最新提案情況的報(bào)告人大政協(xié)(模板17篇)

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    報(bào)告的目的是向上級(jí)或團(tuán)隊(duì)成員展示我們的工作進(jìn)展和成果。在報(bào)告的結(jié)構(gòu)上,可以采用引言、正文和結(jié)論等模塊來組織內(nèi)容,使其更具可讀性。希望這篇報(bào)告能夠?yàn)橥袀兲峁┯幸娴男畔⒑脱芯克悸贰?BR>    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇一
    xx屆市政協(xié)以來,提案委員會(huì)共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時(shí)限辦復(fù),所提問題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復(fù)總數(shù)的74%;正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;因政策、體制和條件所限暫時(shí)難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考。
    (一)緊緊圍繞事關(guān)xx發(fā)展的重大問題建言資政。五年來,圍繞推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復(fù)、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)xx發(fā)展重要問題的解決,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機(jī)制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),推動(dòng)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的建議》和《關(guān)于實(shí)施灤河、潮河“雙河共治”推進(jìn)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號(hào)提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動(dòng),分管副主席和責(zé)任委室傾力落實(shí),并采取主席會(huì)議形式重點(diǎn)協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺(tái)的政策文件和相關(guān)部門實(shí)施舉措中得到充分體現(xiàn),推動(dòng)了一些事關(guān)xx發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實(shí)。
    (二)緊緊圍繞促進(jìn)“3+3”主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策。五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺(tái)的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導(dǎo)編制的《xx市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進(jìn)釩鈦基地和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)中予以落實(shí)。關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號(hào)風(fēng)景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項(xiàng)建議,推動(dòng)了文化康養(yǎng)促進(jìn)協(xié)會(huì)成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護(hù)方面的建議作為2018年重點(diǎn)提案,得到市交通運(yùn)輸局的高度重視,使我市18座有歷史價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值的古橋得到保護(hù),其中不乏有仿趙州橋建筑風(fēng)格的xx縣紅旗大石橋。
    (三)緊緊圍繞提高民生福祉和社會(huì)和諧穩(wěn)定獻(xiàn)計(jì)出力。五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對(duì)老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動(dòng)了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“雨潤工程”的深入實(shí)施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點(diǎn)問題,眾多委員持續(xù)建議,推動(dòng)了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實(shí)施意見》的出臺(tái)與實(shí)施。關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育、做好幼小銜接工作、加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門在推動(dòng)工作中得到落實(shí)?!蛾P(guān)于加強(qiáng)我市城區(qū)中小學(xué)“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動(dòng)了市政府出臺(tái)《xx市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導(dǎo)規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
    (四)緊緊圍繞精準(zhǔn)扶貧脫貧、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興戰(zhàn)略匯聚力量。圍繞落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策、健全完善扶貧工作機(jī)制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻(xiàn)。關(guān)于強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧具體工作中。關(guān)于引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)參與精準(zhǔn)扶貧脫貧,助力脫貧攻堅(jiān)方面的建議,推動(dòng)了村企結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制的深入落實(shí),五年來共有1064家民營企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困村936個(gè),以實(shí)際行動(dòng)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧。關(guān)于加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會(huì)治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
    (五)緊緊圍繞統(tǒng)籌新冠疫情防控與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)力量。突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動(dòng),聚焦我市疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和應(yīng)急管理長效機(jī)制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。關(guān)于科學(xué)有效應(yīng)對(duì)疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴(kuò)散蔓延舉措中得到落實(shí)。關(guān)于疫情對(duì)中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準(zhǔn)反映了中小企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制、進(jìn)一步做好全市疫情防控,后疫情時(shí)期加強(qiáng)景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時(shí)制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
    二、著力推動(dòng)提案工作的發(fā)展與創(chuàng)新
    xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實(shí)質(zhì)量上探索實(shí)踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實(shí)活躍的新局面。
    (一)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、提高站位,提案工作全局性地位進(jìn)一步加強(qiáng)。五年來,市委市政府對(duì)提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導(dǎo)簽批、領(lǐng)辦重點(diǎn)提案165件次,極大帶動(dòng)了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動(dòng)性和積極性。市政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進(jìn),不斷推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會(huì)議專題研究確定重點(diǎn)提案,并參與督辦視察活動(dòng);各位副主席對(duì)分包的提案認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持深入基層調(diào)研督導(dǎo),開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運(yùn)用提案履職盡責(zé),各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體認(rèn)真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門委員會(huì)分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動(dòng),努力推動(dòng)提案建議落到實(shí)處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
    (二)聚焦發(fā)展、深入調(diào)研,建言資政質(zhì)量進(jìn)一步提高。市政協(xié)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關(guān)心社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓(xùn)、政協(xié)大講堂、黨派團(tuán)體培訓(xùn)、專委會(huì)會(huì)議、界別活動(dòng)、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會(huì)、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),集思廣益、群策群力,推動(dòng)高質(zhì)量提案的形成。
    (三)創(chuàng)新方式、加大力度,協(xié)商質(zhì)效進(jìn)一步增強(qiáng)。建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機(jī)制。市政協(xié)除每年確定一件1號(hào)提案重點(diǎn)辦理外,每年確定20件以上重點(diǎn)提案、20件以上民生實(shí)事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點(diǎn)辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動(dòng)落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時(shí),加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團(tuán)體、專委會(huì)、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會(huì)、督辦會(huì)等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號(hào)提案、重點(diǎn)提案重點(diǎn)辦理的示范帶動(dòng)下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
    (四)健全機(jī)制、完善制度,提案工作規(guī)范化水平進(jìn)一步提升。認(rèn)真落實(shí)中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進(jìn)提案工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報(bào)請(qǐng)市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實(shí)施細(xì)則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開辦法》《提案審查工作細(xì)則》《提高提案質(zhì)量的意見》《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺(tái)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計(jì)等全部網(wǎng)上運(yùn)行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時(shí),健全激勵(lì)機(jī)制,五年來共表彰優(yōu)秀提案236件,先進(jìn)承辦單位86個(gè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運(yùn)用提案履職盡責(zé)、承辦單位認(rèn)真辦理提案的積極性和主動(dòng)性。
    xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市政府高度重視和大力支持;得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責(zé);得益于各承辦單位求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為。
    回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是做好提案工作的關(guān)鍵,不斷提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運(yùn)行機(jī)制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)抓落實(shí)是做好提案工作的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),各承辦單位明確專人負(fù)責(zé)提案工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平;提案工作機(jī)構(gòu)提高服務(wù)意識(shí),搭建協(xié)商平臺(tái),發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動(dòng)加強(qiáng)與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
    三、對(duì)xx屆市政協(xié)提案工作的建議
    提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊扣xx市xx次黨代會(huì)和本次會(huì)議部署要求,聚焦開啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強(qiáng)市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實(shí)深入做好提案工作。
    (一)進(jìn)一步圍繞黨委、政府中心工作建言資政。要始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會(huì)和本屆政府工作目標(biāo)作為提案工作重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),精準(zhǔn)建言資政,共同推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展。
    (二)著力在提高提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量上下功夫。提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點(diǎn),要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問題科學(xué)選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進(jìn)一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機(jī)制,提高辦理質(zhì)量。
    (三)要不斷深化提案辦理協(xié)商。堅(jiān)持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實(shí)。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn),進(jìn)一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
    要確保提案工作緊跟時(shí)代步伐。要緊扣全國政協(xié)對(duì)新時(shí)代做好提案工作的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進(jìn)提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時(shí)代氣息。
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇二
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    各位委員、同志們:
    我受政協(xié)x縣第x屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告x次會(huì)議以來的提案工作情況,請(qǐng)予審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出意見。
    一、主要工作情況
    縣政協(xié)x屆x次***以來,縣政協(xié)常委會(huì)以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹全國政協(xié)和省、市政協(xié)工作要求,努力推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效,組織廣大政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專門委員會(huì)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、界別委員活動(dòng)組,運(yùn)用提案認(rèn)真履職盡責(zé)主動(dòng)擔(dān)當(dāng)作為,為全縣改革發(fā)展民生廣集民智,廣謀良策,為“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”廣納群言,廣聚共識(shí)。
    根據(jù)匯總梳理,交辦的建議案和x件提案已辦理完畢,其中:辦理結(jié)果屬于“a”類“b”類,即所提問題已解決、基本解決或列入規(guī)劃逐步解決的x件,占x%,共收到委員反饋的征詢意見表x份,滿意率x%,提案中的許多意見建議被縣委、縣政府和相關(guān)部門采納,為促進(jìn)全縣高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了積極作用。
    聚焦疫情防控增共識(shí)。面對(duì)疫情“大考”,縣政協(xié)常委會(huì)自覺服務(wù)工作大局,組織委員發(fā)揮聯(lián)系群眾優(yōu)勢(shì),進(jìn)社區(qū)、進(jìn)網(wǎng)格、訪民情,提出關(guān)于提高傳染病疫情應(yīng)急處置能力、完善應(yīng)急醫(yī)療救治體系、加強(qiáng)傳染病防治法律法規(guī)宣傳、深入開展愛國衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)等提案,提案提出的建議納入全縣疫情防控指揮決策部署,為制定《x縣新冠肺炎疫情防控應(yīng)急案》《新冠肺炎疫情常態(tài)化防控工作方案》等提供參考,縣委、縣政府不斷提升重大突發(fā)公共衛(wèi)生事件應(yīng)急處置能力,完善應(yīng)急指揮機(jī)制、疾病預(yù)防控制體系、應(yīng)急醫(yī)療救治體系、應(yīng)急物資保障體系,健全監(jiān)測(cè)預(yù)警、應(yīng)急響應(yīng)、醫(yī)防有效協(xié)同等工作機(jī)制,筑牢群防群治工作格局,取得疫情防控決定性成果。
    聚焦脫貧攻堅(jiān)建真言。決勝全面小康最后沖刺階段,常委會(huì)組織委員提出關(guān)于精準(zhǔn)施策減輕疫情對(duì)脫貧影響、加強(qiáng)消費(fèi)扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、加大易遷點(diǎn)后期管理、實(shí)施“能人回鄉(xiāng)”吸納農(nóng)民工就近就業(yè)等提案,全縣上下戰(zhàn)“疫”又戰(zhàn)“貧”,搶墑?chuàng)寱r(shí)抓產(chǎn)業(yè)扶貧,全力以赴抓穩(wěn)崗就業(yè),扎實(shí)開展“全員普查保成果”,印發(fā)《能人回鄉(xiāng)助推扶貧意見》《推進(jìn)殘疾人脫貧措施》《消費(fèi)扶貧助力脫貧攻堅(jiān)方案》《克服疫情影響增加群眾收入辦法》等文件,采納提案建議出臺(tái)多條穩(wěn)產(chǎn)業(yè)、促就業(yè)的“干貨”政策措施,持續(xù)鞏固產(chǎn)業(yè)扶貧成果,扶貧車間(作坊)復(fù)工x多家,強(qiáng)化政策兜底,開發(fā)扶貧公益性崗位x多個(gè),拓寬增收渠道,確保如期脫貧。
    聚焦生態(tài)建設(shè)匯合力。生態(tài)環(huán)保是為民造福的百年大計(jì),關(guān)于實(shí)施精準(zhǔn)滅荒工程、持續(xù)打好“藍(lán)天、綠水、凈土”保衛(wèi)戰(zhàn)、加強(qiáng)垃圾分類宣傳教育、廁所革命、殯葬改革、建設(shè)城市餐余物處理設(shè)施等提案,緊扣中心,關(guān)注民生,凝聚了生態(tài)惠民、生態(tài)利民共識(shí),意見建議有效融入決策。特別是加強(qiáng)x河流域綜合治理這一關(guān)系發(fā)展民生的重要提案,縣委余書記領(lǐng)銜并召開督辦會(huì),擔(dān)任總河長,堅(jiān)持巡河常態(tài)化,緊盯問題督落實(shí),縣領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)部門吸納政協(xié)務(wù)實(shí)調(diào)研提出的實(shí)行山水林田湖草綜合施治,水生態(tài)建設(shè)與產(chǎn)城融合發(fā)展等主要建議,統(tǒng)一全流域全要素治理的思想認(rèn)識(shí),夯實(shí)x河共建共治的民意基礎(chǔ),匯聚協(xié)同治理的合力。
    聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展獻(xiàn)良策。委員們心系疫后重振,提出支持中小企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)、金融支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展、加大減稅降費(fèi)政策落實(shí)、加快項(xiàng)目建設(shè)增強(qiáng)發(fā)展后勁、文旅融合發(fā)展、構(gòu)建特色產(chǎn)業(yè)支撐體系等提案,縣委、縣政府高度重視,柯縣長領(lǐng)銜督辦持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境重點(diǎn)提案,相關(guān)建議納入優(yōu)化營商環(huán)境“十大行動(dòng)”“五進(jìn)大廳”工作法、《支持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展十條措施》等文件中落實(shí),金融機(jī)構(gòu)簡化手續(xù)發(fā)放貸款x億元以上,各部門認(rèn)真執(zhí)行減稅降費(fèi)政策,對(duì)企業(yè)復(fù)產(chǎn)實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設(shè)茶葉、藥材、蔬菜等特色產(chǎn)業(yè)基地x多萬畝、食用菌x萬棒,統(tǒng)籌謀劃“十四五”規(guī)劃,促成xx等一批在談項(xiàng)目簽約投產(chǎn),xx小鎮(zhèn)建設(shè)“硬核”推進(jìn),引來一批游客,成為疫后旅游經(jīng)濟(jì)亮點(diǎn)。
    聚焦民生改善支實(shí)招。委員建言為民、協(xié)商于民,調(diào)查提出的加強(qiáng)“六城聯(lián)創(chuàng)”提升文明素養(yǎng)、東城污水處理場(chǎng)建設(shè)、壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)、恢復(fù)生豬生產(chǎn)、農(nóng)村“安幼養(yǎng)老”、開通相關(guān)公交線路、x及x橋段河堤提檔升級(jí)、電網(wǎng)改造、高齡補(bǔ)貼提標(biāo)、加強(qiáng)食品安全監(jiān)管等提案,均得到了有效辦理,尤其是優(yōu)化學(xué)校布局提案,助推新建外國語學(xué)校、實(shí)驗(yàn)中學(xué)改擴(kuò)建工程落地,學(xué)位不足和“大班額”問題有所緩解;加快老舊小區(qū)改造提案實(shí)施后,老印刷廠等小區(qū)面貌煥然一新;辦理整治樓房外墻磚掉落提案,對(duì)x角靠街墻面修繕,消除了學(xué)生上學(xué)安全隱患;加大村級(jí)衛(wèi)生室投入、鞏固村醫(yī)隊(duì)伍提案,助推標(biāo)準(zhǔn)化村衛(wèi)生室達(dá)到x個(gè),配備中、西藥柜等x類輔助設(shè)施,對(duì)村醫(yī)參加養(yǎng)老保險(xiǎn)給予補(bǔ)助。
    聚焦社會(huì)治理集眾智。常委會(huì)著力發(fā)揮政協(xié)提案助推基層治理的重要作用,組織委員圍繞加強(qiáng)社區(qū)治理、鄉(xiāng)村“三治”、農(nóng)村普法、村級(jí)組織建設(shè),打擊電信詐騙、防控民間非法集資、加大掃黑除惡專項(xiàng)斗爭宣傳,推進(jìn)平安創(chuàng)建、智慧城市建設(shè)、治理交通擁堵、“僵尸車”整治、停車難、疏通小區(qū)消防通道、城市地下管網(wǎng)建設(shè)等,持續(xù)建言協(xié)商議政,持續(xù)凝聚治理共識(shí),持續(xù)推動(dòng)建議落實(shí)。出租汽車是城市流動(dòng)服務(wù)“窗口”和“名片”,四次會(huì)議通過《關(guān)于規(guī)范城區(qū)出租車行業(yè)管理的建議案》后,縣委、縣政府多次召開專題會(huì)研究部署,開通巡游出租車經(jīng)營服務(wù),實(shí)施聯(lián)合執(zhí)法,對(duì)無證營運(yùn)駕駛員教育引導(dǎo)并妥善安置,“多拉快跑”“宰客漲價(jià)”等亂象有了改觀,出租車行業(yè)文明形象正在樹立。
    各位委員、同志們,一年來,縣政協(xié)常委會(huì)提案工作在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的高度重視下,堅(jiān)持發(fā)揚(yáng)民主和增進(jìn)團(tuán)結(jié)相互貫通,在提高提案質(zhì)量上下功夫,在提高辦理質(zhì)量上求實(shí)效,提案工作建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力效應(yīng)展現(xiàn)。
    (一)把堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)貫穿提案工作全過程。縣委、縣政府把提案工作作為加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持群眾路線、踐行協(xié)商民主的重要舉措來抓,健全縣委常委領(lǐng)銜政協(xié)重點(diǎn)提案、縣政府領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜提案全覆蓋等機(jī)制,縣委印發(fā)重點(diǎn)提案督查通知,各位領(lǐng)導(dǎo)對(duì)牽頭領(lǐng)辦的提案采用會(huì)議、現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研等形式督辦,倒逼承辦單位增強(qiáng)辦理實(shí)效,讓主動(dòng)辦、自覺辦、盡力辦成為社會(huì)共識(shí)??h政協(xié)黨組把提案工作作為常委會(huì)重要工作來抓,堅(jiān)持黨組會(huì)議研究部署,政協(xié)常委會(huì)聽取縣政府關(guān)于提案辦理情況通報(bào),黨組會(huì)議審議重點(diǎn)提案,主席、副主席分工督辦重點(diǎn)提案等制度,充分調(diào)動(dòng)社會(huì)各界參與,提升提案工作整體水平。各承辦單位黨委(黨組)書記領(lǐng)辦督辦政協(xié)提案辦理,將提案辦理與重點(diǎn)工作同部署、同督促、同檢查,確保辦理工作有力推進(jìn)。
    (二)把堅(jiān)持提質(zhì)增效貫穿提案工作全過程。為讓提案提得準(zhǔn),不斷深化質(zhì)量導(dǎo)向,倡導(dǎo)提案少而精、專而深、準(zhǔn)而實(shí),印發(fā)征集要目,引導(dǎo)選題切口小、靶向準(zhǔn)、建議實(shí)。嚴(yán)格立案審查,對(duì)反映同一問題、建議相似的x件并案處理。提高提案工作組織化水平,通過深度調(diào)研、集體醞釀,提出質(zhì)量較好的集體提案,占比首超x%。為讓提案辦得實(shí),縣政府在4月初恢復(fù)正常秩序后第一時(shí)間交辦提案,縣委辦、政府辦把提案辦理作為大督查的重要內(nèi)容,規(guī)范交辦、承辦、面商、審核、答復(fù)、評(píng)價(jià)等工作程序,通過走訪調(diào)研、集中督辦、開展“回頭看”、發(fā)
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看出提醒函等方式常態(tài)化督辦,多數(shù)承辦單位班子成員積極研究政策,督辦辦理進(jìn)度,提供辦理保障,主動(dòng)協(xié)商見面,推進(jìn)辦理走深走實(shí)。為讓提案辦理公開透明,縣政府督查室狠抓辦理公開工作的督辦檢查,在政務(wù)網(wǎng)站上公開提案辦理件x件,提高辦理透明度和社會(huì)參與度,受到委員和群眾歡迎。
    (三)把堅(jiān)持真誠協(xié)商貫穿提案工作全過程。有序推進(jìn)辦前協(xié)商,在提案正式交辦前召開專題會(huì)議,認(rèn)真研究,科學(xué)安排主協(xié)辦單位,提高交辦準(zhǔn)確率;有序推進(jìn)半年面商,x個(gè)承辦單位召開辦理面商會(huì),通過面對(duì)面與委員協(xié)商,對(duì)多個(gè)提案的辦理達(dá)成共識(shí),為下半年推進(jìn)辦理找準(zhǔn)方向;有序推進(jìn)專題協(xié)商,堅(jiān)持常委會(huì)議專題聽取政府辦理提案情況通報(bào),政協(xié)委員現(xiàn)場(chǎng)評(píng)議,既肯定好作法,又直面“軟肋”問題,發(fā)揮協(xié)商監(jiān)督作用;有序推進(jìn)辦中協(xié)商,主席、副主席召開城市建設(shè)治理、推進(jìn)全域旅游、完善社區(qū)工作體系、智慧交通停車、農(nóng)村環(huán)境治理等x多個(gè)辦理協(xié)商會(huì),參與委員x多名,部門與委員平等協(xié)商、務(wù)實(shí)協(xié)商,溝通交流手拉手,觀點(diǎn)交鋒真對(duì)真,凝聚共識(shí)心貼心,形成有事好商量、有事多商量的民主氛圍,豐富眾人的事情由眾人商量的生動(dòng)實(shí)踐,助推一批提案辦理落實(shí)。
    各位委員、同志們,2020年提案工作凝心聚力有為,建言資政有力,社會(huì)各界反響良好,取得的成效主要得益于******x縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣人民政府的高度重視,得益于承辦單位、社會(huì)各界的大力支持,得益于政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位、各專委會(huì)、委員活動(dòng)組的共同努力,在此我代表縣政協(xié)常委會(huì)表示衷心的感謝。
    同時(shí)我們清醒地看到,提案工作還存在一些薄弱環(huán)節(jié),如提案質(zhì)量仍需提升,少數(shù)委員提案未經(jīng)充分調(diào)研和醞釀,建議比較籠統(tǒng),沒有做到一事一議;少數(shù)承辦單位未能針對(duì)所提建議給予明確回應(yīng),工作總結(jié)式的答復(fù)時(shí)有發(fā)生,面商溝通不夠開誠布公等,這些問題,我們將在明年的工作中跟蹤督辦。
    二、2021年工作思路
    2021年縣政協(xié)常委會(huì)提案工作要以******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹***和省委、市委政協(xié)工作會(huì)議精神,緊扣統(tǒng)籌推進(jìn)常態(tài)化疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展履職盡責(zé),緊扣服務(wù)全縣工作大局凝心聚力,緊扣提案提質(zhì)增效強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng),努力推動(dòng)提案由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變,辦理由答復(fù)型向落實(shí)型轉(zhuǎn)變,不斷發(fā)揮提案協(xié)商民主和參與基層治理的重要作用。
    (一)加強(qiáng)思想引領(lǐng),深化凝聚共識(shí)。深入學(xué)習(xí)貫徹******新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想,牢牢把握正確政治方向,把學(xué)習(xí)教育融入視察調(diào)查、專題調(diào)研、協(xié)商議政等活動(dòng)之中,讓委員通過履職實(shí)踐,領(lǐng)會(huì)新思想,感受新成就,研究新問題,在強(qiáng)化理論武裝中不斷增強(qiáng)政治認(rèn)同、思想認(rèn)同、理論認(rèn)同、情感認(rèn)同。要緊扣縣委、縣政府決策部署和人民群眾的關(guān)切,在提案的醞釀提出階段凝聚共識(shí),宣傳政策,統(tǒng)一思想,收集意見建議,提出改進(jìn)工作的對(duì)策。在提案辦理過程中凝聚共識(shí),通過有效說理說服,求同存異,聚同化異,理順情緒,化解矛盾,增進(jìn)理解,助推工作。在辦理協(xié)商中凝聚共識(shí),加大互動(dòng)交流,解惑釋疑增信,聚力落實(shí)提案建議。
    (二)堅(jiān)持質(zhì)量為上,優(yōu)化建言效果。提案質(zhì)量的高低,決定著提案本身的價(jià)值,也反映了參政議政的水平,要一以貫之提高質(zhì)量,抓好委員培訓(xùn),拓寬提案來源渠道,提供選題指導(dǎo);一以貫之嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),樹立鄭重提提案意識(shí),進(jìn)一步提高立案門檻,正確處理提案數(shù)量和質(zhì)量的關(guān)系,符合質(zhì)量要求的提案應(yīng)立盡立,不符合立案要求的轉(zhuǎn)為意見和建議,或退回提案者修改;一以貫之發(fā)揮界別、專委會(huì)及各活動(dòng)組的團(tuán)體優(yōu)勢(shì),集思廣益,集中民智,提升集體提案比重,夯實(shí)提案質(zhì)量。通過圍繞中心“謀”,廣納群言“集”,精益求精“磨”,引導(dǎo)提案選題更加聚焦,提出建議更加全面,提煉對(duì)策更加可行,培育一批影響面廣、認(rèn)可度高的重點(diǎn)提案。
    (三)厚植協(xié)商理念,細(xì)化辦理服務(wù)。延伸提案履職觸角,拓展提案工作“協(xié)商在一線”路徑,務(wù)實(shí)開展選題協(xié)商、立案協(xié)商、重要提案協(xié)商、同類提案辦理集中協(xié)商,指導(dǎo)承辦單位增強(qiáng)協(xié)商意識(shí),把握協(xié)商要義,提高協(xié)商能力。持之以恒堅(jiān)持辦前、辦中、辦后協(xié)商制度,不斷規(guī)范程序,加強(qiáng)協(xié)商成果轉(zhuǎn)化利用;持之以恒完善提案提出、審查、遴選、交辦、督辦等全鏈條工作機(jī)制,推行答復(fù)文本規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化;持之以恒加強(qiáng)提案辦理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),強(qiáng)化主協(xié)辦單位的協(xié)同配合,推進(jìn)辦理由重回復(fù)走向重落實(shí),由答復(fù)滿意走向結(jié)果滿意;持之以恒加大提案宣傳,大力宣傳履職成效,推廣經(jīng)驗(yàn)作法,更加彰顯提案工作的特色優(yōu)勢(shì)。
    各位委員,同志們,提案是政協(xié)發(fā)揮協(xié)商民主作用的重要形式,提案工作助推基層治理大有可為,我們要在縣委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和縣政府的大力支持下,久久為功推進(jìn)提案工作向質(zhì)量型、落實(shí)型升級(jí),為全縣“雙統(tǒng)籌”“雙勝利”貢獻(xiàn)智慧和力量!
