為了保證報(bào)告的質(zhì)量，撰寫前需要進(jìn)行充分的調(diào)研和準(zhǔn)備，確保信息的準(zhǔn)確性和可信度。在報(bào)告的寫作過程中，要注重信息的整合和呈現(xiàn)方式的多樣性，以吸引讀者的注意力。下面是一些成功報(bào)告的例子，它們可以啟發(fā)你在寫作過程中的思路和創(chuàng)意。
征遷問題報(bào)告篇一
在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)中，每個(gè)行業(yè)的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，醫(yī)藥行業(yè)也不例外。下半年以來醫(yī)藥行業(yè)表現(xiàn)出總體疲軟的態(tài)勢(shì)。××制藥股份有限公司在前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入458069093.35元，與去年同期相比增長(zhǎng)108.13%，公司股東的凈利潤(rùn)達(dá)87206881.05元，比去年同期增長(zhǎng)156.92%。其中，該公司第三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入147025180.30元，與去年同期相比增長(zhǎng)53.85%;凈利潤(rùn)達(dá)26834600.02元，比去年同期增長(zhǎng)69.11%。每股收益0.19元，比去年同期增長(zhǎng)5.56%。公司的股東或者潛在投資人，可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)做出是否增資或投資的決策。那么，這些數(shù)據(jù)從哪里能夠更直接、簡(jiǎn)便地獲取?答案是該藥業(yè)公司的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
1藥業(yè)公司的財(cái)務(wù)分析報(bào)告
財(cái)務(wù)分析報(bào)告宛如一方魔鏡，它不僅把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀在利益相關(guān)者面前完整地映照出來，而且還對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了有意義的預(yù)測(cè)。藥業(yè)公司的財(cái)務(wù)分析報(bào)告是指通過對(duì)醫(yī)藥公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的過程及結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，最終形成反映企業(yè)償債能力、成長(zhǎng)能力、經(jīng)營(yíng)能力、分配能力的書面報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告無論是對(duì)藥業(yè)公司本身還是對(duì)外部決策者都具有十分重要的意義：對(duì)于藥業(yè)公司而言，有利于公司的經(jīng)營(yíng)管理者做出科學(xué)的決策;對(duì)于外部利益相關(guān)者而言，有利于其對(duì)藥業(yè)公司經(jīng)營(yíng)狀況的整體把握;另外，企業(yè)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告也可為國(guó)家檢查藥業(yè)公司是否遵循相關(guān)法律法規(guī)提供資料，并從整體上反映整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，從而為國(guó)家宏觀決策提供參考。
財(cái)務(wù)分析的方法有很多。趨勢(shì)分析法可以時(shí)間為比較基準(zhǔn)，通過分析企業(yè)在不同期間的經(jīng)營(yíng)效果，從而得出評(píng)價(jià)的結(jié)果。比如分析藥業(yè)公司不同期間的凈利潤(rùn)，可以整體上把握公司利潤(rùn)的增減趨勢(shì)。比率分析法是通過做商的方式，反映某一項(xiàng)目在另一項(xiàng)目中所占的比重，比如權(quán)益乘數(shù)，資產(chǎn)負(fù)債率，流動(dòng)比率等。比較分析法則是通過將兩者進(jìn)行做差的方式進(jìn)行分析的方法，比如通過對(duì)營(yíng)運(yùn)資本的分析，來評(píng)價(jià)藥業(yè)公司的短期償債能力。根據(jù)分析所依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告的期限，可將財(cái)務(wù)分析報(bào)告分為年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告及季度財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
我國(guó)的藥業(yè)公司隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日漸成熟，其財(cái)務(wù)信息透明度不斷加強(qiáng)，財(cái)務(wù)分析報(bào)告逐步規(guī)范化。藥業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告為報(bào)告使用者提供了企業(yè)償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力、成長(zhǎng)能力以及現(xiàn)金流量等數(shù)據(jù)參考資料。藥業(yè)公司的管理者和外部報(bào)告使用者可以據(jù)此從整體上把握公司經(jīng)營(yíng)狀況，從而做出有利于自身的經(jīng)濟(jì)決策。
征遷問題報(bào)告篇二
社會(huì)治安情況的好壞，與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，成立了調(diào)研組，于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會(huì)治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個(gè)有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個(gè)體戶30人左右參加的座談會(huì)，充分聽取了社會(huì)各界人士的意見和建議，并在座談會(huì)上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時(shí)，實(shí)地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個(gè)基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會(huì)治安狀況工作匯報(bào)，通過調(diào)研，使調(diào)研組對(duì)我縣社會(huì)治安狀況有了一個(gè)較為客觀全面的了解。
總體上看，近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為立足點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權(quán)益受到有效保護(hù)，全縣人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
一是全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少。“元旦”、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會(huì)”等重大節(jié)日，重要會(huì)議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實(shí)有效。“門徒會(huì)”等邪教組織的活動(dòng)得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團(tuán)伙12個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%。“兩搶一盜”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項(xiàng)整治工作成效顯著。2019年以來針對(duì)我縣盜竊侵財(cái)案件、賭博問題、油區(qū)社會(huì)治安問題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“圣劍”行動(dòng)。進(jìn)一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進(jìn)等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問卷100份，收回96份，群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率達(dá)到90%以上，并通過和社會(huì)各界人士的座談中看出，人民群眾對(duì)我縣的社會(huì)治安工作和公安工作都給予了很高的評(píng)價(jià)，得到人民群眾的認(rèn)可。
近年來，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會(huì)治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟(jì)損失約11000萬-22019萬元、財(cái)政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財(cái)案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對(duì)招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢(shì)頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時(shí)幫教，以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時(shí)常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對(duì)以上存在的問題，提出以下建議：
1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點(diǎn)對(duì)《刑法》、《社會(huì)治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對(duì)性，特別是對(duì)青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識(shí)，增強(qiáng)參與意識(shí)，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
2、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，充分發(fā)揮社會(huì)治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則，在社會(huì)治安工作中作出表率作用，全力維護(hù)全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)。公安部門要采取得力措施，對(duì)油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)打擊，堅(jiān)決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
4、加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控力度。對(duì)校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強(qiáng)有力的措施，集中人力、集中時(shí)間、集中物力，予以重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對(duì)賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的賭博問題，重點(diǎn)打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時(shí)，規(guī)范老年活動(dòng)中心的娛樂活動(dòng)，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
6、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊(duì)、110處警隊(duì)的作用，堅(jiān)持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡邏工作，加大對(duì)違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
征遷問題報(bào)告篇三
關(guān)于控?zé)煿ぷ鲉栴}的報(bào)告
公共場(chǎng)所禁止吸煙是提高國(guó)民素質(zhì)和健康水平、培養(yǎng)公民健康生活方式、構(gòu)建文明和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步與人類文明程度的重要標(biāo)志。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，減少吸煙的危害，市委、市政府高度重視，于出臺(tái)了《**市城區(qū)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案》，市衛(wèi)生局也印發(fā)了《**市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施全面禁煙工作方案的通知》，加大了控?zé)煿ぷ髁Χ取?BR> 一、創(chuàng)建無煙單位，衛(wèi)生系統(tǒng)率先垂范
近年來尤其是以來，我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省控?zé)熞?，在各?jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以全面健康促進(jìn)行動(dòng)、健康素養(yǎng)促進(jìn)和控?zé)熉募s等為抓手，城鄉(xiāng)基層健康教育不斷深入，建成了一批無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位，廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員控?zé)熞庾R(shí)日益增強(qiáng)，工作場(chǎng)所吸煙得到有效遏制，就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善，為全社會(huì)控?zé)熥龀隽吮砺省慕鼉赡?，省里組織的兩次暗訪情況來看，各地各單位積極開展無煙醫(yī)療單位創(chuàng)建，一些地方和單位工作有聲有色，醫(yī)療衛(wèi)生人員和外來人員在室內(nèi)吸煙的現(xiàn)象明顯減少，多部門合作、全社會(huì)參與的.格局正逐步形成，全市無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作取得了階段性成效。
二、加強(qiáng)健康教育，科學(xué)營(yíng)造無煙環(huán)境
近年來，依托系統(tǒng)健康教育宣傳陣地和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取多種形式，持續(xù)開展控?zé)熜麄骱痛蟊妭鞑セ顒?dòng)。各級(jí)醫(yī)院利用電子屏幕、控?zé)熜麄骱涂責(zé)煆V告播放，()推廣先進(jìn)典型，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)與媒體合作，廣泛開展控?zé)熤R(shí)宣傳。與華數(shù)數(shù)字有限公司合作，利用其數(shù)據(jù)廣播平臺(tái)及**華數(shù)頻道開設(shè)專欄，定期發(fā)布煙草危害相關(guān)宣傳信息；與市級(jí)各大媒體合作，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)“控?zé)熉募s，我做表率”的宣傳，策劃專題訪談?lì)惞?jié)目，邀請(qǐng)專家坐談，讓觀眾更深入了解煙草危害，為煙民提供戒煙服務(wù)等。加強(qiáng)健康促進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建力度，在市中小學(xué)校開展拒吸第一支煙，拒吸二首煙等主題活動(dòng)。市教育局也專門出臺(tái)有關(guān)控?zé)熚募?，推進(jìn)“無煙校園”的創(chuàng)建力度。
三、加大監(jiān)管力度，不斷鞏固控?zé)煶晒?BR> 認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省愛國(guó)衛(wèi)生促進(jìn)條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，將控?zé)熈腥牍矆?chǎng)所監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容，督促落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所禁煙。將控?zé)熍c愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等結(jié)合起來，利用廣闊的平臺(tái)載體，有力有序推進(jìn)。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市要求，將室內(nèi)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ骷{入創(chuàng)建工作要求，引導(dǎo)各部門推進(jìn)工作，創(chuàng)造外環(huán)境支持氛圍。
通過近幾年持續(xù)的控?zé)熜麄骱捅O(jiān)督檢查，目前我市大多數(shù)商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、候車室等公共場(chǎng)所禁煙形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，無煙環(huán)境越來越多。盡管我們做了大量的工作，但還是要清醒地看到，公共場(chǎng)所禁止吸煙工作涉及范圍廣，群眾性和社會(huì)性強(qiáng)，控?zé)?、禁煙工作仍任重道遠(yuǎn)。你們所提及的出臺(tái)控?zé)煑l例和有關(guān)處罰措施我們也認(rèn)為非常有效與必要的措施，但因涉及政府立法權(quán)與執(zhí)法權(quán)限等問題，誠(chéng)如你們所說“消除非一日之功”，需要全社會(huì)的共同努力和配合。在今后的控?zé)煿ぷ髦?，一是認(rèn)真落實(shí)《**市城區(qū)場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案》，利用創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市這個(gè)載體，將工作任務(wù)和目標(biāo)分解落實(shí)至各部門，并列入考核。二是加大健康教育宣傳力度，提高有關(guān)控?zé)熤R(shí)在各大媒體的投放頻次，開展針對(duì)不同群體的控?zé)煂ｎ}講座，廣泛宣傳禁煙知識(shí)，提高市民的衛(wèi)生法律意識(shí)和自我保健能力，自覺抵制香煙，努力營(yíng)造一個(gè)健康、清潔、無煙的社會(huì)環(huán)境。三是加大對(duì)公共場(chǎng)所執(zhí)法檢查力度，市衛(wèi)生監(jiān)督所等執(zhí)法部門要經(jīng)常開展公共場(chǎng)所禁煙執(zhí)法檢查，督促各類公共場(chǎng)所設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志，不設(shè)吸煙器具，或設(shè)“吸煙室”，不影響他人，設(shè)立檢查員，定時(shí)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)吸煙者立即進(jìn)行勸阻。四是進(jìn)一步廣泛開展“無吸煙單位”、“無吸煙學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，與衛(wèi)生單位、文明單位評(píng)比掛鉤，實(shí)行一票否決。我們相信，在市委、市政府的支持下，在社會(huì)各界的努力下，控?zé)煿ぷ鲿?huì)取得更大的成效。
**市愛衛(wèi)辦
11月15日
征遷問題報(bào)告篇四
為把好所查案件的質(zhì)量，促進(jìn)執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平，確保本系統(tǒng)依法行政，各地食品藥品監(jiān)管局依據(jù)有關(guān)規(guī)定成立了案件審理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱案審委），負(fù)責(zé)案件審理等工作。但關(guān)于案審委的工作，其職責(zé)、內(nèi)容和程序等，目前還沒有一個(gè)法定的統(tǒng)一規(guī)定。下面就如何使案審委工作規(guī)范有序和簡(jiǎn)明高效，筆者結(jié)合工作實(shí)際談些看法。
一、案審委的組成
案審委承擔(dān)著涉及藥械違法違規(guī)案件的審理等重要工作，通過審理，保證本機(jī)關(guān)作出的行政處罰符合法律、法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)還要研究、總結(jié)執(zhí)法工作，對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。案審委工作具有很高的責(zé)任性和較強(qiáng)的專業(yè)性，因此案審委成員應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)機(jī)構(gòu)及各業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
為加強(qiáng)對(duì)案審委的領(lǐng)導(dǎo)，案審委主任應(yīng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，可設(shè)一至兩名副主任，由分管行政執(zhí)法的副局長(zhǎng)和其他副局長(zhǎng)擔(dān)任。在政策法規(guī)處科（縣級(jí)局可在局辦公室）設(shè)立案審委辦公室，承辦案審委的具體工作。
二、案審委職責(zé)和工作內(nèi)容
根據(jù)我系統(tǒng)承擔(dān)的食品藥品監(jiān)管任務(wù)和目前工作現(xiàn)狀，參照其他執(zhí)法部門的做法，筆者認(rèn)為，案審委主要有以下職責(zé)和工作內(nèi)容：
一是審理案件。這是案審委的主要職責(zé)。從工作實(shí)際出發(fā)，案審委主要審理以下案件：上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的；須聽證的；本局受理的復(fù)議案件或被上級(jí)部門復(fù)議后決定本局重新作出處罰決定的；需移送公安部門的；局領(lǐng)導(dǎo)決定審理的；有較大影響、疑難復(fù)雜的；下級(jí)請(qǐng)示的。以上列舉的案件，或因?yàn)閺?fù)雜、或因?yàn)橛绊戄^大，或因?yàn)樯婕懊鎻V，需充分研究，認(rèn)真審理，謹(jǐn)慎作出決定。
因?yàn)樗辛覆樘幍陌讣家?jīng)法規(guī)部門審核，從提高執(zhí)法效能，節(jié)約執(zhí)法成本角度看，除以上列舉的案件外，其他事實(shí)簡(jiǎn)單清楚，證據(jù)確實(shí)充分，查處程序合法，擬作出的處罰決定適當(dāng)?shù)陌讣?，?jīng)法規(guī)部門審核后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批即可，不需再報(bào)請(qǐng)案審委審理。
案審委著重審理案件是否由本部門管轄，案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分，查處程序是否合法，擬作出的處罰決定是否適當(dāng)。
二是對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)。案審委應(yīng)經(jīng)常對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行階段性總結(jié)。對(duì)行政執(zhí)法中先進(jìn)的理念，良好的機(jī)制，創(chuàng)新的做法等進(jìn)行總結(jié)，并加以推廣。對(duì)行政執(zhí)法中存在的問題進(jìn)行梳理，指導(dǎo)全系統(tǒng)加以改正和改進(jìn)。
三是研究問題。對(duì)執(zhí)法中遇到的新問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)研究，探求解決這些問題的方法。對(duì)下級(jí)部門涉及行政執(zhí)法工作的需要集體研究的請(qǐng)示，應(yīng)及時(shí)研究，或給予答復(fù)，或報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門指示。
三、案審委的工作程序
根據(jù)案審委工作性質(zhì)和特點(diǎn)，案審委審理工作可照以下步驟進(jìn)行：
3、與會(huì)委員對(duì)案件及審核意見發(fā)表看法，就有關(guān)情況詢問案件承辦人員和案件審核人員；
4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問，回答有關(guān)問題；
5、委員們展開討論；
8、案審委辦公室在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將案審委或局領(lǐng)導(dǎo)集體的決定交案件承辦人員執(zhí)行，承辦人員在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將執(zhí)行結(jié)果報(bào)案審委辦公室備案。
四、目前案審委工作存在的問題
通過案審委工作，執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量明顯提高，依法行政得到有效保證。為更好地發(fā)揮好案審委的作用，以下一些困擾案審委工作的問題需認(rèn)真對(duì)待。
一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，由于各方面的原因，委員們的審案水平不盡一致。有的委員對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定掌握不熟練；有的對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定理解不一致；有的對(duì)案件查處的程序和方法不夠了解；有的思考問題的出發(fā)點(diǎn)，著重點(diǎn)不同，以上原因造成有時(shí)案件審理意見有時(shí)難以統(tǒng)一，一時(shí)形成不了較一致的決定，影響了案審委審理工作的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和效率。二是何時(shí)召開案審會(huì)存在矛盾。一種做法是隨時(shí)召開，這樣做的好處是能保證及時(shí)審理案件，保證違法違規(guī)行為得到及時(shí)查處，不便之處是難以及時(shí)召集三分之二以上的委員出席會(huì)議，且不可避免地會(huì)影響委員們其他工作的有序開展；一種是定期召開案審會(huì)，這樣做的好處是保證案審工作準(zhǔn)備充分，規(guī)范有序，不足之處是不能及時(shí)審理案件，影響執(zhí)法效率。三是兩個(gè)關(guān)系尚不明晰。一個(gè)是案審委決定和局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的效力層次關(guān)系，另一個(gè)是案審委對(duì)案件的審理和法規(guī)機(jī)構(gòu)對(duì)案件的審核的分工關(guān)系。
隨著不斷實(shí)踐和探索，不斷改進(jìn)工作思路和方法，案審委必將在全系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，保證依法行政，促進(jìn)藥械監(jiān)管水平向更高層次發(fā)展中發(fā)揮越來越重要作用。
征遷問題報(bào)告篇五
因此，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量問題，是每一個(gè)會(huì)計(jì)人必須面對(duì)的。
對(duì)處于成長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，會(huì)計(jì)信息失真的危害是災(zāi)難性的，治理我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的問題刻不容緩。
我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些嚴(yán)重的問題，如國(guó)有資產(chǎn)流失、證券市場(chǎng)發(fā)育不良、企業(yè)籌資困難等，很大程度上都與企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真有關(guān)。
由于國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著非常重要的地位，會(huì)計(jì)信息失真所帶來的后果是十分嚴(yán)重的。
1.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的表現(xiàn)
1.1經(jīng)濟(jì)交易失真。
這種失真指的是企業(yè)為了粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評(píng)估、利息資本化、交易時(shí)間差等多種手段，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、從事不等價(jià)交換等導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。
1.2會(huì)計(jì)核算失真。
這種失真指的是會(huì)計(jì)核算過程不能真實(shí)記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
具體可分為原始憑證失真、會(huì)計(jì)賬簿失真和會(huì)計(jì)報(bào)表失真。
1.3會(huì)計(jì)信息披露失真。
這種失真指的是隱瞞應(yīng)披露的會(huì)計(jì)信息或不及時(shí)披露應(yīng)及時(shí)披露的會(huì)計(jì)信息。
2.產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的原因分析
2.1公司治理結(jié)構(gòu)不完善，企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊。
國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)的法人主體，企業(yè)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的秩序化程度必然影響著市場(chǎng)機(jī)制的有效性，或者說，企業(yè)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范性直接就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范性，而這些又是建立在產(chǎn)權(quán)尚是企業(yè)取得市場(chǎng)法人資格基本條件的基礎(chǔ)上。
然而，當(dāng)前以兩權(quán)分離、政企分開為基本原則的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，盡管在某種程度上大大強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)動(dòng)機(jī)和市場(chǎng)制約機(jī)制，但卻未能從根本上塑造出真正意義的國(guó)有企業(yè)法人主體與完全法制約束下的政府權(quán)力行為格局，致使兩權(quán)分離、政企分開始終處于分而不離、雖分未開的“隱蔽”狀態(tài)，以致國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值判斷行為與利益的體現(xiàn)不得不經(jīng)常的被動(dòng)調(diào)整。
結(jié)果，一種情況是會(huì)計(jì)行為被動(dòng)順應(yīng)政府的行政權(quán)力強(qiáng)制與單向的大財(cái)政意圖，另一種情況是采用短期化、非規(guī)范化的會(huì)計(jì)行為。
不管哪一種情況，其結(jié)果必然會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息虛假的問題，而這種虛假又與國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之間產(chǎn)生沖突，以致隨著企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制的紊亂和增值活力的疲弱，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益推進(jìn)滯緩，基礎(chǔ)腐蝕。
究其根源，無疑在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系界定的模糊性。
2.2會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政策存在局限性。
會(huì)計(jì)政策為企業(yè)提供的選擇范圍越來越寬，在會(huì)計(jì)政策規(guī)定的范圍內(nèi)，會(huì)計(jì)信息制造者總是選擇有利于自身業(yè)績(jī)或其他會(huì)計(jì)目的的會(huì)計(jì)政策，如美國(guó)的安然公司，就是利用“特別目的實(shí)體”(spe)符合條件可以不納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)政策操縱利潤(rùn)的，本應(yīng)納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的三個(gè)spe被排除在合并報(bào)表范圍外，結(jié)果1997—2000年有4.99億美元的利潤(rùn)被高估，數(shù)億美元的負(fù)債被低估，那么投資者接收到的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)過粉飾的虛假會(huì)計(jì)信息，其利益受損也就難以避免。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性，也同樣為會(huì)計(jì)造假提供了“自由”空間。
經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn)，原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度與新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展已不相適應(yīng)，而新會(huì)計(jì)政策又不能及時(shí)制定及頒布，這就會(huì)給某些企業(yè)以可乘之機(jī)，從而利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的空白來選擇有利于自身利益的會(huì)計(jì)政策。
2.3外部監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不夠。
我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象作出處罰規(guī)定的法律雖然很多，如《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等，卻普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、懲治不力的現(xiàn)象，并沒有起到應(yīng)有的懲戒作用。
究其原因，存在以下幾點(diǎn)：一是發(fā)現(xiàn)機(jī)制缺乏有效性和健全性。
由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚不完善，各種制度尚未理順，無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。
二是懲罰不力，對(duì)違法違規(guī)行為，不僅缺乏刑罰和經(jīng)濟(jì)制裁，而且缺少道德和名譽(yù)損失，舞弊者不以此為恥，反而甚至以此為榮，良好的道德和信用并不能帶來相應(yīng)的收益。
三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力，他們主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息造假，對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少，民事賠償更是微乎其微。
與普通商品造假一樣，造假的會(huì)計(jì)信息造成的后果是預(yù)期收益大于預(yù)期成本，一定程度上縱容了會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的泛濫。
四是利益驅(qū)動(dòng)，某些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在違背會(huì)計(jì)規(guī)則提供虛假會(huì)計(jì)信息從而使自己收益(報(bào)酬、升遷等)增加的動(dòng)機(jī)。
3.如何提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
3.1明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。
產(chǎn)權(quán)的明確界定是會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)信息生成的基礎(chǔ)，在產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)里，權(quán)力的讓渡不足，使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場(chǎng)，未能按市場(chǎng)的規(guī)律實(shí)施企業(yè)行為，從而造成會(huì)計(jì)信息并未按市場(chǎng)的需要提供。
只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定，才會(huì)使市場(chǎng)主體根據(jù)會(huì)計(jì)行為規(guī)范開展會(huì)計(jì)管理交易活動(dòng)。
這是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的明晰為會(huì)計(jì)信息目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了兩個(gè)重要條件：一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化，二是所有者和經(jīng)營(yíng)者之間存在經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系。
在這兩個(gè)條件之下，資源的配置相對(duì)地有效率：經(jīng)營(yíng)者在最大化自己效用的同時(shí)也不降低(甚至增加)所有者的效用，按照市場(chǎng)而非所有者的旨意來實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為。
同時(shí)，會(huì)計(jì)主體可以根據(jù)交易費(fèi)用的高低來選擇會(huì)計(jì)規(guī)范組合方式，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)規(guī)范的激勵(lì)、約束、資源配置和收入分配功能。
產(chǎn)權(quán)的明晰主要從以下幾個(gè)方面入手：按照“誰投資、誰管理和誰受益”的原則對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)實(shí)行分級(jí)管理，明確所有權(quán)主體;實(shí)現(xiàn)所有者主體的多元化，進(jìn)行真正意義上的公司改造;成立隸屬于各級(jí)政府的綜合性公有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府的社會(huì)行政管理職能與所有權(quán)職能分開;實(shí)行公有資產(chǎn)所有權(quán)、公有資產(chǎn)資本經(jīng)營(yíng)權(quán)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。
3.2進(jìn)一步完善我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范。
從本質(zhì)上來說，我國(guó)的會(huì)計(jì)法律體系具有第一種思路的特點(diǎn)，目前，我國(guó)經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)建立起以《會(huì)計(jì)法》為核心的會(huì)計(jì)法律體系，并建立了《總會(huì)計(jì)師條例》、《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》等行政性法規(guī)和《經(jīng)濟(jì)法》、《公司法》、《證券法》等相關(guān)的法律規(guī)范。
但是，正如很多的法律法規(guī)一樣，當(dāng)前會(huì)計(jì)法律法規(guī)仍舊存在一個(gè)嚴(yán)重的問題，就是條條框框太多，而可操作性缺乏。
我國(guó)處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期階段，各種經(jīng)濟(jì)制度法規(guī)都有待完善，其中比較突出的就是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的會(huì)計(jì)制度法規(guī)的完善。
因此，在發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)法律法規(guī)存在的問題之后，就要結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，適度減少條條框框，增加可操作性，這樣既提高了會(huì)計(jì)法律法規(guī)的靈活度和適應(yīng)性，又提高了會(huì)計(jì)人員工作的積極性，加強(qiáng)他們的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力。
