實(shí)用農(nóng)村工作會(huì)議講話稿(匯總20篇)

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    總結(jié)是一次探索,它讓我們更加深入地了解自己和他人。寫作是表達(dá)自己思想和情感的一種良好途徑。以下是常用的總結(jié)寫作技巧和要點(diǎn),希望對(duì)你有所幫助。
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇一
    尊敬的各位領(lǐng)導(dǎo)、同事們:
    大家好,我是王__,今天我演講的題目是《青春有我——奮進(jìn)新時(shí)代》。首先,我要感謝單位和領(lǐng)導(dǎo)給我們提供了這次難得的學(xué)習(xí)、鍛煉機(jī)會(huì),不僅可以展示自己,還能為單位貢獻(xiàn)自己的一份力量。還要感謝單位各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)對(duì)我的照顧,雖然到咱們單位只有短短兩個(gè)月,但在工作和生活中無(wú)微不至的感受到了家一般的溫暖,讓我可以很快的融入到農(nóng)業(yè)農(nóng)村這個(gè)大家庭中來(lái)。
    記得剛到單位報(bào)到的那天,在新工位上,我首先學(xué)習(xí)了《崗位分級(jí)負(fù)責(zé)管理辦法》,簡(jiǎn)潔明了的制度,讓我能夠快速找準(zhǔn)自己的位置、履行自己的職責(zé),明確工作的重點(diǎn),更好的完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的各項(xiàng)任務(wù)。
    在這兩個(gè)月的時(shí)間里,我深刻的領(lǐng)悟和體會(huì)到“解放思想,開(kāi)拓創(chuàng)新”的含義。要想適應(yīng)新形勢(shì)的發(fā)展需要,就要有創(chuàng)新的膽識(shí);要想出色完成新任務(wù),就要有創(chuàng)新的作為。任何一支隊(duì)伍要想能干事、敢干事、干成事,都必須要有一套行之有力、有效的規(guī)章制度。局領(lǐng)導(dǎo)不斷創(chuàng)新干部管理方法,從全局工作的實(shí)際出發(fā),創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,先后調(diào)整局領(lǐng)導(dǎo)工作分工,制定出臺(tái)了一系列《管理辦法》,為的就是打造一支“善謀事、能干事、干成事”的農(nóng)業(yè)農(nóng)村干部隊(duì)伍,營(yíng)造一個(gè)團(tuán)結(jié)協(xié)作、敢于拼搏、奮發(fā)向上的工作氛圍,在老同事的指導(dǎo)下,我多番研讀了局黨組制定的各項(xiàng)規(guī)章制度,我有了這樣的感悟,辦事流程簡(jiǎn)化了,責(zé)任落實(shí)到人了,獎(jiǎng)懲制度結(jié)合了,促使各股室“抱團(tuán)發(fā)展、協(xié)同作戰(zhàn)”,共同推動(dòng)桃城區(qū)“三農(nóng)”工作高質(zhì)量發(fā)展。
    我們單位是一個(gè)以服務(wù)“三農(nóng)”、為群眾辦實(shí)事的職能部門,田間地頭就是我們的主戰(zhàn)場(chǎng),農(nóng)業(yè)技術(shù)就是我們的動(dòng)力。通過(guò)這段時(shí)間的工作,我看到同事們清晨跟著啟明星穿著“大白”在包聯(lián)小區(qū)組織大家做常規(guī)核算檢測(cè),結(jié)束后往往是渾身濕透;我看到同事們?cè)诹胰障律钊豚l(xiāng)間地頭為玉米小麥病蟲害做指導(dǎo),給果農(nóng)發(fā)放各項(xiàng)器材,幫助農(nóng)民朋友過(guò)一個(gè)豐收年;我看到同事們半夜對(duì)屠宰檢疫抽樣檢查,為我們的食品保駕護(hù)航;我看到同事們對(duì)每一個(gè)施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地檢查以確保質(zhì)量過(guò)關(guān),讓農(nóng)民朋友的生活更加便捷;我看到同事們?yōu)閯?chuàng)城不辭辛苦的幫助交警指揮交通、美化環(huán)境;我看到同事們?yōu)榻⑷衩庖咂琳?,八仙過(guò)海各顯神通的號(hào)召大家接種加強(qiáng)針;我看到每一個(gè)農(nóng)業(yè)人在自己平凡的崗位上在默默努力,默默奉獻(xiàn),為自己、為單位增光增彩。
    今后,我將努力做到:加強(qiáng)政治理論學(xué)習(xí),進(jìn)一步提高思想認(rèn)識(shí),跟著黨支部的步伐,認(rèn)真學(xué)習(xí)黨的各項(xiàng)理論精神,以科學(xué)的理論武裝自己的頭腦,將理論運(yùn)用到實(shí)際工作中來(lái),不斷提高自身的政治水平,做一名合格黨員。在今后的工作中,杜絕“等、靠、要”的懶人思想,在科長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,以積極的態(tài)度、創(chuàng)新的思想、開(kāi)拓的精神認(rèn)真學(xué)習(xí)鄉(xiāng)村建設(shè)科關(guān)于廁所革命、美麗鄉(xiāng)村、農(nóng)村五化等人居環(huán)境整治的各項(xiàng)業(yè)務(wù)知識(shí),要學(xué)會(huì)、學(xué)懂、學(xué)深,認(rèn)認(rèn)真真工作,實(shí)實(shí)在在做事,爭(zhēng)取做一名合格的業(yè)務(wù)能手。
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇二
    同志們:
    縣政府召開(kāi)農(nóng)村飲水安全工作會(huì)議主要是貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市關(guān)于做好農(nóng)村飲水安全工作的精神,特別是貫徹落實(shí)縣十五屆人大五次會(huì)議《政府工作報(bào)告》中關(guān)于改善民生的工作部署,要利用2-3年時(shí)間完成全縣自來(lái)水“村村通”工程,年內(nèi)解決榮興等5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)4.5萬(wàn)人的安全飲水問(wèn)題的有關(guān)要求,總結(jié)前一個(gè)時(shí)期工作,安排部署“十一五”期間的農(nóng)村飲水安全工作。
    一、充分認(rèn)識(shí)全縣安全飲水工作緊迫性和解決農(nóng)村安全飲水問(wèn)題的重要性
    我縣農(nóng)村大規(guī)模改水是從1980年開(kāi)始的,經(jīng)過(guò)20多年的建設(shè),解決了農(nóng)村飲水問(wèn)題,從吃小井水、泡子水、土井水到絕大多數(shù)村屯吃上了自來(lái)水,從根本上改變了世世代代吃不干凈水的局面,全縣人民的生活質(zhì)量和身體素質(zhì)有了很大的提高,這歸功于各級(jí)黨委和政府把民生問(wèn)題當(dāng)作頭等大事,在解決群眾飲水問(wèn)題上,舍得投人力、物力、財(cái)力。
    但是,按照國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議、全國(guó)水利廳(局)長(zhǎng)會(huì)議要求和縣政府提出的3年解決群眾飲水安全問(wèn)題的要求,我們還有很多工作要做。我縣農(nóng)村總?cè)丝跒?4.3萬(wàn)人,集中供水受益人口為32.3萬(wàn)人,全縣農(nóng)村供水普及率為93.9%,飲水安全和基本安全人口為20.6萬(wàn)人,飲用不達(dá)標(biāo)水人口為77389人,其中飲用氟超標(biāo)水30158人、苦咸水21477人、其他超標(biāo)水25754人;飲用水量不達(dá)標(biāo)為59462人,全縣飲水安全普及率60.1%,可以說(shuō)全縣飲水安全工作任務(wù)非常重。
    當(dāng)前,全縣飲水安全工作存在的主要問(wèn)題:一是隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,人口的增加,供水能力不能滿足需要。二是自來(lái)水工程設(shè)備老化,水質(zhì)、水量得不到保證。從1980年至今,我縣農(nóng)村人口飲用自來(lái)水問(wèn)題基本解決,目前存在的主要問(wèn)題是水質(zhì)不好、水量不足、持續(xù)供水能力差、管道老化。以前改水工作任務(wù)是從吃坑水、土井水變?yōu)槌宰詠?lái)水,這次是讓全縣農(nóng)工吃上安全水、放心水,達(dá)到規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)的用水量。三是設(shè)計(jì)不合理。上世紀(jì)80年代改水,由于大家都沒(méi)有經(jīng)驗(yàn),管徑設(shè)計(jì)不合理,管材選用不科學(xué),再加上輸水時(shí)間長(zhǎng),現(xiàn)在不敢加壓,造成吃水困難。四是投入大。解決全縣飲水安全問(wèn)題初步預(yù)算為4699萬(wàn)元,僅靠縣、鄉(xiāng)財(cái)力解決這個(gè)問(wèn)題難度非常大。五是管理體制落后、機(jī)制不活。國(guó)營(yíng)事業(yè)單位鐵飯碗,收費(fèi)欠賬不斷增加,職工沒(méi)有危機(jī)感,服務(wù)不到位。投入機(jī)制單一,國(guó)家、省、市、縣、鄉(xiāng)有多少錢辦多少事,不給錢就停,沒(méi)有長(zhǎng)遠(yuǎn)打算。
    總的說(shuō),我縣飲水安全工作既有機(jī)遇,又有現(xiàn)實(shí)的困難。我們必須高度重視,增強(qiáng)責(zé)任感,這是各級(jí)政府必須解決的問(wèn)題,要確保全縣人民喝上放心水。
    二、明確工作目標(biāo),突出工作重點(diǎn),確保2-3年內(nèi)解決全縣飲水安全問(wèn)題
    國(guó)務(wù)院根據(jù)全國(guó)的農(nóng)村飲水安全工作實(shí)際提出利用“十一五”、“十二五”時(shí)間解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。我們不能等,我縣群眾已經(jīng)吃上了自來(lái)水,實(shí)現(xiàn)飲水安全工作目標(biāo),不能讓群眾等8年、9年,我們要在3年內(nèi)全部解決農(nóng)村飲水安全問(wèn)題。
    (一)要進(jìn)一步統(tǒng)一思想。以黨的十六屆五中全會(huì)精神和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,認(rèn)真貫徹縣委八屆三次全會(huì)和縣十五屆人大五次會(huì)議精神,堅(jiān)持以人為本,因地制宜,科學(xué)規(guī)劃,分步實(shí)施,切實(shí)加強(qiáng)我縣農(nóng)村飲水安全工程建設(shè),努力改善群眾的生產(chǎn)生活條件,不斷提高群眾的健康水平和生活質(zhì)量,加快推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè),積極構(gòu)建和諧社會(huì)。
    (二)要明確工作目標(biāo)。一要確定總的工作原則和目標(biāo)。飲水安全工程關(guān)系到百姓的切身利益,解決飲水安全是各級(jí)政府的責(zé)任,是一項(xiàng)“德政工程”和“民心工程”,我們要抓住國(guó)家實(shí)施飲水安全“十一五”規(guī)劃有利契機(jī),加強(qiáng)農(nóng)村供水基本建設(shè),完善農(nóng)村供水社會(huì)化服務(wù)體系,以“先急后緩、先重后輕、突出重點(diǎn)、分步實(shí)施”為原則,利用3年時(shí)間全面解決我縣農(nóng)村飲水不安全問(wèn)題,讓百姓喝上健康、安全的水。二要按照農(nóng)村飲水安全評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要求供水。水質(zhì):供水水質(zhì)符合《農(nóng)村實(shí)施〈生活飲用水衛(wèi)生標(biāo)準(zhǔn)〉準(zhǔn)則》要求的為基本安全;水量:生活用水量每人每天不低于25升為基本安全;方便程度:用水方便程度為人力取水往返時(shí)間不超過(guò)20分鐘為基本安全;水源保證率:水源保證率不低于90%為基本安全。不符合以上指標(biāo)中的任何一項(xiàng)均可視為不安全。三要確保實(shí)現(xiàn)各年度工作目標(biāo)。解決唐家鄉(xiāng)、新開(kāi)鎮(zhèn)、平安鄉(xiāng)、二界溝鎮(zhèn)、清水鎮(zhèn)、榮興鄉(xiāng)、西安鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.3萬(wàn)人。解決田莊臺(tái)鎮(zhèn)、東風(fēng)鎮(zhèn)、田家鎮(zhèn)、趙圈河鄉(xiāng)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井3眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口4.5萬(wàn)人。解決王家鄉(xiāng)、新興鎮(zhèn)、*鎮(zhèn)、新立鎮(zhèn)的飲水不安全問(wèn)題,打深水井4眼,對(duì)管網(wǎng)系統(tǒng)進(jìn)行部分改造,解決飲水不安全人口2.9萬(wàn)人。
    (三)要強(qiáng)化措施,確保按期完成任務(wù)。一是堅(jiān)持以農(nóng)村自來(lái)水站管理體制、運(yùn)行機(jī)制改革為突破口,為農(nóng)村飲水安全工作提供動(dòng)力。承包人要選擇有資金實(shí)力、有管理能力和有責(zé)任心的人。出讓經(jīng)營(yíng)權(quán)的年限可以3年、10年,最長(zhǎng)不能超過(guò)。認(rèn)真簽訂合同,明確雙方權(quán)利、義務(wù),政府負(fù)責(zé)水源,合理確定水價(jià);企業(yè)保證運(yùn)行,保證水質(zhì),保證管理及資產(chǎn)的投入,文明經(jīng)營(yíng);用戶負(fù)責(zé)進(jìn)戶內(nèi)的投入。二是堅(jiān)持科學(xué)設(shè)計(jì),保證高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量施工。請(qǐng)專業(yè)隊(duì)伍搞好設(shè)計(jì),設(shè)計(jì)使用期至少30年。根據(jù)人口、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)發(fā)展科學(xué)規(guī)劃,從材料采購(gòu)、施工隊(duì)伍選擇、施工質(zhì)量,都要嚴(yán)格把關(guān)。打井設(shè)計(jì)要參考油田油井資料,最好請(qǐng)油田隊(duì)伍施工。三是加大投入力度。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)必須把出讓自來(lái)水經(jīng)營(yíng)權(quán)所得資金全部用在飲水安全工程上,雖然企業(yè)負(fù)責(zé),政府也要資助。同時(shí)縣農(nóng)村飲水安全辦公室要做好對(duì)上爭(zhēng)取資金工作,“十一五”和“十二五”期間都得安排,多渠道融資,多元化投入。四是加大組織領(lǐng)導(dǎo)力度。要想3年解決飲水安全問(wèn)題,沒(méi)有強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)作保證不行。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)要重視,親自把關(guān),親自安排;分工協(xié)作,各司其職,縣鄉(xiāng)領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位都要發(fā)揮作用;有具體的工作計(jì)劃,還有多少人口,幾個(gè)村屯,什么原因,怎么解決,什么時(shí)間解決,列出時(shí)間表,“五一”前報(bào)縣飲水安全領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室;管理不能放松,不是一改就什么都解決了,管理工作一刻也不能放松,因?yàn)轱嬎侨嗣P(guān)天的大事,不管誰(shuí)負(fù)責(zé),出現(xiàn)問(wèn)題群眾還是找政府,政府有這個(gè)責(zé)任。五是需要注意的幾個(gè)問(wèn)題。水質(zhì)問(wèn)題,千萬(wàn)不能出問(wèn)題,必須有具體的措施保證水質(zhì)達(dá)標(biāo);水價(jià)問(wèn)題,不能由經(jīng)營(yíng)企業(yè)決定,要由行政主管部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、物價(jià)部門共同來(lái)決定;地下水資源要合理開(kāi)發(fā)利用,同時(shí)強(qiáng)調(diào)廢井必須找專業(yè)隊(duì)伍封井,不然形成污水漏斗就會(huì)影響水質(zhì);監(jiān)督檢查不能放松,縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)把關(guān),相關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)分工負(fù)責(zé);各級(jí)政府給企業(yè)創(chuàng)造環(huán)境,支持其做好收費(fèi)、改線等工作。
    同志們,飲水安全工作是一件關(guān)系民生的大事,只要全縣各級(jí)黨委和政府高度重視,全縣人民廣泛參與,我們就一定能夠按期實(shí)現(xiàn)全縣人民吃上干凈水、健康水的工作目標(biāo)。
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇三
    同志們:
    這次市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議的主要任務(wù)是,貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)黨委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議、市委四屆十次全委會(huì)暨全市經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議和市四屆三次人代會(huì)精神,分析我市“三農(nóng)三牧”工作形勢(shì),安排部署我市農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展工作。下面,我講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、準(zhǔn)確把握新常態(tài)下我市農(nóng)村牧區(qū)工作面臨的新形勢(shì)
    過(guò)去的一年,是我市農(nóng)村牧區(qū)工作取得顯著成績(jī)的一年。面對(duì)嚴(yán)峻復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),市委、市政府堅(jiān)持“重中之重”戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,全面推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展,“三農(nóng)三牧”工作不斷取得新進(jìn)展新成效。
    一是農(nóng)牧業(yè)綜合生產(chǎn)能力穩(wěn)步提升。農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)實(shí)力進(jìn)一步增強(qiáng),全市第一產(chǎn)業(yè)增加值完成267.6億元,增長(zhǎng)4.3%,總量排全區(qū)第三位。糧食生產(chǎn)大旱之年再獲好收成,總產(chǎn)量達(dá)到132.61億斤,連續(xù)7年穩(wěn)定在百億斤以上,位列全區(qū)首位。牧業(yè)年度牲畜存欄首次突破20xx萬(wàn)頭(只),達(dá)到20xx.9萬(wàn)頭(只),排全區(qū)第二位。肉牛存欄達(dá)到275萬(wàn)頭、增長(zhǎng)8.3%,位列全區(qū)第一。農(nóng)牧業(yè)為全市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng)做出了重要貢獻(xiàn)。
    二是農(nóng)牧業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力持續(xù)增強(qiáng)。第一產(chǎn)業(yè)限額以上固定資產(chǎn)投資完成158億元,同比增長(zhǎng)47%,創(chuàng)歷史新高。深入實(shí)施20xx年第四次黨代會(huì)提出的“8511521113”農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化工程,800萬(wàn)畝節(jié)水高產(chǎn)高效糧食功能區(qū)已建成651萬(wàn)畝,500萬(wàn)畝飼草料基地建成354萬(wàn)畝,100萬(wàn)畝設(shè)施農(nóng)業(yè)達(dá)到74萬(wàn)畝,100萬(wàn)畝高效特色種植業(yè)已建成146萬(wàn)畝,500萬(wàn)畝退耕還林還草完成430萬(wàn)畝,20xx萬(wàn)頭只牲畜基地建設(shè)全面完成,100億斤糧食加工轉(zhuǎn)化實(shí)現(xiàn)90億斤,1000個(gè)新農(nóng)村新牧區(qū)建設(shè)完成939個(gè),實(shí)現(xiàn)年穩(wěn)定轉(zhuǎn)移就業(yè)農(nóng)牧民10萬(wàn)人以上,3萬(wàn)眼機(jī)電井壓減任務(wù)已完成2.17萬(wàn)眼,年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)節(jié)水4億立方米,為農(nóng)牧業(yè)深度轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    三是生態(tài)建設(shè)扎實(shí)有效推進(jìn)。我市在生態(tài)建設(shè)理念、生物多樣性保護(hù)規(guī)劃編制等方面受到了自治區(qū)的肯定。去年,在只有“三北工程”和造林補(bǔ)貼項(xiàng)目的情況下,我市啟動(dòng)實(shí)施了科爾沁沙地“雙千萬(wàn)畝”綜合治理和四個(gè)生物多樣性示范區(qū)工程,完成植樹(shù)造林193萬(wàn)畝,草原建設(shè)679萬(wàn)畝,退耕還林還草155萬(wàn)畝。城郊百萬(wàn)畝森林建設(shè)任務(wù)全部完成,罕山自然保護(hù)區(qū)晉升為國(guó)家級(jí)自然保護(hù)區(qū),創(chuàng)建國(guó)家森林城市規(guī)劃通過(guò)國(guó)家林業(yè)局專家評(píng)審。加大“三濫”治理力度,對(duì)農(nóng)業(yè)面源污染進(jìn)行了有效防控,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)更加注重環(huán)境保護(hù)和良性互動(dòng)。
    四是農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)取得積極進(jìn)展。制定了9個(gè)產(chǎn)業(yè)1331項(xiàng)農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)體系,建設(shè)了21處示范基地。農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化建設(shè)力度加大,在北京、呼和浩特成功舉辦綠博會(huì),提升了我市綠色農(nóng)畜產(chǎn)品的知名度和市場(chǎng)占有率?!八狞c(diǎn)一帶”綠色經(jīng)濟(jì)帶和綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地建設(shè)邁出了堅(jiān)實(shí)步伐。
    五是農(nóng)牧民收入和農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)水平不斷提高。農(nóng)村牧區(qū)居民人均可支配收入達(dá)到9932元,增長(zhǎng)11.3%,連續(xù)五年高于城鎮(zhèn)居民收入增速。實(shí)施“三到村三到戶”、“金融扶貧富民”等扶貧工程,扶持1.8萬(wàn)戶、7萬(wàn)貧困人口脫貧,貧困人口人均增收20%。實(shí)施了“一噸暖心煤”和貧困大學(xué)生救助政策。舍伯吐城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)取得實(shí)效。完成了700個(gè)嘎查村“十個(gè)全覆蓋”工程建設(shè)任務(wù),全區(qū)現(xiàn)場(chǎng)觀摩會(huì)在我市召開(kāi),農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)生活條件得到有效改善,促進(jìn)了城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化。
    六是農(nóng)村牧區(qū)綜合改革深入實(shí)施。土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記國(guó)家級(jí)試點(diǎn)扎實(shí)推進(jìn),完成了草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記、小型水利工程產(chǎn)權(quán)制度改革國(guó)家和自治區(qū)級(jí)試點(diǎn)任務(wù),積累了改革經(jīng)驗(yàn)。全市農(nóng)村牧區(qū)多種方式流轉(zhuǎn)土地715萬(wàn)畝。集體林權(quán)制度改革全面推進(jìn),確權(quán)發(fā)證工作進(jìn)展順利。農(nóng)村牧區(qū)金融改革試點(diǎn)進(jìn)一步深化,助農(nóng)金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn)實(shí)現(xiàn)行政嘎查村全覆蓋,累計(jì)發(fā)放土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)等抵押貸款資金2.5億元,農(nóng)牧業(yè)資源得到激活。
    農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)的發(fā)展進(jìn)步,為我市轉(zhuǎn)型發(fā)展、科學(xué)發(fā)展、率先發(fā)展提供了有力支撐,為保障和改善民生、促進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。在此,我代表市委、市政府,向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝,大家辛苦了!
    新常態(tài)下,農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部環(huán)境和內(nèi)部動(dòng)因都發(fā)生了深刻變化,農(nóng)村牧區(qū)工作面臨著新的挑戰(zhàn)和機(jī)遇。從挑戰(zhàn)來(lái)看,國(guó)內(nèi)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本快速攀升,主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已經(jīng)高于進(jìn)口價(jià)格,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)受市場(chǎng)價(jià)格“天花板”和成本“地板”的雙向擠壓,農(nóng)牧業(yè)增效、農(nóng)牧民增收難度加大;農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼已經(jīng)接近世貿(mào)組織規(guī)定的上限,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)補(bǔ)貼的“黃線”約束開(kāi)始出現(xiàn),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)形勢(shì)不容樂(lè)觀;農(nóng)村牧區(qū)高素質(zhì)勞動(dòng)力轉(zhuǎn)入非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市,誰(shuí)來(lái)“種好地、養(yǎng)好畜”的問(wèn)題日益突出;農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施薄弱和規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平不高,農(nóng)牧戶多為分散經(jīng)營(yíng),勞動(dòng)生產(chǎn)效率不夠高;環(huán)境承載能力不足,地下水超采,過(guò)度使用化肥、農(nóng)藥導(dǎo)致農(nóng)業(yè)面源污染、耕地質(zhì)量下降,危及農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全。破解這些難題,是今后一個(gè)時(shí)期“三農(nóng)三牧”工作的重大任務(wù)。從機(jī)遇來(lái)看,中央高度重視“三農(nóng)”工作,連續(xù)多年出臺(tái)1號(hào)文件進(jìn)行部署,今年的中央1號(hào)文件制定了加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的新舉措;我市農(nóng)牧業(yè)資源較為富集,糧食產(chǎn)量、牲畜總量?jī)?yōu)勢(shì)較為明顯,為農(nóng)畜產(chǎn)品精深加工提供了充足的原料;我市農(nóng)畜產(chǎn)品具備天然無(wú)污染的優(yōu)勢(shì),為順應(yīng)當(dāng)前個(gè)性化、多元化、品牌化市場(chǎng)消費(fèi)趨勢(shì),加快農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型提供了更大的發(fā)展空間。面對(duì)新挑戰(zhàn)和新機(jī)遇,我們要站在“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局的高度,主動(dòng)適應(yīng)發(fā)展新常態(tài),認(rèn)真貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議和自治區(qū)農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,按照“穩(wěn)糧增收、提質(zhì)增效、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)”的總要求,堅(jiān)持把“三農(nóng)三牧”作為全市工作的重中之重,牢牢把握農(nóng)牧業(yè)現(xiàn)代化這一根本方向,切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感,促進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。
    二、加快轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式
    穩(wěn)增長(zhǎng)需要穩(wěn)定農(nóng)牧業(yè)。今年全市糧食產(chǎn)量要穩(wěn)定在130億斤以上,牲畜總頭數(shù)穩(wěn)定在20xx萬(wàn)頭只以上。實(shí)現(xiàn)糧食和畜產(chǎn)品產(chǎn)量持續(xù)穩(wěn)定增長(zhǎng),關(guān)鍵是轉(zhuǎn)變農(nóng)牧業(yè)發(fā)展方式,積極應(yīng)對(duì)土地、生態(tài)環(huán)境和水資源的多重約束,轉(zhuǎn)變拼資源、拼農(nóng)資投入、拼生態(tài)環(huán)境的粗放經(jīng)營(yíng)方式,加快節(jié)水、退耕、輪牧、還綠步伐,走產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展道路。一要抓好節(jié)水農(nóng)業(yè)。徹底轉(zhuǎn)變大水大肥、資源依賴型的粗放傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式,依靠科技進(jìn)步提高糧食單產(chǎn),大力推廣噴灌滴灌、地膜覆蓋、測(cè)土配方施肥等適用技術(shù),加快實(shí)施節(jié)水增糧行動(dòng),不斷提高現(xiàn)代化裝備水平,發(fā)展節(jié)水高效農(nóng)業(yè)。年內(nèi)建成800萬(wàn)畝節(jié)水高效、科學(xué)管理、旱澇保收基本田,突出抓好科左中旗舍伯吐項(xiàng)目區(qū)的水利部定點(diǎn)節(jié)水農(nóng)業(yè)改革試點(diǎn),為鞏固和發(fā)展節(jié)水農(nóng)業(yè)積累經(jīng)驗(yàn)。二要加快發(fā)展現(xiàn)代畜牧業(yè)。積極調(diào)整種養(yǎng)結(jié)構(gòu)、產(chǎn)品結(jié)構(gòu)、區(qū)域結(jié)構(gòu),進(jìn)一步提高畜牧業(yè)在大農(nóng)業(yè)中的比重,大力發(fā)展肉牛產(chǎn)業(yè),推進(jìn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化、專業(yè)化養(yǎng)殖,推動(dòng)家庭分散飼養(yǎng)向園區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。加快實(shí)施肉?!胺N子工程”,建成科爾沁肉牛種業(yè)公司核心育種場(chǎng),實(shí)施1萬(wàn)戶基礎(chǔ)母牛繁育工程和擴(kuò)繁母?!叭f(wàn)千百十”示范工程,全市牛存欄新增26萬(wàn)頭、總量突破300萬(wàn)頭。堅(jiān)持為養(yǎng)而種、種養(yǎng)結(jié)合,創(chuàng)新發(fā)展草原畜牧業(yè),大力發(fā)展生態(tài)草業(yè),加強(qiáng)牧業(yè)基礎(chǔ)建設(shè),提高草原可持續(xù)利用能力,年內(nèi)要建成飼草料基地500萬(wàn)畝。各地區(qū)要高度重視,全力實(shí)施,確保完成任務(wù)。三要加強(qiáng)農(nóng)牧業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化體系建設(shè)。修訂完善玉米、肉牛等農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn),今年新建8個(gè)市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)化示范基地、總數(shù)達(dá)29個(gè)。加強(qiáng)生態(tài)原產(chǎn)地產(chǎn)品保護(hù)和申報(bào)工作,強(qiáng)化農(nóng)畜產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)5萬(wàn)頭肉牛質(zhì)量安全可追溯。四要推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)和品牌化建設(shè)。加快由“生產(chǎn)導(dǎo)向”向“消費(fèi)導(dǎo)向”轉(zhuǎn)變,各旗縣市區(qū)要抓好綠色農(nóng)畜產(chǎn)品加工園區(qū)建設(shè),培育壯大龍頭企業(yè),促進(jìn)農(nóng)畜產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值。支持龍頭企業(yè)加大產(chǎn)品研發(fā)、品牌建設(shè)和推廣力度,提升品牌知名度和影響力。大力發(fā)展“博覽”經(jīng)濟(jì),創(chuàng)新流通方式和業(yè)態(tài),推進(jìn)電子商務(wù)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)相結(jié)合,構(gòu)建電商平臺(tái)、直銷中心、零售體驗(yàn)店一體化的農(nóng)畜產(chǎn)品宣傳、展示、銷售平臺(tái),繼續(xù)在北京、沈陽(yáng)、天津、呼和浩特等大中城市舉辦“綠博會(huì)”,打響“安全食品科爾沁”品牌,推動(dòng)我市綠色食品走向全國(guó)市場(chǎng)。五要強(qiáng)化科技創(chuàng)新。圍繞我市優(yōu)勢(shì)特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)展農(nóng)牧業(yè)種子工程科技攻關(guān),推廣良種、良法、良機(jī),推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)科技集成化,提升農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率和資源利用率。開(kāi)展玉米從播種到收獲全程落實(shí)技術(shù)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)化試點(diǎn)。年內(nèi)建成育種、研發(fā)、示范于一體的科爾沁生態(tài)科技示范園。六是培育新型農(nóng)牧民。完善職業(yè)培訓(xùn)政策,抓好農(nóng)村牧區(qū)實(shí)用人才培養(yǎng),努力建設(shè)一支高素質(zhì)職業(yè)農(nóng)牧民隊(duì)伍,解決好誰(shuí)來(lái)“種地養(yǎng)畜”的問(wèn)題。
    三、深化農(nóng)村牧區(qū)綜合改革
    激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,必須把農(nóng)村牧區(qū)改革放在突出位置。一是創(chuàng)新農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)機(jī)制。堅(jiān)持家庭經(jīng)營(yíng)在農(nóng)牧業(yè)中的主體地位,積極發(fā)展多種形式適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),提高農(nóng)牧民組織化程度,加快構(gòu)建現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)體系。今年,要突出抓好“兩個(gè)示范區(qū)”建設(shè),即科左中旗現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)和扎魯特旗北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)。在現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)綜合改革發(fā)展示范區(qū)建設(shè)上,繼續(xù)實(shí)施“六個(gè)一百”工程,加快舍伯吐城鄉(xiāng)一體化發(fā)展示范鎮(zhèn)建設(shè),打造節(jié)水農(nóng)業(yè)、肉牛產(chǎn)業(yè)、生態(tài)建設(shè)、美麗鄉(xiāng)村、文化旅游為一體的現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)示范區(qū),建成現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的先行區(qū)、綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展的示范區(qū)。在北部牧業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)建設(shè)上,要堅(jiān)持高標(biāo)準(zhǔn)制定發(fā)展規(guī)劃,把生態(tài)環(huán)境保護(hù)擺在更加突出的位置,加快實(shí)施產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、牧民素質(zhì)提升、信息現(xiàn)代化和金融扶持6項(xiàng)重點(diǎn)工程,突出牧區(qū)特色,調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),力爭(zhēng)牧民人均純收入達(dá)到5萬(wàn)元、增長(zhǎng)25%,北部牧區(qū)率先實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。二是推進(jìn)土地、草牧場(chǎng)確權(quán)登記頒證工作。土地、草牧場(chǎng)確權(quán)是促進(jìn)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)的重要基礎(chǔ)性工作。我市開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證試點(diǎn)工作的地區(qū),要按照自治區(qū)規(guī)定的時(shí)限要求,保質(zhì)保量完成任務(wù),取得可復(fù)制、可推廣的經(jīng)驗(yàn)。年內(nèi)各旗縣市區(qū)要全部完成草原確權(quán)承包工作,半農(nóng)半牧區(qū)要完成基本草原劃定工作。三是發(fā)展多種形式的規(guī)模經(jīng)營(yíng)。農(nóng)牧業(yè)要發(fā)展,必須突破規(guī)模小的限制,推動(dòng)土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)放活并適度集中。中央1號(hào)文件已明確指出,鼓勵(lì)農(nóng)戶依法采取多種方式流轉(zhuǎn)承包地,鼓勵(lì)地方對(duì)土地流轉(zhuǎn)實(shí)行扶持政策。我市發(fā)展規(guī)模經(jīng)營(yíng)有基礎(chǔ)、有條件,群眾有積極性,我們要率先走出一條路來(lái)。按照依法、自愿、有償?shù)脑瓌t,引導(dǎo)農(nóng)牧民通過(guò)托管、返租倒包、入股等多種形式,主動(dòng)流轉(zhuǎn)土地。做好這項(xiàng)工作,關(guān)鍵是尊重農(nóng)牧民意愿,以群眾認(rèn)可滿意為標(biāo)準(zhǔn),不搞強(qiáng)迫命令,不替農(nóng)牧民做主,讓農(nóng)牧民成為土地草牧場(chǎng)流轉(zhuǎn)和規(guī)模經(jīng)營(yíng)的自覺(jué)參與者和真正受益者。需要強(qiáng)調(diào)的是,土地草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)后,各級(jí)政府要加強(qiáng)對(duì)經(jīng)營(yíng)主體、經(jīng)營(yíng)方向的引導(dǎo)和規(guī)范,堅(jiān)持以農(nóng)牧業(yè)為主,堅(jiān)決禁止耕地“非農(nóng)化”和草場(chǎng)“非牧化”。四是推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融改革。主動(dòng)適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)實(shí)際、農(nóng)牧業(yè)特點(diǎn)和農(nóng)牧民需求,繼續(xù)深化農(nóng)村牧區(qū)金融改革,推動(dòng)金融資源向農(nóng)村牧區(qū)傾斜,確保農(nóng)牧業(yè)貸款總量持續(xù)增加、涉農(nóng)貸款比例不降低。建立以政府出資為主的農(nóng)村信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金,專門用于“三農(nóng)三牧”融資貸款損失風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償。重點(diǎn)開(kāi)展土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)、林權(quán)、農(nóng)業(yè)機(jī)械設(shè)備、動(dòng)物活體抵押貸款和“一卡通”等質(zhì)押貸款試點(diǎn),挖掘農(nóng)村牧區(qū)抵押擔(dān)保標(biāo)的,形成可復(fù)制、可推廣的信貸模式,滿足農(nóng)牧業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的金融需求。另外,今年國(guó)家還將在農(nóng)村實(shí)施農(nóng)村土地征收、集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市、宅基地制度改革試點(diǎn)等一批重大改革方案,還將推出國(guó)有林場(chǎng)和國(guó)有林區(qū)改革、供銷社改革、農(nóng)墾改革,研究推進(jìn)水價(jià)綜合改革試點(diǎn)。這些改革意義重大、影響深遠(yuǎn),相關(guān)部門要認(rèn)真研究、切實(shí)做好相關(guān)準(zhǔn)備工作,加強(qiáng)與國(guó)家和自治區(qū)的對(duì)接,積極爭(zhēng)取使我市成為國(guó)家或自治區(qū)級(jí)改革試點(diǎn)地區(qū)。
    四、加大生態(tài)保護(hù)與建設(shè)力度
    農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)是生態(tài)環(huán)境保護(hù)與建設(shè)的關(guān)鍵性、基礎(chǔ)性環(huán)節(jié),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展必須走環(huán)境友好、生態(tài)循環(huán)的路子,只有這樣,才能實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧業(yè)長(zhǎng)久可持續(xù)發(fā)展。一要實(shí)施科爾沁沙地“雙千萬(wàn)畝”綜合治理工程。嚴(yán)格落實(shí)基本草原保護(hù)制度,認(rèn)真執(zhí)行草畜平衡和禁牧休牧輪牧措施,落實(shí)好草原生態(tài)保護(hù)補(bǔ)助獎(jiǎng)勵(lì)機(jī)制,促進(jìn)草原生態(tài)持續(xù)好轉(zhuǎn)。推進(jìn)“三北”防護(hù)林、天然林保護(hù)、新一輪退耕還林還草等重點(diǎn)工程,增強(qiáng)生態(tài)服務(wù)和保障功能。二要實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域綠化和精品綠化工程。按照我市創(chuàng)建國(guó)家森林城市總體規(guī)劃和自治區(qū)工作部署,加快重點(diǎn)區(qū)域綠化,注重建精品示范工程,今年要完成重點(diǎn)區(qū)域綠化20萬(wàn)畝。三要推進(jìn)罕山、大青溝、烏斯吐、老哈河南岸四個(gè)生物多樣性示范區(qū)建設(shè)。進(jìn)一步完善建設(shè)規(guī)劃,抓緊開(kāi)工建設(shè),把示范區(qū)建設(shè)成為生態(tài)涵養(yǎng)、生物保育、生態(tài)展示、科學(xué)研究、旅游休閑功能為一體的綜合型生物多樣性示范區(qū),提升生物多樣性保護(hù)水平。四要嚴(yán)肅治理“三濫”(濫開(kāi)墾、濫放牧、濫樵采)。市和旗縣市區(qū)都要成立“三濫”治理領(lǐng)導(dǎo)小組,開(kāi)展打擊“三濫”專項(xiàng)行動(dòng),鞏固生態(tài)建設(shè)成果。對(duì)侵占、蠶食、開(kāi)墾、采石采礦等毀林和濫捕濫獵違法行為進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,依法嚴(yán)懲;新造林和采伐跡地更新造林地不允許間種玉米、高粱等高桿作物;已享受國(guó)家補(bǔ)貼的公益林地、草原、已退耕還林還草的林地草地、重點(diǎn)生態(tài)區(qū)位和沙化土地上的商品林地,嚴(yán)禁各種形式的耕種;各旗縣市區(qū)依法劃定禁牧區(qū)、輪牧區(qū),明確界限和時(shí)限并嚴(yán)格執(zhí)行。
    五、多渠道增加農(nóng)牧民收入
    促進(jìn)農(nóng)牧民持續(xù)增收,必須充分挖掘農(nóng)牧業(yè)內(nèi)部增收潛力,開(kāi)發(fā)農(nóng)村牧區(qū)二、三產(chǎn)業(yè)增收空間,拓展外部增收渠道,加大政策助農(nóng)增收力度,促進(jìn)農(nóng)牧民收入多元化,實(shí)施農(nóng)牧民收入“倍增”計(jì)劃。一要深挖經(jīng)營(yíng)性增收潛力。抓結(jié)構(gòu)調(diào)整、抓養(yǎng)殖、抓轉(zhuǎn)化增值,通過(guò)調(diào)整農(nóng)牧業(yè)結(jié)構(gòu)、密切產(chǎn)加銷聯(lián)系、發(fā)展非農(nóng)產(chǎn)業(yè)等途徑,最大限度地把經(jīng)營(yíng)性增收潛力挖掘出來(lái)。加快休閑農(nóng)業(yè)、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)家樂(lè)、鄉(xiāng)村旅游等農(nóng)村牧區(qū)第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展,拓展農(nóng)牧民增收的渠道。完善企業(yè)和農(nóng)牧民的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,鼓勵(lì)引導(dǎo)龍頭企業(yè)將加工銷售環(huán)節(jié)部分收益讓給農(nóng)牧戶,使農(nóng)牧民和企業(yè)成為利益共同體。二要推進(jìn)扶貧攻堅(jiān)。今年要扶持1.8萬(wàn)戶、7萬(wàn)人穩(wěn)定脫貧,受扶持貧困戶人均收入增幅達(dá)到20%以上。堅(jiān)持一村一策、一戶一案,全面落實(shí)精準(zhǔn)化、個(gè)性化幫扶。繼續(xù)抓好領(lǐng)導(dǎo)干部聯(lián)系貧困點(diǎn)、“三到村三到戶”和“金融扶貧富民工程”,動(dòng)員社會(huì)各界參與扶貧開(kāi)發(fā),積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)家和各類社會(huì)組織,通過(guò)愛(ài)心捐贈(zèng)、志愿服務(wù)、結(jié)對(duì)幫扶等多種形式參與扶貧,形成大扶貧工作格局,加快貧困地區(qū)奔小康步伐。三要增加勞務(wù)收入。扎實(shí)推進(jìn)“三大產(chǎn)業(yè)集群”帶動(dòng)就業(yè)30萬(wàn)人三年行動(dòng)計(jì)劃,有針對(duì)性地搞好轉(zhuǎn)移農(nóng)牧民技能培訓(xùn),為農(nóng)牧民進(jìn)城務(wù)工創(chuàng)造條件,增加農(nóng)牧民的工資性收入。四要增加財(cái)產(chǎn)性收入。探索農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度改革的有效途徑,保障農(nóng)牧民對(duì)承包土地、宅基地和集體資產(chǎn)的財(cái)產(chǎn)權(quán)利,盤活土地、房屋、林地等資源,增加農(nóng)牧民財(cái)產(chǎn)性收入。認(rèn)真落實(shí)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策,凡是給農(nóng)牧民的各項(xiàng)補(bǔ)貼補(bǔ)助資金,各級(jí)政府要及時(shí)足額撥付到位,保障好農(nóng)牧民的政策性收入。同時(shí),探索對(duì)一些補(bǔ)貼資金集中搞經(jīng)營(yíng)的模式,引導(dǎo)農(nóng)牧民提高理財(cái)能力。
