報(bào)告的語言應(yīng)該簡(jiǎn)明扼要，用詞準(zhǔn)確，讓讀者能夠快速理解和掌握?qǐng)?bào)告的主要內(nèi)容。在撰寫報(bào)告之前，我們需要明確目標(biāo)和主題，確定適當(dāng)?shù)恼{(diào)研方法和數(shù)據(jù)采集方式。同時(shí)，應(yīng)注重報(bào)告的結(jié)構(gòu)和語言風(fēng)格，力求實(shí)事求是、簡(jiǎn)潔明了，突出重點(diǎn)，以便讀者能夠清晰、準(zhǔn)確地理解報(bào)告的內(nèi)容。在寫作報(bào)告時(shí)，我們可以適當(dāng)借鑒范文中的句式和措辭。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇一
（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面（不含金融企業(yè)）
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動(dòng)搞營(yíng)銷、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤子儲(chǔ)備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底，市屬國(guó)企負(fù)債總額*億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率*%，*戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
（二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面
一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
（三）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理方面
一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購(gòu)買、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問題依然普遍存在。
（四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理方面
一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問題。二是保護(hù)與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇二
我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革從2004年開始，幾年來，緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能，提高資產(chǎn)使用效益這個(gè)中心，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制，收到了良好的效果。隨著改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)的需求，這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，用更加開放的思維，更加有效的機(jī)制，更加有力的工作把國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好，把國(guó)有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
一、我市國(guó)有資產(chǎn)管理改革的基本做法
（一）設(shè)立專司機(jī)構(gòu)，明確職能定位。2004年市政府發(fā)文成立了**市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)產(chǎn)局），正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，掛靠市財(cái)政局，由市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任國(guó)產(chǎn)局局長(zhǎng)。市國(guó)產(chǎn)局編制12人，內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)科室，從而明確了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理主體。市國(guó)產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的專司機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理；對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)，在職能定位上，將其定位在延伸財(cái)政職能上，資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來進(jìn)行。
（三）改革國(guó)有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度。資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算是從源頭上管理資產(chǎn)“進(jìn)口”的主要環(huán)節(jié)，是規(guī)范資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性、均等性、計(jì)劃性的重要的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，是部門預(yù)算的一個(gè)重要組成部分。資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性，減少了盲目配置、重復(fù)配置，節(jié)約了財(cái)政資金，是“**模式”一個(gè)重要亮點(diǎn)，在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理工作會(huì)議上交流推廣。
（四）實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。市政府授權(quán)市國(guó)產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理，將原來市級(jí)各行政事業(yè)單位的《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》集中收繳到市國(guó)產(chǎn)局，由市國(guó)產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并對(duì)所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理權(quán)，對(duì)單位辦公用房實(shí)行余缺調(diào)劑，徹底杜絕和防止因所有權(quán)不明而引發(fā)的各種國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)變更后各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán)，沒有資產(chǎn)處置權(quán)，有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問題。
二、改革目前所面臨的困境
我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效，但與市委、市政府的要求、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）目標(biāo)定位。我市的國(guó)有資產(chǎn)管理改革當(dāng)初是以資源整合為切入點(diǎn)的，是以保值提效為目標(biāo)的，是在整合置換中盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)效益，增加財(cái)政收入。因此我們的工作重心在整合置換上，市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置，宜開發(fā)則開發(fā)的運(yùn)營(yíng)思路，但作為運(yùn)營(yíng)主體的資產(chǎn)開發(fā)沒有取得突破性進(jìn)展。從目前的情況看把目標(biāo)僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的，必須把目標(biāo)定位在經(jīng)營(yíng)上，通過有效的經(jīng)營(yíng)，把文章做大。
（二）體制束縛。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬政府，市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局是政府授權(quán)管理市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)，不具備投融資資格，也不具備經(jīng)營(yíng)開發(fā)資格。由于缺乏一個(gè)對(duì)資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)，因此無法對(duì)資產(chǎn)開展有效的經(jīng)營(yíng)。因此要適應(yīng)新形勢(shì)，把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這篇文章做大，就必須搭建一個(gè)公司化的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)。
（三）思想解放不夠。這幾年改革過程中我們也一直思考如何有效的利用好國(guó)有資產(chǎn)，也考慮到開發(fā)經(jīng)營(yíng)，但由于擔(dān)心不符合國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定，擔(dān)心過度商業(yè)化，會(huì)增大政府風(fēng)險(xiǎn)，因而，讓猶豫禁錮了我們的思路，捆住了我們的手腳，制約了我們的工作。
三、深化我市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的建議
（一）、我市資產(chǎn)基本狀況
資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本思路
金融危機(jī)爆發(fā)后，擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重，特別是我們**以投資帶動(dòng)為主要特征的增長(zhǎng)方式，在突破發(fā)展中保增長(zhǎng)的任務(wù)更重、壓力更大，對(duì)資金的需求也更加迫切。因此，我們必須審時(shí)度勢(shì)，充分運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作重心，把把工作重心由過去的以整合為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)；把運(yùn)營(yíng)方式由以置換為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉，有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重的軌道上來。對(duì)于目前具備通過轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、出租進(jìn)行直接經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)可直接開展經(jīng)營(yíng)，對(duì)于目前不具備直接經(jīng)營(yíng)條件的房地產(chǎn)，可通過房地產(chǎn)抵押融資的方式，實(shí)行買地開發(fā)滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)，或者以直接投資的方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營(yíng)的資本。實(shí)現(xiàn)真正盤活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過有效運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)五年內(nèi)為市本級(jí)建設(shè)融資3--5億元，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益10億元以上，其中市本級(jí)5億元以上。
（三）加快體制轉(zhuǎn)變，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)
調(diào)整管理體制，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。因此，我們建議成立**市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，將市本級(jí)的`行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包，以劃撥過戶、授權(quán)經(jīng)營(yíng)或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，同時(shí)將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，實(shí)行市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司與市公共資產(chǎn)管理局實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、開發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司具有投融資、經(jīng)營(yíng)開發(fā)、物業(yè)管理三個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的功能，其運(yùn)行目標(biāo)為：
投融資平臺(tái)
打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺(tái)，利用國(guó)有資產(chǎn)，以抵押擔(dān)保的形式，通過銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。具體可以采取以下方式：
一是抵押貸款。以國(guó)有資產(chǎn)整合為基礎(chǔ)，在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)作抵押，加強(qiáng)同國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,形成以銀行貸款為基礎(chǔ),其他金融機(jī)構(gòu)資金為補(bǔ)充的信貸融資格局，為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供融資服務(wù)。
三是開展股權(quán)合作。對(duì)于關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目，資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司代表市政府和市財(cái)政(國(guó)資)局作為出資人，用市場(chǎng)化方式對(duì)此類項(xiàng)目的市屬國(guó)有股權(quán)進(jìn)行管理,依照《公司法》行使股東權(quán)利,履行股東義務(wù)。
四是啟動(dòng)民間借貸。對(duì)項(xiàng)目不大、有營(yíng)利的項(xiàng)目可鼓勵(lì)干部職工入股，募集項(xiàng)目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少，風(fēng)險(xiǎn)大。
五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是政府重要的無形資產(chǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)上可運(yùn)用“建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓”的方式，即bot模式進(jìn)行融資。它是指政府和項(xiàng)目發(fā)起人簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議，由項(xiàng)目發(fā)起人組織成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的任務(wù)，同時(shí)，在規(guī)定的特許期內(nèi)，擁有該項(xiàng)目的所有權(quán)并收取費(fèi)用，用來償還項(xiàng)目的債務(wù)，并獲得預(yù)期的投資回報(bào)。在特許期結(jié)束后，項(xiàng)目將無償移交給政府。利用這種形式，對(duì)于我市自有資金匱乏，但同時(shí)具有機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的實(shí)際情況，可以以此引進(jìn)資金，擴(kuò)展籌資渠道，增加籌資規(guī)模，切實(shí)解決建設(shè)資金供需之間的矛盾具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。
經(jīng)營(yíng)開發(fā)平臺(tái)
按照宜開發(fā)則開發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，繼續(xù)促進(jìn)資源優(yōu)化整合，加快開發(fā)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大投資范圍，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營(yíng)開發(fā)平臺(tái)主要職能為：
一是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載體和主體，負(fù)責(zé)資產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
二是負(fù)責(zé)對(duì)原政府部門投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行整合，并對(duì)其實(shí)行集約化、集團(tuán)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效益。
三是進(jìn)行自主開發(fā)。對(duì)增值潛力大，開發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目，實(shí)行自主開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。對(duì)有的資產(chǎn)可按照開發(fā)--轉(zhuǎn)讓（出租）的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購(gòu)（征地）--開發(fā)--轉(zhuǎn)讓（出租）的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
四是夯實(shí)公司職責(zé)。按年度簽訂國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書，通過規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，建立國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制，向財(cái)政上交國(guó)有資產(chǎn)收益、按期收繳國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)、土地出租收益金和利潤(rùn)等手段，保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
物業(yè)管理平臺(tái)
一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務(wù)，維持辦公資產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)（資產(chǎn)維護(hù)），節(jié)約財(cái)政支出。
二是公平參與物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)。
需要配套的政策
一是成立**市公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投資公司，并將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，兩套機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。
二是按照產(chǎn)權(quán)集中管理的要求將市級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過戶在市公共資產(chǎn)管理局名下，免收更名過戶的相關(guān)費(fèi)用。以劃撥過戶、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等形式將市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)安排，*月份縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，對(duì)全縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到*徽投王村砂石加工點(diǎn)、縣自來水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護(hù)區(qū)等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并召開座談會(huì)，聽取了縣自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局等部門關(guān)于國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的匯報(bào)，較為全面地了解了我縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理工作取得初步成效
近年來，全縣上下積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持把加強(qiáng)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，縣政府及相關(guān)職能部門積極履行管理職責(zé)，基本摸清了自然資源資產(chǎn)家底，自然資源得到有效利用，生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)扎實(shí)到位，資源要素基礎(chǔ)保障功能得到充分發(fā)揮，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有自然資源支持和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。
（一）國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)
全縣完成國(guó)土“三調(diào)”工作，全面查清土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬狀況和土地資源變化情況；
完成了自然資源資產(chǎn)清查實(shí)物量調(diào)查試點(diǎn)工作和全縣農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)工作；
建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫建設(shè)和更新機(jī)制，繪就全縣自然資源數(shù)據(jù)“一張圖”。編制國(guó)土空間規(guī)劃，強(qiáng)化自然資源整體保護(hù)，基本完成“雙評(píng)價(jià)”、“雙評(píng)估”、重大專題研究、城市體檢工作。
我縣率先實(shí)行三級(jí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，層層包保的管理模式得到省里肯定和表揚(yáng)。落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)和林土地改制確權(quán)，持續(xù)開展松材線蟲病防治，*年度清理*萬株，面積*萬畝，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)。森林資源管理不斷加強(qiáng)，常態(tài)化開展森林防火宣傳教育及巡查，*年縣域內(nèi)未出現(xiàn)森林火情，野生動(dòng)植物物種及數(shù)量日益繁多，保護(hù)工作成效顯著。
（二）國(guó)有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革不斷深化
*年，全縣共完成出讓國(guó)有建設(shè)用地*宗*萬畝，成交價(jià)款*億元；
全年礦產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)*萬噸，實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)*萬元，稅收收入*萬元；
全縣砂石銷售量為*萬噸，銷售額達(dá)*億元，上繳稅費(fèi)*萬元；
強(qiáng)化水資源稅費(fèi)征收管理，全縣征收水資源費(fèi)*萬元；
探索實(shí)現(xiàn)新安江流域水排污權(quán)首筆交易，為全省首例；
簽訂首個(gè)以*元/噸二氧化碳排放量的價(jià)格交易協(xié)議，成為安徽首筆通過林業(yè)交易所公開線上競(jìng)價(jià)交易的碳匯項(xiàng)目。初步實(shí)現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價(jià)值向資本轉(zhuǎn)化，增加了財(cái)政收入，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
（三）國(guó)有自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用深入推進(jìn)
節(jié)約集約用地措施不斷強(qiáng)化，土地使用效益得到提高。深入開展“五未”土地處置專項(xiàng)行動(dòng)，全縣處置“五未”低效用地*畝，盤活出讓*宗*畝，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地，新增建設(shè)用地*畝；
加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、良種選育推廣，完成人工造林面積*萬畝，新封山育林*萬畝，退化林修復(fù)*萬畝，森林撫育*萬畝。
（四）國(guó)有自然資源生態(tài)保護(hù)恢復(fù)持續(xù)發(fā)力
開展砂石綜合整治，關(guān)停全縣*家非法砂石加工點(diǎn)，整治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善，全縣砂石經(jīng)營(yíng)權(quán)收歸國(guó)有，由徽投集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)作管理，砂石偷挖盜采現(xiàn)象大幅減少。全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，空氣環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、濕地保護(hù)率、森林覆蓋率等多項(xiàng)指標(biāo)常年位于全國(guó)全省前列，新安江斷面水質(zhì)連續(xù)*年達(dá)到生態(tài)補(bǔ)償考核要求。積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，完成*個(gè)礦山修復(fù)治理項(xiàng)目。水資源保護(hù)利用走在全市前列，集中飲用水源備用點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn)。
（五）國(guó)有自然資源資產(chǎn)監(jiān)管水平持續(xù)提升
突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管，嚴(yán)令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動(dòng)植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為，大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房、建設(shè)用地違法等，及時(shí)查處違法案件，推動(dòng)問題整改。
二、國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理存在的問題
（一）管理體制機(jī)制不夠健全
機(jī)構(gòu)改革后，雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，但我縣各類自然資源資產(chǎn)管理涉及資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)部門，職能分散，管理體系交叉重疊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)沒有相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，導(dǎo)致自然資源資產(chǎn)監(jiān)管中出現(xiàn)多頭管理、責(zé)任不清、執(zhí)法缺失等問題。
（二）基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)
國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)存在基礎(chǔ)資料搜集難、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)等問題，各類自然資源屬性不同，不同部門管理基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)口徑、分類標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調(diào)、管控力度較弱等問題。價(jià)值體系缺乏，各部門數(shù)據(jù)大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣統(tǒng)計(jì)，無法客觀反映自然資源的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，難以估量市場(chǎng)價(jià)值，不利于建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。管理方式落后，自然資源數(shù)據(jù)采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主，自然資源信息化平臺(tái)建設(shè)水平仍不夠高，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表沒有納入編制計(jì)劃，自然資源資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。
（三）資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效益不夠高
一是投入產(chǎn)出比不夠理想。近年來我縣投入大量人力物力財(cái)力，開展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設(shè)等工作，但產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。我縣林木樹種結(jié)構(gòu)單一，受松材線蟲病危害大，自*年松材線蟲病爆發(fā)開始，已投入防治經(jīng)費(fèi)高達(dá)*億元，今年繼續(xù)投入*萬元用于防治工作。二是建設(shè)用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問題并存，“五未”用地清理處置難度加大，亂占耕地、違法建設(shè)用地等問題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低，自然資源與文旅產(chǎn)業(yè)融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質(zhì)的水資源，但利用率不高，水資源價(jià)值亟待實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護(hù)難度較大。四是存在農(nóng)業(yè)面源污染，畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境影響仍然存在，整治任務(wù)比較艱巨。
（四）資產(chǎn)監(jiān)管力度需加大
機(jī)構(gòu)改革后，由縣財(cái)政局統(tǒng)一行使全縣國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé)，但國(guó)有自然資源資產(chǎn)由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責(zé)，各部門按各自職責(zé)分別行使監(jiān)督管理職責(zé)，難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門監(jiān)管人員不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有執(zhí)法權(quán)，造成執(zhí)法手段偏軟，部分違法行為難以制止，違法建設(shè)、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動(dòng)植物等問題時(shí)有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，人才斷檔問題突出，管護(hù)力量嚴(yán)重不足，特別是專業(yè)技術(shù)人員短缺，難以適應(yīng)新形勢(shì)下管理要求?？h園藝場(chǎng)歷史遺留問題還沒有徹底解決。
二、意見和建議
綠色是*縣發(fā)展最亮的底色，生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產(chǎn)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府肩負(fù)的重要職責(zé)，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，既要生態(tài)高顏值，又要發(fā)展高質(zhì)量。
（一）國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作要“實(shí)起來”
縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進(jìn)一步摸清家底，開展全縣自然資源資產(chǎn)清查工作，加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，建立健全自然資源國(guó)有資產(chǎn)清單、分級(jí)分類臺(tái)賬，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索建立國(guó)有自然資源資產(chǎn)核算體系，實(shí)現(xiàn)價(jià)值量化，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，為實(shí)施市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償及有償使用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確資規(guī)部門統(tǒng)一行使所有者管理職責(zé)，農(nóng)、林、水、環(huán)保等部門要各司其職，落實(shí)管理責(zé)任，建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。要加快自然資源管理信息化建設(shè)，提升部門間數(shù)據(jù)共享水平，實(shí)現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
（二）國(guó)有自然資源資產(chǎn)保護(hù)與利用要“融起來”
要正確處理好保護(hù)與合理利用國(guó)有自然資源與地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，加快推進(jìn)全縣國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作，并與國(guó)家、省、市及縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，深入實(shí)施新安江流域綜合治理，保證“一江清水出新安”?；胀都瘓F(tuán)公司要強(qiáng)化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護(hù)工作，加大國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決人員配備不齊管理缺位問題，將國(guó)有林場(chǎng)職工納入事業(yè)單位招聘范圍，采用購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)方式，提高林業(yè)保護(hù)管理水平，根據(jù)清涼峰保護(hù)區(qū)職工常年在偏遠(yuǎn)山區(qū)工作實(shí)際，落實(shí)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等待遇。
（三）國(guó)有自然資源價(jià)值轉(zhuǎn)化要“活起來”
要千方百計(jì)保證全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目對(duì)建設(shè)用地的需求，繼續(xù)開展“五未”土地處置，提高工業(yè)用地綜合利用效率；
全面實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度，嚴(yán)格規(guī)范土地出讓行為，探索“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，實(shí)行新安江水資源使用與價(jià)值實(shí)現(xiàn)掛鉤制度，完善排污權(quán)交易機(jī)制。繼續(xù)由徽投集團(tuán)對(duì)全縣砂石集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，支持陸壹零礦擴(kuò)大開采利用范圍。由縣水利局牽頭，縣砂石辦會(huì)徽投集團(tuán)對(duì)全縣各水系中砂石資源進(jìn)行普查登記，編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據(jù)市場(chǎng)需求延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門要調(diào)整和優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)林相改造，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化，積極探索建立林業(yè)資源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
（四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)監(jiān)督管理要“硬起來”
縣自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)保等執(zhí)法部門要按照國(guó)家法律法規(guī)賦予的職權(quán)，加大對(duì)國(guó)有自然資源資產(chǎn)保護(hù)執(zhí)法力度。要建立縣政府牽頭的自然資源違法協(xié)調(diào)處置機(jī)制，整合執(zhí)法力量，形成執(zhí)法合力?？h自然資源和規(guī)劃部門要依法打擊違反城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃要求的亂占耕地、私采礦石資源等行為；
林業(yè)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳，杜絕森林火災(zāi)發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)；
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對(duì)非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度；
水利部門要加大對(duì)私挖亂采砂石資源的打擊力度；
縣審計(jì)部門要建立健全國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有自然資源資產(chǎn)審計(jì)全覆蓋制度，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理、保護(hù)及利用等職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；
監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)要做好對(duì)破壞自然資源資產(chǎn)案件的審查、審判工作，確保有限的自然資源永續(xù)利用?？h財(cái)政、自然資源和規(guī)劃等部門要及時(shí)向人大報(bào)送預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)所需的國(guó)有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)信息，自覺接受縣人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
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國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督年度計(jì)劃安排，市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任×于去年×月中旬帶領(lǐng)調(diào)研組，先后深入×市、×縣、高新區(qū)等地，通過聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、查看管理臺(tái)賬和資產(chǎn)負(fù)債表等方式對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、國(guó)有資產(chǎn)總體情況
（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）
全市國(guó)有企業(yè)共計(jì)×家，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元，其中：市級(jí)企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元；
縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元。
（二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)
全市獨(dú)立核算的國(guó)有金融企業(yè)共×家，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元，其中：市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元；
縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元。
（三）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)
全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位×個(gè)，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，凈資產(chǎn)總額×億元。其中：市本級(jí)行政事業(yè)單位×個(gè)，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，凈資產(chǎn)總額×億元；
縣區(qū)行政事業(yè)單位×個(gè)，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，凈資產(chǎn)總額×億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額×億元，其中：公共基礎(chǔ)設(shè)施（主要是公路、機(jī)場(chǎng)、航道、水庫等）×億元；
市政基礎(chǔ)設(shè)施（主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等）×億元；
政府儲(chǔ)備物資×億元；
保障性住房×億元；
受托代理資產(chǎn)×億元；
其他資產(chǎn)×億元；
全市文物×萬件。
（四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)
全市總土地面積×萬畝，其中：農(nóng)用地×萬畝，建設(shè)用地×萬畝，未利用地×萬畝。全市林地面積×萬畝，占國(guó)土面積的×%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等×種，其中：石油儲(chǔ)量×億噸，煤炭?jī)?chǔ)量×億噸，天然氣儲(chǔ)量×億立方米，紫砂陶土儲(chǔ)量×多萬噸。全市水資源總量×億立方米。
二、國(guó)有資產(chǎn)管理總體情況
市政府貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況向人大報(bào)告制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度機(jī)制建設(shè)，加大國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì)力度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化管理，狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升管理信息化水平，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，增強(qiáng)管理公開透明度，國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
（一）優(yōu)化國(guó)有資本布局，深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革
市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進(jìn)，混改、股改繼續(xù)深化，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能取得顯著成效?！良壹瘓F(tuán)公司全部控制在三級(jí)以內(nèi)，“一企一策”制定壓減方案，對(duì)“×+×”戶市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)行脫鉤改革。制定《市屬國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法》《進(jìn)一步推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》，企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按月對(duì)企業(yè)融資、還本付息等情況摸底，每季度末對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動(dòng)態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提高。
（二）提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平，發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體作用
國(guó)有金融企業(yè)改革有序推進(jìn)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益明顯改善，金融企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)深入推進(jìn)，國(guó)有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，各級(jí)財(cái)政部門及金融機(jī)構(gòu)國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記工作主體責(zé)任進(jìn)一步明確。通過財(cái)務(wù)快報(bào)、專項(xiàng)匯報(bào)、財(cái)務(wù)決算等手段，加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策，控制擔(dān)保費(fèi)率不超過×%，構(gòu)建政銀企復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)接平臺(tái)，企業(yè)融資成本進(jìn)一步降低，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。
（三）促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，規(guī)范行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理
出臺(tái)《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查取得實(shí)效。印發(fā)《市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》，將市級(jí)行政事業(yè)單位管理的各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國(guó)資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬工作深入推進(jìn)，固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強(qiáng)，管理信息化水平穩(wěn)步提升，資產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。對(duì)超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)在不同部門和單位之間調(diào)劑、共享使用，對(duì)老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過公共資源交易平臺(tái)實(shí)行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實(shí)有力，對(duì)承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予×個(gè)月房租減免，共計(jì)×萬元。
（四）強(qiáng)化自然資源保護(hù)，推動(dòng)自然資源高效能管理
一是加強(qiáng)土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)，有序推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系重構(gòu)，“城市雙修雙改”不斷加強(qiáng)，城市環(huán)境持續(xù)改善。國(guó)土“三調(diào)”工作扎實(shí)推進(jìn)，全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開展。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地，×年全市共完成國(guó)有土地供應(yīng)×宗×萬畝，出讓×宗×畝、成交價(jià)款×億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理制度》，礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強(qiáng)。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開展，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)，先后創(chuàng)建綠色礦山×個(gè)，礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。新一輪森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查圓滿完成，森林資源動(dòng)態(tài)管理持續(xù)加強(qiáng)。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大，全市共查處各類林業(yè)行政案件×起。森林草原防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開展，×年未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故，六次蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水，南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用，吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和×個(gè)縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成，一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進(jìn)一步提升，對(duì)×處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設(shè)立界樁、安裝攝像頭等防護(hù)措施。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)，我市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市。
三、存在的主要問題
（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面（不含金融企業(yè)）
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動(dòng)搞營(yíng)銷、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤子儲(chǔ)備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年×月底，市屬國(guó)企負(fù)債總額×億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率×%，×戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
（二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面
一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
（三）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理方面
一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購(gòu)買、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問題依然普遍存在。
（四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理方面
一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問題。二是保護(hù)與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
四、幾點(diǎn)建議
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理
黨的十八屆三中全會(huì)指出，加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況，不能等同于其他專項(xiàng)報(bào)告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實(shí)《市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，以健全國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度為重要抓手管好用好國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)各類信息平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高信息共享水平。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更好發(fā)揮審計(jì)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理公開透明，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)，讓人民真正監(jiān)督。
