方案的實施需要明確的目標(biāo)和計劃,確保每個環(huán)節(jié)都得到有效執(zhí)行。要制定一個較為完美的方案,需要團隊成員之間的密切合作和有效溝通。以下是小編為大家整理的方案樣本,相信能給大家提供一些啟示和幫助。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇一
一、活動目標(biāo):
1、讓幼兒知道小貓搬家的原因,樹立保護水質(zhì)等環(huán)境意識。
2、培養(yǎng)幼兒爬、走平衡木等動作的靈敏性。
3、對幼兒進行助人為樂的思想教育。
二、活動準(zhǔn)備:
1、小貓頭飾若干,自制釣魚桿,與幼兒人數(shù)相等。
2、xx(代表小山),平衡木(代表小橋)體育器材。
3、電話機(玩具)、錄音機
4、“保護河水、此處嚴(yán)禁堆放垃圾”牌子一塊。
三、活動過程:
(一)引導(dǎo)入題:
1、師問:小朋友,小貓最喜歡吃什么?(小魚)師:小魚生長在哪里?(水里)
2、師問:老師帶小朋友到××河和×河邊看到什么?
(二)進入游戲活動
1、師:小朋友們真聰明,知道××河里沒有垃圾污染,那里的魚多,我們先幫小貓把家搬到那條河邊去住,好讓小貓能釣到魚吃,小朋友扮演小貓,把釣竿子帶上好不好?(好)待小朋友的爸爸把×條河邊的垃圾運走后再搬回來。
2、向幼兒講清游戲規(guī)則:玩法:全班分成6隊,每隊人數(shù)相等,每隊第一個幼兒頭戴小貓頭飾,手拿釣魚竿,要翻過小山,走過小橋(注意安全)魚竿和頭飾不準(zhǔn)丟,到小貓新家后站好(每隊前一個幼兒到“家”后,后一個幼兒才能“搬家”。看哪隊幼兒搬得快,先結(jié)束的一隊是優(yōu)勝者,選出前三名)
3、老師作示范表演后,幼兒開始游戲,不該“跑”的幼兒喊“加油”。
4、第一次搬完后總結(jié)發(fā)獎,這時電話鈴聲響起,教者接電話:內(nèi)容:小貓原來的家小河的垃圾運走了,居民們不再倒垃圾,河水清了,小魚又游回來了(表揚小朋友環(huán)保意識強)
5、把消息告訴幼兒后,再把“家”用同樣方法搬回去(放音樂,增加幼兒高興的氣氛)
6、總結(jié)游戲情況,出示“保護河水人人有責(zé),嚴(yán)禁亂倒垃圾”的牌子,課程結(jié)束。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇二
為了進一步在全園師生中開展環(huán)境教育,增強環(huán)保意識,根據(jù)上級有關(guān)文件要求,在環(huán)保、教育部門的組織和指導(dǎo)下,把環(huán)境教育作為提高學(xué)生素質(zhì)和改進校園環(huán)境管理的切入點,發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會共同參與保護環(huán)境的積極性,積極投入“綠色學(xué)?!被顒樱屆恳粋€學(xué)生都能接受綠色環(huán)保教育。
1、引導(dǎo)幼兒參與校園文化建設(shè)。
2、加強對學(xué)校用電、用水的管理,提倡愛護公物,加強關(guān)門關(guān)窗關(guān)燈的檢查,使師幼從自己做起,從小事做起,從關(guān)心校園環(huán)境做起,積極參與保護環(huán)境的行動,投身環(huán)保建設(shè)。
3、結(jié)合各項環(huán)保公益節(jié)日,以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),有效地促進學(xué)校整體參與,和幼兒的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的實際行動。拓寬教育思路,提高教育水平。
4、以“綠色學(xué)?!睘檩d體,加強班級主題活動的教育效果,對全體教師的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展觀念的培訓(xùn),豐富環(huán)境教育的思想,提高教師的環(huán)保教育質(zhì)量,從而提升學(xué)校品位。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
1、組織全園教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于綠色學(xué)校的文件精神,明確職責(zé),結(jié)合崗位,積極參與。
2、充分發(fā)揮宣傳陣地的教育作用,組織廣大幼兒做環(huán)保工作的主人。
3、通過家長開放日向家長進行環(huán)境教育重要性宣傳,及時通報學(xué)校環(huán)境教育活動,主動贏得支持與配合。
通過以上工作,努力營造一個學(xué)校、家庭步調(diào)一致,統(tǒng)一行動的良好氛圍。
(二)立足課堂,學(xué)科滲透。
1、根據(jù)幼兒的實際情況,結(jié)合教材特點,把對幼兒進行環(huán)境教育列入教學(xué)目標(biāo)并認(rèn)真實施。充分利用五大領(lǐng)域教材,向幼兒傳授生態(tài)環(huán)保知識,開展一些生態(tài)實踐活動。
2、讓每位教師參與到環(huán)境教育中來,注重在五大領(lǐng)域中滲透環(huán)境教育。
(三)積極開展環(huán)境教育活動。
1、x月份在園內(nèi)開展廢舊物品手工制作活動。
2、x月份開展“小小一粒米”活動。
3、xx月份繼續(xù)進行環(huán)保教育課的學(xué)習(xí)。
4、xx月份請家長配合,在日常生活中幫助幼兒鞏固“環(huán)?!备拍?。
(四)美化校園,環(huán)境育人。
1、爭創(chuàng)“潔、齊、美”教室評選活動,鼓勵師生自己動手裝扮校園。
2、根據(jù)每天兩掃一拖,每周一大掃,每月一考核的要求,做好衛(wèi)生包干區(qū)、綠化包干區(qū)的清掃、檢查工作,保持校園環(huán)境的整潔。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇三
為切實保護我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我村林業(yè)工作實際,制定本方案。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),強化環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任,切實提高全村環(huán)境質(zhì)量,推動全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照村委、村政府的統(tǒng)一部署,摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護隱患,強化監(jiān)督,落實行業(yè)環(huán)境安全責(zé)任,不斷整改消除隱患,完善風(fēng)險防范設(shè)施,有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生,保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
為加強對全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實效,村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對各自部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、辦公室:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護方針政策和法律法規(guī)的宣傳報道;重大環(huán)境安全事故信息的接收、報送;重大環(huán)境安全事項的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)等。負(fù)責(zé)局機關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
2、森林公安局:負(fù)責(zé)林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報送;牽頭負(fù)責(zé)環(huán)境安全事故應(yīng)急救援工作。
3、林產(chǎn)站:負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬國有林場生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全市國有林場、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
4、執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理,指導(dǎo)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
5、林政法規(guī)股:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護上訪事件的接待和處理。
6、營林股:負(fù)責(zé)局生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護工作。
7、防火辦:負(fù)責(zé)全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
8、林調(diào)隊:負(fù)責(zé)按照上級要求審批木材加工建設(shè)項目。
9、森保站:負(fù)責(zé)全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。
10、計財股:負(fù)責(zé)村林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費的安排。
11、監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作中失職、瀆職等行為。
12、生態(tài)公益林站:負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
13、項目辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督重點工程項目的監(jiān)督管理。
14、退耕辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督退耕還林工程項目的監(jiān)督管理。
1、協(xié)助環(huán)保部門對林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查,嚴(yán)防發(fā)生各類環(huán)境安全事故,保障公眾健康、生命財產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護知識培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實際情況制定可操作性強的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施,完善環(huán)境污染事故管理制度。
2、加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害防御應(yīng)對體系建設(shè),深入扎實開展災(zāi)害防御實戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專業(yè)隊伍,開展林業(yè)救災(zāi)演練,提高防控和救援能力。強化應(yīng)急值守工作,堅持24小時值班制度。
3、加大宣傳引導(dǎo)力度,要把生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)法制、體制、機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,切實加強林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識。
4、要進一步建立健全的各項應(yīng)急制度等長效機制,建立健全風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益,確保我村社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇四
生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵方案
按照省、市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一部署,為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加快推進執(zhí)法體系和執(zhí)法能力現(xiàn)代化,全面提升執(zhí)法規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平,制定本實施方案。
一、總體要求。(一)指導(dǎo)思想。以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),貫徹落實全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,堅持“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”和環(huán)境執(zhí)法“嚴(yán)字當(dāng)頭、精準(zhǔn)發(fā)力、環(huán)境執(zhí)法量質(zhì)并重”要求。
以推動環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革為契機,切實提高科學(xué)執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法、依法執(zhí)法能力,著力打造政zhi強、作風(fēng)硬、本領(lǐng)高、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護鐵軍,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護提供堅強執(zhí)法保障。
(二)基本原則。層級聯(lián)動,密切配合。牢固樹立“垂管”意識,堅持“一盤棋”思想,有機整合全省執(zhí)法力量,上下聯(lián)動齊練,橫向協(xié)同助練,切實增強全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性。主動向前一步,建立完善與住建、交通、應(yīng)急管理等部門常態(tài)化會商機制,加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行刑銜接,積極推行“環(huán)保+警察”辦案模式,以查代練,以案強兵,不斷提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作合力。
境執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,嚴(yán)厲查處違法案件,以堅強有力的執(zhí)法監(jiān)管加快突出環(huán)境問題解決,助推環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)的全面完成。
黨建引領(lǐng),融合推進。堅持執(zhí)法練兵與黨建工作同步推進,鞏固深化“*、*”主題教育成果,健全完善全省執(zhí)法條線黨建工作模塊化管理制度體系,全面加強各級執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)、組織*紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二、練兵范圍。(一)全年大練兵。大練兵活動時間持續(xù)到*年底,將“學(xué)、考、查、比”貫穿于全年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作,按照方案確定的時間節(jié)點抓好落實,確保大練兵部署有計劃、按步驟、高質(zhì)量完成。
(二)全過程大練兵。大練兵活動結(jié)合日常工作或?qū)m椆ぷ鏖_展,按照生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“*”工作法、現(xiàn)場執(zhí)法“八步法”要求,積極開展執(zhí)法準(zhǔn)備、現(xiàn)場執(zhí)法、處理處罰、執(zhí)行落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)訓(xùn)練,查練結(jié)合、以練促查,不斷提升執(zhí)法能力水平。
(三)全員大練兵。大練兵活動參與對象覆蓋全體環(huán)境執(zhí)法人員,新進人員、新轉(zhuǎn)隸人員要積極參與大練兵活動,環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加大練兵活動,充分發(fā)揮表率作用。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍中負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法相關(guān)工作的執(zhí)法人員參與練兵活動。
三、練兵內(nèi)容。(一)嚴(yán)格日常執(zhí)法監(jiān)管,堅持實戰(zhàn)練兵。以污染源日常監(jiān)
管、“雙隨機”檢查、信訪調(diào)處等為載體,強化執(zhí)法監(jiān)管力度,依法查處環(huán)境違法行為,集中優(yōu)勢兵力查處關(guān)注度高、影響面廣、有代表性的生態(tài)環(huán)境大案要案,探索具有江都特色的執(zhí)法監(jiān)管模式。對*年查處大案要案數(shù)量(符合省廳認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))排名前列的個人,優(yōu)先推薦參評大練兵先進個人。
(二)精準(zhǔn)助力治污攻堅,堅持系統(tǒng)練兵。以污染防治攻堅戰(zhàn)各項重點任務(wù)為賽場和戰(zhàn)場,更緊密的服從服務(wù)于環(huán)境質(zhì)量改善,聚焦污染防治攻堅熱點、難點問題,加強與要素部門溝通協(xié)作,系統(tǒng)思維,精準(zhǔn)施策,提升執(zhí)法工作計劃性、科學(xué)性。積極組織開展“靶向性”、“點穴式”、“機動式”、“幫扶式”執(zhí)法,堅持問題導(dǎo)向,緊盯環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域“大、惡、污”等關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),扎實開展精準(zhǔn)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力支撐和保障。
(三)持續(xù)強化執(zhí)法規(guī)范,堅持崗位練兵。以規(guī)范執(zhí)法作為練兵的出發(fā)點和落腳點,加強環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),按要求施行省廳制定的環(huán)境行政處罰自油裁量基準(zhǔn),積極參加省廳組織的行政處罰案件評查,組織開展執(zhí)法稽查、專項稽查、駐點監(jiān)督,采取典型案例評選、敗訴案例講解、參加全國首屆網(wǎng)絡(luò)知識競賽等方式,推動全區(qū)執(zhí)法規(guī)范化水平的持續(xù)提升。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇五
一、指導(dǎo)思想:
二、活動過程:
宣布開始
主持人:《綠色環(huán)保》主題中隊會現(xiàn)在開始”。
1、、有獎小問答
2、表演拍手歌
主持人:我們愿意親自用手,建設(shè)我們自己綠色的家園。下面請聽拍手歌。
你拍一、我拍一。地球媽媽穿花衣。
你拍二、我拍二。人與動物好伙伴。
你拍三、我拍三。愛國愛家愛自然。
你拍四、我拍四。爭當(dāng)綠色小衛(wèi)士。
你拍五、我拍五。減少污染靠你我。
你拍六、我拍六。勤儉節(jié)約人長壽。
你拍七、我拍七。生命之樹要珍惜。
你拍八、我拍八。濫殺生靈是自殺。
你拍九、我拍九。山峰綠水長存有。
你拍十、我拍十。保護環(huán)境千秋事。
3、讀倡議書。
主持人:請聽一(5)中隊的倡議。
少先隊員們:
我們是祖國的未來和希望,應(yīng)該成為環(huán)境保護的小模范。為此,我們向少先隊員倡議:人人爭當(dāng)“環(huán)保小衛(wèi)士”。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境知識,關(guān)心社會環(huán)境問題。
2、積極參加環(huán)保宣傳,勸說、阻止破壞環(huán)境的人和事。
3、從我做起,從小事做起————愛護花草樹木,不亂丟垃圾。
4、節(jié)約能源,隨手關(guān)燈、關(guān)好水龍頭。
5、節(jié)約資源,盡量不使用一次性物品。
親愛的小伙伴們,讓我們行動起來吧!用小行動保護大地球!
三、輔導(dǎo)員講話
隊員們,今天我們在這里召開了“從我做起,爭當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”主題中隊會。通過今天形式多樣,內(nèi)容豐富的中隊會,增加了許多環(huán)保知識。我們是祖國的未來和希望,應(yīng)該人人爭當(dāng)環(huán)境保護小衛(wèi)士。
四、活動結(jié)束。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇六
圍繞中省市各級環(huán)保督察反饋意見,舉一反三,全面開展園區(qū)大氣、水體、土壤污染整治工作。解決園區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,使環(huán)境問題得到整改,企業(yè)達標(biāo)排放,環(huán)保信訪得到有效解決,公共區(qū)域干凈整潔,企業(yè)環(huán)保意識大大增強。
(一)水污染防治。
1、開展地下水綜合治理。定期對園區(qū)及周邊排洪溝開展巡查,建立巡查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處置。適時對園區(qū)及周邊排洪溝進行清淤、截污、阻源等工作。對園區(qū)企業(yè)開展問題排查。園區(qū)企業(yè)要編制整改方案,落實雨污分流、區(qū)域防滲等措施,消除地下水污染源。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、自然資源和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
2、狠抓工業(yè)廢水防治。加強企業(yè)污水排放日常監(jiān)管力度,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放廢水和總排口排放指標(biāo)超標(biāo)的情況要立即告知生態(tài)環(huán)境局。園區(qū)所有排水企業(yè)必須嚴(yán)格按照環(huán)評要求對污水預(yù)處理達標(biāo)后排入管網(wǎng),所有處理設(shè)備必須正常運行。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
3、強化污水集中治理。加強污水管網(wǎng)建設(shè),督促生化污水處理廠建設(shè)進度,加快園區(qū)污水管網(wǎng)的清理和排查,保障園區(qū)污水應(yīng)收盡收。加強對園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)管,督促污水處理廠運營單位達標(biāo)排放廢水。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:自然資源和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局)。
(二)大氣污染防治。
1、加強企業(yè)廢氣排放監(jiān)管。加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度,重點對有vocs排放的企業(yè)監(jiān)管。園區(qū)企業(yè)排放治理設(shè)施一定要保證開啟并正常運行。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
2、嚴(yán)格控制企業(yè)揚塵污染。加強對工業(yè)企業(yè)的原材料、半成品、產(chǎn)成品、廢料堆場,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、通道等產(chǎn)生粉塵污染場所的監(jiān)管。園區(qū)企業(yè)要采取封閉、半封閉防塵措施,及時進行清掃、灑水,對廠區(qū)裸露地面進行硬化、綠化,嚴(yán)格控制生產(chǎn)作業(yè)場所的揚塵。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
3、建筑工地?fù)P塵綜合整治。加強建筑工地施工揚塵監(jiān)管,積極推進綠色施工。園區(qū)施工單位要落實施工現(xiàn)場封閉圍擋、設(shè)置沖洗設(shè)施、道路硬化、裸土覆蓋、噴淋設(shè)施正常運行等揚塵防治措施。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、自然資源和建設(shè)局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
(三)固廢污染防治。
1、加強企業(yè)固廢監(jiān)管。加強對工業(yè)企業(yè)的固體廢物日常監(jiān)管,掌握核實企業(yè)產(chǎn)生固廢的屬性、種類、數(shù)量、主要成分,嚴(yán)格分類貯存。園區(qū)企業(yè)涉及危險廢物的必須設(shè)置專用的危廢暫存間,按規(guī)范設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌,做好防滲漏措施,建立進出庫臺賬,與有資質(zhì)的機構(gòu)簽訂處置協(xié)議。園區(qū)企業(yè)涉嫌違規(guī)處置危廢、固廢的,函告生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法檢查。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
2、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。定期安排人員對園區(qū)公共區(qū)域、閑置土地等加強巡查,保持園區(qū)公共區(qū)域干凈整潔。發(fā)現(xiàn)有生活垃圾、建筑垃圾等要及時安排清理。督促新市鎮(zhèn)做好園區(qū)總排口以上區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作。園區(qū)企業(yè)禁止向園區(qū)內(nèi)隨意傾倒各類垃圾。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:自然資源和建設(shè)局、園區(qū)企業(yè)、環(huán)保網(wǎng)格員)。
(一)對各級環(huán)保督察反饋意見加大整改督促力度,做到按期完成,按時銷號。
(二)對環(huán)保信訪舉報案件不定期開展復(fù)查“回頭看”,確保問題整改到位不反彈。
(三)全面掌握園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài),摸清企業(yè)污染源基本情況,及時更新企業(yè)環(huán)保三同時執(zhí)行情況。
(一)園區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境主體職責(zé)。
1、全面建立環(huán)境保護責(zé)任制度,強化內(nèi)部管理。切實履行環(huán)境風(fēng)險防范責(zé)任。遵守環(huán)境影響評價和“三同時”要求。
2、依法采取措施防止污染和危害。嚴(yán)格按照排污許可證排污。規(guī)范排污方式,嚴(yán)禁通過逃避監(jiān)管方式排污。主動實施清潔生產(chǎn),減少污染物排放。
3、安裝使用監(jiān)測設(shè)備并確保正常運行。積極配合環(huán)保監(jiān)管部門人員接受現(xiàn)場檢查。
(二)科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
推進磷石膏綜合利用項目促進新市工業(yè)園區(qū)磷石膏存量逐年削減。
(三)自然資源和建設(shè)局生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
1、履行建筑行業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),依照有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強建筑工地?fù)P塵治理措施。
2、敦促加快生化污水處理廠的建設(shè)進度和園區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)。
3、園區(qū)公共區(qū)域的巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
(四)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局工作職責(zé)。
1、園區(qū)企業(yè)及污水處理廠的巡查,發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法違規(guī)情況及時處置,需要進行執(zhí)法檢查的及時向相關(guān)部門上報。
2、協(xié)助上級部門開展本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作和環(huán)境污染糾紛、環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。
(五)環(huán)保網(wǎng)格員生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
1、對聯(lián)系企業(yè)進行日常巡查檢查,督促企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任。
2、掌握企業(yè)生產(chǎn)工藝及排放物,督促檢查企業(yè)按照環(huán)評要求進行生產(chǎn),確保環(huán)保設(shè)施正常運行,嚴(yán)禁偷排漏排現(xiàn)象等。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)老師,大家好!