    六、深入實(shí)施農(nóng)村牧區(qū)“十個(gè)全覆蓋”工程
    “十個(gè)全覆蓋”工程,是自治區(qū)黨委、政府確定的重大民生工程,也是必須完成的政治任務(wù)。最近,自治區(qū)提出了20xx年底前,要完成三年任務(wù)總量的80%以上,增加了今年全區(qū)建設(shè)任務(wù)。我市今年的建設(shè)任務(wù)也由764個(gè)增加到986個(gè)。為此,各地、各部門要早謀劃、早準(zhǔn)備、早行動(dòng),主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、負(fù)總責(zé),分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓、一線指揮。市委農(nóng)牧部作為牽頭部門,要抓好組織落實(shí)工作,科學(xué)調(diào)配資源,合理擺布項(xiàng)目。各旗縣市區(qū)要多想辦法,創(chuàng)造條件完成各項(xiàng)任務(wù),努力打造一批樣板工程。一要將“十個(gè)全覆蓋”工程與農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè)和“城鄉(xiāng)清潔行動(dòng)”結(jié)合起來(lái),同步開(kāi)展、同步實(shí)施,推動(dòng)農(nóng)村牧區(qū)人文和人居環(huán)境整體改善。二要拓寬資金籌措渠道。各地要優(yōu)化財(cái)政支出結(jié)構(gòu),整合資金集中投向“十個(gè)全覆蓋”工程,千方百計(jì)加大融資力度,確保資金盡早撥付到位,決不能因資金問(wèn)題把“十個(gè)全覆蓋”工程搞成“半拉子”工程。三要加強(qiáng)后續(xù)服務(wù)和管理。立足長(zhǎng)遠(yuǎn),深入研究工程設(shè)施的長(zhǎng)期管護(hù),逐步明晰產(chǎn)權(quán),實(shí)行物業(yè)化、社會(huì)化管理,形成工程管護(hù)長(zhǎng)效機(jī)制,確保這些工程不僅建得好,還能用得住、用得上,真正發(fā)揮效用。
    七、加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度
    各級(jí)黨委和政府要牢牢把握全面建成小康社會(huì)的目標(biāo),加大對(duì)農(nóng)村牧區(qū)工作的領(lǐng)導(dǎo)和支持力度,努力保持“三農(nóng)三牧”工作持續(xù)向好的局面。一要增強(qiáng)改革創(chuàng)新意識(shí)和法治思維。各地、各部門要認(rèn)真落實(shí)黨的xx屆四中全會(huì)精神,善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理“三農(nóng)三牧”問(wèn)題,依法規(guī)范各類主體行為,將農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作納入法治軌道。各旗縣市區(qū)要立足實(shí)際,勇于探索創(chuàng)新,敢于攻堅(jiān)克難,自覺(jué)按照市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律辦事,主動(dòng)用市場(chǎng)化方式深化農(nóng)村牧區(qū)改革。二要加大農(nóng)牧業(yè)投入力度。中央農(nóng)村工作會(huì)議指出,不管財(cái)力多么緊張,都要確保農(nóng)業(yè)投入只增不減。今年,我們還要堅(jiān)持按照渠道不亂、性質(zhì)不變、用途不改、統(tǒng)籌安排、各負(fù)其責(zé)、各記其功的原則,整合支農(nóng)支牧資金,集中力量辦大事,提高資金使用規(guī)模和效益。探索建立財(cái)政投入競(jìng)爭(zhēng)性分配機(jī)制,誰(shuí)愿意干、誰(shuí)能干、誰(shuí)能干好就優(yōu)先支持誰(shuí)。發(fā)揮好財(cái)政資金的杠桿作用,吸引更多社會(huì)資金投入農(nóng)牧業(yè)。三要切實(shí)加強(qiáng)基層黨組織建設(shè)。做好農(nóng)村牧區(qū)工作,加強(qiáng)基層組織建設(shè)是關(guān)鍵。各地要抓住全市嘎查村“兩委”換屆選舉的機(jī)遇,選好用好基層黨組織帶頭人。適應(yīng)農(nóng)村牧區(qū)改革發(fā)展的新要求,擴(kuò)大基層黨組織和黨的工作覆蓋面。要高度重視“三農(nóng)三牧”干部隊(duì)伍建設(shè),關(guān)心愛(ài)護(hù)廣大農(nóng)村牧區(qū)基層干部,要讓基層干部有待遇、有奔頭、有動(dòng)力,形成支持“三農(nóng)三牧”工作的良好氛圍。
    同志們,做好新常態(tài)下的“三農(nóng)三牧”工作責(zé)任重大、使命光榮。我們要全面貫徹落實(shí)中央、自治區(qū)和市委的各項(xiàng)決策部署,深化改革、攻堅(jiān)克難、扎實(shí)工作,不斷開(kāi)創(chuàng)我市農(nóng)村牧區(qū)工作的新局面,為農(nóng)牧業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)牧民更富、農(nóng)村牧區(qū)更美做出更大的貢獻(xiàn)。
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    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇四
    按照會(huì)議安排,我就做好20xx年全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作講幾點(diǎn)意見(jiàn),一會(huì)兒,李縣長(zhǎng)將要作重要講話,請(qǐng)大家深刻領(lǐng)會(huì),全面落實(shí)。
    一、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作回顧
    20xx年,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及有關(guān)部門的共同努力下,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作呈現(xiàn)出快速健康的發(fā)展勢(shì)頭。
    (一)糧食生產(chǎn)提質(zhì)增效。完成全膜雙壟溝播玉米11.8萬(wàn)畝,馬鈴薯種植10萬(wàn)畝,同時(shí)按照“壓縮規(guī)模、提高質(zhì)量”的思路做精做優(yōu)小雜糧產(chǎn)業(yè),先后引進(jìn)蕎麥、糜子、谷子、油料等優(yōu)良品種20個(gè),小雜糧良種普及率達(dá)到90%以上。五谷城鄉(xiāng)桐寨村小雜糧全部使用農(nóng)家肥,采用傳統(tǒng)種植、加工的方式,目前已通過(guò)國(guó)家質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局食品安全生產(chǎn)許可認(rèn)證,市場(chǎng)前景較好。
    (二)產(chǎn)業(yè)建設(shè)初具規(guī)模。新建成日光溫室430座,累計(jì)達(dá)到2317座;大棚520座,累計(jì)達(dá)到5790座;設(shè)施蔬菜種植3萬(wàn)畝,瓜菜總產(chǎn)量8.24萬(wàn)噸,總產(chǎn)值9100萬(wàn)元。新建千只羊場(chǎng)(小區(qū))23個(gè),千頭豬場(chǎng)5個(gè),300只、500只羊場(chǎng)(戶)60個(gè),半封閉豬舍310個(gè)。目前,全縣累計(jì)發(fā)展百只羊場(chǎng)230個(gè)、千只羊場(chǎng)116個(gè)、百頭豬場(chǎng)60個(gè)、千頭豬場(chǎng)30個(gè)、萬(wàn)頭豬場(chǎng)(小區(qū))2個(gè)、萬(wàn)只雞場(chǎng)2個(gè)。
    (三)科技水平日益提升。全年引進(jìn)推廣農(nóng)業(yè)新品種38個(gè);引進(jìn)農(nóng)機(jī)具2328臺(tái)(套),機(jī)械化耕作率達(dá)61%;新建沼氣池100口,恢復(fù)利用1050口;新成立農(nóng)業(yè)合作社7個(gè);圓方集團(tuán)生產(chǎn)蕎麥香醋3512噸、糧油209噸,加工地毯63824平方英尺、服裝23780件(套),完成銷售收入1.3億元,實(shí)現(xiàn)利稅2619.2萬(wàn)元。
    (四)造林綠化成效顯著。深入開(kāi)展生態(tài)系列創(chuàng)建活動(dòng),認(rèn)真實(shí)施新一輪退耕還林、重點(diǎn)部位綠化和流域治理工程,全面加強(qiáng)封禁管護(hù),生態(tài)環(huán)境持續(xù)改善;完成新一輪退耕還林8.1萬(wàn)畝、補(bǔ)植補(bǔ)造11.2萬(wàn)畝、流域治理105平方公里,綠化重點(diǎn)部位1.2萬(wàn)畝、井場(chǎng)站點(diǎn)877個(gè)、生產(chǎn)道路1404公里;營(yíng)造三北防護(hù)林2萬(wàn)畝、能源林1萬(wàn)畝,撫育改造2.2萬(wàn)畝。
    (五)水利建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)。通過(guò)基本口糧田建設(shè)和治溝造地工程,新修高效農(nóng)田5600畝;薛岔水源地供水工程主體工程基本完工,正在打壓試水階段;農(nóng)村人畜飲水條件持續(xù)改善,新建水窖1048孔、水井300眼、集水場(chǎng)547處,養(yǎng)殖場(chǎng)打井40眼,維修工程36處、小型集中供水8處;治理水土流失面積26.92平方公里;堅(jiān)持以“一河兩庫(kù)一縣城”和全縣392座淤地壩為重點(diǎn),認(rèn)真做好防汛保安工作,累計(jì)清理河道42.9公里,清除河道渣土垃圾32.6萬(wàn)立方米,確保了縣城河道行洪暢通。
    (六)扶貧開(kāi)發(fā)卓有成效。完成移民搬遷3000戶10700人;啟動(dòng)實(shí)施了8個(gè)村的整村推進(jìn)項(xiàng)目;扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)163戶、扶持農(nóng)村貧困殘疾人10人;資助農(nóng)村家庭貧困大學(xué)生92名;培訓(xùn)農(nóng)民7000人次,“雨露計(jì)劃”培訓(xùn)130人,補(bǔ)助資金21萬(wàn)元;世行五期項(xiàng)目、百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村及駐村聯(lián)戶工作順利推進(jìn)。
    在充分肯定成績(jī)的同時(shí),我們也必須清醒地認(rèn)識(shí)到,我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作還存在一些不容忽視的困難和問(wèn)題:一是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理,特色優(yōu)勢(shì)不突出,如何培育優(yōu)勢(shì)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),促進(jìn)農(nóng)民增收,解決“縣富民窮”的問(wèn)題,任務(wù)艱巨而繁重;二是農(nóng)村青壯年勞力大量外流,留守的多為老弱婦孺,思想保守,組織化程度低,參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)積極性不高;三是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化鏈條不全,產(chǎn)品附加值低;四是農(nóng)技服務(wù)體系作用發(fā)揮不夠,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)信息和科技服務(wù)工作滯后。
    二、20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點(diǎn)
    20xx年,我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:堅(jiān)持以黨的xx屆三中、四中全會(huì)精神和20xx年中央1號(hào)文件精神為指導(dǎo),按照“穩(wěn)糧、興果、強(qiáng)畜、擴(kuò)菜”的發(fā)展思路,堅(jiān)持改革創(chuàng)新、制度創(chuàng)新,以現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)為抓手,以產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效為突破口,強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),完善服務(wù)體系,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋面,全面提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平。主要目標(biāo)是:實(shí)現(xiàn)糧食產(chǎn)量6萬(wàn)噸;實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)總值8.77億元,增長(zhǎng)5%,農(nóng)民人均純收入達(dá)到11830元,增長(zhǎng)14% 。
    (一)以園區(qū)建設(shè)為引領(lǐng),努力提高產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平
    要進(jìn)一步加快現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè),充分發(fā)揮示范園區(qū)的輻射帶動(dòng)效應(yīng)。繼續(xù)鞏固提高鐵邊城和吳起—白豹鎮(zhèn)2個(gè)園區(qū)建設(shè),搞好吳起-白豹園區(qū)倉(cāng)儲(chǔ)庫(kù)、交易市場(chǎng)等重點(diǎn)配套工程建設(shè)。加快建設(shè)完善長(zhǎng)城、吳倉(cāng)堡現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū),并積極做好周灣、廟溝等現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范園區(qū)的規(guī)劃申報(bào)工作。
    一是種植業(yè)要在穩(wěn)步生產(chǎn)的基礎(chǔ)上突顯特色。大力推廣以五谷城桐寨村“肥土地”牌小雜糧為代表的谷物類小雜糧,要在做精、做優(yōu)上動(dòng)腦筋、下工夫。今年起要以五谷城、周灣、長(zhǎng)城為重點(diǎn),建立兩個(gè)千畝以上無(wú)公害谷物基地,并由此輻射帶動(dòng)全縣小雜糧生產(chǎn)。完成馬鈴薯種植10萬(wàn)畝,地膜玉米種植12萬(wàn)畝,小雜糧種植7.4萬(wàn)畝,糧食產(chǎn)量達(dá)到6萬(wàn)噸。
    二是棚栽業(yè)要在提升技術(shù)的進(jìn)程中形成規(guī)模。年內(nèi)新建日光溫室200座,新建周灣工廠化育苗點(diǎn)一個(gè),推廣秸稈生物反應(yīng)堆技術(shù)和水肥一體化滴灌各200座,集中育苗400萬(wàn)株以上,實(shí)現(xiàn)瓜菜總產(chǎn)8.5萬(wàn)噸。蔬菜中心今年起要專門聘請(qǐng)一名高級(jí)蔬菜專業(yè)技術(shù)人員,在指導(dǎo)好我縣棚栽業(yè)發(fā)展的同時(shí),為我縣培養(yǎng)出更多的蔬菜技術(shù)人才。在種植品種的規(guī)劃布局上,要逐步由分散種植向一村一品、一鄉(xiāng)(鎮(zhèn))一品或是一區(qū)域一品的模式轉(zhuǎn)變,形成規(guī)模種植的格局。
    三是養(yǎng)畜業(yè)要在創(chuàng)新模式的探索中增加效益。今年,養(yǎng)畜業(yè)主要以發(fā)展300只羊場(chǎng)和半封閉豬舍為主,新建300只羊場(chǎng)50個(gè),半封閉豬舍200個(gè)。縣畜牧部門要抓住正大集團(tuán)已有同我縣合作意向的機(jī)遇,積極協(xié)調(diào),主動(dòng)對(duì)接,找準(zhǔn)適合我縣實(shí)際的合作養(yǎng)殖模式,確保盡早達(dá)成協(xié)議,為我縣養(yǎng)畜業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)?;l(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。同時(shí)要加快10萬(wàn)噸飼料加工廠建設(shè)進(jìn)度,盡快組織人員培訓(xùn)并做好飼料配方調(diào)研工作,確保早日投入使用。
    四是林果業(yè)要在學(xué)習(xí)借鑒的起點(diǎn)上抓出典型。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各相關(guān)部門要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),堅(jiān)定抓好蘋果產(chǎn)業(yè)的信心和決心 ,今年要以吳起鎮(zhèn)、白豹、長(zhǎng)官?gòu)R、廟溝4鄉(xiāng)鎮(zhèn)為重點(diǎn),抓一條萬(wàn)畝山地蘋果產(chǎn)業(yè)示范帶。上述鄉(xiāng)鎮(zhèn)要及早選好地塊選好人,做好土地流轉(zhuǎn),果業(yè)部門要拿出總體規(guī)劃,做好苗木的選配工作,要學(xué)習(xí)借鑒周邊縣區(qū)山地蘋果種植的成功經(jīng)驗(yàn),將其打造為我縣山地蘋果種植的樣板,為我縣做大做強(qiáng)蘋果產(chǎn)業(yè)起到積極的示范引領(lǐng)作用。其它鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要根據(jù)各自實(shí)際,抓點(diǎn)帶面,將蘋果產(chǎn)業(yè)作為我縣今后一項(xiàng)重要的主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)來(lái)抓。年內(nèi)蘋果新建園面積要達(dá)到3萬(wàn)畝。同時(shí)縣果業(yè)中心要利用我縣同洛川縣對(duì)口幫扶的平臺(tái),年內(nèi)引進(jìn)20名蘋果專業(yè)技術(shù)人才,做好技術(shù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn),為我縣發(fā)展蘋果產(chǎn)業(yè)奠定堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
    (二)以創(chuàng)森工作為抓手,全力搞好林業(yè)生態(tài)建設(shè)
    一是林業(yè)部門要加大工作力度,進(jìn)一步加快創(chuàng)建國(guó)家森林城市工作步伐,確保年內(nèi)達(dá)到目標(biāo)責(zé)任書的要求,迎接明年創(chuàng)森驗(yàn)收。二是做好林業(yè)保護(hù)體系建設(shè)。林業(yè)部門要充分發(fā)揮工作職能,做好林地征占用、林業(yè)行政執(zhí)法、野生動(dòng)物保護(hù)、濕地保護(hù)等常規(guī)工作,并會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)繼續(xù)將禁牧工作作為一項(xiàng)長(zhǎng)期重點(diǎn)工作抓緊抓好,嚴(yán)防反彈。年內(nèi)要建設(shè)森林防火通道40公里,積極爭(zhēng)取土地荒漠化區(qū)封禁試點(diǎn)工程15萬(wàn)畝。三是要認(rèn)真實(shí)施好今年的30萬(wàn)畝財(cái)政補(bǔ)貼造林項(xiàng)目。苗木要堅(jiān)持就近消化的原則,一律使用我縣的油松容器苗,堅(jiān)決禁止外調(diào),以解決我縣油松容器苗木滯銷的問(wèn)題,同時(shí)要嚴(yán)把工程質(zhì)量關(guān),驗(yàn)收不合格的堅(jiān)決不予兌付補(bǔ)助資金。四是進(jìn)一步加強(qiáng)林業(yè)文化體系建設(shè)。要做好省級(jí)和市級(jí)重點(diǎn)鎮(zhèn)駐地綠化工作,加強(qiáng)林業(yè)資源監(jiān)管信息系統(tǒng)等林業(yè)信息化建設(shè),繼續(xù)抓好精品流域和生態(tài)文化村建設(shè)工作。要通過(guò)清明節(jié)、植樹(shù)節(jié)等節(jié)日和美麗鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng),大力開(kāi)展義務(wù)植樹(shù)活動(dòng),年內(nèi)完成義務(wù)植樹(shù)100萬(wàn)株。
    (三)以貼近民生為目標(biāo),不斷提升水利工作水平
    一是抓好縣城供水工程后期建設(shè)工作,確保今年5月1日順利通水。二是抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)。今年計(jì)劃投資300萬(wàn)元,解決農(nóng)村居民20xx人飲水安全問(wèn)題,水務(wù)部門要做好規(guī)劃,嚴(yán)格質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn),確保我縣農(nóng)村飲水安全。三是加快水保生態(tài)治理。今年計(jì)劃投資1600萬(wàn)元,完成大吉溝生態(tài)示范園新建主體工程。四是做好新建5座骨干壩、10座中型壩的淤地壩建設(shè)任務(wù),并對(duì)32座舊壩進(jìn)行配套加固。五是加強(qiáng)防汛抗旱工作。今年計(jì)劃投資220萬(wàn)元,對(duì)7處石壩、5處防汛應(yīng)急工程進(jìn)行修復(fù),突出抓好防洪河道、周灣、邊墻渠2座水庫(kù)及全縣392座淤地壩的防汛工作,確保行洪安全。要完善抗旱指揮系統(tǒng)和重點(diǎn)涵閘、水庫(kù)視頻監(jiān)控系統(tǒng),推廣應(yīng)用墑情測(cè)報(bào)系統(tǒng),改造完善墑情自動(dòng)測(cè)報(bào)系統(tǒng),提高抗旱信息化水平,全面提升抗旱應(yīng)急能力。六是全力實(shí)施好鞏固退耕還林基本口糧田項(xiàng)目建設(shè)任務(wù),年內(nèi)完成建設(shè)任務(wù)2萬(wàn)畝。七是做好項(xiàng)目?jī)?chǔ)備。水務(wù)部門要積極做好項(xiàng)目申報(bào)及儲(chǔ)備工作,主動(dòng)與省市有關(guān)部門對(duì)接,掌握信息、溝通情況、銜接項(xiàng)目,做好有關(guān)項(xiàng)目的申報(bào)和儲(chǔ)備工作。
    (四)以統(tǒng)籌城鄉(xiāng)為總攬,切實(shí)加快扶貧開(kāi)發(fā)步伐
    一是抓好移民搬遷工作??h扶貧辦在做好往年移民搬遷后續(xù)工作的同時(shí),突出抓好20xx年3900戶13500人的避災(zāi)移民搬遷工作,要科學(xué)規(guī)劃,整合資源,加快進(jìn)度,用好資金,確保將好事辦好。二是做好世行五期項(xiàng)目。要按要求安排好今年世行五期43.5萬(wàn)元扶貧項(xiàng)目資金,并對(duì)歷年尾留的cdd項(xiàng)目進(jìn)行整改實(shí)施。三是組織協(xié)調(diào)好“兩聯(lián)一包”、“百名領(lǐng)導(dǎo)干部包扶低收入村”、“駐村聯(lián)戶”工作。四是抓好整村推進(jìn)項(xiàng)目。要在完善20xx年啟動(dòng)實(shí)施的8個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目村尾留工程的基礎(chǔ)上,繼續(xù)申報(bào)20xx年6個(gè)整村推進(jìn)項(xiàng)目。
    (五)以服務(wù)三農(nóng)為宗旨,統(tǒng)籌推進(jìn)各項(xiàng)工作進(jìn)程
    一是圓方集團(tuán)要全力加快醋業(yè)公司和社會(huì)福利總廠遷建工程進(jìn)度,力爭(zhēng)于今年6月前投產(chǎn)使用;要加強(qiáng)無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品、有機(jī)食品品牌創(chuàng)建,促進(jìn)產(chǎn)品向優(yōu)質(zhì)化轉(zhuǎn)型;要搞好農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷配送,增強(qiáng)區(qū)域農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷能力,不斷拓展農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng),切實(shí)幫助農(nóng)民做好農(nóng)產(chǎn)品銷售。二是治溝造地辦要盡早規(guī)劃,嚴(yán)格質(zhì)量,確保20xx年5000畝治溝造地土地整治任務(wù)按期高標(biāo)準(zhǔn)完成。三是要抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)測(cè)及農(nóng)資市場(chǎng)監(jiān)管。加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),大力發(fā)展無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品、綠色食品和有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品,強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管,全力實(shí)施好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)及植保工程建設(shè)項(xiàng)目;嚴(yán)厲打擊假冒偽劣農(nóng)資的坑農(nóng)、害農(nóng)違法行為,確保農(nóng)民利益不受損害。四是要認(rèn)真組織實(shí)施“平安農(nóng)機(jī)”工作。進(jìn)一步做好國(guó)家級(jí)“平安農(nóng)機(jī)”示范縣的創(chuàng)建工作和互助保險(xiǎn)參保工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)機(jī)作業(yè)規(guī)范化、農(nóng)機(jī)維修法制化,全面提高我縣農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平。五是強(qiáng)化農(nóng)民教育及農(nóng)村實(shí)用技術(shù)培訓(xùn)。要進(jìn)一步完善全縣村級(jí)信息服務(wù)站建設(shè),確保農(nóng)村信息服務(wù)暢通。緊扣農(nóng)民實(shí)用技術(shù)和政策法規(guī)知識(shí),加強(qiáng)培訓(xùn)工作力度。
    三、關(guān)于當(dāng)前幾項(xiàng)重點(diǎn)工作
    一是抓好春耕備耕工作。驚蟄已過(guò),氣溫逐漸回升,春耕在即,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及農(nóng)口相關(guān)部門要抓早動(dòng)快,盡早調(diào)運(yùn)儲(chǔ)備化肥、農(nóng)藥、農(nóng)膜、農(nóng)機(jī)具等物資,為春耕生產(chǎn)打好基礎(chǔ)。二是要抓好春季造林和“三防三禁”工作。今年節(jié)氣早,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦及林業(yè)部門要盡早動(dòng)員,全力抓好春季造林補(bǔ)植工作,同時(shí),要強(qiáng)化“三禁三防”措施,特別是要重點(diǎn)抓好禁牧和森林防火工作,嚴(yán)禁偷牧、夜牧,要強(qiáng)化防火措施,健全防火制度,確保森林資源安全。三是要抓好重大動(dòng)物疫病防控工作。春季正是動(dòng)物疫病高發(fā)季節(jié),畜牧防疫部門一定要加強(qiáng)動(dòng)物疫病防控工作,杜絕重大動(dòng)物疫情發(fā)生。四是各鄉(xiāng)鎮(zhèn)及民政部門要認(rèn)真組織好第九次村民委員會(huì)換屆選舉工作,確保依法有序進(jìn)行,并及時(shí)掌握信息,有效化解因換屆選舉工作引發(fā)的矛盾和問(wèn)題。五是縣農(nóng)經(jīng)站要會(huì)同各鄉(xiāng)鎮(zhèn)盡快完善去年的土地確權(quán)登記頒證尾留工作,要采取得力措施,盡快完成剩余803戶的確權(quán)登記工作。
    同志們,做好今年全縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,任務(wù)艱巨,責(zé)任重大,讓我們?cè)诳h委、縣政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,創(chuàng)新工作思路,堅(jiān)定工作信心,銳意進(jìn)取,真抓實(shí)干,為實(shí)現(xiàn)我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作跨越式發(fā)展作出新的更大的貢獻(xiàn)!
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇五
    縣委:
    按照地區(qū)人大工委內(nèi)部明電的安排部署,6月30日—7月1日,縣人大會(huì)會(huì)同縣委基層組織建設(shè)辦公室、民政局、民宗局主要負(fù)責(zé)人組成的基層組織建設(shè)專題調(diào)研組,重點(diǎn)對(duì)我縣4個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、8個(gè)村級(jí)黨組織建設(shè)情況進(jìn)行了調(diào)研,并對(duì)其他鄉(xiāng)鎮(zhèn)作了面上的了解,在肯定了近幾年縣農(nóng)村基層黨組織建設(shè)工作中好的作法和成功經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上,也找出了存在的問(wèn)題和不足,分析了存在問(wèn)題的原因,并有針對(duì)性地提出了部分建議和意見(jiàn),進(jìn)一步推動(dòng)了我縣的基層組織建設(shè)工作,為開(kāi)展好鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村一級(jí)保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)性教育活動(dòng)提供了借鑒。
    一、基層組織建設(shè)整體情況
    阿瓦提縣轄15個(gè)基層黨委,其中鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委8個(gè),企業(yè)黨委2個(gè),5個(gè)縣直機(jī)關(guān)黨委,8個(gè)黨組,15個(gè)黨總支,378個(gè)黨支部(其中村黨支部119個(gè)),黨員總數(shù)為8255名,其中農(nóng)村黨員5629名(含鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)關(guān)及站所黨員);農(nóng)村黨員中具有大專以上文化的472名,中專(高中)文化的1110名,初中及初中以下文化的4047名;有村組干部829名。近幾年來(lái),我們開(kāi)展了爭(zhēng)創(chuàng)“五好”鄉(xiāng)村黨組織、人民滿意縣直部門、群眾滿意鄉(xiāng)鎮(zhèn)站所、“五好”學(xué)校黨支部、“六好”社區(qū)黨支部等活動(dòng)。目前,全縣有2個(gè)鄉(xiāng)黨委被地委命名為“五好”鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委,1個(gè)村被地委命名為“紅旗村”;86個(gè)村黨支部被縣委命名為“五好”村黨支部,2個(gè)村被縣委命名為“紅旗村”。在縣委十屆六次全委擴(kuò)大會(huì)議上,命名了4個(gè)“六好”社區(qū)黨支部、6個(gè)“五好”縣直機(jī)關(guān)黨支部、7個(gè)“五好”學(xué)校黨支部。
    二、基層組織建設(shè)取得的成效
    近年來(lái),我縣基層組織建設(shè)工作堅(jiān)持以鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想及黨的十六大、十六屆三中、四中全會(huì)精神為指導(dǎo),以“圍繞經(jīng)濟(jì)抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”為目標(biāo),突出重點(diǎn),分類指導(dǎo),統(tǒng)籌兼顧,狠抓落實(shí),形成了“黨委龍頭活、各級(jí)班子強(qiáng)、鄉(xiāng)村基礎(chǔ)實(shí)、配套組織全、整體效能好”的基層組織建設(shè)工作新格局,為建設(shè)和諧、文明的阿瓦提縣提供了有力的政治和組織保證。
    (一)齊心協(xié)力抓落實(shí),形成了基層組織建設(shè)工作合力。一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),成立了基層組織建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組,完善了“一把手”抓黨建責(zé)任制和“包扶幫帶”制度,制定了科學(xué)合理的考評(píng)細(xì)則形成了齊抓共管、上下聯(lián)動(dòng)的工作格局。二是聯(lián)系指導(dǎo),健全和落實(shí)了領(lǐng)導(dǎo)干部黨建工作聯(lián)系點(diǎn)制度,建立領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”工作機(jī)制,規(guī)定了縣級(jí)、科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部每年下鄉(xiāng)駐村的具體目標(biāo)任務(wù),各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部通過(guò)與農(nóng)民“四同”,加強(qiáng)對(duì)聯(lián)系點(diǎn)黨建工作的指導(dǎo)。三是強(qiáng)化督導(dǎo),縣委每年召開(kāi)1—2次規(guī)模較大的基層組織建設(shè)工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)(觀摩會(huì)),每季度對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨建工作進(jìn)行一次考核,不定期地對(duì)基層工作進(jìn)展情況進(jìn)行督促檢查,落實(shí)了基層黨委抓基層組織建設(shè)工作的責(zé)任。
    (二)選賢任能抓“龍頭”、帶班子,造就了一支堅(jiān)強(qiáng)有力的干伍。一是拓寬渠道選人,著力搞好鄉(xiāng)村班子的選配,全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委書記的平均年齡由的39.8歲下降到現(xiàn)在的36.1歲,下降了3.7歲;大專以上文化程度的由20的3人上升到現(xiàn)在的8人。通過(guò)班子換屆選舉和集中整頓,村黨支部書記、村委會(huì)主任平均年齡38.7歲,比年下降了5.1歲。二是強(qiáng)化培訓(xùn)育人,突出抓好干部教育培訓(xùn),重點(diǎn)抓了新提拔的鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)干部、新參加工作的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部及新任村支部書記、主任的崗前培訓(xùn)、黨校輪訓(xùn)、赴外培訓(xùn)和學(xué)歷教育。目前,鄉(xiāng)鎮(zhèn)科級(jí)干部中具有大專以上學(xué)歷的107人,占科級(jí)干部總數(shù)的70.8%;村干部中具有高中(中專)以上學(xué)歷的206人(其中大專11人),占村干部總數(shù)的23.5%。三是轉(zhuǎn)變作風(fēng)帶人,加強(qiáng)干部作風(fēng)建設(shè)。建立了縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部“四同”日記、信訪接待日、首問(wèn)責(zé)任制等制度,1+1助學(xué)機(jī)制和扶貧共建機(jī)制,全縣30多名縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)每人聯(lián)系3戶貧困戶,400多名副科以上干部和700多家特困戶簽訂了扶貧幫困協(xié)議,縣直90多個(gè)單位與對(duì)口村建立了扶貧幫困聯(lián)系點(diǎn)。
    (三)因地制宜抓基建,規(guī)范了鄉(xiāng)鎮(zhèn)“4211”工作機(jī)制。一是實(shí)施“五小”工程建設(shè),5個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)都建起了機(jī)關(guān)干部宿舍、食堂、澡堂、閱覽室、娛樂(lè)室,總投資446萬(wàn)元,總建筑面積6018平方米,營(yíng)造拴心留人的好環(huán)境。二是制定完善了《阿瓦提縣農(nóng)村基層組織建設(shè)制度匯編》,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)各項(xiàng)工作做到有章可循,按章辦事。
    (四)創(chuàng)新思路建機(jī)制,推行村級(jí)組織規(guī)范化管理。一是制定出臺(tái)了《阿瓦提縣村級(jí)組織規(guī)范化管理實(shí)施細(xì)則(試行)》,在全縣118個(gè)行政村全面推行了村級(jí)組織規(guī)范化管理。二是創(chuàng)新工作機(jī)制,推行村干部星級(jí)化管理,每年按照村干部星級(jí)化管理實(shí)施辦法,對(duì)村兩委主要領(lǐng)導(dǎo)年度目標(biāo)責(zé)任制完成情況進(jìn)行考核,在考核定等的基礎(chǔ)上,按照一定條件對(duì)村主要干部進(jìn)行授星升級(jí)。目前,全縣共有五星級(jí)以上村干部43名,其中八星級(jí)村干部19名,七星級(jí)村干部4名,六星級(jí)村干部11名,五星級(jí)村干部9名;今年我們?yōu)?4名八星級(jí)村干部辦理了養(yǎng)老保險(xiǎn),交養(yǎng)老統(tǒng)籌費(fèi)68544元。三是加強(qiáng)村級(jí)后備干伍建設(shè),把政治素質(zhì)好、年紀(jì)輕、文化高、懂經(jīng)營(yíng)、善管理的高中畢業(yè)生、退伍軍人、實(shí)用技術(shù)骨干、經(jīng)濟(jì)帶頭人納入視野,重點(diǎn)培養(yǎng),每個(gè)村都培養(yǎng)選拔了5名左右的后備干部,解決村干部后繼乏人的問(wèn)題。
    (五)從嚴(yán)要求抓管理,提高了黨員隊(duì)伍的整體素質(zhì)。一是堅(jiān)持對(duì)黨員實(shí)行目標(biāo)責(zé)任制管理,以支部為單位,每年年初,由黨支部制定黨員工作目標(biāo),實(shí)行百分制,半年初評(píng),年底總評(píng),并與“爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)”相結(jié)合。二是開(kāi)展農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé),將農(nóng)民黨員設(shè)崗定責(zé)納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)季度目標(biāo)考核內(nèi)容,指導(dǎo)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及村黨支部結(jié)合實(shí)際,合理設(shè)置崗位,引導(dǎo)農(nóng)民黨員根據(jù)自己的特長(zhǎng)積極競(jìng)崗,把黨員放在最合適的崗位。目前,全縣有近3000名無(wú)職黨員通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)上了崗;今年“七一”縣委對(duì)20名人優(yōu)秀上崗黨員進(jìn)行了表彰。二是嚴(yán)把黨員“入口”,疏通“出口”,重點(diǎn)在青年知識(shí)分子、農(nóng)村致富能手、回鄉(xiāng)退伍軍人及大中專畢業(yè)學(xué)生中發(fā)展黨員,積極培養(yǎng)和吸收其中的先進(jìn)分子加入黨組織,較好地改善了黨員隊(duì)伍的分布和結(jié)構(gòu)。近五年來(lái),全縣共發(fā)展黨員1519名,平均每年發(fā)展303名;新發(fā)展的黨員中女黨員456名,占發(fā)展黨員總數(shù)的30.6%,35歲以下的1305名,占發(fā)展黨員總數(shù)的86%,中專以上文化程度的874名,占發(fā)展黨員總數(shù)的57.5%。同時(shí)加大不合格黨員的處置力度,疏通“出口”,對(duì)長(zhǎng)期不參加黨的活動(dòng)、不交納黨費(fèi)、不發(fā)揮作用,且民主評(píng)議為不合格的黨員,給予了組織處置。近五年先后對(duì)22名不合格黨員進(jìn)行了勸退、除名等處理,保持了黨員隊(duì)伍的純潔性。
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇六
    激發(fā)農(nóng)村牧區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力,必須把農(nóng)村牧區(qū)改革放在突出位置。下面是本站小編給大家整理的農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議
    講話稿
    ,僅供參考。
    這次會(huì)議的主要任務(wù)是,深入貫徹落實(shí)中央農(nóng)村工作會(huì)議、自治區(qū)黨委和鄂爾多斯市委農(nóng)村牧區(qū)工作會(huì)議精神,全面落實(shí)旗委八屆七次全委會(huì)暨全旗經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議各項(xiàng)部署,分析研究當(dāng)前我旗農(nóng)村牧區(qū)轉(zhuǎn)型發(fā)展面臨的形勢(shì),安排部署經(jīng)濟(jì)新常態(tài)下全旗“三農(nóng)三牧”工作。
    剛剛過(guò)去的20xx年,是我旗城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)鞏固提升的關(guān)鍵一年,也是提升農(nóng)牧業(yè)效益、增加農(nóng)牧民收入、改善農(nóng)牧區(qū)環(huán)境取得較大成效的一年。一年來(lái),面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì),旗委、政府始終堅(jiān)持“三農(nóng)三牧”工作重中之重戰(zhàn)略思想不動(dòng)搖,抓完善、抓提升、抓改革、抓保障,各項(xiàng)工作取得了新進(jìn)展新成效。
    一是農(nóng)村牧區(qū)生產(chǎn)條件不斷改善。 始終把基礎(chǔ)設(shè)施作為支撐農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本,以“十個(gè)全覆蓋”工程為抓手,規(guī)劃先行、分類指導(dǎo),集中財(cái)力、重點(diǎn)投入,實(shí)施了一批事關(guān)農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)項(xiàng)目,農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境全面優(yōu)化。完成投資1.8億元,新修布拉格至上海廟等6條通村柏油路168公里,硬化農(nóng)牧區(qū)街巷道路40.7公里,先期打通了重點(diǎn)嘎查村斷頭路、環(huán)線路;架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路452公里,新增網(wǎng)電用戶280戶,改造缺電嘎查村變壓器130臺(tái)。創(chuàng)新培育阿日賴、瑪拉迪、克珠日、八一村等公共服務(wù)典型,服務(wù)功能不斷拓展、城市文明逐步延伸。
    二是現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)進(jìn)程加快。 致力于抓完善、抓提升,對(duì)新型村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展再明確、再定位,完成土地整合1萬(wàn)畝,啟運(yùn)肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè),養(yǎng)殖規(guī)模達(dá)到4萬(wàn)頭,阿日賴、哈日根圖、糜地梁成為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展新亮點(diǎn)。注重項(xiàng)目均衡保障、協(xié)調(diào)推進(jìn),農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件全面改善,新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈240套,新增肉羊養(yǎng)殖大戶60戶,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬(wàn)頭只,辣椒、土豆、西瓜等種植規(guī)模突破5萬(wàn)畝,牲畜交易量148萬(wàn)頭只。引進(jìn)吉泰、蒙力、億利等農(nóng)牧業(yè)龍頭企業(yè),生產(chǎn)加工一體化項(xiàng)目快速推進(jìn),“公司+合作社+農(nóng)戶”模式成為產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方向。改擴(kuò)建三段地牲畜交易市場(chǎng),市場(chǎng)規(guī)模和功能不斷完善,實(shí)現(xiàn)牲畜市場(chǎng)交易120萬(wàn)頭只。
    三是生態(tài)環(huán)境持續(xù)鞏固。 樹(shù)立生態(tài)“紅線”理念,堅(jiān)定不移執(zhí)行禁牧休牧、以草定畜政策,嚴(yán)格執(zhí)法、打擊非法。特別是針對(duì)非法開(kāi)荒擴(kuò)灌蔓延的趨勢(shì),“疏”“堵”結(jié)合,通過(guò)制度規(guī)范、嚴(yán)厲查處、嚴(yán)肅問(wèn)責(zé)等舉措,有效遏制了非法開(kāi)墾行為。高度重視發(fā)展、生態(tài)與水資源動(dòng)態(tài)平衡,制定農(nóng)牧業(yè)發(fā)展規(guī)劃,啟動(dòng)水資源采補(bǔ)平衡試點(diǎn)。堅(jiān)持建管并重、以獎(jiǎng)代補(bǔ),完成造林13萬(wàn)畝,重點(diǎn)區(qū)域綠化5.02萬(wàn)畝,落實(shí)草原生態(tài)補(bǔ)獎(jiǎng)面積1661.88萬(wàn)畝,發(fā)放生態(tài)獎(jiǎng)勵(lì)資金80余萬(wàn)元,對(duì)12個(gè)先進(jìn)集體、202戶典型農(nóng)牧戶進(jìn)行集中表彰,營(yíng)造起了全民投身生態(tài)建設(shè)的良好氛圍。
    四是改革穩(wěn)步推進(jìn)。 率先在全區(qū)范圍內(nèi)推進(jìn)草原確權(quán)工作,外業(yè)打點(diǎn)、信息采集、矛盾調(diào)處、內(nèi)業(yè)錄入模式卓有成效,累計(jì)確權(quán)面積1778萬(wàn)畝,確權(quán)率97%,工作模式得到農(nóng)業(yè)部認(rèn)可,并在全區(qū)、全國(guó)草原工作會(huì)議上做了典型發(fā)言。率先在6個(gè)新型村莊推行草原承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離,草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證抵押登記工作穩(wěn)步推開(kāi),農(nóng)村牧區(qū)宅基地確權(quán)登記外業(yè)工作全面完成。
    五是困難群眾保障更加有力。 啟動(dòng)精準(zhǔn)扶貧工程,完成投資4781.4萬(wàn)元,累計(jì)建成養(yǎng)殖棚圈312套,改造危房280套,為702戶貧困戶每戶補(bǔ)貼產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金5000元,469戶1606人穩(wěn)定脫貧。發(fā)放金融扶貧貸款5000萬(wàn)元,解決近1000戶貧困群眾產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金困難;集中改造各類危舊房876戶、節(jié)能住房160戶;新建安全飲水工程7處,重點(diǎn)缺水地區(qū)20xx人喝上了放心水;為7871戶農(nóng)牧戶發(fā)放取暖1噸煤補(bǔ)貼495萬(wàn)元?!耙豢ㄍā敝苯友a(bǔ)貼達(dá)1.9億元,農(nóng)牧民戶均政策性收入14960元。農(nóng)牧民人均可支配收入13477元,增長(zhǎng)10.8%。
    農(nóng)牧業(yè)興則百業(yè)興。這些成績(jī)來(lái)之不易,為全旗經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展提供了有利支撐,為進(jìn)一步改善民生、促進(jìn)社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)揮了重要作用。這是市委、市政府正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果,是全旗上下共同努力的結(jié)果。在此,我代表旗委、政府,向辛勤工作在“三農(nóng)三牧”戰(zhàn)線的同志們,表示衷心的感謝!