（二）深化國(guó)企改革，壯大國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)力
加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻(xiàn)與薪酬、職務(wù)相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效管理。加大在建、續(xù)建、新建項(xiàng)目投資和建設(shè)力度，助推我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，厘清政府債務(wù)與企業(yè)債務(wù)邊界，嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模，確保資金鏈安全。
（三）優(yōu)化資本布局，做大做強(qiáng)國(guó)有金融資本
認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，深化國(guó)有金融企業(yè)改革，激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國(guó)有金融資本布局，培育壯大地方金融領(lǐng)軍企業(yè)，拓展金融市場(chǎng)深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。以管資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段，加快構(gòu)建市場(chǎng)化管理機(jī)制。抓好國(guó)有金融資本基礎(chǔ)管理，對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資本變動(dòng)實(shí)行全流程監(jiān)管?？s短融資鏈條，降低融資成本，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
（四）加強(qiáng)規(guī)范管理，提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效
摸清行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)家底，做到實(shí)物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。強(qiáng)化“國(guó)有”意識(shí)，把資產(chǎn)管理放在與財(cái)政資金管理同等重要位置，提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學(xué)化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財(cái)政預(yù)算管理核心環(huán)節(jié)，設(shè)置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié)，實(shí)行先上賬后報(bào)銷。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。
（五）注重生態(tài)保護(hù)，提高自然資源資產(chǎn)效益
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，優(yōu)化國(guó)土空間布局，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，提高自然資源要素市場(chǎng)化配置水平，維護(hù)好自然資源資產(chǎn)全民所有者權(quán)益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)，及時(shí)跟蹤掌握自然資源變化情況，健全自然資源資產(chǎn)臺(tái)賬，加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。正確處理好保護(hù)和合理利用國(guó)有自然資源之間的關(guān)系，強(qiáng)化水資源保護(hù)，保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇五
第一條為加強(qiáng)人民防空(以下簡(jiǎn)稱人防)國(guó)有資產(chǎn)的管理，維護(hù)人防國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益，提高人防國(guó)有資產(chǎn)使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》和國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條人防國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)防資產(chǎn)組成部分，是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。即指人防部門占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)和管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等兩大部分資產(chǎn)。包括中央、縣以上地方各級(jí)人民政府對(duì)人防建設(shè)投資形成的資產(chǎn)；按照中央、地方政府政策規(guī)定，籌集的人防建設(shè)資金形成的資產(chǎn)；以及接受捐贈(zèng)和經(jīng)法律確認(rèn)專項(xiàng)用于人防建設(shè)的資產(chǎn)。人防國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)和其他支持。
第三條人防國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn)，由人防主管部門實(shí)行行業(yè)管理；人防部門及所屬單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)按國(guó)有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
縣以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門，應(yīng)有專門管理機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)的管理，向上級(jí)人防主管部門報(bào)告工作，同時(shí)接受本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
第四條人防國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動(dòng)資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置，充分發(fā)揮其效益。
第五條人防國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、界定、變更、糾紛調(diào)處和資產(chǎn)的使用、設(shè)置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督。
第六條人防國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)，任何部門、單位和個(gè)人不得以任何理由侵占、損害。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職能
第七條國(guó)家人民防空辦公室是全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理的專業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理工作。主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。
(二)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理或財(cái)政部門，制定全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定、辦法和制度，并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產(chǎn)權(quán)變更等情況的調(diào)查研究，監(jiān)督和檢查。
(四)組織對(duì)人防系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等管理工作。
(五)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢進(jìn)行審批。
(六)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理。
(七)對(duì)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。
(八)辦理與人防國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)的其他事宜。
第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的主管部門。主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家人防國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。
(二)依據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，制定本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。
(四)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢等辦理報(bào)批手續(xù)。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)所轄人防單位和部門人防國(guó)有資產(chǎn)清查、登記進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用資產(chǎn)的審批和實(shí)現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。
(七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收入庫和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作。
(八)向上級(jí)人防主管部門和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)告工作。
(九)負(fù)責(zé)辦理與人防國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)的事宜。
第九條中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防主管部門，參照縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門的職責(zé)，管理產(chǎn)權(quán)屬于中央國(guó)家機(jī)關(guān)的人防國(guó)有資產(chǎn)。
第三章人防國(guó)有資產(chǎn)的分類
第十條人防國(guó)有資產(chǎn)按使用性質(zhì)劃分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。人防經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指人防企業(yè)、轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)備工作任務(wù)的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn)，目的是減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的不足。人防非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指人防行政事業(yè)單位為完成國(guó)家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有使用的資產(chǎn)及未用于經(jīng)營(yíng)的人防工程等。
第十一條人防國(guó)有資產(chǎn)按資金來源劃分
(一)中央財(cái)政和地方財(cái)政撥款。
(二)根據(jù)國(guó)家和地方政府有關(guān)政策規(guī)定向社會(huì)籌集的人防建設(shè)資金。
(三)開發(fā)利用人防國(guó)有資產(chǎn)取得的人防平戰(zhàn)結(jié)合收入。
(四)人防主管部門所屬企事業(yè)單位，按照政策規(guī)定上交的收入。
(五)人防主管部門組織引進(jìn)并掌握使用的人防建設(shè)資金。
(六)接受的捐贈(zèng)資金。
(七)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防的其他資金。
第十二條人防國(guó)有資產(chǎn)按實(shí)物形態(tài)劃分
(一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結(jié)合城市新建小區(qū)和危房改造修建，交由人防主管部門負(fù)責(zé)管理的防空地下室及其內(nèi)部設(shè)備。
(二)指揮、通信、警報(bào)設(shè)施設(shè)備。
(三)施工機(jī)具、生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備及工器具等。
(四)科研、試驗(yàn)設(shè)備、儀器、儀表等。
(五)科研成果及其他無形資產(chǎn)。
(六)房屋及其附屬建筑物。
(七)人防工程口部管理房用地及其他各類權(quán)屬用地。
(八)辦公業(yè)務(wù)設(shè)備、用具和宣傳圖書資料等。
(九)無償劃撥及接受捐贈(zèng)的實(shí)物。
(十)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設(shè)施設(shè)備。
第四章人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記
第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國(guó)有資產(chǎn)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)由占有、使用其資產(chǎn)的單位按規(guī)定到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。
人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行行業(yè)管理，由人防主管部門負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記，同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》。
第十四條人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記，同時(shí)實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記年度檢驗(yàn)制度。占有、使用人防國(guó)有資產(chǎn)的單位，要在認(rèn)真清查年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，填制年檢登記證。
新設(shè)立的單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)，辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
單位分立、合并、改制、注銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所、單位負(fù)責(zé)人等情況發(fā)生變化，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)變動(dòng)或注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十五條人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：
(一)單位名稱；
(二)住所；
(三)單位負(fù)責(zé)人；
(四)主管部門；
(五)單位人防資產(chǎn)總額；
(六)其他。
第十六條各級(jí)人防主管部門要妥善保管人防國(guó)有資產(chǎn)登記表，并建立健全人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握人防國(guó)有資產(chǎn)存量和增減變動(dòng)情況。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位監(jiān)事：
我代表xx市供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位監(jiān)事審議。
一、對(duì)理事會(huì)工作的評(píng)價(jià)與建議
20xx年，市供銷社理事會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照省委十四屆三次全會(huì)、市委五屆五次黨代會(huì)要求和市委市政府各項(xiàng)決策部署，帶領(lǐng)各級(jí)供銷社全面參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）深化“三位一體”改革，提升為農(nóng)服務(wù)水平。
貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署，健全機(jī)構(gòu)、做深服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。目前完成建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心xx個(gè)。以專業(yè)性服務(wù)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展，制定出臺(tái)《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃（20xx-20xx）》，已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺(tái)聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類別的農(nóng)民培訓(xùn)，共計(jì)xx人次。
（二）提升三大合作，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程關(guān)鍵問題。
抓好線上線下莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決農(nóng)民“地怎么種”問題。通過農(nóng)超對(duì)接、搭建展示展銷平臺(tái)，暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心，不斷探索信用服務(wù)體系建設(shè)新模式。開展信用等級(jí)評(píng)定,率先在全省試點(diǎn)合作社“星級(jí)”管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，通過農(nóng)信擔(dān)保公司、資金互助會(huì)開展助農(nóng)融資和互助，解決農(nóng)民“資怎么融”的問題。億元，億元。
（三）開展“媽媽式”服務(wù)，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
20xx年推進(jìn)以xx農(nóng)資規(guī)范化運(yùn)營(yíng)和股改、農(nóng)港城二期、天臺(tái)物流園為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。目前，xx農(nóng)資著手推進(jìn)組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)、定向增資擴(kuò)股等工作開展順利。農(nóng)港城二期建設(shè)全面啟動(dòng)，完成xx畝土地竟拍、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。指導(dǎo)天臺(tái)物流園建設(shè)，一期已投入運(yùn)行，吸收xx家商戶入駐，展現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
（四）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對(duì)幫扶的決策部署，發(fā)揮全市供銷社（農(nóng)合聯(lián)）作用，與xx、xx、xx等對(duì)口扶貧地區(qū)開展對(duì)口合作和扶貧協(xié)作，助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施。共實(shí)現(xiàn)扶貧協(xié)作對(duì)接項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額xx多萬元，幫助形成長(zhǎng)效“造血”機(jī)制。
（五）積極探索創(chuàng)新，發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)建設(shè)。啟動(dòng)清廉供銷建設(shè)，落實(shí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作，以黨建帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣狞h建文化。
“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進(jìn)入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年，也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年，市社監(jiān)事會(huì)對(duì)理事會(huì)的建議：一是要進(jìn)一步對(duì)基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況開展調(diào)研，切實(shí)摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問題，研究新舉措，明確新方向，為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展注入新動(dòng)力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會(huì)人員，保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)農(nóng)合聯(lián)和供銷社基層基礎(chǔ)，合力推進(jìn)基層“三會(huì)”制度建設(shè)。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設(shè)，樹立法治思維，提高法律意識(shí)，全面提升供銷社法治建設(shè)水平。
二、20xx年監(jiān)事會(huì)主要工作回顧
（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)抓好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作落實(shí)
1.服務(wù)改革發(fā)展，持續(xù)深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。借力改革服務(wù)改革，在改革發(fā)展中切實(shí)履行監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)功能是市社監(jiān)事會(huì)頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年，我市供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)改革進(jìn)入新階段，發(fā)展中的深層次問題也不斷顯現(xiàn)。為推進(jìn)改革發(fā)展，突破瓶頸問題，尋找改革突破口，市社監(jiān)會(huì)與理事會(huì)一起，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)改革發(fā)展的中心工作上來。一方面，全力配合黨委和理事會(huì)抓好改革這一中心工作，全面全過程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設(shè)工作，合心合拍合力推動(dòng)改革事業(yè)向縱深推進(jìn)。年初與理事會(huì)不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見建議，盡好監(jiān)事會(huì)在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務(wù)保障職責(zé)。另一方面，在參與改革發(fā)展中，以監(jiān)督的視角和責(zé)任，及時(shí)與理事會(huì)溝通，分析改革重難點(diǎn)問題，對(duì)推進(jìn)“農(nóng)合聯(lián)”的實(shí)體化運(yùn)作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機(jī)制運(yùn)行常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)方面提出意見和建議，充分履行了監(jiān)事會(huì)在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責(zé)。
2.召開年度會(huì)議，履行對(duì)理事會(huì)年度全面工作的監(jiān)督職責(zé)。年初，舉行了監(jiān)事會(huì)換屆選舉，產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開了二屆監(jiān)事會(huì)第一次全體會(huì)議。會(huì)議全面討論審議了理事會(huì)近年來工作，分析回顧各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，對(duì)理事會(huì)在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設(shè)發(fā)展等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出改進(jìn)的意見建議；審議通過了監(jiān)事會(huì)年度工作報(bào)告，認(rèn)真履行了對(duì)理事會(huì)年度工作的全面監(jiān)督責(zé)任。
3.突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)和財(cái)政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實(shí)社有資產(chǎn)的公開公示制度。對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行定期的清產(chǎn)核資，摸清家底、明確管理權(quán)限，建立資產(chǎn)管理檔案，及時(shí)在機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)上公開公示。加強(qiáng)對(duì)市社機(jī)關(guān)以“三公”經(jīng)費(fèi)為主的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和興合企業(yè)日常開支經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，確保至少每半年公開一次各類經(jīng)費(fèi)的收支情況，今年以來共公開公示了x次。督促開支經(jīng)費(fèi)公示的內(nèi)容進(jìn)一步具體化、明細(xì)化，以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財(cái)務(wù)公開公示的辦法，以公開促監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，保證了對(duì)機(jī)關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步優(yōu)化了監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金使用管理的監(jiān)督，關(guān)口前移，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審批使用的監(jiān)督關(guān)。對(duì)于市社本級(jí)用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的xx萬元資金的使用，加強(qiáng)過程監(jiān)督，提出合理化的意見建議，確保資金的投向正確和使用的安全。加強(qiáng)對(duì)市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費(fèi)開支的檢查和監(jiān)督，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。
4.前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的監(jiān)督。今年來，市社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問題的應(yīng)對(duì)和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理及定向增資擴(kuò)股問題、華聯(lián)超市有限公司固定回報(bào)調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項(xiàng)目建設(shè)及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項(xiàng)的變更和決策過程。市社監(jiān)事會(huì)始終與理事會(huì)一道，參與年度重大事項(xiàng)的決策全過程的監(jiān)督，在做好充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，參加黨委會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決策會(huì)議，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《理事會(huì)議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》，堅(jiān)持黨的民主集中制，及時(shí)向理事會(huì)提出意見和建議，從而確保決策程序規(guī)范性，提高決策科學(xué)化水平。堅(jiān)持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)紀(jì)檢組的專題報(bào)告制度，接受監(jiān)督和指導(dǎo)，確保了重大投資決策的科學(xué)性，為壯大xx市社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力盡了最大努力。
5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來，反腐倡廉的力度不斷加大，黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善，廉政準(zhǔn)則、八項(xiàng)規(guī)定、黨紀(jì)處分條例和黨內(nèi)問責(zé)條例的頒布實(shí)施，為我們監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初，我們進(jìn)一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要抓好監(jiān)督工作”思想認(rèn)識(shí)，以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)來保證監(jiān)督工作的成效。加強(qiáng)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三書兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，制定黨委及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任清單，在市社召開的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)上層層簽訂責(zé)任書，常態(tài)化開展工作性約談，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政知識(shí)和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)及警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進(jìn)入深水區(qū)，重大投資和利益調(diào)整比較頻繁，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)督檢查，有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問題，確保了各項(xiàng)投資決策的科學(xué)性。
（二）形成工作合力，推進(jìn)系統(tǒng)“三會(huì)”制度建設(shè)發(fā)展
1.基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。通過近幾年的努力，與理事會(huì)一起同心合力抓好基層“三會(huì)”制度的推進(jìn)，每年都有新進(jìn)展。x月份，xx市供銷社順利召開了第五屆理、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會(huì)組織及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過《xx市供銷社章程》，標(biāo)志著xx市社正式恢復(fù)了“三會(huì)”制度的運(yùn)行。我市供銷社系統(tǒng)的“三會(huì)”制度的覆蓋達(dá)到了xx%。
2.系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)制度化建設(shè)有了新的發(fā)展。市社本級(jí)在前幾年修訂落實(shí)各類制度的基礎(chǔ)上，今年x月份對(duì)各類制度進(jìn)行修改和完善，對(duì)章程和理、監(jiān)事會(huì)規(guī)則、財(cái)務(wù)管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個(gè)主要制度進(jìn)行修改補(bǔ)充，充實(shí)完善了x個(gè)學(xué)習(xí)類制度和xx個(gè)機(jī)關(guān)管理類制度，市社理、監(jiān)事會(huì)走上了制度化建設(shè)的軌道?？h市區(qū)供銷社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)在制度化建設(shè)層面也有了明顯的進(jìn)展。仙居縣社監(jiān)事會(huì)根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動(dòng)用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、資金管理使用等制度規(guī)定，出臺(tái)了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開拍租辦法》，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實(shí)好《監(jiān)事會(huì)工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》，不斷完善監(jiān)事會(huì)工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。xx市社進(jìn)一步推進(jìn)社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督工作，在改革發(fā)展的形勢(shì)下，積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定，切實(shí)履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。xx市社完善監(jiān)事會(huì)日常工作制度，制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷社加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)出租的管理，制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度，加強(qiáng)投融資決策的科學(xué)性、規(guī)范性，及時(shí)收取投資收益。
（三）加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作有了新的突破
1.開展聯(lián)合調(diào)研，為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對(duì)xx市農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況的調(diào)研，組織監(jiān)事會(huì)人員與理事會(huì)一起，對(duì)九個(gè)縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪，掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的第一手資料，梳理了工作思路，總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法，查找了問題不足，明晰了今后一個(gè)時(shí)期市社本級(jí)“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路，也為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會(huì)一起討論確定了市本級(jí)農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)為主要內(nèi)容建設(shè)方案，解決了困擾多年的市本級(jí)農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心建什么、怎么建的難題。
參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長(zhǎng)培訓(xùn)，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)的培訓(xùn)效果。
3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作水平進(jìn)一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]xx號(hào)和浙委發(fā)[20xx]xx號(hào)文件和省、市供銷社監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)以社有資產(chǎn)保值增值為重點(diǎn)的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會(huì)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考察兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，對(duì)原來被占用的不明資產(chǎn)進(jìn)行排查，參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組，規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為，暢通民主監(jiān)督的渠道，并督促對(duì)財(cái)政扶持資金項(xiàng)目進(jìn)行全面的清查。xx市社監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)對(duì)xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督管理結(jié)合起來，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)履行好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作責(zé)任。玉環(huán)市社監(jiān)事會(huì)及時(shí)召開年度監(jiān)事會(huì)會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專項(xiàng)審計(jì)和問題整改，規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)把控，促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)運(yùn)行。仙居縣社監(jiān)事會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策議事程序和事項(xiàng)辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督，主動(dòng)與理事會(huì)溝通聯(lián)系，提出意見建議，發(fā)揮好監(jiān)督作用，縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會(huì)圍繞中心工作，深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會(huì)員，全面了解新情況、新問題，使調(diào)查研究工作同中心工作、科學(xué)決策緊密結(jié)合，為改革建言，為發(fā)展獻(xiàn)策。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機(jī)會(huì)，組織系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)政治定力；堅(jiān)持“四個(gè)看齊”，增強(qiáng)系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)黨中央決策指示的自覺性。今年來，著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，思考和謀劃供銷社監(jiān)事會(huì)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)干部投身改革和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機(jī)關(guān)監(jiān)事會(huì)還組織了十九大精神基礎(chǔ)知識(shí)的測(cè)試。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷改善監(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會(huì)與理事會(huì)一起開展大調(diào)研大走訪，《從長(zhǎng)興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報(bào)告在總社監(jiān)事會(huì)簡(jiǎn)報(bào)錄用。xx市社深入開展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研，形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報(bào)告。
3.加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支會(huì)干事敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)市社機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，深入開展“四風(fēng)”問題的自查自糾，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，開展黨風(fēng)廉政工作性約談，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)事會(huì)干部的工作作風(fēng)。
一年來，監(jiān)事會(huì)扎實(shí)履行工作職責(zé)，開展了積極的探索，但與改革發(fā)展的形勢(shì)要求相比還有不少的差距，表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)人才隊(duì)伍不強(qiáng)，“三會(huì)”制度建設(shè)進(jìn)展不夠快，監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富，程序化、規(guī)范化、法制化有待進(jìn)一步探索。這些問題需要逐步加以解決。
三、20xx年主要工作
關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示，貫徹落實(shí)中央、省委的農(nóng)村工作會(huì)議部署，在服務(wù)“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點(diǎn)工作上下功夫，強(qiáng)化對(duì)黨的“三農(nóng)”政策落實(shí)、財(cái)政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為供銷社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
(一)提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期監(jiān)事會(huì)工作的政治責(zé)任感和使命感。
一是深入
學(xué)習(xí)
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”工作方針政策，全力推進(jìn)黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的落實(shí)，站在講政治的高度，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，與理事會(huì)一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的思路和舉措，謀劃好監(jiān)事會(huì)在推進(jìn)綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法，切實(shí)把黨的方針和改革決策落實(shí)到位。二是落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真逐一落實(shí)巡察反饋意見的整改工作，并以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作，努力提升監(jiān)事會(huì)工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務(wù)要求，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作使命感、責(zé)任感，在服務(wù)中心工作中增強(qiáng)工作自覺性，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中找準(zhǔn)定位，切實(shí)推動(dòng)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進(jìn)供銷社系統(tǒng)的“三會(huì)”制度建設(shè)，力爭(zhēng)在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會(huì)”制度的全覆蓋。
(二)突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市社“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督和過程監(jiān)督，規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認(rèn)真梳理三重一大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其防范指措施，協(xié)助理事會(huì)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障社有經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)財(cái)政扶持資金管理使用的專項(xiàng)監(jiān)管，從申報(bào)審批源頭開始介入監(jiān)督，實(shí)施全過程的監(jiān)督，突出審批、撥付、按用途使用、項(xiàng)目進(jìn)程支付及績(jī)效評(píng)估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)可追溯的監(jiān)督過程檔案管理，確保財(cái)政資金使用管理的安全。三是強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督，對(duì)社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上建立詳細(xì)清單。加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究，適時(shí)制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理效益。四是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理的監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)行和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。
(三)深化“三服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)力度，完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，規(guī)范基層監(jiān)督會(huì)監(jiān)督工作各項(xiàng)制度運(yùn)行，努力提高由制度管事管物管人水平，推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強(qiáng)對(duì)社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的檢查指導(dǎo)力度，落實(shí)每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)開展風(fēng)險(xiǎn)防范等專題調(diào)研指導(dǎo)制度，與企業(yè)監(jiān)事會(huì)一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、融資、債務(wù)債權(quán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)健康穩(wěn)定成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，傾聽群眾呼聲，關(guān)心幫助社員群眾，努力在生產(chǎn)、銷售等服務(wù)中解決實(shí)際問題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道，充分發(fā)揮社情民意信息點(diǎn)的作用。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新探索，提升監(jiān)事會(huì)監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
一是加強(qiáng)與理事會(huì)溝通聯(lián)系，進(jìn)一步提升監(jiān)督工作實(shí)效，探索建立并不斷完監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的函告單和過程監(jiān)督記錄單制度，在強(qiáng)化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過程流程的基礎(chǔ)上，建立監(jiān)督工作的可追溯機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督渠道、手段探索，不斷拓展民主監(jiān)督的作用，堅(jiān)持行之有效的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等公開制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)工作的調(diào)查研究，完成監(jiān)事會(huì)年度課題調(diào)研，提升市社監(jiān)事會(huì)指導(dǎo)基層工作的能力。
(五)強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提高監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
推廣基層監(jiān)督
工作
的經(jīng)驗(yàn)做法，支持系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)開展相互學(xué)習(xí)與交流及成果的共享，整體提升基層監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作水平。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇七
每季度末對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動(dòng)態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于全市國(guó)有資產(chǎn)管理調(diào)研報(bào)告，希望大家喜歡。
根據(jù)市人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督年度計(jì)劃安排，市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任*于去年*月中旬帶領(lǐng)調(diào)研組，先后深入*市、*縣、高新區(qū)等地，通過聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、查看管理臺(tái)賬和資產(chǎn)負(fù)債表等方式對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
(一)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))。
全市國(guó)有企業(yè)共計(jì)*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市級(jí)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
(二)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。
全市獨(dú)立核算的國(guó)有金融企業(yè)共*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
(三)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)。
全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。其中：市本級(jí)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額*億元，其中：公共基礎(chǔ)設(shè)施(主要是公路、機(jī)場(chǎng)、航道、水庫等)*億元;市政基礎(chǔ)設(shè)施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)*億元;政府儲(chǔ)備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產(chǎn)*億元;其他資產(chǎn)*億元;全市文物*萬件。
(四)國(guó)有自然資源資產(chǎn)。
全市總土地面積*萬畝，其中：農(nóng)用地*萬畝，建設(shè)用地*萬畝，未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝，占國(guó)土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種，其中：石油儲(chǔ)量*億噸，煤炭?jī)?chǔ)量*億噸，天然氣儲(chǔ)量*億立方米，紫砂陶土儲(chǔ)量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。
市政府貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況向人大報(bào)告制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度機(jī)制建設(shè)，加大國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì)力度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化管理，狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升管理信息化水平，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，增強(qiáng)管理公開透明度，國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
