總結(jié)是我們向前看的關(guān)鍵一步,為未來的發(fā)展做好準(zhǔn)備。寫一份完美的總結(jié)需要我們有自我反省和觀察力,能夠深入總結(jié)出關(guān)鍵的問題和解決方案。以下是一些經(jīng)典的總結(jié)范文,希望能夠幫助大家寫出更加出色的總結(jié)。
土地征收工作匯報篇一
鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開展情況匯報如下:
自從開展土地流轉(zhuǎn)以來,按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機(jī)和電腦,并設(shè)專人進(jìn)行了辦公。進(jìn)一步健全了土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。
為了更好的落實這項工作,我鎮(zhèn)召開了全體村干部會,全面部署和落實這項重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》。各村必須按照實施方案認(rèn)真的組織和貫徹落實,為開展這項工作打下良好的基礎(chǔ)。
1、截止到5月,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積4525畝,規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積3168畝,其中500畝以上大戶1戶,正在簽訂農(nóng)業(yè)局下發(fā)的正式流轉(zhuǎn)合同。20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積150畝,新增合同3份。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),為土地生產(chǎn)經(jīng)營大戶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供了方便,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極的影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地,三村的東強(qiáng)瓜菜種植合作社等重點項目。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進(jìn)一步解決。
1、村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識程度不夠,對工作的進(jìn)一步開展帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
2、鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉(zhuǎn)工作,明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實好上級的文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、健全機(jī)制、規(guī)范管理,爭取土地流轉(zhuǎn)工作上一個新臺階。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報責(zé)任編輯:楊雪
土地征收工作匯報篇二
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xxxx年,我縣的“金土地工程”項目工作,在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實了工作機(jī)制,規(guī)范和強(qiáng)化了管理,各工程項目建設(shè)已全面啟動,進(jìn)展順利。
一、基本情況
xxxx年,我縣實施土地整理項目共三個,有xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村,xx鎮(zhèn)xx村,預(yù)算總投資xxxxx萬元(工程直接投資xxxxxx萬元),項目縣總面積xxxxx畝,整理面積xxxxx畝,新增耕地面積xxxxx畝。
二、工程進(jìn)展情況
7月23日第一個項目開工建設(shè)起,截止目前,三個項目工程已累計完成投資xxx萬元、土石方xx萬m3、投工xx萬個,在建山平塘xx口、囤水田xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里、生產(chǎn)道路基整治xx公里,硬化田間道xx米。
三、
工作開展情況
(一)建全機(jī)構(gòu),明確職責(zé)
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1、縣委、縣政府及時組建了以縣長為組長、分管縣長為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“金土地工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個項目工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,縣委、縣政府實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系項目工作制度,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。各項目所在鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實了人員,明確了職責(zé)2、從國土資源局、農(nóng)工辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)骨干力量,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下,專職開展項目組織管理工作。
3、構(gòu)建了縣國土資源局牽頭組織,有關(guān)部門通力協(xié)作,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合的運行體制。明確了各相關(guān)部門的職能職責(zé),為工作的順利開展提供有力保障。
(二)強(qiáng)化規(guī)范管理,有序推進(jìn)工作
1、根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尊重群眾意愿”的原則。按照規(guī)定程序,完成了3個項目的規(guī)劃、可研報告、申報立項、施工設(shè)計、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選、項目工程施工招投標(biāo)等施工前準(zhǔn)備工作。
2、依法確定項目工程施工,完善相關(guān)手續(xù),及時簽訂《建設(shè)工程施工合同》,嚴(yán)格按照設(shè)計要求開工建設(shè)。
3、加強(qiáng)工程管理,確保質(zhì)量和工期。在施工組織--------設(shè)計中,根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容與農(nóng)時季節(jié)的要求,本著“既要保證工程建設(shè),又要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的原則,合理編制了“施工方案”,確保3個項目工程在11月底竣工,12月通過省級檢查驗收。在施工過程中,充分考慮不利因素和不可預(yù)計因素,及時調(diào)整和優(yōu)化方案,以“周”為單位,倒排工期,督促施工單位大力組織機(jī)械設(shè)備和勞力,嚴(yán)格遵守質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)工程監(jiān)理和技術(shù)指導(dǎo),加快工程建設(shè)。
四、工作體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、各級努力是關(guān)鍵。我縣項目取得有效進(jìn)展,得益于上級主管部門的大力支持和正確指導(dǎo);得益于縣委、縣政府高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);得益于各相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合;得益于鎮(zhèn)村組干部的扎實工作和群眾的支持參與。
(二)規(guī)范運作是保障。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定,依照規(guī)范程序完成相應(yīng)工作,各項工作才能有序推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理是核心。強(qiáng)化監(jiān)督管理,重在任務(wù)和責(zé)任的落實,重在施工組織的統(tǒng)籌,重在質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)控。一是我縣的三個工程項目在規(guī)劃設(shè)計、代理比選、招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié),均有市土地整理中心、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局等部門進(jìn)行全程監(jiān)督,確--------保了各環(huán)節(jié)的合法、公正性。二是每個項目都明確了業(yè)主代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人,并在開工前,組織召開技術(shù)交底會議,提出明確的項目建設(shè)技術(shù)和質(zhì)量要求。三是在施工過程中,始終堅持了維護(hù)施工設(shè)計、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,對不合格的工程做到堅決返工。
(四)廣泛宣傳,充分調(diào)動群眾積極性是基礎(chǔ)。項目立項后,縣政府及各項目鎮(zhèn)相繼召開了動員會,在項目村還召開了村民大會,對項目建設(shè)的目的、意義和內(nèi)容,以及群眾應(yīng)當(dāng)如何參與、配合等,做了廣泛宣傳動員,群眾的積極性被充分調(diào)動,營造出了良好的工程建設(shè)氛圍。同時,在施工過程中,注重加強(qiáng)各方間的溝通協(xié)調(diào),解決建設(shè)整體需要與個別群眾局部利益之間的矛盾,在求得信任和理解基層上,確保了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
(五)施工單位的不懈努力是保證。在項目資金未到位的情況下,施工單位顧全大局,積極自籌資金應(yīng)對難關(guān),如期開工建設(shè),并保證了前期工程施工所需材料、機(jī)械設(shè)備和人員的組織到位,確保了工程進(jìn)度。xx鎮(zhèn)xx村項目施工單位自8月3日開工建設(shè)以來,短短1個月時間,完成在建山平塘xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里,硬化田間道xx米。同時,在該項目的帶動和促進(jìn)下,其余--------兩個項目的工程進(jìn)度也得到較大提速。
五、下步工作打算
(一)全面加強(qiáng)工程質(zhì)量和工期管理,加強(qiáng)工程建設(shè)督促檢查和監(jiān)理工作,確保工程質(zhì)量合格、進(jìn)度滿足要求、驗收順利通過。
(二)暢通信息,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流,不斷提高規(guī)范化運作和管理水平,確保工程和資金發(fā)揮最大效益。
(四)加大工作上下銜接的力度,取得各方面的支持和理解。
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土地征收工作匯報篇三
七、附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:
1、流轉(zhuǎn)到期后附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,若甲方所有或拆除、清理不便的情況下,事實上歸甲方所有的,甲方應(yīng)當(dāng)按當(dāng)時市場價格給予乙方補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)膬r格雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由當(dāng)時的基層組織調(diào)解或委托中介機(jī)構(gòu)評估后補(bǔ)償,同時乙方不進(jìn)行復(fù)耕處理。
2、流轉(zhuǎn)未到期附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,乙方處理附著物及相關(guān)設(shè)施后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)耕處理。
第1款對乙方的附著物及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償。
八、流轉(zhuǎn)土地交付期限:
簽訂本合同時甲方應(yīng)當(dāng)立即將自己的承包地清理后交付給乙方。
九、違約責(zé)任:
1、甲方中途主張解除合同的,應(yīng)賠償乙方損失,該損失應(yīng)包含乙方轉(zhuǎn)包期的可得利益損失,同時尚需支付總流轉(zhuǎn)款30%的違約金。
2、乙方未按期支付流轉(zhuǎn)價款,按所延期限日萬分之五承擔(dān)違約金。
3、因法律、法規(guī)、政策的變化、政府行為變化及不可抗力,軍事行為等導(dǎo)致合同不能履行及合同解除、終止等,雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。
十、其他約定:
1、因政府征用、企業(yè)占用、開發(fā)等行為產(chǎn)生的對甲方承包的土地即流轉(zhuǎn)地的補(bǔ)償款歸乙方所有,甲方應(yīng)當(dāng)配合乙方處理征用、占用、開發(fā)等情況。
2、政府及部門給予流轉(zhuǎn)地的補(bǔ)貼、補(bǔ)償及獎勵歸乙方所有。
十一、爭議的解決:
1、甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛,先由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村民委員會、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解處理。
2、調(diào)解不成的,可向人民法院起訴。
十二、本合同甲、乙雙方簽字或蓋章后,報村民委員會備案后產(chǎn)生法律效力。
十三、本合附件有:
1、甲、乙雙方身份證復(fù)印件;
2、村民大會決議;
甲方簽名及捺手?。?BR> 乙方簽名及捺手?。?BR> 年月日
土地流轉(zhuǎn)承包合同范文三
甲方:??诮值擂k事處雙哨社區(qū)居民委員會下哨村民小組:乙方:呈貢縣馬金鋪鄉(xiāng)化古城村上古城40號農(nóng)戶:根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理流轉(zhuǎn)辦法》《云南省實施中華人民共和國農(nóng)村土地管理辦法辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等自愿的原則,將承包的土地流轉(zhuǎn)承包給乙方發(fā)展種植業(yè)。雙方本著誠實守信的原則,經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成如下協(xié)議:
一、承包土地面積畝,地點。
二、承包期為十年,自1月1日起至1月1日止。
三、承包金額:前三年每年每畝壹仟叁佰元整(1300。00元)付給農(nóng)戶,考慮到物價增長的因素,第四年起每個三年遞增一次在每畝的基礎(chǔ)上增加貳佰元付給農(nóng)戶。
四、承包金繳納方式:每年10月15日前由乙方按年底承包金額一次性付清下年地租給甲方。
五、本合同在履行過程中產(chǎn)生爭議時,甲乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可提請居民小組居委會或街道辦事處人民政府等調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
六、承包期滿后,若乙方需要繼續(xù)承包,在同等條件下,優(yōu)先乙方,若乙方不承包,必須在合同到期前三個月通知甲方。
七、乙方在承包期內(nèi),乙方要改變土地原狀,將所有承包面積高低推平,甲方不得阻礙。承包期滿后,10月15日土地恢復(fù)費加承包金一次付清,土地恢復(fù)費每畝壹佰元付給村名小組做押金,由村名小組組織人員恢復(fù)田埂。
八、甲方在承包期內(nèi)不得經(jīng)任何借口或任何理由提出增加承包金。
九、甲方在承包期內(nèi),若遇國家、集體需要征用,占用土地時,甲乙雙方共同協(xié)商解決,土地依法應(yīng)由土地承包人獲得的土地補(bǔ)償款歸甲方所有。青苗補(bǔ)償費和乙方建造的地上附著物補(bǔ)償費屬乙方所有,合同自然終止。
十、乙方在承包期內(nèi),因不可抗拒因素,導(dǎo)致乙方損失(包括自然災(zāi)害、認(rèn)為等),若國家給予的一切經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償歸乙方所有。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或按印后生效,雙方必須嚴(yán)格履行合同,不得違約。若違約,由違約方賠償對方的直接經(jīng)濟(jì)損失。
十二、承包期內(nèi),承包戶主如去世,其家庭主要成員有承包繼承權(quán)。本合同不因村小組的法定代表的變更而變更,合同如有未盡事宜,雙方共同協(xié)商,做出補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十三、乙方租用所建的臨時居住房和臨時道路由乙方自行選址建蓋。
十四、甲方村小組必須保證承包期內(nèi)路況良好,不影響乙方通行,道路失修無法通行由甲方負(fù)責(zé)修補(bǔ)。
本合同一式四份,甲乙雙方各持一份,下哨居民小組保留二份。
甲方簽字:乙方簽字:
鑒證單位下哨村居民小組
居民小組分支書記簽字:
組長簽字:副組長簽字:
村民代表簽字:
年月日
土地征收工作匯報篇四
土地流轉(zhuǎn)目的是要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,規(guī)模經(jīng)營催生的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該鎮(zhèn)通過流轉(zhuǎn)500畝土地引進(jìn)的龍頭企業(yè),該企業(yè)一開始就以高起點,高標(biāo)準(zhǔn),高要求來發(fā)展企業(yè),做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)。該公司投資60萬從北京格瑞菲爾科技開發(fā)有限公司購置智能化溫室,已建成900多平米標(biāo)準(zhǔn)育苗基地,每年可無性繁殖茶苗300多萬株。為當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)提供優(yōu)質(zhì)茶苗,并且免費為茶農(nóng)提供技術(shù)支持,此舉推動了全鎮(zhèn)的茶業(yè)品種優(yōu)良化。該企業(yè)落戶后,我鎮(zhèn)今年新增規(guī)模連片茶葉面積約880余畝,加上往年茶園面積,全鎮(zhèn)茶園已達(dá)4355畝。同時該公司一方面收購茶葉鮮葉,進(jìn)行加工生產(chǎn)和銷售,另一方面對不同類型茶葉進(jìn)行深加工開發(fā),生產(chǎn)茶葉系列產(chǎn)品。通過這一土地流轉(zhuǎn)實例,引來先進(jìn)技術(shù),繁榮了茶葉市場,把我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到了一個新的水平,成為我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中一個亮點。
山區(qū)的土地資源相對來說,是較為豐富,這是開展土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的有利條件。我鎮(zhèn)在確保各有關(guān)戶的承包權(quán)益的情況下,把四荒地進(jìn)行開發(fā),把拋荒地進(jìn)行集中,然后,再通過流轉(zhuǎn),租賃給大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等規(guī)模經(jīng)營主體,進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,有效開發(fā)利用了閑置的土地資源。我鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)營的1600余畝土地中,有1300余畝都是荒地或拋荒地開發(fā)出來的。
土地流轉(zhuǎn),最終目的是要增加農(nóng)民收入。引進(jìn)的禪茗堂養(yǎng)生茶開發(fā)公司,在春茶上市后,找當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)收購茶葉鮮葉,同類型品質(zhì)的鮮葉比市場價格每斤高出20元,按每畝茶園產(chǎn)60斤芽茶葉鮮葉,一戶茶農(nóng)每畝茶葉增收1200元。龍泉村種植大戶陳入寶在和夷陵區(qū)蔬菜專業(yè)合作社簽定訂單,協(xié)定對方提供種苗,肥料,技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)回收產(chǎn)品,按每株3元的價格支付勞務(wù)費用,隨之租賃本村50畝土地發(fā)展優(yōu)良品種反季冬瓜,按每畝移栽550株計算,每畝可獲勞務(wù)收入1650元。此舉還帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加入到此行列,發(fā)展冬瓜32余畝。這一成功典型示范,充分帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè),有效增加了農(nóng)民的收入。
土地征收工作匯報篇五
按照縣委、縣政府的工作部署,我鎮(zhèn)以“規(guī)模經(jīng)營、增收增效”為目標(biāo),加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),完善服務(wù)體系機(jī)制,扎實推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)工作取得良好成效?,F(xiàn)將土地流轉(zhuǎn)工作匯報如下:
一、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及特點
全鎮(zhèn)共有17個行政村、195個村民小組、6733農(nóng)戶、2.9萬農(nóng)業(yè)人口,3.5萬畝承包耕地。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員8000余人,其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底,全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地2700畝,完成年度計劃數(shù)3000畝的90%;其中規(guī)模經(jīng)營面積2700畝,占耕地總面積的7.7%,占流轉(zhuǎn)土地面積的100%。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點:流轉(zhuǎn)速度加快。目前,我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到4200畝,占耕地面積的12%,較去年同期增加1500畝,增加180%。全鎮(zhèn)2010年9月至今的流轉(zhuǎn)面積,超過以前數(shù)年流轉(zhuǎn)面積總和,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)2700畝,較去年同期增加180%。流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)集中。在各方面的引導(dǎo)下,流轉(zhuǎn)土地集中在肉鴨養(yǎng)殖、核桃、煙葉、苗木花卉、藥材等產(chǎn)業(yè)。其中:從事肉鴨養(yǎng)殖400畝、溫棚蔬菜100畝、煙葉種植500畝,苗木花卉種植1000畝,藥材種植380畝,韭菜種植300畝,肉鴨養(yǎng)殖、煙葉、苗木花卉、藥材等四個產(chǎn)業(yè)占流轉(zhuǎn)耕地面積的-1業(yè)示范園。澗河村通過招商項目,支持外地客商姚清浪在澗河村承租土地600余畝,建成苗木花卉基地農(nóng)業(yè)示范園。通過社會力量投入典型的帶動,拓寬了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,有力的推動了全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)。
(三)強(qiáng)化項目建設(shè)。以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技示范,建立中藥村、烤煙、苗木花卉、核桃基地、肉鴨養(yǎng)殖等試驗示范基地,拉動項目區(qū)土地集中高效經(jīng)營。依托土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及煙水配套工程的實施,發(fā)展烤煙規(guī)模種植,著力打造集中連片基地,推動了土地流轉(zhuǎn),澗河村利用改灘造地項目整理出的土地,流轉(zhuǎn)給鹽鎮(zhèn)煙農(nóng)李北斗種植煙葉,種植面積500畝,規(guī)模收入達(dá)到110萬元。
-3規(guī)模的擴(kuò)大。四是當(dāng)前短期流轉(zhuǎn)、粗放經(jīng)營較多,土地流轉(zhuǎn)的綜合效益不高。今后,我們將針對存在問題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,著力做好四方面工作:
(一)采取“宣傳引導(dǎo)、示范帶動”的辦法,加大宣傳力度,讓群眾熟悉政策,打消顧慮,積極投身土地流轉(zhuǎn);加大獎扶力度,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營獎勵制度,整合支農(nóng)資金,重獎土地流轉(zhuǎn)大戶、企業(yè)和專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。
(二)積極鼓勵有資金、懂技術(shù)、會管理的農(nóng)村人才和經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品基地,開展規(guī)模經(jīng)營,使其成為專業(yè)大戶;強(qiáng)化流轉(zhuǎn)大戶扶持措施,提高規(guī)模經(jīng)營水平,鞏固擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)成果。
(三)指導(dǎo)各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心健全管理制度,規(guī)范運行規(guī)則,搭建信息平臺,及時掌握土地流轉(zhuǎn)的熱點難點,包裝推出一批土地流轉(zhuǎn)項目,實現(xiàn)對外招商。同時強(qiáng)化經(jīng)營實體監(jiān)管,確保其履約能力,減少低層次、短期性、掠奪式流轉(zhuǎn)。
(四)積極統(tǒng)籌涉農(nóng)投入,整合涉農(nóng)資金、項目,加大規(guī)模經(jīng)營扶持投入;逐步擴(kuò)大和深化農(nóng)業(yè)保險,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)實體應(yīng)對自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的保障體系,通過社會力量參與土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的積極性。
土地征收工作匯報篇六
2---建設(shè)積聚了巨額資金。
(四)結(jié)合實際,推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),拓展鄉(xiāng)村發(fā)展空間,解決鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)難題,已取得初步成效,集體建設(shè)用地使用權(quán)價格評測等工作正在進(jìn)行中。
(五)充分發(fā)揮違法違規(guī)用地及建設(shè)行為集中整治指揮部案件查處組織協(xié)調(diào)機(jī)制作用,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于建立土地利用和建設(shè)規(guī)劃長效管理機(jī)制的實施意見》,嚴(yán)查違法違規(guī)用地及建設(shè)行為,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,認(rèn)真做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確?!傲慵s談”、“零問責(zé)”,探索出了一條由政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、共同負(fù)責(zé),集中整治違法違規(guī)用地及建設(shè)行為的新路子。
(六)研究政策,做好準(zhǔn)備,瞅準(zhǔn)時機(jī),積極爭取國土整治項目,國土整治項目接連落戶**,投資額不斷增加,2007年總投資1050 萬元,2008年總投資1105萬元,2009年總投資2000萬元,2010年總投資4600萬元。
4---充耕地力度。2008年實施前高廟鄉(xiāng)等土地開發(fā)項目補(bǔ)充耕地公頃;2010年實施新甸鋪鎮(zhèn)等土地開發(fā)項目補(bǔ)充耕地公頃;2010年實施以“三項整治”為重點的土地開發(fā)復(fù)墾項目補(bǔ)充耕地438公頃。2008年以來共補(bǔ)充耕地公頃,連續(xù)12年實現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡有余,為全縣糧食生產(chǎn)連年增產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
公頃(已批準(zhǔn)394個項目30個批次公頃),上報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目公頃(畝)。2010年上報審批用地91個項目9個批次公頃(畝),其中正常報批征用土地公頃(畝),違法占地補(bǔ)辦用地手續(xù)(畝)公頃,有力的保障了全縣重點項目、重要民生工程和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設(shè)用地需求。
6---
公頃(畝)。在此基礎(chǔ)上,借鑒外地經(jīng)驗,成立了高規(guī)格的土地收購儲備管理委員會,并擬訂了《土地收購儲備管理實施辦法》(草案),規(guī)范土地收購儲備行為,自此土地收購儲備工作駛?cè)肓丝燔嚨馈?009年收儲土地公頃(畝),2010年收儲土地公頃(畝),三年來累計實現(xiàn)收儲土地公頃(畝)。
(五)“三項整治”。抓住有利時機(jī),全面推進(jìn)以“空心村”整治為重點的“三項整治”工作。2009年出臺了《全縣空心村、磚瓦窯場、工礦廢棄地“三項整治”實施意見》,明確指出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力開展空心村、磚瓦窯場、工礦廢棄地“三項整治”工作,兌現(xiàn)獎懲。截止目前,通過“三項整治”整理復(fù)墾耕地公頃(6800畝)。
射陽縣國土資源管理工作情況匯報
中共射陽縣委
射陽縣人民政府
(2012年5月20日)
10---有余,還積極進(jìn)行易地調(diào)劑,為全省耕地動態(tài)平衡作出突出貢獻(xiàn)。三是剛化制度約束。以制度管長遠(yuǎn),堅守用地紅線、堅持“占一補(bǔ)一”,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任、耕地保護(hù)問責(zé)等十項耕地保護(hù)制度,不斷提升耕地保護(hù)的權(quán)威性和執(zhí)行力。
二、致力“把閘門、穩(wěn)市場”,嚴(yán)要求執(zhí)行宏觀調(diào)控政策 按照“穩(wěn)中有進(jìn)”的主基調(diào),加強(qiáng)土地調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門”,切實保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。一是規(guī)范轉(zhuǎn)征用地。依法報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),按照土地利用總規(guī)、城市總規(guī)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃要求,在年度土地利用計劃盤子中申報轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,杜絕“以租代征”等方式,保證用地經(jīng)得住檢驗。近3年,共報農(nóng)用地轉(zhuǎn)征69批次,面積畝,無一與規(guī)劃沖突。二是市場運作資源。統(tǒng)籌安排用地出讓,無論是經(jīng)營性用地還是工業(yè)用地,都嚴(yán)格執(zhí)行“招拍掛”程序。近3年,共掛牌出讓經(jīng)營性用地99宗4051畝、工業(yè)用地248宗畝。
12---確保土地使用符合規(guī)劃、用途不變。建立用地計劃預(yù)報申請制度,凡未預(yù)報的項目一律不予安排用地計劃。三是深挖潛力。鼓勵鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,對符合規(guī)劃、不改變土地用途的加層改造、提高建筑容積率的,給予積極支持。對占地較多的項目實行分期供地,一期投資強(qiáng)度達(dá)到合同要求,再后續(xù)供地。對用而不足的督促增加投資,供而未用的一律無償收回,低效利用的二次開發(fā)利用。年初,對鎮(zhèn)區(qū)下達(dá)年度存量建設(shè)用地盤活和處臵閑臵土地剛性指標(biāo),對有存量土地而盤活不足的,不安排新增建設(shè)用地計劃。近三年,全縣累計盤活存量土地62宗畝,有力保障了華銳風(fēng)電、吉陽光伏等一大批新特產(chǎn)業(yè)落地。
四、致力“促有序、求實效”,大力度強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)管
16---
**鎮(zhèn)
2010年度國土資源管理工作總結(jié)
2010年以來,**鎮(zhèn)國土資源管理工作,積極認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源管理的各項法律、法規(guī),政策并切實采取有效措施,強(qiáng)化國土資源管理和耕地保護(hù)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制度健全,措施有力,扎實開展工作,為構(gòu)建和諧國土,努力做好國土資源管理工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,制度建立健全
18---報入農(nóng)轉(zhuǎn)用項目25只,面積畝;辦理供地項目8只,面積106畝;已進(jìn)入掛牌9只,面積畝;成交7只,面積畝;辦理土地使用證15宗,面積畝,得到了上級有關(guān)部門肯定和用地單位的好評。
三是積極完成好建設(shè)用地復(fù)墾。上報項目2個,面積畝,目前實施畝,此項工作正抓緊實施中,包質(zhì)包量完成上級下達(dá)的復(fù)墾任務(wù)。
巡查和嚴(yán)肅查處。
五是加強(qiáng)對土地監(jiān)察信訪工作的管理,有效開展土地巡查執(zhí)法拆違控違活
20---地保護(hù)都有較高的意識,能帶頭遵守相關(guān)法律、法規(guī)。同時,能夠做到齊抓共管,積極配合國土資源部門開展工作,協(xié)助做好土地征用,基本農(nóng)田保護(hù)等工作,及時查處違法違章用地,確保了依法規(guī)范用地行為。雖然,**鎮(zhèn)今年來國土資源管理工作有了新的突破,取得一點成績,距上級部門的要求還有距離,一是保障與保護(hù)用地矛盾依然突出;二是鎮(zhèn)村兩級部分干部土地管理意識不強(qiáng);三是違法用地時有發(fā)生、信訪居高不下,處理難度較大。但我鎮(zhèn)在新的一年里有信心、有決心努力做好國土資源工作,爭取成為國土資源執(zhí)法模范鎮(zhèn)。
**鎮(zhèn)人民政府
2010年12月20日
土地征收工作匯報篇七
xx鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。為節(jié)約集約利用土地,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,xx鎮(zhèn)采取多種措施,確保土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)。20xx年至今,xx鎮(zhèn)共順利完成土地流轉(zhuǎn)5434畝,其中規(guī)模以上3185.59畝;20xx年,xx鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作任務(wù)為800畝,目前已完成850畝,其中規(guī)模以上流轉(zhuǎn)面積為230畝。
按照市委、市政府的工作要求,xx鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機(jī)和電腦,并設(shè)專人進(jìn)行了辦公。進(jìn)一步健全了土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。
以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托,建設(shè)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范化管理。平臺向農(nóng)戶提供信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶按規(guī)范程序進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
組織班子成員、全體包村干部和村“兩委”成員,集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和文件精神。并定期召開培訓(xùn)會、座談會等,針對流轉(zhuǎn)過程中遇到的問題進(jìn)行討論,并集思廣益,商討解決方案。
通過廣播宣傳、發(fā)放傳單、張貼標(biāo)語等多種形式,向干部群眾宣傳有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的法律法規(guī)和政策,讓農(nóng)民充分了解土地流轉(zhuǎn)的意義和程序,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼ν恋氐膫鹘y(tǒng)耕作觀念,提高農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性和自覺性,引導(dǎo)農(nóng)戶主動按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地。
在開展土地流轉(zhuǎn)工作中,重點引導(dǎo)土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色種植、種植大戶流轉(zhuǎn),發(fā)展效益農(nóng)業(yè),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。20xx年小關(guān)村菜山藥種植專業(yè)合作社,通過土地流轉(zhuǎn),種植面積超過1000目,并帶動周邊村約500畝種植面積。今年,小關(guān)菜山藥種植合作社再次通過土地流轉(zhuǎn)的方式,承包了百尺村約230畝土地,進(jìn)一步擴(kuò)大了種植面積,提升經(jīng)濟(jì)效益。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進(jìn)一步解決。
(一)村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識程度不夠,固守土地思想嚴(yán)重,不愿將土地進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序,對工作的進(jìn)一步開展帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
(二)鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善和提高。
下半年xx鎮(zhèn)將積極跟進(jìn)東良淀王忠良1000畝種植園、西古賢張鐵山1000畝種植園兩個重點項目的土地流轉(zhuǎn)工作,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,努力促成雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。
土地征收工作匯報篇八
根據(jù)憲法和物權(quán)法的規(guī)定,征收決定的作出必需依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限。國務(wù)院的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺,彌補(bǔ)了國有土地上的房屋征收程序方面的法律空白。為此謹(jǐn)歸納《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》在這方面規(guī)定的12個環(huán)節(jié)如下:
1.對征收范圍的確定
建設(shè)項目的立項需要選址,選擇地址無疑要對擬征收范圍內(nèi)建筑、居民、環(huán)境等社情、民情進(jìn)行調(diào)查摸底,進(jìn)行比較,進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險評估,從而選擇征收成本最低、對被征收人影響最小和公共利益最大的方案,為制定補(bǔ)償方案提供依據(jù)。
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》中規(guī)定:“凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估,重點是進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險評估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機(jī)制,通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。要把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險評估的,一律不得作出決策?!?BR> 2.進(jìn)行規(guī)劃審查和計劃的編訂
項目在選址后就要進(jìn)行規(guī)劃審查,發(fā)現(xiàn)確需征收房屋的各項建設(shè)活動,不符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)喊停。如是規(guī)劃依法可以調(diào)整,應(yīng)按照法定程序變更規(guī)劃。制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證”
保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,確需征收房屋的應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,方可實施下一步工作。
3.建設(shè)項目的立項
既然征收單位、個人的房屋是為了用地,所以用地項目依法立項是第一關(guān)。在該項目報請立項前需要進(jìn)行可行性研究,并根據(jù)行政法的比例原則,確定最佳方案。
4.?dāng)M定征收補(bǔ)償方案
市、縣級人民政府作出征收決定前需要由房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括征收方案和補(bǔ)償方案兩方面,具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有征收的詳細(xì)理由、如何補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)穆鋵嵉戎T多方面。
5.論證征收補(bǔ)償方案
條例規(guī)定對于征收補(bǔ)償方案市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門論證。有關(guān)部門,廣義的理解則是實現(xiàn)公共利益有關(guān)系的部門都應(yīng)當(dāng)參加。比如是一個環(huán)境保護(hù)項目,那么環(huán)保部門則應(yīng)當(dāng)參加。是一個教育項目,那么教育部門則應(yīng)當(dāng)參加。狹義的理解,則至少是立項、土地、規(guī)劃等部門必須參加。既然是論證,那么在形式上論證會應(yīng)當(dāng)形成論證報告供政府參考。
6.對征收補(bǔ)償方案征求公眾意見
除了論證,條例規(guī)定對征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)征求公眾意見。征求意見前則應(yīng)當(dāng)公布征收補(bǔ)償方案,至于公布的形式應(yīng)當(dāng)以保證公眾能知曉。征求意見的期限不少于三十日。
7.修改征收補(bǔ)償方案
修改征收補(bǔ)償方案有兩種情況。一是對征收補(bǔ)償方案征求公眾意見后,市、縣級
人民政府結(jié)合公眾意見對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改。修改完成后,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況和征收補(bǔ)償方案的修改情況及時公布。公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能全面反映征求意見的內(nèi)容、意見是否采納、采納的理由、修改的原因等方面。
二是舉行聽證會后的修改。
根據(jù)條例的規(guī)定,在舊城區(qū)改建中征收房屋中如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合條例的規(guī)定要舉行聽證會,那么市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會的情況修改征收補(bǔ)償方案。
8.聽證
依照國務(wù)院2010年10月10日通過的建設(shè)法治政府的29條規(guī)定,在房屋征收過程中,政府的每個涉及公共利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)舉行聽證。政府的每個涉及他人重大利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人有申請聽證的權(quán)利,如果利害關(guān)系人申請,那么就必須組織聽證。
