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煙草專賣工作匯報篇一
今年專賣管理工作思路是以省、市局關于煙草專賣管理工作指示精神和區(qū)委、區(qū)政府相關要求為指導,以打私打假、內部監(jiān)管、專賣隊伍建設和市場監(jiān)管為重點,充分結合實際,切實抓好今年專賣管理的各項工作。具體計劃如下:
一、加強專賣隊伍建設方面
(一)繼續(xù)深入開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動
根據(jù)省、市局創(chuàng)優(yōu)活動的工作部署,在認真總結創(chuàng)優(yōu)達標工作經驗的基礎上,取長補短,精心組織,按照省、市局的相關工作要求,結合創(chuàng)優(yōu)長效機制工作方案,鞏固成果,加強領導,明確分工,繼續(xù)認真做好創(chuàng)優(yōu)各項工作。
(二)進一步加強教育培訓,提高專賣隊伍綜合素質
一是抓好專賣管理員崗位技能鑒定培訓工作。今年計劃組織3批次參加專賣管理員鑒定考試,其中:參加高級專賣管理員鑒定考試2人(上半年);參加中級專賣管理員鑒定考試4人(下半年);參加專賣管理師鑒定考試1人(補考),力爭年底實現(xiàn)中級以上煙草專賣管理員達到70%以上,高級煙草專賣管理員達到25%以上。二是組織專賣業(yè)務知識專題培訓。擬在1至11月份分別舉辦以煙草專賣相關法律法規(guī)、真假煙識別、案件規(guī)范化操作、專賣內管知識、公務文書寫作等主要內容的培訓,重點加強對一線稽查人員真假卷煙識別的培訓力度,努力提高稽查員真假卷煙鑒別水平,進一步提高專賣人員的業(yè)務素質。
(三)積極開展專賣隊伍反腐和紀律教育
一是及時了解專賣管理崗位員工隊伍的思想動態(tài),有效掌握專賣人員的思想動態(tài)情況,準確把握專賣人員思想層面的重大問題、熱點問題。二是努力提高專賣人員廉政勤政的思想意識,增強專賣人員廉潔從政的自覺性。擬組織召開1-2次專賣人員廉政、勤政教育警示會,觀看廉政教育專題片。三是促進專賣隊伍依法行政,堅持從嚴治隊、文明執(zhí)法、熱情服務,維護好專賣執(zhí)法隊伍的形象。結合今年紀律教育月活動,組織形式多樣,富有針對性的紀律教育活動;嚴格執(zhí)行“八條禁令”和“八條不準”,努力建設一支思想素質強,作風紀律嚴、業(yè)務水平高的專賣執(zhí)法隊伍。
二、卷煙市場監(jiān)管方面
(一)積極開展卷煙市場整治專項行動
通過專項行動與日常檢查相結合,不斷提高市場監(jiān)管的針對性和實效性:一是完善市場監(jiān)管協(xié)作機制,充分調動和發(fā)揮工商行政管理部門監(jiān)管卷煙市場的主力軍作用,深入推進工商、煙草聯(lián)合監(jiān)管卷煙市場工作機制。二是繼續(xù)認真開展治理非煙專項行動工作。認真貫徹落實省、市局關于加強卷煙非法流動綜合治理的有關要求,堅決查處和打擊轄區(qū)內卷煙非法流通的違法行為,切實加強轄區(qū)卷煙市場的管理力度。三是繼續(xù)開展卷煙市場聯(lián)合清理整治專項行動,積極協(xié)調工商、公安、質監(jiān)等有關部門適時組織開展3次以上卷煙市場聯(lián)合清理整治專項行動,嚴厲打擊銷售假、私、非煙和無證經營等違法行為,維護好卷煙市場秩序,努力實現(xiàn)市場上無公開擺賣假、私、非煙,卷煙市場凈化率達95%以上的工作目標。
(二)結合卷煙市場分類管理工作,進一步推進apcd工作法
為提升我區(qū)卷煙零售市場監(jiān)管水平,根據(jù)省、市局的相關工作要求,結合市場實際,鞏固完善卷煙零售市場分類管理各項工作,推進apcd工作法,增強市場監(jiān)管工作的有效性和針對性,提高工作效率和市場凈化率。
(三)積極推進卷煙市場零售點合理布局
要認真按照卷煙零售點合理布局規(guī)劃的部署和要求,加強許可證的管理,對符合發(fā)證條件的經營戶,要積極協(xié)助其辦理零售許可證,納入正常的專賣管理范圍。對偏遠農村,要從方便卷煙零售戶和滿足市場的需求出發(fā),做好農村卷煙零售戶的發(fā)證工作,著力解決現(xiàn)有零售許可證發(fā)放存在城鄉(xiāng)失調、監(jiān)管存在盲區(qū)等難題,保持實現(xiàn)卷煙零售點合理布局規(guī)劃目標98%以上。
(四)嚴格落實市場監(jiān)管責任制
繼續(xù)把市場管理責任和任務分解到個人,明確考核目標,加大考核力度,確保市場監(jiān)管責任落到實處。一是加大案件查辦力度。一線稽查人員涉煙案件查辦數(shù)量人均達到10宗以上;向工商部門移送或協(xié)助工商部門查處涉煙案件5宗以上;力爭向公安機關移交1宗以上真品卷煙案件。二是加大卷煙市場的檢查力度。重點監(jiān)控市場檢查頻次為每月4次以上;每季度組織開展錯時檢查、聯(lián)合檢查、交叉檢查各一次以上。一般監(jiān)管市場實行稽查大(中)隊集中檢查為主,專賣管理人員雙人檢查為輔的檢查模式;對重點監(jiān)控戶的檢查頻次為每月2次以上;每半年組織開展錯時檢查、聯(lián)合檢查、交叉檢查各一次以上。正常管理市場實行雙人為主的檢查模式,對重點監(jiān)控戶的檢查頻次為每月2次以上。每年組織開展錯時檢查、聯(lián)合檢查、交叉檢查各一次以上。三是加大市場檢查考核力度。每月對市場管理人員的考核,堅持客觀公正原則,充分發(fā)揮考核的應有作用。把市場交叉檢查和考核抽查作為重要手段,切實加大對市場稽查工作的監(jiān)督力度,確?;楣ぷ鞯挠行鋵?。
三、卷煙打假方面
(一)繼續(xù)充分發(fā)揮政府組織卷煙打假的核心作用
一是積極主動向區(qū)政府和打假辦匯報卷煙打假工作,爭取政府對卷煙打假工作的重視和支持,始終發(fā)揮組織卷煙打假的領導核心作用。二是積極協(xié)助區(qū)政府召開年度卷煙打假總結表彰會和卷煙打假專項工作會議,協(xié)調區(qū)政府打假辦組織召開打假聯(lián)絡員會議,認真做好會議的籌備工作,確保會議的順利召開。三是進一步完善與打假辦、公安、檢察院、法院、工商、質監(jiān)等多部門的聯(lián)合打假工作機制,明確各部門卷煙打假職責分工,落實責任,形成強大的卷煙打假合力,不斷推動卷煙打假工作向縱深發(fā)展。四是充分利用行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺,加強與司法機關的溝通,促進涉煙重大案件的依法查處工作。
(二)以偵破制售假煙網絡為目標,不斷提高卷煙打假工作質量
一是切實提高打假破網工作的思想認識。要把破網絡工作提高到一個戰(zhàn)略的高度,擺上今年卷煙打假工作的重要議事議程。二是加強信息情報收集,健全情報網絡。要改變情報信息“送貨”上門的等待被動狀況,主動出擊,全方位出動,積極向舉報人、向市場、向有關部門、向群眾要信息,從而拓寬信息來源渠道。三是積極經營案件,力爭破獲制售假煙網絡。對從不同渠道獲取的情報信息,要認真加以分析判斷,去偽存真,從中發(fā)現(xiàn)有經營價值的線索信息;并主動聯(lián)合公安部門,精心經營,確保突破網絡案件。
(三)堅持打防并舉,注重預防的工作思路,嚴防卷煙制假窩點在轄區(qū)發(fā)生
繼續(xù)保持打假高壓態(tài)勢,加大排查力度。通過制定針對性強的卷煙打假排查工作方案,切實加大對山林、果場、廢棄廠房等重點場所的排查力度,堅持露頭就打,有效震懾制假分子,使其在轄區(qū)難于立足。
(四)繼續(xù)組織開展打擊非法煙草專賣品運輸分銷專項行動
嚴格按照省、市局工作部署,繼續(xù)加大對公路、貨運站、物流中心等運輸點的監(jiān)管檢查力度,嚴防非法煙草專賣品流入我轄區(qū)。與此同時,要制定方案,明確措施,創(chuàng)新檢查方式,切實加強對貨運站的監(jiān)管,嚴防假煙分銷流入市場。
(五)繼續(xù)加強宣傳工作,營造良好氛圍
一是充分利用好“3、15”、“5、15”、“12、4”等宣傳活動日的有利時機,積極組織開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的卷煙打假專題宣傳活動。二是制定卷煙打假宣傳計劃,積極采用宣傳單張、宣傳牌、流動宣傳車等各種形式,將煙草專賣法律法規(guī)、卷煙打假獎勵政策送到千家萬戶,大力營造群眾參與打假的良好氛圍。三是對卷煙打假宣傳墻體廣告,要認真進行檢查,加強維修保養(yǎng),確保顏色明亮、文字清晰、圖案清楚。
四、內部專賣管理監(jiān)督檢查方面
(一)明確分工,確保內管工作落實
為保證內管工作有效開展,根據(jù)工作規(guī)范制訂今年內管工作分工一覽表,落實崗位職責分工,確保崗位人員對各項工作任務的完成。
(二)認真開展學習培訓,提高全員規(guī)范卷煙經營意識和內管人員素質。
切實加強全員規(guī)范卷煙經營相關知識學習培訓。通過學習培訓,全面提高營銷人員的規(guī)范卷煙經營意識和內管人員素質,特別是內管人員在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題的能力。擬定組織兩次以上全員學習培訓。培訓方式可以采取集中學習、交流座談、個人自學等方式,學習內容根據(jù)省市局的最新文件精神,力求學習培訓能對實際工作產生實實在在的促進作用。同時,充分利用日常學習討論這個平臺,每月至少組織一次內管人員對內管知識學習討論活動,總結經驗,發(fā)現(xiàn)不足,提高監(jiān)管水平。
(三)切實提高信息化監(jiān)管能力,加強卷煙經營信息收集,提高內部監(jiān)管的針對性
一是加強對卷煙市場上零售戶違規(guī)經營信息的收集?;楦髦嘘犜谑袌龉芾磉^程中,要加強對串貨、代訂貨、非煙等違規(guī)經營信息的關注,每周要定期向同級內管部門反饋相關情況,重大問題要立即反饋。二是加強各類投訴舉報信息的收集。三是加強與經營部門溝通聯(lián)系,建立經營部門投訴信息、12313投訴舉報信息等種類信息的跟蹤處理機制,指定專人每周定期收集投訴舉報信息,并進行登記、分析,發(fā)現(xiàn)問題在5個工作日內完成調查核實,并將調查核實的過程、結果記錄備案,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題及時上報上級局。
(四)充分發(fā)揮內管監(jiān)督促進作用,全面推進內控機制建設
切實履行好內管各項制度監(jiān)督職能。內管派駐組要根據(jù)市局內管派駐辦下發(fā)的內管各項制度,深刻領會制度的要求,全面推進卷煙內控機制建設,認真履行各項制度,并按照制度相關要求開展內管工作。
(五)繼續(xù)加強非煙查處分析,健全非煙流出防控機制
1、按時上報。嚴格按照省、市局規(guī)定的時間、形式和要求統(tǒng)計上報非煙查處數(shù)據(jù)和32位條碼的記錄。
2、加強對罰沒卷煙銷售的監(jiān)督。加強與營銷部門的溝通,并每月在營銷系統(tǒng)查看罰沒卷煙銷售信息,發(fā)現(xiàn)罰沒卷煙銷售及時跟蹤。
3、健全非煙流出預防機制。根據(jù)非煙查處的新形勢、新要求,加強非煙流入流出規(guī)律的分析,積極探索從源頭上預防非煙流出的工作機制,并對外地非煙流入情況和本地非煙流出情況以及本地區(qū)市場容量和卷煙供需情況進行科學分析,適時向業(yè)務部門反饋,確保卷煙供給真正適應市場需求。
(六)嚴格執(zhí)行檢查職責,提升內管工作整體水平
積極開展日常檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)存在問題。加大對問題的整改力度,堅決杜絕邊整邊犯,先整后犯,屢整不改等情況的發(fā)生。要進一步加強對相關業(yè)務人員參與違法違規(guī)經營案件的調查處理力度,強化責任追究,切實發(fā)揮內管監(jiān)督作用。
(七)加強資料收集整理,確保工作痕跡管理到位
1、結合工作實際,做好今年度內管工作計劃,并逐月細化,形成月度工作計劃。按照工作規(guī)范要求每月5日前,將本月工作計劃和上月計劃完成情況小結錄入內管系統(tǒng)。
2、加強工作痕跡管理。專職內管員要結合工作情況認真收集各項痕跡,做到事過留痕。每月工作形成的工作底稿收集、整理和裝訂,做到內管資料齊全、分類有序、查找。
五、許可證管理方面
嚴格按照《煙草專賣許可證管理辦法》和本轄區(qū)《卷煙零售點合理布局規(guī)劃》的要求,認真做好煙草專賣零售許可證的申請、注銷、延續(xù)、變更、停業(yè)等工作,力爭完成當年卷煙零售點合理布局規(guī)劃指標任務。認真做好xx區(qū)煙草專賣許可電子政務服務終端建設的各項工作。
六、完成上級交辦的其他工作。
煙草專賣工作匯報篇二
一、煙草專賣稽查中隊部門工作職責?
1、負責對轄區(qū)卷煙市場日常監(jiān)管,提升卷煙市場凈化率,維護卷煙市場良好秩序。
2、開展轄區(qū)零售戶走訪,對卷煙經營情況進行監(jiān)管并宣傳相關法律法規(guī)、行業(yè)政策和公司經營相關政策。
3、負責轄區(qū)自律小組建設、維護工作及相關活動的開展。
4、依法開展行政許可工作,確保行政許可材料內容的真實性。
6、按要求開展內管工作。
7、完成上級下達的各項臨時工作任務。
二、煙草專賣稽查中隊中隊長工作職責?
1、負責組織轄區(qū)卷煙市場的日常監(jiān)管。?
2、組織對重點區(qū)域、重點線路、重點客戶及其他客戶的監(jiān)管。?
3、負責組織開展轄區(qū)自律小組的組建及維護。?
4、負責組織轄區(qū)煙草專賣行政許可工作。?
5、完成每月的轄區(qū)市場分析及制定稽查中隊月工作計劃。?
6、負責稽查中隊隊伍建設工作。?
7、負責協(xié)調大隊、中隊及對應客戶經理的關系。?
8、做好本級專銷結合及“三崗”互控及信息反饋工作。?
9、作好稽查中隊日常工作資料的歸檔工作。?
10、完成上級下達的各項臨時工作任務。
三、
煙草專賣稽查中隊中隊長工作要求?
1、對轄區(qū)卷煙市場的了解和分析,組織開展對轄區(qū)市場的日常監(jiān)管。
煙草專賣工作匯報篇三
黑河市煙草專賣局專賣管理工作情況匯報 尊敬省局領導、各位同志:
下面我結合領導、同志的發(fā)言,就黑河市局煙草專賣管理工作開展落實及在專賣執(zhí)法工作中遇到的一些問題,通過以下幾個方面做一下匯報,不足之處請領導、同志們指正。2012年,黑河市煙草專賣管理工作在省煙草專賣局、黑河市政府的幫助指導下,在市局(分公司)黨組的正確領導下,認真貫徹落實省、市煙草工作會議和專賣管理工作會議精神,結合黑河市煙草專賣管理工作的目標、任務、要求,堅持健全機制、綜合治理、突出重點、務求突破,專賣監(jiān)督管理科加強內部專賣監(jiān)督管理,強化市場基礎管理工作,狠抓專賣隊伍建設,堅持打假破網,促進市場凈化,著力提升專賣監(jiān)督管理水平,取得了較好的成績。
(一)、加強市場監(jiān)管水平,全面提高市場凈化率
余元,占全年任務指標50.65%。
2、加強無證經營的打擊力度。無證經營的存在嚴重沖擊卷煙專賣制度,干擾了轄區(qū)正常的卷煙市場秩序。今年在執(zhí)法工作中我們加強了摸查摸底并強化宣傳煙草專賣法律法規(guī),加強與工商部門的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作,完善了與工商聯(lián)合檢查的長效工作機制,并開展了聯(lián)合取締無證經營卷煙違法行為的專項行動,堅決取締不符合辦證條件的無證經營戶,有效打擊了無證經營。上半年全市取締無證戶96戶。
3、加強市場檢查頻率
2012年,我們對一些重點戶、違法戶加強檢查力度,采取錯時檢查與交替檢查的措施,提高檢查頻率,掌握重點監(jiān)控戶進貨渠道,運輸路線、具體倉儲位置以及銷售方式。
(二)、將打假破網作為專賣工作的核心任務
“打假破網”工作始終是專賣工作的重中之重,在深入開展打假破網工作過程中,我們針對卷煙違法經營活動更加隱蔽,網絡化、專業(yè)化、團伙化日趨明顯的特點,制定了一系列的措施,制定了工作方案,明確了工作目標、工作重點、職責分工,通過借助公、檢、法等部門的力量,加大了案件偵破力度。通過采取有效措施,我局希望在今年的打假破網工作中取得突破,進而對違法經營行為起到較大的震懾作用。
(三)、加強內部監(jiān)督管理,確保內部監(jiān)督管理到位
2012年黑河煙草不斷深化和細化各項內管工作制度,進一步鞏固專賣內管長效機制,實現(xiàn)專賣內管工作的日常化、制度化、規(guī)范化。
對內部專賣監(jiān)督管理工作實行責任制,不斷健全和完善各類臺賬、資料,加強痕跡管理和日常監(jiān)督,對卷煙經營情況進行實時有效監(jiān)督。
(四)、加強依法行政,全面規(guī)范許可證管理工作
按照煙草專賣執(zhí)法責任制的要求,專賣科進一步建立健全了煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查、專賣執(zhí)法案卷審查、專賣執(zhí)法案件移送、涉案物品管理、規(guī)范性文件備案審查等行政執(zhí)法制度,全面規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為。通過一年的執(zhí)法規(guī)范化建設,有力促進了專賣執(zhí)法嚴格、公正、文明,取得了較好的社會效益。
(五)、堅持以人為本,狠抓隊伍建設
黑河市煙草專賣局在專賣管理工作中我們始終堅持打造一支素質高、作風硬、能力強的專賣隊伍。為此我們制定了詳細的培訓學習計劃,對專賣人員開展各種形式的學習培訓,著力提高專賣隊伍的綜合素質。
(六)、今后一段專賣管理工作的目標
在今年上半年的專賣工作中,我們雖然取得了一些成績,但是與上級和兄弟單位的要求和我們的預期目標還有一定的差距,我們要通過以下幾個方面迎頭趕上。
1、嚴控市場監(jiān)管漏洞,專賣執(zhí)法水平進一步提高
針對市場中各種涉煙違法案件現(xiàn)象著重突出重點,究其原因認真查找監(jiān)管不到位、工作方法不夠創(chuàng)新、責任心不強等問題,強調市場日常監(jiān)管是專賣管理工作的基礎,我們要加大市場監(jiān)管力度,力求不留死角,監(jiān)管全面、到位。通過嚴格的監(jiān)管制度,進一步提升全體專賣執(zhí)法人員的整體素質,提高執(zhí)法水平。
2、提高全員學習質量
要求廣大專賣管理人員學習上除了參加上級組織的學習以外,要提高學習的主動性,學習的面要夠廣,不僅僅局限在完成學習任務上,特別是在對新知識、新技能的學習上要積極主動,通過不斷的學習進一步的提升整個專賣隊伍的整體和個人的素質。
3、內部專賣監(jiān)管還要在精、細、實、嚴上下功夫
加強內部專賣監(jiān)督管理力度、健全長效機制的完善和執(zhí)行真正落實到位,認真開展專賣內管工作的督查指導,對如何進一步做好專賣內管工作廣泛的開展深層次的研究和討論。
(七)、關于卷煙流入流出及涉案真煙的問題
場,主要是十條二十條的通過配貨、汽運、私人攜帶等方式進入我轄區(qū),所以在運輸環(huán)節(jié)上不易查控,大部分流入卷煙都是在銷售環(huán)節(jié)查獲的。2011年至今我們共查處流入卷煙案件44起,查獲流入卷煙450余條,主要流入卷煙品牌包括軟包白靈芝、呼倫貝爾、芙蓉等。
2、專供出口、免稅、俄產卷煙流入,黑河市的獨特地理位置給我煙草專賣管理加大了難度。由于口岸的獨特性,黑河卷煙市場流通不少國內市場很難見到卷煙及品牌眾多的俄產卷煙,這些卷煙品牌包括;專供出口的中華、紅雙喜等,關稅未付的阿里山、御貓等,俄產卷煙主要是百樂門、邦德等。2011年至今我市共查處這類卷煙案件126起,查獲上述三類卷煙1500余條,案值15萬余元。
3、卷煙流出,由于我市地理位置特殊及近幾年卷煙銷售較好,同時對一些卷煙銷售大戶進行總量控制,加強內管工作力度,堅決杜絕違規(guī)銷售,所以現(xiàn)在基本上杜絕了,卷煙外流情況。
4、問題的原因及形成,主要是一些四、五卷煙的不足促成內蒙卷煙流入。同時黑河口岸免稅店的倒流俄羅斯游客的需求,使得免稅、出口、俄產卷煙擁有一定市場。我們對這一情況一直非常重視,現(xiàn)在已經積極協(xié)調海關、邊檢等部門加強控制,同時安排精干人員對一些經常涉及這類卷煙銷售的場所進行死看死守,防止其對我市場的沖擊,通過一段的工作現(xiàn)在情況在可控范圍之內,上述問題基本上得到解決。
總之黑河市市煙草專賣局在2012年下半年工作中,將更加腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)努力完成省局、地方政府交辦的各項工作任務,健全和完善行政執(zhí)法程序、使行政執(zhí)法活動程序化;努力提高專賣人員素質、健全和完善內管監(jiān)督機制,切實落實行政執(zhí)法責任制,將更加大膽探索和實踐,勇于創(chuàng)新,爭取使黑河煙草煙草專賣管理工作水平更上一層樓。
煙草專賣工作匯報篇四
##市煙草專賣局農墾專賣管理工作情況匯報 省專賣局:
##市煙草專賣局,近幾年按照省局的要求,全面強化了轄區(qū)內農墾煙草專賣管理工作,通過依靠省局專賣處及轄區(qū)一級政府各個職能部門的正確指導大力協(xié)助,##市局的農墾專賣管理工作取得了較好的成績?,F(xiàn)將工作情況匯報如下。
一、##市煙草專賣局農墾單位基本情況;
##市煙草專賣局轄區(qū)內共有兩個農管局(北安、九三)下轄農場二十二個國營農場。農墾轄區(qū)人口十余萬?,F(xiàn)有入網零售戶1143戶,年銷售卷煙7000多標箱,占##市公司銷售總量的15%以上。
二、##市煙草專賣局農墾專賣管理工作的開展情況;
展打下了良好基礎為##市卷煙銷售工作出了貢獻。
三、農墾森工專賣管理工作中的問題;
一是專賣管理主動性的問題,由于農墾單位的特殊性,使得我們專賣管理工作在當?shù)亻_展有一定的困難,各個公安執(zhí)勤室沒有很好的發(fā)揮作用,在案件中只是配合辦案,往往都是煙草部門主動提供線索,當?shù)嘏浜习讣k理只能治標不治本,起不到預期的效果。二是案件信息共享不到位,由于各個公安執(zhí)勤室都是個縣級局管理,市局全局把控不細,使得一些有價值的案件線索不能及時溝通,白白錯過機會。三是市場巡查不及時,主要體現(xiàn)在由于一些農墾地區(qū)路途過于遠,過于偏僻。使得我們的專賣管理出現(xiàn)一些死角死面,給不法煙販留下可乘之機。
四、今后工作中的建議;
一是繼續(xù)堅持農墾專賣網絡延伸的大方向,與農墾部門保持經常性聯(lián)系,制定聯(lián)系會議制度,按季度召開,通報涉煙案件信息,解決問題。二是由市局安排專人負責農墾專賣管理工作,定期對工作開展情況進行檢查。三是市局統(tǒng)一協(xié)調好各縣市分局與農墾公安執(zhí)勤室的關系,建立案件信息資源共享平臺。第一時間處理各種涉煙案件。
專此匯報
##市煙草專賣局
煙草專賣工作匯報篇五
1月13日市局專賣會議后,我局黨組首先召開了專題會議,并對專賣會議進行了傳達,根據(jù)會議要求進行了安排部署。今年總體思路是以內管工作作為出發(fā)點,延伸開展監(jiān)督卷煙規(guī)范經營、專賣市場監(jiān)管和零售戶管理工作,具體如下:
一、內部監(jiān)管
根據(jù)國家局下發(fā)的《煙草行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和市局領導講話,對今年內管工作內容進行了補充、完善,重新制定了方案、制度和考核辦法,已上報到市局。
日常監(jiān)管工作已有條不紊的開展,對客戶經理的監(jiān)管采取了每天調取貨源分配計劃,對可疑品牌、數(shù)量進行詢問。對已形成的訂單分重點品牌根據(jù)該戶的地域、消費環(huán)境進行跟蹤回訪,需要入戶實地核查的一定入戶。對送貨員的監(jiān)管采取了由稽查員每天在進行日常工作中跟蹤進行詢問,尤其是農村邊遠小戶,發(fā)現(xiàn)問題及時填寫信息反饋單反饋到內管科。通過前一段的監(jiān)管,4月份我縣沒有月銷量超千條的零售大戶,但送貨小票不粘貼、保存不齊全、送貨員未簽字問題太嚴重。
二、市場監(jiān)管
走訪日和一個機動日,機動日工作重點是對本周發(fā)現(xiàn)的重點戶、違法戶進行回訪檢查;日常檢查內容增添了按守法戶、違法戶、無證戶、卷煙經營大戶等分類監(jiān)管方式,每個隊員有自己轄區(qū)的分類監(jiān)管檔案。同時對串碼煙行為和小戶替大戶訂煙行為進行說服教育,我局計劃截止到6月底,以后出現(xiàn)串碼煙行為按未在當?shù)嘏l(fā)企業(yè)進貨行為進行處罰。
二是加大卷煙查處力度,1月10日,我局與www煙草聯(lián)合破獲了一起跨省售假案件。因當時實際控制案件證據(jù)數(shù)額較少,為了加大查處力度,與www煙草協(xié)商后,由www公安局立案查處,經審查涉案人員20余人,主犯已報捕,網上追逃1人,目前仍在進一步審理中。
由于一季度受罰沒票據(jù)的影響,我局卷煙查扣數(shù)量較小,從5月份開始加大了任務數(shù)量,今后陸續(xù)將潛虧數(shù)量趕上,力爭年底超額完成。5月份目前已完成真煙48.8條,假煙12.3條,所查扣真煙大部為山東卷煙。
1、值班期間的管轄范圍為全縣境內,2、重點監(jiān)管區(qū)域是邊緣地區(qū),3、重點監(jiān)管對象是有違法記錄和有倒賣能力的大戶),通過此項工作的開展,有效遏制了違法行為的發(fā)生。
三、
零售戶管理
按照市局專賣工作會議要求,會后我局立即開展了零售戶摸底統(tǒng)計工作,目前我縣有效零售戶21315戶(商場類11戶、超市228戶、食雜店2945戶、便利店41戶、娛樂服務業(yè)4戶、煙酒商店78戶、其他8戶),有證無照94戶,有照無證12戶,無照無證25戶,上述三類分別進行了告知和警告。上周(5.12)開會已做了部署,本周與工商部門聯(lián)合,舉行一次大規(guī)模的無證經營清理活動。計劃今后每季度與工商部門聯(lián)合清理一次。
由于城市建設,縣城拆遷較頻繁。目前,凡經營地址發(fā)生變動或找不到門市經營地的,不論申請與否,一律做了停業(yè)處理,防止違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、隊伍建設
一是強化了執(zhí)法責任意識,4月末,組織全體專賣人員針對“六條禁令”開展了一次執(zhí)法人員自查自糾活動,召開了座談會,在自查中,要求勇于面對現(xiàn)實,敢于正視不足,不怕揭短露丑,找準突出問題對照整改,每人撰寫一篇自查自糾整改報告,從根本上杜絕不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。
二是按市局要求,組織開展“準軍事化管理”活動,按計劃本周(1.16—5.20)再利用每天下午進一步組織實施,在市局要求的基礎上,我們增添了專業(yè)科目,如常用法律法規(guī)條款背誦和日常規(guī)范用語。本周活動結束后逐個進行考核。
五、下一步工作重點
1、緊緊圍繞“卷煙上水平”積極探索尋求新的監(jiān)管模式。
2、聯(lián)系工商部門,對有證無照、無證無照做好清理活動。
3、多渠道深挖線索,破獲網絡銷售真假煙案件。
六、建議
1.目前網絡訂煙、手機訂煙在內管系統(tǒng)中不能顯示,如不同客戶同一ip地址,不同客戶同一手機號碼網上訂貨目前不能監(jiān)管。為了及時高效進行監(jiān)管,建議市局增加新的信息模塊,2.邀請物流中心技術人員對32位碼進行技術講解,及時掌握技術調整信息。
煙草專賣工作匯報篇六
——##市煙草專賣局黨建工作匯報
一、基本情況
##市煙草專賣局(公司)是由國家煙草專賣局統(tǒng)一領導、垂直管理、政企合一的中央直屬企業(yè),依法對全市煙草市場進行專賣、專營。現(xiàn)下轄9個縣(市、區(qū))局(分公司),卷煙配送中心、卷煙營銷中心2個二級機構,全市從業(yè)人員1431人,其中黨員1280人,18個黨支部;市局(公司)機關現(xiàn)有員工97人,其中黨員96人,1個機關黨委下轄6個機關黨支部。近年來,在河南省局(公司)和##市委、市政府的正確領導和關心支持下,##市煙草專賣局黨組團結和帶領廣大黨員干部和職工,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮黨組的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以黨的建設為保障,以經濟建設為中心,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,堅持抓班子、帶隊伍、理思路、定制度、創(chuàng)機制、強管理、謀發(fā)展的工作思路,形成了“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良好工作格局,促進了企業(yè)健康快速發(fā)展。截至目前,我局(公司)實現(xiàn)稅利8.7億元,同比增長37.58%,稅利總額在全省排第3位,增幅居全省第1位。市局(公司)連續(xù)9年受到##市委、市政府的通令嘉獎,連續(xù)9年完成或超額完成省局下達的各項目標任務,受到表彰和表揚。
二、主要做法與取得的成效
(一)健全黨組織網絡建設為企業(yè)發(fā)展提供組織保障
加強對企業(yè)黨建工作的領導和指導,健全企業(yè)黨建工作網絡,是推動企業(yè)快速健康發(fā)展的有力保障。近年來,我局(公司)圍繞“黨員流動到哪里,黨組織就建設到哪里;企業(yè)鏈發(fā)展到哪里,黨組織就成立到哪里”的整體目標,在全市行業(yè)各工作環(huán)節(jié)實現(xiàn)了黨組織全覆蓋。截止目前,全市行業(yè)共成立機關黨委一個,黨總支2個,黨支部18個,黨小組154個,為企業(yè)和諧健康發(fā)展提供了堅強的組織保障。
