專業(yè)機關工作調研報告(案例21篇)

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    最后,報告的撰寫應該經過反復修改和校對,確保語法準確、行文流暢。尋求同行或專家的審查和意見是寫報告的一種好方法,以便提高質量。附上一份關于公司內部管理問題的分析報告,供參考意見。
    機關工作調研報告篇一
    機關黨委精心謀劃、積極組織、扎實深入開展了“黨的群眾路線教育”、“解放思想大討論”、“三嚴三實”等主題教育實踐活動,活動效果顯著。
    按照上級黨組織要求,機關黨委認真研讀每一份文件,多方查找學習資料,能買到的資料盡量買,能向上級黨組織協調領取的,向上級黨組織協調領取,網上能找到的,就在網上下載,再進行人工校對,如果網上也找不到,就人工輸入,想盡一切辦法,確保把每一份要求學習的資料下發(fā)到每一個黨支部,下發(fā)到每一名中心黨組成員手中。以集中學習與研究討論相結合的方式,開展中心組學習研討33次。
    三
    加大主題教育實踐活動和先進典型的宣傳力度,營造濃厚的'宣傳學習氛圍。利用中心門戶網站和各分中心、管理部的電子顯示屏,制作展架、展板等多種形式,對唐山文明城創(chuàng)建、文明行業(yè)創(chuàng)建、善行河北·大愛唐山、精神文明建設、三嚴三實主題教育實踐活動等進行宣傳。
    按照《市直機關黨建工作考評辦法》要求,對照《黨建工作考評手冊》的各項細則,逐一進行梳理,分類歸檔教育制作統(tǒng)一的封頁,完成資料檔案10盒。
    機關黨委按時保質保量完成各項黨建工作的同時,結合中心工作實際組織開展特色工會活動。一是組織中心全體干部職工進行健康體檢。二是組織開展職工第六期醫(yī)療互助活動,為中心222名干部職工,繳納醫(yī)療互助金8880元,并為2名患病職工申報了互助金和救助金13000多元。三是組織中心干部職工參加市直機關“美麗唐山·圓夢世園”征文、“講唐山故事,創(chuàng)唐山輝煌”隨手拍、“職工乒乓球”大賽等多項文體活動,其中隨手拍活動榮獲“一等獎”和“三等獎”兩個獎項。
    通過各項主題教育實踐活動扎實有效開展,與中心黨員教育管理工作實現了雙促進、雙提高。一是組織開展“七一表彰”活動,充分發(fā)揮了先進黨員和黨組織的示范引領作用。二是組建“志愿服務隊”,全體黨員干部定期到幫扶社區(qū),開展志愿服務活動,樹立了公積金人的良好社會形象。三是指玉田分中心、曹妃甸分中心、古冶分中心創(chuàng)建了標準化黨支部,為支部開展高質量的黨建學習教育活動,提供了保障。也為下一步標準化黨支部的全面建設推廣,樹立了標桿。四是組織謀劃了“黨員標兵,黨員先鋒”評選活動。
    認真開展全年黨員黨費的測算、收繳、上繳工作,中心上半年126名黨員,共繳納黨費13132.5元,上繳市直機關工委,6566.25元,存入中心黨費專用賬戶6566.25元;下半年133名黨員,共繳納黨費28489.49元,上繳市直機關工委,14244.75元,存入中心黨費專用賬戶14244.75元,用于黨員教育學習活動。
    在日常的黨建管理工作中,機關黨委全力協助機關黨委書記,全面運用戒過圖強工作機制,堅持“戒過圖強”找差距,做到每日一反思,每天有提高,天天有收獲。全面實行精細化管理,圓滿完成各項黨建工作任務,多項黨建工作得到上級黨委肯定,中心先后獲得“創(chuàng)建現代文明機關先進單位”、“市直機關先進基層黨組織”、“模范職工小家”等榮譽稱號,李潔被推選為“xx市工會第二十次代表大會代表”,陳振民獲得攝影大賽“一等獎”,還有多個黨支部和優(yōu)秀黨員獲得市直機關工委表彰,多個職工獲得市直機關工會和宣傳部的表彰,充分調動了廣大黨員干部的積極性,提升黨員了的黨員凝聚力、戰(zhàn)斗力。
    我中心黨委(黨組)書記認真履行“抓黨建工作第一責任人的職責”,將黨建工作納入黨組重要議事日程,始終堅持黨建工作與業(yè)務工作同部署、同落實、同考核。實現了業(yè)務工作與黨建工作雙促進,雙提高。
    機關工作調研報告篇二
    為進一步摸清我縣社會組織黨建工作的基本狀況,找準我縣社會組織黨建工作中存在的主要問題,切實落實中央、省、市委有關社會組織黨建工作的總體部署和要求,近期,我們按照市委組織部的《通知》精神,對全縣社會組織黨建工作情況進行了調研,現將有關情況報告如下:
    一、基本情況
    我縣現有社會組織xx個,其中社會團體xx個,民辦非企業(yè)單位xx個,共有從業(yè)人員xx人(其中社會團體從業(yè)人員xx人,占xx%,民辦非企業(yè)單位xx人,占xx%),黨員xx人,占xx%.現有社會組織中,xx名以上黨員的社會組織xx個,xx名以下黨員的社會組織xx個,無黨員的社會組織xx個。目前,只有個體勞動者協會和x州中學兩家建立了黨支部。調查發(fā)現,已建黨組織活動開展正常,能較好的發(fā)揮黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。絕大部分未建黨組織的社會組織對建立黨組織、開展黨建工作有較強的意愿,希望得到黨的有效指導和有力支持。
    二、存在問題
    根據調研結果顯示,我縣社會組織黨組織組建率低下,黨的組織和工作覆蓋不足,社會組織作用得不到充分發(fā)揮。
    一是管理不規(guī)范,社會組織服務中心作用發(fā)揮不明顯。目前,我縣社會組織管理主要以審批部門民政局和業(yè)務主管部門聯合管理的方式進行,沒有形成科學的管理體制。社會組織組織機構過于松散,黨員組織關系難以把握,特別是黨員基礎性資料變化大,給黨建工作也帶來了一定的不確定性。從社會組織本身狀況來看,有的從業(yè)人員全部是在崗在職人員,因共同的愛好組織起來的,如攝影協會、釣魚協會等;有的從業(yè)人員全部是離崗離退休人員組成,組織關系都在原單位,如決策咨詢委員會;有的由在崗在職、離崗離退休人員和社會人員組成,如太極拳協會、書法協會;有的由職能部門主要領導領辦,如檢察官協會、消費者協會等;有的由企業(yè)圍繞產品組建,如小米協會、小雜糧協會等,建立黨支部無疑會出現多頭管理、重復管理的問題。全縣社會組織沒有得到有效管理,作用也因此得不到有效發(fā)揮,雖然近幾年社會組織也在北方水城建設各領域發(fā)揮了一定作用,但不少社會組織離“圍繞中心、服務大局”的要求還相差甚遠,有的社會組織甚至存在空有名、無活動的現象,造成資源的白白浪費。
    二是黨建工作覆蓋不全,黨員作用得不到充分發(fā)揮。社會組織涉及領域寬廣,并不缺乏黨員在其中活動,有些組織中甚至有原先在領導崗位上退下來的高素質黨員,但由于社會組織未成立黨組織,黨員無處安家,得不到有效整合,只憑黨員個人意愿在發(fā)揮作用。黨員先鋒模范作用得不到有效發(fā)揮,也導致了有些社會組織活動開展中心不明、檔次不高、組織整體發(fā)展緩慢的現象發(fā)生。
    三是社會組織黨建工作管理服務機制不健全,已成立的社會組織黨組織得不到有效指導和支持,進步不快。社會組織黨建是一個新的領域,全縣從業(yè)務主管部門、行政審批部門、社會組織黨組織隸屬黨委到社會組織本身在社會組織黨建工作方面經驗不足,雖然一直在不斷探索實踐,并取得了一定成績,但總的來說全縣整體的黨建體制沒有與社會組織黨建工作配套,沒有形成健全的工作制度,沒有建立起專門的工作隊伍,而且由于社會組織黨組織的特殊性,在一定程度上得不到所隸屬的上級黨組織的高度重視,黨的文件、黨的聲音存在不能規(guī)范傳達的現象,社會組織黨建工作得不到有效指導和支持,進步不快,創(chuàng)造力、戰(zhàn)斗力、凝聚力有待進一步增強。
    三、意見建議
    社會組織涉及社會生活的方方面面,在政治、經濟、文化等領域產生著越來越重要的影響,在激發(fā)社會活力、促進社會公平、反映公眾訴求、整合社會力量、化解社會矛盾等方面發(fā)揮著不可替代的作用。隨著我縣經濟社會的不斷發(fā)展,全縣各類社會組織也開始進入了快速發(fā)展的時期,加強和改進這一領域黨建工作,引導社會組織健康發(fā)展、在水城建設中有效發(fā)揮作用,已經成為一項刻不容緩的重要任務。綜合此次調研結果,應從以下四方面加強這項工作。
    (一)規(guī)范領導,完善機制。一是成立社會組織黨建工作領導機構。成立加強新社會組織黨建工作領導小組,由縣委組織部牽頭,把相關部門吸收為領導小組成員單位;依托民政部門成立社會組織黨工委,組建黨工委辦公室,形成齊抓共管的黨建工作格局。二是建立社會組織黨建工作機制。明確組織部、黨工委和其他領導組成員單位在抓好社會組織管理、加強黨建工作方面的職責任務,形成“組織部門牽頭抓總、黨工委統(tǒng)一領導、業(yè)務主管單位協同配合”的黨建工作機制。
    (二)分類組建,明確定位。一是采取“建、聯、掛、派”四種形式分類對全縣社會組織黨組織進行集中組建:對有3名以上專職黨員且有合適黨組織書記人選的單獨組建;對專職黨員人數少、暫不具備單獨組建條件的,進行聯合組建,或者按“行業(yè)管理或屬地管理”的原則掛靠組建;對沒有黨員的社會組織,通過選派黨建工作指導員開展黨的工作,幫助做好培養(yǎng)入黨積極分子和發(fā)展黨員工作。二是社會組織黨組織應執(zhí)行《黨章》規(guī)定的基層組織的基本任務,在會員和員工中發(fā)揮政治核心作用。要圍繞貫徹黨的方針政策、引導和監(jiān)督遵守國家法律法規(guī)、團結凝聚職工群眾維護各方合法利益、促進健康發(fā)展等職能探索發(fā)揮作用的途徑和方法。
    (三)選好書記,用好黨員。一是選好黨組織書記這個關鍵人物。和其他領域黨建工作相同,社會黨組織創(chuàng)造力、凝聚力、戰(zhàn)斗力如何,書記是關鍵,務必把選優(yōu)訓強黨組織書記作為加強社會黨組織建設的重要任務。但從我縣社會組織目前黨員隊伍總體情況來看,絕大部分社會組織兼職黨員數量多,專職黨員數量少,能找一個思想素質高、黨務經驗多、工作時間足的黨組織書記實屬不易。要解決此難題,一方面要動員組織找。由社會組織業(yè)主親自出面,為黨組織聘請有能力、有精力的黨員干部,比如退休領導干部,來擔任黨組織書記。另一方面要號召社會優(yōu)秀黨員,比如農村優(yōu)秀黨員、退休黨員干部積極向社會組織靠攏,主動了解黨務工作,學習社會組織所從業(yè)務,競選黨組織書記。二是用好黨員隊伍這股優(yōu)秀力量。黨員隊伍具備思想素質高、干事能力強、紀律觀念濃的特點,用好這股力量,對于社會組織黨建、社會組織業(yè)務的發(fā)展都具有十分重要的作用。但目前社會組織還處于機構管理松散,人員流動頻繁的初始階段,很多黨員都不愿接轉組織關系,難以納入穩(wěn)定規(guī)范的管理體系。這種情況下,一方面要開展高質量的黨組織生活,珍惜專職黨員,爭取兼職黨員,引導他們發(fā)揮出最大效用。另一方面要加強社會組織入黨積極分子隊伍培養(yǎng),積極培育發(fā)展新黨員力量。
    機關工作調研報告篇三
    xx市國家稅務系統(tǒng)現設立1個機關黨委、3個基層局黨委,2個基層局黨總支,共計46個黨支部,黨員總數998人其中,女黨員259人,老干部黨員152人,少數民族黨員363人,具有大專以上文化程度的黨員占職工總數99%。是一支素質較高,充滿活力的黨員隊伍。
    機關黨建工作是國稅事業(yè)的基石,關系到國稅事業(yè)發(fā)展目標的實現,關系到干部隊伍整體素質的提高,關系到稅收工作質量。如何認清當前黨建工作面臨的形勢?如何創(chuàng)新思路,扎實工作,積極開拓黨建工作的新局面?如何抓好黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用已經成為當前國稅部門一個全新的課題,需要進一步的思考和探索。
    一、當前赤峰國稅機關黨建工作面臨的形勢
    當前赤峰國稅機關黨建工作發(fā)展態(tài)勢良好。近年來,赤峰市國稅局機關黨委立足自身實際,認真貫徹黨的17大和17屆四中、五中全會精神,在赤峰市直黨工委和自治區(qū)國稅局黨組織的領導下,認清當前實際,發(fā)揮黨組織的政治思想導向作用,將當前國稅黨建工作與干部隊伍建設、黨風廉政教育緊密結合起來,并把黨建工作與稅收中心工作有機的聯系起來,積極地發(fā)揮黨建對稅收工作的促進作用。
    二、當前國稅黨建工作存在的問題
    (一)黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。一是言行落后。個別黨員特別是年紀比較大的無職黨員,認為自己政治前途渺茫,就安于現狀追求享受,政治意識和黨性意識淡化,宗旨觀念和組織觀念淡薄。尤其是在個人收入待遇方面的問題,稍不如意,心中耿耿于懷,嘴上牢騷滿腹,影響了黨員干部的形象和威信。二是奉獻意識弱化。受利益的驅動,少數黨員往往把自己的職務升遷、獎金多少、學歷高低、住房分配等看得很重,工作時對自己有利的事情搶著干,無利的事情不想干,不利的事情對著干,缺乏奉獻精神,淡忘了黨的宗旨。三是黨組織活動不積極。有些黨員不按時上交黨費,不愿意參加組織生活,認為黨組織活動是走形式,是“務需”。這些黨員對自己的要求等同于普通群眾,導致黨員與群眾在作用、表現及形象等方面的“模糊化”。
    (二)黨建工作與中心工作聯系不夠緊密。組織收入是國稅系統(tǒng)的中心工作,涉及到單位和個人工作績效考核等多項內容。因此,一些干部只重視稅收業(yè)務工作而忽視了黨務工作,沒有真正的將黨務工作擺上應有的位置。一是干部思想認識參差不齊。有的干部能夠認識到黨建工作對國稅事業(yè)發(fā)展的重要性,有的干部則認為黨務工作可有可無,是一種“包袱”,是應付考核與檢查。二是行政工作與黨務工作出現兩張皮現象。國稅系統(tǒng)是中央垂直管理機構,而黨組織關系是屬地管理,因此,國稅機關一般是按照縣黨委的工作安排做黨建工作,按照上級局的要求落實業(yè)務工作,導致黨務工作和業(yè)務工作在認識和做法上都存在不到位的情況,結合點較少。三是黨務工作開展情況受到的限制條件較多。由于一些干部沒有真正認識到黨務工作的重要性,致使黨務工作經費少,活動場所少,工作上人手少。對機關黨務工作重要性認識不足,影響了黨務工作的正常開展。
    (三)黨員干部學習教育效果不夠明顯。一是學習態(tài)度不夠端正。少數黨員的學習積極性、主動性和自覺性不足,認為學習是應付差事,不能解決實際問題,因此對學習抱著一種無所謂的態(tài)度,遇到政治學習總是找借口請假逃避。有的只憑經驗辦事,不善于學習,缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力,也有學用脫節(jié)、理論脫離實際的問題。二是學習方法刻板老套。有些干部往往習慣于以文件轉達文件,以會議轉達會議,臺上講得累,臺下聽著也累,缺乏創(chuàng)新意識。同時,上級的指令性學習使黨員產生了厭煩心理,對于學習存在敷衍了事的現象。三是缺乏應有的監(jiān)督。很多機關雖然制定了一些學習制度和規(guī)定,但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅持,再加上工學矛盾處理的不好,往往導致學習時間難以保證。同時,部門機關只注重要求,忽略了黨員學習成果的激勵,也沒有學習成果應用的具體措施和辦法,難以提高黨員干部的積極性。
    (四)黨務活動內容形式不夠豐富。隨著經濟社會的發(fā)展,個人的人生觀、價值觀日益多樣化,機關干部職工思想行動的.獨立性、選擇性、差異性也明顯增強。與此相適應,機關黨建工作的內容和方式方法也要與時俱進,在實踐中不斷創(chuàng)新。但從實際情況看,機關黨建工作無論在內容上,還是在方式方法上,與新形勢新任務提出的要求都有一定的差距。組織水平不高,缺乏新意,解決不了深層次問題。
    (五)組織機構建設不夠均衡。由于經費、人員配備等方面存在差異,國稅系統(tǒng)機關與分局、分局與分局黨建工作存在嚴重失衡。一是農村分局黨務干部一般是兼職多,專職少,大部分黨務干部承擔本單位稅收收入任務較多,無暇顧及黨建工作,黨支部難以形成獨立的辦事機構,致使機關黨建工作得不到正常開展。二是農村分局經費普遍緊張,沒有專門的黨建活動經費,即使有也只是杯水車薪,黨員活動無場地、無經費,活動難以開展,黨建工作缺乏應有的生氣和活力。三是一些單位黨組織所承擔的工作很多,除了日常黨務工作以外,還管了一些本屬其他部門的事情,諸如:精神文明、“工、青、婦”、計劃生育、扶貧、關心下一代等等,分散了黨務工作的大量精力。
    三、赤峰市國稅局采取五項舉措,力推機關黨建工作
    一是在思想建設上,把黨的執(zhí)政能力建設和先進建設作為主線,突出抓好科級干部的培訓,舉辦了兩期科局長培訓班。就黨的17大主題及其重大歷史與現實意義、科學發(fā)展觀的精髓及其現實意義、改善民生是社會和諧之本、有效的領導力、領導干部廉潔自律五個專題聘請市委黨校老師進行了講授,大家結合自己的本職工作撰寫了心得體會。突出抓好理論中心組的學習,以理論中心組的學習,帶動機關黨員的學習。
    二是在組織建設上,以造就高素質、專業(yè)化干部隊伍為重點,認真貫徹落實國家稅務總局關于加強和改進稅務系統(tǒng)黨建工作的意見,成立黨建指導小組,具體指導全系統(tǒng)黨建工作的開展。針對基層組織黨員教育薄弱的現狀,提出了稅務分局、所的黨的管理,統(tǒng)一到旗縣直屬機關工委領導的建議,嚴把黨員發(fā)展關,規(guī)范工作程序,開展“達標創(chuàng)優(yōu)”活動,以創(chuàng)建先進基層黨支部為載體,把支部建設各項任務進行分解細化,推進基層黨組織管理的科學化、規(guī)范化。
    三是在作風建設上,以優(yōu)化納稅服務、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點,積極開展行風外部評議和內部責任追究,不斷提高執(zhí)法服務水平。
    四是在反腐倡廉建設上,認真落實廉潔自律各項規(guī)定,堅決執(zhí)行四大紀律、五項規(guī)定和八條禁令,落實稅務系統(tǒng)領導干部和領導班子監(jiān)督管理辦法,做到令行禁止。以講座、觀看專題片等形勢大力開展理想信念、思想道德、法治紀律為主要內容的廉政教育。
    五是創(chuàng)新教育形式,以國稅文化活動和學習型機關創(chuàng)建為載體,開展書畫攝影展、球類比賽、專題講座、理論研討等形式多樣、群眾喜聞樂見的活動,讓基層黨支部真正動起來、活起來。發(fā)揮網絡優(yōu)勢,通過構建系統(tǒng)學習網絡,落實學習培訓計劃,形成快樂工作、快樂學習的和諧機關氛圍。
    四、今后基層國稅部門黨建工作的建議
    (一)端正態(tài)度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先,基層黨組織要把黨建工作提到重要的議事日程,選拔一批政治素質好、業(yè)務能力高、工作責任心強的黨員干部從事黨務工作。熱忱地幫助黨員解決生活中遇到的實際困難,為黨員辦實事、辦好事,適當提高黨員政治地位,激發(fā)黨員應有的自豪感和光榮感。第二,針對少數黨員存在著“只講待遇,不講奉獻”的現象,應著力增強黨員責任意識,定期開展形式多樣的黨務活動,促使他們自覺履行義務。
    (二)圍繞稅收中心,服務國稅工作大局。稅收工作是黨建工作的出發(fā)點和落腳點,黨建工作為稅收工作提供強大的動力。具體到實踐中,一是要找準黨建工作和稅收業(yè)務工作的結合點。二是要找準黨建工作與精神文明建設的結合點。
    (三)豐富學教內容,激發(fā)黨建工作活力。黨員的經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。根據黨員干部思想變化的實際,努力改進思想政治工作方法。在教育內容上,除了黨章和黨的基本知識的學習,路線方針政策和理想信念教育,愛國主義、集體主義和社會主義思想教育,還應當增加市場經濟知識、法律知識、科學文化知識、國際國防教育、信息化以及業(yè)務技能教育等等內容,將黨員教育的內容與時代發(fā)展和稅收工作緊密結合。在教育形式上,除了集體學習、撰寫心得體會等傳統(tǒng)形式外,還應當開展體現時代特征的知識競賽、網絡答題、網絡主題留言或教育目標明確的學習標兵評選、反面典型現身說法等等形式,激發(fā)黨員的學習興趣,促進經常性的學習教育活動常搞常新,保證學習效果。
    (四)拓展工作思路,建立健全黨建工作新機制。加強機關黨建工作,必須有一套符合黨建工作內在規(guī)律的科學、健全的運行機制,保障其規(guī)范推進、有序開展、常抓常新。具體來講,一是完善黨建工作責任機制。二是建立黨務規(guī)范管理機制。三是構建系統(tǒng)黨建工作運行機制。
    (五)落實基本保障,健全基層黨組織機構。加強機關黨建工作,就要切實落實人員保障、場所保障、經費保障和政策保障等。一是強化人員保障。二是強化經費保障。三是強化場地保障。
    機關工作調研報告篇四
    機關黨建是黨的基層組織建設的重要組成部分,在黨建體系中處于非常重要的地位,在推動機關行使領導職能、轉變機關工作作風、提升機關黨員干部綜合素質、密切黨群干群關系等方面發(fā)揮著基礎性和主導性作用。
    一、基本情況
    市財政局機關黨委共有黨員114人,有5個機關黨支部,一個離退休黨支部,一個注冊會計師行業(yè)黨總支。機關各支部都有書記和組織委員、宣傳委員,并分別設立黨小組,機關各級黨組織機構健全,領導班子配備齊全,分工明確,各負其責,各項職責得到全面、深入、切實的履行。近年來,市財政局機關黨建工作在局黨組的領導下,緊緊圍繞“加快發(fā)展,富民強市”的主題,以經濟建設為中心,以加強和改進機關作風建設為重點,實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。
    二、拓寬思路,黨建工作呈現新局面
    1、基層組織建設有了新的進展。學習貫徹落實黨的十八大精神,深入開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動。加強機關黨組織自身建設,充分發(fā)揮基層黨組織戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用;組織開展創(chuàng)建基層黨建工作示范點建設,打造黨建工作“品牌”、“精品”;窗口單位組織開展單位樹形象、“三亮、三比、三創(chuàng)、三評”活動,做到主題實踐活動內容豐富,載體鮮明,公開承諾、領導點評和群眾評議,成效顯著。
    2、制度建設進一步完善,堅持民主集中制原則,嚴格黨的組織生活
    嚴格堅持民主集中制原則,建立健全機關黨委議事制度,發(fā)揚黨內民主,多次召開民主生活會。黨內各項制度完善并能認真執(zhí)行,全面推行黨務公開制度。尊重全局每一位黨員主體地位,激發(fā)黨員能動作用。
    嚴格執(zhí)行黨員教育管理制度,抓好黨內組織生活尤其市“3會一課”制度的落實,局黨員領導干部親自上黨課。
    3、廉政教育和黨內監(jiān)督進一步加強,黨風廉政教育和反腐壞斗爭是一項艱巨而又長期的任務。機關黨委在繼續(xù)抓好黨風廉政建設和廉潔自律工作的同時,針對薄弱環(huán)節(jié),著力強化教育和監(jiān)督這個關鍵環(huán)節(jié),不斷加強黨風廉政建設的教育、預防與懲治工作,加大反腐壞斗爭的工作力度,建立并完善了黨風廉政建設懲防體系,不斷督促黨員領導干部過好雙重組織生活,不斷加強對黨員領導干部的監(jiān)督和管理。局黨組切實履行機關黨組織教育、監(jiān)督、管理黨員的職責,行業(yè)黨總支、各黨支部認真負責地協助本單位局黨組做好黨員領導干部民主生活會的各項工作。
    4、機關精神文明創(chuàng)建活動深入推進,精神文明創(chuàng)建活動有計劃、有目標,大力構建和諧機關。認真組織學習和落實《公民道德建設實施綱要》,以創(chuàng)建文明機關、文明機關標兵以及“五型”機關和“四好”科室為載體,深入持久開展精神文明創(chuàng)建活動。
    三、觀念有待更新,工作存在問題不容忽視
    長期以來,機關黨務工作者在實踐中總結和摸索出了許多好的經驗和做法,機關黨建工作總體運行態(tài)勢是好的。但是,隨著形勢的發(fā)展,特別是對照十八大對黨的建設提出“以改革創(chuàng)新精神全面推進黨的.建設新的偉大工程,全面提高黨的建設科學化水平”的新要求,機關黨的建設工作還存在一些抓而不實、抓而不活的問題。
    一是思想認識程度不一,缺乏積極性。從調研的情況來看,有的支部黨組織重視了開展黨的活動,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作,讓黨組織活動給行政事務讓路;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作毫無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作“無位無為無前途”,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
    二是開展共建的呼聲強,落到實處的行動弱。有的支部參與共建仍停留在參與扶貧幫困活動方面,尚未實現真正意義上的“優(yōu)勢互補、資源共享”,這些狀況直接影響了共駐共建工作成效。
