通過制定合理的方案,可以更加有序地進行工作,并避免不必要的糾紛和錯誤。方案的實施需要有明確的時間表和責任人。接下來是一些方案制定和實施過程中的注意事項和技巧,希望能為你提供一些參考。
民主評議會議方案篇一
意見,整改建制階段。在鞏固前階段民主評議政風行風成果的基礎(chǔ)上,針對通過自查自糾,民主座談,問卷調(diào)查反饋和社會各界反映的意見和建議,全市民政系統(tǒng)要本著解放思想、實事求是的原則,認真進行整改,采取有效措施,逐條逐項抓好落實,著力解決好群眾反映的自身存在的問題,確保我市民政系統(tǒng)民主評議行風工作扎實推進,取得實效,實現(xiàn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合工作實際,特制定以下整改方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念,切實改進工作作風,不斷提高工作效率和服務質(zhì)量,努力創(chuàng)建“人民滿意的行政管理部門”。堅持“標本兼治,糾建并舉,民主監(jiān)督”的方針和“有則改之,無則加勉”的原則,本著實事求是的態(tài)度,認真抓好民主評議政風行風整改措施的落實。
在對前階段征求意見和自查自糾查找出的問題進行整理、分析研究的基礎(chǔ)上,通過認真開展整改工作,促使全市民政系統(tǒng)干部職工的思想觀念進一步轉(zhuǎn)變;為基層、為群眾服務的理念進一步更新;工作積極性、創(chuàng)造性進一步增強;工作作風和工作方法進一步改進;工作效率和服務質(zhì)量進一步提高;依法行政和依規(guī)辦事進一步規(guī)范;真正把民政部門建成一個辦事高效,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),行為規(guī)范,行風嚴謹,充滿生機活力的政府機關(guān),真正樹立起民政部門“為民、務實、清廉”的新形象,確保社會測評綜合滿意率達80%以上,力爭高分通過行風評議。
在前階段工作中,我們通過向基層民政服務對象發(fā)放征求意見表、召開各種類型的座談會、上門走訪調(diào)研、設(shè)立投訴電話、電子信箱、調(diào)查問卷等多種形式,共征得意見和建議20條,其中表揚4條,建議和意見16條。對于這些建議和意見,我們都認真進行了梳理、歸類和分析,主要反映在以下七個方面:
一是認為全市民政系統(tǒng)能夠緊緊圍繞市委、市政府中心工作,服務大局,認真踐行“三個代表”重要思想,堅持“以民為本,為民解困,為民服務”的工作宗旨,深化為民服務理念,重視解決民生問題,充分發(fā)揮了“維護民利、保障民權(quán)、落實民生”職能作用,切實抓好了全市“民生工程”建設(shè),建立健全了保障民生的各項制度,在構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)上做了大量卓有成效的工作。
二是認為全市民政系統(tǒng)能夠緊密結(jié)合業(yè)務工作深入基層,幫助基層出謀劃策,能夠深入實際,貼近群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為構(gòu)建和諧平安萍鄉(xiāng)作出了積極貢獻,同時也建議全市民政工作者要更全面深入基層了解情況,傾聽更多更深層次的農(nóng)村基層群眾的意見。
三是反映全市民政工作發(fā)展不平衡。個別縣區(qū)工作進展緩慢,工作打不開局面,管理不夠規(guī)范。
四是指出民政干部隊伍年齡普遍偏大,知識老化,少數(shù)同志思想觀念陳舊,個別同志責任感不強,動力不足。
五是為群眾服務水平和質(zhì)量有待進一步提高。
六是建議全市民政系統(tǒng)要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),繼續(xù)完善救災救濟工作,完善城鄉(xiāng)基層管理和服務網(wǎng)絡(luò)。要重點加強對村務公開、民主管理工作的督導。要不斷豐富雙擁優(yōu)撫安置各項工作內(nèi)容,拓寬領(lǐng)域,注重實效。繼續(xù)加強基層民政所長和農(nóng)村敬老院院長的培訓工作,加大社會工作人才隊伍建設(shè)的調(diào)查研究,有計劃、有步驟地設(shè)置社會工作崗位,多渠道吸納社會工作人才。
七是針對當前農(nóng)村基層民政工作者存在的一些困難和問題,建議市民政局多為他們爭取一些政治和經(jīng)濟上的待遇,更好地調(diào)動他們的工作積極性,穩(wěn)定農(nóng)村基層民政隊伍。
針對以上意見和建議,全市民政系統(tǒng)要結(jié)合自身實際,深入查擺,認真抓好以下整改內(nèi)容:
一是要重點加強對城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助,救災救濟、優(yōu)撫安置等群眾關(guān)心的熱點、難點工作的監(jiān)督管理,進一步深入基層,掌握情況,切實為基層群眾解決實際困難,為他們辦實事、辦好事。
二是要進一步加大行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法社團,按照社團和民辦非企業(yè)單位登記管理條例,采取有力措施,查處各類違法行為。
三是要樹立創(chuàng)新意識。要實現(xiàn)民政事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,要在全省民政工作中爭先創(chuàng)優(yōu),更需要的是要有新思路、新方法。要學習新知識,總結(jié)新經(jīng)驗,樹立新觀念,研究新思路,開展新實踐,創(chuàng)造新業(yè)績。
四是要充實基層力量。民政工作任務重,資金多,而且都要在基層落實。各縣區(qū)要在人員、辦公場所、工作經(jīng)費、內(nèi)部管理等方面爭取重視,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑人員充實基層民政隊伍,基層民政組織建設(shè)力爭年底全部達到省廳要求。
五是要健全監(jiān)督機制。民政資金是涉及老百姓切身利益的活命錢,是善款,是“高壓線”。要創(chuàng)新政務公開方式、增加公開內(nèi)容、擴大公開范圍,打造“陽光民政”,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范辦事程序,加強系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督。要完善行政過錯責任追究制度,真正把黨和政府對群眾的關(guān)懷體現(xiàn)到各項民政工作中去。
六是要加大基層民政所長、敬老院院長和社會工作人才隊伍教育培訓力度,提高整體素質(zhì),提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化社會服務水平。七是進一步強化工作人員崗位職責、對外窗口工作制度和工作人員服務要求,明確責任追究制度,實行定期審批制和“一站式”服務,提高辦事效率和服務水平,妥善解決群眾辦事“兩頭跑”問題。
八是進一步加強隊伍思想作風、工作作風建設(shè),規(guī)范行為,嚴格執(zhí)行“八個嚴禁”,嚴格按標準收費,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”和收人情費、“搭車收費”現(xiàn)象,嚴禁工作人員在上班時間擅離崗位、買賣股票、玩各類游戲、上網(wǎng)聊天等現(xiàn)象發(fā)生。
九是加強機關(guān)作風建設(shè),不斷提升服務水平。全市民政系統(tǒng)干部職工要樹立民政部門是服務部門,所有崗位都是服務崗位,工作人員都是基層服務員的觀念,變管理為服務,變被動為主動,超前思考,主動服務,尤其是要針對當前民政工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題進行調(diào)查研究,提出切實可行的解決辦法;大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。要全面推行“首問負責制”、“服務承諾制”,加快基層請示件辦理速度。凡是基層請示的事情,原則上在10個工作日內(nèi)辦結(jié)或作出答復,不推卸責任,不上交矛盾,堅決杜絕“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生,切實提高機關(guān)干部隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務能力。
十是繼續(xù)加強教育,進一步提高廣大干部職工的整體素質(zhì)。把政風行風整改與黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合起來。加強對黨員干部執(zhí)政理念和群眾觀念的教育,把解決損害群眾利益的突出問題作為政風行風整改的主要內(nèi)容,把解決損害群眾利益問題的成效作為評價政風行風整改的主要標準,增強服務意識和維護群眾利益的自覺性;要組織學習有關(guān)法律和法規(guī)。全市民政系統(tǒng)要認真組織學習《行政許可法》、《萍鄉(xiāng)市民政局關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的實施方案》等法規(guī)和文件,進一步增強法制觀念,做到知法守法,依法辦事。要堅持理論聯(lián)系實際,學用結(jié)合,建立規(guī)章制度,定期、不定期對干部學習情況進行檢查考核。通過學習,增強廣大民政干部職工的法制觀念,規(guī)范行政行為和行業(yè)行為。
(一)細化和分解責任,認真落實領(lǐng)導干部分工包項責任制。明確專人負責,分解落實工作責任,做到一級抓一級,層層抓落實。按照“誰主管、誰負責”原則組織實施,做到事事有著落,件件有回音,確保政風行風評議整改工作責任落實到位。
(二)加強整改監(jiān)督檢查。一是要把民主評議政風行風整改工作納入下階段工作重要議事日程,堅持定期分析、定期督查,對熱點、難點問題要專題研究,下功夫治理,確保政風行風評議整改工作順利進行;二是堅持“限期整改”制度,及時反映工作進展情況;三是開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對群眾反映問題較多的單位(科室),要組織專門力量幫助整改;四是嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為,做到查實一起,處理一起,決不手軟。
(三)建立和完善監(jiān)管長效機制。建立和完善民主評議政風行風工作監(jiān)管長效機制,構(gòu)筑“制度”防線。嚴格落實《行政許可法》,切實規(guī)范行政審批行為;加強廉政法制建設(shè),不斷健全和完善法制約束懲治機制;積極探索制度良性運作機制,建立制度決策、執(zhí)行與監(jiān)督相互分離、相互制約的機制;建立跟蹤問效制度,制定具體的實施細則,加強監(jiān)督檢查,研究解決制度執(zhí)行中出現(xiàn)的困難和問題,確保制度落到實處;建立科學的制度效果考核評價和反饋機制,努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。
(四)開展群眾滿意度調(diào)查點測評,總結(jié)經(jīng)驗。市民政局組織六個評議組開展對各縣區(qū)群眾滿意度調(diào)查點測評,檢查評議的主要內(nèi)容是全市各級民政部門民主評議政風行風工作的組織實施情況、自查自糾情況、反饋意見的整改落實情況。檢查組將對各縣區(qū)群眾滿意度調(diào)查、檢查評議情況進行綜合考評打分,并對數(shù)據(jù)統(tǒng)計進行集體研究討論,形成評議結(jié)果報告。評議報告由各評議組組長審核簽字后及時反饋到被評單位,同時報送同級民主評議政風行風領(lǐng)導小組辦公室。各級民政部門和局屬單位要認真總結(jié)整改活動的具體做法、工作經(jīng)驗、工作效果和存在的問題。要通過總結(jié),發(fā)揚優(yōu)點,克服不足,努力提升民政工作水平。
7月25日至8月25日為整改階段,全市民政系統(tǒng)的政風行風評議整改工作按以下步驟分段實施:
(一)8月5日前,各縣區(qū)民政局,萍鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、社區(qū)管理辦,局機關(guān)各科室、局屬各單位要針對自查出的問題、問卷調(diào)查提出的意見、建議進行專題分析、研究,查找原因,制定出切實可行的整改方案報市局評議辦。要結(jié)合實際及時召開整改動員大會,層層落實整改責任,明確整改目標和措施。
(二)8月6日至8月15日,進行認真整改,狠抓落實。各單位、各科室要突出整改重點,對整改內(nèi)容、措施落實情況進行檢查,對中長期整改內(nèi)容要制定計劃,落實責任,繼續(xù)實施整改。市局評議辦將組織力量對各單位、各科室的政風行風整改情況進行檢查督導,發(fā)現(xiàn)問題責令限期整改。
(三)8月16日至8月25日,完成建章立制,自查總結(jié)。
1、繼續(xù)堅持糾建并舉的方針,對群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題,邊整邊改,邊糾邊建,制定出可操作性的規(guī)章制度,強化內(nèi)外監(jiān)督制約機制,鞏固整改成果,防止問題“反彈”。
2、及時總結(jié)整改情況,對近期整改內(nèi)容和中長期整改內(nèi)容的完成情況要進行認真的自查,實事求是地做好政風行風評議整改階段工作小結(jié)。
1、各級民政部門要達到切實轉(zhuǎn)變工作作風,規(guī)范政務管理,工作效率明顯提高,服務意識明顯增強的目的?;鶎訂挝弧⒒鶎用裾諏ο髮γ裾块T的滿意度達80以上,機關(guān)單位參與政風行風評議受教育面達100%。2、全市民政系統(tǒng)要按照省廳、市局“20xx年度民主評議政風行風工作考核內(nèi)容和評分標準”進行對照自查、整改,確保高分通過此次政風行風評議。
3、各級民政部門執(zhí)法單位繼續(xù)堅持實行行政執(zhí)法責任制,建立健全長效監(jiān)管機制。要公開辦事程序和結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督。通過整改,使民政行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,人民群眾對執(zhí)法機構(gòu)的綜合滿意度達80%以上。
(一)加強對民主評議政風行風整改工作的領(lǐng)導。全市各級民政部門一把手要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,落實責任,認真實施。要針對存在的突出問題和整改內(nèi)容,認真解決,切實整改,不留隱患。
(二)認真做好政風行風問題舉報投訴的接待辦理工作。繼續(xù)采取問卷調(diào)查、公開接待、設(shè)置舉報電話和意見箱等多種方式,廣泛聽取群眾的意見和建議,定期分析本系統(tǒng)行風狀況,認真辦理群眾投訴,及時解決、及時答復,主動接受社會監(jiān)督。
(三)增強民主評議政風行風工作的透明度。要通過雜志、報刊、簡報、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳報道全市民政系統(tǒng)政風行風建設(shè)工作的情況,增強社會對民政工作的理解和支持,為我市民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和外部環(huán)境。各縣區(qū)民政局和局屬各單位要將民主評議政風行風工作總結(jié)及時報市局評議辦。
(四)嚴格整改紀律,確保整改落實到位。市局將把各單位、各科室實施整改方案的情況納入《20xx年度全市民政工作先進單位考評辦法》項目之一。對群眾反映的突出問題不重視,整改措施不得力、不到位,影響全市民政系統(tǒng)民主評議政風行風工作大局的單位(科室),將進行通報批評并取消年度評優(yōu)評先資格,情節(jié)影響嚴重的要追究單位(科室)負責人及相關(guān)人員的責任。
民主評議會議方案篇二
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則。按照“為民、務實、清廉”的要求,以辦好人民滿意教育為核心,以社會廣泛參與為基礎(chǔ),以群眾滿意為標準,以規(guī)范教育收費為關(guān)鍵,以師德師風建設(shè)為重點,以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的,進一步加強政風行風建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,樹立良好行業(yè)形象,辦人民滿意學校,做人民滿意教師,為構(gòu)建和諧校園、和諧社會,推進我校教育又好又快發(fā)展。
二、評議對象
校領(lǐng)導、校各處室、全體教職工。
三、評議內(nèi)容
1、單位領(lǐng)導重視,工作責任落實,深入抓好政風行風建設(shè)情況;
2、堅持依法行政,履行工作職責,貫徹落實教育法律法規(guī)情況;
3、規(guī)范黨務政務校務公開,自覺接受服務對象和社會監(jiān)督情況;
4、落實教育惠民政策,切實為群眾辦實事情況;
6、開展“解放思想、力求先行大學習大討論”活動,改進機關(guān)作風情況;
7、廉潔從政從教,加強教育行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)和廉政教育情況。
四、方法與步驟
20xx年我校按照市教育局的統(tǒng)一部署,民主評議行風工作堅持走“規(guī)范、有序、易行、有效”路子,做到“統(tǒng)一組織、分級負責、上下聯(lián)動”。評議工作采取問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性和定量相結(jié)合的方法。不斷改革和完善評議方法,增強評議工作的科學性、合理性和公開性。結(jié)合實際,制訂具體工作步驟并予以實施。具體步驟如下:
(一)宣傳發(fā)動階段(2-4月份)
1、班子會議專題研究行評工作,成立民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組,制定工作實施方案。
2、召開評議工作動員會,簽訂教師政風行風責任書。
3、選聘政風行風監(jiān)督員,組織監(jiān)督員業(yè)務學習,組成政風行風評議組或督導組。
4、上報市教育局行評辦20xx年民主評議政風行風工作實施方案、領(lǐng)導小組和監(jiān)督員名單。
5、建立校網(wǎng)站“行評之窗”。
(二)組織實施階段(5-9月份)
1、廣泛征求意見。通過行評監(jiān)督員監(jiān)督檢查、召開座談會、開展問卷調(diào)查、走訪服務對象、設(shè)立舉報電話和電子信箱等形式,收集對我校政風行風建設(shè)的意見和建議。
2、認真查找問題。我校針對糾風辦、上級主管部門和本單位組織征求到的群眾意見,全面開展自查自糾,深入剖析問題存在的原因。
3、開展選題評議。我校要根據(jù)收集到的意見,針對群眾反映的熱點問題,確定今年的評議主題,組織對選題評議內(nèi)容進行討論,并制定具體的工作方案及解決的措施、辦法和預期達到的目標要求,進行公示后報送福鼎市糾風辦和市教育局糾風辦。
4、接受明察暗訪。市教育行政部門將不定期組織行評代表和政風行風監(jiān)督員開展明察暗訪,收集群眾的意見和建議,查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時梳理反饋,并督促基層和學校認真整改。
5、召開評議大會。我校要組織召開評議大會,接受被評議。評議大會由評議代表、政風行風領(lǐng)導小組成員、服務對象、政風行風監(jiān)督員參加,全面客觀地評議我校的政風行風情況,重點評議存在的問題,我校主要校長對評議的問題做表態(tài)發(fā)言。
6、突出整改落實。我校要針對自查中存在的問題、政風行風監(jiān)督員提出的意見建議和評議代表提出的問題,特別是群眾反映強烈的突出問題,認真研究分析,制定具體的整改計劃和措施,明確責任人和責任部門,逐條整改落實。對能及時整改的要立即整改,一時難以整改的要說明原因和理由,建立整改檔案,并及時向上級主管部門、政風行風監(jiān)督員和群眾反饋整改情況。各單位要在整改的基礎(chǔ)上,按照“糾、評、建”的要求,舉一反三,針對政風行風建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)建章立制,并抓好制度的落實和監(jiān)督檢查,以防止類似問題再次發(fā)生。
我校要對20xx年度的民主評議政風行風工作進行總結(jié),并對照考評標準進行自評,及時報送市政府糾風辦和市教育行政部門。市教育局要組織監(jiān)督員或有關(guān)人員對我校的政風行風建設(shè)及開展民主評議政風行風工作和對群眾反映問題整改情況進行檢查考評。在此基礎(chǔ)上,由市教育局組織對我校政風行風工作進行考評。
1、撰寫行風整改情況報告;
2、撰寫上報行評、師德師風建設(shè)、校務公開、黨風廉政建設(shè)等四項工作總結(jié);
3、召開行風評議總結(jié)會;
4、整理行評工作各項文檔。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。民主評議政風行風是糾正損害群眾利益的不正之風,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn),是擴大基層民主、強化群眾監(jiān)督、促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧教育的重要途徑;是提高工作效率、促進依法治教的重要舉措;也是從源頭上預防腐敗、加強黨風廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,各處室、全體教職工應統(tǒng)一思想,進一步提高對開展民主評議政風行風工作重要性的認識,把此項工作作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進依法治教、依法執(zhí)教、依法行政、民主執(zhí)政,維護群眾合法權(quán)益,維護教育改革發(fā)展大局,構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓緊抓實抓好。
( 二)加強領(lǐng)導,明確責任。黨政“一把手” 是學校行評工作的第一責任人,要切實加強對民主評議行風工作的全面領(lǐng)導,為評議工作提供必要的條件。學校行評領(lǐng)導小組要認真履行職責,全面落實行風建設(shè)目標責任和領(lǐng)導責任制,做到目標明確、措施具體、責任到人,狠抓督促檢查和整改落實,切忌形式主義,真正把民主評議各項工作落到實處,確保政風行風建設(shè)取得新成效。
(三) 督查整改,注重實效。政風行風評議要堅持糾、評、建相統(tǒng)一,把民主評議工作和本單位的業(yè)務工作結(jié)合起來,把群眾反映強烈的熱點問題作為政風行風建設(shè)的重點,及時發(fā)現(xiàn)并有效解決。要把整改始終作為行風評議的主線,邊評邊改。對一時難以解決的問題,要做耐心細致的解釋工作,并積極創(chuàng)造條件予以解決。要不斷探索從源頭上預防和治理行業(yè)不正之風的途徑,加強制度建設(shè),形成有效的內(nèi)外監(jiān)督約機制,以扎扎實實的工作成效取信于民。
(四)加強探究,優(yōu)化評議。按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)的要求,要在原有工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新思路,改進評議方式,逐步建立科學嚴謹?shù)脑u議和考評機制,不斷提高民主評議工作的規(guī)范化水平,使民主評議的內(nèi)容更有針對性,使民主評議的過程更有實效性,使民主評議的結(jié)果更具公正性。
(五)獎優(yōu)懲劣,抓好典型。要把民主評議行風工作與個人評先評優(yōu)和考核等掛鉤,獎優(yōu)懲劣。對存在問題嚴重、群眾意見多、影響惡劣的人員,將給予嚴厲處分通報;對先進典型、好的工作經(jīng)驗,將予以總結(jié)、宣傳和通報表揚。
民主評議會議方案篇三
按照全縣民主評議政風行風工作總體部署,為認真抓好我局征求到的意見和建議整改工作,切實解決全縣物價系統(tǒng)在政風行風建設(shè)方面存在的突出問題,經(jīng)局行評工作領(lǐng)導小組研究,現(xiàn)制定以下整改方案。
一、指導思想
以加強機關(guān)效能建設(shè)為重點,著力解決物價部門存在的政風行風問題和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題,努力打造責任物價、效能物價、陽光物價、法治物價,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的價費環(huán)境,為推動全縣跨越趕超,促進社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。
二、整改目標
1、干部隊伍素質(zhì)進一步提高。物價系統(tǒng)政風行風有新轉(zhuǎn)變,服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和能力進一步增強,著力打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務過硬的物價干部隊伍。
2、依法治價水平進一步提升。著力提高物價行政能力和執(zhí)法能力,增強依法行政的水平,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的管理體制,不斷提高物價管理水平。
3、群眾關(guān)心的熱點和難點問題得到較好解決。不斷建立完善并認真落實政務公開、服務承諾等制度,進一步方便群眾,提高辦事效率和服務質(zhì)量,切實推進服務型機關(guān)建設(shè),使廣大人民群眾通過開展民主評議政風行風活動得到更多實惠。
三、整改內(nèi)容
根據(jù)我局開展多種形式征求的意見建議和縣糾風辦、縣行評督查組、局行評監(jiān)督員征集反饋的意見,縣物價局需要整改的問題歸納梳理為五個方面:
(一)價格宣傳問題
1、加強物價工作職能和工作動態(tài)的宣傳,提升廣大群眾對物價工作的認知度。
2、適時發(fā)布價格動態(tài)信息,方便群眾掌握價格波動情況。
(二)市場價格監(jiān)管問題
1、進一步加大民生價格的監(jiān)管力度,如加強農(nóng)資、肉米面油、出租車等涉農(nóng)和民生必需品價格監(jiān)管。
2、進一步開展市場巡查,加大對老百姓切身利益價格違法行為的案件查處力度。
3、對春運期間客運漲價監(jiān)管不力,主動監(jiān)管不夠,如楊林至茅坪、泄灘水田壩歸州至茅坪的票價高達50元,是正常情況的2至3倍。
(三)收費監(jiān)管問題
加強對物業(yè)管理收費、殯葬收費、獸醫(yī)診斷治療費等收費的管理,該調(diào)整的要調(diào)整,標準要統(tǒng)一。
(四)價格認證問題
進一步加強價格認證管理,客觀公正出具價格認證報告。
(五)隊伍及行風建設(shè)問題
1、進一步加強隊伍建設(shè),不斷提高依法治價能力。
2、行風建設(shè)不能持之以恒,存在時松時緊的現(xiàn)象。
四、整改措施
1、關(guān)于“加強物價工作職能和工作動態(tài)的宣傳,提升廣大群眾對物價工作的認知度”問題的整改措施。
一是通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、會議等各種載體,采取多種方式,廣泛宣傳價格法律法規(guī),及時
報道全縣物價工作動態(tài),宣傳價格工作和物價部門取得的成效,爭取社會各界對價格工作的廣泛理解和支持。二是及時公示價格政策、價格動態(tài)信息、典型案例等價格事項,加大黨務政務公開力度,努力擴大社會和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是深入開展“價格服務進萬家”活動,把物價部門職能和價格政策法規(guī)送到千家萬戶。四是在縣委黨校和縣老年學校開展價格法律法規(guī)宣傳活動,通過全縣廣大干部職工和老干部加強價格法律法規(guī)宣傳,在全社會營造良好的價格執(zhí)法環(huán)境。
責任單位:各股室及二級單位
責任領(lǐng)導:
整改時限:長期整改
2、關(guān)于“適時發(fā)布價格動態(tài)信息,方便群眾掌握價格波動情況”問題的整改措施。 一是進一步完善《價格信息周報》內(nèi)容,不斷提高《價格信息周報》質(zhì)量,擴大周報的發(fā)放范圍,將周報免費發(fā)放到縣四大家領(lǐng)導、縣直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。二是嚴格落實《應對市場價格異常波動應急工作預案》,加強價格輿情的信息發(fā)布,增強廣大群眾對價格波動的心理預期。三是積極創(chuàng)造條件,適時在政府門戶網(wǎng)站和三峽在線發(fā)布價格動態(tài)信息。
責任單位:監(jiān)測中心
責任領(lǐng)導:
整改時限:立即整改
3、關(guān)于“進一步加大民生價格的監(jiān)管力度,進一步開展市場巡查,加大對老百姓切身利益價格違法行為的案件查處力度”問題的整改措施。
一是以“市場價格監(jiān)管年”活動為契機,深入開展市場價格監(jiān)管,規(guī)范市場價格秩序。以大型商場為重點,對商場、超市促銷活動中虛假“特價”、虛假優(yōu)惠折價、虛構(gòu)原價、低標高結(jié)、模糊贈售等價格欺詐行為的整頓和規(guī)范,加強商場價格經(jīng)營行為的監(jiān)管。以銀行收費為重點,全面推行銀行服務收費公示公開,加強銀行收費行為的監(jiān)管與檢查。二是圍繞老百姓生活必需品加強監(jiān)管。肉米油面屬市場調(diào)節(jié)價,隨行就市有漲有跌,我局將加強肉米面油等老百姓生活必需品市場價格行為的監(jiān)管,加大明碼標價規(guī)范的力度,讓老百姓明明白白消費。三是進一步加強農(nóng)資價格、涉農(nóng)收費的監(jiān)管,在過去常年組織開展檢查基礎(chǔ)上,今后每年組織一至兩次專項價格檢查。四是加強出租車價格政府定價管理工作,加大節(jié)假日出租車價格監(jiān)管力度,嚴厲打擊節(jié)假日出租車亂漲價行為,確保出租車節(jié)假日價格穩(wěn)定。五是進一步完善市場巡查制度,對重大節(jié)假日組織開展市場巡查工作。六是暢通xx358價格舉報電話,及時查處價格違法行為。
責任單位:價檢分局
責任領(lǐng)導:
整改時限:長期整改
4、關(guān)于“春運期間客運票價監(jiān)管不力,主動監(jiān)管不夠”問題的整改措施。
一是進一步加強客運票價的公示、檢查落實力度,督促相關(guān)客運企業(yè)抓好價格公示工作。二是繼續(xù)開展春運值班工作。完善過去每年春運期間采取的“領(lǐng)導帶頭,節(jié)日不休,設(shè)點值班,舉報暢通,部門聯(lián)動,強化配合,上路巡查,嚴厲查處”的工作方法,加大上路巡查的力度。三是抓好舉報查處工作,確保從縣城客運公司售出的車票不發(fā)生一起漲價行為,確保群眾舉報的價格違法行為查處到位。協(xié)助交通運輸部門抓好非法營運車輛查處工作。
責任單位:價檢分局
責任領(lǐng)導:
整改時限:長期
5、關(guān)于“加強對物業(yè)管理收費、殯葬收費、獸醫(yī)診斷治療費等收費的管理,該調(diào)整的要調(diào)整,標準要統(tǒng)一”問題的整改措施。
一是進一步加強對收費單位的清理規(guī)范工作,對行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費加大監(jiān)管力度,組織開展年審清理,取消的收費項目和降低收費標準的督促其落實到位。二是在清理基礎(chǔ)上建立收費明白卡片,免費發(fā)放到全縣規(guī)模以上企業(yè)。三是物業(yè)收費屬政府指導價,過去已經(jīng)制定了統(tǒng)一標準,督促相關(guān)單位加強落實。殯葬收費和獸醫(yī)診療費屬市場調(diào)節(jié)價,已全部放開,指導相關(guān)行業(yè)主管部門建立其規(guī)范標準。
責任單位:收費股、價管股
責任領(lǐng)導:
整改時限:長期整改
6、關(guān)于“進一步加強價格認證管理,客觀公正出具價格認證報告”問題的整改措施。 一是迅速研究制定接受公民、法人組織委托價格認證事項管理辦法,在該管理辦法未出臺前,暫停除交通事故以外非涉案物品價格認證工作。二是在全局開展政策法規(guī)、法定程序執(zhí)行情況大檢查,著力規(guī)范價格工作風險。各股室、中心、分局對本單位履行職責方面的業(yè)務工作規(guī)程、法定程序規(guī)定等開展清理、登記、匯總,由各分管領(lǐng)導牽頭,對各單位近一年來業(yè)務工作政策法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查,各單位針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題研究整改措施,制定整改落實方案,完善相關(guān)制度。三是進一步優(yōu)化認證工作人員力量。積極向縣委政府和相關(guān)部門匯報爭取,使認證中心分管領(lǐng)導及早歸位,保證認證中心領(lǐng)導力量。提請相關(guān)部門配齊工作人員。四是加強業(yè)務培訓,加大認證中心專業(yè)人員的業(yè)務培訓力度,鼓勵局機關(guān)年輕干部學習相關(guān)業(yè)務,組織3名同志參加全國注冊價格鑒證師的考試,提高認證業(yè)務水平,確保認證工作程序合法、報告規(guī)范、資料齊全,確保涉案物品價格鑒定工作不發(fā)生行政復議案件,不發(fā)生價格認證責任事件。
責任單位:認證中心
責任領(lǐng)導:
整改時限:立即整改
7、關(guān)于“進一步加強隊伍建設(shè),不斷提高依法治價能力”問題的整改措施。
一是加強學習,提高干部隊伍綜合素質(zhì)。組織干部職工開展政治理論、價格法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習,特別是以《價格法》為核心的價格工作十多部法律和規(guī)章、《行政許可法》等法律法規(guī)和政府有關(guān)規(guī)范性文件的學習,提高依法治價能力。二是開展創(chuàng)建學習型機關(guān),爭當學習型干部活動,開展書書香機關(guān)創(chuàng)建活動,營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。三是加強領(lǐng)導班子自身建設(shè),做到班子成員帶頭示范,工作民主,作風務實,深入開展調(diào)查研究,把主要時間和精力用于抓落實上。
責任單位:各股室及二級單位
責任領(lǐng)導:
整改時限:長期整改
8、關(guān)于“行風建設(shè)不能持之以恒,存在時松時緊的現(xiàn)象”問題的整改措施。
一是進一步完善機關(guān)管理制度,建立行風建設(shè)的長效機制。二是加強檢查督辦,建立和完善干部職工效能考核辦法,全面落實工作目標責任,建立激勵和獎懲制度,確保各項制度得到落實。三是加大政務、黨務公開力度,進一步落實公示制度,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開載體,接受社會各界監(jiān)督。
責任單位:辦公室
責任領(lǐng)導:
整改時限:長期整改
五、整改要求
做好集中整改工作是行評工作的重點,整改結(jié)果的好壞,直接關(guān)系到物價部門民主評議政風行風工作的質(zhì)量和效果,各股室、分局、中心要認真落實整改措施,力求取得整改實效。
(一)深化認識。各股室要進一步提高對民主評議政風行風工作重要性的認識,把主要精力放到重點突出問題的整改上來,要通過扎實認真的整改工作,使物價部門服務意識進一步增強,服務質(zhì)量進一步提高,行政行為進一步規(guī)范,工作作風有進一步改進,群眾的滿意度得到進一步提升,有力地促進機關(guān)效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)。
(二)明確責任。全局民主評議政風行風集中整改工作由局行評領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào),各整改責任領(lǐng)導牽頭主抓。股室要充分履行各自的職責,認真調(diào)查研究,狠抓各項整改措施落實,圓滿完成整改工作任務目標。
(三)注重實效。要增強整改工作的實效性,對具備整改條件的意見建議馬上整改;對于一時解決不了的意見和建議,對群眾說明原因,要限時整改;對于受政策條件限制解決不了的意見建議,讓群眾了解政策,熟悉情況,支持我們的工作,從而達到社會和諧穩(wěn)定。
(四)嚴明紀律。要嚴格遵守行評工作紀律,對工作不落實、或?qū)υu議中提出的問題能整改而不及時整改,群眾滿意度較低的股室等,將視情況追究相關(guān)責任人的責任。
民主評議會議方案篇四
為切實推進我校政風行風建設(shè),提高工作效率,強化服務意識,規(guī)范自身行為,確保我校行風政風建設(shè)各項目標落實與各項工作圓滿完成,根據(jù)監(jiān)教監(jiān)〔20xx〕19號縣教育局關(guān)于印發(fā)《全縣教育系統(tǒng)20xx年民主評議政風行風工作實施方案》的通知精神,結(jié)合上車灣鎮(zhèn)教管組的精神和我校實際,對我校行風政風進行了自查,針對自查中存在的問題,我校將制訂如下整改方案。