(一)優(yōu)化國(guó)有資本布局，深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。
市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進(jìn)，混改、股改繼續(xù)深化，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能取得顯著成效。*家集團(tuán)公司全部控制在三級(jí)以內(nèi)，“一企一策”制定壓減方案，對(duì)“*+*”戶市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)行脫鉤改革。制定《市屬國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法》《進(jìn)一步推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》，企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按月對(duì)企業(yè)融資、還本付息等情況摸底，每季度末對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動(dòng)態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提高。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平，發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體作用。
國(guó)有金融企業(yè)改革有序推進(jìn)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益明顯改善，金融企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)深入推進(jìn)，國(guó)有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，各級(jí)財(cái)政部門及金融機(jī)構(gòu)國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記工作主體責(zé)任進(jìn)一步明確。通過財(cái)務(wù)快報(bào)、專項(xiàng)匯報(bào)、財(cái)務(wù)決算等手段，加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策，控制擔(dān)保費(fèi)率不超過*%，構(gòu)建政銀企復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)接平臺(tái)，企業(yè)融資成本進(jìn)一步降低，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。
(三)促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，規(guī)范行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理。
出臺(tái)《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查取得實(shí)效。印發(fā)《市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》，將市級(jí)行政事業(yè)單位管理的各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國(guó)資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬工作深入推進(jìn)，固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強(qiáng)，管理信息化水平穩(wěn)步提升，資產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。對(duì)超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)在不同部門和單位之間調(diào)劑、共享使用，對(duì)老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過公共資源交易平臺(tái)實(shí)行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實(shí)有力，對(duì)承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予*個(gè)月房租減免，共計(jì)*萬元。
(四)強(qiáng)化自然資源保護(hù)，推動(dòng)自然資源高效能管理。
一是加強(qiáng)土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)，有序推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系重構(gòu)，“城市雙修雙改”不斷加強(qiáng)，城市環(huán)境持續(xù)改善。國(guó)土“三調(diào)”工作扎實(shí)推進(jìn)，全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開展。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地，*年全市共完成國(guó)有土地供應(yīng)*宗*萬畝，出讓*宗*畝、成交價(jià)款*億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理制度》，礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強(qiáng)。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開展，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)，先后創(chuàng)建綠色礦山*個(gè)，礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。新一輪森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查圓滿完成，森林資源動(dòng)態(tài)管理持續(xù)加強(qiáng)。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大，全市共查處各類林業(yè)行政案件*起。森林草原防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開展，*年未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故，六次蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水，南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用，吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和*個(gè)縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成，一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進(jìn)一步提升，對(duì)*處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設(shè)立界樁、安裝攝像頭等防護(hù)措施。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)，我市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市。
三、存在的主要問題。
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動(dòng)搞營(yíng)銷、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤子儲(chǔ)備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底，市屬國(guó)企負(fù)債總額*億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率*%，*戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購(gòu)買、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問題依然普遍存在。
一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問題。二是保護(hù)與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
四、幾點(diǎn)建議。
黨的十八屆三中全會(huì)指出，加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況，不能等同于其他專項(xiàng)報(bào)告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實(shí)《市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，以健全國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度為重要抓手管好用好國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)各類信息平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高信息共享水平。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更好發(fā)揮審計(jì)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理公開透明，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)，讓人民真正監(jiān)督。
(二)深化國(guó)企改革，壯大國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)力。
加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻(xiàn)與薪酬、職務(wù)相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效管理。加大在建、續(xù)建、新建項(xiàng)目投資和建設(shè)力度，助推我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，厘清政府債務(wù)與企業(yè)債務(wù)邊界，嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模，確保資金鏈安全。
(三)優(yōu)化資本布局，做大做強(qiáng)國(guó)有金融資本。
認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，深化國(guó)有金融企業(yè)改革，激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國(guó)有金融資本布局，培育壯大地方金融領(lǐng)軍企業(yè)，拓展金融市場(chǎng)深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。以管資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段，加快構(gòu)建市場(chǎng)化管理機(jī)制。抓好國(guó)有金融資本基礎(chǔ)管理，對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資本變動(dòng)實(shí)行全流程監(jiān)管?？s短融資鏈條，降低融資成本，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
(四)加強(qiáng)規(guī)范管理，提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效。
摸清行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)家底，做到實(shí)物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。強(qiáng)化“國(guó)有”意識(shí)，把資產(chǎn)管理放在與財(cái)政資金管理同等重要位置，提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學(xué)化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財(cái)政預(yù)算管理核心環(huán)節(jié)，設(shè)置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié)，實(shí)行先上賬后報(bào)銷。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。
(五)注重生態(tài)保護(hù)，提高自然資源資產(chǎn)效益。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，優(yōu)化國(guó)土空間布局，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，提高自然資源要素市場(chǎng)化配置水平，維護(hù)好自然資源資產(chǎn)全民所有者權(quán)益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)，及時(shí)跟蹤掌握自然資源變化情況，健全自然資源資產(chǎn)臺(tái)賬，加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。正確處理好保護(hù)和合理利用國(guó)有自然資源之間的關(guān)系，強(qiáng)化水資源保護(hù)，保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇八
市財(cái)政局、審計(jì)局：
根據(jù)xx市財(cái)政局、審計(jì)局xx號(hào)文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的通知精神，我局認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照市財(cái)政局、審計(jì)局開展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的工作要求，為順利開展、按時(shí)完成我局的自查工作，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我局的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤點(diǎn)。
我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
1、賬外資產(chǎn)問題；
2、已報(bào)廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長(zhǎng)期未清理問題；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問題；
4、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問題；
5、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題；
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題；
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題；
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題；
9、其他。
經(jīng)自查，我局在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
我局在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的`財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇九
區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理中心監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))共有xx家;2013、20xx年經(jīng)區(qū)委區(qū)政府企業(yè)整合的托管企業(yè)共xx家(托管企業(yè)由所管理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，待目前承擔(dān)的項(xiàng)目完成后進(jìn)行清產(chǎn)核資，實(shí)施整合關(guān)閉。具體名單見附件1：xx區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)情況表)。
(一)深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)重組升級(jí)
年初通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式成立我區(qū)第一家區(qū)屬國(guó)有集團(tuán)公司：xxxx城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，為我區(qū)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)邁出了第一步。完成xx工業(yè)園區(qū)投資管理有限公司的組建工作，幫組園區(qū)中小企業(yè)積極應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)完善企業(yè)薪酬制度，激發(fā)企業(yè)工作積極性
根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度，開展**年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核。按照企業(yè)類型設(shè)置不同考核內(nèi)容，科學(xué)反映企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)結(jié)果。出臺(tái)《企業(yè)工資總額預(yù)算管理辦法，與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核制度形成“雙控”，有效提高企業(yè)各層次員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)“三重一大”集體決策制度
進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，逐步轉(zhuǎn)向以“管資本為主”，通過中心直管的國(guó)資公司、國(guó)投公司兩家一級(jí)企業(yè)作為企業(yè)管理的橋梁，以企業(yè)化的模式管理國(guó)有企業(yè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)共同發(fā)展。
修訂完善《xx區(qū)屬國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)規(guī)范運(yùn)作暫行辦法》，規(guī)范國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作。落實(shí)企業(yè)黨建進(jìn)章程，強(qiáng)化黨組織在國(guó)有企業(yè)中的作用。
完善企業(yè)“三重一大”制度建設(shè)，先行在一級(jí)企業(yè)采用“三重一大”專題會(huì)議形式，規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策，陸續(xù)推廣實(shí)施。
(四)依法履行出資人職責(zé)，確保國(guó)有資本保值增值
改進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳方式，將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益和企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤。**年上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益xx萬元，同比增長(zhǎng)xxxx%。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)有關(guān)工作的通知》，規(guī)范國(guó)有企業(yè)的租賃行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(五)落實(shí)省委巡視組“回頭看”工作
規(guī)范企業(yè)賬戶管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)賬戶管理，對(duì)未經(jīng)審批開設(shè)的賬戶4個(gè)進(jìn)行清理整改。督促各鎮(zhèn)、街按照區(qū)委區(qū)政府工作方案，按時(shí)完成鎮(zhèn)、街屬企業(yè)撤并工作。
(六)配合推進(jìn)企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交
配合區(qū)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)審計(jì)局等部分進(jìn)行紅星農(nóng)場(chǎng)社會(huì)職能分離移交工作，對(duì)紅星農(nóng)場(chǎng)收支進(jìn)行進(jìn)一步梳理測(cè)算，為區(qū)政府提供決策依據(jù)。牽頭對(duì)接市公交集團(tuán)和蓋山鎮(zhèn)，逐步成企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。
(七)規(guī)范全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。運(yùn)用財(cái)政一體化系統(tǒng)對(duì)各單位固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范單位通用辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)處置手續(xù)。
貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)盤活管理辦法，通過委托企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的高效利用。完成區(qū)文體中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局店面公開招標(biāo)工作，盤活國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值;完成區(qū)環(huán)保局辦公樓公開出售工作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
(八)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)紀(jì)律保障。出臺(tái)企業(yè)履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施意見，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出。開展針對(duì)下屬企業(yè)明察暗訪活動(dòng)，將企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入負(fù)責(zé)人績(jī)效考核當(dāng)中。
(九)強(qiáng)化信訪ww工作。國(guó)資中心及下屬國(guó)資公司積極配合鎮(zhèn)街化解信訪積案，梳理解決歷史遺留問題，促進(jìn)綜治平安建設(shè)。
二、存在的問題
盡管我們工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題，主要有：一是區(qū)屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展不夠平衡。雖然區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)總額取得增長(zhǎng)，但仍有部分承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)出現(xiàn)虧損，國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平弱。二是經(jīng)企業(yè)整合到各企業(yè)管理的托管企業(yè)歷史問題多，清算關(guān)閉難度大。三是國(guó)資管理隊(duì)伍人員不足,專業(yè)水平不夠，國(guó)資中心于20xx年升格為正科級(jí)事業(yè)單位，目前在編人員6人。中心1名副主任(主持工作)同時(shí)負(fù)責(zé)財(cái)政事務(wù)，1名副主任抽調(diào)區(qū)政府辦，其余4名編內(nèi)人員其中1人為國(guó)資公司總經(jīng)理。實(shí)際參與國(guó)資監(jiān)管工作的人員只有3名，與日益專業(yè)化、精細(xì)化的國(guó)有企業(yè)監(jiān)管要求不符。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十
第一條為規(guī)范省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)[]22號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于省級(jí)各行政單位(包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派及工商聯(lián)機(jī)關(guān))和各類事業(yè)單位，以下統(tǒng)稱省級(jí)單位。
第三條本辦法所稱的省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)使用是指行政事業(yè)單位資產(chǎn)自用、出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等行為，國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證履行國(guó)家職能和事業(yè)發(fā)展的需要。
第四條省財(cái)政廳是省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)使用的綜合管理部門，負(fù)責(zé)省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)的審批及日常監(jiān)督管理。
省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)省級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理工作，對(duì)省級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借等事項(xiàng)進(jìn)行審批。
各主管部門按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)審核審批本部門所屬單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)，督促本部門所屬單位接受財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)并報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)使用的管理情況。
各省級(jí)單位負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的使用管理，辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)，并對(duì)相關(guān)資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理。
第五條省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績(jī)效的原則。
第六條行政事業(yè)單位出租、出借，事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保的國(guó)有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國(guó)家所有；所形成的收入，按照《江蘇省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益管理暫行辦法》的規(guī)定辦理。
第七條省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資產(chǎn)占有、使用情況及增減變動(dòng)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并按要求定期向主管部門和省財(cái)政廳報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
第八條省級(jí)單位要積極探索國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理的方式方法，真實(shí)反映和解析行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效果，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效率和效益。
第九條省級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理，依法保護(hù)，合理運(yùn)用，并結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
第二章自用資產(chǎn)管理
第十條自用資產(chǎn)管理是指省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、資產(chǎn)入庫登記、資產(chǎn)領(lǐng)用交回、資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)共享共用等行為。
第十一條資產(chǎn)購(gòu)置。省級(jí)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算辦理資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)，屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目的，依法實(shí)施政府采購(gòu)。各單位要嚴(yán)格按照申購(gòu)、審批、合同訂立、驗(yàn)收、付款等流程購(gòu)置資產(chǎn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算購(gòu)置。
第十二條資產(chǎn)入庫登記。省級(jí)單位對(duì)通過購(gòu)置、置換、接受捐贈(zèng)、無償劃撥等方式獲得的資產(chǎn)，單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，驗(yàn)收合格并辦理登記入庫手續(xù)后，在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行卡片登記，建立資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)賬，單位財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
自建資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算、竣工驗(yàn)收以及按相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記。
第十三條資產(chǎn)領(lǐng)用交回。省級(jí)單位應(yīng)在資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)賬中，全面動(dòng)態(tài)反映本單位資產(chǎn)的領(lǐng)用、交回、占用情況。資產(chǎn)領(lǐng)用必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，明確使用保管人，資產(chǎn)出庫應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。使用人員離職、調(diào)動(dòng)、退休時(shí)，所用資產(chǎn)必須按規(guī)定交回，并在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中及時(shí)變更卡片信息。
第十四條資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。省級(jí)單位應(yīng)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)(至少每年一次)，單位資產(chǎn)管理部門要與財(cái)務(wù)部門定期進(jìn)行賬目核對(duì)，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧和毀損的資產(chǎn)，按規(guī)定程序和權(quán)限，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。
第十五條資產(chǎn)處置。省級(jí)單位資產(chǎn)需要處置時(shí)，應(yīng)執(zhí)行江蘇省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置有關(guān)管理規(guī)定。
第十六條資產(chǎn)共享共用。省財(cái)政廳、省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各主管部門要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，按照公平、節(jié)儉、高效的原則，采取有效的激勵(lì)機(jī)制，建立資產(chǎn)共享共用平臺(tái)，提高資產(chǎn)利用效率，具體辦法另行制定。
第三章出租出借管理
第十七條資產(chǎn)出租是指省級(jí)單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)以有償方式將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)讓渡給公民個(gè)人、法人或其他組織使用的行為。
資產(chǎn)出借是指省級(jí)單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)無償讓渡給其他行政事業(yè)單位使用的行為。
第十八條省級(jí)單位的國(guó)有資產(chǎn)不得以無償方式出借給公民個(gè)人、行政事業(yè)單位之外的法人或其他組織使用。行政事業(yè)單位之間因工作需要確需無償占用對(duì)方資產(chǎn)的，應(yīng)按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)批。
省級(jí)單位的貨幣資金不得用于出借。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十九條省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借，審批權(quán)限如下：
(一)省級(jí)行政單位(不含省垂直管理部門、省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局本級(jí))和實(shí)行一級(jí)預(yù)算管理的省級(jí)事業(yè)單位由省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批，并于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將審批文件報(bào)省財(cái)政廳備案。
(二)非一級(jí)預(yù)算管理的省級(jí)事業(yè)單位、省垂直管理部門(不含省本級(jí))資產(chǎn)單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在300萬元以下的，由主管部門審批，并于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將審批文件報(bào)省財(cái)政廳備案。
(三)非一級(jí)預(yù)算管理的省級(jí)事業(yè)單位、省垂直管理部門資產(chǎn)單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在300萬元(含300萬元)以上的，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)省財(cái)政廳審批。
省垂直管理部門本級(jí)、省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局本級(jí)資產(chǎn)出租、出借報(bào)省財(cái)政廳審批。
第二十條省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借，應(yīng)在嚴(yán)格論證的基礎(chǔ)上提出申請(qǐng)，附相關(guān)材料，報(bào)主管部門審核或者審批。主管部門應(yīng)對(duì)省級(jí)單位申報(bào)材料的完整性、決策過程的合規(guī)性進(jìn)行審查，按規(guī)定權(quán)限報(bào)省財(cái)政廳或省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批。
第二十一條省級(jí)單位申請(qǐng)辦理資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)的，應(yīng)提交如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：
(一)單位擬出租、出借國(guó)有資產(chǎn)的書面申請(qǐng)；
(二)單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)可行性論證報(bào)告；
(三)單位同意國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件(加蓋單位公章);
(五)其他有關(guān)資料。
第二十二條省級(jí)單位資產(chǎn)有下列情形之一的，不得出租、出借：
(一)已被依法查封、凍結(jié)的；
(二)未取得其他共有人同意的；
(三)權(quán)屬不清或產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的；
(四)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。
第二十三條省級(jí)單位資產(chǎn)出租應(yīng)按照公開、公平、公正原則，委托經(jīng)省財(cái)政廳確認(rèn)的有資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招租，因特殊情況無法公開招租的，須說明理由，報(bào)經(jīng)有權(quán)部門審批同意后，方可以其他方式出租。
通過非公開方式招租的，租金價(jià)格不得低于市場(chǎng)平均價(jià)格，其中房產(chǎn)的租金價(jià)格應(yīng)參照同類地區(qū)同類房產(chǎn)的出租價(jià)格確定，如無法提供的，必須委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第二十四條省級(jí)單位資產(chǎn)出租必須簽訂符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的合同，合同文本格式由省財(cái)政廳統(tǒng)一制定，房產(chǎn)租賃期限最長(zhǎng)不得超過5年，其他資產(chǎn)租賃期限最長(zhǎng)不得超過3年。
第二十五條省級(jí)單位將房產(chǎn)、車輛等國(guó)有資產(chǎn)承包給他人經(jīng)營(yíng)獲取收益的，視同租賃行為，應(yīng)按本辦法規(guī)定程序報(bào)批。
第二十六條在本辦法施行前，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)已出租出借的，按合同協(xié)議繼續(xù)履行，各單位應(yīng)當(dāng)將原出租、出借合同于本辦法施行之日起30日內(nèi)按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)備。合同協(xié)議到期，如需續(xù)租、續(xù)借的按本辦法執(zhí)行。
第四章對(duì)外投資管理
第二十七條對(duì)外投資是指事業(yè)單位根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在確保履行職責(zé)，完成事業(yè)目標(biāo)、任務(wù)的前提下，根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)拓展需要，以國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、入股、合資、注冊(cè)登記獨(dú)立核算企業(yè)的行為。
第二十八條事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資，單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在300萬元以下的，由主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將審批文件報(bào)省財(cái)政廳備案。單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在300萬元以上(含300萬元)的，經(jīng)主管部門審核后報(bào)省財(cái)政廳審批。
第二十九條事業(yè)單位應(yīng)在科學(xué)論證、公開決策的基礎(chǔ)上提出對(duì)外投資申請(qǐng)，附相關(guān)材料，報(bào)主管部門審核或者審批。主管部門應(yīng)對(duì)所屬事業(yè)單位申報(bào)材料的完整性、決策過程的合規(guī)性、擬投資項(xiàng)目資金來源的合法性等進(jìn)行審查，并報(bào)省財(cái)政廳審批或者備案。
事業(yè)單位對(duì)外投資效益情況是主管部門審核新增對(duì)外投資事項(xiàng)的參考依據(jù)。主管部門要嚴(yán)格控制資產(chǎn)負(fù)債率過高的省級(jí)事業(yè)單位的對(duì)外投資行為。
第三十條事業(yè)單位申請(qǐng)辦理對(duì)外投資或在原股份上增資擴(kuò)股的，應(yīng)提交如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：
(一)單位擬辦理國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資的書面申請(qǐng)；
(二)對(duì)外投資可行性論證報(bào)告；
(三)事業(yè)單位同意對(duì)外投資的內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件(加蓋單位公章);
(五)擬創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的章程；工商行政管理部門下發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；
(六)投資雙方簽訂的合作意向書、協(xié)議草案或合同草案；
(七)控股或參股公司增資擴(kuò)股董事會(huì)決議；
(九)省級(jí)事業(yè)單位上年度財(cái)務(wù)報(bào)表；
(十)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的擬合作方上年財(cái)務(wù)報(bào)表；
(十一)其他有關(guān)材料。
第三十一條事業(yè)單位不得從事以下對(duì)外投資事項(xiàng)：
(一)買賣期貨、股票(不含股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為)，國(guó)家另有規(guī)定的除外；
(三)凡利用國(guó)外貸款的，在貸款債務(wù)沒有清償以前，利用該貸款形成的資產(chǎn)對(duì)外投資；
(四)違反法律法規(guī)的其他投資行為。
第三十二條事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓(減持)對(duì)外投資形成的股權(quán)，按照江蘇省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十三條事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資的，應(yīng)聘請(qǐng)經(jīng)省財(cái)政廳確認(rèn)的具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)擬投資資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)按規(guī)定履行備案或核準(zhǔn)手續(xù)。
第三十四條事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制貨幣性資金對(duì)外投資。不得利用財(cái)政撥款對(duì)外投資。
第三十五條事業(yè)單位按照公開、公正、合理、有序的原則，規(guī)范無形資產(chǎn)的投資行為，杜絕無形資產(chǎn)投資過程中的流失和違規(guī)現(xiàn)象。
第三十六條事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行境外投資的，應(yīng)遵循國(guó)家境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和外匯管理等相關(guān)規(guī)定，履行報(bào)批手續(xù)。
第三十七條主管部門和事業(yè)單位要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)投資資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和收益分配應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格考核和監(jiān)督檢查，承擔(dān)對(duì)投入資產(chǎn)的安全完整和保值增值的監(jiān)督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)資產(chǎn)損失的，要及時(shí)采取措施加以控制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第三十八條行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或?qū)ν馔顿Y。
第五章對(duì)外擔(dān)保管理
第三十九條對(duì)外擔(dān)保是指事業(yè)單位向境內(nèi)外機(jī)構(gòu)或境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)承諾，一旦債務(wù)人不能按約償還債務(wù)時(shí)，將代為履行償還義務(wù)的行為。
第四十條事業(yè)單位原則上不得用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。確需對(duì)外擔(dān)保的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定，在嚴(yán)格論證的基礎(chǔ)上向主管部門提出申請(qǐng)。主管部門在對(duì)單位申報(bào)材料的完整性、決策過程的合規(guī)性等進(jìn)行審查后，報(bào)省財(cái)政廳審批。
第四十一條事業(yè)單位申請(qǐng)辦理利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保的，應(yīng)提交如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：
(一)事業(yè)單位對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)的書面申請(qǐng)；
(二)事業(yè)單位同意對(duì)外擔(dān)保的內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件(加蓋單位公章);
(四)擬擔(dān)保對(duì)象法人證書復(fù)印件或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等；
(五)擔(dān)保單位上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；
(六)被擔(dān)保單位上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；
(七)其他需要提交的材料(包括其他產(chǎn)權(quán)共有人同意擔(dān)保的證明)。
第四十二條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體不得以教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。
第四十三條行政單位不得用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六章監(jiān)督檢查
第四十四條省財(cái)政廳、省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)使用行為的日常監(jiān)督和定期的專項(xiàng)檢查。
第四十五條各主管部門、行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)使用過程中不得有下列行為：
(二)對(duì)不符合規(guī)定的對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和出租、出借事項(xiàng)予以審批；
(三)串通作弊，暗箱操作，違規(guī)利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和出租、出借；
(四)其他違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成單位資產(chǎn)損失的行為。
第四十六條省級(jí)單位及其工作人員違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條事業(yè)單位應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)所投資全資企業(yè)和控股企業(yè)的監(jiān)督管理，依法履行出資人的職能。
第七章附則
第四十八條執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的省級(jí)社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理，參照本辦法執(zhí)行。
實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的省級(jí)事業(yè)單位，其國(guó)有資產(chǎn)使用按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十九條省級(jí)各主管部門、單位可參照本辦法，結(jié)合本部門、單位實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳備案。
第五十條本辦法自2月1日起施行。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十一
（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）
全市國(guó)有企業(yè)共計(jì)*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額 *億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市級(jí)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元；縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
（二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)
全市獨(dú)立核算的國(guó)有金融企業(yè)共*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元；縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
（三）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)
全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。其中：市本級(jí)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元；縣區(qū)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額*億元，其中：公共基礎(chǔ)設(shè)施（主要是公路、機(jī)場(chǎng)、航道、水庫等）*億元；市政基礎(chǔ)設(shè)施（主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等）*億元；政府儲(chǔ)備物資*億元；保障性住房*億元；受托代理資產(chǎn)*億元；其他資產(chǎn)*億元；全市文物*萬件。
（四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)
全市總土地面積*萬畝，其中：農(nóng)用地*萬畝，建設(shè)用地*萬畝，未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝，占國(guó)土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種，其中：石油儲(chǔ)量*億噸，煤炭?jī)?chǔ)量*億噸，天然氣儲(chǔ)量*億立方米，紫砂陶土儲(chǔ)量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，是我市建立市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的第一年，一年來，我局聚焦中央、省、市建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有管理情況的重大決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將推進(jìn)落實(shí)向市人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作作為一項(xiàng)重大創(chuàng)制性改革，精心謀劃，主動(dòng)作為，探索創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。截止目前，全年既定目標(biāo)任務(wù)已全部完成。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、2019年報(bào)告工作目標(biāo)及完成情況。
工作目標(biāo)：xxx。
完成情況：xxx。
二、推進(jìn)落實(shí)報(bào)告工作的主要做法。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提高政治站位。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省和市關(guān)于向人大報(bào)告國(guó)有管理情況的文件精神，將推進(jìn)落實(shí)向市人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作列為我局的重點(diǎn)工作，充分認(rèn)識(shí)建立政府向本級(jí)人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的重大意義，準(zhǔn)確把握建立報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的思想自覺、行動(dòng)自覺和政治自覺。
二是積極主動(dòng)作為，建立工作制度。積極與市政府、市人大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)，搭建政府主導(dǎo)，財(cái)政牽頭、部門“橫向協(xié)作”的國(guó)有資產(chǎn)綜合報(bào)告工作制度，根據(jù)《中共x市委關(guān)于建立市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見》，組織起草了《x市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況工作規(guī)則》，對(duì)工作機(jī)構(gòu)、報(bào)告內(nèi)容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定，為我市國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作順利開展提供了制度保障。