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇三
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
     關(guān)于五年來提案工作情況的報(bào)告
     十五屆市政協(xié)堅(jiān)持以***新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹*********系列重要講話精神,深入貫徹落實(shí)***十九大精神和黨***大政方針、省委決策部署,全面貫徹落實(shí)市十二次、十三次***和市委政協(xié)工作會(huì)議精神,始終以問題為導(dǎo)向發(fā)揮提案監(jiān)督作用,堅(jiān)持推進(jìn)建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力,積極創(chuàng)新途徑和機(jī)制推動(dòng)提案工作高質(zhì)量發(fā)展。***xx市委、市人民政府對(duì)政協(xié)提案工作高度重視,各承辦單位主動(dòng)將提案辦理與業(yè)務(wù)工作緊密融合,促進(jìn)科學(xué)民主決策。全體政協(xié)委員和參加政協(xié)的各黨派、團(tuán)體、界別以及政協(xié)各專門委員會(huì),牢牢把握?qǐng)F(tuán)結(jié)、民主兩大主題,緊緊圍繞全市中心工作和人民群眾普遍關(guān)注的熱點(diǎn)問題,建諍言、獻(xiàn)良策,五年來共提出提案1596件,比上屆增長6.3%。提案審查嚴(yán)把質(zhì)量關(guān),立案1432件,立案率89.7%,比上屆下降7.4個(gè)百分點(diǎn)。其中,市級(jí)民主黨派、工商聯(lián)、界別小組和政協(xié)專門委員會(huì)等集體提案151件,占提案總數(shù)的9.5%。截止2021年11月底,本屆政協(xié)交辦提案全部辦復(fù),委員滿意和基本滿意率達(dá)100%。其中,2021年共提出提案299件,立案248件,所提問題已經(jīng)解決或建議已采納198件,占79.8%;列入計(jì)劃逐步解決36件,占14.5%;留作參考14件,占5.7%,委員滿意率100%。
     五年來,市政協(xié)提案工作始終蹄疾步穩(wěn)、不斷提質(zhì)增效,廣大委員和參加單位始終圍繞中心,從xx處于轉(zhuǎn)型升級(jí)關(guān)鍵期的實(shí)際出發(fā),緊盯創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展和再造產(chǎn)業(yè)xx總牽引,在“三個(gè)加快”“三項(xiàng)改革”“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”和城市振興“七大行動(dòng)”等方面匯聚了大量富有前瞻性和可行性的意見建議,得到市委、市政府高度重視,各承辦單位認(rèn)真辦理,為xx實(shí)現(xiàn)超常跨越和高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)了力量。
     (一)沿著深化改革擴(kuò)大開放主路徑,圍繞創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)深入研究獻(xiàn)策。推動(dòng)思想大解放,是創(chuàng)新創(chuàng)造的前提和基礎(chǔ)。市政協(xié)各參加單位、廣大委員主動(dòng)關(guān)注政治領(lǐng)域改革,積極投身打破體制機(jī)制束縛的實(shí)踐探索,提出加快推進(jìn)我市區(qū)縣法治政府誠信政府建設(shè)的建議、全面實(shí)行“一枚印章管審批”推進(jìn)“放管服”改革的建議等提案37件,圍繞創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈深度融合、體制機(jī)制改革、創(chuàng)新主體培育、創(chuàng)新創(chuàng)造環(huán)境營造等提出提案41件。九三學(xué)社xx市委持續(xù)調(diào)查研究、提出多件提案,其中,《關(guān)于以科技創(chuàng)新為核心推進(jìn)xx航空產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議》被確定為2018年度“一號(hào)提案”,市政府高度
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看重視,精心制定辦理實(shí)施方案,市科技局等16個(gè)部門和單位認(rèn)真組織實(shí)施,從“抓規(guī)劃、建平臺(tái)、促開放、添政策”四個(gè)方面強(qiáng)力推進(jìn),逐步構(gòu)建起以航空產(chǎn)業(yè)園區(qū)為標(biāo)志,高起點(diǎn)、規(guī)?;⒓s化發(fā)展的航空產(chǎn)業(yè)體系。民建xx市委和李文紅、劉曉莉、鄒發(fā)勇、俞秉蘭等委員圍繞創(chuàng)新創(chuàng)業(yè),就高技能人才培養(yǎng)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)、大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)園區(qū)(孵化基地)作用發(fā)揮等方面提出提案,市委組織部、市人力資源社會(huì)保障局等單位加大資源整合力度,不斷加強(qiáng)科技人才激勵(lì)、孵化載體建設(shè),積極設(shè)立、引進(jìn)專業(yè)對(duì)口的第三方創(chuàng)業(yè)服務(wù)平臺(tái),為xx聚集創(chuàng)新要素打造產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新應(yīng)用市場(chǎng)和川南渝西創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造新高地發(fā)揮了積極作用。
     (二)堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展價(jià)值導(dǎo)向,圍繞再造產(chǎn)業(yè)xx廣匯各方智慧。著眼于產(chǎn)城關(guān)系優(yōu)化、城市功能提升、開放格局形成,積極貫徹落實(shí)生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展要求,緊盯動(dòng)力機(jī)制再造等重點(diǎn)領(lǐng)域和人文環(huán)境再造等深層次問題了解民情、收集民意、匯聚民智,提出相關(guān)提案172件。市工商聯(lián)提出的《關(guān)于民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展政策措施落實(shí)落地的建議》和民革xx市委提出的《關(guān)于內(nèi)自同城化實(shí)施過程中亟待解決的問題及建議》先后被確定為2019和2020年度“一號(hào)提案”,經(jīng)市政府重視推動(dòng),市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局等單位積極辦理,“促進(jìn)內(nèi)自同城化發(fā)展”上升為省級(jí)發(fā)展戰(zhàn)略,并被納入《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》,促成民營經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展20條政策在我市細(xì)化分解為100條具體有效措施。在綠色發(fā)展方面,九三學(xué)社xx市委、市政協(xié)人資環(huán)委和周永利、黃萬波、黃吉輝等委員圍繞對(duì)接“中國制造2025”、推動(dòng)節(jié)能環(huán)保制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展、加快推進(jìn)我市固廢循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目建設(shè)、建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園經(jīng)費(fèi)分擔(dān)機(jī)制、布局“靜脈產(chǎn)業(yè)”等提出一批前瞻性建議。在動(dòng)力機(jī)制再造、人文環(huán)境再造等方面,文光杰、劉建文、艾仁章、沈濤、黃慧等委員提出重視和解決好我市裝備制造產(chǎn)業(yè)工人后繼乏人的建議、突破性推進(jìn)航空與燃機(jī)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議、健全制度強(qiáng)化航空專業(yè)人才引進(jìn)推動(dòng)航空產(chǎn)業(yè)園建設(shè)的建議、加速推進(jìn)泵閥產(chǎn)業(yè)發(fā)展助推傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)的建議等提案,市發(fā)展改革委、市經(jīng)濟(jì)和信息化局、市投資促進(jìn)局等部門協(xié)同辦理,高標(biāo)準(zhǔn)制定全域空間發(fā)展戰(zhàn)略,將建議落實(shí)體現(xiàn)在老工業(yè)城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)示范區(qū)建設(shè)之中,為我市加快產(chǎn)業(yè)聚集,走出轉(zhuǎn)型升級(jí)新路創(chuàng)造了條件。
     (三)緊跟超常突破勇爭一流工作追求,圍繞厚植城市振興基礎(chǔ)廣泛問計(jì)建言。城市要振興,基礎(chǔ)設(shè)施要打牢,文化特色要鮮明。委員們主動(dòng)聚焦獨(dú)具特色的國際文化旅游目的地、成渝地區(qū)特色消費(fèi)目的地建設(shè),提出城市建設(shè)和管理方面提案151件、文化旅游方面提案225件,為城鄉(xiāng)融合共建共享美麗幸福鹽都建設(shè)貢獻(xiàn)了智慧。民革xx市委提出的《關(guān)于突出重點(diǎn),集中力量,全力打造鹽龍燈旅游城市名片的建議》被確定為2017年度“一號(hào)提案”,推動(dòng)了我市《關(guān)于進(jìn)一步加快旅游業(yè)改革發(fā)展的意見》出臺(tái),有效助推了彩燈大世界等重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)和我市鹽龍燈旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展。民建xx市委、市政協(xié)外聯(lián)委和吳小剛、何德華、彭吉澤、張微、鄧昭紅等委員提出發(fā)展智慧旅游、規(guī)劃設(shè)計(jì)xx精品旅游線路、發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)、繁榮夜間經(jīng)濟(jì)等建議,得到市商務(wù)局、市文化廣電旅游局的充分采納,提質(zhì)改造和新建了專業(yè)博物館,深入實(shí)施巴蜀文藝精品工程,以打造夜間消費(fèi)場(chǎng)景為突破口,不斷提升特色商街影響力和輻射力,為進(jìn)一步推動(dòng)獨(dú)具特色的國際文化旅游目的地和成渝地區(qū)特色消費(fèi)目的地建設(shè)發(fā)揮了積極作用。吳永紅、彭莉、賴彥、李琳、丁琴、王永強(qiáng)、羅旭東、馮華富、吳蘭、何華杰、林杉、羅毅平、陳祥平、繆建飛、辜林等委員高度關(guān)注城市建設(shè)管理、城市交通基礎(chǔ)建設(shè),提出了關(guān)于加快東北部新城基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)的建議、關(guān)于加強(qiáng)我市地下人行通道管理的建議、關(guān)于加快沿灘新城基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的建議等提案,特別是圍繞城市交通基礎(chǔ)完善等提出了規(guī)劃建設(shè)xx鐵路綜合交通樞紐、加快內(nèi)自快速通道建設(shè)、加快建設(shè)s309舒坪工業(yè)園至xx港公路等對(duì)策建議,為我市全面匯入全國骨干交通網(wǎng)絡(luò),構(gòu)建全方位、立體式、多層次、寬領(lǐng)域開放格局拓寬了思路。
     (四)把握人民至上共建共享根本取向,圍繞民生改善反映百姓呼聲。促進(jìn)民生改善是人民政協(xié)履職的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。五年來,我們堅(jiān)持從大處著眼,小處著手,聚焦百姓關(guān)注的教育、醫(yī)療、養(yǎng)老等社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問題,積極反映人民群眾的意愿和呼聲,審查立案相關(guān)提案175件,民盟xx市委提交的《關(guān)于創(chuàng)新思路舉措重振xx高中教育輝煌的建議》被確定為2021年度“一號(hào)提案”,市政府及時(shí)出臺(tái)辦理方案,市教育和體育局牽頭認(rèn)真辦理,將振興普通高中教育列入未來五年市政府工作重點(diǎn)任務(wù),普通高中新的辦學(xué)體制、更加完善的教育質(zhì)量激勵(lì)機(jī)制正在形成;農(nóng)工黨xx市委和丁世良、黃昌林、王生力等委員關(guān)于加快推進(jìn)我市緊密型醫(yī)聯(lián)體建設(shè)的建議、關(guān)于大力引進(jìn)社會(huì)資本創(chuàng)辦養(yǎng)老機(jī)構(gòu)的建議等提案,推動(dòng)了醫(yī)療行業(yè)“四級(jí)統(tǒng)管”、養(yǎng)老領(lǐng)域公建民營改革等探索。市政協(xié)教體衛(wèi)委、人資環(huán)委和余建東、羅定恒、詹孔才、孫博、高裕君、童世英、繆劼等委員密切關(guān)注環(huán)境改善,圍繞空氣質(zhì)量改善、污水處理、飲用水源地保護(hù)、小雙流域生態(tài)保護(hù)機(jī)制、生態(tài)補(bǔ)償、城鎮(zhèn)園林綠化、垃圾分類等方面提出提案78件,市生態(tài)環(huán)境局、市水務(wù)局、市城管執(zhí)法局等部門切實(shí)加強(qiáng)監(jiān)管執(zhí)法,制定了《xx市城市排污管道連接工程建設(shè)運(yùn)行維護(hù)和排水管理規(guī)定(試行)》,完成部分重點(diǎn)區(qū)域污水處理廠提標(biāo)改造及配套管網(wǎng)工程建設(shè),城市黑臭水體已基本消除,全市生態(tài)文明建設(shè)成效明顯。市政協(xié)農(nóng)業(yè)農(nóng)村委和胡婷靜、曾珂等委員圍繞脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興,提出了關(guān)于xx兔業(yè)發(fā)展的建議、盡快引入脫貧攻堅(jiān)工作三方評(píng)估機(jī)制的建議、加快我市農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)改革的建議、建立振興鄉(xiāng)村發(fā)展人才庫的建議等提案28件,對(duì)我市有效解決扶貧領(lǐng)域突出問題,建立健全市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)管理、幫扶體系,確保如期脫貧發(fā)揮積極推動(dòng)作用。金朝暉、魏玉華、蒲小川、陳家興等委員圍繞防范化解金融風(fēng)險(xiǎn)廣泛開展調(diào)查研究,提交關(guān)于提高金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平的建議等提案18件,有效助推了我市金融生態(tài)環(huán)境建設(shè),為進(jìn)一步形成政銀聯(lián)動(dòng)合力貢獻(xiàn)了智慧和力量。農(nóng)工黨xx市委和劉建紅、肖堃、黎曉莉等委員心系疫情防控,提出了有效防范疾病重大風(fēng)險(xiǎn)促進(jìn)公共衛(wèi)生能力建設(shè)、加強(qiáng)重大傳染病防控、加強(qiáng)餐飲防疫力度等建議,促進(jìn)了相關(guān)工作開展。
     五年來,市政協(xié)牢牢把握人民政協(xié)性質(zhì)定位,認(rèn)真落實(shí)新時(shí)代提案工作新要求,堅(jiān)持“三三三”工作法,以提質(zhì)增效為目標(biāo),嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),提、督、辦全過程溝通協(xié)商,找差距、補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)、謀新招,凸顯提案建言資政和凝聚共識(shí)雙向發(fā)力作用,促進(jìn)提案工作創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
     (一)突出源頭管控,提案工作走上提質(zhì)增效新道路
     市委、市政府始終高度重視并全方位、多渠道支持政協(xié)提案工作,多個(gè)重大課題、難點(diǎn)熱點(diǎn)焦點(diǎn)問題通過黨委點(diǎn)題出題、政協(xié)組織研究,廣泛匯集對(duì)策建議凝結(jié)為年度“一號(hào)提案”。市政協(xié)在提案工作中始終堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),引導(dǎo)委員充分知情明政,緊扣黨委、政府戰(zhàn)略部署、中心工作深入調(diào)研、提出提案。研究制定《政協(xié)xx市委員會(huì)關(guān)于提高提案質(zhì)量的意見》,全面完成市政協(xié)《提案工作條例》《提案審查工作細(xì)則》修訂工作,主動(dòng)將關(guān)口前移,認(rèn)真落實(shí)提前選題、提前提交、提前審查“三提前”制度,《提案參考目錄》《優(yōu)秀提案匯編》成為委員和各參加單位“最好的老師”,“審查環(huán)節(jié)做加法”“立案環(huán)節(jié)做減法”,立案率從2017年的97.1%下降到2021年的82.4%,確保了選題的針對(duì)性、建議的科學(xué)性、立案的準(zhǔn)確性,提高了提案質(zhì)量,提案提出的建議采納率連年上升。
     (二)堅(jiān)持制度創(chuàng)新,辦理工作形成協(xié)調(diào)聯(lián)動(dòng)新格局
     主動(dòng)加強(qiáng)與市委、市政府和督查部門、承辦單位的聯(lián)系溝通,進(jìn)一步健全和完善協(xié)同推進(jìn)、監(jiān)督落實(shí)、考核評(píng)價(jià)“三體系”,堅(jiān)持政府政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)領(lǐng)銜督辦、承辦單位負(fù)責(zé)人領(lǐng)辦、政協(xié)各專委會(huì)分類跟進(jìn)重要提案制度,積極探索第三方評(píng)價(jià)等辦理工作考核新模式、新機(jī)制,政協(xié)常委會(huì)每年對(duì)1號(hào)提案辦理情況和重點(diǎn)辦理單位進(jìn)行民主評(píng)議,持續(xù)開展年度優(yōu)秀提案、提案工作先進(jìn)單位及個(gè)人評(píng)選表揚(yáng)活動(dòng),逐步形成領(lǐng)導(dǎo)主動(dòng)、部門主動(dòng)、政協(xié)主動(dòng)“三主動(dòng)”的良好局面。特別是2021年以來,探索啟動(dòng)屆內(nèi)歷次會(huì)議提案跟蹤督辦活動(dòng),采取現(xiàn)場(chǎng)查看、個(gè)別走訪、辦理匯報(bào)和協(xié)商座談等方式,對(duì)十五屆一次會(huì)議以來310件b類、c類和評(píng)價(jià)為“基本滿意”提案逐一“回訪”、追蹤問效、督促辦理,推動(dòng)近200件b類提案成功轉(zhuǎn)化為a類提案或有效推進(jìn)、10件c類提案重啟辦理程序,12件當(dāng)年度基本滿意提案取得委員滿意評(píng)價(jià),工作成效得到省政協(xié)副主席鐘勉肯定性批示,工作經(jīng)驗(yàn)在全省政協(xié)系統(tǒng)交流。
     (三)強(qiáng)化溝通協(xié)商,承辦落實(shí)凸顯主動(dòng)作為新活力
     研究制定提案辦理協(xié)商辦法,把民主協(xié)商的理念和方式貫穿于提案辦理全過程、各環(huán)節(jié),以重點(diǎn)提案辦理協(xié)商為重要方面深入推進(jìn)提案辦理協(xié)商,主動(dòng)牽線、積極搭臺(tái),通過高頻率溝通、全過程增進(jìn)共識(shí)獲取理解認(rèn)同。黨委政府有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理、傾力研究、帶頭推動(dòng),承辦單位將提案辦理與業(yè)務(wù)工作緊密融合、多方借力、創(chuàng)造條件推動(dòng)落實(shí),一些暫時(shí)無法辦理的前瞻性意見建議自覺納入項(xiàng)目或政策措施儲(chǔ)備之中,提案辦理落實(shí)均能在每年8月中旬前完成辦理程序并保持委員滿意率在97%以上。市交通運(yùn)輸局13件b、c類提案和基本滿意件辦結(jié)12件,通過對(duì)提案“加快推進(jìn)城鄉(xiāng)客運(yùn)一體化農(nóng)村客運(yùn)公交化建設(shè)”的持續(xù)辦理,確保了建制村100%通客車的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn);市醫(yī)療保障局主動(dòng)結(jié)合川南醫(yī)療保障協(xié)同發(fā)展進(jìn)行研究,將暫不具備條件辦理的“落實(shí)職工醫(yī)保異地繳費(fèi)年限納入我市最低繳費(fèi)年限政策”寫進(jìn)了“十四五規(guī)劃”之中。
     (四)講好提案故事,為提案工作注入換檔升級(jí)新動(dòng)能
     堅(jiān)持把宣傳提案辦理成效、展示委員提案履職風(fēng)采作為重點(diǎn),努力營造良好輿論氛圍,***和省級(jí)媒體宣傳xx提案工作6篇次,《xx日?qǐng)?bào)》等市級(jí)媒體通過“提案點(diǎn)擊”“提案工作綜述”等欄目廣泛且多角度宣傳委員履職,在《四川提案工作》等平臺(tái)交流提案工作經(jīng)驗(yàn)。特別是2021年,組織編寫了提案工作地方教材《人民政協(xié)提案工作理論與xx實(shí)踐》,精選展示提案工作提、督、辦優(yōu)秀案例,為提案工作再上臺(tái)階奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ);首次開展“最具影響力提案”評(píng)選表揚(yáng)活動(dòng),推薦遴選產(chǎn)生“最具影響力提案”10件、提名提案20件,通過主流媒體樹立提案工作典型,向廣大市民講述有溫度的提案故事,展示委員風(fēng)采,擴(kuò)大政協(xié)提案的社會(huì)影響力。
     各位委員,本屆政協(xié)提案工作取得的成績,是市委、市政府關(guān)心重視的結(jié)果,是廣大政協(xié)委員和市政協(xié)各參加單位共同努力的結(jié)果,是各提案承辦單位和新聞媒體大力支持的結(jié)果。在此,我謹(jǐn)代表市政協(xié)常委會(huì)向大家表示衷心感謝!