我今天演講的題目是《保護環(huán)境,從我做起》。大家都知道,人類要生存,需要有一個良好的生態(tài)環(huán)境。這些年,環(huán)境污染成了一個人所共知的難題,也成了與我們每個人都息息相關(guān)的主題。大家都知道,綠色是和平和生命的象征,但現(xiàn)在,我們看到的卻是環(huán)境污染,綠色銳減。世界文學(xué)大師雨果說:”大自然既是善良的慈母,同時也是冷酷的屠夫?!蔽覀儫o節(jié)制地對自然資源的掠奪、破壞,對綠色的無盡索取,威脅著生態(tài)平衡,破壞著生態(tài)結(jié)構(gòu)。大氣、水、土地被嚴(yán)重污染;酸雨、荒漠化、沙塵暴等字眼觸目驚心。毫不夸張的說,愛護環(huán)境,保持生態(tài)的平衡,珍惜寶貴的自然資源,已經(jīng)成了我們生存下去的基本條件。
值得我們高興的是,隨著國家節(jié)能減排政策的出臺,隨著大家保護環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)文明意識的不斷增強,我相信,我們的環(huán)境會越來越好,我們的天空將會更藍,我們眼前的世界,將會變得五彩繽紛!當(dāng)然,創(chuàng)建綠色家園不是一朝一夕的事情,但是,只要堅持不懈地努力,就一定能夠取得良好的效果。也許你會說,低碳生活離我們的生活還很遙遠,其實不然,低碳生活就在我們身邊。有些同學(xué)家里電燈徹夜不熄、冰箱里塞滿了亂七八糟的東西、夏天整日地開著空調(diào),這些顯然都是對社會資源的極大浪費。你可知道:每節(jié)約1度電就能減少1公斤二氧化碳排放,夏天空調(diào)調(diào)高一度就可節(jié)省10%的能耗;用節(jié)能燈替換白熾燈產(chǎn)生的溫室氣體將減少4倍。
老師,同學(xué)們,創(chuàng)建美麗的河間,打造幸福的家園。有你的一份責(zé)任,也有我的一份責(zé)任。在此我向全體老師同學(xué)們發(fā)出以下倡議:
1、讓我們節(jié)約用電,養(yǎng)成隨手關(guān)燈的好習(xí)慣;電腦用完及時關(guān)閉;夏天盡量少開空調(diào);
2、讓我們樹立健康生活理念,多跑步、多騎自行車。
3、節(jié)約用水,愛惜糧食,珍惜每一個人的勞動成果。
我相信,低碳環(huán)保的生活一定會讓你感到充實而有意義。思想是行動的先導(dǎo),只有從思想上真正樹立起節(jié)約的意識,才能使節(jié)能低碳成為我們?nèi)粘I钪兄鲃?、自覺的行為。同學(xué)們,讓我們行動起來吧!從我做起,從現(xiàn)在做起,人人爭做綠色的使者,構(gòu)建屬于我們的綠色家園吧!付出必有匯報,當(dāng)綠色成為四季的主題時,環(huán)境回饋給我們的,必然是身心的愉悅和無限的樂趣。我的演講完畢,謝謝大家!三嚴(yán)三實開展以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了系列講話,研讀了中央、區(qū)、市、縣關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)文件和資料。
一、存在的突出問題
一是學(xué)習(xí)深度廣度不夠。學(xué)習(xí)上存在形式主義,學(xué)習(xí)的全面性和系統(tǒng)性不強,在抽時間和擠時間學(xué)習(xí)上還不夠自覺,致使自己的學(xué)習(xí)無論從廣度和深度上都有些欠缺。學(xué)習(xí)制度堅持的不好,客觀上強調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)多,有時不耐心、不耐煩、不耐久,實則是缺乏學(xué)習(xí)的鉆勁和恒心。學(xué)用結(jié)合的關(guān)系處理的不夠好,寫文章、搞材料有時上網(wǎng)拼湊,求全求美求好看,結(jié)合本單位和實際工作的實質(zhì)內(nèi)容少,實用性不強。比如,每天對各級各類報紙很少及時去閱讀。因而,使自己的知識水平跟不上新形勢的需要,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,唱功好,做功差,忽視了理論對實際工作的指導(dǎo)作用。
二是服務(wù)不深入不主動。工作上有時習(xí)慣于按部就班,習(xí)慣于常規(guī)思維,習(xí)慣于憑老觀念想新問題,在統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、圍繞中心、協(xié)調(diào)方方面面上還不夠好。存在著為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)不夠到位的問題,參謀和助手作用發(fā)揮得不夠充分。比如,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)了解情況,有時浮皮潦草,不夠全面系統(tǒng)。與基層群眾談心交流少,沒有真正深入到群眾當(dāng)中了解一線情況,掌握的第一手資料不全不深,“書到用時方恨少”,不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。
三是工作執(zhí)行力不強。日常工作中與辦公室同志談心談話少,對干部思想狀態(tài)了解不深,疏于管理。辦公室雖然制定出臺了公文辦理、工作守則等規(guī)章制度,但執(zhí)行的意識不強,有時流于形式。比如,辦公場所禁止吸煙,這一點我沒有嚴(yán)格執(zhí)行,有時還在辦公室吸煙。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
認(rèn)真反思和深刻剖析自身存在的問題與不足,主要是自己沒有加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,不注重提高自身修養(yǎng),同時受社會不良風(fēng)氣的影響,在具體應(yīng)對上沒有很好地把握自己,礙于情面隨波逐流。產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾方面。
(一)自身放松了政治理論學(xué)習(xí)。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,重視程度不夠。尤其是在處理工作與學(xué)習(xí)關(guān)系方面,把工作當(dāng)成硬任務(wù),把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟指標(biāo),對政治理論學(xué)習(xí)投入的心思和精力不足,缺乏自覺學(xué)習(xí)的主動性和積極性。
(二)宗旨意識有所淡化。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較辛苦,從基層回到機關(guān)工作后,產(chǎn)生了松口氣的念頭,有時不自覺產(chǎn)生了優(yōu)越感和驕傲自滿的情緒。聽?wèi)T了來自各方面的贊譽之聲,深入基層少,對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠,沒有樹立較強的大局意識和責(zé)任意識,使得自己有時會片面地認(rèn)為只要做好本職工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就行了,而未能完全發(fā)揮自身的主觀能動性,缺乏做好工作應(yīng)有的責(zé)任心和緊迫感。
(三)憂患意識不強。只是片面看到了自身工作生活環(huán)境的變化,吃苦耐勞的精神有些缺乏,開拓進取、奮發(fā)有為、敢于沖鋒、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣有所弱化。有做“太平官”的意識,身處領(lǐng)導(dǎo)崗位,求新、求發(fā)展意識薄弱,表率作用發(fā)揮得不夠好,忽視了工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇八
20__年,__街道全面貫徹落實上級下達的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)街道實際,認(rèn)真開展環(huán)保宣傳教育,落實環(huán)保責(zé)任,強化環(huán)??己藱C制,加大環(huán)保治理力度,推動街道環(huán)保工作再上一個臺階?,F(xiàn)將今年開展環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機制。
調(diào)整充實環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確環(huán)保機制、人員、經(jīng)費,確實把環(huán)保工作擺上議事日程。年初成立了街道突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,配備環(huán)境應(yīng)急物資,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體承辦環(huán)境應(yīng)急的日常工作,同時每季度開展環(huán)保例會,將本年環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)以責(zé)任書形式分解下達到各個居委會。街道建立、健全環(huán)保管理制度,明確監(jiān)督措施,并將環(huán)境保護工作列入年度工作計劃。
二、深入宣傳發(fā)動,增強意識。
為進一步增強轄區(qū)廣大干部和人民群眾的環(huán)境保護意識,街道十分重視環(huán)境保護工作宣傳,按照上級要求,緊緊圍繞今年“六.五”世界環(huán)境日主題宣傳環(huán)保法律法規(guī)。借“六五”世界環(huán)境保護宣傳的東風(fēng),組織開展了一系列活動,切實加強宣傳教育工作。
一是深入社區(qū):6月8日上午街道聯(lián)合盛光社區(qū)開展以“6.5世界環(huán)境日,共同建設(shè)生態(tài)綠色家園”為主題的宣傳活動?;顒赢?dāng)天組織居民參加猜迷活動,倡導(dǎo)居民將環(huán)保、節(jié)能融入學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活,合力建設(shè)生態(tài)低碳的環(huán)保綠色城市;組織轄區(qū)青少年當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人,在社區(qū)撿煙頭、垃圾,以實際行動參與支持環(huán)保?;顒蝇F(xiàn)場,還號召小朋友們把家里的舊電池,舊圖書拿來居委會,換取小盆栽;為紀(jì)念20__年“65”世界環(huán)境日,潯江社區(qū)結(jié)合社區(qū)暑期夏令營活動開展以環(huán)保為主題的知識競賽。本次活動中旨在進一步普及環(huán)保知識、讓社區(qū)小朋友們從小樹立環(huán)保意識,鼓勵小朋友們積極參與環(huán)?;顒?,從自我做起、從小事做起,養(yǎng)成良好的“綠色生活”習(xí)慣;12月份,銀亭社區(qū)制作致社區(qū)居民的環(huán)保倡議書,通過分發(fā)環(huán)保餐具,把減少浪費,提倡環(huán)保的理念通過實物物品傳到每家每戶,讓社區(qū)居民在進餐的了解到減少浪費的重要性,活動累計發(fā)放3500套環(huán)保餐具。同時在其他3個社區(qū)開展了2—3次環(huán)保專項行動,黨員干部主動帶頭清理清理小區(qū)垃圾,清除轄區(qū)“牛皮癬”等,營造了熱烈的環(huán)保宣傳氛圍,有效促進了人們環(huán)保意識的增強。
二是深入學(xué)校:為豐富學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活,進一步豐富充實勞動基地規(guī)劃建設(shè),提高學(xué)生環(huán)保意識,6月30日—7月2日,街道聯(lián)合集美第二小學(xué)開展環(huán)保夏令營系列活動。活動分為四個階段:開營儀式、校園社會實踐活動、校外參觀及閉營式。此次活動內(nèi)容豐富,讓每個學(xué)生在活動中體驗環(huán)境保護工作的重要性,提高孩子們的環(huán)保意識,拓寬視野,培養(yǎng)科學(xué)研究精神;為進一步加強廣大學(xué)生生態(tài)環(huán)境保護意識、從小培養(yǎng)良好的綠色生活習(xí)慣,以促進周邊的人更多的參與到環(huán)保公益事業(yè)中來,潯江社區(qū)圍繞區(qū)生態(tài)旅游區(qū)示范點建設(shè)目標(biāo),攜手集美街道關(guān)工委、集美中學(xué)開展主題為“同呼吸,共奮斗”維護生態(tài)文明家園游園活動,本次活動通過志愿者們悉心的宣傳和輔導(dǎo),在為社區(qū)小朋友們帶來游戲歡樂的同時又為他們留下了寶貴的環(huán)保知識。三是深入群眾:為加強環(huán)保宣傳,推動生態(tài)文明建設(shè),街道創(chuàng)新宣傳工作形式,通過短信平臺對街道轄區(qū)居民“群發(fā)短信”的形式,宣傳生態(tài)環(huán)保理念,號召群眾行動起來,共同投入到創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)工作中,今年共群發(fā)短信6次,每次群發(fā)短信約五萬余條;通過集源路與石鼓路交叉路口的大型視頻窗口循環(huán)播放環(huán)保宣傳口號和節(jié)能降耗的音像紀(jì)錄片;為進一步提升創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)的知效力,街道專門印制環(huán)保宣傳袋5000個,深入各社區(qū)居民中進行發(fā)放,并在轄區(qū)主干道懸掛橫幅15條,營造強大的宣傳聲勢和良好的輿論氛圍,在街道轄區(qū)上下形成保護環(huán)境、人人有責(zé)的良好社會風(fēng)尚;同時岑東社區(qū)在居委會三樓開展了環(huán)境保護宣傳活動,聘請專業(yè)環(huán)保人士講課,邀請居民參加培訓(xùn),試卷調(diào)查,圖片展覽等,增強居民的環(huán)保意識。
三、落實區(qū)長目標(biāo)責(zé)任書,做好社區(qū)創(chuàng)建工作。
按照《20__年__區(qū)區(qū)長環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書》及市政府對我區(qū)生態(tài)建設(shè)的要求,我街道積極開展了“環(huán)境友好型社區(qū)”、“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作。一是選擇銀亭社區(qū)、盛光社區(qū)作為“環(huán)境友好型社區(qū)”的試點單位。在6月__日的“環(huán)保一夏”宣傳演講活動中,銀亭社區(qū)從污染防治、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護等方面開展宣傳,大力推廣太陽能、節(jié)能燈等新技術(shù)、新材料,促進垃圾的分類回收處理,提高廣大人民群眾尤其是農(nóng)村居民的節(jié)能環(huán)保意識,努力踐行可持續(xù)發(fā)展之路,有力地宣傳了“環(huán)境友好型社區(qū)”、“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作,此次活動共展出宣傳展板56塊,發(fā)放宣傳資料500余份,發(fā)放環(huán)保小禮品46個,公眾參與人數(shù)達40余人,取得了較好的宣傳效果;盛光社區(qū)在創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保社區(qū)的過程中,圍繞創(chuàng)建“環(huán)境友好型社區(qū)”,“安靜居住小區(qū)”主題,充分利用發(fā)放宣傳單,知識講座、手抄報比賽,盆景栽培,知識競賽等宣傳媒介,大力宣傳環(huán)境保護、節(jié)能減排的重要性,宣傳上級各部門有關(guān)節(jié)能降耗的方針政策和法律法規(guī),宣傳加大節(jié)能減排的法規(guī)政策和重大措施,先后向居民發(fā)放、宣傳資料手冊5000份、宣傳單6000余份,此外,向社區(qū)家庭發(fā)出了倡議書,號召廣大居民做節(jié)能環(huán)保的倡導(dǎo)者、實踐者和志愿者。二是選擇岑東社區(qū)、盛光社區(qū)作為“安靜居住小區(qū)”的試點單位,結(jié)合6月5日世界環(huán)境日,岑東社區(qū)在居委會三樓開展了“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建宣傳活動,此次活動聘請專業(yè)環(huán)保人士講課,通過試卷調(diào)查、圖片展覽等,促進了廣大居民對“安靜居住小區(qū)”的認(rèn)識,同時在岑東的福南小區(qū)、盛光的悅海園小區(qū),分別安裝噪聲檢測儀,一天24小時,小區(qū)內(nèi)的噪聲值是多少,都會通過顯示屏實時顯示出來,這個數(shù)值會同步傳送回環(huán)保分局的監(jiān)測中心,一旦監(jiān)測到的噪聲值持續(xù)超過正常數(shù)值,執(zhí)法人員便會立即趕往現(xiàn)場查看并處理,有力地監(jiān)控小區(qū)內(nèi)的噪音。此次創(chuàng)建活動美化了小區(qū)的`環(huán)境,增強了居民的環(huán)境保護意識,從而極大地提高了人民的生活質(zhì)量,目前創(chuàng)建工作已基本完成。
四、開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,深化生態(tài)街道創(chuàng)建。
一是加強整治,美化轄區(qū)環(huán)境。一個生態(tài)街道首先應(yīng)該有好的環(huán)境,為迎接全國文明城市測評,增加人力物力投入,在環(huán)境衛(wèi)生治理方面投入資金40余萬元,組織環(huán)衛(wèi)工人清洗道路、清除衛(wèi)生死角及加強保潔,投入人力800多人次,共清運土頭垃圾、廢棄物1000余車。同時,街道、社區(qū)工作人員結(jié)合生態(tài)旅游建設(shè)點工作要求,開展旅游沿線環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù)活動,活動中志愿者們積極參與,對景區(qū)存在的亂丟煙頭、飲料盒、塑料瓶等進行清理,并對存在不文明行文的游客和居民進行勸導(dǎo),引導(dǎo)居民們踴躍配合,共同打造文明景區(qū)。二是完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。街道轄區(qū)基本上為__區(qū),大多數(shù)為早期單位自建房或福利房等樓道基本上都沒有公共電源,同時房屋建設(shè)密集導(dǎo)致街巷窄小,市政道路路燈無法安裝,居民夜間出行困難。為此,街道為解決轄區(qū)居民夜間出行難的問題,投資400多萬元在轄區(qū)五個社區(qū)無物業(yè)管理的居民樓道安裝太陽能樓道燈1000余盞和在背街小巷安裝太陽能路燈200余盞。一方面有效地解決了轄區(qū)居民夜間出行難的問題,與有效地減少治安案件的發(fā)生;另一方面為有序推進照明節(jié)能工程,達到節(jié)能降耗、綠色環(huán)保。三是改造基礎(chǔ)設(shè)施,提升宜居環(huán)境。為更好地迎接新一輪全國文明城市測評工作,進一步提升城區(qū)品位和形象,在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,街道認(rèn)真安排部署,投資400多萬,用于對轄區(qū)老舊小區(qū)、背街小巷的路面、雨污水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,優(yōu)化人居環(huán)境。
四是道路景觀綜合整治,美化亮化城區(qū)環(huán)境。按照市、區(qū)有關(guān)道路景觀綜合整治工作的要求和部署,街道成立道路景觀綜合整治工作小組,組織機關(guān)及社區(qū)干部下小區(qū)分片包干,協(xié)調(diào)解決銀江路、潯江路、鰲園路道路景觀綜合整治過程中所出現(xiàn)的問題,定期召開工作工作例會,聽取匯報和進展情況,專題研究部署相關(guān)工作。為盡快推進道路景觀綜合整治工作,街道共組織工作人員入戶協(xié)調(diào)工作200多人次,同時,牽頭執(zhí)法中隊、工商所拆除銀江路、潯江路、鰲園路沿線違建和有礙市容觀瞻的店牌店招,督促沿線店家對已有的店牌店招進行整改,大力加快推進道路景觀綜合整治工作進度。現(xiàn)銀江路、潯江路、鰲園路的景觀改造工作任務(wù)已全部完成,美化亮化了城區(qū)環(huán)境,提升了城區(qū)品位和競爭力。五是聯(lián)合相關(guān)職能部門,開展集美街道農(nóng)貿(mào)市場周邊整治行動。集美農(nóng)貿(mào)市場西大門攤販占道嚴(yán)重、衛(wèi)生臟亂差問題,我辦高度重視,并多次召集執(zhí)法中隊、工商、交警部門和市場管理處研究部署,制定專項整治方案,這次專項整治活動時間緊、任務(wù)重、困難多、阻力大,經(jīng)過為期半年的時間,各職能部門加強溝通協(xié)調(diào),相互支持、相互配合,密切協(xié)作,此次整治活動順利開展并取得預(yù)期效果。五是為認(rèn)真落實《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》,全面推進我區(qū)“美麗廈門共同締造”行動,集美街道開展“美麗集美幸福潯江”試點工作,聘請規(guī)劃局結(jié)合大社原有風(fēng)貌及新型社區(qū)的特點,提出切合實際特別是群眾認(rèn)可的規(guī)劃方案,通過整體規(guī)劃,在可操作的范圍內(nèi),提升大社的舊城改造和提升。同時推進整個試點區(qū)域環(huán)境的美化、綠化、亮化,特別是房前屋后的綠化美化,區(qū)間道路的亮化工程,加強基礎(chǔ)設(shè)施如區(qū)間道路、消防管網(wǎng)、公廁、下水道等的改造,促進環(huán)保工作新發(fā)展,為構(gòu)建生態(tài)文明、健康和諧的美麗集美而奮斗。
五、圍繞區(qū)重點項目建設(shè),做好特色創(chuàng)建。
根據(jù)區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的要求,開展了1個餐飲集中區(qū)的創(chuàng)建,集美萬達三樓餐飲集中區(qū),徜徉在近萬余米的美食廣場,四十余間餐飲名店匯聚了私房菜、火鍋、韓式美食、日本料理等各種美食品種,可謂“別有一番風(fēng)味”,岑西社區(qū)結(jié)合指定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治,以改善居民飲食環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生環(huán)境為目標(biāo),設(shè)立飲食環(huán)境衛(wèi)生宣傳櫥窗、宣傳欄、警示牌、管理處,提高居民飲食環(huán)境衛(wèi)生保護意識,引導(dǎo)社區(qū)居民自覺改變飲食的衛(wèi)生習(xí)慣,營造整潔的飲食環(huán)境。另外打造2個生態(tài)建設(shè)示范點,潯江社區(qū)地處潯江之畔,是陳嘉庚老先生的故里,是嘉庚精神的發(fā)祥地,具有得天獨厚的生態(tài)人文環(huán)境,龍舟池、華文學(xué)院和集美中學(xué)嘉庚建筑群、嘉庚公園等景觀融合人文、歷史于一體,是全國重點風(fēng)景名勝區(qū)和愛國主義教育基地,結(jié)合“美麗集美”試點工作、生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建活動等,大力開展社區(qū)環(huán)境改造工作,著力打造優(yōu)越的社區(qū)人居環(huán)境。一年多以來,社區(qū)在做好日常衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)上,重點對社區(qū)衛(wèi)生難點進行清理,尤其面對翻改建房屋多、土頭垃圾隨意堆放雜的情況,社區(qū)積極配合上級工作部署,對相關(guān)戶主情況進行督查、勸導(dǎo),力求對生活垃圾、土頭垃圾做到日產(chǎn)日清;深化社區(qū)道路硬化、美化工程,對10處坑洼路面、黃土地面進行硬化改造,改造面積達1000余平米,對30余處轄區(qū)內(nèi)道路兩旁破損垃圾桶、水溝蓋等進行及時更換,保障居民生活環(huán)境的便利性;積極配合潯江路、鰲園路路段景觀改造工程居民動員工作,為社區(qū)特色建筑風(fēng)貌統(tǒng)一,進一步美化社區(qū)形象打好群眾基礎(chǔ);銀亭社區(qū)把創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)與轄區(qū)風(fēng)貌相結(jié)合,在社區(qū)設(shè)立了生態(tài)文明示范點,并制定了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門配合制以及工作考核制,確保早日建設(shè)成為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良好的生態(tài)文明示范點。
六、重視_
,協(xié)調(diào)處理。
隨著人民群眾生活質(zhì)量的提高,環(huán)保意識逐年提高,加上早期規(guī)劃上的不夠合理,造成了群眾的來信來訪,尤其是餐飲業(yè)的油煙和噪聲擾民現(xiàn)象。今年街道配合環(huán)保、執(zhí)法、工商等職能部門針對油煙和噪聲擾民投訴,到現(xiàn)場進行了解、調(diào)查,處理共計3起,基本上做到件件有答復(fù),件件有落實,人民群眾對此比較滿意。
七、關(guān)口前移,嚴(yán)格把關(guān)。
街道重新規(guī)定辦理住所(經(jīng)營場所)使用證明實施細則,要求轄區(qū)內(nèi)有涉及餐飲類的必須來街道辦理住所(營業(yè)場所)使用證明,并當(dāng)面告知經(jīng)營者有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),轄區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營“十五小”、“新五小”等國家明令禁止的建設(shè)生產(chǎn)項目。今年共辦理各類餐飲店30件。轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)無明令禁止企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)。
八、存在的困難和不足。
1、鎮(zhèn)街的環(huán)保機構(gòu)與專職環(huán)保工作人員配備要抓緊。受到編制的制約,目前我辦環(huán)保工作為掛靠機構(gòu),工作人員屬兼職,在遇工作任務(wù)沖突情況下,環(huán)保工作不一定能夠有效保障。因此,為確保環(huán)保工作的`順利完成,要抓緊落實鎮(zhèn)街環(huán)保機構(gòu)及招聘1—2名非在編人員專職從事環(huán)保工作。
2、環(huán)保工作的創(chuàng)新還有待提升。受到觀念的制約,我辦在創(chuàng)新環(huán)保的工作方面,還有許多工作要深入探索,要力爭為我區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)工作多做嘗試和實踐。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇九
為響應(yīng)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于第x個世界環(huán)境日,我環(huán)保協(xié)會特組織聯(lián)合全院社團攜手起來進行“6.5世界環(huán)境日,綠色生活——我們在行動”大型環(huán)保知識宣傳主題活動,此活動受到市環(huán)保局,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)老師的重視,在活動的籌備期間也給予了大力支持,此外還得感謝是xx電視臺、xx日報以及各系社團代表,是因為這么多人的支持幫助及協(xié)會成員的積極工作,此次活動最終能取得圓滿成功。
在活動的前期籌備中,做的工作還是比較充分的,首先是與市局聯(lián)系緊密,關(guān)系也拉近了,為以后的工作建立了一個良好的平臺(宣傳科)。市領(lǐng)導(dǎo)也很重視這種公益性活動有學(xué)生參與,這樣的形式更能發(fā)揮他的影響力,活動當(dāng)天副局長親自前來就可看出。
之前找指導(dǎo)老師談活動形式時,李老師特別指出了一個要求,就是這次活動必須要擴大宣傳力度,提升活動的影響力,所以我們?nèi)ヂ?lián)系了多家傳媒包括市電視臺、—日報、鄂東晚報,市環(huán)保局也考慮前來助陣。市電視臺于6月5日當(dāng)天上午前來拍攝并在當(dāng)天的晚間新聞中播出,包括湖北衛(wèi)視(市局宣傳科轉(zhuǎn)告)。新聞稿已發(fā)送給—日報胡丹記者估計不日將見報。學(xué)校內(nèi)通過院廣播臺,以新聞的形式向全院師生廣播,網(wǎng)絡(luò)上正在籌備中。
我認(rèn)為6.5的這次活動在播音宣傳、行為影響及傳媒宣傳這三種方式宣傳能取得預(yù)期的效果且提升環(huán)協(xié)的影響。當(dāng)天有來自經(jīng)貿(mào)系、計科系、機電系及生物系20個社團的130多名代表參加了這次宣傳活動,大家在活動的過程中表現(xiàn)的積極性和耐心讓我們看到了活動的預(yù)期效果已基本實現(xiàn),我希望通過這次活動所體現(xiàn)的社團凝聚力,活動有效性能繼續(xù)保持,讓我們周圍的人們能真正形成環(huán)保意識,養(yǎng)成環(huán)保行為!
最后,我想給參加這次活動的人員給予評價:三名會長xx良、各系社團代表xx優(yōu)、環(huán)協(xié)成員總體上也可以是xx優(yōu)秀。這個評價也許有問題,但也是對這次活動的最終總結(jié),也是為以后能搞好每個活動做個鋪墊!
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十
1、加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳,不斷提高群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。我鎮(zhèn)通過開會、制作橫幅、宣傳牌、電子屏等方式進行宣傳,讓生態(tài)環(huán)保意識深入人心。
2、發(fā)揮河長制作用,廣泛發(fā)動干部、群眾對__江河道及沿江兩岸進行整治。主要是清理垃圾及疏通河道,目前武利江水清澈,兩岸環(huán)境整潔。
3、各村成立有保潔隊伍,保潔員負(fù)責(zé)垃圾的收集,然后運送到中轉(zhuǎn)站。平時如發(fā)現(xiàn)有散落垃圾,各村及時派人進行清理。目前我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境得到進一步的改善。
4、集鎮(zhèn)有環(huán)衛(wèi)工人對居民的生活垃圾進行收集清運。目前我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生活垃圾發(fā)包給x市慧谷保潔有限公司進行運作,工人待遇有所提高,工作積極性、責(zé)任心更強。__年鎮(zhèn)黨委、政府對集鎮(zhèn)進行不間斷整治,人居環(huán)境得到進一步提升。
5、繼續(xù)完善集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。
6、鎮(zhèn)食品公司的排污水經(jīng)三級沉淀池處理后再排放出來。
7、開展嚴(yán)禁病死禽畜亂丟專項整治,避免因病死禽畜造成的二次污染。目前暫未發(fā)現(xiàn)亂丟病死禽畜的現(xiàn)象。
8、開展大氣污染綜合治理攻堅行動。在平時在開展工作過程中,特別是發(fā)現(xiàn)有露天燃燒農(nóng)作物桔桿垃圾的,我們馬上制止。目前我鎮(zhèn)暫未發(fā)生嚴(yán)重的大氣污染事件。
9、開展揚塵綜合治理專項行動。我們到轄區(qū)內(nèi)的在建項目進行監(jiān)督檢查,要求在建項目嚴(yán)格執(zhí)行揚塵治理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控建筑工地和取、棄土場等揚塵源頭。我們要求各路段的保潔員對揚塵污染問題突出的主干道路,加強了清掃保潔和灑水增濕抑塵工作,盡量減少進入主干道的泥土。目前對集鎮(zhèn)破損道路進行維修,以減少粉塵的污染。
10、開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。__年我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的河流進行整治,目前我鎮(zhèn)暫沒發(fā)生水體污染事件。
11、開展危險廢物、固體廢棄物專項整治。平時我鎮(zhèn)加強巡查,強化醫(yī)院、衛(wèi)生室藥用廢棄物的回收處理,到目前止我鎮(zhèn)暫沒發(fā)生危險廢物、固體廢棄物污染事件。
12、20__年我鎮(zhèn)重拳出擊,嚴(yán)厲打擊非法采砂點,定期不定期開展武利江巡查,如發(fā)現(xiàn)有非法采砂的馬上查處。20__年x月x日查處了趙坪村柿子坪烏梅江、趙坪垃圾處理中心附近河段非法采砂點;__年x月__日查處了三鴿社區(qū)舊圩坡非法采砂點;__年x月__日查處了趙坪村容家非法采砂點。浦北縣__信威沙場因占用基本農(nóng)田,不符合相關(guān)規(guī)定,于__年x月中旬拆除了一切生產(chǎn)工具。通過打擊違法行為,進一步保護了武利江的水資源及兩岸的生態(tài)環(huán)境。
13、開展“散、亂、污”企業(yè)排查專項整治工作。經(jīng)排查我鎮(zhèn)暫未發(fā)現(xiàn)有“散、亂、污”企業(yè)。
14、對群眾上訪舉報生態(tài)環(huán)境污染問題,鎮(zhèn)黨委、政府及時派人進行協(xié)調(diào)處理。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十一
6月5日是世界環(huán)境日,為了引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣,萌生環(huán)保意識,結(jié)合20xx年“共建清潔美麗世界”的主題,xx幼兒園開展了一系列環(huán)保教育活動。
本次活動前各班教師講解了我國環(huán)境發(fā)展存在的問題,讓幼兒懂得“環(huán)境日”的意義。隨后號召幼兒與家長手拉手,從身邊小事做起,讓綠色消費貫穿日常生活的方方面面。
小班和大班幼兒聯(lián)合開展“共建清潔美麗世界”活動,教師帶領(lǐng)幼兒在幼兒園各個角落進行了一次大清理,如花壇、走廊、操場等。同時大班幼兒走上街頭進行環(huán)保宣傳,號召行人和自己的父母,從身邊小事做起,讓綠色消費貫穿日常生活的方方面面。用自己稚嫩并充滿力量的小手呵護著那一片土地,還地球媽媽一份干凈清爽。
中班幼兒在志愿者助教的帶領(lǐng)下,開展了“共建清潔美麗世界”主題活動,志愿者助教列舉數(shù)字講述了我國及世界各國水資源使用情況,通過生動的實例讓幼兒懂得了地球上的水資源是有限的,每一滴水都來之不易,萌發(fā)了幼兒愛水、惜水、節(jié)水意識。活動最后幼兒制作節(jié)水標(biāo)志圖,談節(jié)水護水好方法,了解到了很多日常節(jié)水小常識。
在世界環(huán)境日開展的系列環(huán)保活動,體現(xiàn)了xx幼兒園為了讓幼兒從小樹立環(huán)保意識,堅持將環(huán)保理念融入日常教學(xué),使之常態(tài)化、長久化。此次活動的開展,進一步增強了幼兒的環(huán)保意識,孩子們理解了世界環(huán)境日的含義。活動不僅給孩子們營造了一個歡樂的節(jié)日氛圍,也使他們在快樂中學(xué)習(xí)了環(huán)保知識,培養(yǎng)了孩子從小愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十二
全校師生:
為響應(yīng)__市政府3月10日起推行的生活垃圾分類袋裝化活動,工程技術(shù)系青年志愿者服務(wù)隊在這里向您倡議:
請您將廢舊電池投入工程技術(shù)系在校內(nèi)設(shè)置的專用收集箱中。
城市垃圾是當(dāng)今世界的一大環(huán)境問題,對于它的管理和處置,已成為影響環(huán)境保護、威脅身體健康和阻礙城市可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素。__年,__市實行了城市生活垃圾袋裝化,繼而又實行了生活垃圾上門收集,裝潢垃圾、營業(yè)垃圾袋裝。幾年來,經(jīng)過大家努力,使我市成為全國第一個實行生活垃圾袋裝化成功的城市。
當(dāng)我們生活在干凈舒適的環(huán)境中的時候,當(dāng)__市獲得全國滅蠅先進城市的時候;我們卻又有所發(fā)覺--生活垃圾還沒能分類處理。過去,由于人們認(rèn)識的錯位,垃圾成了廢物;然而,如今在許多發(fā)達國家“變廢為寶”早已盛行,其間蘊藏著許多資源和財富,相比之下,我國現(xiàn)在普遍實行的垃圾填埋法就是一種浪費。據(jù)統(tǒng)計,__市日產(chǎn)垃圾大約3000噸,按垃圾中三分之一的可利用的基數(shù)算,每年可以回收利用的資源達43.2萬噸,這是一個非常龐大的數(shù)字。豐富的資源可以利用,對__的垃圾進行科學(xué)化的管理,必將有力地推動經(jīng)濟的發(fā)展。所以,垃圾分類收集,是利國利民的大事、好事。
世界上沒有真正的垃圾,只有放錯了位置和未被利用的資源。
讓我們立即行動起來,攜手垃圾分類:
不可再生類,主要是廚余垃圾、果品食品皮屑等;
可再生類,主要是廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢橡膠、廢金屬、動物骨頭、廢布等;
有害類,主要袋裝廢電池、廢顯像管、舊日光燈管等。
讓我們從現(xiàn)在做起、從身邊做起、從點滴做起,把我校建設(shè)為“綠色學(xué)?!保?BR> 社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十三
長期以來,我廠始終把環(huán)保工作作為企業(yè)的頭等大事來抓,不斷完善環(huán)保運行規(guī)章制度,總結(jié)環(huán)保設(shè)施運行經(jīng)驗。在生產(chǎn)運行過程中,堅持可持續(xù)發(fā)展理念。節(jié)能消耗,最大限度減少污染物的排放。通過一系列卓有成效的工作,我廠的環(huán)境得到了很大改善,廢水污染物排放量小于《國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,為了更好的把我廠環(huán)保工作做好,特制定年工作計劃如下:
1、嚴(yán)格按照國家環(huán)保要求,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的環(huán)保方針,進一步加大力度,做好環(huán)境保護工作,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏目標(biāo)。進行保護環(huán)境、節(jié)約資源意識教育,使全廠形成了“我要環(huán)保”、“我為環(huán)?!钡牧己梅諊?。
2、推行清潔生產(chǎn)、開展節(jié)能降耗,提高資源利用效率。環(huán)保先行,末端治理不放松,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在重要位置;開展資源綜合利用,變廢為寶。
3、綠化美化環(huán)境,營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理,持續(xù)改進企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護工作的精髓是持續(xù)改進、持續(xù)實施,只有起點,沒有終點。做好企業(yè)的環(huán)境保護工作,必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進管理功能的環(huán)境管理體系工作有機結(jié)合起來。
4、落實節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項目,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,采用先進的污染治理技術(shù),治理生產(chǎn)過程排放的污染物,全面完成減排計劃;采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備,改進管理,提高綜合利用率,進一步實施循環(huán)經(jīng)濟,以低消耗、低排放、高效率實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計已有的各種資料,對環(huán)境保護工作進行系統(tǒng)全面的分析研究,總結(jié)成績,找出矛盾,提出建議。
6、通過環(huán)境統(tǒng)計分析,反映出我廠環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的比例關(guān)系是否合理,為制定環(huán)境保護措施提供參考依據(jù)。
7、使全廠職工了解自身的環(huán)境權(quán)利和義務(wù),從而增強熱愛環(huán)境、保護環(huán)境的自覺性和積極性,充分行使憲法賦予的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),對各類環(huán)保公共事務(wù)進行深度參與,積極支持環(huán)保工作的開展。
總之,環(huán)境問題要從大處著眼,小處入手,如今國家正在大力宣傳和倡導(dǎo)節(jié)能減排,全民行動,在我們企業(yè)就更需要政府、民眾和企業(yè)同心協(xié)力做好污染防治和生態(tài)保護工作,才能把節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)落到實處,收到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的效果。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日,***第六生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐我省開展了為期一個月的生態(tài)環(huán)境保護督察,并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認(rèn)真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改,根據(jù)督察反饋意見有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以堅定的政治定力推動***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實***生態(tài)文明思想有差距、推進長江大保護不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點生態(tài)環(huán)保工作推進不力等問題,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),在奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
二、基本原則
(一)堅持屬地為主、分級負(fù)責(zé)。***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各縣市區(qū)(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū),下同)和市直有關(guān)部門擔(dān)負(fù)本地本部門督察整改工作的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求,形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,屬地為主、分級負(fù)責(zé)的整改工作格局。
(二)堅持科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實整改。問題整改既要符合督察要求,又要結(jié)合自身實際,堅持實事求是、科學(xué)精準(zhǔn),既不能過于急躁,也不能拖拖拉拉,確保整改不走過場,取得實效。實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號落實,嚴(yán)防表面整改、敷衍整改、虛假整改,嚴(yán)禁整改工作“一刀切”。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。堅持點上問題整改與面上短板補齊、現(xiàn)實問題整改與長遠工作推動相結(jié)合,把督察反饋問題整改與貫徹落實黨***、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署結(jié)合起來,與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。
(四)堅持舉一反三、標(biāo)本兼治。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改,并總結(jié)經(jīng)驗,抓好長效鞏固;對于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題,要引以為鑒,舉一反三,全面排查本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題,對癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策,做到點面結(jié)合、標(biāo)本兼治。
三、整改目標(biāo)
(一)督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報告反饋意見,明確、細化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋涉及我市問題清單,按要求制定問題整改方案,做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時限清楚,分階段、分步驟、有重點地推進問題整改,確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題按時限、有序整改到位。
(二)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過督察問題整改,解決一批思想認(rèn)識有偏差、城市管網(wǎng)建設(shè)落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力、園區(qū)環(huán)境保護水平低、農(nóng)村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有差距等問題,推動改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2022年,全市地表水國家、省考核斷面水質(zhì)保持在全國前列,穩(wěn)居全省第一方陣,水質(zhì)優(yōu)良率達到100%;全市11個縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于92%;土壤污染環(huán)境風(fēng)險得到有效管控,全市受污染耕地安全利用率達到92%以上;全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進一步提升,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%以上,濕地保護率穩(wěn)定在75%以上。到2025年,完成***、省下達的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)指標(biāo)考核任務(wù)。
