最新經(jīng)濟會議講話體會范文（13篇）

    藝術是審美和創(chuàng)造的產(chǎn)物，具有獨特的表現(xiàn)形式和內(nèi)涵。寫總結(jié)時，我們要注意審題，不要偏離主題，確?？偨Y(jié)的內(nèi)容緊密結(jié)合所要總結(jié)的對象。希望這些總結(jié)范文能給大家?guī)硪恍懽鞯撵`感和創(chuàng)意，讓我們能更好地寫好自己的總結(jié)。
    經(jīng)濟會議講話體會篇一
    同志們:。
    這次會議主要任務是貫徹落實中央、省委經(jīng)濟工作會議精神，回顧總結(jié)我市今年經(jīng)濟工作，安排部署明年經(jīng)濟任務。根據(jù)市委常委會研究的意見，我先講四個方面的問題。
    xxxx年，在省委、政府和市委的正確領導下，認真落實中央、省委、政府的各項決策部署，以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，聚焦重點，狠抓落實，經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)穩(wěn)中有進、進中向好態(tài)勢，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。前三季度，全市生產(chǎn)總值1499.8億元，同比增長8.7%，增速居全省第3位;預計全年生產(chǎn)總值1950億元，增長8.5%。1~11月份，全市規(guī)模以上工業(yè)增加值518.5億元，增長9.2%，增速居全省第2位;固定資產(chǎn)投資1511.6億元，增長15.5%;一般公共預算收入108.3億元，增長10.4%;一般公共預算支出408.9億元，增長16.6%，總量居全省第5位，增速居全省第3位;社會消費品零售總額671.6億元，增長12.9%，增速居全省第1位。1~11月份，18項主要經(jīng)濟指標，均高于全國全省平均水平，有14項增速居全省前5位。
    (一)工業(yè)結(jié)構持續(xù)優(yōu)化。圍繞承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市建設，堅持存量調(diào)強、增量選優(yōu)并舉，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展較快，1~11月份，六大高成長性制造業(yè)增長13.4%，高新技術產(chǎn)業(yè)增長10%。去產(chǎn)能任務圓滿完成，神火集團超額完成煤炭過剩產(chǎn)能化解任務，高耗能產(chǎn)業(yè)占規(guī)模以上工業(yè)增加值的比重下降1.9%。產(chǎn)業(yè)集聚取得突破，民權縣在冷鏈物流裝備技術應用方面獲得重大進展，柘城縣超硬材料產(chǎn)業(yè)在高端產(chǎn)品生產(chǎn)上取得突破，虞城以電鍍中心為主體的智能生態(tài)工業(yè)園區(qū)加快推進，xx、虞城產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)成功創(chuàng)建省級高新區(qū)，省級高新區(qū)總數(shù)居全省第1位。在全省觀摩點評活動中，我市連續(xù)六年獲得小組第一名。全市新增高新技術企業(yè)29家，為歷年最多;新增國家級、省級科技企業(yè)孵化器各2家，民權、睢縣被認定為省級可持續(xù)發(fā)展實驗區(qū)，新增省級工程技術研究中心6家。成功舉辦了電動車、紡織服裝、食品、制冷裝備博覽會，拓展了銷售市場。累計使用中小企業(yè)還貸周轉(zhuǎn)金8億元，緩解了企業(yè)資金壓力?！皟苫比诤喜粩嗌钊?，我市被評為xxxx年度“寬帶中國”示范城市。
    (二)現(xiàn)代服務業(yè)富有活力。以服務業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育物流、金融、電子商務、文化旅游等產(chǎn)業(yè)。預計全年全市服務業(yè)增加值增長11.5%，高于生產(chǎn)總值增速3個百分點。物流業(yè)發(fā)展迅速，中原佳海、億豐國際等項目主體完工，傳化公路港開工建設，一批知名物流企業(yè)入駐xx。1~11月份，全市快遞業(yè)務量居全省第3位，增長113.8%;業(yè)務收入居全省第5位，增長80.4%。金融業(yè)加快發(fā)展，中信銀行、交通銀行等8家金融機構相繼開業(yè)，惠豐鉆石、金蓬實業(yè)在新三板掛牌。通過市發(fā)投等政府投融資平臺，全年融資到位資金110億元;金融機構各項存款余額較年初增長16%;各項貸款余額較年初增長17.3%，增速居全省第3位。電子商務蓬勃發(fā)展，淘寶、京東、蘇寧等電商入駐xx，全市創(chuàng)建電子商務示范企業(yè)28家，跨境電商應用率90%以上，5家企業(yè)設立“海外倉”，柘城縣入選全國電子商務進農(nóng)村示范縣。阿里巴巴(xx)產(chǎn)業(yè)帶綜合排名居全國第17位、全省第2位。文化旅游穩(wěn)步推進，重點打造xx古城文化旅游區(qū)和黃河故道生態(tài)文化旅游產(chǎn)業(yè)帶，xx古城保護條例頒布實施，東南城墻、陳家大院等項目修復完成，全市實現(xiàn)旅游收入24.9億元，增長13.1%。
    (三)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)步伐不斷加快。持續(xù)推進農(nóng)業(yè)結(jié)構戰(zhàn)略性調(diào)整，新建高標準糧田59.3萬畝，全年糧食總產(chǎn)量108億斤，繼續(xù)保持豐產(chǎn)豐收。農(nóng)村土地經(jīng)營權確權頒證700萬畝，流轉(zhuǎn)土地200多萬畝，發(fā)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體近萬家。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群不斷壯大，培育市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化重點龍頭企業(yè)252家，科迪乳業(yè)、高老莊食品等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群39個，新增農(nóng)民專業(yè)合作社807家、家庭農(nóng)場466家，科迪集團主營業(yè)務收入突破80億元。加快發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，建成都市生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)15個，特色種養(yǎng)業(yè)、優(yōu)質(zhì)林果業(yè)同步發(fā)展，初步形成了寧陵酥梨、柘城三櫻椒、民權河蟹等特色農(nóng)業(yè)，品牌效應逐步顯現(xiàn)。投入水利建設資金9.2億元，實施病險水庫除險加固、農(nóng)村安全飲水、引黃調(diào)蓄等工程建設，農(nóng)業(yè)基礎設施不斷完善。成功創(chuàng)建“國家森林城市”，受到政府通報表彰。
    (四)城市面貌持續(xù)改善。完成xx城鄉(xiāng)總體規(guī)劃及中心城總體規(guī)劃編制工作。實施了118條道路新建、改造提升工程，凱旋路、歸德路等改造工程建成通車;第五、第六污水處理廠建成試運行，第八污水處理廠主體完工;鋪設各類管網(wǎng)45.3公里，年污水處理能力達到45萬噸，中心城區(qū)具備了污水全處理能力。我市被列入省海綿城市試點。華夏游樂園、漢梁文化公園等一批公園、綠地建成，新增綠化面積253萬平方米。財政投入2.8億元，購置環(huán)衛(wèi)作業(yè)車1200余輛，中心城區(qū)主干道機械化清掃率由30%達到100%，清潔城市建設成效顯著。完成中心城區(qū)82個村莊、2.9萬戶、908.9萬平方米大棚改拆遷任務，其中睢陽區(qū)1.03萬戶、290萬平方米，梁園區(qū)6032戶、167.9萬平方米，示范區(qū)1.3萬戶、451萬平方米。啟動7991套、95.8萬平方米安置房建設。扎實推進“六城”聯(lián)創(chuàng)，順利通過省級文明城市考評和省級衛(wèi)生城市復核，連續(xù)7次成功創(chuàng)建“全國雙擁模范城”，成功舉辦第六屆國際華商節(jié)。城鎮(zhèn)建設態(tài)勢良好，吸納和聚集人口的作用不斷增強，兩個鄉(xiāng)實現(xiàn)“撤鄉(xiāng)設鎮(zhèn)”。持續(xù)開展“美麗xx·整潔村鎮(zhèn)”活動，農(nóng)村人居環(huán)境進一步改善。
    (五)重點項目進展順利。集中開展“百日行動”等活動，強化聯(lián)審聯(lián)批，有效推進了項目建設。截至11月底，全市256個市級重點項目完成投資1062.8億元，占年度計劃的102%。鄭徐高鐵建成通車，商合杭高鐵開工建設，鄭民高速建成通車;沱澮河航運加快推進。中電國際2×35萬千瓦熱電工程開工建設，誠鑫紡織、富錦精密電子一期項目主體工程完工，賽琪工業(yè)園等項目已經(jīng)投產(chǎn)。特步運動中心、蘇美達服裝園、國龍新材料等一批主導產(chǎn)業(yè)項目相繼落地建設。全年引進3億元以上項目32個，其中5億元以上項目16個，實際利用省外資金和外資均超額完成省定目標任務。
    (六)大氣污染防治成效明顯。面對大氣污染防治的嚴峻形勢，特別是4月28日被環(huán)保部約談后，全市上下齊心，背水一戰(zhàn)，以道路揚塵、施工工地、散源燃煤等為重點，強力推進污染源綜合治理，全力打好大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，主要污染物濃度連續(xù)5個月環(huán)比下降，初步遏制了空氣質(zhì)量持續(xù)惡化的態(tài)勢。截至12月28日，我市優(yōu)良天數(shù)為192天，較約談時增加159天;pm10年均濃度127微克/立方米，pm2.5年均濃度76微克/立方米，分別較約談時下降53微克和29微克。我市的大氣污染防治工作得到省環(huán)保廳的高度評價，受到省大氣辦通報表彰。
    (七)民生事業(yè)持續(xù)改善。1~11月份，全市財政民生支出完成318.6億元，同比增長15.9%，占全市一般公共預算支出的77.9%。打好脫貧攻堅戰(zhàn)，完成15.5萬貧困人口的脫貧任務。千方百計擴大就業(yè)，實現(xiàn)城鎮(zhèn)新增就業(yè)6.56萬人，下崗失業(yè)人員再就業(yè)2.44萬人。市文化藝術中心、體育中心和醫(yī)專、一中新校區(qū)等公共服務項目開工建設。提高社會保障待遇和標準，推動城鄉(xiāng)居民醫(yī)療保險整合銜接，新農(nóng)合參保率達到99.4%，將7.5萬扶貧對象納入低保范圍。深化社會綜合治理，努力解決信訪積案，社會治安保持穩(wěn)定。持續(xù)抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全監(jiān)管，安全生產(chǎn)形勢持續(xù)平穩(wěn)。
    xxxx年，我市經(jīng)濟社會發(fā)展取得了一定成績，也存在的一些突出問題。一是產(chǎn)業(yè)結(jié)構不優(yōu)。xxxx年，三次產(chǎn)業(yè)結(jié)構為20:42.3:37.7，經(jīng)濟總量小，農(nóng)業(yè)占比大、工業(yè)不強、服務業(yè)水平低的局面沒有改變，缺少帶動力、資源整合力強的大項目，特別是具有核心競爭力的龍頭型工業(yè)大項目少。二是基礎設施薄弱。全市城鄉(xiāng)基礎設施滯后于發(fā)展需求，公共服務設施不完善，中心城區(qū)對經(jīng)濟社會發(fā)展的支撐帶動作用小。三是資源環(huán)境約束加劇。生產(chǎn)方式粗放，大氣污染防治、水環(huán)境治理任務重，治理難度大，土地后備資源、水資源匱乏，發(fā)展的制約因素不容忽視。四是風險隱患疊加。財政收支矛盾加劇，非法集資、金融信貸風險、問題樓盤等問題突出。五是發(fā)展環(huán)境有待優(yōu)化。“一網(wǎng)多單”行政審批機制尚未健全，“放管服”改革還未到位，行政效率、服務基層服務項目的主動性有待加強等。對于存在問題，我們要高度重視，及早加以解決。
    明年是鞏固和發(fā)展“十三五”良好開局的關鍵一年，也是夯實全面建成小康社會基礎承上啟下的重要一年，更是推動xx又好又快跨越發(fā)展的關鍵一年。做好明年的經(jīng)濟工作，對于xx未來的發(fā)展至關重要。當前和今后一段時期，全市經(jīng)濟社會發(fā)展面臨諸多挑戰(zhàn)，也面臨很多機遇，必須搶抓機遇、準確把握。
    總體上看，明年我市面臨的外部環(huán)境將更為復雜嚴峻。全球經(jīng)濟復蘇乏力、低速增長，呈現(xiàn)出不穩(wěn)定、不確定狀態(tài)。國內(nèi)經(jīng)濟社會發(fā)展在新常態(tài)，穩(wěn)增長轉(zhuǎn)方式難度增加，結(jié)構性調(diào)整進入攻堅期，經(jīng)濟持續(xù)慣性回落仍是最大的風險，今后可能要經(jīng)歷一個較長時期的l型增長階段。同時，我們也要看到，我國仍處于發(fā)展的重要戰(zhàn)略機遇期，經(jīng)濟發(fā)展長期向好的基本面沒有變。中央深化供給側(cè)結(jié)構性改革，繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，持續(xù)推動“一帶一路”、“大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新”、脫貧攻堅等重大戰(zhàn)略和重大部署，實施中部地區(qū)崛起“十三五”規(guī)劃，為我們加大基礎設施和公共服務設施建設，在脫貧、大棚改、醫(yī)療、教育、養(yǎng)老等方面爭取項目資金提供更多的機遇。我省大力實施鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自貿(mào)區(qū)等五大國家戰(zhàn)略，疊加效應不斷增強，改革開放紅利加快釋放，也為我們搶抓機遇、發(fā)揮優(yōu)勢、彌補短板、跨越發(fā)展提供了諸多有利條件。經(jīng)過多年的發(fā)展，我市已經(jīng)擁有較好的產(chǎn)業(yè)基礎，形成了中國制冷、制鞋、超硬材料等生產(chǎn)基地，產(chǎn)業(yè)特色更加突出，影響力日益擴大。隨著鄭徐高鐵的開通、保稅物流中心即將封關運行，為我們承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快樞紐經(jīng)濟發(fā)展奠定了堅實基礎。市五次黨的代表大會為xx未來發(fā)展規(guī)劃了宏偉藍圖，積極實施跨越發(fā)展行動計劃，全市上下思發(fā)展、謀發(fā)展、促發(fā)展，想干事、敢干事的氛圍更加濃厚。
    總體上來說，2017年發(fā)展的有利條件多于制約因素，只要我們認真貫徹穩(wěn)中求進的工作總基調(diào)，把握好這個做好經(jīng)濟工作的方法論，用新發(fā)展理念，積極應對風險壓力，用好機遇，找準突破點，堅定發(fā)展信心，就一定能在新一輪跨越發(fā)展中實現(xiàn)新突破。
    明年經(jīng)濟工作的總體要求是:全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，更加緊密地團結(jié)在以同志為核心的黨中央周圍，深入貫徹黨中央治國理政新理念新思路新戰(zhàn)略，統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，認真落實中央經(jīng)濟工作會議和省第十次黨的代表大會、省委經(jīng)濟工作會議各項部署，適應把握引領經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，著力發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”，以實現(xiàn)又好又快跨越發(fā)展決勝全面小康為總目標，以忠誠擔當干凈干事為總要求，以狠抓項目引進和建設為總抓手，以建立馬上辦抓落實推進工作機制為總保障，堅持以提高發(fā)展質(zhì)量和效益為中心，以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，著力深化改革開放、推動創(chuàng)新，著力做到穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生、防風險的平衡，促進經(jīng)濟平穩(wěn)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，建設中原經(jīng)濟區(qū)綜合交通樞紐中心城市、國家承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范市，以優(yōu)異成績迎接黨的十九x勝利召開。
    明年經(jīng)濟工作的主要預期目標是:生產(chǎn)總值增長8.5%;一般公共預算收入增長8.5%;全社會固定資產(chǎn)投資增長15%;社會消費品零售總額增長12%;實際利用省外資金和外商直接投資均增長8%左右;居民人均收入與經(jīng)濟增長基本同步;居民消費價格漲幅3%左右;環(huán)保、節(jié)能減排等約束性指標完成省定目標。
    經(jīng)濟增長預期目標確定為8.5%，主要是基于兩方面考慮。一方面，保持較高的經(jīng)濟增速是我市實現(xiàn)跨越發(fā)展的現(xiàn)實需要。要實現(xiàn)市五次黨的代表大會提出的未來5年跨越發(fā)展的目標，就必須保持一定的發(fā)展速度，主要指標高于全國全省平均水平。另一方面，我市具備實現(xiàn)較高經(jīng)濟增速的現(xiàn)實基礎。近年來我市實施了一系列打基礎管長遠的重點項目和政策措施，初步具備了支撐跨越發(fā)展的產(chǎn)業(yè)基礎、交通樞紐、人力資源等后發(fā)優(yōu)勢，只要全市上下齊心協(xié)力，科學運作，克難攻堅，就完全可以實現(xiàn)既定目標。
    做好明年的經(jīng)濟工作，必須以深化供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，以樞紐經(jīng)濟為引領，以區(qū)域性中心城市建設為目標，以九項跨越發(fā)展行動計劃為抓手，以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、服務業(yè)“兩區(qū)”為載體，奮力推進又好又快跨越發(fā)展，重點抓好十二個方面的工作:。
    (一)聚焦產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，突出發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟。要把產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)作為經(jīng)濟發(fā)展的主戰(zhàn)場，以產(chǎn)城融合、功能復合的理念建設集聚區(qū)，加快提升集聚區(qū)的服務能力和吸引力，重點抓好在建項目竣工達產(chǎn)，簽約項目落地開工，跟蹤項目及早簽約。
    示范區(qū):明年要確保固定資產(chǎn)投資增速30%以上，財政收入、技工貿(mào)總收入增速走在全市前列。以經(jīng)濟開發(fā)區(qū)為依托，加快先進裝備制造區(qū)一期10平方公里的基礎設施和項目建設，爭取引進城市輕軌裝備制造、汽車裝備制造項目3~5家，在大型先進裝備制造業(yè)項目上實現(xiàn)突破。實施億元以上主導產(chǎn)業(yè)項目20個，順之航擴能、偉恒數(shù)碼等上半年投產(chǎn)，浩達電子等7個項目下半年投產(chǎn);緊盯忠旺鋁材鋁精深加工項目，爭取盡快簽約;推動亞太、瑞新等環(huán)保專用設備企業(yè)升級改造。
    四個高新區(qū):要加快轉(zhuǎn)型發(fā)展和科技創(chuàng)新，重點發(fā)展高新技術企業(yè)，原則上招商新上項目中高新技術企業(yè)不少于30%，當好全市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的`先行軍、排頭兵。民權高新區(qū)，要在冷鏈運輸和制冷機組制造上實現(xiàn)新突破，做大制冷產(chǎn)業(yè)規(guī)模，做強總體實力。海航集團冷藏集裝箱、三字自動化設備制造等10個項目要盡快開工建設;力爭力帆新能源汽車、海升發(fā)動機等7個項目落地;推動美力達新能源汽車、廣州海泰冷藏掛車、德儷寶空調(diào)制造等13個項目年內(nèi)形成產(chǎn)能。虞城高新區(qū)，強力推進同凱電器、歐美德、科圖等15個工量具產(chǎn)業(yè)升級項目，年底前建成投產(chǎn)，在產(chǎn)品升級換代上取得突破。啤匠科技家庭自釀啤酒機建成投產(chǎn);強大交通機械設備、蔚蘭素科技等項目竣工。海通棉業(yè)1月份在澳大利亞主板上市，樂為牧業(yè)一季度在新三板掛牌，瑞新環(huán)保專用設備、金豆子芽菜、通寶食品年底前掛牌。xx高新區(qū)，要在醫(yī)療器械和生物醫(yī)藥領域?qū)崿F(xiàn)突破。推動普想保利環(huán)保器械、立子加速器等9個項目簽約落地;推動洋森藥業(yè)、華成毛紡等3個項目年底前竣工;做大做強體育健身器材，確保舒華體育二期、安大包材等14個項目年內(nèi)建成投產(chǎn);推動五得利面粉向食品加工轉(zhuǎn)變。柘城高新區(qū)，要在金鋼石高端產(chǎn)品生產(chǎn)應用、生物制藥生產(chǎn)水平上持續(xù)突破，不斷擴大產(chǎn)能和競爭力。推進華晶金剛石、源和堂制藥等13個項目簽約并開工建設，晶拓鉆石加工和美蘭生物、益華動物藥業(yè)等16個續(xù)建項目投產(chǎn)見效。
    夏邑縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):抓住全省印染布局的重大機遇，緊盯恒天重工等技術先進、實力雄厚、市場認可度高的重點印染企業(yè)，務求龍頭印染項目盡快落地，帶動紡織服裝業(yè)快速發(fā)展。全年新引進織造企業(yè)10家，家紡、服裝企業(yè)15家以上，確保紡織服裝業(yè)增長30%以上。加快南通家紡產(chǎn)業(yè)園、賽琪體育二期等6個項目建設進度，確保年內(nèi)投產(chǎn);奔月紡織、德升牛仔布印染等6個項目落地開工;保定天鵝化纖、江蘇藍絲羽家紡等7個項目早日簽約。
    睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞制鞋和電子信息產(chǎn)業(yè)，重點在引進行業(yè)龍頭和品牌企業(yè)上取得突破，力爭落地10億元以上制鞋項目1個，電子信息產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值突破100億元。推進億仁制鞋、喬丹制鞋、鵬祥電子等10個項目開工建設;特步鞋業(yè)、富錦電子等15個項目達產(chǎn)見效;爭取奧康、361°、匹克等7個知名鞋企早日簽約。
    寧陵縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):圍繞農(nóng)資化工和現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)，重點在生態(tài)化肥、功能性肥料以及產(chǎn)品科技含量、產(chǎn)品結(jié)構上加快突破，不斷鞏固提升全國新型優(yōu)質(zhì)復合肥生產(chǎn)基地地位和實力。推進牧糧生物肥料、阿凡達家具等11個項目開工;得利豐肥業(yè)、西咪樂園家具等16個項目建成投產(chǎn);彤豐肥業(yè)、梨木廚具等6個項目簽約落地。
    睢陽產(chǎn)業(yè)集聚區(qū):要把主要精力放在高科技、零排放的項目引進上，產(chǎn)業(yè)向工貿(mào)并重轉(zhuǎn)型。蘇美達工業(yè)園、國龍新材料、瀚斯生物制劑等17個項目盡快建成投產(chǎn);爭取北京恒天紡織、百威啤酒功能型飲料等12個項目簽約。
    豫東綜合物流集聚區(qū):圍繞建設“一區(qū)一港一口岸”及專項物流園，著力招大引強，努力在實現(xiàn)傳統(tǒng)物流向現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級上求突破。重點推動汽配電商園、華商電器等項目開工建設;改造提升xx農(nóng)產(chǎn)品中心批發(fā)市場;爭取白云世貿(mào)一期、豫東國際食品城一期對外運營，吉運快遞物流園、新發(fā)倉儲物流建成并入駐企業(yè)30家以上，社會物流總量增長10%以上。
    總之，全市10個產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)要圍繞主導產(chǎn)業(yè)競相發(fā)展，大力推進產(chǎn)業(yè)招商，力求招引一批具有引領性、突破性、方向性的重大項目，傾力打造食品加工、紡織服裝2個千億級產(chǎn)業(yè)集群、8個百億級產(chǎn)業(yè)集群。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭完成固定資產(chǎn)投資1200億元以上，同比增長10%以上;規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)主營業(yè)務收入2000億元以上，同比增長15%。睢陽區(qū)、柘城縣、睢縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)力爭晉升二星級，豫東綜合物流集聚區(qū)晉升一星級;更多產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)進入全省“十強”、“十快”。
    (二)以特色種養(yǎng)業(yè)發(fā)展為重點，推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革。以市場為導向、以效益為中心、以增加農(nóng)民收入為目的、以農(nóng)民自愿為前提，落實好種養(yǎng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革專項行動方案，不斷提高農(nóng)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量效益，促進農(nóng)民增收。
    擴大規(guī)模化種養(yǎng)業(yè)。在穩(wěn)定糧食綜合生產(chǎn)能力的基礎上，新建高標準糧田60萬畝，大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)專用小麥、優(yōu)質(zhì)花生、優(yōu)質(zhì)草畜和優(yōu)質(zhì)林果，面積均不低于100萬畝，發(fā)展瓜菜200萬畝。夏邑縣發(fā)展以油牡丹種植為主的林下經(jīng)濟2萬畝，新建食用菌菇房100座;虞城縣持續(xù)推進科迪萬頭奶牛養(yǎng)殖基地、畜牧標準化養(yǎng)殖小區(qū)建設，新增奶牛2000頭;柘城縣新增三櫻椒種植面積10萬畝;寧陵縣酥梨種植面積發(fā)展到23萬畝、花生32萬畝;民權縣發(fā)展花生10萬畝、蔬菜6萬畝;扶持宏星牧業(yè)在睢縣、柘城等縣(區(qū))建設4個萬頭養(yǎng)豬基地。
    大力培育龍頭企業(yè)。新認定市級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)10家以上，總數(shù)達到262家，其中國家級3家、省級53家以上，省級農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群達到12個。強化畜牧產(chǎn)業(yè)化集群發(fā)展，各縣(區(qū))要重點培育發(fā)展1~2個現(xiàn)代畜牧產(chǎn)業(yè)化集群，力爭科迪集團實現(xiàn)銷售收入超100億元。
    培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體。結(jié)合土地流轉(zhuǎn)，新發(fā)展農(nóng)民合作社500家、家庭農(nóng)場300個、種糧大戶1800家。培育3~5家本土農(nóng)業(yè)電商企業(yè)，市級以上農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)電子商務率達到60%，打造10個特色農(nóng)產(chǎn)品電子商務示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)、20個示范村(基地)。
    加強重點水利工程建設。確保渠首閘引黃移動泵站5月底建設運行，新增黃河引水10個流量以上。實施林七、吳屯水庫清淤擴容等工程，積極配合引江濟淮工程前期工作。加快實施農(nóng)田水利項目和三義寨引黃灌區(qū)續(xù)建配套與節(jié)水改造項目，新增和改善節(jié)水灌溉除澇面積80萬畝。
    (三)著力“三大主戰(zhàn)場”，發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。加快高鐵商貿(mào)區(qū)、日月湖商務中心區(qū)、古城歷史文化保護區(qū)建設，大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，形成優(yōu)勢凸顯、引領發(fā)展的復合型功能區(qū)。
    加快高鐵商貿(mào)區(qū)發(fā)展。切實加快高鐵商貿(mào)區(qū)4.53平方公里核心區(qū)大棚改和新項目建設，爭取紅星美凱龍星藝佳、愛琴海商業(yè)綜合體等項目盡早開工;確保丹尼斯二期、中州世貿(mào)商城年內(nèi)建成;加快華聯(lián)國貿(mào)二期、中濠國際、華商文化廣場等項目建設。
    加快日月湖商務中心區(qū)建設。以日月湖周邊5平方公里為核心，重點集聚總部經(jīng)濟、金融保險、創(chuàng)新創(chuàng)意、結(jié)算中心等業(yè)態(tài)，強化高端要素集聚，增強全域服務輻射能力。2017年要加快萬達廣場、文化藝術中心等建設，爭取綠地星級酒店、萬寶北方中心、環(huán)球金融中心、市民中心、市規(guī)劃展覽館等項目6月份開工建設，綠地日月河特色商業(yè)街10月份開工建設。
    加快古城歷史文化保護區(qū)建設。要始終堅持修復性保護與展示，抓住古城文化這個魂，緊盯活力古城這個目標，注重保護與傳承，提升服務功能，催生多元業(yè)態(tài)。貫徹落實好古城保護條例等法規(guī)，在保護好古城肌理、歷史街區(qū)、文物古跡、歷史建筑、古樹名木等基礎上，2017年完成投資40億元，實施城墻加固、93條歷史街巷、文廟、府衙和東南城湖開挖等21項重點工程，啟動“八大家七大戶”修繕展示工程，深入挖掘人文軼事、歷史典故，著力引進特色美食、餐飲休閑、主題客棧、酒文化體驗等體驗性商業(yè)業(yè)態(tài)，帶動xx全域旅游快速發(fā)展。
    (四)加快發(fā)展電商和物流業(yè)，打造“兩個平臺”。強力推進以跨境電商為主的電子商務和物流業(yè)發(fā)展，加快xx保稅物流中心和鐵路一類口岸建設，帶動樞紐經(jīng)濟發(fā)展。
    推動電子商務發(fā)展。把物流中心建設和電商、跨境電商發(fā)展作為樞紐經(jīng)濟的突破口，加快傳化物流港“一港三區(qū)”項目建設，11月份一期試運營。每個縣(區(qū))依托特色產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，規(guī)劃建設1個電子商務園區(qū)，爭創(chuàng)2個省級跨境電商示范園區(qū)、2~3個示范企業(yè)、3~5個培訓孵化基地，新增跨境電商應用企業(yè)50家。深化與阿里巴巴集團合作，分行業(yè)建設跨境電商網(wǎng)上基地，培育一批在全國具有較高知名度和影響力的跨境電商產(chǎn)品。
    大力發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。盯緊物流龍頭企業(yè)，加強溝通對接，力爭簽約10億元以上的物流項目1個、5億元以上的2個、3億元以上的5個。中部國際電子商務產(chǎn)業(yè)園、三商物流等4個項目開工建設;中原佳海、新發(fā)物流等4個項目加快推進;三全、雙匯冷鏈物流等9個項目達產(chǎn);力爭新加坡豐樹物流園、香港勝記倉豫東商谷、華東商儲產(chǎn)業(yè)園3個項目簽約落地。
    加快物流平臺建設。xx保稅物流中心3月底前正式封關運營，要加強與中國通用集團、江蘇飛力達公司合作，加快業(yè)務推廣和市場開拓，擴充保稅商品種類，建設進出口商品展銷體驗中心。加強與河南保稅物流中心電子口岸公司的合作，力爭明年上半年獲批開展跨境電商保稅模式資質(zhì)。積極做好申報基礎性工作，加快確定鐵路一類口岸選址，借助通用集團的影響力和通關優(yōu)勢，爭取盡快立項建設。
    (五)加快中心城區(qū)建設步伐，增強中心城區(qū)輻射帶動能力。中心城區(qū)建設是推進城鎮(zhèn)化發(fā)展的龍頭。要堅持問題導向，以大棚戶區(qū)改造為切入點，以提高“四率”為目標，提升中心城區(qū)綜合承載力。
    完善城市路網(wǎng)建設。加快城市軌道交通、城市快速路系統(tǒng)前期研究。全年完成城市建設投資214億元，其中道路、橋梁投資111.8億元，為xxxx年的2.1倍。開工建設北海路、南京路西延、清涼寺大道和神火大道南延、平原路北延等主干道工程，實現(xiàn)市區(qū)內(nèi)外互聯(lián)互通。以組團和片區(qū)為單位，圍繞高鐵片區(qū)、古城片區(qū)和日月湖片區(qū)，實施59條(段)次干道、支路的建設，優(yōu)化城區(qū)路網(wǎng)結(jié)構，暢通微循環(huán)。強化靜態(tài)交通體系建設，在重要公共場所規(guī)劃建設一批停車設施，充分利用綠地、廣場等地下空間，建設停車場35處，新增停車位1.4萬個。
    完善城市基礎功能。以海綿城市試點建設為契機，鋪設各類管網(wǎng)644公里，實施吳屯水庫取水口上移、第四水廠擴建項目，加快民生熱電聯(lián)產(chǎn)項目建設，第八污水處理廠盡快投入運營，啟動30萬噸第二污水處理廠建設項目，自來水普及率、供熱覆蓋率、燃氣供給率和污水處理率分別提高10、35、20、33個百分點。計劃投資48億元，實施45項水系連通、水源建設、綠化美化工程，實施12個公園綠地建設，配套建設包含行政審批服務、社會事業(yè)服務、基本生活配套等功能的便民服務中心，構建10分鐘便民生活圈。
    強力推進大棚戶區(qū)改造。要按照“政府主導拆遷安置，市場化開發(fā)建設”的原則，切實組織實施好21個改造項目，征收10.06萬戶，安置10.2萬套，新建安置房3.7萬套，貨幣化安置6.5萬套，貨幣化安置率為63.9%。所有大棚戶區(qū)改造的安置房建設項目要在2017年6月底之前達到國家、省規(guī)定的全面開工標準要求。對xxxx年之前的5個未開工和54個在建的大棚戶區(qū)改造項目，要加快推進，盡早建成。充分利用貨幣化安置釋放出的購買力，消化180萬平方米房地產(chǎn)庫存，帶動房地產(chǎn)健康平穩(wěn)發(fā)展。將大棚改拆除騰出3萬畝左右的建設用地，有序投放市場，同步配套綠地、廣場、學校、醫(yī)院等項目，促進城市綜合體、商務樓宇建設，加快宜居城市建設步伐，優(yōu)化城市空間布局，發(fā)展樓宇經(jīng)濟，壯大城區(qū)經(jīng)濟實力。
    (六)搶抓機遇，大力實施“百城建設提質(zhì)工程”。全省實施的“百城建設提質(zhì)工程”，既是改善民生和加快城鎮(zhèn)化建設步伐的需要，也是擴大內(nèi)需的有效載體。要抓住這次難得的機遇，力爭用3~5年的時間，完成縣城和中心鎮(zhèn)的改造提質(zhì)。
    認真學習省委會議精神。要認真學習全省“百城建設提質(zhì)工程”動員會議精神，堅持產(chǎn)業(yè)集聚、建設集約、人口集群、功能集合的理念，遵循城市發(fā)展規(guī)律和建設原則，按照會議和文件要求，做好縣城規(guī)劃、建設和管理，增強城鎮(zhèn)吸納力、帶動力。
    做好規(guī)劃編制。永城市要按照區(qū)域性副中心城市的定位，率先發(fā)展，當好縣域發(fā)展的排頭兵。各縣要按照“多規(guī)合一”的原則，提前謀劃，6月底前全部完成城鄉(xiāng)總體規(guī)劃修編;年底前全部完成市政公用設施和公共設施專項規(guī)劃，控制性詳規(guī)實現(xiàn)全覆蓋。
    推進產(chǎn)城融合發(fā)展。以產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和服務業(yè)“兩區(qū)”為載體，著力培育特色主導產(chǎn)業(yè)，以產(chǎn)業(yè)集聚帶動人口集中、促進城市就業(yè)、支撐城市發(fā)展。要推動醫(yī)療、教育、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源向城區(qū)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)集聚，在城區(qū)和集聚區(qū)接合部，規(guī)劃建設學校、醫(yī)院、文化娛樂、休閑購物等公共服務設施，實現(xiàn)集聚區(qū)與縣城資源共享、設施配套、功能互補、融合發(fā)展。
    提高人居環(huán)境質(zhì)量。結(jié)合海綿城市建設，走綠色低碳、循環(huán)利用、緊湊發(fā)展、精明增長的路子，劃定城市發(fā)展邊界，加強生態(tài)修復和城市修補，提升城市黑臭水體治理及污水污泥處理能力，強化環(huán)衛(wèi)及垃圾處理設施建設，改善縣城人居環(huán)境。
    帶動中心鎮(zhèn)發(fā)展。重點抓好28個重點鎮(zhèn)建設(含永城4個)，在政策、土地及項目安排上予以扶持，努力打造生態(tài)宜居型、歷史文化型、旅游休閑型、產(chǎn)業(yè)融合性等特色小鎮(zhèn)。統(tǒng)籌有序推動新農(nóng)村建設，分類妥善解決新型農(nóng)村社區(qū)遺留問題，盤活309個新型農(nóng)村社區(qū)和89個“半拉子”工程，年內(nèi)完成60%的整改任務，促使三分之一的村具有垃圾收集轉(zhuǎn)運能力，三分之一的村建成污水處理設施，所有的行政村建立清掃保潔機制。
    (七)加強綜合交通體系建設，打造交通樞紐城市。按照“一線三網(wǎng)六中心”樞紐格局，以多式聯(lián)運的場站建設為節(jié)點，推動重大交通基礎設施建設，逐步實現(xiàn)“貨運無縫對接、客運零換乘”的目標。力爭開工建設xx機場，加快沱澮河航線建設步伐，積極推進商合杭高鐵建設，爭取京九高鐵xx段早日開工，力爭鄭徐動車所明年開工建設，盡快啟動商合杭或京九動車所建設，啟動火車站南站房改造工程。加快“兩環(huán)九放射”項目建設，高速附道物流環(huán)，2017年要開工建設s209(清涼寺大道)、g343(迎賓大道或工業(yè)大道)、g310改道(雙八至清涼寺大道)等總里程48.3公里，總投資約32.3億元，力爭部分道路年內(nèi)通車。“九放射”快速通道，啟動中心城至虞城夏邑、至寧陵睢縣、至鹿邑、至柘城等5個方向快速通道的前期工作，力爭部分工程年內(nèi)開工建設。投資12億元，新擴建農(nóng)村公路1300公里。投資1.6億元，開工建設淮海汽車站、客運南站、萬里客運站等項目，增強xx北站貨運編組能力和未來新區(qū)站的貨郵聯(lián)運能力，發(fā)展多式聯(lián)運場站。
    (八)以精準扶貧為抓手，打好脫貧攻堅戰(zhàn)。今后三年，我市還有25萬貧困人口需要脫貧，任務非常艱巨。全市上下一定要把脫貧攻堅作為頭等大事、作為第一民生工程來抓，實現(xiàn)7.38萬貧困人口的穩(wěn)定脫貧，完成263個貧困村的脫貧任務。一要把脫貧攻堅放在經(jīng)濟社會發(fā)展大格局中，統(tǒng)籌謀劃、統(tǒng)籌推進，保障農(nóng)民增收能夠穩(wěn)定持續(xù)。二要把脫貧攻堅“輸血”措施與增強“造血”功能相結(jié)合，加大產(chǎn)業(yè)扶貧力度，統(tǒng)籌布局工業(yè)園區(qū)和農(nóng)民創(chuàng)業(yè)園，發(fā)揮農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)作用，推進“公司+基地+農(nóng)戶”經(jīng)營模式，帶動農(nóng)民就近創(chuàng)業(yè)、就業(yè);積極開展勞動技能、實用技術等培訓，加快土地流轉(zhuǎn)，使農(nóng)民從土地中轉(zhuǎn)移出來;嚴格落實低?！岸档住闭?，確保特殊群體基本生活。三要把脫貧攻堅與優(yōu)化農(nóng)村環(huán)境相結(jié)合，抓緊開展鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊建設規(guī)劃，加快完善農(nóng)村基礎設施和公共服務設施，夯實可持續(xù)發(fā)展的基礎。在此，著重強調(diào)一下，各縣(區(qū))要切實擔負起主體責任，堅決防止虛假脫貧、數(shù)字脫貧，真正使貧困人口增加收入、增長能力，決不能讓一個貧困人口掉隊。
    (九)抓好環(huán)境治理，建設生態(tài)xx。要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，著力加強生態(tài)建設，改善生態(tài)環(huán)境，推動經(jīng)濟發(fā)展的可持續(xù)性。
    持續(xù)開展大氣污染防治。圍繞揚塵污染、工業(yè)污染、燃煤鍋爐等重點領域，深化大氣污染防治專項治理，強化城市揚塵污染和農(nóng)業(yè)污染防治，抓好煙花爆竹禁燃禁放工作，落實重污染天氣應急管控措施，全面完成燃煤發(fā)電機組超低排放改造。要實施冬季清潔取暖，降低大氣污染負荷，推動全市空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成省定目標任務。
