養(yǎng)成積極樂(lè)觀的心態(tài)，才能更好地應(yīng)對(duì)生活中的各種挑戰(zhàn)?？偨Y(jié)時(shí)要將重點(diǎn)放在所取得的成就和經(jīng)驗(yàn)上，以鼓勵(lì)和激勵(lì)自己?？偨Y(jié)的價(jià)值遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)表面的文字，要用心去理解。
民辦教育促進(jìn)法心得篇一
最近我園進(jìn)行了《民辦教育促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)我對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》有了很大的認(rèn)識(shí)。
民辦教育在我國(guó)有悠久的歷史，它比官辦教育形式的出現(xiàn)要早得多。在我國(guó)夏朝開(kāi)始，就陸續(xù)有了由塾、庠、序、到學(xué)等不同規(guī)模的教育機(jī)構(gòu)。
《民辦教育促進(jìn)法》在第一章第三條上，明確指出：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分”。就是說(shuō)， 我們安徽青華公學(xué)的全體員工，也都是在從事公益性社會(huì)主義教育事業(yè)。
民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的一部分。既是一項(xiàng)事業(yè)，就要求有奉獻(xiàn)精神。學(xué)習(xí)《民辦教育促進(jìn)法》，使我們認(rèn)識(shí)到：喜愛(ài)與兒童、青少年打交道，樂(lè)于從事教育工作，愿意為之嘔心瀝血、肝腦涂地，同樣是在為利國(guó)利民的公益性社會(huì)主義事業(yè)作奉獻(xiàn)，所以付出怎樣的.代價(jià)都值得。
民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè)，也是一門科學(xué)，科學(xué)需要有求真精神。
我們公學(xué)的校訓(xùn)就把求真放在第一位：“修我身求真求美，鑄吾魂亦善亦諧?！蔽覀儗⑴Π唇逃虒W(xué)規(guī)律辦事，腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地走教書育人、管理育人、服務(wù)育人的康莊大道。
民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè)、一門科學(xué)，更是一種藝術(shù)。藝術(shù)要求有創(chuàng)新精神我們將不斷學(xué)習(xí)、與時(shí)具進(jìn)、不停地充實(shí)自己，積極進(jìn)取做敢于探索、不墨守成規(guī)的人。
《民辦教育促進(jìn)法》明確了我們工作的意義，我們?yōu)橹畩^斗的一切，包括創(chuàng)新、求真和奉獻(xiàn)，都是為了社會(huì)主義教育事業(yè)，我們的勁頭將更足了。
江化幼兒園：余盼盼
2017年9月26日
民辦教育促進(jìn)法心得篇二
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱民辦教育促進(jìn)法），制定本條例。
第二條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦各級(jí)各類民辦學(xué)校；但是，不得舉辦實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校。
民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，是指財(cái)政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的財(cái)政性資金。
第三條 對(duì)于捐資舉辦民辦學(xué)校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出其他突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織或者個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第二章 民辦學(xué)校的舉辦者
第四條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。
第五條 民辦學(xué)校的舉辦者可以用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)作為辦學(xué)出資。
國(guó)家的資助、向?qū)W生收取的費(fèi)用和民辦學(xué)校的借款、接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不屬于民辦學(xué)校舉辦者的出資。
第六條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。
參與舉辦民辦學(xué)校的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國(guó)有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。
第七條 舉辦者以國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定出資額，并報(bào)對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。
第八條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
民辦學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校，不得向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦學(xué)校。
第九條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照民辦教育促進(jìn)法和本條例的規(guī)定制定學(xué)校章程，推選民辦學(xué)校的首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的組成人員。
民辦學(xué)校的舉辦者參加學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限與程序，參與學(xué)校的辦學(xué)和管理活動(dòng)。
第十條 實(shí)施國(guó)家認(rèn)可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級(jí)考試等考試的機(jī)構(gòu)，不得舉辦與其所實(shí)施的考試相關(guān)的民辦學(xué)校。
第三章 民辦學(xué)校的設(shè)立
第十一條 設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 民辦學(xué)校的舉辦者在獲得籌設(shè)批準(zhǔn)書之日起3年內(nèi)完成籌設(shè)的，可以提出正式設(shè)立申請(qǐng)。
第十三條 申請(qǐng)正式設(shè)立實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織專家委員會(huì)評(píng)議，由專家委員會(huì)提出咨詢意見(jiàn)。
第十四條 民辦學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：
（一）學(xué)校的名稱、地址；
（二）辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等；
（三）學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等；
（四）理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；
（五）學(xué)校的法定代表人；
（六）出資人是否要求取得合理回報(bào)；
（七）學(xué)校自行終止的事由；
（八）章程修改程序。
第十五條 民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱。
民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。 第十六條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書面說(shuō)明理由：
（二）向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校或者向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦學(xué)校的；
（三）不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）學(xué)校章程不符合本條例規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的；
（五）學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。
第十七條 對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告。
民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證由國(guó)務(wù)院教育行政部門制定式樣，由國(guó)務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。
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民辦教育促進(jìn)法心得篇三
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2002年12月28日通過(guò)，自2003年9月1日起施行。為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。
一、立法意義
教育是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)、意義重大的公益活動(dòng)，是關(guān)系國(guó)民素質(zhì)高低、國(guó)力強(qiáng)弱、民族興衰的大事，是一個(gè)國(guó)家的萬(wàn)世基業(yè)。《民辦教育促進(jìn)法》是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，需要教育為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)培養(yǎng)大批適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各級(jí)各類高素質(zhì)人才的情況下出臺(tái)的，它對(duì)于民辦教育在發(fā)展進(jìn)程不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，運(yùn)用法律手段解決矛盾、規(guī)范教育行為，更好地促進(jìn)民辦教育事業(yè)順利、健康地發(fā)展，有著現(xiàn)實(shí)性和指導(dǎo)意義。過(guò)去雖然有不少教育法規(guī)文件，但涉及社會(huì)力量辦學(xué)的民辦教育法規(guī)卻很少，因此，常常遇到一些棘手的問(wèn)題，“無(wú)法可依”、“有法難依”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使舉辦者、辦學(xué)者、管理者、受教育者處于尷尬的境地?，F(xiàn)在民辦學(xué)校的法人代表就可以大膽地面向社會(huì)依法辦學(xué)了，也必將使民辦教育事業(yè)持續(xù)健康地有序地發(fā)展。
二、發(fā)展前景
隨著《民辦教育促進(jìn)法》的頒布與實(shí)施，民辦教育有了合法的社會(huì)地位和身份，各級(jí)各類私立學(xué)校如雨后春筍，它將與公立學(xué)校長(zhǎng)期并存，共同發(fā)展，且有其廣闊的發(fā)展前景。
首先，民辦教育有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 。
一般而言，民辦學(xué)校都有其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，身后有地產(chǎn)、企業(yè)、開(kāi)發(fā)商、公司集團(tuán)及政府機(jī)關(guān)作堅(jiān)強(qiáng)后盾，甚至還有社會(huì)組織或個(gè)人為民辦教育這一社會(huì)性公益事業(yè)長(zhǎng)期捐資贊助，他們支持和倡導(dǎo)民辦教育為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為培養(yǎng)地方所需專業(yè)人才服務(wù)，為社會(huì)輸送合格勞動(dòng)者服務(wù)。僅就教師個(gè)人收入而言，“民辦教師”的工資通常都是“公辦教師”的3至4倍。這正如社會(huì)個(gè)私企業(yè)員工待遇優(yōu)于國(guó)企而致使許多國(guó)企破產(chǎn)、工人失業(yè)一樣，公立學(xué)校單憑國(guó)家財(cái)政養(yǎng)活一班人，而在國(guó)庫(kù)有限、地方經(jīng)濟(jì)又滯后的情況下，迫使被強(qiáng)校兼并或取諦辦學(xué)資格，這便使得民辦學(xué)校如虎添翼，更顯其優(yōu)勢(shì)。生源就是學(xué)校的生命線。
其次，民辦教育有雄厚的師資力量。
眾所周知，“公辦教師”吃的是大鍋飯，拿的是國(guó)家錢，講究“資格”二字。其教師途徑多是人事部門的指派，或周邊學(xué)校的相互流動(dòng)，或通過(guò)人情關(guān)系的借調(diào)等，師資力量得不到真正意義上的素質(zhì)和能力保障。而民辦學(xué)校則不同，它講的是誠(chéng)信，靠的是質(zhì)量，崇尚“能力”二字。其師資來(lái)源廣闊，優(yōu)勝劣汰，競(jìng)聘上崗是它優(yōu)于公立學(xué)校的用人機(jī)制。它能夠面向社會(huì)自由招賢納士，凡是有教師資格和能力的社會(huì)公民都可以被吸收到民辦學(xué)校任教。 “民辦教師”為了取得更高的勞動(dòng)報(bào)酬，他們工作兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，有更強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。在私立學(xué)校，他們能真正體會(huì)到同工同酬，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的工作回報(bào)與快樂(lè)，看到自身的價(jià)值所在，從而發(fā)揮出更大的工作熱情與動(dòng)力。
三、存在的問(wèn)題與對(duì)策
我國(guó)大部分民辦教育尚處于起步階段，因此在發(fā)展中也會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題。
第一、招生工作難。特別是辦學(xué)初期，學(xué)校在軟件設(shè)施即人才質(zhì)量方面沒(méi)有讓社會(huì)信服的資本和理由而導(dǎo)致招生困難。對(duì)此，我們應(yīng)大力學(xué)習(xí)宣傳《辦民教育促進(jìn)法》，使其家喻戶曉，深入人心，通過(guò)媒體、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、墻報(bào)、專題報(bào)道和知識(shí)競(jìng)賽等形式，讓社會(huì)了解《民辦教育促進(jìn)法》的性質(zhì)內(nèi)容，明白民辦學(xué)校同公辦學(xué)校一樣享有平等的辦學(xué)權(quán)利與義務(wù)，私立學(xué)校和公立學(xué)校形同姐妹，其培養(yǎng)的學(xué)生同樣可以升學(xué)與就業(yè)。只要措施得力，宣傳到位，消除社會(huì)、家長(zhǎng)和孩子的顧慮，取得他們的信任，招生工作難終會(huì)雨過(guò)天晴，苦盡甘來(lái)。
第二，生源素質(zhì)差。這是招生工作難的直接后果。私立學(xué)校起初幾年的學(xué)生大多是有名望的公立校招剩下的二、三類苗子，他們普遍是思想和學(xué)習(xí)雙差生，為混張文憑或被父母所迫而來(lái)。對(duì)此，學(xué)校要端正辦學(xué)思想，切實(shí)將應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育的軌道上來(lái)。面向全體學(xué)生，促使其德、智、體、美、勞全面發(fā)展。強(qiáng)化和重視思想政治工作隊(duì)伍的建設(shè)以及優(yōu)秀班主任的選拔與培養(yǎng)，幫助廣大教師不斷提高自身的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育水平，切實(shí)改變只教書不育人的狀態(tài)，以身作則,為人師表。此外，還應(yīng)積極開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，活躍學(xué)校生活，使學(xué)校對(duì)每一個(gè)學(xué)生都有強(qiáng)大的吸引力。
第28條中明確規(guī)定：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案?！?BR> 一是自主確定招生范圍。民辦學(xué)校可以在全國(guó)范圍內(nèi)依法進(jìn)行廣告宣傳，自主選擇招生對(duì)象，不受學(xué)校所在地的影響，不受招生對(duì)象戶口所在地的影響。只要民辦學(xué)校和受教育者雙方自愿，學(xué)校即可行使招生權(quán)，學(xué)生同時(shí)可實(shí)現(xiàn)受教育的選擇權(quán)。從總體上看，民辦學(xué)校的招生范圍在一定程度上甚至大于公辦學(xué)校。二是自主確定招生標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校在可自主確定招生標(biāo)準(zhǔn)這一點(diǎn)上有別于公辦學(xué)校。公辦中小學(xué)要滿足其服務(wù)區(qū)內(nèi)所有適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育的'需要，不能進(jìn)行考試、考核選拔，也不能確定其他的拒絕接收應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的兒童少年的招生標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校則可以根據(jù)其辦學(xué)宗旨和發(fā)展要求，在不違背公共道德、不違反法律規(guī)定的前提下，確定被招收對(duì)象的條件。三是自主確定招生方式。民辦學(xué)?？梢宰灾鞔_定招生方式，如可以選擇網(wǎng)上招生、面試招生、聯(lián)合招生等。另外《》還提到，政府有關(guān)部門有保障民辦學(xué)校招生權(quán)的義務(wù)。
1.在出臺(tái)有關(guān)規(guī)范民辦學(xué)校招生行為的意見(jiàn)或辦法時(shí)，必須首先強(qiáng)調(diào)依法行政。不能以規(guī)范招生行為為借口，對(duì)民辦學(xué)校實(shí)施歧視性政策。規(guī)范招生，必須首先考慮如何進(jìn)一步落實(shí)民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。在制訂具體的管理規(guī)定中，要做好對(duì)民辦教育積極鼓勵(lì)、大力扶持和提供服務(wù)的工作，真正認(rèn)識(shí)到民辦教育是整個(gè)教育事業(yè)的重要組成部分，是未來(lái)教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量，真正擔(dān)負(fù)起政府發(fā)展民辦教育的“工作職責(zé)”。
2. 在招生的范圍上，民辦學(xué)校招生原則上不受地域限制。已被省級(jí)教育行政部門評(píng)為省級(jí)示范小學(xué)、初中和省級(jí)重點(diǎn)高中的民辦學(xué)校，可以面向全省招生。同意面向全省招生的民辦學(xué)校，應(yīng)由省級(jí)教育行政部門以公開(kāi)的渠道向社會(huì)公布。實(shí)行跨縣、市招生的民辦小學(xué)、初中和普通高中，其招生計(jì)劃和招生方案需報(bào)生源所在地教育行政部門備案后方可招生。
3. 在招生的標(biāo)準(zhǔn)和方式上，民辦學(xué)校可以自主確定。目前，義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校，不得舉行或者變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測(cè)試，不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)和各類考級(jí)證書作為入學(xué)的條件和依據(jù)。但對(duì)民辦學(xué)校來(lái)說(shuō)，不受此要求限制。對(duì)義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校，原則上提倡用面談的方式，也可以用電腦派位等方式確定招收對(duì)象。
要在尊重家長(zhǎng)選擇的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由家長(zhǎng)自己決定子女去哪所學(xué)校就讀，而不得人為設(shè)置障礙。
5. 在學(xué)生電子學(xué)籍檔案的遷移方面，建議到學(xué)校所在地的縣、區(qū)人民政府辦-證-中-心辦理。改變現(xiàn)在由生源所在地教育行政部門統(tǒng)一簽發(fā)學(xué)生電子學(xué)籍檔案的做法，在學(xué)校所在地的縣、區(qū)人民政府辦-證-中-心設(shè)立窗口，專門負(fù)責(zé)學(xué)生電子學(xué)籍檔案的遷移工作，這樣可以提高對(duì)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生服務(wù)的質(zhì)量。同時(shí)，作為省級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)保留對(duì)不及時(shí)辦理學(xué)生電子學(xué)籍檔案遷移手續(xù)的有關(guān)部門和人進(jìn)行處分的權(quán)力，以便進(jìn)一步做好民辦學(xué)校（尤其是民辦高中）跨地區(qū)招生的協(xié)調(diào)工作。
民辦教育促進(jìn)法心得篇四
近日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉的決定》。
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀本次修法的相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，民辦教育將實(shí)施分類管理，現(xiàn)有民辦學(xué)校可以重新選擇是否營(yíng)利性進(jìn)行分類管理登記，但是義務(wù)教育階段不得設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校，同時(shí)此次分類管理登記不設(shè)過(guò)渡期。
那么，如何界定非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)；營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
兩者的區(qū)別在于，學(xué)校存續(xù)期間舉辦者能否取得辦學(xué)收益、學(xué)校終止時(shí)能否分配辦學(xué)結(jié)余。
民辦教育促進(jìn)法心得篇五
——做一個(gè)真正的引領(lǐng)者有人說(shuō)：當(dāng)老師難，當(dāng)民辦學(xué)校的老師更難，當(dāng)民辦學(xué)校的班主任是難上加難，你付出一片大海，只能收獲一朵浪花。可是我要說(shuō)：正是因?yàn)殡y，才能體現(xiàn)出班主任的價(jià)值；如果你付出整個(gè)宇宙，那不就收獲了一個(gè)太陽(yáng)系嗎？我是一名民辦學(xué)校的班主任老師，更能體會(huì)“學(xué)困生”的艱辛和痛苦！班主任就是改變孩子不良習(xí)慣的引領(lǐng)者，是孩子人生發(fā)展的指導(dǎo)者。所謂“學(xué)困”其實(shí)是“心困”，缺乏自信，認(rèn)知存在問(wèn)題，沒(méi)有養(yǎng)成良好的習(xí)慣。正因?yàn)檫@樣，他們得不到家長(zhǎng)、老師、同學(xué)的認(rèn)可，只有在失望中浪費(fèi)時(shí)間。要想轉(zhuǎn)化這部分學(xué)生，必須解決“心困”。下面談幾點(diǎn)做法：
一、讓孩子看到希望，產(chǎn)生夢(mèng)想剛接手一個(gè)班級(jí)，學(xué)生普遍缺乏自信，口語(yǔ)表達(dá)能力較差，對(duì)此我規(guī)定每天晨會(huì)讓學(xué)生登臺(tái)發(fā)言，內(nèi)容可以讀美文，也可以是自己寫的文章；可以讀，也可以背。一開(kāi)始都存在很大的問(wèn)題。因此我在前一天晚上先進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，并告訴他，明天一定要給大家一個(gè)驚喜，不鳴則已，一鳴驚人嘛！與此同時(shí)，我也要求全體同學(xué)，在別人發(fā)言后一定要熱烈鼓掌，給予鼓勵(lì)，因?yàn)椤罢啤弊质怯伞吧小奔印笆帧苯M成的，高尚的手一定源于高尚的心，有了高尚的心，終究會(huì)成就高尚的事業(yè)。
民辦教育促進(jìn)法心得篇六
民辦教育即是由民間投資、融資，靠社會(huì)力量捐贈(zèng)興建的學(xué)校舉辦的教育。《民辦教育法》第一次使用了“民辦教育”這個(gè)概念。以前國(guó)家行政規(guī)章中也極少使用“民辦教育”這個(gè)概念，基本上使用“社會(huì)力量辦學(xué)”概念。從1982年我國(guó)《憲法》首次對(duì)民辦教育做出規(guī)定，到《民辦教育法》的正式頒布實(shí)施，民辦教育的立法經(jīng)歷了20年的歷程，這個(gè)過(guò)程是與民辦教育的發(fā)展與逐步完善緊密相連的。國(guó)家先后頒布的多部教育法律均涉及社會(huì)力量舉辦的教育即民辦教育，但主要針對(duì)各級(jí)各類公辦教育，對(duì)民辦教育的適用性不強(qiáng)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，從法律上對(duì)民辦教育給予保護(hù)、扶持和約束的必要性逐漸增加。規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為，使民辦教育得到較快發(fā)展，對(duì)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，積聚了一定的社會(huì)資源，為教育的超常發(fā)展起到了積極的作用。民辦教育能夠迅速發(fā)展的直接原因是機(jī)制靈活，從不同的方面匯聚資金，投資主體的多元化和融資渠道的多元化，使財(cái)政投入能夠滿足教育發(fā)展的需要，彌補(bǔ)公共教育財(cái)政的嚴(yán)重不足，從而使其成為我國(guó)教育不可缺少的組成部分。
夠滿足老百姓對(duì)教育的不同需求。迅速發(fā)展起來(lái)的民辦中小學(xué)，承擔(dān)了基礎(chǔ)教育普及與提高的雙重任務(wù)，對(duì)于緩解入學(xué)高峰給公辦教育帶來(lái)的壓力，解決流動(dòng)人口子女就學(xué)難的問(wèn)題起到了積極的作用。
第三，推動(dòng)了國(guó)家和地方民辦教育政策法規(guī)的建設(shè)。1997年7月以來(lái)，《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的頒布以及其他規(guī)章政策的出臺(tái)，使民辦教育“積極鼓勵(lì)、大力扶持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的十六字方針得以落實(shí)，“國(guó)家保障社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益”、“對(duì)在社會(huì)力量辦學(xué)中做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)”，有力地促進(jìn)和保障了我國(guó)民辦教育的發(fā)展。為貫徹落實(shí)國(guó)家的法律規(guī)章，全國(guó)各地相繼出臺(tái)了一系列的扶持民辦教育發(fā)展的法規(guī)和具體措施，對(duì)民辦教育的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。
民辦教育自身存在的問(wèn)題需要在發(fā)展中改進(jìn)。如有的民辦學(xué)校過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益；有的在辦學(xué)過(guò)程中不夠規(guī)范，辦學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高等。
《民辦教育法》是我國(guó)第一部冠以“促進(jìn)”名稱的教育法律，立法的目的不僅要規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為，而且要促進(jìn)民辦教育的健康快速發(fā)展，這充分體現(xiàn)了民辦教育的積極價(jià)值取向，反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府在公共管理教育行政職能方面的重大轉(zhuǎn)變。
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民辦教育促進(jìn)法心得篇七
是我國(guó)頒布的倍受人們喜歡的法律，其目的是為了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，所以國(guó)家根據(jù)憲法和教育法制定了；他的適用范圍是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。
板來(lái)說(shuō)當(dāng)然是為了錢了，畢竟沒(méi)有幾個(gè)人是沒(méi)有貪欲的，這就導(dǎo)致了民辦的學(xué)校出現(xiàn)了一些問(wèn)題，例如一些學(xué)校建設(shè)初期為了使學(xué)校成立讓某些獲得教師資格證的人把證書寄存在學(xué)校里，建立之后沒(méi)找到足夠的教師進(jìn)行對(duì)學(xué)生的教育，就聘請(qǐng)了一些沒(méi)有應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格的教師參與教學(xué)，使得教學(xué)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如同級(jí)別的學(xué)校，對(duì)于這些學(xué)校就應(yīng)該勒令重整，加強(qiáng)的管理與監(jiān)督能力。
說(shuō)道管理與監(jiān)督涉及到大多數(shù)方面，例如教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量；組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布，只有嚴(yán)格的執(zhí)行此條法律才能使民辦學(xué)校有效的提高各方面的措施和意義。另外說(shuō)到管理與監(jiān)督，不只是國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)利，也與我們息息相關(guān)，作為受教育者，我們有必要維護(hù)自己的合法權(quán)利，其中有一條法律說(shuō)到：“民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理”，所以在學(xué)校侵犯我們的合法權(quán)益時(shí)必須與學(xué)校協(xié)商或向有關(guān)部門反應(yīng)，使得學(xué)校有所改進(jìn)和進(jìn)步，不會(huì)踏步不前。
收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門備案并公示，也就是說(shuō)我們要清楚的認(rèn)識(shí)到學(xué)校的收費(fèi)都是有公示的，如果對(duì)于一些可能是不正常的收取費(fèi)用我們不能隨便妥協(xié)，不能由學(xué)校隨意收費(fèi)，我們可以通過(guò)有關(guān)部門或公示了解，如果這筆費(fèi)用不屬于合法受費(fèi)我們有權(quán)不繳費(fèi)，如果應(yīng)為不繳費(fèi)而出現(xiàn)被學(xué)校對(duì)我們的惡意不法行為，我們不能無(wú)理取鬧，可以尋求司法程序或有關(guān)部門進(jìn)行反映，請(qǐng)有關(guān)部門處理。
不出什么重大事故；還有我希望加大監(jiān)督管理制度，依法取締“發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)摹钡募瘓F(tuán)或個(gè)人，減少人們的潛在損失程度，不讓人們受企業(yè)和個(gè)人欺騙，因?yàn)楹芏嗬щy家庭學(xué)費(fèi)都是辛辛苦苦掙來(lái)的或是借來(lái)的，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)這是一個(gè)很大的打擊。
對(duì)于每個(gè)人都有每個(gè)人的觀點(diǎn)，有的人喜歡有的人憎惡，我個(gè)人來(lái)說(shuō)是比較喜歡的，雖然說(shuō)還并不完善，出現(xiàn)了一些漏洞，導(dǎo)致一些受教育者不能蒙受損失，但是卻為大多數(shù)人解決了許多困難，例如高考沒(méi)考好的學(xué)生他可以去讀大學(xué)，讀完之后比沒(méi)上大學(xué)前有了更多的生活能力，最重要的是學(xué)習(xí)很好但沒(méi)考好的人可以不用復(fù)讀而是通過(guò)就讀民辦學(xué)院獲取研究生考試資格，所以說(shuō)雖然有點(diǎn)漏洞，但是利大于弊，希望國(guó)家可以不斷的完善，來(lái)增加國(guó)民的受教育程度和文化水平，這樣中國(guó)就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，成為強(qiáng)大的文化大國(guó)，也是人們的生活越來(lái)越好。
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民辦教育促進(jìn)法心得篇八
加快推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化水平，加強(qiáng)民族地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于民辦教育促進(jìn)法修正案的草案，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
據(jù)知情人士透露，《民辦教育促進(jìn)法修正案(草案)》或于8月進(jìn)行三審。修正案旨在解決行業(yè)發(fā)展中遇到的稅收、預(yù)留發(fā)展基金等問(wèn)題，將對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校實(shí)施分類管理。業(yè)內(nèi)人士表示，民辦機(jī)構(gòu)占比較高的職業(yè)教育、幼兒園等領(lǐng)域的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)率先展開(kāi)，教育資產(chǎn)證券化、行業(yè)兼并重組將加速。
據(jù)中國(guó)證券報(bào)7月27日消息，教育行業(yè)一直不乏政策推力。《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》去年8月發(fā)布，強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化水平，加強(qiáng)民族地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。通過(guò)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)面向民族地區(qū)的教育課程。
今年6月發(fā)布的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，基本建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”，與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系;推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“無(wú)線校園”建設(shè);鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校配備師生用教學(xué)終端;積極利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，創(chuàng)新資源管理平臺(tái)的建設(shè);深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合發(fā)展。
此外，《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》和《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》已于4月18日獲通過(guò)。
教育機(jī)構(gòu)主要分為四類，民辦教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育和在線教育。中泰證券分析師指出，隨著居民收入水平提高以及現(xiàn)代父母教育理念的升級(jí)，學(xué)前教育市場(chǎng)將逐漸進(jìn)入快速增長(zhǎng)期?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等有關(guān)政策密集出臺(tái)，信息化已成為國(guó)家戰(zhàn)略，教育信息化迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。
艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，2019年，國(guó)內(nèi)在線教育市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1192億元，同比增長(zhǎng)19.4%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年仍將保持20%左右的增長(zhǎng)速度，到2019年，在線教育市場(chǎng)規(guī)模有望突破2019億元。2019年，在線教育用戶人數(shù)達(dá)到7000萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)20%左右，預(yù)計(jì)2019年在線教育人數(shù)有望超過(guò)8700萬(wàn)人。其中，近六成份額來(lái)自高等教育及語(yǔ)言培訓(xùn)類，未來(lái)學(xué)前教育和職業(yè)教育將成為增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?BR> 近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛把目光投向在線教育領(lǐng)域。去年12月，百度教育事業(yè)部宣布成立，與外部教育機(jī)構(gòu)等合作伙伴，共同打造教育服務(wù)平臺(tái)，貫穿教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)上下游。阿里則推出教育頻道“淘寶同學(xué)”，主要采用2b+2c的混合型平臺(tái)模式。騰訊推出專業(yè)在線教育平臺(tái)騰訊課堂。作為開(kāi)放式平臺(tái)，騰訊課堂計(jì)劃幫助線下教育機(jī)構(gòu)入駐，共同探索在線教育新模式。
不過(guò)，教育培訓(xùn)市場(chǎng)目前仍處于初級(jí)發(fā)展階段，行業(yè)呈現(xiàn)出高度分散、標(biāo)準(zhǔn)缺失等特點(diǎn)。
興業(yè)證券分析師指出，線下教育很多業(yè)務(wù)圍繞幼兒園、國(guó)際學(xué)校、職高、培訓(xùn)學(xué)校等展開(kāi)，若通過(guò)資產(chǎn)證券化進(jìn)入上市公司體內(nèi)，有利于構(gòu)建線下教育大生態(tài)基礎(chǔ)。目前教育板塊資產(chǎn)證券化程度遠(yuǎn)低于傳媒板塊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)教育行業(yè)資產(chǎn)證券化率長(zhǎng)期處于較低水平，2019年后才剛剛突破4%，2019年的資產(chǎn)證券化率僅為4.3%。隨著民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營(yíng)利性得到確認(rèn)，有利于掃清資產(chǎn)證券化障礙。
從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)主要分為內(nèi)容供應(yīng)商、平臺(tái)供應(yīng)商、技術(shù)供應(yīng)商。根據(jù)ibiscapital的報(bào)告，平臺(tái)供應(yīng)商的市場(chǎng)規(guī)模約占整體規(guī)模的70%;其次是技術(shù)提供商約占21%;內(nèi)容提供商僅占9%。其中，k12、職業(yè)教育、在線教育前景最為廣闊。
中泰證券分析師認(rèn)為，由于教育產(chǎn)業(yè)整體處于發(fā)展初期，并購(gòu)和風(fēng)投案例大都沒(méi)有進(jìn)入盈利期?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”發(fā)展迅速，逐漸融入教育產(chǎn)業(yè)化，這也是傳統(tǒng)教育行業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)因?！?019-2020年中國(guó)教育信息化行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)及投資規(guī)劃分析報(bào)告》指出，未來(lái)最有可能產(chǎn)生合作或者合并的環(huán)節(jié)出現(xiàn)在技術(shù)服務(wù)商和內(nèi)容服務(wù)商環(huán)節(jié)，通過(guò)二者結(jié)合打造“優(yōu)質(zhì)平臺(tái)+優(yōu)質(zhì)內(nèi)容”。
上述分析師表示，學(xué)前教育相對(duì)成熟，進(jìn)入擴(kuò)張期的比例較大，融資額僅次于k12。k12投融資金額最高且大多數(shù)都在發(fā)展期，職業(yè)教育與學(xué)前教育大致類似。在行業(yè)并購(gòu)重組的大潮中，k12吸引資金額度最大，未來(lái)將是行業(yè)整合的主軸。
民辦教育促進(jìn)法心得篇九
民辦學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校，不得向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦學(xué)校。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例的全文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱民辦教育促進(jìn)法)，制定本條例。
第二條國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦各級(jí)各類民辦學(xué)校;但是，不得舉辦實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校。
民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，是指財(cái)政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的財(cái)政性資金。
第三條對(duì)于捐資舉辦民辦學(xué)校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出其他突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織或者個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第四條國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。
第五條民辦學(xué)校的舉辦者可以用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)作為辦學(xué)出資。
國(guó)家的資助、向?qū)W生收取的費(fèi)用和民辦學(xué)校的借款、接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不屬于民辦學(xué)校舉辦者的出資。
第六條公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。
參與舉辦民辦學(xué)校的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國(guó)有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。
第七條舉辦者以國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定出資額，并報(bào)對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。
第八條民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
民辦學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校，不得向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦學(xué)校。
第九條民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照民辦教育促進(jìn)法和本條例的規(guī)定制定學(xué)校章程，推選民辦學(xué)校的首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的組成人員。
民辦學(xué)校的舉辦者參加學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限與程序，參與學(xué)校的辦學(xué)和管理活動(dòng)。
第十條實(shí)施國(guó)家認(rèn)可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級(jí)考試等考試的機(jī)構(gòu)，不得舉辦與其所實(shí)施的考試相關(guān)的民辦學(xué)校。
第十一條設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條民辦學(xué)校的舉辦者在獲得籌設(shè)批準(zhǔn)書之日起3年內(nèi)完成籌設(shè)的，可以提出正式設(shè)立申請(qǐng)。
第十三條申請(qǐng)正式設(shè)立實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織專家委員會(huì)評(píng)議，由專家委員會(huì)提出咨詢意見(jiàn)。
第十四條民辦學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：
(一)學(xué)校的名稱、地址;
(二)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等;
(三)學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等;
(四)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
(五)學(xué)校的法定代表人;
(六)出資人是否要求取得合理回報(bào);
(七)學(xué)校自行終止的事由;
(八)章程修改程序。
第十五條民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱。
民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。
第十六條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書面說(shuō)明理由：
(二)向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)?；蛘呦蛏鐣?huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦學(xué)校的;
(三)不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)學(xué)校章程不符合本條例規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的;
(五)學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。
第十七條對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告。
民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證由國(guó)務(wù)院教育行政部門制定式樣，由國(guó)務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。
第十八條民辦學(xué)校依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列材料：
(一)登記
申請(qǐng)書
(二)辦學(xué)許可證;
(三)擬任法定代表人的身份證明;
(四)學(xué)校章程。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成登記程序。
第十九條民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員。
第二十條民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。經(jīng)1/3以上組成人員提議，可以召開(kāi)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)臨時(shí)會(huì)議。
民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)討論下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)2/3以上組成人員同意方可通過(guò)：
(一)聘任、解聘校長(zhǎng);
(二)修改學(xué)校章程;
(三)制定發(fā)展規(guī)劃;
(四)審核預(yù)算、決算;
(五)決定學(xué)校的分立、合并、終止;
(六)學(xué)校章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。
民辦學(xué)校修改章程應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，由審批機(jī)關(guān)向社會(huì)公告。
第二十一條民辦學(xué)校校長(zhǎng)依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。
民辦學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案由校長(zhǎng)提出，報(bào)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十二條實(shí)施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，可以按照辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，自行設(shè)置專業(yè)、開(kāi)設(shè)課程，自主選用教材。但是，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)將其所設(shè)置的專業(yè)、開(kāi)設(shè)的課程、選用的教材報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
實(shí)施高級(jí)中等教育、義務(wù)教育的民辦學(xué)校，可以自主開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。但是，該民辦學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)務(wù)院教育行政部門制定的課程標(biāo)準(zhǔn)，其所選用的教材應(yīng)當(dāng)依法審定。
實(shí)施學(xué)前教育的民辦學(xué)?？梢宰灾鏖_(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，但是，該民辦學(xué)校不得違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，可以按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。
第二十三條民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)教師法》和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的專職教師;其中，實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的1/3。
第二十四條民辦學(xué)校自主聘任教師、職員。民辦學(xué)校聘任教師、職員，應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等。
民辦學(xué)校招用其他工作人員應(yīng)當(dāng)訂立
勞動(dòng)合同
。
民辦學(xué)校聘任外籍人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)制度，為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件。
第二十六條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照招生簡(jiǎn)章或者招生廣告的承諾，開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程，開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。
第二十七條民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，可以自主確定招生的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式;但是，招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)為外地的民辦學(xué)校在本地招生提供平等待遇，不得實(shí)行地區(qū)封鎖，不得濫收費(fèi)用。
民辦學(xué)校招收境外學(xué)生，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第二十九條民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者申請(qǐng)國(guó)家設(shè)立的有關(guān)科研項(xiàng)目、課題等，享有與公辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者同等的權(quán)利。
民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待、參加先進(jìn)評(píng)選、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面，享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等的權(quán)利。
第三十條實(shí)施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校符合學(xué)位授予條件的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批同意后，可以獲得相應(yīng)的學(xué)位授予資格。
第三十一條教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門和其他有關(guān)部門，組織有關(guān)的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、文藝體育活動(dòng)和課題、項(xiàng)目招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)為民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者提供同等的機(jī)會(huì)。
第三十二條教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的日常監(jiān)督，定期組織和委托社會(huì)中介組織評(píng)估民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)研究工作，促進(jìn)民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。
教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的監(jiān)督記錄。
第三十三條民辦學(xué)校終止的，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證，通知登記機(jī)關(guān)，并予以公告。
第三十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第三十五條民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)并公示;對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格主管部門備案并公示。具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門制定。
第三十六條民辦學(xué)校資產(chǎn)中的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民辦學(xué)校接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理，依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。
第三十八條捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。
出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校享受的稅收優(yōu)惠政策，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、稅務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政部門制定。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記，并在終止時(shí)依法辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。
第三十九條民辦學(xué)?？梢栽O(shè)立基金接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受監(jiān)督。
民辦學(xué)?？梢砸婪ㄒ跃栀?zèng)者的姓名、名稱命名學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈(zèng)者對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的，實(shí)施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)，其他民辦學(xué)校經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)，可以以捐贈(zèng)者的姓名或者名稱作為學(xué)校校名。
第四十條在西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)舉辦的民辦學(xué)校申請(qǐng)貸款用于學(xué)校自身發(fā)展的，享受國(guó)家相關(guān)的信貸優(yōu)惠政策。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況，設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，由教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后使用。
第四十二條縣級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┝x務(wù)教育的需要，可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，委托其承擔(dān)部分義務(wù)教育任務(wù)?？h級(jí)人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校的生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
受委托的民辦學(xué)校向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費(fèi)用，不得高于當(dāng)?shù)赝?jí)同類公辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政部門建立、完善有關(guān)制度，保證教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間的合理流動(dòng)。
第四十四條出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報(bào)的，可以在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按一定比例取得回報(bào)。
民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱辦學(xué)結(jié)余，是指民辦學(xué)?？鄢k學(xué)成本等形成的年度凈收益，扣除社會(huì)捐助、國(guó)家資助的資產(chǎn)，并依照本條例的規(guī)定預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他必須的費(fèi)用后的余額。
第四十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列因素確定本校出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例：
(一)收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);
(二)用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件的支出占收取費(fèi)用的比例;
(三)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。
與同級(jí)同類其他民辦學(xué)校相比較，收取費(fèi)用高、用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件的支出占收取費(fèi)用的比例低，并且辦學(xué)水平和教育質(zhì)量低的民辦學(xué)校，其出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例不得高于同級(jí)同類其他民辦學(xué)校。
第四十六條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在確定出資人取得回報(bào)比例前，向社會(huì)公布與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料和財(cái)務(wù)狀況。
民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第四十四條、第四十五條的規(guī)定作出出資人取得回報(bào)比例的決定。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)自該決定作出之日起15日內(nèi)，將該決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第四十七條民辦學(xué)校有下列情形之一的，出資人不得取得回報(bào)：
(一)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者招生廣告，騙取錢財(cái)?shù)?