在新形勢、新任務面前,對領(lǐng)導干部最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn),最大的危機是本領(lǐng)的危機,最大的恐慌是知識的恐慌。加強學習,是每一個領(lǐng)導干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑,是加強教育教學管理的重要基礎(chǔ)。當前深化教育改革、加快教育發(fā)展、保持教育穩(wěn)定的任務非常艱巨,有更多的教育新情況需要從新視覺去認識,有更多的教育新機遇需要用新理念去把握,有更多的教育新問題需要靠新辦法去解決。新視覺、新理念、新辦法從哪里來,主要是從學政治、學理論、學業(yè)務中來。因此,學校領(lǐng)導干部惟有勤于學習、勤于思考、勤于探索,才能不斷提高充實自己。堅持勤奮好學,把學習當成一種生活習慣,把學習同自身業(yè)務緊密聯(lián)系起來,把知識轉(zhuǎn)化為自身的素質(zhì)和能力、增強教育管理的本領(lǐng)。真正做到干什么、學什么、專什么,抓住點滴、機動的時間進行學習,始終以積極主動的態(tài)度對待學習,實現(xiàn)“要我學”向“我要學”的轉(zhuǎn)變。學校領(lǐng)導班子成員要堅持理論聯(lián)系實際,向教師的需要學習,向有經(jīng)驗的同志學習,努力做到學以致用,扎扎實實地投入到“五個一工程”的讀書學習活動中來。
責任意識,是每一名學校班子成員的基本素質(zhì)。只有轉(zhuǎn)變工作作風,強化責任意識,堅持求真務實、真抓實干,才能把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變成具體的行動,實際的效果。要求各我校領(lǐng)導干部要倍加珍惜自己的舞臺,用心經(jīng)營,盡力展示,勤謀事,多干事,好共事,不出事。要踏踏實實、認真負責,工作高標準,嚴要求,以高度的責任感做最好的工作,用最好的工作為學校服好務,用最好的服務為教師排憂解難。校長要永遠站在全局的高度思考問題,主動工作,創(chuàng)新工作,做老實人,辦老實事,從教師最不滿意的事做起,從教師最希望辦的事辦起,努力轉(zhuǎn)變工作作風,強化責任意識,盡最大努力將自己的本職工作做到最好。
紀律是執(zhí)行路線的保證。紀律保證了,才有可能把自己的本職工作做到最好。學校班子成員只有增強紀律觀念,強化紀律意識,遵紀守法,時時刻刻做到自律、自省、自警、自勵,才能把工作做實、做深、做細。同時,要始終保持良好的生活作風、健康的生活情趣,非分之想不想,非分之財不取,非理之事不為,真正做到清清白白為任,規(guī)規(guī)矩矩上班,堂堂正正做人,扎扎實實辦事,為我校的教育事業(yè)再上新臺階作出自己應有的貢獻。
“安全工作大于天”。要時時刻刻將安全工作放在學校工作首位,健全安全工作制度,落實安全工作責任,建立安全工作預案,時時刻刻將安全工作落實到學校各項工作的每一個細節(jié),真正做到絕對安全。
學校將建立健全完善的財務管理制度,從制度上約束,從管理上完善,從源頭上節(jié)約。讓學校財務公開、透明、規(guī)范,做到真正意義上的開源節(jié)流、節(jié)約節(jié)支。
學校將做到一切為了教育教學,一切服務教育教學。想辦法、下氣力、花真功把教育教學質(zhì)量搞上去。
學校將重新溫習國家的收費政策,重新公示收費標準,重查收費情況,重申收費紀律,堅決治理學校亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
民主評議會議方案篇五
為深入貫徹中央、省州市糾風工作會議精神,切實推進供銷系統(tǒng)政風行風建設(shè),按照市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市民主評議政府職能部門工作實施方案的通知》要求,結(jié)合我社實際,特制定如下實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“努力把供銷社建成“三種力量”,即農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量”,以有效預防腐敗、提高工作效能為目標,以著力解決影響和制約供銷合作社發(fā)展改革的突出問題為重點,以轉(zhuǎn)變作風、扎實開展供銷社系統(tǒng)民主評議工作為動力,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,努力提升服務“三農(nóng)”、服務社會主義新農(nóng)村、服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的能力和水平。
市社辦公室、人事教育科、財審科、合作指導科、經(jīng)濟發(fā)展科;市供銷合作社資產(chǎn)管理中心、市農(nóng)興投資擔保有限公司、市劍豐農(nóng)資供銷公司、市鳳凰工業(yè)品公司。
(一)進一步解放思想,深化改革,扎實推進“二次創(chuàng)業(yè)”。鞏固和擴大解放思想大討論的成果,繼續(xù)解放思想,更新觀念,增強科學發(fā)展意識,創(chuàng)新發(fā)展理念,堅決拋棄不符合科學發(fā)展觀要求的經(jīng)驗主義、慣性思維。結(jié)合改革發(fā)展實際,積極推動供銷社系統(tǒng)組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,優(yōu)化科學發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化改革,扎實推進供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”。加大“鄉(xiāng)村流通工程”實施力度,全面推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力求全年系統(tǒng)經(jīng)濟實力顯著提高,流通能力大幅提升,為農(nóng)服務能力明顯增強,社會影響力不斷擴大。當年購、銷、利和資產(chǎn)保值增值方面比上年有明顯增長。培養(yǎng)促進科學發(fā)展的良好作風,堅決反對、糾正官僚主義和形式主義,制止各種奢侈浪費行為,不斷提高科學發(fā)展、民主管理、依法辦事的水平。
(二)切實推進行政權(quán)力公開透明和依法依規(guī)辦事。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的優(yōu)勢,通過云南省陽光政府四項制度網(wǎng)站這一平臺,主動公開市社各科室工作職能,主要科室、重點崗位辦事流程、辦理時限及服務承諾,自覺接受社會各界監(jiān)督。重點工程、重要項目實行公開招標,并在網(wǎng)上進行公示。對于在建的重點工程和主要工作實施定期通報制度,方便公眾了解和掌握工作進度。涉及重要人事任免、大額資金使用和重大工作決策,按照“個人醞釀、集體研究、科學決策”程序,報經(jīng)市社黨委會、理事會研究決定,并邀請聯(lián)系市供銷社的紀工委和民主評議員參加。加強行政權(quán)力公開和辦事公開制度性建設(shè),逐步建立起長效機制。
(三)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,努力踐行“為三農(nóng)服務”的宗旨。認真落實“鄉(xiāng)村流通工程”和“兩社一會”政策措施,積極爭取市委、市政府盡快出臺加快供銷合作社發(fā)展的政策意見。想群眾所想、急群眾所急,千方百計幫助解決群眾反映的實際問題,糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益,以及違背政務誠信、商務誠信的行為。切實加強對干部職工的思想政治教育,牢固樹立“供銷社扎根農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民”的思想,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”,增強服務意識,規(guī)范服務行為,誠信經(jīng)營,防止損害群眾消費權(quán)益不正之風發(fā)生。切實加強社有資金、資產(chǎn)的監(jiān)管,嚴格規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會和中介組織的服務收費行為。
(四)著力加強機關(guān)效能建設(shè),切實提高工作效率和質(zhì)量。以云南省實施效能政府四項制度建設(shè)為契機,以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,建設(shè)廉政、勤政、務實、高效的機關(guān)為目標,重點圍繞行政許可事項和重要xx事項辦理、落實服務“三農(nóng)”政策,加強機關(guān)效能建設(shè)。努力建立和完善方便、快捷、為民的工作機制,嚴格落實首問負責制、限時辦結(jié)制、ab崗工作制、責任追究制等基本制度。增強制度的嚴肅性和執(zhí)行力,下大力解決制度不落實和落實不到位的問題,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為,靠制度管人。認真糾正不作為、亂作為、慢作為等影響機關(guān)效能的問題。
(五)扎實做好民主評議各項工作,完善行風建設(shè)長效機制。認真落實民主評議工作,堅持糾、評、建相結(jié)合,以評促糾、以評促建;堅持把民主評議與自身工作緊密結(jié)合,建立行風建設(shè)自我運行機制,促進行風建設(shè)水平不斷提高。
民主評議采取問卷測評為主、工作考核為輔的方法。問卷測評工作由市社民主評議工作領(lǐng)導小組辦公室組織實施。
(一)成立機構(gòu),制定方案,作好動員部署(5月7日前)。成立市社民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組,負責供銷系統(tǒng)民主評議政風行風工作的組織領(lǐng)導。制定省社民主評議工作方案,并報市民主評議辦公室。通過云南省陽光政府四項制度網(wǎng)站將市社合作指導科、經(jīng)濟發(fā)展科主要工作職責、服務承諾及監(jiān)督方式向社會公開,主動接受公眾監(jiān)督。召開干部職工會議作動員部署。
(二)做好日常工作(5月8日至7月25日)。按市民主評議辦公室的統(tǒng)一安排,通過走訪群眾、接聽監(jiān)督電話、xx、網(wǎng)站調(diào)查、內(nèi)部分析等方式,查找本單位在政風行風方面存在的突出問題,做好自查自糾工作,形成自查報告按規(guī)定時間上報市政府評議辦公室,并對查出的問題進行整改;將整改情況通過網(wǎng)絡(luò)及時進行通報;做好“云南省陽光政府四項制度網(wǎng)站”有關(guān)供銷社信息維護;做好行風熱線監(jiān)督電話服務工作,及時解答群眾提出的問題和接受群眾投訴舉報;根據(jù)市民主評議辦公室安排,邀請民主評議員進行檢查;根據(jù)承諾內(nèi)容,總結(jié)行風建設(shè)情況,向社會進行踐諾成果公示。
(三)民主測評工作(7月26日至8月25日)。協(xié)助市民主評議辦公室做好測評工作,總結(jié)供銷系統(tǒng)民主評議行風建設(shè)情況。
(一)要深化認識,高度重視。供銷系統(tǒng)參加民主評議,不僅是市委的要求,也是加強系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效能,優(yōu)化供銷系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境的要求,更是加快供銷合作社事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。各科室、下屬企業(yè)一定要從政治上、大局上認識評議工作的重要性,進一步增強做好評議工作的責任感和主動性,以對供銷合作社事業(yè)負責,對系統(tǒng)干部職工負責的態(tài)度,采取有效措施,切實做好民主評議工作。要加大宣傳力度,層層教育發(fā)動,深入動員全系統(tǒng)干部職工參與評議工作,提高自身素質(zhì),提高工作效率和服務質(zhì)量。
(二)要突出重點,統(tǒng)籌推進。要緊緊圍繞市社主要工作目標,著眼服務供銷社改革發(fā)展大局,突出重點,統(tǒng)籌推進。要重點解決影響和制約供銷社改革發(fā)展的突出問題,創(chuàng)新供銷社組織體制和經(jīng)營機制,不斷提高全系統(tǒng)經(jīng)濟運行質(zhì)量,不斷提升供銷社發(fā)展的活力、實力、競爭力。要切實關(guān)注群眾關(guān)心的熱點問題,真心實意為群眾做實事、辦好事,樹立供銷社良好的社會形象。
(三)要把握特點規(guī)律,做好民主評議工作。群眾的滿意度直接影響著民主評議的結(jié)果。要把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,認真做好群眾和服務對象工作。要及時總結(jié)好的做法,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型。市社民主評議辦公室每半年對參評單位進行一次測評,及時向參評單位通報測評情況,掌握動態(tài),溝通信息,發(fā)現(xiàn)問題認真改進。
(四)要加強領(lǐng)導,落實責任。市社民主評議工作在社黨委領(lǐng)導下進行,由市社民主評議工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)落實,市社民主評議辦公室負責日常工作。要加大責任追究力度,對民主評議工作中工作不力,違反紀律,不作為、慢作為、亂作為等傷害群眾感情、損害供銷合作社形象、嚴重影響評議工作的科室、企業(yè)和個人,不得參加系統(tǒng)評先爭優(yōu)活動。
民主評議會議方案篇六
黨員組織關(guān)系排查以黨支部為單位進行。排查對象為正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員。重點是以下6個方面的黨員:
1、農(nóng)村外出務工經(jīng)商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生黨員;
3、組織關(guān)系保留在高校黨組織的畢業(yè)生黨員、離職教職工黨員;
4、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織中解除勞動關(guān)系黨員;
5、公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)黨組織管理的流動人才黨員;
6、機關(guān)和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。
排查的主要任務是,核查黨員身份信息,摸清流動黨員底數(shù),理順黨員組織關(guān)系,健全完善黨員檔案,對與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。20xx年4月底前,完成黨員身份信息核查、摸清流動黨員底數(shù)、聯(lián)系查找超過6個月未與黨組織聯(lián)系黨員等工作;20xx年8月底前,完成組織關(guān)系和黨員檔案規(guī)范管理、對與黨組織失去聯(lián)系黨員妥善處理等工作。
全市黨員組織關(guān)系集中排查工作大體分4個階段進行。
(一)學習動員階段(20xx年2月上旬)
1、制定方案。各級黨組織根據(jù)中央、省委和市委要求,結(jié)合本地本單位黨員隊伍現(xiàn)狀,制定符合本地本單位實際的黨員組織關(guān)系排查工作方案。
2、動員部署。各地各單位黨組織召開動員會,對本地本單位開展黨員組織關(guān)系集中排查工作作出部署。
3、開展培訓。各地各單位黨組織采取集中培訓和分散自學、專題討論和個別輔導相結(jié)合的辦法,組織黨務干部認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,中央、省委和市委關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的有關(guān)政策文件,使廣大黨務干部提高認識、端正思想、掌握相關(guān)政策。
(二)摸排查找階段(20xx年2月中旬至4月中旬)
1、排查清理。
一是明確排查對象?;鶎狱h(工)委(具有審批預備黨員權(quán)限的黨(工)委,下同)和市委各專業(yè)工委會同所屬黨組織,核查黨員名冊,對各黨支部黨員組織關(guān)系進行全面摸排,確保正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員,全部納入排查對象名單。
二是核查黨員基本信息。黨支部對黨員基本信息、黨員檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、參加組織生活、繳納黨費、外出流動、現(xiàn)實表現(xiàn)及違紀違法等情況進行全面摸底核查,填寫《黨員組織關(guān)系排查情況記錄表》,摸排出超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員名單。
2、聯(lián)系查找。
基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委要將查找任務明確到每一個黨支部和黨支部書記,確定查找時限,落實查找責任。
一是主動聯(lián)系查找。
(1)對超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨支部要采取直接與本人聯(lián)系、通過親屬等人際關(guān)系聯(lián)系、通過戶籍信息查找等多種方式積極進行查找。
(2)對20xx年實行組織關(guān)系介紹信回執(zhí)制度以來,正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后尚未收到回執(zhí)的黨員,黨支部要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系,查明其組織關(guān)系落實情況,對已經(jīng)落實組織關(guān)系的,要求接收單位補開證明等方式進行確認;對組織關(guān)系未落實的黨員,仍由現(xiàn)黨支部負責查找聯(lián)系和管理。
二是做好調(diào)查核實。黨支部要對查找時間、方式、經(jīng)過、責任人等情況詳實記錄,一人一檔。黨支部在聯(lián)系查找時,對取得聯(lián)系的黨員,要研究分析黨員,失聯(lián)的具體原因,調(diào)查核實黨員在失聯(lián)期間的現(xiàn)實表現(xiàn),看有無不合格的表現(xiàn)或違紀違法的行為,并對聯(lián)系查找的過程和調(diào)查核實情況做好詳細記錄,填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員排查工作登記表》,為規(guī)范管理或進行組織處置提供依據(jù)。
三是登記造冊匯總。20xx年4月中旬前,黨支部填寫《經(jīng)查找取得聯(lián)系黨員登記表》和《經(jīng)查找仍然無法取得聯(lián)系黨員登記表》報基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委核查;各區(qū)委、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》,上報市委組織部。各地各單位在排查工作中,要參照《黨員組織關(guān)系集中排查工作參閱資料》的排查案例,收集整理一些有代表性案例,與《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》一起于4月10日前報市委組織部(組織一科)。
(三)管理處置階段(20xx年4月下旬至8月中旬)
規(guī)范管理和組織處置工作要嚴格依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(fā)〔20xx]21號)、《中共**省委組織部關(guān)于運用民主評議黨員成果做好處置不合格黨員工作的通知》(**組通[20xx]85號)等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置、處分。
1、規(guī)范管理。
一是納入組織管理。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,本人能夠講明失聯(lián)原因,對問題認識態(tài)度端正,有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿,且經(jīng)組織核實無不良反映,由支委會(不設(shè)支委會的召開黨員大會,下同)研究提出意見,按管理權(quán)限,報基層黨(工)委審批,納入原所在黨組織正常管理,補齊應交黨費。
二是理順組織關(guān)系。對應當轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的,按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的原則,及時辦理轉(zhuǎn)出手續(xù);對已轉(zhuǎn)出組織關(guān)系但因客觀原因未能按時到接收單位落實組織關(guān)系的,原黨組織補轉(zhuǎn)組織關(guān)系并做好銜接工作;對黨員出國(境).留學、探親、講學和從事勞務等的,補辦保留組織關(guān)系手續(xù);對出國(境)長期定居的黨員,補辦停止黨籍手續(xù)。
三是不予承認黨員資格。對只有組織關(guān)系介紹信、沒有入黨志愿書的黨員,無法認定其身份的,由調(diào)入單位黨委(黨組)提出意見,按管理權(quán)限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委批準,不予承認其黨員資格;對違反黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定吸收入黨的,或證實為非黨員的,按相同程序不予承認。
四是td除名。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,如果改變了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共產(chǎn)黨員的,經(jīng)思想工作勸說無效的,本人向黨支部提出申請,經(jīng)支部黨員大會討論形成意見,報上級黨(工)委審核后,按管理權(quán)限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委批準,按td除名處理。
2、組織處置。一是組織處置方式。
(1)限期改正。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,如果存在理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫、道德水準不端等不合格表現(xiàn),但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)愿望,愿意接受教育并決心改正的,黨支部應當對其進行教育幫助,要求限期改正,時間一年。
(2)勸退或勸而不退除名。對拒不改正,或限期改正期滿仍不改正的,應勸其td,如果被勸td的黨員堅持不退,應將其除名。
(3)自行脫黨除名。對超過6個月未與黨組織聯(lián)系、且經(jīng)多方努力確實無法取得聯(lián)系的黨員,依照有關(guān)規(guī)定,按自行脫黨予以除名。
(4)取消預備黨員資格。對失聯(lián)后經(jīng)排查取得聯(lián)系的預備黨員,考慮其預備期內(nèi)正在接受組織考察教育,除非個人有正當理由可以延長預備期外,一般應取消預備黨員資格。二是組織處置程序。組織處置黨員應當執(zhí)行以下程序。
(1)提出處置意見。根據(jù)排查核實情況,由支委會研究提出初步處置意見。召開支委會研究初步處置意見時,基層黨(工)委可派人參加。
(2)基層黨(工)委預審。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報基層黨(工)委預審。對擬作出限期改正處置的,由基層黨(工)委預審;對擬作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委預審后,按管理權(quán)限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委組織部預審。
(3)支部大會表決。經(jīng)預審同意后,召開支部黨員大會,通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預審情況,討論處置意見并逐一投票表決。
(4)集體研究審批。對作出限期改正處置的,由基層黨(工)委集體研究審批;對作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委集體研究提出審批意見,報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委組織部審查批準。
(5)宣布處置結(jié)果。黨支部接到審批意見后,要及時送達被處置黨員本人簽署意見,并以適當方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見的或經(jīng)多方聯(lián)系確實聯(lián)系不上的,不影響決定的執(zhí)行。
3、幫扶教育。在規(guī)范管理和組織處置過程中,基層黨組織要認真做好思想政治工作。對受到限期改正處置的黨員,基層黨組織書記要有針對性地進行幫扶,對限期改正期滿的黨員,黨支部要及時對其進行評議,根據(jù)改正情況作出相應決議,按程序上報審批。經(jīng)組織認定為合格的,納入正常管理序列;認定仍不合格的,應當勸其td,勸而不退的予以除名。被處置黨員對處置結(jié)果有不同意見的,按《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定提出申訴。黨組織要按照規(guī)定進行復議、復查,并對本人作出回復。
規(guī)范管理和組織處置原則上在8月10日前完成,對一些情況特別復雜一時不能核查清楚的,不能匆忙處理。要本著對黨員和黨組織高度負責的態(tài)度、實事求是的精神,努力做好查找核實工作,慎重穩(wěn)妥處置。
(四)分析總結(jié)階段(20xx年8月中旬)
1、分析研判。各級組織人事部門和基層黨組織要結(jié)合排查,認真研判黨員隊伍狀況,深入分析黨員日常教育管理監(jiān)督中存在的問題,制定落實改進工作的辦法措施。
2、健全黨員檔案。結(jié)合集中排查情況,基層黨組織對黨員檔案重點材料,如入黨志愿書、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)教育考察材料等不規(guī)范、不齊全的,要認真做好鑒別補充工作;對檔案材料不真實的,要聯(lián)系轉(zhuǎn)來單位黨組織,按照有關(guān)規(guī)定進行處置。要明確黨員檔案材料的管理職責,對有人事檔案的黨員檔案材料,應由基層黨組織存入本人人事檔案,對沒有人事檔案的,由所在黨支部收集整理檔案材料,建立黨員檔案材料,由所在基層黨(工)委或組織人事部門保存。
3、健全黨員管理制度。要針對集中排查工作反映出的突出問題,制定完善黨員組織關(guān)系排查管理、流動黨員管理、黨員檔案管理等制度。嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會(組織生活會)、民主評議、聯(lián)系服務群眾等基本組織制度。充分運用排查成果,以各區(qū)委、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委為單位,分別建立黨員組織關(guān)系管理信息系統(tǒng);實行黨員手冊制度,推進黨員分領(lǐng)域精準化管理;實行黨員星級指標管理,分類細化黨員考核標準,促進黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實加強黨員日常教育管理監(jiān)督,做到將每名黨員始終納入黨組織有效教育管理之中。
各區(qū)委、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委于20xx年8月15日前,形成綜合報告,填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員管理及處置情況匯總表》報市委組織部組織一科。
1、加強組織領(lǐng)導。黨員組織關(guān)系集中排查工作按照黨組織管理隸屬關(guān)系,實行歸口負責。各級黨委(黨組)要充分認識做好黨員組織關(guān)系集中排查的重要性,切實履行管黨治黨的責任。要將黨員組織關(guān)系集中排查工作情況納入20xx年基層黨建述職重要內(nèi)容。各級黨(工)委組織人事部門要抓好組織實施,強化業(yè)務培訓,抽調(diào)精干力量組成督查組,確保業(yè)務指導和督查工作全覆蓋。要強化工作責任,基層黨(工)委書記是第一責任人,黨支部書記是直接責任人,基層黨(工)委要具體指導所管理黨支部做好排查工作,對有關(guān)工作情況和數(shù)據(jù)進行核實把關(guān)。
2、把握政策界限。集中排查黨員組織關(guān)系,情況復雜、政策性強、社會關(guān)注度高。規(guī)范管理和組織處置既要穩(wěn)妥慎重,又不能回避矛盾,要嚴格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,嚴格程序、有序推進。對把握不準的問題要及時請示,重大問題及時報告,防止簡單粗糙、寬嚴失度,確保處理結(jié)果經(jīng)得起檢驗。
3、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各地和基層黨(工)委要建立由紀檢、組織、公安、人社、教育、民政、衛(wèi)生計生、工商、稅務等部門參加的排查工作協(xié)調(diào)機制,及時研究解決黨員組織關(guān)系集中排查中的問題。要統(tǒng)籌利用戶籍系統(tǒng)、學籍系統(tǒng)、社保平臺、醫(yī)保平臺等信息資源,做好黨員組織關(guān)系集中排查工作。對下級黨組織工作中遇到的困難,上級黨委組織人事部門要加強協(xié)調(diào)、幫助解決。流入地黨組織要積極配合流出地黨組織,做好流動黨員的聯(lián)系查找工作。
4、嚴肅工作紀律。各級黨組織要以高度負責的態(tài)度、嚴實的精神抓好這項工作。對工作中不負責任、推卸拖拉、敷衍應付、弄虛作假以及借機打擊報復、侵犯黨員權(quán)利的要嚴肅查處,追究有關(guān)責任人責任。遇有特殊情況,各縣級黨(工)委組織人事部門也可直接調(diào)查核實,并作出處置決定。要強化輿論導向,排查工作不做宣傳報道,排查數(shù)據(jù)不向社會公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。要嚴密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,對出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題要及時做好政策宣傳解釋和輿論引導等工作,防止惡意炒作。
民主評議會議方案篇七
根據(jù)《xxx區(qū)建設(shè)局x“兩為兩樹”民主評議工作安排意見》的要求,為把我處民主評議工作搞得更扎實、更深入、更有成效,特制定我處x年民主評議實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,以經(jīng)濟發(fā)展為中心,以解決制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風為重點,以確保工作自身健康發(fā)展、推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展為目標,以“為人民服務,樹公仆形象;為招商引資,樹行業(yè)新風”(簡稱“兩為兩樹”)為主題,認真實施《民主評議工作規(guī)范(試行)》,促進建設(shè)局各部門解放思想、開拓創(chuàng)新,搶抓機遇、提速發(fā)展,提高執(zhí)法水平、行政效率和服務質(zhì)量,優(yōu)化政策環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,為打造綠色服務大通道、建設(shè)服務型單位,開創(chuàng)我處改革和建設(shè)新局面,實現(xiàn)提速發(fā)展的奮斗目標作出積極的貢獻。
民主評議工作的重點是著力解決全系統(tǒng)存在的影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要問題和切實解決關(guān)系是群眾利益的熱點難點問題,堅決反對和糾正損害群眾利益的行為,全心全意為人民服務辦好事,辦實事,為優(yōu)化經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境做出實實在在的貢獻。
1、大力加強單位效能建設(shè),不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務實、高效單位的標準,規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務意識,改進工作作風;提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
2、全面貫徹落實《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務型政府機關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標等問題;圍繞方便群眾、服務群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風;落實糾風工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務,建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務公開,規(guī)范政務公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務建設(shè),自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務,積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責任追究辦法,嚴格落實執(zhí)法責任制和行政賠償制。
5、嚴格管理,加強隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真學習,認真查擺問題,認真開展批評與,切實解決思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓,提高全員基本素質(zhì);嚴肅工作紀律,強化隊伍管理;認真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
6、建立政風行風建設(shè)自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風行風建設(shè)擺上領(lǐng)導班子重要日程;建立完善的政風行風建設(shè)工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務行為,強化行政、執(zhí)法、服務監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務工作標準、規(guī)范、程序和相應的責任制度;將政風行風建設(shè)與業(yè)務工作有機結(jié)合,形成政風行風建設(shè)長效機制,促進全局總體水平的提高。
(一)部署動員、查找問題
1、制定工作方案,層層動員部署。x月份,單位要在工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照區(qū)、局的要求,認真謀劃民主評議工作方案,及時進行動員部署。工作方案要包括政風行風建設(shè)擬解決的重點問題和主要做法等,于4月20日前報局監(jiān)察科備案。
2、著眼提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念,深入開展學習。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,重點學習《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》以及《九項制度》等內(nèi)容,為打造綠色服務大通道、建設(shè)服務型政府掃清思想障礙。
3、面向社會征求意見,查找問題。單位要通過問卷、座談、走訪、陽光服務類活動等方式向服務對象和社會各界征求意見和建議,確定本單位在民主評議中需要解決的突出問題和工作重點。
(二)制定舉措、公開承諾
1、不斷完善指定為優(yōu)化環(huán)境服務的具體舉措。單位要針對服務對象和各界群眾的意見和建議,按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進一步解放思想,打破常規(guī),研究制定本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務的具體舉措.
