方案的靈活性和可持續(xù)性對于長期發(fā)展至關(guān)重要。在制定方案時,要避免盲目跟風(fēng)和機械套用的情況。以下是一些經(jīng)典的方案范例,供大家學(xué)習(xí)和借鑒。
城市精細(xì)化管理實施方案篇一
城市是人類文明的重要組成部分,城市的精細(xì)化管理水平代表著一個地方發(fā)展進(jìn)步的水平。為了助推城市建設(shè)管理水平提升,讓市民生活得更加美好,我局緊扣“四城聯(lián)創(chuàng)”契機,按照“東進(jìn)、西挺、南拓、北展”的城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、舊城改造、城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌發(fā)展”建設(shè)思路,著重集聚和提升行政、商務(wù)、居住、文化、休閑娛樂五大功能,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),傾力建設(shè)生態(tài)園林之城、綠色宜居之城。針對當(dāng)前我區(qū)城市精細(xì)化管理工作,我局進(jìn)行了深入調(diào)查研究后,特制定本方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹_,嚴(yán)格貫徹落實中、省、市關(guān)于城市管理工作重大決策部署,以主次干道、背街小巷為重點,以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標(biāo),采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)的方法,結(jié)合城市創(chuàng)建工作的推進(jìn),通過實施高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、連續(xù)性的精細(xì)化管理行動,切實解決一批影響市容景觀的薄弱環(huán)節(jié),確保在短時間內(nèi)取得明顯成效。
二、重點工作
(一)市政設(shè)施管理精細(xì)化
1.城區(qū)道路設(shè)施嚴(yán)管理、細(xì)養(yǎng)護。及時對破損街道路面進(jìn)行修補,確保城區(qū)道路平整完好;及時更換主要街道兩側(cè)路牙石和人行道磚;加強對市政設(shè)施的巡查,對各類損壞市政設(shè)施在24小時內(nèi)更換完畢,做到井蓋、井箅無破損、無丟失、無污水外溢。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處)
2.嚴(yán)格監(jiān)管維護城區(qū)橋梁。對中心城區(qū)石馬立交橋、漢江橋閘、天漢大橋、龍崗大橋4座橋梁做好橋頭跳車、橋面破損、伸縮縫破損等病害整治工作,提高行車舒適度;二是按規(guī)定定期開展城市橋梁常規(guī)檢測和結(jié)構(gòu)檢測,保障橋梁運行安全。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處)
3.認(rèn)真監(jiān)管維護防洪排澇設(shè)施。對城區(qū)所有排水管道、雨水井、污水井、溢流井和排水管道汛前進(jìn)行清掏、檢修和維護,確保城區(qū)排水設(shè)施在汛期正常運行,對易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井,要加裝安全防護措施,防止發(fā)生行人墜落傷亡事故。對天臺路立交橋、葉家營立交橋要進(jìn)行雨天監(jiān)控,有積水要隨時排出并及時設(shè)立有效禁行標(biāo)志,防止車輛、人員發(fā)生不安全事故。對東排洪渠閘門、天臺路和葉家營立交橋泵房做好維護、管養(yǎng)工作,以保證隨時啟用。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處、區(qū)城防辦)
(二)建筑施工管理精細(xì)化
1.嚴(yán)格市政施工審批管理。每個施工項目必須嚴(yán)格完善施工手續(xù)和作業(yè)流程,并有完備的實施方案、施工圖紙等材料;挖掘道路下埋管線施工要提前規(guī)劃,并經(jīng)區(qū)市政處審批后,統(tǒng)一組織實施,嚴(yán)禁擅自占用、挖掘城市道路,變更位置、擴大面積施工;對每條道路的占用破路情況實行動態(tài)管理;對未批先挖、超面積和超期限開挖、施工現(xiàn)場不符合要求等現(xiàn)象進(jìn)行處罰。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處)
2.嚴(yán)格建設(shè)工地施工標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場必須采用磚砌體、彩鋼板等硬質(zhì)材料設(shè)置圍擋,進(jìn)行封閉式施工。主干道周邊工地圍墻(擋)高度不得低于2.4m,其它不得低于2.2m。工地圍墻應(yīng)保持整潔、完好、美觀,外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并刷上有關(guān)的標(biāo)語加以美化。主要出入道路必須進(jìn)行硬化處理,所有車輛進(jìn)出口必須設(shè)置洗車臺及高壓沖洗設(shè)施,并設(shè)專人進(jìn)行保潔;施工現(xiàn)場必須采取灑水、噴淋、覆蓋、隔離等有效防塵措施,并視現(xiàn)場情況,配備水槍對施工現(xiàn)場進(jìn)行降塵處理。(責(zé)任股室:城鄉(xiāng)建設(shè)股,責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)站)
3.嚴(yán)查違法施工行為。加強各類建筑工程手續(xù)監(jiān)管,對未取得建筑工程施工許可證施工行為進(jìn)行查處。(責(zé)任股室:城鄉(xiāng)建設(shè)股,責(zé)任單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)質(zhì)監(jiān)站)
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:王翰鈞
副組長:李新謝彬金典祿譚暢黨嵐蘇武王忠
成員:公用事業(yè)股股長李澤
城鄉(xiāng)建設(shè)股股長代軍
區(qū)市政處主任張德敏
區(qū)質(zhì)監(jiān)站站長張曉春
區(qū)城防辦主任鄒寶印
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局公用事業(yè)股,辦公室主任由黨嵐同志兼任。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實施城市精細(xì)化管理是集中解決城市管理工作難點和薄弱環(huán)節(jié)的需要,要通過集中整治,讓城市更清潔、讓市民更滿意。各股室、各單位是第一責(zé)任人,要精心組織,安排落實,切實履行相關(guān)責(zé)任。
2.堅持標(biāo)準(zhǔn),加大整治力度。要按照相關(guān)要求,明確責(zé)任,狠抓落實,突出抓好集中整治,完善設(shè)施、機制、考核等工作的落實。局作風(fēng)辦對落實《方案》規(guī)范要求不到位、精細(xì)化管理措施不到位、履行職責(zé)不力的股室、單位將進(jìn)行通報批評。
3.及時處置,嚴(yán)格網(wǎng)格化巡查執(zhí)法。嚴(yán)格落實定崗巡查管理工作,對定崗巡查地段、時段內(nèi)要能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,杜絕缺崗漏崗、在崗不作為現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)街面市容秩序問題,將街面管控落到實處,落實責(zé)任,扎實解決,切實做到指揮系統(tǒng)信息化、落實責(zé)任網(wǎng)格化、城市管理精細(xì)化。
4.落實長效,實施責(zé)任追究。各股室、單位要把集中整治與長效管理、提高服務(wù)水平結(jié)合起來,凡是整治過的地方都要落實長效管理措施,落實城市管理標(biāo)準(zhǔn)化,防止反彈,對在整治行動中組織不力、整治不力的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
城市精細(xì)化管理實施方案篇二
為了落實市委關(guān)于“三個延伸”的指示精神,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市管理水平,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和招商環(huán)境,逐步推進(jìn)城市管理的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建“生態(tài)市、園林城”為目標(biāo),以_為指導(dǎo),以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌、樹立城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),不斷提升城市管理水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作由無意識管理變?yōu)橛幸庾R管理,由無序管理變?yōu)橛行蚬芾?,由粗放型管理變?yōu)橐?guī)范化星級管理。
二、考評范圍
(一)區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)(村屯)
(二)國家、省、市公路兩側(cè)相鄰的鎮(zhèn)(村屯)
三、考評標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)市政府辦公廳《__市中心城區(qū)街路秩序容貌管理標(biāo)準(zhǔn)》(__發(fā)23號、《__市城市管理工作檢查考評方案》(x辦發(fā)62號)和《__市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評。
(一)五星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn):各主次街路秩序井然,商品、物品擺放有序,無亂貼亂畫;無陳舊、破損的牌匾、廣告、條幅等;市場秩序井然,市場外無探頭經(jīng)營;各種人力車、畜力車、機動車擺放有序并設(shè)有專人管理;基建工地管理規(guī)范有圍檔,工地外無亂堆亂放;主干道、次干道、巷道設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員,清掃保潔覆蓋面達(dá)到100%;垃圾清運率達(dá)到100%;垃圾收集容器化達(dá)到90%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地,并達(dá)到及時覆蓋平整,具備有效的防護措施;公廁清掏、保潔率達(dá)100%;渣土管理覆蓋面達(dá)到100%。
(二)四星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn):主次街路秩序良好,商品、物品擺放有序;視野內(nèi)無亂貼亂畫;牌匾、廣告、條幅規(guī)范整齊無破損;市場秩序良好,市場外無探頭經(jīng)營;各種人力車、畜力車、機動車擺放有序;基建工地管理規(guī)范有圍檔,工地外無亂堆亂放;主干道、次干道設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員,巷道衛(wèi)生有人清掃,清掃保潔覆蓋面達(dá)到95%以上;垃圾清運率達(dá)到100%;垃圾收集容器化達(dá)到80%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池,無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地,并要達(dá)到及時覆蓋平整,具備有效的防護措施;公廁清掏、保潔率達(dá)100%以上;渣土管理覆蓋面為主次干道。
(三)三星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn):主次街路秩序較好,商品、物品擺放有序,基本消除亂貼亂畫;牌匾、廣告、條幅等較為規(guī)范;市場秩序較好,各種人力車、畜力車、機動車有專兼職人員進(jìn)行管理;主干道、次干道環(huán)境衛(wèi)生有人掃、有人管,街路比較干凈,垃圾清運率達(dá)到90%;垃圾收集容器化達(dá)到50%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池,無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地;公廁清掏、保潔率達(dá)到100%;渣土管理覆蓋面積為區(qū)域主次干道。
(四)一、二星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn):各主次街路秩序較好,街路秩序有人管,牌匾、廣告、招牌無破損,亂貼亂畫較少;市場經(jīng)營秩序較好,有人管理;各種人力車、畜力車、機動車停放不影響交通和行人通行;主次干道清掃保潔率達(dá)到70%以上,垃圾清運率達(dá)到80%。公廁清掏、保潔率達(dá)到100%。對渣土的管理,可根據(jù)實際情況采取突擊治理的方式。
四、評比方法
(一)檢查評比工作由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實施,檢查時間同季度市城管局檢查一并進(jìn)行,并作為全年檢查評比的重要依據(jù)之一。一、二星級村鎮(zhèn)、區(qū)建設(shè)局自行評定;三星級以上(含三星級)村鎮(zhèn)由區(qū)建設(shè)局推薦,經(jīng)市城管局驗收合格后授予星級資格。
(二)區(qū)申報星級村鎮(zhèn)驗收,本著先國道、省道,后其它鎮(zhèn)(村)的順序申報,凡不占國道、省道的村鎮(zhèn),可直接申報其它村鎮(zhèn)。凡有國道、省道的村鎮(zhèn)而沒有申報,市局將不受理申報請求。
(三)驗收采取百分考核制。凡是分?jǐn)?shù)達(dá)到65分(含65分)以上的為二星級村鎮(zhèn);達(dá)到75分(含75分)以上的為三星級村鎮(zhèn);達(dá)到85分(含85分)以上的為四星級村鎮(zhèn),達(dá)到95分(含95分)的為五星級村鎮(zhèn),星級升降根據(jù)考評結(jié)果確定。
五、獎懲辦法
(一)達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn),市城管局將給予命名表彰,并在全市新聞媒體上公布每次的評定結(jié)果。
(二)創(chuàng)建星級村鎮(zhèn)的達(dá)標(biāo)率,一年內(nèi)要達(dá)到20%,兩年內(nèi)要達(dá)到50%,三年內(nèi)要達(dá)到80%以上,力爭五年內(nèi)全部達(dá)到三星級(含三星級)標(biāo)準(zhǔn)以上。一年內(nèi)至少一個鎮(zhèn)達(dá)標(biāo),三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。
(三)對沒有達(dá)到目標(biāo)的村鎮(zhèn),除通報批評外,將取消全年評選先進(jìn)資格和年度文明單位的評選資格,在下年度整改后重新申報。
(四)市城管局對三星級以上(含三星級)的村鎮(zhèn)在一年后進(jìn)行復(fù)檢,并按復(fù)檢結(jié)果重新評定星級。
六、具體要求
到實處。
(二)為進(jìn)一步抓好“三個延伸”工作,首先要進(jìn)一步理順管理體制一切從有利于工作出發(fā),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、精簡高效的指揮系統(tǒng)和專門機構(gòu),司其職,盡其責(zé)。要進(jìn)一步完美科學(xué)的工作機制和工作保障機制,將“三個延伸”工作目標(biāo)納入村鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容,完善考核獎罰辦法,制定具體落實措施和推進(jìn)目標(biāo)計劃。
(三)區(qū)建設(shè)局每月對各村鎮(zhèn)至少檢查一次,每半年向市城管局推薦擬申報的星級村鎮(zhèn)。從20_年起,三年內(nèi)完成兩個鎮(zhèn)星級達(dá)標(biāo)任務(wù)。
(四)區(qū)建設(shè)局制定此項工作的實施方案,上報市城市管理行政執(zhí)法局。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立__區(qū)城市管理星級村鎮(zhèn)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:__,
副組長:__、__,
成員:__、__、__、__。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局村鎮(zhèn)辦,辦公室主任:__(兼)。
電話:__、__
城市精細(xì)化管理實施方案篇三
城市管理是一個綜合性的社會大課題,是政府為保障城市高效運轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為,因此要如何實施呢?下面是有20xx年城市精細(xì)化管理工作實施方案,歡迎參閱。
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時,城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢的需要,重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能,根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》(錫署發(fā)〔20xx〕67號)精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能,加強城市建設(shè),創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
二、基本原則
堅持以人為本,科學(xué)合理規(guī)劃,突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅持群眾參與,加強公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點和難點問題,保護群眾的合法權(quán)益,主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍,圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任,形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo),統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度,強化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作,切實把這項工作列入重要議事日程,全面落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
(三)實施崗位培訓(xùn),強化責(zé)任意識。要通過實施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn),使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的
崗位職責(zé)
、工作流程以及相關(guān)的
規(guī)章制度
,增強干部職工的自我約束能力,強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評機制,實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評制度的基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容。考評實行分項考核,通過科學(xué)評價,按等級實施以獎代撥,充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機制,強化監(jiān)管,加強宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項機制,完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制,并向社會公布,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,使精細(xì)化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉,爭取社會各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關(guān)注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
成立管理區(qū)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組 長:
郝秀川 黨委副書記、管委會主任
副組長:
王利軍 黨委委員、管委會副主任
朱克飛 黨委委員、管委會副主任
楊玉海 黨委委員、公安局局長
成 員:
溫寶龍 管委會主任助理、交通局局長
姚忠生 宣傳部部長
謝海英 建設(shè)局局長
齊貴軍 國土資源局局長
楊艷明 建設(shè)局副局長、環(huán)保局局長
宋田有 公安局副局長
高天鵬 民政局局長
賈鳳英 教育局局長
呂 行 計生衛(wèi)生局局長
閆利軍 巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
包青龍 工商局局長
毛建喜 農(nóng)電局局長
陳志宏 環(huán)衛(wèi)局局長
潘 峰 電視臺臺長
白玉和 網(wǎng)通分公司經(jīng)理
劉大柱 移動分公司經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任:謝海英(兼)。
為貫徹落實縣第十二次黨代會精神,按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求,結(jié)合縣城實際,制定如下實施辦法。
一、目的意義
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運行效率如何與時俱進(jìn),成為一個重要課題。通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷崟r;能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運行效率,實現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則
(一)科學(xué)發(fā)展,精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃,尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計,在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的同時,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時,要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源,綜合管理的原則。樹立“大城管”意識,探索實施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念,強化目標(biāo)管理,明確職責(zé)分工,把搞好城市管理作為共同目標(biāo),做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,充分調(diào)動全社會力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
(三)依法行政,注重實效的原則。在執(zhí)法過程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格落實,做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導(dǎo),做到以理服人,以情動人。對明顯違法者,要嚴(yán)厲查處,注重效果;對屢教不改者,要從嚴(yán)入手,從重處罰;對打“擦邊球”的,要堅持原則、耐心說服。
三、實施范圍
(一)地域范圍
實施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的辦法,先重點區(qū)域,后次要區(qū)域。重點區(qū)域 20xx年1月1日前實施運行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實施運行。
(二)對象范圍
納入城市精細(xì)化管理對象的范圍,以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)
要根據(jù)自身實際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加以落實。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手,全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房,無論是一條道路還是一盞路燈,無論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無論是一條斑馬線還是一個禁行標(biāo)志,均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則,從點滴入手,精心設(shè)計、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實施。
(二)體現(xiàn)運轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時限,建立反應(yīng)迅速、行動及時的工作機制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時的修補時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進(jìn)行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評比。要嚴(yán)格獎懲,實行“月考核、季獎懲、年表彰”制度;同時加強督促檢查,以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實。對在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責(zé)、落實不力、缺乏責(zé)任心的,嚴(yán)格進(jìn)行處罰,從而形成一套切實可行的獎懲機制。
五、組織實施
(一)依照標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善精細(xì)化管理實施細(xì)則,努力實現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板,試點先行。采取“打造樣板、組織試點、積累經(jīng)驗、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細(xì)化管理的試點,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點情況,總結(jié)經(jīng)驗,探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
(三)建立機制,明確責(zé)任。實行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限;嚴(yán)格落實城市精細(xì)化管理的責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,使權(quán)利層層有、任務(wù)個個擔(dān)、責(zé)任人人負(fù),做到人人都管理、處處有管理、事事見管理, 保證管理工作落到實處。
六、監(jiān)督機制
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn),就必須要有嚴(yán)密的機制來保障落實。因此,要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,加強縣級城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度,加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗收。
(二)部門督查。加強城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社會投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結(jié)回復(fù)制,暢通信息渠道,從而達(dá)到市民認(rèn)同,提升城管形象的目的。
七、宣傳教育
面對城市發(fā)展的新情況和新問題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強宣傳,整合社會力量,形成強勁合力,通過社會各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊伍。加強對城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流,隊員間、單位間開展競賽,不斷強化每個單位、每名隊員的“精細(xì)化”管理意識,提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團體、學(xué)校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識,提高市民素質(zhì)。
(三)加強法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋,以實現(xiàn)與廣大市民互動為前提,搭建溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進(jìn)其對城管執(zhí)法工作的理解,增強行政執(zhí)法工作的透明度。
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定,推動臨城經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
二、主要工作
(一)構(gòu)建“大城管”格局,實現(xiàn)管理體制上的突破
在積極推進(jìn)城市管理“三級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅實的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站及公廁。同時,結(jié)合我縣道路實際情況,購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。
(三)加強縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實行“一證管多證”模式
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個功能分區(qū),實施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè),為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營攤點。三是加強源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動,必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時,經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點,落實責(zé)任,實現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設(shè)施維護及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實施細(xì)則》,對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細(xì)化管理實施細(xì)則》,對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運車輛、占道修車等精細(xì)化管理實施細(xì)則》,對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對穿越城區(qū)等級道路的維護管理。
以上各部門研究制定《實施細(xì)則》后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局),具體負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)和落實。
(二)強化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位整治活動進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時通報活動的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報整治活動進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具,結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動,廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動,在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章,通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長效管理機制。在精細(xì)化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗,探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動為主動,把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市精細(xì)化管理實施方案篇四
在學(xué)校工作計劃的指導(dǎo)下,堅持“以人為本、服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)”的人文思想,進(jìn)一步增強后勤工作人員的責(zé)任心和事業(yè)心,努力發(fā)揮后勤人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位。全面做好學(xué)校教育教學(xué)的服務(wù)保障工作,努力打造一支思想覺悟高,工作作風(fēng)硬的隊伍,在工作中進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,確保后勤服務(wù)工作更上一層樓。
組長:
組員:
聘用方式見合同
1、后勤事務(wù):尹兆祥(后勤主任)麥麥提明(工勤人員)
2、廚房負(fù)責(zé)人:蘇力擔(dān)
(一)加強隊伍建設(shè),提高工作人員的個人素質(zhì)
1、加強政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)政策法規(guī),學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,提高后勤工作人員自身素質(zhì);通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗,掌握一定技能,提高管理水平;通過加強思想政治教育,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德高尚的新形象;通過按時參加學(xué)校安排的各項學(xué)習(xí),了解社會動態(tài),了解學(xué)校工作中心和工作要求,為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、培養(yǎng)吃苦耐勞、任勞任怨的精神,樹立風(fēng)雨同舟的合作意識、永不滿足的創(chuàng)新意識、校榮我榮的主人翁意識。
(二)提高服務(wù)意識,進(jìn)一步樹立后勤為教學(xué)服務(wù)的思想
1、要求后勤工作人員充分認(rèn)識到:后勤工作是學(xué)校管理的一個重要組成部分,后勤服務(wù)是繁瑣而又平凡的工作,后勤服務(wù)的好壞會影響到整個學(xué)校教學(xué)工作的發(fā)展,后勤工作是學(xué)校工作的基本保障。
2、進(jìn)一步健全后勤工作人員的崗位責(zé)任制,要從學(xué)校工作需要出發(fā)定崗、定責(zé),使每一個人都明確自己的工作崗位和工作職責(zé),做到事事有人管,事事有人干,事事有落實。
(二)宿舍管理基本要求
1、管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立一切為學(xué)生服務(wù)的意識。按月開展好大型的思想教育活動,每周開展不少于一次的小型思想道德教育活動。并留存記錄。
2、每學(xué)期初建立好所有住宿生的基本信息檔案(包括姓名、性別、家庭住址、家長、舍號以及聯(lián)系電話等),保障溝通交流渠道暢通。每月核對一次信息,動態(tài)掌握住宿生的信息情況。
3、牢固樹立“安全至上”的管理意識,確保住宿生身心安全健康。如有因管理不到位引發(fā)的意外事件發(fā)生,一切政治、經(jīng)濟責(zé)任均由管理人員承擔(dān),并要設(shè)法給學(xué)校挽回一定的政治影響。
4、每天公布一次當(dāng)日規(guī)范管理檢查情況,表揚先進(jìn),鞭策后進(jìn),弘揚正氣。
5、抓住重大節(jié)慶日、有紀(jì)念意義的日子或住宿生中典型人與事,開展好宣傳教育活動,構(gòu)建起強大的輿論教育陣地。
6、要教育學(xué)生做到“五不準(zhǔn)”、“四勤”、“三文明”。即:
(1)不準(zhǔn)隨意挪動床位及竄室居住,不準(zhǔn)在室內(nèi)外大聲喧嘩,不準(zhǔn)從樓上向樓下倒水扔垃圾,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)吃飯、倒剩飯,不準(zhǔn)隨意翻動他人的物品。
(2)要勤洗澡、勤洗衣服、勤換衣、勤曬被褥。
(3)語言文明,行為文明,穿著文雅。
(三)其他后勤人員工作基本要求
1、樹立一切為學(xué)生服務(wù)的大局意識,團結(jié)協(xié)作,共同為學(xué)校發(fā)展出力獻(xiàn)策。
2、依據(jù)各自部門工作特點,做好本部門的工作,確保做到:一要立足本職,細(xì)致做好各自工作。二要創(chuàng)造性的開展工作,本著自己能干的自己干,必須要增加人手的,再及時上報。三要確保隨時能夠接受驗收,工作成效顯著,在特殊時間不論上下班急需到崗的,要克服困難及時到崗。
3、貫徹節(jié)約原則,高效工作,提高節(jié)約意識,為學(xué)校做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市精細(xì)化管理實施方案篇五
近幾年,xx城市管理重心不斷下移,網(wǎng)格化綜合管理不斷深化,補軟肋工作大力推動。城市管理準(zhǔn)繩逐步建立,基本實現(xiàn)了行業(yè)管理的全覆蓋。職責(zé)主體逐漸明晰,條塊關(guān)系得到理順,部門聯(lián)動更加順暢。智能化手段應(yīng)用更加廣泛,管理效率顯著提高。
一、城市精細(xì)化管理的基本要素