當(dāng)前會(huì)計(jì)法律法規(guī)還存在的一個(gè)嚴(yán)重問題是對(duì)相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任沒有清晰的界定，導(dǎo)致法律規(guī)范形同虛設(shè)，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢禁不止，完善的會(huì)計(jì)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)使相關(guān)各方的責(zé)任明確，使各方相關(guān)人員的權(quán)力和責(zé)任相對(duì)等，有多大的權(quán)力，就應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)多大的責(zé)任，這樣才能真正起到約束作用，也才能使會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性真正得到保證。
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會(huì)計(jì)信息化審計(jì)【2】
[摘要]近年來，會(huì)計(jì)信息化導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理和工作效能等方面發(fā)生了根本的變化，從而對(duì)審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)技術(shù)、內(nèi)部控制和審計(jì)人員產(chǎn)生了影響。
為此，應(yīng)當(dāng)要建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的準(zhǔn)則，創(chuàng)新會(huì)計(jì)信息化下的審計(jì)方法，加強(qiáng)審計(jì)軟件技術(shù)的開發(fā)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化的審計(jì)需要。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息化;審計(jì);監(jiān)督
會(huì)計(jì)信息化審計(jì)是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)模式進(jìn)行重構(gòu)，并在重構(gòu)的現(xiàn)代審計(jì)模式上通過評(píng)價(jià)控制會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)，深入開發(fā)和廣泛利用審計(jì)對(duì)象，建立技術(shù)與審計(jì)高度融合的、開放的現(xiàn)代審計(jì)監(jiān)督體系，以提高審計(jì)在優(yōu)化資源配置中的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步[1-3]。
信息化環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息輸出的實(shí)時(shí)化要求審計(jì)監(jiān)督必須向?qū)崟r(shí)審計(jì)鑒證方向發(fā)展。
不僅如此，實(shí)行會(huì)計(jì)信息化后，一些審計(jì)證據(jù)更具易逝性，使審計(jì)難度更高，風(fēng)險(xiǎn)加大。
因此必須變革審計(jì)技術(shù)和方法，實(shí)施內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，增強(qiáng)其在信息化環(huán)境下查錯(cuò)防弊、規(guī)范管理、遏制腐bai、打擊犯罪的能力[4]。
1會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下審計(jì)的目標(biāo)、對(duì)象及內(nèi)容
(1)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性作為審計(jì)目標(biāo)。
征遷問題報(bào)告篇六
涉及訴訟的鑒定習(xí)慣稱為司法鑒定，主要包括物證鑒定、法醫(yī)學(xué)鑒定和精神病學(xué)鑒定。我國(guó)現(xiàn)行的司法鑒定制度是在建國(guó)50多年的司法實(shí)踐中自然形成的。長(zhǎng)期以來，由于我國(guó)缺乏對(duì)司法鑒定立法，使鑒定工作在法律定位、管理體制、鑒定程序、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等方面都存在一些亟待解決的問題。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了鑒定的科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性，并在一定程度上妨礙了司法公正，同時(shí)也在人力、物力、財(cái)力上造成極大浪費(fèi)。2001年九屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，有8個(gè)代表團(tuán)的266名代表提出議案，要求盡快立法規(guī)范司法鑒定工作。今年九屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，又有7個(gè)代表團(tuán)的234名代表提出該議案。為妥處理上述議案并答復(fù)提案代表，從去年5月至今年5月，全國(guó)人大內(nèi)司委多次派出調(diào)研組赴廣東、重慶、福建等省、市，圍繞司鑒定問題進(jìn)行了深入調(diào)研。今年上半年，又分別邀請(qǐng)北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所等高等院校和科研單位的專家學(xué)者及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，就建立和完善司法鑒定制度和制定司法鑒定管理法等問題召開座談會(huì)、研討會(huì)?，F(xiàn)將司法鑒定管理工作亟待規(guī)范的幾個(gè)主要問題調(diào)研綜述如下。
一、確立鑒定的法律屬性
我國(guó)現(xiàn)行法律沒有對(duì)司法鑒定的概念及法律屬性做出明確的界定。多年來，實(shí)踐中就如何解決鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理多元化的問題，以及由此造成的多頭鑒定、重復(fù)鑒定，甚至虛假鑒定越來越嚴(yán)重等問題，有關(guān)部門所持主張及具體做法不盡相同，甚至大相徑庭。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的同志認(rèn)為，目前鑒定工作中存在的諸多問題，主要是由于管理體制混亂造成的，并提出從理順管理體制入手，將分設(shè)在公、檢、法、安、司機(jī)關(guān)中的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造、整合或重組。有的提出仿照行政體制，逐級(jí)建立自下而下、統(tǒng)一的司法鑒定機(jī)構(gòu)。對(duì)此，有一些不同意見：有的認(rèn)為，鑒定是偵查破案的一個(gè)重要手段，是偵查工作的組成部分，公安機(jī)關(guān)設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)是必須的；有的認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)批捕和審查起訴工作都需要對(duì)偵查中的鑒定結(jié)論進(jìn)行審查、確認(rèn)或重新鑒定，而且檢察機(jī)關(guān)還擔(dān)負(fù)著一部分案件的偵查工作，因而，檢察機(jī)關(guān)必須設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)；還有的同志認(rèn)為，鑒定是法院審判職能的一部分，各級(jí)人民法院應(yīng)建立鑒定機(jī)構(gòu)，并實(shí)行自上而下的統(tǒng)一管理。我們認(rèn)為，解決鑒定中存在的問題的關(guān)鍵，不應(yīng)在現(xiàn)行體制框架內(nèi)去理順管理機(jī)制，首先應(yīng)該是通過立法，明確司法鑒定的性質(zhì)，我國(guó)刑事、民事、行政三大訴訟法都規(guī)定，鑒定結(jié)論是證據(jù)之一。在刑事訴訟活動(dòng)中，偵查機(jī)關(guān)自主進(jìn)行鑒定是為了發(fā)現(xiàn)犯罪、證明犯罪、指控犯罪。犯罪嫌疑人、被告人或辯護(hù)人申請(qǐng)進(jìn)行鑒定，是為了獲取證據(jù)，以便向法庭舉證，進(jìn)行無罪或罪輕的辯護(hù)。在民事和行政訴訟中，雙方當(dāng)事人委托鑒定是為了將鑒定結(jié)論作為向法庭提出主張的一種依據(jù)，都是鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或?qū)ｉT知識(shí)對(duì)某一專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和判斷，它既不是一種行政行為，也不屬于檢察和審判職權(quán)范疇，更不是一種訴訟活動(dòng)。鑒定的概念和法律屬性應(yīng)當(dāng)是為了向法庭提供證據(jù)，對(duì)某些專門性問題，由具有專門知識(shí)或技能的人，依照法定程序所作的檢驗(yàn)、鑒別和判斷，是一種依法為訴訟活動(dòng)提供幫助的科學(xué)鑒定。
二、明確司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制
由于目前有關(guān)部門對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制存在不同的認(rèn)識(shí)，在規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理工作時(shí)又發(fā)生直接沖突，因此，我們認(rèn)為司法鑒定的管理體制問題必須通過制定全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的司法鑒定管理法予以解決，并在立法中，依據(jù)對(duì)司法鑒定管理是司法行政職能而不是審判職能這一內(nèi)在屬性，確立科學(xué)的鑒定管理機(jī)制。即除偵查機(jī)關(guān)（包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)以及檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)自偵案件的部門）為偵查犯罪而設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)外，所有鑒定機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)是依照法定程序設(shè)立，依法被指定或接受聘任為司法機(jī)關(guān)和委托人提供鑒定服務(wù)，獨(dú)立享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的社會(huì)中介組織。各鑒定機(jī)構(gòu)之間法律地位一律平等、互不隸屬、無大小和級(jí)別高低之分，其管理模式和律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所一樣實(shí)行行業(yè)自律。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，由司法行政機(jī)關(guān)按法定條件進(jìn)行注冊(cè)登記并進(jìn)行監(jiān)督是必要的，過渡到行業(yè)自律后也仍要由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督。確立科學(xué)的鑒定管理體制，是規(guī)范司法鑒定工作的一個(gè)關(guān)鍵性問題。
三、明確司法鑒定的范圍和種類
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各類案件中需要鑒定的專門性問題越來越多，范圍也越來越廣。如何界定司法鑒定的范圍，有的意見認(rèn)為，按照我們法律規(guī)定，鑒定結(jié)論是法定的證據(jù)之一。因而，凡是為訴訟活動(dòng)服務(wù)的鑒定，都應(yīng)當(dāng)屬于司法鑒定。這種意見所講的鑒定，據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，至少包括28類，1000多個(gè)學(xué)科。而且隨著科技的發(fā)展，各類訴訟活動(dòng)中需要鑒定的問題和涉及的學(xué)科還將不斷增加。重慶等市制定的司法鑒定條例，已經(jīng)把會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等納入了鑒定范圍。我們認(rèn)為，作為司法鑒定進(jìn)行管理的鑒定范圍不宜太寬。相關(guān)法律已明確規(guī)定由有關(guān)主管部門做出的技術(shù)鑒定，不應(yīng)再列入司法鑒定的范圍。司法鑒定主要是法醫(yī)學(xué)鑒定、精神病學(xué)鑒定、司法化學(xué)規(guī)定、司法物理學(xué)鑒定等相關(guān)法律、法規(guī)未作規(guī)定，且與審判緊密聯(lián)系的學(xué)科和與之相關(guān)聯(lián)的邊緣問題；會(huì)計(jì)、審計(jì)、建筑工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)范的內(nèi)容，不應(yīng)再列為司法鑒定的范圍。此外，醫(yī)療事故鑒定作為臨床醫(yī)學(xué)的一個(gè)組成部分、相關(guān)行政管理法規(guī)已明確規(guī)定各級(jí)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)為唯一合法的醫(yī)療事故鑒定組織，它的鑒定結(jié)論是認(rèn)定和處理醫(yī)療事故的依據(jù)，因此，醫(yī)療事故鑒定也不宜納入司法鑒定范圍。工傷事故鑒定也應(yīng)如此。
四、建立統(tǒng)一司法鑒定人員資格制度
在司法鑒定工作中，鑒定人的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德至關(guān)重要。近年來，由于鑒定人員專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德問題，出現(xiàn)在鑒定問題上的錯(cuò)鑒和徇私舞弊、弄虛作假等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，影響了司法鑒定的嚴(yán)肅性和公正性。主要原因就是我國(guó)長(zhǎng)期以來法律沒有對(duì)鑒定人的從業(yè)資格和考試、考核及管理制度予以規(guī)范。為此，司法鑒定工作一定要建立起統(tǒng)一的鑒定人員考試、考核和資格審查制度。
五、建立鑒定人負(fù)責(zé)制度
關(guān)于誰對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)的問題，現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定是鑒定人在鑒定結(jié)論上簽名，其所在的鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定結(jié)論上加蓋公章。這實(shí)際上意味著除鑒定人本人外，鑒定機(jī)構(gòu)也要為鑒定人出具的鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。這種規(guī)定削弱了鑒定人的鑒定責(zé)任，不利于保障鑒定結(jié)論的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。為解決這一問題，應(yīng)該建立司法鑒定和鑒定人負(fù)責(zé)制，將現(xiàn)行有關(guān)法律中規(guī)定的以單位負(fù)責(zé)為主，改為以鑒定人負(fù)責(zé)為主，單位負(fù)管理責(zé)任，即每一個(gè)鑒定人都要對(duì)自己署名的鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。對(duì)多人參加的鑒定，如存在不同意見，應(yīng)當(dāng)注明保留意見，不實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的做法。特別是精神病的鑒定，可邀請(qǐng)不同單位的鑒定人一起會(huì)診，各負(fù)其責(zé)，避免同一單位的多數(shù)人做出錯(cuò)誤鑒定結(jié)論。
六、制定統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)現(xiàn)行的一些鑒定標(biāo)準(zhǔn)有的不夠科學(xué)，有的.不夠準(zhǔn)確，給司法審判造成一些不必要的麻煩。如法醫(yī)鑒定中重傷偏輕和輕傷偏重以及輕傷與輕微傷的鑒定結(jié)論就概念模糊。現(xiàn)實(shí)生活中重傷就是重傷、輕傷就是輕傷，不應(yīng)存在偏輕、偏重的問題類似這樣的鑒定結(jié)論在其他學(xué)科中也還有一些。司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)是鑒定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，重復(fù)鑒定問題和發(fā)生在鑒定中的徇私舞弊現(xiàn)象與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一有直接關(guān)系。因此，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門按照不同學(xué)科，制定統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
七、廢除終局鑒定制度
司法實(shí)踐中鑒定結(jié)論的多樣性和重復(fù)鑒定問題，給司法機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在人力、物力、財(cái)力上造成極大浪費(fèi)，也給審判機(jī)關(guān)高效、準(zhǔn)確地認(rèn)定案件事實(shí)帶來困難。為此，學(xué)術(shù)界和公安司法機(jī)關(guān)的同志都提出了不少解決問題的辦法。有的提出限制鑒定次數(shù)；有的提出要組織權(quán)威性鑒定機(jī)構(gòu)，實(shí)行“終局鑒定”制度；有的提出只有法院自己作的鑒定或法律委托作的鑒定才算數(shù)等等。在目前有關(guān)司法鑒定的規(guī)范中，有的規(guī)定各地成立的司法鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)司法鑒定的終局鑒定。有的規(guī)定鑒定限于兩次，兩次后由司法鑒定委員會(huì)進(jìn)行終局鑒定。上述規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是好的，但限制鑒定次數(shù)和采取終局鑒定的做法，不僅與我國(guó)法律規(guī)定和證據(jù)原則不符，而且侵犯了人民法院的獨(dú)立審判權(quán)。我國(guó)訴訟法規(guī)定，所有證據(jù)必須經(jīng)過人民法院認(rèn)定才能作出判案的依據(jù)。因此，無論是司法鑒定委員會(huì)還是權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)所作的終局鑒定，不僅在法律上沒有任何意義，取代不了人民法院的最終決定權(quán)，而且影響和妨礙了人民法院對(duì)鑒定結(jié)論的審查判斷，并有可能直接導(dǎo)致對(duì)證據(jù)認(rèn)定上的錯(cuò)誤。
八、依法維護(hù)人民法院對(duì)鑒定結(jié)論采信的絕對(duì)權(quán)威
憲法規(guī)定，各級(jí)人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，獨(dú)立行使審判權(quán)。審判權(quán)的行使是通過對(duì)證據(jù)的審查判斷，通過對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定，并依據(jù)認(rèn)定的事實(shí)和法律作出裁判來實(shí)現(xiàn)的。鑒定結(jié)論作為訴訟中的一種證據(jù)，法院享有對(duì)其審查判斷并對(duì)其是否作為定案依據(jù)的最終決定權(quán)，但并不能認(rèn)為只有法院自己的鑒定機(jī)構(gòu)或者法院委托的機(jī)構(gòu)和人員才具有鑒定資格。就鑒定結(jié)論的性質(zhì)和鑒定結(jié)論產(chǎn)生的過程而言，它是一種科學(xué)實(shí)證活動(dòng)，不是審判行為。因此，人民法院應(yīng)當(dāng)通過建立科學(xué)完備的質(zhì)證、辯論和專家咨詢制度，幫助審判人員對(duì)鑒定結(jié)論作出公正、準(zhǔn)確的認(rèn)定。實(shí)行專家咨詢制度也是鑒定立法要解決的一個(gè)問題。
近年來，除全國(guó)人大代表不斷提出立法議案外，許多法學(xué)家、法律工作者和從事鑒定工作的專家學(xué)者，也通過媒體闡述觀點(diǎn)，呼吁全國(guó)人大常委會(huì)盡快制定司法鑒定管理法。目前，最高人民法院、最高人民檢查院、公安部、國(guó)家安全部、司法部已取得共識(shí)，即通過立法，規(guī)范司法鑒定管理工作，一是對(duì)現(xiàn)行法律中沒有規(guī)范的，且在訴訟法中又無法規(guī)定的關(guān)于鑒定的性質(zhì)、原則、鑒定范圍、鑒定程序、鑒定方式、鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立、鑒定人員資格、鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的權(quán)利義務(wù)、鑒定文書、鑒定的監(jiān)督、法律責(zé)任等內(nèi)容。通過制定司法鑒定管理法予以規(guī)范。二是通過立法確立司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定的行政管理職責(zé)和管理內(nèi)容；確立各級(jí)人民法院在分類司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員名冊(cè)中抽選法定鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員進(jìn)行鑒定的制度。
關(guān)于司法鑒定管理法的起草工作，大家一致認(rèn)為公安司法機(jī)關(guān)多年的司法實(shí)踐、各類司法鑒定機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)積累、專家學(xué)者的研究成果，以及有關(guān)部門和各地人大制定的法規(guī)等都為制定全國(guó)統(tǒng)一的司法鑒定管理法奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，立法時(shí)機(jī)已經(jīng)日趨成熟。司法部和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部的同志普遍表示，鑒定立法涉及到我國(guó)的訴訟制度。涉及到方方面面的關(guān)系，不是哪一個(gè)部門的事情、任何一個(gè)部門都難以承擔(dān)該法的起草工作，建議由全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)牽頭，各有關(guān)部門共同參加起草。
征遷問題報(bào)告篇七
按照區(qū)委統(tǒng)一部署，就“深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”，我于4月10日至4月20日，以明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想來分析解決問題為目的，對(duì)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局、xx土地儲(chǔ)備交易中心、xx土地局、xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地局進(jìn)行了走訪、學(xué)習(xí)，就我區(qū)土地資源管理問題進(jìn)行了調(diào)研。
我發(fā)現(xiàn)，我們xx區(qū)由于近年來大力發(fā)展裝備制造業(yè)，隨著我區(qū)工業(yè)化步伐的不斷加快，開發(fā)區(qū)內(nèi)大范圍進(jìn)行村屯改造，對(duì)鎘污染農(nóng)用地通過地類變更進(jìn)行工業(yè)化改造，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源供給訴求矛盾日益凸顯。
以科學(xué)發(fā)展觀武裝思想，大力推進(jìn)節(jié)約集約利用國(guó)土資源勢(shì)在必行。
土地是民生之本、發(fā)展之基、財(cái)富之母。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)土資源管理，既是落實(shí)宏觀調(diào)控政策、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的當(dāng)務(wù)之急，也是鞏固改革發(fā)展成果、促進(jìn)我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。針對(duì)土地管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)抓好土地管理制度的改革創(chuàng)新，以土地管理制度改革的新成果，謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越，推動(dòng)我區(qū)在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷取得更多更好的成績(jī)。
針對(duì)我區(qū)裝備制造業(yè)的發(fā)展以及資源供需突出矛盾，我區(qū)積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新政，緊緊圍繞“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”這一中心目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十x大精神和科學(xué)發(fā)展觀，一方面，在創(chuàng)新管理方式的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)資源利用方式朝著規(guī)劃、招商、土地利用統(tǒng)一合理化轉(zhuǎn)變;另一方面，在挖潛資源存量的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)由資源供給服從需求向資源供給引導(dǎo)需求的轉(zhuǎn)變。
在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)我區(qū)通過近年來的不懈努力，已經(jīng)把國(guó)土資源節(jié)約集約利用，作為保障可持續(xù)發(fā)展的緊要任務(wù)來抓，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，創(chuàng)新了一些新舉措，在建立“規(guī)范有序、保障有力、調(diào)控有效”新機(jī)制上取得較為明顯的成效。
一、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，各項(xiàng)制度基本落實(shí)
加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，是嚴(yán)格土地管理的重要環(huán)節(jié)，更是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的緊迫任務(wù)。我區(qū)對(duì)各村屯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、水平、定位和矛盾等都進(jìn)行了比較充分認(rèn)真的分析，有了比較深刻的認(rèn)識(shí)。
通過我區(qū)統(tǒng)一部署，對(duì)我區(qū)土地利用總體進(jìn)行了認(rèn)真分析，在轉(zhuǎn)變資源利用方式、大力倡導(dǎo)節(jié)約集約利用上已經(jīng)形成共識(shí)，普遍認(rèn)識(shí)到如果繼續(xù)按照陳舊的發(fā)展觀念和模式來搞建設(shè)，土地后備資源將根本無法保障xx區(qū)整體規(guī)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，全區(qū)統(tǒng)一認(rèn)真貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1、強(qiáng)化土地利用規(guī)劃、計(jì)劃管理，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。一是在用地審批中嚴(yán)格土地規(guī)劃、計(jì)劃審查，充分發(fā)揮規(guī)劃、計(jì)劃對(duì)建設(shè)用地的引導(dǎo)和調(diào)控作用。從供給數(shù)量、結(jié)構(gòu)、供地方式、供給主體、供給時(shí)機(jī)等方面嚴(yán)格把握，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展;二是妥善處理保障與調(diào)控的關(guān)系，在我區(qū)整體規(guī)劃內(nèi)優(yōu)先保障市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)公共事業(yè)用地;三是通過建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度，嚴(yán)把規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí)關(guān)。主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審時(shí)，從規(guī)劃用途、用地規(guī)模、供地政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面嚴(yán)格把關(guān)。土地的規(guī)劃、計(jì)劃管理在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮了積極作用，引導(dǎo)和推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中，促進(jìn)了土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高了土地利用效率。
2、嚴(yán)格土地供應(yīng)政策，提升土地節(jié)約集約利用水平。在一定區(qū)域范圍內(nèi)，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)該高于其他規(guī)劃?，F(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃是以耕地保護(hù)為價(jià)值取向，我區(qū)應(yīng)該嚴(yán)守耕地宏線，我區(qū)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)兩個(gè)目的：一是落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，二是必須對(duì)規(guī)劃建設(shè)用地作出嚴(yán)格的控制。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，普遍落實(shí)建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定了工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(村屯改造)。符合我區(qū)實(shí)際的控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)建設(shè)用地節(jié)約集約利用起到積極的推進(jìn)作用，提高了土地利用強(qiáng)度。
3、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，提高土地資源配置效率。通過全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地公開出讓制度，以市場(chǎng)運(yùn)作推進(jìn)土地節(jié)約集約合理利用，通過發(fā)揮土地價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。建立了“多渠道進(jìn)水，一個(gè)水池蓄水，一個(gè)龍頭出水”的土地收儲(chǔ)供應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的.壟斷和調(diào)控。通過實(shí)施土地儲(chǔ)備制度，將盤活國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與推動(dòng)舊城改造和加快城市化進(jìn)程三方面實(shí)施對(duì)接，達(dá)到整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。全面實(shí)行建設(shè)用地全程跟蹤管理，進(jìn)一步落實(shí)用地審批、開工檢查、竣工驗(yàn)收的全程管理，對(duì)建設(shè)用地實(shí)行全程監(jiān)控，實(shí)行定期巡查及竣工驗(yàn)收制度，確保項(xiàng)目用地及時(shí)利用，防止土地閑置現(xiàn)象的發(fā)生。
二、大膽實(shí)踐，積極探索新途徑
我區(qū)率先開始嘗試地類變更，將鎘污染嚴(yán)重的農(nóng)用地變更為工業(yè)工地，將村屯整體搬遷，既保障了百姓的健康，又將被污染土地從新合理利用。
三、創(chuàng)新實(shí)踐，加快構(gòu)建新機(jī)制
四、目前存在的問題
1、土地閑置現(xiàn)象依然存在，由于xx區(qū)進(jìn)行實(shí)施的是村屯整體改造，一個(gè)村的土地全部征收，而項(xiàng)目建設(shè)用地約占總面積的80%左右，這樣造成了部分土地的閑置。
2、在土地規(guī)劃方面，宏觀調(diào)控和微觀制約還沒有限的統(tǒng)一起來。
五、節(jié)約集約用地的應(yīng)對(duì)措施
1、對(duì)現(xiàn)已征收的村集體土地進(jìn)行一次更全面、細(xì)致的普查，對(duì)閑置土地的地理位置、面積、周圍環(huán)境做到心中有數(shù)，有圖、有表并與現(xiàn)狀土地相配套，以便在招商引資中進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
2、對(duì)閑置土地充分開發(fā)利用，根據(jù)農(nóng)村城市化進(jìn)程和裝備制造業(yè)比較集中的特點(diǎn)，可以規(guī)劃建設(shè)一批公益性、娛樂性、休閑性的設(shè)施和場(chǎng)所。
通過此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性，學(xué)會(huì)要有意識(shí)的用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。
征遷問題報(bào)告篇八
隨著城市的規(guī)劃發(fā)展，拆遷安置工作已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，拆遷安置社區(qū)文化建設(shè)和發(fā)展，既是落實(shí)以人為本、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，也是推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。然而，當(dāng)前拆遷安置社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)中仍存在諸多問題需要解決。
一、在工作中出現(xiàn)在問題
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，活動(dòng)開展不經(jīng)常。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部大多把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，利用社區(qū)文化推動(dòng)精神文明建設(shè)、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為：上面沒有具體的要求，社區(qū)文化活動(dòng)搞不搞無所謂，即使上級(jí)有要求了，也只是湊幾個(gè)文藝節(jié)目應(yīng)付了事；有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)缺乏組織文化活動(dòng)的能力，亂抓文化活動(dòng)的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為社區(qū)文化活動(dòng)就是找?guī)讉€(gè)會(huì)吹、拉、彈、唱的人登臺(tái)表演一下，把開展文化活動(dòng)，豐富居民精神生活當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)來看待。
（二）文化人才匱乏，技能培訓(xùn)不經(jīng)常。據(jù)了解，現(xiàn)在社區(qū)文化工作者大多是“半路出家”，90%以上不是專門的文化科班出身，對(duì)文化活動(dòng)的開展還停留在一知半解上。滿足于傳統(tǒng)文化活動(dòng)的比較多，針對(duì)新形勢(shì)下居民對(duì)物質(zhì)文化的實(shí)際需求，創(chuàng)新開展文化活動(dòng)的人才十分匱乏。有的街道依賴思想嚴(yán)重，認(rèn)為上級(jí)相關(guān)部門會(huì)安排培訓(xùn)，街道辦班培訓(xùn)怕麻煩，致使社區(qū)文化工作者、文化骨干技能培訓(xùn)不能經(jīng)?；鐓^(qū)文化工作者、文化骨干素質(zhì)提高不快，創(chuàng)新開展文化活動(dòng)能力水平比較低。
（三）缺少活動(dòng)資金，制約文化活動(dòng)開展。由于社區(qū)的一切財(cái)政開支全靠政府的財(cái)政撥款，有的拆遷安置社區(qū)轄區(qū)內(nèi)沒有企業(yè)，也就不存在有外來收入，加之社區(qū)經(jīng)費(fèi)本身就匱乏，專門用于開展文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)更是少而又少。拆遷安置社區(qū)大多成立晚，基礎(chǔ)弱，家底薄，沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，這也是制約社區(qū)文化活動(dòng)開展的主要“瓶頸”，是拆遷安置社區(qū)文化活動(dòng)質(zhì)量不高、不經(jīng)常的癥結(jié)所在。
（四）居民素質(zhì)偏低，文化團(tuán)隊(duì)組建困難拆遷安置社區(qū)的居民前身大多是農(nóng)民，成為新市民后，雖然環(huán)境變了，生活節(jié)奏快了，對(duì)生活質(zhì)量抱有較高的期望值，但因自身能力素質(zhì)偏低，自卑感強(qiáng)，觀念和思維模式還沒有真正與城里的居民同步，再加上新市民來自不同的村落，受以往散居文化影響，對(duì)參與集體文化活動(dòng)積極性不高，有的即便有文藝特長(zhǎng)也不愿主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使文化骨干選拔、文化團(tuán)隊(duì)組建十分困難。
二、解決措施
（一）深抓宣傳教育，把轉(zhuǎn)變觀念放在首位。針對(duì)拆遷安置社區(qū)里的新市民、新環(huán)境，要在社區(qū)大張旗鼓地開展宣傳教育，及時(shí)引導(dǎo)新市民自覺追求先進(jìn)的文化需求和高品味的文化生活。一是通過會(huì)議，做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高居民對(duì)開展社區(qū)文化活動(dòng)重要性的'認(rèn)識(shí)，端正對(duì)開展文化活動(dòng)的看法，變被動(dòng)開展為主動(dòng)開展，變個(gè)人參與為人人參與。二是通過文化骨干，營(yíng)造典型引路，對(duì)已發(fā)展起來的社區(qū)文化骨干，要高度重視，重點(diǎn)培養(yǎng)，在抓好他們培訓(xùn)幫帶的同時(shí)，積極為他們搭建發(fā)揮特長(zhǎng)的舞臺(tái)。三是通過請(qǐng)進(jìn)來的方式，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變觀念。新的拆遷安置社區(qū)，各項(xiàng)基礎(chǔ)十分薄弱，文化活動(dòng)在短期內(nèi)很難形成氣候。從基礎(chǔ)厚實(shí)的城市社區(qū)請(qǐng)來文化團(tuán)隊(duì)，為新市民“示范表演”，現(xiàn)身說法，多管齊下，引導(dǎo)新市民改掉畏難情緒，要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來。
（二）整合文化資源，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。整合文化資源就是針對(duì)拆遷安置社區(qū)特殊的群體、特殊的地理環(huán)境，把社區(qū)內(nèi)部和周邊的一切可以利用的人才、場(chǎng)所適時(shí)利用起來，化零為整、化分為合，形成抓文化建設(shè)“一盤棋”。一是多結(jié)共建對(duì)子，充分利用資源優(yōu)勢(shì)。二是積極籌措資金，聯(lián)合打造文化“餐飲”。針對(duì)拆遷安置社區(qū)資金少這個(gè)“短板”，在社區(qū)舉辦文化活動(dòng)時(shí)，主動(dòng)向駐地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的共建單位尋求資金和物質(zhì)上援助與支持，妥善解決資金短缺等問題，既讓共建單位飽享文化大餐帶來的快樂，又使自身的活動(dòng)得到有效開展。三是搭建文化平臺(tái)，合理使用文化人才。拆遷安置社區(qū)居民多、成分雜、集中難，社區(qū)作為政府的基層職能部門，更要努力搭建平臺(tái)，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)每個(gè)文化骨干的能動(dòng)性?？衫霉?jié)假日、重大紀(jì)念日開展專項(xiàng)主題文化活動(dòng)，多方面搭建平臺(tái)，讓文藝骨干有施展才華的“舞臺(tái)”。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高社區(qū)開展活動(dòng)的能力。一是切實(shí)重視文化隊(duì)伍自身建設(shè)。對(duì)社區(qū)文化工作者要提出高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，要對(duì)文化工作者和社區(qū)文娛骨干，采取送校學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)等辦法，提高他們開展文化活動(dòng)的能力。各級(jí)要主動(dòng)為他們開展工作創(chuàng)建條件，解決他們工作中遇到的實(shí)際困難，增強(qiáng)和培養(yǎng)他們開展文化工作的信心。二是加強(qiáng)教育，形成抓文化工作“一盤棋”思想。對(duì)那些不重視社區(qū)文化、不會(huì)抓、亂抓文化工作的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)、街道要加以教育監(jiān)督，結(jié)合年度考核，對(duì)社區(qū)一把手從事文化工作的能力進(jìn)行測(cè)評(píng)，促進(jìn)對(duì)開展文化活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好文化工作的緊迫感。三是建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制。要拿出專門的經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)那些在文化戰(zhàn)線上成績(jī)突出的文化工作者或骨干。對(duì)那些在職不盡責(zé)、敷衍應(yīng)付的要予以通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位，使激勵(lì)機(jī)制與工作能力掛起鉤來，形成人人過問文化工作、人人重視文化建設(shè)的良好局面，讓社區(qū)文化充滿旺盛的生命力并長(zhǎng)期健康地發(fā)展下去，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要陣地。