2、審定、完善承諾。單位在以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、服務對象和社會的要求及自身實際,對承諾內(nèi)容進行審定和完善。承諾要圍繞行政審批、熱點難點、內(nèi)容具體、便于考核,力求量化、時限化。承諾內(nèi)容可以同政務公開相結(jié)合,x月x日前報局監(jiān)察科,月底前通過新聞媒體等多種渠道向社會公開。
(三)認真謀劃聽證活動
5—6月份,按全局統(tǒng)一要求做好聽證會準備工作。圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點,區(qū)將舉辦專題聽證會,促進單位改進工作,更好的解決問題。
民主評議會議方案篇八
為了認真開好我村黨支部專題組織生活會,扎實開展民主評議黨員工作,根據(jù)中央和省、市、區(qū)、鄉(xiāng)委的部署要求,結(jié)合我村實際,制定以下工作方案。
一、總體要求
圍繞保持黨的先進性和純潔性,認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以加強基層服務型黨支部建設(shè)和黨員隊伍作風建設(shè)為主線,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié)的原則,緊密聯(lián)系村黨支部和黨員個人的思想工作實際,深入查擺解決基層黨組織存在的“四風”問題、群眾反映強烈的突出問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題,通過認真開展批評和自我批評,引導廣大黨員堅定理想信念,牢固樹立群眾觀點和黨員意識,自覺履行黨員義務,充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、方法步驟
(一)會前準備,打牢基礎(chǔ)
1.抓好學習教育。結(jié)合我村黨員思想、生活、工作實際,采取集體學習、個人自學、觀看專題片相結(jié)合的方式,組織黨員進一步學習黨章,學習中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開展教育實踐活動有關(guān)要求,學習關(guān)于教育實踐活動一系列重要指示精神,特別是指導蘭考縣委班子專題民主生活會時的重要講話精神,學習省、市委領(lǐng)導在聯(lián)系點領(lǐng)導班子專題民主生活會上的講話精神,讓廣大黨員進一步搞清楚黨員的條件和標準,搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法,切實增強開展批評和自我批評的思想自覺。
2.開展談心談話。黨支部要通過個別談話、集體座談、上門走訪等形式,廣泛征求黨員群眾意見,深入開展談心談話活動。談心談話要做到“五談”:黨支部書記與支部委員重點談、支部委員相互談、支委與黨員分頭談、黨員之間彼此談。對外出流動黨員可通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,了解思想狀況,聽取意見建議。對困難黨員、年老體弱黨員要上門開展談心,主動關(guān)懷幫助。談話要圍繞談自身存在的問題、談對方存在的問題、談群眾集中反映的問題。通過談心談話和思想引導,使廣大黨員既主動找出自己身上的毛病,又直接點出對方存在的不足,特別是對群眾反映的問題和意見,要坦誠接受、相互提醒,達到溝通思想、提高認識、主動改進的目的。
3.找準查實問題。黨支部要認真匯總梳理征求到的意見建議,召開支委會議集體會診,一項一項討論分析,找準查實存在的突出問題。要重點圍繞辦事是否公平透明、落實惠民政策是否優(yōu)親厚友、工作方式是否簡單粗暴、化解矛盾糾紛是否及時、對群眾生產(chǎn)生活是否關(guān)心、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”是否到位等方面,深入查擺具體問題,認真開展對照檢查。
黨支部及其書記要撰寫簡要對照檢查材料。黨支部對照檢查材料中查擺出的問題和整改措施要向群眾公示。對照檢查材料要從三個方面撰寫:(1)查擺存在的問題。對聽取到的意見和自己查找出的問題逐條列舉、深入查擺,使問題找得準、查得實。(2)剖析產(chǎn)生問題的根源。針對對照檢查出的問題,結(jié)合宗旨意識、群眾觀念和執(zhí)行政策法規(guī)等方面找出病根、分析原因。(3)有針對性地提出具體改進措施。根據(jù)對照檢查出的問題,明確努力方向,提出改進措施。
(二)召開會議,開展評議
在充分準備的基礎(chǔ)上,黨支部專題組織生活會于8月12日左右召開。首先召開支委會開展批評和自我批評,然后召開黨員大會進行民主評議。
1.召開支委會議。黨支部召開支委會議,逐人開展批評和自我批評。黨支部書記代表黨支部和個人帶頭查擺問題,帶頭對支部委員提出批評,并虛心接受別人提出的批評意見;其他支委都要認真開展批評和自我批評。自我批評要直奔問題,對群眾反映強烈的問題、上級點明的問題包括是否存在違規(guī)違紀情況,要逐一作出回應。相互批評要抹開面子,直截了當指出問題和不足,真心實意提出改進意見。開展批評和自我批評都要堅持用事實說話,點到具體人、具體事,真正達到觸動思想、增進團結(jié)、促進工作的效果。
2.召開黨員大會。黨支部黨員大會上,首先由黨支部書記通報支委會班子對照檢查情況,聽取黨員批評意見。之后,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要逐人進行。個人自評時,要對照黨員標準、對照教育實踐活動要求,實事求是地作出自我評價,多做自我批評。黨員之間互評時,要擺問題、提意見,講真話、說實話,切忌搞人身攻擊。民主測評采取發(fā)放測評表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三種情況,對黨員進行投票測評,另邀請部分群眾代表、服務對象參加民主測評。
民主評議重點圍繞是否按期交納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務以及發(fā)揮黨員作用等情況開展評議。外出流動黨員和年老病弱等未參加會議的黨員進行評議、測評。
3.反饋評定意見。黨支部要根據(jù)民主評議情況,結(jié)合黨員平時現(xiàn)實表現(xiàn),進行綜合分析,對每名黨員提出評定意見,并向本人反饋。對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,可予以表揚或表彰,推動形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。對那些長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員,要逐一研究并落實教育幫助的具體措施,促其改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處置。
三、抓好整改落實
黨支部要堅持邊查邊改、即知即改、集中整改,對群眾提出的意見建議和專題組織生活會上查擺出的問題,理清哪些是黨支部要改的、哪些是黨員個人要改的,做到整改的事項目標明確、措施明確、責任明確、時限明確。黨支部制定的整改措施要向群眾進行公示,主動接受監(jiān)督。
民主評議會議方案篇九
主持:周昱明
各位領(lǐng)導、同志們:
今天我局在這里組織召開交通系統(tǒng)政風行風民主評議工作動員會,主要任務是學習貫徹州縣政風行風民主評議工作動員會議精神,安排部署交通系統(tǒng)政風行風民主評議工作通,動員交通系統(tǒng)干部職工積極參與開展政風行風民主評議工作,有效維護交通部門的良好形象。
今天,我們有幸邀請到了-----------------等同志一行蒞臨參加指導會議,讓我們以掌聲對----------一行的到來表示熱烈的歡迎。參加今天會議的還有:縣運管局 ;縣交通局班子成員全體干部職工。
今天的會議共有五項議程:
下面進行第三項議程:請縣糾風辦主任馬福祿同志講話,大家歡迎;
下面進行第四項議程:請民主評議代表 同志講話,大家歡迎;
下面進行第五項議程:縣交通運輸局 同志作動員講話; 同志們,今天會議議程已全部結(jié)束,會上(局長張明)同志從充分認識民主評議政風行風工作的重要意義,切實增強做好評議工作的`主動性和自黨性,突出重點,精心組織,扎實推進民主評議工作順利開展,加強領(lǐng)導、落實責任,確保民主評議政風行風工作取得實效三個方面進行了動員講話,評議代表 對我局開展民主評議工作提出了具體要求,(縣糾風辦馬主任從 方面做了重要講話,馬主任的講話詳細透徹,對我們開展民主評議政風行風具有重要的指導意義,下去后,我們一定按照馬主任、 代表的要求抓好具體工作,切實推進我局民主評議工作開展。
散會
一、會議時間地點:
時間:----年-月-日
地點:------------
二、會議主題:
緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務實清廉”為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,結(jié)合“學習焦裕祿、爭當好公仆”主題活動,以整風精神開展批評和自我批評,切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,著力解決關(guān)系群眾切身利益問題,著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,提高服務群眾能力。
三、參會人員
2、支部:-----------------------------
3、職工代表:--------------------------------
四、會議內(nèi)容
一)自我批評環(huán)節(jié)
1. 支部書記代表支部對照檢查發(fā)言;
2. 支部書記對照檢查發(fā)言;
3. 支委成員對照檢查發(fā)言,其他黨員依次進行對照檢查發(fā)言。
二)批評環(huán)節(jié)(每人發(fā)言后,其他同志對其開展批評)
1. 支委班子成員互相提出批評意見;
2. 與會黨員提批評意見。
3. 職工代表提出意見。
三)民主評議黨員
2. 民主評議,填寫測評表;
3. 支部全面分析,客觀公正寫出評語,填入黨員管理檔案。
四)督導組綜合評議發(fā)言
五)上級領(lǐng)導點評發(fā)言
六)支部書記代表支部表態(tài)發(fā)言
民主評議會議方案篇十
提高工會工作水平和服務質(zhì)量,為進一步改進機關(guān)工作作風。根據(jù)縣糾風辦《關(guān)于認真開展20xx年民主評議政風行風工作的通知》精神,縣總工會將對工會工作作風進行民主評議。為使民主評議工作有效規(guī)范地開展,特制定如下實施方案:
深入實踐科學發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。以加強政風行風建設(shè)為核心,以群眾滿意為標準,以著力解決損害群眾利益的突出問題為目的不斷深化和規(guī)范民主評議政風行風工作,全面構(gòu)建和諧社會,開創(chuàng)工會工作新局面。
縣總工會多次召開黨組會議進行研究,為切實加強對20xx年工會民主評議工作的領(lǐng)導。認真部署民主評議工作的開展,成立了以黨組書記、常務副主席任組長,副主席任副組長,工會其他職工為成員的縣總工會民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導工會民主評議工作。
開拓進取,否認真貫徹落實“三個代表”重要思想、工會法》基本內(nèi)容和國家的有關(guān)法律法規(guī);否具備較豐富的社會主義市場經(jīng)濟知識、相關(guān)的科學知識和崗位職責所要求管理、業(yè)務能力;否勤奮敬業(yè)。扎實工作,成績明顯,為本單位文明建設(shè)發(fā)展作出了貢獻;否清正廉潔,善于團結(jié)同志,作風正派,自覺接受各方面的監(jiān)督;否在黨組織的領(lǐng)導下依靠廣大職工發(fā)揮工會組織的作用,堅定地走群眾路線,尊重職工民主權(quán)利,監(jiān)督履行集體合同,工資集體協(xié)議等,保障職工的合法權(quán)益。
采取自主評議與問卷測評相結(jié)合的方法進行。具體分為四個階段:
一是動員部署階段(6月)。
細化評議內(nèi)容,認真按照縣糾風辦的相關(guān)要求成立工作領(lǐng)導小組。制定工作方案。
通過召開座談會、開展明察暗訪、問卷調(diào)查等多種形式,采取干部職工開展自主評議與邀請職工群眾代表開展外部評議相結(jié)合的方式。廣泛收集職工群眾反映的意見建議,查找政風行風建設(shè)方面存在問題和不足。
三是整改落實階段(10―11月)。
明確整改責任,針對評議、測評中發(fā)現(xiàn)的問題制訂整改措施。扎實開展整改,并將整改結(jié)果向干部職工和群眾代表反饋,接受縣糾風辦的督察。
四是總結(jié)提高階段(12月)。
為下一步做好政風行風提高工作打好基礎(chǔ)。對評議工作進行全面總結(jié)。
加強領(lǐng)導。要把民主評議政風行風工作列入重要議事日程,一高度重視。一把手親自抓,落實專人負責此項工作,確保工作順利開展。
注重實效。要把民主評議政風行風活動與機關(guān)作風建設(shè)、行政效能建設(shè)、廉政風險防控管理工作相結(jié)合,二加強整改。做到同部署、同檢查、同考核,注重對自評情況、測評結(jié)果以及收集到意見建議的運用,針對問題認真整改落實,促進各項工作深入推進。
完善工作?;顒拥娜^程中要積極對評議工作進行總結(jié),三注意總結(jié)。及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并制定相關(guān)解決措施,使民主評議工作更加完善。
民主評議會議方案篇十一
為了進一步加強我所作風建設(shè),提高辦事效率和服務質(zhì)量,營造更加優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市委、市政府和局黨委有關(guān)精神,經(jīng)研究決定在我所開展民主評議,具體實施方案如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實市第八次黨代會精神,以“服務、效益”為主題,不斷深化財政改革,以優(yōu)化服務環(huán)境、改進工作作風、實施財政科學化精細化管理、服務經(jīng)濟建設(shè)為主線,著力解決服務水平不高、辦事效率低下、服務質(zhì)量差等問題,切實糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風,在政風行風建設(shè)長效機制上取得新進展,為打造廉潔、高效、規(guī)范、務實的服務型財政提供有力保障。
通??阪?zhèn)財政所及各職能辦公室。
(一)信息公開。認真履行公開責任,在政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到應公開盡公開,多渠道公開,提高信息公開知曉率。
(二)依法辦事。正確履行職責,嚴格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴、辦事不公,各項涉及強農(nóng)惠農(nóng)、民生資金管理,嚴格按政策落實到位。
(三)服務質(zhì)量。服務態(tài)度端正,便民利民措施得力,無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
(四)廉潔自律。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,在履行職責中忠于職守、廉潔奉公、無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題,公用經(jīng)費、接待費等各項管理嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
(五)制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善,政風行風建設(shè)責任制落實,工作目標責任制、考勤管理、服務質(zhì)量評價體系等各項制度認真執(zhí)行。
(六)落實整改。投訴渠道暢通;對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調(diào)查、處理和反饋;建立健全整改問題的各項制度,取得明顯成效。
本次評議工作主要分為動員部署、公開承諾、自查自糾、督查整改、總結(jié)提高、測評考核6個階段,從20xx年6月上旬開始到12月下旬結(jié)束。
(一)動員部署階段(6月上旬)。認真貫徹落實全市民主評議政風行風工作動員大會會議精神,及時召開全所動員大會。通過各種媒體和信息宣傳陣地,廣泛進行宣傳,營造濃厚氛圍,使廣大干部職工充分認識民主評議政風行風工作的重要性。通??谪斦L為這項活動的第一負責人,本所將結(jié)合實際制定實施方案,安排專人負責民主評議各項日常工作。
(二)公開承諾階段(6月中旬至6月下旬)。通過各種媒體向社會
公開服務承諾和政風行風建設(shè)目標、措施。我所的服務承諾、目標、措施報市局工作專班。
(三)自查自糾階段(7月上旬至8月上旬)。采取走出去、請進來等多種方式,對照公開承諾,認真分析、查找本單位在政風行風建設(shè)方面存在的問題,并深挖問題根源、制定整改措施,列出整改時間表,于7月31日前將整改報告報市局工作專班。
(四)督查整改階段(8月中旬至9月中旬)。按照整改措施和整改時間表,嚴格整改,切實解決政風行風反面存在的突出問題,于8月31日前將整改落實情況報局工作專班。
(五)總結(jié)提高階段(9月下旬至10月中旬)。認真總結(jié)開展民主評議工作的經(jīng)驗做法,針對存在的突出問題進行深入研究,建立健全長效機制,進一步推進政風行風建設(shè)。10月10日前將政風行風評議總結(jié)材料報市局工作專班。
(六)評議考核階段(10月下旬至12月下旬)。按照評議方法組織測評、考核、準備資料,迎接市糾風辦組織的測評、考核工作。
(一)確定評議員,評議代表由鎮(zhèn)直各部門主要負責人、分管財經(jīng)領(lǐng)導、財務人員,人大代表,政協(xié)委員、企業(yè)代表、財政系統(tǒng)干部職工發(fā)表等組成。
1、獲市獎勵加0.5分;
2、政風行
風熱線問題不落實的,每件扣0.5分;
3、市局交辦或轉(zhuǎn)辦日常投訴問題沒有解決的,每件扣0.5分。第二步。內(nèi)部評議。由所領(lǐng)導班子成員、及所職工代表進行測。
(三)計分辦法。測評表分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四項。“滿意”票和“基本滿意”票計分,“不滿意”、“不了解”四項?!安涣私狻逼辈挥嬋肟偟闷睌?shù)。測評得分=滿意票數(shù)/總有效票數(shù)x100+基本滿意票數(shù)/總有效票數(shù)x100x0.7。
評議結(jié)果在全所內(nèi)給予通報。對不合格人員進行誡勉談話,并由其個人寫出專題檢查報告。
1、切實加強領(lǐng)導。對各單位進行民主評議,是加強機關(guān)作風建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項重要內(nèi)容。民主評議工作在所優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組領(lǐng)導下進行,具體事項和日常工作由所領(lǐng)導負責。
2、精心部署安排。要深入基層,廣泛征求意見。查找本系統(tǒng)、本單位在服務企業(yè)、服務群眾、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,并進行及時整改。
3、堅持公正透明。為確保評議客觀公正,所有參評人員名單有所評議領(lǐng)導小組掌握,不提前告知參評人員。皮衣程序和結(jié)果將全部公布,接受監(jiān)督。
4、嚴肅工作紀律。嚴格遵守有關(guān)民主評議工作制度和紀律要求。確保評議公開、公平、公正。
民主評議會議方案篇十二
固住建發(fā)[2015] 62號
關(guān)于印發(fā)《固陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年民主評議政風行風工作方案》的通知
局屬各單位:
現(xiàn)將《固陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2015年民主評議政行風工作方案》印發(fā)給你們,請各單位結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
二0一0年九月十五日
固陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二0一0年
民主評議政風行風工作方案
為進一步貫徹落實“三個代表”重要思想,切實加強民主監(jiān)督,保障我局民主評議政風行風工作健康發(fā)展,并收到實效,根據(jù)縣政府糾風辦《關(guān)于開展2015年民主評議政風行風工作的通知》精神,特制定住建局2015年民主評議政風行風工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞、縣政府的中心工作,以求真務實的精神,建設(shè)“廉潔、勤政、務實、高效”的政府工作機制。民主評議行風工作堅持“誰主管,誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,促進建設(shè)經(jīng)濟強縣和文明城鎮(zhèn)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的不正之風,逐步實現(xiàn)評議工作的科學化,為我縣建成經(jīng)濟強縣,率先進入小康社會做出積極的貢獻。
二、組織領(lǐng)導
為進一步加強對民主評議政風行風工作的組織領(lǐng)導,住建局成立民主評議行風領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員名單如下:
組 長:潘曙光(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總支書記、局長)
副組長: 張海軍(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)
包斯琴(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)
楊栓柱(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)
成 員:李春霞(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室主任)
劉全禮(市政管理所)
苗培珍(房產(chǎn)交易所支部書記)
張 麗(綜合執(zhí)法大隊辦公室主任)
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張海軍兼任,具體負責對全局民主評議政風行風工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查。
局屬各單位也要成立以主要領(lǐng)導牽頭,分管領(lǐng)導主抓,具體工作人員負責的相關(guān)領(lǐng)導機構(gòu),層層落實責任制,做到組織領(lǐng)導、思想認識、目標措施“三到位”。
三、工作范圍
根據(jù)縣糾風辦要求,我局2015年民主評議政風行風的范圍包括局屬各股室、各二級單位。
四、主要內(nèi)容
1、堅決杜絕政令不暢,行政不作為、亂作為,官僚主義、形式主義行為,推諉扯皮和落實首問、首辦責任制。
2、領(lǐng)導對行風建設(shè)和行風評議工作要高度重視,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,加強行業(yè)作風和軟環(huán)境建設(shè),堅決解決影響我局投資軟環(huán)境的不正之風以及治理三亂情況。
3、從單位的特點出發(fā),制定促進經(jīng)濟發(fā)展的新舉措,并在落實中取得成效。
4、正確履行職能,依法行政,公正執(zhí)法,文明服務,清正廉潔;實行政務公開,增加辦事透明度,承諾并接受群眾監(jiān)督,糾正部門不正之風及有效治理“三亂”問題。
5、行為規(guī)范、職業(yè)道德準則、文明服務公約等規(guī)章制度落實到位。
6、注重部門整體素質(zhì)的提高,采取有效措施,強化管理,加強職業(yè)道德,開展爭創(chuàng)文明單位和文明窗口等活動。
五、工作要求
1、局屬各股室、各單位要高度重視政風行風評議工作,切實加強領(lǐng)導。要把民主評議政風行風工作作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,認真組織、周密安排,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督,推動部門行業(yè)作風進一步提高,把促進經(jīng)濟發(fā)展和改善投資環(huán)境作為全局的大事來抓。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,把糾風工作和行風建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中,納入單位實績考核目標管理。與業(yè)務工作一同布置,一同檢查,一同落實,一同考核。一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,把政風行風評議工作落到實處,要杜絕走過場。要強化措施,真評實議,精心組織,合理安排,找準本行業(yè)的作風問題。各被評議單位要正確認識,積極配合此項工作。
2、行風評議工作人員在評議過程中要認真負責,做到客觀、
公正、準確,保證評議結(jié)果的真實可靠。
3、局屬各單位開展民主評議行風的單位要按照本實施方案的要求,盡快明確組織領(lǐng)導機構(gòu),確定具體工作人員,并根據(jù)本行業(yè)的特點及窗口單位情況,制定出具體工作方案,將方案與有關(guān)聯(lián)系人員和聯(lián)系電話與9月25日報局辦公室,以便聯(lián)系和監(jiān)督。
固陽縣住建局
2015年9月17日
根據(jù)《區(qū)建設(shè)局“兩為兩樹”民主評議工作安排意見》的要求,為把我處民主評議工作搞得更扎實、更深入、更有成效,特制定我處民主評議實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會為指導,以經(jīng)濟發(fā)展為中心,以解決制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風為重點,以確保工作自身健康發(fā)展、推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展為目標,以“為人民服務,樹公仆形象;為招商引資,樹行業(yè)新風”(簡稱“兩為兩樹”)為主題,認真實施《民主評議工作規(guī)范(試行)》,促進建設(shè)局各部門解放思想、開拓創(chuàng)新,搶抓機遇、提速發(fā)展,提高執(zhí)法水平、行政效率和服務質(zhì)量,優(yōu)化政策環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,為打造綠色服務大通道、建設(shè)服務型單位,開創(chuàng)我處改革和建設(shè)新局面,實現(xiàn)提速發(fā)展的奮斗目標作出積極的貢獻。
二、評議內(nèi)容
民主評議工作的重點是著力解決全系統(tǒng)存在的影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要問題和切實解決關(guān)系是群眾利益的熱點難點問題,堅決反對和糾正損害群眾利益的行為,全心全意為人民服務辦好事,辦實事,為優(yōu)化經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境做出實實在在的貢獻。
1、大力加強單位效能建設(shè),不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務實、高效單位的標準,規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務意識,改進工作作風;提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
2、全面貫徹落實《行政許可法》和、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務型政府機關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標等問題;圍繞方便群眾、服務群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風;落實糾風工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務,建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務公開,規(guī)范政務公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務建設(shè),自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務,積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責任追究辦法,嚴格落實執(zhí)法責任制和行政賠償制。
5、嚴格管理,加強隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真學習,認真查擺問題,認真開展批評與自我批評,切實解決思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓,提高全員基本素質(zhì);嚴肅工作紀律,強化隊伍管理;認真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
6、建立政風行風建設(shè)自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風行風建設(shè)擺上領(lǐng)導班子重要日程;建立完善的政風行風建設(shè)工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務行為,強化行政、執(zhí)法、服務監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務工作標準、規(guī)范、程序和相應的責任制度;將政風行風建設(shè)與業(yè)務工作有機結(jié)合,形成政風行風建設(shè)長效機制,促進全局總體水平的提高。
三、評議步驟
(一)部署動員、查找問題
1、制定工作方案,層層動員部署。月份,單位要在總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照區(qū)、局的要求,認真謀劃民主評議工作方案,及時進行動員部署。工作方案要包括政風行風建設(shè)擬解決的重點問題和主要做法等,于4月20日前報局監(jiān)察科備案。
2、著眼提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念,深入開展學習。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,重點學習《行政許可法》和省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的`若干規(guī)定》以及《九項制度》等內(nèi)容,為打造綠色服務大通道、建設(shè)服務型政府掃清思想障礙。
3、面向社會征求意見,查找問題。單位要通過問卷、座談、走訪、陽光服務類活動等方式向服務對象和社會各界征求意見和建議,確定本單位在民主評議中需要解決的突出問題和工作重點。
(二)制定舉措、公開承諾
1、不斷完善指定為優(yōu)化環(huán)境服務的具體舉措。單位要針對服務對象和各界群眾的意見和建議,按照《行政許可法》和省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進一步解放思想,打破常規(guī),研究制定本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務的具體舉措.
2、審定、完善承諾。單位在總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、服務對象和社會的要求及自身實際,對承諾內(nèi)容進行審定和完善。承諾要圍繞行政審批、熱點難點、內(nèi)容具體、便于考核,力求量化、時限化。承諾內(nèi)容可以同政務公開相結(jié)合,月日前報局監(jiān)察科,月底前通過新聞媒體等多種渠道向社會公開。
(三)認真謀劃聽證活動
5—6月份,按全局統(tǒng)一要求做好聽證會準備工作。圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點,區(qū)將舉辦專題聽證會,促進單位改進工作,更好的解決問題。
(四)見諾成果公示,考核評議、總結(jié)表彰
9—10月份,單位通過媒體進行踐諾成果公示?!路萁M織測評考核。一季度公布評議結(jié)果,并召開民主評議總結(jié)表彰大會。
六、幾點要求
(一)明確思路、抓住重點。要以雙發(fā)展即:推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展、確保工作自身健康發(fā)展為目標,繼續(xù)圍繞兩大主題(優(yōu)化環(huán)境、為民服務),完善民主評議規(guī)范的長效機制、樹立四大導向、抓好七項重點(更新理念、催生舉措、重點聽證、明查暗訪、踐諾公示、延伸基層、服務品牌),深化兩項工作即:日??己艘?guī)范化、考評步驟程序化,確保民主評議工作嚴謹規(guī)范、公開透明。
(二)突出問題,求真務實。民主評議要堅持糾、評、建相統(tǒng)一,把解決群眾反映強烈的熱點難點問題作為一條主線,貫穿于民主評議全過程。進一步整合咨詢服務、聽證質(zhì)詢類活動功能作用,綜合發(fā)揮他們解決問題的優(yōu)勢,建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。針對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的難點問題和人民群眾關(guān)注的熱點問題,協(xié)調(diào)相關(guān)單位聯(lián)合行動,使部門之間消除壁壘、優(yōu)勢互補,提高工作效率,合理解決問題。不斷提高民主評議工作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境排阻清障、為人民群眾排憂解難的能力和水平。
(三)創(chuàng)新機制、務求實效。一是要勇于探索。積極研究民主評議工作的規(guī)律,探索體制機制制度創(chuàng)新,規(guī)范工作程序方法,進一步完善長效工作機制。二是對解決問題的滿意度要進行統(tǒng)計和回訪,在解決問題上下功夫,不搞暗箱操作,確保評議結(jié)果證實可信。對基層單位評議工作要作為全年考核重要內(nèi)容。
(四)建立和實行工作制度
1、信息反饋制度。單位要明確專人負責民主評議信息的收集撰寫,及時向局監(jiān)察科反饋。每年12月初將民主評議工作總結(jié)以書面形式上報局監(jiān)察科。
2、歸檔備案制度。單位要建立民主評議備案制度,對在民主評議中形成的有關(guān)文件、材料及時向局監(jiān)察科備案并在單位建立完備的民主評議檔案。
3、監(jiān)督舉報制度。單位都要從社會各界聘請民主評議監(jiān)督員,建立定期聯(lián)系制度,及時聽取群眾的反映和意見;也可邀請人大代表、政協(xié)委員視察民主評議工作;要設(shè)立舉報電話和舉報箱,隨時受理群眾的投訴和舉報。