xx要奮力實現(xiàn)“讓城市更有序、更安全、更干凈”的城市管理總目標(biāo)。有序、安全、干凈,是城市運行較為理想的結(jié)果狀態(tài),也是判斷一座城市治理水平高低的顯性標(biāo)識。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,要高質(zhì)量、長效地實現(xiàn)上述目標(biāo),有賴于我們將精細(xì)化管理的理念和手段運用到城市管理領(lǐng)域,并具體落實到“細(xì)致、精準(zhǔn)、高效、可控”這些基本要素上,這也是目前國際化大城市在城市管理上的一般趨勢。
1.細(xì)致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責(zé)任、流程、準(zhǔn)繩與法律職責(zé)等能夠做出全面詳細(xì)的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準(zhǔn)繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求,基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容,一些準(zhǔn)繩也沒有按照現(xiàn)實情況進(jìn)行合理的分級分類與差別化管理。如水務(wù)管理方面,雖然出臺了xxx項水務(wù)管理準(zhǔn)繩,但依然存在著“有準(zhǔn)繩不執(zhí)行,有準(zhǔn)繩不知誰執(zhí)行,有準(zhǔn)繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準(zhǔn)繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理還不強細(xì)致的表現(xiàn)。
2.精準(zhǔn)。就是要精準(zhǔn)描述管理對象、精準(zhǔn)采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理問題,對于城市管理的對象要做到底數(shù)清晰,信息數(shù)據(jù)可信度高,以加強管理的針對性,最大程度減少管理中的隨意性、盲目性與“一刀切”現(xiàn)象,這是城市精細(xì)化管理的內(nèi)在必然要求。比如,對于城市人口信息、土地現(xiàn)狀及
計劃
信息、建筑物信息、環(huán)境資源信息等涉及城市管理的“底板”信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)要做到數(shù)據(jù)覆蓋全、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精度高、數(shù)據(jù)更新快。如今,部分關(guān)鍵的數(shù)據(jù)庫還有缺失,如老舊住房數(shù)據(jù)庫,目前只有一項約1.4億平方米的總數(shù)概念,但是這些老舊住房的具體分布、建成時間、老化狀況、維修記錄還不甚清晰;一些數(shù)據(jù)庫盡管都有了,但數(shù)據(jù)缺乏更新、補充、完善,動態(tài)性不強,如中心城區(qū)地下管網(wǎng)信息不全、數(shù)據(jù)失準(zhǔn)問題較為嚴(yán)重;數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)集成度和聯(lián)通性較差,部門間的“信息壁壘”“信息孤島”情況較為普遍。這些都是造成城市管理有失精準(zhǔn)的重要根源。
3.高效。就是要在細(xì)致、精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過管理目標(biāo)的量化、管理準(zhǔn)繩的細(xì)化、管理手段的技術(shù)化、管理主體的協(xié)同化等方式,進(jìn)一步降低行政成本,使得城市管理的有關(guān)部門辦事更高效、反饋更及時、運作更協(xié)調(diào)。一直以來,城市管理者往往依靠經(jīng)驗、“人海戰(zhàn)術(shù)”、行政命令等方式,手段傳統(tǒng)、單一,管理工作存在反復(fù)、低效等情況。精細(xì)化管理中的高效,就是要通過技術(shù)、機制、模式的創(chuàng)新來實現(xiàn)。這次交通綜合整理,xx新增1.8萬套“電子警察”,可以針對各類交通違法行為實現(xiàn)一體化識別、跟蹤與拍攝,明顯提高了整理效能。同時,要認(rèn)識到,如今的城市系統(tǒng)正在變得更復(fù)雜、更緊密,一個管理工作僅僅靠單一部門“單打獨斗”,著眼于“頭痛醫(yī)頭”,必然會造成管理上的低效。比如,小區(qū)綜合治理工作,就存在違建拆除、群租整理、設(shè)施改造、物業(yè)收費、停車管理等諸多難點,需要多個部門“步調(diào)一致”通力合作,以提升管理效能。
4.可控。就是要變管理中的事后“救火”為重視源頭與過程風(fēng)險防范,抓好城市管理的環(huán)節(jié)控制與細(xì)節(jié)監(jiān)控,保證環(huán)環(huán)緊扣,各環(huán)節(jié)形成有機閉環(huán)。要認(rèn)識到,傳統(tǒng)粗放式、經(jīng)驗式、末端式的城市管理模式已經(jīng)不適應(yīng)風(fēng)險社會、國家治理現(xiàn)代化及超大城市安全發(fā)展的內(nèi)在要求。城市精細(xì)化管理中的可控,本質(zhì)上要求在管理上進(jìn)一步增強實時性、連續(xù)性、動態(tài)性,管理過程與時段不能出現(xiàn)盲區(qū),管理控制信息的傳遞和反饋要順暢、及時,一旦發(fā)生狀況異常,可以溯源追蹤、迅速響應(yīng)。從目前情況看,城市管理中對于風(fēng)險和應(yīng)急管理總體上是好的,但源頭和過程的可控性依然需要提高。比如,軌道交通日均人流量極大,人民廣場站已經(jīng)達(dá)到每天xx萬人次,相當(dāng)于華夏中路站日均流量的xxx倍,而安檢在高峰時段形同虛設(shè),在站實時人流數(shù)量監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警還不夠到位;食品藥品安全的全生命周期的監(jiān)管銜接還未形成系統(tǒng)辦法;重大活動與突發(fā)事件的應(yīng)急處置、危險品運輸及儲存等方面的源頭預(yù)警和過程監(jiān)控也需要著重強化。
二、當(dāng)前xx城市精細(xì)化管理的思路框架:“一核三全四化”
xx要把深入推動城市精細(xì)化管理作為體現(xiàn)“四個新作為”與建設(shè)卓越的全球城市的重要抓手,針對當(dāng)前城市管理中存在的突出問題與關(guān)鍵軟肋,緊緊圍繞讓城市更有序、更安全、更干凈的目標(biāo),牢牢把握核心是人的原則,積極貫徹全覆蓋、全過程、全天候的要求,加快構(gòu)建法制化、智能化、準(zhǔn)繩化、社會化的精細(xì)化管理服務(wù)體系,注意精準(zhǔn)施策,注意服務(wù)民生,為中國城市建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)xx經(jīng)驗。
1.牢牢把握一項核心:市民需求。xx作為超大城市,人口基數(shù)巨大(常住人口總數(shù)為xxxx.x萬人),結(jié)構(gòu)復(fù)雜(其中戶籍人口xxxx.x萬人,外來人口xxx.x萬人;戶籍人口中xx歲及以上老年人口數(shù)量超過xxx萬,占比接近xx%;此外,xx還存在高收入階層、中產(chǎn)階層與中低收入階層等不同階層,以及一定數(shù)量的外籍人口),產(chǎn)生了數(shù)量龐大卻又多元化、多層次的公共服務(wù)與城市管理需求,這要求xx在滿足、回應(yīng)市民需求的過程中必須要實施精細(xì)化管理。首先,聚焦市民需求是xx積極實施精細(xì)化管理的著力點。如交通大整理、“五違四必”等工作就是為掌握決市民關(guān)注度最高、反響最強烈的突出問題。從調(diào)查來看,受訪市民中對這兩項工作表示滿意的達(dá)xx%以上,確實達(dá)到了預(yù)期效果。其次,在實施精細(xì)化管理過程中,必須時刻把握市民需求。如在環(huán)境整理中不能簡要一拆了之,而是要疏堵結(jié)合,像xx街餛飩、xx蔥油餅?zāi)酥链蟊娨故羞@樣有大量需求、還承擔(dān)一定城市功能的場所就需要有關(guān)部門在整理的基礎(chǔ)上再精細(xì)化安置。在
計劃
服務(wù)與設(shè)施的過程中,精細(xì)化管理必須考慮到老年人、青年以及不同階層的需求。再次,精細(xì)化管理的成效檢驗,同樣要以市民滿意度為基礎(chǔ)。如河道整理既要清理河道,還要美化河岸,需要監(jiān)管部門認(rèn)同,更要兩岸市民滿意;治理空氣污染不僅僅要看數(shù)據(jù)指標(biāo),更要看市民感受,只有市民感覺空氣清新,才是真正達(dá)標(biāo)。
2.積極貫徹三個要求:全覆蓋、全過程、全天候。全覆蓋,是指要覆蓋xx城市的全部空間、領(lǐng)域與人群。xx高樓林立,擁有各類建筑約xx億平方米;人口眾多,承載了xxxx多萬人口的生活;地下管道源源不斷,累計埋設(shè)給水、排水、電力、燃?xì)?、信息通信、熱力、航油管道x大類xx種;地面車輛源源不斷,擁有公交運營線路xxxx條,已開通運營的地鐵線路xx條。各系統(tǒng)盤根錯節(jié)、交互影響,牽一發(fā)而動全身,任何一項環(huán)節(jié)停止運轉(zhuǎn)一刻對xx來說都是致命的影響,這就要求xx必須對這個復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行全面掌控。目前xx存在中心城區(qū)管得好,但近郊城鄉(xiāng)接合部與遠(yuǎn)郊農(nóng)村管理松散;街面、廣場等關(guān)注多的地方管理精細(xì)化,但背街小巷、高架橋下、地下管網(wǎng)等關(guān)注少的地方管理粗放;橋梁、隧道、地鐵等重大設(shè)施管得好,地磚、路燈、窨井蓋等細(xì)小設(shè)施完好率還有不足;戶籍人口底數(shù)清,但是外來常住人口與流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)信息卻還不夠精準(zhǔn);規(guī)模以上企業(yè)監(jiān)管到位,大量規(guī)模以下企業(yè)與商戶還存在不少安全問題。
全過程,是指要把精細(xì)化的要求貫徹到計劃、建設(shè)、管理、運營、維護的全生命周期。當(dāng)前xx部分突出問題的根源在于計劃不合理、建設(shè)準(zhǔn)繩低,如城市計劃中產(chǎn)城不融合導(dǎo)致大量潮汐式交通,排水設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)繩低造成城市容易內(nèi)澇。部分突出問題的根源在于運營、維護過程中工作機制還不順暢,如城市綜合管理還缺少“兜底”機制與明確的承擔(dān)主體,對一些模糊的管理領(lǐng)域,各個部門缺少進(jìn)取承擔(dān)的激勵。如在短短一年時間,已有超過xx家企業(yè)在xx投放量超過xxx萬輛共享單車,全市注冊用戶突破xxxx萬。由于共享單車涉及交管、城管等多個部門,還未能及時形成有效的管理框架與機制。
全天候,是指全天24小時都能時刻展現(xiàn)精細(xì)化管理。xx城市管理往往白天力量足,管得好,晚上力量薄弱管理就出現(xiàn)疏漏;人少的時候秩序井然,人一多管理就跟不上,甚至出現(xiàn)安全事件;天氣好就沒有問題,一場暴雨、一場大風(fēng)就暴露出一連串問題,如中環(huán)被貨車壓斷事故、奉賢部分地區(qū)企業(yè)偷排廢氣等都是發(fā)生在晚上。
3.加快夯實四大手段:法治化、智能化、準(zhǔn)繩化與社會化。法治化,就是要加強依法治理,運用法治思想與法治方式解決城市治理頑疾難題。上海實施交通大整理,正是通過依法嚴(yán)管、重塑法治權(quán)威,及時細(xì)化完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)范鞏固整理成效,使得規(guī)則意識與法治精神成為xx城市交通運行的最有力保障。但是,xx仍存在部分領(lǐng)域法律法規(guī)不明確,在“五違四必”的整理中就發(fā)現(xiàn)很多情況缺乏對應(yīng)的法律法規(guī);很多人輕微違法、失信,卻沒有辦法制約。部分領(lǐng)域法律法規(guī)滯后,中心城區(qū)停車費漲價后高于違停罰款,出現(xiàn)部分機動車主寧愿罰款的現(xiàn)象。部分領(lǐng)域法律法規(guī)太繁雜,xx城管執(zhí)法共有x個方面約xxx項執(zhí)法權(quán)。這使得具體執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散龐雜,在法律適用上難度頗高,往往出現(xiàn)適用法律文件量過大、處罰依據(jù)過多、處罰依據(jù)之間甚至?xí)霈F(xiàn)一定沖突矛盾等情況。部分領(lǐng)域執(zhí)法力度不夠,在整理違法建筑方面,從巡查發(fā)現(xiàn)到處置都有明確規(guī)定,但是像xx路xxx號歷史建筑被拆除的案例卻始終未能避免。
智能化,就是要更多運用信息技術(shù)手段,推動城市管理制度
創(chuàng)新
、模式
創(chuàng)新
。xx首先要當(dāng)好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,盡最大可能消除信息孤島。要進(jìn)一步夯實人口、土地、法人、建筑物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,尤其是xx帶來很大難度。同時,要完善12345市民熱線、交通、治安、民政、銀行、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫,基本做到全面翔實、動態(tài)實時、互聯(lián)互通與共建、共享、共管、共用。如在后臺聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,xx可以率先實現(xiàn)身份證、社???、交通卡、駕駛證、居住證等卡證的統(tǒng)一集成。其次要積極推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的做法,順應(yīng)當(dāng)前技術(shù)變革的大趨勢,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在治安、消防、交通、公共安全等著重領(lǐng)域的運用,如電子警察、電子圍欄、整體上提高xx城市智能化管理水平。
準(zhǔn)繩化,就是建立健全城市管理準(zhǔn)繩體系,為精細(xì)化管理提供標(biāo)尺與依據(jù),實現(xiàn)城市運行“按樂譜指揮,按樂譜演奏”。目前xx城市管理領(lǐng)域的準(zhǔn)繩建設(shè)還存在“缺、低、散、虛、粗”等問題。如城市景觀空間管理準(zhǔn)繩化體系中管理、服務(wù)、信息化等準(zhǔn)繩缺失,某些管理存在邊界不清,導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理或管理缺位現(xiàn)象。不同級別公路、區(qū)域、社區(qū),管理準(zhǔn)繩都是一樣,沒有做到分區(qū)分級管理。綠地質(zhì)量的評價準(zhǔn)繩、綠地建設(shè)與養(yǎng)護相關(guān)定額準(zhǔn)繩缺乏量化考核指標(biāo),全憑感性判斷。相比之下,國外的城市管理準(zhǔn)繩就更加精細(xì),如東京的街道設(shè)計導(dǎo)則中詳細(xì)規(guī)定了房屋外立面的顏色與風(fēng)格,紐約市公園和娛樂部針對行道樹、綠地區(qū)的樹木出臺樹木種植準(zhǔn)繩,確實做到了一草一木、一舉一動都有章可循。
社會化,就是通過政府主導(dǎo),企業(yè)單位、非營利組織與社會公眾共同參加管理。城市精細(xì)化管理是“協(xié)奏曲”,不是“獨奏曲”,在政府管理責(zé)任到位的同時,也要求社會多元主體盡職盡責(zé)。但是,當(dāng)前xx市民進(jìn)取參加城市管理的意識還不足,如在垃圾分類處理、小區(qū)環(huán)境治理等方面,市民參加與配合的意愿還相對不高;參加的渠道仍然有限,很多城市管理工作中還未能體系化的聽取有關(guān)市民意見。同時,在城市管理中還要進(jìn)一步發(fā)揮社會團體與企業(yè)的作用。如在社會治理創(chuàng)新中,xx就依托區(qū)域化黨的建設(shè)把駐區(qū)單位、社會組織納入基層治理框架,通過購買服務(wù)、門前三包、資源共享等方式調(diào)動了社會組織與企業(yè)的積極性。下一步,xx仍然要進(jìn)一步培養(yǎng)社會團體與企業(yè)參加城市管理的能力,擴大多層次參加渠道。
三、xx推動城市精細(xì)化管理的舉措建議
xx作為超大型城市不同于一般城市,推動城市精細(xì)化管理的形勢更復(fù)雜、變量更多、難度更大。xx要立足超大城市現(xiàn)實,把深入推動城市精細(xì)化管理作為建設(shè)全球城市的重要抓手,以精準(zhǔn)適切的法規(guī)準(zhǔn)繩為依據(jù)、以智慧泛在的信息技術(shù)為手段、以跨界多元的協(xié)調(diào)共治為支撐,以持續(xù)推動的補軟肋行動為突破,讓城市更有序、更安全、更干凈。
(一)完善城市管理的法治和規(guī)范體系,為精細(xì)化管理提供依據(jù)與準(zhǔn)繩
實施城市精細(xì)化管理,首先需要在源頭上加強依法依規(guī)治理,善于運用法治思想與法治方式,建立健全城市管理專業(yè)法規(guī)與和之相應(yīng)的準(zhǔn)繩規(guī)范體系,為城市精細(xì)化管理提供上位法律依據(jù)與細(xì)化標(biāo)桿尺度。
《xx市地下管線管理辦法》《xx市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《xx市景觀照明管理辦法》等,形成相對完整與健全的城市管理法規(guī)體系。加快修訂不符合精細(xì)化管理理念要求的地方性法規(guī)及部門規(guī)章,對于一些和實際脫節(jié)較大的法律法規(guī)要及時修改、廢止。建立法規(guī)定期審查和評估機制,提升法規(guī)與政策的時效性和回應(yīng)性。
2.加快城市綜合管理準(zhǔn)繩體系建設(shè)。在上位法規(guī)體系保障支撐下,進(jìn)一步以國際先進(jìn)水平為標(biāo)桿,建立健全xx城市綜合管理準(zhǔn)繩體系。一是在準(zhǔn)繩的覆蓋領(lǐng)域上,要以全領(lǐng)域覆蓋為根本導(dǎo)向,同時注意突出著重、聚焦軟肋,近期應(yīng)加快推動城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋管理、地下空間、交通運輸、工地管理、村鎮(zhèn)管理、安全應(yīng)急等行業(yè)準(zhǔn)繩化工作。二是在準(zhǔn)繩的內(nèi)容建設(shè)上,要根據(jù)可感知、可量化、可操作、易考核等原則,完善并充實包括專業(yè)化管理目標(biāo)、設(shè)施準(zhǔn)繩、技術(shù)準(zhǔn)繩、作業(yè)規(guī)范、管理流程等內(nèi)容在內(nèi)的完整準(zhǔn)繩體系。三是在準(zhǔn)繩的優(yōu)化方向上,要針對目前城市管理領(lǐng)域準(zhǔn)繩化工作存在的“缺、低、散、虛”等問題下功夫,偏低的準(zhǔn)繩應(yīng)抓緊提升(如市區(qū)排澇準(zhǔn)繩與二次供水設(shè)施準(zhǔn)繩等),缺失的準(zhǔn)繩應(yīng)盡快制訂,同時應(yīng)注意推動行業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)繩的統(tǒng)一及有關(guān)行業(yè)間準(zhǔn)繩的銜接,逐步實現(xiàn)城市管理準(zhǔn)繩的精準(zhǔn)化、制度化。
3.加大城市管理法律和規(guī)范執(zhí)行力度。強化行業(yè)管理與綜合執(zhí)法的銜接,進(jìn)一步形成工作合力,加大對城市管理面上問題與突出違法違規(guī)問題(如違法建筑、非法客運、無序設(shè)攤、群租、亂設(shè)廣告、偷亂倒建筑垃圾等)的執(zhí)法力度。持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程,規(guī)范一線執(zhí)法行為,增進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法協(xié)同等機制,提升管理執(zhí)法效能。加快推進(jìn)城市管理各領(lǐng)域?qū)I(yè)規(guī)范和準(zhǔn)繩的實施,避免在實踐操作中被“弱化”“虛置”,確立管理規(guī)范和準(zhǔn)繩的權(quán)威性,增進(jìn)城市管理準(zhǔn)繩化服務(wù)能力與水平的提高。
(二)提高城市管理的數(shù)字化和智能化水平,為精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐
實施城市精細(xì)化管理,必須全面運用信息技術(shù)手段,把握完整可靠的信息流與數(shù)據(jù)鏈,使其成為城市管理狀況描述、診斷、決策、反饋、控制的基礎(chǔ),從而提高管理的精準(zhǔn)化與科學(xué)化水平。
1.強化城市管理基礎(chǔ)信息采集與基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。摸清底數(shù),建立完善城市管理基礎(chǔ)信息庫,切實做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面翔實、動態(tài)實時、互聯(lián)共享,是加強精細(xì)化管理的基本要求。一是整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源與既有數(shù)據(jù)采集渠道,近期要建設(shè)基于統(tǒng)一坐標(biāo)系,涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的城市綜合管理數(shù)據(jù)資源中心。二是加快開發(fā)適應(yīng)精細(xì)化管理需求與應(yīng)用導(dǎo)向的新增數(shù)據(jù)庫,如城市建筑物數(shù)據(jù)庫、社區(qū)統(tǒng)一基礎(chǔ)信息資源庫(涵蓋人口、法人、房屋、事件)等。三是豐富與完善數(shù)據(jù)信息采集手段,綜合利用各類監(jiān)測監(jiān)控手段,加強視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、交通運行、供水供氣供電、防汛防澇、通信網(wǎng)絡(luò)、生命線保障等城市運行數(shù)據(jù)資源的實時采集、動態(tài)錄入。
2.推動城市管理專業(yè)平臺的互聯(lián)互通與一體化綜合智能平臺建設(shè)。一是深化城市網(wǎng)格化管理平臺應(yīng)用,擴大各專業(yè)領(lǐng)域與郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)網(wǎng)格化應(yīng)用,逐步整合各專業(yè)網(wǎng)格與各級系統(tǒng)平臺,形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級聯(lián)動的統(tǒng)一管理平臺。二是推動各專業(yè)平臺間的互聯(lián)互通,強化網(wǎng)格化管理平臺和“12345”市民服務(wù)熱線平臺、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺等專業(yè)平臺的融合對接。三是加快建設(shè)xx城市管理綜合信息數(shù)據(jù)中心與共享交換平臺,以城市管理基礎(chǔ)信息庫建設(shè)為契機,整合歸集各類共享數(shù)據(jù),實現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”,逐步構(gòu)建城市管理的一體化綜合智能平臺。
3.強化信息和智能化技術(shù)在城市管理中的深度運用。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的方法,更多運用物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算等基礎(chǔ)技術(shù),深化互聯(lián)感知、數(shù)據(jù)挖掘和分析、風(fēng)險預(yù)警、智能決策技術(shù)等在城市管理中的應(yīng)用,提升管理精度、效率和實時響應(yīng)程度。以環(huán)境治理、食品安全管理、城市建筑管理、水務(wù)管理、地下空間管理、城市管廊建設(shè)維護管理等領(lǐng)域為切入點,強化前沿技術(shù)對日常管理與運行的支撐,推進(jìn)各類問題的發(fā)現(xiàn)和解決。積極開發(fā)城市運行數(shù)字化模型與人工智能應(yīng)用場景,提升城市管理中的前瞻研判與應(yīng)急處置能力。比如在全市水務(wù)管理方面,要安裝現(xiàn)場實時監(jiān)控裝置,應(yīng)用無人機巡查系統(tǒng),構(gòu)建水務(wù)重大項目信息管理平臺,全面提高過程管理信息化智能化水平。
(三)強化政府內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)商,夯實精細(xì)化管理的共治基礎(chǔ)
實施精細(xì)化管理往往需要“跨界”,包括跨部門、跨條線、跨行業(yè)、跨區(qū)域,甚至是跨政府職責(zé)邊界。為此,xx必須通過體制機制改革,深入破解精細(xì)化管理中的“跨界”難題。
1.以黨的建設(shè)為指導(dǎo),強化協(xié)調(diào)共治力度。一是進(jìn)一步強化黨對城市精細(xì)化管理的全局領(lǐng)導(dǎo)作用。各級黨委要充分發(fā)揮政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用,牢牢把握城市管理方向,保證多元主體治理有序有效有活力。二是積極以黨的建設(shè)平臺網(wǎng)絡(luò)整合各類資源。完善市、區(qū)、街道三級黨的建設(shè)平臺,以區(qū)域化黨的建設(shè)為指導(dǎo),督促、引導(dǎo)、鼓勵體制內(nèi)、外的單位、企業(yè)、組織與市民在城市管理中積極、有效地發(fā)揮作用,形成全社會共同參加精細(xì)化管理的大格局。
2.進(jìn)一步優(yōu)化政府內(nèi)部分工和協(xié)調(diào)。一是進(jìn)一步厘清市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級管理職責(zé),全面梳理市、區(qū)、街鎮(zhèn)的權(quán)力事項,聚焦社會關(guān)注的城市管理重點行業(yè)與領(lǐng)域,明確不同層級政府部門主體職責(zé),編制完善和三級管理有關(guān)的權(quán)力清單與職責(zé)清單。二是進(jìn)一步完善條塊協(xié)調(diào)機制。制定實施有關(guān)辦法,在首問部門和有關(guān)委辦局、各級政府之間構(gòu)建有效的協(xié)同機制。要進(jìn)一步完善部門間工作流程,建立健全清單日常管理制度,優(yōu)化問題的快速發(fā)現(xiàn)機制與處理機制,避免分段管理出現(xiàn)“縫隙”與“空擋”。凡需要幾個部門協(xié)同辦理的事,均根據(jù)各自的責(zé)任,依據(jù)法律規(guī)定的工作程序提出,通過部門聯(lián)席會議會審,并經(jīng)上級批準(zhǔn),用合同、協(xié)議書等形式規(guī)定下來。在執(zhí)行中,哪個部門不按條例規(guī)定與合同協(xié)議辦,就追究哪個部門的職責(zé)。
3.進(jìn)一步優(yōu)化政府、市民、企業(yè)、社會組織協(xié)同共治機制。精細(xì)化管理涉及很多瑣碎問題,全部依靠政府則行政成本極高,必須通過多方共治形成合力。一是加強市民、企業(yè)的主體職責(zé)。進(jìn)一步明確市民的自己規(guī)范與職責(zé),尤其在消防、違章建筑、房屋安全等整理中能夠?qū)⒙氊?zé)明確到市民自己。加強市場主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境整理等方面自我監(jiān)督、履行法定義務(wù)。創(chuàng)新市場評價機制,通過市場主體之間的相互制約營造整個市場的自律氛圍。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等專業(yè)性社會組織的作用。精細(xì)化管理需要以專業(yè)化為支撐,xx需要培養(yǎng)一批較高專業(yè)水平、品牌化的行業(yè)協(xié)會、商會等第三方專業(yè)機構(gòu),推進(jìn)政府監(jiān)管和業(yè)界自治的良性互動。比如,可以支持會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、公證機構(gòu)等機構(gòu)發(fā)揮獨立第三方作用。三是擴大社會參加渠道。健全志愿服務(wù)體系,發(fā)揮好人大、政協(xié)、基層社區(qū)治理等平臺作用,建立健全社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督機制,暢通群眾與企業(yè)舉報投訴、新聞媒體反映披露的渠道,及時依法作出響應(yīng)處理,構(gòu)建群防群控、多方參加的管理格局。
(四)補齊城市管理的突出“軟肋”,凸顯精細(xì)化管理的現(xiàn)實成效
當(dāng)前,xx需要用精細(xì)化管理的思路解決一些群眾反響大、具有積極示范效應(yīng)以及關(guān)鍵制約瓶頸等突出問題,通過精細(xì)化管理有效提高xx城市發(fā)展水平與競爭力,有效提高廣大市民的獲得感與滿意度。近期可以從以下方面著手:
1.河道水環(huán)境綜合治理。聚焦河暢、水清、面潔、岸綠目標(biāo),針對河道管理養(yǎng)護的薄弱環(huán)節(jié),通過水岸聯(lián)動、部門協(xié)同,切實落實精細(xì)化管理措施,實現(xiàn)河道巡查、養(yǎng)護的全覆蓋,保證全面實現(xiàn)2017年消除黑臭水體,2020年全市河道水質(zhì)基本消除劣v類。
2.老舊小區(qū)綜合治理。進(jìn)一步強化老舊小區(qū)安全管理,全面提高水、電、氣等公用設(shè)施的安全保障能力。出臺政策鼓勵多方參加共同推進(jìn)小區(qū)更新,如推進(jìn)公共空間的微更新:配建電梯、新增停車位、美化小區(qū)環(huán)境等;支持居民合理、合法的對住宅進(jìn)行美化、微改建,以及對危舊住宅自主加固甚至重建。
3.城市垃圾綜合治理。深入推動生活垃圾分類減量、再生資源回收利用與處置能力建設(shè),完善建筑裝修垃圾管理體系,使xx垃圾減量化、資源化、無害化管理水平明顯提高。
4.交通綜合治理。積極推動非機動車違法違規(guī)問題整理、出租車行業(yè)頑疾整理、網(wǎng)約車市場規(guī)范清理以及共享單車的有序管理,破解當(dāng)前城市交通的突出問題。進(jìn)一步研究滬牌使用年限問題與外牌限行問題。通過諸如建設(shè)郊區(qū)大型物流樞紐(將集卡車輛引導(dǎo)至郊環(huán)以外)、利用內(nèi)河河道開展垃圾等特別貨物運輸、完善城市慢行交通體系等一系列舉措,更好地釋放城市公路資源潛力。打通對接公路與斷頭路,通過完善路口線形、增辟車道、優(yōu)化信號燈相位等“小改小革”項目來提高公路通行能力。
5.城鄉(xiāng)接合部環(huán)境綜合整理。通過排污納管、集中飼養(yǎng)、清理違建、建設(shè)小型污水與垃圾處理設(shè)施等方法,加快改進(jìn)xx城鄉(xiāng)接合部地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。通過提升管理資源配置準(zhǔn)繩、加大管理力量投放、提高污水與垃圾處理準(zhǔn)繩等,加快改進(jìn)城鄉(xiāng)接合部的水環(huán)境質(zhì)量與空氣污染、土壤污染。
6.城市公共安全綜合治理。針對食品安全還有漏洞、軌交安檢不嚴(yán)格、地下空間消防與防恐設(shè)施不到位、地下管網(wǎng)老舊與信息數(shù)據(jù)失準(zhǔn)、高層建筑防災(zāi)減災(zāi)措施還不系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水除澇準(zhǔn)繩低與防洪基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,以及重大活動與突發(fā)事件應(yīng)急疏散能力還不強、危險品存儲運輸還有薄弱環(huán)節(jié)等城市公共安全方面的突出問題,統(tǒng)籌開展全社會參加、全過程治理、全部門協(xié)同的綜合治理活動,有效提高xx城市公共安全水平。
(五)優(yōu)化城市管理的資源配置,提高精細(xì)化管理的保障水平
精細(xì)化管理需要科學(xué)合理的配套制度體系與積極響應(yīng)的社會氛圍,xx要通過優(yōu)化城市管理資源的配置,做到精準(zhǔn)定位,精確投入,精密運行,為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。
1.積極研究區(qū)劃調(diào)整,形成合理管理單元。xx要進(jìn)一步研究街鎮(zhèn)區(qū)劃面積,按照人口規(guī)模、區(qū)域大小等確定最優(yōu)管理單元。中心城區(qū)要適當(dāng)推進(jìn)街道合并,部分近郊大鎮(zhèn)要考慮進(jìn)一步析出街道。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步優(yōu)化投入保障機制,保證每一項管理單元管理力量與公共服務(wù)資源的均等化,特別是在遠(yuǎn)郊區(qū)撤制鎮(zhèn),要加大資源投放力度。
2.進(jìn)一步強化管理人員培訓(xùn),提高基層隊伍素質(zhì)。精細(xì)化管理要求有高水平、高素質(zhì)、專業(yè)化的基層管理隊伍作為支撐。因此,要堅強國際視野,內(nèi)聯(lián)外引,培育城市綜合管理領(lǐng)域高層次人才,既要有基礎(chǔ)的準(zhǔn)繩化人才,又要有專業(yè)的管理人才,更要有現(xiàn)代化技術(shù)的領(lǐng)軍人才。必須強化現(xiàn)有城市管理行業(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn),培養(yǎng)及引進(jìn)更多的城市管理專業(yè)化人才,帶動整體基層隊伍在法律法規(guī)理解執(zhí)行、矛盾問題發(fā)現(xiàn)處置、技術(shù)裝備了解運用等方面有較大程度提高。
3.優(yōu)化考核評估制度,加強激勵和問責(zé)。要建立健全定量考核和定性評價、分區(qū)域考核和分行業(yè)考核相結(jié)合的城市管理考評機制,不斷完善城市管理工作評價指標(biāo)體系,依托xxxxx、xxxxx等熱線,強化對城市管理工作的量化考核,進(jìn)一步提高城市管理考評結(jié)果在績效考核中的比重,發(fā)揮科學(xué)評估與績效考核對城市管理工作的推進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上,加快建立城市精細(xì)化管理激勵獎懲和行政問責(zé)制度辦法,推進(jìn)各級政府與部門履職盡責(zé)。4.強化宣傳教育,營造精細(xì)化管理的社會氛圍。政府有關(guān)部門要全面落實精細(xì)化管理思維,從城市的功能設(shè)定、區(qū)域計劃、設(shè)施管理等各個層面入手,從區(qū)域、社區(qū)到住宅,甚至是設(shè)施、標(biāo)志的計劃、建設(shè)與管理,都要精心設(shè)計、精細(xì)管理。把強化城市文明建設(shè)作為夯實精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)性工作,廣泛開展城市文明教育,大力弘揚社會道德規(guī)范。強化社會誠信建設(shè),堅強將公約引導(dǎo)、信用約束、法律規(guī)制相結(jié)合,以他律促自律,確立城市精細(xì)化管理人人有責(zé)、人人出力的理念。
城市精細(xì)化管理實施方案篇六
為深入落實“立德樹人”根本任務(wù),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,嚴(yán)格按照《二七區(qū)“城市精細(xì)化管理品質(zhì)提升年”行動實施方案》要求,動員全校師生家長積極參與“文明素養(yǎng)提升行動”,營造文明和諧的社會氛圍,決定全區(qū)教育系統(tǒng)積極參與“文明素養(yǎng)提升行動”,營造文明和諧的社會氛圍,繼續(xù)將此項活動扎實有效開展,現(xiàn)將3月份精細(xì)化工作總結(jié)如下:
1、做好文明宣傳教育工作,以3月12日植樹節(jié)為契機,開展“我與小樹同成長”主題教育活動。進(jìn)一步精細(xì)化管理工作,將校園里的樹木精確到中隊,精確到責(zé)任人,用文明的行為愛護樹木,保護環(huán)境,培養(yǎng)隊員的責(zé)任感,使全校師生、家長深入了解“小手拉大手文明一起走”活動要求,引導(dǎo)全體師生、家長積極投入到城市精細(xì)化管理工作中。
此外,充分利用教職工大會、電子屏、校園廣播、黑板報等多種形式廣泛開展教育宣傳,真正將精細(xì)化工作宣傳工作落實到位。
2、開展“文明大家談”行動。
通過“幸福家”家長課堂,將家長邀請到學(xué)校,談?wù)剬W(xué)校工作特別是城市精細(xì)化管理工作中,學(xué)校層面如何開展工作以及自己是如何配合的。家長們踴躍發(fā)言,為家校齊心協(xié)力共同教育孩子打下了深厚的基礎(chǔ)。此外,還通過家長會、校信通、微校平臺等多種形式實施家?;樱瑤蛹议L參與文明校園創(chuàng)建,著力提升廣大師生、家長的文明意識、文明素養(yǎng)。
3、開展“文明路隊建設(shè)”行動。
實施學(xué)生上學(xué)進(jìn)校排隊、集體放學(xué)制度,班主任和輔導(dǎo)老師全程監(jiān)管,按照學(xué)生接送方向,科學(xué)設(shè)置東、南、北三個接送點,實行低年級、中高年級錯峰放學(xué)。利用大、小集會,嚴(yán)格要求學(xué)生拒絕乘坐電動三輪車等不安全、不合規(guī)車輛,減輕道路壓力,確保校園門口道路暢通,文明通行。
4、開展“文明監(jiān)督”行動。
3月20日,我校大隊部經(jīng)過精心策劃,成功開展“春風(fēng)十里有我有你家校攜手共建文明”為主題的家庭公約簽訂啟動儀式活動?;顒又?,大隊輔導(dǎo)員***老師詳細(xì)解讀了二七教體局精細(xì)化管理工作“1349”工作思路。家長代表與學(xué)生代表向全體隊員分享了共同制定好的家庭文明公約具體內(nèi)容,從家庭成員的互相尊重,到父母、孩子各司其責(zé)共同營造和諧的家庭教育環(huán)境,再到如何維護公共資源為社會做貢獻(xiàn),樸實而又真誠地發(fā)言,充分顯示出隴海中路小學(xué)家長們對學(xué)校各項工作的肯定和全力配合。啟動儀式后,隴海中路小學(xué)全體隊員與家長簽訂“家庭文明公約”,彼此的約定讓文明和每一個家庭靠得更近,也進(jìn)一步促進(jìn)家長和孩子互相監(jiān)督,以孩子帶動家庭,以家庭帶動社會,助力了社會文明的進(jìn)一步提升。
5、開展“爭創(chuàng)文明小使者”及“文明大家評”活動。
班級設(shè)立“文明小使者”監(jiān)督崗,發(fā)掘本班文明行為,登記在“文明行為登記表”上,每個中隊每月評比出3名班級“文明小使者”,1個文明家庭,在學(xué)校文明評比欄櫥窗中進(jìn)行表揚。
6、營造文明氛圍,踐行“工匠精神”,打造“精細(xì)化”長廊。
精心設(shè)計、制作文明宣傳標(biāo)語,懸掛于長廊頂部,以《小手拉大手文明一起走》文明歌謠和《小學(xué)生守則》為抓手,堅持不懈地以“立德樹人”教育思想為指導(dǎo),將“工匠精神”運用在教書育人的每一刻,每一處,在大力抓好教育教學(xué)工作的同時,充分以“小手拉大手文明一起走”參與城市精細(xì)化管理活動為契機,加強校園環(huán)境的育人作用,將學(xué)生文明行為規(guī)范做成橫幅懸于最醒目的位置,并在課堂、集會、路隊等各個層面對學(xué)生加強教育,把文明規(guī)范的種子根植于學(xué)生心中。
城市精細(xì)化管理工作是一項長期的、精細(xì)的工程。這就需要我們教育人要把事情做得更實在、更全面、更理想,增強真實性,提高精細(xì)性,達(dá)到教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、文明整個社會的目的。讓我們以百倍的精心和努力,共同澆灌**文明之花,讓文明之花處處盛開,扮靚我們共同的家園!