(二)擅自增加收取費(fèi)用的項(xiàng)目、提高收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書的;
(四)騙取辦學(xué)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(六)違反國(guó)家稅收征管法律、行政法規(guī)的規(guī)定，受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的;
(八)教育教學(xué)質(zhì)量低下，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。
出資人抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的，不得取得回報(bào)。
第四十八條除民辦教育促進(jìn)法和本條例規(guī)定的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)措施外，省、自治區(qū)、直轄市人民政府還可以根據(jù)實(shí)際情況，制定本地區(qū)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)措施。
第四十九條有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)沒(méi)收出資人取得的回報(bào)，責(zé)令停止招生;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報(bào)，出資人擅自取得回報(bào)的;
(二)違反本條例第四十七條規(guī)定，不得取得回報(bào)而取得回報(bào)的;
(三)出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費(fèi)中提取回報(bào)的;
(四)不依照本條例的規(guī)定計(jì)算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報(bào)的比例的;
(五)出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過(guò)高，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。
第五十條民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報(bào)比例的決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以警告;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。
第五十一條民辦學(xué)校管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，有下列情形之一的，依照民辦教育促進(jìn)法第六十二條的規(guī)定予以處罰：
(一)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)未依法履行職責(zé)的;
(二)教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施的;
(三)校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采取措施的;
(五)侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)違反國(guó)家規(guī)定聘任、解聘教師的。
第五十二條本條例施行前依法設(shè)立的民辦學(xué)校繼續(xù)保留，并在本條例施行之日起1年內(nèi)，由原審批機(jī)關(guān)換發(fā)辦學(xué)許可證。
第五十三條本條例規(guī)定的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)措施適用于中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
第五十四條本條例自2019年4月1日起施行。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十
民辦教育在我國(guó)有悠久的歷史，它比官辦教育形式的出現(xiàn)要早得多。在我國(guó)夏朝開(kāi)始，就陸續(xù)有了由塾、庠、序、到學(xué)等不同規(guī)模的教育機(jī)構(gòu)。
《民辦教育促進(jìn)法》在第一章第三條上，明確指出：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分”。就是說(shuō)，我們安徽青華公學(xué)的全體員工，也都是在從事公益性社會(huì)主義教育事業(yè)。
民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的一部分。既是一項(xiàng)事業(yè)，就要求有奉獻(xiàn)精神。學(xué)習(xí)《民辦教育促進(jìn)法》，使我們認(rèn)識(shí)到：喜愛(ài)與兒童、青少年打交道，樂(lè)于從事教育工作，愿意為之嘔心瀝血、肝腦涂地，同樣是在為利國(guó)利民的公益性社會(huì)主義事業(yè)作奉獻(xiàn)，所以付出怎樣的代價(jià)都值得。
民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè)，也是一門科學(xué)，科學(xué)需要有求真精神。我們公學(xué)的校訓(xùn)就把求真放在第一位：“修我身求真求美，鑄吾魂亦善亦諧?！蔽覀儗⑴Π唇逃虒W(xué)規(guī)律辦事，腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地走教書育人、管理育人、服務(wù)育人的康莊大道。
民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè)、一門科學(xué)，更是一種藝術(shù)。藝術(shù)要求有創(chuàng)新精神我們將不斷學(xué)習(xí)、與時(shí)具進(jìn)、不停地充實(shí)自己，積極進(jìn)取做敢于探索、不墨守成規(guī)的人。
《民辦教育促進(jìn)法》明確了我們工作的意義，我們?yōu)橹畩^斗的一切，包括創(chuàng)新、求真和奉獻(xiàn)，都是為了社會(huì)主義教育事業(yè)，我們的勁頭將更足了。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十一
中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法（全文）
第一章總則
第一條為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。
第二條國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，適用本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。
第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。
國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
第五條民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)捐資辦學(xué)。
國(guó)家對(duì)為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第七條國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
國(guó)務(wù)院勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第二章設(shè)立
第九條舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
第十條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
第十二條申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
第十三條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的'，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
籌設(shè)期不得超過(guò)三年。超過(guò)三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第十四條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：
(一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;
(二)籌設(shè)情況報(bào)告;
(三)學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;
(四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;
(五)校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。
第十五條具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十六條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人;其中申請(qǐng)正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。
第十七條審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。審批機(jī)關(guān)對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十八條民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。
第三章學(xué)校的組織與活動(dòng)
第十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。
第二十條學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成，設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。理事長(zhǎng)、理事或者董事長(zhǎng)、董事名單報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第二十一條學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)行使下列職權(quán)：
(一)聘任和解聘校長(zhǎng);
(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;
(三)制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃;
(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算;
(五)決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);
(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;
(七)決定其他重大事項(xiàng)。
其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。
第二十三條民辦學(xué)校參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng)，年齡可以適當(dāng)放寬，并報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第二十四條民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：
(一)執(zhí)行學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定;
(二)實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;
(三)聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲;
(四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量;
(五)負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作;
(六)學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。
第二十五條民辦學(xué)校對(duì)招收的學(xué)生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī)，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。
對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國(guó)家職業(yè)資格證書。
第二十六條民辦學(xué)校依法通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。
民辦學(xué)校的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會(huì)法，建立工會(huì)組織，維護(hù)其合法權(quán)益。
第四章教師與受教育者
第二十七條民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。
第二十八條民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格。
第二十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十一條民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
第三十二條民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。
民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，對(duì)受教育者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。
第三十三條民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待以及參加先進(jìn)評(píng)選等方面享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。
第五章學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
第三十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。
第三十五條民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
第三十六條民辦學(xué)校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占。
任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。
第三十七條民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示;對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門備案并公示。
民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第三十八條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。
第六章管理與監(jiān)督
第三十九條教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第四十條教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第四十一條民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第四十二條民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第四十三條國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。
第七章扶持與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第四十五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持。
第四十六條民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第四十七條民辦學(xué)校依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈(zèng)。
國(guó)家對(duì)向民辦學(xué)校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并予以表彰。
第四十八條國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。
第四十九條人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
第五十條新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
第五十一條民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其
他的必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第五十二條國(guó)家采取措施，支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)舉辦民辦學(xué)校，發(fā)展教育事業(yè)。
第八章變更與終止
第五十三條民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)分立、合并民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)分立、合并民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十四條民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十五條民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)變更為其他民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)變更為民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十六條民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：
(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。
第五十七條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。
第五十八條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
民辦學(xué)校自己要求終止的，由民辦學(xué)校組織清算;被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的，由審批機(jī)關(guān)組織清算;因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。
第五十九條對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：
(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;
(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)償還其他債務(wù)。
民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第六十條終止的民辦學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并注銷登記。
第九章法律責(zé)任
第六十一條民辦學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師
法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十二條民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?
(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
第六十三條審批機(jī)關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的;
(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的;
(三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;
(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六十四條社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十章附則
第六十五條本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)。
本法所稱的校長(zhǎng)包括其他民辦教育機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。
第六十六條在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第六十七條境外的組織和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)合作辦學(xué)的辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第六十八條本法自209月1日起施行。7月31日國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》同時(shí)廢止。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十二
2016最新頒布的民辦教育促進(jìn)法（全文）
第六章管理與監(jiān)督
第三十九條教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第四十條教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第四十一條民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第四十二條民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第四十三條國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。
第七章扶持與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第四十五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持。
第四十六條民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第四十七條民辦學(xué)校依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈(zèng)。
國(guó)家對(duì)向民辦學(xué)校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并予以表彰。
第四十八條國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。
第四十九條人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
第五十條新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
第五十一條民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第五十二條國(guó)家采取措施，支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)舉辦民辦學(xué)校，發(fā)展教育事業(yè)。
第八章變更與終止
第五十三條民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)分立、合并民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)分立、合并民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十四條民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十五條民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)變更為其他民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)變更為民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十六條民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：
(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。
第五十七條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。
第五十八條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
民辦學(xué)校自己要求終止的，由民辦學(xué)校組織清算;被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的，由審批機(jī)關(guān)組織清算;因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。
第五十九條對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：
(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;
(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)償還其他債務(wù)。
民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第六十條終止的民辦學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并注銷登記。
第九章法律責(zé)任
第六十一條民辦學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十二條民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?
(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
第六十三條審批機(jī)關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的;
(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的;
(三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;
(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六十四條社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十章附則
第六十五條本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)。
本法所稱的校長(zhǎng)包括其他民辦教育機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。
第六十六條在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第六十七條境外的組織和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)合作辦學(xué)的辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第六十八條本法自2003年9月1日起施行。1997年7月31日國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》同時(shí)廢止。
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民辦教育促進(jìn)法心得篇十三
答：義務(wù)教育體現(xiàn)的是國(guó)家的意志，是政府必須提供的基本公共服務(wù)，也是國(guó)家強(qiáng)制公民必須履行的義務(wù)。義務(wù)教育的屬性決定了其不適合由營(yíng)利性的民辦學(xué)校來(lái)實(shí)施，否則就有可能影響義務(wù)教育政府責(zé)任的落實(shí)，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展，甚至?xí)又厝嗣袢罕姷呢?fù)擔(dān)。需要說(shuō)明的是，不得舉辦實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校，并不是限制義務(wù)教育階段由民辦學(xué)校提供有特色、多樣化的教育服務(wù)?，F(xiàn)有收費(fèi)較高的民辦學(xué)?？梢园凑辙k學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素，根據(jù)各地的具體辦法來(lái)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保持自己的辦學(xué)特色，只要符合非營(yíng)利性民辦學(xué)校的法律要求，都可以繼續(xù)舉辦。
答：這是兩個(gè)問(wèn)題，我先回答你修改后的法對(duì)民辦教育促進(jìn)體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面。這次修法對(duì)民辦教育的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，對(duì)民辦學(xué)校按照非營(yíng)利性和營(yíng)利性進(jìn)行分類管理，從法律上破解了困擾民辦教育發(fā)展的學(xué)校法人屬性不清、財(cái)產(chǎn)歸屬不明、支持措施難以落實(shí)等等這些瓶頸問(wèn)題。這就擴(kuò)展了民辦教育發(fā)展的空間，明確了民辦教育的發(fā)展形式，也有利于政府加大扶持的力度，來(lái)落實(shí)差別化的扶持政策，促進(jìn)非營(yíng)利性和營(yíng)利性這兩類民辦學(xué)校各安其位、健康發(fā)展，這是第一個(gè)方面。
第二，充分考慮到我國(guó)民辦教育發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)。對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校舉辦者的權(quán)益給予了充分的保障，包括在學(xué)校終止的時(shí)候可以依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎(jiǎng)勵(lì)，明確了舉辦者依據(jù)學(xué)校的章程，參與學(xué)校辦學(xué)和管理的權(quán)利等等，這有利于建立穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)制度環(huán)境。
第三，進(jìn)一步完善了對(duì)民辦學(xué)校的扶持政策。健全民辦學(xué)校學(xué)生的資助制度，規(guī)定了非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校在財(cái)政、稅收優(yōu)惠、土地、收費(fèi)等方面的扶持政策。特別是規(guī)定了非營(yíng)利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校在稅收、土地等方面享有同等的政策，明確了鼓勵(lì)的方向。
第四，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇和其他的合法權(quán)益，并鼓勵(lì)民辦學(xué)校按照規(guī)定為教職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。這就為民辦學(xué)校教師發(fā)展和權(quán)益保護(hù)提供了更加有力的法律保障。
第五，在健全民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等方面做了相應(yīng)的規(guī)定，有利于推動(dòng)建立依法辦學(xué)、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督有力的發(fā)展環(huán)境。我想促進(jìn)的措施主要體現(xiàn)在以上五個(gè)方面。
接著回答第二個(gè)問(wèn)題，我想澄清一個(gè)事實(shí)。目前我們國(guó)家已經(jīng)審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校沒(méi)有一所是營(yíng)利性的，即使是收取較高學(xué)費(fèi)的民辦中小學(xué)也不是營(yíng)利性的。所以，不存在法律實(shí)施后會(huì)有一大批民辦義務(wù)教育學(xué)校會(huì)被強(qiáng)制退出的問(wèn)題，只有個(gè)別實(shí)施義務(wù)教育民辦學(xué)校的舉辦者，他如果想轉(zhuǎn)設(shè)為營(yíng)利性民辦學(xué)校的時(shí)候，會(huì)受到這個(gè)條款的限制。
附：
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的決定
(11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》作如下修改：
一、第一章增加一條，作為第九條：“民辦學(xué)校中的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開(kāi)展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨的.建設(shè)。”
二、將第十八條改為第十九條，修改為：“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校。但是，不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。
“非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
“營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
“民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，進(jìn)行法人登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理?！?BR> 三、將第十九條改為第二十條，修改為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
“民辦學(xué)校的舉辦者根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學(xué)校的辦學(xué)和管理?！?BR> 四、將第三十條改為第三十一條，修改為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇和其他合法權(quán)益，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
“國(guó)家鼓勵(lì)民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定為教職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)?！?BR> 五、將第三十七條改為第三十八條，修改為：“民辦學(xué)校收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素確定，向社會(huì)公示，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。
“非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定;營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定。
“民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇?！?BR> 六、將第四十條改為第四十一條，修改為：“教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，建立民辦學(xué)校信息公示和信用檔案制度，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。”
七、將第四十五條改為第四十六條，修改為：“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持;對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施?！?BR> 八、將第四十六條改為第四十七條，修改為：“民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。”
九、將第五十條改為第五十一條，修改為：“新建、擴(kuò)建非營(yíng)利性民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。新建、擴(kuò)建營(yíng)利性民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定供給土地。
“教育用地不得用于其他用途?！?BR> 十、刪去第五十一條。
十一、將第五十九條第二款修改為：“非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理?！?BR> 十二、將第六十二條修改為：“民辦學(xué)校有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
“(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
“(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
“(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?
“(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
“(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
“(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
“(七)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
“(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的?！?BR> 十三、將第六十三條修改為：“縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
“(一)已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的;
“(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的;
“(三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;
“(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
“(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;
“(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的?！?BR> 十四、將第六十四條修改為：“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?BR> 十五、刪去第六十六條。
十六、將第十一條改為第十二條，將第七條、第八條、第十二條中的“勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門”修改為“人力資源社會(huì)保障行政部門”。
本決定自9月1日起施行。
本決定公布前設(shè)立的民辦學(xué)校，選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的，根據(jù)依照本決定修改后的學(xué)校章程繼續(xù)辦學(xué)，終止時(shí)，民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)依照本法規(guī)定進(jìn)行清償后有剩余的，根據(jù)出資者的申請(qǐng)，綜合考慮在本決定施行前的出資、取得合理回報(bào)的情況以及辦學(xué)效益等因素，給予出資者相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎(jiǎng)勵(lì)，其余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，依法明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，并繳納相關(guān)稅費(fèi)，重新登記，繼續(xù)辦學(xué)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
國(guó)務(wù)院及其教育行政等有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市在依照本決定實(shí)施民辦學(xué)校分類管理改革時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)歷史和現(xiàn)實(shí)情況，保障民辦學(xué)校受教育者、教職工和舉辦者的合法權(quán)益，確保民辦學(xué)校分類管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十四
甲方：乙方：
負(fù)責(zé)人：監(jiān)護(hù)人(如有)：
住所地：身份證號(hào)：
聯(lián)系方式：聯(lián)系方式：
為規(guī)范雙方的教學(xué)與學(xué)習(xí)行為，甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就培訓(xùn)事宜達(dá)成如下約定：
1.培訓(xùn)費(fèi)用
課程類別單價(jià)課時(shí)折扣金額最終價(jià)格備注
(備注)教材費(fèi)：
應(yīng)付費(fèi)用總額：
2.培訓(xùn)期限自年月日起至年月日止(收費(fèi)周期最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月)。
3.乙方在學(xué)習(xí)過(guò)程中，可以試聽(tīng)1次課程。
4.甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
(1)甲方保證提供保質(zhì)保量的教學(xué)，按照與乙方協(xié)商確定后的課表準(zhǔn)時(shí)授課。
(2)甲方有責(zé)任為乙方提供符合安全條件的、專業(yè)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)備用于教學(xué)，甲方應(yīng)提供的基礎(chǔ)設(shè)備包括。
(3)甲方使用的任課教師資格必須符合有關(guān)規(guī)定。
(4)乙方在甲方學(xué)習(xí)期間，必須嚴(yán)格按照甲方教學(xué)要求學(xué)習(xí)，并不得干擾其他學(xué)員學(xué)習(xí)。
(5)乙方應(yīng)按照已排定的課表時(shí)間上課，如因個(gè)人原因不能參加班級(jí)課程的，應(yīng)提前24小時(shí)向班主任請(qǐng)假。在以下情況中，乙方有權(quán)向甲方申請(qǐng)休學(xué)服務(wù)，甲方應(yīng)予以同意。
a)患嚴(yán)重疾病需住院治療及休養(yǎng)或患傳染性疾病的。
b)孕期、產(chǎn)期、哺乳期。
5.合同解除
(1)甲方未與乙方協(xié)商擅自變更教學(xué)地點(diǎn)，以及教師資質(zhì)與甲方作出的承諾不符的，乙方有權(quán)解除合同，甲方按剩余費(fèi)用總額的10%向乙方支付違約金。
(2)開(kāi)課后，乙方因個(gè)人原因要求退學(xué)退費(fèi)的，可提交書面申請(qǐng)解除本合同，按剩余費(fèi)用總額的10%向甲方支付違約金。甲方扣除乙方違約金和已完成課程的費(fèi)用后，在15日內(nèi)將剩余部分費(fèi)用退還給乙方。如乙方將領(lǐng)取的教材及資料全部退回且保存完好(未拆封、無(wú)涂寫及污損)，則甲方退還乙方全部教材及資料費(fèi)；如有無(wú)法退回的教材及資料(已拆封、涂寫或污損)，則照價(jià)扣款。
(3)乙方可憑甲方出具的有效收款憑據(jù)辦理退費(fèi)，如無(wú)甲方的有效收款憑據(jù)，乙方需提供有效身份證明。
6.對(duì)本協(xié)議的未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商，在此備注：
。
7.如甲乙雙方在履行本合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以雙方協(xié)商解決或者向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向甲方所在地的人民法院提起訴訟。
8.如雙方發(fā)生糾紛，可以向本學(xué)校(公司)投訴，消費(fèi)投訴部門，電話，地址，網(wǎng)絡(luò)投訴網(wǎng)址：，微信號(hào)。
甲方：乙方：
甲方代表：監(jiān)護(hù)人(如有)：
簽訂日期：簽訂日期：
杭州市職業(yè)技能培訓(xùn)合同
(示范文本)
杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
杭州市教育局監(jiān)制
杭州市人力資源和社會(huì)保障局
杭州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)
說(shuō)明
1、本合同文本為示范文本，也可作為簽約文本使用。簽約之前，合同雙方應(yīng)仔細(xì)閱讀本合同內(nèi)容。
2、本合同文本為通用文本，培訓(xùn)雙方可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容特點(diǎn)增加特殊條款。
3、簽訂合同前，民辦培訓(xùn)學(xué)校(機(jī)構(gòu))應(yīng)該向?qū)W員出示辦學(xué)許可證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)，學(xué)員應(yīng)出示身份證明或監(jiān)護(hù)人身份證明。
4、本合同文本中相關(guān)條款后都有空白行，供雙方自行約定或補(bǔ)充約定。
5、雙方當(dāng)事人填寫的通訊地址、電子郵箱、微信號(hào)、聯(lián)系電話等信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
6、本合同條款由杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、杭州市教育局、杭州市人力資源和社會(huì)保障局、杭州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
職業(yè)技能培訓(xùn)合同
甲方：乙方：
負(fù)責(zé)人：監(jiān)護(hù)人(如有)：
聯(lián)系方式：身份證號(hào)：
住所地：
聯(lián)系方式：
為確保甲乙雙方的合法權(quán)益，明確雙方權(quán)利義務(wù)，經(jīng)平等協(xié)商，自愿達(dá)成如下培訓(xùn)協(xié)議：
1.乙方報(bào)名參加甲方培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真閱讀甲方提供的招生簡(jiǎn)章，甲方在招生時(shí)不能對(duì)學(xué)員進(jìn)行夸大或誤導(dǎo)宣傳。當(dāng)招生簡(jiǎn)章與甲方招生的承諾不一致時(shí)，乙方應(yīng)要求甲方以文字的形式固定下來(lái)。
2.甲方通過(guò)網(wǎng)站、微信、招生簡(jiǎn)章等形式向?qū)W員作出的承諾，均視為對(duì)乙方是有效的承諾，甲方應(yīng)兌現(xiàn)承諾。
3.乙方自愿在甲方參加職業(yè)(工種)
(等級(jí))職業(yè)技能培訓(xùn)。甲方向乙方收取的費(fèi)用僅限于招生簡(jiǎn)章明確的各項(xiàng)費(fèi)用，除此以外，在培訓(xùn)中，不得再以資料費(fèi)、材料費(fèi)、實(shí)訓(xùn)費(fèi)等名義向?qū)W員收取任何費(fèi)用。鑒定費(fèi)向報(bào)名參加鑒定的學(xué)員按規(guī)定另行收取。除雙方另有約定的除外，學(xué)員補(bǔ)考費(fèi)用由學(xué)員自行承擔(dān)。
甲方收費(fèi)應(yīng)向乙方提供發(fā)票。
4.雙方的權(quán)利和義務(wù)
(1)乙方應(yīng)認(rèn)真參加培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間遵守甲方學(xué)習(xí)紀(jì)律等規(guī)章制度。
(2)乙方報(bào)名參加培訓(xùn)、鑒定提供的申報(bào)材料必須真實(shí)完整。
(3)甲方在培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)按規(guī)定組織學(xué)員簽到，并嚴(yán)格按培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)。
(4)甲方任課老師資格必須符合有關(guān)規(guī)定，臨時(shí)換課要及時(shí)通知到每位學(xué)員。
(5)培訓(xùn)結(jié)束后，甲方應(yīng)及時(shí)組織乙方參加職業(yè)技能考核鑒定。
5.甲方未兌現(xiàn)承諾的，視為違約，應(yīng)向乙方退回全部費(fèi)用，并支付違約金。雙方約定，違約金為培訓(xùn)費(fèi)的%，計(jì)元。開(kāi)課后，乙方因個(gè)人原因要求退學(xué)退費(fèi)的，可提交書面申請(qǐng)解除本合同，按剩余費(fèi)用總額的10%向甲方支付違約金。甲方扣除乙方違約金和已完成課程的費(fèi)用后，將剩余部分費(fèi)用退還給乙方。如乙方將領(lǐng)取的教材及資料全部退回且保存完好(未拆封、無(wú)涂寫及污損)，則甲方退還乙方全部教材及資料費(fèi)；如有無(wú)法退回的教材及資料(已拆封、涂寫或污損)，則照價(jià)扣款。
6.甲、乙雙方補(bǔ)充約定如下：
。
7.如甲乙雙方在履行本合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以雙方協(xié)商解決或者向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向甲方所在地的人民法院提起訴訟。
8.如雙方發(fā)生糾紛，可以向本學(xué)校(公司)投訴，消費(fèi)投訴部門，電話，地址，網(wǎng)絡(luò)投訴網(wǎng)址：，微信號(hào)。
9.本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字(蓋章)：乙方簽字：
日期：年月日日期：年月
民辦教育促進(jìn)法心得篇十五
備受矚目的《民辦教育促進(jìn)法》(修訂)于11月7日在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上通過(guò)。這是我國(guó)民辦教育發(fā)展史上的具有劃時(shí)代意義的大事，我國(guó)民辦教育從此翻開(kāi)了新的一頁(yè)。
通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》是全國(guó)人大通過(guò)的第一部關(guān)于民辦教育的法律，是中國(guó)民辦教育發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著我國(guó)民辦教育事業(yè)開(kāi)始走上法制化軌道?！睹褶k教育促進(jìn)法》(簡(jiǎn)稱“民促法”)頒布實(shí)施來(lái)，我國(guó)民辦教育從小到大，由弱到強(qiáng)，在法制化和規(guī)范化的軌道上取得了飛速的發(fā)展。根據(jù)教育部《全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，截至20，全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校16.27萬(wàn)所，各類民辦教育在校生達(dá)4570.42萬(wàn)人。隨著我國(guó)民辦教育的辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，辦學(xué)特色日益凸顯，我國(guó)民辦教育已經(jīng)由公辦教育的“重要補(bǔ)充”，發(fā)展成為廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的“重要選擇”，是推動(dòng)中國(guó)教育改革發(fā)展的重要力量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為社會(huì)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。
經(jīng)過(guò)了十多年的大發(fā)展大繁榮，我國(guó)民辦教育發(fā)展走到了一個(gè)新的路口，面臨著新的抉擇。為了鼓勵(lì)民辦教育的發(fā)展，20通過(guò)的《民促法》根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)情對(duì)民辦學(xué)校舉辦者做出規(guī)定，允許取得“合理回報(bào)”。但是，由于《教育法》和《高等教育法》規(guī)定的“任何人或組織不得以營(yíng)利為目的辦學(xué)?！?，民辦教育舉辦者無(wú)法在營(yíng)利性教育上取得真正的突破。年12月第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了修改《教育法》和《高等教育法》的決定。上位法的修訂為《民促法》的修訂鋪平了道路。
“分類管理”是此次《民促法》修訂的核心。新修訂的《民促法》明確規(guī)定，將民辦教育劃分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩大類，實(shí)行分類管理，同時(shí)明確提出了政府對(duì)非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校的.多種方式予以扶持，包括購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施。非營(yíng)利性民辦學(xué)?？梢韵硎芘c公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠和土地政策。分類管理為民辦教育公益化、社會(huì)化辦學(xué)指明了方向，同時(shí)也消除了政府支持民辦教育的主要障礙。選擇非營(yíng)利性辦學(xué)后，政府的支持為學(xué)校長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障，辦學(xué)者可以集中精力提高辦學(xué)質(zhì)量，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力探索特色辦學(xué)。
一大批堅(jiān)持非營(yíng)利辦學(xué)的舉辦者推動(dòng)了民辦教育的分類改革。早在12月，由吉林華僑外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、西安外事學(xué)院等26所具有很好辦學(xué)基礎(chǔ)的民辦高校發(fā)起成立了非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟，明確提出了公益化、社會(huì)化和非營(yíng)利性辦學(xué)宗旨和目標(biāo)。聯(lián)盟高校共同向全社會(huì)鄭重承諾：堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性辦學(xué)，不謀求任何經(jīng)濟(jì)回報(bào)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部用于所在高校建設(shè)與發(fā)展。截至2015年，非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟已經(jīng)擴(kuò)展到74家。在政府部門指導(dǎo)和民間力量推動(dòng)下，公益性辦學(xué)越來(lái)越多地得到了社會(huì)的認(rèn)可和贊賞。
新修訂的《民促法》也對(duì)營(yíng)利性辦學(xué)做出了明確規(guī)定，允許舉辦者可以取得辦學(xué)效益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余可以依照公司法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理分配。新規(guī)定為營(yíng)利性民辦教育市場(chǎng)化發(fā)展提供了法律依據(jù)，也是順應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的新舉措。
《民促法》的修訂，不僅關(guān)系到民辦教育的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到數(shù)千萬(wàn)學(xué)生的切身利益，更關(guān)系到我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。我們對(duì)修訂通過(guò)新的《民促法》表示衷心的歡迎和擁護(hù)。我們希望各級(jí)政府在貫徹落實(shí)新《民促法》的過(guò)程中，既要鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量投入到非營(yíng)利性民辦教育發(fā)展事業(yè)中來(lái);同時(shí)也保護(hù)營(yíng)利性民辦教育舉辦者的積極性，促進(jìn)各類民辦教育健康發(fā)展。
隨著新修訂《民促法》的頒布實(shí)施，我國(guó)民辦教育發(fā)展將會(huì)迎來(lái)新的機(jī)遇。我們相信，針對(duì)社會(huì)上廣為關(guān)注的各種問(wèn)題也將會(huì)在實(shí)踐中得到解決，就像新中國(guó)成立之初要解決舊中國(guó)體制問(wèn)題、改革開(kāi)放之初要解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的體制一樣。民辦教育有著天然的良好發(fā)展基因，只要我們堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，新的《民促法》必將為我國(guó)民辦教育高速發(fā)展插上翅膀，我國(guó)民辦教育發(fā)展事業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)新的春天。
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11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改民辦教育促進(jìn)法的決定。民辦教育將迎來(lái)一個(gè)新的時(shí)代。
三審期間，北京語(yǔ)言大學(xué)教授謝小慶曾擔(dān)憂本次修法會(huì)因爭(zhēng)議過(guò)大，與一審和二審?fù)瑯友雍髮徸h。爭(zhēng)議聚焦于“義務(wù)教育階段能否舉辦營(yíng)利性學(xué)?！?。有聲音認(rèn)為，這不是“促進(jìn)法”，而是“促退法”。但在長(zhǎng)期關(guān)注教育政策的謝小慶看來(lái)，新法堵住了原來(lái)的制度漏洞，接下來(lái)政府可以通過(guò)差異化扶持政策，真正推進(jìn)民辦教育發(fā)展。
不管如何，修法通過(guò)，意味著民辦教育的身份將變得清晰。營(yíng)利性與非營(yíng)利性學(xué)校，將各有一套收費(fèi)、監(jiān)管、稅收和土地優(yōu)惠辦法。這是繼國(guó)家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報(bào)之后，一個(gè)標(biāo)志性的跨越。
中國(guó)的民辦教育學(xué)校體量龐大。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國(guó)有民辦學(xué)校16.3萬(wàn)所，占全國(guó)學(xué)?？偭砍^(guò)1/3，在校學(xué)生數(shù)4570.4萬(wàn)人。修法影響之大，可見(jiàn)一斑。
在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的采訪中，不少民辦學(xué)校舉辦者表示，他們對(duì)接下來(lái)地方要出臺(tái)的細(xì)則更感期待，修法對(duì)民辦學(xué)校的影響，更多要從地方細(xì)則來(lái)分析。
修法是為了讓民辦教育擁有“平等待遇”
之所以修法，是因?yàn)槟觐C布的《民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)法規(guī)，存在模糊之處，使得學(xué)校法人屬性不清晰，無(wú)法與公辦教育擁有平等的地位和待遇。
本次修法，正是為撥開(kāi)“迷霧”而來(lái)。
修法的核心在于“分類管理”。即將民辦學(xué)校分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩類，民辦學(xué)?？勺灾鬟x擇分類。兩類學(xué)校將配套以不同的管理辦法。
承認(rèn)民辦教育的營(yíng)利性，是修法的重要成果。
因?yàn)榘凑招抻喦暗摹督逃ā返囊?guī)定，“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)?！?，國(guó)內(nèi)許多教育機(jī)構(gòu)在創(chuàng)辦時(shí)，都是以公益組織或民辦非企業(yè)單位的形式存在，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和營(yíng)利性缺乏清晰的歸屬。
分類管理是國(guó)際上通行的做法。修法以來(lái)，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)同對(duì)民辦教育實(shí)施分類管理是大勢(shì)所趨，但具體怎么分、怎么管、原來(lái)的民辦學(xué)校怎么過(guò)渡，存在巨大分歧。
也因此，民促法前后經(jīng)歷三次上會(huì)。事實(shí)上在三審期間，民間也出現(xiàn)一波質(zhì)疑。焦點(diǎn)在于“不得設(shè)立義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)?！薄鶕?jù)修法，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
反對(duì)的學(xué)者認(rèn)為，這不是“民促法”，而是“民退法”。這將打擊民辦教育者的熱情。浙江大學(xué)民辦教育研究中心主任吳華就認(rèn)為，禁止在義務(wù)教育階段設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校也損害了消費(fèi)者的權(quán)益，減損了家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)更加豐富的義務(wù)教育產(chǎn)品的選擇權(quán)，走向了設(shè)置此項(xiàng)規(guī)定的反面，既不合理也無(wú)必要。
也有贊成的學(xué)者提出，為了保證教育的均衡性，這個(gè)設(shè)定是應(yīng)有之義。如謝小慶就認(rèn)為，過(guò)去有些民辦學(xué)校，打著公益旗號(hào)牟利，把政府補(bǔ)貼，包括土地財(cái)政，化公為私，新法可以將此漏洞堵住。義務(wù)教育階段還是要保持公益性，否則將拉大教育差距，影響教育均衡化。但是在非義務(wù)教育階段，完全可以讓資本進(jìn)去，從而提供多元化的教育服務(wù)，倒逼國(guó)內(nèi)整體教育質(zhì)量的提升。
對(duì)于爭(zhēng)議，官方的表態(tài)也是以教育均衡化為重。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果允許舉辦實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校，將影響義務(wù)教育政府責(zé)任的落實(shí)，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展。同時(shí)該負(fù)責(zé)人表示：“不營(yíng)利不代表不收費(fèi)，也不代表就是低收費(fèi)?！?BR> 換言之，非營(yíng)利性民辦學(xué)校辦學(xué)同樣可以有盈余，校長(zhǎng)和教師可以領(lǐng)高薪，只是投資者不能分紅，也不能將學(xué)校運(yùn)作上市。
11月7日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上，三審稿在爭(zhēng)議聲之中以124票贊成、7票反對(duì)、24票棄權(quán)，獲得了通過(guò)。
無(wú)論如何，修改后的民促法，將使民辦學(xué)校的身份逐漸變得清晰。營(yíng)利性學(xué)校和非營(yíng)利性學(xué)校，將各有一套收費(fèi)辦法、監(jiān)管辦法、稅收和土地優(yōu)惠辦法，以及不同的退出機(jī)制。
這是繼十幾年前國(guó)家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報(bào)之后的，一個(gè)標(biāo)志性跨越。
營(yíng)利性與非營(yíng)利性孰優(yōu)孰劣?