    加強水環(huán)境治理。加快海綿城市試點建設，重點推進中心城區(qū)內(nèi)河水系截污清淤、水面擴增，大力建設生態(tài)濕地，提高植物凈化能力，解決水系調(diào)蓄、稀釋難題，逐步消除不達標河流、改善水環(huán)境總體質(zhì)量、保障飲水安全。要加快河道垃圾、黑臭水體的清理，打好水環(huán)境治理主動仗。按照中央要求，全面推行河長制，明確各級河長職責，確保責任落到實處。制定全域水環(huán)境生態(tài)治理規(guī)劃，突出抓好重點流域、重點行業(yè)、重點企業(yè)水污染治理，通過引水提標等措施，實現(xiàn)出境河流達標排放。
    深入實施鄉(xiāng)村清潔工程。立足補齊農(nóng)村環(huán)保短板，堅持城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境保護并重，以農(nóng)村垃圾和污水處理及綠化為重點，明確年度目標，抓好推進落實。加快推進畜禽養(yǎng)殖廢棄物處理和資源化。完成省級生態(tài)縣、生態(tài)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、生態(tài)村創(chuàng)建目標。鞏固國家森林城市創(chuàng)建成果，利用今冬明春有利時機，開展植樹造林，完成造林綠化11.67萬畝，構建全域生態(tài)屏障。
    (十)發(fā)揮科技創(chuàng)新引領作用，增強發(fā)展動力。深入推進科技創(chuàng)新十大工程，實現(xiàn)重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的有效突破，催生發(fā)展動力，推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。
    經(jīng)濟會議講話體會篇二
    同志們：
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是黨中央把握發(fā)展趨勢、遵循發(fā)展規(guī)律，面向新世紀、新階段而提出的重大戰(zhàn)略。省委、省政府對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟十分重視，5月26日，省委財經(jīng)領導小組專門聽取了省發(fā)改委、省經(jīng)貿(mào)委關于我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的工作匯報。這次省委、省政府高規(guī)格地召開全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議，就是為了更好地貫徹落實黨中央的這一重大戰(zhàn)略部署。會議的主要任務是，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，牢固樹立和認真落實科學發(fā)展觀，按照“干在實處、走在前列”的要求，深入推進“八八戰(zhàn)略”實施和“平安浙江”建設，統(tǒng)一思想，提高認識，明確任務，形成合力，大力推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
    一、深刻認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大戰(zhàn)略意義。
    循環(huán)經(jīng)濟是一種新的發(fā)展理念。它是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、資源化”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式。具體講就是要在生產(chǎn)和生活全過程中，加強資源的節(jié)約和有效利用，以減少資源的投入，節(jié)能降耗;對生產(chǎn)和消費產(chǎn)生的廢棄物進行綜合利用，變廢為寶;對不能循環(huán)再生的廢棄物進行無害化處理，減少污染，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以有效解決經(jīng)濟社會發(fā)展與資源環(huán)境之間的矛盾，促進全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，是加快全面建設中國特色小康社會和現(xiàn)代化進程的必然選擇，也是中華民族長遠發(fā)展的根本大計。黨中央高度重視發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟問題。、等同志多次發(fā)表重要講話，提出明確要求。20xx年10月，在全球環(huán)境基金第二屆成員國大會開幕式上講話指出：“只有走以最有效利用資源和保護環(huán)境為基礎的循環(huán)經(jīng)濟之路，可持續(xù)發(fā)展才能得到實現(xiàn)?！?0xx年3月，在中央人口資源環(huán)境工作座談會上強調(diào)：“要加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)之中，使資源得到最有效的利用。”20xx年4月，在參加中共中央政治局集體學習時進一步指出，“要堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會?！?月6日，在參加十屆全國人大三次會議浙江代表團討論時，明確要求浙江“要大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，促進資源循環(huán)式利用，鼓勵企業(yè)循環(huán)式生產(chǎn)，推動產(chǎn)業(yè)循環(huán)式組合，倡導社會循環(huán)式消費，大力降低原材料和能源消耗，努力實現(xiàn)廢棄物的資源化、減量化、無害化，切實提高資源利用效率。”這些重要論述，為我省貫徹和落實科學發(fā)展觀，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展指明了方向。我們必須從戰(zhàn)略和全局的高度出發(fā)，充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義。
    (一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是落實科學發(fā)展觀、構建和諧社會的具體實踐。
    樹立和落實科學發(fā)展觀、構建社會主義和諧社會，是以為的新一屆中央領導集體，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，從新世紀新階段黨和國家事業(yè)發(fā)展全局出發(fā)提出的新的重大戰(zhàn)略思想?？茖W發(fā)展觀和構建和諧社會內(nèi)涵十分豐富，蘊含深刻哲理，其核心理念是堅持以人為本，促進經(jīng)濟社會和人的全面發(fā)展，實現(xiàn)人民生活的和諧幸福。這要求我們，必須辯證地認識物質(zhì)財富的增長和人的全面發(fā)展的關系，選擇有利于人的全面發(fā)展為最高標準的增長方式;辯證地認識經(jīng)濟增長和經(jīng)濟發(fā)展的關系，選擇速度與結(jié)構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一的增長方式;辯證地認識人與自然的關系，選擇人與自然和諧、可持續(xù)發(fā)展的增長方式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就是遵循生態(tài)學規(guī)律，把經(jīng)濟系統(tǒng)和諧地納入自然生態(tài)系統(tǒng)之中，在物質(zhì)高效利用的基礎上促進經(jīng)濟發(fā)展;就是通過推行清潔生產(chǎn)、發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)等途徑，更有效地利用資源和保護環(huán)境，以盡可能小的資源消耗和環(huán)境成本，獲取盡可能大的經(jīng)濟效益和環(huán)境效益;就是建立一種追求人與自然以及人與人之間和諧為目標的新型價值體系，變革社會公眾的生活方式和消費方式，促進社會文明程度的明顯提高。因此，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有利于從根本上解決我省的環(huán)境污染問題，推進生態(tài)省建設，促進人與自然的和諧，改善人民的生活質(zhì)量和水平;有利于集約和節(jié)約利用資源，促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益;有利于加快建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路?？傊?，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，充分體現(xiàn)了以人為本的理念與和諧發(fā)展的思想，體現(xiàn)了經(jīng)濟增長、社會進步、生態(tài)建設和文明發(fā)展的統(tǒng)一，是深入實施“八八戰(zhàn)略”、建設“平安浙江”的重要舉措。各級黨委、政府必須從落實科學發(fā)展觀和構建和諧社會的高度，充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義，進一步增強緊迫感和責任感，積極探索有浙江特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展路子。
    (二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是轉(zhuǎn)變增長方式、實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。
    目前，我省已經(jīng)成為全國第四個生產(chǎn)總值突破萬億元的省份，人均生產(chǎn)總值接近3000美元，經(jīng)濟社會發(fā)展跨入一個嶄新的階段。然而，在經(jīng)濟快速發(fā)展中也遇到了“成長的煩惱”，資源要素十分緊缺，環(huán)境壓力明顯加大，今后走什么樣的經(jīng)濟發(fā)展路子，如何完成工業(yè)化、現(xiàn)代化的任務，成為擺在我們面前的重大課題。對浙江提出的“繼續(xù)走在全國前列”和“堅持實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建設資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會”的要求，是我省今后發(fā)展的根本指導方針。從世界經(jīng)濟發(fā)展的歷程看，循環(huán)經(jīng)濟是人類深刻反思自身經(jīng)濟發(fā)展與自然之間關系的產(chǎn)物，是發(fā)達國家在工業(yè)化中后期促進可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。這個階段，隨著經(jīng)濟快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等不足的矛盾越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的形勢日益嚴峻，迫使工業(yè)化國家更加注重可持續(xù)發(fā)展，選擇循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展之路。從我國的發(fā)展戰(zhàn)略看，我們要走和平發(fā)展的道路，不能走西方國家早期向外掠奪資源的道路;要走新型工業(yè)化的道路，不能走建立在大量占有資源基礎上的西方工業(yè)化道路;要走可持續(xù)發(fā)展的道路，不能走先污染后治理的道路。從我省的發(fā)展實際看，資源環(huán)境約束強化與資源利用效率不高的問題十分突出，要素制約已成為我省經(jīng)濟發(fā)展的切膚之痛，繼續(xù)沿襲傳統(tǒng)的發(fā)展模式，以資源的大量消耗、環(huán)境的大量污染來實現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化，已經(jīng)難以為繼。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變增長方式，建設資源節(jié)約和環(huán)境友好型社會是我們發(fā)展的唯一出路。當然，我們要走的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟之路與發(fā)達國家是有所不同的。對于既是陸域資源小省，又處在工業(yè)化、城市化、現(xiàn)代化加快發(fā)展階段的浙江來說，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟首先是動員、激勵全社會節(jié)約和集約利用資源，并在此基礎上促進經(jīng)濟社會更快更好地發(fā)展，達到以最少的資源消耗滿足人們不斷提高的生活需要，以最少的物資消耗和環(huán)境成本來支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。因此，我們必須把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟與先進制造業(yè)基地建設、經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整有機結(jié)合起來，與推進城鄉(xiāng)一體化、加快欠發(fā)達地區(qū)發(fā)展有機結(jié)合起來，與生態(tài)省建設、發(fā)展海洋經(jīng)濟有機結(jié)合起來，努力在集約利用資源中求發(fā)展，在保護生態(tài)環(huán)境中求發(fā)展，在提高質(zhì)量效益中求發(fā)展，實現(xiàn)經(jīng)濟社會環(huán)境的共贏。
    (三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是應對經(jīng)濟全球化挑戰(zhàn)、提高國際競爭力的迫切需要。
    隨著經(jīng)濟全球化趨勢的深入發(fā)展，世界產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整和轉(zhuǎn)移不斷加快，國際分工和合作不斷深化，國際競爭不斷加劇。這既給我們創(chuàng)造了難得的機遇，也帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，推行綠色制造，是提高企業(yè)經(jīng)濟效益、增強國際競爭力的重要途徑。過去人們所說的競爭力，主要是依靠品牌、價格、質(zhì)量、服務等形成的競爭能力和相對優(yōu)勢。今天越來越多的人在購買商品時，不僅重視其品牌、價格和質(zhì)量等因素，還十分重視其對環(huán)境與健康的影響。綠色產(chǎn)業(yè)、綠色產(chǎn)品蘊藏著巨大的市場潛力，綠色制造已成為企業(yè)競爭力的又一重要標志。同時，通過提高資源利用效率和資源產(chǎn)出率，還可以節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)成本。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟也是應對發(fā)達國家環(huán)境貿(mào)易壁壘和反傾銷的迫切需要。近年來，資源環(huán)境因素在國際貿(mào)易中的作用越來越突出，“綠色壁壘”對我們的產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品和企業(yè)在國際市場的競爭力造成了嚴重的負面影響。一些發(fā)達國家為了保護本國企業(yè)的利益，在資源、環(huán)境等方面，設置了不少發(fā)展中國家企業(yè)目前比較難達到的技術標準。這些非關稅壁壘，都對我省發(fā)展對外貿(mào)易特別是擴大出口產(chǎn)生了日益嚴重的影響。我們必須高度重視，充分發(fā)揮發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟在突破綠色壁壘、實施“走出去”戰(zhàn)略中的重要作用，發(fā)展綠色產(chǎn)業(yè)，推行綠色標準、綠色制造，進一步增強國際競爭力。
    二、進一步明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的總體目標和主要任務。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項長期、復雜而艱巨的任務。近年來，我省積極倡導循環(huán)經(jīng)濟理念，推進生態(tài)省建設，大力開展資源綜合利用、節(jié)約能源和清潔生產(chǎn)工作，取得了明顯進展。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟具有良好的基礎和條件。但也必須清醒地看到，我省的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展還處在起步階段，工作機制、技術創(chuàng)新、重點領域、地區(qū)布局和政策引導等方面還存在著許多問題，迫切需要采取有效措施切實加以解決。今后一個時期，要按照“干在實處、走在前列”的要求，以科學發(fā)展觀為指導，以優(yōu)化資源利用和提高資源生產(chǎn)率為核心，完善政策法規(guī)，加強科技創(chuàng)新，形成政府積極推進、市場有效驅(qū)動和公眾自覺參與的機制，將循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展理念貫穿到經(jīng)濟發(fā)展、城鄉(xiāng)建設和產(chǎn)品生產(chǎn)中，積極推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，加快增長方式轉(zhuǎn)變，走出一條具有浙江特色的科學發(fā)展之路。
    總體目標是：到20xx年，建成一批循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范工程，基本形成比較完善的發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策法規(guī)體系、技術創(chuàng)新體系和有效的激勵約束機制，重點區(qū)域、重點領域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的資源利用效率大幅提高、污染排放顯著減少，全省資源生產(chǎn)率提高，廢棄物排放量降低，為建立資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會奠定基礎。到20xx年，基本形成經(jīng)濟與環(huán)境相協(xié)調(diào)、人與自然相和諧的經(jīng)濟社會發(fā)展模式，資源利用效率明顯提高，環(huán)境質(zhì)量明顯改善，可持續(xù)發(fā)展能力明顯增強，成為我國循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的示范區(qū)。
    圍繞上述目標，我們要堅持“減量化、再利用、資源化”的原則，堅持科技創(chuàng)新與制度創(chuàng)新并舉的原則，堅持政府推動、企業(yè)主導與公眾參與相結(jié)合的原則，從企業(yè)、產(chǎn)業(yè)和社會三個層面，統(tǒng)籌兼顧，整體推進，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。在工作中，重點抓好以下幾個方面：
    (一)按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，主動調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構和布局。
    結(jié)構調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級，既是減少資源浪費，提高資源產(chǎn)出率的關鍵之舉，也是我省發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要途徑。近年來，我省積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，效果比較明顯，但總體上看，產(chǎn)業(yè)層次和產(chǎn)品檔次偏低的狀況尚未根本改變。要按照走新型工業(yè)化道路的要求，積極推進產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，促進產(chǎn)業(yè)、產(chǎn)品高端化發(fā)展，加快形成符合循環(huán)經(jīng)濟要求的產(chǎn)業(yè)體系。大力發(fā)展高效生態(tài)農(nóng)業(yè)，積極推廣沼氣等生態(tài)能源利用，減少農(nóng)藥、化肥、地膜用量，防止土壤污染，加快建立綠色食品和有機食品生產(chǎn)基地，重點發(fā)展適應國內(nèi)外市場需求的綠色名特優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品，促進農(nóng)業(yè)增效和農(nóng)民增收。大力發(fā)展高新技術產(chǎn)業(yè)，積極運用高新技術和先進適用技術改造提升紡織服裝、機械建材等特色優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，有選擇地發(fā)展石化、裝備制造等重化工業(yè)，嚴格控制高能耗、高污染項目的建設，依法淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后工藝、技術和設備，加快建設先進制造業(yè)基地。大力發(fā)展旅游、會展、物流、信息、金融等現(xiàn)代服務業(yè)，努力提高服務業(yè)在國民經(jīng)濟中的比重。大力推廣高性能、低耗材、可再生循環(huán)利用的建筑材料，建設“節(jié)能省地型”住宅和公共建筑。同時，還要根據(jù)資源環(huán)境條件和區(qū)域經(jīng)濟特點，合理調(diào)整產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，促進開發(fā)區(qū)生態(tài)化改造和發(fā)展。提倡園區(qū)建設專業(yè)化，發(fā)展具有行業(yè)特色和區(qū)域特點的生態(tài)工業(yè)園區(qū)，對入園企業(yè)提出資源利用和污染排放綜合控制的要求，加強產(chǎn)業(yè)、企業(yè)布局優(yōu)化整合，促進污染項目集中布點、集中治理、達標排放，努力形成資源循環(huán)利用的產(chǎn)業(yè)鏈。
    (二)以推行清潔生產(chǎn)為重點，促進企業(yè)節(jié)能降耗和減污增效。
    推行清潔生產(chǎn)，就是要將整體預防的環(huán)境戰(zhàn)略持續(xù)運用于產(chǎn)品和生產(chǎn)過程之中。它是從源頭控制污染廢棄物的根本辦法，也是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”原則的重要途徑。全面貫徹實施國家《清潔生產(chǎn)促進法》和《浙江省清潔生產(chǎn)審核暫行辦法》，積極推行iso14000環(huán)境管理體系標準，逐步建立比較完善的清潔生產(chǎn)管理體制和實施機制。研究制定循環(huán)經(jīng)濟的資源效率標準、能源效率標準、廢棄物標準等，進一步完善企業(yè)清潔生產(chǎn)的標準規(guī)范。在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產(chǎn)先進技術，扶持發(fā)展一批工藝先進、消耗低、效益好的清潔生產(chǎn)項目。加強對重點污染企業(yè)的定期審核，對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核，引導企業(yè)克服短期行為，自覺增加投入，搞好清潔生產(chǎn)。同時，積極調(diào)整優(yōu)化能源結(jié)構，鼓勵清潔能源和可再生能源開發(fā)利用。要以國家“西氣東輸”和“西電東送”為契機，積極引入清潔優(yōu)質(zhì)能源，推進天然氣發(fā)電，加快國內(nèi)油氣資源和進口液化天然氣的開發(fā)利用。因地制宜推廣風力發(fā)電和太陽能利用，積極探索潮汐發(fā)電，逐步使能源結(jié)構適應生態(tài)經(jīng)濟體系建設的需要。
    (三)大力發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，加強資源循環(huán)利用。
    發(fā)展再生資源產(chǎn)業(yè)，變廢為寶，化害為利，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要組成部分。在發(fā)達國家，再生資源產(chǎn)業(yè)十分發(fā)達，已經(jīng)成為循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的核心。我省目前已經(jīng)發(fā)展了一批處理廢舊物資的企業(yè);形成了一些地域性的廢棄物分類拆解和再資源化的處理基地，比如臺州廢舊電機、富陽的廢紙等。要建立企業(yè)政府共同參與、市場化運作、有利于環(huán)境保護的廢棄物分選系統(tǒng)和社會網(wǎng)絡，不斷完善再生資源回收、加工和利用體系。以廢金屬、廢紙、廢塑料、廢舊輪胎、廢舊電池、廢舊家電及電子產(chǎn)品等為重點，加快建立固體廢棄物分類回收信息網(wǎng)絡體系、分類拆解和再資源化的處理體系，特別是要認真做好國家廢舊家電及電子產(chǎn)品回收處理體系建設試點省工作。發(fā)展一批地域性的固體廢棄物分類拆解和再資源化處理基地，培育一批技術含量高、專業(yè)化的廢棄物回收再利用的企業(yè)。充分利用國外完善的廢棄物回收系統(tǒng)，在嚴格控制“洋垃圾”和其它有毒有害廢物進口的前提下，積極發(fā)展資源再生產(chǎn)業(yè)的國際貿(mào)易。
    (四)堅持科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新，提高循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展水平。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，科技創(chuàng)新和制度創(chuàng)新是動力。沒有先進技術的支撐，循環(huán)經(jīng)濟目標就無法實現(xiàn)。無論是企業(yè)清潔生產(chǎn)還是園區(qū)生態(tài)化改造，無論是資源的高效利用還是廢棄物的再生化處理，都離不開科技進步與創(chuàng)新。要引導和集成大專院校、科研院所、骨干企業(yè)等各方面的科技力量，共同研究解決循環(huán)經(jīng)濟中的關鍵技術問題，重點在資源節(jié)約和替代技術、水資源重復利用技術、廢棄物再生利用技術等方面取得突破。積極支持循環(huán)經(jīng)濟信息系統(tǒng)和技術咨詢服務體系建設，開展信息咨詢、宣傳培訓，加強技術產(chǎn)品的推廣及應用。積極推動國際交流與合作，借鑒國外發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的成功經(jīng)驗，引進核心技術與裝備。充分發(fā)揮教育在人才培養(yǎng)中的先導性、全局性和基礎性作用，加強生態(tài)環(huán)境、綠色產(chǎn)業(yè)、循環(huán)經(jīng)濟重點學科建設，加快生態(tài)省建設高素質(zhì)人才培養(yǎng)，有組織地對企業(yè)法人和經(jīng)營者進行循環(huán)經(jīng)濟的培訓。制度創(chuàng)新關鍵是要在企業(yè)制度、市場化機制上取得突破。要深化企業(yè)改革，推動企業(yè)組織結(jié)構調(diào)整，打破企業(yè)間單向式線性生產(chǎn)方式，促進企業(yè)間共享資源和互換副產(chǎn)品，提高整體資源利用效率。鼓勵各類投資主體，以獨資、合資、承包、租賃、拍賣、股份制、股份合作制、bot等形式參與循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。鼓勵企業(yè)按照建立現(xiàn)代企業(yè)制度的要求，建立健全資源節(jié)約管理制度，完善“節(jié)獎超罰”的各項考核制度，充分調(diào)動職工節(jié)能降耗的積極性。充分發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，完善自然資源價格形成機制，建立生態(tài)環(huán)境有償使用制度，使發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的企業(yè)能夠在市場競爭中有利可圖。
    (五)積極創(chuàng)建生態(tài)城市和村鎮(zhèn)，推動資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會建設。
    建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要任務和最終目標。必須從社會循環(huán)的宏觀層面來考慮循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，加快生態(tài)城市和村鎮(zhèn)建設，真正實現(xiàn)生產(chǎn)、流通和消費環(huán)節(jié)的相統(tǒng)一，促使產(chǎn)業(yè)和企業(yè)層面實現(xiàn)循環(huán)發(fā)展。要在全社會樹立資源節(jié)約型價值觀、消費觀，堅持開發(fā)與節(jié)約并舉、把節(jié)約放在首位的方針，著力搞好資源節(jié)約，杜絕資源浪費。發(fā)揮政府機關的引領和示范作用，對政府部門節(jié)能潛力進行研究，深化政府采購制度改革，逐步提高政府采購中使用可循環(huán)使用產(chǎn)品、可再生產(chǎn)品和節(jié)能節(jié)水無污染綠色產(chǎn)品的比例，繼續(xù)開展綠色學校、綠色醫(yī)院、綠色飯店活動，倡導理性消費與綠色消費。堅決貫徹落實最嚴格的耕地保護制度，按照“保障、保護、挖潛”的要求，千方百計提高土地集約利用水平。認真組織實施《浙江省水資源保護、開發(fā)和利用總體規(guī)劃》，做好水源地的保護工作，合理配置水資源，突出抓好安全飲水、科學調(diào)水、有效節(jié)水、治理污水等“四水”工程。要按照建設生態(tài)省的要求，結(jié)合我省城市化的發(fā)展趨勢與特點，完善省域城鎮(zhèn)體系相關規(guī)劃，加強城市環(huán)境基礎設施建設，形成與城市發(fā)展相適應的污水與垃圾處理能力，加大環(huán)境整治力度，推進生態(tài)城市建設。建設資源節(jié)約型社區(qū)，鼓勵發(fā)展節(jié)地、節(jié)水、節(jié)能、無污染的建筑物，推廣新型能源建立資源回收利用系統(tǒng)，加強對生活廢物的分類回收，積極探索各種生態(tài)型居住形式。深入實施“千村示范，萬村整治”、“千萬農(nóng)民飲水”、“萬里清水河道整治”等工程，加大改水、改廁、改灶和環(huán)境治理力度，推行生活垃圾集中處理，加快生活污水處理設施建設，實現(xiàn)全省農(nóng)村生活飲用水符合衛(wèi)生標準，改善農(nóng)村居住衛(wèi)生環(huán)境，建設與生態(tài)環(huán)境和諧的、節(jié)約耕地的生態(tài)型村莊。
    三、切實加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作的領導。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，涵蓋了生產(chǎn)與消費、城市與農(nóng)村、經(jīng)濟社會與環(huán)境等方方面面，是一項龐大的系統(tǒng)工程。各地、各部門必須進一步統(tǒng)一思想，提高認識，著眼長遠，立足當前，扎扎實實地推進發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的各項工作。
    (一)加強組織協(xié)調(diào)，形成齊抓共管的工作格局。
    各級黨委、政府要切實加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導，明確工作重點，完善工作機制，落實工作責任，狠抓工作落實。省委財經(jīng)領導小組和省政府常務會議每年都要專題聽取循環(huán)經(jīng)濟工作的匯報。省有關部門要及時掌握工作動態(tài)，加強督促檢查，積極推動各項任務的落實。要把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為編制“”規(guī)劃的重要指導原則，并在規(guī)劃中明確循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的主要任務和工作重點。組織編制好全省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，研究制定節(jié)能、節(jié)水、資源綜合利用、再生資源回收利用等重點領域?qū)ｍ椧?guī)劃。加快研究循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度，逐步將主要指標納入經(jīng)濟社會發(fā)展規(guī)劃。各級、各部門要結(jié)合實際研究制定具體政策意見和實施方案，抓好組織協(xié)調(diào)，切實做到政策到位、措施到位、行動到位，使各方面的工作圍繞發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、轉(zhuǎn)變增長方式形成合力。
    (二)健全政策法規(guī)，為循環(huán)經(jīng)濟健康發(fā)展提供制度保障。
    要以國家法律為指導，以國家政策為依據(jù)，以規(guī)范、引導、鼓勵和支持為主要內(nèi)容，加快研究制定地方性法規(guī)、規(guī)章和政策，逐步建立起有利于促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的政策法規(guī)體系，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的促進和扶持力度。近期要加快研究制定與國家《節(jié)約能源法》、《水法》等法律法規(guī)相配套的地方性法規(guī)，進一步明確政府、企業(yè)和個人在建設資源節(jié)約型社會中的責任和義務。充分發(fā)揮稅收、金融、財政等經(jīng)濟政策對循環(huán)經(jīng)濟的引導和推動作用，鼓勵節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材，對綠色產(chǎn)品的推廣應用進行補貼，繼續(xù)完善資源綜合利用的稅收優(yōu)惠政策，加大對循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的支持力度。探索建立工業(yè)用地市場化配置和鼓勵閑置工業(yè)用地加快流轉(zhuǎn)的機制，切實提高土地使用效率。進一步完善環(huán)境資源有償使用機制，建立環(huán)境價格體系，研究并落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策，實行排污總量有價分配制度、排污許可證制度、排污交易權制度和污水處理按質(zhì)收費制度，用經(jīng)濟杠桿促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
    (三)抓好示范工程，帶動循環(huán)經(jīng)濟加快發(fā)展。
    循環(huán)經(jīng)濟是一個新生事物，需要試點推動、典型引路。要從實際出發(fā)，敢于實踐，大膽創(chuàng)新，認真抓好創(chuàng)建生態(tài)省的試點以及重點行業(yè)、重點領域、工業(yè)園區(qū)和城市循環(huán)經(jīng)濟試點，從生產(chǎn)、消費、回收環(huán)節(jié)，從工業(yè)、農(nóng)業(yè)、服務業(yè)領域，從城市、農(nóng)村區(qū)域，探索不同類型、不同層次的循環(huán)經(jīng)濟實踐形式。要著力抓好示范工程，即：抓好一批循環(huán)經(jīng)濟示范企業(yè)，促進企業(yè)清潔生產(chǎn)、節(jié)約能源、節(jié)約原材料和廢棄物綜合利用;抓好一批生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，推進園區(qū)的生態(tài)化改造;抓好一批高效生態(tài)農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，加快農(nóng)村沼氣、太陽能利用、節(jié)水灌溉等項目建設;抓好一批綠色建筑和綠色社區(qū)建設，實行垃圾分類拾揀、污水入網(wǎng)處理和中水回用;抓好一批節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地、節(jié)材示范工程，促進資源的綜合開發(fā)利用;抓好一批技術開發(fā)和應用示范工程，支持資源節(jié)約、利用、處理、回收等適用技術開發(fā);抓好一批廢棄物處置和回收利用體系建設，推進工業(yè)廢棄物回收利用和危險廢棄物、醫(yī)療廢棄物集中處理。要及時總結(jié)示范工程的先進經(jīng)驗和做法，通過交流會、現(xiàn)場會等多種形式宣傳推廣，充分發(fā)揮典型的示范和引導作用。
    (四)做好宣傳引導，營造全社會支持參與的良好氛圍。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項涉及各行各業(yè)、千家萬戶的事業(yè)，需要政府、企業(yè)和社會各界的共同努力。每個單位、每個人都在循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展和資源節(jié)約型社會建設中扮演著重要角色、承擔著重要責任。要充分利用各種媒體和手段，大力開展循環(huán)經(jīng)濟的宣傳教育，提高各級領導干部、企事業(yè)單位和公眾對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重要性的認識，使全社會都樹立循環(huán)經(jīng)濟的新觀念、新思維。各地區(qū)、各有關部門要組織開展形式多樣的宣傳培訓活動，如舉辦專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等，運用廣播電視、報刊雜志、互聯(lián)網(wǎng)等手段進行廣泛宣傳，普及循環(huán)經(jīng)濟知識，宣傳典型案例，提高社會各方面對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟重大意義的認識，提高公眾的憂患意識和節(jié)約意識，引導全社會樹立正確的消費觀。要將循環(huán)經(jīng)濟理念和知識納入基礎教育內(nèi)容，做到以教育影響學生、以學生影響家庭、以家庭影響社會，增強全社會的資源憂患意識和節(jié)約資源、保護環(huán)境的責任意識，把節(jié)約資源、回收利用廢棄物等活動變成全體公民的自覺行為，逐步形成節(jié)約資源和保護環(huán)境的生活方式和消費模式。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)科學發(fā)展的一個嶄新命題，是功在當代、利在千秋的重大工程，也是深化“八八戰(zhàn)略”的具體舉措。我們要進一步增強緊迫感和責任感，堅持以科學發(fā)展觀為指導，開拓創(chuàng)新，真抓實干，努力開創(chuàng)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展工作新局面，使浙江的經(jīng)濟更發(fā)達、社會更和諧、環(huán)境更優(yōu)美、人民更幸福，為加快全面建設小康社會、提前基本實現(xiàn)現(xiàn)代化奠定堅實的基礎。
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    經(jīng)濟會議講話體會篇三
    同志們：
    這次會議的主要任務是，貫徹國務院關于在全社會深入開展資源節(jié)約活動的戰(zhàn)略部署，落實全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神，以科學發(fā)展觀為指導，安排推動我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展、加強資源節(jié)約工作，加快建立新型循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展模式和資源節(jié)約型經(jīng)濟體系。剛才，省經(jīng)委蔡衡副主任就全省如何加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展做了安排部署，我完全同意，大家要認真貫徹落實。下面我講兩點意見：
    一、從戰(zhàn)略和全局的高度;充分認識發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。
    循環(huán)經(jīng)濟是一種以資源的高效利用和循環(huán)利用為核心，以“減量化、再利用、可循環(huán)”為原則，以低消耗、低排放、高效率為基本特征，符合可持續(xù)發(fā)展理念的經(jīng)濟增長模式，是對“大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄”的傳統(tǒng)增長模式的根本變革。循環(huán)經(jīng)濟的實質(zhì)是以盡可能少的資源消耗、盡可能小的環(huán)境代價實現(xiàn)最大的經(jīng)濟和社會效益，力求把經(jīng)濟社會活動對自然資源的需求和生態(tài)環(huán)境的影響降低到最小程度。