征遷問題報(bào)告篇九
五年來各地均建成一批縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，農(nóng)村交通條件得到了較大的改觀，農(nóng)民真正享受到了黨的富民政策。但就其工程質(zhì)量而言，有許多不盡人意的地方，存在一些不同程度的質(zhì)量問題：路面早期破壞、外觀質(zhì)量差、路面平整度差、路基壓實(shí)不夠、路在基沉陷等質(zhì)量通病。
工程建設(shè)本身是一個(gè)系統(tǒng)工程，影響工程質(zhì)量的因素很多，上級(jí)政策、技術(shù)規(guī)范、決策思想、施工工藝、管理水平、工作質(zhì)量及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設(shè)行為等因素都與工程質(zhì)量密切相關(guān)，以下就幾個(gè)主要原因進(jìn)行報(bào)告：
一、建設(shè)項(xiàng)目前期工作深度不夠，可操作性不強(qiáng)
公路建設(shè)項(xiàng)目一般規(guī)模較大，其施工過程是一個(gè)勞動(dòng)力、資金、技術(shù)密集型的生產(chǎn)過程，不同于其他商品生產(chǎn)，其規(guī)模大、投資大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、使用周期長(zhǎng)。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策非常重要，應(yīng)就項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性及宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)效益，作出科學(xué)評(píng)估論證，若立項(xiàng)不妥、決策不周，將帶來很大浪費(fèi)及嚴(yán)重后果，如正在實(shí)施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造，由于工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù)下達(dá)較倉促，各地市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造項(xiàng)目均由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T摸底后，逐級(jí)向上申報(bào)，項(xiàng)目的工可設(shè)計(jì)均沒有按規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)地調(diào)研評(píng)估論證。統(tǒng)一由市級(jí)計(jì)劃部門一纜子立項(xiàng)報(bào)省計(jì)劃部門審批。由于沒有深入調(diào)查研究，造成一些決策上的失誤，比如一些有較高的經(jīng)濟(jì)效益，輻射面較大的項(xiàng)目，施工安排滯后，而一些斷頭路，經(jīng)濟(jì)效益和輻射范圍較小的項(xiàng)目卻提前安排實(shí)施。我縣至至、至清就是這樣，深五公路全長(zhǎng)147km，途經(jīng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口約20萬人，3年的計(jì)劃只安排100km，而蓮清18km，麻竹30km，都是斷頭路，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有4個(gè)，卻全部納入首批改造計(jì)劃并安排實(shí)施。
工程施工設(shè)計(jì)更是流于形式，行政干預(yù)、地方保護(hù)較為嚴(yán)重，多數(shù)都是由當(dāng)?shù)卣蚪煌ㄖ鞴懿块T明確由某家有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，造成設(shè)計(jì)質(zhì)量下降，深度不夠，可操作性不強(qiáng)，施工難度加大，工程質(zhì)量問題增多。
二、建設(shè)單位管理水平低,施工單位的施工能力不足，給工程建設(shè)質(zhì)量埋下隱患
公路建設(shè)市場(chǎng)管理體制沒有理順，建設(shè)單位管理能力欠佳，對(duì)大型項(xiàng)目管理沒有經(jīng)驗(yàn);有的項(xiàng)目業(yè)主是由各相關(guān)單位抽調(diào)人員組成，存在臨時(shí)、松散、短期的思想，技術(shù)素質(zhì)低，質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)淡薄。對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)沒有嚴(yán)格要求，一些項(xiàng)目存在資質(zhì)不符，超級(jí)承攬任務(wù)，有的沒有資質(zhì)也能進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)，有的建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，有的議標(biāo)，有的不招投標(biāo)，仍存在自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理、自己驗(yàn)收、自己接養(yǎng)，部分招投標(biāo)的項(xiàng)目未做到造價(jià)合理，工期合期，出現(xiàn)壓價(jià)競(jìng)標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)角，俗話說巧婦難以無米之炊，過份壓價(jià)競(jìng)標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)后，不可能出高質(zhì)量產(chǎn)品，這樣就給工程建設(shè)質(zhì)量埋下很深的隱患。
目前的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目，雖是通過招投標(biāo)確定的施工單位，在招標(biāo)過程中，也按項(xiàng)目業(yè)主的要求進(jìn)行承諾，但在實(shí)際的施工中仍與招投標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，一是無應(yīng)有的機(jī)械設(shè)備;二是無足夠管理人員;三無應(yīng)有的資金能力。這對(duì)質(zhì)量管理來說是個(gè)難題，沒有經(jīng)驗(yàn)就容易出問題，有的工程承包商對(duì)施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，在施工作業(yè)組織、施工進(jìn)度計(jì)劃，施工調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)資料管理方面沒有能力或力不從心，致使工程管理處于混亂狀態(tài)，工程質(zhì)量無法保證。施工力量不足，沒有資金投入，對(duì)工程難度估計(jì)不足，也是造成工程質(zhì)量問題的一個(gè)主要方面。一些工程存在不同程度的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，承包商因力量不足，為轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，賺取管理費(fèi)，或者為照顧關(guān)系，把工程分包出去，對(duì)工程不聞不問，有的工程甚至出現(xiàn)層層分包，造成很多工程質(zhì)量隱患，使工程質(zhì)量難以控制。
三、工程建設(shè)主要材料不能滿足要求，引發(fā)工程質(zhì)量問題
原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)是國(guó)家扶貧工程，工程建設(shè)所用的原材料不是統(tǒng)購統(tǒng)配，一般由施工隊(duì)自己采購，尤其是地方材料可供選擇的范圍小，所有部分原材料不能滿足規(guī)范要求的原因較多，一是因施工進(jìn)度快，料源多檢驗(yàn)設(shè)備和人員不足，材料檢驗(yàn)跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標(biāo)準(zhǔn);三是料場(chǎng)管理不善，材料二資污染或標(biāo)準(zhǔn)降低;四是材料供應(yīng)者弄虛作假;五是一些材料如水泥、瀝青可供選擇的范圍較小，只能是就近采購，形成不用也要用的局面。大部分地方材料如石料、碎石、砂子都是就地開采，以小加工為主，沒有工業(yè)化生產(chǎn)相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，材料的等級(jí)、規(guī)格級(jí)配、材質(zhì)不穩(wěn)定，沒有質(zhì)量保障，工程上因施工環(huán)境，價(jià)格、運(yùn)距、外界干預(yù)等因素又不得不用，這就是工程質(zhì)量得不到較好控制的一個(gè)因素。
四、工程質(zhì)量管理體系不完善
現(xiàn)行公路建設(shè)適行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量控制體系，正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要一定的時(shí)間，需要一個(gè)過程;一是政府監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，一些建設(shè)單位、施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督重要性認(rèn)識(shí)不足，致使質(zhì)量監(jiān)督工作開展有一定難度。二是監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制尚不完善，政府交通主管部門對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)主要是宏觀管理，多是對(duì)監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行管理，對(duì)監(jiān)理單位的行為、監(jiān)理工作的運(yùn)行情況、監(jiān)理工作成效等動(dòng)態(tài)管理缺乏手段，在法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)監(jiān)理單位的制約機(jī)制尚不完善;三是監(jiān)理隊(duì)伍力量不足，素質(zhì)偏低，遠(yuǎn)不適應(yīng)交通基本建設(shè)高速度、大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀需要，在實(shí)際監(jiān)理工作中，一些監(jiān)理單位的行為不規(guī)范，新的監(jiān)理單位缺乏監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理經(jīng)歷，有的監(jiān)理單位的資質(zhì)不符合有關(guān)要求，有的越級(jí)承攬監(jiān)理任務(wù)，有的重經(jīng)濟(jì)效益，輕工程質(zhì)量，嚴(yán)重影響監(jiān)理工作質(zhì)量;四是監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，重利益、輕質(zhì)量。一些監(jiān)理單位靠臨時(shí)外聘人員承擔(dān)監(jiān)理工作，這些外聘人員工程開工時(shí)匆忙上崗，監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，有的監(jiān)理單位忽視培訓(xùn)，工程完工后就解散。因此，監(jiān)理工作停留在低水平，個(gè)別監(jiān)理只把監(jiān)理工作當(dāng)作掙錢的手段，工作敷衍了事，有時(shí)和施工單位站在一個(gè)立場(chǎng)，在工程監(jiān)理過程中計(jì)量支付、檢測(cè)數(shù)據(jù)有弄虛作假的現(xiàn)象，使工程存在質(zhì)量隱患。
五、趕工期造成工程質(zhì)量失控
一個(gè)工程項(xiàng)目的施工工期依據(jù)精確計(jì)算、科學(xué)安排出來的。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，可以把整個(gè)計(jì)劃任務(wù)按施工的客觀規(guī)律嚴(yán)密地組織起來，各種資源合理分配，時(shí)間和空間上密切銜接，協(xié)調(diào)一致，關(guān)鍵線路控制著工程的計(jì)劃進(jìn)度，工程的進(jìn)度受施工過程各環(huán)節(jié)、因素的影響，進(jìn)度計(jì)劃可根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整，如果違反正常施工規(guī)律，盲目提前工期，將給質(zhì)量控制帶來很大困難，甚至難以控制。速度和進(jìn)度是一對(duì)矛盾，追求進(jìn)度就可能忽視質(zhì)量，搶工期是工程質(zhì)量的大敵。目前，我們實(shí)施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)造成搶工期有兩種主要因素，一是項(xiàng)目年度計(jì)劃下達(dá)較晚，一般項(xiàng)目既要改造路基，又要改造路面，造成年度內(nèi)任務(wù)完不成而盲目趕進(jìn)度;二是施工單位無經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一味靠業(yè)主進(jìn)度款支撐工程進(jìn)度實(shí)施，一旦業(yè)主資金計(jì)劃延期，施工隊(duì)伍的進(jìn)度就無法保證;三是由于季節(jié)性的材料價(jià)格漲幅太大，施工隊(duì)伍為追求利潤(rùn)，少投入，人為推遲工程進(jìn)度，無論各種因素造成的搶工均給工程質(zhì)量控制帶來極大的困難。
征遷問題報(bào)告篇十
我相信會(huì)思考比死學(xué)習(xí)更重要，因?yàn)椋伎际且婚T終身受益的學(xué)問。如今，學(xué)生迫于應(yīng)試教育，課外班形形色色，家庭作業(yè)許許多多。兩點(diǎn)一線的生活，迫在眉睫的考試，幾乎每天讓我覺得將成為應(yīng)試的機(jī)器，家長(zhǎng)也不知課外班的價(jià)值有多大，只要有班開，就想去報(bào)，不注重學(xué)習(xí)效果，根本不考慮補(bǔ)課的價(jià)值和收獲。
平靜地考慮過，自己最缺乏的是思考，在學(xué)習(xí)中，只是一味地接受知識(shí)，卻沒有醞釀思考，不往深層次地思考、研究，只是表面聽懂，遇到一些靈活概念的題就不一定得心應(yīng)手，沒有形成一套很好的解題思維，只能做到就題論題，不能觸類旁通，必然導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率低、時(shí)間不夠用。
另外，只注重于題目本身或者說連題的目的意思都沒有明白，急于去做，做了半天，才發(fā)現(xiàn)自己的思路本身就是錯(cuò)的。返回來又改，這樣一道題耽誤兩三倍的時(shí)間，最終發(fā)現(xiàn)考試時(shí)間不夠用，時(shí)間太短，這樣的教訓(xùn)可謂太深刻了。古人曰：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆?！睂W(xué)習(xí)是這樣，生活也是這樣，失去思考的生活是平庸的，僵化的生活?？梢娝伎嫉闹匾浴Ｒ虼?，我應(yīng)當(dāng)首先學(xué)會(huì)思考，勤于思考，善于思考，遇到問題多問幾個(gè)“為什么”“怎么辦”，這樣的學(xué)習(xí)效率會(huì)提高，學(xué)習(xí)起來才會(huì)感到輕松，所以我必須首先學(xué)會(huì)思考。
征遷問題報(bào)告篇十一
xxxxxxx：
×年×月×日貴局的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我司進(jìn)行qs獲證企業(yè)專項(xiàng)檢查。對(duì)我司的基本情況及現(xiàn)場(chǎng)情況做了詳細(xì)的檢查工作，給我司提出很多的寶貴意見及發(fā)現(xiàn)我司現(xiàn)場(chǎng)有許多不足之處，我司將針對(duì)貴局提出的問題積極配合做如下整改：
1、檢查室擺放無關(guān)物品
整改措施：已將無關(guān)物品移出（附整改后照片）。
2、更衣室內(nèi)工作服未懸掛，放在柜內(nèi)
整改措施：撤出更衣柜，改用衣架離墻懸掛工作服（附整改后照片）。
3、內(nèi)外包裝間的門敞開，工作人員直接進(jìn)出
組織包裝車間相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，講授食品質(zhì)量安全知識(shí)，加強(qiáng)人員管理（附培訓(xùn)記錄）。
4、庫房管理較亂
整改措施：倉庫物品按不同類別，分類擺放并標(biāo)識(shí)清楚（附整改后照片）。
5、未按規(guī)定實(shí)施出廠檢驗(yàn)
整改措施：出廠檢驗(yàn)嚴(yán)格按照審查細(xì)則去做（附×年×月×日檢驗(yàn)報(bào)告）。
6、使用的載貨升降機(jī)未辦理使用登記
整改措施：拆掉鋼繩并立即禁止使用（附整改后照片）。
鑒于本事件的`發(fā)生給貴局的領(lǐng)導(dǎo)們帶來的不便，在此表示深深的歉意。同時(shí)也萬分感謝各位領(lǐng)導(dǎo)為我司的發(fā)展提出了如此寶貴的意見，也希望在今后的日子中，給予我們更多的支持與指導(dǎo)，謝謝！！
征遷問題報(bào)告篇十二
20xx年，品質(zhì)部在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，公司各職能部門和客戶服務(wù)中心的監(jiān)督、配合下，以有效推行質(zhì)量管理體系為主線，緊緊圍繞公司的質(zhì)量方針和目標(biāo)來開展體系運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)工作，質(zhì)量管理工作進(jìn)一步深化和完善，全員質(zhì)量意識(shí)較大提高，體系管理要求執(zhí)行情況較好，公司體系運(yùn)行規(guī)范，對(duì)保障公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。20xx年公司質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況如：
一、主要工作開展情況。
（一）按體系要求時(shí)間進(jìn)行內(nèi)審和管理評(píng)審。
根據(jù)《內(nèi)部審核程序》和年度內(nèi)審方案的要求，公司在20xx年10月組織了5個(gè)審核小組、共計(jì)27名審核員及見習(xí)審核員，對(duì)公司各部門、客戶服務(wù)中心的體系運(yùn)行情況進(jìn)行了全面審核。審核共發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格項(xiàng)8項(xiàng)，一般不合格項(xiàng)61項(xiàng)，觀察項(xiàng)15項(xiàng)，不適宜項(xiàng)1項(xiàng)。對(duì)于審核發(fā)現(xiàn)的問題和不合格項(xiàng)，各部門、客戶服務(wù)中心及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任部門、人員進(jìn)行原因分析、有針對(duì)性地制定了改進(jìn)措施，組織整改并按照要求實(shí)施了驗(yàn)證。從審核情況看，公司質(zhì)量管理體系文件是有效的、適宜的，但在充分性上，因組織架構(gòu)調(diào)整，對(duì)于綜合部、經(jīng)營(yíng)部體系文件的建立、實(shí)施上存在不足，有待于進(jìn)一步完善。另一方面在質(zhì)量體系的實(shí)施上，一線崗位對(duì)于體系文件中的作業(yè)規(guī)程、崗位職責(zé)了解不足，需要加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)施性檢查驗(yàn)證。
（二）采取常規(guī)抽檢和與職能部門協(xié)作的專項(xiàng)檢查制度，促使質(zhì)量管理體系落實(shí)品質(zhì)部每周對(duì)主城服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施抽檢，每月聯(lián)合各職能部門對(duì)公司所有服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容涉及員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程的理解、執(zhí)行情況、工作記錄的完整真實(shí)性、工作的.效率、效果；各部門、崗位對(duì)工作計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)和臨時(shí)性任務(wù)的完成情況，其他影響運(yùn)行質(zhì)量的問題。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)以抽檢表記錄的方式予以記錄，對(duì)相應(yīng)部門進(jìn)行溝通，要求責(zé)任部門落實(shí)整改并進(jìn)行復(fù)查。
（三）堅(jiān)持“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”
通過對(duì)顧客投訴的督辦處理和年度“業(yè)主滿意度調(diào)查”，充分了解顧客的要求和期望，以及業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)工作、社區(qū)文化建設(shè)的意見。積極落實(shí)回訪制度，對(duì)業(yè)主投訴和反饋意見進(jìn)行落實(shí)處理，舉一反三，積極改進(jìn)工作不足，有效地促進(jìn)了物業(yè)服務(wù)工作的開展。
二、存在的主要問題。
（一）員工對(duì)質(zhì)量體系的認(rèn)識(shí)和重視程度仍需進(jìn)一步深化和提高。
1.質(zhì)量體系在一個(gè)單位能否真正有效運(yùn)行，最重要的是各項(xiàng)目、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視體系工作，把質(zhì)量體系作為規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要抓手持之以恒、常抓不懈，在這方面?zhèn)€別區(qū)域、部門領(lǐng)導(dǎo)還需加強(qiáng)。
2.項(xiàng)目具備內(nèi)審知識(shí)的人員平常都是只顧完成事務(wù)工作任務(wù)，程序規(guī)范變通較多，對(duì)質(zhì)量體系的持續(xù)、規(guī)范推行造成較大影響。
（二）質(zhì)量體系文件還需進(jìn)一步規(guī)范和完善。
公司今年對(duì)架構(gòu)和部門的職責(zé)分工進(jìn)行了調(diào)整，但一些體系文件修訂不及時(shí)，職責(zé)交叉或不銜接問題還不同程度存在，有些工作還沒有形成體系文件，有些文件的符合性和可操作性已不適宜。
公司管控程序很規(guī)范，做到了事事有記錄，時(shí)時(shí)有記錄，但版本過多，部分項(xiàng)目沒有進(jìn)行有效清理，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)影響工作效率情況，也造成工作成本上升。
（三）品質(zhì)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問題的能力有待提高。
1.上半年，品質(zhì)部只有2人，且對(duì)iso9001:20xx質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和公司質(zhì)量手冊(cè)、程序文件以及相關(guān)的管理文件、作業(yè)指導(dǎo)書的學(xué)習(xí)和理解嚴(yán)重不足，對(duì)常規(guī)抽檢及月度專項(xiàng)檢查都是按以前老辦法或?qū)φ諛?biāo)準(zhǔn)生搬硬套，對(duì)于工作是否規(guī)范不熟悉、監(jiān)督指導(dǎo)不到位，發(fā)現(xiàn)不了問題或者問題的整改停留在表面、流于形式。
2.內(nèi)審員隊(duì)伍的能力素質(zhì)還不適應(yīng)工作的需要，審核中缺乏可調(diào)派的高水平審核員，在一定程度上影響了內(nèi)審的質(zhì)量和效果，直接影響到經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)過程中不合格的發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。
（四）內(nèi)部監(jiān)督體系合力不足。
我司質(zhì)量體系內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制健全，體系運(yùn)行成效逐步擴(kuò)大，但是體系的持續(xù)有效運(yùn)行不僅僅是品質(zhì)部的工作，更要依靠全員參與，特別是要求各級(jí)管理人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督、指導(dǎo)作用，真正實(shí)現(xiàn)全面、全員、全過程的質(zhì)量管理。但目前有些管理團(tuán)隊(duì)對(duì)體系文件的建立意義認(rèn)識(shí)不足，推進(jìn)不夠，對(duì)自己崗位職責(zé)和對(duì)公司質(zhì)量方針與目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足，部分管理層員工對(duì)質(zhì)量體系不了解、不理解、不培訓(xùn)、不執(zhí)行，各部門/各層級(jí)不能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，內(nèi)部監(jiān)督體系合力不足，在較大程度上影響了體系落實(shí)執(zhí)行。
三、改進(jìn)建議。
（一）重視品質(zhì)管理，嚴(yán)格制度執(zhí)行落實(shí)。在日常管理工作中，強(qiáng)化崗位職責(zé)，突出工作程序，使全員真正重視體系工作，把質(zhì)量體系作為規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要抓手持之以恒、常抓不懈。通過部門/項(xiàng)目自檢和公司聯(lián)合抽檢相結(jié)合、對(duì)節(jié)假日等特殊時(shí)期的專項(xiàng)抽檢和日常全面普檢相結(jié)合、白天檢查和突擊夜檢相結(jié)合的監(jiān)督檢查，不斷嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)，有效地消除各種不安全隱患和不規(guī)范因素。
（二）增強(qiáng)人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自覺維護(hù)體系運(yùn)行。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量管理、方針和目標(biāo)、操作規(guī)程培訓(xùn)，進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)考核，做到獎(jiǎng)罰分明，競(jìng)爭(zhēng)上崗，調(diào)動(dòng)其工作積極性和主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。讓員工明白企業(yè)的發(fā)展方向和只有通過我們規(guī)范的管理，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、細(xì)致的工作，為業(yè)主營(yíng)造一個(gè)舒適、安逸的生活和工作環(huán)境，滿足業(yè)主的合理服務(wù)需求，才能被人們所接受和認(rèn)同。自覺遵守體系制度和維護(hù)體系運(yùn)行，嚴(yán)格按照“專心工作、用心服務(wù)”的質(zhì)量方針和“等值服務(wù)、創(chuàng)造感動(dòng)”的服務(wù)觀，積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新。（三）規(guī)范和完善體系文件，增強(qiáng)品質(zhì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
全員參與，針對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合自己的崗位職責(zé)和分工調(diào)整，認(rèn)真分析問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，消除職責(zé)交叉或不銜接問題，形成符合性和可操作性適合實(shí)際工作流程，做到事事有人管、事事有記錄，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序。加強(qiáng)品質(zhì)人員和管理人員對(duì)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、公司質(zhì)量手冊(cè)、程序文件以及相關(guān)的管理文件、作業(yè)指導(dǎo)書的學(xué)習(xí)和理解，增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)改進(jìn)各類不足，不斷改進(jìn)工作方法，杜絕生搬硬套，充分有效利用各種信息組織實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)的活動(dòng)。
征遷問題報(bào)告篇十三
一、滏陽河基本情況
滏陽河發(fā)源于邯鄲市峰峰礦區(qū)，經(jīng)東武仕水庫以后進(jìn)入平原地區(qū)，自邯鄲京廣鐵路至獻(xiàn)縣樞紐全長(zhǎng)403公里。滏陽河自南而北沿途匯入的支流有：洺河、沙河、七里河、白馬河、汦河、午河、槐河等十余條河流。該河各支流于艾辛莊以上匯合，經(jīng)艾辛莊樞紐分為滏陽河與滏陽新河，兩河平行到獻(xiàn)縣樞紐與滹沱河匯合，經(jīng)獻(xiàn)縣樞紐又分為子牙河和子牙新河分流入海。滏陽河武強(qiáng)縣境內(nèi)河道總長(zhǎng)22.5公里，左堤長(zhǎng)22.5公里，右堤長(zhǎng)14.75公里，為三級(jí)堤防。兩堤間距90-200米之間，河底寬25米左右，該河在我縣起點(diǎn)為豆村鄉(xiāng)岔河村，終點(diǎn)為武強(qiáng)鎮(zhèn)龐疃村。
二、調(diào)查情況
1、“武強(qiáng)縣城東河臭氣沖天化工廠偷排污水，始終治理不了上邊來人都是走形式走過場(chǎng)?！?BR> 根據(jù)《河北省水污染防治條例》規(guī)定，“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的重點(diǎn)流域規(guī)劃的要求，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃，采取有效措施，確保水污染防治規(guī)劃與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！睋?jù)此，該問題應(yīng)屬環(huán)保部門的職責(zé)。
2、“衡水是武強(qiáng)縣滏陽河清淤工程，工程隊(duì)將污水引入田地，慢慢滲透，地下水遭到嚴(yán)重污染，望環(huán)保部門下來調(diào)查?！?BR> 據(jù)調(diào)查，我縣污水主要來自上游武邑縣境內(nèi)，我局在滏陽河沒有清淤工程。20xx年引黃灌溉工程是在分洪道清淤，清淤時(shí)將河道內(nèi)的水排入下游，不存在將污水引入田地問題。清淤的淤泥堆放在河坡上進(jìn)行晾曬，晾干后按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行填埋或在原地覆蓋50cm表土，不存在污染問題。
20xx年5月26日
征遷問題報(bào)告篇十四
調(diào)研時(shí)間：
調(diào)研地點(diǎn)：
調(diào)研對(duì)象(印章)：
調(diào)研目的：教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，最近又提出了要在2050年之前把我國(guó)建設(shè)成為教育大國(guó)的計(jì)劃。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)：我國(guó)有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的，這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì)影響到我國(guó)整體學(xué)生的素質(zhì)，而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校，因此，農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況，暑假期間，我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級(jí)中學(xué)——周慶恩中學(xué)，以及一所高級(jí)中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：
隨著九年義務(wù)教育實(shí)施，國(guó)家對(duì)農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大，農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善，農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，基本上改為教學(xué)樓，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，擁有配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是，仍然存在不少問題，比如教育經(jīng)費(fèi)短缺，師資水平不高，應(yīng)試教育制度依舊，學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等，情況令人擔(dān)憂。
國(guó)家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，大部分還是用于城市重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展上，農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)很是不足。在調(diào)研過程中，這三所學(xué)校的校長(zhǎng)們表示，由于資金不足，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓，但廁所也是一個(gè)不可忽略的問題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約，廁所大部分置于樓外，且距離教學(xué)樓較遠(yuǎn)，蹲位又很少(基本在十個(gè)左右)，對(duì)全校那么多師生來說，上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠，最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副，乒乓球臺(tái)二張，單、雙杠幾幅而已，部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知，各學(xué)校操場(chǎng)也沒有綠化。
3、實(shí)驗(yàn)設(shè)施較少，只有一到兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室。基本沒有音樂教學(xué)設(shè)施。
4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學(xué)校有一到兩個(gè)多媒體教室)，卻因無法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置，這和城市學(xué)校里每個(gè)教室配置多媒體設(shè)備，每位老師配置一臺(tái)電腦的水平相差甚遠(yuǎn)。
5、圖書量為1000冊(cè)左右，大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。
1、師資水平低
都說一個(gè)好學(xué)校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊(duì)伍中，根本沒有所謂的教學(xué)能手，學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師，而剛畢業(yè)分配來的年輕老師，在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走，農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場(chǎng)”。在這種情況下，面對(duì)目前的教育改革，老師們顯得力不從心。試想，這樣的一支隊(duì)伍承擔(dān)著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù)，談何容易，而為了緩解老師的壓力，學(xué)校不得不聘請(qǐng)代課教師，然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。
2、教師負(fù)擔(dān)重
在我們農(nóng)村中小學(xué)中，多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
3、教師培訓(xùn)落后
農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”為主，缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)培訓(xùn)、自學(xué)自研，不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中，有80%的人對(duì)當(dāng)前的應(yīng)試教育制度提出強(qiáng)烈不滿：學(xué)生要考得高，而老師更要教得出色，雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊，而實(shí)際行動(dòng)仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，但家長(zhǎng)和社會(huì)則過分看重于學(xué)生的成績(jī)和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果，導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門對(duì)學(xué)校和老師們定指標(biāo)、下任務(wù)，根據(jù)期末統(tǒng)考、會(huì)考的成績(jī)來對(duì)學(xué)校和老師進(jìn)行考核，排名次，考得不好的學(xué)校的校長(zhǎng)和老師會(huì)受到通報(bào)批評(píng)，影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評(píng)模，晉級(jí)等。
學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè)，還得去死記硬背那些乏味的課本知識(shí)，這種情況下，學(xué)校就成了個(gè)“讀死書”的場(chǎng)所，學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個(gè)狹窄的范圍內(nèi)，得不到充分的鍛煉，導(dǎo)致大部分人高分低能，無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到，在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué)，錯(cuò)過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性，在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫，不遵守學(xué)校的制度，不尊重老師;許多中小學(xué)生，迷戀于網(wǎng)吧，一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué)，甚至夜不歸宿，長(zhǎng)此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點(diǎn)中小學(xué)，在生源上，農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。
隨著人們收入水平提高，家庭條件較好的家長(zhǎng)為了使孩子得到良好的教育，不惜花大價(jià)錢送孩子進(jìn)城讀書，而家庭條件較差的家長(zhǎng)也因看到上學(xué)沒有好出路，讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動(dòng)，更有甚者，小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴(yán)重流失，這給學(xué)校的教學(xué)帶來很大影響，制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中，我主要了解了以上四個(gè)問題，就此，我提出以下的解決建議：
每年國(guó)家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀，但不難得知，這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點(diǎn)學(xué)校的建設(shè)上，農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象，各級(jí)教育部門應(yīng)該成立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)資金的流向、用途進(jìn)行專門監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象，確保經(jīng)費(fèi)合理分配。同時(shí)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時(shí)、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí)，購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣，農(nóng)村的教育事業(yè)才會(huì)有資金的保障，才會(huì)慢慢發(fā)展起來!