“營(yíng)利性與非營(yíng)利性各有利弊，”國(guó)金證券教育行業(yè)分析師吳勁草認(rèn)為，“營(yíng)利性的民辦學(xué)校，將以公司的形式存在，其進(jìn)行資產(chǎn)證券化較為方便，以公司形式運(yùn)營(yíng)激勵(lì)制度也較好。但需要繳納相當(dāng)數(shù)額的稅，包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅，總稅務(wù)比率約30%，土地優(yōu)惠少。辦學(xué)成本提高。而非營(yíng)利性民辦學(xué)校，則是以營(yíng)利組織形式存在，在稅費(fèi)和土地上有優(yōu)惠，但舉辦者只能獲得工資，不能獲得投資回報(bào)，也不能進(jìn)行資產(chǎn)證券化。”
非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦學(xué)校，具體將如何管理?從修法來(lái)看，其差別化政策主要體現(xiàn)在財(cái)政、稅收優(yōu)惠、用地、收費(fèi)等方面。
在收費(fèi)方面，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)辦法，由各地政府制定;營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則被完全放開(kāi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主安排。兩者均需要向社會(huì)公示。
在稅收方面，兩類學(xué)校均享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。其中，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠。
北京天元律師事務(wù)所執(zhí)行主任、合伙人吳冠雄律師認(rèn)為：“營(yíng)利性學(xué)校估計(jì)會(huì)由財(cái)政部再去制定更細(xì)的法規(guī)?！?BR> 在土地優(yōu)惠上，新建和擴(kuò)建的非營(yíng)利性性民辦學(xué)校，政府需按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠;而對(duì)新建、擴(kuò)建營(yíng)利性民辦學(xué)校，政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定供給土地。教育用地不得用于其他用途。
至于停止辦學(xué)后如何清算，非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，繼續(xù)用于非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);營(yíng)利性學(xué)校則依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理。
“按照目前的規(guī)定，選擇成為非營(yíng)利性的民辦學(xué)校幾乎不受影響，”吳華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“它們只需要依照法律修改章程就可以繼續(xù)辦學(xué)。但營(yíng)利性學(xué)校要重新進(jìn)行法人登記，還要進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，繳納相關(guān)稅費(fèi)?！?BR> 教育資產(chǎn)證券化迎來(lái)大潮?
義務(wù)教育階段不得興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校，但在義務(wù)教育階段以外，即學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育以及非學(xué)歷教育等領(lǐng)域，民辦學(xué)校的營(yíng)利性得到認(rèn)可。
“教育資產(chǎn)證券化或?qū)⒂瓉?lái)大潮，”吳勁草認(rèn)為，“這些領(lǐng)域本身稅務(wù)、機(jī)制等處理較為模糊，資產(chǎn)證券化存在一定障礙，目前主要是通過(guò)類vie的教育管理咨詢公司的模式進(jìn)行資產(chǎn)證券化，存在一定不確定性?！?BR> 他認(rèn)為，民促法修訂后，對(duì)于這些教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，可選擇登記為營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)，消除資產(chǎn)證券化障礙。但另一方面，其辦學(xué)成本將會(huì)提高?？傮w而言，對(duì)幼兒園、民辦高校等盈利能力強(qiáng)、且缺乏整合和資本推動(dòng)的行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一波整合的機(jī)會(huì)，在整合中或?qū)⒊霈F(xiàn)規(guī)模較大的龍頭企業(yè)。
吳冠雄律師則認(rèn)為，近期不大可能出現(xiàn)資本馬上涌進(jìn)大批民辦學(xué)校?！耙?yàn)槿孕枰却龂?guó)務(wù)院或教育部來(lái)修改實(shí)施條例以及一系列的配套規(guī)章，還會(huì)有各省的地方法規(guī)，我們統(tǒng)稱為后續(xù)的立法過(guò)程。樂(lè)觀地估計(jì)，至少一年以上，甚至更長(zhǎng)時(shí)間?！?BR> 對(duì)國(guó)際學(xué)校有何影響，也備受關(guān)注。深圳博納學(xué)校的創(chuàng)始人陳曉民認(rèn)為，此次修改，明確義務(wù)教育階段不得舉辦營(yíng)利性學(xué)校，這有利于國(guó)際學(xué)校自身明確定位。國(guó)際學(xué)校目前經(jīng)歷了粗放增長(zhǎng)，未來(lái)3-5年將會(huì)有一個(gè)洗牌過(guò)程。
對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)影響如何?私塾家sharingschool創(chuàng)始人胡國(guó)志認(rèn)為，毫無(wú)疑問(wèn)，這對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)整體上是利好的，標(biāo)志著教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從“政策灰戶”變成“合法公民”。但由于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事實(shí)上是最早完成市場(chǎng)化的，因此，政策放開(kāi)后也會(huì)進(jìn)一步激化競(jìng)爭(zhēng)。已經(jīng)具備品牌先發(fā)優(yōu)勢(shì)的中型或大型機(jī)構(gòu)借助政策東風(fēng)和資本青睞會(huì)更加如魚得水，小微型機(jī)構(gòu)必須走出不同的道路才有可能后來(lái)居上。社區(qū)化、專業(yè)化和生態(tài)化將成為優(yōu)秀教育品牌共同具備的鮮明特征?？蛻趔w驗(yàn)、科技親密和共享戰(zhàn)略將成為大教育時(shí)代的基本邏輯。
靜待地方細(xì)則出臺(tái)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少民辦教育舉辦者對(duì)地方細(xì)則的出臺(tái)充滿期待，也不乏擔(dān)憂。
一位不愿透露姓名的辦學(xué)者稱，上半年開(kāi)始申請(qǐng)初中辦學(xué)牌照的他，正在加快申請(qǐng)進(jìn)度。他最為關(guān)心，也更為關(guān)鍵的是隨后各地將如何制定細(xì)則。
“對(duì)民辦學(xué)校的利好程度，也要看細(xì)則，比如在義務(wù)教育中，公辦民辦在用地、補(bǔ)助、招生等方面是否能落實(shí)一視同仁?”他舉例稱，“廣州甚至規(guī)定民辦招生要等公辦招生之后，這顯然不合理。還有，民辦高中雖然允許營(yíng)利，但審批門檻是否能因此降低，還是繼續(xù)以規(guī)劃名義嚴(yán)格控制?這些都要看地方教育部門的管理細(xì)則?！?BR> 這位辦學(xué)者希望，地方政府制定細(xì)則時(shí)，對(duì)非營(yíng)利民辦學(xué)校，在用地、招生、老師身份等方面真正落實(shí)同性同權(quán)。對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校，大幅降低準(zhǔn)入門檻，教育部門的管理最好實(shí)行備案制。陳曉民也認(rèn)為后續(xù)的地方細(xì)則更為關(guān)鍵。例如“營(yíng)利性學(xué)校的注冊(cè)，新建學(xué)校的土地使用等等。”
修改后的《民辦教育促進(jìn)法》將于9月1日起施行?！安皇且蟋F(xiàn)有民辦學(xué)校在此時(shí)間之前就進(jìn)行選擇，而是要為各地制定具體辦法留出較為充分的時(shí)間，保證分類管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn)?！苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
不管過(guò)程多少波折，民辦教育還是迎來(lái)一個(gè)“名正言順”的時(shí)代。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十六
民辦學(xué)校在我國(guó)的歷史可以追溯到夏朝，它出現(xiàn)的時(shí)間甚至比公辦學(xué)校還要早，由此可見(jiàn)民辦學(xué)校是國(guó)民教育中一支不可忽視的重要力量，合理發(fā)展民辦教育勢(shì)必迅速提升一個(gè)國(guó)家整體的國(guó)民素質(zhì)以及科技人才力量。
從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及國(guó)民對(duì)知識(shí)的渴望不斷增強(qiáng)，而此時(shí)國(guó)內(nèi)的公辦高校無(wú)法滿足國(guó)民強(qiáng)大的需求，于是民辦高校漸漸進(jìn)入人們的視野，我想當(dāng)年俞敏洪用漿糊刷出來(lái)的民辦英語(yǔ)學(xué)校會(huì)是其中比較耳熟能詳?shù)睦又?。但由于人民自身的社?huì)認(rèn)識(shí)以及觀念問(wèn)題，民辦高校在創(chuàng)辦之初得到的支持并不多，認(rèn)可也并不高，甚至可以說(shuō)民辦高校在成立之初是在摸著石頭過(guò)河。時(shí)間進(jìn)入21世紀(jì)，知識(shí)進(jìn)入一個(gè)爆炸性的時(shí)代，我國(guó)高等教育規(guī)模在不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)出從精英教育向大眾教育邁進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)，此時(shí)國(guó)家已經(jīng)越來(lái)越感覺(jué)到，單單靠公辦高校的力量是無(wú)法滿足大眾對(duì)知識(shí)的需求，如果不能加快提高國(guó)民素質(zhì)，中國(guó)在教育上只能落后于其他優(yōu)秀的國(guó)家。為了扶持民辦教育，結(jié)束民辦高校在辦學(xué)發(fā)展中的各種難題，在黨中央的高度重視下，《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2002年12月28日通過(guò)。有了法律法規(guī)的護(hù)航，民辦教育在發(fā)展道路放開(kāi)手腳，不可否認(rèn)，它在未來(lái)一定會(huì)成為我國(guó)高等教育大眾化的重要力量。
我國(guó)是一個(gè)法治社會(huì)，凡事都要講究“有法可依，依法行事”。如果沒(méi)有明確的法律保護(hù)自身的法律地位，無(wú)論是學(xué)校還是企業(yè)，在其發(fā)展的道路將遇到無(wú)數(shù)的困難，無(wú)法真正放開(kāi)手腳去跑，國(guó)內(nèi)以及國(guó)外都有著許多例子，所以在民辦教育促進(jìn)法頒布以前，可以說(shuō)在民辦教育的發(fā)展道路上是布滿荊棘的，這也就是為什么許許多多的關(guān)心民辦教育的人士都無(wú)比期待著民辦教育促進(jìn)法。黨中央頒布的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》中第一章第五條明確提出：“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益?！秉h中央在第一章便在法律上明確了民辦學(xué)校在我國(guó)的辦學(xué)地位，以及學(xué)校人員的地位，這都避免了民辦學(xué)校在如今激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)出于弱勢(shì)地位，進(jìn)一步掃清民辦學(xué)校在教學(xué)、行政各方面發(fā)展的絆腳石，使民辦學(xué)校能在辦學(xué)創(chuàng)新方面能夠放開(kāi)手腳，進(jìn)行不斷的改革創(chuàng)新以適應(yīng)如今高速發(fā)展的社會(huì)。
我作為一個(gè)民辦高等院校的大學(xué)生，對(duì)于這個(gè)法律應(yīng)該有所認(rèn)識(shí)。我很感謝國(guó)家頒布了這個(gè)法律，讓我有了更多接受教育的機(jī)會(huì)。對(duì)于民辦學(xué)校，我先談?wù)勊霓k學(xué)資金問(wèn)題，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題可以明顯從我自身的學(xué)費(fèi)體現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》中第一章第二條中提出：“國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，適用本法?！泵褶k高等院校不能利用國(guó)家經(jīng)費(fèi)，資金嚴(yán)重不足是目前民辦教育面臨的主要困難。民辦學(xué)校完全靠舉辦者的投入和學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一。同時(shí)民辦學(xué)校多是新建學(xué)校，既要投資建校和發(fā)展，又要維持運(yùn)營(yíng)，資金壓力極大。因此民辦學(xué)校學(xué)生的學(xué)費(fèi)過(guò)高。但是《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》卻沒(méi)有這方面的規(guī)定。個(gè)人覺(jué)得應(yīng)該更加完善這個(gè)法律，對(duì)于民辦高等院校收費(fèi)應(yīng)該做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，現(xiàn)在的民辦高等院校的收費(fèi)，是普通高等院校收費(fèi)的一倍。不管哪種教育都應(yīng)是公益性福利事業(yè)，現(xiàn)在的農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工的子女相當(dāng)一部分還承受不了，高收費(fèi)實(shí)則還是把他們拒于大學(xué)校門之外。民辦教育發(fā)展這是一個(gè)方面，但不能讓舉辦者暴富，舉辦者應(yīng)有奉獻(xiàn)精神。
的 第五十七條：“ 民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)?！蓖ㄟ^(guò)這個(gè)法律我還懂得實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校要納入國(guó)家統(tǒng)一的招生計(jì)劃，這些學(xué)生和公辦的學(xué)生的權(quán)益是一樣的。民辦學(xué)校要建立和公辦學(xué)校一樣的學(xué)籍和管理制度。例如不能建立過(guò)分苛刻和過(guò)分限制人身自由的規(guī)定，不能隨意處罰學(xué)生。收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)都要公示在招生簡(jiǎn)章中。如果學(xué)校侵權(quán)，學(xué)生可以提起申訴，也可以提起訴訟。如果民辦學(xué)校停辦，那么學(xué)生的權(quán)益是第一位優(yōu)先得到保障的。對(duì)教師的要求不能低于國(guó)家對(duì)教師認(rèn)證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)課程設(shè)置和辦學(xué)條件也要有要求，各種設(shè)施要符合國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。而且還要有相應(yīng)的課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》加大了法律責(zé)任促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提高，對(duì)于辦學(xué)質(zhì)量低，對(duì)于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的主管機(jī)關(guān)將對(duì)學(xué)校進(jìn)行處罰。
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民辦教育促進(jìn)法心得篇十七
備受矚目的《民辦教育促進(jìn)法》(修訂)于月7日在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上通過(guò)。這是我國(guó)民辦教育發(fā)展史上的具有劃時(shí)代意義的大事，我國(guó)民辦教育從此翻開(kāi)了新的一頁(yè)。
20通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》是全國(guó)人大通過(guò)的第一部關(guān)于民辦教育的法律，是中國(guó)民辦教育發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著我國(guó)民辦教育事業(yè)開(kāi)始走上法制化軌道。《民辦教育促進(jìn)法》(簡(jiǎn)稱“民促法”)頒布實(shí)施來(lái)，我國(guó)民辦教育從小到大，由弱到強(qiáng)，在法制化和規(guī)范化的軌道上取得了飛速的發(fā)展。根據(jù)教育部《20全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，截至年，全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校16.27萬(wàn)所，各類民辦教育在校生達(dá)4570.42萬(wàn)人。隨著我國(guó)民辦教育的辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，辦學(xué)特色日益凸顯，我國(guó)民辦教育已經(jīng)由公辦教育的“重要補(bǔ)充”，發(fā)展成為廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的“重要選擇”，是推動(dòng)中國(guó)教育改革發(fā)展的重要力量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為社會(huì)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。
經(jīng)過(guò)了十多年的大發(fā)展大繁榮，我國(guó)民辦教育發(fā)展走到了一個(gè)新的路口，面臨著新的抉擇。為了鼓勵(lì)民辦教育的發(fā)展，年通過(guò)的《民促法》根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)情對(duì)民辦學(xué)校舉辦者做出規(guī)定，允許取得“合理回報(bào)”。但是，由于《教育法》和《高等教育法》規(guī)定的“任何人或組織不得以營(yíng)利為目的辦學(xué)校”，民辦教育舉辦者無(wú)法在營(yíng)利性教育上取得真正的突破。2015年12月第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了修改《教育法》和《高等教育法》的決定。上位法的修訂為《民促法》的修訂鋪平了道路。
“分類管理”是此次《民促法》修訂的核心。新修訂的《民促法》明確規(guī)定，將民辦教育劃分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩大類，實(shí)行分類管理，同時(shí)明確提出了政府對(duì)非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校的.多種方式予以扶持，包括購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施。非營(yíng)利性民辦學(xué)?？梢韵硎芘c公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠和土地政策。分類管理為民辦教育公益化、社會(huì)化辦學(xué)指明了方向，同時(shí)也消除了政府支持民辦教育的主要障礙。選擇非營(yíng)利性辦學(xué)后，政府的支持為學(xué)校長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障，辦學(xué)者可以集中精力提高辦學(xué)質(zhì)量，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力探索特色辦學(xué)。
一大批堅(jiān)持非營(yíng)利辦學(xué)的舉辦者推動(dòng)了民辦教育的分類改革。早在12月，由吉林華僑外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、西安外事學(xué)院等26所具有很好辦學(xué)基礎(chǔ)的民辦高校發(fā)起成立了非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟，明確提出了公益化、社會(huì)化和非營(yíng)利性辦學(xué)宗旨和目標(biāo)。聯(lián)盟高校共同向全社會(huì)鄭重承諾：堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性辦學(xué)，不謀求任何經(jīng)濟(jì)回報(bào)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部用于所在高校建設(shè)與發(fā)展。截至2015年，非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟已經(jīng)擴(kuò)展到74家。在政府部門指導(dǎo)和民間力量推動(dòng)下，公益性辦學(xué)越來(lái)越多地得到了社會(huì)的認(rèn)可和贊賞。
新修訂的《民促法》也對(duì)營(yíng)利性辦學(xué)做出了明確規(guī)定，允許舉辦者可以取得辦學(xué)效益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余可以依照公司法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理分配。新規(guī)定為營(yíng)利性民辦教育市場(chǎng)化發(fā)展提供了法律依據(jù)，也是順應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的新舉措。
《民促法》的修訂，不僅關(guān)系到民辦教育的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到數(shù)千萬(wàn)學(xué)生的切身利益，更關(guān)系到我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。我們對(duì)修訂通過(guò)新的《民促法》表示衷心的歡迎和擁護(hù)。我們希望各級(jí)政府在貫徹落實(shí)新《民促法》的過(guò)程中，既要鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量投入到非營(yíng)利性民辦教育發(fā)展事業(yè)中來(lái);同時(shí)也保護(hù)營(yíng)利性民辦教育舉辦者的積極性，促進(jìn)各類民辦教育健康發(fā)展。
隨著新修訂《民促法》的頒布實(shí)施，我國(guó)民辦教育發(fā)展將會(huì)迎來(lái)新的機(jī)遇。我們相信，針對(duì)社會(huì)上廣為關(guān)注的各種問(wèn)題也將會(huì)在實(shí)踐中得到解決，就像新中國(guó)成立之初要解決舊中國(guó)體制問(wèn)題、改革開(kāi)放之初要解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的體制一樣。民辦教育有著天然的良好發(fā)展基因，只要我們堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，新的《民促法》必將為我國(guó)民辦教育高速發(fā)展插上翅膀，我國(guó)民辦教育發(fā)展事業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)新的春天。
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11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改民辦教育促進(jìn)法的決定。民辦教育將迎來(lái)一個(gè)新的時(shí)代。
三審期間，北京語(yǔ)言大學(xué)教授謝小慶曾擔(dān)憂本次修法會(huì)因爭(zhēng)議過(guò)大，與一審和二審?fù)瑯友雍髮徸h。爭(zhēng)議聚焦于“義務(wù)教育階段能否舉辦營(yíng)利性學(xué)?！?。有聲音認(rèn)為，這不是“促進(jìn)法”，而是“促退法”。但在長(zhǎng)期關(guān)注教育政策的謝小慶看來(lái)，新法堵住了原來(lái)的制度漏洞，接下來(lái)政府可以通過(guò)差異化扶持政策，真正推進(jìn)民辦教育發(fā)展。
不管如何，修法通過(guò)，意味著民辦教育的身份將變得清晰。營(yíng)利性與非營(yíng)利性學(xué)校，將各有一套收費(fèi)、監(jiān)管、稅收和土地優(yōu)惠辦法。這是繼國(guó)家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報(bào)之后，一個(gè)標(biāo)志性的跨越。
中國(guó)的民辦教育學(xué)校體量龐大。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國(guó)有民辦學(xué)校16.3萬(wàn)所，占全國(guó)學(xué)校總量超過(guò)1/3，在校學(xué)生數(shù)4570.4萬(wàn)人。修法影響之大，可見(jiàn)一斑。
在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的采訪中，不少民辦學(xué)校舉辦者表示，他們對(duì)接下來(lái)地方要出臺(tái)的細(xì)則更感期待，修法對(duì)民辦學(xué)校的影響，更多要從地方細(xì)則來(lái)分析。
修法是為了讓民辦教育擁有“平等待遇”
之所以修法，是因?yàn)?002年頒布的《民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)法規(guī)，存在模糊之處，使得學(xué)校法人屬性不清晰，無(wú)法與公辦教育擁有平等的地位和待遇。
本次修法，正是為撥開(kāi)“迷霧”而來(lái)。
修法的核心在于“分類管理”。即將民辦學(xué)校分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩類，民辦學(xué)?？勺灾鬟x擇分類。兩類學(xué)校將配套以不同的管理辦法。
承認(rèn)民辦教育的營(yíng)利性，是修法的重要成果。
因?yàn)榘凑招抻喦暗摹督逃ā返囊?guī)定，“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)?！?，國(guó)內(nèi)許多教育機(jī)構(gòu)在創(chuàng)辦時(shí)，都是以公益組織或民辦非企業(yè)單位的形式存在，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和營(yíng)利性缺乏清晰的歸屬。
分類管理是國(guó)際上通行的做法。修法以來(lái)，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)同對(duì)民辦教育實(shí)施分類管理是大勢(shì)所趨，但具體怎么分、怎么管、原來(lái)的民辦學(xué)校怎么過(guò)渡，存在巨大分歧。
也因此，民促法前后經(jīng)歷三次上會(huì)。事實(shí)上在三審期間，民間也出現(xiàn)一波質(zhì)疑。焦點(diǎn)在于“不得設(shè)立義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校”——根據(jù)修法，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
反對(duì)的學(xué)者認(rèn)為，這不是“民促法”，而是“民退法”。這將打擊民辦教育者的熱情。浙江大學(xué)民辦教育研究中心主任吳華就認(rèn)為，禁止在義務(wù)教育階段設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校也損害了消費(fèi)者的權(quán)益，減損了家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)更加豐富的義務(wù)教育產(chǎn)品的選擇權(quán)，走向了設(shè)置此項(xiàng)規(guī)定的反面，既不合理也無(wú)必要。
也有贊成的學(xué)者提出，為了保證教育的均衡性，這個(gè)設(shè)定是應(yīng)有之義。如謝小慶就認(rèn)為，過(guò)去有些民辦學(xué)校，打著公益旗號(hào)牟利，把政府補(bǔ)貼，包括土地財(cái)政，化公為私，新法可以將此漏洞堵住。義務(wù)教育階段還是要保持公益性，否則將拉大教育差距，影響教育均衡化。但是在非義務(wù)教育階段，完全可以讓資本進(jìn)去，從而提供多元化的教育服務(wù)，倒逼國(guó)內(nèi)整體教育質(zhì)量的提升。
對(duì)于爭(zhēng)議，官方的表態(tài)也是以教育均衡化為重。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果允許舉辦實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校，將影響義務(wù)教育政府責(zé)任的落實(shí)，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展。同時(shí)該負(fù)責(zé)人表示：“不營(yíng)利不代表不收費(fèi)，也不代表就是低收費(fèi)。”
換言之，非營(yíng)利性民辦學(xué)校辦學(xué)同樣可以有盈余，校長(zhǎng)和教師可以領(lǐng)高薪，只是投資者不能分紅，也不能將學(xué)校運(yùn)作上市。
11月7日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上，三審稿在爭(zhēng)議聲之中以124票贊成、7票反對(duì)、24票棄權(quán)，獲得了通過(guò)。
無(wú)論如何，修改后的民促法，將使民辦學(xué)校的身份逐漸變得清晰。營(yíng)利性學(xué)校和非營(yíng)利性學(xué)校，將各有一套收費(fèi)辦法、監(jiān)管辦法、稅收和土地優(yōu)惠辦法，以及不同的退出機(jī)制。
這是繼十幾年前國(guó)家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報(bào)之后的，一個(gè)標(biāo)志性跨越。
營(yíng)利性與非營(yíng)利性孰優(yōu)孰劣?