    我國目前處于全面建設小康社會的重要歷史時期和人均gdp突破1000美元后的經(jīng)濟快速發(fā)展期，隨著經(jīng)濟的快速增長和人口不斷增加，水、土地、能源、礦產(chǎn)等資源不足的矛盾會越來越突出，生態(tài)建設和環(huán)境保護的任務十分艱巨。要實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展，就必須按照科學發(fā)展觀的要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快建立資源節(jié)約型的國民經(jīng)濟體系。近年來，黨中央、國務院對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、資源節(jié)約非常重視。在今年3月10日召開的中央人口資源環(huán)境工作座談會上，強調(diào)指出：“樹立和落實科學發(fā)展觀，必須著力提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，努力實現(xiàn)速度和結(jié)構、質(zhì)量、效益相統(tǒng)一，經(jīng)濟發(fā)展和人口、資源、環(huán)境相協(xié)調(diào)。在推進發(fā)展中充分考慮資源和環(huán)境的承受力，積極發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)自然生態(tài)系統(tǒng)和社會經(jīng)濟系統(tǒng)的良性循環(huán)，為子孫后代留下充足的發(fā)展條件和發(fā)展空間?！睖丶覍氁蔡岢觯骸耙攸c抓好節(jié)約利用資源，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。堅持開發(fā)與節(jié)約并舉，把節(jié)約使用資源放在優(yōu)先位置，建設資源節(jié)約型社會。當前，要突出抓好節(jié)煤、節(jié)電、節(jié)油、節(jié)水和降低重要原材料消耗工作。要大力推廣節(jié)能降耗技術工藝，開展清潔生產(chǎn)。建立城鄉(xiāng)廢舊物資和再生資源回收利用系統(tǒng)，提高資源循環(huán)利用率和無害化處理率?！边@兩個重要講話，為發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、推進資源節(jié)約工作指明了方向和重點，也提出了更高要求。4月15日，國務院召開了全社會深入開展資源節(jié)約活動電視電話會議，決定20xx年至20xx年在全國范圍內(nèi)組織開展資源節(jié)約活動，全面推進節(jié)約能源、原材料、水、土地等資源以及資源的綜合利用工作。9月28日全國循環(huán)經(jīng)濟工作會議召開，會議明確了加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策措施。全省各級、各部門和企業(yè)要站在戰(zhàn)略和全局的高度，充分認識循環(huán)經(jīng)濟對我省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要意義。
    (一)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是有效緩解資源瓶頸制約，實現(xiàn)經(jīng)濟持續(xù)快速協(xié)調(diào)健康發(fā)展的必然選擇。我國資源短缺問題十分突出。全國人均土地只有世界平均數(shù)的一半，人均耕地1.43畝，不到世界平均水平的40%;人均淡水資源量僅為世界人均占有量的四分之一，在全國600多個城市中，有400多個城市供水不足;到20xx年，我國現(xiàn)有的45種主要礦產(chǎn)中可以滿足經(jīng)濟社會發(fā)展需要的僅有21種。與此同時，一些主要礦產(chǎn)資源的開采難度越來越大，開采成本增加，供給形勢嚴峻。從資源消費情況看，我國已成為煤炭、鋼鐵、銅等礦產(chǎn)資源的第一消費大國，是繼美國之后的第二石油和電力消費大國。隨著國民經(jīng)濟快速發(fā)展，我國主要能源和初級產(chǎn)品的供求格局發(fā)生了較大變化，資源對經(jīng)濟發(fā)展的制約作用越來越大。改革開放以來，我們用能源消費翻一番支撐了gdp翻兩番。到20xx年，要再實現(xiàn)gdp翻兩番，最突出的矛盾是能源支撐保證。就我省而言，是資源大省，同時也是資源消耗大省。產(chǎn)業(yè)結(jié)構以能源、原材料工業(yè)為主，相當一部分企業(yè)技術裝備水平低、管理粗放，實際上是靠大量消耗資源來推動經(jīng)濟增長，靠資源的成本優(yōu)勢來維持產(chǎn)品的競爭優(yōu)勢。從近年來經(jīng)濟快速增長、資源供應日益趨緊而且價格持續(xù)上漲的情況看，這種粗放的增長方式顯然是難以為繼的。去年以來，作為能源大省的山西成為全國嚴重缺電省份之一，拉閘限電次數(shù)大幅增加，電費提高。鋁土、鐵礦、煤炭等資源本來我省有得天獨厚優(yōu)勢，但市場、價格對我省企業(yè)的壓力越來越大，造成一定制約。另外，我省是全國水資源貧乏省份之一，全省水資源總量只有142億立方米，居全國倒數(shù)第二位，人均占有量不足全國平均水平的1/5，相當于世界人均占有水量的4.3%。水資源的嚴重匱乏成為我省經(jīng)濟持續(xù)增長的瓶頸制約。山西要有效緩解資源約束矛盾、實現(xiàn)經(jīng)濟快速健康發(fā)展，必須走新型工業(yè)化道路，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟。
    (二)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是減少污染、改善環(huán)境，實施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的重要途徑。
    我省的環(huán)境污染狀況十分嚴重。去年全國城市空氣污染最嚴重的10個城市中，山西占了前三名。污染物嚴重的超標排放直接造成嚴重的環(huán)境污染，而污染物超標排放又與資源低效率利用直接相關。據(jù)統(tǒng)計，目前全省每年廢水排放量約9億噸，煙塵排放量100萬噸，so2排放量120萬噸，固體廢棄物排放量近9000萬噸。其中煤矸石每年產(chǎn)生5000萬噸左右，再加上歷年累積堆存約有9億噸。很多矸石山自燃排放多種有害、有毒氣體，產(chǎn)生的so2、煙塵等廢氣排放量每年達358億立方米。“三廢”排放量大大超出了全省的環(huán)境容量，據(jù)中科院《20xx中國可持續(xù)發(fā)展報告》，我省可持續(xù)發(fā)展總能力在全國僅排第26位，其中生存支持系統(tǒng)排倒數(shù)第一位。大力開展資源節(jié)約，減少污染物排放，將環(huán)境保護模式由傳統(tǒng)的“末端治理”向“預防為主和源頭控制”為主的清潔生產(chǎn)轉(zhuǎn)變，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有效改善環(huán)境，增強我省可持續(xù)發(fā)展能力，顯得尤為迫切。循環(huán)經(jīng)濟已經(jīng)在一些發(fā)達國家取得了明顯成效。目前，全世界鋼產(chǎn)量的1/3、銅產(chǎn)量的1/2、紙制品的1/3來自于循環(huán)使用。據(jù)測算，我省能源利用率若能達到國內(nèi)平均水平，每年可減少3560萬噸標準煤的消耗，固體廢棄物綜合利用率提高1個百分點，每年可減少約90萬噸廢棄物的排放。通過資源節(jié)約，實施清潔生產(chǎn)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，可以有效控制污染物排放量，達到防治污染、保護環(huán)境、促進可持續(xù)發(fā)展的目的。
    (三)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是促進經(jīng)濟增長方式轉(zhuǎn)變，增強企業(yè)竟爭力的重要措施。
    我省作為一個能源原材料產(chǎn)業(yè)比重大的省份，企業(yè)長期以來沿用的粗放經(jīng)營模式，造成了資源產(chǎn)出率低、資源利用效率低、資源綜合利用水平低、再生資源回收利用率低，這“四低”狀況直接造成了我省資源的巨大浪費，也是企業(yè)成本高、經(jīng)濟效益差、競爭力弱的一個重要原因。要按照科技含量高、經(jīng)濟效益好、資源消耗低、環(huán)境污染少的新型工業(yè)化要求，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，開展資源節(jié)約和綜合利用，通過節(jié)能降耗，降低生產(chǎn)管理成本，提高企業(yè)經(jīng)濟效益和競爭力。據(jù)調(diào)查，我省工業(yè)產(chǎn)品能源、原材料的消耗占企業(yè)生產(chǎn)成本近80%，若降低一個百分點，就能取得2億多元的效益。近幾年，我省一批骨干焦化企業(yè)通過實施技術改造，用大型機械化煉焦設施取代落后的土焦、改良焦工藝，實現(xiàn)規(guī)?；a(chǎn)，噸焦節(jié)約主焦煤資源0.2噸，污染物排放量成倍下降。同時，產(chǎn)品質(zhì)量明顯提高，焦化副產(chǎn)品得到一定回收和綜合利用，大大提高了企業(yè)參與市場競爭的能力，從而使焦化行業(yè)成為我省最具競爭力的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)之一。因此，大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，提高資源的利用效率，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟增長方式，提高經(jīng)濟增長的質(zhì)量和效益，增強企業(yè)競爭力，是我省工業(yè)系統(tǒng)面臨的一項重要而緊迫的任務。
    二、按照科學發(fā)展觀要求，采取綜合有效措施，加快推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
    發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是樹立和落實科學發(fā)展觀的具體實踐。大力發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，就必須摒棄傳統(tǒng)的發(fā)展思維和發(fā)展模式，徹底改變片面追求gdp增長而忽視人文、資源、環(huán)境指標的發(fā)展觀和政績觀，真正確立以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的科學發(fā)展觀。結(jié)合我省實際，就是把循環(huán)經(jīng)濟理念貫穿于建設新型能源和工業(yè)基地的全過程。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，政府要發(fā)揮主要推動作用，可以從企業(yè)、區(qū)域、產(chǎn)業(yè)和社會四個層面展開。企業(yè)層面上要積極推行清潔生產(chǎn)，推進節(jié)能降耗，提高資源利用效率，減少自然資源的消耗，同時開展資源綜合利用，最大限度利用廢棄物，并發(fā)展再生資源;區(qū)域?qū)用嫔弦涌旖⒀h(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)和生態(tài)城市;產(chǎn)業(yè)層面上要用循環(huán)經(jīng)濟理念全面規(guī)劃、指導和推進全省的產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整;社會層面上要通過社會回收系統(tǒng)全面回收并分解利用廢棄物，達到對末端廢棄物的資源化和再生化利用。具體來講：
    (一)各級政府和相關部門要齊抓共管，協(xié)同配合，形成發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的合力。
    各級、各部門要從落實科學發(fā)展觀的高度，高度重視和加強對循環(huán)經(jīng)濟工作的組織領導，建立健全發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的責任制，明確分解責任，層層抓好落實。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是一項系統(tǒng)工程，涵蓋工業(yè)、農(nóng)業(yè)和消費等各類社會活動，各部門要協(xié)調(diào)配合，全力推進。針對我省資源開發(fā)利用和生態(tài)環(huán)境保護現(xiàn)狀，充分借鑒國內(nèi)外循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展實踐經(jīng)驗，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的法規(guī)體系、政策支撐體系和評價指標體系建設。特別是要通過投融資、財稅、價格等政策，調(diào)節(jié)和影響市場主體的行為，加大資金投入，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
    首先，要結(jié)合投融資體制改革，把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為政府支持的重點領域。特別是對清潔生產(chǎn)示范企業(yè)和示范項目、循環(huán)經(jīng)濟示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)等一些重大循環(huán)經(jīng)濟示范性項目，政府要通過投資入股、資金補助或貸款貼息等多種形式予以支持，發(fā)揮好政府資金對社會投資的引導作用，特別是引導金融機構對這些重點項目給予貸款支持。其次，要進一步研究落實促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。近期，國家相繼出臺了水價和電價調(diào)整政策，限制高耗能、高污染行業(yè)盲目發(fā)展，促進資源的合理開發(fā)、節(jié)約使用和有效保護。下一步，還會陸續(xù)出臺一些促進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的價格和收費政策。今年我省經(jīng)國務院批準，下發(fā)了《關于疏導山西省電網(wǎng)電價矛盾有關問題的通知》(晉價商字[20xx]70號)文件，運用價格杠桿，區(qū)分淘汰類、限制類、允許和鼓勵類企業(yè)實行差別電價，促進了產(chǎn)業(yè)結(jié)構的升級，抑制了高耗能企業(yè)的盲目發(fā)展。我們要認真貫徹國家和省里的政策，結(jié)合我省實際，通過水價、電價等價格政策的調(diào)整，更好地發(fā)揮市場配置資源的基礎性作用，調(diào)整資源性產(chǎn)品與最終產(chǎn)品的比價關系，完善價格機制。第三，繼續(xù)落實國家支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的財稅政策。近幾年來，省經(jīng)委會同財政、稅務部門，扶持了一批資源綜合利用免稅項目，促進了企業(yè)層面上循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展。目前，國家正在研究出臺一些新的減免稅優(yōu)惠政策，支持循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。各部門要及時全面落實這些政策，真正讓符合循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展要求的項目及時享受到國家減免稅優(yōu)惠政策，支持這些項目做大做強，調(diào)動企業(yè)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的積極性。各市、縣政府要按照晉政辦發(fā)[20xx]50號文件要求，認真貫徹國家、省里發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的政策，結(jié)合各自區(qū)域?qū)嶋H情況，明確發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的具體措施，加大政策和資金扶持力度，切實發(fā)揮好政府和部門在推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展中的規(guī)劃、引導和推動作用，形成政府推動循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展的合力。
    (二)按照循環(huán)經(jīng)濟要求，加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整。
    8月份召開的全省經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整會議提出：以科學發(fā)展觀為指導，深入推進經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整，把我省建設成為國家的新型能源和工業(yè)基地。省委、省政府提出建設新型能源和工業(yè)基地，關鍵和核心是“新型”兩個字。新型能源和工業(yè)基地有別于傳統(tǒng)的能源重化工基地，就是要求我們在推進經(jīng)濟結(jié)構戰(zhàn)略調(diào)整和規(guī)劃產(chǎn)業(yè)長遠發(fā)展過程中，體現(xiàn)新型工業(yè)化道路和科學發(fā)展觀要求，體現(xiàn)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟和堅持可持續(xù)發(fā)展的理念。要從根本上擺脫粗放生產(chǎn)經(jīng)營的傳統(tǒng)模式，改變企業(yè)規(guī)模小、加工轉(zhuǎn)化延伸能力差、集約化程度低、資源浪費大、環(huán)境污染高的狀況，處理好經(jīng)濟建設與資源利用、生態(tài)環(huán)境保護的關系，推動整個社會走上生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。
    冶金、煤炭、焦化、電力、建材、化工等資源消耗量大的重點行業(yè)，是我省實施循環(huán)經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。要從根本上改變我省這些重點產(chǎn)業(yè)浪費資源、污染環(huán)境、競爭力不強的狀況，提高資源回收和綜合利用水平，提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)和企業(yè)的競爭力。一方面要通過用先進適用技術和高新技術改造提升產(chǎn)業(yè)素質(zhì)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)裝備水平、工藝技術水平的全面提升，有效實現(xiàn)資源消耗廢棄物產(chǎn)生的減量化。依靠科技，通過產(chǎn)業(yè)鏈的延伸和以廢棄物(資源)為中介的產(chǎn)業(yè)間的耦合，有效實現(xiàn)資源再利用和廢棄物的資源化。另一方面，要嚴格執(zhí)行國家產(chǎn)業(yè)、土地、環(huán)保政策，提高行業(yè)準入門檻，限制這些廢棄物產(chǎn)生量大、高污染產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。堅決淘汰浪費資源、污染環(huán)境的落后生產(chǎn)能力，下力氣關閉一批不符合安全生產(chǎn)條件、工藝技術落后、浪費資源的小企業(yè)，為有條件實施循環(huán)經(jīng)濟的大企業(yè)大集團騰出資源、環(huán)境和市場空間。
    (三)以建設示范生態(tài)工業(yè)園區(qū)為切入點，推進區(qū)域循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
    建設示范性生態(tài)工業(yè)園區(qū)，是快速推進循環(huán)經(jīng)濟的重要形式和有效途徑。按照省政府推進工業(yè)結(jié)構調(diào)整的“5533”計劃，省里重點扶持發(fā)展50個工業(yè)園區(qū)。工業(yè)園區(qū)集中，供電、給排水、排污、通訊、消防等公用設施，統(tǒng)一規(guī)劃建設，具有產(chǎn)業(yè)聚集、資源共享、節(jié)能降耗、減少污染的特點。就我省而言，發(fā)展工業(yè)園區(qū)一個重要的出發(fā)點，就是要發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，實現(xiàn)“三廢”的集中治理，廢棄物的集中加工轉(zhuǎn)化，延伸下游產(chǎn)業(yè)鏈，形成規(guī)?；馁Y源綜合利用，顯現(xiàn)資源再生利用的規(guī)模效益，有效節(jié)約資源，體現(xiàn)社會效益和經(jīng)濟效益雙重價值。例如焦化工業(yè)園區(qū)，“5533”計劃規(guī)劃了8個，其焦炭生產(chǎn)規(guī)模均在300萬噸左右。300萬噸焦炭生產(chǎn)裝置可以同時產(chǎn)生近7億立方米的外供焦爐煤氣，還有10余萬噸煤焦油、4萬多噸粗苯等化產(chǎn)品。這就為規(guī)?；修D(zhuǎn)化焦油和焦爐氣、發(fā)展深加工化產(chǎn)品提供了原料保障，在園區(qū)形成吸納工業(yè)廢棄物的綜合利用產(chǎn)業(yè)，以集中布局實現(xiàn)集約發(fā)展。
    要選擇條件相對成熟的焦化、冶金、醫(yī)藥、化工等工業(yè)園區(qū)作為示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)，合理規(guī)劃，優(yōu)化資源配置，提出具有行業(yè)特色的循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃，從政策、金融、稅收等方面加大扶持力度，充分發(fā)揮園區(qū)的示范、輻射和帶動作用。爭取2-3年內(nèi)把這批園區(qū)建設成為關聯(lián)度高、上下游產(chǎn)品配套協(xié)作，實現(xiàn)資源共享、循環(huán)利用、共同發(fā)展的示范性循環(huán)經(jīng)濟生態(tài)工業(yè)園區(qū)。與此同時，還要借鑒貴州等兄弟省市經(jīng)驗，積極創(chuàng)造條件，開展循環(huán)經(jīng)濟示范市、縣的試點，實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)域?qū)用嫔系耐黄?，帶動循環(huán)經(jīng)濟在全省范圍內(nèi)全面發(fā)展。
    (四)以推行清潔生產(chǎn)為重點，加快推進企業(yè)循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
    推行清潔生產(chǎn)，是實現(xiàn)循環(huán)經(jīng)濟“減量化”的基本途徑，是發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟必須堅持的基本原則。傳統(tǒng)生產(chǎn)模式依靠一些補救的環(huán)境保護措施和“末端治理”，難以從根本上解決資源浪費和環(huán)境保護問題。而清潔生產(chǎn)則是對產(chǎn)品和生產(chǎn)過程持續(xù)運用整體預防的環(huán)境保護戰(zhàn)略，推動污染防治從末端治理向預防為主和全過程控制轉(zhuǎn)變。推行清潔生產(chǎn)，為新型工業(yè)化提供了一種可行的發(fā)展模式，是實現(xiàn)資源節(jié)約、環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的有效途徑。要認真貫徹落實《清潔生產(chǎn)促進法》、《關于加快推行清潔生產(chǎn)的意見》(國辦發(fā)[20xx]10o號)，盡快制定《山西省清潔生產(chǎn)促進條例》，促進污染防治從末端治理向污染預防和全過程治理轉(zhuǎn)變。繼續(xù)抓好國家十大清潔生產(chǎn)試點企業(yè)之一太鋼集團的清潔生產(chǎn)工作。同時，在焦化、鋼鐵、水泥、化工等行業(yè)選擇一批企業(yè)作為推行清潔生產(chǎn)的試點企業(yè)，指導企業(yè)制定節(jié)約資源、減少污染、提高效益的清潔生產(chǎn)實施方案，分批實施治理，有效促進企業(yè)節(jié)能降耗、減污增效。扶持發(fā)展一批工藝先進、能源原材料消耗低、經(jīng)濟效益顯著的清潔生產(chǎn)示范項目。采用政策引導、金融支持、稅收優(yōu)惠等一系列綜合配套措施，在重點地區(qū)、重點行業(yè)、重點企業(yè)中大力推廣應用清潔生產(chǎn)先進技術。各市結(jié)合當?shù)貙嶋H，也要選擇一批重點行業(yè)的重點企業(yè)開展清潔生產(chǎn)試點工作。省經(jīng)委要會同環(huán)保等部門制定《山西省清潔生產(chǎn)審核實施細則》，遵循企業(yè)自愿審核與國家強制性審核相結(jié)合，加強對重點污染企業(yè)的定期審核，鼓勵支持企業(yè)自愿開展清潔生產(chǎn)審核，對排放不達標的企業(yè)依法實施清潔生產(chǎn)審核。通過采取行之有效的措施，引導和促使企業(yè)克服短期行為，自覺按照循環(huán)經(jīng)濟的要求，加大投入，搞好清潔生產(chǎn)。
    (五)建立健全法律法規(guī)體系，依法全面推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。
    建立完善循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系，是循環(huán)經(jīng)濟全面健康發(fā)展的根本保障。近幾年來，我省在循環(huán)經(jīng)濟法律法規(guī)體系建設方面取得了一定的成效。相繼出臺了《山西省節(jié)約能源條例》、《山西省水資源管理條例》、《山西省限制生產(chǎn)使用實心粘土磚、鼓勵發(fā)展新型墻體材料規(guī)定》(省人民政府84號令)等法規(guī)，以及《山西省新型墻體材料專項基金征收和使用管理實施細則》(晉政發(fā)[20xx]15號)、《山西省新材料產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整實施辦法》(晉政發(fā)[20xx]28號)、《關于在全省深入開展資源節(jié)約活動的實施意見》(晉政辦發(fā)[20xx]50號)、《關于在全省城鎮(zhèn)分步實施禁止生產(chǎn)使用實心粘土磚的通知》(晉政辦發(fā)[20xx]56號)等政府文件和規(guī)章。我們要認真貫徹落實國家和省里已出臺的法規(guī)、規(guī)章和文件，依法行政，依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展。同時要繼續(xù)完善相關法規(guī)條例，研究制定發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的地方標準規(guī)范和評價體系，建立強制性產(chǎn)品能效標識和再利用品標識制度，為依法推進循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造良好的法律基礎。
    省經(jīng)委要牽頭會同有關部門抓緊編制全省循環(huán)經(jīng)濟中長期發(fā)展規(guī)劃。加大對粉煤灰、煤矸石等固體廢棄物的綜合利用力度，采用先進節(jié)水工藝技術，提高工業(yè)用水重復利用率，加大工業(yè)污水處理力度;抓好高爐、焦爐煤氣的綜合回收利用，在高爐、焦爐相對集中的工業(yè)集群地，實行煤氣的集中利用，進行煤氣發(fā)電或生產(chǎn)化工產(chǎn)品;積極推進再生資源回收利用，引導和支持利用可再生資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展;抓好國家資源節(jié)約與環(huán)境保護重大示范項目的申報和跟蹤管理工作，推動先進技術在重大示范工程的中應用和實施;樹立可持續(xù)的消費觀，提倡有利于節(jié)約資源和保護環(huán)境的健康、文明生活方式和消費方式，積極倡導綠色消費;加大宣傳力度，營造全社會加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的良好氛圍。
    總之，全省各級、各部門和廣大企業(yè)要把思想和行動自覺統(tǒng)一到走新型工業(yè)化道路和落實科學發(fā)展觀上來，明確目標，落實責任，采取切實有效的措施，扎扎實實地推進我省循環(huán)經(jīng)濟發(fā)展，為把我省建設成為新型能源和工業(yè)基地、實現(xiàn)經(jīng)濟社會的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展做出不懈努力。
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    經(jīng)濟會議講話體會篇四
    這次中央經(jīng)濟工作會議全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深刻分析當前國內(nèi)國際經(jīng)濟形勢，回顧總結(jié)了2016年經(jīng)濟工作，提到“深化商事制度改革，實施‘五證合一、一照一碼’，開展‘證照分離’改革試點，全面推行‘雙隨機、一公開’監(jiān)管”“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新蓬勃發(fā)展”等改革成效，對工商和市場監(jiān)管部門不斷深化商事制度改革工作給予充分肯定。黨中央明確20xx年經(jīng)濟工作的總要求，提出供給側(cè)結(jié)構性改革的主要任務，指明加快推進關鍵性改革的主要方向，對深入推進“放管服”改革作出部署要求，為明年工商和市場監(jiān)管工作指明了主攻方向。
    全國工商和市場監(jiān)管部門要充分認識20xx年經(jīng)濟發(fā)展取得的成效，深刻認識黨的十八大以來初步確立的適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)的經(jīng)濟政策框架，深刻認識黨中央對經(jīng)濟形勢的科學判斷，深刻認識黨中央對明年經(jīng)濟工作的總要求，準確把握明年供給側(cè)結(jié)構性改革的主要任務和加快推進關鍵性改革的主要方向，把黨中央對經(jīng)濟工作總的要求作為明年工商和市場監(jiān)管工作的指導思想和行動指南，圍繞中心，服務大局，全面做好明年各項工作，推動工商和市場監(jiān)管事業(yè)取得新進展，以全面深化商事制度改革的優(yōu)異成績迎接黨的十九大勝利召開。
    要認真學習貫徹中央經(jīng)濟工作會議精神，緊密聯(lián)系工商和市場監(jiān)管部門實際，按照深入推進“放管服”改革的部署要求，進一步深化商事制度改革，重點做好以下工作：要深化工商登記便利化改革，進一步放寬市場準入，深化“先照后證”改革，推進“多證合一”改革、企業(yè)登記注冊全程電子化和電子營業(yè)執(zhí)照、企業(yè)名稱登記制度改革、簡易注銷登記等工作，加快實施商標注冊便利化改革。要強化事中事后監(jiān)管，維護公平有序競爭，實現(xiàn)“雙隨機、一公開”監(jiān)管全覆蓋，完善國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)，運用大數(shù)據(jù)加強對市場主體的服務和監(jiān)管，做好反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法、網(wǎng)絡市場監(jiān)管、廣告和商標監(jiān)管等工作。要進一步做好扶持小微企業(yè)發(fā)展工作，認真貫徹落實《國務院關于扶持小型微型企業(yè)健康發(fā)展的意見》，發(fā)揮好小微企業(yè)名錄在助推小微企業(yè)發(fā)展的作用，推動大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。要加大消費維權工作力度，完善消費維權工作機制，加強流通領域商品質(zhì)量監(jiān)管和服務領域消費維權，加快推進全國12315互聯(lián)網(wǎng)平臺建設，大力支持消協(xié)組織履行公益性職責，為消費升級營造良好環(huán)境。
    黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央基于復雜多變的國際政治經(jīng)濟環(huán)境和國內(nèi)經(jīng)濟運行情況，作出經(jīng)濟發(fā)展進入新常態(tài)的重大判斷，形成以新發(fā)展理念為指導、以供給側(cè)結(jié)構性改革為主線的政策體系，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)這一戰(zhàn)略決策。穩(wěn)中求進，為多次中央經(jīng)濟工作會議所強調(diào)，凸顯了這一科學工作方法的重要性，也凸顯了我黨把握戰(zhàn)略機遇期的戰(zhàn)略自信和戰(zhàn)略定力。實踐證明，黨中央對經(jīng)濟形勢作出的重大判斷、對經(jīng)濟工作作出的重大決策、對經(jīng)濟工作思想方法作出的重大調(diào)整，符合我國實際，取得了顯著成效。穩(wěn)中求進工作總基調(diào)成為治國理政的重要原則，順理成章，自然而然。
    穩(wěn)中求進，根本在“穩(wěn)”，著眼在“求”，目的在“進”。根本在“穩(wěn)”，既是經(jīng)濟之穩(wěn)，也是社會之穩(wěn)。著眼在“求”，就是要主動求穩(wěn)，主動求進，以“求”來爭取主動，以“求”來化解矛盾，增強工作的主動性、靈活性、針對性和前瞻性;目的在“進”，就是要在保穩(wěn)和求進的基礎上，經(jīng)濟社會發(fā)展必須要有新的進、新的突破、新的成效。對明年經(jīng)濟工作而言，貫徹好這個重要原則具有特別重要的意義。我們的宏觀政策要穩(wěn)，要繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策。財政政策要更加積極有效，預算安排要適應推進供給側(cè)結(jié)構性改革、降低企業(yè)稅費負擔、保障民生兜底的需要。貨幣政策要保持穩(wěn)健中性，適應貨幣供應方式新變化，調(diào)節(jié)好貨幣閘門，努力暢通貨幣政策傳導渠道和機制，維護流動性基本穩(wěn)定。要在增強匯率彈性的同時，保持人民幣匯率在合理均衡水平上的基本穩(wěn)定。要把防控金融風險放到更加重要的位置，下決心處置一批風險點，著力防控資產(chǎn)泡沫，提高和改進監(jiān)管能力，確保不發(fā)生系統(tǒng)性金融風險。與此同時，要堅持基本經(jīng)濟制度，堅持社會主義市場經(jīng)濟改革方向，堅持擴大開放，穩(wěn)定民營企業(yè)家信心。要加強預期引導，提高政府公信力。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，深入細致做好社會托底工作，擴大人民群眾獲得感，維護社會和諧穩(wěn)定。穩(wěn)中求進，不是無所作為，不是不敢作為，而是在穩(wěn)的前提下要在關鍵領域有所進取，在把握好度的前提下奮發(fā)有為。
    今年以來，全國各地全面貫徹去年中央經(jīng)濟工作會議決策部署，加強和改善黨對經(jīng)濟工作的領導，堅持穩(wěn)中求進，堅持新發(fā)展理念，以推進供給側(cè)結(jié)構性改革為主線，適度擴大總需求，堅定推進改革，妥善應對風險挑戰(zhàn)，引導形成良好社會預期，經(jīng)濟社會保持平穩(wěn)健康發(fā)展，實現(xiàn)了“十三五”良好開局。經(jīng)濟形勢總的特點是緩中趨穩(wěn)、穩(wěn)中向好，經(jīng)濟運行保持在合理區(qū)間，質(zhì)量和效益提高。經(jīng)濟結(jié)構繼續(xù)優(yōu)化，創(chuàng)新對發(fā)展的支撐作用增強。改革開放取得新突破，主要領域“四梁八柱”性改革基本出臺，對外開放布局進一步完善。人民生活持續(xù)改善，貧困人口預計減少1000萬以上。生態(tài)環(huán)境有所好轉(zhuǎn)，綠色發(fā)展初見成效。與此同時還必須看到，我國經(jīng)濟運行仍存在不少突出矛盾和問題，產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構升級矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，金融風險有所積聚，部分地區(qū)困難增多等。對這些問題，我們要高度重視，繼續(xù)堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，努力加以解決。
    經(jīng)濟會議講話體會篇五
    下面是小編為大家整理的,供大家參考。
    同志們：
    下面，我講兩個方面的意見。
    一要抓好基礎建設。持續(xù)改善城鄉(xiāng)辦學條件，建好農(nóng)場小學教學樓、濱河幼兒園綜合樓，不斷改善教育教學條件。深入實施文化惠民工程，啟動運行城市文化綜合體、科技館，完成博物館布展陳列，促進公共文化活動廣泛開展。力爭縣醫(yī)院門診綜合樓、中醫(yī)康復養(yǎng)老服務中心建成投用。大力實施全民健身計劃，建成自行車騎行道暨生態(tài)馬拉松和超百公里徒步越野賽專用賽道，創(chuàng)建全國全民運動健身模范縣。二要抓好就業(yè)創(chuàng)業(yè)。繼續(xù)實施就業(yè)創(chuàng)業(yè)促進行動，積極開發(fā)就業(yè)崗位，加強職業(yè)技能培訓，持續(xù)推進青年創(chuàng)業(yè)者培育、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員典型培樹和家庭服務職業(yè)培訓示范基地建設“三大計劃”，重點解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)民工、退役軍人等群體就業(yè)問題，積極引導自主創(chuàng)業(yè)、到非公企業(yè)就業(yè)發(fā)展。三要織密織牢社會保障網(wǎng)絡。按照兜底線、織密網(wǎng)、建機制的要求，不斷提高保障標準、完善動態(tài)管理機制，全力做好城鄉(xiāng)低保、特困供養(yǎng)、醫(yī)療救助、臨時救助、助殘托孤等工作，大力發(fā)展居家和社區(qū)養(yǎng)老，持續(xù)抓好社會保險精準擴面和職工互助保險，全面落實異地就醫(yī)直接結(jié)算等制度，進一步完善社會保障體系，確保民生保障兜得住、辦得好、有提高。這里我特別強調(diào)一下，各鎮(zhèn)和民政局要積極動員宜集中供養(yǎng)的特困人員到敬老院養(yǎng)老，嚴格落實特困人員生活情況動態(tài)掌握制度，切實保障困難群眾基本生活和住房安全。三要辦好省、市、縣確定的民生實事。
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    經(jīng)濟會議講話體會篇六
    循環(huán)經(jīng)濟作為一種全新的經(jīng)濟增長方式，是科學發(fā)展觀的具體體現(xiàn)，是實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的必然選擇。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟意義重大，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是實現(xiàn)物質(zhì)文明與生態(tài)文明共贏的有效方式。下面就是本站小編給大家整理的循環(huán)經(jīng)濟工作會議講話講話，僅供參考。
    同志們：
    今天召開全市電子政務工作暨循環(huán)經(jīng)濟工作電視電話會議，主要是傳達貫徹全省電子政務工作座談會和全省循環(huán)經(jīng)濟工作會議精神，部署下一步我市電子政務工作和循環(huán)經(jīng)濟工作，以信息化和可持續(xù)發(fā)展來推進撫州趕超發(fā)展戰(zhàn)略的實施。剛才，余建平和徐建平同志分別傳達了省里兩個會議的主要精神，大家一定要深刻領會，抓好貫徹落實。下面，我就這兩項工作強調(diào)幾點意見。
    一、深刻領會推進電子政務建設和循環(huán)經(jīng)濟工作的重大意義。
    要深刻領會電子政務建設的重大意義。黨中央、國務院對電子政務建設高度重視。黨的xx大就明確提出要“進一步轉(zhuǎn)變政府職能，改進管理方式，推進電子政務”，隨之采取了一系列的決策和部署。今年6月召開了全國電子政務工作座談會，溫家寶和黃菊副對會議作了重要批示。省委、省政府在推進電子政務建設過程中要求高、抓得緊。孟書記和黃省長對電子政務建設都作出了重要批示。之所以對此項工作如此重視，就是因為信息技術的不斷發(fā)展，已經(jīng)成為先進生產(chǎn)力的主要標志之一，推進電子政務的建設，是加快國民經(jīng)濟和社會信息化的重要切入點。加快電子政務建設，對于加強宏觀調(diào)控，提高政府監(jiān)管能力，保證政令暢通，實現(xiàn)資源共享，增加行政透明度，加強社會監(jiān)督，降低行政成本，提高工作效率，為撫州趕超發(fā)展提供良好的政務環(huán)境，具有十分重要的意義。