根據(jù)國務院糾風辦《關(guān)于2015年糾風工作的實施意見》、省政府糾風辦《關(guān)于2015年度民主評議政風行風活動實施意見》和、市政府的有關(guān)要求,現(xiàn)提出2015年民主評議政風行風活動實施方案:
一、指導思想
2015年度民主評議政風行風活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,堅持標本兼治、糾建并舉,以“樹立行業(yè)新風、促進社會和諧”為主題,以加強政風行風建設(shè)為核心,以解決基層站所存在的不正之風為重點,以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ),以人民群眾滿意為標準,以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的,通過認真開展民主評議政風行風工作,促進依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進政風行風建設(shè),為全面實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市服務。
二、評議對象和范圍
政風行風評議的對象是各級政府組成部門、直屬機構(gòu)和公共服務行業(yè),重點是具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理、社會管理、公共服務職能以及與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門和行業(yè)。根據(jù)省政府和市政府的要求,確定個部門、行業(yè)和個基層重點單位參加全市民主評議。
按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主的原則,個部門、行業(yè)分為以下三類:
(一)經(jīng)濟和社會管理類:發(fā)展改革、經(jīng)濟信息、科技、民族宗教、民政、財政、人力資源與社會保障、水利、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、商務、文化出版、國有資產(chǎn)管理、體育、統(tǒng)計、林業(yè)、糧食、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、人民銀行等個部門和單位。
(二)行政執(zhí)法類:公安、司法行政、國土資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、交通運輸、審計、環(huán)保、國稅、地稅、文化市場執(zhí)法、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、物價、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、煙草專賣、鹽務等個部門和單位。
(三)公用服務類:教育、衛(wèi)生、人口計生、廣播電視、旅游、市政公用、郵政、供電、鐵路、移動、聯(lián)通、電信、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、農(nóng)村信用社、中國人壽青島市分公司、人民財險青島市分公司、平安保險青島市分公司、太平洋保險市分公司等個部門和行業(yè)。
基層重點單位為:交-警、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)稽查、交通稽查、海洋漁業(yè)執(zhí)法、勞動監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)察、物價檢查、運輸管理、建筑管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、殯葬管理、住房保障、勞保、醫(yī)保、公證、消防、公交、自來水、燃氣、供熱等21個單位。
各區(qū)市在確保完成全市統(tǒng)一安排部署的對個部門、行業(yè)評議任務的基礎(chǔ)上,要按照國務院糾風辦印發(fā)的《關(guān)于加強民主評議基層站所工作的指導意見》(國糾辦發(fā)〔2015〕2號)的通知要求,切實抓好基層站所的評議工作。要從今年開始,凡與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的政府工作部門、公共服務行業(yè)及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立的基層站所全部納入評議范圍,連續(xù)評議三年,力爭做到使群眾訴求渠道更加暢通,行業(yè)監(jiān)管明顯加強,政風行風進一步好轉(zhuǎn),群眾滿意度大幅度提高,逐步實現(xiàn)基層站所服務標準化。各部門、行業(yè)根據(jù)各自的實際,自行或聯(lián)合糾風機構(gòu)組織開展系統(tǒng)內(nèi)評議。
三、評議內(nèi)容
四、評議方法步驟
民主評議政風行風實行統(tǒng)一組織、分級負責,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,分類評議、綜合評定的方式進行,以屬地評議為主,各區(qū)市負責本轄區(qū)的評議工作,實行垂直管理的部門和行業(yè)參加當?shù)卣y(tǒng)一開展的民主評議政風行風活動。
各區(qū)市政府糾風辦要按照當?shù)攸h委、政府和紀委的統(tǒng)一部署,制定好評議區(qū)市部門、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層站所的實施細則,并抓好組織實施。
評議主要采取問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性與定量相結(jié)合的評議方法,對參評單位做出綜合評定。整個評議工作貫穿全年,分四個階段進行:
(一)前期準備階段
建立政風行風評議小組,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和部門管理服務對象中選聘參評代表并進行培訓。
各被評議部門和單位要根據(jù)評議內(nèi)容和要求,通過組織專題座談、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評議意見箱、熱線電話、電子信箱等多種形式,廣泛征求意見建議,宣傳工作職能(業(yè)務范圍),公開服務承諾及便民措施,展示近年來政風行風建設(shè)成效,主動接受社會和群眾監(jiān)督,進行自查自評自糾。
(二)調(diào)查評議階段
1.問卷調(diào)查。(1)問卷調(diào)查表采用省政府糾風辦統(tǒng)一設(shè)計模式,分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個等次。(2)問卷調(diào)查主體范圍:企業(yè)法人代表和職工代表、農(nóng)民、下崗職工、離退休人員、個體業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員、黨政機關(guān)干部以及事業(yè)單位、群團組織、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員等。各層面所占比例由各級政府糾風部門根據(jù)實際情況確定,應以參評單位的服務對象和工作對象為主。(3)問卷調(diào)查工作由市政府糾風辦和各區(qū)市政府糾風辦分別組織開展,每個區(qū)市糾風辦至少組織發(fā)放評議問卷調(diào)查表1000份。(4)問卷調(diào)查統(tǒng)計和綜合分析由各級糾風辦負責,對回收的問卷要認真研究分析,對提出的意見建議進行梳理。
2.明察暗訪。糾風部門要不定期地組織政風行風評議組或督導組考察參評單位的政風行風建設(shè)狀況,每個參評單位每年至少要考察一次,重點了解廣大群眾對基層站所的意見建議。同時,評議代表要結(jié)合各自的工作,進行經(jīng)常性的隨機暗訪,或組成專門的暗訪組,針對某一方面問題進行暗訪,收集群眾意見和建議,調(diào)查參評單位在政風行風建設(shè)方面存在的問題和不足,并及時進行反饋。
3.工作考核。主要包括四項內(nèi)容:一是對群眾投訴反映的問題、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和行風在線(政風行風熱線)、民生在線、糾風網(wǎng)以及新聞媒體所披露問題的調(diào)查處理和整改情況。二是通過召開座談會、發(fā)放征求意見表以及設(shè)立意見箱、熱線電話等形式征求意見,不斷改進工作,為群眾排憂解難,創(chuàng)造良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的情況。三是糾風工作開展情況,主要看是否做到組織健全、責任落實,工作是否有布置、有檢查、有總結(jié)、有成效;行風熱線工作是否落實有效,糾風網(wǎng)絡(luò)維護運轉(zhuǎn)工作是否正常。四是上年度民主評議群眾意見建議整改情況。
調(diào)查評議結(jié)果按照問卷調(diào)查、明察暗訪、工作考核三項進行賦分,其中問卷調(diào)查占70%,明察暗訪占10%,工作考核占20%。
(三)總結(jié)反饋階段
各區(qū)市評議工作領(lǐng)導機構(gòu)對調(diào)查結(jié)果進行匯總分析,對問卷中填寫的具體意見和建議進行整理,將各被評議單位的評議情況及收集的意見建議向各單位進行反饋,同時報市政府糾風辦。市政府糾風辦將全市評議情況和群眾的意見建議,向各參評系統(tǒng)和行業(yè)的市主管部門反饋。21個基層重點單位問卷測評結(jié)果單獨計算,不納入主管部門測評結(jié)果。
(四)督促整改階段
各被評議單位要把整改作為評議工作的重點,對評議反饋意見進行認真梳理,查找問題原因,制定整改措施,并向本級政府糾風辦寫出整改報告。對群眾反映的具體問題,凡能解決的要立即解決,一時解決不了的要提出具體的解決方法。各評議組織機構(gòu)要對群眾反映突出問題的整改情況進行重點督查。
每個階段的具體時間安排,由各區(qū)市政府糾風辦自行確定。問卷調(diào)查結(jié)果、綜合評議結(jié)果、具體意見建議和評議工作報告請于2015年12月15日前報市政府糾風辦。
五、評議結(jié)果運用
要加強評議結(jié)果的運用,將評議結(jié)果納入年終考核。糾風部門要將參評單位的評議結(jié)果向本級黨委、政府、上一級政府糾風部門、參評單位的上級主管部門報告,抄報組織人事部門,并以適當?shù)姆绞较蛏鐣_。各區(qū)市組織的對62個部門、行業(yè)評議結(jié)果,加權(quán)平均后按20%分值納入全市評議結(jié)果。各部門、行業(yè)聯(lián)合糾風機構(gòu)組織的系統(tǒng)內(nèi)基層單位評議結(jié)果按5%納入本級評議結(jié)果。對工作不落實或?qū)υu議中提出的問題能整改而不及時整改、群眾滿意度較低的參評單位,同級政府或上級主管部門應對其主要領(lǐng)導進行誡勉談話。對于群眾反映強烈,不正之風長期得不到有效治理,甚至邊評邊犯的參評單位,應按照黨風廉政建設(shè)責任制和糾風工作責任制等有關(guān)規(guī)定,實行責任追究。
六、幾點要求
1、加強領(lǐng)導,精心組織。各區(qū)市各部門各行業(yè)要高度重視政風行風評議工作,把這項工作擺上重要日程,經(jīng)常分析研究,及時解決問題。各被評議單位要按照方案的要求,積極配合糾風機構(gòu)做好有關(guān)評議工作,并組織好系統(tǒng)內(nèi)部評議;糾風機構(gòu)要精心組織,不走過場,不搞形式,切實把民主評議各項工作落到實處,確保政風行風建設(shè)不斷取得新成效。各級各部門各行業(yè)要逐步增加評議深度、廣度,不斷探索創(chuàng)新評議的方式方法,增強評議效果。
2、注重創(chuàng)新、公開透明。要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新信息技術(shù),如通過手機短信、網(wǎng)上評議、計算機讀票匯總以及委托第三方電話或問卷調(diào)查等,不斷創(chuàng)新行評載體,減少人為因素,最大限度地保證評議結(jié)果客觀公正。糾風機構(gòu)在組織開展民主評議政風行風工作過程中,要與有關(guān)部門緊密配合,充分發(fā)揮新聞媒體和公證部門的作用,主動邀請新聞媒體和公證部門參加。糾風機構(gòu)、評議代表、被評議部門和單位都要自覺接受監(jiān)督,通過設(shè)立公布舉報電話等形式,接受社會各界的監(jiān)督。
3、強化整改,注重實效。堅持糾、評、建并舉,以評促糾、以評促建,把民主評議工作與各項業(yè)務工作有機結(jié)合,把解決問題作為主線,貫穿于民主評議全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情,著重解決嚴重損害群眾切身利益的問題,著力糾正部門和行業(yè)的各種不正之風。要廣泛開展向服務對象述職述廉活動,推進基層單位評議深入開展。
4、嚴明紀律,確保公正。評議過程要貫徹公開、公平、公正的原則,評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、評分標準和評議結(jié)果都要以適當方式予以公布。要切實加強對政風行風評議活動的監(jiān)督檢查,特別是在參評代表的選聘、問卷發(fā)放、回收、統(tǒng)計等環(huán)節(jié),要嚴密組織,精心安排,嚴肅紀律,堅決防止拉選票、弄虛作假等問題的發(fā)生。凡違反紀律的,要追究相關(guān)責任,性質(zhì)嚴重、情節(jié)惡劣的要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,保證評議工作健康開展。
民主評議會議方案篇十三
按照《xx鎮(zhèn)關(guān)于在村級開展“民主定事、制度理財、民主評議》實施方案的要求,經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府同意在村級干部開展民主評議評議工作,現(xiàn)將“民主評議”實施方案印發(fā)給你們。望認真貫徹執(zhí)行。
一、評議的對象
各村黨支部、村民委員會班子及其成員。
二、評議的內(nèi)容
一是履行職責情況。包括貫徹落實黨在農(nóng)村的方針政策情況;村級重大事項民主決策、民主管理情況;村級財務收支及各項涉農(nóng)補貼、救災款物發(fā)放情況;村集體資產(chǎn)、資源處置情況;發(fā)展經(jīng)濟,帶領(lǐng)村民共同致富情況;群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題處理情況等。二是廉潔自律情況。包括執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、秉公辦事情況;村干部的工作作風和生活作風情況等。
三、評議會議參加人員
各村每年年底召開一次評議會議,由黨委統(tǒng)一組織,并派專人參加。參加會議的代表從本村黨員和村民中選出,一般在20—30人。其中黨員代表由村黨組織提名,黨員大會通過,村民代表由各村民小組推薦。
四、評議工作會議程序
一是公開承諾。村干部要簽訂《職務履行和廉潔從政承諾書》,一式三份,一份報鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在村務公開欄向群眾公開,一份本人留存自查。二是述職述廉。按時間要求召開一次包括農(nóng)民黨員在內(nèi)的村民會議或村民代表會議,村黨支部成員和村委會成員就履行崗位職責、廉潔自律、為群眾辦實事等情況進行述職述廉。在勤廉雙述會議上,村干部要逐一報告自己履行職責和廉潔自律情況,然后黨員代表和村民代表進行質(zhì)詢,提出意見和建議。村干部能答復的現(xiàn)場解答,一時難以答復的要說明情況。對群眾提出的合理應解決的實際問題,由村“兩委”盡快研究辦法,及時解決。對群眾反映的村干部存在廉潔自律方面的問題,由鎮(zhèn)紀委組織調(diào)查,結(jié)果向群眾公布。三是民主測評。在勤廉雙述會上,對村干部落實雙向承諾情況進行群眾測評,測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,并作為干部獎懲的重要依據(jù)。
五、評議工作要求
l、加強領(lǐng)導。各村要成立村級干部“民主評議”工作領(lǐng)導小組,采取有力措施,確保此項工作扎實有效地開展。
要廣泛宣傳開展對村干部“民主評議”工作的目的意義,積極引導群眾正確行使自己的民主權(quán)利。
2、嚴肅工作紀律。黨員和群眾參會代表要按時參加評議會議,積極反映社情民意,正確履行各自職責。
xx鎮(zhèn)“民主評議”
領(lǐng)導小組
組 長:
成 員:
民主評議會議方案篇十四
根據(jù)市教育實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于做好教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》(發(fā)“20__”號)和市委教育實踐活動領(lǐng)導小組、市紀委、市委組織部《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會和組織生活會的通知》(發(fā)“20__”號)等文件精神,為做好教育實踐活動專題組織生活會和民主評議黨員工作,現(xiàn)結(jié)合實際,特制定如下工作方案。
一、會議主題及評議內(nèi)容
1、會議主題:按照?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求,以為民務實清廉為主題,以?反對‘四風’、服務群眾?為重點,以?三嚴三實?為基本準則,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié),組織召開一次高質(zhì)量的專題組織生活會,認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,解決關(guān)系群眾切身利益問題、群眾反映強烈的不正之風問題和聯(lián)系服務群眾?最后一公里?問題,促使黨員領(lǐng)導干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,切實改進工作作風,提高群眾工作本領(lǐng)。
2、評議內(nèi)容:
(1)自覺學習和宣傳黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,學習中央和省、市委關(guān)于教育實踐活動的重要文件、重要會議精神以及規(guī)定的學習材料,學習弘揚焦裕祿精神,學習李傳揚、柯正華、雷鳴、趙榮凱、宋福應先進事跡,參與?群眾路線怎么走、改進作風怎么辦、優(yōu)秀黨員怎么做?專題討論會,進一步增強宗旨意識和群眾觀念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委部署要求上來等方面情況。
(2)參與學校20__年寒假集體家訪和?三進三訪?(進學校訪教師、進班級訪學生、進社區(qū)訪家長)教育實踐活動情況。
(3)履行崗位職責情況(各科任教師、備課組長、教研組長、班主任、年級部長、黨支部書記、職能處室負責人、教輔行政工作人員等崗位履責情況)。
(4)黨風廉政建設(shè)和廉潔自律情況;履行學?!蛾P(guān)于師德師風建設(shè)的幾個突出問題的規(guī)定》及二十二中黨的群眾路線教育實踐活動黨員公開承諾及一句話承諾情況;自覺學習中共中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和六條禁令,以身作則,廉潔從教,抵制有償家教情況。
(5)參加學校開展的政治理論學習、組織生活、學校教育教學改革和學校招生宣傳工作情況。
(6)參與全員育人導師制工作情況。
(7)存在的不足和缺點。
二、參加對象
全體黨員。以黨支部為單位,召開一次專題組織生活會,認真進行批評和自我批評,并開展民主評議黨員工作。黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在支部的民主評議。
三、會議時間
請各支部于 20__年x月xx日(周x)之前完成。
四、方法步驟
專題組織生活會和民主評議黨員工作要依據(jù)黨章,采取切合實際、簡便易行的方法進行。
(一)認真組織學習。在前階段學習基礎(chǔ)上,進一步組織黨員認真學習黨章黨紀、黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,特別是?三嚴三實?要求和在蘭考調(diào)研指導時重要講話精神,學習中央和省、市委關(guān)于教育實踐活動的重要文件、重要會議精神以及規(guī)定的學習材料,學習弘揚焦裕祿精神,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論,進一步增強宗旨意識和群眾觀念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委部署要求上來,為開好專題組織生活會和民主評議工作會奠定基礎(chǔ)。
(二)廣泛征求意見。結(jié)合單位實際,緊扣作風建設(shè),采取召開座談會、談心、發(fā)放征求意見表等形式,著重聽取黨員、群眾對黨員在作風方面存在的突出問題的反映,聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定精神、反對?四風?和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。同時,要認真梳理平時工作中黨員群眾反映的問題,連同征求到的意見,除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤或偏離?四風?的情況外,都要原汁原味反饋給黨員本人。
(三)普遍開展談心。黨支部班子成員之間、黨支部書記與每個黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間,要普遍談心。通過廣泛談心,相互征求意見,查找問題和不足,推心臵腹、溝通思想,增進了解、共同提高。對擬批評的問題,會前要充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題組織生活會上作出說明。
(四) 自我總結(jié),撰寫對照材料。在學習討論的基礎(chǔ)上,每位黨員對照黨員標準,圍繞評議內(nèi)容,認真總結(jié)在思想、工作、學習、紀律、作風等方面的情況,肯定成績,找出差距,明確努力方向。要圍繞專題組織生活會主題,結(jié)合征求意見情況和自身崗位特點,撰寫簡要對照檢查材料20__字左右。對照檢查材料重點要寫明?四風?方面存在的突出問題,產(chǎn)生問題的原因分析以及今后的努力方向和改進措施。對照檢查材料可與民主評議自我總結(jié)合并撰寫。
(五)開展批評與自我批評。專題組織生活會按照?一人談、眾人幫、逐人進行?的方式進行。黨員本人在黨支部大會上作自我總結(jié),匯報自我評議情況,要開誠布公,坦誠相見,既進行深刻的自我批評,也對支部班子和其他黨員負責任地提出批評意見。評議中要是非分明,敢于觸及矛盾,認真開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導干部應帶頭解剖自己,帶頭接受批評,帶頭評議別人。自我批評,要嚴于解剖自己,敢于正視缺點、不足和錯誤;對別人提出的意見,正確的要誠懇接受并切實改正,與實際情況有出入的,要實事求是地作出說明。相互批評要講黨性、講原則,敢于觸及實質(zhì)性問題,不隱瞞觀點;同時又要從團結(jié)的愿望出發(fā),采取與人為善的態(tài)度,不亂扣帽子,不搞無原則糾紛,達到?團結(jié)—批評—團結(jié)?的目的。黨內(nèi)互評后,還可以通過座談會或測評等方法,適當聽取黨外群眾對黨員作風建設(shè)方面的意見。
(六)組織考察。召開支部委員會,在個人總結(jié)、黨內(nèi)評議和群眾意見的基礎(chǔ)上,進行實事求是的分析、綜合,形成組織意見,轉(zhuǎn)告本人,并向支部大會報告評議工作開展情況。
(七)表彰和處理。經(jīng)過民主評議,對一致公認表現(xiàn)好的黨員,由黨組織通過口頭或書面形式進行表揚。對長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員,要嚴肅教育,限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。
(八)制定整改措施。在認真開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上,每名黨員都要針對專題組織生活會中收集到的問題,有針對性地制定整改措施,明確整改時限和目標,并公開作出承諾,公布整改內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。對民主評議中模范作用不突出的黨員,黨支部要安排專人進行幫助教育,限期改正。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。要高度重視專題組織生活會及黨員民主評議的組織實施工作,切實加強組織領(lǐng)導,細化工作方案,確保工作有序推進。校黨總支要高度重視,周密安排,精心組織,切實加強對民主評議黨員工作的統(tǒng)籌安排和督查指導,把工作質(zhì)量和效果放在第一位,防止形式主義。黨總支委員要參加黨支部的專題組織生活會,進行點評,加強指導。要邀請局黨委督導組加強對學校專題組織生活會的指導督查。黨支部書記要切實履行職責,在認真做好會議準備、組織實施工作的同時,帶頭開展批評與自我批評,以身作則,充分發(fā)揮好作用。黨支部要認真制定實施方案,做好必要的準備工作,務求取得實效。各黨支部要高度重視民主評議黨員活動,確保組織、時間、內(nèi)容三落實,并根據(jù)學校統(tǒng)一部署,按質(zhì)按量按期完成評議工作。對于拒不參加或無故不參加民主評議活動的黨員,要嚴肅處理。
(二) 搞好結(jié)合,提高會議質(zhì)量。要把專題組織生活會與民主評議黨員工作有機結(jié)合起來,使兩者相互貫穿,相輔相成,提高會議效果。要堅持時間服從質(zhì)量,把準備工作做充分,把有關(guān)要求落實到位,確保每名黨員都通過專題組織生活會受到教育和得到提高。要與在職黨員進社區(qū)、?三進三訪?實踐活動和?六下六上?集中整治活動貫徹落實情況結(jié)合起來,對評議中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,做到?兩不誤、兩促進?。
(三)及時總結(jié)報告。各支部專題組織生活會結(jié)束后,要認真做好會議方案、會議圖片、會議通知、會議發(fā)言原始記錄、整改方案、組織生活會的綜合情況報告等材料歸檔工作,并及時將會議情況(含民主評議黨員情況)報告及時報校黨總支。各支部要認真總結(jié)本支部專題組織生活會組織實施情況(含民主評議黨員情況),并形成書面總結(jié)報告,于專題組織生活會結(jié)束后10天內(nèi)報校黨總支。
民主評議會議方案篇十五
為認真貫徹落實十七屆中央紀委四次全會、全省黨風廉政建設(shè)干部大會和省紀委五次全會、全市黨風廉政建設(shè)干部大會和市紀委五次全會、全縣黨風廉政建設(shè)干部大會精神,結(jié)合市政府開展的“提高行政效能、很抓工作落實”年活動,切實加強政風行風建設(shè)及民主評議工作,著力解決損害群眾利益的突出問題,進一步提高服務能力,按照《五寨縣人民政府辦公室關(guān)于深入開展民主評議政風行風工作實施意見的通知》(五政辦發(fā)[20xx]37號)的安排部署,堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,端正辦院方向,樹立“以病人為中心”的服務理念,加強醫(yī)院管理,改善服務態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,著力解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題,推進我院政風行風建設(shè),制定本實施方案。
1民群眾反映強烈的看病難、看病貴等方面存在的突出問題,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,切實維護人民群眾的利益,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
根據(jù)全縣民主評議政風行風工作的實施意見及縣衛(wèi)生局的工作部署,結(jié)合醫(yī)院的具體情況,這次評議的主要內(nèi)容包括:
1、強化領(lǐng)導,落實糾風工作責任制的情況。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)和糾風工作任務目標,把政風行風建設(shè)列入領(lǐng)導班子重要議事日程。堅持“誰主管誰負責”的原則和“抓業(yè)務、必須抓行風”的要求,細化責任,強化措施。堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制和政風行風建設(shè)考核、激勵、懲戒等監(jiān)督管理制度,強化內(nèi)部管理,切實加強對糾風工作的領(lǐng)導。
2、勤政為民,加強作風建設(shè)和能力建設(shè)的情況。以廉潔、務實、高效為標準,規(guī)范行為,改進作風;完善工作,運行程序,建立健全方便、快捷、高效、為民的服務流程;增強服務意識,提高工作效率,提升服務質(zhì)量。
3、院務公開,擴大權(quán)力公開透明運行的情況。擴大院務公開透明運行的工作范圍,緊緊圍繞涉及患者切身利益的重要事項,實現(xiàn)重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作程序公開;進一步健全完善結(jié)構(gòu)科學、配置合理、程序嚴密、運行公開、制約有效的權(quán)力運行機制,促進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
4、依法執(zhí)業(yè),履行職責和工作任務的完成情況。嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,忠于職守,愛崗敬業(yè),盡心盡職為群眾、為病人服務,圓滿完成各項工作目標和任務。
5、改進作風,切實解決損害群眾利益不正之風的情況。堅持合理檢查、合理治療、合理收費、合理用藥的“四合理”原則,認真遵守社會服務承諾,無“生、冷、硬、頂、推”的現(xiàn)象發(fā)生,認真落實首問負責制和醫(yī)患溝通實施辦法,使患者對醫(yī)院的服務質(zhì)量滿意。
6、嚴格管理,維護人民群眾利益的情況。堅持以人為本,圍繞方便群眾、服務患者,認真解決群眾反映的實際問題,著力解決“看病難、看病貴”問題。加強醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風和職業(yè)紀律教育,建立行業(yè)作風建設(shè)考核、獎懲管理制度。認真執(zhí)行病人投訴處理制度,對收受患者“紅包”,濫用藥、濫檢查、亂收費、開單提成、藥品回扣等違反有關(guān)規(guī)定的人和事依法依規(guī)嚴肅處理。
1、健全領(lǐng)導體制和工作機制。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,職能部門和臨床科室各負其責,全院干部職工廣泛參與,社會各界人士的大力配合和監(jiān)督,上下緊密結(jié)合的領(lǐng)導體制和工作機制,成立專門的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。
2、加強政治思想和醫(yī)德醫(yī)風教育。開展以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的思想教育、黨的宗旨教育、勤政廉政教育、職業(yè)道德教育、法紀政策教育和艱苦奮斗教育。通過教育,增強公仆意識和服務意識,規(guī)范職業(yè)道德,提高服務水平,促進廉潔高效。
3、認真查擺和糾正行業(yè)不正之風。切實解決人民群眾反映強烈
3的熱點和難點問題。重點是查擺和糾正醫(yī)療衛(wèi)生服務工作中的服務態(tài)度差、收受“紅包”、“回扣”以及“四難”、“四亂”等問題;查擺和糾正醫(yī)藥購銷中的腐敗行為和不正之風。
4、健全和完善工作程序和制度。從加強政風行風建設(shè)入手,建立健全涉及服務對象切身利益方面的醫(yī)療衛(wèi)生服務制度,并在實際工作中狠抓落實。
5、推進源頭反腐糾風機制的建設(shè)。深化衛(wèi)生改革,尤其從加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)角度選擇改革突破口,重點抓好藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備、檢驗試劑集中招標采購;住院費用清單制、門診費用查詢制;規(guī)范診療行為、醫(yī)德醫(yī)風考評、大處方點評及處罰;重點崗位人員輪崗等制度的落實。
整個評議工作從6月份開始到年底基本結(jié)束。我院在這次民主評議政風行風活動中將分三個階段進行,具體安排是:
二是制定民主評議行風活動方案,成立民主評議行風領(lǐng)導小組和辦公室;
三是開通“政風行風熱線”。設(shè)立專用電話為“政風行風熱線”,向社會公布熱線號碼,并設(shè)專人負責,即辦轉(zhuǎn)辦群眾訴求。
四是召開全院民主評議行風動員會議,通過廣泛宣傳向社會作
4出服務承諾,召開社會監(jiān)督員會議,通過公布舉報電話、走訪、信函、等多種渠道征求社會各界對醫(yī)院行風建設(shè)的意見和建議,努力營造行風評議的輿論氛圍,并在此基礎(chǔ)上,認真進行自查自糾。
(二)調(diào)查和評議階段。(6月21日至9月30日)
1、開展政風行風問題調(diào)查。我院將組織專門人員(包括政風行風監(jiān)督員)以走訪服務對象、召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,廣泛收集群眾意見和建議,深入了解我院在醫(yī)療服務、收費價格等直接關(guān)系到群眾切身利益的方面存在的突出問題,并加以梳理歸類,認真查找原因,制定出切實有效的整改措施,寫出政風行風問卷調(diào)查報告。
2、進行明查暗訪。我院將專門組織政風行風領(lǐng)導成員和監(jiān)督員對我院各個科室和部門人員進行明查暗訪,每星期至少查一次,及時發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風行風問題,對典型的政風行風問題我院將會嚴肅查處、公開曝光。
3、組織召開民主聽證對話會。為了切實解決實際問題,我院將針對政風行風調(diào)查和明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,邀請政府分管領(lǐng)導、社會各界代表、政風行風監(jiān)督員、服務對象等人員進行現(xiàn)場聽證對話。以向以上人員介紹問題調(diào)查情況、整改情況、及總體政風行風建設(shè)情況。并針對評議代表現(xiàn)場提出的問題,作出限時解決的承諾,對一時無條件解決的,要作出整改計劃。
5要及時填寫“政風行風問題解決落實督辦卡”以進行限期落實解決并及時進行反饋,對反饋不及時,甚至弄虛作假、敷衍塞責的,要實行責任追究。
(三)整改反饋和建章立制階段。(10月1日至10月31日)民主聽證對話會后,我院將會針對群眾、行風評議代表、參評部門和單位提出的`意見和建議,暴露出來的問題進行認真梳理歸類,醫(yī)院各科室各部門應建章立制,進行認真整改,列出整改計劃,限時解決存在的問題。要堅持把“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標準。我院政風行風領(lǐng)導小組將會對各科室的整改情況進行檢查。