城市精細(xì)化管理實施方案篇七
為了全面提升學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,提高班級常規(guī)管理效率,把班主任從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來,并建立一套完整的檢查、考核、評價的辦法,更好地促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣,提高自我管理能力,提升學(xué)生素養(yǎng)。特制定以下實施方案:
組長:xx副組長:xx成員:張xxxxxxx。
各年級主任下設(shè)推進(jìn)班級精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由中小學(xué)德育處負(fù)責(zé)日常管理。
班級精細(xì)化管理是建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式。它最基本的特征是重細(xì)節(jié)、重過程、重落實、重效果,講究專注地做好每一件事,在每一個細(xì)節(jié)上精益求精。
學(xué)校對學(xué)生的所有要求和活動都要通過班級管理來實現(xiàn),班級管理是落實學(xué)校德育工作的基礎(chǔ),班主任是落實班級德育的關(guān)鍵。提高班級精細(xì)化管理水平,有助于培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣;抓好班級的精細(xì)化管理,有助于促進(jìn)學(xué)生內(nèi)涵發(fā)展,使德育教育扎實不懸空,不喊口號、工作目標(biāo)要求真正落地;開展班級精細(xì)化管理還有助于班主任從繁雜的的日常事務(wù)中解脫出來,科學(xué)高效地推進(jìn)班級精細(xì)化管理,能為夯實學(xué)校的德育工作提供最堅實的基礎(chǔ)。
(一)全面實行小組學(xué)習(xí)和管理。
各班成立4-6人小組,實行班中有班,人人當(dāng)班干、事事有人做,個人與小組捆綁管理的班級管理模式。
(二)制定和實施好班級精細(xì)化管理的四個表格。
1、班級公約表。目前班級有班規(guī),由班主任制定,強制學(xué)生執(zhí)行,效果不佳??蓪嘁?guī)交給學(xué)生討論,最終形成公約,變成學(xué)生自愿行為,讓學(xué)生從“要我做”變成“我要做”。在公約表中,里面的條款要非常具體、可操作,不能有模糊的規(guī)定,比如遵紀(jì)守法等。
2、班務(wù)分工表。分為班干部分工表和勞動崗位分工表,把班級所有公共事務(wù),通過承包制分工到每個人頭上,明確責(zé)任,分工合作,做到人人有事做、事事有人做。改變目前班級一般只有有班干部分工表,但沒有勞動崗位分工表,只有輪流值日制度的現(xiàn)狀。
3、創(chuàng)先爭優(yōu)評比表。設(shè)置加分和減分項目,通過加分讓學(xué)生明確知道哪些行為習(xí)慣是良好的,通過減分讓學(xué)生明確知道哪些行為是不提倡或禁止的,逐漸讓學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
4、學(xué)生分組表。把全班學(xué)生按4-6人一組,科學(xué)分組,合理搭配,形成互補。
(三)完善班級和學(xué)生評價激勵機制。
1、開展學(xué)生“爭星”評比活動。通過班級日常評比考核,每周評選班級之星,每月評選年級之星,每期評選校園之星(期中、期末分兩批)。
2、建立各類示范班評比激勵機制。通過自主申報“書香班級”“文明禮儀”示范班等評比活動,引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范行為,形成習(xí)慣,培養(yǎng)興趣,自我約束,自我管理,增強集體榮譽感,突顯班級特色。
通過完善班級和學(xué)生評價激勵機制,讓學(xué)生競爭有盼頭,學(xué)有榜樣,評有標(biāo)準(zhǔn),樹立正面典型,激勵學(xué)生朝著優(yōu)異的方向努力。
(四)繼續(xù)扎實推進(jìn)落實衛(wèi)生和禮儀規(guī)范十七條規(guī)定。
學(xué)生講禮儀、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣的養(yǎng)成教育,不應(yīng)只停留在說教上,應(yīng)創(chuàng)新舉措,對照“十七條”的規(guī)定逐條落實,逐條檢查。把還不懂打招呼或沒人時隨地亂丟垃圾的學(xué)生找出來深刻教育好,開展“小手牽大手”等活動,與家長一道共同提高文明禮儀教育水平。爭取把學(xué)生教育成為校內(nèi)校外行為一致,有素養(yǎng)、有內(nèi)涵的具新世紀(jì)學(xué)校特色的學(xué)生。為鞏固創(chuàng)建文明城市成果,提高未成年人思想道德水平做出我們實實在在的貢獻(xiàn),不辱身為人民教師的使命和擔(dān)當(dāng)。
(五)各年級建立學(xué)生服務(wù)和監(jiān)督管理系統(tǒng)。
成立各類學(xué)生服務(wù)和管理隊伍,深化班級精細(xì)化管理工作的落實,提高學(xué)生自主管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。把工作能力強,熱心志愿服務(wù),愿意為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生組織起來,成立各類監(jiān)督小組、服務(wù)小組。推動班級精細(xì)化管理更優(yōu),評價更準(zhǔn),引導(dǎo)更到位,習(xí)慣養(yǎng)成更快。
以年級為單位,結(jié)合本年級具體情況,按照學(xué)校精細(xì)細(xì)化管理的做法為藍(lán)本,創(chuàng)造性地優(yōu)化精細(xì)化管理的具體實施辦法和措施。以推動班級精細(xì)化工作落實為抓手,以問題為導(dǎo)向,全面促進(jìn)學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成,全面提高學(xué)校德育工作管理水平。
1、年級主任以班主任月工考核為依據(jù),對推進(jìn)本年級精細(xì)化工作執(zhí)行不力者,實行扣款,全程考核不松懈。
2、德育處根據(jù)各年級推動落實班級精細(xì)化管理的具體辦法,創(chuàng)新舉措、實施效果等進(jìn)行考核評估,納入年級主任考核中。
3、評選和表彰各類優(yōu)秀個人和先進(jìn)班級。
千里之行,始于足下;德育之根,始于課室。抓好班級的精細(xì)化管理,使學(xué)生標(biāo)志佩戴整齊、言行舉止文明、室內(nèi)擺放有序、教室張貼懸掛規(guī)范,班級文化有特色,我們就抓住了德育的根本。抓學(xué)校德育,從抓班級德育開始,讓我們掀起一場班級精細(xì)化管理的風(fēng)暴。
城市精細(xì)化管理實施方案篇八
為了進(jìn)一步鞏固去年開展的“學(xué)校安全管理年”活動成果,提高我校的安全管理水平,根據(jù)《睢陽區(qū)中小學(xué)精細(xì)化管理指導(dǎo)意見》的要求,就推進(jìn)我校安全管理精細(xì)化,制定如下實施方案:
全面貫徹黨的教育方針和《未成年人保護法》,圍繞“扎扎實實求發(fā)展、全面推進(jìn)創(chuàng)特色、各項管理抓長效”的工作目標(biāo),全面細(xì)化學(xué)校管理各項工作,使我校的安全管理工作走上規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化、法制化的軌道,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
1、學(xué)校各項管理制度健全,措施得力,方法得當(dāng),責(zé)任明確,檢查到位,嚴(yán)格細(xì)致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學(xué)、消防安全、師生生活設(shè)施齊全。
3、法制教育、安全教育有序開展。
4、應(yīng)急演練有計劃開展,能有效處置突發(fā)事件,并有針對性地預(yù)防措施。
5、不發(fā)生有學(xué)校責(zé)任或部分責(zé)任的安全事故。
(一)管理制度精細(xì)化。
1、制度健全。
(1)組織教職員工深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的教育方針、政策、條例,把制度的制定和實施過程轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、教育、領(lǐng)會的過程。
(2)根據(jù)學(xué)校的實際,遵循教育教學(xué)規(guī)律,不斷修訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度。把“從實際中來,回到實際中去”、“從群眾中來、回到群眾中去”作為制度實施和制定的依據(jù),增大參與度,增強可行性。
(3)制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,并將考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為具體詳盡的考核表,做到可行、可檢、可操作。
2、制度執(zhí)行。
(1)教育教學(xué)管理要遵循教育教學(xué)規(guī)律,明確教育教學(xué)責(zé)任,落實教育教學(xué)目標(biāo)。每項工作要有計劃,有小結(jié),有檢查,有評價。做到凡事有準(zhǔn)則,凡事有程序,凡事有負(fù)責(zé)。
(2)校園及師生行為管理要做到有“法”必依、執(zhí)“法”必嚴(yán)。以制度管好權(quán),以制度管好事,以制度管好人,以制度保障學(xué)校組織的健康運作。
3、制度監(jiān)督。
(1)建立有效的評價機制,“制度面前人人平等”。對制度遵守不力,造成一定影響的,要通過一定的途徑和方法,責(zé)令限期整改。對整改不力的,要作相應(yīng)的處理。
(2)實行政務(wù)公開、校務(wù)公開,接受師生和家長的監(jiān)督,并通過社區(qū)、家長委員會等途徑,廣泛聽取各方面建議和意見,以改進(jìn)工作方法和工作策略,不斷完善學(xué)校運行機制。
(二)校務(wù)管理精細(xì)化。
1、規(guī)范校務(wù)管理。
(1)全面貫徹教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(2)遵守教育法律法規(guī),堅持依法治教、依法治校。
(3)堅持民主管理學(xué)校,實行校長負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮學(xué)校黨支部的政治核心作用和教代會的民主監(jiān)督作用,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)管理機制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,結(jié)構(gòu)合理,學(xué)歷合格,團結(jié)協(xié)作,有較強的政治理論水平、教育管理能力、教育科研意識。
(4)健全檔案管理制度。建立學(xué)校行政、教育教學(xué)、教師業(yè)務(wù)、師生健康、人事、財務(wù)、固定資產(chǎn)、榮譽實物等各類檔案。保管好、使用好檔案資料。
2、規(guī)范校園管理。
建設(shè)平安、文明、和諧校園。優(yōu)化校園環(huán)境,使校園達(dá)到美化、人文化。環(huán)境布置富有文化氣息,體現(xiàn)教育功能。加強校園文化建設(shè),健全學(xué)生社團組織,辦好文化宣傳陣地,組織師生開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動,營造積極向上、和諧健康的文化氛圍,不斷提高校園文化品位。
3、規(guī)范隊伍管理。
(1)加強班子建設(shè),要堅持學(xué)習(xí),不斷提高理論水平、業(yè)務(wù)水平和管理水平,以身作則,廉潔自律,團結(jié)進(jìn)取,形成一個團結(jié)和諧、積極向上的團隊。
(2)加強教師隊伍建設(shè)。教育教師遵章守紀(jì),愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表;尊重學(xué)生人格,不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生,維護學(xué)生的合法權(quán)益。
4、規(guī)范學(xué)生管理。
(1)培養(yǎng)精神信念。加強xxxx教育,積極開展民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、心理健康等教育活動。有計劃地組織學(xué)生參加班、團、隊活動和勞動及社會實踐活動,提高學(xué)生實踐意識。
(2)規(guī)范日常行為。注重養(yǎng)成教育,教育學(xué)生自覺遵守《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。
(3)堅持全員育人。健全黨團和少先隊組織,重視班集體建設(shè)和班主任隊伍管理。構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)。
5、規(guī)范教學(xué)管理。
(1)嚴(yán)格按規(guī)定開齊開足課程。創(chuàng)造條件開設(shè)地方課程和校本課程。上好體育課、藝術(shù)課、信息技術(shù)課,保證學(xué)生每天有1小時的體育活動時間。
(2)重視教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格教學(xué)過程檢查,認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動。課堂教學(xué)能切實體現(xiàn)新課程理念,引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí),全力培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考、創(chuàng)新和實踐能力,發(fā)展學(xué)生的個性特長。
(3)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)生每天在?;顒涌偭糠謩e不超過6小時;家庭作業(yè)量分別不超過1小時。
(4)規(guī)范教學(xué)質(zhì)量管理。改進(jìn)教學(xué)評價工作,建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系,健全教學(xué)質(zhì)量分析和評價制度,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
6、規(guī)范教科研管理。
健全校本教研制度。加強學(xué)科教研組建設(shè),建立理論學(xué)習(xí)和集體備課制度,強化教師教科研過程管理和質(zhì)量管理,推動教師教科研活動與教學(xué)實際緊密結(jié)合,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
7、規(guī)范總務(wù)管理。
(1)健全學(xué)校財務(wù)管理制度。嚴(yán)格財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范收費行為,杜絕亂收費。嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)預(yù)算與決算?;椖堪匆?guī)定程序辦理。實行大宗物品政府采購制度。實施民主理財,財務(wù)公開。堅持勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費。
(2)建立健全學(xué)校財產(chǎn)管理制度,提高教育裝備使用效率。建立教學(xué)輔助設(shè)施和圖書的登記、保管和使用制度,切實提高圖書、實驗儀器、音體美器材、信息化等設(shè)備利用率。
(三)安全措施精細(xì)化。
1、將安全管理納入學(xué)校工作重要議事日程。
2、落實安全責(zé)任制,實施目標(biāo)管理。
3、嚴(yán)格實行門禁制。
4、堅持值班巡邏制。
5、人防和技防相結(jié)合。
6、加強交通安全和騎車同學(xué)的管理。
7、加強學(xué)校消防管理。
8、嚴(yán)防季節(jié)性流行病的暴發(fā)流行。
(四)安全法制教育精細(xì)化。
積極開展安全法制教育,普及安全知識,提高防范能力,通過舉辦專題講座、開展知識競賽、制作宣傳板報、國旗下的講話等多種形式,生動形象地對學(xué)生進(jìn)行安全教育,未雨綢繆,防患于未然。
實施共分三個階段進(jìn)行:
1、第一階段:宣傳動員(20xx年1月)。
組織召開學(xué)校教育教學(xué)工作精細(xì)化管理動員大會,擬訂我?!秾W(xué)校精細(xì)化管理實施方案》,要求各年級、各學(xué)科按照《學(xué)校精細(xì)化管理實施方案》的標(biāo)準(zhǔn)要求,動員廣大師生積極投身到活動中來,并結(jié)合自己工作實際,進(jìn)行自查反思,形成人人開始深反思、抓細(xì)節(jié)、促質(zhì)量的濃厚氛圍。
2、第二階段:全面實施(20xx年2月——20xx年12月)。
各年級、各學(xué)科按照學(xué)?!斗桨浮氛J(rèn)真組織實施創(chuàng)建活動。主要是按照學(xué)校教育教學(xué)精細(xì)化管理重點內(nèi)容及具體要求,對各自管理工作進(jìn)行全面梳理,在反思查擺問題的基礎(chǔ)上,健全制度,完善機制,扎實落實細(xì)節(jié),開展工作。
3、第三階段:總結(jié)評比(20xx年2月)。
全面認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)工作精細(xì)化管理創(chuàng)建活動開展情況,對照要求及《實施細(xì)則》進(jìn)行自評,及時總結(jié),整理活動檔案。
城市精細(xì)化管理實施方案篇九
班級精細(xì)化管理有利于學(xué)生自我教育、自主發(fā)展、符合學(xué)生年齡段特征,發(fā)展學(xué)生的自我意識,提高學(xué)生個體和群體的自我教育能力,這樣有助于每一個同學(xué)的成長,進(jìn)而帶動整個集體的發(fā)展和成長。為了班級的工作提到一個新的日程,根據(jù)學(xué)校的部署,我特制定如下班級精細(xì)化管理實施方案。
小崗位的設(shè)置使學(xué)生“人人參與班級管理”成為了可能、落到了實處。對班級來說,小崗位能保證班級日常生活的有序開展;對學(xué)生而言,通過在小崗位上為班級服務(wù)、出力,能強化自身“我為人人,人人為我”的思想,不僅鍛煉能力,增強責(zé)任意識、小主人意識,還有利于學(xué)會團結(jié)協(xié)作。小崗位就是學(xué)生成長的舞臺,也是班級凝聚力建設(shè)的一項有效措施。
1.為每一個崗位起一個好聽的名字,并跟學(xué)生一塊制定崗位職責(zé)一個好聽的名字能夠增加一份情感,學(xué)生在崗位上會干得更快樂。其次是“亮化”崗位職責(zé)。由老師組織同崗的學(xué)生一起討論自己所選崗位的工作職責(zé),比如,護花小衛(wèi)士的職責(zé)是:給班級植物角里的花草澆水、曬太陽;節(jié)能小衛(wèi)士要負(fù)責(zé)開燈關(guān)燈:注意節(jié)能做到人走燈滅;桌椅一線美負(fù)責(zé)人:做到每天早晨、眼保健操、中午放學(xué)、上課、放學(xué)、上體育課、等做到人走桌椅齊、凈的標(biāo)準(zhǔn)等。明確了崗位職責(zé),學(xué)生完成任務(wù)時就有了方向,就更有利于崗位工作的落實。
2.進(jìn)行竟?fàn)幧蠉?,自選小崗位
為落實“事事有人做,人人有事管,人人有責(zé)任”的班級人本管理原則,以確保人人有事做、事事有人做。把學(xué)生從被動被管理變?yōu)橹鲃庸芾碜约?,做自己的主人,做班級的主人,變“要我做”為“我要做”?BR> 我采取了竟?fàn)幧蠉彽牟呗?,尊重學(xué)生意愿,能最大程度地調(diào)動學(xué)生的主動性、積極性。從而讓每個學(xué)生都明確為班級奮斗的目標(biāo),了解班級工作環(huán)節(jié),清楚自己應(yīng)該承擔(dān)的各種義務(wù)和責(zé)任。明白其崗位工作的要求:每天做、堅持做、認(rèn)真做。隨后就讓學(xué)生思考選擇,竟?fàn)幧蠉?,學(xué)生會很珍惜自己通過努力竟?fàn)巵淼倪@份工作,因此會工作的更加的主動和開心。
3.班主任言傳身教
做為一名班主任必須想在學(xué)生前面、做到學(xué)生前面|想學(xué)生之所想、急學(xué)生之所急,切實為自己的學(xué)生做些實實在在的事,關(guān)心每一位學(xué)生,關(guān)心每一位學(xué)生的方方面面,要求學(xué)生做到的自己必須做到服務(wù)于每一位學(xué)生,為每一位學(xué)生服務(wù)。
4.建立班級攀登榜或者小組量化表
針對孩子的年齡特點設(shè)立班級攀登榜,讓班長記錄一下每位學(xué)生每天的在校表現(xiàn),并在攀登榜上記錄,對應(yīng)每個人衛(wèi)生、紀(jì)律、作業(yè)等不同表現(xiàn),畫出向上攀登色塊,能者居上。教師做整體把握,定期找一些學(xué)生談心,幫助他們改正自己的行為。
(一)班隊干部督導(dǎo)制:
通過自主競聘、民主選舉等過程搞好班隊領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔(即班長和部長)。
搞好班隊領(lǐng)導(dǎo)干部及中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)(各個小崗位),使每個學(xué)生干部明確自己對集體的責(zé)任,并做到:事事帶頭,以身作則,做好工作,以點帶面,群策群力。
合理分工。
班長任整體班級事務(wù)督導(dǎo)和協(xié)助工作,各個部長分任學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、安全等部門,負(fù)責(zé)各專項工作的安排、布置、督導(dǎo)。
(二)小組負(fù)責(zé)制:將班級工作按功能分項,并組成若干小組進(jìn)行具體管理。我班具體劃分了學(xué)習(xí)小組、衛(wèi)生小組能等進(jìn)行各方面的檢查與評價,實現(xiàn)捆綁式的評價。
(三)人人崗位責(zé)任制:增加管理崗位,賦予相應(yīng)權(quán)限,落實崗位職責(zé),讓每個學(xué)生在集體中都負(fù)一定責(zé)任,既管理別人,又被別人管理,在強化學(xué)生的主人翁意識和集體榮譽感的同時,形成班級事務(wù)“人人都有機會管”的格局。
(四)各個小組成員的具體分工明細(xì)
總負(fù)責(zé)由班長曹楷杰負(fù)責(zé)全班的各項工作,賀雨菲負(fù)責(zé)全班的紀(jì)律。康浩然負(fù)責(zé)全班的衛(wèi)生,體育方面由張治濤同學(xué)負(fù)責(zé)。
一組組長武夢宇,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長馬晗月負(fù)責(zé)桌椅整齊,組員有:
二組組長辛勇男,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長劉天藝,負(fù)責(zé)桌椅整齊,組員有:
三組組長王雨涵,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長是張嘉家,負(fù)責(zé)桌椅整齊,組員有:
四組組長孫宇帆,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長朱新瑞,負(fù)責(zé)桌椅整齊,組員有:
五組組長張文慧,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長高錦濤,負(fù)責(zé)桌椅整齊,組
1.安全部長:韓王框,負(fù)責(zé)管理制止每天課間打鬧,不守紀(jì)律的同學(xué)。不聽勸解的報告老師。
2.門窗小衛(wèi)士:馬進(jìn)程,馬宇帆(管理范圍:負(fù)責(zé)擦門窗同學(xué))
3.桌椅小衛(wèi)士:鄭翔,葉宇翔,張柯宇,魏佳耀,每人負(fù)責(zé)所在一排(每天早晨、中午放學(xué)、上課、放學(xué)、上體育課等做到人走桌椅齊)
4.黑板美容師,講臺管理員:值日生(輪流)
6白板下面清潔員:王雨珊(每周一、二、三、四下午各擦一次)
9.衛(wèi)生角管理員:王子軒(管理范圍:掃地與拖地的衛(wèi)生用具擺放及垃圾箱處理)
12.地面保潔員:白詩雨和各組組長,隨時注意地面保持干凈。
15.個人的桌椅個人負(fù)責(zé):做到我的地盤我做主,我的桌凳我整理。
16.節(jié)能小衛(wèi)士:劉繪澤每天負(fù)責(zé)開關(guān)燈,視天氣及時開關(guān)燈。
城市精細(xì)化管理實施方案篇十
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時,城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢的需要,重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能,根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能,加強城市建設(shè),創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
二、基本原則
堅持以人為本,科學(xué)合理規(guī)劃,突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅持群眾參與,加強公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點和難點問題,保護群眾的合法權(quán)益,主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍,圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任,形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo),統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度,強化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作,切實把這項工作列入重要議事日程,全面落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
(三)實施崗位培訓(xùn),強化責(zé)任意識。要通過實施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn),使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的崗位職責(zé)、工作流程以及相關(guān)的規(guī)章制度,增強干部職工的自我約束能力,強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評機制,實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評制度的基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容??荚u實行分項考核,通過科學(xué)評價,按等級實施以獎代撥,充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機制,強化監(jiān)管,加強宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項機制,完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制,并向社會公布,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,使精細(xì)化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉,爭取社會各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關(guān)注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
成立管理區(qū)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
略
城市精細(xì)化管理實施方案篇十一
三元鄉(xiāng)姚店村現(xiàn)有黨員64名,(其中女性黨員5名,高中以上文化程度10人,大專以上文化程度4人)。村兩委在職村干部4人,大學(xué)生村官一人,后備干部2人。為使我村農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動更具有針對性和實效性,建立永葆先進(jìn)性和純潔性的長效工作機制,根據(jù)葉組[20xx]3號《關(guān)于改進(jìn)農(nóng)村黨員教育管理方式推行精細(xì)化管理的意見》的文件精神,特制定童桃元村黨員精細(xì)化管理實施方案。
按照上級黨組織關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體要求,本著“有利于教育管理、有利于素質(zhì)提升、有利于活動開展、有利于作用發(fā)揮”的原則,推行黨員精細(xì)化動態(tài)分類管理的新模式,全面提升村黨組織黨建工作的針對性和感召力。
根據(jù)本村黨員數(shù)較多的實際成立村黨總支委員會,根據(jù)黨員的不同類型下設(shè)三個黨支部,支部下設(shè)6個黨小組。原支部書記任黨總支書記,支部書記由各支部選舉產(chǎn)生,黨小組長由各小組推選產(chǎn)生。
1、第一黨支部——在家青壯年黨支部,支部下設(shè)第1、2黨小組。成員由長期在家的青壯年組成,主要是發(fā)揮“雙帶”作用、幫扶作用、攻堅克難作用。
2、第二黨支部——老年黨支部,支部下設(shè)第3、4、5黨小組。成員由年老體弱、身體有病不能正常參加組織生活的黨員組成。主要起參謀作用、宣傳作用、協(xié)調(diào)及發(fā)揮余熱作用。
3、第三黨支部——流動黨員支部,支部下設(shè)第6黨小組。成員由長期外出不能按期參加組織活動的流動黨員組成。主要起到雙向帶動作用,為本地的經(jīng)濟發(fā)展注入活力,做出貢獻(xiàn)。
1、各黨支部要與每一名黨員簽訂度黨員目標(biāo)管理責(zé)任書。按照責(zé)任書要求,對每一名黨員的組織生活、黨費繳納、設(shè)崗定責(zé)、遵守紀(jì)律、個人承諾等事項都做了具體要求。
2、加強監(jiān)督、嚴(yán)格考評、嚴(yán)肅紀(jì)律,對未按要求完成年度目標(biāo)管理的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
1、黨總支每年初對黨員分類情況進(jìn)行一次梳理,對情況發(fā)生變化的進(jìn)行一次調(diào)整。
2、對轉(zhuǎn)入的新黨員和新發(fā)展的黨員要及時編入相應(yīng)的小組,并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。
3、對流動黨員實施跟蹤式動態(tài)管理。黨員流出前,要求其主動與支部取得聯(lián)系,并通過電話、短信、qq等多種方式定期與之聯(lián)系。實行動態(tài)管理,確?!斑h(yuǎn)行不斷線、思想不脫節(jié)”,真正做到流動黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失。
1、建立黨員精細(xì)化管理系列表。對每一名位黨員的黨費繳納情況、參加組織學(xué)習(xí)活動情況、履責(zé)崗位職責(zé)情況、黨員目標(biāo)管理任務(wù)完成情況定期進(jìn)行梳理。
2、做好平時活動資料的收集整理工作?;顒右屑o(jì)錄,學(xué)習(xí)要有簽到,黨費要有收據(jù),村級資料由專人負(fù)責(zé),年底要裝訂成冊,注意保存。
通過以上方案的實施,不斷總結(jié)經(jīng)驗,向管理要先進(jìn),向管理要戰(zhàn)斗力,使基層組織建設(shè)始終與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),與黨所肩負(fù)的任務(wù)相適應(yīng),為構(gòu)建和諧社會提供堅強的政治保證和組織保證。
城市精細(xì)化管理實施方案篇十二