(三)生態(tài)環(huán)保機制更加健全。進一步細化、實化生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系,完善生態(tài)環(huán)境教育機制,健全環(huán)境信息公開制度,完善問題檢查督辦銷號機制,建立綜合評估考核制度,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度,完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度,加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實《長江保護法》《生物安全法》《野生動物保護法》《野生植物保護條例》,持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項整治,推進我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國家環(huán)境保護模范市創(chuàng)建,建立全民行動體系,倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式,構(gòu)建全民參與的社會格局。
四、整改措施
(一)提高站位,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任
深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***生態(tài)文明思想,及時跟進學(xué)習(xí)******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委(黨組)理論中心組、政府常務(wù)會、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握***生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵,不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實把思想和行動統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來,有效解決思想認(rèn)識有偏差、發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系領(lǐng)會不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責(zé)任落實不力等問題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神,堅決擔(dān)負(fù)起保護湘江源頭的重大責(zé)任,全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障,切實推動******對xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結(jié)果。
立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),錨定在全省版圖中增加xx分量的目標(biāo),加快建設(shè)“三區(qū)兩城”,著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”,奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx。
(二)堅定信心,持續(xù)打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)
嚴(yán)格貫徹落實《長江保護法》,抓好長江流域精細化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改,扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項行動,推進湘江岸線生態(tài)修復(fù),鞏固小水電清理整改成果。落實好長江流域重點水域十年禁漁,有效恢復(fù)長江水生生物多樣性。
實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,完善“三線一單”監(jiān)管制度,統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強自然保護地監(jiān)管,全面建立健全以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地分類體系,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進礦山生態(tài)修復(fù)、砂石土礦專項整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫治理,加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生生物安全法》《中華人民共和國野生植物保護條例》,積極履行有關(guān)生物多樣性國際公約,實施生物多樣性保護行動,推進生物多樣性保護重大工程,加強珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護。加強生物遺傳資源保護和管理,嚴(yán)格外來入侵物種防控。建立xx市野生動植物資源數(shù)據(jù)庫。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),規(guī)范已建設(shè)施運行。強化全市污水收集配套管網(wǎng)建設(shè),解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系,加快推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測配套設(shè)施,加強生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
(三)聚焦重點,全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改
按照整改方案,統(tǒng)籌推進***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改,適時對問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”,鞏固拓展整改成效。
切實加強飲用水水源保護,保障飲用水水質(zhì)安全,加強飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源應(yīng)急能力建設(shè)。開展水污染物減排,進行入河排污口排查整治,推進工業(yè)污染防治,完善城鎮(zhèn)污染治理,開展移動源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障,加強工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水,轉(zhuǎn)變高耗水方式,優(yōu)化調(diào)度水資源,完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系,保障枯水期生態(tài)基流,維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù),推動濕地、河湖生態(tài)恢復(fù),加強水生生物完整性恢復(fù)。
加強大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制,強化重點行業(yè)n0x、vocs深度、科學(xué)治理。
落實揚塵污染精細化管理,持續(xù)加強施工揚塵管理,強化道路揚塵治理。深化工業(yè)污染治理。強化移動源污染控制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加強清潔能源使用。加強秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護期強化幫扶工作。加強重污染天氣防范和應(yīng)對。
建立土壤信息系統(tǒng),推進土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,開展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估,強化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控,持續(xù)深入實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動,建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫,加強污染源、污染地塊的監(jiān)管。強化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和管控,嚴(yán)格污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理,加強土壤和重金屬項目過程監(jiān)管,大力推進項目實施進度,推進農(nóng)用地土壤安全利用。開展地下水污染防控,穩(wěn)步推進“無廢城市”建設(shè)。
全面整治農(nóng)村生活污染,加強農(nóng)村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理,強化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施監(jiān)管,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理,開展畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖污染防治,嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理,嚴(yán)控農(nóng)村種植污染,提倡科學(xué)施肥、科學(xué)用藥,推廣采用生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù),持續(xù)推進農(nóng)作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”,聚焦抓好推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點,將重點、難點任務(wù)納入“夏季攻勢”任務(wù)清單,集中力量、攻堅克難。堅持按照“一月一調(diào)度一通報、一季一督導(dǎo)一幫扶”的工作機制,加強對污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”任務(wù)調(diào)度督導(dǎo),視情采取預(yù)警、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進措施,壓實整改責(zé)任,推動問題解決。
采取積極有效措施,精心包裝項目,主動向上匯報銜接,爭取項目資金,建立生態(tài)環(huán)保項目儲備庫制度。切實做好項目前期準(zhǔn)備工作,盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會積極性,通過ppp模式等調(diào)動社會資本,多方籌集資金參與公益環(huán)保項目建設(shè)。大力實施湘江流域生態(tài)綜合治理項目(濱江新城段)、湘江生態(tài)廊道建設(shè)項目(零陵-祁陽)、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項目。建立健全生態(tài)環(huán)保項目長效管護和運營機制,切實發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
(四)優(yōu)化升級,培育綠色生產(chǎn)生活方式
積極落實國家碳排放達峰行動,研究制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案,鼓勵能源、建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域制定達峰專項行動方案。升級建材、化工等重點行業(yè)生產(chǎn)工藝,大力發(fā)展綠色低碳交通,推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造,嚴(yán)格控制溫室氣體排放。積極開展適應(yīng)氣候變化行動,建立健全氣候防災(zāi)減災(zāi)體系,增強對極端氣候應(yīng)對能力。逐步建立市縣兩級常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系,落實碳排放權(quán)交易制度,夯實應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)。
深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)控高耗能、高排放項目上馬,推動能源清潔低碳安全高效利用,進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),提高資源能源利用效率,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)補償機制,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
加強生態(tài)文明宣傳教育,積極引導(dǎo)社會各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè),積極踐行綠色生活,共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費模式和生活方式,踐行“光盤行動”、綠色低碳出行,鼓勵綠色消費。推進綠色生活設(shè)施建設(shè),提倡綠色居住,推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動。
(五)服務(wù)發(fā)展,持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平
貫徹落實“四嚴(yán)四基”第二個三年行動計劃,加強督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測、信息等能力建設(shè),推進環(huán)保督察智能化信息應(yīng)用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力三年行動計劃落實。推進綜合執(zhí)法職責(zé)職能和隊伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè),推進數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴(yán)格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》,強化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法,落實“雙隨機、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,聯(lián)合開展專項行動,聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責(zé)主業(yè),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理條例》,全面實施環(huán)保信用評價,發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導(dǎo)作用,加強排污許可證事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格把關(guān)、依法行政。建立完善生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。
構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局,建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力,補齊細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板。認(rèn)真實施“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價,推進空氣、地表水等監(jiān)測站點與國省聯(lián)網(wǎng)共享。加強監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、全面。
推進生活垃圾分類和減量。開展重點地區(qū)污染整治,加強推進歷史遺留重金屬渣污染治理,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估,完成重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國家政策支持重點和保護湘江源頭重點任務(wù),加大資金支持力度,把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障,確保與污染防治攻堅任務(wù)相匹配。加強轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接。完善資金投入機制,綜合運用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價格等政策,引導(dǎo)和鼓勵更多社會資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
進一步建立健全環(huán)境治理責(zé)任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系等,加快形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè),強化綠色發(fā)展法律和政策保障,完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。落實生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,全面實行排污許可制,推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革,建立高效協(xié)調(diào)的運行機制,充分釋放改革紅利。加強生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測以及信息化能力建設(shè),形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度,引導(dǎo)和推動社會公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進等日常工作。市直牽頭督導(dǎo)單位(排第一)具體組織對相應(yīng)問題的督辦、幫扶和驗收銷號工作,配合督導(dǎo)單位按要求參與。整改督導(dǎo)由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱“市整改辦”)牽頭,案件查處由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭,宣傳報道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長負(fù)責(zé)整改協(xié)調(diào)有關(guān)工作??h市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對本地整改落實工作負(fù)總責(zé)。市、縣兩級各部門主要負(fù)責(zé)同志對本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)整改工作負(fù)總責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善整改工作機制,確保整改工作有力有序推進。
(二)市領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)督導(dǎo)。按照市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)原則,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導(dǎo),分管行業(yè)部門的市政府領(lǐng)導(dǎo)對所分管行業(yè)問題的整改進行督導(dǎo),督促縣市區(qū)進一步細化整改任務(wù),推進問題整改。縣市區(qū)和市直牽頭督導(dǎo)單位要對所涉問題明確領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)。
(三)強化督辦落實。建立整改工作調(diào)度督辦機制,實行一月一調(diào)度一督辦,按照督察組要求,在上報整改方案6個月內(nèi)報送問題整改落實情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合市直相關(guān)部門開展督查督辦,對整改進度滯后的縣市區(qū)加強指導(dǎo)幫扶,對整改過程中存在的困難及時予以幫助解決,對在整改工作過程中責(zé)任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位的單位,實施警示約談、公開通報、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施,全力助推問題切實整改,效果長期鞏固,確保污染問題不反彈。
(四)強化資金保障。市級財政結(jié)合我市財力,增加安排生態(tài)環(huán)境保護資金,督促各縣市區(qū)進一步加大財政對生態(tài)環(huán)境保護的投入力度。加大督察整改資金政策支持,強化企業(yè)治污主體責(zé)任,積極吸納社會資本參與污染防治工作,建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。加強對環(huán)保資金使用的績效評估,建立健全監(jiān)管制度,提高政府資金使用效益。
(五)規(guī)范銷號管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級核查銷號工作規(guī)程》等文件,進一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號流程,規(guī)范問題整改核查、驗收和銷號。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門要承擔(dān)起反饋問題整改銷號主體責(zé)任,按照“生態(tài)修復(fù)、污染消除、群眾滿意”的總體銷號標(biāo)準(zhǔn)和“初審、公示、申請、核查、備案”的程序,實行臺賬管理、對賬銷號。
(六)強化信息公開。根據(jù)督察組部署安排,充分利用“一臺一網(wǎng)一報”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺,及時向社會公開反饋意見整改方案和問題整改進展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動機制,全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實情況,跟蹤報道重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況,深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗,對整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度,邀請各級人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作,利用群眾力量推動整改,形成促整改、抓落實的濃厚氛圍。
(七)嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導(dǎo)單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責(zé)任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位等需要追責(zé)的,先行調(diào)查形成追責(zé)建議報告,移交市紀(jì)委監(jiān)委。對整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報虛報瞞報等情況,由市直牽頭督導(dǎo)單位調(diào)查形成追責(zé)建議報市整改辦,市整改辦核實后,移交市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則,實事求是,通過必要的問責(zé)切實傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任,推進整改。同時,嚴(yán)格貫徹落實***有關(guān)文件精神,避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為,切實發(fā)揮好追責(zé)問責(zé)以一儆百的震懾作用。
附件:xx市貫徹落實第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改清單
附件:
一、一些地方和部門對******強調(diào)的長江大保護等重大國家戰(zhàn)略,思想認(rèn)識仍存在偏差。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性認(rèn)識不夠,認(rèn)為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術(shù)、財力等客觀因素所致。對于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題,一些同志認(rèn)為xx省雨季長、雨量大,溢流問題很難避免,只要考核斷面水質(zhì)達標(biāo),不算什么大問題。對于洞庭湖水質(zhì)達不到湖庫標(biāo)準(zhǔn)問題,不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因,而是過多地認(rèn)為國家標(biāo)準(zhǔn)有問題、長江來水有問題。對于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留問題,一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬,工作中存在畏難情緒,有的還過度依賴***專項資金,撥多少錢干多少事,導(dǎo)致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn),一些地方對長江大保護的極端重要性認(rèn)識不夠,對長江生態(tài)環(huán)境保護的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不清,落實長江大保護戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務(wù)來推進,有的進展滯后,有的標(biāo)準(zhǔn)不高,有的銷號把關(guān)不嚴(yán),有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題,督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標(biāo):深學(xué)篤用***生態(tài)文明思想,對長江大保護等重大國家戰(zhàn)略的重要性認(rèn)識進一步深化,新發(fā)展理念進一步樹立,生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任感和緊迫感切實增強,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局有效形成,突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進展。
主體責(zé)任單位:市委、市政府,各縣市區(qū)(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))黨委、政府(管委會)
市直牽頭督導(dǎo)單位:市委辦、市政府辦
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):市委書記、市人民政府市長
整改措施:
將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委(黨組)理論中心組、政府常務(wù)會、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨***、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署和******關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神,做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),切實用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,做到思想認(rèn)識到位、行動措施到位、工作推進到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要把生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程,至少每季度研究一次生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作,通過多種會議形式,研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護工作的體制、機制、編制、投入等重大問題,提出生態(tài)環(huán)境保護要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單,嚴(yán)格實行“屬地責(zé)任”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)分工,科學(xué)合理劃分負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護職能的機關(guān)單位在生態(tài)文明建設(shè)績效考核指標(biāo)中的評分比例,以考核倒逼責(zé)任落實,強化壓力傳導(dǎo)。
4.充分利用新聞媒體,加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度,解讀政策法規(guī)、普及理論知識、介紹經(jīng)驗做法、曝光典型案例,積極營造全社會關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。
科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃,制定出臺年度工作方案,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,通過污染防治攻堅戰(zhàn)及“夏季攻勢”,凝心聚力、攻堅克難,分級、分步、分段推進解決,促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。市級各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動擔(dān)當(dāng)作為,統(tǒng)籌謀劃,全力推進城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治,確保貫徹落實***生態(tài)文明思想見行見效。
深入貫徹落實******在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神、長江保護法以及國家“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案,包裝實施一批長江生態(tài)保護修復(fù)項目,深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度,對已整改銷號問題適時開展“回頭看”,對尚未完成整改的加快推進。加強督查督辦,對整改推進不力、進度明顯滯后、問題比較突出的,視情予以函告、警示、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責(zé)等,以嚴(yán)格的督導(dǎo)推動問題整改。建立完善長效機制,制定出臺xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實施辦法及市級銷號管理規(guī)程等,健全整改銷號工作機制,確保整改工作成效。
整改時限:立行立改,持續(xù)推進
二、個別地方和部門仍未深刻領(lǐng)會發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系,新發(fā)展理念樹得不牢,有的說起來重視環(huán)保,但一到關(guān)鍵時刻還是為項目讓路;有的還是重顯績、輕潛績,對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊迫感不夠。xx市為引進吉電長樂光伏項目,在項目尚未獲得任何行政許可情況下,主動協(xié)調(diào)調(diào)整區(qū)域用地規(guī)劃,默許企業(yè)毀林占地。
整改目標(biāo):深入踐行新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項目違法行為為鑒,舉一反三,嚴(yán)禁光伏項目破壞林地、耕地。
主體責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
整改措施:
1.各級黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),切實增強黨員干部堅定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持系統(tǒng)思維,在研究制定規(guī)劃計劃、政策文件時,統(tǒng)籌推進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展,堅守生態(tài)環(huán)境保護紅線底線。
3.發(fā)揮考核考評“指揮棒”作用,積極做好對縣市區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價,引導(dǎo)各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標(biāo)的引領(lǐng)管控作用,強化指標(biāo)調(diào)度,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
在2021年12月31日前,組織對全市所有光伏項目進行一次全面摸排,發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為,及時禁止建設(shè),并責(zé)令進行生態(tài)修復(fù)。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項目等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時限:持續(xù)推進
三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源,忽視湘江源頭保護的重要性和緊迫性,申請降低xx公路涉及的保護區(qū)域等級,方便湘九公路項目順利通過審批。
整改目標(biāo):恢復(fù)湘江源國家森林公園和藍山板塘縣級自然保護區(qū)原有范圍,加強湘江源頭生態(tài)保護。
主體責(zé)任單位:藍山縣委、縣政府
市直牽頭督導(dǎo)部門:市林業(yè)局
市直配合督導(dǎo)部門:市發(fā)改委、市交通運輸局、市文旅廣體局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市林業(yè)局副市長
整改措施:
深入開展***生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真汲取湘九公路建設(shè)的教訓(xùn),牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,落實好***生態(tài)文明思想和******“守護好一江碧水”等重要指示精神,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績觀,把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署落到實處,切實保護好湘江源頭的綠水青山。
嚴(yán)格按照湘江源國家森林公園和板塘縣級自然保護區(qū)原有邊界進行管理。
湘九公路長鋪至高塘坪段中的k29+095.19-k29+211.65段為湘江源國家森林公園范圍,至今未動工建設(shè),該段不再進行修建,將終點樁號定為k29+095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠段目前已經(jīng)升為國道g647,重新對該路段進行立項和選線,避開自然保護地范圍進行設(shè)計。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護和自然保護地相關(guān)法律法規(guī),整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強日常監(jiān)管執(zhí)法,落實嚴(yán)管重罰措施,堅決遏制違法違規(guī)行為,切實保護源頭生態(tài)。
對失職失責(zé)的相關(guān)部門和人員進行嚴(yán)肅追責(zé)。
整改時限:2021年12月31日(長期堅持、防止反彈)
四、存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國家發(fā)展改革委報送的“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目情況表,xx省“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目共計33個,預(yù)計新增能耗約473萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。督察發(fā)現(xiàn),xx省仍有一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。
整改目標(biāo):依法依規(guī)開展“兩高”項目論證和節(jié)能審查,嚴(yán)禁新上不符合要求項目。
主體責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位:市工信局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
整改措施:
1.落實中共***辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈xx省“兩高”項目管理目錄〉的通知》要求。
組織對“兩高”項目進行拉網(wǎng)式清查,建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項目清單,實行動態(tài)調(diào)整和臺賬管理。
對擬新上“兩高”項目,深入論證項目可行性、必要性,嚴(yán)格實行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴(yán)格“兩高”項目節(jié)能審查,在能耗限額準(zhǔn)入值、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,提高準(zhǔn)入門檻,要求新建“兩高”項目單位產(chǎn)品能耗必須達到行業(yè)先進水平。
5.嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項目,對未批先建或未按能評批復(fù)要求建設(shè)的“兩高”項目進行節(jié)能監(jiān)察,并按要求督導(dǎo)抓好整改。
整改時限:2021年12月31日(長期堅持、防止反彈)
五、xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目未進行能源技術(shù)評價就已開工建設(shè)。
整改目標(biāo):完善xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目能源技術(shù)評價及審批手續(xù)。
主體責(zé)任單位:xx縣委、縣政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位:市國資委
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
整改措施:
成立由市縣相關(guān)部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關(guān)人員組成的工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組,專抓問題整改。
2.按照嚴(yán)控“兩高”項目要求,開展項目建設(shè)的必要性、可行性論證,評估項目對能源消費總量和強度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量影響,依法依規(guī)完善節(jié)能評審等相關(guān)手續(xù),獲得能評批復(fù)后再復(fù)工。
3.將項目納入重點監(jiān)察對象,同步配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測端系統(tǒng),加強事中事后監(jiān)管。
認(rèn)真反思,汲取教訓(xùn),開展揚塵治理不到位、生態(tài)恢復(fù)進展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾,落實污染防治措施,限期整改到位。
整改時限:2021年12月31日(長期堅持、防止反彈)
六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標(biāo):積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
主體責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市工信局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
整改措施:
1.根據(jù)國家重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能有關(guān)要求,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2.把好入口關(guān),嚴(yán)禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項目。
3.認(rèn)真抓好國家有關(guān)“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實,對重點高耗能行業(yè)能耗進行監(jiān)察,加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實,各縣市區(qū)按照屬地管理原則,擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關(guān)實施辦法和工作規(guī)程要求,嚴(yán)格落實和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
整改時限:持續(xù)推進
七、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題,統(tǒng)籌整合部門力量、項目資金力度不夠,部門間協(xié)作機制不完善,對市州、縣市區(qū)指導(dǎo)幫扶不足。同時,部分地方一定程度上存在“等靠要”思想,工作落實不到位,一些重點任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、進展較慢。談話中,一些省直單位領(lǐng)導(dǎo)反映,部分市州、縣市區(qū)落實省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護決策部署不力、能力不夠,導(dǎo)致重點工作進展緩慢;而部分市州同志則認(rèn)為,規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級層面,該規(guī)劃的不規(guī)劃,該指導(dǎo)的不指導(dǎo),該投入的不投入。
整改目標(biāo):強化統(tǒng)籌謀劃,克服“等靠要”思想,統(tǒng)籌整改部門力量和項目資金力度,強化部門間協(xié)作,形成工作合力,提高解決礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力,將省政策貫徹落實到位。
市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局
市直配合督導(dǎo)單位:市財政局等
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
整改措施:
統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條,形成綠色發(fā)展方式,實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任感、緊迫感、使命感,把生態(tài)環(huán)境保護工作放在更加突出位置,及時研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題,保持加強生態(tài)環(huán)境保護的定力,不動搖、不松勁、不開口子。
印發(fā)《關(guān)于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任的通知》,壓實黨委、政府主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實省委、省政府環(huán)境保護決策部署,屬地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對環(huán)境保護重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實施方案(2022-2025年)》,系統(tǒng)推進全市礦山生態(tài)修復(fù)。突出尾礦庫污染防治系統(tǒng)治理,2023年12月31日前分階段實現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)改造到位,基本消除環(huán)境風(fēng)險。按省規(guī)劃要求,全力推動全市重金屬污染物減排。加強尾礦庫閉庫安全風(fēng)險防范和監(jiān)管,擬閉庫的抓緊推進閉庫治理和生態(tài)修復(fù),已閉庫的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測,及時防范和化解安全風(fēng)險。
加強督導(dǎo)調(diào)度,壓實整改責(zé)任,加快推進項目建設(shè),逐步解決歷史遺留問題。
整改時限:持續(xù)推進