     五年的工作,付出和收獲可圈可點(diǎn),經(jīng)驗(yàn)和體會(huì)彌足珍貴:
     這五年,我們始終注重工作守正創(chuàng)新,通過區(qū)縣政協(xié)、黨派提案工作經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)解析實(shí)踐,通過評(píng)優(yōu)評(píng)先、理論研究、書籍編撰總結(jié)提煉經(jīng)驗(yàn),通過方法、機(jī)制、制度創(chuàng)新運(yùn)用固化成果,不斷推動(dòng)了提案工作接續(xù)發(fā)展、創(chuàng)新發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。
     五年提案工作雖然取得了一定成績,但與新時(shí)代的要求和廣大政協(xié)委員及人民群眾的期望相比,還存在一定差距。主要是缺乏深入調(diào)研的“應(yīng)付式”提案仍然存在,提案中的“金點(diǎn)子”較少;個(gè)別承辦單位對(duì)辦理政協(xié)提案持續(xù)辦理落實(shí)的主動(dòng)性不夠,“重答復(fù)輕落實(shí)”現(xiàn)象仍然存在。這些都亟需我們認(rèn)真研究,加以改進(jìn)和解決。
     各位委員,回顧過去,提案工作在實(shí)踐中守正創(chuàng)新,順勢(shì)而為;面對(duì)未來,我們?nèi)沃氐肋h(yuǎn),宏圖可期。今后五年,市政協(xié)將始終堅(jiān)持把促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展作為履職的基本遵循,充分發(fā)揮提案在發(fā)展全過程人民民主中的重要作用。為此,我們對(duì)做好新一屆政協(xié)提案工作提出以下建議:
     (一)始終堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo),發(fā)揮好提案服務(wù)大局功能
     持續(xù)深入學(xué)習(xí)*********提出的一系列新思想、新觀點(diǎn)、新論斷、新要求,全面貫徹落實(shí)黨***和省委決策部署,認(rèn)真貫徹落實(shí)***xx市第十三次代表大會(huì)和市委政協(xié)工作會(huì)議精神,緊扣建設(shè)“四個(gè)城市”、實(shí)現(xiàn)“四個(gè)高于”、作出“五個(gè)示范”、推動(dòng)“六個(gè)跨越”,圍繞市委提出的“始終把工業(yè)作為再造產(chǎn)業(yè)xx的壓艙石、把文旅產(chǎn)業(yè)作為新的動(dòng)力源”,緊盯創(chuàng)新鏈產(chǎn)業(yè)鏈融合、城市創(chuàng)新“5553”行動(dòng)計(jì)劃、市場(chǎng)主體活力激發(fā)等方面為奮力走出新時(shí)代轉(zhuǎn)型升級(jí)“xx新路”履職盡責(zé)。加強(qiáng)與川南渝西兄弟城市政協(xié)聯(lián)系合作,圍繞強(qiáng)化區(qū)域協(xié)同發(fā)展、打造川南渝西創(chuàng)新人才高地建設(shè)等課題開展聯(lián)合調(diào)研視察、共提重大提案,為有效融入成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)貢獻(xiàn)力量。
     (二)激發(fā)委員主體活力,多措并舉提升提案質(zhì)量
     用好地方教材,加強(qiáng)委員撰寫提案和承辦單位辦理提案業(yè)務(wù)培訓(xùn),引導(dǎo)提案者進(jìn)一步強(qiáng)化先調(diào)研后提案的意識(shí),撰寫提交問題聚焦、情況準(zhǔn)確、建議務(wù)實(shí)的高質(zhì)量提案。優(yōu)化提案審查制度,繼續(xù)強(qiáng)化重質(zhì)量輕數(shù)量的理念,嚴(yán)格把好提案審查關(guān),竭力催生更多更好的優(yōu)質(zhì)提案。完善年度優(yōu)秀提案評(píng)選標(biāo)準(zhǔn),修訂優(yōu)秀提案和先進(jìn)單位、先進(jìn)個(gè)人評(píng)選表揚(yáng)辦法,進(jìn)一步發(fā)揮示范引領(lǐng)作用。
     (三)持續(xù)創(chuàng)新體制機(jī)制,推動(dòng)更多提案建議落地見效
     繼續(xù)推行“三三三”工作法,建立符合xx實(shí)際的《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》,嚴(yán)格遴選標(biāo)準(zhǔn),完善督辦機(jī)制,加強(qiáng)督辦工作;不斷完善督辦、領(lǐng)辦制度,規(guī)范承辦單位辦理工作,建立辦理情況臺(tái)賬和督辦情況通報(bào)制度,對(duì)辦理效果客觀評(píng)價(jià)并及時(shí)通報(bào),將辦理效果和持續(xù)推動(dòng)情況納入市委、市政府對(duì)各單位的目標(biāo)績效考核,持續(xù)調(diào)動(dòng)辦理單位意識(shí)從“要我辦”向“我要辦”轉(zhuǎn)變。堅(jiān)持以重點(diǎn)帶動(dòng)一般,擴(kuò)大重點(diǎn)提案辦理協(xié)商參與面,邀請(qǐng)?zhí)峤煌愄岚傅奈瘑T、相關(guān)領(lǐng)域?qū)<覍W(xué)者、相關(guān)群體參與協(xié)商和督辦,拓展各方意愿訴求反映渠道,廣泛凝聚共識(shí)。
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇四
    各位委員:
    我代表中國人民政治協(xié)商會(huì)議全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì),向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十一屆四次會(huì)議以來的提案工作,請(qǐng)予審議。
    一
    政協(xié)十一屆四次會(huì)議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和專門委員會(huì),心系國是,情牽民生,牢牢把握科學(xué)發(fā)展這個(gè)主題和加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式這條主線,深入調(diào)查研究,積極建言獻(xiàn)策。一年來,共提交提案6076件。其中,全體會(huì)議期間提案5762件,閉會(huì)期間提案314件。經(jīng)審查,立案5603件。其中,委員提案5288件,八個(gè)民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案279件,人民團(tuán)體提案5件,界別、小組提案29件,專門委員會(huì)提案2件??傮w來看,提案內(nèi)容豐富,質(zhì)量穩(wěn)步提高,體現(xiàn)了委員們堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局,認(rèn)真履行職責(zé)的高度政治責(zé)任感和使命感。
    中共中央、國務(wù)院高度重視人民政協(xié)提案工作,大力支持人民政協(xié)通過提案履行職能。各承辦單位把辦理政協(xié)提案與密切聯(lián)系群眾、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)、推進(jìn)科學(xué)民主決策緊密結(jié)合,加強(qiáng)與委員溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議,推動(dòng)解決實(shí)際問題。許多單位的主要負(fù)責(zé)同志親自部署提案辦理工作,參與重點(diǎn)提案辦理,審核簽發(fā)辦理復(fù)文。截至2012年2月20日,提案已辦理答復(fù)5583件,占立案總數(shù)的99.64%。其中,已經(jīng)解決或采納的占28.26%,列入計(jì)劃擬解決或擬采納的占58.69%,用作參考的占13.05%。經(jīng)過各方面共同努力,政協(xié)提案為實(shí)現(xiàn)“十二五”良好開局、加快推進(jìn)改革開放和現(xiàn)代化建設(shè)做出了重要貢獻(xiàn)。
    (一)圍繞主題主線,委員們認(rèn)真履行職責(zé),為協(xié)助黨和政府保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展發(fā)揮了重要作用。關(guān)于加快傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)、提高創(chuàng)新能力等建議,為國家發(fā)展改革委、財(cái)政部、科技部制定優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、淘汰落后產(chǎn)能、加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)等政策措施提供了有益參考。關(guān)于減輕中小企業(yè)負(fù)擔(dān)、解決中小企業(yè)融資難等建議,工業(yè)和信息化部、中國人民銀行、中國銀監(jiān)會(huì)等積極采納,加快中小企業(yè)服務(wù)體系建設(shè),落實(shí)國務(wù)院關(guān)于鼓勵(lì)和引導(dǎo)民間投資新36條,逐步引導(dǎo)和釋放民間資本的市場(chǎng)活力,支持商業(yè)銀行提升對(duì)中小企業(yè)特別是小型微型企業(yè)的金融服務(wù)水平。關(guān)于防范地方政府性債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)等建議,審計(jì)署認(rèn)真研究,提出了加強(qiáng)地方政府性債務(wù)管理、建立規(guī)范的地方舉債融資機(jī)制、有效防范和化解潛在風(fēng)險(xiǎn)的意見,為中央決策提供了重要依據(jù)。關(guān)于加強(qiáng)耕地保護(hù)確保糧食安全、發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)等建議,農(nóng)業(yè)部、國土資源部、中國保監(jiān)會(huì)等專門研究部署,加大政策資金扶持力度,加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè),強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ),提高農(nóng)業(yè)技術(shù)裝備水平,健全農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)制度,努力使各項(xiàng)支農(nóng)惠農(nóng)政策落到實(shí)處。關(guān)于推動(dòng)沿邊少數(shù)民族地區(qū)開放、加大對(duì)貧困地區(qū)支持力度等建議,為國務(wù)院完善沿邊開發(fā)開放區(qū)域發(fā)展規(guī)劃,加快云南、新疆等邊疆地區(qū)發(fā)展,支持甘肅東鄉(xiāng)族自治縣等少數(shù)民族地區(qū)建設(shè),加大武陵山片區(qū)扶貧開發(fā)力度,發(fā)揮了重要促進(jìn)作用。關(guān)于嚴(yán)格水資源管理、強(qiáng)化水土流失綜合治理、支持大型灌區(qū)建設(shè)等建議,全國政協(xié)會(huì)同水利部開展視察調(diào)研,為貫徹落實(shí)2011年中央1號(hào)文件,加快解決農(nóng)村飲水安全問題,出臺(tái)關(guān)于實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理制度的意見,加強(qiáng)太湖、洞庭湖等流域水環(huán)境綜合治理發(fā)揮了積極作用。關(guān)于加強(qiáng)稀土管理、加快推進(jìn)行業(yè)兼并重組等建議,為健全稀土行業(yè)管理體系、制定《國務(wù)院關(guān)于促進(jìn)稀土行業(yè)持續(xù)健康發(fā)展的若干意見》,提供了重要參考。關(guān)于因地制宜科學(xué)分配各地總量減排指標(biāo)等建議,環(huán)境保護(hù)部經(jīng)過深入調(diào)研,在分配“十二五”總量減排指標(biāo)時(shí),實(shí)行區(qū)別對(duì)待和差異化減排要求,確保各地在保持合理發(fā)展速度的同時(shí),通過減排促進(jìn)環(huán)境質(zhì)量改善和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。關(guān)于加強(qiáng)濕地保護(hù)、草原生態(tài)和森林碳匯能力建設(shè)、海洋災(zāi)害防御等建議,國家林業(yè)局、國家海洋局等認(rèn)真研究,積極推動(dòng)相關(guān)立法工作,加快編制海洋災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估與區(qū)劃工作方案。
    (二)圍繞發(fā)展社會(huì)事業(yè)、保障和改善民生,委員們積極建言獻(xiàn)策,為協(xié)助黨和政府推動(dòng)社會(huì)主義文化發(fā)展繁榮、解決人民群眾最關(guān)心的實(shí)際問題發(fā)揮了積極作用。關(guān)于促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化、加快文化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、加強(qiáng)民族地區(qū)公共文化體系建設(shè)等建議,已體現(xiàn)在中共十七屆六中全會(huì)的決定之中。關(guān)于免費(fèi)開放公共圖書館、文化館、美術(shù)館,建設(shè)中國口述歷史博物館,加強(qiáng)荊州古城遺址保護(hù)等建議,文化部、國家文物局等進(jìn)行專題研究,積極推進(jìn)相關(guān)工作。關(guān)于推進(jìn)義務(wù)教育均衡發(fā)展、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)教育資源等建議,為教育部制定國家教育發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃及相關(guān)政策提供了有益參考。關(guān)于食品藥品安全問題,各民主黨派中央和政協(xié)委員提出提案100余件,國務(wù)院食品安全辦、衛(wèi)生部、工商總局、質(zhì)檢總局、食品藥品監(jiān)管局等在編制“十二五”期間國家食品安全監(jiān)管體系規(guī)劃時(shí)充分采納相關(guān)建議,嚴(yán)厲打擊、整治“瘦肉精”、“地溝油”等非法添加和違法生產(chǎn)加工行為,逐步建立安全監(jiān)管追溯體系,努力凈化食品藥品安全環(huán)境。關(guān)于健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系、提高新型農(nóng)村合作醫(yī)療籌資標(biāo)準(zhǔn)等建議,衛(wèi)生部、國家中醫(yī)藥管理局認(rèn)真研究,加快建立全科醫(yī)生制度,加強(qiáng)鄉(xiāng)村醫(yī)生隊(duì)伍建設(shè),提升基本醫(yī)療保障功能和服務(wù)績效。關(guān)于發(fā)展養(yǎng)老事業(yè)問題,500多位委員和部分民主黨派中央提出提案,民政部、人力資源和社會(huì)保障部等認(rèn)真辦理,將社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)納入國家經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展專項(xiàng)規(guī)劃,大力推進(jìn)城鄉(xiāng)居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度建設(shè)。關(guān)于加強(qiáng)保障性住房建設(shè)及后續(xù)管理等建議,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部等認(rèn)真研究落實(shí),國務(wù)院辦公廳印發(fā)了關(guān)于保障性安居工程建設(shè)和管理的指導(dǎo)意見,要求重點(diǎn)發(fā)展公共租賃住房,加強(qiáng)經(jīng)濟(jì)適用住房和廉租住房管理,落實(shí)房地產(chǎn)市場(chǎng)調(diào)控政策。
    (三)圍繞加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定,委員們充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì),為協(xié)助黨和政府了解民意、協(xié)調(diào)關(guān)系、化解矛盾發(fā)揮了獨(dú)特作用。關(guān)于加快慈善立法、把醉駕列入刑法等建議,已經(jīng)納入國家有關(guān)法律法規(guī)或列入國家立法計(jì)劃。關(guān)于打擊黑惡勢(shì)力、吸毒販毒、拐賣婦女兒童犯罪,治理危險(xiǎn)駕駛、違法載送等建議,中央政法委、最高人民法院、最高人民檢察院、公安部等認(rèn)真落實(shí),積極部署相關(guān)工作,加大打擊力度。關(guān)于加快戶籍管理制度改革、促進(jìn)新生代農(nóng)民工融入城市等建議,公安部、共青團(tuán)中央、全國婦聯(lián)認(rèn)真研究采納,積極推動(dòng)戶籍制度改革,有序推進(jìn)符合條件的農(nóng)民工進(jìn)城落戶,建立與農(nóng)民工的組織聯(lián)系并幫助解決農(nóng)民工的實(shí)際困難。關(guān)于加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)管理、完善互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)制度性立法等建議,國務(wù)院新聞辦等部門在制定互聯(lián)網(wǎng)信息服務(wù)監(jiān)督管理制度、加強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)信息安全建設(shè)中予以落實(shí)。關(guān)于加大政務(wù)信息公開力度、制定行政問責(zé)法、健全保護(hù)舉報(bào)人制度等建議,財(cái)政部、國務(wù)院機(jī)關(guān)事務(wù)管理局在制定公務(wù)用車配備使用管理的政策措施時(shí)認(rèn)真采納,中央紀(jì)委、監(jiān)察部加快開展行政問責(zé)相關(guān)法規(guī)和規(guī)范性文件的起草調(diào)研工作,正在修改《監(jiān)察機(jī)關(guān)舉報(bào)工作辦法》。關(guān)于加強(qiáng)安全生產(chǎn)方面的建議,國家安全生產(chǎn)監(jiān)管總局在起草《國務(wù)院關(guān)于堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展安全發(fā)展促進(jìn)安全生產(chǎn)形勢(shì)持續(xù)穩(wěn)定好轉(zhuǎn)的意見》以及《安全生產(chǎn)“十二五”規(guī)劃》時(shí)已予以采納,國務(wù)院國資委加大安全生產(chǎn)責(zé)任事故處罰力度,引導(dǎo)中央企業(yè)建立健全履行社會(huì)責(zé)任的工作機(jī)制。關(guān)于深化內(nèi)地與香港經(jīng)貿(mào)合作、加強(qiáng)珠海拱北口岸建設(shè)與管理等建議,商務(wù)部、海關(guān)總署、廣東省政府等認(rèn)真落實(shí),加強(qiáng)與香港在服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域的合作,積極推進(jìn)拱北口岸改擴(kuò)建工作,取得了良好成效。
    同時(shí),提案提出的加強(qiáng)基層民主和社區(qū)建設(shè)、發(fā)展慈善和殘疾人事業(yè)、做好民族宗教工作、加強(qiáng)領(lǐng)事保護(hù)工作等建議,對(duì)于完善宏觀決策和加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì),提供了有益參考。
    二
    一年來,常委會(huì)以中共十七大和十七屆三中、四中、五中、六中全會(huì)精神為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,按照賈慶林主席關(guān)于提高提案工作科學(xué)化水平的要求,恪守服務(wù)大局的科學(xué)原則,堅(jiān)持以質(zhì)量求發(fā)展的科學(xué)導(dǎo)向,健全協(xié)調(diào)配合的科學(xué)機(jī)制,弘揚(yáng)與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)精神,圍繞提高提案質(zhì)量和辦理實(shí)效,開展了大量工作。
    (一)全面落實(shí)提案工作條例,健全協(xié)調(diào)配合的提案工作制度體系。一年來,常委會(huì)把貫徹落實(shí)第六次提案工作座談會(huì)精神和提案工作條例、加強(qiáng)制度化建設(shè)作為一項(xiàng)重點(diǎn)工作,認(rèn)真進(jìn)行部署和組織實(shí)施。積極協(xié)助黨政綜合部門出臺(tái)提案辦理工作制度規(guī)范,推動(dòng)形成黨委重視、政府支持、政協(xié)主動(dòng)、各方參與、社會(huì)關(guān)注的良好局面。制定提案審查、優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位評(píng)選表彰等實(shí)施辦法,推進(jìn)提案工作制度化、規(guī)范化、程序化建設(shè)。
    (二)完善提案督辦機(jī)制,形成人民政協(xié)履行職能的整體合力。常委會(huì)堅(jiān)持把提案工作作為一項(xiàng)全局性工作,全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)帶隊(duì)開展重點(diǎn)提案調(diào)研、參加提案辦理協(xié)商活動(dòng),全國政協(xié)辦公廳印發(fā)通知對(duì)提案督辦工作提出要求,各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會(huì)共同協(xié)商確定重點(diǎn)提案、參與督辦工作,努力形成履行職能的合力。一年來,圍繞水資源管理制度落實(shí)、推進(jìn)能源有序開發(fā)利用、完善基本藥物制度、促進(jìn)災(zāi)區(qū)發(fā)展振興等提案,開展聯(lián)合視察、考察、調(diào)研9次,召開提案辦理協(xié)商會(huì)、重點(diǎn)提案辦理落實(shí)情況座談會(huì)14次,全國政協(xié)10位副主席,部分政協(xié)委員、40多個(gè)部委的負(fù)責(zé)同志參加,初步形成了廣泛參與、聯(lián)合辦理、整體推進(jìn)、協(xié)調(diào)高效的提案督辦工作機(jī)制,辦理成效明顯增強(qiáng)。
    (三)加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作,提高提案工作整體質(zhì)量。面對(duì)提案綜合性、全局性、前瞻性不斷增強(qiáng),提案辦理難度不斷加大的新情況新特點(diǎn),常委會(huì)堅(jiān)持與時(shí)俱進(jìn),不斷推動(dòng)經(jīng)常性工作創(chuàng)新,提高服務(wù)工作水平。改進(jìn)國家有關(guān)部委向委員通報(bào)情況的工作機(jī)制,將網(wǎng)民關(guān)注的社會(huì)熱點(diǎn)問題整理為提案選題參考線索,召開提案承辦單位暨黨派提案工作座談會(huì)、港澳全國政協(xié)委員提案工作座談會(huì),不斷拓寬委員知情渠道,增強(qiáng)提案的針對(duì)性和可行性。進(jìn)一步完善提案辦理協(xié)商機(jī)制、加強(qiáng)《重要提案摘報(bào)》報(bào)送工作,切實(shí)發(fā)揮提案在履行職能中的作用。舉辦提高提案質(zhì)量和辦理質(zhì)量專題研討班、與地方政協(xié)開展座談交流,推動(dòng)提案工作整體水平的提高。出版《把握人民的意愿——政協(xié)提案及辦理復(fù)文選》、《情系國計(jì)民生——政協(xié)提案的故事(叢書)》,在中國政協(xié)網(wǎng)和中國政協(xié)新聞網(wǎng)上公開提案內(nèi)容及辦理復(fù)文,使提案工作更好地接受社會(huì)監(jiān)督,增進(jìn)社會(huì)了解。
    在看到成績的同時(shí),我們也清醒地認(rèn)識(shí)到,與新形勢(shì)新任務(wù)的要求和廣大政協(xié)委員的期望相比,提案工作還有差距。如何加強(qiáng)閉會(huì)期間提案工作,增強(qiáng)建言獻(xiàn)策的時(shí)效性;如何加強(qiáng)協(xié)商溝通,增強(qiáng)提案答復(fù)的針對(duì)性;如何擴(kuò)大社會(huì)參與面和公開度,發(fā)揮提案在履行民主監(jiān)督職能中的作用等,還需要不斷加強(qiáng)和改進(jìn)。
    三
    2012年是實(shí)施“十二五”規(guī)劃承上啟下的重要一年,常委會(huì)將深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,牢牢把握穩(wěn)中求進(jìn)的工作總基調(diào),堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,更加奮發(fā)有為地推進(jìn)各項(xiàng)工作。
    ——提高提案質(zhì)量,夯實(shí)提案工作基礎(chǔ)。堅(jiān)持把提高提案質(zhì)量作為立足點(diǎn),及時(shí)根據(jù)形勢(shì)的發(fā)展變化,精心選題,深入調(diào)研,增強(qiáng)提案的針對(duì)性和可行性。充分發(fā)揮政協(xié)專門委員會(huì)和界別優(yōu)勢(shì),建立健全政協(xié)內(nèi)部提案整合機(jī)制,形成更多高質(zhì)量提案。規(guī)范提案審查程序,加大提案審查力度,把好提案審查立案關(guān)。適時(shí)召開全國政協(xié)優(yōu)秀提案和先進(jìn)承辦單位表彰會(huì),發(fā)揮示范帶動(dòng)作用。
    ——加大督辦力度,提高提案辦理質(zhì)量。堅(jiān)持以增強(qiáng)辦理實(shí)效為目標(biāo),鼓勵(lì)和支持政協(xié)委員、黨派、團(tuán)體和政協(xié)專門委員會(huì)參與重點(diǎn)提案督辦工作,推動(dòng)提案辦理落實(shí)。完善提案辦理協(xié)商機(jī)制,改進(jìn)提案辦理成效評(píng)價(jià)辦法,推動(dòng)承辦單位突出辦理重點(diǎn),強(qiáng)化溝通協(xié)商,認(rèn)真采納提案建議。對(duì)委員關(guān)注度高、涉及部門較多、辦理難度較大的提案,加強(qiáng)跟蹤辦理,力求抓出實(shí)效。
    ——加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào),提高服務(wù)工作水平。全面總結(jié)經(jīng)驗(yàn),抓好提案工作條例及配套制度的落實(shí)。充分發(fā)揮政協(xié)界別和專門委員會(huì)的作用,促進(jìn)提案工作與委員視察、專題調(diào)研、大會(huì)發(fā)言、反映社情民意信息工作的有機(jī)結(jié)合,增強(qiáng)履職成效。探索社會(huì)公眾有序參與提案工作的途徑和方法,使提案工作更加貼近群眾,更加富有時(shí)代特色。
    各位委員,回顧一年來提案工作取得的成績,我們感到欣慰;展望提案工作的廣闊前景,我們充滿信心。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以胡錦濤同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,充分運(yùn)用提案方式履行職責(zé),努力提高議政建言質(zhì)量,以優(yōu)異的成績迎接中國共產(chǎn)黨第十八次全國代表大會(huì)的勝利召開!