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)精神,大力弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無疆”的行業(yè)精神,堅持以病人為中心,以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點,以解決人民群眾看病就醫(yī)突出問題為切入點,通過深化改革、創(chuàng)新思路方法,改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程、保障醫(yī)療質(zhì)量安全、加強醫(yī)患溝通協(xié)調(diào)、建立健全機制、運用信息技術(shù)等措施,落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)要求,適應(yīng)人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
通過活動的實施,實現(xiàn)人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī),醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升,人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善,社會滿意度明顯提高,醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
全院各科室。
我院成立“醫(yī)院人性化精細(xì)管理暨進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:劉愛武 院長
副組長:張術(shù)成 副院長
王英池 業(yè)務(wù)副院長
馬艷蘋 副院長
冀紹臣 副書記
楊洪利 副書記
焦文學(xué) 副院長
李玉剛 副院長
劉卯通 副院長
組 員: 鄭會秋 考核辦、客服部主任
陳順敏 藥劑科主任
曹冬梅 護理部主任
董玉蓮 院感辦主任
劉 洋 財務(wù)科、信息科主任
張錫存 監(jiān)審科主任
張偉杰 農(nóng)合醫(yī)??浦魅?BR> 楊海辰 醫(yī)務(wù)科主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)院綜合辦公室,確保機構(gòu)、人員、職責(zé)“三落實”。
(一)堅持以人為本。堅持以病人為中心,從病人需求出發(fā),認(rèn)真梳理、分析、解決本院在醫(yī)療服務(wù)方面存在的突出問題,切實改善群眾看病就醫(yī)感受。采取有效措施,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性,不斷完善醫(yī)療服務(wù)行為,將以病人為中心的理念內(nèi)化于心、外化于行。
便等問題,細(xì)化并落實改進(jìn)舉措。要注重實效,力戒形式,讓群眾實實在在感受到改善醫(yī)療服務(wù)的成效。
(三)堅持改革創(chuàng)新。以改革的精神和創(chuàng)新的思維推動活動深入落實。要敢于創(chuàng)新管理方式、服務(wù)舉措,改革傳統(tǒng)的服務(wù)體系、服務(wù)流程、資源配置、服務(wù)模式等。要充分運用信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段,使醫(yī)療服務(wù)管理更加先進(jìn)、流程更加科學(xué)、就醫(yī)更加便捷。
(四)堅持質(zhì)量優(yōu)先。在改善醫(yī)療服務(wù)過程中,要始終堅持把提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全放在首位,遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)和規(guī)律,切實加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理,認(rèn)真貫徹落實醫(yī)療質(zhì)量安全管理的核心制度和基本規(guī)范,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行動,確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。
(五)堅持持續(xù)改進(jìn)。密切跟蹤關(guān)注群眾看病就醫(yī)需求,及時采取一切可行的措施,不斷推出新方法、新舉措。努力從體系、體制、機制、制度等方面創(chuàng)新改進(jìn),分析深層次原因、尋找治本之策,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),提高服務(wù)能力和服務(wù)水平,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)強化“以醫(yī)療質(zhì)量為核心”的管理理念,全面落實醫(yī)院管理的核心制度,規(guī)范診療流程,保障醫(yī)療安全。
1.進(jìn)一步規(guī)范診療行為。
(1)加強質(zhì)控體系建設(shè)。我院要實行全面質(zhì)量管理和全程質(zhì)量控制,建立健全從患者就醫(yī)到離院醫(yī)療活動的全程質(zhì)量控制流程和全程質(zhì)量管理體系;強化醫(yī)院院級、科級質(zhì)控管理和自我管理的三級管理體系,不斷修訂完善質(zhì)量考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn),保障醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
我院各質(zhì)控委員會、各質(zhì)控小組要充分發(fā)揮作用,加強對相關(guān)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),積極開展質(zhì)控活動,定期對全院各科室進(jìn)行本專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量檢查、考核和評價,促進(jìn)我院醫(yī)療質(zhì)量管理和評價的規(guī)范化及同質(zhì)化。
(2)加強人才隊伍建設(shè)。貫徹落實繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和住院醫(yī)師規(guī)范
化培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生技術(shù)人員能力素質(zhì),組織開展病歷書寫評比以及醫(yī)療、護理、院感“三基”培訓(xùn)和考核活動,提高醫(yī)務(wù)人員病歷書寫質(zhì)量,規(guī)范基本操作流程,強化基本操作技能。醫(yī)務(wù)科、護理部、院感辦等職能科室要配備足夠的專職人員,具有相應(yīng)的管理水平,能夠很好地履行職能。
(3)強化醫(yī)療安全管理。嚴(yán)格貫徹落實首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、危重患者搶救制度、手術(shù)分級管理制度、會診制度、查對制度、死亡病例討論制度、術(shù)前討論制度、醫(yī)生交接班制度、新技術(shù)準(zhǔn)入制度、病歷管理制度、分級護理制度、臨床用血審核制度等十四項核心制度。落實患者安全措施,提高患者身份識別準(zhǔn)確性,有效改進(jìn)醫(yī)務(wù)人員之間溝通。落實手術(shù)安全核查制度,確?;颊哒_、手術(shù)部位正確、操作正確。建立相關(guān)評估制度,設(shè)置防滑、防跌倒設(shè)施,降低患者跌倒風(fēng)險。
(4)推廣臨床路徑管理。大力推行臨床路徑,到20xx年底,我院70%的出院患者按照臨床路徑管理。規(guī)范檢查和治療行為,提高診療行為透明度,實現(xiàn)患者明明白白就醫(yī)。
(5)推動臨床合理用藥。繼續(xù)加強我院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,各項指標(biāo)控制在抗菌藥物專項整治要求指標(biāo)范圍內(nèi)。規(guī)范激素類藥物、腫瘤類藥物、輔助用藥臨床應(yīng)用,建立臨床科室與感染、微生物檢驗、臨床藥學(xué)等多學(xué)科合作機制,加強藥物臨床使用干預(yù),推行個體化用藥。開展靜脈用藥集中調(diào)配,降低患者用藥損害,確保用藥安全和職業(yè)安全。
(6)加強醫(yī)院感染控制。貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》及控制醫(yī)院感染的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),加強醫(yī)院感染監(jiān)測。落實國家《預(yù)防與控制醫(yī)院感染行動計劃(20xx-2015年)》,加強我院感染檢測平臺建設(shè)和人員隊伍建設(shè),開展“院感基層行活動”。加強醫(yī)療廢物管理。加強手衛(wèi)生,減少醫(yī)療相關(guān)感染風(fēng)險。
(7)推動檢查結(jié)果互認(rèn)。在加強醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,我院要積極推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)工作。
(8)推進(jìn)院務(wù)信息公開。規(guī)范實施院務(wù)公開,切實維護患者知情權(quán)。在門診大廳、住院部大廳等醒目位置公示診療項目、藥品及價格,繳費單據(jù)的收費項目和收取金額詳細(xì)、清晰,利用手機等移動設(shè)備或者其他信息化手段,為患者提供就診項目、藥品、單價、總費用等查詢服務(wù),實現(xiàn)明白、合理收費。
,根據(jù)診療常規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從入院標(biāo)準(zhǔn)的符合情況、不合理檢查、不合理治療、不合理用藥、不合理使用一次性高值耗材、不合理收費、其它不合理違規(guī)行為共7個方面進(jìn)行檢查,杜絕過度醫(yī)療行為,合理設(shè)置費用增長幅度,有效控制醫(yī)藥費用。逐步擴大實施單病種費用控制范圍,降低患者費用負(fù)擔(dān)。
(10)嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂。落實中央“八項規(guī)定”和國家衛(wèi)生計生委行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,強化醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。堅決打擊遏制藥品購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂和不正之風(fēng),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材,嚴(yán)肅查處紅包、回扣等行為。完善廉政談話、誡勉談話、約談等工作機制。開展警示教育,宣傳先進(jìn)典型,培養(yǎng)良好的職業(yè)情操。落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、醫(yī)師定期考核和不良行為記錄等制度。
(11)加強護理力量配備。按照責(zé)任制整體護理的要求配備護士,臨床護理崗位護士占全院護士比例不低于95%。普通病房實際護床比不低于0.4:1,重癥監(jiān)護病房護患比為2.5-3:1,新生兒監(jiān)護病房護患比為1.5-1.8:1。門(急)診、手術(shù)室等部門根據(jù)門(急)診量、治療量、手術(shù)量等綜合因素合理配置護士。
(12)深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋面,我院全面開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),并結(jié)合醫(yī)院、科室實際,充分體現(xiàn)專科特色。
城市精細(xì)化管理實施方案篇十三
根據(jù)太原市教育局有關(guān)養(yǎng)成教育精細(xì)化管理文件精神和要求,力求學(xué)校管理精細(xì)化和科學(xué)化,結(jié)合我校實際,特制訂學(xué)校精細(xì)化管理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)太原市教育局有關(guān)養(yǎng)成教育精細(xì)化管理文件精神和要求,力求學(xué)校管理精細(xì)化和科學(xué)化,通過精細(xì)化管理樹立“細(xì)節(jié)決定成敗,態(tài)度決定一切”的理念,落實“誰的崗位誰負(fù)責(zé)”,“誰的分管誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。要把管理的每個細(xì)節(jié)落實到每個教師和職工身上,做到處處有人管,事事有人抓。
二、工作目標(biāo)
1、學(xué)校各項管理制度健全,措施得力,方法得當(dāng),責(zé)任明確,檢查到位,嚴(yán)格細(xì)致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學(xué)、消防安全、教職工生活設(shè)施齊全。
3、教職工敬業(yè)愛崗,為人師表,無私奉獻(xiàn)。
三、具體內(nèi)容
1、學(xué)校行政管理
把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進(jìn)去,經(jīng)過一定程序的論證、審議之后,予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失,學(xué)校行政管理人員平時要深入一線,走到科室、年組中去,在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學(xué)校運行穩(wěn)健,同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干,做給大家看,要多關(guān)心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現(xiàn)管理的人文化。
2、教育管理
教育管理工作要有時代性、針對性和實效性,重視養(yǎng)成習(xí)慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及,做到目標(biāo)層次化、活動制度化。在教育實施過程中,要始終堅持務(wù)實的作風(fēng),每學(xué)期制定工作計劃并做好總結(jié)工作。
3、教師管理
強化教師職業(yè)道德教育,制定師德考核方案,每年進(jìn)行一次師德考核,針對反饋進(jìn)行考核與整改。每學(xué)期進(jìn)行民主測評,意見征集活動。推行教師聘任制。
通過績效工資考核方案以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)提高,制定教師專業(yè)發(fā)展平臺,學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校充分發(fā)揮教職工的民主監(jiān)督和參政議政職能,堅持校務(wù)分開制度和每學(xué)期對干部隊伍民主測評制度,在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學(xué)校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育,建立黨員學(xué)習(xí)制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)黨性教育的長效機制。
4、服務(wù)管理
總務(wù)處要做好年度資金的收入入賬、開支的預(yù)算、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購,登記造冊。使用回收制度,加強過程管理,各項維修、建設(shè)等工作。堅持開源節(jié)流的總務(wù)管理宗旨。制定每月學(xué)校安全檢查制度,檢查學(xué)校電路、電器、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備,及時消除安全隱患。建立健全門衛(wèi)制度,門衛(wèi)對進(jìn)出人員要進(jìn)行登記。辦公室等其他職能科室要履行好科室職責(zé),為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。
四、實施步驟
第一階段:動員階段(2—3月)。組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《太原市教育局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強學(xué)校精細(xì)化管理工作實施意見的通知》,制定本校《精細(xì)化管理實施方案》,提高全校教職工對精細(xì)化管理的認(rèn)識。
第二階段:實施階段(4—6月)。各部門全面落實《精細(xì)管理實施方案》,進(jìn)一步修訂有關(guān)制度,全面進(jìn)行教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。全校教職工都要樹立強烈的質(zhì)量意識,不斷提高德育管理水平和課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要求各部門都要明確工作要求,細(xì)化工作目標(biāo),制定具體工作方案,層層把關(guān),認(rèn)真抓好落實。學(xué)校精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各部門工作進(jìn)行檢查。
第三階段:督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學(xué)校將組織領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門精細(xì)化管理情況進(jìn)行全面檢查。對精細(xì)化管理工作中做得好的部門進(jìn)行表揚,對存在的問題進(jìn)行分析,提出整改措施,限期整改。
第四階段,總結(jié)深化階段(12月)。繼續(xù)落實精細(xì)化管理,建立并完善長效精細(xì)化工作機制,組織考評,進(jìn)行“精細(xì)管理年”專項總結(jié),推動學(xué)校精細(xì)化管理工作的深入開展。
五、工作措施
1、成立學(xué)校實施精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長:陳文斌
副組長:韓鎖柱
2、實施“塊狀”管理,以決策中心、安全與教育質(zhì)量中心、服務(wù)和保障中心為主線,管理責(zé)任具體化、管理任務(wù)明確化,各部門制定本部門工作精細(xì)化管理實施細(xì)則。
3、學(xué)校制定各崗位職責(zé),建立和完善各項工作制度和管理制度,使各項工作的管理有章可循,有制度可依。
4、各部門定期進(jìn)行檢查與考核,制定各部門月考核方案、學(xué)期考核方案、年終考核方案,把工作的業(yè)績與獎懲掛鉤,激勵學(xué)校管理人員積極工作,教師積極進(jìn)取,形成工作合力。
5、轉(zhuǎn)變觀念,重視管理過程中的“尊重、關(guān)心、信任、激勵”等人文性細(xì)節(jié)管理
總之,學(xué)校通過精細(xì)化管理,努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。
城市精細(xì)化管理實施方案篇一
城市是人類文明的重要組成部分,城市的精細(xì)化管理水平代表著一個地方發(fā)展進(jìn)步的水平。為了助推城市建設(shè)管理水平提升,讓市民生活得更加美好,我局緊扣“四城聯(lián)創(chuàng)”契機,按照“東進(jìn)、西挺、南拓、北展”的城市空間戰(zhàn)略和“新區(qū)開發(fā)、舊城改造、城鄉(xiāng)兼顧、統(tǒng)籌發(fā)展”建設(shè)思路,著重集聚和提升行政、商務(wù)、居住、文化、休閑娛樂五大功能,不斷完善城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),傾力建設(shè)生態(tài)園林之城、綠色宜居之城。針對當(dāng)前我區(qū)城市精細(xì)化管理工作,我局進(jìn)行了深入調(diào)查研究后,特制定本方案。
一、總體要求
深入學(xué)習(xí)貫徹_,嚴(yán)格貫徹落實中、省、市關(guān)于城市管理工作重大決策部署,以主次干道、背街小巷為重點,以創(chuàng)建整潔、優(yōu)美、有序的城市環(huán)境為目標(biāo),采取統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、分步推進(jìn)的方法,結(jié)合城市創(chuàng)建工作的推進(jìn),通過實施高標(biāo)準(zhǔn)、大力度、連續(xù)性的精細(xì)化管理行動,切實解決一批影響市容景觀的薄弱環(huán)節(jié),確保在短時間內(nèi)取得明顯成效。
二、重點工作
(一)市政設(shè)施管理精細(xì)化
1.城區(qū)道路設(shè)施嚴(yán)管理、細(xì)養(yǎng)護。及時對破損街道路面進(jìn)行修補,確保城區(qū)道路平整完好;及時更換主要街道兩側(cè)路牙石和人行道磚;加強對市政設(shè)施的巡查,對各類損壞市政設(shè)施在24小時內(nèi)更換完畢,做到井蓋、井箅無破損、無丟失、無污水外溢。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處)
2.嚴(yán)格監(jiān)管維護城區(qū)橋梁。對中心城區(qū)石馬立交橋、漢江橋閘、天漢大橋、龍崗大橋4座橋梁做好橋頭跳車、橋面破損、伸縮縫破損等病害整治工作,提高行車舒適度;二是按規(guī)定定期開展城市橋梁常規(guī)檢測和結(jié)構(gòu)檢測,保障橋梁運行安全。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處)
3.認(rèn)真監(jiān)管維護防洪排澇設(shè)施。對城區(qū)所有排水管道、雨水井、污水井、溢流井和排水管道汛前進(jìn)行清掏、檢修和維護,確保城區(qū)排水設(shè)施在汛期正常運行,對易發(fā)生冒溢地段的管道檢查井,要加裝安全防護措施,防止發(fā)生行人墜落傷亡事故。對天臺路立交橋、葉家營立交橋要進(jìn)行雨天監(jiān)控,有積水要隨時排出并及時設(shè)立有效禁行標(biāo)志,防止車輛、人員發(fā)生不安全事故。對東排洪渠閘門、天臺路和葉家營立交橋泵房做好維護、管養(yǎng)工作,以保證隨時啟用。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處、區(qū)城防辦)
(二)建筑施工管理精細(xì)化
1.嚴(yán)格市政施工審批管理。每個施工項目必須嚴(yán)格完善施工手續(xù)和作業(yè)流程,并有完備的實施方案、施工圖紙等材料;挖掘道路下埋管線施工要提前規(guī)劃,并經(jīng)區(qū)市政處審批后,統(tǒng)一組織實施,嚴(yán)禁擅自占用、挖掘城市道路,變更位置、擴大面積施工;對每條道路的占用破路情況實行動態(tài)管理;對未批先挖、超面積和超期限開挖、施工現(xiàn)場不符合要求等現(xiàn)象進(jìn)行處罰。(責(zé)任股室:公用事業(yè)股,責(zé)任單位:區(qū)市政處)
2.嚴(yán)格建設(shè)工地施工標(biāo)準(zhǔn)。施工現(xiàn)場必須采用磚砌體、彩鋼板等硬質(zhì)材料設(shè)置圍擋,進(jìn)行封閉式施工。主干道周邊工地圍墻(擋)高度不得低于2.4m,其它不得低于2.2m。工地圍墻應(yīng)保持整潔、完好、美觀,外觀與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào),并刷上有關(guān)的標(biāo)語加以美化。主要出入道路必須進(jìn)行硬化處理,所有車輛進(jìn)出口必須設(shè)置洗車臺及高壓沖洗設(shè)施,并設(shè)專人進(jìn)行保潔;施工現(xiàn)場必須采取灑水、噴淋、覆蓋、隔離等有效防塵措施,并視現(xiàn)場情況,配備水槍對施工現(xiàn)場進(jìn)行降塵處理。(責(zé)任股室:城鄉(xiāng)建設(shè)股,責(zé)任單位:區(qū)質(zhì)監(jiān)站)
3.嚴(yán)查違法施工行為。加強各類建筑工程手續(xù)監(jiān)管,對未取得建筑工程施工許可證施工行為進(jìn)行查處。(責(zé)任股室:城鄉(xiāng)建設(shè)股,責(zé)任單位:區(qū)綜合執(zhí)法局、區(qū)質(zhì)監(jiān)站)
三、組織領(lǐng)導(dǎo)
成立城市精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,組成人員如下:
組長:王翰鈞
副組長:李新謝彬金典祿譚暢黨嵐蘇武王忠
成員:公用事業(yè)股股長李澤
城鄉(xiāng)建設(shè)股股長代軍
區(qū)市政處主任張德敏
區(qū)質(zhì)監(jiān)站站長張曉春
區(qū)城防辦主任鄒寶印
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在局公用事業(yè)股,辦公室主任由黨嵐同志兼任。
四、工作要求
1.提高認(rèn)識,強化組織領(lǐng)導(dǎo)。實施城市精細(xì)化管理是集中解決城市管理工作難點和薄弱環(huán)節(jié)的需要,要通過集中整治,讓城市更清潔、讓市民更滿意。各股室、各單位是第一責(zé)任人,要精心組織,安排落實,切實履行相關(guān)責(zé)任。
2.堅持標(biāo)準(zhǔn),加大整治力度。要按照相關(guān)要求,明確責(zé)任,狠抓落實,突出抓好集中整治,完善設(shè)施、機制、考核等工作的落實。局作風(fēng)辦對落實《方案》規(guī)范要求不到位、精細(xì)化管理措施不到位、履行職責(zé)不力的股室、單位將進(jìn)行通報批評。
3.及時處置,嚴(yán)格網(wǎng)格化巡查執(zhí)法。嚴(yán)格落實定崗巡查管理工作,對定崗巡查地段、時段內(nèi)要能夠發(fā)現(xiàn)問題、解決問題,杜絕缺崗漏崗、在崗不作為現(xiàn)象,及時發(fā)現(xiàn)街面市容秩序問題,將街面管控落到實處,落實責(zé)任,扎實解決,切實做到指揮系統(tǒng)信息化、落實責(zé)任網(wǎng)格化、城市管理精細(xì)化。
4.落實長效,實施責(zé)任追究。各股室、單位要把集中整治與長效管理、提高服務(wù)水平結(jié)合起來,凡是整治過的地方都要落實長效管理措施,落實城市管理標(biāo)準(zhǔn)化,防止反彈,對在整治行動中組織不力、整治不力的單位和相關(guān)責(zé)任人進(jìn)行問責(zé)。
城市精細(xì)化管理實施方案篇二
為了落實市委關(guān)于“三個延伸”的指示精神,不斷提升鄉(xiāng)鎮(zhèn)的城市管理水平,優(yōu)化鄉(xiāng)鎮(zhèn)的人居環(huán)境、生態(tài)環(huán)境和招商環(huán)境,逐步推進(jìn)城市管理的城鄉(xiāng)一體化進(jìn)程,特制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以創(chuàng)建“生態(tài)市、園林城”為目標(biāo),以_為指導(dǎo),以改變鄉(xiāng)鎮(zhèn)容貌、樹立城市形象、促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展為目標(biāo),不斷提升城市管理水平,使鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理工作由無意識管理變?yōu)橛幸庾R管理,由無序管理變?yōu)橛行蚬芾?,由粗放型管理變?yōu)橐?guī)范化星級管理。
二、考評范圍
(一)區(qū)政府所轄各鎮(zhèn)(村屯)
(二)國家、省、市公路兩側(cè)相鄰的鎮(zhèn)(村屯)
三、考評標(biāo)準(zhǔn)
依據(jù)市政府辦公廳《__市中心城區(qū)街路秩序容貌管理標(biāo)準(zhǔn)》(__發(fā)23號、《__市城市管理工作檢查考評方案》(x辦發(fā)62號)和《__市城市環(huán)境衛(wèi)生作業(yè)質(zhì)量考評標(biāo)準(zhǔn)》進(jìn)行考評。
(一)五星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn):各主次街路秩序井然,商品、物品擺放有序,無亂貼亂畫;無陳舊、破損的牌匾、廣告、條幅等;市場秩序井然,市場外無探頭經(jīng)營;各種人力車、畜力車、機動車擺放有序并設(shè)有專人管理;基建工地管理規(guī)范有圍檔,工地外無亂堆亂放;主干道、次干道、巷道設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員,清掃保潔覆蓋面達(dá)到100%;垃圾清運率達(dá)到100%;垃圾收集容器化達(dá)到90%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地,并達(dá)到及時覆蓋平整,具備有效的防護措施;公廁清掏、保潔率達(dá)100%;渣土管理覆蓋面達(dá)到100%。
(二)四星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn):主次街路秩序良好,商品、物品擺放有序;視野內(nèi)無亂貼亂畫;牌匾、廣告、條幅規(guī)范整齊無破損;市場秩序良好,市場外無探頭經(jīng)營;各種人力車、畜力車、機動車擺放有序;基建工地管理規(guī)范有圍檔,工地外無亂堆亂放;主干道、次干道設(shè)有專兼職管理和清掃保潔人員,巷道衛(wèi)生有人清掃,清掃保潔覆蓋面達(dá)到95%以上;垃圾清運率達(dá)到100%;垃圾收集容器化達(dá)到80%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池,無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地,并要達(dá)到及時覆蓋平整,具備有效的防護措施;公廁清掏、保潔率達(dá)100%以上;渣土管理覆蓋面為主次干道。
(三)三星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn):主次街路秩序較好,商品、物品擺放有序,基本消除亂貼亂畫;牌匾、廣告、條幅等較為規(guī)范;市場秩序較好,各種人力車、畜力車、機動車有專兼職人員進(jìn)行管理;主干道、次干道環(huán)境衛(wèi)生有人掃、有人管,街路比較干凈,垃圾清運率達(dá)到90%;垃圾收集容器化達(dá)到50%以上(或采取封閉式垃圾收集站點),其它垃圾收集站點要采用半封閉垃圾池,無裸露垃圾站點;具有固定的垃圾處理場地;公廁清掏、保潔率達(dá)到100%;渣土管理覆蓋面積為區(qū)域主次干道。
(四)一、二星級村鎮(zhèn)標(biāo)準(zhǔn):各主次街路秩序較好,街路秩序有人管,牌匾、廣告、招牌無破損,亂貼亂畫較少;市場經(jīng)營秩序較好,有人管理;各種人力車、畜力車、機動車停放不影響交通和行人通行;主次干道清掃保潔率達(dá)到70%以上,垃圾清運率達(dá)到80%。公廁清掏、保潔率達(dá)到100%。對渣土的管理,可根據(jù)實際情況采取突擊治理的方式。
四、評比方法
(一)檢查評比工作由區(qū)建設(shè)局負(fù)責(zé)組織實施,檢查時間同季度市城管局檢查一并進(jìn)行,并作為全年檢查評比的重要依據(jù)之一。一、二星級村鎮(zhèn)、區(qū)建設(shè)局自行評定;三星級以上(含三星級)村鎮(zhèn)由區(qū)建設(shè)局推薦,經(jīng)市城管局驗收合格后授予星級資格。
(二)區(qū)申報星級村鎮(zhèn)驗收,本著先國道、省道,后其它鎮(zhèn)(村)的順序申報,凡不占國道、省道的村鎮(zhèn),可直接申報其它村鎮(zhèn)。凡有國道、省道的村鎮(zhèn)而沒有申報,市局將不受理申報請求。
(三)驗收采取百分考核制。凡是分?jǐn)?shù)達(dá)到65分(含65分)以上的為二星級村鎮(zhèn);達(dá)到75分(含75分)以上的為三星級村鎮(zhèn);達(dá)到85分(含85分)以上的為四星級村鎮(zhèn),達(dá)到95分(含95分)的為五星級村鎮(zhèn),星級升降根據(jù)考評結(jié)果確定。
五、獎懲辦法
(一)達(dá)到三星級標(biāo)準(zhǔn)的村鎮(zhèn),市城管局將給予命名表彰,并在全市新聞媒體上公布每次的評定結(jié)果。
(二)創(chuàng)建星級村鎮(zhèn)的達(dá)標(biāo)率,一年內(nèi)要達(dá)到20%,兩年內(nèi)要達(dá)到50%,三年內(nèi)要達(dá)到80%以上,力爭五年內(nèi)全部達(dá)到三星級(含三星級)標(biāo)準(zhǔn)以上。一年內(nèi)至少一個鎮(zhèn)達(dá)標(biāo),三年內(nèi)全部達(dá)標(biāo)。
(三)對沒有達(dá)到目標(biāo)的村鎮(zhèn),除通報批評外,將取消全年評選先進(jìn)資格和年度文明單位的評選資格,在下年度整改后重新申報。