(四)、測評考核和結(jié)果運用階段(11月1日至12月15日)我院對各科室的測評考核將采取群眾問卷測評和工作考核的方式進行,要做到定向測評和民主測評相結(jié)合,日??己撕湍杲K考評相結(jié)合,實行統(tǒng)合測評考核。對考核優(yōu)秀的科室和個人要予以表彰,對群眾滿意度低、考核不合格的科室和個人要嚴肅懲罰,年終不得評優(yōu),并記入檔案。
6行政效能建設(shè)活動等工作緊密結(jié)合起來,特別要注重與解決群眾“看病難、看病貴”的工作有機結(jié)合起來,做到行評與業(yè)務工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(二)嚴肅紀律,責任追究,實行獎懲。這次行評活動直接關(guān)系到我院的社會形象,也關(guān)系到全縣衛(wèi)生行業(yè)的形象,要把圓滿達標作為一項政治紀律來要求,要強化獎懲措施。各職能部門和臨床科室要把做好本部門、本科室工作與行業(yè)作風建設(shè)一起抓,切實加強對行業(yè)的監(jiān)管作用,切實履行好管理職責,對出現(xiàn)問題的部門和科室,將追究主要負責人責任。
一是要敞開大門,虛心接受行評代表、社會各界的評議、監(jiān)督。對評議中反映的問題,認真查找原因,不護短、不手軟。對評議中反映的問題,認真查找原因,尊重評議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)和表決權(quán)。在這次民主評議行風活動中,凡是行評活動工作不力,被查出各種問題的,要實行責任追究制度。
二是結(jié)合這次民主評議政風行風活動,在醫(yī)院推行醫(yī)德醫(yī)風“投訴待崗制度”,凡經(jīng)核實違反了醫(yī)德醫(yī)風規(guī)定的醫(yī)護人員,一律待崗。在這次民主評議活動中,凡病人有投訴或產(chǎn)生醫(yī)療糾紛,違反《醫(yī)德規(guī)范》或醫(yī)院對社會的服務承諾者,年終科室或個人不得評先,情節(jié)嚴重者予以待崗或予以紀律處分,符合辭退等有關(guān)規(guī)定者,予以辭退。凡有收受紅包、回扣、開單提成等行為的,一律給予行政或黨紀處分,情況嚴重的予以辭退。
三是各科應認真制定并落實科室民主評議政風行風的措施,切實提高服務質(zhì)量,改進工作作風,提高技術(shù)水平,減少醫(yī)療糾紛,出臺方便病人的有效措施,使科室和醫(yī)院服務再上新臺階。
四是對在這次民主評議政風行風活動中領(lǐng)導重視、行動積極、措施得力、成效突出的科室或個人要給予表彰。
(三)突出重點,認真整改,求真務實。要把醫(yī)療衛(wèi)生服務中群眾反映強烈的熱點、難點問題列入自查自糾和整改的重點。即重點抓好藥品集中招標采購,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費“四合理”原則,認真執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)醫(yī)療核心制度的落實情況,規(guī)范醫(yī)護人員的醫(yī)療服務行為,提高門診窗口的服務質(zhì)量,嚴肅查處收受“紅包”、“回扣”、開單提成的行為。
(四)、加強宣傳、樹立典型。要認真總結(jié)行風評議過程中好的經(jīng)驗及好的作法,樹立先進典型,形成良好的氛圍。各科室在行風評議活動中要撰寫一篇宣傳稿件,表彰科室的好人好事,使民主評議行風工作切實收到實效。
民主評議會議方案篇一
意見,整改建制階段。在鞏固前階段民主評議政風行風成果的基礎(chǔ)上,針對通過自查自糾,民主座談,問卷調(diào)查反饋和社會各界反映的意見和建議,全市民政系統(tǒng)要本著解放思想、實事求是的原則,認真進行整改,采取有效措施,逐條逐項抓好落實,著力解決好群眾反映的自身存在的問題,確保我市民政系統(tǒng)民主評議行風工作扎實推進,取得實效,實現(xiàn)全市民政事業(yè)又好又快發(fā)展。現(xiàn)結(jié)合工作實際,特制定以下整改方案。
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領(lǐng),堅持“以民為本、為民解困、為民服務”的民政工作核心理念,切實改進工作作風,不斷提高工作效率和服務質(zhì)量,努力創(chuàng)建“人民滿意的行政管理部門”。堅持“標本兼治,糾建并舉,民主監(jiān)督”的方針和“有則改之,無則加勉”的原則,本著實事求是的態(tài)度,認真抓好民主評議政風行風整改措施的落實。
在對前階段征求意見和自查自糾查找出的問題進行整理、分析研究的基礎(chǔ)上,通過認真開展整改工作,促使全市民政系統(tǒng)干部職工的思想觀念進一步轉(zhuǎn)變;為基層、為群眾服務的理念進一步更新;工作積極性、創(chuàng)造性進一步增強;工作作風和工作方法進一步改進;工作效率和服務質(zhì)量進一步提高;依法行政和依規(guī)辦事進一步規(guī)范;真正把民政部門建成一個辦事高效,運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào),行為規(guī)范,行風嚴謹,充滿生機活力的政府機關(guān),真正樹立起民政部門“為民、務實、清廉”的新形象,確保社會測評綜合滿意率達80%以上,力爭高分通過行風評議。
在前階段工作中,我們通過向基層民政服務對象發(fā)放征求意見表、召開各種類型的座談會、上門走訪調(diào)研、設(shè)立投訴電話、電子信箱、調(diào)查問卷等多種形式,共征得意見和建議20條,其中表揚4條,建議和意見16條。對于這些建議和意見,我們都認真進行了梳理、歸類和分析,主要反映在以下七個方面:
一是認為全市民政系統(tǒng)能夠緊緊圍繞市委、市政府中心工作,服務大局,認真踐行“三個代表”重要思想,堅持“以民為本,為民解困,為民服務”的工作宗旨,深化為民服務理念,重視解決民生問題,充分發(fā)揮了“維護民利、保障民權(quán)、落實民生”職能作用,切實抓好了全市“民生工程”建設(shè),建立健全了保障民生的各項制度,在構(gòu)建和諧社會和社會主義新農(nóng)村建設(shè)上做了大量卓有成效的工作。
二是認為全市民政系統(tǒng)能夠緊密結(jié)合業(yè)務工作深入基層,幫助基層出謀劃策,能夠深入實際,貼近群眾,傾聽群眾呼聲,關(guān)心群眾疾苦,為構(gòu)建和諧平安萍鄉(xiāng)作出了積極貢獻,同時也建議全市民政工作者要更全面深入基層了解情況,傾聽更多更深層次的農(nóng)村基層群眾的意見。
三是反映全市民政工作發(fā)展不平衡。個別縣區(qū)工作進展緩慢,工作打不開局面,管理不夠規(guī)范。
四是指出民政干部隊伍年齡普遍偏大,知識老化,少數(shù)同志思想觀念陳舊,個別同志責任感不強,動力不足。
五是為群眾服務水平和質(zhì)量有待進一步提高。
六是建議全市民政系統(tǒng)要繼續(xù)完善城鄉(xiāng)社會救助體系建設(shè),繼續(xù)完善救災救濟工作,完善城鄉(xiāng)基層管理和服務網(wǎng)絡(luò)。要重點加強對村務公開、民主管理工作的督導。要不斷豐富雙擁優(yōu)撫安置各項工作內(nèi)容,拓寬領(lǐng)域,注重實效。繼續(xù)加強基層民政所長和農(nóng)村敬老院院長的培訓工作,加大社會工作人才隊伍建設(shè)的調(diào)查研究,有計劃、有步驟地設(shè)置社會工作崗位,多渠道吸納社會工作人才。
七是針對當前農(nóng)村基層民政工作者存在的一些困難和問題,建議市民政局多為他們爭取一些政治和經(jīng)濟上的待遇,更好地調(diào)動他們的工作積極性,穩(wěn)定農(nóng)村基層民政隊伍。
針對以上意見和建議,全市民政系統(tǒng)要結(jié)合自身實際,深入查擺,認真抓好以下整改內(nèi)容:
一是要重點加強對城鄉(xiāng)低保、大病醫(yī)療救助,救災救濟、優(yōu)撫安置等群眾關(guān)心的熱點、難點工作的監(jiān)督管理,進一步深入基層,掌握情況,切實為基層群眾解決實際困難,為他們辦實事、辦好事。
二是要進一步加大行政執(zhí)法力度,嚴厲打擊非法社團,按照社團和民辦非企業(yè)單位登記管理條例,采取有力措施,查處各類違法行為。
三是要樹立創(chuàng)新意識。要實現(xiàn)民政事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,要在全省民政工作中爭先創(chuàng)優(yōu),更需要的是要有新思路、新方法。要學習新知識,總結(jié)新經(jīng)驗,樹立新觀念,研究新思路,開展新實踐,創(chuàng)造新業(yè)績。
四是要充實基層力量。民政工作任務重,資金多,而且都要在基層落實。各縣區(qū)要在人員、辦公場所、工作經(jīng)費、內(nèi)部管理等方面爭取重視,努力爭取鄉(xiāng)鎮(zhèn)調(diào)劑人員充實基層民政隊伍,基層民政組織建設(shè)力爭年底全部達到省廳要求。
五是要健全監(jiān)督機制。民政資金是涉及老百姓切身利益的活命錢,是善款,是“高壓線”。要創(chuàng)新政務公開方式、增加公開內(nèi)容、擴大公開范圍,打造“陽光民政”,接受社會監(jiān)督。要規(guī)范辦事程序,加強系統(tǒng)內(nèi)部的層級監(jiān)督。要完善行政過錯責任追究制度,真正把黨和政府對群眾的關(guān)懷體現(xiàn)到各項民政工作中去。
六是要加大基層民政所長、敬老院院長和社會工作人才隊伍教育培訓力度,提高整體素質(zhì),提高民政工作領(lǐng)域?qū)I(yè)化社會服務水平。七是進一步強化工作人員崗位職責、對外窗口工作制度和工作人員服務要求,明確責任追究制度,實行定期審批制和“一站式”服務,提高辦事效率和服務水平,妥善解決群眾辦事“兩頭跑”問題。
八是進一步加強隊伍思想作風、工作作風建設(shè),規(guī)范行為,嚴格執(zhí)行“八個嚴禁”,嚴格按標準收費,堅決杜絕“吃、拿、卡、要”和收人情費、“搭車收費”現(xiàn)象,嚴禁工作人員在上班時間擅離崗位、買賣股票、玩各類游戲、上網(wǎng)聊天等現(xiàn)象發(fā)生。
九是加強機關(guān)作風建設(shè),不斷提升服務水平。全市民政系統(tǒng)干部職工要樹立民政部門是服務部門,所有崗位都是服務崗位,工作人員都是基層服務員的觀念,變管理為服務,變被動為主動,超前思考,主動服務,尤其是要針對當前民政工作發(fā)展中出現(xiàn)的新情況新問題進行調(diào)查研究,提出切實可行的解決辦法;大力弘揚求真務實精神,大興求真務實之風。要全面推行“首問負責制”、“服務承諾制”,加快基層請示件辦理速度。凡是基層請示的事情,原則上在10個工作日內(nèi)辦結(jié)或作出答復,不推卸責任,不上交矛盾,堅決杜絕“門難進,臉難看,話難聽,事難辦”的現(xiàn)象發(fā)生,切實提高機關(guān)干部隊伍的思想素質(zhì)和業(yè)務能力。
十是繼續(xù)加強教育,進一步提高廣大干部職工的整體素質(zhì)。把政風行風整改與黨風廉政建設(shè)有機結(jié)合起來。加強對黨員干部執(zhí)政理念和群眾觀念的教育,把解決損害群眾利益的突出問題作為政風行風整改的主要內(nèi)容,把解決損害群眾利益問題的成效作為評價政風行風整改的主要標準,增強服務意識和維護群眾利益的自覺性;要組織學習有關(guān)法律和法規(guī)。全市民政系統(tǒng)要認真組織學習《行政許可法》、《萍鄉(xiāng)市民政局關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的實施方案》等法規(guī)和文件,進一步增強法制觀念,做到知法守法,依法辦事。要堅持理論聯(lián)系實際,學用結(jié)合,建立規(guī)章制度,定期、不定期對干部學習情況進行檢查考核。通過學習,增強廣大民政干部職工的法制觀念,規(guī)范行政行為和行業(yè)行為。
(一)細化和分解責任,認真落實領(lǐng)導干部分工包項責任制。明確專人負責,分解落實工作責任,做到一級抓一級,層層抓落實。按照“誰主管、誰負責”原則組織實施,做到事事有著落,件件有回音,確保政風行風評議整改工作責任落實到位。
(二)加強整改監(jiān)督檢查。一是要把民主評議政風行風整改工作納入下階段工作重要議事日程,堅持定期分析、定期督查,對熱點、難點問題要專題研究,下功夫治理,確保政風行風評議整改工作順利進行;二是堅持“限期整改”制度,及時反映工作進展情況;三是開展明查暗訪,發(fā)現(xiàn)問題及時糾正,對群眾反映問題較多的單位(科室),要組織專門力量幫助整改;四是嚴肅查處各類違紀違規(guī)行為,做到查實一起,處理一起,決不手軟。
(三)建立和完善監(jiān)管長效機制。建立和完善民主評議政風行風工作監(jiān)管長效機制,構(gòu)筑“制度”防線。嚴格落實《行政許可法》,切實規(guī)范行政審批行為;加強廉政法制建設(shè),不斷健全和完善法制約束懲治機制;積極探索制度良性運作機制,建立制度決策、執(zhí)行與監(jiān)督相互分離、相互制約的機制;建立跟蹤問效制度,制定具體的實施細則,加強監(jiān)督檢查,研究解決制度執(zhí)行中出現(xiàn)的困難和問題,確保制度落到實處;建立科學的制度效果考核評價和反饋機制,努力消除政策、制度和管理上的缺陷及漏洞。
(四)開展群眾滿意度調(diào)查點測評,總結(jié)經(jīng)驗。市民政局組織六個評議組開展對各縣區(qū)群眾滿意度調(diào)查點測評,檢查評議的主要內(nèi)容是全市各級民政部門民主評議政風行風工作的組織實施情況、自查自糾情況、反饋意見的整改落實情況。檢查組將對各縣區(qū)群眾滿意度調(diào)查、檢查評議情況進行綜合考評打分,并對數(shù)據(jù)統(tǒng)計進行集體研究討論,形成評議結(jié)果報告。評議報告由各評議組組長審核簽字后及時反饋到被評單位,同時報送同級民主評議政風行風領(lǐng)導小組辦公室。各級民政部門和局屬單位要認真總結(jié)整改活動的具體做法、工作經(jīng)驗、工作效果和存在的問題。要通過總結(jié),發(fā)揚優(yōu)點,克服不足,努力提升民政工作水平。
7月25日至8月25日為整改階段,全市民政系統(tǒng)的政風行風評議整改工作按以下步驟分段實施:
(一)8月5日前,各縣區(qū)民政局,萍鄉(xiāng)經(jīng)濟開發(fā)區(qū)社會發(fā)展局、社區(qū)管理辦,局機關(guān)各科室、局屬各單位要針對自查出的問題、問卷調(diào)查提出的意見、建議進行專題分析、研究,查找原因,制定出切實可行的整改方案報市局評議辦。要結(jié)合實際及時召開整改動員大會,層層落實整改責任,明確整改目標和措施。
(二)8月6日至8月15日,進行認真整改,狠抓落實。各單位、各科室要突出整改重點,對整改內(nèi)容、措施落實情況進行檢查,對中長期整改內(nèi)容要制定計劃,落實責任,繼續(xù)實施整改。市局評議辦將組織力量對各單位、各科室的政風行風整改情況進行檢查督導,發(fā)現(xiàn)問題責令限期整改。
(三)8月16日至8月25日,完成建章立制,自查總結(jié)。
1、繼續(xù)堅持糾建并舉的方針,對群眾關(guān)注的“熱點”、“難點”問題,邊整邊改,邊糾邊建,制定出可操作性的規(guī)章制度,強化內(nèi)外監(jiān)督制約機制,鞏固整改成果,防止問題“反彈”。
2、及時總結(jié)整改情況,對近期整改內(nèi)容和中長期整改內(nèi)容的完成情況要進行認真的自查,實事求是地做好政風行風評議整改階段工作小結(jié)。
1、各級民政部門要達到切實轉(zhuǎn)變工作作風,規(guī)范政務管理,工作效率明顯提高,服務意識明顯增強的目的?;鶎訂挝弧⒒鶎用裾諏ο髮γ裾块T的滿意度達80以上,機關(guān)單位參與政風行風評議受教育面達100%。2、全市民政系統(tǒng)要按照省廳、市局“20xx年度民主評議政風行風工作考核內(nèi)容和評分標準”進行對照自查、整改,確保高分通過此次政風行風評議。
3、各級民政部門執(zhí)法單位繼續(xù)堅持實行行政執(zhí)法責任制,建立健全長效監(jiān)管機制。要公開辦事程序和結(jié)果,自覺接受社會監(jiān)督。通過整改,使民政行政執(zhí)法行為進一步規(guī)范,人民群眾對執(zhí)法機構(gòu)的綜合滿意度達80%以上。
(一)加強對民主評議政風行風整改工作的領(lǐng)導。全市各級民政部門一把手要親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,一級抓一級,落實責任,認真實施。要針對存在的突出問題和整改內(nèi)容,認真解決,切實整改,不留隱患。
(二)認真做好政風行風問題舉報投訴的接待辦理工作。繼續(xù)采取問卷調(diào)查、公開接待、設(shè)置舉報電話和意見箱等多種方式,廣泛聽取群眾的意見和建議,定期分析本系統(tǒng)行風狀況,認真辦理群眾投訴,及時解決、及時答復,主動接受社會監(jiān)督。
(三)增強民主評議政風行風工作的透明度。要通過雜志、報刊、簡報、電視、廣播和網(wǎng)絡(luò)等多種形式宣傳報道全市民政系統(tǒng)政風行風建設(shè)工作的情況,增強社會對民政工作的理解和支持,為我市民政事業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造良好的輿論氛圍和外部環(huán)境。各縣區(qū)民政局和局屬各單位要將民主評議政風行風工作總結(jié)及時報市局評議辦。
(四)嚴格整改紀律,確保整改落實到位。市局將把各單位、各科室實施整改方案的情況納入《20xx年度全市民政工作先進單位考評辦法》項目之一。對群眾反映的突出問題不重視,整改措施不得力、不到位,影響全市民政系統(tǒng)民主評議政風行風工作大局的單位(科室),將進行通報批評并取消年度評優(yōu)評先資格,情節(jié)影響嚴重的要追究單位(科室)負責人及相關(guān)人員的責任。
民主評議會議方案篇二
堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,堅持“誰主管誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則。按照“為民、務實、清廉”的要求,以辦好人民滿意教育為核心,以社會廣泛參與為基礎(chǔ),以群眾滿意為標準,以規(guī)范教育收費為關(guān)鍵,以師德師風建設(shè)為重點,以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的,進一步加強政風行風建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,樹立良好行業(yè)形象,辦人民滿意學校,做人民滿意教師,為構(gòu)建和諧校園、和諧社會,推進我校教育又好又快發(fā)展。
二、評議對象
校領(lǐng)導、校各處室、全體教職工。
三、評議內(nèi)容
1、單位領(lǐng)導重視,工作責任落實,深入抓好政風行風建設(shè)情況;
2、堅持依法行政,履行工作職責,貫徹落實教育法律法規(guī)情況;
3、規(guī)范黨務政務校務公開,自覺接受服務對象和社會監(jiān)督情況;
4、落實教育惠民政策,切實為群眾辦實事情況;
6、開展“解放思想、力求先行大學習大討論”活動,改進機關(guān)作風情況;
7、廉潔從政從教,加強教育行業(yè)職業(yè)道德建設(shè)和廉政教育情況。
四、方法與步驟
20xx年我校按照市教育局的統(tǒng)一部署,民主評議行風工作堅持走“規(guī)范、有序、易行、有效”路子,做到“統(tǒng)一組織、分級負責、上下聯(lián)動”。評議工作采取問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性和定量相結(jié)合的方法。不斷改革和完善評議方法,增強評議工作的科學性、合理性和公開性。結(jié)合實際,制訂具體工作步驟并予以實施。具體步驟如下:
(一)宣傳發(fā)動階段(2-4月份)
1、班子會議專題研究行評工作,成立民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組,制定工作實施方案。
2、召開評議工作動員會,簽訂教師政風行風責任書。
3、選聘政風行風監(jiān)督員,組織監(jiān)督員業(yè)務學習,組成政風行風評議組或督導組。
4、上報市教育局行評辦20xx年民主評議政風行風工作實施方案、領(lǐng)導小組和監(jiān)督員名單。
5、建立校網(wǎng)站“行評之窗”。
(二)組織實施階段(5-9月份)
1、廣泛征求意見。通過行評監(jiān)督員監(jiān)督檢查、召開座談會、開展問卷調(diào)查、走訪服務對象、設(shè)立舉報電話和電子信箱等形式,收集對我校政風行風建設(shè)的意見和建議。
2、認真查找問題。我校針對糾風辦、上級主管部門和本單位組織征求到的群眾意見,全面開展自查自糾,深入剖析問題存在的原因。
3、開展選題評議。我校要根據(jù)收集到的意見,針對群眾反映的熱點問題,確定今年的評議主題,組織對選題評議內(nèi)容進行討論,并制定具體的工作方案及解決的措施、辦法和預期達到的目標要求,進行公示后報送福鼎市糾風辦和市教育局糾風辦。
4、接受明察暗訪。市教育行政部門將不定期組織行評代表和政風行風監(jiān)督員開展明察暗訪,收集群眾的意見和建議,查找存在的問題和薄弱環(huán)節(jié),及時梳理反饋,并督促基層和學校認真整改。
5、召開評議大會。我校要組織召開評議大會,接受被評議。評議大會由評議代表、政風行風領(lǐng)導小組成員、服務對象、政風行風監(jiān)督員參加,全面客觀地評議我校的政風行風情況,重點評議存在的問題,我校主要校長對評議的問題做表態(tài)發(fā)言。
6、突出整改落實。我校要針對自查中存在的問題、政風行風監(jiān)督員提出的意見建議和評議代表提出的問題,特別是群眾反映強烈的突出問題,認真研究分析,制定具體的整改計劃和措施,明確責任人和責任部門,逐條整改落實。對能及時整改的要立即整改,一時難以整改的要說明原因和理由,建立整改檔案,并及時向上級主管部門、政風行風監(jiān)督員和群眾反饋整改情況。各單位要在整改的基礎(chǔ)上,按照“糾、評、建”的要求,舉一反三,針對政風行風建設(shè)中出現(xiàn)的新情況、新問題和存在的薄弱環(huán)節(jié)建章立制,并抓好制度的落實和監(jiān)督檢查,以防止類似問題再次發(fā)生。
我校要對20xx年度的民主評議政風行風工作進行總結(jié),并對照考評標準進行自評,及時報送市政府糾風辦和市教育行政部門。市教育局要組織監(jiān)督員或有關(guān)人員對我校的政風行風建設(shè)及開展民主評議政風行風工作和對群眾反映問題整改情況進行檢查考評。在此基礎(chǔ)上,由市教育局組織對我校政風行風工作進行考評。
1、撰寫行風整改情況報告;
2、撰寫上報行評、師德師風建設(shè)、校務公開、黨風廉政建設(shè)等四項工作總結(jié);
3、召開行風評議總結(jié)會;
4、整理行評工作各項文檔。
五、工作要求
(一)統(tǒng)一思想,提高認識。民主評議政風行風是糾正損害群眾利益的不正之風,實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民群眾利益的重要體現(xiàn),是擴大基層民主、強化群眾監(jiān)督、促進科學發(fā)展、構(gòu)建和諧教育的重要途徑;是提高工作效率、促進依法治教的重要舉措;也是從源頭上預防腐敗、加強黨風廉政建設(shè)的一項重要內(nèi)容,各處室、全體教職工應統(tǒng)一思想,進一步提高對開展民主評議政風行風工作重要性的認識,把此項工作作為加強黨的執(zhí)政能力建設(shè),推進依法治教、依法執(zhí)教、依法行政、民主執(zhí)政,維護群眾合法權(quán)益,維護教育改革發(fā)展大局,構(gòu)建和諧社會的一項重要工作來抓緊抓實抓好。
( 二)加強領(lǐng)導,明確責任。黨政“一把手” 是學校行評工作的第一責任人,要切實加強對民主評議行風工作的全面領(lǐng)導,為評議工作提供必要的條件。學校行評領(lǐng)導小組要認真履行職責,全面落實行風建設(shè)目標責任和領(lǐng)導責任制,做到目標明確、措施具體、責任到人,狠抓督促檢查和整改落實,切忌形式主義,真正把民主評議各項工作落到實處,確保政風行風建設(shè)取得新成效。
(三) 督查整改,注重實效。政風行風評議要堅持糾、評、建相統(tǒng)一,把民主評議工作和本單位的業(yè)務工作結(jié)合起來,把群眾反映強烈的熱點問題作為政風行風建設(shè)的重點,及時發(fā)現(xiàn)并有效解決。要把整改始終作為行風評議的主線,邊評邊改。對一時難以解決的問題,要做耐心細致的解釋工作,并積極創(chuàng)造條件予以解決。要不斷探索從源頭上預防和治理行業(yè)不正之風的途徑,加強制度建設(shè),形成有效的內(nèi)外監(jiān)督約機制,以扎扎實實的工作成效取信于民。
(四)加強探究,優(yōu)化評議。按照更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設(shè)的要求,要在原有工作經(jīng)驗基礎(chǔ)上不斷創(chuàng)新思路,改進評議方式,逐步建立科學嚴謹?shù)脑u議和考評機制,不斷提高民主評議工作的規(guī)范化水平,使民主評議的內(nèi)容更有針對性,使民主評議的過程更有實效性,使民主評議的結(jié)果更具公正性。
(五)獎優(yōu)懲劣,抓好典型。要把民主評議行風工作與個人評先評優(yōu)和考核等掛鉤,獎優(yōu)懲劣。對存在問題嚴重、群眾意見多、影響惡劣的人員,將給予嚴厲處分通報;對先進典型、好的工作經(jīng)驗,將予以總結(jié)、宣傳和通報表揚。
民主評議會議方案篇三
按照全縣民主評議政風行風工作總體部署,為認真抓好我局征求到的意見和建議整改工作,切實解決全縣物價系統(tǒng)在政風行風建設(shè)方面存在的突出問題,經(jīng)局行評工作領(lǐng)導小組研究,現(xiàn)制定以下整改方案。
一、指導思想
以加強機關(guān)效能建設(shè)為重點,著力解決物價部門存在的政風行風問題和人民群眾關(guān)心關(guān)注的熱點、難點問題,努力打造責任物價、效能物價、陽光物價、法治物價,為全縣經(jīng)濟社會發(fā)展營造良好的價費環(huán)境,為推動全縣跨越趕超,促進社會和諧穩(wěn)定作出積極貢獻。
二、整改目標
1、干部隊伍素質(zhì)進一步提高。物價系統(tǒng)政風行風有新轉(zhuǎn)變,服務全縣經(jīng)濟社會發(fā)展的意識和能力進一步增強,著力打造一支政治堅定、作風優(yōu)良、業(yè)務過硬的物價干部隊伍。
2、依法治價水平進一步提升。著力提高物價行政能力和執(zhí)法能力,增強依法行政的水平,形成行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公開透明、廉潔高效的管理體制,不斷提高物價管理水平。
3、群眾關(guān)心的熱點和難點問題得到較好解決。不斷建立完善并認真落實政務公開、服務承諾等制度,進一步方便群眾,提高辦事效率和服務質(zhì)量,切實推進服務型機關(guān)建設(shè),使廣大人民群眾通過開展民主評議政風行風活動得到更多實惠。
三、整改內(nèi)容
根據(jù)我局開展多種形式征求的意見建議和縣糾風辦、縣行評督查組、局行評監(jiān)督員征集反饋的意見,縣物價局需要整改的問題歸納梳理為五個方面:
(一)價格宣傳問題
1、加強物價工作職能和工作動態(tài)的宣傳,提升廣大群眾對物價工作的認知度。
2、適時發(fā)布價格動態(tài)信息,方便群眾掌握價格波動情況。
(二)市場價格監(jiān)管問題
1、進一步加大民生價格的監(jiān)管力度,如加強農(nóng)資、肉米面油、出租車等涉農(nóng)和民生必需品價格監(jiān)管。
2、進一步開展市場巡查,加大對老百姓切身利益價格違法行為的案件查處力度。
3、對春運期間客運漲價監(jiān)管不力,主動監(jiān)管不夠,如楊林至茅坪、泄灘水田壩歸州至茅坪的票價高達50元,是正常情況的2至3倍。
(三)收費監(jiān)管問題
加強對物業(yè)管理收費、殯葬收費、獸醫(yī)診斷治療費等收費的管理,該調(diào)整的要調(diào)整,標準要統(tǒng)一。
(四)價格認證問題
進一步加強價格認證管理,客觀公正出具價格認證報告。
(五)隊伍及行風建設(shè)問題
1、進一步加強隊伍建設(shè),不斷提高依法治價能力。
2、行風建設(shè)不能持之以恒,存在時松時緊的現(xiàn)象。
四、整改措施
1、關(guān)于“加強物價工作職能和工作動態(tài)的宣傳,提升廣大群眾對物價工作的認知度”問題的整改措施。
一是通過報刊、網(wǎng)絡(luò)、會議等各種載體,采取多種方式,廣泛宣傳價格法律法規(guī),及時
報道全縣物價工作動態(tài),宣傳價格工作和物價部門取得的成效,爭取社會各界對價格工作的廣泛理解和支持。二是及時公示價格政策、價格動態(tài)信息、典型案例等價格事項,加大黨務政務公開力度,努力擴大社會和群眾的知情權(quán)、參與權(quán)、表達權(quán)和監(jiān)督權(quán)。三是深入開展“價格服務進萬家”活動,把物價部門職能和價格政策法規(guī)送到千家萬戶。四是在縣委黨校和縣老年學校開展價格法律法規(guī)宣傳活動,通過全縣廣大干部職工和老干部加強價格法律法規(guī)宣傳,在全社會營造良好的價格執(zhí)法環(huán)境。
責任單位:各股室及二級單位
責任領(lǐng)導:
整改時限:長期整改
2、關(guān)于“適時發(fā)布價格動態(tài)信息,方便群眾掌握價格波動情況”問題的整改措施。 一是進一步完善《價格信息周報》內(nèi)容,不斷提高《價格信息周報》質(zhì)量,擴大周報的發(fā)放范圍,將周報免費發(fā)放到縣四大家領(lǐng)導、縣直各部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府。二是嚴格落實《應對市場價格異常波動應急工作預案》,加強價格輿情的信息發(fā)布,增強廣大群眾對價格波動的心理預期。三是積極創(chuàng)造條件,適時在政府門戶網(wǎng)站和三峽在線發(fā)布價格動態(tài)信息。
責任單位:監(jiān)測中心
責任領(lǐng)導:
整改時限:立即整改
3、關(guān)于“進一步加大民生價格的監(jiān)管力度,進一步開展市場巡查,加大對老百姓切身利益價格違法行為的案件查處力度”問題的整改措施。
一是以“市場價格監(jiān)管年”活動為契機,深入開展市場價格監(jiān)管,規(guī)范市場價格秩序。以大型商場為重點,對商場、超市促銷活動中虛假“特價”、虛假優(yōu)惠折價、虛構(gòu)原價、低標高結(jié)、模糊贈售等價格欺詐行為的整頓和規(guī)范,加強商場價格經(jīng)營行為的監(jiān)管。以銀行收費為重點,全面推行銀行服務收費公示公開,加強銀行收費行為的監(jiān)管與檢查。二是圍繞老百姓生活必需品加強監(jiān)管。肉米油面屬市場調(diào)節(jié)價,隨行就市有漲有跌,我局將加強肉米面油等老百姓生活必需品市場價格行為的監(jiān)管,加大明碼標價規(guī)范的力度,讓老百姓明明白白消費。三是進一步加強農(nóng)資價格、涉農(nóng)收費的監(jiān)管,在過去常年組織開展檢查基礎(chǔ)上,今后每年組織一至兩次專項價格檢查。四是加強出租車價格政府定價管理工作,加大節(jié)假日出租車價格監(jiān)管力度,嚴厲打擊節(jié)假日出租車亂漲價行為,確保出租車節(jié)假日價格穩(wěn)定。五是進一步完善市場巡查制度,對重大節(jié)假日組織開展市場巡查工作。六是暢通xx358價格舉報電話,及時查處價格違法行為。
責任單位:價檢分局
責任領(lǐng)導:
整改時限:長期整改
4、關(guān)于“春運期間客運票價監(jiān)管不力,主動監(jiān)管不夠”問題的整改措施。
一是進一步加強客運票價的公示、檢查落實力度,督促相關(guān)客運企業(yè)抓好價格公示工作。二是繼續(xù)開展春運值班工作。完善過去每年春運期間采取的“領(lǐng)導帶頭,節(jié)日不休,設(shè)點值班,舉報暢通,部門聯(lián)動,強化配合,上路巡查,嚴厲查處”的工作方法,加大上路巡查的力度。三是抓好舉報查處工作,確保從縣城客運公司售出的車票不發(fā)生一起漲價行為,確保群眾舉報的價格違法行為查處到位。協(xié)助交通運輸部門抓好非法營運車輛查處工作。
責任單位:價檢分局
責任領(lǐng)導:
整改時限:長期
5、關(guān)于“加強對物業(yè)管理收費、殯葬收費、獸醫(yī)診斷治療費等收費的管理,該調(diào)整的要調(diào)整,標準要統(tǒng)一”問題的整改措施。
一是進一步加強對收費單位的清理規(guī)范工作,對行政事業(yè)性收費和經(jīng)營服務性收費加大監(jiān)管力度,組織開展年審清理,取消的收費項目和降低收費標準的督促其落實到位。二是在清理基礎(chǔ)上建立收費明白卡片,免費發(fā)放到全縣規(guī)模以上企業(yè)。三是物業(yè)收費屬政府指導價,過去已經(jīng)制定了統(tǒng)一標準,督促相關(guān)單位加強落實。殯葬收費和獸醫(yī)診療費屬市場調(diào)節(jié)價,已全部放開,指導相關(guān)行業(yè)主管部門建立其規(guī)范標準。
責任單位:收費股、價管股
責任領(lǐng)導:
整改時限:長期整改
6、關(guān)于“進一步加強價格認證管理,客觀公正出具價格認證報告”問題的整改措施。 一是迅速研究制定接受公民、法人組織委托價格認證事項管理辦法,在該管理辦法未出臺前,暫停除交通事故以外非涉案物品價格認證工作。二是在全局開展政策法規(guī)、法定程序執(zhí)行情況大檢查,著力規(guī)范價格工作風險。各股室、中心、分局對本單位履行職責方面的業(yè)務工作規(guī)程、法定程序規(guī)定等開展清理、登記、匯總,由各分管領(lǐng)導牽頭,對各單位近一年來業(yè)務工作政策法規(guī)執(zhí)行情況進行檢查,各單位針對檢查中發(fā)現(xiàn)的問題研究整改措施,制定整改落實方案,完善相關(guān)制度。三是進一步優(yōu)化認證工作人員力量。積極向縣委政府和相關(guān)部門匯報爭取,使認證中心分管領(lǐng)導及早歸位,保證認證中心領(lǐng)導力量。提請相關(guān)部門配齊工作人員。四是加強業(yè)務培訓,加大認證中心專業(yè)人員的業(yè)務培訓力度,鼓勵局機關(guān)年輕干部學習相關(guān)業(yè)務,組織3名同志參加全國注冊價格鑒證師的考試,提高認證業(yè)務水平,確保認證工作程序合法、報告規(guī)范、資料齊全,確保涉案物品價格鑒定工作不發(fā)生行政復議案件,不發(fā)生價格認證責任事件。
責任單位:認證中心
責任領(lǐng)導:
整改時限:立即整改
7、關(guān)于“進一步加強隊伍建設(shè),不斷提高依法治價能力”問題的整改措施。
一是加強學習,提高干部隊伍綜合素質(zhì)。組織干部職工開展政治理論、價格法律法規(guī)和業(yè)務知識的學習,特別是以《價格法》為核心的價格工作十多部法律和規(guī)章、《行政許可法》等法律法規(guī)和政府有關(guān)規(guī)范性文件的學習,提高依法治價能力。二是開展創(chuàng)建學習型機關(guān),爭當學習型干部活動,開展書書香機關(guān)創(chuàng)建活動,營造良好的創(chuàng)先爭優(yōu)氛圍。三是加強領(lǐng)導班子自身建設(shè),做到班子成員帶頭示范,工作民主,作風務實,深入開展調(diào)查研究,把主要時間和精力用于抓落實上。
責任單位:各股室及二級單位
責任領(lǐng)導:
整改時限:長期整改
8、關(guān)于“行風建設(shè)不能持之以恒,存在時松時緊的現(xiàn)象”問題的整改措施。
一是進一步完善機關(guān)管理制度,建立行風建設(shè)的長效機制。二是加強檢查督辦,建立和完善干部職工效能考核辦法,全面落實工作目標責任,建立激勵和獎懲制度,確保各項制度得到落實。三是加大政務、黨務公開力度,進一步落實公示制度,規(guī)范公開內(nèi)容,創(chuàng)新公開載體,接受社會各界監(jiān)督。
責任單位:辦公室
責任領(lǐng)導:
整改時限:長期整改
五、整改要求
做好集中整改工作是行評工作的重點,整改結(jié)果的好壞,直接關(guān)系到物價部門民主評議政風行風工作的質(zhì)量和效果,各股室、分局、中心要認真落實整改措施,力求取得整改實效。