三是精心組織安排，確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報(bào)告工作，我局代市政府起草下達(dá)了《x市人民政府辦公室關(guān)于開展全市2019年國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的通知》，提請(qǐng)市政府召開了2019年報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作部署會(huì)議，對(duì)2019年各類專項(xiàng)和綜合報(bào)告的總體目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間和工作要求進(jìn)行了專門部署，主動(dòng)對(duì)接市國(guó)資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門，研究、商討報(bào)告事宜，研究解決報(bào)告難點(diǎn)問題，把握?qǐng)?bào)告重點(diǎn)，統(tǒng)一報(bào)告口徑，確保首次報(bào)告任務(wù)的圓滿完成。
四是層層壓實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制。在推進(jìn)報(bào)告過程中，我局積極落實(shí)牽頭責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)作和市縣聯(lián)動(dòng)。按照市委“全市所有縣、區(qū)要在2019年建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，實(shí)現(xiàn)全覆蓋”的要求，市級(jí)層面，從組織推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作、編制綜合報(bào)告和4個(gè)專項(xiàng)報(bào)告、做好日常性報(bào)告等方面進(jìn)一步明確了報(bào)告工作的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)一步明確了牽頭部門、和其他責(zé)任部門，厘清各部門、各單位職責(zé)分工，初步搭建起“各司其職、分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制；
縣級(jí)層面，將“建立本級(jí)政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度、積極落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作”列入各縣財(cái)政局目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作在我市有序開展，順利推進(jìn)。
五是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高報(bào)告質(zhì)量。完善統(tǒng)計(jì)口徑，夯實(shí)報(bào)告數(shù)據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)審核分析，主動(dòng)對(duì)接市國(guó)資委、自然資源局就報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告口徑、數(shù)據(jù)質(zhì)量和注意事項(xiàng)等進(jìn)行討論研究，從國(guó)有資產(chǎn)總體情況，管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問題、下一步的工作思路和舉措等方面，全面客觀反映我市國(guó)有資產(chǎn)管理的情況。
三、取得的初步成效及存在的主要問題。
建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大改革，是黨和國(guó)家加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，我局高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，通過近一年來的探索實(shí)踐，我市國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告工作取得明顯進(jìn)展，首次向全市人民報(bào)了一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的“明白賬”，引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，有利于切實(shí)摸清全市各類國(guó)有資產(chǎn)“家底”，有利于不斷提升各類國(guó)有資產(chǎn)的管理能力和水平，使各類國(guó)有資產(chǎn)在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報(bào)告過程中也發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問題，具體表現(xiàn)在：
一是國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高。由于今年是開展國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作的第一年，沒有統(tǒng)一的報(bào)告格式和編報(bào)指南，導(dǎo)致各牽頭報(bào)送的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告五花八門，口徑不統(tǒng)一，范圍不一致，部分國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告重點(diǎn)不突出，范圍不完整，質(zhì)量不高。
二是國(guó)有資產(chǎn)管理部門較多，職責(zé)體系亟待需要梳理清晰。根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作口徑，相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的職責(zé)分散在財(cái)政、國(guó)資委、商務(wù)、交通、住建、原國(guó)土、農(nóng)業(yè)、原林業(yè)、水利等多個(gè)部門，各個(gè)部門間存在職能交叉和邊界不清現(xiàn)象，機(jī)構(gòu)改革新組建了規(guī)劃和自然資源局，國(guó)有自然資源的報(bào)告范圍、重點(diǎn)及家底情況還需進(jìn)一步摸清；
企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)尚未納入報(bào)告范圍；
國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)還需要進(jìn)一步理順，金融企業(yè)情況還需進(jìn)一步摸底等。
三是國(guó)有資產(chǎn)核算和報(bào)告制度還有待完善。自然資源國(guó)有資產(chǎn)的核算和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度還不完善，部分資源的計(jì)量計(jì)價(jià)、統(tǒng)計(jì)口徑、分類標(biāo)準(zhǔn)等缺乏依據(jù)，真實(shí)反映資源存量存在困難；
企業(yè)和金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告以現(xiàn)行財(cái)政部相關(guān)的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表為基礎(chǔ)，存在當(dāng)?shù)卣c上下級(jí)政府互相擁有國(guó)有資產(chǎn)，不能完整反映一級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)，需要調(diào)整相關(guān)核算報(bào)告機(jī)制；
國(guó)有資產(chǎn)綜合報(bào)告的合并口徑，向人大匯報(bào)提供信息的指標(biāo)等形式內(nèi)容還需進(jìn)一步明確，以有利于四塊國(guó)有資產(chǎn)的整合匯總。
四是國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)和配套制度不齊備。根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作提出的全口徑、全覆蓋要求，將企業(yè)、金融、行政事業(yè)和自然資源國(guó)有資產(chǎn)納入報(bào)告口徑。目前，國(guó)有資產(chǎn)管理的法律依據(jù)主要是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等，由于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》不適于金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)缺乏更高級(jí)次的法律依據(jù)；
自然資源國(guó)有資產(chǎn)管理的法律依據(jù)分散在原國(guó)土、林業(yè)、水利等相關(guān)工作領(lǐng)域法規(guī)之中，沒有系統(tǒng)的自然資源國(guó)有資產(chǎn)法律法規(guī)；
行政事業(yè)性資產(chǎn)中的儲(chǔ)備物資，公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)管理的法律依據(jù)還亟待補(bǔ)充到相關(guān)的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)之中。
五是行政事業(yè)性資產(chǎn)報(bào)表體系還需進(jìn)一步修訂完善。新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度要求單位占有、使用的固定資產(chǎn)與單位控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)分開記賬，目前，公共基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)大量還游離在賬務(wù)之外，兩大類資產(chǎn)在資產(chǎn)系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表生成的指標(biāo)過多過細(xì)，不適合向本級(jí)人大常委會(huì)提供等。
六是各級(jí)各部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告工作重視程度亟待加強(qiáng)。建立全面規(guī)范、公開透明的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度，涉及面廣，牽扯部門多，工作量大，情況復(fù)雜，僅靠財(cái)政部門單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門具體抓的工作機(jī)制，把任務(wù)分解到位，把責(zé)任落實(shí)到人。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門的職能作用，統(tǒng)籌安排，精心組織，加強(qiáng)溝通協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、下一步工作思路和舉措。
一是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作落實(shí)見效。各級(jí)政府要以高度的政治責(zé)任感和使命感全力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作，切實(shí)承擔(dān)起向人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的主體責(zé)任；
財(cái)政、國(guó)資委、自然資源局等國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的牽頭部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)和政府及同級(jí)人大常委會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，定期溝通、研究國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作中的重大問題，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確、質(zhì)量過硬。
二是要進(jìn)一步健全完善各類國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)計(jì)制度。應(yīng)盡快統(tǒng)一各類國(guó)有資產(chǎn)的核算口徑，建立完善各類國(guó)有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算制度，推動(dòng)各單位按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算，準(zhǔn)確完整反映政府各類資產(chǎn)家底。同時(shí)，建立統(tǒng)一規(guī)范的各類國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可核查。
三是要加快搭建國(guó)有資產(chǎn)綜合信息管理平臺(tái)。按照國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的總體業(yè)務(wù)需求，加快建設(shè)可供財(cái)政部門、國(guó)資監(jiān)管部門、規(guī)劃和自然資源管理部門、人大監(jiān)督部門使用的具有數(shù)據(jù)收集、匯總、分析、查詢、預(yù)警功能的國(guó)有資產(chǎn)綜合信息管理平臺(tái)，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)大數(shù)據(jù)在國(guó)有資產(chǎn)管理中的作用。
四是要統(tǒng)一國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告口徑和方法。研究制定國(guó)有資產(chǎn)年度綜合報(bào)告和各專項(xiàng)報(bào)告模板，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一編報(bào)方法，明確報(bào)告范圍、分類、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)日常報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告管理，推動(dòng)我市國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度的科學(xué)化、規(guī)范化。
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國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十三
自20xx年12月9日，瑤海區(qū)清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作全面啟動(dòng)，全區(qū)高度重視，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣（市）區(qū)開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置工作實(shí)施方案的通知》文件精神，順利完成了前期的國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
自清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作啟動(dòng)以來，我區(qū)按照市里的工作要求，召開了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了工作實(shí)施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭，xx具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展此項(xiàng)清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段重點(diǎn)工作安排發(fā)出通知，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記公示工作暫行辦法》。
（二）全面開展項(xiàng)目登記
國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記階段，按照全面摸清家底的總體要求，要求全區(qū)各單位全面登記截至20xx年6月30日的房屋構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對(duì)外投資、擔(dān)保等國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記工作，摸清了家底，并將結(jié)果匯總上報(bào)市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）扎實(shí)開展項(xiàng)目公示
國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目公示階段，嚴(yán)格按照文件要求，建立國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下增設(shè)“國(guó)有資產(chǎn)處置”子項(xiàng)，對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目的*家單位、xx項(xiàng)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行了逐單位、逐項(xiàng)目公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目網(wǎng)上公示工作進(jìn)行常態(tài)化管理，每個(gè)季度進(jìn)行定期更新。
（四）認(rèn)真開展自查自糾
對(duì)于自查自糾工作，我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，與項(xiàng)目登記、公示工作同步實(shí)施。3月中旬，區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會(huì)議，聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國(guó)有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報(bào)，督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，切實(shí)整改落實(shí)到位。截至目前，各相關(guān)單位認(rèn)真開展了國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目問題排查工作，對(duì)查找出的問題一一作了詳細(xì)說明，并制定相應(yīng)整改措施，按時(shí)上報(bào)了自查自糾工作報(bào)告。
在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過程中，發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)為：
（一）部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價(jià)值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全，此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國(guó)有房產(chǎn)土地，由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照；其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點(diǎn)配套商業(yè)房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)，目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價(jià)值，此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈(zèng)等方式取得的`，接收時(shí)就沒有反映價(jià)值，之后也沒有通過專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，因此未反映賬面原值。
（二）部分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租未公開招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題，資產(chǎn)出租事宜多通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，沒有通過市公共資源交易中心公開招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對(duì)現(xiàn)行的國(guó)有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)流程不夠熟悉，仍按照以前的政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請(qǐng)公開招標(biāo)，從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。
（三）少數(shù)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)存在租期過長(zhǎng)、租金收入未足額完稅等現(xiàn)象。少數(shù)租期過長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，主要是因?yàn)檠永m(xù)執(zhí)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥前原單位簽訂的有效合同，從而與現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國(guó)有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入管理，因此部分單位對(duì)租金收入納稅的意識(shí)不強(qiáng)。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進(jìn)行整改，取得了明顯的成效。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，提高國(guó)有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國(guó)資辦加強(qiáng)政策指導(dǎo)，人員培訓(xùn)，定期召開各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會(huì)，督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬，并根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的清查，實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)，要求做到產(chǎn)權(quán)明晰，具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對(duì)于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價(jià)值的資產(chǎn)，必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到登記準(zhǔn)確、完整，單位財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時(shí)核對(duì)，確保賬物相符，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化約束，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租行為。清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作開展以來，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后3次召開專題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)清理規(guī)范工作實(shí)施方案、市紀(jì)委等五部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市國(guó)有（集體）資產(chǎn)出租管理工作的意見》、市政府20xx年第40號(hào)常務(wù)會(huì)議紀(jì)要等，以會(huì)代訓(xùn)的方式不斷提高各單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神，對(duì)于新招租或租賃到期的資產(chǎn)，一律進(jìn)入合肥市公共資源交易中心進(jìn)行公開招租，規(guī)范集體決策程序，合理確定租金底價(jià)和租金增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格控制出租期限，加強(qiáng)合同、履約和收益管理。20xx年度，我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識(shí)。通過上述一系列舉措，目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序，做到進(jìn)場(chǎng)公開交易。
通過這一階段的自查和整改，在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改，各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰，處置程序逐步規(guī)范。為進(jìn)一步鞏固此次清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作取得的成果，下一步我區(qū)將著重做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）繼續(xù)加大督查力度，規(guī)范全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)出租管理工作。擬對(duì)各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位20xx年7月至20xx年3月期間國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目進(jìn)行清查、公示，重點(diǎn)督查國(guó)有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
（二）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理軟硬件建設(shè)。在區(qū)政府采購(gòu)中心的基礎(chǔ)上，盡快成立區(qū)級(jí)公共資源交易中心。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十四
久寧市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室：根據(jù)濟(jì)紀(jì)發(fā)10號(hào)文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案》通知的要求，為順利開展、按時(shí)完成本單位的自查工作，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處室相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)臨時(shí)辦公室，組織相關(guān)人員對(duì)我校的國(guó)有資產(chǎn)擁有、使用、管理情況進(jìn)行了全面的清理、盤點(diǎn)。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對(duì)本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。并將自查結(jié)果自25日起在本單位公示欄、門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。
1、單位基本情況;
2、單位領(lǐng)導(dǎo)情況;
2、土地、房屋、車輛等國(guó)有資產(chǎn)的占有使用情況;
3、各種設(shè)備、圖書文物的占有使用情況;
5、賬外資產(chǎn)問題;;
6、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問題;
7、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
8、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題;
9、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;
10、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;
11、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題;
12、其他。
經(jīng)自查，我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
我校在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十五
xx市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室：根據(jù)濟(jì)紀(jì)發(fā)10號(hào)文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案》通知的要求，為順利開展、按時(shí)完成本單位的自查工作，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處室相關(guān)人員為組員的`國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)臨時(shí)辦公室，組織相關(guān)人員對(duì)我校的國(guó)有資產(chǎn)擁有、使用、管理情況進(jìn)行了全面的清理、盤點(diǎn)。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對(duì)本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。并將自查結(jié)果自25日起在本單位公示欄、站進(jìn)行公示，接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。
1、單位基本情況；
2、單位領(lǐng)導(dǎo)情況；
2、土地、房屋、車輛等國(guó)有資產(chǎn)的占有使用情況；
3、各種設(shè)備、圖書文物的占有使用情況；
5、賬外資產(chǎn)問題；
6、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問題；
7、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問題；
8、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題；
9、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題；
10、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題；
11、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題；
12、其他。
經(jīng)自查，我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
我校在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十六
一、固定資產(chǎn)確認(rèn)
根據(jù)財(cái)政局現(xiàn)行的固定資產(chǎn)和低值易耗品管理制度，目前我局已對(duì)價(jià)值2000元及以上的項(xiàng)目進(jìn)行了界定和明確，如計(jì)算機(jī)設(shè)備、打印機(jī)、照相機(jī)、機(jī)器、機(jī)械、工具、生活辦公用具、上級(jí)下發(fā)采購(gòu)的各類警用裝備項(xiàng)目等。
領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有效。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)自查工作，并將其作為20xx年第四季度的重點(diǎn)工作之一。公安辦全面負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人配合固定資產(chǎn)自查小組組織實(shí)施全局固定資產(chǎn)自查，相關(guān)職能部門、處室、研究所、小組分工明確。
分工明確，職責(zé)明確。自查分為準(zhǔn)備、自查、總結(jié)、驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段的主要工作是成立固定資產(chǎn)自檢小組，確定自檢的范圍和職責(zé)。循序漸進(jìn)，合理安排。這次自查的'重點(diǎn)工作落在自查階段和總結(jié)階段。自檢階段的主要工作是自檢小組對(duì)全管理處的固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行自檢和盤點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)的存放地點(diǎn)和狀態(tài)，如實(shí)填寫固定資產(chǎn)自檢制度。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或放在其他地方的固定資產(chǎn)，要查明原因，提出處理建議。在匯總階段，再次核對(duì)確認(rèn)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，確認(rèn)后填寫明細(xì)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”，查看工作組的“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行互審確認(rèn)，并將自查工作總結(jié)提交自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
我局領(lǐng)導(dǎo)和各部門可以高度重視自查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項(xiàng)工作的落實(shí)。
經(jīng)過這次自查，主要成果如下：一是全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理、低值易耗品和上級(jí)下發(fā)采購(gòu)的各類警用裝備物品的基本信息，特別是針對(duì)部分實(shí)物信息與資產(chǎn)移交數(shù)據(jù)不一致的情況，我局在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂。二是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡和使用部門使用賬戶的信息登記，做到賬實(shí)相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。三是認(rèn)定一批報(bào)廢固定資產(chǎn)和各類警用裝備。經(jīng)過這次自查，總結(jié)后上報(bào)財(cái)政局報(bào)廢。
完善制度。今后，我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理的新要求，制定適合我局、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
職責(zé)明確。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)權(quán)限，建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能、各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。
加強(qiáng)管理。固定資產(chǎn)管理被視為固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、使用和管理部門的一項(xiàng)重要日常工作，并不斷努力規(guī)范程序，確保良好的準(zhǔn)入，完善賬戶、憑證和卡片，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，確保資金賬戶和實(shí)物賬戶的一致性。
嚴(yán)格檢查。各部門每年應(yīng)對(duì)所管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次自查，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行報(bào)告。
抓好落實(shí)。注重日常管理和系統(tǒng)實(shí)施。固定資產(chǎn)管理部在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)，特別重視對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做好協(xié)調(diào)銜接，督促各部門落實(shí)，努力把管理處固定資產(chǎn)管理提高到一個(gè)新的水平。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十七
根據(jù)財(cái)政局現(xiàn)行的固定資產(chǎn)和低值易耗品管理制度，目前我局已對(duì)價(jià)值2019元及以上的項(xiàng)目進(jìn)行了界定和明確，如計(jì)算機(jī)設(shè)備、打印機(jī)、照相機(jī)、機(jī)器、機(jī)械、工具、生活辦公用具、上級(jí)下發(fā)采購(gòu)的各類警用裝備項(xiàng)目等。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有效。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)自查工作，并將其作為2019年第四季度的重點(diǎn)工作之一。公安辦全面負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人配合固定資產(chǎn)自查小組組織實(shí)施全局固定資產(chǎn)自查，相關(guān)職能部門、處室、研究所、小組分工明確。
(二)分工明確，職責(zé)明確。自查分為準(zhǔn)備、自查、總結(jié)、驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段的主要工作是成立固定資產(chǎn)自檢小組，確定自檢的范圍和職責(zé)。
(三)循序漸進(jìn)，合理安排。這次自查的重點(diǎn)工作落在自查階段和總結(jié)階段。自檢階段的主要工作是自檢小組對(duì)全管理處的固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行自檢和盤點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)的'存放地點(diǎn)和狀態(tài)，如實(shí)填寫固定資產(chǎn)自檢制度。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或放在其他地方的固定資產(chǎn)，要查明原因，提出處理建議。在匯總階段，再次核對(duì)確認(rèn)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，確認(rèn)后填寫明細(xì)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”，查看工作組的“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行互審確認(rèn)，并將自查工作總結(jié)提交自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
我局領(lǐng)導(dǎo)和各部門可以高度重視自查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項(xiàng)工作的落實(shí)。
經(jīng)過這次自查，主要成果如下:一是全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理、低值易耗品和上級(jí)下發(fā)采購(gòu)的各類警用裝備物品的基本信息，特別是針對(duì)部分實(shí)物信息與資產(chǎn)移交數(shù)據(jù)不一致的情況，我局在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂。二是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡和使用部門使用賬戶的信息登記，做到賬實(shí)相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。三是認(rèn)定一批報(bào)廢固定資產(chǎn)和各類警用裝備。經(jīng)過這次自查，總結(jié)后上報(bào)財(cái)政局報(bào)廢。
(一)完善制度。今后，我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理的新要求，制定適合我局、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
(二)職責(zé)明確。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)權(quán)限，建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能、各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。
(3)加強(qiáng)管理。固定資產(chǎn)管理被視為固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、使用和管理部門的一項(xiàng)重要日常工作，并不斷努力規(guī)范程序，確保良好的準(zhǔn)入，完善賬戶、憑證和卡片，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，確保資金賬戶和實(shí)物賬戶的一致性。
(4)嚴(yán)格檢查。各部門每年應(yīng)對(duì)所管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次自查，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行報(bào)告。
(五)抓好落實(shí)。注重日常管理和系統(tǒng)實(shí)施。固定資產(chǎn)管理部在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)，特別重視對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做好協(xié)調(diào)銜接，督促各部門落實(shí)，努力把管理處固定資產(chǎn)管理提高到一個(gè)新的水平。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十八
濟(jì)寧市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室： 根據(jù)濟(jì)紀(jì)發(fā)10號(hào)文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案》通知的要求，為順利開展、按時(shí)完成本單位的自查工作，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處室相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)臨時(shí)辦公室，組織相關(guān)人員對(duì)我校的國(guó)有資產(chǎn)擁有、使用、管理情況進(jìn)行了全面的清理、盤點(diǎn)。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對(duì)本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。并將自查結(jié)果自25日起在本單位公示欄、門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。
1、單位基本情況;
2、單位領(lǐng)導(dǎo)情況;
2、土地、房屋、車輛等國(guó)有資產(chǎn)的占有使用情況;
3、各種設(shè)備、圖書文物的占有使用情況;
5、賬外資產(chǎn)問題;;
6、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問題;
7、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
8、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題;
9、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;
10、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;
11、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題;
12、其他。
經(jīng)自查，我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
我校在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十九
根據(jù)樟樹市委辦公室樟樹市人民政府辦公室[20xx]19號(hào)文件關(guān)于《樟樹市開展國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作實(shí)施方案》的.通知精神，我場(chǎng)認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照市國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作的要求，為順利開展、按時(shí)完成我場(chǎng)的自查工作，我場(chǎng)成立了以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管場(chǎng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn)管理出租（出讓）情況進(jìn)行了全面清理。
我場(chǎng)于20xx年3月3日至20xx年4月xx日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
經(jīng)自查，我場(chǎng)沒有國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）情況，也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇二十
根據(jù)吉基發(fā)10號(hào)文件精神和具體工作部署要求，我單位高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織自查自糾?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照《關(guān)于市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理實(shí)施方案的通知》要求，為順利開展并按時(shí)完成本單位自查工作，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，并以各辦公室相關(guān)人員為組員，并成立了臨時(shí)辦公室組織相關(guān)人員對(duì)我校國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)、使用和管理進(jìn)行全面清理和清查。
我校于20xx年3月13日至20xx年5月25日對(duì)我校各類固定資產(chǎn)的所有權(quán)、管理和使用情況進(jìn)行了自查自糾。自查結(jié)果從25日起在本單位的宣傳欄和門戶網(wǎng)站公示，接受群眾監(jiān)督檢查。
1。單位基本情況；單位領(lǐng)導(dǎo)；
2。占用和使用土地、房屋、車輛等國(guó)有資產(chǎn)；
3。占有和使用各種設(shè)備、書籍和文物；
4。債權(quán)債務(wù)等賬目；資產(chǎn)盤盈盤虧；報(bào)廢、損壞和不足的資產(chǎn)長(zhǎng)期不可收回；
5。賬外資產(chǎn)；
6。未經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu)政府采購(gòu)目錄中的貨物的；
7。難以收回國(guó)外貸款和投資，造成潛在損失；
8、對(duì)外擔(dān)保和設(shè)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)不到位承擔(dān)連帶責(zé)任的問題；
9。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的；
10。未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)的.問題；
11。有償使用資產(chǎn)收入應(yīng)支付未付的財(cái)務(wù)賬款；
12。其他。
經(jīng)過自查，我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。資產(chǎn)與賬、賬、表、證相符，未發(fā)現(xiàn)此類問題。
在自查的基礎(chǔ)上，與以往的財(cái)務(wù)制度相比，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，我校建立和完善了各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇二十一
根據(jù)xx市財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求，現(xiàn)將我單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況總結(jié)報(bào)告如下：
截至xx年xx月xx日，我單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)累計(jì)xx萬元，主要包括辦公家具、電腦、打印機(jī)、空調(diào)、檔案保管設(shè)備及照相機(jī)等。
1、建立組織、明確職責(zé)
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,增強(qiáng)基層單位管理固定資產(chǎn)意識(shí)以及相關(guān)管理人員責(zé)任心，我局設(shè)立資產(chǎn)管理員并進(jìn)一步明確了資產(chǎn)管理員的職責(zé)。資產(chǎn)管理員熟練掌握《關(guān)于修訂《xx市市級(jí)行政事業(yè)單位部分通用辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)》的通知》x、《xx區(qū)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等涉及固定資產(chǎn)配置、使用、處置業(yè)務(wù)的文件要求，同時(shí)全面掌握全局固定資產(chǎn)登記使用情況。這樣即保證了資產(chǎn)管理信息暢通、政策的實(shí)施,又方便了資產(chǎn)管理上下溝通與銜接，對(duì)保證固定資產(chǎn)的安全與完整將產(chǎn)生積極作用。
2、抓好單位資產(chǎn)清查、核實(shí)工作
xx年，我局x開展了固定資產(chǎn)清查工作。全面摸清了“家底”，強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理，優(yōu)化了資產(chǎn)配置，提高了資產(chǎn)使用效率，為科學(xué)編制預(yù)算，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3、規(guī)范資產(chǎn)增加、使用、處置手續(xù)
通過對(duì)全局固定資產(chǎn)清查，清晰掌握了固定資產(chǎn)存量、分布、結(jié)構(gòu)及使用情況，及時(shí)輸入固定資產(chǎn)管理軟件對(duì)全局的固定資產(chǎn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)新增資產(chǎn)配置審核工作，規(guī)范資產(chǎn)處置程序，確保資產(chǎn)高效使用。
在今后的工作中，我們將在優(yōu)化資源配置提高資產(chǎn)利用率，保證國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失等方面將進(jìn)一步拓寬思路，完善辦法，拿出新措施，實(shí)現(xiàn)新突破。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇二十二
根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資情況專項(xiàng)檢查的`通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出租出借情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查報(bào)告匯總?cè)缦拢?BR> 組長(zhǎng)：何志靜
副組長(zhǎng)：董江濤、周寶
成員：王根基、張水利、薛鋒、張峻峰、薛飛
1.國(guó)有資產(chǎn)日常管理情況：嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》要求，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)清查、登記、上報(bào)制度，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細(xì)賬簿，并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)更新國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，明確責(zé)任并履行好職責(zé)。
2、制度建立情況：我校建立了《西安市第五十六中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購(gòu)、保管、支領(lǐng)制度》。
3資產(chǎn)處置情況：按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并及時(shí)做好賬務(wù)處理，殘值收入按照“收支兩條線”管理原則，無擅自處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。
4、資產(chǎn)出租出借情況：我校與西安警察護(hù)衛(wèi)學(xué)校的租賃合同已到期，不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機(jī)械公司簽訂了一年合同，出租面積米，年租金萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請(qǐng)經(jīng)同意后簽訂出租合同；出租收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
20xx年5月27日-29日
我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、帳表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
自查，我校無國(guó)有資產(chǎn)（土地、房屋）對(duì)外出租、出借、聯(lián)營(yíng)的情況。也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇一
（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面（不含金融企業(yè)）
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動(dòng)搞營(yíng)銷、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤子儲(chǔ)備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底，市屬國(guó)企負(fù)債總額*億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率*%，*戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
（二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面
一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
（三）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理方面
一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購(gòu)買、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問題依然普遍存在。
（四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理方面