此外,條例在因舊城區(qū)改建的房屋征收中,如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例的規(guī)定,那么市、縣級人民政府則應(yīng)當(dāng)組織聽證會。聽證會由被征收人和公眾代表參加。被征收人應(yīng)當(dāng)是指所有的被征收人,不是被征收人代表。對于公眾代表如何產(chǎn)生、聽證會如何召開條例沒有規(guī)定,有待于相關(guān)的實施細(xì)則對此予以明確。
9.社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
征收條例第12條規(guī)定“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估”。這個進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的規(guī)定過去是沒有寫入法律的。
那么評估報告誰來寫?有關(guān)規(guī)定沒有明確。實務(wù)中很久不是律師來寫,而是政府信訪局、拆遷辦,維穩(wěn)辦等機(jī)關(guān)來寫。但最后他們都不寫了,因為不好寫。有的地區(qū)請律師來寫。對此,我是支持的,我認(rèn)為不論是律師個人來寫還是以中介組織來寫,肯定比政府機(jī)關(guān)寫要好。
10.討論決定
如果房屋征收決定涉及的被征收人數(shù)量較多,那么作出征收決定前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政府常務(wù)會議討論。不過,數(shù)量較多如何把握又是一個需要明確的問題。僅以人數(shù)的多少作為是否需要經(jīng)過政府常務(wù)會議討論是不夠的。比如對于一個企業(yè)廠房的征收中被征收人僅有一個,但其影響的自然人可能更多。公民的利益要慎重對待,法人、其他組織的利益同樣應(yīng)當(dāng)慎重對待。
然而,如果涉及的被征收人數(shù)量較多,而作出征收決定前沒有經(jīng)過政府常務(wù)會議討論則是違法的。反之被征收人數(shù)量不多的項目,也要按照領(lǐng)導(dǎo)干部的分工和職務(wù)權(quán)限,民主決策。
11.落實征收補(bǔ)償費用
作出房屋征收決定前,政府對于征收補(bǔ)償費用應(yīng)當(dāng)有所研究,在討論決定征收時該費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S?。
12.公告與進(jìn)場
土地征收工作匯報篇九
發(fā)包方:(簡稱甲方)
承包方:(簡稱乙方)
現(xiàn)因甲方在xx區(qū)《xx片》征用工業(yè)建設(shè)用地,由于建設(shè)需要,現(xiàn)在該項目建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行平整。甲方就該項目發(fā)包,由乙方負(fù)責(zé)承包施工?,F(xiàn)就發(fā)包與承包的相關(guān)事宜,經(jīng)甲、乙雙方通過充分協(xié)商協(xié)論,已達(dá)成共識,并特定本協(xié)議書,共守信約。
一、土地平整工程項目的座址、范圍四至和面積。
甲方同意把本公司在xx區(qū)《xx片》的建設(shè)用地平整工程項目發(fā)包給乙方。乙方愿意予以承包。范圍四至、面積按縣建設(shè)局測繪提供紙認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。(甲方應(yīng)向乙方提供施工圖紙,雙方現(xiàn)場確認(rèn)無異議)。
二、土地平整價格及其工程付款形式
1.經(jīng)甲乙雙方協(xié)商議定:圍填每立方米9(玖)元。總圍填土方預(yù)計xx00立方米,實際按建委測算圖紙數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不包括廠區(qū)外圍土寺平整(另行計算,以驗收為準(zhǔn))。
2.本工程付款方式
本協(xié)議簽訂生效后,甲方先支付30000(叁萬)元訂金。工程結(jié)束驗收合格后一次性按照總土方量付款。
三、
土地平整標(biāo)準(zhǔn)及其實際要求
1.乙方在圍填施工時,應(yīng)確保施工質(zhì)量,工程完成時,應(yīng)由滿載的工程車重新壓實一遍。圍填高度應(yīng)以公路面為標(biāo)準(zhǔn),下降2(貳)米的高度填平。
2.乙方圍填土方時,應(yīng)符合相關(guān)平整土地的要求,不得使用風(fēng)化土、雜土及劣質(zhì)土填地,否則視違約責(zé)任。
四、工程期限
乙方自簽訂合同之日起,工程必須在1000(壹仟)天內(nèi)完成,否則視違約責(zé)任。
五、責(zé)任范圍
甲方:
1.應(yīng)按照上述內(nèi)容,工程完成驗收后即日支付工程款項(經(jīng)國家相關(guān)部門測量為準(zhǔn)),否則,視違約責(zé)任。
2.甲方有權(quán)派員現(xiàn)場監(jiān)督工程質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)施工及質(zhì)量問題,責(zé)成乙方返工,所有費用乙方負(fù)責(zé),并且不能拖延施工期限。
3.施工前甲方應(yīng)向乙方提交測繪施工圖紙,現(xiàn)場雙方經(jīng)過商定認(rèn)可。
4.履行與土地平整發(fā)包方相應(yīng)的義務(wù)。
乙方:
1.應(yīng)按照上述條款內(nèi)容,精心組織力量進(jìn)行施工。
2.接受甲方對工程的質(zhì)量要求,把好質(zhì)量關(guān)。
3.工程完工驗收合格后,領(lǐng)款結(jié)帳后,應(yīng)開具正式發(fā)票給甲方入賬。
4.注意施工安全并擔(dān)負(fù)施工安全責(zé)任。工程中的安全責(zé)任,與甲方無關(guān)。
六、違約責(zé)任
1.甲乙雙方如果違約所造成的經(jīng)濟(jì)損失和相關(guān)責(zé)任,由違約方負(fù)擔(dān)責(zé)任及賠償。
2.人為不可抗力,如雷雨大風(fēng)天氣無法施工的特殊情況,經(jīng)與甲方商榷同意后,扣除其影響施工的天數(shù)。否則,超過規(guī)定的1000(壹仟)天無法完成工程,甲方即取消剩余施工款項并追究乙方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
七、附則
1.自本協(xié)議書簽字生效后,雙方應(yīng)共守信約,任何一方不得隨意轉(zhuǎn)包第三方,否則視違約責(zé)任。
2.在本協(xié)議書簽字生效后,若對本協(xié)議相關(guān)條款有修改或補(bǔ)充時,經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見后,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議書文本,方可有效。今后任何補(bǔ)充協(xié)議書都是本協(xié)議書不可分割的組成部分,同樣具有同等的法律效力。
3.未盡事宜另行協(xié)商解決。
4.本協(xié)議書一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有相同法律效力,經(jīng)雙方簽字后,即時生效。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
法人代表簽字:法人代表簽字
土地征收工作匯報篇十
是實施十二五規(guī)劃的開局之年,是我縣提出“大干十二五,進(jìn)軍百強(qiáng)縣”的第一年,也是房屋征收新舊條例銜接轉(zhuǎn)換和開創(chuàng)房屋征收新局面的重要一年。一年來,開發(fā)征收安置管理辦公室在城建局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“推動科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)能力建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)和諧拆遷”為主題,本著“征收一處,造福一片,穩(wěn)定一方”的原則,積極貫徹落實新條例的精神,有條不紊的推進(jìn)房屋征收工作并取得了階段性的進(jìn)展,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
一、20工作情況1、對新條例進(jìn)行了深入的解讀。詳細(xì)解讀了新條例的不同之處,開展了多層次,多形式的培訓(xùn),深入把握,準(zhǔn)確領(lǐng)會新條例精神,不斷提升做好新形勢下房屋征收工作的能力和水平。一是我辦先行一步,對新條例逐條對照,逐句理解,力求理解弄通;二是與相關(guān)部門,基層單位共同學(xué)習(xí)討論,同時準(zhǔn)備了我辦編寫整理的學(xué)習(xí)資料,問惑解疑,結(jié)合實際進(jìn)行解讀;三是參加了市里法制辦組織的培訓(xùn)。2、按照縣政府的安排和局領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo),在對相關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行不斷的研討和實踐過程中,根據(jù)國務(wù)院出臺的房屋征收補(bǔ)償條例和市政府159號令結(jié)合以往的工作經(jīng)驗,從我縣實際出發(fā),積極探索,反復(fù)研討,起草了《__滿族自治縣縣城規(guī)劃中心城區(qū)國有土地上房屋征收安置補(bǔ)償方案》政府文件,并頒布實施。3、新條例頒布后,依照法定程序,啟動了二個征收項目。一是迎賓廣場對過地段的房屋征收工作,涉及90戶被征收房屋,征收面積約12757.94平方米,現(xiàn)已完成60余戶。二是鎮(zhèn)南c、d地塊的房屋征收工作,征收戶數(shù)198戶,征收面積約12092.49平方米,現(xiàn)剩余50戶。4、在新條例實施前,實施拆遷地段4個,拆遷住戶470戶,拆遷建筑面積約31091.4平方米,其中,農(nóng)機(jī)校地段和鎮(zhèn)南一期地段的拆遷工作于去年開始實施,拆遷工作已全部完成;鎮(zhèn)南二期和三期兩個地段的拆遷工作今年開始實施,現(xiàn)剩40余戶。5、做好開發(fā)測算工作及協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作,推動全區(qū)舊城改造和房屋征收工作的順利實施:(1)積極推進(jìn)我縣的舊城改造工作,對__路地段、光明街、賀新酒店周邊、西城路(過境路)、紡織廠、小市鎮(zhèn)財政局、疾控中心等地段的舊城改造區(qū)域進(jìn)行多次前期調(diào)查、開發(fā)征收費用測算等工作,其中大部分地段已經(jīng)進(jìn)入拍賣程序中,為政府的決策提供重要依據(jù)。;(2)認(rèn)真接待群眾來信來訪,對群眾提出的問題及時處理解決,避免矛盾升級,及時化解矛盾。
二、主要工作1、抓好各個地段房屋征收安置工作。小市鎮(zhèn)鑫宇花園至友誼街地段(二期)、小市鎮(zhèn)鑫宇花園至友誼街地段(三期)、鎮(zhèn)南c、d地段和迎賓廣場對過地段的房屋征收安置工作已于年開始實施;光明街縣幼地段、疾控中心地段、香山路地段、白楊街南側(cè)地段、白楊街北側(cè)地段濱__路地段、紡織廠青年綜合廠地段、水泥廠西側(cè)地段等地段以及客運站南側(cè)和檢車線西側(cè)兩個回遷安置區(qū)的房屋征收安置工作也會在開始啟動。我辦本著“征收一處,造福一片,穩(wěn)定一方”方針,堅持“公開、公正、公平”的原則,嚴(yán)格按照國家、省、市縣有關(guān)的房屋征收征收法律法規(guī)中的要求,來進(jìn)行房屋征收工作;查找問題,分析原因,解決問題,爭取將上述各個地段的房屋征收安置工作早日完成。2、做好我縣縣城各個開發(fā)項目的開發(fā)和拆遷的測算及統(tǒng)計工作,堅持“切合實際、認(rèn)真細(xì)致”的原則,做好先期的摸底調(diào)研工作,保證測算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為縣政府的決策提供有力的依據(jù)。3、加緊對前期拆遷項目遺留問題的處理和收尾工作。包括中心小學(xué)南側(cè)地段,文化街南側(cè)地段,春光路地段,濱河西路h、i區(qū)地段以及高官鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目等,督促其開發(fā)拆遷單位按照相關(guān)法律、法規(guī)及政策進(jìn)行拆遷工作,保障被拆遷百姓利益,及時完成拆遷、回遷工作。4、認(rèn)真完成上級交辦的其他各項工作,積極配合其他部門的工作。
三、工作保障措施1、堅持依法行政,加強(qiáng)房屋征收拆遷的管理,規(guī)范征收拆遷行為,全面提高征收拆遷工作質(zhì)量。一是保證所有的征收拆遷工作都要嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行,對于征收拆遷工作人員,除對其進(jìn)行征收拆遷法律法規(guī)宣傳教育外,在日常管理中督促其嚴(yán)格履行征收補(bǔ)償安置協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)支付安置補(bǔ)償金,完成產(chǎn)權(quán)調(diào)換的各項手續(xù)。二是對于房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照國家規(guī)定選取,每份評估報告都要求照《房地產(chǎn)評估規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)撰寫,并至少有一名房地產(chǎn)估價師簽章。三是對于拆遷實施單位及拆遷人員,要求他們持證上崗,經(jīng)常對其進(jìn)行安全施工教育。四是對于補(bǔ)償資金的監(jiān)管,所有征收拆遷項目的補(bǔ)償資金全部納入我們與銀行共同監(jiān)管的范圍,并實行??顚S谩?、做好我辦征收拆遷人員的培訓(xùn)計劃,適時組織征收拆遷人員對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律、法規(guī)、政策進(jìn)行學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),提高依法行政、依法管理的水平和業(yè)務(wù)能力。從思想、組織、作風(fēng)、制度、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)征收拆遷隊伍的攻堅能力建設(shè)。3、完善我縣房屋征收安置補(bǔ)償政策。根據(jù)國務(wù)院出臺的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,我市最新的159號令以及2011年我縣新出臺的國有土地上房屋征收安置補(bǔ)償辦法,結(jié)合本縣和征收工作實際情況,逐步完善我縣房屋征收補(bǔ)償辦法,提交縣政府審議。并落實新的征收補(bǔ)償辦法管理體制和實施運作模式,以保障我縣房屋征收工作有序進(jìn)行。4、加大政策宣傳力度,增強(qiáng)征收工作透明度。多渠道、多形式、全方位地開展征收政策宣傳,營造良好的征收政策輿論環(huán)境,通過新聞煤體做好政策宣傳解釋,及時公布、通報征收及補(bǔ)償信息,引導(dǎo)并逐漸形成全社會關(guān)心、支持、監(jiān)督城市建設(shè)的良好氛圍。5、重視群眾訴求,切實做好信訪工作。關(guān)心房屋征收中的弱勢群體,努力幫助解決征收中遇到的困難和問題。對群眾上訪做到熱心、誠心、耐心、細(xì)心,搞好接待,做到有信必復(fù)、有話必回、有問必答,不推諉扯皮,不敷衍塞責(zé)。積極做好信訪案件的調(diào)查處理工作,努力把信訪苗頭控制在萌芽之中,切實維護(hù)好社會穩(wěn)定。
土地征收工作匯報篇十一
按照縣委安排,2010年11月23日,我被抽調(diào)為縣征地領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要負(fù)責(zé)縣廉租房征地任務(wù),在縣國資源土局、城關(guān)鎮(zhèn)政府、花口村一組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和配合下,利用20天時間,圓滿完成了土地征用任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
為順利推進(jìn)征地工作,我們及時召開會議,明確各成員的任務(wù)與責(zé)任。制定階段性工作目標(biāo),確保任務(wù)按時完成。要求各成員要勤走訪,多溝通,多匯報,確保下情上達(dá)。通過入戶走訪,進(jìn)一步全面細(xì)致的排查摸底,宣傳廉租房項目的目的意義,幫助群眾算經(jīng)濟(jì)帳,消除思想顧慮,為征地工作提供了思想保障,取得較好的成效。
實行各成員包干負(fù)責(zé)制,具體抓好小組長的工作。組織小組長和群眾代表到現(xiàn)場進(jìn)行土地測量、核對與登記,確保測量工作公正公平。要求各成員、小組長及群眾代表對群眾反映的問題,能解決的,必須盡快予以解決;不能解決的,耐心做好解釋工作,及時上報,做到及時處理,穩(wěn)步推進(jìn)征地工作。
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在做好工作的同時,縣國土局與花口村一組集體簽訂總征地協(xié)議,再由花口村一組集體與各戶村民再次簽訂征地協(xié)議,并根據(jù)客觀實際,細(xì)分到個人,完善工作流程,做到上下緊密配合,層層嚴(yán)格把關(guān),確保征地依法依規(guī),公平公正。
經(jīng)過這20天的工作,我不僅增長了才干,拓寬了視野、提高了自身素質(zhì)和能力,并且深深體會到,做任何一件事情,都必須扎實認(rèn)真、嚴(yán)肅負(fù)責(zé)。體現(xiàn)了縣委縣政府在重大項目建設(shè)中的科學(xué)英明決策,以及得益于選調(diào)并重點培訓(xùn)了一支政策水平較高、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、具有豐富群眾工作經(jīng)驗的精干征地工作隊伍。
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土地征收工作匯報篇十二
至11月17日,共簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議243份,占應(yīng)簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議份的64%。其中簽定民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議239份,占應(yīng)簽定民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議379份的63%,面積約46400平方米;簽定企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議4份,占應(yīng)簽定企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議12份的33%,面積約9500平方米。同時對施工建設(shè)需要的重點區(qū)域和地段先行拆除房屋約32000平方米。
二、主要做法
1、依法有序開展拆遷工作。一是實事求是制定拆遷補(bǔ)償方案。根據(jù)房屋動遷的實際情況,參照周邊重點項目拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定《房屋拆遷補(bǔ)償方案》,及時向市房管局請示、協(xié)商,同時充分征求各方面的意見、建議,經(jīng)多次的修改、完善后按程序報市房管局備案。二是按程序做好拆遷許可證辦理工作。抓緊整理立項批文、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批文等要件,依法向市房管局申請拆遷許可證。三是根據(jù)該項目的拆遷規(guī)模,委托拆遷公司及房屋拆遷有限公司代為實施項目動遷工作。四是根據(jù)項目動遷進(jìn)展情況,依法向市房管局申請延長房屋拆遷期限。
2、建章立制,規(guī)范運作。建立健全了會議、辦公事務(wù)管理、拆遷補(bǔ)償安置工作、征遷碰頭會、資金使用審批等一系列制度,規(guī)范征遷辦的運作機(jī)制,提高工作效能。
3、及時組織拆遷補(bǔ)償費用。多渠道籌集拆遷補(bǔ)償資金,根據(jù)拆遷工作進(jìn)展情況,每月編報拆遷計劃及拆遷資金計劃,及時向工程建設(shè)指揮部辦公室申請拆遷資金。按照目前拆遷進(jìn)度,拆遷補(bǔ)償資金均足額到位。
4、認(rèn)真執(zhí)行拆遷補(bǔ)償?shù)摹皟晒_一監(jiān)督”工作。動遷過程中嚴(yán)格按要求做好公開公示工作,做好拆遷安置補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策、規(guī)章及各種標(biāo)準(zhǔn)公開;拆遷安置工作程序公開;被拆遷人原房屋的坐落、人口、結(jié)構(gòu)、建筑面積(包括各種附屬物)等公開;被拆遷人搬家、驗收的時間、選房順序公開;安置房屋的地段坐落、公開;拆遷過渡、拆遷補(bǔ)償安置情況公開。并自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
三、存在的困難和問題
1、企業(yè)的動遷難度較大。部分企業(yè)損失較大,動遷工作難度大。
2、大部分應(yīng)拆遷戶沒有居住,且物業(yè)管理處對這些住戶的有效信息掌握不齊全,一些拆遷戶雖已取得聯(lián)系,但進(jìn)行面對面的實質(zhì)性協(xié)商效果不理想。
四、下一步工作安排
1、繼續(xù)了解住戶的具體情況,有針對性的做好動遷工作。
2、抓緊做好社區(qū)、應(yīng)拆遷戶動遷工作,對個別工作難于做通的,要及時啟動行政裁決及“兩違”強(qiáng)制拆除等相應(yīng)措施。
3、逐一走訪被拆遷企業(yè),反復(fù)、持續(xù)與其聯(lián)系、溝通、協(xié)商,對重點企業(yè)進(jìn)行約談,收集各企業(yè)反映的問題,實事求是地提出和研究處理意見,做到一廠一案,同時積極協(xié)助企業(yè)解決被拆遷后的規(guī)劃建設(shè)問題,切實推進(jìn)企業(yè)的動遷工作。
土地征收工作匯報篇十三
++++鎮(zhèn)人民政府 +++ 根據(jù)+++鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)全力推進(jìn)春季攻堅行動的總體部署,我被安排到+++++征地工作組,和分管領(lǐng)導(dǎo)等工作前輩們一起,開展+++村委會、++++村委會400畝地的征收工作。
從來沒有參與過征地工作的我,有點激動又有些擔(dān)心,怕因為缺乏經(jīng)驗,不能很好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。但在工作組領(lǐng)導(dǎo)和其他成員的幫助、指導(dǎo)下,還是積極參加了這項工作,對+++++征地工作的圓滿完成沒有功勞也有一些苦勞。在這幾個月的征地工作中,我也積累了一定的經(jīng)驗和粗淺的認(rèn)識,總結(jié)如下:
一、要細(xì)致讀懂政策,把握政策原則
征地相關(guān)的政策文件必須學(xué)懂、學(xué)透,做到心中有數(shù),才能與被征收土地村民進(jìn)行面對面的交談,才有可能做好征地工作。在土地確權(quán)、丈量、分類等過程中,要認(rèn)真聽取村民提出的意見,對符合政策的合理正當(dāng)?shù)囊笥枰圆杉{。代表政府負(fù)責(zé)征地的工作人員,都必須以政策原則為限,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),公平公正地對待每一個征地戶,要做到一視同仁,一律公平。
二、要緊密貼近群眾,為群眾謀最大利益
我們政府工作人員必須以全局的視野,在保證不損害國家整體(集體)利益的前提下,與被征地農(nóng)民站在同一利益立場,為他們出好點子想好思路,爭取最大利益,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,這樣才能取得被征地農(nóng)民的更多理解和支持。
在++++++的四個月里,征地工作組挨家挨戶認(rèn)真細(xì)致地了解村民有什么訴求,記錄民情日記,對訴求進(jìn)行梳理,對合情合理的訴求,征地工作組不遺余力幫忙解決實際困難。一是解決無房戶、住房困難戶批地建房問題。對經(jīng)過調(diào)查核實后,對符合政策的13戶住房困難戶積極協(xié)調(diào)其選址并組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門踏勘審批,積極推進(jìn)建房審批過程。二是完善村小組公益事業(yè)。征地組積極協(xié)調(diào)出資給+++村小組砌池塘、給+++++村小組修巷道。+++++村小組在前些年搞新農(nóng)村建設(shè)改水時,整個村小組共用一個水表,水費攤派到戶困難,征地工作組了解情況后,承諾之后積極與自來水公司協(xié)調(diào)解決+++++村小組村民的用水“一戶一表”問題。三是及時確定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留用地面積及位臵,讓村民對征地工作更多一份支持。四是承諾凡是符合國家、地方政策的,政府會及時辦理“失地農(nóng)民低?!?,讓被征地村民吃上一顆定心丸。
三、要緊緊依靠村委班子,充分發(fā)揮村干部工作的積極性
我們政府工作人員,要主動加強(qiáng)被征地農(nóng)民所在的村委班子干部、村小組組長的聯(lián)系和溝通,互相之間要增進(jìn)感情交往,增強(qiáng)信息交流,加強(qiáng)工作交流。政府工作人員要經(jīng)常下村做工作。這次++++++征地工作,+++++村委會干部、+++++村委會給了我們很多支持。
四、要甘于吃苦耐勞,對工作要有高度的責(zé)任感 征地工作任務(wù)重,時間緊,征地工作環(huán)境經(jīng)常是風(fēng)吹日曬,冬冷夏熱,工作人員要有吃苦精神??紤]到被征地農(nóng)民大部分為就近進(jìn)城務(wù)工人員,工作人員需要在他們休息時間、節(jié)假日時間談?wù)鞯厥乱?,開展征地工作時間通常是“5+2”“白+黑”模式,需要有一定的犧牲精神。
此外,征地工作還有很多需要掌握的技巧,比如征地工作內(nèi)容和進(jìn)展公開要適度等等。征地工作雖然按時按量完成,但是在之前的工作中以及后續(xù)工作還是存在一些困難問題,大致總結(jié)如下:
一、以前征地后遺留問題
被征地村小組之前也被征過地,但部分承諾沒有及時兌現(xiàn)甚至根本沒有兌現(xiàn),導(dǎo)致村民有些不信任。如沒有按時給村小組劃撥村經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留用地。
二、公益事業(yè)經(jīng)費來源渠道窄
被征地村民對村里公益事業(yè)如修路、綠化、水電氣方面等工作都有迫切要求,但村里公益事業(yè)需要較大量資金的投入,而目前經(jīng)費基本靠上級撥付,十分有限。如+++++村小組村民的自來水問題,“一戶一表”開戶費用大約要4000至5000元,這對村民是很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、關(guān)愛失地農(nóng)民政策太少
目前,關(guān)愛失地農(nóng)民的政策太少。土地是農(nóng)民最大的財富,被征地農(nóng)民地失去土地后,由于大部分村民文化水平不高,又缺乏專業(yè)的技能,關(guān)愛政策又太少,村民對今后的生活不夠有信心。
四、村級規(guī)劃問題
市里針對城市近郊村都編制了村級土地利用規(guī)劃,盡管做了足夠的調(diào)研,但是還是有遺漏不足的地方,導(dǎo)致少部分村民批地建房需求與整體規(guī)劃存在矛盾。此外,根據(jù)規(guī)劃需拆遷的農(nóng)民,安排住多層公寓,要“洗腳上樓”,但很多農(nóng)民祖祖輩輩習(xí)慣了“獨門獨院”的生活,突然住到了多層甚至是高層公寓樓內(nèi),生活習(xí)慣不能適應(yīng),也會產(chǎn)生新的問題。如農(nóng)機(jī)器具、家畜等的安臵問題。
2013年7月24日
土地征收工作匯報篇十四
根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx土地管理法實施條例》、《征收土地公告辦法》、《國土資源聽證規(guī)定》、《xxx關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見〉的通知》、《關(guān)于切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作有關(guān)問題的通知》等法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定,征收土地分為以下幾個步驟:
一、申請征收土地
建設(shè)用地項目(包括單獨選址項目、區(qū)(縣)成批次用地中的具體建設(shè)項目和政府儲備用地)需征收集體土地的,由用地單位或整理儲備機(jī)構(gòu)持有關(guān)文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出用地申請(格式見附件一),具體分為三類:
(一)單獨選址項目,由用地單位持以下文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出申請:
1、可行性研究報告批復(fù)(核準(zhǔn)或備案)文件或其他立項批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)文件;
2、建設(shè)項目用地預(yù)審報告;
3、建設(shè)項目選址意見書;
4、需進(jìn)行初步設(shè)計的項目,附初步設(shè)計審查批準(zhǔn)文件或其他相關(guān)文件;
5、是否壓覆重要礦產(chǎn)的證明材料、壓覆重要礦床評估報告;
6、是否屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的證明材料或地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告;
7、土地權(quán)屬地類證明文件;
8、有勘測資質(zhì)的單位出具的土地勘測定界技術(shù)成果及勘測定界圖;
9、標(biāo)注用地范圍、位置的經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)、縣土地利用總體規(guī)劃圖及規(guī)劃調(diào)整方案;
10、如涉及轉(zhuǎn)用,需納入經(jīng)批準(zhǔn)的年度項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃(市級)。
11、如占用林地需提供林業(yè)部門同意使用林地文件;
(二)成批次用地中的具體建設(shè)項目,由用地單位持以下文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出用地申請:
1、可行性研究報告批復(fù)(核準(zhǔn)或備案)文件或其他立項批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)文件;
2、總平面批準(zhǔn)文件或經(jīng)批準(zhǔn)的總平面圖;
3、土地權(quán)屬地類證明文件;
4、有勘測資質(zhì)的單位出具的土地勘測定界技術(shù)成果及勘測定界圖;
5、建設(shè)項目選址意見書;
6、標(biāo)注用地范圍、位置的經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)、縣土地利用總體規(guī)劃圖及規(guī)劃調(diào)整方案;
7、如涉及轉(zhuǎn)用,需納入經(jīng)批準(zhǔn)的年度項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃(區(qū)、縣級)。
(三)政府儲備用地,由整理儲備機(jī)構(gòu)持以下文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出用地申請。
1、城市總體規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;
2、經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)營性用地項目儲備計劃;
3、土地權(quán)屬地類證明文件;
4、有勘測資質(zhì)的單位出具的土地勘測定界技術(shù)成果及勘測定界圖;
5、標(biāo)注用地范圍、位置的經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)、縣土地利用總體規(guī)劃圖及規(guī)劃調(diào)整方案;
6、如涉及轉(zhuǎn)用,需納入經(jīng)批準(zhǔn)的年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃。
二、受理申請
區(qū)(縣)國土資源管理部門接到用地單位申請后,對以下內(nèi)容進(jìn)行審查: 審查用地申請要件是否齊全,申請材料不齊全的不予受理,并書面告知需要補(bǔ)充的材料(格式見附件二)。
經(jīng)審查,符合上述條件的,區(qū)(縣)國土資源管理部門受理用地申請。
三、內(nèi)業(yè)審核
審查核對資料,確認(rèn)資料是否有誤;審查擬建項目,是否符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;是否納入土地利用年度計劃;權(quán)屬地類情況是否準(zhǔn)確;用地規(guī)模是否符合建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)等。
對不符合上述要求的,核發(fā)不予受理通知,提出修改意見或退件(格式見附件二)。
四、擬訂征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案
(四)根據(jù)調(diào)查資料,依照有關(guān)規(guī)定,分別計算被征地單位的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費;并將擬征收土地面積、位置、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、需安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、征地補(bǔ)償費用金額等情況提供給區(qū)(縣)勞動保障行政主管部門(格式見附件四)。
五、征收土地告知
收到勞動保障行政主管部門的《區(qū)縣被征地農(nóng)民社會保障情況說明表》后,區(qū)(縣)國土資源管理部門將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、被征地農(nóng)民保障對象、項目、標(biāo)準(zhǔn)以及費用籌集辦法等以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(格式見附件五)。告知文件應(yīng)在被征地村民委員會辦公地點或顯著位置張貼,告知書中應(yīng)明確被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村民對擬征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有申請聽證的權(quán)利,并留存張貼公告的影像證據(jù)及告知回執(zhí)(格式見附件六)。
六、征收土地確認(rèn)
區(qū)(縣)國土資源管理部門在送達(dá)征收土地告知書后三日內(nèi),會同有關(guān)部門對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物、青苗的權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn),并在《征收土地情況調(diào)查確認(rèn)表》上簽字、蓋章(格式見附件七)。對于在發(fā)布公告后搶建搶栽搶種的不予確認(rèn)。
在征地調(diào)查確認(rèn)中,經(jīng)反復(fù)做工作,被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶或地上附著物產(chǎn)權(quán)人,逾期仍拒絕在各項調(diào)查表中簽字蓋章確認(rèn)的,請被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關(guān)人員簽字見證調(diào)查結(jié)果;也可以采取照相、攝像等證據(jù)保全方式取證;并將取證結(jié)果予以公證,作為實施征地補(bǔ)償安置的依據(jù)。
七、依申請聽證
被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村民有要求申請聽證的,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在《征收告知書》送達(dá)后5個工作日內(nèi)將意見進(jìn)行收集上報,向聽證機(jī)構(gòu)提出書面申請(格式見附件八),區(qū)(縣)國土資源管理部門收到聽證申請后,對申請材料進(jìn)行審查,對符合條件的,制作聽證通知書,在聽證的7個工作日前通知申請人和相關(guān)部門(格式見附件九)。區(qū)(縣)國土資源管理部門組織聽證會,出具聽證會筆錄(格式見附件十)。
逾期未申請的,區(qū)(縣)國土資源管理部門做出書面記錄,視為放棄聽證。
八、組卷上報
區(qū)(縣)國土資源管理部門在組織聽證會或被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的村民放棄聽證后3個工作日內(nèi)擬定“一書三方案”或“一書四方案”(格式見附件十一),填寫《建設(shè)擬征(占)地土地權(quán)屬情況匯總表》(格式見附件十二)、《建設(shè)擬征(占)土地地類權(quán)屬情況匯總表》(格式見附件十三)等材料,按規(guī)定組卷報區(qū)(縣)人民政府審核。
九、區(qū)(縣)政府審核
區(qū)(縣)人民政府對報批材料審核同意后,以區(qū)(縣)人民政府名義對征地項目補(bǔ)償安置情況作出說明,出具報批用地申請(格式見附件十四)。
十、審查報批
市國土房管局在接到報批材料后,符合報批條件的在20個工作日內(nèi)審查完畢,對不符合報批條件的,退相應(yīng)區(qū)縣人民政府。
屬于市政府審批權(quán)限內(nèi)的,由市政府審批;需要上報xxx審批的,報市政府審查,按規(guī)定報xxx批準(zhǔn)。
十一、繳納費用
根據(jù)xxx或市政府批復(fù),市國土房管局通知相關(guān)單位和部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時限繳納有關(guān)費用。主要涉及的稅費包括:新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費、征地管理費等。
十二、用地批復(fù)
相關(guān)單位和部門按規(guī)定時限繳納有關(guān)費用后,市國土房管局憑稅費繳納證明,辦理用地批復(fù)手續(xù)。
十三、批后公告 區(qū)(縣)國土資源管理部門自收到用地批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi),在被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村內(nèi)將規(guī)定的內(nèi)容以書面形式張貼公告(格式見附件十五),并留存張貼公告的影像證據(jù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其它權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個工作日內(nèi)持土地、房屋等權(quán)屬證明到指定地點辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)(格式見附件十六),逾期未辦理登記手續(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以區(qū)(縣)國土資源管理部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
十四、區(qū)(縣)批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案
(三)方案報批,區(qū)(縣)國土資源管理部門將征地補(bǔ)償、安置方案,報區(qū)(縣)人民政府審批并附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其它權(quán)利人的意見和采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
十五、實施征地補(bǔ)償安置方案 區(qū)(縣)國土資源管理部門在征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),將征地補(bǔ)償、安置費用撥付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會。
被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi),按照征地補(bǔ)償、安置方案將征地補(bǔ)償、安置費支付給村民,并將收支狀況張貼公布;同時將征地補(bǔ)償、安置費用分配和支付清單向區(qū)(縣)國土資源管理部門等相關(guān)部門備案。
土地征收工作匯報篇十五
土地征收工作是國家發(fā)展和社會進(jìn)步的重要一環(huán),土地征收工作條例的實施和執(zhí)行對于保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。在實施土地征收工作條例的過程中,我深切感受到其對于土地征收工作的規(guī)范與促進(jìn)作用,同時也從中體會到了一些問題和不足。下面就我對土地征收工作條例的心得體會進(jìn)行總結(jié)和分享。
第一段:土地征收工作條例的重要性與優(yōu)勢
土地征收工作條例的實施對于規(guī)范土地征收工作、保障土地征收權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)具有重要意義。條例明確了土地征收的程序和條件,要求依法公開征詢意見,保障農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)。通過條例的規(guī)定,可以有效防止土地征收工作中的亂象和不當(dāng)行為的發(fā)生,提高土地征收工作的透明度和公正性。
第二段:土地征收工作條例的亮點與成效
土地征收工作條例的實施使土地征收工作更加規(guī)范、有序。條例明確了征收對象、征收程序和征收補(bǔ)償?shù)确矫娴木唧w要求,使征收標(biāo)準(zhǔn)更加明確可操作。同時,條例還明確了農(nóng)民的合法權(quán)益保護(hù)措施,保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,并提供了農(nóng)民救濟(jì)的渠道。條例的實施,使土地征收工作更加公正、公平,有效地保障了農(nóng)民的權(quán)益。
第三段:土地征收工作條例的問題與挑戰(zhàn)
盡管土地征收工作條例帶來了很大的進(jìn)步和改善,但仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)。首先,一些地方政府在征收過程中未嚴(yán)格遵守條例,出現(xiàn)了違法強(qiáng)征和低征補(bǔ)償?shù)那闆r。其次,條例對于土地征收補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制還需要進(jìn)一步完善和明確,以確保農(nóng)民得到合理的補(bǔ)償。此外,對農(nóng)民的救濟(jì)機(jī)制也需要進(jìn)一步加強(qiáng),確保農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。
第四段:加強(qiáng)土地征收工作的措施與建議
為了更好地實施土地征收工作條例,還需要采取一系列措施和加強(qiáng)工作。首先,加強(qiáng)對地方政府的監(jiān)督和制度建設(shè),確保征收工作的合法性和公正性。其次,進(jìn)一步完善土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,確保農(nóng)民能夠獲得合理的補(bǔ)償。同時,加大對農(nóng)民合法權(quán)益的宣傳教育和法律援助,為農(nóng)民提供更多的幫助和保障。
第五段:結(jié)語
土地征收工作條例的實施對于保障農(nóng)民的權(quán)益、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義。通過學(xué)習(xí)和實踐,我深刻認(rèn)識到土地征收工作條例的優(yōu)勢和挑戰(zhàn),也對加強(qiáng)土地征收工作提出了一些建議。相信隨著土地征收工作條例的不斷完善和執(zhí)行,中國的土地征收工作將會進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn),為我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
土地征收工作匯報篇十六
今年以來,面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、市場需求疲軟等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上、克難求進(jìn),加強(qiáng)運行調(diào)控,強(qiáng)化政策扶持,優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展的運行態(tài)勢。
一、基本情況
1、工業(yè)運行基本平穩(wěn)。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,通過監(jiān)控分析、銀企對接、電力保障,多措施保供給、促增長。全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值303.2億元,同比增長13.1%。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1583.6億元,同比增長17.2%。實現(xiàn)開票銷售433.4億元,下降5.6%;實現(xiàn)入庫稅金16.8億元,下降13.4%。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐有力。第一層次鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計完成開票銷售375.3億元,入庫稅金14億元,分別占全市開票銷售和入庫稅金的86.6%、83.4%。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有所分化。今年以來,我市工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展平穩(wěn),但行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)分化趨勢。不銹鋼產(chǎn)業(yè)受市場需求不旺、產(chǎn)能過剩、原材料價格波動下降及外來企業(yè)沖擊等因素影響,整體下行壓力較大。食品加工產(chǎn)業(yè)逆勢上揚,安井食品、五得利面粉等一批品牌食品龍頭企業(yè)發(fā)展較快,在脫水蔬菜企業(yè)整體產(chǎn)銷下降的形勢下,全年食品加工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成開票銷售仍實現(xiàn)正增長。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)受市場需求不足及汽車發(fā)動機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)提高影響,整體效益下滑。東華齒輪、威鷹機(jī)械等部分企業(yè)注重技術(shù)改造與科技創(chuàng)新,發(fā)展形勢較好。