“營(yíng)利性與非營(yíng)利性各有利弊，”國(guó)金證券教育行業(yè)分析師吳勁草認(rèn)為，“營(yíng)利性的民辦學(xué)校，將以公司的形式存在，其進(jìn)行資產(chǎn)證券化較為方便，以公司形式運(yùn)營(yíng)激勵(lì)制度也較好。但需要繳納相當(dāng)數(shù)額的稅，包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅，總稅務(wù)比率約30%，土地優(yōu)惠少。辦學(xué)成本提高。而非營(yíng)利性民辦學(xué)校，則是以營(yíng)利組織形式存在，在稅費(fèi)和土地上有優(yōu)惠，但舉辦者只能獲得工資，不能獲得投資回報(bào)，也不能進(jìn)行資產(chǎn)證券化?！?BR> 非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦學(xué)校，具體將如何管理?從修法來(lái)看，其差別化政策主要體現(xiàn)在財(cái)政、稅收優(yōu)惠、用地、收費(fèi)等方面。
在收費(fèi)方面，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)辦法，由各地政府制定;營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則被完全放開(kāi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主安排。兩者均需要向社會(huì)公示。
在稅收方面，兩類學(xué)校均享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。其中，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠。
北京天元律師事務(wù)所執(zhí)行主任、合伙人吳冠雄律師認(rèn)為：“營(yíng)利性學(xué)校估計(jì)會(huì)由財(cái)政部再去制定更細(xì)的法規(guī)?！?BR> 在土地優(yōu)惠上，新建和擴(kuò)建的非營(yíng)利性性民辦學(xué)校，政府需按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠;而對(duì)新建、擴(kuò)建營(yíng)利性民辦學(xué)校，政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定供給土地。教育用地不得用于其他用途。
至于停止辦學(xué)后如何清算，非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，繼續(xù)用于非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);營(yíng)利性學(xué)校則依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理。
“按照目前的規(guī)定，選擇成為非營(yíng)利性的民辦學(xué)校幾乎不受影響，”吳華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“它們只需要依照法律修改章程就可以繼續(xù)辦學(xué)。但營(yíng)利性學(xué)校要重新進(jìn)行法人登記，還要進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，繳納相關(guān)稅費(fèi)?！?BR> 教育資產(chǎn)證券化迎來(lái)大潮?
義務(wù)教育階段不得興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校，但在義務(wù)教育階段以外，即學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育以及非學(xué)歷教育等領(lǐng)域，民辦學(xué)校的營(yíng)利性得到認(rèn)可。
“教育資產(chǎn)證券化或?qū)⒂瓉?lái)大潮，”吳勁草認(rèn)為，“這些領(lǐng)域本身稅務(wù)、機(jī)制等處理較為模糊，資產(chǎn)證券化存在一定障礙，目前主要是通過(guò)類vie的教育管理咨詢公司的模式進(jìn)行資產(chǎn)證券化，存在一定不確定性。”
他認(rèn)為，民促法修訂后，對(duì)于這些教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，可選擇登記為營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)，消除資產(chǎn)證券化障礙。但另一方面，其辦學(xué)成本將會(huì)提高。總體而言，對(duì)幼兒園、民辦高校等盈利能力強(qiáng)、且缺乏整合和資本推動(dòng)的行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一波整合的機(jī)會(huì)，在整合中或?qū)⒊霈F(xiàn)規(guī)模較大的龍頭企業(yè)。
吳冠雄律師則認(rèn)為，近期不大可能出現(xiàn)資本馬上涌進(jìn)大批民辦學(xué)校?！耙?yàn)槿孕枰却龂?guó)務(wù)院或教育部來(lái)修改實(shí)施條例以及一系列的配套規(guī)章，還會(huì)有各省的地方法規(guī)，我們統(tǒng)稱為后續(xù)的立法過(guò)程。樂(lè)觀地估計(jì)，至少一年以上，甚至更長(zhǎng)時(shí)間?！?BR> 對(duì)國(guó)際學(xué)校有何影響，也備受關(guān)注。深圳博納學(xué)校的創(chuàng)始人陳曉民認(rèn)為，此次修改，明確義務(wù)教育階段不得舉辦營(yíng)利性學(xué)校，這有利于國(guó)際學(xué)校自身明確定位。國(guó)際學(xué)校目前經(jīng)歷了粗放增長(zhǎng)，未來(lái)3-5年將會(huì)有一個(gè)洗牌過(guò)程。
對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)影響如何?私塾家sharingschool創(chuàng)始人胡國(guó)志認(rèn)為，毫無(wú)疑問(wèn)，這對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)整體上是利好的，標(biāo)志著教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從“政策灰戶”變成“合法公民”。但由于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事實(shí)上是最早完成市場(chǎng)化的，因此，政策放開(kāi)后也會(huì)進(jìn)一步激化競(jìng)爭(zhēng)。已經(jīng)具備品牌先發(fā)優(yōu)勢(shì)的中型或大型機(jī)構(gòu)借助政策東風(fēng)和資本青睞會(huì)更加如魚得水，小微型機(jī)構(gòu)必須走出不同的道路才有可能后來(lái)居上。社區(qū)化、專業(yè)化和生態(tài)化將成為優(yōu)秀教育品牌共同具備的鮮明特征?？蛻趔w驗(yàn)、科技親密和共享戰(zhàn)略將成為大教育時(shí)代的基本邏輯。
靜待地方細(xì)則出臺(tái)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少民辦教育舉辦者對(duì)地方細(xì)則的出臺(tái)充滿期待，也不乏擔(dān)憂。
一位不愿透露姓名的辦學(xué)者稱，上半年開(kāi)始申請(qǐng)初中辦學(xué)牌照的他，正在加快申請(qǐng)進(jìn)度。他最為關(guān)心，也更為關(guān)鍵的是隨后各地將如何制定細(xì)則。
“對(duì)民辦學(xué)校的利好程度，也要看細(xì)則，比如在義務(wù)教育中，公辦民辦在用地、補(bǔ)助、招生等方面是否能落實(shí)一視同仁?”他舉例稱，“廣州甚至規(guī)定民辦招生要等公辦招生之后，這顯然不合理。還有，民辦高中雖然允許營(yíng)利，但審批門檻是否能因此降低，還是繼續(xù)以規(guī)劃名義嚴(yán)格控制?這些都要看地方教育部門的管理細(xì)則。”
這位辦學(xué)者希望，地方政府制定細(xì)則時(shí)，對(duì)非營(yíng)利民辦學(xué)校，在用地、招生、老師身份等方面真正落實(shí)同性同權(quán)。對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校，大幅降低準(zhǔn)入門檻，教育部門的管理最好實(shí)行備案制。陳曉民也認(rèn)為后續(xù)的地方細(xì)則更為關(guān)鍵。例如“營(yíng)利性學(xué)校的注冊(cè)，新建學(xué)校的土地使用等等。”
修改后的《民辦教育促進(jìn)法》將于209月1日起施行。“不是要求現(xiàn)有民辦學(xué)校在此時(shí)間之前就進(jìn)行選擇，而是要為各地制定具體辦法留出較為充分的時(shí)間，保證分類管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn)?！苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
不管過(guò)程多少波折，民辦教育還是迎來(lái)一個(gè)“名正言順”的時(shí)代。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十八
最新頒布的民辦教育促進(jìn)法（全文）
第一章總則
第一條為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。
第二條國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，適用本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。
第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。
國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
第五條民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)捐資辦學(xué)。
國(guó)家對(duì)為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第七條國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
國(guó)務(wù)院勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第二章設(shè)立
第九條舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
第十條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他
有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
第十二條申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
第十三條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
籌設(shè)期不得超過(guò)三年。超過(guò)三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第十四條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：
(一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;
(二)籌設(shè)情況報(bào)告;
(三)學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;
(四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;
(五)校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。
第十五條具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十六條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三
個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人;其中申請(qǐng)正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。
第十七條審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。
審批機(jī)關(guān)對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十八條民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。
第三章學(xué)校的組織與活動(dòng)
第十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。
第二十條學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成，設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。理事長(zhǎng)、理事或者董事長(zhǎng)、董事名單報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第二十一條學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)行使下列職權(quán)：
(一)聘任和解聘校長(zhǎng);
(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;
(三)制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃;
(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算;
(五)決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);
(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;
(七)決定其他重大事項(xiàng)。
其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。
第二十三條民辦學(xué)校參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng)，年齡可以適當(dāng)放寬。
第二十四條民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：
(一)執(zhí)行學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定;
(二)實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;
(三)聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲;
(四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量;
(五)負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作;
(六)學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。
第二十五條民辦學(xué)校對(duì)招收的學(xué)生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī)，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。
對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國(guó)家職業(yè)資格證書。
第二十六條民辦學(xué)校依法通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。
民辦學(xué)校的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會(huì)法，建立工會(huì)組織，維護(hù)其合法權(quán)益。
第四章教師與受教育者
第二十七條民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。
第二十八條民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格。
第二十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十一條民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
第三十二條民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。
民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，對(duì)受教育者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。
第三十三條民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待以及參加先進(jìn)評(píng)選等方面享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。
第五章學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
第三十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。
第三十五條民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
第三十六條民辦學(xué)校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占。
任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。
第三十七條民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示;對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門備案并公示。
民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第三十八條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十九
最新頒布的民辦教育促進(jìn)法（全文）
第六章管理與監(jiān)督
第三十九條教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第四十條教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第四十一條民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第四十二條民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第四十三條國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。
第七章扶持與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第四十五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持。
第四十六條民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第四十七條民辦學(xué)校依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈(zèng)。
國(guó)家對(duì)向民辦學(xué)校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并予以表彰。
第四十八條國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。
第四十九條人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
第五十條新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
第五十一條民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第五十二條國(guó)家采取措施，支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)舉辦民辦學(xué)校，發(fā)展教育事業(yè)。
第八章變更與終止
第五十三條民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)分立、合并民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)分立、合并民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十四條民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十五條民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)變更為其他民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)變更為民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十六條民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：
(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。
第五十七條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。
第五十八條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
民辦學(xué)校自己要求終止的，由民辦學(xué)校組織清算;被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的，由審批機(jī)關(guān)組織清算;因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。
第五十九條對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：
(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;
(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)償還其他債務(wù)。
民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第六十條終止的民辦學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并注銷登記。
第九章法律責(zé)任
第六十一條民辦學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十二條民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?
(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
第六十三條審批機(jī)關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的;
(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的;
(三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;
(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六十四條社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十章附則
第六十五條本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)。
本法所稱的校長(zhǎng)包括其他民辦教育機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。
第六十六條在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第六十七條境外的組織和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)合作辦學(xué)的辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第六十八條本法自9月1日起施行。7月31日國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》同時(shí)廢止。
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民辦教育促進(jìn)法心得篇一
最近我園進(jìn)行了《民辦教育促進(jìn)法》的學(xué)習(xí)，通過(guò)學(xué)習(xí)我對(duì)《民辦教育促進(jìn)法》有了很大的認(rèn)識(shí)。
民辦教育在我國(guó)有悠久的歷史，它比官辦教育形式的出現(xiàn)要早得多。在我國(guó)夏朝開(kāi)始，就陸續(xù)有了由塾、庠、序、到學(xué)等不同規(guī)模的教育機(jī)構(gòu)。
《民辦教育促進(jìn)法》在第一章第三條上，明確指出：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分”。就是說(shuō)， 我們安徽青華公學(xué)的全體員工，也都是在從事公益性社會(huì)主義教育事業(yè)。
民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的一部分。既是一項(xiàng)事業(yè)，就要求有奉獻(xiàn)精神。學(xué)習(xí)《民辦教育促進(jìn)法》，使我們認(rèn)識(shí)到：喜愛(ài)與兒童、青少年打交道，樂(lè)于從事教育工作，愿意為之嘔心瀝血、肝腦涂地，同樣是在為利國(guó)利民的公益性社會(huì)主義事業(yè)作奉獻(xiàn)，所以付出怎樣的.代價(jià)都值得。
民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè)，也是一門科學(xué)，科學(xué)需要有求真精神。
我們公學(xué)的校訓(xùn)就把求真放在第一位：“修我身求真求美，鑄吾魂亦善亦諧?！蔽覀儗⑴Π唇逃虒W(xué)規(guī)律辦事，腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地走教書育人、管理育人、服務(wù)育人的康莊大道。
民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè)、一門科學(xué)，更是一種藝術(shù)。藝術(shù)要求有創(chuàng)新精神我們將不斷學(xué)習(xí)、與時(shí)具進(jìn)、不停地充實(shí)自己，積極進(jìn)取做敢于探索、不墨守成規(guī)的人。
《民辦教育促進(jìn)法》明確了我們工作的意義，我們?yōu)橹畩^斗的一切，包括創(chuàng)新、求真和奉獻(xiàn)，都是為了社會(huì)主義教育事業(yè)，我們的勁頭將更足了。
江化幼兒園：余盼盼
2017年9月26日
民辦教育促進(jìn)法心得篇二
第一章 總 則
第一條 根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》（以下簡(jiǎn)稱民辦教育促進(jìn)法），制定本條例。
第二條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦各級(jí)各類民辦學(xué)校；但是，不得舉辦實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校。
民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，是指財(cái)政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的財(cái)政性資金。
第三條 對(duì)于捐資舉辦民辦學(xué)校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出其他突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織或者個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第二章 民辦學(xué)校的舉辦者
第四條 國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。
第五條 民辦學(xué)校的舉辦者可以用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)作為辦學(xué)出資。
國(guó)家的資助、向?qū)W生收取的費(fèi)用和民辦學(xué)校的借款、接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不屬于民辦學(xué)校舉辦者的出資。
第六條 公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。
參與舉辦民辦學(xué)校的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國(guó)有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。
第七條 舉辦者以國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定出資額，并報(bào)對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。
第八條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
民辦學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校，不得向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦學(xué)校。
第九條 民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照民辦教育促進(jìn)法和本條例的規(guī)定制定學(xué)校章程，推選民辦學(xué)校的首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的組成人員。
民辦學(xué)校的舉辦者參加學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限與程序，參與學(xué)校的辦學(xué)和管理活動(dòng)。
第十條 實(shí)施國(guó)家認(rèn)可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級(jí)考試等考試的機(jī)構(gòu)，不得舉辦與其所實(shí)施的考試相關(guān)的民辦學(xué)校。
第三章 民辦學(xué)校的設(shè)立
第十一條 設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條 民辦學(xué)校的舉辦者在獲得籌設(shè)批準(zhǔn)書之日起3年內(nèi)完成籌設(shè)的，可以提出正式設(shè)立申請(qǐng)。
第十三條 申請(qǐng)正式設(shè)立實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織專家委員會(huì)評(píng)議，由專家委員會(huì)提出咨詢意見(jiàn)。
第十四條 民辦學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：
（一）學(xué)校的名稱、地址；
（二）辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等；
（三）學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等；
（四）理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等；
（五）學(xué)校的法定代表人；
（六）出資人是否要求取得合理回報(bào)；
（七）學(xué)校自行終止的事由；
（八）章程修改程序。
第十五條 民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱。
民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。 第十六條 申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書面說(shuō)明理由：
（二）向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校或者向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦學(xué)校的；
（三）不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的；
（四）學(xué)校章程不符合本條例規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的；
（五）學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。
第十七條 對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告。
民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證由國(guó)務(wù)院教育行政部門制定式樣，由國(guó)務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。
《民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
民辦教育促進(jìn)法心得篇三
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》由中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2002年12月28日通過(guò)，自2003年9月1日起施行。為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。
一、立法意義
教育是一項(xiàng)影響深遠(yuǎn)、意義重大的公益活動(dòng)，是關(guān)系國(guó)民素質(zhì)高低、國(guó)力強(qiáng)弱、民族興衰的大事，是一個(gè)國(guó)家的萬(wàn)世基業(yè)。《民辦教育促進(jìn)法》是在我國(guó)全面建設(shè)小康社會(huì)，需要教育為實(shí)現(xiàn)這一宏偉目標(biāo)培養(yǎng)大批適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的各級(jí)各類高素質(zhì)人才的情況下出臺(tái)的，它對(duì)于民辦教育在發(fā)展進(jìn)程不斷出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，運(yùn)用法律手段解決矛盾、規(guī)范教育行為，更好地促進(jìn)民辦教育事業(yè)順利、健康地發(fā)展，有著現(xiàn)實(shí)性和指導(dǎo)意義。過(guò)去雖然有不少教育法規(guī)文件，但涉及社會(huì)力量辦學(xué)的民辦教育法規(guī)卻很少，因此，常常遇到一些棘手的問(wèn)題，“無(wú)法可依”、“有法難依”的現(xiàn)象時(shí)有發(fā)生，使舉辦者、辦學(xué)者、管理者、受教育者處于尷尬的境地?，F(xiàn)在民辦學(xué)校的法人代表就可以大膽地面向社會(huì)依法辦學(xué)了，也必將使民辦教育事業(yè)持續(xù)健康地有序地發(fā)展。
二、發(fā)展前景
隨著《民辦教育促進(jìn)法》的頒布與實(shí)施，民辦教育有了合法的社會(huì)地位和身份，各級(jí)各類私立學(xué)校如雨后春筍，它將與公立學(xué)校長(zhǎng)期并存，共同發(fā)展，且有其廣闊的發(fā)展前景。
首先，民辦教育有堅(jiān)實(shí)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ) 。
一般而言，民辦學(xué)校都有其雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，身后有地產(chǎn)、企業(yè)、開(kāi)發(fā)商、公司集團(tuán)及政府機(jī)關(guān)作堅(jiān)強(qiáng)后盾，甚至還有社會(huì)組織或個(gè)人為民辦教育這一社會(huì)性公益事業(yè)長(zhǎng)期捐資贊助，他們支持和倡導(dǎo)民辦教育為發(fā)展地方經(jīng)濟(jì)服務(wù)，為培養(yǎng)地方所需專業(yè)人才服務(wù)，為社會(huì)輸送合格勞動(dòng)者服務(wù)。僅就教師個(gè)人收入而言，“民辦教師”的工資通常都是“公辦教師”的3至4倍。這正如社會(huì)個(gè)私企業(yè)員工待遇優(yōu)于國(guó)企而致使許多國(guó)企破產(chǎn)、工人失業(yè)一樣，公立學(xué)校單憑國(guó)家財(cái)政養(yǎng)活一班人，而在國(guó)庫(kù)有限、地方經(jīng)濟(jì)又滯后的情況下，迫使被強(qiáng)校兼并或取諦辦學(xué)資格，這便使得民辦學(xué)校如虎添翼，更顯其優(yōu)勢(shì)。生源就是學(xué)校的生命線。
其次，民辦教育有雄厚的師資力量。
眾所周知，“公辦教師”吃的是大鍋飯，拿的是國(guó)家錢，講究“資格”二字。其教師途徑多是人事部門的指派，或周邊學(xué)校的相互流動(dòng)，或通過(guò)人情關(guān)系的借調(diào)等，師資力量得不到真正意義上的素質(zhì)和能力保障。而民辦學(xué)校則不同，它講的是誠(chéng)信，靠的是質(zhì)量，崇尚“能力”二字。其師資來(lái)源廣闊，優(yōu)勝劣汰，競(jìng)聘上崗是它優(yōu)于公立學(xué)校的用人機(jī)制。它能夠面向社會(huì)自由招賢納士，凡是有教師資格和能力的社會(huì)公民都可以被吸收到民辦學(xué)校任教。 “民辦教師”為了取得更高的勞動(dòng)報(bào)酬，他們工作兢兢業(yè)業(yè)，一絲不茍，有更強(qiáng)的事業(yè)心和責(zé)任感。在私立學(xué)校，他們能真正體會(huì)到同工同酬，優(yōu)質(zhì)優(yōu)酬的工作回報(bào)與快樂(lè)，看到自身的價(jià)值所在，從而發(fā)揮出更大的工作熱情與動(dòng)力。
三、存在的問(wèn)題與對(duì)策
我國(guó)大部分民辦教育尚處于起步階段，因此在發(fā)展中也會(huì)遇到這樣或那樣的問(wèn)題。
第一、招生工作難。特別是辦學(xué)初期，學(xué)校在軟件設(shè)施即人才質(zhì)量方面沒(méi)有讓社會(huì)信服的資本和理由而導(dǎo)致招生困難。對(duì)此，我們應(yīng)大力學(xué)習(xí)宣傳《辦民教育促進(jìn)法》，使其家喻戶曉，深入人心，通過(guò)媒體、報(bào)紙、標(biāo)語(yǔ)、廣播、電視、墻報(bào)、專題報(bào)道和知識(shí)競(jìng)賽等形式，讓社會(huì)了解《民辦教育促進(jìn)法》的性質(zhì)內(nèi)容，明白民辦學(xué)校同公辦學(xué)校一樣享有平等的辦學(xué)權(quán)利與義務(wù)，私立學(xué)校和公立學(xué)校形同姐妹，其培養(yǎng)的學(xué)生同樣可以升學(xué)與就業(yè)。只要措施得力，宣傳到位，消除社會(huì)、家長(zhǎng)和孩子的顧慮，取得他們的信任，招生工作難終會(huì)雨過(guò)天晴，苦盡甘來(lái)。
第二，生源素質(zhì)差。這是招生工作難的直接后果。私立學(xué)校起初幾年的學(xué)生大多是有名望的公立校招剩下的二、三類苗子，他們普遍是思想和學(xué)習(xí)雙差生，為混張文憑或被父母所迫而來(lái)。對(duì)此，學(xué)校要端正辦學(xué)思想，切實(shí)將應(yīng)試教育轉(zhuǎn)到素質(zhì)教育的軌道上來(lái)。面向全體學(xué)生，促使其德、智、體、美、勞全面發(fā)展。強(qiáng)化和重視思想政治工作隊(duì)伍的建設(shè)以及優(yōu)秀班主任的選拔與培養(yǎng)，幫助廣大教師不斷提高自身的思想、業(yè)務(wù)素質(zhì)和教育水平，切實(shí)改變只教書不育人的狀態(tài)，以身作則,為人師表。此外，還應(yīng)積極開(kāi)展豐富多彩的課外活動(dòng)，活躍學(xué)校生活，使學(xué)校對(duì)每一個(gè)學(xué)生都有強(qiáng)大的吸引力。
第28條中明確規(guī)定：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案?！?BR> 一是自主確定招生范圍。民辦學(xué)校可以在全國(guó)范圍內(nèi)依法進(jìn)行廣告宣傳，自主選擇招生對(duì)象，不受學(xué)校所在地的影響，不受招生對(duì)象戶口所在地的影響。只要民辦學(xué)校和受教育者雙方自愿，學(xué)校即可行使招生權(quán)，學(xué)生同時(shí)可實(shí)現(xiàn)受教育的選擇權(quán)。從總體上看，民辦學(xué)校的招生范圍在一定程度上甚至大于公辦學(xué)校。二是自主確定招生標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校在可自主確定招生標(biāo)準(zhǔn)這一點(diǎn)上有別于公辦學(xué)校。公辦中小學(xué)要滿足其服務(wù)區(qū)內(nèi)所有適齡兒童少年接受九年義務(wù)教育的'需要，不能進(jìn)行考試、考核選拔，也不能確定其他的拒絕接收應(yīng)當(dāng)接受義務(wù)教育的兒童少年的招生標(biāo)準(zhǔn)。民辦學(xué)校則可以根據(jù)其辦學(xué)宗旨和發(fā)展要求，在不違背公共道德、不違反法律規(guī)定的前提下，確定被招收對(duì)象的條件。三是自主確定招生方式。民辦學(xué)?？梢宰灾鞔_定招生方式，如可以選擇網(wǎng)上招生、面試招生、聯(lián)合招生等。另外《》還提到，政府有關(guān)部門有保障民辦學(xué)校招生權(quán)的義務(wù)。
1.在出臺(tái)有關(guān)規(guī)范民辦學(xué)校招生行為的意見(jiàn)或辦法時(shí)，必須首先強(qiáng)調(diào)依法行政。不能以規(guī)范招生行為為借口，對(duì)民辦學(xué)校實(shí)施歧視性政策。規(guī)范招生，必須首先考慮如何進(jìn)一步落實(shí)民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。在制訂具體的管理規(guī)定中，要做好對(duì)民辦教育積極鼓勵(lì)、大力扶持和提供服務(wù)的工作，真正認(rèn)識(shí)到民辦教育是整個(gè)教育事業(yè)的重要組成部分，是未來(lái)教育事業(yè)發(fā)展的重要增長(zhǎng)點(diǎn)和促進(jìn)教育改革的重要力量，真正擔(dān)負(fù)起政府發(fā)展民辦教育的“工作職責(zé)”。
2. 在招生的范圍上，民辦學(xué)校招生原則上不受地域限制。已被省級(jí)教育行政部門評(píng)為省級(jí)示范小學(xué)、初中和省級(jí)重點(diǎn)高中的民辦學(xué)校，可以面向全省招生。同意面向全省招生的民辦學(xué)校，應(yīng)由省級(jí)教育行政部門以公開(kāi)的渠道向社會(huì)公布。實(shí)行跨縣、市招生的民辦小學(xué)、初中和普通高中，其招生計(jì)劃和招生方案需報(bào)生源所在地教育行政部門備案后方可招生。
3. 在招生的標(biāo)準(zhǔn)和方式上，民辦學(xué)校可以自主確定。目前，義務(wù)教育階段的公辦學(xué)校，不得舉行或者變相舉行與入學(xué)相關(guān)的考試、測(cè)試，不得將各種競(jìng)賽成績(jī)、獎(jiǎng)勵(lì)和各類考級(jí)證書作為入學(xué)的條件和依據(jù)。但對(duì)民辦學(xué)校來(lái)說(shuō)，不受此要求限制。對(duì)義務(wù)教育階段的民辦學(xué)校，原則上提倡用面談的方式，也可以用電腦派位等方式確定招收對(duì)象。
要在尊重家長(zhǎng)選擇的基礎(chǔ)上，在規(guī)定時(shí)間內(nèi)由家長(zhǎng)自己決定子女去哪所學(xué)校就讀，而不得人為設(shè)置障礙。
5. 在學(xué)生電子學(xué)籍檔案的遷移方面，建議到學(xué)校所在地的縣、區(qū)人民政府辦-證-中-心辦理。改變現(xiàn)在由生源所在地教育行政部門統(tǒng)一簽發(fā)學(xué)生電子學(xué)籍檔案的做法，在學(xué)校所在地的縣、區(qū)人民政府辦-證-中-心設(shè)立窗口，專門負(fù)責(zé)學(xué)生電子學(xué)籍檔案的遷移工作，這樣可以提高對(duì)廣大家長(zhǎng)和學(xué)生服務(wù)的質(zhì)量。同時(shí)，作為省級(jí)教育行政部門應(yīng)當(dāng)保留對(duì)不及時(shí)辦理學(xué)生電子學(xué)籍檔案遷移手續(xù)的有關(guān)部門和人進(jìn)行處分的權(quán)力，以便進(jìn)一步做好民辦學(xué)校（尤其是民辦高中）跨地區(qū)招生的協(xié)調(diào)工作。
民辦教育促進(jìn)法心得篇四
近日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議審議通過(guò)了《關(guān)于修改〈中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法〉的決定》。
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人在解讀本次修法的相關(guān)問(wèn)題時(shí)表示，民辦教育將實(shí)施分類管理，現(xiàn)有民辦學(xué)校可以重新選擇是否營(yíng)利性進(jìn)行分類管理登記，但是義務(wù)教育階段不得設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校，同時(shí)此次分類管理登記不設(shè)過(guò)渡期。