一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問題。二是保護(hù)與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇二
我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革從2004年開始，幾年來，緊緊圍繞提高資產(chǎn)管理效能，提高資產(chǎn)使用效益這個(gè)中心，積極推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革，探索在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)新形勢(shì)下行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理工作的新體制、新機(jī)制，收到了良好的效果。隨著改革的深入，市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)環(huán)境的變化，國(guó)家宏觀經(jīng)濟(jì)政策的調(diào)整，現(xiàn)有的體制和機(jī)制已不能很好的適應(yīng)新形勢(shì)的需求，這就要求我們必須進(jìn)一步解放思想，調(diào)整思路，用更加開放的思維，更加有效的機(jī)制，更加有力的工作把國(guó)有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)好，把國(guó)有資產(chǎn)管理這篇文章做大。
一、我市國(guó)有資產(chǎn)管理改革的基本做法
（一）設(shè)立專司機(jī)構(gòu)，明確職能定位。2004年市政府發(fā)文成立了**市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局（以下簡(jiǎn)稱國(guó)產(chǎn)局），正縣級(jí)事業(yè)機(jī)構(gòu)，掛靠市財(cái)政局，由市財(cái)政局副局長(zhǎng)兼任國(guó)產(chǎn)局局長(zhǎng)。市國(guó)產(chǎn)局編制12人，內(nèi)設(shè)綜合、產(chǎn)權(quán)管理、資產(chǎn)評(píng)價(jià)三個(gè)科室，從而明確了行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的管理主體。市國(guó)產(chǎn)局作為管理行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)的專司機(jī)構(gòu)，按照統(tǒng)一政策、分級(jí)管理的原則，對(duì)全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)工作進(jìn)行宏觀管理；對(duì)市本級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)施監(jiān)督管理。同時(shí)，在職能定位上，將其定位在延伸財(cái)政職能上，資產(chǎn)管理工作緊緊圍繞財(cái)政中心工作來進(jìn)行。
（三）改革國(guó)有資產(chǎn)的配置模式。在全市初步建立了資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算制度。資產(chǎn)購(gòu)建預(yù)算是從源頭上管理資產(chǎn)“進(jìn)口”的主要環(huán)節(jié)，是規(guī)范資產(chǎn)配置，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)配置科學(xué)性、均等性、計(jì)劃性的重要的國(guó)有資產(chǎn)管理制度，是部門預(yù)算的一個(gè)重要組成部分。資產(chǎn)構(gòu)建預(yù)算從制度層面可以有效解決在資產(chǎn)配置上的盲目性、隨意性和失衡性，減少了盲目配置、重復(fù)配置，節(jié)約了財(cái)政資金，是“**模式”一個(gè)重要亮點(diǎn)，在全國(guó)國(guó)有資產(chǎn)管理工作會(huì)議上交流推廣。
（四）實(shí)行產(chǎn)權(quán)集中管理。市政府授權(quán)市國(guó)產(chǎn)局對(duì)市級(jí)行政事業(yè)單位的產(chǎn)權(quán)集中統(tǒng)一管理，將原來市級(jí)各行政事業(yè)單位的《房屋所有權(quán)證》、《國(guó)有土地使用證》集中收繳到市國(guó)產(chǎn)局，由市國(guó)產(chǎn)局代表市政府擁有市級(jí)所有行政事業(yè)單位全部國(guó)有資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)并對(duì)所管資產(chǎn)行使產(chǎn)權(quán)管理、收益管理和財(cái)務(wù)管理權(quán)，對(duì)單位辦公用房實(shí)行余缺調(diào)劑，徹底杜絕和防止因所有權(quán)不明而引發(fā)的各種國(guó)有資產(chǎn)流失現(xiàn)象。產(chǎn)權(quán)變更后各占有使用國(guó)有資產(chǎn)的行政事業(yè)單位只有資產(chǎn)使用權(quán)，沒有資產(chǎn)處置權(quán)，有效的解決了資產(chǎn)分散管理中存在的隨意處置國(guó)有資產(chǎn)的問題。
二、改革目前所面臨的困境
我市的行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理改革雖然取得了一定的成效，但與市委、市政府的要求、與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的要求還有一定的差距，在行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)改革深化中遭遇瓶頸，主要體現(xiàn)在以下三個(gè)方面：
（一）目標(biāo)定位。我市的國(guó)有資產(chǎn)管理改革當(dāng)初是以資源整合為切入點(diǎn)的，是以保值提效為目標(biāo)的，是在整合置換中盤活存量資產(chǎn)，提高資產(chǎn)效益，增加財(cái)政收入。因此我們的工作重心在整合置換上，市政府還就此下發(fā)了三年整合規(guī)劃。盡管規(guī)劃中提出了宜租則租、宜處置則處置，宜開發(fā)則開發(fā)的運(yùn)營(yíng)思路，但作為運(yùn)營(yíng)主體的資產(chǎn)開發(fā)沒有取得突破性進(jìn)展。從目前的情況看把目標(biāo)僅僅定位在整合上是不能把資產(chǎn)這篇文章做大的，必須把目標(biāo)定位在經(jīng)營(yíng)上，通過有效的經(jīng)營(yíng)，把文章做大。
（二）體制束縛。行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)所有權(quán)屬政府，市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局是政府授權(quán)管理市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)的一個(gè)行政機(jī)關(guān)，不具備投融資資格，也不具備經(jīng)營(yíng)開發(fā)資格。由于缺乏一個(gè)對(duì)資產(chǎn)有效經(jīng)營(yíng)的平臺(tái)，因此無法對(duì)資產(chǎn)開展有效的經(jīng)營(yíng)。因此要適應(yīng)新形勢(shì)，把資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)這篇文章做大，就必須搭建一個(gè)公司化的經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)資產(chǎn)的有效經(jīng)營(yíng)。
（三）思想解放不夠。這幾年改革過程中我們也一直思考如何有效的利用好國(guó)有資產(chǎn)，也考慮到開發(fā)經(jīng)營(yíng)，但由于擔(dān)心不符合國(guó)家對(duì)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理的要求和規(guī)定，擔(dān)心過度商業(yè)化，會(huì)增大政府風(fēng)險(xiǎn)，因而，讓猶豫禁錮了我們的思路，捆住了我們的手腳，制約了我們的工作。
三、深化我市國(guó)有資產(chǎn)管理體制改革的建議
（一）、我市資產(chǎn)基本狀況
資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的基本思路
金融危機(jī)爆發(fā)后，擴(kuò)大內(nèi)需保增長(zhǎng)的任務(wù)十分繁重，特別是我們**以投資帶動(dòng)為主要特征的增長(zhǎng)方式，在突破發(fā)展中保增長(zhǎng)的任務(wù)更重、壓力更大，對(duì)資金的需求也更加迫切。因此，我們必須審時(shí)度勢(shì)，充分運(yùn)用所擁有的資產(chǎn)優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步解放思想，深化改革，調(diào)整工作思路，轉(zhuǎn)變工作重心，把把工作重心由過去的以整合為重點(diǎn)，轉(zhuǎn)向以全面經(jīng)營(yíng)為重點(diǎn)；把運(yùn)營(yíng)方式由以置換為重點(diǎn)轉(zhuǎn)向開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租并舉，有形資產(chǎn)、無形資產(chǎn)、資源性資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)并重的軌道上來。對(duì)于目前具備通過轉(zhuǎn)讓、開發(fā)、出租進(jìn)行直接經(jīng)營(yíng)的房地產(chǎn)可直接開展經(jīng)營(yíng)，對(duì)于目前不具備直接經(jīng)營(yíng)條件的房地產(chǎn)，可通過房地產(chǎn)抵押融資的方式，實(shí)行買地開發(fā)滾動(dòng)經(jīng)營(yíng)，或者以直接投資的方式進(jìn)行資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)，使所有的房地產(chǎn)都能夠成為政府可經(jīng)營(yíng)的資本。實(shí)現(xiàn)真正盤活國(guó)有資產(chǎn)，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)效益最大化，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)可持續(xù)發(fā)展的目標(biāo)。經(jīng)過有效運(yùn)營(yíng)，力爭(zhēng)五年內(nèi)為市本級(jí)建設(shè)融資3--5億元，全市實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益10億元以上，其中市本級(jí)5億元以上。
（三）加快體制轉(zhuǎn)變，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)
調(diào)整管理體制，構(gòu)建經(jīng)營(yíng)平臺(tái)，是實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)資本化，對(duì)資產(chǎn)進(jìn)行有效經(jīng)營(yíng)的基礎(chǔ)。因此，我們建議成立**市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，將市本級(jí)的`行政事業(yè)資產(chǎn)整體打包，以劃撥過戶、授權(quán)經(jīng)營(yíng)或參股等形式注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司，同時(shí)將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，實(shí)行市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司與市公共資產(chǎn)管理局實(shí)行兩塊牌子，一套人馬。由市公共資產(chǎn)管理局行使行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的職能。由市公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司行使管資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)、開發(fā)、融資、投資職能。使公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司具有投融資、經(jīng)營(yíng)開發(fā)、物業(yè)管理三個(gè)資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)平臺(tái)的功能，其運(yùn)行目標(biāo)為：
投融資平臺(tái)
打造成我市繼城投公司之外的又一重要融資平臺(tái)，利用國(guó)有資產(chǎn)，以抵押擔(dān)保的形式，通過銀行貸款、發(fā)行債券等方式,吸引各種社會(huì)資金進(jìn)入重點(diǎn)建設(shè)領(lǐng)域。具體可以采取以下方式：
一是抵押貸款。以國(guó)有資產(chǎn)整合為基礎(chǔ)，在充分進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估的基礎(chǔ)上，以資產(chǎn)作抵押，加強(qiáng)同國(guó)家政策性銀行、商業(yè)銀行和非銀行金融機(jī)構(gòu)的合作,形成以銀行貸款為基礎(chǔ),其他金融機(jī)構(gòu)資金為補(bǔ)充的信貸融資格局，為政府實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展目標(biāo)提供融資服務(wù)。
三是開展股權(quán)合作。對(duì)于關(guān)乎全市經(jīng)濟(jì)布局和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)戰(zhàn)略性調(diào)整的競(jìng)爭(zhēng)性領(lǐng)域項(xiàng)目，資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司代表市政府和市財(cái)政(國(guó)資)局作為出資人，用市場(chǎng)化方式對(duì)此類項(xiàng)目的市屬國(guó)有股權(quán)進(jìn)行管理,依照《公司法》行使股東權(quán)利,履行股東義務(wù)。
四是啟動(dòng)民間借貸。對(duì)項(xiàng)目不大、有營(yíng)利的項(xiàng)目可鼓勵(lì)干部職工入股，募集項(xiàng)目發(fā)展資金。但此方式籌集資金量少，風(fēng)險(xiǎn)大。
五是積極發(fā)展多元化融資體制。特許經(jīng)營(yíng)權(quán)是政府重要的無形資產(chǎn)，因此在項(xiàng)目建設(shè)上可運(yùn)用“建設(shè)―經(jīng)營(yíng)―轉(zhuǎn)讓”的方式，即bot模式進(jìn)行融資。它是指政府和項(xiàng)目發(fā)起人簽訂特許權(quán)轉(zhuǎn)讓的協(xié)議，由項(xiàng)目發(fā)起人組織成立的項(xiàng)目公司承擔(dān)大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目的融資設(shè)計(jì)、建設(shè)、運(yùn)營(yíng)和維護(hù)的任務(wù)，同時(shí)，在規(guī)定的特許期內(nèi)，擁有該項(xiàng)目的所有權(quán)并收取費(fèi)用，用來償還項(xiàng)目的債務(wù)，并獲得預(yù)期的投資回報(bào)。在特許期結(jié)束后，項(xiàng)目將無償移交給政府。利用這種形式，對(duì)于我市自有資金匱乏，但同時(shí)具有機(jī)遇優(yōu)勢(shì)、項(xiàng)目?jī)?yōu)勢(shì)的實(shí)際情況，可以以此引進(jìn)資金，擴(kuò)展籌資渠道，增加籌資規(guī)模，切實(shí)解決建設(shè)資金供需之間的矛盾具有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義和可操作性。
經(jīng)營(yíng)開發(fā)平臺(tái)
按照宜開發(fā)則開發(fā)、宜處置則處置、宜出租則出租的工作思路，充分利用現(xiàn)有資產(chǎn)，繼續(xù)促進(jìn)資源優(yōu)化整合，加快開發(fā)經(jīng)營(yíng)，擴(kuò)大投資范圍，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)增值。經(jīng)營(yíng)開發(fā)平臺(tái)主要職能為：
一是資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的載體和主體，負(fù)責(zé)資產(chǎn)開發(fā)、轉(zhuǎn)讓、出租等經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)。
二是負(fù)責(zé)對(duì)原政府部門投資舉辦的經(jīng)濟(jì)實(shí)體進(jìn)行整合，并對(duì)其實(shí)行集約化、集團(tuán)化、規(guī)模化經(jīng)營(yíng)，充分發(fā)揮資產(chǎn)的規(guī)模效益。
三是進(jìn)行自主開發(fā)。對(duì)增值潛力大，開發(fā)價(jià)值高的項(xiàng)目，實(shí)行自主開發(fā)，以實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)收益最大化。對(duì)有的資產(chǎn)可按照開發(fā)--轉(zhuǎn)讓（出租）的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)，對(duì)有的資產(chǎn)可按照抵押--融資--收購(gòu)（征地）--開發(fā)--轉(zhuǎn)讓（出租）的方式進(jìn)行經(jīng)營(yíng)。
四是夯實(shí)公司職責(zé)。按年度簽訂國(guó)有資產(chǎn)保值增值責(zé)任書，通過規(guī)范資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)，建立國(guó)有資產(chǎn)補(bǔ)償機(jī)制，向財(cái)政上交國(guó)有資產(chǎn)收益、按期收繳國(guó)有資產(chǎn)占用費(fèi)、土地出租收益金和利潤(rùn)等手段，保證國(guó)有資產(chǎn)安全完整的運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。
物業(yè)管理平臺(tái)
一是為行政事業(yè)提供統(tǒng)一規(guī)范的物業(yè)服務(wù)，維持辦公資產(chǎn)的簡(jiǎn)單再生產(chǎn)（資產(chǎn)維護(hù)），節(jié)約財(cái)政支出。
二是公平參與物業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)和經(jīng)營(yíng)。
需要配套的政策
一是成立**市公共資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)投資公司，并將市非經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)管理局更名為“**市公共資產(chǎn)管理局”，兩套機(jī)構(gòu)合署辦公，實(shí)行兩塊牌子一套人馬。
二是按照產(chǎn)權(quán)集中管理的要求將市級(jí)行政事業(yè)資產(chǎn)全部更名過戶在市公共資產(chǎn)管理局名下，免收更名過戶的相關(guān)費(fèi)用。以劃撥過戶、授權(quán)經(jīng)營(yíng)等形式將市級(jí)行政事業(yè)單位資產(chǎn)注入公共資產(chǎn)投資運(yùn)營(yíng)公司。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇三
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)縣人大常委會(huì)*年工作要點(diǎn)安排，*月份縣人大常委會(huì)組成調(diào)研組，對(duì)全縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了專題調(diào)研。調(diào)研組先后到*徽投王村砂石加工點(diǎn)、縣自來水公司備用水源站房、*縣陸壹零礦業(yè)有限公司、清涼峰自然保護(hù)區(qū)等地進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，并召開座談會(huì)，聽取了縣自然資源和規(guī)劃局、財(cái)政局、水利局、林業(yè)局等部門關(guān)于國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況的匯報(bào)，較為全面地了解了我縣國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理情況?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理工作取得初步成效
近年來，全縣上下積極踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想，堅(jiān)持把加強(qiáng)國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重要抓手，縣政府及相關(guān)職能部門積極履行管理職責(zé)，基本摸清了自然資源資產(chǎn)家底，自然資源得到有效利用，生態(tài)環(huán)境資源保護(hù)扎實(shí)到位，資源要素基礎(chǔ)保障功能得到充分發(fā)揮，較好地實(shí)現(xiàn)了國(guó)有自然資源支持和促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作用。
（一）國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作全面加強(qiáng)
全縣完成國(guó)土“三調(diào)”工作，全面查清土地利用現(xiàn)狀、權(quán)屬狀況和土地資源變化情況；
完成了自然資源資產(chǎn)清查實(shí)物量調(diào)查試點(diǎn)工作和全縣農(nóng)村宅基地、集體建設(shè)用地確權(quán)工作；
建立基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)庫建設(shè)和更新機(jī)制，繪就全縣自然資源數(shù)據(jù)“一張圖”。編制國(guó)土空間規(guī)劃，強(qiáng)化自然資源整體保護(hù)，基本完成“雙評(píng)價(jià)”、“雙評(píng)估”、重大專題研究、城市體檢工作。
我縣率先實(shí)行三級(jí)林長(zhǎng)制、河長(zhǎng)制，層層包保的管理模式得到省里肯定和表揚(yáng)。落實(shí)國(guó)有林場(chǎng)和林土地改制確權(quán)，持續(xù)開展松材線蟲病防治，*年度清理*萬株，面積*萬畝，嚴(yán)格按照時(shí)間節(jié)點(diǎn)完成營(yíng)林生產(chǎn)任務(wù)。森林資源管理不斷加強(qiáng)，常態(tài)化開展森林防火宣傳教育及巡查，*年縣域內(nèi)未出現(xiàn)森林火情，野生動(dòng)植物物種及數(shù)量日益繁多，保護(hù)工作成效顯著。
（二）國(guó)有自然資源資產(chǎn)有償使用制度改革不斷深化
*年，全縣共完成出讓國(guó)有建設(shè)用地*宗*萬畝，成交價(jià)款*億元；
全年礦產(chǎn)產(chǎn)量達(dá)*萬噸，實(shí)現(xiàn)年利潤(rùn)*萬元，稅收收入*萬元；
全縣砂石銷售量為*萬噸，銷售額達(dá)*億元，上繳稅費(fèi)*萬元；
強(qiáng)化水資源稅費(fèi)征收管理，全縣征收水資源費(fèi)*萬元；
探索實(shí)現(xiàn)新安江流域水排污權(quán)首筆交易，為全省首例；
簽訂首個(gè)以*元/噸二氧化碳排放量的價(jià)格交易協(xié)議，成為安徽首筆通過林業(yè)交易所公開線上競(jìng)價(jià)交易的碳匯項(xiàng)目。初步實(shí)現(xiàn)了自然資源資產(chǎn)價(jià)值向資本轉(zhuǎn)化，增加了財(cái)政收入，為地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展注入了新的活力。
（三）國(guó)有自然資源資產(chǎn)節(jié)約集約利用深入推進(jìn)
節(jié)約集約用地措施不斷強(qiáng)化，土地使用效益得到提高。深入開展“五未”土地處置專項(xiàng)行動(dòng)，全縣處置“五未”低效用地*畝，盤活出讓*宗*畝，保障重點(diǎn)項(xiàng)目用地，新增建設(shè)用地*畝；
加強(qiáng)林木種質(zhì)資源保護(hù)、良種選育推廣，完成人工造林面積*萬畝，新封山育林*萬畝，退化林修復(fù)*萬畝，森林撫育*萬畝。
（四）國(guó)有自然資源生態(tài)保護(hù)恢復(fù)持續(xù)發(fā)力
開展砂石綜合整治，關(guān)停全縣*家非法砂石加工點(diǎn)，整治成效顯著，生態(tài)環(huán)境明顯改善，全縣砂石經(jīng)營(yíng)權(quán)收歸國(guó)有，由徽投集團(tuán)統(tǒng)一運(yùn)作管理，砂石偷挖盜采現(xiàn)象大幅減少。全縣環(huán)境質(zhì)量持續(xù)保持優(yōu)良，空氣環(huán)境質(zhì)量、水質(zhì)達(dá)標(biāo)率、濕地保護(hù)率、森林覆蓋率等多項(xiàng)指標(biāo)常年位于全國(guó)全省前列，新安江斷面水質(zhì)連續(xù)*年達(dá)到生態(tài)補(bǔ)償考核要求。積極推進(jìn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，嚴(yán)守生態(tài)保護(hù)紅線，完成*個(gè)礦山修復(fù)治理項(xiàng)目。水資源保護(hù)利用走在全市前列，集中飲用水源備用點(diǎn)建設(shè)不斷推進(jìn)。
（五）國(guó)有自然資源資產(chǎn)監(jiān)管水平持續(xù)提升
突出執(zhí)法監(jiān)察監(jiān)管，嚴(yán)令禁止私挖盜采礦山砂石、偷獵私挖野生動(dòng)植物、非法捕撈、違法取水等各種違法行為，大力開展專項(xiàng)整治行動(dòng)，嚴(yán)肅查處農(nóng)村亂占耕地建房、建設(shè)用地違法等，及時(shí)查處違法案件，推動(dòng)問題整改。
二、國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理存在的問題
（一）管理體制機(jī)制不夠健全
機(jī)構(gòu)改革后，雖明確規(guī)定由縣自然資源主管部門統(tǒng)一行使自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，但我縣各類自然資源資產(chǎn)管理涉及資規(guī)、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)境等多個(gè)部門，職能分散，管理體系交叉重疊，鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村兩級(jí)沒有相應(yīng)執(zhí)法機(jī)構(gòu)和人員，導(dǎo)致自然資源資產(chǎn)監(jiān)管中出現(xiàn)多頭管理、責(zé)任不清、執(zhí)法缺失等問題。
（二）基礎(chǔ)管理工作有待加強(qiáng)
國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)存在基礎(chǔ)資料搜集難、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不實(shí)等問題，各類自然資源屬性不同，不同部門管理基礎(chǔ)、統(tǒng)計(jì)口徑、分類標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)不夠準(zhǔn)確、資源分布掌握不夠清楚、規(guī)劃不協(xié)調(diào)、管控力度較弱等問題。價(jià)值體系缺乏，各部門數(shù)據(jù)大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣統(tǒng)計(jì)，無法客觀反映自然資源的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益，難以估量市場(chǎng)價(jià)值，不利于建立完善的生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。管理方式落后，自然資源數(shù)據(jù)采集與管理目前仍然以人工作業(yè)為主，自然資源信息化平臺(tái)建設(shè)水平仍不夠高，自然資源資產(chǎn)負(fù)債表沒有納入編制計(jì)劃，自然資源資產(chǎn)管理的基礎(chǔ)設(shè)施、執(zhí)法力量、執(zhí)法手段等需要全面提升。
（三）資產(chǎn)轉(zhuǎn)化效益不夠高
一是投入產(chǎn)出比不夠理想。近年來我縣投入大量人力物力財(cái)力，開展生態(tài)環(huán)保、新安江流域禁捕退養(yǎng)和新安江廊道建設(shè)等工作，但產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)效益不夠明顯。我縣林木樹種結(jié)構(gòu)單一，受松材線蟲病危害大，自*年松材線蟲病爆發(fā)開始，已投入防治經(jīng)費(fèi)高達(dá)*億元，今年繼續(xù)投入*萬元用于防治工作。二是建設(shè)用地供需矛盾突出。土地資源供給稀缺與土地存量閑置問題并存，“五未”用地清理處置難度加大，亂占耕地、違法建設(shè)用地等問題依然存在。三是我縣林業(yè)、水利等生態(tài)資源利用率比較低，自然資源與文旅產(chǎn)業(yè)融合度不高，產(chǎn)業(yè)鏈較短，產(chǎn)品附加值不高。我縣雖有豐富優(yōu)質(zhì)的水資源，但利用率不高，水資源價(jià)值亟待實(shí)現(xiàn)資本轉(zhuǎn)化，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)民用水源地保護(hù)難度較大。四是存在農(nóng)業(yè)面源污染，畜禽養(yǎng)殖對(duì)環(huán)境影響仍然存在，整治任務(wù)比較艱巨。
（四）資產(chǎn)監(jiān)管力度需加大
機(jī)構(gòu)改革后，由縣財(cái)政局統(tǒng)一行使全縣國(guó)有資產(chǎn)管理監(jiān)督職責(zé)，但國(guó)有自然資源資產(chǎn)由縣自然資源和規(guī)劃局代表政府行使管理職責(zé)，各部門按各自職責(zé)分別行使監(jiān)督管理職責(zé)，難以形成統(tǒng)一的監(jiān)管合力。各部門監(jiān)管人員不足，鄉(xiāng)鎮(zhèn)又沒有執(zhí)法權(quán)，造成執(zhí)法手段偏軟，部分違法行為難以制止，違法建設(shè)、占用耕地、非法采砂、非法捕撈、違法取水、盜采盜獵野生動(dòng)植物等問題時(shí)有發(fā)生。林業(yè)系統(tǒng)基層人員老化現(xiàn)象嚴(yán)重，人才斷檔問題突出，管護(hù)力量嚴(yán)重不足，特別是專業(yè)技術(shù)人員短缺，難以適應(yīng)新形勢(shì)下管理要求?？h園藝場(chǎng)歷史遺留問題還沒有徹底解決。
二、意見和建議
綠色是*縣發(fā)展最亮的底色，生態(tài)是*縣發(fā)展最大的資源。守好、管好、用好自然資源資產(chǎn)是縣鄉(xiāng)兩級(jí)政府肩負(fù)的重要職責(zé)，也是貫徹落實(shí)習(xí)近平生態(tài)文明思想的生動(dòng)實(shí)踐。要堅(jiān)持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，將生態(tài)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢(shì)，既要生態(tài)高顏值，又要發(fā)展高質(zhì)量。
（一）國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理基礎(chǔ)工作要“實(shí)起來”
縣政府及自然資源和規(guī)劃局要進(jìn)一步摸清家底，開展全縣自然資源資產(chǎn)清查工作，加快自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作，建立健全自然資源國(guó)有資產(chǎn)清單、分級(jí)分類臺(tái)賬，并建立動(dòng)態(tài)調(diào)整機(jī)制。探索建立國(guó)有自然資源資產(chǎn)核算體系，實(shí)現(xiàn)價(jià)值量化，探索編制自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，為實(shí)施市場(chǎng)化、多元化的生態(tài)補(bǔ)償及有償使用機(jī)制奠定基礎(chǔ)。進(jìn)一步明確資規(guī)部門統(tǒng)一行使所有者管理職責(zé)，農(nóng)、林、水、環(huán)保等部門要各司其職，落實(shí)管理責(zé)任，建立健全分工明確、銜接有序、信息互通、協(xié)調(diào)配合的聯(lián)動(dòng)管理機(jī)制。要加快自然資源管理信息化建設(shè)，提升部門間數(shù)據(jù)共享水平，實(shí)現(xiàn)自然資源管理的數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化。
（二）國(guó)有自然資源資產(chǎn)保護(hù)與利用要“融起來”
要正確處理好保護(hù)與合理利用國(guó)有自然資源與地方經(jīng)濟(jì)持續(xù)高質(zhì)量發(fā)展之間的關(guān)系。結(jié)合我縣實(shí)際，科學(xué)劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界三條控制線，加快推進(jìn)全縣國(guó)土空間規(guī)劃、國(guó)土空間生態(tài)修復(fù)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村莊規(guī)劃編制工作，并與國(guó)家、省、市及縣國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展“十四五”規(guī)劃相銜接。加強(qiáng)飲用水水源地保護(hù)，深入實(shí)施新安江流域綜合治理，保證“一江清水出新安”?；胀都瘓F(tuán)公司要強(qiáng)化“砂石辦”管理力量。做好森林資源的保護(hù)工作，加大國(guó)有林場(chǎng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，解決人員配備不齊管理缺位問題，將國(guó)有林場(chǎng)職工納入事業(yè)單位招聘范圍，采用購(gòu)買社會(huì)化服務(wù)方式，提高林業(yè)保護(hù)管理水平，根據(jù)清涼峰保護(hù)區(qū)職工常年在偏遠(yuǎn)山區(qū)工作實(shí)際，落實(shí)其鄉(xiāng)鎮(zhèn)補(bǔ)貼等待遇。
（三）國(guó)有自然資源價(jià)值轉(zhuǎn)化要“活起來”
要千方百計(jì)保證全縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和重大項(xiàng)目對(duì)建設(shè)用地的需求，繼續(xù)開展“五未”土地處置，提高工業(yè)用地綜合利用效率；
全面實(shí)行國(guó)有土地有償使用制度，嚴(yán)格規(guī)范土地出讓行為，探索“標(biāo)準(zhǔn)地”出讓制度。深化新安江流域生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制試點(diǎn)工作，實(shí)行新安江水資源使用與價(jià)值實(shí)現(xiàn)掛鉤制度，完善排污權(quán)交易機(jī)制。繼續(xù)由徽投集團(tuán)對(duì)全縣砂石集中統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)，支持陸壹零礦擴(kuò)大開采利用范圍。由縣水利局牽頭，縣砂石辦會(huì)徽投集團(tuán)對(duì)全縣各水系中砂石資源進(jìn)行普查登記，編制河道疏浚及砂石利用規(guī)劃。砂石公司要根據(jù)市場(chǎng)需求延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈，提高砂石資源綜合利用效益。林業(yè)部門要調(diào)整和優(yōu)化林種結(jié)構(gòu)，推進(jìn)林相改造，大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)林和林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)，開發(fā)林業(yè)碳匯項(xiàng)目，發(fā)展森林+旅游、森林+康養(yǎng)等，實(shí)現(xiàn)林業(yè)資源的價(jià)值轉(zhuǎn)化，積極探索建立林業(yè)資源保護(hù)生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。
（四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)監(jiān)督管理要“硬起來”
縣自然資源和規(guī)劃、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、水利、林業(yè)、生態(tài)環(huán)保等執(zhí)法部門要按照國(guó)家法律法規(guī)賦予的職權(quán)，加大對(duì)國(guó)有自然資源資產(chǎn)保護(hù)執(zhí)法力度。要建立縣政府牽頭的自然資源違法協(xié)調(diào)處置機(jī)制，整合執(zhí)法力量，形成執(zhí)法合力?？h自然資源和規(guī)劃部門要依法打擊違反城鄉(xiāng)建設(shè)規(guī)劃要求的亂占耕地、私采礦石資源等行為；
林業(yè)部門要加強(qiáng)森林防火宣傳，杜絕森林火災(zāi)發(fā)生，加強(qiáng)對(duì)野生動(dòng)植物保護(hù)；
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門要加大對(duì)非法捕撈漁業(yè)資源的處罰力度；
水利部門要加大對(duì)私挖亂采砂石資源的打擊力度；
縣審計(jì)部門要建立健全國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有自然資源資產(chǎn)審計(jì)全覆蓋制度，結(jié)合經(jīng)濟(jì)責(zé)任離任審計(jì)對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理、保護(hù)及利用等職責(zé)情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督；
監(jiān)察及司法機(jī)關(guān)要做好對(duì)破壞自然資源資產(chǎn)案件的審查、審判工作，確保有限的自然資源永續(xù)利用?？h財(cái)政、自然資源和規(guī)劃等部門要及時(shí)向人大報(bào)送預(yù)算聯(lián)網(wǎng)監(jiān)督系統(tǒng)所需的國(guó)有資產(chǎn)基本數(shù)據(jù)信息，自覺接受縣人大對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理情況的監(jiān)督。
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國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇四
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
根據(jù)市人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督年度計(jì)劃安排，市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任×于去年×月中旬帶領(lǐng)調(diào)研組，先后深入×市、×縣、高新區(qū)等地，通過聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、查看管理臺(tái)賬和資產(chǎn)負(fù)債表等方式對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)研。現(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
一、國(guó)有資產(chǎn)總體情況
（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）
全市國(guó)有企業(yè)共計(jì)×家，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元，其中：市級(jí)企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元；
縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元。
（二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)
全市獨(dú)立核算的國(guó)有金融企業(yè)共×家，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元，其中：市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元；
縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，形成國(guó)有資產(chǎn)×億元。
（三）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)
全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位×個(gè)，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，凈資產(chǎn)總額×億元。其中：市本級(jí)行政事業(yè)單位×個(gè)，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，凈資產(chǎn)總額×億元；
縣區(qū)行政事業(yè)單位×個(gè)，資產(chǎn)總額×億元，負(fù)債總額×億元，凈資產(chǎn)總額×億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額×億元，其中：公共基礎(chǔ)設(shè)施（主要是公路、機(jī)場(chǎng)、航道、水庫等）×億元；
市政基礎(chǔ)設(shè)施（主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等）×億元；
政府儲(chǔ)備物資×億元；
保障性住房×億元；
受托代理資產(chǎn)×億元；
其他資產(chǎn)×億元；
全市文物×萬件。
（四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)
全市總土地面積×萬畝，其中：農(nóng)用地×萬畝，建設(shè)用地×萬畝，未利用地×萬畝。全市林地面積×萬畝，占國(guó)土面積的×%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等×種，其中：石油儲(chǔ)量×億噸，煤炭?jī)?chǔ)量×億噸，天然氣儲(chǔ)量×億立方米，紫砂陶土儲(chǔ)量×多萬噸。全市水資源總量×億立方米。
二、國(guó)有資產(chǎn)管理總體情況
市政府貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況向人大報(bào)告制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度機(jī)制建設(shè)，加大國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì)力度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化管理，狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升管理信息化水平，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，增強(qiáng)管理公開透明度，國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
（一）優(yōu)化國(guó)有資本布局，深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革
市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進(jìn)，混改、股改繼續(xù)深化，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能取得顯著成效?！良壹瘓F(tuán)公司全部控制在三級(jí)以內(nèi)，“一企一策”制定壓減方案，對(duì)“×+×”戶市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)行脫鉤改革。制定《市屬國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法》《進(jìn)一步推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》，企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按月對(duì)企業(yè)融資、還本付息等情況摸底，每季度末對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動(dòng)態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提高。
（二）提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平，發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體作用
國(guó)有金融企業(yè)改革有序推進(jìn)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益明顯改善，金融企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)深入推進(jìn)，國(guó)有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，各級(jí)財(cái)政部門及金融機(jī)構(gòu)國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記工作主體責(zé)任進(jìn)一步明確。通過財(cái)務(wù)快報(bào)、專項(xiàng)匯報(bào)、財(cái)務(wù)決算等手段，加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策，控制擔(dān)保費(fèi)率不超過×%，構(gòu)建政銀企復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)接平臺(tái)，企業(yè)融資成本進(jìn)一步降低，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。
（三）促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，規(guī)范行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理
出臺(tái)《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查取得實(shí)效。印發(fā)《市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》，將市級(jí)行政事業(yè)單位管理的各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國(guó)資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬工作深入推進(jìn)，固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強(qiáng)，管理信息化水平穩(wěn)步提升，資產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。對(duì)超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)在不同部門和單位之間調(diào)劑、共享使用，對(duì)老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過公共資源交易平臺(tái)實(shí)行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實(shí)有力，對(duì)承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予×個(gè)月房租減免，共計(jì)×萬元。
（四）強(qiáng)化自然資源保護(hù)，推動(dòng)自然資源高效能管理
一是加強(qiáng)土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)，有序推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系重構(gòu)，“城市雙修雙改”不斷加強(qiáng)，城市環(huán)境持續(xù)改善。國(guó)土“三調(diào)”工作扎實(shí)推進(jìn)，全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開展。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地，×年全市共完成國(guó)有土地供應(yīng)×宗×萬畝，出讓×宗×畝、成交價(jià)款×億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理制度》，礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強(qiáng)。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開展，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)，先后創(chuàng)建綠色礦山×個(gè)，礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。新一輪森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查圓滿完成，森林資源動(dòng)態(tài)管理持續(xù)加強(qiáng)。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大，全市共查處各類林業(yè)行政案件×起。森林草原防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開展，×年未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故，六次蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水，南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用，吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和×個(gè)縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成，一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進(jìn)一步提升，對(duì)×處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設(shè)立界樁、安裝攝像頭等防護(hù)措施。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)，我市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市。
三、存在的主要問題
（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面（不含金融企業(yè)）
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動(dòng)搞營(yíng)銷、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤子儲(chǔ)備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年×月底，市屬國(guó)企負(fù)債總額×億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率×%，×戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
（二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)管理方面
一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
（三）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理方面
一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購(gòu)買、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問題依然普遍存在。
（四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)管理方面
一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問題。二是保護(hù)與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
四、幾點(diǎn)建議
（一）提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理
黨的十八屆三中全會(huì)指出，加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況，不能等同于其他專項(xiàng)報(bào)告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實(shí)《市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，以健全國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度為重要抓手管好用好國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)各類信息平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高信息共享水平。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更好發(fā)揮審計(jì)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理公開透明，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)，讓人民真正監(jiān)督。
（二）深化國(guó)企改革，壯大國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)力
加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻(xiàn)與薪酬、職務(wù)相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效管理。加大在建、續(xù)建、新建項(xiàng)目投資和建設(shè)力度，助推我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，厘清政府債務(wù)與企業(yè)債務(wù)邊界，嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模，確保資金鏈安全。
（三）優(yōu)化資本布局，做大做強(qiáng)國(guó)有金融資本
認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，深化國(guó)有金融企業(yè)改革，激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國(guó)有金融資本布局，培育壯大地方金融領(lǐng)軍企業(yè)，拓展金融市場(chǎng)深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。以管資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段，加快構(gòu)建市場(chǎng)化管理機(jī)制。抓好國(guó)有金融資本基礎(chǔ)管理，對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資本變動(dòng)實(shí)行全流程監(jiān)管?？s短融資鏈條，降低融資成本，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
（四）加強(qiáng)規(guī)范管理，提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效
摸清行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)家底，做到實(shí)物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。強(qiáng)化“國(guó)有”意識(shí)，把資產(chǎn)管理放在與財(cái)政資金管理同等重要位置，提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學(xué)化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財(cái)政預(yù)算管理核心環(huán)節(jié)，設(shè)置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié)，實(shí)行先上賬后報(bào)銷。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。
