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信訪積案化解工作報告篇一
今年以來,我縣為了認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,扎實推進信訪積案排查化解專項行動,信訪積案化解工作已取得了階段性成效。
一、信訪積案化解工作基本情況
最近三年,信訪積案化解工作一直是信訪業(yè)務(wù)工作的一個重點。我縣縣委、縣政府對此項工作十分重視,經(jīng)過幾年的努力,我縣大部分積案已得到化解。今年,根據(jù)“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案,真心實意解決群眾困難,做到在排查中找準“四風(fēng)”問題,在化解中糾正“四風(fēng)”問題,用實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切、踐行群眾路線、維護群眾權(quán)益,最終實現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級訪、集體訪和重復(fù)訪下降,黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。
二、創(chuàng)新方式方法,推進信訪積案化解情況
1、堅持“四個一批”,確保積案化解有序。一是通過領(lǐng)導(dǎo)“開門接訪、帶案下訪”,化解一批。每周安排1-2名縣領(lǐng)導(dǎo)公開接待群眾來訪;與此同時,對重點信訪積案實行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,要求責任單位找準問題癥結(jié),拿出化解措施,確保案結(jié)事了。集中整治活動開展以來,已有11位縣領(lǐng)導(dǎo)干部參與公開接訪活動,接待26批45人次,現(xiàn)場化解信訪積案2件。二是通過領(lǐng)導(dǎo)約訪,集中會診,化解一批。針對集體訪、越級訪的信訪積案,縣包保領(lǐng)導(dǎo)采取主動約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關(guān)責任單位集體研究等辦法,明確辦結(jié)時限,將責任落實到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式,化解一批。對于一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案,在政策允許范圍內(nèi),通過涉訪資金、民政救助、節(jié)假日慰問等方式,想方設(shè)法幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實際困難;同時結(jié)合信訪人家庭實際狀況,采取多種幫扶手段,逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導(dǎo),化解一批。開展法制談話,告知其違法上訪的嚴重后果,促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳,使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會支持。
2、狠抓“三個載體”,確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會。通過分析會對已成功化解的信訪積案進行點評,組織相關(guān)單位到工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學(xué)習(xí),通過以點帶面進一步推動下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年,東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展信訪積案聽證化解活動,有效終結(jié)了蔡玉蓮要求補償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開展復(fù)查復(fù)核,實行三級終結(jié)制。結(jié)合《信訪條例》要求,我縣今年加大了復(fù)查復(fù)核的推行力度,有效終結(jié)了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員的信訪問題。
三、積案化解,專項整治開展情況
1、集中摸排,明確底數(shù)。3月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門全面部署,深入系統(tǒng)地開展信訪事項大排查,把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪的重復(fù)信訪、重復(fù)越級上訪、集體上訪和進京上訪事項,特別是時間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決,“三跨三分離”的信訪問題,全部列入信訪積案。對排查梳理的信訪積案逐案登記建檔,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,并堅持邊查邊化解,及時、就地、有效解決??h聯(lián)席辦進行了分析、甄別、匯總,初步確定了20個信訪積案,后來,根據(jù)活動辦的具體要求,我們再次對這些積案進行了分析與甄別,最后確定今年必須化解的積案為18個。
2、集中交辦,明確責任。一是召開會議,形成共識。6月27日,縣聯(lián)席辦召開了信訪積案集中交辦會,以會議形式,把確定的積案交辦到各責任單位,同時對積案化解工作提出明確要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想,真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實踐活動是否取得成效的重要標志。二是制定方案,強化保障。制定下發(fā)了《關(guān)于開展信訪積案排查化解專項行動的工作方案》,進一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務(wù)。三是落實責任,務(wù)求實效。對每件信訪積案,都采取“十幫一”的方法,全部落實領(lǐng)導(dǎo)包案包案化解。8月19日,縣委常委會專題研究了當前突出的信訪問題。8月21日,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進一步做好當前信訪工作的通知》。文件對當前突出的155個問題,明確了責任單位、責任人、包案領(lǐng)導(dǎo),明確化解期限,進一步夯實了信訪責任。各責任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立包案小組,以高度負責的精神,不等不靠,不推不拖,充分調(diào)研會商,準確“診斷”,對癥“下藥”,制訂切實可行的工作方案,明確化解目標和時限,直接推動信訪積案的徹底化解。
3、集中化解,確保效果。交辦會后,各責任單位均按要求,集中人力、物力、財力,對領(lǐng)辦的積案進行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求,積極創(chuàng)造條件,集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”,做到了既問題解決,又防止了引發(fā)新的攀比;對尤海英進京非正常上訪,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員赴省集體上訪,既做到了嚴格依法按政策辦事,有效處理,又認真做好情緒疏導(dǎo)、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結(jié)案件,做到有關(guān)釋法明理、教育疏導(dǎo)、幫扶救助到位,用“為民務(wù)實清廉”的作風(fēng)贏得了群眾理解和信任。
4、動態(tài)管理、逐個驗收。我們始終堅持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動全過程,以積案排查化解專項行動進展情況來檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的成效之一。期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門滾動排查,及時將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對于已經(jīng)化解息訪的信訪積案,在積累相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,逐個驗收,在信訪內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開,并同步報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。目前,18個信訪積案已成功化解10個,其中省市交辦的10個信訪積案全部化解到位,縣定8個積案已基本化解到位(相關(guān)資料還有待進一步完善)。
四、完善體制機制,推進信訪積案化解情況
在鞏固和完善信訪工作制度的基礎(chǔ)上,我們以開展信訪積案化解專項整治為契機,積極探索新形勢下信訪工作新機制,以機制的創(chuàng)新推動積案化解。一是定期研究信訪工作機制。建立健全了縣委常委會和政府辦公會議研究信訪工作制度,及時對全縣信訪工作提出加強和改進的措施。二是資源共享工作機制。充分發(fā)揮“縣長熱線”、縣長信箱、網(wǎng)上投訴等平臺作用,全方位掌握信訪社情。來年,網(wǎng)上信訪也將正式啟動,還將整合信息資源,共同促進信訪積案化解。
后段,我們將進行一步加大專項整治的力度,確保整治工作落到實處,確保積案真正化解到位,確保積案化解率達到100%,為群眾路線教育實踐活動交上一份滿意答卷。
信訪積案化解工作報告篇二
化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局20xx年部署的重點工作。根據(jù)《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發(fā)〔2017〕2號)、《省信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號)、《市信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號)、《縣信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號)文件精神及部署要求,現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實施方案如下:
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),千方百計化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻。
通過化解信訪積案集中攻堅,努力實現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出我委應(yīng)有的貢獻。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實,防空轉(zhuǎn);抓難點,防極端”,重點是信訪積案化解。《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報省信訪局備案終結(jié)的信訪事項外,符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結(jié)果評價不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒有遺漏。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣工信委“信訪積案化解攻堅年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)
一方面認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時間,對信訪積案產(chǎn)生的原因進行專題研究分析,找準問題癥結(jié),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,因案施策、多措并舉,集中化解。
2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項基礎(chǔ)性工作,迎接各級督導(dǎo)檢查。
(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一崗雙責”的要求,做好各自維穩(wěn)對象及重點包案對象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,化解重大疑難復(fù)雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實,造成嚴重后果的責任人,實行通報、約談、問責,以責任到位真正促進工作到位。
信訪積案化解工作報告篇三
信訪是人民的重要表達權(quán)利,是體現(xiàn)社會公正、維護人民權(quán)益、促進社會和諧的重要途徑。但隨著社會進步和人民日益增長的訴求,信訪案件的數(shù)量和積案情況也呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢,給政府和社會治理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為此,國家出臺了一系列措施,其中包括信訪積案化解規(guī)定,以解決信訪積案問題。本文將談?wù)撽P(guān)于信訪積案化解規(guī)定的心得體會。
二、信訪積案化解規(guī)定的意義
信訪積案化解規(guī)定,為政府和社區(qū)積極應(yīng)對信訪積案問題提供了具體的法律指導(dǎo)。這些規(guī)定不僅有利于緩解信訪問題帶來的經(jīng)濟負擔,減輕政府的工作壓力,而且還能提高政府的效率,減少相關(guān)的社會不穩(wěn)定因素。同時,積極推行信訪積案化解規(guī)定有助于建立和加強社會穩(wěn)定機制,促進民主政治和社會治理的進一步完善。
三、信訪積案化解規(guī)定的實施與效果
在實施過程中,信訪積案化解規(guī)定可以實現(xiàn)積案清理、案時間限制、責任督導(dǎo)等方面的目標。通過建立清晰的信訪管理制度和機制,提高信訪工作的透明度和公正性;通過規(guī)范信訪部門工作流程和服務(wù)標準,提高信訪服務(wù)質(zhì)量和效率,在一定程度上緩解了信訪問題的積壓和滯留。
同時,信訪積案化解規(guī)定也有明顯的效果。在精準監(jiān)督下,信訪案件得到了及時處理和妥善處理,大大縮短了信訪處理的時間,提高了處理的效率;另外,信訪積案化解規(guī)定更好地保護了民眾的權(quán)益,減少了糾紛的發(fā)生,從根本上促進了社會和諧穩(wěn)定。
四、信訪積案化解規(guī)定的不足之處
雖然信訪積案化解規(guī)定在一定程度上解決了信訪問題,但在實際操作中存在一些問題。首先,信訪積案化解規(guī)定僅僅是對政府機關(guān),在實際操作中卻應(yīng)該充分發(fā)揮公眾的作用;其次,信訪積案化解規(guī)定缺乏法律約束力,存在執(zhí)行難等問題,只有引入法律約束措施才能更好地解決這些問題。此外,信訪積案化解規(guī)定的工作還需要進一步規(guī)范與完善,推行完善信訪處理的機制和標準。
五、結(jié)論
信訪積案化解規(guī)定在推行和實施過程中確實取得了一定的成效。但是,我們還需要繼續(xù)深入研究,完善各項制度和機制,增加法律約束力,加強對公眾的服務(wù)和引導(dǎo),結(jié)合各地實際情況審慎實施,從而更好地解決信訪積案問題,保障公民的合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。
信訪積案化解工作報告篇四
近年來,我國信訪系統(tǒng)面臨了巨大的壓力,大量的積案堆積如山,給社會穩(wěn)定和政府形象造成了嚴重的影響。針對這一問題,政府采取了一系列措施來化解信訪積案,取得了一定的成效。本文將從政府引導(dǎo)、法律保障、平息情緒、傾聽民聲和改進制度五個方面進行分析和總結(jié),以期對今后信訪積案化解工作提供一些借鑒和啟示。
首先,政府引導(dǎo)是化解信訪積案的核心策略之一。政府部門應(yīng)充分認識到信訪積案對于社會穩(wěn)定的不利影響,并且積極采取行動來解決問題。一方面,政府可以通過設(shè)立專門的信訪化解機構(gòu),加強對信訪積案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo);另一方面,政府可以積極引導(dǎo)信訪人員通過合法、公正的途徑解決問題,鼓勵他們選擇訴訟、協(xié)商等方式,避免將矛盾轉(zhuǎn)化為積案。此外,政府還應(yīng)注重宣傳工作,教育公眾要依法維權(quán),增強法律意識和法治觀念。
其次,法律保障是化解信訪積案的基礎(chǔ)。在化解信訪積案的過程中,政府應(yīng)依法處理,保障信訪人員的合法權(quán)益。首先,政府要依法受理信訪案件,確保信訪人員的訴求得到合理的解決;其次,政府要加強對信訪積案的依法調(diào)查和處理,確保信訪人員的合法權(quán)益不受侵犯;最后,政府要建立健全的法律援助制度,為經(jīng)濟困難的信訪人員提供法律幫助,保障他們的合法權(quán)益。
第三,平息情緒是化解信訪積案的重要環(huán)節(jié)。在處理信訪積案時,政府要及時聽取信訪人員的心聲,了解他們的合理訴求,并積極采取行動解決問題。政府要堅持以人為本的原則,尊重信訪人員的權(quán)益,關(guān)心他們的生活和健康,給予他們應(yīng)有的關(guān)愛和幫助。僅僅解決問題還不夠,政府還應(yīng)關(guān)注信訪人員的感受和情感需求,通過疏導(dǎo)和引導(dǎo)等方式,安撫他們的情緒,化解矛盾,增進社會和諧。
第四,傾聽民聲是化解信訪積案的重要手段。政府應(yīng)建立健全的民意調(diào)查和咨詢機制,通過聽取民眾的意見和建議,了解社會民意和期望,從而更好地決策和管理。政府要積極與信訪人員對話,與他們溝通、交流,了解他們的真實需求和訴求,從而制定出更為科學(xué)和合理的政策和措施。只有真正傾聽民聲,才能更好地化解信訪積案,推動社會進步。
最后,改進制度是化解信訪積案的長久之道。政府要及時總結(jié)經(jīng)驗,更新制度,不斷完善信訪工作機制。一方面,政府要加強對信訪工作人員的培訓(xùn)和考核,提高他們的工作水平和責任意識;另一方面,政府要加強信息化建設(shè),利用現(xiàn)代科技手段提高辦事效率和質(zhì)量,確保信訪工作的公正與透明。政府還應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)等工具,進行數(shù)據(jù)分析和預(yù)測,為化解信訪積案提供更為科學(xué)和精準的決策參考。
綜上所述,化解信訪積案是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),需要政府各部門的共同努力和全社會的廣泛參與。通過政府引導(dǎo)和法律保障,平息情緒和傾聽民聲,改進制度等多個方面的措施,可以有效地化解信訪積案,增進社會穩(wěn)定和和諧。希望今后政府能進一步加強對信訪工作的研究和實踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,推動信訪工作的不斷發(fā)展和完善。這樣才能更好地化解信訪積案,建設(shè)一個和諧穩(wěn)定、法治有序的社會。
信訪積案化解工作報告篇五
今年,市信訪局根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的指示,組織開展了“信訪積案化解年”活動,通過××個月的時間,解決了一大批信訪積案促進全市信訪形勢的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的氛圍。我市信訪局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,深入推動領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、機關(guān)干部下訪,大力開展“信訪積案化解年”活動。強化矛盾糾紛排查化解,從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪渠道,維護群眾合法權(quán)益,在破解疑難復(fù)雜信訪問題上有較大突破。并進一步增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。
一、活動開展情況介紹
我局從7月份開始至年底,在全市開展了信訪積案化解年活動。我局通過對歷史積案進行集中清理,化解歷史積案率達到××以上;對上級交辦的群眾信訪件到期結(jié)案率達到××%以上,解決初信初訪問題和息訴息訪率達到××%以上,力爭信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數(shù)量比20xx年均有下降。
我局以重信重訪專項治理工作和“信訪案件大調(diào)查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪積案為重點,進行了一次全面梳理,通過建立各種有項措施,切實開展好“積案化解年活動”。
1、建立臺賬,匯集案卷。認真調(diào)查核實,切實掌握上訪人反映的問題、案件處理、穩(wěn)控措施等情況。認真梳理群眾反映強烈且長期得不到解決的疑難信訪積案,逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦結(jié)時限、解決措施等。對重大復(fù)雜的信訪積案,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動問題徹底化解。
2、集中精力、人力、物力、財力,因案施策,分類化解,努力實現(xiàn)“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領(lǐng)導(dǎo)要深入分析案情,找準問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次性解決到位。對訴求合理但提出過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導(dǎo),促使案結(jié)事了。對訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的,要采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)包案,落實責任,深入實施,推動解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財力支持,確保此項活動順利實施。加大督促檢查工作力度,及時到重點地方和部門指導(dǎo)工作,推動信訪積案化解工作扎實開展,確保取得實效。
二、采取的工作措施
我局充分按照上級領(lǐng)導(dǎo)的精神指示,和統(tǒng)一工作部署,把解決信訪積案作為做好今年信訪穩(wěn)定工作的重大舉措,采取超常措施,促進問題的解決,努力減少信訪存量,降低信訪總量,實現(xiàn)了歷史遺留個案清倉見底,集體訪難案有重大突破的工作目標,促進了全市信訪形勢的`進一步好轉(zhuǎn),為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局做出了貢獻。
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研定方案。我局成立了信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了工作方案,明確了工作目標,突出了工作重點,確定了工作原則,提出了工作步驟,建立了相應(yīng)的工作制度,確保信訪積案化解工作規(guī)范操作,步步著實。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解信訪問題處理情況,并定期調(diào)度信訪積案化解情況,定期下發(fā)情況通報,定期編輯印發(fā)工作簡報,有力的推動了我局信訪積案化解工作的開展。局長××同志親自掛帥開展信訪積案化解年活動,領(lǐng)導(dǎo)小組每3個月聽取一次工作開展情況匯報,幫助解決工作中的突出問題,確保信訪積案化解收到實效。
2、抓排查梳理,層層摸清底數(shù)。我局要求各級信訪部門立足于信訪積案底清、事準、案明,層層排查摸底。于××月份下發(fā)了《關(guān)于做好未化解信訪積案統(tǒng)計工作的通知》,要求市級以下各信訪單位,對20xx年以來發(fā)生的未息訪案件進行統(tǒng)計、上報。統(tǒng)計范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪案件和集體訪案件。各地各部門按照省聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一要求,堅持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對已發(fā)生的信訪問題集中進行了大排查,對未息訪的信訪積案進行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊,逐案梳理,逐件核實,層層上報,實行一級督一級,把工作做實、做到位。
跨度長、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決的疑難復(fù)雜信訪問題和進京上訪特別是進京非正常訪問題一并作為重點信訪案件進行辦理。在化解工作中,各地自立信訪積案××件,其中涉法涉訴、企業(yè)改制、勞動保障、拆遷安置、土地承包、占地補償?shù)确矫鎲栴}分別占××、××、××、××、××和××。
4、抓責任落實,推進領(lǐng)導(dǎo)包案。為強化信訪積案化解工作,我局把解決問題情況納入信訪工作目標責任制進行考核,作為領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪的重要內(nèi)容來實施。積極推公安廳“一件案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案工作模式,凡是領(lǐng)導(dǎo)接訪的問題,凡是和本地本部門自立的信訪積案,都納入包案范圍,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪,真正實現(xiàn)案結(jié)事了。
5、抓源頭治理,政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問題、做好穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。按照上級機關(guān)的統(tǒng)一部署,我局集中時間、集中人力,對國企改制、勞動保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的信訪突出問題進行了認真清盤,共梳理出未解決的集體訪突出問題××批,事涉××人,對這些問題組織省直8個相關(guān)部門成立政策調(diào)研工作組,集中3個月時間,深入事涉地方和部門進行政策調(diào)研。通過調(diào)查研究,在清理問題的基礎(chǔ)上,認真研究有利于解決集體訪問題的政策措施,推進集體訪問題的解決。針對反映比較集中、事涉人事勞動政策層面的81件集體訪案件組織力量進行調(diào)研,親自研究有關(guān)政策,并形成調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策、促進重大信訪積案化解獻計獻策。一年來,各地各部門集中研究處理集體訪積案××件。
6、抓案結(jié)事,力投資金解案。專項活動開展以來,各地共投入資金××××萬元用于解決信訪積案。為進一步加大信訪救助力度,今年省財政共批準2275個案件的救助總額12897.67萬元,其中省配套6295.27萬元,地方匹配6602.40萬元;省財政現(xiàn)已撥付2081個案件的救助資金11777.03萬元,其中省配套5754.94萬元,地方匹配6022.09萬元。四平市積極籌集信訪專項救助資金著力解決歷史遺留的上訪老戶問題,目前,全市上訪老戶已減少60以上,尤其是一些長期越級進京來省最為頻繁的上訪老戶息訪率達到70以上。
信訪積案化解工作報告篇六
周一下午進行了朗誦比賽,是學(xué)校教務(wù)處和語文組聯(lián)合舉辦的以建設(shè)書香班級為主題,以詩歌朗誦演講的形式進行班級特色建設(shè)?;钴S班級氣氛,加強同學(xué)們的文化氣氛,響應(yīng)學(xué)校、文學(xué)的活動要求,提高自身文化素養(yǎng),培養(yǎng)讀書的興趣和愛好。
時間飛快,一學(xué)期轉(zhuǎn)眼即逝,在這一學(xué)期中0710班團支部展開了一系列活動,具體如下:
多年來,在中心校的大力倡導(dǎo)與督促下,在全體教師的積極配合與努力下,我校的讀書教育活動開展得扎扎實實,并取得了可喜的效果。去年,高淑梅老師的讀書交流活動課,得到了中心校和各校領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,同時,也為我校讀書活動的開展起到了很大的推動作用。怎樣的活動形式才能激發(fā)學(xué)生的讀書興趣,更好地檢測學(xué)生的讀書效果成了我校語文老師在讀書活動中不斷探索的課題,老師們利用教研時間互相探討、學(xué)習(xí),在交流活動中互相借鑒,改進,逐漸形成了特色鮮明的活動形式,最近,在高淑梅老師班的讀書交流觀摩課上,同學(xué)們精彩的讀書展示,把我校的讀書活動又推向了新的高度。為了讓全校師生愛上閱讀,在世界讀書日到來之際,我校組織開展了以“我愛閱讀”為主題的系列讀書活動,活動內(nèi)容主要有讀書手抄報展評,讀書心得評比,班級讀書交流活動展示,每項活動都開展得扎實有效,同學(xué)們在展示活動中用不同的形式分享了他們的讀書收獲和讀書感悟,讀書的熱情得到了激發(fā),更多的學(xué)生感受到了讀書的樂趣,在全校范圍營造了濃厚的讀書氛圍,具體總結(jié)起來有以下幾個亮點:
1、老師思想重視了,活動安排周密了
自活動安排以來,老師們積極準備,大到活動方案的制定、活動形式的安排以及教室氛圍的布置,小到課件的制作和主題版面的設(shè)計,都能看出每位老師對這次活動的重視和用心。
2、活動的形式新了,交流的內(nèi)容實了
在高淑梅老師讀書示范課的引領(lǐng)下,教師們有所啟發(fā),有所思考,也有所行動,從問題的設(shè)計,到形式的引導(dǎo)上,都能根據(jù)學(xué)生的年齡特點有所創(chuàng)新,并且能突出一個“實”,真正引導(dǎo)學(xué)生去感悟作品,觸摸人物的內(nèi)心。低段學(xué)生繪聲繪色的講故事比賽,與老師親切有趣的談話交流,動手操作并介紹作品;高段學(xué)生有的交流自己讀書的心得,有的激情朗讀自己最喜歡的文章或段落,有的推介自己最喜歡的新書,有的介紹自己的讀書方法,并向大家推薦怎樣選擇好書,選擇適合自己閱讀的好書;怎樣合理利用課余時間有序讀書。通過交流,同學(xué)們互取所長,還有的同學(xué)把自己所讀的故事改編成課文劇演出來。從活動中可以感受到學(xué)生真正走進了書的世界,與書中人物進行心靈交流,確實看到了效果,也為讀書活動的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。
3、老師舍得放手了,學(xué)生的自信心增強了
在這次讀書展示活動中,好多班級都是學(xué)生參與策劃、編導(dǎo)故事情節(jié),大膽放手讓學(xué)生主持活動,這樣發(fā)揮了學(xué)生的聰明才智,也鍛煉了他們的組織能力和實踐能力。所以,相信學(xué)生,我們真的會有意想不到的收獲。
4、老師和學(xué)生一起,慢慢地走進經(jīng)典名著
教師是學(xué)生的引路人,教師自己的做人標準,身體力行的示范和實踐,更能讓學(xué)生學(xué)有楷模,目標明確。在這段的讀書課上,發(fā)現(xiàn)好多老師能和學(xué)生一起讀書,并有意引導(dǎo)學(xué)生去讀經(jīng)典名著,為學(xué)生樹立了良好的榜樣,因此,在讀書匯報展示中,孩子們談?wù)摻涣鞯脑掝}有了深度。
“腹有詩書氣自華”,讀書活動的開展讓我們的老師更有“風(fēng)度”,讓我們的學(xué)生更有“深度”。我相信與書相伴的人生,一定有質(zhì)量,有生機;書香飄溢的校園,一定有內(nèi)涵,有發(fā)展。因此,我們要多關(guān)注老師和學(xué)生的需求,真正把學(xué)校的評價作為激發(fā)學(xué)生興趣,激勵學(xué)生發(fā)展的有效機制,把我校的讀書活動扎實、有效地開展下去。
信訪積案化解工作報告篇七
近年來,信訪積案問題備受關(guān)注。信訪積案是指由于政府工作失職、不作為或濫用職權(quán)等原因,造成民眾合法權(quán)益無法得到保障,導(dǎo)致大量信訪問題積案堆積。面對這一現(xiàn)象,政府需要采取積極的措施,化解信訪積案,維護社會穩(wěn)定和公平正義。在參與化解信訪積案的過程中,我深刻體會到了一些問題,以下將進行探討。
首先,化解信訪積案需加強政府責任與監(jiān)督。政府作為公權(quán)力機關(guān),負有維護社會穩(wěn)定和保障公民權(quán)益的責任。然而,在一些地方,政府工作失職導(dǎo)致信訪積案問題嚴重。為了解決這一問題,政府部門應(yīng)強化責任意識,加強對公務(wù)人員的培訓(xùn),提高工作效率與質(zhì)量。同時,加強對政府工作的監(jiān)督也是化解信訪積案的重要手段。建立健全的監(jiān)督制度,加大對失職行為的懲處力度,使政府工作真正為民眾服務(wù),消除信訪積案的滋生土壤。
其次,加強司法力量和法治建設(shè)是化解信訪積案的關(guān)鍵。在一些信訪案件中,當事人與政府的訴訟糾紛繼續(xù)升級,商榷不斷,信訪積案難以化解。這是因為司法力量和法治建設(shè)相對薄弱,導(dǎo)致司法程序不公正、執(zhí)行力度不力。為了解決這一問題,需要加大對司法力量的投入,提高司法人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德,加強司法機關(guān)與信訪部門之間的溝通與合作。同時,建立更加完善的法治環(huán)境,加強對法律法規(guī)的宣傳和教育,增強國民的法律意識,減少信訪積案問題的發(fā)生。
第三,培養(yǎng)和激勵社會矛盾化解的專業(yè)人才。在信訪積案中,往往存在復(fù)雜的利益糾紛和矛盾沖突,需要專業(yè)人才進行調(diào)解和化解。然而,在目前的信訪工作中,專業(yè)人才相對不足,導(dǎo)致許多信訪積案無法得到妥善處理。因此,政府應(yīng)該重視專業(yè)矛盾化解人才的培養(yǎng)和激勵,加大對相關(guān)職業(yè)的支持力度,提供更多的培訓(xùn)機會和晉升機制,吸引更多的人才投身于信訪積案的解決工作。
第四,構(gòu)建和諧社會是化解信訪積案的長遠出路。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民的物質(zhì)需求和精神需求也在不斷提高。如果不能滿足人民的合理訴求,就很難化解信訪積案問題。因此,政府應(yīng)加大對社會民生問題的關(guān)注,加強社會保障體系的建設(shè),提高人民的獲得感和幸福感。同時,加強鄉(xiāng)村振興和城市發(fā)展的統(tǒng)籌,促進地區(qū)發(fā)展的均衡,減少社會不公平現(xiàn)象的發(fā)生,構(gòu)建和諧社會是化解信訪積案的長遠出路。
最后,加強宣傳教育,增強人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。在信訪積案中,往往存在著人民群眾維權(quán)能力不足的問題,導(dǎo)致合法權(quán)益無法得到保障。為了解決這一問題,需要加強對人民群眾的宣傳教育工作,提高其法律意識和維權(quán)意識。政府部門應(yīng)積極組織宣傳教育活動,提供法律援助,加大對人民群眾的法律知識普及力度,增強維權(quán)能力,使人民群眾能夠通過合法途徑解決矛盾糾紛,減少信訪積案的發(fā)生。
綜上所述,化解信訪積案是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。需要政府部門加強責任與監(jiān)督,加大司法力量和法治建設(shè)力度,培養(yǎng)專業(yè)人才,構(gòu)建和諧社會,并加強宣傳教育,增強人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。只有這樣,才能夠有效地化解信訪積案,維護社會穩(wěn)定和公平正義。
信訪積案化解工作報告篇八
信訪積案是一項長期存在的社會問題,關(guān)系著廣大群眾的切身利益?;庑旁L積案是一項艱巨而重要的工作,需要政府、社會以及相關(guān)部門的共同努力。我在參與本地化解信訪積案的工作中,收獲了許多心得與體會。以下將結(jié)合個人實踐,分別論述信訪積案化解過程中的挑戰(zhàn)、解決方法、有效手段、局限與展望等方面的體會。
首先,信訪積案化解過程中面臨著許多挑戰(zhàn)。首要的挑戰(zhàn)是如何篩選和解決群眾的訴求問題。由于信訪問題眾多,個案繁雜,需要篩選出真實嚴重、待解決的訴求問題,確保公共資源的合理分配。其次,信訪積案的解決需要綜合政府、社會和個人等多種力量的合作與協(xié)調(diào),這對政府部門釋放信息、建立溝通機制以及鼓勵社會組織等方面提出了很高的要求。最后,信訪積案的化解過程需要具有專業(yè)知識、審慎判斷、實際操作經(jīng)驗,這也對執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力提出了較高要求。
其次,我認為解決信訪積案的方法應(yīng)從多個角度出發(fā)。首先需要加強社會服務(wù)體系的建設(shè),提高基層組織的能力。加強社會服務(wù)體系的建設(shè),提高基層組織的能力是解決信訪積案的關(guān)鍵。通過加強基層組織的培訓(xùn),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。同時,要建立健全社會服務(wù)體系,包括各級政府設(shè)立信訪窗口,提供便捷的信訪渠道;加大對基層組織的經(jīng)費、人力、物力以及政策支持力度,提高基層組織的綜合能力和工作效率。其次,要加強宣傳教育工作,提高群眾的法律意識和維權(quán)意識。通過不斷加強社會宣傳和教育,提高廣大群眾對法律和維權(quán)的認知水平,增強其法律意識和維權(quán)意識,減少信訪積案的發(fā)生。還可以利用新媒體技術(shù),加大對信訪積案化解過程的宣傳力度,提高信息透明度和公眾參與度。
再次,對于信訪積案的化解,需要綜合運用多種有效手段。首先,政府應(yīng)積極主動地與信訪群眾進行溝通,了解他們的訴求和關(guān)切。通過與信訪群眾溝通,政府可以及時了解問題所在,找出解決辦法,增加信任和共識。其次,建立一個快速反應(yīng)和處理機制。政府應(yīng)加強內(nèi)部協(xié)調(diào)和溝通,建立一個快速反應(yīng)和處理機制,以解決問題和化解矛盾。同時,政府還應(yīng)建立信訪積案歸口和分析機制,進行分類管理和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題的根源和處理不力的地方,從而提高化解信訪積案的效率和質(zhì)量。
最后,我們還需要清醒地認識到信訪積案化解的局限,并為未來的改進和完善提出展望。目前,信訪積案化解工作仍然存在一些問題,如解決速度慢、參與主體少、效果不佳等。因此,政府和社會應(yīng)更加重視信訪積案化解工作,加大資源投入和政策支持。同時,也需要不斷推動科技創(chuàng)新和信息化發(fā)展,利用先進技術(shù)手段提高化解信訪積案的效率和質(zhì)量。此外,還需要從政府、社會和個人等多方面出發(fā),提高人員素質(zhì)和能力,共同努力化解信訪積案,實現(xiàn)社會穩(wěn)定和公平正義。
綜上所述,化解信訪積案是一項極其重要的工作,要面對多方面的挑戰(zhàn)。為了有效解決信訪積案,我們需要綜合運用多種手段,加強溝通與合作,加強社會宣傳與教育,提高基層組織能力,建立信息歸口和分析機制。同時,要清醒認識到化解信訪積案工作的局限性,并給予足夠的重視和資源支持。只有政府、社會以及個人共同努力,才能夠化解信訪積案,實現(xiàn)社會和諧與穩(wěn)定。
信訪積案化解工作報告篇九
首先,十分感激市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下頭,我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡要匯報:
一、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,構(gòu)建長效機制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省團體訪為零,到市團體訪*起;赴京個人訪*起,赴省個人訪*起,到市個人訪*起,三級訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起,按期辦結(jié)*起,結(jié)案率*%;辦理群眾來信*件,已結(jié)*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案,已結(jié)*案,正在期限辦理*案,有效維護了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進了和諧**創(chuàng)立工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,突出示范帶動
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會議,及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認真落實“一崗雙責”制度。1至9月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道,我區(qū)先后出臺了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個村或企業(yè),每個區(qū)直委局聯(lián)系1個村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題,督查督辦重點信訪案件。今年以來,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅持聯(lián)席會議制度,依法解決實際問題
今年以來,我區(qū)召開信訪聯(lián)席會議*次,堅持做到區(qū)級一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點時期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對排查出來的重點案件和重點人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時進行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合,先后9次對交辦案件進行督查,有效的促進了問題的解決。經(jīng)過聯(lián)席會議的召開,使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié)40起,辦結(jié)率80%。
(三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新
在信訪工作中力爭做到“三個規(guī)范”和“一個建立”:一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報告、現(xiàn)場勸返、職責追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會議工作。區(qū)聯(lián)席會議制定下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范聯(lián)席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結(jié)程序等方面進行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請市信訪局相關(guān)科室負責人就案件辦理的程序進行培訓(xùn),進一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會,成立了復(fù)查委員會辦公室。自成立以來,受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。
(四)實行三級督查,狠抓工作落實
一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會,督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情景,親自參加聯(lián)席會議,對全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報,逐案提出督查意見。同時,在全區(qū)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動督查,構(gòu)成合力。實行“三室”聯(lián)動督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委效能監(jiān)察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情景督查一次,并在全區(qū)進行原汁原味通報。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場察看督辦等活動形式,核實案件查處的真實情景和處理意見的落實情景,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
(五)加強基層管理,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)
作用。*鄉(xiāng)實行義務(wù)評事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級義務(wù)評事會。村級義務(wù)評事會對本村發(fā)生的矛盾糾紛進行一級評議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級義務(wù)評事會進行二級評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負責供給相關(guān)法律解釋。評議活動堅持公開評議,多次評議,直至問題解決。
(六)加強政策宣傳,規(guī)范信訪秩序
為確保新《信訪條例》的順利實施,我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和資料。利用4月22、23日兩天時間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動較大的地方,設(shè)立信訪咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次,刷寫信訪標語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點,加強對工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進行授課,講解國家有關(guān)法律法規(guī),進一步規(guī)范信訪案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。
(七)認真做好省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作
一是及時召開聯(lián)席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級干部實行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實暢通信訪渠道,認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結(jié)時限,限時辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強化預(yù)約接待,有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每一天將接訪情景匯總上報區(qū)信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各職責單位對本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)團體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會期間社會穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患,進行一次全面系統(tǒng)地排查。對排查出的重點問題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確職責,集中力量,解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班,嚴格信息報告。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續(xù)實行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時報送日報表,我區(qū)將對省八次黨代會期間信訪值班接待情景進行檢查,對零報告、日報告情景進行匯總,檢查結(jié)果將進行全區(qū)通報。
五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進一步完善應(yīng)對突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾團體上訪和串聯(lián)上訪苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時上報信息,就地化解。重點做好赴京、赴省團體上訪和重復(fù)上訪、赴省個人上訪地預(yù)防、控制工作,一旦有異常情景,采取果斷措施,全力勸阻,堅決把群眾穩(wěn)定在基層。
六是深化“嚴打”整治斗爭,維護社會治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊,對重點地區(qū),24小時不間斷巡邏,全力維護我區(qū)社會治安穩(wěn)定。
七是嚴格職責追究。在省八次黨代會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省團體上訪和個人上訪事件,損害我區(qū)對外形象、影響會議順利召開的職責單位和職責人,將嚴格職責追究,決不姑息。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位*家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位千余家,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。近年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,促進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強化工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制
一是成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)工作小組,加強了對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是每月在全區(qū)經(jīng)濟工作匯報會上向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點委局專題匯報安全生產(chǎn)工作,并多次召開區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會研究部署安全生產(chǎn)工作。三是嚴格督查,區(qū)安委會辦公室和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委效能監(jiān)察室定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、兩個工業(yè)區(qū)和有關(guān)委局以及重點高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保了基層安全工作做細做實。
(二)深化日常檢查,有效整改事故隱患
今年以來,我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對?;菲髽I(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
(三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實安全職責
出臺了《關(guān)于切實履行安全生產(chǎn)工作職責的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共建立安全組織*個。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工到達*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書、隱患整改臺帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標職責書,做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;危化企業(yè)安全工作會議*次。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進本質(zhì)安全
年初,主動邀請了省、市安全生產(chǎn)專家分別對*個煤礦、*個化工企業(yè)和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年,我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機構(gòu)聯(lián)合,對高危行業(yè)企業(yè)進行了一次安全評估。經(jīng)過監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的進取性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