(四)市城管局對三星級以上(含三星級)的村鎮(zhèn)在一年后進(jìn)行復(fù)檢,并按復(fù)檢結(jié)果重新評定星級。
六、具體要求
到實處。
(二)為進(jìn)一步抓好“三個延伸”工作,首先要進(jìn)一步理順管理體制一切從有利于工作出發(fā),形成統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、集中指揮、精簡高效的指揮系統(tǒng)和專門機構(gòu),司其職,盡其責(zé)。要進(jìn)一步完美科學(xué)的工作機制和工作保障機制,將“三個延伸”工作目標(biāo)納入村鎮(zhèn)工作目標(biāo)考核內(nèi)容,完善考核獎罰辦法,制定具體落實措施和推進(jìn)目標(biāo)計劃。
(三)區(qū)建設(shè)局每月對各村鎮(zhèn)至少檢查一次,每半年向市城管局推薦擬申報的星級村鎮(zhèn)。從20_年起,三年內(nèi)完成兩個鎮(zhèn)星級達(dá)標(biāo)任務(wù)。
(四)區(qū)建設(shè)局制定此項工作的實施方案,上報市城市管理行政執(zhí)法局。
七、組織領(lǐng)導(dǎo)
為加強對此項工作的領(lǐng)導(dǎo),成立__區(qū)城市管理星級村鎮(zhèn)考評工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組長:__,
副組長:__、__,
成員:__、__、__、__。
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在區(qū)建設(shè)局村鎮(zhèn)辦,辦公室主任:__(兼)。
電話:__、__
城市精細(xì)化管理實施方案篇三
城市管理是一個綜合性的社會大課題,是政府為保障城市高效運轉(zhuǎn)和協(xié)調(diào)發(fā)展所采取的必要行為,因此要如何實施呢?下面是有20xx年城市精細(xì)化管理工作實施方案,歡迎參閱。
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時,城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢的需要,重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能,根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》(錫署發(fā)〔20xx〕67號)精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃(20xx-20xx)》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能,加強城市建設(shè),創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
二、基本原則
堅持以人為本,科學(xué)合理規(guī)劃,突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅持群眾參與,加強公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點和難點問題,保護群眾的合法權(quán)益,主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍,圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任,形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo),統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度,強化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作,切實把這項工作列入重要議事日程,全面落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
(三)實施崗位培訓(xùn),強化責(zé)任意識。要通過實施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn),使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的
崗位職責(zé)
、工作流程以及相關(guān)的
規(guī)章制度
,增強干部職工的自我約束能力,強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評機制,實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評制度的基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容。考評實行分項考核,通過科學(xué)評價,按等級實施以獎代撥,充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機制,強化監(jiān)管,加強宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項機制,完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制,并向社會公布,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,使精細(xì)化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉,爭取社會各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關(guān)注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
成立管理區(qū)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
組 長:
郝秀川 黨委副書記、管委會主任
副組長:
王利軍 黨委委員、管委會副主任
朱克飛 黨委委員、管委會副主任
楊玉海 黨委委員、公安局局長
成 員:
溫寶龍 管委會主任助理、交通局局長
姚忠生 宣傳部部長
謝海英 建設(shè)局局長
齊貴軍 國土資源局局長
楊艷明 建設(shè)局副局長、環(huán)保局局長
宋田有 公安局副局長
高天鵬 民政局局長
賈鳳英 教育局局長
呂 行 計生衛(wèi)生局局長
閆利軍 巴音胡碩鎮(zhèn)鎮(zhèn)長
包青龍 工商局局長
毛建喜 農(nóng)電局局長
陳志宏 環(huán)衛(wèi)局局長
潘 峰 電視臺臺長
白玉和 網(wǎng)通分公司經(jīng)理
劉大柱 移動分公司經(jīng)理
領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在建設(shè)局,辦公室主任:謝海英(兼)。
為貫徹落實縣第十二次黨代會精神,按照縣委提出的“城市精細(xì)化管理”的要求,結(jié)合縣城實際,制定如下實施辦法。
一、目的意義
隨著城市化進(jìn)程的不斷加快,縣城城市面貌發(fā)生了巨大變化,但城市管理水平和運行效率如何與時俱進(jìn),成為一個重要課題。通過精細(xì)化管理內(nèi)在的系統(tǒng)性、網(wǎng)絡(luò)性、程序性和透明性等來推進(jìn)城市管理資源優(yōu)化整合,管理流程科學(xué)再造,管理主體多元參與,成為提高城市管理水平的有效手段。城市精細(xì)化管理能夠以信息為先導(dǎo)來整合、引導(dǎo)和分配城市管理資源;能夠使城市管理從定性變?yōu)槎?,靜態(tài)變?yōu)閯討B(tài),單一變?yōu)榫C合,滯后變?yōu)閷崟r;能夠促進(jìn)城市管理手段、管理模式的創(chuàng)新和政府的職能轉(zhuǎn)變,提高城市的運行效率,實現(xiàn)“精細(xì)管理、嚴(yán)格執(zhí)法、立體監(jiān)督、提升形象”的管理目標(biāo)。
二、工作原則
(一)科學(xué)發(fā)展,精細(xì)規(guī)劃的原則。城市建設(shè)必須堅持人與自然、人與社會的和諧共融、科學(xué)發(fā)展。因此,城市管理工作要牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀,尊重客觀規(guī)律。要按照“規(guī)劃”和金堂縣城市總體規(guī)劃,對區(qū)域定位、道路輻射、城市設(shè)施等方面進(jìn)行精細(xì)規(guī)劃,尤其要對與市民生產(chǎn)生活息息相關(guān)的細(xì)微之處進(jìn)行設(shè)計,在促進(jìn)經(jīng)濟發(fā)展的同時,最大限度地方便市民的衣、食、住、行、購、娛。同時,要突出我縣地域特色,從街道景觀、市政設(shè)施、雕塑小品、廣場綠地、步行街、休閑場所、文化設(shè)施等方面凸顯金堂歷史、水文化等特色,形成金堂獨有的城市風(fēng)格。
(二)整合資源,綜合管理的原則。樹立“大城管”意識,探索實施城市管理綜合執(zhí)法,凝聚管理合力,降低管理成本。城市管理各職能部門要樹立大局觀念,強化目標(biāo)管理,明確職責(zé)分工,把搞好城市管理作為共同目標(biāo),做到與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,充分調(diào)動全社會力量,形成創(chuàng)建合力,共同參與城市管理。
(三)依法行政,注重實效的原則。在執(zhí)法過程中,完善執(zhí)法程序,提高執(zhí)法水平,注重以人為本、情法相融、疏堵并舉。法律有明確規(guī)定的,要嚴(yán)格落實,做到不留死角,不留余地;違規(guī)情況較輕的,要規(guī)范勸導(dǎo),做到以理服人,以情動人。對明顯違法者,要嚴(yán)厲查處,注重效果;對屢教不改者,要從嚴(yán)入手,從重處罰;對打“擦邊球”的,要堅持原則、耐心說服。
三、實施范圍
(一)地域范圍
實施城市精細(xì)化管理的地域范圍為整個縣城建成區(qū)域。按照統(tǒng)一規(guī)劃,分步實施的辦法,先重點區(qū)域,后次要區(qū)域。重點區(qū)域 20xx年1月1日前實施運行,次要區(qū)域20xx年7月1日前實施運行。
(二)對象范圍
納入城市精細(xì)化管理對象的范圍,以《縣城城市精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》中確定的四大類(市容市貌類、公用設(shè)施類、環(huán)境衛(wèi)生類、園林綠化類)為主。
四、制定標(biāo)準(zhǔn)
要根據(jù)自身實際,從市容市貌、環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化、居民小區(qū)等方面入手,科學(xué)制定精細(xì)化管理考核標(biāo)準(zhǔn),并認(rèn)真加以落實。
(一)體現(xiàn)精細(xì)標(biāo)準(zhǔn)。要從城市的功能設(shè)定、區(qū)域規(guī)劃、設(shè)施管理等各個層面入手,全面進(jìn)行精細(xì)化管理。無論是一個小區(qū)還是一棟樓房,無論是一條道路還是一盞路燈,無論是一片綠地還是一處管網(wǎng),無論是一條斑馬線還是一個禁行標(biāo)志,均需本著規(guī)范、服務(wù)、便民的原則,從點滴入手,精心設(shè)計、務(wù)求科學(xué)、認(rèn)真實施。
(二)體現(xiàn)運轉(zhuǎn)快速。要特別注重處理問題的時限,建立反應(yīng)迅速、行動及時的工作機制。比如,路面發(fā)生破損影響交通時的修補時限;沉陷扭曲的路沿石、臺階坡道、破損的人行道板的修復(fù)時限;接受市民訴求的受理時限和辦結(jié)時限;如發(fā)生井蓋缺失、破損,首先進(jìn)行安全警示,然后于多少工作日內(nèi)補裝、更換;雨水箅子如出現(xiàn)缺失、破損,必須于多少工作日內(nèi)補裝、更換等。
(三)嚴(yán)格考核評比。要嚴(yán)格獎懲,實行“月考核、季獎懲、年表彰”制度;同時加強督促檢查,以促進(jìn)精細(xì)化管理工作的落實。對在精細(xì)化管理的過程中有突出表現(xiàn)、成效顯著、反映良好的,大力宣傳表揚;對工作敷衍塞責(zé)、落實不力、缺乏責(zé)任心的,嚴(yán)格進(jìn)行處罰,從而形成一套切實可行的獎懲機制。
五、組織實施
(一)依照標(biāo)準(zhǔn),制定細(xì)則。依照城市管理標(biāo)準(zhǔn),制定完善精細(xì)化管理實施細(xì)則,努力實現(xiàn)粗放管理向精細(xì)管理轉(zhuǎn)變。
(二)打造樣板,試點先行。采取“打造樣板、組織試點、積累經(jīng)驗、逐步推行”的辦法,以縣城為樣板,以十里大道、濱江路、中心廣場等重點區(qū)域為城市精細(xì)化管理的試點,嚴(yán)格標(biāo)準(zhǔn),細(xì)化責(zé)任,推行城市精細(xì)化管理。根據(jù)試點情況,總結(jié)經(jīng)驗,探索研究城市精細(xì)化管理的規(guī)律,最后全面推廣。
(三)建立機制,明確責(zé)任。實行目標(biāo)管理責(zé)任制、暗訪通報制、有獎舉報制、陽光公示制。明確管理任務(wù)的責(zé)任單位、責(zé)任人、完成時限;嚴(yán)格落實城市精細(xì)化管理的責(zé)任,將管理責(zé)任具體化、明確化,使權(quán)利層層有、任務(wù)個個擔(dān)、責(zé)任人人負(fù),做到人人都管理、處處有管理、事事見管理, 保證管理工作落到實處。
六、監(jiān)督機制
制定了科學(xué)完善的標(biāo)準(zhǔn),就必須要有嚴(yán)密的機制來保障落實。因此,要建立政府督導(dǎo)、部門督查、輿論監(jiān)督、社會投訴的立體監(jiān)督機制。
(一)政府督導(dǎo)。將城市綜合管理工作納入縣級相關(guān)部門、各鄉(xiāng)鎮(zhèn)年度目標(biāo)管理,加強縣級城市管理相關(guān)部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市綜合管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、檢查指導(dǎo),堅持鄉(xiāng)鎮(zhèn)城市管理檢查評比制度,加大城市綜合管理工作目標(biāo)的督查、考核和驗收。
(二)部門督查。加強城市管理日常工作的監(jiān)督檢查,有效保障和監(jiān)督局屬單位及其執(zhí)法人員依法履行職責(zé)、行使職權(quán)和遵守紀(jì)律,防止和糾正不文明執(zhí)法、不履行法定職責(zé)等行為。
(三)輿論監(jiān)督。利用金堂電視臺、金堂信息等新聞媒體,以正面宣傳、反面曝光為主要手段,加強對破壞城市環(huán)境衛(wèi)生、市政設(shè)施、園林綠化等違規(guī)違章行為的輿論監(jiān)督力度,有效提升城市管理水平。
(四)社會投訴。采取設(shè)立投訴電話、投訴信箱等方式,自覺接受群眾監(jiān)督,及時發(fā)現(xiàn)、處理城市管理過程中的熱點、難點問題。實行訴求辦結(jié)回復(fù)制,暢通信息渠道,從而達(dá)到市民認(rèn)同,提升城管形象的目的。
七、宣傳教育
面對城市發(fā)展的新情況和新問題,必須不斷拓寬城市管理工作渠道,大力加強宣傳,整合社會力量,形成強勁合力,通過社會各界的共同努力,不斷提高城市管理水平。
(一)管好執(zhí)法隊伍。加強對城市精細(xì)化管理工作的指導(dǎo),引導(dǎo)下屬單位和執(zhí)法隊員相互交流,隊員間、單位間開展競賽,不斷強化每個單位、每名隊員的“精細(xì)化”管理意識,提高執(zhí)法水平。
(二)提高市民素質(zhì)。采取多種形式,以家庭、社區(qū)、單位、團體、學(xué)校為基本陣地,廣泛開展宣傳教育,著力抓好廣大市民講文明、講衛(wèi)生、守法規(guī)、樹新風(fēng)、愛家鄉(xiāng)的宣傳教育,培養(yǎng)廣大市民的文明意識、法規(guī)意識,提高市民素質(zhì)。
(三)加強法規(guī)宣傳。加大城市管理法律法規(guī)、審批程序、執(zhí)法紀(jì)律的宣傳和解釋,以實現(xiàn)與廣大市民互動為前提,搭建溝通和交流的平臺,提高廣大市民參與城市管理的積極性,增進(jìn)其對城管執(zhí)法工作的理解,增強行政執(zhí)法工作的透明度。
為完善城市功能、優(yōu)化城市環(huán)境,打造宜居城市,實現(xiàn)居民安居樂業(yè)、環(huán)境整潔優(yōu)美、社會和諧穩(wěn)定,推動臨城經(jīng)濟社會更好更快發(fā)展,現(xiàn)制定如下實施方案:
一、指導(dǎo)思想
以建設(shè)“環(huán)境優(yōu)美、設(shè)施完善、宜居宜業(yè)的繁榮、文明、和諧新臨城”為目標(biāo),按照“宏觀標(biāo)準(zhǔn)簡單、微觀管理精細(xì)”理念,啟動為期三年的城市精細(xì)化管理工程,構(gòu)建“大城管”格局,理順體制,著力做好占道經(jīng)營、廣告牌匾、環(huán)境衛(wèi)生、街道交通秩序等整治工作,精雕細(xì)刻,精益求精。
二、主要工作
(一)構(gòu)建“大城管”格局,實現(xiàn)管理體制上的突破
在積極推進(jìn)城市管理“三級網(wǎng)絡(luò)”建設(shè)的基礎(chǔ)上,積極構(gòu)建“大城管”格局,實現(xiàn)管理體制上的突破,解決部門之間交叉管理、職責(zé)不清、標(biāo)準(zhǔn)不一等嚴(yán)重影響我縣城市管理執(zhí)法方面的問題,為全面推進(jìn)精細(xì)化管理工程奠定堅實的組織基礎(chǔ)。成立由縣政府主管領(lǐng)導(dǎo)任組長,建設(shè)局、工商局、公安局、交警大隊、交通局、環(huán)保局、財政局等單位主要負(fù)責(zé)同志為成員的“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”,定期研究協(xié)調(diào)城市管理工作。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)“臨城縣城市管理綜合執(zhí)法局”(以下簡稱“城管局”)具體負(fù)責(zé)日常管理工作,綜合行使城市管理執(zhí)法職能和環(huán)境衛(wèi)生、市政、市容、綠化、規(guī)劃管理以及流動商販、露天經(jīng)營、城市交通、客運秩序和其他方面的城市管理職能,達(dá)到城市管理高效、快捷、綜合執(zhí)法的目的。
(二)增加環(huán)衛(wèi)基礎(chǔ)設(shè)施
在新建道路、小區(qū)等處建設(shè)垃圾轉(zhuǎn)運站及公廁。同時,結(jié)合我縣道路實際情況,購買必要的機械清掃車、垃圾清運車。
(三)加強縣城功能分區(qū)規(guī)劃、建設(shè)、管理力度,實行“一證管多證”模式
按照縣城總體規(guī)劃,合理布局,將縣城劃分為若干個功能分區(qū),實施城區(qū)精細(xì)化管理。一是加大專業(yè)市場規(guī)劃、建設(shè)力度。結(jié)合縣城建設(shè)和城中村改造,加快各功能分區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),著力抓好停車場、水果專業(yè)市場、蔬菜專業(yè)市場、小吃(燒烤)市場、汽修建材市場等市場體系建設(shè),為經(jīng)營者提供合適場所。二是疏堵結(jié)合,治理占道經(jīng)營。結(jié)合市場建設(shè),逐步取締街道占道經(jīng)營攤點。三是加強源頭治理。城區(qū)內(nèi)的一切經(jīng)營活動,必須符合縣城功能分區(qū)規(guī)劃。在經(jīng)營業(yè)主申請辦理營業(yè)手續(xù)時,經(jīng)建設(shè)局(城管局)審核同意后,方可到其他部門辦理有關(guān)證照,以免造成管理上的混亂。
(四)明確重點,落實責(zé)任,實現(xiàn)城市精細(xì)化管理的突破
1、建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)制定《臨城縣市容市貌及環(huán)境衛(wèi)生精細(xì)化管理實施細(xì)則》、《門前三包管理辦法》,重點治理占道經(jīng)營、戶外廣告、墻體外立面包裝、垃圾清掃、清運、公用設(shè)施維護及綠化亮化等工作。
2、公安局負(fù)責(zé)制定《臨城縣城市養(yǎng)犬管理規(guī)定》,加強對城區(qū)內(nèi)養(yǎng)犬、戶外遛犬的管理,并負(fù)責(zé)做好對狂犬、流浪犬的捕殺工作。
3、公安局交警大隊負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城交通秩序精細(xì)化管理實施細(xì)則》,清理整頓城市各主要街道、交通路口、出入縣城的出租車、機動三輪車和各種車輛亂停亂放、阻礙交通現(xiàn)象。禁止大型運輸車輛、未苫蓋的運輸車輛穿越城區(qū)。
4、環(huán)保局負(fù)責(zé)制定《臨城縣縣城環(huán)境、噪聲精細(xì)化管理實施細(xì)則》,對縣城企業(yè)污染、燒烤污染、噪聲污染等進(jìn)行治理。
5、工商局負(fù)責(zé)制定《縣城農(nóng)貿(mào)市場精細(xì)化管理實施細(xì)則》,對縣城農(nóng)貿(mào)市場衛(wèi)生、攤位、設(shè)施及市場周邊環(huán)境衛(wèi)生進(jìn)行治理。
6、交通局負(fù)責(zé)制定《縣城客運車輛、占道修車等精細(xì)化管理實施細(xì)則》,對縣城客運車輛亂停亂放、隨意上下車、占道修車等進(jìn)行治理,并負(fù)責(zé)對穿越城區(qū)等級道路的維護管理。
以上各部門研究制定《實施細(xì)則》后報臨城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組監(jiān)督落實。
三、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)?!芭R城縣城市管理綜合執(zhí)法領(lǐng)導(dǎo)小組”負(fù)責(zé)整個活動的組織、協(xié)調(diào)和指導(dǎo)工作。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣建設(shè)局(城管局),具體負(fù)責(zé)活動的協(xié)調(diào)和落實。
(二)強化督導(dǎo)檢查。建立健全檢查考核機制,領(lǐng)導(dǎo)小組將對各單位整治活動進(jìn)展情況不定期督導(dǎo)檢查,及時通報活動的進(jìn)展情況,研究解決工作中出現(xiàn)的問題和困難。各部門要認(rèn)真落實工作責(zé)任,每月底前向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室上報整治活動進(jìn)展情況。
(三)加大宣傳力度。各單位要充分運用各種輿論工具,結(jié)合深入開展“三年大變樣”活動,廣泛宣傳。建設(shè)局(城管局)負(fù)責(zé)開通“12319”便民服務(wù)熱線。文明辦、愛衛(wèi)辦及各部門都要開展群眾文明素質(zhì)提升教育活動,在提高市民文明素質(zhì)和環(huán)境衛(wèi)生意識等方面做好文章,通過群眾素質(zhì)的提高來改善城市環(huán)境。
(四)積極探索長效管理機制。在精細(xì)化管理過程中,各單位要不斷解放思想,開拓創(chuàng)新,積累和完善城市管理的經(jīng)驗,探索新的管理措施。從細(xì)節(jié)入手,疏堵結(jié)合,變被動為主動,把環(huán)境整治納入制度化、規(guī)范化、精細(xì)化管理的長效管理軌道,逐步形成政府主導(dǎo)、部門主抓、社會參與的“大城管”工作體系,全面提升城市整體形象。
城市精細(xì)化管理實施方案篇四
在學(xué)校工作計劃的指導(dǎo)下,堅持“以人為本、服務(wù)于學(xué)校教育教學(xué)”的人文思想,進(jìn)一步增強后勤工作人員的責(zé)任心和事業(yè)心,努力發(fā)揮后勤人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性。做到認(rèn)識到位、責(zé)任到位、措施到位、檢查到位。全面做好學(xué)校教育教學(xué)的服務(wù)保障工作,努力打造一支思想覺悟高,工作作風(fēng)硬的隊伍,在工作中進(jìn)一步落實科學(xué)發(fā)展觀,確保后勤服務(wù)工作更上一層樓。
組長:
組員:
聘用方式見合同
1、后勤事務(wù):尹兆祥(后勤主任)麥麥提明(工勤人員)
2、廚房負(fù)責(zé)人:蘇力擔(dān)
(一)加強隊伍建設(shè),提高工作人員的個人素質(zhì)
1、加強政治理論和業(yè)務(wù)素質(zhì)的學(xué)習(xí)。通過學(xué)習(xí)政策法規(guī),學(xué)習(xí)教育教學(xué)理論,提高后勤工作人員自身素質(zhì);通過學(xué)習(xí)現(xiàn)代技術(shù)和先進(jìn)管理經(jīng)驗,掌握一定技能,提高管理水平;通過加強思想政治教育,創(chuàng)優(yōu)質(zhì)服務(wù),樹立愛崗敬業(yè)、職業(yè)道德高尚的新形象;通過按時參加學(xué)校安排的各項學(xué)習(xí),了解社會動態(tài),了解學(xué)校工作中心和工作要求,為廣大師生提供更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)。
2、培養(yǎng)吃苦耐勞、任勞任怨的精神,樹立風(fēng)雨同舟的合作意識、永不滿足的創(chuàng)新意識、校榮我榮的主人翁意識。
(二)提高服務(wù)意識,進(jìn)一步樹立后勤為教學(xué)服務(wù)的思想
1、要求后勤工作人員充分認(rèn)識到:后勤工作是學(xué)校管理的一個重要組成部分,后勤服務(wù)是繁瑣而又平凡的工作,后勤服務(wù)的好壞會影響到整個學(xué)校教學(xué)工作的發(fā)展,后勤工作是學(xué)校工作的基本保障。
2、進(jìn)一步健全后勤工作人員的崗位責(zé)任制,要從學(xué)校工作需要出發(fā)定崗、定責(zé),使每一個人都明確自己的工作崗位和工作職責(zé),做到事事有人管,事事有人干,事事有落實。
(二)宿舍管理基本要求
1、管理人員必須轉(zhuǎn)變觀念,樹立一切為學(xué)生服務(wù)的意識。按月開展好大型的思想教育活動,每周開展不少于一次的小型思想道德教育活動。并留存記錄。
2、每學(xué)期初建立好所有住宿生的基本信息檔案(包括姓名、性別、家庭住址、家長、舍號以及聯(lián)系電話等),保障溝通交流渠道暢通。每月核對一次信息,動態(tài)掌握住宿生的信息情況。
3、牢固樹立“安全至上”的管理意識,確保住宿生身心安全健康。如有因管理不到位引發(fā)的意外事件發(fā)生,一切政治、經(jīng)濟責(zé)任均由管理人員承擔(dān),并要設(shè)法給學(xué)校挽回一定的政治影響。
4、每天公布一次當(dāng)日規(guī)范管理檢查情況,表揚先進(jìn),鞭策后進(jìn),弘揚正氣。
5、抓住重大節(jié)慶日、有紀(jì)念意義的日子或住宿生中典型人與事,開展好宣傳教育活動,構(gòu)建起強大的輿論教育陣地。
6、要教育學(xué)生做到“五不準(zhǔn)”、“四勤”、“三文明”。即:
(1)不準(zhǔn)隨意挪動床位及竄室居住,不準(zhǔn)在室內(nèi)外大聲喧嘩,不準(zhǔn)從樓上向樓下倒水扔垃圾,不準(zhǔn)在宿舍內(nèi)吃飯、倒剩飯,不準(zhǔn)隨意翻動他人的物品。
(2)要勤洗澡、勤洗衣服、勤換衣、勤曬被褥。
(3)語言文明,行為文明,穿著文雅。
(三)其他后勤人員工作基本要求
1、樹立一切為學(xué)生服務(wù)的大局意識,團結(jié)協(xié)作,共同為學(xué)校發(fā)展出力獻(xiàn)策。
2、依據(jù)各自部門工作特點,做好本部門的工作,確保做到:一要立足本職,細(xì)致做好各自工作。二要創(chuàng)造性的開展工作,本著自己能干的自己干,必須要增加人手的,再及時上報。三要確保隨時能夠接受驗收,工作成效顯著,在特殊時間不論上下班急需到崗的,要克服困難及時到崗。
3、貫徹節(jié)約原則,高效工作,提高節(jié)約意識,為學(xué)校做出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
城市精細(xì)化管理實施方案篇五
近幾年,xx城市管理重心不斷下移,網(wǎng)格化綜合管理不斷深化,補軟肋工作大力推動。城市管理準(zhǔn)繩逐步建立,基本實現(xiàn)了行業(yè)管理的全覆蓋。職責(zé)主體逐漸明晰,條塊關(guān)系得到理順,部門聯(lián)動更加順暢。智能化手段應(yīng)用更加廣泛,管理效率顯著提高。
一、城市精細(xì)化管理的基本要素
xx要奮力實現(xiàn)“讓城市更有序、更安全、更干凈”的城市管理總目標(biāo)。有序、安全、干凈,是城市運行較為理想的結(jié)果狀態(tài),也是判斷一座城市治理水平高低的顯性標(biāo)識。應(yīng)當(dāng)認(rèn)識到,要高質(zhì)量、長效地實現(xiàn)上述目標(biāo),有賴于我們將精細(xì)化管理的理念和手段運用到城市管理領(lǐng)域,并具體落實到“細(xì)致、精準(zhǔn)、高效、可控”這些基本要素上,這也是目前國際化大城市在城市管理上的一般趨勢。
1.細(xì)致。就是要對城市管理工作所涉及的具體范圍、責(zé)任、流程、準(zhǔn)繩與法律職責(zé)等能夠做出全面詳細(xì)的規(guī)定,用具體、清晰、可操作的常規(guī)化要求取代過去粗放、籠統(tǒng)、“過得去”的要求。我們一些城市管理準(zhǔn)繩主要側(cè)重于管理工作的原則性要求,基本沒有涉及工作規(guī)范與工作流程類的內(nèi)容,一些準(zhǔn)繩也沒有按照現(xiàn)實情況進(jìn)行合理的分級分類與差別化管理。如水務(wù)管理方面,雖然出臺了xxx項水務(wù)管理準(zhǔn)繩,但依然存在著“有準(zhǔn)繩不執(zhí)行,有準(zhǔn)繩不知誰執(zhí)行,有準(zhǔn)繩但分工不明無法執(zhí)行”等情況,使得部分管理準(zhǔn)繩制定發(fā)布后就擱淺了,沒有發(fā)揮應(yīng)有的管理效能。這是管理還不強細(xì)致的表現(xiàn)。
2.精準(zhǔn)。就是要精準(zhǔn)描述管理對象、精準(zhǔn)采集管理服務(wù)信息、精準(zhǔn)處理管理問題,對于城市管理的對象要做到底數(shù)清晰,信息數(shù)據(jù)可信度高,以加強管理的針對性,最大程度減少管理中的隨意性、盲目性與“一刀切”現(xiàn)象,這是城市精細(xì)化管理的內(nèi)在必然要求。比如,對于城市人口信息、土地現(xiàn)狀及
計劃
信息、建筑物信息、環(huán)境資源信息等涉及城市管理的“底板”信息數(shù)據(jù),應(yīng)當(dāng)要做到數(shù)據(jù)覆蓋全、數(shù)據(jù)采集準(zhǔn)、數(shù)據(jù)精度高、數(shù)據(jù)更新快。如今,部分關(guān)鍵的數(shù)據(jù)庫還有缺失,如老舊住房數(shù)據(jù)庫,目前只有一項約1.4億平方米的總數(shù)概念,但是這些老舊住房的具體分布、建成時間、老化狀況、維修記錄還不甚清晰;一些數(shù)據(jù)庫盡管都有了,但數(shù)據(jù)缺乏更新、補充、完善,動態(tài)性不強,如中心城區(qū)地下管網(wǎng)信息不全、數(shù)據(jù)失準(zhǔn)問題較為嚴(yán)重;數(shù)據(jù)庫的系統(tǒng)集成度和聯(lián)通性較差,部門間的“信息壁壘”“信息孤島”情況較為普遍。這些都是造成城市管理有失精準(zhǔn)的重要根源。
3.高效。就是要在細(xì)致、精準(zhǔn)的基礎(chǔ)上,通過管理目標(biāo)的量化、管理準(zhǔn)繩的細(xì)化、管理手段的技術(shù)化、管理主體的協(xié)同化等方式,進(jìn)一步降低行政成本,使得城市管理的有關(guān)部門辦事更高效、反饋更及時、運作更協(xié)調(diào)。一直以來,城市管理者往往依靠經(jīng)驗、“人海戰(zhàn)術(shù)”、行政命令等方式,手段傳統(tǒng)、單一,管理工作存在反復(fù)、低效等情況。精細(xì)化管理中的高效,就是要通過技術(shù)、機制、模式的創(chuàng)新來實現(xiàn)。這次交通綜合整理,xx新增1.8萬套“電子警察”,可以針對各類交通違法行為實現(xiàn)一體化識別、跟蹤與拍攝,明顯提高了整理效能。同時,要認(rèn)識到,如今的城市系統(tǒng)正在變得更復(fù)雜、更緊密,一個管理工作僅僅靠單一部門“單打獨斗”,著眼于“頭痛醫(yī)頭”,必然會造成管理上的低效。比如,小區(qū)綜合治理工作,就存在違建拆除、群租整理、設(shè)施改造、物業(yè)收費、停車管理等諸多難點,需要多個部門“步調(diào)一致”通力合作,以提升管理效能。