(一)深化認識。各股室要進一步提高對民主評議政風行風工作重要性的認識,把主要精力放到重點突出問題的整改上來,要通過扎實認真的整改工作,使物價部門服務意識進一步增強,服務質(zhì)量進一步提高,行政行為進一步規(guī)范,工作作風有進一步改進,群眾的滿意度得到進一步提升,有力地促進機關(guān)效能建設(shè)和執(zhí)行力建設(shè)。
(二)明確責任。全局民主評議政風行風集中整改工作由局行評領(lǐng)導小組負責組織協(xié)調(diào),各整改責任領(lǐng)導牽頭主抓。股室要充分履行各自的職責,認真調(diào)查研究,狠抓各項整改措施落實,圓滿完成整改工作任務目標。
(三)注重實效。要增強整改工作的實效性,對具備整改條件的意見建議馬上整改;對于一時解決不了的意見和建議,對群眾說明原因,要限時整改;對于受政策條件限制解決不了的意見建議,讓群眾了解政策,熟悉情況,支持我們的工作,從而達到社會和諧穩(wěn)定。
(四)嚴明紀律。要嚴格遵守行評工作紀律,對工作不落實、或?qū)υu議中提出的問題能整改而不及時整改,群眾滿意度較低的股室等,將視情況追究相關(guān)責任人的責任。
民主評議會議方案篇四
為切實推進我校政風行風建設(shè),提高工作效率,強化服務意識,規(guī)范自身行為,確保我校行風政風建設(shè)各項目標落實與各項工作圓滿完成,根據(jù)監(jiān)教監(jiān)〔20xx〕19號縣教育局關(guān)于印發(fā)《全縣教育系統(tǒng)20xx年民主評議政風行風工作實施方案》的通知精神,結(jié)合上車灣鎮(zhèn)教管組的精神和我校實際,對我校行風政風進行了自查,針對自查中存在的問題,我校將制訂如下整改方案。
在新形勢、新任務面前,對領(lǐng)導干部最大的挑戰(zhàn)是能力的挑戰(zhàn),最大的危機是本領(lǐng)的危機,最大的恐慌是知識的恐慌。加強學習,是每一個領(lǐng)導干部增長才干、提高素質(zhì)的重要途徑,是加強教育教學管理的重要基礎(chǔ)。當前深化教育改革、加快教育發(fā)展、保持教育穩(wěn)定的任務非常艱巨,有更多的教育新情況需要從新視覺去認識,有更多的教育新機遇需要用新理念去把握,有更多的教育新問題需要靠新辦法去解決。新視覺、新理念、新辦法從哪里來,主要是從學政治、學理論、學業(yè)務中來。因此,學校領(lǐng)導干部惟有勤于學習、勤于思考、勤于探索,才能不斷提高充實自己。堅持勤奮好學,把學習當成一種生活習慣,把學習同自身業(yè)務緊密聯(lián)系起來,把知識轉(zhuǎn)化為自身的素質(zhì)和能力、增強教育管理的本領(lǐng)。真正做到干什么、學什么、專什么,抓住點滴、機動的時間進行學習,始終以積極主動的態(tài)度對待學習,實現(xiàn)“要我學”向“我要學”的轉(zhuǎn)變。學校領(lǐng)導班子成員要堅持理論聯(lián)系實際,向教師的需要學習,向有經(jīng)驗的同志學習,努力做到學以致用,扎扎實實地投入到“五個一工程”的讀書學習活動中來。
責任意識,是每一名學校班子成員的基本素質(zhì)。只有轉(zhuǎn)變工作作風,強化責任意識,堅持求真務實、真抓實干,才能把嘴上說的、紙上寫的、會上定的,變成具體的行動,實際的效果。要求各我校領(lǐng)導干部要倍加珍惜自己的舞臺,用心經(jīng)營,盡力展示,勤謀事,多干事,好共事,不出事。要踏踏實實、認真負責,工作高標準,嚴要求,以高度的責任感做最好的工作,用最好的工作為學校服好務,用最好的服務為教師排憂解難。校長要永遠站在全局的高度思考問題,主動工作,創(chuàng)新工作,做老實人,辦老實事,從教師最不滿意的事做起,從教師最希望辦的事辦起,努力轉(zhuǎn)變工作作風,強化責任意識,盡最大努力將自己的本職工作做到最好。
紀律是執(zhí)行路線的保證。紀律保證了,才有可能把自己的本職工作做到最好。學校班子成員只有增強紀律觀念,強化紀律意識,遵紀守法,時時刻刻做到自律、自省、自警、自勵,才能把工作做實、做深、做細。同時,要始終保持良好的生活作風、健康的生活情趣,非分之想不想,非分之財不取,非理之事不為,真正做到清清白白為任,規(guī)規(guī)矩矩上班,堂堂正正做人,扎扎實實辦事,為我校的教育事業(yè)再上新臺階作出自己應有的貢獻。
“安全工作大于天”。要時時刻刻將安全工作放在學校工作首位,健全安全工作制度,落實安全工作責任,建立安全工作預案,時時刻刻將安全工作落實到學校各項工作的每一個細節(jié),真正做到絕對安全。
學校將建立健全完善的財務管理制度,從制度上約束,從管理上完善,從源頭上節(jié)約。讓學校財務公開、透明、規(guī)范,做到真正意義上的開源節(jié)流、節(jié)約節(jié)支。
學校將做到一切為了教育教學,一切服務教育教學。想辦法、下氣力、花真功把教育教學質(zhì)量搞上去。
學校將重新溫習國家的收費政策,重新公示收費標準,重查收費情況,重申收費紀律,堅決治理學校亂收費現(xiàn)象的發(fā)生。
民主評議會議方案篇五
為深入貫徹中央、省州市糾風工作會議精神,切實推進供銷系統(tǒng)政風行風建設(shè),按照市人民政府辦公室《關(guān)于印發(fā)市民主評議政府職能部門工作實施方案的通知》要求,結(jié)合我社實際,特制定如下實施方案:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,圍繞“努力把供銷社建成“三種力量”,即農(nóng)業(yè)社會化服務的骨干力量、農(nóng)村現(xiàn)代流通的主導力量、農(nóng)民專業(yè)合作的帶動力量”,以有效預防腐敗、提高工作效能為目標,以著力解決影響和制約供銷合作社發(fā)展改革的突出問題為重點,以轉(zhuǎn)變作風、扎實開展供銷社系統(tǒng)民主評議工作為動力,內(nèi)強素質(zhì),外樹形象,努力提升服務“三農(nóng)”、服務社會主義新農(nóng)村、服務城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展的能力和水平。
市社辦公室、人事教育科、財審科、合作指導科、經(jīng)濟發(fā)展科;市供銷合作社資產(chǎn)管理中心、市農(nóng)興投資擔保有限公司、市劍豐農(nóng)資供銷公司、市鳳凰工業(yè)品公司。
(一)進一步解放思想,深化改革,扎實推進“二次創(chuàng)業(yè)”。鞏固和擴大解放思想大討論的成果,繼續(xù)解放思想,更新觀念,增強科學發(fā)展意識,創(chuàng)新發(fā)展理念,堅決拋棄不符合科學發(fā)展觀要求的經(jīng)驗主義、慣性思維。結(jié)合改革發(fā)展實際,積極推動供銷社系統(tǒng)組織創(chuàng)新、經(jīng)營創(chuàng)新、服務創(chuàng)新,優(yōu)化科學發(fā)展環(huán)境。繼續(xù)深化改革,扎實推進供銷社“二次創(chuàng)業(yè)”。加大“鄉(xiāng)村流通工程”實施力度,全面推進農(nóng)村現(xiàn)代流通網(wǎng)絡(luò)建設(shè),力求全年系統(tǒng)經(jīng)濟實力顯著提高,流通能力大幅提升,為農(nóng)服務能力明顯增強,社會影響力不斷擴大。當年購、銷、利和資產(chǎn)保值增值方面比上年有明顯增長。培養(yǎng)促進科學發(fā)展的良好作風,堅決反對、糾正官僚主義和形式主義,制止各種奢侈浪費行為,不斷提高科學發(fā)展、民主管理、依法辦事的水平。
(二)切實推進行政權(quán)力公開透明和依法依規(guī)辦事。充分發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)輿論監(jiān)督的優(yōu)勢,通過云南省陽光政府四項制度網(wǎng)站這一平臺,主動公開市社各科室工作職能,主要科室、重點崗位辦事流程、辦理時限及服務承諾,自覺接受社會各界監(jiān)督。重點工程、重要項目實行公開招標,并在網(wǎng)上進行公示。對于在建的重點工程和主要工作實施定期通報制度,方便公眾了解和掌握工作進度。涉及重要人事任免、大額資金使用和重大工作決策,按照“個人醞釀、集體研究、科學決策”程序,報經(jīng)市社黨委會、理事會研究決定,并邀請聯(lián)系市供銷社的紀工委和民主評議員參加。加強行政權(quán)力公開和辦事公開制度性建設(shè),逐步建立起長效機制。
(三)堅決糾正損害群眾利益的不正之風,努力踐行“為三農(nóng)服務”的宗旨。認真落實“鄉(xiāng)村流通工程”和“兩社一會”政策措施,積極爭取市委、市政府盡快出臺加快供銷合作社發(fā)展的政策意見。想群眾所想、急群眾所急,千方百計幫助解決群眾反映的實際問題,糾正傷害群眾感情、漠視群眾疾苦、損害群眾利益,以及違背政務誠信、商務誠信的行為。切實加強對干部職工的思想政治教育,牢固樹立“供銷社扎根農(nóng)村、立足農(nóng)業(yè)、服務農(nóng)民”的思想,堅決杜絕“門難進、臉難看、事難辦”,增強服務意識,規(guī)范服務行為,誠信經(jīng)營,防止損害群眾消費權(quán)益不正之風發(fā)生。切實加強社有資金、資產(chǎn)的監(jiān)管,嚴格規(guī)范農(nóng)民專業(yè)合作社、行業(yè)協(xié)會和中介組織的服務收費行為。
(四)著力加強機關(guān)效能建設(shè),切實提高工作效率和質(zhì)量。以云南省實施效能政府四項制度建設(shè)為契機,以轉(zhuǎn)變機關(guān)工作作風,建設(shè)廉政、勤政、務實、高效的機關(guān)為目標,重點圍繞行政許可事項和重要xx事項辦理、落實服務“三農(nóng)”政策,加強機關(guān)效能建設(shè)。努力建立和完善方便、快捷、為民的工作機制,嚴格落實首問負責制、限時辦結(jié)制、ab崗工作制、責任追究制等基本制度。增強制度的嚴肅性和執(zhí)行力,下大力解決制度不落實和落實不到位的問題,實現(xiàn)以制度規(guī)范行為,靠制度管人。認真糾正不作為、亂作為、慢作為等影響機關(guān)效能的問題。
(五)扎實做好民主評議各項工作,完善行風建設(shè)長效機制。認真落實民主評議工作,堅持糾、評、建相結(jié)合,以評促糾、以評促建;堅持把民主評議與自身工作緊密結(jié)合,建立行風建設(shè)自我運行機制,促進行風建設(shè)水平不斷提高。
民主評議采取問卷測評為主、工作考核為輔的方法。問卷測評工作由市社民主評議工作領(lǐng)導小組辦公室組織實施。
(一)成立機構(gòu),制定方案,作好動員部署(5月7日前)。成立市社民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組,負責供銷系統(tǒng)民主評議政風行風工作的組織領(lǐng)導。制定省社民主評議工作方案,并報市民主評議辦公室。通過云南省陽光政府四項制度網(wǎng)站將市社合作指導科、經(jīng)濟發(fā)展科主要工作職責、服務承諾及監(jiān)督方式向社會公開,主動接受公眾監(jiān)督。召開干部職工會議作動員部署。
(二)做好日常工作(5月8日至7月25日)。按市民主評議辦公室的統(tǒng)一安排,通過走訪群眾、接聽監(jiān)督電話、xx、網(wǎng)站調(diào)查、內(nèi)部分析等方式,查找本單位在政風行風方面存在的突出問題,做好自查自糾工作,形成自查報告按規(guī)定時間上報市政府評議辦公室,并對查出的問題進行整改;將整改情況通過網(wǎng)絡(luò)及時進行通報;做好“云南省陽光政府四項制度網(wǎng)站”有關(guān)供銷社信息維護;做好行風熱線監(jiān)督電話服務工作,及時解答群眾提出的問題和接受群眾投訴舉報;根據(jù)市民主評議辦公室安排,邀請民主評議員進行檢查;根據(jù)承諾內(nèi)容,總結(jié)行風建設(shè)情況,向社會進行踐諾成果公示。
(三)民主測評工作(7月26日至8月25日)。協(xié)助市民主評議辦公室做好測評工作,總結(jié)供銷系統(tǒng)民主評議行風建設(shè)情況。
(一)要深化認識,高度重視。供銷系統(tǒng)參加民主評議,不僅是市委的要求,也是加強系統(tǒng)干部隊伍建設(shè),轉(zhuǎn)變工作作風,提高工作效能,優(yōu)化供銷系統(tǒng)發(fā)展環(huán)境的要求,更是加快供銷合作社事業(yè)發(fā)展的內(nèi)在要求。各科室、下屬企業(yè)一定要從政治上、大局上認識評議工作的重要性,進一步增強做好評議工作的責任感和主動性,以對供銷合作社事業(yè)負責,對系統(tǒng)干部職工負責的態(tài)度,采取有效措施,切實做好民主評議工作。要加大宣傳力度,層層教育發(fā)動,深入動員全系統(tǒng)干部職工參與評議工作,提高自身素質(zhì),提高工作效率和服務質(zhì)量。
(二)要突出重點,統(tǒng)籌推進。要緊緊圍繞市社主要工作目標,著眼服務供銷社改革發(fā)展大局,突出重點,統(tǒng)籌推進。要重點解決影響和制約供銷社改革發(fā)展的突出問題,創(chuàng)新供銷社組織體制和經(jīng)營機制,不斷提高全系統(tǒng)經(jīng)濟運行質(zhì)量,不斷提升供銷社發(fā)展的活力、實力、競爭力。要切實關(guān)注群眾關(guān)心的熱點問題,真心實意為群眾做實事、辦好事,樹立供銷社良好的社會形象。
(三)要把握特點規(guī)律,做好民主評議工作。群眾的滿意度直接影響著民主評議的結(jié)果。要把群眾的呼聲作為第一信號,把群眾需要作為第一選擇,把群眾滿意作為第一標準,認真做好群眾和服務對象工作。要及時總結(jié)好的做法,發(fā)現(xiàn)和培養(yǎng)先進典型。市社民主評議辦公室每半年對參評單位進行一次測評,及時向參評單位通報測評情況,掌握動態(tài),溝通信息,發(fā)現(xiàn)問題認真改進。
(四)要加強領(lǐng)導,落實責任。市社民主評議工作在社黨委領(lǐng)導下進行,由市社民主評議工作領(lǐng)導小組協(xié)調(diào)落實,市社民主評議辦公室負責日常工作。要加大責任追究力度,對民主評議工作中工作不力,違反紀律,不作為、慢作為、亂作為等傷害群眾感情、損害供銷合作社形象、嚴重影響評議工作的科室、企業(yè)和個人,不得參加系統(tǒng)評先爭優(yōu)活動。
民主評議會議方案篇六
黨員組織關(guān)系排查以黨支部為單位進行。排查對象為正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員。重點是以下6個方面的黨員:
1、農(nóng)村外出務工經(jīng)商黨員、異地居住黨員、返鄉(xiāng)大中專畢業(yè)生黨員;
3、組織關(guān)系保留在高校黨組織的畢業(yè)生黨員、離職教職工黨員;
4、國有企業(yè)、非公有制企業(yè)和社會組織中解除勞動關(guān)系黨員;
5、公共就業(yè)和人才服務機構(gòu)黨組織管理的流動人才黨員;
6、機關(guān)和事業(yè)單位異地居住的離退休干部職工黨員。
排查的主要任務是,核查黨員身份信息,摸清流動黨員底數(shù),理順黨員組織關(guān)系,健全完善黨員檔案,對與黨組織失去聯(lián)系黨員作出妥善處理。20xx年4月底前,完成黨員身份信息核查、摸清流動黨員底數(shù)、聯(lián)系查找超過6個月未與黨組織聯(lián)系黨員等工作;20xx年8月底前,完成組織關(guān)系和黨員檔案規(guī)范管理、對與黨組織失去聯(lián)系黨員妥善處理等工作。
全市黨員組織關(guān)系集中排查工作大體分4個階段進行。
(一)學習動員階段(20xx年2月上旬)
1、制定方案。各級黨組織根據(jù)中央、省委和市委要求,結(jié)合本地本單位黨員隊伍現(xiàn)狀,制定符合本地本單位實際的黨員組織關(guān)系排查工作方案。
2、動員部署。各地各單位黨組織召開動員會,對本地本單位開展黨員組織關(guān)系集中排查工作作出部署。
3、開展培訓。各地各單位黨組織采取集中培訓和分散自學、專題討論和個別輔導相結(jié)合的辦法,組織黨務干部認真學習《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》,中央、省委和市委關(guān)于開展黨員組織關(guān)系集中排查的有關(guān)政策文件,使廣大黨務干部提高認識、端正思想、掌握相關(guān)政策。
(二)摸排查找階段(20xx年2月中旬至4月中旬)
1、排查清理。
一是明確排查對象?;鶎狱h(工)委(具有審批預備黨員權(quán)限的黨(工)委,下同)和市委各專業(yè)工委會同所屬黨組織,核查黨員名冊,對各黨支部黨員組織關(guān)系進行全面摸排,確保正式組織關(guān)系在本黨支部的黨員,以及正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后未收到組織關(guān)系介紹信回執(zhí)的黨員,全部納入排查對象名單。
二是核查黨員基本信息。黨支部對黨員基本信息、黨員檔案、組織關(guān)系轉(zhuǎn)接、參加組織生活、繳納黨費、外出流動、現(xiàn)實表現(xiàn)及違紀違法等情況進行全面摸底核查,填寫《黨員組織關(guān)系排查情況記錄表》,摸排出超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員名單。
2、聯(lián)系查找。
基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委要將查找任務明確到每一個黨支部和黨支部書記,確定查找時限,落實查找責任。
一是主動聯(lián)系查找。
(1)對超過6個月未與黨組織聯(lián)系的黨員,黨支部要采取直接與本人聯(lián)系、通過親屬等人際關(guān)系聯(lián)系、通過戶籍信息查找等多種方式積極進行查找。
(2)對20xx年實行組織關(guān)系介紹信回執(zhí)制度以來,正式組織關(guān)系轉(zhuǎn)出后尚未收到回執(zhí)的黨員,黨支部要與黨員本人和接收單位黨組織聯(lián)系,查明其組織關(guān)系落實情況,對已經(jīng)落實組織關(guān)系的,要求接收單位補開證明等方式進行確認;對組織關(guān)系未落實的黨員,仍由現(xiàn)黨支部負責查找聯(lián)系和管理。
二是做好調(diào)查核實。黨支部要對查找時間、方式、經(jīng)過、責任人等情況詳實記錄,一人一檔。黨支部在聯(lián)系查找時,對取得聯(lián)系的黨員,要研究分析黨員,失聯(lián)的具體原因,調(diào)查核實黨員在失聯(lián)期間的現(xiàn)實表現(xiàn),看有無不合格的表現(xiàn)或違紀違法的行為,并對聯(lián)系查找的過程和調(diào)查核實情況做好詳細記錄,填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員排查工作登記表》,為規(guī)范管理或進行組織處置提供依據(jù)。
三是登記造冊匯總。20xx年4月中旬前,黨支部填寫《經(jīng)查找取得聯(lián)系黨員登記表》和《經(jīng)查找仍然無法取得聯(lián)系黨員登記表》報基層黨(工)委和市委各專業(yè)工委核查;各區(qū)委、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》,上報市委組織部。各地各單位在排查工作中,要參照《黨員組織關(guān)系集中排查工作參閱資料》的排查案例,收集整理一些有代表性案例,與《與黨組織失去聯(lián)系黨員情況匯總表》一起于4月10日前報市委組織部(組織一科)。
(三)管理處置階段(20xx年4月下旬至8月中旬)
規(guī)范管理和組織處置工作要嚴格依據(jù)《中國共產(chǎn)黨章程》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》和《中共中央組織部、中央黨的群眾路線教育實踐活動領(lǐng)導小組關(guān)于做好處置不合格黨員工作的通知》(中組發(fā)〔20xx]21號)、《中共**省委組織部關(guān)于運用民主評議黨員成果做好處置不合格黨員工作的通知》(**組通[20xx]85號)等黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定給予處置、處分。
1、規(guī)范管理。
一是納入組織管理。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,本人能夠講明失聯(lián)原因,對問題認識態(tài)度端正,有繼續(xù)留在黨內(nèi)意愿,且經(jīng)組織核實無不良反映,由支委會(不設(shè)支委會的召開黨員大會,下同)研究提出意見,按管理權(quán)限,報基層黨(工)委審批,納入原所在黨組織正常管理,補齊應交黨費。
二是理順組織關(guān)系。對應當轉(zhuǎn)出組織關(guān)系的,按照有利于黨組織日常管理、有利于黨員參加組織生活的原則,及時辦理轉(zhuǎn)出手續(xù);對已轉(zhuǎn)出組織關(guān)系但因客觀原因未能按時到接收單位落實組織關(guān)系的,原黨組織補轉(zhuǎn)組織關(guān)系并做好銜接工作;對黨員出國(境).留學、探親、講學和從事勞務等的,補辦保留組織關(guān)系手續(xù);對出國(境)長期定居的黨員,補辦停止黨籍手續(xù)。
三是不予承認黨員資格。對只有組織關(guān)系介紹信、沒有入黨志愿書的黨員,無法認定其身份的,由調(diào)入單位黨委(黨組)提出意見,按管理權(quán)限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委批準,不予承認其黨員資格;對違反黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定吸收入黨的,或證實為非黨員的,按相同程序不予承認。
四是td除名。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,如果改變了自己的信仰或者由于其他原因不愿做共產(chǎn)黨員的,經(jīng)思想工作勸說無效的,本人向黨支部提出申請,經(jīng)支部黨員大會討論形成意見,報上級黨(工)委審核后,按管理權(quán)限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委批準,按td除名處理。
2、組織處置。一是組織處置方式。
(1)限期改正。對查找到的長期失去聯(lián)系的黨員,如果存在理想信念缺失、政治立場動搖、宗旨觀念淡薄、工作消極懈怠、組織紀律散漫、道德水準不端等不合格表現(xiàn),但本人有繼續(xù)留在黨內(nèi)愿望,愿意接受教育并決心改正的,黨支部應當對其進行教育幫助,要求限期改正,時間一年。
(2)勸退或勸而不退除名。對拒不改正,或限期改正期滿仍不改正的,應勸其td,如果被勸td的黨員堅持不退,應將其除名。
(3)自行脫黨除名。對超過6個月未與黨組織聯(lián)系、且經(jīng)多方努力確實無法取得聯(lián)系的黨員,依照有關(guān)規(guī)定,按自行脫黨予以除名。
(4)取消預備黨員資格。對失聯(lián)后經(jīng)排查取得聯(lián)系的預備黨員,考慮其預備期內(nèi)正在接受組織考察教育,除非個人有正當理由可以延長預備期外,一般應取消預備黨員資格。二是組織處置程序。組織處置黨員應當執(zhí)行以下程序。
(1)提出處置意見。根據(jù)排查核實情況,由支委會研究提出初步處置意見。召開支委會研究初步處置意見時,基層黨(工)委可派人參加。
(2)基層黨(工)委預審。黨支部將初步處置意見、調(diào)查核實材料報基層黨(工)委預審。對擬作出限期改正處置的,由基層黨(工)委預審;對擬作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委預審后,按管理權(quán)限報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委組織部預審。
(3)支部大會表決。經(jīng)預審同意后,召開支部黨員大會,通報對擬處置黨員調(diào)查核實和預審情況,討論處置意見并逐一投票表決。
(4)集體研究審批。對作出限期改正處置的,由基層黨(工)委集體研究審批;對作出勸退、除名處置的,由基層黨(工)委集體研究提出審批意見,報各區(qū)委組織部、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委組織部審查批準。
(5)宣布處置結(jié)果。黨支部接到審批意見后,要及時送達被處置黨員本人簽署意見,并以適當方式宣布。被處置黨員本人拒不簽署意見的或經(jīng)多方聯(lián)系確實聯(lián)系不上的,不影響決定的執(zhí)行。
3、幫扶教育。在規(guī)范管理和組織處置過程中,基層黨組織要認真做好思想政治工作。對受到限期改正處置的黨員,基層黨組織書記要有針對性地進行幫扶,對限期改正期滿的黨員,黨支部要及時對其進行評議,根據(jù)改正情況作出相應決議,按程序上報審批。經(jīng)組織認定為合格的,納入正常管理序列;認定仍不合格的,應當勸其td,勸而不退的予以除名。被處置黨員對處置結(jié)果有不同意見的,按《中國共產(chǎn)黨黨員權(quán)利保障條例》規(guī)定提出申訴。黨組織要按照規(guī)定進行復議、復查,并對本人作出回復。
規(guī)范管理和組織處置原則上在8月10日前完成,對一些情況特別復雜一時不能核查清楚的,不能匆忙處理。要本著對黨員和黨組織高度負責的態(tài)度、實事求是的精神,努力做好查找核實工作,慎重穩(wěn)妥處置。
(四)分析總結(jié)階段(20xx年8月中旬)
1、分析研判。各級組織人事部門和基層黨組織要結(jié)合排查,認真研判黨員隊伍狀況,深入分析黨員日常教育管理監(jiān)督中存在的問題,制定落實改進工作的辦法措施。
2、健全黨員檔案。結(jié)合集中排查情況,基層黨組織對黨員檔案重點材料,如入黨志愿書、入黨申請書、政治審查材料、轉(zhuǎn)正申請書、培養(yǎng)教育考察材料等不規(guī)范、不齊全的,要認真做好鑒別補充工作;對檔案材料不真實的,要聯(lián)系轉(zhuǎn)來單位黨組織,按照有關(guān)規(guī)定進行處置。要明確黨員檔案材料的管理職責,對有人事檔案的黨員檔案材料,應由基層黨組織存入本人人事檔案,對沒有人事檔案的,由所在黨支部收集整理檔案材料,建立黨員檔案材料,由所在基層黨(工)委或組織人事部門保存。
3、健全黨員管理制度。要針對集中排查工作反映出的突出問題,制定完善黨員組織關(guān)系排查管理、流動黨員管理、黨員檔案管理等制度。嚴格執(zhí)行“三會一課”、民主生活會(組織生活會)、民主評議、聯(lián)系服務群眾等基本組織制度。充分運用排查成果,以各區(qū)委、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委為單位,分別建立黨員組織關(guān)系管理信息系統(tǒng);實行黨員手冊制度,推進黨員分領(lǐng)域精準化管理;實行黨員星級指標管理,分類細化黨員考核標準,促進黨員充分發(fā)揮先鋒模范作用,切實加強黨員日常教育管理監(jiān)督,做到將每名黨員始終納入黨組織有效教育管理之中。
各區(qū)委、各開發(fā)區(qū)黨工委、各街道黨工委、市委各專業(yè)工委和**職業(yè)大學黨委于20xx年8月15日前,形成綜合報告,填寫《與黨組織失去聯(lián)系黨員管理及處置情況匯總表》報市委組織部組織一科。
1、加強組織領(lǐng)導。黨員組織關(guān)系集中排查工作按照黨組織管理隸屬關(guān)系,實行歸口負責。各級黨委(黨組)要充分認識做好黨員組織關(guān)系集中排查的重要性,切實履行管黨治黨的責任。要將黨員組織關(guān)系集中排查工作情況納入20xx年基層黨建述職重要內(nèi)容。各級黨(工)委組織人事部門要抓好組織實施,強化業(yè)務培訓,抽調(diào)精干力量組成督查組,確保業(yè)務指導和督查工作全覆蓋。要強化工作責任,基層黨(工)委書記是第一責任人,黨支部書記是直接責任人,基層黨(工)委要具體指導所管理黨支部做好排查工作,對有關(guān)工作情況和數(shù)據(jù)進行核實把關(guān)。
2、把握政策界限。集中排查黨員組織關(guān)系,情況復雜、政策性強、社會關(guān)注度高。規(guī)范管理和組織處置既要穩(wěn)妥慎重,又不能回避矛盾,要嚴格按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定,嚴格程序、有序推進。對把握不準的問題要及時請示,重大問題及時報告,防止簡單粗糙、寬嚴失度,確保處理結(jié)果經(jīng)得起檢驗。
3、加強統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各級各地和基層黨(工)委要建立由紀檢、組織、公安、人社、教育、民政、衛(wèi)生計生、工商、稅務等部門參加的排查工作協(xié)調(diào)機制,及時研究解決黨員組織關(guān)系集中排查中的問題。要統(tǒng)籌利用戶籍系統(tǒng)、學籍系統(tǒng)、社保平臺、醫(yī)保平臺等信息資源,做好黨員組織關(guān)系集中排查工作。對下級黨組織工作中遇到的困難,上級黨委組織人事部門要加強協(xié)調(diào)、幫助解決。流入地黨組織要積極配合流出地黨組織,做好流動黨員的聯(lián)系查找工作。
4、嚴肅工作紀律。各級黨組織要以高度負責的態(tài)度、嚴實的精神抓好這項工作。對工作中不負責任、推卸拖拉、敷衍應付、弄虛作假以及借機打擊報復、侵犯黨員權(quán)利的要嚴肅查處,追究有關(guān)責任人責任。遇有特殊情況,各縣級黨(工)委組織人事部門也可直接調(diào)查核實,并作出處置決定。要強化輿論導向,排查工作不做宣傳報道,排查數(shù)據(jù)不向社會公布、不在網(wǎng)絡(luò)發(fā)布。要嚴密監(jiān)控網(wǎng)絡(luò)輿情,對出現(xiàn)的傾向性、苗頭性問題要及時做好政策宣傳解釋和輿論引導等工作,防止惡意炒作。
民主評議會議方案篇七
根據(jù)《xxx區(qū)建設(shè)局x“兩為兩樹”民主評議工作安排意見》的要求,為把我處民主評議工作搞得更扎實、更深入、更有成效,特制定我處x年民主評議實施方案。
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會精神為指導,以經(jīng)濟發(fā)展為中心,以解決制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風為重點,以確保工作自身健康發(fā)展、推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展為目標,以“為人民服務,樹公仆形象;為招商引資,樹行業(yè)新風”(簡稱“兩為兩樹”)為主題,認真實施《民主評議工作規(guī)范(試行)》,促進建設(shè)局各部門解放思想、開拓創(chuàng)新,搶抓機遇、提速發(fā)展,提高執(zhí)法水平、行政效率和服務質(zhì)量,優(yōu)化政策環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,為打造綠色服務大通道、建設(shè)服務型單位,開創(chuàng)我處改革和建設(shè)新局面,實現(xiàn)提速發(fā)展的奮斗目標作出積極的貢獻。
民主評議工作的重點是著力解決全系統(tǒng)存在的影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要問題和切實解決關(guān)系是群眾利益的熱點難點問題,堅決反對和糾正損害群眾利益的行為,全心全意為人民服務辦好事,辦實事,為優(yōu)化經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境做出實實在在的貢獻。
1、大力加強單位效能建設(shè),不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務實、高效單位的標準,規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務意識,改進工作作風;提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
2、全面貫徹落實《行政許可法》和省委、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務型政府機關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標等問題;圍繞方便群眾、服務群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風;落實糾風工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務,建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務公開,規(guī)范政務公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務建設(shè),自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務,積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責任追究辦法,嚴格落實執(zhí)法責任制和行政賠償制。
5、嚴格管理,加強隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真學習,認真查擺問題,認真開展批評與,切實解決思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓,提高全員基本素質(zhì);嚴肅工作紀律,強化隊伍管理;認真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
6、建立政風行風建設(shè)自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風行風建設(shè)擺上領(lǐng)導班子重要日程;建立完善的政風行風建設(shè)工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務行為,強化行政、執(zhí)法、服務監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務工作標準、規(guī)范、程序和相應的責任制度;將政風行風建設(shè)與業(yè)務工作有機結(jié)合,形成政風行風建設(shè)長效機制,促進全局總體水平的提高。
(一)部署動員、查找問題
1、制定工作方案,層層動員部署。x月份,單位要在工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照區(qū)、局的要求,認真謀劃民主評議工作方案,及時進行動員部署。工作方案要包括政風行風建設(shè)擬解決的重點問題和主要做法等,于4月20日前報局監(jiān)察科備案。
2、著眼提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念,深入開展學習。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,重點學習《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》以及《九項制度》等內(nèi)容,為打造綠色服務大通道、建設(shè)服務型政府掃清思想障礙。
3、面向社會征求意見,查找問題。單位要通過問卷、座談、走訪、陽光服務類活動等方式向服務對象和社會各界征求意見和建議,確定本單位在民主評議中需要解決的突出問題和工作重點。
(二)制定舉措、公開承諾
1、不斷完善指定為優(yōu)化環(huán)境服務的具體舉措。單位要針對服務對象和各界群眾的意見和建議,按照《行政許可法》和省委省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進一步解放思想,打破常規(guī),研究制定本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務的具體舉措.