(五)突出工作重點,狠抓高危行業(yè)監(jiān)管
1.煤礦方面:一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改,督促*煤礦建設(shè)密閉墻,提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設(shè)備專項檢查。
2.非煤礦山方面:一是實施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產(chǎn)工藝,提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標志和警戒線,固定爆破時間,嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度,對違法企業(yè)下達行政處罰決定書*份。
3.危化品方面:一是對安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學(xué)品安全大檢查活動;三是聯(lián)合*政府對*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進行了關(guān)停;四是對暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設(shè)置、數(shù)量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關(guān)停。
(六)強化安全培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
今年以來,我區(qū)共組織煤礦礦長資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人,特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率到達*%。采用以會代訓(xùn)的方式,對安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量,督促*煤礦選派了*名職責心強的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育,增強安全意識
進取開展了各種安全生產(chǎn)教育活動,極大的提高了廣大干部職工的安全意識,指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標語*條,組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動,共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設(shè)立咨詢臺*個,發(fā)放傳單千余份,展出資料豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入,夯實安全基礎(chǔ)
今年以來,我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計到達*萬元。其中,煤礦累計投入安全生產(chǎn)資金*萬元;危化企業(yè)安全資金投入*萬元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應(yīng)急救援體系,防患于未然
我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責,建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案,組織指導(dǎo)*煤礦成功進行了反風(fēng)演習(xí);*公司進行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高了企業(yè)應(yīng)對和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協(xié)議,并主動與礦山救護大隊聯(lián)系,檢查礦井避災(zāi)路線圖,到井下實地進行勘查。?;菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等堅持了信息暢通,到達有求必應(yīng),隨叫隨到,確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實做好省八次黨代會期間的安全生產(chǎn)工作
一是正確認識我區(qū)當前的安全生產(chǎn)形勢。今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)堅持了穩(wěn)定狀態(tài),沒有發(fā)生一齊死亡事故??墒?,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危險企業(yè)較多,第四季度正值生產(chǎn)旺季,各類安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時刻堅持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會期間,安全生產(chǎn)繼續(xù)堅持良好態(tài)勢。
二是認真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天,全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)掉工作電視電話會議召開之后,我區(qū)在昨日上午,及時召開會議對安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。近期內(nèi),我們要組織安檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查。對排查出的隱患要登記造冊,建立臺帳,責令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產(chǎn)職責制的落實。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和企業(yè)法人職責制,把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。繼續(xù)對煤礦企業(yè)實行鄉(xiāng)干部24小時駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅決杜絕超本事生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對因安全生產(chǎn)職責制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴格追究職責。
信訪積案化解工作報告篇十
信訪是指寫信向黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)反映情況或申訴的方式,也是指親自到領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)了解和反映情況或申訴的方式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責制,完善長效機制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情景證明,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實職責,明確負責領(lǐng)導(dǎo)、職責單位和職責人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結(jié)效率
我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責領(lǐng)導(dǎo)、職責部門和職責人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進取督促職責單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責,解決信訪突出問題
發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設(shè),提高信訪工作本事
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏進取性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復(fù)上訪群眾,造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,并且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實際情景,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓(xùn)工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是經(jīng)過對工作人員進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務(wù)的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事,增強應(yīng)對復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調(diào)整和改善工作方式和方法,構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制,使之更好的服務(wù)于信訪工作。
【篇二】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負責人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,相關(guān)單位各司其責,構(gòu)成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
【篇三】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
信訪積案化解工作報告篇十一
領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作,全面深入開展政法系統(tǒng)正在進行的“大接訪、大排查、大化解”活動,進一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰(zhàn)”活動,切實把涉法信訪工作抓實抓好,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一要進一步強化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn),千方百計推動信訪案件案結(jié)事了。
二要進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責任制,加強對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三要進一步明確工作重點,全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機,以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標準,對我市目前仍未解決的4起案件做為當前的重點案件,多方協(xié)調(diào),綜合運用多種手段,力爭按期有效化解。
四要堅持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時,要加強橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關(guān)部門通報情況,共同做好當事人的穩(wěn)控工作,堅決防止越級上訪等嚴重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
我的匯報完了,謝謝大家。
信訪積案化解工作報告篇十二
同志們:
20-年,縣委縣政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強力推進示范區(qū)建設(shè),扎實開展工業(yè)發(fā)展加速、城鄉(xiāng)建設(shè)突破、企業(yè)改革攻堅和招商引資競賽等活動,統(tǒng)籌推進各項工作,較好地完成各項年度目標任務(wù),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全縣固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標同比不斷上升,客商紛至沓來,項目建設(shè)熱火朝天,城鄉(xiāng)建設(shè)緊張有序,宿松名氣日益上升,“一舉一動”深受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,倍受社會媒體“聚焦”。但與來之不易的發(fā)展態(tài)勢相反,我縣信訪總量始終高位運行,進京非訪持續(xù)不斷、信訪排名在省、市始終居前,群體性事件和極端惡性事件也時有發(fā)生,全縣維穩(wěn)信訪工作形勢十分嚴峻,做好維穩(wěn)信訪工作顯得尤為迫切。
1、做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責所在。領(lǐng)導(dǎo)就是責任,職位就是擔子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢記發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責任。沒有穩(wěn)定這個前提條件,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果會蕩然無存,業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢也會喪失殆盡。20-年,中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來、李勝榮等上級領(lǐng)導(dǎo),在我縣視察、督查、調(diào)研政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作期間,認為宿松政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作,思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。當前我縣正處于爬坡過坎,破浪前行的關(guān)鍵時期,我們必須一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維穩(wěn)信訪,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位置,放在各級各部門的中心工作中去思考,放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景中去謀劃,放在實現(xiàn)爭先進位的實踐中去推進。
2、做好維穩(wěn)信訪工作是應(yīng)對當前形勢的迫切需要。就做好新時期的維穩(wěn)信訪工作,中共中央x要求,要牢固樹立群眾觀點,始終站穩(wěn)群眾立場,不斷創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗,特別要在密切聯(lián)系群眾上下功夫,在增進群眾信任上下功夫,在解決實際問題上下功夫,在增強法制觀念上下功夫,在搞好示范引導(dǎo)上下功夫,在運用現(xiàn)代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委書記x、省委書記張寶順等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示,要求我們要始終堅持黨的群眾路線,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益。妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系,堅決糾正損害群眾利益的行為,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整都必須廣泛征求群眾意見,充分考慮不同群眾的利益和承受能力,任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實維護。因此,我們要切實提高對新形勢下群眾工作重要性的認識,探索實踐用群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪工作的新路子,切實把維穩(wěn)信訪工作抓緊抓好。
信訪積案化解工作報告篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我代表公安局就打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作作個表態(tài)發(fā)言。
一、牢記職責,凝心聚力。群眾利益無小事,民生問題是最大的政治。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。市公安局全體民警將進一步提高政治站位,增強“四個意識”,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來,強化責任擔當,切實發(fā)揮好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動主力軍作用,堅決把電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪囂張氣焰打下去,堅決扭轉(zhuǎn)被動不利局面,堅決維護人民群眾合法權(quán)益和法治權(quán)威。
二、主動作為,硬核打擊。市公安局將全警動員、全警參與,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞“兩升兩降”“一減兩控”的工作目標,始終保持主動進攻的嚴打高壓態(tài)勢,充分利用大數(shù)據(jù)平臺和日常巡查管控,擴展線索來源,以專案攻堅為牽引,以信息研判為依托,全面整合警力、情報、手段資源,創(chuàng)新偵查思路,穩(wěn)、準、狠全鏈條打擊。不僅要嚴打轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪,還要嚴懲永安籍人員外流實施涉詐犯罪。對跨地區(qū)、犯罪鏈條長的案件,追根溯源、深挖細掘,追上線、查源頭、找下家、落地控,確保“破一案、帶一串,端一鍋、打一伙”,做到打掉團伙、摧毀網(wǎng)絡(luò)、肅清源頭,不斷提升專業(yè)偵查、合成作戰(zhàn)、精確打擊能力。
三、強化協(xié)作,務(wù)求實效。市公安局將牢固樹立上下“一盤棋”思想,建立健全線索通報、案件移送、信息互通等工作機制,加強與市檢察院、法院、銀監(jiān)、通信等部門和行業(yè)主管部門的協(xié)作配合,形成打擊合力。尤其是對定性困難、案情復(fù)雜、爭議大的案件,我局將主動邀請檢察院、法院提前介入,協(xié)同辦案,解決證據(jù)認定、法律適用等方面問題,進行司法會商、疑案會診,確保統(tǒng)一執(zhí)法思想,明確法律適用,解決偵查辦案過程中的疑難問題,確保案件的順利進行,確保打深、打透、打徹底。同時,加大與宣傳、融媒體中心等單位協(xié)作力度,創(chuàng)新宣傳手段和宣傳載體,不斷增強廣大群眾的識騙防騙意識和能力,努力在全市營造防騙反騙的濃厚氛圍。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
信訪積案化解工作報告篇十四
金秋九月,丹桂飄香。開學(xué)伊始,我校認真學(xué)習(xí)上級主管部門下發(fā)的推普精神,全面貫徹實施《國家通用語言文法》,積極創(chuàng)建省級語言文規(guī)范化示范校,我校于xx年9月15日至21日開展了普通話推普周活動,取得了一定的成效。為了能夠讓普通話成為我們的校園語言,全校師生都十分熱情地加入到了推廣普通話地行列中來,“說準普通話,用好規(guī)范”的氛圍越來越濃,掀起了一股推廣普通話的熱潮?;顒又?,我們緊緊圍繞“說好普通話、圓夢你我他”的主題,根據(jù)本屆推普周的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行國家語言文法律法規(guī)和方針政策,充分發(fā)揮國家通用語言文主導(dǎo)作用,促進社會語言生活健康和諧,為提升國民語言文應(yīng)用能力、提高國家文化軟實力、建設(shè)人力資源強國做出積極貢獻,結(jié)合學(xué)校實際情況,對本校的推普周活動積極宣傳,精心安排,周密部署,認真實施。具體說來,我們主要做了以下工作:
一、做好宣傳工作。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織安排合理有序。學(xué)校副校長王嘯林在全校大會上作推普周的專題講話,對推普周活動進行了全面的宣傳和布置。
2.在校園中布置宣傳陣地,洋溢著濃濃的推普氛圍。
我們首先在學(xué)校網(wǎng)站上打出了“廣泛開展第18屆全國推廣普通話宣傳周活動”口號,在校內(nèi)櫥窗張貼宣傳推普周的主題的內(nèi)容,“國家推廣普通話,推行規(guī)范”、“樹立語言規(guī)范意識,構(gòu)建和諧校園環(huán)境”、“說準普通話,寫好規(guī)范”、“用文明語,做文明人”等,在校園張貼醒目的宣傳畫,營造語言文的環(huán)境,使整個校園處處包裹在推普周的氛圍中,起到了很好的宣傳、教育、熏染的效果。此外,學(xué)校廣播站在推普周期間以“提升國家通用語言文應(yīng)用能力,弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“說準普通話,寫好規(guī)范”等口號為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。
二、開展系列活動
1.校廣播站在推普周期間以“規(guī)范使用國家通用語言文,弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“紀念《國家通用語文文法》發(fā)布十三周年”等口號為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。
2.組織每個班級結(jié)合國慶65周年開展中華經(jīng)典誦讀活動,組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”主題班會活動,各班級在班主任的組織下,認真學(xué)習(xí)《南京中小學(xué)校推普知識宣傳資料》。各班班同學(xué)也在班會上認真學(xué)習(xí),達到了預(yù)期的效果。
3.校語委辦根據(jù)市語委辦的部署,在校園內(nèi)開展“啄木鳥”改錯行動,對黑板報、宣傳櫥窗、作業(yè)等進行檢查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用予以糾正,并把糾錯行動延伸至社區(qū)、街道等公共場所,組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”專題調(diào)查宣傳勸導(dǎo)活動。開展查找錯別、不規(guī)范的社會實踐活動,強化規(guī)范用語用的意識。
4.語文組、團隊結(jié)合國慶65周年,聯(lián)合組織開展“說好普通話,圓夢你我他”演講比賽活動,通過誦讀紅色經(jīng)典、中華經(jīng)典,展現(xiàn)黨和國家的光輝歷程和不朽業(yè)績。
5.進一步搞好語言文的校園環(huán)境建設(shè),增添宣傳語言文的永久宣傳牌,濃郁語言文工作市級示范校的校園氛圍。
語言文的規(guī)范化是校園精神文明建設(shè)的重要組成部分,說準普通話,用好規(guī)范,樹立規(guī)范化的意識,不斷提高自身的科學(xué)文化素質(zhì),是時代和歷史賦予我們的責任和使命。在今后的工作中,我們將以本屆推普周為契機,繼續(xù)做好我校教職員工的普通話水平提升工作,一如既往、踏踏實實地把語言文工作深入、持久地開展下去,提高我們用語用的規(guī)范化程度,并將其納入學(xué)校日常化管理軌道,進一步將語言文規(guī)范化教育有機滲透到日常各科教學(xué),力爭我校語言文工作在原有基礎(chǔ)上再上一個新臺階,為校園精神文明建設(shè)和師生成長作出貢獻。
大學(xué)推廣普通話宣傳周活動總結(jié):
xx年9月15日至19日是第十八屆全國推廣普通話宣傳周,根據(jù)文件要求精神,學(xué)院結(jié)合實際情況,大力宣傳,廣泛動員,以“推廣普通話,圓夢你我他”為主題,開展了一系列豐富多彩的活動,使廣大師生在活動中體驗,在活動中學(xué)習(xí),在活動中明理,取得了良好的效果?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、明確指導(dǎo)思想
以中國特色社會主義理論和黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅持走黨的群眾路線,認真落實《國家通用語言文法》及上級有關(guān)文件精神,做好推普周活動。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對第十八屆全國推普周活動的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院成立了推廣普通話宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔任,成員有各部門負責人。
三、制定周密活動方案。
為做好推普工作,依據(jù)文件要求精神,圍繞本屆推普周主題“推廣普通話,圓夢你我他”結(jié)合我院的實際,就如何組織開展宣傳周宣傳活動做了周密的策劃,制定工作方案,保證活動順利進行。
四、師生動員,營造氛圍。
為了使我院第十八屆普通話宣傳周活動搞得既有聲有色,扎實有效在本屆宣傳周來臨之際,首先,學(xué)院廣泛的宣傳活動,將宣傳落實到各系部,各班級。其次,學(xué)院向全體師生發(fā)出推普倡議,號召全院師生積極說普通話、用規(guī)范,使普通話成為校園語言,不斷加強和提高自己的語言文素質(zhì)和人文素養(yǎng),齊心協(xié)力,做出自己應(yīng)有的貢獻。
五、廣泛宣傳,深入推廣。
宣傳周期間,學(xué)院利用廣播臺和院網(wǎng),院新浪微博等渠道積極開展宣傳活動。廣播臺充分利用廣播播放時間,宣傳推廣普通話的意義,播報倡議書和普通話朗讀材料、小品節(jié)目等普通話作品,激勵廣大師生學(xué)普推普的積極性和自覺性。
六、發(fā)揮學(xué)院專業(yè)特色,加強推普活動。
在學(xué)生中開展了豐富多彩的推普活動。利用迎新生文藝匯演活動,組織學(xué)生排練朗誦、相聲語言類等節(jié)目。各系部各班級在xx年開學(xué)第1~2周舉行以“說好普通話,圓夢你我他”為主題的班會。同樣,人文與傳媒系承辦了“漢英雄”大賽,切實提高廣大學(xué)子的漢書寫能力,積極規(guī)范漢用語。
存在問題及措施:
一、個別師生對此活動的認識不夠到位。有待于對其幫助、教育,幫其提高認識,激勵其參與的積極性。
二、少數(shù)師生口語交際能力較差。有待于進一步加強訓(xùn)練、嚴格要求和提高。
總之,全校在整個推普周期間有組織、有計劃地開展了豐富多彩的推普宣傳活動,進行了有效地推普宣傳,調(diào)動了廣大師生推普學(xué)普的積極性,在校園內(nèi)形成了濃郁的推普學(xué)普氛圍,并推動和促進了我院語言文規(guī)范化工作。在今后的工作中,我們要加倍努力,力爭我院的語言文工作再上新臺階。
信訪積案化解工作報告篇十五
信訪向黨政機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)本人反映申訴,也指向黨政機關(guān)反映申訴。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪S砂I(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負責人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,相關(guān)單位各司其責,構(gòu)成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市在奮力推動改革發(fā)展的同時,高度重視社會維穩(wěn)工作,堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,以矛盾糾紛化解為核心,以夯實基層基礎(chǔ)為保障,全力攻堅信訪積案,著力解決突出問題,促進矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得了明顯成效。今年“十九大”期間,我市未發(fā)生進京非訪、集訪、個人極端行為及輿論炒作事件,成為全省唯一進京非訪零登記的市,也是全省唯一連續(xù)兩年進京非訪零登記的市。
一是落實接訪時間。要求市級領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場所,按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪。二是落實接訪范圍。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責,其他成員根據(jù)工作分工對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。三是落實接訪責任。各級黨委、政府都把信訪工作責任挺在前面,建立黨政同責、一崗雙責、失責問責的責任體系。突出“五包”(包掌握情況,包研究處理,包思想疏導(dǎo),包解決問題,包息訴罷訪)責任全面落實,推動各級黨政“一把手”落實好維穩(wěn)第一責任,堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,增強守土有責、守土負責、守土盡責意識,
強化責任擔當,多做矛盾“終點站”,不做問題“中轉(zhuǎn)站”,親歷親為解問題,響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次,接待信訪群眾298批590人次,加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項,特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個案件成立一個工作專班、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求,推動案件及時就地解決。二是明晰重案化解責任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”,即親自實地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦,并形成會辦紀要,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控,通過完善工作機制,努力實現(xiàn)定紛止爭、息訴罷訪,堅決維護社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項,重新界定和明晰責任主體,切實負起責任。對有責任交叉的,建立協(xié)商會辦制度,實行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪,逐步解決歷史積案,實現(xiàn)大頭落地。三是實行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求,著力解決重點信訪積案,切實發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅”、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”,對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件,集中時間、包案化解,規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強調(diào)進一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系,研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急處置演練,提高預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機制,增強輿論引導(dǎo)的針對性。特別是對網(wǎng)絡(luò)輿情焦點,高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對,及時做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時期維穩(wěn)工作。以高度政治責任感做好重要敏感時期的維穩(wěn)工作,實施前后方聯(lián)動控訪,全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負責同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責,啟動涉穩(wěn)信息日報告制度及每日綜合研判機制,對重點人逐一明確穩(wěn)控責任、落實穩(wěn)控措施,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭
負責,實時查找失控重點人,加強重點部位值守,按照“三到位一處理”的要求,耐心細致地做好接待勸返工作,守住最后一道防線。前后方加強聯(lián)系、密切配合,前方一旦發(fā)現(xiàn)情況,第一時間開展工作,防止滯留滋事;后方嚴格落實教育穩(wěn)控措施,以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強重點群體、重點人頭管控工作,扎實過細做好思想疏導(dǎo)工作,堅決防止到省規(guī)模集訪和進京非正常上訪。對惡意進京非訪、到省集訪滋事的信訪人,協(xié)同有關(guān)部門,加大打擊力度,做到處置一個、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間,對排查出的168名信訪重點對象,逐一明確穩(wěn)控責任、制定穩(wěn)控方案、落實穩(wěn)控措施,確保吸附在當?shù)亍?BR> 習(xí)近平總書記指出,基層工作很重要,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,把基層基礎(chǔ)工作做扎實了,利益關(guān)系得到協(xié)調(diào),思想情緒得以理順,社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時化解,各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責任。基層信訪工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決,根子在解決問題的責任不落實。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機制,既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動擔起責任,又把責任傳遞到基層各個環(huán)節(jié),推動從上到下、層層級級都把責任扛起來,確保做到“五個100%”:中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位,對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位,對生活確有困難的必須100%合理救助到位,對無理信訪事項必須100%終結(jié)認定到位,對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。
二是組織干部下訪。面對復(fù)雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務(wù),我們將組織干部下訪作為一項常態(tài)化制度安排,把干部下訪作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為培養(yǎng)使用干部的必備條件,推動機關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉,培養(yǎng)群眾感情,增強群眾觀念,學(xué)做群眾工作。凡是機關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級別干部,原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷,以此強化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導(dǎo)向。去年,我們組織市、縣兩級機關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動,選派11個工作組、502名優(yōu)秀年輕干部,到全市502個重點村(社區(qū))駐點下訪,要求做到“五帶”:帶著責任為黨工作,帶著感情走進群眾,帶著真情化解難題,帶著熱心服務(wù)群眾,帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底,全市下訪干部走訪群眾26萬余戶,組織宣傳2700余場次,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來,全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪問題5600余件,從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復(fù)纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺建設(shè)。推進“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評價、考核于一體,實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”,引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映問題
,全市初信初訪調(diào)處率達72%,控減越級上訪成效顯著。同時加強源頭防控,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,制定出臺操作性強的實施意見,推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”,提升穩(wěn)評工作科學(xué)化、規(guī)范化、實效化水平。
一是完善督辦制度。堅持把督查督辦作為推進解決信訪問題的重要手段,為確保信訪督查督辦工作的有效運行,我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規(guī)范》要求,從健全機制、落實責任入手,形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報等一整套的工作制度,進一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報等方式,進行跟蹤督辦,進一步壓實責任。對“釘子案”、“骨頭案”進行約談督查,約請包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責任人,當面交換工作意見,告知中央、省、市對積案化解工作的要求,促其思想上高度重視,措施上更加扎實,盡早化解積案。二是
實行“一函兩書”跟蹤督辦模式,對需要交辦督辦的重點信訪案件,及時發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書,提出具體整改建議,明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書,并通過明查暗訪,實行跟蹤督導(dǎo),做到?jīng)]有回應(yīng)不放過、措施不實不放過、責任不清不放過。同時,對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的,聯(lián)合市紀委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責。對各地督查辦案工作實行定期不定期通報制度,按照省、市信訪工作目標管理考核要求,進一步細化工作措施,通過逐級自查、集中督查、專項檢查、重點抽查、互相評查相結(jié)合,進行對標找差,合理運用激勵機制和懲戒機制,充分調(diào)動各方積極因素,努力形成工作合力,確保取得實效。對各地縣處級領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實行列表式通報,即將各地縣處級包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊,對包案數(shù)、化解數(shù)實行滾動式通報,通報報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),送各地黨政主要負責同志,高位推動積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機制,不僅成功化解一批信訪積案,還強化了各層各級維穩(wěn)責任,鍛煉了干部作風(fēng),夯實了基層基礎(chǔ),促進了經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。同時我們也認識到,我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的,當前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā),我們將牢固確立底線思維,強化法治觀念,創(chuàng)新思路舉措,在實踐中不斷完善方式方法,著力構(gòu)建信訪積案化解長效機制,努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻!
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責制,完善長效機制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情景證明,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實職責,明確負責領(lǐng)導(dǎo)、職責單位和職責人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結(jié)效率
我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責領(lǐng)導(dǎo)、職責部門和職責人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進取督促職責單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責,解決信訪突出問題
發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設(shè),提高信訪工作本事
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏進取性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復(fù)上訪群眾,造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,并且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實際情景,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓(xùn)工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是經(jīng)過對工作人員進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務(wù)的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事,增強應(yīng)對復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調(diào)整和改善工作方式和方法,構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制,使之更好的服務(wù)于信訪工作。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
當日晚上,召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上,鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關(guān)會議精神,對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報,特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機關(guān)干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領(lǐng)導(dǎo),責任人一線工作,限時完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴格執(zhí)行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決,一時不能解決的問題,做好正確引導(dǎo)、勸說、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài),對重點人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。
3、提前預(yù)防到位??茖W(xué)分析、預(yù)測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作,堅決防止矛盾激化,控制事態(tài)。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度,嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控,嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理,嚴格追究不作為責任。加強全案處理,嚴格追究推卸責任。加強宣傳,嚴格追究瀆職責任。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)亍H侵鲃优阍L幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx-x
副組長:xx-x
成員:xx-x
1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財政人員納入歸口管理,為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強烈要求把財政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財政局嗎局長妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?BR> 2010年10月19日,縣委劉書記交辦第[2010]079號信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書記批示:“請宏偉同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合陽新實際,研究具體方案報縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒有進行落實。
2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關(guān)于印發(fā)陽新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件,其中:一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位,一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險,由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題,要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公,44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理,重新界定基層財政所在職和退休人員身份,并落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并,財政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇,退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障,地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣,出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后,財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動,左右不能交流。無論財政所長還是一般干部,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時,因提拔任用機會渺茫,嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn),以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預(yù)算對財政所只安排人頭經(jīng)費,相關(guān)工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費,至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實際工作中的許多問題,縣財政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財政局只負責業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時,因基層財政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
5、養(yǎng)老保險上保費續(xù)繳難。盡管2005年,當時通過硬性工作,將財政所人員全部納入了養(yǎng)老保險,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員除繳納第一期保費外,單位和個人續(xù)保部分基本上均未交納。同時,因應(yīng)繳保費未如期繳納,新的退休人員就無法領(lǐng)取養(yǎng)老金,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休,只能繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資,否則財政不撥工資,保險又不發(fā)養(yǎng)老金,
據(jù)了解,全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式,有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份,落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇,并實行縣財政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后,其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財政等部門負責人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗,迅速出臺我縣關(guān)于基層財政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財政干部情緒,也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
信訪積案化解工作報告篇十六
今天20xx年度“歌滿校園”活動圓滿落下帷幕。
歌滿校園號召發(fā)出后,我就通過朋友選了一首少兒合唱曲目,但是同學(xué)們的反應(yīng)平平,不說不唱,但唱的熱情也不是很高。后來在我一再詢問下,同學(xué)們表示特別喜歡《苔》。這首歌我們以前在每天中午進校后的合唱時間唱過。但是沒找到伴奏我就沒選用。同學(xué)們一聽到?jīng)]選的原因,車xx馬上讓爸爸幫我們班制作好了伴奏音樂。今年的指揮、領(lǐng)唱、舞蹈都是自愿報名,競爭上崗。
指揮王芷璇和領(lǐng)舞鞠xx擔任了這次舞蹈的編導(dǎo)。利用一個中午休息時間編好了舞蹈,同樣利用中午休息時間教xx學(xué)習(xí)舞蹈。經(jīng)常從王芷璇和鞠xx的嘴里聽到專業(yè)舞蹈老師的術(shù)語,編排隊形也變換多樣。還經(jīng)常給某個同學(xué)單獨“授課”。舞蹈的服裝、鞋子、發(fā)式、頭飾、化妝都一一安排得當。
今天上午我們班的xx更是化身化妝師為同學(xué)們打粉底、畫眼影。雖然手法還不是很熟練和專業(yè),但是畫好的妝已經(jīng)完全能上臺演出。中午吃完飯我和xx分工,我化口紅,她打腮紅。配合默契,完成了整個演出的化妝工作。
開始進場表演了,孩子們沒有像往年的拘謹,全體眼神注意地看著我,我的一個眼神一個手指的動作,孩子們就積極串排對齊;我微微一笑,孩子們也馬上露出笑臉。音樂響起,合唱的同學(xué)馬上隨著指揮的擺頭。用氣息合唱出完整的曲目。每個人的動作優(yōu)美,舞蹈同學(xué)更是出色地完成了舞蹈。完美。
這次的歌滿校園活動,從選歌到編舞,從選服裝到今天的化妝,從一次次排練到今天的正式演出------孩子們真正成了活動的主人!孩子們在一次次活動中成長,在一次次歷練中蛻變!