3、成長型企業(yè)貢獻(xiàn)增加。積極實施興達(dá)式企業(yè)培育、企業(yè)上市、成長型企業(yè)技改三個三年行動計劃。2015年,列入我市重點培育的33家成長型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)入庫稅金3.4億元,增長6.4%。雙樂化工、安井食品、申源特鋼等8家企業(yè)入庫稅金過千萬元,其中,雙樂化工、安井食品、申源特鋼入庫稅金分別達(dá)5800.3萬元、4180萬元和3245.7萬元。新宏大、東華齒輪等6家企業(yè)入庫稅金增幅超30%,其中,新宏大公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效,實現(xiàn)入庫稅金2131.8萬元,增長71.9%;東華齒輪公司入庫稅金1708萬元,增長56.2%。
4、項目建設(shè)有序推進(jìn)。全年,我市完成工業(yè)投資262.6億元,同比增長34.7%,占年度目標(biāo)的107.1%。完成固定資產(chǎn)抵扣0.89億元,同比下降3.3%;列入xx市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大項目“雙百”工程19項,實際完成投資19.97億元。重大項目加快推進(jìn),總投資11億元的伽力森主食產(chǎn)業(yè)項目,前11個月完成投資1.5億元,目前3號黃油車間和粉脂生產(chǎn)線已投產(chǎn)。計劃總投資4.8億元的戴南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園不銹鋼表面處理中心,累計完成投資2.4億元,目前污水處理中心已建成,計劃于20xx年上半年建成投產(chǎn);計劃總投資2.3億元的泰州惠民固廢處置有限公司固體?;诽幹庙椖?,累計投資已完成1.8億元,主體廠房已全部竣工,目前主要設(shè)備安裝完畢,預(yù)計上半年正式投產(chǎn)。技改項目進(jìn)展順利,東華齒輪二期項目計劃總投資4億元,前期已完成圖紙設(shè)計、施工招標(biāo),目前經(jīng)泰州效能辦認(rèn)定,已開工建設(shè),悅興藥業(yè)有限公司的注射劑、凍干粉針等藥品生產(chǎn)項目、大明不銹鋼有限公司的自動化軋制生產(chǎn)線技術(shù)改造項目、新蕾麥芽有限公司的5萬噸麥芽生產(chǎn)線項目等建設(shè)進(jìn)度較快。
5、園區(qū)建設(shè)不斷加快。以重大項目落戶園區(qū)為牽引,加大園區(qū)載體建設(shè)水平,提高項目承載能力。推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè),有序整合三大經(jīng)濟(jì)板塊及周圍產(chǎn)業(yè)資源,加快開發(fā)區(qū)、戴南-張郭、安豐三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)。全年開發(fā)區(qū)及14家特色園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計投入達(dá)4.13億元,新增入園企業(yè)43家,累計達(dá)2252家,完成營業(yè)收入1491億元。民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。凈增個體工商戶3593家,凈增私營企業(yè)1501家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值1467.3億元,完成利潤84.2億元,同比均增長17.3%、14.3%。
二、主要工作
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級加快推進(jìn)。圍繞轉(zhuǎn)型升級工作主線,堅持以調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)調(diào)綠為方向,切實加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快提升。國家級城市礦產(chǎn)示范基地示范集聚作用逐步體現(xiàn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目穩(wěn)步推進(jìn),戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。以創(chuàng)建國家級食品工業(yè)園區(qū)為載體,開發(fā)區(qū)品牌食品產(chǎn)業(yè)加快集聚,產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模,食品加工企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,全年完成產(chǎn)值187.3億元,增長25.2%。精密鑄造產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為省級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū),機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力進(jìn)一步提升。2015年,不銹鋼、食品加工、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1240.3億元,增長19.3%,占規(guī)模以上工業(yè)總量的78.3%。新興產(chǎn)業(yè)加快起步。新能源、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)培育力度加大,投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。興海高鐵焊絲、渝鑫公司釩氮合金規(guī)模生產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;李中、沙溝漁光互補(bǔ)發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電達(dá)178兆瓦,西北片養(yǎng)殖業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展;新興電子等項目加速推進(jìn),興順電子微芯片投入生產(chǎn),城區(qū)電子產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;遠(yuǎn)洋機(jī)械公司、興海特鋼公司積極向軍工產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。兩化融合走向深入。積極開展兩化融合示范試點申報工作。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為2015年省級兩化融合試驗區(qū),雙樂化工、亞盛金屬、安井食品等3家企業(yè)被認(rèn)定為省兩化融合轉(zhuǎn)型升級示范(試點)企業(yè),威鷹機(jī)械、興海特鋼等5家企業(yè)被認(rèn)定為xx市兩化融合示范(試點)企業(yè)。興野食品、金達(dá)電熱電器等5家企業(yè)被認(rèn)定為四星級數(shù)字企業(yè),鋼萊克、華信達(dá)特鋼科技、盛飛食品等16家企業(yè)被認(rèn)定為三星級數(shù)字企業(yè)。積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,啟動建設(shè)不銹鋼制品、脫水蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)交易平臺。
2、項目建設(shè)有序推進(jìn),平臺載體支撐有力。以項目建設(shè)為抓手,深入開展“重大項目推進(jìn)年”活動,發(fā)展后勁不斷提升。強(qiáng)化重大項目督查管理。做好全市工業(yè)投資和技改投入的統(tǒng)計工作,及時完成列入xx市跟蹤服務(wù)的億元以上、5億元以上及“雙百”工程傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目投資情況的上報和反饋。實時跟蹤成長型企業(yè)技改項目實施進(jìn)度,掌握項目進(jìn)展情況。配合國稅、審計、財政等部門,開展成長企業(yè)技改項目竣工驗收及考評工作。提升重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)。對列入xx市跟蹤服務(wù)的億元以上項目堅持月度跟蹤、季度現(xiàn)場走訪,對19項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目做到每月跟蹤走訪,及時了解項目進(jìn)展情況以及需要協(xié)調(diào)解決的問題,并督促企業(yè)按照項目實施進(jìn)展計劃加快施工。協(xié)同環(huán)保、安監(jiān)、發(fā)改、消防等部門,現(xiàn)場召開論證會,解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園擬建生物質(zhì)鍋爐、大明不銹鋼自動化軋制生產(chǎn)線技術(shù)改造等重大項目在建設(shè)過程中遇到的難題,確保項目早日投產(chǎn)達(dá)效。完善園區(qū)平臺載體建設(shè)。著力開展特色園區(qū)建設(shè),重點園區(qū)創(chuàng)牌工作取得成效。戴南科技園區(qū)獲批國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批2015年度江蘇省兩化融合試驗區(qū)稱號,設(shè)立泰州地區(qū)首家“蘇臺(興化)中小企業(yè)合作基地”,重大項目承載能力進(jìn)一步提升。
3、重點企業(yè)發(fā)展壯大,培優(yōu)育強(qiáng)取得成效。堅持把培優(yōu)育強(qiáng)重點企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的重點,強(qiáng)化企業(yè)梯隊建設(shè),突出成長型企業(yè)培育。合資合作取得進(jìn)展。兼并重組不斷推進(jìn),興達(dá)公司全資收購諾德藥業(yè),新組建江蘇悅興藥業(yè)公司;申源特鋼公司與北京鋼研總院開展央企混型經(jīng)濟(jì)合作;中航國際糧油貿(mào)易公司出資重組江蘇百穗行飼料有限公司,新成立江蘇泰航飼料公司。研究出臺推進(jìn)企業(yè)上市意見,大力實施企業(yè)上市三年行動計劃,雙樂化工已與國信證券簽訂了上市合作協(xié)議,擬在主板上市;渝鑫合金與中介機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,已完成股份制改造。鎖龍消防有限公司“新三板”成功掛牌,博生公司被香港石四藥集團(tuán)有限公司并購,實現(xiàn)間接上市。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化管理。大力營造企業(yè)管理創(chuàng)新良好氛圍,金揚子包裝被認(rèn)定為省管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè),安井食品、東昌合金鋼等6家企業(yè)獲批為xx市第四批管理創(chuàng)新先企業(yè)。舉辦第四期清華大學(xué)高級工商管理總裁研修班,前四期共組織116名學(xué)院參加會議,重點骨干企業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。全年組織108余家企業(yè)參加由省、xx市組織的各類主題培訓(xùn)14次,提升企業(yè)主經(jīng)營水平。幫助企業(yè)拓展銷售市場。組織東華齒輪、振亞食品、安井食品等13家企業(yè)參加西部洽談會、江蘇產(chǎn)品萬里行、智能制造推進(jìn)工作觀摩會等活動,推廣我市名優(yōu)產(chǎn)品,介紹企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行產(chǎn)銷對接,為企業(yè)銷售搭建平臺,發(fā)展平臺進(jìn)一步拓寬。
4、引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新,內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。積極引導(dǎo)企業(yè)提升創(chuàng)新研發(fā)能力,提高企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品能力,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各類認(rèn)定取得進(jìn)展。今年共組織20余家企業(yè)(產(chǎn)品)申報xx市級以上企業(yè)技術(shù)中心、省科技型中小企業(yè)及省重點技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向計劃項目。威鷹機(jī)械獲省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,東華齒輪等9家企業(yè)獲xx市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,綠禾食品、東華齒輪等2家企業(yè)被認(rèn)定為省科技型中小企業(yè),星火特鋼海洋工程用高性能雙相不銹鋼絲繩研發(fā)項目、興達(dá)公司載重子午線輪胎用超高強(qiáng)度新結(jié)構(gòu)鋼簾線等10個技術(shù)創(chuàng)新項目被列入江蘇省重點技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向計劃項目,企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升。質(zhì)量意識逐步強(qiáng)化。積極指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對質(zhì)量意識、法規(guī)、管理技術(shù)以及基本知識的認(rèn)知,夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。組織興達(dá)公司參加工信部第三期質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動、江蘇省工業(yè)企業(yè)品牌培育培訓(xùn)班。興達(dá)公司成為2015年度江蘇省自主工業(yè)品牌五十強(qiáng)宣傳企業(yè)。產(chǎn)學(xué)研對接持續(xù)開展。組織興野食品、申源特鋼等企業(yè)赴江蘇理工學(xué)院進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對接活動;帶領(lǐng)海宇機(jī)械等企業(yè)赴西北工業(yè)大學(xué)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),推動企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域達(dá)到新高度。
5、積極開展節(jié)能降耗,綠色發(fā)展初見成效。以節(jié)能降耗為抓手,采取有效措施,節(jié)能工作扎實推進(jìn)。完善節(jié)能評估和審查制度。建立規(guī)范全市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作體系,將固定資產(chǎn)投資項目對區(qū)域能耗水平影響作為節(jié)能評估審查的重要內(nèi)容,嚴(yán)格控制新上高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩項目。進(jìn)一步完善監(jiān)督管理措施,開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估的閉環(huán)管理,提高固定資產(chǎn)投資項目合理用能水平和能源利用效率。推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。把加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、提高能源利用效率作為推進(jìn)節(jié)能降耗工作的重要舉措抓緊抓好,重點實施鍋爐窯爐改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等節(jié)能改造項目。重點用能企業(yè)共完成節(jié)能技改項目11項,總投資1.2億元,年節(jié)能1.6萬噸標(biāo)煤。加快淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能執(zhí)法檢查,促進(jìn)全社會落后用能設(shè)備更新淘汰和升級改造。對已查出的淘汰類變壓器、淘汰類電機(jī)、車床等機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品),督促企業(yè)和有關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)淘汰。配合環(huán)保、安監(jiān)等部門,對新藝達(dá)公司落后產(chǎn)能淘汰工作開展現(xiàn)場驗收。目前已通過專家組驗收,相關(guān)材料上已報至xx市淘汰辦。全年共淘汰落后設(shè)備350臺套。共對365家企業(yè)、單位開展了節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)察,對3家重點用能企業(yè)進(jìn)行了能源審計,4家企業(yè)完成自愿清潔生產(chǎn)審核。
6、誠信體系不斷完善,信用環(huán)境逐步凈化。以突出企業(yè)主體為特色,多舉措推動社會信用體系建設(shè)。完善信用管理體系。建立由市經(jīng)信委、法院、公安局等12家單位部門組成的社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。建立各成員單位信用信息員、工作聯(lián)絡(luò)員制度,暢通工作任務(wù)部署、信用信息報送、工作成果共享渠道和機(jī)制。組織14人參加江蘇省第十一屆助理信用管理師培訓(xùn),夯實信用管理人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)誠信宣教與實踐。協(xié)調(diào)成員單位開展了系列誠信宣教實踐活動。扎實推進(jìn)信用管理貫標(biāo)和示范創(chuàng)建工作,全年新增65家貫標(biāo)企業(yè),完成xx市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),6家市級示范即將驗收評審,雙樂化工顏料有限公司被省經(jīng)信委認(rèn)定為2014年度江蘇省信用管理示范企業(yè)。聯(lián)合市文明辦開展誠信做企業(yè)主題實踐活動,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)誠信觀念,規(guī)范經(jīng)營行為。落實“紅黑榜”發(fā)布制度,努力營造守信激勵、失信懲戒的社會氛圍。召開誠信紅黑榜發(fā)布工作部署會、評審會,首批誠信“紅黑榜”已于近期在興化日報等媒體發(fā)布。加大信用產(chǎn)品應(yīng)用推廣。建立覆蓋全社會的信用信息系統(tǒng),深入推進(jìn)信用系統(tǒng)查詢和結(jié)果應(yīng)用。建成全市公共信息數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺,經(jīng)與泰州大市系統(tǒng)對比實踐,我市數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺信息完整、功能完備、運維良好。加強(qiáng)與人行興化支行溝通協(xié)作,完善征信體系,全年向金融機(jī)構(gòu)提供2批次共133條信用警示信息。誠信興化網(wǎng)、信用興化微信、手機(jī)客戶端等載體建設(shè)不斷完善。
7、服務(wù)能力著力提升,發(fā)展環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化。多角度多舉措開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)服務(wù),為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。深入推進(jìn)“三服務(wù)”活動。多層次了解收集企業(yè)、重大項目在生產(chǎn)經(jīng)營及建設(shè)過程中遇到的矛盾和困難,以最快速度、最實措施及時響應(yīng)和協(xié)調(diào),對企業(yè)投資建設(shè)項目涉及的項目審批流程進(jìn)行優(yōu)化、再造,為企業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)保駕護(hù)航,堅定企業(yè)家發(fā)展信心。通過企業(yè)家座談會等方式,全年共收集企業(yè)反映問題80條,下發(fā)交辦單76份。著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。協(xié)同安監(jiān)、市場監(jiān)督局、海事處、消防大隊等部門,對全市42家修造(拆)船企業(yè)進(jìn)行了檢查,共查出事故隱患632條,已全部整改到位。做好全市鐵路監(jiān)護(hù)道口安全監(jiān)管工作,全年共進(jìn)行12次道口檢查。積極“開展鐵路道口“平改立”工作,目前兩個道口改造工程進(jìn)行順利,已經(jīng)全部接近尾聲,目前正在積極協(xié)調(diào)推進(jìn)其他4個道口改造工作。積極開展電力需求側(cè)管理。切實加大對平安電力創(chuàng)建工作的組織開展力度,督促供電部門全力做好平安電力創(chuàng)建相關(guān)工作。編制有序用電方案和電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真組織協(xié)調(diào),完成電力迎峰度夏任務(wù)。
三、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在主要問題
今年以來,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,但工業(yè)開票銷售、入庫稅金和工業(yè)用電量均出現(xiàn)負(fù)增長,全年,全市實現(xiàn)工業(yè)開票銷售433.4億元,入庫稅金16.8億元,工業(yè)用電量47.6億千瓦時,同比分別下降5.6%、13.4%、10.1%,經(jīng)濟(jì)運行中存在不少矛盾和困難:一是重點企業(yè)支撐作用減弱。全年,興達(dá)公司開票銷售、入庫稅金分別下降19.7%和33.7%,拉低全市工業(yè)開票銷售和入庫稅金增幅3.3和8.6個百分點。興達(dá)公司全年實現(xiàn)工業(yè)用電量8.7億千瓦時,同比下降13%。二是重大項目推進(jìn)不快。全年工業(yè)投資增幅較高,但重大項目數(shù)量偏少,特別是在建10億元以上重大項目更少。同時,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,企業(yè)觀望情緒較重,項目建設(shè)推進(jìn)速度明顯放緩,部分在建重大項目存在周期拉長、投資縮水等問題。三是企業(yè)融資矛盾突出。經(jīng)濟(jì)下行壓力下“融資難”、“保貸難”成為制約我市企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的主要瓶頸,一些企業(yè)由于庫存產(chǎn)品價格下降及互保聯(lián)保等因素影響,流動性資金嚴(yán)重不足,部分金融單位壓貸惜貸嚴(yán)重,導(dǎo)致銀企之間出現(xiàn)互不信任,區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境趨于緊張。
四、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)初步安排
1、總體思路:深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會以及市委十一屆九次全會精神,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”要求,以轉(zhuǎn)型升級為主線,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,以項目建設(shè)為抓手,主攻重大項目建設(shè),實施培優(yōu)育強(qiáng)“1520”工程,打造我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版。
2、目標(biāo)安排:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長16%;工業(yè)開票銷售收入同比增長16%;工業(yè)投資同比增長20%;萬元gdp能耗下降率完成上級下達(dá)目標(biāo)。
3、主要對策措施及建議:
(一)加快產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
一是高端發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全力打造不銹鋼、健康食品兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)不銹鋼產(chǎn)業(yè)堅持特色發(fā)展、錯位發(fā)展,推進(jìn)戴南循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、興達(dá)公司超高強(qiáng)鋼絲繩、興海公司高鐵焊絲等項目加快實施,不斷推進(jìn)不銹鋼材料及制品在核電、高鐵、海洋、環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用份額。健康食品產(chǎn)業(yè)以開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級食品園區(qū)為契機(jī),高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)伽力森主食、中糧可可等項目順利實施,重點發(fā)展速食食品、休閑食品、保健食品等健康食品產(chǎn)業(yè),打造食品加工全產(chǎn)業(yè)鏈。
二是積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)新華合金核電材料、興海特鋼海洋船泊特鋼材料等新材料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;以李中-沙溝漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目等為示范,大力推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展;以香港石四藥并購博生公司及悅興藥業(yè)項目投產(chǎn)為契機(jī),推進(jìn)生物醫(yī)藥發(fā)展;依托興順電子等現(xiàn)有企業(yè),推進(jìn)江蘇渴望光電、一信科技、江蘇蘇創(chuàng)藍(lán)寶石屏幕等項目建設(shè)投產(chǎn)達(dá)效;推進(jìn)朗德環(huán)保設(shè)備等項目加速推進(jìn),提升新宏大等企業(yè)實力,促進(jìn)環(huán)保設(shè)備制造業(yè)發(fā)展壯大。
三是培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵不銹鋼、健康食品、機(jī)械制造等制造企業(yè)依據(jù)發(fā)展趨勢,推進(jìn)主輔經(jīng)營分離,實現(xiàn)由單純的生產(chǎn)型制造向生產(chǎn)服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。發(fā)揮新宏大公司在工程承包、系統(tǒng)集成等方面的示范引領(lǐng)作用,鼓勵有條件的企業(yè)延伸擴(kuò)展工業(yè)設(shè)計、信息咨詢、跨界電商、倉儲物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。拓展提升中國(戴南)不銹鋼電子商務(wù)交易平臺、全國果蔬加工電子商務(wù)交易平臺功能建設(shè)。加快推進(jìn)戴南不銹鋼現(xiàn)代物流園、開發(fā)區(qū)冷鮮冷鏈物流園發(fā)展。
(二)堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,提升企業(yè)核心競爭力。
一是持續(xù)推進(jìn)科技型企業(yè)培育工程。深入推進(jìn)百家科技創(chuàng)新型企業(yè)培育工程,構(gòu)建科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技創(chuàng)新型特色企業(yè)和科技創(chuàng)新型中小企業(yè)梯隊,著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。20xx年,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占gdp的比重達(dá)到1.8%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重到38.5%;新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)20家,省高新技術(shù)產(chǎn)品40項;專利年申請量達(dá)到3300件、年授權(quán)量達(dá)到1500件。
二是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對接活動。繼續(xù)組織開展“百家企業(yè)進(jìn)百校、百名專家進(jìn)百企解決百項技術(shù)需求”產(chǎn)學(xué)研對接活動;充分利用好“泰科易”泰州網(wǎng)上技術(shù)交易平臺,用足用好科技鎮(zhèn)長團(tuán)、科技副總、省雙創(chuàng)人才等在興各類高層次人才資源,借助外力、外腦、外智,廣泛集聚省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源。鼓勵企業(yè)與高校院所以多種形式深化產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新增省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)3家;新增高質(zhì)量校(院所)企產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系50項。
三是持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。大力推進(jìn)國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),加快江蘇大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心興化分中心、中科院泰州分中心興化工作站、上海大學(xué)興化科技技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等的建設(shè),打造面向社會、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、科技信息服務(wù)平臺。加快推進(jìn)特種不銹鋼產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),與江蘇大學(xué)合作共建精密鑄鍛造產(chǎn)業(yè)研究院。進(jìn)一步提升現(xiàn)有國家級科技孵化器的建設(shè)水平,推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)建設(shè)積極創(chuàng)建省市級科技孵化器。實施國家、省級科技項目10項以上。
(三)聚焦重大項目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
一是突出抓好招商引資。深入開展“重大項目推進(jìn)年”活動,進(jìn)一步創(chuàng)新招商思路,轉(zhuǎn)變招商模式和方式,注重產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商和企業(yè)招商。堅持以國家產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)工業(yè)投資,積極招引新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。更加注重不銹鋼制品、健康食品、汽車零部件類重大項目招引和有效投入,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力。更加注重項目投資質(zhì)量和效益,設(shè)定項目投資強(qiáng)度,畝產(chǎn)稅收和集約用地標(biāo)準(zhǔn)等。全市招商引資當(dāng)年到位資金工作目標(biāo)156億元,招引億元以上項目50項。
二是突出抓好重大項目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行市四套班子負(fù)責(zé)人掛鉤重大項目制度,對列入xx市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“雙百”工程的19個重大項目,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),確保按期投產(chǎn)達(dá)效;對在談和已簽約的東風(fēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、中糧咖啡等重大項目,加大跟蹤力度,力促項目早日開工建設(shè)。推動?xùn)|華齒輪二期、安井食品二期等重大項目早日建成達(dá)效。扎實推進(jìn)成長型企業(yè)三年技改行動計劃。20xx年新開工億元項目35項。企業(yè)技改投入增長19%;當(dāng)年完成設(shè)備抵扣稅金總額確保完成占xx市總額8%的目標(biāo)。
三是突出抓好園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃提升,進(jìn)一步整合、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向開發(fā)區(qū)及重點園區(qū)傾斜。著力提升城區(qū)板塊、戴南張郭板塊和安豐板塊三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)發(fā)展水平。加快特色園區(qū)培育,研究制定特色園區(qū)認(rèn)定管理辦法,對現(xiàn)有園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位實施動態(tài)管理,加快園區(qū)專業(yè)化、品牌化步伐,著力解決園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色不特的.矛盾。推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級食品工業(yè)園區(qū),戴南科技園區(qū)創(chuàng)建國家級新型工業(yè)化示范基地、國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。進(jìn)一步完善園區(qū)金融服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務(wù)功能。
(四)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè),提高智能制造水平。
一是推進(jìn)信息化基礎(chǔ)建設(shè)。依據(jù)“寬帶江蘇”專項行動要求,加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級提速,推進(jìn)光纖到戶全面普及,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入。力爭到20xx年底,我市光纜線路總長度接近5萬公里,光纖接入到戶53萬戶,全市所有的行政村開通光纖寬帶。
二是加速兩化深度融合。選擇20家企業(yè)開展兩化深度融合示范試點工作,主要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信息化改造、工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息化提升、產(chǎn)業(yè)信息化公共服務(wù)平臺等信息技術(shù)應(yīng)用方面開展試點示范創(chuàng)建。20xx年爭創(chuàng)江蘇省“兩化融合”示范試點企業(yè)2家,江蘇省兩化深度融合創(chuàng)新示范試點企業(yè)1家。
三是推進(jìn)智能制造工作。依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中實施智能制造工程,重點推進(jìn)興達(dá)、雙樂、威鷹、安井、鎖龍等企業(yè)逐步實現(xiàn)智能車間,十三五期間建成智能車間10個,并穩(wěn)步推進(jìn)條件成熟企業(yè)建設(shè)智能工廠。實施一批信息化改造項目,推動計算機(jī)輔助設(shè)計和計算機(jī)仿真計算在企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計上的應(yīng)用,加速3d打印、傳感器、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用。放大雙樂化工有限公司列入省兩化融合診斷的樣板效應(yīng),選擇3-5家重點企業(yè)實施智能化改造,推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)的信息化、定制化,生產(chǎn)線的自動化,生產(chǎn)設(shè)備的智能化,逐步建立結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際的智能制造模式。20xx年,力爭建成智能車間2個。
(五)強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)。
一是扶持重點企業(yè)發(fā)展壯大。實施培優(yōu)育強(qiáng)“1520工程”,加大扶持力度,培育合理企業(yè)梯隊,力爭到“十三五”期末培育產(chǎn)銷過100億元企業(yè)1家,過50億元企業(yè)5家,過10億元企業(yè)20家。推動“小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模培育工程”,20xx年新增規(guī)模以上企業(yè)30家。引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,培育一批細(xì)分領(lǐng)域的隱形冠軍。二是加快推進(jìn)企業(yè)重組上市進(jìn)程。鼓勵骨干企業(yè)通過兼并重組、合資合作、上市融資等方式,攀高附強(qiáng)、高位嫁接,與國內(nèi)知名企業(yè)和國際跨國公司開展合資合作,實現(xiàn)裂變式發(fā)展,加快推進(jìn)澳瑞凱板橋礦山機(jī)械與葛洲壩易普力爆破股份有限公司重組進(jìn)程。放大鎖龍公司在“新三板”成功掛牌效應(yīng),繼續(xù)實施企業(yè)上市三年行動計劃,推進(jìn)渝鑫合金、雙樂化工、格林生物等上市工作。20xx年力爭“新三板”掛牌2家。三是大力實施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大市場占有率,幫助企業(yè)建立、健全質(zhì)量管理體系,鼓勵企業(yè)積極參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,提升行業(yè)話語權(quán)。20xx年,新增馳名商標(biāo)1件,省著名商標(biāo)3件,xx市知名商標(biāo)12件;省名牌產(chǎn)品1-2件。培育xx市市長質(zhì)量獎企業(yè)2家,xx市質(zhì)量管理獎企業(yè)2家,xx市服務(wù)質(zhì)量獎企業(yè)1家。
(六)推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè),優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力推進(jìn)簡政放權(quán),加快從事前審批向事中、事后監(jiān)管、服務(wù)轉(zhuǎn)變。完善網(wǎng)上審批平臺實現(xiàn)網(wǎng)上并聯(lián)審批,認(rèn)真審核行政審批項目各項權(quán)力要素,利用權(quán)力事項運行平臺,充分體現(xiàn)網(wǎng)上并聯(lián)審批的優(yōu)勢,促進(jìn)部門間數(shù)據(jù)及時交換、互為共享,實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范中介服務(wù),清理界定中介服務(wù)項目,對無法律法規(guī)依據(jù)或行政機(jī)關(guān)自行設(shè)定的予以取消,大力壓縮中介服務(wù)的時限,規(guī)范中介服務(wù)收費及服務(wù)行為。深化企業(yè)信用體系建設(shè),落實紅黑榜制度,探索聯(lián)合進(jìn)行誠信褒獎和失信懲戒工作,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信,加大惡意逃債行為的打擊力度,構(gòu)建良好誠信經(jīng)營氛圍。優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,強(qiáng)化對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,加強(qiáng)對苗頭性、傾向性問題的研判。深入開展“三服務(wù)”活動,以解決問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)企業(yè)反映問題的協(xié)調(diào)與解決,構(gòu)建常態(tài)化長效化工作機(jī)制,切實幫助企業(yè)和投資者解決實際困難和問題,堅定企業(yè)家發(fā)展信心。積極開展政銀企合作,推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,推進(jìn)直接債務(wù)融資工作,大力推行應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù),擴(kuò)大企業(yè)擔(dān)保方式,破解企業(yè)融資難、融資貴問題。強(qiáng)化對全市融資性擔(dān)保公司監(jiān)管。推進(jìn)“化圈解鏈”工作,強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警和防范,維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。創(chuàng)新工作方法,著力破解用地、用工難題。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,促進(jìn)電網(wǎng)優(yōu)化布局,提升服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)能力。
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土地征收工作匯報篇十七
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盛年不重來,一日難再晨。及時宜自勉,歲月不待人。
國有土地上房屋征收風(fēng)險評估
實施辦法(試行)
(征求意見稿)
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市市轄區(qū)范圍內(nèi)國有土地上進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償?shù)纳鐣€(wěn)定風(fēng)險評估,適用本辦法。
第三條 國有土地上房屋征收風(fēng)險評估工作應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公正的原則。
第四條 市、區(qū)級人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
在實施社會穩(wěn)定的風(fēng)險評估過程中,房屋征收部門要做好相關(guān)政策的解釋工作,保證評估結(jié)果的客觀有效。
第五條 風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險評估方案并建立專項檔案,通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗、座談走訪、聽證會等方式就國有土地上房屋征收項目方案在擬征收范圍內(nèi)征求意見,對社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和評估,也可組織相關(guān)部門和專家、學(xué)者評估論證。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險評估的相關(guān)材料進(jìn)行審核審查,確??陀^、準(zhǔn)確。
第六條
國有土地上房屋征收風(fēng)險評估包括以下內(nèi)容:
(六)是否存在其他社會不穩(wěn)定隱患。
第七條 由房屋征收部門出具風(fēng)險評估報告,風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)做出aaaaaaaa
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風(fēng)險存在、中風(fēng)險和高風(fēng)險的風(fēng)險預(yù)警評價,并提出可實施、暫緩實施和不可實施的建議。
第八條 風(fēng)險評估報告的主要內(nèi)容包括:
(一)征收項目的基本情況,包括項目立項、規(guī)劃、國土等部門的批準(zhǔn)手續(xù)、征收計劃和征收方案,征收范圍內(nèi)被征收房屋及產(chǎn)權(quán)人基本情況,補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的落實等有關(guān)情況,被征收房屋的市場估價,被征收人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況,被征收房屋的租賃情況。
(二)項目征求公眾意見情況,包括群眾的反映、有關(guān)部門及單位的意見、專家的意見及建議。
(三)對因征收項目實施產(chǎn)生影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素,因征收可能引發(fā)的其他類型矛盾等問題進(jìn)行評估預(yù)測和分析研究的相關(guān)情況。
(四)征收項目風(fēng)險防范及維護(hù)穩(wěn)定的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員。(五)征收項目實施中可能引發(fā)矛盾問題的化解方案、途徑,解決矛盾的具體措施。
(六)評估結(jié)論。
