑒自貿(mào)區(qū)體制機制創(chuàng)新的新理念新舉措,及時做好自貿(mào)區(qū)改革創(chuàng)新經(jīng)驗的復(fù)制推廣準(zhǔn)備工作。完善岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)功能,創(chuàng)造條件升級為綜合保稅區(qū),積極爭取在黃花機場臨空經(jīng)濟(jì)示范區(qū)、岳陽城陵磯港區(qū)和郴州出口加工區(qū)等有條件的地區(qū)發(fā)展自由貿(mào)易園(港)區(qū)。設(shè)立政府駐自貿(mào)區(qū)日常辦事機構(gòu)或窗口公司,涵蓋招商推介、商品展示、研發(fā)設(shè)計、貨物通關(guān)等多項功能,并盡早謀劃赴滬開展定點招商,對接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移,爭取上海自貿(mào)區(qū)設(shè)立后溢出的制造業(yè)和服務(wù)外包項目能在湖南落地。積極爭取將岳陽城陵磯港列入上海自貿(mào)區(qū)的啟運港退稅試點范圍。
2、積極融入海上絲綢之路和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。爭取開通長沙-廣西-越南、株洲-新疆-歐洲的國際貨運班列,開通到達(dá)北部灣、珠三角水運口岸的鐵海聯(lián)運,增加黃花機場至東盟、中亞、歐洲的國際客貨運航線。建設(shè)好我省在越南、老撾、泰國投資的境外工業(yè)園,鼓勵更多企業(yè)赴東盟、中亞建立境外工業(yè)園。加強與東盟、中亞各國的產(chǎn)業(yè)對接,鼓勵我省軌道交通、特變電、茶葉等優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)積極拓展東盟和中亞市場。在廣西、新疆設(shè)立湖南東盟、湖南亞歐辦事處。將永州打造為我省對接?xùn)|盟的物流通道,支持東盟與永州互設(shè)辦事處。
3、積極參與長江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)。將岳陽以城陵磯港為中心的沿長江150公里左右的經(jīng)濟(jì)帶,培育成為新的經(jīng)濟(jì)增長極,將全省大運力工業(yè)配置在這一區(qū)域,重點發(fā)展物流航運業(yè)。申請增加岳陽城陵磯和長沙霞凝港口岸對外直航航線,拓展至臺灣、日本、韓國等近海集裝箱直航業(yè)務(wù)。在岳陽建立湖南航運交易所,建立集“平臺監(jiān)管、數(shù)據(jù)處理、政策發(fā)布和國際物流動態(tài)”于一體的電子口岸,與中國電子口岸尤其是長江流域地方電子口岸實現(xiàn)信息互換、監(jiān)管互認(rèn)、執(zhí)法互助。
(五)加快推進(jìn)“走出去”步伐
1、確立企業(yè)及個人對外投資的主體地位。爭取個人境外投資試點。落實“誰投資、誰決策、誰受益、誰承擔(dān)風(fēng)險”的原則,引導(dǎo)有實力的企業(yè)和個人到海外整合和延伸產(chǎn)業(yè)鏈。鼓勵各種所有制企業(yè)創(chuàng)新方式走出去開展綠地投資、并購?fù)顿Y、證券投資、聯(lián)合投資。
2、改革投資審批方式。放寬對外投資準(zhǔn)入,境外投資開辦企業(yè)實行以備案制為主的管理方式,將核準(zhǔn)范圍限定在敏感國家和地區(qū)、敏感行業(yè)兩類,進(jìn)一步簡化核準(zhǔn)手續(xù)。推動事前審批轉(zhuǎn)向改善對外投資信息、法律、融資、保險等服務(wù)支撐體系轉(zhuǎn)變。
3、鼓勵企業(yè)抱團(tuán)走出去。以優(yōu)勢企業(yè)為龍頭,以延長產(chǎn)業(yè)鏈為紐帶,引導(dǎo)扶持水電、農(nóng)業(yè)、文化創(chuàng)意、礦產(chǎn)資源、服務(wù)業(yè)、生物醫(yī)藥、裝備制造和新能源新材料等產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟抱團(tuán)出海“走出去”。鼓勵中聯(lián)、華菱、遠(yuǎn)大、南車、湘電風(fēng)能等企業(yè)在境外創(chuàng)辦產(chǎn)業(yè)園。鼓勵企業(yè)抱團(tuán)參與國家援外項目招投標(biāo),拓展國際工程承包市場,帶動我省設(shè)備、技術(shù)、服務(wù)、勞務(wù)輸出。