    要深刻領會發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重要意義。循環(huán)經(jīng)濟,顧名思義就是在經(jīng)濟活動中，對有限的資源進行循環(huán)的、高效的和無浪費的使用。由于工業(yè)化大生產(chǎn)、大消費，造成能源資源枯竭，大量廢棄物、污染物的擴散和堆積，又加重了環(huán)境的破壞，影響了經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。黨的xx屆五中全會明確提出，把節(jié)約資源作為基本國策。發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟是貫徹落實xx屆五中全會精神的一項重要措施;是緩解資源約束矛盾的根本出路;是從根本上減輕環(huán)境污染的有效途徑;是提高經(jīng)濟效益的重要措施;是以人為本，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的本質(zhì)要求。我們必須從理論的深度、戰(zhàn)略的高度和全局的角度，結(jié)合撫州的實際，進一步增強自覺性和緊迫感，充分認識加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的重大意義。“”期間是我市實施趕超發(fā)展戰(zhàn)略，加快工業(yè)化、城市化的重要時期，資源供需緊張的矛盾更加突出，資源消耗增加，對環(huán)境的壓力日益突出。因此，我們必須全面貫徹落實科學發(fā)展觀，切實增強工作責任感和緊迫感，加快發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，有效緩解資源約束矛盾，減輕環(huán)境污染，提高經(jīng)濟效益，實現(xiàn)撫州趕超發(fā)展，建設資源節(jié)約型和環(huán)境友好型社會。
    二、努力推進我市電子政務建設。
    根據(jù)省里的統(tǒng)一部署，“”期間我市電子政務發(fā)展的總體目標是：到20xx年，全面建成能夠滿足全市經(jīng)濟發(fā)展和社會生活需求，技術先進、安全高效的電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺，實現(xiàn)100%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)縱向接入政務信息網(wǎng);全市政府門戶網(wǎng)站群基本建成，達到100%的市直單位、100%的縣級政府、70%的鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立門戶網(wǎng)站，實現(xiàn)網(wǎng)上政務公開和辦事表格下載，政府行政許可項目基本網(wǎng)上辦理并提供一站式服務;重點建設網(wǎng)上辦公、信用撫州等跨部門的綜合性應用系統(tǒng)以及一批重點業(yè)務應用系統(tǒng);政務信息資源和公益性信息資源得到充分的開發(fā)利用，初步建立人口、法人機構、空間地理、自然資源及宏觀經(jīng)濟等基礎性數(shù)據(jù)庫。
    為實現(xiàn)上述目標，當前和今后一個時期，我市電子政務建設要圍繞加大投入，加快建設，整合資源，深化應用，服務群眾，促進撫州趕超目標實現(xiàn)的要求，具體抓好六項工作：
    第一，擴大電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺的覆蓋范圍。目前市直部門政務信息網(wǎng)橫向聯(lián)網(wǎng)工作進程不錯，已接入的市直單位81家，但與100%聯(lián)網(wǎng)的目標還存在一定的差距。下一步，一是要抓好行政中心電子政務網(wǎng)絡綜合布線工程。行政大樓竣工后，搬入大樓辦公的50多個部門全部接入政務信息網(wǎng)。二是要進一步做好市直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。對已有固定的辦公用房而無須搬遷的單位未聯(lián)接政務信息網(wǎng)的，必須于8月底之前完成橫向接入工作。三是各縣(區(qū))要扎實推進縣(區(qū))直單位的橫向聯(lián)網(wǎng)工作。今年底必須要完成60%的縣(區(qū))直部門橫向聯(lián)網(wǎng)，到20xx年底要達到100%。并在今年年底將政務信息網(wǎng)延伸到縣(區(qū))所在建制鎮(zhèn)，在二年內(nèi)逐步延伸到所有的街辦、鄉(xiāng)鎮(zhèn)。
    第二，搞好市政府門戶網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站群的建設。撫州市政府門戶網(wǎng)站1999年就已建成，但在內(nèi)容更新、功能完善、網(wǎng)上服務等方面還有差距，去年在全省網(wǎng)站評比中居第八位。今年11月省信息辦又將組織市、縣兩級的政府門戶網(wǎng)站評比活動，各地各部門務必高度重視，明確責任，把網(wǎng)站建設工作落到實處，使政府網(wǎng)站和部門子網(wǎng)站的面貌有明顯改觀。一是要做好政府網(wǎng)站內(nèi)容的更新工作。這項工作已專門開會進行了布置，并下發(fā)了文件，各有關部門務必抓好落實，8月底之前必須完成本單位系統(tǒng)資料的報送，以后定期更新。二是市信息中心要花大力氣，對市政府網(wǎng)站進行改版，除了完善信息發(fā)布、政務公開欄目外，要增加網(wǎng)上服務和網(wǎng)民互動欄目，為群眾和企業(yè)提供更加便捷的服務。三是要加快縣(區(qū))政府門戶網(wǎng)站的建設。目前只有臨川、南豐、廣昌、金溪四縣(區(qū))完成了縣級政府網(wǎng)站的建設。尚未建好政府網(wǎng)站的7個縣要加快建設步伐，務必于9月底前全部建成開通。四是要加快市直部門子網(wǎng)站的建設。年底前，所有政府組成部門以及工商、稅務、質(zhì)監(jiān)、供水、供電等窗口單位都必須建成自己的子網(wǎng)站。已建了子網(wǎng)站的要改善版面，增設網(wǎng)上服務和互動功能，實現(xiàn)網(wǎng)上表格下載、行政許可事項網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批。
    第三，積極有序地推進網(wǎng)上應用系統(tǒng)建設。當前全市電子政務工作重點是一手抓建設，一手抓網(wǎng)上應用。一要有計劃有步驟地推進跨部門的綜合性應用系統(tǒng)的建設。重點推進行政服務中心一站式審批、網(wǎng)上辦公系統(tǒng)、網(wǎng)上市縣長熱線、公共突發(fā)事件應急指揮系統(tǒng)、誠信撫州、網(wǎng)上數(shù)字地圖等綜合性應用。黨委系統(tǒng)建設的“民聲通道”搞得很好，它集手機電話、電子信箱、短信平臺三位一體，更好地為老百姓服務，這點我們要借鑒學習。二要努力推進與市民生活相關的應用系統(tǒng)建設。推動民政、勞動就業(yè)、社會保障、公共衛(wèi)生等領域信息化，增強我市電子政務為公共服務的能力。三要積極承接國家、省提出的重點業(yè)務應用系統(tǒng)的建設。包括金稅、金財、金保、金水等12項國家決定重點建設的業(yè)務系統(tǒng)，以及省里確定的宏觀決策支持系統(tǒng)、高級人才信息庫系統(tǒng)、評標專家?guī)煜到y(tǒng)等等。所有新建的應用系統(tǒng)都要依托電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺來建設，已經(jīng)建設的業(yè)務系統(tǒng)和網(wǎng)絡，要逐步遷移到電子政務統(tǒng)一網(wǎng)絡平臺上來，絕不能搞重復建設。
    第四，抓好信息和網(wǎng)絡安全工作。國家和省對保障信息和網(wǎng)絡的安全十分重視，出臺了許多相關文件和規(guī)定，公安、保密等部門也經(jīng)常開展安全專項檢查，各地各部門務必高度重視。一是要按照“誰主管誰負責、誰運行誰負責”的要求，落實網(wǎng)絡和應用系統(tǒng)的信息安全責任。二是要建章立制，建立我市電子政務安全通報制度和工作聯(lián)席會議制度。按照要求對不同性質(zhì)的系統(tǒng)和網(wǎng)絡進行分級分類評價，針對不同的密級，采取不同的安全策略和措施，定期開展安全檢查。三是要建立信息安全保障體系。建立市級數(shù)據(jù)和災難備份中心，搞好市縣政府門戶網(wǎng)站、部門子網(wǎng)站以及網(wǎng)上辦公系統(tǒng)等重要數(shù)據(jù)資料及應用系統(tǒng)的備份。
    第五，積極推進社會主義新農(nóng)村的信息化建設。建設適合農(nóng)村信息化要求的網(wǎng)絡基礎設施，采用多種接入手段，以農(nóng)民普遍能夠承受的價格，提高農(nóng)村信息網(wǎng)絡的普及率，整合農(nóng)業(yè)、氣象等涉農(nóng)部門的信息資源。這項工作省里已經(jīng)做了，我們要搞好對接工作。
    第六，做好“”信息化專項規(guī)劃的上報和落實工作。市信息辦要加強與省里聯(lián)系，做好規(guī)劃的銜接工作。各縣(區(qū))要對照省、市的目標和任務，提出具體的貫徹實施意見，確定建設項目，加大投入，使我市信息化和電子政務建設在“”期間有較快發(fā)展。
    三、扎實抓好我市發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作。
    我市“”規(guī)劃綱要對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟已有明確的目標要求，提出到20xx年，全市資源綜合利用效率大幅提高，每萬元生產(chǎn)總值能耗比20xx年降低20%以上，這是一項控制性硬指標，必須達到。為此，近期要重點抓好以下六個方面工作。
    一要抓好節(jié)約降耗工作。首先，要形成全民節(jié)約意識，發(fā)動群眾，全民動員，政府機關尤其要帶好頭。要先從節(jié)約水電抓好，并充分利用好信息化等先進技術，大力推廣電子政務，精簡會議文件，實現(xiàn)無紙化辦公。其次，要大力貫徹落實《節(jié)約能源法》、國家《節(jié)能中長期專項規(guī)劃》等法律法規(guī)和文件，健全節(jié)能管理制度，挖掘節(jié)能潛力。這主要是在企業(yè)方面，要加強對重點耗能企業(yè)節(jié)能監(jiān)察，對重點能耗企業(yè)進行跟蹤服務，積極推動企業(yè)加快節(jié)能技術改造，依法淘汰能耗高的用能產(chǎn)品、用能設備和生產(chǎn)工藝。在抓好節(jié)能的同時，要積極開發(fā)生物質(zhì)能源，努力爭取燃料乙醇項目能在我市實施。第三，要加強重點行業(yè)原材料消耗管理，延長材料使用壽命。嚴格森林工業(yè)項目管理，從今年起不再新建、擴建消耗天然闊葉林的項目，繼續(xù)推進以竹代木工程。第四，要實行嚴格的耕地保護制度，促進集約、節(jié)約用地，依法清理、處理城區(qū)閑置的經(jīng)營性土地和工業(yè)園區(qū)“簽而不建、圍而不建”的土地，重點提高工業(yè)用地投資強度和產(chǎn)出率。開展農(nóng)村集體建設用地整理試點，進一步限制毀田燒磚，推進土地復墾。
    二要抓好資源綜合利用工作。認真貫徹執(zhí)行《江西省資源綜合利用條例》，大力推進尾礦、廢石、廢水、廢氣、余熱以及城市垃圾和農(nóng)林廢棄物的綜合利用，降低廢棄物最終處置量。企業(yè)能夠廢棄物再利用的項目，要認真落實國家資源綜合利用的各項優(yōu)惠政策，該減免稅收的要減免稅收，該財政補貼支持的財政要補貼支持，鼓勵企業(yè)對廢棄物的再利用。
    三要抓好再生資源回收利用工作。繼續(xù)抓好廢金屬、廢紙、廢塑料、廢電子產(chǎn)品、包裝廢棄物等回收利用工作;加強行業(yè)自律，規(guī)范回收行業(yè)準入條件和回收市場秩序;建立完善回收利用統(tǒng)計報表制度，加強對報廢汽車回收市場和企業(yè)的監(jiān)管。
    四要抓好清潔生產(chǎn)工作。認真貫徹省政府《關于加快推行清潔生產(chǎn)的實施意見》，用3至5年時間，在全市創(chuàng)建30家高標準、規(guī)范化清潔生產(chǎn)企業(yè)、園區(qū)和城鎮(zhèn)。積極發(fā)展和培育污染小、消耗低、效益高的支柱產(chǎn)業(yè)和特色產(chǎn)業(yè)，注重從源頭上減少污染排放，促進污染預防方式的轉(zhuǎn)變。
    五要抓好農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟的再循環(huán)。要因地制宜搞好鄉(xiāng)村建設規(guī)劃，優(yōu)化村莊布局，集約節(jié)約用地。要結(jié)合農(nóng)村的特點，大力推廣“豬—沼—果”等生態(tài)農(nóng)業(yè)模式，對上級安排的項目，特別是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、農(nóng)村能源生態(tài)建設等項目一定要實施好、見成效;大力發(fā)展集約化農(nóng)業(yè)，節(jié)約自然資源，達到生態(tài)、經(jīng)濟和社會效益相統(tǒng)一。
    六要抓好循環(huán)經(jīng)濟試點工作。市里確定將添光化工公司、崇仁工業(yè)園區(qū)等作為循環(huán)經(jīng)濟試點單位，以點帶面推動全市循環(huán)經(jīng)濟工作的開展。
    四、切實加強對電子政務和循環(huán)經(jīng)濟工作的組織和領導。
    一要切實加強領導。各級黨委、政府要把這兩項工作擺上重要的議事日程，切實加強組織領導，認真抓好落實。要結(jié)合當?shù)貙嶋H，制定具體實施方案，組織專門人員具體從事此項工作，并保證必要的工作經(jīng)費。
    二要分工協(xié)調(diào)配合。在電子政務方面，市縣政府辦、市縣信息辦要加強組織協(xié)調(diào)，加強督查指導。根據(jù)安排，明年省里將組織一次電子政務建設的專項檢查。各地各部門務必要按照職責分工，按時按要求完成電子政務建設任務，迎接省里的檢查。
    在發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟工作方面，市縣直各有關部門要各司其職，緊密配合，形成合力。市縣發(fā)改委要加強對發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟的規(guī)劃和指導，組織協(xié)調(diào)編制各行各業(yè)循環(huán)經(jīng)濟項目的申報。市縣經(jīng)貿(mào)委要依法加強全市節(jié)能監(jiān)督管理工作，重點抓好工業(yè)領域的資源節(jié)約及綜合利用、清潔生產(chǎn)等工作，也要加強項目的編制和開發(fā)。市國土資源局要牽頭抓好土地保護和建設用地管理、統(tǒng)籌規(guī)劃礦產(chǎn)資源開采開發(fā)等工作。市財政、科技、農(nóng)業(yè)、建設、環(huán)保、質(zhì)量技術監(jiān)督、工商、稅務、法制辦等部門要制定規(guī)范性文件，依法加強職責范圍內(nèi)的節(jié)能監(jiān)督管理工作。市統(tǒng)計局要依法加快建立循環(huán)經(jīng)濟評價指標體系及相關統(tǒng)計制度。
    三要加強宣傳培訓。各地各部門要進一步加大宣傳力度，運用廣播電視、報刊、互聯(lián)網(wǎng)等各種媒介，采取專題講座、研討會、經(jīng)驗交流會、成果展示會和印發(fā)宣傳品等各種形式，普及電子政務和循環(huán)經(jīng)濟知識，提高社會各方面的認識和參與度。要在公務員隊伍中有計劃、有組織、分層次地開展電子政務知識技能培訓，使所有機關工作人員都能夠熟練使用計算機進行網(wǎng)上辦公，具有較高的電子政務應用水平。使所有工作人員都熟悉循環(huán)經(jīng)濟的相關知識，搞好廢棄物的再利用、節(jié)能節(jié)耗等工作。
    同志們，電子政務建設和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟各項工作的目標任務已經(jīng)十分明確，各地、各部門要進一步增強工作的責任感和緊迫感，開拓創(chuàng)新，真抓實干，以出色的工作成效，為撫州趕超發(fā)展做出新的貢獻!
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    經(jīng)濟會議講話體會篇七
    同志們：
    春節(jié)剛過，區(qū)委、區(qū)政府決定召開全區(qū)經(jīng)濟工作會議，對剛剛過去的201x年度工作進行總結(jié)表彰，對今年的經(jīng)濟工作進行具體安排部署，簽訂201x年目標責任書。首先我代表區(qū)委、區(qū)政府對獲得201x年度目標考核先進單位、區(qū)直先進單位、招商引資、財政工作、計劃生育工作先進單位和先進個人，對為我區(qū)發(fā)展做出重大貢獻的納稅百萬元以上、五百萬元以上企業(yè)、營業(yè)(銷售)收入超億元的規(guī)模企業(yè)、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營先進單位以及全體受嘉獎人員，表示熱烈祝賀和崇高敬意!徐超書記最后還要做重要講話。
    下面，根據(jù)會議安排，我簡要講三點意見。
    一、客觀分析201x年，堅定加快發(fā)展的信心
    201x年，是淮上區(qū)開局之年。以去年3月12日淮上區(qū)掛牌為標志，淮上區(qū)進入承前啟后、繼往開來、全新的發(fā)展時期。掛牌之后，為解決當時部分同志擔心、畏懼和信心不足問題，迅速把全區(qū)干部群眾的思想統(tǒng)一到新區(qū)的建設發(fā)展上來，在區(qū)委的統(tǒng)一領導下，結(jié)合我區(qū)實際，在全區(qū)范圍內(nèi)迅速開展了“新任務、新觀念、新機制”大討論，明確了淮上區(qū)的功能定位，制定了“一河五個功能分區(qū)”30平方公里城區(qū)規(guī)劃和“一主兩翼”全區(qū)發(fā)展規(guī)劃，確立了我區(qū)發(fā)展思路，明確了201x年全年各項目標任務。圍繞各項目標任務，全區(qū)上下進一步解放思想，轉(zhuǎn)變觀念，開拓進取，艱苦創(chuàng)業(yè)，卓有成效地開展各項工作，經(jīng)濟社會發(fā)展取得了三項突破，實現(xiàn)了兩個同步快速增長，呈現(xiàn)良好的發(fā)展氛圍和發(fā)展勢頭?；仡欉^去一年，實實在在的講，可以概括為：啟動迅速，開局很好，實現(xiàn)了良好的開端。
    三項突破：
    一是招商引資取得新突破。201x年全區(qū)招商引資協(xié)議資金15億元，實際引進資金5億元。其中，市外資金2.5億元，外資197萬美元。按照市政府的考核，市外資金比上年增長61%。招商引資的好成績是加快發(fā)展的主要推動力。
    二是工業(yè)園區(qū)建設和工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展取得新突破。工業(yè)園區(qū)從無到有，完成投資2.4億元，完成基礎設施投資20xx萬元，總長6.5公里的大慶北路、果園西路等7條道路已經(jīng)竣工、投入使用，工業(yè)園區(qū)路網(wǎng)骨架基本形成，供水、通信管網(wǎng)已進入園區(qū)。全年正式簽訂協(xié)議的項目35個，投資規(guī)模在1000萬元以上項目30個，有19個項目已開工建設。全區(qū)工業(yè)企業(yè)累計實現(xiàn)產(chǎn)值14.6億元，同比增長20.0%。規(guī)模以上企業(yè)總量增加到18家，18家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)銷售收入10.9億元，同比增長21.0%。特別是全區(qū)銷售(營業(yè))收入超億元的規(guī)模企業(yè)增加到5家、納稅超500萬元的企業(yè)從無到有一年增加到4家、百萬元以上的企業(yè)達到11家。工業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上企業(yè)的發(fā)展，進一步壯大了全區(qū)的經(jīng)濟實力。
    三是農(nóng)業(yè)、農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展和農(nóng)民收入增長取得新突破。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)恢復性增長，全年實現(xiàn)農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值3億元,創(chuàng)下了近20xx年來最好水平。全年農(nóng)民人均純收入達2734元，同比增長30.5%，創(chuàng)歷史最好水平。
    兩個同步快速增長：
    一是一二三產(chǎn)業(yè)同步快速增長。一產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.66億元，二產(chǎn)實現(xiàn)增加值5.06億元，三產(chǎn)實現(xiàn)增加值1.38億元，分別增加33.0%、20.5%和10.0%。
    二是財政與經(jīng)濟同步快速增長。全年實現(xiàn)地區(qū)生產(chǎn)總值8.1億元，較上年增長20.9%。實現(xiàn)財政總收入5949萬元，超額完成增收1000萬元的目標任務，比上年實績增收1360萬元，比年初計劃增長1400萬元，保證了全區(qū)工資發(fā)放，補齊201x年欠發(fā)的調(diào)資款400萬元，當年增資全部兌現(xiàn)。
    與此同時，我們還實現(xiàn)了經(jīng)濟和社會各項事業(yè)同步快速發(fā)展。城市基礎設施建設得到迅速加強。投資20xx多萬元的區(qū)行政辦公中心主體工程已竣工，即將投入使用。失地農(nóng)民就業(yè)培訓已迅速啟動，教育布局調(diào)整和危房改造穩(wěn)步推進，計劃生育工作進步較為顯著，計劃生育工作被評為市先進單位，專項清理工作獲市求實獎，社會治安綜合治理201x年-201x年先進單位，文化體育、科技、民政、衛(wèi)生等事業(yè)都取得了新的成績。
    對于我們這樣一個新組建、農(nóng)業(yè)人口占94%的區(qū)來講，一年能夠取得這么大的變化，成績確實來之不易!成績的取得，是區(qū)委、區(qū)政府正確領導的結(jié)果，是全區(qū)上下頑強拼搏、共同努力的結(jié)果，特別是廣大鄉(xiāng)村干部常年工作在一線，任勞任怨，扎實苦干，無私奉獻，開拓進取的結(jié)果。是一大批積極在淮上區(qū)投資興業(yè)的民營企業(yè)家、為企業(yè)迅速發(fā)展壯大做出貢獻的經(jīng)營者搶抓機遇，奮力拼搏的結(jié)果。為此，我再次代表區(qū)委區(qū)政府向你們表示崇高的敬意和衷心的感謝!
    回顧201x年，我們確實不容易，我們也確實取得很大成績。面對成績，我們應該更加冷靜清醒，更加客觀分析我們發(fā)展中還面臨的諸多困難?；瓷蠀^(qū)作為一個新的城區(qū)，城市基礎設施十分薄弱，城市化水平低;農(nóng)業(yè)比重大，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化沒有形成明顯優(yōu)勢;工業(yè)增長速度雖然較快，但大的投資項目少，支柱和主導產(chǎn)業(yè)沒有形成;失地農(nóng)民的安置和生活保障壓力較大。財政雖然一年增長1000萬元以上，但我們的基數(shù)太小。區(qū)劃前我們幾個區(qū)都在9000多萬元，接近一個億。去年我們雖然增長1400萬元，但總盤子還不到6000萬元，我們的財政仍然很困難?？傊覀?nèi)匀淮嬖谥S多困難和問題。但我們目前最大的問題只有一個，就是發(fā)展問題，這是淮上區(qū)的根本。最需要解決的問題，不是錢的問題，是人的問題。我們的干部隊伍整體是好的，多數(shù)同志是樂于奉獻、積極努力工作的。但是應當看到，我們的干部隊伍結(jié)構不合理，無論是年齡結(jié)構、知識結(jié)構都存在著一些。懂經(jīng)濟、懂城建的太少。目前我們?nèi)杂幸徊糠指刹堪ㄉ贁?shù)領導干部，思想解放不夠，觀念轉(zhuǎn)變不快。一些問題想的到，做不到。也存在著幾多幾少問題。也就是我們講的多，做的少，動手解決問題能力差;布置多，落實的少;注重形式的多，講結(jié)果的少;工作積極性、主動性不強，工作方式方法還停留在過去的模式上。遇事推諉扯皮，辦事效率低下，一點責任不敢承擔，對淮上區(qū)發(fā)展沒有一點也沒有緊迫感和責任感。等等。這些問題才真正制約著淮上區(qū)的發(fā)展，是今后一段時間必須下大力氣首先要解決的問題。
    經(jīng)濟會議講話體會篇八
    同志們：
    剛才，向軍同志作了重要講話，回顧總結(jié)了20xx年全縣經(jīng)濟工作，深刻剖析了發(fā)展中存在的問題，明確提出了20xx年經(jīng)濟工作的總體要求和目標任務。大家要認真學習領會，抓好貫徹落實。根據(jù)會議安排，我講三點意見。
    一、堅定趕超發(fā)展的信心和決心
    堅定的信心是我們克服困難、完成任務的首要保證。信心源于對形勢的冷靜認知，源于對目標的科學把握，源于對任務的清醒面對。
    (一)對20xx年經(jīng)濟工作的基本估價
    20xx年，是清豐經(jīng)受考驗、轉(zhuǎn)型升級、創(chuàng)新發(fā)展、亮點紛呈的一年。一年來，面對錯綜復雜的外部環(huán)境和艱巨繁重的工作任務，新一屆縣委團結(jié)帶領全縣黨員干部群眾，積極應對經(jīng)濟下行壓力，在趕超發(fā)展中砥礪前行、在項目建設中攻堅克難、在促進和諧中共建共享、在強化黨建中凝心聚力，圓滿完成各項目標任務，“十三五”實現(xiàn)了開門紅。
    一年來我們敢想敢干，干成了一批大事。搶抓京津冀地區(qū)家居產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移重大機遇，6個月時間落地企業(yè)96家。圍繞“六區(qū)并進”強力推進項目建設，41個省市重點項目完成投資87.7億元。家居會展中心、濮陽醫(yī)養(yǎng)產(chǎn)業(yè)園、固城水廠、馬頰河濕地公園、引黃調(diào)蓄工程、開州路北延、單拐大道等一批事關清豐全局的重大項目開工建設，潤清風電項目實現(xiàn)并網(wǎng)發(fā)電。
    一年來我們合力攻堅，破解了一批難事。破解拆遷難題，同時啟動李家莊、五眼井兩個城中村拆遷，一個月拆遷任務大頭落地;南永固村3天完成拆遷，7天實現(xiàn)回遷安置。破解融資難題，組建縣投資集團，做大做強融資平臺;爭取棚改、水廠建設、土地綜合整治等項目資金19.1億元。破解用地難題，全年報批土地12個批次5750畝，有力保障了重點項目建設需求。
    一年來我們注重民生，推進了一批實事。民生項目支出25.5億元，占全縣財政支出的80%。統(tǒng)籌抓好了扶貧、就業(yè)、供暖、供氣、城鄉(xiāng)垃圾處理和道路、學校、醫(yī)院等公共服務設施建設。實施15個農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)示范項目，建立8個返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)基地。發(fā)放創(chuàng)業(yè)貸款1.14億元，兌現(xiàn)耕地地力保護補貼8429萬元。我們是全市唯一縣城區(qū)具備集中供暖條件的縣，唯一實施“一把掃帚掃到底”的縣，唯一實現(xiàn)鄉(xiāng)鄉(xiāng)通天然氣的縣。1月7日，中央電視臺《新聞聯(lián)播》對我縣的地熱取暖做法進行了報道。
    一年來我們創(chuàng)新機制，凝聚了發(fā)展合力。創(chuàng)新重點項目推進機制。成立“六區(qū)并進”重點項目推進領導小組，推行“馬扎工作法”和“半天室內(nèi)工作法”，引導各級干部到基層、到一線解決問題，推動工作。創(chuàng)新企業(yè)服務機制。提出服務企業(yè)“十不要”，為落戶企業(yè)和項目建設提供定制式服務，提高項目落地效率。創(chuàng)新督查機制。充實督查力量，構建大督查工作格局，強化督導落實。率先在全市開通“小事快辦”熱線，1800件交辦事項快速辦理。創(chuàng)新信訪工作機制。信訪積案逐步化解，徹底扭轉(zhuǎn)了信訪工作被動局面。創(chuàng)新干部任用機制。樹立“實績突出、群眾公認、不跑不找”的用人導向，調(diào)配4批干部，提振了廣大干部的精氣神。全縣上下人心思進、人心思干、人心思發(fā)展，這種良好的狀態(tài)，贏得了上級領導和社會各方面的認同，招引了一批資金和項目。這股精氣神，是實現(xiàn)發(fā)展目標最有力的保障。
    一年來我們實干干實，贏得了廣泛贊譽?？h產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)躋身河南百億產(chǎn)業(yè)集群30強。在全市觀摩評比中，我縣獲全市“兩快”“兩強”產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設第一名，連續(xù)三次獲全市重點項目建設第一名;還有我縣的招商引資、農(nóng)業(yè)農(nóng)村六項重點工作、美麗鄉(xiāng)村建設、植樹造林等多項工作都是全市第一名。全市重點項目建設推進會、棚戶區(qū)改造現(xiàn)場會、引黃入冀補淀工程現(xiàn)場會在我縣召開。成功創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城、全國綠化模范縣、全國食品工業(yè)強縣、國家級婦幼健康優(yōu)質(zhì)服務示范縣、河南省家庭教育卓越縣;通過國家“三類城市”語言文字工作評估驗收。
    20xx年，我們干得實實在在，干得風風火火，理性而富有激情，收獲了成績，贏得了贊譽。這些成績的取得，得益于縣委既定的工作思路、目標、措施科學有力，得益于新一屆縣委的堅強領導，得益于縣四大班子精誠團結(jié)，得益于各級領導干部擔當盡責，得益于全縣廣大干部群眾的參與和支持。
    (二)對20xx年經(jīng)濟工作的總體考慮
    20xx年是實施“十三五”規(guī)劃的重要一年，做好經(jīng)濟工作，對于持續(xù)發(fā)展勢頭，推進各項事業(yè)，維護社會大局和諧穩(wěn)定，至關重要。
    一要辯證看待經(jīng)濟發(fā)展外部環(huán)境?？傮w上看，20xx年外部環(huán)境依然復雜嚴峻。全球經(jīng)濟復蘇持續(xù)低迷，國內(nèi)產(chǎn)能過剩和需求結(jié)構升級矛盾突出，經(jīng)濟增長內(nèi)生動力不足，金融風險隱患有所積聚等。這些對我縣經(jīng)濟發(fā)展都會帶來一定的影響。但同時也要看到趕超發(fā)展的有利因素。第一，有基礎。特別是近年來，縣委在統(tǒng)籌經(jīng)濟發(fā)展、領導經(jīng)濟工作中，形成了一系列正確思路、科學機制和有效方法，辦成了一大批打基礎、管長遠的大事要事，實施和儲備了一大批產(chǎn)業(yè)項目，增強了支撐經(jīng)濟持續(xù)發(fā)展的能力。第二，有潛力。新型城鎮(zhèn)化、基礎設施、脫貧攻堅、民生保障、現(xiàn)代服務業(yè)等發(fā)展短板亟待彌補，都有著巨大的投資需求。特別是百城建設提質(zhì)工程的推進實施，將為我縣擴大需求，拉動投資提供有利條件。第三，有機遇。國家繼續(xù)實施積極的財政政策和穩(wěn)健的貨幣政策，將在交通、水利、扶貧開發(fā)、環(huán)境治理、產(chǎn)業(yè)升級等方面繼續(xù)加大投資力度，為我縣補短板、創(chuàng)優(yōu)勢提供了政策機遇;國家和省市一系列重大戰(zhàn)略正在展開、落地，在新型城鎮(zhèn)化建設、支持創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、增強社會保障能力等方面，都為我們帶來了新機遇;產(chǎn)業(yè)梯度轉(zhuǎn)移仍處在黃金期，大型企業(yè)集團正在實施產(chǎn)業(yè)重組、優(yōu)化布局，為我縣承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、借力發(fā)展提供了外部條件。
    二要理性看待我們的發(fā)展目標。20xx年我縣經(jīng)濟社會發(fā)展的主要預期目標是：全縣生產(chǎn)總值增長9.5%以上;規(guī)模以上工業(yè)增加值增長14%以上;公共財政預算收入增長9%以上;固定資產(chǎn)投資增長17%以上;社會消費品零售總額增長13%以上;城鎮(zhèn)居民人均可支配收入增長8%以上;農(nóng)民人均純收入增長10%以上;城鎮(zhèn)化率提高2.1個百分點。節(jié)能減排、環(huán)境保護等約束性指標完成任務。需要說明的是，20xx年縣委把生產(chǎn)總值增速預期目標定在9.5%以上，是統(tǒng)籌多方面因素確定的。這個目標有基礎、有支撐，卯足勁、能干成，是一個自我加壓、積極奮進、科學可行的目標。
    三要準確把握我們的發(fā)展方向。20xx年省委提出要發(fā)揮優(yōu)勢打好“四張牌”、建設“四個強省”、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的戰(zhàn)略目標，市委提出了“一堅持、一主線、兩突出、四著力”的總體要求，我們必須認真研究，準確把握。20xx年我們既要發(fā)展速度高于全省、全市平均水平，保持趕超態(tài)勢，又要在產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化、提質(zhì)發(fā)展上有所進展、有所突破。要加大基礎能力建設，補齊交通等重大基礎設施的短板。要創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展，高標準抓好開放平臺、創(chuàng)新平臺、公共服務平臺等建設，補強戰(zhàn)略發(fā)展支撐。要深入實施百城建設提質(zhì)工程，加快推進新型城鎮(zhèn)化。要圍繞“傾力打造全國有重要影響的家居之都、區(qū)域范圍內(nèi)迅速崛起的康樂之城、全國食用菌強縣、中國地熱示范縣、紅色文化與傳統(tǒng)文化彰顯的厚重之地”的奮斗目標，強力推進項目建設。要堅持綠色發(fā)展理念，不能以犧牲環(huán)境的代價來換取發(fā)展速度。
    20xx年是經(jīng)濟工作最為繁重的一年，是清豐經(jīng)濟發(fā)展的飛躍之年，我們必須咬緊牙關，知難而進，全力以赴，補短板、創(chuàng)優(yōu)勢，匯聚清豐趕超發(fā)展的強大勢能。全縣各級各部門要把思想、行動統(tǒng)一到縣委的決策部署上來，堅定信心，振奮精神，努力推動清豐科學發(fā)展、趕超發(fā)展。
    二、把握工作重點和難點
    做好20xx年的經(jīng)濟工作，必須全面貫徹落實向軍同志的講話精神，統(tǒng)籌謀劃，精準發(fā)力，務求突破。工作中，要著力打好“四大攻堅戰(zhàn)”，抓好“兩項重點”。
    第一，打好產(chǎn)業(yè)結(jié)構優(yōu)化升級攻堅戰(zhàn)。圍繞“以做強企業(yè)為抓手，實現(xiàn)投資有回報、產(chǎn)品有市場、企業(yè)有利潤、員工有收入、政府有稅收、環(huán)境有改善”的良性發(fā)展目標，持續(xù)開放招商，延鏈補鏈，做大做強家居、食品、環(huán)保裝備三大主導產(chǎn)業(yè)，推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展實現(xiàn)強中顯優(yōu)。要堅持重點突破帶動全局，著力培育現(xiàn)代物流、金融、信息服務、健康養(yǎng)老、電子商務、“互聯(lián)網(wǎng)+”等現(xiàn)代服務業(yè)，推動生產(chǎn)性服務業(yè)向?qū)I(yè)化轉(zhuǎn)變，生活性服務業(yè)向精細化發(fā)展，促進服務業(yè)比重提高、水平提升。要積極推進農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構性改革，在穩(wěn)定糧食生產(chǎn)的基礎上，以農(nóng)產(chǎn)品精深加工為牽引，大力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，提高農(nóng)業(yè)的綜合效益。要圍繞打造“全國食用菌強縣”的目標，培育壯大清豐食用菌產(chǎn)業(yè)。要依托單拐革命舊址、普照寺、江瀆廟、老爺廟街區(qū)開發(fā)建設，大力發(fā)展文化旅游業(yè)，拉動三產(chǎn)提質(zhì)增效。
    第二，打好新型城鎮(zhèn)化水平提升攻堅戰(zhàn)。城鎮(zhèn)化水平低、質(zhì)量不高是制約我縣發(fā)展的最大短板，也是擴大內(nèi)需的最大潛力。我們要依托百城建設提質(zhì)工程，加快推進縣中心城區(qū)、小城鎮(zhèn)綜合提升和凈美鄉(xiāng)村建設。要統(tǒng)籌謀劃基礎設施和公共服務設施，重點抓好棚戶區(qū)改造、道路管網(wǎng)、供氣、供暖、垃圾處理、園林綠化、城市水系、停車場、醫(yī)院、學校、體育場館等重點項目建設，提高中心城區(qū)的承載力和吸附力，加快推進農(nóng)業(yè)人口轉(zhuǎn)移市民化。要集中精力抓好城市精細化管理和“兩線四邊”農(nóng)村環(huán)境綜合整治，讓全縣人民群眾生活得更方便、更舒心、更美好。
    第三，打好精準脫貧攻堅戰(zhàn)。脫貧是政治、是民生、是大局，必須持續(xù)發(fā)力、毫不松懈，確保今年20個村9850人脫貧。要突出產(chǎn)業(yè)扶貧，落實好“1+5”產(chǎn)業(yè)扶持政策，鞏固擴大扶貧成果。要加大金融扶貧，為貧困戶提供貼息信貸扶持。要加大教育扶貧，實施教育資助政策全覆蓋，絕不能讓一名孩子因貧失學。要移風易俗，農(nóng)村婚嫁倡導簡辦，防止因婚致貧。要抓好兜底扶貧，加強農(nóng)村低保制度和扶貧開發(fā)政策有效銜接，實現(xiàn)應保盡保、應扶盡扶。
    第四，打好環(huán)境保護攻堅戰(zhàn)。按照省、市統(tǒng)一部署，繼續(xù)開展大氣污染防治攻堅戰(zhàn)，推進全民治污、依法治污、科學治污，實現(xiàn)空氣質(zhì)量持續(xù)改善，確保完成市定目標。要打響水污染治理攻堅戰(zhàn)，圍繞“水質(zhì)達標、飲水安全、黑臭水體基本消除”三大目標，實施水系綜合整治提升工程。要落實“河長制”，制定方案，明確責任，突出重點，細化措施，精準治污。環(huán)保等部門要加大環(huán)保執(zhí)法監(jiān)管力度，嚴管重罰，依法打擊，堅決取締違法生產(chǎn)的各類污染企業(yè)，著力改善生態(tài)環(huán)境。
    第五，堅持不懈抓好安全生產(chǎn)。要把保護人民群眾生命安全作為最高職責、最大責任，進一步強化紅線意識，牢固樹立安全發(fā)展理念，從講政治、保穩(wěn)定、顧大局的高度，抓好安全生產(chǎn)，一刻都不能放松。要緊緊抓住重點行業(yè)領域，集中整治、重拳施治，加大道路交通、煙花爆竹、消防等安全監(jiān)管執(zhí)法力度，深入排查，有效化解各類安全隱患，杜絕重特大事故發(fā)生。
    第六，著力穩(wěn)控各類風險隱患。在經(jīng)濟增速放緩的情況下，各種風險隱患日益暴露出來，金融風險、債務風險、房地產(chǎn)風險等各種社會風險，都需要我們予以高度重視。特別是非法集資問題要提前研判，防止引發(fā)群體性事件，堅決遏制非法集資蔓延勢頭。要創(chuàng)新社會治理，完善信訪工作機制，深化矛盾糾紛調(diào)處化解，重點穩(wěn)控特殊信訪群體，確保社會大局和諧穩(wěn)定。
    三、強化工作保障
    20xx年經(jīng)濟工作的目標、任務和重點都已明確，關鍵在于落實。全縣各級各部門要按照會議要求，迅速行動起來，以積極進取、只爭朝夕的精神抓好工作落實。
    一要樹立開放理念。思想是行動的先導，解放思想是個“總開關”?，F(xiàn)在影響清豐開放發(fā)展最大的桎梏還是思想觀念。我們一定要牢固樹立開放理念，用開放的思路、開放的精神來想事情、做決策、干工作，統(tǒng)籌對內(nèi)對外“兩個開放”，以開放倒逼結(jié)構調(diào)整，以開放倒逼產(chǎn)業(yè)優(yōu)化，以開放倒逼機制創(chuàng)新。堅決落實企業(yè)減稅降本、支持民營經(jīng)濟發(fā)展的各項政策;凡簽訂協(xié)議承諾的政策，有諾必踐，切實兌現(xiàn)。
    二要優(yōu)化發(fā)展環(huán)境。發(fā)展環(huán)境就是生產(chǎn)力、競爭力。營造高效的政務環(huán)境。持續(xù)開展“懶政怠政、為官不為”整治活動，該作為要作為，不作為要追責，切實提高行政效能。營造良好的金融環(huán)境。通過向上爭取項目資金和專項建設基金，采用ppp模式融資、銀行融資等方式，做強投融資平臺。同時，要加強誠信體系建設，打造誠信清豐。營造一流的服務環(huán)境。對照服務企業(yè)“十不要”，為落地企業(yè)提供精準服務。繼續(xù)推行“馬扎工作法”、重點項目周調(diào)度會等機制，及時為企業(yè)解決建設中的各種問題。要利用“產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”“企業(yè)助保貸”等政策平臺，幫助企業(yè)解決融資難題。營造安全有序的建設環(huán)境。公檢法部門要依法懲處擾亂企業(yè)建設、生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為，對因阻工導致企業(yè)停產(chǎn)、項目停工的，要依法從嚴打擊，營造良好的發(fā)展環(huán)境和投資環(huán)境。
    三要提高工作標準。全縣各級各部門要始終保持爭先的勇氣、態(tài)度和氣勢，樹立爭先目標。工作中堅持高起點、高標準，向先進學習，向一流看齊，對先進敢比、敢超。對外爭機遇、爭政策、爭發(fā)展，對內(nèi)比干勁、比工作、比實績，各項工作要在全國、全省、全市爭先進。要強化工作執(zhí)行，遇事不能說不行，做到令行禁止、政令暢通。
    四要狠抓工作落實。各級各部門特別是領導干部，要帶頭履職盡責，帶頭擔當干事。要立足各自崗位職責，按照會議安排部署，主動認領任務，建立工作臺賬，倒排項目工期，制定具體工作計劃，做到責任清、措施清、節(jié)點清、標準清，確保各項工作順利推進。
    同志們，做好20xx年經(jīng)濟工作，任務艱巨，責任重大。讓我們在縣委的堅強領導下，秉承“厚德、包容、創(chuàng)新、篤行”的清豐精神，圍繞“五大”奮斗目標，團結(jié)拼搏、砥礪奮進，全面完成各項目標任務，讓清豐更加美麗、更加出彩!