八、xx省沒有組織力量對礦涌水進行技術(shù)攻關(guān),導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線差異很大,工程費用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦,選擇“不接地氣”的治理工藝,耗資巨大,持續(xù)性不強。
整改目標(biāo):摸清礦涌水底數(shù)和特性,因地制宜,優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術(shù)路線抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施:
1.對歷史遺留礦山礦井涌水進行逐一排查,摸清隱患并建立臺賬,特別是對遺留下來的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對性的處置方案。
2.對新設(shè)的井下開采礦山加強監(jiān)管,要求礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)格落實行業(yè)相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)則和要求,確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關(guān)部門確定的礦涌水處置技術(shù)路線,加大礦涌水整治力度,對涉及重金屬超標(biāo)嚴(yán)重的礦涌水,立即采取風(fēng)險管控措施,加快推進整改;對不涉及重金屬超標(biāo)的礦涌水,經(jīng)科學(xué)論證后,采取合適的治理措施推進整改。
整改時限:2022年12月31日
九、部門責(zé)任落實不力。對全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清,測算全省生活垃圾處理缺口為1900噸/天,但督察核實,僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸/天。本應(yīng)于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃,直至2019年年底才完成,推遲近一年。且相關(guān)工作推進不力,應(yīng)于2020年實施的38個項目中,截至此次督察進駐,xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個項目尚在開展前期工作?!丁笆濉比珖擎?zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求,到2020年年底,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報稱該項目標(biāo)任務(wù)已完成,但督察發(fā)現(xiàn),xx省設(shè)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目共10個,處理能力15250噸/日,僅占設(shè)市城市無害化處理總能力的39.42%。
整改目標(biāo):摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實際處理規(guī)模,加快推進祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),提高生活垃圾焚燒處理能力,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到65%左右。
主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施:
深入調(diào)查、準(zhǔn)確測算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量,摸清全市生活垃圾清運處理能力和實際規(guī)模;加強與省住建廳銜接,統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑。
認(rèn)真落實《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃(2019-2030年)》要求,加強垃圾填埋場,特別是滲濾液治理,加快推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),提高垃圾治理減量化、無害化、資源化水平。
進展滯后的xx市焚燒發(fā)電項目于2022年6月30日前主體工程開工,力爭2023年底完工。
整改時限:2023年12月31日
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達8400公里,在排污管網(wǎng)中占比高達38.6%,導(dǎo)致城市污水處理廠進水cod濃度普遍達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。2020年,全省161座縣以上城市污水處理廠中,進水cod濃度低于100毫克/升的達38座。
整改目標(biāo):逐步降低合流制管網(wǎng)占比,提高污水處理廠進水濃度。到2025年,合流制管網(wǎng)占比明顯降低,老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯,設(shè)市城市生活污水集中收集率達到70%,污水處理廠進水cod濃度提高到100mg/l以上。
主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施:
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃,推進污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流,老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造。2025年12月31日前,全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里,合流制管網(wǎng)占比逐年下降,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)生活污水集中收集率達到70%,縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點,或達到60%。
開展管網(wǎng)普查,基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù);建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng),對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
督促指導(dǎo)進水cod濃度低于100mg/l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠,制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案,逐年分批推進實施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復(fù)等工程項目,到2025年12月底前,8座城市生活污水處理廠進水cod濃度達到100mg/l以上。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件,實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅行動,落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項治理三年行動,強化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限:2025年12月31日
十一、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促,對任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實,發(fā)布的長沙市生活污水集中收集率高達100.92%,前后兩次向督察組報送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入,工作不嚴(yán)不實。“十三五”期間,全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務(wù)。
整改目標(biāo):補齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬;到2025年,污水治理體系和治理能力明顯提升,設(shè)市城市生活污水集中收集率達到70%,縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點,或達到60%。
主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施:
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃,推進污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流,老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造,2025年12月31日前,全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里,合流制管網(wǎng)占比逐年下降,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)生活污水集中收集率達到70%,縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點,或達到60%。嚴(yán)格數(shù)據(jù)報送和審核管理,落實排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗制度,對數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實施聯(lián)合懲戒措施。
開展管網(wǎng)普查,基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù);建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng),對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件,實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅行動,落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項治理三年行動,強化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限:2025年12月31日
十二、農(nóng)業(yè)面源污染管控不力。xx是農(nóng)業(yè)大省,水稻產(chǎn)量居全國前列,農(nóng)藥、化肥施用量大,面源污染突出。
整改目標(biāo):完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上,主要農(nóng)作物單位面積化肥使用量零增長或負(fù)增長。建立健全種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作臺賬。
主體責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市直配合督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市統(tǒng)計局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副市長
整改措施:
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測土配方施肥、抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作經(jīng)費,對綠肥生產(chǎn)、機械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機肥替代化肥等化肥減量增效技術(shù)措施的示范推廣進行專項扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案,細化各項措施,完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。
進一步加強測土配方施肥技術(shù)推廣力度,強化取土、測土、田間試驗、施肥調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用指導(dǎo)和專用配方肥的推廣應(yīng)用,為當(dāng)?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測土、配方、配肥、施肥等個性化服務(wù)。
創(chuàng)建祁陽市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要創(chuàng)辦精準(zhǔn)施肥、綠肥種植、有機肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內(nèi)容的化肥減量示范樣板,切實抓好配方肥應(yīng)用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術(shù)措施落實落地。同時,祁陽市要實施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目,積極推廣畜禽糞肥還田(林、果、茶)利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,成立科學(xué)施肥專家技術(shù)服務(wù)團隊,通過舉辦各類培訓(xùn)班,發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊,張貼宣傳標(biāo)語等多種形式宣傳科學(xué)施肥理念,做到測土配方施肥家喻戶曉,人人皆知。同時,依托測土配方施肥手機專家系統(tǒng)(app)和xx農(nóng)業(yè)“12316”等技術(shù)推廣服務(wù)平臺,開展科學(xué)施肥技術(shù)咨詢服務(wù)。
市統(tǒng)計部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作的通知》。統(tǒng)計部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強溝通、協(xié)調(diào),健全農(nóng)用化肥統(tǒng)計制度,加強兩部門統(tǒng)計人員培訓(xùn),規(guī)范數(shù)據(jù)來源,規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑,統(tǒng)一使用調(diào)查結(jié)果,確保數(shù)據(jù)真實一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》,對縣市區(qū)化肥減量工作進行考核,同時,按照省級抽查、市級核查和縣級自查的方式,對化肥減量工作實行定期督查和定期通報。
整改時限:2022年6月30日
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場中,31座超設(shè)計能力填埋,占比達32.6%,部分垃圾填埋場滲濾液滲漏、直排問題突出。
整改目標(biāo):規(guī)范垃圾填埋場運營管理,確保全市9座垃圾填埋場滲濾液得到有效治理,不發(fā)生滲漏、直排問題,杜絕超設(shè)計能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施:
邀請省專家對全市9座生活垃圾填埋場開展全面排查,針對問題舉一反三,進一步規(guī)范填埋場運營管理,確保生活垃圾填埋場安全穩(wěn)定運行,防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場建設(shè)與運行評價標(biāo)準(zhǔn)及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范運營及安全管理辦法(試行)》,對所有運營填埋場定期開展評價,實行掛牌動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦,督促整改。
全市9座填埋場全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動監(jiān)控平臺,實現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺信息共享,提高監(jiān)管能力。加強各填埋場工作人員運營管理培訓(xùn),提高基層管理能力。
整改時限:2021年12月31日(長期堅持、防止反彈)
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進展遲緩。
整改目標(biāo):歷史遺留涉重廢渣治理項目進展加快。
主體責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
牽頭督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
配合督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施:
積極申報歷史遺留涉重廢渣治理項目,建立歷史遺留涉重廢渣項目治理整改落實臺賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項目納入污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”清單內(nèi)容,對完成情況定期進行通報,對進展滯后的、推進不力的、敷衍應(yīng)對的進行掛牌督辦、約談或移交紀(jì)委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團隊,開展幫扶指導(dǎo),及時解決項目推進工程中的難點、堵點。2022年完成已入庫并獲得***專項資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項目、藍山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個土壤污染治理項目的施工、驗收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項目整治。
整改時限:2024年12月31日。
十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小,現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座,超過九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下,沒有規(guī)模效益,也無力做好生態(tài)環(huán)境保護工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴(yán)格落實“邊開采、邊治理”要求,越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍,綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬,衡陽長風(fēng)石材場、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場區(qū)積水中,均檢測到較高濃度的汞、鉈,在管理上還沒有引起重視,礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標(biāo):加大礦權(quán)整合力度,按省指標(biāo)嚴(yán)格控制礦權(quán)數(shù)量,完成砂石土礦專項整治,違法采礦行為查處到位,生產(chǎn)礦山達到綠色礦山建設(shè)要求。加強礦山生態(tài)保護修復(fù),落實“邊開采邊治理”。完善礦權(quán)設(shè)置條件,加強有毒有害重金屬成分管理。
主體責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局
市直配合督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施:
落實砂石土礦專項規(guī)劃既定目標(biāo),關(guān)閉退出一批資源儲量小、環(huán)?;虬踩珬l件不符合要求的礦山,2021年底,我市砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量控制在136宗以內(nèi)。關(guān)閉退出砂石土礦做到注銷到位、設(shè)施拆除到位,完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)關(guān)閉驗收,暫時完成不了生態(tài)修復(fù)任務(wù)的,編制生態(tài)修復(fù)方案,明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85%以上,生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年以上的砂石土礦占總數(shù)的85%以上。
對擬保留礦山,督促企業(yè)嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求,制訂具體整治措施,在2022年底前達到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對新設(shè)采礦權(quán),在出讓合同中明確按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并經(jīng)驗收合格后方可生產(chǎn)。
結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動”,鐵腕整治無證開采,嚴(yán)厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對擬新設(shè)礦山開展礦產(chǎn)成分分析,加強含有毒有害重金屬礦山的排污檢測。加強對礦產(chǎn)資源勘查報告和儲量核實報告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查,在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對因有毒有害重金屬成分導(dǎo)致無法通過環(huán)境影響評價的,堅決不予辦理采礦登記手續(xù),從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護修復(fù)方案,切實做到“邊開采、邊治理”;組織開展年度修復(fù)任務(wù)驗收,對生態(tài)修復(fù)任務(wù)驗收不通過的,不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時限:2022年12月31日,并長期堅持。
十六、全省各類廢棄礦山達6950座,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率不到45%,部分修復(fù)工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn),大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰開發(fā)、誰治理”要求實施后續(xù)治理和生態(tài)恢復(fù),生態(tài)修復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)低,基本沒有起到多大作用,最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標(biāo):推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù),歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達到60%,建立健全相關(guān)制度。
主體責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施:
對全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查,明晰廢棄礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任,摸清家底現(xiàn)狀,2022年3月31日前,科學(xué)編制《xx市國土空間生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃(2021-2035年)》。
按照屬地管理原則,由各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,清理歷史舊賬。按照省行動方案,壓實有關(guān)主體修復(fù)責(zé)任,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式,分類分步推進修復(fù)治理。到2025年底,全市歷史遺留廢棄露天礦山修復(fù)率達到60%。
嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法,所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金,并嚴(yán)格落實基金三方監(jiān)管規(guī)定,督促礦山企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰治理”要求實施礦山生態(tài)修復(fù)。
整改時限:持續(xù)推進。
二七、結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,重化工占比較高。2020年,全省規(guī)模以上工業(yè)中,冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營收占比仍然接近30%,六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5%。
整改目標(biāo):冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降,減少結(jié)構(gòu)性污染。
主體責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位:市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
整改措施:
2021年8月31日前,在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群,加快推進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務(wù)產(chǎn)業(yè),降低高能耗行業(yè)比重。
加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促落實,各縣市區(qū)按照屬地管理原則,擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,履行職責(zé),開展自查自糾,2021年9月30日前,對落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅持立行立效,把好入口關(guān),對不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項目一律不予核準(zhǔn)備案。
一是抓好“5個10”工程。2021年重點抓好246個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目、30個重大科技創(chuàng)新攻關(guān)項目、31個重大產(chǎn)品創(chuàng)新強基項目、引進30名關(guān)鍵人才、20個500
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇一
一、活動目標(biāo):
1、讓幼兒知道小貓搬家的原因,樹立保護水質(zhì)等環(huán)境意識。
2、培養(yǎng)幼兒爬、走平衡木等動作的靈敏性。
3、對幼兒進行助人為樂的思想教育。
二、活動準(zhǔn)備:
1、小貓頭飾若干,自制釣魚桿,與幼兒人數(shù)相等。
2、xx(代表小山),平衡木(代表小橋)體育器材。
3、電話機(玩具)、錄音機
4、“保護河水、此處嚴(yán)禁堆放垃圾”牌子一塊。
三、活動過程:
(一)引導(dǎo)入題:
1、師問:小朋友,小貓最喜歡吃什么?(小魚)師:小魚生長在哪里?(水里)
2、師問:老師帶小朋友到××河和×河邊看到什么?
(二)進入游戲活動
1、師:小朋友們真聰明,知道××河里沒有垃圾污染,那里的魚多,我們先幫小貓把家搬到那條河邊去住,好讓小貓能釣到魚吃,小朋友扮演小貓,把釣竿子帶上好不好?(好)待小朋友的爸爸把×條河邊的垃圾運走后再搬回來。
2、向幼兒講清游戲規(guī)則:玩法:全班分成6隊,每隊人數(shù)相等,每隊第一個幼兒頭戴小貓頭飾,手拿釣魚竿,要翻過小山,走過小橋(注意安全)魚竿和頭飾不準(zhǔn)丟,到小貓新家后站好(每隊前一個幼兒到“家”后,后一個幼兒才能“搬家”。看哪隊幼兒搬得快,先結(jié)束的一隊是優(yōu)勝者,選出前三名)
3、老師作示范表演后,幼兒開始游戲,不該“跑”的幼兒喊“加油”。
4、第一次搬完后總結(jié)發(fā)獎,這時電話鈴聲響起,教者接電話:內(nèi)容:小貓原來的家小河的垃圾運走了,居民們不再倒垃圾,河水清了,小魚又游回來了(表揚小朋友環(huán)保意識強)
5、把消息告訴幼兒后,再把“家”用同樣方法搬回去(放音樂,增加幼兒高興的氣氛)
6、總結(jié)游戲情況,出示“保護河水人人有責(zé),嚴(yán)禁亂倒垃圾”的牌子,課程結(jié)束。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇二
為了進一步在全園師生中開展環(huán)境教育,增強環(huán)保意識,根據(jù)上級有關(guān)文件要求,在環(huán)保、教育部門的組織和指導(dǎo)下,把環(huán)境教育作為提高學(xué)生素質(zhì)和改進校園環(huán)境管理的切入點,發(fā)揮學(xué)校、家庭和社會共同參與保護環(huán)境的積極性,積極投入“綠色學(xué)?!被顒樱屆恳粋€學(xué)生都能接受綠色環(huán)保教育。
1、引導(dǎo)幼兒參與校園文化建設(shè)。
2、加強對學(xué)校用電、用水的管理,提倡愛護公物,加強關(guān)門關(guān)窗關(guān)燈的檢查,使師幼從自己做起,從小事做起,從關(guān)心校園環(huán)境做起,積極參與保護環(huán)境的行動,投身環(huán)保建設(shè)。
3、結(jié)合各項環(huán)保公益節(jié)日,以可持續(xù)發(fā)展思想為指導(dǎo),有效地促進學(xué)校整體參與,和幼兒的環(huán)境保護和可持續(xù)發(fā)展的實際行動。拓寬教育思路,提高教育水平。
4、以“綠色學(xué)?!睘檩d體,加強班級主題活動的教育效果,對全體教師的環(huán)保意識和可持續(xù)發(fā)展觀念的培訓(xùn),豐富環(huán)境教育的思想,提高教師的環(huán)保教育質(zhì)量,從而提升學(xué)校品位。
(一)統(tǒng)一思想,提高認(rèn)識。
1、組織全園教職工認(rèn)真學(xué)習(xí)上級關(guān)于綠色學(xué)校的文件精神,明確職責(zé),結(jié)合崗位,積極參與。
2、充分發(fā)揮宣傳陣地的教育作用,組織廣大幼兒做環(huán)保工作的主人。
3、通過家長開放日向家長進行環(huán)境教育重要性宣傳,及時通報學(xué)校環(huán)境教育活動,主動贏得支持與配合。
通過以上工作,努力營造一個學(xué)校、家庭步調(diào)一致,統(tǒng)一行動的良好氛圍。
(二)立足課堂,學(xué)科滲透。
1、根據(jù)幼兒的實際情況,結(jié)合教材特點,把對幼兒進行環(huán)境教育列入教學(xué)目標(biāo)并認(rèn)真實施。充分利用五大領(lǐng)域教材,向幼兒傳授生態(tài)環(huán)保知識,開展一些生態(tài)實踐活動。
2、讓每位教師參與到環(huán)境教育中來,注重在五大領(lǐng)域中滲透環(huán)境教育。
(三)積極開展環(huán)境教育活動。
1、x月份在園內(nèi)開展廢舊物品手工制作活動。
2、x月份開展“小小一粒米”活動。
3、xx月份繼續(xù)進行環(huán)保教育課的學(xué)習(xí)。
4、xx月份請家長配合,在日常生活中幫助幼兒鞏固“環(huán)?!备拍?。
(四)美化校園,環(huán)境育人。
1、爭創(chuàng)“潔、齊、美”教室評選活動,鼓勵師生自己動手裝扮校園。
2、根據(jù)每天兩掃一拖,每周一大掃,每月一考核的要求,做好衛(wèi)生包干區(qū)、綠化包干區(qū)的清掃、檢查工作,保持校園環(huán)境的整潔。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇三
為切實保護我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境,結(jié)合我村林業(yè)工作實際,制定本方案。
嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護法律法規(guī),強化環(huán)境保護執(zhí)法監(jiān)管共同責(zé)任,切實提高全村環(huán)境質(zhì)量,推動全村經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展,按照村委、村政府的統(tǒng)一部署,摸清我村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護隱患,強化監(jiān)督,落實行業(yè)環(huán)境安全責(zé)任,不斷整改消除隱患,完善風(fēng)險防范設(shè)施,有效遏制突發(fā)環(huán)境污染事件發(fā)生,保障我村生態(tài)環(huán)境安全。
為加強對全村林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作的組織領(lǐng)導(dǎo),確保工作取得實效,村林業(yè)局成立林業(yè)生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
按照“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,各領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的主要領(lǐng)導(dǎo)對各自部門工作職責(zé)范圍內(nèi)的生態(tài)環(huán)境保護工作負(fù)直接領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。
1、辦公室:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護方針政策和法律法規(guī)的宣傳報道;重大環(huán)境安全事故信息的接收、報送;重大環(huán)境安全事項的綜合協(xié)調(diào)和監(jiān)督;應(yīng)急救援物資的協(xié)調(diào)等。負(fù)責(zé)局機關(guān)院內(nèi)環(huán)境保護的監(jiān)督管理。
2、森林公安局:負(fù)責(zé)林業(yè)維穩(wěn)信息的接收、報送;牽頭負(fù)責(zé)環(huán)境安全事故應(yīng)急救援工作。
3、林產(chǎn)站:負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬國有林場生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全市國有林場、苗圃及林區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
4、執(zhí)法隊:負(fù)責(zé)自然保護區(qū)的生態(tài)環(huán)境保護監(jiān)督管理,指導(dǎo)自然保護區(qū)生態(tài)環(huán)境保護工作。
5、林政法規(guī)股:負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護上訪事件的接待和處理。
6、營林股:負(fù)責(zé)局生態(tài)環(huán)境保護工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室的日常工作;負(fù)責(zé)林業(yè)局直屬事業(yè)單位內(nèi)企業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的監(jiān)督管理;指導(dǎo)全村森林公園的生態(tài)環(huán)境保護工作。
7、防火辦:負(fù)責(zé)全村森林防火工作的監(jiān)督管理。
8、林調(diào)隊:負(fù)責(zé)按照上級要求審批木材加工建設(shè)項目。
9、森保站:負(fù)責(zé)全村森林病蟲防治檢疫的監(jiān)督管理。
10、計財股:負(fù)責(zé)村林業(yè)局生態(tài)環(huán)境保護經(jīng)費的安排。
11、監(jiān)察室:負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)環(huán)境保護工作中失職、瀆職等行為。
12、生態(tài)公益林站:負(fù)責(zé)監(jiān)督生態(tài)公益林的監(jiān)督管理。
13、項目辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督重點工程項目的監(jiān)督管理。
14、退耕辦:負(fù)責(zé)監(jiān)督退耕還林工程項目的監(jiān)督管理。
1、協(xié)助環(huán)保部門對林業(yè)行業(yè)存在環(huán)境安全隱患的排查,嚴(yán)防發(fā)生各類環(huán)境安全事故,保障公眾健康、生命財產(chǎn)和環(huán)境安全。配合環(huán)保部門開展環(huán)境保護知識培訓(xùn),指導(dǎo)企業(yè)根據(jù)實際情況制定可操作性強的突發(fā)性環(huán)境污染事故應(yīng)急預(yù)案或應(yīng)急措施,完善環(huán)境污染事故管理制度。
2、加強林業(yè)生態(tài)環(huán)境災(zāi)害防御應(yīng)對體系建設(shè),深入扎實開展災(zāi)害防御實戰(zhàn)演練。充公利用森林防火專業(yè)隊伍,開展林業(yè)救災(zāi)演練,提高防控和救援能力。強化應(yīng)急值守工作,堅持24小時值班制度。
3、加大宣傳引導(dǎo)力度,要把生態(tài)環(huán)境保護與林業(yè)法制、體制、機制建設(shè)、基層基礎(chǔ)工作、日常監(jiān)督執(zhí)法緊密結(jié)合起來,切實加強林業(yè)行業(yè)環(huán)保意識。
4、要進一步建立健全的各項應(yīng)急制度等長效機制,建立健全風(fēng)險源數(shù)據(jù)庫和環(huán)境應(yīng)急預(yù)案管理,以防止環(huán)境污染事件和群體性上訪事件發(fā)生,切實維護群眾環(huán)境權(quán)益,確保我村社會穩(wěn)定和生態(tài)環(huán)境安全。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇四
生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法大練兵方案
按照省、市生態(tài)環(huán)境部門統(tǒng)一部署,為進一步加強生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法隊伍建設(shè),加快推進執(zhí)法體系和執(zhí)法能力現(xiàn)代化,全面提升執(zhí)法規(guī)范化、精準(zhǔn)化水平,制定本實施方案。
一、總體要求。(一)指導(dǎo)思想。以生態(tài)文明思想為指導(dǎo),貫徹落實全國、全省和全市生態(tài)環(huán)境保護工作會議精神,堅持“依法依規(guī)監(jiān)管、有力有效服務(wù)”和環(huán)境執(zhí)法“嚴(yán)字當(dāng)頭、精準(zhǔn)發(fā)力、環(huán)境執(zhí)法量質(zhì)并重”要求。
以推動環(huán)境質(zhì)量改善為核心,以深化生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法改革為契機,切實提高科學(xué)執(zhí)法、精準(zhǔn)執(zhí)法、依法執(zhí)法能力,著力打造政zhi強、作風(fēng)硬、本領(lǐng)高、敢擔(dān)當(dāng)?shù)纳鷳B(tài)環(huán)境保護鐵軍,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)、協(xié)同推進經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和生態(tài)環(huán)境高水平保護提供堅強執(zhí)法保障。
(二)基本原則。層級聯(lián)動,密切配合。牢固樹立“垂管”意識,堅持“一盤棋”思想,有機整合全省執(zhí)法力量,上下聯(lián)動齊練,橫向協(xié)同助練,切實增強全省生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作的統(tǒng)一性、權(quán)威性。主動向前一步,建立完善與住建、交通、應(yīng)急管理等部門常態(tài)化會商機制,加強生態(tài)環(huán)境執(zhí)法行刑銜接,積極推行“環(huán)保+警察”辦案模式,以查代練,以案強兵,不斷提升生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作合力。
境執(zhí)法行為,提升執(zhí)法效能,嚴(yán)厲查處違法案件,以堅強有力的執(zhí)法監(jiān)管加快突出環(huán)境問題解決,助推環(huán)境質(zhì)量考核目標(biāo)的全面完成。
黨建引領(lǐng),融合推進。堅持執(zhí)法練兵與黨建工作同步推進,鞏固深化“*、*”主題教育成果,健全完善全省執(zhí)法條線黨建工作模塊化管理制度體系,全面加強各級執(zhí)法隊伍思想作風(fēng)、組織*紀(jì)律、黨風(fēng)廉政建設(shè),充分發(fā)揮各級黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。
二、練兵范圍。(一)全年大練兵。大練兵活動時間持續(xù)到*年底,將“學(xué)、考、查、比”貫穿于全年生態(tài)環(huán)境保護執(zhí)法工作,按照方案確定的時間節(jié)點抓好落實,確保大練兵部署有計劃、按步驟、高質(zhì)量完成。
(二)全過程大練兵。大練兵活動結(jié)合日常工作或?qū)m椆ぷ鏖_展,按照生態(tài)環(huán)境執(zhí)法“*”工作法、現(xiàn)場執(zhí)法“八步法”要求,積極開展執(zhí)法準(zhǔn)備、現(xiàn)場執(zhí)法、處理處罰、執(zhí)行落實等關(guān)鍵環(huán)節(jié)訓(xùn)練,查練結(jié)合、以練促查,不斷提升執(zhí)法能力水平。
(三)全員大練兵。大練兵活動參與對象覆蓋全體環(huán)境執(zhí)法人員,新進人員、新轉(zhuǎn)隸人員要積極參與大練兵活動,環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)班子成員要帶頭參加大練兵活動,充分發(fā)揮表率作用。鼓勵鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合行政執(zhí)法隊伍中負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法相關(guān)工作的執(zhí)法人員參與練兵活動。
三、練兵內(nèi)容。(一)嚴(yán)格日常執(zhí)法監(jiān)管,堅持實戰(zhàn)練兵。以污染源日常監(jiān)
管、“雙隨機”檢查、信訪調(diào)處等為載體,強化執(zhí)法監(jiān)管力度,依法查處環(huán)境違法行為,集中優(yōu)勢兵力查處關(guān)注度高、影響面廣、有代表性的生態(tài)環(huán)境大案要案,探索具有江都特色的執(zhí)法監(jiān)管模式。對*年查處大案要案數(shù)量(符合省廳認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn))排名前列的個人,優(yōu)先推薦參評大練兵先進個人。
(二)精準(zhǔn)助力治污攻堅,堅持系統(tǒng)練兵。以污染防治攻堅戰(zhàn)各項重點任務(wù)為賽場和戰(zhàn)場,更緊密的服從服務(wù)于環(huán)境質(zhì)量改善,聚焦污染防治攻堅熱點、難點問題,加強與要素部門溝通協(xié)作,系統(tǒng)思維,精準(zhǔn)施策,提升執(zhí)法工作計劃性、科學(xué)性。積極組織開展“靶向性”、“點穴式”、“機動式”、“幫扶式”執(zhí)法,堅持問題導(dǎo)向,緊盯環(huán)境執(zhí)法領(lǐng)域“大、惡、污”等關(guān)鍵問題和薄弱環(huán)節(jié),扎實開展精準(zhǔn)執(zhí)法、規(guī)范執(zhí)法,為打贏污染防治攻堅戰(zhàn)提供有力支撐和保障。
(三)持續(xù)強化執(zhí)法規(guī)范,堅持崗位練兵。以規(guī)范執(zhí)法作為練兵的出發(fā)點和落腳點,加強環(huán)境執(zhí)法機構(gòu)規(guī)范化建設(shè),按要求施行省廳制定的環(huán)境行政處罰自油裁量基準(zhǔn),積極參加省廳組織的行政處罰案件評查,組織開展執(zhí)法稽查、專項稽查、駐點監(jiān)督,采取典型案例評選、敗訴案例講解、參加全國首屆網(wǎng)絡(luò)知識競賽等方式,推動全區(qū)執(zhí)法規(guī)范化水平的持續(xù)提升。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇五
一、指導(dǎo)思想:
二、活動過程:
宣布開始
主持人:《綠色環(huán)保》主題中隊會現(xiàn)在開始”。
1、、有獎小問答
2、表演拍手歌
主持人:我們愿意親自用手,建設(shè)我們自己綠色的家園。下面請聽拍手歌。
你拍一、我拍一。地球媽媽穿花衣。
你拍二、我拍二。人與動物好伙伴。
你拍三、我拍三。愛國愛家愛自然。
你拍四、我拍四。爭當(dāng)綠色小衛(wèi)士。
你拍五、我拍五。減少污染靠你我。
你拍六、我拍六。勤儉節(jié)約人長壽。
你拍七、我拍七。生命之樹要珍惜。
你拍八、我拍八。濫殺生靈是自殺。
你拍九、我拍九。山峰綠水長存有。
你拍十、我拍十。保護環(huán)境千秋事。
3、讀倡議書。
主持人:請聽一(5)中隊的倡議。
少先隊員們:
我們是祖國的未來和希望,應(yīng)該成為環(huán)境保護的小模范。為此,我們向少先隊員倡議:人人爭當(dāng)“環(huán)保小衛(wèi)士”。
1、認(rèn)真學(xué)習(xí)環(huán)境知識,關(guān)心社會環(huán)境問題。
2、積極參加環(huán)保宣傳,勸說、阻止破壞環(huán)境的人和事。
3、從我做起,從小事做起————愛護花草樹木,不亂丟垃圾。
4、節(jié)約能源,隨手關(guān)燈、關(guān)好水龍頭。
5、節(jié)約資源,盡量不使用一次性物品。
親愛的小伙伴們,讓我們行動起來吧!用小行動保護大地球!