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    xx屆市政協(xié)以來,提案委員會(huì)共收到提案1972件,經(jīng)審查立案1824件。在立案提案中,委員提案1612件,集體提案212件。截至2021年7月底,向承辦單位交辦的1824件提案全部按規(guī)定時(shí)限辦復(fù),所提問題已經(jīng)解決和部分解決的1350件,占辦復(fù)總數(shù)的74%;
    正在解決和列入規(guī)劃逐步解決的319件,占17.5%;
    因政策、體制和條件所限暫時(shí)難以解決,作出解釋說明的155件,占8.5%。未予立案的通過與提案者溝通協(xié)商,轉(zhuǎn)有關(guān)部門參考。
    五年來,圍繞推進(jìn)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)建設(shè)、生態(tài)環(huán)境改善與修復(fù)、建設(shè)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)等事關(guān)我市長遠(yuǎn)發(fā)展的重大問題提出提案298件,占立案總數(shù)的16.3%,助推了一些事關(guān)xx發(fā)展重要問題的解決,為全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展貢獻(xiàn)了政協(xié)力量。特別是xx屆市政協(xié)以來,創(chuàng)新工作機(jī)制,先后將《關(guān)于做好農(nóng)村垃圾污水治理工作助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于改善農(nóng)村人居環(huán)境助力京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)建設(shè)的建議》《關(guān)于建立“中心吹哨、部門報(bào)到”機(jī)制,破解優(yōu)化營商環(huán)境難題,更好服務(wù)企業(yè)發(fā)展的建議》《關(guān)于以建設(shè)國家可持續(xù)發(fā)展議程創(chuàng)新示范區(qū)為契機(jī),推動(dòng)全市創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展的建議》和《關(guān)于實(shí)施灤河、潮河“雙河共治”推進(jìn)京津冀水源涵養(yǎng)功能區(qū)和生態(tài)環(huán)境支撐區(qū)建設(shè)的建議》5件提案列為年度1號(hào)提案,市政協(xié)主席親自謀劃推動(dòng),分管副主席和責(zé)任委室傾力落實(shí),并采取主席會(huì)議形式重點(diǎn)協(xié)商督辦,協(xié)商成果均得到了市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的重要批示和肯定,并在市委市政府出臺(tái)的政策文件和相關(guān)部門實(shí)施舉措中得到充分體現(xiàn),推動(dòng)了一些事關(guān)xx發(fā)展重大問題的解決和重大戰(zhàn)略的落實(shí)。
    五年來,圍繞培育發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)、壯大優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)、加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)、發(fā)展民營經(jīng)濟(jì)、優(yōu)化營商環(huán)境等提出提案371件,占立案總數(shù)的20.3%,為我市主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)培育貢獻(xiàn)了政協(xié)智慧。關(guān)于以科技引領(lǐng),加快發(fā)展戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)業(yè)方面的諸多建議,體現(xiàn)在市政府出臺(tái)的《戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)三年行動(dòng)計(jì)劃》等相關(guān)政策文件中。圍繞釩鈦產(chǎn)業(yè)發(fā)展、釩鈦新材料研發(fā)等方面的諸建議,在市發(fā)改委等部門主導(dǎo)編制的《xx市釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》中吸納并在組建“釩鈦新材料產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟”,推進(jìn)釩鈦基地和相關(guān)科研機(jī)構(gòu)建設(shè)中予以落實(shí)。關(guān)于加快推進(jìn)全域旅游、生態(tài)文化旅游以及鄉(xiāng)村旅游方面的眾多建議,市委市政府在全域布局、全景覆蓋,包括推出國家“1號(hào)風(fēng)景大道”等高端旅游新業(yè)態(tài)上予以采納。關(guān)于加快我市醫(yī)療康養(yǎng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方面的諸項(xiàng)建議,推動(dòng)了文化康養(yǎng)促進(jìn)協(xié)會(huì)成立,在政策體系、發(fā)展措施中予以吸納。關(guān)于做好我市舊橋古道保護(hù)方面的建議作為2018年重點(diǎn)提案,得到市交通運(yùn)輸局的高度重視,使我市18座有歷史價(jià)值、學(xué)術(shù)價(jià)值、文化價(jià)值的古橋得到保護(hù),其中不乏有仿趙州橋建筑風(fēng)格的xx縣紅旗大石橋。
    五年來,圍繞教育、醫(yī)療衛(wèi)生、食品安全、改善交通環(huán)境、應(yīng)對(duì)老齡化等重要民生問題提出提案772件,占立案總數(shù)的42.3%,體現(xiàn)了政協(xié)委員深摯的民本情懷。關(guān)于改善農(nóng)村醫(yī)療條件、提高就醫(yī)質(zhì)量方面的諸多建議,推動(dòng)了市衛(wèi)健委基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)“雨潤工程”的深入實(shí)施。委員們連續(xù)多年提出的關(guān)于優(yōu)化路網(wǎng)結(jié)構(gòu)、破解停車難題、緩解交通擁堵方面的建議,市政府及相關(guān)部門在工作中吸納。圍繞舊樓加裝電梯這一民生熱點(diǎn)問題,眾多委員持續(xù)建議,推動(dòng)了市政府《關(guān)于既有多層住宅加裝電梯實(shí)施意見》的出臺(tái)與實(shí)施。關(guān)于加快發(fā)展學(xué)前教育、做好幼小銜接工作、加強(qiáng)中小學(xué)生課后服務(wù)等眾多建議,各相關(guān)部門在推動(dòng)工作中得到落實(shí)。《關(guān)于加強(qiáng)我市城區(qū)中小學(xué)“小飯桌”安全管理的建議》的提案,得到市政府的高度重視,推動(dòng)了市政府出臺(tái)《xx市“小飯桌”服務(wù)管理暫行辦法》《xx市“小飯桌”開辦指導(dǎo)規(guī)范》,把“小飯桌”辦成了群眾滿意的“放心桌”。
    圍繞落實(shí)精準(zhǔn)扶貧政策、健全完善扶貧工作機(jī)制、建設(shè)美麗鄉(xiāng)村、推進(jìn)鄉(xiāng)村振興等提出提案125件,為助力全市打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)做出了政協(xié)貢獻(xiàn)。關(guān)于強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧機(jī)制建設(shè),全面鞏固提升脫貧成果方面的諸多建議,體現(xiàn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧具體工作中。關(guān)于引導(dǎo)民營經(jīng)濟(jì)參與精準(zhǔn)扶貧脫貧,助力脫貧攻堅(jiān)方面的建議,推動(dòng)了村企結(jié)對(duì)幫扶工作機(jī)制的深入落實(shí),五年來共有1064家民營企業(yè)結(jié)對(duì)幫扶貧困村936個(gè),以實(shí)際行動(dòng)助力精準(zhǔn)扶貧脫貧。關(guān)于加大對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)放權(quán)賦能力度,提高基層社會(huì)治理現(xiàn)代化水平方面的建議和關(guān)于做好鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略有效銜接方面的建議,在相關(guān)部門制定鄉(xiāng)村振興工作規(guī)劃和措施,提高基層社會(huì)治理能力,鞏固拓展扶貧成果中發(fā)揮了重要作用。
    突如其來的新冠疫情發(fā)生后,市政協(xié)緊緊圍繞“六穩(wěn)”“六?!焙腿姓f(xié)系統(tǒng)開展“聚力量、防疫情、促發(fā)展”活動(dòng),聚焦我市疫情防控、復(fù)工復(fù)產(chǎn)和應(yīng)急管理長效機(jī)制建設(shè)等方面專題征集提案65件,建立提案征集、立案審查、交辦、辦理“快速通道”,體現(xiàn)了政協(xié)的責(zé)任擔(dān)當(dāng)。關(guān)于科學(xué)有效應(yīng)對(duì)疫情方面的建議,市衛(wèi)健委等部門在深入推進(jìn)聯(lián)防聯(lián)控、群防群治,有效遏制疫情擴(kuò)散蔓延舉措中得到落實(shí)。關(guān)于疫情對(duì)中小企業(yè)的影響方面的諸多建議,精準(zhǔn)反映了中小企業(yè)在疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)中的雙重壓力,市委市政府在統(tǒng)籌疫情防控和推進(jìn)企業(yè)復(fù)工復(fù)產(chǎn)政策中予以吸納。關(guān)于完善應(yīng)急儲(chǔ)備機(jī)制、進(jìn)一步做好全市疫情防控,后疫情時(shí)期加強(qiáng)景區(qū)安全管理,疫情后統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展等多件提案,為市委市政府及時(shí)制定疫情防控和復(fù)工復(fù)產(chǎn)相關(guān)政策提供了重要參考依據(jù)。
    
    xx屆市政協(xié)在繼承和發(fā)揚(yáng)歷屆政協(xié)提案工作優(yōu)良傳統(tǒng)的基礎(chǔ)上,堅(jiān)持求真務(wù)實(shí)、改革創(chuàng)新的精神,認(rèn)真貫徹落實(shí)中央政協(xié)工作會(huì)議精神和全國政協(xié)、省政協(xié)的新部署新要求,充分發(fā)揮提案在建言資政、服務(wù)民生中的特殊作用,著力在提高提案形成質(zhì)量和辦理落實(shí)質(zhì)量上探索實(shí)踐,呈現(xiàn)了提案工作務(wù)實(shí)活躍的新局面。
    五年來,市委市政府對(duì)提案工作高度重視,市黨政領(lǐng)導(dǎo)簽批、領(lǐng)辦重點(diǎn)提案165件次,極大帶動(dòng)了黨政部門辦理政協(xié)提案的主動(dòng)性和積極性。市政協(xié)常委會(huì)議、主席會(huì)議始終把提案工作作為政協(xié)工作的“重頭戲”來謀劃和推進(jìn),不斷推動(dòng)提案工作提質(zhì)增效。市政協(xié)主席會(huì)議專題研究確定重點(diǎn)提案,并參與督辦視察活動(dòng);
    各位副主席對(duì)分包的提案認(rèn)真負(fù)責(zé),堅(jiān)持深入基層調(diào)研督導(dǎo),開展提案辦理協(xié)商。全體委員積極運(yùn)用提案履職盡責(zé),各民主黨派、工商聯(lián)、人民團(tuán)體認(rèn)真組織研討,提出高質(zhì)量集體提案。各專門委員會(huì)分工協(xié)作,密切配合,與承辦部門和提案者溝通互動(dòng),努力推動(dòng)提案建議落到實(shí)處,在全市上下形成了全力做好提案工作的濃厚氛圍。
    市政協(xié)始終堅(jiān)持圍繞中心、服務(wù)大局的選題方向,努力將提案內(nèi)容聚焦到xx經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題、聚焦到深化改革中的深層次瓶頸問題、聚焦到群眾關(guān)心社會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)難點(diǎn)問題上來。市政協(xié)始終在提升委員提案撰寫水平上著力,通過專題培訓(xùn)、政協(xié)大講堂、黨派團(tuán)體培訓(xùn)、專委會(huì)會(huì)議、界別活動(dòng)、專題研討等各種形式提高委員提案撰寫能力。市政協(xié)始終注重發(fā)揮各專門委員會(huì)、縣市區(qū)政協(xié)、各民主黨派、工商聯(lián)、各界別的特點(diǎn)和優(yōu)勢(shì),集思廣益、群策群力,推動(dòng)高質(zhì)量提案的形成。
    建立完善“1+2+2+n”提案協(xié)商辦理工作新機(jī)制。市政協(xié)除每年確定一件1號(hào)提案重點(diǎn)辦理外,每年確定20件以上重點(diǎn)提案、20件以上民生實(shí)事提案作為“雙20”提案交有關(guān)單位重點(diǎn)辦理,采取視察與協(xié)商相結(jié)合等形式持續(xù)推動(dòng)落實(shí)。據(jù)統(tǒng)計(jì),五年來,在突出“雙20”提案協(xié)商督辦的同時(shí),加大其他提案協(xié)商督辦力度,組織各黨派、團(tuán)體、專委會(huì)、委員、界別群眾代表到各承辦單位召開辦理協(xié)商會(huì)、督辦會(huì)等102次,協(xié)商督辦提案624件,參與委員400余人次。在1號(hào)提案、重點(diǎn)提案重點(diǎn)辦理的示范帶動(dòng)下,提案辦理整體質(zhì)量明顯提升。
    認(rèn)真落實(shí)中共中央和全國政協(xié)、省政協(xié)關(guān)于加強(qiáng)人民政協(xié)提案工作指示精神,大力推進(jìn)提案工作理論創(chuàng)新、實(shí)踐創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,報(bào)請(qǐng)市委市政府辦公室印發(fā)了《xx市政協(xié)提案辦理工作實(shí)施細(xì)則》,市政協(xié)修訂了《xx市政協(xié)提案工作條例》,并先后制發(fā)了《提案內(nèi)容公開辦法》《提案審查工作細(xì)則》《提高提案質(zhì)量的意見》《重點(diǎn)提案遴選與督辦辦法》等文件,提高了提案工作制度化、規(guī)范化建設(shè)水平。為提高提案工作信息化水平,完成了“xx市政協(xié)提案工作信息化平臺(tái)”建設(shè),實(shí)現(xiàn)了提案征集、辦理、反饋、查詢、統(tǒng)計(jì)等全部網(wǎng)上運(yùn)行,提案工作更加公開透明、快捷高效。同時(shí),健全激勵(lì)機(jī)制,五年來共表彰優(yōu)秀提案236件,先進(jìn)承辦單位86個(gè),進(jìn)一步調(diào)動(dòng)和激發(fā)了政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位運(yùn)用提案履職盡責(zé)、承辦單位認(rèn)真辦理提案的積極性和主動(dòng)性。
    xx屆市政協(xié)提案工作能夠取得較好成績,得益于市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、市政府高度重視和大力支持;
    得益于市政協(xié)參加單位、廣大委員積極作為、履職盡責(zé);
    得益于各承辦單位求真務(wù)實(shí)、擔(dān)當(dāng)作為。
    回顧五年來的提案工作,我們深切感到:市委市政府、市政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)的高度重視是做好提案工作的關(guān)鍵,不斷提高提案質(zhì)量是做好提案工作的前提,健全完善提案工作運(yùn)行機(jī)制,是做好提案工作的保障,各承辦單位認(rèn)真負(fù)責(zé)抓落實(shí)是做好提案工作的基礎(chǔ),不斷提高服務(wù)水平是做好提案工作的保證。五年來,提案工作隊(duì)伍建設(shè)不斷加強(qiáng),各承辦單位明確專人負(fù)責(zé)提案工作,不斷提高業(yè)務(wù)水平;
    提案工作機(jī)構(gòu)提高服務(wù)意識(shí),搭建協(xié)商平臺(tái),發(fā)揮橋梁和紐帶作用,主動(dòng)加強(qiáng)與市委市政府“兩辦”的聯(lián)系和協(xié)作,有效形成了工作合力。
    
    提案是人民政協(xié)履行職能的重要方式,是推進(jìn)決策民主化、科學(xué)化的重要渠道。建議新一屆市政協(xié)繼續(xù)堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中共十九大和十九屆二中、三中、四中、五中全會(huì)精神,緊扣xx市xx次黨代會(huì)和本次會(huì)議部署要求,聚焦開啟高質(zhì)量發(fā)展的“生態(tài)強(qiáng)市、魅力xx”現(xiàn)代化建設(shè)新征程,扎實(shí)深入做好提案工作。
    。要始終堅(jiān)持“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的提案工作方針,把“xx五”規(guī)劃、xx次黨代會(huì)和本屆政府工作目標(biāo)作為提案工作重點(diǎn),找準(zhǔn)切入點(diǎn)、結(jié)合點(diǎn),精準(zhǔn)建言資政,共同推動(dòng)xx高質(zhì)量發(fā)展。
    提案提出質(zhì)量和辦理質(zhì)量是提案工作的著力點(diǎn),要抓住事關(guān)發(fā)展、事關(guān)民生的重要問題科學(xué)選題,要在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上提出精品提案,要進(jìn)一步完善“1+2+2+n”提案辦理協(xié)商機(jī)制,提高辦理質(zhì)量。
    堅(jiān)持把提案辦理協(xié)商貫穿提案工作全過程,不斷豐富協(xié)商內(nèi)容和形式,以協(xié)商促落實(shí)。要把黨和國家重大方針政策和重要決策部署貫徹落實(shí)情況作為重點(diǎn),進(jìn)一步開展協(xié)商式民主監(jiān)督。
    要確保提案工作緊跟時(shí)代步伐。要緊扣全國政協(xié)對(duì)新時(shí)代做好提案工作的各項(xiàng)要求,加強(qiáng)與各省、市政協(xié)聯(lián)系,促進(jìn)提案工作水平的全面提升,使提案工作更加體現(xiàn)政協(xié)特色,更加富有時(shí)代氣息。
    ;
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇六
    各位委員:
    我受中國人民政治協(xié)商會(huì)議第十二屆全國委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來的提案工作情況,請(qǐng)予審議。
    一
    政協(xié)十二屆一次會(huì)議以來,政協(xié)委員、政協(xié)各參加單位和各專門委員會(huì),認(rèn)真貫徹落實(shí)中共十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神,積極通過提案履行職能。一年來,共提出提案5884件,其中,大會(huì)提案5641件,平時(shí)提案243件。經(jīng)審查,立案5403件,其中,委員提案5023件,民主黨派中央和全國工商聯(lián)提案361件,人民團(tuán)體提案6件,界別和界別小組提案11件,政協(xié)專門委員會(huì)提案2件??傮w來看,提案內(nèi)容豐富,針對(duì)性強(qiáng),通過提案辦理,許多意見和建議被采納,并落實(shí)或體現(xiàn)到國家相關(guān)政策、發(fā)展規(guī)劃和部門工作中,促進(jìn)了決策的科學(xué)化、民主化,為推動(dòng)黨和國家事業(yè)發(fā)展發(fā)揮了積極作用,展現(xiàn)了新一屆政協(xié)委員的履職能力和水平。
    圍繞加強(qiáng)和改善宏觀調(diào)控、加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展、推動(dòng)城鄉(xiāng)發(fā)展一體化、加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)等方面,提出提案2628件,為國家重要政策的制定和完善提供了參考。關(guān)于淘汰落后和過剩產(chǎn)能,遏制鋼鐵、水泥等行業(yè)盲目擴(kuò)張的提案,國家發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化部在編制國務(wù)院關(guān)于化解產(chǎn)能嚴(yán)重過剩矛盾的指導(dǎo)意見中,積極吸收和采納了提案中的建議。關(guān)于加快推進(jìn)營業(yè)稅改征增值稅改革的提案,提案委員會(huì)和經(jīng)濟(jì)委員會(huì)與提案人、提案承辦單位開展了提案辦理協(xié)商,財(cái)政部、國家稅務(wù)總局吸納提案意見,推動(dòng)加快改革步伐,于2013年8月將交通運(yùn)輸業(yè)和部分現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“營改增”試點(diǎn)推向全國,2014年1月起在鐵路運(yùn)輸業(yè)和郵政業(yè)實(shí)施改革試點(diǎn)。多位政協(xié)委員提出關(guān)于建設(shè)自由貿(mào)易區(qū)的提案,商務(wù)部、海關(guān)總署等部門高度重視,為加快實(shí)施建立中國(上海)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)的國家戰(zhàn)略,及時(shí)出臺(tái)相關(guān)配套措施發(fā)揮了積極作用。針對(duì)霧霾等大氣污染問題,提案就強(qiáng)化區(qū)域聯(lián)防聯(lián)控、嚴(yán)控污染物新增量、減少交通污染等提出多項(xiàng)建議,環(huán)境保護(hù)部會(huì)同有關(guān)部委在起草國務(wù)院《大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃》時(shí)充分采納。關(guān)于加強(qiáng)中小投資者合法權(quán)益保護(hù)、開展優(yōu)先股試點(diǎn)、建立原油期貨市場(chǎng)、發(fā)展資產(chǎn)證券化業(yè)務(wù)等提案,證監(jiān)會(huì)采納提案建議,并體現(xiàn)在國務(wù)院出臺(tái)的有關(guān)政策措施中,有力地促進(jìn)了資本市場(chǎng)改革發(fā)展。關(guān)于加快推進(jìn)珠江-西江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)的提案,為完善國家區(qū)域發(fā)展整體布局提供了決策參考,相關(guān)規(guī)劃已列入國務(wù)院區(qū)域規(guī)劃審批計(jì)劃。
    圍繞教育、衛(wèi)生、社會(huì)保障等民生問題,提出提案1531件,及時(shí)反映關(guān)系人民群眾切身利益的重要問題,推動(dòng)了相關(guān)工作的改進(jìn)。針對(duì)促進(jìn)教育公平、大力發(fā)展職業(yè)教育等提案,教育部在制定關(guān)于全面改善貧困地區(qū)義務(wù)教育薄弱學(xué)校基本辦學(xué)條件的意見、加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育等政策措施中積極采納相關(guān)建議。關(guān)于盡快解決企業(yè)退休人員養(yǎng)老金偏低問題的提案,人力資源和社會(huì)保障部積極采納提案意見,再次提高了企業(yè)退休人員的基本養(yǎng)老金。針對(duì)社會(huì)普遍關(guān)注的養(yǎng)殖業(yè)濫用抗生素問題,提案提出了健全藥物殘留監(jiān)控體系等應(yīng)對(duì)之策,農(nóng)業(yè)部在與提案人充分溝通協(xié)商的基礎(chǔ)上,出臺(tái)了6項(xiàng)具體措施,進(jìn)一步保障動(dòng)物產(chǎn)品的質(zhì)量安全。針對(duì)我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展與人口形勢(shì)的不斷變化,提案提出調(diào)整完善生育政策的建議,為國家衛(wèi)生計(jì)生委落實(shí)中央決策部署,研究制定“單獨(dú)兩孩”政策提供了重要參考。
    在完善中國特色社會(huì)主義法律體系、加強(qiáng)社會(huì)治理和廉政建設(shè)、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定等方面,提出提案1244件。各提案承辦單位將認(rèn)真辦理提案,作為反對(duì)“四風(fēng)”、密切聯(lián)系群眾的重要內(nèi)容,推動(dòng)解決了提案中提出的相關(guān)問題。對(duì)提案提出的遏制豪華晚會(huì),反對(duì)形式主義和奢侈攀比之風(fēng)的意見,中央宣傳部、財(cái)政部、文化部、審計(jì)署、國家新聞出版廣電總局,在貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定中充分吸納,出臺(tái)了制止豪華鋪張、提倡節(jié)儉辦晚會(huì)的文件。提案關(guān)注家庭暴力問題,呼吁推進(jìn)立法進(jìn)程,全國人大常委會(huì)法工委采納落實(shí)提案建議,將制定《反家庭暴力法》列入十二屆全國人大常委會(huì)立法規(guī)劃。提案對(duì)普通百姓關(guān)注的便利公民出入境證件辦理問題提出了具體建議,公安部積極采納提案意見,出臺(tái)5項(xiàng)便民利民措施,提高了公共服務(wù)水平。針對(duì)提案提出的改進(jìn)科技進(jìn)步獎(jiǎng)勵(lì)評(píng)選制度、嚴(yán)格評(píng)獎(jiǎng)內(nèi)容審核機(jī)制等建議,科技部積極采納,并在獎(jiǎng)勵(lì)制度改革中付諸實(shí)施。
    中共中央、國務(wù)院高度重視政協(xié)提案辦理工作。李克強(qiáng)總理主持召開國務(wù)院常務(wù)會(huì)議聽取了2013年政協(xié)提案辦理工作情況匯報(bào),對(duì)國務(wù)院各部門辦理提案提出要求。各提案承辦單位按照中央統(tǒng)一部署和全國政協(xié)的總體要求,認(rèn)真辦理政協(xié)提案,并把辦理工作與開展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)緊密結(jié)合、與全面深化改革緊密結(jié)合,選擇了深化國有企業(yè)改革、發(fā)展農(nóng)村金融助推城鎮(zhèn)化建設(shè)等60個(gè)提案進(jìn)行重點(diǎn)辦理,由主要負(fù)責(zé)同志帶隊(duì)深入基層、深度研究,通過提案辦理推動(dòng)改革發(fā)展。截至2014年2月20日,已辦復(fù)提案5396件,辦復(fù)率為99.8%。從整體辦理情況看,已經(jīng)解決或采納的占24.2%;列入計(jì)劃擬解決或擬采納的占61.7%;一些前瞻性較強(qiáng),短期內(nèi)不具備條件采納落實(shí)的,向提案人說明了情況。為使委員們更多地了解提案辦理情況,選擇了6個(gè)承辦單位2013年提案辦理情況作為報(bào)告附件,供參閱。
    二
    一年來,提案工作緊緊圍繞黨和國家中心工作,落實(shí)全國政協(xié)的總體部署,突出重點(diǎn),求真務(wù)實(shí),切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng),實(shí)現(xiàn)了本屆政協(xié)提案工作的良好開局。
    (一)認(rèn)真貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》。中辦、國辦《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的意見》,是中央關(guān)于政協(xié)提案工作的第一個(gè)制度性文件。推動(dòng)“兩辦”《意見》的貫徹落實(shí)是提案工作的一項(xiàng)重要任務(wù),由全國政協(xié)副主席帶隊(duì),赴云南、福建開展了專題調(diào)研,并以書面征集和走訪等形式,較為全面了解各地區(qū)各部門貫徹落實(shí)情況,向中央報(bào)送了專題報(bào)告,積極推動(dòng)各級(jí)黨委、政府切實(shí)將政協(xié)提案辦理工作納入整體工作布局,落實(shí)提案辦理責(zé)任制,發(fā)揮好各級(jí)政協(xié)組織的協(xié)調(diào)配合作用,進(jìn)一步增強(qiáng)提案辦理工作的合力。
    (二)加大重點(diǎn)提案督辦力度。圍繞事關(guān)大局、委員關(guān)注、涉及人民群眾切身利益的重大問題,經(jīng)各方協(xié)商,確定了91個(gè)由全國政協(xié)督辦的重點(diǎn)提案題目。其中,以加強(qiáng)森林草原濕地湖泊保護(hù)為題開展的督辦調(diào)研,提出的“劃定并嚴(yán)守生態(tài)紅線”等建議,在中共十八屆三中全會(huì)的決定中得到體現(xiàn);以推進(jìn)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口市民化為題開展的督辦調(diào)研,形成的意見建議為制定國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃,提供了有益參考。積極創(chuàng)新重點(diǎn)提案督辦方式方法,有的調(diào)研前與相關(guān)省區(qū)或中央部委的領(lǐng)導(dǎo)同志共同研究調(diào)研思路;有的將實(shí)地調(diào)研與提案辦理協(xié)商相結(jié)合;有的開展跟蹤督辦,增強(qiáng)了督辦的針對(duì)性和實(shí)效性。
    (三)加強(qiáng)提案辦理協(xié)商的理論研究與實(shí)踐探索。圍繞加強(qiáng)耕地質(zhì)量建設(shè)與管理、推進(jìn)行政體制改革等主題,召開7場(chǎng)提案辦理協(xié)商會(huì),124位委員、25個(gè)承辦單位的負(fù)責(zé)同志參與協(xié)商。關(guān)于建筑產(chǎn)業(yè)化的提案,在雙周協(xié)商座談會(huì)上進(jìn)行了協(xié)商。通過協(xié)商,有的達(dá)成了共識(shí),推動(dòng)了改革進(jìn)程;有的明確了問題和困難所在,為科學(xué)決策提供了參考。召開全國政協(xié)提案辦理協(xié)商工作座談會(huì),對(duì)提案辦理協(xié)商進(jìn)行了理論與實(shí)踐的研究和總結(jié),增進(jìn)了將協(xié)商理念貫穿于提案工作全過程的共識(shí),為提案辦理協(xié)商的制度化建設(shè)打下了基礎(chǔ)。
    (四)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)提案工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。提案工作是人民政協(xié)的一項(xiàng)全局性工作,十二屆全國政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)此高度重視。俞正聲主席多次聽取提案工作的情況匯報(bào)并作出指示和批示,多位副主席分別出席提案交辦會(huì)、提案辦理協(xié)商工作座談會(huì)等會(huì)議或帶隊(duì)督辦重點(diǎn)提案。主席會(huì)議決定由3位副主席聯(lián)系提案委員會(huì)工作,將研究重點(diǎn)提案工作列入主席辦公會(huì)議議題,并就加強(qiáng)和改進(jìn)提案工作進(jìn)行研究和部署,明確了完善提案立案標(biāo)準(zhǔn)、加大重點(diǎn)提案督辦力度等工作任務(wù)。
    2013年提案工作取得了顯著的成效,但也還存在部分提案質(zhì)量不高的問題,有的提案內(nèi)容空泛、針對(duì)性不強(qiáng);有的提案辦理情況委員不滿意;重點(diǎn)提案督辦工作的方式方法有待創(chuàng)新;貫徹落實(shí)“兩辦”《意見》的制度建設(shè)有待加強(qiáng)等。這些都亟需我們認(rèn)真研究,加以改進(jìn)。
    三
    2014年的提案工作,要以中共十八大和十八屆二中、三中全會(huì)精神為指導(dǎo),貫徹落實(shí)中共中央關(guān)于全面深化改革的總體部署,準(zhǔn)確把握提案工作發(fā)展面臨的新形勢(shì)新任務(wù),從社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)的高度,進(jìn)一步加強(qiáng)提案工作,發(fā)揮提案在推動(dòng)改革發(fā)展中的作用。
    (一)把圍繞全面深化改革履行職能作為提案工作的重要內(nèi)容。2014年是全面深化改革的第一年,廣大政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位要主動(dòng)為改革的重大課題出主意、提建議,針對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和改革重大舉措的實(shí)施,從自身熟悉的領(lǐng)域著手,緊扣大事、要事、群眾關(guān)心的事,深入實(shí)際調(diào)查研究,提出有價(jià)值有分量的提案。政協(xié)各專門委員會(huì)要進(jìn)一步發(fā)揮自身特色和優(yōu)勢(shì),積極通過提案為推動(dòng)改革發(fā)展建言獻(xiàn)策。
    (二)以提高質(zhì)量、增強(qiáng)實(shí)效為目標(biāo),加強(qiáng)提案工作制度化建設(shè)。以改革創(chuàng)新精神為引領(lǐng),深入研究提案工作中的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,堅(jiān)持以問題為導(dǎo)向,科學(xué)總結(jié)和把握工作規(guī)律,逐步完善提案工作制度體系。要強(qiáng)化提案質(zhì)量意識(shí),抓好選題、調(diào)研、建議等提出提案的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。要嚴(yán)把提案審查質(zhì)量關(guān),完善立案標(biāo)準(zhǔn),修訂審查細(xì)則、細(xì)化不立案提案的具體條款。要進(jìn)一步推動(dòng)“兩辦”《意見》的貫徹落實(shí),促進(jìn)各提案承辦單位和各級(jí)政協(xié)組織切實(shí)把完善提案辦理機(jī)制等各項(xiàng)要求落到實(shí)處。
    (三)加強(qiáng)重點(diǎn)提案督辦工作的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。緊緊圍繞全面深化改革的主題開展重點(diǎn)提案的遴選和督辦工作。完善主席會(huì)議研究確定重點(diǎn)提案選題、聽取督辦工作情況匯報(bào)、副主席參加督辦活動(dòng)的工作機(jī)制。加大各民主黨派中央和全國工商聯(lián)、政協(xié)各專門委員會(huì)、提案承辦單位的參與力度,增強(qiáng)督辦合力,充分發(fā)揮重點(diǎn)提案督辦的示范帶動(dòng)作用。
    (四)推進(jìn)提案辦理協(xié)商創(chuàng)新發(fā)展。從加強(qiáng)人民政協(xié)協(xié)商民主建設(shè)的高度,進(jìn)一步深化對(duì)提案辦理協(xié)商重要性和必要性的認(rèn)識(shí),深入開展提案辦理協(xié)商的理論研究、制度創(chuàng)新和實(shí)踐探索,豐富協(xié)商形式,規(guī)范協(xié)商程序,提高協(xié)商成效。增強(qiáng)提案辦理協(xié)商與專題協(xié)商、對(duì)口協(xié)商、界別協(xié)商之間的協(xié)調(diào)互動(dòng),推進(jìn)協(xié)商民主廣泛多層制度化發(fā)展。
    (五)加強(qiáng)和改進(jìn)服務(wù)工作。認(rèn)真做好全體會(huì)議期間提案及閉會(huì)后平時(shí)提案的征集、審查、交辦等各項(xiàng)工作。充分利用信息化手段,為政協(xié)委員和政協(xié)各參加單位做好知情明政服務(wù)工作。穩(wěn)步推進(jìn)提案及復(fù)文公開,擴(kuò)大提案的社會(huì)影響力,推動(dòng)形成全社會(huì)關(guān)心和支持提案工作的良好氛圍。加強(qiáng)提案工作隊(duì)伍建設(shè),提高為提案工作服務(wù)的能力和水平。
    各位委員,我國社會(huì)主義民主政治制度建設(shè)的不斷加強(qiáng),人民政協(xié)事業(yè)的不斷發(fā)展,為提案工作提供了廣闊的空間。讓我們緊密團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為總書記的中共中央周圍,同心同德,再接再厲,努力開創(chuàng)人民政協(xié)提案工作的新局面!