4、加快“走出去”公共服務(wù)平臺建設(shè)。打造和建設(shè)集國內(nèi)外政府部門、境外園區(qū)、境外商會、金融機構(gòu)和中介機構(gòu)于一體的“走出去”促進(jìn)平臺,完善風(fēng)險防范體系。
(六)推動發(fā)展平臺向高端、集聚發(fā)展
1、加強園區(qū)平臺的規(guī)劃和管理。支持有條件的園區(qū)申報國家級園區(qū)。圍繞我省規(guī)劃的10大優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)和50個產(chǎn)業(yè)集群,對我省目前80個省級及省級以上園區(qū)進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃,整體推進(jìn)。建立園區(qū)績效考核機制,突出園區(qū)單位面積投入產(chǎn)出效益和開放型經(jīng)濟(jì)指標(biāo),對省級園區(qū)實行動態(tài)管理、末位淘汰。
2、加強功能性平臺建設(shè)。積極申報岳陽城陵磯和長沙黃花機場綜合保稅區(qū);申請設(shè)立城陵磯汽車整車進(jìn)口口岸,增加口岸的“保稅倉庫”功能;爭取將長沙市列入全國第二批跨境電子商務(wù)試點城市;建設(shè)好以新華聯(lián)為龍頭的原油進(jìn)口平臺、城陵磯凍品口岸平臺;將金霞保稅區(qū)打造成集綜合保稅、進(jìn)出口商品展示及交易中心、跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、水陸物流集散中心等于一體的綜合性功能平臺。
3、加快會展平臺建設(shè)。理順會展業(yè)管理體制,構(gòu)建職能清晰、協(xié)調(diào)一致、“多位一體”的湖南會展管理服務(wù)體系,制定出科學(xué)的會展標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范會展評估體系,切實加強會展業(yè)財政扶持力度。借鑒國外著名展館的經(jīng)驗,高起點建好長沙新的國際會展中心,徹底解決湖南會展業(yè)在硬件設(shè)施方面的瓶頸問題,全力申報國家級經(jīng)貿(mào)會展平臺。
4、打造商協(xié)會服務(wù)平臺。重點培育和優(yōu)先發(fā)展商會類行業(yè)協(xié)會平臺,發(fā)揮其在整合招商資源、制定行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范行業(yè)秩序、開拓國際市場、應(yīng)對貿(mào)易摩擦等方面的作用;限期實現(xiàn)行業(yè)協(xié)會商會與行政機關(guān)脫鉤,明確地位,厘清職責(zé),規(guī)范管理;建立政府資助重點行業(yè)協(xié)會發(fā)展和購買服務(wù)機制,對主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)行業(yè)協(xié)會和部分綜合性重點行業(yè)協(xié)會,政府實行長期購買固定性服務(wù)。
5、加大金融平臺建設(shè)力度。支持省內(nèi)企業(yè)在境外上市、境外發(fā)債,同時在資金調(diào)回和使用方面爭取更為寬松的政策;積極支持企業(yè)開展商業(yè)信用融資,在堅持交易背景情況下,支持銀行為企業(yè)提供貿(mào)易融資服務(wù)。支持境內(nèi)項目使用外匯轉(zhuǎn)貸款。支持境內(nèi)外金融機構(gòu)在湖南設(shè)置分支機構(gòu),逐步將國際結(jié)算業(yè)務(wù)網(wǎng)點延伸到產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接地的縣域范圍。推動保稅區(qū)和出口加工園區(qū)金融機構(gòu)網(wǎng)點建設(shè)。優(yōu)化國際結(jié)算網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng),完善國際結(jié)算工具,推廣跨境貿(mào)易網(wǎng)上銀行服務(wù)、網(wǎng)上結(jié)售匯等電子化產(chǎn)品,提升結(jié)算效率,加快資金周轉(zhuǎn)。有序放開對中小企業(yè)貸款公司、擔(dān)保公司、典當(dāng)行等特種行業(yè)市場準(zhǔn)入的指標(biāo)限制,加大對江浙、粵港臺、晉商財團(tuán)等民企金融資本的招商力度,積極吸引內(nèi)外資進(jìn)入省內(nèi)金融市場。