第九條 對于可實施的征收項目,風(fēng)險評估報告中應(yīng)包含風(fēng)險評估預(yù)測,針對存在的不穩(wěn)定因素提出防范應(yīng)對措施和緊急處理措施的應(yīng)急預(yù)案。
對于暫不具備實施條件的征收項目,在評估風(fēng)險預(yù)警評價建議轉(zhuǎn)化為可實施前,一律不予實施。
對符合有關(guān)政策法律規(guī)定、急需實施但又容易引發(fā)矛盾沖突的重點項目,在制訂應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,要有針對性地注意做好社會穩(wěn)定性控制預(yù)案,明確應(yīng)對措施。
第十條 市、區(qū)級人民政府根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告分別做出實施、暫緩實施或不實施的決定,以政府名義下發(fā)給房屋征收部門。
第十一條
市、區(qū)級人民政府各相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,互相配合,做好房屋征收風(fēng)險評估及社會穩(wěn)控工作。有下列行為之一的,視情節(jié)輕重做出相應(yīng)處罰。情節(jié)較輕的,責(zé)令限期改正和批評教育;情節(jié)較重,引發(fā)大規(guī)模集體上訪或影響社會穩(wěn)定的群體性事件的,對有關(guān)單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員實施責(zé)任追究:
(四)對符合本辦法第九條第三款規(guī)定的情形,未按照應(yīng)急預(yù)案或化解方案開展工作的。
第十二條 本辦法自 年 月 日起施行,有效期 年。
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國有土地上房屋征收社會穩(wěn)定
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風(fēng) 險 評 估 報 告
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建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部
目 錄
一、項 目 概 況
二、可能存在的風(fēng)險及其評價
(一)本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)容及其評價 三、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險防范措施
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建設(shè)指揮部:
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(xxx第590號令)“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定”第十二條之規(guī)定,國有土地上房屋征收項目必須列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的范圍。
國有土地上房屋征收有可能引發(fā)矛盾糾紛,所以必須對其潛在風(fēng)險進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基礎(chǔ)之上,實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,切實維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。
按照上述要求,建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部作為責(zé)任單位,及時組建了評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,吸收了有關(guān)社會機(jī)構(gòu)、人民群眾、人大代表、政協(xié)委員和部分專家,對“ 段國有土地上房屋征收項目”進(jìn)行了全面的、認(rèn)真的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,形成了 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告如下。
一、項目概況
段全長 公里,涉及國有土地上房屋征收 棟,征收面積為
m2。征收主要內(nèi)容為:
二、可能存在的風(fēng)險及其評價
(一)本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)容及其評價
在國有土地上房屋征收過程中,社會穩(wěn)定風(fēng)險衍生于相關(guān)利益群體對征收項目的抗拒,這種抗拒有多種表現(xiàn)形式,如上訪、留置原地拒絕征收、暴力對抗甚至群體示威等。因此,對國有土地上房屋征收項目所涉及的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險進(jìn)行界定,應(yīng)認(rèn)真分析國有土地上房屋征收實施后群眾可能引發(fā)的異議、遭遇到的損失或不適,這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風(fēng)險。在識別了 段國有土地上房屋征收項目可能面臨的四大類社會穩(wěn)定風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對上述五大類風(fēng)險發(fā)生的可能性大小分別進(jìn)行定性評價。為便于評價表述準(zhǔn)確,本報告把風(fēng)險發(fā)生可能性的大小劃分成5個等級,可能性由小至大依次表述為:很小、較小、中等、較大、很大,并根據(jù)專家經(jīng)驗以及對國有土地上房屋征收相關(guān)利益群體的民意調(diào)研結(jié)果,界定各類風(fēng)險發(fā)生可能性的大小。
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根據(jù)對國有土地上房屋征收項目實施過程中易發(fā)生的社會風(fēng)險的經(jīng)驗判斷,并結(jié)合 段國有土地上房屋征收項目的具體情形,可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風(fēng)險及其評價主要如下:
1、項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容:該項目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);該項目是否堅持嚴(yán)格的審查審批和報批程序;是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證,是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素;建設(shè)方案是否具體、詳實,配套措施是否完善。
本項目經(jīng)過充分可行性論證,嚴(yán)格按照土地管理法律法規(guī)和項目管理等有關(guān)規(guī)定辦理用地報批手續(xù),程序合法,手續(xù)齊全。國有土地上房屋征收程序正在按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(xxx第590號令)等有關(guān)法律,按部就班依法進(jìn)行之中。
但是,上述依法進(jìn)行的活動并不能徹底解決合法性的問題。首先,社會各界對國有土地上房屋征收行政許可和行政征收的合法性還持有懷疑的態(tài)度。其次,省、市根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(xxx第590號令)配套政策未出臺,公民對征收程序的合法性會懷疑,相關(guān)的各種矛盾容易產(chǎn)生。據(jù)初步估計,上述問題應(yīng)該受到重視。
(2)本項目符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
段全長 公里,全線穿過 鎮(zhèn)8個村(社區(qū)),并在 由于交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,對于 發(fā)展具有較強(qiáng)的推進(jìn)作用。從城市經(jīng)營出發(fā),鐵路的合理發(fā)展,具有對于推進(jìn) 示范區(qū)新型城市化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著作用。同時,因發(fā)展影響而言,鐵路的開發(fā)建設(shè),是 示范區(qū)發(fā)展的又一重要啟動點,不僅有利于 示范區(qū)融入三市進(jìn)一步的合作交流,而且有利于 示范區(qū)城市空間拓展和城市建設(shè)的戰(zhàn)略意圖。
2、群眾抵制征收的風(fēng)險
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國有土地上房屋征收涉及公產(chǎn)私產(chǎn) 棟,因其利益問題可能會對征收產(chǎn)生強(qiáng)烈的排斥和抵觸情緒,這種負(fù)面情緒一經(jīng)積累有可能演變?yōu)榧ち业牡种菩袆?,從而影響社會穩(wěn)定。
風(fēng)險評價:群眾抵制征收的風(fēng)險較大。
為了贏得群眾對 段國有土地上房屋征收項目的支持,指揮部依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))已在摸底調(diào)查中,做了大量的思想工作,有效地化解了群眾對征收項目的不理解、不支持。在摸底調(diào)查中,一線動遷工作人員高度負(fù)責(zé),主動放棄自己的節(jié)假日休息時間,積極與被征收群眾聯(lián)系溝通,解答各項征收問題,宣傳項目建設(shè)意義和征收政策;同時對關(guān)系到各單位和群眾切身利益的補(bǔ)償數(shù)據(jù),一絲不茍,反復(fù)核對,積極幫助群眾解決力所能及的補(bǔ)償問題,順利、高效推進(jìn)了征收調(diào)查工作。由此認(rèn)為,###城際鐵路##段國有土地上房屋征收項目遭群眾抵制的風(fēng)險較大。
3、項目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容: 段國有土地上房屋征收過程中,可能當(dāng)?shù)貍€別居民會因為對補(bǔ)償方案和安置房問題的不滿意而成為“釘子戶”,拒絕征收、抵制征收。該項目在施工過程中也可能會對當(dāng)?shù)鼐用駧砀蓴_,影響其正常的生活與通行,因此有可能引發(fā)居民的不滿情緒。另外,還不排除有民間組織通過收買當(dāng)?shù)鼐用竦难a(bǔ)償“權(quán)利”而介入反征收活動,滋事生非,干擾項目進(jìn)展,并從中牟利。
風(fēng)險評價:項目可能引發(fā)的社會治安風(fēng)險很小
本項目征收工作精心布置,組織嚴(yán)密,在征收過程中盡量做到不引發(fā)、少引發(fā)群眾的不滿情緒,以情感人,以理服人。在征收工作開展之時,市、區(qū)有關(guān)部門應(yīng)對征收工作周密謀劃、精心組織,積極推進(jìn)。在制定征收補(bǔ)償方案時,應(yīng)召開聽證會,反復(fù)征求被征收群眾的意見和建議,盡可能使補(bǔ)償方案更完善、更合理。補(bǔ)償方案確定后,又應(yīng)開展宣傳教育,針對群眾所提意見和關(guān)心的問題,以問答形式編制成資料,派發(fā)至各被征收戶。在各鄉(xiāng)(街)設(shè)立征收政策法規(guī)咨詢點,現(xiàn)場解答群眾對補(bǔ)償方案的疑問。對抵觸情緒較大的群眾,采用“換位”思考方式盡力解決他們的實際問題,消除其對抗心理。另外,充分利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體進(jìn)行正面報道,消除誤解,引導(dǎo)輿論支持征收工作。
三、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險防范措施
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根據(jù)對項目可能誘發(fā)的風(fēng)險及其評價,我們采取了下述風(fēng)險防范措施。
(一)注重對被征收房屋所有權(quán)人切身利益的保護(hù)
嚴(yán)格執(zhí)行征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為了確保征收的順利進(jìn)行,在具體操作的時候,本著有利于保護(hù)被征收房屋所有權(quán)人切身利益的角度,制定標(biāo)準(zhǔn)時,取高舍低,在政策允許的范圍內(nèi)盡量照顧被征收人的利益。
(二)科學(xué)安排和監(jiān)管補(bǔ)償資金使用
征收補(bǔ)償金支付方式:先按預(yù)計總補(bǔ)償款的80%左右先行預(yù)付至征拆賬戶; 征拆辦在簽訂協(xié)議后10個工作日撥款至被征收房屋所有權(quán)人賬戶。通過建立市、辦、個人三級資金使用和監(jiān)管體制,確保資金的依法撥付和使用。
(三)減少施工期間的擾民
市、區(qū)兩級政府及相關(guān)職能部門密切配合,嚴(yán)格要求和監(jiān)督施工單位文明施工,減少擾民,采取下列措施:施工過程中所產(chǎn)生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環(huán)境的,應(yīng)采取相應(yīng)措施及時處理,不可隨意傾倒、排放;施工現(xiàn)場車輛進(jìn)出場時,要避開每日上、下班(學(xué))時段,不要造成施工現(xiàn)場周圍交通不暢或發(fā)生事故等。
(四)保障項目全過程治安安全
我辦緊密聯(lián)系和依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)村組織,采取以預(yù)防為主的治安防范措施。一是確保補(bǔ)償款到位然后進(jìn)場施工,首先保證群眾的切身利益。二是確需強(qiáng)制進(jìn)場的,在補(bǔ)償款到位的前提下,對現(xiàn)場進(jìn)行證據(jù)保全,同時要求公安、法院等部門到現(xiàn)場維持秩序。三是xxx門在項目全過程加強(qiáng)綜合治理工作,保持征收涉及區(qū)域日常治安環(huán)境的良好。四是密切關(guān)注極少數(shù)群眾可能的因?qū)ρa(bǔ)償不滿意引發(fā)的上訪、鬧訪、煽動群眾、示威等動向,第一時間采取教育、說服、化解等措施,將問題消除在萌芽狀態(tài)。
四、下步風(fēng)險防范方案
盡管 段國有土地上房屋征收項目發(fā)生不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險程度低,但并不意味著征收會一帆風(fēng)順,仍要注意加強(qiáng)對征收實施過程中可能出現(xiàn)的個體矛盾沖突的防范,并隨時戒備和監(jiān)控征收進(jìn)展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險發(fā)生。
1、繼續(xù)加強(qiáng)征收政策的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。
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要通過電視、廣播、報紙能多種新聞媒體,宣傳###城際鐵路建設(shè)項目對拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動周邊土地升值等諸多能給群眾帶來長期福利改善、收入增加這些正面的影響。盡管短期內(nèi)群眾會有少量的利益損失或者轉(zhuǎn)型期的生活不便,甚至帶來感情的痛苦、焦慮等,權(quán)衡利弊,當(dāng)?shù)厝罕妼亲畲蟮氖芤嬲摺R虼?,有必要繼續(xù)加強(qiáng)征收政策的宣傳,輿論先行。
2、創(chuàng)新思路,講求科學(xué)的征收方法,以人為本,促進(jìn)和諧征收。 在征收過程中要不斷創(chuàng)新工作思路,講求科學(xué)有效的征收方法,尤其要千方百計應(yīng)用那些已被實踐證明效果十分顯著的征收工作方法。要最大程度地照顧被征收群眾的利益。在征收過程中,還要按規(guī)定做好公開、公示工作,保證被征收對象的知情權(quán)。
3、加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警,做好征收現(xiàn)場維穩(wěn)工作。
建立風(fēng)險預(yù)警制度,對征收過程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行每日排查。加強(qiáng)征收現(xiàn)場的治安保障,突發(fā)事件一旦發(fā)生或是出現(xiàn)發(fā)生的苗頭后,各方力量和人員都能立即投入到位,各司其職,有條不紊開展工作;涉及單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,對能解決的問題要現(xiàn)場給予承諾和答復(fù),確保事態(tài)不擴(kuò)大,把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內(nèi)。
五、結(jié)論
本報告對 段國有土地上房屋征收過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行了識別與評價,結(jié)論如下:
段國有土地上房屋征收項目可能會引發(fā)4類不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險,這4類風(fēng)險發(fā)生的可能性大小評價結(jié)果是:第1類風(fēng)險,項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險,該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很??;第2類風(fēng)險,群眾抵制征收的風(fēng)險,該類風(fēng)險發(fā)生的可能性較大;第3類風(fēng)險,項目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險,該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很小。
綜合評價,段國有土地上房屋征收項目社會穩(wěn)定風(fēng)險程度低,但有發(fā)生個體矛盾沖突的可能。
目前已經(jīng)采取的和下步將采取的系列風(fēng)險防范措施,在一定程度上會起到降低以致消除社會風(fēng)險的效果。但其效果的好壞,取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。
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土地征收工作匯報篇十八
區(qū)經(jīng)信委工作總結(jié)和下年工作思路
**區(qū)經(jīng)信委
201*年,**區(qū)經(jīng)信委在區(qū)委、區(qū)政府和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞區(qū)委十一屆三次、四次全會、區(qū)十五屆人大一次會議和全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會確定的全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)控,突出項目實施推進(jìn),強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),堅持將工作著力點放在支持和鼓勵企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級上。除個別指標(biāo)因為種種原因沒有完成目標(biāo)任務(wù)外,其他各項指標(biāo)全面完成了市、區(qū)下考核目標(biāo)任務(wù)。
一、201*年工作總結(jié)
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全年全口徑規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值934億元,考核口徑規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值699億元,實現(xiàn)銷售收入664億元、利稅47億元、利潤30億元,同比分別增長27.9%、27.7%、60%和62.3%。實現(xiàn)工業(yè)增加值136.96億元、一般納稅人開票銷售319.7億元,同比分別增長20.1%、5%。全區(qū)銷售收入過億元企業(yè)130家,其中過10億元企業(yè)17家,過20億元企業(yè)5家,過100億元企業(yè)2家。
2.重點項目推進(jìn)有力。工業(yè)固定資產(chǎn)投入穩(wěn)步增長,全年完成工業(yè)固投65億元,同比增長32.65%。加快推進(jìn)工業(yè)重點項目“633”工程,實施3000萬元以上重點技改項目63個,其中億元以上重大項目33個,竣工35個。首次實施工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級“雙十工程”項目建設(shè),實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點推進(jìn),19個項目開工建設(shè),春蘭動力變頻壓縮機(jī)、宏瑞新材料金剛線等11個項目竣工投產(chǎn)。江蘇智航新能源有限公司鋰離子電池、鈷酸材料項目和匯景薄膜科技等新能源項目正有序建設(shè),將于201*年上半年建成投產(chǎn)。
3.科技創(chuàng)新力度加大。深入推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè),我區(qū)被評為“江蘇省創(chuàng)新型縣(市、區(qū))”、“江蘇省實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略區(qū)域示范工作單位”,區(qū)創(chuàng)業(yè)中心獲批國家級“科技企業(yè)孵化器”。全年新增三部委認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)10家、省級民營科技企業(yè)58家、省級高新技術(shù)產(chǎn)品73個,幫助企業(yè)上爭各類科技扶持資金近5000萬元;全年專利申請總量突破3000件,發(fā)明專利申請突破1000件,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)11.6件。
4.轉(zhuǎn)型升級步伐加快。認(rèn)真組織實施“千企升級、百企示范”活動。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,全區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值420億元,占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)45%,同比提高12個百分點。企業(yè)轉(zhuǎn)型成效明顯,微特利、泰州機(jī)械廠等5家企業(yè)成功實現(xiàn)高位嫁接,常發(fā)鋒陵公司成立省農(nóng)業(yè)裝備工程研究中心,宇成集團(tuán)高性能花生收獲技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化獲得省成果轉(zhuǎn)化專項扶持,春蘭機(jī)械“雙工位工作臺上移式全自動立式拉床”產(chǎn)品通過省制造業(yè)首臺(套)重大裝備認(rèn)定,春蘭清潔能源新研制的動力鋰離子電池成功獲得大型客車動力系統(tǒng)的生產(chǎn)許可證明。
5.民營經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。全區(qū)規(guī)模以上民營企業(yè)全年完成產(chǎn)值547.39億元、銷售收入526.77億元、利稅37.35億元、利潤22.62億元,同比分別增長25.15%、23.16%、42.56%和42.26%,分別高于全區(qū)平均增幅8.63、7.7、19.93和11.99個百分點。全年新增私營、個體工商戶3968戶,其中500萬元以上私營企業(yè)178戶;完成民營經(jīng)濟(jì)凈增注冊資本35.19億元。
從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都順利實現(xiàn)年度目標(biāo),但規(guī)模工業(yè)增加值、一般納稅人開票銷售、工業(yè)入庫稅金等考核分值高、權(quán)重大的核心指標(biāo),完成情況并不理想。從項目建設(shè)情況看,今年區(qū)委、區(qū)政府項目建設(shè)的組織化程度之高,可以說是前所未有,但少數(shù)重點項目推進(jìn)的速度不快,新招引的大項目、好項目也不多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。
二、201*年工作思路
201*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)初步確定為“5528”,即“四新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值比重達(dá)50%以上、一般納稅人開票銷售突破500億元、工業(yè)增加值突破200億元、利稅突破80億元。圍繞全年市、區(qū)目標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)要在穩(wěn)增長保增長中挑重?fù)?dān)作貢獻(xiàn),在調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型中當(dāng)主角做主力軍,在深化“三服務(wù)”中有創(chuàng)新大作為。我們將重點在以下方面做好來年工作。
1.以優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。深入開展“三服務(wù)”活動,深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場,主動幫助化解土地、用工、資金矛盾,努力提高服務(wù)的針對性和實效性。加強(qiáng)行業(yè)動態(tài)和市場監(jiān)測預(yù)警,準(zhǔn)確把握重點企業(yè)、重點行業(yè)和重大項目的動態(tài)信息,認(rèn)真抓好監(jiān)測、分析和研究,及時采取有效措施,確保各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。引導(dǎo)企業(yè)面向兩個市場,充分利用“廣交會”、“西洽會”等各類平臺,開展多種營銷活動,快速開發(fā)市場潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好、適合市場需求的新產(chǎn)品,不斷擴(kuò)大市場份額。通過學(xué)習(xí)研討、典型推廣等方式,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,不斷提升市場份額。
2.以項目建設(shè)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。在確保201*年工業(yè)“633”和“雙十”項目抓竣工的基礎(chǔ)上,認(rèn)真排定201*年新一輪的“雙十”項目。進(jìn)一步完善“雙十工程”項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,定期不定期召開項目督查會、過堂會、現(xiàn)場辦公會,加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,努力掀起新一輪項目建設(shè)熱潮。
突出抓好201*年“雙十工程”項目建設(shè),以大項目、好項目的快速推進(jìn)力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。對201*年度已竣工項目,做好跟蹤服務(wù),力促盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對部分投產(chǎn)項目,以抓建設(shè)進(jìn)度、促全面投產(chǎn)為著力點,全力做好協(xié)調(diào)推進(jìn)。對其他在建項目,細(xì)化序時,強(qiáng)化督查,力促早日竣工投產(chǎn)。
3.以政策激勵引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。充分發(fā)揮政策的引領(lǐng)和杠桿作用,加強(qiáng)對國家、省市各類優(yōu)惠政策的`歸并集成和宣傳解讀,讓更多的企業(yè)了解政策、理解政策,從而更好地把握政策;認(rèn)真落實我區(qū)重點成長型工業(yè)企業(yè)和中小工業(yè)企業(yè)扶持政策,引領(lǐng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)做大做強(qiáng)。()完善行政審批機(jī)制,扎實抓好“三集中三到位”、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、招投標(biāo)、限時辦結(jié)等各項工作,千方百計提高行政效能。探索建立政府創(chuàng)投引導(dǎo)資金,扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),吸引民間資本跟進(jìn)投入,引導(dǎo)社會資本向新興產(chǎn)業(yè)傾斜,向高新技術(shù)企業(yè)傾斜。
4.以科技創(chuàng)新助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真貫徹落實《省委、省政府關(guān)于推進(jìn)泰州轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點的意見》、《泰州市推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)行動綱要》和《中共**區(qū)委、**區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》,積極推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,使工業(yè)企業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。加大政策宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下加強(qiáng)科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級的重要意義,切實增強(qiáng)科技創(chuàng)新的積極性和主動性。大力實施“雙輪驅(qū)動”政策,激勵企業(yè)加大研發(fā)、裝備和技改投入,做大規(guī)模,做強(qiáng)實力。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實際,通過引進(jìn)高層次人才、共建創(chuàng)新平臺、強(qiáng)化內(nèi)部人員培訓(xùn)等形式,與科研院所開展更大規(guī)模、更深層次的合作,努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。大力實施品牌戰(zhàn)略,加大上爭服務(wù)力度,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家和省市名牌產(chǎn)品以及國家馳名商標(biāo)。
面對201*年新的形勢和新的任務(wù),我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神,全面落實市委、市政府和區(qū)委十一屆四次全會、區(qū)十五屆人大二次會議明確的各項目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為打造“三張名片”、建設(shè)“五個**”,推進(jìn)我市爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出更大貢獻(xiàn)。
土地征收工作匯報篇十九
**棚戶區(qū)改造征收項目:該區(qū)域內(nèi)總戶數(shù)為217戶(含北湖污水管網(wǎng)12戶,保障房28戶),自20**年5月征收工作啟動以來,現(xiàn)已完成208戶的.征收任務(wù),除**大廈附近幾戶未拆除,其余已基本拆除。目前,除煤球廠1戶和**大廈7戶正通過協(xié)商和法律程序解決外,區(qū)域內(nèi)征收工作已基本完成。
**棚戶區(qū)掃尾項目:該區(qū)域內(nèi)雞礦4戶職工住戶房屋和原食品公司屠宰場辦公樓全部拆除,職工得到妥善安置,各項費用全部結(jié)算到位。
市信訪局北側(cè)地快征收項目:該地快共有12戶房屋征收任務(wù),現(xiàn)已完成11戶征收協(xié)議的簽訂工作,尚余1戶正在走法律程序。
水木清華二期征收項目:該項目總征收任務(wù)38戶,區(qū)域內(nèi)房屋基本騰空,現(xiàn)已簽訂協(xié)議17戶。
東部城區(qū)舊城改造征收項目:東城指年初下達(dá)我委20戶征收任務(wù),現(xiàn)已完成13戶,尚有7戶正在強(qiáng)力攻堅。
二、采取的主要措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對每個地塊征收任務(wù),按照“領(lǐng)導(dǎo)上一線,干部上前線”的工作原則,均成立征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé),調(diào)配人員,實行駐點辦公,做到責(zé)任到人,任務(wù)分片包保到位。并針對征收中出現(xiàn)的難點問題,不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議,研究解決辦法,保障征收工作快速推進(jìn)。
二是做好政策宣傳。為統(tǒng)一征收戶思想,充分利用輿論陣地,通過貼公告、掛橫幅、發(fā)宣傳單、致廣大被拆遷戶一封信、發(fā)放民意調(diào)查表等形式,廣泛深入地宣傳我區(qū)土地房屋征收工作的重要意義、總體思路和方法步驟,宣傳法律法規(guī)和政策規(guī)定,營造良好輿論氛圍,促進(jìn)征收工作順利開展。
三是解決難點問題。在各地塊征收過程中,普遍存在著房屋公私產(chǎn)權(quán)不清晰、房屋用途不統(tǒng)一以及公房私占、私建房屋、征收戶超越政策等諸多難題。為此,針對各個問題,采取有效辦法,一個一個攻關(guān),取得較好了成效。
四是堅持依法征收。認(rèn)真研究、論證征收補(bǔ)償方案,進(jìn)行多輪公示,征求群眾意見,確保大多數(shù)群眾滿意。嚴(yán)格執(zhí)行既定的房屋征收補(bǔ)償政策,堅持一個政策執(zhí)行到底,堅持一把尺子量到底,不搞暗箱操作、人情操作,切實做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保房屋征收工作公開、公平、公正。今年來,征收工作平穩(wěn)有序,未出現(xiàn)越級訪、集體訪事件。
五是做好檔案管理。始終本著“對過去負(fù)責(zé)、為現(xiàn)在服務(wù),替未來著想”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行查看、調(diào)取、檔案材料審批程序,并對征收協(xié)議檔案實現(xiàn)規(guī)范化管理,努力做到“收齊無漏、及時歸檔”。
土地征收工作匯報篇二十
市人民政府辦公室:
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟十九大精神,緊緊圍繞市政府工作報告明確的年度任務(wù),認(rèn)真完善征地搬遷配套政策,努力推進(jìn)我市征地搬遷工作,全力保障重大項目建設(shè)用地,現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、**年征地搬遷推進(jìn)情況
一集體土地方面
1.**年12月5日截止,完成新征土地畝,清理存量土地畝,搬遷房屋504戶,墳山遷移1499丘,清場交地畝。其中欽南區(qū)已新征土地畝,搬遷房屋427戶,遷移墳山1432丘,清場交地畝;欽北區(qū)已新征土地畝,已清理存量土地畝,搬遷房屋77戶,墳山遷移67丘,清場交地畝。
2.收集各部門上報的征搬工作計劃并根據(jù)我市**年度城建工作計劃編制整理上報并下達(dá)**年度主城區(qū)和濱海新城集體土地征搬工作計劃。
4.審核批復(fù)了新丁村老丁村安置回建房項目、**市金龍灣置業(yè)有限公司置換用地項目用地等41個項目征地搬遷費用概算方案,其批復(fù)概算金額共998001498元。
5.加大市重點項目征搬工作的協(xié)調(diào)、督促檢查力度。對市委、市政府確定的重點建設(shè)項目用地如金海灣西大街?jǐn)U建項目、南珠東大街項目征搬工作存在的突出問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保了重點項目用地征搬工作的推進(jìn)。
二國有土地方面
1.完善工作機(jī)制,以成功案例為依托,協(xié)調(diào)解決好國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作項目歷史遺留問題,特別是在重大項目上,確保用地征搬工作的推進(jìn)。如:完成了水東新城就業(yè)用地歷史遺留問題的核查工作;協(xié)調(diào)解決了廣西泰禾集團(tuán)技工學(xué)校臨時過渡搬遷補(bǔ)x助費;協(xié)調(diào)解決了園博園項目征收泰禾集團(tuán)公司4s店置換地土地補(bǔ)償款問題;穩(wěn)步推進(jìn)金海灣西大街項目征搬補(bǔ)償工作。2.開展了國有土地上房屋征收業(yè)務(wù)工作的相關(guān)培訓(xùn),積極宣傳了征搬工作的政策法規(guī),避免在征搬業(yè)務(wù)工作上因工作流程不明、補(bǔ)償安置條例不清等問題引起的誤解和爭議。針對原**市繅絲廠舊城改造項目、金海灣東大街東延長線擴(kuò)建項目等,到欽南區(qū)征收中心開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策解讀的工作。
3.完成國有土地上房屋征收工作上房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)備案工作,審核、把關(guān)了六家房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供的資料,為切實做好我市國有土地上房屋征收業(yè)務(wù)的委托評估工作,提供了客觀、公正、規(guī)范的評估依據(jù)。
4.指導(dǎo)、審核欽南區(qū)、欽北區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案工作,積極投入到加快推進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊伍中。如:金海灣東大街延長線項目在國有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案;環(huán)城西路、環(huán)城北路建設(shè)項目;環(huán)宇街、新光路等街巷征收項目。
二、征地搬遷工作存在的主要問題
一基礎(chǔ)工作不夠牢。盡管在征地搬遷項目前期調(diào)查摸底階段做了大量工作,但還不夠細(xì),在實施工作中不斷出現(xiàn)新情況、新問題,一定程度影響了工作進(jìn)度。
二培訓(xùn)與宣傳工作不到位。對征地搬遷隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,干部工作思路不夠開闊,少數(shù)干部在征遷搬遷工作中,政策宣傳力度不夠廣泛深入,服務(wù)群眾意識較弱,與群眾溝通交流能力不強(qiáng)、辦法不多。甚至個別業(yè)務(wù)骨干沒有掌握政策的精髓,對政策把握不準(zhǔn),致使補(bǔ)償安置工作引起誤解與爭議。
三部門溝通協(xié)調(diào)不夠。部分單位在征地搬遷工作中溝通不夠,這在一定程度上影響了補(bǔ)償資金的支付與項目推進(jìn)進(jìn)度。
三、下一步工作計劃
一完善工作機(jī)制,以成功案例為依托,進(jìn)一步做好我市的房屋征收與補(bǔ)償工作,特別是協(xié)調(diào)解決好項目的歷史遺留問題,確保用地征搬工作的推進(jìn)。
二加強(qiáng)市重點項目征搬工作的督促檢查。對市委、市政府確定的重點建設(shè)項目用地征搬工作存在的突出問題進(jìn)行督促檢查,及時掌握項目推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)處理征地搬遷工作遇到的難題,以推進(jìn)重點項目用地的征搬工作。為了更有力的推進(jìn)**市重點項目征地搬遷工作,我們將繼續(xù)督促征拆實施單位全力推進(jìn)項目征拆工作。
三開展征地搬遷工作調(diào)研。為進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決征地搬遷工作中出現(xiàn)的問題,我們將繼續(xù)深入到市外,以及縣區(qū)征地搬遷工作一線開展實地調(diào)研,查找征地搬遷過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題,圍繞“打違、拆遷、安置”三位一體征拆模式,繼續(xù)探索完善創(chuàng)新征地搬遷機(jī)制,確保征地搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四開展征地搬遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保重點項目征地搬遷工作的順利推進(jìn),幫助征地搬遷實施單位管理人員和一線具體操作人員更好地理解、掌握、運用政策,提高征地搬遷工作人員的業(yè)務(wù)水平。
五加強(qiáng)征地搬遷檔案管理。在檔案統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好土地房屋征收檔案的歸卷整理,使其準(zhǔn)確全面地反映征地搬遷工作的來龍去脈,進(jìn)一步提高檔案管理水平。
六嚴(yán)格學(xué)習(xí)貫徹“十九大”的精神,加強(qiáng)政策以及工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn),把理論與實際充分相結(jié)合,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,用政策和法律武裝頭腦,切實維護(hù)被搬遷人的合法利益。
七開展征地搬遷的社會現(xiàn)狀調(diào)查研究,學(xué)習(xí)、考察其它地方的成功案例,充分站在被搬遷人的利益角度考慮問題,既要“對癥下藥”,又要“藥到病除”,做到底數(shù)清、情況明。
**縣房屋征收管理辦公室自成立以來,按照縣委、縣政府房屋征收工作的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等文件精神,明確工作目標(biāo),優(yōu)化工作機(jī)制,攻堅克難,精心組織,理順了房屋征收工作關(guān)系,取得了階段性成效,為加快推進(jìn)**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃及棚改建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障?,F(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:
一、征收新機(jī)制初步完善
1.健全征收業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。2019年3月,為加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作,加大控違拆違和房屋征收工作力度,縣政府成立了拆遷拆違部和法規(guī)xxx,隸屬于**縣房屋征收管理辦公室管理。
2.打造一支過硬隊伍。6月份我辦面向社會第三批次公開從優(yōu)招聘10名工作人員,通過多層次不同類型的培訓(xùn)和現(xiàn)場工作的錘煉,一支80人的素質(zhì)較高,業(yè)務(wù)過硬的征收隊伍已經(jīng)建立。
3.完善新的征收機(jī)制。通過在工作中實踐,在實踐中矯正,目前縱向“縣指導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)包干、村社區(qū)實施”,橫向部門聯(lián)動,權(quán)責(zé)清晰的房屋征收模式初步形成。全縣房屋征收機(jī)制進(jìn)一步理順,征收工作程序進(jìn)一步規(guī)范,形成了主體明確、權(quán)責(zé)清晰,配合順暢的工作新局面。
二、征收僵局初步破解
1.強(qiáng)化政策引導(dǎo),以宣傳推征收
上半年,我辦充分利用各種媒介多次開展集中性宣傳活動,累計發(fā)放政策明白紙4萬余張,宣傳彩頁1000余冊,撲克牌20000余副等,懸掛宣傳標(biāo)語橫幅10000余條,制作展板100余副,**縣縣電視臺并對我辦黨組書記王旭做了征收政策及2018年度征收計劃的專題采訪。通過大力宣傳房屋征收法律法規(guī),廣大群眾對新政策有了較深刻的了解,新政策深入民心,在新政策執(zhí)行期間營造出了濃厚的宣傳氛圍,奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
強(qiáng)化行政手段,以拆違控違促征收
去年以來,縣政府累計組織不同規(guī)模的行政強(qiáng)拆8次,有效遏制了對征收滿意不滿足或蓄意破壞征收工作的惡意行為。2019年上半年,縣政府共啟動7個征收地塊建設(shè)南路南延、中央廣場二期、m31#三期、大小李二期、北大鴻城a區(qū)、開發(fā)區(qū)羅河社區(qū)三期、鐘靈國際新城二期中軸線項目,目前建設(shè)南路南延、m31#三期、大小李二期項目已全面結(jié)束。拆除房屋面積萬平方米,征收土地面積約畝,累計完成征收房屋戶數(shù)457。正在進(jìn)行的4個項目共涉及被征收戶519戶,征收房屋面積約萬平方米以上,征收土地面積約畝,目前各地塊征收工作正在有序有效推進(jìn)。另外,房屋征收安置、房源超市、檔案平臺建設(shè)工作也正在按計劃順利開展。
三、存在問題
幾年前,**城區(qū)建設(shè)框架雖然拉開,但在內(nèi)涵提升、市政建設(shè)、城區(qū)配套建設(shè)上,比起周邊縣區(qū)仍存在很大差距,對比周邊城市、對照發(fā)展要求、對照群眾期盼,我縣征收工作還存在征收政策不完善、征收機(jī)制不健全、征收隊伍不專業(yè)、征收速度較緩慢等問題,已嚴(yán)重制約我縣城市的發(fā)展和項目的建設(shè);征收項目進(jìn)展不平衡問題依然突出,有的項目雖然尾數(shù)不多,但已嚴(yán)重影響到項目建設(shè),掃尾工作任務(wù)非常繁重,壓力十分巨大;違法建設(shè)行為時有囂張,雖然啟動了集中連片拆違、規(guī)模拆違等行動,但與巨大的存量違建相比,收效甚微;我縣征收工作雖然推進(jìn)有力但是運轉(zhuǎn)不夠順暢,各相關(guān)職能部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,業(yè)務(wù)銜接不順,一定程度上存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),甚至推諉扯皮的現(xiàn)象;隨著三年棚改計劃的不斷推進(jìn),貨幣化補(bǔ)償方式推進(jìn)力度加快,原有的就地、就近、異地安置等模式已不適應(yīng)房屋征收的新形式、新要求。同時,一些群眾滿意不滿足對立情緒強(qiáng)烈,部分上訪戶“抱團(tuán)成勢”、“纏訪鬧訪”,已成為我縣征收工作的一大難題,嚴(yán)重影響征收工作進(jìn)度。