三、輔導(dǎo)員講話
隊員們,今天我們在這里召開了“從我做起,爭當(dāng)環(huán)保小衛(wèi)士”主題中隊會。通過今天形式多樣,內(nèi)容豐富的中隊會,增加了許多環(huán)保知識。我們是祖國的未來和希望,應(yīng)該人人爭當(dāng)環(huán)境保護小衛(wèi)士。
四、活動結(jié)束。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇六
圍繞中省市各級環(huán)保督察反饋意見,舉一反三,全面開展園區(qū)大氣、水體、土壤污染整治工作。解決園區(qū)生態(tài)環(huán)境問題,使環(huán)境問題得到整改,企業(yè)達標(biāo)排放,環(huán)保信訪得到有效解決,公共區(qū)域干凈整潔,企業(yè)環(huán)保意識大大增強。
(一)水污染防治。
1、開展地下水綜合治理。定期對園區(qū)及周邊排洪溝開展巡查,建立巡查臺賬,對發(fā)現(xiàn)的問題及時進行處置。適時對園區(qū)及周邊排洪溝進行清淤、截污、阻源等工作。對園區(qū)企業(yè)開展問題排查。園區(qū)企業(yè)要編制整改方案,落實雨污分流、區(qū)域防滲等措施,消除地下水污染源。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、自然資源和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
2、狠抓工業(yè)廢水防治。加強企業(yè)污水排放日常監(jiān)管力度,一旦發(fā)現(xiàn)違規(guī)排放廢水和總排口排放指標(biāo)超標(biāo)的情況要立即告知生態(tài)環(huán)境局。園區(qū)所有排水企業(yè)必須嚴(yán)格按照環(huán)評要求對污水預(yù)處理達標(biāo)后排入管網(wǎng),所有處理設(shè)備必須正常運行。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
3、強化污水集中治理。加強污水管網(wǎng)建設(shè),督促生化污水處理廠建設(shè)進度,加快園區(qū)污水管網(wǎng)的清理和排查,保障園區(qū)污水應(yīng)收盡收。加強對園區(qū)污水處理廠日常監(jiān)管,督促污水處理廠運營單位達標(biāo)排放廢水。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:自然資源和建設(shè)局、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局)。
(二)大氣污染防治。
1、加強企業(yè)廢氣排放監(jiān)管。加強對工業(yè)企業(yè)的監(jiān)管力度,重點對有vocs排放的企業(yè)監(jiān)管。園區(qū)企業(yè)排放治理設(shè)施一定要保證開啟并正常運行。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
2、嚴(yán)格控制企業(yè)揚塵污染。加強對工業(yè)企業(yè)的原材料、半成品、產(chǎn)成品、廢料堆場,生產(chǎn)作業(yè)現(xiàn)場、通道等產(chǎn)生粉塵污染場所的監(jiān)管。園區(qū)企業(yè)要采取封閉、半封閉防塵措施,及時進行清掃、灑水,對廠區(qū)裸露地面進行硬化、綠化,嚴(yán)格控制生產(chǎn)作業(yè)場所的揚塵。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
3、建筑工地?fù)P塵綜合整治。加強建筑工地施工揚塵監(jiān)管,積極推進綠色施工。園區(qū)施工單位要落實施工現(xiàn)場封閉圍擋、設(shè)置沖洗設(shè)施、道路硬化、裸土覆蓋、噴淋設(shè)施正常運行等揚塵防治措施。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、自然資源和建設(shè)局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
(三)固廢污染防治。
1、加強企業(yè)固廢監(jiān)管。加強對工業(yè)企業(yè)的固體廢物日常監(jiān)管,掌握核實企業(yè)產(chǎn)生固廢的屬性、種類、數(shù)量、主要成分,嚴(yán)格分類貯存。園區(qū)企業(yè)涉及危險廢物的必須設(shè)置專用的危廢暫存間,按規(guī)范設(shè)置標(biāo)識標(biāo)牌,做好防滲漏措施,建立進出庫臺賬,與有資質(zhì)的機構(gòu)簽訂處置協(xié)議。園區(qū)企業(yè)涉嫌違規(guī)處置危廢、固廢的,函告生態(tài)環(huán)境局執(zhí)法檢查。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:園區(qū)企業(yè)、生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局、環(huán)保網(wǎng)格員)。
2、公共區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生整治。定期安排人員對園區(qū)公共區(qū)域、閑置土地等加強巡查,保持園區(qū)公共區(qū)域干凈整潔。發(fā)現(xiàn)有生活垃圾、建筑垃圾等要及時安排清理。督促新市鎮(zhèn)做好園區(qū)總排口以上區(qū)域環(huán)境衛(wèi)生的綜合整治工作。園區(qū)企業(yè)禁止向園區(qū)內(nèi)隨意傾倒各類垃圾。(整改時限:立行立改,長期堅持;責(zé)任主體:自然資源和建設(shè)局、園區(qū)企業(yè)、環(huán)保網(wǎng)格員)。
(一)對各級環(huán)保督察反饋意見加大整改督促力度,做到按期完成,按時銷號。
(二)對環(huán)保信訪舉報案件不定期開展復(fù)查“回頭看”,確保問題整改到位不反彈。
(三)全面掌握園區(qū)企業(yè)生產(chǎn)狀態(tài),摸清企業(yè)污染源基本情況,及時更新企業(yè)環(huán)保三同時執(zhí)行情況。
(一)園區(qū)企業(yè)生態(tài)環(huán)境主體職責(zé)。
1、全面建立環(huán)境保護責(zé)任制度,強化內(nèi)部管理。切實履行環(huán)境風(fēng)險防范責(zé)任。遵守環(huán)境影響評價和“三同時”要求。
2、依法采取措施防止污染和危害。嚴(yán)格按照排污許可證排污。規(guī)范排污方式,嚴(yán)禁通過逃避監(jiān)管方式排污。主動實施清潔生產(chǎn),減少污染物排放。
3、安裝使用監(jiān)測設(shè)備并確保正常運行。積極配合環(huán)保監(jiān)管部門人員接受現(xiàn)場檢查。
(二)科學(xué)技術(shù)和工業(yè)信息化局生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
推進磷石膏綜合利用項目促進新市工業(yè)園區(qū)磷石膏存量逐年削減。
(三)自然資源和建設(shè)局生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
1、履行建筑行業(yè)生態(tài)環(huán)境監(jiān)督管理職責(zé),依照有關(guān)環(huán)境保護的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),加強建筑工地?fù)P塵治理措施。
2、敦促加快生化污水處理廠的建設(shè)進度和園區(qū)污水管網(wǎng)的建設(shè)。
3、園區(qū)公共區(qū)域的巡查工作,發(fā)現(xiàn)問題及時處置。
(四)生態(tài)環(huán)境和應(yīng)急局工作職責(zé)。
1、園區(qū)企業(yè)及污水處理廠的巡查,發(fā)現(xiàn)涉嫌環(huán)境違法違規(guī)情況及時處置,需要進行執(zhí)法檢查的及時向相關(guān)部門上報。
2、協(xié)助上級部門開展本轄區(qū)內(nèi)生態(tài)環(huán)境執(zhí)法工作和環(huán)境污染糾紛、環(huán)境污染事故的調(diào)查處理工作。
(五)環(huán)保網(wǎng)格員生態(tài)環(huán)境工作職責(zé)。
1、對聯(lián)系企業(yè)進行日常巡查檢查,督促企業(yè)落實環(huán)保主體責(zé)任。
2、掌握企業(yè)生產(chǎn)工藝及排放物,督促檢查企業(yè)按照環(huán)評要求進行生產(chǎn),確保環(huán)保設(shè)施正常運行,嚴(yán)禁偷排漏排現(xiàn)象等。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇七
各位領(lǐng)導(dǎo)老師,大家好!
我今天演講的題目是《保護環(huán)境,從我做起》。大家都知道,人類要生存,需要有一個良好的生態(tài)環(huán)境。這些年,環(huán)境污染成了一個人所共知的難題,也成了與我們每個人都息息相關(guān)的主題。大家都知道,綠色是和平和生命的象征,但現(xiàn)在,我們看到的卻是環(huán)境污染,綠色銳減。世界文學(xué)大師雨果說:”大自然既是善良的慈母,同時也是冷酷的屠夫?!蔽覀儫o節(jié)制地對自然資源的掠奪、破壞,對綠色的無盡索取,威脅著生態(tài)平衡,破壞著生態(tài)結(jié)構(gòu)。大氣、水、土地被嚴(yán)重污染;酸雨、荒漠化、沙塵暴等字眼觸目驚心。毫不夸張的說,愛護環(huán)境,保持生態(tài)的平衡,珍惜寶貴的自然資源,已經(jīng)成了我們生存下去的基本條件。
值得我們高興的是,隨著國家節(jié)能減排政策的出臺,隨著大家保護環(huán)境、構(gòu)建生態(tài)文明意識的不斷增強,我相信,我們的環(huán)境會越來越好,我們的天空將會更藍,我們眼前的世界,將會變得五彩繽紛!當(dāng)然,創(chuàng)建綠色家園不是一朝一夕的事情,但是,只要堅持不懈地努力,就一定能夠取得良好的效果。也許你會說,低碳生活離我們的生活還很遙遠,其實不然,低碳生活就在我們身邊。有些同學(xué)家里電燈徹夜不熄、冰箱里塞滿了亂七八糟的東西、夏天整日地開著空調(diào),這些顯然都是對社會資源的極大浪費。你可知道:每節(jié)約1度電就能減少1公斤二氧化碳排放,夏天空調(diào)調(diào)高一度就可節(jié)省10%的能耗;用節(jié)能燈替換白熾燈產(chǎn)生的溫室氣體將減少4倍。
老師,同學(xué)們,創(chuàng)建美麗的河間,打造幸福的家園。有你的一份責(zé)任,也有我的一份責(zé)任。在此我向全體老師同學(xué)們發(fā)出以下倡議:
1、讓我們節(jié)約用電,養(yǎng)成隨手關(guān)燈的好習(xí)慣;電腦用完及時關(guān)閉;夏天盡量少開空調(diào);
2、讓我們樹立健康生活理念,多跑步、多騎自行車。
3、節(jié)約用水,愛惜糧食,珍惜每一個人的勞動成果。
我相信,低碳環(huán)保的生活一定會讓你感到充實而有意義。思想是行動的先導(dǎo),只有從思想上真正樹立起節(jié)約的意識,才能使節(jié)能低碳成為我們?nèi)粘I钪兄鲃?、自覺的行為。同學(xué)們,讓我們行動起來吧!從我做起,從現(xiàn)在做起,人人爭做綠色的使者,構(gòu)建屬于我們的綠色家園吧!付出必有匯報,當(dāng)綠色成為四季的主題時,環(huán)境回饋給我們的,必然是身心的愉悅和無限的樂趣。我的演講完畢,謝謝大家!三嚴(yán)三實開展以來,我認(rèn)真學(xué)習(xí)了系列講話,研讀了中央、區(qū)、市、縣關(guān)于黨的群眾路線教育實踐活動有關(guān)文件和資料。
一、存在的突出問題
一是學(xué)習(xí)深度廣度不夠。學(xué)習(xí)上存在形式主義,學(xué)習(xí)的全面性和系統(tǒng)性不強,在抽時間和擠時間學(xué)習(xí)上還不夠自覺,致使自己的學(xué)習(xí)無論從廣度和深度上都有些欠缺。學(xué)習(xí)制度堅持的不好,客觀上強調(diào)工作忙、壓力大和事務(wù)多,有時不耐心、不耐煩、不耐久,實則是缺乏學(xué)習(xí)的鉆勁和恒心。學(xué)用結(jié)合的關(guān)系處理的不夠好,寫文章、搞材料有時上網(wǎng)拼湊,求全求美求好看,結(jié)合本單位和實際工作的實質(zhì)內(nèi)容少,實用性不強。比如,每天對各級各類報紙很少及時去閱讀。因而,使自己的知識水平跟不上新形勢的需要,工作標(biāo)準(zhǔn)不高,唱功好,做功差,忽視了理論對實際工作的指導(dǎo)作用。
二是服務(wù)不深入不主動。工作上有時習(xí)慣于按部就班,習(xí)慣于常規(guī)思維,習(xí)慣于憑老觀念想新問題,在統(tǒng)籌全局、分工協(xié)作、圍繞中心、協(xié)調(diào)方方面面上還不夠好。存在著為領(lǐng)導(dǎo)服務(wù)、為基層服務(wù)不夠到位的問題,參謀和助手作用發(fā)揮得不夠充分。比如,到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門、企業(yè)了解情況,有時浮皮潦草,不夠全面系統(tǒng)。與基層群眾談心交流少,沒有真正深入到群眾當(dāng)中了解一線情況,掌握的第一手資料不全不深,“書到用時方恨少”,不能為領(lǐng)導(dǎo)決策提供更好的服務(wù)。
三是工作執(zhí)行力不強。日常工作中與辦公室同志談心談話少,對干部思想狀態(tài)了解不深,疏于管理。辦公室雖然制定出臺了公文辦理、工作守則等規(guī)章制度,但執(zhí)行的意識不強,有時流于形式。比如,辦公場所禁止吸煙,這一點我沒有嚴(yán)格執(zhí)行,有時還在辦公室吸煙。
二、產(chǎn)生問題的原因分析
認(rèn)真反思和深刻剖析自身存在的問題與不足,主要是自己沒有加強世界觀、人生觀、價值觀的改造,不注重提高自身修養(yǎng),同時受社會不良風(fēng)氣的影響,在具體應(yīng)對上沒有很好地把握自己,礙于情面隨波逐流。產(chǎn)生問題的原因主要有以下幾方面。
(一)自身放松了政治理論學(xué)習(xí)。對政治理論學(xué)習(xí)的重要性認(rèn)識不足,重視程度不夠。尤其是在處理工作與學(xué)習(xí)關(guān)系方面,把工作當(dāng)成硬任務(wù),把學(xué)習(xí)當(dāng)作軟指標(biāo),對政治理論學(xué)習(xí)投入的心思和精力不足,缺乏自覺學(xué)習(xí)的主動性和積極性。
(二)宗旨意識有所淡化。由于鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作比較辛苦,從基層回到機關(guān)工作后,產(chǎn)生了松口氣的念頭,有時不自覺產(chǎn)生了優(yōu)越感和驕傲自滿的情緒。聽?wèi)T了來自各方面的贊譽之聲,深入基層少,對群眾的呼聲、疾苦、困難了解不夠,沒有樹立較強的大局意識和責(zé)任意識,使得自己有時會片面地認(rèn)為只要做好本職工作,完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的任務(wù)就行了,而未能完全發(fā)揮自身的主觀能動性,缺乏做好工作應(yīng)有的責(zé)任心和緊迫感。
(三)憂患意識不強。只是片面看到了自身工作生活環(huán)境的變化,吃苦耐勞的精神有些缺乏,開拓進取、奮發(fā)有為、敢于沖鋒、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)匿J氣有所弱化。有做“太平官”的意識,身處領(lǐng)導(dǎo)崗位,求新、求發(fā)展意識薄弱,表率作用發(fā)揮得不夠好,忽視了工作的積極性、主動性和創(chuàng)造性。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇八
20__年,__街道全面貫徹落實上級下達的目標(biāo)任務(wù),根據(jù)街道實際,認(rèn)真開展環(huán)保宣傳教育,落實環(huán)保責(zé)任,強化環(huán)??己藱C制,加大環(huán)保治理力度,推動街道環(huán)保工作再上一個臺階?,F(xiàn)將今年開展環(huán)保工作總結(jié)如下:
一、領(lǐng)導(dǎo)重視,健全機制。
調(diào)整充實環(huán)保工作領(lǐng)導(dǎo)小組,進一步明確環(huán)保機制、人員、經(jīng)費,確實把環(huán)保工作擺上議事日程。年初成立了街道突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急領(lǐng)導(dǎo)小組,并制定相關(guān)的應(yīng)急預(yù)案,配備環(huán)境應(yīng)急物資,領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室,具體承辦環(huán)境應(yīng)急的日常工作,同時每季度開展環(huán)保例會,將本年環(huán)境保護目標(biāo)任務(wù)以責(zé)任書形式分解下達到各個居委會。街道建立、健全環(huán)保管理制度,明確監(jiān)督措施,并將環(huán)境保護工作列入年度工作計劃。
二、深入宣傳發(fā)動,增強意識。
為進一步增強轄區(qū)廣大干部和人民群眾的環(huán)境保護意識,街道十分重視環(huán)境保護工作宣傳,按照上級要求,緊緊圍繞今年“六.五”世界環(huán)境日主題宣傳環(huán)保法律法規(guī)。借“六五”世界環(huán)境保護宣傳的東風(fēng),組織開展了一系列活動,切實加強宣傳教育工作。
一是深入社區(qū):6月8日上午街道聯(lián)合盛光社區(qū)開展以“6.5世界環(huán)境日,共同建設(shè)生態(tài)綠色家園”為主題的宣傳活動?;顒赢?dāng)天組織居民參加猜迷活動,倡導(dǎo)居民將環(huán)保、節(jié)能融入學(xué)習(xí)、生產(chǎn)、生活,合力建設(shè)生態(tài)低碳的環(huán)保綠色城市;組織轄區(qū)青少年當(dāng)一天環(huán)衛(wèi)工人,在社區(qū)撿煙頭、垃圾,以實際行動參與支持環(huán)保?;顒蝇F(xiàn)場,還號召小朋友們把家里的舊電池,舊圖書拿來居委會,換取小盆栽;為紀(jì)念20__年“65”世界環(huán)境日,潯江社區(qū)結(jié)合社區(qū)暑期夏令營活動開展以環(huán)保為主題的知識競賽。本次活動中旨在進一步普及環(huán)保知識、讓社區(qū)小朋友們從小樹立環(huán)保意識,鼓勵小朋友們積極參與環(huán)?;顒?,從自我做起、從小事做起,養(yǎng)成良好的“綠色生活”習(xí)慣;12月份,銀亭社區(qū)制作致社區(qū)居民的環(huán)保倡議書,通過分發(fā)環(huán)保餐具,把減少浪費,提倡環(huán)保的理念通過實物物品傳到每家每戶,讓社區(qū)居民在進餐的了解到減少浪費的重要性,活動累計發(fā)放3500套環(huán)保餐具。同時在其他3個社區(qū)開展了2—3次環(huán)保專項行動,黨員干部主動帶頭清理清理小區(qū)垃圾,清除轄區(qū)“牛皮癬”等,營造了熱烈的環(huán)保宣傳氛圍,有效促進了人們環(huán)保意識的增強。
二是深入學(xué)校:為豐富學(xué)生在校學(xué)習(xí)生活,進一步豐富充實勞動基地規(guī)劃建設(shè),提高學(xué)生環(huán)保意識,6月30日—7月2日,街道聯(lián)合集美第二小學(xué)開展環(huán)保夏令營系列活動。活動分為四個階段:開營儀式、校園社會實踐活動、校外參觀及閉營式。此次活動內(nèi)容豐富,讓每個學(xué)生在活動中體驗環(huán)境保護工作的重要性,提高孩子們的環(huán)保意識,拓寬視野,培養(yǎng)科學(xué)研究精神;為進一步加強廣大學(xué)生生態(tài)環(huán)境保護意識、從小培養(yǎng)良好的綠色生活習(xí)慣,以促進周邊的人更多的參與到環(huán)保公益事業(yè)中來,潯江社區(qū)圍繞區(qū)生態(tài)旅游區(qū)示范點建設(shè)目標(biāo),攜手集美街道關(guān)工委、集美中學(xué)開展主題為“同呼吸,共奮斗”維護生態(tài)文明家園游園活動,本次活動通過志愿者們悉心的宣傳和輔導(dǎo),在為社區(qū)小朋友們帶來游戲歡樂的同時又為他們留下了寶貴的環(huán)保知識。三是深入群眾:為加強環(huán)保宣傳,推動生態(tài)文明建設(shè),街道創(chuàng)新宣傳工作形式,通過短信平臺對街道轄區(qū)居民“群發(fā)短信”的形式,宣傳生態(tài)環(huán)保理念,號召群眾行動起來,共同投入到創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)工作中,今年共群發(fā)短信6次,每次群發(fā)短信約五萬余條;通過集源路與石鼓路交叉路口的大型視頻窗口循環(huán)播放環(huán)保宣傳口號和節(jié)能降耗的音像紀(jì)錄片;為進一步提升創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)的知效力,街道專門印制環(huán)保宣傳袋5000個,深入各社區(qū)居民中進行發(fā)放,并在轄區(qū)主干道懸掛橫幅15條,營造強大的宣傳聲勢和良好的輿論氛圍,在街道轄區(qū)上下形成保護環(huán)境、人人有責(zé)的良好社會風(fēng)尚;同時岑東社區(qū)在居委會三樓開展了環(huán)境保護宣傳活動,聘請專業(yè)環(huán)保人士講課,邀請居民參加培訓(xùn),試卷調(diào)查,圖片展覽等,增強居民的環(huán)保意識。
三、落實區(qū)長目標(biāo)責(zé)任書,做好社區(qū)創(chuàng)建工作。
按照《20__年__區(qū)區(qū)長環(huán)境保護目標(biāo)責(zé)任書》及市政府對我區(qū)生態(tài)建設(shè)的要求,我街道積極開展了“環(huán)境友好型社區(qū)”、“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作。一是選擇銀亭社區(qū)、盛光社區(qū)作為“環(huán)境友好型社區(qū)”的試點單位。在6月__日的“環(huán)保一夏”宣傳演講活動中,銀亭社區(qū)從污染防治、節(jié)能減排、生態(tài)環(huán)境保護等方面開展宣傳,大力推廣太陽能、節(jié)能燈等新技術(shù)、新材料,促進垃圾的分類回收處理,提高廣大人民群眾尤其是農(nóng)村居民的節(jié)能環(huán)保意識,努力踐行可持續(xù)發(fā)展之路,有力地宣傳了“環(huán)境友好型社區(qū)”、“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建工作,此次活動共展出宣傳展板56塊,發(fā)放宣傳資料500余份,發(fā)放環(huán)保小禮品46個,公眾參與人數(shù)達40余人,取得了較好的宣傳效果;盛光社區(qū)在創(chuàng)建節(jié)能環(huán)保社區(qū)的過程中,圍繞創(chuàng)建“環(huán)境友好型社區(qū)”,“安靜居住小區(qū)”主題,充分利用發(fā)放宣傳單,知識講座、手抄報比賽,盆景栽培,知識競賽等宣傳媒介,大力宣傳環(huán)境保護、節(jié)能減排的重要性,宣傳上級各部門有關(guān)節(jié)能降耗的方針政策和法律法規(guī),宣傳加大節(jié)能減排的法規(guī)政策和重大措施,先后向居民發(fā)放、宣傳資料手冊5000份、宣傳單6000余份,此外,向社區(qū)家庭發(fā)出了倡議書,號召廣大居民做節(jié)能環(huán)保的倡導(dǎo)者、實踐者和志愿者。二是選擇岑東社區(qū)、盛光社區(qū)作為“安靜居住小區(qū)”的試點單位,結(jié)合6月5日世界環(huán)境日,岑東社區(qū)在居委會三樓開展了“安靜居住小區(qū)”創(chuàng)建宣傳活動,此次活動聘請專業(yè)環(huán)保人士講課,通過試卷調(diào)查、圖片展覽等,促進了廣大居民對“安靜居住小區(qū)”的認(rèn)識,同時在岑東的福南小區(qū)、盛光的悅海園小區(qū),分別安裝噪聲檢測儀,一天24小時,小區(qū)內(nèi)的噪聲值是多少,都會通過顯示屏實時顯示出來,這個數(shù)值會同步傳送回環(huán)保分局的監(jiān)測中心,一旦監(jiān)測到的噪聲值持續(xù)超過正常數(shù)值,執(zhí)法人員便會立即趕往現(xiàn)場查看并處理,有力地監(jiān)控小區(qū)內(nèi)的噪音。此次創(chuàng)建活動美化了小區(qū)的`環(huán)境,增強了居民的環(huán)境保護意識,從而極大地提高了人民的生活質(zhì)量,目前創(chuàng)建工作已基本完成。
四、開展城區(qū)環(huán)境綜合整治,深化生態(tài)街道創(chuàng)建。
一是加強整治,美化轄區(qū)環(huán)境。一個生態(tài)街道首先應(yīng)該有好的環(huán)境,為迎接全國文明城市測評,增加人力物力投入,在環(huán)境衛(wèi)生治理方面投入資金40余萬元,組織環(huán)衛(wèi)工人清洗道路、清除衛(wèi)生死角及加強保潔,投入人力800多人次,共清運土頭垃圾、廢棄物1000余車。同時,街道、社區(qū)工作人員結(jié)合生態(tài)旅游建設(shè)點工作要求,開展旅游沿線環(huán)境衛(wèi)生整治志愿服務(wù)活動,活動中志愿者們積極參與,對景區(qū)存在的亂丟煙頭、飲料盒、塑料瓶等進行清理,并對存在不文明行文的游客和居民進行勸導(dǎo),引導(dǎo)居民們踴躍配合,共同打造文明景區(qū)。二是完善轄區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。街道轄區(qū)基本上為__區(qū),大多數(shù)為早期單位自建房或福利房等樓道基本上都沒有公共電源,同時房屋建設(shè)密集導(dǎo)致街巷窄小,市政道路路燈無法安裝,居民夜間出行困難。為此,街道為解決轄區(qū)居民夜間出行難的問題,投資400多萬元在轄區(qū)五個社區(qū)無物業(yè)管理的居民樓道安裝太陽能樓道燈1000余盞和在背街小巷安裝太陽能路燈200余盞。一方面有效地解決了轄區(qū)居民夜間出行難的問題,與有效地減少治安案件的發(fā)生;另一方面為有序推進照明節(jié)能工程,達到節(jié)能降耗、綠色環(huán)保。三是改造基礎(chǔ)設(shè)施,提升宜居環(huán)境。為更好地迎接新一輪全國文明城市測評工作,進一步提升城區(qū)品位和形象,在時間緊、任務(wù)重、要求高的情況下,街道認(rèn)真安排部署,投資400多萬,用于對轄區(qū)老舊小區(qū)、背街小巷的路面、雨污水、綠化等基礎(chǔ)設(shè)施進行改造,優(yōu)化人居環(huán)境。
四是道路景觀綜合整治,美化亮化城區(qū)環(huán)境。按照市、區(qū)有關(guān)道路景觀綜合整治工作的要求和部署,街道成立道路景觀綜合整治工作小組,組織機關(guān)及社區(qū)干部下小區(qū)分片包干,協(xié)調(diào)解決銀江路、潯江路、鰲園路道路景觀綜合整治過程中所出現(xiàn)的問題,定期召開工作工作例會,聽取匯報和進展情況,專題研究部署相關(guān)工作。為盡快推進道路景觀綜合整治工作,街道共組織工作人員入戶協(xié)調(diào)工作200多人次,同時,牽頭執(zhí)法中隊、工商所拆除銀江路、潯江路、鰲園路沿線違建和有礙市容觀瞻的店牌店招,督促沿線店家對已有的店牌店招進行整改,大力加快推進道路景觀綜合整治工作進度。現(xiàn)銀江路、潯江路、鰲園路的景觀改造工作任務(wù)已全部完成,美化亮化了城區(qū)環(huán)境,提升了城區(qū)品位和競爭力。五是聯(lián)合相關(guān)職能部門,開展集美街道農(nóng)貿(mào)市場周邊整治行動。集美農(nóng)貿(mào)市場西大門攤販占道嚴(yán)重、衛(wèi)生臟亂差問題,我辦高度重視,并多次召集執(zhí)法中隊、工商、交警部門和市場管理處研究部署,制定專項整治方案,這次專項整治活動時間緊、任務(wù)重、困難多、阻力大,經(jīng)過為期半年的時間,各職能部門加強溝通協(xié)調(diào),相互支持、相互配合,密切協(xié)作,此次整治活動順利開展并取得預(yù)期效果。五是為認(rèn)真落實《美麗廈門戰(zhàn)略規(guī)劃》,全面推進我區(qū)“美麗廈門共同締造”行動,集美街道開展“美麗集美幸福潯江”試點工作,聘請規(guī)劃局結(jié)合大社原有風(fēng)貌及新型社區(qū)的特點,提出切合實際特別是群眾認(rèn)可的規(guī)劃方案,通過整體規(guī)劃,在可操作的范圍內(nèi),提升大社的舊城改造和提升。同時推進整個試點區(qū)域環(huán)境的美化、綠化、亮化,特別是房前屋后的綠化美化,區(qū)間道路的亮化工程,加強基礎(chǔ)設(shè)施如區(qū)間道路、消防管網(wǎng)、公廁、下水道等的改造,促進環(huán)保工作新發(fā)展,為構(gòu)建生態(tài)文明、健康和諧的美麗集美而奮斗。
五、圍繞區(qū)重點項目建設(shè),做好特色創(chuàng)建。
根據(jù)區(qū)長環(huán)保目標(biāo)責(zé)任書的要求,開展了1個餐飲集中區(qū)的創(chuàng)建,集美萬達三樓餐飲集中區(qū),徜徉在近萬余米的美食廣場,四十余間餐飲名店匯聚了私房菜、火鍋、韓式美食、日本料理等各種美食品種,可謂“別有一番風(fēng)味”,岑西社區(qū)結(jié)合指定區(qū)域的環(huán)境衛(wèi)生整治,以改善居民飲食環(huán)境質(zhì)量和衛(wèi)生環(huán)境為目標(biāo),設(shè)立飲食環(huán)境衛(wèi)生宣傳櫥窗、宣傳欄、警示牌、管理處,提高居民飲食環(huán)境衛(wèi)生保護意識,引導(dǎo)社區(qū)居民自覺改變飲食的衛(wèi)生習(xí)慣,營造整潔的飲食環(huán)境。另外打造2個生態(tài)建設(shè)示范點,潯江社區(qū)地處潯江之畔,是陳嘉庚老先生的故里,是嘉庚精神的發(fā)祥地,具有得天獨厚的生態(tài)人文環(huán)境,龍舟池、華文學(xué)院和集美中學(xué)嘉庚建筑群、嘉庚公園等景觀融合人文、歷史于一體,是全國重點風(fēng)景名勝區(qū)和愛國主義教育基地,結(jié)合“美麗集美”試點工作、生態(tài)旅游區(qū)建設(shè)、文明創(chuàng)建活動等,大力開展社區(qū)環(huán)境改造工作,著力打造優(yōu)越的社區(qū)人居環(huán)境。一年多以來,社區(qū)在做好日常衛(wèi)生管理的基礎(chǔ)上,重點對社區(qū)衛(wèi)生難點進行清理,尤其面對翻改建房屋多、土頭垃圾隨意堆放雜的情況,社區(qū)積極配合上級工作部署,對相關(guān)戶主情況進行督查、勸導(dǎo),力求對生活垃圾、土頭垃圾做到日產(chǎn)日清;深化社區(qū)道路硬化、美化工程,對10處坑洼路面、黃土地面進行硬化改造,改造面積達1000余平米,對30余處轄區(qū)內(nèi)道路兩旁破損垃圾桶、水溝蓋等進行及時更換,保障居民生活環(huán)境的便利性;積極配合潯江路、鰲園路路段景觀改造工程居民動員工作,為社區(qū)特色建筑風(fēng)貌統(tǒng)一,進一步美化社區(qū)形象打好群眾基礎(chǔ);銀亭社區(qū)把創(chuàng)建生態(tài)文明建設(shè)與轄區(qū)風(fēng)貌相結(jié)合,在社區(qū)設(shè)立了生態(tài)文明示范點,并制定了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)制、部門配合制以及工作考核制,確保早日建設(shè)成為經(jīng)濟社會協(xié)調(diào)發(fā)展、生態(tài)環(huán)境良好的生態(tài)文明示范點。
六、重視_
,協(xié)調(diào)處理。
隨著人民群眾生活質(zhì)量的提高,環(huán)保意識逐年提高,加上早期規(guī)劃上的不夠合理,造成了群眾的來信來訪,尤其是餐飲業(yè)的油煙和噪聲擾民現(xiàn)象。今年街道配合環(huán)保、執(zhí)法、工商等職能部門針對油煙和噪聲擾民投訴,到現(xiàn)場進行了解、調(diào)查,處理共計3起,基本上做到件件有答復(fù),件件有落實,人民群眾對此比較滿意。
七、關(guān)口前移,嚴(yán)格把關(guān)。
街道重新規(guī)定辦理住所(經(jīng)營場所)使用證明實施細則,要求轄區(qū)內(nèi)有涉及餐飲類的必須來街道辦理住所(營業(yè)場所)使用證明,并當(dāng)面告知經(jīng)營者有關(guān)環(huán)保法律法規(guī),轄區(qū)內(nèi)不得經(jīng)營“十五小”、“新五小”等國家明令禁止的建設(shè)生產(chǎn)項目。今年共辦理各類餐飲店30件。轄區(qū)未發(fā)現(xiàn)無明令禁止企業(yè)在轄區(qū)內(nèi)建設(shè)生產(chǎn)。
八、存在的困難和不足。
1、鎮(zhèn)街的環(huán)保機構(gòu)與專職環(huán)保工作人員配備要抓緊。受到編制的制約,目前我辦環(huán)保工作為掛靠機構(gòu),工作人員屬兼職,在遇工作任務(wù)沖突情況下,環(huán)保工作不一定能夠有效保障。因此,為確保環(huán)保工作的`順利完成,要抓緊落實鎮(zhèn)街環(huán)保機構(gòu)及招聘1—2名非在編人員專職從事環(huán)保工作。
2、環(huán)保工作的創(chuàng)新還有待提升。受到觀念的制約,我辦在創(chuàng)新環(huán)保的工作方面,還有許多工作要深入探索,要力爭為我區(qū)創(chuàng)建國家生態(tài)區(qū)工作多做嘗試和實踐。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇九
為響應(yīng)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署關(guān)于第x個世界環(huán)境日,我環(huán)保協(xié)會特組織聯(lián)合全院社團攜手起來進行“6.5世界環(huán)境日,綠色生活——我們在行動”大型環(huán)保知識宣傳主題活動,此活動受到市環(huán)保局,學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)及指導(dǎo)老師的重視,在活動的籌備期間也給予了大力支持,此外還得感謝是xx電視臺、xx日報以及各系社團代表,是因為這么多人的支持幫助及協(xié)會成員的積極工作,此次活動最終能取得圓滿成功。
在活動的前期籌備中,做的工作還是比較充分的,首先是與市局聯(lián)系緊密,關(guān)系也拉近了,為以后的工作建立了一個良好的平臺(宣傳科)。市領(lǐng)導(dǎo)也很重視這種公益性活動有學(xué)生參與,這樣的形式更能發(fā)揮他的影響力,活動當(dāng)天副局長親自前來就可看出。
之前找指導(dǎo)老師談活動形式時,李老師特別指出了一個要求,就是這次活動必須要擴大宣傳力度,提升活動的影響力,所以我們?nèi)ヂ?lián)系了多家傳媒包括市電視臺、—日報、鄂東晚報,市環(huán)保局也考慮前來助陣。市電視臺于6月5日當(dāng)天上午前來拍攝并在當(dāng)天的晚間新聞中播出,包括湖北衛(wèi)視(市局宣傳科轉(zhuǎn)告)。新聞稿已發(fā)送給—日報胡丹記者估計不日將見報。學(xué)校內(nèi)通過院廣播臺,以新聞的形式向全院師生廣播,網(wǎng)絡(luò)上正在籌備中。
我認(rèn)為6.5的這次活動在播音宣傳、行為影響及傳媒宣傳這三種方式宣傳能取得預(yù)期的效果且提升環(huán)協(xié)的影響。當(dāng)天有來自經(jīng)貿(mào)系、計科系、機電系及生物系20個社團的130多名代表參加了這次宣傳活動,大家在活動的過程中表現(xiàn)的積極性和耐心讓我們看到了活動的預(yù)期效果已基本實現(xiàn),我希望通過這次活動所體現(xiàn)的社團凝聚力,活動有效性能繼續(xù)保持,讓我們周圍的人們能真正形成環(huán)保意識,養(yǎng)成環(huán)保行為!