    經(jīng)濟會議講話體會篇九
    同志們：
    軼民書記的報告，全面總結(jié)了去年我鎮(zhèn)的經(jīng)濟工作，深入分析了當前經(jīng)濟形勢，并就如何貫徹落實中央、省委、市委和縣委經(jīng)濟工作會議精神，切實抓好我鎮(zhèn)今年的經(jīng)濟工作，進行了科學部署。質(zhì)彬同志代表鎮(zhèn)黨委宣讀了表彰通報。
    會議開得非常圓滿非常成功。下面，我就貫徹落實今天的會議精神，全面抓好20xx年的工作，講以下三點意見。
    一、堅定以經(jīng)濟發(fā)展為第一要務的執(zhí)政理念
    今天的會議，在回顧總結(jié)經(jīng)濟工作的基礎上著重就我鎮(zhèn)20xx年的經(jīng)濟工作作出了全面的規(guī)劃和部署。這些規(guī)劃和部署，既是中央、省、市、縣經(jīng)濟工作會議精神的貫徹落實的舉措，也科學地結(jié)合了我鎮(zhèn)的實際狀況，是做好經(jīng)濟工作的基本指導思想。書記的講話，對“經(jīng)濟發(fā)展主導一切，一切圍繞經(jīng)濟發(fā)展”主題進行了全面的闡述，突出了“抓安全就是抓經(jīng)濟，抓黨建就是抓服務，抓項目就是抓發(fā)展”的工作導向，深度融合了當前產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，綠色環(huán)保，創(chuàng)新協(xié)調(diào)的發(fā)展思路，堅定樹立了經(jīng)濟發(fā)展是鎮(zhèn)黨委、政府20xx年工作的第一要務的執(zhí)政理念。對此，我們必須認真做好三個方面：
    (一)統(tǒng)一思想形成共識。軼民書記報告中提出的工作目標，就是鎮(zhèn)黨委、政府共同確定的20xx年乃至較長一段時間的奮斗目標。為確保目標的實現(xiàn)，全體黨政領導、鎮(zhèn)、群工辦、村(居委會)干部職工必須高度統(tǒng)一思想，形成共識，在今后的實踐工作中進行全面落實。
    (二)堅定信心，穩(wěn)中求進。今天會議所提出的各項經(jīng)濟工作預期目標，不是憑空想象，信手捏來，是鎮(zhèn)黨委、政府對當前經(jīng)濟形勢的科學分析，是鎮(zhèn)黨委、政府對鎮(zhèn)域經(jīng)濟結(jié)構的集中把握，預期目標是穩(wěn)健可行的，我們采取的方式是穩(wěn)中求進，既不盲目急躁，也不在滑退中浮躁。穩(wěn)住支柱產(chǎn)業(yè)煤礦企業(yè)底線，抓好旅游興鎮(zhèn)方向，突出項目推進主線，加快小城鎮(zhèn)建設重點，預期經(jīng)濟目標是切實可行，催人奮進的。只要大家凝心聚力，共同努力，預期目標一定能實現(xiàn)，因此我們必須堅定信念，攜手同心，負壓前行。
    (三)優(yōu)化服務，提高效能。面對當前全球經(jīng)濟繼續(xù)下行，煤炭支柱產(chǎn)業(yè)持續(xù)低迷，涉企涉農(nóng)矛盾尖銳等不利形勢，我們必須清醒認識到困難的存在，壓力的存在，挑戰(zhàn)的艱巨。為確保預期經(jīng)濟目標的實現(xiàn)，我們在優(yōu)化服務上要做到“三個精確到位”。一是服務的方式方法要精確到位。服務不要流于形式，只求應付，要切實為企業(yè)找到脫離困境的有效思路。二是服務的手段和措施要精確到位。服務不要停留在口頭上，只求好聽，要切實為企業(yè)解決實際問題，掃除障礙。三是服務的效果和作用要精確到位。服務求實不求虛，要切實為企業(yè)的生存和發(fā)展產(chǎn)生實質(zhì)性效果。唯有優(yōu)化服務，提高政府的工作效能，才能保障預期經(jīng)濟目標的實現(xiàn)。
    二、全面落實會議精神做好三篇文章
    本次經(jīng)濟工作會議召開后，后段的工作關鍵是抓好會議精神的貫徹落實。如何貫徹落實會議精神，我認為必須做好“調(diào)結(jié)構，爭項目、惠民生”三篇文章，尋求新的經(jīng)濟增長方式和方法。
    (一)調(diào)整經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構
    全鎮(zhèn)經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)結(jié)構的調(diào)整具體分為“傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型”和“新型產(chǎn)業(yè)升級”。傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型以傳統(tǒng)煤炭支柱產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型為主。溫塘建鎮(zhèn)以來，工業(yè)經(jīng)濟結(jié)構單一，一直依賴于煤炭產(chǎn)業(yè)。煤炭產(chǎn)業(yè)政策的重大變化調(diào)整對產(chǎn)能低、自然災害嚴重的礦井帶來了制約和影響，必須正確引導資源枯竭的煤礦關退向地面企業(yè)轉(zhuǎn)型。傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型要充分利用土地確權和土地流轉(zhuǎn)政策，加大力度重點扶持專業(yè)合作社向現(xiàn)代化和產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。新興產(chǎn)業(yè)升級是對接當今世界進入“旅游經(jīng)濟時代”，迎合旅游產(chǎn)業(yè)具有逆經(jīng)濟周期增長的特征，融入到新化“全民興旅，企業(yè)融合，全景梅山”的整體發(fā)展思路之中，把我鎮(zhèn)的旅游資源進行整體規(guī)劃和科學開發(fā)，以此帶動第三產(chǎn)業(yè)的全面發(fā)展。
    (二)把握機遇項目帶動
    溫塘是新化的庫區(qū)移民鄉(xiāng)鎮(zhèn)，是全國小城鎮(zhèn)建設重點，是全省新型城鎮(zhèn)化建設示范鄉(xiāng)鎮(zhèn)，這三個“重量級”的稱號為爭取項目帶來了千載難逢的機遇，再加上新化是國家小農(nóng)水重點縣，我們要充分利用優(yōu)惠政策的疊加效應，全方位進行對接，努力把政策轉(zhuǎn)化為項目，把政策優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢。20xx年重點跟進的項目主要是自來水廠新建、小農(nóng)水改造、石漠化治理工程、高速公路的建設、集鎮(zhèn)棚改、農(nóng)村危房改造整鎮(zhèn)整村推進、煤礦沉陷區(qū)治理、教育設施改善等重要項目。把握機遇，積極主動爭取項目，以此帶動地方經(jīng)濟的增長。
    (三)惠民生減負擔保農(nóng)民增收
    溫塘六萬余人口是一個廣大廣泛的整體，農(nóng)民增收增支是經(jīng)濟工作的另一個重點。惠民生既要全面落實精準扶貧措施，同時必須著力推進“六到農(nóng)家”工程建設，切實抓好農(nóng)民就醫(yī)、就學、養(yǎng)老、低保、五保、村級整體經(jīng)濟發(fā)展“六個落實”工作，確保貧困人口精準脫貧。全力爭取移民后扶工程項目，加大財政投入幫扶庫區(qū)移民，積極引導剩余勞力外出務工，采取不同的方式方法，促進農(nóng)民增收增支，以此保證地方經(jīng)濟的穩(wěn)定增長。
    三、謀篇開局抓好當前工作
    一年之計在于春。面對千頭萬緒，繁雜冗重的各項工作任務，今天的會議是擂響了戰(zhàn)鼓，拉開了帷幕，全體鎮(zhèn)村干部必須迅速以歡快放松的節(jié)日氛圍轉(zhuǎn)入到緊張的工作狀態(tài)，軼民書記的報告已經(jīng)明確了目標和任務，我就當前的幾項工作，做簡單的布置安排：
    (一)堅定不移抓好安全生產(chǎn)和環(huán)境保護工作
    安全生產(chǎn)是全鎮(zhèn)工作的重中之重。20xx年，在同志們的共同努力下，取得了前所未有的良好成績，實現(xiàn)了“零事故，零死亡”的安全生產(chǎn)目標。然而，安全生產(chǎn)只有更好、沒有最好，安全生產(chǎn)是一項動態(tài)、常態(tài)工作，成績只能代表昨天，今天和明天任務更加艱巨，安全生產(chǎn)之弦只能越繃越緊，絕不能有任何松懈。請安全各線的分主管領導會后立即組織相應的部門制訂全年的監(jiān)管方案和第一季度監(jiān)管計劃。隱患險于明火，請安委下設的六個安全工作組在一個星期之內(nèi)開展一次全面的地毯式的隱患排查整治，建筑安全的重點在鎮(zhèn)區(qū)小城鎮(zhèn)范圍，食品藥品安全的重點在各學校和幼兒園;企業(yè)安全的重點在煤礦企業(yè)和煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營銷售網(wǎng)點;交通安全的重點在小型面包車整頓、小車和車田江水庫的航運船舶。請質(zhì)彬、文清、建斌組織召開第一季度鎮(zhèn)安委全會，做好20xx年度安全工作總結(jié)大會的準備，對安全生產(chǎn)工作做出具體的部署安排。環(huán)境保護工作要點：1、車田江旅游資源的環(huán)境保護;2、堅決懲處非法采煤挖黑土的人和事，在溫塘范圍內(nèi)不允許有保護傘、特殊關系、特殊人物的出現(xiàn);3、高度關注和跟進冷江國盛銻業(yè)尾砂庫建設引發(fā)的群體性爭端，我們只能尋求真理，服從真理，遵循科學和事實，請卓輝、質(zhì)彬、建斌繼續(xù)跟蹤和關注并進行正確引導。4、對有可能引發(fā)環(huán)保事件的污染源進行重點監(jiān)控監(jiān)測。
    (二)固本培新懲偷防漏抓好財源建設和稅費征管工作
    財貿(mào)稅收因受當前經(jīng)濟形勢、煤炭市場持續(xù)疲軟和煤礦關閉退出等不利因素的影響，呈現(xiàn)出整體下滑的趨勢，為減輕企業(yè)的負擔，我鎮(zhèn)又取消了煤炭支農(nóng)費和基礎設施建設費用的收取，直接造成我鎮(zhèn)可用財力減少1000萬元以上。財政收支矛盾表現(xiàn)明顯，為保障財政體系的正常運行，必須做好六件事情：1、努力爭取現(xiàn)對鄉(xiāng)鎮(zhèn)新一輪財政包干任務的科學合理;2、財源建設、財源培植方面要出臺新的舉措和辦法，形成新的財源體系;3、精心謀劃產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型與升級，使旅游與農(nóng)產(chǎn)品深加工成為新的經(jīng)濟增長點;4、持之以恒做好增收節(jié)支文章;5、全面清收國稅、地稅，實現(xiàn)20xx年稅收任務“開門紅”;6、規(guī)范村級財務管理。以上工作請條珍抓緊抓實。
    (三)切實抓好森林防火、春耕備耕和精準扶貧
    今年2月以來，因氣溫回升較快，天氣干燥，春節(jié)放假期間7-9三日我鎮(zhèn)連續(xù)數(shù)處發(fā)生山火，鎮(zhèn)機關、群工辦的值班人員、森林應急防火分隊和相關村的村干部、群眾全力以赴，積極主動進行撲滅，有效控制了火情。在此，我代表鎮(zhèn)黨委、政府向你們表示衷心的感謝并致以慰問：大家辛苦了!下階段即將進入森林防火高峰期，請黎光、玉平同志要組織林業(yè)部門加大宣傳力度，對重點區(qū)域要嚴防死守，對故意縱火的違法行為要徹查嚴懲。今天的大會資料已發(fā)放了森林防火通告，請大家仔細閱讀。春耕備耕工作要以耕地拋荒整治為主線。對農(nóng)業(yè)基礎設施進行普查整修。農(nóng)技部門要加強種子、農(nóng)藥、化肥進貨渠道的規(guī)范和監(jiān)管，積極推廣優(yōu)良品種的使用，促進糧食作物品種的更新?lián)Q代，搞好科技服務;加快推動科技興糧進程。水利方面加快完成7座病險水庫的改造，全面推進小農(nóng)水項目，林業(yè)方面要重點推進石漠化工程治理。精準扶工作要點：1、建檔立卡貧困戶的精準再核對; 2、嚴格按政策發(fā)放產(chǎn)業(yè)扶持資金;3、堅決完成脫貧人數(shù)、脫貧村數(shù)的任務;4、制定好全鎮(zhèn)扶貧計劃，計劃的制定要科學合理，產(chǎn)生實質(zhì)性效果。5、要及早和扶貧、移民等部門進行計劃對接和工作銜接，確保項目落實到位。
    (四)著力抓好綜治維穩(wěn)和信訪排查
    綜治維穩(wěn)要認真按照《新化縣重大事項社會穩(wěn)定風險評估暫行辦法》要求，建立健全社會穩(wěn)定風險評估體系，暢通群眾訴求反映渠道，完善解決機制，健全矛盾糾紛排查調(diào)處工作網(wǎng)絡，從源頭預防矛盾糾紛的發(fā)生，提高矛盾糾紛化解能力。進一步建立健全穩(wěn)定風險預警機制，完善處置工作預案，預防和及時妥善處理各類群體性事件和突發(fā)性事件。組織推行“屬地管理，分級負責”、“誰主管，誰負責”“依法、及時、就地解決問題”的工作方式。全面完善禁賭禁毒責任制。2月16日我和卓輝、革新組織政法部門已開展了春節(jié)禁毒“流動課堂”宣傳活動。信訪工作要以提高初信初訪辦結(jié)率，提高息訴罷訪率，降低重要來信來訪率，越級上訪率，集體上訪率為工作目的，進一步推進信訪積案的化解?？h、市、全國“兩會”即將召開，請卓輝、革新要對全鎮(zhèn)有可能借此機會進行上訪的人員和群體進行全面排查，確保兩會期間赴省進京“零登記”。
    (五)加快推進小城鎮(zhèn)建設打造亮點
    我鎮(zhèn)的小城鎮(zhèn)建設，在鎮(zhèn)黨委、政府的共同努力下，已取得了階段性成果，小城鎮(zhèn)的基礎設施逐漸完善，綜合承載能力得以明顯提升，政府南路、光明路的建設如火如荼，根本沒有受到當前經(jīng)濟形勢的影響。20xx年，鎮(zhèn)黨委、政府會更加進一步加快配套設施的建設，權利推進集鎮(zhèn)棚改項目。平安大道的“五化建設”將全面鋪開，在已完成硬化、亮化、暢化的基礎上，將爭取在今年內(nèi)完成墻體格式化和“白改黑”工程。為全面整頓平安大道市容市貌，推進城鎮(zhèn)規(guī)范化管理，將迅速啟動農(nóng)貿(mào)市場的建設,并將由政府和平安居委會組建長期城管執(zhí)法隊伍，在未完成整頓前這支隊伍將繼續(xù)存在，集鎮(zhèn)污水處理設施和配套管網(wǎng)建設、垃圾處理體系等項目將陸續(xù)啟動等等。完善基礎配套和公共服務設施，完善城鎮(zhèn)管理體系，將溫塘的小城鎮(zhèn)打造成全省的可復制式亮點。
    (六)扎實開展春季計生服務活動
    春季計生服務活動在2月21日已正式啟動。活動實施方案已分發(fā)給大家。集中宣傳教育，推進“誠信計生”是本次活動的主要目的。各群工辦要把全面推進誠信計生作為當前工作的首要任務。要以群眾自治為基礎，充分發(fā)揮村居兩委、村計生協(xié)的主導作用，進一步完善計劃生育村規(guī)民約，健全工作網(wǎng)絡;要以誠信組織為依托，廣泛征求群眾意見，理解群眾生殖體系需求，在群眾自覺自愿、互相信任的基礎上建立計生誠信組織，簽訂和落實誠信計生協(xié)議。昨天市委召開了各鄉(xiāng)鎮(zhèn)參加的全市計劃生育工作會議，請汪明、盈盈按照會議精神，結(jié)合溫塘實際，對已出臺的方案進行再完善，特別是本次春季計劃生育集中服務活動，請各群工辦嚴格按照明確要求在縣站落實的女扎手術任務，是雷打不動要完成的，是堅決兌現(xiàn)獎懲措施的，將嚴格開展“三查四術”各項服務。將全面清理期內(nèi)出生，澄清出生人口底子;將強化標準，對20xx年10月1日以來的違法生育對象進行清理，將采取法律、行政的手段來開展社會撫養(yǎng)費的征收，各群工辦、各行政村提前開展征收工作，未征繳到位的一律征繳到位;將全面清查20xx年新增幫扶、特扶對象。
    (七)有序推進道路交通、城鄉(xiāng)環(huán)境整治建設和教育衛(wèi)生工作
    道路交通工作20xx年有兩大主題。一是農(nóng)村道路十三五規(guī)劃的數(shù)據(jù)采集、編制和申報，這項工作關系到我鎮(zhèn)以后五年的公路建設以及項目的爭取。二是湄瑯高速這一重大項目即將啟動，這不僅關系到溫塘交通格局的重大改變，更關系著溫塘區(qū)位優(yōu)勢的整體提升，之于溫塘經(jīng)濟的長遠發(fā)展具有重大意義，請周超、愛斌要提前謀劃相關工作，請所有有建設任務的群工辦、行政村的干部職工高度警覺，無條件積極主動配合到位，對高速擬征地段非法搶建、搭建等行為，按上級的要求及鎮(zhèn)人民政府上次布置的意見，組織國土資源、拆違等職能部門依法依規(guī)處置到位。
    城鄉(xiāng)環(huán)境整治及建設工作要以整章建制，抓好常態(tài)保持為中心，各村必須認真推行“入戶評比公示”制度，狠抓保潔員的管理，調(diào)整垃圾清運措施。3月份定為全鎮(zhèn)的評比月，各村的入戶評比一定要嚴格落實并公示到位，各群工辦必須入村指導，整建辦要逐村督查。請俊鵬、康斌要認真組織，嚴格按方案兌現(xiàn)獎懲，對工作不到位的責任單位和責任人該處罰的就處罰，該約談的必須約談，該組織處理的堅決阻止處理，9個垃圾分類村(祥星、共升、聯(lián)合、星火、利華、橋沖、神仙嶺、彭關、居委會)必須入戶宣傳分類知識，督促各農(nóng)戶按要求分類處理，確保垃圾分類規(guī)范運行。
    教育工作要以辦全鎮(zhèn)人民滿意的教育為目的，著力促進教育公平，著力調(diào)整教育結(jié)構，著力提高教學質(zhì)量。20xx年全縣中考綜合評估排隊我們要力求實現(xiàn)“保八爭五”。在抓好教學質(zhì)量的同時，要加快推進教育信息化建設和加強法制教育建設，深入推進課程改革。在完善學校基礎設施建設方面，今年上半年必須完成晏家中學、邱住學校、車田江中學、神仙嶺小學、繁榮小學5所學校d級危房的重建任務。年度內(nèi)完成車田江學校三棟主樓的建設，衛(wèi)生工作只強調(diào)新農(nóng)合籌資掃尾的問題：堅決按去年年底駐村干部、村主職干部參加的新農(nóng)合升溫加壓會議所宣布的獎懲方案兌現(xiàn)。請俊鵬、長春按此意見督促、推進工作。
    同志們，20xx年的經(jīng)濟工作目標已經(jīng)明確，任務已經(jīng)下達，下階段的工作就是抓緊抓實抓好。軼民書記的報告讓我們激情蕩漾、斗志高揚。讓我們在鎮(zhèn)黨委的堅強領導下堅定信息，負重拼搏，為全面完成今年各項目標任務，為實現(xiàn)溫塘經(jīng)濟社會新一輪輝煌而努力奮斗!
    經(jīng)濟會議講話體會篇十
    20xx年是“”收官之年，也是**鎮(zhèn)快速發(fā)展的一年。面對繁重的發(fā)展任務，我鎮(zhèn)在市委、市政府的堅強領導下，圍繞建設“綠色、富裕、文明”目標，主動順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，深入推行“一線工作法”，爭當“六個走在前列競賽”先鋒，砥礪奮進、攻堅克難，推動了經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。
    一是實現(xiàn)了經(jīng)濟總量的穩(wěn)步增長。20xx年全鎮(zhèn)完成財政稅收3062 萬元，其中地方公共財政預算收入1714萬元;完成企業(yè)總產(chǎn)值25億元，其中規(guī)模工業(yè)總產(chǎn)值12億元，完成社會固定資產(chǎn)投資7.8億元;農(nóng)民人均可支配收入預計達到15600元，同比增長13.6%。
    二是構建了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元格局。兩型工業(yè)、特色農(nóng)業(yè)、鋼管服務和休閑旅游等第三產(chǎn)業(yè)同步發(fā)展，呈現(xiàn)出一派欣欣向榮之勢?；ㄊⅰ盍⑴d旺為代表的新型煙花企業(yè)大力實施轉(zhuǎn)型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)繼續(xù)發(fā)展壯大;金福來、賢味炒米、湘宇食品為代表的食品加工企業(yè)規(guī)范化生產(chǎn)，產(chǎn)量銷售實現(xiàn)雙增長;羽田童裝為代表的服飾生產(chǎn)企業(yè)實現(xiàn)進一步發(fā)展?？緹?、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)不斷鞏固壯大。鴨頭茶葉、鶴源油茶、高田烤煙、西湖金銀花、金源紅米、向坪木瓜、永樂西瓜、黃荊坪超級稻、城花黃金梨、楊柳中藥材成為我鎮(zhèn)農(nóng)林產(chǎn)業(yè)特色品牌。銀峰、淳峰改良茶園320畝，同輝、鴨頭提質(zhì)改造果園1120畝，鶴源、鴨頭、楊柳、羊古灘等村完成5400畝高產(chǎn)油茶撫育。城花、佳源、湘純等油茶示范基地多次迎接省市參觀學習。全鎮(zhèn)種植烤煙7200畝，收購煙葉19142擔，實現(xiàn)產(chǎn)值3082萬元，收購均價名列全市第一。全面實施3年造綠大行動，爐煙、黃荊坪、楓林等村完成1400畝荒山造林。充分挖掘生態(tài)山水資源，與遠大住工、途家網(wǎng)簽訂了原鄉(xiāng)休閑旅游項目開發(fā)協(xié)議，向坪籌建香谷花?；?，開展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)休閑觀光旅游。鶴源、樓古、山田、農(nóng)大四個集市商貿(mào)流通日益活躍，華盛山莊創(chuàng)建省五星級農(nóng)家樂，高田鋼架管租賃協(xié)會綜合大樓主體建成，網(wǎng)點遍布全國大中城市。
    三是取得了項目建設的重大突破。蒙華鐵路**段在我鎮(zhèn)率先動工，佛嶺、山田、向坪三村全力支持項目建設，征用土地350畝、拆遷房屋18棟。項目包裝推介成效突出，實現(xiàn)招商引資到位資金9000萬元，鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、選址新建。集鎮(zhèn)投資1000萬實施提質(zhì)改造，農(nóng)貿(mào)市場完成擴改，轄區(qū)內(nèi)106國道、淳烏路、淳沙路全線亮化、綠化，投入100多萬元安裝道路安全防護設施。投入1500萬完成馬尾灌區(qū)節(jié)水配套改造、擴網(wǎng)工程和電站增效擴容，新建了六疊泉第三水廠，南康水庫主水網(wǎng)改造完成。謝家、爐煙分散式安全飲水工程解決了2300多散居群眾飲水難題。向坪村以建設扶貧為契機，大力推進散居山民幸福遷居工程，河底、香谷兩個集中安置點投入使用。
    四是夯實了城鄉(xiāng)融合的基礎設施。加速城鄉(xiāng)一體化進程和城鎮(zhèn)管理，拆除違章建筑13585㎡，集鎮(zhèn)新劃定行車標線和停車位，店外經(jīng)營整頓有力，獲評長沙市小城鎮(zhèn)建設優(yōu)秀單位。謝家、同輝、農(nóng)大等村完成萬畝土地整理，鶴源、向坪、鴨頭、佛嶺等村啟動了20xx年土地整理項目。南沖、向坪主干道進行拓寬硬化;金源村實施了路燈亮化工程;獅巖村西坡橋、金源村福界橋完工通車，高田南橋已動工新建;維修小平塘、大山塘49口、水渠56公里、機埠河埠12處，山田、鴨頭村開展河道清淤、疏浚、襯砌。投入600萬元建設了樓古中學學生公寓和船頭小學綜合服務樓，教學設施大幅改善。百福敬老院全面進行修繕，孤寡老人生活條件優(yōu)化。大力推進殯葬改革，鴨頭村投入200余萬元擴建鴨頭公墓山、新建悼念堂?？v深推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境同治”，全市二季度環(huán)境整治工作現(xiàn)場點評會在我鎮(zhèn)召開。大力推行垃圾分類減量，羊古灘社區(qū)、黃荊坪村等村新建垃圾焚燒爐。美麗村莊、幸福屋場建設遍地開花，打造了洞庭山棗坡、鴨頭鶴源花園、高田金盆、爐煙沖頭、同輝坳上、南沖龍園等幸福屋場，高田村榮獲長沙市十佳村和綠色村莊，獅巖村榮獲省級兩型示范村莊和長沙市優(yōu)勝村，樓古中學獲評長沙市兩型示范單位。全面開展養(yǎng)殖污染整治，人居環(huán)境不斷美化。
    五是改善了關系民生的公共服務。投入215.5萬完成危房改造71戶，修繕加固50戶，獲評長沙市危改工作一等單位。全年共發(fā)放優(yōu)撫、高齡、殘疾等救助資金308 萬元，低保、五保、特困戶生活補貼498萬元。醫(yī)療參保5.93萬人，參合率94%，全年報銷醫(yī)保2131萬元。收繳城鄉(xiāng)養(yǎng)老保險310萬元，參保繳費率為93%，工傷保險83.6萬元，發(fā)放城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險金1750萬。辦理社保卡 3.57萬張，發(fā)卡率74.2%。全面推進計劃生育優(yōu)質(zhì)服務和村民自治，孕前優(yōu)生檢查768人，獎扶政策落實到位，鎮(zhèn)榮獲長沙市計劃生育先進單位，山田村榮獲省計劃生育村民自治模范村。發(fā)放大中型水庫扶持資金近百萬元，扶持項目8個。舉辦職業(yè)技能、實用技術培訓47期培訓5000多人，農(nóng)民專業(yè)合作社完成換證評星，金衛(wèi)煙農(nóng)合作社獲評**省示范合作社。指導各村(社區(qū))做好村務公開工作。積極開展科技創(chuàng)新科普宣傳，發(fā)明專利19件，淳峰茶業(yè)有限公司黑茶渥堆關鍵技術評為長沙市技術創(chuàng)新項目。銀峰茶葉、佳源油茶、獅巖村科普屋場被長沙市評為科普示范基地。鎮(zhèn)衛(wèi)生院及各村(社區(qū))衛(wèi)生室規(guī)范實施國家基本藥物制度，山田衛(wèi)生院開展提質(zhì)改造。全鎮(zhèn)醫(yī)療基礎設施和救治水平均大幅提升。全面推進基礎教育課程改革，教學水平和教育設施不斷優(yōu)化。文化站新建多功能活動室，獅巖、高田、爐煙等村加強文化陣地建設，倡導文明新風。扎實推進精準扶貧，2479名貧困人口建檔立卡，“一戶一策”制定脫貧計劃。楓林村成立精準扶貧基金、花生科技示范應用基地。
    六是維護了安定團結(jié)的社會大局。深入開展平安創(chuàng)建，19個村(社區(qū))細分為155個網(wǎng)格，實施“10+1”人民調(diào)解員制度，積極開展綜治述職和“零案村”競賽活動，215起矛盾糾紛化解在村(社區(qū))一級，山田、楊柳、洞庭、鴨頭、爐煙、黃荊坪、佛嶺、楓林、金源、永樂、向坪11個村評為零案村。金源村、農(nóng)大社區(qū)成功申報**市平安社區(qū)(村)。深入開展“禁毒、治賭、掃黃”專項行動，打擊違法犯罪，維護社會正義。司法所創(chuàng)新推出“三七二十一”法治建設系統(tǒng)工程，接待法律咨詢68人次，調(diào)處矛盾糾紛105起。認真踐行一線工作法，深入開展“結(jié)對認親、排憂解難”群眾工作和“黨政領導輪流接訪、百名干部走訪萬名群眾”活動，慰問困難群眾385戶，解決問題701件次，化解矛盾糾紛60余起。農(nóng)大、山田、洞庭、爐煙等群工站積極服務群眾，高田群工站創(chuàng)建微信公眾號“高田村事”。嚴格落實安全生產(chǎn)“黨政同責、一崗雙責”，定期召開安全生產(chǎn)專題會，開展“打非治違、九打九治、百日攻堅”行動，查處4個非法生產(chǎn)點，查處安全隱患150多處，拘留11人。舉辦安全生產(chǎn)大講堂15次，培訓人員1600人。開展食品安全知識“五進”活動和農(nóng)產(chǎn)品抽樣檢測，全年無農(nóng)產(chǎn)品安全事故和食品安全事故發(fā)生。認真開展消防應急演練和校車安全檢查，公益救援隊積極參與搶險救災和突發(fā)事件處置，作用發(fā)揮良好。
    幸福花開‘移民街’”等特色工作在中國紀檢監(jiān)察報、**日報、長沙晚報等媒介專題報道，社會反響良好，知名度和美譽度大幅提升。關工委積極發(fā)揮“五老”作用，獲評市級先進單位。弘揚孝悌文化，工會新建職工之家活動中心，婦聯(lián)積極開展婦女兒童關愛行動，楊柳村獲長沙市示范婦女兒童之家比賽一等獎，團委組織開展環(huán)保志愿行動。
    過去一年，全體鎮(zhèn)村干部上下一心、主動作為，營造了干事創(chuàng)業(yè)、爭創(chuàng)一流的良好氛圍，廣大黨員群眾支持配合、信任理解，呈現(xiàn)政通人和的良好局面。公安、國土、電力、銀行、水庫、煙草、醫(yī)院、學校、畜牧、郵政、工商、稅務、林場、廣播、電信、房管等各條戰(zhàn)線密切配合、共同協(xié)作，為建設“綠色、富裕、文明”做出了積極貢獻，使“”劃上圓滿句號，為開啟“十三五”新的征程奠定了堅實基礎。
    成績令人鼓舞，未來更需開拓。在充分肯定成績的同時，我們也要清醒的看到，當前發(fā)展中仍然面臨不少困難和問題，主要表現(xiàn)在：骨干企業(yè)缺乏、鎮(zhèn)域經(jīng)濟總量不大;傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢不顯著、新的增長極尚未形成;財稅結(jié)構不優(yōu)、財政壓力較大;商貿(mào)流通不活、集聚效應不明顯等。對于這些問題，我們將予以高度重視，采取有效措施，努力加以解決。
    二、正確研判形勢，堅定發(fā)展信心