四、下半年工作打算
一繼續(xù)加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)
要繼續(xù)營造輿論氛圍,充分利用電視臺、報紙等新聞媒介的作用,全方位、多角度、深層次宣傳房屋征收政策和征收程序,讓群眾更直接地感受到房屋征收是“形勢所逼、大勢所趨”,逐漸消除群眾的“抵觸情緒”,確保被征收戶的利益最大化,在全縣上下進(jìn)一步營造支持征收、擁護(hù)征收、主動征收的良好氛圍。
二快速收尾新啟動遺留地塊,加快推進(jìn)速度 為加快推進(jìn)征收進(jìn)度,各指揮部及屬地要對遺留地塊進(jìn)行集中攻堅。18#二期項目:項目指揮部及社區(qū)要加大宣傳力度,摸排社會關(guān)系,加大包保力度,明確利弊關(guān)系,對該地塊遺留干部黨員戶,移交紀(jì)委、組織部,確保該地塊順利推進(jìn)。中央廣場二期棚改項目:針對目前剩余十戶15處未簽訂面積認(rèn)定單的被征收戶,對于稍有意向的被征收戶再次進(jìn)行政策宣傳,引導(dǎo)其先簽訂面積認(rèn)定單。與社區(qū)人員梳理剩余戶數(shù)中有黨員、干部的被征收戶,交于紀(jì)委約談。對極力抵抗政策的釘子戶,收集相關(guān)資料做好依法行政拆除的前期準(zhǔn)備工作。
三統(tǒng)籌謀劃新地塊,強(qiáng)力推進(jìn)征收
縣征收辦、住建局、規(guī)劃局、國土局、各屬地及相關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度,共同推進(jìn)房屋征收工作順利開展。
當(dāng)前我縣正處于大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段,是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要時期。房屋征收工作對于城區(qū)建設(shè)、城市發(fā)展至關(guān)重要,只有拆除一個舊城區(qū)才能建設(shè)一個新城區(qū)。我辦在以后的工作中會繼續(xù)迎難而上,再接再厲,始終堅持陽光操作,做到“五公開”:即公開房屋征收流程、公開安置補(bǔ)償方案、公開評估標(biāo)準(zhǔn)、公開房屋面積、公開選房流程,同時堅持“一套方案,一個標(biāo)準(zhǔn),一把尺子量到底”,真正做到依法征收、陽光征收、和諧征收,力爭將我縣房屋征收工作推向新臺階。
2019年上半年,我辦在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十九大精神為引領(lǐng),圍繞黨工委、管委會提出的主動融入寧波“名城名都”建設(shè)大局,全面實施“五新發(fā)展計劃”的部署,按照保障征遷、助力征遷的工作思路,以啟動實施征遷計劃、完善政策保障征遷、征遷安置工作助推為工作重點,攻堅克難,合力聯(lián)動,較好地完成了上半年的工作任務(wù)。
一、上半年工作總結(jié)
一編制并組織實施年度征遷計劃
根據(jù)我區(qū)土地利用計劃,對接建設(shè)主體單位、征遷實施單位謀劃征遷方案,踏勘拆遷地塊現(xiàn)場,完成全區(qū)房屋征遷年度計劃的編制,共涉及集體土地拆遷計劃項目3個,拆遷房屋建筑面積萬平方米,拆遷戶數(shù)456戶。針對今年拆遷體量大的情況,提前協(xié)調(diào)相關(guān)部門安排拆遷資金和安置用房,制定王榭、長墩、堍頭三個拆遷地塊房屋拆遷實施方案,并得到管委會批準(zhǔn)。拆遷公告發(fā)布后,與街道、國土聯(lián)合召開拆遷動員大會,正式啟動了拆遷工作,比往年提前了近2個月時間,為大榭街道實施拆遷工作贏得了時間。
二修訂完善征遷安置政策
委托評估機(jī)構(gòu)確定我區(qū)上年度商品住宅市場指導(dǎo)價格,牽頭組織物價、國土、規(guī)劃xxx門調(diào)查分析去年我區(qū)商品住宅交易價格,按時間節(jié)點完成2019年度我區(qū)商品住宅平均價格的測定,得到市級部門核準(zhǔn)并發(fā)文。會同街道多層次開展高層安置房結(jié)算價格方案的意見建議征求,制定出臺我區(qū)十二至十八層高層住宅調(diào)產(chǎn)安置有關(guān)價格,為碧海藍(lán)灣高層安置房分配提供了政策保障。提前謀劃我區(qū)國有土地征收政策修訂工作,對市級層面即將出臺的國有土地房屋征收有關(guān)政策開展了研究工作。
三推進(jìn)榭北工業(yè)園征收地塊“清零”
全力做好榭北工業(yè)園藍(lán)天制衣廠訴市政府房屋征收決定糾紛案訴訟應(yīng)對工作,持續(xù)跟蹤庭后案件進(jìn)展動態(tài),并取得一審勝訴,市中級人民法院依法判決駁回該廠要求撤銷房屋征收決定的訴訟請求。我辦堅持不放棄協(xié)商的工作原則,在一審判決后,主動與藍(lán)天制衣廠開展征收補(bǔ)償商談3次。協(xié)助街道完成榭北工業(yè)園已簽約企業(yè)騰空搬遷2家,累計完成17家。
四助推房屋征遷安置工作
積極做好司法強(qiáng)制搬遷工作,孚竹地塊拆遷裁決申請1戶,開展太平村李某房屋拆遷裁決糾紛案應(yīng)訴工作,配合裁決機(jī)構(gòu)開展裁決案件審理工作。以管委會、街道兩級征遷工作例會為載體,會同相關(guān)部門及時會商解決征遷疑難問題,保障征遷工作的推進(jìn)。做好行政裁決程序等業(yè)務(wù)交流指導(dǎo),利用拆遷動員大會、拆遷現(xiàn)場等平臺,開展房屋征遷安置政策的宣傳咨詢。妥善處理房屋征遷信訪和依申請政府信息公開,化解征遷矛盾糾紛,上半年處理依申請政府信息公開2件,接待來訪2批,處理信訪件1件,并參與管委會領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪,及時應(yīng)答群眾提出的疑惑、處理群眾提出的問題。協(xié)助街道做好碧海藍(lán)灣安置房分配,集合全辦力量參與碧海藍(lán)灣安置房分配現(xiàn)場相關(guān)工作。
五房屋征遷安置規(guī)范化工作
土地征收工作匯報篇二十一
****鎮(zhèn)位于**縣城西15km,全鎮(zhèn)耕地面積46590畝,人口42128人,轄10個村居,2008年經(jīng)省政府批準(zhǔn),我鎮(zhèn)仁和村閆莊、新莊村代莊納入2009年第一批次建設(shè)用地置換項目,項目于2009年3月開工,同年6月實施完畢,項目實施后,兩個項目區(qū)中散亂,閑置的宅基地得到了有效的利用,耕地面積增加,耕地質(zhì)量提高,項目的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益初步顯現(xiàn)。
一、項目概況
代莊項目區(qū)面積38.8畝,復(fù)墾前全部為宅基用地,項目實施后,新增耕地38.8畝,拆遷13戶,補(bǔ)償資金212409元,其中房屋補(bǔ)償195339元,樹木補(bǔ)償12710元,青苗補(bǔ)償4360元。
二、主要做法
1、廣泛宣傳、爭取支持
地面積、增加群眾收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還有利于改善群眾居住條件,推動新農(nóng)村建設(shè)。同時,對廣大群眾最關(guān)心的拆遷補(bǔ)償、土地復(fù)墾后的分配等工作都講得清楚明了,最大限度地贏得廣大群眾的理解和支持。
2、充分醞釀、因地制宜
在推進(jìn)土地置換過程中,我鎮(zhèn)充分尊重民意,在確定拆遷范圍、村莊布點規(guī)劃設(shè)計中,層層召開會議,根據(jù)群眾參與此項工作的積極性和村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力等因素,確定置換點和整理項目。因地制宜,做好規(guī)劃,綜合考慮復(fù)墾成本、群眾愿望、置換成本等因素,排出項目實施的輕重緩急,先易后難,循序推進(jìn)。對所整理出來的土地,仍歸原村民組使用。
3、嚴(yán)格程序,注重質(zhì)量
在土地置換工作中,從組織人員調(diào)查摸底、選點、會議商定、附屬物登記、補(bǔ)償核算、補(bǔ)償金發(fā)放到申報驗收等嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作。嚴(yán)格資金的管理,建立專賬、分類記賬、??顚S?,確保資金規(guī)范使用,嚴(yán)把工程質(zhì)量,全程跟蹤管理。在項目實施工作中,未發(fā)生一起強(qiáng)制清理行為,也未發(fā)生一起因置換安置引發(fā)的群眾上訪案件。
三、下步工作打算
繼續(xù)加大對農(nóng)村土地整治政策的宣傳,按照縣委、縣政府的總體要求,積極做好農(nóng)村土地整治項目編制和申報工作,穩(wěn)妥推進(jìn)土地整治工作,真正做到整治前農(nóng)民樂意,整治后農(nóng)民滿意,使土地置換項目更加有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。
土地征收工作匯報篇一
鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。下面將我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作開展情況匯報如下:
自從開展土地流轉(zhuǎn)以來,按照市委、市政府的工作。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)黨委書記為組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機(jī)和電腦,并設(shè)專人進(jìn)行了辦公。進(jìn)一步健全了土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。
為了更好的落實這項工作,我鎮(zhèn)召開了全體村干部會,全面部署和落實這項重要工作。并印發(fā)了市委和市政府下發(fā)的《關(guān)于推進(jìn)農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)的實施意見》。各村必須按照實施方案認(rèn)真的組織和貫徹落實,為開展這項工作打下良好的基礎(chǔ)。
1、截止到5月,全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)面積4525畝,規(guī)模以上土地流轉(zhuǎn)面積3168畝,其中500畝以上大戶1戶,正在簽訂農(nóng)業(yè)局下發(fā)的正式流轉(zhuǎn)合同。20xx年新增土地流轉(zhuǎn)面積150畝,新增合同3份。經(jīng)過土地流轉(zhuǎn),為土地生產(chǎn)經(jīng)營大戶,農(nóng)業(yè)生產(chǎn)企業(yè)提供了方便,對全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)生了積極的影響。形成百尺村的千畝棉花種植基地,三村的東強(qiáng)瓜菜種植合作社等重點項目。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進(jìn)一步解決。
1、村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識程度不夠,對工作的進(jìn)一步開展帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
2、鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善和提高。
總之為了更好的完成土地流轉(zhuǎn)工作,明年我們要繼續(xù)深入貫徹落實好上級的文件精神,加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、強(qiáng)化責(zé)任、健全機(jī)制、規(guī)范管理,爭取土地流轉(zhuǎn)工作上一個新臺階。
土地流轉(zhuǎn)工作匯報責(zé)任編輯:楊雪
土地征收工作匯報篇二
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xxxx年,我縣的“金土地工程”項目工作,在縣委、縣政府的高度重視和領(lǐng)導(dǎo)下,加強(qiáng)了組織領(lǐng)導(dǎo),建立和落實了工作機(jī)制,規(guī)范和強(qiáng)化了管理,各工程項目建設(shè)已全面啟動,進(jìn)展順利。
一、基本情況
xxxx年,我縣實施土地整理項目共三個,有xx鎮(zhèn)xx村、xx鎮(zhèn)xx村,xx鎮(zhèn)xx村,預(yù)算總投資xxxxx萬元(工程直接投資xxxxxx萬元),項目縣總面積xxxxx畝,整理面積xxxxx畝,新增耕地面積xxxxx畝。
二、工程進(jìn)展情況
7月23日第一個項目開工建設(shè)起,截止目前,三個項目工程已累計完成投資xxx萬元、土石方xx萬m3、投工xx萬個,在建山平塘xx口、囤水田xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里、生產(chǎn)道路基整治xx公里,硬化田間道xx米。
三、
工作開展情況
(一)建全機(jī)構(gòu),明確職責(zé)
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1、縣委、縣政府及時組建了以縣長為組長、分管縣長為副組長、相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的“金土地工程”領(lǐng)導(dǎo)小組,負(fù)責(zé)整個項目工程建設(shè)的組織領(lǐng)導(dǎo)。同時,縣委、縣政府實行了縣級領(lǐng)導(dǎo)對口聯(lián)系項目工作制度,加強(qiáng)了領(lǐng)導(dǎo)力量。各項目所在鎮(zhèn)建立了相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu),落實了人員,明確了職責(zé)2、從國土資源局、農(nóng)工辦、項目實施鄉(xiāng)鎮(zhèn)抽調(diào)骨干力量,組建了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室,在領(lǐng)導(dǎo)小組的直接指揮下,專職開展項目組織管理工作。
3、構(gòu)建了縣國土資源局牽頭組織,有關(guān)部門通力協(xié)作,項目鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極配合的運行體制。明確了各相關(guān)部門的職能職責(zé),為工作的順利開展提供有力保障。
(二)強(qiáng)化規(guī)范管理,有序推進(jìn)工作
1、根據(jù)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展及新農(nóng)村建設(shè)的總體要求,本著“結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展,尊重群眾意愿”的原則。按照規(guī)定程序,完成了3個項目的規(guī)劃、可研報告、申報立項、施工設(shè)計、招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)比選、項目工程施工招投標(biāo)等施工前準(zhǔn)備工作。
2、依法確定項目工程施工,完善相關(guān)手續(xù),及時簽訂《建設(shè)工程施工合同》,嚴(yán)格按照設(shè)計要求開工建設(shè)。
3、加強(qiáng)工程管理,確保質(zhì)量和工期。在施工組織--------設(shè)計中,根據(jù)工程建設(shè)內(nèi)容與農(nóng)時季節(jié)的要求,本著“既要保證工程建設(shè),又要兼顧農(nóng)業(yè)生產(chǎn)”的原則,合理編制了“施工方案”,確保3個項目工程在11月底竣工,12月通過省級檢查驗收。在施工過程中,充分考慮不利因素和不可預(yù)計因素,及時調(diào)整和優(yōu)化方案,以“周”為單位,倒排工期,督促施工單位大力組織機(jī)械設(shè)備和勞力,嚴(yán)格遵守質(zhì)量、技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范,加強(qiáng)工程監(jiān)理和技術(shù)指導(dǎo),加快工程建設(shè)。
四、工作體會
(一)領(lǐng)導(dǎo)重視、各級努力是關(guān)鍵。我縣項目取得有效進(jìn)展,得益于上級主管部門的大力支持和正確指導(dǎo);得益于縣委、縣政府高度重視和堅強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo);得益于各相關(guān)部門的通力協(xié)作和積極配合;得益于鎮(zhèn)村組干部的扎實工作和群眾的支持參與。
(二)規(guī)范運作是保障。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)和政策規(guī)定,依照規(guī)范程序完成相應(yīng)工作,各項工作才能有序推進(jìn)。
(三)強(qiáng)化監(jiān)督管理是核心。強(qiáng)化監(jiān)督管理,重在任務(wù)和責(zé)任的落實,重在施工組織的統(tǒng)籌,重在質(zhì)量和進(jìn)度的監(jiān)控。一是我縣的三個工程項目在規(guī)劃設(shè)計、代理比選、招投標(biāo)等重要環(huán)節(jié),均有市土地整理中心、縣發(fā)改局、縣監(jiān)察局等部門進(jìn)行全程監(jiān)督,確--------保了各環(huán)節(jié)的合法、公正性。二是每個項目都明確了業(yè)主代表和技術(shù)負(fù)責(zé)人,并在開工前,組織召開技術(shù)交底會議,提出明確的項目建設(shè)技術(shù)和質(zhì)量要求。三是在施工過程中,始終堅持了維護(hù)施工設(shè)計、加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)控,對不合格的工程做到堅決返工。
(四)廣泛宣傳,充分調(diào)動群眾積極性是基礎(chǔ)。項目立項后,縣政府及各項目鎮(zhèn)相繼召開了動員會,在項目村還召開了村民大會,對項目建設(shè)的目的、意義和內(nèi)容,以及群眾應(yīng)當(dāng)如何參與、配合等,做了廣泛宣傳動員,群眾的積極性被充分調(diào)動,營造出了良好的工程建設(shè)氛圍。同時,在施工過程中,注重加強(qiáng)各方間的溝通協(xié)調(diào),解決建設(shè)整體需要與個別群眾局部利益之間的矛盾,在求得信任和理解基層上,確保了工程建設(shè)的順利推進(jìn)。
(五)施工單位的不懈努力是保證。在項目資金未到位的情況下,施工單位顧全大局,積極自籌資金應(yīng)對難關(guān),如期開工建設(shè),并保證了前期工程施工所需材料、機(jī)械設(shè)備和人員的組織到位,確保了工程進(jìn)度。xx鎮(zhèn)xx村項目施工單位自8月3日開工建設(shè)以來,短短1個月時間,完成在建山平塘xx口、蓄水池xx口、石河堰xx道、田間道路基整治xx公里,硬化田間道xx米。同時,在該項目的帶動和促進(jìn)下,其余--------兩個項目的工程進(jìn)度也得到較大提速。
五、下步工作打算
(一)全面加強(qiáng)工程質(zhì)量和工期管理,加強(qiáng)工程建設(shè)督促檢查和監(jiān)理工作,確保工程質(zhì)量合格、進(jìn)度滿足要求、驗收順利通過。
(二)暢通信息,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)調(diào),提高工作效率。
(三)加強(qiáng)學(xué)習(xí)與交流,不斷提高規(guī)范化運作和管理水平,確保工程和資金發(fā)揮最大效益。
(四)加大工作上下銜接的力度,取得各方面的支持和理解。
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土地征收工作匯報篇三
七、附著物及相關(guān)設(shè)施的處理:
1、流轉(zhuǎn)到期后附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,若甲方所有或拆除、清理不便的情況下,事實上歸甲方所有的,甲方應(yīng)當(dāng)按當(dāng)時市場價格給予乙方補(bǔ)償,補(bǔ)償?shù)膬r格雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由當(dāng)時的基層組織調(diào)解或委托中介機(jī)構(gòu)評估后補(bǔ)償,同時乙方不進(jìn)行復(fù)耕處理。
2、流轉(zhuǎn)未到期附著物及相關(guān)設(shè)施歸乙方所有,乙方處理附著物及相關(guān)設(shè)施后,應(yīng)進(jìn)行復(fù)耕處理。
第1款對乙方的附著物及相關(guān)設(shè)施進(jìn)行補(bǔ)償。
八、流轉(zhuǎn)土地交付期限:
簽訂本合同時甲方應(yīng)當(dāng)立即將自己的承包地清理后交付給乙方。
九、違約責(zé)任:
1、甲方中途主張解除合同的,應(yīng)賠償乙方損失,該損失應(yīng)包含乙方轉(zhuǎn)包期的可得利益損失,同時尚需支付總流轉(zhuǎn)款30%的違約金。
2、乙方未按期支付流轉(zhuǎn)價款,按所延期限日萬分之五承擔(dān)違約金。
3、因法律、法規(guī)、政策的變化、政府行為變化及不可抗力,軍事行為等導(dǎo)致合同不能履行及合同解除、終止等,雙方不承擔(dān)違約責(zé)任。
十、其他約定:
1、因政府征用、企業(yè)占用、開發(fā)等行為產(chǎn)生的對甲方承包的土地即流轉(zhuǎn)地的補(bǔ)償款歸乙方所有,甲方應(yīng)當(dāng)配合乙方處理征用、占用、開發(fā)等情況。
2、政府及部門給予流轉(zhuǎn)地的補(bǔ)貼、補(bǔ)償及獎勵歸乙方所有。
十一、爭議的解決:
1、甲乙雙方因履行流轉(zhuǎn)合同發(fā)生糾紛,先由雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的由村民委員會、鎮(zhèn)人民政府調(diào)解處理。
2、調(diào)解不成的,可向人民法院起訴。
十二、本合同甲、乙雙方簽字或蓋章后,報村民委員會備案后產(chǎn)生法律效力。
十三、本合附件有:
1、甲、乙雙方身份證復(fù)印件;
2、村民大會決議;
甲方簽名及捺手?。?BR> 乙方簽名及捺手?。?BR> 年月日
土地流轉(zhuǎn)承包合同范文三
甲方:??诮值擂k事處雙哨社區(qū)居民委員會下哨村民小組:乙方:呈貢縣馬金鋪鄉(xiāng)化古城村上古城40號農(nóng)戶:根據(jù)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營管理流轉(zhuǎn)辦法》《云南省實施中華人民共和國農(nóng)村土地管理辦法辦法》等法律、法規(guī)和國家有關(guān)政策的規(guī)定,甲乙雙方本著平等自愿的原則,將承包的土地流轉(zhuǎn)承包給乙方發(fā)展種植業(yè)。雙方本著誠實守信的原則,經(jīng)協(xié)商一致,達(dá)成如下協(xié)議:
一、承包土地面積畝,地點。
二、承包期為十年,自1月1日起至1月1日止。
三、承包金額:前三年每年每畝壹仟叁佰元整(1300。00元)付給農(nóng)戶,考慮到物價增長的因素,第四年起每個三年遞增一次在每畝的基礎(chǔ)上增加貳佰元付給農(nóng)戶。
四、承包金繳納方式:每年10月15日前由乙方按年底承包金額一次性付清下年地租給甲方。
五、本合同在履行過程中產(chǎn)生爭議時,甲乙雙方協(xié)商解決,協(xié)商不成的,可提請居民小組居委會或街道辦事處人民政府等調(diào)解;不愿協(xié)商、調(diào)解或協(xié)商、調(diào)解不成的,可以向當(dāng)?shù)剞r(nóng)村土地承包仲裁委員會申請仲裁,也可以直接向人民法院起訴。
六、承包期滿后,若乙方需要繼續(xù)承包,在同等條件下,優(yōu)先乙方,若乙方不承包,必須在合同到期前三個月通知甲方。
七、乙方在承包期內(nèi),乙方要改變土地原狀,將所有承包面積高低推平,甲方不得阻礙。承包期滿后,10月15日土地恢復(fù)費加承包金一次付清,土地恢復(fù)費每畝壹佰元付給村名小組做押金,由村名小組組織人員恢復(fù)田埂。
八、甲方在承包期內(nèi)不得經(jīng)任何借口或任何理由提出增加承包金。
九、甲方在承包期內(nèi),若遇國家、集體需要征用,占用土地時,甲乙雙方共同協(xié)商解決,土地依法應(yīng)由土地承包人獲得的土地補(bǔ)償款歸甲方所有。青苗補(bǔ)償費和乙方建造的地上附著物補(bǔ)償費屬乙方所有,合同自然終止。
十、乙方在承包期內(nèi),因不可抗拒因素,導(dǎo)致乙方損失(包括自然災(zāi)害、認(rèn)為等),若國家給予的一切經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償歸乙方所有。
十一、本合同經(jīng)甲乙雙方簽字或按印后生效,雙方必須嚴(yán)格履行合同,不得違約。若違約,由違約方賠償對方的直接經(jīng)濟(jì)損失。
十二、承包期內(nèi),承包戶主如去世,其家庭主要成員有承包繼承權(quán)。本合同不因村小組的法定代表的變更而變更,合同如有未盡事宜,雙方共同協(xié)商,做出補(bǔ)充協(xié)議,補(bǔ)充協(xié)議與本合同具有同等效力。
十三、乙方租用所建的臨時居住房和臨時道路由乙方自行選址建蓋。
十四、甲方村小組必須保證承包期內(nèi)路況良好,不影響乙方通行,道路失修無法通行由甲方負(fù)責(zé)修補(bǔ)。
本合同一式四份,甲乙雙方各持一份,下哨居民小組保留二份。
甲方簽字:乙方簽字:
鑒證單位下哨村居民小組
居民小組分支書記簽字:
組長簽字:副組長簽字:
村民代表簽字:
年月日
土地征收工作匯報篇四
土地流轉(zhuǎn)目的是要實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營,規(guī)模經(jīng)營催生的是產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。該鎮(zhèn)通過流轉(zhuǎn)500畝土地引進(jìn)的龍頭企業(yè),該企業(yè)一開始就以高起點,高標(biāo)準(zhǔn),高要求來發(fā)展企業(yè),做大做強(qiáng)茶葉產(chǎn)業(yè)。該公司投資60萬從北京格瑞菲爾科技開發(fā)有限公司購置智能化溫室,已建成900多平米標(biāo)準(zhǔn)育苗基地,每年可無性繁殖茶苗300多萬株。為當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)提供優(yōu)質(zhì)茶苗,并且免費為茶農(nóng)提供技術(shù)支持,此舉推動了全鎮(zhèn)的茶業(yè)品種優(yōu)良化。該企業(yè)落戶后,我鎮(zhèn)今年新增規(guī)模連片茶葉面積約880余畝,加上往年茶園面積,全鎮(zhèn)茶園已達(dá)4355畝。同時該公司一方面收購茶葉鮮葉,進(jìn)行加工生產(chǎn)和銷售,另一方面對不同類型茶葉進(jìn)行深加工開發(fā),生產(chǎn)茶葉系列產(chǎn)品。通過這一土地流轉(zhuǎn)實例,引來先進(jìn)技術(shù),繁榮了茶葉市場,把我鎮(zhèn)茶葉產(chǎn)業(yè)發(fā)展提升到了一個新的水平,成為我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)中一個亮點。
山區(qū)的土地資源相對來說,是較為豐富,這是開展土地流轉(zhuǎn),實現(xiàn)規(guī)模經(jīng)營的有利條件。我鎮(zhèn)在確保各有關(guān)戶的承包權(quán)益的情況下,把四荒地進(jìn)行開發(fā),把拋荒地進(jìn)行集中,然后,再通過流轉(zhuǎn),租賃給大戶、龍頭企業(yè)、專業(yè)合作組織等規(guī)模經(jīng)營主體,進(jìn)行規(guī)模經(jīng)營,有效開發(fā)利用了閑置的土地資源。我鎮(zhèn)規(guī)模經(jīng)營的1600余畝土地中,有1300余畝都是荒地或拋荒地開發(fā)出來的。
土地流轉(zhuǎn),最終目的是要增加農(nóng)民收入。引進(jìn)的禪茗堂養(yǎng)生茶開發(fā)公司,在春茶上市后,找當(dāng)?shù)夭柁r(nóng)收購茶葉鮮葉,同類型品質(zhì)的鮮葉比市場價格每斤高出20元,按每畝茶園產(chǎn)60斤芽茶葉鮮葉,一戶茶農(nóng)每畝茶葉增收1200元。龍泉村種植大戶陳入寶在和夷陵區(qū)蔬菜專業(yè)合作社簽定訂單,協(xié)定對方提供種苗,肥料,技術(shù)指導(dǎo),負(fù)責(zé)回收產(chǎn)品,按每株3元的價格支付勞務(wù)費用,隨之租賃本村50畝土地發(fā)展優(yōu)良品種反季冬瓜,按每畝移栽550株計算,每畝可獲勞務(wù)收入1650元。此舉還帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)戶加入到此行列,發(fā)展冬瓜32余畝。這一成功典型示范,充分帶動了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民的就業(yè),有效增加了農(nóng)民的收入。
土地征收工作匯報篇五
按照縣委、縣政府的工作部署,我鎮(zhèn)以“規(guī)模經(jīng)營、增收增效”為目標(biāo),加強(qiáng)政策宣傳引導(dǎo),完善服務(wù)體系機(jī)制,扎實推進(jìn)農(nóng)村土地規(guī)模經(jīng)營,土地流轉(zhuǎn)工作取得良好成效?,F(xiàn)將土地流轉(zhuǎn)工作匯報如下:
一、土地流轉(zhuǎn)現(xiàn)狀及特點
全鎮(zhèn)共有17個行政村、195個村民小組、6733農(nóng)戶、2.9萬農(nóng)業(yè)人口,3.5萬畝承包耕地。全鎮(zhèn)外出務(wù)工人員8000余人,其中常年外出有3400余人。截止2011年4月底,全鎮(zhèn)流轉(zhuǎn)耕地2700畝,完成年度計劃數(shù)3000畝的90%;其中規(guī)模經(jīng)營面積2700畝,占耕地總面積的7.7%,占流轉(zhuǎn)土地面積的100%。全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作呈現(xiàn)出以下特點:流轉(zhuǎn)速度加快。目前,我鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)總面積達(dá)到4200畝,占耕地面積的12%,較去年同期增加1500畝,增加180%。全鎮(zhèn)2010年9月至今的流轉(zhuǎn)面積,超過以前數(shù)年流轉(zhuǎn)面積總和,流轉(zhuǎn)土地規(guī)模經(jīng)營面積達(dá)2700畝,較去年同期增加180%。流轉(zhuǎn)產(chǎn)業(yè)集中。在各方面的引導(dǎo)下,流轉(zhuǎn)土地集中在肉鴨養(yǎng)殖、核桃、煙葉、苗木花卉、藥材等產(chǎn)業(yè)。其中:從事肉鴨養(yǎng)殖400畝、溫棚蔬菜100畝、煙葉種植500畝,苗木花卉種植1000畝,藥材種植380畝,韭菜種植300畝,肉鴨養(yǎng)殖、煙葉、苗木花卉、藥材等四個產(chǎn)業(yè)占流轉(zhuǎn)耕地面積的-1業(yè)示范園。澗河村通過招商項目,支持外地客商姚清浪在澗河村承租土地600余畝,建成苗木花卉基地農(nóng)業(yè)示范園。通過社會力量投入典型的帶動,拓寬了農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)渠道,促進(jìn)了全鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)升級,有力的推動了全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)。
(三)強(qiáng)化項目建設(shè)。以政府職能部門為主導(dǎo),積極向上爭取資金項目,實施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)開發(fā)和科技示范,建立中藥村、烤煙、苗木花卉、核桃基地、肉鴨養(yǎng)殖等試驗示范基地,拉動項目區(qū)土地集中高效經(jīng)營。依托土地整理、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)項目及煙水配套工程的實施,發(fā)展烤煙規(guī)模種植,著力打造集中連片基地,推動了土地流轉(zhuǎn),澗河村利用改灘造地項目整理出的土地,流轉(zhuǎn)給鹽鎮(zhèn)煙農(nóng)李北斗種植煙葉,種植面積500畝,規(guī)模收入達(dá)到110萬元。
-3規(guī)模的擴(kuò)大。四是當(dāng)前短期流轉(zhuǎn)、粗放經(jīng)營較多,土地流轉(zhuǎn)的綜合效益不高。今后,我們將針對存在問題與農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求,著力做好四方面工作:
(一)采取“宣傳引導(dǎo)、示范帶動”的辦法,加大宣傳力度,讓群眾熟悉政策,打消顧慮,積極投身土地流轉(zhuǎn);加大獎扶力度,建立農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)和規(guī)?;?jīng)營獎勵制度,整合支農(nóng)資金,重獎土地流轉(zhuǎn)大戶、企業(yè)和專業(yè)合作組織,促進(jìn)農(nóng)村土地加快流轉(zhuǎn)。
(二)積極鼓勵有資金、懂技術(shù)、會管理的農(nóng)村人才和經(jīng)營主體建立農(nóng)產(chǎn)品基地,開展規(guī)模經(jīng)營,使其成為專業(yè)大戶;強(qiáng)化流轉(zhuǎn)大戶扶持措施,提高規(guī)模經(jīng)營水平,鞏固擴(kuò)大土地流轉(zhuǎn)成果。
(三)指導(dǎo)各村土地流轉(zhuǎn)服務(wù)中心健全管理制度,規(guī)范運行規(guī)則,搭建信息平臺,及時掌握土地流轉(zhuǎn)的熱點難點,包裝推出一批土地流轉(zhuǎn)項目,實現(xiàn)對外招商。同時強(qiáng)化經(jīng)營實體監(jiān)管,確保其履約能力,減少低層次、短期性、掠奪式流轉(zhuǎn)。
(四)積極統(tǒng)籌涉農(nóng)投入,整合涉農(nóng)資金、項目,加大規(guī)模經(jīng)營扶持投入;逐步擴(kuò)大和深化農(nóng)業(yè)保險,構(gòu)筑農(nóng)業(yè)實體應(yīng)對自然災(zāi)害和市場風(fēng)險的保障體系,通過社會力量參與土地流轉(zhuǎn),發(fā)展農(nóng)業(yè)規(guī)模經(jīng)營的積極性。
土地征收工作匯報篇六
2---建設(shè)積聚了巨額資金。
(四)結(jié)合實際,推進(jìn)集體建設(shè)用地流轉(zhuǎn),拓展鄉(xiāng)村發(fā)展空間,解決鄉(xiāng)村建設(shè)用地指標(biāo)難題,已取得初步成效,集體建設(shè)用地使用權(quán)價格評測等工作正在進(jìn)行中。
(五)充分發(fā)揮違法違規(guī)用地及建設(shè)行為集中整治指揮部案件查處組織協(xié)調(diào)機(jī)制作用,嚴(yán)格執(zhí)行《關(guān)于建立土地利用和建設(shè)規(guī)劃長效管理機(jī)制的實施意見》,嚴(yán)查違法違規(guī)用地及建設(shè)行為,嚴(yán)格追究相關(guān)人員責(zé)任,認(rèn)真做好土地衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作,確?!傲慵s談”、“零問責(zé)”,探索出了一條由政府主導(dǎo)、部門聯(lián)動、社會參與、共同負(fù)責(zé),集中整治違法違規(guī)用地及建設(shè)行為的新路子。
(六)研究政策,做好準(zhǔn)備,瞅準(zhǔn)時機(jī),積極爭取國土整治項目,國土整治項目接連落戶**,投資額不斷增加,2007年總投資1050 萬元,2008年總投資1105萬元,2009年總投資2000萬元,2010年總投資4600萬元。
4---充耕地力度。2008年實施前高廟鄉(xiāng)等土地開發(fā)項目補(bǔ)充耕地公頃;2010年實施新甸鋪鎮(zhèn)等土地開發(fā)項目補(bǔ)充耕地公頃;2010年實施以“三項整治”為重點的土地開發(fā)復(fù)墾項目補(bǔ)充耕地438公頃。2008年以來共補(bǔ)充耕地公頃,連續(xù)12年實現(xiàn)了耕地占補(bǔ)平衡有余,為全縣糧食生產(chǎn)連年增產(chǎn)奠定了堅實基礎(chǔ)。
公頃(已批準(zhǔn)394個項目30個批次公頃),上報城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤項目公頃(畝)。2010年上報審批用地91個項目9個批次公頃(畝),其中正常報批征用土地公頃(畝),違法占地補(bǔ)辦用地手續(xù)(畝)公頃,有力的保障了全縣重點項目、重要民生工程和產(chǎn)業(yè)集群區(qū)建設(shè)用地需求。
6---
公頃(畝)。在此基礎(chǔ)上,借鑒外地經(jīng)驗,成立了高規(guī)格的土地收購儲備管理委員會,并擬訂了《土地收購儲備管理實施辦法》(草案),規(guī)范土地收購儲備行為,自此土地收購儲備工作駛?cè)肓丝燔嚨馈?009年收儲土地公頃(畝),2010年收儲土地公頃(畝),三年來累計實現(xiàn)收儲土地公頃(畝)。
(五)“三項整治”。抓住有利時機(jī),全面推進(jìn)以“空心村”整治為重點的“三項整治”工作。2009年出臺了《全縣空心村、磚瓦窯場、工礦廢棄地“三項整治”實施意見》,明確指出各鄉(xiāng)鎮(zhèn)要大力開展空心村、磚瓦窯場、工礦廢棄地“三項整治”工作,兌現(xiàn)獎懲。截止目前,通過“三項整治”整理復(fù)墾耕地公頃(6800畝)。
射陽縣國土資源管理工作情況匯報
中共射陽縣委
射陽縣人民政府
(2012年5月20日)
10---有余,還積極進(jìn)行易地調(diào)劑,為全省耕地動態(tài)平衡作出突出貢獻(xiàn)。三是剛化制度約束。以制度管長遠(yuǎn),堅守用地紅線、堅持“占一補(bǔ)一”,嚴(yán)格執(zhí)行耕地占補(bǔ)平衡、耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任、耕地保護(hù)問責(zé)等十項耕地保護(hù)制度,不斷提升耕地保護(hù)的權(quán)威性和執(zhí)行力。
二、致力“把閘門、穩(wěn)市場”,嚴(yán)要求執(zhí)行宏觀調(diào)控政策 按照“穩(wěn)中有進(jìn)”的主基調(diào),加強(qiáng)土地調(diào)控,嚴(yán)把土地“閘門”,切實保障經(jīng)濟(jì)社會可持續(xù)發(fā)展。一是規(guī)范轉(zhuǎn)征用地。依法報批農(nóng)用地轉(zhuǎn)用手續(xù),按照土地利用總規(guī)、城市總規(guī)、村莊和集鎮(zhèn)規(guī)劃要求,在年度土地利用計劃盤子中申報轉(zhuǎn)為建設(shè)用地,杜絕“以租代征”等方式,保證用地經(jīng)得住檢驗。近3年,共報農(nóng)用地轉(zhuǎn)征69批次,面積畝,無一與規(guī)劃沖突。二是市場運作資源。統(tǒng)籌安排用地出讓,無論是經(jīng)營性用地還是工業(yè)用地,都嚴(yán)格執(zhí)行“招拍掛”程序。近3年,共掛牌出讓經(jīng)營性用地99宗4051畝、工業(yè)用地248宗畝。
12---確保土地使用符合規(guī)劃、用途不變。建立用地計劃預(yù)報申請制度,凡未預(yù)報的項目一律不予安排用地計劃。三是深挖潛力。鼓勵鎮(zhèn)區(qū)建設(shè)多層標(biāo)準(zhǔn)廠房,對符合規(guī)劃、不改變土地用途的加層改造、提高建筑容積率的,給予積極支持。對占地較多的項目實行分期供地,一期投資強(qiáng)度達(dá)到合同要求,再后續(xù)供地。對用而不足的督促增加投資,供而未用的一律無償收回,低效利用的二次開發(fā)利用。年初,對鎮(zhèn)區(qū)下達(dá)年度存量建設(shè)用地盤活和處臵閑臵土地剛性指標(biāo),對有存量土地而盤活不足的,不安排新增建設(shè)用地計劃。近三年,全縣累計盤活存量土地62宗畝,有力保障了華銳風(fēng)電、吉陽光伏等一大批新特產(chǎn)業(yè)落地。
四、致力“促有序、求實效”,大力度強(qiáng)化土地執(zhí)法監(jiān)管
16---
**鎮(zhèn)
2010年度國土資源管理工作總結(jié)
2010年以來,**鎮(zhèn)國土資源管理工作,積極認(rèn)真貫徹執(zhí)行國土資源管理的各項法律、法規(guī),政策并切實采取有效措施,強(qiáng)化國土資源管理和耕地保護(hù)工作,以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),制度健全,措施有力,扎實開展工作,為構(gòu)建和諧國土,努力做好國土資源管理工作,現(xiàn)總結(jié)如下:
一、各級領(lǐng)導(dǎo)重視,制度建立健全
18---報入農(nóng)轉(zhuǎn)用項目25只,面積畝;辦理供地項目8只,面積106畝;已進(jìn)入掛牌9只,面積畝;成交7只,面積畝;辦理土地使用證15宗,面積畝,得到了上級有關(guān)部門肯定和用地單位的好評。
三是積極完成好建設(shè)用地復(fù)墾。上報項目2個,面積畝,目前實施畝,此項工作正抓緊實施中,包質(zhì)包量完成上級下達(dá)的復(fù)墾任務(wù)。
巡查和嚴(yán)肅查處。
五是加強(qiáng)對土地監(jiān)察信訪工作的管理,有效開展土地巡查執(zhí)法拆違控違活
20---地保護(hù)都有較高的意識,能帶頭遵守相關(guān)法律、法規(guī)。同時,能夠做到齊抓共管,積極配合國土資源部門開展工作,協(xié)助做好土地征用,基本農(nóng)田保護(hù)等工作,及時查處違法違章用地,確保了依法規(guī)范用地行為。雖然,**鎮(zhèn)今年來國土資源管理工作有了新的突破,取得一點成績,距上級部門的要求還有距離,一是保障與保護(hù)用地矛盾依然突出;二是鎮(zhèn)村兩級部分干部土地管理意識不強(qiáng);三是違法用地時有發(fā)生、信訪居高不下,處理難度較大。但我鎮(zhèn)在新的一年里有信心、有決心努力做好國土資源工作,爭取成為國土資源執(zhí)法模范鎮(zhèn)。
**鎮(zhèn)人民政府
2010年12月20日
土地征收工作匯報篇七
xx鎮(zhèn)下轄24個行政村,總?cè)丝?5633,農(nóng)業(yè)用地總面積80415畝,耕地面積43975畝。為節(jié)約集約利用土地,實現(xiàn)土地規(guī)?;?jīng)營,xx鎮(zhèn)采取多種措施,確保土地流轉(zhuǎn)工作順利推進(jìn)。20xx年至今,xx鎮(zhèn)共順利完成土地流轉(zhuǎn)5434畝,其中規(guī)模以上3185.59畝;20xx年,xx鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)工作任務(wù)為800畝,目前已完成850畝,其中規(guī)模以上流轉(zhuǎn)面積為230畝。
按照市委、市政府的工作要求,xx鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長組長,副鎮(zhèn)長為副組長,農(nóng)辦主任、財政所長、農(nóng)經(jīng)站成員為成員的鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組。并建立了鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)大廳,配備了專門的打印機(jī)和電腦,并設(shè)專人進(jìn)行了辦公。進(jìn)一步健全了土地流轉(zhuǎn)機(jī)構(gòu)。
以鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)站為依托,建設(shè)全鎮(zhèn)土地流轉(zhuǎn)交易平臺,實現(xiàn)土地流轉(zhuǎn)工作的規(guī)范化管理。平臺向農(nóng)戶提供信息溝通、政策咨詢、合同簽訂、價格評估等流轉(zhuǎn)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)戶按規(guī)范程序進(jìn)行土地流轉(zhuǎn)。
組織班子成員、全體包村干部和村“兩委”成員,集中學(xué)習(xí)《中華人民共和國農(nóng)村土地承包法》、《農(nóng)村土地承包經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)管理辦法》等與土地流轉(zhuǎn)相關(guān)的法律法規(guī)和文件精神。并定期召開培訓(xùn)會、座談會等,針對流轉(zhuǎn)過程中遇到的問題進(jìn)行討論,并集思廣益,商討解決方案。
通過廣播宣傳、發(fā)放傳單、張貼標(biāo)語等多種形式,向干部群眾宣傳有關(guān)農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)方面的法律法規(guī)和政策,讓農(nóng)民充分了解土地流轉(zhuǎn)的意義和程序,轉(zhuǎn)變?nèi)罕妼ν恋氐膫鹘y(tǒng)耕作觀念,提高農(nóng)民土地流轉(zhuǎn)的積極性和自覺性,引導(dǎo)農(nóng)戶主動按照平等協(xié)商、依法、自愿、有償?shù)脑瓌t進(jìn)行流轉(zhuǎn)土地。
在開展土地流轉(zhuǎn)工作中,重點引導(dǎo)土地向主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)、特色種植、種植大戶流轉(zhuǎn),發(fā)展效益農(nóng)業(yè),推進(jìn)規(guī)模經(jīng)營。20xx年小關(guān)村菜山藥種植專業(yè)合作社,通過土地流轉(zhuǎn),種植面積超過1000目,并帶動周邊村約500畝種植面積。今年,小關(guān)菜山藥種植合作社再次通過土地流轉(zhuǎn)的方式,承包了百尺村約230畝土地,進(jìn)一步擴(kuò)大了種植面積,提升經(jīng)濟(jì)效益。
雖然我鎮(zhèn)在土地流轉(zhuǎn)方面取得了一些成就,但也存在著一些問題有待進(jìn)一步解決。
(一)村干部和群眾對土地流轉(zhuǎn)工作認(rèn)識程度不夠,固守土地思想嚴(yán)重,不愿將土地進(jìn)入流轉(zhuǎn)程序,對工作的進(jìn)一步開展帶來了相當(dāng)?shù)睦щy。
(二)鄉(xiāng)村兩級協(xié)調(diào)機(jī)制有待進(jìn)一步完善和提高。
下半年xx鎮(zhèn)將積極跟進(jìn)東良淀王忠良1000畝種植園、西古賢張鐵山1000畝種植園兩個重點項目的土地流轉(zhuǎn)工作,協(xié)調(diào)雙方關(guān)系,努力促成雙方簽訂流轉(zhuǎn)合同。
土地征收工作匯報篇八
根據(jù)憲法和物權(quán)法的規(guī)定,征收決定的作出必需依照法律規(guī)定的程序和權(quán)限。國務(wù)院的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》出臺,彌補(bǔ)了國有土地上的房屋征收程序方面的法律空白。為此謹(jǐn)歸納《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》在這方面規(guī)定的12個環(huán)節(jié)如下:
1.對征收范圍的確定
建設(shè)項目的立項需要選址,選擇地址無疑要對擬征收范圍內(nèi)建筑、居民、環(huán)境等社情、民情進(jìn)行調(diào)查摸底,進(jìn)行比較,進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險評估,從而選擇征收成本最低、對被征收人影響最小和公共利益最大的方案,為制定補(bǔ)償方案提供依據(jù)。