    三是活動方式內容缺乏創(chuàng)新性。有的支部在抓黨建與業(yè)務工作時找不到有效的結合載體,黨支部活動要么“業(yè)務化”要么“娛樂化”,黨員教育僅滿足于政治說教,黨建工作僅是收繳黨費等,對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清,辦法不多,工作效果不佳,無法創(chuàng)出特色。
    四、多措并舉,提升黨建工作能力
    (一)加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫
    一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。普遍建立完善多項行之有效的學習制度,有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結,規(guī)范細化一些行之有效的學習制度,形成濃厚的學習氛圍,使學習教育內有動力,外有壓力,逐步走上經常化、制度化、規(guī)范化軌道。
    二是提高服務業(yè)務工作的能力。一要提高服務的素質和本領。要經常開展財政形勢的宣傳教育,使機關黨員干部及時了解財政工作動態(tài),不斷提高服務業(yè)務工作、做好本職工作的素質和本領,同時加強本職業(yè)務的學習,使業(yè)務部門的黨員干部成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力打造學習型、誠信型、廉潔型、效能型、服務型的“五型”機關。
    機關工作調研報告篇五
    按照東組通28號文件要求,縣委組織部、縣直機關工委于近段時間組織人員,對全縣68個直屬單位和中央、省、市駐衡東13個單位進行了機關黨建工作考察調研??疾旆绞街饕ǎ骸奥牎?、“查”、“看”、“測”。通過考察發(fā)現:各黨組織能夠圍繞縣委、政府的中心工作和發(fā)展思路,大力加強思想、作風、組織和制度建設,認真抓好黨建目標化管理責任制的落實,積極開展黨風廉政建設宣傳教育活動,為確??h直機關各項任務的完成發(fā)揮了重要的作用。為了進一步總結經驗,找準差距,以利于今后各項工作的開展,現對調研情況總結如下:
    一、機關黨建的基本現狀
    第一,領導班子素質增強。機關黨組織的領導成員絕大多數是具備一定文化程度的先進骨干,比其他職工的知識水平相對較高。如司法局、廣電局、人事局、國土局等機關單位的黨組織負責人都由主管領導擔任,能夠帶頭認真學習黨的理論知識、黨的工作方法和技巧,以科學的態(tài)度、務實的精神、堅強的意志對待黨的工作,使機關黨組織領導班子的素質、能力、水平有很大程度的提高,提高駕馭和統(tǒng)管基層黨組織工作的能力,增強基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用,成為落實黨在基層各項工作的堅強堡壘。
    第二,組織體系基本健全。大多數機關單位都按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定:有3個以上正式黨員的,都成立了黨的基層組織;有50個以上正式黨員的,成立了黨的總支部委員會,并下設若干個黨支部,如財政局;有100人以上黨員的,成立了黨的基層委員會,如建設局、衛(wèi)生局、教育局。這些黨委、總支、支部都能夠在上一級黨組織的正確領導下,按照隸屬關系,有效開展黨內工作。各支部分別配備了支部書記,有的根據工作需要還設置了支部副書記、組織委員和宣傳委員等職位,機關基層組織體系較健全。
    第三,注重培養(yǎng)納新黨員。機關各黨組織都能把培養(yǎng)入黨積極分子作為一項重點工作,注意把那些剛從大專院校畢業(yè)、走上工作崗位不久的年輕人作為培養(yǎng)對象。如水電局、地稅局、工商局每年都實施定向培養(yǎng)聯系計劃,確定專門培養(yǎng)聯系人,加強對積極分子的跟蹤培養(yǎng),增強積極分子對黨的綱領、章程、路線、政策、制度的認識與了解,促使積極分子早日爭取加入黨組織的堅定信心和決心,使黨的組織每年能夠定期吸納和接收一部分積極分子入黨,不斷為黨組織輸入“新鮮血液”,培養(yǎng)黨組織的新生力量,增強機關黨組織的生機與活力。
    第四,黨費收繳逐步規(guī)范。機關黨員能夠按照《黨章》和《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》規(guī)定自覺履行交納黨費義務。單位黨支部的組織委員能夠按照黨員工資漲幅情況參照黨費收繳基數標準及時調整黨費交納數額。目前除退離休黨員和下崗黨員職工收繳困難外,絕大多數黨員能夠理解黨費收繳標準并如期自覺交納黨費,黨費上繳管理相對規(guī)范,如地稅局、交通局、農業(yè)局。
    總之,通過扎實開展機關黨的各項工作,黨員的先鋒模范作用得到發(fā)揮,支部班子戰(zhàn)斗堡壘作用明顯增強,機關黨建工作的整體水平有了進一步提高,總體上朝著蓬勃向上的良好態(tài)勢發(fā)展。
    二、機關黨建的工作差距
    第一,領導職能行使不夠全面。機關黨支部書記或支部其他領導成員絕大多數是兼職,往往承擔著大量的行政、具體事務工作。在工作繁忙的情況下,有的黨支部負責人的職責履行不夠到位,特別有的支部書記連“三會一課”都不能堅持,有的沒有按時了解和掌握黨員的思想、工作和學習情況,不能夠扎實做好黨員的思想政治工作和宣傳教育工作,不能堅持抓好黨內各項制度的檢查和落實。由于黨支部負責人職責履行不全面,導致支部整體工作的推進效果不明顯,造成工作重心缺失現象。
    第二,組織生活開展不夠經常。機關單位由于業(yè)務工作性質的限定,支部黨員的組織生活開展不夠經常,沒有堅持按照《中國共產黨黨的國家機關基層組織工作條例》規(guī)定中的最基本的“三會一課”制度組織召開支部委員會、支部大會、黨小組會和講黨課工作,沒有按時研究確定支部黨建工作中的具體事務,黨支部職能作用得不到正常發(fā)揮,致使黨支部生活不能正?;绊懥它h支部工作的規(guī)范有效運行。
    第三,陣地建設不夠規(guī)范達標。機關黨員活動室陣地建設是為機關黨員提供黨內生活學習的重要場所,但由于機關辦公用房的限制,多數黨員活動室屬于兼容性的,黨建內容與其它內容合并在一起,缺少陣地建設嚴肅莊重的直觀感。有些機關單位根本就沒有黨員活動室,黨員的集體生活有時在行政會議室進行。相當一部分機關單位黨員活動室布置過于簡陋,設置內容過于簡單,有些過時的黨建內容沒有得到及時更換和完善。這些問題的存在,給機關黨員的正常黨內生活帶來不利影響。
    第四,黨員活動缺乏創(chuàng)新特色。組織黨員開展豐富多彩的黨內活動是激發(fā)黨員積極性、創(chuàng)造性和增強黨員向心力、凝聚力的重要途徑,然而現實當中機關支部組織黨員開展活動情況卻大不一樣。有的機關支部一年能夠多次組織機關黨員開展學習黨章、爭先創(chuàng)模、文藝聯歡等活動,豐富了黨建內容,充實了黨員身心。但相當一部分機關支部常年很少開展甚至不組織開展黨員活動,使得機關黨建工作缺乏生機和活力,缺乏特色和亮點,機關黨員對黨組織的印象和地位有所淡化,不利于機關黨組織的整體形象和工作開展。
    三、機關黨建工作的問題成因
    第一,支部領導重視不夠到位。部分機關支部書記認為黨建工作是軟指標、軟考核,沒有實在具體的東西可抓。特別是機關單位主要負責同志兼任支部書記的,認為業(yè)務工作是核心,忽視了以黨建促業(yè)務的重要性,沒有系統(tǒng)認真地研究黨建工作和業(yè)務工作的結合點,沒有準確把握黨建工作在機關各項工作中的重要位置。一部分副職領導兼任機關支部書記的,往往認為黨建工作靠“一把手”抓,沒有對黨建工作深入研究和建言獻策,沒有在推動機關黨建工作方面下功夫、用心思。部分機關中沒有及時調整或提拔重用的黨務干部有想法、有抱怨,工作上被動應付、消極對待,部分新調整的黨務干部對黨建工作不熟悉,也有隨機應付的現象。
    第二,管理制度執(zhí)行不夠到位。機關黨建制定了許多切實可行的工作制度,但多數支部沒有嚴格執(zhí)行這些制度而使黨建制度流于形式,造成黨建工作成效不明顯。這種問題的存在與支部班子的整體認識有關,與支部主要領導沒有完全認真履行職責更有關。特別是一些支部不嚴格執(zhí)行民主評議黨員制度、不堅持“三會一課”制度、不履行黨內監(jiān)督工作制度,在機關黨員的考核、獎懲、提拔、任免、處分等問題上不向上級黨組織溝通匯報,從而造成有違規(guī)定、有違程序的事情發(fā)生,給機關黨的工作帶來很大的危害。
    第三,督促檢查落實不夠到位。黨建工作主要依靠督促檢查抓工作落實,而督促檢查的主體是機關黨委和黨支部的主要負責人,督促檢查的對象是各支部所開展的各項黨建工作。由于機關支部數量較多,機關黨建事務繁多,機關黨委人員較少,督促檢查力量不足,從而在一定程度上弱化了對機關支部工作的督查,機關支部書記對黨委安排的黨建工作也僅停留在圈閱批示轉辦文件的形式中抓落實,對具體工作開展情況過問督查也不是十分到位。因而機關黨建容易形成重安排部署,輕督查落實的不協調局面。
    第四,黨建經費保障不夠到位。機關單位工作運轉主要依靠財政撥款,然而有限的財政撥款只能支撐和保障常規(guī)業(yè)務工作的正常開展,用于黨務工作開支的經費卻沒有列入預算。這樣以來,黨建工作的開展就舉步維艱。黨務工作也是機關工作的一項重要工作,失去了經費的保障便無法正常開展,陣地硬件建設、黨員活動開展和學習資料購置等常規(guī)工作都難以進行,黨建工作自然就無法達到預期的良好效果。
    四、完善機關黨建工作方法
    針對機關黨建工作中存在的主要問題和具體成因,必須進一步明確機關黨建的工作目標、主攻重點和方法措施,以開創(chuàng)機關黨建工作的全新局面。
    (一)強化機關黨建工作的任務目標。根據新時期、新形勢和新任務的要求,強化機關黨建工作必須緊扣黨建工作主題,重新審視和從嚴把握以下三項重點目標:第一是發(fā)揮機關支部堅強堡壘作用。務必堅持以“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,按照組織、思想、作風、制度、反腐倡廉五大建設要求,不斷加強支部自身建設,健全班子體系,明確職責分工,嚴格組織生活,增強支部的號召力、凝聚力和戰(zhàn)斗力,真正使機關黨組織成為機關黨員的“司令部”。二是塑造機關共產黨員良好形象。堅持運用“三會一課”制度和民主評議黨員制度等行之有效的方法,增強黨員的黨性宗旨觀念和大局服務意識,促使黨員轉變作風,轉變觀念,嚴于律己,加強修養(yǎng),爭做先進,爭當楷模,把每位黨員都錘煉成思想作風過硬、道德品質優(yōu)良、工作勤奮敬業(yè)、社會形象最佳的一流機關公職人員,切實塑造共產黨員的良好形象,真正體現共產黨員的先進性和模范帶頭作用。第三是努力建立機關黨建長效機制。機關黨建工作要立足實際,立足于純潔黨的隊伍和強化黨員管理,圍繞縣委政府中心工作,積極探索和建立一套長效的抓黨建工作的良性機制,確保機關各項黨建工作高效、有序、全面深入推進。
    (二)抓好機關黨建工作的主攻重點。第一,規(guī)范支部生活。機關黨建工作的正?;饕揽恳?guī)范機關支部生活來完成。規(guī)范開展支部的各項黨內生活,要靠機關支部書記嚴格按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》中的具體規(guī)定,切實組織動員支部成員和廣大黨員定期開好支部委員會、支部黨員大會、黨小組會,認真組織進行民主評議黨員活動,堅持開展黨員定期集中學習活動。通過規(guī)范、正常、有序的支部生活,確保機關各項黨建工作的順利開展。第二,加強黨員教育。機關黨員是機關黨組織的主體力量,機關黨員的思想政治素質狀況是取決這支隊伍是否能夠永葆黨的先進性和純潔性的重要保障。提高機關黨員的思想政治素質主要靠教育手段來實現,教育黨員也是機關支部的一項重要職責和核心工作內容。第三,塑造先進典型。學習先進典型是激發(fā)機關黨員奮發(fā)向上的必要形式,塑造先進典型是機關黨組織應竭力做好的一項基本工作。要針對各個機關的不同業(yè)務工作性質和在社會中所處的不同地位,有目的、有重點地培養(yǎng)先進黨員典型,使這部分先進典型黨員具有明顯地示范帶動作用,具備其他一般黨員學習的先進事跡和優(yōu)秀品質,通過典型帶全局,通過先進帶一般,推動機關黨員的整體素質和形象的不斷提高。
    (三)推動機關黨建工作的機制創(chuàng)新。創(chuàng)新是機關黨建工作的不竭動力和生命源泉。機關黨建要實現不斷地超越和發(fā)展,必須依靠創(chuàng)新工作來完成。第一要創(chuàng)新管理教育。切實履行黨要管黨、黨支部主管黨員的工作職責,努力探索和形成一套黨員長期受教育和終身受教育的機制。加大培訓、宣傳和教育的力度,營造機關黨員人人自愿學習、人人自覺學習的良好氛圍,切實提高機關黨員投身改革建設和服務人民的過硬本領,把機關支部建設成為一呼百應、令行禁止的堅強戰(zhàn)斗堡壘。第二要創(chuàng)新活動載體。黨建工作的完成主要依靠開展活動來實現,開展活動要緊緊抓住機關黨建的主題和中心內容,以動員機關廣大黨員廣泛參與為手段,以激發(fā)廣大黨員的積極性和創(chuàng)造性為宗旨,以增強黨員宗旨意識和接受黨性鍛煉為目標,精心策劃,周密部署,認真組織,通過學習競賽、團體調研、外出考察、訪貧問苦等方式開展一些內容新穎、形式多樣的黨建活動,推動機關黨的工作不斷呈現新的生機和活力。第三要創(chuàng)新監(jiān)督機制,充分運用《黨內監(jiān)督條例》進行黨內監(jiān)督,機關黨組織和機關黨員應認真履行監(jiān)督的權利和職責,通過多層次、全方位、民主化的黨內監(jiān)督,純潔黨的隊伍,約束黨員言行,永葆黨不變色。
    (四)切實找準黨建與中心工作的結合點。機關黨組織要找準機關黨建工作與中心工作的最佳結合點,使機關黨組織在融入中心中提供強有力的思想政治保證,在服務大局中實現機關黨的工作有為有位。第一是增強中心意識。自覺地把機關黨建工作放在建設社會主義和諧社會中去思考,放在縣委、縣政府的決策和部署中去安排。堅持黨建工作與業(yè)務工作一起研究部署、一起總結考核,確保機關黨建工作與業(yè)務工作同步推進。第二是增強大局意識。充分發(fā)揮機關黨建工作的政治優(yōu)勢和保證作用,緊密結合各機關實際,抓好機關黨的工作,不斷增強思想政治工作的針對性和時效性,促進機關各項工作不斷取得新的成績,增強機關黨建工作的生機和活力。第三是增強服務意識。尋找各種行之有效的黨建工作活動載體,努力探索黨建工作服務服務改革開放和經濟建設的新形式、新辦法和新途徑,擴大服務內涵,拓展工作層面,使機關工作中有黨組織的聲音、有黨組織的活動、有黨組織的形象,既推動經濟的發(fā)展,又激發(fā)黨建工作的活力,更好地保障各項工作的協調發(fā)展。
    機關工作調研報告篇六
    摘 要:隨著機關工作作風建設力度的不斷加大,機關工作作風得到有效改進,但由于宗旨意識淡薄、創(chuàng)新意識不強、制度不健全等原因,個別單位干部依然存在著不作為、慢作為、亂作為、虛作為、舊作為等問題,亟需建立健全機關工作作風建設的長效機制。
    機關工作作風是黨風建設的重要內容,直接關系到黨的形象和事業(yè)成敗。近年來,各級機關通過多措并舉,特別是貫徹落實黨中央關于改進工作作風、密切聯系群眾的“八項規(guī)定”精神,不斷加強工作作風建設,機關干部的大局觀念和群眾意識進一步增強,工作效能進一步提升。但仍存在一些問題有待解決。本文試從機關工作作風存在的問題、所存問題的原因分析及如何構建機關工作作風建設的長效機制等方面作一番探討。
    一、當前機關工作作風存在的問題
    當前,機關工作作風總體上是好的,但部分機關干部還存在著一些問題,主要是機關干部工作積極性不高、熱情不旺、勁頭不足,執(zhí)行力不過硬、效率低下,官x主義作祟、胡亂作為,形式主義、工作不實,因循守舊、創(chuàng)新不足等等,具體表現在以下幾個方面:
    (一)消極懈怠不作為
    個別干部工作精神狀態(tài)不佳、消極懈怠、工作態(tài)度不好、不認真履行職責、該作為的不作為。
    一是“等著干”。一些機關干部意志消沉,得過且過,不謀事,不干事,存在干多干少一個樣,干好干壞一個樣,干與不干一個樣的現象,工作中缺乏主動性。二是“不想干”。工作避重就輕,避難就易,對上級工作或全局工作不關注、r不過問。根據紀檢部門明察暗訪的通報,上班遲到早退、上網聊天、炒股、玩游戲,甚至打牌賭博的現象屢見不鮮。三是“不會干”。對工作沒有遠大目標與緊迫感,玩風過盛,不學無術,業(yè)務不精,無法適應新形勢新任務的新要求。
    (二)執(zhí)行不力慢作為
    個別機關單位和干部對政策、任務的執(zhí)行力不過硬,辦事效率不高。在傳達政策時斷章取義,在執(zhí)行政策時隨意截留、變通,存在著“執(zhí)而不謀、謀而不行、行而無力、力而無果”等現象,決策與執(zhí)行脫節(jié),工作難以落實。特別是涉及到多個部門的工作,相關部門各自為政,互相推諉;在具體事務的處理上,不能做到急事急辦、特事特辦;有的不得好處不辦事,打著依法辦事、按程序辦事的旗號,對一些本可立即辦好的事一拖再拖,效率低下。
    (三)官x主義亂作為
    有些機關工作人員群眾觀念不強,衙門作風,做決策時主觀獨斷,搞“一言堂”。對基層群眾缺乏真情服務,對待辦事群眾態(tài)度生硬,故意刁難。把黨和人民賦予的權力當作謀取小集團利益和個人私利的工具,為了部門權力和利益,有的以收費代管理、以罰款抵收入,把“行政權力部門化、部門權力利益化”。 有的頂風違紀,向服務群眾吃、拿、卡、要,不講原則講關系,得到好處不惜違反政策亂辦事。
    (四)脫離實際虛作為
    有的機關干部習慣于呆在機關開會、批文件、聽匯報,閉門造車。沒有俯下身子到基層、接地氣、搞調研,沒有真正問需于民、問政于民、問計于民,導致對基層工作情況掌握不透、了解不夠,所作決策的科學性、可行性水平不高。如一些領導干部大上特上“政績工程”,熱衷于搞 “形象工程”,沒有真正了解當地主要任務和群眾需求,實工虛做,欺上瞞下,結果導致勞民傷財。
    (五)固步自封舊作為
    在思考問題、謀劃工作中,眼光視野不夠開闊,知識結構老化,滿足于按部就班,拘泥于原有的思維定勢,吃“老本”、憑經驗,缺乏開拓創(chuàng)新精神,破解新難題能力衰退。
    二、機關工作作風存在問題的原因分析
    機關干部工作作風存在的種種問題,既有復雜的思想根源、社會根源,同時有制度、管理等方面原因,主要如下:
    (一)宗旨意識淡薄
    受封建主義殘余文化和市場經濟的消極影響,一些機關干部放松了自我人生觀、價值觀、世界觀的教育改造,理想信念動搖、價值取向異化,一定程度上存在著官x主義、拜金主義,逐漸淡化了黨的宗旨意識和群眾觀念,與人民群眾同呼吸、共命運的立場不夠堅定,密切聯系群眾、深入基層搞調研、深入群眾察民情的主動性不強,處理問題首先從局部利益、小團體利益甚至個人政績出發(fā),而不把群眾利益放在首位。
    (二)政治覺悟不高
    不少單位和部門規(guī)章制度很多,但部分干部大局觀念不強,政治敏感性不高,欠缺執(zhí)行制度的主動性和透徹性。對違紀違規(guī)者,檢查督促、批評追究的少,做老好人的多。久而久之,制度形同虛設。導致干多干少一個樣,不求有功但求無過,挫傷干部干事創(chuàng)業(yè)的積極性和能動性;部門之間、干部之間疏于協作,互相推諉,效率低下。
    (三)創(chuàng)新意識不強
    一些機關理論學習風氣不夠濃,干部不重視學習與創(chuàng)新,因循守舊,固步自封。懶于鉆研思考,滿足于按部就班,慣用原有思維定式看待新事物、用舊觀點思考新問題、用過時經驗來指導新工作,缺乏一種創(chuàng)新思維。
    (四)制度有待健全
    同現實需要相比,一些制度和體制機制還不夠完善,如領導干部黨風廉政建設責任制落實尚不夠到位,領導干部問責制執(zhí)行還不夠嚴格規(guī)范,對領導干部的教育、管理和監(jiān)督的關口前移工作還有待進一步改進,“獎優(yōu)罰劣,褒勤貶懶”的獎懲考核體系和“能者上、平者讓、庸者下”的干部任用制度有待建立健全等等。體制機制的缺失或不健全,容易造成一些干部想方設法鉆制度空子,實施權力尋租,進行權錢交易。
    三、構建機關工作作風建設長效機制
    機關干部工作作風上存在的上述問題與我們黨的宗旨和紀律相去甚遠,大大削弱了黨的凝聚力和戰(zhàn)斗力。加強機關工作作風建設,必須建立健全用制度管權、靠制度管人、按制度辦事的長效機制,把制度建設作為治本之策。
    (一)建立健全學習教育機制
    學習教育是機關黨員干部提升綜合素質、增強服務本領的基礎和前提。要把學習教育工作放在機關工作作風建設的首位,寓教于樂,學以致用。
    2.強化創(chuàng)新意識教育。創(chuàng)新是做好機關工作的力量源泉。當今時代,科技日新月異,訊息千變萬化。要適應新形勢、新變化,把握時代脈動,就要教育機關干部與時俱進,銳意創(chuàng)新,用黨的最新理論成果武裝自我頭腦,不斷探索新理論,研究新情況,解決新問題,總結新經驗。
    3.強化服務能力培訓。堅持學以致用,將學習同開展調查研究、提升崗位能力、解決實際問題等有機結合起來,注重學習成果的轉化,以學習提服務,以服務促發(fā)展。著力提升機關干部的業(yè)務素質和服務本領,全心全意為人民服務。
    (二)建立健全聯系、服務群眾機制
    1.健全密切聯系群眾制度。深入貫徹中央“八項規(guī)定”精神,通過開展擔任所掛村黨組織第一書記、下基層幫扶、到基層或信訪部門掛職鍛煉等活動,促使機關干部多到所聯系的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村、企業(yè)、社區(qū)、群眾中去,輕車簡從,深入基層接地氣,深入群眾察民情,增強與群眾的密切聯系,暢通投訴舉報和信息反饋渠道,廣泛征求基層群眾的意見建議。通過調查研究,了解基層現狀和群眾訴求,為民主科學決策提供良好參考,為解決群眾最關注、最直接、最現實的問題掌握第一手資料。
    2.健全便民服務機制。增強服務群眾意識,將群眾至上貫穿于工作全過程,恪守為民之責、善謀富民之策、多辦利民之事,切實做到權為民所用、情為民所系、利為民所謀。具體要精簡優(yōu)化現有審批事項,整合部門內部、部門之間審批事項,理順審批工作領導關系。執(zhí)行限時辦結制,實行行政服務中心“一條龍”審批制,發(fā)揮行政審批電子監(jiān)察系統(tǒng)效能。建立群眾工作站(室),使公開接訪群眾形成常態(tài),熱心、耐心地解決人民群眾的實際困難。
    (三)建立健全考核評價機制
    完善科學的考評體系是調動干部創(chuàng)業(yè)積極性的重要舉措,是推動機關工作作風建設常態(tài)化的重要保障。
    1.建立科學的綜合考評體系。在考核內容上,以科學發(fā)展觀和正確政績觀為指導原則,體現個性差異,根據部門職能和業(yè)務特點,制定考核標準,盡量細化、量化機關干部的任務目標、評價標準、完成時限等考核元素,明晰崗位職責,明確責任到人。在考核方式上,實行定量考核與定性考核、臨時性考核與經常性考核的統(tǒng)一;注重通過“細節(jié)”考察來了解干部工作作風;注重群眾評價,增強民主推薦、民意測評,提高考核的廣泛性、科學性,并適時公開考核結果,通過工作作風考評,準確了解干部品行,客觀評價干部政績。
    2.完善體現公平的激勵制度。要強化考核結果的運用,把考評結果作為評價各機關和干部工作實績的重要依據,將考評結果與獎金發(fā)放、評先評優(yōu)、提拔任用等相掛鉤。對在考核中發(fā)現的加強工作作風建設的先進典型,要進行大力宣傳和表彰獎勵;重點提拔那些群眾評價好、業(yè)績突出的領導干部,更加留意那些求真務實、勤懇干事的干部。形成用人唯賢、風清氣正的良好用人導向,最大限度地激發(fā)機關和干部謀事、干事的積極性和創(chuàng)造性。。
    3.建立健全問責機制。
    對作風不良、群眾反映強烈的干部,要堅決追究責任,努力維護制度的嚴肅性和權威性。一是倒查當事人責任。機關干部違反有關規(guī)定,視情節(jié)輕重,給予教育誡勉、告誡、通報批評、辭退開除等黨紀處分,構成犯罪的追究刑事責任。二是追究相關領導責任。按照“誰主管、誰負責”的原則,對嚴重損害本部門或單位形象的違法亂紀問題,除嚴肅查處相關當事人,還要追究單位主要領導的領導責任,真正體現層層有責任、逐級抓落實。三是追究相關部門或單位責任。對互相推諉、工作作風考評不合格的部門或單位,除責令改正外,還要給予通報批評、取消當年評先評優(yōu)資格,相關負責人要向當地黨委、政府做出書面檢討與作風承諾。
    (四)建立健全常態(tài)監(jiān)督機制
    全方位、常態(tài)化的監(jiān)督機制是推動工作作風建設、強化制度執(zhí)行效力的有力抓手。要加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,堅決查處違反制度的行為,形成確保制度執(zhí)行的有效機制。