(二)抓好黨員思想教育為企業(yè)發(fā)展提供政治保障
思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。近年來,我局(公司)始終堅持把黨員的思想政治工作作為頭等大事來抓。我們緊密結合卷煙上水平的中心任務,引導廣大黨員把理論學習同解決實際問題結合起來,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。2011年度共組織黨組中心組學習四次,機關全體黨員政治學習十四次。學習內容為:十七屆六中全會會議精神、胡錦濤總書記七一講話會議精神、省九次黨代會會議精神、市四次黨代會會議精神等,并組織觀看了愛國主義教育電影《第一書記》、《建黨偉業(yè)》、《建國大業(yè)》、《復興之路》等。黨員思想素質的提升為企業(yè)的發(fā)展提供了有力的政治保障。
平凡樸實的人格力量,在班子中樹起了一面旗幟。一是把自己置于集體領導之中,在討論決策時,認真聽取意見,在充分發(fā)揚民主的基礎上,實行正確的集中;在決策時,嚴格執(zhí)行“一人一票表決制”,切實保證集體領導;在決策實施中,熱心支持黨組成員開展工作,搞好協(xié)調。二是把自己置于支部的黨員之中,堅持以普通黨員身份參加機關黨支部、黨小組的活動,過好雙重組織生活,當好黨的普通一員。三是把自己置于群眾之中,堅持不懈地執(zhí)行《局長信訪接待日制度》,堅持“從群眾中來、到群眾中去”,多下基層、多深入卷煙零售客戶,了解實情、解決困難、優(yōu)化服務,獲得了基層和群眾的一致好評。
(四)企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化工作的有效結合提升企業(yè)凝聚力
每個員工的血液中。以黨的先進思想為旗幟引領企業(yè)文化的發(fā)展,是我局企業(yè)文化建設的重要內容。2011年我局(公司)通過籌建“平常心”企業(yè)文化苑將黨建工作與企業(yè)文化工作進行了有效結合,形成了具有##煙草特色的黨建中心——心之旗幟。黨建中心的建立不僅拓展了企業(yè)思想政治工作的有效空間,而且提高了思想政治工作的針對性、有效性、增強了對廣大員工的吸引力、滲透力、影響力。
(五)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手促進黨務、企務共同發(fā)展
錄播,起到了良好的社會效果。
通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展我局(公司)切實改進了工作作風,提高了工作效能,有效促進了各項工作的順利開展,為完成全年各項目標任務奠定了良好的基礎。2011年我局(公司)先后被授予“紅旗中心組”“優(yōu)秀基層黨組織”等榮譽。
三、當前黨建工作存在的主要問題與不足
1、黨務干部隊伍力量較為薄弱。從配備上看,個別單位仍存在重業(yè)務輕黨務,重經營輕黨建的現(xiàn)象。
2、黨支部工作不適應。一是個別黨支部仍然缺少主動性,基層黨組織為黨員、群眾解決實際問題的少;二是黨組織活動吸引力不強,組織活動方式陳舊,游離于企業(yè)的生產經營之外,黨內生活枯燥,缺乏針對性。
3、黨員隊伍建設滯后。黨員分布不合理。個別單位一線黨員偏少的現(xiàn)象仍然存在,特別是個別單位對一線臨時工,聘用工黨的知識教育不夠,發(fā)展培養(yǎng)重視不夠。
4、個別基層黨組織黨的戰(zhàn)斗堡壘作用還沒有得到應有發(fā)揮。
煙草專賣工作匯報篇七
省專賣局:
黑河市煙草專賣局,近幾年按照省局的要求,全面強化了轄區(qū)內農墾煙草專賣管理工作,通過依靠省局專賣處及轄區(qū)一級政府各個職能部門的正確指導大力協(xié)助,黑河市局的農墾專賣管理工作取得了較好的成績?,F(xiàn)將工作情況匯報如下。
一、黑河市煙草專賣局農墾單位基本情況;
黑河市煙草專賣局轄區(qū)內共有兩個農管局(北安、九三)下轄農場二十二個國營農場。農墾轄區(qū)人口十余萬。現(xiàn)有入網零售戶1143戶,年銷售卷煙7000多標箱,占黑河市公司銷售總量的15%以上。
二、黑河市煙草專賣局農墾專賣管理工作的開展情況;
展打下了良好基礎為黑河市卷煙銷售工作出了貢獻。
三、農墾森工專賣管理工作中的問題;
一是專賣管理主動性的問題,由于農墾單位的特殊性,使得我們專賣管理工作在當?shù)亻_展有一定的困難,各個公安執(zhí)勤室沒有很好的發(fā)揮作用,在案件中只是配合辦案,往往都是煙草部門主動提供線索,當?shù)嘏浜习讣k理只能治標不治本,起不到預期的效果。二是案件信息共享不到位,由于各個公安執(zhí)勤室都是個縣級局管理,市局全局把控不細,使得一些有價值的案件線索不能及時溝通,白白錯過機會。三是市場巡查不及時,主要體現(xiàn)在由于一些農墾地區(qū)路途過于遠,過于偏僻。使得我們的專賣管理出現(xiàn)一些死角死面,給不法煙販留下可乘之機。
四、今后工作中的建議;
一是繼續(xù)堅持農墾專賣網絡延伸的大方向,與農墾部門保持經常性聯(lián)系,制定聯(lián)系會議制度,按季度召開,通報涉煙案件信息,解決問題。二是由市局安排專人負責農墾專賣管理工作,定期對工作開展情況進行檢查。三是市局統(tǒng)一協(xié)調好各縣市分局與農墾公安執(zhí)勤室的關系,建立案件信息資源共享平臺。第一時間處理各種涉煙案件。
專此匯報
黑河市煙草專賣局
2012年6月25日
煙草專賣工作匯報篇八
眾所周知,煙草專賣是煙草行業(yè)的靈魂,煙草專賣稽查則為行業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。并為維護國家利益和消費者利益作出了杰出貢獻。作為一名普通的煙草稽查工作者不僅要有強烈的責任心和使命感,更應該具備過硬的素質和敏銳的頭腦,才能確?!皟蓚€至上”目標的圓滿完成,為黨和人民交上一份滿意的答卷。
一、“以觀為主,細致入微”?!耙杂^為主”是指專賣執(zhí)法人員在檢查時,應以敏銳的洞察力觀察經營戶的神態(tài)和心態(tài)變化,根據(jù)一些細微的變化,分析經營戶是否存在違法違規(guī)經營。在沒有接到舉報,沒有得到有關部門反饋信息的情況下進行市場檢查,專賣人員要為出勤工作做好準備,以觀為主,憑借敏銳的觀察力,確定檢查對象,做到心中有數(shù)。
1、執(zhí)法人員未進店之前,應先觀察店主的表情和神態(tài),如果店主表露出緊張神態(tài),眼睛會看一眼店內的物品和員工,正所謂“做賊心虛”,這是人的一種自然心理反映。店主緊張,往往第一舉動就能暴露存在的問題,這時,執(zhí)法人員的視線不能離開店主。店主看員工是暗示,有讓員工轉移物品的可能,從中發(fā)現(xiàn)存在的問題,執(zhí)法人員注意力要集中在員工身上,一些細小的舉動都是專賣執(zhí)法人員查獲違規(guī)品的重要線索。
2、執(zhí)法人員進入店內向店主表明身份后,與店主進行交談,如果該店存在違法違規(guī)經營行為,店主則會因事出突然而無法集中精力,有意拉長與店內消費者的交易時間,其目的在于衡量問題的嚴重性,這說明違規(guī)品就在店內,而且數(shù)量較多,此時,執(zhí)法人員可以認真仔細的檢查,但是在檢查過程中要注意店主的舉動。
3、執(zhí)法人員進入店內后,如果店主很緊張,但在與執(zhí)法人員交談的過程中,又表故作鎮(zhèn)定態(tài)勢,這說明店內存在問題。此時,執(zhí)法人員可以采取衡量煙箱重量的方法或對一些不起眼的地方進行檢查,也可根據(jù)季節(jié)變化,注意“天熱多藏下線,天涼多藏上線”檢查線索。
4、執(zhí)法人員進入店內后,如果店主一直坐著,即使有消費者購物也不起身,這表明違規(guī)品就在店主的身邊,執(zhí)法人員應把注意力放在他周圍的物品上,并視機進行檢查。
5、有些店主在進行違法違交易,有強硬的“后臺”支撐著,當他看到執(zhí)法人員進店后,雖會表露出一時的緊張神情,掂量“后臺”的力量,他會對執(zhí)法人員采取不理睬的態(tài)度,并用微笑的方式暗示店內員工小心行事。如果店主沒有暗示動作,說明違規(guī)品就在店主身邊,數(shù)量不多。
二、“回頭檢查,趁勝追擊”。面對專賣管理工作所取得的一些成績,專賣工作人員應戒驕戒躁,保持清醒頭腦,注意是否存在反彈現(xiàn)象,在前階段的案件處理完之后,還應采取“挖掘” 辦案方式,深層次地打擊違法違規(guī)經營行為,所謂“挖掘”辦案方式,其主要做法是把曾經稽查到的經營戶名單列為重點再稽查對象,繼續(xù)派人實施監(jiān)控,認真分析近期經營狀況,有些經營戶會因以下兩種心理,而繼續(xù)從事違法違規(guī)經營交易:
1、僥幸心理。有些經營戶認為上次被查扣卷煙數(shù)量多,金額大,相信煙草執(zhí)法人員這段時間不會再來檢查,可以趁這個機會再進行一次大的交易以彌補一些損失。
2、報復心理。被稽查的經營戶因心存不滿,煙草部門越是檢查他,他就越是肆無忌憚,繼續(xù)違法,在哪跌到,就在哪站起來,有甚者更是變本加厲做違法交易,此時,執(zhí)法人員采取回頭檢查的方式,其效果更佳。
三、“緩兵之計,出其不意”。有些經營戶存在違法違規(guī)行為,但煙草部門的工作人員卻查不到違規(guī)品,針對此類情況,專賣工作人員可以使用緩兵之計,暫時不查該經營戶,而是從其下線開始著手。對于從該經營戶下線所查獲的違規(guī)品牌,采取輕罰或不處罰以教育為主的方式,麻痹上線,使其放松警惕,但是執(zhí)法人員要認真細致地做好詢問筆錄。與此同時,專賣工作人員還要掌握該經營戶的全部情況,并進行分析,把該店每次銷售情況與上月或3-5月之內的銷售情況進行對比,把銷售量下降的品牌和品牌結構對比,當收集到多方面的有力證據(jù)之后,可以請工商及公安部門配合進行能夠突擊性檢查,出其不意,必定有大收獲。
當前,由于不法分子手段狡猾,行蹤詭秘,給專賣稽查工作帶來很大的難度。作為專賣稽查員,一定要解放思想,更新觀念,大膽創(chuàng)新,積極探索新形勢下做好專賣稽查工作的有效途徑和方法,不斷開創(chuàng)專賣稽查工作的新局面,促進專賣稽查工作再上新臺階。
煙草專賣工作匯報篇九
,xx市煙草專賣局在省局的正確領導下,著眼于建立良好的卷煙市場秩序,深入推進專賣管理職能轉變,搶抓煙草行業(yè)調整帶來的歷史機遇,主動順應市場形勢變化,針對專賣管理面臨的新情況和新問題,及時調整工作思路,圍繞規(guī)范管理這個主題,從狠抓基礎工作入手,以推動“決戰(zhàn)網建”為主要目標,全面加強專賣市場管理、內部精細管理和人力資源管理。通過全體干部職工的共同努力,全市煙草專賣管理工作進一步規(guī)范,管理水平進一步提高,網建工作順利達標,經濟效益明顯增長。全年卷煙銷售229569箱,完成目標任務的.109;實現(xiàn)利潤3023.7萬元,同比增長26.13,創(chuàng)歷史最好水平。
回顧一年來的工作,我們的主要做法是:
一、規(guī)范卷煙市場秩序,市場占有率和凈化率進一步提高。
堅持把提高市場占有率擺在突出位置,切實履行好專賣管理職能,著力構建現(xiàn)代卷煙流通體系,營造規(guī)范純凈的卷煙市場環(huán)境。全年共查處各類違法案件157起,案值98萬余元,罰沒款52.63萬元,行政處罰180人,判刑5人,刑拘3人,有效地凈化了轄區(qū)卷煙市場。一是勤檢查,堵源頭。與市公安交警建立了聯(lián)動體系,把嚴厲打擊無證運輸案件作為重點,加強路檢路查,聯(lián)防聯(lián)守,定期和不定期地對xxx國道線實行嚴密監(jiān)控。全年共查處各類非法運輸煙草制品案件27起,案值57萬余元,罰沒款38.59萬元。有力打擊了各類非法運輸行為,堵源截流,收到明顯成效。同時以“8.16”非法運輸卷煙案件的審查處理為契機,通過新聞媒體跟蹤報道,有效震懾了不法犯罪分子囂張氣焰。二是嚴監(jiān)管,控終端。在認真分析本區(qū)域煙草市場現(xiàn)狀基礎上,研究制定整治措施和辦法,以提高市場凈化率為中心,深入開展清理整頓卷煙市場專項治理行動。成立專項整治工作組,分赴各區(qū)縣進行集中整治,加大了對重點區(qū)域的專項整治力度。通過重拳出擊,嚴厲打擊非法經營“大戶”,暗流煙得到明顯遏制,零售終端市場逐步規(guī)范,市場占有率明顯提高,達到了122。
二、加強專賣內部管理,精細化管理水平進一步提高
深入推進煙草專賣從傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代精細化管理的轉變,實現(xiàn)了由單一的過程管理向事前、事中、事后全過程管理的過渡。事前管理強化科學決策,在廣泛征求、充分聽取各方面意見的基礎上,堅持集體醞釀,方向明確,做到有的放矢。事中管理強化執(zhí)行到位,根據(jù)制定《專賣目標考核管理辦法》、《內務管理規(guī)范》等一系列管理制度,著重加強了對各單位全過程的跟蹤監(jiān)督,通過及時整改,督促落實保證執(zhí)行有力。事后管理強化總結提高,通過《簡報》、《動態(tài)》、調研報告等形式,對整個管理流程中存在的突出問題進行梳理分析,對各地先進經驗及時歸納總結、全面推廣,不斷提高整體管理水平。
三、構建誠信網絡體系,專賣管理方式進一步提高
積極探索誠信等級管理的辦法和措施,以城區(qū)營銷管理中心為試點,穩(wěn)步推進誠信等級管理工作。結合xx實際,通過深入調查研究,制定了《誠信等級管理實施辦法》。深入開展動員宣傳工作,通過新聞媒體和戶籍員入戶宣傳等形式,全面宣傳開展誠信等級管理工作的目的意義、方法步驟等,為推行誠信等級管理營造良好氛圍。在全面摸底調查的基礎上,歸類零售戶,建立客戶誠信考核檔案,簽訂“誠信經營承諾書”,初步建立了“分級評定、動態(tài)管理、增值服務、專銷結合、社區(qū)聯(lián)動、雙向考核”的誠信等級管理模式。同時,結合誠信等級管理,積極進行零售戶合理化布局,研究制定了《xx市卷煙零售點合理布局實施辦法》,確保了全市零售點布局日趨合理,資源配置日趨優(yōu)化。
四、嚴格規(guī)范辦案,依法管理水平進一步提高
以學習貫徹落實《行政許可法》為契機,努力推進煙草專賣管理法制進程,重點抓好了“四個規(guī)范”:一是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法監(jiān)督機制,通過定期召開零售戶座談會,按季度進行客戶滿意度調查,設立并公布投訴舉報電話,逐級成立執(zhí)法督察組,深入開展文明執(zhí)法交叉大檢查活動,制定《文明執(zhí)法守則》等豐富多彩的形式,加強了對專賣人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督,進一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。依據(jù)行政處罰規(guī)定,建立健全告知制度,在實施立案、調查取證、告知等各項程序中做到手續(xù)完備,程序合法。三是規(guī)范法律文書。嚴格按《煙草專賣行政案卷標準》,對全市法律文書進行統(tǒng)一規(guī)范,經規(guī)范,形成了從立案到結案共20種法律文書。四是規(guī)范案件審批。建立健全了案件內部審批制度,各縣局、稽查大隊查處涉案價值在5000元以上的案件必須報市局審批,由市局對案件處理進行全過程監(jiān)督,提高了案件審理質量。
煙草專賣工作匯報篇十
近年來,縣國資委緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,不斷強化國有資產管理措施,防止國有資產流失,確保國有資產保值增值,現(xiàn)將我縣國有資產管理的有關情況匯報如下:
一、健全管理制度。xx年縣政府出臺了《縣政府國有資產管理暫行辦法》,首次系統(tǒng)全面地為我縣國有資產管理明確了方向。xx年出臺了《縣行政事業(yè)單位國有資產處置管理暫行辦法》,對資產的轉讓、出售、劃轉、報損、報廢等處置行為進行規(guī)范,制定統(tǒng)一的國有資產處置、申報、審批流程,使國有資產的處置行為有規(guī)可循,有效維護國有資產的安全和完整,防止國有資產的流失。
二、加強資產清查登記。建立健全資產登記制度,全面掌握國有資產分布與變動情況,將資產登記管理工作納入國有資產監(jiān)督的日常工作,為摸清“家底”提供基礎性支撐。充分利用省行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng),結合行政事業(yè)單位清產核資,對全縣國有資產進行清理登記,并實行動態(tài)管理,全面掌握全縣國有資產占用、使用、保管、增減情況,為決策提供及時準確的數(shù)據(jù)。xx年、我縣順利的完成了行政事業(yè)單位國有資產清查及事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產產權登記工作。
三、盤活利用國有資產。我縣一直高度重視國有資產的管理,不斷增強監(jiān)管責任,切實管好、用好國有資產,確保國有資產利益最大化。全面清理閑置的公租房、保障房、安置房。與其他相關部門配合,對歷年來政府投資的公租房、保障房、安置房的建設、分配安置、閑置等具體情況進行全面清理、登記、核實,并將閑置的房屋全面移交給縣國資委,經批準后同意分配、出售,確保國有資產不流失。目前已收回安置房住宅xx套,門面房xx套,車庫及儲藏室xx間。對縣直有關單位清理閑置的辦公用房,進行了重新登記分配,調劑給社區(qū)、縣殘聯(lián)等部門使用,保證辦公用房進一步合理,充分利用閑置資產,發(fā)揮國有資產最大效益。
四、規(guī)范處置流程。我縣嚴格執(zhí)行《企業(yè)國有資產法》、《縣國有資產管理暫行辦法》等相關法律法規(guī),把好關鍵點,確保國有資產轉讓、出借、出租等都按照規(guī)定的程序辦理,保證國有資產處置行為依法、公開、公平、公正。
一是把好決策審批關。所有處置行為必須有單位或企業(yè)的內部決策文件,決策文件報國資委審批,涉及重大事項的必須報縣政府批準。轉讓所出資企業(yè)國有產權導致不在擁有控股地位的,縣國資委先組織清產核資,并委托會計事務所進行全面審計。
二是把好資產評估關。資產評估通過專業(yè)化手段對國有資產的現(xiàn)實價值進行評定和估算,為國有資產處置行為提供公允價值尺度??h國資委嚴格把好“資產評估關”,對應進行資產評估的一律要求進行評估,評估報告必須報縣國資委核準或備案,作為國有資產處置價格的參考依據(jù),為實現(xiàn)國有資產保值提供保障。
三是把好進場交易關。通過國有資產進場交易,充分發(fā)揮產權交易平臺和公共資源交易平臺的信息集聚和價格發(fā)掘功能,最大限度的披露轉讓信息,為轉讓方與意向受讓方搭建溝通橋梁,通過規(guī)范的交易模式,為國有資產尋找一個好“娘家”。我縣國有資產出租、出售、產權轉讓、經營權轉讓等都是按照公開、公平的原則,統(tǒng)一委托縣公共資源交易局或產權交易所,進行公開掛牌,保證資產處置公開,收入及時上繳國庫。
五、加強國有資產收益管理。明確規(guī)定了行政事業(yè)單位出租、出借、處置國有資產等形成的收入屬于國家所有,全部采用財政非稅收入票據(jù),收入全部上繳縣財政,實行“收支兩條線”管理。
六、下步工作:
1.繼續(xù)完善制度建設。根據(jù)中央、省、市相關文件精神,我縣要進一步完善國有資產管理制度,建立以資產產權管理為基礎,以資產配置為核心,以資產處置為關鍵一整套可行有用的制度辦法。
2.加強經營性資產管理制度建設。行政事業(yè)單位經營性資產管理是資產管理的重點,也是資產管理工作的難點。要加強經營性資產管理制度建設,逐步建立公共房產統(tǒng)一管理、公開招租的制度,防止低價出租、造成國有資產流失。
3、積極推行資產信息化管理。要進一步完善財政對單位的管理流程,規(guī)范單位資產基礎信息體系,夯實單位內部管理基礎。通過信息系統(tǒng)降低管理成本、提高管理效率、提高財政工作透明度、提高單位資產管理數(shù)據(jù)質量,創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管手段,改進行政事業(yè)單位國有資產管理方法和模式。
(一)國有企業(yè)概況。我市國有企業(yè)分市本級國有企業(yè)、相關部門代管國有企業(yè)及園區(qū)下屬國有企業(yè)三類。
1.市屬國有企業(yè)。市本級國有企業(yè)從2014年開始實施實體化轉型,至**年1月,形成城投、國投、交投、水務四大市屬國有企業(yè),上述市屬國有企業(yè)均由市政府授權市國資辦履行出資人職責。
2.相關部門代管國有企業(yè)。規(guī)模較小的保安服務公司、糧食公司、建投公司、環(huán)衛(wèi)處、新城綠化、公共服務中心等,目前均暫由相關部門代管,計劃在本輪國有企業(yè)改革過程中,逐步劃歸市屬國有企業(yè)。
3.園區(qū)下屬國有企業(yè)。我市7個園區(qū)均有下屬國有企業(yè)(融資平臺公司)。由于這些國企(平臺公司)承載的工作任務不同,其規(guī)模和資源稟賦差異較大。其中:呂四開發(fā)區(qū)、**經濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺規(guī)模較大。呂四開發(fā)區(qū)下屬融資平臺沿海開發(fā)外部評級為aa,**經濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺**創(chuàng)新型經濟園開發(fā)有限公司為發(fā)債企業(yè),外部評級為aa。高新區(qū)下屬融資平臺由于歷史原因,大部分企業(yè)股權均包裝至國投公司,小部分包裝至城投公司,海工船舶園、江海產業(yè)園、濱江化工園、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平臺規(guī)模較小。園區(qū)下屬國有企業(yè)大部分屬純融資性平臺,無具體業(yè)務及人員。從股權關系上看,部分企業(yè)由國資辦(管委會)出資,相當數(shù)量的企業(yè)由國投、城投直接或間接投資,園區(qū)管委會實際管理企業(yè)之間交叉持股的現(xiàn)象也較普遍。目前,7個園區(qū)平臺企業(yè)均委托相應園區(qū)代管。
(二)國有企業(yè)資產總體情況。據(jù)統(tǒng)計:截至**年底,全市國有企業(yè)資產總額1387.13億元,負債總額796.59億元,所有者權益總額590.54億元,資產負債率57.43%。其中實體化運作企業(yè)(城投、國投及部門代管企業(yè))資產總額710.82億元,負債總額389.02億元,所有者權益總額321.8億元,資產負債率54.73%;其中城投公司總資產402.75億元,凈資產為199.13億元。剔除為發(fā)債并入的子公司,實際城投公司總資產為352.93億元,凈資產為164.39億元;國投公司總資產305.54億元,凈資產為121.72億元,剔除為發(fā)債并入的子公司,實際國投公司總資產為79.38億元,凈資產為26.71億元。融資平臺類企業(yè)資產總額676.3億元,負債總額407.58億元,所有者權益總額268.73億元,資產負債率60.27%。
(一)國有資本投向。截至**年底,我市共投放國有資本金107.81億元。按投向主體分類:向城投、國投及**年初完成轉型的交投投入47.03億元,占比43.62%,其中:向城投及其代管的國有獨資公司投入17億元,占比15.77%,向國投及其代管的國有獨資公司投入10.53億元,占比9.77%,向交投及其代管的國有獨資公司或國資辦控股企業(yè)投入19.5億元,占比18.09%;向園區(qū)管理的企業(yè)投入60.33億元,占比55.96%,且大部分投向經濟開發(fā)區(qū)和呂四開發(fā)區(qū);向住建、公安、發(fā)改委管理企業(yè)投入0.45億元,占比0.42%。
(二)國有資本布局?,F(xiàn)階段,國有資本主要分布在城鎮(zhèn)基礎設施建設、市政道路、供水管網、金融投資、公共服務等領域,市屬企業(yè)資本運作情況如下:
1.國投公司。主要負責保障房建設、公益性項目建設、融資性擔保、基金投資、小微企業(yè)貸款、投資、融資及咨詢,從事控股、參股和授權范圍內的國有資產處置和經營等職能,同時考慮到規(guī)模和現(xiàn)金流問題,適度進入惠萍鎮(zhèn)土地一級開發(fā)、二級開發(fā)領域。目前,國投公司已完成珠江村鎮(zhèn)銀行、省信用再擔保公司的入股工作。
2.城投公司。城投公司定位為**市城市運營商,對市區(qū)公共資源的整合和運營。負責區(qū)域供水管網建設管理;市政道路建設、管理;市區(qū)綠化經營管理,市區(qū)廣告資源管理;匯龍鎮(zhèn)土地一級開發(fā)、二級開發(fā)(保障房、商品房銷售)、物業(yè)管理、物業(yè)租賃;文體中心建設管理;婦幼保健院建設管理;養(yǎng)老中心建設管理。
3.交投集團。交通集團定位為**市交通運營商,負責交通設施工程投資、建設、管理;綠化養(yǎng)護、智能化、交通廣告等;機動車檢測;公務用車社會化管理等。注入部分土地、房產等優(yōu)質資源,適度進入道路沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級、二級土地開發(fā)、農業(yè)資源、農業(yè)旅游等具有一定現(xiàn)金流的行業(yè)。
4.水務公司。水務公司主要負責整合我市自來水供應、污水處理、地下管網等水資源相關經營性國有資產,提供城市供排水服務,開展水務基礎設施及相關涉水產業(yè)的投資、建設和運營等,通過開展市場化運營和資本運作,不斷推進我市水務一體化,做強、做大水務產業(yè)。
總的來說,城投和國投在發(fā)債之初,為提升企業(yè)評級,對市內其他主管單位下屬國有企業(yè)僅就股權關系作了歸并,致使我市相當數(shù)量的國有企業(yè)呈現(xiàn)股權與實際管理權相分離的局面。企業(yè)目前仍以公益性項目建設為主,自身造血功能不強,主要依靠融資保證現(xiàn)金流量,在市場經營類業(yè)務領域仍有較大的開拓發(fā)展空間。
由于原水務企業(yè)的股權屬城投、國投所有,股權變更將觸及發(fā)債報表重大事項變更,故從全市大局出發(fā),在城投、國投業(yè)務做大做強之前,暫基本維持原股權架構。當前,水務公司資產規(guī)模相對較小,后續(xù)在全盤考慮全市國有企業(yè)發(fā)展狀況、業(yè)務職能、股權關系及市水務資源后,逐步對其注入子公司和資產。
(三)國有企業(yè)改革發(fā)展。為提高資本效益,我市不斷深化國企改革。根據(jù)業(yè)務相近、功能相同、優(yōu)勢互補的原則,優(yōu)化國有企業(yè)之間資源、資產和資本配置,采取組建市屬集團公司的形式聚集優(yōu)勢,增強國有經濟整體功能和效率。堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體,清晰定位企業(yè)功能,明確業(yè)務板塊,推動資本向主業(yè)聚焦。
1.不斷提升市屬企業(yè)市場化程度。通過整合全市優(yōu)質資產、增資、債務置換等方式,優(yōu)化國有資本配置,減輕經營負擔,增強城投、國投優(yōu)勢競爭力,提高其市場化程度。**年,城投公司取得中誠信主體長期信用等級aa+,在安置房等傳統(tǒng)業(yè)務基礎上,不斷拓寬業(yè)務領域,形成安置房建設、市政建設、農業(yè)流通、二手車交易、物業(yè)管理、熱力等多元化經營格局。國投公司以市場化原則承接建設項目,發(fā)展類金融業(yè)務,參與保險公司籌辦,從事?lián)?、中小企業(yè)轉貸業(yè)務及基金投資,不斷增強企業(yè)核心競爭力。
2.推動國有企業(yè)發(fā)展混合所有制。推動城投和國投發(fā)展混合所有制經濟,借力民營資本技術、管理、市場運營等方面的先進經驗,與非國有資本合資組建混合所有制企業(yè)或參股非國有企業(yè)。已建成的混合所有制企業(yè)涉足金融、供熱管道、裝配式生產、電子商務農業(yè)、智慧城市等市場前景好,盈利能力強的領域,充分發(fā)揮了國企資源及政策優(yōu)勢,放大了國有資本功能,也為國企進一步優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃、開拓市場、提高經營效率奠定了經濟和技術基礎。
3.積極推進市級融資平臺轉型。**年上半年啟動交通局下屬融資平臺實體化、市場化轉型工作,**年1月,在原江海交通(外部市場評級為aa)基礎上,整合歸并交通局管理企業(yè)后組建交投集團,市國資辦追加注資2億。**年下半年啟動水務公司組建工作,**年1月正式成立。公司采取集中決策、分散經營的一體化管理方式,對涉水企業(yè)統(tǒng)一管理,對涉水資產統(tǒng)一投資建設,對涉水業(yè)務統(tǒng)一運行管理,促進資源、人才、技術等共享。
4.初步形成園區(qū)融資平臺轉型思路。根據(jù)市委市政府要求,通過深入調研、自摸家底,結合我市國有平臺公司實際情況,采取“分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進”的方式,對現(xiàn)有園區(qū)融資平臺開展市場化轉型工作。擬將經濟開發(fā)區(qū)、呂四開發(fā)區(qū)、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平xx立轉型,組建3家新的市屬企業(yè);將高新區(qū)、海工船舶園、濱江化工園、江海產業(yè)園下屬融資平臺撤并整合至市屬企業(yè)中。