老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開展形式多樣的德育課程，恢復(fù)音體美課程，使學(xué)生得到全面發(fā)展，不至于成為“書呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕，老師的壓力減小，這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作，為以后素質(zhì)教育的實(shí)施鋪平道路。
只有教師隊(duì)伍強(qiáng)大了，學(xué)校的教學(xué)水平才能提高，農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級(jí)教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級(jí)教師分配情況，對(duì)需要老師的學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充，而且要確保他們?cè)趯W(xué)校任職的時(shí)限，不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?？梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限，實(shí)行跨校兼課，體、音、美教師到不同學(xué)校授課，讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。
對(duì)于學(xué)生流失輟學(xué)嚴(yán)重的問題，學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果，以好的成績(jī)讓學(xué)生家長(zhǎng)信服。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)宣傳力度，對(duì)自己進(jìn)行全方面的宣傳，和其他學(xué)校對(duì)比，講清利弊，使那些盲目擇校的家長(zhǎng)們有更清楚的認(rèn)識(shí)。對(duì)家庭條件差的學(xué)生，校方應(yīng)盡力呼吁社會(huì)力量去幫助他們，老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪，對(duì)留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，打消學(xué)生家長(zhǎng)因缺錢讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實(shí)力，才能保住生源，使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說過：“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”?；A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè)，今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”，抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學(xué)校給了我一個(gè)了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機(jī)會(huì)，感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合，我對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個(gè)深層次的了解，農(nóng)村教育狀況不容樂觀，必須抓緊解決資金問題和提高教師隊(duì)伍的水平，這樣，其他問題才會(huì)迎刃而解，農(nóng)村教育才會(huì)走上素質(zhì)教育之路。
征遷問題報(bào)告篇十五
一、調(diào)查活動(dòng)基本情況
(一)調(diào)查對(duì)象
20xx年3月22日至3月26日，由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本?？?167名學(xué)生，各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%，女生占64.8%;黨員占9.8%，團(tuán)員占87.4%，非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外，各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右，絕大部分為雙親家庭?？梢姶舜握{(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合，調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。
(二)調(diào)查方式
此次調(diào)查問卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問題的基本看法，家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面，選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo)，各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份，有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好，不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問題，但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析
(一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)
我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一，在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信，但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示，家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素，三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素，其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠(chéng)信水平現(xiàn)狀
通過數(shù)據(jù)分析，我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好，但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同，其中一年級(jí)學(xué)生最好，其次是二年級(jí)學(xué)生，而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。
1、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本?？茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高，通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析，得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面，最嚴(yán)重的問題是一稿多投，其次分別為曠課、遲到、早退，不能及時(shí)完成作業(yè)，考試作弊，翻譯外文作為自己論文，論文抄襲，論文署名虛假，替考或找人代考。
2、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠(chéng)信得分均值為4.01分，在優(yōu)秀水平以上，總體上經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信水平很高，通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的差異性分析，并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究，得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學(xué)費(fèi)，其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。
3、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn)，是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì)，然而調(diào)查結(jié)果顯示，社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù)，得到各指標(biāo)得分并按照降序排列，依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中，有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面，說明大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問題亟待解決，學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠(chéng)信問題成因分析
總體來看，大學(xué)生出現(xiàn)各種誠(chéng)信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性，傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際，且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐，重灌輸輕引導(dǎo)，忽視學(xué)生在德育過程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系，但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足，家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng)，只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中，由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力，為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%，其次是為了取得好成績(jī)，獲得各項(xiàng)榮譽(yù)，更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒有實(shí)質(zhì)意義，所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事，一些學(xué)生在考試作弊問題上懷有從眾心理，還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差，學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外，應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的，導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問題，在大環(huán)境影響下，學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì)，但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正，不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果，沒有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外，許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆，這說明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問題的成因。
3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育，大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來拖欠學(xué)費(fèi)問題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問題，雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi)，但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面：一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控，任意揮霍，導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn)，學(xué)費(fèi)沒有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯?？陀^來看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款，但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問題，缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠(chéng)信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠(chéng)信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外，四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全，為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信，講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信，最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議
(一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播，可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶，形成一種文化強(qiáng)勢(shì)，在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍，給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍，豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開展誠(chéng)信教育的重要載體，可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中，召開誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì)，舉辦誠(chéng)信專題講座，嘗試無人監(jiān)考活動(dòng)，開展誠(chéng)信簽名活動(dòng)，將誠(chéng)信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活，將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起，相得益彰。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來人生的重要性，加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)，開展大學(xué)生誠(chéng)信教育，塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道，增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容。“兩課”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德狀況和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn)，以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容，弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過程中，積極推進(jìn)情景教學(xué)法，借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息，在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景，啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析，多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育，從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想，引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致，知行合一。
2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”，通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座，向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系，帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。
3、積極開展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠(chéng)信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心，凡事將自身利益放在首位，缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開展以感恩為主題的教育活動(dòng)，讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩，感謝師長(zhǎng)的教誨之恩，感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩，并尊重他人的勞動(dòng)成果，將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系
建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析，從制度上約束大學(xué)生的失信行為，加大其失信成本，降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)，警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用，關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案，實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等，以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。
2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類，定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo)，并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來，形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為，制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定，加大制度的執(zhí)行力度。
征遷問題報(bào)告篇一
在風(fēng)云變幻的市場(chǎng)中，每個(gè)行業(yè)的發(fā)展都不是一帆風(fēng)順的，醫(yī)藥行業(yè)也不例外。下半年以來醫(yī)藥行業(yè)表現(xiàn)出總體疲軟的態(tài)勢(shì)。××制藥股份有限公司在前三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入458069093.35元，與去年同期相比增長(zhǎng)108.13%，公司股東的凈利潤(rùn)達(dá)87206881.05元，比去年同期增長(zhǎng)156.92%。其中，該公司第三季度實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入147025180.30元，與去年同期相比增長(zhǎng)53.85%;凈利潤(rùn)達(dá)26834600.02元，比去年同期增長(zhǎng)69.11%。每股收益0.19元，比去年同期增長(zhǎng)5.56%。公司的股東或者潛在投資人，可以根據(jù)這些數(shù)據(jù)做出是否增資或投資的決策。那么，這些數(shù)據(jù)從哪里能夠更直接、簡(jiǎn)便地獲取?答案是該藥業(yè)公司的財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
1藥業(yè)公司的財(cái)務(wù)分析報(bào)告
財(cái)務(wù)分析報(bào)告宛如一方魔鏡，它不僅把企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的現(xiàn)狀在利益相關(guān)者面前完整地映照出來，而且還對(duì)企業(yè)未來的發(fā)展?fàn)顩r進(jìn)行了有意義的預(yù)測(cè)。藥業(yè)公司的財(cái)務(wù)分析報(bào)告是指通過對(duì)醫(yī)藥公司財(cái)務(wù)活動(dòng)的過程及結(jié)果進(jìn)行分析和評(píng)價(jià)，最終形成反映企業(yè)償債能力、成長(zhǎng)能力、經(jīng)營(yíng)能力、分配能力的書面報(bào)告。
財(cái)務(wù)分析報(bào)告無論是對(duì)藥業(yè)公司本身還是對(duì)外部決策者都具有十分重要的意義：對(duì)于藥業(yè)公司而言，有利于公司的經(jīng)營(yíng)管理者做出科學(xué)的決策;對(duì)于外部利益相關(guān)者而言，有利于其對(duì)藥業(yè)公司經(jīng)營(yíng)狀況的整體把握;另外，企業(yè)的財(cái)務(wù)分析報(bào)告也可為國(guó)家檢查藥業(yè)公司是否遵循相關(guān)法律法規(guī)提供資料，并從整體上反映整個(gè)醫(yī)藥行業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，從而為國(guó)家宏觀決策提供參考。
財(cái)務(wù)分析的方法有很多。趨勢(shì)分析法可以時(shí)間為比較基準(zhǔn)，通過分析企業(yè)在不同期間的經(jīng)營(yíng)效果，從而得出評(píng)價(jià)的結(jié)果。比如分析藥業(yè)公司不同期間的凈利潤(rùn)，可以整體上把握公司利潤(rùn)的增減趨勢(shì)。比率分析法是通過做商的方式，反映某一項(xiàng)目在另一項(xiàng)目中所占的比重，比如權(quán)益乘數(shù)，資產(chǎn)負(fù)債率，流動(dòng)比率等。比較分析法則是通過將兩者進(jìn)行做差的方式進(jìn)行分析的方法，比如通過對(duì)營(yíng)運(yùn)資本的分析，來評(píng)價(jià)藥業(yè)公司的短期償債能力。根據(jù)分析所依據(jù)財(cái)務(wù)報(bào)告的期限，可將財(cái)務(wù)分析報(bào)告分為年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告、半年度財(cái)務(wù)分析報(bào)告及季度財(cái)務(wù)分析報(bào)告。
我國(guó)的藥業(yè)公司隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而日漸成熟，其財(cái)務(wù)信息透明度不斷加強(qiáng)，財(cái)務(wù)分析報(bào)告逐步規(guī)范化。藥業(yè)財(cái)務(wù)分析報(bào)告為報(bào)告使用者提供了企業(yè)償債能力、營(yíng)運(yùn)能力、盈利能力、成長(zhǎng)能力以及現(xiàn)金流量等數(shù)據(jù)參考資料。藥業(yè)公司的管理者和外部報(bào)告使用者可以據(jù)此從整體上把握公司經(jīng)營(yíng)狀況，從而做出有利于自身的經(jīng)濟(jì)決策。
征遷問題報(bào)告篇二
社會(huì)治安情況的好壞，與社會(huì)穩(wěn)定、經(jīng)濟(jì)發(fā)展、人民群眾的生活息息相關(guān)，為進(jìn)一步創(chuàng)造良好的社會(huì)治安環(huán)境，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)又好又快發(fā)展，促進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)，經(jīng)主任會(huì)議研究決定，成立了調(diào)研組，于6月10日至6月12日在我縣展開了全縣社會(huì)治安專題調(diào)研。調(diào)研組采取查閱案卷、召開座談會(huì)、聽取匯報(bào)、實(shí)地察看、問卷調(diào)研等方式先后到下寺灣鎮(zhèn)、道鎮(zhèn)、街道辦召開了3個(gè)有部分縣鄉(xiāng)人大代表、政協(xié)委員、機(jī)關(guān)單位負(fù)責(zé)人、居民、個(gè)體戶30人左右參加的座談會(huì)，充分聽取了社會(huì)各界人士的意見和建議，并在座談會(huì)上發(fā)放100份問卷調(diào)研。同時(shí)，實(shí)地檢查了下寺灣、石門、道鎮(zhèn)、城關(guān)四個(gè)基層派出所工作情況，于6月12日下午在縣公安局聽取了社會(huì)治安狀況工作匯報(bào)，通過調(diào)研，使調(diào)研組對(duì)我縣社會(huì)治安狀況有了一個(gè)較為客觀全面的了解。
總體上看，近年來我縣以平安創(chuàng)建為載體，以全力維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定為立足點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊違法犯罪，一些治安混亂的地方得到整治，人民群眾合法權(quán)益受到有效保護(hù)，全縣人民群眾的安全感明顯增強(qiáng)，社會(huì)治安秩序明顯好轉(zhuǎn)，具體表現(xiàn)在以下幾方面：
一是全縣社會(huì)政治穩(wěn)定，群眾性治安事件少。“元旦”、“春節(jié)”、“五一”黃金周、“兩會(huì)”等重大節(jié)日，重要會(huì)議期間，秩序井然，安全保衛(wèi)工作扎實(shí)有效。“門徒會(huì)”等邪教組織的活動(dòng)得到了有效打擊，一些不安定因素得到有效控制，群體性治安案件都得到妥善處理。
二是刑事治安案件偵結(jié)率高。2019年至2019年5月份，共立各類刑事案件157起，破131起，破案率為87%。摧毀犯罪團(tuán)伙12個(gè)，抓獲犯罪嫌疑人168人，其中刑事拘留168人，逮捕55案118人。2019年以來全縣共發(fā)生命案2起，破2起，破案率100%。八類案件共立案33起，破案30起，破案率91%。“兩搶一盜”案件共立案87起，破案68起，破案率78%。2019年至2019年5月，共受理治安行政案件574起，查結(jié)553起，查結(jié)率96%。治安案件與去年同期相比下降6%。
三是專項(xiàng)整治工作成效顯著。2019年以來針對(duì)我縣盜竊侵財(cái)案件、賭博問題、油區(qū)社會(huì)治安問題較為突出的現(xiàn)狀，縣公安局先后組織開展了冬季破案戰(zhàn)役、打擊“兩搶一盜”犯罪專項(xiàng)斗爭(zhēng)和“圣劍”行動(dòng)。進(jìn)一步加大了工作力度，破獲了一批有影響的案件，特別是王飛等人在城內(nèi)地下室系列盜竊案、馬進(jìn)等人在麻子街搶劫原油案的偵破，有力的打擊了犯罪分子的囂張氣焰，受到人民群眾的稱贊。
四是人民群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率較高。這次調(diào)研，我們共發(fā)放問卷100份，收回96份，群眾對(duì)我縣社會(huì)治安狀況滿意率達(dá)到90%以上，并通過和社會(huì)各界人士的座談中看出，人民群眾對(duì)我縣的社會(huì)治安工作和公安工作都給予了很高的評(píng)價(jià)，得到人民群眾的認(rèn)可。
近年來，縣委、縣人民政府高度重視全縣社會(huì)治安工作，取得了顯著成效，但也存在一些不容忽視的問題。
1、偷盜、販賣原油現(xiàn)象尤為突出。據(jù)群眾反映，每天發(fā)生偷盜、販賣原油約100-200噸，每年約3600-7200噸原油被偷盜、販賣，造成采油廠直接經(jīng)濟(jì)損失約11000萬-22019萬元、財(cái)政收入直接損失約1800-3600萬元。
2、搶劫、搶奪、偷盜等侵財(cái)案件居高不下，特別是在城區(qū)入室盜竊現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，案值雖不大，卻嚴(yán)重影響了群眾安全全感。
3、賭博現(xiàn)象嚴(yán)重。群眾尤其是對(duì)招賭、聚眾賭博問題反響很大。
4、青少年犯罪勢(shì)頭有所上升，參與偷盜、打架的青少年較多。在城鄉(xiāng)部分青少年尤其是留守家庭的青少年是非界限模糊、道德水準(zhǔn)低、法制觀念淡薄，他們不將精力放在學(xué)習(xí)和工作創(chuàng)業(yè)上，而是沉迷崇尚武力、迷戀色情，有些青少年沒有得到及時(shí)幫教，以致走上違法犯罪的道路。
5、校園周邊和街道拐巷治安問題比較突出，時(shí)常發(fā)生打架斗毆、搶劫等違法案件。
6、民警素質(zhì)有待進(jìn)一步提高，存在野蠻執(zhí)法、粗暴執(zhí)法的現(xiàn)象。
針對(duì)以上存在的問題，提出以下建議：
1、加大法制宣傳教育工作力度，努力提高人民群眾的法律素質(zhì)。重點(diǎn)對(duì)《刑法》、《社會(huì)治安處罰法》等相關(guān)法律法規(guī)的宣傳，宣傳要有針對(duì)性，特別是對(duì)青少年的法制教育要作為重中之重來抓緊抓好。通過大張旗鼓的宣傳教育，使全縣人民群眾懂法、守法，不斷提高人民群眾的法律意識(shí)，增強(qiáng)參與意識(shí)，形成全社會(huì)齊抓共管的良好局面。
2、加強(qiáng)公安隊(duì)伍建設(shè)。要加強(qiáng)對(duì)公安民警的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，不斷提高業(yè)務(wù)素質(zhì)和辦案水平，切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，提高辦案質(zhì)量和辦案效率，充分發(fā)揮社會(huì)治安主力軍的作用。做到文明用語、公正執(zhí)法、熱情服務(wù)。公安民警要以身作則，在社會(huì)治安工作中作出表率作用，全力維護(hù)全縣人民群眾的合法權(quán)益，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定。
3、嚴(yán)厲打擊油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)。公安部門要采取得力措施，對(duì)油區(qū)偷盜、販賣原油等違法犯罪活動(dòng)進(jìn)行專項(xiàng)重點(diǎn)打擊，堅(jiān)決杜絕公安民警參與偷盜、販賣原油活動(dòng)，切實(shí)維護(hù)油區(qū)生產(chǎn)秩序，確保我縣經(jīng)濟(jì)健康有序發(fā)展。
4、加大對(duì)重點(diǎn)區(qū)域的防控力度。對(duì)校園周邊、街道拐巷、油區(qū)等打架斗毆、搶劫、盜竊等治安案件多發(fā)地，要采取強(qiáng)有力的措施，集中人力、集中時(shí)間、集中物力，予以重點(diǎn)整治，嚴(yán)厲打擊犯罪分子的囂張氣焰。
5、加大對(duì)賭博行為的打擊力度。要嚴(yán)厲查處群眾反映強(qiáng)烈的賭博問題，重點(diǎn)打擊招賭、聚眾賭博等違法行為，同時(shí)，規(guī)范老年活動(dòng)中心的娛樂活動(dòng)，狠剎我縣賭博歪風(fēng)。
6、嚴(yán)厲打擊“兩搶一盜”等違法犯罪行為。要充分發(fā)揮警務(wù)室、巡邏隊(duì)、110處警隊(duì)的作用，堅(jiān)持巡邏、盤查、防控等好的做法，重點(diǎn)加強(qiáng)夜間巡邏工作，加大對(duì)違法犯罪分子的預(yù)防和打擊力度，為全縣社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和人民群眾安居樂業(yè)營(yíng)造一個(gè)和諧、穩(wěn)定的社會(huì)治安環(huán)境。
征遷問題報(bào)告篇三
關(guān)于控?zé)煿ぷ鲉栴}的報(bào)告
公共場(chǎng)所禁止吸煙是提高國(guó)民素質(zhì)和健康水平、培養(yǎng)公民健康生活方式、構(gòu)建文明和諧社會(huì)的重要內(nèi)容，是社會(huì)進(jìn)步與人類文明程度的重要標(biāo)志。為了全面落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，減少吸煙的危害，市委、市政府高度重視，于出臺(tái)了《**市城區(qū)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案》，市衛(wèi)生局也印發(fā)了《**市衛(wèi)生系統(tǒng)實(shí)施全面禁煙工作方案的通知》，加大了控?zé)煿ぷ髁Χ取?BR> 一、創(chuàng)建無煙單位，衛(wèi)生系統(tǒng)率先垂范