（五）注重生態(tài)保護(hù)，提高自然資源資產(chǎn)效益
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，優(yōu)化國(guó)土空間布局，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，提高自然資源要素市場(chǎng)化配置水平，維護(hù)好自然資源資產(chǎn)全民所有者權(quán)益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)，及時(shí)跟蹤掌握自然資源變化情況，健全自然資源資產(chǎn)臺(tái)賬，加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。正確處理好保護(hù)和合理利用國(guó)有自然資源之間的關(guān)系，強(qiáng)化水資源保護(hù)，保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇五
第一條為加強(qiáng)人民防空(以下簡(jiǎn)稱人防)國(guó)有資產(chǎn)的管理，維護(hù)人防國(guó)有資產(chǎn)的合法權(quán)益，提高人防國(guó)有資產(chǎn)使用效益，依據(jù)《中華人民共和國(guó)國(guó)防法》、《中華人民共和國(guó)人民防空法》和國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。
第二條人防國(guó)有資產(chǎn)是國(guó)防資產(chǎn)組成部分，是指人防主管部門及所屬單位占有、使用及管理的、在法律上確認(rèn)為國(guó)家所有、能以貨幣計(jì)量的各種經(jīng)濟(jì)資源的總和。即指人防部門占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)和管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等兩大部分資產(chǎn)。包括中央、縣以上地方各級(jí)人民政府對(duì)人防建設(shè)投資形成的資產(chǎn)；按照中央、地方政府政策規(guī)定，籌集的人防建設(shè)資金形成的資產(chǎn)；以及接受捐贈(zèng)和經(jīng)法律確認(rèn)專項(xiàng)用于人防建設(shè)的資產(chǎn)。人防國(guó)有資產(chǎn)的表現(xiàn)形式有：流動(dòng)資產(chǎn)、固定資產(chǎn)、對(duì)外投資、無形資產(chǎn)和其他支持。
第三條人防國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行國(guó)家統(tǒng)一所有，政府分級(jí)監(jiān)管，單位占有、使用的管理體制。
人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等資產(chǎn)，由人防主管部門實(shí)行行業(yè)管理；人防部門及所屬單位占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)按國(guó)有資產(chǎn)管理部門的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行管理。
縣以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門，應(yīng)有專門管理機(jī)構(gòu)或人員負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)的管理，向上級(jí)人防主管部門報(bào)告工作，同時(shí)接受本級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和監(jiān)督、檢查。
第四條人防國(guó)有資產(chǎn)管理的主要任務(wù)是：建立健全各項(xiàng)管理規(guī)章制度；明晰產(chǎn)權(quán)關(guān)系，實(shí)施產(chǎn)權(quán)管理；保障資產(chǎn)的安全和完整；推動(dòng)資產(chǎn)的合理優(yōu)化配置，充分發(fā)揮其效益。
第五條人防國(guó)有資產(chǎn)管理的主要內(nèi)容包括：負(fù)責(zé)組織產(chǎn)權(quán)登記、界定、變更、糾紛調(diào)處和資產(chǎn)的使用、設(shè)置、評(píng)估、統(tǒng)計(jì)報(bào)告和監(jiān)督。
第六條人防國(guó)有資產(chǎn)的權(quán)益受國(guó)家法律保護(hù)，任何部門、單位和個(gè)人不得以任何理由侵占、損害。
第二章管理機(jī)構(gòu)及其職能
第七條國(guó)家人民防空辦公室是全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理的專業(yè)主管部門，負(fù)責(zé)全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理工作。主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策。
(二)依據(jù)國(guó)家法律法規(guī)，會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理或財(cái)政部門，制定全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定、辦法和制度，并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)人防國(guó)有資產(chǎn)的形成、使用管理以及現(xiàn)狀和產(chǎn)權(quán)變更等情況的調(diào)查研究，監(jiān)督和檢查。
(四)組織對(duì)人防系統(tǒng)國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)界定、登記、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)等管理工作。
(五)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢進(jìn)行審批。
(六)領(lǐng)導(dǎo)、組織全國(guó)人防國(guó)有資產(chǎn)管理理論研究、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、日常管理。
(七)對(duì)同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門負(fù)責(zé)和報(bào)告工作。
(八)辦理與人防國(guó)有資產(chǎn)有關(guān)的其他事宜。
第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防辦公室是本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的主管部門。主要職責(zé)是：
(一)貫徹執(zhí)行國(guó)家人防國(guó)有資產(chǎn)管理的法律、法規(guī)和方針、政策、規(guī)章制度。
(二)依據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)管理規(guī)定，制定本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)管理辦法，并組織實(shí)施。
(三)負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的清查、登記、產(chǎn)權(quán)界定、資產(chǎn)評(píng)估、資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)、資產(chǎn)帳卡的建立及日常監(jiān)督檢查工作。
(四)會(huì)同國(guó)有資產(chǎn)管理部門對(duì)人防國(guó)有資產(chǎn)的調(diào)撥、轉(zhuǎn)讓、變更、報(bào)損、報(bào)廢等辦理報(bào)批手續(xù)。
(五)負(fù)責(zé)對(duì)所轄人防單位和部門人防國(guó)有資產(chǎn)清查、登記進(jìn)行業(yè)務(wù)指導(dǎo)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
(六)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域用于平戰(zhàn)結(jié)合開發(fā)利用資產(chǎn)的審批和實(shí)現(xiàn)其保值增值的考核監(jiān)督管理工作。
(七)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域人防國(guó)有資產(chǎn)的合理配置，參與設(shè)備采購(gòu)、驗(yàn)收入庫和基建竣工驗(yàn)收等日常管理工作。
(八)向上級(jí)人防主管部門和同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門報(bào)告工作。
(九)負(fù)責(zé)辦理與人防國(guó)有資產(chǎn)相關(guān)的事宜。
第九條中央國(guó)家機(jī)關(guān)人防主管部門，參照縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府人防主管部門的職責(zé)，管理產(chǎn)權(quán)屬于中央國(guó)家機(jī)關(guān)的人防國(guó)有資產(chǎn)。
第三章人防國(guó)有資產(chǎn)的分類
第十條人防國(guó)有資產(chǎn)按使用性質(zhì)劃分為經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)和非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)。人防經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指人防企業(yè)、轉(zhuǎn)為企業(yè)的事業(yè)單位在保證完成本單位正常經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)備工作任務(wù)的前提下，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定用于從事經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的資產(chǎn)，目的是減輕國(guó)家財(cái)政負(fù)擔(dān)，彌補(bǔ)事業(yè)發(fā)展經(jīng)費(fèi)的不足。人防非經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)是指人防行政事業(yè)單位為完成國(guó)家賦予的人民防空戰(zhàn)備工作任務(wù)和開展業(yè)務(wù)活動(dòng)所占有使用的資產(chǎn)及未用于經(jīng)營(yíng)的人防工程等。
第十一條人防國(guó)有資產(chǎn)按資金來源劃分
(一)中央財(cái)政和地方財(cái)政撥款。
(二)根據(jù)國(guó)家和地方政府有關(guān)政策規(guī)定向社會(huì)籌集的人防建設(shè)資金。
(三)開發(fā)利用人防國(guó)有資產(chǎn)取得的人防平戰(zhàn)結(jié)合收入。
(四)人防主管部門所屬企事業(yè)單位，按照政策規(guī)定上交的收入。
(五)人防主管部門組織引進(jìn)并掌握使用的人防建設(shè)資金。
(六)接受的捐贈(zèng)資金。
(七)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防的其他資金。
第十二條人防國(guó)有資產(chǎn)按實(shí)物形態(tài)劃分
(一)各類已建人防工程、在建人防工程(包括口部管理房和偽裝房);結(jié)合城市新建小區(qū)和危房改造修建，交由人防主管部門負(fù)責(zé)管理的防空地下室及其內(nèi)部設(shè)備。
(二)指揮、通信、警報(bào)設(shè)施設(shè)備。
(三)施工機(jī)具、生產(chǎn)、運(yùn)輸設(shè)備及工器具等。
(四)科研、試驗(yàn)設(shè)備、儀器、儀表等。
(五)科研成果及其他無形資產(chǎn)。
(六)房屋及其附屬建筑物。
(七)人防工程口部管理房用地及其他各類權(quán)屬用地。
(八)辦公業(yè)務(wù)設(shè)備、用具和宣傳圖書資料等。
(九)無償劃撥及接受捐贈(zèng)的實(shí)物。
(十)經(jīng)法律確認(rèn)屬于人防系統(tǒng)的其他物資、設(shè)施設(shè)備。
第四章人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記
第十三條凡屬于本規(guī)定第三章規(guī)定形成的國(guó)有資產(chǎn)申報(bào)、辦理產(chǎn)權(quán)登記，應(yīng)由占有、使用其資產(chǎn)的單位按規(guī)定到同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)，并承擔(dān)相應(yīng)的責(zé)任。由同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記證》。
人防部門管理的人防工程、指揮、通信、警報(bào)設(shè)備設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行行業(yè)管理，由人防主管部門負(fù)責(zé)辦理產(chǎn)權(quán)登記，同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門核發(fā)《國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)證》。
第十四條人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記分為占有產(chǎn)權(quán)登記、變動(dòng)產(chǎn)權(quán)登記和注銷產(chǎn)權(quán)登記，同時(shí)實(shí)行產(chǎn)權(quán)登記年度檢驗(yàn)制度。占有、使用人防國(guó)有資產(chǎn)的單位，要在認(rèn)真清查年末資產(chǎn)存量的基礎(chǔ)上，填制年檢登記證。
新設(shè)立的單位，應(yīng)在正式成立后三十日內(nèi)，向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)，辦理產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
單位分立、合并、改制、注銷，以及隸屬關(guān)系、單位名稱、住所、單位負(fù)責(zé)人等情況發(fā)生變化，審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)后三十日內(nèi)向同級(jí)國(guó)有資產(chǎn)管理部門申報(bào)變動(dòng)或注銷產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。
第十五條人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記的主要內(nèi)容為：
(一)單位名稱；
(二)住所；
(三)單位負(fù)責(zé)人；
(四)主管部門；
(五)單位人防資產(chǎn)總額；
(六)其他。
第十六條各級(jí)人防主管部門要妥善保管人防國(guó)有資產(chǎn)登記表，并建立健全人防國(guó)有資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)登記檔案，了解和掌握人防國(guó)有資產(chǎn)存量和增減變動(dòng)情況。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇六
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
各位監(jiān)事：
我代表xx市供銷合作社聯(lián)合社監(jiān)事會(huì)作工作報(bào)告，請(qǐng)各位監(jiān)事審議。
一、對(duì)理事會(huì)工作的評(píng)價(jià)與建議
20xx年，市供銷社理事會(huì)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，按照省委十四屆三次全會(huì)、市委五屆五次黨代會(huì)要求和市委市政府各項(xiàng)決策部署，帶領(lǐng)各級(jí)供銷社全面參與實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，持續(xù)深化“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革，較好地完成了各項(xiàng)工作任務(wù)。
（一）深化“三位一體”改革，提升為農(nóng)服務(wù)水平。
貫徹落實(shí)市委市政府各項(xiàng)決策部署，健全機(jī)構(gòu)、做深服務(wù)。建設(shè)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心，為農(nóng)民提供一站式服務(wù)。目前完成建設(shè)市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)服務(wù)中心xx個(gè)。以專業(yè)性服務(wù)引導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展，制定出臺(tái)《xx市特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)發(fā)展三年規(guī)劃（20xx-20xx）》，已經(jīng)完成發(fā)展“紅美人”蜜橘、“臺(tái)聯(lián)九”生豬等xx家產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)。組織開展農(nóng)技、質(zhì)量安全、茶文化等類別的農(nóng)民培訓(xùn)，共計(jì)xx人次。
（二）提升三大合作，解決農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過程關(guān)鍵問題。
抓好線上線下莊稼醫(yī)院標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)，著力解決農(nóng)民“地怎么種”問題。通過農(nóng)超對(duì)接、搭建展示展銷平臺(tái)，暢通日用品下鄉(xiāng)農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)城渠道，解決“貨怎么賣”問題。圍繞“普惠金融”核心，不斷探索信用服務(wù)體系建設(shè)新模式。開展信用等級(jí)評(píng)定,率先在全省試點(diǎn)合作社“星級(jí)”管理標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范化建設(shè)，通過農(nóng)信擔(dān)保公司、資金互助會(huì)開展助農(nóng)融資和互助，解決農(nóng)民“資怎么融”的問題。億元，億元。
（三）開展“媽媽式”服務(wù)，全面推進(jìn)重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。
20xx年推進(jìn)以xx農(nóng)資規(guī)范化運(yùn)營(yíng)和股改、農(nóng)港城二期、天臺(tái)物流園為重點(diǎn)的項(xiàng)目建設(shè)。目前，xx農(nóng)資著手推進(jìn)組織架構(gòu)、規(guī)范業(yè)務(wù)循環(huán)、定向增資擴(kuò)股等工作開展順利。農(nóng)港城二期建設(shè)全面啟動(dòng)，完成xx畝土地竟拍、項(xiàng)目立項(xiàng)等工作。指導(dǎo)天臺(tái)物流園建設(shè)，一期已投入運(yùn)行，吸收xx家商戶入駐，展現(xiàn)良好發(fā)展勢(shì)頭。
（四）實(shí)施精準(zhǔn)扶貧，助力打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)。
認(rèn)真落實(shí)省、市黨委政府關(guān)于東西部扶貧協(xié)作和結(jié)對(duì)幫扶的決策部署，發(fā)揮全市供銷社（農(nóng)合聯(lián)）作用，與xx、xx、xx等對(duì)口扶貧地區(qū)開展對(duì)口合作和扶貧協(xié)作，助力精準(zhǔn)扶貧戰(zhàn)略實(shí)施。共實(shí)現(xiàn)扶貧協(xié)作對(duì)接項(xiàng)目x個(gè)，實(shí)現(xiàn)扶貧地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售額xx多萬元，幫助形成長(zhǎng)效“造血”機(jī)制。
（五）積極探索創(chuàng)新，發(fā)揮黨建“紅色引擎”作用。
扎實(shí)開展理論學(xué)習(xí)，認(rèn)真學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想，旗幟鮮明講政治，以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的各當(dāng)前隱藏內(nèi)容免費(fèi)查看項(xiàng)建設(shè)。啟動(dòng)清廉供銷建設(shè)，落實(shí)黨委及領(lǐng)導(dǎo)班子責(zé)任清單。有效探索農(nóng)合聯(lián)黨建工作，以黨建帶動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，在xx、xx、xx等地涌現(xiàn)具有當(dāng)?shù)靥厣狞h建文化。
“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革已進(jìn)入了深水區(qū)和矛盾凸顯期。20xx年是全面建成小康社會(huì)攻堅(jiān)之年，也是“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革關(guān)鍵之年，市社監(jiān)事會(huì)對(duì)理事會(huì)的建議：一是要進(jìn)一步對(duì)基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況開展調(diào)研，切實(shí)摸清農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展面臨的新問題，研究新舉措，明確新方向，為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展注入新動(dòng)力。二是根據(jù)基層農(nóng)合聯(lián)實(shí)際情況，及時(shí)調(diào)整好組織結(jié)構(gòu)和執(zhí)委會(huì)人員，保證基層農(nóng)合聯(lián)組織構(gòu)架完整。三是重視抓好基層基礎(chǔ)工作，夯實(shí)農(nóng)合聯(lián)和供銷社基層基礎(chǔ)，合力推進(jìn)基層“三會(huì)”制度建設(shè)。四是高度重視清廉供銷、法治供銷建設(shè)，樹立法治思維，提高法律意識(shí)，全面提升供銷社法治建設(shè)水平。
二、20xx年監(jiān)事會(huì)主要工作回顧
（一）聚焦主責(zé)主業(yè)，切實(shí)抓好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作落實(shí)
1.服務(wù)改革發(fā)展，持續(xù)深入推進(jìn)供銷合作社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)。借力改革服務(wù)改革，在改革發(fā)展中切實(shí)履行監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督職責(zé)和服務(wù)功能是市社監(jiān)事會(huì)頭等重要的大事和重中之重的工作。20xx年，我市供銷社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)改革進(jìn)入新階段，發(fā)展中的深層次問題也不斷顯現(xiàn)。為推進(jìn)改革發(fā)展，突破瓶頸問題，尋找改革突破口，市社監(jiān)會(huì)與理事會(huì)一起，深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和十九大關(guān)于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的精神，學(xué)習(xí)中央關(guān)于加快供銷社改革發(fā)展的有關(guān)文件精神，把思想和行動(dòng)統(tǒng)一到推進(jìn)改革發(fā)展的中心工作上來。一方面，全力配合黨委和理事會(huì)抓好改革這一中心工作，全面全過程參與“農(nóng)合聯(lián)”改革的籌劃和建設(shè)工作，合心合拍合力推動(dòng)改革事業(yè)向縱深推進(jìn)。年初與理事會(huì)不謀而合的提出了以產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)為引領(lǐng)的基層農(nóng)合聯(lián)今后改革發(fā)展方向的意見建議，盡好監(jiān)事會(huì)在系統(tǒng)改革發(fā)展中服務(wù)保障職責(zé)。另一方面，在參與改革發(fā)展中，以監(jiān)督的視角和責(zé)任，及時(shí)與理事會(huì)溝通，分析改革重難點(diǎn)問題，對(duì)推進(jìn)“農(nóng)合聯(lián)”的實(shí)體化運(yùn)作、完善基層農(nóng)合聯(lián)組織機(jī)構(gòu)建設(shè)、建立“農(nóng)合聯(lián)”工作機(jī)制運(yùn)行常態(tài)化、規(guī)范化建設(shè)方面提出意見和建議，充分履行了監(jiān)事會(huì)在執(zhí)行黨的方針和改革政策方面的監(jiān)督職責(zé)。
2.召開年度會(huì)議，履行對(duì)理事會(huì)年度全面工作的監(jiān)督職責(zé)。年初，舉行了監(jiān)事會(huì)換屆選舉，產(chǎn)生了二屆監(jiān)事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，召開了二屆監(jiān)事會(huì)第一次全體會(huì)議。會(huì)議全面討論審議了理事會(huì)近年來工作，分析回顧各類經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的完成情況，對(duì)理事會(huì)在履行改革發(fā)展、社有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、基層基礎(chǔ)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、社有資產(chǎn)保值增值及自身建設(shè)發(fā)展等方面進(jìn)行評(píng)價(jià)并提出改進(jìn)的意見建議；審議通過了監(jiān)事會(huì)年度工作報(bào)告，認(rèn)真履行了對(duì)理事會(huì)年度工作的全面監(jiān)督責(zé)任。
3.突出監(jiān)督重點(diǎn)，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)和財(cái)政扶持資金的監(jiān)管。以定期和不定期的方式監(jiān)督落實(shí)社有資產(chǎn)的公開公示制度。對(duì)社有資產(chǎn)進(jìn)行定期的清產(chǎn)核資，摸清家底、明確管理權(quán)限，建立資產(chǎn)管理檔案，及時(shí)在機(jī)關(guān)辦公網(wǎng)上公開公示。加強(qiáng)對(duì)市社機(jī)關(guān)以“三公”經(jīng)費(fèi)為主的事業(yè)經(jīng)費(fèi)和興合企業(yè)日常開支經(jīng)費(fèi)的監(jiān)督，確保至少每半年公開一次各類經(jīng)費(fèi)的收支情況，今年以來共公開公示了x次。督促開支經(jīng)費(fèi)公示的內(nèi)容進(jìn)一步具體化、明細(xì)化，以便更好接受市社干部職工和企業(yè)員工的民主監(jiān)督。督促采用財(cái)務(wù)公開公示的辦法，以公開促監(jiān)督，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行，保證了對(duì)機(jī)關(guān)和市社全資的興合公司經(jīng)費(fèi)使用管理的監(jiān)督實(shí)效，進(jìn)一步優(yōu)化了監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作環(huán)境和氛圍。加強(qiáng)對(duì)財(cái)政扶持資金使用管理的監(jiān)督，關(guān)口前移，嚴(yán)把經(jīng)費(fèi)審批使用的監(jiān)督關(guān)。對(duì)于市社本級(jí)用于農(nóng)合聯(lián)茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)中心建設(shè)項(xiàng)目的xx萬元資金的使用，加強(qiáng)過程監(jiān)督，提出合理化的意見建議，確保資金的投向正確和使用的安全。加強(qiáng)對(duì)市社xx房產(chǎn)維修及經(jīng)費(fèi)開支的檢查和監(jiān)督，節(jié)約經(jīng)費(fèi)開支。
4.前移監(jiān)督關(guān)口，加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策的監(jiān)督。今年來，市社理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)先后經(jīng)歷了天成紙業(yè)債權(quán)維權(quán)相關(guān)法律程序問題的應(yīng)對(duì)和處置、xx農(nóng)資公司優(yōu)化運(yùn)營(yíng)管理及定向增資擴(kuò)股問題、華聯(lián)超市有限公司固定回報(bào)調(diào)整、xx農(nóng)港城二期項(xiàng)目建設(shè)及引入戰(zhàn)略投資者等重大投資事項(xiàng)的變更和決策過程。市社監(jiān)事會(huì)始終與理事會(huì)一道，參與年度重大事項(xiàng)的決策全過程的監(jiān)督，在做好充分調(diào)查了解的基礎(chǔ)上，參加黨委會(huì)、常務(wù)理事會(huì)的決策會(huì)議，嚴(yán)格監(jiān)督執(zhí)行市社制定的《黨委會(huì)議事規(guī)則》、《理事會(huì)議事規(guī)則》和《投融資決策工作規(guī)則》，堅(jiān)持黨的民主集中制，及時(shí)向理事會(huì)提出意見和建議，從而確保決策程序規(guī)范性，提高決策科學(xué)化水平。堅(jiān)持“三重一大”重要投資決策向市政府領(lǐng)導(dǎo)和同級(jí)紀(jì)檢組的專題報(bào)告制度，接受監(jiān)督和指導(dǎo)，確保了重大投資決策的科學(xué)性，為壯大xx市社為農(nóng)服務(wù)實(shí)力盡了最大努力。
5.優(yōu)化監(jiān)督環(huán)境，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作成效。黨的十八大以來，反腐倡廉的力度不斷加大，黨內(nèi)法規(guī)制度日益完善，廉政準(zhǔn)則、八項(xiàng)規(guī)定、黨紀(jì)處分條例和黨內(nèi)問責(zé)條例的頒布實(shí)施，為我們監(jiān)事會(huì)開展監(jiān)督工作提供了工作遵循和有效的抓手。年初，我們進(jìn)一步統(tǒng)一了“監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作是黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任的重要內(nèi)容，抓黨風(fēng)廉政建設(shè)就是要抓好監(jiān)督工作”思想認(rèn)識(shí)，以抓好黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制的落實(shí)來保證監(jiān)督工作的成效。加強(qiáng)黨委對(duì)黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的領(lǐng)導(dǎo)，進(jìn)一步完善了黨風(fēng)廉政建設(shè)的“三書兩報(bào)告”制度，加強(qiáng)黨委的領(lǐng)導(dǎo)，制定黨委及班子成員履行黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任清單，在市社召開的年度黨風(fēng)廉政建設(shè)工作大會(huì)上層層簽訂責(zé)任書，常態(tài)化開展工作性約談，壓實(shí)黨風(fēng)廉政建設(shè)的主體責(zé)任，加強(qiáng)廉政知識(shí)和黨紀(jì)黨規(guī)學(xué)習(xí)及警示教育，筑牢拒腐防變的思想防線。市社的綜合改革進(jìn)入深水區(qū)，重大投資和利益調(diào)整比較頻繁，以黨風(fēng)廉政建設(shè)促監(jiān)督檢查，有效防止了決策失誤、決策尋私、權(quán)力尋租等瀆職腐敗問題，確保了各項(xiàng)投資決策的科學(xué)性。
（二）形成工作合力，推進(jìn)系統(tǒng)“三會(huì)”制度建設(shè)發(fā)展
1.基層組織建設(shè)有了新的進(jìn)展。通過近幾年的努力，與理事會(huì)一起同心合力抓好基層“三會(huì)”制度的推進(jìn)，每年都有新進(jìn)展。x月份，xx市供銷社順利召開了第五屆理、監(jiān)事會(huì)和社員代表大會(huì)，選舉產(chǎn)生了理、監(jiān)事會(huì)組織及領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，通過《xx市供銷社章程》，標(biāo)志著xx市社正式恢復(fù)了“三會(huì)”制度的運(yùn)行。我市供銷社系統(tǒng)的“三會(huì)”制度的覆蓋達(dá)到了xx%。
2.系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)制度化建設(shè)有了新的發(fā)展。市社本級(jí)在前幾年修訂落實(shí)各類制度的基礎(chǔ)上，今年x月份對(duì)各類制度進(jìn)行修改和完善，對(duì)章程和理、監(jiān)事會(huì)規(guī)則、財(cái)務(wù)管理規(guī)定、投融資決策工作規(guī)則等xx個(gè)主要制度進(jìn)行修改補(bǔ)充，充實(shí)完善了x個(gè)學(xué)習(xí)類制度和xx個(gè)機(jī)關(guān)管理類制度，市社理、監(jiān)事會(huì)走上了制度化建設(shè)的軌道?？h市區(qū)供銷社監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)在制度化建設(shè)層面也有了明顯的進(jìn)展。仙居縣社監(jiān)事會(huì)根據(jù)工作需要制定完善了企業(yè)勞動(dòng)用工管理、資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理、資金管理使用等制度規(guī)定，出臺(tái)了《社有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《社有資產(chǎn)公開拍租辦法》，加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)管。玉環(huán)市社制定并落實(shí)好《監(jiān)事會(huì)工作制度》、《社情民意信息聯(lián)系制度》，不斷完善監(jiān)事會(huì)工作的規(guī)范化和制度化建設(shè)。xx市社進(jìn)一步推進(jìn)社有資產(chǎn)制度化規(guī)范化建設(shè)的監(jiān)督工作，在改革發(fā)展的形勢(shì)下，積極參與社有資產(chǎn)保值增值考核制度的制定，切實(shí)履行好社有資產(chǎn)的監(jiān)管職責(zé)。xx市社完善監(jiān)事會(huì)日常工作制度，制定社有資產(chǎn)監(jiān)督管理規(guī)定，根據(jù)自身特點(diǎn)創(chuàng)新性地制定了《xx市供銷社黨員聯(lián)系農(nóng)合聯(lián)制度》。xx供銷社加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)出租的管理，制訂和完善了《xx縣供銷合作社聯(lián)合社資產(chǎn)出租管理辦法》、《xx縣供銷系統(tǒng)公司、基層社投融資決策工作規(guī)則》等制度，加強(qiáng)投融資決策的科學(xué)性、規(guī)范性，及時(shí)收取投資收益。
（三）加強(qiáng)調(diào)研指導(dǎo)，監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作有了新的突破
1.開展聯(lián)合調(diào)研，為市社綜合改革和農(nóng)合聯(lián)“三位一體”發(fā)展尋找突破口。年初參加了對(duì)xx市農(nóng)合聯(lián)建設(shè)情況的調(diào)研，組織監(jiān)事會(huì)人員與理事會(huì)一起，對(duì)九個(gè)縣市區(qū)及部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)的農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展情況進(jìn)行聯(lián)合大調(diào)研、大走訪，掌握了基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的第一手資料，梳理了工作思路，總結(jié)了基層在發(fā)展中的經(jīng)驗(yàn)做法，查找了問題不足，明晰了今后一個(gè)時(shí)期市社本級(jí)“三位一體”農(nóng)合聯(lián)改革發(fā)展的方向和出路，也為基層農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展指明了努力方向。與市社理事會(huì)一起討論確定了市本級(jí)農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心以茶產(chǎn)業(yè)茶文化服務(wù)為主要內(nèi)容建設(shè)方案，解決了困擾多年的市本級(jí)農(nóng)合聯(lián)服務(wù)中心建什么、怎么建的難題。
參加省社在金華舉辦的農(nóng)合聯(lián)監(jiān)事長(zhǎng)培訓(xùn)，達(dá)到了互相學(xué)習(xí)互相促進(jìn)的培訓(xùn)效果。
3.強(qiáng)化責(zé)任落實(shí)，系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作水平進(jìn)一步提升。各縣市區(qū)社監(jiān)事會(huì)認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹中發(fā)[20xx]xx號(hào)和浙委發(fā)[20xx]xx號(hào)文件和省、市供銷社監(jiān)事會(huì)全體會(huì)議精神，認(rèn)真落實(shí)以社有資產(chǎn)保值增值為重點(diǎn)的監(jiān)督管理工作，監(jiān)督工作成效進(jìn)一步顯現(xiàn)。xx市社監(jiān)事會(huì)組織相關(guān)人員學(xué)習(xí)考察兄弟單位經(jīng)驗(yàn)，對(duì)原來被占用的不明資產(chǎn)進(jìn)行排查，參與社有資產(chǎn)監(jiān)督管理小組，規(guī)范社有資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理行為，暢通民主監(jiān)督的渠道，并督促對(duì)財(cái)政扶持資金項(xiàng)目進(jìn)行全面的清查。xx市社監(jiān)事會(huì)加強(qiáng)對(duì)xx等基層資產(chǎn)的監(jiān)督管理，并把黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求與監(jiān)事會(huì)的監(jiān)督管理結(jié)合起來，壓實(shí)全面從嚴(yán)治黨的“兩個(gè)責(zé)任”，切實(shí)履行好監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作責(zé)任。玉環(huán)市社監(jiān)事會(huì)及時(shí)召開年度監(jiān)事會(huì)會(huì)議，加強(qiáng)對(duì)玉環(huán)商城和農(nóng)發(fā)公司等社有企業(yè)的專項(xiàng)審計(jì)和問題整改，規(guī)范重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的廉政風(fēng)險(xiǎn)把控，促進(jìn)社有企業(yè)規(guī)范經(jīng)營(yíng)運(yùn)行。仙居縣社監(jiān)事會(huì)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)“三重一大”事項(xiàng)決策議事程序和事項(xiàng)辦理結(jié)果的跟蹤監(jiān)督，主動(dòng)與理事會(huì)溝通聯(lián)系，提出意見建議，發(fā)揮好監(jiān)督作用，縣社社有資產(chǎn)增值明顯。xx縣社監(jiān)事會(huì)圍繞中心工作，深入企業(yè)、深入農(nóng)合聯(lián)會(huì)員，全面了解新情況、新問題，使調(diào)查研究工作同中心工作、科學(xué)決策緊密結(jié)合，為改革建言，為發(fā)展獻(xiàn)策。
（四）加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)自身建設(shè)進(jìn)一步鞏固。
1.深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神，不斷激發(fā)系統(tǒng)干部投身改革的積極性創(chuàng)造性。利用各種機(jī)會(huì)，組織系統(tǒng)人員深入學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)定“四個(gè)自信”，增強(qiáng)政治定力；堅(jiān)持“四個(gè)看齊”，增強(qiáng)系統(tǒng)干部貫徹落實(shí)黨中央決策指示的自覺性。今年來，著重學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，思考和謀劃供銷社監(jiān)事會(huì)在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中地位和作用，增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)干部投身改革和實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的緊迫感和使命感。市社和xx市社機(jī)關(guān)監(jiān)事會(huì)還組織了十九大精神基礎(chǔ)知識(shí)的測(cè)試。
2.加強(qiáng)業(yè)務(wù)和相關(guān)法律法規(guī)知識(shí)的學(xué)習(xí)，不斷改善監(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍素質(zhì)。市社監(jiān)事會(huì)與理事會(huì)一起開展大調(diào)研大走訪，《從長(zhǎng)興縣蘆筍特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)看xx特色產(chǎn)業(yè)農(nóng)合聯(lián)建設(shè)實(shí)踐的調(diào)查與思考》的調(diào)研報(bào)告在總社監(jiān)事會(huì)簡(jiǎn)報(bào)錄用。xx市社深入開展以加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系為主要內(nèi)容的課題調(diào)研，形成了《加快構(gòu)建新型農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)體系，助力推進(jìn)鄉(xiāng)村振興》的調(diào)研報(bào)告。
3.加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)系統(tǒng)的作風(fēng)建設(shè)，努力造就一支會(huì)干事敢擔(dān)當(dāng)?shù)谋O(jiān)事會(huì)干部隊(duì)伍。加強(qiáng)市社機(jī)關(guān)干部隊(duì)伍的思想作風(fēng)建設(shè)，深入開展“四風(fēng)”問題的自查自糾，學(xué)習(xí)黨規(guī)黨紀(jì)，開展黨風(fēng)廉政工作性約談，切實(shí)轉(zhuǎn)變監(jiān)事會(huì)干部的工作作風(fēng)。
一年來，監(jiān)事會(huì)扎實(shí)履行工作職責(zé)，開展了積極的探索，但與改革發(fā)展的形勢(shì)要求相比還有不少的差距，表現(xiàn)為系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)人才隊(duì)伍不強(qiáng)，“三會(huì)”制度建設(shè)進(jìn)展不夠快，監(jiān)督管理的手段和載體不夠豐富，程序化、規(guī)范化、法制化有待進(jìn)一步探索。這些問題需要逐步加以解決。
三、20xx年主要工作
關(guān)于“三農(nóng)”工作的重要指示，貫徹落實(shí)中央、省委的農(nóng)村工作會(huì)議部署，在服務(wù)“三農(nóng)”工作、“三位一體”綜合改革和供銷社年度重點(diǎn)工作上下功夫，強(qiáng)化對(duì)黨的“三農(nóng)”政策落實(shí)、財(cái)政資金使用管理和社有資產(chǎn)的保值增值等情況的監(jiān)督，進(jìn)一步加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)，為供銷社在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中發(fā)揮優(yōu)勢(shì)作用提供堅(jiān)強(qiáng)的保障。
(一)提高政治站位，切實(shí)增強(qiáng)做好新時(shí)期監(jiān)事會(huì)工作的政治責(zé)任感和使命感。
一是深入
學(xué)習(xí)
習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想和黨的十九大精神，堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨的“三農(nóng)”工作方針政策，全力推進(jìn)黨的惠農(nóng)支農(nóng)政策在供銷社系統(tǒng)的落實(shí)，站在講政治的高度，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的大環(huán)境下，與理事會(huì)一起謀劃好市社綜合改革和“三位一體”農(nóng)合聯(lián)建設(shè)發(fā)展的思路和舉措，謀劃好監(jiān)事會(huì)在推進(jìn)綜合改革中監(jiān)督工作新思路、新方法，切實(shí)把黨的方針和改革決策落實(shí)到位。二是落實(shí)從嚴(yán)治黨和黨風(fēng)廉政建設(shè)的要求，認(rèn)真逐一落實(shí)巡察反饋意見的整改工作，并以此為契機(jī)，全面加強(qiáng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作，努力提升監(jiān)事會(huì)工作適應(yīng)新形勢(shì)新任務(wù)的能力。三是圍繞開展“媽媽式”服務(wù)要求，切實(shí)增強(qiáng)監(jiān)事會(huì)工作使命感、責(zé)任感，在服務(wù)中心工作中增強(qiáng)工作自覺性，在服務(wù)鄉(xiāng)村振興工作中找準(zhǔn)定位，切實(shí)推動(dòng)供銷合作事業(yè)的發(fā)展。四是全力推進(jìn)供銷社系統(tǒng)的“三會(huì)”制度建設(shè)，力爭(zhēng)在今明、兩年內(nèi)基層縣社“三會(huì)”制度的全覆蓋。
(二)突出主責(zé)主業(yè)，強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)的監(jiān)督工作。
一是切實(shí)加強(qiáng)對(duì)市社“三重一大”事項(xiàng)的決策監(jiān)督和過程監(jiān)督，規(guī)范事先、事中丶事后監(jiān)督的流程、程序;認(rèn)真梳理三重一大事項(xiàng)的廉政風(fēng)險(xiǎn)及其防范指措施，協(xié)助理事會(huì)防范化解各類風(fēng)險(xiǎn)，切實(shí)保障社有經(jīng)濟(jì)健康持續(xù)發(fā)展。二是繼續(xù)強(qiáng)化對(duì)財(cái)政扶持資金管理使用的專項(xiàng)監(jiān)管，從申報(bào)審批源頭開始介入監(jiān)督，實(shí)施全過程的監(jiān)督，突出審批、撥付、按用途使用、項(xiàng)目進(jìn)程支付及績(jī)效評(píng)估等重要環(huán)節(jié)的監(jiān)督，加強(qiáng)可追溯的監(jiān)督過程檔案管理，確保財(cái)政資金使用管理的安全。三是強(qiáng)化對(duì)社有資產(chǎn)保值增值情況的監(jiān)督，對(duì)社有資產(chǎn)在清產(chǎn)核資的基礎(chǔ)上建立詳細(xì)清單。加強(qiáng)對(duì)社有資產(chǎn)監(jiān)督管理辦法的探索研究，適時(shí)制定社有資產(chǎn)管理監(jiān)督的相關(guān)制度規(guī)定，提高資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)管理效益。四是加強(qiáng)對(duì)公務(wù)經(jīng)費(fèi)開支管理的監(jiān)督，嚴(yán)格監(jiān)督公權(quán)力的運(yùn)行和中央八項(xiàng)規(guī)定精神的落實(shí)。
(三)深化“三服務(wù)”活動(dòng)，切實(shí)加強(qiáng)基層基礎(chǔ)建設(shè)。
一是要進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)系統(tǒng)工作的檢查指導(dǎo)力度，完善社有資產(chǎn)監(jiān)督管理制度，規(guī)范基層監(jiān)督會(huì)監(jiān)督工作各項(xiàng)制度運(yùn)行，努力提高由制度管事管物管人水平，推進(jìn)系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的規(guī)范化程度。二是加強(qiáng)對(duì)社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)的檢查指導(dǎo)力度，落實(shí)每季不少于x次的到社有企業(yè)監(jiān)事會(huì)開展風(fēng)險(xiǎn)防范等專題調(diào)研指導(dǎo)制度，與企業(yè)監(jiān)事會(huì)一起共同研究防范企業(yè)經(jīng)營(yíng)、管理、融資、債務(wù)債權(quán)等方面的風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)健康穩(wěn)定成長(zhǎng)提供堅(jiān)強(qiáng)保障。三是切實(shí)轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，傾聽群眾呼聲，關(guān)心幫助社員群眾，努力在生產(chǎn)、銷售等服務(wù)中解決實(shí)際問題和困難。暢通溝通聯(lián)系的渠道，充分發(fā)揮社情民意信息點(diǎn)的作用。
(四)加強(qiáng)創(chuàng)新探索，提升監(jiān)事會(huì)監(jiān)督效果和規(guī)范化程度。
一是加強(qiáng)與理事會(huì)溝通聯(lián)系，進(jìn)一步提升監(jiān)督工作實(shí)效，探索建立并不斷完監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作的函告單和過程監(jiān)督記錄單制度，在強(qiáng)化監(jiān)督工作效果、規(guī)范監(jiān)督過程流程的基礎(chǔ)上，建立監(jiān)督工作的可追溯機(jī)制。二是進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)督渠道、手段探索，不斷拓展民主監(jiān)督的作用，堅(jiān)持行之有效的財(cái)務(wù)、資產(chǎn)、經(jīng)費(fèi)等公開制度，讓權(quán)力在陽光下運(yùn)行。三是加強(qiáng)對(duì)基層基礎(chǔ)工作的調(diào)查研究，完成監(jiān)事會(huì)年度課題調(diào)研，提升市社監(jiān)事會(huì)指導(dǎo)基層工作的能力。
(五)強(qiáng)化自身建設(shè)，不斷提高監(jiān)事會(huì)隊(duì)伍整體素質(zhì)。
推廣基層監(jiān)督
工作
的經(jīng)驗(yàn)做法，支持系統(tǒng)監(jiān)事會(huì)開展相互學(xué)習(xí)與交流及成果的共享，整體提升基層監(jiān)事會(huì)監(jiān)督工作水平。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇七
每季度末對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動(dòng)態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，下面是眾鑫文檔網(wǎng)小編給大家?guī)淼?022年關(guān)于全市國(guó)有資產(chǎn)管理調(diào)研報(bào)告，希望大家喜歡。
根據(jù)市人大常委會(huì)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督年度計(jì)劃安排，市人大常委會(huì)黨組副書記、副主任*于去年*月中旬帶領(lǐng)調(diào)研組，先后深入*市、*縣、高新區(qū)等地，通過聽取匯報(bào)、座談?dòng)懻?、查看管理臺(tái)賬和資產(chǎn)負(fù)債表等方式對(duì)全市國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行調(diào)研?，F(xiàn)將調(diào)研情況報(bào)告如下：
(一)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)(不含金融企業(yè))。
全市國(guó)有企業(yè)共計(jì)*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市級(jí)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
(二)金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)。
全市獨(dú)立核算的國(guó)有金融企業(yè)共*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元;縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
(三)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)。
全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。其中：市本級(jí)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元;縣區(qū)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額*億元，其中：公共基礎(chǔ)設(shè)施(主要是公路、機(jī)場(chǎng)、航道、水庫等)*億元;市政基礎(chǔ)設(shè)施(主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等)*億元;政府儲(chǔ)備物資*億元;保障性住房*億元;受托代理資產(chǎn)*億元;其他資產(chǎn)*億元;全市文物*萬件。
(四)國(guó)有自然資源資產(chǎn)。
全市總土地面積*萬畝，其中：農(nóng)用地*萬畝，建設(shè)用地*萬畝，未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝，占國(guó)土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種，其中：石油儲(chǔ)量*億噸，煤炭?jī)?chǔ)量*億噸，天然氣儲(chǔ)量*億立方米，紫砂陶土儲(chǔ)量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。
市政府貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況向人大報(bào)告制度，加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理制度機(jī)制建設(shè)，加大國(guó)有資產(chǎn)底數(shù)摸排統(tǒng)計(jì)力度，推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)規(guī)范化管理，狠抓生態(tài)環(huán)境保護(hù)，提升管理信息化水平，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效率，增強(qiáng)管理公開透明度，國(guó)有資產(chǎn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平不斷提高。
(一)優(yōu)化國(guó)有資本布局，深入推進(jìn)國(guó)資國(guó)企改革。
市屬經(jīng)營(yíng)性國(guó)有資產(chǎn)集中統(tǒng)一監(jiān)管和重組整合加快推進(jìn)，混改、股改繼續(xù)深化，剝離企業(yè)辦社會(huì)職能取得顯著成效。*家集團(tuán)公司全部控制在三級(jí)以內(nèi)，“一企一策”制定壓減方案，對(duì)“*+*”戶市屬國(guó)有企業(yè)實(shí)行脫鉤改革。制定《市屬國(guó)有企業(yè)工資總額管理辦法》《進(jìn)一步推進(jìn)市屬國(guó)有企業(yè)薪酬制度改革的指導(dǎo)意見》，企業(yè)薪酬制度改革穩(wěn)步推進(jìn)。按月對(duì)企業(yè)融資、還本付息等情況摸底，每季度末對(duì)企業(yè)重大財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)隱患進(jìn)行排查，風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警機(jī)制和融資擔(dān)保動(dòng)態(tài)管理持續(xù)強(qiáng)化，企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)防控能力不斷提高。