6、大力推進(jìn)湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)建設(shè)。鼓勵湘南承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)開展跨省、跨境區(qū)域合作。湘南三市比照長沙,全面享受營改增試點以及項目審批等相關(guān)政策,全面啟動公司注冊資本登記制度改革。統(tǒng)籌規(guī)劃湘南三市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),實行錯位發(fā)展、互補發(fā)展,杜絕低水平重復(fù)建設(shè)和惡性競爭。推進(jìn)衡陽、郴州、永州“內(nèi)陸無水港”建設(shè);支持郴州出口加工區(qū)升級為綜合保稅區(qū);支持永州藍(lán)寧道新等加工貿(mào)易走廊設(shè)立公共保稅倉;充分發(fā)揮郴州快件中心的功能。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇十一
xx委會位于鄉(xiāng)政府東南部,東、南面與元陽縣俄扎鄉(xiāng)接壤,北面與托牛村委會相鄰,西面與埃倮村委會相望。距縣政府駐地38公里,鄉(xiāng)政府駐地25公里。轄加梅、迷丕、格波、梅東、普朵等5個村民小組6個自然村562戶2462人,均為農(nóng)業(yè)人口;世哈尼族。全村土地面積23.3平方公里,耕地面積2406畝,其中:水田924畝,干畝187畝,梯地1295畝。農(nóng)民人均耕地1.1畝。20xx年末,全村糧食總產(chǎn)量99.4萬公斤,農(nóng)民人均有糧304公斤;農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入725.00元。
1、通路。該村共有5個村民小組6個自然村都建設(shè)了簡陋的進(jìn)村公路,但由于路窄、路基不穩(wěn),里程長,無力經(jīng)常修復(fù)等原因,導(dǎo)致進(jìn)村公路利用率相對較低,運輸成本高。
2、通電。該村5個村民小組已全部解決通電問題。
3、通水。該村5個村民小組已通人畜飲水,迷丕村民小組挖進(jìn)村公路挖斷了人飲水管,因沒有物資資金修善導(dǎo)致飲水困難,其余村民小組雖然已通水,但只通到村內(nèi),沒有入戶。
4、通訊。5個村民小組部分農(nóng)戶安裝了無線電話,移動通訊信號已經(jīng)覆蓋整個村委會。
5、住房。5個村民小組多數(shù)住房簡陋,為土房或土堆房,縣人畜不分離,屬于改造范圍。
6、衛(wèi)生路。xx民小組20xx年鋪設(shè)衛(wèi)生路2公里,但由于資金物資不足還沒有覆蓋完成整個村子,格保村民小組利用一事一議項目基本鋪設(shè)了衛(wèi)生路,普朵村民小組已經(jīng)整合各類資金計劃20xx年完成衛(wèi)生路等基礎(chǔ)設(shè)施項目,梅東村民小組、迷丕村民小組(迷丕、哈塔東)還沒有鋪設(shè)衛(wèi)生路。
7、公廁。5個村民小組都建設(shè)有農(nóng)村公廁,但數(shù)量不夠、質(zhì)量不高,無法滿足農(nóng)民入廁需要。
1、教育。xx委會有1所寄宿制小學(xué)和2所初小,基本能滿足適齡兒童受教育的需要。
2、衛(wèi)生。該村委會有1個衛(wèi)生室,1名鄉(xiāng)村醫(yī)生,一定程度上解決了農(nóng)民看病難問題。
3、文化活動。目前,xx委會5個村民小組6個自然村還沒有一個圖書室、科技室、文化活動室及籃球場等活動場所,農(nóng)民學(xué)科技難的問題沒有得到解決,農(nóng)民群眾思想素質(zhì)、文化素質(zhì)一直以來都較低。
全境為山區(qū),溝壑縱橫,山峰林立,境內(nèi)最高海拔1800米,最低海拔1250米,年平均氣溫18.4℃,最高氣溫26℃,最低氣溫2℃,年降雨量1620毫米。主要經(jīng)濟(jì)作物有茶葉、草果、核桃,但由于山高坡陡,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱,勞動者素質(zhì)低,生產(chǎn)生活中科技含量低等原因?qū)е律鐣?jīng)濟(jì)發(fā)展緩慢,多數(shù)農(nóng)民處于貧困線。20xx年,農(nóng)村經(jīng)濟(jì)總收入178.5萬元,農(nóng)民人均純收入僅725.00元,比國務(wù)院確定的貧困線1196元低471元,生活條件非常艱苦,是全縣典型的貧困村。