信訪積案化解工作報告篇十七
今年是開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,迎接建國60周年的重要之年,也是寧波港提前全面實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”奮斗目標后,實施“強港工程”的起步之年。根據(jù)公司的統(tǒng)一要求,我龍門吊團支部在全體團員中開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀、我與企業(yè)共奮進”主題團日活動。
而我們目前面臨的是大三的來臨,看著大四的師兄師姐一個個穿著正裝出去為工作奔波忙碌,我們明白,大三是人生一個重要的轉(zhuǎn)折點,如何更好地服務(wù)國家和社會,如何選擇一個適合自己的職業(yè),如何在未來職業(yè)生涯中獲得成功,這一連串問題,讓我們深深得明白,我們首先應(yīng)該確定一個切合實際的職業(yè)定位和職業(yè)目標,并且把目標進行分解,然后設(shè)計出合理的職業(yè)生涯規(guī)劃圖。
今年10月1日,是一個偉大的日子,為了慶祝建國61周年,我們將做出我們的認識規(guī)劃,展望國家未來,設(shè)計自己的道路,以形式多樣的活動為載體,探索為祖國貢獻力量的最優(yōu)途徑以及實現(xiàn)自己人生價值的最佳道路。
現(xiàn)將具體內(nèi)容向院團委及學(xué)生會匯報如下:
一、活動過程
活動一:組織策劃階段
由我班班委共同探討本次團日活動的開展形式、具體分工、財政支出以及時間、場地、設(shè)施等。最后由班內(nèi)同學(xué)共同布置活動場地。為活動的開展做好了周全準備。
活動二:探討個人職業(yè)生涯規(guī)劃
該活動旨在讓大家交流自己對職業(yè)生涯規(guī)劃的認識,以便更好地看清時勢,定制最適合自己的人生道路。開展此項活動之前,團支書首先在q群上進行宣傳,讓班內(nèi)所有同學(xué)先對該主題有所思考,活動開始時,首先邀請一部分同學(xué)進行講話,然后所有同學(xué)各抒己見,最后展開熱烈的討論。
活動三:國慶61周年知識問答比賽
知識競賽開展的形式是4人一隊,由同學(xué)們自由組隊。題目方面分為必答題和搶答題。題目內(nèi)容涉及建國61周年以來我國發(fā)生的重大事件,以及我國、我黨當前推行的一些重要政策,還有一些重要的新聞事實。
活動四:活動總結(jié)
由班委共同總結(jié)分析本次團日活動的經(jīng)驗與不足,最后團支書整理所有的文及相片資料。
二、活動自我評估
總體來說,我們這次以“我的未來我做主”為主題的團日活動,各個階段的活動都十分成功,成功的原因我們總結(jié)為以下幾點:
1)準備較充分
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”在這次活動中得到了充分體現(xiàn),正是因為有了詳實的考慮、周全的計劃和充分的準備,這次活動才有了成功開展的前提。如我們提前幾天在q群宣傳本次活動,邀請講話同學(xué)準備講話等,并且在活動開始之前我們就有了詳細的計劃及活動部署。
2)分工具體安排合理
在活動沒有開始之前,班委就已經(jīng)將各種設(shè)備和資料的準備、勞動任務(wù)合理分配,同時也注意到宣傳組織及工作時間的協(xié)調(diào)。事后,同學(xué)們普遍反映良好。
3)活動全面深入
從初期活動內(nèi)容的確定到宣傳組織同學(xué)進行分工,一直到活動的開展及高質(zhì)量的完成,后期總結(jié)討論,充分做到了理論聯(lián)系實際,并且升華了理論,提高了同學(xué)們的思想認識。
在成功的背后,我們也認真反省思考了我們的不足。
1)場面有點混亂。活動雖然經(jīng)過具體分工,詳實安排,但在實際過程中由于人數(shù)較多,場面有點混亂,個別成員沒有完成自己的分工。
2)安排上存在不足。主要體現(xiàn)在活動中個別支部成員不夠積極,對分配的任務(wù)不能及時保證質(zhì)量的完成,這與活動進度的監(jiān)督上的失誤有一定關(guān)系。
3)時間有些倉促。這主要體現(xiàn)在9月28日下午才開始申請教室,而28日下午就開始活動時間。最總未能申請到多媒體教室,影響了活動效果。
三、活動結(jié)果及意義
1)活動雖然小,卻含義深遠,反響良好,充分體現(xiàn)了大學(xué)生對自身未來道路的選擇的深刻認識,遠大的理想與建設(shè)祖國的熱情和責任感。
2)這次活動緊扣著國慶61周年紀念的大好時勢,堅持理論聯(lián)系實際,提高大學(xué)生對祖國發(fā)展歷程、重要政治政策的認識,充分調(diào)動了各方面的積極性,營造了一個健康向上的環(huán)境,讓個支部成員在輕松愉快的過程中增加愛國情操,使團日活動這一社會實踐成為大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。
3)這次活動緊緊圍繞“我的未來我做主”的口號,在班內(nèi)開展了一系列活動,并進展順利,影響廣泛,取得了圓滿的成功,也達到了預(yù)期的目的。同學(xué)們在探討個人職業(yè)生涯規(guī)劃的環(huán)節(jié)中探討了如:“第一份工作的重要性”、“專注于一個領(lǐng)域”、“實踐是成功之本”等問題,聯(lián)系實際加深了同學(xué)們對自己的未來的認識,更加準確的找到適合自己的發(fā)展方向。
4)這次活動也充分鍛煉和教育了我支部成員,響應(yīng)了學(xué)校團委關(guān)于開展慶祝建國61周年主題團日競賽活動的力號召,加強了支部成員的理想、信念、責任及愛國主義,引導(dǎo)廣大青年學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),奮發(fā)進取,進一步優(yōu)化校風(fēng)學(xué)風(fēng)。
5)這次活動我們以最小的費用高質(zhì)量的完成了具有實踐意義的團日活動。
四、活動經(jīng)費結(jié)算(共計45元)
活動獎品購買費用33元
活動教室裝扮物品購買費用10
策劃書、總結(jié)書等打印費2元
信訪積案化解工作報告篇十八
根據(jù)中央、省、三明聯(lián)席會議部署和永安市聯(lián)席會議《關(guān)于開展信訪積案化解年活動的通知》文件精神,結(jié)合我縣信訪局的實際工作,制定我縣信訪局20xx年信訪積案化解年活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則,抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任,確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
二、目標任務(wù)
通過開展信訪積案化解年活動,重點化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的'信訪積案,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機制,推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
三、活動步驟
第一階段:5月31日前為動員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會議關(guān)于開展信訪積案化解年活動有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實際,制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項,逐案明確責任主體,落實承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限。
第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制,確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。
第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作,及時把落實情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
四、活動要求
1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的重要性。開展信訪積案化解年活動,有利于進一步強化責任,整合資源,推動復(fù)雜疑難信訪事項的及時化解,維護群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體,有效地減少重信重訪,推動信訪形勢好轉(zhuǎn),維護社會和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年,是推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機和全球性經(jīng)濟衰退的影響,各種經(jīng)濟、政治、社會和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動的開展,精心謀劃、認真組織,切實抓出成效。
2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領(lǐng)導(dǎo)對所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實際情況,找準問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,并促使案結(jié)事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確實有困難的,要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機關(guān)依法嚴肅處理。
3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點,共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進行逐案分解下發(fā),請各村(居)掛點領(lǐng)導(dǎo)認真抓好落實,做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
20xx年××月××日
信訪積案化解工作報告篇十九
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
當日晚上,召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上,鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關(guān)會議精神,對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報,特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機關(guān)干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領(lǐng)導(dǎo),責任人一線工作,限時完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴格執(zhí)行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決,一時不能解決的問題,做好正確引導(dǎo)、勸說、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài),對重點人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。
3、提前預(yù)防到位??茖W(xué)分析、預(yù)測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作,堅決防止矛盾激化,控制事態(tài)。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度,嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控,嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理,嚴格追究不作為責任。加強全案處理,嚴格追究推卸責任。加強宣傳,嚴格追究瀆職責任。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負責人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,相關(guān)單位各司其責,構(gòu)成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
縣政府督辦室:
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財政人員納入歸口管理,為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待《強烈要求把財政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財政局妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?BR> 2010年10月19日,縣委劉書記交辦信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書記批示:“請***同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合***實際,研究具體方案報縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒有進行落實。
2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關(guān)于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件,其中:一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位,一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險,由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題,要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公,44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理,重新界定基層財政所在職和退休人員身份,并落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并,財政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇,退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障,地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣,出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后,財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動,左右不能交流。無論財政所長還是一般干部,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時,因提拔任用機會渺茫,嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn),以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預(yù)算對財政所只安排人頭經(jīng)費,相關(guān)工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費,至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實際工作中的許多問題,縣財政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財政局只負責業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時,因基層財政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
據(jù)了解,全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式,有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份,落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇,并實行縣財政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后,其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財政等部門負責人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗,迅速出臺我縣關(guān)于基層財政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財政干部情緒,也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx-x
副組長:xx-x
成員:xx-x
1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ取ι霞壗晦k的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)亍H侵鲃优阍L幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪S砂I(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)亍H侵鲃优阍L幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
信訪積案化解工作報告篇二十
工作報告正文一般由報告原因、報告項目和報告結(jié)論組成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市在奮力推動改革發(fā)展的同時,高度重視社會維穩(wěn)工作,堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,以矛盾糾紛化解為核心,以夯實基層基礎(chǔ)為保障,全力攻堅信訪積案,著力解決突出問題,促進矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得了明顯成效。今年“十九大”期間,我市未發(fā)生進京非訪、集訪、個人極端行為及輿論炒作事件,成為全省唯一進京非訪零登記的市,也是全省唯一連續(xù)兩年進京非訪零登記的市。
一是落實接訪時間。要求市級領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場所,按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪。二是落實接訪范圍。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責,其他成員根據(jù)工作分工對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。三是落實接訪責任。各級黨委、政府都把信訪工作責任挺在前面,建立黨政同責、一崗雙責、失責問責的責任體系。突出“五包”(包掌握情況,包研究處理,包思想疏導(dǎo),包解決問題,包息訴罷訪)責任全面落實,推動各級黨政“一把手”落實好維穩(wěn)第一責任,堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,增強守土有責、守土負責、守土盡責意識,
強化責任擔當,多做矛盾“終點站”,不做問題“中轉(zhuǎn)站”,親歷親為解問題,響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次,接待信訪群眾298批590人次,加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項,特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個案件成立一個工作專班、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求,推動案件及時就地解決。二是明晰重案化解責任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”,即親自實地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦,并形成會辦紀要,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控,通過完善工作機制,努力實現(xiàn)定紛止爭、息訴罷訪,堅決維護社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項,重新界定和明晰責任主體,切實負起責任。對有責任交叉的,建立協(xié)商會辦制度,實行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪,逐步解決歷史積案,實現(xiàn)大頭落地。三是實行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求,著力解決重點信訪積案,切實發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅”、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”,對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件,集中時間、包案化解,規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強調(diào)進一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系,研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急處置演練,提高預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機制,增強輿論引導(dǎo)的針對性。特別是對網(wǎng)絡(luò)輿情焦點,高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對,及時做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時期維穩(wěn)工作。以高度政治責任感做好重要敏感時期的維穩(wěn)工作,實施前后方聯(lián)動控訪,全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負責同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責,啟動涉穩(wěn)信息日報告制度及每日綜合研判機制,對重點人逐一明確穩(wěn)控責任、落實穩(wěn)控措施,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭
負責,實時查找失控重點人,加強重點部位值守,按照“三到位一處理”的要求,耐心細致地做好接待勸返工作,守住最后一道防線。前后方加強聯(lián)系、密切配合,前方一旦發(fā)現(xiàn)情況,第一時間開展工作,防止滯留滋事;后方嚴格落實教育穩(wěn)控措施,以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強重點群體、重點人頭管控工作,扎實過細做好思想疏導(dǎo)工作,堅決防止到省規(guī)模集訪和進京非正常上訪。對惡意進京非訪、到省集訪滋事的信訪人,協(xié)同有關(guān)部門,加大打擊力度,做到處置一個、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間,對排查出的168名信訪重點對象,逐一明確穩(wěn)控責任、制定穩(wěn)控方案、落實穩(wěn)控措施,確保吸附在當?shù)亍?BR> 習(xí)近平總書記指出,基層工作很重要,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,把基層基礎(chǔ)工作做扎實了,利益關(guān)系得到協(xié)調(diào),思想情緒得以理順,社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時化解,各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責任。基層信訪工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決,根子在解決問題的責任不落實。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機制,既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動擔起責任,又把責任傳遞到基層各個環(huán)節(jié),推動從上到下、層層級級都把責任扛起來,確保做到“五個100%”:中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位,對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位,對生活確有困難的必須100%合理救助到位,對無理信訪事項必須100%終結(jié)認定到位,對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。
二是組織干部下訪。面對復(fù)雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務(wù),我們將組織干部下訪作為一項常態(tài)化制度安排,把干部下訪作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為培養(yǎng)使用干部的必備條件,推動機關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉,培養(yǎng)群眾感情,增強群眾觀念,學(xué)做群眾工作。凡是機關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級別干部,原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷,以此強化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導(dǎo)向。去年,我們組織市、縣兩級機關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動,選派11個工作組、502名優(yōu)秀年輕干部,到全市502個重點村(社區(qū))駐點下訪,要求做到“五帶”:帶著責任為黨工作,帶著感情走進群眾,帶著真情化解難題,帶著熱心服務(wù)群眾,帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底,全市下訪干部走訪群眾26萬余戶,組織宣傳2700余場次,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來,全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪問題5600余件,從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復(fù)纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺建設(shè)。推進“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評價、考核于一體,實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”,引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映問題
,全市初信初訪調(diào)處率達72%,控減越級上訪成效顯著。同時加強源頭防控,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,制定出臺操作性強的實施意見,推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”,提升穩(wěn)評工作科學(xué)化、規(guī)范化、實效化水平。
一是完善督辦制度。堅持把督查督辦作為推進解決信訪問題的重要手段,為確保信訪督查督辦工作的有效運行,我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規(guī)范》要求,從健全機制、落實責任入手,形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報等一整套的工作制度,進一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報等方式,進行跟蹤督辦,進一步壓實責任。對“釘子案”、“骨頭案”進行約談督查,約請包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責任人,當面交換工作意見,告知中央、省、市對積案化解工作的要求,促其思想上高度重視,措施上更加扎實,盡早化解積案。二是
實行“一函兩書”跟蹤督辦模式,對需要交辦督辦的重點信訪案件,及時發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書,提出具體整改建議,明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書,并通過明查暗訪,實行跟蹤督導(dǎo),做到?jīng)]有回應(yīng)不放過、措施不實不放過、責任不清不放過。同時,對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的,聯(lián)合市紀委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責。對各地督查辦案工作實行定期不定期通報制度,按照省、市信訪工作目標管理考核要求,進一步細化工作措施,通過逐級自查、集中督查、專項檢查、重點抽查、互相評查相結(jié)合,進行對標找差,合理運用激勵機制和懲戒機制,充分調(diào)動各方積極因素,努力形成工作合力,確保取得實效。對各地縣處級領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實行列表式通報,即將各地縣處級包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊,對包案數(shù)、化解數(shù)實行滾動式通報,通報報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),送各地黨政主要負責同志,高位推動積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機制,不僅成功化解一批信訪積案,還強化了各層各級維穩(wěn)責任,鍛煉了干部作風(fēng),夯實了基層基礎(chǔ),促進了經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。同時我們也認識到,我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的,當前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā),我們將牢固確立底線思維,強化法治觀念,創(chuàng)新思路舉措,在實踐中不斷完善方式方法,著力構(gòu)建信訪積案化解長效機制,努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻!
【篇二】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財政人員納入歸口管理,為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強烈要求把財政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財政局嗎局長妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?BR> 2010年10月19日,縣委劉書記交辦第[2010]079號信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書記批示:“請宏偉同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合陽新實際,研究具體方案報縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒有進行落實。
2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關(guān)于印發(fā)陽新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件,其中:一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位,一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險,由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題,要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公,44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理,重新界定基層財政所在職和退休人員身份,并落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并,財政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇,退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障,地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣,出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后,財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動,左右不能交流。無論財政所長還是一般干部,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時,因提拔任用機會渺茫,嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn),以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預(yù)算對財政所只安排人頭經(jīng)費,相關(guān)工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費,至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實際工作中的許多問題,縣財政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財政局只負責業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時,因基層財政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
5、養(yǎng)老保險上保費續(xù)繳難。盡管2005年,當時通過硬性工作,將財政所人員全部納入了養(yǎng)老保險,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員除繳納第一期保費外,單位和個人續(xù)保部分基本上均未交納。同時,因應(yīng)繳保費未如期繳納,新的退休人員就無法領(lǐng)取養(yǎng)老金,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休,只能繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資,否則財政不撥工資,保險又不發(fā)養(yǎng)老金,
據(jù)了解,全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式,有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份,落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇,并實行縣財政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后,其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財政等部門負責人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗,迅速出臺我縣關(guān)于基層財政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財政干部情緒,也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
【篇三】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責制,完善長效機制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情景證明,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實職責,明確負責領(lǐng)導(dǎo)、職責單位和職責人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結(jié)效率
我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責領(lǐng)導(dǎo)、職責部門和職責人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進取督促職責單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責,解決信訪突出問題
發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設(shè),提高信訪工作本事
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏進取性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復(fù)上訪群眾,造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,并且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實際情景,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓(xùn)工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是經(jīng)過對工作人員進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務(wù)的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事,增強應(yīng)對復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調(diào)整和改善工作方式和方法,構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制,使之更好的服務(wù)于信訪工作。
【篇四】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
【篇五】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)亍H侵鲃优阍L幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
【篇六】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負責人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,相關(guān)單位各司其責,構(gòu)成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
【篇七】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪S砂I(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
【篇八】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