最后,我想給參加這次活動的人員給予評價:三名會長xx良、各系社團代表xx優(yōu)、環(huán)協(xié)成員總體上也可以是xx優(yōu)秀。這個評價也許有問題,但也是對這次活動的最終總結(jié),也是為以后能搞好每個活動做個鋪墊!
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十
1、加強生態(tài)環(huán)境保護的宣傳,不斷提高群眾的生態(tài)環(huán)境保護意識。我鎮(zhèn)通過開會、制作橫幅、宣傳牌、電子屏等方式進行宣傳,讓生態(tài)環(huán)保意識深入人心。
2、發(fā)揮河長制作用,廣泛發(fā)動干部、群眾對__江河道及沿江兩岸進行整治。主要是清理垃圾及疏通河道,目前武利江水清澈,兩岸環(huán)境整潔。
3、各村成立有保潔隊伍,保潔員負(fù)責(zé)垃圾的收集,然后運送到中轉(zhuǎn)站。平時如發(fā)現(xiàn)有散落垃圾,各村及時派人進行清理。目前我鎮(zhèn)的農(nóng)村環(huán)境得到進一步的改善。
4、集鎮(zhèn)有環(huán)衛(wèi)工人對居民的生活垃圾進行收集清運。目前我鎮(zhèn)集鎮(zhèn)的生活垃圾發(fā)包給x市慧谷保潔有限公司進行運作,工人待遇有所提高,工作積極性、責(zé)任心更強。__年鎮(zhèn)黨委、政府對集鎮(zhèn)進行不間斷整治,人居環(huán)境得到進一步提升。
5、繼續(xù)完善集鎮(zhèn)排污管網(wǎng)建設(shè)。
6、鎮(zhèn)食品公司的排污水經(jīng)三級沉淀池處理后再排放出來。
7、開展嚴(yán)禁病死禽畜亂丟專項整治,避免因病死禽畜造成的二次污染。目前暫未發(fā)現(xiàn)亂丟病死禽畜的現(xiàn)象。
8、開展大氣污染綜合治理攻堅行動。在平時在開展工作過程中,特別是發(fā)現(xiàn)有露天燃燒農(nóng)作物桔桿垃圾的,我們馬上制止。目前我鎮(zhèn)暫未發(fā)生嚴(yán)重的大氣污染事件。
9、開展揚塵綜合治理專項行動。我們到轄區(qū)內(nèi)的在建項目進行監(jiān)督檢查,要求在建項目嚴(yán)格執(zhí)行揚塵治理標(biāo)準(zhǔn),嚴(yán)格管控建筑工地和取、棄土場等揚塵源頭。我們要求各路段的保潔員對揚塵污染問題突出的主干道路,加強了清掃保潔和灑水增濕抑塵工作,盡量減少進入主干道的泥土。目前對集鎮(zhèn)破損道路進行維修,以減少粉塵的污染。
10、開展碧水保衛(wèi)戰(zhàn)。__年我鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)的河流進行整治,目前我鎮(zhèn)暫沒發(fā)生水體污染事件。
11、開展危險廢物、固體廢棄物專項整治。平時我鎮(zhèn)加強巡查,強化醫(yī)院、衛(wèi)生室藥用廢棄物的回收處理,到目前止我鎮(zhèn)暫沒發(fā)生危險廢物、固體廢棄物污染事件。
12、20__年我鎮(zhèn)重拳出擊,嚴(yán)厲打擊非法采砂點,定期不定期開展武利江巡查,如發(fā)現(xiàn)有非法采砂的馬上查處。20__年x月x日查處了趙坪村柿子坪烏梅江、趙坪垃圾處理中心附近河段非法采砂點;__年x月__日查處了三鴿社區(qū)舊圩坡非法采砂點;__年x月__日查處了趙坪村容家非法采砂點。浦北縣__信威沙場因占用基本農(nóng)田,不符合相關(guān)規(guī)定,于__年x月中旬拆除了一切生產(chǎn)工具。通過打擊違法行為,進一步保護了武利江的水資源及兩岸的生態(tài)環(huán)境。
13、開展“散、亂、污”企業(yè)排查專項整治工作。經(jīng)排查我鎮(zhèn)暫未發(fā)現(xiàn)有“散、亂、污”企業(yè)。
14、對群眾上訪舉報生態(tài)環(huán)境污染問題,鎮(zhèn)黨委、政府及時派人進行協(xié)調(diào)處理。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十一
6月5日是世界環(huán)境日,為了引導(dǎo)幼兒養(yǎng)成良好的環(huán)保習(xí)慣,萌生環(huán)保意識,結(jié)合20xx年“共建清潔美麗世界”的主題,xx幼兒園開展了一系列環(huán)保教育活動。
本次活動前各班教師講解了我國環(huán)境發(fā)展存在的問題,讓幼兒懂得“環(huán)境日”的意義。隨后號召幼兒與家長手拉手,從身邊小事做起,讓綠色消費貫穿日常生活的方方面面。
小班和大班幼兒聯(lián)合開展“共建清潔美麗世界”活動,教師帶領(lǐng)幼兒在幼兒園各個角落進行了一次大清理,如花壇、走廊、操場等。同時大班幼兒走上街頭進行環(huán)保宣傳,號召行人和自己的父母,從身邊小事做起,讓綠色消費貫穿日常生活的方方面面。用自己稚嫩并充滿力量的小手呵護著那一片土地,還地球媽媽一份干凈清爽。
中班幼兒在志愿者助教的帶領(lǐng)下,開展了“共建清潔美麗世界”主題活動,志愿者助教列舉數(shù)字講述了我國及世界各國水資源使用情況,通過生動的實例讓幼兒懂得了地球上的水資源是有限的,每一滴水都來之不易,萌發(fā)了幼兒愛水、惜水、節(jié)水意識。活動最后幼兒制作節(jié)水標(biāo)志圖,談節(jié)水護水好方法,了解到了很多日常節(jié)水小常識。
在世界環(huán)境日開展的系列環(huán)保活動,體現(xiàn)了xx幼兒園為了讓幼兒從小樹立環(huán)保意識,堅持將環(huán)保理念融入日常教學(xué),使之常態(tài)化、長久化。此次活動的開展,進一步增強了幼兒的環(huán)保意識,孩子們理解了世界環(huán)境日的含義。活動不僅給孩子們營造了一個歡樂的節(jié)日氛圍,也使他們在快樂中學(xué)習(xí)了環(huán)保知識,培養(yǎng)了孩子從小愛護環(huán)境、保護環(huán)境的意識。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十二
全校師生:
為響應(yīng)__市政府3月10日起推行的生活垃圾分類袋裝化活動,工程技術(shù)系青年志愿者服務(wù)隊在這里向您倡議:
請您將廢舊電池投入工程技術(shù)系在校內(nèi)設(shè)置的專用收集箱中。
城市垃圾是當(dāng)今世界的一大環(huán)境問題,對于它的管理和處置,已成為影響環(huán)境保護、威脅身體健康和阻礙城市可持續(xù)發(fā)展的一個重要因素。__年,__市實行了城市生活垃圾袋裝化,繼而又實行了生活垃圾上門收集,裝潢垃圾、營業(yè)垃圾袋裝。幾年來,經(jīng)過大家努力,使我市成為全國第一個實行生活垃圾袋裝化成功的城市。
當(dāng)我們生活在干凈舒適的環(huán)境中的時候,當(dāng)__市獲得全國滅蠅先進城市的時候;我們卻又有所發(fā)覺--生活垃圾還沒能分類處理。過去,由于人們認(rèn)識的錯位,垃圾成了廢物;然而,如今在許多發(fā)達國家“變廢為寶”早已盛行,其間蘊藏著許多資源和財富,相比之下,我國現(xiàn)在普遍實行的垃圾填埋法就是一種浪費。據(jù)統(tǒng)計,__市日產(chǎn)垃圾大約3000噸,按垃圾中三分之一的可利用的基數(shù)算,每年可以回收利用的資源達43.2萬噸,這是一個非常龐大的數(shù)字。豐富的資源可以利用,對__的垃圾進行科學(xué)化的管理,必將有力地推動經(jīng)濟的發(fā)展。所以,垃圾分類收集,是利國利民的大事、好事。
世界上沒有真正的垃圾,只有放錯了位置和未被利用的資源。
讓我們立即行動起來,攜手垃圾分類:
不可再生類,主要是廚余垃圾、果品食品皮屑等;
可再生類,主要是廢紙、廢塑料、廢玻璃、廢橡膠、廢金屬、動物骨頭、廢布等;
有害類,主要袋裝廢電池、廢顯像管、舊日光燈管等。
讓我們從現(xiàn)在做起、從身邊做起、從點滴做起,把我校建設(shè)為“綠色學(xué)?!保?BR> 社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十三
長期以來,我廠始終把環(huán)保工作作為企業(yè)的頭等大事來抓,不斷完善環(huán)保運行規(guī)章制度,總結(jié)環(huán)保設(shè)施運行經(jīng)驗。在生產(chǎn)運行過程中,堅持可持續(xù)發(fā)展理念。節(jié)能消耗,最大限度減少污染物的排放。通過一系列卓有成效的工作,我廠的環(huán)境得到了很大改善,廢水污染物排放量小于《國家污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)》,為了更好的把我廠環(huán)保工作做好,特制定年工作計劃如下:
1、嚴(yán)格按照國家環(huán)保要求,堅持“預(yù)防為主,防治結(jié)合”的環(huán)保方針,進一步加大力度,做好環(huán)境保護工作,實現(xiàn)生態(tài)效益和經(jīng)濟效益的雙贏目標(biāo)。進行保護環(huán)境、節(jié)約資源意識教育,使全廠形成了“我要環(huán)保”、“我為環(huán)?!钡牧己梅諊?。
2、推行清潔生產(chǎn)、開展節(jié)能降耗,提高資源利用效率。環(huán)保先行,末端治理不放松,發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟、把發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟放在重要位置;開展資源綜合利用,變廢為寶。
3、綠化美化環(huán)境,營造美好的工作生活環(huán)境。規(guī)范管理,持續(xù)改進企業(yè)環(huán)境績效。企業(yè)環(huán)境保護工作的精髓是持續(xù)改進、持續(xù)實施,只有起點,沒有終點。做好企業(yè)的環(huán)境保護工作,必須與規(guī)范的具有持續(xù)改進管理功能的環(huán)境管理體系工作有機結(jié)合起來。
4、落實節(jié)水、節(jié)電、節(jié)焦、資源綜合利用項目,以技術(shù)創(chuàng)新為動力,采用先進的污染治理技術(shù),治理生產(chǎn)過程排放的污染物,全面完成減排計劃;采用先進的工藝技術(shù)與設(shè)備,改進管理,提高綜合利用率,進一步實施循環(huán)經(jīng)濟,以低消耗、低排放、高效率實現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。
5、盡量利用其他專業(yè)統(tǒng)計已有的各種資料,對環(huán)境保護工作進行系統(tǒng)全面的分析研究,總結(jié)成績,找出矛盾,提出建議。
6、通過環(huán)境統(tǒng)計分析,反映出我廠環(huán)境保護與經(jīng)濟發(fā)展的比例關(guān)系是否合理,為制定環(huán)境保護措施提供參考依據(jù)。
7、使全廠職工了解自身的環(huán)境權(quán)利和義務(wù),從而增強熱愛環(huán)境、保護環(huán)境的自覺性和積極性,充分行使憲法賦予的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)、監(jiān)督權(quán),對各類環(huán)保公共事務(wù)進行深度參與,積極支持環(huán)保工作的開展。
總之,環(huán)境問題要從大處著眼,小處入手,如今國家正在大力宣傳和倡導(dǎo)節(jié)能減排,全民行動,在我們企業(yè)就更需要政府、民眾和企業(yè)同心協(xié)力做好污染防治和生態(tài)保護工作,才能把節(jié)能減排的目標(biāo)任務(wù)落到實處,收到經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護雙贏的效果。
社區(qū)生態(tài)環(huán)境保護方案篇十四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2021年4月6日至5月6日,***第六生態(tài)環(huán)境保護督察組進駐我省開展了為期一個月的生態(tài)環(huán)境保護督察,并于7月16日正式向我省反饋督察意見。為認(rèn)真抓好第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改,根據(jù)督察反饋意見有關(guān)要求,結(jié)合我市實際,制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
以***新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),深入貫徹落實***生態(tài)文明思想和******考察xx重要講話指示精神,牢固樹立綠水青山就是金山銀山理念,堅持長江經(jīng)濟帶共抓大保護、不搞大開發(fā)戰(zhàn)略,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,以堅定的政治定力推動***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改。著力解決貫徹落實***生態(tài)文明思想有差距、推進長江大保護不夠有力、重金屬和礦山污染問題依然突出、一些重點生態(tài)環(huán)保工作推進不力等問題,以持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量、為人民群眾提供良好生態(tài)環(huán)境為目標(biāo),深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),在奮力譜寫新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義xx新篇章上彰顯xx新?lián)?dāng)、展現(xiàn)新作為。
二、基本原則
(一)堅持屬地為主、分級負(fù)責(zé)。***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改由市委、市政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),各縣市區(qū)(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū),下同)和市直有關(guān)部門擔(dān)負(fù)本地本部門督察整改工作的主體責(zé)任,主要負(fù)責(zé)人為第一責(zé)任人,嚴(yán)格落實生態(tài)環(huán)境保護“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”要求,形成上下聯(lián)動、條塊結(jié)合,屬地為主、分級負(fù)責(zé)的整改工作格局。
(二)堅持科學(xué)精準(zhǔn)、務(wù)實整改。問題整改既要符合督察要求,又要結(jié)合自身實際,堅持實事求是、科學(xué)精準(zhǔn),既不能過于急躁,也不能拖拖拉拉,確保整改不走過場,取得實效。實行臺賬管理、掛圖作戰(zhàn)、銷號落實,嚴(yán)防表面整改、敷衍整改、虛假整改,嚴(yán)禁整改工作“一刀切”。
(三)堅持統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。堅持點上問題整改與面上短板補齊、現(xiàn)實問題整改與長遠工作推動相結(jié)合,把督察反饋問題整改與貫徹落實黨***、國務(wù)院關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護的重大決策部署結(jié)合起來,與深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)、落實長江經(jīng)濟帶發(fā)展戰(zhàn)略、實施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略統(tǒng)籌兼顧、協(xié)調(diào)推進。
(四)堅持舉一反三、標(biāo)本兼治。各縣市區(qū)和市直有關(guān)部門要抓好督察反饋意見指出的具體問題整改,并總結(jié)經(jīng)驗,抓好長效鞏固;對于反饋意見指出的共性問題和其他市州問題,要引以為鑒,舉一反三,全面排查本區(qū)域、本領(lǐng)域、本行業(yè)存在的生態(tài)環(huán)境問題,對癥施策、科學(xué)施策、系統(tǒng)施策,做到點面結(jié)合、標(biāo)本兼治。
三、整改目標(biāo)
(一)督察反饋問題整改到位。根據(jù)督察報告反饋意見,明確、細化第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋涉及我市問題清單,按要求制定問題整改方案,做到整改問題清楚、整改措施清楚、整改主體清楚、整改時限清楚,分階段、分步驟、有重點地推進問題整改,確保我市第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題按時限、有序整改到位。
(二)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量持續(xù)改善。通過督察問題整改,解決一批思想認(rèn)識有偏差、城市管網(wǎng)建設(shè)落后、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境破壞、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級乏力、園區(qū)環(huán)境保護水平低、農(nóng)村面源污染反映大、環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建有差距等問題,推動改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量。2022年,全市地表水國家、省考核斷面水質(zhì)保持在全國前列,穩(wěn)居全省第一方陣,水質(zhì)優(yōu)良率達到100%;全市11個縣市區(qū)持續(xù)全域鞏固達到國家空氣質(zhì)量二級標(biāo)準(zhǔn),中心城區(qū)空氣質(zhì)量優(yōu)良率高于92%;土壤污染環(huán)境風(fēng)險得到有效管控,全市受污染耕地安全利用率達到92%以上;全市自然生態(tài)系統(tǒng)功能進一步提升,森林覆蓋率穩(wěn)定在65%以上,濕地保護率穩(wěn)定在75%以上。到2025年,完成***、省下達的“十四五”生態(tài)環(huán)境保護目標(biāo)指標(biāo)考核任務(wù)。
(三)生態(tài)環(huán)保機制更加健全。進一步細化、實化生態(tài)環(huán)保責(zé)任體系,完善生態(tài)環(huán)境教育機制,健全環(huán)境信息公開制度,完善問題檢查督辦銷號機制,建立綜合評估考核制度,落實生態(tài)環(huán)境損害賠償和公益訴訟制度,完善企業(yè)環(huán)保信用評價制度,加快建設(shè)全要素生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)體系,建立健全“源頭嚴(yán)防、過程嚴(yán)管、后果嚴(yán)懲”的全過程管理制度體系。貫徹落實《長江保護法》《生物安全法》《野生動物保護法》《野生植物保護條例》,持續(xù)開展重金屬污染治理和砂石土礦行業(yè)專項整治,推進我市廢棄礦山生態(tài)環(huán)境修復(fù)和綠色低碳產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開展國家環(huán)境保護模范市創(chuàng)建,建立全民行動體系,倡導(dǎo)綠色環(huán)保生活方式,構(gòu)建全民參與的社會格局。
四、整改措施
(一)提高站位,堅決扛起生態(tài)文明建設(shè)政治責(zé)任
深入學(xué)習(xí)貫徹***新時代中國特色社會主義思想特別是***生態(tài)文明思想,及時跟進學(xué)習(xí)******最新重要講話精神。通過將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委(黨組)理論中心組、政府常務(wù)會、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容等方式,認(rèn)真學(xué)習(xí)、準(zhǔn)確把握***生態(tài)文明思想的深刻內(nèi)涵,不斷提高抓好生態(tài)環(huán)保的政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力,切實把思想和行動統(tǒng)一到***生態(tài)文明思想上來,有效解決思想認(rèn)識有偏差、發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系領(lǐng)會不深刻、新發(fā)展理念樹得不牢、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠、責(zé)任落實不力等問題。
牢記******作出的“真正把生態(tài)系統(tǒng)的一山一水、一草一木保護好”“守護好一江碧水”“在生態(tài)文明建設(shè)上展現(xiàn)新作為”等重要指示精神,堅決擔(dān)負(fù)起保護湘江源頭的重大責(zé)任,全力構(gòu)筑生態(tài)安全屏障,切實推動******對xx重要講話重要指示批示精神落地生根、開花結(jié)果。
立足新發(fā)展階段,完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念,服務(wù)和融入新發(fā)展格局,以推動高質(zhì)量發(fā)展為主題,堅持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,統(tǒng)籌發(fā)展和安全,全面落實“三高四新”戰(zhàn)略定位和使命任務(wù),錨定在全省版圖中增加xx分量的目標(biāo),加快建設(shè)“三區(qū)兩城”,著力構(gòu)建“一核兩軸三圈”,奮力建設(shè)現(xiàn)代化新xx。
(二)堅定信心,持續(xù)打好長江保護修復(fù)攻堅戰(zhàn)
嚴(yán)格貫徹落實《長江保護法》,抓好長江流域精細化分區(qū)管控。狠抓突出生態(tài)環(huán)境問題整改,扎實推進城鎮(zhèn)污水垃圾處理和工業(yè)、農(nóng)業(yè)面源、歷史遺留重金屬、尾礦庫等污染治理工程。持續(xù)開展工業(yè)園區(qū)污染治理等專項行動,推進湘江岸線生態(tài)修復(fù),鞏固小水電清理整改成果。落實好長江流域重點水域十年禁漁,有效恢復(fù)長江水生生物多樣性。
實行最嚴(yán)格的生態(tài)環(huán)境保護制度,完善“三線一單”監(jiān)管制度,統(tǒng)籌推進山水林田湖草系統(tǒng)治理,加強自然保護地監(jiān)管,全面建立健全以國家公園為主體、自然保護區(qū)為基礎(chǔ)、各類自然公園為補充的自然保護地分類體系,推動生態(tài)系統(tǒng)功能整體性提升。全面推進礦山生態(tài)修復(fù)、砂石土礦專項整治、綠色礦山創(chuàng)建和尾礦庫治理,加快礦業(yè)綠色轉(zhuǎn)型升級。
貫徹落實《中華人民共和國野生動物保護法》《中華人民共和國野生生物安全法》《中華人民共和國野生植物保護條例》,積極履行有關(guān)生物多樣性國際公約,實施生物多樣性保護行動,推進生物多樣性保護重大工程,加強珍稀瀕危野生動植物及其棲息地保護。加強生物遺傳資源保護和管理,嚴(yán)格外來入侵物種防控。建立xx市野生動植物資源數(shù)據(jù)庫。
鞏固城市建成區(qū)黑臭水體治理成效,加快推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理設(shè)施建設(shè),規(guī)范已建設(shè)施運行。強化全市污水收集配套管網(wǎng)建設(shè),解決雨污合流、污水溢流問題。建立健全垃圾分類體系,加快推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),提高全市生活垃圾處理能力。建立健全生態(tài)環(huán)境治理體系,優(yōu)化生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和監(jiān)測配套設(shè)施,加強生態(tài)環(huán)境綜合執(zhí)法合力。
(三)聚焦重點,全力抓好突出生態(tài)環(huán)境問題整改
按照整改方案,統(tǒng)籌推進***、省環(huán)保督察及“回頭看”反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題、省生態(tài)環(huán)境警示片指出問題和省級日常督察及市委、市政府交辦的其他突出生態(tài)環(huán)境問題整改,適時對問題整改組織“回頭看”“回頭查”“回頭改”,鞏固拓展整改成效。
切實加強飲用水水源保護,保障飲用水水質(zhì)安全,加強飲用水水源地規(guī)范化建設(shè)和飲用水水源應(yīng)急能力建設(shè)。開展水污染物減排,進行入河排污口排查整治,推進工業(yè)污染防治,完善城鎮(zhèn)污染治理,開展移動源污染防治。優(yōu)化生態(tài)流量保障,加強工業(yè)、農(nóng)業(yè)節(jié)水,轉(zhuǎn)變高耗水方式,優(yōu)化調(diào)度水資源,完善區(qū)域再生水循環(huán)利用體系,保障枯水期生態(tài)基流,維持河湖基本生態(tài)用水需求。開展水生態(tài)系統(tǒng)保護與修復(fù),推動濕地、河湖生態(tài)恢復(fù),加強水生生物完整性恢復(fù)。
加強大氣主要污染物的協(xié)同減排和控制,強化重點行業(yè)n0x、vocs深度、科學(xué)治理。
落實揚塵污染精細化管理,持續(xù)加強施工揚塵管理,強化道路揚塵治理。深化工業(yè)污染治理。強化移動源污染控制。優(yōu)化能源結(jié)構(gòu),加強清潔能源使用。加強秸稈燃燒、餐飲油煙其他面源污染控制。持續(xù)開展夏季臭氧和特護期強化幫扶工作。加強重污染天氣防范和應(yīng)對。
建立土壤信息系統(tǒng),推進土壤生態(tài)環(huán)境監(jiān)管,開展土壤環(huán)境調(diào)查與風(fēng)險評估,強化農(nóng)用地土壤污染風(fēng)險管控,持續(xù)深入實施涉鎘等重金屬重點行業(yè)企業(yè)排查整治行動,建立xx市土壤環(huán)境和污染土壤數(shù)據(jù)庫,加強污染源、污染地塊的監(jiān)管。強化建設(shè)用地土壤污染修復(fù)和管控,嚴(yán)格污染地塊再開發(fā)利用準(zhǔn)入管理,加強土壤和重金屬項目過程監(jiān)管,大力推進項目實施進度,推進農(nóng)用地土壤安全利用。開展地下水污染防控,穩(wěn)步推進“無廢城市”建設(shè)。
全面整治農(nóng)村生活污染,加強農(nóng)村黑臭水體、生活污水、生活垃圾污染治理,強化農(nóng)村生活污水治理設(shè)施監(jiān)管,健全農(nóng)村生活垃圾收運處置體系。加強農(nóng)村農(nóng)業(yè)污染治理,開展畜禽(水產(chǎn))養(yǎng)殖污染防治,嚴(yán)格禁養(yǎng)區(qū)管理,嚴(yán)控農(nóng)村種植污染,提倡科學(xué)施肥、科學(xué)用藥,推廣采用生物農(nóng)藥和生物防治技術(shù),持續(xù)推進農(nóng)作物秸稈綜合治理。
持續(xù)發(fā)起污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”,聚焦抓好推動突出生態(tài)環(huán)境問題整改、補齊生態(tài)環(huán)境質(zhì)量短板、解決生態(tài)環(huán)境歷史欠賬等重點,將重點、難點任務(wù)納入“夏季攻勢”任務(wù)清單,集中力量、攻堅克難。堅持按照“一月一調(diào)度一通報、一季一督導(dǎo)一幫扶”的工作機制,加強對污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”任務(wù)調(diào)度督導(dǎo),視情采取預(yù)警、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批等推進措施,壓實整改責(zé)任,推動問題解決。
采取積極有效措施,精心包裝項目,主動向上匯報銜接,爭取項目資金,建立生態(tài)環(huán)保項目儲備庫制度。切實做好項目前期準(zhǔn)備工作,盡快形成有效投資。充分發(fā)揮社會積極性,通過ppp模式等調(diào)動社會資本,多方籌集資金參與公益環(huán)保項目建設(shè)。大力實施湘江流域生態(tài)綜合治理項目(濱江新城段)、湘江生態(tài)廊道建設(shè)項目(零陵-祁陽)、湘江中心城區(qū)段水生態(tài)環(huán)境綜合治理工程等十大生態(tài)環(huán)保項目。建立健全生態(tài)環(huán)保項目長效管護和運營機制,切實發(fā)揮項目的經(jīng)濟效益、生態(tài)效益和社會效益。
(四)優(yōu)化升級,培育綠色生產(chǎn)生活方式
積極落實國家碳排放達峰行動,研究制定2030年前二氧化碳排放達峰行動方案,鼓勵能源、建筑、交通、工業(yè)等領(lǐng)域制定達峰專項行動方案。升級建材、化工等重點行業(yè)生產(chǎn)工藝,大力發(fā)展綠色低碳交通,推廣清潔能源生產(chǎn)和低排放改造,嚴(yán)格控制溫室氣體排放。積極開展適應(yīng)氣候變化行動,建立健全氣候防災(zāi)減災(zāi)體系,增強對極端氣候應(yīng)對能力。逐步建立市縣兩級常態(tài)化的溫室氣體排放清單編制體系,落實碳排放權(quán)交易制度,夯實應(yīng)對氣候變化基礎(chǔ)。