《國務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》中規(guī)定:“凡是有關(guān)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,都要進(jìn)行合法性、合理性、可行性和可控性評估,重點是進(jìn)行社會穩(wěn)定、環(huán)境、經(jīng)濟(jì)等方面的風(fēng)險評估。建立完善部門論證、專家咨詢、公眾參與、專業(yè)機(jī)構(gòu)測評相結(jié)合的風(fēng)險評估工作機(jī)制,通過輿情跟蹤、抽樣調(diào)查、重點走訪、會商分析等方式,對決策可能引發(fā)的各種風(fēng)險進(jìn)行科學(xué)預(yù)測、綜合研判,確定風(fēng)險等級并制定相應(yīng)的化解處置預(yù)案。要把風(fēng)險評估結(jié)果作為決策的重要依據(jù),未經(jīng)風(fēng)險評估的,一律不得作出決策?!?BR> 2.進(jìn)行規(guī)劃審查和計劃的編訂
項目在選址后就要進(jìn)行規(guī)劃審查,發(fā)現(xiàn)確需征收房屋的各項建設(shè)活動,不符合國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃的應(yīng)當(dāng)喊停。如是規(guī)劃依法可以調(diào)整,應(yīng)按照法定程序變更規(guī)劃。制定國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃、土地利用總體規(guī)劃、城鄉(xiāng)規(guī)劃和專項規(guī)劃,應(yīng)當(dāng)廣泛征求社會公眾意見,經(jīng)過科學(xué)論證”
保障性安居工程建設(shè)、舊城區(qū)改建,確需征收房屋的應(yīng)當(dāng)納入市、縣級國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展年度計劃,方可實施下一步工作。
3.建設(shè)項目的立項
既然征收單位、個人的房屋是為了用地,所以用地項目依法立項是第一關(guān)。在該項目報請立項前需要進(jìn)行可行性研究,并根據(jù)行政法的比例原則,確定最佳方案。
4.?dāng)M定征收補(bǔ)償方案
市、縣級人民政府作出征收決定前需要由房屋征收部門擬定征收補(bǔ)償方案。征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)包括征收方案和補(bǔ)償方案兩方面,具體內(nèi)容應(yīng)當(dāng)有征收的詳細(xì)理由、如何補(bǔ)償、補(bǔ)償?shù)穆鋵嵉戎T多方面。
5.論證征收補(bǔ)償方案
條例規(guī)定對于征收補(bǔ)償方案市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門論證。有關(guān)部門,廣義的理解則是實現(xiàn)公共利益有關(guān)系的部門都應(yīng)當(dāng)參加。比如是一個環(huán)境保護(hù)項目,那么環(huán)保部門則應(yīng)當(dāng)參加。是一個教育項目,那么教育部門則應(yīng)當(dāng)參加。狹義的理解,則至少是立項、土地、規(guī)劃等部門必須參加。既然是論證,那么在形式上論證會應(yīng)當(dāng)形成論證報告供政府參考。
6.對征收補(bǔ)償方案征求公眾意見
除了論證,條例規(guī)定對征收補(bǔ)償方案應(yīng)當(dāng)征求公眾意見。征求意見前則應(yīng)當(dāng)公布征收補(bǔ)償方案,至于公布的形式應(yīng)當(dāng)以保證公眾能知曉。征求意見的期限不少于三十日。
7.修改征收補(bǔ)償方案
修改征收補(bǔ)償方案有兩種情況。一是對征收補(bǔ)償方案征求公眾意見后,市、縣級
人民政府結(jié)合公眾意見對征收補(bǔ)償方案進(jìn)行修改。修改完成后,市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)將征求意見的情況和征收補(bǔ)償方案的修改情況及時公布。公布的內(nèi)容應(yīng)當(dāng)能全面反映征求意見的內(nèi)容、意見是否采納、采納的理由、修改的原因等方面。
二是舉行聽證會后的修改。
根據(jù)條例的規(guī)定,在舊城區(qū)改建中征收房屋中如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合條例的規(guī)定要舉行聽證會,那么市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)聽證會的情況修改征收補(bǔ)償方案。
8.聽證
依照國務(wù)院2010年10月10日通過的建設(shè)法治政府的29條規(guī)定,在房屋征收過程中,政府的每個涉及公共利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)舉行聽證。政府的每個涉及他人重大利益的行政決定都應(yīng)當(dāng)告知利害關(guān)系人有申請聽證的權(quán)利,如果利害關(guān)系人申請,那么就必須組織聽證。
此外,條例在因舊城區(qū)改建的房屋征收中,如果多數(shù)被征收人認(rèn)為征收補(bǔ)償方案不符合本條例的規(guī)定,那么市、縣級人民政府則應(yīng)當(dāng)組織聽證會。聽證會由被征收人和公眾代表參加。被征收人應(yīng)當(dāng)是指所有的被征收人,不是被征收人代表。對于公眾代表如何產(chǎn)生、聽證會如何召開條例沒有規(guī)定,有待于相關(guān)的實施細(xì)則對此予以明確。
9.社會穩(wěn)定風(fēng)險評估
征收條例第12條規(guī)定“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估”。這個進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的規(guī)定過去是沒有寫入法律的。
那么評估報告誰來寫?有關(guān)規(guī)定沒有明確。實務(wù)中很久不是律師來寫,而是政府信訪局、拆遷辦,維穩(wěn)辦等機(jī)關(guān)來寫。但最后他們都不寫了,因為不好寫。有的地區(qū)請律師來寫。對此,我是支持的,我認(rèn)為不論是律師個人來寫還是以中介組織來寫,肯定比政府機(jī)關(guān)寫要好。
10.討論決定
如果房屋征收決定涉及的被征收人數(shù)量較多,那么作出征收決定前應(yīng)當(dāng)經(jīng)過政府常務(wù)會議討論。不過,數(shù)量較多如何把握又是一個需要明確的問題。僅以人數(shù)的多少作為是否需要經(jīng)過政府常務(wù)會議討論是不夠的。比如對于一個企業(yè)廠房的征收中被征收人僅有一個,但其影響的自然人可能更多。公民的利益要慎重對待,法人、其他組織的利益同樣應(yīng)當(dāng)慎重對待。
然而,如果涉及的被征收人數(shù)量較多,而作出征收決定前沒有經(jīng)過政府常務(wù)會議討論則是違法的。反之被征收人數(shù)量不多的項目,也要按照領(lǐng)導(dǎo)干部的分工和職務(wù)權(quán)限,民主決策。
11.落實征收補(bǔ)償費用
作出房屋征收決定前,政府對于征收補(bǔ)償費用應(yīng)當(dāng)有所研究,在討論決定征收時該費用應(yīng)當(dāng)足額到位、專戶存儲、??顚S?。
12.公告與進(jìn)場
土地征收工作匯報篇九
發(fā)包方:(簡稱甲方)
承包方:(簡稱乙方)
現(xiàn)因甲方在xx區(qū)《xx片》征用工業(yè)建設(shè)用地,由于建設(shè)需要,現(xiàn)在該項目建設(shè)用地范圍內(nèi)進(jìn)行平整。甲方就該項目發(fā)包,由乙方負(fù)責(zé)承包施工?,F(xiàn)就發(fā)包與承包的相關(guān)事宜,經(jīng)甲、乙雙方通過充分協(xié)商協(xié)論,已達(dá)成共識,并特定本協(xié)議書,共守信約。
一、土地平整工程項目的座址、范圍四至和面積。
甲方同意把本公司在xx區(qū)《xx片》的建設(shè)用地平整工程項目發(fā)包給乙方。乙方愿意予以承包。范圍四至、面積按縣建設(shè)局測繪提供紙認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)為準(zhǔn)。(甲方應(yīng)向乙方提供施工圖紙,雙方現(xiàn)場確認(rèn)無異議)。
二、土地平整價格及其工程付款形式
1.經(jīng)甲乙雙方協(xié)商議定:圍填每立方米9(玖)元。總圍填土方預(yù)計xx00立方米,實際按建委測算圖紙數(shù)據(jù)為準(zhǔn),不包括廠區(qū)外圍土寺平整(另行計算,以驗收為準(zhǔn))。
2.本工程付款方式
本協(xié)議簽訂生效后,甲方先支付30000(叁萬)元訂金。工程結(jié)束驗收合格后一次性按照總土方量付款。
三、
土地平整標(biāo)準(zhǔn)及其實際要求
1.乙方在圍填施工時,應(yīng)確保施工質(zhì)量,工程完成時,應(yīng)由滿載的工程車重新壓實一遍。圍填高度應(yīng)以公路面為標(biāo)準(zhǔn),下降2(貳)米的高度填平。
2.乙方圍填土方時,應(yīng)符合相關(guān)平整土地的要求,不得使用風(fēng)化土、雜土及劣質(zhì)土填地,否則視違約責(zé)任。
四、工程期限
乙方自簽訂合同之日起,工程必須在1000(壹仟)天內(nèi)完成,否則視違約責(zé)任。
五、責(zé)任范圍
甲方:
1.應(yīng)按照上述內(nèi)容,工程完成驗收后即日支付工程款項(經(jīng)國家相關(guān)部門測量為準(zhǔn)),否則,視違約責(zé)任。
2.甲方有權(quán)派員現(xiàn)場監(jiān)督工程質(zhì)量,如發(fā)現(xiàn)施工及質(zhì)量問題,責(zé)成乙方返工,所有費用乙方負(fù)責(zé),并且不能拖延施工期限。
3.施工前甲方應(yīng)向乙方提交測繪施工圖紙,現(xiàn)場雙方經(jīng)過商定認(rèn)可。
4.履行與土地平整發(fā)包方相應(yīng)的義務(wù)。
乙方:
1.應(yīng)按照上述條款內(nèi)容,精心組織力量進(jìn)行施工。
2.接受甲方對工程的質(zhì)量要求,把好質(zhì)量關(guān)。
3.工程完工驗收合格后,領(lǐng)款結(jié)帳后,應(yīng)開具正式發(fā)票給甲方入賬。
4.注意施工安全并擔(dān)負(fù)施工安全責(zé)任。工程中的安全責(zé)任,與甲方無關(guān)。
六、違約責(zé)任
1.甲乙雙方如果違約所造成的經(jīng)濟(jì)損失和相關(guān)責(zé)任,由違約方負(fù)擔(dān)責(zé)任及賠償。
2.人為不可抗力,如雷雨大風(fēng)天氣無法施工的特殊情況,經(jīng)與甲方商榷同意后,扣除其影響施工的天數(shù)。否則,超過規(guī)定的1000(壹仟)天無法完成工程,甲方即取消剩余施工款項并追究乙方相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)損失。
七、附則
1.自本協(xié)議書簽字生效后,雙方應(yīng)共守信約,任何一方不得隨意轉(zhuǎn)包第三方,否則視違約責(zé)任。
2.在本協(xié)議書簽字生效后,若對本協(xié)議相關(guān)條款有修改或補(bǔ)充時,經(jīng)雙方協(xié)商達(dá)成一致意見后,另行簽訂補(bǔ)充協(xié)議書文本,方可有效。今后任何補(bǔ)充協(xié)議書都是本協(xié)議書不可分割的組成部分,同樣具有同等的法律效力。
3.未盡事宜另行協(xié)商解決。
4.本協(xié)議書一式兩份,甲乙雙方各執(zhí)一份,具有相同法律效力,經(jīng)雙方簽字后,即時生效。
甲方:(蓋章)乙方:(蓋章)
法人代表簽字:法人代表簽字
土地征收工作匯報篇十
是實施十二五規(guī)劃的開局之年,是我縣提出“大干十二五,進(jìn)軍百強(qiáng)縣”的第一年,也是房屋征收新舊條例銜接轉(zhuǎn)換和開創(chuàng)房屋征收新局面的重要一年。一年來,開發(fā)征收安置管理辦公室在城建局黨政領(lǐng)導(dǎo)班子的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以“三個代表”重要思想為指導(dǎo),全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,以“推動科學(xué)發(fā)展,加強(qiáng)能力建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),建設(shè)和諧拆遷”為主題,本著“征收一處,造福一片,穩(wěn)定一方”的原則,積極貫徹落實新條例的精神,有條不紊的推進(jìn)房屋征收工作并取得了階段性的進(jìn)展,現(xiàn)將一年工作總結(jié)如下:
一、20工作情況1、對新條例進(jìn)行了深入的解讀。詳細(xì)解讀了新條例的不同之處,開展了多層次,多形式的培訓(xùn),深入把握,準(zhǔn)確領(lǐng)會新條例精神,不斷提升做好新形勢下房屋征收工作的能力和水平。一是我辦先行一步,對新條例逐條對照,逐句理解,力求理解弄通;二是與相關(guān)部門,基層單位共同學(xué)習(xí)討論,同時準(zhǔn)備了我辦編寫整理的學(xué)習(xí)資料,問惑解疑,結(jié)合實際進(jìn)行解讀;三是參加了市里法制辦組織的培訓(xùn)。2、按照縣政府的安排和局領(lǐng)導(dǎo)的具體指導(dǎo),在對相關(guān)法規(guī)政策進(jìn)行不斷的研討和實踐過程中,根據(jù)國務(wù)院出臺的房屋征收補(bǔ)償條例和市政府159號令結(jié)合以往的工作經(jīng)驗,從我縣實際出發(fā),積極探索,反復(fù)研討,起草了《__滿族自治縣縣城規(guī)劃中心城區(qū)國有土地上房屋征收安置補(bǔ)償方案》政府文件,并頒布實施。3、新條例頒布后,依照法定程序,啟動了二個征收項目。一是迎賓廣場對過地段的房屋征收工作,涉及90戶被征收房屋,征收面積約12757.94平方米,現(xiàn)已完成60余戶。二是鎮(zhèn)南c、d地塊的房屋征收工作,征收戶數(shù)198戶,征收面積約12092.49平方米,現(xiàn)剩余50戶。4、在新條例實施前,實施拆遷地段4個,拆遷住戶470戶,拆遷建筑面積約31091.4平方米,其中,農(nóng)機(jī)校地段和鎮(zhèn)南一期地段的拆遷工作于去年開始實施,拆遷工作已全部完成;鎮(zhèn)南二期和三期兩個地段的拆遷工作今年開始實施,現(xiàn)剩40余戶。5、做好開發(fā)測算工作及協(xié)調(diào)統(tǒng)籌工作,推動全區(qū)舊城改造和房屋征收工作的順利實施:(1)積極推進(jìn)我縣的舊城改造工作,對__路地段、光明街、賀新酒店周邊、西城路(過境路)、紡織廠、小市鎮(zhèn)財政局、疾控中心等地段的舊城改造區(qū)域進(jìn)行多次前期調(diào)查、開發(fā)征收費用測算等工作,其中大部分地段已經(jīng)進(jìn)入拍賣程序中,為政府的決策提供重要依據(jù)。;(2)認(rèn)真接待群眾來信來訪,對群眾提出的問題及時處理解決,避免矛盾升級,及時化解矛盾。
二、主要工作1、抓好各個地段房屋征收安置工作。小市鎮(zhèn)鑫宇花園至友誼街地段(二期)、小市鎮(zhèn)鑫宇花園至友誼街地段(三期)、鎮(zhèn)南c、d地段和迎賓廣場對過地段的房屋征收安置工作已于年開始實施;光明街縣幼地段、疾控中心地段、香山路地段、白楊街南側(cè)地段、白楊街北側(cè)地段濱__路地段、紡織廠青年綜合廠地段、水泥廠西側(cè)地段等地段以及客運站南側(cè)和檢車線西側(cè)兩個回遷安置區(qū)的房屋征收安置工作也會在開始啟動。我辦本著“征收一處,造福一片,穩(wěn)定一方”方針,堅持“公開、公正、公平”的原則,嚴(yán)格按照國家、省、市縣有關(guān)的房屋征收征收法律法規(guī)中的要求,來進(jìn)行房屋征收工作;查找問題,分析原因,解決問題,爭取將上述各個地段的房屋征收安置工作早日完成。2、做好我縣縣城各個開發(fā)項目的開發(fā)和拆遷的測算及統(tǒng)計工作,堅持“切合實際、認(rèn)真細(xì)致”的原則,做好先期的摸底調(diào)研工作,保證測算數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性,為縣政府的決策提供有力的依據(jù)。3、加緊對前期拆遷項目遺留問題的處理和收尾工作。包括中心小學(xué)南側(cè)地段,文化街南側(cè)地段,春光路地段,濱河西路h、i區(qū)地段以及高官鎮(zhèn)小城鎮(zhèn)建設(shè)項目等,督促其開發(fā)拆遷單位按照相關(guān)法律、法規(guī)及政策進(jìn)行拆遷工作,保障被拆遷百姓利益,及時完成拆遷、回遷工作。4、認(rèn)真完成上級交辦的其他各項工作,積極配合其他部門的工作。
三、工作保障措施1、堅持依法行政,加強(qiáng)房屋征收拆遷的管理,規(guī)范征收拆遷行為,全面提高征收拆遷工作質(zhì)量。一是保證所有的征收拆遷工作都要嚴(yán)格按照法律程序進(jìn)行,對于征收拆遷工作人員,除對其進(jìn)行征收拆遷法律法規(guī)宣傳教育外,在日常管理中督促其嚴(yán)格履行征收補(bǔ)償安置協(xié)議,在規(guī)定期限內(nèi)支付安置補(bǔ)償金,完成產(chǎn)權(quán)調(diào)換的各項手續(xù)。二是對于房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu),嚴(yán)格按照國家規(guī)定選取,每份評估報告都要求照《房地產(chǎn)評估規(guī)范》的標(biāo)準(zhǔn)撰寫,并至少有一名房地產(chǎn)估價師簽章。三是對于拆遷實施單位及拆遷人員,要求他們持證上崗,經(jīng)常對其進(jìn)行安全施工教育。四是對于補(bǔ)償資金的監(jiān)管,所有征收拆遷項目的補(bǔ)償資金全部納入我們與銀行共同監(jiān)管的范圍,并實行??顚S谩?、做好我辦征收拆遷人員的培訓(xùn)計劃,適時組織征收拆遷人員對《中華人民共和國城鄉(xiāng)規(guī)劃法》、《中華人民共和國物權(quán)法》、《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等法律、法規(guī)、政策進(jìn)行學(xué)習(xí)、教育和培訓(xùn),提高依法行政、依法管理的水平和業(yè)務(wù)能力。從思想、組織、作風(fēng)、制度、業(yè)務(wù)上加強(qiáng)征收拆遷隊伍的攻堅能力建設(shè)。3、完善我縣房屋征收安置補(bǔ)償政策。根據(jù)國務(wù)院出臺的《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》,我市最新的159號令以及2011年我縣新出臺的國有土地上房屋征收安置補(bǔ)償辦法,結(jié)合本縣和征收工作實際情況,逐步完善我縣房屋征收補(bǔ)償辦法,提交縣政府審議。并落實新的征收補(bǔ)償辦法管理體制和實施運作模式,以保障我縣房屋征收工作有序進(jìn)行。4、加大政策宣傳力度,增強(qiáng)征收工作透明度。多渠道、多形式、全方位地開展征收政策宣傳,營造良好的征收政策輿論環(huán)境,通過新聞煤體做好政策宣傳解釋,及時公布、通報征收及補(bǔ)償信息,引導(dǎo)并逐漸形成全社會關(guān)心、支持、監(jiān)督城市建設(shè)的良好氛圍。5、重視群眾訴求,切實做好信訪工作。關(guān)心房屋征收中的弱勢群體,努力幫助解決征收中遇到的困難和問題。對群眾上訪做到熱心、誠心、耐心、細(xì)心,搞好接待,做到有信必復(fù)、有話必回、有問必答,不推諉扯皮,不敷衍塞責(zé)。積極做好信訪案件的調(diào)查處理工作,努力把信訪苗頭控制在萌芽之中,切實維護(hù)好社會穩(wěn)定。
土地征收工作匯報篇十一
按照縣委安排,2010年11月23日,我被抽調(diào)為縣征地領(lǐng)導(dǎo)小組成員,主要負(fù)責(zé)縣廉租房征地任務(wù),在縣國資源土局、城關(guān)鎮(zhèn)政府、花口村一組及有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的大力支持和配合下,利用20天時間,圓滿完成了土地征用任務(wù)?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下:
為順利推進(jìn)征地工作,我們及時召開會議,明確各成員的任務(wù)與責(zé)任。制定階段性工作目標(biāo),確保任務(wù)按時完成。要求各成員要勤走訪,多溝通,多匯報,確保下情上達(dá)。通過入戶走訪,進(jìn)一步全面細(xì)致的排查摸底,宣傳廉租房項目的目的意義,幫助群眾算經(jīng)濟(jì)帳,消除思想顧慮,為征地工作提供了思想保障,取得較好的成效。
實行各成員包干負(fù)責(zé)制,具體抓好小組長的工作。組織小組長和群眾代表到現(xiàn)場進(jìn)行土地測量、核對與登記,確保測量工作公正公平。要求各成員、小組長及群眾代表對群眾反映的問題,能解決的,必須盡快予以解決;不能解決的,耐心做好解釋工作,及時上報,做到及時處理,穩(wěn)步推進(jìn)征地工作。
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在做好工作的同時,縣國土局與花口村一組集體簽訂總征地協(xié)議,再由花口村一組集體與各戶村民再次簽訂征地協(xié)議,并根據(jù)客觀實際,細(xì)分到個人,完善工作流程,做到上下緊密配合,層層嚴(yán)格把關(guān),確保征地依法依規(guī),公平公正。
經(jīng)過這20天的工作,我不僅增長了才干,拓寬了視野、提高了自身素質(zhì)和能力,并且深深體會到,做任何一件事情,都必須扎實認(rèn)真、嚴(yán)肅負(fù)責(zé)。體現(xiàn)了縣委縣政府在重大項目建設(shè)中的科學(xué)英明決策,以及得益于選調(diào)并重點培訓(xùn)了一支政策水平較高、業(yè)務(wù)精通、作風(fēng)優(yōu)良、具有豐富群眾工作經(jīng)驗的精干征地工作隊伍。
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土地征收工作匯報篇十二
至11月17日,共簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議243份,占應(yīng)簽定拆遷補(bǔ)償協(xié)議份的64%。其中簽定民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議239份,占應(yīng)簽定民房拆遷補(bǔ)償協(xié)議379份的63%,面積約46400平方米;簽定企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議4份,占應(yīng)簽定企業(yè)拆遷補(bǔ)償協(xié)議12份的33%,面積約9500平方米。同時對施工建設(shè)需要的重點區(qū)域和地段先行拆除房屋約32000平方米。
二、主要做法
1、依法有序開展拆遷工作。一是實事求是制定拆遷補(bǔ)償方案。根據(jù)房屋動遷的實際情況,參照周邊重點項目拆遷補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)標(biāo)準(zhǔn),認(rèn)真制定《房屋拆遷補(bǔ)償方案》,及時向市房管局請示、協(xié)商,同時充分征求各方面的意見、建議,經(jīng)多次的修改、完善后按程序報市房管局備案。二是按程序做好拆遷許可證辦理工作。抓緊整理立項批文、規(guī)劃許可證、建設(shè)用地批文等要件,依法向市房管局申請拆遷許可證。三是根據(jù)該項目的拆遷規(guī)模,委托拆遷公司及房屋拆遷有限公司代為實施項目動遷工作。四是根據(jù)項目動遷進(jìn)展情況,依法向市房管局申請延長房屋拆遷期限。
2、建章立制,規(guī)范運作。建立健全了會議、辦公事務(wù)管理、拆遷補(bǔ)償安置工作、征遷碰頭會、資金使用審批等一系列制度,規(guī)范征遷辦的運作機(jī)制,提高工作效能。
3、及時組織拆遷補(bǔ)償費用。多渠道籌集拆遷補(bǔ)償資金,根據(jù)拆遷工作進(jìn)展情況,每月編報拆遷計劃及拆遷資金計劃,及時向工程建設(shè)指揮部辦公室申請拆遷資金。按照目前拆遷進(jìn)度,拆遷補(bǔ)償資金均足額到位。
4、認(rèn)真執(zhí)行拆遷補(bǔ)償?shù)摹皟晒_一監(jiān)督”工作。動遷過程中嚴(yán)格按要求做好公開公示工作,做好拆遷安置補(bǔ)償?shù)挠嘘P(guān)政策、規(guī)章及各種標(biāo)準(zhǔn)公開;拆遷安置工作程序公開;被拆遷人原房屋的坐落、人口、結(jié)構(gòu)、建筑面積(包括各種附屬物)等公開;被拆遷人搬家、驗收的時間、選房順序公開;安置房屋的地段坐落、公開;拆遷過渡、拆遷補(bǔ)償安置情況公開。并自覺接受有關(guān)部門和群眾的監(jiān)督。
三、存在的困難和問題
1、企業(yè)的動遷難度較大。部分企業(yè)損失較大,動遷工作難度大。
2、大部分應(yīng)拆遷戶沒有居住,且物業(yè)管理處對這些住戶的有效信息掌握不齊全,一些拆遷戶雖已取得聯(lián)系,但進(jìn)行面對面的實質(zhì)性協(xié)商效果不理想。
四、下一步工作安排
1、繼續(xù)了解住戶的具體情況,有針對性的做好動遷工作。
2、抓緊做好社區(qū)、應(yīng)拆遷戶動遷工作,對個別工作難于做通的,要及時啟動行政裁決及“兩違”強(qiáng)制拆除等相應(yīng)措施。
3、逐一走訪被拆遷企業(yè),反復(fù)、持續(xù)與其聯(lián)系、溝通、協(xié)商,對重點企業(yè)進(jìn)行約談,收集各企業(yè)反映的問題,實事求是地提出和研究處理意見,做到一廠一案,同時積極協(xié)助企業(yè)解決被拆遷后的規(guī)劃建設(shè)問題,切實推進(jìn)企業(yè)的動遷工作。
土地征收工作匯報篇十三
++++鎮(zhèn)人民政府 +++ 根據(jù)+++鎮(zhèn)黨委政府領(lǐng)導(dǎo)全力推進(jìn)春季攻堅行動的總體部署,我被安排到+++++征地工作組,和分管領(lǐng)導(dǎo)等工作前輩們一起,開展+++村委會、++++村委會400畝地的征收工作。
從來沒有參與過征地工作的我,有點激動又有些擔(dān)心,怕因為缺乏經(jīng)驗,不能很好地完成領(lǐng)導(dǎo)交辦的工作。但在工作組領(lǐng)導(dǎo)和其他成員的幫助、指導(dǎo)下,還是積極參加了這項工作,對+++++征地工作的圓滿完成沒有功勞也有一些苦勞。在這幾個月的征地工作中,我也積累了一定的經(jīng)驗和粗淺的認(rèn)識,總結(jié)如下:
一、要細(xì)致讀懂政策,把握政策原則
征地相關(guān)的政策文件必須學(xué)懂、學(xué)透,做到心中有數(shù),才能與被征收土地村民進(jìn)行面對面的交談,才有可能做好征地工作。在土地確權(quán)、丈量、分類等過程中,要認(rèn)真聽取村民提出的意見,對符合政策的合理正當(dāng)?shù)囊笥枰圆杉{。代表政府負(fù)責(zé)征地的工作人員,都必須以政策原則為限,統(tǒng)一工作標(biāo)準(zhǔn),公平公正地對待每一個征地戶,要做到一視同仁,一律公平。
二、要緊密貼近群眾,為群眾謀最大利益
我們政府工作人員必須以全局的視野,在保證不損害國家整體(集體)利益的前提下,與被征地農(nóng)民站在同一利益立場,為他們出好點子想好思路,爭取最大利益,謀求長遠(yuǎn)發(fā)展,這樣才能取得被征地農(nóng)民的更多理解和支持。
在++++++的四個月里,征地工作組挨家挨戶認(rèn)真細(xì)致地了解村民有什么訴求,記錄民情日記,對訴求進(jìn)行梳理,對合情合理的訴求,征地工作組不遺余力幫忙解決實際困難。一是解決無房戶、住房困難戶批地建房問題。對經(jīng)過調(diào)查核實后,對符合政策的13戶住房困難戶積極協(xié)調(diào)其選址并組織協(xié)調(diào)相關(guān)部門踏勘審批,積極推進(jìn)建房審批過程。二是完善村小組公益事業(yè)。征地組積極協(xié)調(diào)出資給+++村小組砌池塘、給+++++村小組修巷道。+++++村小組在前些年搞新農(nóng)村建設(shè)改水時,整個村小組共用一個水表,水費攤派到戶困難,征地工作組了解情況后,承諾之后積極與自來水公司協(xié)調(diào)解決+++++村小組村民的用水“一戶一表”問題。三是及時確定村經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留用地面積及位臵,讓村民對征地工作更多一份支持。四是承諾凡是符合國家、地方政策的,政府會及時辦理“失地農(nóng)民低?!?,讓被征地村民吃上一顆定心丸。
三、要緊緊依靠村委班子,充分發(fā)揮村干部工作的積極性
我們政府工作人員,要主動加強(qiáng)被征地農(nóng)民所在的村委班子干部、村小組組長的聯(lián)系和溝通,互相之間要增進(jìn)感情交往,增強(qiáng)信息交流,加強(qiáng)工作交流。政府工作人員要經(jīng)常下村做工作。這次++++++征地工作,+++++村委會干部、+++++村委會給了我們很多支持。
四、要甘于吃苦耐勞,對工作要有高度的責(zé)任感 征地工作任務(wù)重,時間緊,征地工作環(huán)境經(jīng)常是風(fēng)吹日曬,冬冷夏熱,工作人員要有吃苦精神??紤]到被征地農(nóng)民大部分為就近進(jìn)城務(wù)工人員,工作人員需要在他們休息時間、節(jié)假日時間談?wù)鞯厥乱?,開展征地工作時間通常是“5+2”“白+黑”模式,需要有一定的犧牲精神。
此外,征地工作還有很多需要掌握的技巧,比如征地工作內(nèi)容和進(jìn)展公開要適度等等。征地工作雖然按時按量完成,但是在之前的工作中以及后續(xù)工作還是存在一些困難問題,大致總結(jié)如下:
一、以前征地后遺留問題
被征地村小組之前也被征過地,但部分承諾沒有及時兌現(xiàn)甚至根本沒有兌現(xiàn),導(dǎo)致村民有些不信任。如沒有按時給村小組劃撥村經(jīng)濟(jì)發(fā)展預(yù)留用地。
二、公益事業(yè)經(jīng)費來源渠道窄
被征地村民對村里公益事業(yè)如修路、綠化、水電氣方面等工作都有迫切要求,但村里公益事業(yè)需要較大量資金的投入,而目前經(jīng)費基本靠上級撥付,十分有限。如+++++村小組村民的自來水問題,“一戶一表”開戶費用大約要4000至5000元,這對村民是很大的經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。
三、關(guān)愛失地農(nóng)民政策太少
目前,關(guān)愛失地農(nóng)民的政策太少。土地是農(nóng)民最大的財富,被征地農(nóng)民地失去土地后,由于大部分村民文化水平不高,又缺乏專業(yè)的技能,關(guān)愛政策又太少,村民對今后的生活不夠有信心。
四、村級規(guī)劃問題
市里針對城市近郊村都編制了村級土地利用規(guī)劃,盡管做了足夠的調(diào)研,但是還是有遺漏不足的地方,導(dǎo)致少部分村民批地建房需求與整體規(guī)劃存在矛盾。此外,根據(jù)規(guī)劃需拆遷的農(nóng)民,安排住多層公寓,要“洗腳上樓”,但很多農(nóng)民祖祖輩輩習(xí)慣了“獨門獨院”的生活,突然住到了多層甚至是高層公寓樓內(nèi),生活習(xí)慣不能適應(yīng),也會產(chǎn)生新的問題。如農(nóng)機(jī)器具、家畜等的安臵問題。
2013年7月24日
土地征收工作匯報篇十四
根據(jù)《xxx土地管理法》、《xxx土地管理法實施條例》、《征收土地公告辦法》、《國土資源聽證規(guī)定》、《xxx關(guān)于深化改革嚴(yán)格土地管理的決定》、《關(guān)于印發(fā)〈關(guān)于完善征地補(bǔ)償安置制度的指導(dǎo)意見〉的通知》、《關(guān)于切實做好被征地農(nóng)民社會保障工作有關(guān)問題的通知》等法律、法規(guī)以及規(guī)范性文件規(guī)定,征收土地分為以下幾個步驟:
一、申請征收土地
建設(shè)用地項目(包括單獨選址項目、區(qū)(縣)成批次用地中的具體建設(shè)項目和政府儲備用地)需征收集體土地的,由用地單位或整理儲備機(jī)構(gòu)持有關(guān)文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出用地申請(格式見附件一),具體分為三類:
(一)單獨選址項目,由用地單位持以下文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出申請:
1、可行性研究報告批復(fù)(核準(zhǔn)或備案)文件或其他立項批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)文件;
2、建設(shè)項目用地預(yù)審報告;
3、建設(shè)項目選址意見書;
4、需進(jìn)行初步設(shè)計的項目,附初步設(shè)計審查批準(zhǔn)文件或其他相關(guān)文件;
5、是否壓覆重要礦產(chǎn)的證明材料、壓覆重要礦床評估報告;
6、是否屬于地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的證明材料或地質(zhì)災(zāi)害危險性評估報告;
7、土地權(quán)屬地類證明文件;
8、有勘測資質(zhì)的單位出具的土地勘測定界技術(shù)成果及勘測定界圖;
9、標(biāo)注用地范圍、位置的經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)、縣土地利用總體規(guī)劃圖及規(guī)劃調(diào)整方案;
10、如涉及轉(zhuǎn)用,需納入經(jīng)批準(zhǔn)的年度項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃(市級)。
11、如占用林地需提供林業(yè)部門同意使用林地文件;
(二)成批次用地中的具體建設(shè)項目,由用地單位持以下文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出用地申請:
1、可行性研究報告批復(fù)(核準(zhǔn)或備案)文件或其他立項批準(zhǔn)(核準(zhǔn)或備案)文件;
2、總平面批準(zhǔn)文件或經(jīng)批準(zhǔn)的總平面圖;
3、土地權(quán)屬地類證明文件;
4、有勘測資質(zhì)的單位出具的土地勘測定界技術(shù)成果及勘測定界圖;
5、建設(shè)項目選址意見書;
6、標(biāo)注用地范圍、位置的經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)、縣土地利用總體規(guī)劃圖及規(guī)劃調(diào)整方案;
7、如涉及轉(zhuǎn)用,需納入經(jīng)批準(zhǔn)的年度項目農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃(區(qū)、縣級)。
(三)政府儲備用地,由整理儲備機(jī)構(gòu)持以下文件向項目所在地的區(qū)(縣)國土資源管理部門提出用地申請。
1、城市總體規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;
2、經(jīng)批準(zhǔn)的年度經(jīng)營性用地項目儲備計劃;
3、土地權(quán)屬地類證明文件;
4、有勘測資質(zhì)的單位出具的土地勘測定界技術(shù)成果及勘測定界圖;
5、標(biāo)注用地范圍、位置的經(jīng)批準(zhǔn)的區(qū)、縣土地利用總體規(guī)劃圖及規(guī)劃調(diào)整方案;
6、如涉及轉(zhuǎn)用,需納入經(jīng)批準(zhǔn)的年度農(nóng)用地轉(zhuǎn)用計劃。
二、受理申請
區(qū)(縣)國土資源管理部門接到用地單位申請后,對以下內(nèi)容進(jìn)行審查: 審查用地申請要件是否齊全,申請材料不齊全的不予受理,并書面告知需要補(bǔ)充的材料(格式見附件二)。
經(jīng)審查,符合上述條件的,區(qū)(縣)國土資源管理部門受理用地申請。
三、內(nèi)業(yè)審核
審查核對資料,確認(rèn)資料是否有誤;審查擬建項目,是否符合土地利用總體規(guī)劃、城市規(guī)劃或村莊、集鎮(zhèn)建設(shè)規(guī)劃;是否納入土地利用年度計劃;權(quán)屬地類情況是否準(zhǔn)確;用地規(guī)模是否符合建設(shè)用地控制標(biāo)準(zhǔn)等。
對不符合上述要求的,核發(fā)不予受理通知,提出修改意見或退件(格式見附件二)。
四、擬訂征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置方案
(四)根據(jù)調(diào)查資料,依照有關(guān)規(guī)定,分別計算被征地單位的土地補(bǔ)償費、安置補(bǔ)助費;并將擬征收土地面積、位置、所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)村、需安置農(nóng)業(yè)人口數(shù)量、征地補(bǔ)償費用金額等情況提供給區(qū)(縣)勞動保障行政主管部門(格式見附件四)。
五、征收土地告知
收到勞動保障行政主管部門的《區(qū)縣被征地農(nóng)民社會保障情況說明表》后,區(qū)(縣)國土資源管理部門將擬征地的用途、位置、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)、安置途徑、被征地農(nóng)民保障對象、項目、標(biāo)準(zhǔn)以及費用籌集辦法等以書面形式告知被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織和農(nóng)戶(格式見附件五)。告知文件應(yīng)在被征地村民委員會辦公地點或顯著位置張貼,告知書中應(yīng)明確被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村民對擬征地的補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和安置途徑有申請聽證的權(quán)利,并留存張貼公告的影像證據(jù)及告知回執(zhí)(格式見附件六)。
六、征收土地確認(rèn)
區(qū)(縣)國土資源管理部門在送達(dá)征收土地告知書后三日內(nèi),會同有關(guān)部門對擬征土地的權(quán)屬、地類、面積以及地上附著物、青苗的權(quán)屬、種類、數(shù)量等現(xiàn)狀調(diào)查結(jié)果與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶和地上附著物產(chǎn)權(quán)人共同確認(rèn),并在《征收土地情況調(diào)查確認(rèn)表》上簽字、蓋章(格式見附件七)。對于在發(fā)布公告后搶建搶栽搶種的不予確認(rèn)。
在征地調(diào)查確認(rèn)中,經(jīng)反復(fù)做工作,被征地的集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)戶或地上附著物產(chǎn)權(quán)人,逾期仍拒絕在各項調(diào)查表中簽字蓋章確認(rèn)的,請被征地所在鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村有關(guān)人員簽字見證調(diào)查結(jié)果;也可以采取照相、攝像等證據(jù)保全方式取證;并將取證結(jié)果予以公證,作為實施征地補(bǔ)償安置的依據(jù)。
七、依申請聽證
被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村民有要求申請聽證的,被征地集體經(jīng)濟(jì)組織應(yīng)當(dāng)在《征收告知書》送達(dá)后5個工作日內(nèi)將意見進(jìn)行收集上報,向聽證機(jī)構(gòu)提出書面申請(格式見附件八),區(qū)(縣)國土資源管理部門收到聽證申請后,對申請材料進(jìn)行審查,對符合條件的,制作聽證通知書,在聽證的7個工作日前通知申請人和相關(guān)部門(格式見附件九)。區(qū)(縣)國土資源管理部門組織聽證會,出具聽證會筆錄(格式見附件十)。
逾期未申請的,區(qū)(縣)國土資源管理部門做出書面記錄,視為放棄聽證。
八、組卷上報
區(qū)(縣)國土資源管理部門在組織聽證會或被征地集體經(jīng)濟(jì)組織的村民放棄聽證后3個工作日內(nèi)擬定“一書三方案”或“一書四方案”(格式見附件十一),填寫《建設(shè)擬征(占)地土地權(quán)屬情況匯總表》(格式見附件十二)、《建設(shè)擬征(占)土地地類權(quán)屬情況匯總表》(格式見附件十三)等材料,按規(guī)定組卷報區(qū)(縣)人民政府審核。
九、區(qū)(縣)政府審核
區(qū)(縣)人民政府對報批材料審核同意后,以區(qū)(縣)人民政府名義對征地項目補(bǔ)償安置情況作出說明,出具報批用地申請(格式見附件十四)。
十、審查報批
市國土房管局在接到報批材料后,符合報批條件的在20個工作日內(nèi)審查完畢,對不符合報批條件的,退相應(yīng)區(qū)縣人民政府。
屬于市政府審批權(quán)限內(nèi)的,由市政府審批;需要上報xxx審批的,報市政府審查,按規(guī)定報xxx批準(zhǔn)。
十一、繳納費用
根據(jù)xxx或市政府批復(fù),市國土房管局通知相關(guān)單位和部門按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)和時限繳納有關(guān)費用。主要涉及的稅費包括:新增建設(shè)用地土地有償使用費、耕地開墾費、征地管理費等。
十二、用地批復(fù)
相關(guān)單位和部門按規(guī)定時限繳納有關(guān)費用后,市國土房管局憑稅費繳納證明,辦理用地批復(fù)手續(xù)。
十三、批后公告 區(qū)(縣)國土資源管理部門自收到用地批準(zhǔn)文件之日起10個工作日內(nèi),在被征地鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村內(nèi)將規(guī)定的內(nèi)容以書面形式張貼公告(格式見附件十五),并留存張貼公告的影像證據(jù)。
被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或者其它權(quán)利人應(yīng)當(dāng)在公告之日起10個工作日內(nèi)持土地、房屋等權(quán)屬證明到指定地點辦理征地補(bǔ)償?shù)怯浭掷m(xù)(格式見附件十六),逾期未辦理登記手續(xù)的,其補(bǔ)償內(nèi)容以區(qū)(縣)國土資源管理部門的調(diào)查結(jié)果為準(zhǔn)。
十四、區(qū)(縣)批準(zhǔn)征地補(bǔ)償、安置方案
(三)方案報批,區(qū)(縣)國土資源管理部門將征地補(bǔ)償、安置方案,報區(qū)(縣)人民政府審批并附具被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織、農(nóng)村村民或其它權(quán)利人的意見和采納情況,舉行聽證會的,還應(yīng)當(dāng)附具聽證筆錄。
十五、實施征地補(bǔ)償安置方案 區(qū)(縣)國土資源管理部門在征地補(bǔ)償、安置方案經(jīng)區(qū)(縣)人民政府批準(zhǔn)之日起30日內(nèi),將征地補(bǔ)償、安置費用撥付給被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會。
被征地集體經(jīng)濟(jì)組織或村委會應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi),按照征地補(bǔ)償、安置方案將征地補(bǔ)償、安置費支付給村民,并將收支狀況張貼公布;同時將征地補(bǔ)償、安置費用分配和支付清單向區(qū)(縣)國土資源管理部門等相關(guān)部門備案。
土地征收工作匯報篇十五
土地征收工作是國家發(fā)展和社會進(jìn)步的重要一環(huán),土地征收工作條例的實施和執(zhí)行對于保障農(nóng)民的合法權(quán)益和維護(hù)社會穩(wěn)定具有重要意義。在實施土地征收工作條例的過程中,我深切感受到其對于土地征收工作的規(guī)范與促進(jìn)作用,同時也從中體會到了一些問題和不足。下面就我對土地征收工作條例的心得體會進(jìn)行總結(jié)和分享。
第一段:土地征收工作條例的重要性與優(yōu)勢
土地征收工作條例的實施對于規(guī)范土地征收工作、保障土地征收權(quán)益、加強(qiáng)農(nóng)民權(quán)益保護(hù)具有重要意義。條例明確了土地征收的程序和條件,要求依法公開征詢意見,保障農(nóng)民的知情權(quán)和參與權(quán)。通過條例的規(guī)定,可以有效防止土地征收工作中的亂象和不當(dāng)行為的發(fā)生,提高土地征收工作的透明度和公正性。
第二段:土地征收工作條例的亮點與成效
土地征收工作條例的實施使土地征收工作更加規(guī)范、有序。條例明確了征收對象、征收程序和征收補(bǔ)償?shù)确矫娴木唧w要求,使征收標(biāo)準(zhǔn)更加明確可操作。同時,條例還明確了農(nóng)民的合法權(quán)益保護(hù)措施,保障了農(nóng)民的土地權(quán)益,并提供了農(nóng)民救濟(jì)的渠道。條例的實施,使土地征收工作更加公正、公平,有效地保障了農(nóng)民的權(quán)益。
第三段:土地征收工作條例的問題與挑戰(zhàn)
盡管土地征收工作條例帶來了很大的進(jìn)步和改善,但仍然存在一些問題和挑戰(zhàn)。首先,一些地方政府在征收過程中未嚴(yán)格遵守條例,出現(xiàn)了違法強(qiáng)征和低征補(bǔ)償?shù)那闆r。其次,條例對于土地征收補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制還需要進(jìn)一步完善和明確,以確保農(nóng)民得到合理的補(bǔ)償。此外,對農(nóng)民的救濟(jì)機(jī)制也需要進(jìn)一步加強(qiáng),確保農(nóng)民的合法權(quán)益得到有效維護(hù)。
第四段:加強(qiáng)土地征收工作的措施與建議
為了更好地實施土地征收工作條例,還需要采取一系列措施和加強(qiáng)工作。首先,加強(qiáng)對地方政府的監(jiān)督和制度建設(shè),確保征收工作的合法性和公正性。其次,進(jìn)一步完善土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)和機(jī)制,確保農(nóng)民能夠獲得合理的補(bǔ)償。同時,加大對農(nóng)民合法權(quán)益的宣傳教育和法律援助,為農(nóng)民提供更多的幫助和保障。
第五段:結(jié)語
土地征收工作條例的實施對于保障農(nóng)民的權(quán)益、促進(jìn)社會穩(wěn)定具有重要意義。通過學(xué)習(xí)和實踐,我深刻認(rèn)識到土地征收工作條例的優(yōu)勢和挑戰(zhàn),也對加強(qiáng)土地征收工作提出了一些建議。相信隨著土地征收工作條例的不斷完善和執(zhí)行,中國的土地征收工作將會進(jìn)一步規(guī)范和促進(jìn),為我國經(jīng)濟(jì)社會的可持續(xù)發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。
土地征收工作匯報篇十六
今年以來,面對宏觀經(jīng)濟(jì)下行壓力加大、市場需求疲軟等嚴(yán)峻挑戰(zhàn),全市上下在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,迎難而上、克難求進(jìn),加強(qiáng)運行調(diào)控,強(qiáng)化政策扶持,優(yōu)化協(xié)調(diào)服務(wù),工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持平穩(wěn)發(fā)展的運行態(tài)勢。
一、基本情況
1、工業(yè)運行基本平穩(wěn)。面對經(jīng)濟(jì)下行壓力,通過監(jiān)控分析、銀企對接、電力保障,多措施保供給、促增長。全年完成規(guī)模以上工業(yè)增加值303.2億元,同比增長13.1%。完成規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值1583.6億元,同比增長17.2%。實現(xiàn)開票銷售433.4億元,下降5.6%;實現(xiàn)入庫稅金16.8億元,下降13.4%。重點鄉(xiāng)鎮(zhèn)支撐有力。第一層次鄉(xiāng)鎮(zhèn)累計完成開票銷售375.3億元,入庫稅金14億元,分別占全市開票銷售和入庫稅金的86.6%、83.4%。