5.扎實開展平臺市場化轉型工作。一是理順國企股權關系。摸清了全市所有國企和融資平臺的股權、管理關系、業(yè)務情況。二是初步掌握平臺資產及債務情況。**年各融資平臺全面盤查歷年資金來源、投向及形成資產情況,推動全市國有企業(yè)間資源的有機整合和優(yōu)化配置。三是聘請中介機構,對園區(qū)平臺全面展開清查核資工作。
(四)國有資本監(jiān)管和風險控制。以管資本為主加強國有資產監(jiān)管。**年起,按政企分開、政資分開的原則,制訂《**市國有企業(yè)監(jiān)督管理辦法(暫行)》,按國有企業(yè)事項性質及重要性程度建立分層級、多渠道的監(jiān)管體系;對國有企業(yè)用人選人、國有資產產權變動、經營管理績效考核、國有資本變動收益等規(guī)定具體的監(jiān)管權責。切實按管理辦法落實監(jiān)管措施。改變行政化管理方式,探索建立法治化、市場化的監(jiān)管方式,通過公司治理結構履行出資人職責,強化對出資企業(yè)公司章程管理,在公司章程中體現(xiàn)國有資產出資人意志和國有資產監(jiān)管要求;尊重企業(yè)主體地位,充分激發(fā)經營活力,在總體把握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、主營業(yè)務的基礎上,對由市場主導的事項,交由企業(yè)依循市場規(guī)律自主經營決策,承擔履職責任,對重大投資、注冊資本增減、債券發(fā)行、產權交易、公司形式變更等重要事項以審慎、專業(yè)、穩(wěn)健為原則實施監(jiān)管。全方位防范國有資本風險。為保障國有資本安全,引導市屬企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結構,形成權責分明、約束有力、互相制衡的決策管理和議事制度。強化董事會建設,發(fā)揮董事會決策作用,增強其責任意識。指導國有企業(yè)建立健全"規(guī)章制度,完善內部控制體系;嚴格落實“三重一大”決策制度,防范重大投資、經營風險;建立公司律師制度,降低法律風險。對國有企業(yè)開展月度債務風險督查,督促其實施定期會辦制度,防范化解債務風險;夯實國有企業(yè)黨的建設,防范廉政風險。
(五)國有企業(yè)薪酬制度。**年4月,根據(jù)中央、省和南通市的部署及要求,改革國有企業(yè)負責人薪酬制度,制訂《**市深化市管企業(yè)負責人薪酬制度改革實施意見》,明確市管企業(yè)負責人的薪酬結構水平、綜合考評辦法、薪酬的規(guī)范支付管理、福利待遇的統(tǒng)籌規(guī)范、薪酬監(jiān)督管理機制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年為一個周期,執(zhí)行“基本年薪+績效年薪+任期激勵收入”的工資結構。
市國資辦根據(jù)各市屬企業(yè)業(yè)務功能、經營發(fā)展情況,每年分別制定年度績效考核細則,考核年度屆滿,組成考核小組,對市屬企業(yè)年度經營目標、承擔任務、內部管理與風控、黨風廉政建設等方面完成情況進行綜合評價。在加強負責人經營業(yè)績考核的同時,加強其履行政治責任、社會責任等情況的考核評價,體現(xiàn)以德為先、全面擔當。將年度績效評價結果與績效薪酬,任期評價結果與任期激勵直接掛鉤,體現(xiàn)公平性、遠期性原則,充分發(fā)揮薪酬激勵導向和約束作用。
(六)國有資產處置和收益情況。以降成本、促效益為前提,堅持科學合理、規(guī)范高效、公開透明的原則,加強國有資產處置監(jiān)管和收益評價,確保國有資產價值充分利用,交易過程規(guī)范有序,各方權益獲得有力保障。國資辦按照相關規(guī)定,負責市屬企業(yè)國有資產產權界定、產權登記、資產評估監(jiān)管等工作;不斷完善企業(yè)國有產權市場化運行機制,指定合法的國有產權交易機構,加強對交易全過程的審核、備案、監(jiān)管和綜合評價,保障企業(yè)國有資產產權公平、公正、公開轉讓,防止國有資產流失;深度挖掘國有資產內涵價值,引導市屬企業(yè)通過規(guī)范化的公開拍租形式出租閑置資產,實現(xiàn)國有資產增值。**年以來,國資辦以法律法規(guī)和規(guī)范化流程為本,對城投公司安置房拍賣、商業(yè)用房出租,國投公司蝶湖酒店及國有土地轉讓行為實施有效的全過程監(jiān)管,促使其實現(xiàn)國有資產價值最大化。
(七)履行社會責任情況。指導市屬企業(yè)以“可持續(xù)發(fā)展”為理念,依法經營、誠實守信,**年底,組織市屬企業(yè)做好清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作,維護民營企業(yè)合法權益和市場公平。鼓勵企業(yè)結合自身主營業(yè)務和專業(yè)特長,為社會提供優(yōu)質產品和服務,如承擔公益性項目建設,推進智慧城市、醫(yī)養(yǎng)綜合體、文體中心等項目,助力城鎮(zhèn)建設,保障民眾美好生活的需求。通過平臺轉型與深化改革,不斷擴大業(yè)務規(guī)模,增加從業(yè)人員,切實為社會減輕就業(yè)負擔。
(一)成立縣級層面的國企監(jiān)督管理機構尚需政策支持。目前市國資辦與財政局合署辦公,國有資產監(jiān)管工作的專業(yè)性亟需提高。為做好融資平臺市場化轉型、國有企業(yè)監(jiān)督管理等工作,亟需成立國有企業(yè)監(jiān)督管理機構,增加機構編制,招錄專業(yè)人才,增強管理隊伍力量。完善國有企業(yè)監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)財政部門負責政府債務管理,新機構負責轉型后的市場化國有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。但是由于國家層面機構改革,成立新的機構暫時凍結,目前僅有通州區(qū)于去年成立專門機構。
(二)已市場化轉型國有企業(yè)“市場化”程度不高。已轉型企業(yè)的業(yè)務目前仍以政府公益性項目建設和收入不能完全覆蓋成本的安置房建設銷售等為主,且市屬企業(yè)間存在一定量的業(yè)務交叉,導致各企業(yè)間可能會相互占用資源、制約發(fā)展。各企業(yè)雖有綱要性的經營定位,但并未在全盤統(tǒng)籌各母子公司資產資源的基礎上明確清晰的集團業(yè)務板塊。
(三)快速推進融資平臺市場化轉型亟需政策指導。財預〔**〕50號和蘇政發(fā)〔**〕124號文均要求積極推進融資平臺公司市場化轉型。融資平臺公司的市場化轉型已成為當前化解債務工作的重點之一,轉型已成為地方政府投融資平臺發(fā)展的必然選擇。融資平臺市場化轉型,絕非“一轉了之”,如何讓轉型后的國有企業(yè)能夠生存并做大做強。目前上級尚未確定一套系統(tǒng)的評價標準來衡量評價地方政府投融資平臺轉型的標準,上級關于融資平臺市場化轉型的政策指導也有待進一步明確。
(四)園區(qū)融資平臺公司市場化轉型進展緩慢。目前我市七大園區(qū)分別成立了一套融資公司體系,七家平臺公司承載的歷史使命和具體功能不一樣,在平臺融資收緊的背景下,導致各家后續(xù)發(fā)展能力也存在較大差別。園區(qū)間資源稟賦不同,單獨一個園區(qū)無法調動足夠資源支持企業(yè)做大做強。但是,打破行政區(qū)劃后,如何調動園區(qū)的積極性,如何處理招商和項目建設的關系,都將成為難題。另外,新的市級國有企業(yè),由于整合了不同園區(qū)的平臺公司,如不建立適當?shù)姆阑饓C制,在個別公司可能存在債務風險的情況下會直接傳導到其他主體,導致系統(tǒng)性風險發(fā)生。
(五)國家出資人與出資企業(yè)間權責邊界不完全清晰。隨著社會主義市場經濟改革的深入和企業(yè)的發(fā)展壯大,監(jiān)管權利清單和責任清單未完全應勢而動、順勢而為,且未完全考慮企業(yè)功能定位、經營能力、發(fā)展階段及自主管理成效等,致使某些事項仍存在國家出資人代表機構與國家出資企業(yè)之間權責邊界模糊的現(xiàn)象,國有資產監(jiān)管仍存在實施手段不夠精準、監(jiān)管適度性尺度拿捏不準、監(jiān)管關系雙方職責不清的情形。
(一)進一步深化國有企業(yè)改革。出臺《**市深化市屬國有企業(yè)改革實施意見》,從優(yōu)化國有資本布局結構、加快國有企業(yè)市場化轉型、發(fā)展混合所有制經濟、加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設、完善國有資產監(jiān)督管理體制、加強國有企業(yè)黨的建設等方面推進改革、落實指導和管理工作,力爭到2021年,市屬國有企業(yè)改革取得階段性成果,形成整體實力強、主業(yè)突出、市場化程度高的國有企業(yè)新格局,為**實施“領跑沿海、融入上海、包容四?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略做出更大的貢獻。
(二)進一步夯實市本級國有企業(yè)市場化轉型。在推進平臺公司轉型工作中,立足長遠,求真務實,注入有效資產,招引優(yōu)秀人才,制定優(yōu)惠政策,防止出現(xiàn)只為化債而轉型和簡單化債數(shù)據(jù)挪位的現(xiàn)象。一是實體企業(yè)注入。逐步將行政事業(yè)單位下屬的實體注入我市國有企業(yè)。二是資金注入。根據(jù)我市土地出讓金的收入情況,逐步向國有企業(yè)注入資本金。三是劃撥資產。通過閑置資產的測繪、轉性等工作,在符合監(jiān)管機構要求的條件下,將閑置資產注入國有企業(yè)。四是積極探索國有企業(yè)參與競標土地機制,解決國有企業(yè)優(yōu)質資產匱乏問題。五是探索代建項目市場化結算機制。
(三)積極穩(wěn)妥推進園區(qū)平臺公司市場化轉型。目前我市園區(qū)經濟建設任務差異明顯,3個省級開發(fā)區(qū)后續(xù)基礎設施、園區(qū)開發(fā)投入較大,而海工船舶工業(yè)園、濱江醫(yī)藥化工園、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)基礎設施基本成型,后續(xù)僅有零星的安置房建設和道路建設。我市將采取分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進的方式開展市場化轉型工作,將園區(qū)低層級平臺分類整合至2a+、2a已市場化轉型國有企業(yè)中,集中優(yōu)勢資源、經營性資產或資本金、授予特許經營權、規(guī)范財政補貼等方式支持企業(yè)做大做強,通過“大并小”解決低層級平臺融資難融資貴問題。目前,**經濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺市場化轉型方案已經市委、市政府討論通過,近期開始實施,呂四港經濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺市場化轉型方案初稿已完成,文旅板塊涉及的圓陀角度假區(qū)下屬融資平臺轉型工作已啟動。
(四)強化監(jiān)督管理機構,完善監(jiān)督管理制度。為做好融資平臺市場化轉型、國有企業(yè)監(jiān)督管理等工作,建議從以下方面進一步強化完善。一是積極爭取政策成立國企監(jiān)督管理機構。參照有關地區(qū)做法,成立國有企業(yè)監(jiān)督管理機構,增加機構編制,招錄專業(yè)人才,增強管理隊伍力量。完善國有企業(yè)監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)財政部門負責政府債務管理,新機構負責轉型后的市場化國有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。二是完善監(jiān)督管理制度。國資監(jiān)管機構要加強對融資平臺公司市場化轉型監(jiān)督管理,建立健全國有企業(yè)監(jiān)管制度。完善國有企業(yè)考核體系,推動國有企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,確保國有資本保值增值。
(五)開展分類授權,改革國有資本授權經營體制。堅持政府公共管理職能與國有資本出資人職能分開,依法理順政府與國有企業(yè)的出資關系,按照企業(yè)功能定位、治理能力、管理水平等發(fā)展實際情況,一企一策地對國有企業(yè)分類授權,做到權責對等,并定期評估效果,采取擴大、調整或收回等措施動態(tài)調整。落實國有企業(yè)監(jiān)管權力清單、責任清單和事中事后監(jiān)管,該放的放權到位、該管的管住管好,精簡監(jiān)管事項,明確監(jiān)管重點,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升監(jiān)管水平。
一年來,我鎮(zhèn)安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產大檢查,積極實施安全生產專項治理,層層落實安全生產責任制,安全生產管理水平明顯提升,遏制了安全生產事故的發(fā)生,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)全年安全生產“零”事故,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產形勢?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結如下:
為切實加強安全生產工作的領導,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入政府工作重要議事日程。
(二)建立健全安全生產工作責任。認真制定安全生產工作計劃,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作思路,加強安全生產宣傳教育和培訓工作,督促各部門、各企業(yè)建立健全長效機制,落實安全生產“一崗雙責”制,扎實開展落實企業(yè)安全生產主體責任活動,加強組織協(xié)調,明確目標和任務。
(三)建立各種安全生產工作會議制度。為了認真落實安全生產工作,我鎮(zhèn)每月召開一次安全生產工作例會;每季度召開一次防范重、特大事故分析會議,各企業(yè)匯報有關安全生產工作情況,分析研究本轄區(qū)內存在的安全突出問題和隱患,認真布置下階段的安全生產工作;每月召開二次黨政聯(lián)席會,分管領導可以就安全生產工作進行匯報,對在工作中存在的重點、難點問題進行研究解決,對下階段各項工作進行安排部署。定期組織煤礦業(yè)主、船工、機動車駕駛員、農電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護林員召開安全培訓會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。
為了確保安全生產目標責任制的落實,我鎮(zhèn)制定了各項工作機制和措施,主要是:一是抓落實,不斷完善安全生產管理網絡。鎮(zhèn)政府把安全生產工作擺上了重要議事日程,納入目標管理,進一步健全和完善各項安全生產責任制。與縣政府簽訂了《**街道人民政府鎮(zhèn)長安全生產責任制》,嚴格落實“一崗雙責”制。各企業(yè)、各社區(qū)結合實際也相應制定了行政一把手、法人代表為安全第一責任人的安全生產責任制,堅持執(zhí)行安全生產一票否決制度。與村(社區(qū))、安全生產企業(yè)簽訂了《安全生產目標管理責任書》等一系列安全生產責任狀,責任到人,層層分解指標,逐級抓好落實,最終落實到基層,落實到企業(yè)生產經營的全過程,形成一級抓一級、一級對一級負責的安全管理網絡。牢固樹立“安全責任重于泰山”的責任意識。二是建制度,有效抓好安全生產管理。加強對安全生產的基本工作制度的管理,建立了安全生產委員會工作制度、安全生產目標責任制考核暫行辦法、安全生產事故行政責任追究制、安全生產例會制度、安全生產監(jiān)督檢查制度、安全生產宣傳教育制度、安全生產事故統(tǒng)計報告制度、社區(qū)居委會消防安全工作制度、車輛管理制度等,從制度上保證了有效地開展安全監(jiān)督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人員,加強安全生產隊伍建設。抓好各級、各崗位、各類安全生產人員的配備與落實。為確保安全生產工作切實有效地開展,我鎮(zhèn)配備了10名具有安全生產執(zhí)法資格的專職安全監(jiān)管人員,加強對安全生產人員的培訓、指導和督促檢查,確保安全生產人員發(fā)揮有效作用。
積極開展《安全生產法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產意識。一年來,在全鎮(zhèn)范圍內開展了“關注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識,提高中小學生安全意識。全年,上安全課8次,出動宣傳車48臺次,宣傳欄24期,橫幅標語100余幅,發(fā)放宣傳資料3萬多份。全年選派安全專職人員到省、市、縣培訓超過300人次,全面提升了安全監(jiān)管人員的業(yè)務水平。
借助法律、行政手段強化鎮(zhèn)政府對各企業(yè)安全生產源頭管理力度,企業(yè)技改立項呈報時嚴把安全生產“三同時”關,督促企業(yè)安全生產基礎投入到位。鎮(zhèn)政府在財政非常緊缺的情況下,優(yōu)先解決安全生產監(jiān)管機構及人員工作經費,確保鎮(zhèn)監(jiān)管體系完善,工作運轉高效,鎮(zhèn)財政用于宣傳、人員辦公經費及改善辦公條件,優(yōu)化監(jiān)管技術手段等基本費用70萬元。
加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)定期不定期的組織有關部門對煤礦、水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、?;锲?、建筑施工、農林水電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、森林防火進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委政府每月對全鎮(zhèn)個行業(yè)各領域進行三次以上安全形勢分析,各分管領導每月對各分管行業(yè)不少于2次以上安全檢查,查出安全隱患及時下達整改方案,并限時整改到位,整改不到位的不得恢復生產。
(一)、煤礦安全方面
認真貫徹落實上級一系列安全指示精神,堅持“安全第一、生產第二”的安全生產方針,牢固樹立“以人為本、安全為首”理念,突出“安全壓倒一切、事故否定一切”,緊緊圍繞全年安全目標和安全工作總體安排。
一是加大教育培訓、宣傳力度。我鎮(zhèn)五個煤礦,除每月自行組織2次慣例培訓之外,鎮(zhèn)安監(jiān)站還邀請煤炭局的專家到各個煤礦進行授課,要求煤礦班組長及所有礦工必須參加。向他們宣講安全知識、典型事故分析,課后進行統(tǒng)一考試。特殊工種的員工,我們定期布置安排到上級有關單位進行培訓,并通過考核取得特種作業(yè)上崗證。宣傳方面,我們經常根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況形式多樣廣泛宣傳安全知識,督促煤礦開好調度會、班前會,提高職工的安全意識。書寫標語680余條,開展職工幫扶活動,愛礦愛家、反“三違”活動,每月開展班組活動,進行了廣泛宣傳,職工的素質普遍得到了提升。
二是加強監(jiān)查、落實整改。我鎮(zhèn)每月對煤礦開展兩次監(jiān)查,依法對煤礦企業(yè)、個人違章操作等進行嚴厲打擊和懲罰。發(fā)現(xiàn)小隱患立即整改,大隱患立即停產整頓。一年來,我們每月對五家煤礦進行2次以上的檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患3000余條,并在安監(jiān)員的督促下一一整改到位。另外,督促煤礦進行自查自糾,每個月自查不能少于2次,自查的隱患必須報鎮(zhèn)安監(jiān)站,并及時整改銷號。我鎮(zhèn)五個煤礦成立了一個煤業(yè)公司——東方礦業(yè)。每各月由公司組織對各煤礦開展檢查不少于3次,并將檢查結果交辦給煤礦,督促煤礦整改落實到位,為我鎮(zhèn)安全生產管理注入的新鮮的血液。
三是堅持安全生產例會制度。我鎮(zhèn)每月堅持召開安監(jiān)員、煤礦業(yè)主會議,向他們傳達上級有關會議、文件精神,學習有關法律法規(guī),針對煤礦存在的安全隱患提出整改措施,對下階段的工作進行安排部署。通過一系列的安全管理體系和制度建設,促進了煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,今年全鎮(zhèn)煤礦實現(xiàn)了安全生產雙豐收。
(二)、水上交通安全方面
1、加強領導,落實責任。為保障水上交通安全,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,多次召開專題會議,層層簽訂安全責任書,鎮(zhèn)簽到村,村簽到船主。我鎮(zhèn)成立了船舶管理站,明確了各級職責形成鎮(zhèn)、村、組、個人層層負責制。
2、加強教育培訓宣傳。10月18日,我們組織全鎮(zhèn)所有船員進行了集中培訓,對非運輸船只進行逐船丈量,辦理相關證件,并要求船主購置救生器材。為加強航運從業(yè)人員的安全生產意識,我們充分利用橫幅、標語、宣傳單等多種形式廣泛宣傳水上交通安全知識,共懸掛橫幅、標語50余條,發(fā)放宣傳資料600余份。
3、認真開展安全生產檢查活動。全年共巡查水上交通安全工作30余次,出動人員100余人次,共檢查各類船只200余艘次,排除整改安全隱患5個,查處非法載客漁船1艘,從源頭上杜絕了水上交通安全事故的發(fā)生。
4、加強道路交通安全管理。結合治超工作,我們加大了路檢路查力度,嚴格查處超載、超限車輛。加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點整治了農用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。
(三)、森林防火及消防安全方面
以森林防火和50戶以上自然村為重點,嚴格火源管理,每個村張貼森林防火宣傳標語,利用單位車輛安裝喇叭進行用火知識宣傳,抓好森林火災的防范。特防期、清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場監(jiān)管,并安排鎮(zhèn)森林防火巡邏隊每天進行巡邏,對在特防期野外用火人員一律抓人。并與護林員簽訂森林防火責任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局。社會消防安全方面:加大對?;锲贰熁ū裆a經營單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農村50戶以上自然村進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,全年對危化物品、煙花爆竹生產經營單位、人群密集場所共檢查80次,查處安全生產隱患12起,整改完畢11起,處罰2家,拆除占用消防通道違章建筑10余處。我們還邀請了消防專家到鎮(zhèn)對全體干部職工進行消防安全培訓,并組建了一支60人的消防滅火應急分隊,初步建立了全鎮(zhèn)安全生產管理隊伍。
(四)、“打非治違”工作。
按照上級有關會議、文件精神要求,我鎮(zhèn)專門成立了“打非治違”專項整治工作領導小組。小組成員每月要對轄區(qū)內原非法煤礦進行四次以上的巡邏排查,對轄區(qū)內煙花爆竹原非法生產人員進行倒查跟蹤,安排安監(jiān)站每月進行一次全面的非法煙花爆竹生產巡查,并將排查結果匯總后每月上報縣安全生產綜合執(zhí)法大隊。
(五)、煙花爆竹和危險化學品安全方面
為認真貫徹落實《永興縣危險化學品安全生產隱患大排查大整治行動實施方案的通知》(永安辦發(fā)〔2020〕9號)和《永興縣煙花爆竹安全生產隱患大排查大整治活動實施方案》的通知(永安辦發(fā)〔2020〕8號)文件精神,為進一步落實煙花爆竹和危險化學品生產銷售、儲存、運輸、使用單位安全管理制度,有效遏制非法生產經營、儲存、運輸?shù)男袨?,事故防范能力得到有效加強,實現(xiàn)我鎮(zhèn)轄區(qū)內煙花爆竹和危化品安全形勢穩(wěn)定。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的危險化學品和煙花爆竹安全生產隱患大排查大整治活動領導小組,召開了專題會議,制定了具體的工作方案。我們檢查了轄區(qū)內9家加油站、5家液化氣加氣站和46家煙花爆竹銷售店的安全生產情況,重點檢查企業(yè)無證無照經營、違法用工、無證上崗等情況。結合“打非治違”工作,我鎮(zhèn)對轄區(qū)內煙花爆竹非法生產情況每月進行四次以上的巡查。我們除了抓好平時的安全監(jiān)管工作以外,在重大節(jié)假日期間,我鎮(zhèn)組織力量對全鎮(zhèn)進行一次徹底的安全生產大排查,做到不留死角全方位的進行排查,對排查出的安全隱患做好臺賬,并由專人跟蹤整改到位。
(六)、食品藥品安全方面
為了進一步加強我鎮(zhèn)食品藥品安全,推進農村食品安全建設,我鎮(zhèn)建立起“鎮(zhèn)政府負總責,監(jiān)管部門及其他人員各負其責”的責任體系。將食品藥品安全工作列入政府議事日程,成立了由鎮(zhèn)長黃祥兵為組長的食品藥品安全監(jiān)管隊伍。安排食品藥品安全協(xié)管員4名,明確各村支書或主任為食品藥品安全信息員,并且和各村(社區(qū))簽訂了食品藥品安全工作目標責任書,明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責任,從而健全了鎮(zhèn)村兩級食品安全工作的監(jiān)管網絡體系。為強化群眾的食品藥品安全意識,我鎮(zhèn)6月份組織了一次以“社會共治同心攜手維護食品安全”的集中宣傳活動。大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等食品藥品法律法規(guī),懸掛橫幅標語20余條,發(fā)放宣傳資料2000余份。
1、食品安全工作。一是在重大節(jié)日期間,我鎮(zhèn)研究制定了節(jié)日食品安全專項整治方案和食品安全事故應急預案,嚴格落實節(jié)日值班人員。針對節(jié)日期間慶?;顒雍凸姵鲇?、聚餐活動多的情況,我們加大了對餐飲服務單位、景區(qū)及周邊餐飲服務單位、小餐飲、農家樂、集體用餐配送單位以及食用油、肉類、乳制品及酒類的監(jiān)督檢查力度。二是對轄區(qū)內所有中小學校、幼兒園、企業(yè)食堂進行了定期和不定期的專項檢查。三是積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局對縣城區(qū)的小餐飲單位進行集中整治,對不符合條件經營的餐飲單位要求其限期進行整改,對整改不到位的餐飲單位堅決予以取締。期間,我鎮(zhèn)配合縣小餐飲整治辦取締關閉了一批衛(wèi)生不達標的小餐飲店,規(guī)范了經營秩序,消除了安全隱患。
2、藥品安全工作。我鎮(zhèn)轄區(qū)內有藥店46家,衛(wèi)生室73家,為了讓老百姓能夠做到用藥安全,我鎮(zhèn)開展了以《藥品管理法》為主要內容的各種宣傳活動,鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站定期或不定期抽查轄區(qū)內藥房(店)、村衛(wèi)生室,并作好記錄,對存在的問題及時向業(yè)主提出,并限期整改,同時形成書面材料上報縣食品藥品監(jiān)督管理局。
(七)、校園安全方面
我鎮(zhèn)有中學1所、小學7所、幼兒園37所,小學在校生1000多人,在園幼兒5000多人,教職工1000多人。針對我鎮(zhèn)范圍內學校現(xiàn)狀,為加強管理,成立了以鎮(zhèn)長為組長的學校安全領導小組。為確保學校學生安全,我們要求學校建立健全了文件學習、崗位責任、宣傳教育、家長聯(lián)系以及護校值班等各項制度。為全面做好學校、幼兒園安全及周邊環(huán)境整治工作,一是開展了中小學幼兒園“護小安園”行動;二是對37所合法幼兒園和學校的進行了全面的檢查;三是關閉取締了喜洋洋等6所非法幼兒園;四是搗毀了碧塘中學附近的一處賭博機窩點;五是查處了一起非法接送學生的運營車輛。
(八)、建筑施工及地質災害安全方面