深化“三線一單”生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控,嚴(yán)控高耗能、高排放項目上馬,推動能源清潔低碳安全高效利用,進一步調(diào)整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu),提高資源能源利用效率,提升生態(tài)系統(tǒng)碳匯能力。建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟體系,完善生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制和生態(tài)補償機制,促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型。
加強生態(tài)文明宣傳教育,積極引導(dǎo)社會各界和廣大公眾關(guān)心、支持、參與、監(jiān)督生態(tài)文明建設(shè),積極踐行綠色生活,共建共享生態(tài)文明。全面推行綠色低碳的消費模式和生活方式,踐行“光盤行動”、綠色低碳出行,鼓勵綠色消費。推進綠色生活設(shè)施建設(shè),提倡綠色居住,推進社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施綠色化。開展節(jié)約型機關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色出行、綠色商場、綠色建筑等創(chuàng)建活動。
(五)服務(wù)發(fā)展,持續(xù)提升環(huán)境治理能力和水平
貫徹落實“四嚴(yán)四基”第二個三年行動計劃,加強督察、執(zhí)法、審批、監(jiān)控、監(jiān)測、信息等能力建設(shè),推進環(huán)保督察智能化信息應(yīng)用。抓好生態(tài)環(huán)境監(jiān)測能力三年行動計劃落實。推進綜合執(zhí)法職責(zé)職能和隊伍整合。加快生態(tài)環(huán)境信息化能力建設(shè),推進數(shù)據(jù)匯聚與共享。
嚴(yán)格按照《xx省生態(tài)環(huán)境保護綜合行政執(zhí)法事項指導(dǎo)目錄》,強化日常執(zhí)法、照單執(zhí)法,落實“雙隨機、一公開”制度。圍繞深入打好污染防治攻堅戰(zhàn),強化生態(tài)環(huán)境行政執(zhí)法與刑事司法銜接,聯(lián)合開展專項行動,聚焦生態(tài)環(huán)境執(zhí)法主責(zé)主業(yè),嚴(yán)厲打擊環(huán)境違法犯罪行為。深入貫徹《排污許可管理條例》,全面實施環(huán)保信用評價,發(fā)揮環(huán)境保護綜合名錄的引導(dǎo)作用,加強排污許可證事中事后監(jiān)管,嚴(yán)格把關(guān)、依法行政。建立完善生態(tài)保護紅線生態(tài)破壞問題監(jiān)督機制。持續(xù)開展“綠盾”自然保護地強化監(jiān)督。
構(gòu)建政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、企業(yè)履責(zé)、社會參與、公眾監(jiān)督的生態(tài)環(huán)境監(jiān)測格局,建立健全生態(tài)環(huán)境監(jiān)測網(wǎng)絡(luò),優(yōu)化監(jiān)測站網(wǎng)布局,實現(xiàn)環(huán)境質(zhì)量、生態(tài)質(zhì)量、污染源監(jiān)測全覆蓋。提升各縣市區(qū)生態(tài)環(huán)境監(jiān)測基礎(chǔ)能力,補齊細顆粒物和臭氧協(xié)同控制、水生態(tài)環(huán)境、溫室氣體排放等監(jiān)測短板。認(rèn)真實施“十四五”生態(tài)環(huán)境質(zhì)量監(jiān)測與評價,推進空氣、地表水等監(jiān)測站點與國省聯(lián)網(wǎng)共享。加強監(jiān)測質(zhì)量監(jiān)督檢查,確保數(shù)據(jù)真實、準(zhǔn)確、全面。
推進生活垃圾分類和減量。開展重點地區(qū)污染整治,加強推進歷史遺留重金屬渣污染治理,實現(xiàn)工業(yè)固體廢物的“減量化、資源化、無害化”。開展涉危險廢物涉重金屬企業(yè)、化工園區(qū)等重點領(lǐng)域環(huán)境風(fēng)險調(diào)查評估,完成重點河流突發(fā)水污染事件“一河一策一圖”全覆蓋。開展涉鉈企業(yè)排查整治行動。強化生態(tài)環(huán)境與健康管理。完善環(huán)境應(yīng)急管理體系。加強核與輻射安全監(jiān)管。
圍繞國家政策支持重點和保護湘江源頭重點任務(wù),加大資金支持力度,把生態(tài)環(huán)境資金投入作為基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性投入予以重點保障,確保與污染防治攻堅任務(wù)相匹配。加強轉(zhuǎn)移支付分配與生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善相銜接。完善資金投入機制,綜合運用土地、規(guī)劃、金融、稅收、價格等政策,引導(dǎo)和鼓勵更多社會資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。
進一步建立健全環(huán)境治理責(zé)任體系、全民行動體系、監(jiān)管體系等,加快形成導(dǎo)向清晰、決策科學(xué)、執(zhí)行有力、激勵有效、多元參與、良性互動的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。加強生態(tài)文明法規(guī)制度建設(shè),強化綠色發(fā)展法律和政策保障,完善環(huán)境保護、節(jié)能減排約束性指標(biāo)管理。落實生態(tài)保護補償和生態(tài)環(huán)境損害賠償制度,全面實行排污許可制,推進排污權(quán)、用能權(quán)、用水權(quán)、碳排放權(quán)市場化交易。深化生態(tài)環(huán)境垂直管理制度改革,建立高效協(xié)調(diào)的運行機制,充分釋放改革紅利。加強生態(tài)環(huán)境保護督察執(zhí)法、監(jiān)管監(jiān)測以及信息化能力建設(shè),形成與新形勢新任務(wù)相適應(yīng)的生態(tài)環(huán)境治理能力。完善環(huán)境信息公開制度,引導(dǎo)和推動社會公眾積極參與生態(tài)環(huán)境保護。
五、保障措施
(一)強化組織領(lǐng)導(dǎo)。xx市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面領(lǐng)導(dǎo)第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題整改工作,領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室具體負(fù)責(zé)整改工作的組織協(xié)調(diào)、統(tǒng)一調(diào)度、統(tǒng)籌推進等日常工作。市直牽頭督導(dǎo)單位(排第一)具體組織對相應(yīng)問題的督辦、幫扶和驗收銷號工作,配合督導(dǎo)單位按要求參與。整改督導(dǎo)由市委督查室、市政府督查室、市突出環(huán)境問題整改工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室(下稱“市整改辦”)牽頭,案件查處由市紀(jì)委監(jiān)委牽頭,宣傳報道由市委宣傳部牽頭。市委、市政府各明確一名副秘書長負(fù)責(zé)整改協(xié)調(diào)有關(guān)工作??h市區(qū)黨委、政府主要負(fù)責(zé)同志對本地整改落實工作負(fù)總責(zé)。市、縣兩級各部門主要負(fù)責(zé)同志對本單位、本系統(tǒng)、本行業(yè)范圍內(nèi)整改工作負(fù)總責(zé),加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),建立完善整改工作機制,確保整改工作有力有序推進。
(二)市領(lǐng)導(dǎo)包縣市區(qū)督導(dǎo)。按照市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系縣市區(qū)原則,市委、市政府領(lǐng)導(dǎo)對所聯(lián)系縣市區(qū)的反饋問題包縣市區(qū)督導(dǎo),分管行業(yè)部門的市政府領(lǐng)導(dǎo)對所分管行業(yè)問題的整改進行督導(dǎo),督促縣市區(qū)進一步細化整改任務(wù),推進問題整改。縣市區(qū)和市直牽頭督導(dǎo)單位要對所涉問題明確領(lǐng)導(dǎo)包案負(fù)責(zé)。
(三)強化督辦落實。建立整改工作調(diào)度督辦機制,實行一月一調(diào)度一督辦,按照督察組要求,在上報整改方案6個月內(nèi)報送問題整改落實情況。市委督查室、市政府督查室、市整改辦加強協(xié)調(diào)聯(lián)動,聯(lián)合市直相關(guān)部門開展督查督辦,對整改進度滯后的縣市區(qū)加強指導(dǎo)幫扶,對整改過程中存在的困難及時予以幫助解決,對在整改工作過程中責(zé)任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位的單位,實施警示約談、公開通報、掛牌督辦、區(qū)域限批等約束措施,全力助推問題切實整改,效果長期鞏固,確保污染問題不反彈。
(四)強化資金保障。市級財政結(jié)合我市財力,增加安排生態(tài)環(huán)境保護資金,督促各縣市區(qū)進一步加大財政對生態(tài)環(huán)境保護的投入力度。加大督察整改資金政策支持,強化企業(yè)治污主體責(zé)任,積極吸納社會資本參與污染防治工作,建立政府、企業(yè)、社會多元化投入機制。加強對環(huán)保資金使用的績效評估,建立健全監(jiān)管制度,提高政府資金使用效益。
(五)規(guī)范銷號管理。印發(fā)《xx市突出生態(tài)環(huán)境問題市級核查銷號工作規(guī)程》等文件,進一步明確我市環(huán)保督察反饋問題整改銷號流程,規(guī)范問題整改核查、驗收和銷號。各縣市區(qū)黨委、政府和市直有關(guān)部門要承擔(dān)起反饋問題整改銷號主體責(zé)任,按照“生態(tài)修復(fù)、污染消除、群眾滿意”的總體銷號標(biāo)準(zhǔn)和“初審、公示、申請、核查、備案”的程序,實行臺賬管理、對賬銷號。
(六)強化信息公開。根據(jù)督察組部署安排,充分利用“一臺一網(wǎng)一報”及市生態(tài)環(huán)境局網(wǎng)站等媒體平臺,及時向社會公開反饋意見整改方案和問題整改進展。建立市、縣市區(qū)宣傳聯(lián)動機制,全面跟蹤各縣市區(qū)整改工作落實情況,跟蹤報道重點環(huán)境問題整改和典型環(huán)境違法案件查處情況,深入宣傳整改工作中好的做法和經(jīng)驗,對整改不力、問題突出的縣市區(qū)和部門加大曝光力度,邀請各級人大代表、政協(xié)委員、環(huán)保志愿者全程參與整改監(jiān)督工作,利用群眾力量推動整改,形成促整改、抓落實的濃厚氛圍。
(七)嚴(yán)肅責(zé)任追究。市委督查室、市政府督查室、市整改辦、市直牽頭督導(dǎo)單位在督辦過程中發(fā)現(xiàn)整改責(zé)任不落實、工作不得力、整改成效差以及不能在規(guī)定整改期限內(nèi)整改到位等需要追責(zé)的,先行調(diào)查形成追責(zé)建議報告,移交市紀(jì)委監(jiān)委。對整改過程中存在的表面整改、敷衍整改、虛假整改以及謊報虛報瞞報等情況,由市直牽頭督導(dǎo)單位調(diào)查形成追責(zé)建議報市整改辦,市整改辦核實后,移交市紀(jì)委監(jiān)委依規(guī)依紀(jì)追責(zé)問責(zé)。紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)按照“嚴(yán)肅、精準(zhǔn)、有效”的原則,實事求是,通過必要的問責(zé)切實傳導(dǎo)壓力、落實責(zé)任,推進整改。同時,嚴(yán)格貫徹落實***有關(guān)文件精神,避免以問責(zé)代替整改以及亂問責(zé)、濫問責(zé)、簡單化問責(zé)等行為,切實發(fā)揮好追責(zé)問責(zé)以一儆百的震懾作用。
附件:xx市貫徹落實第二輪***生態(tài)環(huán)境保護督察報告反饋問題整改清單
附件:
一、一些地方和部門對******強調(diào)的長江大保護等重大國家戰(zhàn)略,思想認(rèn)識仍存在偏差。
一些領(lǐng)導(dǎo)干部對生態(tài)環(huán)境保護的緊迫性認(rèn)識不夠,認(rèn)為現(xiàn)存的一些問題主要是歷史、技術(shù)、財力等客觀因素所致。對于全省城鎮(zhèn)普遍存在的污水收集管網(wǎng)不配套、雨污分流不到位、生活污水直排問題,一些同志認(rèn)為xx省雨季長、雨量大,溢流問題很難避免,只要考核斷面水質(zhì)達標(biāo),不算什么大問題。對于洞庭湖水質(zhì)達不到湖庫標(biāo)準(zhǔn)問題,不從水產(chǎn)養(yǎng)殖污染、農(nóng)藥化肥減量不到位、生活污水直排等方面查找原因,而是過多地認(rèn)為國家標(biāo)準(zhǔn)有問題、長江來水有問題。對于重金屬污染治理、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留問題,一些同志仍片面地將其歸于歷史欠賬,工作中存在畏難情緒,有的還過度依賴***專項資金,撥多少錢干多少事,導(dǎo)致問題久拖不決。督察發(fā)現(xiàn),一些地方對長江大保護的極端重要性認(rèn)識不夠,對長江生態(tài)環(huán)境保護的嚴(yán)峻形勢認(rèn)識不清,落實長江大保護戰(zhàn)略仍有欠缺。一些地方和部門沒有真正把督察整改作為重要政治任務(wù)來推進,有的進展滯后,有的標(biāo)準(zhǔn)不高,有的銷號把關(guān)不嚴(yán),有的整改過程中又出現(xiàn)新的問題,督察整改仍然存在薄弱環(huán)節(jié)。
整改目標(biāo):深學(xué)篤用***生態(tài)文明思想,對長江大保護等重大國家戰(zhàn)略的重要性認(rèn)識進一步深化,新發(fā)展理念進一步樹立,生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任感和緊迫感切實增強,“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”工作格局有效形成,突出生態(tài)環(huán)境問題整改取得新進展。
主體責(zé)任單位:市委、市政府,各縣市區(qū)(含管理區(qū)、經(jīng)開區(qū))黨委、政府(管委會)
市直牽頭督導(dǎo)單位:市委辦、市政府辦
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):市委書記、市人民政府市長
整改措施:
將***生態(tài)文明思想納入各級黨委常委會、黨委(黨組)理論中心組、政府常務(wù)會、黨校主體班等專題學(xué)習(xí)內(nèi)容,認(rèn)真學(xué)習(xí)、深刻領(lǐng)會。及時學(xué)習(xí)領(lǐng)會黨***、國務(wù)院有關(guān)生態(tài)文明建設(shè)的重大決策部署和******關(guān)于生態(tài)環(huán)境保護重要指示批示精神,做到全面系統(tǒng)學(xué)、深入思考學(xué)、聯(lián)系實際學(xué),切實用***生態(tài)文明思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐、推動工作,做到思想認(rèn)識到位、行動措施到位、工作推進到位。
2.各縣市區(qū)黨委、政府和有關(guān)部門要把生態(tài)環(huán)境保護工作納入重要議事日程,至少每季度研究一次生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護工作,通過多種會議形式,研究解決影響和制約生態(tài)環(huán)境保護工作的體制、機制、編制、投入等重大問題,提出生態(tài)環(huán)境保護要求。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護責(zé)任清單,嚴(yán)格實行“屬地責(zé)任”“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)”“三管三必須”的生態(tài)環(huán)境保護工作原則。按照生態(tài)環(huán)境保護工作職責(zé)分工,科學(xué)合理劃分負(fù)有生態(tài)環(huán)境保護職能的機關(guān)單位在生態(tài)文明建設(shè)績效考核指標(biāo)中的評分比例,以考核倒逼責(zé)任落實,強化壓力傳導(dǎo)。
4.充分利用新聞媒體,加大生態(tài)環(huán)境保護的宣傳力度,解讀政策法規(guī)、普及理論知識、介紹經(jīng)驗做法、曝光典型案例,積極營造全社會關(guān)注和參與生態(tài)環(huán)境保護的良好氛圍。
科學(xué)制定“十四五”規(guī)劃,制定出臺年度工作方案,認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)和工作短板,通過污染防治攻堅戰(zhàn)及“夏季攻勢”,凝心聚力、攻堅克難,分級、分步、分段推進解決,促進生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善。市級各部門和各縣市區(qū)黨委、政府要主動擔(dān)當(dāng)作為,統(tǒng)籌謀劃,全力推進城鎮(zhèn)雨污合流、重金屬污染、礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理等歷史遺留生態(tài)環(huán)境問題整治,確保貫徹落實***生態(tài)文明思想見行見效。
深入貫徹落實******在全面推動長江經(jīng)濟帶發(fā)展座談會上重要講話精神、長江保護法以及國家“十四五”長江經(jīng)濟帶發(fā)展實施方案,包裝實施一批長江生態(tài)保護修復(fù)項目,深化湘江、瀟水系統(tǒng)治理。
加大***、省生態(tài)環(huán)境保護督察反饋問題、長江經(jīng)濟帶生態(tài)環(huán)境警示片披露問題等***、省交辦督辦問題整改力度,對已整改銷號問題適時開展“回頭看”,對尚未完成整改的加快推進。加強督查督辦,對整改推進不力、進度明顯滯后、問題比較突出的,視情予以函告、警示、通報、督辦、掛牌督辦、約談、區(qū)域限批、移交問責(zé)等,以嚴(yán)格的督導(dǎo)推動問題整改。建立完善長效機制,制定出臺xx市突出生態(tài)環(huán)境問題整改掛牌督辦、約談實施辦法及市級銷號管理規(guī)程等,健全整改銷號工作機制,確保整改工作成效。
整改時限:立行立改,持續(xù)推進
二、個別地方和部門仍未深刻領(lǐng)會發(fā)展與保護的辯證統(tǒng)一關(guān)系,新發(fā)展理念樹得不牢,有的說起來重視環(huán)保,但一到關(guān)鍵時刻還是為項目讓路;有的還是重顯績、輕潛績,對城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)緊迫感不夠。xx市為引進吉電長樂光伏項目,在項目尚未獲得任何行政許可情況下,主動協(xié)調(diào)調(diào)整區(qū)域用地規(guī)劃,默許企業(yè)毀林占地。
整改目標(biāo):深入踐行新發(fā)展理念,統(tǒng)籌推動生態(tài)環(huán)境高水平保護和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展。以xx市xxxx光伏項目違法行為為鑒,舉一反三,嚴(yán)禁光伏項目破壞林地、耕地。
主體責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局、市自然資源和規(guī)劃局、市林業(yè)局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
整改措施:
1.各級黨委和政府要將新發(fā)展理念作為理論學(xué)習(xí)中心組學(xué)習(xí)重要內(nèi)容,定期安排專題學(xué)習(xí),切實增強黨員干部堅定貫徹新發(fā)展理念的思想自覺和行動自覺。
2.牢固樹立“綠水青山就是金山銀山”理念,堅持系統(tǒng)思維,在研究制定規(guī)劃計劃、政策文件時,統(tǒng)籌推進創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享等各方面均衡發(fā)展,堅守生態(tài)環(huán)境保護紅線底線。
3.發(fā)揮考核考評“指揮棒”作用,積極做好對縣市區(qū)的高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評價,引導(dǎo)各地更好貫徹新發(fā)展理念。
充分發(fā)揮約束性指標(biāo)的引領(lǐng)管控作用,強化指標(biāo)調(diào)度,確保完成目標(biāo)任務(wù)。
在2021年12月31日前,組織對全市所有光伏項目進行一次全面摸排,發(fā)現(xiàn)有破壞林地、耕地的行為,及時禁止建設(shè),并責(zé)令進行生態(tài)修復(fù)。
6.加快城鎮(zhèn)污水收集管網(wǎng)、生活垃圾焚燒發(fā)電項目等城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),顯著提升城鎮(zhèn)污水處理能力和生活垃圾焚燒處理能力。
整改時限:持續(xù)推進
三、xx市為了開發(fā)湘江源森林公園旅游資源,忽視湘江源頭保護的重要性和緊迫性,申請降低xx公路涉及的保護區(qū)域等級,方便湘九公路項目順利通過審批。
整改目標(biāo):恢復(fù)湘江源國家森林公園和藍山板塘縣級自然保護區(qū)原有范圍,加強湘江源頭生態(tài)保護。
主體責(zé)任單位:藍山縣委、縣政府
市直牽頭督導(dǎo)部門:市林業(yè)局
市直配合督導(dǎo)部門:市發(fā)改委、市交通運輸局、市文旅廣體局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市林業(yè)局副市長
整改措施:
深入開展***生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)教育,認(rèn)真汲取湘九公路建設(shè)的教訓(xùn),牢固樹立生態(tài)優(yōu)先的綠色發(fā)展理念,落實好***生態(tài)文明思想和******“守護好一江碧水”等重要指示精神,引導(dǎo)廣大干部樹立正確的政績觀,把生態(tài)文明建設(shè)和生態(tài)環(huán)境保護重大決策部署落到實處,切實保護好湘江源頭的綠水青山。
嚴(yán)格按照湘江源國家森林公園和板塘縣級自然保護區(qū)原有邊界進行管理。
湘九公路長鋪至高塘坪段中的k29+095.19-k29+211.65段為湘江源國家森林公園范圍,至今未動工建設(shè),該段不再進行修建,將終點樁號定為k29+095.19。
待建的湘九公路高塘坪至寧遠段目前已經(jīng)升為國道g647,重新對該路段進行立項和選線,避開自然保護地范圍進行設(shè)計。
依據(jù)生態(tài)環(huán)境保護和自然保護地相關(guān)法律法規(guī),整治湘九公路施工過程中的濫伐林木、非法占用林地、非法取土占地等違法違規(guī)現(xiàn)象。在后續(xù)工作中加強日常監(jiān)管執(zhí)法,落實嚴(yán)管重罰措施,堅決遏制違法違規(guī)行為,切實保護源頭生態(tài)。
對失職失責(zé)的相關(guān)部門和人員進行嚴(yán)肅追責(zé)。
整改時限:2021年12月31日(長期堅持、防止反彈)
四、存在“兩高”項目上馬沖動現(xiàn)象。根據(jù)xx省2021年3月21日向國家發(fā)展改革委報送的“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目情況表,xx省“十四五”擬投產(chǎn)達產(chǎn)“兩高”項目共計33個,預(yù)計新增能耗約473萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。督察發(fā)現(xiàn),xx省仍有一些不符合要求的項目堅持續(xù)建。
整改目標(biāo):依法依規(guī)開展“兩高”項目論證和節(jié)能審查,嚴(yán)禁新上不符合要求項目。
主體責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位:市工信局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
整改措施:
1.落實中共***辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于堅決遏制“兩高”項目盲目發(fā)展的通知》和省發(fā)改委《關(guān)于印發(fā)〈xx省“兩高”項目管理目錄〉的通知》要求。
組織對“兩高”項目進行拉網(wǎng)式清查,建立“十四五”擬建、在建和存量“兩高”項目清單,實行動態(tài)調(diào)整和臺賬管理。
對擬新上“兩高”項目,深入論證項目可行性、必要性,嚴(yán)格實行能耗、煤耗、碳排放減量替代。
4.嚴(yán)格“兩高”項目節(jié)能審查,在能耗限額準(zhǔn)入值、污染物排放標(biāo)準(zhǔn)基礎(chǔ)上,提高準(zhǔn)入門檻,要求新建“兩高”項目單位產(chǎn)品能耗必須達到行業(yè)先進水平。
5.嚴(yán)禁擅自開工建設(shè)未進行節(jié)能審查或節(jié)能審查未通過的“兩高”項目,對未批先建或未按能評批復(fù)要求建設(shè)的“兩高”項目進行節(jié)能監(jiān)察,并按要求督導(dǎo)抓好整改。
整改時限:2021年12月31日(長期堅持、防止反彈)
五、xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目未進行能源技術(shù)評價就已開工建設(shè)。
整改目標(biāo):完善xx集團xx石灰石礦資源綜合利用項目能源技術(shù)評價及審批手續(xù)。
主體責(zé)任單位:xx縣委、縣政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位:市國資委
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
整改措施:
成立由市縣相關(guān)部門、xx瑞和鈣業(yè)有限公司有關(guān)人員組成的工作推進領(lǐng)導(dǎo)小組,專抓問題整改。
2.按照嚴(yán)控“兩高”項目要求,開展項目建設(shè)的必要性、可行性論證,評估項目對能源消費總量和強度雙控、碳排放、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展和環(huán)境質(zhì)量影響,依法依規(guī)完善節(jié)能評審等相關(guān)手續(xù),獲得能評批復(fù)后再復(fù)工。
3.將項目納入重點監(jiān)察對象,同步配套建設(shè)能耗在線監(jiān)測端系統(tǒng),加強事中事后監(jiān)管。
認(rèn)真反思,汲取教訓(xùn),開展揚塵治理不到位、生態(tài)恢復(fù)進展緩慢等生態(tài)環(huán)境問題自查自糾,落實污染防治措施,限期整改到位。
整改時限:2021年12月31日(長期堅持、防止反彈)
六、化解過剩產(chǎn)能不夠有力。
整改目標(biāo):積極化解煤炭、水泥、鋼鐵等過剩產(chǎn)能。
主體責(zé)任單位:市發(fā)改委、市工信局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市工信局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
整改措施:
1.根據(jù)國家重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能有關(guān)要求,深入推進供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào),做好鋼鐵、水泥、煤炭等重點領(lǐng)域化解過剩產(chǎn)能工作,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。
2.把好入口關(guān),嚴(yán)禁備案和新建擴大產(chǎn)能的水泥熟料、平板玻璃等項目。
3.認(rèn)真抓好國家有關(guān)“去產(chǎn)能”政策的宣傳貫徹落實,對重點高耗能行業(yè)能耗進行監(jiān)察,加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的督促落實,各縣市區(qū)按照屬地管理原則,擔(dān)負(fù)主體責(zé)任。