    1.建立健全內部監(jiān)督體系。建立由紀檢監(jiān)察、組織人事等部門組成的工作作風監(jiān)督機構,采取交叉暗訪、隨機抽查、跟蹤檢查、電子監(jiān)察等方式,定期或不定期組織明察暗訪,確保監(jiān)督到位,不留死角。對領導干部,還要建立健全作風情況報告制度和經濟責任審計制度,要求領導干部定期將個人的作風與經濟情況向紀檢、組織部門報告,以定期的監(jiān)督助推作風建設的常態(tài)化。對在工作作風方面發(fā)現的突出問題,予以通報批評,引起各方警惕,及時督促整改;情節(jié)嚴重的給予黨紀法紀處分,決不姑息遷就。
    2.加大外部監(jiān)督力度。健全民主評議制度、行風評議制度、作風舉報制度,充分調動群眾監(jiān)督機關干部工作作風的積極性;同時發(fā)揮新聞媒體的輿論監(jiān)督作用,以及黨代表、人大代表、政協委員等的監(jiān)督作用,每年組織開展一次作風建設專題調研視察。 充分利用社會各界加強監(jiān)督,形成監(jiān)督合力,逐步形成各界參與、全方位、常態(tài)化的機關工作作風社會監(jiān)督網絡,促進機關工作作風建設深入開展。
    機關工作作風建設是一項經常性、長期性、系統(tǒng)性的工作,要促進工作作風有效改進,就要增強宗旨意識和群眾觀念,去除“慵懶散奢”等不良風氣,建立健全 “齊抓共管、便于監(jiān)督、科學合理”的機關工作作風建設長效機制,為推動建設為民、務實、清廉機關提供堅強的制度保障。
    機關工作調研報告篇七
    機關黨的建設,是完成機關各項任務、促進機關建設的重要保證。建設“廉潔、勤政、務實、高效”的機關,需要強有力的機關黨建工作來提供政治上的保障。但按照新時期對縣級機關黨建工作提出的新要求,目前縣級機關黨建工作還存在一些問題,需采取措施加以解決。
    1、對機關黨建工作重要性認識不足,影響了機關黨建工作的正常開展?,F在,相當一部分單位和同志對機關黨建工作的重要性認識不足,認為機關黨建就是組織一下學習,發(fā)展幾個黨員,工作一般,要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些單位的主要領導有重業(yè)務輕黨建的思想,認為經濟工作和業(yè)務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,黨建工作擺不上應有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流行形式,被動應付。
    2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關系脫節(jié)。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系,責權不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段,在實踐工作中,號召力不強,工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應有的抓手。如2019年機構改革方案中規(guī)定,縣級機關黨委負責縣級機關黨組織紀律檢查工作,查處機關股級以下黨員違反黨紀的案件,但在具體工作中沒有辦事的機構。
    3、黨務干部隊伍建設匱乏,黨務干部兼職多,專職少,年齡偏大,對黨建工作熱情不高,工作不到位的問題比較突出。相當一部分黨務干部是本單位的業(yè)務骨干,承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作。有的單位機關黨組織負責人工作變動等原因,單位很長時間沒能及時調整到位。
    4、活動內容、方式陳舊,組織生活松懈。相當一部分機關黨組織活動形式不靈活,僅滿足于政治說教、催交黨費而已,也就是說在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對機關黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強,理想信念動搖,脫離群眾,宗旨意識淡化,作風不實。
    當前,改革與發(fā)展處于關鍵時期。在新的歷史條件下,機關黨建工作的要求更高了、任務更重了、難度更大了。做好新時期機關黨建工作,總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導,以中央《條例》為準則,以“走前頭”為目標,以“雙為”為主題,緊貼中心,服務大局,為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平,充分發(fā)揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性,把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說,要在六個方面與時俱進。
    1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念,關鍵是要通過教育,消除認識上的“四個誤區(qū)”,增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為“機關黨員干部素質相對較高,機關黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區(qū),深刻認識黨政機關的重要地位和作用,樹立“機關黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認為“機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業(yè)務工作,沒有很多干頭,難有大的作為”的誤區(qū),深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認為“機關黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員,工作一般、要求不高”的誤區(qū),深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求,樹立“堅持高標準、創(chuàng)造性開展機關黨建工作”的思想;四是消除認為“機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區(qū),深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
    2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關黨建工作。從大的方面來說,就是要扣緊搞好“三個服務”來拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項重大決策在縣級機關的貫徹落實服務,來拓展思路;二是扣緊為縣直各部門圍繞“一個目標”(創(chuàng)一流業(yè)績)、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責服務,來拓展思路;三是扣緊為縣直各部門創(chuàng)建“五型”機關(學習型機關、服務型機關、創(chuàng)新型機關、效能型機關、廉潔型機關)服務,來拓展思路。根據“三個服務”的要求,明確機關黨建工作的目標,確定機關黨建工作的內容,落實機關黨建工作的措施;要把“三個服務”的難點,作為機關黨建工作的重點;把“三個服務”搞得好不好,作為檢驗機關黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中,以組織協調縣直各部門開展招商引資活動為抓手,組織引導廣大機關黨員、干部直接參與經濟建設,不斷提升機關人員參與經濟、服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。
    3、與時俱進地加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍(機關黨務干部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍),主要應抓好三個環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來,強化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機關黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結構。要制訂培訓規(guī)劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。要倡導“政治堅定,服從組織,恪守紀律;勤奮敬業(yè),嚴謹細致,務實創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學,熱情服務;胸懷大局,團結協作,相互關愛”的作風,增強政治、大局、服務、表率、自律意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
    4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”:一是增強工作的主動性。主動思考工作,不坐等上級指示;主動提供服務,不坐等別人上門;主動開展工作,不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性,工作內容要有針對性,工作措施要有針對性,工作對象要有針對性,工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問題,做到超前預見、主動適應,不斷創(chuàng)新活動載體,使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性??茖W地決策工作,科學地安排工作,科學地評估工作。同時,積極采用電化教育、微機管理、網絡技術等現代科技手段開展工作。從而,使機關黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型,由封閉型轉為開放型,由傳統(tǒng)型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究,總結機關黨建工作先進典型,分層分類培植典型,通過“育盆景建花園”的工作法,全面推進機關黨建工作,不斷提升工作水平。
    5、與時俱進健全
    規(guī)章制度
    。要著重抓好三個方面的工作:一是健全機關黨建工作責任制。要形成黨委統(tǒng)一領導、黨委書記負總責、分管領導具體抓、機關黨組織抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調各部門主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
    6、與時俱進地優(yōu)化工作環(huán)境。在實際工作中應從以下四個方面入手,加強對機關黨組織工作的指導和支持,一是把機關黨建工作擺上重要議事日程。經常聽取機關黨組織的工作匯報,交任務、壓擔子、提要求,切實指導和支持機關黨組織開展工作,落實好有關機關黨組織應該履行的職責,以適應新的形勢對機關黨建工作提出的新的要求。二是各級領導干部應帶頭參加機關黨組織活動和接受機關黨組織的監(jiān)督,以模范行動支持機關黨組織開展工作。三是認真解決機關黨組織工作中的實際問題。在機關黨組織機構設置、人員編制等方面,能按有關規(guī)定執(zhí)行。在辦公設施和工作經費等方面,要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關心機關黨務干部。用感情留人,事業(yè)留人和適當的待遇留人。加大對機關黨務干部的培養(yǎng)、交流力度。
    以上幾點是本人對機關黨建工作的一些粗淺的認識,有的想法還不夠成熟,但目的只有一個,就是想得到方方面面的理解和關心支持,真正把機關黨建工作抓上手,抓在點子上,抓出成效。
    機關工作調研報告篇八
    按照新時期對縣級機關黨建工作提出的新要求,目前縣級機關黨建工作還存在一些問題,需采取措施加以解決。
    一、存在的主要問題
    1、對機關黨建工作重要性認識不足,影響了機關黨建工作的正常開展。現在,相當一部分單位和同志對機關黨建工作的重要性認識不足,認為機關黨建就是組織一下學習,發(fā)展幾個黨員,工作一般,要求不高;一些黨務干部對黨建工作熱情不高、工作不實;有些單位的主要領導有重業(yè)務輕黨建的思想,認為經濟工作和業(yè)務工作是硬指標,黨建工作是軟任務,黨建工作擺不上應有的位置;有的單位抓黨建工作完全是流行形式,被動應付。
    2、有關黨建工作運行機制和工作方法還沒有完全適應新的形勢。一方面管理關系脫節(jié)。機關黨委與機關基層黨組織是松散型的指導關系,責權不掛鉤,缺乏實施管理的必要手段,在實踐工作中,號召力不強,工作難開展;另一方面監(jiān)督職能缺乏,缺少應有的抓手。如2019年機構改革方案中規(guī)定,縣級機關黨委負責縣級機關黨組織紀律檢查工作,查處機關股級以下黨員違反黨紀的案件,但在具體工作中沒有辦事的機構。
    3、黨務干部隊伍建設匱乏,黨務干部兼職多,專職少,年齡偏大,對黨建工作熱情不高,工作不到位的問題比較突出。相當一部分黨務干部是本單位的業(yè)務骨干,承擔較多的業(yè)務工作,造成無時間、無精力去抓黨務工作。有的單位機關黨組織負責人工作變動等原因,單位很長時間沒能及時調整到位。
    4、活動內容、方式陳舊,組織生活松懈。相當一部分機關黨組織活動形式不靈活,僅滿足于政治說教、催交黨費而已,也就是說在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,對機關黨員干部的教育監(jiān)督職能沒有得到充分的發(fā)揮,致使部分黨員干部黨性不強,理想信念動搖,脫離群眾,宗旨意識淡化,作風不實。
    二、主要建議
    當前,改革與發(fā)展處于關鍵時期。在新的歷史條件下,機關黨建工作的要求更高了、任務更重了、難度更大了。做好新時期機關黨建工作,總的要求是:以“三個代表”重要思想為指導,以中央《條例》為準則,以“走前頭”為目標,以“雙為”為主題,緊貼中心,服務大局,為鞏固黨的執(zhí)政地位和提高黨的執(zhí)政水平,充分發(fā)揮機關黨組織凝聚力、號召力以及廣大黨員的先進性,把機關黨建工作不斷推上新的臺階。具體來說,要在六個方面與時俱進。
    1、與時俱進地更新思想觀念。更新思想觀念,關鍵是要通過教育,消除認識上的“四個誤區(qū)”,增強抓機關黨建工作的責任感和緊迫感。一是消除認為“機關黨員干部素質相對較高,機關黨建工作抓與不抓無關緊要”的誤區(qū),深刻認識黨政機關的重要地位和作用,樹立“機關黨建工作必須‘走前頭’”的思想;二是消除認為“機關黨建工作任務較軟、內容較虛、不直接從事經濟工作和業(yè)務工作,沒有很多干頭,難有大的作為”的誤區(qū),深刻認識機關黨建工作服務大局、服務中心的重要作用,樹立“圍繞發(fā)展抓黨建,抓好黨建促發(fā)展”的思想;三是消除認為“機關黨建工作就是組織一下學習、發(fā)展幾個黨員,工作一般、要求不高”的誤區(qū),深刻認識新形勢、新任務對機關黨建工作的新要求,樹立“堅持高標準、創(chuàng)造性開展機關黨建工作”的思想;四是消除認為“機關黨建工作做多了會越權越位、被人誤解,工作少干為妙”的誤區(qū),深刻認識機關黨建工作的重要性和黨務干部的重要職責,樹立“理直氣壯抓黨建、盡心盡職抓黨建”的思想。
    2、與時俱進地拓展工作思路。要大視野、全方位、新角度謀劃機關黨建工作。從大的方面來說,就是要扣緊搞好“三個服務”來拓展工作思路:一是扣緊為中央的路線方針政策和縣委的重大工作部署、各項重大決策在縣級機關的貫徹落實服務,來拓展思路;二是扣緊為縣直各部門圍繞“一個目標”(創(chuàng)一流業(yè)績)、做好“兩篇文章”(職能工作和招商引資工作),更好地履行各自的職責服務,來拓展思路;三是扣緊為縣直各部門創(chuàng)建“五型”機關(學習型機關、服務型機關、創(chuàng)新型機關、效能型機關、廉潔型機關)服務,來拓展思路。根據“三個服務”的要求,明確機關黨建工作的目標,確定機關黨建工作的內容,落實機關黨建工作的措施;要把“三個服務”的難點,作為機關黨建工作的重點;把“三個服務”搞得好不好,作為檢驗機關黨建工作是否有成效的重要標準。在當前和今后工作中,以組織協調縣直各部門開展招商引資活動為抓手,組織引導廣大機關黨員、干部直接參與經濟建設,不斷提升機關人員參與經濟、服務經濟、服務基層、服務群眾的能力和水平。
    3、與時俱進地加強隊伍建設。著重抓好三支隊伍(機關黨務干部隊伍、機關人員隊伍、黨員隊伍),主要應抓好三個環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來,強化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機關黨員隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結構。要制訂培訓規(guī)劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,不斷充實“三支隊伍”的業(yè)務知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。要倡導“政治堅定,服從組織,恪守紀律;勤奮敬業(yè),嚴謹細致,務實創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學,熱情服務;胸懷大局,團結協作,相互關愛”的作風,增強政治、大局、服務、表率、自律意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
    4、與時俱進地改進工作方法。重要的是努力增強“五性”:一是增強工作的主動性。主動思考工作,不坐等上級指示;主動提供服務,不坐等別人上門;主動開展工作,不事事按部就班。二是增強工作的針對性。工作目標要有針對性,工作內容要有針對性,工作措施要有針對性,工作對象要有針對性,工作重點要有針對性。三是增強工作的前瞻性。善于經常分析工作面臨的新形勢,研究新情況,解決新問題,做到超前預見、主動適應,不斷創(chuàng)新活動載體,使機關黨建工作始終保持鮮明的時代待征和旺盛的生命力。四是增強工作的科學性??茖W地決策工作,科學地安排工作,科學地評估工作。同時,積極采用電化教育、微機管理、網絡技術等現代科技手段開展工作。從而,使機關黨建工作的方式方法由單一型轉為多樣型,由封閉型轉為開放型,由傳統(tǒng)型轉為科學型。五是增強培植典型意識。要善于調查研究,總結機關黨建工作先進典型,分層分類培植典型,通過“育盆景建花園”的工作法,全面推進機關黨建工作,不斷提升工作水平。
    5、與時俱進健全規(guī)章制度
    。要著重抓好三個方面的工作:一是健全機關黨建工作責任制。要形成黨委統(tǒng)一領導、黨委書記負總責、分管領導具體抓、機關黨組織抓落實、層層有責任、一級抓一級的工作機制。特別要強調各部門主要負責人應帶頭抓黨建工作。二是全面推行機關黨建工作目標管理。要把機關黨建工作為考核領導班子和領導干部的重要內容之一。量化考核指標,硬化考核標準,強化考核措施,加大獎懲力度,真正把機關黨建工作的目標、任務和責任落到實處。三是落實機關黨建工作的相關配套制度。加強對學習制度、“三會一課”制度、民主生活制度、民主評議黨員制度等規(guī)章制度執(zhí)行情況的督促檢查,防止有章不循、流于形式。
    ,交任務、壓擔子、提要求,切實指導和支持機關黨組織開展工作,落實好有關機關黨組織應該履行的職責,以適應新的形勢對機關黨建工作提出的新的要求。二是各級領導干部應帶頭參加機關黨組織活動和接受機關黨組織的監(jiān)督,以模范行動支持機關黨組織開展工作。三是認真解決機關黨組織工作中的實際問題。在機關黨組織機構設置、人員編制等方面,能按有關規(guī)定執(zhí)行。在辦公設施和工作經費等方面,要給予有效保障。四是要從政治上、思想上、生活上關心機關黨務干部。用感情留人,事業(yè)留人和適當的待遇留人。加大對機關黨務干部的培養(yǎng)、交流力度。
    以上幾點是本人對機關黨建工作的一些粗淺的認識,有的想法還不夠成熟,但目的只有一個,就是想得到方方面面的理解和關心支持,真正把機關黨建工作抓上手,抓在點子上,抓出成效。
    機關工作調研報告篇九
    近幾年來,隨著農村改革的不斷深化,農村基層逐漸暴露出一些深層次的問題。少數經濟發(fā)展滯后、各項工作落后的行政村,問題沉淀,矛盾重重,成了“集體經濟沒實力、社會服務沒能力、公益事業(yè)沒財力、干部工作沒魄力”的薄弱村,農村工作存在著這樣或那樣的難點問題,歸納起來主要有:
    一是農民收入提高難。時下,部分地區(qū)農戶增產不增收的現狀值得重視,特別是一些純農戶,單靠耕種,收入微薄。一些村在引導農民致富上沒路子,少招子,加之大宗農產品價格低迷,多種經營生產也容易大起大落,一些農民在市場經濟大潮中不熟“水性”,實際收入有限。
    二是公益事業(yè)興辦難。少數村由于集體收入匱乏、財務管理不嚴、非生產性開支失控等原因,集體經濟基礎薄弱,甚至債務累累,導致修橋、鋪路、改水等公益事業(yè)缺少必要的財力。加之一些村農民經濟上并不寬裕,對頻繁實施的有線電視村、電話村、自來水村等達標升級活動熱情不高,使村干部陷入進退兩難的窘境。
    三是村政村務公開難。少數地方村務公開,沒有真正落到實處,主要問題是村務公開不規(guī)范,沒有形成正常的工作制度。有的迫于上級檢查,應付了事;有的公開欄雖然比較氣派,但里面沒有多少實質的內容;有的干脆寫一張紙,往墻上一貼,日曬雨淋,很快就無影無蹤,群眾對此有不滿情緒。
    一、xx村基層黨建工作開展情況
    xx村黨支部能夠認真貫徹落實市、區(qū)和鎮(zhèn)黨組織工作會議精神和各項工作要求,圍繞中心,服務大局,以深入開展“三級聯創(chuàng)”為目標開展工作,精心組織,周密部署,強化措施,狠抓落實,取得了階段性成效。
    (一)貫徹精神有部署、有落實。
    xx村黨支部能夠及時召開黨建工作會議,認真?zhèn)鬟_全區(qū)組織工作會議精神,安排落實今年組織工作任務,量化指標,責任到人,做到了認識到位、領導到位、措施到位、落實到位,形成了層層抓落實的黨建工作格局。
    (二)農村黨員隊伍活力有增強。
    xx村黨支部堅持從新形勢下保持黨員先進性、提高黨的執(zhí)政能力建設的高度出發(fā),堅持把致富能人、種植能手、退伍軍人、婦女和熱心公益事業(yè)的青年農民作為培養(yǎng)發(fā)展對象,把有思想、有文化、有能力的先進群體培養(yǎng)吸納到黨組織中來,不斷充實黨支部的新鮮血液。
    (三)村級辦公陣地有改觀。
    按照市、區(qū)黨組織提出的要求,普遍建立了村務公開、財務公開攔,進一步規(guī)范了陣地建設。先后籌資進行xx村黨員活動室和村黨員活動室,同時更新了會議室辦公設施,制作了黨建活動版面,刷新了黨建活動園地,進一步修訂完善了各項規(guī)章制度,建立落實了村干部日常值班制度,充分發(fā)揮了村級陣地作用。
    (四)抓好黨員的`教育和管理。
    利用“三會一課”抓好黨員的政治學習,利用現代遠程教育形式靈活、信息量大、內容新的特點,促進全體黨員干部的學習,開闊基層干群的視野,提高他們的思想政治素質、科學文化素質、業(yè)務素質和帶動群眾共同致富的本領。定期召開民主生活會,開展批評和自我批評,制定整改措施,定期組織回頭看。村重大事情召開黨員民主會議討論,按照民主集中制的原則,集體研究做出決定。
    二、基層黨組織工作存在的突出問題
    當前老百姓最關注的問題 :
    1、道路建設問題。
    2、飲水問題。
    3、教育問題。
    4、水利設施建設問題。
    5、農村醫(yī)療保險、醫(yī)療服務及收費問題。
    6、生產資料價格。
    7、糧食保護價格問題。
    8、農業(yè)科技下鄉(xiāng)和農民收入增長問題。
    9、村級領導班子后備力量建設問題。
    三、做好農村基層黨組織工作的對策和措施
    對于農村涌現出的這些難點問題,要抓住一個,解決一個,以此密切黨群干群關系;要理清工作思路,因地制宜,致力于發(fā)展經濟,以經濟的發(fā)展實現農村兩個文明建設的雙豐收。當前,解決農村難點問題,重點要抓好以下五個方面:
    一方面以強班子為主體,形成凝聚力,擦亮干部“正衣鏡”。 按照“三個代表”的要求,加強農村領導班子建設,提高基層干部隊伍素質,增強農村基層組織的凝聚力,是新形勢下解決農村難點問題的保證。一是在支部建設方面,一班人要具備帶領群眾發(fā)展經濟的本領;關心群眾疾苦,傾聽群眾呼聲,有群眾觀念;團結一致,大事講原則,小事講風格;執(zhí)行“三會一課”制度,堅持民主集中制原則,不搞“一言堂”。二是在村民自治方面,實行民主選舉,將群眾擁護的思想好、作風正、能力強的人選進村委會;實行民主決策,遇事多和群眾商量,注意聽取多方面意見;實行民主管理,完善村民自治制度,建立健全村規(guī)民約;實行民主監(jiān)督,村干部辦事有章法,行為有約束,工作有考核。三是在干部素質方面,要注重在實踐中摔打和鍛煉干部,向他們交任務,壓擔子,使他們在解決農村各種難點問題過程中,經風雨,見世面,增強工作能力。
    二方面以抓熱點為關鍵,增強戰(zhàn)斗力,架設干群“連心橋”。必須堅持以狠抓農村熱點問題為切入點,努力提高村級班子整體服務功能,真正把群眾的利益擺在第一位來考慮,把群眾的建議和呼聲作為工作的關鍵來對待,以實實在在的成效還干部一個清白,給群眾一個明白。當前,主要應抓好以下三個方面的工作。一是村務公開。規(guī)范公開內容,主要包括財務收支、建設項目、農民負擔項目、宅基地審批和使用、專業(yè)承包發(fā)包、以資代勞數的安排和使用、公共工程任務、村辦經濟實體和村辦企業(yè)運作及資產使用、村干部任期工作目標和報酬等等;規(guī)范公開時間,最少每季度公開一次;規(guī)范公開形式,通過公開欄、有線廣播、召集有關會議、書面發(fā)函等多種形式公開;同時要廣泛聽取和收集群眾的意見和要求,狠抓落實。二是農民負擔。做好宣傳引導工作,教育農民充分認識必要的上繳是自己應盡的義務,要積極主動地繳納;從建立健全制度入手,對代收代繳費用及時向群眾講清楚,讓農民交得放心,交得明白;教育村干部,改變工作作風,提高服務質量。三是公益事業(yè)。要從為民辦好事、辦實事的原則出發(fā),在村經濟承受能力范圍之內,有計劃、有組織、有監(jiān)督地興辦公益事業(yè),讓農民切實感受到集體的溫暖。
    機關工作調研報告篇十
    按照縣人大常委會的工作安排,x月上旬至x月中旬,在x副主任的帶領下,我們對縣人民檢察院的法律監(jiān)督工作情況進行了專題調研。先后走訪了縣人民檢察院、公安局、看守所、拘留所等單位,召開座談會,聽取了縣人民檢察院的專題匯報和相關部門負責人、部分人大代表、法律工作者的意見建議,赴xx、xx檢察院參觀學習了先進經驗,全面了解檢察院的法律監(jiān)督工作情況?,F報告如下:
    法律監(jiān)督工作是憲法、人民檢察院組織法賦予檢察機關的一項重要職能。x**年以來,縣人民檢察院牢固樹立“立檢為公,執(zhí)法為民”理念,緊緊圍繞“強化法律監(jiān)督,維護公平正義”主題,切實加強法律監(jiān)督能力建設,全面履行法律監(jiān)督職能,為全縣的經濟社會發(fā)展、和諧穩(wěn)定提供了強有力的司法保障。
    (一)法律監(jiān)督工作有力,公平正義得到維護??h人民檢察院針對群眾關注的司法不公、執(zhí)法不嚴、徇私枉法等重點、熱點問題,不斷加大法律監(jiān)督力度,做了大量扎實有效的工作:一是加強了刑事立案和偵查活動監(jiān)督。通過立案監(jiān)督,有效防止和糾正有案不立、有罪不究、以罰代刑和不該立案而立案等執(zhí)法不嚴問題,通過審查批捕、審查起訴、適時介入偵查活動等形式,依法對公安機關的偵查活動實施法律監(jiān)督,防止錯捕錯訴、漏捕漏訴,確保案件不枉不縱。x年以來,對公安機關應當立案而未立案的,依法監(jiān)督立案x件x人;審查批準逮捕x件x人,審查提起公訴x件x人。對應當提請逮捕、起訴而未提請的,建議追捕x人、追訴x人;對不涉嫌犯罪的,建議撤回報捕x人、撤回移送起訴x件x人;書面糾正偵查違法行為x次。二是加強了審判活動監(jiān)督。通過提起抗訴、發(fā)出《檢察建議》等形式,依法對人民法院的刑事和民事審判活動和行政訴訟活動實施法律監(jiān)督。對認為確有錯誤的刑事判決、裁定提起抗訴x件,改判率為x%,依法受理并立案復查當事人不服法院刑事判決、裁定的申訴案件x件,經審查原審判決、裁定適用法律正確,量刑恰當,依法答復并做好申訴人的.服判息訴工作,書面糾正刑事審判違法行為x次;依法受理民事行政申訴案件x件,審查立案x件,對認為確有錯誤的民事、行政裁判建議提請抗訴x件,再審改判率為x%,提出再審檢察建議x件,工作性檢察建議x件,檢察建議均得到采納。三是加強了刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動的監(jiān)督。書面糾正刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動中的違法行為x次,提出檢察建議x次;糾正脫管、漏管行為x人次,督促收監(jiān)執(zhí)行x人次;依法建議減刑x人,依法辦理在押人員控告、舉報、申訴和刑期折抵錯誤案件,書面糾正羈押期限錯誤x次。四是加強了國家工作人員履職情況監(jiān)督。注重發(fā)現和查辦濫用公權背后隱藏的貪贓枉法、假公濟私等職務犯罪行為,為經濟建設、社會發(fā)展保駕護航。共查辦國家工作人員職務犯罪案件x件x人,為國家挽回經濟損失x余萬元。
    (二)隊伍建設得到加強,監(jiān)督能力不斷提升。縣人民檢察院堅持以提高檢察官素質為目標,持之以恒地狠抓法律監(jiān)督能力建設。一是抓理念轉變,強化法律監(jiān)督意識。深入開展社會主義法制理念、政法干警核心價值觀、檢察職業(yè)道德等教育活動,樹立“公正、和諧、精細”三大理念,強化法律監(jiān)督意識,增強了檢察干警依法監(jiān)督的責任感和使命感。二是抓學習培訓,提升執(zhí)法辦案能力。圍繞“崗位能力”和“創(chuàng)新能力”,分批次組織干警開展業(yè)務培訓和崗位練兵活動。將法學專家教授“請進來”開展新刑訴法、新民訴法系列專題講座,組織干警“走出去”,到著名高校學習深造,提升干警人文素養(yǎng)和綜合素能。三是抓人才培養(yǎng),建設優(yōu)秀檢察隊伍。縣檢察院從檢察事業(yè)跨越發(fā)展的需求出發(fā),著力培訓高素質的專家型、專門型人才,制定實施“x青年人才培養(yǎng)計劃”,努力提高檢察干警的法律監(jiān)督水平。目前縣檢察院在職干警x人中,具有大學本科以上學歷的達x人,有x人取得碩士學位,x人通過國家司法考試,x名干警納入全市檢察系統(tǒng)人才庫,x人次被市檢察院記功嘉獎。
    (三)監(jiān)督機制有創(chuàng)新,內部監(jiān)督有制約。
    縣人民檢察院堅持結果監(jiān)督與過程監(jiān)督、個案監(jiān)督與類案監(jiān)督、日常監(jiān)督與專項監(jiān)督相結合,注重法律監(jiān)督工作的機制建設與創(chuàng)新。在全市率先建立“在押人員未決羈押表現評鑒制度”,充分保障了在押人員的人權,有效遏制了“牢頭獄霸”現象。在全市率先出臺《行政執(zhí)法檢察監(jiān)督實施意見(試行)》,加強了行政執(zhí)法的法律監(jiān)督,受到了高檢院的高度肯定。在全市率先試行擴大人民監(jiān)督員的監(jiān)督范圍,在規(guī)范干警執(zhí)法、提高案件質量等方面取得了良好效果。設立基層檢務聯絡室,制定“檢務聯絡室化解矛盾工作辦法”,將法律監(jiān)督觸角延伸到農村基層,為維護社會穩(wěn)定發(fā)揮了積極作用。
    縣人民檢察院在監(jiān)督別人的同時,也注重建立健全內部監(jiān)督制約機制,依法接受人大監(jiān)督和法院、公安的制約,促進公正執(zhí)法。一是加強內部監(jiān)督制約。認真落實《關于加強檢察機關內部監(jiān)督工作的意見》,強化各業(yè)務部門相互之間的監(jiān)督制約,通過辦理職務犯罪案件舉報、偵查、批捕、起訴不同訴訟環(huán)節(jié)的相互監(jiān)督,及時發(fā)現和糾正執(zhí)法工作中存在的問題。在偵查職務犯罪案件過程中,全面推行訊問犯罪嫌疑人全程錄音錄像、慎用監(jiān)視居住措施、規(guī)范贓款贓物處理、保障律師會見當事人等舉措,有效防止職務犯罪偵查工作中不規(guī)范、不文明現象的發(fā)生。二是自覺接受人大、政協及社會各界監(jiān)督。在依法向人代會報告年度檢察工作的基礎上,重要工作、交辦信訪案件主動向人大常委會匯報。邀請人大代表、政協委員視察工作、觀摩庭審,認真辦理人大代表的意見建議。聘請廉政監(jiān)督員,深化檢察長接待日活動,開通檢察長電子信箱,完善網絡輿情核查反饋制度,發(fā)揮社會各界對檢察工作的監(jiān)督和決策咨詢作用,促進了法律監(jiān)督工作的公開透明。三是認真開展人民監(jiān)督員制度試點工作。從社會各界聘請了一批人民監(jiān)督員,并賦予他們更大的監(jiān)督權,對檢察機關自偵案件進行監(jiān)督,把辦理職務犯罪的關鍵環(huán)節(jié)置于人民群眾的監(jiān)督之下,從制度上保證職務犯罪偵查權、起訴權的正確行使。四是依法接受人民法院、公安機關的制約。按照分工負責、互相配合、互相制約的規(guī)定,在依法履行職責和加強與有關部門配合時,自覺接受制約。如對不批捕、不起訴的案件,公安機關要求復議的,另行指派辦案人員復議。
    經過調研,我們認為縣人民檢察院法律監(jiān)督工作成績顯著,但也還存在一些不足和困難,主要表現在以下幾個方面:
    (一)法律監(jiān)督的意識有待增強。
    在調研中發(fā)現,無論是監(jiān)督者或是被監(jiān)督者,對檢察機關法律監(jiān)督的意識都有待進一步增強。一方面,少數檢察干警對憲法和法律賦予檢察機關法律監(jiān)督的職責缺乏全面正確的認識。一是認為自己的主要職責是辦案,只要辦好自己的案件就可以了,對其它方面的監(jiān)督可有可無。二是認為現行法律對某些法律監(jiān)督規(guī)定得不完善、不科學,缺乏具體的措施,即使監(jiān)督起來也是流于形式,收不到監(jiān)督的實效,對法律監(jiān)督的信心不足。三是存在畏難情緒,有的檢察干警怕監(jiān)督多了影響部門關系和人際關系,而不敢大膽開展法律監(jiān)督工作。另一方面,由于監(jiān)督氛圍還不夠濃厚,有的部門對檢察機關法律監(jiān)督的重要性認識不夠到位,自覺接受并積極配合監(jiān)督的意識不強,思想上存在監(jiān)督就是挑刺找麻煩,有的對檢察意見的辦理存在消極應付現象,在一定程度上影響法律監(jiān)督職能作用的充分發(fā)揮。
    (二)法律監(jiān)督的方式方法有待改進。
    一是法律監(jiān)督工作開展還較為被動。行政執(zhí)法與刑事司法銜接機制及外部協調配合機制建設步伐不快,監(jiān)督渠道和信息溝通不夠暢通,以致監(jiān)督線索來源不多、監(jiān)督信息掌握不全、同步監(jiān)督乏力。二是監(jiān)督方式比較單一。開展立案監(jiān)督和偵查監(jiān)督總體上依賴于偵查機關的移送材料,監(jiān)督視野較為狹窄,主觀能動性發(fā)揮不盡理想。三是監(jiān)督力度有待加強。受公檢法三家的業(yè)務考核指標限制,客觀上使監(jiān)督雙方的利益發(fā)生沖突,被監(jiān)督單位難免存在抵觸情緒,影響法律監(jiān)督取得實效。
    (三)法律監(jiān)督的能力水平有待提升。
    一是干警素質有待進一步提升。近幾年來,檢察隊伍的人員知識年齡結構有了很大改善,但相比當前檢察工作的任務要求來說仍有差距,特別是一些新進年輕干警的監(jiān)督能力水平和經驗不夠,對執(zhí)法、司法活動中的違法問題不能及時發(fā)現,或者有所發(fā)現但提出的監(jiān)督意見、抗訴質量不高,導致一些錯案和違法問題沒有得到及時糾正。二是辦理的部分案件的社會效果還不夠理想。刑事、民事、行政抗訴案件數量總體偏少,監(jiān)督效果不明顯,對簡易程序案件、職務犯罪案件、刑事附帶民事案件以及審判活動的監(jiān)督都還比較薄弱。三是案多人少的矛盾仍然制約著監(jiān)督工作的開展。
    (一)加大法律監(jiān)督力度,不斷提高監(jiān)督質量。
    繼續(xù)強化法律監(jiān)督職能,加大對立案監(jiān)督、審判監(jiān)督和刑罰執(zhí)行監(jiān)督的工作力度。一是要全方位開展刑事訴訟、民事訴訟和行政訴訟監(jiān)督,著力改變民事審判監(jiān)督相對薄弱的狀況。二是著力監(jiān)督對嚴重刑事犯罪和破壞市場經濟秩序犯罪該立案而不立案、有罪不究、以罰代刑等問題。三是著力監(jiān)督偵查活動中違反法定程序、侵犯訴訟參與人合法權益等問題。四是著力監(jiān)督刑罰的執(zhí)行及監(jiān)管,依法糾正違法減刑、假釋、保外就醫(yī)等問題,做好糾防超期羈押工作。五是進一步加大抗訴力度,提高抗訴質量,依法監(jiān)督糾正確有錯誤的判決、裁定。六是進一步加強自偵案件的監(jiān)督,做到依法辦案,保障人權。七是針對人民群眾反映突出的執(zhí)法不嚴,司法不公等問題,開展必要的專項監(jiān)督活動,切實維護公民的合法權益。八是嚴肅查辦職務犯罪案件,堅決糾正和查處侵害公民人身權利和民主權利的違法犯罪行為,維護司法公正,彰顯社會正義。
    (二)深入推進機制創(chuàng)新,不斷增強監(jiān)督實效。
    我國三大訴訟法對檢察機關法律監(jiān)督工作規(guī)定得過于原則和空泛,這也不同程度地導致了法律監(jiān)督工作的難度。對此,縣檢察院要從制約司法公正的重點環(huán)節(jié)和人民群眾反映強烈的突出問題入手,繼續(xù)創(chuàng)新符合法律規(guī)定的有效機制,圍繞縣委工作大局來開展法律監(jiān)督工作。健全完善檢察機關對立案、偵查、審判和刑罰執(zhí)行的監(jiān)督制度,加大檢察工作改革創(chuàng)新力度,不斷創(chuàng)新觀念、創(chuàng)新機制、創(chuàng)新工作。完善執(zhí)法責任制和錯案責任追究制,對執(zhí)法不嚴、司法不公等行為要加大追究力度。自覺地接受縣委的領導x縣人大及其常委會的監(jiān)督。繼續(xù)完善訊問職務犯罪嫌疑人全程同步錄音錄像制度,推行當事人權利義務告知制度,深化檢務公開。加強對制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查,保證各項制度規(guī)范落實到每一個執(zhí)法環(huán)節(jié),把執(zhí)法活動納入制度的有效約束之中。正確處理公安、檢察、審判、司法、紀檢監(jiān)察機關的關系,既要分工負責,又要互相配合、互相制約,做到監(jiān)督中有配合、配合中有監(jiān)督,嚴格公正執(zhí)法、暢通訴訟渠道,提高監(jiān)督實效。
    (三)加強隊伍專業(yè)化建設,不斷提升監(jiān)督能力。
    法律監(jiān)督是憲法和法律賦予檢察機關的神圣職責,法律監(jiān)督工作的好壞,直接關系到法律的尊嚴,也是衡量檢察機關工作的重要標志。而當前,刑事犯罪案件仍處高發(fā)階段,導致縣檢察院干警客觀上忙于辦案,忽視了監(jiān)督工作。建議縣檢察院要繼續(xù)加強檢察隊伍建設,依靠縣委、縣人大x縣政府的支持,著力解決經費不足、人才短缺、檢察官斷層等問題,調整和充實檢察隊伍,并保持相對穩(wěn)定。要健全人才培養(yǎng)機制,繼續(xù)優(yōu)化并落實青年人才培養(yǎng)計劃,努力克服重辦案、輕監(jiān)督,重配合、輕制約的觀念??沙浞掷檬袃雀咝YY源,邀請那些既有較高理論水平,又有豐富司法實踐經驗的師資力量開展法律職業(yè)培訓,努力提高青年干警政治思想和檢察業(yè)務素質,建設一支敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督、依法監(jiān)督的檢察官隊伍,促進檢察機關有效履行法律監(jiān)督職能。
    (四)強化基層基礎工作,不斷優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境。
    進一步廣泛宣傳黨的群眾路線,中國特色社會主義檢察制度和檢察機關職能,讓群眾明白法律監(jiān)督是什么、誰來監(jiān)督、怎樣監(jiān)督、群眾如何參與等問題,積極爭取社會各界對法律監(jiān)督工作的理解和支持,為檢察機關履行法律監(jiān)督職能奠定堅實的群眾基礎。進一步深化人民監(jiān)督員制度和檢務公開制度,增強法律監(jiān)督工作的透明度和公信力。進一步完善檢察權內部監(jiān)督機制,推行檢務督察制度,細化執(zhí)法責任查究制度,保障法律監(jiān)督活動規(guī)范進行。進一步健全科學的法律監(jiān)督工作考核機制,合理運用考核結果,充分調動干警工作積極性。進一步做到檢力下沉,不斷延伸檢察觸角,開闊監(jiān)督視野,創(chuàng)新監(jiān)督思路,拓展監(jiān)督渠道,推進法律監(jiān)督工作上臺階、上水平。
    機關工作調研報告篇十一
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    
    近年來,地方各級人大及其常委會認真貫徹實施《監(jiān)督法》,在加強對司法機關工作監(jiān)督上進行了積極的探索,積累了不少經驗。然而,從現實情況看,地方人大對司法機關工作監(jiān)督的實際與憲法、法律和人民群眾對權力機關的要求和希望相比,還有一定差距,與人大及其常委會作為國家權力機關應有的地位和權威相比,還存在很多不足。因此,如何深化人大及其常委會對司法機關工作的監(jiān)督,不斷提高監(jiān)督實效,是值得我們重視和探討的問題。
    司法機關包括法院、檢察院、公安機關、司法行政機關及其領導的律師組織、公證機關、勞動教養(yǎng)機關等?!稇椃ā芬?guī)定,司法機關獨立行使司法權,不受其他行政機關、社會團體和個人的干涉?!稇椃ā愤€規(guī)定,“一府兩院”由人民代表大會產生,對它負責,受它監(jiān)督。在《監(jiān)督法》所設定的監(jiān)督形式之下,人大及其常委會對司法機關工作的監(jiān)督主要是聽取和審議司法機關的專項工作報告、對法律法規(guī)實施情況的檢查。
    以我縣為例,一是聽取和審議司法機關工作報告。每年人代會,聽取和審議“兩院”工作報告,代表審議報告的情況以及意見、建議及時反饋到“兩院”及有關部門。閉會期間,根據常委會調查以及群眾反映的情況,以常委會會議和主任會議的形式,近年來先后聽取和審議了司法機關關于預防未成年人犯罪、反貪污賄賂、預防職務犯罪、司法機關隊伍建設等專項工作報告。二是組織開展執(zhí)法檢查和代表視察活動。如,開展普法工作及法律法規(guī)貫徹實施情況的執(zhí)法檢查,聽取和審議法律法規(guī)的貫徹實施情況匯報,組織人大代表視察看守所工作等。三是組織人大代表參與司法機關舉行的各種活動。如參加司法機關年度總結會,人大代表座談會,代表旁聽、觀摩庭審辦案以及公開審理、公開審判大會等。四是督辦代表議案、建議、意見、批評和人民群眾來信來訪案件。對于涉及司法機關的代表議案、建議、意見、批評和人民群眾來信來訪案件,常委會領導親自過問,甚至深入司法機關調閱有關案件資料。
    實現司法公正是人大及其常委會對司法機關工作監(jiān)督的最終目標。近年來,我們通過不斷加大監(jiān)督力度,取得了一定成效。一是有效促進了司法機關依法行政、公正司法。隨著改革開放不斷深入和市場經濟的發(fā)展,出現了各種新的問題,一些涉法涉訴案件表現出有法不依、執(zhí)法不公,或者是少數司法干警徇私舞弊,辦理關系案、人情案等現象,損害了司法機關的形象。通過加強對司法機關工作的監(jiān)督,我們及時糾正司法機關工作的錯誤、錯案,維護了司法公正,保證了法律法規(guī)的正確實施。二是彌補了對司法機關工作監(jiān)督的缺位。法律規(guī)定司法機關依法獨立行使職權不受干涉。法律的這條規(guī)定,有助于司法機關依法行使職權,也有利于保護公民的合法權益。但是,由于辦案人員的素質、執(zhí)法水平參差不齊等原因,也容易導致因強調獨立辦案而聽不進不同意見,因強調在法定時限內結案而導致案件質量瑕疵,甚至出現規(guī)避法律或違法亂紀,以致侵害公民的合法權益。加強對司法機關工作的監(jiān)督,既促使司法機關公正司法,也強化和提高了司法機關主動接受監(jiān)督、程序與實體并重的意識。三是解決了司法工作中的一些難題?!皥?zhí)行難”是人民群眾十分關注的一個熱點問題,是長期困擾法院工作的一個難點。為推動此項工作的有效開展,常委會通過聽取匯報、召開座談會、開展調研等形式,向法院提出了工作建議,支持法院抓好落實整改,促使法院提高了執(zhí)行效率,有效地推動了工作。
    《監(jiān)督法》頒布實施以來,我縣人大常委會進一步規(guī)范了對司法機關工作的監(jiān)督,監(jiān)督工作實效不斷體現。但客觀地說,這離法律和人民的期望相比,還有一定差距,常委會監(jiān)督職能的發(fā)揮仍顯不夠到位、監(jiān)督層面還比較狹窄、缺乏剛性監(jiān)督手段等情況依然存在,具體表現是“三多三少”:
    一是程序性監(jiān)督多,實質性監(jiān)督少。人大工作的性質和地位,決定了“依照程序辦事”成為人大工作的重要特點。在當前的監(jiān)督過程中,我們往往對監(jiān)督的程序非常重視,存在實質性監(jiān)督偏少、重程序輕實效、重決議輕執(zhí)行的問題。
    二是“柔性”監(jiān)督多,“剛性”監(jiān)督少。在監(jiān)督工作實踐中,聽取專項工作報告、視察、執(zhí)法檢查等常規(guī)的一般性的監(jiān)督手段運用較多,而詢問、質詢、特定問題調查等剛性監(jiān)督,以及撤職、罷免等剛性監(jiān)督手段沒有得到有效使用,監(jiān)督效果還不明顯。
    三是提出意見多,跟蹤落實少。人大監(jiān)督權的行使,包括知情、調查、審議和處置四個環(huán)節(jié)。而問題的解決與落實,處置環(huán)節(jié)則決定了人大監(jiān)督工作的成效。人大在組織代表視察、專題調查、專項報告審議結束后,一般都會形成書面材料,交司法機關辦理。對一些重要議題的審議,還會作出審議意見或決議。而審議意見和決議是否落實、有關部門是否認真整改、問題是否真正得到解決,跟蹤問效較少,存在走過場現象。
    存在上述問題,究其原因,有主觀的也有客觀的。一是思想認識上的障礙。有的同志對人大工作的性質、地位、作用認識不足,把人大的監(jiān)督視為“履行法律手續(xù)”,把人大看作“二線機構”。有些同志認為,人大監(jiān)督本身就是難事,要得罪人,在監(jiān)督中搞一團和氣,甚至諱言監(jiān)督。認識上的無為思想,導致了行動上的無力。二是監(jiān)督主體缺乏主體意識和使命感。行使監(jiān)督權往往流于形式,對現有的法律法規(guī)不能很好地充分貫徹實施,程序性的監(jiān)督多,實質性的監(jiān)督少,缺乏應有的針對性和權威性。三是監(jiān)督的滯后現象,缺乏應有的約束性和預見性,缺乏監(jiān)督深度。四是司法機關內部監(jiān)督機制不夠完善。司法工作透明度不高,隊伍素質參差不齊,接受監(jiān)督的自覺性不夠,容易引發(fā)社會對于判決、案件偵查是否合理的懷疑,降低了法律的權威和司法機關的公信力。
    去年底,各地陸續(xù)完成了人大和“一府兩院”的換屆選舉工作,新一屆人大常委會已經開始履職。新形勢下,人大及其常委會如何更加有效地發(fā)揮作用,進一步加強和改進對司法機關工作的監(jiān)督?我們進行了一些思考。
    (一)進一步提高對司法機關工作監(jiān)督的認識。
    一是要進一步提高思想認識。對司法機關工作的監(jiān)督是落實《憲法》和法律精神的需要,是人大工作的重要組成部分。人大對司法機關工作監(jiān)督的不作為其實就是一種失職。司法機關只有自覺接受人大的監(jiān)督,才能牢牢把握和行使好人民所賦予的司法權,才能真正把對法律負責與對人民負責、把實現最廣大人民群眾利益與保護當事人合法權益結合起來,才能實現社會主義政治文明。加強人大對司法機關工作的監(jiān)督,是促進司法公正的需要,是維護社會公平正義的需要,也是加強司法隊伍建設的需要。
    二是要注重創(chuàng)新工作理念。加強對司法機關工作的監(jiān)督,不僅表現在監(jiān)督形式上,更重要的是使監(jiān)督工作能夠緊貼黨委的中心工作,這就是對那些嚴重影響社會穩(wěn)定的問題、群眾反映強烈的熱點、難點問題,要重點加以監(jiān)督,一督到底,抓出成效。在監(jiān)督理念的創(chuàng)新中,還要處理好局部與全局、監(jiān)督與被監(jiān)督、動機和效果以及當前和長遠等各種關系,真正講求監(jiān)督實效。
    (二)準確把握好對司法機關工作監(jiān)督的原則。
    要想取得實質上的監(jiān)督效果,必須正確把握監(jiān)督原則,達到監(jiān)督形式和效果的統(tǒng)一,增強對司法機關工作監(jiān)督的權威性。