近年來尤其是以來，我市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)認(rèn)真貫徹落實(shí)中央和省控?zé)熞?，在各?jí)黨委政府的領(lǐng)導(dǎo)下，以全面健康促進(jìn)行動(dòng)、健康素養(yǎng)促進(jìn)和控?zé)熉募s等為抓手，城鄉(xiāng)基層健康教育不斷深入，建成了一批無煙醫(yī)療衛(wèi)生單位，廣大醫(yī)療衛(wèi)生人員控?zé)熞庾R(shí)日益增強(qiáng)，工作場(chǎng)所吸煙得到有效遏制，就醫(yī)環(huán)境得到明顯改善，為全社會(huì)控?zé)熥龀隽吮砺省慕鼉赡?，省里組織的兩次暗訪情況來看，各地各單位積極開展無煙醫(yī)療單位創(chuàng)建，一些地方和單位工作有聲有色，醫(yī)療衛(wèi)生人員和外來人員在室內(nèi)吸煙的現(xiàn)象明顯減少，多部門合作、全社會(huì)參與的.格局正逐步形成，全市無煙醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)創(chuàng)建工作取得了階段性成效。
二、加強(qiáng)健康教育，科學(xué)營(yíng)造無煙環(huán)境
近年來，依托系統(tǒng)健康教育宣傳陣地和基層衛(wèi)生服務(wù)機(jī)構(gòu)，采取多種形式，持續(xù)開展控?zé)熜麄骱痛蟊妭鞑セ顒?dòng)。各級(jí)醫(yī)院利用電子屏幕、控?zé)熜麄骱涂責(zé)煆V告播放，()推廣先進(jìn)典型，營(yíng)造氛圍。加強(qiáng)與媒體合作，廣泛開展控?zé)熤R(shí)宣傳。與華數(shù)數(shù)字有限公司合作，利用其數(shù)據(jù)廣播平臺(tái)及**華數(shù)頻道開設(shè)專欄，定期發(fā)布煙草危害相關(guān)宣傳信息；與市級(jí)各大媒體合作，加強(qiáng)衛(wèi)生系統(tǒng)“控?zé)熉募s，我做表率”的宣傳，策劃專題訪談?lì)惞?jié)目，邀請(qǐng)專家坐談，讓觀眾更深入了解煙草危害，為煙民提供戒煙服務(wù)等。加強(qiáng)健康促進(jìn)學(xué)校的創(chuàng)建力度，在市中小學(xué)校開展拒吸第一支煙，拒吸二首煙等主題活動(dòng)。市教育局也專門出臺(tái)有關(guān)控?zé)熚募?，推進(jìn)“無煙校園”的創(chuàng)建力度。
三、加大監(jiān)管力度，不斷鞏固控?zé)煶晒?BR> 認(rèn)真貫徹落實(shí)《浙江省愛國(guó)衛(wèi)生促進(jìn)條例》、《公共場(chǎng)所衛(wèi)生管理?xiàng)l例實(shí)施細(xì)則》，將控?zé)熈腥牍矆?chǎng)所監(jiān)督執(zhí)法內(nèi)容，督促落實(shí)室內(nèi)公共場(chǎng)所和工作場(chǎng)所禁煙。將控?zé)熍c愛國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)、衛(wèi)生鄉(xiāng)鎮(zhèn)、衛(wèi)生先進(jìn)單位等結(jié)合起來，利用廣闊的平臺(tái)載體，有力有序推進(jìn)。結(jié)合創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市要求，將室內(nèi)公共場(chǎng)所控?zé)煿ぷ骷{入創(chuàng)建工作要求，引導(dǎo)各部門推進(jìn)工作，創(chuàng)造外環(huán)境支持氛圍。
通過近幾年持續(xù)的控?zé)熜麄骱捅O(jiān)督檢查，目前我市大多數(shù)商場(chǎng)、學(xué)校、醫(yī)院、候車室等公共場(chǎng)所禁煙形勢(shì)有所好轉(zhuǎn)，無煙環(huán)境越來越多。盡管我們做了大量的工作，但還是要清醒地看到，公共場(chǎng)所禁止吸煙工作涉及范圍廣，群眾性和社會(huì)性強(qiáng)，控?zé)?、禁煙工作仍任重道遠(yuǎn)。你們所提及的出臺(tái)控?zé)煑l例和有關(guān)處罰措施我們也認(rèn)為非常有效與必要的措施，但因涉及政府立法權(quán)與執(zhí)法權(quán)限等問題，誠(chéng)如你們所說“消除非一日之功”，需要全社會(huì)的共同努力和配合。在今后的控?zé)煿ぷ髦?，一是認(rèn)真落實(shí)《**市城區(qū)場(chǎng)所控?zé)煿ぷ鲗?shí)施方案》，利用創(chuàng)建國(guó)家衛(wèi)生城市這個(gè)載體，將工作任務(wù)和目標(biāo)分解落實(shí)至各部門，并列入考核。二是加大健康教育宣傳力度，提高有關(guān)控?zé)熤R(shí)在各大媒體的投放頻次，開展針對(duì)不同群體的控?zé)煂ｎ}講座，廣泛宣傳禁煙知識(shí)，提高市民的衛(wèi)生法律意識(shí)和自我保健能力，自覺抵制香煙，努力營(yíng)造一個(gè)健康、清潔、無煙的社會(huì)環(huán)境。三是加大對(duì)公共場(chǎng)所執(zhí)法檢查力度，市衛(wèi)生監(jiān)督所等執(zhí)法部門要經(jīng)常開展公共場(chǎng)所禁煙執(zhí)法檢查，督促各類公共場(chǎng)所設(shè)置醒目的禁煙標(biāo)志，不設(shè)吸煙器具，或設(shè)“吸煙室”，不影響他人，設(shè)立檢查員，定時(shí)進(jìn)行巡查，發(fā)現(xiàn)吸煙者立即進(jìn)行勸阻。四是進(jìn)一步廣泛開展“無吸煙單位”、“無吸煙學(xué)?！眲?chuàng)建活動(dòng)，與衛(wèi)生單位、文明單位評(píng)比掛鉤，實(shí)行一票否決。我們相信，在市委、市政府的支持下，在社會(huì)各界的努力下，控?zé)煿ぷ鲿?huì)取得更大的成效。
**市愛衛(wèi)辦
11月15日
征遷問題報(bào)告篇四
為把好所查案件的質(zhì)量，促進(jìn)執(zhí)法人員提高執(zhí)法水平，確保本系統(tǒng)依法行政，各地食品藥品監(jiān)管局依據(jù)有關(guān)規(guī)定成立了案件審理委員會(huì)（以下簡(jiǎn)稱案審委），負(fù)責(zé)案件審理等工作。但關(guān)于案審委的工作，其職責(zé)、內(nèi)容和程序等，目前還沒有一個(gè)法定的統(tǒng)一規(guī)定。下面就如何使案審委工作規(guī)范有序和簡(jiǎn)明高效，筆者結(jié)合工作實(shí)際談些看法。
一、案審委的組成
案審委承擔(dān)著涉及藥械違法違規(guī)案件的審理等重要工作，通過審理，保證本機(jī)關(guān)作出的行政處罰符合法律、法規(guī)的規(guī)定，同時(shí)還要研究、總結(jié)執(zhí)法工作，對(duì)本系統(tǒng)的執(zhí)法工作給予指導(dǎo)。案審委工作具有很高的責(zé)任性和較強(qiáng)的專業(yè)性，因此案審委成員應(yīng)由局領(lǐng)導(dǎo)、法規(guī)機(jī)構(gòu)及各業(yè)務(wù)處室的負(fù)責(zé)人擔(dān)任。
為加強(qiáng)對(duì)案審委的領(lǐng)導(dǎo)，案審委主任應(yīng)由局長(zhǎng)擔(dān)任，可設(shè)一至兩名副主任，由分管行政執(zhí)法的副局長(zhǎng)和其他副局長(zhǎng)擔(dān)任。在政策法規(guī)處科（縣級(jí)局可在局辦公室）設(shè)立案審委辦公室，承辦案審委的具體工作。
二、案審委職責(zé)和工作內(nèi)容
根據(jù)我系統(tǒng)承擔(dān)的食品藥品監(jiān)管任務(wù)和目前工作現(xiàn)狀，參照其他執(zhí)法部門的做法，筆者認(rèn)為，案審委主要有以下職責(zé)和工作內(nèi)容：
一是審理案件。這是案審委的主要職責(zé)。從工作實(shí)際出發(fā)，案審委主要審理以下案件：上級(jí)部門或領(lǐng)導(dǎo)交辦的；須聽證的；本局受理的復(fù)議案件或被上級(jí)部門復(fù)議后決定本局重新作出處罰決定的；需移送公安部門的；局領(lǐng)導(dǎo)決定審理的；有較大影響、疑難復(fù)雜的；下級(jí)請(qǐng)示的。以上列舉的案件，或因?yàn)閺?fù)雜、或因?yàn)橛绊戄^大，或因?yàn)樯婕懊鎻V，需充分研究，認(rèn)真審理，謹(jǐn)慎作出決定。
因?yàn)樗辛覆樘幍陌讣家?jīng)法規(guī)部門審核，從提高執(zhí)法效能，節(jié)約執(zhí)法成本角度看，除以上列舉的案件外，其他事實(shí)簡(jiǎn)單清楚，證據(jù)確實(shí)充分，查處程序合法，擬作出的處罰決定適當(dāng)?shù)陌讣?，?jīng)法規(guī)部門審核后報(bào)局領(lǐng)導(dǎo)審批即可，不需再報(bào)請(qǐng)案審委審理。
案審委著重審理案件是否由本部門管轄，案件事實(shí)是否清楚，證據(jù)是否確實(shí)充分，查處程序是否合法，擬作出的處罰決定是否適當(dāng)。
二是對(duì)執(zhí)法工作進(jìn)行總結(jié)。案審委應(yīng)經(jīng)常對(duì)行政執(zhí)法工作進(jìn)行階段性總結(jié)。對(duì)行政執(zhí)法中先進(jìn)的理念，良好的機(jī)制，創(chuàng)新的做法等進(jìn)行總結(jié)，并加以推廣。對(duì)行政執(zhí)法中存在的問題進(jìn)行梳理，指導(dǎo)全系統(tǒng)加以改正和改進(jìn)。
三是研究問題。對(duì)執(zhí)法中遇到的新問題和熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題及時(shí)研究，探求解決這些問題的方法。對(duì)下級(jí)部門涉及行政執(zhí)法工作的需要集體研究的請(qǐng)示，應(yīng)及時(shí)研究，或給予答復(fù)，或報(bào)請(qǐng)上級(jí)部門指示。
三、案審委的工作程序
根據(jù)案審委工作性質(zhì)和特點(diǎn)，案審委審理工作可照以下步驟進(jìn)行：
3、與會(huì)委員對(duì)案件及審核意見發(fā)表看法，就有關(guān)情況詢問案件承辦人員和案件審核人員；
4、案件承辦人員和審核人員回答委員詢問，回答有關(guān)問題；
5、委員們展開討論；
8、案審委辦公室在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將案審委或局領(lǐng)導(dǎo)集體的決定交案件承辦人員執(zhí)行，承辦人員在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)將執(zhí)行結(jié)果報(bào)案審委辦公室備案。
四、目前案審委工作存在的問題
通過案審委工作，執(zhí)法人員的辦案質(zhì)量明顯提高，依法行政得到有效保證。為更好地發(fā)揮好案審委的作用，以下一些困擾案審委工作的問題需認(rèn)真對(duì)待。
一是案審委委員審理水平有待提高。案審委委員主要由局領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)人擔(dān)任，由于各方面的原因，委員們的審案水平不盡一致。有的委員對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)、有關(guān)規(guī)定掌握不熟練；有的對(duì)有關(guān)的法律、法規(guī)和規(guī)定理解不一致；有的對(duì)案件查處的程序和方法不夠了解；有的思考問題的出發(fā)點(diǎn)，著重點(diǎn)不同，以上原因造成有時(shí)案件審理意見有時(shí)難以統(tǒng)一，一時(shí)形成不了較一致的決定，影響了案審委審理工作的準(zhǔn)確性、權(quán)威性和效率。二是何時(shí)召開案審會(huì)存在矛盾。一種做法是隨時(shí)召開，這樣做的好處是能保證及時(shí)審理案件，保證違法違規(guī)行為得到及時(shí)查處，不便之處是難以及時(shí)召集三分之二以上的委員出席會(huì)議，且不可避免地會(huì)影響委員們其他工作的有序開展；一種是定期召開案審會(huì)，這樣做的好處是保證案審工作準(zhǔn)備充分，規(guī)范有序，不足之處是不能及時(shí)審理案件，影響執(zhí)法效率。三是兩個(gè)關(guān)系尚不明晰。一個(gè)是案審委決定和局領(lǐng)導(dǎo)集體研究決定的效力層次關(guān)系，另一個(gè)是案審委對(duì)案件的審理和法規(guī)機(jī)構(gòu)對(duì)案件的審核的分工關(guān)系。
隨著不斷實(shí)踐和探索，不斷改進(jìn)工作思路和方法，案審委必將在全系統(tǒng)加強(qiáng)執(zhí)法能力建設(shè)，保證依法行政，促進(jìn)藥械監(jiān)管水平向更高層次發(fā)展中發(fā)揮越來越重要作用。
征遷問題報(bào)告篇五
因此，會(huì)計(jì)信息的質(zhì)量問題，是每一個(gè)會(huì)計(jì)人必須面對(duì)的。
對(duì)處于成長(zhǎng)期的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境而言，會(huì)計(jì)信息失真的危害是災(zāi)難性的，治理我國(guó)企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真的問題刻不容緩。
我國(guó)目前經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中存在的一些嚴(yán)重的問題，如國(guó)有資產(chǎn)流失、證券市場(chǎng)發(fā)育不良、企業(yè)籌資困難等，很大程度上都與企業(yè)會(huì)計(jì)信息失真有關(guān)。
由于國(guó)有企業(yè)在我國(guó)國(guó)民經(jīng)濟(jì)體系中占據(jù)著非常重要的地位，會(huì)計(jì)信息失真所帶來的后果是十分嚴(yán)重的。
1.會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的表現(xiàn)
1.1經(jīng)濟(jì)交易失真。
這種失真指的是企業(yè)為了粉飾財(cái)務(wù)報(bào)表，利用資產(chǎn)重組、關(guān)聯(lián)方交易、資產(chǎn)評(píng)估、利息資本化、交易時(shí)間差等多種手段，虛構(gòu)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)、從事不等價(jià)交換等導(dǎo)致的會(huì)計(jì)信息失真。
1.2會(huì)計(jì)核算失真。
這種失真指的是會(huì)計(jì)核算過程不能真實(shí)記錄和反映企業(yè)發(fā)生的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)。
具體可分為原始憑證失真、會(huì)計(jì)賬簿失真和會(huì)計(jì)報(bào)表失真。
1.3會(huì)計(jì)信息披露失真。
這種失真指的是隱瞞應(yīng)披露的會(huì)計(jì)信息或不及時(shí)披露應(yīng)及時(shí)披露的會(huì)計(jì)信息。
2.產(chǎn)生會(huì)計(jì)信息質(zhì)量問題的原因分析
2.1公司治理結(jié)構(gòu)不完善，企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系模糊。
國(guó)有企業(yè)作為市場(chǎng)的法人主體，企業(yè)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的秩序化程度必然影響著市場(chǎng)機(jī)制的有效性，或者說，企業(yè)及其財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)行為的規(guī)范性直接就是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的規(guī)范性，而這些又是建立在產(chǎn)權(quán)尚是企業(yè)取得市場(chǎng)法人資格基本條件的基礎(chǔ)上。
然而，當(dāng)前以兩權(quán)分離、政企分開為基本原則的現(xiàn)代企業(yè)制度的建立，盡管在某種程度上大大強(qiáng)化了國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)動(dòng)機(jī)和市場(chǎng)制約機(jī)制，但卻未能從根本上塑造出真正意義的國(guó)有企業(yè)法人主體與完全法制約束下的政府權(quán)力行為格局，致使兩權(quán)分離、政企分開始終處于分而不離、雖分未開的“隱蔽”狀態(tài)，以致國(guó)有企業(yè)的市場(chǎng)價(jià)值判斷行為與利益的體現(xiàn)不得不經(jīng)常的被動(dòng)調(diào)整。
結(jié)果，一種情況是會(huì)計(jì)行為被動(dòng)順應(yīng)政府的行政權(quán)力強(qiáng)制與單向的大財(cái)政意圖，另一種情況是采用短期化、非規(guī)范化的會(huì)計(jì)行為。
不管哪一種情況，其結(jié)果必然會(huì)出現(xiàn)會(huì)計(jì)信息虛假的問題，而這種虛假又與國(guó)有企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)以及國(guó)民經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃之間產(chǎn)生沖突，以致隨著企業(yè)內(nèi)在經(jīng)營(yíng)機(jī)制的紊亂和增值活力的疲弱，社會(huì)經(jīng)濟(jì)效益推進(jìn)滯緩，基礎(chǔ)腐蝕。
究其根源，無疑在于企業(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系界定的模糊性。
2.2會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、政策存在局限性。
會(huì)計(jì)政策為企業(yè)提供的選擇范圍越來越寬，在會(huì)計(jì)政策規(guī)定的范圍內(nèi)，會(huì)計(jì)信息制造者總是選擇有利于自身業(yè)績(jī)或其他會(huì)計(jì)目的的會(huì)計(jì)政策，如美國(guó)的安然公司，就是利用“特別目的實(shí)體”(spe)符合條件可以不納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的會(huì)計(jì)政策操縱利潤(rùn)的，本應(yīng)納入合并會(huì)計(jì)報(bào)表的三個(gè)spe被排除在合并報(bào)表范圍外，結(jié)果1997—2000年有4.99億美元的利潤(rùn)被高估，數(shù)億美元的負(fù)債被低估，那么投資者接收到的會(huì)計(jì)信息是經(jīng)過粉飾的虛假會(huì)計(jì)信息，其利益受損也就難以避免。
會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的滯后性，也同樣為會(huì)計(jì)造假提供了“自由”空間。
經(jīng)濟(jì)飛速發(fā)展，新的經(jīng)濟(jì)事項(xiàng)不斷出現(xiàn)，原有的會(huì)計(jì)準(zhǔn)則、會(huì)計(jì)制度與新的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)發(fā)展已不相適應(yīng)，而新會(huì)計(jì)政策又不能及時(shí)制定及頒布，這就會(huì)給某些企業(yè)以可乘之機(jī)，從而利用會(huì)計(jì)準(zhǔn)則的空白來選擇有利于自身利益的會(huì)計(jì)政策。
2.3外部監(jiān)管不力，執(zhí)法力度不夠。
我國(guó)針對(duì)會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象作出處罰規(guī)定的法律雖然很多，如《會(huì)計(jì)法》、《公司法》、《證券法》、《刑法》、《注冊(cè)會(huì)計(jì)師法》等，卻普遍存在著執(zhí)法不嚴(yán)、懲治不力的現(xiàn)象，并沒有起到應(yīng)有的懲戒作用。
究其原因，存在以下幾點(diǎn)：一是發(fā)現(xiàn)機(jī)制缺乏有效性和健全性。
由于我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系尚不完善，各種制度尚未理順，無章可循、有章不循的現(xiàn)象仍較普遍。
二是懲罰不力，對(duì)違法違規(guī)行為，不僅缺乏刑罰和經(jīng)濟(jì)制裁，而且缺少道德和名譽(yù)損失，舞弊者不以此為恥，反而甚至以此為榮，良好的道德和信用并不能帶來相應(yīng)的收益。
三是監(jiān)管部門監(jiān)管不力，他們主要依靠行政處罰手段來應(yīng)對(duì)會(huì)計(jì)信息造假，對(duì)直接責(zé)任人追究刑事責(zé)任的卻很少，民事賠償更是微乎其微。
與普通商品造假一樣，造假的會(huì)計(jì)信息造成的后果是預(yù)期收益大于預(yù)期成本，一定程度上縱容了會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象的泛濫。
四是利益驅(qū)動(dòng)，某些企業(yè)經(jīng)營(yíng)者存在違背會(huì)計(jì)規(guī)則提供虛假會(huì)計(jì)信息從而使自己收益(報(bào)酬、升遷等)增加的動(dòng)機(jī)。
3.如何提升會(huì)計(jì)信息質(zhì)量
3.1明晰企業(yè)產(chǎn)權(quán)，完善公司治理結(jié)構(gòu)。
產(chǎn)權(quán)的明確界定是會(huì)計(jì)規(guī)范和會(huì)計(jì)信息生成的基礎(chǔ)，在產(chǎn)權(quán)不明晰的企業(yè)里，權(quán)力的讓渡不足，使得企業(yè)的行為在一定程度上偏離了市場(chǎng)，未能按市場(chǎng)的規(guī)律實(shí)施企業(yè)行為，從而造成會(huì)計(jì)信息并未按市場(chǎng)的需要提供。
只有產(chǎn)權(quán)的明晰界定，才會(huì)使市場(chǎng)主體根據(jù)會(huì)計(jì)行為規(guī)范開展會(huì)計(jì)管理交易活動(dòng)。
這是因?yàn)楫a(chǎn)權(quán)的明晰為會(huì)計(jì)信息目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造了兩個(gè)重要條件：一是所有者追求資產(chǎn)收益的最大化，二是所有者和經(jīng)營(yíng)者之間存在經(jīng)濟(jì)上的契約關(guān)系。
在這兩個(gè)條件之下，資源的配置相對(duì)地有效率：經(jīng)營(yíng)者在最大化自己效用的同時(shí)也不降低(甚至增加)所有者的效用，按照市場(chǎng)而非所有者的旨意來實(shí)施經(jīng)濟(jì)行為。
同時(shí)，會(huì)計(jì)主體可以根據(jù)交易費(fèi)用的高低來選擇會(huì)計(jì)規(guī)范組合方式，充分發(fā)揮會(huì)計(jì)規(guī)范的激勵(lì)、約束、資源配置和收入分配功能。
產(chǎn)權(quán)的明晰主要從以下幾個(gè)方面入手：按照“誰投資、誰管理和誰受益”的原則對(duì)國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)實(shí)行分級(jí)管理，明確所有權(quán)主體;實(shí)現(xiàn)所有者主體的多元化，進(jìn)行真正意義上的公司改造;成立隸屬于各級(jí)政府的綜合性公有資產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，實(shí)行政府的社會(huì)行政管理職能與所有權(quán)職能分開;實(shí)行公有資產(chǎn)所有權(quán)、公有資產(chǎn)資本經(jīng)營(yíng)權(quán)、企業(yè)法人財(cái)產(chǎn)權(quán)的分離。
3.2進(jìn)一步完善我國(guó)的會(huì)計(jì)規(guī)范。
從本質(zhì)上來說，我國(guó)的會(huì)計(jì)法律體系具有第一種思路的特點(diǎn)，目前，我國(guó)經(jīng)過多年的努力，已經(jīng)建立起以《會(huì)計(jì)法》為核心的會(huì)計(jì)法律體系，并建立了《總會(huì)計(jì)師條例》、《會(huì)計(jì)人員職權(quán)條例》等行政性法規(guī)和《經(jīng)濟(jì)法》、《公司法》、《證券法》等相關(guān)的法律規(guī)范。
但是，正如很多的法律法規(guī)一樣，當(dāng)前會(huì)計(jì)法律法規(guī)仍舊存在一個(gè)嚴(yán)重的問題，就是條條框框太多，而可操作性缺乏。
我國(guó)處在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)初期階段，各種經(jīng)濟(jì)制度法規(guī)都有待完善，其中比較突出的就是與經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的會(huì)計(jì)制度法規(guī)的完善。
因此，在發(fā)現(xiàn)會(huì)計(jì)法律法規(guī)存在的問題之后，就要結(jié)合我國(guó)具體國(guó)情，適度減少條條框框，增加可操作性，這樣既提高了會(huì)計(jì)法律法規(guī)的靈活度和適應(yīng)性，又提高了會(huì)計(jì)人員工作的積極性，加強(qiáng)他們的會(huì)計(jì)職業(yè)判斷能力。
當(dāng)前會(huì)計(jì)法律法規(guī)還存在的一個(gè)嚴(yán)重問題是對(duì)相關(guān)責(zé)任人的法律責(zé)任沒有清晰的界定，導(dǎo)致法律規(guī)范形同虛設(shè)，會(huì)計(jì)信息失真現(xiàn)象屢禁不止，完善的會(huì)計(jì)法律法規(guī)應(yīng)當(dāng)使相關(guān)各方的責(zé)任明確，使各方相關(guān)人員的權(quán)力和責(zé)任相對(duì)等，有多大的權(quán)力，就應(yīng)當(dāng)對(duì)應(yīng)多大的責(zé)任，這樣才能真正起到約束作用，也才能使會(huì)計(jì)信息的真實(shí)性和完整性真正得到保證。
參考文獻(xiàn)：
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會(huì)計(jì)信息化審計(jì)【2】
[摘要]近年來，會(huì)計(jì)信息化導(dǎo)致會(huì)計(jì)數(shù)據(jù)處理和工作效能等方面發(fā)生了根本的變化，從而對(duì)審計(jì)線索、審計(jì)內(nèi)容、審計(jì)技術(shù)、內(nèi)部控制和審計(jì)人員產(chǎn)生了影響。
為此，應(yīng)當(dāng)要建立統(tǒng)一的會(huì)計(jì)信息化審計(jì)的準(zhǔn)則，創(chuàng)新會(huì)計(jì)信息化下的審計(jì)方法，加強(qiáng)審計(jì)軟件技術(shù)的開發(fā)，提高審計(jì)人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)，以適應(yīng)會(huì)計(jì)信息化的審計(jì)需要。
[關(guān)鍵詞]會(huì)計(jì)信息化;審計(jì);監(jiān)督
會(huì)計(jì)信息化審計(jì)是指利用現(xiàn)代信息技術(shù)，對(duì)傳統(tǒng)審計(jì)模式進(jìn)行重構(gòu)，并在重構(gòu)的現(xiàn)代審計(jì)模式上通過評(píng)價(jià)控制會(huì)計(jì)信息化系統(tǒng)，深入開發(fā)和廣泛利用審計(jì)對(duì)象，建立技術(shù)與審計(jì)高度融合的、開放的現(xiàn)代審計(jì)監(jiān)督體系，以提高審計(jì)在優(yōu)化資源配置中的作用，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步[1-3]。
信息化環(huán)境下，會(huì)計(jì)信息輸出的實(shí)時(shí)化要求審計(jì)監(jiān)督必須向?qū)崟r(shí)審計(jì)鑒證方向發(fā)展。
不僅如此，實(shí)行會(huì)計(jì)信息化后，一些審計(jì)證據(jù)更具易逝性，使審計(jì)難度更高，風(fēng)險(xiǎn)加大。
因此必須變革審計(jì)技術(shù)和方法，實(shí)施內(nèi)部審計(jì)信息化建設(shè)，增強(qiáng)其在信息化環(huán)境下查錯(cuò)防弊、規(guī)范管理、遏制腐bai、打擊犯罪的能力[4]。
1會(huì)計(jì)信息化環(huán)境下審計(jì)的目標(biāo)、對(duì)象及內(nèi)容
(1)會(huì)計(jì)信息化審計(jì)以會(huì)計(jì)信息系統(tǒng)的安全性、可靠性和有效性作為審計(jì)目標(biāo)。
征遷問題報(bào)告篇六
涉及訴訟的鑒定習(xí)慣稱為司法鑒定，主要包括物證鑒定、法醫(yī)學(xué)鑒定和精神病學(xué)鑒定。我國(guó)現(xiàn)行的司法鑒定制度是在建國(guó)50多年的司法實(shí)踐中自然形成的。長(zhǎng)期以來，由于我國(guó)缺乏對(duì)司法鑒定立法，使鑒定工作在法律定位、管理體制、鑒定程序、鑒定標(biāo)準(zhǔn)等方面都存在一些亟待解決的問題。這些問題的存在，嚴(yán)重影響了鑒定的科學(xué)性、公正性、嚴(yán)肅性，并在一定程度上妨礙了司法公正，同時(shí)也在人力、物力、財(cái)力上造成極大浪費(fèi)。2001年九屆全國(guó)人大四次會(huì)議上，有8個(gè)代表團(tuán)的266名代表提出議案，要求盡快立法規(guī)范司法鑒定工作。今年九屆全國(guó)人大五次會(huì)議上，又有7個(gè)代表團(tuán)的234名代表提出該議案。為妥處理上述議案并答復(fù)提案代表，從去年5月至今年5月，全國(guó)人大內(nèi)司委多次派出調(diào)研組赴廣東、重慶、福建等省、市，圍繞司鑒定問題進(jìn)行了深入調(diào)研。今年上半年，又分別邀請(qǐng)北京大學(xué)、中國(guó)人民大學(xué)、清華大學(xué)、中國(guó)政法大學(xué)、中國(guó)社會(huì)科學(xué)院法學(xué)所等高等院校和科研單位的專家學(xué)者及最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部、司法部的有關(guān)負(fù)責(zé)同志，就建立和完善司法鑒定制度和制定司法鑒定管理法等問題召開座談會(huì)、研討會(huì)?，F(xiàn)將司法鑒定管理工作亟待規(guī)范的幾個(gè)主要問題調(diào)研綜述如下。
一、確立鑒定的法律屬性
我國(guó)現(xiàn)行法律沒有對(duì)司法鑒定的概念及法律屬性做出明確的界定。多年來，實(shí)踐中就如何解決鑒定機(jī)構(gòu)設(shè)置和管理多元化的問題，以及由此造成的多頭鑒定、重復(fù)鑒定，甚至虛假鑒定越來越嚴(yán)重等問題，有關(guān)部門所持主張及具體做法不盡相同，甚至大相徑庭。我們?cè)谡{(diào)研中發(fā)現(xiàn)，有的同志認(rèn)為，目前鑒定工作中存在的諸多問題，主要是由于管理體制混亂造成的，并提出從理順管理體制入手，將分設(shè)在公、檢、法、安、司機(jī)關(guān)中的鑒定機(jī)構(gòu)進(jìn)行改造、整合或重組。有的提出仿照行政體制，逐級(jí)建立自下而下、統(tǒng)一的司法鑒定機(jī)構(gòu)。對(duì)此，有一些不同意見：有的認(rèn)為，鑒定是偵查破案的一個(gè)重要手段，是偵查工作的組成部分，公安機(jī)關(guān)設(shè)立鑒定機(jī)構(gòu)是必須的；有的認(rèn)為，檢察機(jī)關(guān)批捕和審查起訴工作都需要對(duì)偵查中的鑒定結(jié)論進(jìn)行審查、確認(rèn)或重新鑒定，而且檢察機(jī)關(guān)還擔(dān)負(fù)著一部分案件的偵查工作，因而，檢察機(jī)關(guān)必須設(shè)立司法鑒定機(jī)構(gòu)；還有的同志認(rèn)為，鑒定是法院審判職能的一部分，各級(jí)人民法院應(yīng)建立鑒定機(jī)構(gòu)，并實(shí)行自上而下的統(tǒng)一管理。我們認(rèn)為，解決鑒定中存在的問題的關(guān)鍵，不應(yīng)在現(xiàn)行體制框架內(nèi)去理順管理機(jī)制，首先應(yīng)該是通過立法，明確司法鑒定的性質(zhì)，我國(guó)刑事、民事、行政三大訴訟法都規(guī)定，鑒定結(jié)論是證據(jù)之一。在刑事訴訟活動(dòng)中，偵查機(jī)關(guān)自主進(jìn)行鑒定是為了發(fā)現(xiàn)犯罪、證明犯罪、指控犯罪。犯罪嫌疑人、被告人或辯護(hù)人申請(qǐng)進(jìn)行鑒定，是為了獲取證據(jù)，以便向法庭舉證，進(jìn)行無罪或罪輕的辯護(hù)。在民事和行政訴訟中，雙方當(dāng)事人委托鑒定是為了將鑒定結(jié)論作為向法庭提出主張的一種依據(jù)，都是鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人運(yùn)用科學(xué)技術(shù)或?qū)ｉT知識(shí)對(duì)某一專門性問題進(jìn)行檢驗(yàn)、鑒別和判斷，它既不是一種行政行為，也不屬于檢察和審判職權(quán)范疇，更不是一種訴訟活動(dòng)。鑒定的概念和法律屬性應(yīng)當(dāng)是為了向法庭提供證據(jù)，對(duì)某些專門性問題，由具有專門知識(shí)或技能的人，依照法定程序所作的檢驗(yàn)、鑒別和判斷，是一種依法為訴訟活動(dòng)提供幫助的科學(xué)鑒定。
二、明確司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制
由于目前有關(guān)部門對(duì)司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理體制存在不同的認(rèn)識(shí)，在規(guī)范司法鑒定機(jī)構(gòu)的管理工作時(shí)又發(fā)生直接沖突，因此，我們認(rèn)為司法鑒定的管理體制問題必須通過制定全國(guó)統(tǒng)一實(shí)施的司法鑒定管理法予以解決，并在立法中，依據(jù)對(duì)司法鑒定管理是司法行政職能而不是審判職能這一內(nèi)在屬性，確立科學(xué)的鑒定管理機(jī)制。即除偵查機(jī)關(guān)（包括公安機(jī)關(guān)、國(guó)家安全機(jī)關(guān)以及檢察機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)自偵案件的部門）為偵查犯罪而設(shè)立的鑒定機(jī)構(gòu)外，所有鑒定機(jī)構(gòu)都應(yīng)當(dāng)是依照法定程序設(shè)立，依法被指定或接受聘任為司法機(jī)關(guān)和委托人提供鑒定服務(wù)，獨(dú)立享有權(quán)利承擔(dān)義務(wù)的社會(huì)中介組織。各鑒定機(jī)構(gòu)之間法律地位一律平等、互不隸屬、無大小和級(jí)別高低之分，其管理模式和律師事務(wù)所、會(huì)計(jì)師事務(wù)所一樣實(shí)行行業(yè)自律。在機(jī)構(gòu)設(shè)置上，由司法行政機(jī)關(guān)按法定條件進(jìn)行注冊(cè)登記并進(jìn)行監(jiān)督是必要的，過渡到行業(yè)自律后也仍要由司法行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)監(jiān)督。確立科學(xué)的鑒定管理體制，是規(guī)范司法鑒定工作的一個(gè)關(guān)鍵性問題。