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇七
    各位委員:
    二
    1、認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中央“兩辦”《通知》精神,全面加強(qiáng)提案辦理工作。
    2、創(chuàng)新服務(wù)機(jī)制,努力做到“三個(gè)堅(jiān)持”。
    三
    1、加強(qiáng)學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高提案工作水平
    2、采取措施,進(jìn)一步提高提案質(zhì)量
    3、更加關(guān)注提案辦理工作,進(jìn)一步提高提案辦理質(zhì)量
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇八
    各位代表:
    現(xiàn)在,我代表第一屆教代會(huì)提案工作委員會(huì)向第一屆教代會(huì)第四次會(huì)議作提案工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議。
    一、第一屆教代會(huì)第三次會(huì)議提案的處理情況
    1、領(lǐng)導(dǎo)重視,部門通力合作,狠抓落實(shí)
    第一屆教代會(huì)第三次會(huì)議征集到39件32條提案,在提案工作委員會(huì)認(rèn)真審核的基礎(chǔ)上,提請(qǐng)教代會(huì)執(zhí)委會(huì)認(rèn)真討論,經(jīng)第一屆教代會(huì)第三次會(huì)議討論通過,把提案中的15件10條作立案提案,其余24件22條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。會(huì)后,教代會(huì)及提案工作委員會(huì)召開了專題會(huì)議,對(duì)提案的落實(shí)工作進(jìn)行了認(rèn)真討論,形成了提案落實(shí)方案。提案工作委員會(huì)迅速將立案提案轉(zhuǎn)交院黨委辦公室和院長辦公室,確定立案提案的承辦單位,并轉(zhuǎn)交相關(guān)部門承辦落實(shí),且切實(shí)加強(qiáng)了對(duì)立案提案落實(shí)的檢查督促工作。在學(xué)院黨政的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門的積極支持配合下,各承辦單位認(rèn)真辦理落實(shí)立案提案和其他提案,提出答復(fù)意見。提案工作委員會(huì)將承辦單位答復(fù)的意見及時(shí)反饋給了提案的主提人。截止20xx年1月13日前,所有提案已經(jīng)辦復(fù)。
    2、15件10條立案提案的落實(shí)情況
    對(duì)10條立案提案,承辦單位以求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)和高度負(fù)責(zé)的工作態(tài)度,切實(shí)抓好落實(shí)工作。對(duì)10條立案提案的落實(shí)情況,主提人回復(fù)為滿意的有8條,它們是:“盡快解決b區(qū)寬帶網(wǎng)的安裝;部分青年教師沒有住房,盡快繼續(xù)修建集資房或集體登記集中購買宿舍;教學(xué)樓、體育館、科技樓、新教工宿舍的??布訌?qiáng)綠化;在學(xué)院新區(qū)栽櫻花樹、桃花樹等綠化美化樹;規(guī)范和完善教工宿舍物業(yè)管理,明確屋管費(fèi)和修繕費(fèi)的構(gòu)成和計(jì)算辦法,衛(wèi)生、安全等應(yīng)有具體的措施和條例,修建院內(nèi)園林式裝飾圍欄;育秀苑賓館進(jìn)行資產(chǎn)重組,現(xiàn)育秀苑賓館不能進(jìn)行工商注冊(cè),應(yīng)吸收其它獨(dú)立資本進(jìn)行設(shè)施改造,形成股份合作制的企業(yè)法人進(jìn)行合法經(jīng)營;加強(qiáng)對(duì)校門口地下通道的衛(wèi)生、照明等的規(guī)范管理;建立教職工利益(如水電氣調(diào)價(jià)等)聽證會(huì)制度”;回復(fù)為基本滿意的有2條,它們是:“引入競(jìng)爭機(jī)制,改善后勤服務(wù),打破壟斷,改變飲食,超市的`服務(wù),降低價(jià)位;學(xué)院辦公網(wǎng)頁要附下載編輯文檔,以便于打印,下載?!?BR>    3、24件22條未立案提案的落實(shí)情況
    對(duì)未立案的22條提案,各承辦單位本著實(shí)事求是的工作原則,認(rèn)真研究處理落實(shí)。對(duì)22條未立案提案的落實(shí)情況,主題人回復(fù)為滿意的有15條,基本滿意的有5條。因多種原因“搬遷高壓線使其遠(yuǎn)離新教工宿舍,或15幢重新選址”的提案未能落實(shí),所以,主提人未作答復(fù)。因多種原因,對(duì)于“適當(dāng)減免教職工子女就讀本院的學(xué)費(fèi),建議減免50%”的提案未能落實(shí),所以主提人表示不滿意。
    二、第一屆教代會(huì)第四次會(huì)議提案的征集情況
    20xx年1月15日我們發(fā)出了征集提案的通知,截止3月15日,共收到教職工代表的提案60件,合為41條。它們分別是:
    1、教學(xué)科研方面的有7件6條:
    (1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
    (2)每個(gè)教學(xué)系增補(bǔ)1至2個(gè)多媒體教室(2件)。
    (3)建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)中心。
    (4)充分合理利用體育館資源,為教職工開放。
    (5)對(duì)教師教學(xué)質(zhì)量評(píng)價(jià),應(yīng)全面評(píng)價(jià),不應(yīng)該一票否決。
    (6)關(guān)于盡快兌現(xiàn)“三支隊(duì)伍”院內(nèi)津貼。
    2、學(xué)院基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面的有10件9條:
    (1)擴(kuò)大教職工私家車車庫容量,可修簡易車庫出租。
    (2)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
    (3)加強(qiáng)校園網(wǎng)bbs的建設(shè)和管理,便于更進(jìn)一步了解學(xué)生思想狀況。
    (4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
    (5)在教工宿舍區(qū)內(nèi)安裝健身設(shè)備。
    (6)在適當(dāng)?shù)牡胤叫藿ㄒ欢〝?shù)量的公共廁所。
    (7)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場(chǎng)。
    (8)加強(qiáng)共青團(tuán)活動(dòng)設(shè)備的配置及場(chǎng)地的建設(shè)。
    (9)關(guān)于改造a區(qū)玉蘭大道人行道行車路線。
    3、教職工生活福利方面的有24件9條:
    (1)采取多種方式,切實(shí)幫助教職工改善住房條件(12件)。
    (2)將教職工體檢納入學(xué)院財(cái)政預(yù)算,實(shí)行教職工體檢制(2件)。
    (3)延長新教工宿舍裝修入住時(shí)間(3件)。
    (4)嚴(yán)格6月的分房制度,清查配偶已分房改房,本人又在學(xué)院購買經(jīng)濟(jì)住房的教職工。
    (5)改善教職工上下班交通條件。
    (6)學(xué)院內(nèi)設(shè)置工行、建行蓄儲(chǔ)所。
    (7)適當(dāng)減免就讀本校教職工子女的學(xué)費(fèi),建議減免50%。
    (8)增開一輛開往c區(qū)的中巴車(2件)。
    (9)調(diào)整交通車行車路線。
    4、安全保衛(wèi)方面的有2件2條:
    (1)凈化校園周邊環(huán)境,如網(wǎng)巴等,損害學(xué)生身心健康。
    (2)強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作,加強(qiáng)門衛(wèi)制度和提高門衛(wèi)人員素質(zhì)。
    5、后勤服務(wù)方面的3件3條:
    (1)成立校內(nèi)購房教職工業(yè)主大會(huì)。
    (2)改善青年教職工后勤保障服務(wù),如恢復(fù)俱樂部、盡快修建好教職工食堂、可否設(shè)置教職工xx中心。
    (3)在校內(nèi)家屬區(qū)設(shè)置小型蔬菜市場(chǎng)。
    6、經(jīng)費(fèi)方面的2件2條:
    (1)加大教學(xué)經(jīng)費(fèi)投入(不低于25%),以確保教學(xué)運(yùn)行。
    (2)加大衛(wèi)生綠化設(shè)施的經(jīng)費(fèi)投入,如購買灑水車(打藥車(。
    7、其他方面的12件10條:
    (1)實(shí)行朝九晚五工作制,使師生有課外活動(dòng)時(shí)間(2件)。
    (2)收回c區(qū),自辦宜賓學(xué)院外國語學(xué)校(2件)。
    (3)建立宜賓學(xué)院學(xué)生家教組織,規(guī)范家教市場(chǎng)。
    (4)成立宜賓學(xué)院車友協(xié)會(huì)。
    (5)內(nèi)分方案應(yīng)改革,應(yīng)按工作量核編后,按勞分配。
    (6)購買大巴車跑成都,方便教職工出差,家屬子女上學(xué)。
    (7)住校外的教職工希望能上校園辦公網(wǎng)頁,可采取密碼控制。
    (8)加強(qiáng)監(jiān)審處監(jiān)察審計(jì)力量。
    (9)向市政府要求遷移我院后校門口的加油站。
    (10)留部分優(yōu)秀本科應(yīng)屆畢業(yè)生作學(xué)院學(xué)生工作專干。
    三、第一屆教代會(huì)第四次會(huì)議提案的審查情況
    收到提案后,提案工作委員會(huì)對(duì)提案進(jìn)行了分類整理,于3月14日召開會(huì)議研究,提出了對(duì)提案的初步審查意見。在征求了有關(guān)部門的意見、向有關(guān)院領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)后再次研究,并提出如下的提案審查意見:
    1、建議以下19件7條提案作為立案提案:
    (1)學(xué)院建立旅游管理專業(yè)建設(shè)培訓(xùn)基地。
    (2)建立大學(xué)英語現(xiàn)代化實(shí)驗(yàn)室或?qū)嶒?yàn)中心。
    (3)在校園內(nèi)逐步增添人文景觀,提升校園綠化檔次(2件)。
    (4)全面維修第一教學(xué)樓有關(guān)教學(xué)設(shè)施。
    (5)盡快重新翻新學(xué)生三舍旁的籃球場(chǎng)。
    (6)采取多種方式,切實(shí)幫助教職工改善住房條件(12件)。
    (7)改善教職工上下班交通條件。
    2、其余41件34條提案轉(zhuǎn)相關(guān)部門研究處理。
    以上審查意見,經(jīng)20xx年3月18日教代會(huì)執(zhí)委會(huì)全體會(huì)議討論并原則通過,現(xiàn)提請(qǐng)第一屆教代會(huì)第四次會(huì)議審議。
    四、今后一年提案工作的主要任務(wù)
    今后一年,教代會(huì)提案工作委員會(huì)的主要任務(wù)是:
    1、認(rèn)真制定年度工作計(jì)劃,加強(qiáng)組織和征集提案工作;
    3、進(jìn)一步加強(qiáng)提案辦理落實(shí)的協(xié)調(diào)檢查督促工作,努力爭取讓廣大教職工對(duì)提案的辦理落實(shí)更加滿意。
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇九
    人大代表、政協(xié)委員建議提案是民聲、民情、民意反映的重要載體,也是幫助我們改進(jìn)工作,促進(jìn)決策科學(xué)化、民主化的重要途徑。畜牧水產(chǎn)局始終把市人大代表建議和市政協(xié)委員提案辦理工作作為推動(dòng)養(yǎng)殖事業(yè)發(fā)展,促進(jìn)科學(xué)養(yǎng)殖的重要載體,做到用心梳理,精心部署,潛心調(diào)研,誠心溝通,齊心推進(jìn),力求滿意。2017年我局共收到建議提案辦理任務(wù)4件,其中提案1件、建議3件,主辦件3件、協(xié)辦件1件。我局收悉辦理任務(wù)后,局黨組高度重視,召開兩次黨組會(huì)議討論研究部署,成立了以局長為組長、分管副職為副組長、辦公室主任以及各承辦業(yè)務(wù)股室長為成員的建議提案辦理的領(lǐng)導(dǎo)小組,局長統(tǒng)一安排調(diào)度,分管副職和股室長為承辦責(zé)任人,局長親自過問每件辦理的過程。每件建議辦理嚴(yán)格按程序進(jìn)行,一般要跟代表、委員見面溝通3次以上,并在溝通過程中采取有效措施改進(jìn)建議中提到的工作意見和建議,然后形成書面答復(fù)件。由于我局切實(shí)履行了“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)股室具體承辦”的辦理工作責(zé)任制度,今年,我局承辦的建議提案代表、委員滿意率均為100%,達(dá)到了預(yù)期效果。我局通過對(duì)建議提案的辦理,認(rèn)為對(duì)新常態(tài)下做好建議提案辦理工作必須做到以下幾點(diǎn):
    一、提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),主動(dòng)自覺辦理提案工作
    人大代表、政協(xié)委員大部分來自基層的各個(gè)領(lǐng)域,所提的建議和提案大多涉及全市經(jīng)濟(jì)發(fā)展、城市建設(shè)、教育文化、政法綜治、農(nóng)業(yè)發(fā)展、安全穩(wěn)定、城市管理、民生改善等重大問題,委員們的所提意見和建議,緊緊圍繞全市人民普遍關(guān)心的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題,凝聚著他們的智慧和汗水,承載著最廣大人民群眾的愿望和呼聲。他們的一些建議和提案的采納和落實(shí),直接關(guān)乎我市民主法治建設(shè)的順利推進(jìn),經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展,直接關(guān)系黨和政府在群眾心目中的形象,對(duì)一些群眾普遍關(guān)注、事關(guān)民生保障、和諧社會(huì)建設(shè)也能有力推進(jìn)。同時(shí),建議、提案辦理工作具有很強(qiáng)的政治性、法律性、政策性和時(shí)效性,既是“一府兩院”的法定職責(zé),又是自覺接受人大監(jiān)督的具體體現(xiàn),也是了解社情民意的重要方式和渠道,更是推動(dòng)各單位工作的有利契機(jī)。所以我們每一個(gè)承辦單位必須糾正“重答復(fù)、輕落實(shí)”的傾向,辦理工作不做表面文章,不搞花拳繡腿,堅(jiān)決杜絕敷衍塞責(zé)、應(yīng)付了事的現(xiàn)象,切實(shí)增強(qiáng)辦理工作的自覺性和責(zé)任感,進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),普遍實(shí)行“一把手負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)直接負(fù)責(zé)、業(yè)務(wù)股室具體承辦”的辦理工作責(zé)任制度,明確要求,落實(shí)責(zé)任,做到任務(wù)、人員、措施全面落實(shí)。特別是建議、提案具體辦理人員更要講廉潔、講執(zhí)行、講奉獻(xiàn),忠誠于黨、忠誠于人民、忠誠于事業(yè),始終堅(jiān)持群眾至上,民生優(yōu)生的宗旨,不推諉責(zé)任,不回避矛盾,講真話、掏心窩,努力落實(shí)人民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的利益問題。
    二、規(guī)范流程,突出重點(diǎn),科學(xué)辦理提案工作
    建議提案辦理工作,要嚴(yán)格執(zhí)行“三堅(jiān)持”、“三對(duì)照”,“三堅(jiān)持”即堅(jiān)持在調(diào)查研究的基礎(chǔ)上答復(fù),堅(jiān)持在見面協(xié)商溝通后答復(fù),堅(jiān)持依法按政策答復(fù)?!叭龑?duì)照”就是要將答復(fù)內(nèi)容與提案所提意見、要求對(duì)照,與相關(guān)政策、法規(guī)對(duì)照,與解決問題的客觀條件對(duì)照,確保答復(fù)準(zhǔn)確,積極主動(dòng)促進(jìn)問題的解決。要主動(dòng)上門,認(rèn)真征詢委員對(duì)辦理工作的意見,及時(shí)了解其滿意程度,對(duì)委員表示不滿意的,要重復(fù)辦理,重復(fù)答復(fù),直到滿意為止。辦理提案工作,要注重過程,做到環(huán)環(huán)相扣,突出重點(diǎn),要始終把維護(hù)好廣大人民群眾的根本利益作為辦理工作的著力點(diǎn),辦理過程中要深入基層,深入群眾,通過走訪、辦理、落實(shí)等多種形式,暢通民情渠道,傾聽群眾呼聲,解決群眾訴求,多做溝通思想、釋疑解惑的工作,多做理順情緒、化解矛盾的工作,多做凝聚人心、增進(jìn)共識(shí)的工作。
    三、增強(qiáng)實(shí)效,積累經(jīng)驗(yàn),提升提案辦理水平
    辦理提案是我們的本質(zhì)工作,要先易后難,具體問題具體分析,采取個(gè)性化辦理方法,多說明解釋,爭取理解支持。要讓辦理提案過程成為解決問題、改進(jìn)工作、為群眾辦實(shí)事的過程。要?jiǎng)?chuàng)造一批能辦事、會(huì)辦事、辦大事的承辦隊(duì)伍,要在辦理上有建樹,探索辦理工作新方法、新途徑,由常規(guī)性辦理向科學(xué)型辦理轉(zhuǎn)變,積累有益經(jīng)驗(yàn),不斷提升我們的提案工作辦理水平。
    綜上所述,做好提案辦理工作是我們部門職責(zé)所在、工作所需、群眾所盼,責(zé)任十分重大。我們必須高度重視,解放思想,認(rèn)真對(duì)待,勇于擔(dān)當(dāng),敢于負(fù)責(zé),努力工作,以實(shí)實(shí)在在的辦理成效向廣大人民群眾交出一份滿意的答卷。
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十
    各位委員:
    我受十一屆縣政協(xié)常務(wù)委員會(huì)的委托,向大會(huì)報(bào)告縣政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來提案工作的情況,請(qǐng)予審議。
    一
    縣政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來,共收到委員提案
    80
    件,根據(jù)政協(xié)提案工作條例,經(jīng)提案委員會(huì)審查立案
    78
    件。其中,專門委員會(huì)提出的提案
    1
    件,鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯(lián)絡(luò)組提出的提案
    8
    件,占總數(shù)的
    11.5%
    。參與提出提案的委員
    106
    人,占委員總數(shù)的
    66.3%
    。
    2008
    47
    件,占
    60.3%
    ;科、教、文、衛(wèi)、體方面的
    16
    件,占
    20.5%
    ;城建與城管方面
    8
    件,占
    10.3%
    ;組織、人事、紀(jì)檢、政法方面
    5
    件,點(diǎn)
    6.4%
    ;其他方面
    2
    件點(diǎn)
    2.5%
    。上述提案分別交由
    31
    個(gè)縣直單位辦理,除
    1
    件外,其余全部辦復(fù)。在提案辦理中,絕大多數(shù)承辦單位領(lǐng)導(dǎo)重視,責(zé)任到人,對(duì)每件提案辦復(fù)辦求做到實(shí)事求是,認(rèn)真負(fù)責(zé),大部分委員對(duì)提案辦理結(jié)果表示滿意。從辦理結(jié)果看,大體有三種情況:
    一是提案提出的問題已基本解決或正在著手解決的有
    53
    件,占提案總數(shù)
    68%
    2008
    年
    12
    月
    23
    日召開縣長辦公會(huì)議進(jìn)行專題研究,并形成
    [2008
    、
    14
    號(hào)縣委辦公會(huì)議紀(jì)要,決定自
    2008
    年元月
    1
    日起,將九牧、管厝、忠信、水北街、石陂、永興
    6
    個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的教職工納入醫(yī)保管理,參保配套資金列入
    2008
    年財(cái)政預(yù)算,
    2008
    [2008]
    浦財(cái)事
    40
    3
    位委員的《請(qǐng)縣政府明確責(zé)任單位,對(duì)富嶺鎮(zhèn)“前洋橋”抓緊修建》的提案、療菊初委員的《關(guān)于將無障礙設(shè)施建設(shè)改造納入城市建設(shè)總體規(guī)劃》的提案、馬彩陶委員《關(guān)于城關(guān)至工業(yè)園區(qū)公交定點(diǎn)定時(shí)發(fā)車》提案等都得到了落實(shí)或基本落實(shí)。
    二是委員提案得到肯定,有關(guān)部門正在努力創(chuàng)造條件解決的有
    20
    件,點(diǎn)提案總數(shù)的
    25.6%
    3
    位委員的《關(guān)于盡快修建千里馬路、解決千里馬路長期‘路難行’狀況》,劉上游等
    5
    兌現(xiàn)》等提案,這些建議和要求是實(shí)事求是的,合情合理,若能付諸實(shí)施,對(duì)浦城經(jīng)濟(jì)和社會(huì)的發(fā)展,對(duì)改善人億群眾的生產(chǎn)、生活環(huán)境都具有很大的促進(jìn)作用,但由于我縣財(cái)政困難,這些問題的解決需要有關(guān)部門和全社會(huì)的共同努力,積極向上爭取資金,創(chuàng)造條件逐步予以解決。
    5
    件,占提案總數(shù)
    6.4%
    。
    總之,縣政協(xié)十一屆一次會(huì)議以來的委員提案,都充分體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的積極性。大家緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心,運(yùn)用提案建發(fā)展之言,獻(xiàn)務(wù)實(shí)這策。針對(duì)浦城實(shí)際情況,參與政事,關(guān)注民生,致力發(fā)展。大部分委員提案質(zhì)量明顯提高多數(shù)提案都是經(jīng)過深入調(diào)查掌握第一手材料后撰寫的,建議、意見可操作性強(qiáng)。這充分體現(xiàn)了委員們中心意識(shí)強(qiáng),參政熱情高,對(duì)人民群眾負(fù)責(zé)的精神面貌。
    二
    一年來,縣政協(xié)以提高提案質(zhì)量,辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量為提案工作的核心,與時(shí)俱進(jìn),服務(wù)大局,在縣委的領(lǐng)導(dǎo)下,努力開創(chuàng)政協(xié)提案工作的新局面。
    2008
    年
    5
    2008
    年
    4
    月,中共浦城縣委辦公室、縣人民政府辦公室以浦委辦
    [2008]25
    8
    件重點(diǎn)提案,逐件作出批示,對(duì)各承辦單位都提出了具體的意見和要求,使去年的提案辦理質(zhì)量較比往年有很大的提高,多數(shù)委員提案得以落實(shí)和基本落實(shí)。
    通過學(xué)習(xí)和貫徹中央“兩辦”《通知》精神后,加上縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,縣政協(xié)委員提案的辦理工作取得了良好的效果。一是提案工作人員提高了對(duì)政協(xié)提案工作重要性的認(rèn)識(shí)增強(qiáng)了做好提案工作的責(zé)任感和使命感;二是建立和完善了政協(xié)委員提案交辦的工作制度,承辦單位對(duì)提案辦理方法、辦理要求有了新的認(rèn)識(shí)和提高。
    人民政協(xié)提案工作的宗旨,是為黨政部門決策服務(wù)、為委員履行職能服務(wù)、為人民群眾反映意見服務(wù)。遵循這個(gè)宗旨,縣政協(xié)在服務(wù)上做到了三個(gè)堅(jiān)持:一是堅(jiān)持服務(wù)大局,圍繞中心開展提案征集工作。在全會(huì)召開前向委員提供提案參考選題,為委員寫好提案當(dāng)好“服務(wù)員”。二是堅(jiān)持主動(dòng)與承辦單位聯(lián)系,為提高提案辦理質(zhì)量服務(wù)。全會(huì)后,縣政協(xié)分管領(lǐng)導(dǎo)在全縣統(tǒng)一交辦會(huì)上親自作動(dòng)員,對(duì)辦好委員提案提出了具體要求;提案落實(shí)到承辦單位后,提案委員會(huì)把加強(qiáng)督促檢查作為服務(wù)的內(nèi)容,并貫穿于辦理、落實(shí)提案的全過程。采取上門服務(wù)、走訪督查、跟蹤督辦和“回頭看”等方式,及時(shí)掌握承辦進(jìn)度和質(zhì)量。三是堅(jiān)持為提案人與承辦單位的溝通和聯(lián)系服務(wù)。提案委員會(huì)充分發(fā)揮紐帶和橋梁作用,在辦理提案比較多的單位,及時(shí)召開“兩見面”座談會(huì),讓提案人和承辦單位共同協(xié)商、共議對(duì)策,取得共識(shí),解決問題,達(dá)到事半功倍的效果。
    十一屆一次全會(huì)的提案,雖已基本辦結(jié),并取得了較好的成效。但是,在實(shí)踐中遇到的問題也值得分析和總結(jié)。一是以高質(zhì)量的提案來體現(xiàn)政協(xié)委員參政議政的水平仍需努力。特別是要在全局性、戰(zhàn)略性、前瞻性方面問題的思路提出的提案仍需加強(qiáng)和努力。二是把政協(xié)提案辦成群眾“看得見、摸得著、感受到”的好事實(shí)事,還需要下大功夫。三是在新形勢(shì)下,提案工作職能部門需要進(jìn)一步提高自身素質(zhì),增強(qiáng)開拓創(chuàng)新的工作責(zé)任心和工作能力。四是要改進(jìn)提案征集、交辦、檢查督辦以及匯總的工作方式,創(chuàng)新提案工作機(jī)制,以適應(yīng)新時(shí)期黨和人民對(duì)政協(xié)工作的要求。
    三
    2008
    年,縣政協(xié)提案工作要按照“圍繞中心、服務(wù)大局、提高質(zhì)量、講求實(shí)效”的方針,對(duì)“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),不斷探索提案工作的新思路、新方法、新途徑,突出抓好以下三個(gè)方面的工作。
    50
    周年大會(huì)上的講話精神,以省委關(guān)于《進(jìn)一步加強(qiáng)新時(shí)期人民政協(xié)工作的決定》(閩委發(fā)
    [2008]17
    號(hào))為契機(jī),全面搞好提案工作。
    1
    月
    14
    2008
    年度提案參考選題》,目的就是為了進(jìn)一步提高提案的質(zhì)量。新的一年,我們將采取以下措施,力求進(jìn)一步提高提案質(zhì)量。一是嚴(yán)格審查提交的提案,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),處理好數(shù)量與質(zhì)量的關(guān)系;二是充分發(fā)揮政協(xié)各專委會(huì)的作用,促進(jìn)精品提案的產(chǎn)生;三是組織相關(guān)委員集體撰寫提案。
    [2008]25
    號(hào))的規(guī)定要求,用規(guī)范的辦理程序來保證提案的辦理質(zhì)量,尤其要把承辦單位領(lǐng)導(dǎo)專題研究、“兩見面”、“三結(jié)合”和“回頭看”作為提案辦理的必備環(huán)節(jié)。三是加大對(duì)提案辦理工作的民主監(jiān)督力度,開展提案辦理質(zhì)量評(píng)議工作。
    提案工作是政協(xié)工作的重要組成部分,也是政協(xié)履行職能的重要渠道。我們要以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),求真務(wù)實(shí),不斷提高提案質(zhì)量、辦理質(zhì)量和服務(wù)質(zhì)量,為全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和全面建設(shè)小康社會(huì)做出更大貢獻(xiàn)!