(一)基礎(chǔ)設(shè)施條件差,經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)薄弱。進(jìn)村公路處于情通雨堵的局面,運輸成本高,阻礙了該村社會經(jīng)濟(jì)的發(fā)展;住房條件差,人畜沒有分離,村容村貌沒得到改善。
(二)學(xué)科技難。整個村委會沒有一個圖書室、科技室、文化活動室,學(xué)科學(xué)技術(shù)難,農(nóng)民群眾在生產(chǎn)生活中無法利用科技提高生產(chǎn)生活質(zhì)量。
(三)勞動者素質(zhì)低。全村適齡兒童輟學(xué)率高,村民文化素質(zhì)低,“等、靠、要”思想突出,沒有主動參與建設(shè)社會主義社會,發(fā)展經(jīng)濟(jì)的思想。
(一)改善基礎(chǔ)設(shè)施。州、縣委、政府計劃建設(shè)元綠二級路經(jīng)過加梅,充分利用這機遇,改善進(jìn)村公路,解決交通的問題;利用當(dāng)前各種惠農(nóng)政策,積極向上級爭取項目,建設(shè)人飲工程到戶、衛(wèi)生路、圖書室、文化活動室、籃球場、公廁、排水設(shè)施等工程,解決村容村貌差、學(xué)科技難、入廁難等問題。
(二)治窮先治愚,提高勞動者素質(zhì)。一是抓好基礎(chǔ)教育,完善教學(xué)設(shè)施,加強老師隊伍建設(shè),提高入學(xué)率和鞏固率,提高村民文化素質(zhì);二是加強農(nóng)村實用科技培訓(xùn),使每個勞動力掌握1-2門農(nóng)村實用技術(shù),加快群眾脫貧致富奔小康步伐。
(三)培植支柱產(chǎn)業(yè)。xx委會雖然每個村都有一定的茶葉、草果、八角綠色產(chǎn)業(yè),但沒有形成支柱產(chǎn)業(yè),經(jīng)濟(jì)來源單一,且市場不穩(wěn)定,為此,可利用豐富的自然資源發(fā)展一批穩(wěn)定可靠的支柱產(chǎn)業(yè)。如發(fā)展核桃產(chǎn)業(yè)、山地養(yǎng)雞、商品豬養(yǎng)殖等產(chǎn)業(yè)。同時,可充分利用加梅民風(fēng)民俗古樸,重大節(jié)日有“扎特特”(十月年)、“苦扎扎”(六月年)、“昂瑪突”(祭神林),哈尼山寨、梯田、姑娘節(jié)別具一格的有利條件,開展山寨梯田民俗旅游,拓寬村民收入來源。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇十二
東橋鎮(zhèn)村后村原位于東橋鎮(zhèn)北部偏僻山區(qū),距福州近100公里、距縣城40多公里。全村190戶726人,黨員29人,xx年前人均收入不足1300元,村財不僅零收入還負(fù)債較多,是名副其實的空殼村、典型的山區(qū)貧困村。xx年起該村遭受地質(zhì)災(zāi)害后實施造福工程,村民陸續(xù)搬遷下山,開始建新村。由于工程量大、資金不足等原因,至xx年新村基礎(chǔ)建設(shè)仍不完善,無村部辦公、村道泥濘、村民看不上電視、水電未配套,村民生活水平低。xx年11月,市衛(wèi)生局下派駐村干部黃犖到該村掛職擔(dān)任黨支部第一書記,村黨支部班子也得到調(diào)整優(yōu)化。新班子講團(tuán)結(jié)、講奉獻(xiàn),立黨為公,執(zhí)政為民,致力發(fā)展,短短幾年村路、閉路電視、自來水、電網(wǎng)、體育健身場所一應(yīng)具全,很快扭轉(zhuǎn)了該村落后的面貌,成為具有社會主義新農(nóng)村雛形的新村。今年2月17日,省委副書記王xx在該村調(diào)研后提出,該村黨支部的先進(jìn)做法、成功經(jīng)驗值得借鑒、推廣。之后不久,閩清縣委在全縣開展了“學(xué)村后、強核心,建設(shè)社會主義新農(nóng)村”活動,推廣村后村的先進(jìn)經(jīng)驗,推進(jìn)“核心工程”建設(shè),并以此推動全縣經(jīng)濟(jì)社會大發(fā)展,挑“海西”大梁,樹閩清形象。