三、明確司法鑒定的范圍和種類
隨著科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，各類案件中需要鑒定的專門性問題越來越多，范圍也越來越廣。如何界定司法鑒定的范圍，有的意見認(rèn)為，按照我們法律規(guī)定，鑒定結(jié)論是法定的證據(jù)之一。因而，凡是為訴訟活動(dòng)服務(wù)的鑒定，都應(yīng)當(dāng)屬于司法鑒定。這種意見所講的鑒定，據(jù)有關(guān)專家統(tǒng)計(jì)，至少包括28類，1000多個(gè)學(xué)科。而且隨著科技的發(fā)展，各類訴訟活動(dòng)中需要鑒定的問題和涉及的學(xué)科還將不斷增加。重慶等市制定的司法鑒定條例，已經(jīng)把會(huì)計(jì)、審計(jì)、資產(chǎn)評(píng)估、產(chǎn)品質(zhì)量、工程質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等納入了鑒定范圍。我們認(rèn)為，作為司法鑒定進(jìn)行管理的鑒定范圍不宜太寬。相關(guān)法律已明確規(guī)定由有關(guān)主管部門做出的技術(shù)鑒定，不應(yīng)再列入司法鑒定的范圍。司法鑒定主要是法醫(yī)學(xué)鑒定、精神病學(xué)鑒定、司法化學(xué)規(guī)定、司法物理學(xué)鑒定等相關(guān)法律、法規(guī)未作規(guī)定，且與審判緊密聯(lián)系的學(xué)科和與之相關(guān)聯(lián)的邊緣問題；會(huì)計(jì)、審計(jì)、建筑工程質(zhì)量、產(chǎn)品質(zhì)量、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等相關(guān)法律、法規(guī)已經(jīng)規(guī)范的內(nèi)容，不應(yīng)再列為司法鑒定的范圍。此外，醫(yī)療事故鑒定作為臨床醫(yī)學(xué)的一個(gè)組成部分、相關(guān)行政管理法規(guī)已明確規(guī)定各級(jí)醫(yī)療事故鑒定委員會(huì)為唯一合法的醫(yī)療事故鑒定組織，它的鑒定結(jié)論是認(rèn)定和處理醫(yī)療事故的依據(jù)，因此，醫(yī)療事故鑒定也不宜納入司法鑒定范圍。工傷事故鑒定也應(yīng)如此。
四、建立統(tǒng)一司法鑒定人員資格制度
在司法鑒定工作中，鑒定人的專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德至關(guān)重要。近年來，由于鑒定人員專業(yè)技術(shù)水平和職業(yè)道德問題，出現(xiàn)在鑒定問題上的錯(cuò)鑒和徇私舞弊、弄虛作假等現(xiàn)象屢屢發(fā)生，影響了司法鑒定的嚴(yán)肅性和公正性。主要原因就是我國(guó)長(zhǎng)期以來法律沒有對(duì)鑒定人的從業(yè)資格和考試、考核及管理制度予以規(guī)范。為此，司法鑒定工作一定要建立起統(tǒng)一的鑒定人員考試、考核和資格審查制度。
五、建立鑒定人負(fù)責(zé)制度
關(guān)于誰對(duì)鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)的問題，現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定是鑒定人在鑒定結(jié)論上簽名，其所在的鑒定機(jī)構(gòu)在鑒定結(jié)論上加蓋公章。這實(shí)際上意味著除鑒定人本人外，鑒定機(jī)構(gòu)也要為鑒定人出具的鑒定結(jié)論承擔(dān)責(zé)任。這種規(guī)定削弱了鑒定人的鑒定責(zé)任，不利于保障鑒定結(jié)論的科學(xué)性、公正性和準(zhǔn)確性。為解決這一問題，應(yīng)該建立司法鑒定和鑒定人負(fù)責(zé)制，將現(xiàn)行有關(guān)法律中規(guī)定的以單位負(fù)責(zé)為主，改為以鑒定人負(fù)責(zé)為主，單位負(fù)管理責(zé)任，即每一個(gè)鑒定人都要對(duì)自己署名的鑒定結(jié)論負(fù)責(zé)。對(duì)多人參加的鑒定，如存在不同意見，應(yīng)當(dāng)注明保留意見，不實(shí)行少數(shù)服從多數(shù)的做法。特別是精神病的鑒定，可邀請(qǐng)不同單位的鑒定人一起會(huì)診，各負(fù)其責(zé)，避免同一單位的多數(shù)人做出錯(cuò)誤鑒定結(jié)論。
六、制定統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)
我國(guó)現(xiàn)行的一些鑒定標(biāo)準(zhǔn)有的不夠科學(xué)，有的.不夠準(zhǔn)確，給司法審判造成一些不必要的麻煩。如法醫(yī)鑒定中重傷偏輕和輕傷偏重以及輕傷與輕微傷的鑒定結(jié)論就概念模糊。現(xiàn)實(shí)生活中重傷就是重傷、輕傷就是輕傷，不應(yīng)存在偏輕、偏重的問題類似這樣的鑒定結(jié)論在其他學(xué)科中也還有一些。司法鑒定標(biāo)準(zhǔn)是鑒定工作的一項(xiàng)重要內(nèi)容。目前，重復(fù)鑒定問題和發(fā)生在鑒定中的徇私舞弊現(xiàn)象與規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一有直接關(guān)系。因此，應(yīng)當(dāng)由有關(guān)部門按照不同學(xué)科，制定統(tǒng)一的鑒定標(biāo)準(zhǔn)。
七、廢除終局鑒定制度
司法實(shí)踐中鑒定結(jié)論的多樣性和重復(fù)鑒定問題，給司法機(jī)關(guān)和當(dāng)事人在人力、物力、財(cái)力上造成極大浪費(fèi)，也給審判機(jī)關(guān)高效、準(zhǔn)確地認(rèn)定案件事實(shí)帶來困難。為此，學(xué)術(shù)界和公安司法機(jī)關(guān)的同志都提出了不少解決問題的辦法。有的提出限制鑒定次數(shù)；有的提出要組織權(quán)威性鑒定機(jī)構(gòu)，實(shí)行“終局鑒定”制度；有的提出只有法院自己作的鑒定或法律委托作的鑒定才算數(shù)等等。在目前有關(guān)司法鑒定的規(guī)范中，有的規(guī)定各地成立的司法鑒定委員會(huì)負(fù)責(zé)本地區(qū)司法鑒定的終局鑒定。有的規(guī)定鑒定限于兩次，兩次后由司法鑒定委員會(huì)進(jìn)行終局鑒定。上述規(guī)定的出發(fā)點(diǎn)是好的，但限制鑒定次數(shù)和采取終局鑒定的做法，不僅與我國(guó)法律規(guī)定和證據(jù)原則不符，而且侵犯了人民法院的獨(dú)立審判權(quán)。我國(guó)訴訟法規(guī)定，所有證據(jù)必須經(jīng)過人民法院認(rèn)定才能作出判案的依據(jù)。因此，無論是司法鑒定委員會(huì)還是權(quán)威鑒定機(jī)構(gòu)所作的終局鑒定，不僅在法律上沒有任何意義，取代不了人民法院的最終決定權(quán)，而且影響和妨礙了人民法院對(duì)鑒定結(jié)論的審查判斷，并有可能直接導(dǎo)致對(duì)證據(jù)認(rèn)定上的錯(cuò)誤。
八、依法維護(hù)人民法院對(duì)鑒定結(jié)論采信的絕對(duì)權(quán)威
憲法規(guī)定，各級(jí)人民法院是國(guó)家審判機(jī)關(guān)，獨(dú)立行使審判權(quán)。審判權(quán)的行使是通過對(duì)證據(jù)的審查判斷，通過對(duì)案件事實(shí)的認(rèn)定，并依據(jù)認(rèn)定的事實(shí)和法律作出裁判來實(shí)現(xiàn)的。鑒定結(jié)論作為訴訟中的一種證據(jù)，法院享有對(duì)其審查判斷并對(duì)其是否作為定案依據(jù)的最終決定權(quán)，但并不能認(rèn)為只有法院自己的鑒定機(jī)構(gòu)或者法院委托的機(jī)構(gòu)和人員才具有鑒定資格。就鑒定結(jié)論的性質(zhì)和鑒定結(jié)論產(chǎn)生的過程而言，它是一種科學(xué)實(shí)證活動(dòng)，不是審判行為。因此，人民法院應(yīng)當(dāng)通過建立科學(xué)完備的質(zhì)證、辯論和專家咨詢制度，幫助審判人員對(duì)鑒定結(jié)論作出公正、準(zhǔn)確的認(rèn)定。實(shí)行專家咨詢制度也是鑒定立法要解決的一個(gè)問題。
近年來，除全國(guó)人大代表不斷提出立法議案外，許多法學(xué)家、法律工作者和從事鑒定工作的專家學(xué)者，也通過媒體闡述觀點(diǎn)，呼吁全國(guó)人大常委會(huì)盡快制定司法鑒定管理法。目前，最高人民法院、最高人民檢查院、公安部、國(guó)家安全部、司法部已取得共識(shí)，即通過立法，規(guī)范司法鑒定管理工作，一是對(duì)現(xiàn)行法律中沒有規(guī)范的，且在訴訟法中又無法規(guī)定的關(guān)于鑒定的性質(zhì)、原則、鑒定范圍、鑒定程序、鑒定方式、鑒定機(jī)構(gòu)的設(shè)立、鑒定人員資格、鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人的權(quán)利義務(wù)、鑒定文書、鑒定的監(jiān)督、法律責(zé)任等內(nèi)容。通過制定司法鑒定管理法予以規(guī)范。二是通過立法確立司法行政機(jī)關(guān)對(duì)司法鑒定的行政管理職責(zé)和管理內(nèi)容；確立各級(jí)人民法院在分類司法鑒定機(jī)構(gòu)和司法鑒定人員名冊(cè)中抽選法定鑒定機(jī)構(gòu)和鑒定人員進(jìn)行鑒定的制度。
關(guān)于司法鑒定管理法的起草工作，大家一致認(rèn)為公安司法機(jī)關(guān)多年的司法實(shí)踐、各類司法鑒定機(jī)構(gòu)的經(jīng)驗(yàn)積累、專家學(xué)者的研究成果，以及有關(guān)部門和各地人大制定的法規(guī)等都為制定全國(guó)統(tǒng)一的司法鑒定管理法奠定了理論和實(shí)踐基礎(chǔ)，立法時(shí)機(jī)已經(jīng)日趨成熟。司法部和最高人民法院、最高人民檢察院、公安部、國(guó)家安全部的同志普遍表示，鑒定立法涉及到我國(guó)的訴訟制度。涉及到方方面面的關(guān)系，不是哪一個(gè)部門的事情、任何一個(gè)部門都難以承擔(dān)該法的起草工作，建議由全國(guó)人大有關(guān)專門委員會(huì)牽頭，各有關(guān)部門共同參加起草。
征遷問題報(bào)告篇七
按照區(qū)委統(tǒng)一部署，就“深入開展學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀”，我于4月10日至4月20日，以明確科學(xué)發(fā)展觀深刻內(nèi)涵，結(jié)合實(shí)際，運(yùn)用科學(xué)發(fā)展觀的思想來分析解決問題為目的，對(duì)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局、xx土地儲(chǔ)備交易中心、xx土地局、xx經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)土地局進(jìn)行了走訪、學(xué)習(xí)，就我區(qū)土地資源管理問題進(jìn)行了調(diào)研。
我發(fā)現(xiàn)，我們xx區(qū)由于近年來大力發(fā)展裝備制造業(yè)，隨著我區(qū)工業(yè)化步伐的不斷加快，開發(fā)區(qū)內(nèi)大范圍進(jìn)行村屯改造，對(duì)鎘污染農(nóng)用地通過地類變更進(jìn)行工業(yè)化改造，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展對(duì)土地資源供給訴求矛盾日益凸顯。
以科學(xué)發(fā)展觀武裝思想，大力推進(jìn)節(jié)約集約利用國(guó)土資源勢(shì)在必行。
土地是民生之本、發(fā)展之基、財(cái)富之母。加強(qiáng)和改進(jìn)國(guó)土資源管理，既是落實(shí)宏觀調(diào)控政策、優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的當(dāng)務(wù)之急，也是鞏固改革發(fā)展成果、促進(jìn)我區(qū)可持續(xù)發(fā)展的長(zhǎng)遠(yuǎn)大計(jì)。針對(duì)土地管理工作中出現(xiàn)的一些新情況、新問題，我們必須堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng)，切實(shí)抓好土地管理制度的改革創(chuàng)新，以土地管理制度改革的新成果，謀求經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新跨越，推動(dòng)我區(qū)在科學(xué)發(fā)展的道路上不斷取得更多更好的成績(jī)。
針對(duì)我區(qū)裝備制造業(yè)的發(fā)展以及資源供需突出矛盾，我區(qū)積極應(yīng)對(duì)宏觀調(diào)控新政，緊緊圍繞“保護(hù)資源、保障發(fā)展、維護(hù)權(quán)益、服務(wù)社會(huì)”這一中心目標(biāo)，認(rèn)真貫徹落實(shí)十x大精神和科學(xué)發(fā)展觀，一方面，在創(chuàng)新管理方式的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)資源利用方式朝著規(guī)劃、招商、土地利用統(tǒng)一合理化轉(zhuǎn)變;另一方面，在挖潛資源存量的基礎(chǔ)上，逐步引導(dǎo)實(shí)現(xiàn)由資源供給服從需求向資源供給引導(dǎo)需求的轉(zhuǎn)變。
在調(diào)研中，我發(fā)現(xiàn)我區(qū)通過近年來的不懈努力，已經(jīng)把國(guó)土資源節(jié)約集約利用，作為保障可持續(xù)發(fā)展的緊要任務(wù)來抓，結(jié)合我區(qū)實(shí)際情況，創(chuàng)新了一些新舉措，在建立“規(guī)范有序、保障有力、調(diào)控有效”新機(jī)制上取得較為明顯的成效。
一、認(rèn)識(shí)統(tǒng)一，各項(xiàng)制度基本落實(shí)
加強(qiáng)土地節(jié)約集約利用，是嚴(yán)格土地管理的重要環(huán)節(jié)，更是調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式、建設(shè)節(jié)約型社會(huì)的緊迫任務(wù)。我區(qū)對(duì)各村屯的社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段、水平、定位和矛盾等都進(jìn)行了比較充分認(rèn)真的分析，有了比較深刻的認(rèn)識(shí)。
通過我區(qū)統(tǒng)一部署，對(duì)我區(qū)土地利用總體進(jìn)行了認(rèn)真分析，在轉(zhuǎn)變資源利用方式、大力倡導(dǎo)節(jié)約集約利用上已經(jīng)形成共識(shí)，普遍認(rèn)識(shí)到如果繼續(xù)按照陳舊的發(fā)展觀念和模式來搞建設(shè)，土地后備資源將根本無法保障xx區(qū)整體規(guī)劃經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。因此，全區(qū)統(tǒng)一認(rèn)真貫徹執(zhí)行宏觀調(diào)控政策，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展。
1、強(qiáng)化土地利用規(guī)劃、計(jì)劃管理，促進(jìn)土地節(jié)約集約利用。一是在用地審批中嚴(yán)格土地規(guī)劃、計(jì)劃審查，充分發(fā)揮規(guī)劃、計(jì)劃對(duì)建設(shè)用地的引導(dǎo)和調(diào)控作用。從供給數(shù)量、結(jié)構(gòu)、供地方式、供給主體、供給時(shí)機(jī)等方面嚴(yán)格把握，引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)合理布局和協(xié)調(diào)發(fā)展;二是妥善處理保障與調(diào)控的關(guān)系，在我區(qū)整體規(guī)劃內(nèi)優(yōu)先保障市、區(qū)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目、高新技術(shù)項(xiàng)目和城鄉(xiāng)公共事業(yè)用地;三是通過建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審制度，嚴(yán)把規(guī)劃、計(jì)劃的落實(shí)關(guān)。主動(dòng)與有關(guān)部門協(xié)調(diào)配合，在建設(shè)項(xiàng)目預(yù)審時(shí)，從規(guī)劃用途、用地規(guī)模、供地政策、產(chǎn)業(yè)政策等方面嚴(yán)格把關(guān)。土地的規(guī)劃、計(jì)劃管理在經(jīng)濟(jì)運(yùn)行中發(fā)揮了積極作用，引導(dǎo)和推動(dòng)工業(yè)項(xiàng)目向園區(qū)集中、人口向城鎮(zhèn)集中，住宅向社區(qū)集中，促進(jìn)了土地利用結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，提高了土地利用效率。
2、嚴(yán)格土地供應(yīng)政策，提升土地節(jié)約集約利用水平。在一定區(qū)域范圍內(nèi)，土地利用總體規(guī)劃應(yīng)該高于其他規(guī)劃?，F(xiàn)行的土地利用總體規(guī)劃是以耕地保護(hù)為價(jià)值取向，我區(qū)應(yīng)該嚴(yán)守耕地宏線，我區(qū)土地利用總體規(guī)劃應(yīng)體現(xiàn)兩個(gè)目的：一是落實(shí)嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度，二是必須對(duì)規(guī)劃建設(shè)用地作出嚴(yán)格的控制。結(jié)合我區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展實(shí)際，普遍落實(shí)建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)省國(guó)土資源廳、市國(guó)土資源局規(guī)定，結(jié)合實(shí)際制定了工業(yè)項(xiàng)目進(jìn)入建設(shè)用地節(jié)約集約利用控制標(biāo)準(zhǔn)和農(nóng)村居民點(diǎn)規(guī)劃建設(shè)用地標(biāo)準(zhǔn)(村屯改造)。符合我區(qū)實(shí)際的控制標(biāo)準(zhǔn)的實(shí)施，對(duì)建設(shè)用地節(jié)約集約利用起到積極的推進(jìn)作用，提高了土地利用強(qiáng)度。
3、發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制作用，提高土地資源配置效率。通過全面落實(shí)經(jīng)營(yíng)性用地和工業(yè)用地公開出讓制度，以市場(chǎng)運(yùn)作推進(jìn)土地節(jié)約集約合理利用，通過發(fā)揮土地價(jià)格杠桿作用，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方式轉(zhuǎn)變。建立了“多渠道進(jìn)水，一個(gè)水池蓄水，一個(gè)龍頭出水”的土地收儲(chǔ)供應(yīng)機(jī)制。進(jìn)一步強(qiáng)化了政府對(duì)土地一級(jí)市場(chǎng)的.壟斷和調(diào)控。通過實(shí)施土地儲(chǔ)備制度，將盤活國(guó)有企業(yè)資產(chǎn)與推動(dòng)舊城改造和加快城市化進(jìn)程三方面實(shí)施對(duì)接，達(dá)到整體推進(jìn)，協(xié)調(diào)發(fā)展。
4、加強(qiáng)建設(shè)用地批后監(jiān)管。全面實(shí)行建設(shè)用地全程跟蹤管理，進(jìn)一步落實(shí)用地審批、開工檢查、竣工驗(yàn)收的全程管理，對(duì)建設(shè)用地實(shí)行全程監(jiān)控，實(shí)行定期巡查及竣工驗(yàn)收制度，確保項(xiàng)目用地及時(shí)利用，防止土地閑置現(xiàn)象的發(fā)生。
二、大膽實(shí)踐，積極探索新途徑
我區(qū)率先開始嘗試地類變更，將鎘污染嚴(yán)重的農(nóng)用地變更為工業(yè)工地，將村屯整體搬遷，既保障了百姓的健康，又將被污染土地從新合理利用。
三、創(chuàng)新實(shí)踐，加快構(gòu)建新機(jī)制
四、目前存在的問題
1、土地閑置現(xiàn)象依然存在，由于xx區(qū)進(jìn)行實(shí)施的是村屯整體改造，一個(gè)村的土地全部征收，而項(xiàng)目建設(shè)用地約占總面積的80%左右，這樣造成了部分土地的閑置。
2、在土地規(guī)劃方面，宏觀調(diào)控和微觀制約還沒有限的統(tǒng)一起來。
五、節(jié)約集約用地的應(yīng)對(duì)措施
1、對(duì)現(xiàn)已征收的村集體土地進(jìn)行一次更全面、細(xì)致的普查，對(duì)閑置土地的地理位置、面積、周圍環(huán)境做到心中有數(shù)，有圖、有表并與現(xiàn)狀土地相配套，以便在招商引資中進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)作。
2、對(duì)閑置土地充分開發(fā)利用，根據(jù)農(nóng)村城市化進(jìn)程和裝備制造業(yè)比較集中的特點(diǎn)，可以規(guī)劃建設(shè)一批公益性、娛樂性、休閑性的設(shè)施和場(chǎng)所。
通過此次對(duì)科學(xué)發(fā)展觀的調(diào)研，使我更加深刻的理解了科學(xué)發(fā)展觀的內(nèi)涵，明確了黨落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的及時(shí)性與必要性，學(xué)會(huì)要有意識(shí)的用科學(xué)發(fā)展的眼光來看待問題、分析問題、解決問題。在落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀的同時(shí)，不斷將其與專業(yè)能力相結(jié)合，做到統(tǒng)籌兼顧，全面分析。
征遷問題報(bào)告篇八
隨著城市的規(guī)劃發(fā)展，拆遷安置工作已成為人們關(guān)注的熱點(diǎn)話題，拆遷安置社區(qū)文化建設(shè)和發(fā)展，既是落實(shí)以人為本、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定的重要舉措，也是推動(dòng)社會(huì)健康發(fā)展的具體體現(xiàn)。然而，當(dāng)前拆遷安置社區(qū)文化活動(dòng)建設(shè)中仍存在諸多問題需要解決。
一、在工作中出現(xiàn)在問題
（一）領(lǐng)導(dǎo)重視不夠，活動(dòng)開展不經(jīng)常。當(dāng)前領(lǐng)導(dǎo)干部大多把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，利用社區(qū)文化推動(dòng)精神文明建設(shè)、豐富居民文化生活投入精力比較少。甚至有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)片面認(rèn)為：上面沒有具體的要求，社區(qū)文化活動(dòng)搞不搞無所謂，即使上級(jí)有要求了，也只是湊幾個(gè)文藝節(jié)目應(yīng)付了事；有的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)缺乏組織文化活動(dòng)的能力，亂抓文化活動(dòng)的現(xiàn)象普遍存在，認(rèn)為社區(qū)文化活動(dòng)就是找?guī)讉€(gè)會(huì)吹、拉、彈、唱的人登臺(tái)表演一下，把開展文化活動(dòng)，豐富居民精神生活當(dāng)成一種負(fù)擔(dān)來看待。
（二）文化人才匱乏，技能培訓(xùn)不經(jīng)常。據(jù)了解，現(xiàn)在社區(qū)文化工作者大多是“半路出家”，90%以上不是專門的文化科班出身，對(duì)文化活動(dòng)的開展還停留在一知半解上。滿足于傳統(tǒng)文化活動(dòng)的比較多，針對(duì)新形勢(shì)下居民對(duì)物質(zhì)文化的實(shí)際需求，創(chuàng)新開展文化活動(dòng)的人才十分匱乏。有的街道依賴思想嚴(yán)重，認(rèn)為上級(jí)相關(guān)部門會(huì)安排培訓(xùn)，街道辦班培訓(xùn)怕麻煩，致使社區(qū)文化工作者、文化骨干技能培訓(xùn)不能經(jīng)?；鐓^(qū)文化工作者、文化骨干素質(zhì)提高不快，創(chuàng)新開展文化活動(dòng)能力水平比較低。
（三）缺少活動(dòng)資金，制約文化活動(dòng)開展。由于社區(qū)的一切財(cái)政開支全靠政府的財(cái)政撥款，有的拆遷安置社區(qū)轄區(qū)內(nèi)沒有企業(yè)，也就不存在有外來收入，加之社區(qū)經(jīng)費(fèi)本身就匱乏，專門用于開展文化活動(dòng)的經(jīng)費(fèi)更是少而又少。拆遷安置社區(qū)大多成立晚，基礎(chǔ)弱，家底薄，沒有專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)，這也是制約社區(qū)文化活動(dòng)開展的主要“瓶頸”，是拆遷安置社區(qū)文化活動(dòng)質(zhì)量不高、不經(jīng)常的癥結(jié)所在。
（四）居民素質(zhì)偏低，文化團(tuán)隊(duì)組建困難拆遷安置社區(qū)的居民前身大多是農(nóng)民，成為新市民后，雖然環(huán)境變了，生活節(jié)奏快了，對(duì)生活質(zhì)量抱有較高的期望值，但因自身能力素質(zhì)偏低，自卑感強(qiáng)，觀念和思維模式還沒有真正與城里的居民同步，再加上新市民來自不同的村落，受以往散居文化影響，對(duì)參與集體文化活動(dòng)積極性不高，有的即便有文藝特長(zhǎng)也不愿主動(dòng)獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策，使文化骨干選拔、文化團(tuán)隊(duì)組建十分困難。
二、解決措施
（一）深抓宣傳教育，把轉(zhuǎn)變觀念放在首位。針對(duì)拆遷安置社區(qū)里的新市民、新環(huán)境，要在社區(qū)大張旗鼓地開展宣傳教育，及時(shí)引導(dǎo)新市民自覺追求先進(jìn)的文化需求和高品味的文化生活。一是通過會(huì)議，做好宣傳發(fā)動(dòng)，提高居民對(duì)開展社區(qū)文化活動(dòng)重要性的'認(rèn)識(shí)，端正對(duì)開展文化活動(dòng)的看法，變被動(dòng)開展為主動(dòng)開展，變個(gè)人參與為人人參與。二是通過文化骨干，營(yíng)造典型引路，對(duì)已發(fā)展起來的社區(qū)文化骨干，要高度重視，重點(diǎn)培養(yǎng)，在抓好他們培訓(xùn)幫帶的同時(shí)，積極為他們搭建發(fā)揮特長(zhǎng)的舞臺(tái)。三是通過請(qǐng)進(jìn)來的方式，引導(dǎo)居民轉(zhuǎn)變觀念。新的拆遷安置社區(qū)，各項(xiàng)基礎(chǔ)十分薄弱，文化活動(dòng)在短期內(nèi)很難形成氣候。從基礎(chǔ)厚實(shí)的城市社區(qū)請(qǐng)來文化團(tuán)隊(duì)，為新市民“示范表演”，現(xiàn)身說法，多管齊下，引導(dǎo)新市民改掉畏難情緒，要像城市老居民那樣活出興趣、活出自信、活出自豪感、活出新形象來。
（二）整合文化資源，充分發(fā)揮優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)。整合文化資源就是針對(duì)拆遷安置社區(qū)特殊的群體、特殊的地理環(huán)境，把社區(qū)內(nèi)部和周邊的一切可以利用的人才、場(chǎng)所適時(shí)利用起來，化零為整、化分為合，形成抓文化建設(shè)“一盤棋”。一是多結(jié)共建對(duì)子，充分利用資源優(yōu)勢(shì)。二是積極籌措資金，聯(lián)合打造文化“餐飲”。針對(duì)拆遷安置社區(qū)資金少這個(gè)“短板”，在社區(qū)舉辦文化活動(dòng)時(shí)，主動(dòng)向駐地有經(jīng)濟(jì)實(shí)力的共建單位尋求資金和物質(zhì)上援助與支持，妥善解決資金短缺等問題，既讓共建單位飽享文化大餐帶來的快樂，又使自身的活動(dòng)得到有效開展。三是搭建文化平臺(tái)，合理使用文化人才。拆遷安置社區(qū)居民多、成分雜、集中難，社區(qū)作為政府的基層職能部門，更要努力搭建平臺(tái)，發(fā)揮和調(diào)動(dòng)每個(gè)文化骨干的能動(dòng)性?？衫霉?jié)假日、重大紀(jì)念日開展專項(xiàng)主題文化活動(dòng)，多方面搭建平臺(tái)，讓文藝骨干有施展才華的“舞臺(tái)”。
（三）加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，切實(shí)提高社區(qū)開展活動(dòng)的能力。一是切實(shí)重視文化隊(duì)伍自身建設(shè)。對(duì)社區(qū)文化工作者要提出高標(biāo)準(zhǔn)嚴(yán)要求，要對(duì)文化工作者和社區(qū)文娛骨干，采取送校學(xué)習(xí)、辦班培訓(xùn)等辦法，提高他們開展文化活動(dòng)的能力。各級(jí)要主動(dòng)為他們開展工作創(chuàng)建條件，解決他們工作中遇到的實(shí)際困難，增強(qiáng)和培養(yǎng)他們開展文化工作的信心。二是加強(qiáng)教育，形成抓文化工作“一盤棋”思想。對(duì)那些不重視社區(qū)文化、不會(huì)抓、亂抓文化工作的社區(qū)領(lǐng)導(dǎo)，區(qū)、街道要加以教育監(jiān)督，結(jié)合年度考核，對(duì)社區(qū)一把手從事文化工作的能力進(jìn)行測(cè)評(píng)，促進(jìn)對(duì)開展文化活動(dòng)重要性的認(rèn)識(shí)，增強(qiáng)抓好文化工作的緊迫感。三是建立必要的獎(jiǎng)懲機(jī)制。要拿出專門的經(jīng)費(fèi)用于獎(jiǎng)勵(lì)那些在文化戰(zhàn)線上成績(jī)突出的文化工作者或骨干。對(duì)那些在職不盡責(zé)、敷衍應(yīng)付的要予以通報(bào)批評(píng)或調(diào)離崗位，使激勵(lì)機(jī)制與工作能力掛起鉤來，形成人人過問文化工作、人人重視文化建設(shè)的良好局面，讓社區(qū)文化充滿旺盛的生命力并長(zhǎng)期健康地發(fā)展下去，成為構(gòu)建和諧社會(huì)的重要陣地。
征遷問題報(bào)告篇九
五年來各地均建成一批縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路，農(nóng)村交通條件得到了較大的改觀，農(nóng)民真正享受到了黨的富民政策。但就其工程質(zhì)量而言，有許多不盡人意的地方，存在一些不同程度的質(zhì)量問題：路面早期破壞、外觀質(zhì)量差、路面平整度差、路基壓實(shí)不夠、路在基沉陷等質(zhì)量通病。
工程建設(shè)本身是一個(gè)系統(tǒng)工程，影響工程質(zhì)量的因素很多，上級(jí)政策、技術(shù)規(guī)范、決策思想、施工工藝、管理水平、工作質(zhì)量及設(shè)計(jì)、監(jiān)理、業(yè)主、監(jiān)督各單位的建設(shè)行為等因素都與工程質(zhì)量密切相關(guān)，以下就幾個(gè)主要原因進(jìn)行報(bào)告：
一、建設(shè)項(xiàng)目前期工作深度不夠，可操作性不強(qiáng)
公路建設(shè)項(xiàng)目一般規(guī)模較大，其施工過程是一個(gè)勞動(dòng)力、資金、技術(shù)密集型的生產(chǎn)過程，不同于其他商品生產(chǎn)，其規(guī)模大、投資大、生產(chǎn)周期長(zhǎng)、使用周期長(zhǎng)。因此，統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)決策非常重要，應(yīng)就項(xiàng)目建設(shè)的必要性、技術(shù)的可行性、經(jīng)濟(jì)的合理性及宏觀和微觀的經(jīng)濟(jì)效益，作出科學(xué)評(píng)估論證，若立項(xiàng)不妥、決策不周，將帶來很大浪費(fèi)及嚴(yán)重后果，如正在實(shí)施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造，由于工程項(xiàng)目建設(shè)計(jì)劃任務(wù)下達(dá)較倉促，各地市縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路改造項(xiàng)目均由當(dāng)?shù)亟煌ㄖ鞴懿块T摸底后，逐級(jí)向上申報(bào)，項(xiàng)目的工可設(shè)計(jì)均沒有按規(guī)范要求進(jìn)行實(shí)地調(diào)研評(píng)估論證。統(tǒng)一由市級(jí)計(jì)劃部門一纜子立項(xiàng)報(bào)省計(jì)劃部門審批。由于沒有深入調(diào)查研究，造成一些決策上的失誤，比如一些有較高的經(jīng)濟(jì)效益，輻射面較大的項(xiàng)目，施工安排滯后，而一些斷頭路，經(jīng)濟(jì)效益和輻射范圍較小的項(xiàng)目卻提前安排實(shí)施。我縣至至、至清就是這樣，深五公路全長(zhǎng)147km，途經(jīng)12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，受益人口約20萬人，3年的計(jì)劃只安排100km，而蓮清18km，麻竹30km，都是斷頭路，輻射鄉(xiāng)鎮(zhèn)只有4個(gè)，卻全部納入首批改造計(jì)劃并安排實(shí)施。
工程施工設(shè)計(jì)更是流于形式，行政干預(yù)、地方保護(hù)較為嚴(yán)重，多數(shù)都是由當(dāng)?shù)卣蚪煌ㄖ鞴懿块T明確由某家有資質(zhì)的單位進(jìn)行設(shè)計(jì)。由于缺乏競(jìng)爭(zhēng)，造成設(shè)計(jì)質(zhì)量下降，深度不夠，可操作性不強(qiáng)，施工難度加大，工程質(zhì)量問題增多。
二、建設(shè)單位管理水平低,施工單位的施工能力不足，給工程建設(shè)質(zhì)量埋下隱患