那么，如何界定非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校
教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)；營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照《公司法》等有關(guān)法律法規(guī)的規(guī)定處理。
兩者的區(qū)別在于，學(xué)校存續(xù)期間舉辦者能否取得辦學(xué)收益、學(xué)校終止時(shí)能否分配辦學(xué)結(jié)余。
民辦教育促進(jìn)法心得篇五
——做一個(gè)真正的引領(lǐng)者有人說(shuō)：當(dāng)老師難，當(dāng)民辦學(xué)校的老師更難，當(dāng)民辦學(xué)校的班主任是難上加難，你付出一片大海，只能收獲一朵浪花。可是我要說(shuō)：正是因?yàn)殡y，才能體現(xiàn)出班主任的價(jià)值；如果你付出整個(gè)宇宙，那不就收獲了一個(gè)太陽(yáng)系嗎？我是一名民辦學(xué)校的班主任老師，更能體會(huì)“學(xué)困生”的艱辛和痛苦！班主任就是改變孩子不良習(xí)慣的引領(lǐng)者，是孩子人生發(fā)展的指導(dǎo)者。所謂“學(xué)困”其實(shí)是“心困”，缺乏自信，認(rèn)知存在問(wèn)題，沒(méi)有養(yǎng)成良好的習(xí)慣。正因?yàn)檫@樣，他們得不到家長(zhǎng)、老師、同學(xué)的認(rèn)可，只有在失望中浪費(fèi)時(shí)間。要想轉(zhuǎn)化這部分學(xué)生，必須解決“心困”。下面談幾點(diǎn)做法：
一、讓孩子看到希望，產(chǎn)生夢(mèng)想剛接手一個(gè)班級(jí)，學(xué)生普遍缺乏自信，口語(yǔ)表達(dá)能力較差，對(duì)此我規(guī)定每天晨會(huì)讓學(xué)生登臺(tái)發(fā)言，內(nèi)容可以讀美文，也可以是自己寫的文章；可以讀，也可以背。一開(kāi)始都存在很大的問(wèn)題。因此我在前一天晚上先進(jìn)行個(gè)別輔導(dǎo)，并告訴他，明天一定要給大家一個(gè)驚喜，不鳴則已，一鳴驚人嘛！與此同時(shí)，我也要求全體同學(xué)，在別人發(fā)言后一定要熱烈鼓掌，給予鼓勵(lì)，因?yàn)椤罢啤弊质怯伞吧小奔印笆帧苯M成的，高尚的手一定源于高尚的心，有了高尚的心，終究會(huì)成就高尚的事業(yè)。
民辦教育促進(jìn)法心得篇六
民辦教育即是由民間投資、融資，靠社會(huì)力量捐贈(zèng)興建的學(xué)校舉辦的教育。《民辦教育法》第一次使用了“民辦教育”這個(gè)概念。以前國(guó)家行政規(guī)章中也極少使用“民辦教育”這個(gè)概念，基本上使用“社會(huì)力量辦學(xué)”概念。從1982年我國(guó)《憲法》首次對(duì)民辦教育做出規(guī)定，到《民辦教育法》的正式頒布實(shí)施，民辦教育的立法經(jīng)歷了20年的歷程，這個(gè)過(guò)程是與民辦教育的發(fā)展與逐步完善緊密相連的。國(guó)家先后頒布的多部教育法律均涉及社會(huì)力量舉辦的教育即民辦教育，但主要針對(duì)各級(jí)各類公辦教育，對(duì)民辦教育的適用性不強(qiáng)。隨著改革開(kāi)放的不斷深入，從法律上對(duì)民辦教育給予保護(hù)、扶持和約束的必要性逐漸增加。規(guī)范民辦教育辦學(xué)行為，使民辦教育得到較快發(fā)展，對(duì)我國(guó)教育事業(yè)發(fā)展起到了積極的推動(dòng)作用。主要表現(xiàn)在以下幾個(gè)方面：
首先，積聚了一定的社會(huì)資源，為教育的超常發(fā)展起到了積極的作用。民辦教育能夠迅速發(fā)展的直接原因是機(jī)制靈活，從不同的方面匯聚資金，投資主體的多元化和融資渠道的多元化，使財(cái)政投入能夠滿足教育發(fā)展的需要，彌補(bǔ)公共教育財(cái)政的嚴(yán)重不足，從而使其成為我國(guó)教育不可缺少的組成部分。
夠滿足老百姓對(duì)教育的不同需求。迅速發(fā)展起來(lái)的民辦中小學(xué)，承擔(dān)了基礎(chǔ)教育普及與提高的雙重任務(wù)，對(duì)于緩解入學(xué)高峰給公辦教育帶來(lái)的壓力，解決流動(dòng)人口子女就學(xué)難的問(wèn)題起到了積極的作用。
第三，推動(dòng)了國(guó)家和地方民辦教育政策法規(guī)的建設(shè)。1997年7月以來(lái)，《社會(huì)力量辦學(xué)條例》的頒布以及其他規(guī)章政策的出臺(tái)，使民辦教育“積極鼓勵(lì)、大力扶持、正確引導(dǎo)、加強(qiáng)管理”的十六字方針得以落實(shí)，“國(guó)家保障社會(huì)力量舉辦的教育機(jī)構(gòu)的合法權(quán)益”、“對(duì)在社會(huì)力量辦學(xué)中做出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人給予獎(jiǎng)勵(lì)”，有力地促進(jìn)和保障了我國(guó)民辦教育的發(fā)展。為貫徹落實(shí)國(guó)家的法律規(guī)章，全國(guó)各地相繼出臺(tái)了一系列的扶持民辦教育發(fā)展的法規(guī)和具體措施，對(duì)民辦教育的發(fā)展起到了極大的推動(dòng)作用。
民辦教育自身存在的問(wèn)題需要在發(fā)展中改進(jìn)。如有的民辦學(xué)校過(guò)分注重經(jīng)濟(jì)效益而忽視社會(huì)效益；有的在辦學(xué)過(guò)程中不夠規(guī)范，辦學(xué)質(zhì)量有待進(jìn)一步提高等。
《民辦教育法》是我國(guó)第一部冠以“促進(jìn)”名稱的教育法律，立法的目的不僅要規(guī)范民辦教育的辦學(xué)行為，而且要促進(jìn)民辦教育的健康快速發(fā)展，這充分體現(xiàn)了民辦教育的積極價(jià)值取向，反映了社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，政府在公共管理教育行政職能方面的重大轉(zhuǎn)變。
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民辦教育促進(jìn)法心得篇七
是我國(guó)頒布的倍受人們喜歡的法律，其目的是為了實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，所以國(guó)家根據(jù)憲法和教育法制定了；他的適用范圍是國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)。
板來(lái)說(shuō)當(dāng)然是為了錢了，畢竟沒(méi)有幾個(gè)人是沒(méi)有貪欲的，這就導(dǎo)致了民辦的學(xué)校出現(xiàn)了一些問(wèn)題，例如一些學(xué)校建設(shè)初期為了使學(xué)校成立讓某些獲得教師資格證的人把證書寄存在學(xué)校里，建立之后沒(méi)找到足夠的教師進(jìn)行對(duì)學(xué)生的教育，就聘請(qǐng)了一些沒(méi)有應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格的教師參與教學(xué)，使得教學(xué)水平遠(yuǎn)遠(yuǎn)不如同級(jí)別的學(xué)校，對(duì)于這些學(xué)校就應(yīng)該勒令重整，加強(qiáng)的管理與監(jiān)督能力。
說(shuō)道管理與監(jiān)督涉及到大多數(shù)方面，例如教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量；組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布，只有嚴(yán)格的執(zhí)行此條法律才能使民辦學(xué)校有效的提高各方面的措施和意義。另外說(shuō)到管理與監(jiān)督，不只是國(guó)家機(jī)構(gòu)的權(quán)利，也與我們息息相關(guān)，作為受教育者，我們有必要維護(hù)自己的合法權(quán)利，其中有一條法律說(shuō)到：“民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理”，所以在學(xué)校侵犯我們的合法權(quán)益時(shí)必須與學(xué)校協(xié)商或向有關(guān)部門反應(yīng)，使得學(xué)校有所改進(jìn)和進(jìn)步，不會(huì)踏步不前。
收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門備案并公示，也就是說(shuō)我們要清楚的認(rèn)識(shí)到學(xué)校的收費(fèi)都是有公示的，如果對(duì)于一些可能是不正常的收取費(fèi)用我們不能隨便妥協(xié)，不能由學(xué)校隨意收費(fèi)，我們可以通過(guò)有關(guān)部門或公示了解，如果這筆費(fèi)用不屬于合法受費(fèi)我們有權(quán)不繳費(fèi)，如果應(yīng)為不繳費(fèi)而出現(xiàn)被學(xué)校對(duì)我們的惡意不法行為，我們不能無(wú)理取鬧，可以尋求司法程序或有關(guān)部門進(jìn)行反映，請(qǐng)有關(guān)部門處理。
不出什么重大事故；還有我希望加大監(jiān)督管理制度，依法取締“發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)摹钡募瘓F(tuán)或個(gè)人，減少人們的潛在損失程度，不讓人們受企業(yè)和個(gè)人欺騙，因?yàn)楹芏嗬щy家庭學(xué)費(fèi)都是辛辛苦苦掙來(lái)的或是借來(lái)的，對(duì)于他們來(lái)說(shuō)這是一個(gè)很大的打擊。
對(duì)于每個(gè)人都有每個(gè)人的觀點(diǎn)，有的人喜歡有的人憎惡，我個(gè)人來(lái)說(shuō)是比較喜歡的，雖然說(shuō)還并不完善，出現(xiàn)了一些漏洞，導(dǎo)致一些受教育者不能蒙受損失，但是卻為大多數(shù)人解決了許多困難，例如高考沒(méi)考好的學(xué)生他可以去讀大學(xué)，讀完之后比沒(méi)上大學(xué)前有了更多的生活能力，最重要的是學(xué)習(xí)很好但沒(méi)考好的人可以不用復(fù)讀而是通過(guò)就讀民辦學(xué)院獲取研究生考試資格，所以說(shuō)雖然有點(diǎn)漏洞，但是利大于弊，希望國(guó)家可以不斷的完善，來(lái)增加國(guó)民的受教育程度和文化水平，這樣中國(guó)就會(huì)越來(lái)越強(qiáng)，成為強(qiáng)大的文化大國(guó)，也是人們的生活越來(lái)越好。
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》全文內(nèi)容當(dāng)前網(wǎng)頁(yè)未完全顯示，剩余內(nèi)容請(qǐng)?jiān)L問(wèn)下一頁(yè)查看。
民辦教育促進(jìn)法心得篇八
加快推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化水平，加強(qiáng)民族地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于民辦教育促進(jìn)法修正案的草案，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
據(jù)知情人士透露，《民辦教育促進(jìn)法修正案(草案)》或于8月進(jìn)行三審。修正案旨在解決行業(yè)發(fā)展中遇到的稅收、預(yù)留發(fā)展基金等問(wèn)題，將對(duì)營(yíng)利性和非營(yíng)利性民辦學(xué)校實(shí)施分類管理。業(yè)內(nèi)人士表示，民辦機(jī)構(gòu)占比較高的職業(yè)教育、幼兒園等領(lǐng)域的市場(chǎng)化運(yùn)營(yíng)率先展開(kāi)，教育資產(chǎn)證券化、行業(yè)兼并重組將加速。
據(jù)中國(guó)證券報(bào)7月27日消息，教育行業(yè)一直不乏政策推力。《關(guān)于加快發(fā)展民族教育的決定》去年8月發(fā)布，強(qiáng)調(diào)要加快推進(jìn)民族地區(qū)教育信息化水平，加強(qiáng)民族地區(qū)教育信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”、“優(yōu)質(zhì)資源班班通”、“網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)空間人人通”。通過(guò)在線學(xué)習(xí)平臺(tái)，開(kāi)發(fā)面向民族地區(qū)的教育課程。
今年6月發(fā)布的《教育信息化“十三五”規(guī)劃》提出，到2020年，基本建成“人人皆學(xué)、處處能學(xué)、時(shí)時(shí)可學(xué)”，與國(guó)家教育現(xiàn)代化發(fā)展目標(biāo)相適應(yīng)的教育信息化體系;推進(jìn)“寬帶網(wǎng)絡(luò)校校通”和“無(wú)線校園”建設(shè);鼓勵(lì)具備條件的學(xué)校配備師生用教學(xué)終端;積極利用云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新技術(shù)，創(chuàng)新資源管理平臺(tái)的建設(shè);深化信息技術(shù)與教育教學(xué)的融合發(fā)展。
此外，《民辦學(xué)校分類登記實(shí)施細(xì)則》和《營(yíng)利性民辦學(xué)校監(jiān)督管理實(shí)施細(xì)則》已于4月18日獲通過(guò)。
教育機(jī)構(gòu)主要分為四類，民辦教育、學(xué)前教育、職業(yè)教育和在線教育。中泰證券分析師指出，隨著居民收入水平提高以及現(xiàn)代父母教育理念的升級(jí)，學(xué)前教育市場(chǎng)將逐漸進(jìn)入快速增長(zhǎng)期?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”行動(dòng)計(jì)劃、促進(jìn)大數(shù)據(jù)發(fā)展行動(dòng)綱要等有關(guān)政策密集出臺(tái)，信息化已成為國(guó)家戰(zhàn)略，教育信息化迎來(lái)重大發(fā)展機(jī)遇。
艾瑞咨詢數(shù)據(jù)顯示，2019年，國(guó)內(nèi)在線教育市場(chǎng)規(guī)模達(dá)到1192億元，同比增長(zhǎng)19.4%。預(yù)計(jì)未來(lái)幾年仍將保持20%左右的增長(zhǎng)速度，到2019年，在線教育市場(chǎng)規(guī)模有望突破2019億元。2019年，在線教育用戶人數(shù)達(dá)到7000萬(wàn)人，同比增長(zhǎng)20%左右，預(yù)計(jì)2019年在線教育人數(shù)有望超過(guò)8700萬(wàn)人。其中，近六成份額來(lái)自高等教育及語(yǔ)言培訓(xùn)類，未來(lái)學(xué)前教育和職業(yè)教育將成為增長(zhǎng)的主要?jiǎng)恿Α?BR> 近年來(lái)，互聯(lián)網(wǎng)巨頭紛紛把目光投向在線教育領(lǐng)域。去年12月，百度教育事業(yè)部宣布成立，與外部教育機(jī)構(gòu)等合作伙伴，共同打造教育服務(wù)平臺(tái)，貫穿教育服務(wù)產(chǎn)業(yè)上下游。阿里則推出教育頻道“淘寶同學(xué)”，主要采用2b+2c的混合型平臺(tái)模式。騰訊推出專業(yè)在線教育平臺(tái)騰訊課堂。作為開(kāi)放式平臺(tái)，騰訊課堂計(jì)劃幫助線下教育機(jī)構(gòu)入駐，共同探索在線教育新模式。
不過(guò)，教育培訓(xùn)市場(chǎng)目前仍處于初級(jí)發(fā)展階段，行業(yè)呈現(xiàn)出高度分散、標(biāo)準(zhǔn)缺失等特點(diǎn)。
興業(yè)證券分析師指出，線下教育很多業(yè)務(wù)圍繞幼兒園、國(guó)際學(xué)校、職高、培訓(xùn)學(xué)校等展開(kāi)，若通過(guò)資產(chǎn)證券化進(jìn)入上市公司體內(nèi)，有利于構(gòu)建線下教育大生態(tài)基礎(chǔ)。目前教育板塊資產(chǎn)證券化程度遠(yuǎn)低于傳媒板塊。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，國(guó)內(nèi)教育行業(yè)資產(chǎn)證券化率長(zhǎng)期處于較低水平，2019年后才剛剛突破4%，2019年的資產(chǎn)證券化率僅為4.3%。隨著民辦教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的營(yíng)利性得到確認(rèn)，有利于掃清資產(chǎn)證券化障礙。
從產(chǎn)業(yè)鏈角度看，教育培訓(xùn)產(chǎn)業(yè)主要分為內(nèi)容供應(yīng)商、平臺(tái)供應(yīng)商、技術(shù)供應(yīng)商。根據(jù)ibiscapital的報(bào)告，平臺(tái)供應(yīng)商的市場(chǎng)規(guī)模約占整體規(guī)模的70%;其次是技術(shù)提供商約占21%;內(nèi)容提供商僅占9%。其中，k12、職業(yè)教育、在線教育前景最為廣闊。
中泰證券分析師認(rèn)為，由于教育產(chǎn)業(yè)整體處于發(fā)展初期，并購(gòu)和風(fēng)投案例大都沒(méi)有進(jìn)入盈利期?！盎ヂ?lián)網(wǎng)+”發(fā)展迅速，逐漸融入教育產(chǎn)業(yè)化，這也是傳統(tǒng)教育行業(yè)轉(zhuǎn)型的內(nèi)因?！?019-2020年中國(guó)教育信息化行業(yè)市場(chǎng)發(fā)展趨勢(shì)及投資規(guī)劃分析報(bào)告》指出，未來(lái)最有可能產(chǎn)生合作或者合并的環(huán)節(jié)出現(xiàn)在技術(shù)服務(wù)商和內(nèi)容服務(wù)商環(huán)節(jié)，通過(guò)二者結(jié)合打造“優(yōu)質(zhì)平臺(tái)+優(yōu)質(zhì)內(nèi)容”。
上述分析師表示，學(xué)前教育相對(duì)成熟，進(jìn)入擴(kuò)張期的比例較大，融資額僅次于k12。k12投融資金額最高且大多數(shù)都在發(fā)展期，職業(yè)教育與學(xué)前教育大致類似。在行業(yè)并購(gòu)重組的大潮中，k12吸引資金額度最大，未來(lái)將是行業(yè)整合的主軸。
民辦教育促進(jìn)法心得篇九
民辦學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校，不得向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦學(xué)校。下面小編為大家精心搜集了關(guān)于民辦教育促進(jìn)法實(shí)施條例的全文，歡迎大家參考借鑒，希望可以幫助到大家!
第一條根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》(以下簡(jiǎn)稱民辦教育促進(jìn)法)，制定本條例。
第二條國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)舉辦各級(jí)各類民辦學(xué)校;但是，不得舉辦實(shí)施軍事、警察、政治等特殊性質(zhì)教育的民辦學(xué)校。
民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，是指財(cái)政撥款、依法取得并應(yīng)當(dāng)上繳國(guó)庫(kù)或者財(cái)政專戶的財(cái)政性資金。
第三條對(duì)于捐資舉辦民辦學(xué)校表現(xiàn)突出或者為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出其他突出貢獻(xiàn)的社會(huì)組織或者個(gè)人，縣級(jí)以上人民政府給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第四條國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人可以單獨(dú)或者聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校。聯(lián)合舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)簽訂聯(lián)合辦學(xué)協(xié)議，明確辦學(xué)宗旨、培養(yǎng)目標(biāo)以及各方的出資數(shù)額、方式和權(quán)利、義務(wù)等。
第五條民辦學(xué)校的舉辦者可以用資金、實(shí)物、土地使用權(quán)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)以及其他財(cái)產(chǎn)作為辦學(xué)出資。
國(guó)家的資助、向?qū)W生收取的費(fèi)用和民辦學(xué)校的借款、接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，不屬于民辦學(xué)校舉辦者的出資。
第六條公辦學(xué)校參與舉辦民辦學(xué)校，不得利用國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，不得影響公辦學(xué)校正常的教育教學(xué)活動(dòng)，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)主管的教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)。公辦學(xué)校參與舉辦的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具有獨(dú)立的法人資格，具有與公辦學(xué)校相分離的校園和基本教育教學(xué)設(shè)施，實(shí)行獨(dú)立的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)制度，獨(dú)立招生，獨(dú)立頒發(fā)學(xué)業(yè)證書。
參與舉辦民辦學(xué)校的公辦學(xué)校依法享有舉辦者權(quán)益，依法履行國(guó)有資產(chǎn)的管理義務(wù)，防止國(guó)有資產(chǎn)流失。
實(shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校不得轉(zhuǎn)為民辦學(xué)校。
第七條舉辦者以國(guó)有資產(chǎn)參與舉辦民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)國(guó)家有關(guān)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理的規(guī)定，聘請(qǐng)具有評(píng)估資格的中介機(jī)構(gòu)依法進(jìn)行評(píng)估，根據(jù)評(píng)估結(jié)果合理確定出資額，并報(bào)對(duì)該國(guó)有資產(chǎn)負(fù)有監(jiān)管職責(zé)的機(jī)構(gòu)備案。
第八條民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)按時(shí)、足額履行出資義務(wù)。民辦學(xué)校存續(xù)期間，舉辦者不得抽逃出資，不得挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)。
民辦學(xué)校的舉辦者不得向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)校，不得向社會(huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦學(xué)校。
第九條民辦學(xué)校的舉辦者應(yīng)當(dāng)依照民辦教育促進(jìn)法和本條例的規(guī)定制定學(xué)校章程，推選民辦學(xué)校的首屆理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的組成人員。
民辦學(xué)校的舉辦者參加學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的，應(yīng)當(dāng)依據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限與程序，參與學(xué)校的辦學(xué)和管理活動(dòng)。
第十條實(shí)施國(guó)家認(rèn)可的教育考試、職業(yè)資格考試和技術(shù)等級(jí)考試等考試的機(jī)構(gòu)，不得舉辦與其所實(shí)施的考試相關(guān)的民辦學(xué)校。
第十一條設(shè)立民辦學(xué)校的審批權(quán)限，依照有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定執(zhí)行。
第十二條民辦學(xué)校的舉辦者在獲得籌設(shè)批準(zhǔn)書之日起3年內(nèi)完成籌設(shè)的，可以提出正式設(shè)立申請(qǐng)。
第十三條申請(qǐng)正式設(shè)立實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)受理申請(qǐng)后，應(yīng)當(dāng)組織專家委員會(huì)評(píng)議，由專家委員會(huì)提出咨詢意見(jiàn)。
第十四條民辦學(xué)校的章程應(yīng)當(dāng)規(guī)定下列主要事項(xiàng)：
(一)學(xué)校的名稱、地址;
(二)辦學(xué)宗旨、規(guī)模、層次、形式等;
(三)學(xué)校資產(chǎn)的數(shù)額、來(lái)源、性質(zhì)等;
(四)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的產(chǎn)生方法、人員構(gòu)成、任期、議事規(guī)則等;
(五)學(xué)校的法定代表人;
(六)出資人是否要求取得合理回報(bào);
(七)學(xué)校自行終止的事由;
(八)章程修改程序。
第十五條民辦學(xué)校只能使用一個(gè)名稱。
民辦學(xué)校的名稱應(yīng)當(dāng)符合有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定，不得損害社會(huì)公共利益。
第十六條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校有下列情形之一的，審批機(jī)關(guān)不予批準(zhǔn)，并書面說(shuō)明理由：
(二)向?qū)W生、學(xué)生家長(zhǎng)籌集資金舉辦民辦學(xué)?；蛘呦蛏鐣?huì)公開(kāi)募集資金舉辦民辦學(xué)校的;
(三)不具備相應(yīng)的辦學(xué)條件、未達(dá)到相應(yīng)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的;
(四)學(xué)校章程不符合本條例規(guī)定要求，經(jīng)告知仍不修改的;
(五)學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的人員構(gòu)成不符合法定要求，或者學(xué)校校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員不具備法定資格，經(jīng)告知仍不改正的。
第十七條對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)頒發(fā)辦學(xué)許可證，并將批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校及其章程向社會(huì)公告。
民辦學(xué)校的辦學(xué)許可證由國(guó)務(wù)院教育行政部門制定式樣，由國(guó)務(wù)院教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照職責(zé)分工分別組織印制。
第十八條民辦學(xué)校依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定申請(qǐng)登記時(shí)，應(yīng)當(dāng)向登記機(jī)關(guān)提交下列材料：
(一)登記
申請(qǐng)書
(二)辦學(xué)許可證;
(三)擬任法定代表人的身份證明;
(四)學(xué)校章程。
登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自收到前款規(guī)定的申請(qǐng)材料之日起5個(gè)工作日內(nèi)完成登記程序。
第十九條民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)品行良好，具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員不得擔(dān)任民辦學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的成員。
第二十條民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)，每年至少召開(kāi)一次會(huì)議。經(jīng)1/3以上組成人員提議，可以召開(kāi)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)臨時(shí)會(huì)議。
民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)討論下列重大事項(xiàng)，應(yīng)當(dāng)經(jīng)2/3以上組成人員同意方可通過(guò)：
(一)聘任、解聘校長(zhǎng);
(二)修改學(xué)校章程;
(三)制定發(fā)展規(guī)劃;
(四)審核預(yù)算、決算;
(五)決定學(xué)校的分立、合并、終止;
(六)學(xué)校章程規(guī)定的其他重大事項(xiàng)。
民辦學(xué)校修改章程應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，由審批機(jī)關(guān)向社會(huì)公告。
第二十一條民辦學(xué)校校長(zhǎng)依法獨(dú)立行使教育教學(xué)和行政管理職權(quán)。
民辦學(xué)校內(nèi)部組織機(jī)構(gòu)的設(shè)置方案由校長(zhǎng)提出，報(bào)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)。
第二十二條實(shí)施高等教育和中等職業(yè)技術(shù)學(xué)歷教育的民辦學(xué)校，可以按照辦學(xué)宗旨和培養(yǎng)目標(biāo)，自行設(shè)置專業(yè)、開(kāi)設(shè)課程，自主選用教材。但是，民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)將其所設(shè)置的專業(yè)、開(kāi)設(shè)的課程、選用的教材報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
實(shí)施高級(jí)中等教育、義務(wù)教育的民辦學(xué)校，可以自主開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)。但是，該民辦學(xué)校的教育教學(xué)活動(dòng)應(yīng)當(dāng)達(dá)到國(guó)務(wù)院教育行政部門制定的課程標(biāo)準(zhǔn)，其所選用的教材應(yīng)當(dāng)依法審定。
實(shí)施學(xué)前教育的民辦學(xué)?？梢宰灾鏖_(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，但是，該民辦學(xué)校不得違反有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定。
實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，可以按照國(guó)家職業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的要求開(kāi)展培訓(xùn)活動(dòng)。
第二十三條民辦學(xué)校聘任的教師應(yīng)當(dāng)具備《中華人民共和國(guó)教師法》和有關(guān)行政法規(guī)規(guī)定的教師資格和任職條件。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)有一定數(shù)量的專職教師;其中，實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校聘任的專職教師數(shù)量應(yīng)當(dāng)不少于其教師總數(shù)的1/3。
第二十四條民辦學(xué)校自主聘任教師、職員。民辦學(xué)校聘任教師、職員，應(yīng)當(dāng)簽訂聘任合同，明確雙方的權(quán)利、義務(wù)等。
民辦學(xué)校招用其他工作人員應(yīng)當(dāng)訂立
勞動(dòng)合同
。
民辦學(xué)校聘任外籍人員，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立教師培訓(xùn)制度，為受聘教師接受相應(yīng)的思想政治培訓(xùn)和業(yè)務(wù)培訓(xùn)提供條件。
第二十六條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照招生簡(jiǎn)章或者招生廣告的承諾，開(kāi)設(shè)相應(yīng)課程，開(kāi)展教育教學(xué)活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)提供符合標(biāo)準(zhǔn)的校舍和教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備。
第二十七條民辦學(xué)校享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校同等的招生權(quán)，可以自主確定招生的范圍、標(biāo)準(zhǔn)和方式;但是，招收接受高等學(xué)歷教育的學(xué)生應(yīng)當(dāng)遵守國(guó)家有關(guān)規(guī)定。
縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)為外地的民辦學(xué)校在本地招生提供平等待遇，不得實(shí)行地區(qū)封鎖，不得濫收費(fèi)用。
民辦學(xué)校招收境外學(xué)生，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十八條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立學(xué)籍和教學(xué)管理制度，并報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第二十九條民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者申請(qǐng)國(guó)家設(shè)立的有關(guān)科研項(xiàng)目、課題等，享有與公辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者同等的權(quán)利。
民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待、參加先進(jìn)評(píng)選、醫(yī)療保險(xiǎn)等方面，享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等的權(quán)利。
第三十條實(shí)施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校符合學(xué)位授予條件的，依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定經(jīng)審批同意后，可以獲得相應(yīng)的學(xué)位授予資格。
第三十一條教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門和其他有關(guān)部門，組織有關(guān)的評(píng)獎(jiǎng)評(píng)優(yōu)、文藝體育活動(dòng)和課題、項(xiàng)目招標(biāo)，應(yīng)當(dāng)為民辦學(xué)校及其教師、職員、受教育者提供同等的機(jī)會(huì)。
第三十二條教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)民辦學(xué)校的日常監(jiān)督，定期組織和委托社會(huì)中介組織評(píng)估民辦學(xué)校辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并鼓勵(lì)和支持民辦學(xué)校開(kāi)展教育教學(xué)研究工作，促進(jìn)民辦學(xué)校提高教育教學(xué)質(zhì)量。
教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門對(duì)民辦學(xué)校進(jìn)行監(jiān)督時(shí)，應(yīng)當(dāng)將監(jiān)督的情況和處理結(jié)果予以記錄，由監(jiān)督人員簽字后歸檔。公眾有權(quán)查閱教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門的監(jiān)督記錄。
第三十三條民辦學(xué)校終止的，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證，通知登記機(jī)關(guān)，并予以公告。
第三十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依照《中華人民共和國(guó)會(huì)計(jì)法》和國(guó)家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度進(jìn)行會(huì)計(jì)核算，編制財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告。
第三十五條民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格主管部門批準(zhǔn)并公示;對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)，應(yīng)當(dāng)報(bào)價(jià)格主管部門備案并公示。具體辦法由國(guó)務(wù)院價(jià)格主管部門會(huì)同教育行政部門、勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門制定。
第三十六條民辦學(xué)校資產(chǎn)中的國(guó)有資產(chǎn)的監(jiān)督、管理，按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
民辦學(xué)校接受的捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的使用和管理，依照《中華人民共和國(guó)公益事業(yè)捐贈(zèng)法》的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第三十七條在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈資產(chǎn)增加額中、出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)從年度凈收益中，按不低于年度凈資產(chǎn)增加額或者凈收益的25%的比例提取發(fā)展基金，用于學(xué)校的建設(shè)、維護(hù)和教學(xué)設(shè)備的添置、更新等。
第三十八條捐資舉辦的民辦學(xué)校和出資人不要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校，依法享受與公辦學(xué)校同等的稅收及其他優(yōu)惠政策。
出資人要求取得合理回報(bào)的民辦學(xué)校享受的稅收優(yōu)惠政策，由國(guó)務(wù)院財(cái)政部門、稅務(wù)主管部門會(huì)同國(guó)務(wù)院有關(guān)行政部門制定。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法辦理稅務(wù)登記，并在終止時(shí)依法辦理注銷稅務(wù)登記手續(xù)。
第三十九條民辦學(xué)?？梢栽O(shè)立基金接受捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)，并依照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定接受監(jiān)督。
民辦學(xué)?？梢砸婪ㄒ跃栀?zèng)者的姓名、名稱命名學(xué)校的校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、生活設(shè)施。捐贈(zèng)者對(duì)民辦學(xué)校發(fā)展做出特殊貢獻(xiàn)的，實(shí)施高等學(xué)歷教育的民辦學(xué)校經(jīng)國(guó)務(wù)院教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)，其他民辦學(xué)校經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的條件批準(zhǔn)，可以以捐贈(zèng)者的姓名或者名稱作為學(xué)校校名。
第四十條在西部地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)和少數(shù)民族地區(qū)舉辦的民辦學(xué)校申請(qǐng)貸款用于學(xué)校自身發(fā)展的，享受國(guó)家相關(guān)的信貸優(yōu)惠政策。
第四十一條縣級(jí)以上人民政府可以根據(jù)本行政區(qū)域的具體情況，設(shè)立民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金。民辦教育發(fā)展專項(xiàng)資金由財(cái)政部門負(fù)責(zé)管理，由教育行政部門或者勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門報(bào)同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn)后使用。
第四十二條縣級(jí)人民政府根據(jù)本行政區(qū)域?qū)嵤┝x務(wù)教育的需要，可以與民辦學(xué)校簽訂協(xié)議，委托其承擔(dān)部分義務(wù)教育任務(wù)?？h級(jí)人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)的，應(yīng)當(dāng)根據(jù)接受義務(wù)教育學(xué)生的數(shù)量和當(dāng)?shù)貙?shí)施義務(wù)教育的公辦學(xué)校的生均教育經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
受委托的民辦學(xué)校向協(xié)議就讀的學(xué)生收取的費(fèi)用，不得高于當(dāng)?shù)赝?jí)同類公辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。
第四十三條教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同有關(guān)行政部門建立、完善有關(guān)制度，保證教師在公辦學(xué)校和民辦學(xué)校之間的合理流動(dòng)。
第四十四條出資人根據(jù)民辦學(xué)校章程的規(guī)定要求取得合理回報(bào)的，可以在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)，從民辦學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余中按一定比例取得回報(bào)。
民辦教育促進(jìn)法和本條例所稱辦學(xué)結(jié)余，是指民辦學(xué)?？鄢k學(xué)成本等形成的年度凈收益，扣除社會(huì)捐助、國(guó)家資助的資產(chǎn)，并依照本條例的規(guī)定預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他必須的費(fèi)用后的余額。
第四十五條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)根據(jù)下列因素確定本校出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例：
(一)收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn);
(二)用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件的支出占收取費(fèi)用的比例;
(三)辦學(xué)水平和教育質(zhì)量。
與同級(jí)同類其他民辦學(xué)校相比較，收取費(fèi)用高、用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件的支出占收取費(fèi)用的比例低，并且辦學(xué)水平和教育質(zhì)量低的民辦學(xué)校，其出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例不得高于同級(jí)同類其他民辦學(xué)校。
第四十六條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在確定出資人取得回報(bào)比例前，向社會(huì)公布與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料和財(cái)務(wù)狀況。
民辦學(xué)校的理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)根據(jù)本條例第四十四條、第四十五條的規(guī)定作出出資人取得回報(bào)比例的決定。民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)自該決定作出之日起15日內(nèi)，將該決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第四十七條民辦學(xué)校有下列情形之一的，出資人不得取得回報(bào)：
(一)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者招生廣告，騙取錢財(cái)?shù)?