1、著眼長遠(yuǎn),編制發(fā)展規(guī)劃。村兩委堅持發(fā)展為大、規(guī)劃先行,按照“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、村容整潔、鄉(xiāng)風(fēng)文明、管理民主”的社會主義新農(nóng)村要求,研究制訂了《村后村三年發(fā)展規(guī)劃》,理清了發(fā)展思路,明確了今后三年的目標(biāo)任務(wù)、主攻方向、工作重點。特別是根據(jù)規(guī)劃內(nèi)容,找準(zhǔn)了符合村情實際的發(fā)展經(jīng)濟(jì)路子,村集體和村民收入不斷增長。大力完善新村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),推進(jìn)了農(nóng)村精神文明建設(shè)。形成了濃厚的發(fā)展氛圍、良好的道德風(fēng)尚、文明的人際關(guān)系、積極向上的精神風(fēng)貌,村民安居樂業(yè)。
2、突出核心,建設(shè)堅強堡壘。農(nóng)村富不富,關(guān)鍵看支部。村后村黨支部注重加強自身建設(shè),在班子建設(shè)、制度建設(shè)、執(zhí)政能力建設(shè)和黨員先進(jìn)性建設(shè)上下功夫,努力在推進(jìn)社會主義新農(nóng)村建設(shè)中發(fā)揮應(yīng)有作用。一是加強領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)。把一些年富力強、有經(jīng)濟(jì)頭腦、群眾威望高,有強烈事業(yè)心和開放意識的黨員吸收到黨支部、村委會領(lǐng)導(dǎo)班子中來。二是帶好黨員干部隊伍。加強村干部和黨員的教育培養(yǎng),把農(nóng)民致富能手培養(yǎng)成黨員、村干部,使黨員干部成為國家政策的宣傳員、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的信息員、解決矛盾糾紛的調(diào)解員,成為發(fā)展生產(chǎn)的技術(shù)員、帶頭人。三是樹立良好形象。黨支部辦事公道正派,勤勉有為,黨組織的威信高,工作力度大,凝聚力不斷增強,群眾對黨支部十分擁護(hù)。
3、因地制宜,培育農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)。村后村兩委一班人把黨交給的責(zé)任擔(dān)在肩上,把人民的福祉掛在心頭,帶領(lǐng)群眾拔窮根、闖富路。針對村集體無收入、群眾貧困、村民脫貧致富愿望強烈的實際,村兩委與村民共同探討致富之路,并到鎮(zhèn)里、縣里、市里跑市嘗跑項目、跑資金。在深入調(diào)查研究、廣泛征求村民意見的基礎(chǔ)上,村兩委決定依托鎮(zhèn)里的食用菌基地,成立村食用菌種植協(xié)會,由黨員大戶帶頭興辦種植基地,采勸支部+協(xié)會+基地+農(nóng)戶”的方式,引領(lǐng)群眾發(fā)展食用菌生產(chǎn)。建起了黨員食用菌栽培示范基地,由黨支部牽頭,派村干部到縣、鎮(zhèn)學(xué)習(xí)技術(shù),動員5名黨員帶頭示范,發(fā)動17名群眾參與。為解決資金難題,村兩委把爭取來的經(jīng)費存于農(nóng)村信用社,再貸給種植農(nóng)戶,而且只要求種植戶以生產(chǎn)收成的蘑菇等價抵還貸款。經(jīng)過3個月的生產(chǎn),取得國家工商總局注冊的“東塔牌”食用菌外銷到新加坡及港澳等地。一期20萬袋規(guī)模的基地實現(xiàn)產(chǎn)值60多萬元,基地純收入16多萬元,菇農(nóng)每人凈收入1萬多元,村黨支部(村委會)與協(xié)會收入2萬元,實現(xiàn)了建國以來村財收入“零”的突破。預(yù)計今年可種植100萬袋,目前已完成50萬袋的培育規(guī)模。為進(jìn)一步拓寬村民增收路子,黨支部還帶領(lǐng)33名黨團(tuán)員到位于高山地區(qū)的舊村建立“黨團(tuán)員農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)示范園”,發(fā)展高優(yōu)林、果、糧生產(chǎn)。同時積極牽線搭橋,介紹村民外出應(yīng)聘就業(yè),全村80%青壯勞力實現(xiàn)輸出就業(yè),村民致富的路子越走越寬。
經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展心得篇十三
新華社記者
11月3日,新華社受權(quán)播發(fā)黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關(guān)于制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠(yuǎn)景目標(biāo)的建議》。