(二)提高風(fēng)險(xiǎn)管控水平，發(fā)揮金融服務(wù)實(shí)體作用。
國(guó)有金融企業(yè)改革有序推進(jìn)，企業(yè)運(yùn)營(yíng)效益明顯改善，金融企業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力和抗風(fēng)險(xiǎn)能力進(jìn)一步提升。財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)深入推進(jìn)，國(guó)有金融企業(yè)逐步納入產(chǎn)權(quán)登記管理系統(tǒng)和績(jī)效評(píng)價(jià)體系，各級(jí)財(cái)政部門及金融機(jī)構(gòu)國(guó)有金融資本產(chǎn)權(quán)登記工作主體責(zé)任進(jìn)一步明確。通過財(cái)務(wù)快報(bào)、專項(xiàng)匯報(bào)、財(cái)務(wù)決算等手段，加強(qiáng)國(guó)有金融企業(yè)各項(xiàng)指標(biāo)監(jiān)測(cè)分析，國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管不斷強(qiáng)化。出臺(tái)應(yīng)對(duì)疫情支持中小企業(yè)發(fā)展金融方面扶持政策，控制擔(dān)保費(fèi)率不超過*%，構(gòu)建政銀企復(fù)工復(fù)產(chǎn)對(duì)接平臺(tái)，企業(yè)融資成本進(jìn)一步降低，金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)能力持續(xù)增強(qiáng)。
(三)促進(jìn)資產(chǎn)合理配置，規(guī)范行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理。
出臺(tái)《市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理實(shí)施辦法》，全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)清查取得實(shí)效。印發(fā)《市級(jí)行政事業(yè)單位經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)集中統(tǒng)一管理實(shí)施辦法》，將市級(jí)行政事業(yè)單位管理的各類經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)統(tǒng)一移交市國(guó)資中心集中監(jiān)管。在建工程轉(zhuǎn)固和公共基礎(chǔ)設(shè)施入賬工作深入推進(jìn)，固定資產(chǎn)條碼化管理持續(xù)加強(qiáng)，管理信息化水平穩(wěn)步提升，資產(chǎn)管理基礎(chǔ)不斷強(qiáng)化。對(duì)超標(biāo)配置、低效運(yùn)轉(zhuǎn)或長(zhǎng)期閑置資產(chǎn)在不同部門和單位之間調(diào)劑、共享使用，對(duì)老城區(qū)閑置政府公寓樓、干部周轉(zhuǎn)房和涉案資產(chǎn)通過公共資源交易平臺(tái)實(shí)行公開拍賣。減免中小企業(yè)房租政策落實(shí)有力，對(duì)承租行政事業(yè)單位房屋的中小企業(yè)給予*個(gè)月房租減免，共計(jì)*萬元。
(四)強(qiáng)化自然資源保護(hù)，推動(dòng)自然資源高效能管理。
一是加強(qiáng)土地資源管理。結(jié)合新一輪土地利用總體規(guī)劃試點(diǎn)，有序推進(jìn)國(guó)土空間規(guī)劃體系重構(gòu)，“城市雙修雙改”不斷加強(qiáng)，城市環(huán)境持續(xù)改善。國(guó)土“三調(diào)”工作扎實(shí)推進(jìn)，全市全民所有自然資源資產(chǎn)清查深入開展。統(tǒng)籌安排項(xiàng)目用地，推動(dòng)重點(diǎn)項(xiàng)目及時(shí)落地，*年全市共完成國(guó)有土地供應(yīng)*宗*萬畝，出讓*宗*畝、成交價(jià)款*億元。二是規(guī)范礦產(chǎn)資源管理。制定《延安市自然資源領(lǐng)域礦產(chǎn)資源管理制度》，礦業(yè)開發(fā)布局持續(xù)優(yōu)化，礦產(chǎn)資源用途管控不斷加強(qiáng)。廢棄礦山拉網(wǎng)式地質(zhì)環(huán)境綜合調(diào)查深入開展，廢棄礦山生態(tài)修復(fù)持續(xù)加強(qiáng)，先后創(chuàng)建綠色礦山*個(gè)，礦產(chǎn)資源開發(fā)與保護(hù)協(xié)調(diào)發(fā)展、同頻共振新格局初步形成。三是強(qiáng)化林業(yè)資源保護(hù)。新一輪森林資源規(guī)劃設(shè)計(jì)調(diào)查圓滿完成，森林資源動(dòng)態(tài)管理持續(xù)加強(qiáng)。森林督查暨森林資源管理“一張圖”年度更新工作深入開展。重大違法案件打擊力度加大，全市共查處各類林業(yè)行政案件*起。森林草原防火工作檢查和火險(xiǎn)隱患整治專項(xiàng)行動(dòng)持續(xù)開展，*年未發(fā)生大的森林草原火災(zāi)和人員傷亡事故，六次蟬聯(lián)“全國(guó)森林防火先進(jìn)單位”。四是統(tǒng)籌做好水資源管理。黃河引水工程按期通水，南溝門水利樞紐及南北線供水工程建成投用，吳起大樹梁等一批水源工程建成投用。王瑤水庫、紅莊水庫、南溝門水庫和*個(gè)縣城飲用水源地保護(hù)區(qū)調(diào)整和重新劃定工作順利完成，一級(jí)保護(hù)區(qū)實(shí)現(xiàn)全封閉管理。城區(qū)供水保障能力進(jìn)一步提升，對(duì)*處農(nóng)村供水水源采取圍網(wǎng)隔離、設(shè)立界樁、安裝攝像頭等防護(hù)措施。節(jié)水型社會(huì)建設(shè)深入推進(jìn)，我市成功創(chuàng)建國(guó)家節(jié)水型城市。
三、存在的主要問題。
一是現(xiàn)代企業(yè)制度建設(shè)滯后。多數(shù)市屬國(guó)企法人治理結(jié)構(gòu)還不完善，“三會(huì)一層”決策監(jiān)督制衡機(jī)制不完備，各治理主體權(quán)責(zé)邊界不夠明確。市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制還不完善，企業(yè)等靠要思想依然嚴(yán)重，主動(dòng)搞營(yíng)銷、做推廣、跑市場(chǎng)意識(shí)不強(qiáng)。薪酬與績(jī)效掛鉤、市場(chǎng)化薪酬分配、中長(zhǎng)期激勵(lì)機(jī)制尚不健全，薪酬制度改革仍需進(jìn)一步深化。二是項(xiàng)目投資質(zhì)量不高。企業(yè)項(xiàng)目盤子儲(chǔ)備容量小，缺乏投資額度大、輻射帶動(dòng)強(qiáng)、社會(huì)效益好的項(xiàng)目。重點(diǎn)項(xiàng)目主要集中在傳統(tǒng)行業(yè)板塊，缺乏高精尖技術(shù)要素支撐。三是風(fēng)險(xiǎn)管控不容樂觀。部分企業(yè)資產(chǎn)負(fù)債率高，非標(biāo)類高成本融資品種多，還本付息金額大，企業(yè)盈利能力難以支撐債務(wù)償還，依靠借新還舊，陷入以債養(yǎng)債惡性循環(huán)。截至去年*月底，市屬國(guó)企負(fù)債總額*億元，平均資產(chǎn)負(fù)債率*%，*戶企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)凈現(xiàn)金流為負(fù)值。
一是管理機(jī)制尚不健全。履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)措施不夠到位，出資人職責(zé)機(jī)構(gòu)分散、多頭管理的問題依然存在。二是資本規(guī)模偏小。全市國(guó)有金融企業(yè)整體還處于起步階段，規(guī)模偏小、數(shù)量較少，短期難以對(duì)我市經(jīng)濟(jì)發(fā)展提供有力支撐。三是結(jié)構(gòu)多樣化不足。我市國(guó)有金融企業(yè)大多為擔(dān)保公司、小貸公司和股權(quán)投資基金公司，銀行、保險(xiǎn)、證券等金融核心業(yè)務(wù)仍是空白。
一是資產(chǎn)管理重視程度不夠。部分單位加強(qiáng)行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管責(zé)任意識(shí)不強(qiáng)，“國(guó)有”意識(shí)淡薄、“重資金、輕資產(chǎn)”、“重購(gòu)置、輕管理處置”等問題依然突出。二是資產(chǎn)管理規(guī)范化程度不高。資產(chǎn)登記、變更、注銷、處置、盤點(diǎn)不及時(shí)和底數(shù)不清、賬實(shí)不符等問題仍然較為普遍。資產(chǎn)管理與預(yù)算管理相結(jié)合機(jī)制不夠健全。行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)月報(bào)制度執(zhí)行不夠到位，資產(chǎn)動(dòng)態(tài)監(jiān)管仍需加強(qiáng)。三是資產(chǎn)管理績(jī)效不高。資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制不健全，資產(chǎn)配置、使用、處置只講需求、不計(jì)成本，盲目購(gòu)買、重復(fù)配置和閑置浪費(fèi)問題依然普遍存在。
一是資產(chǎn)底數(shù)不清。國(guó)有自然資源資產(chǎn)調(diào)查統(tǒng)計(jì)還存在基礎(chǔ)資料搜集難、數(shù)據(jù)陳舊、基礎(chǔ)數(shù)據(jù)不準(zhǔn)確等問題。臺(tái)賬數(shù)據(jù)絕大多數(shù)為實(shí)物量，缺乏貨幣量統(tǒng)計(jì)，無法準(zhǔn)確展現(xiàn)資產(chǎn)的市場(chǎng)價(jià)值，部門統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)有交叉重疊和漏報(bào)漏統(tǒng)問題。二是保護(hù)與開發(fā)利用矛盾突出。自然資源保護(hù)和節(jié)約制度落實(shí)不夠到位，重開發(fā)輕保護(hù)、資源利用粗放等問題仍然存在，自然資源生態(tài)環(huán)境保護(hù)與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展之間的矛盾依然突出。三是水污染防治壓力較大。市轄區(qū)水環(huán)境質(zhì)量不高，水資源保護(hù)基礎(chǔ)較為薄弱，偷排直排工業(yè)廢水和生活污水事件時(shí)有發(fā)生，水污染防治成效不夠明顯。
四、幾點(diǎn)建議。
黨的十八屆三中全會(huì)指出，加強(qiáng)人大國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能。黨的十九大強(qiáng)調(diào)，完善各類國(guó)有資產(chǎn)管理體制。黨中央明確要求政府每年要向同級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況。向人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況，不能等同于其他專項(xiàng)報(bào)告，要提高政治站位并放在更加重要位置。要貫徹落實(shí)《市人大常委會(huì)關(guān)于加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理情況監(jiān)督的決定》，以健全國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度為重要抓手管好用好國(guó)有資產(chǎn)，促進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)保值增值。強(qiáng)化國(guó)有資產(chǎn)各類信息平臺(tái)建設(shè)，切實(shí)提高信息共享水平。推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)審計(jì)監(jiān)督全覆蓋，更好發(fā)揮審計(jì)的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督職能作用。依法推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)管理公開透明，保證人民的知情權(quán)、參與權(quán)，讓人民真正監(jiān)督。
(二)深化國(guó)企改革，壯大國(guó)有企業(yè)發(fā)展實(shí)力。
加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，健全企業(yè)內(nèi)部管理制度，建立靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機(jī)制。加強(qiáng)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管，進(jìn)一步完善以管資本為主的國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管體制。健全管理者和員工貢獻(xiàn)與薪酬、職務(wù)相掛鉤的激勵(lì)機(jī)制，強(qiáng)化績(jī)效管理。加大在建、續(xù)建、新建項(xiàng)目投資和建設(shè)力度，助推我市經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步增長(zhǎng)。推動(dòng)國(guó)有資本布局優(yōu)化和結(jié)構(gòu)調(diào)整，提高國(guó)有資本配置和運(yùn)行效率，推動(dòng)國(guó)有資本向重要行業(yè)和關(guān)鍵領(lǐng)域集中。加強(qiáng)企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管控，厘清政府債務(wù)與企業(yè)債務(wù)邊界，嚴(yán)控負(fù)債規(guī)模，確保資金鏈安全。
(三)優(yōu)化資本布局，做大做強(qiáng)國(guó)有金融資本。
認(rèn)真落實(shí)財(cái)政部門集中統(tǒng)一履行國(guó)有金融資本出資人職責(zé)，深化國(guó)有金融企業(yè)改革，激發(fā)和釋放企業(yè)活力。優(yōu)化國(guó)有金融資本布局，培育壯大地方金融領(lǐng)軍企業(yè)，拓展金融市場(chǎng)深度廣度。建立現(xiàn)代金融企業(yè)服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)體系，把更多金融資源配置到經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重點(diǎn)領(lǐng)域。以管資本為紐帶，以產(chǎn)權(quán)監(jiān)管為手段，加快構(gòu)建市場(chǎng)化管理機(jī)制。抓好國(guó)有金融資本基礎(chǔ)管理，對(duì)金融企業(yè)國(guó)有資本變動(dòng)實(shí)行全流程監(jiān)管?？s短融資鏈條，降低融資成本，積極支持中小微企業(yè)發(fā)展，提升服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)水平。
(四)加強(qiáng)規(guī)范管理，提升行政事業(yè)性資產(chǎn)管理質(zhì)效。
摸清行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)家底，做到實(shí)物清楚、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、賬實(shí)相符。強(qiáng)化“國(guó)有”意識(shí)，把資產(chǎn)管理放在與財(cái)政資金管理同等重要位置，提高資產(chǎn)配置、使用和處置規(guī)范化、科學(xué)化水平。將資產(chǎn)管理嵌入財(cái)政預(yù)算管理核心環(huán)節(jié)，設(shè)置資產(chǎn)上賬前置環(huán)節(jié)，實(shí)行先上賬后報(bào)銷。健全資產(chǎn)統(tǒng)籌調(diào)配機(jī)制，提高資產(chǎn)使用效率，避免資產(chǎn)閑置浪費(fèi)。
(五)注重生態(tài)保護(hù)，提高自然資源資產(chǎn)效益。
深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想，優(yōu)化國(guó)土空間布局，健全自然資源資產(chǎn)產(chǎn)權(quán)制度，提高自然資源要素市場(chǎng)化配置水平，維護(hù)好自然資源資產(chǎn)全民所有者權(quán)益。摸清自然資源資產(chǎn)底數(shù)，及時(shí)跟蹤掌握自然資源變化情況，健全自然資源資產(chǎn)臺(tái)賬，加快推進(jìn)自然資源資產(chǎn)負(fù)債表編制。正確處理好保護(hù)和合理利用國(guó)有自然資源之間的關(guān)系，強(qiáng)化水資源保護(hù)，保障能源資源和生態(tài)環(huán)境安全。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇八
市財(cái)政局、審計(jì)局：
根據(jù)xx市財(cái)政局、審計(jì)局xx號(hào)文件關(guān)于開展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的通知精神，我局認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照市財(cái)政局、審計(jì)局開展全市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查的工作要求，為順利開展、按時(shí)完成我局的自查工作，我局成立了以局長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管局長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我局的國(guó)有資產(chǎn)管理情況進(jìn)行了全面盤點(diǎn)。
我局于xx年x月x日至xx年x月x日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
1、賬外資產(chǎn)問題；
2、已報(bào)廢、損毀、盤虧資產(chǎn)長(zhǎng)期未清理問題；
3、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問題；
4、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問題；
5、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題；
6、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題；
7、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題；
8、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題；
9、其他。
經(jīng)自查，我局在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
我局在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的`財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇九
區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理中心監(jiān)管的國(guó)有企業(yè)(以下簡(jiǎn)稱企業(yè))共有xx家;2013、20xx年經(jīng)區(qū)委區(qū)政府企業(yè)整合的托管企業(yè)共xx家(托管企業(yè)由所管理企業(yè)進(jìn)行監(jiān)管，待目前承擔(dān)的項(xiàng)目完成后進(jìn)行清產(chǎn)核資，實(shí)施整合關(guān)閉。具體名單見附件1：xx區(qū)區(qū)屬國(guó)有企業(yè)情況表)。
(一)深化國(guó)有企業(yè)改革，促進(jìn)企業(yè)重組升級(jí)
年初通過股權(quán)劃轉(zhuǎn)等方式成立我區(qū)第一家區(qū)屬國(guó)有集團(tuán)公司：xxxx城市建設(shè)發(fā)展集團(tuán)有限公司，為我區(qū)國(guó)有企業(yè)做大做強(qiáng)邁出了第一步。完成xx工業(yè)園區(qū)投資管理有限公司的組建工作，幫組園區(qū)中小企業(yè)積極應(yīng)對(duì)新經(jīng)濟(jì)業(yè)態(tài)的挑戰(zhàn)，加快轉(zhuǎn)型升級(jí)。
(二)完善企業(yè)薪酬制度，激發(fā)企業(yè)工作積極性
根據(jù)企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬管理制度，開展**年度企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)績(jī)效考核。按照企業(yè)類型設(shè)置不同考核內(nèi)容，科學(xué)反映企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)結(jié)果。出臺(tái)《企業(yè)工資總額預(yù)算管理辦法，與企業(yè)負(fù)責(zé)人薪酬考核制度形成“雙控”，有效提高企業(yè)各層次員工干事創(chuàng)業(yè)積極性。
完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，落實(shí)企業(yè)“三重一大”集體決策制度
進(jìn)一步探索學(xué)習(xí)國(guó)有資本授權(quán)經(jīng)營(yíng)體制，逐步轉(zhuǎn)向以“管資本為主”，通過中心直管的國(guó)資公司、國(guó)投公司兩家一級(jí)企業(yè)作為企業(yè)管理的橋梁，以企業(yè)化的模式管理國(guó)有企業(yè)，推動(dòng)國(guó)有企業(yè)共同發(fā)展。
修訂完善《xx區(qū)屬國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)規(guī)范運(yùn)作暫行辦法》，規(guī)范國(guó)有企業(yè)董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)運(yùn)作。落實(shí)企業(yè)黨建進(jìn)章程，強(qiáng)化黨組織在國(guó)有企業(yè)中的作用。
完善企業(yè)“三重一大”制度建設(shè)，先行在一級(jí)企業(yè)采用“三重一大”專題會(huì)議形式，規(guī)范企業(yè)重大事項(xiàng)決策，陸續(xù)推廣實(shí)施。
(四)依法履行出資人職責(zé)，確保國(guó)有資本保值增值
改進(jìn)國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益收繳方式，將國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益和企業(yè)負(fù)責(zé)人經(jīng)營(yíng)績(jī)效掛鉤。**年上繳國(guó)有資本經(jīng)營(yíng)收益xx萬元，同比增長(zhǎng)xxxx%。印發(fā)《關(guān)于貫徹落實(shí)有關(guān)工作的通知》，規(guī)范國(guó)有企業(yè)的租賃行為，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
(五)落實(shí)省委巡視組“回頭看”工作
規(guī)范企業(yè)賬戶管理，督促企業(yè)嚴(yán)格落實(shí)賬戶管理，對(duì)未經(jīng)審批開設(shè)的賬戶4個(gè)進(jìn)行清理整改。督促各鎮(zhèn)、街按照區(qū)委區(qū)政府工作方案，按時(shí)完成鎮(zhèn)、街屬企業(yè)撤并工作。
(六)配合推進(jìn)企業(yè)辦社會(huì)職能分離移交
配合區(qū)政府、區(qū)農(nóng)林水局、區(qū)審計(jì)局等部分進(jìn)行紅星農(nóng)場(chǎng)社會(huì)職能分離移交工作，對(duì)紅星農(nóng)場(chǎng)收支進(jìn)行進(jìn)一步梳理測(cè)算，為區(qū)政府提供決策依據(jù)。牽頭對(duì)接市公交集團(tuán)和蓋山鎮(zhèn)，逐步成企業(yè)“三供一業(yè)”分離移交工作。
(七)規(guī)范全區(qū)行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理。運(yùn)用財(cái)政一體化系統(tǒng)對(duì)各單位固定資產(chǎn)進(jìn)行動(dòng)態(tài)管理，規(guī)范單位通用辦公設(shè)備配備標(biāo)準(zhǔn)及資產(chǎn)處置手續(xù)。
貫徹落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)盤活管理辦法，通過委托企業(yè)進(jìn)行市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)的方式，實(shí)現(xiàn)對(duì)國(guó)有資產(chǎn)的高效利用。完成區(qū)文體中心、區(qū)市場(chǎng)監(jiān)督局店面公開招標(biāo)工作，盤活國(guó)有資產(chǎn)價(jià)值;完成區(qū)環(huán)保局辦公樓公開出售工作，實(shí)現(xiàn)資產(chǎn)保值增值。
(八)認(rèn)真落實(shí)“兩個(gè)責(zé)任”，加強(qiáng)紀(jì)律保障。出臺(tái)企業(yè)履職待遇和業(yè)務(wù)支出管理實(shí)施意見，規(guī)范企業(yè)負(fù)責(zé)人履職待遇和業(yè)務(wù)支出。開展針對(duì)下屬企業(yè)明察暗訪活動(dòng)，將企業(yè)黨風(fēng)廉政建設(shè)納入負(fù)責(zé)人績(jī)效考核當(dāng)中。
(九)強(qiáng)化信訪ww工作。國(guó)資中心及下屬國(guó)資公司積極配合鎮(zhèn)街化解信訪積案，梳理解決歷史遺留問題，促進(jìn)綜治平安建設(shè)。
二、存在的問題
盡管我們工作取得了一些成績(jī)，但也存在一些問題，主要有：一是區(qū)屬國(guó)有企業(yè)經(jīng)營(yíng)發(fā)展不夠平衡。雖然區(qū)屬國(guó)有企業(yè)的利潤(rùn)總額取得增長(zhǎng)，但仍有部分承擔(dān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)任務(wù)的企業(yè)出現(xiàn)虧損，國(guó)企市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)水平弱。二是經(jīng)企業(yè)整合到各企業(yè)管理的托管企業(yè)歷史問題多，清算關(guān)閉難度大。三是國(guó)資管理隊(duì)伍人員不足,專業(yè)水平不夠，國(guó)資中心于20xx年升格為正科級(jí)事業(yè)單位，目前在編人員6人。中心1名副主任(主持工作)同時(shí)負(fù)責(zé)財(cái)政事務(wù)，1名副主任抽調(diào)區(qū)政府辦，其余4名編內(nèi)人員其中1人為國(guó)資公司總經(jīng)理。實(shí)際參與國(guó)資監(jiān)管工作的人員只有3名，與日益專業(yè)化、精細(xì)化的國(guó)有企業(yè)監(jiān)管要求不符。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十
第一條為規(guī)范省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用行為，維護(hù)國(guó)有資產(chǎn)安全完整，提高國(guó)有資產(chǎn)使用效益，根據(jù)《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第35號(hào))、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》(財(cái)政部令第36號(hào))和《江蘇省行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》(蘇財(cái)規(guī)[]22號(hào))等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定，制定本辦法。
第二條本辦法適用于省級(jí)各行政單位(包括黨的機(jī)關(guān)、人大機(jī)關(guān)、行政機(jī)關(guān)、政協(xié)機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、各民主黨派及工商聯(lián)機(jī)關(guān))和各類事業(yè)單位，以下統(tǒng)稱省級(jí)單位。
第三條本辦法所稱的省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)使用是指行政事業(yè)單位資產(chǎn)自用、出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等行為，國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)首先保證履行國(guó)家職能和事業(yè)發(fā)展的需要。
第四條省財(cái)政廳是省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)使用的綜合管理部門，負(fù)責(zé)省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)的審批及日常監(jiān)督管理。
省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局按照規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)省級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理工作，對(duì)省級(jí)行政單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借等事項(xiàng)進(jìn)行審批。
各主管部門按規(guī)定權(quán)限負(fù)責(zé)審核審批本部門所屬單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)，督促本部門所屬單位接受財(cái)政部門的監(jiān)督指導(dǎo)并報(bào)告有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)使用的管理情況。
各省級(jí)單位負(fù)責(zé)本單位國(guó)有資產(chǎn)的使用管理，辦理本單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借、對(duì)外投資、擔(dān)保等事項(xiàng)的報(bào)批手續(xù)，并對(duì)相關(guān)資產(chǎn)實(shí)行專項(xiàng)管理。
第五條省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)使用應(yīng)遵循權(quán)屬清晰、安全完整、風(fēng)險(xiǎn)控制、注重績(jī)效的原則。
第六條行政事業(yè)單位出租、出借，事業(yè)單位對(duì)外投資、擔(dān)保的國(guó)有資產(chǎn)，其所有權(quán)性質(zhì)不變，仍歸國(guó)家所有；所形成的收入，按照《江蘇省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)收益管理暫行辦法》的規(guī)定辦理。
第七條省級(jí)單位應(yīng)當(dāng)及時(shí)將資產(chǎn)占有、使用情況及增減變動(dòng)信息錄入資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，對(duì)本單位國(guó)有資產(chǎn)實(shí)行動(dòng)態(tài)管理，并按要求定期向主管部門和省財(cái)政廳報(bào)送資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)報(bào)告。
第八條省級(jí)單位要積極探索國(guó)有資產(chǎn)績(jī)效管理的方式方法，真實(shí)反映和解析行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)運(yùn)營(yíng)效果，提高行政事業(yè)單位資產(chǎn)使用效率和效益。
第九條省級(jí)單位應(yīng)加強(qiáng)對(duì)專利權(quán)、商標(biāo)權(quán)、非專利技術(shù)、商譽(yù)等無形資產(chǎn)的管理，依法保護(hù)，合理運(yùn)用，并結(jié)合國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的實(shí)施，促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化。
第二章自用資產(chǎn)管理
第十條自用資產(chǎn)管理是指省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)購(gòu)置、資產(chǎn)入庫登記、資產(chǎn)領(lǐng)用交回、資產(chǎn)清查盤點(diǎn)、資產(chǎn)處置、資產(chǎn)共享共用等行為。
第十一條資產(chǎn)購(gòu)置。省級(jí)單位應(yīng)按照批準(zhǔn)的資產(chǎn)購(gòu)置預(yù)算辦理資產(chǎn)購(gòu)置事項(xiàng)，屬于政府采購(gòu)項(xiàng)目的，依法實(shí)施政府采購(gòu)。各單位要嚴(yán)格按照申購(gòu)、審批、合同訂立、驗(yàn)收、付款等流程購(gòu)置資產(chǎn)，不得超標(biāo)準(zhǔn)、超預(yù)算購(gòu)置。
第十二條資產(chǎn)入庫登記。省級(jí)單位對(duì)通過購(gòu)置、置換、接受捐贈(zèng)、無償劃撥等方式獲得的資產(chǎn)，單位資產(chǎn)管理部門應(yīng)嚴(yán)把數(shù)量、質(zhì)量關(guān)，驗(yàn)收合格并辦理登記入庫手續(xù)后，在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中進(jìn)行卡片登記，建立資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)賬，單位財(cái)務(wù)管理部門應(yīng)根據(jù)資產(chǎn)的相關(guān)憑證或文件及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。
自建資產(chǎn)應(yīng)及時(shí)辦理竣工財(cái)務(wù)決算、竣工驗(yàn)收以及按相關(guān)規(guī)定辦理資產(chǎn)移交和產(chǎn)權(quán)登記。
第十三條資產(chǎn)領(lǐng)用交回。省級(jí)單位應(yīng)在資產(chǎn)實(shí)物明細(xì)賬中，全面動(dòng)態(tài)反映本單位資產(chǎn)的領(lǐng)用、交回、占用情況。資產(chǎn)領(lǐng)用必須經(jīng)主管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)，明確使用保管人，資產(chǎn)出庫應(yīng)及時(shí)進(jìn)行賬務(wù)處理。使用人員離職、調(diào)動(dòng)、退休時(shí)，所用資產(chǎn)必須按規(guī)定交回，并在資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)中及時(shí)變更卡片信息。
第十四條資產(chǎn)清查盤點(diǎn)。省級(jí)單位應(yīng)定期對(duì)國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行清查盤點(diǎn)(至少每年一次)，單位資產(chǎn)管理部門要與財(cái)務(wù)部門定期進(jìn)行賬目核對(duì)，做到賬賬相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。對(duì)盤盈、盤虧和毀損的資產(chǎn)，按規(guī)定程序和權(quán)限，報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門審批。
第十五條資產(chǎn)處置。省級(jí)單位資產(chǎn)需要處置時(shí)，應(yīng)執(zhí)行江蘇省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置有關(guān)管理規(guī)定。
第十六條資產(chǎn)共享共用。省財(cái)政廳、省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各主管部門要?jiǎng)?chuàng)新工作方法，按照公平、節(jié)儉、高效的原則，采取有效的激勵(lì)機(jī)制，建立資產(chǎn)共享共用平臺(tái)，提高資產(chǎn)利用效率，具體辦法另行制定。
第三章出租出借管理
第十七條資產(chǎn)出租是指省級(jí)單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)以有償方式將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)讓渡給公民個(gè)人、法人或其他組織使用的行為。
資產(chǎn)出借是指省級(jí)單位在保證履行行政職能和完成事業(yè)任務(wù)的前提下，經(jīng)批準(zhǔn)將占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)無償讓渡給其他行政事業(yè)單位使用的行為。
第十八條省級(jí)單位的國(guó)有資產(chǎn)不得以無償方式出借給公民個(gè)人、行政事業(yè)單位之外的法人或其他組織使用。行政事業(yè)單位之間因工作需要確需無償占用對(duì)方資產(chǎn)的，應(yīng)按規(guī)定程序和權(quán)限報(bào)批。
省級(jí)單位的貨幣資金不得用于出借。法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第十九條省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借，審批權(quán)限如下：
(一)省級(jí)行政單位(不含省垂直管理部門、省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局本級(jí))和實(shí)行一級(jí)預(yù)算管理的省級(jí)事業(yè)單位由省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批，并于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將審批文件報(bào)省財(cái)政廳備案。
(二)非一級(jí)預(yù)算管理的省級(jí)事業(yè)單位、省垂直管理部門(不含省本級(jí))資產(chǎn)單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在300萬元以下的，由主管部門審批，并于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將審批文件報(bào)省財(cái)政廳備案。
(三)非一級(jí)預(yù)算管理的省級(jí)事業(yè)單位、省垂直管理部門資產(chǎn)單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在300萬元(含300萬元)以上的，經(jīng)主管部門審核同意后，報(bào)省財(cái)政廳審批。
省垂直管理部門本級(jí)、省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局本級(jí)資產(chǎn)出租、出借報(bào)省財(cái)政廳審批。
第二十條省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)出租、出借，應(yīng)在嚴(yán)格論證的基礎(chǔ)上提出申請(qǐng)，附相關(guān)材料，報(bào)主管部門審核或者審批。主管部門應(yīng)對(duì)省級(jí)單位申報(bào)材料的完整性、決策過程的合規(guī)性進(jìn)行審查，按規(guī)定權(quán)限報(bào)省財(cái)政廳或省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局審批。
第二十一條省級(jí)單位申請(qǐng)辦理資產(chǎn)出租、出借事項(xiàng)的，應(yīng)提交如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：
(一)單位擬出租、出借國(guó)有資產(chǎn)的書面申請(qǐng)；
(二)單位出租、出借國(guó)有資產(chǎn)可行性論證報(bào)告；
(三)單位同意國(guó)有資產(chǎn)出租、出借的內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件(加蓋單位公章);
(五)其他有關(guān)資料。
第二十二條省級(jí)單位資產(chǎn)有下列情形之一的，不得出租、出借：
(一)已被依法查封、凍結(jié)的；
(二)未取得其他共有人同意的；
(三)權(quán)屬不清或產(chǎn)權(quán)有爭(zhēng)議的；
(四)其他違反法律、法規(guī)規(guī)定的。
第二十三條省級(jí)單位資產(chǎn)出租應(yīng)按照公開、公平、公正原則，委托經(jīng)省財(cái)政廳確認(rèn)的有資質(zhì)的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)實(shí)行公開招租，因特殊情況無法公開招租的，須說明理由，報(bào)經(jīng)有權(quán)部門審批同意后，方可以其他方式出租。
通過非公開方式招租的，租金價(jià)格不得低于市場(chǎng)平均價(jià)格，其中房產(chǎn)的租金價(jià)格應(yīng)參照同類地區(qū)同類房產(chǎn)的出租價(jià)格確定，如無法提供的，必須委托中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行評(píng)估。
第二十四條省級(jí)單位資產(chǎn)出租必須簽訂符合相關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的合同，合同文本格式由省財(cái)政廳統(tǒng)一制定，房產(chǎn)租賃期限最長(zhǎng)不得超過5年，其他資產(chǎn)租賃期限最長(zhǎng)不得超過3年。
第二十五條省級(jí)單位將房產(chǎn)、車輛等國(guó)有資產(chǎn)承包給他人經(jīng)營(yíng)獲取收益的，視同租賃行為，應(yīng)按本辦法規(guī)定程序報(bào)批。
第二十六條在本辦法施行前，行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)已出租出借的，按合同協(xié)議繼續(xù)履行，各單位應(yīng)當(dāng)將原出租、出借合同于本辦法施行之日起30日內(nèi)按規(guī)定審批權(quán)限報(bào)備。合同協(xié)議到期，如需續(xù)租、續(xù)借的按本辦法執(zhí)行。
第四章對(duì)外投資管理
第二十七條對(duì)外投資是指事業(yè)單位根據(jù)法律、法規(guī)的有關(guān)規(guī)定，在確保履行職責(zé)，完成事業(yè)目標(biāo)、任務(wù)的前提下，根據(jù)事業(yè)發(fā)展規(guī)劃和業(yè)務(wù)拓展需要，以國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、入股、合資、注冊(cè)登記獨(dú)立核算企業(yè)的行為。
第二十八條事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資，單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在300萬元以下的，由主管部門按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行審批，并于批復(fù)之日起15個(gè)工作日內(nèi)將審批文件報(bào)省財(cái)政廳備案。單項(xiàng)或批量?jī)r(jià)值在300萬元以上(含300萬元)的，經(jīng)主管部門審核后報(bào)省財(cái)政廳審批。
第二十九條事業(yè)單位應(yīng)在科學(xué)論證、公開決策的基礎(chǔ)上提出對(duì)外投資申請(qǐng)，附相關(guān)材料，報(bào)主管部門審核或者審批。主管部門應(yīng)對(duì)所屬事業(yè)單位申報(bào)材料的完整性、決策過程的合規(guī)性、擬投資項(xiàng)目資金來源的合法性等進(jìn)行審查，并報(bào)省財(cái)政廳審批或者備案。
事業(yè)單位對(duì)外投資效益情況是主管部門審核新增對(duì)外投資事項(xiàng)的參考依據(jù)。主管部門要嚴(yán)格控制資產(chǎn)負(fù)債率過高的省級(jí)事業(yè)單位的對(duì)外投資行為。
第三十條事業(yè)單位申請(qǐng)辦理對(duì)外投資或在原股份上增資擴(kuò)股的，應(yīng)提交如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：
(一)單位擬辦理國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資的書面申請(qǐng)；
(二)對(duì)外投資可行性論證報(bào)告；
(三)事業(yè)單位同意對(duì)外投資的內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件(加蓋單位公章);
(五)擬創(chuàng)辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體的章程；工商行政管理部門下發(fā)的企業(yè)名稱預(yù)先核準(zhǔn)通知書；
(六)投資雙方簽訂的合作意向書、協(xié)議草案或合同草案；
(七)控股或參股公司增資擴(kuò)股董事會(huì)決議；
(九)省級(jí)事業(yè)單位上年度財(cái)務(wù)報(bào)表；
(十)經(jīng)中介機(jī)構(gòu)審計(jì)的擬合作方上年財(cái)務(wù)報(bào)表；
(十一)其他有關(guān)材料。
第三十一條事業(yè)單位不得從事以下對(duì)外投資事項(xiàng)：
(一)買賣期貨、股票(不含股權(quán)轉(zhuǎn)讓行為)，國(guó)家另有規(guī)定的除外；
(三)凡利用國(guó)外貸款的，在貸款債務(wù)沒有清償以前，利用該貸款形成的資產(chǎn)對(duì)外投資；
(四)違反法律法規(guī)的其他投資行為。
第三十二條事業(yè)單位轉(zhuǎn)讓(減持)對(duì)外投資形成的股權(quán)，按照江蘇省省級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)處置管理的有關(guān)規(guī)定辦理。
第三十三條事業(yè)單位經(jīng)批準(zhǔn)利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行對(duì)外投資的，應(yīng)聘請(qǐng)經(jīng)省財(cái)政廳確認(rèn)的具有相應(yīng)資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)，對(duì)擬投資資產(chǎn)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估。資產(chǎn)評(píng)估事項(xiàng)按規(guī)定履行備案或核準(zhǔn)手續(xù)。
第三十四條事業(yè)單位應(yīng)嚴(yán)格控制貨幣性資金對(duì)外投資。不得利用財(cái)政撥款對(duì)外投資。
第三十五條事業(yè)單位按照公開、公正、合理、有序的原則，規(guī)范無形資產(chǎn)的投資行為，杜絕無形資產(chǎn)投資過程中的流失和違規(guī)現(xiàn)象。
第三十六條事業(yè)單位利用國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行境外投資的，應(yīng)遵循國(guó)家境外投資項(xiàng)目核準(zhǔn)和外匯管理等相關(guān)規(guī)定，履行報(bào)批手續(xù)。
第三十七條主管部門和事業(yè)單位要加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)控制，對(duì)投資資產(chǎn)的經(jīng)營(yíng)和收益分配應(yīng)進(jìn)行嚴(yán)格考核和監(jiān)督檢查，承擔(dān)對(duì)投入資產(chǎn)的安全完整和保值增值的監(jiān)督責(zé)任，發(fā)現(xiàn)可能出現(xiàn)資產(chǎn)損失的，要及時(shí)采取措施加以控制，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
第三十八條行政單位不得以任何形式用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)興辦經(jīng)濟(jì)實(shí)體或?qū)ν馔顿Y。
第五章對(duì)外擔(dān)保管理
第三十九條對(duì)外擔(dān)保是指事業(yè)單位向境內(nèi)外機(jī)構(gòu)或境內(nèi)外資金融機(jī)構(gòu)承諾，一旦債務(wù)人不能按約償還債務(wù)時(shí)，將代為履行償還義務(wù)的行為。
第四十條事業(yè)單位原則上不得用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。確需對(duì)外擔(dān)保的，應(yīng)按照《中華人民共和國(guó)擔(dān)保法》的規(guī)定，在嚴(yán)格論證的基礎(chǔ)上向主管部門提出申請(qǐng)。主管部門在對(duì)單位申報(bào)材料的完整性、決策過程的合規(guī)性等進(jìn)行審查后，報(bào)省財(cái)政廳審批。
第四十一條事業(yè)單位申請(qǐng)辦理利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保的，應(yīng)提交如下材料，并對(duì)材料的真實(shí)性、有效性、準(zhǔn)確性負(fù)責(zé)：
(一)事業(yè)單位對(duì)外擔(dān)保事項(xiàng)的書面申請(qǐng)；
(二)事業(yè)單位同意對(duì)外擔(dān)保的內(nèi)部決議或會(huì)議紀(jì)要復(fù)印件(加蓋單位公章);
(四)擬擔(dān)保對(duì)象法人證書復(fù)印件或企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照復(fù)印件等；
(五)擔(dān)保單位上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；
(六)被擔(dān)保單位上年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表；
(七)其他需要提交的材料(包括其他產(chǎn)權(quán)共有人同意擔(dān)保的證明)。
第四十二條學(xué)校、幼兒園、醫(yī)院等以公益為目的的事業(yè)單位和社會(huì)團(tuán)體不得以教育設(shè)施、醫(yī)療衛(wèi)生設(shè)施和其他社會(huì)公益設(shè)施等國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保。
第四十三條行政單位不得用占有、使用的國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外擔(dān)保，法律、法規(guī)另有規(guī)定的除外。
第六章監(jiān)督檢查
第四十四條省財(cái)政廳、省級(jí)機(jī)關(guān)事務(wù)管理局、各主管部門應(yīng)加強(qiáng)對(duì)省級(jí)單位國(guó)有資產(chǎn)使用行為的日常監(jiān)督和定期的專項(xiàng)檢查。
第四十五條各主管部門、行政事業(yè)單位在國(guó)有資產(chǎn)使用過程中不得有下列行為：
(二)對(duì)不符合規(guī)定的對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和出租、出借事項(xiàng)予以審批；
(三)串通作弊，暗箱操作，違規(guī)利用國(guó)有資產(chǎn)對(duì)外投資、對(duì)外擔(dān)保和出租、出借；
(四)其他違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定造成單位資產(chǎn)損失的行為。
第四十六條省級(jí)單位及其工作人員違反本辦法相關(guān)規(guī)定的，依照《財(cái)政違法行為處罰處分條例》予以處理處罰；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
第四十七條事業(yè)單位應(yīng)依照《中華人民共和國(guó)企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《中華人民共和國(guó)公司法》、《企業(yè)財(cái)務(wù)通則》和《企業(yè)國(guó)有產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓管理暫行辦法》等企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管的有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)對(duì)所投資全資企業(yè)和控股企業(yè)的監(jiān)督管理，依法履行出資人的職能。
第七章附則
第四十八條執(zhí)行《民間非營(yíng)利組織會(huì)計(jì)制度》的省級(jí)社會(huì)團(tuán)體及民辦非企業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)使用管理，參照本辦法執(zhí)行。
實(shí)行企業(yè)化管理并執(zhí)行企業(yè)財(cái)務(wù)和會(huì)計(jì)制度的省級(jí)事業(yè)單位，其國(guó)有資產(chǎn)使用按照企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的有關(guān)規(guī)定實(shí)施監(jiān)督管理。
第四十九條省級(jí)各主管部門、單位可參照本辦法，結(jié)合本部門、單位實(shí)際，制定具體實(shí)施細(xì)則，并報(bào)省財(cái)政廳備案。
第五十條本辦法自2月1日起施行。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十一
（一）企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)（不含金融企業(yè)）
全市國(guó)有企業(yè)共計(jì)*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額 *億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市級(jí)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元；縣區(qū)企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
（二）金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)
全市獨(dú)立核算的國(guó)有金融企業(yè)共*家，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元，其中：市屬金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元；縣區(qū)金融企業(yè)資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，形成國(guó)有資產(chǎn)*億元。
（三）行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)
全市獨(dú)立核算的行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。其中：市本級(jí)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元；縣區(qū)行政事業(yè)單位*個(gè)，資產(chǎn)總額*億元，負(fù)債總額*億元，凈資產(chǎn)總額*億元。全市公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)總額*億元，其中：公共基礎(chǔ)設(shè)施（主要是公路、機(jī)場(chǎng)、航道、水庫等）*億元；市政基礎(chǔ)設(shè)施（主要是園林綠化、地下管網(wǎng)、供水供氣供熱等）*億元；政府儲(chǔ)備物資*億元；保障性住房*億元；受托代理資產(chǎn)*億元；其他資產(chǎn)*億元；全市文物*萬件。
（四）國(guó)有自然資源資產(chǎn)
全市總土地面積*萬畝，其中：農(nóng)用地*萬畝，建設(shè)用地*萬畝，未利用地*萬畝。全市林地面積*萬畝，占國(guó)土面積的*%。全市礦產(chǎn)資源有石油、天然氣、煤炭、頁巖氣等*種，其中：石油儲(chǔ)量*億噸，煤炭?jī)?chǔ)量*億噸，天然氣儲(chǔ)量*億立方米，紫砂陶土儲(chǔ)量*多萬噸。全市水資源總量*億立方米。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十二
下面是小編為大家整理的,供大家參考。
2019年，是我市建立市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的第一年，一年來，我局聚焦中央、省、市建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有管理情況的重大決策部署，進(jìn)一步提高政治站位，強(qiáng)化責(zé)任擔(dān)當(dāng)，將推進(jìn)落實(shí)向市人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作作為一項(xiàng)重大創(chuàng)制性改革，精心謀劃，主動(dòng)作為，探索創(chuàng)新，狠抓落實(shí)。截止目前，全年既定目標(biāo)任務(wù)已全部完成。現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