2、審定、完善承諾。單位在以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、服務對象和社會的要求及自身實際,對承諾內(nèi)容進行審定和完善。承諾要圍繞行政審批、熱點難點、內(nèi)容具體、便于考核,力求量化、時限化。承諾內(nèi)容可以同政務公開相結(jié)合,x月x日前報局監(jiān)察科,月底前通過新聞媒體等多種渠道向社會公開。
(三)認真謀劃聽證活動
5—6月份,按全局統(tǒng)一要求做好聽證會準備工作。圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點,區(qū)將舉辦專題聽證會,促進單位改進工作,更好的解決問題。
民主評議會議方案篇八
為了認真開好我村黨支部專題組織生活會,扎實開展民主評議黨員工作,根據(jù)中央和省、市、區(qū)、鄉(xiāng)委的部署要求,結(jié)合我村實際,制定以下工作方案。
一、總體要求
圍繞保持黨的先進性和純潔性,認真貫徹“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以為民務實清廉為主題,以加強基層服務型黨支部建設(shè)和黨員隊伍作風建設(shè)為主線,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié)的原則,緊密聯(lián)系村黨支部和黨員個人的思想工作實際,深入查擺解決基層黨組織存在的“四風”問題、群眾反映強烈的突出問題和聯(lián)系服務群眾“最后一公里”的問題,通過認真開展批評和自我批評,引導廣大黨員堅定理想信念,牢固樹立群眾觀點和黨員意識,自覺履行黨員義務,充分發(fā)揮先鋒模范作用,不斷增強基層黨組織的創(chuàng)造力、凝聚力和戰(zhàn)斗力。
二、方法步驟
(一)會前準備,打牢基礎(chǔ)
1.抓好學習教育。結(jié)合我村黨員思想、生活、工作實際,采取集體學習、個人自學、觀看專題片相結(jié)合的方式,組織黨員進一步學習黨章,學習中央和省、市、區(qū)委關(guān)于開展教育實踐活動有關(guān)要求,學習關(guān)于教育實踐活動一系列重要指示精神,特別是指導蘭考縣委班子專題民主生活會時的重要講話精神,學習省、市委領(lǐng)導在聯(lián)系點領(lǐng)導班子專題民主生活會上的講話精神,讓廣大黨員進一步搞清楚黨員的條件和標準,搞清楚召開專題組織生活會和民主評議黨員的目的和方法,切實增強開展批評和自我批評的思想自覺。
2.開展談心談話。黨支部要通過個別談話、集體座談、上門走訪等形式,廣泛征求黨員群眾意見,深入開展談心談話活動。談心談話要做到“五談”:黨支部書記與支部委員重點談、支部委員相互談、支委與黨員分頭談、黨員之間彼此談。對外出流動黨員可通過電話、網(wǎng)絡(luò)等方式,了解思想狀況,聽取意見建議。對困難黨員、年老體弱黨員要上門開展談心,主動關(guān)懷幫助。談話要圍繞談自身存在的問題、談對方存在的問題、談群眾集中反映的問題。通過談心談話和思想引導,使廣大黨員既主動找出自己身上的毛病,又直接點出對方存在的不足,特別是對群眾反映的問題和意見,要坦誠接受、相互提醒,達到溝通思想、提高認識、主動改進的目的。
3.找準查實問題。黨支部要認真匯總梳理征求到的意見建議,召開支委會議集體會診,一項一項討論分析,找準查實存在的突出問題。要重點圍繞辦事是否公平透明、落實惠民政策是否優(yōu)親厚友、工作方式是否簡單粗暴、化解矛盾糾紛是否及時、對群眾生產(chǎn)生活是否關(guān)心、聯(lián)系服務群眾“最后一公里”是否到位等方面,深入查擺具體問題,認真開展對照檢查。
黨支部及其書記要撰寫簡要對照檢查材料。黨支部對照檢查材料中查擺出的問題和整改措施要向群眾公示。對照檢查材料要從三個方面撰寫:(1)查擺存在的問題。對聽取到的意見和自己查找出的問題逐條列舉、深入查擺,使問題找得準、查得實。(2)剖析產(chǎn)生問題的根源。針對對照檢查出的問題,結(jié)合宗旨意識、群眾觀念和執(zhí)行政策法規(guī)等方面找出病根、分析原因。(3)有針對性地提出具體改進措施。根據(jù)對照檢查出的問題,明確努力方向,提出改進措施。
(二)召開會議,開展評議
在充分準備的基礎(chǔ)上,黨支部專題組織生活會于8月12日左右召開。首先召開支委會開展批評和自我批評,然后召開黨員大會進行民主評議。
1.召開支委會議。黨支部召開支委會議,逐人開展批評和自我批評。黨支部書記代表黨支部和個人帶頭查擺問題,帶頭對支部委員提出批評,并虛心接受別人提出的批評意見;其他支委都要認真開展批評和自我批評。自我批評要直奔問題,對群眾反映強烈的問題、上級點明的問題包括是否存在違規(guī)違紀情況,要逐一作出回應。相互批評要抹開面子,直截了當指出問題和不足,真心實意提出改進意見。開展批評和自我批評都要堅持用事實說話,點到具體人、具體事,真正達到觸動思想、增進團結(jié)、促進工作的效果。
2.召開黨員大會。黨支部黨員大會上,首先由黨支部書記通報支委會班子對照檢查情況,聽取黨員批評意見。之后,按照個人自評、黨員互評、民主測評的程序開展民主評議黨員工作。民主評議黨員要逐人進行。個人自評時,要對照黨員標準、對照教育實踐活動要求,實事求是地作出自我評價,多做自我批評。黨員之間互評時,要擺問題、提意見,講真話、說實話,切忌搞人身攻擊。民主測評采取發(fā)放測評表的方式,按照“好”、“一般”、“差”三種情況,對黨員進行投票測評,另邀請部分群眾代表、服務對象參加民主測評。
民主評議重點圍繞是否按期交納黨費、參加組織生活、完成黨組織交給的任務以及發(fā)揮黨員作用等情況開展評議。外出流動黨員和年老病弱等未參加會議的黨員進行評議、測評。
3.反饋評定意見。黨支部要根據(jù)民主評議情況,結(jié)合黨員平時現(xiàn)實表現(xiàn),進行綜合分析,對每名黨員提出評定意見,并向本人反饋。對表現(xiàn)優(yōu)秀的黨員,可予以表揚或表彰,推動形成學習先進、崇尚先進、爭當先進的良好氛圍。對那些長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員,要逐一研究并落實教育幫助的具體措施,促其改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處置。
三、抓好整改落實
黨支部要堅持邊查邊改、即知即改、集中整改,對群眾提出的意見建議和專題組織生活會上查擺出的問題,理清哪些是黨支部要改的、哪些是黨員個人要改的,做到整改的事項目標明確、措施明確、責任明確、時限明確。黨支部制定的整改措施要向群眾進行公示,主動接受監(jiān)督。
民主評議會議方案篇九
主持:周昱明
各位領(lǐng)導、同志們:
今天我局在這里組織召開交通系統(tǒng)政風行風民主評議工作動員會,主要任務是學習貫徹州縣政風行風民主評議工作動員會議精神,安排部署交通系統(tǒng)政風行風民主評議工作通,動員交通系統(tǒng)干部職工積極參與開展政風行風民主評議工作,有效維護交通部門的良好形象。
今天,我們有幸邀請到了-----------------等同志一行蒞臨參加指導會議,讓我們以掌聲對----------一行的到來表示熱烈的歡迎。參加今天會議的還有:縣運管局 ;縣交通局班子成員全體干部職工。
今天的會議共有五項議程:
下面進行第三項議程:請縣糾風辦主任馬福祿同志講話,大家歡迎;
下面進行第四項議程:請民主評議代表 同志講話,大家歡迎;
下面進行第五項議程:縣交通運輸局 同志作動員講話; 同志們,今天會議議程已全部結(jié)束,會上(局長張明)同志從充分認識民主評議政風行風工作的重要意義,切實增強做好評議工作的`主動性和自黨性,突出重點,精心組織,扎實推進民主評議工作順利開展,加強領(lǐng)導、落實責任,確保民主評議政風行風工作取得實效三個方面進行了動員講話,評議代表 對我局開展民主評議工作提出了具體要求,(縣糾風辦馬主任從 方面做了重要講話,馬主任的講話詳細透徹,對我們開展民主評議政風行風具有重要的指導意義,下去后,我們一定按照馬主任、 代表的要求抓好具體工作,切實推進我局民主評議工作開展。
散會
一、會議時間地點:
時間:----年-月-日
地點:------------
二、會議主題:
緊緊圍繞保持黨的先進性和純潔性,按照“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的總要求,以“為民務實清廉”為主題,以“反對‘四風’、服務群眾”為重點,結(jié)合“學習焦裕祿、爭當好公仆”主題活動,以整風精神開展批評和自我批評,切實解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,著力解決關(guān)系群眾切身利益問題,著力解決聯(lián)系服務群眾“最后一公里”問題,牢固樹立宗旨意識和群眾觀點,切實改進工作作風,提高服務群眾能力。
三、參會人員
2、支部:-----------------------------
3、職工代表:--------------------------------
四、會議內(nèi)容
一)自我批評環(huán)節(jié)
1. 支部書記代表支部對照檢查發(fā)言;
2. 支部書記對照檢查發(fā)言;
3. 支委成員對照檢查發(fā)言,其他黨員依次進行對照檢查發(fā)言。
二)批評環(huán)節(jié)(每人發(fā)言后,其他同志對其開展批評)
1. 支委班子成員互相提出批評意見;
2. 與會黨員提批評意見。
3. 職工代表提出意見。
三)民主評議黨員
2. 民主評議,填寫測評表;
3. 支部全面分析,客觀公正寫出評語,填入黨員管理檔案。
四)督導組綜合評議發(fā)言
五)上級領(lǐng)導點評發(fā)言
六)支部書記代表支部表態(tài)發(fā)言
民主評議會議方案篇十
提高工會工作水平和服務質(zhì)量,為進一步改進機關(guān)工作作風。根據(jù)縣糾風辦《關(guān)于認真開展20xx年民主評議政風行風工作的通知》精神,縣總工會將對工會工作作風進行民主評議。為使民主評議工作有效規(guī)范地開展,特制定如下實施方案:
深入實踐科學發(fā)展觀,以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導。以加強政風行風建設(shè)為核心,以群眾滿意為標準,以著力解決損害群眾利益的突出問題為目的不斷深化和規(guī)范民主評議政風行風工作,全面構(gòu)建和諧社會,開創(chuàng)工會工作新局面。
縣總工會多次召開黨組會議進行研究,為切實加強對20xx年工會民主評議工作的領(lǐng)導。認真部署民主評議工作的開展,成立了以黨組書記、常務副主席任組長,副主席任副組長,工會其他職工為成員的縣總工會民主評議政風行風工作領(lǐng)導小組,領(lǐng)導工會民主評議工作。
開拓進取,否認真貫徹落實“三個代表”重要思想、工會法》基本內(nèi)容和國家的有關(guān)法律法規(guī);否具備較豐富的社會主義市場經(jīng)濟知識、相關(guān)的科學知識和崗位職責所要求管理、業(yè)務能力;否勤奮敬業(yè)。扎實工作,成績明顯,為本單位文明建設(shè)發(fā)展作出了貢獻;否清正廉潔,善于團結(jié)同志,作風正派,自覺接受各方面的監(jiān)督;否在黨組織的領(lǐng)導下依靠廣大職工發(fā)揮工會組織的作用,堅定地走群眾路線,尊重職工民主權(quán)利,監(jiān)督履行集體合同,工資集體協(xié)議等,保障職工的合法權(quán)益。
采取自主評議與問卷測評相結(jié)合的方法進行。具體分為四個階段:
一是動員部署階段(6月)。
細化評議內(nèi)容,認真按照縣糾風辦的相關(guān)要求成立工作領(lǐng)導小組。制定工作方案。
通過召開座談會、開展明察暗訪、問卷調(diào)查等多種形式,采取干部職工開展自主評議與邀請職工群眾代表開展外部評議相結(jié)合的方式。廣泛收集職工群眾反映的意見建議,查找政風行風建設(shè)方面存在問題和不足。
三是整改落實階段(10―11月)。
明確整改責任,針對評議、測評中發(fā)現(xiàn)的問題制訂整改措施。扎實開展整改,并將整改結(jié)果向干部職工和群眾代表反饋,接受縣糾風辦的督察。
四是總結(jié)提高階段(12月)。
為下一步做好政風行風提高工作打好基礎(chǔ)。對評議工作進行全面總結(jié)。
加強領(lǐng)導。要把民主評議政風行風工作列入重要議事日程,一高度重視。一把手親自抓,落實專人負責此項工作,確保工作順利開展。
注重實效。要把民主評議政風行風活動與機關(guān)作風建設(shè)、行政效能建設(shè)、廉政風險防控管理工作相結(jié)合,二加強整改。做到同部署、同檢查、同考核,注重對自評情況、測評結(jié)果以及收集到意見建議的運用,針對問題認真整改落實,促進各項工作深入推進。
完善工作?;顒拥娜^程中要積極對評議工作進行總結(jié),三注意總結(jié)。及時發(fā)現(xiàn)存在問題,并制定相關(guān)解決措施,使民主評議工作更加完善。
民主評議會議方案篇十一
為了進一步加強我所作風建設(shè),提高辦事效率和服務質(zhì)量,營造更加優(yōu)良的經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境,根據(jù)市委、市政府和局黨委有關(guān)精神,經(jīng)研究決定在我所開展民主評議,具體實施方案如下:
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,深入貫徹落實科學發(fā)展觀,認真落實市第八次黨代會精神,以“服務、效益”為主題,不斷深化財政改革,以優(yōu)化服務環(huán)境、改進工作作風、實施財政科學化精細化管理、服務經(jīng)濟建設(shè)為主線,著力解決服務水平不高、辦事效率低下、服務質(zhì)量差等問題,切實糾正損害企業(yè)和群眾利益的不正之風,在政風行風建設(shè)長效機制上取得新進展,為打造廉潔、高效、規(guī)范、務實的服務型財政提供有力保障。
通??阪?zhèn)財政所及各職能辦公室。
(一)信息公開。認真履行公開責任,在政策法規(guī)、辦事流程、收費標準、辦理時限、服務承諾等方面做到應公開盡公開,多渠道公開,提高信息公開知曉率。
(二)依法辦事。正確履行職責,嚴格依法依規(guī)辦事,無濫用職權(quán)、執(zhí)法不嚴、辦事不公,各項涉及強農(nóng)惠農(nóng)、民生資金管理,嚴格按政策落實到位。
(三)服務質(zhì)量。服務態(tài)度端正,便民利民措施得力,無門難進、臉難看、話難聽、事難辦和刁難群眾、推諉扯皮、效率低下等問題。
(四)廉潔自律。認真執(zhí)行黨風廉政建設(shè)各項規(guī)定,在履行職責中忠于職守、廉潔奉公、無徇私舞弊、以權(quán)謀私、吃拿卡要等問題,公用經(jīng)費、接待費等各項管理嚴格按規(guī)定執(zhí)行。
(五)制度建設(shè)。內(nèi)部管理和監(jiān)督制度完善,政風行風建設(shè)責任制落實,工作目標責任制、考勤管理、服務質(zhì)量評價體系等各項制度認真執(zhí)行。
(六)落實整改。投訴渠道暢通;對群眾投訴和反映的熱點、難點問題及時進行調(diào)查、處理和反饋;建立健全整改問題的各項制度,取得明顯成效。
本次評議工作主要分為動員部署、公開承諾、自查自糾、督查整改、總結(jié)提高、測評考核6個階段,從20xx年6月上旬開始到12月下旬結(jié)束。
(一)動員部署階段(6月上旬)。認真貫徹落實全市民主評議政風行風工作動員大會會議精神,及時召開全所動員大會。通過各種媒體和信息宣傳陣地,廣泛進行宣傳,營造濃厚氛圍,使廣大干部職工充分認識民主評議政風行風工作的重要性。通??谪斦L為這項活動的第一負責人,本所將結(jié)合實際制定實施方案,安排專人負責民主評議各項日常工作。
(二)公開承諾階段(6月中旬至6月下旬)。通過各種媒體向社會
公開服務承諾和政風行風建設(shè)目標、措施。我所的服務承諾、目標、措施報市局工作專班。
(三)自查自糾階段(7月上旬至8月上旬)。采取走出去、請進來等多種方式,對照公開承諾,認真分析、查找本單位在政風行風建設(shè)方面存在的問題,并深挖問題根源、制定整改措施,列出整改時間表,于7月31日前將整改報告報市局工作專班。
(四)督查整改階段(8月中旬至9月中旬)。按照整改措施和整改時間表,嚴格整改,切實解決政風行風反面存在的突出問題,于8月31日前將整改落實情況報局工作專班。
(五)總結(jié)提高階段(9月下旬至10月中旬)。認真總結(jié)開展民主評議工作的經(jīng)驗做法,針對存在的突出問題進行深入研究,建立健全長效機制,進一步推進政風行風建設(shè)。10月10日前將政風行風評議總結(jié)材料報市局工作專班。
(六)評議考核階段(10月下旬至12月下旬)。按照評議方法組織測評、考核、準備資料,迎接市糾風辦組織的測評、考核工作。
(一)確定評議員,評議代表由鎮(zhèn)直各部門主要負責人、分管財經(jīng)領(lǐng)導、財務人員,人大代表,政協(xié)委員、企業(yè)代表、財政系統(tǒng)干部職工發(fā)表等組成。
1、獲市獎勵加0.5分;
2、政風行
風熱線問題不落實的,每件扣0.5分;
3、市局交辦或轉(zhuǎn)辦日常投訴問題沒有解決的,每件扣0.5分。第二步。內(nèi)部評議。由所領(lǐng)導班子成員、及所職工代表進行測。
(三)計分辦法。測評表分“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四項。“滿意”票和“基本滿意”票計分,“不滿意”、“不了解”四項?!安涣私狻逼辈挥嬋肟偟闷睌?shù)。測評得分=滿意票數(shù)/總有效票數(shù)x100+基本滿意票數(shù)/總有效票數(shù)x100x0.7。
評議結(jié)果在全所內(nèi)給予通報。對不合格人員進行誡勉談話,并由其個人寫出專題檢查報告。
1、切實加強領(lǐng)導。對各單位進行民主評議,是加強機關(guān)作風建設(shè)、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的一項重要內(nèi)容。民主評議工作在所優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境領(lǐng)導小組領(lǐng)導下進行,具體事項和日常工作由所領(lǐng)導負責。
2、精心部署安排。要深入基層,廣泛征求意見。查找本系統(tǒng)、本單位在服務企業(yè)、服務群眾、優(yōu)化經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境方面存在的問題,并進行及時整改。
3、堅持公正透明。為確保評議客觀公正,所有參評人員名單有所評議領(lǐng)導小組掌握,不提前告知參評人員。皮衣程序和結(jié)果將全部公布,接受監(jiān)督。
4、嚴肅工作紀律。嚴格遵守有關(guān)民主評議工作制度和紀律要求。確保評議公開、公平、公正。
民主評議會議方案篇十二
固住建發(fā)[2015] 62號
關(guān)于印發(fā)《固陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局
2015年民主評議政風行風工作方案》的通知
局屬各單位:
現(xiàn)將《固陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局2015年民主評議政行風工作方案》印發(fā)給你們,請各單位結(jié)合實際,認真貫徹執(zhí)行。
二0一0年九月十五日
固陽縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局二0一0年
民主評議政風行風工作方案
為進一步貫徹落實“三個代表”重要思想,切實加強民主監(jiān)督,保障我局民主評議政風行風工作健康發(fā)展,并收到實效,根據(jù)縣政府糾風辦《關(guān)于開展2015年民主評議政風行風工作的通知》精神,特制定住建局2015年民主評議政風行風工作方案。
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞、縣政府的中心工作,以求真務實的精神,建設(shè)“廉潔、勤政、務實、高效”的政府工作機制。民主評議行風工作堅持“誰主管,誰負責”和“管行業(yè)必須管行風”的原則,促進建設(shè)經(jīng)濟強縣和文明城鎮(zhèn)建設(shè),堅決糾正損害群眾利益的不正之風,逐步實現(xiàn)評議工作的科學化,為我縣建成經(jīng)濟強縣,率先進入小康社會做出積極的貢獻。
二、組織領(lǐng)導
為進一步加強對民主評議政風行風工作的組織領(lǐng)導,住建局成立民主評議行風領(lǐng)導小組,領(lǐng)導小組成員名單如下:
組 長:潘曙光(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局總支書記、局長)
副組長: 張海軍(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)
包斯琴(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)
楊栓柱(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局副局長)
成 員:李春霞(縣住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局辦公室主任)
劉全禮(市政管理所)
苗培珍(房產(chǎn)交易所支部書記)
張 麗(綜合執(zhí)法大隊辦公室主任)
領(lǐng)導小組下設(shè)辦公室,辦公室主任由張海軍兼任,具體負責對全局民主評議政風行風工作的組織、協(xié)調(diào)、指導、督促、檢查。
局屬各單位也要成立以主要領(lǐng)導牽頭,分管領(lǐng)導主抓,具體工作人員負責的相關(guān)領(lǐng)導機構(gòu),層層落實責任制,做到組織領(lǐng)導、思想認識、目標措施“三到位”。
三、工作范圍
根據(jù)縣糾風辦要求,我局2015年民主評議政風行風的范圍包括局屬各股室、各二級單位。
四、主要內(nèi)容
1、堅決杜絕政令不暢,行政不作為、亂作為,官僚主義、形式主義行為,推諉扯皮和落實首問、首辦責任制。
2、領(lǐng)導對行風建設(shè)和行風評議工作要高度重視,緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心,加強行業(yè)作風和軟環(huán)境建設(shè),堅決解決影響我局投資軟環(huán)境的不正之風以及治理三亂情況。
3、從單位的特點出發(fā),制定促進經(jīng)濟發(fā)展的新舉措,并在落實中取得成效。
4、正確履行職能,依法行政,公正執(zhí)法,文明服務,清正廉潔;實行政務公開,增加辦事透明度,承諾并接受群眾監(jiān)督,糾正部門不正之風及有效治理“三亂”問題。
5、行為規(guī)范、職業(yè)道德準則、文明服務公約等規(guī)章制度落實到位。
6、注重部門整體素質(zhì)的提高,采取有效措施,強化管理,加強職業(yè)道德,開展爭創(chuàng)文明單位和文明窗口等活動。
五、工作要求
1、局屬各股室、各單位要高度重視政風行風評議工作,切實加強領(lǐng)導。要把民主評議政風行風工作作為黨風廉政建設(shè)的重要內(nèi)容,認真組織、周密安排,充分發(fā)揮民主監(jiān)督、群眾監(jiān)督,推動部門行業(yè)作風進一步提高,把促進經(jīng)濟發(fā)展和改善投資環(huán)境作為全局的大事來抓。要充分發(fā)揮行業(yè)主管部門的作用,把糾風工作和行風建設(shè)納入部門和行業(yè)管理之中,納入單位實績考核目標管理。與業(yè)務工作一同布置,一同檢查,一同落實,一同考核。一把手親自抓,分管領(lǐng)導具體抓,把政風行風評議工作落到實處,要杜絕走過場。要強化措施,真評實議,精心組織,合理安排,找準本行業(yè)的作風問題。各被評議單位要正確認識,積極配合此項工作。
2、行風評議工作人員在評議過程中要認真負責,做到客觀、
公正、準確,保證評議結(jié)果的真實可靠。
3、局屬各單位開展民主評議行風的單位要按照本實施方案的要求,盡快明確組織領(lǐng)導機構(gòu),確定具體工作人員,并根據(jù)本行業(yè)的特點及窗口單位情況,制定出具體工作方案,將方案與有關(guān)聯(lián)系人員和聯(lián)系電話與9月25日報局辦公室,以便聯(lián)系和監(jiān)督。
固陽縣住建局
2015年9月17日
根據(jù)《區(qū)建設(shè)局“兩為兩樹”民主評議工作安排意見》的要求,為把我處民主評議工作搞得更扎實、更深入、更有成效,特制定我處民主評議實施方案。
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和黨的十六屆四中全會為指導,以經(jīng)濟發(fā)展為中心,以解決制約我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展和發(fā)生在老百姓身邊的、嚴重損害群眾利益的不正之風為重點,以確保工作自身健康發(fā)展、推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展為目標,以“為人民服務,樹公仆形象;為招商引資,樹行業(yè)新風”(簡稱“兩為兩樹”)為主題,認真實施《民主評議工作規(guī)范(試行)》,促進建設(shè)局各部門解放思想、開拓創(chuàng)新,搶抓機遇、提速發(fā)展,提高執(zhí)法水平、行政效率和服務質(zhì)量,優(yōu)化政策環(huán)境、政務環(huán)境、市場環(huán)境和法制環(huán)境,為打造綠色服務大通道、建設(shè)服務型單位,開創(chuàng)我處改革和建設(shè)新局面,實現(xiàn)提速發(fā)展的奮斗目標作出積極的貢獻。
二、評議內(nèi)容
民主評議工作的重點是著力解決全系統(tǒng)存在的影響經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境的主要問題和切實解決關(guān)系是群眾利益的熱點難點問題,堅決反對和糾正損害群眾利益的行為,全心全意為人民服務辦好事,辦實事,為優(yōu)化經(jīng)濟和社會發(fā)展環(huán)境做出實實在在的貢獻。
1、大力加強單位效能建設(shè),不斷提高科學執(zhí)政、民主執(zhí)政、依法執(zhí)政水平。按照“提速、體制,為人民、促發(fā)展”的要求和建設(shè)廉潔、勤政、務實、高效單位的標準,規(guī)范單位行為,完善運行程序,增強服務意識,改進工作作風;提高行政效能,提速工作過程,提高工作質(zhì)量,努力糾正不作為、亂作為、低效率等問題;公開行政權(quán)力,建立健全權(quán)力運作中的決策、執(zhí)行、監(jiān)督、反饋等制度,努力使權(quán)力在陽光下運行。
2、全面貫徹落實《行政許可法》和、省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,努力構(gòu)建服務型政府機關(guān)。沖破防礙發(fā)展的思想觀念,改變不適應市場經(jīng)濟的管理方式和方法,取消不符合《行政許可法》規(guī)定的行政審批事項和法律、法規(guī)、規(guī)章沒有規(guī)定的涉企行政事業(yè)性收費項目,全力打造綠色服務大通道。深入推進行政審批、財政和干部人事制度改革;落實行政適宜性收支脫鉤管理和收支兩條線規(guī)定。
3、維護好、實現(xiàn)好群眾的根本利益,積極為群眾辦實事、辦好事。確立“群眾利益無小事”的觀念,認真解決群眾反映的實際問題,重點落實集中供暖、農(nóng)民工工資兌現(xiàn)、公開招投標等問題;圍繞方便群眾、服務群眾制定措施、改進工作;堅決糾正社會關(guān)注的、帶有行業(yè)特點的不正之風;落實糾風工作新要求,切實維護農(nóng)民、居民、下崗職工、農(nóng)民工的利益。
4、推行政務公開,增強工作透明度,提高社會公信力。依法行政,文明服務,建誠信行業(yè),樹誠信形象;全面推進政務公開,規(guī)范政務公開的內(nèi)容、形式和程序,加快電子政務建設(shè),自覺接受社會各界的監(jiān)督;全面推行行政審批限時辦結(jié)、超時默許等制度,切實解決言而無信、履約率低問題;完成年度工作任務,積極支持我區(qū)中心工作;制定實施執(zhí)法過錯責任追究辦法,嚴格落實執(zhí)法責任制和行政賠償制。
5、嚴格管理,加強隊伍建設(shè)。深入開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,認真學習,認真查擺問題,認真開展批評與自我批評,切實解決思想、組織、作風以及工作方面存在的突出問題;搞好教育培訓,提高全員基本素質(zhì);嚴肅工作紀律,強化隊伍管理;認真受理舉報投訴;年度內(nèi)不發(fā)生重大違紀案件(自行查處的除外)和在社會上造成惡劣影響的問題。
6、建立政風行風建設(shè)自我運行機制,確保民主評議工作落實。把政風行風建設(shè)擺上領(lǐng)導班子重要日程;建立完善的政風行風建設(shè)工作規(guī)范,進一步規(guī)范行政、執(zhí)法、服務行為,強化行政、執(zhí)法、服務監(jiān)督,完善行政、執(zhí)法、服務工作標準、規(guī)范、程序和相應的責任制度;將政風行風建設(shè)與業(yè)務工作有機結(jié)合,形成政風行風建設(shè)長效機制,促進全局總體水平的提高。
三、評議步驟
(一)部署動員、查找問題
1、制定工作方案,層層動員部署。月份,單位要在總結(jié)工作經(jīng)驗的基礎(chǔ)上,按照區(qū)、局的要求,認真謀劃民主評議工作方案,及時進行動員部署。工作方案要包括政風行風建設(shè)擬解決的重點問題和主要做法等,于4月20日前報局監(jiān)察科備案。
2、著眼提高素質(zhì)、轉(zhuǎn)變觀念,深入開展學習。結(jié)合開展保持共產(chǎn)黨員先進性教育活動,重點學習《行政許可法》和省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的`若干規(guī)定》以及《九項制度》等內(nèi)容,為打造綠色服務大通道、建設(shè)服務型政府掃清思想障礙。
3、面向社會征求意見,查找問題。單位要通過問卷、座談、走訪、陽光服務類活動等方式向服務對象和社會各界征求意見和建議,確定本單位在民主評議中需要解決的突出問題和工作重點。
(二)制定舉措、公開承諾
1、不斷完善指定為優(yōu)化環(huán)境服務的具體舉措。單位要針對服務對象和各界群眾的意見和建議,按照《行政許可法》和省政府《關(guān)于進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的若干規(guī)定》精神,在鞏固已有行之有效措施基礎(chǔ)上,本著“提速、提質(zhì),為人民、促發(fā)展”的要求,進一步解放思想,打破常規(guī),研究制定本單位為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境服務的具體舉措.