    當(dāng)前,全國(guó)經(jīng)濟(jì)進(jìn)入新常態(tài),農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的外部條件和內(nèi)部動(dòng)因也發(fā)生深刻變化,農(nóng)牧業(yè)生產(chǎn)成本持續(xù)增加,價(jià)格趨向合理區(qū)間,利潤(rùn)空間收窄;水資源、土地資源和環(huán)境的硬約束增強(qiáng),依靠資源消耗、擴(kuò)大規(guī)模提高產(chǎn)出的動(dòng)力明顯減弱,依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)來(lái)提質(zhì)增效已成為農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的根本動(dòng)力。說(shuō)白了,這就是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的新常態(tài),在這一新常態(tài)下,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)既是基本方向也是根本路徑。面對(duì)新常態(tài),客觀分析我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀,還存在許多困難和不足,具體來(lái)講就是“三個(gè)不相稱”“三個(gè)不協(xié)調(diào)”和“三個(gè)不到位”。
    “ 三個(gè)不相稱 ” , 一是資源占有與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。 我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)條件較好,人均占有水澆地、草牧場(chǎng)分別為19畝、516畝,牧業(yè)年度牲畜飼養(yǎng)量227萬(wàn)頭只,均居全區(qū)33個(gè)牧業(yè)旗縣前列。但產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次相對(duì)較低,龍頭企業(yè)、合作組織帶動(dòng)能力不足,農(nóng)牧業(yè)比較效益發(fā)揮不充分,農(nóng)畜產(chǎn)品僅局限于原料輸出,就地轉(zhuǎn)化率不足10%。 二是裝備水平與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。 全旗農(nóng)機(jī)總動(dòng)力26.7萬(wàn)千瓦,農(nóng)牧業(yè)綜合機(jī)械化水平達(dá)到80%,耕種播收基本實(shí)現(xiàn)全程機(jī)械化。但農(nóng)牧業(yè)規(guī)模經(jīng)營(yíng)水平較低,1000畝以上規(guī)模經(jīng)營(yíng)面積不足10%,100畝以上僅為40%,小打小鬧、零散經(jīng)營(yíng)、形不成規(guī)模。 三是從業(yè)主體與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不相稱。 從事農(nóng)牧業(yè)人口老齡化嚴(yán)重,50歲以上勞動(dòng)力占70%,且多數(shù)文化素質(zhì)較低、小富即安。特別是受農(nóng)耕文化影響深遠(yuǎn),對(duì)土地草牧場(chǎng)等資源過(guò)于依賴,對(duì)新技術(shù)、新理念的認(rèn)識(shí)不夠,用現(xiàn)代理念武裝農(nóng)牧民頭腦、推進(jìn)規(guī)?;?jīng)營(yíng)任重道遠(yuǎn)。
    “ 三個(gè)不協(xié)調(diào) ” : 一是基礎(chǔ)設(shè)施與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。 基礎(chǔ)保障產(chǎn)業(yè)發(fā)展能力還相對(duì)較弱,有近20個(gè)嘎查村沒(méi)有通柏油路,農(nóng)牧民出行難、農(nóng)畜產(chǎn)品賣難的問(wèn)題還不同程度存在;節(jié)水灌溉面積僅占水澆地的30%,傳統(tǒng)粗放式灌溉仍占主導(dǎo),農(nóng)牧業(yè)資源消耗過(guò)度;農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目欠賬多,現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展地區(qū)配變?cè)鋈菪枨筝^大,供需矛盾突出。 二是生態(tài)環(huán)境與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。草原面積廣闊但生態(tài)環(huán)境脆弱,稍有松懈就會(huì)反彈。農(nóng)牧業(yè)以量取勝、粗放經(jīng)營(yíng)仍是現(xiàn)狀,對(duì)生態(tài)環(huán)境破壞較為嚴(yán)重,鞏固生態(tài)建設(shè)成果任務(wù)艱巨。 三是水資源與產(chǎn)業(yè)發(fā)展不協(xié)調(diào)。 水資源存量小,我旗地下水開(kāi)發(fā)利用指標(biāo)為1.2億立方米,上海廟、敖鎮(zhèn)、城川地區(qū)嚴(yán)重超采,年實(shí)際利用水量1.5億立方米,超采25%。土地?cái)U(kuò)灌、非法開(kāi)墾等問(wèn)題雖然經(jīng)過(guò)集中整治有所好轉(zhuǎn),但仍不同程度存在,地下水開(kāi)發(fā)利用形勢(shì)異常嚴(yán)峻。
    “ 三個(gè)不到位 ” : 一是科技服務(wù)不到位。 科技服務(wù)人員短缺,熟悉“三農(nóng)三牧”、有農(nóng)村牧區(qū)工作經(jīng)驗(yàn)的干部逐年減少,科技服務(wù)嚴(yán)重滯后,農(nóng)牧業(yè)科技貢獻(xiàn)率不足30%。三元雜交、羔羊育肥、山羊增絨等適用技術(shù)還處于實(shí)驗(yàn)推廣階段,實(shí)際運(yùn)用率不足20%,科技成果還未真正轉(zhuǎn)化增值、發(fā)揮效益。 二是金融支持不到位。 金融貸款門檻依然較高,農(nóng)牧民貸款程序較為繁瑣,且貸款數(shù)額少、還款周期短,金融對(duì)農(nóng)牧業(yè)促進(jìn)作用還未有效發(fā)揮。農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)點(diǎn)設(shè)置偏少,農(nóng)牧民存取款難的問(wèn)題還未根本改善。 三是改革措施不到位。 試點(diǎn)建設(shè)以來(lái),旗本級(jí)首創(chuàng)的生態(tài)恢復(fù)區(qū)草原再利用、農(nóng)村牧區(qū)產(chǎn)權(quán)制度、金融制度等改革措施10多項(xiàng),還都沒(méi)有真正落到實(shí)處、形成成果、轉(zhuǎn)化為實(shí)踐。特別是試點(diǎn)經(jīng)過(guò)3年多的集中建設(shè),取得了一定的成效,但總結(jié)提煉不到位,還未形成可資借鑒、復(fù)制推廣的經(jīng)驗(yàn)。
    深入分析困難和不足,不是否定過(guò)去,而是要找準(zhǔn)發(fā)展差距,為推進(jìn)農(nóng)牧業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展定好調(diào)子、把好方向。當(dāng)然,也要看到我旗農(nóng)牧業(yè)發(fā)展有其他地區(qū)不可比擬的優(yōu)勢(shì),光照充足,晝夜溫差大,無(wú)霜期較長(zhǎng),空氣、水質(zhì)、土壤潔凈度高,是天然的高品質(zhì)農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)基地。特別在當(dāng)前環(huán)境污染和食品安全事件頻發(fā)的情況下,綠色、優(yōu)質(zhì)、安全的農(nóng)畜產(chǎn)品更顯難能可貴,更具市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力;市場(chǎng)體系健全,三段地、城川等市場(chǎng)都形成了一定規(guī)模,農(nóng)畜產(chǎn)品流通快、且價(jià)格相對(duì)穩(wěn)定;區(qū)位優(yōu)勢(shì)明顯,毗鄰陜西、寧夏地區(qū),產(chǎn)業(yè)特色鮮明,寧夏要建設(shè)全國(guó)清真食品基地和西部畜產(chǎn)品出口檢驗(yàn)區(qū),陜西定邊、靖邊地區(qū)反季節(jié)蔬菜供應(yīng)規(guī)模占全國(guó)市場(chǎng)份額的15%,這為我旗發(fā)展肉羊、肉牛、反季節(jié)蔬菜等產(chǎn)業(yè),打造地域特色品牌,實(shí)現(xiàn)區(qū)域一體發(fā)展提供了可能。更為重要的是,經(jīng)過(guò)多年努力,我旗農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)、規(guī)模、質(zhì)量和效益都有了顯著提升,發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)的條件基本成熟,為我們?cè)诟邔哟?、更高水平上謀劃“三農(nóng)三牧”工作創(chuàng)造了條件。
    對(duì)此,我們必須發(fā)揮優(yōu)勢(shì),突破制約,善于從新常態(tài)帶來(lái)的新變化中把握主動(dòng),在改革發(fā)展的緊要關(guān)頭有所作為,加大工作力度,強(qiáng)化工作措施,全力抓好農(nóng)村牧區(qū)各項(xiàng)工作。今年,全旗一產(chǎn)增加值增長(zhǎng)6.1%,達(dá)到12億元;農(nóng)牧民人均可支配收入增長(zhǎng)12%,達(dá)到15094元。
    具體要抓好以下四個(gè)方面工作。
    一、以 “ 十個(gè)全覆蓋 ” 為抓手,全面提升農(nóng)村牧區(qū)基礎(chǔ)承載能力。 基礎(chǔ)是農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的最大根本,只有基礎(chǔ)設(shè)施的全面改善才能助力農(nóng)牧業(yè)發(fā)展。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期,我們要把“十個(gè)全覆蓋”工程作為重點(diǎn),規(guī)劃先行、六位一體,找準(zhǔn)重點(diǎn)、突破難點(diǎn)、集中攻堅(jiān),下大力氣破解水電路訊等基礎(chǔ)制約,為現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展提供最為堅(jiān)強(qiáng)的保障。 一要在“水”上下功夫。 水資源是不可再生資源,加強(qiáng)水資源保護(hù)利用功在當(dāng)代、利在千秋。解決“水”的問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展,要堅(jiān)持控制和約束相結(jié)合。 “控制”, 就是要加快推進(jìn)水資源確權(quán),摸清地下水存量和開(kāi)發(fā)利用現(xiàn)狀,盡快開(kāi)展以嘎查村為主的“總量控制、定額管理、以水定開(kāi)發(fā)”試點(diǎn),嚴(yán)控總量、盤活存量,實(shí)行最嚴(yán)格的水資源管理。各鎮(zhèn)、旗水務(wù)部門要盡快組織開(kāi)展好這項(xiàng)工作,選好試點(diǎn)、探索推進(jìn),總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、全面推開(kāi)。 “約束”, 就是要通過(guò)政策引導(dǎo),提升廣大農(nóng)牧民節(jié)水意識(shí),促進(jìn)發(fā)展與水資源承載能力相協(xié)調(diào)。這方面旗里將制定專門政策,實(shí)行“先建后補(bǔ)”,鼓勵(lì)農(nóng)牧民發(fā)展以滴灌為主的節(jié)水措施,達(dá)到省工省水又增收的目的,年內(nèi)新增滴灌面積10萬(wàn)畝。同時(shí),要把干旱硬梁地區(qū)人畜飲水作為重點(diǎn),統(tǒng)籌謀劃好井位、管線布置,讓更多群眾喝上放心水。 二要在“電”上下功夫。 農(nóng)網(wǎng)改造項(xiàng)目上級(jí)投入是有限的,如何把有限的項(xiàng)目資金最大化,是我們亟待破解的難題。下一步,要切實(shí)轉(zhuǎn)變農(nóng)網(wǎng)項(xiàng)目投入方式,適當(dāng)提高農(nóng)牧民自籌比例,有效緩解供需矛盾。同時(shí),要盡快制定農(nóng)網(wǎng)投入規(guī)劃,重點(diǎn)向禁止開(kāi)發(fā)區(qū)“無(wú)電戶”傾斜,統(tǒng)籌謀劃好老舊線路改造、配變?cè)鋈?、新增用戶等不同需求,力?zhēng)到20xx年全面消除“無(wú)電戶”,切實(shí)滿足農(nóng)牧民生產(chǎn)生活用電需求。今年,要架設(shè)農(nóng)網(wǎng)線路629公里,解決500戶農(nóng)牧戶用電困難,改造缺電嘎查村變壓器300臺(tái)。 三要在“路”上下功夫。 要盡快制定通村公路建設(shè)規(guī)劃,理清建設(shè)任務(wù)和投資重點(diǎn),分年度、分步驟予以建設(shè),集中力量打通斷頭路、環(huán)線路,力爭(zhēng)3年內(nèi)實(shí)現(xiàn)村村通柏油路,形成互聯(lián)互通、互為補(bǔ)充的路網(wǎng)格局。今年,重點(diǎn)實(shí)施阿日賴至烏提、瑪拉迪至克仁格圖等通村油路74公里,續(xù)建珠和至二道川等通村公路83公里。交通部門要提早謀劃,盡快完善招投標(biāo)報(bào)批等前期工作,確保早開(kāi)工、早建成投用。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),通村公路建設(shè)要與街巷硬化工程統(tǒng)籌謀劃、共同推進(jìn),決不能重復(fù)投入、造成資源浪費(fèi)。 四要在“訊”上下功夫。 當(dāng)前,我旗仍有部分地區(qū)沒(méi)有手機(jī)信號(hào),一些偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視信號(hào)還未實(shí)現(xiàn)全覆蓋。下一步,要把廣播電視戶戶通設(shè)備、基站等設(shè)施重點(diǎn)向這些區(qū)域布置,實(shí)現(xiàn)偏遠(yuǎn)地區(qū)廣播電視、移動(dòng)信號(hào)全覆蓋,搭建起群眾與外界連接的橋梁紐帶。今年,要安裝廣播電視“戶戶通”5600套,建設(shè)移動(dòng)基站4個(gè)。
    二、做大做強(qiáng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè),加快建設(shè)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品生產(chǎn)加工輸出基地。 現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的核心是規(guī)模經(jīng)營(yíng)、市場(chǎng)營(yíng)銷、品牌增收、產(chǎn)銷一體。當(dāng)前,我旗正處于傳統(tǒng)農(nóng)牧業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)過(guò)渡階段,推動(dòng)農(nóng)牧業(yè)向綠色高端、以質(zhì)取勝、品牌增收方向發(fā)展,加快農(nóng)牧業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程至關(guān)重要。一要明確產(chǎn)業(yè)方向。 要依據(jù)立地條件、居住布局、自然稟賦,分類指導(dǎo)、凸顯特色。在北部,要鼓勵(lì)發(fā)展適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),重點(diǎn)發(fā)展有機(jī)肉牛、肉羊等生態(tài)養(yǎng)殖業(yè),推進(jìn)合作經(jīng)營(yíng)、聯(lián)戶經(jīng)營(yíng),實(shí)現(xiàn)家庭分散養(yǎng)殖向園區(qū)集中養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變,建設(shè)草原畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶;在南部,要推進(jìn)“種養(yǎng)結(jié)合”大農(nóng)業(yè)發(fā)展模式,培育壯大羔羊育肥、反季節(jié)特色種植產(chǎn)業(yè),并與定邊、靖邊市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體 化 ,建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)經(jīng)濟(jì)帶。年內(nèi)發(fā)展規(guī)模肉羊養(yǎng)殖園區(qū)2個(gè),建設(shè)現(xiàn)代家庭牧場(chǎng)150戶。要樹(shù)立“品牌”經(jīng)營(yíng)理念,把綠色、無(wú)公害品牌作為地方特色,加快億利、吉泰、蒙力等加工項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,爭(zhēng)取有機(jī)草牧場(chǎng)認(rèn)證面積達(dá)到草原總面積的60%以上,逐步將資源優(yōu)勢(shì)、環(huán)境優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)變?yōu)榻?jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)。 二要注重均衡發(fā)展。 當(dāng)前,我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展不均衡、兩極分化現(xiàn)象依然存在,年收入在30萬(wàn)元以上的農(nóng)牧戶占總戶數(shù)的10%,10萬(wàn)元到30萬(wàn)元的占45%,剩余45%的農(nóng)牧戶受先天條件不足、項(xiàng)目投入少等原因,經(jīng)營(yíng)效益偏低。現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)不是少數(shù)人的產(chǎn)業(yè),只有多數(shù)人的共同發(fā)展、實(shí)現(xiàn)整體提升,才能為農(nóng)畜產(chǎn)品加工輸出提供更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品,才能在農(nóng)牧業(yè)新常態(tài)下?lián)屨贾聘唿c(diǎn)、贏得先機(jī)。今年,旗財(cái)政要設(shè)立農(nóng)牧業(yè)發(fā)展資金,集中捆綁農(nóng)口項(xiàng)目,降低實(shí)施門檻,因地制宜、因戶施策、按需安排,集中投向積極性高、發(fā)展不充分的農(nóng)牧戶,逐步帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)均衡發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)牧民共同致富。年內(nèi)新建標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)殖棚圈100套,補(bǔ)貼農(nóng)機(jī)具1000余臺(tái)套。同時(shí),要鼓勵(lì)發(fā)展以新型村莊為主的適度規(guī)模經(jīng)營(yíng),引導(dǎo)農(nóng)牧民采取入股、出租、聯(lián)營(yíng)等多種方式,促進(jìn)農(nóng)牧業(yè)資源向種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、龍頭企業(yè)集中,讓有限的農(nóng)牧業(yè)資源發(fā)揮最大效益。 三要合理運(yùn)作資金。改善農(nóng)牧業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施,項(xiàng)目投入是重點(diǎn)。新常態(tài)下,國(guó)家將實(shí)施積極的財(cái)政政策,在中西部地區(qū)開(kāi)工建設(shè)一批交通、水利、倉(cāng)儲(chǔ)、危房改造等項(xiàng)目,加大對(duì)中西部、老少邊窮地區(qū)的扶持力度。自治區(qū)、市政府已將“十個(gè)全覆蓋”工程本級(jí)資金列入財(cái)政預(yù)算,投資規(guī)模和比重都將超過(guò)去年。這對(duì)我旗來(lái)講,是一次重大機(jī)遇。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)、各鎮(zhèn)各部門要提早對(duì)接,積極爭(zhēng)取,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目進(jìn)入?yún)^(qū)市整體規(guī)劃。同時(shí),要謀劃爭(zhēng)取一批事關(guān)農(nóng)牧民增收的溫室、小拱棚、小糧倉(cāng)等配套項(xiàng)目,為現(xiàn)代農(nóng) 牧 業(yè)產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后提供全程服務(wù)。這里再?gòu)?qiáng)調(diào)一下資金監(jiān)管問(wèn)題,農(nóng)牧口項(xiàng)目投資多,事關(guān)農(nóng)牧民切身利益,工程質(zhì)量、資金投向必須要嚴(yán)格把關(guān)。旗審計(jì)局、農(nóng)口各部門要高度重視,嚴(yán)格項(xiàng)目實(shí)施程序,實(shí)行全程跟蹤審計(jì),決不能在項(xiàng)目資金上出任何問(wèn)題。
    三、全力完善農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系,提升現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展的要素支撐。 當(dāng)前,我旗農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系還比較薄弱,科技、金融、保險(xiǎn)、信息等服務(wù)滯后,難以適應(yīng)現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展需要。下一步,要進(jìn)一步強(qiáng)化政策保障、機(jī)制創(chuàng)新,加快建立起服務(wù)農(nóng)牧業(yè)、惠及農(nóng)牧民的新型服務(wù)體系。 一要強(qiáng)化科技服務(wù)體系。 國(guó)務(wù)院汪洋副在與“全國(guó)十佳農(nóng)民”座談時(shí)指出:農(nóng)業(yè)發(fā)展的根本出路在科技進(jìn)步和創(chuàng)新。就我旗來(lái)看,抓好科技創(chuàng)新和科技服務(wù),對(duì)農(nóng)牧業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)牧民增產(chǎn)增收具有重要作用。 科技創(chuàng)新, 就是要設(shè)立獎(jiǎng)勵(lì)基金,鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、合作組織等創(chuàng)新主體發(fā)揮作用,自主研發(fā)、提高產(chǎn)出、均衡受益??萍紕?chuàng)新要以市場(chǎng)需求和產(chǎn)業(yè)發(fā)展為導(dǎo)向、以解決實(shí)際問(wèn)題為核心,重點(diǎn)圍繞肉羊、肉牛、特色種植產(chǎn)業(yè),釋放科技人員創(chuàng)新創(chuàng)造潛能,加快形成一批農(nóng)牧業(yè)科研成果,努力提高針對(duì)性和有效性。 科技服務(wù), 就是要?jiǎng)?chuàng)新服務(wù)方式,采取聘請(qǐng)專家指導(dǎo)、組建服務(wù)團(tuán)隊(duì)等形式,將科技服務(wù)延伸到田間地頭、貫穿到種養(yǎng)加銷全過(guò)程,解決農(nóng)牧民科技服務(wù)“最后一公里”。同時(shí),要大力實(shí)施新型農(nóng)牧民培訓(xùn)工程,采取定向委培、集中培訓(xùn)等措施,著力塑造一批農(nóng)牧民身邊的“土專家”和實(shí)用人才,切實(shí)發(fā)揮傳幫帶作用,提升科技支農(nóng) 、 富農(nóng)的比較效益。當(dāng)然,科技創(chuàng)新、科技服務(wù)不是一味的追求高端化、名優(yōu)化,要大力推廣本土化、適用型技術(shù),比如,我旗馬鞍橋地區(qū)羔羊養(yǎng)殖技術(shù),60只基礎(chǔ)母畜年可出欄羔羊150—160只; 還有 節(jié)能改造、太陽(yáng)能提水等農(nóng)牧民自主研發(fā)的適用技術(shù),都是經(jīng)過(guò)實(shí)踐檢驗(yàn)的好技術(shù),必須要加快轉(zhuǎn)化運(yùn)用,切實(shí)發(fā)揮效益。 二要健全社會(huì)化服務(wù)體系。 要積極鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)拓展業(yè)務(wù),降低擔(dān)保準(zhǔn)入,年內(nèi)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村牧區(qū)“助農(nóng)金融服務(wù)點(diǎn)”全覆蓋,發(fā)揮強(qiáng)農(nóng)、惠農(nóng)、利農(nóng)、便農(nóng)作用,切實(shí)改善農(nóng)村牧區(qū)金融服務(wù)環(huán)境。要大力發(fā)展社會(huì)化服務(wù)組織,積極支持農(nóng)資經(jīng)銷企業(yè)、農(nóng)技服務(wù)公司、專業(yè)合作社等從事農(nóng)牧業(yè)服務(wù),大力培養(yǎng)農(nóng)牧民經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,形成政府引導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、多種經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)牧業(yè)服務(wù)體系。這里強(qiáng)調(diào)一點(diǎn),現(xiàn)在已進(jìn)入春季,春節(jié)過(guò)后是農(nóng)資銷售的高峰期,旗供銷社、農(nóng)牧部門要早行動(dòng)、早部署,加強(qiáng)農(nóng)資調(diào)運(yùn)、穩(wěn)控市場(chǎng)價(jià)格,保障春耕備耕。同時(shí),要加大市場(chǎng)監(jiān)管力度,嚴(yán)厲打擊假種子、假農(nóng)藥,劣質(zhì)噴灌、滴灌及配套設(shè)施等坑農(nóng)害農(nóng)行為,決不能讓農(nóng)牧民的辛苦“打了水漂”。 三要強(qiáng)化市場(chǎng)營(yíng)銷體系。 要繼續(xù)完善農(nóng)畜產(chǎn)品交易平臺(tái)建設(shè),重點(diǎn)提升三段地市場(chǎng)功能、規(guī)模和檔次,修通環(huán)線公路,緩解交通壓力。要圍繞市場(chǎng)和企業(yè),加快建立城川、昂素市場(chǎng)冷鏈配送體系,提升市場(chǎng)集聚資源、服務(wù)客商的能力,將我旗打造成覆蓋蒙陜寧的農(nóng)畜產(chǎn)品集散地。年內(nèi)牲畜出欄量突破160萬(wàn)頭只,辣椒、土豆等特色經(jīng)濟(jì)作物產(chǎn)量突破10萬(wàn)噸。要探索建立農(nóng)畜產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈追溯體系,實(shí)現(xiàn)從種養(yǎng)、加工到物流配送、終端消費(fèi)全程監(jiān)管,做到來(lái)源可追溯、去向可查證、責(zé)任可追究,切實(shí)保護(hù)好原產(chǎn)地品牌聲譽(yù)。今年,要為每個(gè)鎮(zhèn)配備一臺(tái)綜合監(jiān)督執(zhí)法車,強(qiáng)化農(nóng)牧業(yè)各領(lǐng)域監(jiān)督執(zhí)法,完善食品質(zhì)量安全追溯體系,保障人民群眾“舌尖上的安全”。 四要謀劃新型經(jīng)營(yíng)體系。 當(dāng)前,受流通因素影響,產(chǎn)品與消費(fèi)者走向“兩個(gè)極端”,消費(fèi)者不能購(gòu)買到最優(yōu)質(zhì)、最放心的農(nóng)畜產(chǎn)品,而真正綠色、無(wú)公害的產(chǎn)品不能直接進(jìn)入市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)效益最大化,滿足多元消費(fèi)需求。就目前來(lái)看,“電商”平臺(tái)是破解這種局面的有效措施。今年,自治區(qū)、鄂爾多斯市將在“電商”發(fā)展上給予大力支持,我們要盡快建立起以羊肉、炒米、優(yōu)質(zhì)蔬菜為主的電商交易平臺(tái),整合零散交易業(yè)態(tài),實(shí)現(xiàn)農(nóng)畜產(chǎn)品與交易平臺(tái)的無(wú)縫對(duì)接,打造獨(dú)具特色的“鄂前旗品牌”,推動(dòng)優(yōu)質(zhì)綠色農(nóng)畜產(chǎn)品盡快走出前旗、走向全國(guó)。會(huì)后,由旗經(jīng)信局牽頭,發(fā)改、農(nóng)牧等部門全力配合,充分借鑒先進(jìn)地區(qū)典型經(jīng)驗(yàn),制定我旗電商平臺(tái)發(fā)展規(guī)劃。
    四、全面優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推動(dòng)城市文明向農(nóng)村牧區(qū)延伸。 近年來(lái),通過(guò)集中建設(shè),我旗農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展環(huán)境極大改善。但相對(duì)于城鎮(zhèn),農(nóng)村牧區(qū)公共服務(wù)、居住環(huán)境,都有較大反差,改善農(nóng)村牧區(qū)發(fā)展條件的任務(wù)非常艱巨,也十分緊迫。今年要突出抓好兩個(gè)方面的工作。 一要實(shí)施好鄉(xiāng)風(fēng)文明工程。 當(dāng)前,我旗農(nóng)村牧區(qū)柴草亂堆、垃圾亂倒、酒瓶亂扔現(xiàn)象依然存在,城鄉(xiāng)結(jié)合部、公路沿線處于“管理盲區(qū)”,白色垃圾、建筑廢棄物等污染嚴(yán)重,必須要下大力氣予以解決。要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)環(huán)境綜合整治,調(diào)動(dòng)全旗上下參與生態(tài)建設(shè)的積極性,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)“戶種百樹(shù)”工程,加快新型村莊和散居戶房前屋后綠化、美化,讓農(nóng)村牧區(qū)成為安居樂(lè)業(yè)的美麗家園?!皯舴N百樹(shù)”工程要與林業(yè)項(xiàng)目相結(jié)合,實(shí)行資金捆綁、集中投入,堅(jiān)持適地適樹(shù),突出各鎮(zhèn)主體、包扶部門協(xié)調(diào)落實(shí)責(zé)任,充分運(yùn)用檸條、沙柳等鄉(xiāng)土樹(shù)種,確保建一片、成一片、綠一片。要強(qiáng)化人口集聚區(qū)、重點(diǎn)交通干線環(huán)境衛(wèi)生綜合整治,完善垃圾、污水處理等設(shè)施,設(shè)立統(tǒng)一垃圾回收站點(diǎn),建設(shè)美麗鄉(xiāng)村。同時(shí),要加強(qiáng)農(nóng)村牧區(qū)精神文明建設(shè),大力弘揚(yáng)文明節(jié)儉、鄰里互助、勤勞致富風(fēng)尚,建設(shè)文明、幸福、美麗的新農(nóng)村新牧區(qū)。 二要實(shí)施好生態(tài)文明工程。 去年和今年以來(lái),我們對(duì)嚴(yán)厲打擊非法開(kāi)荒做了多次部署,也下發(fā)了多個(gè)文件。但就近期調(diào)研情況看,還有部分基層干部對(duì)此認(rèn)識(shí)不夠、仍有部分農(nóng)牧民群眾大面積開(kāi)荒。非法開(kāi)荒的第一責(zé)任人是各鎮(zhèn)黨政主要領(lǐng)導(dǎo),第一管理人是嘎查村“兩委”,大家要切實(shí)擔(dān)負(fù)起監(jiān)管責(zé)任,決不能當(dāng)太平官、老好人,不聞不問(wèn)、放任自流,不管哪個(gè)地方出了問(wèn)題,都要嚴(yán)肅查處、嚴(yán)厲問(wèn)責(zé),形成生態(tài)保護(hù)的高壓態(tài)勢(shì)。近期,要針對(duì)春耕期間違法擴(kuò)灌、非法開(kāi)荒等行為予以嚴(yán)厲打擊,早發(fā)現(xiàn)、早處置,嚴(yán)厲打擊大面積開(kāi)荒。今年,要在每個(gè)鎮(zhèn)選擇2—3名反面典型,形成震懾。要嚴(yán)格執(zhí)行禁休牧、以草定畜和智能化管理措施,實(shí)現(xiàn)草牧場(chǎng)資源動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、實(shí)時(shí)管理。要認(rèn)真組織實(shí)施好京津風(fēng)沙源治理、水土保持等重點(diǎn)生態(tài)項(xiàng)目,完成人工造林12萬(wàn)畝、水土保持治理5.9萬(wàn)畝,嚴(yán)守生態(tài)紅線。
    最后,我再重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)三個(gè)方面工作: 一是深化農(nóng)村牧區(qū)改革。 近期,政府常務(wù)會(huì)議研究同意全面推行草牧場(chǎng)承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“兩權(quán)”分離,各鎮(zhèn)、旗農(nóng)牧、草原執(zhí)法部門要盡快研究具體措施,抓緊組織實(shí)施。要加快重點(diǎn)區(qū)域草原確權(quán)工作,力爭(zhēng)年底前確權(quán)率達(dá)到100%。要全面總結(jié)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌試點(diǎn)建設(shè)成果,加快水資源動(dòng)態(tài)平衡管理、生態(tài)自然恢復(fù)區(qū)草原再利用等改革步伐,激發(fā)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)效益。要堅(jiān)持依法治旗,充分運(yùn)用法律手段,發(fā)揮仲裁、復(fù)議等司法職能,有效化解各類草牧場(chǎng)糾紛,保障農(nóng)村牧區(qū)和諧穩(wěn)定。要探索推進(jìn)農(nóng)村牧區(qū)金融體制改革,落實(shí)草牧場(chǎng)經(jīng)營(yíng)權(quán)證、林權(quán)證抵押貸款制度,全面盤活農(nóng)牧業(yè)資源效益。 二是更加注重關(guān)注弱勢(shì)群體。 當(dāng)前,我旗農(nóng)村牧區(qū)還有部分弱勢(shì)群體的生活還比較困難,一些重點(diǎn)民生工作還需進(jìn)一步加強(qiáng)。要堅(jiān)持“雪中送炭”,下大氣力解決這些問(wèn)題,真正幫助各族群眾從物質(zhì)上到精神上都把日子過(guò)得更加紅火起來(lái)。要加大精準(zhǔn)扶貧力度,集中產(chǎn)業(yè)、項(xiàng)目、金融等扶持措施,確保748戶2504名貧困人口穩(wěn)定脫貧。今年,要集中投放金融扶貧貸款5000萬(wàn)元,解決1000戶農(nóng)牧民資金困難;實(shí)施嘎查村互助資金項(xiàng)目5個(gè),通過(guò)民用、民管、民享,實(shí)現(xiàn)周轉(zhuǎn)使用、滾動(dòng)發(fā)展。要認(rèn)真辦好各項(xiàng)民生實(shí)事,進(jìn)一步梳理整合現(xiàn)有惠民政策,認(rèn)真組織實(shí)施全市提出的各項(xiàng)惠民工程,特別要把養(yǎng)老、醫(yī)療、低保等兜底性政策落實(shí)好,切實(shí)解決好群眾實(shí)際困難,絕不能讓1名困難群眾掉隊(duì)。 三是加強(qiáng)“三農(nóng)三牧”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)。 各鎮(zhèn)、各部門要切實(shí)把握提出的“黨管農(nóng)村工作是我們的傳統(tǒng),這個(gè)傳統(tǒng)不能丟”的深刻內(nèi)涵,真正把現(xiàn)代農(nóng)牧業(yè)發(fā)展擺上重要議事日程。要認(rèn)真貫徹落實(shí)各級(jí)關(guān)于農(nóng)村牧區(qū)工作的方針政策和決策部署,在政策制定、工作部署、財(cái)力投入上全面體現(xiàn)“重中之重”的要求。要不斷完善考核評(píng)價(jià)體系,制定更加科學(xué)合理的指標(biāo)評(píng)價(jià)辦法,加大推進(jìn)力度,跟蹤督促檢查,確保今年的目標(biāo)任務(wù)圓滿完成。要結(jié)合新一輪嘎查村“兩委”換屆,加強(qiáng)基層干部隊(duì)伍建設(shè),選好配強(qiáng)“兩委”帶頭人,增強(qiáng)基層組織發(fā)展集體經(jīng)濟(jì)、改善基礎(chǔ)設(shè)施、維護(hù)農(nóng)村牧區(qū)社會(huì)穩(wěn)定的戰(zhàn)斗堡壘作用。
    同志們,做好“三農(nóng)三牧”工作,關(guān)乎全旗民生福祉,意義重大、使命光榮、任務(wù)艱巨。我們要全面貫徹落實(shí)中央和自治區(qū)黨委政府及市委、市政府、旗委的決策部署,振奮精神、鼓舞干勁,開(kāi)拓創(chuàng)新、扎實(shí)工作,以轉(zhuǎn)型發(fā)展的新成效開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)三牧”工作新局面。
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    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇七
    同志們:
    剛才,家利同志作了一個(gè)很好的主題報(bào)告,講的很全面,很具體,也很到位,我完全贊同。等一會(huì),云喬書記、文霞市長(zhǎng)還將對(duì)做好今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提出新的要求,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì),抓好貫徹落實(shí)。下面,根據(jù)會(huì)議安排,我就過(guò)去仙桃“三農(nóng)”工作怎么看和當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?談?wù)剮c(diǎn)個(gè)人觀察、思考與建議,以期引起大家的共鳴。
    怎樣看待過(guò)去,是如何開(kāi)創(chuàng)未來(lái)的重要前提和邏輯起點(diǎn)。剛才,家利同志對(duì)剛剛過(guò)去一年全市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作進(jìn)行了全面盤點(diǎn),并且回顧總結(jié)了仙桃“”時(shí)期“三農(nóng)”事業(yè)取得的巨大成就。我作為曾經(jīng)的參與者、推動(dòng)者和見(jiàn)證者,切身體會(huì)到仙桃“三農(nóng)”工作有長(zhǎng)有短、有喜有憂。概括起來(lái)講,喜在四個(gè)方面: 一是全國(guó)有影響。 仙桃地處江漢平原腹地,是共和國(guó)少有的黑土地之一,是全國(guó)重要糧棉油、豬魚蛋生產(chǎn)基地,相繼榮獲中國(guó)食品產(chǎn)業(yè)名城、中國(guó)黃鱔之都、國(guó)家農(nóng)業(yè)科技示范園、全國(guó)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)、全國(guó)糧食生產(chǎn)大市、全國(guó)油料產(chǎn)出大市、全國(guó)生豬調(diào)出大市、全國(guó)淡水養(yǎng)殖大市、全國(guó)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化先進(jìn)市和中國(guó)無(wú)公害果蔬十強(qiáng)市等10張“國(guó)字號(hào)”名片。 二是全省有地位。 仙桃是全省首批確定的城鄉(xiāng)一體化試點(diǎn)市,是仙(桃)洪(湖)新農(nóng)村建設(shè)試驗(yàn)區(qū)的橋頭堡,也是全省“四化同步”發(fā)展先行區(qū)。自20xx年省委、省政府開(kāi)展“三農(nóng)”工作考評(píng)以來(lái),仙桃連續(xù)6年榮獲全省“三農(nóng)”綜合考評(píng)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)“四個(gè)一批”工程和“四化同步”試點(diǎn)鎮(zhèn)考核工作先進(jìn)單位。特別是在去年全省“三農(nóng)”工作大考中,仙桃均以分值第一的位置摘得三項(xiàng)桂冠。 三是社會(huì)有口碑。 農(nóng)業(yè)作為母親產(chǎn)業(yè),不僅有效地保障了市場(chǎng)供應(yīng),養(yǎng)育了一方人民,而且有力支撐了地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展,維護(hù)了社會(huì)和諧穩(wěn)定,其作用無(wú)可替代,不容低估。因此,也收獲眾口一詞的社會(huì)評(píng)價(jià)。 四是群眾有期盼。 講,人民群眾對(duì)美好生活的向往,就是我們的奮斗目標(biāo)。當(dāng)前,農(nóng)民兄弟有“三盼”:一盼農(nóng)民收入增長(zhǎng)再快一些;二盼現(xiàn)代農(nóng)業(yè)亮點(diǎn)再多一些;三盼農(nóng)村發(fā)展變化再大一些。我認(rèn)為,這是我們做好當(dāng)前乃至今后一個(gè)時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的不竭動(dòng)力和直接推手。
    在看到成績(jī)和希望的同時(shí),我們還必須清醒地認(rèn)識(shí)到“三農(nóng)”工作也面臨著許多新情況、新問(wèn)題、新挑戰(zhàn)。居安必須思危。我認(rèn)為,影響仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展尚存兩大隱憂: 一憂農(nóng)業(yè)大而不強(qiáng)的問(wèn)題。 突出表現(xiàn)為“四不”:一是多而不精,產(chǎn)業(yè)特色不特、亮點(diǎn)不亮;二是小而不大,基地板塊不大,規(guī)?;潭冗€較低;三是散而不緊,千家萬(wàn)戶的小生產(chǎn)難以有效對(duì)接千變?nèi)f化的大市場(chǎng),農(nóng)業(yè)抗御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力不強(qiáng)。四是鏈條不長(zhǎng),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化層次比較低,農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化增值潛力還很大。究其原因,一是產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)缺乏大龍頭;二是走向市場(chǎng)缺乏大品牌;三是鏈接生產(chǎn)缺乏大組織;四是基礎(chǔ)設(shè)施缺乏大投入。 二憂農(nóng)民持續(xù)增收壓力大的問(wèn)題。 一方面,長(zhǎng)期以來(lái),我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格因受政策作用影響普遍高于國(guó)外水平。隨著經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程加快,加之我國(guó)加入wto后有關(guān)農(nóng)產(chǎn)品保護(hù)期的逐步消失,國(guó)內(nèi)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格已現(xiàn)“天花板”效應(yīng),并將成為新常態(tài)。另一方面,由于生產(chǎn)用工、農(nóng)資價(jià)格、土地流轉(zhuǎn)等費(fèi)用上漲較快,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)成本“地板”效應(yīng)明顯抬升。受“兩板”擠壓,農(nóng)民持續(xù)增收進(jìn)入了一個(gè)瓶頸期,快速增長(zhǎng)的壓力很大。因此,我們一定要清醒認(rèn)識(shí),辯證思維,觀大勢(shì),看走勢(shì),認(rèn)真貫徹落實(shí)市委、市政府提出的“體現(xiàn)五大發(fā)展理念、堅(jiān)持四化同步推進(jìn)、加大三產(chǎn)融合力度、緊扣兩增(農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收)目標(biāo)任務(wù)、突出一條主題主線(農(nóng)業(yè)強(qiáng)市建設(shè))”的“五四三二一”工作思路,再立新目標(biāo),再推新舉措,乘勢(shì)而上,順勢(shì)而為,推動(dòng)仙桃農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作高位破題、破浪前行,繼續(xù)走在全省前列,為率先全面建成小康社會(huì)加快補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村這塊短板。
    關(guān)于今年和“十三五”時(shí)期農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作怎么干?家利同志作了全面回答和具體安排部署,并且提出了8大工程舉措。這里,我再?gòu)?qiáng)調(diào)一下工作抓手問(wèn)題。我認(rèn)為,全市上下特別是農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作戰(zhàn)線上的同志們一定要把握和運(yùn)用好工作載體與抓手,突出做好“六個(gè)一”的工作:
    一是要念好一部經(jīng)。 就是要持續(xù)念好農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收和精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧這部經(jīng),確保農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位不動(dòng)搖、農(nóng)村向好形勢(shì)不逆轉(zhuǎn)和農(nóng)民增收勢(shì)頭不減弱,確保小康路上不落一人,并把它作為我們謀劃和推動(dòng)“三農(nóng)”工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。
    二是要打好一張牌。 就是要突出打好富硒農(nóng)產(chǎn)品開(kāi)發(fā)建設(shè)這張牌。過(guò)去我們講,仙桃地下無(wú)任何礦產(chǎn)資源,地上無(wú)重大國(guó)家生產(chǎn)力布局。但是,通過(guò)最近兩年地質(zhì)調(diào)查,初步探明我市富硒土壤500多平方公里,且含量高、分布廣、土層厚、質(zhì)量好,這為我們?nèi)Υ蚝眠@張農(nóng)業(yè)特色牌提供了取之不盡、用之不竭的自然資源。因此,我們要緊緊圍繞打造中國(guó)富硒農(nóng)都目標(biāo)定位,轉(zhuǎn)化富硒資源,開(kāi)發(fā)富硒產(chǎn)品,發(fā)展富硒產(chǎn)業(yè)。要通過(guò)強(qiáng)化規(guī)劃引領(lǐng)、龍頭帶動(dòng)、品牌支撐、科技保障和宣傳推介等措施,大力實(shí)施“4321”富硒農(nóng)業(yè)建設(shè)工程,力爭(zhēng)“十三五”時(shí)期全市建成40萬(wàn)畝以上富硒水稻、30萬(wàn)畝以上富硒油料、20萬(wàn)畝以上富硒蔬菜、10萬(wàn)畝以上富硒瓜果和蓮藕。
    三是要唱好一臺(tái)戲。 就是要探索唱好一二三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展這臺(tái)大戲。要按照xx屆五中全會(huì)提出的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展方向,突出農(nóng)業(yè)連二達(dá)三要求,延伸農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈,提升農(nóng)業(yè)價(jià)值鏈。一方面,要圍繞實(shí)現(xiàn)千億農(nóng)產(chǎn)品加工目標(biāo),持續(xù)發(fā)力推進(jìn)農(nóng)產(chǎn)品加工“四個(gè)一批”工程建設(shè),確保仙桃農(nóng)產(chǎn)品加工在全省龍頭地位不撼動(dòng);另一方面,要圍繞農(nóng)業(yè)的經(jīng)濟(jì)、政治、社會(huì)、文化、生態(tài)五大功能,做好開(kāi)發(fā)體現(xiàn)這篇大文章,大力發(fā)展觀光旅游農(nóng)業(yè),大力發(fā)展休閑體驗(yàn)農(nóng)業(yè),大力發(fā)展農(nóng)村電商產(chǎn)業(yè),不斷催生農(nóng)業(yè)新業(yè)態(tài)、新模式,努力拓展農(nóng)業(yè)發(fā)展新空間和農(nóng)民增收新渠道。
    四是要走好一條路。 就是要堅(jiān)持走好“四化同步”推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)和城鄉(xiāng)一體化發(fā)展這條新路。要持之以恒地抓好“兩鎮(zhèn)一帶一區(qū)”新農(nóng)村示范片區(qū)建設(shè),積累可學(xué)可鑒可復(fù)制經(jīng)驗(yàn),并且不斷向面上覆蓋、向縱深推進(jìn)。要以國(guó)家新型城鎮(zhèn)化綜合試點(diǎn)為契機(jī),按照“13661”空間布局,一張藍(lán)圖畫到底,一蹴而就干到位,矢志不渝推動(dòng)區(qū)域城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。要突出水鄉(xiāng)園林生態(tài)特色,繼續(xù)深化農(nóng)村環(huán)境連片整治,加快 美麗鄉(xiāng)村 建設(shè)步伐,不斷改善和提升農(nóng)村人居環(huán)境面貌。
    五是要下好一著棋。 就是要著力下好以改革創(chuàng)新推動(dòng)“三農(nóng)”事業(yè)持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展的這著先手棋、重手棋。要重點(diǎn)推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革。要以問(wèn)題為導(dǎo)向和市場(chǎng)為取向,梳理矛盾問(wèn)題,倒逼改革舉措。要堅(jiān)持以質(zhì)為帥、量質(zhì)兼取的原則,做好供需加減法,自覺(jué)減少農(nóng)業(yè)無(wú)效和低端供給,主動(dòng)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)有效和中高端供給,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)業(yè)供給結(jié)構(gòu)對(duì)需求變化的適應(yīng)性和靈活性,從而提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。同時(shí),還要高標(biāo)準(zhǔn)完成好農(nóng)村土地確權(quán)登記頒證工作、農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易平臺(tái)規(guī)則建設(shè)和村級(jí)財(cái)務(wù)“雙代管零招待”等深化農(nóng)村改革的基礎(chǔ)性工作和制度性建設(shè)。
    六是要做好一道題。 就是要共同做好仙桃農(nóng)業(yè)大市向農(nóng)業(yè)強(qiáng)市轉(zhuǎn)變與跨越的這道時(shí)代命題。建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市有一個(gè)積小勝為大勝、積小成為大成、由量變到質(zhì)變的演進(jìn)過(guò)程。當(dāng)前,我們要重點(diǎn)圍繞提升“兩個(gè)能力”和“兩項(xiàng)水平”來(lái)謀篇布局、堆積作業(yè)。提升“兩大能力”,就是要提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力和發(fā)展承載能力。提升農(nóng)業(yè)高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)能力,既要提升農(nóng)業(yè)防災(zāi)減災(zāi)抗災(zāi)能力,更要提升高產(chǎn)農(nóng)田建設(shè)放大能力,這是建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)市的基礎(chǔ)和前提;提升農(nóng)業(yè)發(fā)展承載能力,就是要解決好農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展的資源環(huán)境問(wèn)題,走出一條產(chǎn)出高效、產(chǎn)品安全、資源節(jié)約、環(huán)境友好的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展路子。提升“兩項(xiàng)水平”,就是要提升農(nóng)業(yè)裝備水平和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平。提升農(nóng)業(yè)裝備水平包括提升農(nóng)業(yè)機(jī)械化水平和農(nóng)業(yè)信息化水平;提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織化水平,就要大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)主體,大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社和農(nóng)村經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,為推動(dòng)農(nóng)業(yè)規(guī)?;a(chǎn)經(jīng)營(yíng)創(chuàng)造條件。
    同志們,農(nóng)業(yè)是安天下、穩(wěn)民心的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),也是人人需要、永不過(guò)時(shí)的朝陽(yáng)產(chǎn)業(yè)。因此,黨和政府歷來(lái)高度重視農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,始終把“三農(nóng)”事業(yè)發(fā)展擺在重中之重的戰(zhàn)略地位,希望大家敏銳見(jiàn)識(shí),牢記“民以食為天、國(guó)以農(nóng)為本”,從講政治、講規(guī)矩、講感情的角度出發(fā),肩負(fù)使命,擔(dān)當(dāng)責(zé)任,主動(dòng)作為,知難而進(jìn),努力維護(hù)好、發(fā)展好、實(shí)現(xiàn)好我市農(nóng)業(yè)農(nóng)村持續(xù)向好的大好形勢(shì),為仙桃加快打造成為武漢城市圈西翼中心城市作出新的更大貢獻(xiàn) !
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇八
    要想方設(shè)法傳授知識(shí)和技術(shù)給農(nóng)牧民,知識(shí)才是改變命運(yùn)的真正武器。一是加強(qiáng)教育武裝,不斷提升農(nóng)村教育水平,提高農(nóng)民的知識(shí)文化水平。二是實(shí)施技術(shù)武裝,俗話說(shuō)“萬(wàn)貫家產(chǎn)不如一技之長(zhǎng)”,要讓農(nóng)民兄弟真正富裕起來(lái),最有效的方法就是教會(huì)他們一門技術(shù),著力培養(yǎng)有文化、懂技術(shù)、會(huì)經(jīng)營(yíng)的新型農(nóng)民,使廣大農(nóng)戶走上致富之路。三是實(shí)施信息武裝,市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)最值錢的就是信息,要向農(nóng)牧民群眾提供及時(shí)、可靠的市場(chǎng)信息,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和有關(guān)部門要著重研究農(nóng)業(yè)信息收集的途徑和信息發(fā)布的方法,為廣大農(nóng)牧民群眾搭建致富橋,讓他們踏上致富路。
    (三)要“扶助”農(nóng)民。抓緊完善和全面實(shí)施《金川縣扶貧攻堅(jiān)規(guī)劃》,堅(jiān)決打好“全程全域全員”扶貧攻堅(jiān)戰(zhàn),切實(shí)增強(qiáng)廣大農(nóng)牧民發(fā)展的內(nèi)生動(dòng)力。建立精準(zhǔn)扶貧工作機(jī)制,按照“先難后易”的思路,瞄準(zhǔn)特困群體、特困家庭,建立幫扶臺(tái)賬,實(shí)施精準(zhǔn)幫扶,努力實(shí)現(xiàn)貧困家庭和困難群眾穩(wěn)定脫貧。繼續(xù)深入開(kāi)展“走基層、暖民心”“進(jìn)農(nóng)家門、說(shuō)農(nóng)家話、辦農(nóng)家事、結(jié)農(nóng)家情”“雙聯(lián)”“雙報(bào)到”等活動(dòng),充分發(fā)揮州縣“雙聯(lián)”單位的積極性,及時(shí)把黨的溫暖送到困難群眾的心坎上。特別強(qiáng)調(diào)的是,金川總?cè)丝?.3萬(wàn),貧困人口超過(guò)1萬(wàn),主要集中在高半山,覆蓋全縣23個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)109個(gè)村,必須正視這一問(wèn)題,必須下大決心、花大力氣解決這一問(wèn)題,扎扎實(shí)實(shí)打好扶貧攻堅(jiān)這場(chǎng)硬仗,努力實(shí)現(xiàn)金川老百姓與全國(guó)全省同步過(guò)上全面小康幸福美好生活的目標(biāo)。
    (四)要“美麗”農(nóng)村。幸福美麗新村是新型城鎮(zhèn)化的重要組成部分。要深入推進(jìn)“四川省新農(nóng)村建設(shè)成片推進(jìn)示范縣”工作,全面鞏固提升幸福美麗家園建設(shè)成果,全面建好幸福美麗新村,努力使各族群眾不僅有“好房子、好日子、好身子”,而且“物質(zhì)富裕、精神富足”。新農(nóng)村要喚起人們對(duì)前庭后院、瓜果飄香、柳揚(yáng)蛙鳴、炊煙繚繞的鄉(xiāng)愁記憶。置身其中,就有“走在鄉(xiāng)間的小路上”“赤足走在田埂上”,令人心曠神怡、身心愉悅的感覺(jué)。要把幸福美麗新村建設(shè)成傳統(tǒng)村莊的升級(jí)版,而不是現(xiàn)代城市的克隆版。新村建設(shè)要綜合發(fā)展,而不是單項(xiàng)突進(jìn);要各美其美,而不是千村一面;要人的新農(nóng)村,而不是物的新農(nóng)村。要切實(shí)加強(qiáng)傳統(tǒng)村落保護(hù),把民居新建、改造和保護(hù)性修繕結(jié)合起來(lái),從實(shí)際出發(fā),宜建則建、宜改則改、宜保則保,應(yīng)建必建、應(yīng)改必改、應(yīng)保必保。要在保護(hù)和開(kāi)發(fā)好“金川雪梨花景觀”“金川紅葉景觀”等的基礎(chǔ)上,依托世所罕見(jiàn)的高原田園風(fēng)光,努力打造“天下最美鄉(xiāng)村”“天下最美村落”。
    三、以推進(jìn)農(nóng)村法治和德治為保障,通過(guò)創(chuàng)新鄉(xiāng)村治理機(jī)制,讓農(nóng)村更加和起來(lái)
    農(nóng)村法治是鄉(xiāng)村治理的重要抓手,是和諧穩(wěn)定的重要保障。要轉(zhuǎn)變觀念,創(chuàng)新方式,強(qiáng)化農(nóng)村依法治理,形成遵紀(jì)守法、風(fēng)清氣正、和諧有序的社會(huì)環(huán)境。
    (一)全面推進(jìn)依法治村。將依法治村提上各級(jí)黨委政府的重要議事日程,全面貫徹落實(shí)縣委關(guān)于全面推進(jìn)依法治縣《決定》的各項(xiàng)部署,深入研究,廣泛實(shí)踐,大力開(kāi)展基層法治示范創(chuàng)建工作,積極探索依法治村的有效途徑和辦法。要強(qiáng)化基層干部職工的依法行權(quán)意識(shí),改進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層組織的行權(quán)方式,提高運(yùn)用法治思維和法治方式來(lái)處理問(wèn)題的能力。要引導(dǎo)群眾自覺(jué)遵法、守法、學(xué)法、用法,依法維護(hù)自身合法權(quán)益,無(wú)理不能鬧事,有理也不能取鬧。要加強(qiáng)法治宣傳教育,提高群眾法治觀念,在全社會(huì)尤其在農(nóng)村推動(dòng)形成“辦事依法、遇事找法、解決問(wèn)題用法、化解矛盾靠法”的良好法治環(huán)境。
    (二)全面推進(jìn)以德治村。加快農(nóng)村全面小康,不僅要發(fā)展經(jīng)濟(jì),還要繁榮文化;不僅要讓群眾的錢袋子鼓起來(lái),而且要讓群眾的精神富足起來(lái)。要堅(jiān)持以打造“孝德金川”為重點(diǎn),按照縣委關(guān)于全面打造“孝德金川”的《決定》,積極探索農(nóng)村“法治”與“德治”相得益彰的社會(huì)治理新路子。要大力倡導(dǎo)和弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,深入推進(jìn)弘揚(yáng)“孝為先、善為上、和為貴”中華傳統(tǒng)美德活動(dòng),努力讓“孝善和”傳統(tǒng)美德真正成為金川人的家風(fēng)導(dǎo)向、道德新風(fēng)、時(shí)尚追求。要加強(qiáng)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的傳承和發(fā)展,確保珍貴的文化得到保護(hù),淳樸的民風(fēng)民俗得到延續(xù),良好的道德風(fēng)尚得到傳揚(yáng)。
    (三)全面夯實(shí)治理機(jī)制。充分發(fā)揮村民自治制度的優(yōu)勢(shì),深入推進(jìn)民主管村,提高基層群眾自我管理、自我服務(wù)、自我教育、自我監(jiān)督的能力。要建立完善村務(wù)決策管理程序,全面推行村務(wù)公開(kāi)、“一事一議”等制度,探索建立村民代表制度,保障村民的知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。繼續(xù)深化鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)管理改革,鞏固“村財(cái)民理鄉(xiāng)監(jiān)管”5+1模式成果,把村級(jí)財(cái)權(quán)關(guān)進(jìn)制度的籠子里。要充分發(fā)揮“鄉(xiāng)村農(nóng)戶檔案”和干部群眾“心連心”信息平臺(tái)作用,給群眾一本“明白賬”,社會(huì)一本“公平帳”,干部一本“廉潔賬”,百姓一本“感恩帳”,切實(shí)打通聯(lián)系服務(wù)群眾“最后一公里”。要針對(duì)全縣移民安置點(diǎn)、新農(nóng)村綜合體建設(shè)不斷推進(jìn)的實(shí)際,積極開(kāi)展鄉(xiāng)村社區(qū)化服務(wù)管理試點(diǎn)示范建設(shè),探索新的管理機(jī)制和辦法,全面提高治理水平。
    四、以全面深化農(nóng)村改革為動(dòng)力,通過(guò)體制機(jī)制創(chuàng)新,讓農(nóng)村更加活起來(lái)
    黨中央、國(guó)務(wù)院制定出臺(tái)的《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的若干意見(jiàn)》,對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng)。我們要按照省、州統(tǒng)一部署,根據(jù)“三農(nóng)”工作實(shí)際,堅(jiān)持以重大問(wèn)題為導(dǎo)向,圍繞讓農(nóng)村土地資源活起來(lái)、農(nóng)村資產(chǎn)活起來(lái)、新型經(jīng)營(yíng)主體活起來(lái)、勞動(dòng)力資源活起來(lái)、流通活起來(lái)、金融活起來(lái)、城鄉(xiāng)良性互動(dòng)機(jī)制活起來(lái)“七個(gè)活起來(lái)”,因地制宜地組織開(kāi)展農(nóng)村改革試點(diǎn)工作。
    根據(jù)我縣實(shí)際情況,這里我重點(diǎn)強(qiáng)調(diào)一下深化農(nóng)村土地制度改革的問(wèn)題。在中央一號(hào)文件中,關(guān)于土地制度改革的最大亮點(diǎn)就是強(qiáng)化所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),即實(shí)行承包地所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)“三權(quán)分離”。農(nóng)村改革前,農(nóng)村集體土地是所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)合一,土地集體所有、集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)。十一屆三中全會(huì)以后,國(guó)家實(shí)行家庭聯(lián)產(chǎn)承包制,把土地所有權(quán)和承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分開(kāi),所有權(quán)歸集體,承包經(jīng)營(yíng)權(quán)歸農(nóng)戶,從根本上激發(fā)了農(nóng)村發(fā)展活力,推動(dòng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村跨越式發(fā)展?,F(xiàn)在,順應(yīng)農(nóng)民保留土地承包權(quán)、流轉(zhuǎn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)的意愿,把農(nóng)民土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)分為承包權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán),形成所有權(quán)、承包權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)三權(quán)并行分置的新型農(nóng)地制度,這是我國(guó)農(nóng)村改革的又一次重大創(chuàng)新,將有利于更好堅(jiān)持集體土地的所有權(quán),更好保障農(nóng)戶對(duì)土地的承包權(quán),更好用活土地經(jīng)營(yíng)權(quán),促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化與新型工業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化協(xié)調(diào)發(fā)展。
    如何放活土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán),是這次農(nóng)村土地制度改革的重中之重。農(nóng)村改革好比嫁接樹(shù)木,農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度就是樹(shù)根和樹(shù)干,絕對(duì)不能變;土地經(jīng)營(yíng)權(quán)是嫁接的樹(shù)枝,可以大膽創(chuàng)新。放活土地經(jīng)營(yíng)權(quán)、搞活經(jīng)營(yíng)方式,首先就是要做好確權(quán)登記工作,把土地承包權(quán)定格在農(nóng)民手里,讓承包地拿到“戶口本”,讓農(nóng)民吃上“定心丸”。今年,農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記工作是我縣農(nóng)村改革的重點(diǎn)工作,全縣各相關(guān)部門要嚴(yán)格按照省、州的部署要求,扎扎實(shí)實(shí)推進(jìn)我縣確權(quán)登記工作。只有把土地確權(quán)之后,才能明確農(nóng)民對(duì)承包地占有、使用、收益、流轉(zhuǎn)及承包經(jīng)營(yíng)權(quán)抵押、擔(dān)保的權(quán)能,進(jìn)而更好的推進(jìn)土地經(jīng)營(yíng)權(quán)流轉(zhuǎn)工作,實(shí)現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營(yíng),有效解決“怎么種地”的問(wèn)題。要大力推進(jìn)家庭經(jīng)營(yíng)、集體經(jīng)營(yíng)、合作經(jīng)營(yíng)、企業(yè)經(jīng)營(yíng)等農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)方式創(chuàng)新,鼓勵(lì)發(fā)展、大力扶持家庭農(nóng)(牧)場(chǎng)、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社、農(nóng)業(yè)企業(yè)等新興經(jīng)營(yíng)主體,切實(shí)解決好“誰(shuí)來(lái)種地”的問(wèn)題。
    在改革中要守住底線。堅(jiān)持農(nóng)村土地集體所有制不動(dòng)搖,不論怎么改,不能把農(nóng)村土地集體所有權(quán)改沒(méi)了。守住農(nóng)村基本經(jīng)營(yíng)制度底線。以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ),落實(shí)所有權(quán)、穩(wěn)定承包權(quán)、放活經(jīng)營(yíng)權(quán),承包制不能變,農(nóng)民的承包權(quán)任何人都無(wú)權(quán)剝奪。守住保障農(nóng)民權(quán)益的底線。保障好農(nóng)民的物質(zhì)利益和民主權(quán)利,根據(jù)地域特點(diǎn)、發(fā)展水平和群眾意愿,充分尊重農(nóng)民的主體地位和首創(chuàng)精神,絕不能違民意、背民心、代民作主、強(qiáng)制推動(dòng)。
    在守住底線同時(shí),要大膽探索。在條件具備和法律許可的前提下,大膽地闖、大膽地試,不能怕出差錯(cuò)而裹足不前。要敢為人先、主動(dòng)作為,避免頂層設(shè)計(jì)依賴癥。對(duì)改革實(shí)踐探索,即使暫時(shí)不能肯定,但也不能輕易否定,要試試再看、看看再說(shuō)。圍繞農(nóng)村改革主攻方向,在那些過(guò)去很少觸及還沒(méi)有破題的關(guān)鍵領(lǐng)域,先行先試、超前探索、走出新路。
    五、以加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)為保障,通過(guò)基層組織建設(shè),讓農(nóng)村更加強(qiáng)起來(lái)
    農(nóng)村改革發(fā)展的重心在基層,穩(wěn)定的根基在基層,希望也在基層。農(nóng)村基層組織是做好“三農(nóng)”工作關(guān)鍵中的關(guān)鍵、核心中的核心。要牢固樹(shù)立“大抓基層”的理念,堅(jiān)持把抓基層強(qiáng)基礎(chǔ)作為黨建工作重中之重,在任何時(shí)候、任何情況下都不放松。
    (一)建強(qiáng)服務(wù)型基層黨組織。基層黨組織肩負(fù)著為群眾服務(wù)的直接責(zé)任,必須始終牢記黨的權(quán)力是人民賦予的,始終牢記權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀,不斷提高基層黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。要繼續(xù)深入開(kāi)展“爭(zhēng)當(dāng)好干部、爭(zhēng)創(chuàng)先進(jìn)服務(wù)型黨組織”的“雙爭(zhēng)”活動(dòng),在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)中著力提高基層服務(wù)發(fā)展、服務(wù)改革、服務(wù)民生、服務(wù)群眾、服務(wù)黨員的能力和水平。要積極推行和運(yùn)用好“六三工作法”“6+1”模式等基層黨建工作成果,切實(shí)用好機(jī)制和好辦法來(lái)指導(dǎo)工作、推進(jìn)工作、提升工作。要持續(xù)深入開(kāi)展“踐行黨的群眾路線思想大體檢”活動(dòng),進(jìn)一步推廣二普魯“黨員思想體檢”先進(jìn)經(jīng)驗(yàn),努力像二普魯村一樣做到“六個(gè)沒(méi)有”。
    (二)開(kāi)展軟鄉(xiāng)弱村集中整頓。軟鄉(xiāng)弱村是基層組織建設(shè)中的短板,要按照省州統(tǒng)一部署,在做好軟鄉(xiāng)弱村整頓“規(guī)定動(dòng)作”的基礎(chǔ)上,同步推進(jìn)強(qiáng)鄉(xiāng)興村提升的“自選動(dòng)作”,努力做到應(yīng)“天氣”、接“地氣”、聚“人氣”,全力推進(jìn)基層組織建設(shè)。要堅(jiān)持一鄉(xiāng)一村一策,由各鄉(xiāng)鎮(zhèn)第一書記牽頭負(fù)責(zé),各鄉(xiāng)鎮(zhèn)抓好工作落實(shí),針對(duì)軟鄉(xiāng)弱村集中整頓工作存在的突出問(wèn)題,按照州委提出的“八大措施”,以集中整頓基層庸懶散、班子軟骨病、發(fā)展貧血癥、服務(wù)跛腳疾“四大病癥”為重點(diǎn),突出對(duì)癥下藥,逐一對(duì)軟鄉(xiāng)弱村祛病強(qiáng)身、疏筋活血,切實(shí)做到該教育的幫助教育,該調(diào)整處理的堅(jiān)決調(diào)整處理,扎實(shí)推進(jìn)“軟鄉(xiāng)弱村”向“強(qiáng)鄉(xiāng)興村”轉(zhuǎn)化提升。
    培養(yǎng)和建強(qiáng)一批基層黨組織“帶頭人”隊(duì)伍,培育打造一批政治可靠、隊(duì)伍過(guò)硬、執(zhí)行有力、敢作敢為的基層黨建示范村,促進(jìn)全縣基層黨組織提能升級(jí)。要高度重視發(fā)展農(nóng)村黨員工作,目前我縣還存在黨員發(fā)展不平衡,后備人員儲(chǔ)備不足的問(wèn)題。比如:二普魯村黨員與農(nóng)牧民人口比例達(dá)到了11%,而阿科里村黨員比例只有1%,還有一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)沒(méi)有達(dá)到6%,要以政治可靠為第一標(biāo)準(zhǔn),注重從返鄉(xiāng)大中專和“9+3”畢業(yè)生、退伍轉(zhuǎn)業(yè)軍人、致富能手、優(yōu)秀青年農(nóng)牧民中發(fā)展黨員,不斷發(fā)展壯大農(nóng)村黨員隊(duì)伍,特別要注重把優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成黨員、把黨員培養(yǎng)成致富能手、把黨員中的優(yōu)秀致富能手培養(yǎng)成農(nóng)村干部,不斷提高農(nóng)村干部帶頭致富和帶領(lǐng)群眾致富的“雙帶”能力。同時(shí),要關(guān)心關(guān)愛(ài)村干部,積極推行村干部“績(jī)效報(bào)酬考評(píng)制度”,確?;鶎狱h組織有干部管事、有力量做事、有經(jīng)費(fèi)辦事、有激情干事。
    (四)著力夯實(shí)農(nóng)村黨風(fēng)廉政。廉潔自律是對(duì)黨員干部最基本的要求。近年來(lái),我縣農(nóng)村腐敗案件呈上升趨勢(shì),務(wù)必引起高度警惕。大家一定要嚴(yán)格執(zhí)行廉潔自律若干規(guī)定,嚴(yán)格按制度規(guī)定處置村級(jí)資產(chǎn)、資金、資源,嚴(yán)格按程序要求實(shí)施工程項(xiàng)目。要講正氣,在落實(shí)救助救濟(jì)、低保評(píng)定等政策時(shí),堅(jiān)持原則、公平公正,做到剛正不阿、一身正氣。要講紀(jì)律,注重慎微慎獨(dú)、慎言慎行、潔身自好,自覺(jué)把廉潔自律貫穿日常工作和生活中,做集“干凈”與“干事”于一身,“勤政”和“廉政”于一體的致富奔康帶頭人。要講奉獻(xiàn),我縣“三農(nóng)”工作取得的顯著成效充分證明,金川的村干部總體上講是一支肯吃苦、講奉獻(xiàn)、能干事的堅(jiān)強(qiáng)隊(duì)伍。在新形勢(shì)下,大家更要強(qiáng)化時(shí)不我待的緊迫感、不進(jìn)則退的危機(jī)感,把精力集中到干工作、創(chuàng)新業(yè)上,腳踏實(shí)地、務(wù)實(shí)奮進(jìn),不斷開(kāi)創(chuàng)工作新局面。
    會(huì)后,縣委、政府還將結(jié)合此次會(huì)議大家的討論意見(jiàn),制定出臺(tái)《金川縣20xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作要點(diǎn)》《關(guān)于全面深化農(nóng)村改革努力開(kāi)創(chuàng)金川新常態(tài)下“三農(nóng)”發(fā)展新局面的意見(jiàn)》《關(guān)于金融服務(wù)“三農(nóng)”工作實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于高半山及邊遠(yuǎn)牧區(qū)發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社健康發(fā)展的意見(jiàn)》《關(guān)于促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社發(fā)展的試行意見(jiàn)》《關(guān)于加大培植扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的若干激勵(lì)政策》等一系列重要文件,努力通過(guò)相關(guān)政策的配套完善,為抓好“三農(nóng)”工作提供完備政策支撐。各級(jí)各部門一定要主動(dòng)抓、抓主動(dòng),認(rèn)真落實(shí)好“兩個(gè)重中之重”要求,切實(shí)把農(nóng)民掛在心上,把農(nóng)業(yè)抓在手上,把農(nóng)村工作排在重要議事日程上,主動(dòng)肩負(fù)起振興“三農(nóng)”的歷史重任,不失時(shí)機(jī)的把我縣“三農(nóng)”工作推上新的更高臺(tái)階。
    同志們,農(nóng)民是我們的衣食父母,農(nóng)業(yè)是我們的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),農(nóng)村是我們的共同家園,做好“三農(nóng)”工作,事關(guān)發(fā)展大局,事關(guān)人民福祉。大家一定要堅(jiān)定信心,振奮精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,奮力拼搏,出色完成好各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),努力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,為全面建成“小康金川、美麗金川”作出新的更大貢獻(xiàn)!
    縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議講話稿(三)
    今天召開(kāi)農(nóng)業(yè)工作會(huì)議主要任務(wù)是,認(rèn)真落實(shí)縣委、縣政府年初總體部署,總結(jié)去年農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作,安排部署今年任務(wù),開(kāi)拓創(chuàng)新,克難攻堅(jiān),真抓實(shí)干,保增長(zhǎng),上水平,促進(jìn)農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收,努力開(kāi)創(chuàng)該縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)工作新局面。剛才,農(nóng)口5位局長(zhǎng)就各自職能安排部署了今年重點(diǎn)工作,我完全同意,要抓好落實(shí)。下面我再講兩點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、20xx年全縣農(nóng)業(yè)保持良好發(fā)展勢(shì)頭,各項(xiàng)工作取得新的進(jìn)展
    20xx年,該縣農(nóng)業(yè)工作在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在市有關(guān)部門的大力支持下,創(chuàng)新實(shí)干,強(qiáng)力推進(jìn)各項(xiàng)重點(diǎn)工作,使全縣整體農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)保持平穩(wěn)發(fā)展態(tài)勢(shì)。全年實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)增加值13億元,其中養(yǎng)殖業(yè)增加值6.5億元,占農(nóng)業(yè)增加值的比重達(dá)到50%,進(jìn)入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化體系的農(nóng)戶達(dá)6.8萬(wàn)戶。
    1、植樹(shù)任務(wù)超額完成。
    經(jīng)過(guò)全縣干部群眾共同努力,克服資金短缺、苗源緊張等困難,去秋今春植樹(shù)造林12.9萬(wàn)畝,植樹(shù)1038萬(wàn)株,超額完成縣下達(dá)的任務(wù),共打機(jī)井300眼,動(dòng)土257.7萬(wàn)方。
    2、糧食生產(chǎn)喜獲豐收。全年農(nóng)作物總播面達(dá)102.8萬(wàn)畝,其中糧食作物57.9萬(wàn)畝,經(jīng)濟(jì)作物44.9萬(wàn)畝,預(yù)計(jì)糧食總產(chǎn)2.3億公斤,其中秋糧2.1億公斤。完成了57.9萬(wàn)畝的糧食直補(bǔ)工作,向13萬(wàn)種糧農(nóng)戶發(fā)放補(bǔ)貼款4172.17萬(wàn)元。
    3、畜牧業(yè)生產(chǎn)保持平穩(wěn)增長(zhǎng)。在出現(xiàn)“三聚氰胺”事件后,克服了社會(huì)、市場(chǎng)等諸項(xiàng)不利因素的沖擊,全縣畜牧業(yè)生產(chǎn)繼續(xù)保持穩(wěn)定發(fā)展。
    4、蔬菜生產(chǎn)保持穩(wěn)步增長(zhǎng)。全縣蔬菜播種面積10.5萬(wàn)畝,產(chǎn)量36萬(wàn)噸,全縣保護(hù)地面積達(dá)3.47萬(wàn)畝,其中今年新增設(shè)施農(nóng)業(yè)面積8331畝,特別是萬(wàn)畝都市型農(nóng)業(yè)示范園新建設(shè)施面積1530畝,王口鎮(zhèn)西岳莊、南茁頭、臺(tái)頭鎮(zhèn)姜家場(chǎng)1500畝林地食用菌,陳官屯鎮(zhèn)西釣臺(tái)、良王莊鄉(xiāng)王家院、十里堡壽光式溫室,均取得了較好的經(jīng)濟(jì)效益,帶動(dòng)了農(nóng)民增收,為全縣設(shè)施農(nóng)業(yè)的發(fā)展樹(shù)立了典型。
    5、重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)展順利。一是水利工程進(jìn)展順利。完成了馬廠堿河右堤、大清河左堤加固工程,獨(dú)流堿河右堤度汛復(fù)堤、馬廠堿河左堤獾洞處理工程,七排干清淤工程。實(shí)施了9條防洪撤退路工程。農(nóng)村飲水安全工程,完成王口、臺(tái)頭、中旺3處集中除氟降鹽供水站,配置除氟降鹽設(shè)備3臺(tái)套;農(nóng)村管網(wǎng)入戶改造工程,新建12處農(nóng)村集中供水廠。全縣新打農(nóng)用深井30眼。新增農(nóng)機(jī)具918臺(tái)套。二是完成了5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。
    7、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平明顯提升。一是突出源頭控制,規(guī)范了投入品使用。全年共組織了16次專項(xiàng)整治檢查行動(dòng),對(duì)發(fā)現(xiàn)問(wèn)題進(jìn)行了及時(shí)處理。二是加強(qiáng)了無(wú)公害產(chǎn)品基地的管理和產(chǎn)品認(rèn)證,對(duì)生產(chǎn)不規(guī)范、記錄不完善的基地提出整改意見(jiàn),增強(qiáng)依標(biāo)生產(chǎn)的能力。三是認(rèn)真做好奧運(yùn)期間農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管。四是強(qiáng)化飼料生產(chǎn)企業(yè)、奶站監(jiān)管,確保該縣生鮮牛奶質(zhì)量安全?!叭鼓谭凼录卑l(fā)生后,制定了專項(xiàng)整治行動(dòng)實(shí)施方案,成立了奶站監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組、飼料生產(chǎn)企業(yè)監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)小組,層層落實(shí)整改任務(wù),建立健全生產(chǎn)和管理制度,使該縣在這次事件中平穩(wěn)度過(guò)。
    這些成績(jī)的取得是與在座各位分不開(kāi)的。在此,我代表縣委、縣政府對(duì)大家一年來(lái)的辛勤工作表示感謝!
    雖然該縣農(nóng)業(yè)工作取得了一定成績(jī),但還必須清醒地認(rèn)識(shí)到,在該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)程中,還存在許多困難和問(wèn)題需要我們?cè)谙乱徊焦ぷ髦姓J(rèn)真加以解決。
    二、努力做好20xx年各項(xiàng)重點(diǎn)工作,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)發(fā)展新突破
    20xx年該縣農(nóng)業(yè)工作思路是:深入貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神,以科學(xué)發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),以促進(jìn)農(nóng)民增收為目標(biāo),以發(fā)展沿海都市型現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為方向,以推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、生態(tài)化、設(shè)施化、標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為重點(diǎn),以項(xiàng)目建設(shè)為載體,加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),依靠科技支撐,落實(shí)各項(xiàng)措施,努力構(gòu)建質(zhì)量效益型、資源節(jié)約型和環(huán)境友好型農(nóng)業(yè),促進(jìn)該縣農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)持續(xù)快速發(fā)展。
    20xx年農(nóng)業(yè)工作的主要目標(biāo)是:農(nóng)業(yè)增加值達(dá)到14億元,同比增長(zhǎng)7.4%。糧食種植面積確保70萬(wàn)畝,蔬菜播面12萬(wàn)畝,植樹(shù)10萬(wàn)畝,531.1萬(wàn)株(其中育苗1萬(wàn)畝)。養(yǎng)殖業(yè)增加值達(dá)到7.5億元,生豬飼養(yǎng)量65萬(wàn)頭,奶牛存欄2.75萬(wàn)頭,肉雞飼養(yǎng)量2200萬(wàn)只,肉牛飼養(yǎng)量1.5萬(wàn)頭,肉羊飼養(yǎng)量40萬(wàn)只,蛋雞存欄95萬(wàn)只,牛奶產(chǎn)量17萬(wàn)噸,禽蛋產(chǎn)量1.4萬(wàn)噸。水產(chǎn)業(yè)投產(chǎn)水面3.8萬(wàn)畝,水產(chǎn)品產(chǎn)量2.8萬(wàn)噸。
    年內(nèi)抓好以下幾項(xiàng)重點(diǎn)工作:
    1、抓好生態(tài)林建設(shè)工程。全縣造林10萬(wàn)畝,包括子牙循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園綠化造林1.2萬(wàn)畝,完成土方150萬(wàn)方,新打深井144眼,架設(shè)高壓線路105公里,整修機(jī)耕路80公里;林海循環(huán)農(nóng)業(yè)示范區(qū)綠化造林4萬(wàn)畝,完成土方180萬(wàn)方,新打深井80眼,架設(shè)高壓線路115公里,整修機(jī)耕路95公里;唐津、京滬等高速公路綠化工程,新增植樹(shù)1.7萬(wàn)畝,186.1萬(wàn)株,花灌木3.5萬(wàn)株。完成土方300萬(wàn)方;其它綠化工程新增植樹(shù)3.1萬(wàn)畝。
    2、抓好設(shè)施農(nóng)業(yè)(種植業(yè))建設(shè)工程。新建設(shè)施種植業(yè)面積1.5萬(wàn)畝,其中林地食用菌5000畝,日光節(jié)能溫室1000畝,大棚9000畝。
    3、抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)示范區(qū)建設(shè)。做好3000畝示范區(qū)規(guī)劃,明年啟動(dòng)核心區(qū)1000畝建設(shè)工程,包括新建日光溫室500畝,完成核心區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施配套工程。
    4、抓好文明生態(tài)村創(chuàng)建工程。創(chuàng)新文明生態(tài)村50個(gè),建設(shè)重點(diǎn)包括:鋪設(shè)地下排水管道110公里,道路硬化100公里,里巷硬化60公里,建設(shè)沼氣設(shè)施3套,購(gòu)置垃圾車100輛,垃圾箱1000個(gè),修建健身廣場(chǎng)8萬(wàn)平米。
    5、完成5.5萬(wàn)畝農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)工程。完成5.5萬(wàn)畝中低產(chǎn)田改造,新建揚(yáng)水站2座,新打機(jī)井78眼,架設(shè)輸變電線路35公里,開(kāi)挖疏浚渠道415公里,埋設(shè)地下暗管66.64公里,新建涵洞28座,整修機(jī)耕路51.03公里。
    6、完成農(nóng)用閘涵橋維修工程。對(duì)全縣重點(diǎn)流域的72座閘涵橋進(jìn)行維修、除險(xiǎn)、加固。
    7、完成八堡揚(yáng)水站更新改造工程。完成八堡揚(yáng)水站機(jī)電維修、土建工程、設(shè)施更新。
    8、抓好飲水安全工程。在后明集中除除氟站安裝5t/h水處理設(shè)備和灌裝設(shè)備1臺(tái)套,解決49個(gè)村街5.7萬(wàn)人安全飲水??偼顿Y1140萬(wàn)元,爭(zhēng)取市資金支持798萬(wàn)元,需縣配套資金342萬(wàn)元。
    9、抓好管網(wǎng)入戶工程。新建11處集中供水廠,涉及111個(gè)村街,13萬(wàn)人。
    10、抓好菌棒廠建設(shè)。年內(nèi)完成王口2個(gè),臺(tái)頭1個(gè)年產(chǎn)1000萬(wàn)棒的菌棒廠建設(shè)。
    11、抓好林地設(shè)施養(yǎng)殖業(yè)建設(shè)。新發(fā)展村地散養(yǎng)禽類5000畝,新建標(biāo)準(zhǔn)化散養(yǎng)雞舍12萬(wàn)平米,新增散養(yǎng)雞蛋規(guī)模52萬(wàn)只。
    12、按照新建標(biāo)準(zhǔn)化飼養(yǎng)設(shè)施、自動(dòng)飲水、消毒防疫設(shè)施、糞污處理設(shè)施、環(huán)境綠化美化等標(biāo)準(zhǔn),完成4個(gè)生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)奶牛養(yǎng)殖場(chǎng)、1個(gè)肉雞養(yǎng)殖場(chǎng)國(guó)家級(jí)示范場(chǎng)建設(shè)。
    13、搞好土壤深松、激光平地項(xiàng)目建設(shè)。利用3年時(shí)間(20xx—2010)每年實(shí)施深松土作業(yè)5萬(wàn)畝,激光機(jī)械化平整土地作業(yè)1萬(wàn)畝。
    14、加快農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社建設(shè)。新建農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社5個(gè),每個(gè)合作社服務(wù)輻射面積達(dá)到2萬(wàn)畝。
    15、加快農(nóng)田保護(hù)性耕作項(xiàng)目建設(shè)。年度實(shí)施面積5.5萬(wàn)畝,通過(guò)實(shí)行土壤深松、免耕播種、秸稈還田、病蟲害綜合防治等措施,提高地力。
    16、抓好農(nóng)產(chǎn)品安全建設(shè)。購(gòu)置設(shè)備、儀器、培育人員,重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)乳制品、瘦肉精、蔬菜藥物殘留等項(xiàng)目核測(cè)。
    17、抓好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。對(duì)部分設(shè)施種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)開(kāi)展政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)。
    18、抓好“三個(gè)一”工程建設(shè)。涉及低收入農(nóng)戶1951戶,主要建設(shè)冷棚1000畝,溫室500畝,新植速生楊2萬(wàn)畝,培訓(xùn)轉(zhuǎn)移農(nóng)村勞動(dòng)力1000人。
    19、搞好農(nóng)業(yè)科技示范項(xiàng)目建設(shè)。重點(diǎn)抓好生態(tài)林科技示范引領(lǐng)工程、村地散養(yǎng)蛋雞健康養(yǎng)殖關(guān)鍵技術(shù)集成、西甜瓜栽培技術(shù)示范園應(yīng)用。
    20、抓好農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督工作,確保農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全;抓好重大動(dòng)物疫病防控工作,確保不發(fā)生大的疫情。
    同志們,農(nóng)業(yè)工作條件相對(duì)較差,工作辛苦,但做好“三農(nóng)”工作直接關(guān)系到農(nóng)民的切身利益,關(guān)系到全縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局。我們一定要增強(qiáng)責(zé)任感、使命感,一門心思放在工作上,敢于吃苦,默默奉獻(xiàn)。要有大局意識(shí),處處以事業(yè)為重,以為爭(zhēng)位。各部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要相互溝通、配合和支持,齊心協(xié)力做好今年各項(xiàng)工作。
    “雨水”將至,春耕在即。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要按照今天會(huì)議的部署,爭(zhēng)時(shí)間、搶速度,做好當(dāng)前各項(xiàng)工作,努力完成全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),推進(jìn)農(nóng)業(yè)持續(xù)發(fā)展,促進(jìn)農(nóng)民增加收入。
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    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇九
    同志們:
    全縣“兩會(huì)”剛剛閉幕,縣委、政府又接著召開(kāi)縣、鄉(xiāng)、村三級(jí)干部參加的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議,切實(shí)學(xué)習(xí)貫徹中央、省、市農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神,認(rèn)真回顧總結(jié)和20__年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的成績(jī),安排部署今年的工作,充分體現(xiàn)了縣委、政府對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的高度重視。下面,我就去年和今年的“三農(nóng)”工作講三點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、迎難而上,頑強(qiáng)拼搏,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作在大災(zāi)之年取得顯著成效
    20__年,是我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作極不尋常的一年。面對(duì)百年不遇特大旱災(zāi)的嚴(yán)重影響,全縣上下堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真貫徹中央和省、市關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一系列重大決策和部署,按照“穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁”和“小春損失大春補(bǔ)、糧食作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)、農(nóng)業(yè)損失工業(yè)補(bǔ)”的思路,團(tuán)結(jié)和帶領(lǐng)全縣廣大干部群眾以最堅(jiān)定的信心、最堅(jiān)決的態(tài)度、最有力的措施、最扎實(shí)的作風(fēng),在應(yīng)對(duì)困難中搶機(jī)遇,在抗擊旱災(zāi)中求發(fā)展,在加快發(fā)展中保增收。全年農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)8.7億元,同比增長(zhǎng)4.8 %;農(nóng)業(yè)增加值達(dá)5.8億元,同比增長(zhǎng)4.2%;糧食連續(xù)5年增產(chǎn),達(dá)到14.46萬(wàn)噸,同比增長(zhǎng)5.2%;農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,同比增長(zhǎng)10.1%。為全面完成規(guī)劃確定的農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展目標(biāo)劃上了一個(gè)圓滿的句號(hào)。主要特點(diǎn)有以下幾個(gè)方面:
    (一)萬(wàn)眾一心抗擊特大旱魔,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。在長(zhǎng)達(dá)9個(gè)月的抗旱救災(zāi)攻堅(jiān)戰(zhàn)和持久戰(zhàn)中,全縣投入抗旱人員19.33萬(wàn)人次,籌集抗旱救災(zāi)資金3104.6萬(wàn)元(含特殊捐贈(zèng)),出動(dòng)抗旱救災(zāi)車輛6450輛次,抗旱機(jī)動(dòng)設(shè)備2334臺(tái)(套),地下找水打井36口,日出水量2210立方米,修建水池水窖4968口,新建灌溉溝渠104公里,實(shí)施管引133件,解決了9.2萬(wàn)人和4.4萬(wàn)頭大牲畜飲水困難。投入農(nóng)業(yè)單項(xiàng)抗旱救災(zāi)資金359萬(wàn)元,調(diào)運(yùn)籽種2.4萬(wàn)噸、化肥1.1萬(wàn)噸、農(nóng)膜686噸、農(nóng)藥75.6噸,確保了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的正常開(kāi)展。森林防火能力全面加強(qiáng),新增森林管護(hù)人員120名,消除火災(zāi)隱患16處,撲滅火災(zāi)1起,被省政府表彰為森林防火工作先進(jìn)集體,被評(píng)為云南省綠化模范縣。發(fā)放生活救助資金1150萬(wàn)元、糧食632噸,救助困難群眾7.6萬(wàn)人。在較長(zhǎng)時(shí)間、全縣較大范圍嚴(yán)重干旱的極端天氣情況下,群眾生產(chǎn)生活井然有序,社會(huì)穩(wěn)定,抗旱救災(zāi)取得全面勝利。
    (二)舉辦樣板向科技要糧,糧食生產(chǎn)災(zāi)后再奪豐收。大力開(kāi)展科技增糧技術(shù)培訓(xùn),累計(jì)投入技術(shù)人員5660人次,深入田間地塊開(kāi)展培訓(xùn)1315場(chǎng)次,培訓(xùn)農(nóng)民21.2萬(wàn)人次,發(fā)放培訓(xùn)資料6萬(wàn)余份,農(nóng)業(yè)科技普及率達(dá)95%。按照“小春損失大春補(bǔ)”、“農(nóng)作物損失經(jīng)濟(jì)作物補(bǔ)”的思想,通過(guò)采取擴(kuò)大澆灌面積、改種補(bǔ)種經(jīng)濟(jì)作物、實(shí)施地膜覆蓋、玉米集中育苗、施用抗旱劑等措施,完成糧食作物播種69.26萬(wàn)畝,占計(jì)劃66萬(wàn)畝的104.9%。實(shí)施玉米套馬鈴薯(大豆)省級(jí)高產(chǎn)示范樣板21.97萬(wàn)畝,成功創(chuàng)辦省級(jí)糧食豐產(chǎn)樣板8片,帶動(dòng)縣、鄉(xiāng)、村舉辦樣板33萬(wàn)畝。實(shí)施測(cè)土配方施肥38.3萬(wàn)畝,良種推廣率達(dá)100%?;诙囗?xiàng)科技綜合措施落實(shí)到位,糧食生產(chǎn)災(zāi)后仍然豐收,總產(chǎn)達(dá)到14.46萬(wàn)噸,比20__年增加0.72萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5.2%。
    (三)千方百計(jì)拓寬增收渠道,農(nóng)民收入保持較快增長(zhǎng)。由于年初旱情嚴(yán)重,農(nóng)民增收
    形勢(shì)十分嚴(yán)峻。我們按照省市的部署和要求,堅(jiān)定不移地實(shí)施“農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)特別行動(dòng)計(jì)劃”,全年培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力1.75萬(wàn)人,累計(jì)轉(zhuǎn)移11.4萬(wàn)人,新增轉(zhuǎn)移1.26萬(wàn)人,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入10.96億元、純收入6.49億元,同比分別增長(zhǎng)31%和58%。想方設(shè)法向上爭(zhēng)取各種支持,累計(jì)投入三農(nóng)資金2.48億元,發(fā)放各項(xiàng)惠農(nóng)補(bǔ)貼3724萬(wàn)元。由于農(nóng)產(chǎn)品量增、價(jià)好,農(nóng)民務(wù)工人數(shù)、工資大幅增長(zhǎng),各種補(bǔ)貼明顯提高,工資性收入、家庭經(jīng)營(yíng)收入、轉(zhuǎn)移性收入、財(cái)產(chǎn)性收入全面增加,綜合作用使全縣農(nóng)民人均純收入達(dá)到2572元,增長(zhǎng)10.1%,比上年凈增236元。
    (四)持之以恒發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化加快推進(jìn)。變特大旱災(zāi)造成傳統(tǒng)作物難以播種的困難為機(jī)遇,縣財(cái)政投入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金453.9萬(wàn)元,全力以赴發(fā)展優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。種植烤煙5.43萬(wàn)畝,比常年增1.2萬(wàn)畝,完成煙葉收購(gòu)18.5萬(wàn)擔(dān),比常年增3.5萬(wàn)擔(dān),收購(gòu)總值1.4億元,實(shí)現(xiàn)收3083.66萬(wàn)元。實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)總產(chǎn)值3.13億元,同比增長(zhǎng)7.9%。新植核桃20萬(wàn)畝,全縣種植面積達(dá)到80.44萬(wàn)畝;新植花椒5.68萬(wàn)畝,全縣種植面積達(dá)到21.14萬(wàn)畝,實(shí)現(xiàn)核桃仁產(chǎn)量3000噸,花椒產(chǎn)量1200噸,產(chǎn)值3.5億元。新建蔬菜大棚50畝,引進(jìn)蔬菜新品種32個(gè),完成蔬菜種植14.56萬(wàn)畝,產(chǎn)量26.6萬(wàn)噸,實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.7億元。完成雜交玉米制種6100畝、蘋果標(biāo)準(zhǔn)化示范建設(shè)5000畝、馬鈴薯試管苗大田擴(kuò)繁500畝,優(yōu)質(zhì)葡萄示范園、特色觀光桃園、甜櫻桃示范園建設(shè)取得顯著成效。理世、云香、長(zhǎng)城建安、鑫輝、大成等龍頭企業(yè)逐步發(fā)展壯大,產(chǎn)值不斷提升。農(nóng)產(chǎn)品流通體系更加健全,發(fā)展農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社17個(gè),農(nóng)民專業(yè)合作組織27個(gè),專業(yè)協(xié)會(huì)12個(gè),培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人100人,在全市率先成立了核桃商會(huì)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程明顯加快。
    (五)加大投入夯實(shí)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),農(nóng)業(yè)農(nóng)村生產(chǎn)生活條件明顯改善。共爭(zhēng)取農(nóng)林水項(xiàng)目資金2.2億元,同比增長(zhǎng)59.5%。完成水利投資6982.58萬(wàn)元,新建農(nóng)村飲水安全工程1434件,建成貓鼻子水庫(kù)東干渠防滲工程、火德紅南筐片區(qū)小型水利工程、昭魯大型灌區(qū)小寨支渠、大面人飲安全工程等一大批水利項(xiàng)目,全縣耕地有效灌溉面積提高2.7個(gè)百分點(diǎn),達(dá)到25.82%,再次被省政府表彰為農(nóng)田水利建設(shè)先進(jìn)縣?,F(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范建設(shè)一、二期工程圓滿完工,被秦省長(zhǎng)稱之為“烏蒙山區(qū)的紅旗渠”。完成交通投資53741萬(wàn)元,昭巧二級(jí)公路魯?shù)槎渭罢阳斂旖萃ǖ劳瓿晒こ塘康?1%,新增油路101公里,完成通達(dá)工程58.5公里,硬化和新修鄉(xiāng)村公路45公里,王火油路、龍新油路等工程進(jìn)展順利。完成中低產(chǎn)田地改造4.86萬(wàn)畝,新建農(nóng)戶用沼氣池9300口,節(jié)柴灶1200眼,改造農(nóng)村電網(wǎng)8821戶,兌現(xiàn)農(nóng)機(jī)購(gòu)機(jī)補(bǔ)貼400萬(wàn)元,全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到9.29萬(wàn)千瓦。防災(zāi)減災(zāi)、預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)能力明顯增強(qiáng),農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件明顯改善。
    (六)創(chuàng)新思路推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā),貧困人口脫貧步伐明顯加快。累計(jì)投入扶貧項(xiàng)目資金11538萬(wàn)元,投入小額信貸及扶貧貼息貸款3200萬(wàn)元,易地開(kāi)發(fā)資金350萬(wàn)元,實(shí)施整村推進(jìn)項(xiàng)目75個(gè),實(shí)施產(chǎn)業(yè)扶貧項(xiàng)目2個(gè),貧困村互助資金試點(diǎn)項(xiàng)目10個(gè),改造茅草房300戶,“百千萬(wàn)幫扶工程”深入實(shí)施,0.63萬(wàn)貧困人口穩(wěn)定脫貧。整合資金2495萬(wàn)元,建成新農(nóng)村示范點(diǎn)92個(gè)。圓滿完成了小寨鄉(xiāng)“整鄉(xiāng)推進(jìn)”任務(wù),成功走出了一條產(chǎn)業(yè)扶貧之路,“全省扶貧開(kāi)發(fā)工作昭通現(xiàn)場(chǎng)會(huì)”和“第三屆中國(guó)貧困地區(qū)可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略論壇”的與會(huì)領(lǐng)導(dǎo)給予了高度評(píng)價(jià),被省政府秦省長(zhǎng)譽(yù)為“烏蒙山區(qū)扶貧的一面旗幟”。
    (七)積極而為高度重視改善民生,農(nóng)民生活質(zhì)量明顯提高。“兩基”順利通過(guò)驗(yàn)收,發(fā)放中小學(xué)貧困家庭寄宿制生活補(bǔ)助1096.69萬(wàn)元,中考綜合成績(jī)列全市前茅,高考上線率比上年提高25個(gè)百分點(diǎn)。改擴(kuò)建鄉(xiāng)衛(wèi)生院1個(gè),村級(jí)衛(wèi)生室3個(gè),新增衛(wèi)生設(shè)施12413平方米,新型農(nóng)村合作醫(yī)療參加人數(shù)達(dá)到36.8萬(wàn)人,參合率達(dá)95.6%,累計(jì)減免資金4264萬(wàn)元。全縣人口出生率控制在12.25‰,自然增長(zhǎng)率降至6.43‰。建設(shè)廉租住房1.5萬(wàn)平方米,實(shí)施農(nóng)村危房改造1000戶,完成農(nóng)村民居地震安全工程1480戶。新增農(nóng)村低保對(duì)象2__0個(gè),6436個(gè)城鎮(zhèn)低收入人口和33331個(gè)農(nóng)村貧困群眾納入低保。新建鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站8個(gè),農(nóng)家書屋38個(gè),農(nóng)民體育健身工程12個(gè)。“百場(chǎng)演出進(jìn)百村”等群眾文化活動(dòng)廣泛開(kāi)展。
    (八)堅(jiān)定不移推進(jìn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌,集鎮(zhèn)建設(shè)取得重大突破。圍繞市委、市政府實(shí)施昭魯一體化戰(zhàn)略部署,強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)城市建設(shè)“二次創(chuàng)業(yè)”,完成投資3.9億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大0.64平方公里,湖濱小區(qū)、文屏山森林公園一期開(kāi)發(fā)、老城區(qū)排澇改造等工程投入使用,縣三小和第二幼兒園片區(qū)道路建設(shè)全面完工。小寨、江底、龍樹(shù)等7個(gè)集鎮(zhèn)建設(shè)基本完工,其余集鎮(zhèn)建設(shè)全面展開(kāi),共完成投資5.41億元,建成區(qū)面積擴(kuò)大5.5平方公里,發(fā)展個(gè)體工商戶2856戶,累計(jì)轉(zhuǎn)移農(nóng)村人口3萬(wàn)余人。成功完成市委、市政府交辦的“以工促農(nóng)、以城帶鄉(xiāng)”試點(diǎn)推進(jìn)會(huì)。
    (九)解放思想創(chuàng)新體制機(jī)制,農(nóng)村各項(xiàng)改革深入推進(jìn)。繼續(xù)完善農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考評(píng)體系,實(shí)行風(fēng)險(xiǎn)金抵押考評(píng)制度,兌現(xiàn)年度考評(píng)資金49.2萬(wàn)元。實(shí)行農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金扶持制度,落實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展扶持資金453.9萬(wàn)元。集體林權(quán)制度主體改革已經(jīng)完成,確權(quán)到戶51419戶,確權(quán)面積77.59萬(wàn)畝。累計(jì)實(shí)施農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目83個(gè),總投資2600萬(wàn)元。全面推行村級(jí)會(huì)計(jì)委托代理服務(wù),12個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)均建立委托代理中心。農(nóng)村小型水利工程管理、水利投融資體制、基層農(nóng)技推廣等改革工作有序推進(jìn)、不斷深化。
    在認(rèn)真總結(jié)成績(jī)經(jīng)驗(yàn)的同時(shí),我們也要清醒地看到,我縣的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作仍然存在基礎(chǔ)設(shè)施落后、產(chǎn)業(yè)化水平低、農(nóng)民增收難等問(wèn)題。面對(duì)困難和問(wèn)題,我們要千方百計(jì)想辦法、扎實(shí)工作抓機(jī)遇,不斷克服、不斷解決。
    二、奮力拼搏,全力推動(dòng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作再上新臺(tái)階
    根據(jù)中央和省市的部,我縣今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是:以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)中央、省、市農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議和縣委七屆十一次全會(huì)精神,堅(jiān)持“大興水利強(qiáng)基礎(chǔ),狠抓生產(chǎn)保供給,力促增收惠民生,著眼統(tǒng)籌添活力”的工作思路,突出抓好水利改革發(fā)展、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化和推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)三個(gè)重點(diǎn),千方百計(jì)促進(jìn)糧食穩(wěn)定增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效、農(nóng)民持續(xù)增收、農(nóng)村和諧穩(wěn)定。
    按照這個(gè)總體要求,今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要目標(biāo)確定為:全縣農(nóng)業(yè)增加值增長(zhǎng)5%以上,糧食總產(chǎn)增長(zhǎng)5%以上,烤煙生產(chǎn)收購(gòu)17.5萬(wàn)擔(dān),改造中低產(chǎn)田地3.6萬(wàn)畝以上,新增耕地有效灌溉面積3.1萬(wàn)畝以上,解決3萬(wàn)以上人口的飲水安全問(wèn)題,累計(jì)轉(zhuǎn)移輸出農(nóng)村勞動(dòng)力12萬(wàn)人以上,農(nóng)民人均純收入增長(zhǎng)15%以上,鞏固和解決1萬(wàn)以上貧困人口的溫飽問(wèn)題。
    圍繞目標(biāo)任務(wù),重點(diǎn)抓好8方面的工作。
    好水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。扎實(shí)做好月亮灣中型水庫(kù)建設(shè)前期工作,確保10月前開(kāi)工建設(shè),對(duì)貓鼻子、大巖腳等5座水庫(kù)進(jìn)行除險(xiǎn)加固,啟動(dòng)山洪泥石流非工程治理、中央小農(nóng)水專項(xiàng)縣項(xiàng)目、趙家海小流域綜合治理等工程建設(shè),加強(qiáng)灌溉水費(fèi)征收,完成昭魯河白廟提灌站改造任務(wù),完成1500件“五小水利”工程建設(shè)。完成農(nóng)村小型水利工程管理體制改革工作,建立用水總量控制制度,通過(guò)承包、成立用水合作組織、委托管理、租賃、股份合作、拍賣等多種管理方式,使農(nóng)村小型水利工程產(chǎn)權(quán)得到明確、經(jīng)營(yíng)方式搞活、管護(hù)責(zé)任落實(shí),安全運(yùn)行水平和管理水平得到穩(wěn)步提升,做到建、管、用相結(jié)合,責(zé)、權(quán)、利相統(tǒng)一。切實(shí)抓好第一次全國(guó)水利普查工作。二是要突出抓好中低產(chǎn)田地改造。扎實(shí)抓好3.6萬(wàn)畝中低產(chǎn)田地改造,確保按質(zhì)按量完成改造任務(wù)。加大農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)力度,全面實(shí)施好農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理項(xiàng)目。三是要突出抓好現(xiàn)代農(nóng)業(yè)煙草項(xiàng)目。認(rèn)真抓好20__年大水塘煙葉基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工作,確保20__年10月30日前竣工接受驗(yàn)收,力爭(zhēng)將大水塘打造成為全市中低產(chǎn)田地改造示范典型。四是要突出抓好農(nóng)村“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)項(xiàng)目。發(fā)揮財(cái)政資金“四兩撥千斤”的作用,將一事一議項(xiàng)目首先安排在群眾最關(guān)心、最期盼、最想干的村組,充分調(diào)動(dòng)群眾參與熱情。五是要突出抓好農(nóng)村公路建設(shè)。加快王家橋至火德紅、龍樹(shù)至新街油路建設(shè),盡快完成掃尾工程。完成100公里以上通村公路硬化、3個(gè)農(nóng)村客運(yùn)站和50公里村組公路建設(shè)任務(wù)。六是要突出抓好農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用。廣泛宣傳農(nóng)村購(gòu)置補(bǔ)貼政策,加大財(cái)政配套支持力度,完成中央農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼200萬(wàn)元以上,使全縣農(nóng)機(jī)總動(dòng)力達(dá)到11萬(wàn)千瓦。七是要突出抓好農(nóng)村電網(wǎng)改造。抓緊實(shí)施新一輪農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí)工程,全面落實(shí)城鄉(xiāng)電網(wǎng)同網(wǎng)同價(jià)政策,力爭(zhēng)完成電網(wǎng)建設(shè)投資1億元,農(nóng)村戶表覆蓋率達(dá)到82%以上。八是要突出抓好生態(tài)建設(shè)。完成農(nóng)村戶用沼氣池建設(shè)12000口(農(nóng)業(yè)10000口,林業(yè)20__口),加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)“兩污”項(xiàng)目建設(shè),做好造林綠化、石漠化治理、生物多樣性保護(hù)等工作。
    (二)以狠抓樣板示范為抓手,確保糧食持續(xù)增產(chǎn)。繼續(xù)把穩(wěn)定糧食生產(chǎn)作為今年“三農(nóng)”工作的首要任務(wù),按照“穩(wěn)定面積、優(yōu)化品種、改善品質(zhì)、主攻單產(chǎn)、增加總產(chǎn)”的思路,重點(diǎn)抓好3個(gè)方面。一是要穩(wěn)定糧食種植面積。確保糧食面積穩(wěn)定在60萬(wàn)畝以上,其中:夏糧9萬(wàn)畝以上、秋冬糧51萬(wàn)畝以上。二是要層層舉辦樣板。要向科技要糧、向高產(chǎn)創(chuàng)建要糧、向提高復(fù)種指數(shù)要糧,在去年成功創(chuàng)建三片省級(jí)糧食間套種示范樣板的基礎(chǔ)上,落實(shí)縣、鄉(xiāng)、村糧食豐產(chǎn)示范樣板20萬(wàn)畝(其中:玉米樣板9萬(wàn)畝,馬鈴薯樣板 8萬(wàn)畝,水稻樣板 2萬(wàn)畝,小麥1萬(wàn)畝)。大力實(shí)施糧食高產(chǎn)創(chuàng)建增糧工程,實(shí)施好“300畝核心區(qū)、20__畝展示區(qū)、10000畝示范區(qū)”的高產(chǎn)創(chuàng)建樣板5片,積極探索整鄉(xiāng)、整村糧食高產(chǎn)樣板推進(jìn)工作,在水磨、龍樹(shù)2個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)實(shí)施馬鈴薯高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),在文屏鎮(zhèn)實(shí)施玉米高產(chǎn)創(chuàng)建整鄉(xiāng)推進(jìn),重點(diǎn)抓好雜交玉米制種基地建設(shè),確保面積達(dá)到7000畝以上。三是要加大科技增收力度。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)科技入戶工程,組織科技人員深入村、社田間地塊,切實(shí)提高科技到戶率和到田率,確保良種、玉米地膜覆蓋、科技措施普及率達(dá)到100%。力爭(zhēng)20__年糧食產(chǎn)量在無(wú)極端天氣的情況下達(dá)到15.1萬(wàn)噸,增長(zhǎng)5%。
    (三)以發(fā)展優(yōu)產(chǎn)業(yè)為先導(dǎo),著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程。按照發(fā)展好吃好喝的特色綠色農(nóng)業(yè)、好銷好價(jià)的優(yōu)質(zhì)高效農(nóng)業(yè)、好看好玩的休閑觀光農(nóng)業(yè)的總體要求,重點(diǎn)抓好6個(gè)方面:一是要繼續(xù)抓好烤煙生產(chǎn)。以提高煙葉有效供給能力為主線,努力實(shí)現(xiàn)“一增五保” 目標(biāo)。即:增加生產(chǎn)總量,保證計(jì)劃完成,保證質(zhì)量提升,保證結(jié)構(gòu)優(yōu)化,保證出口備貨,保證煙農(nóng)效益。有效杜絕粗放無(wú)序種植,在提高種植水平、提升煙葉質(zhì)量、增加經(jīng)濟(jì)效益上狠下功夫,確保17.5萬(wàn)擔(dān)煙葉生產(chǎn)收購(gòu)任務(wù)圓滿完成。二是要加快發(fā)展畜牧產(chǎn)業(yè)。以發(fā)展科學(xué)養(yǎng)殖示范小區(qū)和畜牧養(yǎng)殖大戶為重點(diǎn),以強(qiáng)化疫情防控為保障,建立和完善動(dòng)物標(biāo)識(shí)及疫病可追溯體系,推進(jìn)凍精改良等良種繁育體系建設(shè),推廣“熟改生”飼養(yǎng)方式,發(fā)展無(wú)公害規(guī)模養(yǎng)殖,實(shí)現(xiàn)畜牧養(yǎng)殖規(guī)模與質(zhì)量并進(jìn)。在新街、龍樹(shù)、水磨、文屏、茨院等鄉(xiāng)(鎮(zhèn))新建8個(gè)年出欄生豬5000頭以上養(yǎng)殖村,扶持發(fā)展15戶年出欄生豬300頭以上的養(yǎng)殖大戶,抓好15戶生豬養(yǎng)殖場(chǎng)建設(shè),加快桃源肉牛養(yǎng)殖基地建設(shè),推廣肉牛短期育肥技術(shù)。力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)家畜存欄128.3萬(wàn)頭(只),家畜出欄114萬(wàn)頭(只),實(shí)現(xiàn)畜牧業(yè)產(chǎn)值3.8億元以上,增長(zhǎng)20%以上。三是要重點(diǎn)培育核桃、花椒優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在圓滿完成100萬(wàn)畝核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展目標(biāo)任務(wù)的基礎(chǔ)上。要強(qiáng)化撫育管理,組織全縣林業(yè)、科技人員深入一線指導(dǎo)群眾做好核桃、花椒撫育管理,層層舉辦撫育管理現(xiàn)場(chǎng)培訓(xùn)會(huì),直接通過(guò)技術(shù)人員承包培訓(xùn)到村、到組、到農(nóng)戶,全面提升核桃花椒撫育管理水平。要積極推廣推介,結(jié)合建黨__周年系列活動(dòng),認(rèn)真組織籌劃好核桃、花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展 “四個(gè)一”活動(dòng),出版一本關(guān)于魯?shù)楹颂业臅?、籌辦一次核桃文化藝術(shù)節(jié)或論壇、拍攝一部高質(zhì)量的核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展專題片、成立一批核桃花椒產(chǎn)業(yè)發(fā)展協(xié)會(huì)或商會(huì),著力提升我縣核桃、花椒品牌,拓寬銷售渠道,為核桃、花椒產(chǎn)業(yè)持續(xù)健康發(fā)展打開(kāi)空間。要狠抓樣板建設(shè),實(shí)行掛鉤領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)實(shí)名制。具體目標(biāo)是:核桃示范樣板(文屏鎮(zhèn)1片,江底鄉(xiāng)4片,火德紅鄉(xiāng)3片,小寨鄉(xiāng)3片,龍頭山鎮(zhèn)5片,樂(lè)紅鄉(xiāng)2片,梭山鄉(xiāng)2片)共20片;花椒示范樣板(火德紅鄉(xiāng)1片,小寨鄉(xiāng)1片,龍頭山鎮(zhèn)5片,梭山鄉(xiāng)3片)共10片;每片樣板不低于5000畝連片。通過(guò)強(qiáng)化撫育管理、狠抓樣板建設(shè)、提升產(chǎn)業(yè)品位,力爭(zhēng)核桃、花椒產(chǎn)業(yè)到“十二五”末在20__年不變價(jià)的基礎(chǔ)上產(chǎn)值突破30億元。四是要加快馬鈴薯、果蔬等基地建設(shè)。種植馬鈴薯16萬(wàn)畝以上,推廣三級(jí)以內(nèi)脫毒馬鈴薯8萬(wàn)畝以上,在江邊河谷地區(qū)發(fā)展冬早馬鈴薯2萬(wàn)畝以上,力爭(zhēng)馬鈴薯產(chǎn)量達(dá)到24萬(wàn)噸以上,產(chǎn)值突破4億元。著力加快冬早蔬菜及溫涼型蔬菜兩大特色基地建設(shè),種植蔬菜18萬(wàn)畝以上。按照“公司+基地+農(nóng)戶”的發(fā)展模式,建辣椒定單生產(chǎn)基地1萬(wàn)畝。切實(shí)改造和管護(hù)好現(xiàn)有櫻桃、蘋果等現(xiàn)有果園,新植大櫻桃1000畝,蘋果1萬(wàn)畝,葡萄500畝。加大對(duì)水果協(xié)會(huì)扶持力度,力爭(zhēng)水果產(chǎn)值達(dá)到6500萬(wàn)元以上。五是要著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。按照“扶優(yōu)、扶大、扶強(qiáng)”的原則,重點(diǎn)扶持一批產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度大、帶動(dòng)能力強(qiáng)、行業(yè)前景好、有市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力的龍頭企業(yè),在資金、土地、信貸等方面給予支持,引導(dǎo)和鼓勵(lì)龍頭企業(yè)開(kāi)展品牌創(chuàng)建,發(fā)展名、優(yōu)、特、新產(chǎn)品,加快無(wú)公害產(chǎn)品、綠色產(chǎn)品、有機(jī)產(chǎn)品認(rèn)證和無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地認(rèn)定,增強(qiáng)我縣農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)能力。要著力強(qiáng)化農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)拓,鞏固和提升我縣農(nóng)產(chǎn)品在周邊省市的市場(chǎng)占有率,建立農(nóng)產(chǎn)品網(wǎng)上購(gòu)銷平臺(tái),支持網(wǎng)上交易,組織龍頭企業(yè)參加省內(nèi)外各類農(nóng)產(chǎn)品展示、展銷、推介活動(dòng),擴(kuò)大影響力,力爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品走出國(guó)門。要加快推進(jìn)“萬(wàn)村千鄉(xiāng)市場(chǎng)工程”建設(shè),新建25個(gè)農(nóng)家店,12 個(gè)農(nóng)村商品配送中心,使農(nóng)家店的鄉(xiāng)(鎮(zhèn))覆蓋率達(dá)到85%以上。要培育農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人隊(duì)伍,培訓(xùn)農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人400人以上,發(fā)展“兩社一會(huì)” 組織 20個(gè)以上,拓寬農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)渠道,推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。
    (四)以加大務(wù)工培訓(xùn)力度為依托,著力發(fā)展勞務(wù)經(jīng)濟(jì)。要把提高農(nóng)民工工資性收入作為農(nóng)民穩(wěn)定增收的支撐。重點(diǎn)抓好3個(gè)方面:一是要盡快爭(zhēng)取啟動(dòng)建設(shè)縣職教中心,以“陽(yáng)光工程”、勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)、科技入戶工程等項(xiàng)目為載體,抓好農(nóng)民工培訓(xùn)工作,促進(jìn)農(nóng)民工職業(yè)技能和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)向縱深推進(jìn)。二是要努力開(kāi)辟新的勞務(wù)市場(chǎng)。加強(qiáng)與省內(nèi)外、市內(nèi)外、縣內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的對(duì)接與聯(lián)系,擴(kuò)大定單輸出規(guī)模,促進(jìn)農(nóng)村勞動(dòng)力有序轉(zhuǎn)移。三是要抓住縣內(nèi)重點(diǎn)工程項(xiàng)目建設(shè)多,建成投產(chǎn)企業(yè)增多等有利于就近就地務(wù)工的機(jī)遇,主動(dòng)聯(lián)系用人單位,力爭(zhēng)最大限度安排本地農(nóng)民工參與建設(shè),讓農(nóng)民工從重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展中得到實(shí)惠。通過(guò)努力,今年確保培訓(xùn)農(nóng)村勞動(dòng)力2萬(wàn)人以上,累計(jì)轉(zhuǎn)移12萬(wàn)人以上,實(shí)現(xiàn)務(wù)工工資性收入12億元以上,純收入7億元以上。
    (五)以實(shí)施整鄉(xiāng)整村推進(jìn)為核心,著力抓好扶貧開(kāi)發(fā)工作。要突出抓好3個(gè)方面.