4.可控。就是要變管理中的事后“救火”為重視源頭與過程風(fēng)險防范,抓好城市管理的環(huán)節(jié)控制與細(xì)節(jié)監(jiān)控,保證環(huán)環(huán)緊扣,各環(huán)節(jié)形成有機閉環(huán)。要認(rèn)識到,傳統(tǒng)粗放式、經(jīng)驗式、末端式的城市管理模式已經(jīng)不適應(yīng)風(fēng)險社會、國家治理現(xiàn)代化及超大城市安全發(fā)展的內(nèi)在要求。城市精細(xì)化管理中的可控,本質(zhì)上要求在管理上進(jìn)一步增強實時性、連續(xù)性、動態(tài)性,管理過程與時段不能出現(xiàn)盲區(qū),管理控制信息的傳遞和反饋要順暢、及時,一旦發(fā)生狀況異常,可以溯源追蹤、迅速響應(yīng)。從目前情況看,城市管理中對于風(fēng)險和應(yīng)急管理總體上是好的,但源頭和過程的可控性依然需要提高。比如,軌道交通日均人流量極大,人民廣場站已經(jīng)達(dá)到每天xx萬人次,相當(dāng)于華夏中路站日均流量的xxx倍,而安檢在高峰時段形同虛設(shè),在站實時人流數(shù)量監(jiān)控和風(fēng)險預(yù)警還不夠到位;食品藥品安全的全生命周期的監(jiān)管銜接還未形成系統(tǒng)辦法;重大活動與突發(fā)事件的應(yīng)急處置、危險品運輸及儲存等方面的源頭預(yù)警和過程監(jiān)控也需要著重強化。
二、當(dāng)前xx城市精細(xì)化管理的思路框架:“一核三全四化”
xx要把深入推動城市精細(xì)化管理作為體現(xiàn)“四個新作為”與建設(shè)卓越的全球城市的重要抓手,針對當(dāng)前城市管理中存在的突出問題與關(guān)鍵軟肋,緊緊圍繞讓城市更有序、更安全、更干凈的目標(biāo),牢牢把握核心是人的原則,積極貫徹全覆蓋、全過程、全天候的要求,加快構(gòu)建法制化、智能化、準(zhǔn)繩化、社會化的精細(xì)化管理服務(wù)體系,注意精準(zhǔn)施策,注意服務(wù)民生,為中國城市建設(shè)與發(fā)展貢獻(xiàn)xx經(jīng)驗。
1.牢牢把握一項核心:市民需求。xx作為超大城市,人口基數(shù)巨大(常住人口總數(shù)為xxxx.x萬人),結(jié)構(gòu)復(fù)雜(其中戶籍人口xxxx.x萬人,外來人口xxx.x萬人;戶籍人口中xx歲及以上老年人口數(shù)量超過xxx萬,占比接近xx%;此外,xx還存在高收入階層、中產(chǎn)階層與中低收入階層等不同階層,以及一定數(shù)量的外籍人口),產(chǎn)生了數(shù)量龐大卻又多元化、多層次的公共服務(wù)與城市管理需求,這要求xx在滿足、回應(yīng)市民需求的過程中必須要實施精細(xì)化管理。首先,聚焦市民需求是xx積極實施精細(xì)化管理的著力點。如交通大整理、“五違四必”等工作就是為掌握決市民關(guān)注度最高、反響最強烈的突出問題。從調(diào)查來看,受訪市民中對這兩項工作表示滿意的達(dá)xx%以上,確實達(dá)到了預(yù)期效果。其次,在實施精細(xì)化管理過程中,必須時刻把握市民需求。如在環(huán)境整理中不能簡要一拆了之,而是要疏堵結(jié)合,像xx街餛飩、xx蔥油餅?zāi)酥链蟊娨故羞@樣有大量需求、還承擔(dān)一定城市功能的場所就需要有關(guān)部門在整理的基礎(chǔ)上再精細(xì)化安置。在
計劃
服務(wù)與設(shè)施的過程中,精細(xì)化管理必須考慮到老年人、青年以及不同階層的需求。再次,精細(xì)化管理的成效檢驗,同樣要以市民滿意度為基礎(chǔ)。如河道整理既要清理河道,還要美化河岸,需要監(jiān)管部門認(rèn)同,更要兩岸市民滿意;治理空氣污染不僅僅要看數(shù)據(jù)指標(biāo),更要看市民感受,只有市民感覺空氣清新,才是真正達(dá)標(biāo)。
2.積極貫徹三個要求:全覆蓋、全過程、全天候。全覆蓋,是指要覆蓋xx城市的全部空間、領(lǐng)域與人群。xx高樓林立,擁有各類建筑約xx億平方米;人口眾多,承載了xxxx多萬人口的生活;地下管道源源不斷,累計埋設(shè)給水、排水、電力、燃?xì)?、信息通信、熱力、航油管道x大類xx種;地面車輛源源不斷,擁有公交運營線路xxxx條,已開通運營的地鐵線路xx條。各系統(tǒng)盤根錯節(jié)、交互影響,牽一發(fā)而動全身,任何一項環(huán)節(jié)停止運轉(zhuǎn)一刻對xx來說都是致命的影響,這就要求xx必須對這個復(fù)雜系統(tǒng)進(jìn)行全面掌控。目前xx存在中心城區(qū)管得好,但近郊城鄉(xiāng)接合部與遠(yuǎn)郊農(nóng)村管理松散;街面、廣場等關(guān)注多的地方管理精細(xì)化,但背街小巷、高架橋下、地下管網(wǎng)等關(guān)注少的地方管理粗放;橋梁、隧道、地鐵等重大設(shè)施管得好,地磚、路燈、窨井蓋等細(xì)小設(shè)施完好率還有不足;戶籍人口底數(shù)清,但是外來常住人口與流動人口數(shù)量、結(jié)構(gòu)信息卻還不夠精準(zhǔn);規(guī)模以上企業(yè)監(jiān)管到位,大量規(guī)模以下企業(yè)與商戶還存在不少安全問題。
全過程,是指要把精細(xì)化的要求貫徹到計劃、建設(shè)、管理、運營、維護的全生命周期。當(dāng)前xx部分突出問題的根源在于計劃不合理、建設(shè)準(zhǔn)繩低,如城市計劃中產(chǎn)城不融合導(dǎo)致大量潮汐式交通,排水設(shè)施建設(shè)準(zhǔn)繩低造成城市容易內(nèi)澇。部分突出問題的根源在于運營、維護過程中工作機制還不順暢,如城市綜合管理還缺少“兜底”機制與明確的承擔(dān)主體,對一些模糊的管理領(lǐng)域,各個部門缺少進(jìn)取承擔(dān)的激勵。如在短短一年時間,已有超過xx家企業(yè)在xx投放量超過xxx萬輛共享單車,全市注冊用戶突破xxxx萬。由于共享單車涉及交管、城管等多個部門,還未能及時形成有效的管理框架與機制。
全天候,是指全天24小時都能時刻展現(xiàn)精細(xì)化管理。xx城市管理往往白天力量足,管得好,晚上力量薄弱管理就出現(xiàn)疏漏;人少的時候秩序井然,人一多管理就跟不上,甚至出現(xiàn)安全事件;天氣好就沒有問題,一場暴雨、一場大風(fēng)就暴露出一連串問題,如中環(huán)被貨車壓斷事故、奉賢部分地區(qū)企業(yè)偷排廢氣等都是發(fā)生在晚上。
3.加快夯實四大手段:法治化、智能化、準(zhǔn)繩化與社會化。法治化,就是要加強依法治理,運用法治思想與法治方式解決城市治理頑疾難題。上海實施交通大整理,正是通過依法嚴(yán)管、重塑法治權(quán)威,及時細(xì)化完善相關(guān)法規(guī)和規(guī)范鞏固整理成效,使得規(guī)則意識與法治精神成為xx城市交通運行的最有力保障。但是,xx仍存在部分領(lǐng)域法律法規(guī)不明確,在“五違四必”的整理中就發(fā)現(xiàn)很多情況缺乏對應(yīng)的法律法規(guī);很多人輕微違法、失信,卻沒有辦法制約。部分領(lǐng)域法律法規(guī)滯后,中心城區(qū)停車費漲價后高于違停罰款,出現(xiàn)部分機動車主寧愿罰款的現(xiàn)象。部分領(lǐng)域法律法規(guī)太繁雜,xx城管執(zhí)法共有x個方面約xxx項執(zhí)法權(quán)。這使得具體執(zhí)法的法律依據(jù)過于分散龐雜,在法律適用上難度頗高,往往出現(xiàn)適用法律文件量過大、處罰依據(jù)過多、處罰依據(jù)之間甚至?xí)霈F(xiàn)一定沖突矛盾等情況。部分領(lǐng)域執(zhí)法力度不夠,在整理違法建筑方面,從巡查發(fā)現(xiàn)到處置都有明確規(guī)定,但是像xx路xxx號歷史建筑被拆除的案例卻始終未能避免。
智能化,就是要更多運用信息技術(shù)手段,推動城市管理制度
創(chuàng)新
、模式
創(chuàng)新
。xx首先要當(dāng)好基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,盡最大可能消除信息孤島。要進(jìn)一步夯實人口、土地、法人、建筑物等基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫,尤其是xx帶來很大難度。同時,要完善12345市民熱線、交通、治安、民政、銀行、資源環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施等關(guān)鍵數(shù)據(jù)庫,基本做到全面翔實、動態(tài)實時、互聯(lián)互通與共建、共享、共管、共用。如在后臺聯(lián)網(wǎng)的基礎(chǔ)上,xx可以率先實現(xiàn)身份證、社???、交通卡、駕駛證、居住證等卡證的統(tǒng)一集成。其次要積極推進(jìn)信息技術(shù)的廣泛應(yīng)用。要轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的做法,順應(yīng)當(dāng)前技術(shù)變革的大趨勢,積極推進(jìn)互聯(lián)網(wǎng)、物聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計算等信息技術(shù)在治安、消防、交通、公共安全等著重領(lǐng)域的運用,如電子警察、電子圍欄、整體上提高xx城市智能化管理水平。
準(zhǔn)繩化,就是建立健全城市管理準(zhǔn)繩體系,為精細(xì)化管理提供標(biāo)尺與依據(jù),實現(xiàn)城市運行“按樂譜指揮,按樂譜演奏”。目前xx城市管理領(lǐng)域的準(zhǔn)繩建設(shè)還存在“缺、低、散、虛、粗”等問題。如城市景觀空間管理準(zhǔn)繩化體系中管理、服務(wù)、信息化等準(zhǔn)繩缺失,某些管理存在邊界不清,導(dǎo)致出現(xiàn)多頭管理或管理缺位現(xiàn)象。不同級別公路、區(qū)域、社區(qū),管理準(zhǔn)繩都是一樣,沒有做到分區(qū)分級管理。綠地質(zhì)量的評價準(zhǔn)繩、綠地建設(shè)與養(yǎng)護相關(guān)定額準(zhǔn)繩缺乏量化考核指標(biāo),全憑感性判斷。相比之下,國外的城市管理準(zhǔn)繩就更加精細(xì),如東京的街道設(shè)計導(dǎo)則中詳細(xì)規(guī)定了房屋外立面的顏色與風(fēng)格,紐約市公園和娛樂部針對行道樹、綠地區(qū)的樹木出臺樹木種植準(zhǔn)繩,確實做到了一草一木、一舉一動都有章可循。
社會化,就是通過政府主導(dǎo),企業(yè)單位、非營利組織與社會公眾共同參加管理。城市精細(xì)化管理是“協(xié)奏曲”,不是“獨奏曲”,在政府管理責(zé)任到位的同時,也要求社會多元主體盡職盡責(zé)。但是,當(dāng)前xx市民進(jìn)取參加城市管理的意識還不足,如在垃圾分類處理、小區(qū)環(huán)境治理等方面,市民參加與配合的意愿還相對不高;參加的渠道仍然有限,很多城市管理工作中還未能體系化的聽取有關(guān)市民意見。同時,在城市管理中還要進(jìn)一步發(fā)揮社會團體與企業(yè)的作用。如在社會治理創(chuàng)新中,xx就依托區(qū)域化黨的建設(shè)把駐區(qū)單位、社會組織納入基層治理框架,通過購買服務(wù)、門前三包、資源共享等方式調(diào)動了社會組織與企業(yè)的積極性。下一步,xx仍然要進(jìn)一步培養(yǎng)社會團體與企業(yè)參加城市管理的能力,擴大多層次參加渠道。
三、xx推動城市精細(xì)化管理的舉措建議
xx作為超大型城市不同于一般城市,推動城市精細(xì)化管理的形勢更復(fù)雜、變量更多、難度更大。xx要立足超大城市現(xiàn)實,把深入推動城市精細(xì)化管理作為建設(shè)全球城市的重要抓手,以精準(zhǔn)適切的法規(guī)準(zhǔn)繩為依據(jù)、以智慧泛在的信息技術(shù)為手段、以跨界多元的協(xié)調(diào)共治為支撐,以持續(xù)推動的補軟肋行動為突破,讓城市更有序、更安全、更干凈。
(一)完善城市管理的法治和規(guī)范體系,為精細(xì)化管理提供依據(jù)與準(zhǔn)繩
實施城市精細(xì)化管理,首先需要在源頭上加強依法依規(guī)治理,善于運用法治思想與法治方式,建立健全城市管理專業(yè)法規(guī)與和之相應(yīng)的準(zhǔn)繩規(guī)范體系,為城市精細(xì)化管理提供上位法律依據(jù)與細(xì)化標(biāo)桿尺度。
《xx市地下管線管理辦法》《xx市住宅物業(yè)管理規(guī)定》《xx市景觀照明管理辦法》等,形成相對完整與健全的城市管理法規(guī)體系。加快修訂不符合精細(xì)化管理理念要求的地方性法規(guī)及部門規(guī)章,對于一些和實際脫節(jié)較大的法律法規(guī)要及時修改、廢止。建立法規(guī)定期審查和評估機制,提升法規(guī)與政策的時效性和回應(yīng)性。
2.加快城市綜合管理準(zhǔn)繩體系建設(shè)。在上位法規(guī)體系保障支撐下,進(jìn)一步以國際先進(jìn)水平為標(biāo)桿,建立健全xx城市綜合管理準(zhǔn)繩體系。一是在準(zhǔn)繩的覆蓋領(lǐng)域上,要以全領(lǐng)域覆蓋為根本導(dǎo)向,同時注意突出著重、聚焦軟肋,近期應(yīng)加快推動城市基礎(chǔ)設(shè)施、市容環(huán)衛(wèi)、園林綠化、房屋管理、地下空間、交通運輸、工地管理、村鎮(zhèn)管理、安全應(yīng)急等行業(yè)準(zhǔn)繩化工作。二是在準(zhǔn)繩的內(nèi)容建設(shè)上,要根據(jù)可感知、可量化、可操作、易考核等原則,完善并充實包括專業(yè)化管理目標(biāo)、設(shè)施準(zhǔn)繩、技術(shù)準(zhǔn)繩、作業(yè)規(guī)范、管理流程等內(nèi)容在內(nèi)的完整準(zhǔn)繩體系。三是在準(zhǔn)繩的優(yōu)化方向上,要針對目前城市管理領(lǐng)域準(zhǔn)繩化工作存在的“缺、低、散、虛”等問題下功夫,偏低的準(zhǔn)繩應(yīng)抓緊提升(如市區(qū)排澇準(zhǔn)繩與二次供水設(shè)施準(zhǔn)繩等),缺失的準(zhǔn)繩應(yīng)盡快制訂,同時應(yīng)注意推動行業(yè)內(nèi)部準(zhǔn)繩的統(tǒng)一及有關(guān)行業(yè)間準(zhǔn)繩的銜接,逐步實現(xiàn)城市管理準(zhǔn)繩的精準(zhǔn)化、制度化。
3.加大城市管理法律和規(guī)范執(zhí)行力度。強化行業(yè)管理與綜合執(zhí)法的銜接,進(jìn)一步形成工作合力,加大對城市管理面上問題與突出違法違規(guī)問題(如違法建筑、非法客運、無序設(shè)攤、群租、亂設(shè)廣告、偷亂倒建筑垃圾等)的執(zhí)法力度。持續(xù)優(yōu)化行政執(zhí)法流程,規(guī)范一線執(zhí)法行為,增進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法。完善行政執(zhí)法與刑事司法銜接、綜合執(zhí)法與專業(yè)執(zhí)法協(xié)同等機制,提升管理執(zhí)法效能。加快推進(jìn)城市管理各領(lǐng)域?qū)I(yè)規(guī)范和準(zhǔn)繩的實施,避免在實踐操作中被“弱化”“虛置”,確立管理規(guī)范和準(zhǔn)繩的權(quán)威性,增進(jìn)城市管理準(zhǔn)繩化服務(wù)能力與水平的提高。
(二)提高城市管理的數(shù)字化和智能化水平,為精細(xì)化管理提供技術(shù)支撐
實施城市精細(xì)化管理,必須全面運用信息技術(shù)手段,把握完整可靠的信息流與數(shù)據(jù)鏈,使其成為城市管理狀況描述、診斷、決策、反饋、控制的基礎(chǔ),從而提高管理的精準(zhǔn)化與科學(xué)化水平。
1.強化城市管理基礎(chǔ)信息采集與基礎(chǔ)信息庫建設(shè)。摸清底數(shù),建立完善城市管理基礎(chǔ)信息庫,切實做到基礎(chǔ)數(shù)據(jù)全面翔實、動態(tài)實時、互聯(lián)共享,是加強精細(xì)化管理的基本要求。一是整合相關(guān)數(shù)據(jù)資源與既有數(shù)據(jù)采集渠道,近期要建設(shè)基于統(tǒng)一坐標(biāo)系,涵蓋空間地理數(shù)據(jù)、屬性數(shù)據(jù)、業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)的城市綜合管理數(shù)據(jù)資源中心。二是加快開發(fā)適應(yīng)精細(xì)化管理需求與應(yīng)用導(dǎo)向的新增數(shù)據(jù)庫,如城市建筑物數(shù)據(jù)庫、社區(qū)統(tǒng)一基礎(chǔ)信息資源庫(涵蓋人口、法人、房屋、事件)等。三是豐富與完善數(shù)據(jù)信息采集手段,綜合利用各類監(jiān)測監(jiān)控手段,加強視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測、交通運行、供水供氣供電、防汛防澇、通信網(wǎng)絡(luò)、生命線保障等城市運行數(shù)據(jù)資源的實時采集、動態(tài)錄入。
2.推動城市管理專業(yè)平臺的互聯(lián)互通與一體化綜合智能平臺建設(shè)。一是深化城市網(wǎng)格化管理平臺應(yīng)用,擴大各專業(yè)領(lǐng)域與郊區(qū)城鎮(zhèn)化地區(qū)網(wǎng)格化應(yīng)用,逐步整合各專業(yè)網(wǎng)格與各級系統(tǒng)平臺,形成市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級聯(lián)動的統(tǒng)一管理平臺。二是推動各專業(yè)平臺間的互聯(lián)互通,強化網(wǎng)格化管理平臺和“12345”市民服務(wù)熱線平臺、公共安全視頻監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)平臺等專業(yè)平臺的融合對接。三是加快建設(shè)xx城市管理綜合信息數(shù)據(jù)中心與共享交換平臺,以城市管理基礎(chǔ)信息庫建設(shè)為契機,整合歸集各類共享數(shù)據(jù),實現(xiàn)感知、分析、服務(wù)、指揮、監(jiān)察“五位一體”,逐步構(gòu)建城市管理的一體化綜合智能平臺。
3.強化信息和智能化技術(shù)在城市管理中的深度運用。轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)上依靠人海戰(zhàn)術(shù)的方法,更多運用物聯(lián)網(wǎng)、北斗導(dǎo)航、移動互聯(lián)、大數(shù)據(jù)、云計算等基礎(chǔ)技術(shù),深化互聯(lián)感知、數(shù)據(jù)挖掘和分析、風(fēng)險預(yù)警、智能決策技術(shù)等在城市管理中的應(yīng)用,提升管理精度、效率和實時響應(yīng)程度。以環(huán)境治理、食品安全管理、城市建筑管理、水務(wù)管理、地下空間管理、城市管廊建設(shè)維護管理等領(lǐng)域為切入點,強化前沿技術(shù)對日常管理與運行的支撐,推進(jìn)各類問題的發(fā)現(xiàn)和解決。積極開發(fā)城市運行數(shù)字化模型與人工智能應(yīng)用場景,提升城市管理中的前瞻研判與應(yīng)急處置能力。比如在全市水務(wù)管理方面,要安裝現(xiàn)場實時監(jiān)控裝置,應(yīng)用無人機巡查系統(tǒng),構(gòu)建水務(wù)重大項目信息管理平臺,全面提高過程管理信息化智能化水平。
(三)強化政府內(nèi)部協(xié)調(diào)和外部協(xié)商,夯實精細(xì)化管理的共治基礎(chǔ)
實施精細(xì)化管理往往需要“跨界”,包括跨部門、跨條線、跨行業(yè)、跨區(qū)域,甚至是跨政府職責(zé)邊界。為此,xx必須通過體制機制改革,深入破解精細(xì)化管理中的“跨界”難題。
1.以黨的建設(shè)為指導(dǎo),強化協(xié)調(diào)共治力度。一是進(jìn)一步強化黨對城市精細(xì)化管理的全局領(lǐng)導(dǎo)作用。各級黨委要充分發(fā)揮政治核心領(lǐng)導(dǎo)作用,牢牢把握城市管理方向,保證多元主體治理有序有效有活力。二是積極以黨的建設(shè)平臺網(wǎng)絡(luò)整合各類資源。完善市、區(qū)、街道三級黨的建設(shè)平臺,以區(qū)域化黨的建設(shè)為指導(dǎo),督促、引導(dǎo)、鼓勵體制內(nèi)、外的單位、企業(yè)、組織與市民在城市管理中積極、有效地發(fā)揮作用,形成全社會共同參加精細(xì)化管理的大格局。
2.進(jìn)一步優(yōu)化政府內(nèi)部分工和協(xié)調(diào)。一是進(jìn)一步厘清市、區(qū)、街鎮(zhèn)三級管理職責(zé),全面梳理市、區(qū)、街鎮(zhèn)的權(quán)力事項,聚焦社會關(guān)注的城市管理重點行業(yè)與領(lǐng)域,明確不同層級政府部門主體職責(zé),編制完善和三級管理有關(guān)的權(quán)力清單與職責(zé)清單。二是進(jìn)一步完善條塊協(xié)調(diào)機制。制定實施有關(guān)辦法,在首問部門和有關(guān)委辦局、各級政府之間構(gòu)建有效的協(xié)同機制。要進(jìn)一步完善部門間工作流程,建立健全清單日常管理制度,優(yōu)化問題的快速發(fā)現(xiàn)機制與處理機制,避免分段管理出現(xiàn)“縫隙”與“空擋”。凡需要幾個部門協(xié)同辦理的事,均根據(jù)各自的責(zé)任,依據(jù)法律規(guī)定的工作程序提出,通過部門聯(lián)席會議會審,并經(jīng)上級批準(zhǔn),用合同、協(xié)議書等形式規(guī)定下來。在執(zhí)行中,哪個部門不按條例規(guī)定與合同協(xié)議辦,就追究哪個部門的職責(zé)。
3.進(jìn)一步優(yōu)化政府、市民、企業(yè)、社會組織協(xié)同共治機制。精細(xì)化管理涉及很多瑣碎問題,全部依靠政府則行政成本極高,必須通過多方共治形成合力。一是加強市民、企業(yè)的主體職責(zé)。進(jìn)一步明確市民的自己規(guī)范與職責(zé),尤其在消防、違章建筑、房屋安全等整理中能夠?qū)⒙氊?zé)明確到市民自己。加強市場主體在安全生產(chǎn)、質(zhì)量管理、環(huán)境整理等方面自我監(jiān)督、履行法定義務(wù)。創(chuàng)新市場評價機制,通過市場主體之間的相互制約營造整個市場的自律氛圍。二是發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、商會等專業(yè)性社會組織的作用。精細(xì)化管理需要以專業(yè)化為支撐,xx需要培養(yǎng)一批較高專業(yè)水平、品牌化的行業(yè)協(xié)會、商會等第三方專業(yè)機構(gòu),推進(jìn)政府監(jiān)管和業(yè)界自治的良性互動。比如,可以支持會計師事務(wù)所、稅務(wù)師事務(wù)所、資產(chǎn)評估機構(gòu)、公證機構(gòu)等機構(gòu)發(fā)揮獨立第三方作用。三是擴大社會參加渠道。健全志愿服務(wù)體系,發(fā)揮好人大、政協(xié)、基層社區(qū)治理等平臺作用,建立健全社會監(jiān)督與輿論監(jiān)督機制,暢通群眾與企業(yè)舉報投訴、新聞媒體反映披露的渠道,及時依法作出響應(yīng)處理,構(gòu)建群防群控、多方參加的管理格局。
(四)補齊城市管理的突出“軟肋”,凸顯精細(xì)化管理的現(xiàn)實成效
當(dāng)前,xx需要用精細(xì)化管理的思路解決一些群眾反響大、具有積極示范效應(yīng)以及關(guān)鍵制約瓶頸等突出問題,通過精細(xì)化管理有效提高xx城市發(fā)展水平與競爭力,有效提高廣大市民的獲得感與滿意度。近期可以從以下方面著手:
1.河道水環(huán)境綜合治理。聚焦河暢、水清、面潔、岸綠目標(biāo),針對河道管理養(yǎng)護的薄弱環(huán)節(jié),通過水岸聯(lián)動、部門協(xié)同,切實落實精細(xì)化管理措施,實現(xiàn)河道巡查、養(yǎng)護的全覆蓋,保證全面實現(xiàn)2017年消除黑臭水體,2020年全市河道水質(zhì)基本消除劣v類。
2.老舊小區(qū)綜合治理。進(jìn)一步強化老舊小區(qū)安全管理,全面提高水、電、氣等公用設(shè)施的安全保障能力。出臺政策鼓勵多方參加共同推進(jìn)小區(qū)更新,如推進(jìn)公共空間的微更新:配建電梯、新增停車位、美化小區(qū)環(huán)境等;支持居民合理、合法的對住宅進(jìn)行美化、微改建,以及對危舊住宅自主加固甚至重建。
3.城市垃圾綜合治理。深入推動生活垃圾分類減量、再生資源回收利用與處置能力建設(shè),完善建筑裝修垃圾管理體系,使xx垃圾減量化、資源化、無害化管理水平明顯提高。
4.交通綜合治理。積極推動非機動車違法違規(guī)問題整理、出租車行業(yè)頑疾整理、網(wǎng)約車市場規(guī)范清理以及共享單車的有序管理,破解當(dāng)前城市交通的突出問題。進(jìn)一步研究滬牌使用年限問題與外牌限行問題。通過諸如建設(shè)郊區(qū)大型物流樞紐(將集卡車輛引導(dǎo)至郊環(huán)以外)、利用內(nèi)河河道開展垃圾等特別貨物運輸、完善城市慢行交通體系等一系列舉措,更好地釋放城市公路資源潛力。打通對接公路與斷頭路,通過完善路口線形、增辟車道、優(yōu)化信號燈相位等“小改小革”項目來提高公路通行能力。
5.城鄉(xiāng)接合部環(huán)境綜合整理。通過排污納管、集中飼養(yǎng)、清理違建、建設(shè)小型污水與垃圾處理設(shè)施等方法,加快改進(jìn)xx城鄉(xiāng)接合部地區(qū)臟亂差的現(xiàn)象。通過提升管理資源配置準(zhǔn)繩、加大管理力量投放、提高污水與垃圾處理準(zhǔn)繩等,加快改進(jìn)城鄉(xiāng)接合部的水環(huán)境質(zhì)量與空氣污染、土壤污染。
6.城市公共安全綜合治理。針對食品安全還有漏洞、軌交安檢不嚴(yán)格、地下空間消防與防恐設(shè)施不到位、地下管網(wǎng)老舊與信息數(shù)據(jù)失準(zhǔn)、高層建筑防災(zāi)減災(zāi)措施還不系統(tǒng)、城鎮(zhèn)排水除澇準(zhǔn)繩低與防洪基礎(chǔ)設(shè)施能力不足,以及重大活動與突發(fā)事件應(yīng)急疏散能力還不強、危險品存儲運輸還有薄弱環(huán)節(jié)等城市公共安全方面的突出問題,統(tǒng)籌開展全社會參加、全過程治理、全部門協(xié)同的綜合治理活動,有效提高xx城市公共安全水平。
(五)優(yōu)化城市管理的資源配置,提高精細(xì)化管理的保障水平
精細(xì)化管理需要科學(xué)合理的配套制度體系與積極響應(yīng)的社會氛圍,xx要通過優(yōu)化城市管理資源的配置,做到精準(zhǔn)定位,精確投入,精密運行,為精細(xì)化管理奠定基礎(chǔ)。
1.積極研究區(qū)劃調(diào)整,形成合理管理單元。xx要進(jìn)一步研究街鎮(zhèn)區(qū)劃面積,按照人口規(guī)模、區(qū)域大小等確定最優(yōu)管理單元。中心城區(qū)要適當(dāng)推進(jìn)街道合并,部分近郊大鎮(zhèn)要考慮進(jìn)一步析出街道。在此基礎(chǔ)上,要進(jìn)一步優(yōu)化投入保障機制,保證每一項管理單元管理力量與公共服務(wù)資源的均等化,特別是在遠(yuǎn)郊區(qū)撤制鎮(zhèn),要加大資源投放力度。
2.進(jìn)一步強化管理人員培訓(xùn),提高基層隊伍素質(zhì)。精細(xì)化管理要求有高水平、高素質(zhì)、專業(yè)化的基層管理隊伍作為支撐。因此,要堅強國際視野,內(nèi)聯(lián)外引,培育城市綜合管理領(lǐng)域高層次人才,既要有基礎(chǔ)的準(zhǔn)繩化人才,又要有專業(yè)的管理人才,更要有現(xiàn)代化技術(shù)的領(lǐng)軍人才。必須強化現(xiàn)有城市管理行業(yè)領(lǐng)域的人員培訓(xùn),培養(yǎng)及引進(jìn)更多的城市管理專業(yè)化人才,帶動整體基層隊伍在法律法規(guī)理解執(zhí)行、矛盾問題發(fā)現(xiàn)處置、技術(shù)裝備了解運用等方面有較大程度提高。
3.優(yōu)化考核評估制度,加強激勵和問責(zé)。要建立健全定量考核和定性評價、分區(qū)域考核和分行業(yè)考核相結(jié)合的城市管理考評機制,不斷完善城市管理工作評價指標(biāo)體系,依托xxxxx、xxxxx等熱線,強化對城市管理工作的量化考核,進(jìn)一步提高城市管理考評結(jié)果在績效考核中的比重,發(fā)揮科學(xué)評估與績效考核對城市管理工作的推進(jìn)作用。在此基礎(chǔ)上,加快建立城市精細(xì)化管理激勵獎懲和行政問責(zé)制度辦法,推進(jìn)各級政府與部門履職盡責(zé)。4.強化宣傳教育,營造精細(xì)化管理的社會氛圍。政府有關(guān)部門要全面落實精細(xì)化管理思維,從城市的功能設(shè)定、區(qū)域計劃、設(shè)施管理等各個層面入手,從區(qū)域、社區(qū)到住宅,甚至是設(shè)施、標(biāo)志的計劃、建設(shè)與管理,都要精心設(shè)計、精細(xì)管理。把強化城市文明建設(shè)作為夯實精細(xì)化管理的重要基礎(chǔ)性工作,廣泛開展城市文明教育,大力弘揚社會道德規(guī)范。強化社會誠信建設(shè),堅強將公約引導(dǎo)、信用約束、法律規(guī)制相結(jié)合,以他律促自律,確立城市精細(xì)化管理人人有責(zé)、人人出力的理念。
城市精細(xì)化管理實施方案篇六
為深入落實“立德樹人”根本任務(wù),積極培育和踐行社會主義核心價值觀,嚴(yán)格按照《二七區(qū)“城市精細(xì)化管理品質(zhì)提升年”行動實施方案》要求,動員全校師生家長積極參與“文明素養(yǎng)提升行動”,營造文明和諧的社會氛圍,決定全區(qū)教育系統(tǒng)積極參與“文明素養(yǎng)提升行動”,營造文明和諧的社會氛圍,繼續(xù)將此項活動扎實有效開展,現(xiàn)將3月份精細(xì)化工作總結(jié)如下:
1、做好文明宣傳教育工作,以3月12日植樹節(jié)為契機,開展“我與小樹同成長”主題教育活動。進(jìn)一步精細(xì)化管理工作,將校園里的樹木精確到中隊,精確到責(zé)任人,用文明的行為愛護樹木,保護環(huán)境,培養(yǎng)隊員的責(zé)任感,使全校師生、家長深入了解“小手拉大手文明一起走”活動要求,引導(dǎo)全體師生、家長積極投入到城市精細(xì)化管理工作中。
此外,充分利用教職工大會、電子屏、校園廣播、黑板報等多種形式廣泛開展教育宣傳,真正將精細(xì)化工作宣傳工作落實到位。
2、開展“文明大家談”行動。
通過“幸福家”家長課堂,將家長邀請到學(xué)校,談?wù)剬W(xué)校工作特別是城市精細(xì)化管理工作中,學(xué)校層面如何開展工作以及自己是如何配合的。家長們踴躍發(fā)言,為家校齊心協(xié)力共同教育孩子打下了深厚的基礎(chǔ)。此外,還通過家長會、校信通、微校平臺等多種形式實施家?;樱瑤蛹议L參與文明校園創(chuàng)建,著力提升廣大師生、家長的文明意識、文明素養(yǎng)。
3、開展“文明路隊建設(shè)”行動。
實施學(xué)生上學(xué)進(jìn)校排隊、集體放學(xué)制度,班主任和輔導(dǎo)老師全程監(jiān)管,按照學(xué)生接送方向,科學(xué)設(shè)置東、南、北三個接送點,實行低年級、中高年級錯峰放學(xué)。利用大、小集會,嚴(yán)格要求學(xué)生拒絕乘坐電動三輪車等不安全、不合規(guī)車輛,減輕道路壓力,確保校園門口道路暢通,文明通行。
4、開展“文明監(jiān)督”行動。
3月20日,我校大隊部經(jīng)過精心策劃,成功開展“春風(fēng)十里有我有你家校攜手共建文明”為主題的家庭公約簽訂啟動儀式活動?;顒又?,大隊輔導(dǎo)員***老師詳細(xì)解讀了二七教體局精細(xì)化管理工作“1349”工作思路。家長代表與學(xué)生代表向全體隊員分享了共同制定好的家庭文明公約具體內(nèi)容,從家庭成員的互相尊重,到父母、孩子各司其責(zé)共同營造和諧的家庭教育環(huán)境,再到如何維護公共資源為社會做貢獻(xiàn),樸實而又真誠地發(fā)言,充分顯示出隴海中路小學(xué)家長們對學(xué)校各項工作的肯定和全力配合。啟動儀式后,隴海中路小學(xué)全體隊員與家長簽訂“家庭文明公約”,彼此的約定讓文明和每一個家庭靠得更近,也進(jìn)一步促進(jìn)家長和孩子互相監(jiān)督,以孩子帶動家庭,以家庭帶動社會,助力了社會文明的進(jìn)一步提升。
5、開展“爭創(chuàng)文明小使者”及“文明大家評”活動。
班級設(shè)立“文明小使者”監(jiān)督崗,發(fā)掘本班文明行為,登記在“文明行為登記表”上,每個中隊每月評比出3名班級“文明小使者”,1個文明家庭,在學(xué)校文明評比欄櫥窗中進(jìn)行表揚。
6、營造文明氛圍,踐行“工匠精神”,打造“精細(xì)化”長廊。
精心設(shè)計、制作文明宣傳標(biāo)語,懸掛于長廊頂部,以《小手拉大手文明一起走》文明歌謠和《小學(xué)生守則》為抓手,堅持不懈地以“立德樹人”教育思想為指導(dǎo),將“工匠精神”運用在教書育人的每一刻,每一處,在大力抓好教育教學(xué)工作的同時,充分以“小手拉大手文明一起走”參與城市精細(xì)化管理活動為契機,加強校園環(huán)境的育人作用,將學(xué)生文明行為規(guī)范做成橫幅懸于最醒目的位置,并在課堂、集會、路隊等各個層面對學(xué)生加強教育,把文明規(guī)范的種子根植于學(xué)生心中。
城市精細(xì)化管理工作是一項長期的、精細(xì)的工程。這就需要我們教育人要把事情做得更實在、更全面、更理想,增強真實性,提高精細(xì)性,達(dá)到教育一個學(xué)生、帶動一個家庭、影響一個社區(qū)、文明整個社會的目的。讓我們以百倍的精心和努力,共同澆灌**文明之花,讓文明之花處處盛開,扮靚我們共同的家園!