    一是堅持黨的領導原則。要圍繞黨的大局開展對司法機關工作的監(jiān)督,使監(jiān)督保持正確的目標和方向。
    二是堅持依法監(jiān)督的原則。要以憲法和法律為準繩,以事實為依據,結合權力機關所具有的職責與權限,依法提出監(jiān)督意見,避免監(jiān)督工作的隨意性。要嚴格遵守監(jiān)督法的規(guī)定,做到敢于監(jiān)督、善于監(jiān)督,既不越權,又不失職,從而最大程度發(fā)揮作用。
    三是堅持集體行使職權的原則。人大集體行使職權的特性,決定了只有充分發(fā)揮人大及其常委會的整體功效,依法行使監(jiān)督職權,才能保證對司法機關工作監(jiān)督的合法性和監(jiān)督結果的法律強制力、約束力。
    四是堅持事后監(jiān)督的原則。人大實施監(jiān)督,主要是針對已經發(fā)生法律效力的司法行為,一般應當在司法機關形成決定、判決、裁定之后進行。但也不排除事中甚至事前監(jiān)督,特別是對個別程序嚴重違法,辦案人員違法亂紀,如超期限羈押、索賄受賄、刑訊逼供等,就要事先及時監(jiān)督,避免可能造成的不良后果,最大限度維護當事人的合法權益,達到監(jiān)督的真正目的,防止司法不公和司法腐敗。
    五是堅持不直接處理問題的原則。對發(fā)現有問題的案件,及時地轉交司法機關辦理,并且支持司法機關獨立辦案,而不能越俎代庖,直接處理。
    六是堅持監(jiān)督和支持相結合的原則。對司法機關工作的監(jiān)督,既是一種制約,也是一種支持,其目的是為了督促、支持司法機關公正司法。因此,要在工作中加強與司法機關的溝通聯系,融監(jiān)督于支持中,積極為司法機關排憂解難,通過監(jiān)督和支持并重,更好地促進司法公正。
    (三)建立健全對司法機關工作監(jiān)督的相關制度。
    實踐中,要通過不斷建立健全和完善各項制度,使人大及其常委會對司法機關工作監(jiān)督的規(guī)范化、科學化,這樣既便于人大及其常委會監(jiān)督權的有效行使,同時也便于司法部門遵循和自覺接受監(jiān)督。
    一是完善審議反饋和跟蹤監(jiān)督機制。對于每次常委會提出的意見以及作出的決議決定,司法機關都要在四個月內將辦理和落實情況向人大常委會報告。常委會要不定期地組織常委會組成人員和代表對落實情況進行檢查,督促司法機關把常委會的決議、決定、審議意見、建議落到實處。
    二是建立與司法機關的溝通聯系制度以及重大事項向人大常委會通報制度。進一步加強與司法機關的溝通和聯系,幫助司法機關解決工作上的疑點、難點問題。要求司法機關將本系統(tǒng)進行的重大改革、實施的重大舉措、開展的重大活動以及社會反響比較大的案件的辦理情況及時向人大常委會通報,使常委會能夠及時、準確地了解和掌握司法部門的工作動態(tài),有針對性地實施監(jiān)督。
    三是完善擬任命司法人員任職條件審查、法律考試制度。對提請任命的法官、檢察官嚴格實施任前條件審查、法律考試制度,進一步增強司法機關工作人員法制觀念及接受人大及常委會監(jiān)督的自覺性和主動性。
    四是建立司法類信訪件信息分析機制。通過涉法涉訴案件的歸納分析,總結類案的特點規(guī)律,不僅可以為司法監(jiān)督提供選擇的議題,而且有利于司法監(jiān)督的有的放矢,督促司法機關完善內部監(jiān)督制約機制,增強監(jiān)督實效。
    (四)探索創(chuàng)新對司法機關工作監(jiān)督的方法。
    一是把認真接待和處理涉法涉訴信訪件作為司法工作監(jiān)督的一項有效路徑。近年來,人民群眾對司法不公、執(zhí)法不嚴的問題反映較多,向人大信訪的案件也逐年上升。我們認為,信訪件的辦理不能等同于個案監(jiān)督。因為人大接待和處理涉法涉訴信訪件,督促司法機關糾正冤假錯案,維護社會的公平正義,是法定的職責,也是人民的要求。因此,要嚴格按照法律的要求,關注一些重大的、有影響的、具有代表性的、嚴重影響到人民群眾利益的案件,通過研究信訪件反映的問題,提出意見和建議,而不作出決定;
    通過啟動和運用司法內部監(jiān)督程序,而不代行司法權的方式,達到解決問題的目的,不失為一種司法工作監(jiān)督的有效方式。必須注意的是,在此過程中,要嚴格把握處理信訪件范圍,正確處理轉辦件和司法機關獨立行使司法權的關系,切實做到既不失職,又不越權。
    二是通過啟動法律監(jiān)督來加強對司法機關工作的監(jiān)督。司法制度的設計賦予了檢察機關對訴訟活動實行法律監(jiān)督的法定職能?;诖?,人大可以通過發(fā)揮自己的監(jiān)督職能,監(jiān)督和支持檢察機關依法履行訴訟監(jiān)督職責。也即監(jiān)督“監(jiān)督者的監(jiān)督工作”,來推動司法不公問題的解決,進而達到公正司法的目的。
    三是探索法官任后書面述職和評議。針對司法不公現象,要把對司法機關工作監(jiān)督的重點放在與行使法律最密切相關的司法人員上,要在注重規(guī)范法官、檢察官行為上下功夫。可以探索法官、檢察官任后書面述職制度,要求其緊緊圍繞履行憲法、法律法規(guī)情況、履職情況及勤政廉政情況定期向人大常委會書面報告。對信訪中反映問題較多、較突出的法官、檢察官組織適時的評議。實施過程中,可以通過召開座談會聽取意見,走訪案件當事人和律師,以問卷調查的形式征求社會各界的意見等方式,加強對司法人員的監(jiān)督。在此基礎上,召開常委會會議,聽取被評議對象的述職報告和調查組的調查報告,對被評議對象進行民主測評,形成評議意見。
    四是加強規(guī)范性文件備案審查。實踐中,人民法院、人民檢察院也制定一些規(guī)范性文件,直接涉及公民、法人和其它組織的權利和義務,但目前對這些規(guī)范性文件備案審查缺乏相應的認識和重視,也未納入監(jiān)督法所規(guī)定的備案審查范圍。因此,要加強對司法機關規(guī)范性文件備案審查工作的探索,進一步保證《憲法》和法律的正確實施。
    (五)充分發(fā)揮人大代表作用增強監(jiān)督的廣泛性。
    人大代表是國家權力機關的組成人員,是國家權力機關的行為主體,充分發(fā)揮人大代表作用,是人大常委會開展對司法機關工作監(jiān)督、提高監(jiān)督實效的重要基礎和依托。要充分利用人大代表聯系群眾廣泛,了解社情民意,能夠及時真實聽到人民群眾呼聲、意見和要求的優(yōu)勢,積極為人大代表參與司法機關工作監(jiān)督創(chuàng)造有利條件,以增強人大監(jiān)督的廣泛性、經常性、及時性和實效性。
    一是組織人大代表開展執(zhí)法檢查、視察、民主評議等多種形式的活動,發(fā)揮人大代表在司法機關工作監(jiān)督中的作用。人大的監(jiān)督不是單向的施于司法機關,而是溝通的橋梁,人大代表通過行使監(jiān)督權力的活動走進司法機關,深入了解他們的工作。在與公眾的溝通和交流中,就可以更加準確有效地做好解釋和普法工作,使社會公眾理解、信任司法機關工作,尊重司法權威。
    二是健全人大代表旁聽庭審制度。要求各級人民法院對于公開審判的案件,邀請同級人大代表旁聽。人大代表在旁聽時發(fā)現的問題當庭可以向法院提出批評、意見和建議,增強對執(zhí)法人員執(zhí)法行為的約束力,使他們嚴格依照法律認真地對待每一案件的審理。
    三是建立人大代表接待選民、信訪者制度。對于群眾反映的有關司法機關中存在的問題,及時將有關情況反饋到司法機關,要求司法機關及時予以答復。這不僅可以使人民群眾的合法權益得到有效保護,同時也使社會矛盾得到及時化解,避免問題進一步擴大化,較好地維護法律的尊嚴和司法機關的形象,有利于促進司法機關的工作。
    (六)加強人大司法監(jiān)督隊伍的建設。
    人大及其常委會對司法機關工作的監(jiān)督具有很強的法律要求。從事監(jiān)督工作的同志要懂得法律、熟悉人大工作和司法工作,具有高度的責任心,才能適應對司法機關監(jiān)督工作的形勢和要求。因此,要重視人大司法監(jiān)督工作的隊伍建設。一方面要抓好自身的法律知識學習,適時舉辦各種法律法規(guī)學習、培訓班,提高專業(yè)素質;
    另一方面,要加強與司法機關的干部交流,使人大的干部隊伍適應新形勢下開展司法監(jiān)督工作的需要。
    加強對司法機關工作的監(jiān)督,是時代賦予人大及其常委會的光榮職責,也是人大及其常委會踐行“三個代表”重要思想,認真貫徹落實科學發(fā)展觀的具體體現。人大及其常委會要更好地履行職責,進一步提高監(jiān)督質量,通過有效的監(jiān)督維護社會公平正義,推進司法機關工作,為維護政治穩(wěn)定、促進經濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)越的法治環(huán)境。
    機關工作調研報告篇十二
    xx市國家稅務系統(tǒng)現設立1個機關黨委、3個基層局黨委,2個基層局黨總支,共計46個黨支部,黨員總數998人其中,女黨員259人,老干部黨員152人,少數民族黨員363人,具有大專以上文化程度的黨員占職工總數99%。是一支素質較高,充滿活力的黨員隊伍。
    機關黨建工作是國稅事業(yè)的基石,關系到國稅事業(yè)發(fā)展目標的實現,關系到干部隊伍整體素質的提高,關系到稅收工作質量。如何認清當前黨建工作面臨的形勢?如何創(chuàng)新思路,扎實工作,積極開拓黨建工作的新局面?如何抓好黨建工作,充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用以及黨員干部的先鋒模范作用已經成為當前國稅部門一個全新的課題,需要進一步的思考和探索。
    一、當前赤峰國稅機關黨建工作面臨的形勢
    當前赤峰國稅機關黨建工作發(fā)展態(tài)勢良好。近年來,赤峰市國稅局機關黨委立足自身實際,認真貫徹黨的17大和17屆四中、五中全會精神,在赤峰市直黨工委和自治區(qū)國稅局黨組織的領導下,認清當前實際,發(fā)揮黨組織的政治思想導向作用,將當前國稅黨建工作與干部隊伍建設、黨風廉政教育緊密結合起來,并把黨建工作與稅收中心工作有機的聯系起來,積極地發(fā)揮黨建對稅收工作的促進作用。
    二、當前國稅黨建工作存在的問題
    (一)黨員先鋒模范作用沒有充分發(fā)揮。一是言行落后。個別黨員特別是年紀比較大的無職黨員,認為自己政治前途渺茫,就安于現狀追求享受,政治意識和黨性意識淡化,宗旨觀念和組織觀念淡薄。尤其是在個人收入待遇方面的問題,稍不如意,心中耿耿于懷,嘴上牢騷滿腹,影響了黨員干部的形象和威信。二是奉獻意識弱化。受利益的驅動,少數黨員往往把自己的職務升遷、獎金多少、學歷高低、住房分配等看得很重,工作時對自己有利的事情搶著干,無利的事情不想干,不利的事情對著干,缺乏奉獻精神,淡忘了黨的宗旨。三是黨組織活動不積極。有些黨員不按時上交黨費,不愿意參加組織生活,認為黨組織活動是走形式,是“務需”。這些黨員對自己的要求等同于普通群眾,導致黨員與群眾在作用、表現及形象等方面的“模糊化”。
    (二)黨建工作與中心工作聯系不夠緊密。組織收入是國稅系統(tǒng)的中心工作,涉及到單位和個人工作績效考核等多項內容。因此,一些干部只重視稅收業(yè)務工作而忽視了黨務工作,沒有真正的將黨務工作擺上應有的位置。一是干部思想認識參差不齊。有的干部能夠認識到黨建工作對國稅事業(yè)發(fā)展的重要性,有的干部則認為黨務工作可有可無,是一種“包袱”,是應付考核與檢查。二是行政工作與黨務工作出現兩張皮現象。國稅系統(tǒng)是中央垂直管理機構,而黨組織關系是屬地管理,因此,國稅機關一般是按照縣黨委的工作安排做黨建工作,按照上級局的要求落實業(yè)務工作,導致黨務工作和業(yè)務工作在認識和做法上都存在不到位的情況,結合點較少。三是黨務工作開展情況受到的限制條件較多。由于一些干部沒有真正認識到黨務工作的重要性,致使黨務工作經費少,活動場所少,工作上人手少。對機關黨務工作重要性認識不足,影響了黨務工作的正常開展。
    (三)黨員干部學習教育效果不夠明顯。一是學習態(tài)度不夠端正。少數黨員的學習積極性、主動性和自覺性不足,認為學習是應付差事,不能解決實際問題,因此對學習抱著一種無所謂的態(tài)度,遇到政治學習總是找借口請假逃避。有的只憑經驗辦事,不善于學習,缺乏理論修養(yǎng)和理論思維能力,也有學用脫節(jié)、理論脫離實際的問題。二是學習方法刻板老套。有些干部往往習慣于以文件轉達文件,以會議轉達會議,臺上講得累,臺下聽著也累,缺乏創(chuàng)新意識。同時,上級的指令性學習使黨員產生了厭煩心理,對于學習存在敷衍了事的現象。三是缺乏應有的監(jiān)督。很多機關雖然制定了一些學習制度和規(guī)定,但在執(zhí)行的過程中不能夠很好的堅持,再加上工學矛盾處理的不好,往往導致學習時間難以保證。同時,部門機關只注重要求,忽略了黨員學習成果的激勵,也沒有學習成果應用的具體措施和辦法,難以提高黨員干部的積極性。
    (四)黨務活動內容形式不夠豐富。隨著經濟社會的發(fā)展,個人的人生觀、價值觀日益多樣化,機關干部職工思想行動的.獨立性、選擇性、差異性也明顯增強。與此相適應,機關黨建工作的內容和方式方法也要與時俱進,在實踐中不斷創(chuàng)新。但從實際情況看,機關黨建工作無論在內容上,還是在方式方法上,與新形勢新任務提出的要求都有一定的差距。組織水平不高,缺乏新意,解決不了深層次問題。
    (五)組織機構建設不夠均衡。由于經費、人員配備等方面存在差異,國稅系統(tǒng)機關與分局、分局與分局黨建工作存在嚴重失衡。一是農村分局黨務干部一般是兼職多,專職少,大部分黨務干部承擔本單位稅收收入任務較多,無暇顧及黨建工作,黨支部難以形成獨立的辦事機構,致使機關黨建工作得不到正常開展。二是農村分局經費普遍緊張,沒有專門的黨建活動經費,即使有也只是杯水車薪,黨員活動無場地、無經費,活動難以開展,黨建工作缺乏應有的生氣和活力。三是一些單位黨組織所承擔的工作很多,除了日常黨務工作以外,還管了一些本屬其他部門的事情,諸如:精神文明、“工、青、婦”、計劃生育、扶貧、關心下一代等等,分散了黨務工作的大量精力。
    三、赤峰市國稅局采取五項舉措,力推機關黨建工作
    一是在思想建設上,把黨的執(zhí)政能力建設和先進建設作為主線,突出抓好科級干部的培訓,舉辦了兩期科局長培訓班。就黨的17大主題及其重大歷史與現實意義、科學發(fā)展觀的精髓及其現實意義、改善民生是社會和諧之本、有效的領導力、領導干部廉潔自律五個專題聘請市委黨校老師進行了講授,大家結合自己的本職工作撰寫了心得體會。突出抓好理論中心組的學習,以理論中心組的學習,帶動機關黨員的學習。
    二是在組織建設上,以造就高素質、專業(yè)化干部隊伍為重點,認真貫徹落實國家稅務總局關于加強和改進稅務系統(tǒng)黨建工作的意見,成立黨建指導小組,具體指導全系統(tǒng)黨建工作的開展。針對基層組織黨員教育薄弱的現狀,提出了稅務分局、所的黨的管理,統(tǒng)一到旗縣直屬機關工委領導的建議,嚴把黨員發(fā)展關,規(guī)范工作程序,開展“達標創(chuàng)優(yōu)”活動,以創(chuàng)建先進基層黨支部為載體,把支部建設各項任務進行分解細化,推進基層黨組織管理的科學化、規(guī)范化。
    三是在作風建設上,以優(yōu)化納稅服務、規(guī)范稅收執(zhí)法為重點,積極開展行風外部評議和內部責任追究,不斷提高執(zhí)法服務水平。
    四是在反腐倡廉建設上,認真落實廉潔自律各項規(guī)定,堅決執(zhí)行四大紀律、五項規(guī)定和八條禁令,落實稅務系統(tǒng)領導干部和領導班子監(jiān)督管理辦法,做到令行禁止。以講座、觀看專題片等形勢大力開展理想信念、思想道德、法治紀律為主要內容的廉政教育。
    五是創(chuàng)新教育形式,以國稅文化活動和學習型機關創(chuàng)建為載體,開展書畫攝影展、球類比賽、專題講座、理論研討等形式多樣、群眾喜聞樂見的活動,讓基層黨支部真正動起來、活起來。發(fā)揮網絡優(yōu)勢,通過構建系統(tǒng)學習網絡,落實學習培訓計劃,形成快樂工作、快樂學習的和諧機關氛圍。
    四、今后基層國稅部門黨建工作的建議
    (一)端正態(tài)度,發(fā)揮黨員先鋒模范作用。首先,基層黨組織要把黨建工作提到重要的議事日程,選拔一批政治素質好、業(yè)務能力高、工作責任心強的黨員干部從事黨務工作。熱忱地幫助黨員解決生活中遇到的實際困難,為黨員辦實事、辦好事,適當提高黨員政治地位,激發(fā)黨員應有的自豪感和光榮感。第二,針對少數黨員存在著“只講待遇,不講奉獻”的現象,應著力增強黨員責任意識,定期開展形式多樣的黨務活動,促使他們自覺履行義務。
    (二)圍繞稅收中心,服務國稅工作大局。稅收工作是黨建工作的出發(fā)點和落腳點,黨建工作為稅收工作提供強大的動力。具體到實踐中,一是要找準黨建工作和稅收業(yè)務工作的結合點。二是要找準黨建工作與精神文明建設的結合點。
    (三)豐富學教內容,激發(fā)黨建工作活力。黨員的經常性教育是黨的建設的一項基礎性工作。根據黨員干部思想變化的實際,努力改進思想政治工作方法。在教育內容上,除了黨章和黨的基本知識的學習,路線方針政策和理想信念教育,愛國主義、集體主義和社會主義思想教育,還應當增加市場經濟知識、法律知識、科學文化知識、國際國防教育、信息化以及業(yè)務技能教育等等內容,將黨員教育的內容與時代發(fā)展和稅收工作緊密結合。在教育形式上,除了集體學習、撰寫心得體會等傳統(tǒng)形式外,還應當開展體現時代特征的知識競賽、網絡答題、網絡主題留言或教育目標明確的學習標兵評選、反面典型現身說法等等形式,激發(fā)黨員的學習興趣,促進經常性的學習教育活動常搞常新,保證學習效果。
    (四)拓展工作思路,建立健全黨建工作新機制。加強機關黨建工作,必須有一套符合黨建工作內在規(guī)律的科學、健全的運行機制,保障其規(guī)范推進、有序開展、常抓常新。具體來講,一是完善黨建工作責任機制。二是建立黨務規(guī)范管理機制。三是構建系統(tǒng)黨建工作運行機制。
    (五)落實基本保障,健全基層黨組織機構。加強機關黨建工作,就要切實落實人員保障、場所保障、經費保障和政策保障等。一是強化人員保障。二是強化經費保障。三是強化場地保障。
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    機關工作調研報告篇十三
    11月上旬,根據市直機關工委文件精神的要求,我們對機關各黨支部黨建工作情況進行了調研。調研采取與各支部黨員座談,個別訪談等方式,認真聽取廣大黨員對進一步加強和改進機關黨建工作的意見和建議?,F將調研情況報告如下:
    一、黨建工作基本情況
    市工商局機關現有黨員101名(含離退休黨員28名),下轄7個黨支部。近幾年來,機關黨建工作在省局機關黨委和市直機關工委的領導下,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,扎實開展思想建設、組織建設、作風建設和創(chuàng)先爭優(yōu)活動,取得了較好的成效。
    (一)以創(chuàng)建學習型黨組織為依托,切實加強黨員思想建設,提高黨員干部素質。 今年年初制定了機關學習計劃和黨員干部學習計劃,每兩周組織機關黨員集中學習一次,各黨支部。。。把深入學習貫徹黨的十八屆五中全會和同志在建黨九十周年上的重要講話精神,作為機關黨組織學習活動的一項重要內容。機關黨委組織黨員干部重溫中共黨史和紅色斗爭史,通過回顧中國共產黨建立及發(fā)展的歷程,增強了廣大黨員和職工熱愛黨、擁護黨、跟黨走的堅定信心。同時堅持“三會一課”制度。黨總支每年都制定“三會一課”活動計劃,對全年學習活動進行具體詳細的安排,還根據不同時期的形勢要求,及時充實學習內容,組織開展活動。
    (二)以建黨九十周年為契機,創(chuàng)先爭優(yōu)為主線,開展好弘揚井岡精神、堅定理想信念、爭創(chuàng)一流業(yè)績主題教育活動。
    (三)強化黨員干部廉潔從政教育,打造“廉政、勤政、務實、高效”的工商管理隊伍。
    目前,全市工商系統(tǒng)的工作運行模式,是黨組領導下的行政制度管理模式,機關黨建工作很大程度上融化在工商業(yè)務工作當中,機關黨建工作特色不明顯。
    (一)黨建工作認識存在模糊。有的支部領導及部分黨員,對機關黨建存在認識上的誤區(qū),認為抓機關黨建是局黨組的事,與黨員、支部無關,抓黨建就是抓學習,搞活動。有些支部沒有落實黨建工作責任制,對執(zhí)行黨建工作責任制缺少明確、具體的制約措施,機關黨建等同于機關建設。
    (二)黨建工作制度形同虛設。本單位制定了一系列的黨內組織生活制度,但各支部真正落實到位的很少,缺少硬性約束條件,重業(yè)務輕黨務現象普遍存在,將黨建工作和業(yè)務工作剝離開,認為中心任務、主要業(yè)務工作是務實,黨建工作是務虛,“三會一課”制度、黨員民主評議制度流于形式,不能定期召開支部大會、支部委員會及黨小組會,黨支部的力量削弱,戰(zhàn)斗力發(fā)揮不出來,凝聚力和吸引力減弱。
    (三)黨建工作關系有待理順。按照現行的基層黨組織屬地管理的工作要求,各項黨建活動歸地方機關工委領導,機關黨建抓得好與壞、在當地黨委的位次如何和省局、市局的整體工作部署、工作目標管理沒有關聯,工作脫節(jié),機關黨建工作縱向不成線,造成很多工作上的被動。
    四、對策建議
    針對機關黨建工作中存在的主要問題,主要采取以下措施:
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    將黨建工作責任制分解落實到每位黨員身上,把黨員的自身主體意識情況、民主權利維護情況、參與黨內組織生活情況作為評價的內容,通過民主評議黨員等方式,扎實推進對黨員主體地位的評價,形成黨建工作人人有責的工作局面。三是建立黨組織和黨員激勵機制,宣傳和表彰先進基層黨組織和優(yōu)秀黨員,建立起包括精神鼓勵、物質獎勵、政治獎勵為主要內容的激勵機制,調動基層黨組織的工作積極性。
    (二)黨建工作應在載體上做文章。機關黨組織不能單就為了黨建而抓黨建,必須尋找黨建與中心工作的最佳結合點,以黨建工作推動中心工作。一是在機關黨建中開展創(chuàng)建學習型機關、創(chuàng)新型機關、服務型機關、責任型機關、和諧型機關的“五型機關”活動?!拔逍蜋C關”活動緊密貼近工商工作的實際,通過活動的開展有重點、有目的、有計劃地部署機關黨建工作,力求達到抓好黨建促中心,圍繞中心抓黨建的工作格局。二是將特色活動納入常態(tài)運行軌道。將春節(jié)、三八節(jié)、七一黨的生日、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日、紀念日開展的活動,納入黨建活動的常態(tài)運行軌道,通過豐富多彩的文化,不同角度、不同程度地充分挖掘各方面人才,充分發(fā)揮他們的特長,增強黨組織的生機和活力。三是開展。。。?;顒樱瑒?chuàng)建機關黨建工作品牌,豐富黨建工作的人文內涵,增強黨組織的凝聚力和感召力。
    (三)黨建工作應在培訓上求突破。將機關黨建內容作為工商行政管理業(yè)務知識的一部分,納入到干部教育培訓工作中,通過培訓,使領導干部和黨務工作人員認識到機關黨建和業(yè)務工作的內在統(tǒng)一性,更好地找出與工商工作互相融合、互相促進的切入點,在完成工商業(yè)務工作的同時,體現機關黨建的特色,更好地發(fā)揮機關黨建在服務中心、隊伍建設上的促進保障作用。
    機關工作調研報告篇十四
    (二)著力轉變機關作風,不斷加強行政文化建設。機關作風的養(yǎng)成離不開機關文化的潛移默化。,工委下發(fā)了《關于開展嚴肅辦公紀律改進機關作風專題教育的通知》,要求通過采取思想動員、制定整改措施和注重長效機制建設等多種措施,嚴肅辦公紀律,改進機關作風。,明確以“轉變作風‘四服務’、落實責任‘四評議’”為實踐載體,把加強機關作風建設作為創(chuàng)先爭優(yōu)活動的重點,充分發(fā)揮區(qū)縣機關黨支部書記、紀委書記和市級機關處級黨外人士三支評議員隊伍的監(jiān)督作用,深化基層評議機關作風活動,共收集意見建議274條。各單位深入排查機關作風方面存在的突出問題并抓好落實整改,把改進機關作風與深化創(chuàng)先爭優(yōu)、推進制度建設和機關文化建設相結合,形成示范引領、制度約束和人文關懷的合力。許多單位通過年輕干部掛職鍛煉,以及黨員到居住地報到并帶頭發(fā)揮作用等形式,促進黨員干部增強公仆意識、服務意識,密切黨同人民群眾的血肉聯系。
    四、堅持以開展群眾性文化活動為載體,著力滿足機關干部職工日益增長的精神文化需求
    各單位堅持把機關干部的文化參與和文化認同結合起來,積極開展豐富多彩、健康向上的各類群眾性文化體育活動,傳播新精神,宣傳新思想,吸收新文化,不斷滿足機關干部職工日益增長的精神文化需求。