當日晚上,召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上,鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關(guān)會議精神,對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報,特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機關(guān)干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領(lǐng)導(dǎo),責任人一線工作,限時完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴格執(zhí)行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決,一時不能解決的問題,做好正確引導(dǎo)、勸說、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài),對重點人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。
3、提前預(yù)防到位??茖W(xué)分析、預(yù)測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作,堅決防止矛盾激化,控制事態(tài)。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度,嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控,嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理,嚴格追究不作為責任。加強全案處理,嚴格追究推卸責任。加強宣傳,嚴格追究瀆職責任。
【篇九】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx-x
副組長:xx-x
成員:xx-x
1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
信訪積案化解工作報告篇二十一
集團公司紀委信訪室:
按照集團公司紀委《關(guān)于在全公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動的實施意見》要求,我們對質(zhì)量年活動的開展情況進行了認真自檢,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、活動開展的基本情況
多年來,我們緊緊圍繞集團公司提出的“生產(chǎn)無事故,群眾無上訪,治安無案件”的目標要求,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責任意識,始終把加強紀檢信訪工作作為密切黨群干群關(guān)系,保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大事來抓,有效地維護了全礦穩(wěn)定,取得了明顯成效。特別是集團公司紀委關(guān)于開展信訪舉報質(zhì)量年活動的通知下發(fā)后,我們緊緊抓住這一有利時機,在公司紀委信訪室的精心指導(dǎo)下,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、完善制度、超前預(yù)防、妥善解決職工和家屬的信訪問題,進一步增強了化解矛盾,解決信訪問題的能力,確保了把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,全礦連續(xù)十六年實現(xiàn)了無越級集體上訪、無重復(fù)上訪、無信訪積案的“三無”目標,連續(xù)7年被集團公司黨委、集團公司評為“信訪工作先進單位”。為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的政治環(huán)境,促進了三個文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展,“信訪舉報質(zhì)量年”活動取得了扎扎實實的效果。主要工作是:
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。實踐使我們深刻認識到,信訪工作不僅是聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,也是反映一個企業(yè)是否穩(wěn)定的“晴雨表”。特別是當前隨著改革力度的不斷加大,各種利益關(guān)系的逐步調(diào)整,職工思想比較活躍,抓好信訪工作對于企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定更有著不可忽視的作用?;谶@一認識,我們把信訪工作擺上重要日程,從組織上保證,從制度上規(guī)范,健全信訪網(wǎng)絡(luò),為做好信訪工作打下了較好的基礎(chǔ)。一是從組織上保證。加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把紀檢信訪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)總體規(guī)劃進行部署,明確紀委副書記具體抓紀檢信訪工作,做到了每季研究分析一次信訪舉報情況,并嚴格堅持了紀檢信訪登記、批轉(zhuǎn)、督辦、處理、反饋和歸檔制度。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對紀檢信訪舉報工作極為重視,納入了重要議事日程,按照信訪舉報工作責任制的要求,對紀檢信訪舉報工作堅持做到了“五個親自”,即:對重要信訪案件和重大問題親自閱批接訪,親自參與分析研究重要案件線索,親自聽取案件初查工作匯報,親自出面協(xié)調(diào)辦案中遇到的困難,親自參與包案、靠案。為紀檢信訪工作的順利開展提供了有力的組織保證。二是從制度上規(guī)范。根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我礦實際,修改完善了融職責任務(wù)、工作制度、激勵獎懲于一體的《紀檢監(jiān)察信訪(舉報)工作暫行辦法》。《辦法》詳細規(guī)定了信訪舉報的內(nèi)容、程序、方法、工作守則和制度等,使紀檢信訪工作做到了有理可依,有據(jù)可查,做到了按制度辦事,用制度管人,使紀檢信訪工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為了掌握信息動態(tài),及時了解訪源,形成強化管理的合力,我們大力加強了兩員隊伍建設(shè)。調(diào)整充實了64名基層單位信息員和人民監(jiān)察通訊員,對32名紀檢組長重新進行了行文公布,構(gòu)成了輻射全礦的群眾性信訪網(wǎng)絡(luò),形成了比較完善的監(jiān)督體系,較好的'解決了紀委自身力量不足、信息渠道不暢的矛盾。為使兩員隊伍成為一支具有相應(yīng)素質(zhì)、具備較高工作能力,能夠在基層一線充分發(fā)揮其“前線哨兵”的作用,我們按照“全面參與、突出重點、實事求是、力所能及”的原則,圍繞落實反腐倡廉各項任務(wù),積極組織“兩員”開展活動,參與反腐敗斗爭各項工作。要求他們主要負責對黨組織、黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的決議的情況;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況;單位內(nèi)部獎金分配的情況;物資、原材料的采購、使用和管理情況;解決職工關(guān)心的“熱點”問題的情況等18個方面的重要問題進行監(jiān)督檢查。堅持每季度召開一次“兩員”參加的例會,傳達學(xué)習(xí)上級文件精神,學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù)知識,征求兩員對反腐倡廉工作的意見和建議,要求他們每人每季至少向礦紀委監(jiān)察科提供案件線索或工作意見、建議不少于1條,發(fā)現(xiàn)違紀線索及時匯報,半年總結(jié)一次工作,年底寫出本單位黨風(fēng)廉政情況報告;從而有效調(diào)動了他們的工作積極性和主動性,在全礦范圍內(nèi)架起了黨和群眾聯(lián)系的橋梁,為實現(xiàn)紀檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機結(jié)合創(chuàng)造了條件。今年以來,兩員通過捕捉信訪苗頭,共化解各類矛盾30余起,提出合理化建議10余條,提供案件線索7條,占立案總數(shù)的45.2%.。從礦到區(qū)隊科室形成了事事有人抓,處處有人管的紀檢信訪工作全方位網(wǎng)絡(luò),將紀檢信訪舉報工作職能的發(fā)揮推上了一個新的高度。
二是認真履行職責,及時化解矛盾。我們認為,職工群眾來信來訪,反映的都是涉及職工群眾切身利益的熱點、難點問題,寄托著對黨組織和紀檢監(jiān)察部門的信任和希望,認真查處信訪案件,解決好他們反映的問題,既是我們的“份內(nèi)事”,也是密切黨群干群關(guān)系,維護礦山穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的具體表現(xiàn)。為此,在狠抓基礎(chǔ)工作,健全信訪網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,我們以開展“信訪質(zhì)量年活動”為契機,本著“化解矛盾,解惑釋疑、服務(wù)中心、維護穩(wěn)定”的原則,不斷在加強自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平上下功夫,確保能夠通過接訪人員熱情周到的服務(wù),耐心細致的解答,真心實意的幫助,讓上訪者憤憤而來,滿意而去。如在對來信來訪的處理上,要求信訪人員根據(jù)公司黨委對信訪工作要“高度重視、認真對待、慎重處理”的要求,對來信來訪嚴把了“四道關(guān)口”,即:“閱信關(guān)”:牢固樹立“信訪工作無小事”的觀念,把群眾來信來訪看成是“送上門的信任”,堅持把小事當作大事辦,緩事當作急事辦,對來信認真及時進行登記,及時呈報領(lǐng)導(dǎo)閱批,耐心細致地解決好群眾反映的每一個問題;“接訪關(guān)”:要求接訪人員對來訪的職工群眾做到“五心、四聲、四個一樣”。“五心”即:接待群眾熱心,聽取陳述耐心,解答問題細心,處理問題公心、解決困難誠心;“四聲”即:來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦有回聲;“四個一樣”即:初訪重訪一個樣,親朋好友與一般人來訪一個樣,生人熟人一個樣,干部職工一個樣。不因事小而不為,不因事難而退縮,不因得失而取舍,做到有問題給群眾一個明白,沒問題還干部一身清白,最大限度的讓職工群眾滿意;“初查關(guān)”:即為切實把各種不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段,避免事態(tài)的進一步擴大和矛盾的激化,我們嚴把初信初訪關(guān),對事實清楚、證據(jù)確鑿,性質(zhì)嚴重的違紀線索,立即立案進行查處;對不明真相、舉報失實的來信來訪,注意耐心細致的做好解釋說明工作,給予明確答復(fù);對無中生有、造謠生事、惡意報復(fù)的進行嚴厲的批評教育,并按有關(guān)規(guī)定給以相應(yīng)的紀律處分和組織處理,真正做到了給違紀者一個懲處,給舉報者一個明白,給誣告者一個教訓(xùn),大力營造了鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的有利氛圍;“落實關(guān)”:即堅持“有信必閱、有案必查、一查到底”的原則,對經(jīng)調(diào)查確實構(gòu)成違紀的每一起信訪案件,都嚴格按照“二十四字”的辦案要求,集中力量、集中時間迅速查辦,切實做到快閱、塊轉(zhuǎn)、快立案、快查辦、快結(jié)案,從不拖泥帶水,借故推諉。這樣既使問題在短時間內(nèi)得到妥善解決,又防止了矛盾升級,取得了事半功倍的效果。全年共受理群眾來信來訪、電話舉報12件次。其中,來信2件次,來訪2件次,電話舉報8件次。已全部處結(jié),信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達到了100%,初信初訪一次結(jié)案率達到了95%以上,做到了件件有著落,事事有結(jié)果。
三是積極探循規(guī)律,消除信訪誘因。任何信訪問題都有誘發(fā)、醞釀、形成的過程。因此,我們注重找準規(guī)律,超前防范,消除誘因,增強了工作的主動性。做到了對于普遍性的問題早定制度,約束在前;對于傾向性的問題早定措施,防范在前;對于苗頭性的問題早打招呼,教育在前。一是敏感性問題超前防范。如今年我礦電廠設(shè)備招標過程中,涉及設(shè)備達數(shù)十臺套,資金多達數(shù)千萬元,我們敏感意識到,這項工作不僅是全礦職工家屬關(guān)注的熱點,更是一個極有可能引發(fā)信訪問題的焦點。為此,我們始終抓住一個“嚴”字不放松,對整個招標過程進行了全過程監(jiān)督,隨時聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,杜絕了各類作弊現(xiàn)象,實現(xiàn)了陽光作業(yè),沒有出現(xiàn)一人上訪.二是堅持抓宣傳、造聲勢,在源頭治理上下功夫。從依法規(guī)范信訪行為入手,按照抓早抓小抓苗頭的原則,狠抓了信訪源頭治理工作。將5月份作為“信訪法規(guī)宣傳月”,充分利用廣播、電視、黑板報、宣傳欄等形式,廣泛宣傳《監(jiān)察機關(guān)舉報辦法》、《信訪條例》等法規(guī),把職工群眾的上訪活動引導(dǎo)到法制的軌道上來,達到了信訪干部能熟練地掌握和運用信訪法規(guī),信訪群眾人人遵守信訪法規(guī),維護正常信訪秩序的目的,信訪人員處理信訪問題的能力得到顯著提高。同時我們堅持從關(guān)鍵人物入手,狠抓了黨員、干部、上訪群眾的“三個教育”。對群眾,重點教育其克服信訪的隨意性、盲目性和片面性;對黨員,重點使其熟悉黨的各項紀律,不參與上訪;對基層干部,引導(dǎo)他們增強依法行政、廉政勤政意識,防止失誤,減少信訪誘發(fā)因素,起到了“活血化瘀”,清源截流的作用。
二、存在的問題及今后打算
通過開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動,進一步增強了化解矛盾,解決信訪問題的能力,提高了信訪工作的質(zhì)量,有力的推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,保障了全礦的政治基礎(chǔ)穩(wěn)定,進一步鞏固和發(fā)展了我礦安定團結(jié),政通人和,人心思上、人心思干的的良好局面。但同時我們也清醒地看到,盡管我們做了大量扎實有效的工作,但工作中還存在一些不容忽視的問題,如黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用發(fā)揮還不夠突出,對兩員隊伍的日常管理還不夠規(guī)范,個別信訪問題的信息反饋還不夠及時等等。在今后的工作中,我們將緊緊圍繞企業(yè)穩(wěn)定大局,繼續(xù)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想不動搖,積極探索新形勢下加強紀檢信訪工作的新方法、新路子,鞏固和發(fā)展好信訪舉報質(zhì)量年活動的成果。重點是要進一步加強陣地建設(shè),做好日常接待工作,創(chuàng)造良好的信訪環(huán)境。加強對“兩員”隊伍的思想、組織和作風(fēng)整頓,切實解決“兩員”隊伍中個別人履行職責較差,作用發(fā)揮不力的問題。進一步增強政治敏感性,加大不穩(wěn)定因素排查力度,做到早發(fā)現(xiàn),早解決,早處理。對職工群眾反映的問題,實行‘首問制”,誰接待、誰負責,一包到底,最大限度的讓職工群眾滿意,使上級領(lǐng)導(dǎo)放心,切實把“三個代表”重要思想貫穿于工作的始終,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定積極創(chuàng)造一個更加有利的政治環(huán)境。
信訪積案化解工作報告篇一
今年以來,我縣為了認真貫徹落實中央和省委、市委、縣委關(guān)于開展第二批黨的群眾路線教育實踐活動的部署要求,扎實推進信訪積案排查化解專項行動,信訪積案化解工作已取得了階段性成效。
一、信訪積案化解工作基本情況
最近三年,信訪積案化解工作一直是信訪業(yè)務(wù)工作的一個重點。我縣縣委、縣政府對此項工作十分重視,經(jīng)過幾年的努力,我縣大部分積案已得到化解。今年,根據(jù)“屬地管理、分級負責”,“誰主管、誰負責”的原則,我縣翻箱倒柜排查信訪積案、集中精力化解信訪積案,真心實意解決群眾困難,做到在排查中找準“四風(fēng)”問題,在化解中糾正“四風(fēng)”問題,用實際行動回應(yīng)群眾關(guān)切、踐行群眾路線、維護群眾權(quán)益,最終實現(xiàn)了“三降兩提升”(即越級訪、集體訪和重復(fù)訪下降,黨員干部做群眾工作能力和群眾滿意度有新提升)。
二、創(chuàng)新方式方法,推進信訪積案化解情況
1、堅持“四個一批”,確保積案化解有序。一是通過領(lǐng)導(dǎo)“開門接訪、帶案下訪”,化解一批。每周安排1-2名縣領(lǐng)導(dǎo)公開接待群眾來訪;與此同時,對重點信訪積案實行領(lǐng)導(dǎo)帶案下訪,要求責任單位找準問題癥結(jié),拿出化解措施,確保案結(jié)事了。集中整治活動開展以來,已有11位縣領(lǐng)導(dǎo)干部參與公開接訪活動,接待26批45人次,現(xiàn)場化解信訪積案2件。二是通過領(lǐng)導(dǎo)約訪,集中會診,化解一批。針對集體訪、越級訪的信訪積案,縣包保領(lǐng)導(dǎo)采取主動約訪、親自了解信訪人的訴求、召集相關(guān)責任單位集體研究等辦法,明確辦結(jié)時限,將責任落實到人。三是通過涉訪資金、民政救助等方式,化解一批。對于一些訴求無政策依據(jù)但生活確有困難的信訪積案,在政策允許范圍內(nèi),通過涉訪資金、民政救助、節(jié)假日慰問等方式,想方設(shè)法幫助信訪人解決生產(chǎn)生活中的實際困難;同時結(jié)合信訪人家庭實際狀況,采取多種幫扶手段,逐步打消其“信訪”念頭。四是通過思想教育引導(dǎo),化解一批。開展法制談話,告知其違法上訪的嚴重后果,促其息訴息訪;通過制作信訪專題片公開宣傳,使信訪人上訪失去輿論氛圍和社會支持。
2、狠抓“三個載體”,確保積案化解有方。一是每月召開信訪社情分析會。通過分析會對已成功化解的信訪積案進行點評,組織相關(guān)單位到工作開展較好的鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣直單位參觀學(xué)習(xí),通過以點帶面進一步推動下步積案化解工作;二是開展聽證化解。今年,東山、三封等鄉(xiāng)鎮(zhèn)積極開展信訪積案聽證化解活動,有效終結(jié)了蔡玉蓮要求補償牛蛙種蛙死亡賠償?shù)确e案;三是開展復(fù)查復(fù)核,實行三級終結(jié)制。結(jié)合《信訪條例》要求,我縣今年加大了復(fù)查復(fù)核的推行力度,有效終結(jié)了城興村、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員的信訪問題。
三、積案化解,專項整治開展情況
1、集中摸排,明確底數(shù)。3月中旬,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣直相關(guān)部門全面部署,深入系統(tǒng)地開展信訪事項大排查,把20**年12月底前發(fā)生的.尚未息訴罷訪的重復(fù)信訪、重復(fù)越級上訪、集體上訪和進京上訪事項,特別是時間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決,“三跨三分離”的信訪問題,全部列入信訪積案。對排查梳理的信訪積案逐案登記建檔,做到底數(shù)清、情況明、不遺漏,并堅持邊查邊化解,及時、就地、有效解決??h聯(lián)席辦進行了分析、甄別、匯總,初步確定了20個信訪積案,后來,根據(jù)活動辦的具體要求,我們再次對這些積案進行了分析與甄別,最后確定今年必須化解的積案為18個。
2、集中交辦,明確責任。一是召開會議,形成共識。6月27日,縣聯(lián)席辦召開了信訪積案集中交辦會,以會議形式,把確定的積案交辦到各責任單位,同時對積案化解工作提出明確要求,要求各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門統(tǒng)一思想,真正將積案化解工作情況作為群眾路線教育實踐活動是否取得成效的重要標志。二是制定方案,強化保障。制定下發(fā)了《關(guān)于開展信訪積案排查化解專項行動的工作方案》,進一步明確了信訪積案化解工作步驟及主要任務(wù)。三是落實責任,務(wù)求實效。對每件信訪積案,都采取“十幫一”的方法,全部落實領(lǐng)導(dǎo)包案包案化解。8月19日,縣委常委會專題研究了當前突出的信訪問題。8月21日,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于進一步做好當前信訪工作的通知》。文件對當前突出的155個問題,明確了責任單位、責任人、包案領(lǐng)導(dǎo),明確化解期限,進一步夯實了信訪責任。各責任單位黨政主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥成立包案小組,以高度負責的精神,不等不靠,不推不拖,充分調(diào)研會商,準確“診斷”,對癥“下藥”,制訂切實可行的工作方案,明確化解目標和時限,直接推動信訪積案的徹底化解。
3、集中化解,確保效果。交辦會后,各責任單位均按要求,集中人力、物力、財力,對領(lǐng)辦的積案進行集中化解。按照“訴求合理的解決問題到位、訴求無理的思想教育到位、生活困難的幫扶救助到位、行為違法的依法處理到位”的要求,積極創(chuàng)造條件,集中化解黎中平、陳德福、鄭德全等一批“骨頭案”、“釘子案”、“無頭案”,做到了既問題解決,又防止了引發(fā)新的攀比;對尤海英進京非正常上訪,對鄉(xiāng)鎮(zhèn)水管站有償解除人事關(guān)系人員赴省集體上訪,既做到了嚴格依法按政策辦事,有效處理,又認真做好情緒疏導(dǎo)、心理矯正、教育管理和穩(wěn)控工作;對易大炎、文忠烈等涉法涉訴信訪終結(jié)案件,做到有關(guān)釋法明理、教育疏導(dǎo)、幫扶救助到位,用“為民務(wù)實清廉”的作風(fēng)贏得了群眾理解和信任。
4、動態(tài)管理、逐個驗收。我們始終堅持把信訪積案化解工作貫穿第二批黨的群眾路線教育活動全過程,以積案排查化解專項行動進展情況來檢驗黨的群眾路線教育實踐活動的成效之一。期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、縣級相關(guān)部門滾動排查,及時將一些隱性的信訪積案列入化解范圍。對于已經(jīng)化解息訪的信訪積案,在積累相關(guān)資料的基礎(chǔ)上,逐個驗收,在信訪內(nèi)網(wǎng)上錄入、公開,并同步報縣委教育實踐活動領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案。目前,18個信訪積案已成功化解10個,其中省市交辦的10個信訪積案全部化解到位,縣定8個積案已基本化解到位(相關(guān)資料還有待進一步完善)。
四、完善體制機制,推進信訪積案化解情況
在鞏固和完善信訪工作制度的基礎(chǔ)上,我們以開展信訪積案化解專項整治為契機,積極探索新形勢下信訪工作新機制,以機制的創(chuàng)新推動積案化解。一是定期研究信訪工作機制。建立健全了縣委常委會和政府辦公會議研究信訪工作制度,及時對全縣信訪工作提出加強和改進的措施。二是資源共享工作機制。充分發(fā)揮“縣長熱線”、縣長信箱、網(wǎng)上投訴等平臺作用,全方位掌握信訪社情。來年,網(wǎng)上信訪也將正式啟動,還將整合信息資源,共同促進信訪積案化解。
后段,我們將進行一步加大專項整治的力度,確保整治工作落到實處,確保積案真正化解到位,確保積案化解率達到100%,為群眾路線教育實踐活動交上一份滿意答卷。
信訪積案化解工作報告篇二
化解信訪積案集中攻堅是國家信訪局20xx年部署的重點工作。根據(jù)《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(國信發(fā)〔2017〕2號)、《省信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》(贛信發(fā)〔2017〕4號)、《市信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(洪信訪發(fā)字〔2017〕3號)、《縣信訪局關(guān)于開展“信訪積案化解攻堅年”活動的實施方案的通知》(南信發(fā)〔2017〕3號)文件精神及部署要求,現(xiàn)制定我委開展“信訪積案化解攻堅年”活動實施方案如下:
以黨的十八大、十八屆六中全會精神和**、李克強總理等中央領(lǐng)導(dǎo)同志關(guān)于信訪工作重要指示批示精神為指導(dǎo),千方百計化解信訪積案和難題,做到訴求合理的解決問題到位,訴求無理的思想教育到位,生活困難的幫扶救助到位,行為違法的依法處理到位,為促進社會和諧穩(wěn)定、全面建成小康社會作出新貢獻。
通過化解信訪積案集中攻堅,努力實現(xiàn)我委信訪積案“清倉見底”的工作目標。努力營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,為構(gòu)建我縣打造全市核心增長極的重要戰(zhàn)略支點作出我委應(yīng)有的貢獻。
積案化解攻堅年的總體要求是“抓鞏固,防反彈;抓落實,防空轉(zhuǎn);抓難點,防極端”,重點是信訪積案化解。《國家信訪局關(guān)于開展化解信訪積案集中攻堅的通知》明確指出,信訪積案是指在《信訪條例》規(guī)定的時限內(nèi)沒有化解的信訪事項。除涉法涉訴以及已經(jīng)復(fù)查復(fù)核并報省信訪局備案終結(jié)的信訪事項外,符合下列條件之一的信訪事項均要納入積案化解范圍:(1)交辦轉(zhuǎn)送后超期未辦結(jié)的;(2)辦結(jié)后群眾重復(fù)信訪,仍未停訪息訴的;(3)對處理結(jié)果評價不滿意的。做到應(yīng)查盡查、沒有遺漏。
(一)加強組織領(lǐng)導(dǎo)
成立縣工信委“信訪積案化解攻堅年”活動工作領(lǐng)導(dǎo)小組。
(二)注重學(xué)習(xí)培訓(xùn)
一方面認真學(xué)習(xí)領(lǐng)會中央、省、市、縣有關(guān)精神;另一方面積極參與有關(guān)部門組織的積案化解業(yè)務(wù)培訓(xùn)和指導(dǎo)活動。不斷提高積案化解的技能與水平。
(三)做好集中化解
1、因案施策,集中化解。組織專門力量,集中時間,對信訪積案產(chǎn)生的原因進行專題研究分析,找準問題癥結(jié),協(xié)調(diào)有關(guān)方面,因案施策、多措并舉,集中化解。
2、做好迎檢基礎(chǔ)工作。做好“信訪積案化解攻堅年”文件資料的整理、信訪積案化解臺賬立檔,做好各項基礎(chǔ)性工作,迎接各級督導(dǎo)檢查。
(一)各包案組要在領(lǐng)導(dǎo)小組的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,按照“一崗雙責”的要求,做好各自維穩(wěn)對象及重點包案對象的維穩(wěn)工作。
(二)根據(jù)既分工又協(xié)作的工作原則,對重、特大突發(fā)事件或特殊疑難事件的發(fā)生,由領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)一協(xié)調(diào)安排,成立應(yīng)急處置領(lǐng)導(dǎo)小組。
(三)要綜合運用法律、政策、經(jīng)濟、行政等手段,采取聽證、救助、協(xié)商、調(diào)解、評議等方式方法,加大化解信訪積案力度。
(四)要把“信訪積案化解攻堅年”活動作為今年信訪工作的重要內(nèi)容擺上議事日程,成立工作專班,專題研究方案,精心組織落實。主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,化解重大疑難復(fù)雜信訪問題。對工作不到位、責任不落實,造成嚴重后果的責任人,實行通報、約談、問責,以責任到位真正促進工作到位。
信訪積案化解工作報告篇三
信訪是人民的重要表達權(quán)利,是體現(xiàn)社會公正、維護人民權(quán)益、促進社會和諧的重要途徑。但隨著社會進步和人民日益增長的訴求,信訪案件的數(shù)量和積案情況也呈現(xiàn)出不斷增加的趨勢,給政府和社會治理帶來了巨大的挑戰(zhàn)。為此,國家出臺了一系列措施,其中包括信訪積案化解規(guī)定,以解決信訪積案問題。本文將談?wù)撽P(guān)于信訪積案化解規(guī)定的心得體會。
二、信訪積案化解規(guī)定的意義
信訪積案化解規(guī)定,為政府和社區(qū)積極應(yīng)對信訪積案問題提供了具體的法律指導(dǎo)。這些規(guī)定不僅有利于緩解信訪問題帶來的經(jīng)濟負擔,減輕政府的工作壓力,而且還能提高政府的效率,減少相關(guān)的社會不穩(wěn)定因素。同時,積極推行信訪積案化解規(guī)定有助于建立和加強社會穩(wěn)定機制,促進民主政治和社會治理的進一步完善。
三、信訪積案化解規(guī)定的實施與效果
在實施過程中,信訪積案化解規(guī)定可以實現(xiàn)積案清理、案時間限制、責任督導(dǎo)等方面的目標。通過建立清晰的信訪管理制度和機制,提高信訪工作的透明度和公正性;通過規(guī)范信訪部門工作流程和服務(wù)標準,提高信訪服務(wù)質(zhì)量和效率,在一定程度上緩解了信訪問題的積壓和滯留。
同時,信訪積案化解規(guī)定也有明顯的效果。在精準監(jiān)督下,信訪案件得到了及時處理和妥善處理,大大縮短了信訪處理的時間,提高了處理的效率;另外,信訪積案化解規(guī)定更好地保護了民眾的權(quán)益,減少了糾紛的發(fā)生,從根本上促進了社會和諧穩(wěn)定。
四、信訪積案化解規(guī)定的不足之處
雖然信訪積案化解規(guī)定在一定程度上解決了信訪問題,但在實際操作中存在一些問題。首先,信訪積案化解規(guī)定僅僅是對政府機關(guān),在實際操作中卻應(yīng)該充分發(fā)揮公眾的作用;其次,信訪積案化解規(guī)定缺乏法律約束力,存在執(zhí)行難等問題,只有引入法律約束措施才能更好地解決這些問題。此外,信訪積案化解規(guī)定的工作還需要進一步規(guī)范與完善,推行完善信訪處理的機制和標準。
五、結(jié)論
信訪積案化解規(guī)定在推行和實施過程中確實取得了一定的成效。但是,我們還需要繼續(xù)深入研究,完善各項制度和機制,增加法律約束力,加強對公眾的服務(wù)和引導(dǎo),結(jié)合各地實際情況審慎實施,從而更好地解決信訪積案問題,保障公民的合法權(quán)益,促進社會和諧穩(wěn)定。
信訪積案化解工作報告篇四
近年來,我國信訪系統(tǒng)面臨了巨大的壓力,大量的積案堆積如山,給社會穩(wěn)定和政府形象造成了嚴重的影響。針對這一問題,政府采取了一系列措施來化解信訪積案,取得了一定的成效。本文將從政府引導(dǎo)、法律保障、平息情緒、傾聽民聲和改進制度五個方面進行分析和總結(jié),以期對今后信訪積案化解工作提供一些借鑒和啟示。
首先,政府引導(dǎo)是化解信訪積案的核心策略之一。政府部門應(yīng)充分認識到信訪積案對于社會穩(wěn)定的不利影響,并且積極采取行動來解決問題。一方面,政府可以通過設(shè)立專門的信訪化解機構(gòu),加強對信訪積案的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和指導(dǎo);另一方面,政府可以積極引導(dǎo)信訪人員通過合法、公正的途徑解決問題,鼓勵他們選擇訴訟、協(xié)商等方式,避免將矛盾轉(zhuǎn)化為積案。此外,政府還應(yīng)注重宣傳工作,教育公眾要依法維權(quán),增強法律意識和法治觀念。
其次,法律保障是化解信訪積案的基礎(chǔ)。在化解信訪積案的過程中,政府應(yīng)依法處理,保障信訪人員的合法權(quán)益。首先,政府要依法受理信訪案件,確保信訪人員的訴求得到合理的解決;其次,政府要加強對信訪積案的依法調(diào)查和處理,確保信訪人員的合法權(quán)益不受侵犯;最后,政府要建立健全的法律援助制度,為經(jīng)濟困難的信訪人員提供法律幫助,保障他們的合法權(quán)益。
第三,平息情緒是化解信訪積案的重要環(huán)節(jié)。在處理信訪積案時,政府要及時聽取信訪人員的心聲,了解他們的合理訴求,并積極采取行動解決問題。政府要堅持以人為本的原則,尊重信訪人員的權(quán)益,關(guān)心他們的生活和健康,給予他們應(yīng)有的關(guān)愛和幫助。僅僅解決問題還不夠,政府還應(yīng)關(guān)注信訪人員的感受和情感需求,通過疏導(dǎo)和引導(dǎo)等方式,安撫他們的情緒,化解矛盾,增進社會和諧。
第四,傾聽民聲是化解信訪積案的重要手段。政府應(yīng)建立健全的民意調(diào)查和咨詢機制,通過聽取民眾的意見和建議,了解社會民意和期望,從而更好地決策和管理。政府要積極與信訪人員對話,與他們溝通、交流,了解他們的真實需求和訴求,從而制定出更為科學(xué)和合理的政策和措施。只有真正傾聽民聲,才能更好地化解信訪積案,推動社會進步。
最后,改進制度是化解信訪積案的長久之道。政府要及時總結(jié)經(jīng)驗,更新制度,不斷完善信訪工作機制。一方面,政府要加強對信訪工作人員的培訓(xùn)和考核,提高他們的工作水平和責任意識;另一方面,政府要加強信息化建設(shè),利用現(xiàn)代科技手段提高辦事效率和質(zhì)量,確保信訪工作的公正與透明。政府還應(yīng)充分利用大數(shù)據(jù)等工具,進行數(shù)據(jù)分析和預(yù)測,為化解信訪積案提供更為科學(xué)和精準的決策參考。
綜上所述,化解信訪積案是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù),需要政府各部門的共同努力和全社會的廣泛參與。通過政府引導(dǎo)和法律保障,平息情緒和傾聽民聲,改進制度等多個方面的措施,可以有效地化解信訪積案,增進社會穩(wěn)定和和諧。希望今后政府能進一步加強對信訪工作的研究和實踐,不斷總結(jié)經(jīng)驗,創(chuàng)新思路,推動信訪工作的不斷發(fā)展和完善。這樣才能更好地化解信訪積案,建設(shè)一個和諧穩(wěn)定、法治有序的社會。
信訪積案化解工作報告篇五
今年,市信訪局根據(jù)上級領(lǐng)導(dǎo)關(guān)于信訪工作的指示,組織開展了“信訪積案化解年”活動,通過××個月的時間,解決了一大批信訪積案促進全市信訪形勢的持續(xù)穩(wěn)定和好轉(zhuǎn),為全市經(jīng)濟社會發(fā)展營造和諧穩(wěn)定的氛圍。我市信訪局緊緊圍繞“保增長、保民生、保穩(wěn)定”,深入推動領(lǐng)導(dǎo)干部定期接訪、機關(guān)干部下訪,大力開展“信訪積案化解年”活動。強化矛盾糾紛排查化解,從源頭上預(yù)防和減少不和諧因素,暢通和拓寬信訪渠道,維護群眾合法權(quán)益,在破解疑難復(fù)雜信訪問題上有較大突破。并進一步增強做好信訪工作的緊迫感和責任感。
一、活動開展情況介紹
我局從7月份開始至年底,在全市開展了信訪積案化解年活動。我局通過對歷史積案進行集中清理,化解歷史積案率達到××以上;對上級交辦的群眾信訪件到期結(jié)案率達到××%以上,解決初信初訪問題和息訴息訪率達到××%以上,力爭信訪總量、集體上訪、重信重訪、非正常上訪數(shù)量比20xx年均有下降。
我局以重信重訪專項治理工作和“信訪案件大調(diào)查”、“矛盾糾紛大排查”中尚未解決和化解的信訪積案為重點,進行了一次全面梳理,通過建立各種有項措施,切實開展好“積案化解年活動”。
1、建立臺賬,匯集案卷。認真調(diào)查核實,切實掌握上訪人反映的問題、案件處理、穩(wěn)控措施等情況。認真梳理群眾反映強烈且長期得不到解決的疑難信訪積案,逐案落實包案領(lǐng)導(dǎo)、承辦人員、辦結(jié)時限、解決措施等。對重大復(fù)雜的信訪積案,主要領(lǐng)導(dǎo)要帶頭包案處理,直接推動問題徹底化解。
2、集中精力、人力、物力、財力,因案施策,分類化解,努力實現(xiàn)“事要解決”和息訴息訪。承辦單位和包案領(lǐng)導(dǎo)要深入分析案情,找準問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明確規(guī)定的,要一次性解決到位。對訴求合理但提出過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導(dǎo),促使案結(jié)事了。對訴求不合理但生產(chǎn)生活確有困難的,要采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪。
3、加強組織領(lǐng)導(dǎo),做到領(lǐng)導(dǎo)包案,落實責任,深入實施,推動解決。為信訪積案化解工作提供必要的人力、物力、財力支持,確保此項活動順利實施。加大督促檢查工作力度,及時到重點地方和部門指導(dǎo)工作,推動信訪積案化解工作扎實開展,確保取得實效。
二、采取的工作措施
我局充分按照上級領(lǐng)導(dǎo)的精神指示,和統(tǒng)一工作部署,把解決信訪積案作為做好今年信訪穩(wěn)定工作的重大舉措,采取超常措施,促進問題的解決,努力減少信訪存量,降低信訪總量,實現(xiàn)了歷史遺留個案清倉見底,集體訪難案有重大突破的工作目標,促進了全市信訪形勢的`進一步好轉(zhuǎn),為“保增長、保民生、保穩(wěn)定”大局做出了貢獻。
1、抓組織領(lǐng)導(dǎo),統(tǒng)籌研定方案。我局成立了信訪積案化解工作領(lǐng)導(dǎo)小組,研究制定了工作方案,明確了工作目標,突出了工作重點,確定了工作原則,提出了工作步驟,建立了相應(yīng)的工作制度,確保信訪積案化解工作規(guī)范操作,步步著實。局主要領(lǐng)導(dǎo)、分管領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)常了解信訪問題處理情況,并定期調(diào)度信訪積案化解情況,定期下發(fā)情況通報,定期編輯印發(fā)工作簡報,有力的推動了我局信訪積案化解工作的開展。局長××同志親自掛帥開展信訪積案化解年活動,領(lǐng)導(dǎo)小組每3個月聽取一次工作開展情況匯報,幫助解決工作中的突出問題,確保信訪積案化解收到實效。
2、抓排查梳理,層層摸清底數(shù)。我局要求各級信訪部門立足于信訪積案底清、事準、案明,層層排查摸底。于××月份下發(fā)了《關(guān)于做好未化解信訪積案統(tǒng)計工作的通知》,要求市級以下各信訪單位,對20xx年以來發(fā)生的未息訪案件進行統(tǒng)計、上報。統(tǒng)計范圍包括行政案件和涉法涉訴案件、單訪案件和集體訪案件。各地各部門按照省聯(lián)席會議辦公室的統(tǒng)一要求,堅持條塊結(jié)合、協(xié)調(diào)聯(lián)動,對已發(fā)生的信訪問題集中進行了大排查,對未息訪的信訪積案進行了大清理。做到信訪積案件件登記建冊,逐案梳理,逐件核實,層層上報,實行一級督一級,把工作做實、做到位。
跨度長、處理難度大、案情復(fù)雜、久拖未決的疑難復(fù)雜信訪問題和進京上訪特別是進京非正常訪問題一并作為重點信訪案件進行辦理。在化解工作中,各地自立信訪積案××件,其中涉法涉訴、企業(yè)改制、勞動保障、拆遷安置、土地承包、占地補償?shù)确矫鎲栴}分別占××、××、××、××、××和××。
4、抓責任落實,推進領(lǐng)導(dǎo)包案。為強化信訪積案化解工作,我局把解決問題情況納入信訪工作目標責任制進行考核,作為領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪的重要內(nèi)容來實施。積極推公安廳“一件案子、一名領(lǐng)導(dǎo)、一套班子、一個方案、一抓到底”的領(lǐng)導(dǎo)包案工作模式,凡是領(lǐng)導(dǎo)接訪的問題,凡是和本地本部門自立的信訪積案,都納入包案范圍,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪,真正實現(xiàn)案結(jié)事了。
5、抓源頭治理,政策層面研案。我局把研究政策、完善政策措施、力求從政策層面上破解集體訪積案作為解決信訪突出問題、做好穩(wěn)定工作的重要環(huán)節(jié)。按照上級機關(guān)的統(tǒng)一部署,我局集中時間、集中人力,對國企改制、勞動保障、土地征用、房屋拆遷、非法集資、涉法涉訴和農(nóng)村土地流轉(zhuǎn)等引發(fā)的信訪突出問題進行了認真清盤,共梳理出未解決的集體訪突出問題××批,事涉××人,對這些問題組織省直8個相關(guān)部門成立政策調(diào)研工作組,集中3個月時間,深入事涉地方和部門進行政策調(diào)研。通過調(diào)查研究,在清理問題的基礎(chǔ)上,認真研究有利于解決集體訪問題的政策措施,推進集體訪問題的解決。針對反映比較集中、事涉人事勞動政策層面的81件集體訪案件組織力量進行調(diào)研,親自研究有關(guān)政策,并形成調(diào)研報告,為領(lǐng)導(dǎo)決策、促進重大信訪積案化解獻計獻策。一年來,各地各部門集中研究處理集體訪積案××件。
6、抓案結(jié)事,力投資金解案。專項活動開展以來,各地共投入資金××××萬元用于解決信訪積案。為進一步加大信訪救助力度,今年省財政共批準2275個案件的救助總額12897.67萬元,其中省配套6295.27萬元,地方匹配6602.40萬元;省財政現(xiàn)已撥付2081個案件的救助資金11777.03萬元,其中省配套5754.94萬元,地方匹配6022.09萬元。四平市積極籌集信訪專項救助資金著力解決歷史遺留的上訪老戶問題,目前,全市上訪老戶已減少60以上,尤其是一些長期越級進京來省最為頻繁的上訪老戶息訪率達到70以上。
信訪積案化解工作報告篇六
周一下午進行了朗誦比賽,是學(xué)校教務(wù)處和語文組聯(lián)合舉辦的以建設(shè)書香班級為主題,以詩歌朗誦演講的形式進行班級特色建設(shè)?;钴S班級氣氛,加強同學(xué)們的文化氣氛,響應(yīng)學(xué)校、文學(xué)的活動要求,提高自身文化素養(yǎng),培養(yǎng)讀書的興趣和愛好。
時間飛快,一學(xué)期轉(zhuǎn)眼即逝,在這一學(xué)期中0710班團支部展開了一系列活動,具體如下:
多年來,在中心校的大力倡導(dǎo)與督促下,在全體教師的積極配合與努力下,我校的讀書教育活動開展得扎扎實實,并取得了可喜的效果。去年,高淑梅老師的讀書交流活動課,得到了中心校和各校領(lǐng)導(dǎo)的一致好評,同時,也為我校讀書活動的開展起到了很大的推動作用。怎樣的活動形式才能激發(fā)學(xué)生的讀書興趣,更好地檢測學(xué)生的讀書效果成了我校語文老師在讀書活動中不斷探索的課題,老師們利用教研時間互相探討、學(xué)習(xí),在交流活動中互相借鑒,改進,逐漸形成了特色鮮明的活動形式,最近,在高淑梅老師班的讀書交流觀摩課上,同學(xué)們精彩的讀書展示,把我校的讀書活動又推向了新的高度。為了讓全校師生愛上閱讀,在世界讀書日到來之際,我校組織開展了以“我愛閱讀”為主題的系列讀書活動,活動內(nèi)容主要有讀書手抄報展評,讀書心得評比,班級讀書交流活動展示,每項活動都開展得扎實有效,同學(xué)們在展示活動中用不同的形式分享了他們的讀書收獲和讀書感悟,讀書的熱情得到了激發(fā),更多的學(xué)生感受到了讀書的樂趣,在全校范圍營造了濃厚的讀書氛圍,具體總結(jié)起來有以下幾個亮點:
1、老師思想重視了,活動安排周密了
自活動安排以來,老師們積極準備,大到活動方案的制定、活動形式的安排以及教室氛圍的布置,小到課件的制作和主題版面的設(shè)計,都能看出每位老師對這次活動的重視和用心。
2、活動的形式新了,交流的內(nèi)容實了
在高淑梅老師讀書示范課的引領(lǐng)下,教師們有所啟發(fā),有所思考,也有所行動,從問題的設(shè)計,到形式的引導(dǎo)上,都能根據(jù)學(xué)生的年齡特點有所創(chuàng)新,并且能突出一個“實”,真正引導(dǎo)學(xué)生去感悟作品,觸摸人物的內(nèi)心。低段學(xué)生繪聲繪色的講故事比賽,與老師親切有趣的談話交流,動手操作并介紹作品;高段學(xué)生有的交流自己讀書的心得,有的激情朗讀自己最喜歡的文章或段落,有的推介自己最喜歡的新書,有的介紹自己的讀書方法,并向大家推薦怎樣選擇好書,選擇適合自己閱讀的好書;怎樣合理利用課余時間有序讀書。通過交流,同學(xué)們互取所長,還有的同學(xué)把自己所讀的故事改編成課文劇演出來。從活動中可以感受到學(xué)生真正走進了書的世界,與書中人物進行心靈交流,確實看到了效果,也為讀書活動的順利開展打下了很好的基礎(chǔ)。
3、老師舍得放手了,學(xué)生的自信心增強了
在這次讀書展示活動中,好多班級都是學(xué)生參與策劃、編導(dǎo)故事情節(jié),大膽放手讓學(xué)生主持活動,這樣發(fā)揮了學(xué)生的聰明才智,也鍛煉了他們的組織能力和實踐能力。所以,相信學(xué)生,我們真的會有意想不到的收獲。
4、老師和學(xué)生一起,慢慢地走進經(jīng)典名著
教師是學(xué)生的引路人,教師自己的做人標準,身體力行的示范和實踐,更能讓學(xué)生學(xué)有楷模,目標明確。在這段的讀書課上,發(fā)現(xiàn)好多老師能和學(xué)生一起讀書,并有意引導(dǎo)學(xué)生去讀經(jīng)典名著,為學(xué)生樹立了良好的榜樣,因此,在讀書匯報展示中,孩子們談?wù)摻涣鞯脑掝}有了深度。
“腹有詩書氣自華”,讀書活動的開展讓我們的老師更有“風(fēng)度”,讓我們的學(xué)生更有“深度”。我相信與書相伴的人生,一定有質(zhì)量,有生機;書香飄溢的校園,一定有內(nèi)涵,有發(fā)展。因此,我們要多關(guān)注老師和學(xué)生的需求,真正把學(xué)校的評價作為激發(fā)學(xué)生興趣,激勵學(xué)生發(fā)展的有效機制,把我校的讀書活動扎實、有效地開展下去。
信訪積案化解工作報告篇七
近年來,信訪積案問題備受關(guān)注。信訪積案是指由于政府工作失職、不作為或濫用職權(quán)等原因,造成民眾合法權(quán)益無法得到保障,導(dǎo)致大量信訪問題積案堆積。面對這一現(xiàn)象,政府需要采取積極的措施,化解信訪積案,維護社會穩(wěn)定和公平正義。在參與化解信訪積案的過程中,我深刻體會到了一些問題,以下將進行探討。
首先,化解信訪積案需加強政府責任與監(jiān)督。政府作為公權(quán)力機關(guān),負有維護社會穩(wěn)定和保障公民權(quán)益的責任。然而,在一些地方,政府工作失職導(dǎo)致信訪積案問題嚴重。為了解決這一問題,政府部門應(yīng)強化責任意識,加強對公務(wù)人員的培訓(xùn),提高工作效率與質(zhì)量。同時,加強對政府工作的監(jiān)督也是化解信訪積案的重要手段。建立健全的監(jiān)督制度,加大對失職行為的懲處力度,使政府工作真正為民眾服務(wù),消除信訪積案的滋生土壤。
其次,加強司法力量和法治建設(shè)是化解信訪積案的關(guān)鍵。在一些信訪案件中,當事人與政府的訴訟糾紛繼續(xù)升級,商榷不斷,信訪積案難以化解。這是因為司法力量和法治建設(shè)相對薄弱,導(dǎo)致司法程序不公正、執(zhí)行力度不力。為了解決這一問題,需要加大對司法力量的投入,提高司法人員的業(yè)務(wù)水平和職業(yè)道德,加強司法機關(guān)與信訪部門之間的溝通與合作。同時,建立更加完善的法治環(huán)境,加強對法律法規(guī)的宣傳和教育,增強國民的法律意識,減少信訪積案問題的發(fā)生。
第三,培養(yǎng)和激勵社會矛盾化解的專業(yè)人才。在信訪積案中,往往存在復(fù)雜的利益糾紛和矛盾沖突,需要專業(yè)人才進行調(diào)解和化解。然而,在目前的信訪工作中,專業(yè)人才相對不足,導(dǎo)致許多信訪積案無法得到妥善處理。因此,政府應(yīng)該重視專業(yè)矛盾化解人才的培養(yǎng)和激勵,加大對相關(guān)職業(yè)的支持力度,提供更多的培訓(xùn)機會和晉升機制,吸引更多的人才投身于信訪積案的解決工作。
第四,構(gòu)建和諧社會是化解信訪積案的長遠出路。隨著我國經(jīng)濟社會的發(fā)展,人民的物質(zhì)需求和精神需求也在不斷提高。如果不能滿足人民的合理訴求,就很難化解信訪積案問題。因此,政府應(yīng)加大對社會民生問題的關(guān)注,加強社會保障體系的建設(shè),提高人民的獲得感和幸福感。同時,加強鄉(xiāng)村振興和城市發(fā)展的統(tǒng)籌,促進地區(qū)發(fā)展的均衡,減少社會不公平現(xiàn)象的發(fā)生,構(gòu)建和諧社會是化解信訪積案的長遠出路。
最后,加強宣傳教育,增強人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。在信訪積案中,往往存在著人民群眾維權(quán)能力不足的問題,導(dǎo)致合法權(quán)益無法得到保障。為了解決這一問題,需要加強對人民群眾的宣傳教育工作,提高其法律意識和維權(quán)意識。政府部門應(yīng)積極組織宣傳教育活動,提供法律援助,加大對人民群眾的法律知識普及力度,增強維權(quán)能力,使人民群眾能夠通過合法途徑解決矛盾糾紛,減少信訪積案的發(fā)生。
綜上所述,化解信訪積案是一項復(fù)雜而艱巨的任務(wù)。需要政府部門加強責任與監(jiān)督,加大司法力量和法治建設(shè)力度,培養(yǎng)專業(yè)人才,構(gòu)建和諧社會,并加強宣傳教育,增強人民群眾的法律意識和維權(quán)意識。只有這樣,才能夠有效地化解信訪積案,維護社會穩(wěn)定和公平正義。
信訪積案化解工作報告篇八
信訪積案是一項長期存在的社會問題,關(guān)系著廣大群眾的切身利益?;庑旁L積案是一項艱巨而重要的工作,需要政府、社會以及相關(guān)部門的共同努力。我在參與本地化解信訪積案的工作中,收獲了許多心得與體會。以下將結(jié)合個人實踐,分別論述信訪積案化解過程中的挑戰(zhàn)、解決方法、有效手段、局限與展望等方面的體會。
首先,信訪積案化解過程中面臨著許多挑戰(zhàn)。首要的挑戰(zhàn)是如何篩選和解決群眾的訴求問題。由于信訪問題眾多,個案繁雜,需要篩選出真實嚴重、待解決的訴求問題,確保公共資源的合理分配。其次,信訪積案的解決需要綜合政府、社會和個人等多種力量的合作與協(xié)調(diào),這對政府部門釋放信息、建立溝通機制以及鼓勵社會組織等方面提出了很高的要求。最后,信訪積案的化解過程需要具有專業(yè)知識、審慎判斷、實際操作經(jīng)驗,這也對執(zhí)法人員的素質(zhì)和能力提出了較高要求。
其次,我認為解決信訪積案的方法應(yīng)從多個角度出發(fā)。首先需要加強社會服務(wù)體系的建設(shè),提高基層組織的能力。加強社會服務(wù)體系的建設(shè),提高基層組織的能力是解決信訪積案的關(guān)鍵。通過加強基層組織的培訓(xùn),提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量。同時,要建立健全社會服務(wù)體系,包括各級政府設(shè)立信訪窗口,提供便捷的信訪渠道;加大對基層組織的經(jīng)費、人力、物力以及政策支持力度,提高基層組織的綜合能力和工作效率。其次,要加強宣傳教育工作,提高群眾的法律意識和維權(quán)意識。通過不斷加強社會宣傳和教育,提高廣大群眾對法律和維權(quán)的認知水平,增強其法律意識和維權(quán)意識,減少信訪積案的發(fā)生。還可以利用新媒體技術(shù),加大對信訪積案化解過程的宣傳力度,提高信息透明度和公眾參與度。
再次,對于信訪積案的化解,需要綜合運用多種有效手段。首先,政府應(yīng)積極主動地與信訪群眾進行溝通,了解他們的訴求和關(guān)切。通過與信訪群眾溝通,政府可以及時了解問題所在,找出解決辦法,增加信任和共識。其次,建立一個快速反應(yīng)和處理機制。政府應(yīng)加強內(nèi)部協(xié)調(diào)和溝通,建立一個快速反應(yīng)和處理機制,以解決問題和化解矛盾。同時,政府還應(yīng)建立信訪積案歸口和分析機制,進行分類管理和分析,及時發(fā)現(xiàn)問題的根源和處理不力的地方,從而提高化解信訪積案的效率和質(zhì)量。
最后,我們還需要清醒地認識到信訪積案化解的局限,并為未來的改進和完善提出展望。目前,信訪積案化解工作仍然存在一些問題,如解決速度慢、參與主體少、效果不佳等。因此,政府和社會應(yīng)更加重視信訪積案化解工作,加大資源投入和政策支持。同時,也需要不斷推動科技創(chuàng)新和信息化發(fā)展,利用先進技術(shù)手段提高化解信訪積案的效率和質(zhì)量。此外,還需要從政府、社會和個人等多方面出發(fā),提高人員素質(zhì)和能力,共同努力化解信訪積案,實現(xiàn)社會穩(wěn)定和公平正義。
綜上所述,化解信訪積案是一項極其重要的工作,要面對多方面的挑戰(zhàn)。為了有效解決信訪積案,我們需要綜合運用多種手段,加強溝通與合作,加強社會宣傳與教育,提高基層組織能力,建立信息歸口和分析機制。同時,要清醒認識到化解信訪積案工作的局限性,并給予足夠的重視和資源支持。只有政府、社會以及個人共同努力,才能夠化解信訪積案,實現(xiàn)社會和諧與穩(wěn)定。
信訪積案化解工作報告篇九
首先,十分感激市領(lǐng)導(dǎo)在百忙之中蒞臨我區(qū)檢查指導(dǎo)工作。下頭,我代表就我區(qū)的信訪穩(wěn)定和安全生產(chǎn)工作向各位領(lǐng)導(dǎo)作以下簡要匯報:
一、關(guān)于信訪穩(wěn)定工作
今年以來,在市委、市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我區(qū)重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,構(gòu)建長效機制,信訪穩(wěn)定工作取得了顯著成效。1至9月份,我區(qū)赴京、赴省團體訪為零,到市團體訪*起;赴京個人訪*起,赴省個人訪*起,到市個人訪*起,三級訪數(shù)是全市最少的縣區(qū);接到市以上信訪立案*起,按期辦結(jié)*起,結(jié)案率*%;辦理群眾來信*件,已結(jié)*案,暫接*案,正在期限辦理*案;受理復(fù)查復(fù)核案件*案,已結(jié)*案,正在期限辦理*案,有效維護了全區(qū)大局穩(wěn)定,促進了和諧**創(chuàng)立工作的順利開展。我區(qū)的具體做法是:
(一)領(lǐng)導(dǎo)高度重視,突出示范帶動
一是將信訪工作列入重要議事日程。堅持黨委、政府定期研究信訪工作制度。1至9月份,區(qū)委、區(qū)政府共召開了*次專題會議,研究信訪工作;每月召開一次聯(lián)席會議,及時研究處理重大疑難案件。二是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)親自分包案件。區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)認真落實“一崗雙責”制度。1至9月份,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共包案64件。三是變?nèi)罕娚显L為干部下訪。為進一步暢通信訪渠道,我區(qū)先后出臺了區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)干部包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、包村、包企業(yè)制度和區(qū)直委局下廠入村幫民制度,要求區(qū)四大班子成員每人聯(lián)系1個鄉(xiāng)鎮(zhèn)、2-3個村或企業(yè),每個區(qū)直委局聯(lián)系1個村或1家企業(yè),每半月到村或企業(yè)一次,協(xié)調(diào)處理群眾信訪問題,督查督辦重點信訪案件。今年以來,區(qū)黨政領(lǐng)導(dǎo)共接待群眾來訪*次*起*人,群眾所反映問題基本得到妥善解決。
(二)堅持聯(lián)席會議制度,依法解決實際問題
今年以來,我區(qū)召開信訪聯(lián)席會議*次,堅持做到區(qū)級一月一排查,鄉(xiāng)鎮(zhèn)一周一排查,重點時期,突擊排查。1至9月份,共開展排查9次,排查不安定因素50起,對排查出來的重點案件和重點人員,全部明確包案領(lǐng)導(dǎo),及時進行交辦,限期解決。為加大督查力度,區(qū)聯(lián)席辦與“三室”聯(lián)合,先后9次對交辦案件進行督查,有效的促進了問題的解決。經(jīng)過聯(lián)席會議的召開,使我區(qū)的一些沉年積案得到了解決,上訪秩序明顯好轉(zhuǎn),為我區(qū)經(jīng)濟發(fā)展創(chuàng)造了良好的外部環(huán)境。目前,現(xiàn)已辦結(jié)40起,辦結(jié)率80%。
(三)拓寬工作思路,突出工作創(chuàng)新
在信訪工作中力爭做到“三個規(guī)范”和“一個建立”:一是規(guī)范接訪工作程序。區(qū)信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組制訂下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范群眾上訪接待處理工作程序的通知》,從登記、告知、受理、辦理、復(fù)查、督辦、審核結(jié)案和立卷歸檔、信息報告、現(xiàn)場勸返、職責追究等方面做了具體規(guī)定。二是規(guī)范聯(lián)席會議工作。區(qū)聯(lián)席會議制定下發(fā)了《關(guān)于進一步規(guī)范聯(lián)席會議工作的通知》,從不安定因素的排查、交辦、聯(lián)席會議的召開、案件辦理、督辦和督查、報結(jié)程序等方面進行規(guī)范,使我區(qū)聯(lián)席會議工作規(guī)范化、制度化、程序化。三是規(guī)范了辦案工作。邀請市信訪局相關(guān)科室負責人就案件辦理的程序進行培訓(xùn),進一步規(guī)范辦案程序,提高辦案質(zhì)量。另外,建立了區(qū)復(fù)查委員會,成立了復(fù)查委員會辦公室。自成立以來,受理復(fù)查復(fù)核案件18案,已結(jié)12案,正在期限辦理6案。
(四)實行三級督查,狠抓工作落實
一是領(lǐng)導(dǎo)督查,率先垂范。區(qū)委*書記多次主持區(qū)委常委會,督促指導(dǎo)重大信訪疑難案件辦理情景,親自參加聯(lián)席會議,對全區(qū)信訪案件逐案聽取匯報,逐案提出督查意見。同時,在全區(qū)實行區(qū)級領(lǐng)導(dǎo)包案督查制度。二是聯(lián)動督查,構(gòu)成合力。實行“三室”聯(lián)動督查,區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委效能監(jiān)察室堅持每月對排查交辦的信訪案件辦理情景督查一次,并在全區(qū)進行原汁原味通報。三是專職督查,常抓不懈。按照信訪問題解決難易程度,采取電話督辦、聽取辦案人員匯報督辦、約談上訪人督辦、深入辦案現(xiàn)場察看督辦等活動形式,核實案件查處的真實情景和處理意見的落實情景,真正做到案件處理到位,跟蹤督查到位。
(五)加強基層管理,夯實穩(wěn)定基礎(chǔ)
作用。*鄉(xiāng)實行義務(wù)評事制度,即建立鄉(xiāng)村兩級義務(wù)評事會。村級義務(wù)評事會對本村發(fā)生的矛盾糾紛進行一級評議,調(diào)解不成功的由鄉(xiāng)級義務(wù)評事會進行二級評議,鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所、法庭、民政所等列席,負責供給相關(guān)法律解釋。評議活動堅持公開評議,多次評議,直至問題解決。
(六)加強政策宣傳,規(guī)范信訪秩序
為確保新《信訪條例》的順利實施,我區(qū)在4月份集中開展了《信訪條例》宣傳活動。區(qū)四大班子和區(qū)直各部門領(lǐng)導(dǎo)帶頭認真組織學(xué)習(xí)和自覺掌握《信訪條例》的有關(guān)條文和資料。利用4月22、23日兩天時間,集中開展了《信訪條例》宣傳活動,在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處人員流動較大的地方,設(shè)立信訪咨詢臺,現(xiàn)場解答群眾問題,受理群眾投訴。共出動宣傳車*余輛次,刷寫信訪標語*條,懸掛橫幅*條,召開廣播會*余次,印制《信訪條例》宣傳材料*萬余份,宣傳瓷磚*套,使《信訪條例》家喻戶曉,人人皆知。在區(qū)信訪局掀起“學(xué)法律、用法律”的熱潮,以學(xué)習(xí)新《信訪條例》為重點,加強對工作中涉及到的法律法規(guī)學(xué)習(xí);聘請區(qū)司法局、區(qū)工商分局等部門專業(yè)人士進行授課,講解國家有關(guān)法律法規(guī),進一步規(guī)范信訪案件的辦理程序,提高辦案質(zhì)量。
(七)認真做好省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作
一是及時召開聯(lián)席會議,安排部署省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作。10月19日上午,我區(qū)召開了第二十九次信訪聯(lián)席工作會議,對省八次黨代會期間的信訪穩(wěn)定工作進行了安排部署。
二是實行天天接待,暢通群眾信訪渠道。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處科級干部實行掛牌上崗,輪流接待上訪群眾,做到有訪必接,切實暢通信訪渠道,認真受理信訪問題。按照《信訪條例》規(guī)定的程序,向上訪人出具信訪問題受理書,明確辦結(jié)時限,限時辦結(jié)。接待領(lǐng)導(dǎo)結(jié)合分管系統(tǒng)的工作,強化預(yù)約接待,有針對性地處理群眾信訪問題。同時排出值班表,記好接訪記錄,每一天將接訪情景匯總上報區(qū)信訪局。
三是全面排查一次矛盾糾紛,限時解決信訪問題。各職責單位對本轄區(qū)、本部門近期的信訪形勢進行一次認真地分析研究,尤其是有可能引發(fā)團體上訪和赴京、赴省個人上訪的苗頭,有可能影響省八次黨代會期間社會穩(wěn)定的信訪突出問題和重大隱患,進行一次全面系統(tǒng)地排查。對排查出的重點問題確定包案領(lǐng)導(dǎo),明確職責,集中力量,解決疑難信訪問題。
四是加強信訪值班,嚴格信息報告。省八次黨代會期間,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處嚴格實行24小時信訪值班制度,安排專人晝夜值班。領(lǐng)導(dǎo)堅持帶班,保證上訪有人接待,反映問題有人處理,重大信訪事件及時上報。繼續(xù)實行信訪信息零報告、日報告制度,各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處及區(qū)直有關(guān)部門必須及時報送日報表,我區(qū)將對省八次黨代會期間信訪值班接待情景進行檢查,對零報告、日報告情景進行匯總,檢查結(jié)果將進行全區(qū)通報。
五是完善既定預(yù)案,杜絕惡性事件。進一步完善應(yīng)對突發(fā)性事件預(yù)案,一旦發(fā)現(xiàn)有大規(guī)模群眾團體上訪和串聯(lián)上訪苗頭,按照預(yù)案迅速采取措施,控制事態(tài)發(fā)展,及時上報信息,就地化解。重點做好赴京、赴省團體上訪和重復(fù)上訪、赴省個人上訪地預(yù)防、控制工作,一旦有異常情景,采取果斷措施,全力勸阻,堅決把群眾穩(wěn)定在基層。
六是深化“嚴打”整治斗爭,維護社會治安秩序。組織鄉(xiāng)鎮(zhèn)巡邏隊,對重點地區(qū),24小時不間斷巡邏,全力維護我區(qū)社會治安穩(wěn)定。
七是嚴格職責追究。在省八次黨代會期間,因信息不靈、措施不力、工作不到位,導(dǎo)致發(fā)生赴省團體上訪和個人上訪事件,損害我區(qū)對外形象、影響會議順利召開的職責單位和職責人,將嚴格職責追究,決不姑息。
二、關(guān)于安全生產(chǎn)工作
*區(qū)高危行業(yè)企業(yè)較多,煤礦*家,非煤礦山*家,?;飞a(chǎn)經(jīng)營單位*家,其他生產(chǎn)經(jīng)營單位千余家,安全監(jiān)管任務(wù)十分繁重。近年來,我區(qū)安全生產(chǎn)工作始終堅持“安全第一,預(yù)防為主,綜合治理”的方針,努力構(gòu)建“政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),部門依法監(jiān)管,企業(yè)全面負責,群眾參與監(jiān)督,全社會廣泛支持”的安全生產(chǎn)格局,促進了全區(qū)安全生產(chǎn)形勢穩(wěn)定。今年以來,全區(qū)工礦商貿(mào)企業(yè)未發(fā)生安全生產(chǎn)死亡事故,安全生產(chǎn)取得明顯成效。我們的具體做法是:
(一)強化工作領(lǐng)導(dǎo),完善工作機制
一是成立了以常務(wù)副區(qū)長為組長的安全生產(chǎn)工作小組,加強了對安全生產(chǎn)的組織領(lǐng)導(dǎo)。二是每月在全區(qū)經(jīng)濟工作匯報會上向區(qū)四大班子領(lǐng)導(dǎo)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)、重點委局專題匯報安全生產(chǎn)工作,并多次召開區(qū)委常委會、區(qū)長辦公會研究部署安全生產(chǎn)工作。三是嚴格督查,區(qū)安委會辦公室和區(qū)委督查室、區(qū)政府督查室、區(qū)紀委效能監(jiān)察室定期督查鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、兩個工業(yè)區(qū)和有關(guān)委局以及重點高危行業(yè)企業(yè)安全生產(chǎn)工作,確保了基層安全工作做細做實。
(二)深化日常檢查,有效整改事故隱患
今年以來,我區(qū)安監(jiān)人員深入煤礦一線檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對?;菲髽I(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;對非煤礦山企業(yè)檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;深入其它企業(yè)現(xiàn)場檢查*次,查出安全隱患*條,已整改*條;到各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、辦事處、區(qū)安監(jiān)局、工業(yè)區(qū)和重點企業(yè)督查安全生產(chǎn)工作*余次。分別開展了春季、“五一”黃金周、夏季和秋季四次安全生產(chǎn)大檢查活動,分成鄉(xiāng)鎮(zhèn)組、煤礦組、?;M、非煤組、交通組、旅游組等*個組進行拉網(wǎng)式檢查。共查出隱患*處,隱患整改率在*%以上。
(三)健全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),落實安全職責
出臺了《關(guān)于切實履行安全生產(chǎn)工作職責的通知》,健全了區(qū)、鄉(xiāng)、企業(yè)(村)三級安全監(jiān)管網(wǎng)絡(luò),共建立安全組織*個。區(qū)安監(jiān)局正式干部職工到達*人,鄉(xiāng)鎮(zhèn)有安監(jiān)辦,企業(yè)有安全科,執(zhí)法文書、隱患整改臺帳齊全,并層層簽訂了安全管理目標職責書,做到了安全層層有人抓,事事有人管。今年共組織召開全區(qū)安全生產(chǎn)工作會議*次;煤礦安全工作會議*次;非煤礦山安全工作會議*次;危化企業(yè)安全工作會議*次。
(四)創(chuàng)新監(jiān)管方式,促進本質(zhì)安全
年初,主動邀請了省、市安全生產(chǎn)專家分別對*個煤礦、*個化工企業(yè)和*家玄武巖廠進行了全面安全會診。下半年,我區(qū)又和有資質(zhì)的安全中介機構(gòu)聯(lián)合,對高危行業(yè)企業(yè)進行了一次安全評估。經(jīng)過監(jiān)管方式的創(chuàng)新,極大地提高了企業(yè)搞好安全生產(chǎn)的進取性,從源頭上防止了安全事故的發(fā)生。
(五)突出工作重點,狠抓高危行業(yè)監(jiān)管
1.煤礦方面:一是堅持包礦駐礦和礦長跟班帶班制度;二是督促指導(dǎo)*煤礦進行資源整合改造和*煤礦進行技改,督促*煤礦建設(shè)密閉墻,提升安全水平;三是實行了煤礦安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;四是在全區(qū)煤礦開展了雨季三防專項檢查活動;五是組織轄區(qū)內(nèi)煤礦開展了“一通三防”專項大檢查和機電、提升運輸設(shè)備專項檢查。
2.非煤礦山方面:一是實施非煤礦山資源整合,減少礦山企業(yè)數(shù)量至22家,擴大生產(chǎn)規(guī)模,提高安全裝備水平;二是強力推廣先進生產(chǎn)工藝,提升安全生產(chǎn)設(shè)備的科技含量;三是責令非煤礦山企業(yè)設(shè)立固定、醒目的安全警示標志和警戒線,固定爆破時間,嚴控單次爆破裝藥量;四是全面推行非煤礦山安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金制度;五是加大了安全生產(chǎn)處罰力度,對違法企業(yè)下達行政處罰決定書*份。
3.危化品方面:一是對安全措施不到位、隱患整改不力的企業(yè)下達《行政處罰決定書》*份。二是開展了危險化學(xué)品安全大檢查活動;三是聯(lián)合*政府對*村*非法生產(chǎn)線和*工廠進行了關(guān)停;四是對暫停生產(chǎn)的*工公司的有毒有害、易燃易爆危險品儲存設(shè)置、數(shù)量進行了全面檢查整改。五是對*有限公司存在事故隱患的*車間和烘干房進行了關(guān)停。
(六)強化安全培訓(xùn),提高員工素質(zhì)
今年以來,我區(qū)共組織煤礦礦長資格培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人,特種作業(yè)人員培訓(xùn)復(fù)訓(xùn)*人;培訓(xùn)從業(yè)人員*人次。全區(qū)安全管理人員和特種作業(yè)人員持證上崗率到達*%。采用以會代訓(xùn)的方式,對安監(jiān)人員和企業(yè)安全管理人員培訓(xùn)*人次。為增強我區(qū)煤礦企業(yè)專業(yè)技術(shù)力量,督促*煤礦選派了*名職責心強的年輕技術(shù)人員參加了*舉辦的煤礦職工中專班。
(七)注重安全教育,增強安全意識
進取開展了各種安全生產(chǎn)教育活動,極大的提高了廣大干部職工的安全意識,指導(dǎo)企業(yè)刷寫永久安全標語*條,組織*家區(qū)有關(guān)單位和重點企業(yè)開展了安全生產(chǎn)月活動,共展出版面*塊,懸掛橫幅*條,設(shè)立咨詢臺*個,發(fā)放傳單千余份,展出資料豐富多彩,采用了群眾喜聞樂見的文字、圖片、漫畫、宣傳單等形式,涉及到了安全生產(chǎn)領(lǐng)域的各個方面,并深入到鄉(xiāng)鎮(zhèn)、企業(yè)巡回展出,營造了濃厚的宣傳氣氛。
(八)加大安全投入,夯實安全基礎(chǔ)
今年以來,我區(qū)督促指導(dǎo)高危行業(yè)安全投入總計到達*萬元。其中,煤礦累計投入安全生產(chǎn)資金*萬元;危化企業(yè)安全資金投入*萬元,企業(yè)安全裝備水平得到較大提高。
(九)完善應(yīng)急救援體系,防患于未然
我區(qū)不斷完善了救援組織,明確了安監(jiān)、公安、衛(wèi)生、交通等部門應(yīng)急救援職責,建立了應(yīng)急救援成員單位聯(lián)系名錄,一旦發(fā)生事故,能夠迅速出擊。指導(dǎo)企業(yè)完善了應(yīng)急救援預(yù)案,組織指導(dǎo)*煤礦成功進行了反風(fēng)演習(xí);*公司進行了應(yīng)急救援培訓(xùn)和演練,提高了企業(yè)應(yīng)對和處置重大事故的本事。*煤礦與*救護大隊簽訂了救護協(xié)議,并主動與礦山救護大隊聯(lián)系,檢查礦井避災(zāi)路線圖,到井下實地進行勘查。?;菲髽I(yè)與消防、環(huán)保、公安、質(zhì)監(jiān)、安監(jiān)、衛(wèi)生、市專家組等堅持了信息暢通,到達有求必應(yīng),隨叫隨到,確保了應(yīng)急救援快捷有效、防患于未然。
(十)切實做好省八次黨代會期間的安全生產(chǎn)工作
一是正確認識我區(qū)當前的安全生產(chǎn)形勢。今年以來,我區(qū)安全生產(chǎn)形勢繼續(xù)堅持了穩(wěn)定狀態(tài),沒有發(fā)生一齊死亡事故??墒?,我區(qū)煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品生產(chǎn)等高危險企業(yè)較多,第四季度正值生產(chǎn)旺季,各類安全事故處于多發(fā)期。為此,我們將時刻堅持清醒的頭腦,做到警鐘長鳴,常抓不懈,確保省八次黨代會期間,安全生產(chǎn)繼續(xù)堅持良好態(tài)勢。
二是認真開展安全生產(chǎn)大檢查。前天,全國安全生產(chǎn)暨煤礦整頓關(guān)掉工作電視電話會議召開之后,我區(qū)在昨日上午,及時召開會議對安全生產(chǎn)工作進行了安排部署。近期內(nèi),我們要組織安檢人員和專業(yè)技術(shù)人員對轄區(qū)內(nèi)的煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品等各類生產(chǎn)企業(yè)開展一次拉網(wǎng)式檢查。對排查出的隱患要登記造冊,建立臺帳,責令企業(yè)限期整改;對隱患整改不到位或存在重大安全隱患的企業(yè)要采取硬措施,責令企業(yè)停產(chǎn)整頓并依法處理。
三是狠抓安全生產(chǎn)職責制的落實。嚴格執(zhí)行行政首長負責制和企業(yè)法人職責制,把安全生產(chǎn)各項措施落到實處。繼續(xù)對煤礦企業(yè)實行鄉(xiāng)干部24小時駐礦制度和礦領(lǐng)導(dǎo)帶班下井制度,堅決杜絕超本事生產(chǎn)和違法生產(chǎn)。對因安全生產(chǎn)職責制不落實、隱患排查整改不到位、履行職責不認真而導(dǎo)致發(fā)生重特大安全事故的,將按照有關(guān)規(guī)定嚴格追究職責。
信訪積案化解工作報告篇十
信訪是指寫信向黨政領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)反映情況或申訴的方式,也是指親自到領(lǐng)導(dǎo)機關(guān)了解和反映情況或申訴的方式。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責制,完善長效機制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情景證明,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實職責,明確負責領(lǐng)導(dǎo)、職責單位和職責人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃澹笫虏怀鲟l(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結(jié)效率
我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責領(lǐng)導(dǎo)、職責部門和職責人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進取督促職責單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責,解決信訪突出問題
發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設(shè),提高信訪工作本事
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏進取性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復(fù)上訪群眾,造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,并且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實際情景,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓(xùn)工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是經(jīng)過對工作人員進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務(wù)的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事,增強應(yīng)對復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調(diào)整和改善工作方式和方法,構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制,使之更好的服務(wù)于信訪工作。
【篇二】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負責人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,相關(guān)單位各司其責,構(gòu)成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
【篇三】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
信訪積案化解工作報告篇十一
領(lǐng)導(dǎo)下,高度重視涉法涉訴信訪積案化解工作,全面深入開展政法系統(tǒng)正在進行的“大接訪、大排查、大化解”活動,進一步引深我市化解信訪積案“百日大會戰(zhàn)”活動,切實把涉法信訪工作抓實抓好,為黨的十八大勝利召開營造和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境。
一要進一步強化大局觀念,樹立大局意識。要站在講政治、講大局的高度,按照“發(fā)展是硬道理,穩(wěn)定是硬任務(wù)”的要求,充分認識到化解涉法涉訴信訪案件的迫切性和重要性,以及對當前乃至今后我市社會和諧穩(wěn)定的重要意義,務(wù)必以更加細致的工作措施、更加過硬的工作作風(fēng),打贏涉訴信訪案件化解攻堅戰(zhàn),千方百計推動信訪案件案結(jié)事了。
二要進一步暢通信訪渠道,規(guī)范信訪秩序。結(jié)合目前正在開展的“大接訪、大排查、大化解”活動,進一步加強對政法干警執(zhí)法為民的思想教育,加強執(zhí)法工作的規(guī)范化建設(shè),健全執(zhí)法司法責任制,加強對執(zhí)法權(quán)力行使的監(jiān)督制約,提高執(zhí)法人員的整體素質(zhì)。
三要進一步明確工作重點,全面推進“事要解決”。要以“大接訪、大排查、大化解”活動為契機,以“事要解決”為核心,“案結(jié)事了”為標準,對我市目前仍未解決的4起案件做為當前的重點案件,多方協(xié)調(diào),綜合運用多種手段,力爭按期有效化解。
四要堅持政法部門各司其職,密切配合。政法各部門在堅持依法辦案的同時,要加強橫向聯(lián)系,對本部門排查的有上訪纏訴傾向的案件及時向有關(guān)部門通報情況,共同做好當事人的穩(wěn)控工作,堅決防止越級上訪等嚴重影響社會穩(wěn)定的情況發(fā)生。
我的匯報完了,謝謝大家。
信訪積案化解工作報告篇十二
同志們:
20-年,縣委縣政府總攬全局、協(xié)調(diào)各方,團結(jié)和帶領(lǐng)全縣上下深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,強力推進示范區(qū)建設(shè),扎實開展工業(yè)發(fā)展加速、城鄉(xiāng)建設(shè)突破、企業(yè)改革攻堅和招商引資競賽等活動,統(tǒng)籌推進各項工作,較好地完成各項年度目標任務(wù),呈現(xiàn)出良好的發(fā)展勢頭。全縣固定資產(chǎn)投資、財政收入等主要經(jīng)濟指標同比不斷上升,客商紛至沓來,項目建設(shè)熱火朝天,城鄉(xiāng)建設(shè)緊張有序,宿松名氣日益上升,“一舉一動”深受領(lǐng)導(dǎo)關(guān)注,倍受社會媒體“聚焦”。但與來之不易的發(fā)展態(tài)勢相反,我縣信訪總量始終高位運行,進京非訪持續(xù)不斷、信訪排名在省、市始終居前,群體性事件和極端惡性事件也時有發(fā)生,全縣維穩(wěn)信訪工作形勢十分嚴峻,做好維穩(wěn)信訪工作顯得尤為迫切。
1、做好維穩(wěn)信訪工作是我們的職責所在。領(lǐng)導(dǎo)就是責任,職位就是擔子。作為一名領(lǐng)導(dǎo)干部,必須牢記發(fā)展是硬道理,是第一要務(wù);穩(wěn)定是硬任務(wù),是第一責任。沒有穩(wěn)定這個前提條件,什么事情也辦不成,已經(jīng)取得的成果會蕩然無存,業(yè)已形成的良好發(fā)展態(tài)勢也會喪失殆盡。20-年,中央綜治委和省市徐立全、肖超英、王章來、李勝榮等上級領(lǐng)導(dǎo),在我縣視察、督查、調(diào)研政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作期間,認為宿松政法、綜治、維穩(wěn)、信訪工作,思路清晰、方向明確、措施得力、成效顯著。當前我縣正處于爬坡過坎,破浪前行的關(guān)鍵時期,我們必須一手抓經(jīng)濟發(fā)展,一手抓維穩(wěn)信訪,以高度的政治責任感和歷史使命感,切實把維穩(wěn)信訪工作放在更加突出的位置,放在各級各部門的中心工作中去思考,放在改革、發(fā)展、穩(wěn)定的大背景中去謀劃,放在實現(xiàn)爭先進位的實踐中去推進。
2、做好維穩(wěn)信訪工作是應(yīng)對當前形勢的迫切需要。就做好新時期的維穩(wěn)信訪工作,中共中央x要求,要牢固樹立群眾觀點,始終站穩(wěn)群眾立場,不斷創(chuàng)新群眾工作經(jīng)驗,特別要在密切聯(lián)系群眾上下功夫,在增進群眾信任上下功夫,在解決實際問題上下功夫,在增強法制觀念上下功夫,在搞好示范引導(dǎo)上下功夫,在運用現(xiàn)代科技手段上下功夫。中央政治局常委、中央政法委書記x、省委書記張寶順等領(lǐng)導(dǎo)同志多次作出指示,要求我們要始終堅持黨的群眾路線,用群眾工作統(tǒng)攬信訪工作,切實實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好群眾的利益。妥善協(xié)調(diào)好各方面利益關(guān)系,堅決糾正損害群眾利益的行為,辦好順民意、解民憂、惠民生的實事。要求凡是涉及群眾利益的重大決策、政策調(diào)整都必須廣泛征求群眾意見,充分考慮不同群眾的利益和承受能力,任何決策、任何工作都要確保群眾利益得到切實維護。因此,我們要切實提高對新形勢下群眾工作重要性的認識,探索實踐用群眾工作統(tǒng)攬維穩(wěn)信訪工作的新路子,切實把維穩(wěn)信訪工作抓緊抓好。
信訪積案化解工作報告篇十三
各位領(lǐng)導(dǎo)、同志們:
根據(jù)會議安排,我代表公安局就打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪工作作個表態(tài)發(fā)言。
一、牢記職責,凝心聚力。群眾利益無小事,民生問題是最大的政治。打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動事關(guān)人民群眾的切身利益,事關(guān)社會和諧穩(wěn)定。市公安局全體民警將進一步提高政治站位,增強“四個意識”,自覺把思想和行動統(tǒng)一到市委、市政府的部署要求上來,強化責任擔當,切實發(fā)揮好打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪活動主力軍作用,堅決把電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪囂張氣焰打下去,堅決扭轉(zhuǎn)被動不利局面,堅決維護人民群眾合法權(quán)益和法治權(quán)威。
二、主動作為,硬核打擊。市公安局將全警動員、全警參與,牢固樹立以人民為中心的發(fā)展思想,緊緊圍繞“兩升兩降”“一減兩控”的工作目標,始終保持主動進攻的嚴打高壓態(tài)勢,充分利用大數(shù)據(jù)平臺和日常巡查管控,擴展線索來源,以專案攻堅為牽引,以信息研判為依托,全面整合警力、情報、手段資源,創(chuàng)新偵查思路,穩(wěn)、準、狠全鏈條打擊。不僅要嚴打轄區(qū)內(nèi)發(fā)生的電信網(wǎng)絡(luò)新型違法犯罪,還要嚴懲永安籍人員外流實施涉詐犯罪。對跨地區(qū)、犯罪鏈條長的案件,追根溯源、深挖細掘,追上線、查源頭、找下家、落地控,確保“破一案、帶一串,端一鍋、打一伙”,做到打掉團伙、摧毀網(wǎng)絡(luò)、肅清源頭,不斷提升專業(yè)偵查、合成作戰(zhàn)、精確打擊能力。
三、強化協(xié)作,務(wù)求實效。市公安局將牢固樹立上下“一盤棋”思想,建立健全線索通報、案件移送、信息互通等工作機制,加強與市檢察院、法院、銀監(jiān)、通信等部門和行業(yè)主管部門的協(xié)作配合,形成打擊合力。尤其是對定性困難、案情復(fù)雜、爭議大的案件,我局將主動邀請檢察院、法院提前介入,協(xié)同辦案,解決證據(jù)認定、法律適用等方面問題,進行司法會商、疑案會診,確保統(tǒng)一執(zhí)法思想,明確法律適用,解決偵查辦案過程中的疑難問題,確保案件的順利進行,確保打深、打透、打徹底。同時,加大與宣傳、融媒體中心等單位協(xié)作力度,創(chuàng)新宣傳手段和宣傳載體,不斷增強廣大群眾的識騙防騙意識和能力,努力在全市營造防騙反騙的濃厚氛圍。
我的發(fā)言完畢,謝謝大家!