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十
    同志們:
    根據(jù)會(huì)議安排,我就2015年下半年分管工作講以下意見(jiàn):
    一、以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為重點(diǎn),狠抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作
    抓好秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是當(dāng)前農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的中心任務(wù),全鎮(zhèn)各村各有關(guān)單位要提高認(rèn)識(shí),統(tǒng)一思想,緊緊圍繞糧經(jīng)比例和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整大力發(fā)展特色高效農(nóng)業(yè),依靠發(fā)展壯大專業(yè)合作社和家庭農(nóng)場(chǎng),積極示范帶動(dòng),切實(shí)增加農(nóng)民收入。
    1.早作準(zhǔn)備、及早規(guī)劃
    今年我鎮(zhèn)秋冬季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)調(diào)整要重點(diǎn)突出發(fā)展xx特色“八大件”(核桃、豆腐、蔬菜、香菇、木耳、中藥材、紅薯粉條、玉米糝),在核桃科管,畜牧養(yǎng)殖,烤煙、大棚蔬菜、藥材、薯類種植等方面取得突破。
    近年來(lái),我鎮(zhèn)核桃產(chǎn)業(yè)的面積和規(guī)模已經(jīng)不小,但是后期的科學(xué)管理一直沒(méi)有跟上,導(dǎo)致部分村建園和點(diǎn)播成效不佳,新老核桃樹(shù)產(chǎn)量不高,收入增加緩慢,因而今秋在抓核桃產(chǎn)業(yè)方面我們要把主要精力放到新老核桃園的科管上來(lái),向科管要收入,向科管要效益。
    畜牧業(yè)方面,由于上半年受市場(chǎng)和疫病的影響,畜牧業(yè)一直不景氣,下半年,一定要抓住市場(chǎng)向好的形勢(shì),積極引導(dǎo),在抓好防疫的基礎(chǔ)上,積極實(shí)施畜禽的添槽補(bǔ)欄,依托畜牧大戶的示范和帶動(dòng),確保畜牧業(yè)良性發(fā)展。
    烤煙、大棚蔬菜和藥材也是我鎮(zhèn)農(nóng)民增收的主要產(chǎn)業(yè),各村要結(jié)合市場(chǎng)需求,發(fā)動(dòng)群眾積極發(fā)展烤煙,確定適銷對(duì)路的蔬菜品種、藥材規(guī)模,注重?zé)o公害生產(chǎn),提高品質(zhì),拓展銷售渠道,增加效益。要積極引導(dǎo)群眾走市場(chǎng),發(fā)展訂單農(nóng)業(yè),結(jié)合市場(chǎng)需求,在適宜區(qū)域擴(kuò)大種植面積,創(chuàng)辦高產(chǎn)示范樣板點(diǎn)。馬鈴薯和紅薯是我鎮(zhèn)寺坡和頁(yè)山的傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),寺坡和頁(yè)山片的相關(guān)村一定要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),精心組織,積極引導(dǎo)群眾擴(kuò)大種植面積,提高種植技術(shù),增加單位面積產(chǎn)量。
    2.以點(diǎn)帶面,抓點(diǎn)示范
    各村、各職能單位要高度重視,充分認(rèn)識(shí)到秋季抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)工作的重要意義,要認(rèn)真組織,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),制定措施,落實(shí)責(zé)任,集中人力、物力、財(cái)力全面抓好以農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整為主的產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作。各村要結(jié)合自己的產(chǎn)業(yè)特點(diǎn),重點(diǎn)抓好2-3項(xiàng)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展工作,要達(dá)到村有500畝以上,組有100畝以上的示范園、示范點(diǎn)及其示范戶,同時(shí)要建設(shè)好2-3個(gè)規(guī)范運(yùn)作的專業(yè)合作社和10戶以上起良好示范帶動(dòng)作用的家庭農(nóng)場(chǎng)。確保合作社和家庭農(nóng)場(chǎng)的示范帶動(dòng)收入達(dá)到農(nóng)民人均可支配收入的60%以上,年內(nèi)力爭(zhēng)全鎮(zhèn)策劃打造5個(gè)以上饋贈(zèng)朋友的山地農(nóng)產(chǎn)品牌禮品。
    二、高度重視,全面抓好“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作
    精準(zhǔn)扶貧工作是以來(lái),黨中央國(guó)務(wù)院針對(duì)全國(guó)扶貧工作的形勢(shì)、目標(biāo)任務(wù)和要求,在全國(guó)明確提出的大力推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧,逐年減少貧困人口,為2020年全面建成小康社會(huì)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。精準(zhǔn)扶貧已經(jīng)成為全國(guó)扶貧工作的中心任務(wù)。市政府結(jié)合商xx特點(diǎn),提出來(lái)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧(即確定單位包抓貧困村,干部包抓貧困戶,促產(chǎn)業(yè)發(fā)展、貧困村和貧困戶脫貧,促干部作風(fēng)轉(zhuǎn)變、能力提升),并制度和實(shí)施了一系列舉措。縣政府和鎮(zhèn)黨委政府也按照要求認(rèn)真的抓好了落實(shí),去年以來(lái)已經(jīng)取得了明顯的成效。但是,在抓落實(shí)方面也明顯的存在不少問(wèn)題,主要在部分村、部分包抓單位和包抓干部身上表現(xiàn)有包抓責(zé)任不實(shí)、目標(biāo)不明確、措施不力、效果不明確等,有的村精準(zhǔn)不精,把一些不屬于貧困戶的人員列入包抓貧困戶,造成了惡劣影響;有的村認(rèn)識(shí)模糊,把本由民政等部門兜底的“貧困五類人”列入了“雙包雙促”貧困戶,造成概念混亂和雙包雙促落實(shí)困難。
    今后,我們要繼續(xù)認(rèn)真學(xué)習(xí)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧有關(guān)政策和《xx縣關(guān)于深入推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作的十條意見(jiàn)》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收致富工作方案(試行》、《xx縣2015年“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧示范點(diǎn)建設(shè)實(shí)施方案》、《xx縣精準(zhǔn)扶貧貸款儲(chǔ)備金管理辦法(試行)》和《xx縣精準(zhǔn)扶貧儲(chǔ)備金貸款呆壞賬準(zhǔn)備金管理辦法》等五個(gè)文件,在精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象的基礎(chǔ)上,通過(guò)建檔立卡,分門別類,因人因戶實(shí)施精確施策。對(duì)無(wú)發(fā)展能力的五類特殊貧困人口落實(shí)救助政策,實(shí)施民生兜底,保障其基本生計(jì);對(duì)有發(fā)展能力無(wú)資金、無(wú)技術(shù)、無(wú)項(xiàng)目的貧困戶,重點(diǎn)實(shí)施“政策扶貧、信息扶貧、產(chǎn)業(yè)扶貧、技能扶貧、信心扶貧”,積極推行“移民搬遷、金融支持、園區(qū)承載、合作社帶動(dòng)、旅游扶貧”等扶貧模式,在市縣確定的包扶單位和包扶干部的基礎(chǔ)上,其余戶要逐戶在有能力包扶的黨員和干部中確定包扶責(zé)任人、逐年的包扶目標(biāo)、包扶措施、脫貧年限,持續(xù)推進(jìn)“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧工作扎實(shí)有效的開(kāi)展,確保2020年全鎮(zhèn)貧困戶脫貧目標(biāo)任務(wù)的順利實(shí)現(xiàn)。
    有關(guān)政策方面,從2015年7月1日起,“雙包雙促”精準(zhǔn)扶貧財(cái)政貼息貸款扶持貧困戶發(fā)展產(chǎn)業(yè)促增收?qǐng)?zhí)行的新政策是,嚴(yán)格資格審查,對(duì)不符合條件的堅(jiān)決不能放貸。貸款實(shí)行因需放貸,由貧困戶個(gè)人依據(jù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要申請(qǐng),逐級(jí)審核和公示無(wú)異后方能簽約放貸。貸款按照貸款利息貧困戶負(fù)擔(dān)三分之一,縣財(cái)政貼息、銀行讓利各三分之一,分農(nóng)戶貸和產(chǎn)業(yè)貸兩種切合xx實(shí)際的貸款產(chǎn)品,重點(diǎn)面向?qū)ω毨籼峁┚蜆I(yè)的家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)殖大戶、專業(yè)合作社、產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)展和貧困戶貸款發(fā)展產(chǎn)業(yè)。要嚴(yán)格執(zhí)行政策規(guī)定,嚴(yán)禁一切套貸行為。對(duì)不符合政策規(guī)定,把關(guān)不嚴(yán)、虛報(bào)冒領(lǐng)、優(yōu)親厚友、人為套貸等嚴(yán)重違紀(jì)違規(guī)行為要從嚴(yán)追究相關(guān)當(dāng)事人責(zé)任,情節(jié)嚴(yán)重的.移交司法機(jī)關(guān)處理。
    三、持續(xù)抓好以避災(zāi)移民為重點(diǎn)的xx移民搬遷工作
    眾所周知,xx移民搬遷是陜西省政府2011年針對(duì)xx三市群眾居住環(huán)境惡劣,自然災(zāi)害頻發(fā)的實(shí)際,提出的一項(xiàng)合民-意、聚民心的安置工程和民心工程,又是一項(xiàng)重治本、謀全局的扶貧工程和發(fā)展工程,對(duì)于從根本上解決xx群眾居住安全和生存發(fā)展,加快推進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。移民搬遷分為地質(zhì)災(zāi)害移民搬遷、洪澇災(zāi)害移民搬遷、扶貧移民搬遷、生態(tài)移民搬遷和工程移民搬遷等五種類型,統(tǒng)稱避災(zāi)移民搬遷。
    我鎮(zhèn)2011年實(shí)施xx移民搬遷工作以來(lái),全鎮(zhèn)上下按照十年總體規(guī)劃,科學(xué)合理規(guī)劃,突出避災(zāi)扶貧移民為重點(diǎn),全鎮(zhèn)2011年規(guī)劃實(shí)施了姜村、紅旗、庵口、后廟溝、草店、寺坡街社區(qū)、何村、高塬村等8個(gè)村級(jí)安置點(diǎn),共集中搬遷安置移民群眾311戶1179人(其中:姜村張底安置點(diǎn)安置36戶120人;紅旗村廟溝安置點(diǎn)安置34戶123人;庵口村寺坡底安置點(diǎn)安置30戶98人;后廟溝村前西溝安置點(diǎn)安置30戶145人;草店村安置點(diǎn)安置40戶136人;寺坡街社區(qū)移民點(diǎn)一期統(tǒng)規(guī)自建安置52戶234人;何村東組安置點(diǎn)安置29戶75人;高塬村三組安置點(diǎn)安置60戶248人)。2012年建成古城街南區(qū)、北區(qū)一二期和寺坡街二期集中上樓安置點(diǎn)3個(gè),共搬遷安置316戶1387人(其中:古城街南區(qū)低層安置點(diǎn)安置88戶399人;古城街北區(qū)多層安置點(diǎn)安置168戶739人;寺坡街二期多層上樓安置60戶249人)。2015年建成集中古城街北區(qū)上樓安置三期和中聯(lián)村中坪組低層共2個(gè)安置點(diǎn),安置移民群眾372戶1637人,(其中:古城街北區(qū)安置點(diǎn)多層安置樓5棟,安置移民群眾300戶1346人;中聯(lián)村中坪組安置點(diǎn)統(tǒng)規(guī)自建安置72戶,291人)。2015年已經(jīng)建成多層安置樓15棟,可安置移民群眾600戶,年度計(jì)劃安置移民群眾500戶,目前已確定安置戶500戶。2015年計(jì)劃安置800戶,目前主體已經(jīng)建成六層10棟382戶,主體在建(四聯(lián)董聯(lián))工程六層5棟220戶,即將開(kāi)工建設(shè)的是移民點(diǎn)五期工程六層4棟約180戶。
    8月6日縣移民辦文件又追加我鎮(zhèn)移民搬遷安置任務(wù)300戶,房源充足,但搬遷安置壓力很大,希望各村各有關(guān)單位要繼續(xù)加大移民搬遷政策的宣傳動(dòng)員力度,鼓勵(lì)和激勵(lì)符合條件的移民群眾積極實(shí)施搬遷安置。
    2015年度移民搬遷安置集中安置戶的補(bǔ)償政策是3+0.5x(x為實(shí)際搬遷人口),集中上樓安置的每戶再補(bǔ)償5000元。(詳見(jiàn)縣移民辦xx移組發(fā)2015年xx號(hào)文件)。要給移民群眾解釋好,早搬遷早脫貧,補(bǔ)助政策每年都有可能調(diào)整,希望請(qǐng)不要再引起新的誤會(huì)和不理解。
    同時(shí),要抓好移民搬遷規(guī)范化管理和鎮(zhèn)村組三級(jí)移民搬遷資料的完善工作,努力實(shí)現(xiàn)機(jī)構(gòu)建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)劃修編科學(xué)化、對(duì)象審定精細(xì)化、項(xiàng)目管理規(guī)范化、信息建設(shè)程序化、搬遷安置集約化、后續(xù)管理人性化、產(chǎn)業(yè)培育多元化、城鎮(zhèn)建設(shè)一體化、創(chuàng)新試點(diǎn)常態(tài)化的“十項(xiàng)規(guī)范化管理”目標(biāo),使移民搬遷陽(yáng)光操作、陽(yáng)光運(yùn)行、規(guī)范運(yùn)作。
    這里還要強(qiáng)調(diào)的是按照移民搬遷“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”的要求,每個(gè)移民點(diǎn)建成后,要明確管理主體和責(zé)任,加強(qiáng)規(guī)范化管理和綜合服務(wù),管理主體和責(zé)任該明確的要盡快明確,該移交的要堅(jiān)決移交,檔案資料該收集的要收集,該完善歸檔的要堅(jiān)決完善歸檔,以方便管理和查詢。同時(shí),各個(gè)移民點(diǎn)要確定主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),搞好產(chǎn)業(yè)示范園和示范點(diǎn)建設(shè)。確保移民群眾真正實(shí)現(xiàn)“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。
    四、繼續(xù)深入抓好防汛、防火和為民辦實(shí)事工作
    大家知道每年5-10月,是防汛工作的關(guān)鍵時(shí)期。10月至次年的5月又是森林防火的關(guān)鍵時(shí)期。當(dāng)前雖然立秋了,但防汛形勢(shì)依然十分嚴(yán)峻,希望大家按照全鎮(zhèn)的防汛工作總體安排,絲毫不能松懈的全面抓好防汛工作,重點(diǎn)抓好水庫(kù)、山塘、滑坡體、河道、險(xiǎn)工險(xiǎn)段、危房的監(jiān)測(cè)和排危工作,確保群眾生命財(cái)產(chǎn)安全。同時(shí)全鎮(zhèn)上下還要協(xié)調(diào)抓好農(nóng)用車超速超載和違章載人的糾錯(cuò)和查處打擊力度,嚴(yán)禁一切不安全行為的發(fā)生。冬季森林防火也要早做安排,扎實(shí)部署,做到防患未然。與此同時(shí),各村也要注意利用秋季的寶貴時(shí)間,抓緊完善為民承若的辦實(shí)事任務(wù)的落實(shí)工作,做到承若事項(xiàng)件件落地有聲。
    同志們,今年的秋冬季農(nóng)業(yè)工作任務(wù)繁重,希望各村、各單位,務(wù)必高度重視,精心組織,統(tǒng)籌安排,以“三嚴(yán)三實(shí)”學(xué)習(xí)教育為契機(jī),全面動(dòng)員,齊心協(xié)力,扎實(shí)落實(shí),確保全鎮(zhèn)全年各項(xiàng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和農(nóng)民增收任務(wù)順利完成。
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十一
    這次全縣農(nóng)村工作會(huì)議是縣委、縣政府決定召開(kāi)的一次十分重要的會(huì)議。剛才,耀群同志代表縣政府與鄉(xiāng)鎮(zhèn)簽訂了責(zé)任狀,黃海同志就今年“三農(nóng)”工作進(jìn)行了全面安排部署,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我再?gòu)?qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、要深刻認(rèn)識(shí)新常態(tài)下“三農(nóng)”工作的重要地位
    要深刻認(rèn)識(shí)中央和省市對(duì)“三農(nóng)”工作的新要求,進(jìn)一步堅(jiān)定“重中之重”的戰(zhàn)略定力。隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,農(nóng)業(yè)在經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)中的比例逐年下降,但這并不等于地位和作用下降。最近,習(xí)近平總書記對(duì)“三農(nóng)”工作作出重要指示:重農(nóng)固本,是安民之基。任何時(shí)候都不能忽視和放松“三農(nóng)”工作。要加大強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)力度,深入推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,破解“三農(nóng)”難題、增強(qiáng)創(chuàng)新動(dòng)力、厚植發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化,扎實(shí)做好脫貧開(kāi)發(fā)工作,提高社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)水平,讓廣大農(nóng)村成為可以大有作為的廣闊天地。鴻忠書記在全省農(nóng)村工作會(huì)議上強(qiáng)調(diào),要堅(jiān)定不移堅(jiān)持“三農(nóng)”工作重中之重地位不動(dòng)搖,圍繞“率先、進(jìn)位、升級(jí)、奠基”四大目標(biāo),突出“重中之重”地位謀劃和推進(jìn)“三農(nóng)”工作。楚平書記在全市農(nóng)村工作會(huì)上強(qiáng)調(diào),“三農(nóng)”始終是全黨工作的重中之重,這是一個(gè)不可撼動(dòng)的重大命題,是一項(xiàng)絲毫不能放松的重要工作。我們要深刻領(lǐng)會(huì)中央和省委、市委始終高度重視和加強(qiáng)“三農(nóng)”工作的戰(zhàn)略意圖,繼續(xù)強(qiáng)化“三農(nóng)”工作重中之重地位,繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)“三農(nóng)”工作的思想自覺(jué),任何時(shí)候都不能忽視農(nóng)業(yè)、不能忘記農(nóng)民、不能淡漠農(nóng)村。
    要深刻認(rèn)識(shí)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌對(duì)“三農(nóng)”工作的新任務(wù),進(jìn)一步明確農(nóng)村發(fā)展基本方略。“小康不小康,關(guān)鍵看老鄉(xiāng)”,習(xí)近平總書記多次講過(guò)這句生動(dòng)而深刻的話,就是希望全黨同志看到全面小康的重點(diǎn)和難點(diǎn)所在,懂得沒(méi)有農(nóng)村的小康就沒(méi)有全國(guó)的小康這個(gè)道理。隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展與經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的調(diào)整,巨大發(fā)展成就和經(jīng)濟(jì)發(fā)展格局的新變化,使一些同志在思想認(rèn)識(shí)上不自覺(jué)地降低了對(duì)農(nóng)業(yè)的重視程度。在一些同志看來(lái),抓“三農(nóng)”工作投入大、周期長(zhǎng)、見(jiàn)效慢,對(duì)gdp和財(cái)政收入貢獻(xiàn)少,遠(yuǎn)不如上幾個(gè)工業(yè)大項(xiàng)目立竿見(jiàn)影;有的同志被近年來(lái)農(nóng)業(yè)的連年增產(chǎn)麻痹了頭腦,把農(nóng)業(yè)增產(chǎn)增收看成是自然而然、理所應(yīng)當(dāng)?shù)氖?。我們一定要?zhǔn)確把握好新時(shí)期推進(jìn)扶貧開(kāi)發(fā)的大政方針、目標(biāo)任務(wù)和重大舉措,把脫貧目標(biāo)與小康目標(biāo)緊密銜接,將精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧作為xx當(dāng)前的工作大局和“三農(nóng)”中心任務(wù)來(lái)抓好抓實(shí),確保在xx年底實(shí)現(xiàn)“縣摘帽、村出列、戶脫貧、人銷號(hào)”的目標(biāo)。
    要深刻認(rèn)識(shí)農(nóng)村巨大變化對(duì)“三農(nóng)”工作的新挑戰(zhàn),進(jìn)一步夯實(shí)與時(shí)俱進(jìn)工作理念。一是我縣地處三峽庫(kù)區(qū),地形復(fù)雜,生態(tài)脆弱,人多地少,面源污染和土壤污染嚴(yán)重威脅農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,農(nóng)業(yè)面臨資源約束和環(huán)境污染雙重影響,面臨生態(tài)環(huán)境和資源條件“雙重約束”。二是xx屬于自然災(zāi)害高發(fā)頻發(fā)區(qū),農(nóng)產(chǎn)品種類較為單一,受市場(chǎng)波動(dòng)影響大,“靠天吃飯”的狀況沒(méi)有得到根本性改變,面臨著自然災(zāi)害和市場(chǎng)波動(dòng)的“雙重挑戰(zhàn)”。三是我縣山地多、平地少,規(guī)?;N植難以拓展、很難實(shí)施機(jī)械化作業(yè);農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力不足,年輕人不愿種地、不會(huì)種地,面臨著農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模小和農(nóng)村勞動(dòng)力持續(xù)減少的“雙重考驗(yàn)”。面對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的新形勢(shì)、新任務(wù)和新要求,我們要切實(shí)增強(qiáng)使命感、責(zé)任感和緊迫感,持之以恒強(qiáng)化農(nóng)業(yè)、惠及農(nóng)村、富裕農(nóng)民,努力把我縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作提高到一個(gè)新水平。
    二、要突出抓好事關(guān)“三農(nóng)”全局的重點(diǎn)工作
    方式和調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來(lái),特別要大力推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。要按照“農(nóng)業(yè)園區(qū)就是精品景區(qū),農(nóng)業(yè)基地就是旅游景點(diǎn),特色農(nóng)產(chǎn)品就是旅游商品”的發(fā)展思路,大力發(fā)展休閑度假、旅游觀光、養(yǎng)生養(yǎng)老、創(chuàng)意農(nóng)業(yè)、農(nóng)耕體驗(yàn)、鄉(xiāng)村手工藝等,推出鄉(xiāng)村旅游新產(chǎn)品,使旅游業(yè)成為繁榮農(nóng)村、富裕農(nóng)民的新興支柱產(chǎn)業(yè)。四是要大力發(fā)展農(nóng)村電子商務(wù)。要加強(qiáng)商貿(mào)流通、供銷、郵政等系統(tǒng)物流服務(wù)網(wǎng)絡(luò)和設(shè)施建設(shè)與銜接,鞏固農(nóng)村貨運(yùn)班線模式,支持本地物流企業(yè)布局農(nóng)村物流市場(chǎng)。要深化我縣農(nóng)業(yè)國(guó)際合作領(lǐng)域,特別要利用“互聯(lián)網(wǎng)+”大力發(fā)展跨境電商,開(kāi)拓國(guó)際市場(chǎng),把xx的特色農(nóng)產(chǎn)品推向世界,拓展全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的新空間。
    要牢牢把握增加農(nóng)民收入這個(gè)核心。一是要把農(nóng)民轉(zhuǎn)移出來(lái),到城鎮(zhèn)抓收入。要著力提高城鎮(zhèn)的帶動(dòng)和承載能力,消除制約城鄉(xiāng)一體化的體制障礙,吸引更多的農(nóng)民到城鎮(zhèn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)。二是要把農(nóng)民組織起來(lái),向市場(chǎng)要收入。要圍繞提高農(nóng)民組織化程度,加強(qiáng)農(nóng)民合作組織建設(shè),努力實(shí)現(xiàn)建一個(gè)組織、興一個(gè)產(chǎn)業(yè)、活一方經(jīng)濟(jì)、富一方群眾。要以專業(yè)合作、土地合作和勞務(wù)合作等為重點(diǎn),通過(guò)資產(chǎn)增值、土地增效和經(jīng)營(yíng)增利,提高農(nóng)民收入水平,增加農(nóng)民財(cái)富積累。三是要把農(nóng)民統(tǒng)籌進(jìn)來(lái),靠政策保收入。要加快將農(nóng)民納入社會(huì)保障體系步伐,進(jìn)一步完善農(nóng)村已有的保障制度。
    要牢牢把握脫貧攻堅(jiān)決戰(zhàn)這個(gè)重點(diǎn)。一是要科學(xué)制定扶貧規(guī)劃。在產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目規(guī)劃上,要做到項(xiàng)目規(guī)劃、脫貧效果到村到戶到人。在重點(diǎn)項(xiàng)目布局上,要集中力量支持貧困村脫貧致富。在扶貧資金使用上,要對(duì)專項(xiàng)扶貧資金、相關(guān)涉農(nóng)資金和社會(huì)幫扶資金捆綁集中使用,提高資金使用效率。二是要強(qiáng)化精準(zhǔn)扶貧措施。要認(rèn)真落實(shí)“一戶一策一干部”結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,因人因戶施策,對(duì)癥下藥、靶向治療。三是要提高脫貧攻堅(jiān)的針對(duì)性和實(shí)效性。要逐村逐戶核實(shí)貧困人口,細(xì)化識(shí)別標(biāo)準(zhǔn)和方式,確保符合標(biāo)準(zhǔn)的貧困人口應(yīng)扶盡扶,不符合標(biāo)準(zhǔn)的一個(gè)不留堅(jiān)決退出。要完善動(dòng)態(tài)管理機(jī)制。
    要牢牢把握統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展這個(gè)原則。一是要加快形成城鄉(xiāng)一體化發(fā)展新格局。加快推動(dòng)城鄉(xiāng)規(guī)劃、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設(shè)和管理體制等工作“一體化”。二是要統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)取得新突破。要統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)社會(huì)事業(yè)共同發(fā)展,使廣大農(nóng)民群眾學(xué)有優(yōu)教、老有頤養(yǎng)、病有良醫(yī)、住有宜居、困有所濟(jì),更加充分地享受到改革發(fā)展成果。三是要大力推動(dòng)試點(diǎn)示范建設(shè)取得新成效。先行先試、大膽探索,拿出具體辦法,落實(shí)管用措施。
    是要科學(xué)穩(wěn)妥推進(jìn)。要圍繞農(nóng)業(yè)農(nóng)村專項(xiàng)改革的中心工作,按照統(tǒng)籌推進(jìn)、重點(diǎn)突破、風(fēng)險(xiǎn)可控的原則,充分尊重農(nóng)民意愿和首創(chuàng)精神,優(yōu)化資源配置,激發(fā)市場(chǎng)主體活力,努力實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)更強(qiáng)、農(nóng)村更美、農(nóng)民更富的目標(biāo)。三是要加快農(nóng)村金融改革。各金融部門要不斷完善農(nóng)村金融服務(wù)體系,增設(shè)農(nóng)村金融服務(wù)網(wǎng)點(diǎn),擴(kuò)大覆蓋面。要積極推進(jìn)農(nóng)村承包土地經(jīng)營(yíng)權(quán)和農(nóng)民住房財(cái)產(chǎn)權(quán)抵押貸款試點(diǎn),有效盤活農(nóng)村資源、資產(chǎn)、資金,促進(jìn)農(nóng)民增收致富和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化加快發(fā)展。
    三、要切實(shí)加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的組織領(lǐng)導(dǎo)
    要提高黨領(lǐng)導(dǎo)農(nóng)村工作的水平,更好發(fā)揮統(tǒng)籌作用。要不斷健全完善黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、黨委農(nóng)村工作部門統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、各部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制,進(jìn)一步調(diào)整“三農(nóng)”工作重要事項(xiàng)議事規(guī)則,強(qiáng)化縣委農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的職責(zé)職能。要更加注重對(duì)“三農(nóng)”工作、資源、政策、項(xiàng)目、資金的統(tǒng)籌整合,切實(shí)提高效率。
    要加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè),更好發(fā)揮戰(zhàn)斗堡壘作用。要不斷夯實(shí)“三農(nóng)”工作基層基礎(chǔ),始終堅(jiān)持農(nóng)村基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)核心地位不動(dòng)搖,充分發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,不斷夯實(shí)黨在農(nóng)村執(zhí)政的組織基礎(chǔ)。要抓住村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展這個(gè)“牛鼻子”,不斷增強(qiáng)村集體經(jīng)濟(jì)實(shí)力,為服務(wù)群眾打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。要嚴(yán)格落實(shí)各級(jí)黨委抓農(nóng)村基層黨建工作責(zé)任制,落實(shí)村級(jí)組織運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)和村干部報(bào)酬待遇。進(jìn)一步把從嚴(yán)治黨的要求落實(shí)到農(nóng)村基層,著力解決不作為、亂作為問(wèn)題,加強(qiáng)農(nóng)民負(fù)擔(dān)監(jiān)管,嚴(yán)查農(nóng)民群眾身邊的腐敗問(wèn)題。
    要?jiǎng)?chuàng)新和完善鄉(xiāng)村治理機(jī)制,更好發(fā)揮農(nóng)民主體作用。要推進(jìn)農(nóng)村網(wǎng)格化管理與“幸福村落”建設(shè)的深度融合,發(fā)揮好村規(guī)民約在鄉(xiāng)村治理中的積極作用。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè),大力弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀,增強(qiáng)農(nóng)民的國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)、社會(huì)責(zé)任意識(shí),加強(qiáng)誠(chéng)信教育,倡導(dǎo)契約精神、科學(xué)精神,提高農(nóng)民文明素質(zhì)和文明程度。深入開(kāi)展“星級(jí)文明戶”、“五好文明家庭”創(chuàng)建,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、優(yōu)良家風(fēng),抓好移風(fēng)易俗,崇尚健康文明新風(fēng)尚。
    要全面改進(jìn)工作作風(fēng),更好發(fā)揮干部引領(lǐng)示范作用?!叭r(nóng)”工作面對(duì)的是廣大農(nóng)民,接觸的是千家萬(wàn)戶,最能檢驗(yàn)各級(jí)干部的工作作風(fēng)。老百姓更加重實(shí)際、講實(shí)績(jī),也更加痛恨形式主義。要把農(nóng)民所想、所盼作為工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),少一些花哨、多一些實(shí)在;少一些訓(xùn)導(dǎo),多一些行動(dòng);少一些苛求,多一些寬容。要以“三萬(wàn)”活動(dòng)為載體,抓實(shí)抓好精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧工作,用實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)檢驗(yàn)干部作風(fēng),不斷提升“三農(nóng)”工作水平。
    精神,開(kāi)拓創(chuàng)新,扎實(shí)工作,努力譜寫我縣農(nóng)村改革發(fā)展新篇章,為xx“橋頭堡”建設(shè)和全面建成小康社會(huì)作出新的更大貢獻(xiàn)!