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    市政協(xié):
    現(xiàn)將我縣2020年度市政協(xié)提案辦理情況報(bào)告如下:
    一、提案辦理情況
    2020年4月份,全市人大代表建議和政協(xié)提案工作交辦會(huì)后,縣政府辦公室第一時(shí)間對(duì)交辦的市政協(xié)委員提案進(jìn)行了認(rèn)真梳理并登記造冊(cè)??h政府及時(shí)召開全縣政協(xié)提案交辦會(huì)議,縣直有關(guān)承辦單位主要負(fù)責(zé)人、具體承辦人員參加了會(huì)議。會(huì)議對(duì)16件市政協(xié)提案進(jìn)行逐一安排部署,要求各承辦單位主要負(fù)責(zé)同志要親自過問,分管負(fù)責(zé)人要親自辦理并對(duì)提案答復(fù)工作進(jìn)行了培訓(xùn)。我縣2020年市政協(xié)委員提案答復(fù)工作,協(xié)辦提案均在6月底前向主辦單位提交了協(xié)辦意見,主辦提案全部在8月底前答復(fù)完畢并完成歸檔。我縣在具體辦理過程中均能夠做到,在答復(fù)委員前先征求委員意見,在了解委員提案初衷的基礎(chǔ)上,形成答復(fù)意見征求意見稿,再將征求意見稿和反饋意見表通過電子郵件等形式呈送給委員,再次征求委員意見,委員滿意后再進(jìn)行正式答復(fù)。
    通過認(rèn)真自查,我縣2020年市政協(xié)提案辦理工作自評(píng)得分102分。
    二、主要做法
    我縣在認(rèn)真總結(jié)近年來提案辦理工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高認(rèn)識(shí),改進(jìn)辦理方法,探索辦理新路徑,使辦理質(zhì)量和水平整體上有了新的提高。主要做法:
    (一)會(huì)議交辦。在接到市政協(xié)轉(zhuǎn)交辦理的提案后,先由縣政府辦公室進(jìn)行清點(diǎn)、梳理和分類,按政府工作分工分別將提案呈送縣政府領(lǐng)導(dǎo)審批,4月21日,專門召開交辦會(huì),縣人大辦、縣政府辦、縣政協(xié)辦聯(lián)合印發(fā)了《關(guān)于交辦2020年人大代表建議和政協(xié)委員提案的通知》(壽政辦秘〔2019〕18號(hào))。提案辦理工作由縣長總負(fù)責(zé),常務(wù)副縣長及相關(guān)副縣長按照分工具體抓,各承辦單位主要負(fù)責(zé)人具體負(fù)責(zé),確保在辦理過程中,各承辦單位都能夠嚴(yán)格落實(shí)“主要領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、經(jīng)辦人員認(rèn)真辦”的要求,做到了定人、定責(zé)、定時(shí)。
    (二)建章立制。我縣的提案辦理工作,在健全制度、規(guī)范程序、完備措施等方面重點(diǎn)發(fā)力。一是抓好建章立制。從提案的承接、登記、分類、閱批、交辦、督促、審查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持了嚴(yán)格的工作制度、工作程序和工作紀(jì)律,使辦理工作實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化。二是把提案辦理工作與日常工作結(jié)合,與工作計(jì)劃和工作決策結(jié)合,與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高辦事效率結(jié)合,與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務(wù)結(jié)合。三是印發(fā)有關(guān)制度規(guī)定、表格資料等。供承辦部門參照學(xué)習(xí)和使用,并利用交辦會(huì)以會(huì)代訓(xùn),對(duì)各部門具體承辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn)。四是在辦理過程中加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保事事有人辦,件件有答復(fù),使每一件提案不積壓、不丟失、不錯(cuò)辦、不漏辦。五是將政協(xié)委員提案、建議案的辦理情況作為《壽縣人民政府關(guān)于印發(fā)落實(shí)重大決策部署“三查三單”制度實(shí)施細(xì)則的通知》的檢查重點(diǎn),對(duì)辦理工作被政協(xié)及其常委會(huì)質(zhì)詢的或委員不滿意的,將對(duì)承辦單位建立負(fù)面清單。
    (三)督查考核。為確保政協(xié)提案落到實(shí)處,縣政府進(jìn)
    當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看一步加大了督查工作力度,縣長、副縣長親自批示、過問辦理工作,聽取有關(guān)提案辦理情況的匯報(bào),并責(zé)成縣政府辦公室跟蹤督辦,加強(qiáng)指導(dǎo),認(rèn)真抓好落實(shí)。8月中旬,印發(fā)了《壽縣人民政府辦公室關(guān)于開展人大建議、政協(xié)委員提案辦理工作督查的通知》。對(duì)各承辦部門辦理情況進(jìn)行了督查,對(duì)答復(fù)緩慢的單位,要求抓緊辦理,明確辦理時(shí)限;對(duì)達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)要求、答復(fù)不規(guī)范和沒有征求委員意見的,一律要求承辦部門重新辦理。對(duì)全部辦理結(jié)束的單位進(jìn)行復(fù)查,對(duì)委員不滿意或不理解的,責(zé)成有關(guān)部門重新答復(fù),確保政協(xié)提案的辦理工作達(dá)到委員滿意。將辦理工作納入到年度目標(biāo)管理績效考評(píng)中,對(duì)辦理不認(rèn)真,不能按時(shí)辦結(jié)的和辦理結(jié)果委員不滿意的,將在目標(biāo)管理績效考評(píng)中進(jìn)行相應(yīng)的扣分。
    三、下步打算
    雖然我縣在提案辦理中積累了一些經(jīng)驗(yàn),取得了一些成績,基本形成了依法、有序、規(guī)范的辦理體系,但與政協(xié)委員的期望相比,與市政協(xié)要求相比,還有一定的差距。下一步,我們將進(jìn)一步解放思想,創(chuàng)新思路,強(qiáng)化責(zé)任,以更嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膽B(tài)度,更務(wù)實(shí)的作風(fēng),做好政協(xié)提案的辦理工作。一是抓辦理制度的執(zhí)行力。對(duì)近年來各單位的辦理制度的執(zhí)行情況進(jìn)行抽查,找出問題,完善措施,解決問題。二是抓辦理人員業(yè)務(wù)培訓(xùn),懂程序,明規(guī)范,嚴(yán)責(zé)任,高質(zhì)量,努力造就一支素質(zhì)高,作風(fēng)硬,業(yè)務(wù)精的辦理工作隊(duì)伍。三是抓辦理方式方法的創(chuàng)新。充分利用提案辦理系統(tǒng)平臺(tái),創(chuàng)新辦理手段,提高辦理時(shí)效,力爭實(shí)現(xiàn)辦理質(zhì)量、辦理水平再上新臺(tái)階;四是進(jìn)一步加大督促檢查和跟蹤問效的力度,積極推行“三走訪”“四轉(zhuǎn)變”的辦理工作新模式(即辦案前走訪,了解委員提案初衷;辦理中走訪,向委員求計(jì)問策;辦結(jié)后走訪,進(jìn)一步征詢委員意見。由“文來文往”向“人來人往”轉(zhuǎn)變;由“滿意率”向“落實(shí)率”轉(zhuǎn)變;由聽其言向觀其行轉(zhuǎn)變;由“短期服務(wù)”向“全程服務(wù)”轉(zhuǎn)變),著力提高a類件比率,努力提高b、c類件的轉(zhuǎn)化率,提高委員滿意率。
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十二
    教育科研(5條):
    1.課題研究強(qiáng)求統(tǒng)一,每人一課題研究價(jià)值不高。
    2.制卷:由組內(nèi)老師輪流每月出好一份試卷,期中期末每人出分項(xiàng)題目,同一組的老師分工合作出單元練習(xí)卷。
    3.要求教師做的工作最好能合理整合,減少文字資料。
    4.低年級(jí)的教研活動(dòng)時(shí)間能否提前至3:30——4:30(城中)。5.教師小課題研究的有效提升。教育教學(xué)(12條):
    1.高年級(jí)英語教師不要做班主任。
    2.語文教學(xué)中訂練習(xí)冊(cè),刪補(bǔ)充習(xí)題。
    3.到專用室上課的學(xué)生能否在班主任的協(xié)助下,由技能老師帶領(lǐng)。4.住宿生回歸原籍原校學(xué)習(xí)。5.取消半托班。
    2、3-
    4、5-6)。10.多組織教師外出觀摩學(xué)習(xí)。
    11.缺乏特色型教師,制約藝術(shù)特色的發(fā)展(幼兒園)。12.體育訓(xùn)練校區(qū)間團(tuán)隊(duì)合作方式有待提高。師資隊(duì)伍建設(shè)(5條):
    1.中青年教師在專業(yè)化發(fā)展方面時(shí)而出現(xiàn)“滯留”現(xiàn)象,希望學(xué)校多創(chuàng)設(shè)中青年教師自我展現(xiàn)、自我發(fā)展的空間。
    2.給長期工作在教育第一線,有經(jīng)驗(yàn),但無專業(yè)稱號(hào)的中青年教師創(chuàng)設(shè)適合個(gè)人發(fā)展的空間。
    3.明確副班主任的工作職責(zé),進(jìn)行相應(yīng)的培訓(xùn)和考核。4.幼兒園電教管理人員缺乏。
    5.增加行政管理人員和科研助理(城中幼兒園)。后勤裝備(16條):
    1.城中校區(qū)二樓廁所需改造,味道很濃,影響辦公環(huán)境。同時(shí)增加廁所。2.樓梯窄且滑,加貼防滑條(城中)。3.樓梯旁增設(shè)童趣垃圾桶。
    4.塑膠跑道太陽暴曬下味道濃,影響師生健康。建議盡可能多植樹綠化(城中)。
    5.圖書館圖書需充實(shí)更新。6.借閱進(jìn)館進(jìn)班,自由借閱。
    7.幼兒園每班配備打印機(jī),一年組配備一臺(tái)塑封機(jī)。8.幼兒園電教設(shè)備不完善,缺編輯、錄音等設(shè)備。9.幼兒園加強(qiáng)保衛(wèi)力量,配備足夠的保安人員。10.音樂教室內(nèi)的電視、音響效果不佳(愛德)。11.美術(shù)教室電腦設(shè)備不夠(愛德)。
    教代會(huì)提案范例 12.整體藝術(shù)氛圍不夠,通風(fēng)較差(愛德)。
    13.學(xué)校微機(jī)房2已經(jīng)無法正常上課,主要是機(jī)器陳舊。14.教師電腦問題存在三天一大修,兩天一小修。
    15.教師中午就餐和學(xué)生一樣,每月再以實(shí)物福利的形式返回教師。16.教師午餐免費(fèi),并提供早餐。請(qǐng)假制度(4條):
    1.每月有半天或一天的帶薪假。
    2.如病假涉及節(jié)假日的應(yīng)扣除相應(yīng)的天數(shù)。
    3.病假累計(jì)超過一個(gè)月扣發(fā)獎(jiǎng)金的力度過于苛刻,建議人文關(guān)懷,少扣獎(jiǎng)金。
    4.晚婚晚育剖腹產(chǎn)教師補(bǔ)15天假期,未晚婚晚育剖腹產(chǎn)教師是否也可考慮補(bǔ)相應(yīng)天數(shù)的假期。
    教師福利(11條):
    1.教師生育費(fèi)用的額度是否可以增加。
    2.教師在工作期間受傷害,如腳扭傷、摔傷等意外,學(xué)校要出臺(tái)教職工工作期間受傷處理及認(rèn)定辦法。
    3.每年一次的教職工體檢要進(jìn)一步完善。
    4.利用節(jié)假日組織參觀旅游,愉悅身心,還可組織家屬參與,提高向心力、融合度。
    5.每學(xué)期提供一次“親子日”,參加“家長會(huì)”、“親子游”、“親子運(yùn)動(dòng)會(huì)”,不作事假處理。
    6.代課應(yīng)計(jì)算在工作量中,或另行補(bǔ)貼。7.每年的30%獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資明細(xì)要公開。8.發(fā)展性評(píng)價(jià)方案中“發(fā)展性”獎(jiǎng)勵(lì)體現(xiàn)不夠。9.每天要安排一定時(shí)間給老師進(jìn)行體質(zhì)鍛煉。10.校區(qū)間的福利如教師子女的收費(fèi)要統(tǒng)一。
    11.飯后浪費(fèi)較多,建議用自助餐形式用餐(教師)。工作量的計(jì)算(7條):
    1.幼兒園行政管理人員工作量進(jìn)行核定,超出部分視為兼職或額外工作量計(jì)算。
    2.技能課教師每周15節(jié)課不及語、數(shù)、英每周8節(jié)課的工作量,應(yīng)當(dāng)適當(dāng)提高標(biāo)準(zhǔn)。
    3.各校區(qū)情況各異,建議工作量計(jì)算方法要多個(gè)校區(qū)統(tǒng)算。
    4.幼兒園正副班主任每月實(shí)發(fā)津貼300元,比小學(xué)少100元,建議幼兒園正副班主任每人200元。
    5.培優(yōu)輔導(dǎo)或?qū)I(yè)隊(duì)訓(xùn)練上浮級(jí)數(shù)低,建議分梯隊(duì)和比賽上浮。6.語文的工作量應(yīng)象數(shù)學(xué)一樣,按年級(jí)設(shè)置級(jí)別,不一刀切。7.幼兒園教師教學(xué)工作量應(yīng)有明確的計(jì)算方法。
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十三
    主席、各位副主席、各位委員:
    我受鄧小禮縣長的委托,代表縣人民政府向本次會(huì)議作政協(xié)xx縣第五屆委員會(huì)提案辦理情況報(bào)告,請(qǐng)?zhí)岢鰧氋F意見。
    一、基本情況
    在政協(xié)xx縣第五屆委員會(huì)會(huì)議期間,參加會(huì)議的全體委員,以高度的政治責(zé)任感和嚴(yán)肅負(fù)責(zé)的態(tài)度,認(rèn)真履行政治協(xié)商、民主監(jiān)督、參政議政的職能,對(duì)縣政府工作報(bào)告進(jìn)行了積極而廣泛的討論協(xié)商,緊緊圍繞縣委、縣政府的工作中心和全縣各族干部群眾普遍關(guān)心的問題,坦陳己見、建言獻(xiàn)策,共商富民興縣的大計(jì)。據(jù)統(tǒng)計(jì),五屆會(huì)議期間,縣人民政府共收到政協(xié)提案244件。其中委員聯(lián)名提案84件,占34.43,委員個(gè)人提案155件,占63.52,政協(xié)常委建議案4件,占1.64,提案委1件,占0.41。在承辦的244件提案中按內(nèi)容分類,屬經(jīng)濟(jì)建設(shè)類的有136件,占55.74;屬社會(huì)事業(yè)類的有59件,占24.18;屬綜合類的有49件,占20.08。這些提案,絕大多數(shù)是在深入調(diào)查研究及綜合分析的基礎(chǔ)上提出來的,內(nèi)容真實(shí)、重點(diǎn)突出、書寫規(guī)范。符合“三性”(嚴(yán)肅性、科學(xué)性、可行性)和“三有”(有情況、有分析、有實(shí)施建議)要求的提案數(shù)量有一定增加,質(zhì)量有一定提高,充分體現(xiàn)了人民政協(xié)及其委員們參政議政的熱情和積極務(wù)實(shí)的精神。根據(jù)“分級(jí)負(fù)責(zé),歸口辦理”的原則,244件提案分別落實(shí)到33個(gè)單位負(fù)責(zé)辦理。由于縣政府的重視、縣政協(xié)及其廣大委員們的支持與配合,經(jīng)各承辦部門的積極努力,244件提案均在規(guī)定時(shí)限內(nèi)辦理答復(fù)完畢,辦復(fù)率達(dá)100。從辦理結(jié)果分類來看,對(duì)244件提案中提出的問題,已經(jīng)得到解決或基本解決的(a類)有109件,占44.67;正在解決或已列入計(jì)劃逐步解決的(b類)有87件,占35.66;因目前條件限制有待今后研究解決或需要向上級(jí)請(qǐng)示反映的(c類)有33件,占13.52;因不符合政策規(guī)定或確實(shí)難以解決而留作參考的(d類)有15件,占6.15。通過對(duì)辦理過程中各個(gè)環(huán)節(jié)的嚴(yán)格要求和督促檢查,復(fù)文質(zhì)量和“三率”(面商率、解決率、滿意率)有了一定的提高。
    二、主要做法及成效
    縣政府系統(tǒng)辦理政協(xié)提案工作,在認(rèn)真總結(jié)近幾年來工作經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步提高了認(rèn)識(shí),改進(jìn)了以往的辦理方法,探索了新的路子,使辦理質(zhì)量和水平從整體上有了新的提高。主要做法和成效有以下幾個(gè)方面:
    (一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),明確責(zé)任,確保了提案辦理工作的順利進(jìn)行
    縣人民政府十分重視對(duì)政協(xié)提案的辦理工作,在歷年的辦理工作中,首先抓好提高認(rèn)識(shí)、加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、明確責(zé)任的三到位??h政府在接到縣政協(xié)轉(zhuǎn)交辦理的提案后,先由辦公室進(jìn)行整理分類,按政府工作分工分別送縣人民政府領(lǐng)導(dǎo)閱示后,召開了“兩會(huì)”建議、提案交辦會(huì)議,按職能分工再交政府有關(guān)部門承辦。在辦理過程中,各承辦部門深化了認(rèn)識(shí),切實(shí)加強(qiáng)對(duì)提案辦理工作的領(lǐng)導(dǎo),建立了“主要領(lǐng)導(dǎo)高度重視,分管領(lǐng)導(dǎo)親自掛帥,辦公室具體承辦”的責(zé)任制;抓好“五定”,即定分管領(lǐng)導(dǎo)、定承辦人員、定辦理任務(wù)、定責(zé)任目標(biāo)、定辦結(jié)時(shí)限。堅(jiān)持“四個(gè)結(jié)合”,即把提案辦理工作與日常工作結(jié)合、與工作計(jì)劃和工作決策結(jié)合、與轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)和提高辦事效率結(jié)合、與密切聯(lián)系群眾和更好地為人民服務(wù)結(jié)合。從縣長、副縣長到有關(guān)單位的主要領(lǐng)導(dǎo),都親自參與了有關(guān)提案的辦理工作。對(duì)一些重要的、辦理難度較大的提案,各部門主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)親自抓,認(rèn)真研究,抓好協(xié)調(diào),并經(jīng)常過問日常辦理工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)督促檢查,為承辦人員提供必要的條件,幫助解決遇到的困難和問題,確保了辦理工作的順利完成。
    (二)健全制度,規(guī)范程序,完善管理,使提案辦理工作依法、有序和規(guī)范
    重視和認(rèn)真辦理好政協(xié)提案,是縣人民政府及其職能部門義不容辭的責(zé)任,是每年都要做,且要長期堅(jiān)持做下去的一項(xiàng)重要工作。我縣的提案辦理工作,通過近幾年來的實(shí)踐,經(jīng)過積極探索和認(rèn)真總結(jié),在健全制度、規(guī)范程序、完備措施等方面取得了新的進(jìn)展。一是抓好建章立制,從提案的承接、登記、分類、閱批、交辦、督促、審查、答復(fù)等各個(gè)環(huán)節(jié),堅(jiān)持了嚴(yán)格的工作制度、工作程序和工作紀(jì)律,使辦理工作實(shí)現(xiàn)了制度化、程序化和規(guī)范化;二是堅(jiān)持召開一年一度的交辦會(huì)議,認(rèn)真落實(shí)了承辦單位和承辦人員,嚴(yán)肅認(rèn)真地交辦好每一件提案,交任務(wù),提要求,定責(zé)任,對(duì)辦理工作進(jìn)行全面部署;三是印發(fā)有關(guān)制度規(guī)定、表格資料等,供承辦部門參照學(xué)習(xí)和使用,并利用交辦會(huì)對(duì)各部門具體承辦人員進(jìn)行業(yè)務(wù)培訓(xùn),就辦理工作各個(gè)環(huán)節(jié)的要求及規(guī)范等進(jìn)行詳細(xì)的講解;四是在辦理過程中加強(qiáng)對(duì)各個(gè)環(huán)節(jié)的督促檢查,提供業(yè)務(wù)指導(dǎo),做好有關(guān)協(xié)調(diào)工作,確保事事有人辦,件件有答復(fù),使每一件提案不積壓、不丟失、不錯(cuò)辦、不漏辦。
    (三)改進(jìn)方法,加強(qiáng)督辦,協(xié)調(diào)配合,提高提案辦理工作的面商率
    在一年一度的交辦會(huì)上,縣人民政府明確要求,要切實(shí)改進(jìn)辦理方法,在
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十四
    各位代表:
    我受李集小學(xué)三屆一次教代會(huì)主席團(tuán)的委托,向大會(huì)作李集小學(xué)三屆二次教代會(huì)提案辦理情況的報(bào)告,請(qǐng)審議。
    教代會(huì)是學(xué)校教職工民主管理的重要形式,而教代會(huì)代表提案是教代會(huì)實(shí)現(xiàn)民主管理的重要手段。三屆二次教代會(huì)期間,代表們以高度的政治責(zé)任感和主人翁精神為學(xué)校的發(fā)展積極諫言獻(xiàn)策,提出了大量的內(nèi)容豐富的提案,這些反映了廣大教職工的呼聲,代表了教職工的愿望和要求,對(duì)促進(jìn)學(xué)校的事業(yè)發(fā)展,提高教育教學(xué)質(zhì)量直到了積極的作用。
    三屆二次教代會(huì)期間,我們共收到代表的提案共32件50條,其中學(xué)校管理工作13件21條,教育教學(xué)工作方面12件20條,工會(huì)工作2件4條,后勤工作4件4條;其它1件1條。
    這些提案,會(huì)后教工全會(huì)上都作了相應(yīng)的解答、說明并將提案分送相關(guān)處室,再次進(jìn)行了研究辦理。到目前為此,現(xiàn)已辦理議案27件,占代表提案84.4%,正在辦理5件占15.6%。
    通過辦理代表的議案,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步加強(qiáng)調(diào)查研究,改進(jìn)了工作作風(fēng),提高了工作效益,有效地促進(jìn)了學(xué)校教育教學(xué)工作的全面開展,深信在各代表的督促下,今后的提案辦理一定會(huì)更好,一定會(huì)讓代表們更滿意。
    李集小學(xué)教代會(huì)提案審查小組
    二0一二年三月四日
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十五
    楊正峰
    各位代表:
    教代會(huì)提案工作是教職工參與學(xué)校民主管理的重要形式,是全校教職工通過教代會(huì)代表反映民意的重要載體、是學(xué)校實(shí)現(xiàn)民主治校、民主辦學(xué)的重要標(biāo)志,教代會(huì)提案的征集和辦理過程,實(shí)際上就是學(xué)校民心凝聚的過程,提案辦理的滿意度就是教職工對(duì)學(xué)校民主建設(shè)的滿意度標(biāo)志。教代會(huì)提案是教代會(huì)代表民主參與學(xué)校管理的重要途徑。通過提交和辦理代表提案,對(duì)促進(jìn)學(xué)校各項(xiàng)制度的建立和完善,監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)改變作風(fēng),維護(hù)教職工的權(quán)利,能夠?qū)W(xué)院的各項(xiàng)工作起到積極的推動(dòng)作用。
    我校第八屆第二次教代會(huì)的提案辦理落實(shí)工作已經(jīng)結(jié)束,本次會(huì)議的提案提交審理工作也已經(jīng)結(jié)束,現(xiàn)在,我代表本次教代會(huì)提案工作組向第八屆第二次教代會(huì)議作提案工作報(bào)告,請(qǐng)各位代表審議。
    (一)領(lǐng)導(dǎo)重視,部門通力合作,狠抓落實(shí)
    我校第八屆第二次教代會(huì)共收到代表的提案36件,絕大多數(shù)代表均有提案。教代會(huì)籌委會(huì)提案工作小組對(duì)代表的提案進(jìn)行了認(rèn)真分類整理、編號(hào),歸納為三個(gè)大類。關(guān)于教學(xué)和教研方面的提案9件;關(guān)于隊(duì)伍建設(shè)和管理方面的提案13件;關(guān)于后勤保障、生活福利方面的提案14件。
    2012年6月9日學(xué)校召開聯(lián)席會(huì)議,會(huì)議經(jīng)過討論,決定在36件提案中立案33件。立案的提案占提案總數(shù)的91.6%。其中有關(guān)教學(xué)和教研方面9件,占立案總數(shù)的30%;有關(guān)隊(duì)伍建設(shè)管理方面10件,占立案總數(shù)30.3%;有關(guān)后勤保障、生活福利方面立案14 件,占立案總數(shù)的39.7%。還有3件提案未立案,作為意見和建議轉(zhuǎn)交有關(guān)部門處理。
    第八屆第二次教代會(huì)提案工作組將立案提案呈報(bào)校委會(huì),曹時(shí)校長親自在各議案上做了批示,簽署意見,確定提案的承辦部門,會(huì)后,議案組將有關(guān)提案及時(shí)轉(zhuǎn)交相關(guān)承辦部門落實(shí),并加強(qiáng)了對(duì)提案落實(shí)情況的督促檢查。在學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)的高度重視和大力支持下,在相關(guān)單位部門的積極支持配合下,各承辦部門認(rèn)真落實(shí)辦理提案。個(gè)別提案因客觀條件制約暫時(shí)難以落實(shí)。