(二)擅自增加收取費(fèi)用的項(xiàng)目、提高收取費(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)，情節(jié)嚴(yán)重的;
(三)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、職業(yè)資格證書的;
(四)騙取辦學(xué)許可證或者偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(六)違反國(guó)家稅收征管法律、行政法規(guī)的規(guī)定，受到稅務(wù)機(jī)關(guān)處罰的;
(八)教育教學(xué)質(zhì)量低下，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。
出資人抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的，不得取得回報(bào)。
第四十八條除民辦教育促進(jìn)法和本條例規(guī)定的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)措施外，省、自治區(qū)、直轄市人民政府還可以根據(jù)實(shí)際情況，制定本地區(qū)促進(jìn)民辦教育發(fā)展的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)措施。
第四十九條有下列情形之一的，由審批機(jī)關(guān)沒(méi)收出資人取得的回報(bào)，責(zé)令停止招生;情節(jié)嚴(yán)重的，吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)民辦學(xué)校的章程未規(guī)定出資人要求取得合理回報(bào)，出資人擅自取得回報(bào)的;
(二)違反本條例第四十七條規(guī)定，不得取得回報(bào)而取得回報(bào)的;
(三)出資人不從辦學(xué)結(jié)余而從民辦學(xué)校的其他經(jīng)費(fèi)中提取回報(bào)的;
(四)不依照本條例的規(guī)定計(jì)算辦學(xué)結(jié)余或者確定取得回報(bào)的比例的;
(五)出資人從辦學(xué)結(jié)余中取得回報(bào)的比例過(guò)高，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的。
第五十條民辦學(xué)校未依照本條例的規(guī)定將出資人取得回報(bào)比例的決定和向社會(huì)公布的與其辦學(xué)水平和教育質(zhì)量有關(guān)的材料、財(cái)務(wù)狀況報(bào)審批機(jī)關(guān)備案，或者向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)備案的材料不真實(shí)的，由審批機(jī)關(guān)責(zé)令改正，并予以警告;有違法所得的，沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證。
第五十一條民辦學(xué)校管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，有下列情形之一的，依照民辦教育促進(jìn)法第六十二條的規(guī)定予以處罰：
(一)理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)未依法履行職責(zé)的;
(二)教學(xué)條件明顯不能滿足教學(xué)要求、教育教學(xué)質(zhì)量低下，未及時(shí)采取措施的;
(三)校舍或者其他教育教學(xué)設(shè)施、設(shè)備存在重大安全隱患，未及時(shí)采取措施的;
(五)侵犯受教育者的合法權(quán)益，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)違反國(guó)家規(guī)定聘任、解聘教師的。
第五十二條本條例施行前依法設(shè)立的民辦學(xué)校繼續(xù)保留，并在本條例施行之日起1年內(nèi)，由原審批機(jī)關(guān)換發(fā)辦學(xué)許可證。
第五十三條本條例規(guī)定的扶持與獎(jiǎng)勵(lì)措施適用于中外合作辦學(xué)機(jī)構(gòu)。
第五十四條本條例自2019年4月1日起施行。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十
民辦教育在我國(guó)有悠久的歷史，它比官辦教育形式的出現(xiàn)要早得多。在我國(guó)夏朝開(kāi)始，就陸續(xù)有了由塾、庠、序、到學(xué)等不同規(guī)模的教育機(jī)構(gòu)。
《民辦教育促進(jìn)法》在第一章第三條上，明確指出：“民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分”。就是說(shuō)，我們安徽青華公學(xué)的全體員工，也都是在從事公益性社會(huì)主義教育事業(yè)。
民辦教育是社會(huì)主義教育事業(yè)的一部分。既是一項(xiàng)事業(yè)，就要求有奉獻(xiàn)精神。學(xué)習(xí)《民辦教育促進(jìn)法》，使我們認(rèn)識(shí)到：喜愛(ài)與兒童、青少年打交道，樂(lè)于從事教育工作，愿意為之嘔心瀝血、肝腦涂地，同樣是在為利國(guó)利民的公益性社會(huì)主義事業(yè)作奉獻(xiàn)，所以付出怎樣的代價(jià)都值得。
民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè)，也是一門科學(xué)，科學(xué)需要有求真精神。我們公學(xué)的校訓(xùn)就把求真放在第一位：“修我身求真求美，鑄吾魂亦善亦諧?！蔽覀儗⑴Π唇逃虒W(xué)規(guī)律辦事，腳踏實(shí)地、實(shí)事求是地走教書育人、管理育人、服務(wù)育人的康莊大道。
民辦教育不僅是一項(xiàng)事業(yè)、一門科學(xué)，更是一種藝術(shù)。藝術(shù)要求有創(chuàng)新精神我們將不斷學(xué)習(xí)、與時(shí)具進(jìn)、不停地充實(shí)自己，積極進(jìn)取做敢于探索、不墨守成規(guī)的人。
《民辦教育促進(jìn)法》明確了我們工作的意義，我們?yōu)橹畩^斗的一切，包括創(chuàng)新、求真和奉獻(xiàn)，都是為了社會(huì)主義教育事業(yè)，我們的勁頭將更足了。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十一
中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法（全文）
第一章總則
第一條為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。
第二條國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，適用本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。
第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。
國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
第五條民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)捐資辦學(xué)。
國(guó)家對(duì)為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第七條國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
國(guó)務(wù)院勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第二章設(shè)立
第九條舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
第十條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
第十二條申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
第十三條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的'，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
籌設(shè)期不得超過(guò)三年。超過(guò)三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第十四條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：
(一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;
(二)籌設(shè)情況報(bào)告;
(三)學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;
(四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;
(五)校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。
第十五條具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的，可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條(三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十六條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人;其中申請(qǐng)正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。
第十七條審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。審批機(jī)關(guān)對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十八條民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。
第三章學(xué)校的組織與活動(dòng)
第十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。
第二十條學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成，設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。理事長(zhǎng)、理事或者董事長(zhǎng)、董事名單報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第二十一條學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)行使下列職權(quán)：
(一)聘任和解聘校長(zhǎng);
(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;
(三)制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃;
(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算;
(五)決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);
(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;
(七)決定其他重大事項(xiàng)。
其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。
第二十三條民辦學(xué)校參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng)，年齡可以適當(dāng)放寬，并報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第二十四條民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：
(一)執(zhí)行學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定;
(二)實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;
(三)聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲;
(四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量;
(五)負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作;
(六)學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。
第二十五條民辦學(xué)校對(duì)招收的學(xué)生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī)，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。
對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國(guó)家職業(yè)資格證書。
第二十六條民辦學(xué)校依法通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。
民辦學(xué)校的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會(huì)法，建立工會(huì)組織，維護(hù)其合法權(quán)益。
第四章教師與受教育者
第二十七條民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。
第二十八條民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格。
第二十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十一條民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
第三十二條民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。
民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，對(duì)受教育者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。
第三十三條民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待以及參加先進(jìn)評(píng)選等方面享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。
第五章學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
第三十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。
第三十五條民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
第三十六條民辦學(xué)校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占。
任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。
第三十七條民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示;對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門備案并公示。
民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第三十八條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。
第六章管理與監(jiān)督
第三十九條教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第四十條教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第四十一條民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第四十二條民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第四十三條國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。
第七章扶持與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第四十五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持。
第四十六條民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第四十七條民辦學(xué)校依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈(zèng)。
國(guó)家對(duì)向民辦學(xué)校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并予以表彰。
第四十八條國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。
第四十九條人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
第五十條新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
第五十一條民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其
他的必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第五十二條國(guó)家采取措施，支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)舉辦民辦學(xué)校，發(fā)展教育事業(yè)。
第八章變更與終止
第五十三條民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)分立、合并民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)分立、合并民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十四條民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十五條民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)變更為其他民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)變更為民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十六條民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：
(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。
第五十七條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。
第五十八條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
民辦學(xué)校自己要求終止的，由民辦學(xué)校組織清算;被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的，由審批機(jī)關(guān)組織清算;因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。
第五十九條對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：
(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;
(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)償還其他債務(wù)。
民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第六十條終止的民辦學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并注銷登記。
第九章法律責(zé)任
第六十一條民辦學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師
法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十二條民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?
(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
第六十三條審批機(jī)關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的;
(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的;
(三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;
(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六十四條社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十章附則
第六十五條本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)。
本法所稱的校長(zhǎng)包括其他民辦教育機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。
第六十六條在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第六十七條境外的組織和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)合作辦學(xué)的辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第六十八條本法自209月1日起施行。7月31日國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》同時(shí)廢止。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十二
2016最新頒布的民辦教育促進(jìn)法（全文）
第六章管理與監(jiān)督
第三十九條教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第四十條教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第四十一條民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第四十二條民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第四十三條國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。
第七章扶持與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第四十五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持。
第四十六條民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第四十七條民辦學(xué)校依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈(zèng)。
國(guó)家對(duì)向民辦學(xué)校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并予以表彰。
第四十八條國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。
第四十九條人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
第五十條新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
第五十一條民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第五十二條國(guó)家采取措施，支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)舉辦民辦學(xué)校，發(fā)展教育事業(yè)。
第八章變更與終止
第五十三條民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)分立、合并民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)分立、合并民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十四條民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十五條民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)變更為其他民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)變更為民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十六條民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：
(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。
第五十七條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。
第五十八條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
民辦學(xué)校自己要求終止的，由民辦學(xué)校組織清算;被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的，由審批機(jī)關(guān)組織清算;因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。
第五十九條對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：
(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;
(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)償還其他債務(wù)。
民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第六十條終止的民辦學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并注銷登記。
第九章法律責(zé)任
第六十一條民辦學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十二條民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?
(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變?cè)?、買賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
第六十三條審批機(jī)關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的;
(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的;
(三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;
(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六十四條社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十章附則
第六十五條本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)。
本法所稱的校長(zhǎng)包括其他民辦教育機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。
第六十六條在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第六十七條境外的組織和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)合作辦學(xué)的辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第六十八條本法自2003年9月1日起施行。1997年7月31日國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》同時(shí)廢止。
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民辦教育促進(jìn)法心得篇十三
答：義務(wù)教育體現(xiàn)的是國(guó)家的意志，是政府必須提供的基本公共服務(wù)，也是國(guó)家強(qiáng)制公民必須履行的義務(wù)。義務(wù)教育的屬性決定了其不適合由營(yíng)利性的民辦學(xué)校來(lái)實(shí)施，否則就有可能影響義務(wù)教育政府責(zé)任的落實(shí)，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展，甚至?xí)又厝嗣袢罕姷呢?fù)擔(dān)。需要說(shuō)明的是，不得舉辦實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校，并不是限制義務(wù)教育階段由民辦學(xué)校提供有特色、多樣化的教育服務(wù)?，F(xiàn)有收費(fèi)較高的民辦學(xué)?？梢园凑辙k學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素，根據(jù)各地的具體辦法來(lái)確定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，保持自己的辦學(xué)特色，只要符合非營(yíng)利性民辦學(xué)校的法律要求，都可以繼續(xù)舉辦。
答：這是兩個(gè)問(wèn)題，我先回答你修改后的法對(duì)民辦教育促進(jìn)體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面。這次修法對(duì)民辦教育的促進(jìn)作用主要體現(xiàn)在以下幾個(gè)方面。
第一，對(duì)民辦學(xué)校按照非營(yíng)利性和營(yíng)利性進(jìn)行分類管理，從法律上破解了困擾民辦教育發(fā)展的學(xué)校法人屬性不清、財(cái)產(chǎn)歸屬不明、支持措施難以落實(shí)等等這些瓶頸問(wèn)題。這就擴(kuò)展了民辦教育發(fā)展的空間，明確了民辦教育的發(fā)展形式，也有利于政府加大扶持的力度，來(lái)落實(shí)差別化的扶持政策，促進(jìn)非營(yíng)利性和營(yíng)利性這兩類民辦學(xué)校各安其位、健康發(fā)展，這是第一個(gè)方面。
第二，充分考慮到我國(guó)民辦教育發(fā)展的特點(diǎn)和現(xiàn)實(shí)。對(duì)現(xiàn)有民辦學(xué)校舉辦者的權(quán)益給予了充分的保障，包括在學(xué)校終止的時(shí)候可以依法獲得相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎(jiǎng)勵(lì)，明確了舉辦者依據(jù)學(xué)校的章程，參與學(xué)校辦學(xué)和管理的權(quán)利等等，這有利于建立穩(wěn)定發(fā)展的一個(gè)制度環(huán)境。
第三，進(jìn)一步完善了對(duì)民辦學(xué)校的扶持政策。健全民辦學(xué)校學(xué)生的資助制度，規(guī)定了非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校在財(cái)政、稅收優(yōu)惠、土地、收費(fèi)等方面的扶持政策。特別是規(guī)定了非營(yíng)利性民辦學(xué)校與公辦學(xué)校在稅收、土地等方面享有同等的政策，明確了鼓勵(lì)的方向。
第四，進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇和其他的合法權(quán)益，并鼓勵(lì)民辦學(xué)校按照規(guī)定為教職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)。這就為民辦學(xué)校教師發(fā)展和權(quán)益保護(hù)提供了更加有力的法律保障。
第五，在健全民辦學(xué)校法人治理結(jié)構(gòu)，優(yōu)化監(jiān)管措施，加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督等方面做了相應(yīng)的規(guī)定，有利于推動(dòng)建立依法辦學(xué)、公平競(jìng)爭(zhēng)、監(jiān)督有力的發(fā)展環(huán)境。我想促進(jìn)的措施主要體現(xiàn)在以上五個(gè)方面。
接著回答第二個(gè)問(wèn)題，我想澄清一個(gè)事實(shí)。目前我們國(guó)家已經(jīng)審批設(shè)立的民辦義務(wù)教育學(xué)校沒(méi)有一所是營(yíng)利性的，即使是收取較高學(xué)費(fèi)的民辦中小學(xué)也不是營(yíng)利性的。所以，不存在法律實(shí)施后會(huì)有一大批民辦義務(wù)教育學(xué)校會(huì)被強(qiáng)制退出的問(wèn)題，只有個(gè)別實(shí)施義務(wù)教育民辦學(xué)校的舉辦者，他如果想轉(zhuǎn)設(shè)為營(yíng)利性民辦學(xué)校的時(shí)候，會(huì)受到這個(gè)條款的限制。
附：
全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)關(guān)于修改《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》的決定
(11月7日第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議通過(guò))
第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第二十四次會(huì)議決定對(duì)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》作如下修改：
一、第一章增加一條，作為第九條：“民辦學(xué)校中的中國(guó)共產(chǎn)黨基層組織，按照中國(guó)共產(chǎn)黨章程的規(guī)定開(kāi)展黨的活動(dòng)，加強(qiáng)黨的.建設(shè)。”
二、將第十八條改為第十九條，修改為：“民辦學(xué)校的舉辦者可以自主選擇設(shè)立非營(yíng)利性或者營(yíng)利性民辦學(xué)校。但是，不得設(shè)立實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校。
“非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
“營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者可以取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余依照公司法等有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
“民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證后，進(jìn)行法人登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法予以辦理?！?BR> 三、將第十九條改為第二十條，修改為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)并建立相應(yīng)的監(jiān)督機(jī)制。
“民辦學(xué)校的舉辦者根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定的權(quán)限和程序參與學(xué)校的辦學(xué)和管理?！?BR> 四、將第三十條改為第三十一條，修改為：“民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇和其他合法權(quán)益，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
“國(guó)家鼓勵(lì)民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定為教職工辦理補(bǔ)充養(yǎng)老保險(xiǎn)?！?BR> 五、將第三十七條改為第三十八條，修改為：“民辦學(xué)校收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)辦學(xué)成本、市場(chǎng)需求等因素確定，向社會(huì)公示，并接受有關(guān)主管部門的監(jiān)督。
“非營(yíng)利性民辦學(xué)校收費(fèi)的具體辦法，由省、自治區(qū)、直轄市人民政府制定;營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主決定。
“民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)、改善辦學(xué)條件和保障教職工待遇?！?BR> 六、將第四十條改為第四十一條，修改為：“教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，建立民辦學(xué)校信息公示和信用檔案制度，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。”
七、將第四十五條改為第四十六條，修改為：“縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持;對(duì)非營(yíng)利性民辦學(xué)校還可以采取政府補(bǔ)貼、基金獎(jiǎng)勵(lì)、捐資激勵(lì)等扶持措施?！?BR> 八、將第四十六條改為第四十七條，修改為：“民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策;其中，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠政策。”
九、將第五十條改為第五十一條，修改為：“新建、擴(kuò)建非營(yíng)利性民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠。新建、擴(kuò)建營(yíng)利性民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定供給土地。
“教育用地不得用于其他用途?！?BR> 十、刪去第五十一條。
十一、將第五十九條第二款修改為：“非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);營(yíng)利性民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理?！?BR> 十二、將第六十二條修改為：“民辦學(xué)校有下列行為之一的，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
“(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
“(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
“(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?
“(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
“(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
“(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
“(七)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
“(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的?！?BR> 十三、將第六十三條修改為：“縣級(jí)以上人民政府教育行政部門、人力資源社會(huì)保障行政部門或者其他有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
“(一)已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的;
“(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的;
“(三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;
“(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
“(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;
“(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的?！?BR> 十四、將第六十四條修改為：“違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自舉辦民辦學(xué)校的，由所在地縣級(jí)以上地方人民政府教育行政部門或者人力資源社會(huì)保障行政部門會(huì)同同級(jí)公安、民政或者工商行政管理等有關(guān)部門責(zé)令停止辦學(xué)、退還所收費(fèi)用，并對(duì)舉辦者處違法所得一倍以上五倍以下罰款;構(gòu)成違反治安管理行為的，由公安機(jī)關(guān)依法給予治安管理處罰;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任?！?BR> 十五、刪去第六十六條。
十六、將第十一條改為第十二條，將第七條、第八條、第十二條中的“勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門”修改為“人力資源社會(huì)保障行政部門”。
本決定自9月1日起施行。
本決定公布前設(shè)立的民辦學(xué)校，選擇登記為非營(yíng)利性民辦學(xué)校的，根據(jù)依照本決定修改后的學(xué)校章程繼續(xù)辦學(xué)，終止時(shí)，民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)依照本法規(guī)定進(jìn)行清償后有剩余的，根據(jù)出資者的申請(qǐng)，綜合考慮在本決定施行前的出資、取得合理回報(bào)的情況以及辦學(xué)效益等因素，給予出資者相應(yīng)的補(bǔ)償或者獎(jiǎng)勵(lì)，其余財(cái)產(chǎn)繼續(xù)用于其他非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);選擇登記為營(yíng)利性民辦學(xué)校的，應(yīng)當(dāng)進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，依法明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，并繳納相關(guān)稅費(fèi)，重新登記，繼續(xù)辦學(xué)。具體辦法由省、自治區(qū)、直轄市制定。
國(guó)務(wù)院及其教育行政等有關(guān)部門和各省、自治區(qū)、直轄市在依照本決定實(shí)施民辦學(xué)校分類管理改革時(shí)，應(yīng)當(dāng)充分考慮有關(guān)歷史和現(xiàn)實(shí)情況，保障民辦學(xué)校受教育者、教職工和舉辦者的合法權(quán)益，確保民辦學(xué)校分類管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn)。
《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》根據(jù)本決定作相應(yīng)修改，重新公布。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十四
甲方：乙方：
負(fù)責(zé)人：監(jiān)護(hù)人(如有)：
住所地：身份證號(hào)：
聯(lián)系方式：聯(lián)系方式：
為規(guī)范雙方的教學(xué)與學(xué)習(xí)行為，甲乙雙方在平等、自愿的基礎(chǔ)上，就培訓(xùn)事宜達(dá)成如下約定：
1.培訓(xùn)費(fèi)用
課程類別單價(jià)課時(shí)折扣金額最終價(jià)格備注
(備注)教材費(fèi)：
應(yīng)付費(fèi)用總額：
2.培訓(xùn)期限自年月日起至年月日止(收費(fèi)周期最長(zhǎng)不超過(guò)3個(gè)月)。
3.乙方在學(xué)習(xí)過(guò)程中，可以試聽(tīng)1次課程。
4.甲乙雙方的權(quán)利和義務(wù)
(1)甲方保證提供保質(zhì)保量的教學(xué)，按照與乙方協(xié)商確定后的課表準(zhǔn)時(shí)授課。
(2)甲方有責(zé)任為乙方提供符合安全條件的、專業(yè)的學(xué)習(xí)場(chǎng)所和教學(xué)設(shè)備用于教學(xué)，甲方應(yīng)提供的基礎(chǔ)設(shè)備包括。
(3)甲方使用的任課教師資格必須符合有關(guān)規(guī)定。
(4)乙方在甲方學(xué)習(xí)期間，必須嚴(yán)格按照甲方教學(xué)要求學(xué)習(xí)，并不得干擾其他學(xué)員學(xué)習(xí)。
(5)乙方應(yīng)按照已排定的課表時(shí)間上課，如因個(gè)人原因不能參加班級(jí)課程的，應(yīng)提前24小時(shí)向班主任請(qǐng)假。在以下情況中，乙方有權(quán)向甲方申請(qǐng)休學(xué)服務(wù)，甲方應(yīng)予以同意。
a)患嚴(yán)重疾病需住院治療及休養(yǎng)或患傳染性疾病的。
b)孕期、產(chǎn)期、哺乳期。
5.合同解除
(1)甲方未與乙方協(xié)商擅自變更教學(xué)地點(diǎn)，以及教師資質(zhì)與甲方作出的承諾不符的，乙方有權(quán)解除合同，甲方按剩余費(fèi)用總額的10%向乙方支付違約金。
(2)開(kāi)課后，乙方因個(gè)人原因要求退學(xué)退費(fèi)的，可提交書面申請(qǐng)解除本合同，按剩余費(fèi)用總額的10%向甲方支付違約金。甲方扣除乙方違約金和已完成課程的費(fèi)用后，在15日內(nèi)將剩余部分費(fèi)用退還給乙方。如乙方將領(lǐng)取的教材及資料全部退回且保存完好(未拆封、無(wú)涂寫及污損)，則甲方退還乙方全部教材及資料費(fèi)；如有無(wú)法退回的教材及資料(已拆封、涂寫或污損)，則照價(jià)扣款。
(3)乙方可憑甲方出具的有效收款憑據(jù)辦理退費(fèi)，如無(wú)甲方的有效收款憑據(jù)，乙方需提供有效身份證明。
6.對(duì)本協(xié)議的未盡事宜，經(jīng)雙方協(xié)商，在此備注：
。
7.如甲乙雙方在履行本合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以雙方協(xié)商解決或者向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向甲方所在地的人民法院提起訴訟。
8.如雙方發(fā)生糾紛，可以向本學(xué)校(公司)投訴，消費(fèi)投訴部門，電話，地址，網(wǎng)絡(luò)投訴網(wǎng)址：，微信號(hào)。
甲方：乙方：
甲方代表：監(jiān)護(hù)人(如有)：
簽訂日期：簽訂日期：
杭州市職業(yè)技能培訓(xùn)合同
(示范文本)
杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局
杭州市教育局監(jiān)制
杭州市人力資源和社會(huì)保障局
杭州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)
說(shuō)明
1、本合同文本為示范文本，也可作為簽約文本使用。簽約之前，合同雙方應(yīng)仔細(xì)閱讀本合同內(nèi)容。
2、本合同文本為通用文本，培訓(xùn)雙方可以根據(jù)培訓(xùn)內(nèi)容特點(diǎn)增加特殊條款。
3、簽訂合同前，民辦培訓(xùn)學(xué)校(機(jī)構(gòu))應(yīng)該向?qū)W員出示辦學(xué)許可證(營(yíng)業(yè)執(zhí)照)，學(xué)員應(yīng)出示身份證明或監(jiān)護(hù)人身份證明。
4、本合同文本中相關(guān)條款后都有空白行，供雙方自行約定或補(bǔ)充約定。
5、雙方當(dāng)事人填寫的通訊地址、電子郵箱、微信號(hào)、聯(lián)系電話等信息應(yīng)當(dāng)真實(shí)、準(zhǔn)確。
6、本合同條款由杭州市市場(chǎng)監(jiān)督管理局、杭州市教育局、杭州市人力資源和社會(huì)保障局、杭州市消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)委員會(huì)負(fù)責(zé)解釋。
職業(yè)技能培訓(xùn)合同
甲方：乙方：
負(fù)責(zé)人：監(jiān)護(hù)人(如有)：
聯(lián)系方式：身份證號(hào)：
住所地：
聯(lián)系方式：
為確保甲乙雙方的合法權(quán)益，明確雙方權(quán)利義務(wù)，經(jīng)平等協(xié)商，自愿達(dá)成如下培訓(xùn)協(xié)議：
1.乙方報(bào)名參加甲方培訓(xùn)時(shí)，應(yīng)認(rèn)真閱讀甲方提供的招生簡(jiǎn)章，甲方在招生時(shí)不能對(duì)學(xué)員進(jìn)行夸大或誤導(dǎo)宣傳。當(dāng)招生簡(jiǎn)章與甲方招生的承諾不一致時(shí)，乙方應(yīng)要求甲方以文字的形式固定下來(lái)。
2.甲方通過(guò)網(wǎng)站、微信、招生簡(jiǎn)章等形式向?qū)W員作出的承諾，均視為對(duì)乙方是有效的承諾，甲方應(yīng)兌現(xiàn)承諾。
3.乙方自愿在甲方參加職業(yè)(工種)
(等級(jí))職業(yè)技能培訓(xùn)。甲方向乙方收取的費(fèi)用僅限于招生簡(jiǎn)章明確的各項(xiàng)費(fèi)用，除此以外，在培訓(xùn)中，不得再以資料費(fèi)、材料費(fèi)、實(shí)訓(xùn)費(fèi)等名義向?qū)W員收取任何費(fèi)用。鑒定費(fèi)向報(bào)名參加鑒定的學(xué)員按規(guī)定另行收取。除雙方另有約定的除外，學(xué)員補(bǔ)考費(fèi)用由學(xué)員自行承擔(dān)。
甲方收費(fèi)應(yīng)向乙方提供發(fā)票。
4.雙方的權(quán)利和義務(wù)
(1)乙方應(yīng)認(rèn)真參加培訓(xùn)，在培訓(xùn)期間遵守甲方學(xué)習(xí)紀(jì)律等規(guī)章制度。
(2)乙方報(bào)名參加培訓(xùn)、鑒定提供的申報(bào)材料必須真實(shí)完整。
(3)甲方在培訓(xùn)實(shí)施過(guò)程中，應(yīng)按規(guī)定組織學(xué)員簽到，并嚴(yán)格按培訓(xùn)大綱、培訓(xùn)計(jì)劃實(shí)施培訓(xùn)。
(4)甲方任課老師資格必須符合有關(guān)規(guī)定，臨時(shí)換課要及時(shí)通知到每位學(xué)員。
(5)培訓(xùn)結(jié)束后，甲方應(yīng)及時(shí)組織乙方參加職業(yè)技能考核鑒定。
5.甲方未兌現(xiàn)承諾的，視為違約，應(yīng)向乙方退回全部費(fèi)用，并支付違約金。雙方約定，違約金為培訓(xùn)費(fèi)的%，計(jì)元。開(kāi)課后，乙方因個(gè)人原因要求退學(xué)退費(fèi)的，可提交書面申請(qǐng)解除本合同，按剩余費(fèi)用總額的10%向甲方支付違約金。甲方扣除乙方違約金和已完成課程的費(fèi)用后，將剩余部分費(fèi)用退還給乙方。如乙方將領(lǐng)取的教材及資料全部退回且保存完好(未拆封、無(wú)涂寫及污損)，則甲方退還乙方全部教材及資料費(fèi)；如有無(wú)法退回的教材及資料(已拆封、涂寫或污損)，則照價(jià)扣款。
6.甲、乙雙方補(bǔ)充約定如下：
。
7.如甲乙雙方在履行本合同時(shí)發(fā)生爭(zhēng)議，可以雙方協(xié)商解決或者向有關(guān)部門或機(jī)構(gòu)申請(qǐng)調(diào)解。當(dāng)事人不愿協(xié)商、調(diào)解或者協(xié)商、調(diào)解不成的，可以向甲方所在地的人民法院提起訴訟。
8.如雙方發(fā)生糾紛，可以向本學(xué)校(公司)投訴，消費(fèi)投訴部門，電話，地址，網(wǎng)絡(luò)投訴網(wǎng)址：，微信號(hào)。
9.本協(xié)議一式二份，雙方各執(zhí)一份。
甲方簽字(蓋章)：乙方簽字：
日期：年月日日期：年月
民辦教育促進(jìn)法心得篇十五
備受矚目的《民辦教育促進(jìn)法》(修訂)于11月7日在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上通過(guò)。這是我國(guó)民辦教育發(fā)展史上的具有劃時(shí)代意義的大事，我國(guó)民辦教育從此翻開(kāi)了新的一頁(yè)。
通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》是全國(guó)人大通過(guò)的第一部關(guān)于民辦教育的法律，是中國(guó)民辦教育發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著我國(guó)民辦教育事業(yè)開(kāi)始走上法制化軌道?！睹褶k教育促進(jìn)法》(簡(jiǎn)稱“民促法”)頒布實(shí)施來(lái)，我國(guó)民辦教育從小到大，由弱到強(qiáng)，在法制化和規(guī)范化的軌道上取得了飛速的發(fā)展。根據(jù)教育部《全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，截至20，全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校16.27萬(wàn)所，各類民辦教育在校生達(dá)4570.42萬(wàn)人。隨著我國(guó)民辦教育的辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，辦學(xué)特色日益凸顯，我國(guó)民辦教育已經(jīng)由公辦教育的“重要補(bǔ)充”，發(fā)展成為廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的“重要選擇”，是推動(dòng)中國(guó)教育改革發(fā)展的重要力量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為社會(huì)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。
經(jīng)過(guò)了十多年的大發(fā)展大繁榮，我國(guó)民辦教育發(fā)展走到了一個(gè)新的路口，面臨著新的抉擇。為了鼓勵(lì)民辦教育的發(fā)展，20通過(guò)的《民促法》根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)情對(duì)民辦學(xué)校舉辦者做出規(guī)定，允許取得“合理回報(bào)”。但是，由于《教育法》和《高等教育法》規(guī)定的“任何人或組織不得以營(yíng)利為目的辦學(xué)?！?，民辦教育舉辦者無(wú)法在營(yíng)利性教育上取得真正的突破。年12月第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了修改《教育法》和《高等教育法》的決定。上位法的修訂為《民促法》的修訂鋪平了道路。
“分類管理”是此次《民促法》修訂的核心。新修訂的《民促法》明確規(guī)定，將民辦教育劃分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩大類，實(shí)行分類管理，同時(shí)明確提出了政府對(duì)非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校的.多種方式予以扶持，包括購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施。非營(yíng)利性民辦學(xué)?？梢韵硎芘c公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠和土地政策。分類管理為民辦教育公益化、社會(huì)化辦學(xué)指明了方向，同時(shí)也消除了政府支持民辦教育的主要障礙。選擇非營(yíng)利性辦學(xué)后，政府的支持為學(xué)校長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障，辦學(xué)者可以集中精力提高辦學(xué)質(zhì)量，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力探索特色辦學(xué)。
一大批堅(jiān)持非營(yíng)利辦學(xué)的舉辦者推動(dòng)了民辦教育的分類改革。早在12月，由吉林華僑外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、西安外事學(xué)院等26所具有很好辦學(xué)基礎(chǔ)的民辦高校發(fā)起成立了非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟，明確提出了公益化、社會(huì)化和非營(yíng)利性辦學(xué)宗旨和目標(biāo)。聯(lián)盟高校共同向全社會(huì)鄭重承諾：堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性辦學(xué)，不謀求任何經(jīng)濟(jì)回報(bào)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部用于所在高校建設(shè)與發(fā)展。截至2015年，非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟已經(jīng)擴(kuò)展到74家。在政府部門指導(dǎo)和民間力量推動(dòng)下，公益性辦學(xué)越來(lái)越多地得到了社會(huì)的認(rèn)可和贊賞。
新修訂的《民促法》也對(duì)營(yíng)利性辦學(xué)做出了明確規(guī)定，允許舉辦者可以取得辦學(xué)效益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余可以依照公司法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理分配。新規(guī)定為營(yíng)利性民辦教育市場(chǎng)化發(fā)展提供了法律依據(jù)，也是順應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的新舉措。
《民促法》的修訂，不僅關(guān)系到民辦教育的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到數(shù)千萬(wàn)學(xué)生的切身利益，更關(guān)系到我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。我們對(duì)修訂通過(guò)新的《民促法》表示衷心的歡迎和擁護(hù)。我們希望各級(jí)政府在貫徹落實(shí)新《民促法》的過(guò)程中，既要鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量投入到非營(yíng)利性民辦教育發(fā)展事業(yè)中來(lái);同時(shí)也保護(hù)營(yíng)利性民辦教育舉辦者的積極性，促進(jìn)各類民辦教育健康發(fā)展。
隨著新修訂《民促法》的頒布實(shí)施，我國(guó)民辦教育發(fā)展將會(huì)迎來(lái)新的機(jī)遇。我們相信，針對(duì)社會(huì)上廣為關(guān)注的各種問(wèn)題也將會(huì)在實(shí)踐中得到解決，就像新中國(guó)成立之初要解決舊中國(guó)體制問(wèn)題、改革開(kāi)放之初要解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的體制一樣。民辦教育有著天然的良好發(fā)展基因，只要我們堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，新的《民促法》必將為我國(guó)民辦教育高速發(fā)展插上翅膀，我國(guó)民辦教育發(fā)展事業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)新的春天。
相關(guān)新聞：
11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改民辦教育促進(jìn)法的決定。民辦教育將迎來(lái)一個(gè)新的時(shí)代。
三審期間，北京語(yǔ)言大學(xué)教授謝小慶曾擔(dān)憂本次修法會(huì)因爭(zhēng)議過(guò)大，與一審和二審?fù)瑯友雍髮徸h。爭(zhēng)議聚焦于“義務(wù)教育階段能否舉辦營(yíng)利性學(xué)?！?。有聲音認(rèn)為，這不是“促進(jìn)法”，而是“促退法”。但在長(zhǎng)期關(guān)注教育政策的謝小慶看來(lái)，新法堵住了原來(lái)的制度漏洞，接下來(lái)政府可以通過(guò)差異化扶持政策，真正推進(jìn)民辦教育發(fā)展。
不管如何，修法通過(guò)，意味著民辦教育的身份將變得清晰。營(yíng)利性與非營(yíng)利性學(xué)校，將各有一套收費(fèi)、監(jiān)管、稅收和土地優(yōu)惠辦法。這是繼國(guó)家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報(bào)之后，一個(gè)標(biāo)志性的跨越。
中國(guó)的民辦教育學(xué)校體量龐大。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國(guó)有民辦學(xué)校16.3萬(wàn)所，占全國(guó)學(xué)?？偭砍^(guò)1/3，在校學(xué)生數(shù)4570.4萬(wàn)人。修法影響之大，可見(jiàn)一斑。
在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的采訪中，不少民辦學(xué)校舉辦者表示，他們對(duì)接下來(lái)地方要出臺(tái)的細(xì)則更感期待，修法對(duì)民辦學(xué)校的影響，更多要從地方細(xì)則來(lái)分析。
修法是為了讓民辦教育擁有“平等待遇”
之所以修法，是因?yàn)槟觐C布的《民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)法規(guī)，存在模糊之處，使得學(xué)校法人屬性不清晰，無(wú)法與公辦教育擁有平等的地位和待遇。
本次修法，正是為撥開(kāi)“迷霧”而來(lái)。
修法的核心在于“分類管理”。即將民辦學(xué)校分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩類，民辦學(xué)?？勺灾鬟x擇分類。兩類學(xué)校將配套以不同的管理辦法。
承認(rèn)民辦教育的營(yíng)利性，是修法的重要成果。
因?yàn)榘凑招抻喦暗摹督逃ā返囊?guī)定，“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)?！?，國(guó)內(nèi)許多教育機(jī)構(gòu)在創(chuàng)辦時(shí)，都是以公益組織或民辦非企業(yè)單位的形式存在，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和營(yíng)利性缺乏清晰的歸屬。
分類管理是國(guó)際上通行的做法。修法以來(lái)，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)同對(duì)民辦教育實(shí)施分類管理是大勢(shì)所趨，但具體怎么分、怎么管、原來(lái)的民辦學(xué)校怎么過(guò)渡，存在巨大分歧。
也因此，民促法前后經(jīng)歷三次上會(huì)。事實(shí)上在三審期間，民間也出現(xiàn)一波質(zhì)疑。焦點(diǎn)在于“不得設(shè)立義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)?！薄鶕?jù)修法，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
反對(duì)的學(xué)者認(rèn)為，這不是“民促法”，而是“民退法”。這將打擊民辦教育者的熱情。浙江大學(xué)民辦教育研究中心主任吳華就認(rèn)為，禁止在義務(wù)教育階段設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校也損害了消費(fèi)者的權(quán)益，減損了家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)更加豐富的義務(wù)教育產(chǎn)品的選擇權(quán)，走向了設(shè)置此項(xiàng)規(guī)定的反面，既不合理也無(wú)必要。
也有贊成的學(xué)者提出，為了保證教育的均衡性，這個(gè)設(shè)定是應(yīng)有之義。如謝小慶就認(rèn)為，過(guò)去有些民辦學(xué)校，打著公益旗號(hào)牟利，把政府補(bǔ)貼，包括土地財(cái)政，化公為私，新法可以將此漏洞堵住。義務(wù)教育階段還是要保持公益性，否則將拉大教育差距，影響教育均衡化。但是在非義務(wù)教育階段，完全可以讓資本進(jìn)去，從而提供多元化的教育服務(wù)，倒逼國(guó)內(nèi)整體教育質(zhì)量的提升。
對(duì)于爭(zhēng)議，官方的表態(tài)也是以教育均衡化為重。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果允許舉辦實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校，將影響義務(wù)教育政府責(zé)任的落實(shí)，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展。同時(shí)該負(fù)責(zé)人表示：“不營(yíng)利不代表不收費(fèi)，也不代表就是低收費(fèi)?！?BR> 換言之，非營(yíng)利性民辦學(xué)校辦學(xué)同樣可以有盈余，校長(zhǎng)和教師可以領(lǐng)高薪，只是投資者不能分紅，也不能將學(xué)校運(yùn)作上市。
11月7日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上，三審稿在爭(zhēng)議聲之中以124票贊成、7票反對(duì)、24票棄權(quán)，獲得了通過(guò)。
無(wú)論如何，修改后的民促法，將使民辦學(xué)校的身份逐漸變得清晰。營(yíng)利性學(xué)校和非營(yíng)利性學(xué)校，將各有一套收費(fèi)辦法、監(jiān)管辦法、稅收和土地優(yōu)惠辦法，以及不同的退出機(jī)制。
這是繼十幾年前國(guó)家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報(bào)之后的，一個(gè)標(biāo)志性跨越。
營(yíng)利性與非營(yíng)利性孰優(yōu)孰劣?