2、主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)有所分化。今年以來,我市工業(yè)三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)整體發(fā)展平穩(wěn),但行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)分化趨勢。不銹鋼產(chǎn)業(yè)受市場需求不旺、產(chǎn)能過剩、原材料價格波動下降及外來企業(yè)沖擊等因素影響,整體下行壓力較大。食品加工產(chǎn)業(yè)逆勢上揚,安井食品、五得利面粉等一批品牌食品龍頭企業(yè)發(fā)展較快,在脫水蔬菜企業(yè)整體產(chǎn)銷下降的形勢下,全年食品加工行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)完成開票銷售仍實現(xiàn)正增長。機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)受市場需求不足及汽車發(fā)動機(jī)排放標(biāo)準(zhǔn)提高影響,整體效益下滑。東華齒輪、威鷹機(jī)械等部分企業(yè)注重技術(shù)改造與科技創(chuàng)新,發(fā)展形勢較好。
3、成長型企業(yè)貢獻(xiàn)增加。積極實施興達(dá)式企業(yè)培育、企業(yè)上市、成長型企業(yè)技改三個三年行動計劃。2015年,列入我市重點培育的33家成長型工業(yè)企業(yè)實現(xiàn)入庫稅金3.4億元,增長6.4%。雙樂化工、安井食品、申源特鋼等8家企業(yè)入庫稅金過千萬元,其中,雙樂化工、安井食品、申源特鋼入庫稅金分別達(dá)5800.3萬元、4180萬元和3245.7萬元。新宏大、東華齒輪等6家企業(yè)入庫稅金增幅超30%,其中,新宏大公司產(chǎn)品結(jié)構(gòu)調(diào)整取得實效,實現(xiàn)入庫稅金2131.8萬元,增長71.9%;東華齒輪公司入庫稅金1708萬元,增長56.2%。
4、項目建設(shè)有序推進(jìn)。全年,我市完成工業(yè)投資262.6億元,同比增長34.7%,占年度目標(biāo)的107.1%。完成固定資產(chǎn)抵扣0.89億元,同比下降3.3%;列入xx市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大項目“雙百”工程19項,實際完成投資19.97億元。重大項目加快推進(jìn),總投資11億元的伽力森主食產(chǎn)業(yè)項目,前11個月完成投資1.5億元,目前3號黃油車間和粉脂生產(chǎn)線已投產(chǎn)。計劃總投資4.8億元的戴南循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園不銹鋼表面處理中心,累計完成投資2.4億元,目前污水處理中心已建成,計劃于20xx年上半年建成投產(chǎn);計劃總投資2.3億元的泰州惠民固廢處置有限公司固體?;诽幹庙椖?,累計投資已完成1.8億元,主體廠房已全部竣工,目前主要設(shè)備安裝完畢,預(yù)計上半年正式投產(chǎn)。技改項目進(jìn)展順利,東華齒輪二期項目計劃總投資4億元,前期已完成圖紙設(shè)計、施工招標(biāo),目前經(jīng)泰州效能辦認(rèn)定,已開工建設(shè),悅興藥業(yè)有限公司的注射劑、凍干粉針等藥品生產(chǎn)項目、大明不銹鋼有限公司的自動化軋制生產(chǎn)線技術(shù)改造項目、新蕾麥芽有限公司的5萬噸麥芽生產(chǎn)線項目等建設(shè)進(jìn)度較快。
5、園區(qū)建設(shè)不斷加快。以重大項目落戶園區(qū)為牽引,加大園區(qū)載體建設(shè)水平,提高項目承載能力。推進(jìn)特色園區(qū)建設(shè),有序整合三大經(jīng)濟(jì)板塊及周圍產(chǎn)業(yè)資源,加快開發(fā)區(qū)、戴南-張郭、安豐三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)。全年開發(fā)區(qū)及14家特色園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施累計投入達(dá)4.13億元,新增入園企業(yè)43家,累計達(dá)2252家,完成營業(yè)收入1491億元。民營經(jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展。凈增個體工商戶3593家,凈增私營企業(yè)1501家。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)完成產(chǎn)值1467.3億元,完成利潤84.2億元,同比均增長17.3%、14.3%。
二、主要工作
1、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)逐步優(yōu)化,轉(zhuǎn)型升級加快推進(jìn)。圍繞轉(zhuǎn)型升級工作主線,堅持以調(diào)高調(diào)輕調(diào)優(yōu)調(diào)強(qiáng)調(diào)綠為方向,切實加快產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整,工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級步伐加快。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)加快提升。國家級城市礦產(chǎn)示范基地示范集聚作用逐步體現(xiàn),循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園項目穩(wěn)步推進(jìn),戴南不銹鋼產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力不斷增強(qiáng)。以創(chuàng)建國家級食品工業(yè)園區(qū)為載體,開發(fā)區(qū)品牌食品產(chǎn)業(yè)加快集聚,產(chǎn)業(yè)鏈初具規(guī)模,食品加工企業(yè)發(fā)展勢頭強(qiáng)勁,全年完成產(chǎn)值187.3億元,增長25.2%。精密鑄造產(chǎn)業(yè)園被認(rèn)定為省級中小企業(yè)產(chǎn)業(yè)集聚示范區(qū),機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力進(jìn)一步提升。2015年,不銹鋼、食品加工、機(jī)械制造三大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值1240.3億元,增長19.3%,占規(guī)模以上工業(yè)總量的78.3%。新興產(chǎn)業(yè)加快起步。新能源、新材料、電子信息等新興產(chǎn)業(yè)培育力度加大,投資領(lǐng)域進(jìn)一步拓寬。興海高鐵焊絲、渝鑫公司釩氮合金規(guī)模生產(chǎn),新材料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;李中、沙溝漁光互補(bǔ)發(fā)電項目并網(wǎng)發(fā)電達(dá)178兆瓦,西北片養(yǎng)殖業(yè)與新能源產(chǎn)業(yè)加快融合發(fā)展;新興電子等項目加速推進(jìn),興順電子微芯片投入生產(chǎn),城區(qū)電子產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展;遠(yuǎn)洋機(jī)械公司、興海特鋼公司積極向軍工產(chǎn)品轉(zhuǎn)型。兩化融合走向深入。積極開展兩化融合示范試點申報工作。經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)被認(rèn)定為2015年省級兩化融合試驗區(qū),雙樂化工、亞盛金屬、安井食品等3家企業(yè)被認(rèn)定為省兩化融合轉(zhuǎn)型升級示范(試點)企業(yè),威鷹機(jī)械、興海特鋼等5家企業(yè)被認(rèn)定為xx市兩化融合示范(試點)企業(yè)。興野食品、金達(dá)電熱電器等5家企業(yè)被認(rèn)定為四星級數(shù)字企業(yè),鋼萊克、華信達(dá)特鋼科技、盛飛食品等16家企業(yè)被認(rèn)定為三星級數(shù)字企業(yè)。積極推進(jìn)電子商務(wù)發(fā)展,啟動建設(shè)不銹鋼制品、脫水蔬菜等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)電子商務(wù)交易平臺。
2、項目建設(shè)有序推進(jìn),平臺載體支撐有力。以項目建設(shè)為抓手,深入開展“重大項目推進(jìn)年”活動,發(fā)展后勁不斷提升。強(qiáng)化重大項目督查管理。做好全市工業(yè)投資和技改投入的統(tǒng)計工作,及時完成列入xx市跟蹤服務(wù)的億元以上、5億元以上及“雙百”工程傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目投資情況的上報和反饋。實時跟蹤成長型企業(yè)技改項目實施進(jìn)度,掌握項目進(jìn)展情況。配合國稅、審計、財政等部門,開展成長企業(yè)技改項目竣工驗收及考評工作。提升重大項目協(xié)調(diào)服務(wù)。對列入xx市跟蹤服務(wù)的億元以上項目堅持月度跟蹤、季度現(xiàn)場走訪,對19項傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級項目做到每月跟蹤走訪,及時了解項目進(jìn)展情況以及需要協(xié)調(diào)解決的問題,并督促企業(yè)按照項目實施進(jìn)展計劃加快施工。協(xié)同環(huán)保、安監(jiān)、發(fā)改、消防等部門,現(xiàn)場召開論證會,解決循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園擬建生物質(zhì)鍋爐、大明不銹鋼自動化軋制生產(chǎn)線技術(shù)改造等重大項目在建設(shè)過程中遇到的難題,確保項目早日投產(chǎn)達(dá)效。完善園區(qū)平臺載體建設(shè)。著力開展特色園區(qū)建設(shè),重點園區(qū)創(chuàng)牌工作取得成效。戴南科技園區(qū)獲批國家級“城市礦產(chǎn)”示范基地,市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)獲批2015年度江蘇省兩化融合試驗區(qū)稱號,設(shè)立泰州地區(qū)首家“蘇臺(興化)中小企業(yè)合作基地”,重大項目承載能力進(jìn)一步提升。
3、重點企業(yè)發(fā)展壯大,培優(yōu)育強(qiáng)取得成效。堅持把培優(yōu)育強(qiáng)重點企業(yè)作為工業(yè)發(fā)展的重點,強(qiáng)化企業(yè)梯隊建設(shè),突出成長型企業(yè)培育。合資合作取得進(jìn)展。兼并重組不斷推進(jìn),興達(dá)公司全資收購諾德藥業(yè),新組建江蘇悅興藥業(yè)公司;申源特鋼公司與北京鋼研總院開展央企混型經(jīng)濟(jì)合作;中航國際糧油貿(mào)易公司出資重組江蘇百穗行飼料有限公司,新成立江蘇泰航飼料公司。研究出臺推進(jìn)企業(yè)上市意見,大力實施企業(yè)上市三年行動計劃,雙樂化工已與國信證券簽訂了上市合作協(xié)議,擬在主板上市;渝鑫合金與中介機(jī)構(gòu)簽訂協(xié)議,已完成股份制改造。鎖龍消防有限公司“新三板”成功掛牌,博生公司被香港石四藥集團(tuán)有限公司并購,實現(xiàn)間接上市。引導(dǎo)企業(yè)優(yōu)化管理。大力營造企業(yè)管理創(chuàng)新良好氛圍,金揚子包裝被認(rèn)定為省管理創(chuàng)新優(yōu)秀企業(yè),安井食品、東昌合金鋼等6家企業(yè)獲批為xx市第四批管理創(chuàng)新先企業(yè)。舉辦第四期清華大學(xué)高級工商管理總裁研修班,前四期共組織116名學(xué)院參加會議,重點骨干企業(yè)領(lǐng)軍人才隊伍建設(shè)得到加強(qiáng)。全年組織108余家企業(yè)參加由省、xx市組織的各類主題培訓(xùn)14次,提升企業(yè)主經(jīng)營水平。幫助企業(yè)拓展銷售市場。組織東華齒輪、振亞食品、安井食品等13家企業(yè)參加西部洽談會、江蘇產(chǎn)品萬里行、智能制造推進(jìn)工作觀摩會等活動,推廣我市名優(yōu)產(chǎn)品,介紹企業(yè)與當(dāng)?shù)仄髽I(yè)進(jìn)行產(chǎn)銷對接,為企業(yè)銷售搭建平臺,發(fā)展平臺進(jìn)一步拓寬。
4、引導(dǎo)企業(yè)科技創(chuàng)新,內(nèi)生動力不斷增強(qiáng)。積極引導(dǎo)企業(yè)提升創(chuàng)新研發(fā)能力,提高企業(yè)應(yīng)用新技術(shù)、新產(chǎn)品能力,推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。各類認(rèn)定取得進(jìn)展。今年共組織20余家企業(yè)(產(chǎn)品)申報xx市級以上企業(yè)技術(shù)中心、省科技型中小企業(yè)及省重點技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向計劃項目。威鷹機(jī)械獲省級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,東華齒輪等9家企業(yè)獲xx市級企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定,綠禾食品、東華齒輪等2家企業(yè)被認(rèn)定為省科技型中小企業(yè),星火特鋼海洋工程用高性能雙相不銹鋼絲繩研發(fā)項目、興達(dá)公司載重子午線輪胎用超高強(qiáng)度新結(jié)構(gòu)鋼簾線等10個技術(shù)創(chuàng)新項目被列入江蘇省重點技術(shù)創(chuàng)新導(dǎo)向計劃項目,企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新能力不斷提升。質(zhì)量意識逐步強(qiáng)化。積極指導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)對質(zhì)量意識、法規(guī)、管理技術(shù)以及基本知識的認(rèn)知,夯實質(zhì)量工作基礎(chǔ)。組織興達(dá)公司參加工信部第三期質(zhì)量標(biāo)桿經(jīng)驗交流活動、江蘇省工業(yè)企業(yè)品牌培育培訓(xùn)班。興達(dá)公司成為2015年度江蘇省自主工業(yè)品牌五十強(qiáng)宣傳企業(yè)。產(chǎn)學(xué)研對接持續(xù)開展。組織興野食品、申源特鋼等企業(yè)赴江蘇理工學(xué)院進(jìn)行產(chǎn)學(xué)研對接活動;帶領(lǐng)海宇機(jī)械等企業(yè)赴西北工業(yè)大學(xué)進(jìn)行技術(shù)攻關(guān),推動企業(yè)在技術(shù)創(chuàng)新領(lǐng)域達(dá)到新高度。
5、積極開展節(jié)能降耗,綠色發(fā)展初見成效。以節(jié)能降耗為抓手,采取有效措施,節(jié)能工作扎實推進(jìn)。完善節(jié)能評估和審查制度。建立規(guī)范全市固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估和審查工作體系,將固定資產(chǎn)投資項目對區(qū)域能耗水平影響作為節(jié)能評估審查的重要內(nèi)容,嚴(yán)格控制新上高耗能、高排放和產(chǎn)能過剩項目。進(jìn)一步完善監(jiān)督管理措施,開展固定資產(chǎn)投資項目節(jié)能評估的閉環(huán)管理,提高固定資產(chǎn)投資項目合理用能水平和能源利用效率。推進(jìn)節(jié)能技術(shù)改造。把加快節(jié)能技術(shù)進(jìn)步、提高能源利用效率作為推進(jìn)節(jié)能降耗工作的重要舉措抓緊抓好,重點實施鍋爐窯爐改造、電機(jī)系統(tǒng)節(jié)能、能量系統(tǒng)優(yōu)化、余熱余壓利用等節(jié)能改造項目。重點用能企業(yè)共完成節(jié)能技改項目11項,總投資1.2億元,年節(jié)能1.6萬噸標(biāo)煤。加快淘汰落后產(chǎn)能。繼續(xù)推進(jìn)節(jié)能執(zhí)法檢查,促進(jìn)全社會落后用能設(shè)備更新淘汰和升級改造。對已查出的淘汰類變壓器、淘汰類電機(jī)、車床等機(jī)電設(shè)備(產(chǎn)品),督促企業(yè)和有關(guān)單位在規(guī)定期限內(nèi)淘汰。配合環(huán)保、安監(jiān)等部門,對新藝達(dá)公司落后產(chǎn)能淘汰工作開展現(xiàn)場驗收。目前已通過專家組驗收,相關(guān)材料上已報至xx市淘汰辦。全年共淘汰落后設(shè)備350臺套。共對365家企業(yè)、單位開展了節(jié)能監(jiān)測、監(jiān)察,對3家重點用能企業(yè)進(jìn)行了能源審計,4家企業(yè)完成自愿清潔生產(chǎn)審核。
6、誠信體系不斷完善,信用環(huán)境逐步凈化。以突出企業(yè)主體為特色,多舉措推動社會信用體系建設(shè)。完善信用管理體系。建立由市經(jīng)信委、法院、公安局等12家單位部門組成的社會信用體系建設(shè)聯(lián)席會議制度。建立各成員單位信用信息員、工作聯(lián)絡(luò)員制度,暢通工作任務(wù)部署、信用信息報送、工作成果共享渠道和機(jī)制。組織14人參加江蘇省第十一屆助理信用管理師培訓(xùn),夯實信用管理人才隊伍建設(shè)。加強(qiáng)誠信宣教與實踐。協(xié)調(diào)成員單位開展了系列誠信宣教實踐活動。扎實推進(jìn)信用管理貫標(biāo)和示范創(chuàng)建工作,全年新增65家貫標(biāo)企業(yè),完成xx市下達(dá)的目標(biāo)任務(wù),6家市級示范即將驗收評審,雙樂化工顏料有限公司被省經(jīng)信委認(rèn)定為2014年度江蘇省信用管理示范企業(yè)。聯(lián)合市文明辦開展誠信做企業(yè)主題實踐活動,引導(dǎo)和促進(jìn)企業(yè)增強(qiáng)誠信觀念,規(guī)范經(jīng)營行為。落實“紅黑榜”發(fā)布制度,努力營造守信激勵、失信懲戒的社會氛圍。召開誠信紅黑榜發(fā)布工作部署會、評審會,首批誠信“紅黑榜”已于近期在興化日報等媒體發(fā)布。加大信用產(chǎn)品應(yīng)用推廣。建立覆蓋全社會的信用信息系統(tǒng),深入推進(jìn)信用系統(tǒng)查詢和結(jié)果應(yīng)用。建成全市公共信息數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺,經(jīng)與泰州大市系統(tǒng)對比實踐,我市數(shù)據(jù)庫和服務(wù)平臺信息完整、功能完備、運維良好。加強(qiáng)與人行興化支行溝通協(xié)作,完善征信體系,全年向金融機(jī)構(gòu)提供2批次共133條信用警示信息。誠信興化網(wǎng)、信用興化微信、手機(jī)客戶端等載體建設(shè)不斷完善。
7、服務(wù)能力著力提升,發(fā)展環(huán)境繼續(xù)優(yōu)化。多角度多舉措開展工業(yè)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)服務(wù),為企業(yè)發(fā)展保駕護(hù)航。深入推進(jìn)“三服務(wù)”活動。多層次了解收集企業(yè)、重大項目在生產(chǎn)經(jīng)營及建設(shè)過程中遇到的矛盾和困難,以最快速度、最實措施及時響應(yīng)和協(xié)調(diào),對企業(yè)投資建設(shè)項目涉及的項目審批流程進(jìn)行優(yōu)化、再造,為企業(yè)發(fā)展、重大項目建設(shè)保駕護(hù)航,堅定企業(yè)家發(fā)展信心。通過企業(yè)家座談會等方式,全年共收集企業(yè)反映問題80條,下發(fā)交辦單76份。著力強(qiáng)化安全生產(chǎn)工作。協(xié)同安監(jiān)、市場監(jiān)督局、海事處、消防大隊等部門,對全市42家修造(拆)船企業(yè)進(jìn)行了檢查,共查出事故隱患632條,已全部整改到位。做好全市鐵路監(jiān)護(hù)道口安全監(jiān)管工作,全年共進(jìn)行12次道口檢查。積極“開展鐵路道口“平改立”工作,目前兩個道口改造工程進(jìn)行順利,已經(jīng)全部接近尾聲,目前正在積極協(xié)調(diào)推進(jìn)其他4個道口改造工作。積極開展電力需求側(cè)管理。切實加大對平安電力創(chuàng)建工作的組織開展力度,督促供電部門全力做好平安電力創(chuàng)建相關(guān)工作。編制有序用電方案和電力供應(yīng)應(yīng)急預(yù)案,認(rèn)真組織協(xié)調(diào),完成電力迎峰度夏任務(wù)。
三、當(dāng)前工業(yè)經(jīng)濟(jì)存在主要問題
今年以來,我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總體保持了平穩(wěn)的發(fā)展態(tài)勢,但工業(yè)開票銷售、入庫稅金和工業(yè)用電量均出現(xiàn)負(fù)增長,全年,全市實現(xiàn)工業(yè)開票銷售433.4億元,入庫稅金16.8億元,工業(yè)用電量47.6億千瓦時,同比分別下降5.6%、13.4%、10.1%,經(jīng)濟(jì)運行中存在不少矛盾和困難:一是重點企業(yè)支撐作用減弱。全年,興達(dá)公司開票銷售、入庫稅金分別下降19.7%和33.7%,拉低全市工業(yè)開票銷售和入庫稅金增幅3.3和8.6個百分點。興達(dá)公司全年實現(xiàn)工業(yè)用電量8.7億千瓦時,同比下降13%。二是重大項目推進(jìn)不快。全年工業(yè)投資增幅較高,但重大項目數(shù)量偏少,特別是在建10億元以上重大項目更少。同時,受經(jīng)濟(jì)下行壓力影響,企業(yè)觀望情緒較重,項目建設(shè)推進(jìn)速度明顯放緩,部分在建重大項目存在周期拉長、投資縮水等問題。三是企業(yè)融資矛盾突出。經(jīng)濟(jì)下行壓力下“融資難”、“保貸難”成為制約我市企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的主要瓶頸,一些企業(yè)由于庫存產(chǎn)品價格下降及互保聯(lián)保等因素影響,流動性資金嚴(yán)重不足,部分金融單位壓貸惜貸嚴(yán)重,導(dǎo)致銀企之間出現(xiàn)互不信任,區(qū)域金融生態(tài)環(huán)境趨于緊張。
四、20xx年工業(yè)經(jīng)濟(jì)初步安排
1、總體思路:深入貫徹黨的十八屆三中、四中、五中全會以及市委十一屆九次全會精神,積極應(yīng)對經(jīng)濟(jì)發(fā)展新常態(tài),緊緊圍繞“工業(yè)強(qiáng)市”要求,以轉(zhuǎn)型升級為主線,以科技創(chuàng)新為驅(qū)動,以項目建設(shè)為抓手,主攻重大項目建設(shè),實施培優(yōu)育強(qiáng)“1520”工程,打造我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)升級版。
2、目標(biāo)安排:規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長12%;規(guī)模以上工業(yè)產(chǎn)值同比增長16%;工業(yè)開票銷售收入同比增長16%;工業(yè)投資同比增長20%;萬元gdp能耗下降率完成上級下達(dá)目標(biāo)。
3、主要對策措施及建議:
(一)加快產(chǎn)業(yè)升級調(diào)整,推進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
一是高端發(fā)展主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。全力打造不銹鋼、健康食品兩個千億級產(chǎn)業(yè)集群。引導(dǎo)不銹鋼產(chǎn)業(yè)堅持特色發(fā)展、錯位發(fā)展,推進(jìn)戴南循環(huán)產(chǎn)業(yè)園、興達(dá)公司超高強(qiáng)鋼絲繩、興海公司高鐵焊絲等項目加快實施,不斷推進(jìn)不銹鋼材料及制品在核電、高鐵、海洋、環(huán)保等領(lǐng)域的應(yīng)用份額。健康食品產(chǎn)業(yè)以開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級食品園區(qū)為契機(jī),高起點定位、高水平規(guī)劃、高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè),推進(jìn)伽力森主食、中糧可可等項目順利實施,重點發(fā)展速食食品、休閑食品、保健食品等健康食品產(chǎn)業(yè),打造食品加工全產(chǎn)業(yè)鏈。
二是積極發(fā)展新興產(chǎn)業(yè)。大力發(fā)展新材料、新能源、生物醫(yī)藥、電子信息、節(jié)能環(huán)保等新興產(chǎn)業(yè),加快推進(jìn)新華合金核電材料、興海特鋼海洋船泊特鋼材料等新材料產(chǎn)業(yè)加速發(fā)展;以李中-沙溝漁光互補(bǔ)光伏發(fā)電項目等為示范,大力推進(jìn)光伏產(chǎn)業(yè)的規(guī)?;l(fā)展;以香港石四藥并購博生公司及悅興藥業(yè)項目投產(chǎn)為契機(jī),推進(jìn)生物醫(yī)藥發(fā)展;依托興順電子等現(xiàn)有企業(yè),推進(jìn)江蘇渴望光電、一信科技、江蘇蘇創(chuàng)藍(lán)寶石屏幕等項目建設(shè)投產(chǎn)達(dá)效;推進(jìn)朗德環(huán)保設(shè)備等項目加速推進(jìn),提升新宏大等企業(yè)實力,促進(jìn)環(huán)保設(shè)備制造業(yè)發(fā)展壯大。
三是培育發(fā)展生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。鼓勵不銹鋼、健康食品、機(jī)械制造等制造企業(yè)依據(jù)發(fā)展趨勢,推進(jìn)主輔經(jīng)營分離,實現(xiàn)由單純的生產(chǎn)型制造向生產(chǎn)服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變。發(fā)揮新宏大公司在工程承包、系統(tǒng)集成等方面的示范引領(lǐng)作用,鼓勵有條件的企業(yè)延伸擴(kuò)展工業(yè)設(shè)計、信息咨詢、跨界電商、倉儲物流等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。拓展提升中國(戴南)不銹鋼電子商務(wù)交易平臺、全國果蔬加工電子商務(wù)交易平臺功能建設(shè)。加快推進(jìn)戴南不銹鋼現(xiàn)代物流園、開發(fā)區(qū)冷鮮冷鏈物流園發(fā)展。
(二)堅持創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展,提升企業(yè)核心競爭力。
一是持續(xù)推進(jìn)科技型企業(yè)培育工程。深入推進(jìn)百家科技創(chuàng)新型企業(yè)培育工程,構(gòu)建科技創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、科技創(chuàng)新型特色企業(yè)和科技創(chuàng)新型中小企業(yè)梯隊,著力推進(jìn)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高新化。20xx年,全社會研究與試驗發(fā)展經(jīng)費占gdp的比重達(dá)到1.8%;高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值比重到38.5%;新增省級以上高新技術(shù)企業(yè)20家,省高新技術(shù)產(chǎn)品40項;專利年申請量達(dá)到3300件、年授權(quán)量達(dá)到1500件。
二是持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研對接活動。繼續(xù)組織開展“百家企業(yè)進(jìn)百校、百名專家進(jìn)百企解決百項技術(shù)需求”產(chǎn)學(xué)研對接活動;充分利用好“泰科易”泰州網(wǎng)上技術(shù)交易平臺,用足用好科技鎮(zhèn)長團(tuán)、科技副總、省雙創(chuàng)人才等在興各類高層次人才資源,借助外力、外腦、外智,廣泛集聚省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)科技創(chuàng)新資源。鼓勵企業(yè)與高校院所以多種形式深化產(chǎn)學(xué)研合作,促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化與產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。新增省級以上研發(fā)機(jī)構(gòu)3家;新增高質(zhì)量校(院所)企產(chǎn)學(xué)研合作關(guān)系50項。
三是持續(xù)推進(jìn)創(chuàng)新平臺建設(shè)。大力推進(jìn)國家級產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟建設(shè),加快江蘇大學(xué)國家技術(shù)轉(zhuǎn)移中心興化分中心、中科院泰州分中心興化工作站、上海大學(xué)興化科技技術(shù)轉(zhuǎn)移中心等的建設(shè),打造面向社會、企業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)、科技信息服務(wù)平臺。加快推進(jìn)特種不銹鋼產(chǎn)業(yè)研究院建設(shè),與江蘇大學(xué)合作共建精密鑄鍛造產(chǎn)業(yè)研究院。進(jìn)一步提升現(xiàn)有國家級科技孵化器的建設(shè)水平,推進(jìn)有條件的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、園區(qū)建設(shè)積極創(chuàng)建省市級科技孵化器。實施國家、省級科技項目10項以上。
(三)聚焦重大項目建設(shè),增強(qiáng)工業(yè)發(fā)展后勁。
一是突出抓好招商引資。深入開展“重大項目推進(jìn)年”活動,進(jìn)一步創(chuàng)新招商思路,轉(zhuǎn)變招商模式和方式,注重產(chǎn)業(yè)招商、專業(yè)招商、網(wǎng)絡(luò)招商和企業(yè)招商。堅持以國家產(chǎn)業(yè)政策引領(lǐng)工業(yè)投資,積極招引新興產(chǎn)業(yè)和生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)。更加注重不銹鋼制品、健康食品、汽車零部件類重大項目招引和有效投入,提升區(qū)域產(chǎn)業(yè)集聚度和競爭力。更加注重項目投資質(zhì)量和效益,設(shè)定項目投資強(qiáng)度,畝產(chǎn)稅收和集約用地標(biāo)準(zhǔn)等。全市招商引資當(dāng)年到位資金工作目標(biāo)156億元,招引億元以上項目50項。
二是突出抓好重大項目建設(shè)。嚴(yán)格執(zhí)行市四套班子負(fù)責(zé)人掛鉤重大項目制度,對列入xx市傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級“雙百”工程的19個重大項目,強(qiáng)化協(xié)調(diào)服務(wù),確保按期投產(chǎn)達(dá)效;對在談和已簽約的東風(fēng)農(nóng)業(yè)機(jī)械產(chǎn)業(yè)園、中糧咖啡等重大項目,加大跟蹤力度,力促項目早日開工建設(shè)。推動?xùn)|華齒輪二期、安井食品二期等重大項目早日建成達(dá)效。扎實推進(jìn)成長型企業(yè)三年技改行動計劃。20xx年新開工億元項目35項。企業(yè)技改投入增長19%;當(dāng)年完成設(shè)備抵扣稅金總額確保完成占xx市總額8%的目標(biāo)。
三是突出抓好園區(qū)建設(shè)。強(qiáng)化園區(qū)規(guī)劃提升,進(jìn)一步整合、推進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展,引導(dǎo)生產(chǎn)要素向開發(fā)區(qū)及重點園區(qū)傾斜。著力提升城區(qū)板塊、戴南張郭板塊和安豐板塊三大經(jīng)濟(jì)板塊建設(shè)發(fā)展水平。加快特色園區(qū)培育,研究制定特色園區(qū)認(rèn)定管理辦法,對現(xiàn)有園區(qū)產(chǎn)業(yè)定位實施動態(tài)管理,加快園區(qū)專業(yè)化、品牌化步伐,著力解決園區(qū)產(chǎn)業(yè)特色不特的.矛盾。推進(jìn)開發(fā)區(qū)創(chuàng)建國家級食品工業(yè)園區(qū),戴南科技園區(qū)創(chuàng)建國家級新型工業(yè)化示范基地、國家級循環(huán)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)園。進(jìn)一步完善園區(qū)金融服務(wù)、工業(yè)設(shè)計、科技創(chuàng)新、創(chuàng)業(yè)孵化等公共服務(wù)功能。
(四)推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”工業(yè),提高智能制造水平。
一是推進(jìn)信息化基礎(chǔ)建設(shè)。依據(jù)“寬帶江蘇”專項行動要求,加快寬帶網(wǎng)絡(luò)升級提速,推進(jìn)光纖到戶全面普及,信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)加大投入。力爭到20xx年底,我市光纜線路總長度接近5萬公里,光纖接入到戶53萬戶,全市所有的行政村開通光纖寬帶。
二是加速兩化深度融合。選擇20家企業(yè)開展兩化深度融合示范試點工作,主要在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)信息化改造、工業(yè)企業(yè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)的信息化提升、產(chǎn)業(yè)信息化公共服務(wù)平臺等信息技術(shù)應(yīng)用方面開展試點示范創(chuàng)建。20xx年爭創(chuàng)江蘇省“兩化融合”示范試點企業(yè)2家,江蘇省兩化深度融合創(chuàng)新示范試點企業(yè)1家。
三是推進(jìn)智能制造工作。依托互聯(lián)網(wǎng)信息技術(shù),在主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)中實施智能制造工程,重點推進(jìn)興達(dá)、雙樂、威鷹、安井、鎖龍等企業(yè)逐步實現(xiàn)智能車間,十三五期間建成智能車間10個,并穩(wěn)步推進(jìn)條件成熟企業(yè)建設(shè)智能工廠。實施一批信息化改造項目,推動計算機(jī)輔助設(shè)計和計算機(jī)仿真計算在企業(yè)產(chǎn)品設(shè)計上的應(yīng)用,加速3d打印、傳感器、移動互聯(lián)網(wǎng)等信息技術(shù)在制造業(yè)中的應(yīng)用。放大雙樂化工有限公司列入省兩化融合診斷的樣板效應(yīng),選擇3-5家重點企業(yè)實施智能化改造,推進(jìn)產(chǎn)品生產(chǎn)的信息化、定制化,生產(chǎn)線的自動化,生產(chǎn)設(shè)備的智能化,逐步建立結(jié)合產(chǎn)業(yè)實際的智能制造模式。20xx年,力爭建成智能車間2個。
(五)強(qiáng)化政策扶持引導(dǎo),促進(jìn)企業(yè)培優(yōu)育強(qiáng)。
一是扶持重點企業(yè)發(fā)展壯大。實施培優(yōu)育強(qiáng)“1520工程”,加大扶持力度,培育合理企業(yè)梯隊,力爭到“十三五”期末培育產(chǎn)銷過100億元企業(yè)1家,過50億元企業(yè)5家,過10億元企業(yè)20家。推動“小微企業(yè)進(jìn)規(guī)模培育工程”,20xx年新增規(guī)模以上企業(yè)30家。引導(dǎo)企業(yè)走“專精特新”發(fā)展之路,培育一批細(xì)分領(lǐng)域的隱形冠軍。二是加快推進(jìn)企業(yè)重組上市進(jìn)程。鼓勵骨干企業(yè)通過兼并重組、合資合作、上市融資等方式,攀高附強(qiáng)、高位嫁接,與國內(nèi)知名企業(yè)和國際跨國公司開展合資合作,實現(xiàn)裂變式發(fā)展,加快推進(jìn)澳瑞凱板橋礦山機(jī)械與葛洲壩易普力爆破股份有限公司重組進(jìn)程。放大鎖龍公司在“新三板”成功掛牌效應(yīng),繼續(xù)實施企業(yè)上市三年行動計劃,推進(jìn)渝鑫合金、雙樂化工、格林生物等上市工作。20xx年力爭“新三板”掛牌2家。三是大力實施品牌戰(zhàn)略。引導(dǎo)企業(yè)實施品牌戰(zhàn)略,擴(kuò)大市場占有率,幫助企業(yè)建立、健全質(zhì)量管理體系,鼓勵企業(yè)積極參與國家、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的制定,提升行業(yè)話語權(quán)。20xx年,新增馳名商標(biāo)1件,省著名商標(biāo)3件,xx市知名商標(biāo)12件;省名牌產(chǎn)品1-2件。培育xx市市長質(zhì)量獎企業(yè)2家,xx市質(zhì)量管理獎企業(yè)2家,xx市服務(wù)質(zhì)量獎企業(yè)1家。
(六)推進(jìn)服務(wù)能力建設(shè),優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。
推進(jìn)職能轉(zhuǎn)變改革。加快轉(zhuǎn)變政府職能,大力推進(jìn)簡政放權(quán),加快從事前審批向事中、事后監(jiān)管、服務(wù)轉(zhuǎn)變。完善網(wǎng)上審批平臺實現(xiàn)網(wǎng)上并聯(lián)審批,認(rèn)真審核行政審批項目各項權(quán)力要素,利用權(quán)力事項運行平臺,充分體現(xiàn)網(wǎng)上并聯(lián)審批的優(yōu)勢,促進(jìn)部門間數(shù)據(jù)及時交換、互為共享,實現(xiàn)網(wǎng)上受理、網(wǎng)上審批、網(wǎng)上監(jiān)管。嚴(yán)格規(guī)范中介服務(wù),清理界定中介服務(wù)項目,對無法律法規(guī)依據(jù)或行政機(jī)關(guān)自行設(shè)定的予以取消,大力壓縮中介服務(wù)的時限,規(guī)范中介服務(wù)收費及服務(wù)行為。深化企業(yè)信用體系建設(shè),落實紅黑榜制度,探索聯(lián)合進(jìn)行誠信褒獎和失信懲戒工作,引導(dǎo)企業(yè)依法經(jīng)營、誠實守信,加大惡意逃債行為的打擊力度,構(gòu)建良好誠信經(jīng)營氛圍。優(yōu)化工業(yè)經(jīng)濟(jì)服務(wù)。密切關(guān)注宏觀經(jīng)濟(jì)形勢,強(qiáng)化對重點區(qū)域、重點行業(yè)、重點企業(yè)的運行監(jiān)測,加強(qiáng)對苗頭性、傾向性問題的研判。深入開展“三服務(wù)”活動,以解決問題為導(dǎo)向,加強(qiáng)企業(yè)反映問題的協(xié)調(diào)與解決,構(gòu)建常態(tài)化長效化工作機(jī)制,切實幫助企業(yè)和投資者解決實際困難和問題,堅定企業(yè)家發(fā)展信心。積極開展政銀企合作,推動金融產(chǎn)品創(chuàng)新,推進(jìn)直接債務(wù)融資工作,大力推行應(yīng)收賬款質(zhì)押融資業(yè)務(wù),擴(kuò)大企業(yè)擔(dān)保方式,破解企業(yè)融資難、融資貴問題。強(qiáng)化對全市融資性擔(dān)保公司監(jiān)管。推進(jìn)“化圈解鏈”工作,強(qiáng)化風(fēng)險預(yù)警和防范,維護(hù)區(qū)域金融穩(wěn)定。創(chuàng)新工作方法,著力破解用地、用工難題。加強(qiáng)電力需求側(cè)管理,促進(jìn)電網(wǎng)優(yōu)化布局,提升服務(wù)工業(yè)經(jīng)濟(jì)能力。
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土地征收工作匯報篇十七
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盛年不重來,一日難再晨。及時宜自勉,歲月不待人。
國有土地上房屋征收風(fēng)險評估
實施辦法(試行)
(征求意見稿)
第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補(bǔ)償活動,維護(hù)公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》及有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。
第二條 凡在本市市轄區(qū)范圍內(nèi)國有土地上進(jìn)行房屋征收與補(bǔ)償?shù)纳鐣€(wěn)定風(fēng)險評估,適用本辦法。
第三條 國有土地上房屋征收風(fēng)險評估工作應(yīng)當(dāng)遵循決策民主、程序正當(dāng)、結(jié)果公正的原則。
第四條 市、區(qū)級人民政府確定的房屋征收部門負(fù)責(zé)組織本行政區(qū)域內(nèi)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估工作。
在實施社會穩(wěn)定的風(fēng)險評估過程中,房屋征收部門要做好相關(guān)政策的解釋工作,保證評估結(jié)果的客觀有效。
第五條 風(fēng)險評估應(yīng)當(dāng)制定風(fēng)險評估方案并建立專項檔案,通過收集相關(guān)文件資料、問卷調(diào)查、民意測驗、座談走訪、聽證會等方式就國有土地上房屋征收項目方案在擬征收范圍內(nèi)征求意見,對社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行預(yù)測和評估,也可組織相關(guān)部門和專家、學(xué)者評估論證。
房屋征收部門應(yīng)當(dāng)對風(fēng)險評估的相關(guān)材料進(jìn)行審核審查,確??陀^、準(zhǔn)確。
第六條
國有土地上房屋征收風(fēng)險評估包括以下內(nèi)容:
(六)是否存在其他社會不穩(wěn)定隱患。
第七條 由房屋征收部門出具風(fēng)險評估報告,風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)做出aaaaaaaa
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風(fēng)險存在、中風(fēng)險和高風(fēng)險的風(fēng)險預(yù)警評價,并提出可實施、暫緩實施和不可實施的建議。
第八條 風(fēng)險評估報告的主要內(nèi)容包括:
(一)征收項目的基本情況,包括項目立項、規(guī)劃、國土等部門的批準(zhǔn)手續(xù)、征收計劃和征收方案,征收范圍內(nèi)被征收房屋及產(chǎn)權(quán)人基本情況,補(bǔ)償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源的落實等有關(guān)情況,被征收房屋的市場估價,被征收人要求產(chǎn)權(quán)調(diào)換情況,被征收房屋的租賃情況。
(二)項目征求公眾意見情況,包括群眾的反映、有關(guān)部門及單位的意見、專家的意見及建議。
(三)對因征收項目實施產(chǎn)生影響社會治安和社會穩(wěn)定的因素,因征收可能引發(fā)的其他類型矛盾等問題進(jìn)行評估預(yù)測和分析研究的相關(guān)情況。
(四)征收項目風(fēng)險防范及維護(hù)穩(wěn)定的相關(guān)組織機(jī)構(gòu)和責(zé)任人員。(五)征收項目實施中可能引發(fā)矛盾問題的化解方案、途徑,解決矛盾的具體措施。
(六)評估結(jié)論。
第九條 對于可實施的征收項目,風(fēng)險評估報告中應(yīng)包含風(fēng)險評估預(yù)測,針對存在的不穩(wěn)定因素提出防范應(yīng)對措施和緊急處理措施的應(yīng)急預(yù)案。
對于暫不具備實施條件的征收項目,在評估風(fēng)險預(yù)警評價建議轉(zhuǎn)化為可實施前,一律不予實施。
對符合有關(guān)政策法律規(guī)定、急需實施但又容易引發(fā)矛盾沖突的重點項目,在制訂應(yīng)急預(yù)案的基礎(chǔ)上,要有針對性地注意做好社會穩(wěn)定性控制預(yù)案,明確應(yīng)對措施。
第十條 市、區(qū)級人民政府根據(jù)社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告分別做出實施、暫緩實施或不實施的決定,以政府名義下發(fā)給房屋征收部門。
第十一條
市、區(qū)級人民政府各相關(guān)部門應(yīng)依據(jù)職責(zé)分工,互相配合,做好房屋征收風(fēng)險評估及社會穩(wěn)控工作。有下列行為之一的,視情節(jié)輕重做出相應(yīng)處罰。情節(jié)較輕的,責(zé)令限期改正和批評教育;情節(jié)較重,引發(fā)大規(guī)模集體上訪或影響社會穩(wěn)定的群體性事件的,對有關(guān)單位負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人員和直接責(zé)任人員實施責(zé)任追究:
(四)對符合本辦法第九條第三款規(guī)定的情形,未按照應(yīng)急預(yù)案或化解方案開展工作的。
第十二條 本辦法自 年 月 日起施行,有效期 年。
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國有土地上房屋征收社會穩(wěn)定
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風(fēng) 險 評 估 報 告
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建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部
目 錄
一、項 目 概 況
二、可能存在的風(fēng)險及其評價
(一)本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)容及其評價 三、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險防范措施
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建設(shè)指揮部:
根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(xxx第590號令)“市、縣級人民政府作出房屋征收決定前,應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行社會穩(wěn)定風(fēng)險評估;房屋征收決定涉及被征收人數(shù)量較多的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定”第十二條之規(guī)定,國有土地上房屋征收項目必須列入社會穩(wěn)定風(fēng)險評估的范圍。
國有土地上房屋征收有可能引發(fā)矛盾糾紛,所以必須對其潛在風(fēng)險進(jìn)行先期預(yù)測、先期研判、先期介入、先期化解,在了解民情、反映民意、集中民智、珍惜民力的基礎(chǔ)之上,實現(xiàn)科學(xué)決策、民主決策、依法決策,切實維護(hù)最廣大人民群眾的根本利益。