    (一)廣泛開展機關文化活動,豐富干部職工精神文化生活。豐富多彩的機關文化活動,不僅是機關精神文明建設的有效載體,更是塑造機關干部職工良好形象的有力措施。各單位經常征詢對本單位文化建設的意見和建議,注重提供及時有效的文化服務,通過舉辦文化藝術節(jié)、機關文化日,組織體育運動會、各類比賽等文體活動,推進工間操、帶薪休假、年度體檢等制度的落實,倡導健康生活方式,努力營造具有機關特點的文化氛圍。市婦聯每年定期開展“春之韻”聯歡會、“夏之魅”學禮儀、“秋之慧”讀書節(jié)、“冬之躍”運動會四大主題活動等,豐富干部職工精神文化生活。20,工委舉辦的“黨旗頌、先鋒贊”――市級機關系統(tǒng)慶祝建黨90周年晚會獲得第五屆上海市“五一文化獎”第一名;,工委舉辦“展女性風采、建機關文化”――市級機關迎“三八”職工工間操展演活動,得到干部職工的普遍好評。
    (二)重視職工文化團隊建設,滿足干部職工精神文化需求。加強職工文化團隊建設是弘揚社會主義先進文化、滿足干部職工精神文化需求的必然要求。各單位堅持以群眾性文化為基礎,根據黨員干部的興趣愛好,抓好合唱團、書畫、攝影、歌詠、京劇、乒乓球、羽毛球、網球等群眾性文體團隊建設,培育機關文化建設特色品牌、創(chuàng)新項目,增強群眾文化活動的吸引力。市委黨校先后組建了14個文藝團隊,做到有章程、有保障,使不同群體既有融合交流的機會,又有契合個人興趣、促進個性發(fā)展的平臺。20,市人大機關文化團隊創(chuàng)作并演出的《踢踏舞》,榮獲上海第七屆國際藝術節(jié)優(yōu)秀貢獻獎和優(yōu)秀組織獎。
    (三)積極發(fā)揮群眾組織作用,有效整合機關文化建設力量。群眾組織是黨開展群眾工作的有力抓手,也是推進機關文化建設的重要力量。市級機關工會工委積極參與職工素質工程建設,通過舉辦各種培訓班、知識講座、知識競賽等活動,對干部職工進行職業(yè)道德和業(yè)務素質教育,三年共培訓10000多人。各單位工青婦組織積極參與“誠信在我心、文明伴我行”職工職業(yè)道德宣傳周、“輝煌90年、祝福獻給黨”祝福短信創(chuàng)作活動等,并通過舉辦“以身邊事教育身邊人”小品匯演活動等形式,生動詮釋機關干部職工的理想、信念和追求,引導大家樹立正確的事業(yè)觀、人生觀、價值觀。許多單位工青婦組織建立干部職工思想動態(tài)收集分析報告制度,配合黨政有針對性地做好思想政治工作,加強人文關懷和心理疏導,進一步營造了和諧機關氛圍。
    五、堅持以提高機關文化建設科學化水平為目標,著力構建推進機關文化建設工作機制
    堅持把機關文化建設有效融入機關黨建的各項工作,統(tǒng)籌機關文化建設與機關中心工作、機關黨組織建設和黨員隊伍建設的關系,建立健全推進機關文化建設工作機制,不斷提高機關黨建的科學化水平。
    (一)加強組織領導,落實機關文化建設的責任。有力的組織領導是機關文化建設順利開展的關鍵。各單位黨組(黨委)十分重視機關文化建設,切實加強組織領導,列入重要議事日程,與其他工作同部署、同推進、同考核,增強抓好機關文化建設的自覺性,切實擔負起機關文化建設的政治責任。市政協機關、市財政局、市稅務局、市質監(jiān)局、市檢察院等許多單位,及時解決機關文化建設中存在的問題,確保機關文化建設工作有序推進,領導干部帶頭參與,機關黨組織認真組織實施,工青婦等群團組織注重發(fā)揮作用,結合各自工作特點,努力形成黨政群團齊抓共管、機關人員全員參與的工作格局。
    (二)理清發(fā)展思路,提出機關文化建設的目標。加強機關文化建設,必須堅持正確的發(fā)展方向。年,工委在對上海黨政機關文化建設的基本現狀進行調查研究的基礎上,制定了《關于學習貫徹黨的十七屆六中全會精神,全面加強市級機關文化建設的指導意見》,提出以高度的文化自覺和文化自信走前頭、作表率,著力構建起以政治文化、行政文化、學習文化、廉政文化、創(chuàng)新文化為重點的“五位一體”機關文化建設新格局。20,工委舉辦了機關文化建設專題研討班,幫助廣大黨務干部進一步理清機關文化建設發(fā)展思路,提高抓機關文化建設的能力和水平。各單位把機關文化建設作為一項長期任務,開展專題研究,總結經驗,查找問題,理清思路。市公安局制定了《上海公安文化發(fā)展“十二五”規(guī)劃》,上海出入境檢驗檢疫局制定《上海出入境檢驗檢疫局文化建設實施意見》、《上海出入境檢驗檢疫局文化建設三年發(fā)展綱要》,明確了機關文化建設的方向。
    (三)完善保障機制,明確機關文化建設的措施。健全的保障機制是機關文化建設有序推進的根本保證。許多單位積極爭取財政支持,逐步加大經費投入,明確具體保障措施,為機關文化建設提供有力的物質保障。不少單位積極抓好圖書館、網絡學習室、運動場地等機關文化基礎設施建設,整合利用社會文化教育資源,為開展機關文化活動創(chuàng)造條件,營造工作學習的良好環(huán)境。市二中院新建的“法院文化長廊”,通過照片、實物和多媒體等多種手段,充分反映了二中院干警蓬勃向上的精神風貌。上海海關逐步建立了關史榮譽室、圖書室、健身房等基本文化設施,按照年人均500元的標準設立文化建設活動基金,為開展機關文化活動提供有力的保障。
    機關工作調研報告篇十五
    xxx年,區(qū)紀委機關支部精神文明建設工作要認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神,以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀、《八項規(guī)定》和開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動,圍繞保持黨的先進性和純潔性,深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動,根據全區(qū)精神文明建設的工作意見,堅持把以人為本、執(zhí)政為民為核心,以勤政廉政建設為主要內容,以社會公德、職業(yè)道德、家庭美德為著力點,以培養(yǎng)適應新形勢、新任務的高素質的機關工作人員為目標,團結協作,開拓創(chuàng)新,與時俱進地推進機關精神文明建設工作向前發(fā)展。
    一、學習宣傳貫徹黨的十八屆中全會精神,始終堅持用黨的理論創(chuàng)新成果武裝頭腦。
    要按照區(qū)委的部署和要求,繼續(xù)深入學習貫徹黨的十八屆中全會精神,把學習十八屆中全會精神和科學發(fā)展觀重要思想作為精神文明建設工作的首要任務來抓。要通過輔導報告會、專題講座等形式,組織本單位黨員、干部、職工認真學習貫徹黨的十八屆中全會精神、中紀委十八屆次全會、省紀委屆次全會、市紀委屆次全會以及區(qū)委屆次全會精神,要通過對黨的十八大精神和科學發(fā)展觀重要思想的學習,使本單位干部、職工對精神文明建設工作重要性的認識有一個新的飛躍,對堅持兩手抓,兩手都要硬的自覺性有一個新的提高。
    二、進一步加強行風建設,不斷提升行業(yè)形象。
    一要堅決杜絕損害群眾利益的不正之風。堅決杜絕吃、拿、卡、要、領導干部利用職權和職務影響為配偶、子女和身邊工作人員謀取非法利益、借婚喪斂財、借慶典活動收受禮金等影響和諧水利建設的不和諧音。二要進一步加強機關效能建設。建立行政效能投訴機制,對辦事效率不高、扯皮推諉、行政不作為等行為,要采取措施堅決整治。三要加強對行政審批服務大廳等窗口單位的監(jiān)督管理,切實增強機關的執(zhí)行力和公信力。
    三、繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》,大力弘揚民族精神。
    思想道德建設是有中國特色社會主義文化建設的核心內容。我們要堅持用馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論和三個代表重要思想,用愛國主義、集體主義、社會主義思想作為凝聚和團結人民的堅強精神支柱,大力提倡以為人民服務為核心,以集體主義為原則的社會主義思想道德。積極開展愛國主義、集體主義、社會主義教育和社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育。要繼續(xù)貫徹落實《公民道德建設實施綱要》及《愛國主義教育實施綱要》,大力倡導愛國守法、明禮誠信、團結友善、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范,開展學雷鋒樹新風等活動,提高本單位黨員、干部、職工的思想素質,推動本單位精神文明建設上新水平。
    四、要加強思想政治教育,狠抓機關文明單位創(chuàng)建工作。
    要把改革開放和社會主義現代化建設的偉大成就和建設小康社會的宏偉目標、中國近現代史、中國共產黨史和基本國情、中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)和革命傳統(tǒng)、民族團結和國家統(tǒng)一、國防、安全知識的教育,作為新時期思想政治教育的主要內容。要廣泛宣傳馬克思主義唯物論和無神論,大力普及與機關干部職工日常生產、工作和生活密切相關的科技知識,引導干部職工樹立科學思想,弘揚科學精神,掌握科學方法。進一步搞好機關環(huán)境的綠化、美化、凈化工作,為干部職工營造一個優(yōu)美舒適的工作環(huán)境。積極開展精神文明共建和群眾性精神文明創(chuàng)建活動,使機關文明單位創(chuàng)建活動經?;⒅贫然?、規(guī)范化。
    五、健全工作制度,強化紀檢監(jiān)察隊伍自身建設。
    本單位干部職工要形成共識,從思想上充分認識到精神文明建設的重要性,克服個別干部存在的.精神文明建設可有可無、抓和不抓一個樣的錯誤思想。要在黨支部的領導下,按照區(qū)委的要求抓好本單位精神文明建設各項工作。要進一步健全各項規(guī)章制度,完善工作規(guī)范,抓好機關創(chuàng)建文明單位各項制度的落實。同時,要堅持崗位練兵,重視職業(yè)培訓,不斷提高紀檢監(jiān)察干部自身的政治素質和業(yè)務素質。要加強機關作風建設、效能建設,努力推進機關的精神文明建設上新的水平。
    機關工作調研報告篇十六
    據我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里組織21人分四路,對12個縣(區(qū)、市)機關事務管理局工作進行了調查研究。通過調查對縣級機關事務管理局的基本情況、工作實績及改革成果有了初步了解。
    一、縣級機關事務工作現狀
    根據我局年度工作安排,3月29日—30日,由局里組織21人分四路,對12個縣(區(qū)、市)機關事務管理局工作進行了調查研究。通過調查對縣級機關事務管理局的基本情況、工作實績及改革成果有了初步了解。
    二、基本情況
    1、機構名稱:10個縣稱機關事務管理局,靈石縣、開發(fā)區(qū)稱機關后勤服務中心。
    2、職能配置:在職能配置上,以現有工作分類設置,有的縣股室設置的多,有的縣股室設置的少,名稱各不相同,但履行的職能基本相同,差別不大。差別最大的是壽陽縣管理局,設置有6個股室,現有3個股室職能到位,其余職能空缺。除此之外,都承擔著縣委縣政府機關大院的安全保衛(wèi)、衛(wèi)生綠化、會務保障、公寓管理、車輛管理等后勤保障服務工作。
    3、人員結構:12個縣(區(qū)、市)機關事務管理局在編干部職工547人,臨時工456人,臨時工占很大的比例,且年輕在職干部較少,趨于老化,辦公自動化操作人員缺乏。
    三、近年來主要工作實績
    1、機關基礎設施建設成效明顯。各縣近年來加大了辦公大樓及配套設施的建設改造力度。除壽陽縣、和順縣辦公大樓在建外,榆次區(qū)、開發(fā)區(qū)、祁縣、昔陽縣、左權縣、榆社縣等6個縣相繼建設了新辦公大樓及相應的配套設施,靈石縣、介休市、平遙縣、太谷縣等4個縣(市)也分別對辦公大樓等服務設施進行了改造。在新建及改造上考慮的周到細致,功能比較齊全,布局比較合理,敞開式的機關大院體現了便民、為民的人性化理念,既合理利用了資源,又方便了干部職工的工作和全縣群眾的生活休閑。以改造硬件設施為途徑,為廣大干部職工營造了舒適的工作環(huán)境,為群眾提供了優(yōu)美的'休閑環(huán)境。同時,在基礎設施建設和改造過程中,各縣局在工程項目時間緊、任務重的情況下,克服重重困難,加班加點,為工程的順利建設改造傾注了主要精力,抓好了各項工作的落實,確保了工程的進度和質量。從建設、搬遷、入駐到采取新的管理手段、制定新的管理制度,對干部職工隊伍是一次很好考驗,磨練了思想,鍛煉了隊伍,為提高管理水平和服務能力奠定了基礎。
    機關工作調研報告篇十七
    黨的“十八大”以來,全國上下更加重視黨風廉政建設,反腐敗工作取得了明顯成效,中央既打老虎又打蒼蠅的反腐舉措,讓一大批腐敗高官落馬,腐敗現象進一步得到遏制。對于我們基層一級如何加強黨風廉政建設,全面完成好黨和政府賦予的使命尤為重要,現我就供銷合作系統(tǒng)黨風廉政建設的體會,形成如下思考與認識:
    一、搞好廉政文化建設,從思想上筑牢“不想貪”的防線
    廉政文化作為中華民族先進文化的一個組成部分,是黨和政府圍繞正確行使公共權力,在公職人員中倡導推行的一系列廉政文化教育活動和從政行為。廉政文化建設要在思想上抓住三個關鍵。
    首先,要堅持理想信念不動搖。崇高的理想、堅定的信念,是推動黨和人民事業(yè)前進的力量源泉,背棄理想信念,思想就會蛻化變質。一些黨員干部違紀違法犯罪,從根本上看是喪失了理想和信念,所以說理想的滑坡是最致命的滑坡,信念的動搖是最危險的動搖,尤其是我國已進入改革發(fā)展的關鍵時期,經濟體制深刻變革、社會結構深刻變動、利益結局深刻調整、思想觀念深刻變化,各種社會矛盾凸顯,體制機制還不完善,越是改革開放,越是發(fā)展社會主義市場經濟,越需要堅定共產主義理想和走中國特色社會主義道路的信念,立足本職,愛崗敬業(yè),全身心投入到供銷合作事業(yè)發(fā)展中去。
    其次,要樹立正確的世界觀,人生觀、價值觀和權力觀。樹立正確世界觀、人生觀、價值觀、權力觀,既是黨員干部加強黨性修養(yǎng)、鍛造政治品質、提升道德情操的具體表現,也是加強黨的先進性建設的必要。簡單地講,就是怎樣做人、做官的問題。我們要把個人的前途、命運與黨和國家、民族的前途、命運緊密聯系在一起;要把我們個人的成功與單位和集體的成功緊密聯系在一起;把權力的動用與人民群眾的感情利益緊密聯系在一起。這樣,我們就能成為群眾擁護、組織認可的好干部,實現自己完美人生。
    再次,要建立正確的'榮辱觀。所謂榮辱觀就是人們對光榮與恥辱的根本觀點和態(tài)度。在我們供銷社系統(tǒng)講榮辱觀重點要抓住三個方面:一是艱苦奮斗。艱苦奮斗是中華民族的傳統(tǒng)美德,是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng),是我們民族振興的強大精神力量,對我們供銷人來說,講艱苦奮斗永不過時,而且尤顯重要。過去我們供銷合作社起家靠的就是“背簍精神”、“扁擔精神”.在新的環(huán)境下,我們供銷人仍要繼承和發(fā)揚艱苦創(chuàng)業(yè)的精神,立足供銷事業(yè),腳踏實地、埋頭苦干、勇于開拓、奮發(fā)進取,做勤奮敬業(yè)的楷模。二是團結互助。我們講團結互助就是以損人利已為恥。團結互助對我們來說更有現實意義。三是誠實守信。誠信是中華民族優(yōu)秀的歷史文化遺產,也是我們每個黨員干部應有的政治本色。在市場經濟條件下,我們要帶頭信守承諾,嚴格執(zhí)行協議。誠信不僅是關系到我們的聲譽和形象,而且關系到企業(yè)的生存和發(fā)展,因此,我們無論在順境或逆境,都要堅持誠信。
    二、加強廉政制度建設,從行為上扎緊“不能貪”的籬笆
    制度建設在反腐倡廉建設中具有長效作用和治本功能。加強反腐倡廉制度建設,目的正在于努力形成一整套用制度管權、按制度辦事、靠制度管人的有效機制,最大限度減少體制障礙和制度漏洞,提高反腐倡廉建設制度化、規(guī)范化水平。抓廉政制度建設應著重抓好以下三個環(huán)節(jié)。
    第一個環(huán)節(jié)是建章立制。一是要全面系統(tǒng),做到事事有章可循。這并非搞繁文縟節(jié),而是要大家養(yǎng)成習慣,如果每一件事我們都按制度辦理,反而省去很多不必要的麻煩,避免出現漏洞。二是要抓住關鍵,做到重點突出。供銷合作社系統(tǒng)制度建設的重點是人、財、事。人、就是干部人事勞資,對機關干部的選拔作用,要按照《黨政領導干部選拔任用條例》規(guī)定的標準和程序進行;對直屬單位干部的選拔招聘任用,要按單位規(guī)定的標準和程序進行;對直屬企業(yè)的人事任用,要按現代企業(yè)制度規(guī)定的標準和程序進行。財,就是社有資產、“三公”經費、項目資金等。供銷合作社理事會履行出資人的權力和義務,擁有對企業(yè)重大經營、投資活動的審批權,對社有資產投資決策和項目法人約束機制,實行重大投資項目論證制、公示制和重大投資決策失誤追究制。加強財務內控管理,建立健全責任制,嚴格控制“三公”經費開支,對財政資金、預算外資金的使用要嚴格控制;項目資金的申報、運行要嚴格按《湖南省供銷合作總社關于財政專項資金支持項目監(jiān)督管理辦法》落實。事,就是重大事項的決策,一定要防止決策“三拍”(拍腦袋算帳、拍胸脯表態(tài)、拍屁股走人)現象的發(fā)生;三是科學可行,做到可操作性強。建章立制要從單位實際出發(fā),注重實效,克服形式主義。對于一些沒用的、虛設的制度就不要搞。
    第二個環(huán)節(jié)是要嚴格程序。程序的規(guī)定對權力約束具有保障性。正如法律中有實體法和程序法一樣,在廉政制度建設中程序的規(guī)定具有十分重要的作用和意義。
    第三個環(huán)節(jié)是加強執(zhí)行。一是“一把手”要帶頭執(zhí)行制度,不得搞“一言堂”、搞特殊化。二是領導班子成員要自覺維護和遵守制度,任何人都不允許凌駕于組織之上。三是要加強督促檢查落實。督促檢查的辦法:辦公室、紀檢、監(jiān)察、審計都可督促檢查,重大問題一把手要親自督促檢查抓落實。
    三、強化監(jiān)督,從環(huán)境上營造“難得貪”的氛圍
    一是增強監(jiān)督意識。現在我們不大習慣接受監(jiān)督,我們常要捫心自問,我們還有聞過則喜的胸襟嗎?所以說領導干部監(jiān)督,關鍵在與自覺,在于接受監(jiān)督和意識內化的自覺行動。在陽光下用權,在監(jiān)督中履職。
    二是要有敢于開展監(jiān)督的勇氣。領導干部不僅要自覺接受監(jiān)督,還要履行監(jiān)督別人的職責。一個單位要有敢于開展批評的勇氣,監(jiān)督才會真正的落實到實處。勇于監(jiān)督就是堅持原則,堅持原遇是講政治的本質體現。原則就是責任,在原則問題上絕不讓步,不能拿原則作交易,搞一團和氣其實是在搞一種無原則的交易。我以為,平時多講有利于及時糾正錯誤,防微杜漸。忠言逆耳,良藥苦口,諍友更難能可貴。
    三是注重監(jiān)督的方式方法。我們開展監(jiān)督,要堅持摒棄過去搞“無限上綱,殘酷斗爭,無情打擊”那一套,而是要與人為善,注意方法。根據實際情況,區(qū)別不同的對象、問題、時間、場合進行監(jiān)督,做到既對組織負責、又對同志負責,力求達到最好效果。
    四、嚴肅查辦,從心理上強化“不敢貪”的敬畏
    胡錦濤指出:“堅定不移地懲治腐敗,是我們黨有力量的表現,也是全黨同志和廣大人民群眾的共同愿望。”廉政文化、廉政制度、廉政監(jiān)督三者都是廉政建設不可或缺的重要內容,但如果少了嚴肅查辦,就會顯得蒼白無力。查辦的盡管是極少數、極個別的,但它的存在就是震懾。所謂“殺一儆百”就是這個道理。只有保持懲治腐敗和查辦案件的高壓態(tài)勢,只有嚴肅查辦,才能充分彰顯“以廉為榮”的文化力量,才能確保制度不落為虛設的形式,才能防止監(jiān)督成為“狼來了”的兒戲,懲治的震懾力才能真正凸顯,“不敢貪”的心理就會成為常態(tài)。
    機關工作調研報告篇十八
    為不斷提高機關黨建工作的科學化和制度化水平,努力提高機關黨建工作的針對性和實效性, 為“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”提供良好的政務環(huán)境。根據州直工委《關于在基層組織建設年中開展機關黨建專題工作調研的通知》要求,貞豐縣直屬機關黨委組織調研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織,通過聽取匯報、座談交流、查閱材料和實地查看等方式,對縣直機關黨建工作現狀、重點、難點及創(chuàng)新機關黨建的途徑,特別是“服務中心、建設隊伍”的途徑進行了專題調研。
    一、基本情況
    貞豐縣直屬機關黨委所屬部門機關黨委26個,黨支部49個;黨總支2個,黨支部9個;直屬黨支部40個。截止____年12月30日,縣直機關共有中共黨員1701名,其中:男1356人,女345人;在職黨員1295名,離退休黨員406名。
    二、縣直機關黨建工作現狀
    近年來,在縣委的領導下,在州直工委的指導下,貞豐縣直機關黨建工作堅持服務中心、建設隊伍、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展的思路,實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學發(fā)展觀活動”、“三個建設年活動”、“四幫四促、干部下基層活動”和黨的基層組織建設年活動開展以來,縣直機關各級黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,圍繞縣委的各項方針政策,落實提高黨員綜合素質等工作重點,努力加強思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設,機關黨建工作呈現出較好的局面,取得了一定的成績,為保證全縣各項工作順利完成奠定了堅實基礎。
    從全局來看,縣直機關黨建工作主要圍繞“三個抓”(即:抓活動、抓服務、抓創(chuàng)新),有力地提升了機關黨建工作水平,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。
    1、抓活動,突出實踐特色,為機關黨建注入新活力
    1)以開展“學習實踐活動”為載體,樹形象、抓發(fā)展,推進機關黨建上水平??h直機關各級黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,堅持“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”,確定活動主題和找準活動載體,突出實踐特色,緊密結合本部門本單位的工作實際,采取靈活有效的方式組織學習、深入調研、解放思想大討論,并集中民智、廣納民意,形成了高質量的分析檢查報告和制定了《整改落實方案》。通過開展活動,深化了機關黨員干部對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解,增強了落實科學發(fā)展觀自覺性和堅定性,轉變了機關作風,提升了機關服務水平和服務質量,實現了“兩不誤、雙促進”。
    2)以開展“基層組織建設年活動”為載體,抓基層、打基礎,推進機關黨建工作全覆蓋。20__年開展“黨的基層組織建設年”活動以來,一是在縣直機關全面落實黨建工作責任制。制定《貞豐縣直屬機關黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》,開展了縣直機關黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動。二是強化了縣直機關黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識和責任,切實落實書記“第一責任人”抓基層黨建工作的責任,有力推進縣直機關黨組織的先進性建設,機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動。把工作條件好,黨組織班子團結協作、領導有力、運轉有序的15個黨支部(黨總支)作為機關黨建工作示范點,建立黨建工作聯系會議制度,定期聽取黨建工作匯報,交流機關黨建工作心得,充分發(fā)揮示范、帶動和輻射作用,帶動縣直機關黨建工作。如,指導縣財政局支部建立“黨員示范崗”,引導縣直機關(單位)黨組織以財政局支部為標準開展建設年活動并收到較好效果。四是認真落實黨的基層組織年活動“十大工程、百項任務”,充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內在動力,不斷推進發(fā)展型黨組織建設。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評議制度》、黨員發(fā)展公示制、預審制,加強了黨員的經常性教育管理,嚴格黨內組織生活,不斷提高黨員的思想政治素質,始終保持先進性。