由于我鎮(zhèn)地處永興開發(fā)的前沿陣地,在建施工項目多,為確保個建筑施工單位的安全生產,我鎮(zhèn)認真落實安全生產目標責任,將安全施工目標責任逐級分解落實。加大對施工單位的檢查力度,對存在安全隱患的單位下發(fā)整改通知書,要求其限期整改到位。我鎮(zhèn)還加強了對建筑企業(yè)安全生產許可證和“三類人員”安全生產考核證的動態(tài)管理和檢查力度,在日常的監(jiān)管中,將施工單位是否降低了安全生產條件作為重要的監(jiān)管內容,強化施工單位對施工現(xiàn)場危險源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應急救援預案。我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害隱患點9個,汛期很容易發(fā)生地質災害,為確保人民群眾生命財產安全,在汛期來臨時,我鎮(zhèn)特安排專人在地質災害點進行不間斷的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,及時轉移周邊居民,以確保發(fā)生泥石流時把損失降到最低。
總之,我鎮(zhèn)安全生產工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領導的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產工作,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
一是建立了資產監(jiān)管小組,明確分管領導和資產管理責任人。完善資產的管理制度,從根源上杜絕資產流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、實物相符。
二是做好了國有資產的統(tǒng)一登記和保管工作,能入庫的一律入庫。將計算機合理運用到國有資產的管理當中,包括國有資產的采購、入庫、保管、使用、報廢、等種種變動情況,借助計算機管理使國有資產的管理更加清晰、透明化。
三是制定了資產定期盤點制度,健全國有資產管理帳簿,定期對國有資產的使用和保管實物進行清查盤點,防止資產流失,確保帳、物相符。
四是加強了國有資產的維修與保養(yǎng)。定時定期對國有資產及設備進行巡查,對損壞的國有資產及時進行維修與保養(yǎng),同時,對于暫不使用的國有資產,設置專門的庫房來保存,監(jiān)督并促進國有資產的妥善保管和合理使用,不斷提高設備利用率和完好率,充分發(fā)揮國有資產的效能。
一是資產保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責,重資金管理,輕資產管理。資產盤點和清查工作不及時,出現(xiàn)了賬實不符現(xiàn)象。
二是資產管理人員信息系統(tǒng)操作技術水平不高。
近年來,我所嚴格按照上級有關資產管理工作的政策制度規(guī)定,全面做好我所國有資產管理工作,資產配置和處置工作嚴格按規(guī)定辦事,沒有發(fā)生任何有悖于上級精神的違紀違規(guī)事件,資產管理工作有序開展,保證了我所資產的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對資產管理工作的建議有以下三點:
一是健全國有資產監(jiān)管體系。要明確資產管理的專(兼)職機構和專職人員,加強對國有資產的動態(tài)管理和維護。
二是要加大國有資產監(jiān)督管理力度。突出對資產配置、使用、處置和產權變動的監(jiān)督,積極推行資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合,規(guī)范和完善資產處置收入管理,不斷提升國有資產管理水平。
三是完善資產管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產管理信息化。建立完善的國有資產動態(tài)管理系統(tǒng),使主管部門能及時、全面的掌握國有資產的總體情況,以利于資產管理的透明化和資源共享。
2015年,我處根據(jù)《中共洛陽理工學院委員會關于印發(fā)2015年工作安排的通知》(黨發(fā)〔2015〕11號)精神和要求,緊緊圍繞學?!案母飫?chuàng)新”工作主線和學校教育教學與科研工作中心,按照學校確定的重點工作和目標要求,在主管領導的具體指導下,依照“三嚴三實”新思想新觀念新要求,加強作風建設和反腐倡廉建設,班子團結協(xié)作,帶領全處人員總結國有資產管理實踐經驗,進一步明確管理職責,突出重點、健全機制,創(chuàng)新方法、務實重干,積極開展和推進重點工作,有序組織安排部門職責內的日常性工作,較好地完成了本年度各項資產管理任務。我校的國有資產管理工作得到了上級主管部門的好評,在2015年12月省教育廳組織的河南省屬高校及廳直單位資產管理工作培訓會上,我校和鄭州大學、河南大學、河南農業(yè)大學四所院校作為資產管理工作典型單位進行了經驗交流。
按照學校黨委和機關黨委的部署與要求,認真扎實開展了“三嚴三實”教育實踐活動、“三查三?!被顒雍汀皯姓≌睂m椫卫怼Mㄟ^個人自學、集中聽專題輔導報告、開展談心交流、專題學習研討等形式,結合實際工作,認真查找了處班子和處級干部個人存在的“不嚴不實”問題,建立臺賬,制訂整改措施,在工作中加以改進和提高。通過活動的開展,班子成員進一步增強了紀律和規(guī)矩意識、強化了用權和責任意識,明確職責和目標要求,以身作則、率先垂范,全心投入、履職盡責,扎實推進年度國有資產管理工作。
我們把黨風廉政建設納入部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃中,確定了用制度加強管理、促進黨風廉政建設責任制落實的思路,落實“一崗雙責”要求,認真履行黨風廉政建設職責。修訂了《洛陽理工學院國有資產管理暫行辦法》,制訂了《洛陽理工學院招標管理暫行規(guī)定》、《洛陽理工學院零星采購管理暫行辦法》、《洛陽理工學院公用房管理辦法》,以校發(fā)文形式公布施行。對招標采購、資產處置等重點環(huán)節(jié)和重點部位工作人員加強廉政教育,嚴格遵守學校制訂的物資招標采購流程、建設工程項目招標流程等7項經濟活動工作流程,資產處置按程序組織進行,招標文件、資產處置文書等使用統(tǒng)一的會簽程序,會同歸口管理及使用部門、監(jiān)察處、財務處、審計處堅持層層把關,集體研究、集體決定,預防和杜絕不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。部門制訂了《工作制度》和《處長辦公會議制度》,班子成員堅持“三重一大”決策制度,民主公開,科學規(guī)范管理,全處人員講政治、講紀律、講奉獻,嚴格遵守財經紀律和學校的財務制度,全年無一例違規(guī)違紀事件發(fā)生。
根據(jù)學校的總體要求,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、逐項論證、逐步推進的原則,學校成立了工作組經實地勘察和調研開展工作。一是完成對開元校區(qū)沿洛宜路閑置地塊開發(fā)利用調查論證工作,開展了合作商談;二是完成了開元校區(qū)洛宜路與龍翔商業(yè)街交叉口閑置地塊開發(fā)利用調查論證和相關歷史遺留問題依法依規(guī)妥善解決工作,與原洛陽大學化學試劑廠承包人達成了搬遷協(xié)議,與合作方達成了聯(lián)合開發(fā)建設協(xié)議。此項工作難度大、問題復雜多樣且多年未能得到妥善解決,為了做好工作,我們積極克服困難,深入調研論證,用心協(xié)調處理,就相關問題詢訪了環(huán)化學院、經管學院、會計學院的專家博士,在學校法律顧問的指導下按程序規(guī)范操作,取得了階段性成效。
完成全校49個房產使用管理單位房產自查上報匯總和學校三個校區(qū)、三個家屬區(qū)119處校屬房產分布、房間面積計算、使用情況普查核實以及信息收集、分類、匯總等房產清查基礎性工作,為盤活資產存量提供了數(shù)據(jù)支撐。同時,結合此項工作,為充分發(fā)揮房產使用效益,合理利用,根據(jù)學??傮w安排,一是對九都校區(qū)房產資源分布狀況和使用利用情況進行了調研和分析論證,并形成了《九都校區(qū)資源開發(fā)利用初步論證方案》,按照《九都校區(qū)圖書館樓騰空搬遷工作方案》,督促相關部門進行了房間騰空搬遷工作,為學校提供了5680㎡可開發(fā)利用房產;二是按照學校轉型發(fā)展雙創(chuàng)工作要求,對王城校區(qū)原機電樓、教學e樓調整騰空了4300㎡用房作為理工創(chuàng)業(yè)大廈,用于大學科技園、科技大市場等建設發(fā)展。
(三)對精密貴重儀器和大型設備加強管理進行了調研分析,提出了相關工作建議
根據(jù)學校安排,4月中旬,在對浙江理工大學、青島科技大學和西南科技大學等高校調研學習的基礎上,對學校10萬元以上精密貴重儀器和大型設備的分布狀況、價值構成、設備使用特性等情況進行了調研和分析。鑒于我校沒有規(guī)劃設計適合精密貴重儀器和大型設備集中管理場所的實際情況,提出發(fā)揮精密貴重儀器和大型設備作用、提高其利用率比較可行的辦法是建立開放共享服務平臺,初步擬定了《洛陽理工學院精密貴重儀器和大型設備專管共享平臺建設實施意見》、《洛陽理工學院精密貴重儀器和大型設備開放共享和有償使用管理辦法》。
組織召開資產管理工作會議,安排部署了資產處置工作,下發(fā)《洛陽理工學院2015年資產處置工作方案》,指導、督促、服務各資產使用管理單位完成資產處置自查申報工作。共收到全校24個單位12975臺件、價值2776.4萬元資產報廢申請,經學校研究同意分三批進行處置。按照資產處置流程,將第一批符合報廢條件的10153臺件、價值999.67萬元資產向上級主管部門提交了報廢申報材料。結合九都校區(qū)圖書館樓騰空、開元校區(qū)后勤倉庫院內整治和王城校區(qū)大學科技園、科技大市場等用房需要,經與上級主管部門溝通,先期對三個校區(qū)9406臺件、價值290.6萬元家具類等資產按流程進行了實物處置。結合資產處置工作,按照學校駐村幫扶工作相關要求,根據(jù)宜陽縣韓城鎮(zhèn)五岳溝村實際需要,向該村捐贈柜子10個、課桌凳50套。
(五)按照規(guī)范操作、公開公正要求,組織完成了招標采購相關工作
按照“符合省財政采購支付要求,突出資產購置使用部門需求,搭建好資源交易平臺”的目標要求,完成招標采購項目計劃上報審批62項;組織完成政府招標20項,政府定點采購6項,政府協(xié)議供貨8項;完成校內招標采購32項,近200項零星采購;組織項目驗收45項,為保障學校教學、科研中心工作和行政管理工作的物資需求搭建好平臺,提供了較好的服務。
(六)研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃,有序完成國有資產日常管理工作
根據(jù)學校“十三五”發(fā)展規(guī)劃要求,研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃。組織完成日常管理工作,辦理了8364.68萬元新增資產入庫手續(xù);完善了土地、房屋及建筑物基本帳目;根據(jù)干部換屆和校屬機構調整情況,對資產交接、分流和資產信息管理系統(tǒng)相關信息、賬目進行了調整;完成學校2014年度15.38億元國有資產實物賬目匯總、核對和信息上報工作;配合審計處完成了38名離任處級干部經濟責任審計工作。
2015年是忙綠而充實的一年,我們的工作取得了一些成效。同時,我們也感到要管理好資產,發(fā)揮好資產的作用,提高資產使用效益,為學校的轉型發(fā)展提供物資保障,轉變管理理念、健全管理機制、加強管理隊伍建設是資產管理要加以做好的重要工作。2016年,我們將繼續(xù)以“圍繞中心,服務大局,創(chuàng)新發(fā)展,加強管理”為指導思想來謀劃工作,努力為學校的轉型發(fā)展做出貢獻。
為確保卷煙零售許可證換發(fā)工作順利進行,近日,萬年縣煙草專賣局積極采取四項有效措施,推進許可證延續(xù)換發(fā)工作順利開展,取得了明顯成效。
突出服務。萬年縣局以“服務便民”為第一原則,以節(jié)約客戶時間、節(jié)省客戶換證成本作為便民服務的基本考量,提前拜訪發(fā)放通知單,加強老弱病殘客戶的服務力度,確保不影響客戶正常經營,順利完成許可證的換證工作。
堅持標準。萬年縣局始終以市局下發(fā)的《萬年縣煙草專賣局合理布局管理辦法》為綱領性要求,確保證號、地址、實際經營者“三個相符”,保證本次許可證換證工作的嚴肅性、公平性、公開性。
收發(fā)到位。萬年縣局采取送證到戶的政策,在確保真實性的基礎上保證手續(xù)收取的快捷、清楚,做到手續(xù)一次性收齊,不讓零售業(yè)戶重復往返。
亮證經營。萬年縣局在新證發(fā)放完成后,各基層網格工作站市管員用自帶的釘、錘將換發(fā)后的新證和警示貼懸掛張貼在商店的顯著位置,將零售終端建設工作與許可證換證、日常市場檢查、客戶拜訪有機結合起來。
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產和應急管理作為第一責任,在全區(qū)各單位中首批完成了應急管理局的掛牌和三定方案的制定,不等不靠、主動作為,根據(jù)通州區(qū)機構改革實際謀劃推動安全生產和應急管理工作的各項機制和工作措施。上半年,未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產形勢始終保持平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢。
(一)市政府下達的安全生產目標責任書任務有序推進。
截止目前,重點工作任務均超額完成目標進度。其中:安全生產執(zhí)法檢查完成率78.84%,重點單位檢查完成率70.28%,據(jù)“北京市安全生產行政執(zhí)法系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)“兩量一率”指標完成情況均已過半,其中,職權履行率為6.45%,在全市排名第4,任務指標完成率為104%。189家企業(yè)完成標準化達標,完成年度任務的76%。轄區(qū)內17家非經營性加油站已完成隱患自查整改,待上級檢查驗收。全面鋪開104家企業(yè)的“一企業(yè)一標準、一崗位一清單”編制工作。全區(qū)投保企業(yè)1070家,完成年度任務的51.4%。高標準圓滿完成國務院安委會對我區(qū)安全生產和消防工作的考核巡察迎檢工作。
(二)重大活動、重點時期安全生產保障工作堅實有力。
面對政治之年、大事之年的緊迫形勢,區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員堅持以上率下,以“四不兩直”的.方式對安全生產工作開展多輪次督導檢查。區(qū)安委會部署開展了安全生產“護航·70”專項行動、消防安全專項檢查、危險化學品領域專項檢查等一系列專項治理檢查行動,建立“安監(jiān)部門主導、行業(yè)部門聯(lián)動、街鄉(xiāng)屬地落實”的全方位重大活動保障模式,全力做好安保工作。同時,將“吹哨報到”與“駐鎮(zhèn)督查”相結合,調動骨干執(zhí)法力量深入一線開展執(zhí)法檢查,并向重點街鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐督查人員,督促摸排薄弱環(huán)節(jié)及風險隱患,落實專人盯防措施,確保重大活動、敏感時期安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(三)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。
作為全市6個試點區(qū)之一,提前謀劃布局,區(qū)政府常務會、區(qū)委常委會專題研究創(chuàng)建工作,在全市率先以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義印發(fā)《通州區(qū)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作實施方案》,組建安全發(fā)展示范城市工作專班,選優(yōu)配齊骨干力量,建立健全工作機制,有效統(tǒng)籌全區(qū)40個部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的資源力量,集中推進4大方面、35項工作任務。6月26日、27日,為論證《創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市考評實施細則(草案)》可行性,國務院安委會考評組對我區(qū)創(chuàng)建工作進行了模擬考評,對我區(qū)的創(chuàng)建工作給予充分肯定,并擬將我區(qū)和揚州市作為先行先試重點地區(qū),調研交流創(chuàng)建工作中的典型經驗。
(四)城市安全風險評估和隱患排查治理持續(xù)深化。
突出重點領域、重點部位強化城市安全風險評估工作,制定下發(fā)了《北京市通州區(qū)城市安全風險評估三年工作方案》,全面展開覆蓋全區(qū)建筑施工、市政、交通、商務、文化、旅游、?;?、工業(yè)、體育、園林綠化10個重點行業(yè)(領域)的安全風險評估工作。牽頭組織區(qū)屬20多個部門和單位對張家灣鎮(zhèn)三間房機場駐地周邊風險點進行全面摸排與評估,在全市率先完成70周年慶?;顒又攸c部位風險分類和分級管控工作。持續(xù)推動隱患排查治理體系建設,加大對區(qū)城市安全隱患治理三年行動統(tǒng)籌調度、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計考核的力度,按照“動態(tài)排查掛賬、全程監(jiān)督治理、嚴格驗收銷賬”的模式,突出消防、交通、建設施工、城市運行、危險化學品、工業(yè)企業(yè)、重點人員密集場所、特種設備、地下空間9大行業(yè)領域,堅決遏制重大安全隱患、防止安全隱患死灰復燃。6月13日,市安委會辦公室核查組對我區(qū)城市安全隱患治理特別是掛賬隱患的整改工作進行了抽查,合格率100%。
(五)副中心安全生產宣傳教育氛圍濃厚。
有效開展安全生產宣教“七進”、“三下鄉(xiāng)”、“應急宣傳進萬家”等系列活動,成功舉辦第x屆安全文化節(jié)、安全生產咨詢日和全國重大工程安全管理創(chuàng)新與事故防范經驗交流會。持續(xù)推進安全生產新聞試點城市創(chuàng)建,上半年在通州電視臺播出《安全》欄目7期,在通州時訊刊發(fā)《安全》???2期,編輯安全??栋踩O(jiān)管動態(tài)》21期,微信公眾平臺推送89期,“通州應急”官方公眾號在全市排名第3、在全國應急系統(tǒng)影響力公眾號中排名37,持續(xù)保持較高的影響力。全面推進安全社區(qū)與綜合減災示范社區(qū)融合創(chuàng)建,中倉街道列入北京市安全社區(qū)建設庫,梨園鎮(zhèn)、于家務鄉(xiāng)、永順鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)完成北京市安全社區(qū)評審備案。
一是隨著副中心建設的不斷深入,人流物流高度聚集,多規(guī)模、大體量的城市建設,全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設以及拆除違法建設等任務繁重,這些因素增加了安全監(jiān)管的難度和事故風險的幾率。同時,“散亂污”企業(yè)和城鄉(xiāng)結合部等監(jiān)管末梢仍需持續(xù)關注。
二是季節(jié)性因素增加了安全生產事故防范的壓力。第三季度,風雨雷電天氣多發(fā),生產經營活動活躍,是各類安全生產事故的易發(fā)、高發(fā)期,需要我們突出抓好防暑降溫、防風防汛、防火防爆、防高處墜落、用電安全等夏季安全生產工作。
三是70周年慶祝活動在即,安全生產和應急管理工作將全面進入戰(zhàn)時狀態(tài),要求我們要以更高的政治站位、更堅定的政治覺悟和更有力的工作措施統(tǒng)籌謀劃推進各項工作,確保慶?;顒尤f無一失。
(一)全力以赴做好70周年慶祝活動安全保障工作。
持續(xù)深化張家灣鎮(zhèn)三間房機場駐地周邊風險評估工作,組組織屬地、各相關行業(yè)主管部門進一步核查對表,確保風險點位和等級劃分精準,特別是
煙草專賣工作匯報篇十一
1月13日市局專賣會議后,我局黨組首先召開了專題會議,并對專賣會議進行了傳達,根據(jù)會議要求進行了安排部署。今年總體思路是以內管工作作為出發(fā)點,延伸開展監(jiān)督卷煙規(guī)范經營、專賣市場監(jiān)管和零售戶管理工作,具體如下:
一、內部監(jiān)管
根據(jù)國家局下發(fā)的《煙草行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和市局領導講話,對今年內管工作內容進行了補充、完善,重新制定了方案、制度和考核辦法,已上報到市局。
日常監(jiān)管工作已有條不紊的開展,對客戶經理的監(jiān)管采取了每天調取貨源分配計劃,對可疑品牌、數(shù)量進行詢問。對已形成的訂單分重點品牌根據(jù)該戶的地域、消費環(huán)境進行跟蹤回訪,需要入戶實地核查的一定入戶。對送貨員的監(jiān)管采取了由稽查員每天在進行日常工作中跟蹤進行詢問,尤其是農村邊遠小戶,發(fā)現(xiàn)問題及時填寫信息反饋單反饋到內管科。通過前一段的監(jiān)管,4月份我縣沒有月銷量超千條的零售大戶,但送貨小票不粘貼、保存不齊全、送貨員未簽字問題太嚴重。
二、市場監(jiān)管
走訪日和一個機動日,機動日工作重點是對本周發(fā)現(xiàn)的重點戶、違法戶進行回訪檢查;日常檢查內容增添了按守法戶、違法戶、無證戶、卷煙經營大戶等分類監(jiān)管方式,每個隊員有自己轄區(qū)的分類監(jiān)管檔案。同時對串碼煙行為和小戶替大戶訂煙行為進行說服教育,我局計劃截止到6月底,以后出現(xiàn)串碼煙行為按未在當?shù)嘏l(fā)企業(yè)進貨行為進行處罰。
由于一季度受罰沒票據(jù)的影響,我局卷煙查扣數(shù)量較小,從5月份開始加大了任務數(shù)量,今后陸續(xù)將潛虧數(shù)量趕上,力爭年底超額完成。5月份目前已完成真煙48.8條,假煙12.3條,所查扣真煙大部為山東卷煙。
1、值班期間的管轄范圍為全縣境內,2、重點監(jiān)管區(qū)域是邊緣地區(qū),3、重點監(jiān)管對象是有違法記錄和有倒賣能力的大戶),通過此項工作的開展,有效遏制了違法行為的發(fā)生。
三、零售戶管理
按照市局專賣工作會議要求,會后我局立即開展了零售戶摸底統(tǒng)計工作,目前我縣有效零售戶21315戶(商場類11戶、超市228戶、食雜店2945戶、便利店41戶、娛樂服務業(yè)4戶、煙酒商店78戶、其他8戶),有證無照94戶,有照無證12戶,無照無證25戶,上述三類分別進行了告知和警告。上周(5.12)開會已做了部署,本周與工商部門聯(lián)合,舉行一次大規(guī)模的無證經營清理活動。計劃今后每季度與工商部門聯(lián)合清理一次。
由于城市建設,縣城拆遷較頻繁。目前,凡經營地址發(fā)生變動或找不到門市經營地的,不論申請與否,一律做了停業(yè)處理,防止違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、隊伍建設
一是強化了執(zhí)法責任意識,4月末,組織全體專賣人員針對“六條禁令”開展了一次執(zhí)法人員自查自糾活動,召開了座談會,在自查中,要求勇于面對現(xiàn)實,敢于正視不足,不怕揭短露丑,找準突出問題對照整改,每人撰寫一篇自查自糾整改報告,從根本上杜絕不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。
二是按市局要求,組織開展“準軍事化管理”活動,按計劃本周(1.16—5.20)再利用每天下午進一步組織實施,在市局要求的基礎上,我們增添了專業(yè)科目,如常用法律法規(guī)條款背誦和日常規(guī)范用語。本周活動結束后逐個進行考核。
五、下一步工作重點
1、緊緊圍繞“卷煙上水平”積極探索尋求新的監(jiān)管模式。
2、聯(lián)系工商部門,對有證無照、無證無照做好清理活動。
3、多渠道深挖線索,破獲網絡銷售真假煙案件。
六、建議
***煙草專賣局(公司)
2014年一季度工作情況匯報
***調研組成員:
首先我代表***局(公司)黨組及全體員工對省局***調研組一行來**檢查指導工作,表示熱烈歡迎。下面,我就公司一季度經濟運行情況,貫徹落實全省煙草商業(yè)系統(tǒng)工作會議精神、專賣管理,以及深入開展“管理質量年”等工作情況,做簡要匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,明確任務,全面貫徹落實全省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)工作會議精神
增長、促發(fā)展”的工作思路,全面加強基礎管理,努力轉變發(fā)展方式,著力提升發(fā)展質量,切實狠抓工作落實,促進**煙草持續(xù)較快發(fā)展。主要經營目標是:卷煙銷量增長7%;三類以上全國性重點骨干品牌和視同品牌及全國前20位一二類卷煙銷量增長5%以上;單箱銷售額同比增長8%以上,稅利增長15%。會議從五個方面安排部署了2014年的工作:一是加強營銷管理,力爭實現(xiàn)“銷量增加、結構提升、效益增長”的經營目標。二是加強專賣管理監(jiān)督,進一步提高市場控制力。三是以強化基礎管理為重點,著力提高基礎管理水平。四是健全績效考核體系,進一步加強督察考評工作,充分調動員工工作積極性和主動性。五是深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面提高隊伍素質。
二、堅定信心,積極努力,經濟運行質量進一步提升
結構25.09%,同比增加了10.03個百分點;單箱銷售額11315元,同比增長19.38 %;實現(xiàn)銷售收入***萬元,同比增長***%,實現(xiàn)利稅***萬元,同比增長***%,其中實現(xiàn)利潤***萬元,同比增長***%;三項費用率*** %,同比下降1.07個百分點。
春節(jié)后,由領導帶隊,對縣局(公司)進行了調研,對調研過程中發(fā)現(xiàn)的卷煙庫存不合理、價格不到位的問題,一方面對個別社會庫存量偏大的規(guī)格進行調控,另一方面狠抓商定總量的落實,通過客戶經理在v3系統(tǒng)中的限量控制來逐步降低過高的社會庫存,從而維持**卷煙市場零售價格的穩(wěn)定。
三、加強內部管理,積極推進打假工作機制建設,專賣管理水平進一步提升
一是高度重視自律,積極推進內部管理監(jiān)督工作。修訂了《**煙草專賣局內部專賣管理監(jiān)督規(guī)范》,繼續(xù)完善內管工作記錄,加強對內部卷煙經營活動的監(jiān)管。經查:卷煙購進合同執(zhí)行率100%、卷煙購進入庫掃碼率100%、入網登記100%,實現(xiàn)100%落地入網銷售;對罰沒卷煙庫房進行盤點,核對出入庫臺帳,查缺補漏,實現(xiàn)帳實相符;對電訪、銷售進行網上實時監(jiān)控,訂貨數(shù)量與銷售數(shù)量相符;加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,杜絕了違法行政的情況,使行政處罰、行政許可合法合規(guī)。二是強化工作措施,健全聯(lián)合打假機制,實現(xiàn)打假工作新突破。
從日常市場檢查中查獲的零星盒裝假煙和以前查獲假冒卷煙的嫌疑戶入手,深挖摸排,搜集信息,尋求突破口,取得了一定進展?,F(xiàn)已通過公安部門對一經營戶和其送貨人采取了技偵手段。三是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢,堅決遏止卷煙制假反彈。充分發(fā)揮市縣稽查隊和專管所市場前沿管理的作用,加強日常市場管理,重點檢查管銷盲區(qū)和市場管理比較混亂的區(qū)域。同時把專賣執(zhí)法和法律宣傳結合起來,通過印制“舉報聯(lián)系卡”向零售戶深入宣傳專賣法律法規(guī)等知識、政策;把日常檢查與打假破網結合起來,從平時市場檢查中查獲的卷煙進行分析,尋找打假突破口。一季度全市共查獲各類違法卷煙27起,卷煙223.2條,莫合煙25公斤,案(標)值4134.2元。四是規(guī)范許可證辦理程序。制定了《****煙草專賣局卷煙零售點合理布局暫行規(guī)定》,待聽證后向社會公布。借助08版許可證換發(fā)工作的契機,對全**的許可證進行整頓,對長時間未申請停業(yè)的零售戶堅決予以了注銷。2014年共換發(fā)煙草專賣零售許可證3692份。
三、積極主動,狠抓落實,公司管理質量進一步加強
湖南省國家煙草補貼水源性工程
古丈縣古陽河水庫工程
工作情況匯報
古丈縣人民政府
(2012年2月3日)
自古丈縣古陽河水庫建設項目申報以來,在省、州人民政府及國家、省、州煙草專賣局(公司)的關心支持下,我縣搶抓機遇,抓緊工作實施,前期準備工作依次由項目建議書階段、可行性研究階段、初步設計階段,進入到了施工圖設計掃尾階段,各項準備工作正有序向前推進。前期準備工作完成后項目將進入正式實施階段,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、工程基本情況
他地類52.3畝,需拆遷房屋54棟,遷移62戶226人。
湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程根據(jù)省水利水電勘測設計研究總院最新移民調查結果,項目總投資框算約為23485.11萬元,其中國家煙草補貼15158.36萬元,我縣自籌8326.75萬元。自籌部分包括征地拆遷安置補償,s229公路改線,環(huán)境保護和水土保持工程,灌區(qū)征地補償,通信、電力等專項設施的拆遷改建。