    跨入20xx，迎來了充滿希望、充滿機遇、充滿挑戰(zhàn)的“十三五”，邁上了嶄新的征程。未來5年，是發(fā)展的關鍵期，能否在前有標兵后有追兵的形勢中突圍而出、建成全面小康，建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。需要我們以強烈的使命感、高度的責任感，發(fā)揮主動性和創(chuàng)新性，搶抓機遇、蓄勢奮進、攻堅克難。
    1、明確“十三五”發(fā)展主要目標
    “十三五”時期總體發(fā)展目標是落實市委部署率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化。具體目標是：建設經(jīng)濟實力更強。一是把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強。不僅要把原有烤煙、油茶、茶葉、油菜、優(yōu)質(zhì)稻、中藥材六大萬畝特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)做強，走品牌化、標識化之路，強化地域特色。還要新增更多特色產(chǎn)業(yè)，走高效、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)之路。二是把兩型產(chǎn)業(yè)做大。引導花盛、楊柳、興旺等新型煙花企業(yè)持續(xù)推進轉(zhuǎn)型升級和技術革新;戴氏、騰飛、閂山木業(yè)為代表的木制品加工企業(yè)進一步做大做強;促進鴻鑫樂器、湘隆木業(yè)、俊閣樓梯、永旺扶手、美松家居、康鑫中藥材、鑫昌鑫門業(yè)等8家企業(yè)擴大規(guī)模、提升品質(zhì)、提高效益。三是把旅游產(chǎn)業(yè)做優(yōu)。以與遠大住工和途家網(wǎng)簽約為契機，大力發(fā)展旅游產(chǎn)業(yè)，打造一個四季游品牌，即春天“賞油菜花踏春之旅”、“采摘茶葉體驗之旅”;夏天“六疊泉硒漂流探險之旅”、“華盛山莊垂釣避暑之旅”;春夏之交“賞玫瑰住民宿休閑之旅”;秋天“看大美銀杏紛飛之旅”“特色水果豐收采摘之旅”;冬天“原鄉(xiāng)民宿年味體驗之旅”、“觀雪景購土特產(chǎn)回味之旅”;貫穿全年的“特色幸福屋場走心之旅”。建設生態(tài)環(huán)境更美。建好一中心，加強集鎮(zhèn)提質(zhì)改造、品味提升、服務輻射。美化兩河兩庫，做好撈刀河支流和河道人口密集段和交通要道段的造景美化工作;保護好馬尾皂水庫和南康水庫的生態(tài)環(huán)境，在適當?shù)囟卧炀懊阑?。抓實三個舉措，繼續(xù)推進“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動、繼續(xù)開展美麗屋場建設、繼續(xù)開展兩型示范創(chuàng)建。打造四個景點，完善好華盛山莊、六疊泉硒漂流、向坪香谷花?；亍⒂罉非昴缸有又苓吪涮拙坝^和設施建設，打造鄉(xiāng)村微旅游精品景點。建設幸福程度更高。一是大力實施精準扶貧，通過教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧等五大措施幫助貧困戶脫貧致富奔小康。二是實施素質(zhì)提升工程。不僅要物質(zhì)富裕，也要精神富有，開展法制教育培訓、家風家教、幸福屋場示范創(chuàng)建、書香閱讀活動，提升群眾文明素質(zhì)。三是著力提高公共服務水平。推進文化、教育、衛(wèi)生、養(yǎng)老等公共服務繼續(xù)改進、完善，提高政府工作效能。
    2、把握“十三五”發(fā)展的總體要求
    堅持一個中心，堅持黨的領導，貫徹全面從嚴治黨要求。 堅持“兩手”同步推進，一手抓基礎設施完善，一手抓公共服務提升。堅持“三產(chǎn)”共同發(fā)展，兩型工業(yè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、休閑旅游業(yè)同步發(fā)展。堅持“三更”發(fā)展戰(zhàn)略，建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新。堅持五大發(fā)展理念，堅持創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享的發(fā)展理念，用五大理念指導發(fā)展、推動發(fā)展、促進發(fā)展。堅持“六動”推動措施，“項目拉動、創(chuàng)新驅(qū)動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、實干推動、干群互動”。
    3、堅持“十三五”發(fā)展的基本原則
    要堅持科學發(fā)展這個第一要務。發(fā)展是第一要務，這不僅是上級的要求，也是我鎮(zhèn)的實際情況決定的，我們要牢牢把握發(fā)展這個興鎮(zhèn)強鎮(zhèn)的關鍵。要抓住項目建設這個發(fā)展引擎。項目是動力，項目是基礎，要多引進一批優(yōu)質(zhì)的、與我鎮(zhèn)發(fā)展定位相匹配的項目，形成以項目促投資、促消費，增人氣、增財力的良好局面。要牢記一切為了群眾這個服務宗旨。永遠不要忘記為了什么出發(fā)，一切工作的出發(fā)點都是為了群眾，要把改善民生福祉放在工作的首要位置，不斷加大投入，改善民生，增強群眾的幸福感和獲得感。
    俗話說，好的開始是成功的一半。同志們，今年是“十三五”開局之年，至關重要。我們要深刻領會市委經(jīng)濟工作的內(nèi)涵，堅定發(fā)展信心，做好工作準備，牢牢把握主動權。
    第一，從發(fā)展基礎來看，我們要充滿信心。當前我鎮(zhèn)已經(jīng)構建起現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、兩型工業(yè)和三產(chǎn)服務協(xié)同發(fā)展的產(chǎn)業(yè)格局，為發(fā)展奠定了經(jīng)濟基礎。隨著金陽大道全線拉通、北橫線開工建設、蒙華鐵路開建，融入大、大長沙將更加便利，為發(fā)展奠定了區(qū)位優(yōu)勢。農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利、勞動力資源豐富，為發(fā)展提供了資源保障。生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、民風淳樸、社會安定和諧，為發(fā)展提供了環(huán)境保障。擁有一支敢于擔當、勇于作為、善于創(chuàng)新的鎮(zhèn)村干部隊伍，為發(fā)展提供了人才支撐。
    第二，從發(fā)展機遇來看，我們要順勢而為?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+農(nóng)業(yè)”、“ 農(nóng)業(yè)休閑旅游”產(chǎn)業(yè)是當前和未來一段時間發(fā)展的熱點，我們要把握大勢，順應潮流，著眼、甚至長沙，尋找特色、打造亮點、提升品質(zhì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)品要打響品牌宣傳戰(zhàn)、地理標識戰(zhàn)，提高特色產(chǎn)品知名度和美譽度;休閑旅游要優(yōu)化配套設施，加大培育力度、提高推介力度，提高旅游產(chǎn)品吸引力和舒適感，與周邊鄉(xiāng)鎮(zhèn)實現(xiàn)錯位發(fā)展。
    三、明確目標要求，突出發(fā)展重點
    今年經(jīng)濟工作的總體要求是：全面落實黨的和xx屆三中、四中、五中全會及中央、省、市、**市經(jīng)濟工作會議精神，按照“五位一體”總體布局和“四個全面”戰(zhàn)略布局的要求，牢固樹立和貫徹落實創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享發(fā)展理念，順應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，堅持穩(wěn)中求進總基調(diào)，緊緊圍繞建設經(jīng)濟實力更強、生態(tài)環(huán)境更美、幸福程度更高的瀏北新亮點、小康新目標，堅持實干推動、創(chuàng)新驅(qū)動、項目拉動、亮點帶動、鎮(zhèn)村聯(lián)動、干群互動，搶抓機遇、蓄勢奮進，凝心聚力實現(xiàn)“十三五”良好開局，為率先建成全面小康、加快實現(xiàn)基本現(xiàn)代化奠定堅實基礎。
    今年我鎮(zhèn)經(jīng)濟社會發(fā)展的預期目標是：財政稅收實現(xiàn)3300萬元，其中地方公共財政預算收入達到1800萬元，增長9%;完成企業(yè)總產(chǎn)值30億元，完成社會固定資產(chǎn)投資8億元;實現(xiàn)招商引資到位資金8000萬元;農(nóng)民人均可支配收入達到17439元，增長12%。
    (一)突出項目拉動，增強經(jīng)濟發(fā)展的內(nèi)生力
    項目是經(jīng)濟發(fā)展的引擎，是增強經(jīng)濟發(fā)展的動力，我們要把項目放在心中、抓在手上、扛在肩上。第一，要精心包裝推介項目。各村(社區(qū))要充分挖掘自身資源優(yōu)勢、區(qū)位優(yōu)勢、人才優(yōu)勢，積極開發(fā)、包裝、組合項目;同時，要多向外推介項目，向在外工作創(chuàng)業(yè)的老鄉(xiāng)、外面有創(chuàng)業(yè)意向的朋友、有意向回家鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的成功人士推介，引導他們來投資興業(yè)。第二，要多方聯(lián)系引進項目。企業(yè)辦和經(jīng)發(fā)辦等相關站辦所工作人員要關注各類信息，熱情接待上門考察企業(yè)和企業(yè)家，加強溝通聯(lián)系;積極向各類商會組織推介項目，或是組團到外地進行招商推介。招商工作要有靈敏性和主動性，在嚴把環(huán)境保護關和技術含量關的基礎上，加大工作力度。一是要立足我鎮(zhèn)實情，積極引進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)和休閑旅游項目。二是可以利用本地勞動力資源豐富的優(yōu)勢，做好周邊園區(qū)配套產(chǎn)業(yè)項目。三是積極向上爭取項目，向上級推介我鎮(zhèn)的優(yōu)勢和資源，爭取上級政府和部門的關注支持。第三，要全程服務推動項目。對成功簽約的項目要進行跟蹤式管理服務，促成企業(yè)早日建設投產(chǎn)。建立項目跟蹤負責制，明確專人對項目進行一對一幫扶聯(lián)系。協(xié)助企業(yè)辦理各種證件，協(xié)調(diào)好企業(yè)周邊關系，營造優(yōu)良的發(fā)展環(huán)境。
    (二)突出創(chuàng)新驅(qū)動，挖掘產(chǎn)業(yè)升級的增長點
    創(chuàng)新是引領發(fā)展的第一動力，在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展中要牢牢把握這個要義。一是注重企業(yè)技術轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。繼續(xù)推動恒旭煙花、花盛煙花、楊柳花炮為代表的新型煙花企業(yè)轉(zhuǎn)型升級，增強核心競爭力;推動戴氏、騰飛、俊閣、美森、永旺木業(yè)和鴻鑫樂器為代表的木制品加工企業(yè)精益求精，注重產(chǎn)品質(zhì)量和產(chǎn)品特色;繼續(xù)引導銀峰、淳峰兩大茶葉生產(chǎn)基地加大科研力度，創(chuàng)新、改良品種和工藝。二是要注重發(fā)展思路轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。我鎮(zhèn)的主導產(chǎn)業(yè)是農(nóng)業(yè)，但是農(nóng)業(yè)發(fā)展也可分許多種，可以發(fā)展高效農(nóng)業(yè)，也可以發(fā)展體驗式休閑農(nóng)業(yè)，觀光農(nóng)業(yè)以看為主，休閑農(nóng)業(yè)以放松度假為主，體驗式農(nóng)業(yè)則重在參與感受。借助與遠大住工和途家網(wǎng)簽約這一契機，搶抓機遇，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)、體驗式農(nóng)業(yè)，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展升級，打造新的經(jīng)濟增長點。三是要注重發(fā)展載體轉(zhuǎn)型創(chuàng)新。當前，“互聯(lián)網(wǎng)+”是最大的風口，我們要充分利用這一機遇，做好“互聯(lián)網(wǎng)+”這篇文章。“互聯(lián)網(wǎng)+特色農(nóng)業(yè)”、“互聯(lián)網(wǎng)+休閑旅游”、“互聯(lián)網(wǎng)+水果營銷”、“互聯(lián)網(wǎng)+特產(chǎn)銷售”。引導企業(yè)主、商戶自己開設電商平臺，或是村級統(tǒng)一開設電商平臺，或是通過市供銷合作總社的“瀏通天下”電商綜合服務平臺，拓寬產(chǎn)品銷路，增加收入。
    (三)突出亮點帶動，擴大以點帶面的輻射力
    亮點即特色，要打造特色，培樹典型，通過示范作用帶動全盤。一是要做到人無我有創(chuàng)特色。工作要善于觀察、善于思考、善于創(chuàng)新、善于總結(jié)，有的工作別人沒做，如果有人發(fā)現(xiàn)并創(chuàng)新性的做了，這就是亮點，就是特色。如我鎮(zhèn)楊柳村的廉政文化館，就引來了省、市各級多個單位的觀摩。以后的工作中也要做到這點，要做工作的有心人、做工作的先行者。二是要做到人有我優(yōu)創(chuàng)精品。對于大家都在做的工作，全市統(tǒng)一部署的工作，要做到出類拔萃、技高一籌。就像美麗屋場建設，我鎮(zhèn)獅巖村、高田村就在全市中享有盛名，多次迎接了其他兄弟單位的參觀考察。通過優(yōu)秀的村(社區(qū))這個點，就帶動了全鎮(zhèn)這個面，不僅激勵其他村和社區(qū)努力學習、自我加壓、自覺看齊，讓學先進、見行動體現(xiàn)到實際工作中;而且還推動形象在全市范圍內(nèi)的大幅提升。
    (四)突出鎮(zhèn)村聯(lián)動，統(tǒng)籌共同發(fā)展的融合度
    鎮(zhèn)包含村(社區(qū))，村(社區(qū))組成了鎮(zhèn)，根據(jù)木桶原理，決定一個木桶容量的不是最高的那塊木板，而是最短的那塊木板。鎮(zhèn)村要攜手聯(lián)動，推動共同發(fā)展。一是推進城鄉(xiāng)基礎設施更加完善。繼續(xù)開展道路提質(zhì)改造工程，完善城鄉(xiāng)交通路網(wǎng)設施，夯實城鄉(xiāng)融合發(fā)展的基礎;繼續(xù)開展“城鄉(xiāng)統(tǒng)籌環(huán)境同治”新三年行動，完善城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)基礎設施，減少污染，保護碧水藍天的生態(tài)環(huán)境，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的可持續(xù)性;繼續(xù)開展撈刀河支流和河流域**段河道治理，精心實施“三年造綠大行動”，開展美化綠化工程，夯實城鄉(xiāng)發(fā)展的生態(tài)條件。二是推進城鄉(xiāng)公共服務同步提升。繼續(xù)推進教育均衡化，改善農(nóng)村教學點辦學條件;繼續(xù)推進村(社區(qū))衛(wèi)生醫(yī)療服務，提高群眾就醫(yī)感受和便利程度;提高政務服務質(zhì)量，優(yōu)化簡化辦事流程;加強集鎮(zhèn)功能建設，提高商貿(mào)服務品味;繼續(xù)推進散居山民幸福遷居工程，提高居住水平;改善城鄉(xiāng)孤寡老人養(yǎng)老條件，新建養(yǎng)老服務中心。三是要大力推進精準扶貧工作。習說過“在全面建成小康社會的過程中，我們不能落下一個人，更不能落下一個群體，讓貧困群眾在實現(xiàn)共同富裕的道路上“不掉隊”?！币麓罅头鼍C合實力較差的村，尤其是貧困村楓林村和爐煙村;幫扶2479名貧困群眾實現(xiàn)脫貧。具體落實為五大措施十大工程,即教育扶貧、危房改造扶貧、兜底保障和醫(yī)療救助扶貧、金融產(chǎn)業(yè)扶貧、社會力量扶貧五大措施和村級道理暢通工程、農(nóng)田水利建設工程、農(nóng)村電力保障工程、農(nóng)村危房改造工程、農(nóng)戶異地搬遷工程、特色產(chǎn)業(yè)增收工程、鄉(xiāng)村旅游發(fā)展工程、農(nóng)村教育雨露工程、衛(wèi)生文化保障工程、促進就業(yè)工程十大工程。力促20xx年實現(xiàn)全面脫貧，建成全面小康。
    (五)突出實干推動，提升助推發(fā)展的執(zhí)行力
    一分部署，九分落實。鎮(zhèn)村干部要提高抓落實的能力，提高推進工作的執(zhí)行力。一是要建立善謀善做的干部隊伍。做好經(jīng)濟今年的經(jīng)濟工作，關鍵在黨，關鍵在干部。全體鎮(zhèn)村干部要在思想上重視、素質(zhì)上提升、行動上貫徹。要早謀事、善謀事，思路決定出路，現(xiàn)在已經(jīng)進入20xx，各村(社區(qū))、各站辦所，尤其是站辦所長和村(社區(qū))主職要組織召開務虛會，商量今年要干些什么、定些什么項目、怎么干、怎么爭取支持。依照計劃逐步推進，并在實際工作中進行調(diào)整完善。要主動干、干成事，有職就有責，在崗就要愛崗，面對工作任務，要自覺干、主動干、創(chuàng)新干，要有一股“咬定青山不放松”
    的韌勁，要有一種“滴水穿石”的恒心，想盡辦法干事、千方百計成事。群眾的眼睛是雪亮的，你有沒有干事，干沒干成事，群眾都一清二楚。二是要錘煉從嚴從實的工作作風。過硬的作風是抓好工作的重要保證。要大力踐行“一線工作法”。沖鋒在前，爭做主動干事、扎實干事、拼命干事的“實干家”。發(fā)揚主動性、敏銳性、責任心，爭做地方穩(wěn)定的維護者和經(jīng)濟發(fā)展的推動者。要樹立嚴明的紀律。把紀律規(guī)矩挺在前面，工作日上班制度、休息日值班制度、廉政紀律、依法依規(guī)依程序辦理等相關各項制度和紀律要落實到位，責任要落實到人。要樹立正確的導向。加強績效考核，結(jié)合日常工作、工作實績和群眾認可三大指標，對鎮(zhèn)村干部進行考核，發(fā)揮考核“指揮棒作用”，要通過考核表彰一批、激勵一批、警示一批，樹立“讓有為者有位、多勞者多得”的鮮明導向。
    (六)突出干群互動，凝聚發(fā)展前行的向心力
    人心是最大的政治，干部群眾要緊密團結(jié)，形成共識，才能凝聚發(fā)展的最大合力。一是要樹立全心全意為人民服務的宗旨意識。黨員干部要牢固樹立“權為民所用、利為民所謀、情為民所系的思想”，對待群眾的困惑、要求和困難，要熱情解釋、及時回應、設法幫扶。二是要學會一套群眾工作的方式方法。群眾最可敬，群眾最可愛，群眾最可憐，群眾最可畏。對此，我們必須有清醒的認識。要在實踐中探索、總結(jié)一套行之有效的群眾工作法，前提是要有同理心，進行換位思考，站在群眾角度想問題;關鍵是要有責任心，把群眾困難放在心上，積極解決。三是要培養(yǎng)一種心懷天下的人文情懷。雖然我們位處基層一線崗位，但是要有一種“先天下之憂而憂，后天下之樂而樂”的愛民情感、一種“位卑未敢忘憂國”的職業(yè)榮譽。有了這份情懷，對待工作就會有激情、有抱負、有愛心。通過干群之間的互動，增進了相互理解，就能實現(xiàn)相互支持，從而匯聚起促進發(fā)展、維護穩(wěn)定的強大力量。
    經(jīng)濟會議講話體會篇十一
    同志們：
    這次會議的主要任務是，傳達學習全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神，分析上半年全市經(jīng)濟發(fā)展形勢,對完成全年目標任務進行再動員、再部署，激勵全市廣大干部群眾進一步認清形勢、堅定信心、真抓實干、再接再厲，以釘釘子精神繼續(xù)深入落實市委十屆四次全會的決策部署，確保全面完成今年各項目標任務，加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面。剛才，家斌同志傳達了全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神，對下半年的經(jīng)濟工作進行了具體部署安排了，我都贊成，請同志們結(jié)合實際抓好貫徹落實。下面，我講4點意見。
    一、肯定成績，進一步堅定圓滿完成全年目標任務的信心和決心
    今年以來，面對錯綜復雜的國內(nèi)外形勢，市委、市政府團結(jié)帶領全市干部群眾，深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會和系列重要講話精神，認真貫徹落實國家和自治區(qū)關于穩(wěn)增長、促改革、調(diào)結(jié)構、惠民生的決策部署，搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略等重大機遇，以開展黨的群眾路線教育實踐活動為動力，扎實推進以發(fā)展為主題的各項工作，取得了明顯成效，經(jīng)濟發(fā)展繼續(xù)呈現(xiàn)出“速度快、質(zhì)量好、結(jié)構優(yōu)、后勁足”的鮮明特點，可以說是成效顯著、亮點紛呈：
    一是經(jīng)濟指標增速名列全區(qū)榜首。在過去5年gdp年均增長17.7%、財政年均增長33.2%的基礎上，上半年全市地區(qū)生產(chǎn)總值增長16.1%、財政收入增長18.4%、規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值增長37.3%、規(guī)模以上工業(yè)增加值增長25.8%，這四項指標的增速在全區(qū)14個地級市中均排名第一,并且都比排名第二的城市高出好幾個百分點,可謂“一枝獨秀”，實屬來之不易。
    二是經(jīng)濟發(fā)展質(zhì)量保持高水平。上半年，北海經(jīng)濟不僅增速較快，而且質(zhì)量較好。財政收入占gdp的比重達到18%，高出全區(qū)平均水平0.7個百分點;稅收收入占財政收入的比重為87.4%，高出全區(qū)平均水平3.37個百分點，在全區(qū)14個市中排名第一;公共財政收入中稅收的比重為69.8%，高出全區(qū)平均水平5.4個百分點;規(guī)模以上工業(yè)萬元增加值能耗保持下降態(tài)勢，降幅達11.85%，實現(xiàn)了加快發(fā)展產(chǎn)業(yè)和保護生態(tài)環(huán)境的雙贏;第三產(chǎn)業(yè)增加值實現(xiàn)了7.7%的增速，高于全區(qū)平均水平。
    三是經(jīng)濟發(fā)展后勁持續(xù)增強。一批重大基礎設施和產(chǎn)業(yè)項目陸續(xù)建成或加快推進，貴港至合浦高速公路、億噸大港加快建設，合浦至湛江鐵路征地拆遷有關工作正抓緊推進;年產(chǎn)400萬臺液晶電視、液晶顯示器的惠科電子(北海)科技產(chǎn)業(yè)園一期工程已經(jīng)建成即將開園，“民企入桂”重大項目――和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白項目開工建設，廣西(北海)lng、誠德新材料擴能改造、神華國華廣投北海能源基地、北海林紙一體化等重大項目抓緊推進，這些都為北海經(jīng)濟發(fā)展增添了強大后勁。
    四是推進改革開放增強了發(fā)展活力。市委成立了全面深化改革領導小組及其辦公室，加強對全面深化改革的組織領導和統(tǒng)籌謀劃，發(fā)揮優(yōu)勢積極推進重點領域和關鍵環(huán)節(jié)的改革，在政府機構改革、行政審批、農(nóng)村綜合改革、參與沿邊金融改革試驗區(qū)建設等方面取得了初步成效。搶抓自治區(qū)實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略和主打“東盟牌”、“粵港澳牌”的機遇，實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，積極參與共建21世紀海上絲綢之路，在招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、發(fā)展對外貿(mào)易等方面取得新成效，北海出口加工區(qū)b區(qū)一期工程通過國家驗收，外貿(mào)進出口總額增長54.5%。
    五是穩(wěn)增長與惠民生實現(xiàn)了良性互動。市區(qū)內(nèi)澇整治、保障性住房建設等一批惠民工程加快推進、初見成效，一批科技、教育、文化、衛(wèi)生等社會發(fā)展項目加快建設;社會保障體系進一步健全，保障水平逐步提高;各部門各單位結(jié)合開展教育實踐活動，加大了對聯(lián)系點的幫扶力度，扶貧攻堅加快推進，城鄉(xiāng)居民收入持續(xù)增加、生活水平逐步提高;“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動成效明顯，城鄉(xiāng)面貌進一步改善。這些工作，既讓人民群眾得到了實惠，又促進了經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)發(fā)展。
    回顧盤點今年以來的發(fā)展，在全國全區(qū)經(jīng)濟增長速度減緩、北海各項指標基數(shù)大幅度增大的情況下，能夠取得這樣的成績，十分難能可貴。自治區(qū)黨政主要領導在全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議上，多次提到北海、充分肯定北海，特別是號召全區(qū)學習北海發(fā)展產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗，這是很少見的。上級領導的認可和勉勵，對北海廣大干部群眾來說，既是巨大的鼓舞，又是有力的鞭策。在這種情況下，我們應該保持清醒頭腦，應該保持理性、客觀，北海能有今天的發(fā)展局面，既是上半年努力工作的結(jié)果，更是幾年來持續(xù)不斷努力的成效。我們之所以能夠取得這些喜人成績，主要有以下幾個方面的因素：
    一是以同志為的新一屆中央領導集體高屋建瓴、審時度勢，作出了一系列英明決策和重大部署，加大了對西部地區(qū)、民族地區(qū)、欠發(fā)達地區(qū)的扶持力度，為我們乘勝前進、加快發(fā)展指明了方向，創(chuàng)造了良好條件;二是自治區(qū)黨委、政府科學謀劃廣西發(fā)展，堅持實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略、優(yōu)先發(fā)展北部灣經(jīng)濟區(qū)，對北海的經(jīng)濟社會發(fā)展及各方面工作給予了精心指導和大力支持;三是九屆八次全會以來，市委按照統(tǒng)攬全局、協(xié)調(diào)各方和把方向、管大事、抓班子、帶隊伍的要求，始終堅持把科學發(fā)展觀的普遍性要求與北海實際緊密結(jié)合起來，始終堅持注重把握并遵循客觀規(guī)律，始終堅持把發(fā)展作為解決北海一切問題的根本和關鍵，始終堅持踐行“真抓實干、把事干成、造福百姓”理念，始終堅持走“產(chǎn)業(yè)帶動跨越發(fā)展、文化引領持續(xù)繁榮、開放增添不竭動力”的發(fā)展路子，始終堅持努力謀求推動跨越發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境雙贏，始終堅持落實“科學謀劃、方向正確、方法得當、上下一心、真抓實干”的要求，有力地推進了一批重大項目并建成了一批大中型骨干企業(yè)，大大增強了經(jīng)濟發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐;四是市四家班子同心同德、齊心協(xié)力，全市各級黨組織團結(jié)帶領廣大干部群眾，堅持認知北海、熱愛北海、唱興北海、建設北海，把對美好生活的向往轉(zhuǎn)化為解放思想、搶抓機遇、開拓創(chuàng)新的激情和行動，不屈不撓、排除干擾，實干苦干、團結(jié)奮斗，形成了推動北海發(fā)展進步的強大合力。
    以上這些既是原因分析，也是我們從中獲得的有益啟示，我們應該始終牢記，以便在今后的工作中繼續(xù)保持正確的方向、奪取更大的勝利。今年上半年北海發(fā)展繼續(xù)保持良好勢頭的事實充分證明，幾年來我們的發(fā)展思路、發(fā)展路子、發(fā)展舉措，確實符合中央精神、符合北海實際、符合經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律、符合可持續(xù)發(fā)展要求，只要我們一以貫之地堅持下去，北海不僅能夠圓滿完成今年的目標任務，而且必將能闊步走向更加光明燦爛的明天!