公路建設(shè)市場(chǎng)管理體制沒有理順，建設(shè)單位管理能力欠佳，對(duì)大型項(xiàng)目管理沒有經(jīng)驗(yàn);有的項(xiàng)目業(yè)主是由各相關(guān)單位抽調(diào)人員組成，存在臨時(shí)、松散、短期的思想，技術(shù)素質(zhì)低，質(zhì)量意識(shí)和合同意識(shí)淡薄。對(duì)設(shè)計(jì)、施工、監(jiān)理單位的資質(zhì)沒有嚴(yán)格要求，一些項(xiàng)目存在資質(zhì)不符，超級(jí)承攬任務(wù)，有的沒有資質(zhì)也能進(jìn)入建設(shè)市場(chǎng)，有的建設(shè)項(xiàng)目沒有嚴(yán)格實(shí)行招投標(biāo)制，有的議標(biāo)，有的不招投標(biāo)，仍存在自己設(shè)計(jì)、自己施工、自己監(jiān)理、自己驗(yàn)收、自己接養(yǎng)，部分招投標(biāo)的項(xiàng)目未做到造價(jià)合理，工期合期，出現(xiàn)壓價(jià)競(jìng)標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)現(xiàn)角，俗話說巧婦難以無米之炊，過份壓價(jià)競(jìng)標(biāo)、低價(jià)中標(biāo)后，不可能出高質(zhì)量產(chǎn)品，這樣就給工程建設(shè)質(zhì)量埋下很深的隱患。
目前的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)項(xiàng)目，雖是通過招投標(biāo)確定的施工單位，在招標(biāo)過程中，也按項(xiàng)目業(yè)主的要求進(jìn)行承諾，但在實(shí)際的施工中仍與招投標(biāo)相差甚遠(yuǎn)，一是無應(yīng)有的機(jī)械設(shè)備;二是無足夠管理人員;三無應(yīng)有的資金能力。這對(duì)質(zhì)量管理來說是個(gè)難題，沒有經(jīng)驗(yàn)就容易出問題，有的工程承包商對(duì)施工前期的組織準(zhǔn)備、技術(shù)準(zhǔn)備、物資準(zhǔn)備、現(xiàn)場(chǎng)管理不到位，在施工作業(yè)組織、施工進(jìn)度計(jì)劃，施工調(diào)度、現(xiàn)場(chǎng)管理、技術(shù)資料管理方面沒有能力或力不從心，致使工程管理處于混亂狀態(tài)，工程質(zhì)量無法保證。施工力量不足，沒有資金投入，對(duì)工程難度估計(jì)不足，也是造成工程質(zhì)量問題的一個(gè)主要方面。一些工程存在不同程度的轉(zhuǎn)包現(xiàn)象，承包商因力量不足，為轉(zhuǎn)嫁工程風(fēng)險(xiǎn)，賺取管理費(fèi)，或者為照顧關(guān)系，把工程分包出去，對(duì)工程不聞不問，有的工程甚至出現(xiàn)層層分包，造成很多工程質(zhì)量隱患，使工程質(zhì)量難以控制。
三、工程建設(shè)主要材料不能滿足要求，引發(fā)工程質(zhì)量問題
原材料的質(zhì)量是工程質(zhì)量的基礎(chǔ)，縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)是國(guó)家扶貧工程，工程建設(shè)所用的原材料不是統(tǒng)購統(tǒng)配，一般由施工隊(duì)自己采購，尤其是地方材料可供選擇的范圍小，所有部分原材料不能滿足規(guī)范要求的原因較多，一是因施工進(jìn)度快，料源多檢驗(yàn)設(shè)備和人員不足，材料檢驗(yàn)跟不上;二是為降低成本而人為降低用材標(biāo)準(zhǔn);三是料場(chǎng)管理不善，材料二資污染或標(biāo)準(zhǔn)降低;四是材料供應(yīng)者弄虛作假;五是一些材料如水泥、瀝青可供選擇的范圍較小，只能是就近采購，形成不用也要用的局面。大部分地方材料如石料、碎石、砂子都是就地開采，以小加工為主，沒有工業(yè)化生產(chǎn)相應(yīng)的生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范和程序，材料的等級(jí)、規(guī)格級(jí)配、材質(zhì)不穩(wěn)定，沒有質(zhì)量保障，工程上因施工環(huán)境，價(jià)格、運(yùn)距、外界干預(yù)等因素又不得不用，這就是工程質(zhì)量得不到較好控制的一個(gè)因素。
四、工程質(zhì)量管理體系不完善
現(xiàn)行公路建設(shè)適行“政府監(jiān)督、社會(huì)監(jiān)理、企業(yè)自檢”三級(jí)質(zhì)量控制體系，正常運(yùn)轉(zhuǎn)需要一定的時(shí)間，需要一個(gè)過程;一是政府監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，一些建設(shè)單位、施工單位的領(lǐng)導(dǎo)和管理人員，對(duì)工程質(zhì)量監(jiān)督重要性認(rèn)識(shí)不足，致使質(zhì)量監(jiān)督工作開展有一定難度。二是監(jiān)理隊(duì)伍制約機(jī)制尚不完善，政府交通主管部門對(duì)監(jiān)理市場(chǎng)主要是宏觀管理，多是對(duì)監(jiān)理單位和人員的資質(zhì)進(jìn)行管理，對(duì)監(jiān)理單位的行為、監(jiān)理工作的運(yùn)行情況、監(jiān)理工作成效等動(dòng)態(tài)管理缺乏手段，在法規(guī)、行政、經(jīng)濟(jì)等方面對(duì)監(jiān)理單位的制約機(jī)制尚不完善;三是監(jiān)理隊(duì)伍力量不足，素質(zhì)偏低，遠(yuǎn)不適應(yīng)交通基本建設(shè)高速度、大規(guī)模、高標(biāo)準(zhǔn)的發(fā)展現(xiàn)狀需要，在實(shí)際監(jiān)理工作中，一些監(jiān)理單位的行為不規(guī)范，新的監(jiān)理單位缺乏監(jiān)理經(jīng)驗(yàn)和監(jiān)理經(jīng)歷，有的監(jiān)理單位的資質(zhì)不符合有關(guān)要求，有的越級(jí)承攬監(jiān)理任務(wù)，有的重經(jīng)濟(jì)效益，輕工程質(zhì)量，嚴(yán)重影響監(jiān)理工作質(zhì)量;四是監(jiān)理人員責(zé)任心不強(qiáng)，重利益、輕質(zhì)量。一些監(jiān)理單位靠臨時(shí)外聘人員承擔(dān)監(jiān)理工作，這些外聘人員工程開工時(shí)匆忙上崗，監(jiān)理業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠，有的監(jiān)理單位忽視培訓(xùn)，工程完工后就解散。因此，監(jiān)理工作停留在低水平，個(gè)別監(jiān)理只把監(jiān)理工作當(dāng)作掙錢的手段，工作敷衍了事，有時(shí)和施工單位站在一個(gè)立場(chǎng)，在工程監(jiān)理過程中計(jì)量支付、檢測(cè)數(shù)據(jù)有弄虛作假的現(xiàn)象，使工程存在質(zhì)量隱患。
五、趕工期造成工程質(zhì)量失控
一個(gè)工程項(xiàng)目的施工工期依據(jù)精確計(jì)算、科學(xué)安排出來的。在網(wǎng)絡(luò)計(jì)劃中，可以把整個(gè)計(jì)劃任務(wù)按施工的客觀規(guī)律嚴(yán)密地組織起來，各種資源合理分配，時(shí)間和空間上密切銜接，協(xié)調(diào)一致，關(guān)鍵線路控制著工程的計(jì)劃進(jìn)度，工程的進(jìn)度受施工過程各環(huán)節(jié)、因素的影響，進(jìn)度計(jì)劃可根據(jù)工程進(jìn)展情況進(jìn)行調(diào)整，如果違反正常施工規(guī)律，盲目提前工期，將給質(zhì)量控制帶來很大困難，甚至難以控制。速度和進(jìn)度是一對(duì)矛盾，追求進(jìn)度就可能忽視質(zhì)量，搶工期是工程質(zhì)量的大敵。目前，我們實(shí)施的縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)公路建設(shè)造成搶工期有兩種主要因素，一是項(xiàng)目年度計(jì)劃下達(dá)較晚，一般項(xiàng)目既要改造路基，又要改造路面，造成年度內(nèi)任務(wù)完不成而盲目趕進(jìn)度;二是施工單位無經(jīng)濟(jì)實(shí)力，一味靠業(yè)主進(jìn)度款支撐工程進(jìn)度實(shí)施，一旦業(yè)主資金計(jì)劃延期，施工隊(duì)伍的進(jìn)度就無法保證;三是由于季節(jié)性的材料價(jià)格漲幅太大，施工隊(duì)伍為追求利潤(rùn)，少投入，人為推遲工程進(jìn)度，無論各種因素造成的搶工均給工程質(zhì)量控制帶來極大的困難。
征遷問題報(bào)告篇十
我相信會(huì)思考比死學(xué)習(xí)更重要，因?yàn)椋伎际且婚T終身受益的學(xué)問。如今，學(xué)生迫于應(yīng)試教育，課外班形形色色，家庭作業(yè)許許多多。兩點(diǎn)一線的生活，迫在眉睫的考試，幾乎每天讓我覺得將成為應(yīng)試的機(jī)器，家長(zhǎng)也不知課外班的價(jià)值有多大，只要有班開，就想去報(bào)，不注重學(xué)習(xí)效果，根本不考慮補(bǔ)課的價(jià)值和收獲。
平靜地考慮過，自己最缺乏的是思考，在學(xué)習(xí)中，只是一味地接受知識(shí)，卻沒有醞釀思考，不往深層次地思考、研究，只是表面聽懂，遇到一些靈活概念的題就不一定得心應(yīng)手，沒有形成一套很好的解題思維，只能做到就題論題，不能觸類旁通，必然導(dǎo)致學(xué)習(xí)效率低、時(shí)間不夠用。
另外，只注重于題目本身或者說連題的目的意思都沒有明白，急于去做，做了半天，才發(fā)現(xiàn)自己的思路本身就是錯(cuò)的。返回來又改，這樣一道題耽誤兩三倍的時(shí)間，最終發(fā)現(xiàn)考試時(shí)間不夠用，時(shí)間太短，這樣的教訓(xùn)可謂太深刻了。古人曰：“學(xué)而不思則罔，思而不學(xué)則殆?！睂W(xué)習(xí)是這樣，生活也是這樣，失去思考的生活是平庸的，僵化的生活?？梢娝伎嫉闹匾浴Ｒ虼?，我應(yīng)當(dāng)首先學(xué)會(huì)思考，勤于思考，善于思考，遇到問題多問幾個(gè)“為什么”“怎么辦”，這樣的學(xué)習(xí)效率會(huì)提高，學(xué)習(xí)起來才會(huì)感到輕松，所以我必須首先學(xué)會(huì)思考。
征遷問題報(bào)告篇十一
xxxxxxx：
×年×月×日貴局的各位領(lǐng)導(dǎo)親臨我司進(jìn)行qs獲證企業(yè)專項(xiàng)檢查。對(duì)我司的基本情況及現(xiàn)場(chǎng)情況做了詳細(xì)的檢查工作，給我司提出很多的寶貴意見及發(fā)現(xiàn)我司現(xiàn)場(chǎng)有許多不足之處，我司將針對(duì)貴局提出的問題積極配合做如下整改：
1、檢查室擺放無關(guān)物品
整改措施：已將無關(guān)物品移出（附整改后照片）。
2、更衣室內(nèi)工作服未懸掛，放在柜內(nèi)
整改措施：撤出更衣柜，改用衣架離墻懸掛工作服（附整改后照片）。
3、內(nèi)外包裝間的門敞開，工作人員直接進(jìn)出
組織包裝車間相關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，講授食品質(zhì)量安全知識(shí)，加強(qiáng)人員管理（附培訓(xùn)記錄）。
4、庫房管理較亂
整改措施：倉庫物品按不同類別，分類擺放并標(biāo)識(shí)清楚（附整改后照片）。
5、未按規(guī)定實(shí)施出廠檢驗(yàn)
整改措施：出廠檢驗(yàn)嚴(yán)格按照審查細(xì)則去做（附×年×月×日檢驗(yàn)報(bào)告）。
6、使用的載貨升降機(jī)未辦理使用登記
整改措施：拆掉鋼繩并立即禁止使用（附整改后照片）。
鑒于本事件的`發(fā)生給貴局的領(lǐng)導(dǎo)們帶來的不便，在此表示深深的歉意。同時(shí)也萬分感謝各位領(lǐng)導(dǎo)為我司的發(fā)展提出了如此寶貴的意見，也希望在今后的日子中，給予我們更多的支持與指導(dǎo)，謝謝！！
征遷問題報(bào)告篇十二
20xx年，品質(zhì)部在公司總經(jīng)理的領(lǐng)導(dǎo)下，公司各職能部門和客戶服務(wù)中心的監(jiān)督、配合下，以有效推行質(zhì)量管理體系為主線，緊緊圍繞公司的質(zhì)量方針和目標(biāo)來開展體系運(yùn)行和持續(xù)改進(jìn)工作，質(zhì)量管理工作進(jìn)一步深化和完善，全員質(zhì)量意識(shí)較大提高，體系管理要求執(zhí)行情況較好，公司體系運(yùn)行規(guī)范，對(duì)保障公司各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的順利完成發(fā)揮了積極的促進(jìn)作用。20xx年公司質(zhì)量管理體系運(yùn)行情況如：
一、主要工作開展情況。
（一）按體系要求時(shí)間進(jìn)行內(nèi)審和管理評(píng)審。
根據(jù)《內(nèi)部審核程序》和年度內(nèi)審方案的要求，公司在20xx年10月組織了5個(gè)審核小組、共計(jì)27名審核員及見習(xí)審核員，對(duì)公司各部門、客戶服務(wù)中心的體系運(yùn)行情況進(jìn)行了全面審核。審核共發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格項(xiàng)8項(xiàng)，一般不合格項(xiàng)61項(xiàng)，觀察項(xiàng)15項(xiàng)，不適宜項(xiàng)1項(xiàng)。對(duì)于審核發(fā)現(xiàn)的問題和不合格項(xiàng)，各部門、客戶服務(wù)中心及時(shí)組織相關(guān)責(zé)任部門、人員進(jìn)行原因分析、有針對(duì)性地制定了改進(jìn)措施，組織整改并按照要求實(shí)施了驗(yàn)證。從審核情況看，公司質(zhì)量管理體系文件是有效的、適宜的，但在充分性上，因組織架構(gòu)調(diào)整，對(duì)于綜合部、經(jīng)營(yíng)部體系文件的建立、實(shí)施上存在不足，有待于進(jìn)一步完善。另一方面在質(zhì)量體系的實(shí)施上，一線崗位對(duì)于體系文件中的作業(yè)規(guī)程、崗位職責(zé)了解不足，需要加強(qiáng)培訓(xùn)和實(shí)施性檢查驗(yàn)證。
（二）采取常規(guī)抽檢和與職能部門協(xié)作的專項(xiàng)檢查制度，促使質(zhì)量管理體系落實(shí)品質(zhì)部每周對(duì)主城服務(wù)項(xiàng)目實(shí)施抽檢，每月聯(lián)合各職能部門對(duì)公司所有服務(wù)項(xiàng)目進(jìn)行專項(xiàng)檢查。檢查內(nèi)容涉及員工對(duì)標(biāo)準(zhǔn)作業(yè)規(guī)程的理解、執(zhí)行情況、工作記錄的完整真實(shí)性、工作的.效率、效果；各部門、崗位對(duì)工作計(jì)劃、責(zé)任目標(biāo)和臨時(shí)性任務(wù)的完成情況，其他影響運(yùn)行質(zhì)量的問題。對(duì)抽檢中發(fā)現(xiàn)的不合格項(xiàng)以抽檢表記錄的方式予以記錄，對(duì)相應(yīng)部門進(jìn)行溝通，要求責(zé)任部門落實(shí)整改并進(jìn)行復(fù)查。
（三）堅(jiān)持“以顧客為關(guān)注焦點(diǎn)”
通過對(duì)顧客投訴的督辦處理和年度“業(yè)主滿意度調(diào)查”，充分了解顧客的要求和期望，以及業(yè)主對(duì)物業(yè)服務(wù)工作、社區(qū)文化建設(shè)的意見。積極落實(shí)回訪制度，對(duì)業(yè)主投訴和反饋意見進(jìn)行落實(shí)處理，舉一反三，積極改進(jìn)工作不足，有效地促進(jìn)了物業(yè)服務(wù)工作的開展。
二、存在的主要問題。
（一）員工對(duì)質(zhì)量體系的認(rèn)識(shí)和重視程度仍需進(jìn)一步深化和提高。
1.質(zhì)量體系在一個(gè)單位能否真正有效運(yùn)行，最重要的是各項(xiàng)目、部門的主要領(lǐng)導(dǎo)是否真正重視體系工作，把質(zhì)量體系作為規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要抓手持之以恒、常抓不懈，在這方面?zhèn)€別區(qū)域、部門領(lǐng)導(dǎo)還需加強(qiáng)。
2.項(xiàng)目具備內(nèi)審知識(shí)的人員平常都是只顧完成事務(wù)工作任務(wù)，程序規(guī)范變通較多，對(duì)質(zhì)量體系的持續(xù)、規(guī)范推行造成較大影響。
（二）質(zhì)量體系文件還需進(jìn)一步規(guī)范和完善。
公司今年對(duì)架構(gòu)和部門的職責(zé)分工進(jìn)行了調(diào)整，但一些體系文件修訂不及時(shí)，職責(zé)交叉或不銜接問題還不同程度存在，有些工作還沒有形成體系文件，有些文件的符合性和可操作性已不適宜。
公司管控程序很規(guī)范，做到了事事有記錄，時(shí)時(shí)有記錄，但版本過多，部分項(xiàng)目沒有進(jìn)行有效清理，導(dǎo)致經(jīng)常出現(xiàn)影響工作效率情況，也造成工作成本上升。
（三）品質(zhì)管理人員業(yè)務(wù)素質(zhì)不強(qiáng)，發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)問題的能力有待提高。
1.上半年，品質(zhì)部只有2人，且對(duì)iso9001:20xx質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)和公司質(zhì)量手冊(cè)、程序文件以及相關(guān)的管理文件、作業(yè)指導(dǎo)書的學(xué)習(xí)和理解嚴(yán)重不足，對(duì)常規(guī)抽檢及月度專項(xiàng)檢查都是按以前老辦法或?qū)φ諛?biāo)準(zhǔn)生搬硬套，對(duì)于工作是否規(guī)范不熟悉、監(jiān)督指導(dǎo)不到位，發(fā)現(xiàn)不了問題或者問題的整改停留在表面、流于形式。
2.內(nèi)審員隊(duì)伍的能力素質(zhì)還不適應(yīng)工作的需要，審核中缺乏可調(diào)派的高水平審核員，在一定程度上影響了內(nèi)審的質(zhì)量和效果，直接影響到經(jīng)營(yíng)、管理、服務(wù)過程中不合格的發(fā)現(xiàn)和改進(jìn)。
（四）內(nèi)部監(jiān)督體系合力不足。
我司質(zhì)量體系內(nèi)部監(jiān)控機(jī)制健全，體系運(yùn)行成效逐步擴(kuò)大，但是體系的持續(xù)有效運(yùn)行不僅僅是品質(zhì)部的工作，更要依靠全員參與，特別是要求各級(jí)管理人員對(duì)職責(zé)范圍內(nèi)工作切實(shí)發(fā)揮好監(jiān)督、指導(dǎo)作用，真正實(shí)現(xiàn)全面、全員、全過程的質(zhì)量管理。但目前有些管理團(tuán)隊(duì)對(duì)體系文件的建立意義認(rèn)識(shí)不足，推進(jìn)不夠，對(duì)自己崗位職責(zé)和對(duì)公司質(zhì)量方針與目標(biāo)認(rèn)識(shí)不足，部分管理層員工對(duì)質(zhì)量體系不了解、不理解、不培訓(xùn)、不執(zhí)行，各部門/各層級(jí)不能發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、取長(zhǎng)補(bǔ)短，內(nèi)部監(jiān)督體系合力不足，在較大程度上影響了體系落實(shí)執(zhí)行。
三、改進(jìn)建議。
（一）重視品質(zhì)管理，嚴(yán)格制度執(zhí)行落實(shí)。在日常管理工作中，強(qiáng)化崗位職責(zé)，突出工作程序，使全員真正重視體系工作，把質(zhì)量體系作為規(guī)范和加強(qiáng)內(nèi)部管理的重要抓手持之以恒、常抓不懈。通過部門/項(xiàng)目自檢和公司聯(lián)合抽檢相結(jié)合、對(duì)節(jié)假日等特殊時(shí)期的專項(xiàng)抽檢和日常全面普檢相結(jié)合、白天檢查和突擊夜檢相結(jié)合的監(jiān)督檢查，不斷嚴(yán)格規(guī)范各項(xiàng)規(guī)章制度的執(zhí)行和落實(shí)，有效地消除各種不安全隱患和不規(guī)范因素。
（二）增強(qiáng)人員競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，自覺維護(hù)體系運(yùn)行。
加強(qiáng)業(yè)務(wù)技能和服務(wù)意識(shí)、質(zhì)量管理、方針和目標(biāo)、操作規(guī)程培訓(xùn)，進(jìn)行業(yè)務(wù)素質(zhì)考核，做到獎(jiǎng)罰分明，競(jìng)爭(zhēng)上崗，調(diào)動(dòng)其工作積極性和主觀能動(dòng)性，增強(qiáng)人員的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)。讓員工明白企業(yè)的發(fā)展方向和只有通過我們規(guī)范的管理，優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、細(xì)致的工作，為業(yè)主營(yíng)造一個(gè)舒適、安逸的生活和工作環(huán)境，滿足業(yè)主的合理服務(wù)需求，才能被人們所接受和認(rèn)同。自覺遵守體系制度和維護(hù)體系運(yùn)行，嚴(yán)格按照“專心工作、用心服務(wù)”的質(zhì)量方針和“等值服務(wù)、創(chuàng)造感動(dòng)”的服務(wù)觀，積極進(jìn)取，不斷創(chuàng)新。（三）規(guī)范和完善體系文件，增強(qiáng)品質(zhì)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)。
全員參與，針對(duì)內(nèi)審發(fā)現(xiàn)的問題，結(jié)合自己的崗位職責(zé)和分工調(diào)整，認(rèn)真分析問題，找準(zhǔn)癥結(jié)，消除職責(zé)交叉或不銜接問題，形成符合性和可操作性適合實(shí)際工作流程，做到事事有人管、事事有記錄，實(shí)現(xiàn)規(guī)范有序。加強(qiáng)品質(zhì)人員和管理人員對(duì)質(zhì)量管理體系標(biāo)準(zhǔn)、公司質(zhì)量手冊(cè)、程序文件以及相關(guān)的管理文件、作業(yè)指導(dǎo)書的學(xué)習(xí)和理解，增強(qiáng)數(shù)據(jù)分析能力，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和指導(dǎo)改進(jìn)各類不足，不斷改進(jìn)工作方法，杜絕生搬硬套，充分有效利用各種信息組織實(shí)施質(zhì)量改進(jìn)的活動(dòng)。
征遷問題報(bào)告篇十三
一、滏陽河基本情況
滏陽河發(fā)源于邯鄲市峰峰礦區(qū)，經(jīng)東武仕水庫以后進(jìn)入平原地區(qū)，自邯鄲京廣鐵路至獻(xiàn)縣樞紐全長(zhǎng)403公里。滏陽河自南而北沿途匯入的支流有：洺河、沙河、七里河、白馬河、汦河、午河、槐河等十余條河流。該河各支流于艾辛莊以上匯合，經(jīng)艾辛莊樞紐分為滏陽河與滏陽新河，兩河平行到獻(xiàn)縣樞紐與滹沱河匯合，經(jīng)獻(xiàn)縣樞紐又分為子牙河和子牙新河分流入海。滏陽河武強(qiáng)縣境內(nèi)河道總長(zhǎng)22.5公里，左堤長(zhǎng)22.5公里，右堤長(zhǎng)14.75公里，為三級(jí)堤防。兩堤間距90-200米之間，河底寬25米左右，該河在我縣起點(diǎn)為豆村鄉(xiāng)岔河村，終點(diǎn)為武強(qiáng)鎮(zhèn)龐疃村。
二、調(diào)查情況
1、“武強(qiáng)縣城東河臭氣沖天化工廠偷排污水，始終治理不了上邊來人都是走形式走過場(chǎng)?！?BR> 根據(jù)《河北省水污染防治條例》規(guī)定，“縣級(jí)以上人民政府環(huán)境保護(hù)行政主管部門對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治實(shí)施統(tǒng)一監(jiān)督管理?？h級(jí)以上人民政府對(duì)本行政區(qū)域內(nèi)的水環(huán)境質(zhì)量負(fù)責(zé)，并根據(jù)國(guó)家批準(zhǔn)的重點(diǎn)流域規(guī)劃的要求，組織制定本行政區(qū)域內(nèi)的水污染防治規(guī)劃，采取有效措施，確保水污染防治規(guī)劃與目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)?！睋?jù)此，該問題應(yīng)屬環(huán)保部門的職責(zé)。
2、“衡水是武強(qiáng)縣滏陽河清淤工程，工程隊(duì)將污水引入田地，慢慢滲透，地下水遭到嚴(yán)重污染，望環(huán)保部門下來調(diào)查?！?BR> 據(jù)調(diào)查，我縣污水主要來自上游武邑縣境內(nèi)，我局在滏陽河沒有清淤工程。20xx年引黃灌溉工程是在分洪道清淤，清淤時(shí)將河道內(nèi)的水排入下游，不存在將污水引入田地問題。清淤的淤泥堆放在河坡上進(jìn)行晾曬，晾干后按照設(shè)計(jì)要求進(jìn)行填埋或在原地覆蓋50cm表土，不存在污染問題。
20xx年5月26日
征遷問題報(bào)告篇十四
調(diào)研時(shí)間：
調(diào)研地點(diǎn)：
調(diào)研對(duì)象(印章)：
調(diào)研目的：教育在我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)中有著不可動(dòng)搖的重要地位，我們黨和政府也十分重視，最近又提出了要在2050年之前把我國(guó)建設(shè)成為教育大國(guó)的計(jì)劃。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó)，農(nóng)村人口較多。據(jù)統(tǒng)計(jì)：我國(guó)有80%的學(xué)生是在農(nóng)村接受中小學(xué)教育的，這些學(xué)生的素質(zhì)會(huì)影響到我國(guó)整體學(xué)生的素質(zhì)，而農(nóng)村的教育條件、教學(xué)水平等在總體上都低于城鎮(zhèn)學(xué)校，因此，農(nóng)村的中小學(xué)教育顯得尤為重要。
我的家鄉(xiāng)河北省昌黎縣荒佃莊鎮(zhèn)(村)與省內(nèi)其他農(nóng)村地區(qū)相比，經(jīng)濟(jì)條件相對(duì)較好，地區(qū)的發(fā)展很大程度上取決于當(dāng)?shù)氐慕逃隣顩r即人才狀況。為了了解家鄉(xiāng)中小學(xué)的教育狀況，暑假期間，我來到坐落于荒佃莊鎮(zhèn)的一所小學(xué)——荒佃莊中心小學(xué)、一所初級(jí)中學(xué)——周慶恩中學(xué)，以及一所高級(jí)中學(xué)——昌黎縣第九中學(xué)進(jìn)行了實(shí)地調(diào)研，現(xiàn)將此次調(diào)研情況報(bào)告如下：
隨著九年義務(wù)教育實(shí)施，國(guó)家對(duì)農(nóng)村中小學(xué)投資力度加大，農(nóng)村中小學(xué)教育現(xiàn)狀比以前有所改善，農(nóng)村中小學(xué)的整體面貌已發(fā)生了巨大的變化。首先是在校舍上，基本上改為教學(xué)樓，寬敞明亮，為學(xué)生提供了更為優(yōu)良的學(xué)習(xí)環(huán)境;其次是教學(xué)的硬件設(shè)施上，擁有配套的全新桌椅，圖書、文體器材、各種教學(xué)儀器也有相應(yīng)的配備;第三是在學(xué)校的師資隊(duì)伍有所壯大。但是，仍然存在不少問題，比如教育經(jīng)費(fèi)短缺，師資水平不高，應(yīng)試教育制度依舊，學(xué)生自身素質(zhì)低以及生源不斷流失等，情況令人擔(dān)憂。
國(guó)家投入到教育事業(yè)的經(jīng)費(fèi)，大部分還是用于城市重點(diǎn)學(xué)校的發(fā)展上，農(nóng)村學(xué)校的教育經(jīng)費(fèi)很是不足。在調(diào)研過程中，這三所學(xué)校的校長(zhǎng)們表示，由于資金不足，學(xué)?；A(chǔ)設(shè)施情況不是十分樂觀。
1、雖然基本上都有相應(yīng)的教學(xué)樓，但廁所也是一個(gè)不可忽略的問題。由于農(nóng)村衛(wèi)生條件制約，廁所大部分置于樓外，且距離教學(xué)樓較遠(yuǎn)，蹲位又很少(基本在十個(gè)左右)，對(duì)全校那么多師生來說，上廁所也是一種困難。
2、體育設(shè)施總體不夠，最好的學(xué)校所有的也只是籃球架四副，乒乓球臺(tái)二張，單、雙杠幾幅而已，部分體育設(shè)施存在著安全隱患。而根據(jù)調(diào)研知，各學(xué)校操場(chǎng)也沒有綠化。
3、實(shí)驗(yàn)設(shè)施較少，只有一到兩個(gè)實(shí)驗(yàn)室。基本沒有音樂教學(xué)設(shè)施。
4、雖然學(xué)校配置上了電腦和多媒體設(shè)備(每所學(xué)校有一到兩個(gè)多媒體教室)，卻因無法滿足教師準(zhǔn)備課件所需的資金而使那些電腦基本閑置，這和城市學(xué)校里每個(gè)教室配置多媒體設(shè)備，每位老師配置一臺(tái)電腦的水平相差甚遠(yuǎn)。
5、圖書量為1000冊(cè)左右，大部分是一些較為破舊、久未更新的書刊、過期的雜志等。
1、師資水平低
都說一個(gè)好學(xué)校不能沒有好老師。而農(nóng)村中小學(xué)的教師隊(duì)伍中，根本沒有所謂的教學(xué)能手，學(xué)科帶頭人等優(yōu)秀教師，而剛畢業(yè)分配來的年輕老師，在鍛煉一兩年后馬上被較大的學(xué)校挖走，農(nóng)村學(xué)校成為了新教師的“練兵場(chǎng)”。在這種情況下，面對(duì)目前的教育改革，老師們顯得力不從心。試想，這樣的一支隊(duì)伍承擔(dān)著培養(yǎng)新型人才的艱巨任務(wù)，談何容易，而為了緩解老師的壓力，學(xué)校不得不聘請(qǐng)代課教師，然而最終結(jié)果就是導(dǎo)致教學(xué)質(zhì)量變得較差。
2、教師負(fù)擔(dān)重
在我們農(nóng)村中小學(xué)中，多數(shù)教師依然是用“一支粉筆+一張嘴+一本書”的傳統(tǒng)方法來完成教學(xué)，而學(xué)生的“學(xué)法”仍是“聽、寫、讀、背、考”。這種原始落后的教學(xué)方式，不但不能適應(yīng)當(dāng)代教學(xué)的需要，而且加重了師生負(fù)擔(dān)，消耗了他們大量時(shí)間和精力，取得的卻是事倍功半的教學(xué)效果。
3、教師培訓(xùn)落后
農(nóng)村中小學(xué)教師仍是以“經(jīng)驗(yàn)型”、“辛苦型”為主，缺乏“研究型”、“創(chuàng)造型”的教師。新課程強(qiáng)調(diào)學(xué)科教學(xué)內(nèi)容要具有開放性、交叉性、整合性、綜合性，教師傳統(tǒng)的專業(yè)知識(shí)儲(chǔ)備已經(jīng)不能滿足實(shí)施新課程教學(xué)的需要，教師必須加強(qiáng)培訓(xùn)、自學(xué)自研，不斷豐富和完善自己的知識(shí)結(jié)構(gòu)。由于學(xué)校學(xué)習(xí)資源的限制，教師外出培訓(xùn)成果在校內(nèi)得不到鞏固練習(xí)和及時(shí)消化理解，不能內(nèi)化和深化，久而久之，出現(xiàn)培訓(xùn)成果的流失。教師自學(xué)自研的落后嚴(yán)重影響了教師專業(yè)的發(fā)展和素質(zhì)的提高。
在所調(diào)研的三所學(xué)校的老師、學(xué)生中，有80%的人對(duì)當(dāng)前的應(yīng)試教育制度提出強(qiáng)烈不滿：學(xué)生要考得高，而老師更要教得出色，雙方壓力非常大!現(xiàn)行的素質(zhì)教育只限于口頭上喊喊，而實(shí)際行動(dòng)仍是應(yīng)試教育。應(yīng)試教育的思想以深深的禁錮著教師的教學(xué)行為和學(xué)生的學(xué)習(xí)行為，但家長(zhǎng)和社會(huì)則過分看重于學(xué)生的成績(jī)和學(xué)校的教學(xué)結(jié)果，導(dǎo)致縣鎮(zhèn)教育部門對(duì)學(xué)校和老師們定指標(biāo)、下任務(wù)，根據(jù)期末統(tǒng)考、會(huì)考的成績(jī)來對(duì)學(xué)校和老師進(jìn)行考核，排名次，考得不好的學(xué)校的校長(zhǎng)和老師會(huì)受到通報(bào)批評(píng)，影響?yīng)劷鸢l(fā)放、評(píng)模，晉級(jí)等。
學(xué)生們每天不僅要完成應(yīng)有的作業(yè)，還得去死記硬背那些乏味的課本知識(shí)，這種情況下，學(xué)校就成了個(gè)“讀死書”的場(chǎng)所，學(xué)生的思維能力、觀察能力限于一個(gè)狹窄的范圍內(nèi)，得不到充分的鍛煉，導(dǎo)致大部分人高分低能，無法適應(yīng)社會(huì)的發(fā)展。
在調(diào)研中我了解到，在學(xué)生的生活環(huán)境中存在著諸多因素影響農(nóng)村教育的發(fā)展。農(nóng)村孩子由于受地域條件的制約，普遍存在著接受學(xué)前教育很不規(guī)范的現(xiàn)象，絕大多數(shù)幼兒只接受一年的學(xué)前教育就進(jìn)入小學(xué)，錯(cuò)過了幼兒智力發(fā)展的最佳期，造成學(xué)生發(fā)展很不均衡。農(nóng)村家庭教育的不到位導(dǎo)致學(xué)生較為任性，在學(xué)校里表現(xiàn)得自由散漫，不遵守學(xué)校的制度，不尊重老師;許多中小學(xué)生，迷戀于網(wǎng)吧，一些染上網(wǎng)癮的學(xué)生經(jīng)常逃學(xué)，甚至夜不歸宿，長(zhǎng)此以往只好退學(xué)回家。農(nóng)村的優(yōu)秀學(xué)生都流失到城市重點(diǎn)中小學(xué)，在生源上，農(nóng)村的學(xué)生要比較差些。
隨著人們收入水平提高，家庭條件較好的家長(zhǎng)為了使孩子得到良好的教育，不惜花大價(jià)錢送孩子進(jìn)城讀書，而家庭條件較差的家長(zhǎng)也因看到上學(xué)沒有好出路，讓孩子初中畢業(yè)就回家勞動(dòng)，更有甚者，小學(xué)便輟學(xué)回家。農(nóng)村學(xué)校的生源嚴(yán)重流失，這給學(xué)校的教學(xué)帶來很大影響，制約其發(fā)展。
這次調(diào)研中，我主要了解了以上四個(gè)問題，就此，我提出以下的解決建議：
每年國(guó)家在教育事業(yè)上的投入都相當(dāng)可觀，但不難得知，這些資金中絕大多數(shù)被用在了城市重點(diǎn)學(xué)校的建設(shè)上，農(nóng)村學(xué)校少之又少。所以為改變這種現(xiàn)象，各級(jí)教育部門應(yīng)該成立專門機(jī)構(gòu)，對(duì)資金的流向、用途進(jìn)行專門監(jiān)督管理，堅(jiān)決杜絕發(fā)放過程中的克扣、偏流現(xiàn)象，確保經(jīng)費(fèi)合理分配。同時(shí)多渠道籌措教育經(jīng)費(fèi)，并且政策盡可能向薄弱、偏遠(yuǎn)的農(nóng)村中小學(xué)地區(qū)傾斜。定額、定時(shí)、定量地通過銀行將鄉(xiāng)村教育的經(jīng)費(fèi)劃撥給鄉(xiāng)鎮(zhèn)學(xué)校，這樣可避免教育經(jīng)費(fèi)在多個(gè)中間環(huán)節(jié)的截留現(xiàn)象，又可保證鄉(xiāng)村教育經(jīng)費(fèi)的穩(wěn)定性、均等性、可靠性。同時(shí)，購置必需的教育儀器設(shè)備和圖書資料，使村辦中小學(xué)辦學(xué)條件、管理水平、教育教學(xué)質(zhì)量有明顯提高。只有這樣，農(nóng)村的教育事業(yè)才會(huì)有資金的保障，才會(huì)慢慢發(fā)展起來!