水庫建成后,可灌溉農田2.83萬畝、年可增產糧食4500噸,灌溉和改善宜煙土地面積1.9萬畝、年可增產煙葉2.1萬擔;可使我縣縣城的防洪標準由近期5年一遇提高到20年一遇,通過水庫進行洪水調度最終實現(xiàn)遠期的50年一遇防洪標準;可為縣城每年提供350萬噸的生活和工業(yè)用水,在天干大旱時通過補水能明顯改善古陽河的生態(tài)環(huán)境;水庫建成蓄水后還將成為我縣第二個棲鳳湖,成為縣城及周邊縣市居民又一休閑度假的目的地,可帶動相關服務行業(yè)的快速發(fā)展。
二、工作開展情況
完成了土地申報資料,并獲得了省國土資源廳的認可;委托省水利水電勘測設計研究總院編制了《湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程擴大初步設計報告》;委托省水利水電勘測設計研究總院完成了庫區(qū)移民實物調查,編制了《湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程移民大綱》,并按規(guī)定進行了公布;出臺了《湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫建設項目監(jiān)督管理試行辦法》,項目建設業(yè)主單位編制了《湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程工作方案》。
三、下階段工作計劃
我縣對古陽河水庫工程建設已經做了大量的前期準備工作,下階段要抓緊做好以下幾方面工作。
繼續(xù)做好未完成的部分專題報告,爭取盡快取得相關部門的批復;聯(lián)系招標代理機構搞好施工招標及監(jiān)理招標工作;業(yè)主單位做好施工前的準備工作;繼續(xù)跟蹤做好電信、聯(lián)通、移動、國防光纜、公路等專項設施的拆遷改建工作;進一步調查核實征地拆遷戶,并做好拆遷戶動員和思想穩(wěn)定工作。具體日程安排如下:
完成征占用土地報批手續(xù),2012年2月底前取得省國土資源廳的批復;四是爭取上級公路主管部門的支持,2012年2月底取得公路改線設計的批復;五是從2011年10月到2013年年底逐步完成通信、電力、國防光纜等通訊設施的拆遷改建;六是在2012年4月底前完成防洪評價、水保等專題報告。
在2012年1月到2012年3月的工程建設準備期內分別完成以下幾項工作:一是2012年2月到2012年3月底完成工程招投標;二是從2012年1月開始征地拆遷工作,2012年3月底完成壩區(qū)征地、2013年1月底完成全部征地任務;三是從2012年1月到2012年3月底完成施工場地的“四通一平”。
強化工作基礎
落實工作責任
持續(xù)推進縣級局專賣管理職能
按照今天會議的要求,就汪清縣局2011年專賣管理工作向領導及同志們匯報如下:
一、主要工作開展情況
2011年,汪清縣局圍繞省、州局專賣管理工作的總體要求,依托“凈土行動”,著力抓好“卷煙、煙葉”兩個市場的經營秩序。以鞏固亮點、強化要點,維護起點、落實重點,作為去年專賣管理工作思路;以鞏固基層創(chuàng)建、抓好兩項創(chuàng)新工作,強化隊伍建設、提高專賣隊伍執(zhí)法能力,作為去年專賣管理工作的重點,不斷延展專賣強勢管理。
1、鞏固亮點,強化要點,發(fā)揮創(chuàng)新管理優(yōu)勢。在專賣
日常管理工作中,我們繼續(xù)推行和完善市場監(jiān)管“三個三分之一”工作法,并逐漸從“塑形”向“重果”轉變,結合去年專賣管理工作新要求、新標準,不斷補充工作內容、鞏固工作環(huán)節(jié),強化細節(jié)管理、流程管理、質量管理。
息反饋處理單》的表樣,補充了《反饋及處理信息明細匯總表》,使三員聯(lián)動監(jiān)管工作,流程更加清晰,程序更加簡約、內容更加明確。同時,增設了回訪監(jiān)管內容,實施后續(xù)查效,要求誰反饋、誰跟蹤,誰處理、誰負責,保證每條反饋信息,都要處理有果、落地有聲。記錄表單的進一步完善,確保專賣日常監(jiān)管更加有序,開展工作更有支撐。
二是延續(xù)證前管理,提高含金量。繼續(xù)落實證前管理程
序,不斷改進培訓內容,提升培訓水平,提高證前培訓質量。去年,我們又延伸開展培訓,將已入網商戶有計劃、有步驟地也納入培訓范圍,全年開設培訓班9期,受訓新增商戶151戶,原入網商戶118戶,簽定守法經營協(xié)議書151 份,證前培訓率達到100%;嚴格落實“1+1”卷煙零售終端管理辦法,共處置一次性違規(guī)經營戶14戶,4戶警告,10戶給予停業(yè)整頓3個月,3戶無證商戶給予了取締,確保了許可證的嚴肅性。
2、維護起點、落實重點,保持打假高壓態(tài)勢。抓好“卷
煙、煙葉”兩個市場經營秩序,是專賣管理工作的出發(fā)點和著重點。對此,我們不斷加大力度、擴通渠道、強化措施、保持打假高壓態(tài)勢。
擊,重點對名煙名酒商店、特業(yè)場所進行了清理整頓,協(xié)助上級部門破獲了一起標值9萬多元的非法經營卷煙案件;通過聯(lián)合整治,與工商部門,分兩次對無證商戶進行了集中清理行動,取締無證商戶8戶,對1戶符合辦證條件的商戶辦理許可證。聯(lián)合公安部門,先后破獲案件 4起,查處非法生產卷煙0.064萬支、標值0.0736萬元,查處非法生產煙磚27塊、煙絲9包、標值0.036萬元。截獲了一起非法運輸卷煙案件,當場查獲了標值3.15萬元的非法運輸卷煙。
二是深入抓好煙葉監(jiān)管。去年8月份,由我局牽頭,邀請各煙葉產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人、公安部門負責人、煙葉生產管理部領導共同召開了煙葉監(jiān)管專題工作會議,并成立了維護煙葉市場秩序專項工作組,發(fā)揮工作合力,共同加大了煙葉收購管理的檢查和監(jiān)控力度。三個多月來,全體專賣稽查人員,放棄了所有假期,對煙葉生產重點區(qū)域、重點部位實施全天侯蹲守監(jiān)控,密切關注煙葉流向,堅決禁止煙葉外流,保證產區(qū)內煙葉全部收購。同時加強法制宣傳服務,公布舉報電話,推進煙農互相監(jiān)督機制,抓住一切可以利用的線索,破獲非法收購煙葉案件。去年,查獲無證運輸案件2起、非法收購煙葉案件1起,3起案件共查獲非法收購煙葉29200斤。
年,我們著力在自選動作上想方法、下工夫。
一是推廣亮化模式,實現(xiàn)終端建設新成果,為鞏固基層創(chuàng)建夯實基礎。經過近三年的探索實踐,去年,汪清縣局亮化柜臺服務工程實現(xiàn)了終端建設的豐碩成果,全縣更換了新版擺放槽和卷煙柜臺客戶共737戶,占全縣客戶的60%,其中汪清鎮(zhèn)內客戶490戶,亮化普及率達到98.6%,零售終端建設水平有了顯著提升,通過亮化柜臺活動,使我們對終端建設更加具體化,使服務工作更加流程化、制度化。在日常服務中,對發(fā)現(xiàn)有公開擺放假私卷煙現(xiàn)象,及時信息互動,提高了三員協(xié)助管理能力;同時,亮化柜臺活動促進了各線服務人員注重細節(jié)服務、個性服務,形成了主動為客戶想事、幫客戶做事的工作作風,有效提高了客戶對企業(yè)的滿意度和忠誠度。真正實現(xiàn)了亮化柜臺的有效落地,為鞏固基層創(chuàng)建夯實了基礎。
二是創(chuàng)新電子監(jiān)控,搭建終端管理新平臺,為創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局再增亮點。優(yōu)秀縣級局工創(chuàng)建作以來,我們結合省、州局工作思路,不斷創(chuàng)新管理措施,努力構建優(yōu)質實用的零售終端管理平臺。去年,結合凈土行動”摸底排查階段取得的信息成果,依托當前運行的地理信息系統(tǒng)、v3營銷系統(tǒng)和內部專賣監(jiān)管系統(tǒng)三大資源,建立了“汪清縣煙草專賣局卷煙零售終端電子監(jiān)管系統(tǒng)”。通過設置“檔案信息、銷量分析、結構分析、熱點分析、客戶分布、無證商戶”六個模塊,豐富了監(jiān)管手段,提高了監(jiān)管水平,取得了明顯成效。
4、強化專賣隊伍建設,提高專賣隊伍執(zhí)法能力,打造
高素質的專賣隊伍。去年,汪清縣局將真假煙鑒別、案卷制作、法規(guī)法條等業(yè)務培訓內容分設課題,分別選設素質相應、能力相當、學識相符的人員作為課題研究責任人,通過下達任務,施加壓力,讓有能力的員工凸顯出來,通過自主研習與集中培訓相結合,帶動其他人一起學習,營造比學習、比技能的學習氛圍,形成了“點帶面”的培訓模式,取得了顯著效果。
二、下一步主要工作打算:
按照全省專賣工作會議精神和今天工作會議的要求,下一步專賣管理工作,我局將圍繞省局“1346”發(fā)展戰(zhàn)略目標任務,以“四個強化”為根本,確保“四個落實”到位。
一是強化市場監(jiān)管工作,確保卷煙打假工作落實到位。按照省、州局工作安排,全力開展“整治規(guī)范卷煙銷售大戶經營行為”專項行動,充分利用電子監(jiān)控系統(tǒng),掌握大戶基本信息,實現(xiàn)日常監(jiān)管與專項行動的有機統(tǒng)一。同時拓展信息來源,與公安、工商等職能部門緊密溝通,為“兩煙”發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
二是強化內部監(jiān)管工作,確保“兩煙”生產經營監(jiān)管
狠抓創(chuàng)優(yōu)建設 開展長效機制
深入打假破網 促進跨越發(fā)展
----****煙草專賣局(分公司)2012年調研報告 尊敬的各位領導:
大家好!
首先,感謝省局調研組在百忙當中蒞臨我局進行調研,以推動各項工作的順利完成,在此,我代表縣局(分公司)廣大干部職工對省局調研組一行表示熱烈歡迎和衷心的感謝。今年以來,縣局(分公司)在市局(公司)黨組的正確領導下,認真貫徹落實全省煙草專賣工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞“上水平、促跨越”戰(zhàn)略任務的總體要求,牢固樹立“三個理念”、構建“三個體系”,以“天價煙”專項整治活動為契機,以取締無證無照商戶及清理高檔卷煙市場為抓手,深入開展卷煙打假活動,嚴防制售假行為發(fā)生,管好轄區(qū)卷煙市場;規(guī)范行政許可證,強化后續(xù)管理。做到“嚴許可、精管理”;積極開展專賣管理隊伍的教育培訓活動,明確工作職責,提升業(yè)務素質,為專賣管理工作躍上新臺階提供保障;努力踐行“兩個維護”,保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭,各項工作又邁上新的臺階?,F(xiàn)將我局創(chuàng)優(yōu)工作完成情況向各位領導匯報如下,不妥之處敬請指出批評:
為貫徹落實國家局《關于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見》文件的指導方針,按照省、市局整體部署,根據(jù)省、市局《優(yōu)秀縣級局實施方案》等規(guī)范性文件的要求,我局高度重視,以科學、務實的思路,認真開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動,現(xiàn)將創(chuàng)建工作的相關情況匯報如下:
一、創(chuàng)優(yōu)工作簡要情況
1、于***月份在我局召開創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局動員大會,深刻學習領會上級關于“創(chuàng)建”活動的指導思想、目的要求和現(xiàn)實意義,對“創(chuàng)建”活動的任務、要求、目標、標準和方法步驟有了更加深入的了解。使大家統(tǒng)一了思想,提高了認識,充分調動了廣大干部職工的積極性,主動投身到“創(chuàng)建”活動中來,營造了濃厚的創(chuàng)建氣氛。
2、縣局結合工作實際,分別制定《2011年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動實施方案》,明確目標,分解任務,落實責任,確保創(chuàng)優(yōu)工作有序有效開展。
3、成立縣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動領導小組,進一步加強創(chuàng)優(yōu)活動的組織領導,為創(chuàng)優(yōu)活動的順利開展提供組織保障。
業(yè)文化建設、內部監(jiān)管、市場監(jiān)管、證件管理等六個方面的創(chuàng)建內容進一步細化,每個項目都要從內容、標準、措施、效果、時間上提出具體要求,以確保創(chuàng)優(yōu)工作高標準、嚴要求,基礎扎實,效果明顯。
5、突出“四個注重”和“四個結合”。正確處理創(chuàng)優(yōu)工作與卷煙市場清理整頓、自律小組建設、卷煙打假破網、內部監(jiān)管和行政許可等方面工作的關系,把它們緊密地結合在一起,突出“四個注重”和“四個結合”。即更加注重制度建設,提高基礎管理水平;更加注重隊伍建設,提高隊伍整體素質;更加注重典型引導,多出經驗和亮點;更加注重考核獎懲,確保工作落到實處和創(chuàng)優(yōu)活動必須同開展名煙名酒店整治專項行動結合起來;創(chuàng)優(yōu)活動必須同農村市場專賣管理工作結合起來;創(chuàng)優(yōu)活動必須同專賣內部監(jiān)管工作結合起來;創(chuàng)優(yōu)活動必須同加強客戶自律小組建設結合起來。
6、加強跟蹤考核,提高工作執(zhí)行力。在市局制定《創(chuàng)優(yōu)活動考核辦法》的基礎上,我局將考核工作進一步細化,制定了階段性考核目標,重點對創(chuàng)優(yōu)工作進度和效果進行了跟蹤考核,考核結果與責任部門和責任人績效掛鉤,以提高工作的執(zhí)行力,確保工作落實到位。對于考核發(fā)現(xiàn)的問題,制定針對性改進措施,限時改進和完善。通過檢查、考核、改進、總結、提高,不斷完善各項工作,達到持續(xù)改進,好上加好,優(yōu)中更優(yōu)的效果。
通過有序有效的創(chuàng)建工作,**縣局在綜合能力、隊伍建設、執(zhí)法監(jiān)管和文明服務上都得到了加強和提升。進一步夯實了縣級局專賣執(zhí)法主體地位,進一步增強了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步提升了企業(yè)基礎管理水平,生產經營呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。*****年共銷售卷煙*****萬箱,單箱銷售收入*****元,同比增加*****元,增幅*****%。共收購煙葉*****萬擔,實現(xiàn)毛利*****多萬元。實現(xiàn)“兩煙”銷售收入**億元,同比增長**%,實現(xiàn)稅利***萬元,同比增長***%。經濟增長方式實現(xiàn)了由規(guī)模數(shù)量型向質量效益型的轉變。
二、創(chuàng)優(yōu)工作中的經驗與體會
1、創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)新,是企業(yè)永恒的主題;創(chuàng)新,是開拓奮進的雙槳。**縣局在創(chuàng)新的道路上以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在努力提高經濟運行質量的同時,不斷提升“優(yōu)秀縣級局”的創(chuàng)建水平。面對重任、面對挑戰(zhàn),*煙人創(chuàng)新思路、主動迎上,進一步深化落實“*****”專賣工作思路,把創(chuàng)優(yōu)工作與“上水平、促跨越”相結合,開始新的征程。
2、健全組織機構。他們成立了以***局長為組長的煙草創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”領導小組,***副局長具體負責,下設辦公室,處理建設項目的日常事務。
時,召開全局員工大會進行動員,全體員工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與。
4、配置精兵強將。局機關將精兵強將配置到創(chuàng)建小組,推動創(chuàng)建工作順利進行,以樹立企業(yè)的良好形象,提高專賣管理質量,增強企業(yè)的競爭力。
5、創(chuàng)優(yōu)管理措施?!皼]有最好,只有更好”。朝氣蓬勃的企業(yè),總是在不斷創(chuàng)優(yōu)中前行。**縣局以國家局《關于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見》為依據(jù),以省、市局創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”文件精神為指導,以質量管理體系iso9001標準為框架,堅持“職責明確、流程科學、標準規(guī)范、運行高效”的原則,因地制宜,扎實推進,將創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”內容細化到每一個崗位、每一個流程、每一個環(huán)節(jié),繪制了一幅精美而又科學的建設圖。
6、爭創(chuàng)“四好”班子。***縣局積極開展以“政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”為主要內容的“四好”班子爭創(chuàng)活動。以理論建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證,把領導班子建設成為名副其實的學習型、務實型、民主型、廉政型“四型”班子。
7、注重企業(yè)文化。
煙草專賣工作匯報篇十二
今年,我局(營銷部)在市局(公司)、縣委、縣政府的正確領導下,在各有關部門的大力支持配合下,始終遵循“以規(guī)范促發(fā)展,以服務增效益”的企業(yè)理念,以“四個一流”和“兩個不壞”為目標,以規(guī)范經營為工作重心,狠抓結構調整,企業(yè)效益持續(xù)、穩(wěn)定地提升,較好地完成了今年工作任務。
幾項主要經濟指標完成情況
2.銷售卷煙7266.9箱,較上年同期增加339箱,增長4.8xxxx;實現(xiàn)銷售收入6755.8xxxx元,同比增加1172.8xxxx元,增長21.0xxxx。
3.今年實現(xiàn)毛利1298.4xxxx元,元增加364.1xxxx元,增長38.9xxxx;綜合毛利率為19.2xxxx,與去年同期16.7xxxx相比增長2.5xxxx百分點;單箱毛利為1786.7xxxx,相比,增加438.1xxxx,增長32.4xxxx。
回顧半年來的工作,我們主要是從以下幾個方面努力的:
一、進一步維護組織結構調整成果,注重學習,加強培訓,強化監(jiān)督,全力創(chuàng)建學習型企業(yè),保障持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
為全面落實國文秘寫作網家局“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的主要任務,今年我局在正式取消縣級公司法人資格,成立營銷部以來,局(營銷部)黨組高度重視,多次召開會議進行研究、及時調整思路、研究對策和辦法,并以此為契機,加強對局(營銷部)人力資源的整合,利用召開會議、專題討論、個別談心等形式,完善和加強對月工作任務完成的考核,進一步增強全體員工危機意識、責任意識和效率意識,以飽滿的熱情投入到工作中去,確?!叭诵牟簧?、步子不減”。因此,半年來,單位干部職工情緒穩(wěn)定,始終保持敬業(yè)愛崗、兢兢業(yè)業(yè)的精神風貌。
以人為本抓黨員干部職工的思想教育。一是分層次及時傳達、學習上級紀檢監(jiān)察會議精神;二是狠抓黨員干部的職業(yè)素質教育,包括發(fā)放一些相關的書籍、組織專題黨課教育等;三是注重正反事例的宣講,重點收集了行業(yè)內發(fā)生的部分案例在局務會、黨務會和職工大會上講解;四是經常性地開展黨紀規(guī)章制度的學習。5月初組織全體員工學習了“身邊先進黨員”感人事跡,并開展認真討論,增強了員工的成才意識,掀起一股學先爭先趕先的競爭熱潮,使員工深刻體會到先進模范人物既可敬可愛,又可學可比。全體干部職工政治素養(yǎng)的不斷提高,為我局(營銷部)順利完成今年經濟指標任務提供了有力的思想保障。
持續(xù)加強對員工業(yè)務技能的培訓。今年,我們開支幾千元購買營銷、管理類書籍發(fā)給全體員工,利用雙休日對員工進行客戶關系管理、卷煙營銷、專賣管理等方面的培訓,并結合工作中的實際案例進行講解,使之融會貫通。并推行痕跡管理,要求職工每天填寫工作日志,在工作中發(fā)現(xiàn)問題,用所學的知識去解決問題。認真組織職業(yè)技能鑒定的申報工作,鼓勵和支持員工參加學習,提高素質。同時,通過政策、經濟形勢教育,市場環(huán)境分析,營銷工作點評等多種形式的交流學習,使全員綜合素質有了一定的提高。
不斷完善單位內部管理制度,強化監(jiān)督考核。為了形成企業(yè)良好的工作氛圍,員工良好的工作習慣,我局(營銷部)在原有的規(guī)章制度上進行了進一步的.修改完善,建立健全了責任到部門,內部考核細則細化到個人,考核結果與工資獎金直接掛鉤的企業(yè)員工考核制度,編集成冊,發(fā)放到人,并嚴格按細則要求加強對各項制度及任務完成情況的監(jiān)督考核力度,。同時,成立了考評領導小組,小組條塊結合,分工明確,每月根據(jù)考核細則對各部門進行常規(guī)性或突擊性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴格扣分,決不留情。并將每月的考核情況在職工大會上進行通報講評,使各項規(guī)章制度落實到實處,較好地起到了獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的作用,促進了員工責任意識和效率意識的提高,增強全體員工的工作自覺性。為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了秩序保障。
另外,單位還注重人力資源的梯級培養(yǎng),給素質較高的年輕人壓擔子,勤督促,嚴要求,使其自我加壓,自我約束.能盡快適應崗位需要,進入角色。今年機關黨支部又將一名積極要求進步、工作能力強的入黨積極分子吸收到組織中來,為單位的可持續(xù)發(fā)展提供人力資本支持。
二、以規(guī)范經營為工作重點,不斷提高網絡運行質量,保持銷售平穩(wěn)、結構優(yōu)化、效益增長的良好發(fā)展態(tài)勢。
1.提高認識,規(guī)范經營,嚴格自查自糾,堅決杜絕卷煙體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生。隨著國家局、省局對規(guī)范經營、治理卷煙體外循環(huán)工作的逐步深入,我們深刻認識到這是關系到煙草行業(yè)生存和發(fā)展的“飯碗工程”,必須按照規(guī)定狠抓落實。在不斷調優(yōu)結構、盡量滿足轄區(qū)內經營戶需求、努力提高企業(yè)效益的同時,我們對今年的卷煙規(guī)范經營方面存在的問題進行了認真的自查自糾,加強了對銷售人員的培訓,在思想上高度重視,不斷規(guī)范卷煙經營行為,認真按照上級有關部門的規(guī)定做好卷煙銷售工作。
2.整合營銷,優(yōu)化結構,實現(xiàn)三個轉變。
一是經濟增長方式實現(xiàn)了由數(shù)量效益型向結構效益型的轉變。表現(xiàn)在低檔卷煙不能滿足供應的情況下,積極引導消費,利用有限的緊俏煙資源,科學投放,加強對終端市場的調控。同時,在卷煙購進上一至三類卷煙比例明顯上升。今年共購進一至三類卷煙3677大箱。此外省外名優(yōu)卷煙的市場培育和銷售力度也有所加強。今年共銷售省外名優(yōu)卷煙163箱;增加89箱,元。
二是信息化建設實現(xiàn)了由功能單一型向信息共享型轉變。以電話訂貨為契機,在信息化建設方面取得較快發(fā)展,卷煙分銷與專賣管理系統(tǒng)軟件的成功運行,達到了信息集中管理的目的,實現(xiàn)了物流、商流、資金流、信息流的實時共享,使經營工作和專賣管理實現(xiàn)了“一網通”。為專銷結合及客戶關系管理向縱深發(fā)展提供了技術支持。
三是管理方式實現(xiàn)了由被動接受向主動思考的轉變。在新舊模式交替的關鍵時刻,在電話訂貨的運行、貨源的分配、三員的溝通、客戶經理職能的發(fā)揮等方面,積極出主意、想辦法,超前性地開展工作,進行有益的探索,比如為配合客戶經理職能的轉變,我們自行設計印制了《客戶工作日志》、《經營戶信息采集表》等三種表格,取得了良好的效果。
4.不斷加強客戶服務職能,力爭實現(xiàn)“三員”有機結合、無縫對接,構成完整的客戶服務管理系統(tǒng),增強服務的針對性和時效性,不斷提高客戶的滿意程度。
一是充分發(fā)揮呼叫中心在客戶關系管理中的火車頭作用。我們在強化電話訂貨員普通話培訓的基礎上,制定了一套服務規(guī)范用語,讓廣大的卷煙零售戶在溫馨、和諧的氣氛中完成卷煙的訂購工作。
二是利用客戶服務熱線架起與客戶的“連心橋”。目前我們所接辦的熱線電話向客戶提供申告、投訴等多項服務,基本滿足了客戶的需求,受到廣大卷煙零售戶的好評。不但擴展了監(jiān)督的主體范圍,也必將推動整個營銷工作的規(guī)范化,理順銷售的業(yè)務流程。下一步我們計劃要在服務熱線電話接辦的規(guī)范上下工夫,使之制度化、程序化,在零售戶與煙草企業(yè)之間架起一座溝通的橋梁。
三是寓服務于網建工作之中。我營銷部當前進行的一系列網建改革,是按照國家局提出的“電話訂貨,網上配貨,電子結算,現(xiàn)代物流”的目標和要求進行的。在網絡建設的過程中,我們把服務貫穿到全過程,不搞形式,不走過場,扎扎實實地做好各項基礎性工作,把服務顧客的意識放在首位,提高客戶的滿意度,夯實網建基礎,使卷煙銷售網絡真正經得起時間和開放的考驗。
四是制定了客戶經理考核辦法,督促他們加強與零售戶的感情聯(lián)系,幫助零售戶進行市場分析和市場預測,引導他們銷售卷煙和調整結構,從而使零售戶的利益得到保障。同時,我們還針對客戶的規(guī)模、性格及家庭情況,開展差異化、個性化服務。對社會弱勢群體,我們常常讓客戶經理上門了解需求,幫助其解決實際困難。這樣既提高了工作效率,又體現(xiàn)了我們的“便民”思想。
煙草專賣工作匯報篇十三
應屆畢業(yè)生網推薦的是煙草公司工作總結
(一)強化品種區(qū)域化布局,合理調配品種結構
(二)漂浮育苗技術的推廣應用
漂浮育苗技術自20年在我縣局部煙區(qū)試驗示范取得成功后,得到大面積推廣應用,由50xxxx發(fā)展800xxxx,使漂浮育苗移栽面積達到當年總移栽面積的35(其中有65xxxx為無基質假植漂浮育)??紤]到漂浮育苗抗旱能力不如常規(guī)營養(yǎng)袋育苗,在我縣煙區(qū)水利設施條件尚未得到較好改善的情況下推廣此技術,客觀上存諸多不利,調整為500xxxx,較下調了300xxxx。
1、常規(guī)漂浮育苗技術推廣應用情況及效果
漂浮育苗技術作為一種新興的育苗技術,能在全國各主產煙區(qū)得到持續(xù)推廣應用,必然有其自身的`生命力。通過近幾年的實踐,其與常規(guī)營養(yǎng)袋育苗相比具有六個方面的優(yōu)點:
一是能夠實現(xiàn)“無毒”育苗,降低大田煙株發(fā)病率;
二是煙苗大小一致,整齊程度較高;
三是移栽時運苗比較方便,能減輕移栽時的勞力投入;
四是苗齡較短,后期表現(xiàn)節(jié)距較小、有效葉數(shù)稍偏多;
五是有利于培育出高莖壯苗,為后期實現(xiàn)“深栽煙”打好基礎;
六是從某種意義上說,漂浮育苗可以解決育苗與其它作物爭地的問題(因為條件允許的話,可以在水泥地板和房頂上育苗)。
煙草專賣工作匯報篇十四
今年,我局(營銷部)在市局(公司)、縣委、縣政府的正確領導下,在各有關部門的大力支持配合下,始終遵循“以規(guī)范促發(fā)展,以服務增效益”的企業(yè)理念,以“四個一流”和“兩個不壞”為目標,以規(guī)范經營為工作重心,狠抓結構調整,企業(yè)效益持續(xù)、穩(wěn)定地提升,較好地完成了今年工作任務。
幾項主要經濟指標完成情況
2.銷售卷煙7266.9箱,較上年同期增加339箱,增長4.89%;實現(xiàn)銷售收入6755.82萬元,同比增加1172.82萬元,增長21.01%。
3.今年實現(xiàn)毛利1298.42萬元,較上年同期934.3萬元增加364.12萬元,增長38.97%;綜合毛利率為19.24%,與去年同期16.73%相比增長2.51個百分點;單箱毛利為1786.76元,與去年同期1348.6元相比,增加438.16元,增長32.49%。
回顧半年來的工作,我們主要是從以下2個方面努力的:
一、進一步維護組織結構調整成果,注重學習,加強培訓,強化監(jiān)督,全力創(chuàng)建學習型企業(yè),保障持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