城市精細(xì)化管理實施方案篇七
為了全面提升學(xué)校標(biāo)準(zhǔn)化、精細(xì)化管理水平,提高班級常規(guī)管理效率,把班主任從繁雜的事務(wù)性工作中解脫出來,并建立一套完整的檢查、考核、評價的辦法,更好地促進(jìn)學(xué)生養(yǎng)成良好的習(xí)慣,提高自我管理能力,提升學(xué)生素養(yǎng)。特制定以下實施方案:
組長:xx副組長:xx成員:張xxxxxxx。
各年級主任下設(shè)推進(jìn)班級精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,由中小學(xué)德育處負(fù)責(zé)日常管理。
班級精細(xì)化管理是建立在常規(guī)管理基礎(chǔ)上,并將常規(guī)管理引向深入的基本思想和管理模式。它最基本的特征是重細(xì)節(jié)、重過程、重落實、重效果,講究專注地做好每一件事,在每一個細(xì)節(jié)上精益求精。
學(xué)校對學(xué)生的所有要求和活動都要通過班級管理來實現(xiàn),班級管理是落實學(xué)校德育工作的基礎(chǔ),班主任是落實班級德育的關(guān)鍵。提高班級精細(xì)化管理水平,有助于培養(yǎng)學(xué)生的良好習(xí)慣;抓好班級的精細(xì)化管理,有助于促進(jìn)學(xué)生內(nèi)涵發(fā)展,使德育教育扎實不懸空,不喊口號、工作目標(biāo)要求真正落地;開展班級精細(xì)化管理還有助于班主任從繁雜的的日常事務(wù)中解脫出來,科學(xué)高效地推進(jìn)班級精細(xì)化管理,能為夯實學(xué)校的德育工作提供最堅實的基礎(chǔ)。
(一)全面實行小組學(xué)習(xí)和管理。
各班成立4-6人小組,實行班中有班,人人當(dāng)班干、事事有人做,個人與小組捆綁管理的班級管理模式。
(二)制定和實施好班級精細(xì)化管理的四個表格。
1、班級公約表。目前班級有班規(guī),由班主任制定,強制學(xué)生執(zhí)行,效果不佳??蓪嘁?guī)交給學(xué)生討論,最終形成公約,變成學(xué)生自愿行為,讓學(xué)生從“要我做”變成“我要做”。在公約表中,里面的條款要非常具體、可操作,不能有模糊的規(guī)定,比如遵紀(jì)守法等。
2、班務(wù)分工表。分為班干部分工表和勞動崗位分工表,把班級所有公共事務(wù),通過承包制分工到每個人頭上,明確責(zé)任,分工合作,做到人人有事做、事事有人做。改變目前班級一般只有有班干部分工表,但沒有勞動崗位分工表,只有輪流值日制度的現(xiàn)狀。
3、創(chuàng)先爭優(yōu)評比表。設(shè)置加分和減分項目,通過加分讓學(xué)生明確知道哪些行為習(xí)慣是良好的,通過減分讓學(xué)生明確知道哪些行為是不提倡或禁止的,逐漸讓學(xué)生養(yǎng)成良好的行為習(xí)慣。
4、學(xué)生分組表。把全班學(xué)生按4-6人一組,科學(xué)分組,合理搭配,形成互補。
(三)完善班級和學(xué)生評價激勵機制。
1、開展學(xué)生“爭星”評比活動。通過班級日常評比考核,每周評選班級之星,每月評選年級之星,每期評選校園之星(期中、期末分兩批)。
2、建立各類示范班評比激勵機制。通過自主申報“書香班級”“文明禮儀”示范班等評比活動,引導(dǎo)學(xué)生規(guī)范行為,形成習(xí)慣,培養(yǎng)興趣,自我約束,自我管理,增強集體榮譽感,突顯班級特色。
通過完善班級和學(xué)生評價激勵機制,讓學(xué)生競爭有盼頭,學(xué)有榜樣,評有標(biāo)準(zhǔn),樹立正面典型,激勵學(xué)生朝著優(yōu)異的方向努力。
(四)繼續(xù)扎實推進(jìn)落實衛(wèi)生和禮儀規(guī)范十七條規(guī)定。
學(xué)生講禮儀、講衛(wèi)生的良好習(xí)慣的養(yǎng)成教育,不應(yīng)只停留在說教上,應(yīng)創(chuàng)新舉措,對照“十七條”的規(guī)定逐條落實,逐條檢查。把還不懂打招呼或沒人時隨地亂丟垃圾的學(xué)生找出來深刻教育好,開展“小手牽大手”等活動,與家長一道共同提高文明禮儀教育水平。爭取把學(xué)生教育成為校內(nèi)校外行為一致,有素養(yǎng)、有內(nèi)涵的具新世紀(jì)學(xué)校特色的學(xué)生。為鞏固創(chuàng)建文明城市成果,提高未成年人思想道德水平做出我們實實在在的貢獻(xiàn),不辱身為人民教師的使命和擔(dān)當(dāng)。
(五)各年級建立學(xué)生服務(wù)和監(jiān)督管理系統(tǒng)。
成立各類學(xué)生服務(wù)和管理隊伍,深化班級精細(xì)化管理工作的落實,提高學(xué)生自主管理能力和組織協(xié)調(diào)能力。把工作能力強,熱心志愿服務(wù),愿意為同學(xué)服務(wù)的學(xué)生組織起來,成立各類監(jiān)督小組、服務(wù)小組。推動班級精細(xì)化管理更優(yōu),評價更準(zhǔn),引導(dǎo)更到位,習(xí)慣養(yǎng)成更快。
以年級為單位,結(jié)合本年級具體情況,按照學(xué)校精細(xì)細(xì)化管理的做法為藍(lán)本,創(chuàng)造性地優(yōu)化精細(xì)化管理的具體實施辦法和措施。以推動班級精細(xì)化工作落實為抓手,以問題為導(dǎo)向,全面促進(jìn)學(xué)生良好習(xí)慣養(yǎng)成,全面提高學(xué)校德育工作管理水平。
1、年級主任以班主任月工考核為依據(jù),對推進(jìn)本年級精細(xì)化工作執(zhí)行不力者,實行扣款,全程考核不松懈。
2、德育處根據(jù)各年級推動落實班級精細(xì)化管理的具體辦法,創(chuàng)新舉措、實施效果等進(jìn)行考核評估,納入年級主任考核中。
3、評選和表彰各類優(yōu)秀個人和先進(jìn)班級。
千里之行,始于足下;德育之根,始于課室。抓好班級的精細(xì)化管理,使學(xué)生標(biāo)志佩戴整齊、言行舉止文明、室內(nèi)擺放有序、教室張貼懸掛規(guī)范,班級文化有特色,我們就抓住了德育的根本。抓學(xué)校德育,從抓班級德育開始,讓我們掀起一場班級精細(xì)化管理的風(fēng)暴。
城市精細(xì)化管理實施方案篇八
為了進(jìn)一步鞏固去年開展的“學(xué)校安全管理年”活動成果,提高我校的安全管理水平,根據(jù)《睢陽區(qū)中小學(xué)精細(xì)化管理指導(dǎo)意見》的要求,就推進(jìn)我校安全管理精細(xì)化,制定如下實施方案:
全面貫徹黨的教育方針和《未成年人保護法》,圍繞“扎扎實實求發(fā)展、全面推進(jìn)創(chuàng)特色、各項管理抓長效”的工作目標(biāo),全面細(xì)化學(xué)校管理各項工作,使我校的安全管理工作走上規(guī)范化、精細(xì)化、科學(xué)化、法制化的軌道,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
1、學(xué)校各項管理制度健全,措施得力,方法得當(dāng),責(zé)任明確,檢查到位,嚴(yán)格細(xì)致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學(xué)、消防安全、師生生活設(shè)施齊全。
3、法制教育、安全教育有序開展。
4、應(yīng)急演練有計劃開展,能有效處置突發(fā)事件,并有針對性地預(yù)防措施。
5、不發(fā)生有學(xué)校責(zé)任或部分責(zé)任的安全事故。
(一)管理制度精細(xì)化。
1、制度健全。
(1)組織教職員工深入學(xué)習(xí)和領(lǐng)會黨的教育方針、政策、條例,把制度的制定和實施過程轉(zhuǎn)化為學(xué)習(xí)、教育、領(lǐng)會的過程。
(2)根據(jù)學(xué)校的實際,遵循教育教學(xué)規(guī)律,不斷修訂和完善學(xué)校的各種規(guī)章制度。把“從實際中來,回到實際中去”、“從群眾中來、回到群眾中去”作為制度實施和制定的依據(jù),增大參與度,增強可行性。
(3)制定相應(yīng)的考核標(biāo)準(zhǔn)和考核辦法,并將考核標(biāo)準(zhǔn)細(xì)化為具體詳盡的考核表,做到可行、可檢、可操作。
2、制度執(zhí)行。
(1)教育教學(xué)管理要遵循教育教學(xué)規(guī)律,明確教育教學(xué)責(zé)任,落實教育教學(xué)目標(biāo)。每項工作要有計劃,有小結(jié),有檢查,有評價。做到凡事有準(zhǔn)則,凡事有程序,凡事有負(fù)責(zé)。
(2)校園及師生行為管理要做到有“法”必依、執(zhí)“法”必嚴(yán)。以制度管好權(quán),以制度管好事,以制度管好人,以制度保障學(xué)校組織的健康運作。
3、制度監(jiān)督。
(1)建立有效的評價機制,“制度面前人人平等”。對制度遵守不力,造成一定影響的,要通過一定的途徑和方法,責(zé)令限期整改。對整改不力的,要作相應(yīng)的處理。
(2)實行政務(wù)公開、校務(wù)公開,接受師生和家長的監(jiān)督,并通過社區(qū)、家長委員會等途徑,廣泛聽取各方面建議和意見,以改進(jìn)工作方法和工作策略,不斷完善學(xué)校運行機制。
(二)校務(wù)管理精細(xì)化。
1、規(guī)范校務(wù)管理。
(1)全面貫徹教育方針,全面推進(jìn)素質(zhì)教育。樹立正確的教育觀和質(zhì)量觀,面向全體學(xué)生,促進(jìn)學(xué)生全面發(fā)展。
(2)遵守教育法律法規(guī),堅持依法治教、依法治校。
(3)堅持民主管理學(xué)校,實行校長負(fù)責(zé)制,充分發(fā)揮學(xué)校黨支部的政治核心作用和教代會的民主監(jiān)督作用,形成健全的領(lǐng)導(dǎo)管理機制。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)班子,結(jié)構(gòu)合理,學(xué)歷合格,團結(jié)協(xié)作,有較強的政治理論水平、教育管理能力、教育科研意識。
(4)健全檔案管理制度。建立學(xué)校行政、教育教學(xué)、教師業(yè)務(wù)、師生健康、人事、財務(wù)、固定資產(chǎn)、榮譽實物等各類檔案。保管好、使用好檔案資料。
2、規(guī)范校園管理。
建設(shè)平安、文明、和諧校園。優(yōu)化校園環(huán)境,使校園達(dá)到美化、人文化。環(huán)境布置富有文化氣息,體現(xiàn)教育功能。加強校園文化建設(shè),健全學(xué)生社團組織,辦好文化宣傳陣地,組織師生開展內(nèi)容豐富、形式多樣的校園文化活動,營造積極向上、和諧健康的文化氛圍,不斷提高校園文化品位。
3、規(guī)范隊伍管理。
(1)加強班子建設(shè),要堅持學(xué)習(xí),不斷提高理論水平、業(yè)務(wù)水平和管理水平,以身作則,廉潔自律,團結(jié)進(jìn)取,形成一個團結(jié)和諧、積極向上的團隊。
(2)加強教師隊伍建設(shè)。教育教師遵章守紀(jì),愛崗敬業(yè),教書育人,為人師表;尊重學(xué)生人格,不歧視、侮辱、體罰和變相體罰學(xué)生,維護學(xué)生的合法權(quán)益。
4、規(guī)范學(xué)生管理。
(1)培養(yǎng)精神信念。加強xxxx教育,積極開展民族精神、理想信念、公民道德、民主法制、心理健康等教育活動。有計劃地組織學(xué)生參加班、團、隊活動和勞動及社會實踐活動,提高學(xué)生實踐意識。
(2)規(guī)范日常行為。注重養(yǎng)成教育,教育學(xué)生自覺遵守《中小學(xué)生守則》和《中小學(xué)生日常行為規(guī)范》,培養(yǎng)學(xué)生良好的行為習(xí)慣。
(3)堅持全員育人。健全黨團和少先隊組織,重視班集體建設(shè)和班主任隊伍管理。構(gòu)建學(xué)校、社會、家庭三位一體的德育網(wǎng)絡(luò)。
5、規(guī)范教學(xué)管理。
(1)嚴(yán)格按規(guī)定開齊開足課程。創(chuàng)造條件開設(shè)地方課程和校本課程。上好體育課、藝術(shù)課、信息技術(shù)課,保證學(xué)生每天有1小時的體育活動時間。
(2)重視教學(xué)常規(guī)管理。嚴(yán)格教學(xué)過程檢查,認(rèn)真?zhèn)湔n、上課、布置批改作業(yè)、輔導(dǎo)學(xué)生和組織課外活動。課堂教學(xué)能切實體現(xiàn)新課程理念,引導(dǎo)學(xué)生自主、合作、探究學(xué)習(xí),全力培養(yǎng)學(xué)生的獨立思考、創(chuàng)新和實踐能力,發(fā)展學(xué)生的個性特長。
(3)減輕學(xué)生過重課業(yè)負(fù)擔(dān)。學(xué)生每天在?;顒涌偭糠謩e不超過6小時;家庭作業(yè)量分別不超過1小時。
(4)規(guī)范教學(xué)質(zhì)量管理。改進(jìn)教學(xué)評價工作,建立科學(xué)的教學(xué)質(zhì)量評價體系,健全教學(xué)質(zhì)量分析和評價制度,全面提高教育教學(xué)質(zhì)量。
6、規(guī)范教科研管理。
健全校本教研制度。加強學(xué)科教研組建設(shè),建立理論學(xué)習(xí)和集體備課制度,強化教師教科研過程管理和質(zhì)量管理,推動教師教科研活動與教學(xué)實際緊密結(jié)合,促進(jìn)教育教學(xué)質(zhì)量的提高。
7、規(guī)范總務(wù)管理。
(1)健全學(xué)校財務(wù)管理制度。嚴(yán)格財務(wù)管理,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,規(guī)范收費行為,杜絕亂收費。嚴(yán)格執(zhí)行年度財務(wù)預(yù)算與決算?;椖堪匆?guī)定程序辦理。實行大宗物品政府采購制度。實施民主理財,財務(wù)公開。堅持勤儉辦學(xué),反對鋪張浪費。
(2)建立健全學(xué)校財產(chǎn)管理制度,提高教育裝備使用效率。建立教學(xué)輔助設(shè)施和圖書的登記、保管和使用制度,切實提高圖書、實驗儀器、音體美器材、信息化等設(shè)備利用率。
(三)安全措施精細(xì)化。
1、將安全管理納入學(xué)校工作重要議事日程。
2、落實安全責(zé)任制,實施目標(biāo)管理。
3、嚴(yán)格實行門禁制。
4、堅持值班巡邏制。
5、人防和技防相結(jié)合。
6、加強交通安全和騎車同學(xué)的管理。
7、加強學(xué)校消防管理。
8、嚴(yán)防季節(jié)性流行病的暴發(fā)流行。
(四)安全法制教育精細(xì)化。
積極開展安全法制教育,普及安全知識,提高防范能力,通過舉辦專題講座、開展知識競賽、制作宣傳板報、國旗下的講話等多種形式,生動形象地對學(xué)生進(jìn)行安全教育,未雨綢繆,防患于未然。
實施共分三個階段進(jìn)行:
1、第一階段:宣傳動員(20xx年1月)。
組織召開學(xué)校教育教學(xué)工作精細(xì)化管理動員大會,擬訂我?!秾W(xué)校精細(xì)化管理實施方案》,要求各年級、各學(xué)科按照《學(xué)校精細(xì)化管理實施方案》的標(biāo)準(zhǔn)要求,動員廣大師生積極投身到活動中來,并結(jié)合自己工作實際,進(jìn)行自查反思,形成人人開始深反思、抓細(xì)節(jié)、促質(zhì)量的濃厚氛圍。
2、第二階段:全面實施(20xx年2月——20xx年12月)。
各年級、各學(xué)科按照學(xué)?!斗桨浮氛J(rèn)真組織實施創(chuàng)建活動。主要是按照學(xué)校教育教學(xué)精細(xì)化管理重點內(nèi)容及具體要求,對各自管理工作進(jìn)行全面梳理,在反思查擺問題的基礎(chǔ)上,健全制度,完善機制,扎實落實細(xì)節(jié),開展工作。
3、第三階段:總結(jié)評比(20xx年2月)。
全面認(rèn)真總結(jié)教育教學(xué)工作精細(xì)化管理創(chuàng)建活動開展情況,對照要求及《實施細(xì)則》進(jìn)行自評,及時總結(jié),整理活動檔案。
城市精細(xì)化管理實施方案篇九
班級精細(xì)化管理有利于學(xué)生自我教育、自主發(fā)展、符合學(xué)生年齡段特征,發(fā)展學(xué)生的自我意識,提高學(xué)生個體和群體的自我教育能力,這樣有助于每一個同學(xué)的成長,進(jìn)而帶動整個集體的發(fā)展和成長。為了班級的工作提到一個新的日程,根據(jù)學(xué)校的部署,我特制定如下班級精細(xì)化管理實施方案。
小崗位的設(shè)置使學(xué)生“人人參與班級管理”成為了可能、落到了實處。對班級來說,小崗位能保證班級日常生活的有序開展;對學(xué)生而言,通過在小崗位上為班級服務(wù)、出力,能強化自身“我為人人,人人為我”的思想,不僅鍛煉能力,增強責(zé)任意識、小主人意識,還有利于學(xué)會團結(jié)協(xié)作。小崗位就是學(xué)生成長的舞臺,也是班級凝聚力建設(shè)的一項有效措施。
1.為每一個崗位起一個好聽的名字,并跟學(xué)生一塊制定崗位職責(zé)一個好聽的名字能夠增加一份情感,學(xué)生在崗位上會干得更快樂。其次是“亮化”崗位職責(zé)。由老師組織同崗的學(xué)生一起討論自己所選崗位的工作職責(zé),比如,護花小衛(wèi)士的職責(zé)是:給班級植物角里的花草澆水、曬太陽;節(jié)能小衛(wèi)士要負(fù)責(zé)開燈關(guān)燈:注意節(jié)能做到人走燈滅;桌椅一線美負(fù)責(zé)人:做到每天早晨、眼保健操、中午放學(xué)、上課、放學(xué)、上體育課、等做到人走桌椅齊、凈的標(biāo)準(zhǔn)等。明確了崗位職責(zé),學(xué)生完成任務(wù)時就有了方向,就更有利于崗位工作的落實。
2.進(jìn)行竟?fàn)幧蠉?,自選小崗位
為落實“事事有人做,人人有事管,人人有責(zé)任”的班級人本管理原則,以確保人人有事做、事事有人做。把學(xué)生從被動被管理變?yōu)橹鲃庸芾碜约?,做自己的主人,做班級的主人,變“要我做”為“我要做”?BR> 我采取了竟?fàn)幧蠉彽牟呗?,尊重學(xué)生意愿,能最大程度地調(diào)動學(xué)生的主動性、積極性。從而讓每個學(xué)生都明確為班級奮斗的目標(biāo),了解班級工作環(huán)節(jié),清楚自己應(yīng)該承擔(dān)的各種義務(wù)和責(zé)任。明白其崗位工作的要求:每天做、堅持做、認(rèn)真做。隨后就讓學(xué)生思考選擇,竟?fàn)幧蠉?,學(xué)生會很珍惜自己通過努力竟?fàn)巵淼倪@份工作,因此會工作的更加的主動和開心。
3.班主任言傳身教
做為一名班主任必須想在學(xué)生前面、做到學(xué)生前面|想學(xué)生之所想、急學(xué)生之所急,切實為自己的學(xué)生做些實實在在的事,關(guān)心每一位學(xué)生,關(guān)心每一位學(xué)生的方方面面,要求學(xué)生做到的自己必須做到服務(wù)于每一位學(xué)生,為每一位學(xué)生服務(wù)。
4.建立班級攀登榜或者小組量化表
針對孩子的年齡特點設(shè)立班級攀登榜,讓班長記錄一下每位學(xué)生每天的在校表現(xiàn),并在攀登榜上記錄,對應(yīng)每個人衛(wèi)生、紀(jì)律、作業(yè)等不同表現(xiàn),畫出向上攀登色塊,能者居上。教師做整體把握,定期找一些學(xué)生談心,幫助他們改正自己的行為。
(一)班隊干部督導(dǎo)制:
通過自主競聘、民主選舉等過程搞好班隊領(lǐng)導(dǎo)干部的選拔(即班長和部長)。
搞好班隊領(lǐng)導(dǎo)干部及中層領(lǐng)導(dǎo)的培訓(xùn)(各個小崗位),使每個學(xué)生干部明確自己對集體的責(zé)任,并做到:事事帶頭,以身作則,做好工作,以點帶面,群策群力。
合理分工。
班長任整體班級事務(wù)督導(dǎo)和協(xié)助工作,各個部長分任學(xué)習(xí)、紀(jì)律、衛(wèi)生、安全等部門,負(fù)責(zé)各專項工作的安排、布置、督導(dǎo)。
(二)小組負(fù)責(zé)制:將班級工作按功能分項,并組成若干小組進(jìn)行具體管理。我班具體劃分了學(xué)習(xí)小組、衛(wèi)生小組能等進(jìn)行各方面的檢查與評價,實現(xiàn)捆綁式的評價。
(三)人人崗位責(zé)任制:增加管理崗位,賦予相應(yīng)權(quán)限,落實崗位職責(zé),讓每個學(xué)生在集體中都負(fù)一定責(zé)任,既管理別人,又被別人管理,在強化學(xué)生的主人翁意識和集體榮譽感的同時,形成班級事務(wù)“人人都有機會管”的格局。
(四)各個小組成員的具體分工明細(xì)
總負(fù)責(zé)由班長曹楷杰負(fù)責(zé)全班的各項工作,賀雨菲負(fù)責(zé)全班的紀(jì)律。康浩然負(fù)責(zé)全班的衛(wèi)生,體育方面由張治濤同學(xué)負(fù)責(zé)。
一組組長武夢宇,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長馬晗月負(fù)責(zé)桌椅整齊,組員有:
二組組長辛勇男,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長劉天藝,負(fù)責(zé)桌椅整齊,組員有:
三組組長王雨涵,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長是張嘉家,負(fù)責(zé)桌椅整齊,組員有:
四組組長孫宇帆,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長朱新瑞,負(fù)責(zé)桌椅整齊,組員有:
五組組長張文慧,負(fù)責(zé)室內(nèi)衛(wèi)生,副組長高錦濤,負(fù)責(zé)桌椅整齊,組
1.安全部長:韓王框,負(fù)責(zé)管理制止每天課間打鬧,不守紀(jì)律的同學(xué)。不聽勸解的報告老師。
2.門窗小衛(wèi)士:馬進(jìn)程,馬宇帆(管理范圍:負(fù)責(zé)擦門窗同學(xué))
3.桌椅小衛(wèi)士:鄭翔,葉宇翔,張柯宇,魏佳耀,每人負(fù)責(zé)所在一排(每天早晨、中午放學(xué)、上課、放學(xué)、上體育課等做到人走桌椅齊)
4.黑板美容師,講臺管理員:值日生(輪流)
6白板下面清潔員:王雨珊(每周一、二、三、四下午各擦一次)
9.衛(wèi)生角管理員:王子軒(管理范圍:掃地與拖地的衛(wèi)生用具擺放及垃圾箱處理)
12.地面保潔員:白詩雨和各組組長,隨時注意地面保持干凈。
15.個人的桌椅個人負(fù)責(zé):做到我的地盤我做主,我的桌凳我整理。
16.節(jié)能小衛(wèi)士:劉繪澤每天負(fù)責(zé)開關(guān)燈,視天氣及時開關(guān)燈。
城市精細(xì)化管理實施方案篇十
隨著管理區(qū)城鎮(zhèn)化進(jìn)程的不斷加快,城鎮(zhèn)基礎(chǔ)設(shè)施不斷完善。與此同時,城鎮(zhèn)規(guī)劃、建設(shè)、管理、服務(wù)等方面的總體水平還較低,跟不上發(fā)展形勢的需要,重建設(shè)、輕管理、規(guī)范少的問題比較突出。為切實提高城鎮(zhèn)管理水平,改善人居環(huán)境,充分發(fā)揮市政設(shè)施的應(yīng)有功能,根據(jù)盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》精神,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》為綱領(lǐng),認(rèn)真貫徹落實盟行署《關(guān)于進(jìn)一步加強全盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作的意見》,嚴(yán)格執(zhí)行《巴音胡碩鎮(zhèn)城市總體規(guī)劃》,充分發(fā)揮各職能部門的城市管理和公共服務(wù)職能,加強城市建設(shè),創(chuàng)新管理手段,建立起分工明確、責(zé)任到位、監(jiān)管有力、科學(xué)規(guī)范的城鎮(zhèn)管理長效機制,不斷提高居民生活環(huán)境質(zhì)量和水平,促進(jìn)和諧社會建設(shè)。
二、基本原則