“營(yíng)利性與非營(yíng)利性各有利弊，”國(guó)金證券教育行業(yè)分析師吳勁草認(rèn)為，“營(yíng)利性的民辦學(xué)校，將以公司的形式存在，其進(jìn)行資產(chǎn)證券化較為方便，以公司形式運(yùn)營(yíng)激勵(lì)制度也較好。但需要繳納相當(dāng)數(shù)額的稅，包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅，總稅務(wù)比率約30%，土地優(yōu)惠少。辦學(xué)成本提高。而非營(yíng)利性民辦學(xué)校，則是以營(yíng)利組織形式存在，在稅費(fèi)和土地上有優(yōu)惠，但舉辦者只能獲得工資，不能獲得投資回報(bào)，也不能進(jìn)行資產(chǎn)證券化。”
非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦學(xué)校，具體將如何管理?從修法來(lái)看，其差別化政策主要體現(xiàn)在財(cái)政、稅收優(yōu)惠、用地、收費(fèi)等方面。
在收費(fèi)方面，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)辦法，由各地政府制定;營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則被完全放開(kāi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主安排。兩者均需要向社會(huì)公示。
在稅收方面，兩類學(xué)校均享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。其中，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠。
北京天元律師事務(wù)所執(zhí)行主任、合伙人吳冠雄律師認(rèn)為：“營(yíng)利性學(xué)校估計(jì)會(huì)由財(cái)政部再去制定更細(xì)的法規(guī)?！?BR> 在土地優(yōu)惠上，新建和擴(kuò)建的非營(yíng)利性性民辦學(xué)校，政府需按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠;而對(duì)新建、擴(kuò)建營(yíng)利性民辦學(xué)校，政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定供給土地。教育用地不得用于其他用途。
至于停止辦學(xué)后如何清算，非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，繼續(xù)用于非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);營(yíng)利性學(xué)校則依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理。
“按照目前的規(guī)定，選擇成為非營(yíng)利性的民辦學(xué)校幾乎不受影響，”吳華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“它們只需要依照法律修改章程就可以繼續(xù)辦學(xué)。但營(yíng)利性學(xué)校要重新進(jìn)行法人登記，還要進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，繳納相關(guān)稅費(fèi)?！?BR> 教育資產(chǎn)證券化迎來(lái)大潮?
義務(wù)教育階段不得興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校，但在義務(wù)教育階段以外，即學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育以及非學(xué)歷教育等領(lǐng)域，民辦學(xué)校的營(yíng)利性得到認(rèn)可。
“教育資產(chǎn)證券化或?qū)⒂瓉?lái)大潮，”吳勁草認(rèn)為，“這些領(lǐng)域本身稅務(wù)、機(jī)制等處理較為模糊，資產(chǎn)證券化存在一定障礙，目前主要是通過(guò)類vie的教育管理咨詢公司的模式進(jìn)行資產(chǎn)證券化，存在一定不確定性?！?BR> 他認(rèn)為，民促法修訂后，對(duì)于這些教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，可選擇登記為營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)，消除資產(chǎn)證券化障礙。但另一方面，其辦學(xué)成本將會(huì)提高?？傮w而言，對(duì)幼兒園、民辦高校等盈利能力強(qiáng)、且缺乏整合和資本推動(dòng)的行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一波整合的機(jī)會(huì)，在整合中或?qū)⒊霈F(xiàn)規(guī)模較大的龍頭企業(yè)。
吳冠雄律師則認(rèn)為，近期不大可能出現(xiàn)資本馬上涌進(jìn)大批民辦學(xué)校?！耙?yàn)槿孕枰却龂?guó)務(wù)院或教育部來(lái)修改實(shí)施條例以及一系列的配套規(guī)章，還會(huì)有各省的地方法規(guī)，我們統(tǒng)稱為后續(xù)的立法過(guò)程。樂(lè)觀地估計(jì)，至少一年以上，甚至更長(zhǎng)時(shí)間?！?BR> 對(duì)國(guó)際學(xué)校有何影響，也備受關(guān)注。深圳博納學(xué)校的創(chuàng)始人陳曉民認(rèn)為，此次修改，明確義務(wù)教育階段不得舉辦營(yíng)利性學(xué)校，這有利于國(guó)際學(xué)校自身明確定位。國(guó)際學(xué)校目前經(jīng)歷了粗放增長(zhǎng)，未來(lái)3-5年將會(huì)有一個(gè)洗牌過(guò)程。
對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)影響如何?私塾家sharingschool創(chuàng)始人胡國(guó)志認(rèn)為，毫無(wú)疑問(wèn)，這對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)整體上是利好的，標(biāo)志著教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從“政策灰戶”變成“合法公民”。但由于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事實(shí)上是最早完成市場(chǎng)化的，因此，政策放開(kāi)后也會(huì)進(jìn)一步激化競(jìng)爭(zhēng)。已經(jīng)具備品牌先發(fā)優(yōu)勢(shì)的中型或大型機(jī)構(gòu)借助政策東風(fēng)和資本青睞會(huì)更加如魚得水，小微型機(jī)構(gòu)必須走出不同的道路才有可能后來(lái)居上。社區(qū)化、專業(yè)化和生態(tài)化將成為優(yōu)秀教育品牌共同具備的鮮明特征?？蛻趔w驗(yàn)、科技親密和共享戰(zhàn)略將成為大教育時(shí)代的基本邏輯。
靜待地方細(xì)則出臺(tái)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少民辦教育舉辦者對(duì)地方細(xì)則的出臺(tái)充滿期待，也不乏擔(dān)憂。
一位不愿透露姓名的辦學(xué)者稱，上半年開(kāi)始申請(qǐng)初中辦學(xué)牌照的他，正在加快申請(qǐng)進(jìn)度。他最為關(guān)心，也更為關(guān)鍵的是隨后各地將如何制定細(xì)則。
“對(duì)民辦學(xué)校的利好程度，也要看細(xì)則，比如在義務(wù)教育中，公辦民辦在用地、補(bǔ)助、招生等方面是否能落實(shí)一視同仁?”他舉例稱，“廣州甚至規(guī)定民辦招生要等公辦招生之后，這顯然不合理。還有，民辦高中雖然允許營(yíng)利，但審批門檻是否能因此降低，還是繼續(xù)以規(guī)劃名義嚴(yán)格控制?這些都要看地方教育部門的管理細(xì)則?！?BR> 這位辦學(xué)者希望，地方政府制定細(xì)則時(shí)，對(duì)非營(yíng)利民辦學(xué)校，在用地、招生、老師身份等方面真正落實(shí)同性同權(quán)。對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校，大幅降低準(zhǔn)入門檻，教育部門的管理最好實(shí)行備案制。陳曉民也認(rèn)為后續(xù)的地方細(xì)則更為關(guān)鍵。例如“營(yíng)利性學(xué)校的注冊(cè)，新建學(xué)校的土地使用等等。”
修改后的《民辦教育促進(jìn)法》將于9月1日起施行?！安皇且蟋F(xiàn)有民辦學(xué)校在此時(shí)間之前就進(jìn)行選擇，而是要為各地制定具體辦法留出較為充分的時(shí)間，保證分類管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn)?！苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
不管過(guò)程多少波折，民辦教育還是迎來(lái)一個(gè)“名正言順”的時(shí)代。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十六
民辦學(xué)校在我國(guó)的歷史可以追溯到夏朝，它出現(xiàn)的時(shí)間甚至比公辦學(xué)校還要早，由此可見(jiàn)民辦學(xué)校是國(guó)民教育中一支不可忽視的重要力量，合理發(fā)展民辦教育勢(shì)必迅速提升一個(gè)國(guó)家整體的國(guó)民素質(zhì)以及科技人才力量。
從上個(gè)世紀(jì)90年代開(kāi)始，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，以及國(guó)民對(duì)知識(shí)的渴望不斷增強(qiáng)，而此時(shí)國(guó)內(nèi)的公辦高校無(wú)法滿足國(guó)民強(qiáng)大的需求，于是民辦高校漸漸進(jìn)入人們的視野，我想當(dāng)年俞敏洪用漿糊刷出來(lái)的民辦英語(yǔ)學(xué)校會(huì)是其中比較耳熟能詳?shù)睦又?。但由于人民自身的社?huì)認(rèn)識(shí)以及觀念問(wèn)題，民辦高校在創(chuàng)辦之初得到的支持并不多，認(rèn)可也并不高，甚至可以說(shuō)民辦高校在成立之初是在摸著石頭過(guò)河。時(shí)間進(jìn)入21世紀(jì)，知識(shí)進(jìn)入一個(gè)爆炸性的時(shí)代，我國(guó)高等教育規(guī)模在不斷擴(kuò)大，呈現(xiàn)出從精英教育向大眾教育邁進(jìn)的發(fā)展趨勢(shì)，此時(shí)國(guó)家已經(jīng)越來(lái)越感覺(jué)到，單單靠公辦高校的力量是無(wú)法滿足大眾對(duì)知識(shí)的需求，如果不能加快提高國(guó)民素質(zhì)，中國(guó)在教育上只能落后于其他優(yōu)秀的國(guó)家。為了扶持民辦教育，結(jié)束民辦高校在辦學(xué)發(fā)展中的各種難題，在黨中央的高度重視下，《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》中華人民共和國(guó)第九屆全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十一次會(huì)議于2002年12月28日通過(guò)。有了法律法規(guī)的護(hù)航，民辦教育在發(fā)展道路放開(kāi)手腳，不可否認(rèn)，它在未來(lái)一定會(huì)成為我國(guó)高等教育大眾化的重要力量。
我國(guó)是一個(gè)法治社會(huì)，凡事都要講究“有法可依，依法行事”。如果沒(méi)有明確的法律保護(hù)自身的法律地位，無(wú)論是學(xué)校還是企業(yè)，在其發(fā)展的道路將遇到無(wú)數(shù)的困難，無(wú)法真正放開(kāi)手腳去跑，國(guó)內(nèi)以及國(guó)外都有著許多例子，所以在民辦教育促進(jìn)法頒布以前，可以說(shuō)在民辦教育的發(fā)展道路上是布滿荊棘的，這也就是為什么許許多多的關(guān)心民辦教育的人士都無(wú)比期待著民辦教育促進(jìn)法。黨中央頒布的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》中第一章第五條明確提出：“民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益?！秉h中央在第一章便在法律上明確了民辦學(xué)校在我國(guó)的辦學(xué)地位，以及學(xué)校人員的地位，這都避免了民辦學(xué)校在如今激烈的社會(huì)競(jìng)爭(zhēng)出于弱勢(shì)地位，進(jìn)一步掃清民辦學(xué)校在教學(xué)、行政各方面發(fā)展的絆腳石，使民辦學(xué)校能在辦學(xué)創(chuàng)新方面能夠放開(kāi)手腳，進(jìn)行不斷的改革創(chuàng)新以適應(yīng)如今高速發(fā)展的社會(huì)。
我作為一個(gè)民辦高等院校的大學(xué)生，對(duì)于這個(gè)法律應(yīng)該有所認(rèn)識(shí)。我很感謝國(guó)家頒布了這個(gè)法律，讓我有了更多接受教育的機(jī)會(huì)。對(duì)于民辦學(xué)校，我先談?wù)勊霓k學(xué)資金問(wèn)題，因?yàn)檫@個(gè)問(wèn)題可以明顯從我自身的學(xué)費(fèi)體現(xiàn)出來(lái)。根據(jù)《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》中第一章第二條中提出：“國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，適用本法?！泵褶k高等院校不能利用國(guó)家經(jīng)費(fèi)，資金嚴(yán)重不足是目前民辦教育面臨的主要困難。民辦學(xué)校完全靠舉辦者的投入和學(xué)生繳納的學(xué)雜費(fèi)，經(jīng)費(fèi)來(lái)源渠道單一。同時(shí)民辦學(xué)校多是新建學(xué)校，既要投資建校和發(fā)展，又要維持運(yùn)營(yíng)，資金壓力極大。因此民辦學(xué)校學(xué)生的學(xué)費(fèi)過(guò)高。但是《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》卻沒(méi)有這方面的規(guī)定。個(gè)人覺(jué)得應(yīng)該更加完善這個(gè)法律，對(duì)于民辦高等院校收費(fèi)應(yīng)該做出適當(dāng)?shù)恼{(diào)整，現(xiàn)在的民辦高等院校的收費(fèi)，是普通高等院校收費(fèi)的一倍。不管哪種教育都應(yīng)是公益性福利事業(yè)，現(xiàn)在的農(nóng)民、城鎮(zhèn)下崗職工的子女相當(dāng)一部分還承受不了，高收費(fèi)實(shí)則還是把他們拒于大學(xué)校門之外。民辦教育發(fā)展這是一個(gè)方面，但不能讓舉辦者暴富，舉辦者應(yīng)有奉獻(xiàn)精神。
的 第五十七條：“ 民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)?！蓖ㄟ^(guò)這個(gè)法律我還懂得實(shí)施學(xué)歷教育的民辦學(xué)校要納入國(guó)家統(tǒng)一的招生計(jì)劃，這些學(xué)生和公辦的學(xué)生的權(quán)益是一樣的。民辦學(xué)校要建立和公辦學(xué)校一樣的學(xué)籍和管理制度。例如不能建立過(guò)分苛刻和過(guò)分限制人身自由的規(guī)定，不能隨意處罰學(xué)生。收費(fèi)的項(xiàng)目、標(biāo)準(zhǔn)都要公示在招生簡(jiǎn)章中。如果學(xué)校侵權(quán)，學(xué)生可以提起申訴，也可以提起訴訟。如果民辦學(xué)校停辦，那么學(xué)生的權(quán)益是第一位優(yōu)先得到保障的。對(duì)教師的要求不能低于國(guó)家對(duì)教師認(rèn)證的統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)課程設(shè)置和辦學(xué)條件也要有要求，各種設(shè)施要符合國(guó)家相應(yīng)的標(biāo)準(zhǔn)。而且還要有相應(yīng)的課程計(jì)劃和課程標(biāo)準(zhǔn)?！吨腥A人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》加大了法律責(zé)任促進(jìn)辦學(xué)質(zhì)量的提高，對(duì)于辦學(xué)質(zhì)量低，對(duì)于達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的主管機(jī)關(guān)將對(duì)學(xué)校進(jìn)行處罰。
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民辦教育促進(jìn)法心得篇十七
備受矚目的《民辦教育促進(jìn)法》(修訂)于月7日在十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上通過(guò)。這是我國(guó)民辦教育發(fā)展史上的具有劃時(shí)代意義的大事，我國(guó)民辦教育從此翻開(kāi)了新的一頁(yè)。
20通過(guò)的《中華人民共和國(guó)民辦教育促進(jìn)法》是全國(guó)人大通過(guò)的第一部關(guān)于民辦教育的法律，是中國(guó)民辦教育發(fā)展史上的一個(gè)里程碑，標(biāo)志著我國(guó)民辦教育事業(yè)開(kāi)始走上法制化軌道。《民辦教育促進(jìn)法》(簡(jiǎn)稱“民促法”)頒布實(shí)施來(lái)，我國(guó)民辦教育從小到大，由弱到強(qiáng)，在法制化和規(guī)范化的軌道上取得了飛速的發(fā)展。根據(jù)教育部《20全國(guó)教育事業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)》統(tǒng)計(jì)顯示，截至年，全國(guó)共有各級(jí)各類民辦學(xué)校16.27萬(wàn)所，各類民辦教育在校生達(dá)4570.42萬(wàn)人。隨著我國(guó)民辦教育的辦學(xué)質(zhì)量不斷提高，辦學(xué)特色日益凸顯，我國(guó)民辦教育已經(jīng)由公辦教育的“重要補(bǔ)充”，發(fā)展成為廣大家長(zhǎng)和學(xué)生的“重要選擇”，是推動(dòng)中國(guó)教育改革發(fā)展的重要力量，為我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展做出了重要貢獻(xiàn)，為社會(huì)培養(yǎng)了大批優(yōu)秀人才。
經(jīng)過(guò)了十多年的大發(fā)展大繁榮，我國(guó)民辦教育發(fā)展走到了一個(gè)新的路口，面臨著新的抉擇。為了鼓勵(lì)民辦教育的發(fā)展，年通過(guò)的《民促法》根據(jù)當(dāng)時(shí)的國(guó)情對(duì)民辦學(xué)校舉辦者做出規(guī)定，允許取得“合理回報(bào)”。但是，由于《教育法》和《高等教育法》規(guī)定的“任何人或組織不得以營(yíng)利為目的辦學(xué)校”，民辦教育舉辦者無(wú)法在營(yíng)利性教育上取得真正的突破。2015年12月第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第十八次會(huì)議通過(guò)了修改《教育法》和《高等教育法》的決定。上位法的修訂為《民促法》的修訂鋪平了道路。
“分類管理”是此次《民促法》修訂的核心。新修訂的《民促法》明確規(guī)定，將民辦教育劃分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩大類，實(shí)行分類管理，同時(shí)明確提出了政府對(duì)非營(yíng)利性和營(yíng)利性民辦學(xué)校的.多種方式予以扶持，包括購(gòu)買服務(wù)、助學(xué)貸款、獎(jiǎng)助學(xué)金和出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施。非營(yíng)利性民辦學(xué)?？梢韵硎芘c公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠和土地政策。分類管理為民辦教育公益化、社會(huì)化辦學(xué)指明了方向，同時(shí)也消除了政府支持民辦教育的主要障礙。選擇非營(yíng)利性辦學(xué)后，政府的支持為學(xué)校長(zhǎng)期穩(wěn)定發(fā)展的提供了堅(jiān)強(qiáng)后盾和保障，辦學(xué)者可以集中精力提高辦學(xué)質(zhì)量，積極創(chuàng)新人才培養(yǎng)模式，努力探索特色辦學(xué)。
一大批堅(jiān)持非營(yíng)利辦學(xué)的舉辦者推動(dòng)了民辦教育的分類改革。早在12月，由吉林華僑外國(guó)語(yǔ)大學(xué)、西安外事學(xué)院等26所具有很好辦學(xué)基礎(chǔ)的民辦高校發(fā)起成立了非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟，明確提出了公益化、社會(huì)化和非營(yíng)利性辦學(xué)宗旨和目標(biāo)。聯(lián)盟高校共同向全社會(huì)鄭重承諾：堅(jiān)持公益性和非營(yíng)利性辦學(xué)，不謀求任何經(jīng)濟(jì)回報(bào)，辦學(xué)經(jīng)費(fèi)全部用于所在高校建設(shè)與發(fā)展。截至2015年，非營(yíng)利性民辦高校聯(lián)盟已經(jīng)擴(kuò)展到74家。在政府部門指導(dǎo)和民間力量推動(dòng)下，公益性辦學(xué)越來(lái)越多地得到了社會(huì)的認(rèn)可和贊賞。
新修訂的《民促法》也對(duì)營(yíng)利性辦學(xué)做出了明確規(guī)定，允許舉辦者可以取得辦學(xué)效益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余可以依照公司法等法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理分配。新規(guī)定為營(yíng)利性民辦教育市場(chǎng)化發(fā)展提供了法律依據(jù)，也是順應(yīng)教育產(chǎn)業(yè)國(guó)際化的新舉措。
《民促法》的修訂，不僅關(guān)系到民辦教育的發(fā)展，同時(shí)也關(guān)系到數(shù)千萬(wàn)學(xué)生的切身利益，更關(guān)系到我國(guó)科教興國(guó)戰(zhàn)略、人才強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略和可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略的實(shí)施。我們對(duì)修訂通過(guò)新的《民促法》表示衷心的歡迎和擁護(hù)。我們希望各級(jí)政府在貫徹落實(shí)新《民促法》的過(guò)程中，既要鼓勵(lì)更多的社會(huì)力量投入到非營(yíng)利性民辦教育發(fā)展事業(yè)中來(lái);同時(shí)也保護(hù)營(yíng)利性民辦教育舉辦者的積極性，促進(jìn)各類民辦教育健康發(fā)展。
隨著新修訂《民促法》的頒布實(shí)施，我國(guó)民辦教育發(fā)展將會(huì)迎來(lái)新的機(jī)遇。我們相信，針對(duì)社會(huì)上廣為關(guān)注的各種問(wèn)題也將會(huì)在實(shí)踐中得到解決，就像新中國(guó)成立之初要解決舊中國(guó)體制問(wèn)題、改革開(kāi)放之初要解決計(jì)劃經(jīng)濟(jì)年代的體制一樣。民辦教育有著天然的良好發(fā)展基因，只要我們堅(jiān)持正確的辦學(xué)方向，新的《民促法》必將為我國(guó)民辦教育高速發(fā)展插上翅膀，我國(guó)民辦教育發(fā)展事業(yè)必將迎來(lái)一個(gè)新的春天。
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11月7日，十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議表決通過(guò)了關(guān)于修改民辦教育促進(jìn)法的決定。民辦教育將迎來(lái)一個(gè)新的時(shí)代。
三審期間，北京語(yǔ)言大學(xué)教授謝小慶曾擔(dān)憂本次修法會(huì)因爭(zhēng)議過(guò)大，與一審和二審?fù)瑯友雍髮徸h。爭(zhēng)議聚焦于“義務(wù)教育階段能否舉辦營(yíng)利性學(xué)?！?。有聲音認(rèn)為，這不是“促進(jìn)法”，而是“促退法”。但在長(zhǎng)期關(guān)注教育政策的謝小慶看來(lái)，新法堵住了原來(lái)的制度漏洞，接下來(lái)政府可以通過(guò)差異化扶持政策，真正推進(jìn)民辦教育發(fā)展。
不管如何，修法通過(guò)，意味著民辦教育的身份將變得清晰。營(yíng)利性與非營(yíng)利性學(xué)校，將各有一套收費(fèi)、監(jiān)管、稅收和土地優(yōu)惠辦法。這是繼國(guó)家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報(bào)之后，一個(gè)標(biāo)志性的跨越。
中國(guó)的民辦教育學(xué)校體量龐大。數(shù)據(jù)顯示，2015年，全國(guó)有民辦學(xué)校16.3萬(wàn)所，占全國(guó)學(xué)校總量超過(guò)1/3，在校學(xué)生數(shù)4570.4萬(wàn)人。修法影響之大，可見(jiàn)一斑。
在21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者的采訪中，不少民辦學(xué)校舉辦者表示，他們對(duì)接下來(lái)地方要出臺(tái)的細(xì)則更感期待，修法對(duì)民辦學(xué)校的影響，更多要從地方細(xì)則來(lái)分析。
修法是為了讓民辦教育擁有“平等待遇”
之所以修法，是因?yàn)?002年頒布的《民辦教育促進(jìn)法》及相關(guān)法規(guī)，存在模糊之處，使得學(xué)校法人屬性不清晰，無(wú)法與公辦教育擁有平等的地位和待遇。
本次修法，正是為撥開(kāi)“迷霧”而來(lái)。
修法的核心在于“分類管理”。即將民辦學(xué)校分為營(yíng)利性和非營(yíng)利性兩類，民辦學(xué)?？勺灾鬟x擇分類。兩類學(xué)校將配套以不同的管理辦法。
承認(rèn)民辦教育的營(yíng)利性，是修法的重要成果。
因?yàn)榘凑招抻喦暗摹督逃ā返囊?guī)定，“任何組織和個(gè)人不得以營(yíng)利為目的舉辦學(xué)?！?，國(guó)內(nèi)許多教育機(jī)構(gòu)在創(chuàng)辦時(shí)，都是以公益組織或民辦非企業(yè)單位的形式存在，資產(chǎn)的產(chǎn)權(quán)和營(yíng)利性缺乏清晰的歸屬。
分類管理是國(guó)際上通行的做法。修法以來(lái)，多數(shù)觀點(diǎn)認(rèn)同對(duì)民辦教育實(shí)施分類管理是大勢(shì)所趨，但具體怎么分、怎么管、原來(lái)的民辦學(xué)校怎么過(guò)渡，存在巨大分歧。
也因此，民促法前后經(jīng)歷三次上會(huì)。事實(shí)上在三審期間，民間也出現(xiàn)一波質(zhì)疑。焦點(diǎn)在于“不得設(shè)立義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校”——根據(jù)修法，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的舉辦者不得取得辦學(xué)收益，學(xué)校的辦學(xué)結(jié)余全部用于辦學(xué)。
反對(duì)的學(xué)者認(rèn)為，這不是“民促法”，而是“民退法”。這將打擊民辦教育者的熱情。浙江大學(xué)民辦教育研究中心主任吳華就認(rèn)為，禁止在義務(wù)教育階段設(shè)立營(yíng)利性民辦學(xué)校也損害了消費(fèi)者的權(quán)益，減損了家長(zhǎng)和學(xué)生對(duì)更加豐富的義務(wù)教育產(chǎn)品的選擇權(quán)，走向了設(shè)置此項(xiàng)規(guī)定的反面，既不合理也無(wú)必要。
也有贊成的學(xué)者提出，為了保證教育的均衡性，這個(gè)設(shè)定是應(yīng)有之義。如謝小慶就認(rèn)為，過(guò)去有些民辦學(xué)校，打著公益旗號(hào)牟利，把政府補(bǔ)貼，包括土地財(cái)政，化公為私，新法可以將此漏洞堵住。義務(wù)教育階段還是要保持公益性，否則將拉大教育差距，影響教育均衡化。但是在非義務(wù)教育階段，完全可以讓資本進(jìn)去，從而提供多元化的教育服務(wù)，倒逼國(guó)內(nèi)整體教育質(zhì)量的提升。
對(duì)于爭(zhēng)議，官方的表態(tài)也是以教育均衡化為重。教育部有關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，如果允許舉辦實(shí)施義務(wù)教育的營(yíng)利性民辦學(xué)校，將影響義務(wù)教育政府責(zé)任的落實(shí)，影響義務(wù)教育的均衡發(fā)展。同時(shí)該負(fù)責(zé)人表示：“不營(yíng)利不代表不收費(fèi)，也不代表就是低收費(fèi)。”
換言之，非營(yíng)利性民辦學(xué)校辦學(xué)同樣可以有盈余，校長(zhǎng)和教師可以領(lǐng)高薪，只是投資者不能分紅，也不能將學(xué)校運(yùn)作上市。
11月7日，第十二屆全國(guó)人大常委會(huì)第二十四次會(huì)議上，三審稿在爭(zhēng)議聲之中以124票贊成、7票反對(duì)、24票棄權(quán)，獲得了通過(guò)。
無(wú)論如何，修改后的民促法，將使民辦學(xué)校的身份逐漸變得清晰。營(yíng)利性學(xué)校和非營(yíng)利性學(xué)校，將各有一套收費(fèi)辦法、監(jiān)管辦法、稅收和土地優(yōu)惠辦法，以及不同的退出機(jī)制。
這是繼十幾年前國(guó)家提出民辦教育舉辦者可以獲得合理回報(bào)之后的，一個(gè)標(biāo)志性跨越。
營(yíng)利性與非營(yíng)利性孰優(yōu)孰劣?