為全面落實國家局“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的主要任務,今年我局在正式取消縣級公司法人資格,成立營銷部以來,局(營銷部)黨組高度重視,多次召開會議進行研究、及時調整思路、研究對策和辦法,并以此為契機,加強對局(營銷部)人力資源的整合,利用召開會議、專題討論、個別談心等形式,完善和加強對月工作任務完成的考核,進一步增強全體員工危機意識、責任意識和效率意識,以飽滿的熱情投入到工作中去,確保“人心不散、步子不減”。因此,半年來,單位干部職工情緒穩(wěn)定,始終保持敬業(yè)愛崗、兢兢業(yè)業(yè)的精神風貌。
以人為本抓黨員干部職工的思想教育。一是分層次及時傳達、學習上級紀檢監(jiān)察會議精神;二是狠抓黨員干部的職業(yè)素質教育,包括發(fā)放一些相關的書籍、組織專題黨課教育等;三是注重正反事例的宣講,重點收集了行業(yè)內發(fā)生的部分案例在局務會、黨務會和職工大會上講解;四是經常性地開展黨紀規(guī)章制度的學習。5月初組織全體員工學習了“身邊先進黨員”感人事跡,并開展認真討論,增強了員工的成才意識,掀起一股學先爭先趕先的競爭熱潮,使員工深刻體會到先進模范人物既可敬可愛,又可學可比。全體干部職工政治素養(yǎng)的不斷提高,為我局(營銷部)順利完成今年經濟指標任務提供了有力的思想保障。
持續(xù)加強對員工業(yè)務技能的培訓。今年,我們開支幾千元購買營銷、管理類書籍發(fā)給全體員工,利用雙休日對員工進行客戶關系管理、卷煙營銷、專賣管理等方面的培訓,并結合工作中的實際案例進行講解,使之融會貫通。并推行痕跡管理,要求職工每天填寫工作日志,在工作中發(fā)現(xiàn)問題,用所學的知識去解決問題。認真組織職業(yè)技能鑒定的申報工作,鼓勵和支持員工參加學習,提高素質。同時,通過政策、經濟形勢教育,市場環(huán)境分析,營銷工作點評等多種形式的交流學習,使全員綜合素質有了一定的提高。
不斷完善單位內部管理制度,強化監(jiān)督考核。為了形成企業(yè)良好的工作氛圍,員工良好的工作習慣,我局(營銷部)在原有的規(guī)章制度上進行了進一步的修改完善,建立健全了責任到部門,內部考核細則細化到個人,考核結果與工資獎金直接掛鉤的企業(yè)員工考核制度,編集成冊,發(fā)放到人,并嚴格按細則要求加強對各項制度及任務完成情況的監(jiān)督考核力度,。同時,成立了考評領導小組,小組條塊結合,分工明確,每月根據(jù)考核細則對各部門進行常規(guī)性或突擊性的.檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴格扣分,決不留情。并將每月的考核情況在職工大會上進行通報講評,使各項規(guī)章制度落實到實處,較好地起到了獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的作用,促進了員工責任意識和效率意識的提高,增強全體員工的工作自覺性。為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了秩序保障。
另外,單位還注重人力資源的梯級培養(yǎng),給素質較高的年輕人壓擔子,勤督促,嚴要求,使其自我加壓,自我約束.能盡快適應崗位需要,進入角色。今年機關黨支部又將一名積極要求進步、工作能力強的入黨積極分子吸收到組織中來,為單位的可持續(xù)發(fā)展提供人力資本支持。
二、以規(guī)范經營為工作重點,不斷提高網絡運行質量,保持銷售平穩(wěn)、結構優(yōu)化、效益增長的良好發(fā)展態(tài)勢。
1.提高認識,規(guī)范經營,嚴格自查自糾,堅決杜絕卷煙體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生。
隨著國家局、省局對規(guī)范經營、治理卷煙體外循環(huán)工作的逐步深入,我們深刻認識到這是關系到煙草行業(yè)生存和發(fā)展的“飯碗工程”,必須按照規(guī)定狠抓落實。在不斷調優(yōu)結構、盡量滿足轄區(qū)內經營戶需求、努力提高企業(yè)效益的同時,我們對今年的卷煙規(guī)范經營方面存在的問題進行了認真的自查自糾,加強了對銷售人員的培訓,在思想上高度重視,不斷規(guī)范卷煙經營行為,認真按照上級有關部門的規(guī)定做好卷煙銷售工作。
2.整合營銷,優(yōu)化結構,實現(xiàn)三個轉變。
一是經濟增長方式實現(xiàn)了由數(shù)量效益型向結構效益型的轉變。表現(xiàn)在低檔卷煙不能滿足供應的情況下,積極引導消費,利用有限的緊俏煙資源,科學投放,加強對終端市場的調控。
煙草專賣工作匯報篇十五
元月七日和二月六日,專賣科分兩期在培訓中心舉辦全區(qū)煙草專賣管理培訓班,共培訓全區(qū)8縣(市)煙草專賣局的專賣科長、基層中隊長及專賣骨干、辦證員共151人。專賣科根據(jù)新形勢下煙草專賣工作的性質和要求,制定培訓方案、擬訂培訓內容,進行培訓前的宣傳發(fā)動準備工作。每期七天的培訓,安排緊湊,內容充實,學員們通過對《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《國家賠償法》以及國家局新《專賣執(zhí)法文書》的學習,豐富了學員們的法律知識,理清了過去在執(zhí)法過程中的一些模糊概念,從而使學員們增強了法律意識,明白了在今后的執(zhí)法辦案中,必須堅持規(guī)范辦案、程序合法的重要性和必要性。
同時,為了讓廣大干部職工盡快的熟悉《行政許可法》的法律條文,元月上旬,專賣科從相關網站下載《煙草專賣法》、《行政許可法》和其他相關法律法規(guī),制作了《煙草專賣執(zhí)法培訓手冊》,發(fā)放到機關及基層干部職工手中,要求基層各部門要認真學習、深刻領會《行政許可法》,健全和完善行政執(zhí)法程序、使行政執(zhí)法活動程序化;努力提高專賣人員素質、健全和完善內部權力制約和監(jiān)督機制、外部社會監(jiān)督機制、使執(zhí)法行為置于國家和社會的監(jiān)督之下、切實實行行政執(zhí)法責任制。另外,八月至十月下旬,專賣科還積極配合相關科室在大方縣公司對全區(qū)專銷人員進行專銷網建知識培訓,共6期,240人次。
進行節(jié)日期間卷煙市場清理整頓工作。
為了確保元旦、春節(jié)、五一、國慶期間的卷煙銷售正常運行,嚴防“假、私、非”煙擾亂區(qū)內市場,專賣科根據(jù)黨委安排,組織全區(qū)8縣(市)煙草專賣局開展了聲勢浩大的“兩煙”市場清理整頓活動。在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”的“兩煙”市場清理整頓活動中,要求各縣(市)煙草專賣局成立由分管局長親自掛帥的.市場清理整頓領導小組,召開由當?shù)毓?、工商參加的?jié)日市場清理整頓動員會,在城鄉(xiāng)利用電視、流動宣傳車廣泛宣傳《煙草專賣法》和省局《關于換發(fā)xx版煙草零售許可證的公告》。活動期間,專賣科中層干部分片下到各縣(市)局督促指導市場清理整頓工作。
各地煙草專賣人員無論寒天、酷暑,不畏辛勞,在城區(qū)采取城關中隊、機動中隊和公安、工商相配合,實行集中清理整治;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以轄區(qū)中隊為主,加強路檢路查,有的在交通要道檢查,有的深夜蹲點守候,有的在重點地段進行“釣賣”,各出“新招”,重點打擊“假冒偽劣、非法販運、非渠道”卷煙以及對樓堂館所等經營場所進行治理整頓。今年以來,專賣科組織了全區(qū)卷煙市場的清理整頓活動,這些工作的開展,有力地打擊了違法、違規(guī)經營行為,維護了消費者的合法權益,確保了今年卷煙銷售任務的全面完成,樹立了煙草專賣的新形象。
煙草專賣工作匯報篇十六
縣級煙草專賣局工作發(fā)言匯報
尊敬的各位領導:
非常歡迎各位領導蒞臨**市**區(qū)煙草專賣局檢查指導工作?,F(xiàn)將**區(qū)開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局工作向大家作簡要匯報:
一、基本情況
**區(qū)是**市、**區(qū)兩級政府所在地,全區(qū)總面積1552.83平方公里,屬**東政治、經濟、文化中心,素有“**東重鎮(zhèn)”、“入**鎖鑰”之稱。全區(qū)轄3鄉(xiāng)3鎮(zhèn)5街道,總人口74萬,其中城鎮(zhèn)人口41萬。,全區(qū)計劃收購煙葉39萬擔,銷售卷煙37700箱。**市**區(qū)煙草專賣局(分公司)機關設1室9科,下轄7個煙葉站46個煙葉收購點。專賣監(jiān)督管理科共有員工35人,下設6個稽查中隊,配備執(zhí)法車輛8臺。
二、主要做法
**區(qū)煙草專賣局認真貫徹國家局創(chuàng)建工作“抓基層、打基礎、樹形象、強素質、增活力”的要求,在底通過省局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局達標驗收的基礎上,樹立創(chuàng)建工作“只有起點,沒有終點”的思想,堅持“持續(xù)改進、全面提升”的工作理念,對照《云南省創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局考核評價標準》,以“夯實基礎、補齊短板、提升素質、突出亮點”為創(chuàng)建工作思路,切實提升專賣管理水平,探索專賣管理新模式,提升卷煙市場管控能力,彰顯專賣管理職能,實現(xiàn)達標創(chuàng)建向創(chuàng)優(yōu)轉變。
(一)全員參與,有序推進
切實加強宣傳動員工作,利用會議、網站、宣傳欄等形式,讓創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動深入到區(qū)局(分公司)每一位員工心中,充分調動每一位員工的創(chuàng)優(yōu)工作積極性,集思廣益,群策群力,營造良好的創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。區(qū)局(公司)廣泛征求職工意見,多次邀請市局領導和專家召開創(chuàng)建工作研討會,對創(chuàng)優(yōu)工作進行研討,結合**區(qū)實際,制定了《**區(qū)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動實施方案》。方案明確了創(chuàng)優(yōu)的工作思路、目標任務、內容及各部門職責。嚴格按項目管理進行目標分解、跟蹤檢查,定期召開創(chuàng)優(yōu)例會,檢查工作進度和完成質量,協(xié)調和解決工作中出現(xiàn)的問題和難點,確保創(chuàng)優(yōu)工作有序推進。
(二)夯實基礎,提升水平
一是健全管理制度,規(guī)范工作流程。按照省局、市局要求,出臺了《**區(qū)煙草專賣局組織機構、崗位設置實施辦法》,合理設置專賣管理崗位,進一步明確各崗位職責。進一步健全專賣管理工作制度,制定了《**區(qū)許可證管理實施細則》、《**區(qū)煙草專賣零售許可證辦理流程規(guī)定》、《卷煙市場稽查終端建設實施方案》、《**區(qū)煙草專賣局、公安局、工商局、社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)同監(jiān)管機制》、《**區(qū)煙草專賣局案件處理工作制度》、《專銷聯(lián)動制度》等制度。規(guī)范工作流程,注重痕跡管理,確保制度執(zhí)行到位,工作痕跡可查。專賣稽查隊員市場監(jiān)管有計劃、有痕跡、有反饋,工作流程清晰,執(zhí)行效果良好。
二是完善對標考評機制,激發(fā)工作熱情。結合市局(公司)對縣局(分公司)管理責任制,制定了區(qū)局(分公司)對所屬各部門的管理責任制。專賣監(jiān)督管理科根據(jù)區(qū)局(分公司)管理責任制,結合市局對區(qū)局的專賣管理工作目標管理考核辦法,制定了部門績效管理方案,考核到專賣管理科的每一位員工。將對標工作有機融入管理責任制、部門績效管理方案,通過制定工作目標(對標指標)及考核評價標準,每季度對照檢查考核,掛鉤績效工資,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,充分調動員工的主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)爭一流的工作激情。
三是推行網格化管理模式,提升市場監(jiān)管效率。按網格化管理要求設立了三級網格管理模式。一級網格為專賣監(jiān)督管理科,負責全區(qū)兩煙市場監(jiān)管。二級網格為稽查服務中心,分為**(含沿江鄉(xiāng))、白石江(含珠街鄉(xiāng))、**(含三寶鎮(zhèn))、翠峰(含瀟**),**(含西城街道)、越州(含**鎮(zhèn)、茨營鄉(xiāng))六大網格。三級網格:共包含23個網格單元。城區(qū)劃分為15個網格單元,農村劃分為8個網格單元。每個網格單元中有市場監(jiān)管員、客戶經理、卷煙配送員各一名??蛻粽\信等級設置為aaaa(文明誠信經營戶)、aaa(守法誠信經營戶)、aa(一般經營戶)、a(失信經營戶)四個等級,不同的等級實行不同的稽查頻次。下一步將以專賣通為載體,依托信息化技術,建立網格化聯(lián)動監(jiān)管系統(tǒng),集成客戶經理、物流、稽查工作平臺,提高市場監(jiān)管效率。
四是應用內管預警查處系統(tǒng),提升內部監(jiān)管水平。開發(fā)運用生產經營內管預警查處系統(tǒng),該系統(tǒng)實現(xiàn)從卷煙經營v3系統(tǒng)和烤煙收購管理系統(tǒng)提取數(shù)據(jù),設定5倍大戶、千條大戶、自營店購銷異常、集中貨源投放、烤煙收購單稱最高值、同等級同數(shù)量過磅等預警閥值,應用電腦技術手段實現(xiàn)異常預警,自動生成內部監(jiān)管任務。系統(tǒng)集成內部監(jiān)管工作流程,任務由內部監(jiān)管員按流程進行調查處理后在系統(tǒng)中完成。主要突出內部監(jiān)管工作是否按要求進行查處和上報的痕跡管理及內管工作的上下貫通、左右協(xié)同。209月前系統(tǒng)搭建完成,到12月為試用調試階段,1月正式上線運行。
五是加強許可證后續(xù)管理,提高證件管理水平。嚴格執(zhí)行《煙草專賣許可證管理辦法》相關規(guī)定,依法應用好煙草制品經營許可證管理制度,認真研究許可證審批工作、延續(xù)工作,年檢工作,以此為抓手逐步解決多次違規(guī)、搬遷、轉讓、有證無店、一店多證的問題。加強《煙草專賣零售許可證》的后續(xù)監(jiān)管,從證件管理入手切實提升專賣管理水平。截止8月底,已經完成131套未延續(xù)許可證的公告和上戶通知,停業(yè)整頓84戶卷煙經營戶,吊銷許可證2套。
(三)查找短板,改進提升
對照省局《創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局考核評價標準》,查找短板,不斷改進提升,推動專賣管理工作上水平。
一是加強業(yè)務技能學習,改進“執(zhí)法人員總體素質不高”的短板。以專賣管理崗位技能鑒定為抓手,以培養(yǎng)一專多能、一崗多能復合型人才為目標,以專賣管理員技能鑒定教材為主,專賣人員輪流授課,開展每周一課。開展短期換崗體驗,多崗鍛煉培養(yǎng),輪值授課,自我培訓和參與外部培訓相結合等方式提升專賣隊伍素質。每年推薦3批專賣人員參加全國專賣技能鑒定,提早組織安排。加大特有工種的聘任力度,每3年聘任一定數(shù)量高級專賣管理員。調整崗位,提升工資待遇,拓展優(yōu)秀人才的成長通道。
二是大力推進信息系統(tǒng)應用,改進“信息化管理水平不高”的短板。加強培訓,進一步提升專賣管理信息系統(tǒng)的應用和推廣。采取邀請講師集中授課,上機實作,逐個考核過關的方法加強專賣管理系統(tǒng)的實作能力,并將信息系統(tǒng)中證件管理子系統(tǒng)、案件審理子系統(tǒng)、內部監(jiān)管子系統(tǒng)、市場稽查子系統(tǒng)、綜合管理子系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、mis系統(tǒng)、tts系統(tǒng)分解到崗位具體負責,按辦理流程分角色、分ip地址完成。有專人總體負責信息系統(tǒng)的維護和按要求督促各崗位錄入,并做好技術指導和考核記錄,對錄入錯誤、錄入不及時的按照ip地址考核對應的崗位,確保專賣管理信息系統(tǒng)應用的能力大幅提升。各系統(tǒng)的錄入在2012年10月前進入正軌,12月組織一次自查。20進入維護提升階段。
三是提升網絡案件偵辦能力,改進“網絡案件的查辦少”的短板。近幾年,**區(qū)每年查獲案件數(shù)量都在1000件左右,但網絡案件僅偵辦1件。為提升網絡案件偵辦能力,協(xié)調相關部門,出臺了《打擊涉煙網絡案件實施方案》,建立由區(qū)委區(qū)政府牽頭,公檢法司深度參與,各部門職責清晰,注重協(xié)同聯(lián)合打擊,獎懲機制健全的打擊涉煙網絡案件體系。充分發(fā)動基層執(zhí)法隊伍和廣大群眾收集情報的積極性、挖掘線索,爭取發(fā)現(xiàn)一起深挖打擊一串,提升**區(qū)網絡案件偵辦能力。
(四)突出亮點,彰顯特色
一是出臺零售許可證辦理合理布局管理辦法。**區(qū)地處中心城區(qū),底**區(qū)人均持證率已經達到5.1‰的近飽和狀態(tài)。為保證卷煙經營戶的合理獲利能力,控制許可證的增長速度,歷年來《煙草專賣零售許可證》的辦理工作都承擔著很大的壓力。為明確辦證標準,規(guī)范辦證程序,**區(qū)煙草專賣局于203月23日邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)政府法制辦、**區(qū)商戶代表30多人召開聽證會。通過聽證程序,廣泛聽取多方意見后,依據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定,細化出臺了《**區(qū)煙草專賣零售許可證合理布局管理辦法》,將《煙草專賣許可證管理辦法》中關于辦理新證需要符合合理布局的要求具體到根據(jù)不同人流量地段,符合辦證的.間隔距離為50米、40米、30米三個條件,并明確了辦證時效和流程。,開展農網延伸工作,按照“方便購買、合理布局”的原則,確保100戶或500人以上的自然村村村有證。自開展創(chuàng)建活動以來,**區(qū)煙草專賣局嚴格執(zhí)行《**區(qū)煙草專賣零售許可證合理布局管理辦法》,依法合理布局卷煙零售戶,既確保了卷煙零售戶的合理利潤,又確保了零售戶之間不惡性競爭,為構建良好的卷煙流通秩序奠定了堅實的基礎。
二是創(chuàng)新市場稽查終端建設。20,按照省局、市局的安排部署,啟動了市場監(jiān)管終端建設試點工作,創(chuàng)新形成了“61464”市場監(jiān)管終端管理服務模式,即6種渠道收集信息、1個市場監(jiān)管服務終端匯總分析、4個單位協(xié)同監(jiān)管、6個制度保障運行、4種分類管理模式,得到了省局、市局的充分肯定。今年重點深化經營戶分類別管理、許可證積分管理、卷煙經營戶自律協(xié)會建設、市場稽查服務中心建設等工作。研究市場稽查終端建設和網格化聯(lián)動監(jiān)管系統(tǒng)的有機融合,應用先進的技術手段促進市場監(jiān)管終端的運行效率,應用市場監(jiān)管終端多部門協(xié)同的優(yōu)勢提升網格化聯(lián)動監(jiān)管系統(tǒng)的運行效能。結合今年“天價煙及過度包裝煙”治理工作,**區(qū)提出“到戶宣傳和會議造勢相結合、警語上柜和簽訂協(xié)議相結合、專賣查處和投放限制相結合”多管齊下的治理措施,利用終端的服務功能和卷煙經營戶自律協(xié)會的宣傳輻射作用,召集卷煙經營戶代表召開了專題為“天價煙及過度包裝煙”專項治理工作會,并在每一家卷煙零售戶的終端柜臺上張貼勸告消費者舉報銷售“天價煙”及過度包裝煙的溫馨提示。
三、取得的成效
自20開展創(chuàng)建活動以來,**區(qū)煙草專賣局各項工作穩(wěn)步推進,()有力地提升了專賣管理工作水平,為全區(qū)兩煙生產經營提供了強有力的保駕護航作用。
(一)打擊涉煙違法犯罪成效顯著
2009年-2011年,累計查獲卷煙案件數(shù)3955件,案值441.4萬元;查獲非法收購、囤積、運輸煙葉162.65噸,保持了打擊涉煙違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,為兩煙生產經營持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
(二)卷煙零售許可證布局更趨合理
自《**區(qū)煙草專賣零售許可證合理布局管理辦法》實施以來,**區(qū)煙草專賣局按照“合理布局、方便購買”的原則,不斷優(yōu)化卷煙零售戶布局,許可證人均持證率由從2009年5.1‰下降到2012年的4.6‰。全區(qū)現(xiàn)有卷煙零售戶3442戶,其中城鎮(zhèn)1807戶,城網持證率為4.4‰;鄉(xiāng)村1635戶,農網持證率為4.9‰。零售戶布局呈現(xiàn)平衡發(fā)展,適度集中的特點,零售戶獲利能力得到了保障。
(三)兩煙生產經營保持良好的發(fā)展態(tài)勢
2009-2011年,全區(qū)煙葉收購產值、產量穩(wěn)中有升,卷煙銷售平穩(wěn)增長,兩煙生產經營保持良好的發(fā)展態(tài)勢。2011年,收購烤煙38.04萬擔,實現(xiàn)煙葉總產值3.52億元,分別比2009年36.62萬擔,2.83億元增加1.42萬擔、0.69億元,增幅為3.88%、24.38%;銷售卷煙3.85萬箱,實現(xiàn)銷售收入10.34億元,分別比2009年3.43萬箱、6.87億元增加0.42萬箱、3.47億元,增幅為12.24%、50.51%。2012年計劃收購39萬擔,預計產值突破4億元以上。1-8月,全區(qū)累計銷售卷煙28444.08箱,完成計劃任務37700箱的75.45%,同比增加1032.73箱,增幅3.77%;實現(xiàn)卷煙銷售收入8.99億元,同比增加1.34億元,增幅17.49%。累計實現(xiàn)毛利2.13億元,同比增加0.47億元,增幅28.01%。
各位領導,**區(qū)煙草專賣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局工作雖然取得了一定的成績,但離省局、市局的要求還有不小的差距,敬請各位領導提出寶貴意見。我們將在今后的工作中,內強素質,外樹形象,持續(xù)改進,務實創(chuàng)新,切實提升專賣管理工作水平,為兩煙生產經營持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力的保障。
煙草專賣工作匯報篇十七
結
煙草專賣局上半年專賣管理工作總結
上半年縣煙草專賣局在上級主管部門的正確領導及在相關執(zhí)法部門的支持、配合下,有計劃、有步驟地開展各項專賣管理工作。首先,按照要求圓滿完成了版煙草專賣零售許可證延續(xù)換發(fā)工作;其次,在縣人民政府“兩煙”打假打私領導小組的統(tǒng)一領導下,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大力度整治了“兩煙”市場秩序,開展了“風暴十號”專項行動,查處了一批涉煙違法犯罪案件,有力地震懾了涉煙違法犯罪分子,專賣管理工作取得了階段性的成果。現(xiàn)將上半年的具體工作總結如下:
一、加強隊伍建設,整體素質得到提高
高,并提升了執(zhí)法人員的整體素質,樹立了煙草專賣執(zhí)法隊伍良好的社會形象。
二、開展春節(jié)前卷煙市場清理整治工作
春節(jié)臨近之際,為了確保春節(jié)期間卷煙市場的規(guī)范有序,穩(wěn)定卷煙零售市場,切實維護國家利益、消費者利益??h煙草專賣局會同縣公安、工商部分,充分發(fā)揮聯(lián)合打假打私長效機制作用,在全縣范圍內集中開展整治春節(jié)前卷煙市場經營秩序專項行動。此次行動以打擊各種非法銷售“假、私、非”煙等非法經營活動及無證、照經營卷煙為打擊重點,以各大賓館、酒店、超市、托運部等為重點整治對象。在此次聯(lián)合行動中,共出動執(zhí)法人員33人次,出動執(zhí)法車輛9車次,共檢查卷煙零售戶538戶,取締無證戶1戶;共查獲案件1起,查獲涉嫌非法生產的翻蓋白“555”牌卷煙250條。通過采取大范圍全面檢查和重點檢查相結合的辦法,查處各種違法經營行為,打擊非法經營大戶,切實提高廣大卷煙零售戶的誠信守法、規(guī)范經營意識,確保在春節(jié)期間有一個良好的卷煙市場環(huán)境,為廣大零售戶、消費者創(chuàng)造公平競爭、放心消費的節(jié)日市場環(huán)境。
三、積極參與“3·15”國際消費者權益日活動
知》規(guī)定計算,該批卷煙標值萬元人民幣。這次活動標志著縣打擊假冒卷煙又取得新的成效,有力地震懾了違法犯罪分子非法制售“假、私、非”煙的囂張氣焰。
四、延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證工作
障縣卷煙零售戶的合法權益,依法、有序、穩(wěn)妥實施換證工作。四是對摸底情況進行梳理,嚴格按照此次延續(xù)換發(fā)《煙草專賣零售許可證》的實施方案中延續(xù)條件和不予延續(xù)的17種情形,篩選出延續(xù)人員名單和不予延續(xù)人員名單并進行公示,將延續(xù)公告、延續(xù)許可、新辦許可等格式文本張貼在辦證大廳,告之延續(xù)、新辦許可證的有關規(guī)定、時間、地點和應攜帶的相關資料等。五是加強對專賣人員辦證前的培訓工作,為開展換證工作做好充分準備。六是使用新版許可證編號統(tǒng)一行業(yè)標準,專管員整理好相關的許可證換發(fā)材料報專賣辦公室主任審核后,統(tǒng)一集中打印、送達,減少重復工作,提高工作效率。
章和煙草行業(yè)相關規(guī)定10天,發(fā)放《換證通知》840余份,共延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證841份。
五、開展“風暴十號”專項行動
為加大對非法運輸煙草專賣品行為的打擊力度,有效切斷販假走私和非法經營的輸送通道,按照《州“兩煙”打假打私領導小組辦公室關于開展“風暴十號”專項行動的通知》精神,縣煙草專賣局積極協(xié)調縣公安、工商等“兩煙”打假打私有關成員單位,于3月10日至5月20日在轄區(qū)范圍內開展了“風暴十號”專項行動。三個月的“風暴十號”專項行動經過公安、工商、煙草專賣等部門的緊密配合,以及相關協(xié)作單位的大力支持,最終圓滿完成,并取得了一定的成績。此次“風暴十號”專項行動期間共出動人員94人次,出動車輛25車次,市場檢查戶數(shù)570戶次;查獲案件8起,查獲違法卷煙1549條,累計涉案金額106341元,罰沒款元。專項行動雖然已告一段落,但在取得一定成績的同時,要進一步總結經驗、鞏固成果,繼續(xù)加大與公安、工商等執(zhí)法部門的協(xié)作力度,加強與協(xié)作單位的協(xié)調聯(lián)系,不斷建立和完善“兩煙”打假打私工作長效協(xié)作的機制。此外,要進一步提高執(zhí)法人員的網絡案件經營意識,將打網工作作為重點工作任務之一,力爭縣“兩煙”打假打私工作取得更大成效,為凈化我縣卷煙市場,完成今年卷煙銷售任務創(chuàng)造條件。
六、加大卷煙市場清理整頓力度
冒偽劣卷煙對市場的危害。切實保護卷煙零售戶和消費者利益,規(guī)范卷煙市場的正常經營秩序。截止6月22日,共出動檢查人員171人次,出動車輛51輛次,市場檢查累計戶數(shù)1565戶次,查獲涉煙案件9起,查獲涉案卷煙共計萬支,案值萬元,罰沒款萬元。通過開展卷煙市場清理整頓行動,有力地打擊了涉煙違法經營行為,同時保護了廣大持證戶的合法經營,為縣卷煙經營市場營造了一個合法經營、公平競爭、秩序良好的環(huán)境,有效的維護了國家利益和消費者利益。
七、認真開展內部專賣管理監(jiān)督工作
今年上半年,縣煙草專賣局為了加強內部專賣管理監(jiān)督工作,建全了內管機構,指定了專職的內管工作人員,對我縣的卷煙銷售、煙葉生產及專賣執(zhí)法工作進行了事前、事中、事后的嚴格監(jiān)管和報備工作。
對煙葉生產經營的監(jiān)管
1、紅土曬煙種植收購
縣煙草專賣局嚴格執(zhí)行內部專賣監(jiān)管規(guī)定,對保山香料煙有限責任公司在轄區(qū)內的煙葉種植收購活動進行監(jiān)督管理。
保山香料煙有限責任公司在我縣章鳳、城子、景罕、隴把四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植了15607畝紅土曬煙,簽訂種植農戶6690戶,于5月20日開始收購至6月10日結束,共計收購紅土曬煙千克,保山香料煙有限責任公司在縣收購紅土曬煙開據(jù)的調撥單據(jù)有166份,縣煙草專賣局于5月20日至6月10日開據(jù)紅土曬煙《煙草專賣品準運證》共166份,運輸車輛166輛。通過對紅土曬煙種植收購活動的監(jiān)管,未發(fā)生違規(guī)操作現(xiàn)象,杜絕煙葉流失及體外循環(huán)情況。
2、烤煙種植
622845株,剩余7747株廢棄煙苗已全部填埋銷毀;后期調整增加的60畝為夏季旱地煙,發(fā)放籽種70袋,使用55袋,剩余15袋已調撥回州公司,育苗128000株,移栽95200株,剩余32800株廢棄煙苗已銷毀。自6月6日開始原500畝烤煙已進入收購階段。