    3)以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、 “宗旨教育”和“三個建設年”活動為載體,推進基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的總體目標,在各基層黨組織中開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織,在黨員中開展爭當“五個表率”優(yōu)秀共產黨員活動。二是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與抗旱救災、干部下基層等中心工作有機結合起來,體現先進性。如,在今春的重度旱災中,財政局機關黨委組織黨員組成工作隊,深入聯系點長田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情,指導找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機關黨委支部深入珉谷鎮(zhèn) 坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源,指導打井和構筑井臺;縣委組織部積極為聯系點者相鎮(zhèn)冬妹村爭取溝渠、人畜飲水基礎設施建設項目……讓受災農戶感受到了黨和政府的關心和溫暖,密切了黨群干群關系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個建設年”活動與落實學習實踐科學發(fā)展觀活動整改項目相結合??h直各單位(部門)黨組織在活動中結合抓好學習實踐活動提出的整改項目、惠及民生的項目等方面上進展順利、成效明顯。如住建局、金誠公司結合南環(huán)路建設同步推進道路綠化、亮華工程,改變了原來臟亂的現狀;縣政府黨組在學習實踐活動提出建設縣城生態(tài)廣場,目前已基本完成,有效地提升了貞豐城市形象。
    4)以“四幫四促、干部下基層”活動為載體,推進機關干部作風轉變。一是按部門實際,重新制定了縣直機關“四幫四促”聯系點,保證全縣156個行政村每村至少有一名縣直機關干部駐村開展工作。二是根據縣委的安排,組織部門對駐村干部是黨員的,明確了村支部副支書;是非黨員干部的,明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊、臺帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對干部下基層情況進行督促檢查,保證了到崗到位??h直機關(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動動真情,出實招,真正達到了干部轉變作風,群眾得到實惠。
    5)以開展“創(chuàng)建學習型黨組織”活動為載體,推進學習型機關建設。一是要求縣直各級黨組織建立健全學習制度、堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機關黨員領導干部參加每月一天的《當代貴州大講堂—對話貞豐》干部培訓課程,聽取省內外專家講授,幫助黨員干部提高各方面理論和實踐水平。三是加強黨務干部培訓、輪訓工作及入黨積極分子培訓工作。四是認真完成上級黨委、組織部門干部調訓任務,提高參訓干部理論和業(yè)務水平。
    2、抓服務,打造機關形象,推進服務型黨組織建設
    按照黨的提出的建設“服務型黨組織”的要求,我們將機關黨建的著力點放在提高機關黨組織、黨員的服務意識和服務水平,為基層作表率。
    1)堅持便民利民,打開窗口為民服務??h直機關窗口部門普遍設立辦事服務大廳,公開辦事流程,簡化辦事程序,方便群眾辦事。如,為方便返鄉(xiāng)農民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè),縣工商局各工商所辦證大廳專門設立返鄉(xiāng)農民工辦證窗口,并實行“三通”:材料齊備,符合法定形式,即時暢通;要件具備,不違反法律法規(guī),而又可以補證的,適時變通;材料不具備,不符合法定形式,及時溝通。20__年以來,共免費為下崗失業(yè)人員辦理個體工商戶登記236戶,辦理私營企業(yè)登記2戶,個體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人。縣地稅局、縣財政局、民政局、國稅局、涉農各部門、政法各部門、計生局、縣人力資源和社會保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導,極大地方便了群眾辦事,機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強,黨組織在群眾中的威信得到進一步提高。
    2)踐行宗旨,沉入基層上門服務??h直機關窗口部門普遍開展了送服務上門工作,黨群、干群關系得到進一步融和。如,縣工商局實行上門為企業(yè)年檢服務制度。對全縣重點企業(yè)實行上門年檢,企業(yè)手續(xù)齊全的,當場予以辦結。同時對分支機構較多的金融、通信企業(yè)實行電話預約年檢,采用郵寄的方式將年檢報告書、年檢通知書送達企業(yè)。20__年以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務,預約年檢企業(yè)15戶,走訪企業(yè)53戶;縣計生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站開展婦檢制度,定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財政局邀請省州財政部門專家為全縣財務人員講解財政業(yè)務和進行辦公軟件業(yè)務培訓,不斷提高財務人員業(yè)務素質和水平。
    工商所,不但提高了行政許可工作效率,也使企業(yè)和個體工商戶少跑路程,減少辦事時間。
    3、抓創(chuàng)新,發(fā)揮機關優(yōu)勢,搭建機關黨建新平臺
    為推進貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進程,搭建機關黨建與農村黨建的新平臺,20__年以來,全縣各機關在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯系村、機關支部聯系村支部、科級干部聯系貧困戶”為主要內容的“三聯三幫”活動。____年根據省委開展“四幫四促”的指示精神,我縣在“三聯三幫”的基礎上,結合“四幫四促”的內容,把幫聯范圍擴大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會),縣直機關幫聯的形式和內涵都有了極大的增加。
    3)科級領導干部聯系貧困戶,幫助脫貧致富。每位科級領導干部分別結對聯系1-2戶貧困戶,幫助結對貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結對貧困戶實際,發(fā)揮自身在信息、技術、關系協調等方面的優(yōu)勢,力所能及接濟貧困農戶,解決生活生產上的實際困難。如,縣計生局6名副科級干部每年拿出幾百元資金,對幫扶對象進行幫扶,活動開展以來,已對15戶計生貧困戶每戶安排了700元的生產物資,對其中5戶送去了3噸肥料,另10戶購買了10只豬仔,并發(fā)動全局黨員干部職工捐款共1450元,用以解決該村部分適齡學生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級干部與納翁村村17戶貧困戶結成對子,每人出資300元為貧困戶購買一頭仔豬,并力所能及地為貧困戶提供花生等良種,幫助他們早日脫貧致富。財政局支部領導班子每名黨員對口幫扶2戶貧困戶,并多渠道爭取資金幫助聯系村進行通組公路、飲用水源、黨員活動室建設和校園改造等。
    三、存在的主要問題
    1、思想認識程度不一,缺乏積極性和主動性。從調研的情況來看,有的單位重視黨組織在行政工作中的作用,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響單位業(yè)務工作,讓黨組織活動給行政事務讓路,習慣于用單純行政手段管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子, 理論學習與實際工作脫離,黨的工作無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作無前途,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
    2、不能結合實際開展工作,缺乏實效性和針對性。有的機關黨組織對基層黨建工作缺乏認識,領導班子也很少專題研究黨建工作,對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數,思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入,沒有結合實際制定規(guī)劃和措施,學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力,運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
    3、工作制度建設落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯系起來。
    4、活動內容、方式陳舊,組織生活松懈。相當一部分機關黨組織活動形式“單一”,僅滿足于政治說教、催交黨費而已。在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,黨員的主體地位沒有體現出來,致使部分黨員干部黨性不強,宗旨意識淡化,作風不實。
    5、黨費交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費本是每個黨員應有的自覺行動。但調研中發(fā)現,縣直機關在職黨員絕大多數能夠按標準繳納黨費,但相當部分單位的黨員是一個季度、半年甚至一年繳納一次;相當一部分離退休黨員不僅不按時交納,其標準更不一致:
    5元、10元、20元不等。
    四、對策與建議
    面對新的形勢和任務,如何才能更切實有效開展新時期縣直機關的黨建工作,建議從如下三個方面下功夫:
    1、加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫。
    1)提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學歷層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會經濟發(fā)展的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位要健全完善實踐證明是行之有效的學習制度,確保黨員的參學率和學習效果。
    2)提高服務經濟工作,協助行政負責人完成任務的能力。一要提高服務的素質和本領。經常開展經濟形勢的宣傳教育,使機關黨員干部及時了解經濟建設動態(tài),不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領,同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習,比如旅游、招商、發(fā)改等與經濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關工作效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機關。三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經濟活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè)。
    3)提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要切實加強對機關黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
    4)提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難,對此,要繼續(xù)開展好“四幫四促,干部下基層”活動,一方面通過建立和完善黨員領導干部聯系點制度,達到聯系一個點,抓好一條線,促進一個面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯系群眾制度,開展一些主題實踐活動來增進與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度,督促引導機關各部門進一步轉變作風,提高工作效率和服務水平。第四方面要通過經常開展機關黨組織思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,達到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
    2、深化創(chuàng)新,在強化活力上下功夫。
    1)層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經常性教育、培訓,增強做好黨務工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中。
    2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經濟部門由于業(yè)務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作促進經濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風、思想、制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。
    3、與時俱進地加強隊伍建設。
    1)著重抓好三支隊伍(機關黨務干部隊伍、黨員隊伍、機關入黨積極分子隊伍),主要應抓好三個環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來,強化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機關入黨積極分子隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結構。制訂培訓規(guī)劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,不斷充實“三支隊伍”的黨務和業(yè)務知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。
    2)積極倡導“政治堅定,服從組織,恪守紀律;勤奮敬業(yè),嚴謹細致,務實創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學,熱情服務;胸懷大局,團結協作,相互關愛”的作風,增強大局、服務、表率、自律意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
    4、多措并舉,在激發(fā)活力上下功夫。
    1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個部門日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績,激發(fā)、激勵黨員干部職工保持昂揚向上的工作干勁,為改革創(chuàng)新做出新貢獻。
    2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
    3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中積極引導黨組織開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織、黨員爭創(chuàng)“五個表率”共產黨員。在服務行業(yè)和窗口部門,特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
    機關工作調研報告篇十九
    當前,政府系統(tǒng)辦公自動化網絡建設方興未艾。各級政府紛紛加大了硬件和軟件的投入,構建了辦公自動化網絡。隨著網絡規(guī)模的擴大,辦公自動化應用水平的提高,數據共享的程度越來越高,大家在改變舊的手工工作方式的同時也愈來愈依賴于計算機。網絡中的一些重要信息,涉及廣泛,一旦出錯影響巨大,后果更為嚴重。因此,我們在著力建設辦公自動化網絡的同時,還要切實加強辦公自動化網絡的保密工作,注重開發(fā)和運用有效的保密措施,做到篩子(信息過濾系統(tǒng))、鎖頭(自我隔離系統(tǒng))和盾牌(防護系統(tǒng))綜合運用,真正樹立起堅實的保密防護體系。
    辦公自動化網絡信息的保密信息泄露是辦公自動化網絡的主要保密隱患之一。所謂信息泄露,就是被故意或偶然地偵收、截獲、竊取、分析、收集到系統(tǒng)中的信息,特別是秘密信息和敏感信息,從而造成泄密事件。眾所周知,網絡在保密防護方面有三點脆弱性:一是數據的可訪問性。數據信息可以很容易被終端用戶拷貝下來而不留任何痕跡。二是信息的聚生性。當信息以零散形式存在時,其價值往往不大,一旦網絡將大量關聯信息聚集在一起時,其價值就相當可觀了。三是設防的困難性。盡管可以層層設防,但對一個熟悉網絡技術的人來說,下些功夫就可能會突破這些關卡,給保密工作帶來極大的困難。對辦公自動化網絡的保密防范,可從以下三個方面入手:
    物理隔離。根據國務院辦公廳和國家保密局對政府辦公自動化網絡的保密要求,辦公自動化網絡必須與社會公眾信息網絡實行物理隔離。在與社會公眾信息網相連的信息設備上,不得存儲、處理和傳遞國家秘密信息;政府系統(tǒng)上社會公眾信息網的信息,必須經過保密審查,由主管領導審批,并建立登記備案制度。
    數據加密。信息的保密是為了防止對手破譯信息系統(tǒng)中的機密信息。數據加密是實現信息保密性的一種重要手段。對辦公自動化網絡進行數據加密,是通過網絡中的加密機構,把各種原始的數據信息(明文),按照某種特定的加密算法變換成與明文完全不同的數據信息,即密文的過程。目前常用的數據加密技術,主要有鏈路加密、節(jié)點加密和端對端加密等三種方式。
    充分利用系統(tǒng)自身提供的保密措施,某些用戶對網絡的認識不足,基本不用或很少使用網絡操作系統(tǒng)提供的保密措施,從而留下隱患。其實,一般的網絡操作系統(tǒng)及應用系統(tǒng),等等,自身都帶有很好的保密措施,我們要加以充分利用。比如netware,就提供了四級保密措施:第一級是入網保密,第二級是設置目錄和文件訪問權限,第三級是文件和目錄的屬性保密,第四級是文件服務器的安全保密。
    辦公自動化網絡實體的保密網絡實體是指實施信息收集、傳輸、存儲、加工處理、分發(fā)和利用的計算機及其金外部設備和網絡部件??刹扇∫韵氯龡l措施來加強網絡實體的保密。
    防止電磁泄露。計算機設備工作時輻射出電磁波,可以借助儀器設備在一定范圍內接收到它,尤其是利用高靈敏度的儀器可以穩(wěn)定、清晰地看到計算機正在處理的信息。另外,網絡端口、傳輸線路等都有可能因屏蔽不嚴或未加屏蔽而造成電磁泄露。有關實驗表明,未加控制的電腦設施開始工作后,用普通電腦加上截收裝置,可以在一千米內抄收其內容。因此,我們要盡量考慮使用低輻射設備。顯示器是計算機保密的薄弱環(huán)節(jié),而竊取顯示的內容已是一項成熟的技術,所以,要選用低輻射的顯示器。此外,還可以采用距離防護、噪聲干擾、屏蔽等措施,把電磁泄露抑制到最低限度。
    防止非法侵入。非法用戶可能通過非法終端或趁合法用戶從網上斷開時乘機接入,使信息傳到非法終端,也可能搭線竊取。局域網與外界連通后,通過未受保護的外部線路,可以從外界訪問到系統(tǒng)內部的數據,而內部通訊線路也有被搭線竊取信息的可能。因此,我們必須定期對實體進行檢查。特別是對文件服務器、光纜(或電纜)、終端及其他外設進行保密檢查,防止非法侵入。
    防止剩磁效應。存儲介質中的信息被擦除后有時仍會留下可讀信息的痕跡。另外,在有些信息中,刪除文件僅僅只刪掉文件名,原文還原封不動地保留在存儲介質中,一旦被利用,就會泄密。因此,我們必須加強對網絡記錄媒體的保護和管理,對廢棄的磁盤要有專人銷毀等。計算機網絡的安全問題一直是困擾著我們的難題,僅僅依賴某一種防護手段目前還難以達到完全防護的效果,只有采取多種形式,層層設防,才能最大限度地保證信息的相對安全,做到有備無患。
    機關工作調研報告篇二十
    為不斷提高機關黨建工作的科學化和制度化水平,努力提高機關黨建工作的針對性和實效性,為“加速發(fā)展、加快轉型、推動跨越”提供良好的政務環(huán)境。根據州直工委《關于在基層組織建設年中開展機關黨建專題工作調研的通知》要求,貞豐縣直屬機關黨委組織調研組于4月中旬深入到所屬基層黨組織,通過聽取匯報、座談交流、查閱材料和實地查看等方式,對縣直機關黨建工作現狀、重點、難點及創(chuàng)新機關黨建的途徑,特別是“服務中心、建設隊伍”的途徑進行了專題調研。
    一、基本情況
    貞豐縣直屬機關黨委所屬部門機關黨委26個,黨支部49個;黨總支2個,黨支部9個;直屬黨支部40個。截止____年12月30日,縣直機關共有中共黨員1701名,其中:男1356人,女345人;在職黨員1295名,離退休黨員406名。
    二、縣直機關黨建工作現狀
    近年來,在縣委的領導下,在州直工委的指導下,貞豐縣直機關黨建工作堅持服務中心、建設隊伍、創(chuàng)新方式、促進發(fā)展的思路,實現了機關黨建工作、業(yè)務工作、中心工作相融互動,相得益彰的新局面。特別是“深入踐行科學發(fā)展觀活動”、“三個建設年活動”、“四幫四促、干部下基層活動”和黨的基層組織建設年活動開展以來,縣直機關各級黨組織較好地發(fā)揮了黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,圍繞縣委的各項方針政策,落實提高黨員綜合素質等工作重點,努力加強思想建設、組織建設、制度建設、作風建設和廉政建設,機關黨建工作呈現出較好的局面,取得了一定的成績,為保證全縣各項工作順利完成奠定了堅實基礎。
    從全局來看,縣直機關黨建工作主要圍繞“三個抓”(即:抓活動、抓服務、抓創(chuàng)新),有力地提升了機關黨建工作水平,為全縣經濟社會又好又快發(fā)展提供了堅強的組織保證。
    1、抓活動,突出實踐特色,為機關黨建注入新活力
    1)以開展“學習實踐活動”為載體,樹形象、抓發(fā)展,推進機關黨建上水平??h直機關各級黨組織緊緊圍繞“黨員干部受教育、科學發(fā)展上水平、人民群眾得實惠”的總要求,堅持“規(guī)定動作不走樣,自選動作有創(chuàng)新”,確定活動主題和找準活動載體,突出實踐特色,緊密結合本部門本單位的工作實際,采取靈活有效的方式組織學習、深入調研、解放思想大討論,并集中民智、廣納民意,形成了高質量的分析檢查報告和制定了《整改落實方案》。通過開展活動,深化了機關黨員干部對科學發(fā)展觀的科學內涵、精神實質和根本要求的理解,增強了落實科學發(fā)展觀自覺性和堅定性,轉變了機關作風,提升了機關服務水平和服務質量,實現了“兩不誤、雙促進”。
    2)以開展“基層組織建設年活動”為載體,抓基層、打基礎,推進機關黨建工作全覆蓋。開展“黨的基層組織建設年”活動以來,一是在縣直機關全面落實黨建工作責任制。制定《貞豐縣直屬機關黨支部(總支)書記履行基層黨建工作述職制度》,開展了縣直機關黨委(黨組、總支、支部)書記述職活動。二是強化了縣直機關黨支部(總支)書記抓基層黨建工作的意識和責任,切實落實書記“第一責任人”抓基層黨建工作的責任,有力推進縣直機關黨組織的先進性建設,機關黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力不斷得到提高。三是注重示范帶動。把工作條件好,黨組織班子團結協作、領導有力、運轉有序的15個黨支部(黨總支)作為機關黨建工作示范點,建立黨建工作聯系會議制度,定期聽取黨建工作匯報,交流機關黨建工作心得,充分發(fā)揮示范、帶動和輻射作用,帶動縣直機關黨建工作。如,指導縣財政局支部建立“黨員示范崗”,引導縣直機關(單位)黨組織以財政局支部為標準開展建設年活動并收到較好效果。四是認真落實黨的基層組織年活動“十大工程、百項任務”,充公發(fā)揮基層黨組織的凝聚力和激發(fā)黨員干部的內在動力,不斷推進發(fā)展型黨組織建設。五是健全完善了《黨員黨性定期分析評議制度》、黨員發(fā)展公示制、預審制,加強了黨員的經常性教育管理,嚴格黨內組織生活,不斷提高黨員的思想政治素質,始終保持先進性。