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十二
    同志們:
    今天我們?cè)谶@里召開(kāi)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)工作會(huì)暨干部作風(fēng)整頓動(dòng)員會(huì),主要任務(wù)是深入貫徹落實(shí)全縣經(jīng)濟(jì)工作會(huì)和干部作風(fēng)整頓動(dòng)員大會(huì)會(huì)議精神,回顧總結(jié)去年全鎮(zhèn)各項(xiàng)工作,部署今年的工作、任務(wù),動(dòng)員全鎮(zhèn)上下統(tǒng)一思想、統(tǒng)籌兼顧,真抓實(shí)干,推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)較快健康發(fā)展。
    一、工作回顧
    ,我鎮(zhèn)在鎮(zhèn)黨委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下,深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞年初工作部署,銳意創(chuàng)新,攻堅(jiān)克難,拼搏進(jìn)取,圓滿完成了全年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù),鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)在轉(zhuǎn)型跨越的征程中邁上新的臺(tái)階、取得驕人成績(jī),實(shí)現(xiàn)了“十二五”的良好開(kāi)端。
    (一)綜合實(shí)力顯著增強(qiáng),全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)跨越發(fā)展
    截止底,全鎮(zhèn)完成固定資產(chǎn)投資12億元,完成工業(yè)總產(chǎn)值7億元,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民人均純收入7214元??h綜合評(píng)比排名取得歷史性突破,進(jìn)入全縣“優(yōu)秀鄉(xiāng)鎮(zhèn)”行列,先后被評(píng)為“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”、“省級(jí)婦聯(lián)先進(jìn)集體”、“市級(jí)平安鎮(zhèn)”“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”、市“五型機(jī)關(guān)標(biāo)兵單位”、全縣“安全生產(chǎn)工作先進(jìn)單位”、“社會(huì)治安綜合治理先進(jìn)單位”、“維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定工作先進(jìn)集體”、“創(chuàng)建全國(guó)計(jì)劃生育優(yōu)質(zhì)服務(wù)先進(jìn)縣工作先進(jìn)單位”。
    (二)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)穩(wěn)步發(fā)展,增收渠道逐步拓寬
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整不斷深化,種、養(yǎng)、加產(chǎn)業(yè)實(shí)現(xiàn)了新的突破。推廣種植脫毒馬鈴薯500畝、良種糜子1000畝,擴(kuò)建15畝蔬菜大棚,同時(shí)推廣種植優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)玉米、苗木、花卉等經(jīng)濟(jì)作物,效益明顯增加,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)種植業(yè)產(chǎn)值5430萬(wàn)元,糧食總產(chǎn)量2568噸。大力發(fā)展養(yǎng)殖業(yè),以趙寨晶鑫源、石山則農(nóng)牧養(yǎng)金責(zé)任有限公司等規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)為依托和示范,大力引進(jìn)資金和技術(shù),不斷改善種養(yǎng)殖品,發(fā)展規(guī)模養(yǎng)豬5戶,規(guī)模養(yǎng)牛2戶,規(guī)模養(yǎng)雞3戶,規(guī)模養(yǎng)羊33戶,特種養(yǎng)鹿場(chǎng)和養(yǎng)蝎場(chǎng)各一戶。農(nóng)業(yè)加工企業(yè)發(fā)展良好,小雜糧加工廠年產(chǎn)各類雜糧達(dá)500噸,酒廠“清泉糧液”系列產(chǎn)品成功創(chuàng)建全市名優(yōu)品牌。
    (三)園區(qū)建設(shè)成效顯著,重點(diǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利
    我鎮(zhèn)由傳統(tǒng)純農(nóng)業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)逐步向新型工業(yè)大鎮(zhèn)轉(zhuǎn)變,形勢(shì)催人奮進(jìn)。,成功引進(jìn)了新源潔能230萬(wàn)電廠,完成“三通一平”并已開(kāi)工建設(shè),鎂業(yè)集團(tuán)鎂節(jié)能多聯(lián)產(chǎn)項(xiàng)目進(jìn)展順利,子項(xiàng)目免燒磚和搗固焦已建成投產(chǎn),科信化工煤轉(zhuǎn)油項(xiàng)目已順利落戶并開(kāi)工建設(shè),鼎園等5家洗選煤廠已建成投產(chǎn)。圍繞“創(chuàng)造一個(gè)良好的投資環(huán)境”目標(biāo),我鎮(zhèn)積極引導(dǎo)農(nóng)民在土地供給、矛盾糾紛化解上拿思路、出新招,解決企業(yè)落戶的“制約瓶頸”,確保企業(yè)、項(xiàng)目建設(shè)順利推進(jìn)。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)一步優(yōu)化,長(zhǎng)11.06公里的堤路路基工程全面竣工。水務(wù)公司供水管線、5條輸變電線路、2個(gè)變電站的建成,為進(jìn)一步引進(jìn)企業(yè)奠定了良好的基礎(chǔ)。節(jié)能降耗工作扎實(shí)有效,全鎮(zhèn)規(guī)模企業(yè)能耗指標(biāo)控制在省、市指標(biāo)內(nèi)。
    (四)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入加大,生產(chǎn)生活條件逐步改善
    去年我鎮(zhèn)全力以赴爭(zhēng)資金、上項(xiàng)目,尤其在村“兩委”陣地建設(shè)、小城鎮(zhèn)建設(shè)、交通、水利等方面取得了新突破:累計(jì)投入80多萬(wàn)元,新修了墩焉、石山則、元峁的兩委陣地共800多平米;高起點(diǎn)規(guī)劃鎮(zhèn)文化廣場(chǎng)建設(shè),廣場(chǎng)主體長(zhǎng)592米,寬35米,占地面積31.5畝,配套有文化站、舞臺(tái)、健身器材等設(shè)施,現(xiàn)正在施工建設(shè)中。共計(jì)投資1252萬(wàn)元,新修了古溝紅塔村至焉頭10.75公里水泥路、府準(zhǔn)路溫家峁至崖堯村7公里水泥路、白家園則至上甘溝村5.1公里水泥路、五村0.7公里水泥路,元峁石維梁1.6公里砂石路、墩焉黑圪垯村1.9公里砂石路;投資114萬(wàn)元,實(shí)施了溫家峁新農(nóng)村的后續(xù)建設(shè)工程;共投資200多萬(wàn)元,在青春峁、小字、徐莊打於地壩10座;在轉(zhuǎn)角樓實(shí)施了100萬(wàn)元的扶貧綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目;并在水地灣建成水務(wù)公司供水管網(wǎng)加壓站;實(shí)施了16個(gè)自然村的農(nóng)村安全飲水工程,實(shí)現(xiàn)了全鎮(zhèn)通水全覆蓋;開(kāi)展以整治鎮(zhèn)容環(huán)境、街道環(huán)境衛(wèi)生等為主要內(nèi)容的衛(wèi)生創(chuàng)建工作,統(tǒng)一規(guī)劃實(shí)施改廁400多戶;政府機(jī)關(guān)、學(xué)區(qū)、醫(yī)院分別被評(píng)為“無(wú)煙機(jī)關(guān)”、“無(wú)煙校園”和“無(wú)煙醫(yī)院”;積極開(kāi)展綠化亮化工程,在公路沿線通道綠化3500畝,被榆林市評(píng)為“市級(jí)衛(wèi)生鎮(zhèn)”。
    (五)民生建設(shè)持續(xù)推進(jìn),社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展
    教育事業(yè)穩(wěn)步推進(jìn),成功創(chuàng)建“省級(jí)教育強(qiáng)鎮(zhèn)”;全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”、“蛋奶工程”;出資5萬(wàn)元資助了71名貧困大學(xué)生;投資150萬(wàn)元,擴(kuò)建了幼兒園,新建了中學(xué)塑膠操場(chǎng),校園基礎(chǔ)設(shè)施得到進(jìn)一步的完善;中考獲全縣第五名的優(yōu)異成績(jī)。醫(yī)療衛(wèi)生條件明顯改善,20xx年度新農(nóng)村合作醫(yī)療參保工作完成3459戶10495人,參合率達(dá)100%;全鎮(zhèn)9個(gè)村衛(wèi)生室投入使用,極大地方便了全鎮(zhèn)群眾的就醫(yī),更好地保障了人民群眾的身體健康。文體廣電事業(yè)迅速發(fā)展,鎮(zhèn)政府籌資44萬(wàn)元開(kāi)工建設(shè)鎮(zhèn)文化站,建成農(nóng)家書屋11處,配備了文娛器材,豐富了群眾的文化生活。民政救災(zāi)、救濟(jì)力度逐步加大,殘疾人事業(yè)扎實(shí)推進(jìn),惠農(nóng)政策全面落實(shí),涉及農(nóng)民的糧食直補(bǔ)等各項(xiàng)惠農(nóng)資金均足額發(fā)放。,我鎮(zhèn)有低保戶468戶,1014人,做到應(yīng)保盡保。民政工作站發(fā)放長(zhǎng)期低保金245.79萬(wàn)元,臨時(shí)低保金4.36萬(wàn)元,五保金24.84萬(wàn)元;新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)實(shí)際參保人數(shù)達(dá)到4762人,60歲以上老年人已享受農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)金待遇149.88萬(wàn)元。為全鎮(zhèn)孤兒發(fā)放了16000元救助金;為15名肢殘人員發(fā)放了輪椅,幫助解決了部分殘疾人的就業(yè)。計(jì)劃生育各項(xiàng)指標(biāo)全面完成,計(jì)生服務(wù)站建設(shè)起點(diǎn)高、效果好,成功創(chuàng)建“省級(jí)計(jì)生中心示范站”;被省計(jì)生委評(píng)為“人民滿意基層站所”;在計(jì)生創(chuàng)“國(guó)優(yōu)”活動(dòng)的評(píng)比驗(yàn)收中,贏得上級(jí)計(jì)生部門的高度評(píng)價(jià),受到縣委、縣政府的表彰。婦聯(lián)工作鎮(zhèn)婦聯(lián)被評(píng)為省級(jí)婦聯(lián)工作先進(jìn)集體;社會(huì)建設(shè)、村級(jí)公益事業(yè)逐步推進(jìn),積極開(kāi)展村級(jí)公益事業(yè)建設(shè)“一事一議”財(cái)政獎(jiǎng)補(bǔ)工作,共申報(bào)“一事一議”項(xiàng)目9個(gè),總投資108萬(wàn)元資金;完成安居工程和危房改造64戶;推廣建設(shè)沼氣池146口、節(jié)能灶80臺(tái)。
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十三
    __:
    我們__村位于__縣__鎮(zhèn)西部,臨近320國(guó)道,距離縣城25公里,耕地面積2957。12畝,林地1620畝,被撫河和__河環(huán)繞,“出門都是橋,雨季坐水牢”是__村的生動(dòng)寫照。如何擺脫劣勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì),帶領(lǐng)__村民一起致富,是我到這里任第一書記的首要任務(wù)。駐村期間,我?guī)ьI(lǐng)駐村隊(duì)員經(jīng)常與村“兩委”干部、老黨員、老干部、在家在外鄉(xiāng)賢交流座談。結(jié)合__村的實(shí)際,我主要從這幾個(gè)方面發(fā)力,壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì),助力鄉(xiāng)村振興。
    因地制宜,盤活特色林下經(jīng)濟(jì)。計(jì)劃在200余畝櫻花基地上,發(fā)展林下經(jīng)濟(jì),種植特色南瓜,預(yù)計(jì)畝產(chǎn)可以達(dá)到3000斤,按市價(jià)0。7元/斤計(jì)算,產(chǎn)值可達(dá)42萬(wàn)元,帶動(dòng)周邊群眾務(wù)工150余人次,僅此一項(xiàng)可為村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)增收5萬(wàn)余元。在1307。4畝生態(tài)公益林中,我們探索發(fā)展喜蔭經(jīng)濟(jì)作物種植,如試栽種獼猴桃、八月瓜等特色水果,黃精、金銀花、麥冬等中藥材,為農(nóng)業(yè)增效開(kāi)辟出新路徑。
    筑巢引鳳,打造高效設(shè)施農(nóng)業(yè)。我們利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展資金45萬(wàn)元興建20噸蔬菜保鮮庫(kù)及400平方米的配套分揀包裝車間,通過(guò)資產(chǎn)固化形式,壯大村級(jí)集體資產(chǎn),同時(shí)引進(jìn)外商投資400余萬(wàn)元新建聯(lián)棟蔬菜大棚100畝,改變村級(jí)原有產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),拓寬農(nóng)民增收渠道,續(xù)寫“質(zhì)量興農(nóng)、綠色興農(nóng)、品牌強(qiáng)農(nóng)”的新篇章。
    以農(nóng)為本,扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)。落實(shí)農(nóng)民主體地位,提升村民理事會(huì)自治能力、激發(fā)鄉(xiāng)賢引領(lǐng)作用。堅(jiān)持規(guī)劃先行、依規(guī)建設(shè)的原則,扎實(shí)推進(jìn)“廁所革命”,對(duì)全村501戶進(jìn)行逐戶排查,配合鎮(zhèn)村干部對(duì)不符合要求的衛(wèi)生廁所進(jìn)行分類指導(dǎo),限期整治。同時(shí)加大村莊環(huán)境整治力度,截止11月15日村莊環(huán)境整治面積達(dá)12000平方,路面硬化2000米,以曹家組為核心,打造400畝森林公園,不斷提升農(nóng)村人居環(huán)境。用實(shí)干擔(dān)當(dāng),描繪農(nóng)村強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富的時(shí)代新畫卷。
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十四
    各位:
    脫貧摘帽不是終點(diǎn),而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。立足當(dāng)前工作實(shí)際,我就__鎮(zhèn)推動(dòng)建成“鄉(xiāng)村振興示范區(qū)”展開(kāi)發(fā)言。
    站在新的歷史起點(diǎn),在鞏固脫貧攻堅(jiān)成果基礎(chǔ)上,我們將從“產(chǎn)業(yè)振興、人才振興、文化振興、生態(tài)振興、組織振興”五個(gè)方面全力助推鄉(xiāng)村振興。
    產(chǎn)業(yè)振興是基礎(chǔ)。產(chǎn)業(yè)興旺是解決“三農(nóng)”問(wèn)題的前提。要堅(jiān)持科技興農(nóng),讓農(nóng)業(yè)成為前途光明的產(chǎn)業(yè),讓農(nóng)民成為有吸引力的職業(yè)。我們將認(rèn)真貫徹落實(shí)縣委、縣政府“1+n”產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路,堅(jiān)持走“產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化”的路子。立足當(dāng)前現(xiàn)有基礎(chǔ),培育特色產(chǎn)業(yè),不斷補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)鏈條短板,繼續(xù)大力實(shí)施消費(fèi)幫扶。著力抓好已發(fā)展方竹和大雅柑的管護(hù)工作,確保種植一片成活一片。積極探索農(nóng)產(chǎn)品深加工產(chǎn)業(yè),不斷加強(qiáng)與市場(chǎng)的溝通對(duì)接,實(shí)施產(chǎn)業(yè)全鏈條發(fā)展。嚴(yán)格落實(shí)糧食安全責(zé)任制,實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè),不斷夯實(shí)高原特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)。加快培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,不斷壯大生態(tài)大米、苕粉等__特色農(nóng)產(chǎn)品加工規(guī)模,真正叫響“__味道”品牌。積極配合,強(qiáng)化保障,促成日產(chǎn)30萬(wàn)方頁(yè)巖氣lng站建成投用,抓好輸氣管網(wǎng)建設(shè),全力打造新型綠色能源產(chǎn)業(yè)基地。
    人才振興是關(guān)鍵。要堅(jiān)持人才興農(nóng),廣開(kāi)源頭、拓寬渠道,培養(yǎng)造就一支懂農(nóng)業(yè)、愛(ài)農(nóng)村、愛(ài)農(nóng)民的農(nóng)村基層干部、人才隊(duì)伍。要引進(jìn)專業(yè)人才。結(jié)合“農(nóng)村優(yōu)秀人才回引”計(jì)劃的實(shí)施,有目標(biāo)、有計(jì)劃、有針對(duì)性的回引優(yōu)秀人才;以開(kāi)展“萬(wàn)名干部規(guī)劃家鄉(xiāng)行動(dòng)”為抓手,充分發(fā)揮干部熟悉家鄉(xiāng)一草一木、一人一事的優(yōu)勢(shì),全力引進(jìn)一批專業(yè)素養(yǎng)高的專業(yè)性人才。要挖掘鄉(xiāng)土人才。持續(xù)評(píng)選一批鄉(xiāng)土專家、鄉(xiāng)土人才,建立鄉(xiāng)土人才成長(zhǎng)和發(fā)揮作用的長(zhǎng)效機(jī)制,放大鄉(xiāng)土專家和鄉(xiāng)土人才的“鯰魚效應(yīng)”,把握好挖掘、發(fā)掘、引導(dǎo)、培育“四個(gè)關(guān)鍵”,有效探索由鄉(xiāng)土專家領(lǐng)銜組織發(fā)展合作社。要強(qiáng)化人才技能培訓(xùn)。加快新型職業(yè)農(nóng)民培育,把新型農(nóng)民培訓(xùn)重點(diǎn)放在種植、養(yǎng)殖、高端花卉、園藝種植等關(guān)鍵領(lǐng)域,扎實(shí)開(kāi)展農(nóng)民電商創(chuàng)業(yè)跟蹤輔導(dǎo)、農(nóng)民網(wǎng)上創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)課堂等活動(dòng),讓更多農(nóng)民成為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈工人,引導(dǎo)有經(jīng)營(yíng)能力的農(nóng)民成為家庭農(nóng)場(chǎng)主和合作社帶頭人;引導(dǎo)農(nóng)民發(fā)展特色民宿、鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)村電商等新業(yè)態(tài)新模式,為農(nóng)民自主創(chuàng)業(yè)、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造更好環(huán)境。
    文化振興是基石。文化自信是更基本、更深沉、更持久的力量。要堅(jiān)持傳承發(fā)展提升農(nóng)耕文明,大力弘揚(yáng)以愛(ài)國(guó)主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的.時(shí)代精神,踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,為實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略提供強(qiáng)大的精神動(dòng)力。要加強(qiáng)農(nóng)村思想道德建設(shè)和公共文化建設(shè),以社會(huì)主義核心價(jià)值觀為引領(lǐng),深入挖掘優(yōu)秀傳統(tǒng)農(nóng)耕文化蘊(yùn)含的思想觀念、人文精神、道德規(guī)范,培育挖掘鄉(xiāng)土文化人才,弘揚(yáng)主旋律和社會(huì)正氣,培育文明鄉(xiāng)風(fēng)、良好家風(fēng)、淳樸民風(fēng),改善農(nóng)民精神風(fēng)貌,提高鄉(xiāng)村社會(huì)文明程度,煥發(fā)鄉(xiāng)村文明新氣象。立足__鎮(zhèn)擁有的寶貴紅色文化和歷史文化底蘊(yùn),以國(guó)家長(zhǎng)征文化公園威信段建設(shè)為契機(jī),扎實(shí)抓好長(zhǎng)官司革命遺址的保護(hù)和開(kāi)發(fā),打造以青少年國(guó)防教育、愛(ài)國(guó)教育為重點(diǎn)的紅色研學(xué)基地,收集整理川滇黔邊區(qū)游擊縱隊(duì)開(kāi)展革命活動(dòng)留下的紅色故事和遺留文物,為建立紅色展館奠定基礎(chǔ),全力弘揚(yáng)紅色文化。找準(zhǔn)紅色文化和長(zhǎng)官司歷史文化的結(jié)合點(diǎn),堅(jiān)持高質(zhì)量、高起點(diǎn)抓好__歷史文化街區(qū)和稻花香小鎮(zhèn)規(guī)劃建設(shè)。
    生態(tài)振興是支撐。要牢固樹(shù)立和踐行“綠水青山就是金山銀山”理念,以綠色發(fā)展引領(lǐng)鄉(xiāng)村振興,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,在提升綠水青山“顏值”中實(shí)現(xiàn)金山銀山“價(jià)值”。持續(xù)鞏固農(nóng)村人居環(huán)境整治成果。聚焦影響環(huán)境質(zhì)量和人居感受的難點(diǎn)、痛點(diǎn)問(wèn)題,以農(nóng)村生活污水處理、垃圾治理、“廁所革命”和村莊清潔行動(dòng)為抓手,健全完善日常清掃、垃圾收運(yùn)、污水處理長(zhǎng)效管理機(jī)制。常態(tài)化做好清潔家園行動(dòng),持續(xù)深入開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生專項(xiàng)行動(dòng),健全垃圾收費(fèi)制度和水收費(fèi)制度并抓好落實(shí),抓好集鎮(zhèn)和農(nóng)村垃圾清運(yùn),加快垃圾熱解站和集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。加強(qiáng)河長(zhǎng)巡河工作,推進(jìn)河道“清四亂”常態(tài)化、規(guī)范化,鞏固河道綜合治理成效。嚴(yán)格飲用水源地保護(hù)區(qū)環(huán)境監(jiān)管,積極推動(dòng)排污口“動(dòng)態(tài)清零”,確保境內(nèi)流域出境斷面水質(zhì)穩(wěn)定達(dá)標(biāo)。進(jìn)一步健全完善生態(tài)保護(hù)紅線管控和生態(tài)補(bǔ)償修復(fù)機(jī)制,著力提升生態(tài)環(huán)境治理能力。持續(xù)開(kāi)展“兩違”執(zhí)法工作,大力推進(jìn)農(nóng)村亂占耕地建房整治。強(qiáng)化森林資源保護(hù)監(jiān)管,嚴(yán)厲打擊毀林挖坡行為,嚴(yán)格林地用途管制。
    組織振興是保障。要充分發(fā)揮基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以高質(zhì)量黨建助力鄉(xiāng)村組織振興。要大力推動(dòng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展,建立健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé)、社會(huì)協(xié)同、公眾參與、法治保障的現(xiàn)代鄉(xiāng)村社會(huì)治理體制。充分發(fā)揮鄉(xiāng)風(fēng)文明先鋒隊(duì)作用,強(qiáng)化基層治理,推動(dòng)移風(fēng)易俗,培育文明鄉(xiāng)風(fēng),助力鄉(xiāng)村振興。提升農(nóng)村基層黨組織組織力,堅(jiān)持以黨組織建設(shè)帶動(dòng)其他組織建設(shè)、以組織振興促進(jìn)鄉(xiāng)村振興,著力健全完善鄉(xiāng)村組織體系,激發(fā)鄉(xiāng)村各類組織活力,凝聚鄉(xiāng)村振興的整體合力。加強(qiáng)農(nóng)村干部隊(duì)伍建設(shè),辦好萬(wàn)名黨員進(jìn)黨校培訓(xùn)班,圍繞加強(qiáng)黨建引領(lǐng)、促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展等內(nèi)容開(kāi)展培訓(xùn),深入推進(jìn)“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育常態(tài)化制度化,不斷強(qiáng)化農(nóng)村基層黨組織和廣大黨員干部理論素質(zhì)。
    發(fā)言完畢!
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十五
    縣十六屆三次全委會(huì)議暨縣委經(jīng)濟(jì)會(huì)議召開(kāi)之后,全縣各級(jí)各部門搶抓先機(jī)、迅速行動(dòng),經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各項(xiàng)工作全面啟動(dòng),特別是春耕備耕生產(chǎn)已經(jīng)展開(kāi),春季林果業(yè)建設(shè)掀起聲勢(shì),脫貧攻堅(jiān)工作扎實(shí)推進(jìn),充分體現(xiàn)了各級(jí)各部門的實(shí)干作風(fēng)和擔(dān)當(dāng)精神。要做好全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,必須群策群力抓好“四個(gè)三”:
    要緊盯“三大美好愿景”:
    牢固樹(shù)立民為邦本、農(nóng)為根本的思想,切實(shí)把“農(nóng)業(yè)強(qiáng)、農(nóng)村美、農(nóng)民富”作為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),以高度負(fù)責(zé)的使命感和責(zé)任感,優(yōu)化思路,強(qiáng)化舉措,狠抓落實(shí),全力做大做強(qiáng)以果薯畜為主導(dǎo)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè),全力優(yōu)化美化以宜居宜業(yè)為要求的農(nóng)村人居環(huán)境,全力打造以群眾滿意為標(biāo)準(zhǔn)的幸福美好生活,不斷開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面。
    要做強(qiáng)“三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)”:
    一是蘋果產(chǎn)業(yè)。近幾年,我們舉全縣之力,持續(xù)推進(jìn)蘋果適宜區(qū)全覆蓋,不斷提高果園標(biāo)準(zhǔn)化管理水平和助農(nóng)增收效益,但仍然存在栽植品種單一,標(biāo)準(zhǔn)園、豐產(chǎn)園總量不大,點(diǎn)上精細(xì)、面上粗放、管理嚴(yán)重?cái)鄼n,龍頭企業(yè)小而弱,產(chǎn)業(yè)鏈條短,品牌效應(yīng)不明顯等問(wèn)題。要這些問(wèn)題,在栽植環(huán)節(jié),要大力推廣新技術(shù)、新品種、新機(jī)制、新模式,今春新植補(bǔ)植標(biāo)準(zhǔn)化果園11.45萬(wàn)畝,其中發(fā)展短枝新品種蘋果4萬(wàn)畝以上、矮化密植示范園x畝以上。要把好苗木品種、苗木質(zhì)量、苗木栽植三個(gè)關(guān)鍵關(guān)口,規(guī)范招投標(biāo)管理,健全苗木供應(yīng)和責(zé)任倒查機(jī)制,并做好全程指導(dǎo),嚴(yán)格栽植標(biāo)準(zhǔn),科學(xué)合理間作,確保新植、補(bǔ)植果園成活率達(dá)到x%以上。要全力推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新,縣果樹(shù)果品研究所要切實(shí)發(fā)揮職能作用,推廣溫室育苗、組培育苗等先進(jìn)技術(shù),引進(jìn)培育蘋果優(yōu)良品種,建成矮化密植苗木實(shí)驗(yàn)基地500畝以上,加快推進(jìn)蘋果苗木產(chǎn)業(yè)良種化進(jìn)程。在管理環(huán)節(jié),從嚴(yán)落實(shí)果園標(biāo)準(zhǔn)化管理措施,加大技物投入,創(chuàng)建歐盟標(biāo)準(zhǔn)示范園x畝、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)示范園1萬(wàn)畝、市級(jí)標(biāo)準(zhǔn)示范園10萬(wàn)畝,改造喬化老果園1萬(wàn)畝以上。尤其要抓好我縣被省上確定為全省創(chuàng)建果菜茶有機(jī)肥替代化肥示范縣的機(jī)遇,全面加大果園有機(jī)肥的施用范圍,推進(jìn)果品提質(zhì)增效。要集中抓好果產(chǎn)業(yè)提升工程,突出莊華、莊靜、莊蓮、蘇莊等公路沿線斷檔區(qū)域,多品種栽植,早晚熟搭配,全面補(bǔ)齊產(chǎn)業(yè)空擋,努力形成標(biāo)準(zhǔn)化果園片帶發(fā)展、縱深推進(jìn)、整體提升的良好格局。充分發(fā)揮果品專業(yè)合作社的作用,整合項(xiàng)目資金,加大果農(nóng)培訓(xùn)力度,全面提高果農(nóng)管理技能。要高度重視霜凍、冰雹等自然災(zāi)害預(yù)防,全面做好政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)的組織參保,盡可能地降低果農(nóng)風(fēng)險(xiǎn)。在營(yíng)銷環(huán)節(jié),大力發(fā)展果品儲(chǔ)存加工企業(yè),推進(jìn)中國(guó)供銷物流園項(xiàng)目落地建設(shè),促進(jìn)基地、農(nóng)戶、市場(chǎng)關(guān)聯(lián)配套,生產(chǎn)、加工、銷售一體發(fā)展,全面提高果農(nóng)收入和果產(chǎn)業(yè)效益。加大農(nóng)超對(duì)接,有效提高上海、蘭州等大中城市蘋果專賣店的營(yíng)銷效益,在大中城市進(jìn)一步擴(kuò)大果品專賣店增設(shè),大力發(fā)展電子商務(wù),全面提高線上線下交易量,拓展延伸果品營(yíng)銷網(wǎng)絡(luò)。精心辦好全市第四屆金果博覽會(huì)和第一屆莊浪蘋果節(jié),不斷擴(kuò)大我縣蘋果品牌的知名度和影響力。
    二是馬鈴薯產(chǎn)業(yè)。馬鈴薯是我縣傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),種植、加工、銷售鏈條完整,科技創(chuàng)新、種薯繁育、粉條產(chǎn)品在全國(guó)都有一定的知名度。但仍然受制于種植基地規(guī)模小、種薯繁育商品轉(zhuǎn)化率低、加工企業(yè)工藝落后等問(wèn)題,馬鈴薯產(chǎn)業(yè)沒(méi)有真正做大做強(qiáng),助農(nóng)增收的比重偏小。針對(duì)這些問(wèn)題,要擴(kuò)大商品薯種植規(guī)模,重點(diǎn)擴(kuò)大“霧培法”原原種生產(chǎn)基地,在關(guān)山林緣區(qū)發(fā)展“莊薯3號(hào)、4號(hào)”種薯繁育基地20萬(wàn)畝,引進(jìn)省內(nèi)外其他優(yōu)質(zhì)種薯示范種植,不斷增加商品薯和種薯供應(yīng)量,推動(dòng)馬鈴薯種植大縣向種薯繁育強(qiáng)縣轉(zhuǎn)變。要在嚴(yán)把環(huán)保關(guān)的前提下,扶持現(xiàn)有龍頭企業(yè)進(jìn)行技術(shù)改造,積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)領(lǐng)先的馬鈴薯精深加工企業(yè),延伸產(chǎn)業(yè)鏈條,加大品牌營(yíng)銷,切實(shí)走出一條“莊薯”系列優(yōu)良品種繁育、推廣、加工一體化發(fā)展的路子。
    三是畜牧產(chǎn)業(yè)。近年來(lái),全縣畜禽養(yǎng)殖業(yè)長(zhǎng)足發(fā)展,規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng)和小戶散養(yǎng)相結(jié)合,牛、豬、雞飼養(yǎng)量逐年上升,但存在的主要問(wèn)題是一哄而上、盲目布局,價(jià)格波動(dòng)嚴(yán)重,規(guī)范管理和環(huán)境保護(hù)跟不上,部分養(yǎng)殖戶在經(jīng)濟(jì)受損的同時(shí)還不同程度的影響了周邊環(huán)境。在今后的畜牧業(yè)發(fā)展中,一定要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃,嚴(yán)格按照“遠(yuǎn)離村莊、靠近果園、可大可小、循環(huán)發(fā)展、注重環(huán)?!钡脑瓌t,大力推進(jìn)畜禽良種化、養(yǎng)殖設(shè)施化、防疫制度化、糞污處理無(wú)害化、質(zhì)量監(jiān)管常態(tài)化,年內(nèi)新建養(yǎng)殖場(chǎng)18個(gè),全縣牛、豬、雞飼養(yǎng)量分別達(dá)到x萬(wàn)頭、x萬(wàn)頭、x萬(wàn)只。要加強(qiáng)養(yǎng)殖企業(yè)和養(yǎng)殖戶的規(guī)范管理,集中做好春季補(bǔ)欄、疫病防控,提高出欄率和商品量;加大環(huán)保投入力度和監(jiān)察力度,配齊配全糞污處理設(shè)施,堅(jiān)決杜絕禽畜糞便直排,切實(shí)保護(hù)農(nóng)村環(huán)境。要大力推廣“畜-沼-果”循環(huán)農(nóng)業(yè)技術(shù),實(shí)現(xiàn)養(yǎng)殖廢棄物的循環(huán)利用,著力解決畜禽糞污無(wú)害化處理與果園有機(jī)肥投入不足的矛盾,實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同步推進(jìn)。
    同時(shí),要結(jié)合鄉(xiāng)鎮(zhèn)地域差異和群眾經(jīng)濟(jì)能力,因地制宜、因戶施策,積極扶持發(fā)展蔬菜、中藥材等特色產(chǎn)業(yè),年內(nèi)新建日光溫室150畝、塑料大棚畝,發(fā)展高原夏菜x畝,帶動(dòng)全縣種植蔬菜12萬(wàn)畝以上;種植中藥材2萬(wàn)畝以上,滿足市場(chǎng)多元化需求,拓寬群眾的增收渠道。
    要?jiǎng)?chuàng)優(yōu)“三大發(fā)展環(huán)境”:
    一是設(shè)施完善的基礎(chǔ)環(huán)境。近年來(lái),我們搶抓國(guó)家進(jìn)一步加大對(duì)農(nóng)村和中西部地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施及公共服務(wù)投入的政策機(jī)遇,積極爭(zhēng)取和實(shí)施各類基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,切實(shí)增強(qiáng)了農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展后勁。但是,全縣基礎(chǔ)條件差、發(fā)展環(huán)境不優(yōu)、路水電房等一些民生問(wèn)題難以保障的問(wèn)題依然突出。因此,要全力抓好農(nóng)村路網(wǎng)改造工程,針對(duì)全縣城鄉(xiāng)道路等級(jí)低,通村通社道路硬化任務(wù)還很大的現(xiàn)狀,盡快開(kāi)建涇源至秦安莊浪段、陽(yáng)川至大莊等公路改擴(kuò)建工程;繼續(xù)加大村社道路硬化路和梯田產(chǎn)業(yè)路建設(shè)力度,新建通建制村通暢工程212公里、梯田產(chǎn)業(yè)路x公里;全面加強(qiáng)農(nóng)村道路維修管護(hù),確保道路網(wǎng)絡(luò)互聯(lián)互通,全面提升我縣對(duì)外通達(dá)、對(duì)內(nèi)通暢能力。要全力抓好城鄉(xiāng)飲水保障工程,針對(duì)我縣水利基礎(chǔ)設(shè)施落后,水庫(kù)、供水管網(wǎng)、水源地保護(hù)、污水處理設(shè)施急需擴(kuò)容升級(jí),當(dāng)前抗旱節(jié)水形勢(shì)依然嚴(yán)峻的形勢(shì),一定要把保障城鄉(xiāng)居民用水作為頭等民生大事來(lái)抓。著眼當(dāng)前水源不足的現(xiàn)實(shí),要將水質(zhì)達(dá)標(biāo)的河道支流和溝壩全部納入應(yīng)急水源,加快抗旱應(yīng)急水源補(bǔ)水工程建設(shè)進(jìn)度,力爭(zhēng)供水管線盡快并入城鄉(xiāng)人飲管網(wǎng);著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)用水,要積極爭(zhēng)取白龍江調(diào)水、引洮二期、梁河水庫(kù)等重大水利項(xiàng)目,全面加快花崖河水庫(kù)、農(nóng)村飲水安全鞏固提升、中部山區(qū)人飲工程和店峽南調(diào)花崖河水廠等項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度,從根本上解決全縣飲水難題。要全力抓好美麗鄉(xiāng)村建設(shè)工程,當(dāng)前的美麗鄉(xiāng)村和新農(nóng)村建設(shè),存在“四熱四冷”現(xiàn)象,一是點(diǎn)上熱、面上冷,一個(gè)村只選一個(gè)社或相近的幾個(gè)社,搞得有聲有色,其他社改造提升緩慢;二是前期熱、后期冷,新建時(shí)整村推進(jìn),后期管理明顯用心用力不夠;三是基礎(chǔ)熱、產(chǎn)業(yè)冷,大多注重基礎(chǔ)改善,不注重培育產(chǎn)業(yè)和發(fā)展集體經(jīng)濟(jì);四是土建熱、綠化冷,一些新農(nóng)村的規(guī)劃不科學(xué),設(shè)計(jì)無(wú)特色,綠化美化不到位,民俗氣息不濃厚。這些問(wèn)題要引起高度重視、全力解決。在今年的10個(gè)美麗鄉(xiāng)村和27個(gè)新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)中,要按照規(guī)劃一次到位、逐年分期建設(shè)、地上地下結(jié)合、注重工程質(zhì)量的原則,突出區(qū)域特色、文化、生態(tài)環(huán)境和產(chǎn)業(yè)培育,既留住青山綠水和美麗鄉(xiāng)愁,又提升人居環(huán)境和生活質(zhì)量。要全力抓好環(huán)境整治提升工程。去年,我們大力實(shí)施環(huán)境整治工程,全縣城鄉(xiāng)環(huán)境、對(duì)外形象明顯改觀。但客觀來(lái)講,鄉(xiāng)鎮(zhèn)與鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間、山區(qū)與川區(qū)之間的重視程度、謀劃層次、整治力度、提升效果存在差異,同時(shí)在全縣普遍存在整治成果鞏固不夠、常態(tài)長(zhǎng)效機(jī)制沒(méi)有建立等問(wèn)題。各級(jí)各部門要牢固樹(shù)立打持久戰(zhàn)、殲滅戰(zhàn)的思想,在鞏固去年整治成效的基礎(chǔ)上,提高標(biāo)準(zhǔn)、彰顯特色、整體推進(jìn),再掀城鄉(xiāng)環(huán)境綜合整治新熱潮。要突出交通主干道沿線,縣城和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)出入口,因地制宜、因勢(shì)造景,注重文化氣息和地域風(fēng)格,立體化設(shè)計(jì)建設(shè)花園、花壇;要大面積栽植木本草本花卉,做到“四季常青、三季有花”,切實(shí)形成幾大景觀帶。要突出拆違治亂,拆除改造廢舊塌陷、破舊凌亂、影響村容村貌的房屋,并把治臟、治亂、治違、治差向通村、通鄉(xiāng)道路延伸,向關(guān)山大景區(qū)周邊出入口、道路、村莊和河道延伸,做到綜合整治與長(zhǎng)效管理相結(jié)合,進(jìn)一步提升環(huán)境整治成效。針對(duì)垃圾圍城、圍村現(xiàn)象,要投入專項(xiàng)資金,在城鄉(xiāng)結(jié)合部和每個(gè)行政村都設(shè)立垃圾收集點(diǎn),配套環(huán)衛(wèi)設(shè)施,安排環(huán)衛(wèi)人員,建立垃圾清理整治長(zhǎng)效機(jī)制,定時(shí)清理收集垃圾,有效整治村莊環(huán)境衛(wèi)生。
    二是美麗宜居的生態(tài)環(huán)境。盡管去年全縣生態(tài)造林成效很大,效果很好,取得了顯著成績(jī),但對(duì)照市委、市政府創(chuàng)建國(guó)家森林城市的目標(biāo),仍存在差距和不足,主要是個(gè)別鄉(xiāng)鎮(zhèn)思想重視不夠,謀劃起點(diǎn)低,推進(jìn)力度不大;城鄉(xiāng)造林綠化不均衡,鄉(xiāng)鎮(zhèn)村社對(duì)綠化程度高、工作推進(jìn)力度大,而城區(qū)和機(jī)關(guān)單位、學(xué)校綠化美化工作一般化,整體工作沒(méi)有新突破;有些鄉(xiāng)鎮(zhèn)單位造林工程規(guī)模小,樹(shù)種單一,成活率不高;有些管護(hù)措施沒(méi)有同步跟進(jìn),建管脫節(jié)。對(duì)這些問(wèn)題,必須引起各級(jí)各部門的高度重視,采取有力措施,全力改進(jìn),努力提升全縣生態(tài)建設(shè)整體水平。今年,全縣生態(tài)建設(shè)要繼續(xù)按照“針葉闊葉混交、喬灌草合理搭配、高中低立體栽植”的模式,圍繞增綠量、上檔次、創(chuàng)精品,突出縣城和鄉(xiāng)鎮(zhèn)駐地面山、群眾集中居住區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域,高起點(diǎn)規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)、整流域治理,確保完成生態(tài)造林10萬(wàn)畝以上。要迅速掀起造林綠化熱潮。抓住當(dāng)前氣溫回暖的有利時(shí)機(jī),廣泛宣傳、層層動(dòng)員,組織機(jī)關(guān)干部、企業(yè)員工、群團(tuán)組織、社區(qū)居民、中小學(xué)師生、離退休老干部,積極參與全民義務(wù)植樹(shù)活動(dòng)。要堅(jiān)持造林與造景相結(jié)合,綠化與美化同步,按照城區(qū)景觀化、鄉(xiāng)村園林化、庭院花園化、城鄉(xiāng)一體化的模式和要求,在全面推進(jìn)“三荒”造林、面山綠化、行道樹(shù)栽植、村莊綠化的同時(shí),加大公園廣場(chǎng)、居民小區(qū)、機(jī)關(guān)單位、學(xué)校醫(yī)院、企業(yè)園區(qū)、主支街道的綠化美化力度。要嚴(yán)把苗木選育關(guān),多選與本地氣候、土壤、環(huán)境相適應(yīng)的樹(shù)種,適當(dāng)搭配景觀樹(shù)種,加強(qiáng)技術(shù)指導(dǎo)和長(zhǎng)效管護(hù),確保栽一片、成一片。要全面提高生態(tài)造林質(zhì)量。各級(jí)各部門要堅(jiān)持把規(guī)范栽植、保證質(zhì)量貫穿造林綠化全過(guò)程,突出抓建一批標(biāo)準(zhǔn)高、機(jī)制活、示范帶動(dòng)作用強(qiáng)的城鄉(xiāng)造林綠化典型,高質(zhì)量、高標(biāo)準(zhǔn)抓建造林綠化示范點(diǎn),通過(guò)點(diǎn)上的特色亮點(diǎn),推動(dòng)面上工作,努力提升全縣林果業(yè)建設(shè)的層次和水平,真正把綠色作為一種資源、一種財(cái)富留給后人。要重視綠化美化管護(hù)工作,建立健全造林綠化和環(huán)境美化長(zhǎng)效管護(hù)機(jī)制,制定詳細(xì)措施,確定人員力量,組建管護(hù)隊(duì)伍,明確管護(hù)責(zé)任,全面加強(qiáng)對(duì)造林綠化工程的管護(hù),對(duì)人為毀壞林木花卉、違規(guī)放牧等行為要嚴(yán)肅查處,對(duì)管護(hù)責(zé)任落實(shí)不到位的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門要從嚴(yán)追究責(zé)任,切實(shí)鞏固造林綠化美化成果。要突出抓好農(nóng)村環(huán)境保護(hù)。針對(duì)畜禽養(yǎng)殖業(yè)環(huán)保不達(dá)標(biāo),一些重點(diǎn)行業(yè)和領(lǐng)域環(huán)保風(fēng)險(xiǎn)和隱患仍然存在的問(wèn)題,要著力抓好畜禽養(yǎng)殖廠排污治理、農(nóng)村清潔廁所改建、面源污染防治以及一些工業(yè)企業(yè)的節(jié)能減排工作。同時(shí),加強(qiáng)對(duì)養(yǎng)殖企業(yè)、加工企業(yè)的綠化工作,進(jìn)一步凈化、美化環(huán)境。
    三是和諧穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作連續(xù)多年取得了顯著成效,關(guān)鍵是通過(guò)各級(jí)黨組織的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)和廣大群眾的共同維護(hù),創(chuàng)造了和諧穩(wěn)定的發(fā)展環(huán)境。但一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)和領(lǐng)域仍然存在惠農(nóng)政策落實(shí)不到位、矛盾糾紛化解不及時(shí)、管理體系不健全等問(wèn)題,不同程度地引發(fā)了一些社會(huì)矛盾,影響了群眾的創(chuàng)業(yè)勁頭和發(fā)展信心。針對(duì)這些問(wèn)題,要突出信訪、惠農(nóng)政策落實(shí)、農(nóng)村治安環(huán)境整治等工作,創(chuàng)新農(nóng)村社會(huì)管理方式,進(jìn)一步強(qiáng)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)、有關(guān)部門和村“兩委”的職能,發(fā)揮各級(jí)包鄉(xiāng)駐村領(lǐng)導(dǎo)、雙聯(lián)干部、幫扶工作隊(duì)的作用,探索設(shè)立村民理事會(huì)等群眾組織,推行“網(wǎng)格化”管理模式,切實(shí)形成基層黨建核心化、公共服務(wù)普惠化、村民社會(huì)自治化、鄉(xiāng)風(fēng)習(xí)俗文明化的格局,全面構(gòu)建安居樂(lè)業(yè)、誠(chéng)信守法、平安和諧、充滿活力的農(nóng)村社會(huì)環(huán)境。
    要聚合“三大致富力量”:
    一是改革動(dòng)力。當(dāng)前,我縣農(nóng)業(yè)發(fā)展的結(jié)構(gòu)性矛盾依然突出,糧食生產(chǎn)和果、薯、畜等產(chǎn)業(yè)都面臨成本和價(jià)格的雙向擠壓;農(nóng)村工作的推進(jìn)模式、開(kāi)展方式受傳統(tǒng)思想、慣性思維的影響,發(fā)展的視野不開(kāi)闊,質(zhì)量不高,動(dòng)力不足。因此,我們要以深化農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為契機(jī),準(zhǔn)確把握政策精神,突出重點(diǎn)領(lǐng)域,扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)村各項(xiàng)改革,進(jìn)一步激發(fā)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作活力。要穩(wěn)步推進(jìn)土地制度改革。全面完成農(nóng)村土地確權(quán)、經(jīng)濟(jì)林權(quán)等登記頒證和國(guó)有林場(chǎng)改革任務(wù),啟動(dòng)實(shí)施“房地一體”農(nóng)村集體建設(shè)用地和宅基地使用權(quán)確權(quán)登記工作,進(jìn)一步規(guī)范土地流轉(zhuǎn)行為,防止流轉(zhuǎn)土地非農(nóng)化,做準(zhǔn)做實(shí)各項(xiàng)改革,促進(jìn)農(nóng)村土地集約高效利用。要大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。緊緊圍繞蘋果、洋芋、畜牧主導(dǎo)產(chǎn)業(yè),吸引外來(lái)資金,盤活民間資本,用工業(yè)化思維發(fā)展農(nóng)業(yè),積極培育農(nóng)民專業(yè)合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)和龍頭企業(yè),進(jìn)一步優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、生產(chǎn)體系、經(jīng)營(yíng)體系,培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)主體、服務(wù)主體和外向型經(jīng)營(yíng)主體,促進(jìn)農(nóng)民、產(chǎn)業(yè)和市場(chǎng)有機(jī)結(jié)合。同時(shí),大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、電子商務(wù)等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài),拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈、價(jià)值鏈,提高農(nóng)業(yè)供給的能力和質(zhì)量。要加快壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。針對(duì)我縣村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)薄弱、大多為集體經(jīng)濟(jì)“空殼村”的現(xiàn)狀,創(chuàng)新農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展思路模式,加大專項(xiàng)資金投入、貼息貸款、財(cái)政補(bǔ)助的力度,規(guī)范推進(jìn)村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展項(xiàng)目審批程序,探索資源開(kāi)發(fā)、租賃經(jīng)營(yíng)、服務(wù)創(chuàng)收等多種實(shí)現(xiàn)形式,促進(jìn)村集體經(jīng)濟(jì)從無(wú)到有、從小到大發(fā)展,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)自我“造血”功能。
    二是組織活力。在農(nóng)村改革發(fā)展穩(wěn)定各項(xiàng)工作中,全縣各級(jí)黨組織特別是農(nóng)村基層組織充分發(fā)揮了戰(zhàn)斗堡壘作用,廣大黨員干部的先鋒模范作用得到充分展示。但隨著農(nóng)村經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的深刻變革,農(nóng)村基層組織和隊(duì)伍建設(shè)出現(xiàn)了一些新問(wèn)題、新矛盾。主要表現(xiàn)在:部分村級(jí)班子軟弱渙散,村干部思想觀念落后,帶領(lǐng)群眾致富、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛的能力不強(qiáng),農(nóng)村黨員數(shù)量偏少、年齡偏大、文化程度偏低,黨員隊(duì)伍生機(jī)活力不足等。對(duì)此,我們要從加強(qiáng)黨在基層執(zhí)政能力建設(shè)的高度,著力提高村級(jí)組織帶富致富、做好群眾工作的能力。要整頓軟弱班子。把整頓軟弱渙散組織作為基層黨建的一項(xiàng)硬任務(wù),制定切實(shí)有效、針對(duì)性強(qiáng)的整頓措施,對(duì)農(nóng)村黨員干部要集中輪訓(xùn);對(duì)班子軟弱渙散、不勝任現(xiàn)職的,要限期調(diào)整;對(duì)管理混亂、矛盾糾紛突出的,要及時(shí)把問(wèn)題理清楚、把矛盾化解掉;對(duì)制度不落實(shí)、活動(dòng)不開(kāi)展的,要進(jìn)行規(guī)范整治,形成常態(tài)化整頓機(jī)制。在村“兩委”班子的配備上,要注重從復(fù)員退伍軍人、返鄉(xiāng)青年以及企業(yè)成功人士中選拔懂經(jīng)濟(jì)、會(huì)管理的優(yōu)秀黨員,切實(shí)增強(qiáng)班子的戰(zhàn)斗力。要管好支部書記。從嚴(yán)加強(qiáng)村干伍特別是黨支部書記的管理,教育引導(dǎo)他們牢固樹(shù)立“四個(gè)意識(shí)”,把紀(jì)律和規(guī)矩挺在前面,著力推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨主體責(zé)任向基層延伸。著眼調(diào)動(dòng)廣大村黨支部書記的積極性、主動(dòng)性、創(chuàng)造性,全面落實(shí)村干部報(bào)酬待遇,鼓勵(lì)支持他們依法依規(guī)、富有創(chuàng)造性地開(kāi)展工作,有效提升黨的基層組織及其帶頭人的影響力、號(hào)召力和示范力。同時(shí),創(chuàng)新基層組織創(chuàng)建模式,推動(dòng)基層黨支部建在產(chǎn)業(yè)鏈上、黨員聚在產(chǎn)業(yè)鏈上、農(nóng)民富在產(chǎn)業(yè)鏈上。要凝聚干群合力。以健全體系、完善機(jī)制為重點(diǎn),嚴(yán)格落實(shí)“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)、組織生活會(huì)、談心談話、民主評(píng)議黨員和黨性定期分析等制度,規(guī)范落實(shí)黨務(wù)公開(kāi)、村務(wù)公開(kāi)、“雙議雙評(píng)”等民主決策、民主監(jiān)督制度。同時(shí),加大對(duì)損害群眾利益問(wèn)題的整治力度,嚴(yán)懲發(fā)生在群眾身邊腐敗問(wèn)題,不斷規(guī)范完善村級(jí)組織運(yùn)行機(jī)制,切實(shí)增強(qiáng)黨在農(nóng)村基層的凝聚力和向心力。