對卷煙經營的監(jiān)管
專賣管理監(jiān)督人員對分公司的卷煙經營采取了事前、事中、事后的管理監(jiān)督。并建立相應的管理臺帳。
上半年,縣煙草分公司卷煙訂貨量萬支、合計箱,銷售卷煙共計萬支,合計箱。經內部專賣監(jiān)督管理辦公室對分公司卷煙銷售的監(jiān)督,銷售的卷煙全部通過德宏州煙草公司統(tǒng)一電話訂貨、電子結算、物流配送的方式入網銷售,全年卷煙銷售活動均正常。
煙草專賣工作匯報篇十八
xxxx切實按照“總量控制、稍緊平”的原則,實現(xiàn)了均銷售,111月份銷售卷煙6606箱,完成全年系統(tǒng)外銷量下達指標的1024,比去年同期上升106;金圣煙銷售286箱完成下達任務的95,比去年同期上升14;低檔煙銷售3076箱完成下達任務的992比去年同期上升01;銷售總額82203萬元,比去年同期上升33;實現(xiàn)毛利15214萬元,比去年同期上升184;人均消費條數(shù)為732條,比去年同期662條增加了07條;經濟運行保持了良好的上升態(tài)勢。
(一)、穩(wěn)定銷量,努力提高市場調控能力。一是圍繞主體,穩(wěn)步完成各項進度指標。今年來,我們注重提高了市場占有率和市場控制力。始終扭住擴大銷量目標作為營銷的第一要務,切實圍繞市局(公司)營銷主體,穩(wěn)步完成銷售進度指標。年初,我們根據(jù)市局營銷中心的計劃,結合各營銷片區(qū)的實際銷售能力,及時、科學地分解下達了經營銷售指標,及時召開了專題會議,指標落實到線,責任落實到人。并制訂了《過程化管理考核辦法》,實施了任務捆綁考核,加大了營銷人員的積極性和責任意識。根據(jù)市局全年下達的任務,按淡旺季節(jié),把銷售計劃到每月下達到各片客戶經理。每月銷量控制在銷量上下限的平均水平,有效防止了卷煙供應量起伏過大,實現(xiàn)了市場平穩(wěn)供應。二是以銷區(qū)市場為依托,熱情反饋卷煙營銷信息。在新品牌的投放上,及時反饋客戶意見建議、銷售情況等信息,在貨源的方面,我們積極聯(lián)系,主動銜接,確保貨源及時有效;在卷煙銷售上,規(guī)范運作,執(zhí)行好市局營銷中心的營銷策略;在市場監(jiān)管上,加大假冒卷煙的信息反饋和打擊力度,保證卷煙銷售價格穩(wěn)定、市穩(wěn)定。三是在市局營銷中心的指導下,進一步優(yōu)化了品牌結構。廣洲雙喜的迅速成長,使我縣市場格局向“大品牌、大企業(yè)、大市場”發(fā)展。我們把有限的市場資源用于培育名優(yōu)煙,提高品牌管理水平,調整調優(yōu)了品牌結構,提高名優(yōu)煙的占有比例,營造有利于行業(yè)名優(yōu)煙成長塣大的市場環(huán)境。
(二)、強化內管制度,努力提高工作執(zhí)行力。網建過程越細化,管理就越到位,經營就越規(guī)范,服務質量就越高。根據(jù)市局“五員”考核辦法,我局結合工作實際作了進一步的細化,突出了過程管理。我們在以下幾個方面強化了過程管理:一是訂單供貨。在采集訂單時采取先訂35級戶,先滿足了35級戶貨源再在系統(tǒng)外銷售任務數(shù)范圍內給12級戶訂貨的辦法,二是對重點品牌的上柜率提出了明確要求,利用三級督察進行了過細的檢查,對沒落實重點品牌上柜的予以扣分并通報批評,確保各項政策及時足額到位。三是進一步加強了明碼標價工作,以前我局的此項工作存在做好了或遺失了、損壞了,再做好、再遺失的不良現(xiàn)象,為此,我局要求客戶經理逐戶做細致的思想工作的同時,還要用自身隨帶的502膠水將出樣的煙盒和價格標簽分小組固定好,使他們充分認識到明碼標價的.目的和意義,從而提高維護明碼標價的自覺性和穩(wěn)定性,員工的工作執(zhí)行力也得到了提高。
(三)、規(guī)范經營行為,實現(xiàn)“三個滿意”。我們強化了對廣大零售戶的服務功能。在貨源配供方面,想方設法滿足客戶的需求,通過向上爭取貨源和采取區(qū)分轄區(qū)經濟結構,緩解了低檔卷煙供求矛盾;在維護客戶的利益問題上,我們長期宣傳并積極推進零售一價的管理辦法,對價格執(zhí)行情況進行日常跟蹤監(jiān)督;在客戶的級別調整工作上,堅持標準公開、公正,陽光操作;在處理客戶投訴問題上,對收到的每件客戶投訴,深入調查,認真解答,妥善處置,解決問題,受到客戶的普遍好評。
(四)狠抓網絡隊伍建設,進一步提高營銷人員素質。根據(jù)上級對網建工作的總體要求,今年我們把提高營銷隊伍素質作為網建工作的重中之重,常抓不懈。一是抓隊伍結構優(yōu)化。年初根據(jù)市局(公司)要求,我們對全縣現(xiàn)有的營銷人員工進行了優(yōu)化,對超齡的或不適應煙草工作的人員予以辭退,對客戶經理隊伍進行了梳理,并向社會上招聘了2名素質較高的客戶經理充實到營銷隊伍中來目前營銷隊伍的年齡、文化結構更加合理,充分發(fā)揮了一線員工的工作積極性。二是抓客戶經理管理。新的模式實施以來,客戶經理在網建工作中的作用顯得越來越重要,對此,我們采取捆綁考核的辦法,把客戶經理的日常工作、經濟指標完成情況、市場管理、服務客戶等方面捆綁起來,形成了一套相互制約、相互發(fā)展的格局。不但要考核是否到市場一線,更要考核工作是否到位,通過激勵的競爭機制,客戶經理的綜合素質得到了提高。
卷煙投放數(shù)量、結構的均有時做得不夠,執(zhí)行力度還有欠缺。二是規(guī)范經營意識有待進一步增強。隨著網絡新模式的運行,卷煙經營銷售更加規(guī)范,還要進一步提高員工的自律意識。三是對未來市場的危機估計不足,“大品牌、大市場”思想要進一步統(tǒng)一。面臨工商分離后,市場出現(xiàn)的買方、賣方并舉的市場格局,部分營銷人員沒有真正認識到未來卷煙市場的嚴重性,對品牌的培育,缺乏長遠考慮,特別是對新品牌的培育宣傳促銷還不太到位,缺乏大局觀念,引導消費力度不夠。
一是扭住擴大抓住銷量目標不放松,切實提高服務質量,努力提高客戶訂訂單執(zhí)行成功率,確保完成市局(公司)下達的月度銷售指標。二是進一步貫徹落實好市局(公司)王局長在全市系統(tǒng)新一輪網建會上的講話精神。三是嚴格規(guī)范經營行為,確保卷煙“入網銷售”、“落地銷售”、“落戶銷售”三個100。四是把全面提升網建水平作為主要工作來抓,高質量、高速度地實現(xiàn)蓮花煙草網建新目標。
煙草專賣工作匯報篇十九
xx年x月份,在市縣局黨組的正確領導和大力支持下,圍繞月初制定的工作目標和工作任務,堅持“卷煙上水平”總體方向,精細管理,創(chuàng)新創(chuàng)和,強化市場監(jiān)管和內部監(jiān)管,突出服務品牌和知名品牌建設,著力企業(yè)文化和隊伍建設,提升軟實力,我縣局(分公司)營銷部克服多種因素帶來的市場困難,全體干部職工團結奮斗,迎難而上,較好地完成了本月的工作任務。
一、主要所做的工作
(一)做好卷煙銷售工作,確保年前卷煙銷售任務順利完成。做好卷煙銷售工作,確保年前卷煙銷售任務順利完成。
任務順利完成
1、經濟指標完成情況:x月份共銷售6568.56萬支,完成市公司下達計劃任務(6337萬支)的103.49%,銷售量與去年同期相比上升70.70%,其中一、二類煙增幅最大,分別銷售692.30萬支和597.66萬支,一類煙同比增幅126.99%,二類煙增幅131.66%。三類煙的銷量最大,為4150.02萬支,同比增幅99.62%,占2月份總銷量的63.18%。四類煙有639.14萬支,同比下降9.59%。五類煙為489.44萬支,同比下降1.52%。從以上數(shù)據(jù)可以看出一、二、三類煙銷售量同比上升,四、五類煙同比下降,我縣(分公司)銷售卷煙結構不斷優(yōu)化。電子結算戶1590戶,占比例99.00%,電子結算成功率99.15%。
重點培育品牌覆蓋率目標完成情況表
重點培育品牌銷量和覆蓋率目標完成率五個已達標,再針對未完成的幾個品牌上柜和銷售情況加強跟蹤、引導,提高上柜率和銷量。通過引導,這些品牌的銷量和上柜率都有所提高。
3、進一步加強規(guī)范了卷煙零售客戶分類測評工作。并做好客戶星級宣傳、解釋、引導工作。做好級別變動客戶的解釋、指導,并針對部分有潛力提升級別的客戶做好指導工作,幫助客戶保級別、提級別,規(guī)范客戶經營。加強市場信息的采集,密切關注市場動態(tài),及時反饋有關市場信息。
4、穩(wěn)中求升,推動電子商務穩(wěn)步發(fā)展??蛻艚浝砑訌娦麄骱蜏贤Χ?,戶戶宣傳,家家溝通,截止2月29日網上訂貨客戶有864戶,達53.27%。
5.是加強對送貨員和送貨司機的責任意識的教育。學習好各項應急預案,保證在任何情況下送貨都能及時無誤送達。
(二)存在問題分析
1、135工作法在實踐過程中與理論結合困難。135工作法是從宏觀上對我們的'營銷工作做出指導,但是由于每個地區(qū)實際情況不同,在應用上要求對135工作法本土化,除了對客戶經理要求較高、操作難度較大等困難外,還存在如何真正發(fā)揮其服務客戶和品牌培育方面作用的問題。
2、在電子商務方面,雖然目前在沒有開通“銀企”合作的情況下,網上訂貨客戶面已達到53%以上,但是還存在著部分客戶是由親戚子女代訂的情況,存在不穩(wěn)定因素。另外,網上訂貨面增長速度放緩,各客戶經理片區(qū)潛力客戶有待挖掘。尤其是農網客戶,網訂開展較為困難,原因分析:一是年齡基本較大,二是文化程度普遍較低,三是基本沒有電腦。
二、下階段工作計劃
(一)、銷售進入淡季,要求客戶經理更加細致精確的開展工作,加強落實績效考核,確保銷售任務順利完成。
(二)加強網上訂貨宣傳推廣工作和新商盟網上訂貨系統(tǒng)、培訓工作。在保持原有網訂客戶的基礎上,通過認真走訪,對符合條件的、有一定銷售潛力的客戶,進行上報、申請再增加一些網訂客戶,計劃3月底完成任務網訂客戶達到1000戶。
(三)、加強各部門之間的溝通協(xié)調,密切關注市場變化情況。通過多方部門的協(xié)調溝通,及時對市場上出現(xiàn)的異常現(xiàn)象進行跟蹤分析,并加強對零售客戶相關法律、法規(guī)和防調包等知識的宣傳,防止不法分子有機可乘,避免相關財物遭受損失。
煙草專賣工作匯報篇二十
上半年以來,區(qū)煙草局(營銷部)綜合辦公室以貫徹落實科學發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞黨支部中心工作,不斷改善工作作風,強化責任意識和服務意識,在人秘勞資、財務管理、考核督察、后勤保障、安全生產等方面加大工作力度,為領導和黨支部當好參謀助手,為經營和專賣管理工作做好各項服務。主要做了以下幾方面工作:
一、上半年主要工作情況
(一)穩(wěn)步推進勞動用工分配制度改革
按照市局(有限公司)《勞動用工分配制度改革實施方案》的時間步驟,穩(wěn)步推進四定工作,進一步明確了各崗位職責,優(yōu)化了人員結構和薪酬結構,完善了各項用工分配制度,企業(yè)活力和職工的工作效率得到大大提高。
(二)公文辦理質量進一步提升
對辦公室各項工作重新分工,明確責任。在此基礎上,安排專人負責文字材料起草、公文流轉以及檔案管理等工作,辦文質量和效率進一步提高。嚴把擬稿、核稿、打英校對、用印“五關”,文件的起草、收發(fā)、閱批、審簽、復核、歸檔進一步規(guī)范化。
(三)企業(yè)財務管理手段進一步強化
在日常報賬、預算控制、成本控制、貨款管理等方面細化工作措施。在成本費用控制上,嚴格執(zhí)行財務預算制度、大項開支委員會審議制度,尤其對車輛用油每月進行量程考核、車輛維修實行審批制、辦公用品實行實名領用登記制、招待費嚴格控制限額,大大壓縮了辦公費用。對食堂嚴格管理,既保證了菜品質量的提升,又節(jié)約了資金。
(四)考核管理水平進一步提升
根據(jù)新制定的《崗位職責及崗位說明書》,重新修定了考核管理辦法,根據(jù)崗位特點科學合理設置考核標準,激發(fā)了職工的工作熱情。
(五)安全穩(wěn)定基礎進一步夯實
繼續(xù)深入推進職業(yè)健康安全管理體系,組織在職職工和離退休人員,分別進行了健康體檢。深入開展“安全生產月”活動,對辦公樓外墻進行翻修,備足備齊滅火器材,并進行了消防演練。加強老干部管理,千方百計滿足老干部的需求,維護了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
(六)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動
制定并印發(fā)了學習實踐活動方案,組織召開學習動員大會,下發(fā)教材,組織全體黨員進行30學時的集體學習。在此基礎上,召開學習實踐活動民主生活會和分析評議會,初步破除了一些與科學發(fā)展觀不相適應得思想障礙。
(七)信息宣傳工作實現(xiàn)新突破
在去年綜合排名全市第二的基礎上,今年上半年,信息宣傳工作進一步實現(xiàn)新突破,各項指標穩(wěn)居全市系統(tǒng)前兩名,一些單項指標穩(wěn)居全市系統(tǒng)第一位。其中,在東方煙草報等行業(yè)報紙發(fā)表稿件19篇,遠遠領先其他縣市、區(qū)。在國家局網站發(fā)表稿件2篇,在省局(公司)網站發(fā)表稿件16篇,分列全市縣級局(部)第一位和第二位。同時,還在市局(有限公司)網站刊登政務信息44篇,數(shù)量居全市系統(tǒng)第二位。
上半年工作取得的成績,是黨支部正確領到的結果,是分管科室同志們共同努力的結果,也離不開其他領導和部門的大力支持。在看到成績的同時,也應該看到,工作中也暴露出不少欠缺和不足。
一是基礎工作抓得不夠精細。缺乏耐心、細心,思想上存在“過得去就行”的想法,管理方式上不夠精益求精。
二是服務意識和服務能力還不能完全到位。在業(yè)務部門和專賣部門需要綜合辦公室配合服務時,我們有時候還不能做到及時迅速。
三是理論學習組織得不夠多。干部職工學習意識不強,在隊伍建設上,還不能形成一套系統(tǒng)完備的培養(yǎng)培訓機制。
四是企業(yè)文化氛圍營造得不夠濃厚。雖然能夠按照上級的要求和統(tǒng)一部署,扎實有效推進企業(yè)文化建設,但還不能形成具有我們煙草特色的鮮明的企業(yè)文化,文化軟實力發(fā)揮不夠充分。
二、下半年的工作打算
下半年,我們行政科室將以科學發(fā)展觀為指導,以“行政提速”為手段,以建設“定位高、標準高、效率高,狀態(tài)好、形象好、業(yè)績好”的“三高三好”綜合辦公室為目標定為,努力做好各項行政工作,為局(部)中心工作奠定堅實的服務保障。
煙草專賣工作匯報篇二十一
一、主要所做的工作
(一)做好卷煙銷售工作,確保年前卷煙銷售任務順利完成。
做好卷煙銷售工作,確保年前卷煙銷售任務順利完成。任務順利完成
1、經濟指標完成情況:x月份共銷售6568.56萬支,完成市公司下達計劃任務(6337萬支)的103.49%,銷售量與去年同期相比上升70.70%,其中一、二類煙增幅最大,分別銷售692.30萬支和597.66萬支,一類煙同比增幅126.99%,二類煙增幅131.66%。三類煙的銷量最大,為4150.02萬支,同比增幅99.62%,占2月份總銷量的`63.18%。四類煙有639.14萬支,同比下降9.59%。五類煙為489.44萬支,同比下降1.52%。從以上數(shù)據(jù)可以看出一、二、三類煙銷售量同比上升,四、五類煙同比下降,我縣(分公司)銷售卷煙結構不斷優(yōu)化。電子結算戶1590戶,占比例99.00%,電子結算成功率99.15%。
通過引導,這些品牌的銷量和上柜率都有所提高。
3、進一步加強規(guī)范了卷煙零售客戶分類測評工作。并做好客戶星級宣傳、解釋、引導工作。做好級別變動客戶的解釋、指導,并針對部分有潛力提升級別的客戶做好指導工作,幫助客戶保級別、提級別,規(guī)范客戶經營。加強市場信息的采集,密切關注市場動態(tài),及時反饋有關市場信息。
4、穩(wěn)中求升,推動電子商務穩(wěn)步發(fā)展??蛻艚浝砑訌娦麄骱蜏贤Χ?,戶戶宣傳,家家溝通,截止2月29日網上訂貨客戶有864戶,達53.27%。
5.是加強對送貨員和送貨司機的責任意識的教育。學習好各項應急預案,保證在任何情況下送貨都能及時無誤送達。
(二)存在問題分析
1、135工作法在實踐過程中與理論結合困難。135工作法是從宏觀上對我們的營銷工作做出指導,但是由于每個地區(qū)實際情況不同,在應用上要求對135工作法本土化,除了對客戶經理要求較高、操作難度較大等困難外,還存在如何真正發(fā)揮其服務客戶和品牌培育方面作用的問題。
2、在電子商務方面,雖然目前在沒有開通“銀企”合作的情況下,網上訂貨客戶面已達到53%以上,但是還存在著部分客戶是由親戚子女代訂的情況,存在不穩(wěn)定因素。另外,網上訂貨面增長速度放緩,各客戶經理片區(qū)潛力客戶有待挖掘。尤其是農網客戶,網訂開展較為困難,原因分析:一是年齡基本較大,二是文化程度普遍較低,三是基本沒有電腦。
二、下階段工作計劃
(一)、銷售進入淡季,要求客戶經理更加細致精確的開展工作,加強落實績效考核,確保銷售任務順利完成。
(二)加強網上訂貨宣傳推廣工作和新商盟網上訂貨系統(tǒng)、培訓工作。在保持原有網訂客戶的基礎上,通過認真走訪,對符合條件的、有一定銷售潛力的客戶,進行上報、申請再增加一些網訂客戶,計劃3月底完成任務網訂客戶達到1000戶。
(三)、加強各部門之間的溝通協(xié)調,密切關注市場變化情況。通過多方部門的協(xié)調溝通,及時對市場上出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象進行跟蹤分析,并加強對零售客戶相關法律、法規(guī)和防調包等知識的宣傳,防止不法分子有機可乘,避免相關財物遭受損失。
煙草專賣工作匯報篇一
今年專賣管理工作思路是以省、市局關于煙草專賣管理工作指示精神和區(qū)委、區(qū)政府相關要求為指導,以打私打假、內部監(jiān)管、專賣隊伍建設和市場監(jiān)管為重點,充分結合實際,切實抓好今年專賣管理的各項工作。具體計劃如下:
一、加強專賣隊伍建設方面
(一)繼續(xù)深入開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動
根據(jù)省、市局創(chuàng)優(yōu)活動的工作部署,在認真總結創(chuàng)優(yōu)達標工作經驗的基礎上,取長補短,精心組織,按照省、市局的相關工作要求,結合創(chuàng)優(yōu)長效機制工作方案,鞏固成果,加強領導,明確分工,繼續(xù)認真做好創(chuàng)優(yōu)各項工作。
(二)進一步加強教育培訓,提高專賣隊伍綜合素質
一是抓好專賣管理員崗位技能鑒定培訓工作。今年計劃組織3批次參加專賣管理員鑒定考試,其中:參加高級專賣管理員鑒定考試2人(上半年);參加中級專賣管理員鑒定考試4人(下半年);參加專賣管理師鑒定考試1人(補考),力爭年底實現(xiàn)中級以上煙草專賣管理員達到70%以上,高級煙草專賣管理員達到25%以上。二是組織專賣業(yè)務知識專題培訓。擬在1至11月份分別舉辦以煙草專賣相關法律法規(guī)、真假煙識別、案件規(guī)范化操作、專賣內管知識、公務文書寫作等主要內容的培訓,重點加強對一線稽查人員真假卷煙識別的培訓力度,努力提高稽查員真假卷煙鑒別水平,進一步提高專賣人員的業(yè)務素質。
(三)積極開展專賣隊伍反腐和紀律教育
一是及時了解專賣管理崗位員工隊伍的思想動態(tài),有效掌握專賣人員的思想動態(tài)情況,準確把握專賣人員思想層面的重大問題、熱點問題。二是努力提高專賣人員廉政勤政的思想意識,增強專賣人員廉潔從政的自覺性。擬組織召開1-2次專賣人員廉政、勤政教育警示會,觀看廉政教育專題片。三是促進專賣隊伍依法行政,堅持從嚴治隊、文明執(zhí)法、熱情服務,維護好專賣執(zhí)法隊伍的形象。結合今年紀律教育月活動,組織形式多樣,富有針對性的紀律教育活動;嚴格執(zhí)行“八條禁令”和“八條不準”,努力建設一支思想素質強,作風紀律嚴、業(yè)務水平高的專賣執(zhí)法隊伍。
二、卷煙市場監(jiān)管方面
(一)積極開展卷煙市場整治專項行動
通過專項行動與日常檢查相結合,不斷提高市場監(jiān)管的針對性和實效性:一是完善市場監(jiān)管協(xié)作機制,充分調動和發(fā)揮工商行政管理部門監(jiān)管卷煙市場的主力軍作用,深入推進工商、煙草聯(lián)合監(jiān)管卷煙市場工作機制。二是繼續(xù)認真開展治理非煙專項行動工作。認真貫徹落實省、市局關于加強卷煙非法流動綜合治理的有關要求,堅決查處和打擊轄區(qū)內卷煙非法流通的違法行為,切實加強轄區(qū)卷煙市場的管理力度。三是繼續(xù)開展卷煙市場聯(lián)合清理整治專項行動,積極協(xié)調工商、公安、質監(jiān)等有關部門適時組織開展3次以上卷煙市場聯(lián)合清理整治專項行動,嚴厲打擊銷售假、私、非煙和無證經營等違法行為,維護好卷煙市場秩序,努力實現(xiàn)市場上無公開擺賣假、私、非煙,卷煙市場凈化率達95%以上的工作目標。
(二)結合卷煙市場分類管理工作,進一步推進apcd工作法
為提升我區(qū)卷煙零售市場監(jiān)管水平,根據(jù)省、市局的相關工作要求,結合市場實際,鞏固完善卷煙零售市場分類管理各項工作,推進apcd工作法,增強市場監(jiān)管工作的有效性和針對性,提高工作效率和市場凈化率。
(三)積極推進卷煙市場零售點合理布局
要認真按照卷煙零售點合理布局規(guī)劃的部署和要求,加強許可證的管理,對符合發(fā)證條件的經營戶,要積極協(xié)助其辦理零售許可證,納入正常的專賣管理范圍。對偏遠農村,要從方便卷煙零售戶和滿足市場的需求出發(fā),做好農村卷煙零售戶的發(fā)證工作,著力解決現(xiàn)有零售許可證發(fā)放存在城鄉(xiāng)失調、監(jiān)管存在盲區(qū)等難題,保持實現(xiàn)卷煙零售點合理布局規(guī)劃目標98%以上。
(四)嚴格落實市場監(jiān)管責任制
繼續(xù)把市場管理責任和任務分解到個人,明確考核目標,加大考核力度,確保市場監(jiān)管責任落到實處。一是加大案件查辦力度。一線稽查人員涉煙案件查辦數(shù)量人均達到10宗以上;向工商部門移送或協(xié)助工商部門查處涉煙案件5宗以上;力爭向公安機關移交1宗以上真品卷煙案件。二是加大卷煙市場的檢查力度。重點監(jiān)控市場檢查頻次為每月4次以上;每季度組織開展錯時檢查、聯(lián)合檢查、交叉檢查各一次以上。一般監(jiān)管市場實行稽查大(中)隊集中檢查為主,專賣管理人員雙人檢查為輔的檢查模式;對重點監(jiān)控戶的檢查頻次為每月2次以上;每半年組織開展錯時檢查、聯(lián)合檢查、交叉檢查各一次以上。正常管理市場實行雙人為主的檢查模式,對重點監(jiān)控戶的檢查頻次為每月2次以上。每年組織開展錯時檢查、聯(lián)合檢查、交叉檢查各一次以上。三是加大市場檢查考核力度。每月對市場管理人員的考核,堅持客觀公正原則,充分發(fā)揮考核的應有作用。把市場交叉檢查和考核抽查作為重要手段,切實加大對市場稽查工作的監(jiān)督力度,確?;楣ぷ鞯挠行鋵?。
三、卷煙打假方面
(一)繼續(xù)充分發(fā)揮政府組織卷煙打假的核心作用
一是積極主動向區(qū)政府和打假辦匯報卷煙打假工作,爭取政府對卷煙打假工作的重視和支持,始終發(fā)揮組織卷煙打假的領導核心作用。二是積極協(xié)助區(qū)政府召開年度卷煙打假總結表彰會和卷煙打假專項工作會議,協(xié)調區(qū)政府打假辦組織召開打假聯(lián)絡員會議,認真做好會議的籌備工作,確保會議的順利召開。三是進一步完善與打假辦、公安、檢察院、法院、工商、質監(jiān)等多部門的聯(lián)合打假工作機制,明確各部門卷煙打假職責分工,落實責任,形成強大的卷煙打假合力,不斷推動卷煙打假工作向縱深發(fā)展。四是充分利用行政執(zhí)法與刑事司法信息共享平臺,加強與司法機關的溝通,促進涉煙重大案件的依法查處工作。
(二)以偵破制售假煙網絡為目標,不斷提高卷煙打假工作質量
一是切實提高打假破網工作的思想認識。要把破網絡工作提高到一個戰(zhàn)略的高度,擺上今年卷煙打假工作的重要議事議程。二是加強信息情報收集,健全情報網絡。要改變情報信息“送貨”上門的等待被動狀況,主動出擊,全方位出動,積極向舉報人、向市場、向有關部門、向群眾要信息,從而拓寬信息來源渠道。三是積極經營案件,力爭破獲制售假煙網絡。對從不同渠道獲取的情報信息,要認真加以分析判斷,去偽存真,從中發(fā)現(xiàn)有經營價值的線索信息;并主動聯(lián)合公安部門,精心經營,確保突破網絡案件。
(三)堅持打防并舉,注重預防的工作思路,嚴防卷煙制假窩點在轄區(qū)發(fā)生
繼續(xù)保持打假高壓態(tài)勢,加大排查力度。通過制定針對性強的卷煙打假排查工作方案,切實加大對山林、果場、廢棄廠房等重點場所的排查力度,堅持露頭就打,有效震懾制假分子,使其在轄區(qū)難于立足。
(四)繼續(xù)組織開展打擊非法煙草專賣品運輸分銷專項行動
嚴格按照省、市局工作部署,繼續(xù)加大對公路、貨運站、物流中心等運輸點的監(jiān)管檢查力度,嚴防非法煙草專賣品流入我轄區(qū)。與此同時,要制定方案,明確措施,創(chuàng)新檢查方式,切實加強對貨運站的監(jiān)管,嚴防假煙分銷流入市場。
(五)繼續(xù)加強宣傳工作,營造良好氛圍
一是充分利用好“3、15”、“5、15”、“12、4”等宣傳活動日的有利時機,積極組織開展主題鮮明、形式多樣、內容豐富的卷煙打假專題宣傳活動。二是制定卷煙打假宣傳計劃,積極采用宣傳單張、宣傳牌、流動宣傳車等各種形式,將煙草專賣法律法規(guī)、卷煙打假獎勵政策送到千家萬戶,大力營造群眾參與打假的良好氛圍。三是對卷煙打假宣傳墻體廣告,要認真進行檢查,加強維修保養(yǎng),確保顏色明亮、文字清晰、圖案清楚。
四、內部專賣管理監(jiān)督檢查方面
(一)明確分工,確保內管工作落實
為保證內管工作有效開展,根據(jù)工作規(guī)范制訂今年內管工作分工一覽表,落實崗位職責分工,確保崗位人員對各項工作任務的完成。
(二)認真開展學習培訓,提高全員規(guī)范卷煙經營意識和內管人員素質。
切實加強全員規(guī)范卷煙經營相關知識學習培訓。通過學習培訓,全面提高營銷人員的規(guī)范卷煙經營意識和內管人員素質,特別是內管人員在日常監(jiān)管過程中發(fā)現(xiàn)問題的能力。擬定組織兩次以上全員學習培訓。培訓方式可以采取集中學習、交流座談、個人自學等方式,學習內容根據(jù)省市局的最新文件精神,力求學習培訓能對實際工作產生實實在在的促進作用。同時,充分利用日常學習討論這個平臺,每月至少組織一次內管人員對內管知識學習討論活動,總結經驗,發(fā)現(xiàn)不足,提高監(jiān)管水平。
(三)切實提高信息化監(jiān)管能力,加強卷煙經營信息收集,提高內部監(jiān)管的針對性
一是加強對卷煙市場上零售戶違規(guī)經營信息的收集?;楦髦嘘犜谑袌龉芾磉^程中,要加強對串貨、代訂貨、非煙等違規(guī)經營信息的關注,每周要定期向同級內管部門反饋相關情況,重大問題要立即反饋。二是加強各類投訴舉報信息的收集。三是加強與經營部門溝通聯(lián)系,建立經營部門投訴信息、12313投訴舉報信息等種類信息的跟蹤處理機制,指定專人每周定期收集投訴舉報信息,并進行登記、分析,發(fā)現(xiàn)問題在5個工作日內完成調查核實,并將調查核實的過程、結果記錄備案,發(fā)現(xiàn)不規(guī)范問題及時上報上級局。
(四)充分發(fā)揮內管監(jiān)督促進作用,全面推進內控機制建設
切實履行好內管各項制度監(jiān)督職能。內管派駐組要根據(jù)市局內管派駐辦下發(fā)的內管各項制度,深刻領會制度的要求,全面推進卷煙內控機制建設,認真履行各項制度,并按照制度相關要求開展內管工作。
(五)繼續(xù)加強非煙查處分析,健全非煙流出防控機制
1、按時上報。嚴格按照省、市局規(guī)定的時間、形式和要求統(tǒng)計上報非煙查處數(shù)據(jù)和32位條碼的記錄。
2、加強對罰沒卷煙銷售的監(jiān)督。加強與營銷部門的溝通,并每月在營銷系統(tǒng)查看罰沒卷煙銷售信息,發(fā)現(xiàn)罰沒卷煙銷售及時跟蹤。
3、健全非煙流出預防機制。根據(jù)非煙查處的新形勢、新要求,加強非煙流入流出規(guī)律的分析,積極探索從源頭上預防非煙流出的工作機制,并對外地非煙流入情況和本地非煙流出情況以及本地區(qū)市場容量和卷煙供需情況進行科學分析,適時向業(yè)務部門反饋,確保卷煙供給真正適應市場需求。
(六)嚴格執(zhí)行檢查職責,提升內管工作整體水平
積極開展日常檢查工作,及時發(fā)現(xiàn)存在問題。加大對問題的整改力度,堅決杜絕邊整邊犯,先整后犯,屢整不改等情況的發(fā)生。要進一步加強對相關業(yè)務人員參與違法違規(guī)經營案件的調查處理力度,強化責任追究,切實發(fā)揮內管監(jiān)督作用。
(七)加強資料收集整理,確保工作痕跡管理到位
1、結合工作實際,做好今年度內管工作計劃,并逐月細化,形成月度工作計劃。按照工作規(guī)范要求每月5日前,將本月工作計劃和上月計劃完成情況小結錄入內管系統(tǒng)。
2、加強工作痕跡管理。專職內管員要結合工作情況認真收集各項痕跡,做到事過留痕。每月工作形成的工作底稿收集、整理和裝訂,做到內管資料齊全、分類有序、查找。
五、許可證管理方面
嚴格按照《煙草專賣許可證管理辦法》和本轄區(qū)《卷煙零售點合理布局規(guī)劃》的要求,認真做好煙草專賣零售許可證的申請、注銷、延續(xù)、變更、停業(yè)等工作,力爭完成當年卷煙零售點合理布局規(guī)劃指標任務。認真做好xx區(qū)煙草專賣許可電子政務服務終端建設的各項工作。
六、完成上級交辦的其他工作。
煙草專賣工作匯報篇二
一、煙草專賣稽查中隊部門工作職責?