    二、認清形勢，進一步凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的共識
    準確研判形勢，是我們科學決策、做好工作的重要前提。我們必須認清形勢，把思想和行動統(tǒng)一到中央及自治區(qū)黨委對形勢的分析判斷上來，進一步凝聚發(fā)展共識。
    客觀分析當前形勢，我們擁有繼續(xù)加快發(fā)展的有利條件：一是國家穩(wěn)增長的微調(diào)措施逐步生效。今年以來國家為了穩(wěn)增長，出臺了一系列定向調(diào)控和微調(diào)預調(diào)政策，一些政策和項目重點向西部地區(qū)傾斜，國家還將有更多的定向精準調(diào)控措施出臺，宏觀政策有利于北海加快發(fā)展。特別是國家正抓緊實施共建21世紀海上絲綢之路戰(zhàn)略，加快建設北部灣城市群，為北海發(fā)展提供了難得機遇。二是廣西經(jīng)濟發(fā)展總體態(tài)勢趨好。當前，盡管全區(qū)經(jīng)濟發(fā)展面臨的困難很多，但發(fā)展形勢總體上是好的，上半年全區(qū)gdp增長8.5%，比全國高1.1個百分點;北部灣經(jīng)濟區(qū)gdp增長10.3%，成為全區(qū)經(jīng)濟增長的重要引擎。自治區(qū)大力實施“雙核驅(qū)動”戰(zhàn)略，采取加大資金投入、推進項目建設、落實扶持政策等綜合措施，努力擴投資、扶實體、促消費、強金融、抓改革、拓開放、惠民生，這些都有利于北海乘勢而上、加快發(fā)展。三是北海有繼續(xù)保持良好發(fā)展勢頭的有利條件。經(jīng)過近年來的不懈努力，我們已經(jīng)成功走出一條切合實際、特色鮮明的科學發(fā)展道路，城市發(fā)展的產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐不斷增強。尤其需要強調(diào)的是，經(jīng)過近年來的風雨洗禮，我們培養(yǎng)鍛煉出了一支經(jīng)得起大風大浪考驗、素質(zhì)過硬的黨員干部隊伍，在最近抗擊建國以來最大的超強臺風“威馬遜”的過程中，各級各部門認真履行職責，廣大黨員干部充分發(fā)揮了骨干作用，駐市解放軍和武警部隊官兵充分發(fā)揮了搶險救災突擊隊的作用，把臺風災害損失減少到了最低限度。這樣的一支隊伍，是北海實現(xiàn)持續(xù)繁榮發(fā)展的可靠中堅力量。
    在看到這些有利條件的同時，我們也要看到北海繼續(xù)保持快速發(fā)展面臨的困難：一是繼續(xù)保持經(jīng)濟高速增長難度加大。經(jīng)過連續(xù)幾年的快速發(fā)展，北海各項主要經(jīng)濟指標的基數(shù)已比較大，就拿財政收入來說，今年上半年實現(xiàn)63.8億元，已經(jīng)是20xx年全年27.03億元的兩倍多，很難再保持前幾年那么高的增速。二是項目建設受到的制約因素較多。推進項目普遍面臨著審批難、融資難、征地拆遷難等突出問題，導致一些項目進展不理想，節(jié)能降耗政策對招商引資和產(chǎn)業(yè)布局也有一定的制約，這些都影響投資增長。三是自然災害對加快發(fā)展產(chǎn)生了一定影響。超強臺風“威馬遜”正面襲擊北海，造成全市直接經(jīng)濟損失43.59億元，對發(fā)展環(huán)境和產(chǎn)業(yè)發(fā)展造成了很大破壞，尤其是對供水供電、通信網(wǎng)絡及各種市政設施的損害影響很大，對農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和農(nóng)民增收造成了嚴重影響，也一定程度上分散了各級干部抓發(fā)展的時間和精力。四是當前干部隊伍中出現(xiàn)的一些不良傾向影響工作開展。在奪取了三年跨越發(fā)展成果之后，有些干部產(chǎn)生了想歇一歇、松一松的思想，再加上為官不易的想法在一些領導干部身上不同程度地存在，為官不為、為了不出事而不想做事的錯誤認識傾向也在抬頭，這些因素都會使北海的發(fā)展受到影響和干擾。
    綜合前面分析我們可以判斷，今年下半年，盡管會遇到不少問題和困難，但總的環(huán)境是有利的。全市各級各部門要認清形勢、堅定信心，充分調(diào)動廣大干部群眾的積極性，廣泛凝聚開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面的正能量。
    三、突出重點，持續(xù)增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力
    我們要充分地認識到，加快北海發(fā)展，離不開上級的支持和幫助，但主要的還是要靠增強北海經(jīng)濟社會發(fā)展的內(nèi)生動力。我們要遵循經(jīng)濟發(fā)展規(guī)律，堅持把發(fā)展放在第一位，認真貫徹全區(qū)年中經(jīng)濟工作會議精神，繼續(xù)落實市委十屆四次全會的決策部署，著眼于不斷增強北海加快發(fā)展的內(nèi)生動力，著眼于不斷提升北海在北部灣經(jīng)濟區(qū)乃至全廣西的地位，著眼于讓北海人民過上更加幸福美好生活，加油鼓勁、乘勝前進，繼續(xù)增強產(chǎn)業(yè)支撐和文化支撐，增創(chuàng)發(fā)展環(huán)境和機制體制新優(yōu)勢，確保圓滿完成全年目標任務。
    1、要著力加快新型工業(yè)化進程。工業(yè)是北海經(jīng)濟發(fā)展的主要推動力量。我們要堅定不移地走新型工業(yè)化道路，繼續(xù)強力推進項目建設、加快發(fā)展優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，不斷增強北海經(jīng)濟的產(chǎn)業(yè)支撐。
    要堅定不移做大工業(yè)經(jīng)濟總量。全面落實全市工業(yè)發(fā)展大會的部署和要求，推動工業(yè)跨越發(fā)展。要繼續(xù)按照構建“兩核七園一帶”工業(yè)發(fā)展空間布局的要求，加快發(fā)展園區(qū)經(jīng)濟，推進產(chǎn)城互動。要加速產(chǎn)業(yè)集聚和升級，加快打造電子信息、石油化工、臨港新材料三大千億元產(chǎn)業(yè)。要不斷推進科技創(chuàng)新和技術革新，加快改造提升農(nóng)產(chǎn)品加工等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展新能源、軟件等新興產(chǎn)業(yè)，形成新的工業(yè)增長點。
    要千方百計推進重大產(chǎn)業(yè)項目。近幾年來，我們在推進項目、發(fā)展產(chǎn)業(yè)方面，付出了艱苦努力、收獲了豐碩成果，這段不平凡的經(jīng)歷，可謂是人間正道是滄桑，也印證了路就在腳下、功夫不負有心人的道理。如今，北海幾個優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)的發(fā)展已經(jīng)初具規(guī)模、初顯后勁，經(jīng)受風浪考驗的能力大大增強了，而我們也可以看到，在同樣的宏觀經(jīng)濟環(huán)境下，一些地方的經(jīng)濟由于過度依賴某一產(chǎn)業(yè)、某個企業(yè)，一有風吹草動就陷入了困境。事實和經(jīng)驗都證明，一個地方要想持續(xù)繁榮發(fā)展，必須形成若干支柱產(chǎn)業(yè)、一批大型骨干企業(yè)，才能抗得住風浪的沖擊。因此，我們對抓項目建設和產(chǎn)業(yè)發(fā)展一定要有遠見、要有定力、要有底氣，不能人云亦去、見異思遷。當前和今后，我們都要繼續(xù)保持這種咬定青山不放松的韌勁，堅持落實“四定”辦法，加快推進項目、促進投資增長，充分發(fā)揮項目建設在保增長、調(diào)結(jié)構、轉(zhuǎn)方式、強后勁等方面的重要作用。重點是抓好北海林紙一體化、廣西北海lng、北海誠德新材料擴能改造、和潤集團倉儲物流及大豆飼料蛋白等項目，支持建興光電、朗科科技、三諾電子等企業(yè)擴能擴產(chǎn)，扎實推進神華國華廣投北海能源基地等項目。根據(jù)國家產(chǎn)業(yè)政策和投資導向，超前謀劃、論證和規(guī)劃一批重大項目，并爭取列入國家及自治區(qū)的規(guī)劃，確保項目建設跟得上、不斷檔。要注意學習借鑒東部發(fā)達地區(qū)策劃重大項目并推進前期工作的成功經(jīng)驗。
    要竭盡全力幫助企業(yè)排憂解難。落實領導干部聯(lián)系推進重大項目責任制，深入開展服務企業(yè)活動，積極為企業(yè)和項目解決審批、融資、征地拆遷等瓶頸問題。進一步落實各項優(yōu)惠政策，對前景好、貢獻大的企業(yè)要重點扶持，推動中石化北海煉化、誠德鎳業(yè)等骨干企業(yè)發(fā)揮“頂天立地”的作用;要采取靈活有效的政策措施，幫扶中小微企業(yè)發(fā)展壯大。
    在這里需要特別強調(diào)的是，我們要正確看待發(fā)展速度，既要堅決反對簡單以gdp論英雄，更不能忽略gdp這個反映經(jīng)濟發(fā)展的重要指標,我們要的gdp，必須是健康的、綠色的、可持續(xù)的，絕不能要破壞生態(tài)環(huán)境、禍害子孫的“帶毒 gdp”，絕不能要忽視安全生產(chǎn)、草菅人命的“帶血gdp”。一定要正確處理好加快經(jīng)濟發(fā)展與保護生態(tài)環(huán)境的關系，努力做到經(jīng)濟效益、社會效益和生態(tài)效益的有機統(tǒng)一，絕不以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價換取經(jīng)濟的一時增長，確保實現(xiàn)經(jīng)濟社會全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。
    2、要努力在全面深化改革方面取得新突破。最近，對推進全面深化改革作出了一系列重要指示，強調(diào)要“著力提高改革的針對性和時效性，著眼于解決發(fā)展中存在的突出矛盾和問題，把有利于穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構、防風險、惠民生的改革舉措往前排，聚焦、聚神、聚力抓落實”。我們要認真貫徹落實習的要求，以更加堅定的信心、更加清晰的思路、更加有力的舉措，扎實穩(wěn)妥地推進改革攻堅。
    首先，要認真跟蹤對接中央和自治區(qū)黨委的改革部署。近期，中央和自治區(qū)黨委對全面深化改革作出了一系列新部署，我們要主動做好跟蹤對接，密切關注相關動態(tài)，及時進行學習研究，把工作做在前面，尤其是注意哪些領域的改革先行先試有利于北海率先發(fā)展，盡力爭取上級安排在北海試點，沒能列入試點的也不能等，要結(jié)合實際大膽探索、積累經(jīng)驗。
    其次，要抓緊落實已經(jīng)明確的各項改革任務。要結(jié)合實際把各項改革任務進行實化、細化、具體化，列出時間表、編制線路圖，一項一項抓好落實。要切實加強督促檢查，對工作要點和重點改革任務、單項改革試點等開展跟蹤督查，確保各項改革任務取得實效。
    再次，要繼續(xù)發(fā)揮北海優(yōu)勢積極穩(wěn)妥推出改革新舉措。要充分發(fā)揮北部灣經(jīng)濟區(qū)的政策優(yōu)勢和北海的開放優(yōu)勢，積極開展對上級有要求、發(fā)展有需要、群眾有期待、實施有基礎的改革事項的研究和探索，尤其在深化市場化改革、農(nóng)村綜合配套改革、創(chuàng)新促進外向型經(jīng)濟發(fā)展機制等方面，要膽子大一些、步伐快一些，不斷增添經(jīng)濟社會發(fā)展活力，力爭釋放和分享更多的改革紅利。要建立科學的評價機制和社會穩(wěn)定評估機制，對改革成效進行全面客觀公正評價，確保改革蹄疾而步穩(wěn)。
    3、要充分發(fā)揮北海優(yōu)勢打好對外開放“兩張牌”。全面落實國家關于共建21世紀海上絲綢之路，以及自治區(qū)主打東盟和粵港澳“兩張牌”的戰(zhàn)略決策，充分發(fā)揮北海區(qū)位優(yōu)勢、資源優(yōu)勢及開放優(yōu)勢，堅持實施更加積極主動的開放帶動戰(zhàn)略，加快發(fā)展外向型經(jīng)濟。一要進一步深化以東盟為重點的國際開放合作。更加積極主動參與和推動國際合作，擴大在旅游、貿(mào)易、文化等領域的交流與合作。二要加快融入以粵港澳為重點的多區(qū)域合作。積極推進粵桂合作項目，擴大桂港合作成效，加快交通基礎設施建設和產(chǎn)業(yè)對接與合作，積極謀劃和共同推進“湛江-北?？缡^(qū)特別經(jīng)濟合作區(qū)”建設，大力招商引資、承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，借助粵港澳地區(qū)發(fā)達的產(chǎn)業(yè)、信息、技術優(yōu)勢加快北海產(chǎn)業(yè)發(fā)展，同時加快推進與國內(nèi)其他發(fā)達地區(qū)的合作。三要以加工貿(mào)易為重點大力發(fā)展對外貿(mào)易。全面落實全區(qū)加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)發(fā)展推進會精神，充分發(fā)揮北海出口加工區(qū)的作用，全面實施“加工貿(mào)易倍增計劃”，加大扶持力度、改善物流環(huán)境、優(yōu)化政務服務，幫助企業(yè)降低經(jīng)營成本，加快發(fā)展以高新技術為重點的加工貿(mào)易產(chǎn)業(yè)。
    4、要加快發(fā)展以旅游為龍頭的現(xiàn)代服務業(yè)。把加快發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)擺在更加突出的位置，認真落實國家和自治區(qū)的稅收優(yōu)惠政策，推動服務業(yè)上規(guī)模、上水平。一方面，要大力推動旅游產(chǎn)業(yè)跨越發(fā)展。按照“政府主導、市場運作、企業(yè)經(jīng)營”的思路，加快構建“雙核兩翼”旅游發(fā)展大格局。改善旅游投資環(huán)境，創(chuàng)新旅游投融資機制，高效運用財政扶持資金，積極引導各類資金投入旅游項目建設;推進旅游景區(qū)景點建設，加快把潿洲島建設成為國內(nèi)一流、國際知名休閑度假海島的步伐，抓好高星級酒店群建設，推進合浦漢文化公園、中信國安生態(tài)旅游項目，加快改造提升金海灣紅樹林、北海老城等景區(qū);引導各類市場主體圍繞旅游“吃住行游購娛”六大要素搞好配套，提高旅游接待能力;繼續(xù)大力整治旅游環(huán)境，逐步健全長效機制，維護北海良好的旅游形象。另一方面，大力促進其它服務業(yè)加快發(fā)展。加快發(fā)展生產(chǎn)性服務業(yè)和消費性服務業(yè)，促進商貿(mào)、物流、金融、信息、文化等產(chǎn)業(yè)發(fā)展。積極推廣應用現(xiàn)代電子信息技術，加快發(fā)展電子商務，培育擴大各種新興消費。加大培育航空市場力度，努力增加動車營運線路及車次，大幅度增加人流物流，進一步聚旺北海人氣，促進各種服務業(yè)加快發(fā)展。
    5、要更緊密地把加快發(fā)展同改善民生結(jié)合起來。保障和改善民生是我們一切工作的出發(fā)點和落腳點。要結(jié)合開展教育實踐活動，解決好聯(lián)系服務群眾最后一公里的問題，更好地促進發(fā)展，讓北海人民分享更多發(fā)展成果。一要加快推進一批惠民工程。繼續(xù)大力推進城市內(nèi)澇整治、抓好小街小巷改造、加快中小學和幼兒園項目建設。堅持城建惠民，加快金海岸大道、重慶路等主干路網(wǎng)改造，配套完善市政設施。繼續(xù)深入開展“美麗廣西?清潔鄉(xiāng)村”活動，改善農(nóng)村生產(chǎn)生活環(huán)境，促進城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。二要努力增加城鄉(xiāng)居民收入。從增加就業(yè)、扶持創(chuàng)業(yè)、扶貧開發(fā)等方面入手，大力實施城鄉(xiāng)居民收入倍增計劃。加強職業(yè)技能培訓，幫助城鄉(xiāng)居民特別是失海失地農(nóng)民轉(zhuǎn)產(chǎn)就業(yè)。全面落實各項扶持和優(yōu)惠政策，激勵全民創(chuàng)業(yè)。創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)扶貧模式，大力推進扶貧攻堅。三要加快完善社會保障體系。進一步健全基本養(yǎng)老、基本醫(yī)療、最低生活保障等社會保障制度體系，擴大社會保障覆蓋面，努力做到應保盡保。四要抓好災后重建和恢復生產(chǎn)。要妥善安置嚴重受災群眾的基本生活，多方籌措救災資金，幫助受災群眾解決生產(chǎn)生活困難;要千方百計指導和幫助農(nóng)村群眾盡快恢復生產(chǎn)，盡可能挽回經(jīng)濟損失。
    同時，要努力維護社會和諧穩(wěn)定。隨著時代的發(fā)展和社會的變革，利益主體日趨復雜，利益訴求呈現(xiàn)多元化特征，再加上現(xiàn)代媒體和網(wǎng)絡會把各種信息快速廣泛傳播，給當前的維穩(wěn)工作帶來了嚴峻的挑戰(zhàn)。各級領導干部要牢記穩(wěn)定是第一責任，正確認識和處理推動發(fā)展與維護穩(wěn)定的關系，加強社會治安綜合治理，強化反恐安保工作，嚴厲打擊各類違法犯罪活動，認真抓好安全生產(chǎn)和食品藥品安全。同時，要拓寬群眾利益訴求表達渠道，維護群眾合法權益，結(jié)合村居“兩委”換屆加強基層組織建設，更好地發(fā)揮基層組織推動發(fā)展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的重要作用。
    四、轉(zhuǎn)變作風，以釘釘子精神扎實抓好各項任務的落實
    面對繁重的改革發(fā)展穩(wěn)定任務，全市各級各部門要以推進教育實踐活動為動力，以抓好干部作風建設為保障，切實把開展教育實踐活動的成效轉(zhuǎn)化為干好工作、推動發(fā)展的實際行動與成果，確保全面實現(xiàn)全年目標任務。
    第一，要強化責任意識。齊心協(xié)力推動北?？茖W發(fā)展，事關國家及廣西發(fā)展大局，事關北海人民的共同利益，是所有北海人的共同責任。近幾年北海發(fā)展成效顯著，自治區(qū)領導肯定我們、鼓勵我們，對北海的發(fā)展寄予厚望，希望北海為全區(qū)加快發(fā)展作出更大貢獻。在成績、榮譽和使命面前，我們更要注意謙虛謹慎、戒驕戒躁、再接再厲，更要增強敢于擔當?shù)呢熑胃?、時不我待的緊迫感，更要學習焦裕祿那種“敢教日月?lián)Q新天”的壯志和豪氣，始終堅持“真抓實干、把事干成、造福百姓”的理念，不管任務有多重、困難有多大、情況有多復雜,我們都要努力把各項工作做好、把各項任務完成好。
    第二，要狠抓工作落實。當前，我們要做的工作很多，千頭萬緒，各方面工作遇到的困難和阻力也很大，這就需要全市各級各部門主動圍繞中心、服務大局，多動腦筋、多想辦法，克服困難加快推進各項工作。對重點工作、重大項目，要落實責任、明確時限、加強督查，確保任務完成。各級領導干部要把全部心思和精力集中到抓工作、促發(fā)展上，帶頭真抓實干、攻堅克難，帶頭深入改革發(fā)展第一線，到困難大、情況復雜的地方去，以一抓到底的狠勁、一以貫之的韌勁、一鼓作氣的拼勁，把各項工作落實到位。
    第三，要廣泛凝聚合力。完成全年目標任務、推動北?？茖W發(fā)展，需要全市各級各部門和廣大干部群眾的共同努力。各級黨委、各級領導干部特別是主要負責同志要集中精力抓經(jīng)濟，切實加強和改進對經(jīng)濟工作的領導，科學研判形勢，遵循經(jīng)濟規(guī)律，統(tǒng)籌謀劃協(xié)調(diào)，完善發(fā)展思路，制定對策措施，加強檢查落實。各部門要充分發(fā)揮職能作用，同時加強部門之間的溝通協(xié)作，共同做好相關工作，注意把握經(jīng)濟工作的時序進度。要加強形勢任務教育，幫助廣大干部群眾認清形勢、統(tǒng)一思想、堅定信心，最大限度調(diào)動起方方面面的積極性、主動性和創(chuàng)造性，形成迎難而上、開拓創(chuàng)新、推動發(fā)展的強大合力。
    同志們，一分部署，九分落實。我們一定要深入學習貫徹黨的、xx屆三中全會精神，結(jié)合實際落實自治區(qū)黨委、政府的決策部署，以奮發(fā)有為的精神狀態(tài)、敢于負責的擔當精神、求真務實的工作作風，把應該做、必須做、能夠做的事情干成辦好，確保圓滿完成全年目標任務，為加快開創(chuàng)北海改革開放和科學發(fā)展新局面、實現(xiàn)北海在廣西率先全面建成小康社會目標而努力奮斗!
    經(jīng)濟會議講話體會篇十二
    同志們：
    今天會議的主要任務是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會、中央經(jīng)濟工作會議精神和總書記系列重要講話精神，全面貫徹落實市委四屆六次全會精神，總結(jié)2014年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作，部署2015年經(jīng)濟社會發(fā)展工作。召開經(jīng)濟工作會而不是全區(qū)工作會，主要基于三個方面考慮：首先，去年底中央經(jīng)濟工作會議、市委四屆六次全會相繼召開，我們庚即召開經(jīng)濟工作會，全面貫徹落實中央和市委精神，與中央、市委保持高度一致;其次，萬盛作為經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)，經(jīng)濟先行是題中之義，年初召開經(jīng)濟工作會，充分體現(xiàn)以經(jīng)濟建設為中心、以推動發(fā)展為第一要務;第三，去年11月底我們已召開黨工委(擴大)會報告了全區(qū)工作，并安排了當前和今后一個時期全區(qū)工作重點，今天專門部署今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，之后還將召開專題會議安排相關工作。為開好本次會議，黨工委、管委會高度重視，充分準備，多次召集有關部門專題研究，深入10個鎮(zhèn)街、2個工業(yè)園區(qū)及相關單位開展實地調(diào)研，廣泛聽取各方面意見，充分醞釀、集思廣益，促進科學決策、民主決策、依法決策。
    去年以來，我們?nèi)尕瀼芈鋵嵵醒牒褪形瘺Q策部署，立足萬盛實際，緊緊圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?，以投資打主力、工業(yè)為主導、三產(chǎn)作主攻，突出“抓投資、推項目、保任務”工作主題，蹄疾步穩(wěn)推進改革，全面推進依法治區(qū)，扎實做好各項工作，實現(xiàn)了經(jīng)濟社會持續(xù)較快發(fā)展，全年主要目標和任務可望全面完成。主要表現(xiàn)在以下幾個方面：
    ——經(jīng)濟繼續(xù)保持較快增長，經(jīng)濟總量邁上百億臺階。預計全年gdp達101億元、增長16.8%，完成地方財政收入22億元、增長20.9%，城鄉(xiāng)居民收入與經(jīng)濟發(fā)展同步提高，分別增長16.6%、17.1%，規(guī)上工業(yè)總產(chǎn)值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額增速均處于全市前列。
    ——產(chǎn)業(yè)結(jié)構加快調(diào)整，重點項目建設加快推進。創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展取得新成效，煤炭采掘業(yè)產(chǎn)值占工業(yè)總產(chǎn)值比重由歷史最高72%下降到16.3%。神華國能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項目、南桐低熱值煤發(fā)電項目開工建設，耀皮玻璃一期建成投產(chǎn)，國能天街商業(yè)綜合體順利推進，天籟谷等高品質(zhì)旅游地產(chǎn)加快建設，特色效益農(nóng)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展。
    ——三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略深入實施，重大基礎設施加速完善。出臺了《關于加快建設三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)增強鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力的意見》，推動三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)、10個鎮(zhèn)街差異發(fā)展、特色發(fā)展，全區(qū)一體化科學發(fā)展取得新成效。三萬南鐵路、關趕鐵路、繞城公路建設加快推進，叢黑公路開工建設，關壩光明公路建成通車，黑山水庫、鯉魚河引水工程進展順利，青山湖二期完成大壩建設。
    ——社會民生持續(xù)改善，群眾幸福感不斷增強。全面加強生態(tài)文明建設。扎實推進30件民生實事。國家衛(wèi)生區(qū)創(chuàng)建已進入公示階段，啟動采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理，兩河四岸綜合整治加快推進。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1.1萬人，城鄉(xiāng)養(yǎng)老、醫(yī)保參保率分別達92%、97.1%。成功創(chuàng)建國家義務教育發(fā)展基本均衡區(qū)，49中異地擴建工程開工建設，人民醫(yī)院綜合大樓即將投用。在全市率先實施公交半小時免費換乘，文化館、圖書館、科技館、體育場免費開放。
    ——全面深化改革有序推進，體制機制進一步完善。35項重點改革任務推進順利。工業(yè)、旅游管理體制和開投、旅投公司運行機制進一步完善。城市管理綜合執(zhí)法改革取得實效。行政審批“兩集中、兩到位”改革成效明顯。小微企業(yè)加快發(fā)展，市場活力進一步激發(fā)。
    ——平安建設成效明顯，社會保持和諧穩(wěn)定。全區(qū)信訪穩(wěn)定指標實現(xiàn)“六個下降”。安全生產(chǎn)死亡人數(shù)下降30.8%，降幅居全市前列。積極協(xié)助、妥善處置硯石臺煤礦“6·3”事故。群眾安全感指數(shù)達97%，列全市第一。
    同志們，過去一年萬盛發(fā)展取得的成績，得益于市委、市政府的堅強領導和關心厚愛，得益于市級各部門的大力幫助和鼎力支持，得益于萬盛歷屆班子打下的堅實基礎，加之全區(qū)廣大干部群眾蠻拼的，非常給力。成績來之不易，必須充分肯定、倍加珍惜。我們要為全區(qū)人民點贊!
    關于今年的經(jīng)濟社會發(fā)展工作，我講三點意見。
    一、科學把握我區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展形勢和總體要求。
    準確把握萬盛實際，科學認識當前形勢，是我們做好經(jīng)濟工作的基本前提。當前，我國經(jīng)濟發(fā)展面臨“三期疊加”的復雜形勢，增長速度正從高速轉(zhuǎn)向中高速、發(fā)展方式正從規(guī)模速度型粗放增長轉(zhuǎn)向質(zhì)量效率型集約增長、結(jié)構調(diào)整正從增量擴容為主轉(zhuǎn)向調(diào)整存量與增量并存的深度調(diào)整、發(fā)展動力正從傳統(tǒng)增長點轉(zhuǎn)向新的增長點，經(jīng)濟進入新常態(tài)。市委、市政府深入實施五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，經(jīng)濟發(fā)展勢頭繼續(xù)保持全國前列。萬盛發(fā)展勢頭良好強勁、社會大局平穩(wěn)有序、干部群眾團結(jié)一心。面對經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，我們要用歷史、辯證、發(fā)展的眼光審視萬盛面臨的新形勢，深刻領會萬盛的新常態(tài)、新機遇，推進萬盛科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展。
    一是必須保持經(jīng)濟較快增長、盡快做大總量，更加注重質(zhì)量效益，更加注重長期可持續(xù)。從當前國際國內(nèi)宏觀經(jīng)濟運行大趨勢看，我國經(jīng)濟增長速度會下降，由過去10%左右降到7%左右，重慶也從13%左右降到10%左右。經(jīng)濟增長減速提質(zhì)是大形勢、新常態(tài)，萬盛不可能置身其外。我們要全面具體地看待發(fā)展速度問題，不能只講發(fā)展速度“一點論”。增速放緩，但只要增長實實在在、質(zhì)量效益不斷提高，就應該保持戰(zhàn)略定力。當然，也不能片面認為增長慢了就是轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構工作抓得好，增長相對快一點就不利于轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構;不能認為化解政府性債務必然影響增長速度，增長快一點就必然會增加債務。中央提出，在經(jīng)濟增長速度上不要求整齊劃一、齊步前進，“在有質(zhì)量有效益的前提下，有條件的地方發(fā)展得快一點也是要鼓勵的”。市委強調(diào)，重慶面積大、區(qū)域城鄉(xiāng)差異大，互聯(lián)網(wǎng)、信息化等新技術應用以及新能源開發(fā)，使得相對落后的功能區(qū)域和區(qū)縣有可能實現(xiàn)加快發(fā)展、綠色發(fā)展。就萬盛而言，一方面，我區(qū)發(fā)展與全市平均水平仍有較大差距，各類社會矛盾和歷史遺留問題亟待通過加快發(fā)展來逐步解決，萬盛需要通過發(fā)展凝聚人心、通過變化鼓舞士氣，保持較快增長速度是完全必要的;另一方面，我們經(jīng)濟總量小、增長潛在空間大，經(jīng)過近年來打基礎、建平臺，基礎設施日趨完善、要素保障能力逐步增強、產(chǎn)業(yè)發(fā)展勢頭良好，保持較快增長速度是完全可能的。我們要在實現(xiàn)較快增長基礎上，更加注重質(zhì)量和效益，實現(xiàn)貨真價實的增長、提升質(zhì)量效益的增長、長期可持續(xù)的增長、人民群眾滿意的增長。客觀上能夠達到的增長速度，必須全力以赴實現(xiàn)，努力釋放經(jīng)濟增長潛力;主觀上也要尊重規(guī)律，預留空間和回旋余地，不能把弦繃得太緊。
    要看到，新常態(tài)下全國、全市增速放緩正是萬盛趕上全市水平的好時機，有利于推動萬盛與全市同步建成小康社會。目前，萬盛人均gdp僅為全市水平的80%，城鎮(zhèn)居民可支配收入僅為全市水平的78%，差距顯而易見，不容絲毫懈怠。要在2017年達到全市水平，2020年達到城市發(fā)展新區(qū)水平，我們必須保持較快增長速度，加快發(fā)展步伐。
    二是必須轉(zhuǎn)變發(fā)展方式、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構，更加注重轉(zhuǎn)型發(fā)展，更加注重結(jié)構調(diào)整。如果說總量更多地代表著量，結(jié)構就更多地代表著質(zhì)，結(jié)構往往比總量更重要。當下經(jīng)濟增長乏力實際是源于發(fā)展方式落后、產(chǎn)業(yè)結(jié)構不優(yōu)，轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構就是對癥施策，促進經(jīng)濟轉(zhuǎn)型升級。作為資源型城市，萬盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構的道路已走過二十余年。自上世紀30年代規(guī)?；_采煤炭，萬盛為重慶、西南乃至新中國工業(yè)發(fā)展作出了特殊貢獻，取得了特殊成績。改革開放后，萬盛開始探索產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整，實施“旅游帶動”戰(zhàn)略，將旅游作為萬盛轉(zhuǎn)型發(fā)展龍頭產(chǎn)業(yè)。進入新世紀，萬盛又在調(diào)整工業(yè)結(jié)構上下功夫，逐步擺脫煤炭依賴，謀劃發(fā)展煤電化工、新型材料等接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)，不斷摸索由“黑色”變“綠色”、從“地下”到“地上”的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型之路。正是鍥而不舍的實踐，我們才能在宏觀經(jīng)濟趨緊的當下，克服不利影響，保持較快增長。同時，我們也必須正視，雖然萬盛轉(zhuǎn)型已有較好基礎，但戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)培育不足，現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展不充分，接續(xù)替代產(chǎn)業(yè)還有待壯大。萬盛轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構要走的路還很長，轉(zhuǎn)型發(fā)展任重道遠。
    要看到，新常態(tài)下轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構正是萬盛產(chǎn)業(yè)升級的好時機，有利于推動萬盛加快轉(zhuǎn)型發(fā)展步伐。經(jīng)濟結(jié)構調(diào)整必將帶來產(chǎn)業(yè)升級換代和新一輪產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，萬盛承接新興產(chǎn)業(yè)正當其時;市場需求多元化、個性化促使新型業(yè)態(tài)加快興起，萬盛培育戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)機遇不容錯過。
    三是必須加快動力轉(zhuǎn)換、促進創(chuàng)新驅(qū)動，更加注重發(fā)現(xiàn)新增長點，更加注重培育新增長點。保持經(jīng)濟發(fā)展動力，重在發(fā)現(xiàn)培育新增長點。投資、消費是我區(qū)經(jīng)濟增長兩大引擎，在投資和消費中發(fā)現(xiàn)培育新增長點至關重要。一方面，要提升投資效益，挖掘投資新增長點。萬盛基礎設施滯后，工業(yè)化、城鎮(zhèn)化質(zhì)量水平不高，投資需求空間大。我們既要繼續(xù)加大投資，特別是交通、水利、工業(yè)園區(qū)、城市功能配套等基礎設施，不遺余力為長遠發(fā)展奠定基礎，更要提升投資效益，以對歷史負責任的態(tài)度準確把握投資投向，突出城市棚改、老舊小區(qū)整治等民生需求，防止盲目大干快上，減少低效無效投資。優(yōu)化投資結(jié)構，提升投資效益，形成新增長點。另一方面，要把握市場熱點變化，發(fā)現(xiàn)培育消費新增長點。萬盛是旅游城市，人口基數(shù)小，但流動性大，發(fā)現(xiàn)培育消費新增長點的眼光既要放在區(qū)內(nèi)，更要投向區(qū)外。要分析消費心理和市場需求，在時下消費需求增長迅速的運動健康、旅游休閑、養(yǎng)老養(yǎng)生、電子商務等領域，加強創(chuàng)新創(chuàng)造，研發(fā)提供個性化、具有萬盛特色的消費產(chǎn)品，搶抓消費新增長點并培育壯大。這些方面，我們有優(yōu)勢、有基礎，大有可為。
    要看到，新常態(tài)下動力轉(zhuǎn)換正是萬盛發(fā)現(xiàn)培育新增長點的好時機，有利于推動萬盛保持較快發(fā)展勢頭。在發(fā)展傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)上萬盛處于劣勢，但在培育新增長點上，我們與其他地區(qū)站在同一起跑線上，甚至在一些方面還有比較優(yōu)勢。我們要善于發(fā)現(xiàn)新增長點，善于培育新增長點，樹立創(chuàng)新意識、勇于探索和試錯，這正是經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)應該具備的特質(zhì)。
    四是必須尊重經(jīng)濟規(guī)律、適應市場需求，更加注重市場決定性作用，更加注重市場主體地位。經(jīng)濟體制改革核心是處理好政府和市場的關系，使市場在資源配置中起決定性作用和更好發(fā)揮政府作用。當今中國，市場意識越來越強，如果不適應新要求、新變化、新常態(tài)，仍然像計劃經(jīng)濟時代大包大攬，就跟不上形勢了。要讓市場這只“看不見的手”真正發(fā)揮決定性作用，凡是市場能夠做的就交給市場，不與市場爭資源，不與市場逐利，不擾亂市場規(guī)則和秩序。我多次講，市場主體是社會財富的創(chuàng)造者，要尊重企業(yè)、尊重企業(yè)家，尊重創(chuàng)新創(chuàng)造。尤其要讓非公經(jīng)濟、小微企業(yè)有尊嚴、有地位，有發(fā)展空間，要讓小微企業(yè)“鋪天蓋地”。
    要看到，新常態(tài)下發(fā)揮市場決定性作用正是萬盛轉(zhuǎn)變政府職能的好時機，有利于增強經(jīng)濟發(fā)展內(nèi)生動力。萬盛當前處在大建設時期，時間緊、任務重、資金需求大。發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，吸引社會資本進入基礎設施、市政公共服務等領域，既有利于降低財政債務，緩解籌資壓力，又有利于激發(fā)市場活力，促進社會資本充分涌流，讓政府性資金更多投放到民生改善和社會保障領域。
    我們必須科學把握萬盛當前和今后一個時期經(jīng)濟社會發(fā)展的總體形勢，認識新常態(tài)、適應新常態(tài)、引領新常態(tài)，把新常態(tài)這個大邏輯讀懂悟透、為我所用，因勢而謀、應勢而動，科學謀劃好萬盛經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
    2015年全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展工作的總體要求是：全面貫徹落實黨的十八大、十八屆三中四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，以鄧*理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神和市委四屆三次四次五次六次全會精神，認真落實全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略，以建設全市煤電化工基地、全市新型材料基地、全市生態(tài)旅游度假基地和渝黔合作先導區(qū)為主攻方向，堅持穩(wěn)中求進工作總基調(diào)，圍繞“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”總?cè)蝿?，主動適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)，保持較快增長速度、盡快做大經(jīng)濟總量，注重質(zhì)量、尊重規(guī)律，崇尚實干、狠抓落實，突出改革創(chuàng)新、長期可持續(xù)，乘勢而上、順勢而為，加快三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)建設，推進工業(yè)集群化、旅游全域化、城鄉(xiāng)一體化，著力保障和改善民生，全面推進依法治區(qū)，促進全區(qū)經(jīng)濟持續(xù)健康發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定。
    2015年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的主要預期目標是：gdp增長15%左右，經(jīng)濟總量、工業(yè)總產(chǎn)值、地方財政收入在2011年基礎上實現(xiàn)翻番，城鄉(xiāng)居民收入增長與經(jīng)濟增長同步。
    確定今年經(jīng)濟社會發(fā)展總基調(diào)和主要預期目標，是適應經(jīng)濟發(fā)展新常態(tài)、權衡各種因素后作出的`決定，既考慮宏觀環(huán)境的變化，又立足萬盛實際;既反映目前經(jīng)濟增長的潛力和趕上全市水平的要求，也兼顧轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構、深化改革創(chuàng)新所需的空間;既是對中央、市委精神的貫徹落實，也符合萬盛經(jīng)濟的現(xiàn)實需要。萬盛要“穩(wěn)中求進”，“穩(wěn)”，是指要穩(wěn)住當前發(fā)展態(tài)勢、堅持既定發(fā)展思路、保持合理經(jīng)濟增長，防止經(jīng)濟大起大落;“進”，是指要主動轉(zhuǎn)方式調(diào)結(jié)構，積極提高發(fā)展質(zhì)量和效益，在產(chǎn)業(yè)結(jié)構調(diào)整、發(fā)現(xiàn)培育新增長點上取得新成效。這是我們與全市同步建成全面小康社會的需要，也是我們經(jīng)濟發(fā)展的可能。今年實現(xiàn)15%左右增長，是需要經(jīng)過艱苦努力才能實現(xiàn)的。我們必須主動作為、積極探索，敢于擔當、奮力進取，爭當科學發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展、加快發(fā)展的領頭羊、排頭兵。
    二、全力完成今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的重點任務。
    今年是全面完成“十二五”規(guī)劃收官之年，是全面深化改革關鍵之年，也是全面推進依法治區(qū)開局之年，發(fā)展任務繁重、改革進入攻堅，必須早謀劃、早部署，重實干、抓落實，全力做好以下八個方面重點工作：