    三是群眾能力。農(nóng)民群眾是發(fā)展農(nóng)業(yè)、建設(shè)農(nóng)村的主體,只有農(nóng)民自身綜合素質(zhì)的不斷提高,才能為“三農(nóng)”問(wèn)題的有效解決提供根本保證。但我們?cè)诎l(fā)揮群眾主體性作用,調(diào)動(dòng)群眾自主性和創(chuàng)造性方面還要進(jìn)一步強(qiáng)化措施、搭建平臺(tái)。在今后的工作中,要以培養(yǎng)新型職業(yè)農(nóng)民為方向,大力實(shí)施農(nóng)民技能培訓(xùn)“33111”工程,建立健全系統(tǒng)化、專業(yè)化、長(zhǎng)效化的教育培訓(xùn)體系,整合培訓(xùn)資源,精準(zhǔn)對(duì)接培訓(xùn)需求,創(chuàng)新培訓(xùn)方式,切實(shí)加大村干部、農(nóng)民專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、種養(yǎng)大戶等農(nóng)村人才的培訓(xùn)力度,培養(yǎng)一支生產(chǎn)技能型、經(jīng)營(yíng)管理型、技術(shù)服務(wù)型和市場(chǎng)營(yíng)銷型職業(yè)農(nóng)民隊(duì)伍。要以弘揚(yáng)社會(huì)主義核心價(jià)值觀為指向,深化對(duì)農(nóng)民的教育管理,深入推進(jìn)農(nóng)村精神文明創(chuàng)建、“最美家庭”評(píng)選等活動(dòng),著力培育農(nóng)村群眾的國(guó)家意識(shí)、法治意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感,努力營(yíng)造知法守法、重德明禮的文明新風(fēng)尚,全面提高廣大農(nóng)村群眾自我提高、自主發(fā)展、自強(qiáng)致富的能力和水平。
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十六
    同志們:
    在全國(guó)兩會(huì)期間,習(xí)__參加江西代表團(tuán)審議討論時(shí),特別講到蘇區(qū)振興,特別提到精準(zhǔn)扶貧,所以我們過(guò)完年第一個(gè)會(huì)就是部署農(nóng)村工作以及精準(zhǔn)扶貧專項(xiàng)工作。精準(zhǔn)扶貧即將作為蘇區(qū)振興的第二個(gè)切入點(diǎn)。第一個(gè)切入點(diǎn)是解決群眾的住房安全問(wèn)題,在解決住房問(wèn)題的同時(shí),在道路、橋梁、飲水安全、農(nóng)田質(zhì)量提高等方面予以關(guān)注。第二個(gè)非常重要的切入點(diǎn),就是精準(zhǔn)扶貧。要在2020年與全國(guó)全面建成小康社會(huì),農(nóng)村,特別是貧困人口的脫貧致富至關(guān)重要。江西,尤其是贛州提出的精準(zhǔn)扶貧,為全國(guó)的扶貧工作注入了強(qiáng)勁的活力,對(duì)扶貧工作的精確性以及能達(dá)到的目的性體現(xiàn)得非常到位。所以,今天我們?cè)谝黄饡鎮(zhèn)鬟_(dá)學(xué)習(xí)了中央、全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議及全國(guó)、全省農(nóng)村土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證工作會(huì)議精神,加卿同志對(duì)全縣農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作進(jìn)行了總結(jié)部署。剛才,有關(guān)鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和部門、單位的同志作了發(fā)言,講得都很好,請(qǐng)大家按照加卿同志所作的部署,認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。下面,我主要就抓好精準(zhǔn)扶貧工作強(qiáng)調(diào)幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    精準(zhǔn)扶貧是我們 __戰(zhàn)略的完善和升級(jí),其要義是通過(guò)對(duì)貧困村和貧困戶的精準(zhǔn)識(shí)別、精準(zhǔn)幫扶、精準(zhǔn)管理和精準(zhǔn)考核,引導(dǎo)各類扶貧資源有效對(duì)接貧困對(duì)象,優(yōu)化資源配置,切實(shí)扶貧到村到戶,構(gòu)建長(zhǎng)效機(jī)制,提高 __績(jī)效,真正讓貧困群眾過(guò)上好日子。面對(duì)新形勢(shì)、新任務(wù),全縣各級(jí)各部門要深刻認(rèn)識(shí)以精準(zhǔn)扶貧為重點(diǎn)推進(jìn)“三農(nóng)”工作的重要性和緊迫性。
    一方面,要充分認(rèn)識(shí)強(qiáng)“三農(nóng)”、抓扶貧是與全國(guó)同步全面建成小康的重要抓手。習(xí)近平__對(duì) __工作高度重視,他最近明確指出,扶貧工作事關(guān)全局,全黨必須高度重視。這項(xiàng)工作如果做不好,不但貧困群眾不滿意,人們也會(huì)懷疑全面建成小康社會(huì)的真實(shí)性。1月12日,習(xí)近平__ __黨校第一期縣委書記研修班學(xué)員座談會(huì)上,又強(qiáng)調(diào)指出,必須時(shí)不我待地抓好 __工作。扶貧工作要只爭(zhēng)朝夕,決不能讓貧困地區(qū)群眾掉隊(duì),也不能讓“平均收入”掩蓋了“不平均”。到2020年,如果貧困地區(qū)面貌改變不大,如期實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會(huì)目標(biāo)是說(shuō)不出口的。特別是 __在福建、云南等地考察時(shí)多次強(qiáng)調(diào),全面建成小康社會(huì),“不能丟了農(nóng)村這一頭,”“決不能讓一個(gè)老區(qū)、蘇區(qū)掉隊(duì)”,并明確要求,貧困地區(qū)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部更要心無(wú)旁騖、聚精會(huì)神抓好這項(xiàng)工作,團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大群眾通過(guò)頑強(qiáng)奮斗早日改變面貌。這一系列重要論述,讓我們切實(shí)感受到 __、__對(duì) __工作的重視程度前所未有。全南由于歷史原因、資源秉賦、區(qū)位條件、基礎(chǔ)設(shè)施等諸多因素的制約,縣域經(jīng)濟(jì)比較薄弱,農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施比較差,文教衛(wèi)生等社會(huì)事業(yè)發(fā)展較發(fā)達(dá)地區(qū)明顯滯后,農(nóng)村貧困人口數(shù)量多等問(wèn)題仍然突出,我們一定要進(jìn)一步增強(qiáng)做好 __工作的使命感、責(zé)任感和緊迫感,牢牢抓住當(dāng)前大好機(jī)遇,通過(guò)實(shí)施精準(zhǔn)扶貧,確保到2020年與全國(guó)全面同步建成小康。
    習(xí)近平__指出:“革命老區(qū)、貧困地區(qū)在‘三農(nóng)’工作中要把 __作為重中之重,這樣才有重點(diǎn)”。我們必須以時(shí)不我待的緊迫感、更加深入扎實(shí)的工作作風(fēng)、更加創(chuàng)新的思路和有力的舉措,全力以赴做好精準(zhǔn)扶貧工作。要做好精準(zhǔn)扶貧工作,要解決好三個(gè)問(wèn)題。
    第一,要解決“幫扶誰(shuí)”的問(wèn)題。粗放式扶貧瞄準(zhǔn)的對(duì)象是貧困區(qū)域,就貧困村而言,能夠通過(guò)整村推進(jìn)等舉措,改變其落后狀況,但對(duì)貧困戶則缺少一些具有針對(duì)性的幫扶辦法。而且,整村推進(jìn)的結(jié)果,往往還可能進(jìn)一步拉大貧困戶與其他群眾的差距,所以我們實(shí)施精準(zhǔn)扶貧就是為了解決粗放式扶貧底數(shù)不夠清、指向不夠準(zhǔn)、針對(duì)性不夠強(qiáng)等問(wèn)題,是對(duì)現(xiàn)有扶貧機(jī)制的補(bǔ)充和完善。習(xí)近平__在河北阜平考察扶貧工作時(shí)強(qiáng)調(diào),“要一家一戶摸情況,張家長(zhǎng)、李家短都要做到心中有數(shù)?!币虼耍珳?zhǔn)扶貧最基礎(chǔ)、最關(guān)鍵的步驟就是精準(zhǔn)識(shí)別扶貧對(duì)象。這項(xiàng)工作,我們做了很多工作,花了很大的力氣,目前,已經(jīng)開(kāi)展了四次貧困戶精準(zhǔn)識(shí)別工作,識(shí)別出貧困戶5710戶14377人,并將每戶進(jìn)行了精準(zhǔn)分類,現(xiàn)已全部錄入 __ __ __建檔立卡信息管理平臺(tái)。下一步,要進(jìn)一步完善建檔立卡工作,加快建立縣、鄉(xiāng)、村與“三農(nóng)”工作和“連心橋”等平臺(tái)互聯(lián)互通的信息系統(tǒng)。我們每一個(gè)干部對(duì)應(yīng)的扶貧對(duì)象都要建立在我們的“連心橋”信息平臺(tái)上,都要在我們 __的建檔立卡信息管理平臺(tái)上。這樣既有利于我們和貧困戶之間的情況掌握、互相溝通,也有利于 __以及各位分管領(lǐng)導(dǎo)、掛點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村的領(lǐng)導(dǎo)及時(shí)掌握所轄范圍內(nèi)干部精準(zhǔn)扶貧的進(jìn)度和現(xiàn)狀。要按照脫貧出、返貧進(jìn)的原則,以年度為節(jié)點(diǎn),以貧困戶脫貧進(jìn)展為依據(jù),及時(shí)進(jìn)行數(shù)據(jù)更新,實(shí)現(xiàn)有進(jìn)有出、逐年更新、分級(jí)管理、動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)。這樣才能找準(zhǔn)對(duì)象、有的放矢,避免扶貧資源投放“打偏跑漏”,使真正需要幫扶的貧困群眾得到有效扶持。
    第二,要解決“怎么幫”的問(wèn)題。精準(zhǔn)扶貧涉及千家萬(wàn)戶,扶貧對(duì)象的基本情況、發(fā)展訴求千差萬(wàn)別。要從貧困村、貧困戶的實(shí)際出發(fā),針對(duì)不同的致貧原因,研究制定差別扶持的具體辦法,實(shí)現(xiàn)扶貧工作效率最大化和資源利用最優(yōu)化,幫助扶貧對(duì)象脫貧致富。這就是我們所說(shuō)的“一戶一策”,需要我們的每一位干部下到貧困戶當(dāng)中去,制定好扶貧的總體計(jì)劃和年度計(jì)劃,找準(zhǔn)路子、找準(zhǔn)項(xiàng)目,按照“一戶一策”來(lái)進(jìn)行扶貧。市、縣兩級(jí)對(duì)“怎么幫”也拿出了一些辦法,總體來(lái)講,有以下六大扶貧方式。這“六種方式”作為方向性、指導(dǎo)性意見(jiàn),都分別下發(fā)了實(shí)施方案。要把產(chǎn)業(yè)扶貧作為重中之重。我們的農(nóng)民要到2020年同步小康致富,必須要走農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化路子,要緊緊圍繞“向規(guī)模要效益,以效益興產(chǎn)業(yè),以產(chǎn)業(yè)帶民富”的思路,大力發(fā)展芳香花木、高山蔬菜以及鄉(xiāng)村旅游、生豬養(yǎng)殖、特色養(yǎng)魚等特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。積極推進(jìn)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)覆蓋范圍,多渠道引導(dǎo)貧困農(nóng)戶進(jìn)入產(chǎn)業(yè)鏈條,促進(jìn)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)與 __有效對(duì)接,讓更多貧困戶能夠真正從中受益、增收脫貧。產(chǎn)業(yè)扶貧要充分發(fā)揮龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社的作用,出臺(tái)具體的扶持政策。我們村“兩委”要積極引導(dǎo)專業(yè)合作社發(fā)展,把貧困戶融入到產(chǎn)業(yè)中去。對(duì)參與產(chǎn)業(yè) __的龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社等在資金扶植、土地流轉(zhuǎn)、基地建設(shè)等方面給予重點(diǎn)傾斜,通過(guò)資源整合、結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)升級(jí),不斷增強(qiáng)龍頭企業(yè)、專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)民脫貧致富能力,實(shí)現(xiàn)長(zhǎng)久共贏。要加快實(shí)施搬遷扶貧。從今年起,全縣要用五年時(shí)間完成移民搬遷1萬(wàn)人,有序引導(dǎo)貧困人員向縣城、工業(yè)園區(qū)、中心鎮(zhèn)、中心村搬遷轉(zhuǎn)移,實(shí)現(xiàn)移民集中安置與新型城鎮(zhèn)建設(shè)有機(jī)結(jié)合、貧困人員就業(yè)與園區(qū)用工需求無(wú)縫對(duì)接,讓移民群眾“搬得出、穩(wěn)得住、能致富”。大力實(shí)施教育扶貧。優(yōu)先支持貧困村發(fā)展教育,加大對(duì)貧困家庭孩子的就學(xué)幫扶,讓每個(gè)貧困家庭孩子都能上得了學(xué)、平等接受教育。把發(fā)展職業(yè)教育作為教育扶貧的重要內(nèi)容,大力發(fā)展中等職業(yè)教育和面向農(nóng)村的職業(yè)教育,提高貧困家庭子女的就業(yè)能力和致富技能。積極實(shí)施就業(yè)扶貧。大力實(shí)施“雨露計(jì)劃”、“一村一名大學(xué)生工程”、“新型農(nóng)民職業(yè)培訓(xùn)”等,提升貧困家庭勞動(dòng)力創(chuàng)業(yè)就業(yè)技能。通過(guò)政府購(gòu)買公益性崗位和鼓勵(lì)能人帶領(lǐng)貧困戶創(chuàng)業(yè)等方式,創(chuàng)造更多就業(yè)機(jī)會(huì),讓貧困群眾通過(guò)就業(yè)加快脫貧。大力實(shí)施金融扶貧。用好用活扶貧救助專項(xiàng)資金,進(jìn)一步完善金融與財(cái)政扶貧的深度合作機(jī)制,積極實(shí)施“財(cái)政惠農(nóng)信貸通”等金融政策,引導(dǎo)更多金融資源流向農(nóng)村和貧困地區(qū),不斷提高貧困人口對(duì)金融服務(wù)的可獲得性,為他們發(fā)展創(chuàng)業(yè)提供信貸支持。著力實(shí)施保障扶貧。對(duì)沒(méi)有發(fā)展能力的貧困戶,要做出托底性制度安排,對(duì)符合農(nóng)村低保、醫(yī)療救助、臨時(shí)救助等條件的,要及時(shí)落實(shí)相關(guān)政策,給予相應(yīng)救助,通過(guò)救助保障其基本生活。
    第三,要解決“誰(shuí)來(lái)幫”的問(wèn)題。牢固樹(shù)立大扶貧理念,注重運(yùn)用改革的思維和辦法,積極引導(dǎo)各類要素向貧困地區(qū)集中,凝聚多方力量推動(dòng)扶貧取得實(shí)效。一方面,要構(gòu)建政府、市場(chǎng)、社會(huì)協(xié)同推進(jìn)的精準(zhǔn) __格局。要建立縣直(駐縣)單位與貧困村、干部與貧困戶結(jié)對(duì)幫扶機(jī)制,把工作責(zé)任逐級(jí)分解,落實(shí)到單位和個(gè)人。要用好“三送”這一有力抓手,發(fā)揮“三送”工作平臺(tái)優(yōu)勢(shì),各“三送”單位要負(fù)責(zé)幫扶村及村中貧困戶的幫扶脫貧工作,確保每個(gè)貧困村都有駐村工作隊(duì),每戶貧困戶都有幫扶責(zé)任人,做到五年不變、一包到底,“不脫貧不脫鉤、不脫貧隊(duì)伍不撤”。同時(shí),建立和完善廣泛動(dòng)員社會(huì)各方面力量參與 __制度,用足用好 __、國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行對(duì)口支援和央企對(duì)口幫扶政策。鼓勵(lì)引導(dǎo)各類企業(yè)、社會(huì)組織和個(gè)人以多種形式參與 __,進(jìn)一步擴(kuò)大貧困村聯(lián)系覆蓋面,在更大范圍內(nèi)整合配置扶貧資源,形成 __合力。另一方面,要充分調(diào)動(dòng)扶貧對(duì)象和基層組織的作用,將外部力量與內(nèi)生動(dòng)力有機(jī)結(jié)合。習(xí)近平__指出,“貧困地區(qū)的發(fā)展靠什么?千條萬(wàn)條,最根本的只有兩條:一是黨的領(lǐng)導(dǎo);二是人民群眾的力量?!必毨罕娂仁欠鲐毜膶?shí)施主體,又是直接受益者。要最大限度地調(diào)動(dòng)群眾參與 __的積極性和主動(dòng)性,克服“等、靠、要”的依賴心理,增強(qiáng)貧困群眾立足自身脫貧致富的信心,激發(fā)貧困群眾自強(qiáng)自立、自我發(fā)展的決心和熱情?!稗r(nóng)村要發(fā)展,農(nóng)民要致富,關(guān)鍵靠支部”,要圍繞扶貧加強(qiáng)基層組織建設(shè),抓好村“兩委”換屆后續(xù)工作,讓村“兩委”干部盡快進(jìn)入角色,盡快進(jìn)入工作狀態(tài),盡快把村里的重要節(jié)點(diǎn)工作接下來(lái)、管下來(lái)。要加強(qiáng)基層黨組織負(fù)責(zé)人教育培訓(xùn),提高基層組織服務(wù)群眾和帶領(lǐng)群眾致富的能力,千方百計(jì)培育富民產(chǎn)業(yè),發(fā)展壯大村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)。教育培訓(xùn)村“兩委”干部這項(xiàng)工作,請(qǐng)組織部、民政局、縣委黨校等部門盡快制定計(jì)劃,盡快把村“兩委”干部,尤其是新當(dāng)選的干部培訓(xùn)到位,把我們的工作重點(diǎn),把精準(zhǔn)扶貧工作的各項(xiàng)要點(diǎn)傳遞給他們,教授給他們,使他們盡快進(jìn)入角色,開(kāi)創(chuàng)工作局面。
    農(nóng)村工作和精準(zhǔn)扶貧工作涉及的領(lǐng)域廣、任務(wù)重、難度大,我們?cè)绞巧钊胴毨罕?,越?yīng)該感到扶貧事業(yè)光榮,越要凝聚力量、團(tuán)結(jié)干事;越是深入貧困實(shí)際,越應(yīng)該感到扶貧使命重大,越要開(kāi)拓創(chuàng)新、勇于突破。全縣各級(jí)、各部門要認(rèn)真謀劃,精心組織,切實(shí)營(yíng)造心齊氣順、敢于擔(dān)當(dāng)、風(fēng)清氣正的工作氛圍,使精準(zhǔn)扶貧工作取得實(shí)效。
    一要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),形成合力。各幫扶單位(部門)要站在全面建成小康社會(huì)的戰(zhàn)略高度,深刻認(rèn)識(shí)幫扶到村到戶工作的重要性、復(fù)雜性、艱巨性和重大意義。精準(zhǔn)扶貧作為今年重中之重的工作,作為今年贛南蘇區(qū)振興的發(fā)力點(diǎn)和切入點(diǎn),這就如同我們前幾年抓新農(nóng)村建設(shè)和危舊土坯房改造。所以,這項(xiàng)工作不能退縮、不能推卸,必須盡快找準(zhǔn)著力點(diǎn),制定有力措施,盡快落實(shí)到位。要落實(shí)黨政主要負(fù)責(zé)同志的主抓責(zé)任,樹(shù)立“全縣一盤棋”思想,加強(qiáng)對(duì)結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作的組織協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo);要定期組織相關(guān)人員研究結(jié)對(duì)幫扶到村到戶工作,解決幫扶工作中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題。這里強(qiáng)調(diào)一下,每個(gè)幫扶單位(部門)必須認(rèn)真研究結(jié)對(duì)幫扶工作和精準(zhǔn)扶貧相關(guān)工作。各幫扶單位(部門)要善于整合資源,加強(qiáng)協(xié)作配合,加強(qiáng)與鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨委、政府及村“兩委”的溝通、協(xié)調(diào),形成合力。我們今天開(kāi)的是各個(gè)部門以及鄉(xiāng)鎮(zhèn)的 __、分管領(lǐng)導(dǎo)會(huì),回去以后,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要把精準(zhǔn)扶貧的內(nèi)容和具體任務(wù)讓每一個(gè)村干部知曉,讓他們精確地把政策吃透,使各村對(duì)本村貧困戶幫扶工作及早謀劃,打好提前量。精準(zhǔn)扶貧的精神和目標(biāo)任務(wù),請(qǐng)大家要吃準(zhǔn)、吃透。有哪些項(xiàng)目可以爭(zhēng)???有哪些扶貧戶的資金必須到位?大家一定要清楚,確保幫扶到戶工作順利開(kāi)展,確保2020年實(shí)現(xiàn)“兩不愁、三保障”目標(biāo)。
    二要加大投入,保障有力。要加大政策投入、資金投入和人才投入,健全扶貧工作保障機(jī)制,做到機(jī)構(gòu)設(shè)置、職能調(diào)整、人員編制、經(jīng)費(fèi)預(yù)算與扶貧工作任務(wù)相適應(yīng),為 __提供有力保障。堅(jiān)持發(fā)展規(guī)劃向農(nóng)村覆蓋、扶持政策向農(nóng)村聚合,進(jìn)一步完善財(cái)政支農(nóng)資金穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制,有效整合各類上級(jí)涉農(nóng)補(bǔ)助資金,確保農(nóng)村和扶貧工作投入保持一定幅度的增長(zhǎng)。這里要強(qiáng)調(diào),所有的扶貧資金都是貧困群眾的“救命錢”、是黨和政府的“溫暖錢”、是一根“高壓線”,必須用到扶貧事業(yè)、扶貧戶上,任何單位、任何鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村都必須依法、依規(guī)、嚴(yán)格使用這些資金,決不允許有任何閃失。紀(jì)檢監(jiān)察、審計(jì)、__等部門要加強(qiáng)監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,及時(shí)糾正,一旦發(fā)生擠占、挪用、貪污、揮霍各類惠民資金的現(xiàn)象,既要依法依紀(jì)從嚴(yán)查處,還要追究領(lǐng)導(dǎo)的責(zé)任。
    三要從嚴(yán)考核,濃厚氛圍。充分體現(xiàn)考核“指揮棒”的導(dǎo)向作用,建立對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和部門的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制,把幫助貧困人口增加收入、改善生產(chǎn)生活條件、減少貧困人口數(shù)量和降低貧困發(fā)生率等納入考核體系,既不提不切實(shí)際、好高騖遠(yuǎn)的目標(biāo),也不隨意降低工作標(biāo)準(zhǔn);嚴(yán)格落實(shí)扶貧工作“減貧摘帽”獎(jiǎng)懲,對(duì)提前脫貧“摘帽”的,原定扶持政策不變,投入力度不減,并給以相應(yīng)獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)不能按期“摘帽”的進(jìn)行責(zé)任追究。將精準(zhǔn)扶貧列為“三送”工作、__工作年度考核的重要內(nèi)容,納入領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人年度績(jī)效考評(píng)工作內(nèi)容。要大力宣傳扶貧政策和精準(zhǔn)扶貧工作,鼓勵(lì)先進(jìn)、鞭策后進(jìn),著力形成齊抓共管和能擔(dān)當(dāng)、重實(shí)干的 __氛圍。
    同志們,做好新形勢(shì)下“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作,責(zé)任重大,任務(wù)艱巨。我們要認(rèn)真貫徹落實(shí)習(xí)近平__系列重要講話精神和中央、省、市決策部署,以雷厲風(fēng)行的作風(fēng),求真務(wù)實(shí)的態(tài)度,奮力開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”和精準(zhǔn)扶貧工作新局面!
    內(nèi)容僅供參考
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十七
    同志們
    又一次十分重要的會(huì)議。會(huì)上,這次全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作會(huì)議。對(duì)xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作效果突出的先進(jìn)集體進(jìn)行了懲處;農(nóng)業(yè)局、畜牧局、林業(yè)局和兔場(chǎng)鎮(zhèn)、堯棒鄉(xiāng)負(fù)責(zé)同志分別作了發(fā)言;劉明副書記總結(jié)了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,安排安排了xx年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,完全同意,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。
    全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作取得了顯著的成果,xx年。特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)不時(shí)壯大,新農(nóng)村建設(shè)扎實(shí)推進(jìn),農(nóng)民人均純收入繼續(xù)增長(zhǎng),農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展,農(nóng)村社會(huì)和諧穩(wěn)定。這些成果的取得,凝聚著全縣各級(jí)各部門,特別是從事農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的廣大干部群眾的大量心血和汗水。此,代表縣委、縣政府,向過(guò)去一年來(lái)為全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作做出積極貢獻(xiàn)的各級(jí)各部門和同志們表示衷心的感謝!
    就抓好全縣當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的三農(nóng)”工作,下面。講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、強(qiáng)化“三農(nóng)”重中之重的意識(shí),深刻領(lǐng)會(huì)中央、省委農(nóng)村工作會(huì)議精神。
    求是全面貫徹落實(shí)黨的十七大和十七屆三中、四中全會(huì)以及中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議精神,高舉中國(guó)特色社會(huì)主義偉大旗幟,以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀,把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展作為全面建設(shè)小康社會(huì)的根本要求,把改善農(nóng)村民生作為調(diào)整國(guó)民收入分配格局的重要內(nèi)容,把擴(kuò)大農(nóng)村需求作為拉動(dòng)內(nèi)需的關(guān)鍵舉措,把建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)作為轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的重大任務(wù),把建設(shè)社會(huì)主義新農(nóng)村和推進(jìn)城鎮(zhèn)化作為堅(jiān)持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展的耐久動(dòng)力,依照穩(wěn)糧保供給、增收惠民生、改革促統(tǒng)籌、強(qiáng)基增后勁的基本思路,毫不松懈地抓好“三農(nóng)”工作,繼續(xù)為改革發(fā)展穩(wěn)定大局作出新的貢獻(xiàn)。
    黨和國(guó)家對(duì)發(fā)展戰(zhàn)略和政策取向作出的重大調(diào)整,統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展。強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、促進(jìn)農(nóng)民增收、推動(dòng)農(nóng)村社會(huì)事業(yè)全面發(fā)展的需要。必需堅(jiān)持把統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的立足點(diǎn)放在加強(qiáng)“三農(nóng)”上,始終把“三農(nóng)”工作作為重中之重。
    領(lǐng)導(dǎo)具體抓,其他領(lǐng)導(dǎo)協(xié)助抓的良好格局。發(fā)展思路上,要體現(xiàn)突出重點(diǎn)。抓農(nóng)業(yè)、抓農(nóng)村見(jiàn)效慢,但對(duì)增加群眾收入、保證民生、擴(kuò)大內(nèi)需貢獻(xiàn)巨大。各級(jí)各部門特別是主要領(lǐng)導(dǎo)要牢固樹(shù)立正確的政績(jī)觀,把促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)村發(fā)展作為首要任務(wù),多做農(nóng)民滿意的好事、促進(jìn)發(fā)展的實(shí)事和經(jīng)得起歷史評(píng)判的硬事,著力夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的基礎(chǔ),促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。政績(jī)考核上,要體現(xiàn)科學(xué)合理。把農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、秋冬農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)和農(nóng)民增收等作為農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作考核的主要內(nèi)容,重點(diǎn)考核增收的思路、措施的落實(shí)、增收的效果等。干部隊(duì)伍建設(shè)上,要體現(xiàn)支持協(xié)助。對(duì)基層干部要做到工作上多支持,不干預(yù),待遇上給出路,多幫助,努力營(yíng)造能干事、想干事、干成事的良好氛圍。要適應(yīng)“三農(nóng)”工作難度大、要求高的特點(diǎn),把能力強(qiáng)、潛力大的優(yōu)秀干部選拔到三農(nóng)”工作崗位,空虛到基層。
    各類資金要更多地投向“三農(nóng)”農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè),第二。但又是社會(huì)效益好、經(jīng)濟(jì)效益不突出的弱質(zhì)產(chǎn)業(yè)。解決“三農(nóng)”問(wèn)題,實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展,要積極爭(zhēng)取資金向農(nóng)村和農(nóng)業(yè)傾斜。一是中央和省、州的各項(xiàng)強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)補(bǔ)貼政策,要不折不扣落實(shí)到位。二是積極爭(zhēng)取上級(jí)項(xiàng)目資金的支持,進(jìn)一步探索支農(nóng)資金整合的有效形式,加大對(duì)“三農(nóng)”投入。狠抓項(xiàng)目庫(kù)建設(shè),加大上跑力度,把爭(zhēng)取項(xiàng)目資金作為促進(jìn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支撐點(diǎn)。資金整合要結(jié)合產(chǎn)業(yè)布局、區(qū)域發(fā)展進(jìn)行合理布置,切實(shí)提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)區(qū)綜合生產(chǎn)能力,提高資金使用效益。三是注重發(fā)揮財(cái)政資金的帶動(dòng)作用,綜合運(yùn)用稅收、補(bǔ)助、參股、貼息、擔(dān)保等手段,引導(dǎo)農(nóng)民和社會(huì)各方面資金投入產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和新農(nóng)村建設(shè)。四是金融信貸部門要提供更多的金融產(chǎn)品,不時(shí)加大對(duì)“三農(nóng)”信貸服務(wù)和投入。
    社會(huì)資源要更多的配向“三農(nóng)”各部門、各行業(yè)要主動(dòng)服務(wù)“三農(nóng)”制定規(guī)劃、安排項(xiàng)目、資金投入上切實(shí)向農(nóng)村傾斜。要發(fā)揮城鎮(zhèn)對(duì)農(nóng)村的輻射帶動(dòng)作用,第三。增強(qiáng)聚集能力,帶動(dòng)農(nóng)村食品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,鼓勵(lì)農(nóng)村人口進(jìn)城就業(yè)守業(yè)。
    二、務(wù)實(shí)創(chuàng)新上狠下功夫,必需找準(zhǔn)“三農(nóng)”工作的著力點(diǎn)。
    品基地向集約化、設(shè)施化、規(guī)?;?、規(guī)范化方向發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)繼續(xù)較快發(fā)展。
    切實(shí)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局。圍繞南下大通道,一是科學(xué)規(guī)劃。依照“四園三區(qū)六業(yè)”布局,抓好農(nóng)業(yè)發(fā)展區(qū)域規(guī)劃,搞好示范基地建設(shè)。都新高速、210國(guó)道、獨(dú)荔公路、獨(dú)平公路等交通干道沿線鄉(xiāng)(鎮(zhèn))著力做大做強(qiáng)蔬菜、畜牧兩大產(chǎn)業(yè),帶動(dòng)烤煙、茶葉、中藥材、林果四個(gè)產(chǎn)業(yè),逐步形成規(guī)模較大、檔次較高的種養(yǎng)業(yè)基地、農(nóng)業(yè)示范園區(qū)。大力發(fā)展外向型通道訂單農(nóng)業(yè),不時(shí)提高農(nóng)產(chǎn)品附加值和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力,著力打造“泛珠三角”東盟自由貿(mào)易區(qū)鄉(xiāng)村群的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地。
    著力實(shí)施“185工程”積極整合各項(xiàng)支農(nóng)資金,二是突出增收。大膽探索多種增收模式。依靠科技,結(jié)合實(shí)際,因地制宜,種植業(yè)、養(yǎng)殖業(yè)、特色作物種植等不同產(chǎn)業(yè),積極探索和豐富“185工程”創(chuàng)建模式和內(nèi)涵,實(shí)施形式多樣、不拘一格的185工程”豐富助民增收載體,拓農(nóng)民增收渠道。
    水平,提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)效率。
    推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化。一方面,四是優(yōu)化結(jié)構(gòu)。著力優(yōu)化區(qū)域布局,突出特色,發(fā)揮優(yōu)勢(shì),對(duì)重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)和產(chǎn)品,從培植專業(yè)戶、專業(yè)村和創(chuàng)建示范園區(qū)入手,逐步形成各具特色的專業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)、專業(yè)經(jīng)濟(jì)帶,著力打造沿海發(fā)達(dá)地區(qū)菜蓄產(chǎn)品供給基地;另一方面,著力優(yōu)化品種品質(zhì)結(jié)構(gòu),把農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的重點(diǎn)逐步由面積增減的數(shù)量型調(diào)整向品種品質(zhì)優(yōu)化的質(zhì)量效益型調(diào)整轉(zhuǎn)變,大力發(fā)展優(yōu)質(zhì)、高產(chǎn)、高效、生態(tài)和安全的農(nóng)產(chǎn)品。
    培育壯大龍頭企業(yè)和專業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織。發(fā)明寬松環(huán)境,五是找準(zhǔn)抓手。制定優(yōu)惠政策,加強(qiáng)招商引資,擴(kuò)大農(nóng)業(yè)對(duì)外開(kāi)放,引進(jìn)和培育龍頭企業(yè)。建立聯(lián)結(jié)機(jī)制,引導(dǎo)龍頭企業(yè)與農(nóng)戶建立穩(wěn)定、可靠的供需關(guān)系,對(duì)目前具有一定規(guī)模、產(chǎn)品適應(yīng)市場(chǎng)的企業(yè),通過(guò)規(guī)范企業(yè)與基地、農(nóng)戶之間的利益關(guān)系,把生產(chǎn)、加工、銷售有機(jī)聯(lián)結(jié)起來(lái),成為農(nóng)戶與市場(chǎng)之間的橋梁和紐帶。積極爭(zhēng)取上級(jí)資金扶持,引導(dǎo)發(fā)展農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)組織,著力提高農(nóng)民組織化程度。
    級(jí)、省級(jí)名優(yōu)農(nóng)產(chǎn)品。
    加大科技推廣力度。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)體系建設(shè),七是強(qiáng)化支撐。切實(shí)加快農(nóng)業(yè)科技效果的引進(jìn)、推廣和轉(zhuǎn)化。著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技人才隊(duì)伍建設(shè),建立農(nóng)業(yè)人才交流機(jī)制、引入機(jī)制和激勵(lì)機(jī)制,切實(shí)用好現(xiàn)有人才,積極吸納外地人才,建設(shè)一支農(nóng)業(yè)科技工作者和農(nóng)村實(shí)用人才相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技推廣隊(duì)伍。切實(shí)做好農(nóng)業(yè)科技人員繼續(xù)教育工作,不時(shí)提升農(nóng)業(yè)技術(shù)人員知識(shí)水平和服務(wù)能力。
    培養(yǎng)高素質(zhì)農(nóng)民。整合各類培訓(xùn)資源,八是掌握根本。創(chuàng)新培訓(xùn)機(jī)制,狠抓農(nóng)民培訓(xùn)。結(jié)合農(nóng)業(yè)特色產(chǎn)業(yè)建設(shè),堅(jiān)持務(wù)農(nóng)、務(wù)工兩種培訓(xùn)一起抓,重點(diǎn)開(kāi)展先進(jìn)適用科技培訓(xùn)和勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。堅(jiān)持發(fā)展什么產(chǎn)業(yè),就培訓(xùn)什么人才,普及什么技術(shù),通過(guò)職業(yè)技術(shù)學(xué)校、龍頭企業(yè)帶動(dòng)、專家現(xiàn)場(chǎng)講座、科技下鄉(xiāng)等多種形式,普及農(nóng)業(yè)科技知識(shí),確保農(nóng)民群眾培訓(xùn)取得實(shí)效。
    三、不時(shí)開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作新局面,進(jìn)一步強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。
    統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展的任務(wù)十分艱巨,當(dāng)前。促進(jìn)農(nóng)民增收的任務(wù)十分緊迫,推進(jìn)農(nóng)村發(fā)展的任務(wù)十分繁重。因此,必需進(jìn)一步加強(qiáng)和改善黨對(duì)農(nóng)村工作的領(lǐng)導(dǎo),不時(shí)提高駕馭“三農(nóng)”工作的水平。
    不時(shí)完善工作機(jī)制。三農(nóng)”工作涉及面廣、政策性強(qiáng)。
    要切實(shí)強(qiáng)化黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、黨政齊抓共管、農(nóng)村工作綜合部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門各負(fù)其責(zé)的農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。各級(jí)各部門要根據(jù)當(dāng)前形勢(shì)發(fā)展,一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。把思想統(tǒng)一到縣委、縣政府的重大決策上來(lái),把工作重點(diǎn)轉(zhuǎn)移到提高農(nóng)民、轉(zhuǎn)移農(nóng)民、保證農(nóng)民、富裕農(nóng)民”上來(lái),大膽的創(chuàng)、大膽的干,努力開(kāi)創(chuàng)農(nóng)村工作發(fā)展的新局面。三農(nóng)”問(wèn)題絕不僅是鄉(xiāng)鎮(zhèn)和農(nóng)口部門的工作,而是全縣的一項(xiàng)重要工作,各級(jí)各部門對(duì)農(nóng)村要給予更多的關(guān)注和多方支持,對(duì)農(nóng)業(yè)要給予更多的關(guān)心和財(cái)力傾斜,對(duì)農(nóng)民要給予更多的關(guān)愛(ài)和充分理解,密切配合,形成合力,確保上級(jí)有關(guān)“三農(nóng)”工作的方針政策真正落到實(shí)處。
    加強(qiáng)基層組織建設(shè)。以領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)為重點(diǎn),二是夯實(shí)基礎(chǔ)。把黨組織建設(shè)成為推動(dòng)科學(xué)發(fā)展、帶領(lǐng)農(nóng)民致富、密切聯(lián)系群眾、維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心。抓好農(nóng)村基層干部培訓(xùn),不時(shí)強(qiáng)化他宗旨意識(shí)和群眾觀念,提高他貫徹執(zhí)行黨在農(nóng)村的各項(xiàng)政策的身手,民主管理、依法辦事的身手,帶領(lǐng)群眾發(fā)展經(jīng)濟(jì)、增收致富的身手,做好群眾工作、建設(shè)和諧社會(huì)的身手,發(fā)展先進(jìn)文化、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展的身手。廣泛開(kāi)展黨員設(shè)崗定責(zé)、依崗承諾、爭(zhēng)先創(chuàng)優(yōu)、黨員群眾“結(jié)對(duì)子”等活動(dòng),充分發(fā)揮黨員在推進(jìn)發(fā)展中的先鋒模范作用。狠抓農(nóng)村黨風(fēng)廉政建設(shè),切實(shí)為加快農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展步伐發(fā)明良好的環(huán)境。
    改進(jìn)工作方式方法。當(dāng)前,三是積極探索。三農(nóng)”工作面臨著許多新的形勢(shì)、新的課題,要學(xué)會(huì)運(yùn)用新的理念、采取新的動(dòng)作,抓好“三農(nóng)”工作。運(yùn)用工業(yè)的理念謀劃和發(fā)展農(nóng)業(yè),這就是要求借鑒工業(yè)組織形式培育農(nóng)業(yè)市場(chǎng)主體,移植工業(yè)生產(chǎn)方式組織農(nóng)業(yè)生產(chǎn),采用工業(yè)技術(shù)進(jìn)步手段推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品加工,運(yùn)用工業(yè)營(yíng)銷戰(zhàn)略搞活農(nóng)產(chǎn)品流通,引入工業(yè)融資方法增加農(nóng)業(yè)投入,大家要認(rèn)真研究、大膽實(shí)踐。要主動(dòng)接受新觀點(diǎn)、新事物,善于從外地結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)發(fā)展、新農(nóng)村建設(shè)的好經(jīng)驗(yàn)、好做法中,發(fā)現(xiàn)值得借鑒的東西,并結(jié)合實(shí)際,嫁接消化,發(fā)明性地應(yīng)用到實(shí)際工作中,讓外地的經(jīng)驗(yàn)在開(kāi)花結(jié)果。
    活,扶持困難群眾發(fā)展;要把親民落實(shí)在親訪”上,進(jìn)村入戶察民情,走村串戶解難題。
    確保完成工作任務(wù)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作具有很強(qiáng)的季節(jié)性,五是強(qiáng)化督查。各級(jí)各部門都緊緊圍繞全年的工作目標(biāo)和任務(wù),倒排工作進(jìn)度,以日保周,以周保旬,以旬保月,以月保季,以季保年,力求月月都有明顯進(jìn)展,季季都有實(shí)質(zhì)成果。要切實(shí)加強(qiáng)工作的經(jīng)常性督促檢查,研究制定具體可行的推進(jìn)工作機(jī)制,及時(shí)反饋農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作情況,確保全年各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
    四、切實(shí)抓好當(dāng)前抗旱救災(zāi)和春耕備耕工作,全力以赴。
    度,合理配置,統(tǒng)籌好城鄉(xiāng)生活、生產(chǎn)、生態(tài)用水;加強(qiáng)灌區(qū)用水管理,做到節(jié)約用水和計(jì)劃用水,科學(xué)調(diào)度水源,充分發(fā)揮水利工程抗旱效益;加強(qiáng)應(yīng)急水源工程建設(shè),加快病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固和配套改造,增強(qiáng)水利設(shè)施的蓄水能力,努力增加抗旱水源。氣象部門要在抓好預(yù)測(cè)預(yù)報(bào)服務(wù),密切注意天氣變化,捕捉有利時(shí)機(jī),適時(shí)開(kāi)展人工增雨作業(yè)。衛(wèi)生防疫部門要深入重災(zāi)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組,加強(qiáng)對(duì)各水源點(diǎn)的水質(zhì)監(jiān)測(cè)、處置和飲水平安指導(dǎo),嚴(yán)防因飲水不潔而導(dǎo)致疾病的發(fā)生。宣傳新聞部門要把當(dāng)前抗旱救災(zāi)作為宣傳報(bào)道的重要內(nèi)容,加強(qiáng)力量,深入抗旱救災(zāi)第一線,特別是深入旱情災(zāi)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),宣傳報(bào)道抗旱救災(zāi)的先進(jìn)典型,積極營(yíng)造抗旱救災(zāi)的良好輿論氛圍。其他部門也要各司其職,協(xié)同配合,努力為“三農(nóng)”搞好服務(wù)。
    加強(qiáng)野外火源管理,切實(shí)加強(qiáng)森林防火工作。要嚴(yán)格落實(shí)森林防火責(zé)任制。對(duì)重點(diǎn)部位、重點(diǎn)區(qū)域加強(qiáng)巡查,完全排查火災(zāi)隱患,嚴(yán)防發(fā)生森林火災(zāi)。同時(shí),要強(qiáng)化宣傳教育,提高群眾防火意識(shí),嚴(yán)防民房火災(zāi)發(fā)生。
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十八
    同志們:
    這次全縣農(nóng)村工作會(huì),主要是貫徹落實(shí)中央和全省、全市農(nóng)村工作會(huì)議精神,安排部署今年的三農(nóng)工作,推進(jìn)全縣農(nóng)業(yè)發(fā)展升級(jí)、農(nóng)村繁榮穩(wěn)定、農(nóng)民增收致富。
    近年來(lái),我們?cè)谥鞴ァ叭齾^(qū)”建設(shè)的同時(shí),狠抓“三農(nóng)”工作不放松,全縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展保持了持續(xù)向好、穩(wěn)中有進(jìn)的良好局面。x年,我縣先后獲得了全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)與鄉(xiāng)村旅游示范縣、全省全市新農(nóng)村建設(shè)工作先進(jìn)縣、全市農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展工作先進(jìn)縣等20多個(gè)榮譽(yù)。這些成績(jī)的取得,是全縣上下共同努力的結(jié)果,更是農(nóng)業(yè)戰(zhàn)線的同志們團(tuán)結(jié)拼搏、真抓實(shí)干的結(jié)果。在此,我要向奮戰(zhàn)在三農(nóng)戰(zhàn)線上的同志們表示感謝!向會(huì)上受到表彰的先進(jìn)單位和先進(jìn)個(gè)人表示祝賀!
    剛才,陶冶同志對(duì)x年三農(nóng)工作進(jìn)行了總結(jié),對(duì)20xx年工作進(jìn)行了安排部署,曉明同志作了很好的講話,我都完全贊同,請(qǐng)大家認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)。還有4個(gè)同志作了發(fā)言,都講得很好。農(nóng)口是個(gè)大系統(tǒng),農(nóng)業(yè)是個(gè)大產(chǎn)業(yè)。關(guān)于如何做好今年的“三農(nóng)”工作,我再講幾點(diǎn)意見(jiàn)。
    一、務(wù)必發(fā)展好農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)
    農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)是“六大產(chǎn)業(yè)”之一,是綠色崛起的支柱,只能加強(qiáng),不能削弱。
    1、要打響生態(tài)品牌。品牌的價(jià)值是不可估量的。實(shí)施品牌發(fā)展戰(zhàn)略是提高農(nóng)業(yè)發(fā)展效益的出路。生態(tài)環(huán)境好,發(fā)展有機(jī)農(nóng)業(yè)、休閑農(nóng)業(yè)的條件得天獨(dú)厚,要充分利用好這一優(yōu)勢(shì),努力創(chuàng)建一批“拿得出、叫得響、靠得住”的優(yōu)勢(shì)農(nóng)業(yè)企業(yè)、優(yōu)質(zhì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品,鼓勵(lì)農(nóng)產(chǎn)品品牌注冊(cè)統(tǒng)一冠名,統(tǒng)一包裝,統(tǒng)一宣傳,讓更多的人知曉x品牌,認(rèn)同x品牌,消費(fèi)x品牌,把生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品做成名牌,做成奢侈品。今年要重點(diǎn)推出一批中國(guó)好產(chǎn)品、江西好產(chǎn)品、好產(chǎn)品。要特別強(qiáng)調(diào)的是,一定要確保質(zhì)量安全。再好的品牌,一旦發(fā)生大的質(zhì)量安全事故,就會(huì)砸了企業(yè)牌子,毀壞地方聲譽(yù),使消費(fèi)者望而卻步,使生產(chǎn)者得不償失。去年高安市的病死豬肉事件,給我們敲響了警鐘,對(duì)農(nóng)產(chǎn)品安全質(zhì)量,絕不能掉以輕心。誰(shuí)砸生態(tài)品牌,就要追究誰(shuí)的責(zé)任,絕不含糊!