一、2019年報(bào)告工作目標(biāo)及完成情況。
工作目標(biāo)：xxx。
完成情況：xxx。
二、推進(jìn)落實(shí)報(bào)告工作的主要做法。
一是加強(qiáng)學(xué)習(xí)研究，提高政治站位。認(rèn)真學(xué)習(xí)中央、省和市關(guān)于向人大報(bào)告國(guó)有管理情況的文件精神，將推進(jìn)落實(shí)向市人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作列為我局的重點(diǎn)工作，充分認(rèn)識(shí)建立政府向本級(jí)人大報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的重大意義，準(zhǔn)確把握建立報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的基本要求和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，不斷增強(qiáng)推進(jìn)這項(xiàng)工作的思想自覺、行動(dòng)自覺和政治自覺。
二是積極主動(dòng)作為，建立工作制度。積極與市政府、市人大相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)請(qǐng)示、匯報(bào)，搭建政府主導(dǎo)，財(cái)政牽頭、部門“橫向協(xié)作”的國(guó)有資產(chǎn)綜合報(bào)告工作制度，根據(jù)《中共x市委關(guān)于建立市人民政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度的意見》，組織起草了《x市政府向市人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況工作規(guī)則》，對(duì)工作機(jī)構(gòu)、報(bào)告內(nèi)容、工作流程和工作監(jiān)督等作了明確規(guī)定，為我市國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作順利開展提供了制度保障。
三是精心組織安排，確保首戰(zhàn)首勝。為完成好2019年報(bào)告工作，我局代市政府起草下達(dá)了《x市人民政府辦公室關(guān)于開展全市2019年國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的通知》，提請(qǐng)市政府召開了2019年報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理工作部署會(huì)議，對(duì)2019年各類專項(xiàng)和綜合報(bào)告的總體目標(biāo)、重點(diǎn)內(nèi)容、報(bào)送時(shí)間和工作要求進(jìn)行了專門部署，主動(dòng)對(duì)接市國(guó)資委、市規(guī)劃和自然資源局等牽頭部門，研究、商討報(bào)告事宜，研究解決報(bào)告難點(diǎn)問題，把握?qǐng)?bào)告重點(diǎn)，統(tǒng)一報(bào)告口徑，確保首次報(bào)告任務(wù)的圓滿完成。
四是層層壓實(shí)責(zé)任，完善工作機(jī)制。在推進(jìn)報(bào)告過程中，我局積極落實(shí)牽頭責(zé)任，加強(qiáng)部門協(xié)作和市縣聯(lián)動(dòng)。按照市委“全市所有縣、區(qū)要在2019年建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，實(shí)現(xiàn)全覆蓋”的要求，市級(jí)層面，從組織推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作、編制綜合報(bào)告和4個(gè)專項(xiàng)報(bào)告、做好日常性報(bào)告等方面進(jìn)一步明確了報(bào)告工作的重點(diǎn)任務(wù)，圍繞重點(diǎn)工作任務(wù)進(jìn)一步明確了牽頭部門、和其他責(zé)任部門，厘清各部門、各單位職責(zé)分工，初步搭建起“各司其職、分工負(fù)責(zé)”的工作機(jī)制；
縣級(jí)層面，將“建立本級(jí)政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度、積極落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作”列入各縣財(cái)政局目標(biāo)責(zé)任制考核范圍，壓實(shí)責(zé)任，加強(qiáng)督促、指導(dǎo)，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作在我市有序開展，順利推進(jìn)。
五是加強(qiáng)數(shù)據(jù)分析，提高報(bào)告質(zhì)量。完善統(tǒng)計(jì)口徑，夯實(shí)報(bào)告數(shù)據(jù)。切實(shí)加強(qiáng)報(bào)告有關(guān)數(shù)據(jù)審核分析，主動(dòng)對(duì)接市國(guó)資委、自然資源局就報(bào)告內(nèi)容、報(bào)告口徑、數(shù)據(jù)質(zhì)量和注意事項(xiàng)等進(jìn)行討論研究，從國(guó)有資產(chǎn)總體情況，管理和改革情況、取得的工作成效、存在的矛盾和問題、下一步的工作思路和舉措等方面，全面客觀反映我市國(guó)有資產(chǎn)管理的情況。
三、取得的初步成效及存在的主要問題。
建立政府向本級(jí)人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況制度，是黨中央、國(guó)務(wù)院部署的一項(xiàng)重大改革，是黨和國(guó)家加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理和治理的重要基礎(chǔ)工作，是推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要舉措，我局高度重視，堅(jiān)決貫徹落實(shí)，通過近一年來的探索實(shí)踐，我市國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告工作取得明顯進(jìn)展，首次向全市人民報(bào)了一個(gè)國(guó)有資產(chǎn)的“明白賬”，引起社會(huì)各界的高度關(guān)注，有利于切實(shí)摸清全市各類國(guó)有資產(chǎn)“家底”，有利于不斷提升各類國(guó)有資產(chǎn)的管理能力和水平，使各類國(guó)有資產(chǎn)在推動(dòng)我市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、保障和改善民生、保護(hù)生態(tài)環(huán)境等方面更好地發(fā)揮作用。但在報(bào)告過程中也發(fā)現(xiàn)了不少矛盾和問題，具體表現(xiàn)在：
一是國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告的規(guī)范性有待進(jìn)一步提高。由于今年是開展國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告工作的第一年，沒有統(tǒng)一的報(bào)告格式和編報(bào)指南，導(dǎo)致各牽頭報(bào)送的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告五花八門，口徑不統(tǒng)一，范圍不一致，部分國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告重點(diǎn)不突出，范圍不完整，質(zhì)量不高。
二是國(guó)有資產(chǎn)管理部門較多，職責(zé)體系亟待需要梳理清晰。根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作口徑，相關(guān)國(guó)有資產(chǎn)的職責(zé)分散在財(cái)政、國(guó)資委、商務(wù)、交通、住建、原國(guó)土、農(nóng)業(yè)、原林業(yè)、水利等多個(gè)部門，各個(gè)部門間存在職能交叉和邊界不清現(xiàn)象，機(jī)構(gòu)改革新組建了規(guī)劃和自然資源局，國(guó)有自然資源的報(bào)告范圍、重點(diǎn)及家底情況還需進(jìn)一步摸清；
企業(yè)化管理事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)資產(chǎn)尚未納入報(bào)告范圍；
國(guó)有金融資產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)還需要進(jìn)一步理順，金融企業(yè)情況還需進(jìn)一步摸底等。
三是國(guó)有資產(chǎn)核算和報(bào)告制度還有待完善。自然資源國(guó)有資產(chǎn)的核算和統(tǒng)計(jì)報(bào)告制度還不完善，部分資源的計(jì)量計(jì)價(jià)、統(tǒng)計(jì)口徑、分類標(biāo)準(zhǔn)等缺乏依據(jù)，真實(shí)反映資源存量存在困難；
企業(yè)和金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告以現(xiàn)行財(cái)政部相關(guān)的年度財(cái)務(wù)決算報(bào)表為基礎(chǔ)，存在當(dāng)?shù)卣c上下級(jí)政府互相擁有國(guó)有資產(chǎn)，不能完整反映一級(jí)政府的國(guó)有資產(chǎn)，需要調(diào)整相關(guān)核算報(bào)告機(jī)制；
國(guó)有資產(chǎn)綜合報(bào)告的合并口徑，向人大匯報(bào)提供信息的指標(biāo)等形式內(nèi)容還需進(jìn)一步明確，以有利于四塊國(guó)有資產(chǎn)的整合匯總。
四是國(guó)有資產(chǎn)管理的法規(guī)和配套制度不齊備。根據(jù)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作提出的全口徑、全覆蓋要求，將企業(yè)、金融、行政事業(yè)和自然資源國(guó)有資產(chǎn)納入報(bào)告口徑。目前，國(guó)有資產(chǎn)管理的法律依據(jù)主要是《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》、《行政單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》、《事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理辦法》等，由于《企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)法》不適于金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)，金融企業(yè)國(guó)有資產(chǎn)缺乏更高級(jí)次的法律依據(jù)；
自然資源國(guó)有資產(chǎn)管理的法律依據(jù)分散在原國(guó)土、林業(yè)、水利等相關(guān)工作領(lǐng)域法規(guī)之中，沒有系統(tǒng)的自然資源國(guó)有資產(chǎn)法律法規(guī)；
行政事業(yè)性資產(chǎn)中的儲(chǔ)備物資，公共基礎(chǔ)設(shè)施等資產(chǎn)管理的法律依據(jù)還亟待補(bǔ)充到相關(guān)的行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)管理法規(guī)之中。
五是行政事業(yè)性資產(chǎn)報(bào)表體系還需進(jìn)一步修訂完善。新的政府會(huì)計(jì)準(zhǔn)則制度要求單位占有、使用的固定資產(chǎn)與單位控制的公共基礎(chǔ)設(shè)施等行政事業(yè)性國(guó)有資產(chǎn)分開記賬，目前，公共基礎(chǔ)設(shè)施類資產(chǎn)大量還游離在賬務(wù)之外，兩大類資產(chǎn)在資產(chǎn)系統(tǒng)還不能明確區(qū)分。原有行政事業(yè)單位資產(chǎn)報(bào)表生成的指標(biāo)過多過細(xì)，不適合向本級(jí)人大常委會(huì)提供等。
六是各級(jí)各部門對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理報(bào)告工作重視程度亟待加強(qiáng)。建立全面規(guī)范、公開透明的國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度，涉及面廣，牽扯部門多，工作量大，情況復(fù)雜，僅靠財(cái)政部門單打獨(dú)斗是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，必須建立政府領(lǐng)導(dǎo)親自抓、相關(guān)業(yè)務(wù)職能部門具體抓的工作機(jī)制，把任務(wù)分解到位，把責(zé)任落實(shí)到人。充分調(diào)動(dòng)和發(fā)揮各部門的職能作用，統(tǒng)籌安排，精心組織，加強(qiáng)溝通協(xié)作，落實(shí)責(zé)任，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作各項(xiàng)任務(wù)落到實(shí)處。
四、下一步工作思路和舉措。
一是要進(jìn)一步完善工作機(jī)制，推動(dòng)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作落實(shí)見效。各級(jí)政府要以高度的政治責(zé)任感和使命感全力推進(jìn)國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作，切實(shí)承擔(dān)起向人大常委會(huì)報(bào)告國(guó)有資產(chǎn)管理情況的主體責(zé)任；
財(cái)政、國(guó)資委、自然資源局等國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告的牽頭部門，要進(jìn)一步加強(qiáng)和政府及同級(jí)人大常委會(huì)的溝通協(xié)調(diào)，建立橫向協(xié)作與縱向聯(lián)動(dòng)的工作機(jī)制，定期溝通、研究國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作中的重大問題，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告真實(shí)準(zhǔn)確、質(zhì)量過硬。
二是要進(jìn)一步健全完善各類國(guó)有資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理制度、統(tǒng)計(jì)制度。應(yīng)盡快統(tǒng)一各類國(guó)有資產(chǎn)的核算口徑，建立完善各類國(guó)有資產(chǎn)的會(huì)計(jì)核算制度，推動(dòng)各單位按照國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)會(huì)計(jì)核算，準(zhǔn)確完整反映政府各類資產(chǎn)家底。同時(shí)，建立統(tǒng)一規(guī)范的各類國(guó)有資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，確保國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告數(shù)據(jù)完整、真實(shí)、可核查。
三是要加快搭建國(guó)有資產(chǎn)綜合信息管理平臺(tái)。按照國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告工作的總體業(yè)務(wù)需求，加快建設(shè)可供財(cái)政部門、國(guó)資監(jiān)管部門、規(guī)劃和自然資源管理部門、人大監(jiān)督部門使用的具有數(shù)據(jù)收集、匯總、分析、查詢、預(yù)警功能的國(guó)有資產(chǎn)綜合信息管理平臺(tái)，充分發(fā)揮國(guó)有資產(chǎn)大數(shù)據(jù)在國(guó)有資產(chǎn)管理中的作用。
四是要統(tǒng)一國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告口徑和方法。研究制定國(guó)有資產(chǎn)年度綜合報(bào)告和各專項(xiàng)報(bào)告模板，統(tǒng)一口徑，統(tǒng)一編報(bào)方法，明確報(bào)告范圍、分類、標(biāo)準(zhǔn)。規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)日常報(bào)告、重大事項(xiàng)報(bào)告管理，推動(dòng)我市國(guó)有資產(chǎn)報(bào)告制度的科學(xué)化、規(guī)范化。
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國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十三
自20xx年12月9日，瑤海區(qū)清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作全面啟動(dòng)，全區(qū)高度重視，嚴(yán)格貫徹落實(shí)《關(guān)于印發(fā)合肥市清理規(guī)范縣（市）區(qū)開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)處置工作實(shí)施方案的通知》文件精神，順利完成了前期的國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段工作，現(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下：
（一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)
自清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作啟動(dòng)以來，我區(qū)按照市里的工作要求，召開了全區(qū)動(dòng)員大會(huì)，成立了以區(qū)委常委、區(qū)政府常務(wù)副區(qū)長(zhǎng)任組長(zhǎng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，印發(fā)了工作實(shí)施方案。明確由區(qū)監(jiān)察局牽頭，xx具體負(fù)責(zé)業(yè)務(wù)指導(dǎo)開展此項(xiàng)清理規(guī)范工作。區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后就項(xiàng)目登記、項(xiàng)目公示、自查自糾等階段重點(diǎn)工作安排發(fā)出通知，報(bào)經(jīng)區(qū)政府批準(zhǔn)、由區(qū)政府辦印發(fā)了《國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記公示工作暫行辦法》。
（二）全面開展項(xiàng)目登記
國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記階段，按照全面摸清家底的總體要求，要求全區(qū)各單位全面登記截至20xx年6月30日的房屋構(gòu)筑物、土地、大型專用設(shè)備情況，并在此基礎(chǔ)上重點(diǎn)登記產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)讓和實(shí)物資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓、出租、對(duì)外投資、擔(dān)保等國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目。在區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組的指導(dǎo)監(jiān)督下，全區(qū)62家單位完成了全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)項(xiàng)目登記工作，摸清了家底，并將結(jié)果匯總上報(bào)市清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室。
（三）扎實(shí)開展項(xiàng)目公示
國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目公示階段，嚴(yán)格按照文件要求，建立國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目登記和網(wǎng)上公示目錄編碼管理制度，在區(qū)政府門戶網(wǎng)站“政務(wù)公開”欄目下增設(shè)“國(guó)有資產(chǎn)處置”子項(xiàng)，對(duì)涉及國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目的*家單位、xx項(xiàng)資產(chǎn)處置情況進(jìn)行了逐單位、逐項(xiàng)目公示，接受社會(huì)監(jiān)督。對(duì)國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目網(wǎng)上公示工作進(jìn)行常態(tài)化管理，每個(gè)季度進(jìn)行定期更新。
（四）認(rèn)真開展自查自糾
對(duì)于自查自糾工作，我區(qū)要求各單位發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)整改，與項(xiàng)目登記、公示工作同步實(shí)施。3月中旬，區(qū)清理規(guī)范工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室召開專題會(huì)議，聽取各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)及部門區(qū)直單位國(guó)有資產(chǎn)處置自查自糾工作開展情況匯報(bào)，督促各單位嚴(yán)格按照相關(guān)文件要求，切實(shí)整改落實(shí)到位。截至目前，各相關(guān)單位認(rèn)真開展了國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目問題排查工作，對(duì)查找出的問題一一作了詳細(xì)說明，并制定相應(yīng)整改措施，按時(shí)上報(bào)了自查自糾工作報(bào)告。
在各單位自查和區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督查的過程中，發(fā)現(xiàn)一些問題，主要表現(xiàn)為：
（一）部分房產(chǎn)土地產(chǎn)權(quán)證照、賬面價(jià)值不完整。一是部分房產(chǎn)土地相關(guān)產(chǎn)權(quán)證照不全，此類資產(chǎn)主要是原市屬、區(qū)屬企業(yè)生活區(qū)移交轄區(qū)街道管理中包含的國(guó)有房產(chǎn)土地，由于歷史原因一直未辦理產(chǎn)權(quán)證照；其次是舊城改造、市政道路建設(shè)等新建大建設(shè)安置點(diǎn)配套商業(yè)房產(chǎn)等國(guó)有資產(chǎn)，目前產(chǎn)權(quán)證照正在辦理之中。二是部分資產(chǎn)缺少賬面價(jià)值，此類資產(chǎn)多是早前經(jīng)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥、捐贈(zèng)等方式取得的`，接收時(shí)就沒有反映價(jià)值，之后也沒有通過專門的機(jī)構(gòu)進(jìn)行資產(chǎn)評(píng)估，因此未反映賬面原值。
（二）部分經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)出租未公開招標(biāo)。各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直少數(shù)單位不同程度地存在出租資產(chǎn)未公開招租問題，資產(chǎn)出租事宜多通過單位領(lǐng)導(dǎo)班子集體研究決定，沒有通過市公共資源交易中心公開招標(biāo)。其主要原因是單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員對(duì)現(xiàn)行的國(guó)有資產(chǎn)管理政策把握不準(zhǔn)確，業(yè)務(wù)流程不夠熟悉，仍按照以前的政策認(rèn)為產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)不能向市公共資源交易中心申請(qǐng)公開招標(biāo)，從而造成出租資產(chǎn)公開招租比例不高。
（三）少數(shù)經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)存在租期過長(zhǎng)、租金收入未足額完稅等現(xiàn)象。少數(shù)租期過長(zhǎng)的經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)，主要是因?yàn)檠永m(xù)執(zhí)行資產(chǎn)劃轉(zhuǎn)、調(diào)撥前原單位簽訂的有效合同，從而與現(xiàn)行的有關(guān)規(guī)定要求不符。我區(qū)行政事業(yè)、國(guó)有企業(yè)的房屋土地等資產(chǎn)出租收入目前均納入?yún)^(qū)財(cái)政非稅收入管理，因此部分單位對(duì)租金收入納稅的意識(shí)不強(qiáng)。
針對(duì)發(fā)現(xiàn)的問題，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室督促各相關(guān)單位積極進(jìn)行整改，取得了明顯的成效。
（一）進(jìn)一步加強(qiáng)指導(dǎo)，提高國(guó)有資產(chǎn)管理工作水平。區(qū)國(guó)資辦加強(qiáng)政策指導(dǎo)，人員培訓(xùn)，定期召開各單位分管領(lǐng)導(dǎo)和資產(chǎn)專管員的業(yè)務(wù)會(huì)，督促各單位利用《行政事業(yè)單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)》建立完善國(guó)有資產(chǎn)臺(tái)賬，并根據(jù)工作需要進(jìn)行不定期的清查，實(shí)施資產(chǎn)動(dòng)態(tài)管理。對(duì)于產(chǎn)權(quán)證照不全的資產(chǎn)，要求做到產(chǎn)權(quán)明晰，具備條件的要盡快辦理資產(chǎn)證照。對(duì)于因歷史原因目前難以辦理證照、完善賬面價(jià)值的資產(chǎn)，必須統(tǒng)一納入單位資產(chǎn)管理系統(tǒng)，做到登記準(zhǔn)確、完整，單位財(cái)務(wù)賬與資產(chǎn)賬及時(shí)核對(duì)，確保賬物相符，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
（二）進(jìn)一步強(qiáng)化約束，規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)出租行為。清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作開展以來，區(qū)清理規(guī)范領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室先后3次召開專題會(huì)議，組織學(xué)習(xí)傳達(dá)區(qū)清理規(guī)范工作實(shí)施方案、市紀(jì)委等五部門印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步規(guī)范我市國(guó)有（集體）資產(chǎn)出租管理工作的意見》、市政府20xx年第40號(hào)常務(wù)會(huì)議紀(jì)要等，以會(huì)代訓(xùn)的方式不斷提高各單位領(lǐng)導(dǎo)和業(yè)務(wù)經(jīng)辦人員的政策水平。要求各單位嚴(yán)格執(zhí)行市里相關(guān)文件精神，對(duì)于新招租或租賃到期的資產(chǎn)，一律進(jìn)入合肥市公共資源交易中心進(jìn)行公開招租，規(guī)范集體決策程序，合理確定租金底價(jià)和租金增長(zhǎng)機(jī)制，嚴(yán)格控制出租期限，加強(qiáng)合同、履約和收益管理。20xx年度，我區(qū)將街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)國(guó)有資產(chǎn)管理工作納入年度目標(biāo)責(zé)任制考核，進(jìn)一步強(qiáng)化各單位的責(zé)任意識(shí)。通過上述一系列舉措，目前全區(qū)各單位已嚴(yán)格執(zhí)行，對(duì)新發(fā)生的資產(chǎn)招租業(yè)務(wù)規(guī)范程序，做到進(jìn)場(chǎng)公開交易。
通過這一階段的自查和整改，在資產(chǎn)清理過程中存在的一些不規(guī)范的問題已經(jīng)得到整改，各單位的資產(chǎn)狀態(tài)已經(jīng)明晰，處置程序逐步規(guī)范。為進(jìn)一步鞏固此次清理規(guī)范國(guó)有資產(chǎn)處置工作取得的成果，下一步我區(qū)將著重做好以下幾個(gè)方面工作：
（一）繼續(xù)加大督查力度，規(guī)范全區(qū)國(guó)有資產(chǎn)出租管理工作。擬對(duì)各街、鎮(zhèn)、開發(fā)區(qū)和區(qū)直相關(guān)單位20xx年7月至20xx年3月期間國(guó)有資產(chǎn)處置項(xiàng)目進(jìn)行清查、公示，重點(diǎn)督查國(guó)有資產(chǎn)出租是否嚴(yán)格執(zhí)行市、區(qū)現(xiàn)行相關(guān)文件規(guī)定。
（二）加強(qiáng)國(guó)有資產(chǎn)管理軟硬件建設(shè)。在區(qū)政府采購(gòu)中心的基礎(chǔ)上，盡快成立區(qū)級(jí)公共資源交易中心。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十四
久寧市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室：根據(jù)濟(jì)紀(jì)發(fā)10號(hào)文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案》通知的要求，為順利開展、按時(shí)完成本單位的自查工作，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處室相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)臨時(shí)辦公室，組織相關(guān)人員對(duì)我校的國(guó)有資產(chǎn)擁有、使用、管理情況進(jìn)行了全面的清理、盤點(diǎn)。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對(duì)本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。并將自查結(jié)果自25日起在本單位公示欄、門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。
1、單位基本情況;
2、單位領(lǐng)導(dǎo)情況;
2、土地、房屋、車輛等國(guó)有資產(chǎn)的占有使用情況;
3、各種設(shè)備、圖書文物的占有使用情況;
5、賬外資產(chǎn)問題;;
6、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問題;
7、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
8、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題;
9、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;
10、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;
11、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題;
12、其他。
經(jīng)自查，我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
我校在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十五
xx市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室：根據(jù)濟(jì)紀(jì)發(fā)10號(hào)文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案》通知的要求，為順利開展、按時(shí)完成本單位的自查工作，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處室相關(guān)人員為組員的`國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)臨時(shí)辦公室，組織相關(guān)人員對(duì)我校的國(guó)有資產(chǎn)擁有、使用、管理情況進(jìn)行了全面的清理、盤點(diǎn)。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對(duì)本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。并將自查結(jié)果自25日起在本單位公示欄、站進(jìn)行公示，接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。
1、單位基本情況；
2、單位領(lǐng)導(dǎo)情況；
2、土地、房屋、車輛等國(guó)有資產(chǎn)的占有使用情況；
3、各種設(shè)備、圖書文物的占有使用情況；
5、賬外資產(chǎn)問題；
6、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問題；
7、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問題；
8、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題；
9、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題；
10、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題；
11、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題；
12、其他。
經(jīng)自查，我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
我校在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十六
一、固定資產(chǎn)確認(rèn)
根據(jù)財(cái)政局現(xiàn)行的固定資產(chǎn)和低值易耗品管理制度，目前我局已對(duì)價(jià)值2000元及以上的項(xiàng)目進(jìn)行了界定和明確，如計(jì)算機(jī)設(shè)備、打印機(jī)、照相機(jī)、機(jī)器、機(jī)械、工具、生活辦公用具、上級(jí)下發(fā)采購(gòu)的各類警用裝備項(xiàng)目等。
領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有效。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)自查工作，并將其作為20xx年第四季度的重點(diǎn)工作之一。公安辦全面負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人配合固定資產(chǎn)自查小組組織實(shí)施全局固定資產(chǎn)自查，相關(guān)職能部門、處室、研究所、小組分工明確。
分工明確，職責(zé)明確。自查分為準(zhǔn)備、自查、總結(jié)、驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段的主要工作是成立固定資產(chǎn)自檢小組，確定自檢的范圍和職責(zé)。循序漸進(jìn)，合理安排。這次自查的'重點(diǎn)工作落在自查階段和總結(jié)階段。自檢階段的主要工作是自檢小組對(duì)全管理處的固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行自檢和盤點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)的存放地點(diǎn)和狀態(tài)，如實(shí)填寫固定資產(chǎn)自檢制度。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或放在其他地方的固定資產(chǎn)，要查明原因，提出處理建議。在匯總階段，再次核對(duì)確認(rèn)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，確認(rèn)后填寫明細(xì)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”，查看工作組的“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行互審確認(rèn)，并將自查工作總結(jié)提交自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
我局領(lǐng)導(dǎo)和各部門可以高度重視自查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項(xiàng)工作的落實(shí)。
經(jīng)過這次自查，主要成果如下：一是全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理、低值易耗品和上級(jí)下發(fā)采購(gòu)的各類警用裝備物品的基本信息，特別是針對(duì)部分實(shí)物信息與資產(chǎn)移交數(shù)據(jù)不一致的情況，我局在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂。二是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡和使用部門使用賬戶的信息登記，做到賬實(shí)相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。三是認(rèn)定一批報(bào)廢固定資產(chǎn)和各類警用裝備。經(jīng)過這次自查，總結(jié)后上報(bào)財(cái)政局報(bào)廢。
完善制度。今后，我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理的新要求，制定適合我局、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
職責(zé)明確。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)權(quán)限，建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能、各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。
加強(qiáng)管理。固定資產(chǎn)管理被視為固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、使用和管理部門的一項(xiàng)重要日常工作，并不斷努力規(guī)范程序，確保良好的準(zhǔn)入，完善賬戶、憑證和卡片，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，確保資金賬戶和實(shí)物賬戶的一致性。
嚴(yán)格檢查。各部門每年應(yīng)對(duì)所管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次自查，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行報(bào)告。
抓好落實(shí)。注重日常管理和系統(tǒng)實(shí)施。固定資產(chǎn)管理部在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)，特別重視對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做好協(xié)調(diào)銜接，督促各部門落實(shí)，努力把管理處固定資產(chǎn)管理提高到一個(gè)新的水平。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十七
根據(jù)財(cái)政局現(xiàn)行的固定資產(chǎn)和低值易耗品管理制度，目前我局已對(duì)價(jià)值2019元及以上的項(xiàng)目進(jìn)行了界定和明確，如計(jì)算機(jī)設(shè)備、打印機(jī)、照相機(jī)、機(jī)器、機(jī)械、工具、生活辦公用具、上級(jí)下發(fā)采購(gòu)的各類警用裝備項(xiàng)目等。
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視，組織有效。我局領(lǐng)導(dǎo)高度重視這項(xiàng)自查工作，并將其作為2019年第四季度的重點(diǎn)工作之一。公安辦全面負(fù)責(zé)，各部門負(fù)責(zé)人配合固定資產(chǎn)自查小組組織實(shí)施全局固定資產(chǎn)自查，相關(guān)職能部門、處室、研究所、小組分工明確。
(二)分工明確，職責(zé)明確。自查分為準(zhǔn)備、自查、總結(jié)、驗(yàn)收四個(gè)階段。準(zhǔn)備階段的主要工作是成立固定資產(chǎn)自檢小組，確定自檢的范圍和職責(zé)。
(三)循序漸進(jìn)，合理安排。這次自查的重點(diǎn)工作落在自查階段和總結(jié)階段。自檢階段的主要工作是自檢小組對(duì)全管理處的固定資產(chǎn)和低值易耗品進(jìn)行自檢和盤點(diǎn)，落實(shí)資產(chǎn)的'存放地點(diǎn)和狀態(tài)，如實(shí)填寫固定資產(chǎn)自檢制度。對(duì)自查中發(fā)現(xiàn)的需要報(bào)廢、報(bào)損或放在其他地方的固定資產(chǎn)，要查明原因，提出處理建議。在匯總階段，再次核對(duì)確認(rèn)有爭(zhēng)議的項(xiàng)目，確認(rèn)后填寫明細(xì)“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”，查看工作組的“固定資產(chǎn)盤點(diǎn)報(bào)告表”進(jìn)行互審確認(rèn)，并將自查工作總結(jié)提交自查工作領(lǐng)導(dǎo)小組審核。
我局領(lǐng)導(dǎo)和各部門可以高度重視自查工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓這項(xiàng)工作的落實(shí)。
經(jīng)過這次自查，主要成果如下:一是全面落實(shí)了固定資產(chǎn)實(shí)物管理、低值易耗品和上級(jí)下發(fā)采購(gòu)的各類警用裝備物品的基本信息，特別是針對(duì)部分實(shí)物信息與資產(chǎn)移交數(shù)據(jù)不一致的情況，我局在現(xiàn)場(chǎng)實(shí)物盤點(diǎn)的基礎(chǔ)上，對(duì)相關(guān)信息進(jìn)行了補(bǔ)充和修訂。二是進(jìn)一步完善財(cái)務(wù)固定資產(chǎn)卡和使用部門使用賬戶的信息登記，做到賬實(shí)相符、賬卡相符、賬實(shí)相符。三是認(rèn)定一批報(bào)廢固定資產(chǎn)和各類警用裝備。經(jīng)過這次自查，總結(jié)后上報(bào)財(cái)政局報(bào)廢。
(一)完善制度。今后，我局將根據(jù)固定資產(chǎn)管理的新要求，制定適合我局、便于操作的固定資產(chǎn)管理辦法。
(二)職責(zé)明確。進(jìn)一步明確固定資產(chǎn)管理各職能部門的職責(zé)權(quán)限，建立統(tǒng)一要求、分級(jí)管理、各盡所能、各負(fù)其責(zé)的新機(jī)制。
(3)加強(qiáng)管理。固定資產(chǎn)管理被視為固定資產(chǎn)財(cái)務(wù)管理、使用和管理部門的一項(xiàng)重要日常工作，并不斷努力規(guī)范程序，確保良好的準(zhǔn)入，完善賬戶、憑證和卡片，加強(qiáng)會(huì)計(jì)核算，確保資金賬戶和實(shí)物賬戶的一致性。
(4)嚴(yán)格檢查。各部門每年應(yīng)對(duì)所管理的固定資產(chǎn)進(jìn)行一次自查，并對(duì)違規(guī)行為進(jìn)行報(bào)告。
(五)抓好落實(shí)。注重日常管理和系統(tǒng)實(shí)施。固定資產(chǎn)管理部在加強(qiáng)日常管理的同時(shí)，特別重視對(duì)各項(xiàng)制度執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，做好協(xié)調(diào)銜接，督促各部門落實(shí)，努力把管理處固定資產(chǎn)管理提高到一個(gè)新的水平。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十八
濟(jì)寧市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)調(diào)查清理工作聯(lián)席會(huì)議辦公室： 根據(jù)濟(jì)紀(jì)發(fā)10號(hào)文件的精神和具體工作部署的要求，我單位極為重視這項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)班子，認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照聯(lián)席辦發(fā)《關(guān)于對(duì)市直行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)進(jìn)行專項(xiàng)調(diào)查清理的實(shí)施方案》通知的要求，為順利開展、按時(shí)完成本單位的自查工作，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各處室相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，下設(shè)臨時(shí)辦公室，組織相關(guān)人員對(duì)我校的國(guó)有資產(chǎn)擁有、使用、管理情況進(jìn)行了全面的清理、盤點(diǎn)。
我校于20xx月13日至20xx年5月25日期間對(duì)本單位各類固定資產(chǎn)擁有、管理、使用情況進(jìn)行了自查自糾工作。并將自查結(jié)果自25日起在本單位公示欄、門戶網(wǎng)站進(jìn)行公示，接受廣大群眾的監(jiān)督檢查。
1、單位基本情況;
2、單位領(lǐng)導(dǎo)情況;
2、土地、房屋、車輛等國(guó)有資產(chǎn)的占有使用情況;
3、各種設(shè)備、圖書文物的占有使用情況;
5、賬外資產(chǎn)問題;;
6、未經(jīng)批準(zhǔn)自行購(gòu)置政府采購(gòu)目錄內(nèi)商品問題;
7、對(duì)外借款、投資難以收回形成潛在損失問題;
8、對(duì)外擔(dān)保及成立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)出資不到位而承擔(dān)連帶責(zé)任問題;
9、資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理調(diào)撥、過戶手續(xù)問題;
10、未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)問題;
11、資產(chǎn)有償使用收入應(yīng)繳未繳財(cái)政專戶問題;
12、其他。
經(jīng)自查，我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、賬表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)有上述問題。
我校在自查的基礎(chǔ)上，對(duì)照以前的財(cái)務(wù)制度，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理方面，依據(jù)有關(guān)政策法規(guī)，建立健全各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇十九
根據(jù)樟樹市委辦公室樟樹市人民政府辦公室[20xx]19號(hào)文件關(guān)于《樟樹市開展國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作實(shí)施方案》的.通知精神，我場(chǎng)認(rèn)真組織開展自查自糾，現(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照市國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組開展國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作的要求，為順利開展、按時(shí)完成我場(chǎng)的自查工作，我場(chǎng)成立了以場(chǎng)長(zhǎng)為組長(zhǎng)，分管場(chǎng)長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，各相關(guān)人員為組員的國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）清理工作領(lǐng)導(dǎo)小組，對(duì)我場(chǎng)的國(guó)有資產(chǎn)管理出租（出讓）情況進(jìn)行了全面清理。
我場(chǎng)于20xx年3月3日至20xx年4月xx日期間進(jìn)行了自查自糾工作。
經(jīng)自查，我場(chǎng)沒有國(guó)有資產(chǎn)出租（出讓）情況，也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇二十
根據(jù)吉基發(fā)10號(hào)文件精神和具體工作部署要求，我單位高度重視此項(xiàng)工作，成立了領(lǐng)導(dǎo)小組，認(rèn)真組織自查自糾?，F(xiàn)將有關(guān)情況報(bào)告如下：
按照《關(guān)于市級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)專項(xiàng)調(diào)查清理實(shí)施方案的通知》要求，為順利開展并按時(shí)完成本單位自查工作，我校成立了以校長(zhǎng)為組長(zhǎng)，副校長(zhǎng)為副組長(zhǎng)的國(guó)有資產(chǎn)管理專項(xiàng)檢查自查領(lǐng)導(dǎo)小組，并以各辦公室相關(guān)人員為組員，并成立了臨時(shí)辦公室組織相關(guān)人員對(duì)我校國(guó)有資產(chǎn)的所有權(quán)、使用和管理進(jìn)行全面清理和清查。
我校于20xx年3月13日至20xx年5月25日對(duì)我校各類固定資產(chǎn)的所有權(quán)、管理和使用情況進(jìn)行了自查自糾。自查結(jié)果從25日起在本單位的宣傳欄和門戶網(wǎng)站公示，接受群眾監(jiān)督檢查。
1。單位基本情況；單位領(lǐng)導(dǎo)；
2。占用和使用土地、房屋、車輛等國(guó)有資產(chǎn)；
3。占有和使用各種設(shè)備、書籍和文物；
4。債權(quán)債務(wù)等賬目；資產(chǎn)盤盈盤虧；報(bào)廢、損壞和不足的資產(chǎn)長(zhǎng)期不可收回；
5。賬外資產(chǎn)；
6。未經(jīng)批準(zhǔn)采購(gòu)政府采購(gòu)目錄中的貨物的；
7。難以收回國(guó)外貸款和投資，造成潛在損失；
8、對(duì)外擔(dān)保和設(shè)立經(jīng)濟(jì)實(shí)體、企業(yè)不到位承擔(dān)連帶責(zé)任的問題；
9。資產(chǎn)轉(zhuǎn)移未及時(shí)辦理轉(zhuǎn)移手續(xù)的；
10。未經(jīng)批準(zhǔn)出租、出借、出售固定資產(chǎn)的.問題；
11。有償使用資產(chǎn)收入應(yīng)支付未付的財(cái)務(wù)賬款；
12。其他。
經(jīng)過自查，我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。資產(chǎn)與賬、賬、表、證相符，未發(fā)現(xiàn)此類問題。
在自查的基礎(chǔ)上，與以往的財(cái)務(wù)制度相比，針對(duì)國(guó)有資產(chǎn)管理，根據(jù)相關(guān)政策法規(guī)，我校建立和完善了各項(xiàng)管理制度。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇二十一
根據(jù)xx市財(cái)政局《關(guān)于轉(zhuǎn)發(fā)的通知》要求，現(xiàn)將我單位國(guó)有資產(chǎn)管理情況總結(jié)報(bào)告如下：
截至xx年xx月xx日，我單位現(xiàn)有固定資產(chǎn)累計(jì)xx萬元，主要包括辦公家具、電腦、打印機(jī)、空調(diào)、檔案保管設(shè)備及照相機(jī)等。
1、建立組織、明確職責(zé)
為了加強(qiáng)固定資產(chǎn)管理,增強(qiáng)基層單位管理固定資產(chǎn)意識(shí)以及相關(guān)管理人員責(zé)任心，我局設(shè)立資產(chǎn)管理員并進(jìn)一步明確了資產(chǎn)管理員的職責(zé)。資產(chǎn)管理員熟練掌握《關(guān)于修訂《xx市市級(jí)行政事業(yè)單位部分通用辦公設(shè)備和辦公家具配置標(biāo)準(zhǔn)》的通知》x、《xx區(qū)經(jīng)費(fèi)管理辦法》等涉及固定資產(chǎn)配置、使用、處置業(yè)務(wù)的文件要求，同時(shí)全面掌握全局固定資產(chǎn)登記使用情況。這樣即保證了資產(chǎn)管理信息暢通、政策的實(shí)施,又方便了資產(chǎn)管理上下溝通與銜接，對(duì)保證固定資產(chǎn)的安全與完整將產(chǎn)生積極作用。
2、抓好單位資產(chǎn)清查、核實(shí)工作
xx年，我局x開展了固定資產(chǎn)清查工作。全面摸清了“家底”，強(qiáng)化了國(guó)有資產(chǎn)管理，優(yōu)化了資產(chǎn)配置，提高了資產(chǎn)使用效率，為科學(xué)編制預(yù)算，推進(jìn)資產(chǎn)管理與預(yù)算管理、財(cái)務(wù)管理相結(jié)合提供準(zhǔn)確依據(jù)。
3、規(guī)范資產(chǎn)增加、使用、處置手續(xù)
通過對(duì)全局固定資產(chǎn)清查，清晰掌握了固定資產(chǎn)存量、分布、結(jié)構(gòu)及使用情況，及時(shí)輸入固定資產(chǎn)管理軟件對(duì)全局的固定資產(chǎn)進(jìn)行了動(dòng)態(tài)管理，加強(qiáng)新增資產(chǎn)配置審核工作，規(guī)范資產(chǎn)處置程序，確保資產(chǎn)高效使用。
在今后的工作中，我們將在優(yōu)化資源配置提高資產(chǎn)利用率，保證國(guó)有資產(chǎn)安全，防止國(guó)有資產(chǎn)流失等方面將進(jìn)一步拓寬思路，完善辦法，拿出新措施，實(shí)現(xiàn)新突破。
國(guó)有資產(chǎn)管理情況報(bào)告篇二十二
根據(jù)《西安市灞橋區(qū)關(guān)于開展區(qū)級(jí)行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)出租出借、對(duì)外投資情況專項(xiàng)檢查的`通知》以及《西安市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》和《西安市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)有償使用和處置及收益管理暫行辦法》文件精神，我校領(lǐng)導(dǎo)高度重視，立即組織人員對(duì)國(guó)有資產(chǎn)出租出借情況進(jìn)行了自查，現(xiàn)將自查報(bào)告匯總?cè)缦拢?BR> 組長(zhǎng)：何志靜
副組長(zhǎng)：董江濤、周寶
成員：王根基、張水利、薛鋒、張峻峰、薛飛
1.國(guó)有資產(chǎn)日常管理情況：嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》及《灞橋區(qū)學(xué)校固定資產(chǎn)管理制度》要求，嚴(yán)格落實(shí)國(guó)有資產(chǎn)清查、登記、上報(bào)制度，設(shè)置固定資產(chǎn)卡片、總帳及明細(xì)賬簿，并定期進(jìn)行清查盤點(diǎn)，及時(shí)更新國(guó)有資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)，做到賬賬相符，賬實(shí)相符，明確責(zé)任并履行好職責(zé)。
2、制度建立情況：我校建立了《西安市第五十六中學(xué)固定資產(chǎn)管理制度》及《辦公用品采購(gòu)、保管、支領(lǐng)制度》。
3資產(chǎn)處置情況：按照規(guī)定履行審批手續(xù)，并及時(shí)做好賬務(wù)處理，殘值收入按照“收支兩條線”管理原則，無擅自處置國(guó)有資產(chǎn)現(xiàn)象。
4、資產(chǎn)出租出借情況：我校與西安警察護(hù)衛(wèi)學(xué)校的租賃合同已到期，不再續(xù)約。我校與五鼎聯(lián)合鋼筋機(jī)械公司簽訂了一年合同，出租面積米，年租金萬元。我校的資產(chǎn)出租按規(guī)定向教育局提出申請(qǐng)經(jīng)同意后簽訂出租合同；出租收入納入預(yù)算統(tǒng)一管理。
20xx年5月27日-29日
我校在國(guó)有資產(chǎn)管理方面嚴(yán)格按照《西安市行政事業(yè)單位國(guó)有資產(chǎn)管理暫行辦法》規(guī)定執(zhí)行，資產(chǎn)賬賬相符、賬實(shí)相符、帳表相符、賬證相符，未發(fā)現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為。
自查，我校無國(guó)有資產(chǎn)（土地、房屋）對(duì)外出租、出借、聯(lián)營(yíng)的情況。也沒有違紀(jì)違規(guī)行為。