堅持以人為本,科學(xué)合理規(guī)劃,突出時代、地域和民族特色的原則;堅持整合城鎮(zhèn)管理資源,優(yōu)化城鎮(zhèn)管理流程,逐步推行城市管理數(shù)字化的原則;堅持創(chuàng)新城鎮(zhèn)管理理念和手段,實行人性化管理和親情化服務(wù)的原則;堅持群眾參與,加強公眾監(jiān)督,公開辦事內(nèi)容、程序、制度,真正解決群眾關(guān)心和關(guān)注的熱點和難點問題,保護群眾的合法權(quán)益,主動接受民主監(jiān)督和民主評議的原則;堅持有效的開展城鎮(zhèn)居民衛(wèi)生意識教育、環(huán)境意識教育和文明意識教育,提高廣大居民整體素質(zhì)的原則。
三、主要措施
(一)要根據(jù)《錫盟城鎮(zhèn)精細(xì)化管理標(biāo)準(zhǔn)》的范圍,圍繞規(guī)劃建設(shè)、市容環(huán)境、公用行業(yè)、市政設(shè)施、園林規(guī)劃、公共交通、居民小區(qū)、建筑工地、行政執(zhí)法等管理內(nèi)容,科學(xué)劃分工作流程、崗位責(zé)任,形成管理區(qū)精細(xì)化管理體系。
(二)整合資源,理順體制。以發(fā)揮市政投資最大效益為目標(biāo),統(tǒng)籌實施市政規(guī)劃,統(tǒng)籌項目審查,統(tǒng)籌安排施工;建立完善市政、社區(qū)、街道城鎮(zhèn)管理聯(lián)席會議制度,強化城鎮(zhèn)管理相關(guān)部門之間、條塊之間的配合。各相關(guān)單位要高度重視城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作,切實把這項工作列入重要議事日程,全面落實領(lǐng)導(dǎo)和部門責(zé)任制,各司其職、部門聯(lián)動和一級抓一級、層層抓落實的管理格局。
(三)實施崗位培訓(xùn),強化責(zé)任意識。要通過實施全員精細(xì)化管理崗位培訓(xùn),使每位參與管理的干部職工都能深入細(xì)致的學(xué)習(xí)、了解和熟練的掌握各自的崗位職責(zé)、工作流程以及相關(guān)的規(guī)章制度,增強干部職工的自我約束能力,強化規(guī)范意識、自覺意識和執(zhí)行能力、團隊的整體管理能力。
(四)完善監(jiān)督管理考評機制,實行以獎代撥的獎勵機制。在完善城鎮(zhèn)精細(xì)化管理評價體系和城鎮(zhèn)管理精細(xì)化目標(biāo)考評制度的基礎(chǔ)上,建立城鎮(zhèn)管理以獎代撥專項資金。將城鎮(zhèn)規(guī)劃管理、城鎮(zhèn)精品工程建設(shè)、城鎮(zhèn)街巷綜合整治、城鎮(zhèn)周邊區(qū)域治理和城鎮(zhèn)精細(xì)化管理等五個方面的內(nèi)容列為年度城鎮(zhèn)管理的重點考評內(nèi)容??荚u實行分項考核,通過科學(xué)評價,按等級實施以獎代撥,充分調(diào)動各方面參與城鎮(zhèn)管理的積極性。
(五)健全機制,強化監(jiān)管,加強宣傳。要建立健全精細(xì)化管理的各項機制,完善檢查考評的各項措施、制度及監(jiān)督機制,并向社會公布,利用電視、網(wǎng)絡(luò)、宣傳單等多種形式進(jìn)行廣泛的宣傳,使精細(xì)化管理的各項制度、規(guī)范、考評內(nèi)容家喻戶曉,爭取社會各界及全體民眾的理解和支持,形成人人關(guān)注、全民參與的社會氛圍。
四、組織保障
成立管理區(qū)城鎮(zhèn)精細(xì)化管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組,人員組成如下:
略
城市精細(xì)化管理實施方案篇十一
三元鄉(xiāng)姚店村現(xiàn)有黨員64名,(其中女性黨員5名,高中以上文化程度10人,大專以上文化程度4人)。村兩委在職村干部4人,大學(xué)生村官一人,后備干部2人。為使我村農(nóng)村黨員創(chuàng)先爭優(yōu)活動更具有針對性和實效性,建立永葆先進(jìn)性和純潔性的長效工作機制,根據(jù)葉組[20xx]3號《關(guān)于改進(jìn)農(nóng)村黨員教育管理方式推行精細(xì)化管理的意見》的文件精神,特制定童桃元村黨員精細(xì)化管理實施方案。
按照上級黨組織關(guān)于創(chuàng)先爭優(yōu)活動的主體要求,本著“有利于教育管理、有利于素質(zhì)提升、有利于活動開展、有利于作用發(fā)揮”的原則,推行黨員精細(xì)化動態(tài)分類管理的新模式,全面提升村黨組織黨建工作的針對性和感召力。
根據(jù)本村黨員數(shù)較多的實際成立村黨總支委員會,根據(jù)黨員的不同類型下設(shè)三個黨支部,支部下設(shè)6個黨小組。原支部書記任黨總支書記,支部書記由各支部選舉產(chǎn)生,黨小組長由各小組推選產(chǎn)生。
1、第一黨支部——在家青壯年黨支部,支部下設(shè)第1、2黨小組。成員由長期在家的青壯年組成,主要是發(fā)揮“雙帶”作用、幫扶作用、攻堅克難作用。
2、第二黨支部——老年黨支部,支部下設(shè)第3、4、5黨小組。成員由年老體弱、身體有病不能正常參加組織生活的黨員組成。主要起參謀作用、宣傳作用、協(xié)調(diào)及發(fā)揮余熱作用。
3、第三黨支部——流動黨員支部,支部下設(shè)第6黨小組。成員由長期外出不能按期參加組織活動的流動黨員組成。主要起到雙向帶動作用,為本地的經(jīng)濟發(fā)展注入活力,做出貢獻(xiàn)。
1、各黨支部要與每一名黨員簽訂度黨員目標(biāo)管理責(zé)任書。按照責(zé)任書要求,對每一名黨員的組織生活、黨費繳納、設(shè)崗定責(zé)、遵守紀(jì)律、個人承諾等事項都做了具體要求。
2、加強監(jiān)督、嚴(yán)格考評、嚴(yán)肅紀(jì)律,對未按要求完成年度目標(biāo)管理的嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲。
1、黨總支每年初對黨員分類情況進(jìn)行一次梳理,對情況發(fā)生變化的進(jìn)行一次調(diào)整。
2、對轉(zhuǎn)入的新黨員和新發(fā)展的黨員要及時編入相應(yīng)的小組,并簽訂目標(biāo)管理責(zé)任書。
3、對流動黨員實施跟蹤式動態(tài)管理。黨員流出前,要求其主動與支部取得聯(lián)系,并通過電話、短信、qq等多種方式定期與之聯(lián)系。實行動態(tài)管理,確?!斑h(yuǎn)行不斷線、思想不脫節(jié)”,真正做到流動黨員離鄉(xiāng)不離黨、流動不流失。
1、建立黨員精細(xì)化管理系列表。對每一名位黨員的黨費繳納情況、參加組織學(xué)習(xí)活動情況、履責(zé)崗位職責(zé)情況、黨員目標(biāo)管理任務(wù)完成情況定期進(jìn)行梳理。
2、做好平時活動資料的收集整理工作?;顒右屑o(jì)錄,學(xué)習(xí)要有簽到,黨費要有收據(jù),村級資料由專人負(fù)責(zé),年底要裝訂成冊,注意保存。
通過以上方案的實施,不斷總結(jié)經(jīng)驗,向管理要先進(jìn),向管理要戰(zhàn)斗力,使基層組織建設(shè)始終與經(jīng)濟社會發(fā)展相適應(yīng),與黨所肩負(fù)的任務(wù)相適應(yīng),為構(gòu)建和諧社會提供堅強的政治保證和組織保證。
城市精細(xì)化管理實施方案篇十二
一、指導(dǎo)思想
深入貫徹落實中央、省、市、縣關(guān)于深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革的有關(guān)精神,大力弘揚“不畏艱苦、甘于奉獻(xiàn)、救死扶傷、大愛無疆”的行業(yè)精神,堅持以病人為中心,以改善人民群眾看病就醫(yī)感受為出發(fā)點,以解決人民群眾看病就醫(yī)突出問題為切入點,通過深化改革、創(chuàng)新思路方法,改善醫(yī)療服務(wù)環(huán)境、優(yōu)化醫(yī)療服務(wù)流程、保障醫(yī)療質(zhì)量安全、加強醫(yī)患溝通協(xié)調(diào)、建立健全機制、運用信息技術(shù)等措施,落實深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革目標(biāo)要求,適應(yīng)人民群眾醫(yī)療服務(wù)需求,為人民群眾提供安全、有效、方便、價廉的醫(yī)療服務(wù)。
通過活動的實施,實現(xiàn)人民群眾便捷就醫(yī)、安全就醫(yī)、有效就醫(yī)、明白就醫(yī),醫(yī)療服務(wù)水平明顯提升,人民群眾看病就醫(yī)感受明顯改善,社會滿意度明顯提高,醫(yī)患關(guān)系更加和諧。
全院各科室。
我院成立“醫(yī)院人性化精細(xì)管理暨進(jìn)一步改善醫(yī)療服務(wù)行動計劃”工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
組 長:劉愛武 院長
副組長:張術(shù)成 副院長
王英池 業(yè)務(wù)副院長
馬艷蘋 副院長
冀紹臣 副書記
楊洪利 副書記
焦文學(xué) 副院長
李玉剛 副院長
劉卯通 副院長
組 員: 鄭會秋 考核辦、客服部主任
陳順敏 藥劑科主任
曹冬梅 護理部主任
董玉蓮 院感辦主任
劉 洋 財務(wù)科、信息科主任
張錫存 監(jiān)審科主任
張偉杰 農(nóng)合醫(yī)??浦魅?BR> 楊海辰 醫(yī)務(wù)科主任
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在醫(yī)院綜合辦公室,確保機構(gòu)、人員、職責(zé)“三落實”。
(一)堅持以人為本。堅持以病人為中心,從病人需求出發(fā),認(rèn)真梳理、分析、解決本院在醫(yī)療服務(wù)方面存在的突出問題,切實改善群眾看病就醫(yī)感受。采取有效措施,充分調(diào)動和發(fā)揮廣大醫(yī)務(wù)人員積極性,不斷完善醫(yī)療服務(wù)行為,將以病人為中心的理念內(nèi)化于心、外化于行。
便等問題,細(xì)化并落實改進(jìn)舉措。要注重實效,力戒形式,讓群眾實實在在感受到改善醫(yī)療服務(wù)的成效。
(三)堅持改革創(chuàng)新。以改革的精神和創(chuàng)新的思維推動活動深入落實。要敢于創(chuàng)新管理方式、服務(wù)舉措,改革傳統(tǒng)的服務(wù)體系、服務(wù)流程、資源配置、服務(wù)模式等。要充分運用信息化、網(wǎng)絡(luò)化手段,使醫(yī)療服務(wù)管理更加先進(jìn)、流程更加科學(xué)、就醫(yī)更加便捷。
(四)堅持質(zhì)量優(yōu)先。在改善醫(yī)療服務(wù)過程中,要始終堅持把提高醫(yī)療質(zhì)量、保障醫(yī)療安全放在首位,遵循醫(yī)學(xué)科學(xué)和規(guī)律,切實加強醫(yī)療質(zhì)量安全管理,認(rèn)真貫徹落實醫(yī)療質(zhì)量安全管理的核心制度和基本規(guī)范,規(guī)范醫(yī)療服務(wù)行動,確保醫(yī)療質(zhì)量和患者安全。
(五)堅持持續(xù)改進(jìn)。密切跟蹤關(guān)注群眾看病就醫(yī)需求,及時采取一切可行的措施,不斷推出新方法、新舉措。努力從體系、體制、機制、制度等方面創(chuàng)新改進(jìn),分析深層次原因、尋找治本之策,持續(xù)改進(jìn)醫(yī)療服務(wù),提高服務(wù)能力和服務(wù)水平,促進(jìn)衛(wèi)生事業(yè)持續(xù)健康發(fā)展。
(一)強化“以醫(yī)療質(zhì)量為核心”的管理理念,全面落實醫(yī)院管理的核心制度,規(guī)范診療流程,保障醫(yī)療安全。
1.進(jìn)一步規(guī)范診療行為。
(1)加強質(zhì)控體系建設(shè)。我院要實行全面質(zhì)量管理和全程質(zhì)量控制,建立健全從患者就醫(yī)到離院醫(yī)療活動的全程質(zhì)量控制流程和全程質(zhì)量管理體系;強化醫(yī)院院級、科級質(zhì)控管理和自我管理的三級管理體系,不斷修訂完善質(zhì)量考核體系、考核標(biāo)準(zhǔn),保障醫(yī)療質(zhì)量的持續(xù)改進(jìn)。
我院各質(zhì)控委員會、各質(zhì)控小組要充分發(fā)揮作用,加強對相關(guān)專業(yè)醫(yī)務(wù)人員的指導(dǎo)和培訓(xùn),積極開展質(zhì)控活動,定期對全院各科室進(jìn)行本專業(yè)醫(yī)療質(zhì)量檢查、考核和評價,促進(jìn)我院醫(yī)療質(zhì)量管理和評價的規(guī)范化及同質(zhì)化。
(2)加強人才隊伍建設(shè)。貫徹落實繼續(xù)醫(yī)學(xué)教育和住院醫(yī)師規(guī)范
化培訓(xùn)工作,提高衛(wèi)生技術(shù)人員能力素質(zhì),組織開展病歷書寫評比以及醫(yī)療、護理、院感“三基”培訓(xùn)和考核活動,提高醫(yī)務(wù)人員病歷書寫質(zhì)量,規(guī)范基本操作流程,強化基本操作技能。醫(yī)務(wù)科、護理部、院感辦等職能科室要配備足夠的專職人員,具有相應(yīng)的管理水平,能夠很好地履行職能。
(3)強化醫(yī)療安全管理。嚴(yán)格貫徹落實首診負(fù)責(zé)制度、三級醫(yī)師查房制度、疑難病例討論制度、危重患者搶救制度、手術(shù)分級管理制度、會診制度、查對制度、死亡病例討論制度、術(shù)前討論制度、醫(yī)生交接班制度、新技術(shù)準(zhǔn)入制度、病歷管理制度、分級護理制度、臨床用血審核制度等十四項核心制度。落實患者安全措施,提高患者身份識別準(zhǔn)確性,有效改進(jìn)醫(yī)務(wù)人員之間溝通。落實手術(shù)安全核查制度,確?;颊哒_、手術(shù)部位正確、操作正確。建立相關(guān)評估制度,設(shè)置防滑、防跌倒設(shè)施,降低患者跌倒風(fēng)險。
(4)推廣臨床路徑管理。大力推行臨床路徑,到20xx年底,我院70%的出院患者按照臨床路徑管理。規(guī)范檢查和治療行為,提高診療行為透明度,實現(xiàn)患者明明白白就醫(yī)。
(5)推動臨床合理用藥。繼續(xù)加強我院抗菌藥物臨床應(yīng)用管理,各項指標(biāo)控制在抗菌藥物專項整治要求指標(biāo)范圍內(nèi)。規(guī)范激素類藥物、腫瘤類藥物、輔助用藥臨床應(yīng)用,建立臨床科室與感染、微生物檢驗、臨床藥學(xué)等多學(xué)科合作機制,加強藥物臨床使用干預(yù),推行個體化用藥。開展靜脈用藥集中調(diào)配,降低患者用藥損害,確保用藥安全和職業(yè)安全。
(6)加強醫(yī)院感染控制。貫徹落實《醫(yī)院感染管理辦法》及控制醫(yī)院感染的相關(guān)技術(shù)規(guī)范和質(zhì)控標(biāo)準(zhǔn),加強醫(yī)院感染監(jiān)測。落實國家《預(yù)防與控制醫(yī)院感染行動計劃(20xx-2015年)》,加強我院感染檢測平臺建設(shè)和人員隊伍建設(shè),開展“院感基層行活動”。加強醫(yī)療廢物管理。加強手衛(wèi)生,減少醫(yī)療相關(guān)感染風(fēng)險。
(7)推動檢查結(jié)果互認(rèn)。在加強醫(yī)療質(zhì)量控制的基礎(chǔ)上,我院要積極推進(jìn)醫(yī)療機構(gòu)檢驗檢查結(jié)果互認(rèn)工作。
(8)推進(jìn)院務(wù)信息公開。規(guī)范實施院務(wù)公開,切實維護患者知情權(quán)。在門診大廳、住院部大廳等醒目位置公示診療項目、藥品及價格,繳費單據(jù)的收費項目和收取金額詳細(xì)、清晰,利用手機等移動設(shè)備或者其他信息化手段,為患者提供就診項目、藥品、單價、總費用等查詢服務(wù),實現(xiàn)明白、合理收費。
,根據(jù)診療常規(guī)、相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)從入院標(biāo)準(zhǔn)的符合情況、不合理檢查、不合理治療、不合理用藥、不合理使用一次性高值耗材、不合理收費、其它不合理違規(guī)行為共7個方面進(jìn)行檢查,杜絕過度醫(yī)療行為,合理設(shè)置費用增長幅度,有效控制醫(yī)藥費用。逐步擴大實施單病種費用控制范圍,降低患者費用負(fù)擔(dān)。
(10)嚴(yán)厲打擊商業(yè)賄賂。落實中央“八項規(guī)定”和國家衛(wèi)生計生委行風(fēng)建設(shè)“九不準(zhǔn)”,強化醫(yī)療衛(wèi)生行風(fēng)和醫(yī)德醫(yī)風(fēng)建設(shè)。堅決打擊遏制藥品購銷領(lǐng)域的商業(yè)賄賂和不正之風(fēng),嚴(yán)格規(guī)范醫(yī)療機構(gòu)采購藥品、醫(yī)用設(shè)備和醫(yī)用耗材,嚴(yán)肅查處紅包、回扣等行為。完善廉政談話、誡勉談話、約談等工作機制。開展警示教育,宣傳先進(jìn)典型,培養(yǎng)良好的職業(yè)情操。落實醫(yī)德醫(yī)風(fēng)考評、醫(yī)師定期考核和不良行為記錄等制度。
(11)加強護理力量配備。按照責(zé)任制整體護理的要求配備護士,臨床護理崗位護士占全院護士比例不低于95%。普通病房實際護床比不低于0.4:1,重癥監(jiān)護病房護患比為2.5-3:1,新生兒監(jiān)護病房護患比為1.5-1.8:1。門(急)診、手術(shù)室等部門根據(jù)門(急)診量、治療量、手術(shù)量等綜合因素合理配置護士。
(12)深化優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)。繼續(xù)擴大優(yōu)質(zhì)護理服務(wù)覆蓋面,我院全面開展優(yōu)質(zhì)護理服務(wù),并結(jié)合醫(yī)院、科室實際,充分體現(xiàn)專科特色。
城市精細(xì)化管理實施方案篇十三
根據(jù)太原市教育局有關(guān)養(yǎng)成教育精細(xì)化管理文件精神和要求,力求學(xué)校管理精細(xì)化和科學(xué)化,結(jié)合我校實際,特制訂學(xué)校精細(xì)化管理工作方案。
一、指導(dǎo)思想
根據(jù)太原市教育局有關(guān)養(yǎng)成教育精細(xì)化管理文件精神和要求,力求學(xué)校管理精細(xì)化和科學(xué)化,通過精細(xì)化管理樹立“細(xì)節(jié)決定成敗,態(tài)度決定一切”的理念,落實“誰的崗位誰負(fù)責(zé)”,“誰的分管誰負(fù)責(zé)”的崗位責(zé)任制。要把管理的每個細(xì)節(jié)落實到每個教師和職工身上,做到處處有人管,事事有人抓。
二、工作目標(biāo)
1、學(xué)校各項管理制度健全,措施得力,方法得當(dāng),責(zé)任明確,檢查到位,嚴(yán)格細(xì)致,做到事事有人管,事事有人做。
2、校園布局合理,做到綠化、美化、凈化、教育化、人文化;教育教學(xué)、消防安全、教職工生活設(shè)施齊全。
3、教職工敬業(yè)愛崗,為人師表,無私奉獻(xiàn)。
三、具體內(nèi)容
1、學(xué)校行政管理
把可能出現(xiàn)的情況和處理辦法都及時考慮進(jìn)去,經(jīng)過一定程序的論證、審議之后,予以實施。盡可能減少具體工作中不必要的失誤和損失,學(xué)校行政管理人員平時要深入一線,走到科室、年組中去,在檢查、督促的同時掌握第一手素材。使學(xué)校運行穩(wěn)健,同時能在群眾中起到模范帶頭作用。帶著大家干,做給大家看,要多關(guān)心群眾生活,做教職工的知心朋友,體現(xiàn)管理的人文化。
2、教育管理
教育管理工作要有時代性、針對性和實效性,重視養(yǎng)成習(xí)慣的培養(yǎng)、重視健全人格的培養(yǎng)、重視法律知識的普及,做到目標(biāo)層次化、活動制度化。在教育實施過程中,要始終堅持務(wù)實的作風(fēng),每學(xué)期制定工作計劃并做好總結(jié)工作。
3、教師管理
強化教師職業(yè)道德教育,制定師德考核方案,每年進(jìn)行一次師德考核,針對反饋進(jìn)行考核與整改。每學(xué)期進(jìn)行民主測評,意見征集活動。推行教師聘任制。
通過績效工資考核方案以激勵教師工作積極性。加強教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)和專業(yè)提高,制定教師專業(yè)發(fā)展平臺,學(xué)校在進(jìn)行常規(guī)的教師專業(yè)素質(zhì)培訓(xùn)同時,培養(yǎng)網(wǎng)絡(luò)管理、藝術(shù)人才、心理健康教育等方面特殊人才,優(yōu)化教師隊伍結(jié)構(gòu)。學(xué)校充分發(fā)揮教職工的民主監(jiān)督和參政議政職能,堅持校務(wù)分開制度和每學(xué)期對干部隊伍民主測評制度,在發(fā)揮教職工主人翁意識的同時增強干部隊伍的勤政廉政自覺性。學(xué)校黨支部要強化對黨員干部的思想教育和行為規(guī)范教育,建立黨員學(xué)習(xí)制度和例會。建立保持共產(chǎn)黨員先進(jìn)黨性教育的長效機制。
4、服務(wù)管理
總務(wù)處要做好年度資金的收入入賬、開支的預(yù)算、教學(xué)設(shè)施、設(shè)備的采購,登記造冊。使用回收制度,加強過程管理,各項維修、建設(shè)等工作。堅持開源節(jié)流的總務(wù)管理宗旨。制定每月學(xué)校安全檢查制度,檢查學(xué)校電路、電器、教學(xué)用房、體育器材等設(shè)施、設(shè)備,及時消除安全隱患。建立健全門衛(wèi)制度,門衛(wèi)對進(jìn)出人員要進(jìn)行登記。辦公室等其他職能科室要履行好科室職責(zé),為學(xué)校的發(fā)展服務(wù)。
四、實施步驟
第一階段:動員階段(2—3月)。組織全體教師認(rèn)真學(xué)習(xí)《太原市教育局關(guān)于印發(fā)進(jìn)一步加強學(xué)校精細(xì)化管理工作實施意見的通知》,制定本校《精細(xì)化管理實施方案》,提高全校教職工對精細(xì)化管理的認(rèn)識。
第二階段:實施階段(4—6月)。各部門全面落實《精細(xì)管理實施方案》,進(jìn)一步修訂有關(guān)制度,全面進(jìn)行教風(fēng)、學(xué)風(fēng)、校風(fēng)建設(shè)。全校教職工都要樹立強烈的質(zhì)量意識,不斷提高德育管理水平和課堂教學(xué)質(zhì)量。學(xué)校要求各部門都要明確工作要求,細(xì)化工作目標(biāo),制定具體工作方案,層層把關(guān),認(rèn)真抓好落實。學(xué)校精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組將定期對各部門工作進(jìn)行檢查。
第三階段:督查整改創(chuàng)優(yōu)階段(7—11月)。學(xué)校將組織領(lǐng)導(dǎo)小組對各部門精細(xì)化管理情況進(jìn)行全面檢查。對精細(xì)化管理工作中做得好的部門進(jìn)行表揚,對存在的問題進(jìn)行分析,提出整改措施,限期整改。
第四階段,總結(jié)深化階段(12月)。繼續(xù)落實精細(xì)化管理,建立并完善長效精細(xì)化工作機制,組織考評,進(jìn)行“精細(xì)管理年”專項總結(jié),推動學(xué)校精細(xì)化管理工作的深入開展。
五、工作措施
1、成立學(xué)校實施精細(xì)化管理領(lǐng)導(dǎo)小組,成員名單如下:
組 長:陳文斌
副組長:韓鎖柱
2、實施“塊狀”管理,以決策中心、安全與教育質(zhì)量中心、服務(wù)和保障中心為主線,管理責(zé)任具體化、管理任務(wù)明確化,各部門制定本部門工作精細(xì)化管理實施細(xì)則。
3、學(xué)校制定各崗位職責(zé),建立和完善各項工作制度和管理制度,使各項工作的管理有章可循,有制度可依。
4、各部門定期進(jìn)行檢查與考核,制定各部門月考核方案、學(xué)期考核方案、年終考核方案,把工作的業(yè)績與獎懲掛鉤,激勵學(xué)校管理人員積極工作,教師積極進(jìn)取,形成工作合力。
5、轉(zhuǎn)變觀念,重視管理過程中的“尊重、關(guān)心、信任、激勵”等人文性細(xì)節(jié)管理
總之,學(xué)校通過精細(xì)化管理,努力創(chuàng)辦人民滿意的教育。