    2、要促進(jìn)規(guī)模經(jīng)營(yíng)。一家一戶的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè),效益很低,也沒(méi)有出路。農(nóng)業(yè)要發(fā)展,必須走產(chǎn)業(yè)化的路子,依靠大項(xiàng)目帶動(dòng),實(shí)行公司化、規(guī)?;?jīng)營(yíng)。近年來(lái),我縣引進(jìn)的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不少,規(guī)模以上的農(nóng)業(yè)企業(yè)已經(jīng)達(dá)到了28家,去年全縣鄉(xiāng)域經(jīng)濟(jì)巡回看變化,在各地都看了一些大項(xiàng)目、好項(xiàng)目,令人振奮,這種發(fā)展勢(shì)頭一定要保持下去,乘勢(shì)而上,進(jìn)一步加大項(xiàng)目招商力度,圍繞創(chuàng)建綠色、有機(jī)、生態(tài)農(nóng)產(chǎn)品品牌抓招商,繼續(xù)引進(jìn)一批大型龍頭企業(yè),重點(diǎn)發(fā)展油茶、香榧、山核桃、藍(lán)莓、藥材、特色果蔬、特色水產(chǎn)、花卉苗木等市場(chǎng)前景好、附加值高的種養(yǎng)業(yè)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,今年要在城郊重點(diǎn)發(fā)展蔬菜和農(nóng)副產(chǎn)品,拿出專項(xiàng)資金,建立一批城郊蔬菜基地。要在各大農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)和超市設(shè)立蔬菜直銷點(diǎn),確保群眾種出來(lái)的東西貨暢其流。同時(shí),也要積極培育農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場(chǎng)、種養(yǎng)大戶等新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體,形成“農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)帶動(dòng)、大戶示范、在家農(nóng)戶跟進(jìn)”的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式?!柏?cái)政惠農(nóng)信貸通”工作要重點(diǎn)支持這些農(nóng)村創(chuàng)業(yè)主體,去年20xx萬(wàn)的額度,實(shí)際放了3000萬(wàn),今年要力爭(zhēng)突破5000萬(wàn)。
    3、要規(guī)范土地流轉(zhuǎn)。由于農(nóng)業(yè)比較效益低,農(nóng)村廣大青壯年外出務(wù)工、進(jìn)城謀生已經(jīng)常態(tài)化,農(nóng)村留守人群以老弱婦孺為主,土地拋荒比較普遍,造成資源的嚴(yán)重浪費(fèi)。但與此同時(shí),農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)、礦業(yè)經(jīng)濟(jì)、旅游產(chǎn)業(yè)等產(chǎn)業(yè)發(fā)展需要進(jìn)行土地流轉(zhuǎn),但部分群眾雖然不耕種,卻又不想流轉(zhuǎn),制約了產(chǎn)業(yè)發(fā)展。各地各有關(guān)部門要進(jìn)一步加大工作力度,給農(nóng)民群眾把道理講清楚,把好處講清楚,打消他們的顧慮,鼓勵(lì)他們把土地自愿流轉(zhuǎn)給產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目、大型農(nóng)業(yè)企業(yè)、農(nóng)業(yè)合作經(jīng)濟(jì)組織和專業(yè)種糧大戶、農(nóng)場(chǎng)主,鼓勵(lì)整村整組或集中連片流轉(zhuǎn),促進(jìn)土地適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)。要特別強(qiáng)調(diào)的是,決不允許沒(méi)有項(xiàng)目的土地流轉(zhuǎn),決不允許用假項(xiàng)目進(jìn)行流轉(zhuǎn),決不能擅自改變土地用途違規(guī)流轉(zhuǎn)土地。
    二、務(wù)必保護(hù)好農(nóng)村生態(tài)
    生態(tài)保護(hù)得越好,就越能形成品牌價(jià)值,就會(huì)發(fā)展得越好越快。開(kāi)展生態(tài)文明先行示范區(qū)建設(shè),抓好“九項(xiàng)整治”工作,重點(diǎn)在農(nóng)村,農(nóng)口部門要履職盡責(zé),勇于擔(dān)當(dāng),走在前列。
    1、要管理好青山。生態(tài)好,首先就是因?yàn)橹脖缓?。如果山?chǎng)被“剃了光頭”,變成荒山禿嶺,所有的發(fā)展戰(zhàn)略和發(fā)展定位都要付之東流,美好的藍(lán)圖就會(huì)成為泡影,全縣上下一定要清醒地認(rèn)識(shí)到這一點(diǎn),增強(qiáng)緊迫感,立即行動(dòng)起來(lái),做到“刀口留樹(shù)、火口留樹(shù)”。從今年開(kāi)始,除群眾必需自用材和林地已經(jīng)批準(zhǔn)為項(xiàng)目建設(shè)用地需要砍伐木材外,要求全縣做到不砍樹(shù),不向縣外出售商品木材,包括不砍樹(shù)燒炭,并作為一項(xiàng)剛性制度長(zhǎng)期堅(jiān)持下去。要有計(jì)劃地安排好森林低改除雜工作,持續(xù)提升林相。守住了大好青山,這將載入史冊(cè),子孫后代會(huì)感謝我們這代人的,九項(xiàng)整治都是如此。對(duì)一些沒(méi)有實(shí)質(zhì)種養(yǎng)和投入內(nèi)容、僅以砍樹(shù)為目的的山場(chǎng)流轉(zhuǎn),一律中止合同,收回山場(chǎng),還給老百姓。這項(xiàng)工作,要廣而告之,接受群眾的舉報(bào)、監(jiān)督。保護(hù)森林資源,還要切實(shí)做好森林防火工作,嚴(yán)格落實(shí)防火工作責(zé)任制,從源頭上消除森林火災(zāi)隱患。清明節(jié)即將來(lái)臨,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)各部門一定要早布置、早宣傳、早準(zhǔn)備,非常時(shí)期要采取非常措施,杜絕重大森林火災(zāi)發(fā)生。
    2、要保護(hù)好綠水。最有特色、最吸引人、最有發(fā)展?jié)摿Φ木褪且缓闼?。發(fā)展生態(tài)休閑旅游,最核心的資源也是一湖秀水。如果把這一湖秀水給污染了,就會(huì)黯然失色。保護(hù)一湖秀水,對(duì)農(nóng)口部門來(lái)說(shuō),一是要打擊非法挖沙采砂。無(wú)序挖沙采砂,不僅破壞河床河道河岸,而且污染水體,要狠抓整治,嚴(yán)格按規(guī)劃、定區(qū)域、限規(guī)模進(jìn)行,實(shí)行定點(diǎn)、定量采沙,嚴(yán)禁無(wú)證開(kāi)采,嚴(yán)格控制運(yùn)輸超載和砂石外運(yùn),嚴(yán)禁壟斷砂石哄抬售價(jià),一經(jīng)發(fā)現(xiàn)堅(jiān)決打擊。二是要鞏固庫(kù)灣清理成果。經(jīng)過(guò)這幾年的努力,庫(kù)灣清理的成效已經(jīng)顯現(xiàn),剩余的幾座庫(kù)灣也正在走司法程序,要繼續(xù)抓好,一清到底,不留后患。特別是要鞏固好清理成果,防止回潮反彈。同時(shí),要不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)大水面清水漁業(yè)養(yǎng)殖,不但要養(yǎng)魚,還要養(yǎng)好魚,向湖中大量增殖放流鰱、鳙魚種,控制水體富營(yíng)養(yǎng)化,使湖水越來(lái)越清,水質(zhì)越來(lái)越好。農(nóng)時(shí)不等人,這項(xiàng)工作一刻也不能耽擱。三是要強(qiáng)化農(nóng)村面源污染治理。實(shí)施養(yǎng)殖業(yè)專項(xiàng)整治,對(duì)屬于禁養(yǎng)區(qū)的一律搬遷或關(guān)停,限養(yǎng)區(qū)內(nèi)的責(zé)令做好污水達(dá)標(biāo)排放;禁止新、擴(kuò)、改建規(guī)模養(yǎng)殖場(chǎng),限養(yǎng)區(qū)和可養(yǎng)區(qū)內(nèi)不能做到達(dá)標(biāo)排放的一律關(guān)停。要引導(dǎo)農(nóng)民合理使用化肥農(nóng)藥,多種植綠肥和使用農(nóng)家肥。
    3、要處理好垃圾。現(xiàn)在農(nóng)村的房子都建得很漂亮,但群眾的一些好習(xí)慣還沒(méi)有完全養(yǎng)成,比如垃圾問(wèn)題,有些村莊還沒(méi)有集中處理,房前屋后隨處可見(jiàn),有的甚至往河里倒垃圾,下雨漲水,很多垃圾被沖進(jìn)西海湖里,這不僅大煞風(fēng)景,也容易造成生態(tài)環(huán)境的破壞。要加強(qiáng)宣傳力度,培養(yǎng)農(nóng)民群眾良好的文明衛(wèi)生習(xí)慣,推進(jìn)“戶分類、村收集、鄉(xiāng)轉(zhuǎn)運(yùn)、縣處理”為主的城鄉(xiāng)一體化垃圾處理模式,實(shí)現(xiàn)農(nóng)村清潔工程全面覆蓋。
    三、務(wù)必落實(shí)好惠農(nóng)政策
    從x年開(kāi)始,中央連續(xù)20xx年出臺(tái)一號(hào)文件,都是關(guān)于農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的,強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策越來(lái)越多,涉及面越來(lái)越廣。對(duì)各項(xiàng)惠農(nóng)政策,必須公平、公開(kāi)、公正地抓落實(shí)。
    1、要加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施是改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件的重要保障,必須長(zhǎng)抓不懈。要按照新農(nóng)村建設(shè)“20字方針”的要求,加強(qiáng)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),抓好村莊整治工作。一要積極爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)。今年中央和省市財(cái)政都對(duì)“三農(nóng)”特別是農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大了投入,對(duì)中央和省市的政策要研究透、爭(zhēng)取夠、使用足、配套好,要主動(dòng)做好項(xiàng)目的開(kāi)發(fā)和對(duì)接,力爭(zhēng)更多的項(xiàng)目擠進(jìn)建設(shè)盤子。爭(zhēng)資爭(zhēng)項(xiàng)要專項(xiàng)考核,既考核總量,更考核增量,考核結(jié)果要排排隊(duì),名列前茅的要給予獎(jiǎng)勵(lì)。同時(shí),要撬動(dòng)社會(huì)資金,多渠道增加對(duì)農(nóng)業(yè)農(nóng)村的投入。二要做好科學(xué)規(guī)劃。發(fā)改、財(cái)政和涉農(nóng)各部門要密切配合,將爭(zhēng)取到的涉農(nóng)項(xiàng)目資金進(jìn)行“打包”整合,“捆綁”使用,打好政策“組合拳”,在安排使用上,既要“錦上添花”,更要“雪中送炭”,不能“撒胡椒面”,要切實(shí)提高資金綜合使用效益,每年集中力量干幾件大事,逐步夯實(shí)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展基礎(chǔ)。三要做到保質(zhì)保量。不管是道路交通建設(shè),還是農(nóng)田水利工程,都要認(rèn)真實(shí)施好,確保程序規(guī)范、質(zhì)量達(dá)標(biāo)。有關(guān)部門要從嚴(yán)把關(guān),既要對(duì)上級(jí)負(fù)責(zé)、對(duì)群眾負(fù)責(zé),也要對(duì)自己負(fù)責(zé)。特別是主汛期臨近,按照專家預(yù)測(cè),今年的防汛形勢(shì)嚴(yán)峻,各地、各有關(guān)部門要嚴(yán)格落實(shí)責(zé)任制,提前做好防汛準(zhǔn)備,確保安全度汛。
    2、要推進(jìn)扶貧移民搬遷。扶貧移民搬遷是一舉多得的大好事、大實(shí)事,必須搶抓政策機(jī)遇,抓實(shí)抓好。要按照“應(yīng)搬盡搬,能搬盡搬”的指導(dǎo)思想,凡是有搬遷愿望的都鼓勵(lì)他們搬遷出來(lái)。對(duì)還在猶豫、還在觀望的群眾,要給他們吃好“定心丸”,上好“思想課”,重點(diǎn)是要把靠山吃山的林農(nóng)搬遷出來(lái),不砍樹(shù)要有生活出路。當(dāng)前,特別是要高標(biāo)準(zhǔn)、快速度推進(jìn)武安錦城建設(shè),盡快安置好搬遷對(duì)象,力爭(zhēng)打造成全省、乃至全國(guó)移民搬遷的樣板工程,以最好的面貌,最好的成效爭(zhēng)取全省、全國(guó)扶貧移民搬遷現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我縣召開(kāi),形成示范效應(yīng)、帶動(dòng)效應(yīng)。
    3、要深化農(nóng)村各項(xiàng)改革。中央和省市對(duì)深化農(nóng)村改革作出了詳細(xì)的部署和要求,政治性、政策性都非常強(qiáng),我們要按照要求,扎實(shí)深入推進(jìn)。關(guān)于農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革,我縣是全省3個(gè)省級(jí)試點(diǎn)縣之一,要認(rèn)真抓好,確保出經(jīng)驗(yàn)、出成果。要在全面完成農(nóng)村集體土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)確權(quán)登記頒證、林地流轉(zhuǎn)改革試點(diǎn)的基礎(chǔ)上,推進(jìn)農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易市場(chǎng)建設(shè),為農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展提供保障。要在穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革的基礎(chǔ)上,釋放農(nóng)村耕地、宅基地和建設(shè)用地“三塊紅利”,增加農(nóng)民收入。此外,計(jì)生工作改革要按照政策要求,穩(wěn)妥推進(jìn)。殯葬管理改革要持之以恒地抓下去,不能時(shí)緊時(shí)松。
    四、務(wù)必維護(hù)好農(nóng)村穩(wěn)定
    農(nóng)村穩(wěn)則社會(huì)安。要始終緊繃農(nóng)村穩(wěn)定這根弦,充分運(yùn)用經(jīng)濟(jì)、政治、法律、教育等多種手段,維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定。
    1、要加強(qiáng)基層組織建設(shè)。基礎(chǔ)不牢地動(dòng)山搖。在工作中,我們也常有切身感受,如果基層黨組織軟弱渙散,就會(huì)嚴(yán)重影響到農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定,信訪問(wèn)題也更多;如果基層組織健全完善,干部工作能力強(qiáng),班子團(tuán)結(jié)有力,開(kāi)展工作就可以事半功倍。加強(qiáng)基層組織建設(shè),重點(diǎn)要選優(yōu)配強(qiáng)村“兩委”班子,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委要嚴(yán)格把關(guān),多渠道選賢任能。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的,要徹查徹辦,有問(wèn)題的絕不能瞞著護(hù)著。如果經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)查,群眾反映不屬實(shí)的,也要向反映人反饋好、溝通好,在此基礎(chǔ)上還要糾纏不放,惡意誣告誹謗的,要依法依規(guī)堅(jiān)決打擊,還鄉(xiāng)村干部一個(gè)清白,給他們撐腰,為他們壯膽,讓他們放開(kāi)手腳、集中精力為群眾做好服務(wù)。
    2、要注重改進(jìn)工作作風(fēng)。三農(nóng)工作能否達(dá)到預(yù)期目標(biāo),關(guān)鍵在于真抓實(shí)干。作為農(nóng)口的干部、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的干部,要履職盡責(zé)、敢于擔(dān)當(dāng)。我們有許多同志一心撲在事業(yè)上,在普通的崗位上作出了不普通的成績(jī),剛才會(huì)上受到表彰的同志,就是其中的代表,值得大家學(xué)習(xí)。但也有極少數(shù)干部私心雜念較重,工作方法簡(jiǎn)單粗暴,作風(fēng)漂浮、責(zé)任意識(shí)差,遇到困難就躲,見(jiàn)到矛盾就繞,碰到問(wèn)題就上交,群眾反映的問(wèn)題始終得不到解決,引起群眾的強(qiáng)烈不滿。對(duì)這樣的干部,對(duì)發(fā)生在群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題,要嚴(yán)肅查處。
    3、要持續(xù)倡導(dǎo)文明新風(fēng)。一貫民風(fēng)淳樸,備受稱道。近年來(lái),隨著風(fēng)清氣正政治生態(tài)的進(jìn)一步形成,系列文明創(chuàng)建活動(dòng)、主題教育活動(dòng)的深入開(kāi)展,村風(fēng)民風(fēng)建設(shè)有了進(jìn)一步加強(qiáng)。但是我們也要清醒看到,隨著利益訴求的多元化、群眾需求的多樣化、社會(huì)矛盾的復(fù)雜化,還存在一些不容忽視的問(wèn)題,不良現(xiàn)象雖然不是主流,但直接影響著發(fā)展環(huán)境的優(yōu)化,影響著社會(huì)的和諧穩(wěn)定。各地一定要堅(jiān)持兩手抓,兩手都要硬。要挖掘出一批熱愛(ài)、奉獻(xiàn),誠(chéng)實(shí)守信、愛(ài)崗敬業(yè),助人為樂(lè)、尊老孝親等先進(jìn)榜樣和道德模范,廣為宣傳,形成帶動(dòng)效應(yīng),傳遞社會(huì)正能量。要教育群眾自覺(jué)學(xué)法、守法、用法,引導(dǎo)群眾通過(guò)正當(dāng)渠道、合法途徑表達(dá)利益訴求,維護(hù)自身合法權(quán)益。
    黨管農(nóng)村工作是我們黨的優(yōu)良傳統(tǒng)。對(duì)推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的各項(xiàng)工作,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各涉農(nóng)部門黨政一把手要親自抓總體部署,親自抓組織實(shí)施;分管負(fù)責(zé)同志要集中主要精力抓好具體工作落實(shí)。各級(jí)各部門都要把支持服務(wù)農(nóng)村發(fā)展作為義不容辭的責(zé)任,關(guān)注農(nóng)村、關(guān)心農(nóng)業(yè)、關(guān)愛(ài)農(nóng)民,對(duì)黨在農(nóng)村的各項(xiàng)方針政策,對(duì)縣委、縣政府推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展的各項(xiàng)決策部署,要堅(jiān)決落實(shí),不打折扣,不截留走樣。宣傳部門、新聞媒體要及時(shí)將鏡頭、筆頭對(duì)準(zhǔn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作,大力宣傳黨的各項(xiàng)惠農(nóng)政策,宣傳農(nóng)村改革發(fā)展成就。
    同志們,全面推進(jìn)農(nóng)村改革發(fā)展,意義重大、任務(wù)艱巨、使命光榮!我們一定要以更加飽滿的熱情,更加務(wù)實(shí)的作風(fēng),更加昂揚(yáng)的斗志,齊心協(xié)力、攻堅(jiān)克難,扎實(shí)工作,加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化,開(kāi)創(chuàng)“三農(nóng)”工作的新局面,為“致力綠色崛起,建設(shè)幸福”做出新的更大的貢獻(xiàn)!
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇十九
    同志們:
    這次全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作會(huì)議是一次十分重要的會(huì)議。這次會(huì)議是建市以來(lái)規(guī)格最高、規(guī)模最大、范圍最廣的一次農(nóng)村工作會(huì)議。市委對(duì)開(kāi)好這次會(huì)議高度重視,覃瑞祥書記、張少康市長(zhǎng)親自審定會(huì)議內(nèi)容、會(huì)議日程,并作了重要指示。市委副秘書長(zhǎng)韋盛秋以書面的形式傳達(dá)了全區(qū)農(nóng)村工作會(huì)議精神,覃瑞祥書記就全市農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作作了重要講話,張少康市長(zhǎng)就林業(yè)工作作了重要講話,鄔弘輝副市長(zhǎng)分別就農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作作了報(bào)告。會(huì)議深入分析了我市農(nóng)業(yè)、農(nóng)村和林業(yè)工作的形勢(shì),全面部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期的工作,對(duì)如何做好新階段農(nóng)業(yè)、農(nóng)村工作和林業(yè)工作提出了明確的要求。各縣(市、區(qū))和市水產(chǎn)畜牧局作了典型經(jīng)驗(yàn)介紹,他們的做法富有成效,各具特色,值得大家互相學(xué)習(xí)交流借鑒。會(huì)議還進(jìn)行分組討論,在討論中大家對(duì)全市農(nóng)村工作和林業(yè)工作暢所欲言,獻(xiàn)計(jì)獻(xiàn)策,很有針對(duì)性和指導(dǎo)性,充分體現(xiàn)了大家對(duì)加快“建設(shè)新*,實(shí)現(xiàn)新跨越”步伐,全面建設(shè)小康社會(huì)的信心和決心。會(huì)議開(kāi)得很好很成功。當(dāng)前,關(guān)鍵在于真抓實(shí)干,在落實(shí)上下功夫,在行動(dòng)中見(jiàn)成效,在發(fā)展中獲成果。下面,我對(duì)貫徹落實(shí)會(huì)議精神提三點(diǎn)意見(jiàn)和要求。
    20*年中央1號(hào)文件是時(shí)隔20xx年后又以1號(hào)文件部署農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的重要文件,中共中央在1982—1986年曾連續(xù)5年以1號(hào)文件部署全國(guó)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作,對(duì)指導(dǎo)農(nóng)村改革,推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的發(fā)展起到了極其重要的作用。中央1號(hào)文件不僅體現(xiàn)了黨中央對(duì)“三農(nóng)”工作的高度重視,而且這個(gè)文件與以往的文件不一樣,突出規(guī)定了農(nóng)民增收的政策,充分地體現(xiàn)了我們黨以民生為先、以民為本的執(zhí)政理念,其政策既有具體明確的減輕農(nóng)民負(fù)擔(dān),增加農(nóng)民收入的規(guī)定,又具有具體的可操作性。昨天,市委覃瑞祥書記對(duì)我市貫徹中央1號(hào)文件指出了“圍繞一個(gè)中心,堅(jiān)持一條方針,緊扣四大主題,實(shí)現(xiàn)四點(diǎn)突破,解決五個(gè)問(wèn)題,切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)”的六點(diǎn)要求,我們一定要認(rèn)真貫徹落實(shí)。大家要認(rèn)真對(duì)照中央1號(hào)文件提出的政策規(guī)定,提出應(yīng)對(duì)的項(xiàng)目和措施。
    關(guān)于增加對(duì)糧食主產(chǎn)區(qū)的投入。中央1號(hào)文件指出:現(xiàn)有農(nóng)業(yè)固定資產(chǎn)投資、農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)資金、土地復(fù)墾基金等要相對(duì)集中使用,向糧食主產(chǎn)區(qū)傾斜。從20*年起,中央將確定一定比例的國(guó)有土地出讓金,用于支持農(nóng)業(yè)土地開(kāi)發(fā),建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)基本農(nóng)田,提高糧食綜合生產(chǎn)能力。我市興賓區(qū)、武宣縣、象州縣是國(guó)家級(jí)糧食基地縣。這幾個(gè)縣的領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究,拿出項(xiàng)目,上報(bào)項(xiàng)目。市農(nóng)業(yè)局最近上報(bào)改造中低產(chǎn)田和綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目,要繼續(xù)抓緊抓好。
    關(guān)于全面提高農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全水平方面。中央1號(hào)文件指出:20*年國(guó)家將增加資金規(guī)模,在小麥、大豆等糧食優(yōu)勢(shì)產(chǎn)區(qū)擴(kuò)大良種補(bǔ)貼范圍。進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化工作,深入開(kāi)展農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)。我們*市要在擴(kuò)大良種建設(shè)項(xiàng)目,農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)建設(shè)方面做文章,這一條請(qǐng)市農(nóng)業(yè)局牽頭研究落實(shí)。
    關(guān)于畜牧生產(chǎn)方面。中央1號(hào)文件指出:加強(qiáng)動(dòng)物防疫體系建設(shè),實(shí)施重點(diǎn)區(qū)域動(dòng)物疫病應(yīng)急防治工程,鼓勵(lì)鄉(xiāng)村建立畜禽養(yǎng)殖小區(qū),20*年開(kāi)始啟動(dòng)獸醫(yī)管理體制改革試點(diǎn)。近年來(lái),我市及各縣(市、區(qū))已經(jīng)開(kāi)展養(yǎng)殖小區(qū)建設(shè),應(yīng)在這方面做更大文章,請(qǐng)市水產(chǎn)畜牧局牽頭抓好。
    關(guān)于加快發(fā)展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。中央1號(hào)文件要求各級(jí)財(cái)政要安排支持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的專項(xiàng)資金,較大幅度地增加對(duì)龍頭企業(yè)的投入。對(duì)符合條件的龍頭企業(yè)的技改貸款,可給予財(cái)政貼息。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))的經(jīng)貿(mào)局、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局、農(nóng)業(yè)局、林業(yè)局認(rèn)真研究。
    關(guān)于加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科研和技術(shù)推廣。中央1號(hào)文件指出:增加農(nóng)業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化資金。積極發(fā)揮農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)、科技園區(qū)、龍頭企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作組織在農(nóng)業(yè)科技推廣中的作用。建立與農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)帶相適應(yīng)的跨區(qū)域、專業(yè)性的新型農(nóng)業(yè)科技推廣服務(wù)組織。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))農(nóng)業(yè)局和科技局認(rèn)真研究,并努力在農(nóng)業(yè)科技示范場(chǎng)(園)和農(nóng)業(yè)科技推廣的建設(shè)上下功夫。
    關(guān)于推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)改革和調(diào)整。中央1號(hào)文件要求重點(diǎn)發(fā)展農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、服務(wù)業(yè)和勞動(dòng)密集型企業(yè)。加大對(duì)規(guī)模以上鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)技術(shù)改造的支持力度,促進(jìn)產(chǎn)品更新?lián)Q代和產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)。這一條請(qǐng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)局重點(diǎn)研究。
    關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)村個(gè)體私營(yíng)等非公有制經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件指出,法律法規(guī)未禁入的基礎(chǔ)設(shè)施、公用事業(yè)及其他行業(yè)和領(lǐng)域,農(nóng)村個(gè)體工商戶和私營(yíng)企業(yè)都可以進(jìn)入。對(duì)合法經(jīng)營(yíng)的農(nóng)村流動(dòng)性小商小販,除國(guó)家另有規(guī)定外,免于工商登記和收取有關(guān)稅費(fèi)。這是一條新的政策,市工商聯(lián)合會(huì)和工商局要認(rèn)真研究落實(shí)。
    關(guān)于繁榮小城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)。中央1號(hào)文件要求把小城鎮(zhèn)建設(shè)同壯大縣域經(jīng)濟(jì),推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)、移民搬遷結(jié)合起來(lái),引導(dǎo)更多的農(nóng)民進(jìn)入小城鎮(zhèn),逐步形成產(chǎn)業(yè)發(fā)展、人口聚集、市場(chǎng)擴(kuò)大的良性互動(dòng)機(jī)制,增強(qiáng)小城鎮(zhèn)吸納農(nóng)村人口帶動(dòng)農(nóng)村發(fā)展的能力。國(guó)家固定資產(chǎn)投資要繼續(xù)支持小城鎮(zhèn)建設(shè),引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律支持小城鎮(zhèn)發(fā)展。這是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的極好機(jī)會(huì),各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要認(rèn)真研究落實(shí)項(xiàng)目。
    關(guān)于保障進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民的合法權(quán)益。中央1號(hào)文件要求:進(jìn)一步清理和取消針對(duì)農(nóng)民進(jìn)城就業(yè)的歧視性規(guī)定和不合理收費(fèi),簡(jiǎn)化農(nóng)民跨地區(qū)就業(yè)和進(jìn)城務(wù)工的各種手續(xù),防止變換手法向進(jìn)城就業(yè)農(nóng)民及用工單位亂收費(fèi)。這一條請(qǐng)各縣(市、區(qū))勞動(dòng)和社會(huì)保障局牽頭研究落實(shí)。
    關(guān)于加強(qiáng)對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的職業(yè)技能培訓(xùn)。中央1號(hào)文件要求,各級(jí)財(cái)政都要安排專門用于農(nóng)民職業(yè)技能培訓(xùn)的資金。為提高培訓(xùn)資金的使用效率和培訓(xùn)效果,應(yīng)由農(nóng)民自主選擇培訓(xùn)機(jī)構(gòu)、培訓(xùn)內(nèi)容和培訓(xùn)時(shí)間,政府對(duì)接受培訓(xùn)的農(nóng)民給予一定的補(bǔ)貼和資助。我市的教育、農(nóng)業(yè)、勞動(dòng)等部門要主動(dòng)拿出職業(yè)教育的方案,市、縣(市、區(qū))要專門安排資金。
    關(guān)于培育農(nóng)產(chǎn)品營(yíng)銷主體。中央1號(hào)文件指出:從20*年起,中央和地方要安排專門資金,支持農(nóng)民專業(yè)合作組織開(kāi)展信息、技術(shù)、培訓(xùn)、質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)與認(rèn)證、市場(chǎng)營(yíng)銷等服務(wù)。有關(guān)金融機(jī)構(gòu)要積極支持農(nóng)業(yè)專業(yè)合作組織建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,興辦倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施和加工企業(yè),購(gòu)置農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)銷設(shè)備,財(cái)政可適當(dāng)給予貼息。這一條請(qǐng)市供銷社牽頭研究計(jì)劃方案,市、縣(市、區(qū))財(cái)政和金融部門給予大力支持。
    關(guān)于擴(kuò)大優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品出口。中央1號(hào)文件要求要適應(yīng)農(nóng)產(chǎn)品國(guó)際貿(mào)易的新形勢(shì),加快建立健全禽肉、蔬菜、水果等重點(diǎn)出口農(nóng)產(chǎn)品的行業(yè)和商品協(xié)會(huì)。這方面,我市基礎(chǔ)條件較差,請(qǐng)外貿(mào)局牽頭,結(jié)合抓住東盟南博會(huì)的機(jī)遇,力爭(zhēng)開(kāi)創(chuàng)新局面。
    關(guān)于繼續(xù)增加財(cái)政對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村發(fā)展的投入。中央1號(hào)文件指出:各級(jí)政府要依法安排并落實(shí)對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的預(yù)算支出,嚴(yán)格執(zhí)行預(yù)算,建立健全財(cái)政支農(nóng)資金的穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制。積極運(yùn)用稅收、貼息、補(bǔ)助等多種經(jīng)濟(jì)杠桿,鼓勵(lì)和引導(dǎo)各種社會(huì)資本投向農(nóng)業(yè)和農(nóng)村。我市涉農(nóng)部門要積極主動(dòng)向上爭(zhēng)取,同時(shí)請(qǐng)各縣(市、區(qū))長(zhǎng)和財(cái)政局長(zhǎng)多予考慮,重視安排。
    關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中央1號(hào)文件指出:國(guó)家固定資產(chǎn)投資用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的比例要保持穩(wěn)定,并逐步提高。適當(dāng)調(diào)整對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的投資結(jié)構(gòu),增加支持農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和農(nóng)村中小型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的投入。節(jié)水灌溉、人畜飲水、鄉(xiāng)村道路、農(nóng)村沼氣、農(nóng)村水電、草場(chǎng)圍欄等“六小工程”,對(duì)改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、帶動(dòng)農(nóng)民就業(yè)、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用,要進(jìn)一步增加投資規(guī)模,充實(shí)建設(shè)內(nèi)容,擴(kuò)大建設(shè)范圍。加強(qiáng)生態(tài)建設(shè),對(duì)天然林保護(hù)、退耕還草等生態(tài)工程,要統(tǒng)籌安排,因地制宜,鞏固成果,注重實(shí)效。這一條請(qǐng)市水利局、林業(yè)局、交通局等部門牽頭研究,落實(shí)項(xiàng)目。
    關(guān)于改革和創(chuàng)新農(nóng)村金融體制。中央1號(hào)文件要求進(jìn)一步完善郵政儲(chǔ)蓄的有關(guān)政策,加大農(nóng)村信用社改革的力度,緩解農(nóng)村資金外流。農(nóng)業(yè)銀行等商業(yè)銀行要?jiǎng)?chuàng)新金融產(chǎn)品和服務(wù)方式,拓寬信貸資金支農(nóng)渠道。繼續(xù)擴(kuò)大農(nóng)戶小額信用貸款和農(nóng)戶聯(lián)保貸款。鼓勵(lì)有條件的地方,在嚴(yán)格監(jiān)管、有效防范金融風(fēng)險(xiǎn)的前提下,通過(guò)吸引社會(huì)資本和外資,積極興辦直接為“三農(nóng)”服務(wù)的多種所有制的金融組織。這一條請(qǐng)我市農(nóng)業(yè)銀行和農(nóng)村信用社幫助和支持。
    關(guān)于完善扶貧開(kāi)發(fā)機(jī)制。20*年國(guó)家繼續(xù)增加扶貧資金投入。對(duì)低收入貧困人口,要著力幫助改善生產(chǎn)生活條件,發(fā)展特色產(chǎn)業(yè),開(kāi)辟增收渠道,減少和防止返貧。健全扶貧投入機(jī)制,加強(qiáng)資金管理,提高使用效益,所有扶貧資金的使用都要實(shí)行公示、公告和報(bào)帳制度,嚴(yán)格監(jiān)督和審計(jì),確保資金及時(shí)足額到位,真正使貧困戶受益。我市6個(gè)縣(市、區(qū))都分別是國(guó)家和自治區(qū)的重點(diǎn)貧困縣,按全面建設(shè)小康社會(huì)的要求,扶貧有許多新任務(wù)、新項(xiàng)目、請(qǐng)市扶貧辦和各縣(市、區(qū))政府認(rèn)真研究,貫徹新的扶貧政策。
    總之,各級(jí)、各部門、各縣(市、區(qū))、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村要對(duì)照這些政策,認(rèn)真領(lǐng)會(huì)精神,積極主動(dòng)拿項(xiàng)目、搞計(jì)劃、列預(yù)算、寫報(bào)告、到上級(jí)機(jī)關(guān)匯報(bào),爭(zhēng)取支持和幫助,屬于本級(jí)工作的要主動(dòng)貫徹落實(shí)。
    去年12月*市委一屆二次全會(huì)提出了要全面加快*的建設(shè)發(fā)展步伐,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快發(fā)展的重點(diǎn)任務(wù)。今年2月4日,在市四家班子工作會(huì)議上,市委覃瑞祥書記明確指出,今年*建設(shè)有四大重點(diǎn)任務(wù),其中落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是一個(gè)重點(diǎn)任務(wù)。在這次全市農(nóng)村和林業(yè)工作會(huì)議上,大家一致認(rèn)為,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程是加快全市農(nóng)民增收,加快*發(fā)展的重中之重。各級(jí)各部門領(lǐng)導(dǎo)一定要統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識(shí),把落實(shí)“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程作為重大任務(wù)來(lái)切實(shí)抓緊抓好。從目前來(lái)看,“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程實(shí)施有序,但實(shí)施的力度還需要加強(qiáng),要按既定的實(shí)施方案,突出重點(diǎn),狠抓落實(shí),加快進(jìn)度。
    100萬(wàn)頭肉牛生產(chǎn)方面,目前全市共有鄉(xiāng)鎮(zhèn)牛人工授精站56個(gè),村級(jí)配種點(diǎn)102個(gè),去年全年生產(chǎn)雜交牛仔66*頭;建立肉牛養(yǎng)殖小區(qū)93個(gè),小區(qū)規(guī)模養(yǎng)殖肉牛11670頭,配套種草12800畝;去年全年共出欄肉牛24.56萬(wàn)頭,比上年增長(zhǎng)15%。雖然100萬(wàn)頭肉牛生產(chǎn)基地建設(shè)取得了明顯的成效,但是與我們的目標(biāo)要求相比,仍存在亟待解決的問(wèn)題:資金投入較少,財(cái)政和信貸支持力度不夠;肉牛生產(chǎn)產(chǎn)業(yè)化程度低,缺乏加工型龍頭企業(yè),市場(chǎng)體系建設(shè)也比較落后;肉牛養(yǎng)殖小區(qū)缺乏規(guī)范化管理,飼養(yǎng)管理水平有待提高;動(dòng)物防疫形勢(shì)比較嚴(yán)峻。今后工作重點(diǎn):要做好養(yǎng)殖的中長(zhǎng)期規(guī)劃;繼續(xù)抓好牛人工授精網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè),抓好品種改良;加快養(yǎng)殖小區(qū)規(guī)模建設(shè);加大種草養(yǎng)殖和科技培訓(xùn)力度;擴(kuò)大招商引資工作力度,積極做好肉類加工企業(yè)項(xiàng)目建設(shè)。
    100萬(wàn)畝速生豐產(chǎn)林方面,以生產(chǎn)桉樹(shù)為主,目前我市有速生桉樹(shù)面積33.2萬(wàn)畝,其中:新造林13.4萬(wàn)畝,幼齡林11.63畝,中齡林3畝,成熟林3.1萬(wàn)畝。今年的速生豐產(chǎn)林的任務(wù)是20萬(wàn)畝,目前已完成煉山和整地近6萬(wàn)畝,距任務(wù)目標(biāo)尚有很大差距,任務(wù)艱巨。存在的主要問(wèn)題是:對(duì)發(fā)展速生豐產(chǎn)林的認(rèn)識(shí)不足,一些領(lǐng)導(dǎo)沒(méi)有把速生豐產(chǎn)林生產(chǎn)提到重要議事日程,群眾的積極性沒(méi)有調(diào)動(dòng)起來(lái);規(guī)劃不夠,落實(shí)營(yíng)林的土地困難;發(fā)展速生豐產(chǎn)林的資金籌措渠道不暢;管理粗糙,集約經(jīng)營(yíng)程度不高;激勵(lì)機(jī)制不夠。今后的工作重點(diǎn):要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo),提高認(rèn)識(shí);完善規(guī)劃,突出重點(diǎn);盤活土地,連片開(kāi)發(fā);抓好基地建設(shè),抓點(diǎn)帶面;政策激勵(lì),獎(jiǎng)罰分明。
    30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地建設(shè)方面,去年完成蔬菜種植任務(wù)不夠理想,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)瓜菜基地只有8萬(wàn)畝。目前存在的主要問(wèn)題是:建設(shè)質(zhì)量和檔次不高;資金投入不足;品種更新?lián)Q代速度慢,科技含量低;無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化普及率低。今后的工作重點(diǎn):要加大無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)的推廣力度,提高基地建設(shè)的質(zhì)量,加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)。
    30萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)方面,目前共完成高標(biāo)準(zhǔn)果園建設(shè)6萬(wàn)畝,去年新植面積4000多畝,今年要完成新種果樹(shù)5萬(wàn)畝,建設(shè)高標(biāo)準(zhǔn)果園6萬(wàn)畝。當(dāng)前存在的主要問(wèn)題是:宣傳力度不夠,資金投入及經(jīng)費(fèi)嚴(yán)重不足,最近還受到霜凍災(zāi)害,困難較大。今后的工作重點(diǎn):應(yīng)對(duì)東盟市場(chǎng),加大投入,加快品種結(jié)構(gòu)調(diào)整步伐,實(shí)施優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品規(guī)劃布局,加快雜交柑、早熟溫州柑、大果枇杷和具有地方特色的早熟李等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)帶的開(kāi)發(fā)和建設(shè)。突出打造雜交柑品牌,突出我市水果生產(chǎn)的區(qū)域優(yōu)勢(shì),實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)更優(yōu),特色更特,亮點(diǎn)更亮。今春全市雜交柑新植任務(wù)為5000畝,其中興賓區(qū)要以鳳凰鎮(zhèn)為中心,在交通便利的適栽區(qū)域種植雜柑3000畝,最終形成10萬(wàn)畝以上規(guī)模的雜交柑商品基地。
    50萬(wàn)畝高標(biāo)準(zhǔn)桑蠶基地建設(shè)方面,目前桑園面積達(dá)到26萬(wàn)畝,去年新種4萬(wàn)畝,現(xiàn)有高標(biāo)準(zhǔn)桑園面積10萬(wàn)畝,桑蠶生產(chǎn)主要集中在象州、忻城兩縣,桑蠶生產(chǎn)逐步向基地化、專業(yè)化方向發(fā)展。目前存在的問(wèn)題是:建設(shè)的質(zhì)量和檔次不高,資金投入不足,蠶種市場(chǎng)比較混亂、管理不力,以企業(yè)為龍頭帶動(dòng)基地發(fā)展的模式少,規(guī)模小。今后工作重點(diǎn):加快桑蠶種植速度,加強(qiáng)經(jīng)營(yíng)管理;加大招商引資力度,扶持發(fā)展農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè);加大資金投入,確保基地基礎(chǔ)設(shè)施的完善。
    50萬(wàn)畝“噸糖田”方面,目前全市甘蔗“噸糖畝”已達(dá)40萬(wàn)畝,甘蔗良種率已達(dá)96%,20*—20xx可實(shí)現(xiàn)50萬(wàn)畝“噸糖田”目標(biāo)。目前存在的問(wèn)題表現(xiàn)在:蔗區(qū)農(nóng)田基本建設(shè)嚴(yán)重滯后,尤其是蔗區(qū)水利設(shè)施建設(shè)方面和蔗地土地肥力的提高,機(jī)械化程度仍較低,勞動(dòng)生產(chǎn)率低;資金投入嚴(yán)重不足,有些地方“噸糖田”建設(shè)流于形式,達(dá)標(biāo)率較低。今后工作重點(diǎn):加大早熟高產(chǎn)高糖良種的推廣;增加蔗區(qū)水利建設(shè)的投入,推廣多種治旱技術(shù);將“噸糖田”建設(shè)資金納入各級(jí)政府財(cái)政預(yù)算。
    總之,通過(guò)實(shí)施“2個(gè)135”農(nóng)業(yè)豐產(chǎn)增效工程項(xiàng)目,強(qiáng)化任務(wù)的落實(shí),促進(jìn)當(dāng)年農(nóng)民增收,為今后農(nóng)民增收打下堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。
    農(nóng)村工作會(huì)議講話稿篇二十
    黨的十六大提出了依法治國(guó)和以德治國(guó)相結(jié)合的治國(guó)方略。開(kāi)展普法和依法治理活動(dòng),是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略一項(xiàng)重要的基礎(chǔ)工作,是貫徹執(zhí)行依法治國(guó)方略的具體實(shí)踐活動(dòng)?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法以及快要結(jié)束的“四五”普法,為依法治國(guó)方略的實(shí)施發(fā)揮了重要的促進(jìn)作用。農(nóng)村普法是全民普法的一個(gè)重要方面。經(jīng)過(guò)近二十年的實(shí)踐有了很大進(jìn)展,但是效果不太明顯。究其原因,主要是一個(gè)認(rèn)識(shí)問(wèn)題,一個(gè)方法問(wèn)題。本文就怎樣才能抓好農(nóng)村普法,從認(rèn)識(shí)、方法、效果三個(gè)方面談點(diǎn)看法。
    一、站在依法治國(guó)的高度深化普法認(rèn)識(shí)
    搞好農(nóng)村普法工作,首先要從依法治國(guó)的高度來(lái)認(rèn)識(shí)這項(xiàng)工作的重大意義。具體從以下三個(gè)方面認(rèn)識(shí)。
    第一,深入農(nóng)村普法,是提高全民法律素質(zhì)的需要。改革開(kāi)放20多年來(lái),我們黨在農(nóng)村實(shí)行的一系列改革開(kāi)放政策取得了極大成功,農(nóng)村發(fā)生了翻天覆地的變化,農(nóng)民的生活水平大大提高。但是由于歷史的和社會(huì)的等方面的原因,現(xiàn)階段我國(guó)農(nóng)民的文化素質(zhì)還很低,不學(xué)法、不懂法、不守法的現(xiàn)象比較普遍。這與改革不斷深化的形勢(shì)不相適應(yīng),與依法治國(guó)、建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的要求相差更遠(yuǎn)。依法治國(guó),作為一種治國(guó)方略,一個(gè)基本要求是全體公民應(yīng)有良好的法律意識(shí)和法律素質(zhì),學(xué)法、懂法、守法成為整個(gè)社會(huì)的時(shí)尚,廣大人民群眾能夠自覺(jué)運(yùn)用法律武器維護(hù)自身的合法權(quán)益,同各種違法犯罪行為作斗爭(zhēng)。開(kāi)展普法教育,就是要提高公民的法律意識(shí)和法律素質(zhì),讓法律走進(jìn)千家萬(wàn)戶,把法律交給全體公民。我國(guó)是一個(gè)農(nóng)業(yè)大國(guó),農(nóng)民仍占我國(guó)人口的絕大多數(shù)。從根本上說(shuō),沒(méi)有農(nóng)民法律素質(zhì)的提高,就沒(méi)有全民法律素質(zhì)的提高?!耙晃濉?、“二五”、“三五”普法,在提高干部職工的法律意識(shí)上取得了一定成效,但在農(nóng)村的許多地方,特別是偏遠(yuǎn)山區(qū),在一定意義上走了過(guò)場(chǎng)。這就要求我們?cè)凇八奈濉逼辗ㄖ校欢ㄒ艳r(nóng)村普法拿在手中,克服困難,做好工作。
    第二,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定的需要。當(dāng)前,我們正處在一個(gè)新舊體制轉(zhuǎn)換時(shí)期。在社會(huì)大變革中,由于利益的調(diào)整和再分配,由于新舊體制轉(zhuǎn)換出現(xiàn)的摩擦,必然會(huì)產(chǎn)生矛盾和糾紛。就農(nóng)村來(lái)說(shuō),近幾年來(lái),國(guó)家先后頒布了《農(nóng)業(yè)法》、《村民委員會(huì)組織法》、《土地管理法》、《森林法》、《行政許可法》等一系列法律法規(guī),對(duì)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作進(jìn)行了規(guī)范。但是由于宣傳普及不夠,農(nóng)村還存在許多問(wèn)題:基層干部不依法辦事,侵犯農(nóng)民生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)自主權(quán),侵占集體資財(cái)?shù)鹊?,造成干群關(guān)系緊張;農(nóng)民不能正確處理國(guó)家、集體和個(gè)人三者利益關(guān)系,有的無(wú)故拖欠甚至拒交數(shù)量不大的稅費(fèi)。有的鄰里之間經(jīng)常發(fā)生爭(zhēng)田、爭(zhēng)水、爭(zhēng)山林、爭(zhēng)宅基地等矛盾。這些問(wèn)題如不及時(shí)妥善解決,就會(huì)嚴(yán)重影響農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定。要解決這些問(wèn)題,最根本的辦法是要靠教育,靠法治。這就必須要求我們必須深入開(kāi)展農(nóng)村普法,增強(qiáng)基層干部和群眾的法律意識(shí)、法制觀念,使干部群眾都依法辦事,依法理順農(nóng)村各種關(guān)系,使干部在依法管理中為農(nóng)民熱情服務(wù),使農(nóng)民在依法行使權(quán)利的同時(shí)自覺(jué)履行義務(wù),促進(jìn)農(nóng)村社會(huì)進(jìn)一步安定和穩(wěn)定。
    第三,深入開(kāi)展農(nóng)村普法,是加強(qiáng)新時(shí)期農(nóng)村精神文明建設(shè)、推動(dòng)農(nóng)村全面進(jìn)步的需要。加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè),是建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義的重要組成部分和根本特征?!吨泄仓醒腙P(guān)于社會(huì)主義精神文明建設(shè)指導(dǎo)方針的決議》指出:“社會(huì)主義精神文明建設(shè)的根本任務(wù),是適應(yīng)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的需要,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義公民,提高整個(gè)中華民族的思想道德素質(zhì)和科學(xué)文化素質(zhì)”。我國(guó)憲法規(guī)定:“國(guó)家通過(guò)普及理想教育、道德教育、文化教育、紀(jì)律和法制教育,通過(guò)在城鄉(xiāng)不同范圍的群眾中制定和執(zhí)行各種守則、公約,加強(qiáng)社會(huì)主義精神文明建設(shè)。”我國(guó)農(nóng)村地域遼闊,人口眾多,農(nóng)民居住分散,生活自由散漫,文化生活貧乏,思想觀念僵化,加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)成為整個(gè)精神文明建設(shè)的重點(diǎn)。特別是一個(gè)時(shí)期以來(lái),在一些地方,封建迷信思想、宗族房頭觀念、邪教組織和邪教勢(shì)力有所抬頭,嚴(yán)重影響了農(nóng)村的社會(huì)風(fēng)氣。加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè),顯得更加迫切和重要。社會(huì)主義精神文明建設(shè)重在建設(shè),重在宣傳,重在教育。法制宣傳教育既是教育的重要內(nèi)容之一,又有助于其它教育內(nèi)容和效果的增強(qiáng)。我們深入開(kāi)展農(nóng)村普法,一方面在學(xué)法的基礎(chǔ)上,依據(jù)憲法和法律的規(guī)定完善村規(guī)民約,把村級(jí)財(cái)物管理納入法制軌道,實(shí)行依法治村;另一方面依法打擊取締破壞、影響社會(huì)精神文明的活動(dòng),凈化社會(huì)風(fēng)氣,為加強(qiáng)農(nóng)村精神文明建設(shè)和社會(huì)全面進(jìn)步創(chuàng)造條件。這也是我們多年來(lái)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)。
    二、針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn)優(yōu)化普法方法
    農(nóng)村普法應(yīng)針對(duì)農(nóng)村工作的特點(diǎn),采取靈活多樣的方式方法進(jìn)行。農(nóng)民尤其是山區(qū)農(nóng)民居住分散,文化素質(zhì)低,生產(chǎn)季節(jié)性強(qiáng),開(kāi)展普法教育工作難度大、任務(wù)艱巨,基于這種情況,現(xiàn)階段開(kāi)展農(nóng)村普法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以下四種方法:
    (一)組織法律培訓(xùn),主導(dǎo)普法。堅(jiān)持面授為主,是開(kāi)展普法的一個(gè)基本原則和要求。農(nóng)村普法,也必須這樣。在實(shí)際工作中,要分級(jí)負(fù)責(zé),層層抓好法律培訓(xùn),充分發(fā)揮法律培訓(xùn)在普法中的主導(dǎo)作用。一是鄉(xiāng)、鎮(zhèn)要負(fù)責(zé)抓好村(居)民委員會(huì)主要干部的法律培訓(xùn),每年要集中進(jìn)行一次3至5天的法律培訓(xùn);二是村(居)民委員會(huì)要負(fù)責(zé)抓好農(nóng)戶(居民)戶主的培訓(xùn),第季度要組織一次。通過(guò)法律培訓(xùn),重點(diǎn)抓好基層干部和普法骨干的培訓(xùn),實(shí)現(xiàn)一戶一個(gè)“法律明白人”的目標(biāo)。
    (二)利用農(nóng)村工作,滲透普法。普法是為經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心工作服務(wù)的。農(nóng)村普法也必須服務(wù)于經(jīng)濟(jì)建設(shè)這個(gè)中心。在這個(gè)前提下,要充分利用中心工作和其它工作開(kāi)展普法,把普法與農(nóng)村的計(jì)劃生育、社會(huì)治安綜合治理、“抓黨建、奔小康”、“治安模范小區(qū)創(chuàng)建”、“爭(zhēng)創(chuàng)十星級(jí)文明農(nóng)戶”等工作結(jié)合起來(lái),把普法教育滲透到農(nóng)村工作的各個(gè)方面、各個(gè)環(huán)節(jié),貫穿這些工作的全過(guò)程?!半S風(fēng)潛入夜,潤(rùn)物細(xì)無(wú)聲”。通過(guò)這些工作的開(kāi)展,使干部群眾受到多方面的教育,達(dá)到普法的目的。
    (三)抓住學(xué)校教育,輻射普法。開(kāi)展農(nóng)村普法,由于農(nóng)民居住分散,不易組織,文化素質(zhì)低,集中起來(lái)學(xué)法確有困難。而各級(jí)各類學(xué)校,卻有著得天獨(dú)厚的條件。學(xué)生來(lái)自四面八方,人數(shù)多,人員集中,有固定的學(xué)習(xí)場(chǎng)所,有專業(yè)教師。要利用學(xué)校這一有利條件,在各級(jí)各類學(xué)校中加強(qiáng)對(duì)在校學(xué)生的法制教育。特別是在中小學(xué)校,要把普法內(nèi)容組織編寫成易懂易記的順口溜、三字經(jīng)、打油詩(shī),由教師組織學(xué)生學(xué)習(xí),培養(yǎng)“小小普法員”,讓他們放學(xué)回家后,背誦給父母和他人聽(tīng),使家長(zhǎng)和學(xué)生都受到普法教育。一個(gè)學(xué)生帶動(dòng)一個(gè)家,一所小學(xué)就能覆蓋一個(gè)村。這樣,既抓住了在校學(xué)生的法制教育,又發(fā)揮了學(xué)校在農(nóng)村普法中的輻射作用,從而促進(jìn)農(nóng)村普法。
    (四)開(kāi)展多種活動(dòng),烘托普法。普法教育是一項(xiàng)社會(huì)宣傳、社會(huì)教育工作,沒(méi)有群眾的廣泛支持和參與是很難開(kāi)展的。因此要采取群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的形式,開(kāi)展豐富多彩的活動(dòng),寓教于樂(lè),促進(jìn)農(nóng)村普法。一方面,要針對(duì)農(nóng)村文化生活貧乏,農(nóng)民愛(ài)好熱鬧的特點(diǎn),廣泛組織開(kāi)展編演法制文藝節(jié)目,放映法制題材影片,展出形象生動(dòng)的法制宣傳圖片和漫畫等活動(dòng),賦予普法一個(gè)有效的載體,通過(guò)在電臺(tái)、電視臺(tái)、報(bào)紙、網(wǎng)絡(luò)等媒體開(kāi)辟法制宣傳專題或?qū)诠?jié)目,加大普法的宣傳力度,動(dòng)員廣大群眾參與普法活動(dòng)。另一方面,要以部門為依托,以活動(dòng)為載體,適時(shí)組織開(kāi)展一些有群眾廣泛參與的活動(dòng),不斷掀起一個(gè)個(gè)普法高潮,烘托出一個(gè)濃厚、強(qiáng)烈的普法氣氛。
    三、圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定強(qiáng)化普法效果
    農(nóng)村普法必須辦實(shí)事、重實(shí)效。農(nóng)村最大的實(shí)效,就是要維護(hù)農(nóng)村社會(huì)的安定和穩(wěn)定。因此,必須圍繞農(nóng)村社會(huì)的穩(wěn)定,強(qiáng)化普法的具體效果。目前,農(nóng)村普法效果要從三個(gè)方面強(qiáng)化:一是增強(qiáng)權(quán)利義務(wù)觀念。通過(guò)普法教育,全面宣傳憲法和法律規(guī)定的公民享有的權(quán)利和必須履行的義務(wù),使干部群眾樹(shù)立權(quán)利義務(wù)相一致的觀念,明確不能只講權(quán)利不講義務(wù),也不能只講義務(wù)不講權(quán)利。二是培養(yǎng)依法辦事的習(xí)慣。通過(guò)普法教育,使廣大干部和群眾學(xué)法、懂法、守法,遇事想問(wèn)題要想到法,解決問(wèn)題要依靠法,維護(hù)自身合法權(quán)益要依法,同違法犯罪行為作斗爭(zhēng)要合法,養(yǎng)成依法辦事的習(xí)慣。三是規(guī)范依法治村行為。普法教育的目的,是增強(qiáng)公民法律意識(shí),做到嚴(yán)格依法辦事。在普法教育的基礎(chǔ)上開(kāi)展的依法治村活動(dòng),是普法工作的深入和發(fā)展,兩者相互促進(jìn),共同發(fā)展。從過(guò)去幾年的實(shí)踐來(lái)看,由于農(nóng)村普法工作不深入,有些地方的依法治村工作失去了本來(lái)的意義和作用,使依法治村變成了一句口號(hào)。因此要通過(guò)深入開(kāi)展農(nóng)村普法工作,進(jìn)一步規(guī)范依法治村行為。在實(shí)際工作中,就是要學(xué)“大法”立“小規(guī)”,在全面學(xué)法的基礎(chǔ)上,按照憲法和法律的有關(guān)規(guī)定,修改完善依法治村的規(guī)定和制度,把包括民主選舉、民主決策、民主管理、民主監(jiān)督和政務(wù)公開(kāi)、財(cái)務(wù)公開(kāi)等在內(nèi)的村級(jí)事務(wù)納入法治軌道,實(shí)現(xiàn)真正意義上的依法治村,為依法治國(guó)奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。