信訪積案化解工作報告篇十四
金秋九月,丹桂飄香。開學(xué)伊始,我校認真學(xué)習(xí)上級主管部門下發(fā)的推普精神,全面貫徹實施《國家通用語言文法》,積極創(chuàng)建省級語言文規(guī)范化示范校,我校于xx年9月15日至21日開展了普通話推普周活動,取得了一定的成效。為了能夠讓普通話成為我們的校園語言,全校師生都十分熱情地加入到了推廣普通話地行列中來,“說準普通話,用好規(guī)范”的氛圍越來越濃,掀起了一股推廣普通話的熱潮?;顒又?,我們緊緊圍繞“說好普通話、圓夢你我他”的主題,根據(jù)本屆推普周的指導(dǎo)思想:高舉中國特色社會主義偉大旗幟,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,全面貫徹執(zhí)行國家語言文法律法規(guī)和方針政策,充分發(fā)揮國家通用語言文主導(dǎo)作用,促進社會語言生活健康和諧,為提升國民語言文應(yīng)用能力、提高國家文化軟實力、建設(shè)人力資源強國做出積極貢獻,結(jié)合學(xué)校實際情況,對本校的推普周活動積極宣傳,精心安排,周密部署,認真實施。具體說來,我們主要做了以下工作:
一、做好宣傳工作。
1.學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)高度重視,組織安排合理有序。學(xué)校副校長王嘯林在全校大會上作推普周的專題講話,對推普周活動進行了全面的宣傳和布置。
2.在校園中布置宣傳陣地,洋溢著濃濃的推普氛圍。
我們首先在學(xué)校網(wǎng)站上打出了“廣泛開展第18屆全國推廣普通話宣傳周活動”口號,在校內(nèi)櫥窗張貼宣傳推普周的主題的內(nèi)容,“國家推廣普通話,推行規(guī)范”、“樹立語言規(guī)范意識,構(gòu)建和諧校園環(huán)境”、“說準普通話,寫好規(guī)范”、“用文明語,做文明人”等,在校園張貼醒目的宣傳畫,營造語言文的環(huán)境,使整個校園處處包裹在推普周的氛圍中,起到了很好的宣傳、教育、熏染的效果。此外,學(xué)校廣播站在推普周期間以“提升國家通用語言文應(yīng)用能力,弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“說準普通話,寫好規(guī)范”等口號為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。
二、開展系列活動
1.校廣播站在推普周期間以“規(guī)范使用國家通用語言文,弘揚中華優(yōu)秀文化傳統(tǒng)”、“紀念《國家通用語文文法》發(fā)布十三周年”等口號為專題,濃厚推普周宣傳氛圍。
2.組織每個班級結(jié)合國慶65周年開展中華經(jīng)典誦讀活動,組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”主題班會活動,各班級在班主任的組織下,認真學(xué)習(xí)《南京中小學(xué)校推普知識宣傳資料》。各班班同學(xué)也在班會上認真學(xué)習(xí),達到了預(yù)期的效果。
3.校語委辦根據(jù)市語委辦的部署,在校園內(nèi)開展“啄木鳥”改錯行動,對黑板報、宣傳櫥窗、作業(yè)等進行檢查,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范用予以糾正,并把糾錯行動延伸至社區(qū)、街道等公共場所,組織開展“規(guī)范用創(chuàng)文明”專題調(diào)查宣傳勸導(dǎo)活動。開展查找錯別、不規(guī)范的社會實踐活動,強化規(guī)范用語用的意識。
4.語文組、團隊結(jié)合國慶65周年,聯(lián)合組織開展“說好普通話,圓夢你我他”演講比賽活動,通過誦讀紅色經(jīng)典、中華經(jīng)典,展現(xiàn)黨和國家的光輝歷程和不朽業(yè)績。
5.進一步搞好語言文的校園環(huán)境建設(shè),增添宣傳語言文的永久宣傳牌,濃郁語言文工作市級示范校的校園氛圍。
語言文的規(guī)范化是校園精神文明建設(shè)的重要組成部分,說準普通話,用好規(guī)范,樹立規(guī)范化的意識,不斷提高自身的科學(xué)文化素質(zhì),是時代和歷史賦予我們的責任和使命。在今后的工作中,我們將以本屆推普周為契機,繼續(xù)做好我校教職員工的普通話水平提升工作,一如既往、踏踏實實地把語言文工作深入、持久地開展下去,提高我們用語用的規(guī)范化程度,并將其納入學(xué)校日常化管理軌道,進一步將語言文規(guī)范化教育有機滲透到日常各科教學(xué),力爭我校語言文工作在原有基礎(chǔ)上再上一個新臺階,為校園精神文明建設(shè)和師生成長作出貢獻。
大學(xué)推廣普通話宣傳周活動總結(jié):
xx年9月15日至19日是第十八屆全國推廣普通話宣傳周,根據(jù)文件要求精神,學(xué)院結(jié)合實際情況,大力宣傳,廣泛動員,以“推廣普通話,圓夢你我他”為主題,開展了一系列豐富多彩的活動,使廣大師生在活動中體驗,在活動中學(xué)習(xí),在活動中明理,取得了良好的效果?,F(xiàn)將工作總結(jié)如下:
一、明確指導(dǎo)思想
以中國特色社會主義理論和黨的“十八大”精神為指導(dǎo),堅持走黨的群眾路線,認真落實《國家通用語言文法》及上級有關(guān)文件精神,做好推普周活動。
二、加強組織領(lǐng)導(dǎo)。
為加強對第十八屆全國推普周活動的領(lǐng)導(dǎo),學(xué)院成立了推廣普通話宣傳領(lǐng)導(dǎo)小組,組長由院長擔任,成員有各部門負責人。
三、制定周密活動方案。
為做好推普工作,依據(jù)文件要求精神,圍繞本屆推普周主題“推廣普通話,圓夢你我他”結(jié)合我院的實際,就如何組織開展宣傳周宣傳活動做了周密的策劃,制定工作方案,保證活動順利進行。
四、師生動員,營造氛圍。
為了使我院第十八屆普通話宣傳周活動搞得既有聲有色,扎實有效在本屆宣傳周來臨之際,首先,學(xué)院廣泛的宣傳活動,將宣傳落實到各系部,各班級。其次,學(xué)院向全體師生發(fā)出推普倡議,號召全院師生積極說普通話、用規(guī)范,使普通話成為校園語言,不斷加強和提高自己的語言文素質(zhì)和人文素養(yǎng),齊心協(xié)力,做出自己應(yīng)有的貢獻。
五、廣泛宣傳,深入推廣。
宣傳周期間,學(xué)院利用廣播臺和院網(wǎng),院新浪微博等渠道積極開展宣傳活動。廣播臺充分利用廣播播放時間,宣傳推廣普通話的意義,播報倡議書和普通話朗讀材料、小品節(jié)目等普通話作品,激勵廣大師生學(xué)普推普的積極性和自覺性。
六、發(fā)揮學(xué)院專業(yè)特色,加強推普活動。
在學(xué)生中開展了豐富多彩的推普活動。利用迎新生文藝匯演活動,組織學(xué)生排練朗誦、相聲語言類等節(jié)目。各系部各班級在xx年開學(xué)第1~2周舉行以“說好普通話,圓夢你我他”為主題的班會。同樣,人文與傳媒系承辦了“漢英雄”大賽,切實提高廣大學(xué)子的漢書寫能力,積極規(guī)范漢用語。
存在問題及措施:
一、個別師生對此活動的認識不夠到位。有待于對其幫助、教育,幫其提高認識,激勵其參與的積極性。
二、少數(shù)師生口語交際能力較差。有待于進一步加強訓(xùn)練、嚴格要求和提高。
總之,全校在整個推普周期間有組織、有計劃地開展了豐富多彩的推普宣傳活動,進行了有效地推普宣傳,調(diào)動了廣大師生推普學(xué)普的積極性,在校園內(nèi)形成了濃郁的推普學(xué)普氛圍,并推動和促進了我院語言文規(guī)范化工作。在今后的工作中,我們要加倍努力,力爭我院的語言文工作再上新臺階。
信訪積案化解工作報告篇十五
信訪向黨政機關(guān)或領(lǐng)導(dǎo)本人反映申訴,也指向黨政機關(guān)反映申訴。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪S砂I(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負責人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,相關(guān)單位各司其責,構(gòu)成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市在奮力推動改革發(fā)展的同時,高度重視社會維穩(wěn)工作,堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,以矛盾糾紛化解為核心,以夯實基層基礎(chǔ)為保障,全力攻堅信訪積案,著力解決突出問題,促進矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得了明顯成效。今年“十九大”期間,我市未發(fā)生進京非訪、集訪、個人極端行為及輿論炒作事件,成為全省唯一進京非訪零登記的市,也是全省唯一連續(xù)兩年進京非訪零登記的市。
一是落實接訪時間。要求市級領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場所,按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪。二是落實接訪范圍。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責,其他成員根據(jù)工作分工對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。三是落實接訪責任。各級黨委、政府都把信訪工作責任挺在前面,建立黨政同責、一崗雙責、失責問責的責任體系。突出“五包”(包掌握情況,包研究處理,包思想疏導(dǎo),包解決問題,包息訴罷訪)責任全面落實,推動各級黨政“一把手”落實好維穩(wěn)第一責任,堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,增強守土有責、守土負責、守土盡責意識,
強化責任擔當,多做矛盾“終點站”,不做問題“中轉(zhuǎn)站”,親歷親為解問題,響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次,接待信訪群眾298批590人次,加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項,特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個案件成立一個工作專班、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求,推動案件及時就地解決。二是明晰重案化解責任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”,即親自實地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦,并形成會辦紀要,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控,通過完善工作機制,努力實現(xiàn)定紛止爭、息訴罷訪,堅決維護社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項,重新界定和明晰責任主體,切實負起責任。對有責任交叉的,建立協(xié)商會辦制度,實行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪,逐步解決歷史積案,實現(xiàn)大頭落地。三是實行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求,著力解決重點信訪積案,切實發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅”、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”,對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件,集中時間、包案化解,規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強調(diào)進一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系,研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急處置演練,提高預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機制,增強輿論引導(dǎo)的針對性。特別是對網(wǎng)絡(luò)輿情焦點,高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對,及時做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時期維穩(wěn)工作。以高度政治責任感做好重要敏感時期的維穩(wěn)工作,實施前后方聯(lián)動控訪,全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負責同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責,啟動涉穩(wěn)信息日報告制度及每日綜合研判機制,對重點人逐一明確穩(wěn)控責任、落實穩(wěn)控措施,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭
負責,實時查找失控重點人,加強重點部位值守,按照“三到位一處理”的要求,耐心細致地做好接待勸返工作,守住最后一道防線。前后方加強聯(lián)系、密切配合,前方一旦發(fā)現(xiàn)情況,第一時間開展工作,防止滯留滋事;后方嚴格落實教育穩(wěn)控措施,以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強重點群體、重點人頭管控工作,扎實過細做好思想疏導(dǎo)工作,堅決防止到省規(guī)模集訪和進京非正常上訪。對惡意進京非訪、到省集訪滋事的信訪人,協(xié)同有關(guān)部門,加大打擊力度,做到處置一個、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間,對排查出的168名信訪重點對象,逐一明確穩(wěn)控責任、制定穩(wěn)控方案、落實穩(wěn)控措施,確保吸附在當?shù)亍?BR> 習(xí)近平總書記指出,基層工作很重要,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,把基層基礎(chǔ)工作做扎實了,利益關(guān)系得到協(xié)調(diào),思想情緒得以理順,社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時化解,各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責任。基層信訪工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決,根子在解決問題的責任不落實。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機制,既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動擔起責任,又把責任傳遞到基層各個環(huán)節(jié),推動從上到下、層層級級都把責任扛起來,確保做到“五個100%”:中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位,對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位,對生活確有困難的必須100%合理救助到位,對無理信訪事項必須100%終結(jié)認定到位,對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。
二是組織干部下訪。面對復(fù)雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務(wù),我們將組織干部下訪作為一項常態(tài)化制度安排,把干部下訪作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為培養(yǎng)使用干部的必備條件,推動機關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉,培養(yǎng)群眾感情,增強群眾觀念,學(xué)做群眾工作。凡是機關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級別干部,原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷,以此強化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導(dǎo)向。去年,我們組織市、縣兩級機關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動,選派11個工作組、502名優(yōu)秀年輕干部,到全市502個重點村(社區(qū))駐點下訪,要求做到“五帶”:帶著責任為黨工作,帶著感情走進群眾,帶著真情化解難題,帶著熱心服務(wù)群眾,帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底,全市下訪干部走訪群眾26萬余戶,組織宣傳2700余場次,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來,全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪問題5600余件,從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復(fù)纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺建設(shè)。推進“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評價、考核于一體,實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”,引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映問題
,全市初信初訪調(diào)處率達72%,控減越級上訪成效顯著。同時加強源頭防控,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,制定出臺操作性強的實施意見,推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”,提升穩(wěn)評工作科學(xué)化、規(guī)范化、實效化水平。
一是完善督辦制度。堅持把督查督辦作為推進解決信訪問題的重要手段,為確保信訪督查督辦工作的有效運行,我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規(guī)范》要求,從健全機制、落實責任入手,形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報等一整套的工作制度,進一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報等方式,進行跟蹤督辦,進一步壓實責任。對“釘子案”、“骨頭案”進行約談督查,約請包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責任人,當面交換工作意見,告知中央、省、市對積案化解工作的要求,促其思想上高度重視,措施上更加扎實,盡早化解積案。二是
實行“一函兩書”跟蹤督辦模式,對需要交辦督辦的重點信訪案件,及時發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書,提出具體整改建議,明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書,并通過明查暗訪,實行跟蹤督導(dǎo),做到?jīng)]有回應(yīng)不放過、措施不實不放過、責任不清不放過。同時,對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的,聯(lián)合市紀委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責。對各地督查辦案工作實行定期不定期通報制度,按照省、市信訪工作目標管理考核要求,進一步細化工作措施,通過逐級自查、集中督查、專項檢查、重點抽查、互相評查相結(jié)合,進行對標找差,合理運用激勵機制和懲戒機制,充分調(diào)動各方積極因素,努力形成工作合力,確保取得實效。對各地縣處級領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實行列表式通報,即將各地縣處級包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊,對包案數(shù)、化解數(shù)實行滾動式通報,通報報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),送各地黨政主要負責同志,高位推動積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機制,不僅成功化解一批信訪積案,還強化了各層各級維穩(wěn)責任,鍛煉了干部作風(fēng),夯實了基層基礎(chǔ),促進了經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。同時我們也認識到,我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的,當前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā),我們將牢固確立底線思維,強化法治觀念,創(chuàng)新思路舉措,在實踐中不斷完善方式方法,著力構(gòu)建信訪積案化解長效機制,努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻!
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責制,完善長效機制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情景證明,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實職責,明確負責領(lǐng)導(dǎo)、職責單位和職責人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結(jié)效率
我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責領(lǐng)導(dǎo)、職責部門和職責人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進取督促職責單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責,解決信訪突出問題
發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設(shè),提高信訪工作本事
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏進取性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復(fù)上訪群眾,造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,并且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實際情景,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓(xùn)工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是經(jīng)過對工作人員進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務(wù)的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事,增強應(yīng)對復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調(diào)整和改善工作方式和方法,構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制,使之更好的服務(wù)于信訪工作。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
當日晚上,召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上,鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關(guān)會議精神,對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報,特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機關(guān)干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領(lǐng)導(dǎo),責任人一線工作,限時完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴格執(zhí)行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決,一時不能解決的問題,做好正確引導(dǎo)、勸說、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài),對重點人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。
3、提前預(yù)防到位??茖W(xué)分析、預(yù)測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作,堅決防止矛盾激化,控制事態(tài)。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度,嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控,嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理,嚴格追究不作為責任。加強全案處理,嚴格追究推卸責任。加強宣傳,嚴格追究瀆職責任。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)亍H侵鲃优阍L幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx-x
副組長:xx-x
成員:xx-x
1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財政人員納入歸口管理,為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強烈要求把財政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財政局嗎局長妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?BR> 2010年10月19日,縣委劉書記交辦第[2010]079號信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書記批示:“請宏偉同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合陽新實際,研究具體方案報縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒有進行落實。
2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關(guān)于印發(fā)陽新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件,其中:一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位,一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險,由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題,要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公,44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理,重新界定基層財政所在職和退休人員身份,并落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并,財政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇,退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障,地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣,出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后,財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動,左右不能交流。無論財政所長還是一般干部,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時,因提拔任用機會渺茫,嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn),以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預(yù)算對財政所只安排人頭經(jīng)費,相關(guān)工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費,至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實際工作中的許多問題,縣財政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財政局只負責業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時,因基層財政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
5、養(yǎng)老保險上保費續(xù)繳難。盡管2005年,當時通過硬性工作,將財政所人員全部納入了養(yǎng)老保險,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員除繳納第一期保費外,單位和個人續(xù)保部分基本上均未交納。同時,因應(yīng)繳保費未如期繳納,新的退休人員就無法領(lǐng)取養(yǎng)老金,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休,只能繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資,否則財政不撥工資,保險又不發(fā)養(yǎng)老金,
據(jù)了解,全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式,有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份,落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇,并實行縣財政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后,其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財政等部門負責人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗,迅速出臺我縣關(guān)于基層財政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財政干部情緒,也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
信訪積案化解工作報告篇十六
今天20xx年度“歌滿校園”活動圓滿落下帷幕。
歌滿校園號召發(fā)出后,我就通過朋友選了一首少兒合唱曲目,但是同學(xué)們的反應(yīng)平平,不說不唱,但唱的熱情也不是很高。后來在我一再詢問下,同學(xué)們表示特別喜歡《苔》。這首歌我們以前在每天中午進校后的合唱時間唱過。但是沒找到伴奏我就沒選用。同學(xué)們一聽到?jīng)]選的原因,車xx馬上讓爸爸幫我們班制作好了伴奏音樂。今年的指揮、領(lǐng)唱、舞蹈都是自愿報名,競爭上崗。
指揮王芷璇和領(lǐng)舞鞠xx擔任了這次舞蹈的編導(dǎo)。利用一個中午休息時間編好了舞蹈,同樣利用中午休息時間教xx學(xué)習(xí)舞蹈。經(jīng)常從王芷璇和鞠xx的嘴里聽到專業(yè)舞蹈老師的術(shù)語,編排隊形也變換多樣。還經(jīng)常給某個同學(xué)單獨“授課”。舞蹈的服裝、鞋子、發(fā)式、頭飾、化妝都一一安排得當。
今天上午我們班的xx更是化身化妝師為同學(xué)們打粉底、畫眼影。雖然手法還不是很熟練和專業(yè),但是畫好的妝已經(jīng)完全能上臺演出。中午吃完飯我和xx分工,我化口紅,她打腮紅。配合默契,完成了整個演出的化妝工作。
開始進場表演了,孩子們沒有像往年的拘謹,全體眼神注意地看著我,我的一個眼神一個手指的動作,孩子們就積極串排對齊;我微微一笑,孩子們也馬上露出笑臉。音樂響起,合唱的同學(xué)馬上隨著指揮的擺頭。用氣息合唱出完整的曲目。每個人的動作優(yōu)美,舞蹈同學(xué)更是出色地完成了舞蹈。完美。
這次的歌滿校園活動,從選歌到編舞,從選服裝到今天的化妝,從一次次排練到今天的正式演出------孩子們真正成了活動的主人!孩子們在一次次活動中成長,在一次次歷練中蛻變!
信訪積案化解工作報告篇十七
今年是開展學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀,迎接建國60周年的重要之年,也是寧波港提前全面實現(xiàn)“二次創(chuàng)業(yè)”奮斗目標后,實施“強港工程”的起步之年。根據(jù)公司的統(tǒng)一要求,我龍門吊團支部在全體團員中開展了“踐行科學(xué)發(fā)展觀、我與企業(yè)共奮進”主題團日活動。
而我們目前面臨的是大三的來臨,看著大四的師兄師姐一個個穿著正裝出去為工作奔波忙碌,我們明白,大三是人生一個重要的轉(zhuǎn)折點,如何更好地服務(wù)國家和社會,如何選擇一個適合自己的職業(yè),如何在未來職業(yè)生涯中獲得成功,這一連串問題,讓我們深深得明白,我們首先應(yīng)該確定一個切合實際的職業(yè)定位和職業(yè)目標,并且把目標進行分解,然后設(shè)計出合理的職業(yè)生涯規(guī)劃圖。
今年10月1日,是一個偉大的日子,為了慶祝建國61周年,我們將做出我們的認識規(guī)劃,展望國家未來,設(shè)計自己的道路,以形式多樣的活動為載體,探索為祖國貢獻力量的最優(yōu)途徑以及實現(xiàn)自己人生價值的最佳道路。
現(xiàn)將具體內(nèi)容向院團委及學(xué)生會匯報如下:
一、活動過程
活動一:組織策劃階段
由我班班委共同探討本次團日活動的開展形式、具體分工、財政支出以及時間、場地、設(shè)施等。最后由班內(nèi)同學(xué)共同布置活動場地。為活動的開展做好了周全準備。
活動二:探討個人職業(yè)生涯規(guī)劃
該活動旨在讓大家交流自己對職業(yè)生涯規(guī)劃的認識,以便更好地看清時勢,定制最適合自己的人生道路。開展此項活動之前,團支書首先在q群上進行宣傳,讓班內(nèi)所有同學(xué)先對該主題有所思考,活動開始時,首先邀請一部分同學(xué)進行講話,然后所有同學(xué)各抒己見,最后展開熱烈的討論。
活動三:國慶61周年知識問答比賽
知識競賽開展的形式是4人一隊,由同學(xué)們自由組隊。題目方面分為必答題和搶答題。題目內(nèi)容涉及建國61周年以來我國發(fā)生的重大事件,以及我國、我黨當前推行的一些重要政策,還有一些重要的新聞事實。
活動四:活動總結(jié)
由班委共同總結(jié)分析本次團日活動的經(jīng)驗與不足,最后團支書整理所有的文及相片資料。
二、活動自我評估
總體來說,我們這次以“我的未來我做主”為主題的團日活動,各個階段的活動都十分成功,成功的原因我們總結(jié)為以下幾點:
1)準備較充分
“凡事預(yù)則立,不預(yù)則廢”在這次活動中得到了充分體現(xiàn),正是因為有了詳實的考慮、周全的計劃和充分的準備,這次活動才有了成功開展的前提。如我們提前幾天在q群宣傳本次活動,邀請講話同學(xué)準備講話等,并且在活動開始之前我們就有了詳細的計劃及活動部署。
2)分工具體安排合理
在活動沒有開始之前,班委就已經(jīng)將各種設(shè)備和資料的準備、勞動任務(wù)合理分配,同時也注意到宣傳組織及工作時間的協(xié)調(diào)。事后,同學(xué)們普遍反映良好。
3)活動全面深入
從初期活動內(nèi)容的確定到宣傳組織同學(xué)進行分工,一直到活動的開展及高質(zhì)量的完成,后期總結(jié)討論,充分做到了理論聯(lián)系實際,并且升華了理論,提高了同學(xué)們的思想認識。
在成功的背后,我們也認真反省思考了我們的不足。
1)場面有點混亂。活動雖然經(jīng)過具體分工,詳實安排,但在實際過程中由于人數(shù)較多,場面有點混亂,個別成員沒有完成自己的分工。
2)安排上存在不足。主要體現(xiàn)在活動中個別支部成員不夠積極,對分配的任務(wù)不能及時保證質(zhì)量的完成,這與活動進度的監(jiān)督上的失誤有一定關(guān)系。
3)時間有些倉促。這主要體現(xiàn)在9月28日下午才開始申請教室,而28日下午就開始活動時間。最總未能申請到多媒體教室,影響了活動效果。
三、活動結(jié)果及意義
1)活動雖然小,卻含義深遠,反響良好,充分體現(xiàn)了大學(xué)生對自身未來道路的選擇的深刻認識,遠大的理想與建設(shè)祖國的熱情和責任感。
2)這次活動緊扣著國慶61周年紀念的大好時勢,堅持理論聯(lián)系實際,提高大學(xué)生對祖國發(fā)展歷程、重要政治政策的認識,充分調(diào)動了各方面的積極性,營造了一個健康向上的環(huán)境,讓個支部成員在輕松愉快的過程中增加愛國情操,使團日活動這一社會實踐成為大學(xué)生思想政治教育的有效途徑。
3)這次活動緊緊圍繞“我的未來我做主”的口號,在班內(nèi)開展了一系列活動,并進展順利,影響廣泛,取得了圓滿的成功,也達到了預(yù)期的目的。同學(xué)們在探討個人職業(yè)生涯規(guī)劃的環(huán)節(jié)中探討了如:“第一份工作的重要性”、“專注于一個領(lǐng)域”、“實踐是成功之本”等問題,聯(lián)系實際加深了同學(xué)們對自己的未來的認識,更加準確的找到適合自己的發(fā)展方向。
4)這次活動也充分鍛煉和教育了我支部成員,響應(yīng)了學(xué)校團委關(guān)于開展慶祝建國61周年主題團日競賽活動的力號召,加強了支部成員的理想、信念、責任及愛國主義,引導(dǎo)廣大青年學(xué)生刻苦學(xué)習(xí),奮發(fā)進取,進一步優(yōu)化校風(fēng)學(xué)風(fēng)。
5)這次活動我們以最小的費用高質(zhì)量的完成了具有實踐意義的團日活動。
四、活動經(jīng)費結(jié)算(共計45元)
活動獎品購買費用33元
活動教室裝扮物品購買費用10
策劃書、總結(jié)書等打印費2元
信訪積案化解工作報告篇十八
根據(jù)中央、省、三明聯(lián)席會議部署和永安市聯(lián)席會議《關(guān)于開展信訪積案化解年活動的通知》文件精神,結(jié)合我縣信訪局的實際工作,制定我縣信訪局20xx年信訪積案化解年活動方案。
一、指導(dǎo)思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo),深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,緊緊圍繞保增長、保民生、保穩(wěn)定的總要求,緊持統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、協(xié)調(diào)聯(lián)動,統(tǒng)籌兼顧、標本兼治;堅持以人為本,以“事要解決”為核心,依法按政策辦事,解決問題,教育疏導(dǎo)與困難救助相結(jié)合;堅持“屬地管理、分級負責”、“誰主管、誰負責”的信訪工作原則,抓預(yù)防、抓排查、抓化解、抓查處、抓責任,確保信訪積案化解年活動取得明顯成效。
二、目標任務(wù)
通過開展信訪積案化解年活動,重點化解一批本轄區(qū)的信訪積案,化解一批跨部門、跨行業(yè)的信訪積案,化解一批人戶分離、人事分離、人事戶分離的'信訪積案,最大限度地推動“事要解決”,最大限度地減少信訪“存量”,努力探索形成化解信訪積案的長效機制,推動信訪形勢繼續(xù)向好的方向發(fā)展,為海西經(jīng)濟區(qū)建設(shè)、為慶祝新中國成立60周年創(chuàng)造良好社會環(huán)境。
三、活動步驟
第一階段:5月31日前為動員部署階段。學(xué)習(xí)貫徹中央、省和三明及以及市聯(lián)席會議關(guān)于開展信訪積案化解年活動有關(guān)文件精神,結(jié)合街道實際,制定我街開展信訪積案化解年活動的具體工作方案。
第二階段:6月1日至6月15日為深入排查階段。重點排查時間跨度長、處理難度大,案情復(fù)雜、久拖未決的信訪事項,逐案明確責任主體,落實承辦人員、化解措施、辦結(jié)時限。
第三階段:6月16日至9月15日為化解積案階段。排查出來的信訪積案,由包案領(lǐng)導(dǎo)親自落實包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包解決化解、包息訴息訪的“四包”責任制,確保信訪積案始終有責任人在跟蹤辦理,直至妥善處理。
第四階段:9月16日至12月15日為檢查總結(jié)階段。各村(居)掛包領(lǐng)導(dǎo)做好信訪積案化解工作,及時把落實情況反饋給街道信訪辦,信訪辦做好迎接省、三明市、永安市督促檢查的準備工作。
四、活動要求
1、要充分認識開展信訪積案化解年活動的重要性。開展信訪積案化解年活動,有利于進一步強化責任,整合資源,推動復(fù)雜疑難信訪事項的及時化解,維護群眾的合法權(quán)益;有利于節(jié)約處理信訪問題的行政成本和信訪人的信訪成本,促進形成“暢通、有序、務(wù)實、高效”的信訪工作新秩序;有利于重點突破帶動整體,有效地減少重信重訪,推動信訪形勢好轉(zhuǎn),維護社會和諧穩(wěn)定。今年是建國60周年,是推動海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)實現(xiàn)新發(fā)展的關(guān)鍵一年。愛國際金融危機和全球性經(jīng)濟衰退的影響,各種經(jīng)濟、政治、社會和境外因素相互作用,各種矛盾疊加,大量的問題會通過信訪渠道反映出來,在這種情況下,化解信訪積案,減少總量積累尤為重要。村、居掛包領(lǐng)導(dǎo)要高度重視信訪積案化解年活動的開展,精心謀劃、認真組織,切實抓出成效。
2、要切實加強信訪積案化解年活動的組織領(lǐng)導(dǎo)。信訪積案化解工作難度大、任務(wù)重,必須加強領(lǐng)導(dǎo)、精心組織、周密安排、深入實施。信訪積案化解年活動在街道黨工委、辦事處統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下進行,街道信訪辦、綜治辦負責組織實施。各村、居掛點領(lǐng)導(dǎo)對所掛村居的信訪積案,要深入分析案情,掌握實際情況,找準問題癥結(jié),因地因人因事制宜,采取針對性、實效性強的化解措施。對法律法規(guī)和政策有明顯規(guī)定的,要一次性解決到位;對訴求合理但堅持過高要求的,在解決合理訴求的同時,要耐心細致地教育疏導(dǎo)、理順情緒,并促使案結(jié)事了;對訴求不合理但生產(chǎn)生活確實有困難的,要綜合采取政府救濟、社會和民間救助等多種方式幫助解決,努力使其息訴息訪;對堅持無理訴求并纏訪鬧訪的涉嫌違法人員,由司法機關(guān)依法嚴肅處理。
3、要突出工作重點著力化解信訪積案。街道以重信重訪中尚未化解的信訪積案和集體越級上訪的信訪突出問題為重點,共排查出涉及土地征用、房屋拆遷等方面的信訪積案6件,按信訪工作原則進行逐案分解下發(fā),請各村(居)掛點領(lǐng)導(dǎo)認真抓好落實,做好化解工作。并于*月*日前將信訪積案化解情況報送街道信訪辦。
20xx年××月××日
信訪積案化解工作報告篇十九
匯報,漢語詞語,[釋義](動)綜合材料向上級報告,也指綜合材料向群眾匯報。匯報是向上級機關(guān)報告工作、反映情況、提出意見或者建議,答復(fù)上級機關(guān)的詢問時使用的公文。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎大家前來參考查閱!