老師應(yīng)該盡力減輕學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān)，在最少的考試訓(xùn)練下發(fā)揮學(xué)生的最大潛力。學(xué)校要開展形式多樣的德育課程，恢復(fù)音體美課程，使學(xué)生得到全面發(fā)展，不至于成為“書呆子”。讓學(xué)生的包袱減輕，老師的壓力減小，這樣才能更好的完成教與學(xué)的工作，為以后素質(zhì)教育的實(shí)施鋪平道路。
只有教師隊(duì)伍強(qiáng)大了，學(xué)校的教學(xué)水平才能提高，農(nóng)村的教育狀況才能改善。上級(jí)教育部門應(yīng)統(tǒng)籌下級(jí)教師分配情況，對(duì)需要老師的學(xué)校及時(shí)補(bǔ)充，而且要確保他們?cè)趯W(xué)校任職的時(shí)限，不能中途轉(zhuǎn)校。政府和教育主管部門應(yīng)注重教師培訓(xùn)的經(jīng)常性，創(chuàng)造條件和機(jī)會(huì)使農(nóng)村中小學(xué)教師能夠參加繼續(xù)教育。通過學(xué)習(xí)和培訓(xùn)，掌握現(xiàn)代化教學(xué)手段，在知識(shí)的廣度和深度上不斷有所完善，從而提高教師的整體素質(zhì)。另一方面，教師要不斷提高自身的教學(xué)技能和教育責(zé)任感，根據(jù)學(xué)生的不同特點(diǎn)和素質(zhì)教育的要求，不斷改進(jìn)教學(xué)方法。
素質(zhì)教育是一種突出生存能力和生活能力的教育?？梢允箤W(xué)生認(rèn)識(shí)到具有真才實(shí)學(xué)、一技之長(zhǎng)的重要意義，要求課堂教學(xué)更多地聯(lián)系生活實(shí)際和生產(chǎn)實(shí)踐，并自發(fā)地抵觸以考試為中心和片面追求升學(xué)率的教學(xué)方式。保證音樂美術(shù)體育等課程的課時(shí)，重視課外活動(dòng)的開展，拓寬學(xué)生的視野，培養(yǎng)學(xué)生的動(dòng)手實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。同時(shí)，也要注重提高農(nóng)村教育管理者的素質(zhì)教育管理水平。打破學(xué)校之間的嚴(yán)格界限，實(shí)行跨校兼課，體、音、美教師到不同學(xué)校授課，讓校校有歌聲、校校有球聲、校校有繪畫。激勵(lì)優(yōu)秀教師到薄弱學(xué)校任教。
對(duì)于學(xué)生流失輟學(xué)嚴(yán)重的問題，學(xué)校必須改善自身的教學(xué)環(huán)境和教育成果，以好的成績(jī)讓學(xué)生家長(zhǎng)信服。同時(shí)學(xué)校加強(qiáng)宣傳力度，對(duì)自己進(jìn)行全方面的宣傳，和其他學(xué)校對(duì)比，講清利弊，使那些盲目擇校的家長(zhǎng)們有更清楚的認(rèn)識(shí)。對(duì)家庭條件差的學(xué)生，校方應(yīng)盡力呼吁社會(huì)力量去幫助他們，老師應(yīng)經(jīng)常到學(xué)生家中走訪，對(duì)留守兒童、隔代撫養(yǎng)所產(chǎn)生的問題應(yīng)進(jìn)行相應(yīng)的心理輔導(dǎo)，打消學(xué)生家長(zhǎng)因缺錢讓孩子輟學(xué)的念頭。只有學(xué)校提高自身的實(shí)力，才能保住生源，使農(nóng)村中小學(xué)更加健康發(fā)展!
鄧小平同志曾說過：“忽視教育的領(lǐng)導(dǎo)者，是缺乏遠(yuǎn)見的不成熟的領(lǐng)導(dǎo)者，就領(lǐng)導(dǎo)不了現(xiàn)代化建設(shè)，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)要像抓好經(jīng)濟(jì)工作那樣抓好教育工作”?；A(chǔ)教育是面向未來的事業(yè)，今天的學(xué)生到了將來就是建設(shè)現(xiàn)代化的中堅(jiān)力量。不要“偏心”，抓好義務(wù)教育，尤其是農(nóng)村義務(wù)教育刻不容緩!
感謝學(xué)校給了我一個(gè)了解農(nóng)村中小學(xué)教育狀況機(jī)會(huì)，感謝家鄉(xiāng)中小學(xué)校的配合，我對(duì)家鄉(xiāng)農(nóng)村中小學(xué)教育狀況有了一個(gè)深層次的了解，農(nóng)村教育狀況不容樂觀，必須抓緊解決資金問題和提高教師隊(duì)伍的水平，這樣，其他問題才會(huì)迎刃而解，農(nóng)村教育才會(huì)走上素質(zhì)教育之路。
征遷問題報(bào)告篇十五
一、調(diào)查活動(dòng)基本情況
(一)調(diào)查對(duì)象
20xx年3月22日至3月26日，由學(xué)生處、團(tuán)委委托統(tǒng)計(jì)學(xué)院市場(chǎng)調(diào)查與分析協(xié)會(huì)在全校范圍內(nèi)以問卷調(diào)查方式開展大學(xué)生誠(chéng)信狀況調(diào)查活動(dòng)。調(diào)查活動(dòng)對(duì)象為全日制普通本?？?167名學(xué)生，各學(xué)院按人數(shù)比例抽取學(xué)生參與調(diào)查。其中男生占35.2%，女生占64.8%;黨員占9.8%，團(tuán)員占87.4%，非黨員、團(tuán)員學(xué)生占2.8%;除大四學(xué)生人數(shù)偏低外，各年級(jí)學(xué)生人數(shù)基本持平;學(xué)生家庭平均收入為4000元左右，絕大部分為雙親家庭?？梢姶舜握{(diào)查的樣本特征與東北財(cái)經(jīng)大學(xué)大學(xué)生各項(xiàng)特征基本吻合，調(diào)查可靠性高且代表性較強(qiáng)。
(二)調(diào)查方式
此次調(diào)查問卷分為大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信問題的基本看法，家庭、社會(huì)、學(xué)校對(duì)大學(xué)生誠(chéng)信的影響及大學(xué)生在學(xué)業(yè)、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)方面誠(chéng)信現(xiàn)狀三個(gè)方面，選用了三個(gè)維度共21個(gè)指標(biāo)，各項(xiàng)分析數(shù)據(jù)分值滿分為5分;收回有效問卷1113份，有效率為95.37%。調(diào)查結(jié)果顯示我校學(xué)生總體上誠(chéng)信狀況良好，不存在誠(chéng)信嚴(yán)重缺失的問題，但在部分領(lǐng)域和部分具體行為上存在一定誠(chéng)信缺失狀況。
二、調(diào)查結(jié)果和分析
(一)大學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)識(shí)
我校學(xué)生普遍認(rèn)為誠(chéng)信是當(dāng)代大學(xué)生重要的品質(zhì)之一，在日常生活、人際交往和參與社會(huì)活動(dòng)中非常重要。學(xué)生在大多數(shù)情況下能夠做到誠(chéng)信，但完全誠(chéng)信在學(xué)校還沒有成為普遍現(xiàn)象。這可能與我校誠(chéng)信宣傳力度不夠或誠(chéng)信教育缺乏創(chuàng)新有關(guān)。
調(diào)查結(jié)果還顯示，家庭環(huán)境、社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的主要因素，三者之間存在顯著差異。其中家庭環(huán)境是影響大學(xué)生誠(chéng)信的首要因素，其次是社會(huì)環(huán)境和學(xué)校環(huán)境。
(二)大學(xué)生誠(chéng)信水平現(xiàn)狀
通過數(shù)據(jù)分析，我校學(xué)生整體上誠(chéng)信狀況良好，但不同群體間存在著差異。不同年級(jí)的學(xué)生誠(chéng)信狀況不同，其中一年級(jí)學(xué)生最好，其次是二年級(jí)學(xué)生，而三、四年級(jí)學(xué)生狀況較差;學(xué)生黨員誠(chéng)信狀況明顯好于非黨員學(xué)生;各專業(yè)學(xué)生誠(chéng)信狀況也不相同。這種差異性體現(xiàn)在學(xué)業(yè)誠(chéng)信、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信和社會(huì)誠(chéng)信上。
1、學(xué)業(yè)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校全日制普通本?？茖W(xué)生總體的學(xué)業(yè)誠(chéng)信水平較高，通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，我們對(duì)學(xué)業(yè)誠(chéng)信幾個(gè)方面的差異性進(jìn)行分析，得出了學(xué)生在學(xué)業(yè)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問題主要集中在日常上課、考試和寫論文三方面，最嚴(yán)重的問題是一稿多投，其次分別為曠課、遲到、早退，不能及時(shí)完成作業(yè)，考試作弊，翻譯外文作為自己論文，論文抄襲，論文署名虛假，替考或找人代考。
2、經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。我校大學(xué)生經(jīng)誠(chéng)信得分均值為4.01分，在優(yōu)秀水平以上，總體上經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信水平很高，通過對(duì)各分組數(shù)據(jù)進(jìn)行獨(dú)立樣本檢驗(yàn)，我們得出了關(guān)于經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的差異性分析，并對(duì)能夠反映經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信的7個(gè)指標(biāo)進(jìn)行了研究，得出了學(xué)生在經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信方面最容易發(fā)生缺失的問題是拖欠學(xué)費(fèi)，其他問題依次為拾金據(jù)為己有、拖欠班費(fèi)、為申報(bào)貧困生而虛報(bào)家庭情況、逃票、拖欠或避繳助學(xué)貸款及借錢不還。
3、社會(huì)誠(chéng)信現(xiàn)狀。社會(huì)誠(chéng)信是學(xué)生誠(chéng)信最重要的體現(xiàn)，是其今后踏入社會(huì)后最應(yīng)該具備的素質(zhì)，然而調(diào)查結(jié)果顯示，社會(huì)誠(chéng)信的維度得分明顯低于學(xué)業(yè)誠(chéng)信和經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信。對(duì)社會(huì)誠(chéng)信維度的6個(gè)指標(biāo)分別進(jìn)行縱向計(jì)算平均數(shù)，得到各指標(biāo)得分并按照降序排列，依次為求職材料“注水”、入黨動(dòng)機(jī)不純、毀約、不守時(shí)、食言及翻看他人信件。其中問題最嚴(yán)重的三項(xiàng)指標(biāo)中，有兩項(xiàng)涉及就業(yè)方面，說明大學(xué)生在就業(yè)過程中出現(xiàn)的誠(chéng)信問題亟待解決，學(xué)校應(yīng)在就業(yè)教育和職業(yè)道德培養(yǎng)方面采取相應(yīng)的措施。
(三)大學(xué)生誠(chéng)信問題成因分析
總體來看，大學(xué)生出現(xiàn)各種誠(chéng)信問題與外界環(huán)境的影響是分不開的。首先是傳統(tǒng)文化具有局限性，傳統(tǒng)的“信守”道德理想化遠(yuǎn)大于實(shí)際，且僅局限于親人、朋友間而不適用于其他社會(huì)成員;其次是社會(huì)形態(tài)失衡，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期間經(jīng)濟(jì)秩序混亂、政治腐敗和社會(huì)不良風(fēng)氣滋生對(duì)大學(xué)生影響深遠(yuǎn);再次是學(xué)校在信用教育的方式、方法上重理論輕實(shí)踐，重灌輸輕引導(dǎo)，忽視學(xué)生在德育過程中的主體地位;大學(xué)生信用缺失固然與學(xué)校教育的不到位、社會(huì)大環(huán)境的污染有一定的關(guān)系，但是在很大程度上還是源于家庭教育的不足，家長(zhǎng)只看成績(jī)好壞不重人格培養(yǎng)，只提出高標(biāo)準(zhǔn)而不能以身作則都不利于學(xué)生的成長(zhǎng);此外虛擬網(wǎng)絡(luò)的失控也是大學(xué)生誠(chéng)信問題的成因之一。以下是大學(xué)生誠(chéng)信問題具體表現(xiàn)的成因分析。
1、考試作弊。在考試作弊原因選擇中，由于平時(shí)學(xué)習(xí)不努力，為了避免掛科和重修所帶來的一系列問題而選擇作弊的占28.4%，其次是為了取得好成績(jī)，獲得各項(xiàng)榮譽(yù)，更有17.7%的學(xué)生認(rèn)為所學(xué)課程沒有實(shí)質(zhì)意義，所以采取作弊手段蒙混過關(guān)、草草了事，一些學(xué)生在考試作弊問題上懷有從眾心理，還有極少數(shù)學(xué)生已經(jīng)習(xí)慣考試作弊。由此可見考試作弊主要原因在于學(xué)生自身誠(chéng)信意識(shí)差，學(xué)習(xí)不努力而寄希望于投機(jī)取巧。此外，應(yīng)試教育的理念在大學(xué)依然盛行,對(duì)學(xué)生才能的評(píng)估機(jī)制單一,以至于許多大學(xué)生將課程考試的成績(jī)和取得課程學(xué)分作為課程學(xué)習(xí)的最終目的，導(dǎo)致考試作弊現(xiàn)象屢見不鮮。
2、論文抄襲。論文抄襲是一個(gè)社會(huì)性的問題，在大環(huán)境影響下，學(xué)生理所當(dāng)然地附庸了這股趨勢(shì)，但是其思想根源仍在于學(xué)生自身對(duì)待學(xué)術(shù)的態(tài)度不端正，不懂得尊重他人的勞動(dòng)成果，沒有形成謹(jǐn)慎的研究思維。此外，許多學(xué)生認(rèn)為學(xué)校論文審查不嚴(yán)及指導(dǎo)教師不負(fù)責(zé)任有空可鉆，這說明高校論文監(jiān)督管理和誠(chéng)信教育工作不同程度存在滯后也是大學(xué)生論文抄襲問題的成因。
3、欠繳學(xué)費(fèi)。由于我國(guó)的高等教育非義務(wù)教育，大學(xué)生應(yīng)在每學(xué)年向?qū)W校繳納數(shù)千元不等的學(xué)費(fèi)。近年來拖欠學(xué)費(fèi)問題已成為了大學(xué)生經(jīng)濟(jì)誠(chéng)信中最嚴(yán)重的問題，雖然學(xué)校采取各種措施催繳學(xué)費(fèi)，但部分學(xué)生仍然不能按時(shí)繳費(fèi)。拖欠學(xué)費(fèi)行為出現(xiàn)的原因主要有以下幾方面：一是部分學(xué)生在學(xué)期初從家長(zhǎng)手中拿到數(shù)額巨大的學(xué)費(fèi)后難以自控，任意揮霍，導(dǎo)致拖欠學(xué)費(fèi)的發(fā)生;二是一部分家庭貧困學(xué)生的助學(xué)貸款申請(qǐng)因?yàn)楦鞣N原因未被批準(zhǔn)，學(xué)費(fèi)沒有及時(shí)繳納;三是個(gè)別學(xué)生存在僥幸心理惡意拖欠。
4、拖欠助學(xué)貸款。為解決貧困大學(xué)生上大學(xué)難的問題,國(guó)家助學(xué)貸款應(yīng)運(yùn)而生,但由于國(guó)家助學(xué)貸款是無擔(dān)保貸款,助學(xué)貸款管理制度不完善,大學(xué)生信用體系又未建立健全,部分大學(xué)生的信用意識(shí)淡薄,鉆國(guó)家的空子,到期還貸不積極,還貸率低,甚至有的學(xué)生惡意拖欠。為此,很多銀行對(duì)大學(xué)生的誠(chéng)信產(chǎn)生了懷疑,影響銀行放貸積極性,形成了惡性循環(huán)。部分畢業(yè)生由于跳槽頻繁,逾期還貸更如家常便飯?？陀^來看目前部分大學(xué)生畢業(yè)后收入不穩(wěn)定難以及時(shí)償付銀行貸款，但半數(shù)以上的學(xué)生心態(tài)上存在問題，缺乏誠(chéng)信、不懂得感恩是造成拖欠助學(xué)貸款情況頻頻發(fā)生的根源。
5、就業(yè)誠(chéng)信缺失。違約在大學(xué)生社會(huì)行為中是最容易造成惡劣影響的不誠(chéng)信行為。調(diào)查顯示除少數(shù)學(xué)生因企業(yè)在招聘過程中存在欺詐行為外，四分之三以上學(xué)生因?yàn)橄鄳?yīng)的法律法規(guī)不健全，為了挑選更好的工作而毀約。不講誠(chéng)信的“低成本”使學(xué)生不關(guān)心誠(chéng)信，講誠(chéng)信的“低利潤(rùn)”又使學(xué)生不屑于誠(chéng)信，最終導(dǎo)致就業(yè)誠(chéng)信缺失現(xiàn)象的發(fā)生。學(xué)生職業(yè)道德和契約意識(shí)的缺失也同學(xué)校對(duì)畢業(yè)生教育和考核的缺失有一定關(guān)系。
三、思考和建議
(一)構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍
一種良好的文化氛圍如能在校園內(nèi)積淀、傳播，可以在潛移默化中給學(xué)生以道德的熏陶，形成一種文化強(qiáng)勢(shì)，在一定范圍內(nèi)形成一種輿論氛圍，給不愿按照這種方式行事的學(xué)生施加無形的壓力。因此我們應(yīng)該積極構(gòu)建校園誠(chéng)信文化氛圍，豐富多彩的校園文化和社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)是開展誠(chéng)信教育的重要載體，可將誠(chéng)信教育的重要內(nèi)涵寓于各項(xiàng)活動(dòng)的豐富性和新穎性中，召開誠(chéng)信評(píng)議討論會(huì)，舉辦誠(chéng)信專題講座，嘗試無人監(jiān)考活動(dòng)，開展誠(chéng)信簽名活動(dòng)，將誠(chéng)信觀念融入學(xué)生日常學(xué)習(xí)生活，將誠(chéng)信文化構(gòu)建和學(xué)風(fēng)建設(shè)有機(jī)聯(lián)系在一起，相得益彰。
(二)加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信教育力度
學(xué)校應(yīng)著眼于學(xué)生的長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展，充分認(rèn)識(shí)誠(chéng)信對(duì)學(xué)生未來人生的重要性，加強(qiáng)大學(xué)生誠(chéng)信意識(shí)的培養(yǎng)，開展大學(xué)生誠(chéng)信教育，塑造新時(shí)代大學(xué)生的良好形象。
1、以“兩課”為主渠道，增加和滲透誠(chéng)信教育的新內(nèi)容。“兩課”教師應(yīng)深入進(jìn)行調(diào)查研究，準(zhǔn)確把握當(dāng)前大學(xué)生的思想道德狀況和誠(chéng)信意識(shí)與表現(xiàn)，以增強(qiáng)誠(chéng)信教育的針對(duì)性。在此基礎(chǔ)上豐富和拓展“兩課”教學(xué)內(nèi)容，弘揚(yáng)中華民族誠(chéng)信傳統(tǒng)美德，借助歷史例證誠(chéng)信在古今中外的普遍價(jià)值和重要地位，幫助學(xué)生樹立正確的世界觀、人生觀、價(jià)值觀。在授課過程中，積極推進(jìn)情景教學(xué)法，借助所收集的大學(xué)生日常道德行為規(guī)范方面的信息，在課堂上創(chuàng)設(shè)問題情景，啟發(fā)學(xué)生深入思考、分析，多方面、全方位地對(duì)大學(xué)生進(jìn)行立體的誠(chéng)信教育，從而加深誠(chéng)信教育的實(shí)效;同時(shí)保證在課堂講授、鞏固練習(xí)、作業(yè)批改、課外實(shí)踐等每一個(gè)環(huán)節(jié)中都隨時(shí)隨地貫徹誠(chéng)信教育的思想，引導(dǎo)學(xué)生做到言行一致，知行合一。
2、加強(qiáng)大學(xué)生就業(yè)指導(dǎo)工作。堅(jiān)持“請(qǐng)進(jìn)來，走出去”，通過就業(yè)指導(dǎo)教師及成功企業(yè)家校友做專題講座，向畢業(yè)生講授成才與做人的關(guān)系，帶領(lǐng)學(xué)生切身感受講求誠(chéng)信對(duì)一個(gè)人成功的重要作用，培養(yǎng)學(xué)生對(duì)誠(chéng)信的認(rèn)知與情感。
3、積極開展感恩教育。當(dāng)今大學(xué)生缺乏誠(chéng)信很大程度上與其自小生活環(huán)境有關(guān)——大多數(shù)獨(dú)生子女以自我為中心，凡事將自身利益放在首位，缺少感恩意識(shí)。學(xué)校應(yīng)開展以感恩為主題的教育活動(dòng)，讓學(xué)生感謝父母的養(yǎng)育之恩，感謝師長(zhǎng)的教誨之恩，感謝同學(xué)、朋友的幫助之恩，并尊重他人的勞動(dòng)成果，將感恩之心化作嚴(yán)格規(guī)范自身言行、遵守承諾的信念。
(三)建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系
建立誠(chéng)信評(píng)價(jià)體系可將大學(xué)生在校期間誠(chéng)信的遵守情況進(jìn)行認(rèn)真歸納分析，從制度上約束大學(xué)生的失信行為，加大其失信成本，降低其誠(chéng)信風(fēng)險(xiǎn)，警示學(xué)生要時(shí)刻注意自己的信用，關(guān)注自己的形象。
1、建立健全大學(xué)生誠(chéng)信檔案，實(shí)施教育的動(dòng)態(tài)管理。根據(jù)大學(xué)生的信用情況建立起個(gè)人信用檔案——形成并完善一個(gè)有效的記錄機(jī)制。記錄內(nèi)容包括大學(xué)生本人承諾書、學(xué)生的個(gè)人基本情況及綜合鑒定、學(xué)習(xí)成績(jī)、經(jīng)濟(jì)狀況、信用記錄等，以便更及時(shí)、更有針對(duì)性的做好學(xué)生誠(chéng)信教育工作。
2、將誠(chéng)信納入學(xué)生素質(zhì)綜合考評(píng)體系。學(xué)校應(yīng)根據(jù)誠(chéng)信檔案對(duì)學(xué)生誠(chéng)信狀況按級(jí)別科學(xué)分類，定出可操作的量化考核標(biāo)準(zhǔn)，建立誠(chéng)信測(cè)評(píng)體系。通過學(xué)生自評(píng)、同學(xué)互評(píng)、老師評(píng)議和社會(huì)行為備注四種方式最終確定學(xué)生的誠(chéng)信指標(biāo)，并將其作為到學(xué)生的綜合素質(zhì)考核、評(píng)優(yōu)評(píng)先和入黨的一個(gè)考核項(xiàng)目。
3、建立完備的監(jiān)督制約機(jī)制。學(xué)校學(xué)生思想教育和學(xué)生管理職能部門應(yīng)把教育和處罰結(jié)合起來，形成學(xué)生失信懲罰機(jī)制。針對(duì)違反信用以及欺騙、造假行為，制定和完善相關(guān)的條例和管理規(guī)定，加大制度的執(zhí)行力度。