4.根據(jù)工信部和我省產(chǎn)能置換有關(guān)實施辦法和工作規(guī)程要求,嚴(yán)格落實和執(zhí)行鋼鐵、水泥、玻璃行業(yè)產(chǎn)能置換政策。
5.對全市鋼鐵去產(chǎn)能工作開展自查自糾和“回頭看”。
整改時限:持續(xù)推進
七、省級全面統(tǒng)籌謀劃不夠。
xx省對礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等歷史遺留問題,統(tǒng)籌整合部門力量、項目資金力度不夠,部門間協(xié)作機制不完善,對市州、縣市區(qū)指導(dǎo)幫扶不足。同時,部分地方一定程度上存在“等靠要”思想,工作落實不到位,一些重點任務(wù)標(biāo)準(zhǔn)不高、進展較慢。談話中,一些省直單位領(lǐng)導(dǎo)反映,部分市州、縣市區(qū)落實省委、省政府生態(tài)環(huán)境保護決策部署不力、能力不夠,導(dǎo)致重點工作進展緩慢;而部分市州同志則認(rèn)為,規(guī)劃、政策、資金等資源均在省級層面,該規(guī)劃的不規(guī)劃,該指導(dǎo)的不指導(dǎo),該投入的不投入。
整改目標(biāo):強化統(tǒng)籌謀劃,克服“等靠要”思想,統(tǒng)籌整改部門力量和項目資金力度,強化部門間協(xié)作,形成工作合力,提高解決礦山生態(tài)修復(fù)、尾礦庫治理、重金屬污染治理等重點領(lǐng)域、重點區(qū)域歷史遺留問題的能力和效力,將省政策貫徹落實到位。
市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局、市應(yīng)急管理局
市直配合督導(dǎo)單位:市財政局等
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
整改措施:
統(tǒng)籌推進經(jīng)濟社會發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護,加快調(diào)結(jié)構(gòu)、優(yōu)布局、強產(chǎn)業(yè)、全鏈條,形成綠色發(fā)展方式,實現(xiàn)綠色轉(zhuǎn)型。進一步增強做好生態(tài)環(huán)境保護的責(zé)任感、緊迫感、使命感,把生態(tài)環(huán)境保護工作放在更加突出位置,及時研究部署、協(xié)調(diào)解決重大問題,保持加強生態(tài)環(huán)境保護的定力,不動搖、不松勁、不開口子。
印發(fā)《關(guān)于進一步強化生態(tài)環(huán)境保護工作責(zé)任的通知》,壓實黨委、政府主體責(zé)任和行業(yè)部門監(jiān)管責(zé)任,嚴(yán)格落實省委、省政府環(huán)境保護決策部署,屬地黨委、政府主要負(fù)責(zé)人要對環(huán)境保護重要工作親自部署、重大問題親自過問、重要環(huán)節(jié)親自協(xié)調(diào)、重要案件親自督辦,守土有責(zé)、守土盡責(zé)、守土負(fù)責(zé)。
按照《xx市歷史遺留廢棄礦山生態(tài)修復(fù)實施方案(2022-2025年)》,系統(tǒng)推進全市礦山生態(tài)修復(fù)。突出尾礦庫污染防治系統(tǒng)治理,2023年12月31日前分階段實現(xiàn)環(huán)境污染治理設(shè)施建設(shè)改造到位,基本消除環(huán)境風(fēng)險。按省規(guī)劃要求,全力推動全市重金屬污染物減排。加強尾礦庫閉庫安全風(fēng)險防范和監(jiān)管,擬閉庫的抓緊推進閉庫治理和生態(tài)修復(fù),已閉庫的定期開展安全隱患排查和環(huán)境監(jiān)測,及時防范和化解安全風(fēng)險。
加強督導(dǎo)調(diào)度,壓實整改責(zé)任,加快推進項目建設(shè),逐步解決歷史遺留問題。
整改時限:持續(xù)推進
八、xx省沒有組織力量對礦涌水進行技術(shù)攻關(guān),導(dǎo)致各地采取的技術(shù)路線差異很大,工程費用和整治效果也大相徑庭。一些地方政府盲目輕信企業(yè)推薦,選擇“不接地氣”的治理工藝,耗資巨大,持續(xù)性不強。
整改目標(biāo):摸清礦涌水底數(shù)和特性,因地制宜,優(yōu)先合理選擇利用省推薦的技術(shù)路線抓好礦涌水整治。
市直牽頭督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市自然資源和規(guī)劃局、市科技局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施:
1.對歷史遺留礦山礦井涌水進行逐一排查,摸清隱患并建立臺賬,特別是對遺留下來的坑塘、低洼存水區(qū)制定有針對性的處置方案。
2.對新設(shè)的井下開采礦山加強監(jiān)管,要求礦業(yè)權(quán)人嚴(yán)格落實行業(yè)相關(guān)技術(shù)準(zhǔn)則和要求,確保不出現(xiàn)礦涌水。
3.按照省直有關(guān)部門確定的礦涌水處置技術(shù)路線,加大礦涌水整治力度,對涉及重金屬超標(biāo)嚴(yán)重的礦涌水,立即采取風(fēng)險管控措施,加快推進整改;對不涉及重金屬超標(biāo)的礦涌水,經(jīng)科學(xué)論證后,采取合適的治理措施推進整改。
整改時限:2022年12月31日
九、部門責(zé)任落實不力。對全省城鎮(zhèn)生活垃圾處理能力底數(shù)不清,測算全省生活垃圾處理缺口為1900噸/天,但督察核實,僅xx、xx、xx三地生活垃圾處理缺口就超過2000噸/天。本應(yīng)于2018年年底編制完成的xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃,直至2019年年底才完成,推遲近一年。且相關(guān)工作推進不力,應(yīng)于2020年實施的38個項目中,截至此次督察進駐,xx市xx縣、xx市平江縣、xx市等10個項目尚在開展前期工作?!丁笆濉比珖擎?zhèn)生活垃圾無害化處理設(shè)施建設(shè)規(guī)劃》要求,到2020年年底,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占無害化處理總能力的50%以上。省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳上報稱該項目標(biāo)任務(wù)已完成,但督察發(fā)現(xiàn),xx省設(shè)市城市生活垃圾焚燒發(fā)電項目共10個,處理能力15250噸/日,僅占設(shè)市城市無害化處理總能力的39.42%。
整改目標(biāo):摸清全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生底數(shù)及處理能力和實際處理規(guī)模,加快推進祁陽市生活垃圾焚燒發(fā)電項目建設(shè),提高生活垃圾焚燒處理能力,設(shè)市城市生活垃圾焚燒處理能力占比達到65%左右。
主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市自然資源和規(guī)劃局、市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施:
深入調(diào)查、準(zhǔn)確測算全市城鄉(xiāng)生活垃圾產(chǎn)生量,摸清全市生活垃圾清運處理能力和實際規(guī)模;加強與省住建廳銜接,統(tǒng)一數(shù)據(jù)統(tǒng)計口徑。
認(rèn)真落實《xx省生活垃圾焚燒發(fā)電中長期專項規(guī)劃(2019-2030年)》要求,加強垃圾填埋場,特別是滲濾液治理,加快推進垃圾焚燒發(fā)電設(shè)施建設(shè),提高垃圾治理減量化、無害化、資源化水平。
進展滯后的xx市焚燒發(fā)電項目于2022年6月30日前主體工程開工,力爭2023年底完工。
整改時限:2023年12月31日
十、生活污水收集缺口大。全省雨污合流制管網(wǎng)達8400公里,在排污管網(wǎng)中占比高達38.6%,導(dǎo)致城市污水處理廠進水cod濃度普遍達不到設(shè)計標(biāo)準(zhǔn)。2020年,全省161座縣以上城市污水處理廠中,進水cod濃度低于100毫克/升的達38座。
整改目標(biāo):逐步降低合流制管網(wǎng)占比,提高污水處理廠進水濃度。到2025年,合流制管網(wǎng)占比明顯降低,老舊污水管網(wǎng)改造成效明顯,設(shè)市城市生活污水集中收集率達到70%,污水處理廠進水cod濃度提高到100mg/l以上。
主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施:
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃,推進污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流,老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造。2025年12月31日前,全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里,合流制管網(wǎng)占比逐年下降,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)生活污水集中收集率達到70%,縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點,或達到60%。
開展管網(wǎng)普查,基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù);建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng),對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
督促指導(dǎo)進水cod濃度低于100mg/l的xx市向家亭污水處理廠、寧遠縣污水處理廠二期、雙牌縣污水處理廠、道縣污水處理廠、江永縣污水處理廠、新田縣污水處理廠、江華瑤族自治縣青翠山污水處理廠、江華瑤族自治縣第二污水處理廠,制定“一廠一策”系統(tǒng)化整改方案,逐年分批推進實施雨污分流改造、老舊管網(wǎng)修復(fù)等工程項目,到2025年12月底前,8座城市生活污水處理廠進水cod濃度達到100mg/l以上。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件,實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅行動,落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項治理三年行動,強化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限:2025年12月31日
十一、省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳對城市污水管網(wǎng)改造重部署、輕督促,對任務(wù)完成情況只調(diào)度、不核實,發(fā)布的長沙市生活污水集中收集率高達100.92%,前后兩次向督察組報送的老舊污水管網(wǎng)改造數(shù)據(jù)存在明顯出入,工作不嚴(yán)不實。“十三五”期間,全省老舊污水管網(wǎng)改造沒有完成規(guī)劃任務(wù)。
整改目標(biāo):補齊“十三五”老舊污水管網(wǎng)和雨污合流制管網(wǎng)改造欠賬;到2025年,污水治理體系和治理能力明顯提升,設(shè)市城市生活污水集中收集率達到70%,縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點,或達到60%。
主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位:市發(fā)改委、市生態(tài)環(huán)境局、市水利局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施:
結(jié)合全省“十四五”城鎮(zhèn)污水處理及資源化利用發(fā)展規(guī)劃,推進污水管網(wǎng)建設(shè)改造。新建管網(wǎng)嚴(yán)格執(zhí)行雨污分流,老舊城區(qū)逐年推進雨污分流改造,2025年12月31日前,全市城市新增和改造污水收集管網(wǎng)250公里,合流制管網(wǎng)占比逐年下降,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)生活污水集中收集率達到70%,縣城生活污水集中收集率在2020年基礎(chǔ)上提高10個百分點,或達到60%。嚴(yán)格數(shù)據(jù)報送和審核管理,落實排水管網(wǎng)數(shù)據(jù)抽查核驗制度,對數(shù)據(jù)底數(shù)不清、弄虛作假的實施聯(lián)合懲戒措施。
開展管網(wǎng)普查,基本摸清排水管網(wǎng)底數(shù);建立排水管網(wǎng)gis系統(tǒng),對排水管網(wǎng)實行數(shù)字化、賬冊化管理。到2023年12月底前,設(shè)市城市(xx市、祁陽市)基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。2024年12月底前各縣城基本完成現(xiàn)有排水管網(wǎng)排查,完成gis系統(tǒng)建設(shè)。
出臺進一步加強城鎮(zhèn)污水收集處理設(shè)施建設(shè)管理的文件,實施縣以上城市污水管網(wǎng)建設(shè)改造五年攻堅行動,落實全省房屋市政排水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量專項治理三年行動,強化污水管網(wǎng)建設(shè)工程質(zhì)量監(jiān)管,逐步補齊排水管網(wǎng)短板。
整改時限:2025年12月31日
十二、農(nóng)業(yè)面源污染管控不力。xx是農(nóng)業(yè)大省,水稻產(chǎn)量居全國前列,農(nóng)藥、化肥施用量大,面源污染突出。
整改目標(biāo):完成《2021年xx省深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。主要農(nóng)作物測土配方施肥技術(shù)覆蓋率穩(wěn)定在90%以上,主要農(nóng)作物單位面積化肥使用量零增長或負(fù)增長。建立健全種植結(jié)構(gòu)調(diào)整工作臺賬。
主體責(zé)任單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局
市直配合督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市財政局、市統(tǒng)計局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副市長
整改措施:
縣市區(qū)政府統(tǒng)籌安排測土配方施肥、抽樣調(diào)查等基礎(chǔ)性工作經(jīng)費,對綠肥生產(chǎn)、機械深施肥、秸稈還田、水肥一體化、有機肥替代化肥等化肥減量增效技術(shù)措施的示范推廣進行專項扶持。
制定印發(fā)xx市2021年化肥減量增效工作方案,細化各項措施,完成《2021年xx省深入打好污染治理攻堅戰(zhàn)工作方案》和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部下達的2021年度化肥減量目標(biāo)任務(wù)。
進一步加強測土配方施肥技術(shù)推廣力度,強化取土、測土、田間試驗、施肥調(diào)查等基礎(chǔ)性工作,強化基礎(chǔ)數(shù)據(jù)的應(yīng)用指導(dǎo)和專用配方肥的推廣應(yīng)用,為當(dāng)?shù)胤N植大戶和專業(yè)合作社提供測土、配方、配肥、施肥等個性化服務(wù)。
創(chuàng)建祁陽市化肥減量增效示范市。各縣市區(qū)要創(chuàng)辦精準(zhǔn)施肥、綠肥種植、有機肥替代化肥、水肥一體化、秸稈還田等為主要內(nèi)容的化肥減量示范樣板,切實抓好配方肥應(yīng)用、綠肥種植、秸稈還田、水肥一體化等化肥減量技術(shù)措施落實落地。同時,祁陽市要實施好綠色種養(yǎng)循環(huán)農(nóng)業(yè)試點項目,積極推廣畜禽糞肥還田(林、果、茶)利用。
要繼續(xù)發(fā)揮傳統(tǒng)技術(shù)優(yōu)勢,成立科學(xué)施肥專家技術(shù)服務(wù)團隊,通過舉辦各類培訓(xùn)班,發(fā)放施肥建議卡和宣傳畫冊,張貼宣傳標(biāo)語等多種形式宣傳科學(xué)施肥理念,做到測土配方施肥家喻戶曉,人人皆知。同時,依托測土配方施肥手機專家系統(tǒng)(app)和xx農(nóng)業(yè)“12316”等技術(shù)推廣服務(wù)平臺,開展科學(xué)施肥技術(shù)咨詢服務(wù)。
市統(tǒng)計部門和市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于進一步做好農(nóng)業(yè)農(nóng)村統(tǒng)計工作的通知》。統(tǒng)計部門和農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加強溝通、協(xié)調(diào),健全農(nóng)用化肥統(tǒng)計制度,加強兩部門統(tǒng)計人員培訓(xùn),規(guī)范數(shù)據(jù)來源,規(guī)范化肥使用量統(tǒng)計方法、統(tǒng)計口徑,統(tǒng)一使用調(diào)查結(jié)果,確保數(shù)據(jù)真實一致。
制定《xx市化肥減量工作考核辦法》,對縣市區(qū)化肥減量工作進行考核,同時,按照省級抽查、市級核查和縣級自查的方式,對化肥減量工作實行定期督查和定期通報。
整改時限:2022年6月30日
十三、生活垃圾處理短板明顯。全省95座垃圾填埋場中,31座超設(shè)計能力填埋,占比達32.6%,部分垃圾填埋場滲濾液滲漏、直排問題突出。
整改目標(biāo):規(guī)范垃圾填埋場運營管理,確保全市9座垃圾填埋場滲濾液得到有效治理,不發(fā)生滲漏、直排問題,杜絕超設(shè)計能力填埋現(xiàn)象發(fā)生。
主體責(zé)任單位:市城管執(zhí)法局,各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市城管執(zhí)法局
市直配合督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市城管執(zhí)法局副市長
整改措施:
邀請省專家對全市9座生活垃圾填埋場開展全面排查,針對問題舉一反三,進一步規(guī)范填埋場運營管理,確保生活垃圾填埋場安全穩(wěn)定運行,防止污染環(huán)境問題發(fā)生。
參照xx省生活垃圾填埋場建設(shè)與運行評價標(biāo)準(zhǔn)及《xx市生活垃圾衛(wèi)生填埋場規(guī)范運營及安全管理辦法(試行)》,對所有運營填埋場定期開展評價,實行掛牌動態(tài)管理,發(fā)現(xiàn)問題及時交辦,督促整改。
全市9座填埋場全部聯(lián)網(wǎng)至省生態(tài)環(huán)境廳污染源自動監(jiān)控平臺,實現(xiàn)環(huán)保在線監(jiān)控平臺信息共享,提高監(jiān)管能力。加強各填埋場工作人員運營管理培訓(xùn),提高基層管理能力。
整改時限:2021年12月31日(長期堅持、防止反彈)
十四、部分歷史遺留涉重廢渣治理進展遲緩。
整改目標(biāo):歷史遺留涉重廢渣治理項目進展加快。
主體責(zé)任單位:市生態(tài)環(huán)境局,各相關(guān)縣市區(qū)黨委、政府
牽頭督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局
配合督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市生態(tài)環(huán)境局副市長
整改措施:
積極申報歷史遺留涉重廢渣治理項目,建立歷史遺留涉重廢渣項目治理整改落實臺賬。
將歷史遺留涉重廢渣治理項目納入污染防治攻堅戰(zhàn)“夏季攻勢”清單內(nèi)容,對完成情況定期進行通報,對進展滯后的、推進不力的、敷衍應(yīng)對的進行掛牌督辦、約談或移交紀(jì)委監(jiān)委處理。
組織幫扶工作團隊,開展幫扶指導(dǎo),及時解決項目推進工程中的難點、堵點。2022年完成已入庫并獲得***專項資金分配的xx縣紫云片區(qū)老龍澗南部區(qū)域歷史遺留廢渣治理項目、藍山縣荊竹鄉(xiāng)歷史遺留含砷廢渣處置工程等10個土壤污染治理項目的施工、驗收。2024年底前基本完成全部歷史遺留涉重廢渣項目整治。
整改時限:2024年12月31日。
十五、礦山開發(fā)生態(tài)環(huán)境問題嚴(yán)重。xx省礦山數(shù)量多、規(guī)模小,現(xiàn)有在產(chǎn)礦山3600多座,超過九成礦權(quán)面積在0.1平方公里以下,沒有規(guī)模效益,也無力做好生態(tài)環(huán)境保護工作。大部分在產(chǎn)砂石土礦未嚴(yán)格落實“邊開采、邊治理”要求,越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采等問題普遍,綠色礦山創(chuàng)建工作不理想。一些砂石土礦也含有高毒性的重金屬,衡陽長風(fēng)石材場、恒興陶瓷原料廠、金信陶瓷原料廠等企業(yè)場區(qū)積水中,均檢測到較高濃度的汞、鉈,在管理上還沒有引起重視,礦權(quán)設(shè)置的前置條件還沒有考慮礦產(chǎn)成分。
整改目標(biāo):加大礦權(quán)整合力度,按省指標(biāo)嚴(yán)格控制礦權(quán)數(shù)量,完成砂石土礦專項整治,違法采礦行為查處到位,生產(chǎn)礦山達到綠色礦山建設(shè)要求。加強礦山生態(tài)保護修復(fù),落實“邊開采邊治理”。完善礦權(quán)設(shè)置條件,加強有毒有害重金屬成分管理。
主體責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局
市直配合督導(dǎo)單位:市生態(tài)環(huán)境局、市林業(yè)局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施:
落實砂石土礦專項規(guī)劃既定目標(biāo),關(guān)閉退出一批資源儲量小、環(huán)?;虬踩珬l件不符合要求的礦山,2021年底,我市砂石土礦采礦權(quán)數(shù)量控制在136宗以內(nèi)。關(guān)閉退出砂石土礦做到注銷到位、設(shè)施拆除到位,完成礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)關(guān)閉驗收,暫時完成不了生態(tài)修復(fù)任務(wù)的,編制生態(tài)修復(fù)方案,明確生態(tài)修復(fù)責(zé)任主體和完成期限。
規(guī)劃面積不低于0.1平方公里的開采區(qū)塊占總數(shù)85%以上,生產(chǎn)規(guī)模30萬噸/年以上的砂石土礦占總數(shù)的85%以上。
對擬保留礦山,督促企業(yè)嚴(yán)格按照綠色礦山建設(shè)要求,制訂具體整治措施,在2022年底前達到綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)。對新設(shè)采礦權(quán),在出讓合同中明確按照綠色礦山標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),并經(jīng)驗收合格后方可生產(chǎn)。
結(jié)合打擊非法采礦采砂“霹靂行動”,鐵腕整治無證開采,嚴(yán)厲打擊越界開采、侵占林地、超規(guī)模開采、“三廢”亂排亂放等違法違規(guī)行為。
對擬新設(shè)礦山開展礦產(chǎn)成分分析,加強含有毒有害重金屬礦山的排污檢測。加強對礦產(chǎn)資源勘查報告和儲量核實報告中有毒有害元素分析內(nèi)容的審查,在礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案中對有毒有害物質(zhì)的處理提出要求。對因有毒有害重金屬成分導(dǎo)致無法通過環(huán)境影響評價的,堅決不予辦理采礦登記手續(xù),從源頭防范重金屬污染。
生產(chǎn)礦山全部編制生態(tài)保護修復(fù)方案,切實做到“邊開采、邊治理”;組織開展年度修復(fù)任務(wù)驗收,對生態(tài)修復(fù)任務(wù)驗收不通過的,不予辦理采礦登記手續(xù)。
整改時限:2022年12月31日,并長期堅持。
十六、全省各類廢棄礦山達6950座,礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)率不到45%,部分修復(fù)工程浮皮潦草。督察還發(fā)現(xiàn),大部分廢棄礦山?jīng)]有按“誰開發(fā)、誰治理”要求實施后續(xù)治理和生態(tài)恢復(fù),生態(tài)修復(fù)保證金標(biāo)準(zhǔn)低,基本沒有起到多大作用,最后都由屬地政府兜底埋單。
整改目標(biāo):推進廢棄礦山生態(tài)修復(fù),歷史遺留礦山土地復(fù)墾率達到60%,建立健全相關(guān)制度。
主體責(zé)任單位:市自然資源和規(guī)劃局,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市自然資源和規(guī)劃局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市自然資源和規(guī)劃局副市長
整改措施:
對全市歷史遺留廢棄露天礦山開展核查,明晰廢棄礦山生態(tài)修復(fù)主體責(zé)任,摸清家底現(xiàn)狀,2022年3月31日前,科學(xué)編制《xx市國土空間生態(tài)修復(fù)專項規(guī)劃(2021-2035年)》。
按照屬地管理原則,由各縣市區(qū)政府負(fù)責(zé)轄區(qū)范圍內(nèi)的歷史遺留廢棄露天礦山生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理,清理歷史舊賬。按照省行動方案,壓實有關(guān)主體修復(fù)責(zé)任,按照“屬地管理、分級負(fù)責(zé)”的工作原則和“宜耕則耕、宜林則林、宜水則水、宜建則建”的治理方式,分類分步推進修復(fù)治理。到2025年底,全市歷史遺留廢棄露天礦山修復(fù)率達到60%。
嚴(yán)格執(zhí)行礦山地質(zhì)環(huán)境治理恢復(fù)基金管理辦法,所有新建、在生產(chǎn)礦山按照規(guī)定繳存核定基金,并嚴(yán)格落實基金三方監(jiān)管規(guī)定,督促礦山企業(yè)按照“誰開發(fā)、誰治理”要求實施礦山生態(tài)修復(fù)。
整改時限:持續(xù)推進。
二七、結(jié)構(gòu)性污染問題依然突出。xx省產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)層次偏低,重化工占比較高。2020年,全省規(guī)模以上工業(yè)中,冶金、有色、石化、建材等原材料行業(yè)營收占比仍然接近30%,六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重為28.5%。
整改目標(biāo):冶金、有色、建材等原材料行業(yè)營收占比、六大高耗能行業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)的比重逐年下降,減少結(jié)構(gòu)性污染。
主體責(zé)任單位:市發(fā)改委,各縣市區(qū)黨委、政府
市直牽頭督導(dǎo)單位:市發(fā)改委
市直配合督導(dǎo)單位:市工信局、市科技局、市商務(wù)局、市人社局
牽頭督導(dǎo)市級領(lǐng)導(dǎo):分管市發(fā)改委副市長
整改措施:
2021年8月31日前,在全市“十四五”總體規(guī)劃和工業(yè)發(fā)展規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)園區(qū)規(guī)劃中明確打造生物醫(yī)藥、電子信息、新材料、農(nóng)產(chǎn)品精深加工、輕紡箱包制鞋、先進裝備制造六大制造產(chǎn)業(yè)集群,加快推進現(xiàn)代金融、現(xiàn)代物流、文化生態(tài)旅游三大服務(wù)產(chǎn)業(yè),降低高能耗行業(yè)比重。
加強對化解過剩產(chǎn)能和落后產(chǎn)能工作的領(lǐng)導(dǎo)和督促落實,各縣市區(qū)按照屬地管理原則,擔(dān)負(fù)主體責(zé)任,履行職責(zé),開展自查自糾,2021年9月30日前,對落后產(chǎn)能企業(yè)依法依規(guī)處置。
堅持立行立效,把好入口關(guān),對不符合產(chǎn)業(yè)政策及高能耗項目一律不予核準(zhǔn)備案。
一是抓好“5個10”工程。2021年重點抓好246個重大產(chǎn)業(yè)支撐項目、30個重大科技創(chuàng)新攻關(guān)項目、31個重大產(chǎn)品創(chuàng)新強基項目、引進30名關(guān)鍵人才、20個500