當日晚上,召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上,鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關(guān)會議精神,對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報,特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機關(guān)干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領(lǐng)導(dǎo),責任人一線工作,限時完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴格執(zhí)行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決,一時不能解決的問題,做好正確引導(dǎo)、勸說、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài),對重點人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。
3、提前預(yù)防到位??茖W(xué)分析、預(yù)測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作,堅決防止矛盾激化,控制事態(tài)。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度,嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控,嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理,嚴格追究不作為責任。加強全案處理,嚴格追究推卸責任。加強宣傳,嚴格追究瀆職責任。
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負責人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,相關(guān)單位各司其責,構(gòu)成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
縣政府督辦室:
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財政人員納入歸口管理,為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待《強烈要求把財政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財政局妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?BR> 2010年10月19日,縣委劉書記交辦信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書記批示:“請***同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合***實際,研究具體方案報縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒有進行落實。
2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關(guān)于印發(fā)***縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件,其中:一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位,一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險,由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題,要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公,44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理,重新界定基層財政所在職和退休人員身份,并落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并,財政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇,退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障,地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣,出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后,財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動,左右不能交流。無論財政所長還是一般干部,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時,因提拔任用機會渺茫,嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn),以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預(yù)算對財政所只安排人頭經(jīng)費,相關(guān)工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費,至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實際工作中的許多問題,縣財政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財政局只負責業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時,因基層財政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
據(jù)了解,全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式,有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份,落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇,并實行縣財政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后,其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財政等部門負責人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗,迅速出臺我縣關(guān)于基層財政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財政干部情緒,也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx-x
副組長:xx-x
成員:xx-x
1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ取ι霞壗晦k的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)亍H侵鲃优阍L幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪S砂I(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)亍H侵鲃优阍L幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
信訪積案化解工作報告篇二十
工作報告正文一般由報告原因、報告項目和報告結(jié)論組成。以下是為大家整理的關(guān)于,歡迎品鑒!
【篇一】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
近年來,在市委市政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我市在奮力推動改革發(fā)展的同時,高度重視社會維穩(wěn)工作,堅持以群眾工作為統(tǒng)攬,以矛盾糾紛化解為核心,以夯實基層基礎(chǔ)為保障,全力攻堅信訪積案,著力解決突出問題,促進矛盾糾紛轉(zhuǎn)化,取得了明顯成效。今年“十九大”期間,我市未發(fā)生進京非訪、集訪、個人極端行為及輿論炒作事件,成為全省唯一進京非訪零登記的市,也是全省唯一連續(xù)兩年進京非訪零登記的市。
一是落實接訪時間。要求市級領(lǐng)導(dǎo)干部每季度至少1天、縣(市、區(qū))領(lǐng)導(dǎo)干部每月至少1天、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)領(lǐng)導(dǎo)干部每周至少1天到信訪接待場所,按照屬地管理、分級負責的原則接待群眾來訪。二是落實接訪范圍。黨政機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)班子主要負責人對本地區(qū)、本部門、本系統(tǒng)的信訪工作負總責,其他成員根據(jù)工作分工對職權(quán)范圍內(nèi)的信訪工作負主要領(lǐng)導(dǎo)責任。三是落實接訪責任。各級黨委、政府都把信訪工作責任挺在前面,建立黨政同責、一崗雙責、失責問責的責任體系。突出“五包”(包掌握情況,包研究處理,包思想疏導(dǎo),包解決問題,包息訴罷訪)責任全面落實,推動各級黨政“一把手”落實好維穩(wěn)第一責任,堅持一手抓發(fā)展,一手抓穩(wěn)定,增強守土有責、守土負責、守土盡責意識,
強化責任擔當,多做矛盾“終點站”,不做問題“中轉(zhuǎn)站”,親歷親為解問題,響鼓重錘保穩(wěn)定。近兩年市領(lǐng)導(dǎo)到市信訪接待中心參加信訪接待146人次,接待信訪群眾298批590人次,加大了積案化解力度。
一是聚焦重案化解。市、縣兩級黨政主要領(lǐng)導(dǎo)接訪下訪“百縣千案”全部是層面信訪問題或重要信訪事項,特別是聚焦一些長期未解決的信訪積案。對其他重大信訪案件全部按照“一個案件由一名縣處級領(lǐng)導(dǎo)牽頭包案、一個案件成立一個工作專班、一個案件一套化解方案”的“三個一”要求,推動案件及時就地解決。二是明晰重案化解責任。包案領(lǐng)導(dǎo)要做到“三親四包”,即親自實地調(diào)研、親自接待信訪人、親自組織會辦,并形成會辦紀要,包掌握情況、包思想轉(zhuǎn)化、包辦理化解、包吸附穩(wěn)控,通過完善工作機制,努力實現(xiàn)定紛止爭、息訴罷訪,堅決維護社會大局穩(wěn)定。對跨地區(qū)、跨部門、跨行業(yè)和人事分離、人戶分離、人事戶分離“三跨三分離”信訪事項,重新界定和明晰責任主體,切實負起責任。對有責任交叉的,建立協(xié)商會辦制度,實行相關(guān)地區(qū)和部門聯(lián)合現(xiàn)場接訪,逐步解決歷史積案,實現(xiàn)大頭落地。三是實行“重案周周調(diào)”。建立由局領(lǐng)導(dǎo)班子成員牽頭,以市信訪聯(lián)席辦名義每周會辦一次信訪積案工作制度。按照有理解決、無理終結(jié)、違法處置的要求,著力解決重點信訪積案,切實發(fā)揮好信訪聯(lián)席辦在調(diào)處化解信訪積案方面的職能作用。
先后組織信訪積案“百案攻堅”、“信訪案件化解突擊月”、專項治理行動和“百日千案專項化解行動”,對上級交辦和自排的信訪積案及突出問題2400多件,集中時間、包案化解,規(guī)范處置率90%以上、息訪率85%以上。
一是健全應(yīng)急處置輿情研判。在市、縣、鎮(zhèn)三級強調(diào)進一步健全完善統(tǒng)一指揮、反應(yīng)靈敏、協(xié)調(diào)有序、運轉(zhuǎn)高效的應(yīng)急處置體系,研究制定工作方案及應(yīng)急預(yù)案,加強應(yīng)急處置演練,提高預(yù)警預(yù)報、應(yīng)急處置和指揮協(xié)調(diào)能力。完善輿情分析研判制度、信息發(fā)布制度和快速反應(yīng)機制,增強輿論引導(dǎo)的針對性。特別是對網(wǎng)絡(luò)輿情焦點,高度關(guān)注、密切跟蹤、積極應(yīng)對,及時做好疏導(dǎo)、化解工作。二是做好敏感時期維穩(wěn)工作。以高度政治責任感做好重要敏感時期的維穩(wěn)工作,實施前后方聯(lián)動控訪,全力保障社會大局穩(wěn)定。市委主要負責同志統(tǒng)籌部署、靠前指揮。后方由市政府分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭負責,啟動涉穩(wěn)信息日報告制度及每日綜合研判機制,對重點人逐一明確穩(wěn)控責任、落實穩(wěn)控措施,立足就地解決群眾訴求、理順群眾情緒,防止矛盾上交、信訪上行。前方由市委分管領(lǐng)導(dǎo)牽頭
負責,實時查找失控重點人,加強重點部位值守,按照“三到位一處理”的要求,耐心細致地做好接待勸返工作,守住最后一道防線。前后方加強聯(lián)系、密切配合,前方一旦發(fā)現(xiàn)情況,第一時間開展工作,防止滯留滋事;后方嚴格落實教育穩(wěn)控措施,以防發(fā)生倒流。三是加大管控打擊力度。加強重點群體、重點人頭管控工作,扎實過細做好思想疏導(dǎo)工作,堅決防止到省規(guī)模集訪和進京非正常上訪。對惡意進京非訪、到省集訪滋事的信訪人,協(xié)同有關(guān)部門,加大打擊力度,做到處置一個、震懾一片、穩(wěn)定一方。今年“十九大”期間,對排查出的168名信訪重點對象,逐一明確穩(wěn)控責任、制定穩(wěn)控方案、落實穩(wěn)控措施,確保吸附在當?shù)亍?BR> 習(xí)近平總書記指出,基層工作很重要,基礎(chǔ)不牢,地動山搖,把基層基礎(chǔ)工作做扎實了,利益關(guān)系得到協(xié)調(diào),思想情緒得以理順,社會發(fā)展中的不穩(wěn)定因素就能得到及時化解,各種矛盾沖突就能得到有效疏導(dǎo)。一是層層傳遞責任。基層信訪工作關(guān)鍵癥結(jié)在問題不解決,根子在解決問題的責任不落實。我市形成了基層接訪處訪常態(tài)化工作機制,既要求市、縣領(lǐng)導(dǎo)干部主動擔起責任,又把責任傳遞到基層各個環(huán)節(jié),推動從上到下、層層級級都把責任扛起來,確保做到“五個100%”:中央和省市交辦的信訪積案黨政領(lǐng)導(dǎo)必須100%包保穩(wěn)控到位,對訴求合理部分必須100%兌現(xiàn)解決到位,對生活確有困難的必須100%合理救助到位,對無理信訪事項必須100%終結(jié)認定到位,對違法上訪擾亂社會秩序行為必須100%依法處理到位。
二是組織干部下訪。面對復(fù)雜嚴峻形勢和艱巨繁重任務(wù),我們將組織干部下訪作為一項常態(tài)化制度安排,把干部下訪作為考核各級領(lǐng)導(dǎo)班子和領(lǐng)導(dǎo)干部的重要內(nèi)容,作為培養(yǎng)使用干部的必備條件,推動機關(guān)干部特別是年輕干部到基層一線鍛煉,培養(yǎng)群眾感情,增強群眾觀念,學(xué)做群眾工作。凡是機關(guān)、部門、單位擬提拔使用的各級別干部,原則上都應(yīng)有下基層工作的經(jīng)歷,以此強化干部從基層培養(yǎng)、人才在一線成長的鮮明用人導(dǎo)向。去年,我們組織市、縣兩級機關(guān)年輕干部開展駐村下訪活動,選派11個工作組、502名優(yōu)秀年輕干部,到全市502個重點村(社區(qū))駐點下訪,要求做到“五帶”:帶著責任為黨工作,帶著感情走進群眾,帶著真情化解難題,帶著熱心服務(wù)群眾,帶著覺悟樹好形象。截止今年2月底,全市下訪干部走訪群眾26萬余戶,組織宣傳2700余場次,化解矛盾4100余件,幫助籌集各類幫扶資金1100余萬元。去年以來,全市4000余名科級以上干部接待群眾8000余人次,處理信訪問題5600余件,從源頭上杜絕集體上訪、越級上訪和重復(fù)纏訪等問題發(fā)生。三是加大基層信息服務(wù)平臺建設(shè)。推進“信訪零距離”信息化綜合服務(wù)系統(tǒng)建設(shè),集信訪投訴、查詢、服務(wù)、跟蹤、監(jiān)督、評價、考核于一體,實現(xiàn)市縣鎮(zhèn)三級互聯(lián)互通。推行有訪必接、接后必辦、辦后必復(fù)、復(fù)后必查、異議必應(yīng)的“五必工作法”,引導(dǎo)群眾依法逐級有序反映問題
,全市初信初訪調(diào)處率達72%,控減越級上訪成效顯著。同時加強源頭防控,建立健全社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,制定出臺操作性強的實施意見,推廣立、聽、審、測、評、化、跟“七字穩(wěn)評法”,提升穩(wěn)評工作科學(xué)化、規(guī)范化、實效化水平。
一是完善督辦制度。堅持把督查督辦作為推進解決信訪問題的重要手段,為確保信訪督查督辦工作的有效運行,我們按照《江蘇省督辦信訪事項辦理規(guī)范》要求,從健全機制、落實責任入手,形成了從立案、交辦、處理、反饋、審查、督查、上報等一整套的工作制度,進一步完善了《**市信訪局督查工作規(guī)范》、《**市信訪局辦案工作規(guī)范》等制度。采取滾動排查、定期交辦、持續(xù)督辦、每期通報等方式,進行跟蹤督辦,進一步壓實責任。對“釘子案”、“骨頭案”進行約談督查,約請包案單位主要領(lǐng)導(dǎo)和包案責任人,當面交換工作意見,告知中央、省、市對積案化解工作的要求,促其思想上高度重視,措施上更加扎實,盡早化解積案。二是
實行“一函兩書”跟蹤督辦模式,對需要交辦督辦的重點信訪案件,及時發(fā)交辦函;對合理訴求解決不到位、困難幫扶不到位的發(fā)放整改建議書,提出具體整改建議,明確整改期限;承辦單位要及時上報整改報告書,并通過明查暗訪,實行跟蹤督導(dǎo),做到?jīng)]有回應(yīng)不放過、措施不實不放過、責任不清不放過。同時,對行政不作為、慢作為、亂作為和化解處置不規(guī)范、不到位而引發(fā)群眾重復(fù)信訪并造成影響的,聯(lián)合市紀委、市委政法委等部門立即啟動調(diào)查問責。對各地督查辦案工作實行定期不定期通報制度,按照省、市信訪工作目標管理考核要求,進一步細化工作措施,通過逐級自查、集中督查、專項檢查、重點抽查、互相評查相結(jié)合,進行對標找差,合理運用激勵機制和懲戒機制,充分調(diào)動各方積極因素,努力形成工作合力,確保取得實效。對各地縣處級領(lǐng)導(dǎo)包案化解情況實行列表式通報,即將各地縣處級包案領(lǐng)導(dǎo)列成名冊,對包案數(shù)、化解數(shù)實行滾動式通報,通報報市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo),送各地黨政主要負責同志,高位推動積案化解工作。
我們通過建立健全信訪積案化解工作機制,不僅成功化解一批信訪積案,還強化了各層各級維穩(wěn)責任,鍛煉了干部作風(fēng),夯實了基層基礎(chǔ),促進了經(jīng)濟發(fā)展,維護了社會穩(wěn)定。同時我們也認識到,我市信訪積案化解工作取得的成果還是初步的,當前信訪矛盾依然易發(fā)多發(fā),我們將牢固確立底線思維,強化法治觀念,創(chuàng)新思路舉措,在實踐中不斷完善方式方法,著力構(gòu)建信訪積案化解長效機制,努力為全市社會穩(wěn)定大局作出新的貢獻!
【篇二】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
我局一貫以來高度重視信訪矛盾化解工作,近年來,我局充分發(fā)揮工作職能作用,加強協(xié)調(diào)和配合,較好地辦理化解了多起信訪矛盾。2011年度,我局尚未收到任何信訪件,基本上不存在信訪矛盾化解工作,只存在一起由于多種原因尚未解決的遺留問題,即把基層財政人員納入歸口管理,為基層財政所退休人員界定身份落實待遇問題。
2010年7月5日,縣委書記大接訪,縣委常委、縣委副書記張足意接待馮世孝等人《強烈要求把財政人員納入歸口管理》,張書記批示“請財政局嗎局長妥處,涉及有關(guān)的鎮(zhèn)場協(xié)助做好思想工作,確保穩(wěn)定?!?BR> 2010年10月19日,縣委劉書記交辦第[2010]079號信訪件《迫切懇求為基層財政所退休人員界定身份落實待遇的報告》,簽署請孔縣長、朱縣長研究處理。2011年3月22日,縣委督察室以[2011]第11號領(lǐng)導(dǎo)批示件辦理結(jié)果回告,縣委劉書記批示:“請宏偉同志組織編辦、人社局、財政局等單位借鑒外地經(jīng)驗,結(jié)合陽新實際,研究具體方案報縣委、政府研究決定?!庇捎谖铱h人事調(diào)整及其他客觀原因,一直沒有進行落實。
2005年,根據(jù)省委、省政府有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的文件精神,縣委、縣政府下發(fā)了《關(guān)于推進鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革的意見》(陽發(fā)[2005]14號)和《關(guān)于印發(fā)陽新縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險實施意見的通知》(陽政發(fā)[2005]48號)兩個文件,其中:一個文件界定鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所為事業(yè)單位,一個要求鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位必須進入養(yǎng)老保險。為此,根據(jù)上述文件精神,縣財政局將各鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險,由原財政撥發(fā)工資改為縣養(yǎng)老保險事業(yè)管理局發(fā)放養(yǎng)老金。
事實上,自2002年鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人、財、物劃歸各鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理以來,基層財政所干部職工就多次反映該改革存在相關(guān)問題,要求上劃縣財政局垂直管理。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員納入養(yǎng)老保險范疇之后,因感覺身份改變而帶來相關(guān)待遇不公,44名從基層財政所退休的干部遂聯(lián)名要求縣委、縣政府按“中編辦[1995]3號”和“中辦發(fā)[2000]30號”文件精神,借鑒大冶、麻城等7個縣(市)的做法,將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員收歸財政局管理,重新界定基層財政所在職和退休人員身份,并落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇。
根據(jù)省有關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合配套改革文件的規(guī)定,2005年,鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)管站與財政所合并,財政所加掛經(jīng)管站的牌子,其人、財、物歸所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,后更名為財經(jīng)所,業(yè)務(wù)上接受縣財政局指導(dǎo),屬鄉(xiāng)鎮(zhèn)事業(yè)單位。所有人員納入養(yǎng)老保險范疇,退休人員全部進入養(yǎng)老保險發(fā)工資。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所由垂直管理轉(zhuǎn)變?yōu)猷l(xiāng)鎮(zhèn)地方管理后,隨著各項改革的不斷深化,該管理模式已呈現(xiàn)出“五難”弊端,具體表現(xiàn)為:
1、財政資金上監(jiān)管到位難。因人、財、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,受地方干預(yù)較大,以致財政監(jiān)督職能難以充分發(fā)揮,執(zhí)行政策難以到位,特別是中央、省各項惠農(nóng)政策執(zhí)行起來難度較大。為要求財政部門提供財力保障,地方政府往往忽視財經(jīng)紀律的嚴肅性,甚至不惜在支農(nóng)惠農(nóng)政策的落實上打折扣,出現(xiàn)違紀違規(guī)和侵害農(nóng)民利益行為。
2、隊伍管理上積極調(diào)動難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所下放地方政府管理后,財政所干部不能統(tǒng)籌調(diào)配,上下不能流動,左右不能交流。無論財政所長還是一般干部,在一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政做一干就是十幾年甚至一輩子,以致不能優(yōu)化配置。同時,因提拔任用機會渺茫,嚴重挫傷了財政干部的工作積極性和工作熱情,難以推動工作創(chuàng)新發(fā)展。
3、工作運轉(zhuǎn)上經(jīng)費保障難。鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所的基礎(chǔ)設(shè)施由各地方政府負責。因全縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟基礎(chǔ)薄弱,財政收入難以維持本級政府運轉(zhuǎn),以致無力承擔財政所各項經(jīng)費需要。而縣級財政預(yù)算對財政所只安排人頭經(jīng)費,相關(guān)工作經(jīng)費僅靠縣財政局統(tǒng)籌安排部分業(yè)務(wù)費,至于基礎(chǔ)設(shè)施經(jīng)費更是無從著落。
4、基層工作上協(xié)調(diào)開展難。財政所人、材、物歸鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府管理,業(yè)務(wù)接受縣財政局和農(nóng)經(jīng)局指導(dǎo)。而實際工作中的許多問題,縣財政局想管但管不到,地方政府能管卻管不了,從而導(dǎo)致基層財政所管理出現(xiàn)“真空”狀態(tài)。業(yè)務(wù)處理上,因縣財政局只負責業(yè)務(wù)指導(dǎo),各鎮(zhèn)有各鎮(zhèn)的作法,全縣難以確定統(tǒng)一的模式,以致工作參差不齊,效率難以提高。同時,因基層財政所工作職能多,工作內(nèi)容繁雜,多頭管理而要求不一,從而導(dǎo)致多種信訪及糾紛。
5、養(yǎng)老保險上保費續(xù)繳難。盡管2005年,當時通過硬性工作,將財政所人員全部納入了養(yǎng)老保險,但大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所人員除繳納第一期保費外,單位和個人續(xù)保部分基本上均未交納。同時,因應(yīng)繳保費未如期繳納,新的退休人員就無法領(lǐng)取養(yǎng)老金,以致鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所部分人員到了年齡而不能按正常渠道退休,只能繼續(xù)按在職人員領(lǐng)取工資,否則財政不撥工資,保險又不發(fā)養(yǎng)老金,
據(jù)了解,全省乃至全國各地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理體制并沒有統(tǒng)一的模式,有的地方是實行歸縣(市)財政局垂直管理,有的地方是鄉(xiāng)(鎮(zhèn))政府管理。針對我縣44名基層財政所退休干部的信訪訴求,如若對基層財政所的在職和退休人員重新界定身份,落實相應(yīng)的工資福利和津補貼待遇,并實行縣財政局垂直管理,該信訪問題雖能得到妥善解決,但與省、縣綜合配套改革精神相悖,同時勢必引發(fā)連鎖的不穩(wěn)定因素。尤其是將鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政所退休人員退出養(yǎng)老保險后,其他已進入養(yǎng)老保險范疇的鄉(xiāng)鎮(zhèn)站、所、中心等事業(yè)單位退休人員勢必同樣要求退出養(yǎng)老保險。
鑒于我縣當前鄉(xiāng)鎮(zhèn)財政管理的現(xiàn)狀以及長期潛伏著的不穩(wěn)定因素,為從穩(wěn)定大局出發(fā)、促進我縣財政事業(yè)科學(xué)健康發(fā)展,建議由縣政府分管領(lǐng)導(dǎo)前頭,組織編辦、人社、財政等部門負責人,赴外地考察,借鑒外地成功經(jīng)驗,迅速出臺我縣關(guān)于基層財政所管理體制改革方案,既穩(wěn)定基層財政干部情緒,也為財政事業(yè)健康發(fā)展提供有益的嘗試。
【篇三】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
今年來,信訪局按照市信訪工作的總體要求,在區(qū)工委、管委會的正確領(lǐng)導(dǎo)和全區(qū)各級各部門的共同努力下,重點圍繞解決群眾實際問題,狠抓工作落實,實行督查職責制,完善長效機制而開展工作,為構(gòu)建和諧穩(wěn)定的社會環(huán)境,實現(xiàn)我區(qū)經(jīng)濟跨越式發(fā)展供給了重要保障。
截止到4月30日,我區(qū)共接待來訪群眾147批1602人次,其中進京2批2人次,到市31批577人次,到區(qū)114批1023人次。辦理國家信訪局交辦件1件,省信訪局交辦件1件,市聯(lián)席會議交辦件8件。各級各部門依法做好信訪工作和群眾依法信訪反映問題意識明顯增強,信訪渠道進一步拓寬,依法信訪工作進展明顯。信訪問題的受理和辦理程序更加規(guī)范,與去年同期相比,信訪秩序明顯好轉(zhuǎn)。
目前,群眾來訪呈現(xiàn)“一增兩減”的特點,即個訪數(shù)量增多,集訪、來信減少。情景證明,很多的不穩(wěn)定因素被化解于萌芽,制止于初動狀態(tài)。這一趨勢是我區(qū)努力暢通信訪渠道,加強基層基礎(chǔ)工作的必然結(jié)果。
(一)加強領(lǐng)導(dǎo),為信訪工作創(chuàng)新發(fā)展供給堅強的組織保障
全區(qū)各級各部門主要領(lǐng)導(dǎo)基本擔負起了信訪工作主要職責人的職責,對信訪工作親自抓、負總責,對重要信訪事項親自過問、親自處理、親自督辦;分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,加強了對信訪工作的直接領(lǐng)導(dǎo),及時安排部署、組織實施,牽頭協(xié)調(diào)解決信訪工作難題和突出問題;其他領(lǐng)導(dǎo)班子成員能夠堅持“一崗雙責”地抓好分管范圍內(nèi)的信訪工作,構(gòu)成了一級抓一級、一級對一級負責、層層抓落實的信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責體系。
(二)認真排查矛盾糾紛,從源頭上化解不和諧因素
矛盾糾紛79起,異常是全國、全省、全市兩會期間、越戰(zhàn)三十年等敏感時期的排查化解工作,我們進取采取法制宣傳教育、有理解決、及時交辦、依法處置等措施,充分發(fā)揮人民調(diào)解、行政調(diào)解和司法調(diào)解的作用,切實解決群眾的合理訴求,真正做到了發(fā)現(xiàn)得早、化解得了、控制得住、處理得好。對群眾反映強烈的熱點、難點問題,認真查找原因,嚴格落實職責,明確負責領(lǐng)導(dǎo)、職責單位和職責人員,限期妥善解決,工作開展有力、有序、有效?;咀龅叫∈虏怀龃?,大事不出鄉(xiāng),難事不出區(qū),為群眾解決實際問題。
(三)健全信訪工作制度,提高信訪事項辦結(jié)效率
我們堅持執(zhí)行黨政領(lǐng)導(dǎo)干部閱批群眾來信、定期接待群眾來訪等制度,目前,主要領(lǐng)導(dǎo)閱批件有14件,領(lǐng)導(dǎo)接訪7次,群眾滿意度明顯提高。大力推行職責督辦、帶案下訪、按時回訪等制度,我們已經(jīng)對信訪案件督辦5次、下訪19次,回訪4次。對所有重點信訪案件,以案件性質(zhì)、信訪人所在地等為主要依據(jù),明確職責領(lǐng)導(dǎo)、職責部門和職責人,規(guī)定辦結(jié)時限,確保信訪案件按質(zhì)、按時辦結(jié);堅持實行領(lǐng)導(dǎo)包案督辦制,對所有排查出的信訪問題,一律由分管領(lǐng)導(dǎo)包案督辦,各職責領(lǐng)導(dǎo)主動深入實地接待群眾或現(xiàn)場辦公;認真開展聯(lián)合接訪、集中整治和專項督查等工作,全區(qū)各級各部門共開展聯(lián)合接訪11次,集中整治2次,專項督查1次,重點解決好群眾反映強烈的拆遷還建、計生并發(fā)癥、農(nóng)村財務(wù)等信訪突出問題,真正使群眾反映的問題件件有著落、事事有回音。在解決信訪問題的過程中,我們堅持嚴格依法按政策辦事,對法律和政策有明確規(guī)定,并且能夠解決的,限期解決。對暫時不具備解決條件的,要求列出辦理時間表。尤其對群體性事件,我們本著“宜散不宜聚、宜解不宜結(jié)、疏導(dǎo)不誤導(dǎo)、淡化不激化”的原則,努力做到方法可是頭、人員不滯留、矛盾不激化、事態(tài)不失控,進取督促職責單位解決問題。