15個部分、60條、約2萬字,這份***總書記親自領(lǐng)導(dǎo)制定的規(guī)劃《建議》,是開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的綱領(lǐng)性文件,是今后五年乃至更長時間中國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的行動指南。
站在“兩個一百年”奮斗目標(biāo)的歷史交匯點上,這份新時代新征程的逐夢藍(lán)圖不僅關(guān)乎14億中國人民的未來福祉,更將為全世界發(fā)展帶來更多“中國機遇”!
一個新奮斗目標(biāo):全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家
在我國全面建成小康社會之后,“十四五”將開啟我國全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程,吹響了向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的號角。
“中國‘十四五’規(guī)劃具有很強的未來導(dǎo)向性,需要面向更加長遠(yuǎn)的未來,而不僅僅是未來五年?!甭吠干缛绱嗽u價。
中央財經(jīng)委員會辦公室分管日常工作的副主任韓文秀說,規(guī)劃《建議》把“十四五”發(fā)展作為重點,同時對2035年遠(yuǎn)景目標(biāo)進(jìn)行展望。這有利于明確前進(jìn)方向,凝聚社會共識,把短期、中期、長期發(fā)展目標(biāo)銜接協(xié)調(diào)統(tǒng)一起來,增強戰(zhàn)略一致性。
統(tǒng)籌兩件大事:發(fā)展和安全
貫穿規(guī)劃《建議》的一條重要思想線索給出回答:統(tǒng)籌好發(fā)展和安全兩件大事,集中精力辦好自己的事。
安全是發(fā)展的前提,發(fā)展是安全的保障。
“統(tǒng)籌發(fā)展和安全”“堅持總體國家安全觀”“防范和化解影響我國現(xiàn)代化進(jìn)程的各種風(fēng)險”……規(guī)劃《建議》大篇幅部署發(fā)展重大任務(wù)的同時,圍繞“安全”作出系統(tǒng)部署。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心學(xué)術(shù)委員會委員王軍說,當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國發(fā)展不平衡不充分問題仍然突出。要增強憂患意識,堅持底線思維,把難點和復(fù)雜性估計得更充分一些,把各種風(fēng)險想得更深入一些,注意堵漏洞、強弱項,下好先手棋,打好主動仗。
三個“新”貫穿全文:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局
仔細(xì)研讀規(guī)劃《建議》,一條主線貫通全文:新發(fā)展階段、新發(fā)展理念、新發(fā)展格局。
韓文秀強調(diào),這三個“新”體現(xiàn)了規(guī)劃《建議》的核心要義。
***總書記在11月2日的中央深改委第十六次會議上強調(diào),“十四五”時期我國將進(jìn)入新發(fā)展階段。
中國國際經(jīng)濟(jì)交流中心首席研究員張燕生說,通讀規(guī)劃《建議》,“十四五”開啟的新發(fā)展階段,就是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍的新階段。
適應(yīng)新發(fā)展階段,離不開新發(fā)展理念來指引,需要構(gòu)建適應(yīng)新階段的新發(fā)展格局。
“堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念”“加快構(gòu)建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局”……規(guī)劃《建議》在“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展指導(dǎo)思想中強調(diào)。
堅持?jǐn)U大內(nèi)需這個戰(zhàn)略基點,加快培育完整內(nèi)需體系,把實施擴大內(nèi)需戰(zhàn)略同深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革有機結(jié)合起來,以創(chuàng)新驅(qū)動、高質(zhì)量供給引領(lǐng)和創(chuàng)造新需求……規(guī)劃《建議》還亮出了構(gòu)建新發(fā)展格局的“施工圖”。