    3)以開展“創(chuàng)先爭優(yōu)”、“宗旨教育”和“三個建設年”活動為載體,推進基層黨組織和黨員作用發(fā)揮。一是圍繞“組織創(chuàng)先進、黨員爭優(yōu)秀、群眾得實惠”的總體目標,在各基層黨組織中開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織,在黨員中開展爭當“五個表率”優(yōu)秀共產黨員活動。二是把“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動與抗旱救災、干部下基層等中心工作有機結合起來,體現先進性。如,在今春的重度旱災中,財政局機關黨委組織黨員組成工作隊,深入聯系點長田鄉(xiāng)隴塔村和珉谷鎮(zhèn)戈岜村了解旱情,指導找水源、建人畜飲水工程等;縣直屬機關黨委支部深入珉谷鎮(zhèn)坡旗村這旗組、坡爛組幫助群眾尋找水源,指導打井和構筑井臺;縣委組織部積極為聯系點者相鎮(zhèn)冬妹村爭取溝渠、人畜飲水基礎設施建設項目……讓受災農戶感受到了黨和政府的關心和溫暖,密切了黨群干群關系。三是將“踐行宗旨教育”和“三個建設年”活動與落實學習實踐科學發(fā)展觀活動整改項目相結合??h直各單位(部門)黨組織在活動中結合抓好學習實踐活動提出的整改項目、惠及民生的項目等方面上進展順利、成效明顯。如住建局、金誠公司結合南環(huán)路建設同步推進道路綠化、亮華工程,改變了原來臟亂的現狀;縣政府黨組在學習實踐活動提出建設縣城生態(tài)廣場,目前已基本完成,有效地提升了貞豐城市形象。
    4)以“四幫四促、干部下基層”活動為載體,推進機關干部作風轉變。一是按部門實際,重新制定了縣直機關“四幫四促”聯系點,保證全縣156個行政村每村至少有一名縣直機關干部駐村開展工作。二是根據縣委的安排,組織部門對駐村干部是黨員的,明確了村支部副支書;是非黨員干部的,明確了村主任助理。三是統(tǒng)一印制干部下基層日記本、表冊、臺帳本下發(fā)給駐村干部和部門。四是黨建辦、縣委督查室和直委不定期對干部下基層情況進行督促檢查,保證了到崗到位。縣直機關(部門)和干部在“四幫四促、干部下基層”活動動真情,出實招,真正達到了干部轉變作風,群眾得到實惠。
    5)以開展“創(chuàng)建學習型黨組織”活動為載體,推進學習型機關建設。一是要求縣直各級黨組織建立健全學習制度、堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝黨員干部頭腦。二是組織縣直機關黨員領導干部參加每月一天的《當代貴州大講堂—對話貞豐》干部培訓課程,聽取省內外專家講授,幫助黨員干部提高各方面理論和實踐水平。三是加強黨務干部培訓、輪訓工作及入黨積極分子培訓工作。四是認真完成上級黨委、組織部門干部調訓任務,提高參訓干部理論和業(yè)務水平。
    2、抓服務,打造機關形象,推進服務型黨組織建設
    按照黨的提出的建設“服務型黨組織”的要求,我們將機關黨建的著力點放在提高機關黨組織、黨員的服務意識和服務水平,為基層作表率。
    1)堅持便民利民,打開窗口為民服務??h直機關窗口部門普遍設立辦事服務大廳,公開辦事流程,簡化辦事程序,方便群眾辦事。如,為方便返鄉(xiāng)農民工回家鄉(xiāng)能盡快自主創(chuàng)業(yè),縣工商局各工商所辦證大廳專門設立返鄉(xiāng)農民工辦證窗口,并實行“三通”:材料齊備,符合法定形式,即時暢通;要件具備,不違反法律法規(guī),而又可以補證的,適時變通;材料不具備,不符合法定形式,及時溝通。以來,共免費為下崗失業(yè)人員辦理個體工商戶登記236戶,辦理私營企業(yè)登記2戶,個體工商戶共吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有95人;私營企業(yè)吸納下崗失業(yè)人員就業(yè)的有213人??h地稅局、縣財政局、民政局、國稅局、涉農各部門、政法各部門、計生局、縣人力資源和社會保障局等普遍在單位顯著位臵公示了辦事工作流程及辦事指導,極大地方便了群眾辦事,機關黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力得到進一步加強,黨組織在群眾中的威信得到進一步提高。
    2)踐行宗旨,沉入基層上門服務??h直機關窗口部門普遍開展了送服務上門工作,黨群、干群關系得到進一步融和。如,縣工商局實行上門為企業(yè)年檢服務制度。對全縣重點企業(yè)實行上門年檢,企業(yè)手續(xù)齊全的,當場予以辦結。同時對分支機構較多的金融、通信企業(yè)實行電話預約年檢,采用郵寄的方式將年檢報告書、年檢通知書送達企業(yè)。20以來共為12戶企業(yè)提供了上門年檢服務,預約年檢企業(yè)15戶,走訪企業(yè)53戶;縣計生局黨支部建立幫助鄉(xiāng)鎮(zhèn)服務站開展婦檢制度,定期深入各鄉(xiāng)鎮(zhèn)支持婦檢工作;縣財政局邀請省州財政部門專家為全縣財務人員講解財政業(yè)務和進行辦公軟件業(yè)務培訓,不斷提高財務人員業(yè)務素質和水平。
    工商所,不但提高了行政許可工作效率,也使企業(yè)和個體工商戶少跑路程,減少辦事時間。
    3、抓創(chuàng)新,發(fā)揮機關優(yōu)勢,搭建機關黨建新平臺
    為推進貧困鄉(xiāng)鎮(zhèn)的扶貧開發(fā)進程,搭建機關黨建與農村黨建的新平臺,20以來,全縣各機關在全省一類扶貧鄉(xiāng)鎮(zhèn)魯容鄉(xiāng)開展了“部門聯系村、機關支部聯系村支部、科級干部聯系貧困戶”為主要內容的“三聯三幫”活動。____年根據省委開展“四幫四促”的指示精神,我縣在“三聯三幫”的基礎上,結合“四幫四促”的內容,把幫聯范圍擴大到全縣所有行政村和社區(qū)(居委會),縣直機關幫聯的形式和內涵都有了極大的增加。
    3)科級領導干部聯系貧困戶,幫助脫貧致富。每位科級領導干部分別結對聯系1-2戶貧困戶,幫助結對貧困戶脫貧致富。幫扶干部立足結對貧困戶實際,發(fā)揮自身在信息、技術、關系協調等方面的優(yōu)勢,力所能及接濟貧困農戶,解決生活生產上的實際困難。如,縣計生局6名副科級干部每年拿出幾百元資金,對幫扶對象進行幫扶,活動開展以來,已對15戶計生貧困戶每戶安排了700元的生產物資,對其中5戶送去了3噸肥料,另10戶購買了10只豬仔,并發(fā)動全局黨員干部職工捐款共1450元,用以解決該村部分適齡學生的生活困難。衛(wèi)生系統(tǒng)17名副科級干部與納翁村村17戶貧困戶結成對子,每人出資300元為貧困戶購買一頭仔豬,并力所能及地為貧困戶提供花生等良種,幫助他們早日脫貧致富。財政局支部領導班子每名黨員對口幫扶2戶貧困戶,并多渠道爭取資金幫助聯系村進行通組公路、飲用水源、黨員活動室建設和校園改造等。
    三、存在的主要問題
    1、思想認識程度不一,缺乏積極性和主動性。從調研的情況來看,有的單位重視黨組織在行政工作中的作用,有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響單位業(yè)務工作,讓黨組織活動給行政事務讓路,習慣于用單純行政手段管理機關;有的把黨建工作作為“軟指標”,做做樣子,理論學習與實際工作脫離,黨的工作無生氣;一些黨務干部認為做黨務工作無前途,缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任,機關黨組織的管理、監(jiān)督職能沒有充分發(fā)揮出來。
    2、不能結合實際開展工作,缺乏實效性和針對性。有的機關黨組織對基層黨建工作缺乏認識,領導班子也很少專題研究黨建工作,對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數,思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入,沒有結合實際制定規(guī)劃和措施,學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力,運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
    3、工作制度建設落后,缺乏規(guī)范性。有的單位黨組織在制度建立上,缺乏量化、細化的指標要求,可操作性不強;在制度落實上自覺性不高,工作運行有章不循,執(zhí)行隨意性較大;在考核獎懲上,不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法,一些單位黨組織沒有把考評結果與干部任用、獎懲、評先選優(yōu)等真正聯系起來。
    4、活動內容、方式陳舊,組織生活松懈。相當一部分機關黨組織活動形式“單一”,僅滿足于政治說教、催交黨費而已。在工作中,繼承不夠,創(chuàng)新不多,黨員的主體地位沒有體現出來,致使部分黨員干部黨性不強,宗旨意識淡化,作風不實。
    5、黨費交納較為“隨意”。按期、足額交納黨費本是每個黨員應有的自覺行動。但調研中發(fā)現,縣直機關在職黨員絕大多數能夠按標準繳納黨費,但相當部分單位的黨員是一個季度、半年甚至一年繳納一次;相當一部分離退休黨員不僅不按時交納,其標準更不一致:
    5元、10元、20元不等。
    四、對策與建議
    面對新的形勢和任務,如何才能更切實有效開展新時期縣直機關的黨建工作,建議從如下三個方面下功夫:
    1、加強學習,增強素質,在提升能力上下功夫。
    1)提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性,注重實效性。一要突出學習重點。要注意區(qū)分不同年齡層次、不同學歷層次、不同類別黨員的特點,分類指導、因人施教。對黨員領導干部,著重加強科學發(fā)展觀和正確的政績觀、群眾觀的教育;對普通黨員,著重加強理想信念、宗旨觀念和專業(yè)技能的教育培訓;對離退休黨員,著重加強回顧革命歷史、永葆革命精神、積極參與地方社會經濟發(fā)展的教育;對流動黨員,著重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創(chuàng)新學習形式。針對機關黨員干部文化層次較高,標準要求高的情況,采取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式,解決好機關黨員思想上的“信仰危機”、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位要健全完善實踐證明是行之有效的學習制度,確保黨員的參學率和學習效果。
    2)提高服務經濟工作,協助行政負責人完成任務的能力。一要提高服務的素質和本領。經常開展經濟形勢的宣傳教育,使機關黨員干部及時了解經濟建設動態(tài),不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領,同時加強科技、法律、本職業(yè)務的學習,比如旅游、招商、發(fā)改等與經濟工作關系密切的部門的黨員干部更要成為“專家型”的人才。二要轉變機關作風,提高機關工作效能。通過開展創(chuàng)建活動,努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節(jié)約型、創(chuàng)新型的機關。三是組織機關黨員干部直接投身經濟建設主戰(zhàn)場。支持和鼓勵機關黨員干部在各種經濟活動中主動投入、積極參與,建功立業(yè)。
    3)提高對黨員進行管理和監(jiān)督的能力。要切實加強對機關黨員干部的有效管理、監(jiān)督和教育,督促機關黨員干部認真履行義務,遵守黨紀國法,自覺執(zhí)行黨的路線、方針、政策。
    4)提高做好群眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映群眾的意見,維護群眾的正當權益,幫助群眾解決實際困難,對此,要繼續(xù)開展好“四幫四促,干部下基層”活動,一方面通過建立和完善黨員領導干部聯系點制度,達到聯系一個點,抓好一條線,促進一個面的效果。另一方面通過建立和完善黨員聯系群眾制度,開展一些主題實踐活動來增進與人民群眾的深厚感情。第三方面要通過建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度,督促引導機關各部門進一步轉變作風,提高工作效率和服務水平。第四方面要通過經常開展機關黨組織思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、干部、職工存在的突出問題,達到統(tǒng)一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
    2、深化創(chuàng)新,在強化活力上下功夫。
    1)層層建立責任制,實行目標管理,對黨務干部進行經常性教育、培訓,增強做好黨務工作的能力。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局,不斷開辟黨建工作陣地,把黨建工作納入業(yè)務工作共同部署,讓黨建工作落實在實際業(yè)務實踐中。
    2)創(chuàng)新黨建工作的方式方法。經濟部門由于業(yè)務工作量大、任務重,在學習方式上,倡導自學、多搞“規(guī)定動作”,如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上,注重靈活多樣,抓一些看得見、摸得著,黨員、群眾喜聞樂見且愿意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出,從而使黨建工作豐富多彩,既可使大家受到教育,又能陶冶情操、振奮精神,化作促進經濟業(yè)務工作的動力。在工作載體上,圍繞隊伍、作風、思想、制度建設,開展形式多樣的主題實踐活動。
    3、與時俱進地加強隊伍建設。
    1)著重抓好三支隊伍(機關黨務干部隊伍、黨員隊伍、機關入黨積極分子隊伍),主要應抓好三個環(huán)節(jié):一是著力改善“三支隊伍”的年齡結構。把優(yōu)秀的年輕黨員干部選配到機關黨務工作崗位上來,強化黨員發(fā)展工作,優(yōu)化機關入黨積極分子隊伍。二是著力優(yōu)化“三支隊伍”的知識結構。制訂培訓規(guī)劃,通過崗前培訓、在職培訓、考察學習等形式,不斷充實“三支隊伍”的黨務和業(yè)務知識,開闊其工作視野,提高其工作水平。三是著力加強機關“三支隊伍”的思想作風建設。
    2)積極倡導“政治堅定,服從組織,恪守紀律;勤奮敬業(yè),嚴謹細致,務實創(chuàng)新;公道正派,謙虛好學,熱情服務;胸懷大局,團結協作,相互關愛”的作風,增強大局、服務、表率、自律意識,發(fā)揚敬業(yè)奉獻、進取創(chuàng)新、挑戰(zhàn)自我的精神。
    4、多措并舉,在激發(fā)活力上下功夫。
    1)激發(fā)干事創(chuàng)業(yè)的勇氣。用我們每個部門日益發(fā)展的業(yè)務工作、突出的工作業(yè)績,激發(fā)、激勵黨員干部職工保持昂揚向上的工作干勁,為改革創(chuàng)新做出新貢獻。
    2)激發(fā)工作熱情。工作熱情的發(fā)揮,來源于樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員干部為本單位、本部門的發(fā)展盡心盡職盡力,還要導向本部門本單位的發(fā)展為干部職工帶來利益的變化,從而使大家心中有坐標、工作有目標、更有利益的風向標。
    3)激發(fā)創(chuàng)造力。在“創(chuàng)先爭優(yōu)”活動中積極引導黨組織開展爭創(chuàng)“五個好”基層黨組織、黨員爭創(chuàng)“五個表率”共產黨員。在服務行業(yè)和窗口部門,特別要發(fā)揮基層黨組織和黨員的戰(zhàn)斗堡壘作用和先鋒模范作用。
    機關工作調研報告篇二十一
    為進一步推動我委系統(tǒng)三個文明建設,加強機關和委屬單位的管理,切實改進工作作風,提高工作效率,增強服務意識,按照《市文明單位管理辦法》和《市直文明機關(處室)管理辦法》的要求,今年,將在我委系統(tǒng)大力開展創(chuàng)建文明單位活動。為扎實有效地開展好此項活動,現結合工作實際,制訂本實施方案。
    一、指導思想
    以鄧小平理論和三個代表重要思想為指導,貫徹落實黨的大和屆中全會精神,認真踐行科學發(fā)展觀,以創(chuàng)一流業(yè)績,建一流隊伍為目標,以創(chuàng)建文明單位和文明處室活動為載體,組織和引導廣大黨員干部圍繞中心,服務中心,積極開展自我教育、自我服務、自我管理、自我提高,不斷提高我委整體文明程度,努力建立一支廉潔、高效、務實、文明的干部職工隊伍,為圓滿完成市委、市政府下達的各項任務提出有力的思想和組織保障。
    二、創(chuàng)建目標
    以構建學習型、服務型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關為目標,在提高我委系統(tǒng)干部職工文明意識、健全完善各項制度上有新進步,在全委形成人人是窗口、個個是形象的文明創(chuàng)建氛圍;以綠、潔、美為目標,重點抓好環(huán)境衛(wèi)生治理工作,創(chuàng)造整潔優(yōu)美的工作環(huán)境;創(chuàng)建工作要堅持突出重點,整體推進,上下互動,搞好結合,在鞏固中提高,在求實中創(chuàng)新,大力提高精神文明創(chuàng)建工作整體水平。今年,委機關力爭通過市級文明機關復審;1個處室力爭被命名為市直文明處室;在全委各處室進一步深化文明處室創(chuàng)建活動。委局各室也要結合實際,積極開展創(chuàng)建文明單位(科室)活動。
    三、創(chuàng)建重點
    1、深入開展創(chuàng)建五個好領導班子活動。要以提高素質,改進作風和增強團結為重點,積極爭創(chuàng)五好(學習好、團結好、紀律好、作風好、政績好)領導班子,通過召開民主生活會、中心組學習等多種有效形式,把領導班子建設成為堅持貫徹科學發(fā)展觀的堅強領導集體;建設成為勤奮學習、善于思考的模范,解放思想、與時俱進的模范;建設成為勇于實踐、銳意創(chuàng)新的模范;建設成為堅持三個文明建設一起抓,重視精神文明建設投入,扎實開展創(chuàng)建活動的模范;建設成為團結協作,廉潔勤政,作風民主,聯系群眾,全心全意為人民服務的模范。不斷提高領導班子的科學判斷形勢的能力、駕馭市場經濟的能力、應對復雜局面的能力、依法執(zhí)政的能力、總攬全局的能力。
    2、加強干部職工隊伍的思想政治教育。以創(chuàng)建學習型黨組織和學習型干部為抓手,深入進行黨的基本理論、基本路線、基本綱領和三個代表重要思想、科學發(fā)展觀的理論時政教育,鼓勵和提倡干部職工積極學習現代科技、市場經濟、法律法規(guī)等知識,使干部職工樹立起有中國特色社會主義的共同理想,樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀,做到政治合格,思想敏銳,為人正派,能力過硬,道德高尚,勝任本職工作。
    3、加大社會主義核心價值體系教育力度。認真貫徹公民道德建設實施綱要,弘揚愛國主義精神,以為人民服務為核心,以集體主義為原則,以誠實守信為重點,以愛祖國、愛人民、愛勞動、愛科學、愛社會主義為基本要求,加強社會公德、職業(yè)道德、家庭美德教育,引導干部職工在遵守基本行為準則的基礎上,追求更高的思想道德目標。大力倡導以文明禮貌、助人為樂、愛護公物、保護環(huán)境、遵紀守法為主要內容的社會公德,鼓勵干部職工在社會上做一個好公民;大力倡導以愛崗敬業(yè)、誠實守信、辦事公道、服務群眾、奉獻社會為主要內容的職業(yè)道德,鼓勵干部職工在工作中做一個好公仆;大力倡導以尊老愛幼、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結為主要內容的家庭美德,鼓勵干部職工在家庭里做一個好成員;深入進行愛國主義、集體主義、社會主義教育,把優(yōu)秀文化、優(yōu)良傳統(tǒng)、革命傳統(tǒng)同時代精神結合起來,教育培養(yǎng)干部職工樹立起解放思想、實事求是、與時俱進、開拓創(chuàng)新的精神;樹立起顧全大局、團結協作、一方有難、八方支援的精神;樹立起艱苦奮斗、自強不息、愛崗敬業(yè)、無私奉獻的精神,樹立起扶危濟困、見義勇為、尊老愛幼、鄰里互助的精神,把偉大的民族精神轉化為激勵廣大干部職工群眾奮發(fā)進取、扎實工作、創(chuàng)一流業(yè)績的強大精神力量。
    4、加強黨風廉政和機關作風建設。通過組織黨員干部認真學習《黨內監(jiān)督條例》、《紀律處分條例》、《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政準則》,制作廉政宣傳欄、組織廉政教育專題輔導、觀看廉政教育錄像、影片等,扎實推進機關廉政文化建設活動,增強廉政教育的滲透力,提高廉政教育的有效性。認真落實黨風廉政建設責任制,通過簽訂廉政建設目標責任書,抓好《建立健全懲治和預防腐朽體系年工作規(guī)劃》和反腐倡廉各項制度的落實,加強制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查。廣泛開展調查研究,促進機關作風不斷適應貫徹落實科學發(fā)展觀的要求。積極營造講追求,執(zhí)著進取;樹正氣,嚴于律己;謀發(fā)展,一心一意;干事業(yè),務實創(chuàng)新;創(chuàng)一流,爭先恐后的氛圍,不斷增強黨員干部服務大局、服務經濟、服務企業(yè)的意識,努力塑造科學、務實、創(chuàng)新、高效的機關良好形象。
    5、加強機關環(huán)境建設。重視對機關辦公環(huán)境秩序治理,努力改善辦公條件,實現機關辦公環(huán)境管理優(yōu)化、環(huán)境優(yōu)美、秩序優(yōu)良、服務優(yōu)質,凈化、綠化、亮化、美化。做好機關維穩(wěn)和安全、節(jié)能等工作,建設節(jié)約型機關,實現無重大責任事故。
    四、方法與步驟
    精神文明創(chuàng)建活動貫穿全年各項工作之中,與業(yè)務工作同布置、同檢查、同考核,納入我委年度綜合目標責任考評工作之中。主要分為三個階段。一是動員部署階段。年初召開文明創(chuàng)建動員會議,制訂文明創(chuàng)建工作計劃;二是組織實施階段。對照《市文明單位管理辦法》和《市市直文明機關(處室)管理辦法》,組織實施創(chuàng)建文明單位、文明處室活動,及時整改自查中存在的問題。三是總結報評階段。按照上級的要求,在委內檢查考核、總結表彰的基礎上,向市直機關工委報送參評材料,參加評選。
    創(chuàng)建的載體與形式:一是通過舉辦培訓班、報告會、心得體會交流會、座談會及電化教育等形式,對干部職工積極進行愛國主義、集體主義、社會主義、民主與法制、公民道德、形勢政策、科學技術、專業(yè)知識的教育培訓,提高干部職工的思想及科學文化素質。黨組織活動及其集中學習活動每月至少各舉行一次。二是利用重要節(jié)日、紀念日、黨和國家政治生活中的重要大事,組織知識競賽、文藝演出、外出參觀等活動,進行生動活潑的思想、道德、法制、紀律宣傳教育。三是在機關制作、懸掛宣傳普及社會公德、職業(yè)道德和文明創(chuàng)建活動的宣傳欄,使文明創(chuàng)建活動深入人心。四是積極組織開展文體活動,如球類、登山等活動,營造一種有利于提高文化素養(yǎng)和精神境界的氛圍。五是修訂完善機關的各項規(guī)章制度,促進機關各項工作的制度化、規(guī)范化。六是開展扶貧濟困送溫暖獻愛心活動。
    五、組織領導
    為加強對精神文明創(chuàng)建活動的領導,紀委成立文明創(chuàng)建工作領導小組,同志任組長,、同志為副組長,委領導和各處室負責人為領導小組成員。由辦公室、組織人事處、機關黨委負責創(chuàng)建活動的具體實施工作。
    六、工作要求
    1、統(tǒng)一思想,提高認識。精神文明創(chuàng)建活動是提高行政效能工作健康發(fā)展的一項基礎性工作,是改進工作作風、提高工作效率的有力抓手。全為上下都要高度重視此項工作,從具體工作做起,從小處做起,常抓不懈。
    2、精心組織,層層落實。委局各室要將創(chuàng)建工作與業(yè)務工作結合起來,與機關(單位)建設結合起來,將創(chuàng)建工作擺到重要位置。各級黨組織、工會組織、團組織要充分發(fā)揮各自在精神文明創(chuàng)建活動中的積極作用。
    3、突出重點,講求實效。委局各室要結合自身實際,有計劃、有步驟的開展創(chuàng)建活動,把重點放在改進工作作風,增強服務意識,提高工作效能上。通過扎實有效的創(chuàng)建工作,建設學習型、服務型、落實型、創(chuàng)新型、和諧型機關。