(四)落實信訪工作職責,解決信訪突出問題
發(fā)揮各級黨委、政府的主導(dǎo)作用,充分發(fā)揮信訪聯(lián)席會議和信訪部門的綜合協(xié)調(diào)作用,充分發(fā)揮各相關(guān)部門的職能作用,進一步健全上下聯(lián)動、左右協(xié)調(diào)、運轉(zhuǎn)高效、綜合整治的工作機制。進一步整合社會管理資源,構(gòu)成做好信訪工作的強大合力;三是綜合開發(fā)利用信訪信息資源,進一步提高分析研判水平,增強工作的預(yù)見性和針對性,牢牢把握工作主動權(quán);四是建立健全督查工作機制。切實加強對信訪工作的督促檢查和工作指導(dǎo),把督查督辦工作貫穿于轉(zhuǎn)辦交辦、職責落實、問題解決、結(jié)案反饋的全過程。
(六)加強干部隊伍建設(shè),提高信訪工作本事
我們堅持把思想政治建設(shè)擺在首位,著力提高信訪干部隊伍的業(yè)務(wù)本事,工作水平,努力建設(shè)一支高素質(zhì)、“復(fù)合型”的信訪隊伍,按照干部素質(zhì)由“專門型”向復(fù)合型轉(zhuǎn)變的要求,加強業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn),使廣大信訪干部熟悉和掌握黨的方針政策、國家的法律法規(guī),掌握辦理信訪事項、解決信訪問題的基本程序和方法措施。從政治、工作、生活上關(guān)心信訪干部,充分調(diào)動廣大信訪干部的進取性、主動性和創(chuàng)造性,解決信訪干部的實際問題,努力建設(shè)信訪戰(zhàn)線上一流的班子、一流的隊伍、一流的作風(fēng)、一流的工作、一流的業(yè)績,成就一番事業(yè)。
一是個別部門單位的領(lǐng)導(dǎo)對信訪工作的認識仍不到位,不重視信訪工作,缺乏進取性,導(dǎo)致信訪工作敷衍應(yīng)付,信訪問題不能及時有效解決,導(dǎo)致矛盾激化,構(gòu)成越級訪和異常訪。有的單位對快速處理機制工作不重視,推諉扯皮,導(dǎo)致群眾多次來電來訪,影響政府形象。
二是個別部門單位不重視初信初訪,對區(qū)以上交辦件落實不力,只重視進京、赴省、到市越級訪,并且只注重勸返工作,不想辦法采取措施從根本上解決問題,致使重復(fù)越級訪發(fā)生,給我區(qū)造成了很不好的影響。
三是個別單位對群眾提出的信訪問題,不按照《信訪條例》要求辦理,不及時答復(fù)上訪群眾,造成群眾重復(fù)上訪。
四是部分上訪群眾違反《信訪條例》規(guī)定,不到指定信訪接待場所走訪,有的甚至采取圍堵黨政機關(guān)、攔堵道路等非法手段上訪,干擾正常工作秩序和社會秩序。
五是上級信訪部門對一些人在我區(qū)但不屬我區(qū)管理單位發(fā)生的信訪問題,按照“屬地管理”的原則,要求區(qū)里做穩(wěn)定工作,工作難度十分大,并且治標不治本,無法從根源解決問題。
七是區(qū)信訪局現(xiàn)有機構(gòu)和編制設(shè)置對完成信訪工作有較大難度。上級信訪機關(guān)要求信訪局內(nèi)設(shè)辦公室、接待室、辦信室、督查督辦室等科室,班子要求健全,信訪局現(xiàn)有構(gòu)成不適應(yīng)目前信訪工作形勢,很難理順群眾來訪接待、來信受理、市聯(lián)席辦交辦件的處理、人民提議征集、信息和調(diào)研征集等工作。
2021年全市信訪工作目標考核辦法資料有有了較大變化,考核標準較以往更加細化。提出了“兩規(guī)范”,即依法規(guī)范各級黨政機關(guān)處理信訪問題和群眾反映問題的行為、“兩暢通”,即暢通解決問題和群眾反映問題的渠道、“三就地”即就地排查、就地解決、就地穩(wěn)定的工作原則。按照市信訪局工作要求,結(jié)合我區(qū)的實際情景,今后一段時期的信訪工作著重抓好以下幾方面:
(一)繼續(xù)宣傳《信訪條例》,加強培訓(xùn)工作,強化依法信訪。主要包括兩個方面,一是經(jīng)過對工作人員進行思想教育和業(yè)務(wù)培訓(xùn),提高工作人員的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)水平和工作本事。加強各部門依法處理信訪問題的意識,為民服務(wù)的意識,增強信訪干部處理突發(fā)問題和疑難信訪問題的本事,增強應(yīng)對復(fù)雜局面的本事。二是經(jīng)過對群眾的宣傳教育,引導(dǎo)群眾依法有序的反映信訪問題,維護信訪秩序。將信訪工作進一步引入規(guī)范化、法制化。
(二)進一步建立健全各項信訪制度。一是對新《信訪條例》實施后,對不適應(yīng)新規(guī)定的制度逐步進行調(diào)整,完善受理、辦理信訪事項的程序,及時調(diào)整和改善工作方式和方法,構(gòu)成與新《信訪條例》相適應(yīng)的工作運行機制,使之更好的服務(wù)于信訪工作。
【篇四】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
【篇五】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)亍H侵鲃优阍L幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优?。由包片領(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
【篇六】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府從講政治的高度把信訪工作列入了重要議事日程,把做好信訪工作作為打造“親民、愛民、為民”的一個重要舉措,年初召開了信訪工作會議,通報了20xx年全鄉(xiāng)信訪工作,傳達市、縣信訪工作會議精神,對20xx年信訪工作進行了全面安排部署。成立了信訪工作領(lǐng)導(dǎo)小組,由鄉(xiāng)黨委書記為組長,鄉(xiāng)長、人大主席為副組長,各包片領(lǐng)導(dǎo)及相關(guān)單位負責人為成員,下設(shè)辦公室。鄉(xiāng)黨政一把手親自過問,常抓在手,緊盯不放,鄉(xiāng)人大主席專職負責全鄉(xiāng)信訪工作,做到黨政“一把手”負總責,分管領(lǐng)導(dǎo)具體負責,其它領(lǐng)導(dǎo)“一崗雙責”,相關(guān)單位各司其責,構(gòu)成上下聯(lián)動,左右協(xié)調(diào)的信訪工作格局。
針對我鄉(xiāng)地域廣、群眾居住分散、信訪工作量大的實際,我們首先從健全基層信訪網(wǎng)絡(luò)抓起,按照“強化鄉(xiāng)一級,完善村一級”的思路,著力構(gòu)建起“橫到邊、縱到底”多方位寬領(lǐng)域的信息網(wǎng)絡(luò)體系。鄉(xiāng)上設(shè)立信訪工作接待室、民政信訪接待室、紀檢信訪接待室,分別落實專人管理,各負其責,密切配合。在各村分別設(shè)立了信訪調(diào)解組織,配備村級信訪調(diào)解員17人,村小組調(diào)處中心戶長94人,發(fā)揮他們身處基層,發(fā)現(xiàn)信訪苗頭早,掌握信訪信息多的優(yōu)勢,及時反饋信訪信息。今年6月開展了矛盾糾紛大排查大化解活動,經(jīng)過了解社情民意,進取排查群眾反映的熱點、難點、焦點問題,綜合分析,對有可能引發(fā)的信訪動向,早發(fā)現(xiàn)、早報告,做好上下溝通,信息互通;對高丕利、劉德軍等退伍軍人,我們一方面落實各項優(yōu)惠待遇,想法設(shè)法解決他們生活中的實際困難,提高他們的生活水平,一方面切實加強監(jiān)控,由所在村包片領(lǐng)導(dǎo)和包村干部常年包抓,村支部書記常年監(jiān)控,確保他們不參與團體、越級上訪。
在建立健全信訪隱患排查機制的基礎(chǔ)上,超前做好信訪預(yù)案,把握工作主動性,變單一處理為綜合治理。
一是充分發(fā)揮村級組織的作用,異常是村級調(diào)解委員會的職能,對苗頭性、傾向性的社會現(xiàn)象,早介入、早化解,把信訪工作與矛盾調(diào)解工作有機結(jié)合,將矛盾化解在萌芽狀態(tài),確保一般信訪不出村,重大信訪不出鄉(xiāng),有效地堵住了信訪源頭。
三是落實重大信訪由黨政“一把手”親自過問,及時處理,避免引發(fā)越級上訪。
把解決信訪老戶及歷史遺留問題與當前農(nóng)村工作緊密結(jié)合起來,做到兩手抓,兩手硬,始終把群眾利益放在首位,進取化解各種遺留問題,尤其是對近年來退耕還林、計劃生育、石油征占地權(quán)屬及補償?shù)裙ぷ髦写嬖诘膯栴}加以徹底解決,深受群眾。
我們先后制定了《雙河鄉(xiāng)信訪工作制度》、《黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度》、《信訪職責追究制度》等一系列規(guī)章制度,以制度規(guī)范工作運行,用制度管人、管事,使全鄉(xiāng)的信訪工作朝著規(guī)范化、制度化、法制化軌道邁進了一大步。
一是建立了領(lǐng)導(dǎo)帶頭抓信訪工作機制。堅持定期召開信訪領(lǐng)導(dǎo)小組會議,分析信訪形勢,部署下步工作。堅持每星期一黨政領(lǐng)導(dǎo)信訪接待日制度,鄉(xiāng)上主要領(lǐng)導(dǎo)親自閱批信訪件制度,做到有信必復(fù),有訪必接、有案必處。
二是建立信訪工作領(lǐng)導(dǎo)職責制,嚴格實行職責追究。鄉(xiāng)上年初與各村、鄉(xiāng)屬各單位簽訂了《信訪工作職責書》,并將其納入全鄉(xiāng)經(jīng)濟社會發(fā)展綜合考核指標,與其它工作同部署、同檢查、同落實,嚴格兌現(xiàn)獎懲。對工作完成比較好的給予獎勵,對工作失職或工作不力,造成較壞影響的給予通報批評,直至依照有關(guān)規(guī)定追究相應(yīng)職責。
三是建立信訪督查落實機制和處理信訪聯(lián)席會議制度。充分發(fā)揮各村、鄉(xiāng)屬各單位的上下聯(lián)動作用,由鄉(xiāng)黨委、鄉(xiāng)政府主要領(lǐng)導(dǎo)牽頭,派出所、司法所等相關(guān)單位負責人員參與,協(xié)調(diào)互動,集中處理信訪突出案件及群體性的重大事件,并對全鄉(xiāng)信訪工作中存在的問題及處理情景進行督促檢查。
大力加強領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)建設(shè),一是認真做好初信初訪工作,對來訪群眾的問題做到事事有交待、件件有落實、案案有結(jié)果,不留尾巴,不留后遺癥,務(wù)求一次解決,努力把問題解決在首辦環(huán)節(jié),力爭不出現(xiàn)重訪事件。
二是將信訪“關(guān)口前移”,變?nèi)罕娚显L為領(lǐng)導(dǎo)干部“下訪”,在日常工作中經(jīng)常主動深入基層,深入群眾,以深厚的感情,滿腔的熱情,了解百姓疾苦,傾聽群眾呼聲。
三是變信訪辦理為信訪服務(wù),把信訪工作與為民辦實事結(jié)合起來,千方百計解決群眾實際困難和問題。對來訪群眾,做到耐心聽取申述,虛心聽取批評,有效地防止了“一說就吵,一談就崩,必須就跳”現(xiàn)象的發(fā)生。
切實抓好教育疏導(dǎo)工作。對各類信訪案件,堅持教育與疏導(dǎo)相結(jié)合的原則,嚴格按照有關(guān)法律法規(guī),兼顧法、理、情,依法依理依情予以解決。對來訪群眾反映的問題,從事實和政策方面進行分析,做到能解決的及時解決,暫時不能解決的創(chuàng)造條件盡快解決,不能解決的做好思想疏導(dǎo)工作,從而切實提高了處理信訪問題的質(zhì)量和效率。
【篇七】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
一直以來,因司家營的拆遷遺留問題以及后期產(chǎn)生的炮震污染等問題,導(dǎo)致響嘡信訪量一直居高不下,嚴重影響社會和諧穩(wěn)定。針對這種情況,我們從思想上再上位,以縣“百日攻堅”行動和“掃黑除惡”專項斗爭為契機,將信訪工作擺在更加突出的位置來抓,全力扭轉(zhuǎn)被動局面,在信訪維穩(wěn)上見真招、求實效。
在今年的兩會維穩(wěn)工作中,我們由以往的被動防守改為主動出擊,做到“三個主動”:一是主動建檔分類。梳理信訪案件79件,其中重點案件49件,全部完善檔案,做到一戶一檔,詳細記錄信訪人訴求、案件進展以及詳盡的社會關(guān)系。同時,將全部信訪案件進行分類,按性質(zhì)分為個性問題和共性問題兩大類,并根據(jù)輕重緩急將案件分為一級關(guān)注、二級關(guān)注和普通關(guān)注三個級別:一級關(guān)注對象為近兩年多次進京赴省訪人群;二級關(guān)注對象為多次赴市赴縣訪人群;普通關(guān)注對象為赴街道上訪人群。對不同級別信訪人群反應(yīng)問題的難易程度進行排序,由易到難進行逐步化解。二是主動約訪下訪。主要領(lǐng)導(dǎo)不僅開門接訪,還主動約訪、下訪,將信訪人約到辦公室,或親自入村到信訪人家中去,定期與重點信訪人見面。兩會期間,主要領(lǐng)導(dǎo)約訪x次,接待上訪群眾x名,牢牢把信訪人穩(wěn)控在當?shù)?。三是主動陪訪幫辦。由被動接變?yōu)橹鲃优恪S砂I(lǐng)導(dǎo)、包村干部陪同信訪人到縣、市、省乃至國家有關(guān)部門咨詢相關(guān)政策,為信訪人提供所需幫助,讓其心服口服并深受感化。通過這個方法,我們成功的將兩名涉法涉訴的進京訪老戶穩(wěn)控在當?shù)亍?BR> 在案件化解中,通過“三個找準”推動信訪工作打開新局面:一是找準癥結(jié)。深入挖掘信訪問題產(chǎn)生的根源,準確掌握信訪人根本訴求,只有找準癥結(jié),才能解開心結(jié)。因此,想要有效化解積案,就要分清哪些是合理訴求,哪些是不合理訴求。二是找準鑰匙。從問題根源入手,充分發(fā)揮村支“兩委”、同學(xué)、朋友、親戚、領(lǐng)導(dǎo)等社會力量,多渠道、多角度尋求破解信訪問題的突破口。三是找準措施。對信訪案件進行逐一分析,由班子成員集體“會診”,集思廣益,制定有效化解措施。對于一些個性問題,解決后不會產(chǎn)生連鎖反應(yīng)的,化解了一批;引導(dǎo)部分群眾走訴訟渠道,依法維權(quán),分流了一批;對于一些政策問題,我們派專人陪同,到縣、市乃至省職能部門進行政策咨詢,疏導(dǎo)了一批;對于一些家庭確實存在困難的,通過經(jīng)濟救助和政策幫扶,安撫了一批;對于一些解決起來難度較大的共性問題,通過千方百計利用外圍關(guān)系,穩(wěn)控了一批。
一是宣傳正能量。在與上訪人的接觸中,積極宣傳黨工委、辦事處心系群眾利益、解決信訪問題所做的工作,努力在全社會形成理解支持信訪工作的濃厚氛圍,形成正確的輿論導(dǎo)向,為信訪工作穩(wěn)中向好發(fā)展凝聚強大合力。二是宣傳依法治訪。在接待來訪和下訪過程中,注重通過談心談話對群眾進行普法教育,切實增強群眾知法懂法意識,引導(dǎo)群眾自覺依法表達訴求,抵制各種違法行為,大力弘揚依法有序上訪。三是宣傳掃黑除惡專項斗爭。掃黑除惡專項斗爭的開展,為打擊非法上訪提供了有力武器。此次全國“兩會”期間,我們通過加大對掃黑除惡專項斗爭活動內(nèi)容以及全縣掃黑除惡打擊的纏訪鬧訪典型案例的宣傳,起到了極大的震懾作用,有效打壓了部分上訪人的囂張氣焰,為信訪穩(wěn)控提供了強大助力。
經(jīng)過我們一系列努力,目前我街道的信訪局面有所好轉(zhuǎn),但仍存在很多問題和不足,在今后的工作中有待進一步加強。未來,我們必將以高度的責任心和時不我待的緊迫感,扎實推進積案化解,全力以赴抓好穩(wěn)控,推動響嘡信訪維穩(wěn)工作再添新戰(zhàn)果、再上新臺階!
【篇八】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
當日晚上,召開了由派出所、司法所等有關(guān)職能部門負責人列席的信訪、穩(wěn)定工作專題黨政聯(lián)席會議。會上,鄉(xiāng)長熊輝、書記夏云峰同志傳達了縣有關(guān)會議精神,對當前形勢、矛盾糾紛進行了分析、疏理。
會上,首先各黨政領(lǐng)導(dǎo)就分管線上以及掛片點上的工作進行了匯報,特別是對信訪、穩(wěn)定方面存在的問題、隱患、矛盾糾紛進行了深入、細致的排查。對重點人群,群體性影響面大的不穩(wěn)定因素進行了全面的安排布署。落實了責任領(lǐng)導(dǎo)、具體責任人、完成時限,要求黨政領(lǐng)導(dǎo)、鄉(xiāng)機關(guān)干部深入一線進行調(diào)處。對有信訪苗頭、涉及面大、影響穩(wěn)定的事件要立即進行專人穩(wěn)控。要求全體干部要進一步振奮精神、高度警惕、繼續(xù)保持良好的工作狀態(tài),把當前信訪穩(wěn)定及責任追究上升到“十七大”、“奧運會”期間的高度。思想認識、組織領(lǐng)導(dǎo)、責任落實、排查化解、穩(wěn)控措施五個不能放松,確保我鄉(xiāng)矛盾糾紛處理在萌芽狀態(tài),做到“小事不出村、大事不出鄉(xiāng)、矛盾不上交”。會上對“崗背事件”也進行全面分析、研究,要求“崗背事件”的四個工作組加大協(xié)調(diào)、處理、穩(wěn)控力度,進一步安排布署落實到位。
1、思想認識到位。時刻繃緊穩(wěn)定這根弦。各責任領(lǐng)導(dǎo),責任人一線工作,限時完成,積極協(xié)調(diào)處理,嚴格執(zhí)行責任追究。
2、工作措施到位。對排查出來的不穩(wěn)定因素,加大協(xié)調(diào)處理力度,講究協(xié)調(diào)處理方法,能協(xié)調(diào)解決的問題必須立即解決,一時不能解決的問題,做好正確引導(dǎo)、勸說、穩(wěn)控工作,想辦法幫其解決。與政策法律相違背解決不了的問題,做好法律、政策宣傳,化解大多數(shù)人的矛盾,穩(wěn)控少數(shù)人的動態(tài),對重點人群,涉及面大的不穩(wěn)定因素,必須到崗到位,堅持24小時穩(wěn)控和隨時報告。
3、提前預(yù)防到位??茖W(xué)分析、預(yù)測在前、防范在前、介入在前、善于從小事抓起,從源頭上加以防范。
4、反映迅速到位。突發(fā)事件發(fā)生后,鄉(xiāng)、村兩級干部必須第一時間趕到現(xiàn)場開展工作,堅決防止矛盾激化,控制事態(tài)。
5、責任追究到位。加強雙休日值班制度,嚴格追究離崗責任。加強重點穩(wěn)控,嚴格追究脫崗責任。加強限時協(xié)調(diào)處理,嚴格追究不作為責任。加強全案處理,嚴格追究推卸責任。加強宣傳,嚴格追究瀆職責任。
【篇九】信訪積案化解工作經(jīng)驗信訪積案化解工作匯報
以集中排查為基礎(chǔ),以開展領(lǐng)導(dǎo)大接訪,落實領(lǐng)導(dǎo)包案為有力抓手,以及時化解矛盾糾紛為工作原則,緊密聯(lián)系我鄉(xiāng)工作實際,集中化解信訪矛盾糾紛,預(yù)防新的矛盾和問題發(fā)生,暢通信訪管道,最大限度地減少不和-諧因素。通過認真、嚴密的矛盾糾紛大排查、大化解和領(lǐng)導(dǎo)干部大接訪工作,堅決避免發(fā)生越級上訪、群體性上訪及非正常上訪。
成立“雙節(jié)”及省“兩會”期間信訪穩(wěn)控工作領(lǐng)導(dǎo)小組:
組長:xx-x
副組長:xx-x
成員:xx-x
1、高度重視。務(wù)必要增強政治敏銳性,增強大局意識和責任意識,切實把信訪穩(wěn)定工作擺上突出位置,抓緊抓好。
2、進一步加大隱患排查力度。要集中力量在“雙節(jié)”及省“兩會”等敏感節(jié)點前開展全方位、地毯式、自下而上的信訪隱患和矛盾糾紛大排查。排查要面面俱到,不漏人不漏事,不留死角死面,特別是對信訪重點領(lǐng)域、重點問題、重點人和信訪積案,要重點排查,逐一梳理,深入分析研究,切實做到對本校情部明察秋毫,了如指掌。對排查出的矛盾糾紛和隱患逐一登記造冊,建立臺帳,梳理出重點,落實領(lǐng)導(dǎo)包案。對重點隱患和重大問題,將落實主要領(lǐng)導(dǎo)親自包案,親自跟蹤督辦。對未排查出的信訪人員,在“雙節(jié)”及省“兩會”期間發(fā)生越級上訪的,要追究相關(guān)責任人的責任。
3、進一步加大領(lǐng)導(dǎo)接訪力度。堅持領(lǐng)導(dǎo)接訪長效機制,進一步暢通訴求管道。堅持每天安排一位中心校成員全天侯接訪,如因特殊情況不能按時接訪的,可由其它中心校成員接替、輪換,但決不能空缺、脫崗。同時結(jié)合實際,開展重點約訪、帶案下訪、下行走訪等多種形式的領(lǐng)導(dǎo)接訪活動,敞開大門、暢通管道。對大接訪中教師及群眾反映的問題,要真解決問題、真化解矛盾,切實做到接訪一批、解決一批、化解一批、穩(wěn)控一批、息訪一批。最大限度地增加主要領(lǐng)導(dǎo)接訪密度,最大限度地暢通信訪管道,最大限度地解決信訪問題,把大多數(shù)上訪群眾吸附到大接訪活動中來,減少越級上訪的發(fā)生。
4、進一步加大包?;饬Χ?。對上級交辦的信訪事項、領(lǐng)導(dǎo)接訪事項和排查出的重點信訪隱患,全部實行領(lǐng)導(dǎo)包案,履行“六包”責任(包接訪、包協(xié)調(diào)、包督辦、包落實、包穩(wěn)控、包勸返)。切實解決群眾合理訴求,對群眾反映的問題,在查清事實的基礎(chǔ)上,嚴格對照政策認真解決落實。綜合運用政治、經(jīng)濟、法律、人文關(guān)懷等多種手段,化解矛盾糾紛。
信訪積案化解工作報告篇二十一
集團公司紀委信訪室:
按照集團公司紀委《關(guān)于在全公司紀檢監(jiān)察系統(tǒng)開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動的實施意見》要求,我們對質(zhì)量年活動的開展情況進行了認真自檢,現(xiàn)將有關(guān)情況匯報如下。
一、活動開展的基本情況
多年來,我們緊緊圍繞集團公司提出的“生產(chǎn)無事故,群眾無上訪,治安無案件”的目標要求,牢固樹立“穩(wěn)定壓倒一切”的責任意識,始終把加強紀檢信訪工作作為密切黨群干群關(guān)系,保障企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的大事來抓,有效地維護了全礦穩(wěn)定,取得了明顯成效。特別是集團公司紀委關(guān)于開展信訪舉報質(zhì)量年活動的通知下發(fā)后,我們緊緊抓住這一有利時機,在公司紀委信訪室的精心指導(dǎo)下,強化領(lǐng)導(dǎo)、落實責任、完善制度、超前預(yù)防、妥善解決職工和家屬的信訪問題,進一步增強了化解矛盾,解決信訪問題的能力,確保了把矛盾化解在基層,把問題解決在基層,全礦連續(xù)十六年實現(xiàn)了無越級集體上訪、無重復(fù)上訪、無信訪積案的“三無”目標,連續(xù)7年被集團公司黨委、集團公司評為“信訪工作先進單位”。為企業(yè)的改革發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的政治環(huán)境,促進了三個文明建設(shè)的蓬勃發(fā)展,“信訪舉報質(zhì)量年”活動取得了扎扎實實的效果。主要工作是:
一是強化組織領(lǐng)導(dǎo),健全信訪網(wǎng)絡(luò)。實踐使我們深刻認識到,信訪工作不僅是聯(lián)系職工群眾的橋梁和紐帶,也是反映一個企業(yè)是否穩(wěn)定的“晴雨表”。特別是當前隨著改革力度的不斷加大,各種利益關(guān)系的逐步調(diào)整,職工思想比較活躍,抓好信訪工作對于企業(yè)的改革、發(fā)展與穩(wěn)定更有著不可忽視的作用?;谶@一認識,我們把信訪工作擺上重要日程,從組織上保證,從制度上規(guī)范,健全信訪網(wǎng)絡(luò),為做好信訪工作打下了較好的基礎(chǔ)。一是從組織上保證。加強了對信訪工作的領(lǐng)導(dǎo),把紀檢信訪工作納入黨風(fēng)廉政建設(shè)總體規(guī)劃進行部署,明確紀委副書記具體抓紀檢信訪工作,做到了每季研究分析一次信訪舉報情況,并嚴格堅持了紀檢信訪登記、批轉(zhuǎn)、督辦、處理、反饋和歸檔制度。礦黨政主要領(lǐng)導(dǎo)對紀檢信訪舉報工作極為重視,納入了重要議事日程,按照信訪舉報工作責任制的要求,對紀檢信訪舉報工作堅持做到了“五個親自”,即:對重要信訪案件和重大問題親自閱批接訪,親自參與分析研究重要案件線索,親自聽取案件初查工作匯報,親自出面協(xié)調(diào)辦案中遇到的困難,親自參與包案、靠案。為紀檢信訪工作的順利開展提供了有力的組織保證。二是從制度上規(guī)范。根據(jù)上級有關(guān)文件和會議精神,結(jié)合我礦實際,修改完善了融職責任務(wù)、工作制度、激勵獎懲于一體的《紀檢監(jiān)察信訪(舉報)工作暫行辦法》。《辦法》詳細規(guī)定了信訪舉報的內(nèi)容、程序、方法、工作守則和制度等,使紀檢信訪工作做到了有理可依,有據(jù)可查,做到了按制度辦事,用制度管人,使紀檢信訪工作走上了制度化、規(guī)范化的管理軌道。三是健全信訪網(wǎng)絡(luò)。為了掌握信息動態(tài),及時了解訪源,形成強化管理的合力,我們大力加強了兩員隊伍建設(shè)。調(diào)整充實了64名基層單位信息員和人民監(jiān)察通訊員,對32名紀檢組長重新進行了行文公布,構(gòu)成了輻射全礦的群眾性信訪網(wǎng)絡(luò),形成了比較完善的監(jiān)督體系,較好的'解決了紀委自身力量不足、信息渠道不暢的矛盾。為使兩員隊伍成為一支具有相應(yīng)素質(zhì)、具備較高工作能力,能夠在基層一線充分發(fā)揮其“前線哨兵”的作用,我們按照“全面參與、突出重點、實事求是、力所能及”的原則,圍繞落實反腐倡廉各項任務(wù),積極組織“兩員”開展活動,參與反腐敗斗爭各項工作。要求他們主要負責對黨組織、黨員干部執(zhí)行黨的路線、方針、政策和黨的決議的情況;領(lǐng)導(dǎo)干部廉潔自律的情況;單位內(nèi)部獎金分配的情況;物資、原材料的采購、使用和管理情況;解決職工關(guān)心的“熱點”問題的情況等18個方面的重要問題進行監(jiān)督檢查。堅持每季度召開一次“兩員”參加的例會,傳達學(xué)習(xí)上級文件精神,學(xué)習(xí)紀檢監(jiān)察信訪舉報業(yè)務(wù)知識,征求兩員對反腐倡廉工作的意見和建議,要求他們每人每季至少向礦紀委監(jiān)察科提供案件線索或工作意見、建議不少于1條,發(fā)現(xiàn)違紀線索及時匯報,半年總結(jié)一次工作,年底寫出本單位黨風(fēng)廉政情況報告;從而有效調(diào)動了他們的工作積極性和主動性,在全礦范圍內(nèi)架起了黨和群眾聯(lián)系的橋梁,為實現(xiàn)紀檢監(jiān)督和群眾監(jiān)督的有機結(jié)合創(chuàng)造了條件。今年以來,兩員通過捕捉信訪苗頭,共化解各類矛盾30余起,提出合理化建議10余條,提供案件線索7條,占立案總數(shù)的45.2%.。從礦到區(qū)隊科室形成了事事有人抓,處處有人管的紀檢信訪工作全方位網(wǎng)絡(luò),將紀檢信訪舉報工作職能的發(fā)揮推上了一個新的高度。
二是認真履行職責,及時化解矛盾。我們認為,職工群眾來信來訪,反映的都是涉及職工群眾切身利益的熱點、難點問題,寄托著對黨組織和紀檢監(jiān)察部門的信任和希望,認真查處信訪案件,解決好他們反映的問題,既是我們的“份內(nèi)事”,也是密切黨群干群關(guān)系,維護礦山穩(wěn)定、促進經(jīng)濟發(fā)展的具體表現(xiàn)。為此,在狠抓基礎(chǔ)工作,健全信訪網(wǎng)絡(luò)的基礎(chǔ)上,我們以開展“信訪質(zhì)量年活動”為契機,本著“化解矛盾,解惑釋疑、服務(wù)中心、維護穩(wěn)定”的原則,不斷在加強自身建設(shè)、轉(zhuǎn)變工作作風(fēng),提高服務(wù)水平上下功夫,確保能夠通過接訪人員熱情周到的服務(wù),耐心細致的解答,真心實意的幫助,讓上訪者憤憤而來,滿意而去。如在對來信來訪的處理上,要求信訪人員根據(jù)公司黨委對信訪工作要“高度重視、認真對待、慎重處理”的要求,對來信來訪嚴把了“四道關(guān)口”,即:“閱信關(guān)”:牢固樹立“信訪工作無小事”的觀念,把群眾來信來訪看成是“送上門的信任”,堅持把小事當作大事辦,緩事當作急事辦,對來信認真及時進行登記,及時呈報領(lǐng)導(dǎo)閱批,耐心細致地解決好群眾反映的每一個問題;“接訪關(guān)”:要求接訪人員對來訪的職工群眾做到“五心、四聲、四個一樣”。“五心”即:接待群眾熱心,聽取陳述耐心,解答問題細心,處理問題公心、解決困難誠心;“四聲”即:來有迎聲、問有答聲、走有送聲、辦有回聲;“四個一樣”即:初訪重訪一個樣,親朋好友與一般人來訪一個樣,生人熟人一個樣,干部職工一個樣。不因事小而不為,不因事難而退縮,不因得失而取舍,做到有問題給群眾一個明白,沒問題還干部一身清白,最大限度的讓職工群眾滿意;“初查關(guān)”:即為切實把各種不穩(wěn)定因素解決在萌芽狀態(tài)和初發(fā)階段,避免事態(tài)的進一步擴大和矛盾的激化,我們嚴把初信初訪關(guān),對事實清楚、證據(jù)確鑿,性質(zhì)嚴重的違紀線索,立即立案進行查處;對不明真相、舉報失實的來信來訪,注意耐心細致的做好解釋說明工作,給予明確答復(fù);對無中生有、造謠生事、惡意報復(fù)的進行嚴厲的批評教育,并按有關(guān)規(guī)定給以相應(yīng)的紀律處分和組織處理,真正做到了給違紀者一個懲處,給舉報者一個明白,給誣告者一個教訓(xùn),大力營造了鼓勵人們干事業(yè)、支持人們干成事業(yè)的有利氛圍;“落實關(guān)”:即堅持“有信必閱、有案必查、一查到底”的原則,對經(jīng)調(diào)查確實構(gòu)成違紀的每一起信訪案件,都嚴格按照“二十四字”的辦案要求,集中力量、集中時間迅速查辦,切實做到快閱、塊轉(zhuǎn)、快立案、快查辦、快結(jié)案,從不拖泥帶水,借故推諉。這樣既使問題在短時間內(nèi)得到妥善解決,又防止了矛盾升級,取得了事半功倍的效果。全年共受理群眾來信來訪、電話舉報12件次。其中,來信2件次,來訪2件次,電話舉報8件次。已全部處結(jié),信訪案件按期結(jié)案率和優(yōu)質(zhì)結(jié)案率達到了100%,初信初訪一次結(jié)案率達到了95%以上,做到了件件有著落,事事有結(jié)果。
三是積極探循規(guī)律,消除信訪誘因。任何信訪問題都有誘發(fā)、醞釀、形成的過程。因此,我們注重找準規(guī)律,超前防范,消除誘因,增強了工作的主動性。做到了對于普遍性的問題早定制度,約束在前;對于傾向性的問題早定措施,防范在前;對于苗頭性的問題早打招呼,教育在前。一是敏感性問題超前防范。如今年我礦電廠設(shè)備招標過程中,涉及設(shè)備達數(shù)十臺套,資金多達數(shù)千萬元,我們敏感意識到,這項工作不僅是全礦職工家屬關(guān)注的熱點,更是一個極有可能引發(fā)信訪問題的焦點。為此,我們始終抓住一個“嚴”字不放松,對整個招標過程進行了全過程監(jiān)督,隨時聽取群眾意見,接受群眾監(jiān)督,杜絕了各類作弊現(xiàn)象,實現(xiàn)了陽光作業(yè),沒有出現(xiàn)一人上訪.二是堅持抓宣傳、造聲勢,在源頭治理上下功夫。從依法規(guī)范信訪行為入手,按照抓早抓小抓苗頭的原則,狠抓了信訪源頭治理工作。將5月份作為“信訪法規(guī)宣傳月”,充分利用廣播、電視、黑板報、宣傳欄等形式,廣泛宣傳《監(jiān)察機關(guān)舉報辦法》、《信訪條例》等法規(guī),把職工群眾的上訪活動引導(dǎo)到法制的軌道上來,達到了信訪干部能熟練地掌握和運用信訪法規(guī),信訪群眾人人遵守信訪法規(guī),維護正常信訪秩序的目的,信訪人員處理信訪問題的能力得到顯著提高。同時我們堅持從關(guān)鍵人物入手,狠抓了黨員、干部、上訪群眾的“三個教育”。對群眾,重點教育其克服信訪的隨意性、盲目性和片面性;對黨員,重點使其熟悉黨的各項紀律,不參與上訪;對基層干部,引導(dǎo)他們增強依法行政、廉政勤政意識,防止失誤,減少信訪誘發(fā)因素,起到了“活血化瘀”,清源截流的作用。
二、存在的問題及今后打算
通過開展“信訪舉報工作質(zhì)量年”活動,進一步增強了化解矛盾,解決信訪問題的能力,提高了信訪工作的質(zhì)量,有力的推動了黨風(fēng)廉政建設(shè)工作的深入開展,保障了全礦的政治基礎(chǔ)穩(wěn)定,進一步鞏固和發(fā)展了我礦安定團結(jié),政通人和,人心思上、人心思干的的良好局面。但同時我們也清醒地看到,盡管我們做了大量扎實有效的工作,但工作中還存在一些不容忽視的問題,如黨風(fēng)廉政監(jiān)督員的作用發(fā)揮還不夠突出,對兩員隊伍的日常管理還不夠規(guī)范,個別信訪問題的信息反饋還不夠及時等等。在今后的工作中,我們將緊緊圍繞企業(yè)穩(wěn)定大局,繼續(xù)堅持“穩(wěn)定壓倒一切”的指導(dǎo)思想不動搖,積極探索新形勢下加強紀檢信訪工作的新方法、新路子,鞏固和發(fā)展好信訪舉報質(zhì)量年活動的成果。重點是要進一步加強陣地建設(shè),做好日常接待工作,創(chuàng)造良好的信訪環(huán)境。加強對“兩員”隊伍的思想、組織和作風(fēng)整頓,切實解決“兩員”隊伍中個別人履行職責較差,作用發(fā)揮不力的問題。進一步增強政治敏感性,加大不穩(wěn)定因素排查力度,做到早發(fā)現(xiàn),早解決,早處理。對職工群眾反映的問題,實行‘首問制”,誰接待、誰負責,一包到底,最大限度的讓職工群眾滿意,使上級領(lǐng)導(dǎo)放心,切實把“三個代表”重要思想貫穿于工作的始終,為企業(yè)的改革發(fā)展穩(wěn)定積極創(chuàng)造一個更加有利的政治環(huán)境。