“營(yíng)利性與非營(yíng)利性各有利弊，”國(guó)金證券教育行業(yè)分析師吳勁草認(rèn)為，“營(yíng)利性的民辦學(xué)校，將以公司的形式存在，其進(jìn)行資產(chǎn)證券化較為方便，以公司形式運(yùn)營(yíng)激勵(lì)制度也較好。但需要繳納相當(dāng)數(shù)額的稅，包括增值稅、營(yíng)業(yè)稅、所得稅，總稅務(wù)比率約30%，土地優(yōu)惠少。辦學(xué)成本提高。而非營(yíng)利性民辦學(xué)校，則是以營(yíng)利組織形式存在，在稅費(fèi)和土地上有優(yōu)惠，但舉辦者只能獲得工資，不能獲得投資回報(bào)，也不能進(jìn)行資產(chǎn)證券化?！?BR> 非營(yíng)利性與營(yíng)利性民辦學(xué)校，具體將如何管理?從修法來(lái)看，其差別化政策主要體現(xiàn)在財(cái)政、稅收優(yōu)惠、用地、收費(fèi)等方面。
在收費(fèi)方面，非營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)辦法，由各地政府制定;營(yíng)利性民辦學(xué)校的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)則被完全放開(kāi)，實(shí)行市場(chǎng)調(diào)節(jié)，由學(xué)校自主安排。兩者均需要向社會(huì)公示。
在稅收方面，兩類學(xué)校均享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠。其中，非營(yíng)利性民辦學(xué)校享受與公辦學(xué)校同等的稅收優(yōu)惠。
北京天元律師事務(wù)所執(zhí)行主任、合伙人吳冠雄律師認(rèn)為：“營(yíng)利性學(xué)校估計(jì)會(huì)由財(cái)政部再去制定更細(xì)的法規(guī)?！?BR> 在土地優(yōu)惠上，新建和擴(kuò)建的非營(yíng)利性性民辦學(xué)校，政府需按照與公辦學(xué)校同等原則，以劃撥等方式給予用地優(yōu)惠;而對(duì)新建、擴(kuò)建營(yíng)利性民辦學(xué)校，政府應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定供給土地。教育用地不得用于其他用途。
至于停止辦學(xué)后如何清算，非營(yíng)利性民辦學(xué)校清償債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，繼續(xù)用于非營(yíng)利性學(xué)校辦學(xué);營(yíng)利性學(xué)校則依照公司法的有關(guān)規(guī)定處理。
“按照目前的規(guī)定，選擇成為非營(yíng)利性的民辦學(xué)校幾乎不受影響，”吳華告訴21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者，“它們只需要依照法律修改章程就可以繼續(xù)辦學(xué)。但營(yíng)利性學(xué)校要重新進(jìn)行法人登記，還要進(jìn)行財(cái)務(wù)清算，明確財(cái)產(chǎn)權(quán)屬，繳納相關(guān)稅費(fèi)?！?BR> 教育資產(chǎn)證券化迎來(lái)大潮?
義務(wù)教育階段不得興辦營(yíng)利性民辦學(xué)校，但在義務(wù)教育階段以外，即學(xué)前教育、高中階段教育、高等教育以及非學(xué)歷教育等領(lǐng)域，民辦學(xué)校的營(yíng)利性得到認(rèn)可。
“教育資產(chǎn)證券化或?qū)⒂瓉?lái)大潮，”吳勁草認(rèn)為，“這些領(lǐng)域本身稅務(wù)、機(jī)制等處理較為模糊，資產(chǎn)證券化存在一定障礙，目前主要是通過(guò)類vie的教育管理咨詢公司的模式進(jìn)行資產(chǎn)證券化，存在一定不確定性。”
他認(rèn)為，民促法修訂后，對(duì)于這些教育機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，可選擇登記為營(yíng)利性教育機(jī)構(gòu)，消除資產(chǎn)證券化障礙。但另一方面，其辦學(xué)成本將會(huì)提高。總體而言，對(duì)幼兒園、民辦高校等盈利能力強(qiáng)、且缺乏整合和資本推動(dòng)的行業(yè)來(lái)說(shuō)，是一波整合的機(jī)會(huì)，在整合中或?qū)⒊霈F(xiàn)規(guī)模較大的龍頭企業(yè)。
吳冠雄律師則認(rèn)為，近期不大可能出現(xiàn)資本馬上涌進(jìn)大批民辦學(xué)校?！耙?yàn)槿孕枰却龂?guó)務(wù)院或教育部來(lái)修改實(shí)施條例以及一系列的配套規(guī)章，還會(huì)有各省的地方法規(guī)，我們統(tǒng)稱為后續(xù)的立法過(guò)程。樂(lè)觀地估計(jì)，至少一年以上，甚至更長(zhǎng)時(shí)間?！?BR> 對(duì)國(guó)際學(xué)校有何影響，也備受關(guān)注。深圳博納學(xué)校的創(chuàng)始人陳曉民認(rèn)為，此次修改，明確義務(wù)教育階段不得舉辦營(yíng)利性學(xué)校，這有利于國(guó)際學(xué)校自身明確定位。國(guó)際學(xué)校目前經(jīng)歷了粗放增長(zhǎng)，未來(lái)3-5年將會(huì)有一個(gè)洗牌過(guò)程。
對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)影響如何?私塾家sharingschool創(chuàng)始人胡國(guó)志認(rèn)為，毫無(wú)疑問(wèn)，這對(duì)教育培訓(xùn)行業(yè)整體上是利好的，標(biāo)志著教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)從“政策灰戶”變成“合法公民”。但由于教育培訓(xùn)機(jī)構(gòu)事實(shí)上是最早完成市場(chǎng)化的，因此，政策放開(kāi)后也會(huì)進(jìn)一步激化競(jìng)爭(zhēng)。已經(jīng)具備品牌先發(fā)優(yōu)勢(shì)的中型或大型機(jī)構(gòu)借助政策東風(fēng)和資本青睞會(huì)更加如魚得水，小微型機(jī)構(gòu)必須走出不同的道路才有可能后來(lái)居上。社區(qū)化、專業(yè)化和生態(tài)化將成為優(yōu)秀教育品牌共同具備的鮮明特征?？蛻趔w驗(yàn)、科技親密和共享戰(zhàn)略將成為大教育時(shí)代的基本邏輯。
靜待地方細(xì)則出臺(tái)
21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者在采訪中發(fā)現(xiàn)，不少民辦教育舉辦者對(duì)地方細(xì)則的出臺(tái)充滿期待，也不乏擔(dān)憂。
一位不愿透露姓名的辦學(xué)者稱，上半年開(kāi)始申請(qǐng)初中辦學(xué)牌照的他，正在加快申請(qǐng)進(jìn)度。他最為關(guān)心，也更為關(guān)鍵的是隨后各地將如何制定細(xì)則。
“對(duì)民辦學(xué)校的利好程度，也要看細(xì)則，比如在義務(wù)教育中，公辦民辦在用地、補(bǔ)助、招生等方面是否能落實(shí)一視同仁?”他舉例稱，“廣州甚至規(guī)定民辦招生要等公辦招生之后，這顯然不合理。還有，民辦高中雖然允許營(yíng)利，但審批門檻是否能因此降低，還是繼續(xù)以規(guī)劃名義嚴(yán)格控制?這些都要看地方教育部門的管理細(xì)則。”
這位辦學(xué)者希望，地方政府制定細(xì)則時(shí)，對(duì)非營(yíng)利民辦學(xué)校，在用地、招生、老師身份等方面真正落實(shí)同性同權(quán)。對(duì)營(yíng)利性民辦學(xué)校，大幅降低準(zhǔn)入門檻，教育部門的管理最好實(shí)行備案制。陳曉民也認(rèn)為后續(xù)的地方細(xì)則更為關(guān)鍵。例如“營(yíng)利性學(xué)校的注冊(cè)，新建學(xué)校的土地使用等等。”
修改后的《民辦教育促進(jìn)法》將于209月1日起施行。“不是要求現(xiàn)有民辦學(xué)校在此時(shí)間之前就進(jìn)行選擇，而是要為各地制定具體辦法留出較為充分的時(shí)間，保證分類管理改革平穩(wěn)有序推進(jìn)?！苯逃肯嚓P(guān)負(fù)責(zé)人表示。
不管過(guò)程多少波折，民辦教育還是迎來(lái)一個(gè)“名正言順”的時(shí)代。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十八
最新頒布的民辦教育促進(jìn)法（全文）
第一章總則
第一條為實(shí)施科教興國(guó)戰(zhàn)略，促進(jìn)民辦教育事業(yè)的健康發(fā)展，維護(hù)民辦學(xué)校和受教育者的合法權(quán)益，根據(jù)憲法和教育法制定本法。
第二條國(guó)家機(jī)構(gòu)以外的社會(huì)組織或者個(gè)人，利用非國(guó)家財(cái)政性經(jīng)費(fèi)，面向社會(huì)舉辦學(xué)校及其他教育機(jī)構(gòu)的活動(dòng)，適用本法。本法未作規(guī)定的，依照教育法和其他有關(guān)教育法律執(zhí)行。
第三條民辦教育事業(yè)屬于公益性事業(yè)，是社會(huì)主義教育事業(yè)的組成部分。
國(guó)家對(duì)民辦教育實(shí)行積極鼓勵(lì)、大力支持、正確引導(dǎo)、依法管理的方針。
各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)將民辦教育事業(yè)納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃。
第四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)遵守法律、法規(guī)，貫徹國(guó)家的教育方針，保證教育質(zhì)量，致力于培養(yǎng)社會(huì)主義建設(shè)事業(yè)的各類人才。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)貫徹教育與宗教相分離的原則。任何組織和個(gè)人不得利用宗教進(jìn)行妨礙國(guó)家教育制度的活動(dòng)。
第五條民辦學(xué)校與公辦學(xué)校具有同等的法律地位，國(guó)家保障民辦學(xué)校的辦學(xué)自主權(quán)。
國(guó)家保障民辦學(xué)校舉辦者、校長(zhǎng)、教職工和受教育者的合法權(quán)益。
第六條國(guó)家鼓勵(lì)捐資辦學(xué)。
國(guó)家對(duì)為發(fā)展民辦教育事業(yè)做出突出貢獻(xiàn)的組織和個(gè)人，給予獎(jiǎng)勵(lì)和表彰。
第七條國(guó)務(wù)院教育行政部門負(fù)責(zé)全國(guó)民辦教育工作的統(tǒng)籌規(guī)劃、綜合協(xié)調(diào)和宏觀管理。
國(guó)務(wù)院勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在國(guó)務(wù)院規(guī)定的職責(zé)范圍內(nèi)分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第八條縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府教育行政部門主管本行政區(qū)域內(nèi)的民辦教育工作。
縣級(jí)以上地方各級(jí)人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門及其他有關(guān)部門在各自的職責(zé)范圍內(nèi)，分別負(fù)責(zé)有關(guān)的民辦教育工作。
第二章設(shè)立
第九條舉辦民辦學(xué)校的社會(huì)組織，應(yīng)當(dāng)具有法人資格。
舉辦民辦學(xué)校的個(gè)人，應(yīng)當(dāng)具有政治權(quán)利和完全民事行為能力。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)具備法人條件。
第十條設(shè)立民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)符合當(dāng)?shù)亟逃l(fā)展的需求，具備教育法和其他
有關(guān)法律、法規(guī)規(guī)定的條件。
民辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)參照同級(jí)同類公辦學(xué)校的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
第十一條舉辦實(shí)施學(xué)歷教育、學(xué)前教育、自學(xué)考試助學(xué)及其他文化教育的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府教育行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批;舉辦實(shí)施以職業(yè)技能為主的職業(yè)資格培訓(xùn)、職業(yè)技能培訓(xùn)的民辦學(xué)校，由縣級(jí)以上人民政府勞動(dòng)和社會(huì)保障行政部門按照國(guó)家規(guī)定的權(quán)限審批，并抄送同級(jí)教育行政部門備案。
第十二條申請(qǐng)籌設(shè)民辦學(xué)校，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：
(二)舉辦者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)資產(chǎn)來(lái)源、資金數(shù)額及有效證明文件，并載明產(chǎn)權(quán);
(四)屬捐贈(zèng)性質(zhì)的校產(chǎn)須提交捐贈(zèng)協(xié)議，載明捐贈(zèng)人的姓名、所捐資產(chǎn)的數(shù)額、用途和管理方法及相關(guān)有效證明文件。
第十三條審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理籌設(shè)民辦學(xué)校的申請(qǐng)之日起三十日內(nèi)以書面形式作出是否同意的決定。
同意籌設(shè)的，發(fā)給籌設(shè)批準(zhǔn)書。不同意籌設(shè)的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
籌設(shè)期不得超過(guò)三年。超過(guò)三年的，舉辦者應(yīng)當(dāng)重新申報(bào)。
第十四條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，舉辦者應(yīng)當(dāng)向?qū)徟鷻C(jī)關(guān)提交下列材料：
(一)籌設(shè)批準(zhǔn)書;
(二)籌設(shè)情況報(bào)告;
(三)學(xué)校章程、首屆學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他決策機(jī)構(gòu)組成人員名單;
(四)學(xué)校資產(chǎn)的有效證明文件;
(五)校長(zhǎng)、教師、財(cái)會(huì)人員的資格證明文件。
第十五條具備辦學(xué)條件，達(dá)到設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)的可以直接申請(qǐng)正式設(shè)立，并應(yīng)當(dāng)提交本法第十二條和第十四條三)、(四)、(五)項(xiàng)規(guī)定的材料。
第十六條申請(qǐng)正式設(shè)立民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三
個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人;其中申請(qǐng)正式設(shè)立民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式作出是否批準(zhǔn)的決定，并送達(dá)申請(qǐng)人。
第十七條審批機(jī)關(guān)對(duì)批準(zhǔn)正式設(shè)立的民辦學(xué)校發(fā)給辦學(xué)許可證。
審批機(jī)關(guān)對(duì)不批準(zhǔn)正式設(shè)立的，應(yīng)當(dāng)說(shuō)明理由。
第十八條民辦學(xué)校取得辦學(xué)許可證，并依照有關(guān)的法律、行政法規(guī)進(jìn)行登記，登記機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)按照有關(guān)規(guī)定即時(shí)予以辦理。
第三章學(xué)校的組織與活動(dòng)
第十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)設(shè)立學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式的決策機(jī)構(gòu)。
第二十條學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由舉辦者或者其代表、校長(zhǎng)、教職工代表等人員組成。其中三分之一以上的理事或者董事應(yīng)當(dāng)具有五年以上教育教學(xué)經(jīng)驗(yàn)。
學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)由五人以上組成，設(shè)理事長(zhǎng)或者董事長(zhǎng)一人。理事長(zhǎng)、理事或者董事長(zhǎng)、董事名單報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第二十一條學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)行使下列職權(quán)：
(一)聘任和解聘校長(zhǎng);
(二)修改學(xué)校章程和制定學(xué)校的規(guī)章制度;
(三)制定發(fā)展規(guī)劃，批準(zhǔn)年度工作計(jì)劃;
(四)籌集辦學(xué)經(jīng)費(fèi)，審核預(yù)算、決算;
(五)決定教職工的編制定額和工資標(biāo)準(zhǔn);
(六)決定學(xué)校的分立、合并、終止;
(七)決定其他重大事項(xiàng)。
其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的職權(quán)參照本條規(guī)定執(zhí)行。
第二十二條民辦學(xué)校的法定代表人由理事長(zhǎng)、董事長(zhǎng)或者校長(zhǎng)擔(dān)任。
第二十三條民辦學(xué)校參照同級(jí)同類公辦學(xué)校校長(zhǎng)任職的條件聘任校長(zhǎng)，年齡可以適當(dāng)放寬。
第二十四條民辦學(xué)校校長(zhǎng)負(fù)責(zé)學(xué)校的教育教學(xué)和行政管理工作，行使下列職權(quán)：
(一)執(zhí)行學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的決定;
(二)實(shí)施發(fā)展規(guī)劃，擬訂年度工作計(jì)劃、財(cái)務(wù)預(yù)算和學(xué)校規(guī)章制度;
(三)聘任和解聘學(xué)校工作人員，實(shí)施獎(jiǎng)懲;
(四)組織教育教學(xué)、科學(xué)研究活動(dòng)，保證教育教學(xué)質(zhì)量;
(五)負(fù)責(zé)學(xué)校日常管理工作;
(六)學(xué)校理事會(huì)、董事會(huì)或者其他形式?jīng)Q策機(jī)構(gòu)的其他授權(quán)。
第二十五條民辦學(xué)校對(duì)招收的學(xué)生，根據(jù)其類別、修業(yè)年限、學(xué)業(yè)成績(jī)，可以根據(jù)國(guó)家有關(guān)規(guī)定發(fā)給學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書或者培訓(xùn)合格證書。
對(duì)接受職業(yè)技能培訓(xùn)的學(xué)生，經(jīng)政府批準(zhǔn)的職業(yè)技能鑒定機(jī)構(gòu)鑒定合格的，可以發(fā)給國(guó)家職業(yè)資格證書。
第二十六條民辦學(xué)校依法通過(guò)以教師為主體的教職工代表大會(huì)等形式，保障教職工參與民主管理和監(jiān)督。
民辦學(xué)校的教師和其他工作人員，有權(quán)依照工會(huì)法，建立工會(huì)組織，維護(hù)其合法權(quán)益。
第四章教師與受教育者
第二十七條民辦學(xué)校的教師、受教育者與公辦學(xué)校的教師、受教育者具有同等的法律地位。
第二十八條民辦學(xué)校聘任的教師，應(yīng)當(dāng)具有國(guó)家規(guī)定的任教資格。
第二十九條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)教師進(jìn)行思想品德教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn)。
第三十條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法保障教職工的工資、福利待遇，并為教職工繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)。
第三十一條民辦學(xué)校教職工在業(yè)務(wù)培訓(xùn)、職務(wù)聘任、教齡和工齡計(jì)算、表彰獎(jiǎng)勵(lì)、社會(huì)活動(dòng)等方面依法享有與公辦學(xué)校教職工同等權(quán)利。
第三十二條民辦學(xué)校依法保障受教育者的合法權(quán)益。
民辦學(xué)校按照國(guó)家規(guī)定建立學(xué)籍管理制度，對(duì)受教育者實(shí)施獎(jiǎng)勵(lì)或者處分。
第三十三條民辦學(xué)校的受教育者在升學(xué)、就業(yè)、社會(huì)優(yōu)待以及參加先進(jìn)評(píng)選等方面享有與同級(jí)同類公辦學(xué)校的受教育者同等權(quán)利。
第五章學(xué)校資產(chǎn)與財(cái)務(wù)管理
第三十四條民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)依法建立財(cái)務(wù)、會(huì)計(jì)制度和資產(chǎn)管理制度，并按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定設(shè)置會(huì)計(jì)帳簿。
第三十五條民辦學(xué)校對(duì)舉辦者投入民辦學(xué)校的資產(chǎn)、國(guó)有資產(chǎn)、受贈(zèng)的財(cái)產(chǎn)以及辦學(xué)積累，享有法人財(cái)產(chǎn)權(quán)。
第三十六條民辦學(xué)校存續(xù)期間，所有資產(chǎn)由民辦學(xué)校依法管理和使用，任何組織和個(gè)人不得侵占。
任何組織和個(gè)人都不得違反法律、法規(guī)向民辦教育機(jī)構(gòu)收取任何費(fèi)用。
第三十七條民辦學(xué)校對(duì)接受學(xué)歷教育的受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門批準(zhǔn)并公示;對(duì)其他受教育者收取費(fèi)用的項(xiàng)目和標(biāo)準(zhǔn)由學(xué)校制定，報(bào)有關(guān)部門備案并公示。
民辦學(xué)校收取的費(fèi)用應(yīng)當(dāng)主要用于教育教學(xué)活動(dòng)和改善辦學(xué)條件。
第三十八條民辦學(xué)校資產(chǎn)的使用和財(cái)務(wù)管理受審批機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門的監(jiān)督。
民辦學(xué)校應(yīng)當(dāng)在每個(gè)會(huì)計(jì)年度結(jié)束時(shí)制作財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告，委托會(huì)計(jì)師事務(wù)所依法進(jìn)行審計(jì)，并公布審計(jì)結(jié)果。
民辦教育促進(jìn)法心得篇十九
最新頒布的民辦教育促進(jìn)法（全文）
第六章管理與監(jiān)督
第三十九條教育行政部門及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)民辦學(xué)校的教育教學(xué)工作、教師培訓(xùn)工作進(jìn)行指導(dǎo)。
第四十條教育行政部門及有關(guān)部門依法對(duì)民辦學(xué)校實(shí)行督導(dǎo)，促進(jìn)提高辦學(xué)質(zhì)量;組織或者委托社會(huì)中介組織評(píng)估辦學(xué)水平和教育質(zhì)量，并將評(píng)估結(jié)果向社會(huì)公布。
第四十一條民辦學(xué)校的招生簡(jiǎn)章和廣告，應(yīng)當(dāng)報(bào)審批機(jī)關(guān)備案。
第四十二條民辦學(xué)校侵犯受教育者的合法權(quán)益，受教育者及其親屬有權(quán)向教育行政部門和其他有關(guān)部門申訴，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以處理。
第四十三條國(guó)家支持和鼓勵(lì)社會(huì)中介組織為民辦學(xué)校提供服務(wù)。
第七章扶持與獎(jiǎng)勵(lì)
第四十四條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以設(shè)立專項(xiàng)資金，用于資助民辦學(xué)校的發(fā)展，獎(jiǎng)勵(lì)和表彰有突出貢獻(xiàn)的集體和個(gè)人。
第四十五條縣級(jí)以上各級(jí)人民政府可以采取經(jīng)費(fèi)資助，出租、轉(zhuǎn)讓閑置的國(guó)有資產(chǎn)等措施對(duì)民辦學(xué)校予以扶持。
第四十六條民辦學(xué)校享受國(guó)家規(guī)定的稅收優(yōu)惠政策。
第四十七條民辦學(xué)校依照國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)，可以接受公民、法人或者其他組織的捐贈(zèng)。
國(guó)家對(duì)向民辦學(xué)校捐贈(zèng)財(cái)產(chǎn)的公民、法人或者其他組織按照有關(guān)規(guī)定給予稅收優(yōu)惠，并予以表彰。
第四十八條國(guó)家鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)運(yùn)用信貸手段，支持民辦教育事業(yè)的發(fā)展。
第四十九條人民政府委托民辦學(xué)校承擔(dān)義務(wù)教育任務(wù)，應(yīng)當(dāng)按照委托協(xié)議撥付相應(yīng)的教育經(jīng)費(fèi)。
第五十條新建、擴(kuò)建民辦學(xué)校，人民政府應(yīng)當(dāng)按照公益事業(yè)用地及建設(shè)的有關(guān)規(guī)定給予優(yōu)惠。教育用地不得用于其他用途。
第五十一條民辦學(xué)校在扣除辦學(xué)成本、預(yù)留發(fā)展基金以及按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定提取其他的必需的費(fèi)用后，出資人可以從辦學(xué)結(jié)余中取得合理回報(bào)。取得合理回報(bào)的具體辦法由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第五十二條國(guó)家采取措施，支持和鼓勵(lì)社會(huì)組織和個(gè)人到少數(shù)民族地區(qū)、邊遠(yuǎn)貧困地區(qū)舉辦民辦學(xué)校，發(fā)展教育事業(yè)。
第八章變更與終止
第五十三條民辦學(xué)校的分立、合并，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)分立、合并民辦學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)分立、合并民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十四條民辦學(xué)校舉辦者的變更，須由舉辦者提出，在進(jìn)行財(cái)務(wù)清算后，經(jīng)學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)同意，報(bào)審批機(jī)關(guān)核準(zhǔn)。
第五十五條民辦學(xué)校名稱、層次、類別的變更，由學(xué)校理事會(huì)或者董事會(huì)報(bào)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)。
申請(qǐng)變更為其他民辦學(xué)校，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起三個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù);其中申請(qǐng)變更為民辦高等學(xué)校的，審批機(jī)關(guān)也可以自受理之日起六個(gè)月內(nèi)以書面形式答復(fù)。
第五十六條民辦學(xué)校有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)終止：
(一)根據(jù)學(xué)校章程規(guī)定要求終止，并經(jīng)審批機(jī)關(guān)批準(zhǔn)的;
(二)被吊銷辦學(xué)許可證的;
(三)因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)的。
第五十七條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)妥善安置在校學(xué)生。實(shí)施義務(wù)教育的民辦學(xué)校終止時(shí)，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校安排學(xué)生繼續(xù)就學(xué)。
第五十八條民辦學(xué)校終止時(shí)，應(yīng)當(dāng)依法進(jìn)行財(cái)務(wù)清算。
民辦學(xué)校自己要求終止的，由民辦學(xué)校組織清算;被審批機(jī)關(guān)依法撤銷的，由審批機(jī)關(guān)組織清算;因資不抵債無(wú)法繼續(xù)辦學(xué)而被終止的，由人民法院組織清算。
第五十九條對(duì)民辦學(xué)校的財(cái)產(chǎn)按照下列順序清償：
(一)應(yīng)退受教育者學(xué)費(fèi)、雜費(fèi)和其他費(fèi)用;
(二)應(yīng)發(fā)教職工的工資及應(yīng)繳納的.社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)用;
(三)償還其他債務(wù)。
民辦學(xué)校清償上述債務(wù)后的剩余財(cái)產(chǎn)，按照有關(guān)法律、行政法規(guī)的規(guī)定處理。
第六十條終止的民辦學(xué)校，由審批機(jī)關(guān)收回辦學(xué)許可證和銷毀印章，并注銷登記。
第九章法律責(zé)任
第六十一條民辦學(xué)校在教育活動(dòng)中違反教育法、教師法規(guī)定的，依照教育法、教師法的有關(guān)規(guī)定給予處罰。
第六十二條民辦學(xué)校有下列行為之一的，由審批機(jī)關(guān)或者其他有關(guān)部門責(zé)令限期改正，并予以警告;有違法所得的，退還所收費(fèi)用后沒(méi)收違法所得;情節(jié)嚴(yán)重的，責(zé)令停止招生、吊銷辦學(xué)許可證;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)擅自分立、合并民辦學(xué)校的;
(二)擅自改變民辦學(xué)校名稱、層次、類別和舉辦者的;
(三)發(fā)布虛假招生簡(jiǎn)章或者廣告，騙取錢財(cái)?shù)?
(四)非法頒發(fā)或者偽造學(xué)歷證書、結(jié)業(yè)證書、培訓(xùn)證書、職業(yè)資格證書的;
(五)管理混亂嚴(yán)重影響教育教學(xué)，產(chǎn)生惡劣社會(huì)影響的;
(六)提交虛假證明文件或者采取其他欺詐手段隱瞞重要事實(shí)騙取辦學(xué)許可證的;
(七)偽造、變?cè)臁①I賣、出租、出借辦學(xué)許可證的;
(八)惡意終止辦學(xué)、抽逃資金或者挪用辦學(xué)經(jīng)費(fèi)的。
第六十三條審批機(jī)關(guān)和有關(guān)部門有下列行為之一的，由上級(jí)機(jī)關(guān)責(zé)令其改正;情節(jié)嚴(yán)重的，對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，依法給予行政處分;造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任;構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任：
(一)已受理設(shè)立申請(qǐng)，逾期不予答復(fù)的;
(二)批準(zhǔn)不符合本法規(guī)定條件申請(qǐng)的;
(三)疏于管理，造成嚴(yán)重后果的;
(四)違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定收取費(fèi)用的;
(五)侵犯民辦學(xué)校合法權(quán)益的;
(六)其他濫用職權(quán)、徇私舞弊的。
第六十四條社會(huì)組織和個(gè)人擅自舉辦民辦學(xué)校的，由縣級(jí)以上人民政府的有關(guān)行政部門責(zé)令限期改正，符合本法及有關(guān)法律規(guī)定的民辦學(xué)校條件的，可以補(bǔ)辦審批手續(xù);逾期仍達(dá)不到辦學(xué)條件的，責(zé)令停止辦學(xué)，造成經(jīng)濟(jì)損失的，依法承擔(dān)賠償責(zé)任。
第十章附則
第六十五條本法所稱的民辦學(xué)校包括依法舉辦的其他民辦教育機(jī)構(gòu)。
本法所稱的校長(zhǎng)包括其他民辦教育機(jī)構(gòu)的主要行政負(fù)責(zé)人。
第六十六條在工商行政管理部門登記注冊(cè)的經(jīng)營(yíng)性的民辦培訓(xùn)機(jī)構(gòu)的管理辦法，由國(guó)務(wù)院另行規(guī)定。
第六十七條境外的組織和個(gè)人在中國(guó)境內(nèi)合作辦學(xué)的辦法，由國(guó)務(wù)院規(guī)定。
第六十八條本法自9月1日起施行。7月31日國(guó)務(wù)院頒布的《社會(huì)力量辦學(xué)條例》同時(shí)廢止。
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