中國政策科學(xué)研究會經(jīng)濟(jì)政策委員會副主任徐洪才說,以“十三五”行之有效的新發(fā)展理念為指引,著力構(gòu)建新發(fā)展格局,不僅將引領(lǐng)中國新發(fā)展階段走深走實走穩(wěn),也將助力全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇,給世界帶來更多機遇,是對***新時代中國特色社會主義思想的進(jìn)一步豐富和發(fā)展。
“四個全面”新布局:開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程
翻開規(guī)劃《建議》,“十四五”戰(zhàn)略布局有了新表述——
協(xié)調(diào)推進(jìn)全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴(yán)治黨的戰(zhàn)略布局。
中央黨校(國家行政學(xué)院)教授辛鳴說,從“全面建成小康社會”到“全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”,宣告中國即將開啟嶄新的發(fā)展征程,體現(xiàn)了我們黨對發(fā)展階段性特征認(rèn)識的不斷深入。
新發(fā)展階段,正是改革新關(guān)頭。規(guī)劃《建議》圍繞全面深化改革作出新部署:激發(fā)各類市場主體活力,完善宏觀經(jīng)濟(jì)治理,建立現(xiàn)代財稅金融體制,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)市場體系,加快轉(zhuǎn)變政府職能。
王軍說,“十四五”全面深化改革,要更加注重制度和治理體系建設(shè),更多解決深層次機制體制問題,更好增強改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性。
落實全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任、監(jiān)督責(zé)任,提高黨的建設(shè)質(zhì)量;全面貫徹新時代黨的組織路線;鍥而不舍落實中央八項規(guī)定精神;堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè)……規(guī)劃《建議》圍繞全面從嚴(yán)治黨、全面依法治國作出系列部署。
中央政策研究室主任江金權(quán)說,堅持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、加強黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)是實現(xiàn)“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展目標(biāo)最重要的保證。辦好中國的事情關(guān)鍵在黨,由中國共產(chǎn)黨來領(lǐng)導(dǎo)中華民族偉大復(fù)興事業(yè),是歷史和人民的選擇,具有充分的歷史依據(jù)、理論依據(jù)和現(xiàn)實依據(jù)。
五大新發(fā)展理念:指引“十四五”高質(zhì)量發(fā)展
規(guī)劃《建議》的核心,用12個部分展現(xiàn)“十四五”發(fā)展的重大任務(wù),背后貫穿著一條清晰的邏輯線——堅定不移貫徹創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的新發(fā)展理念。
12個方面的重大任務(wù),“堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展”被放在了第一位。
堅持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的核心地位,把科技自立自強作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐……規(guī)劃《建議》把創(chuàng)新擺在各項規(guī)劃任務(wù)的首位,進(jìn)行專章部署。