    盡管我們?cè)谔岚傅霓k理落實(shí)工作中取得了一定的成績,但也存在一些不容忽視的問題。第一、個(gè)別承辦部門思想認(rèn)識(shí)不到位,對(duì)辦理落實(shí)工作重視不夠,落實(shí)力度不大,當(dāng)作一般事項(xiàng)應(yīng)付。特別是對(duì)辦理周期長的提案,有的部門在答復(fù)時(shí)作出了承諾,但具體工作力度還有待加強(qiáng)。第二、少數(shù)承辦部門辦理機(jī)制不夠健全,缺乏抓落實(shí)的硬措施,致使辦理質(zhì)量不高,效果不佳,仍然存在重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象。第三、客觀因素制約辦理落實(shí)工作。有的事項(xiàng)需要統(tǒng)籌安排,分步實(shí)施;有的事項(xiàng)需要大量資金一時(shí)難以籌措;有的事項(xiàng)受政策和客觀條件限制很難實(shí)施。這些情況還需代表們給予充分理解。
    (二)提案工作存在的幾個(gè)方面的問題
    1、有的提案立意高度有待提高。
    2、有的提案案由多注重表述現(xiàn)狀和問題,缺少實(shí)施和改進(jìn)方面的具體建議,在落實(shí)上存在操作上的困難。
    針對(duì)以上問題,經(jīng)提案工作委員會(huì)研究,提出以下改進(jìn)意見: 第一、開展提案工作培訓(xùn)。校工會(huì)組織提案工作專題培訓(xùn)和研討,進(jìn)一步提高我校教代會(huì)代表提案工作的整體水平。
    第二、把好立案關(guān),徹底解決多項(xiàng)提案只有一位代表做提案人的現(xiàn)象。只有把提案的立案工作做細(xì)、做到位,才能減少事后提案落實(shí)過程中的難度。
    第三、建立重點(diǎn)提案和提案承辦激勵(lì)制度。對(duì)確立為重點(diǎn)提案的提案人和提案附議人給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)承辦提案態(tài)度積極,及時(shí)向提案人反饋承辦意見,主動(dòng)協(xié)商提案解決措施,獲得提案人好評(píng)的承辦部門給予適當(dāng)獎(jiǎng)勵(lì)。
    通過上述措施,提案工作組將繼續(xù)以務(wù)實(shí)高效的精神為指導(dǎo),更加認(rèn)真的履行職責(zé),進(jìn)一步加大工作力度,嚴(yán)格立案標(biāo)準(zhǔn),規(guī)范工作流程,完善制度建設(shè),不斷提高工作質(zhì)量,使教代會(huì)提案工作形成穩(wěn)定的良性機(jī)制,對(duì)促進(jìn)我校建設(shè)和事業(yè)發(fā)展發(fā)揮更大的助力作用。
    (三)下步工作打算
    1、進(jìn)一步加大辦理落實(shí)工作力度。一是將結(jié)合前段辦理落實(shí)工作實(shí)際情況,按照辦理工作“四步曲”要求,著力抓好整改工作,迅速確定下一步重點(diǎn)落實(shí)件,由分管領(lǐng)導(dǎo)親自督辦,并負(fù)責(zé)抓好落實(shí)。二是將于近期召開專題督辦現(xiàn)場(chǎng)會(huì),由辦理效果好的部門介紹經(jīng)驗(yàn),辦理效果差的部門說明原因,并進(jìn)一步強(qiáng)化措施,強(qiáng)化責(zé)任,力爭把提案辦好、辦實(shí)。
    2、進(jìn)一步加大督辦檢查力度。工會(huì)將繼續(xù)對(duì)提案的辦理落實(shí)工作進(jìn)行跟蹤督辦,特別是加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)落實(shí)件、未落實(shí)件、正在落實(shí)和列入計(jì)劃落實(shí)件的督辦工作。
    3、進(jìn)一步做好代表的走訪工作,增強(qiáng)辦理工作透明度,擴(kuò)大代表對(duì)辦理工作的參與,共同督促落實(shí)。同時(shí),對(duì)代表的反饋意見進(jìn)行整理和分類,將滿意度不高的提案逐一進(jìn)行針對(duì)性督辦,努力辦好辦實(shí)每一件提案。
    4、按照行政效能考核要求,聯(lián)合相關(guān)部門對(duì)各承辦部門辦理落實(shí)情況進(jìn)行考核,并將考核結(jié)果向代表反饋,嚴(yán)格實(shí)行績效掛鉤、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣,促進(jìn)工作落實(shí)。
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十六
    我受政協(xié)xx縣第八屆委員會(huì)常務(wù)委員會(huì)委托,向大會(huì)報(bào)告縣政協(xié)八屆四次會(huì)議以來的提案工作情況,請(qǐng)各位委員予以審議,并請(qǐng)列席會(huì)議的同志提出寶貴意見。
    一、八屆四次會(huì)議提案及提案辦理的基本情況
    縣政協(xié)八屆四次會(huì)議以來,全體政協(xié)委員在中共xx縣委和縣政協(xié)常委會(huì)的領(lǐng)導(dǎo)下,深入貫徹黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神,認(rèn)真踐行黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng),緊緊圍繞縣委、縣政府的中心工作,以高度的政治責(zé)任感和使命感,認(rèn)真履行職責(zé),積極運(yùn)用提案形式建言獻(xiàn)策。一年來,共收到委員提案76件,這些提案內(nèi)容豐富、涉及面廣,為加快發(fā)展、改善民生、增進(jìn)團(tuán)結(jié)等方面發(fā)揮了顯著作用。從提案所涉及的內(nèi)容來看,城市建設(shè)與管理方面36件;文教衛(wèi)體方面8件;文化旅游方面10件;農(nóng)林水牧方面6件;工業(yè)交通方面8件;政務(wù)管理方面4件;法制建設(shè)及其他方面4件。共送交27個(gè)部門辦理,截至20xx年底止,提案已全部答復(fù),問題得到解決落實(shí)的有34件,占提案數(shù)的44.7%;比上年提高了14.7個(gè)百分點(diǎn)。建議已采納,并列入計(jì)劃逐步解決的有37件,占提案總數(shù)的48.7%;因政策與經(jīng)濟(jì)等因素制約,暫無條件解決的有5件,占提案總數(shù)的6.6%。
    (一)為推動(dòng)城市發(fā)展建睿智之言。廣大政協(xié)委員圍繞我縣城市建設(shè)和管理,改善人居環(huán)境等方面,積極建言獻(xiàn)策。對(duì)促進(jìn)我縣城市整體規(guī)劃、改善交通條件、道路硬化、市容市貌的改觀等提出了許多具體可行的意見和建議??h委、縣政府及有關(guān)職能部門高度重視。許多提案得到了采納和解決落實(shí)。如唐玉蘭、李靜丹委員提出的《關(guān)于加快縣城至高鐵站道路建設(shè)的建議》,縣政府及時(shí)成立了進(jìn)站公路指揮部,專門負(fù)責(zé)指揮協(xié)調(diào)等工作,由于該工程建設(shè)費(fèi)用較大,道路采用新修與整修老路相結(jié)合,于20xx年4月26日正式開通了火車北站運(yùn)營,站前廣場(chǎng)及進(jìn)站道路剩余部分正在進(jìn)行緊張施工。張小平委員提出的《關(guān)于組建綜合執(zhí)法大隊(duì),加大城市管理力度的建議》,縣委辦和政府辦分別制定并下發(fā)了《關(guān)于成立的通知》和《關(guān)于做好的通知》,從公安局、交通運(yùn)輸局、工商局、農(nóng)機(jī)局、住建局、交警大隊(duì)、城管大隊(duì)等部門抽調(diào)30余人組建了綜合執(zhí)法大隊(duì),并明確了綜合執(zhí)法大隊(duì)職責(zé)和任務(wù),經(jīng)過近一年的運(yùn)行,有效地開展了對(duì)城區(qū)內(nèi)縣城交通秩序、市容環(huán)境的綜合整治,為建設(shè)美麗創(chuàng)造了良好的環(huán)境。
    (二)圍繞促進(jìn)民生改善獻(xiàn)務(wù)實(shí)之策。廣大政協(xié)委員密切關(guān)注群眾民生問題,針對(duì)教育體育、醫(yī)療衛(wèi)生、飲水安全、社會(huì)保障、安全保衛(wèi)等問題,提出了許多切合實(shí)際的好提案,有力地促進(jìn)了相關(guān)問題的解決。如唐玉蘭委員提出的《關(guān)于提高公務(wù)出差差旅補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)的建議》,縣政府在20xx年12月31日下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于印發(fā)xx縣黨政機(jī)關(guān)差旅費(fèi)管理辦法的通知》明確了公差人員的交通、住宿、伙食費(fèi)的報(bào)銷與補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn),解決了我縣許多單位公務(wù)出差近20年來未做調(diào)整的現(xiàn)狀。尹本正委員提出的《關(guān)于對(duì)五里峽水庫實(shí)行強(qiáng)制保護(hù)的建議》,縣政府頒布了《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)湘江現(xiàn)狀飲用水源保護(hù)區(qū)管理的通告》和《xx縣人民政府關(guān)于加強(qiáng)五里峽水庫飲用水水源保護(hù)區(qū)管理的通告》,在保護(hù)區(qū)規(guī)定的范圍內(nèi)主要道路和邊界處設(shè)立了飲用水源保護(hù)區(qū)標(biāo)識(shí)牌,并將通告張貼到保護(hù)區(qū)內(nèi)村莊及主要道路。充分利用廣播電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)等宣傳平臺(tái)進(jìn)行廣泛宣傳,提高了群眾對(duì)保護(hù)飲用水的安全意識(shí)。組織公安、水利、畜牧、環(huán)保等部門進(jìn)行多次聯(lián)合執(zhí)行檢查,開展飲用水源整治大行動(dòng),排除污染隱患,對(duì)違法采砂和捕魚進(jìn)行了處罰,有效地保護(hù)了飲用水源。唐藤華委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)學(xué)校等公共場(chǎng)所安全保衛(wèi)、防范突發(fā)性群死群傷事件的建議》,縣政法委收到提案后,在積極聽取提案者意見的同時(shí)深入到各學(xué)校調(diào)查了解情況,成立了xx縣學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組,從公安、交警、消防、教育、市容、衛(wèi)生、食品藥品監(jiān)督等局抽調(diào)人員組成工作組,開展了為期二個(gè)月的學(xué)校周邊環(huán)境綜合整治工作。在一小、二小、實(shí)驗(yàn)小學(xué)、xx中學(xué)設(shè)置警示牌,增設(shè)警力,強(qiáng)化安全保衛(wèi)工作責(zé)任,確保學(xué)生的生命安全。再如張明英等委員提的《關(guān)于補(bǔ)發(fā)xx中學(xué)獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資的建議》,使xx中學(xué)20xx年1月至20xx年6月的獎(jiǎng)勵(lì)性績效工資得到了兌現(xiàn),極大地調(diào)動(dòng)了教師的工作積極性,促進(jìn)了我縣教育事業(yè)的順利發(fā)展。
    (三)圍繞重點(diǎn)、難點(diǎn)問題謀前瞻之計(jì)。廣大政協(xié)委員認(rèn)真收集社情民意,充分反映社會(huì)的重點(diǎn)、熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。如在文化旅游方面,靈渠申遺和創(chuàng)建廣西特色旅游名縣,是我縣20xx年的重點(diǎn)工作,針對(duì)這兩項(xiàng)工作杜德強(qiáng)委員提出了《關(guān)于加大各鄉(xiāng)鎮(zhèn)古建筑物保護(hù)力度的建議》、彭維標(biāo)委員提出了《關(guān)于打造靈渠水街書法等藝術(shù)精品示范一條街的建議》、蘇春委員提出了《關(guān)于加大靈渠申遺宣傳力度的建議》等10件提案??h委、政府及文化旅游局等有關(guān)部門高度重視這兩項(xiàng)工作,采取多措并舉,拓展載體,多層面、多角度地加強(qiáng)“申遺”和“創(chuàng)特”的宣傳發(fā)動(dòng)工作,投入了大量人力、財(cái)力做了大量艱辛的工作?!办`渠申遺”去年雖然未列入20xx年世界文化遺產(chǎn)申報(bào)項(xiàng)目,但得到了上級(jí)有關(guān)部門領(lǐng)導(dǎo)的充分肯定,為今后“申遺”的工作奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),同時(shí)在國內(nèi)外提升了靈渠的知名度。又如“三大水庫”建設(shè)是我縣近幾年“天字號(hào)”工程,為了解決水庫建設(shè)中存在的突出問題,韋桂華委員提出的《關(guān)于加快溶江金石公路建設(shè)的建議》、王敏捷委員提出的《關(guān)于打擊干擾重點(diǎn)工程建設(shè)的違法犯罪的建議》、周松林委員提出的《關(guān)于治理川江水庫移民回遷違章建房的建議》等提案得到了有關(guān)部門的高度重視。小溶江水庫淹沒縣道復(fù)工工程,交通運(yùn)輸局在緊抓工程質(zhì)量的同時(shí),狠抓工程進(jìn)度,到20xx年底全面完成基礎(chǔ)和部分層面工作,保障了通車。在打擊干擾重點(diǎn)工程建設(shè)工作中,縣政府成立了打擊非法阻工和強(qiáng)攬工程領(lǐng)導(dǎo)小組,由政法委牽頭成立工作組,制定了詳細(xì)的
    工作方案
    ,對(duì)非法阻工、強(qiáng)攬工程行為給予了堅(jiān)決打擊,有效扭轉(zhuǎn)了凡工程建設(shè)必有阻工現(xiàn)象。在治理水庫移民回遷違法建房的工作中,“三大水庫”指揮部的領(lǐng)導(dǎo)高度重視,從有關(guān)單位中抽調(diào)人員組建了聯(lián)合調(diào)查工作小組,分別做好了違章建房的調(diào)查摸底工作和違法建房戶的法律、政策解釋工作,縣人民政府下發(fā)了《xx縣人民政府關(guān)于禁示在川江水庫改線復(fù)建公路旁違法建房的通告》,有效遏制了違法建房的行為。
    二、基本經(jīng)驗(yàn)和做法
    一年來,政協(xié)提案工作堅(jiān)持“質(zhì)量為基礎(chǔ)、辦理重實(shí)效、服務(wù)上水平”的工作思路,充分發(fā)揮各方面的積極性,有效拓展知情渠道,加大辦理協(xié)商力度,創(chuàng)新督辦方式,提案工作質(zhì)量和水平有了新的提高。
    (一)狠抓落實(shí),努力提高提案質(zhì)量。一是提前布置,做好提案征集的準(zhǔn)備工作。充分利用“委員述職活動(dòng)”以及手機(jī)和網(wǎng)絡(luò)信息平臺(tái),向委員發(fā)送“征集提案一封信”讓委員早準(zhǔn)備,早醞釀,提前撰寫提案。二是突出重點(diǎn),努力打造精品提案。通過我們平時(shí)所掌握和熟悉的情況,對(duì)撰寫提案積極性高的委員分別采取召開座談會(huì)和個(gè)別打招呼的方式,分配撰寫任務(wù),圍繞我縣中心工作和群眾最關(guān)心的熱點(diǎn)問題,撰寫出高質(zhì)量的提案。三是嚴(yán)格審查,確保提案質(zhì)量關(guān)。我們嚴(yán)格實(shí)行初審、復(fù)審和召開提案審查委員會(huì)會(huì)議會(huì)審制度,對(duì)一些不夠完整的提案及時(shí)與提案者溝通,進(jìn)行補(bǔ)充和修改。另外,為提升提案作用,我們將提案整理后裝訂成《提案匯編》,并送縣委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)作工作參考。
    (二)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),強(qiáng)化責(zé)任意識(shí)。一是縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案工作。書記、縣長認(rèn)真閱批政協(xié)重點(diǎn)提案和《建議案》并督促有關(guān)職能部門認(rèn)真辦理。二是縣政府辦公室領(lǐng)導(dǎo)高度重視政協(xié)提案辦理工作,及時(shí)落實(shí)承辦單位,及時(shí)交辦委員提案,積極協(xié)調(diào)承辦單位在辦理提案過程中的各個(gè)環(huán)節(jié),狠抓提案的辦理落實(shí)工作。三是縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)和政協(xié)常委會(huì)高度重視,始終把提案工作作為一項(xiàng)全局性工作,擺上重要議事日程,不斷加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),研究解決工作中存在的困難和問題。四是各承辦單位認(rèn)真辦理落實(shí)委員提案,按照縣政府、縣政協(xié)領(lǐng)導(dǎo)在交辦會(huì)議上提出的辦理要求,認(rèn)真落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,各承辦單位普遍建立了“一把手親自抓,分管領(lǐng)導(dǎo)直接抓,辦公室協(xié)調(diào)抓,職能部門具體抓”的工作機(jī)制,從解決委員在提案中所提問題抓起,認(rèn)真辦理落實(shí)委員提案。
    (三)加強(qiáng)督辦,強(qiáng)化辦理實(shí)效。一是對(duì)重點(diǎn)提案實(shí)行重點(diǎn)督辦。如《關(guān)于對(duì)城臺(tái)路至萬青苑小區(qū)道路進(jìn)行硬化的建議》,因此路車流量大,路面破爛不堪,委員多人多年多次提出,被確定重點(diǎn)提案后,由聯(lián)系城建的副主席領(lǐng)銜督辦,在承辦單位領(lǐng)導(dǎo)的重視下,此問題終于得到了解決落實(shí)。二是開展視察,進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)督辦。如李岷志委員提出的《關(guān)于修通原6918部隊(duì)至靈渠大門口北面人行道的建議》,縣政協(xié)唐衛(wèi)平主席親自帶隊(duì)組織部分政協(xié)常委和提案者開展視察,促使所提問題在很短的時(shí)間里得到了解決落實(shí)。三是開展調(diào)研,將提案提升為《
    調(diào)研報(bào)告
    》和《建議案》。如根據(jù)李強(qiáng)生委員提出的《關(guān)于加強(qiáng)醫(yī)療保障體系建設(shè)打擊醫(yī)鬧行為的建議》的提案,對(duì)此問題進(jìn)行了調(diào)研,形成了題為《促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)發(fā)展,實(shí)現(xiàn)“病有所醫(yī)”夢(mèng)想》的調(diào)研報(bào)告,并在本次會(huì)議上進(jìn)行發(fā)言。又如根據(jù)劉建新等委員提出的《關(guān)于限制燃放煙花爆竹的建議》的提案,在廣泛開展調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,向縣人民政府提交了《關(guān)于在縣城內(nèi)禁止和限制燃放煙花爆竹的建議案》。此問題到目前雖然還未得到解決,但得到了縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的高度重視,對(duì)《建議案》作了明確批示,由政府辦牽頭成立了調(diào)研小組,先后4次征求相關(guān)部門意見,多次召開會(huì)議,形成了《xx縣城區(qū)禁止、限制燃放煙花爆竹安全管理規(guī)定》,待完善有關(guān)審定程序后,便可以實(shí)施。同時(shí)想方設(shè)法、多渠道籌集資金,有效的解決了多年來委員們所提的如關(guān)于硬化湘漓白塘公路等問題。四是以績效考評(píng)為契機(jī),狠抓提案督辦工作。我縣自20xx年正式建立提案績效考評(píng)以來,分別從領(lǐng)導(dǎo)重視、復(fù)文時(shí)限、辦理落實(shí)、總結(jié)歸檔等四個(gè)方面11項(xiàng)內(nèi)容給予了考評(píng),收到了明顯的提案辦理效果。
    (四)注重服務(wù),強(qiáng)化協(xié)調(diào)溝通。一是加強(qiáng)對(duì)提案者的聯(lián)系與服務(wù)。除組織提案者開展視察調(diào)研、知情明政活動(dòng)外,還組織提案者參加督辦活動(dòng)和提案辦理座談會(huì)聽取提案者對(duì)提案的辦理意見。二是加強(qiáng)對(duì)承辦單位的協(xié)調(diào)指導(dǎo)。有計(jì)劃的電話聯(lián)系、上門走訪、了解情況、聽取意見,指導(dǎo)承辦人員的有關(guān)業(yè)務(wù)工作,探討辦理的對(duì)策和辦法。三是推動(dòng)承辦單位與提案者的對(duì)接互動(dòng),將提案辦理過程必須與委員“面商”作為硬性要求,通過面對(duì)面的溝通,真正把握了委員真實(shí)意圖,為推動(dòng)辦理落實(shí)起到了重要作用。
    20xx年的提案工作,在縣委、政府領(lǐng)導(dǎo)和承辦單位的重視和支持下,狠抓辦理落實(shí)工作,辦出了實(shí)效,有力地助推了我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)科學(xué)發(fā)展。但我們也清醒地認(rèn)識(shí)到提案工作中還存在一些問題和不足:一是少數(shù)委員參政議政的意識(shí)還有待加強(qiáng),撰寫提案的積極性不高;二是個(gè)別承辦單位重答復(fù)、輕落實(shí)的現(xiàn)象仍然存在;三是服務(wù)于委員的工作仍然不夠全面。這些問題的存在,應(yīng)當(dāng)引起我們?cè)诮窈蠊ぷ髦械闹匾暡⒓右越鉀Q。
    三、20xx提案工作打算
    (一)夯實(shí)工作基礎(chǔ),全面提升提案質(zhì)量。提案是政協(xié)委員參政議政的重要途徑,提案的質(zhì)量體現(xiàn)了政協(xié)委員參政議政的能力和水平。因此,要在提高提案質(zhì)量上下功夫。一是要履職為民,科學(xué)選題,主動(dòng)收集提案素材,力爭每份提案都有情況、有分析、有建議,做到言之有理,言之有據(jù)、言之可行。二是要深入調(diào)查研究,注重提案所反映問題的真實(shí)性和準(zhǔn)確性。三是認(rèn)真做好提案的整理和審查立案工作。認(rèn)真閱讀每一份提案,保證委員提案交辦準(zhǔn)確、辦理規(guī)范。
    (二)健全辦理機(jī)制,大力加強(qiáng)制度建設(shè)。提案的最終目的是為了解決問題,我們要求各承辦單位提高認(rèn)識(shí),認(rèn)真學(xué)習(xí)自治區(qū)黨委辦公廳、自治區(qū)人民政府辦公廳印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)人民政協(xié)提案辦理工作的實(shí)施意見》,辦理落實(shí)好委員提案。認(rèn)真做到“三溝通”、“四親自”、“五明確”?!叭郎贤ā奔崔k理前的溝通,了解委員的意圖和要求;辦理過程中的溝通,讓委員了解辦理情況;辦理后的溝通,征求委員對(duì)辦理結(jié)果的意見。“四親自”即承辦單位一把手親自閱批全部提案;親自辦理重點(diǎn)提案;親自督促辦理進(jìn)度;親自檢查辦理落實(shí)情況?!拔迕鞔_”即明確一把手負(fù)總責(zé);明確分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭辦理;明確辦理科室,明確辦理責(zé)任人;明確辦理時(shí)限。
    (三)創(chuàng)新工作方式,提高服務(wù)水平。一是積極為委員知情創(chuàng)造條件,認(rèn)真組織開展好學(xué)習(xí)、調(diào)研、考察活動(dòng)。二是密切加強(qiáng)與承辦單位的溝通聯(lián)系,經(jīng)常性了解提案的辦理落實(shí)情況,使督辦工作永遠(yuǎn)貫穿于承辦單位辦理落實(shí)委員提案的始末。三是加強(qiáng)宣傳力度,充分利用報(bào)刊、電視、網(wǎng)絡(luò)信息等平臺(tái)選擇一些貼近社會(huì)、貼近生活、貼近群眾的提案內(nèi)容進(jìn)行宣傳報(bào)道不斷擴(kuò)大提案工作的社會(huì)影響。另外,為進(jìn)一步做好提案工作,縣政協(xié)已于去年11月赴恭城等縣政協(xié)考察學(xué)習(xí),計(jì)劃今年開通提案管理系統(tǒng)。提案管理系統(tǒng)開通后,一是政協(xié)委員可以直接在網(wǎng)上提交提案;二是承辦單位通過該交流平臺(tái)直接對(duì)提案進(jìn)行答復(fù);三是縣政府辦、縣政協(xié)辦通過該系統(tǒng)直接督辦,四是提案委員直接了解提案辦理的全過程并通過該系統(tǒng)發(fā)表建議反饋信息。
    各位委員,同志們!做好政協(xié)提案工作意義重大,使命光榮、舞臺(tái)廣闊、大有可為。讓我們?cè)诳h委的領(lǐng)導(dǎo)下,以與時(shí)俱進(jìn)的開拓精神和求真務(wù)實(shí)的工作作風(fēng),積極履行政協(xié)職能,充分發(fā)揮提案的作用,為我縣的經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步做出新的更大貢獻(xiàn)!