按照上述要求,建設(shè)協(xié)調(diào)指揮部作為責(zé)任單位,及時組建了評估工作領(lǐng)導(dǎo)小組和工作小組,吸收了有關(guān)社會機(jī)構(gòu)、人民群眾、人大代表、政協(xié)委員和部分專家,對“ 段國有土地上房屋征收項目”進(jìn)行了全面的、認(rèn)真的社會穩(wěn)定風(fēng)險評估,形成了 社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告如下。
一、項目概況
段全長 公里,涉及國有土地上房屋征收 棟,征收面積為
m2。征收主要內(nèi)容為:
二、可能存在的風(fēng)險及其評價
(一)本項目社會穩(wěn)定風(fēng)險內(nèi)容及其評價
在國有土地上房屋征收過程中,社會穩(wěn)定風(fēng)險衍生于相關(guān)利益群體對征收項目的抗拒,這種抗拒有多種表現(xiàn)形式,如上訪、留置原地拒絕征收、暴力對抗甚至群體示威等。因此,對國有土地上房屋征收項目所涉及的影響社會穩(wěn)定的風(fēng)險進(jìn)行界定,應(yīng)認(rèn)真分析國有土地上房屋征收實施后群眾可能引發(fā)的異議、遭遇到的損失或不適,這些異議、損失或不適即為引起社會不穩(wěn)定的風(fēng)險。在識別了 段國有土地上房屋征收項目可能面臨的四大類社會穩(wěn)定風(fēng)險的基礎(chǔ)上,對上述五大類風(fēng)險發(fā)生的可能性大小分別進(jìn)行定性評價。為便于評價表述準(zhǔn)確,本報告把風(fēng)險發(fā)生可能性的大小劃分成5個等級,可能性由小至大依次表述為:很小、較小、中等、較大、很大,并根據(jù)專家經(jīng)驗以及對國有土地上房屋征收相關(guān)利益群體的民意調(diào)研結(jié)果,界定各類風(fēng)險發(fā)生可能性的大小。
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根據(jù)對國有土地上房屋征收項目實施過程中易發(fā)生的社會風(fēng)險的經(jīng)驗判斷,并結(jié)合 段國有土地上房屋征收項目的具體情形,可能會誘發(fā)的異議、損失或不適等諸多社會風(fēng)險及其評價主要如下:
1、項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容:該項目的決策是否與現(xiàn)行政策、法律、法規(guī)相抵觸,是否有充分的政策、法律依據(jù);該項目是否堅持嚴(yán)格的審查審批和報批程序;是否經(jīng)過嚴(yán)謹(jǐn)科學(xué)的可行性研究論證,是否充分考慮到時間、空間、人力、物力、財力等制約因素;建設(shè)方案是否具體、詳實,配套措施是否完善。
本項目經(jīng)過充分可行性論證,嚴(yán)格按照土地管理法律法規(guī)和項目管理等有關(guān)規(guī)定辦理用地報批手續(xù),程序合法,手續(xù)齊全。國有土地上房屋征收程序正在按照《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(xxx第590號令)等有關(guān)法律,按部就班依法進(jìn)行之中。
但是,上述依法進(jìn)行的活動并不能徹底解決合法性的問題。首先,社會各界對國有土地上房屋征收行政許可和行政征收的合法性還持有懷疑的態(tài)度。其次,省、市根據(jù)《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》(xxx第590號令)配套政策未出臺,公民對征收程序的合法性會懷疑,相關(guān)的各種矛盾容易產(chǎn)生。據(jù)初步估計,上述問題應(yīng)該受到重視。
(2)本項目符合區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要
段全長 公里,全線穿過 鎮(zhèn)8個村(社區(qū)),并在 由于交通等基礎(chǔ)設(shè)施條件的改善,對于 發(fā)展具有較強(qiáng)的推進(jìn)作用。從城市經(jīng)營出發(fā),鐵路的合理發(fā)展,具有對于推進(jìn) 示范區(qū)新型城市化建設(shè)和區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有顯著作用。同時,因發(fā)展影響而言,鐵路的開發(fā)建設(shè),是 示范區(qū)發(fā)展的又一重要啟動點,不僅有利于 示范區(qū)融入三市進(jìn)一步的合作交流,而且有利于 示范區(qū)城市空間拓展和城市建設(shè)的戰(zhàn)略意圖。
2、群眾抵制征收的風(fēng)險
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國有土地上房屋征收涉及公產(chǎn)私產(chǎn) 棟,因其利益問題可能會對征收產(chǎn)生強(qiáng)烈的排斥和抵觸情緒,這種負(fù)面情緒一經(jīng)積累有可能演變?yōu)榧ち业牡种菩袆?,從而影響社會穩(wěn)定。
風(fēng)險評價:群眾抵制征收的風(fēng)險較大。
為了贏得群眾對 段國有土地上房屋征收項目的支持,指揮部依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村(社區(qū))已在摸底調(diào)查中,做了大量的思想工作,有效地化解了群眾對征收項目的不理解、不支持。在摸底調(diào)查中,一線動遷工作人員高度負(fù)責(zé),主動放棄自己的節(jié)假日休息時間,積極與被征收群眾聯(lián)系溝通,解答各項征收問題,宣傳項目建設(shè)意義和征收政策;同時對關(guān)系到各單位和群眾切身利益的補(bǔ)償數(shù)據(jù),一絲不茍,反復(fù)核對,積極幫助群眾解決力所能及的補(bǔ)償問題,順利、高效推進(jìn)了征收調(diào)查工作。由此認(rèn)為,###城際鐵路##段國有土地上房屋征收項目遭群眾抵制的風(fēng)險較大。
3、項目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險
風(fēng)險內(nèi)容: 段國有土地上房屋征收過程中,可能當(dāng)?shù)貍€別居民會因為對補(bǔ)償方案和安置房問題的不滿意而成為“釘子戶”,拒絕征收、抵制征收。該項目在施工過程中也可能會對當(dāng)?shù)鼐用駧砀蓴_,影響其正常的生活與通行,因此有可能引發(fā)居民的不滿情緒。另外,還不排除有民間組織通過收買當(dāng)?shù)鼐用竦难a(bǔ)償“權(quán)利”而介入反征收活動,滋事生非,干擾項目進(jìn)展,并從中牟利。
風(fēng)險評價:項目可能引發(fā)的社會治安風(fēng)險很小
本項目征收工作精心布置,組織嚴(yán)密,在征收過程中盡量做到不引發(fā)、少引發(fā)群眾的不滿情緒,以情感人,以理服人。在征收工作開展之時,市、區(qū)有關(guān)部門應(yīng)對征收工作周密謀劃、精心組織,積極推進(jìn)。在制定征收補(bǔ)償方案時,應(yīng)召開聽證會,反復(fù)征求被征收群眾的意見和建議,盡可能使補(bǔ)償方案更完善、更合理。補(bǔ)償方案確定后,又應(yīng)開展宣傳教育,針對群眾所提意見和關(guān)心的問題,以問答形式編制成資料,派發(fā)至各被征收戶。在各鄉(xiāng)(街)設(shè)立征收政策法規(guī)咨詢點,現(xiàn)場解答群眾對補(bǔ)償方案的疑問。對抵觸情緒較大的群眾,采用“換位”思考方式盡力解決他們的實際問題,消除其對抗心理。另外,充分利用電視臺、電臺、報紙等新聞媒體進(jìn)行正面報道,消除誤解,引導(dǎo)輿論支持征收工作。
三、已經(jīng)和正在采取的風(fēng)險防范措施
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根據(jù)對項目可能誘發(fā)的風(fēng)險及其評價,我們采取了下述風(fēng)險防范措施。
(一)注重對被征收房屋所有權(quán)人切身利益的保護(hù)
嚴(yán)格執(zhí)行征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。為了確保征收的順利進(jìn)行,在具體操作的時候,本著有利于保護(hù)被征收房屋所有權(quán)人切身利益的角度,制定標(biāo)準(zhǔn)時,取高舍低,在政策允許的范圍內(nèi)盡量照顧被征收人的利益。
(二)科學(xué)安排和監(jiān)管補(bǔ)償資金使用
征收補(bǔ)償金支付方式:先按預(yù)計總補(bǔ)償款的80%左右先行預(yù)付至征拆賬戶; 征拆辦在簽訂協(xié)議后10個工作日撥款至被征收房屋所有權(quán)人賬戶。通過建立市、辦、個人三級資金使用和監(jiān)管體制,確保資金的依法撥付和使用。
(三)減少施工期間的擾民
市、區(qū)兩級政府及相關(guān)職能部門密切配合,嚴(yán)格要求和監(jiān)督施工單位文明施工,減少擾民,采取下列措施:施工過程中所產(chǎn)生的垃圾、廢水、廢氣等有可能污染周圍環(huán)境的,應(yīng)采取相應(yīng)措施及時處理,不可隨意傾倒、排放;施工現(xiàn)場車輛進(jìn)出場時,要避開每日上、下班(學(xué))時段,不要造成施工現(xiàn)場周圍交通不暢或發(fā)生事故等。
(四)保障項目全過程治安安全
我辦緊密聯(lián)系和依靠鄉(xiāng)(鎮(zhèn))和相關(guān)村組織,采取以預(yù)防為主的治安防范措施。一是確保補(bǔ)償款到位然后進(jìn)場施工,首先保證群眾的切身利益。二是確需強(qiáng)制進(jìn)場的,在補(bǔ)償款到位的前提下,對現(xiàn)場進(jìn)行證據(jù)保全,同時要求公安、法院等部門到現(xiàn)場維持秩序。三是xxx門在項目全過程加強(qiáng)綜合治理工作,保持征收涉及區(qū)域日常治安環(huán)境的良好。四是密切關(guān)注極少數(shù)群眾可能的因?qū)ρa(bǔ)償不滿意引發(fā)的上訪、鬧訪、煽動群眾、示威等動向,第一時間采取教育、說服、化解等措施,將問題消除在萌芽狀態(tài)。
四、下步風(fēng)險防范方案
盡管 段國有土地上房屋征收項目發(fā)生不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險程度低,但并不意味著征收會一帆風(fēng)順,仍要注意加強(qiáng)對征收實施過程中可能出現(xiàn)的個體矛盾沖突的防范,并隨時戒備和監(jiān)控征收進(jìn)展中可能出現(xiàn)的風(fēng)險發(fā)生。
1、繼續(xù)加強(qiáng)征收政策的宣傳,營造良好的社會輿論氛圍。
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要通過電視、廣播、報紙能多種新聞媒體,宣傳###城際鐵路建設(shè)項目對拉動地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展、帶動周邊土地升值等諸多能給群眾帶來長期福利改善、收入增加這些正面的影響。盡管短期內(nèi)群眾會有少量的利益損失或者轉(zhuǎn)型期的生活不便,甚至帶來感情的痛苦、焦慮等,權(quán)衡利弊,當(dāng)?shù)厝罕妼亲畲蟮氖芤嬲摺R虼?,有必要繼續(xù)加強(qiáng)征收政策的宣傳,輿論先行。
2、創(chuàng)新思路,講求科學(xué)的征收方法,以人為本,促進(jìn)和諧征收。 在征收過程中要不斷創(chuàng)新工作思路,講求科學(xué)有效的征收方法,尤其要千方百計應(yīng)用那些已被實踐證明效果十分顯著的征收工作方法。要最大程度地照顧被征收群眾的利益。在征收過程中,還要按規(guī)定做好公開、公示工作,保證被征收對象的知情權(quán)。
3、加強(qiáng)風(fēng)險預(yù)警,做好征收現(xiàn)場維穩(wěn)工作。
建立風(fēng)險預(yù)警制度,對征收過程中發(fā)生的不穩(wěn)定因素進(jìn)行每日排查。加強(qiáng)征收現(xiàn)場的治安保障,突發(fā)事件一旦發(fā)生或是出現(xiàn)發(fā)生的苗頭后,各方力量和人員都能立即投入到位,各司其職,有條不紊開展工作;涉及單位的主要領(lǐng)導(dǎo)要親臨現(xiàn)場,對能解決的問題要現(xiàn)場給予承諾和答復(fù),確保事態(tài)不擴(kuò)大,把不穩(wěn)定因素的影響控制在最小范圍內(nèi)。
五、結(jié)論
本報告對 段國有土地上房屋征收過程中可能發(fā)生的社會穩(wěn)定風(fēng)險進(jìn)行了識別與評價,結(jié)論如下:
段國有土地上房屋征收項目可能會引發(fā)4類不利于社會穩(wěn)定的風(fēng)險,這4類風(fēng)險發(fā)生的可能性大小評價結(jié)果是:第1類風(fēng)險,項目合法性、合理性遭質(zhì)疑的風(fēng)險,該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很??;第2類風(fēng)險,群眾抵制征收的風(fēng)險,該類風(fēng)險發(fā)生的可能性較大;第3類風(fēng)險,項目可能引發(fā)社會矛盾的風(fēng)險,該類風(fēng)險發(fā)生的可能性很小。
綜合評價,段國有土地上房屋征收項目社會穩(wěn)定風(fēng)險程度低,但有發(fā)生個體矛盾沖突的可能。
目前已經(jīng)采取的和下步將采取的系列風(fēng)險防范措施,在一定程度上會起到降低以致消除社會風(fēng)險的效果。但其效果的好壞,取決于這些防范措施執(zhí)行力度大小的影響。
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土地征收工作匯報篇十八
區(qū)經(jīng)信委工作總結(jié)和下年工作思路
**區(qū)經(jīng)信委
201*年,**區(qū)經(jīng)信委在區(qū)委、區(qū)政府和市經(jīng)信委的正確領(lǐng)導(dǎo)下,堅持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十八大精神,緊緊圍繞區(qū)委十一屆三次、四次全會、區(qū)十五屆人大一次會議和全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)大會確定的全年工業(yè)經(jīng)濟(jì)目標(biāo)任務(wù),狠抓工業(yè)經(jīng)濟(jì)運行監(jiān)控,突出項目實施推進(jìn),強(qiáng)化企業(yè)服務(wù),堅持將工作著力點放在支持和鼓勵企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級上。除個別指標(biāo)因為種種原因沒有完成目標(biāo)任務(wù)外,其他各項指標(biāo)全面完成了市、區(qū)下考核目標(biāo)任務(wù)。
一、201*年工作總結(jié)
1.工業(yè)經(jīng)濟(jì)穩(wěn)中有升。全年全口徑規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值934億元,考核口徑規(guī)模以上工業(yè)完成產(chǎn)值699億元,實現(xiàn)銷售收入664億元、利稅47億元、利潤30億元,同比分別增長27.9%、27.7%、60%和62.3%。實現(xiàn)工業(yè)增加值136.96億元、一般納稅人開票銷售319.7億元,同比分別增長20.1%、5%。全區(qū)銷售收入過億元企業(yè)130家,其中過10億元企業(yè)17家,過20億元企業(yè)5家,過100億元企業(yè)2家。
2.重點項目推進(jìn)有力。工業(yè)固定資產(chǎn)投入穩(wěn)步增長,全年完成工業(yè)固投65億元,同比增長32.65%。加快推進(jìn)工業(yè)重點項目“633”工程,實施3000萬元以上重點技改項目63個,其中億元以上重大項目33個,竣工35個。首次實施工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級“雙十工程”項目建設(shè),實行區(qū)領(lǐng)導(dǎo)掛鉤重點推進(jìn),19個項目開工建設(shè),春蘭動力變頻壓縮機(jī)、宏瑞新材料金剛線等11個項目竣工投產(chǎn)。江蘇智航新能源有限公司鋰離子電池、鈷酸材料項目和匯景薄膜科技等新能源項目正有序建設(shè),將于201*年上半年建成投產(chǎn)。
3.科技創(chuàng)新力度加大。深入推進(jìn)創(chuàng)新體系建設(shè),我區(qū)被評為“江蘇省創(chuàng)新型縣(市、區(qū))”、“江蘇省實施知識產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略區(qū)域示范工作單位”,區(qū)創(chuàng)業(yè)中心獲批國家級“科技企業(yè)孵化器”。全年新增三部委認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè)10家、省級民營科技企業(yè)58家、省級高新技術(shù)產(chǎn)品73個,幫助企業(yè)上爭各類科技扶持資金近5000萬元;全年專利申請總量突破3000件,發(fā)明專利申請突破1000件,萬人發(fā)明專利擁有量達(dá)11.6件。
4.轉(zhuǎn)型升級步伐加快。認(rèn)真組織實施“千企升級、百企示范”活動。新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展提速,全區(qū)“四新”產(chǎn)業(yè)完成產(chǎn)值420億元,占規(guī)模以上工業(yè)比重達(dá)45%,同比提高12個百分點。企業(yè)轉(zhuǎn)型成效明顯,微特利、泰州機(jī)械廠等5家企業(yè)成功實現(xiàn)高位嫁接,常發(fā)鋒陵公司成立省農(nóng)業(yè)裝備工程研究中心,宇成集團(tuán)高性能花生收獲技術(shù)裝備產(chǎn)業(yè)化獲得省成果轉(zhuǎn)化專項扶持,春蘭機(jī)械“雙工位工作臺上移式全自動立式拉床”產(chǎn)品通過省制造業(yè)首臺(套)重大裝備認(rèn)定,春蘭清潔能源新研制的動力鋰離子電池成功獲得大型客車動力系統(tǒng)的生產(chǎn)許可證明。
5.民營經(jīng)濟(jì)活力增強(qiáng)。全區(qū)規(guī)模以上民營企業(yè)全年完成產(chǎn)值547.39億元、銷售收入526.77億元、利稅37.35億元、利潤22.62億元,同比分別增長25.15%、23.16%、42.56%和42.26%,分別高于全區(qū)平均增幅8.63、7.7、19.93和11.99個百分點。全年新增私營、個體工商戶3968戶,其中500萬元以上私營企業(yè)178戶;完成民營經(jīng)濟(jì)凈增注冊資本35.19億元。
從經(jīng)濟(jì)指標(biāo)完成情況看,絕大部分經(jīng)濟(jì)指標(biāo)都順利實現(xiàn)年度目標(biāo),但規(guī)模工業(yè)增加值、一般納稅人開票銷售、工業(yè)入庫稅金等考核分值高、權(quán)重大的核心指標(biāo),完成情況并不理想。從項目建設(shè)情況看,今年區(qū)委、區(qū)政府項目建設(shè)的組織化程度之高,可以說是前所未有,但少數(shù)重點項目推進(jìn)的速度不快,新招引的大項目、好項目也不多,經(jīng)濟(jì)發(fā)展的后勁不足。
二、201*年工作思路
201*年工業(yè)經(jīng)濟(jì)主要目標(biāo)任務(wù)初步確定為“5528”,即“四新”產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占全區(qū)規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)產(chǎn)值比重達(dá)50%以上、一般納稅人開票銷售突破500億元、工業(yè)增加值突破200億元、利稅突破80億元。圍繞全年市、區(qū)目標(biāo),工業(yè)經(jīng)濟(jì)要在穩(wěn)增長保增長中挑重?fù)?dān)作貢獻(xiàn),在調(diào)結(jié)構(gòu)促轉(zhuǎn)型中當(dāng)主角做主力軍,在深化“三服務(wù)”中有創(chuàng)新大作為。我們將重點在以下方面做好來年工作。
1.以優(yōu)化服務(wù)促進(jìn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運行。深入開展“三服務(wù)”活動,深入基層、深入企業(yè)、深入現(xiàn)場,主動幫助化解土地、用工、資金矛盾,努力提高服務(wù)的針對性和實效性。加強(qiáng)行業(yè)動態(tài)和市場監(jiān)測預(yù)警,準(zhǔn)確把握重點企業(yè)、重點行業(yè)和重大項目的動態(tài)信息,認(rèn)真抓好監(jiān)測、分析和研究,及時采取有效措施,確保各項目標(biāo)如期實現(xiàn)。引導(dǎo)企業(yè)面向兩個市場,充分利用“廣交會”、“西洽會”等各類平臺,開展多種營銷活動,快速開發(fā)市場潛力大、經(jīng)濟(jì)效益好、適合市場需求的新產(chǎn)品,不斷擴(kuò)大市場份額。通過學(xué)習(xí)研討、典型推廣等方式,引導(dǎo)企業(yè)加強(qiáng)內(nèi)部管理,狠抓產(chǎn)品質(zhì)量,降低生產(chǎn)成本,不斷提升市場份額。
2.以項目建設(shè)增強(qiáng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展后勁。在確保201*年工業(yè)“633”和“雙十”項目抓竣工的基礎(chǔ)上,認(rèn)真排定201*年新一輪的“雙十”項目。進(jìn)一步完善“雙十工程”項目領(lǐng)導(dǎo)掛鉤聯(lián)系制度,定期不定期召開項目督查會、過堂會、現(xiàn)場辦公會,加大服務(wù)協(xié)調(diào)力度,努力掀起新一輪項目建設(shè)熱潮。
突出抓好201*年“雙十工程”項目建設(shè),以大項目、好項目的快速推進(jìn)力促工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展、轉(zhuǎn)型發(fā)展。對201*年度已竣工項目,做好跟蹤服務(wù),力促盡快達(dá)產(chǎn)達(dá)效。對部分投產(chǎn)項目,以抓建設(shè)進(jìn)度、促全面投產(chǎn)為著力點,全力做好協(xié)調(diào)推進(jìn)。對其他在建項目,細(xì)化序時,強(qiáng)化督查,力促早日竣工投產(chǎn)。
3.以政策激勵引領(lǐng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展。充分發(fā)揮政策的引領(lǐng)和杠桿作用,加強(qiáng)對國家、省市各類優(yōu)惠政策的`歸并集成和宣傳解讀,讓更多的企業(yè)了解政策、理解政策,從而更好地把握政策;認(rèn)真落實我區(qū)重點成長型工業(yè)企業(yè)和中小工業(yè)企業(yè)扶持政策,引領(lǐng)企業(yè)加快轉(zhuǎn)型升級,實現(xiàn)做大做強(qiáng)。()完善行政審批機(jī)制,扎實抓好“三集中三到位”、并聯(lián)審批、網(wǎng)上審批、招投標(biāo)、限時辦結(jié)等各項工作,千方百計提高行政效能。探索建立政府創(chuàng)投引導(dǎo)資金,扶持創(chuàng)業(yè)投資企業(yè),吸引民間資本跟進(jìn)投入,引導(dǎo)社會資本向新興產(chǎn)業(yè)傾斜,向高新技術(shù)企業(yè)傾斜。
4.以科技創(chuàng)新助推工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。認(rèn)真貫徹落實《省委、省政府關(guān)于推進(jìn)泰州轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點的意見》、《泰州市推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級綜合改革試點、爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū)行動綱要》和《中共**區(qū)委、**區(qū)人民政府關(guān)于加快推進(jìn)轉(zhuǎn)型升級的實施意見》,積極推動全區(qū)工業(yè)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級,使工業(yè)企業(yè)成為全區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級的排頭兵。加大政策宣傳力度,引導(dǎo)企業(yè)充分認(rèn)識當(dāng)前形勢下加強(qiáng)科技創(chuàng)新、加快轉(zhuǎn)型升級的重要意義,切實增強(qiáng)科技創(chuàng)新的積極性和主動性。大力實施“雙輪驅(qū)動”政策,激勵企業(yè)加大研發(fā)、裝備和技改投入,做大規(guī)模,做強(qiáng)實力。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作,引導(dǎo)企業(yè)結(jié)合自身實際,通過引進(jìn)高層次人才、共建創(chuàng)新平臺、強(qiáng)化內(nèi)部人員培訓(xùn)等形式,與科研院所開展更大規(guī)模、更深層次的合作,努力增強(qiáng)自主創(chuàng)新能力。大力實施品牌戰(zhàn)略,加大上爭服務(wù)力度,鼓勵企業(yè)爭創(chuàng)國家和省市名牌產(chǎn)品以及國家馳名商標(biāo)。
面對201*年新的形勢和新的任務(wù),我們將以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十八精神,全面落實市委、市政府和區(qū)委十一屆四次全會、區(qū)十五屆人大二次會議明確的各項目標(biāo)任務(wù),進(jìn)一步解放思想、與時俱進(jìn)、開拓創(chuàng)新,為打造“三張名片”、建設(shè)“五個**”,推進(jìn)我市爭創(chuàng)全省轉(zhuǎn)型升級示范區(qū),加快基本實現(xiàn)現(xiàn)代化進(jìn)程作出更大貢獻(xiàn)。
土地征收工作匯報篇十九
**棚戶區(qū)改造征收項目:該區(qū)域內(nèi)總戶數(shù)為217戶(含北湖污水管網(wǎng)12戶,保障房28戶),自20**年5月征收工作啟動以來,現(xiàn)已完成208戶的.征收任務(wù),除**大廈附近幾戶未拆除,其余已基本拆除。目前,除煤球廠1戶和**大廈7戶正通過協(xié)商和法律程序解決外,區(qū)域內(nèi)征收工作已基本完成。
**棚戶區(qū)掃尾項目:該區(qū)域內(nèi)雞礦4戶職工住戶房屋和原食品公司屠宰場辦公樓全部拆除,職工得到妥善安置,各項費用全部結(jié)算到位。
市信訪局北側(cè)地快征收項目:該地快共有12戶房屋征收任務(wù),現(xiàn)已完成11戶征收協(xié)議的簽訂工作,尚余1戶正在走法律程序。
水木清華二期征收項目:該項目總征收任務(wù)38戶,區(qū)域內(nèi)房屋基本騰空,現(xiàn)已簽訂協(xié)議17戶。
東部城區(qū)舊城改造征收項目:東城指年初下達(dá)我委20戶征收任務(wù),現(xiàn)已完成13戶,尚有7戶正在強(qiáng)力攻堅。
二、采取的主要措施
一是加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。針對每個地塊征收任務(wù),按照“領(lǐng)導(dǎo)上一線,干部上前線”的工作原則,均成立征收工作領(lǐng)導(dǎo)小組,確定專人負(fù)責(zé),調(diào)配人員,實行駐點辦公,做到責(zé)任到人,任務(wù)分片包保到位。并針對征收中出現(xiàn)的難點問題,不定期召開領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)會議,研究解決辦法,保障征收工作快速推進(jìn)。
二是做好政策宣傳。為統(tǒng)一征收戶思想,充分利用輿論陣地,通過貼公告、掛橫幅、發(fā)宣傳單、致廣大被拆遷戶一封信、發(fā)放民意調(diào)查表等形式,廣泛深入地宣傳我區(qū)土地房屋征收工作的重要意義、總體思路和方法步驟,宣傳法律法規(guī)和政策規(guī)定,營造良好輿論氛圍,促進(jìn)征收工作順利開展。
三是解決難點問題。在各地塊征收過程中,普遍存在著房屋公私產(chǎn)權(quán)不清晰、房屋用途不統(tǒng)一以及公房私占、私建房屋、征收戶超越政策等諸多難題。為此,針對各個問題,采取有效辦法,一個一個攻關(guān),取得較好了成效。
四是堅持依法征收。認(rèn)真研究、論證征收補(bǔ)償方案,進(jìn)行多輪公示,征求群眾意見,確保大多數(shù)群眾滿意。嚴(yán)格執(zhí)行既定的房屋征收補(bǔ)償政策,堅持一個政策執(zhí)行到底,堅持一把尺子量到底,不搞暗箱操作、人情操作,切實做到統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),確保房屋征收工作公開、公平、公正。今年來,征收工作平穩(wěn)有序,未出現(xiàn)越級訪、集體訪事件。
五是做好檔案管理。始終本著“對過去負(fù)責(zé)、為現(xiàn)在服務(wù),替未來著想”的原則,嚴(yán)格執(zhí)行查看、調(diào)取、檔案材料審批程序,并對征收協(xié)議檔案實現(xiàn)規(guī)范化管理,努力做到“收齊無漏、及時歸檔”。
土地征收工作匯報篇二十
市人民政府辦公室:
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我辦貫徹落實黨的十九大和十九屆三中、四中、全會精神,深入學(xué)習(xí)領(lǐng)悟十九大精神,緊緊圍繞市政府工作報告明確的年度任務(wù),認(rèn)真完善征地搬遷配套政策,努力推進(jìn)我市征地搬遷工作,全力保障重大項目建設(shè)用地,現(xiàn)將上半年工作情況匯報如下:
一、**年征地搬遷推進(jìn)情況
一集體土地方面
1.**年12月5日截止,完成新征土地畝,清理存量土地畝,搬遷房屋504戶,墳山遷移1499丘,清場交地畝。其中欽南區(qū)已新征土地畝,搬遷房屋427戶,遷移墳山1432丘,清場交地畝;欽北區(qū)已新征土地畝,已清理存量土地畝,搬遷房屋77戶,墳山遷移67丘,清場交地畝。
2.收集各部門上報的征搬工作計劃并根據(jù)我市**年度城建工作計劃編制整理上報并下達(dá)**年度主城區(qū)和濱海新城集體土地征搬工作計劃。
4.審核批復(fù)了新丁村老丁村安置回建房項目、**市金龍灣置業(yè)有限公司置換用地項目用地等41個項目征地搬遷費用概算方案,其批復(fù)概算金額共998001498元。
5.加大市重點項目征搬工作的協(xié)調(diào)、督促檢查力度。對市委、市政府確定的重點建設(shè)項目用地如金海灣西大街?jǐn)U建項目、南珠東大街項目征搬工作存在的突出問題進(jìn)行協(xié)調(diào)、督促、檢查,確保了重點項目用地征搬工作的推進(jìn)。
二國有土地方面
1.完善工作機(jī)制,以成功案例為依托,協(xié)調(diào)解決好國有土地上房屋征收與補(bǔ)償工作項目歷史遺留問題,特別是在重大項目上,確保用地征搬工作的推進(jìn)。如:完成了水東新城就業(yè)用地歷史遺留問題的核查工作;協(xié)調(diào)解決了廣西泰禾集團(tuán)技工學(xué)校臨時過渡搬遷補(bǔ)x助費;協(xié)調(diào)解決了園博園項目征收泰禾集團(tuán)公司4s店置換地土地補(bǔ)償款問題;穩(wěn)步推進(jìn)金海灣西大街項目征搬補(bǔ)償工作。2.開展了國有土地上房屋征收業(yè)務(wù)工作的相關(guān)培訓(xùn),積極宣傳了征搬工作的政策法規(guī),避免在征搬業(yè)務(wù)工作上因工作流程不明、補(bǔ)償安置條例不清等問題引起的誤解和爭議。針對原**市繅絲廠舊城改造項目、金海灣東大街東延長線擴(kuò)建項目等,到欽南區(qū)征收中心開展業(yè)務(wù)培訓(xùn)和政策解讀的工作。
3.完成國有土地上房屋征收工作上房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)備案工作,審核、把關(guān)了六家房地產(chǎn)評估機(jī)構(gòu)提供的資料,為切實做好我市國有土地上房屋征收業(yè)務(wù)的委托評估工作,提供了客觀、公正、規(guī)范的評估依據(jù)。
4.指導(dǎo)、審核欽南區(qū)、欽北區(qū)國有土地上房屋征收補(bǔ)償方案工作,積極投入到加快推進(jìn)**市經(jīng)濟(jì)發(fā)展的隊伍中。如:金海灣東大街延長線項目在國有土地上房屋征收與補(bǔ)償方案;環(huán)城西路、環(huán)城北路建設(shè)項目;環(huán)宇街、新光路等街巷征收項目。
二、征地搬遷工作存在的主要問題
一基礎(chǔ)工作不夠牢。盡管在征地搬遷項目前期調(diào)查摸底階段做了大量工作,但還不夠細(xì),在實施工作中不斷出現(xiàn)新情況、新問題,一定程度影響了工作進(jìn)度。
二培訓(xùn)與宣傳工作不到位。對征地搬遷隊伍業(yè)務(wù)培訓(xùn)不夠,干部工作思路不夠開闊,少數(shù)干部在征遷搬遷工作中,政策宣傳力度不夠廣泛深入,服務(wù)群眾意識較弱,與群眾溝通交流能力不強(qiáng)、辦法不多。甚至個別業(yè)務(wù)骨干沒有掌握政策的精髓,對政策把握不準(zhǔn),致使補(bǔ)償安置工作引起誤解與爭議。
三部門溝通協(xié)調(diào)不夠。部分單位在征地搬遷工作中溝通不夠,這在一定程度上影響了補(bǔ)償資金的支付與項目推進(jìn)進(jìn)度。
三、下一步工作計劃
一完善工作機(jī)制,以成功案例為依托,進(jìn)一步做好我市的房屋征收與補(bǔ)償工作,特別是協(xié)調(diào)解決好項目的歷史遺留問題,確保用地征搬工作的推進(jìn)。
二加強(qiáng)市重點項目征搬工作的督促檢查。對市委、市政府確定的重點建設(shè)項目用地征搬工作存在的突出問題進(jìn)行督促檢查,及時掌握項目推進(jìn)情況,協(xié)調(diào)處理征地搬遷工作遇到的難題,以推進(jìn)重點項目用地的征搬工作。為了更有力的推進(jìn)**市重點項目征地搬遷工作,我們將繼續(xù)督促征拆實施單位全力推進(jìn)項目征拆工作。
三開展征地搬遷工作調(diào)研。為進(jìn)一步協(xié)調(diào)解決征地搬遷工作中出現(xiàn)的問題,我們將繼續(xù)深入到市外,以及縣區(qū)征地搬遷工作一線開展實地調(diào)研,查找征地搬遷過程中出現(xiàn)的有關(guān)問題,圍繞“打違、拆遷、安置”三位一體征拆模式,繼續(xù)探索完善創(chuàng)新征地搬遷機(jī)制,確保征地搬遷工作穩(wěn)步推進(jìn)。
四開展征地搬遷業(yè)務(wù)培訓(xùn)。為確保重點項目征地搬遷工作的順利推進(jìn),幫助征地搬遷實施單位管理人員和一線具體操作人員更好地理解、掌握、運用政策,提高征地搬遷工作人員的業(yè)務(wù)水平。
五加強(qiáng)征地搬遷檔案管理。在檔案統(tǒng)一管理的基礎(chǔ)上,認(rèn)真做好土地房屋征收檔案的歸卷整理,使其準(zhǔn)確全面地反映征地搬遷工作的來龍去脈,進(jìn)一步提高檔案管理水平。
六嚴(yán)格學(xué)習(xí)貫徹“十九大”的精神,加強(qiáng)政策以及工作業(yè)務(wù)的培訓(xùn),把理論與實際充分相結(jié)合,不斷提高自身業(yè)務(wù)水平,用政策和法律武裝頭腦,切實維護(hù)被搬遷人的合法利益。
七開展征地搬遷的社會現(xiàn)狀調(diào)查研究,學(xué)習(xí)、考察其它地方的成功案例,充分站在被搬遷人的利益角度考慮問題,既要“對癥下藥”,又要“藥到病除”,做到底數(shù)清、情況明。
**縣房屋征收管理辦公室自成立以來,按照縣委、縣政府房屋征收工作的統(tǒng)一部署,認(rèn)真貫徹落實《國有土地上房屋征收與補(bǔ)償條例》等文件精神,明確工作目標(biāo),優(yōu)化工作機(jī)制,攻堅克難,精心組織,理順了房屋征收工作關(guān)系,取得了階段性成效,為加快推進(jìn)**縣城鄉(xiāng)規(guī)劃及棚改建設(shè)提供了強(qiáng)有力的保障?,F(xiàn)將上半年工作開展情況總結(jié)如下:
一、征收新機(jī)制初步完善
1.健全征收業(yè)務(wù)機(jī)構(gòu)。2019年3月,為加快推進(jìn)我縣城鄉(xiāng)建設(shè)工作,加大控違拆違和房屋征收工作力度,縣政府成立了拆遷拆違部和法規(guī)xxx,隸屬于**縣房屋征收管理辦公室管理。
2.打造一支過硬隊伍。6月份我辦面向社會第三批次公開從優(yōu)招聘10名工作人員,通過多層次不同類型的培訓(xùn)和現(xiàn)場工作的錘煉,一支80人的素質(zhì)較高,業(yè)務(wù)過硬的征收隊伍已經(jīng)建立。
3.完善新的征收機(jī)制。通過在工作中實踐,在實踐中矯正,目前縱向“縣指導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)開發(fā)區(qū)包干、村社區(qū)實施”,橫向部門聯(lián)動,權(quán)責(zé)清晰的房屋征收模式初步形成。全縣房屋征收機(jī)制進(jìn)一步理順,征收工作程序進(jìn)一步規(guī)范,形成了主體明確、權(quán)責(zé)清晰,配合順暢的工作新局面。
二、征收僵局初步破解
1.強(qiáng)化政策引導(dǎo),以宣傳推征收
上半年,我辦充分利用各種媒介多次開展集中性宣傳活動,累計發(fā)放政策明白紙4萬余張,宣傳彩頁1000余冊,撲克牌20000余副等,懸掛宣傳標(biāo)語橫幅10000余條,制作展板100余副,**縣縣電視臺并對我辦黨組書記王旭做了征收政策及2018年度征收計劃的專題采訪。通過大力宣傳房屋征收法律法規(guī),廣大群眾對新政策有了較深刻的了解,新政策深入民心,在新政策執(zhí)行期間營造出了濃厚的宣傳氛圍,奠定了良好的群眾基礎(chǔ)。
強(qiáng)化行政手段,以拆違控違促征收
去年以來,縣政府累計組織不同規(guī)模的行政強(qiáng)拆8次,有效遏制了對征收滿意不滿足或蓄意破壞征收工作的惡意行為。2019年上半年,縣政府共啟動7個征收地塊建設(shè)南路南延、中央廣場二期、m31#三期、大小李二期、北大鴻城a區(qū)、開發(fā)區(qū)羅河社區(qū)三期、鐘靈國際新城二期中軸線項目,目前建設(shè)南路南延、m31#三期、大小李二期項目已全面結(jié)束。拆除房屋面積萬平方米,征收土地面積約畝,累計完成征收房屋戶數(shù)457。正在進(jìn)行的4個項目共涉及被征收戶519戶,征收房屋面積約萬平方米以上,征收土地面積約畝,目前各地塊征收工作正在有序有效推進(jìn)。另外,房屋征收安置、房源超市、檔案平臺建設(shè)工作也正在按計劃順利開展。
三、存在問題
幾年前,**城區(qū)建設(shè)框架雖然拉開,但在內(nèi)涵提升、市政建設(shè)、城區(qū)配套建設(shè)上,比起周邊縣區(qū)仍存在很大差距,對比周邊城市、對照發(fā)展要求、對照群眾期盼,我縣征收工作還存在征收政策不完善、征收機(jī)制不健全、征收隊伍不專業(yè)、征收速度較緩慢等問題,已嚴(yán)重制約我縣城市的發(fā)展和項目的建設(shè);征收項目進(jìn)展不平衡問題依然突出,有的項目雖然尾數(shù)不多,但已嚴(yán)重影響到項目建設(shè),掃尾工作任務(wù)非常繁重,壓力十分巨大;違法建設(shè)行為時有囂張,雖然啟動了集中連片拆違、規(guī)模拆違等行動,但與巨大的存量違建相比,收效甚微;我縣征收工作雖然推進(jìn)有力但是運轉(zhuǎn)不夠順暢,各相關(guān)職能部門之間統(tǒng)籌協(xié)調(diào)不夠,業(yè)務(wù)銜接不順,一定程度上存在不敢擔(dān)當(dāng)、不愿擔(dān)當(dāng),甚至推諉扯皮的現(xiàn)象;隨著三年棚改計劃的不斷推進(jìn),貨幣化補(bǔ)償方式推進(jìn)力度加快,原有的就地、就近、異地安置等模式已不適應(yīng)房屋征收的新形式、新要求。同時,一些群眾滿意不滿足對立情緒強(qiáng)烈,部分上訪戶“抱團(tuán)成勢”、“纏訪鬧訪”,已成為我縣征收工作的一大難題,嚴(yán)重影響征收工作進(jìn)度。
四、下半年工作打算
一繼續(xù)加大宣傳力度,強(qiáng)化輿論引導(dǎo)
要繼續(xù)營造輿論氛圍,充分利用電視臺、報紙等新聞媒介的作用,全方位、多角度、深層次宣傳房屋征收政策和征收程序,讓群眾更直接地感受到房屋征收是“形勢所逼、大勢所趨”,逐漸消除群眾的“抵觸情緒”,確保被征收戶的利益最大化,在全縣上下進(jìn)一步營造支持征收、擁護(hù)征收、主動征收的良好氛圍。
二快速收尾新啟動遺留地塊,加快推進(jìn)速度 為加快推進(jìn)征收進(jìn)度,各指揮部及屬地要對遺留地塊進(jìn)行集中攻堅。18#二期項目:項目指揮部及社區(qū)要加大宣傳力度,摸排社會關(guān)系,加大包保力度,明確利弊關(guān)系,對該地塊遺留干部黨員戶,移交紀(jì)委、組織部,確保該地塊順利推進(jìn)。中央廣場二期棚改項目:針對目前剩余十戶15處未簽訂面積認(rèn)定單的被征收戶,對于稍有意向的被征收戶再次進(jìn)行政策宣傳,引導(dǎo)其先簽訂面積認(rèn)定單。與社區(qū)人員梳理剩余戶數(shù)中有黨員、干部的被征收戶,交于紀(jì)委約談。對極力抵抗政策的釘子戶,收集相關(guān)資料做好依法行政拆除的前期準(zhǔn)備工作。
三統(tǒng)籌謀劃新地塊,強(qiáng)力推進(jìn)征收
縣征收辦、住建局、規(guī)劃局、國土局、各屬地及相關(guān)部門要統(tǒng)籌協(xié)調(diào),進(jìn)一步加強(qiáng)工作力度,共同推進(jìn)房屋征收工作順利開展。
當(dāng)前我縣正處于大開發(fā)、大建設(shè)、大發(fā)展的關(guān)鍵階段,是加快城鎮(zhèn)化建設(shè)的重要時期。房屋征收工作對于城區(qū)建設(shè)、城市發(fā)展至關(guān)重要,只有拆除一個舊城區(qū)才能建設(shè)一個新城區(qū)。我辦在以后的工作中會繼續(xù)迎難而上,再接再厲,始終堅持陽光操作,做到“五公開”:即公開房屋征收流程、公開安置補(bǔ)償方案、公開評估標(biāo)準(zhǔn)、公開房屋面積、公開選房流程,同時堅持“一套方案,一個標(biāo)準(zhǔn),一把尺子量到底”,真正做到依法征收、陽光征收、和諧征收,力爭將我縣房屋征收工作推向新臺階。
2019年上半年,我辦在黨工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)下,以十九大精神為引領(lǐng),圍繞黨工委、管委會提出的主動融入寧波“名城名都”建設(shè)大局,全面實施“五新發(fā)展計劃”的部署,按照保障征遷、助力征遷的工作思路,以啟動實施征遷計劃、完善政策保障征遷、征遷安置工作助推為工作重點,攻堅克難,合力聯(lián)動,較好地完成了上半年的工作任務(wù)。
一、上半年工作總結(jié)
一編制并組織實施年度征遷計劃
根據(jù)我區(qū)土地利用計劃,對接建設(shè)主體單位、征遷實施單位謀劃征遷方案,踏勘拆遷地塊現(xiàn)場,完成全區(qū)房屋征遷年度計劃的編制,共涉及集體土地拆遷計劃項目3個,拆遷房屋建筑面積萬平方米,拆遷戶數(shù)456戶。針對今年拆遷體量大的情況,提前協(xié)調(diào)相關(guān)部門安排拆遷資金和安置用房,制定王榭、長墩、堍頭三個拆遷地塊房屋拆遷實施方案,并得到管委會批準(zhǔn)。拆遷公告發(fā)布后,與街道、國土聯(lián)合召開拆遷動員大會,正式啟動了拆遷工作,比往年提前了近2個月時間,為大榭街道實施拆遷工作贏得了時間。
二修訂完善征遷安置政策
委托評估機(jī)構(gòu)確定我區(qū)上年度商品住宅市場指導(dǎo)價格,牽頭組織物價、國土、規(guī)劃xxx門調(diào)查分析去年我區(qū)商品住宅交易價格,按時間節(jié)點完成2019年度我區(qū)商品住宅平均價格的測定,得到市級部門核準(zhǔn)并發(fā)文。會同街道多層次開展高層安置房結(jié)算價格方案的意見建議征求,制定出臺我區(qū)十二至十八層高層住宅調(diào)產(chǎn)安置有關(guān)價格,為碧海藍(lán)灣高層安置房分配提供了政策保障。提前謀劃我區(qū)國有土地征收政策修訂工作,對市級層面即將出臺的國有土地房屋征收有關(guān)政策開展了研究工作。
三推進(jìn)榭北工業(yè)園征收地塊“清零”
全力做好榭北工業(yè)園藍(lán)天制衣廠訴市政府房屋征收決定糾紛案訴訟應(yīng)對工作,持續(xù)跟蹤庭后案件進(jìn)展動態(tài),并取得一審勝訴,市中級人民法院依法判決駁回該廠要求撤銷房屋征收決定的訴訟請求。我辦堅持不放棄協(xié)商的工作原則,在一審判決后,主動與藍(lán)天制衣廠開展征收補(bǔ)償商談3次。協(xié)助街道完成榭北工業(yè)園已簽約企業(yè)騰空搬遷2家,累計完成17家。
四助推房屋征遷安置工作
積極做好司法強(qiáng)制搬遷工作,孚竹地塊拆遷裁決申請1戶,開展太平村李某房屋拆遷裁決糾紛案應(yīng)訴工作,配合裁決機(jī)構(gòu)開展裁決案件審理工作。以管委會、街道兩級征遷工作例會為載體,會同相關(guān)部門及時會商解決征遷疑難問題,保障征遷工作的推進(jìn)。做好行政裁決程序等業(yè)務(wù)交流指導(dǎo),利用拆遷動員大會、拆遷現(xiàn)場等平臺,開展房屋征遷安置政策的宣傳咨詢。妥善處理房屋征遷信訪和依申請政府信息公開,化解征遷矛盾糾紛,上半年處理依申請政府信息公開2件,接待來訪2批,處理信訪件1件,并參與管委會領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日接訪,及時應(yīng)答群眾提出的疑惑、處理群眾提出的問題。協(xié)助街道做好碧海藍(lán)灣安置房分配,集合全辦力量參與碧海藍(lán)灣安置房分配現(xiàn)場相關(guān)工作。
五房屋征遷安置規(guī)范化工作
土地征收工作匯報篇二十一
****鎮(zhèn)位于**縣城西15km,全鎮(zhèn)耕地面積46590畝,人口42128人,轄10個村居,2008年經(jīng)省政府批準(zhǔn),我鎮(zhèn)仁和村閆莊、新莊村代莊納入2009年第一批次建設(shè)用地置換項目,項目于2009年3月開工,同年6月實施完畢,項目實施后,兩個項目區(qū)中散亂,閑置的宅基地得到了有效的利用,耕地面積增加,耕地質(zhì)量提高,項目的經(jīng)濟(jì)、社會、生態(tài)效益初步顯現(xiàn)。
一、項目概況
代莊項目區(qū)面積38.8畝,復(fù)墾前全部為宅基用地,項目實施后,新增耕地38.8畝,拆遷13戶,補(bǔ)償資金212409元,其中房屋補(bǔ)償195339元,樹木補(bǔ)償12710元,青苗補(bǔ)償4360元。
二、主要做法
1、廣泛宣傳、爭取支持
地面積、增加群眾收入、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展,還有利于改善群眾居住條件,推動新農(nóng)村建設(shè)。同時,對廣大群眾最關(guān)心的拆遷補(bǔ)償、土地復(fù)墾后的分配等工作都講得清楚明了,最大限度地贏得廣大群眾的理解和支持。
2、充分醞釀、因地制宜
在推進(jìn)土地置換過程中,我鎮(zhèn)充分尊重民意,在確定拆遷范圍、村莊布點規(guī)劃設(shè)計中,層層召開會議,根據(jù)群眾參與此項工作的積極性和村“兩委”班子的戰(zhàn)斗力等因素,確定置換點和整理項目。因地制宜,做好規(guī)劃,綜合考慮復(fù)墾成本、群眾愿望、置換成本等因素,排出項目實施的輕重緩急,先易后難,循序推進(jìn)。對所整理出來的土地,仍歸原村民組使用。
3、嚴(yán)格程序,注重質(zhì)量
在土地置換工作中,從組織人員調(diào)查摸底、選點、會議商定、附屬物登記、補(bǔ)償核算、補(bǔ)償金發(fā)放到申報驗收等嚴(yán)格按照程序進(jìn)行操作。嚴(yán)格資金的管理,建立專賬、分類記賬、??顚S?,確保資金規(guī)范使用,嚴(yán)把工程質(zhì)量,全程跟蹤管理。在項目實施工作中,未發(fā)生一起強(qiáng)制清理行為,也未發(fā)生一起因置換安置引發(fā)的群眾上訪案件。
三、下步工作打算
繼續(xù)加大對農(nóng)村土地整治政策的宣傳,按照縣委、縣政府的總體要求,積極做好農(nóng)村土地整治項目編制和申報工作,穩(wěn)妥推進(jìn)土地整治工作,真正做到整治前農(nóng)民樂意,整治后農(nóng)民滿意,使土地置換項目更加有效地服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展大局。