2、審定、完善承諾。單位在總結(jié)以往經(jīng)驗基礎(chǔ)上,結(jié)合機關(guān)效能建設(shè)、服務對象和社會的要求及自身實際,對承諾內(nèi)容進行審定和完善。承諾要圍繞行政審批、熱點難點、內(nèi)容具體、便于考核,力求量化、時限化。承諾內(nèi)容可以同政務公開相結(jié)合,月日前報局監(jiān)察科,月底前通過新聞媒體等多種渠道向社會公開。
(三)認真謀劃聽證活動
5—6月份,按全局統(tǒng)一要求做好聽證會準備工作。圍繞群眾關(guān)注的熱點、難點,區(qū)將舉辦專題聽證會,促進單位改進工作,更好的解決問題。
(四)見諾成果公示,考核評議、總結(jié)表彰
9—10月份,單位通過媒體進行踐諾成果公示?!路萁M織測評考核。一季度公布評議結(jié)果,并召開民主評議總結(jié)表彰大會。
六、幾點要求
(一)明確思路、抓住重點。要以雙發(fā)展即:推進經(jīng)濟社會提速發(fā)展、確保工作自身健康發(fā)展為目標,繼續(xù)圍繞兩大主題(優(yōu)化環(huán)境、為民服務),完善民主評議規(guī)范的長效機制、樹立四大導向、抓好七項重點(更新理念、催生舉措、重點聽證、明查暗訪、踐諾公示、延伸基層、服務品牌),深化兩項工作即:日??己艘?guī)范化、考評步驟程序化,確保民主評議工作嚴謹規(guī)范、公開透明。
(二)突出問題,求真務實。民主評議要堅持糾、評、建相統(tǒng)一,把解決群眾反映強烈的熱點難點問題作為一條主線,貫穿于民主評議全過程。進一步整合咨詢服務、聽證質(zhì)詢類活動功能作用,綜合發(fā)揮他們解決問題的優(yōu)勢,建立和完善協(xié)調(diào)聯(lián)動機制。針對優(yōu)化發(fā)展環(huán)境中出現(xiàn)的難點問題和人民群眾關(guān)注的熱點問題,協(xié)調(diào)相關(guān)單位聯(lián)合行動,使部門之間消除壁壘、優(yōu)勢互補,提高工作效率,合理解決問題。不斷提高民主評議工作為優(yōu)化發(fā)展環(huán)境排阻清障、為人民群眾排憂解難的能力和水平。
(三)創(chuàng)新機制、務求實效。一是要勇于探索。積極研究民主評議工作的規(guī)律,探索體制機制制度創(chuàng)新,規(guī)范工作程序方法,進一步完善長效工作機制。二是對解決問題的滿意度要進行統(tǒng)計和回訪,在解決問題上下功夫,不搞暗箱操作,確保評議結(jié)果證實可信。對基層單位評議工作要作為全年考核重要內(nèi)容。
(四)建立和實行工作制度
1、信息反饋制度。單位要明確專人負責民主評議信息的收集撰寫,及時向局監(jiān)察科反饋。每年12月初將民主評議工作總結(jié)以書面形式上報局監(jiān)察科。
2、歸檔備案制度。單位要建立民主評議備案制度,對在民主評議中形成的有關(guān)文件、材料及時向局監(jiān)察科備案并在單位建立完備的民主評議檔案。
3、監(jiān)督舉報制度。單位都要從社會各界聘請民主評議監(jiān)督員,建立定期聯(lián)系制度,及時聽取群眾的反映和意見;也可邀請人大代表、政協(xié)委員視察民主評議工作;要設(shè)立舉報電話和舉報箱,隨時受理群眾的投訴和舉報。
根據(jù)國務院糾風辦《關(guān)于2015年糾風工作的實施意見》、省政府糾風辦《關(guān)于2015年度民主評議政風行風活動實施意見》和、市政府的有關(guān)要求,現(xiàn)提出2015年民主評議政風行風活動實施方案:
一、指導思想
2015年度民主評議政風行風活動,要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,貫徹落實科學發(fā)展觀,緊緊圍繞黨委、政府中心工作,堅持標本兼治、糾建并舉,以“樹立行業(yè)新風、促進社會和諧”為主題,以加強政風行風建設(shè)為核心,以解決基層站所存在的不正之風為重點,以社會各界廣泛參與為基礎(chǔ),以人民群眾滿意為標準,以解決損害群眾利益的熱點難點問題為目的,通過認真開展民主評議政風行風工作,促進依法行政,優(yōu)化發(fā)展環(huán)境,推進政風行風建設(shè),為全面實施“環(huán)灣保護、擁灣發(fā)展”戰(zhàn)略,建設(shè)富強文明和諧的現(xiàn)代化國際城市服務。
二、評議對象和范圍
政風行風評議的對象是各級政府組成部門、直屬機構(gòu)和公共服務行業(yè),重點是具有行政執(zhí)法、經(jīng)濟管理、社會管理、公共服務職能以及與人民群眾生產(chǎn)生活關(guān)系密切的部門和行業(yè)。根據(jù)省政府和市政府的要求,確定個部門、行業(yè)和個基層重點單位參加全市民主評議。
按照職能性質(zhì)相近、以主要職能為主的原則,個部門、行業(yè)分為以下三類:
(一)經(jīng)濟和社會管理類:發(fā)展改革、經(jīng)濟信息、科技、民族宗教、民政、財政、人力資源與社會保障、水利、農(nóng)業(yè)、海洋漁業(yè)、商務、文化出版、國有資產(chǎn)管理、體育、統(tǒng)計、林業(yè)、糧食、畜牧獸醫(yī)、農(nóng)機、人民銀行等個部門和單位。
(二)行政執(zhí)法類:公安、司法行政、國土資源、住房與城鄉(xiāng)建設(shè)、規(guī)劃、交通運輸、審計、環(huán)保、國稅、地稅、文化市場執(zhí)法、工商行政管理、質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督、食品藥品監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)管、物價、海關(guān)、出入境檢驗檢疫、煙草專賣、鹽務等個部門和單位。
(三)公用服務類:教育、衛(wèi)生、人口計生、廣播電視、旅游、市政公用、郵政、供電、鐵路、移動、聯(lián)通、電信、工商銀行、農(nóng)業(yè)銀行、中國銀行、建設(shè)銀行、交通銀行、農(nóng)村信用社、中國人壽青島市分公司、人民財險青島市分公司、平安保險青島市分公司、太平洋保險市分公司等個部門和行業(yè)。
基層重點單位為:交-警、衛(wèi)生監(jiān)督、質(zhì)監(jiān)稽查、交通稽查、海洋漁業(yè)執(zhí)法、勞動監(jiān)察、環(huán)境監(jiān)察、物價檢查、運輸管理、建筑管理、房地產(chǎn)開發(fā)管理、殯葬管理、住房保障、勞保、醫(yī)保、公證、消防、公交、自來水、燃氣、供熱等21個單位。
各區(qū)市在確保完成全市統(tǒng)一安排部署的對個部門、行業(yè)評議任務的基礎(chǔ)上,要按照國務院糾風辦印發(fā)的《關(guān)于加強民主評議基層站所工作的指導意見》(國糾辦發(fā)〔2015〕2號)的通知要求,切實抓好基層站所的評議工作。要從今年開始,凡與群眾生產(chǎn)、生活密切相關(guān)的政府工作部門、公共服務行業(yè)及其在鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)設(shè)立的基層站所全部納入評議范圍,連續(xù)評議三年,力爭做到使群眾訴求渠道更加暢通,行業(yè)監(jiān)管明顯加強,政風行風進一步好轉(zhuǎn),群眾滿意度大幅度提高,逐步實現(xiàn)基層站所服務標準化。各部門、行業(yè)根據(jù)各自的實際,自行或聯(lián)合糾風機構(gòu)組織開展系統(tǒng)內(nèi)評議。
三、評議內(nèi)容
四、評議方法步驟
民主評議政風行風實行統(tǒng)一組織、分級負責,條塊結(jié)合、上下聯(lián)動,分類評議、綜合評定的方式進行,以屬地評議為主,各區(qū)市負責本轄區(qū)的評議工作,實行垂直管理的部門和行業(yè)參加當?shù)卣y(tǒng)一開展的民主評議政風行風活動。
各區(qū)市政府糾風辦要按照當?shù)攸h委、政府和紀委的統(tǒng)一部署,制定好評議區(qū)市部門、行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)基層站所的實施細則,并抓好組織實施。
評議主要采取問卷調(diào)查、自查整改、明察暗訪、工作考核等定性與定量相結(jié)合的評議方法,對參評單位做出綜合評定。整個評議工作貫穿全年,分四個階段進行:
(一)前期準備階段
建立政風行風評議小組,從人大代表、政協(xié)委員、民主黨派和部門管理服務對象中選聘參評代表并進行培訓。
各被評議部門和單位要根據(jù)評議內(nèi)容和要求,通過組織專題座談、發(fā)放征求意見書以及設(shè)立評議意見箱、熱線電話、電子信箱等多種形式,廣泛征求意見建議,宣傳工作職能(業(yè)務范圍),公開服務承諾及便民措施,展示近年來政風行風建設(shè)成效,主動接受社會和群眾監(jiān)督,進行自查自評自糾。
(二)調(diào)查評議階段
1.問卷調(diào)查。(1)問卷調(diào)查表采用省政府糾風辦統(tǒng)一設(shè)計模式,分為“滿意”、“基本滿意”、“不滿意”、“不了解”四個等次。(2)問卷調(diào)查主體范圍:企業(yè)法人代表和職工代表、農(nóng)民、下崗職工、離退休人員、個體業(yè)主、人大代表、政協(xié)委員、黨政機關(guān)干部以及事業(yè)單位、群團組織、街道鄉(xiāng)鎮(zhèn)的工作人員等。各層面所占比例由各級政府糾風部門根據(jù)實際情況確定,應以參評單位的服務對象和工作對象為主。(3)問卷調(diào)查工作由市政府糾風辦和各區(qū)市政府糾風辦分別組織開展,每個區(qū)市糾風辦至少組織發(fā)放評議問卷調(diào)查表1000份。(4)問卷調(diào)查統(tǒng)計和綜合分析由各級糾風辦負責,對回收的問卷要認真研究分析,對提出的意見建議進行梳理。
2.明察暗訪。糾風部門要不定期地組織政風行風評議組或督導組考察參評單位的政風行風建設(shè)狀況,每個參評單位每年至少要考察一次,重點了解廣大群眾對基層站所的意見建議。同時,評議代表要結(jié)合各自的工作,進行經(jīng)常性的隨機暗訪,或組成專門的暗訪組,針對某一方面問題進行暗訪,收集群眾意見和建議,調(diào)查參評單位在政風行風建設(shè)方面存在的問題和不足,并及時進行反饋。
3.工作考核。主要包括四項內(nèi)容:一是對群眾投訴反映的問題、明察暗訪發(fā)現(xiàn)的問題和行風在線(政風行風熱線)、民生在線、糾風網(wǎng)以及新聞媒體所披露問題的調(diào)查處理和整改情況。二是通過召開座談會、發(fā)放征求意見表以及設(shè)立意見箱、熱線電話等形式征求意見,不斷改進工作,為群眾排憂解難,創(chuàng)造良好經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的情況。三是糾風工作開展情況,主要看是否做到組織健全、責任落實,工作是否有布置、有檢查、有總結(jié)、有成效;行風熱線工作是否落實有效,糾風網(wǎng)絡(luò)維護運轉(zhuǎn)工作是否正常。四是上年度民主評議群眾意見建議整改情況。
調(diào)查評議結(jié)果按照問卷調(diào)查、明察暗訪、工作考核三項進行賦分,其中問卷調(diào)查占70%,明察暗訪占10%,工作考核占20%。
(三)總結(jié)反饋階段
各區(qū)市評議工作領(lǐng)導機構(gòu)對調(diào)查結(jié)果進行匯總分析,對問卷中填寫的具體意見和建議進行整理,將各被評議單位的評議情況及收集的意見建議向各單位進行反饋,同時報市政府糾風辦。市政府糾風辦將全市評議情況和群眾的意見建議,向各參評系統(tǒng)和行業(yè)的市主管部門反饋。21個基層重點單位問卷測評結(jié)果單獨計算,不納入主管部門測評結(jié)果。
(四)督促整改階段
各被評議單位要把整改作為評議工作的重點,對評議反饋意見進行認真梳理,查找問題原因,制定整改措施,并向本級政府糾風辦寫出整改報告。對群眾反映的具體問題,凡能解決的要立即解決,一時解決不了的要提出具體的解決方法。各評議組織機構(gòu)要對群眾反映突出問題的整改情況進行重點督查。
每個階段的具體時間安排,由各區(qū)市政府糾風辦自行確定。問卷調(diào)查結(jié)果、綜合評議結(jié)果、具體意見建議和評議工作報告請于2015年12月15日前報市政府糾風辦。
五、評議結(jié)果運用
要加強評議結(jié)果的運用,將評議結(jié)果納入年終考核。糾風部門要將參評單位的評議結(jié)果向本級黨委、政府、上一級政府糾風部門、參評單位的上級主管部門報告,抄報組織人事部門,并以適當?shù)姆绞较蛏鐣_。各區(qū)市組織的對62個部門、行業(yè)評議結(jié)果,加權(quán)平均后按20%分值納入全市評議結(jié)果。各部門、行業(yè)聯(lián)合糾風機構(gòu)組織的系統(tǒng)內(nèi)基層單位評議結(jié)果按5%納入本級評議結(jié)果。對工作不落實或?qū)υu議中提出的問題能整改而不及時整改、群眾滿意度較低的參評單位,同級政府或上級主管部門應對其主要領(lǐng)導進行誡勉談話。對于群眾反映強烈,不正之風長期得不到有效治理,甚至邊評邊犯的參評單位,應按照黨風廉政建設(shè)責任制和糾風工作責任制等有關(guān)規(guī)定,實行責任追究。
六、幾點要求
1、加強領(lǐng)導,精心組織。各區(qū)市各部門各行業(yè)要高度重視政風行風評議工作,把這項工作擺上重要日程,經(jīng)常分析研究,及時解決問題。各被評議單位要按照方案的要求,積極配合糾風機構(gòu)做好有關(guān)評議工作,并組織好系統(tǒng)內(nèi)部評議;糾風機構(gòu)要精心組織,不走過場,不搞形式,切實把民主評議各項工作落到實處,確保政風行風建設(shè)不斷取得新成效。各級各部門各行業(yè)要逐步增加評議深度、廣度,不斷探索創(chuàng)新評議的方式方法,增強評議效果。
2、注重創(chuàng)新、公開透明。要充分利用網(wǎng)絡(luò)技術(shù)和新信息技術(shù),如通過手機短信、網(wǎng)上評議、計算機讀票匯總以及委托第三方電話或問卷調(diào)查等,不斷創(chuàng)新行評載體,減少人為因素,最大限度地保證評議結(jié)果客觀公正。糾風機構(gòu)在組織開展民主評議政風行風工作過程中,要與有關(guān)部門緊密配合,充分發(fā)揮新聞媒體和公證部門的作用,主動邀請新聞媒體和公證部門參加。糾風機構(gòu)、評議代表、被評議部門和單位都要自覺接受監(jiān)督,通過設(shè)立公布舉報電話等形式,接受社會各界的監(jiān)督。
3、強化整改,注重實效。堅持糾、評、建并舉,以評促糾、以評促建,把民主評議工作與各項業(yè)務工作有機結(jié)合,把解決問題作為主線,貫穿于民主評議全過程。通過聽民聲、察民意、訪民情,著重解決嚴重損害群眾切身利益的問題,著力糾正部門和行業(yè)的各種不正之風。要廣泛開展向服務對象述職述廉活動,推進基層單位評議深入開展。
4、嚴明紀律,確保公正。評議過程要貫徹公開、公平、公正的原則,評議對象、評議內(nèi)容、評議方法、評分標準和評議結(jié)果都要以適當方式予以公布。要切實加強對政風行風評議活動的監(jiān)督檢查,特別是在參評代表的選聘、問卷發(fā)放、回收、統(tǒng)計等環(huán)節(jié),要嚴密組織,精心安排,嚴肅紀律,堅決防止拉選票、弄虛作假等問題的發(fā)生。凡違反紀律的,要追究相關(guān)責任,性質(zhì)嚴重、情節(jié)惡劣的要按照有關(guān)規(guī)定嚴肅處理,保證評議工作健康開展。
民主評議會議方案篇十三
按照《xx鎮(zhèn)關(guān)于在村級開展“民主定事、制度理財、民主評議》實施方案的要求,經(jīng)鎮(zhèn)委鎮(zhèn)政府同意在村級干部開展民主評議評議工作,現(xiàn)將“民主評議”實施方案印發(fā)給你們。望認真貫徹執(zhí)行。
一、評議的對象
各村黨支部、村民委員會班子及其成員。
二、評議的內(nèi)容
一是履行職責情況。包括貫徹落實黨在農(nóng)村的方針政策情況;村級重大事項民主決策、民主管理情況;村級財務收支及各項涉農(nóng)補貼、救災款物發(fā)放情況;村集體資產(chǎn)、資源處置情況;發(fā)展經(jīng)濟,帶領(lǐng)村民共同致富情況;群眾關(guān)心、關(guān)注的熱點問題處理情況等。二是廉潔自律情況。包括執(zhí)行廉潔自律各項規(guī)定、秉公辦事情況;村干部的工作作風和生活作風情況等。
三、評議會議參加人員
各村每年年底召開一次評議會議,由黨委統(tǒng)一組織,并派專人參加。參加會議的代表從本村黨員和村民中選出,一般在20—30人。其中黨員代表由村黨組織提名,黨員大會通過,村民代表由各村民小組推薦。
四、評議工作會議程序
一是公開承諾。村干部要簽訂《職務履行和廉潔從政承諾書》,一式三份,一份報鎮(zhèn)黨委、政府,一份張貼在村務公開欄向群眾公開,一份本人留存自查。二是述職述廉。按時間要求召開一次包括農(nóng)民黨員在內(nèi)的村民會議或村民代表會議,村黨支部成員和村委會成員就履行崗位職責、廉潔自律、為群眾辦實事等情況進行述職述廉。在勤廉雙述會議上,村干部要逐一報告自己履行職責和廉潔自律情況,然后黨員代表和村民代表進行質(zhì)詢,提出意見和建議。村干部能答復的現(xiàn)場解答,一時難以答復的要說明情況。對群眾提出的合理應解決的實際問題,由村“兩委”盡快研究辦法,及時解決。對群眾反映的村干部存在廉潔自律方面的問題,由鎮(zhèn)紀委組織調(diào)查,結(jié)果向群眾公布。三是民主測評。在勤廉雙述會上,對村干部落實雙向承諾情況進行群眾測評,測評結(jié)果在一定范圍內(nèi)通報,并作為干部獎懲的重要依據(jù)。
五、評議工作要求
l、加強領(lǐng)導。各村要成立村級干部“民主評議”工作領(lǐng)導小組,采取有力措施,確保此項工作扎實有效地開展。
要廣泛宣傳開展對村干部“民主評議”工作的目的意義,積極引導群眾正確行使自己的民主權(quán)利。
2、嚴肅工作紀律。黨員和群眾參會代表要按時參加評議會議,積極反映社情民意,正確履行各自職責。
xx鎮(zhèn)“民主評議”
領(lǐng)導小組
組 長:
成 員:
民主評議會議方案篇十四
根據(jù)市教育實踐活動領(lǐng)導小組《關(guān)于做好教育實踐活動查擺問題、開展批評工作的通知》(發(fā)“20__”號)和市委教育實踐活動領(lǐng)導小組、市紀委、市委組織部《關(guān)于在黨的群眾路線教育實踐活動中開好專題民主生活會和組織生活會的通知》(發(fā)“20__”號)等文件精神,為做好教育實踐活動專題組織生活會和民主評議黨員工作,現(xiàn)結(jié)合實際,特制定如下工作方案。
一、會議主題及評議內(nèi)容
1、會議主題:按照?照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病?的總要求,以為民務實清廉為主題,以?反對‘四風’、服務群眾?為重點,以?三嚴三實?為基本準則,堅持嚴肅認真、實事求是、民主團結(jié),組織召開一次高質(zhì)量的專題組織生活會,認真解決形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風問題,解決關(guān)系群眾切身利益問題、群眾反映強烈的不正之風問題和聯(lián)系服務群眾?最后一公里?問題,促使黨員領(lǐng)導干部牢固樹立宗旨意識和馬克思主義群眾觀點,切實改進工作作風,提高群眾工作本領(lǐng)。
2、評議內(nèi)容:
(1)自覺學習和宣傳黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,學習中央和省、市委關(guān)于教育實踐活動的重要文件、重要會議精神以及規(guī)定的學習材料,學習弘揚焦裕祿精神,學習李傳揚、柯正華、雷鳴、趙榮凱、宋福應先進事跡,參與?群眾路線怎么走、改進作風怎么辦、優(yōu)秀黨員怎么做?專題討論會,進一步增強宗旨意識和群眾觀念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委部署要求上來等方面情況。
(2)參與學校20__年寒假集體家訪和?三進三訪?(進學校訪教師、進班級訪學生、進社區(qū)訪家長)教育實踐活動情況。
(3)履行崗位職責情況(各科任教師、備課組長、教研組長、班主任、年級部長、黨支部書記、職能處室負責人、教輔行政工作人員等崗位履責情況)。
(4)黨風廉政建設(shè)和廉潔自律情況;履行學?!蛾P(guān)于師德師風建設(shè)的幾個突出問題的規(guī)定》及二十二中黨的群眾路線教育實踐活動黨員公開承諾及一句話承諾情況;自覺學習中共中央關(guān)于改進工作作風、密切聯(lián)系群眾的八項規(guī)定和六條禁令,以身作則,廉潔從教,抵制有償家教情況。
(5)參加學校開展的政治理論學習、組織生活、學校教育教學改革和學校招生宣傳工作情況。
(6)參與全員育人導師制工作情況。
(7)存在的不足和缺點。
二、參加對象
全體黨員。以黨支部為單位,召開一次專題組織生活會,認真進行批評和自我批評,并開展民主評議黨員工作。黨員領(lǐng)導干部要以普通黨員身份參加所在支部的民主評議。
三、會議時間
請各支部于 20__年x月xx日(周x)之前完成。
四、方法步驟
專題組織生活會和民主評議黨員工作要依據(jù)黨章,采取切合實際、簡便易行的方法進行。
(一)認真組織學習。在前階段學習基礎(chǔ)上,進一步組織黨員認真學習黨章黨紀、黨的、十八屆三中全會和系列講話精神,特別是?三嚴三實?要求和在蘭考調(diào)研指導時重要講話精神,學習中央和省、市委關(guān)于教育實踐活動的重要文件、重要會議精神以及規(guī)定的學習材料,學習弘揚焦裕祿精神,開展馬克思主義群眾觀點和黨的群眾路線專題討論,進一步增強宗旨意識和群眾觀念,自覺把思想和行動統(tǒng)一到中央和省、市委部署要求上來,為開好專題組織生活會和民主評議工作會奠定基礎(chǔ)。
(二)廣泛征求意見。結(jié)合單位實際,緊扣作風建設(shè),采取召開座談會、談心、發(fā)放征求意見表等形式,著重聽取黨員、群眾對黨員在作風方面存在的突出問題的反映,聽取對貫徹落實中央八項規(guī)定和省、市有關(guān)規(guī)定精神、反對?四風?和踐行黨的群眾路線方面的意見和建議。同時,要認真梳理平時工作中黨員群眾反映的問題,連同征求到的意見,除屬人身攻擊、發(fā)泄私憤或偏離?四風?的情況外,都要原汁原味反饋給黨員本人。
(三)普遍開展談心。黨支部班子成員之間、黨支部書記與每個黨員之間、黨員與黨員之間、黨員與群眾之間,要普遍談心。通過廣泛談心,相互征求意見,查找問題和不足,推心臵腹、溝通思想,增進了解、共同提高。對擬批評的問題,會前要充分溝通和交換意見。談心談話情況要在專題組織生活會上作出說明。
(四) 自我總結(jié),撰寫對照材料。在學習討論的基礎(chǔ)上,每位黨員對照黨員標準,圍繞評議內(nèi)容,認真總結(jié)在思想、工作、學習、紀律、作風等方面的情況,肯定成績,找出差距,明確努力方向。要圍繞專題組織生活會主題,結(jié)合征求意見情況和自身崗位特點,撰寫簡要對照檢查材料20__字左右。對照檢查材料重點要寫明?四風?方面存在的突出問題,產(chǎn)生問題的原因分析以及今后的努力方向和改進措施。對照檢查材料可與民主評議自我總結(jié)合并撰寫。
(五)開展批評與自我批評。專題組織生活會按照?一人談、眾人幫、逐人進行?的方式進行。黨員本人在黨支部大會上作自我總結(jié),匯報自我評議情況,要開誠布公,坦誠相見,既進行深刻的自我批評,也對支部班子和其他黨員負責任地提出批評意見。評議中要是非分明,敢于觸及矛盾,認真開展批評與自我批評。黨員領(lǐng)導干部應帶頭解剖自己,帶頭接受批評,帶頭評議別人。自我批評,要嚴于解剖自己,敢于正視缺點、不足和錯誤;對別人提出的意見,正確的要誠懇接受并切實改正,與實際情況有出入的,要實事求是地作出說明。相互批評要講黨性、講原則,敢于觸及實質(zhì)性問題,不隱瞞觀點;同時又要從團結(jié)的愿望出發(fā),采取與人為善的態(tài)度,不亂扣帽子,不搞無原則糾紛,達到?團結(jié)—批評—團結(jié)?的目的。黨內(nèi)互評后,還可以通過座談會或測評等方法,適當聽取黨外群眾對黨員作風建設(shè)方面的意見。
(六)組織考察。召開支部委員會,在個人總結(jié)、黨內(nèi)評議和群眾意見的基礎(chǔ)上,進行實事求是的分析、綜合,形成組織意見,轉(zhuǎn)告本人,并向支部大會報告評議工作開展情況。
(七)表彰和處理。經(jīng)過民主評議,對一致公認表現(xiàn)好的黨員,由黨組織通過口頭或書面形式進行表揚。對長期不發(fā)揮作用甚至起負面作用的黨員,要嚴肅教育,限期改正;經(jīng)教育仍無轉(zhuǎn)變的,要按照黨章和黨內(nèi)有關(guān)規(guī)定作出組織處理。
(八)制定整改措施。在認真開展批評與自我批評的基礎(chǔ)上,每名黨員都要針對專題組織生活會中收集到的問題,有針對性地制定整改措施,明確整改時限和目標,并公開作出承諾,公布整改內(nèi)容,接受群眾監(jiān)督。對民主評議中模范作用不突出的黨員,黨支部要安排專人進行幫助教育,限期改正。
五、工作要求
(一)加強組織領(lǐng)導。要高度重視專題組織生活會及黨員民主評議的組織實施工作,切實加強組織領(lǐng)導,細化工作方案,確保工作有序推進。校黨總支要高度重視,周密安排,精心組織,切實加強對民主評議黨員工作的統(tǒng)籌安排和督查指導,把工作質(zhì)量和效果放在第一位,防止形式主義。黨總支委員要參加黨支部的專題組織生活會,進行點評,加強指導。要邀請局黨委督導組加強對學校專題組織生活會的指導督查。黨支部書記要切實履行職責,在認真做好會議準備、組織實施工作的同時,帶頭開展批評與自我批評,以身作則,充分發(fā)揮好作用。黨支部要認真制定實施方案,做好必要的準備工作,務求取得實效。各黨支部要高度重視民主評議黨員活動,確保組織、時間、內(nèi)容三落實,并根據(jù)學校統(tǒng)一部署,按質(zhì)按量按期完成評議工作。對于拒不參加或無故不參加民主評議活動的黨員,要嚴肅處理。
(二) 搞好結(jié)合,提高會議質(zhì)量。要把專題組織生活會與民主評議黨員工作有機結(jié)合起來,使兩者相互貫穿,相輔相成,提高會議效果。要堅持時間服從質(zhì)量,把準備工作做充分,把有關(guān)要求落實到位,確保每名黨員都通過專題組織生活會受到教育和得到提高。要與在職黨員進社區(qū)、?三進三訪?實踐活動和?六下六上?集中整治活動貫徹落實情況結(jié)合起來,對評議中發(fā)現(xiàn)的問題要及時解決,做到?兩不誤、兩促進?。
(三)及時總結(jié)報告。各支部專題組織生活會結(jié)束后,要認真做好會議方案、會議圖片、會議通知、會議發(fā)言原始記錄、整改方案、組織生活會的綜合情況報告等材料歸檔工作,并及時將會議情況(含民主評議黨員情況)報告及時報校黨總支。各支部要認真總結(jié)本支部專題組織生活會組織實施情況(含民主評議黨員情況),并形成書面總結(jié)報告,于專題組織生活會結(jié)束后10天內(nèi)報校黨總支。
民主評議會議方案篇十五
為認真貫徹落實十七屆中央紀委四次全會、全省黨風廉政建設(shè)干部大會和省紀委五次全會、全市黨風廉政建設(shè)干部大會和市紀委五次全會、全縣黨風廉政建設(shè)干部大會精神,結(jié)合市政府開展的“提高行政效能、很抓工作落實”年活動,切實加強政風行風建設(shè)及民主評議工作,著力解決損害群眾利益的突出問題,進一步提高服務能力,按照《五寨縣人民政府辦公室關(guān)于深入開展民主評議政風行風工作實施意見的通知》(五政辦發(fā)[20xx]37號)的安排部署,堅持“以人為本”的科學發(fā)展觀,端正辦院方向,樹立“以病人為中心”的服務理念,加強醫(yī)院管理,改善服務態(tài)度,規(guī)范醫(yī)療行為,提高醫(yī)療質(zhì)量,確保醫(yī)療安全,著力解決人民群眾反映強烈的熱點難點問題,推進我院政風行風建設(shè),制定本實施方案。
1民群眾反映強烈的看病難、看病貴等方面存在的突出問題,樹立良好的醫(yī)德醫(yī)風,構(gòu)建和諧的醫(yī)患關(guān)系,切實維護人民群眾的利益,促進醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)的健康發(fā)展。
根據(jù)全縣民主評議政風行風工作的實施意見及縣衛(wèi)生局的工作部署,結(jié)合醫(yī)院的具體情況,這次評議的主要內(nèi)容包括:
1、強化領(lǐng)導,落實糾風工作責任制的情況。認真貫徹落實黨風廉政建設(shè)和糾風工作任務目標,把政風行風建設(shè)列入領(lǐng)導班子重要議事日程。堅持“誰主管誰負責”的原則和“抓業(yè)務、必須抓行風”的要求,細化責任,強化措施。堅持以評促糾、以評促建、糾建并舉的糾風工作機制和政風行風建設(shè)考核、激勵、懲戒等監(jiān)督管理制度,強化內(nèi)部管理,切實加強對糾風工作的領(lǐng)導。
2、勤政為民,加強作風建設(shè)和能力建設(shè)的情況。以廉潔、務實、高效為標準,規(guī)范行為,改進作風;完善工作,運行程序,建立健全方便、快捷、高效、為民的服務流程;增強服務意識,提高工作效率,提升服務質(zhì)量。
3、院務公開,擴大權(quán)力公開透明運行的情況。擴大院務公開透明運行的工作范圍,緊緊圍繞涉及患者切身利益的重要事項,實現(xiàn)重點領(lǐng)域、重點部位和關(guān)鍵環(huán)節(jié)的工作程序公開;進一步健全完善結(jié)構(gòu)科學、配置合理、程序嚴密、運行公開、制約有效的權(quán)力運行機制,促進懲治和預防腐敗體系建設(shè)。
4、依法執(zhí)業(yè),履行職責和工作任務的完成情況。嚴格執(zhí)行醫(yī)療衛(wèi)生管理的法律法規(guī)和相關(guān)規(guī)章制度,忠于職守,愛崗敬業(yè),盡心盡職為群眾、為病人服務,圓滿完成各項工作目標和任務。
5、改進作風,切實解決損害群眾利益不正之風的情況。堅持合理檢查、合理治療、合理收費、合理用藥的“四合理”原則,認真遵守社會服務承諾,無“生、冷、硬、頂、推”的現(xiàn)象發(fā)生,認真落實首問負責制和醫(yī)患溝通實施辦法,使患者對醫(yī)院的服務質(zhì)量滿意。
6、嚴格管理,維護人民群眾利益的情況。堅持以人為本,圍繞方便群眾、服務患者,認真解決群眾反映的實際問題,著力解決“看病難、看病貴”問題。加強醫(yī)務人員醫(yī)德醫(yī)風和職業(yè)紀律教育,建立行業(yè)作風建設(shè)考核、獎懲管理制度。認真執(zhí)行病人投訴處理制度,對收受患者“紅包”,濫用藥、濫檢查、亂收費、開單提成、藥品回扣等違反有關(guān)規(guī)定的人和事依法依規(guī)嚴肅處理。
1、健全領(lǐng)導體制和工作機制。堅持黨委統(tǒng)一領(lǐng)導,黨政齊抓共管,職能部門和臨床科室各負其責,全院干部職工廣泛參與,社會各界人士的大力配合和監(jiān)督,上下緊密結(jié)合的領(lǐng)導體制和工作機制,成立專門的領(lǐng)導小組和工作機構(gòu)。
2、加強政治思想和醫(yī)德醫(yī)風教育。開展以“三個代表”重要思想和科學發(fā)展觀為主要內(nèi)容的思想教育、黨的宗旨教育、勤政廉政教育、職業(yè)道德教育、法紀政策教育和艱苦奮斗教育。通過教育,增強公仆意識和服務意識,規(guī)范職業(yè)道德,提高服務水平,促進廉潔高效。
3、認真查擺和糾正行業(yè)不正之風。切實解決人民群眾反映強烈
3的熱點和難點問題。重點是查擺和糾正醫(yī)療衛(wèi)生服務工作中的服務態(tài)度差、收受“紅包”、“回扣”以及“四難”、“四亂”等問題;查擺和糾正醫(yī)藥購銷中的腐敗行為和不正之風。
4、健全和完善工作程序和制度。從加強政風行風建設(shè)入手,建立健全涉及服務對象切身利益方面的醫(yī)療衛(wèi)生服務制度,并在實際工作中狠抓落實。
5、推進源頭反腐糾風機制的建設(shè)。深化衛(wèi)生改革,尤其從加強衛(wèi)生行業(yè)作風建設(shè)角度選擇改革突破口,重點抓好藥品、醫(yī)用耗材、大型設(shè)備、檢驗試劑集中招標采購;住院費用清單制、門診費用查詢制;規(guī)范診療行為、醫(yī)德醫(yī)風考評、大處方點評及處罰;重點崗位人員輪崗等制度的落實。
整個評議工作從6月份開始到年底基本結(jié)束。我院在這次民主評議政風行風活動中將分三個階段進行,具體安排是:
二是制定民主評議行風活動方案,成立民主評議行風領(lǐng)導小組和辦公室;
三是開通“政風行風熱線”。設(shè)立專用電話為“政風行風熱線”,向社會公布熱線號碼,并設(shè)專人負責,即辦轉(zhuǎn)辦群眾訴求。
四是召開全院民主評議行風動員會議,通過廣泛宣傳向社會作
4出服務承諾,召開社會監(jiān)督員會議,通過公布舉報電話、走訪、信函、等多種渠道征求社會各界對醫(yī)院行風建設(shè)的意見和建議,努力營造行風評議的輿論氛圍,并在此基礎(chǔ)上,認真進行自查自糾。
(二)調(diào)查和評議階段。(6月21日至9月30日)
1、開展政風行風問題調(diào)查。我院將組織專門人員(包括政風行風監(jiān)督員)以走訪服務對象、召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表等形式,廣泛收集群眾意見和建議,深入了解我院在醫(yī)療服務、收費價格等直接關(guān)系到群眾切身利益的方面存在的突出問題,并加以梳理歸類,認真查找原因,制定出切實有效的整改措施,寫出政風行風問卷調(diào)查報告。
2、進行明查暗訪。我院將專門組織政風行風領(lǐng)導成員和監(jiān)督員對我院各個科室和部門人員進行明查暗訪,每星期至少查一次,及時發(fā)現(xiàn)和查糾存在的政風行風問題,對典型的政風行風問題我院將會嚴肅查處、公開曝光。
3、組織召開民主聽證對話會。為了切實解決實際問題,我院將針對政風行風調(diào)查和明查暗訪中發(fā)現(xiàn)的問題,邀請政府分管領(lǐng)導、社會各界代表、政風行風監(jiān)督員、服務對象等人員進行現(xiàn)場聽證對話。以向以上人員介紹問題調(diào)查情況、整改情況、及總體政風行風建設(shè)情況。并針對評議代表現(xiàn)場提出的問題,作出限時解決的承諾,對一時無條件解決的,要作出整改計劃。
5要及時填寫“政風行風問題解決落實督辦卡”以進行限期落實解決并及時進行反饋,對反饋不及時,甚至弄虛作假、敷衍塞責的,要實行責任追究。
(三)整改反饋和建章立制階段。(10月1日至10月31日)民主聽證對話會后,我院將會針對群眾、行風評議代表、參評部門和單位提出的`意見和建議,暴露出來的問題進行認真梳理歸類,醫(yī)院各科室各部門應建章立制,進行認真整改,列出整改計劃,限時解決存在的問題。要堅持把“事實調(diào)查清楚、問題處理到位、整改措施落實、群眾真正滿意”作為整改反饋的標準。我院政風行風領(lǐng)導小組將會對各科室的整改情況進行檢查。
(四)、測評考核和結(jié)果運用階段(11月1日至12月15日)我院對各科室的測評考核將采取群眾問卷測評和工作考核的方式進行,要做到定向測評和民主測評相結(jié)合,日??己撕湍杲K考評相結(jié)合,實行統(tǒng)合測評考核。對考核優(yōu)秀的科室和個人要予以表彰,對群眾滿意度低、考核不合格的科室和個人要嚴肅懲罰,年終不得評優(yōu),并記入檔案。
6行政效能建設(shè)活動等工作緊密結(jié)合起來,特別要注重與解決群眾“看病難、看病貴”的工作有機結(jié)合起來,做到行評與業(yè)務工作兩手抓、兩不誤、兩促進。
(二)嚴肅紀律,責任追究,實行獎懲。這次行評活動直接關(guān)系到我院的社會形象,也關(guān)系到全縣衛(wèi)生行業(yè)的形象,要把圓滿達標作為一項政治紀律來要求,要強化獎懲措施。各職能部門和臨床科室要把做好本部門、本科室工作與行業(yè)作風建設(shè)一起抓,切實加強對行業(yè)的監(jiān)管作用,切實履行好管理職責,對出現(xiàn)問題的部門和科室,將追究主要負責人責任。
一是要敞開大門,虛心接受行評代表、社會各界的評議、監(jiān)督。對評議中反映的問題,認真查找原因,不護短、不手軟。對評議中反映的問題,認真查找原因,尊重評議代表的調(diào)查權(quán)、監(jiān)督權(quán)、評議權(quán)和表決權(quán)。在這次民主評議行風活動中,凡是行評活動工作不力,被查出各種問題的,要實行責任追究制度。
二是結(jié)合這次民主評議政風行風活動,在醫(yī)院推行醫(yī)德醫(yī)風“投訴待崗制度”,凡經(jīng)核實違反了醫(yī)德醫(yī)風規(guī)定的醫(yī)護人員,一律待崗。在這次民主評議活動中,凡病人有投訴或產(chǎn)生醫(yī)療糾紛,違反《醫(yī)德規(guī)范》或醫(yī)院對社會的服務承諾者,年終科室或個人不得評先,情節(jié)嚴重者予以待崗或予以紀律處分,符合辭退等有關(guān)規(guī)定者,予以辭退。凡有收受紅包、回扣、開單提成等行為的,一律給予行政或黨紀處分,情況嚴重的予以辭退。
三是各科應認真制定并落實科室民主評議政風行風的措施,切實提高服務質(zhì)量,改進工作作風,提高技術(shù)水平,減少醫(yī)療糾紛,出臺方便病人的有效措施,使科室和醫(yī)院服務再上新臺階。
四是對在這次民主評議政風行風活動中領(lǐng)導重視、行動積極、措施得力、成效突出的科室或個人要給予表彰。
(三)突出重點,認真整改,求真務實。要把醫(yī)療衛(wèi)生服務中群眾反映強烈的熱點、難點問題列入自查自糾和整改的重點。即重點抓好藥品集中招標采購,堅持合理檢查、合理治療、合理用藥、合理收費“四合理”原則,認真執(zhí)行衛(wèi)生法律法規(guī)及相關(guān)醫(yī)療核心制度的落實情況,規(guī)范醫(yī)護人員的醫(yī)療服務行為,提高門診窗口的服務質(zhì)量,嚴肅查處收受“紅包”、“回扣”、開單提成的行為。
(四)、加強宣傳、樹立典型。要認真總結(jié)行風評議過程中好的經(jīng)驗及好的作法,樹立先進典型,形成良好的氛圍。各科室在行風評議活動中要撰寫一篇宣傳稿件,表彰科室的好人好事,使民主評議行風工作切實收到實效。