    提案情況的報(bào)告人大政協(xié)篇十七
    進(jìn)展情況的匯報(bào)
    今年我局承辦的人大、政協(xié)議提案共46件,其中市人大議案1件(主辦)、代表建議11件(6件主辦、會(huì)辦5件),市政協(xié)建議案1件(主辦)、政協(xié)委員提案33件(主辦23件、會(huì)辦10件,含1件會(huì)后交辦提案),33件政協(xié)委員提案中,重點(diǎn)提案達(dá)到4件。目前,議提案辦理工作總體進(jìn)展順利,已辦理落實(shí)了29件,其余的正在積極辦理中?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
    一、我局辦理議提案的主要做法
    (一)嚴(yán)格落實(shí)議提案辦理工作責(zé)任制。全市議提案交辦會(huì)議結(jié)束后,局領(lǐng)導(dǎo)對(duì)涉及我局辦理的每一件議提案都進(jìn)行了認(rèn)真研究,提出了明確的工作目標(biāo),要求實(shí)現(xiàn)3個(gè)100%,即走訪率、回復(fù)率、滿意率均為100%,對(duì)辦理結(jié)果為基本滿意的,將視為不滿意,要求重新進(jìn)行辦理。召開了局長辦公會(huì)議對(duì)議提案辦理工作方案進(jìn)行了審定,同時(shí)專門召開了辦理工作交辦工作會(huì)議,并以“武農(nóng)督?2007?2號(hào)”文形式下發(fā)了辦理工作方案,將每件議提案分解了相關(guān)責(zé)任處室和局屬單位進(jìn)行辦理,并對(duì)辦理答復(fù)工作提出了具體要求。為確保議提案辦理工作切實(shí)得到落實(shí),取得實(shí)實(shí)在在的成效,我局將其納入到局機(jī)關(guān)各處室和局屬各單位績效管理的考核中來,定期進(jìn)行檢查和通報(bào),年終將實(shí)行剛性考評(píng)。
    (二)突出工作重點(diǎn)。在辦理工作中,我局一直把事關(guān)我市“三農(nóng)”發(fā)展大計(jì)議提案作為重點(diǎn),仔細(xì)分析,深入調(diào)研,認(rèn)真進(jìn)行辦理。今年,除將市人大2號(hào)議案和市政協(xié)1號(hào)建議案作為我們工作的重中之重外,提出了將4件重點(diǎn)提案(市政協(xié)第49號(hào)、52號(hào)、56號(hào)提案及會(huì)后交辦的提案《關(guān)于多措并舉促進(jìn)農(nóng)業(yè)發(fā)展的幾點(diǎn)建議》)與議案和建議案一樣辦理的工作要求。如在辦理市政協(xié)第52號(hào)重點(diǎn)提案《大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì),建立現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè)圈》過程中,局領(lǐng)導(dǎo)高度重視,成立了以付明星局長為組長、程耀明副局長為副組長的推進(jìn)農(nóng)業(yè)循環(huán)發(fā)展工作領(lǐng)導(dǎo)小組,積極制定相關(guān)政策措施,把發(fā)展循環(huán)農(nóng)業(yè)作為促進(jìn)我市農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,農(nóng)民持續(xù)增收的重要舉措來抓。在深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上,我局制定了《發(fā)展農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)的指導(dǎo)意見》。按照循環(huán)經(jīng)濟(jì)“減量化、再利用、資源化”的原則,結(jié)合武漢市農(nóng)業(yè)實(shí)際,《意見》提出了8種主推模式。目前,全市農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)正在積極推進(jìn)。鑒于積極推動(dòng)城市圈農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,僅靠武漢市的力量來推動(dòng)有一定困難,我們積極爭取省農(nóng)業(yè)廳的支持,在省農(nóng)業(yè)廳的協(xié)調(diào)下,我們已向武漢城市圈其他8城市發(fā)起《關(guān)于推進(jìn)武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作的倡儀》。該《倡儀》旨在整合“8+1”城市圈農(nóng)業(yè)資源,推進(jìn)區(qū)域產(chǎn)業(yè)布局 一體化,實(shí)現(xiàn)城市圈農(nóng)業(yè)共同發(fā)展。這一倡儀發(fā)出后得到8城市一致通過。目前正在制定“武漢城市圈農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)布局整體規(guī)劃”,根據(jù)各城市資源特點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),大力發(fā)展特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品及其產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營,推動(dòng)武漢城市圈循環(huán)經(jīng)濟(jì)聯(lián)動(dòng)發(fā)展,將武漢農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟(jì)向武漢西南大門、東北大門、西南大門、西北大門的優(yōu)勢(shì)區(qū)域推進(jìn)。為了加快這一進(jìn)程,5月16日,張學(xué)忙副市長率領(lǐng)市農(nóng)業(yè)局、市林業(yè)局、市蔬菜集團(tuán)、市農(nóng)科院等單位赴考感考察,召開了“武漢—考感農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)作座談會(huì)”??几惺形瘯淈S關(guān)春等領(lǐng)導(dǎo)出席會(huì)議,共商發(fā)展事宜,簽署了四項(xiàng)合作協(xié)議,為推動(dòng)武漢城市圈農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)合作作出了示范。
    (三)堅(jiān)持把議提案辦理與業(yè)務(wù)工作進(jìn)行有機(jī)結(jié)合起來。在議提案辦理過程中,我們深深體會(huì)到,人大政協(xié)議提案的辦理落實(shí),既是政府部門必須履行的法定職責(zé),也是推進(jìn)我們業(yè)務(wù)工作的強(qiáng)大動(dòng)力,因此辦理好議提案不是負(fù)擔(dān),而是我們抓好業(yè)務(wù)工作的有效抓手之一。如測(cè)土配方施肥工作是農(nóng)業(yè)部門近年來重點(diǎn)抓的一項(xiàng)普惠性工作,今年市政協(xié)的第0188號(hào)提案《關(guān)于武漢市土壤肥力現(xiàn)狀的分析及建議》中對(duì)全市進(jìn)一步深入開展測(cè)土配方施肥工作提出了很好的意見和建議,我們?cè)趯?shí)際工作中實(shí)現(xiàn)了辦理議提案工作與業(yè)務(wù)工作兩相宜。一是引導(dǎo)農(nóng)民用養(yǎng)結(jié)合,增加有機(jī)肥的投入。今年全市重點(diǎn)開展秸桿還田,高留稻樁,旱地覆蓋等工作,在一定程度上緩解了地力水平的下降。二是合理利用耕地資源,改良土壤,培肥地力。抓住品牌優(yōu)質(zhì)稻基地建設(shè)和農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)的投資機(jī)遇,改造中低產(chǎn)田,改善生產(chǎn)條件,提高了耕地質(zhì)量。改革耕作制度,在水旱輪作上,旱地80%以上的面積改革了溝廂;在立體種植上,推廣糧經(jīng)、糧菜配茬等20多種高效種植模式。三是配合農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng),推廣測(cè)土配方施肥技術(shù)。2006-2007年在全市農(nóng)村家園建設(shè)行動(dòng)計(jì)劃 330個(gè)村,建立測(cè)土配方施肥樣板示范區(qū)4萬畝,輻射帶動(dòng)應(yīng)用面積51.6萬畝。通過測(cè)土配肥,減少氮肥投入10%,肥料利用率提高5%,作物平均增產(chǎn)8%,畝平節(jié)本增收50元,惠及農(nóng)民10萬余戶。四是開展耕地定點(diǎn)監(jiān)測(cè),建立質(zhì)量管理長效機(jī)制。目前已在全市采用gps定位采集土樣,并調(diào)查形成和該土樣相配套農(nóng)業(yè)生產(chǎn)相關(guān)信息,逐漸由表格記載管理向計(jì)算機(jī)數(shù)據(jù)庫錄入管理過渡,通過3-5年的循環(huán)檢測(cè),對(duì)土樣實(shí)施定點(diǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),形成耕地質(zhì)量管理的長效運(yùn)作機(jī)制,為耕地合理利用提供依據(jù)。
    (四)加強(qiáng)與提案人的聯(lián)系與溝通。我們把與人大代表、政協(xié)委員的溝通聯(lián)系作為辦理議提案的必經(jīng)程序和重要環(huán)節(jié)來抓。在辦理前,主動(dòng)與提案人進(jìn)行溝通,弄清議提案提出的背景和意圖。并根據(jù)議提案辦理工作實(shí)際情況的需要及提案人的要求,采取上門征求意見、開座談會(huì)等形式,增進(jìn)與提案人之間溝通,爭取他們對(duì)議提案辦理工作的支持。如 我們?cè)谵k理今年人大第476號(hào)代表建議《關(guān)于加快建設(shè)綠色食品生產(chǎn)基地,大力發(fā)展都市農(nóng)業(yè)的建議》時(shí),提案人眾多,有10人,而市區(qū)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)達(dá)到6人。由于提案人工作性質(zhì)的原因,聯(lián)系提案人一直是一個(gè)很大的問題,按照規(guī)定只需要走訪第一提案人即可,但是為將代表建議真正辦出成效,經(jīng)多方聯(lián)系,最終也只能夠聯(lián)系6位提案人召開座談會(huì),其他提案人在電話中一直說電話回復(fù)了即可,不愿再給我們?cè)鎏砺闊?,但我們還是按照要求對(duì)每位提案人寄送了書面答復(fù)意見。同時(shí),為切實(shí)加快我市綠色食品生產(chǎn)基地建設(shè)步伐,我局付明星局長曾三次率局機(jī)關(guān)有關(guān)處室及局屬單位負(fù)責(zé)人赴漢南區(qū)與漢南區(qū)區(qū)委書記謝功卓、區(qū)長曹裕江(也是第476號(hào)代表建議其中的兩位提案人)就漢南區(qū)綠色食品生產(chǎn)建設(shè)進(jìn)行探討和商議,目前2000畝核心示范區(qū)建設(shè)已經(jīng)破土動(dòng)工,確保今年建成1萬畝,爭取未來5年全區(qū)建成10萬畝綠色食品生產(chǎn)基地,為促進(jìn)全市都市農(nóng)業(yè)的健康發(fā)展打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    根據(jù)市政府辦公廳關(guān)于辦理市人大2號(hào)議案職責(zé)分工,市農(nóng)業(yè)局為市人大2號(hào)議案的主辦單位,市直15個(gè)部門和7個(gè)遠(yuǎn)城區(qū)共22家為協(xié)辦單位。按照人大2號(hào)議案的總體要求,我們主要開展了以下幾個(gè)方面的工作。
    (一)制定工作方案,確定工作要點(diǎn)。全市“兩會(huì)”結(jié)束后,我局召開專門會(huì)議,研究制定了2號(hào)議案辦理工作方案,成立了2號(hào)議案辦理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,明確了辦理工作的指導(dǎo)思想、工作目標(biāo)、工作措施、責(zé)任分工和時(shí)間安排。22個(gè)協(xié)辦單位根據(jù)各自的職能,都制定了具體的辦理工作方案。今年的人大2號(hào)議案辦理方案報(bào)送市人大審議后,市人大常委會(huì)提出了一些意見和建議,我們立即召集22家協(xié)辦單位聯(lián)席會(huì)議,討論研究修改意見,按照人大常委會(huì)的審議意見,我局對(duì)原辦理方案進(jìn)行了認(rèn)真修改。與此同時(shí),我局圍繞人大2號(hào)議案要求,提出了發(fā)展現(xiàn)代都市農(nóng)業(yè),促進(jìn)和諧農(nóng)村建設(shè)的10個(gè)重點(diǎn)工作。
    (二)召開辦理工作動(dòng)員大會(huì),布署了辦理工作。2月中旬,籌備召開了辦理人大2號(hào)議案動(dòng)員大會(huì)。張學(xué)忙副市長作了動(dòng)員報(bào)告,市人大副主任鄭永新作了重要講話,市人大農(nóng)村委以及各承辦單位的負(fù)責(zé)人參加了會(huì)議。會(huì)議從高度重視2號(hào)議案辦理工作、多渠道增加農(nóng)民收入、落實(shí)辦理工作責(zé)任制等方面提出了具體要求。
    (三)制定了辦理工作目標(biāo),明確了辦理責(zé)任。為了使促進(jìn)農(nóng)民增收的工作落到實(shí)處,我們同各承辦單位協(xié)商,制定了落實(shí)2號(hào)議案的12項(xiàng)工作目標(biāo),即:農(nóng)民人均純收入增長9%以上;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力6萬人;農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化農(nóng)戶覆蓋率56%;完成農(nóng)村沼氣“一建三改”1.18萬戶;市級(jí)預(yù)算內(nèi) 支農(nóng)支出2.5億元;完成通自然塆水泥路2000公里;解決農(nóng)村20萬人安全飲水和9萬畝重點(diǎn)易旱地區(qū)抗旱水源問題;開展10—15項(xiàng)農(nóng)業(yè)關(guān)鍵技術(shù)的攻關(guān)與研發(fā);為70萬武漢戶籍農(nóng)村外出務(wù)工人員購買意外傷害保險(xiǎn);建設(shè)40所農(nóng)村寄宿制學(xué)校;安排1000萬元專項(xiàng)資金支持遠(yuǎn)城區(qū)發(fā)展中小企業(yè);農(nóng)村信用社投放“三農(nóng)”貸款7億元以上。這12項(xiàng)工作目標(biāo)都有明確的責(zé)任單位。
    (四)開展協(xié)調(diào)督辦工作,加強(qiáng)聯(lián)系與溝通。我局接受人大2號(hào)議案主辦任務(wù)后,已召開各承辦單位聯(lián)絡(luò)員會(huì)議2次,傳達(dá)市人大、市政府辦理工作精神,研究辦理具體事項(xiàng)。已發(fā)放工作簡報(bào)5期,通報(bào)了全市辦理工作動(dòng)態(tài)和進(jìn)展情況,推介了黃陂區(qū)辦理工作經(jīng)驗(yàn)與作法。
    (五)辦理工作進(jìn)展良好,工作目標(biāo)全面推進(jìn)。各承辦單位高度重視2號(hào)議案辦理工作,采取扎實(shí)措施推進(jìn)各項(xiàng)工作目標(biāo)完成。根據(jù)2號(hào)議案各承辦單位的情況匯總,辦理方案中確定的12項(xiàng)目標(biāo)全面啟動(dòng),成效明顯。1—5月:全市農(nóng)民人均現(xiàn)金收入2529.1元,同比增長16.6%,其中農(nóng)民工資性收入887.9元,增長18.4%;轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力2.6萬人,完成年度任務(wù)的41.9%;參與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營的農(nóng)戶20.9萬戶,覆蓋率達(dá)到27.4%;市級(jí)預(yù)算內(nèi)支農(nóng)支出完成1.12億元,完成年度任務(wù)的45%;完成通自然塆水泥路800公里,完成年度任務(wù)的40%;信用社投放“三農(nóng)”貸款完成3.3億元,完成年度任務(wù)的47%。市經(jīng)委、水務(wù)局、科技局、教育局、社保局等單位負(fù)責(zé)的工作目標(biāo),正在分別進(jìn)行項(xiàng)目評(píng)估論證、工程招標(biāo)投標(biāo)、投保人員確認(rèn)等前期工作。
    三、市政協(xié)1號(hào)建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)辦理進(jìn)展情況
    按照市政府的部署,市政協(xié)1號(hào)建議案(《關(guān)于構(gòu)建我市食用農(nóng)產(chǎn)品安全的生產(chǎn)與監(jiān)管體系的建議案》)由市農(nóng)業(yè)局主辦,市食品藥監(jiān)、林業(yè)、質(zhì)監(jiān)、商業(yè)、工商、財(cái)政、勞動(dòng)社保、衛(wèi)生、水務(wù)、環(huán)保、糧食、信息產(chǎn)業(yè)、公安、供銷合作總社、農(nóng)科院等15個(gè)市直部門和單位及各區(qū)人民政府、各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)管委會(huì)協(xié)辦。自3月9日,張學(xué)忙副市長主持召開市政協(xié)1號(hào)建議案交辦會(huì)以來,各承辦單位積極行動(dòng),認(rèn)真開展市政協(xié)1號(hào)建議案的辦理工作,各單位根據(jù)市政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)的《辦理市政協(xié)十一屆一次會(huì)議1號(hào)建議案的工作方案》,相繼制定了各自的《辦理市政協(xié)十一屆一次會(huì)議1號(hào)建議案的實(shí)施方案》,成立了辦理市政協(xié)十一屆一次會(huì)議1號(hào)建議案工作領(lǐng)導(dǎo)小組。并按照各自實(shí)施方案積極開展了實(shí)施。
    (一)市、區(qū)兩級(jí)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理體系建設(shè)進(jìn)展順利
    1、市級(jí)監(jiān)管體系建設(shè)。一是明確了職責(zé)。市農(nóng)業(yè)局今年2月初市農(nóng)業(yè)局黨組發(fā)文《關(guān)于明確農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管 職責(zé)分工的通知》(武農(nóng)組[2007]6號(hào)),對(duì)局機(jī)關(guān)各處室、各直屬單位的農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管職責(zé)進(jìn)行了明確;二是充實(shí)市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心職能和人員。賦予市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心農(nóng)產(chǎn)品(含畜產(chǎn)品、水產(chǎn)品)質(zhì)量、農(nóng)業(yè)投入品、農(nóng)藥(獸藥、漁藥)質(zhì)量檢測(cè)、種子質(zhì)量檢測(cè)、重金屬分析、農(nóng)業(yè)(漁業(yè))環(huán)境檢測(cè)等職能。在原有定編28人的基礎(chǔ)上,實(shí)行以事養(yǎng)人的辦法,面向社會(huì)招聘檢測(cè)人員20人。目前市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心共有48人從事農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作;三是啟動(dòng)了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)。2006年12月30日,我市舉行了全市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)啟動(dòng)儀式,率先啟動(dòng)了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè),目前全市有 21臺(tái)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全流動(dòng)監(jiān)測(cè)車在開展農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)工作,其中市級(jí)用于生豬“瘦肉精”的檢測(cè)車2臺(tái),用于蔬菜、水產(chǎn)品等的檢測(cè)車5臺(tái),江夏、蔡甸、黃陂、新洲、洪山、東西湖、漢南等7區(qū)各2臺(tái);四是指導(dǎo)各區(qū)制定了區(qū)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。
    2、區(qū)級(jí)監(jiān)管體系建設(shè)。一是各區(qū)明確了監(jiān)管主體。有農(nóng)業(yè)行政主管部門的區(qū),明確由農(nóng)業(yè)行政主管部門負(fù)責(zé)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管工作,并積極整合蔬菜、畜牧、水產(chǎn)的監(jiān)管職能。沒有農(nóng)業(yè)行政主管部門的中心城區(qū)、開發(fā)區(qū)和風(fēng)景區(qū)也明確了監(jiān)管主體,硚口、武昌、青山等由各區(qū)經(jīng)貿(mào)委負(fù)責(zé),江漢區(qū)由商務(wù)旅游局負(fù)責(zé),東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)由社會(huì)發(fā)展局負(fù)責(zé);二是 區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)大部分已建立。目前已經(jīng)建立區(qū)級(jí)農(nóng)產(chǎn)品檢測(cè)機(jī)構(gòu)有黃陂、江夏、蔡甸、東西湖、漢南、漢陽、武昌、江漢等8家,方案已批復(fù),目前正在落實(shí)的有新洲、洪山、江岸、,硚口、青山、武漢經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等6家,方案即將批復(fù)的有東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、東湖生態(tài)旅游風(fēng)景區(qū)2家。
    (二)加強(qiáng)了夏季農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管
    夏季是農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的用藥高峰,為了確保廣大市民夏季消費(fèi)安全,為此,我們采取多項(xiàng)措施加大了農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全的監(jiān)管力度。
    1、加大了蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是積極引導(dǎo)菜農(nóng)使用生物農(nóng)藥,指導(dǎo)菜農(nóng)科學(xué)、合理使用農(nóng)藥,禁止菜農(nóng)使用高毒高殘留農(nóng)藥。蔬菜處、市蔬菜技術(shù)服務(wù)總站組織有關(guān)人員深入田間地頭,指導(dǎo)菜農(nóng)科學(xué)用藥,合理用藥,嚴(yán)格按農(nóng)藥使用間隔期采摘蔬菜;二是加大了蔬菜農(nóng)藥殘留的抽檢力度。五月份,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心加大了對(duì)蔬菜生產(chǎn)基地、批發(fā)市場(chǎng)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)及超市蔬菜質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)力度,共抽檢2573批次,比上月增加471批次。三是實(shí)施了蔬菜質(zhì)量安全定量檢測(cè)。5月10日,市農(nóng)產(chǎn)品檢疫檢測(cè)中心實(shí)施了對(duì)黃陂區(qū)等8個(gè)區(qū)的2個(gè)生產(chǎn)基地、2個(gè)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、2個(gè)超市和2個(gè)批發(fā)市場(chǎng)進(jìn)行了抽樣,每點(diǎn)抽10個(gè)樣品,共計(jì)80個(gè)蔬菜樣品,涉及16個(gè)蔬菜品種。經(jīng)過定量檢測(cè),查出了 農(nóng)藥殘留超標(biāo)的品種。市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室隨即向市農(nóng)業(yè)局蔬菜處、江夏區(qū)、漢陽區(qū)、東西湖區(qū)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室下達(dá)了整改通知,要求進(jìn)一步抓好蔬菜生產(chǎn)質(zhì)量安全工作,迅速拿出整改意見。
    2、加大了生豬質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是加強(qiáng)了飼料的監(jiān)管力度。畜牧處組織有關(guān)人員開展了對(duì)飼料生產(chǎn)企業(yè)的檢查,開展了飼料企業(yè)年度備案和企業(yè)年檢工作,共有56家企業(yè)接受了年檢。本月實(shí)施飼料質(zhì)量抽檢66批次,合格率為100%;二是加強(qiáng)了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠生豬“瘦肉精”的抽檢。5月1日-20日,市動(dòng)檢站共抽檢生豬“瘦肉精”1111批次,合格率均為100%;三是督促生豬定點(diǎn)屠宰廠開展生豬“瘦肉精”的自檢工作。本月,市農(nóng)業(yè)局在檢查生豬定點(diǎn)屠宰廠生豬“瘦肉精”自檢工作時(shí),發(fā)現(xiàn)全市12家大中型生豬定點(diǎn)屠宰廠中,只有江夏區(qū)中糧屠宰廠、東西湖區(qū)雙匯屠宰廠、新洲區(qū)昇陽屠宰廠等3家屠宰廠配備了檢測(cè)設(shè)備,開展了酶標(biāo)儀檢測(cè)工作外,其余9家屠宰廠尚未購置設(shè)備,沒有開展酶標(biāo)儀自檢工作。為此,市農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)督管理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室向市、區(qū)屠管辦、動(dòng)檢站下發(fā)了《關(guān)于在全市大中型生豬定點(diǎn)屠宰廠開展生豬“瘦肉精”自檢工作的通知》(武農(nóng)聯(lián)席[2007]13號(hào)),要求在6月30日以前,全市12家大中型生豬屠宰廠要將酶標(biāo)檢測(cè)儀器設(shè)備配備到 位,開展生豬 “瘦肉精”自檢工作。七月初,市武農(nóng)聯(lián)席辦將組織有關(guān)單位進(jìn)行檢查并全市通報(bào);四是擬定了夜查生豬 “瘦肉精”的工作方案,準(zhǔn)備深夜突擊檢查流通環(huán)節(jié)的生豬 “瘦肉精”情況。
    3、加大了水產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管力度。一是建立了水產(chǎn)養(yǎng)殖用藥追溯制度。組織有關(guān)人員深入各養(yǎng)殖場(chǎng),指導(dǎo)漁民科學(xué)、合理使用漁藥,認(rèn)真做好用藥記錄,實(shí)行水產(chǎn)品生產(chǎn)用藥可追溯;二是積極推廣水產(chǎn)生產(chǎn)健康養(yǎng)殖,取消珍珠養(yǎng)殖,撤除大湖攔網(wǎng)養(yǎng)殖;三是開展水產(chǎn)養(yǎng)繁殖區(qū)、非養(yǎng)繁殖區(qū)的劃定工作;四是實(shí)施了對(duì)流通環(huán)節(jié)的水產(chǎn)品的檢測(cè)。本月共抽檢樣品20批次,合格率為100%。
    同時(shí),市農(nóng)業(yè)局還做好了蔬菜、生豬、水產(chǎn)品三個(gè)市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的各項(xiàng)準(zhǔn)備工作,一旦省農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的管理辦法出臺(tái),我市將立即實(shí)施蔬菜、生豬和水產(chǎn)品的市場(chǎng)準(zhǔn)入制度。
    (三)市直各部門和單位認(rèn)真履行職責(zé)
    今年市直各部門和單位認(rèn)真履行職責(zé),積極推進(jìn)市政協(xié)1號(hào)建議案的辦理工作。市食品藥品監(jiān)管局積極組織了元旦、春節(jié)、圣誕節(jié)、兩會(huì)期間、“五.一”、夏季食品安全的食品安全專項(xiàng)整治活動(dòng),啟動(dòng)了食品安全進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)學(xué)校、進(jìn)工地的“四進(jìn)”活動(dòng);市質(zhì)監(jiān)局建立了以“三員四定、三進(jìn)四圖、兩書一報(bào)告”為主要內(nèi)容的食品質(zhì)量安全區(qū)域監(jiān) 管責(zé)任制,將企業(yè)按a、b、c、d四類登記造冊(cè),建立電子監(jiān)管系統(tǒng)。加快推進(jìn)茶葉等13類食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入工作;市工商局積極推行了食品市場(chǎng)準(zhǔn)入巡查制、不合格食品退市制、食品安全信息公示制和食品企業(yè)信用分類監(jiān)管制等等,構(gòu)建起行政執(zhí)法、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督“三位一體”的食品安全監(jiān)管制度體系;市衛(wèi)生局開展了對(duì)瓶(桶)裝水、膨化食品、食用植物油、學(xué)生營養(yǎng)餐配送單位和學(xué)校食堂等6類重點(diǎn)食品生產(chǎn)經(jīng)營單位的衛(wèi)生許可的專項(xiàng)整治工作。同步開展了食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理評(píng)定;市商業(yè)局加強(qiáng)了對(duì)生豬定點(diǎn)屠宰廠的監(jiān)督管理,強(qiáng)化了生豬定點(diǎn)屠宰;市財(cái)政局下?lián)苜Y金660萬元,改善了市、區(qū)兩級(jí)檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)手段。其他各部門和單位也按照各自的職責(zé),加強(qiáng)了對(duì)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全工作的監(jiān)管。
    1號(hào)建議案的辦理工作總體進(jìn)展順利,但也存在著不容忽視的困難和問題:一是各區(qū)發(fā)展不平衡。有的區(qū)在“領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)構(gòu)、場(chǎng)地、人員、經(jīng)費(fèi)、制度”等六落實(shí)上做的比較好,如蔡甸區(qū)、漢陽區(qū)、武昌區(qū)、漢南區(qū)。有的區(qū)只落實(shí)了幾項(xiàng)。二是中心城區(qū)的檢測(cè)手段、檢測(cè)儀器還沒有到位。三是各開發(fā)區(qū)、風(fēng)景區(qū)是市政府的派出機(jī)構(gòu),沒有行政執(zhí)法權(quán),建立農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管體系難度較大。
    下一步,我們將以今天的督辦會(huì)為契機(jī),積極借鑒和學(xué)習(xí)兄弟單位的好經(jīng)驗(yàn)和好作法,進(jìn)一步加大工作力度、加快 工作進(jìn)度、提高辦理質(zhì)量,確保人大代表建議、政協(xié)委員提案在6月份以前辦理完畢,努力向人大代表和政協(xié)委員提交一份滿意答卷。
    市農(nóng)業(yè)局
    二〇〇七年六月二十五日