    (一)加快建設三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)，促進鎮(zhèn)域經(jīng)濟活力全面增強、有效釋放。實施三大經(jīng)濟發(fā)展區(qū)戰(zhàn)略，明確各功能區(qū)域、鎮(zhèn)街的發(fā)展定位、重點任務和產(chǎn)業(yè)負面清單，是貫徹落實全市五大功能區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的務實舉措，更是推動全區(qū)一體化科學發(fā)展、鎮(zhèn)街差異化特色發(fā)展的戰(zhàn)略選擇。一是加快建設工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。做實做強平山、關壩、青年三大工業(yè)園區(qū)，處理好“引鳳”與“筑巢”的關系，結(jié)合市場需求、項目引進，推進園區(qū)基礎設施建設。加快推進關趕鐵路、渝黔高速復線和鯉魚河引水工程、金佛山調(diào)水工程等重大基礎設施項目。南桐鎮(zhèn)、關壩鎮(zhèn)要在配合園區(qū)建設、服務園區(qū)發(fā)展上下深功夫，青年鎮(zhèn)要積極促進青年工業(yè)園區(qū)啟動建設。二是加快建設生態(tài)旅游經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。優(yōu)化提升景區(qū)管理，謀劃啟動體驗旅游、鄉(xiāng)村旅游等主題景點建設，豐富萬盛旅游內(nèi)涵和元素。金橋鎮(zhèn)、叢林鎮(zhèn)要謀劃好青山湖、綠水片區(qū)發(fā)展方向和路徑，率先在農(nóng)旅融合上取得突破;黑山鎮(zhèn)、石林鎮(zhèn)要配合做好景區(qū)、度假區(qū)建設管理，加強開發(fā)秩序管控;青年鎮(zhèn)、關壩鎮(zhèn)要協(xié)調(diào)處理好生態(tài)保護與工業(yè)發(fā)展、城市建設的關系，有序推進板遼片區(qū)、九鍋箐片區(qū)開發(fā)建設。三是加快建設城市經(jīng)濟發(fā)展區(qū)。推進城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合，以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化，積極發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，推動生活性服務業(yè)、生產(chǎn)性服務業(yè)升級壯大。萬盛街道、東林街道、萬東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要全力做好城市管理、社會治理工作，不斷夯實基層基礎;萬東鎮(zhèn)、南桐鎮(zhèn)要配合推進平山園區(qū)、魚田堡高新技術產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設，有序?qū)嵤┏鞘虚_發(fā)。
    (二)實施工業(yè)三年攻堅行動，今年打好工業(yè)招商引資攻堅戰(zhàn)，加快工業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展、集群發(fā)展。堅定工業(yè)主導地位和“千億工業(yè)”目標不動搖，集中三年開展工業(yè)招商引資、項目建設、投產(chǎn)達產(chǎn)攻堅行動，形成項目落地一批、建成一批、達產(chǎn)一批的良性發(fā)展格局。今年要立足現(xiàn)有重大產(chǎn)業(yè)、重點企業(yè)，突出集群招商，切實增強工業(yè)發(fā)展后勁。一是全力抓好集群招商。突出煤電、煤化工、新型材料三大產(chǎn)業(yè)集群，緊緊圍繞神華國能電廠二期、國電恒泰電廠二期、東方希望70萬噸甲醇和20萬噸乙二醇、能源集團180萬噸甲醇制80萬噸芳烯烴、耀皮玻璃二期、家居玻璃、電子玻璃等項目，以“舍得脫掉一層皮”的拼勁，加大招商引資力度，增強對外開放水平，推動一批重大項目成功落地，壯大企業(yè)規(guī)模，實現(xiàn)工業(yè)企業(yè)“頂天立地”。二是全力服務在建項目。加強統(tǒng)籌調(diào)度，做好要素保障、矛盾協(xié)調(diào)等工作，全力推進神華國能重慶發(fā)電廠環(huán)保遷建項目、南桐低熱值煤發(fā)電項目、福耀300萬套高檔汽車玻璃、高強度鎂合金制品、奧德led智慧照明、消防產(chǎn)業(yè)園、佳勁機車、福星門業(yè)等項目建設，力爭早日建成投產(chǎn)。三是全力支持企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營。在宏觀經(jīng)濟趨緊的背景下，要多管齊下、綜合施策，下大力氣幫助企業(yè)融通資金、拓展市場、爭取指標，共同應對經(jīng)濟下行壓力，共同推動企業(yè)正常生產(chǎn)經(jīng)營。萬盛因礦設區(qū)，與南桐礦業(yè)公司唇齒相依，要全力加強地礦攜手，共同推動南桐礦業(yè)公司加快轉(zhuǎn)型。四是全力推進工業(yè)園區(qū)建設。強化工業(yè)園區(qū)“規(guī)劃、建設、招商、管理、服務”職能，完善園區(qū)總體規(guī)劃，科學謀劃要素保障、產(chǎn)業(yè)選擇、園區(qū)布局，夯實園區(qū)平臺。
    (三)實施旅游三年攻堅行動，今年打好旅游基礎設施建設攻堅戰(zhàn)，加快推進“全域旅游化、景城一體化”。要堅定旅游戰(zhàn)略方向和全國知名旅游目的地目標不動搖，集中三年開展旅游基礎設施、景區(qū)打造、規(guī)范秩序攻堅行動，加快創(chuàng)建國家旅游度假區(qū)，推動萬盛旅游繼續(xù)領跑全市。今年著力完善旅游基礎配套功能，提升管理水平，促進四季度假。一是加快完善基礎設施和配套建設，加強景區(qū)市政管理和社會治理。集中力量加快推進黑山旅游度假區(qū)水電氣路等基礎設施建設，確保今年“五一”前道路、供水等基本得到解決;加快叢黑公路、天星至南門公路建設，實施旅游環(huán)線公路改造，啟動觀音寺提水工程，到2017年全區(qū)旅游基礎設施全面完善。全力推進“市政上山”和社會治理，建成一片、治理一片，高標準管好旅游度假區(qū)。二是積極探索“四個融合”，促進景城一體、四季度假。在建設完善現(xiàn)有景區(qū)景點基礎上，進一步豐富萬盛旅游內(nèi)涵，著力在“四個融合”上做文章。推進農(nóng)旅融合，按照“面上兼顧、重點突破”原則加快發(fā)展現(xiàn)代特色效益農(nóng)業(yè)，今年要建成青山湖60公里環(huán)湖步道，有序推進叢林綠水高效觀光農(nóng)業(yè)、板遼問茶之旅等項目，推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品。推進體旅融合，著力打造中國羽毛球主題公園，研究謀劃黑山谷羽毛球擂臺賽，不斷提升萬盛旅游知名度。推進文旅融合，充分挖掘地方特色文化，借助即將建成的重報文化村黑山劇場，結(jié)合體育運動、全民健身，策劃獨具特色的文化演出活動，豐富萬盛旅游文化內(nèi)涵。推進商旅融合，按照景城一體，著力在景區(qū)完善觀光、休閑、度假等功能，在城區(qū)布局餐飲、購物、娛樂、電子商務等服務業(yè)，為外來游客提供便捷周到服務。實現(xiàn)景區(qū)景點全域覆蓋、旅游產(chǎn)品豐富多樣，打造“四季度假地”。三是有序推進旅游地產(chǎn)開發(fā)。旅游地產(chǎn)如同城市地產(chǎn)，是一個自然歷史過程，要長遠規(guī)劃、有節(jié)有度。督促企業(yè)加快黑山已出讓地塊建設，視市場需求啟動石林撕粟坪片區(qū)開發(fā)，做好河溝、椅子臺等土地儲備，有序投放旅游地產(chǎn)。
    (四)實施城市建設三年攻堅行動，今年打好城市管理鞏固提升攻堅戰(zhàn)，加快推進“城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合”。以推進新型城鎮(zhèn)化為主線，集中三年開展提升管理水平、建設智慧城市、推進城鄉(xiāng)一體攻堅行動。今年著力鞏固提升城市管理水平，積極推進智慧城市和城鄉(xiāng)一體化建設。一是加強城鄉(xiāng)規(guī)劃建設，完善城鎮(zhèn)功能布局。堅持城鄉(xiāng)一體、產(chǎn)城融合、組團發(fā)展，促進城鎮(zhèn)建設、基礎設施、公共服務一體化。加快西區(qū)城市干道、繞城公路建設，啟動黑山谷大道二期、平山互通立交建設。加快完善城鄉(xiāng)總體規(guī)劃，全面完成鎮(zhèn)域規(guī)劃編制，保持規(guī)劃權威性、嚴肅性和連續(xù)性，確?！耙粡埶{圖干到底”。二是鞏固提升城市管理水平，積極推進智慧城市建設。全面推進生態(tài)文明建設，切實鞏固創(chuàng)國衛(wèi)成果，積極推進市級生態(tài)園林城區(qū)、國家文明城市、國家旅游度假區(qū)創(chuàng)建，有序推進環(huán)保“五大行動”，以持續(xù)開展創(chuàng)建活動，推動城市品質(zhì)不斷提升。找準智慧城市建設切入點，制定方案，有序探索，分步推進。八角片區(qū)通過智能管理系統(tǒng)、免費wifi網(wǎng)絡等啟動智慧景區(qū)、智慧旅游建設。城區(qū)結(jié)合“重報數(shù)字”“掌上萬盛”app等啟動智慧城市建設。三是加強集鎮(zhèn)建設，促進城鄉(xiāng)一體。推進集鎮(zhèn)道路、供排水等市政基礎設施建設，切實加強集鎮(zhèn)管理，打造一批設施完善、整潔秩序的新型集鎮(zhèn)。加強農(nóng)村公路、安全飲水、公共服務等基礎設施建設，強化生態(tài)環(huán)境綜合治理，不斷改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件，讓城鄉(xiāng)群眾共享發(fā)展成果。
    (五)大力推進創(chuàng)新發(fā)展，著力發(fā)現(xiàn)培育新增長點。發(fā)現(xiàn)培育新增長點的方向很多，我這里點三個方面。一是從現(xiàn)代服務業(yè)中探尋新增長點。體育健身已成為新的生活方式，市場空間很大。我們要發(fā)揮萬盛的旅游產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢、體育運動優(yōu)勢，依托中國羽毛球主題公園，實施全民健身戰(zhàn)略，促進體育事業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。隨著老齡社會到來，健康養(yǎng)老將成為新的消費熱點。我們要發(fā)揮萬盛的生態(tài)資源優(yōu)勢，依托旅游地產(chǎn)、養(yǎng)老地產(chǎn)，力爭在健康養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)上有所作為。二是從戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)中探尋新增長點。我們要主動對接重慶十大戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，積極引進培育生物醫(yī)藥、新能源、智慧制造、通用航空等產(chǎn)業(yè)。特別是通用航空產(chǎn)業(yè)，發(fā)展?jié)摿Υ螅袌銮熬皬V闊，這將是萬盛繼旅游、煤電化工之后又一戰(zhàn)略選擇。我們要緊緊抓住萬盛在全市通用航空產(chǎn)業(yè)布局中的戰(zhàn)略優(yōu)勢，加快推動黑山谷應急救援平臺和金橋通用機場建設，積極謀劃發(fā)展通用航空產(chǎn)業(yè)。三是從改善民生中探尋新增長點。經(jīng)濟發(fā)展最終目的是改善民生，改善民生也必然會促進經(jīng)濟增長。我們要善于從民生需求出發(fā)，在采煤沉陷區(qū)治理、棚戶區(qū)改造、老舊小區(qū)整治、集鎮(zhèn)建設開發(fā)、農(nóng)村公共設施完善等方面做文章，尋找經(jīng)濟增長新動力，形成新的增量。
    (六)突出問題導向全面深化改革，持續(xù)激發(fā)經(jīng)濟發(fā)展動力活力。認真貫徹中央和市委、市政府改革系列部署，確保上級改革要求和重大舉措在萬盛不折不扣執(zhí)行到位。針對萬盛實際，重點強調(diào)四個方面。一是進一步理順體制機制。繼續(xù)優(yōu)化完善工業(yè)、旅游、城市管理、平安建設和開投公司等體制機制，明晰職責、理順關系、完善機構、加強保障，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展、項目建設創(chuàng)造優(yōu)良的政策環(huán)境、服務環(huán)境、法治環(huán)境。二是推進財政管理體制改革。圍繞“保運轉(zhuǎn)、保民生、保穩(wěn)定、促發(fā)展”，堅持增強財政統(tǒng)籌能力與適度下放部分權限相結(jié)合，強化預算剛性約束，管好用好財政資金，規(guī)范財稅優(yōu)惠政策，強化債務管控，推進政府購買服務，促進國有資產(chǎn)保值增值。三是推進投融資體制改革。突出重點、改善結(jié)構，科學安排政府性投資。保證總量、加強管理，把控好政府性投資方向。精打細算、厲行節(jié)約，提升政府性投資效益。激活社會投資，創(chuàng)新融資手段，拓寬融資渠道，在基礎設施領域探索ppp投融資模式，逐步建立財政資金、國有資產(chǎn)、社會資本共同參與的復合型投融資機制。四是積極推進擴權強鎮(zhèn)。推進權力下沉，深化鎮(zhèn)街財政改革，合理匹配轉(zhuǎn)移支付，科學建立激勵約束機制和考核評價機制，推動財權事權人權向鎮(zhèn)街傾斜，夯實基層基礎，增強統(tǒng)籌能力，激發(fā)鎮(zhèn)街經(jīng)濟社會發(fā)展活力。
    (七)全力而為、盡力而為，持續(xù)保障和改善民生，努力建設幸福萬盛。萬盛整潔秩序、文明法治、生態(tài)良好、經(jīng)濟發(fā)展，生活在這座城市有尊嚴、有質(zhì)量，“幸?！倍衷谌f盛并不抽象。今年要繼續(xù)實施30件民生實事，全力而為、盡力而為，把好事辦好、實事辦實，真正把民生工程辦成群眾滿意的民心工程。重點推進實施十大民生實事：一是發(fā)展優(yōu)質(zhì)均衡教育，加快49中異地擴建，著力解決城區(qū)中小學、學前教育容量不足問題。二是提升醫(yī)療衛(wèi)生服務質(zhì)量水平，有序推進“三甲”醫(yī)院創(chuàng)建。三是統(tǒng)籌安排，積極推進采煤沉陷區(qū)受損農(nóng)房治理。四是排危為主、市場運作，啟動城市棚戶區(qū)改造。五是持續(xù)開展全民創(chuàng)業(yè)就業(yè)行動。六是實施老舊小區(qū)整治，三年內(nèi)投入3000萬元整治30個老舊小區(qū)。七是大力加強集鎮(zhèn)管理，每年投入1000萬元，全面完善集鎮(zhèn)配套設施，全面整治集鎮(zhèn)環(huán)境衛(wèi)生。八是今年新增萬盛至青年、關壩、金橋公交線路，實現(xiàn)城市公交全覆蓋。九是完善休閑健身設施，提檔升級萬盛公園，啟動方家山公園、馬鞍山公園建設。十是完善社會福利服務設施，加快社會福利中心建設，加強扶貧濟困工作。
    (八)堅持底線思維，嚴守安全穩(wěn)定“紅線”。安全穩(wěn)定是黨委、政府第一責任，是人民群眾第一福祉，任何時候、任何情況都不能絲毫放松和大意。要時刻繃緊平安穩(wěn)定這根弦，嚴格落實《平安重慶建設領導責任制暫行辦法》，以提高人民群眾安全感、滿意度為重點，運用法治思維和法治方式，深入推進平安建設，切實做到守土有責、守土負責、守土盡責，確保一方平安。要牢固樹立“發(fā)展決不能以犧牲人的生命為代價”的發(fā)展觀，自覺強化“紅線意識”和“底線思維”，敬畏生命、敬畏職責、敬畏制度、敬畏規(guī)律。在抓安全生產(chǎn)工作上，寧可千日緊、不可一時松，務必在思想上要有清醒認識、在行動上要有充分作為;要堅持“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管”，進一步理順安全監(jiān)管體制機制，深刻汲取“6·3”事故教訓，深入開展煤礦安全攻堅行動，強化屬地管理、分級負責，層層落實責任。要創(chuàng)新社會治理方式，堅持定期研判穩(wěn)定形勢，堅持重大事項社會穩(wěn)定風險評估，繼續(xù)完善有效預防和化解社會矛盾機制，深入推進突出信訪問題專項治理，深入持久開展干部接訪下訪群眾工作，強化重點區(qū)域、重點群體、重點人員疏導管控，確保實現(xiàn)“八個堅決防止”“四個零發(fā)生”目標，保持萬盛和諧穩(wěn)定。
    關于今年重點工作，還要強調(diào)兩件事：一是認真貫徹落實黨的十八屆四中全會、市委四屆五次全會精神，按照黨工委(擴大)會議安排部署，抓住領導帶頭、依法行政、法治氛圍三個關鍵，扎實推進萬盛依法治區(qū)各項工作。二是科學謀劃和制定萬盛經(jīng)濟社會發(fā)展“十三五”規(guī)劃，抓緊做好規(guī)劃編制工作，爭取更多項目擠進全國、全市“十三五”規(guī)劃盤子，為全區(qū)經(jīng)濟社會持續(xù)健康發(fā)展提供科學指導。
    三、加強黨對經(jīng)濟社會發(fā)展工作的領導。
    新形勢新任務對黨領導經(jīng)濟社會發(fā)展工作的能力和水平提出了新要求。我們要切實加強黨的領導，推動黨領導經(jīng)濟工作的觀念、體制、方式方法與時俱進，推動廣大干部敢于擔當、奮發(fā)有為、開拓創(chuàng)新，扎實做好全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展各項工作。
    (一)加強黨對經(jīng)濟工作的統(tǒng)籌謀劃。要充分發(fā)揮黨對經(jīng)濟社會發(fā)展的領導核心和統(tǒng)籌抓總作用，把握正確方向、謀劃發(fā)展大事、解決現(xiàn)實難題，牢牢掌握工作主動權。要不斷強化黨領導經(jīng)濟工作的制度化建設，堅持黨工委每季度召開經(jīng)濟社會發(fā)展形勢分析會制度，加強對經(jīng)濟工作研判和調(diào)度，及時解決經(jīng)濟社會運行中出現(xiàn)的重大問題，提高統(tǒng)攬經(jīng)濟工作的能力。要牢固樹立全區(qū)“一盤棋”思想，從政治上、思想上、組織上保證經(jīng)濟工作各項具體部署全面落實。
    (二)提高黨領導經(jīng)濟工作法治化水平。社會主義市場經(jīng)濟本質(zhì)上是法治經(jīng)濟，必須堅持法治思維、增強法治意識，依法調(diào)控和治理經(jīng)濟。堅持依法執(zhí)政、依法行政、依法辦事，決不能用超越法律法規(guī)的手段和政策來抓企業(yè)、上項目推動發(fā)展，決不能僅靠行政命令等方式來管理經(jīng)濟，決不能采取陳舊的計劃手段和強制手段來完成工作任務。全區(qū)各級各部門要遵紀守法，做到“法定職責必須為、法無授權不可為”，杜絕不作為、亂作為現(xiàn)象發(fā)生。
    (三)增強黨領導經(jīng)濟工作專業(yè)化能力。我們要認真學習了總書記關于經(jīng)濟工作的系列論述，深入研究新常態(tài)、適應新形勢，要將領導經(jīng)濟工作的立足點轉(zhuǎn)到提質(zhì)增效和轉(zhuǎn)變發(fā)展方式上來，有針對性地學習投資、金融、法律、社會治理方面的知識，更好地把握和運用經(jīng)濟規(guī)律、自然規(guī)律、社會規(guī)律，不斷提高科學思維、科學決策和科學統(tǒng)籌的能力，真正成為新常態(tài)下領導經(jīng)濟社會發(fā)展工作的行家里手。
    (四)做好經(jīng)濟社會發(fā)展的輿論引導。要圍繞中心、服務大局，大力宣傳黨工委重大戰(zhàn)略和決策部署，宣傳全區(qū)經(jīng)濟社會發(fā)展的新亮點和新成績，宣傳各級各部門轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構、促改革、惠民生方面的好做法、好經(jīng)驗，不斷增強廣大干部群眾對萬盛發(fā)展的信心。要抓早抓快，對經(jīng)濟社會發(fā)展的重大政策和決定及時進行輿論引導，第一時間發(fā)出好聲音、傳遞正能量，壓縮負面輿論空間，不讓雜音干擾發(fā)展大局。
    同志們，做好今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作，任務艱巨、責任重大。我們要在市委、市政府堅強領導下，低調(diào)務實、少說多干，敢于擔當、積極作為，為加快“轉(zhuǎn)型發(fā)展、富民興區(qū)”和全面建成小康社會而努力奮斗!
    經(jīng)濟會議講話體會篇十三
    同志們：
    近年來，市委、市政府和各級各部門十分重視非公有制經(jīng)濟發(fā)展，采取了許多行之有效的措施，取得了顯著成效。20xx年底，全市個體工商戶達到51879個，非公有制企業(yè)達到7268家，從業(yè)人員達到43.4萬人;非公有制經(jīng)濟占全市gdp的比重達到41.2，實交稅金對全市財政收入的貢獻率達到43.4。20xx年，全市非公有制經(jīng)濟增長速度達到15.8，明顯快于公有制經(jīng)濟7.2的增長速度，成為全市最富有活力的經(jīng)濟增長點。特別是培育壯大了羽絨、草編、玻璃制品、紡織等一批主導產(chǎn)業(yè)，形成了玻璃、家**米業(yè)、毛巾、羽絨等一批規(guī)模大、知名度高的骨干企業(yè)，涌現(xiàn)出了一批以、等為代表的非公有制經(jīng)濟企業(yè)家。可以說，我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展的勢頭非常好，我們要千方百計保持和發(fā)展這個好勢頭。
    保持和發(fā)展我市非公有制經(jīng)濟增長的好勢頭，必須正確地把握機遇，勇敢地應對挑戰(zhàn)。當前，我市加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，正面臨著前所未有的大好機遇。一是從政策與法律環(huán)境來看，黨的xx大明確指出：“必須毫不動搖地鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展”，xx屆三中全會進一步強調(diào)要“大力發(fā)展和積極引導非公有制經(jīng)濟”，確立了非公有制經(jīng)濟“非禁即入”的原則。十屆全國人大二次會議通過的憲法修正案進一步明確：“國家保護個體經(jīng)濟、私營經(jīng)濟等非公有制經(jīng)濟的合法權利和利益。國家鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟的發(fā)展，并對非公有制經(jīng)濟依法實行監(jiān)督和管理”。這從根本上消除了非公有制經(jīng)濟發(fā)展過程中實際存在的思想障礙和工作障礙，標志著我國非公有制經(jīng)濟進入了一個新的發(fā)展時期。二是從宏觀經(jīng)濟環(huán)境來看，目前我國經(jīng)濟正處在由市場主導的、以消費升級和企業(yè)自主投資為基礎的新一輪經(jīng)濟增長周期，經(jīng)濟增長的內(nèi)生力量逐步加強，非公有制經(jīng)濟發(fā)展的外部環(huán)境趨好。國有經(jīng)濟從一般性競爭領域退出，國際國內(nèi)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移加快，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供了廣闊的空間。三是從我市現(xiàn)實情況來看，非公有制經(jīng)濟加快發(fā)展具備良好的要素條件。我市油氣資源、農(nóng)產(chǎn)品資源豐富，有利于非公有制經(jīng)濟投資相關產(chǎn)業(yè)。經(jīng)過近幾年的不懈努力，我市基礎設施狀況顯著改善，特別是八大工業(yè)區(qū)的規(guī)劃建設，為非公有制經(jīng)濟主體提供了良好的創(chuàng)業(yè)平臺。今年五月底，全市金融機構居民存款余額達到222億元，運用民間資金發(fā)展非公有制經(jīng)濟的潛力很大。全市上下加快發(fā)展的愿望非常強烈，投資興業(yè)的熱情空前高漲。
    機遇與挑戰(zhàn)往往同在。從某種意義上講，抓機遇，就必須應對挑戰(zhàn)。當前，我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展面臨的挑戰(zhàn)，一是市場競爭日益激烈。隨著我國經(jīng)濟外向度的不斷提高、國企改革的逐步深入和先進地區(qū)的率先發(fā)展，我市非公有制企業(yè)面臨著來自外企、國企和先進地區(qū)企業(yè)的激烈競爭。特別是我市非公有制經(jīng)濟總體規(guī)模小、產(chǎn)品檔次低、名牌產(chǎn)品少，在市場競爭中往往處于不利地位。二是我市非公有制企業(yè)融資狀況亟待改善。我市非公有制企業(yè)尤其是中小企業(yè)貸款難、投資增長乏力，嚴重制約著非公有制經(jīng)濟的快速發(fā)展。隨著宏觀經(jīng)濟環(huán)境的不斷變化，大量的資金流向市外，這對我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展來講是一個硬傷。今年元至五月份，全市金融機構各項存款余額達到270億元，同比增長12.9;貸款余額137億元，同比下降了3.3，存貸差達133億元。三是我市非公有制企業(yè)在人才與管理方面的差距比較大。非公有制企業(yè)人才培養(yǎng)和引進力度不大、專業(yè)技術人才和管理人才缺乏，直接限制了企業(yè)的技術、管理創(chuàng)新。有相當部分非公有制企業(yè)仍然沿襲家庭管理模式，沒有引入現(xiàn)代化、科學化管理?？梢哉f，競爭的加劇凸顯了問題和差距，問題和差距的存在增加了在競爭中取勝的難度。對此，我們一定要頭腦清醒。
    機遇展示希望，挑戰(zhàn)激發(fā)斗志。只要全市上下思想統(tǒng)一，不甘落后，拼搏進取，就一定能夠抓住機遇、應對挑戰(zhàn)，把我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展提升到一個新的高度。
    二、講一講抓法和重點
    現(xiàn)代市場經(jīng)濟需要綜合發(fā)揮市場這只“看不見的手”和政府這只“看得見的手”兩只手的作用。這是我們在新的歷史條件下，對經(jīng)濟工作的基本抓法。特別是在目前經(jīng)濟自主增長機制還沒有完全形成的時候，發(fā)展非公有制經(jīng)濟必須更好地發(fā)揮黨委、政府的推進作用。根據(jù)我市的現(xiàn)實情況，各級黨委、政府推進非公有制經(jīng)濟發(fā)展，要重點抓好四個方面的工作。
    第一，抓激活底層。從某種意義上說，非公有制經(jīng)濟就是群眾經(jīng)濟、底層經(jīng)濟。發(fā)展非公有制經(jīng)濟要把鼓勵發(fā)展和引導提高相結(jié)合，突破思想、體制上的障礙，充分激發(fā)和調(diào)動廣大群眾的致富熱情和創(chuàng)業(yè)干勁，逐步使非公有制經(jīng)濟成為我市的投資主體、稅收主體和就業(yè)主體，成為加快工業(yè)化和全面建設小康社會的重要支撐力量。一是要為非公有制經(jīng)濟“正名”、“正位”，引導人們樹立“發(fā)展非公有制經(jīng)濟光榮”、“安置國有企業(yè)下崗職工光榮”、“到非公有制企業(yè)打工光榮”的思想觀念。要通過廣播、電視、報紙、網(wǎng)絡等新聞媒體，大力宣傳浙江人“睡著地板，想當老板”的創(chuàng)業(yè)精神，宣傳群眾身邊的創(chuàng)業(yè)典型和致富經(jīng)驗，引導群眾“想創(chuàng)業(yè)、敢創(chuàng)業(yè)、會創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)大業(yè)”。二是要全面消除體制障礙，全力打造全民創(chuàng)業(yè)、發(fā)展非公有制經(jīng)濟的綠色通道。凡是法律沒有明令禁止的行業(yè)和領域，都允許非公有制經(jīng)濟進入。要進一步落實財稅政策、人才政策和用地政策，支持非公有制企業(yè)在競爭性領域中逐步發(fā)揮主力軍作用，鼓勵非公有制經(jīng)濟參與文化、教育、衛(wèi)生等社會事業(yè)發(fā)展，進一步拓寬非公有制經(jīng)濟發(fā)展的空間。三是要加強扶持引導，推動全民創(chuàng)業(yè)。各級各部門要認真分析研究我市民間資金構成和流動情況，提出民間資金參與地方經(jīng)濟發(fā)展的具體措施和建議。要向民間投資者提供完善的項目、信息、市場等方面的服務，正確引導民間資金投向，使投資者真正有錢可賺、有利可圖，使更多民間資金用于本地發(fā)展。要健全市縣鄉(xiāng)三級培訓網(wǎng)絡，免費為農(nóng)民工和下崗職工進行技能培訓，為更多的群眾投身非公有經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造條件。要尊重群眾的創(chuàng)業(yè)權利和自主選擇，一切為創(chuàng)業(yè)者著想，誠心為創(chuàng)業(yè)者服務，鼓勵試、大膽闖，不爭論、不干預，多做少說，先做后說，只做不說，放手讓廣大群眾成為市場主體，充分釋放群眾創(chuàng)業(yè)的活力和潛力。
    第二，抓培植骨干。骨干企業(yè)是一個地方經(jīng)濟發(fā)展水平的重要標志，也是帶動一個地方經(jīng)濟發(fā)展的龍頭。加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，必須著力培植非公有制骨干企業(yè)，這是先進地區(qū)的成功經(jīng)驗，也是近兩年來我們一直努力的方向。培植非公有制骨干企業(yè)，一是要擇優(yōu)扶持。各縣(區(qū))都要有選擇、有重點地對成長前景看好的企業(yè)和新上項目，在財政、金融、外貿(mào)等方面加大協(xié)調(diào)和政策扶持力度，促其快速成長。鼓勵有條件的非公有制企業(yè)采取投資、控股、參股、收購、兼并、聯(lián)合等方式，增資擴股，加速擴張，盡快成長為大企業(yè)、大集團。重點扶持**集團、藥業(yè)、紙業(yè)、羽絨等骨干企業(yè)做強做大，特別是打造名牌產(chǎn)品，提高市場競爭力和市場占有率。要力爭經(jīng)過三年時間，使全市銷售收入超億元的非公有制企業(yè)增加到20戶，超5000萬元的達到50戶以上，培育一批有市場、有品牌、有競爭力的“小巨人”。二是要構筑發(fā)展平臺。加大八大工業(yè)區(qū)規(guī)劃建設力度，通過提供產(chǎn)前、產(chǎn)中和產(chǎn)后服務，吸引非公有制企業(yè)進區(qū)發(fā)展，形成產(chǎn)業(yè)集群;在集群發(fā)展中，培植壯大骨干企業(yè)。要重點圍繞塑料編織、玻璃制造、羽絨加工、木材加工、食品加工等支柱產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，努力創(chuàng)造一批區(qū)域品牌，培育特色經(jīng)濟，發(fā)展一批產(chǎn)業(yè)名縣名鎮(zhèn)，打造一批有影響力的拳頭產(chǎn)品，壯大一批核心競爭力較強的非公有制骨干企業(yè)。三是要實施科技助推。大力發(fā)展教育科技事業(yè)，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供大量的高素質(zhì)勞動者和科技支持。主動牽線搭橋，引導非公有制企業(yè)依托大專院校、科研機構建立技術開發(fā)中心，實現(xiàn)市場開拓、技術創(chuàng)新和生產(chǎn)經(jīng)營一體化。鼓勵人才和技術入股，促使非公有制企業(yè)采用新技術，開發(fā)新項目，研制新產(chǎn)品，搶占發(fā)展制高點，做強做大。
    第三，抓招商引資。發(fā)展非公有制經(jīng)濟，既要依靠自身力量，也要借助外部力量。因此，要把招商引資放在突出位置。一要健全招商機制。實行“一把手”負責制，讓各縣(區(qū))、各部門、各單位的主要領導擔負起招商引資第一責任。明確目標任務，完善獎懲措施，對招商引資成績突出的縣(區(qū))、單位和有功人員實行獎勵;對未完成招商引資任務的縣(區(qū))、單位和個人，原則上取消各種評先資格。二要創(chuàng)新招商方式。認真總結(jié)、借鑒各地招商引資的成功經(jīng)驗，把各種非專門活動與招商引資結(jié)合起來，組織專門隊伍與動員社會力量結(jié)合起來，自己招商與以商招商、委托代理招商結(jié)合起來，重點項目建設與招商結(jié)合起來，傳統(tǒng)方式與現(xiàn)代信息網(wǎng)絡技術結(jié)合起來，不斷創(chuàng)新招商方式，拓寬引資渠道。三要優(yōu)化招商載體。堅持“產(chǎn)業(yè)支撐，項目興商”，把項目作為招商引資的基礎和支撐。圍繞我市的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，搞好包裝策劃，加大項目宣傳、推介力度，增強項目的吸引力和競爭力。要舍得把優(yōu)質(zhì)資產(chǎn)拿出來招商，把有回報的項目推出去引資。要以自然資源和勞動力為依托，引進玻璃制品、生物制藥、服裝、農(nóng)副產(chǎn)品加工等資源和勞動密集型產(chǎn)業(yè)，不斷擴大我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)模。
    第四，抓能人帶動。非公有制經(jīng)濟發(fā)展，離不開大量的能人。所謂能人，既包括優(yōu)秀的民營企業(yè)家，也包括頭腦活、善經(jīng)營、能賺錢的個體工商戶和經(jīng)紀人。事實表明，凡是非公有制經(jīng)濟發(fā)展好的地方，往往都聚集著這樣一批能人。浙江省的溫州是這樣，與我市相鄰的長垣縣是這樣，我市的臺前縣也是這樣。因此，我市加快發(fā)展非公有制經(jīng)濟，也必須重視能人，培養(yǎng)能人，發(fā)揮能人的作用。一要重視能人。各級各部門要幫助他們解決在創(chuàng)業(yè)過程中遇到的實際困難和問題，樹立和表彰一批業(yè)績突出、社會貢獻大的先進典型，切實讓他們“經(jīng)濟上有實惠，社會上有地位，政治上有榮譽”，進一步激發(fā)帶頭發(fā)展非公有制經(jīng)濟的積極性和主動性。二要幫助能人提高素質(zhì)。對民營企業(yè)家來講，要加強組織培訓，幫助他們開闊視野，提高知識層次和管理水平，實現(xiàn)企業(yè)管理從傳統(tǒng)家庭式管理向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變，把企業(yè)做強做大。對個體工商戶和經(jīng)紀人來講，要幫助他們自覺克服“小富即安，小富即滿”的思想，引導他們利用一切合法手段增加收入、積累財富，在創(chuàng)業(yè)的過程中體會“賺錢”的快樂，改造陳舊的思想觀念，萌生“求大富”的愿望。三要發(fā)揮能人的作用。加快體制機制創(chuàng)新步伐，讓能人走向自主創(chuàng)業(yè)的前臺，成為帶動全民創(chuàng)業(yè)的“領頭羊”。要引導民營企業(yè)家采取股份制等多種形式,參與國有企業(yè)的改組改造，發(fā)展壯大非公有制企業(yè)。動員民營企業(yè)家和個體工商大戶到縣外市外發(fā)展建筑業(yè)、物流業(yè)，大力發(fā)展勞務經(jīng)濟，帶動富余勞動力的轉(zhuǎn)移。要積極扶持那些懂經(jīng)營、會管理的農(nóng)民企業(yè)家發(fā)展龍頭企業(yè);支持那些善于打開農(nóng)產(chǎn)品銷售渠道的經(jīng)紀人，搞好農(nóng)產(chǎn)品流通業(yè)?？傊尭黝惸苋?，充分發(fā)揮他們的聰明才智，在我市發(fā)展非公有制經(jīng)濟的大潮中建功立業(yè)。
    三、講一講優(yōu)化環(huán)境
    環(huán)境是非公有制經(jīng)濟發(fā)展的生命線。沒有環(huán)境的改良與創(chuàng)優(yōu)，就不會有非公有制經(jīng)濟的大發(fā)展。全市各級各部門都要結(jié)合自身實際，自覺為非公有制經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造優(yōu)良環(huán)境。
    要強化服務引導，優(yōu)化政務環(huán)境。各級各部門要按照市場經(jīng)濟的要求，多服務，少干預，多幫忙，少添亂，為非公有制經(jīng)濟發(fā)展提供良好的公共服務平臺，從根本上解決權力部門化、部門利益化、利益?zhèn)€人化的問題。要加強機關效能建設，進一步推行政務公開，簡化審批程序，提高服務效率。要以創(chuàng)業(yè)輔導、科技服務、信息服務、信用擔保為重點，大力推進企業(yè)社會化服務體系建設，為企業(yè)提供專業(yè)化、規(guī)范化服務。要支持鼓勵行業(yè)協(xié)會提高服務水平和質(zhì)量，發(fā)揮好橋梁紐帶作用。要切實轉(zhuǎn)變工作作風，加強溝通和配合，建立長效機制，幫助非公有制企業(yè)解決生產(chǎn)經(jīng)營過程中的各種困難和問題。
    要鼓勵公平競爭，優(yōu)化市場環(huán)境。進一步健全市場體系，完善市場競爭機制，嚴厲打擊制假售假和欺行霸市、坑蒙拐騙等擾亂市場秩序的行為，大力整頓規(guī)范市場經(jīng)濟秩序。鼓勵競爭，打破壟斷，反對地方保護主義。加強誠信建設，在全市各行各業(yè)普遍開展誠信教育，增強全民信用道德和信用意識，堅決制裁不守信用的行為，以誠信聚集人氣，以誠信促進非公有制經(jīng)濟發(fā)展。
    要推進依法治市，優(yōu)化法制環(huán)境。各級人大、政協(xié)要把執(zhí)法部門的執(zhí)法行為納入對部門的行風評議和領導干部述職評議內(nèi)容，加強執(zhí)法監(jiān)督，依法保護企業(yè)的合法行為、合法權益。各級行政執(zhí)法部門要嚴格執(zhí)法、公正執(zhí)法、依法行政。各級黨委、政府要積極支持司法機關秉公辦案，獨立辦案，維護司法公正。各級政法機關要堅決打擊各種違法犯罪活動，尤其是對侵害非公有制企業(yè)經(jīng)營者人身財產(chǎn)安全、欺行霸市、欺生排外、敲詐勒索等案件，要從嚴、從快、從重處置，維護良好的治安秩序，讓非公有制經(jīng)濟人士放心投資，安心發(fā)展，舒心生活。
    要樹立科學的人才觀，優(yōu)化人才環(huán)境?，F(xiàn)代市場競爭實質(zhì)是人才的競爭，發(fā)展非公有制經(jīng)濟關鍵也要靠人才。要引導非公有制企業(yè)樹立人才資源是第一資源的觀念，千方百計引進急需的人才,特別是高素質(zhì)的管理人才和技術人才。要圍繞非公有制經(jīng)濟發(fā)展需要，逐步推進經(jīng)營管理者職業(yè)化和市場化,充分發(fā)揮市場配置人才的作用,努力以人才優(yōu)勢推動非公有制經(jīng)濟的持續(xù)快速發(fā)展。
    四、講一講加強領導
    加強領導是做好每項工作的關鍵，發(fā)展非公有制經(jīng)濟也不例外。各級黨委、政府要充分發(fā)揮組織協(xié)調(diào)和保障作用，努力把廣大干部群眾的智慧和力量進一步凝聚起來，推動我市非公有制經(jīng)濟更快更好地發(fā)展。
    (一)加強領導，落實責任。各級黨委、政府要把鼓勵、支持和引導非公有制經(jīng)濟發(fā)展作為當前經(jīng)濟工作的頭等大事來抓，列入重要議程，定期對非公有制經(jīng)濟發(fā)展規(guī)劃、重大項目安排、扶持政策落實情況進行研究部署和協(xié)調(diào)檢查。黨政主要領導是發(fā)展非公有制經(jīng)濟的第一責任人，要對非公有制經(jīng)濟發(fā)展負總責，做到主要工作親自部署，關鍵問題親自研究，重大措施親自過問落實，真正幫助企業(yè)排憂解難。各級黨委、政府要把非公有制經(jīng)濟發(fā)展目標任務層層分解，逐項落實到每一個領導干部、每一個工作部門、每一個工作人員。要依據(jù)《**市非公有制經(jīng)濟發(fā)展考核辦法》的有關規(guī)定，對非公有制經(jīng)濟發(fā)展情況實行半年一考核、一年一總結(jié)，并把考核結(jié)果作為領導干部選拔任用、職級調(diào)整以及獎懲的有效依據(jù)。要加強機關效能建設，完善工作制度，建立健全評價體系，把支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展的政策執(zhí)行情況、服務態(tài)度、工作效率、工作質(zhì)量作為評價單位工作作風和考核干部政績的重要內(nèi)容。
    (二)建好隊伍，提供保證。各級領導干部要注意掌握新知識，積累新經(jīng)驗，增長新本領，不斷提高服務非公有制經(jīng)濟發(fā)展的能力和水平。要選好配強黨政正職，進一步優(yōu)化領導班子結(jié)構，提高領導班子中熟悉經(jīng)濟工作成員的比例，充分發(fā)揮領導班子在推動非公有制經(jīng)濟發(fā)展中的關鍵作用。領導班子成員要保持相對穩(wěn)定，沒有特殊情況，屆內(nèi)一般不進行調(diào)整，以保持工作的連續(xù)性。對于支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展做出突出成績的，要予以表彰和重用;對于支持非公有制經(jīng)濟發(fā)展不力的，要堅決予以調(diào)整和撤換。在這次機構改革中，要建立健全市、縣、鄉(xiāng)三級企業(yè)服務、管理機構和體系，配齊人員，強化職能，明確手段，促進我市非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。
    (三)轉(zhuǎn)變作風，務求實效。各級領導干部都要經(jīng)常深入企業(yè)，深入基層，研究解決非公有制經(jīng)濟發(fā)展中出現(xiàn)的新情況、新問題。要牢固樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀，把科學態(tài)度和實干精神結(jié)合起來，在辦實事上花大力氣，在求實效上下真功夫，以優(yōu)質(zhì)的服務、科學的指導促進非公有制經(jīng)濟的發(fā)展。要力戒形式主義，不擺花架子，不搞“形象工程”和“政績工程”。要自覺遵循市場經(jīng)濟規(guī)律，立足實際，合理規(guī)劃，分類指導。無論是制定目標、措施，還是確立主導產(chǎn)業(yè)，組織開展招商引資活動等，都要科學合理、切實可行。
    同志們，加快非公有制經(jīng)濟發(fā)展，直接關系到我市“以工興市”戰(zhàn)略的深入實施和縣域經(jīng)濟的發(fā)展壯大，關系到全面建設小康社會目標的順利實現(xiàn)，符合廣大人民群眾的根本利益。我們一定要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹黨的xx大和xx屆三中全會精神，提高認識，堅定信心，扎實工作，開拓創(chuàng)新，為加快我市非公有制經(jīng)濟發(fā)展做出應有的貢獻。