“這是我們黨編制五年規(guī)劃建議歷史上的第一次,也是以***同志為核心的黨中央把握世界發(fā)展大勢、立足當(dāng)前、著眼長遠(yuǎn)作出的戰(zhàn)略布局?!笨茖W(xué)技術(shù)部部長王志剛說。
“企業(yè)是創(chuàng)新的主體和生力軍,也是創(chuàng)新成果的使用者和受益者,下一步要力爭在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破,更好助力建設(shè)科技強國。”伊利集團(tuán)黨委書記、董事長潘剛說。
綜觀規(guī)劃《建議》,協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的理念體現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的要求——
優(yōu)化國土空間布局,推進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展和新型城鎮(zhèn)化;
推動綠色發(fā)展,促進(jìn)人與自然和諧共生;
實行高水平對外開放,開拓合作共贏新局面;
改善人民生活品質(zhì),提高社會建設(shè)水平;
“規(guī)劃《建議》充分彰顯新發(fā)展理念貫穿未來發(fā)展全過程和各領(lǐng)域,指明未來藍(lán)圖變?yōu)楝F(xiàn)實的路徑,指引中國朝著高質(zhì)量發(fā)展方向堅定前行,讓發(fā)展成果惠及億萬人民?!蓖踯娬f。
六個發(fā)展目標(biāo):勾畫“十四五”發(fā)展新圖景
“十四五”時期作為開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程的第一個五年,能否開好局、起好步至關(guān)重要。
規(guī)劃《建議》從六個“新”提出了“十四五”時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的主要目標(biāo):
經(jīng)濟(jì)發(fā)展取得新成效,改革開放邁出新步伐,社會文明程度得到新提高,生態(tài)文明建設(shè)實現(xiàn)新進(jìn)步,民生福祉達(dá)到新水平,國家治理效能得到新提升。
“中央錨定2035年遠(yuǎn)景目標(biāo),綜合考慮國內(nèi)外發(fā)展趨勢和我國發(fā)展條件提出主要目標(biāo),為‘十四五’時期經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展搭建宏觀框架,為建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家找準(zhǔn)突破口和著力點?!毙柳Q說。
圍繞社會文明程度得到新提高,規(guī)劃《建議》提出,公共文化服務(wù)體系和文化產(chǎn)業(yè)體系更加健全,人民精神文化生活日益豐富,中華文化影響力進(jìn)一步提升等。
中宣部分管日常工作的副部長王曉暉說,規(guī)劃《建議》不僅明確提出到2035年建成文化強國,還用專門一個部分對文化建設(shè)進(jìn)行部署,提出今后五年文化建設(shè)的基本思路和重點任務(wù),顯示了我們黨對文化建設(shè)的高度重視。
當(dāng)前,我國人均國內(nèi)生產(chǎn)總值超過1萬美元,中等收入群體超過4億人,“十四五”時期將是我國邁向高收入國家的關(guān)鍵時期。規(guī)劃《建議》在收入分配領(lǐng)域打出一套政策“組合拳”,包括健全工資合理增長機制,著力提高低收入群體收入,擴大中等收入群體,多渠道增加城鄉(xiāng)居民財產(chǎn)性收入等,向著“扎實推動共同富?!边~出有力步伐。
國家發(fā)展改革委副主任、國家統(tǒng)計局局長寧吉喆表示,在黨中央、國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)下,國家發(fā)展改革委將按照五中全會精神,認(rèn)真做好制定國家“十四五”規(guī)劃綱要有關(guān)工作,根據(jù)規(guī)劃《建議》確定的大方向、大戰(zhàn)略,在認(rèn)真測算的基礎(chǔ)上提出相應(yīng)的量化目標(biāo)和具體指標(biāo),推動經(jīng)濟(jì)實現(xiàn)量的合理增長和質(zhì)的穩(wěn)步提升,為全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家開好局、起好步。