1、負責對轄區(qū)卷煙市場日常監(jiān)管,提升卷煙市場凈化率,維護卷煙市場良好秩序。
2、開展轄區(qū)零售戶走訪,對卷煙經營情況進行監(jiān)管并宣傳相關法律法規(guī)、行業(yè)政策和公司經營相關政策。
3、負責轄區(qū)自律小組建設、維護工作及相關活動的開展。
4、依法開展行政許可工作,確保行政許可材料內容的真實性。
6、按要求開展內管工作。
7、完成上級下達的各項臨時工作任務。
二、煙草專賣稽查中隊中隊長工作職責?
1、負責組織轄區(qū)卷煙市場的日常監(jiān)管。?
2、組織對重點區(qū)域、重點線路、重點客戶及其他客戶的監(jiān)管。?
3、負責組織開展轄區(qū)自律小組的組建及維護。?
4、負責組織轄區(qū)煙草專賣行政許可工作。?
5、完成每月的轄區(qū)市場分析及制定稽查中隊月工作計劃。?
6、負責稽查中隊隊伍建設工作。?
7、負責協(xié)調大隊、中隊及對應客戶經理的關系。?
8、做好本級專銷結合及“三崗”互控及信息反饋工作。?
9、作好稽查中隊日常工作資料的歸檔工作。?
10、完成上級下達的各項臨時工作任務。
三、
煙草專賣稽查中隊中隊長工作要求?
1、對轄區(qū)卷煙市場的了解和分析,組織開展對轄區(qū)市場的日常監(jiān)管。
煙草專賣工作匯報篇三
黑河市煙草專賣局專賣管理工作情況匯報 尊敬省局領導、各位同志:
下面我結合領導、同志的發(fā)言,就黑河市局煙草專賣管理工作開展落實及在專賣執(zhí)法工作中遇到的一些問題,通過以下幾個方面做一下匯報,不足之處請領導、同志們指正。2012年,黑河市煙草專賣管理工作在省煙草專賣局、黑河市政府的幫助指導下,在市局(分公司)黨組的正確領導下,認真貫徹落實省、市煙草工作會議和專賣管理工作會議精神,結合黑河市煙草專賣管理工作的目標、任務、要求,堅持健全機制、綜合治理、突出重點、務求突破,專賣監(jiān)督管理科加強內部專賣監(jiān)督管理,強化市場基礎管理工作,狠抓專賣隊伍建設,堅持打假破網,促進市場凈化,著力提升專賣監(jiān)督管理水平,取得了較好的成績。
(一)、加強市場監(jiān)管水平,全面提高市場凈化率
余元,占全年任務指標50.65%。
2、加強無證經營的打擊力度。無證經營的存在嚴重沖擊卷煙專賣制度,干擾了轄區(qū)正常的卷煙市場秩序。今年在執(zhí)法工作中我們加強了摸查摸底并強化宣傳煙草專賣法律法規(guī),加強與工商部門的聯(lián)合執(zhí)法協(xié)作,完善了與工商聯(lián)合檢查的長效工作機制,并開展了聯(lián)合取締無證經營卷煙違法行為的專項行動,堅決取締不符合辦證條件的無證經營戶,有效打擊了無證經營。上半年全市取締無證戶96戶。
3、加強市場檢查頻率
2012年,我們對一些重點戶、違法戶加強檢查力度,采取錯時檢查與交替檢查的措施,提高檢查頻率,掌握重點監(jiān)控戶進貨渠道,運輸路線、具體倉儲位置以及銷售方式。
(二)、將打假破網作為專賣工作的核心任務
“打假破網”工作始終是專賣工作的重中之重,在深入開展打假破網工作過程中,我們針對卷煙違法經營活動更加隱蔽,網絡化、專業(yè)化、團伙化日趨明顯的特點,制定了一系列的措施,制定了工作方案,明確了工作目標、工作重點、職責分工,通過借助公、檢、法等部門的力量,加大了案件偵破力度。通過采取有效措施,我局希望在今年的打假破網工作中取得突破,進而對違法經營行為起到較大的震懾作用。
(三)、加強內部監(jiān)督管理,確保內部監(jiān)督管理到位
2012年黑河煙草不斷深化和細化各項內管工作制度,進一步鞏固專賣內管長效機制,實現(xiàn)專賣內管工作的日常化、制度化、規(guī)范化。
對內部專賣監(jiān)督管理工作實行責任制,不斷健全和完善各類臺賬、資料,加強痕跡管理和日常監(jiān)督,對卷煙經營情況進行實時有效監(jiān)督。
(四)、加強依法行政,全面規(guī)范許可證管理工作
按照煙草專賣執(zhí)法責任制的要求,專賣科進一步建立健全了煙草專賣執(zhí)法監(jiān)督檢查、專賣執(zhí)法案卷審查、專賣執(zhí)法案件移送、涉案物品管理、規(guī)范性文件備案審查等行政執(zhí)法制度,全面規(guī)范煙草專賣執(zhí)法行為。通過一年的執(zhí)法規(guī)范化建設,有力促進了專賣執(zhí)法嚴格、公正、文明,取得了較好的社會效益。
(五)、堅持以人為本,狠抓隊伍建設
黑河市煙草專賣局在專賣管理工作中我們始終堅持打造一支素質高、作風硬、能力強的專賣隊伍。為此我們制定了詳細的培訓學習計劃,對專賣人員開展各種形式的學習培訓,著力提高專賣隊伍的綜合素質。
(六)、今后一段專賣管理工作的目標
在今年上半年的專賣工作中,我們雖然取得了一些成績,但是與上級和兄弟單位的要求和我們的預期目標還有一定的差距,我們要通過以下幾個方面迎頭趕上。
1、嚴控市場監(jiān)管漏洞,專賣執(zhí)法水平進一步提高
針對市場中各種涉煙違法案件現(xiàn)象著重突出重點,究其原因認真查找監(jiān)管不到位、工作方法不夠創(chuàng)新、責任心不強等問題,強調市場日常監(jiān)管是專賣管理工作的基礎,我們要加大市場監(jiān)管力度,力求不留死角,監(jiān)管全面、到位。通過嚴格的監(jiān)管制度,進一步提升全體專賣執(zhí)法人員的整體素質,提高執(zhí)法水平。
2、提高全員學習質量
要求廣大專賣管理人員學習上除了參加上級組織的學習以外,要提高學習的主動性,學習的面要夠廣,不僅僅局限在完成學習任務上,特別是在對新知識、新技能的學習上要積極主動,通過不斷的學習進一步的提升整個專賣隊伍的整體和個人的素質。
3、內部專賣監(jiān)管還要在精、細、實、嚴上下功夫
加強內部專賣監(jiān)督管理力度、健全長效機制的完善和執(zhí)行真正落實到位,認真開展專賣內管工作的督查指導,對如何進一步做好專賣內管工作廣泛的開展深層次的研究和討論。
(七)、關于卷煙流入流出及涉案真煙的問題
場,主要是十條二十條的通過配貨、汽運、私人攜帶等方式進入我轄區(qū),所以在運輸環(huán)節(jié)上不易查控,大部分流入卷煙都是在銷售環(huán)節(jié)查獲的。2011年至今我們共查處流入卷煙案件44起,查獲流入卷煙450余條,主要流入卷煙品牌包括軟包白靈芝、呼倫貝爾、芙蓉等。
2、專供出口、免稅、俄產卷煙流入,黑河市的獨特地理位置給我煙草專賣管理加大了難度。由于口岸的獨特性,黑河卷煙市場流通不少國內市場很難見到卷煙及品牌眾多的俄產卷煙,這些卷煙品牌包括;專供出口的中華、紅雙喜等,關稅未付的阿里山、御貓等,俄產卷煙主要是百樂門、邦德等。2011年至今我市共查處這類卷煙案件126起,查獲上述三類卷煙1500余條,案值15萬余元。
3、卷煙流出,由于我市地理位置特殊及近幾年卷煙銷售較好,同時對一些卷煙銷售大戶進行總量控制,加強內管工作力度,堅決杜絕違規(guī)銷售,所以現(xiàn)在基本上杜絕了,卷煙外流情況。
4、問題的原因及形成,主要是一些四、五卷煙的不足促成內蒙卷煙流入。同時黑河口岸免稅店的倒流俄羅斯游客的需求,使得免稅、出口、俄產卷煙擁有一定市場。我們對這一情況一直非常重視,現(xiàn)在已經積極協(xié)調海關、邊檢等部門加強控制,同時安排精干人員對一些經常涉及這類卷煙銷售的場所進行死看死守,防止其對我市場的沖擊,通過一段的工作現(xiàn)在情況在可控范圍之內,上述問題基本上得到解決。
總之黑河市市煙草專賣局在2012年下半年工作中,將更加腳踏實地、兢兢業(yè)業(yè)努力完成省局、地方政府交辦的各項工作任務,健全和完善行政執(zhí)法程序、使行政執(zhí)法活動程序化;努力提高專賣人員素質、健全和完善內管監(jiān)督機制,切實落實行政執(zhí)法責任制,將更加大膽探索和實踐,勇于創(chuàng)新,爭取使黑河煙草煙草專賣管理工作水平更上一層樓。
煙草專賣工作匯報篇四
##市煙草專賣局農墾專賣管理工作情況匯報 省專賣局:
##市煙草專賣局,近幾年按照省局的要求,全面強化了轄區(qū)內農墾煙草專賣管理工作,通過依靠省局專賣處及轄區(qū)一級政府各個職能部門的正確指導大力協(xié)助,##市局的農墾專賣管理工作取得了較好的成績?,F(xiàn)將工作情況匯報如下。
一、##市煙草專賣局農墾單位基本情況;
##市煙草專賣局轄區(qū)內共有兩個農管局(北安、九三)下轄農場二十二個國營農場。農墾轄區(qū)人口十余萬?,F(xiàn)有入網零售戶1143戶,年銷售卷煙7000多標箱,占##市公司銷售總量的15%以上。
二、##市煙草專賣局農墾專賣管理工作的開展情況;
展打下了良好基礎為##市卷煙銷售工作出了貢獻。
三、農墾森工專賣管理工作中的問題;
一是專賣管理主動性的問題,由于農墾單位的特殊性,使得我們專賣管理工作在當?shù)亻_展有一定的困難,各個公安執(zhí)勤室沒有很好的發(fā)揮作用,在案件中只是配合辦案,往往都是煙草部門主動提供線索,當?shù)嘏浜习讣k理只能治標不治本,起不到預期的效果。二是案件信息共享不到位,由于各個公安執(zhí)勤室都是個縣級局管理,市局全局把控不細,使得一些有價值的案件線索不能及時溝通,白白錯過機會。三是市場巡查不及時,主要體現(xiàn)在由于一些農墾地區(qū)路途過于遠,過于偏僻。使得我們的專賣管理出現(xiàn)一些死角死面,給不法煙販留下可乘之機。
四、今后工作中的建議;
一是繼續(xù)堅持農墾專賣網絡延伸的大方向,與農墾部門保持經常性聯(lián)系,制定聯(lián)系會議制度,按季度召開,通報涉煙案件信息,解決問題。二是由市局安排專人負責農墾專賣管理工作,定期對工作開展情況進行檢查。三是市局統(tǒng)一協(xié)調好各縣市分局與農墾公安執(zhí)勤室的關系,建立案件信息資源共享平臺。第一時間處理各種涉煙案件。
專此匯報
##市煙草專賣局
煙草專賣工作匯報篇五
1月13日市局專賣會議后,我局黨組首先召開了專題會議,并對專賣會議進行了傳達,根據(jù)會議要求進行了安排部署。今年總體思路是以內管工作作為出發(fā)點,延伸開展監(jiān)督卷煙規(guī)范經營、專賣市場監(jiān)管和零售戶管理工作,具體如下:
一、內部監(jiān)管
根據(jù)國家局下發(fā)的《煙草行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和市局領導講話,對今年內管工作內容進行了補充、完善,重新制定了方案、制度和考核辦法,已上報到市局。
日常監(jiān)管工作已有條不紊的開展,對客戶經理的監(jiān)管采取了每天調取貨源分配計劃,對可疑品牌、數(shù)量進行詢問。對已形成的訂單分重點品牌根據(jù)該戶的地域、消費環(huán)境進行跟蹤回訪,需要入戶實地核查的一定入戶。對送貨員的監(jiān)管采取了由稽查員每天在進行日常工作中跟蹤進行詢問,尤其是農村邊遠小戶,發(fā)現(xiàn)問題及時填寫信息反饋單反饋到內管科。通過前一段的監(jiān)管,4月份我縣沒有月銷量超千條的零售大戶,但送貨小票不粘貼、保存不齊全、送貨員未簽字問題太嚴重。
二、市場監(jiān)管
走訪日和一個機動日,機動日工作重點是對本周發(fā)現(xiàn)的重點戶、違法戶進行回訪檢查;日常檢查內容增添了按守法戶、違法戶、無證戶、卷煙經營大戶等分類監(jiān)管方式,每個隊員有自己轄區(qū)的分類監(jiān)管檔案。同時對串碼煙行為和小戶替大戶訂煙行為進行說服教育,我局計劃截止到6月底,以后出現(xiàn)串碼煙行為按未在當?shù)嘏l(fā)企業(yè)進貨行為進行處罰。
二是加大卷煙查處力度,1月10日,我局與www煙草聯(lián)合破獲了一起跨省售假案件。因當時實際控制案件證據(jù)數(shù)額較少,為了加大查處力度,與www煙草協(xié)商后,由www公安局立案查處,經審查涉案人員20余人,主犯已報捕,網上追逃1人,目前仍在進一步審理中。
由于一季度受罰沒票據(jù)的影響,我局卷煙查扣數(shù)量較小,從5月份開始加大了任務數(shù)量,今后陸續(xù)將潛虧數(shù)量趕上,力爭年底超額完成。5月份目前已完成真煙48.8條,假煙12.3條,所查扣真煙大部為山東卷煙。
1、值班期間的管轄范圍為全縣境內,2、重點監(jiān)管區(qū)域是邊緣地區(qū),3、重點監(jiān)管對象是有違法記錄和有倒賣能力的大戶),通過此項工作的開展,有效遏制了違法行為的發(fā)生。
三、
零售戶管理
按照市局專賣工作會議要求,會后我局立即開展了零售戶摸底統(tǒng)計工作,目前我縣有效零售戶21315戶(商場類11戶、超市228戶、食雜店2945戶、便利店41戶、娛樂服務業(yè)4戶、煙酒商店78戶、其他8戶),有證無照94戶,有照無證12戶,無照無證25戶,上述三類分別進行了告知和警告。上周(5.12)開會已做了部署,本周與工商部門聯(lián)合,舉行一次大規(guī)模的無證經營清理活動。計劃今后每季度與工商部門聯(lián)合清理一次。
由于城市建設,縣城拆遷較頻繁。目前,凡經營地址發(fā)生變動或找不到門市經營地的,不論申請與否,一律做了停業(yè)處理,防止違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、隊伍建設
一是強化了執(zhí)法責任意識,4月末,組織全體專賣人員針對“六條禁令”開展了一次執(zhí)法人員自查自糾活動,召開了座談會,在自查中,要求勇于面對現(xiàn)實,敢于正視不足,不怕揭短露丑,找準突出問題對照整改,每人撰寫一篇自查自糾整改報告,從根本上杜絕不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。
二是按市局要求,組織開展“準軍事化管理”活動,按計劃本周(1.16—5.20)再利用每天下午進一步組織實施,在市局要求的基礎上,我們增添了專業(yè)科目,如常用法律法規(guī)條款背誦和日常規(guī)范用語。本周活動結束后逐個進行考核。
五、下一步工作重點
1、緊緊圍繞“卷煙上水平”積極探索尋求新的監(jiān)管模式。
2、聯(lián)系工商部門,對有證無照、無證無照做好清理活動。
3、多渠道深挖線索,破獲網絡銷售真假煙案件。
六、建議
1.目前網絡訂煙、手機訂煙在內管系統(tǒng)中不能顯示,如不同客戶同一ip地址,不同客戶同一手機號碼網上訂貨目前不能監(jiān)管。為了及時高效進行監(jiān)管,建議市局增加新的信息模塊,2.邀請物流中心技術人員對32位碼進行技術講解,及時掌握技術調整信息。
煙草專賣工作匯報篇六
——##市煙草專賣局黨建工作匯報
一、基本情況
##市煙草專賣局(公司)是由國家煙草專賣局統(tǒng)一領導、垂直管理、政企合一的中央直屬企業(yè),依法對全市煙草市場進行專賣、專營。現(xiàn)下轄9個縣(市、區(qū))局(分公司),卷煙配送中心、卷煙營銷中心2個二級機構,全市從業(yè)人員1431人,其中黨員1280人,18個黨支部;市局(公司)機關現(xiàn)有員工97人,其中黨員96人,1個機關黨委下轄6個機關黨支部。近年來,在河南省局(公司)和##市委、市政府的正確領導和關心支持下,##市煙草專賣局黨組團結和帶領廣大黨員干部和職工,堅持以“三個代表”重要思想為指導,認真貫徹落實科學發(fā)展觀,充分發(fā)揮黨組的領導核心作用、基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用,以黨的建設為保障,以經濟建設為中心,以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手,堅持抓班子、帶隊伍、理思路、定制度、創(chuàng)機制、強管理、謀發(fā)展的工作思路,形成了“圍繞經濟抓黨建、抓好黨建促發(fā)展”的良好工作格局,促進了企業(yè)健康快速發(fā)展。截至目前,我局(公司)實現(xiàn)稅利8.7億元,同比增長37.58%,稅利總額在全省排第3位,增幅居全省第1位。市局(公司)連續(xù)9年受到##市委、市政府的通令嘉獎,連續(xù)9年完成或超額完成省局下達的各項目標任務,受到表彰和表揚。
二、主要做法與取得的成效
(一)健全黨組織網絡建設為企業(yè)發(fā)展提供組織保障
加強對企業(yè)黨建工作的領導和指導,健全企業(yè)黨建工作網絡,是推動企業(yè)快速健康發(fā)展的有力保障。近年來,我局(公司)圍繞“黨員流動到哪里,黨組織就建設到哪里;企業(yè)鏈發(fā)展到哪里,黨組織就成立到哪里”的整體目標,在全市行業(yè)各工作環(huán)節(jié)實現(xiàn)了黨組織全覆蓋。截止目前,全市行業(yè)共成立機關黨委一個,黨總支2個,黨支部18個,黨小組154個,為企業(yè)和諧健康發(fā)展提供了堅強的組織保障。
(二)抓好黨員思想教育為企業(yè)發(fā)展提供政治保障
思想政治工作是經濟工作和其他一切工作的生命線。近年來,我局(公司)始終堅持把黨員的思想政治工作作為頭等大事來抓。我們緊密結合卷煙上水平的中心任務,引導廣大黨員把理論學習同解決實際問題結合起來,樹立科學的發(fā)展觀和正確的政績觀。2011年度共組織黨組中心組學習四次,機關全體黨員政治學習十四次。學習內容為:十七屆六中全會會議精神、胡錦濤總書記七一講話會議精神、省九次黨代會會議精神、市四次黨代會會議精神等,并組織觀看了愛國主義教育電影《第一書記》、《建黨偉業(yè)》、《建國大業(yè)》、《復興之路》等。黨員思想素質的提升為企業(yè)的發(fā)展提供了有力的政治保障。
平凡樸實的人格力量,在班子中樹起了一面旗幟。一是把自己置于集體領導之中,在討論決策時,認真聽取意見,在充分發(fā)揚民主的基礎上,實行正確的集中;在決策時,嚴格執(zhí)行“一人一票表決制”,切實保證集體領導;在決策實施中,熱心支持黨組成員開展工作,搞好協(xié)調。二是把自己置于支部的黨員之中,堅持以普通黨員身份參加機關黨支部、黨小組的活動,過好雙重組織生活,當好黨的普通一員。三是把自己置于群眾之中,堅持不懈地執(zhí)行《局長信訪接待日制度》,堅持“從群眾中來、到群眾中去”,多下基層、多深入卷煙零售客戶,了解實情、解決困難、優(yōu)化服務,獲得了基層和群眾的一致好評。
(四)企業(yè)黨建工作與企業(yè)文化工作的有效結合提升企業(yè)凝聚力
每個員工的血液中。以黨的先進思想為旗幟引領企業(yè)文化的發(fā)展,是我局企業(yè)文化建設的重要內容。2011年我局(公司)通過籌建“平常心”企業(yè)文化苑將黨建工作與企業(yè)文化工作進行了有效結合,形成了具有##煙草特色的黨建中心——心之旗幟。黨建中心的建立不僅拓展了企業(yè)思想政治工作的有效空間,而且提高了思想政治工作的針對性、有效性、增強了對廣大員工的吸引力、滲透力、影響力。
(五)以創(chuàng)先爭優(yōu)活動為抓手促進黨務、企務共同發(fā)展
錄播,起到了良好的社會效果。
通過創(chuàng)先爭優(yōu)活動的開展我局(公司)切實改進了工作作風,提高了工作效能,有效促進了各項工作的順利開展,為完成全年各項目標任務奠定了良好的基礎。2011年我局(公司)先后被授予“紅旗中心組”“優(yōu)秀基層黨組織”等榮譽。
三、當前黨建工作存在的主要問題與不足
1、黨務干部隊伍力量較為薄弱。從配備上看,個別單位仍存在重業(yè)務輕黨務,重經營輕黨建的現(xiàn)象。
2、黨支部工作不適應。一是個別黨支部仍然缺少主動性,基層黨組織為黨員、群眾解決實際問題的少;二是黨組織活動吸引力不強,組織活動方式陳舊,游離于企業(yè)的生產經營之外,黨內生活枯燥,缺乏針對性。
3、黨員隊伍建設滯后。黨員分布不合理。個別單位一線黨員偏少的現(xiàn)象仍然存在,特別是個別單位對一線臨時工,聘用工黨的知識教育不夠,發(fā)展培養(yǎng)重視不夠。
4、個別基層黨組織黨的戰(zhàn)斗堡壘作用還沒有得到應有發(fā)揮。
煙草專賣工作匯報篇七
省專賣局:
黑河市煙草專賣局,近幾年按照省局的要求,全面強化了轄區(qū)內農墾煙草專賣管理工作,通過依靠省局專賣處及轄區(qū)一級政府各個職能部門的正確指導大力協(xié)助,黑河市局的農墾專賣管理工作取得了較好的成績?,F(xiàn)將工作情況匯報如下。
一、黑河市煙草專賣局農墾單位基本情況;
黑河市煙草專賣局轄區(qū)內共有兩個農管局(北安、九三)下轄農場二十二個國營農場。農墾轄區(qū)人口十余萬。現(xiàn)有入網零售戶1143戶,年銷售卷煙7000多標箱,占黑河市公司銷售總量的15%以上。
二、黑河市煙草專賣局農墾專賣管理工作的開展情況;
展打下了良好基礎為黑河市卷煙銷售工作出了貢獻。
三、農墾森工專賣管理工作中的問題;
一是專賣管理主動性的問題,由于農墾單位的特殊性,使得我們專賣管理工作在當?shù)亻_展有一定的困難,各個公安執(zhí)勤室沒有很好的發(fā)揮作用,在案件中只是配合辦案,往往都是煙草部門主動提供線索,當?shù)嘏浜习讣k理只能治標不治本,起不到預期的效果。二是案件信息共享不到位,由于各個公安執(zhí)勤室都是個縣級局管理,市局全局把控不細,使得一些有價值的案件線索不能及時溝通,白白錯過機會。三是市場巡查不及時,主要體現(xiàn)在由于一些農墾地區(qū)路途過于遠,過于偏僻。使得我們的專賣管理出現(xiàn)一些死角死面,給不法煙販留下可乘之機。
四、今后工作中的建議;
一是繼續(xù)堅持農墾專賣網絡延伸的大方向,與農墾部門保持經常性聯(lián)系,制定聯(lián)系會議制度,按季度召開,通報涉煙案件信息,解決問題。二是由市局安排專人負責農墾專賣管理工作,定期對工作開展情況進行檢查。三是市局統(tǒng)一協(xié)調好各縣市分局與農墾公安執(zhí)勤室的關系,建立案件信息資源共享平臺。第一時間處理各種涉煙案件。
專此匯報
黑河市煙草專賣局
2012年6月25日
煙草專賣工作匯報篇八
眾所周知,煙草專賣是煙草行業(yè)的靈魂,煙草專賣稽查則為行業(yè)的發(fā)展提供強有力的保障。并為維護國家利益和消費者利益作出了杰出貢獻。作為一名普通的煙草稽查工作者不僅要有強烈的責任心和使命感,更應該具備過硬的素質和敏銳的頭腦,才能確?!皟蓚€至上”目標的圓滿完成,為黨和人民交上一份滿意的答卷。
一、“以觀為主,細致入微”?!耙杂^為主”是指專賣執(zhí)法人員在檢查時,應以敏銳的洞察力觀察經營戶的神態(tài)和心態(tài)變化,根據(jù)一些細微的變化,分析經營戶是否存在違法違規(guī)經營。在沒有接到舉報,沒有得到有關部門反饋信息的情況下進行市場檢查,專賣人員要為出勤工作做好準備,以觀為主,憑借敏銳的觀察力,確定檢查對象,做到心中有數(shù)。
1、執(zhí)法人員未進店之前,應先觀察店主的表情和神態(tài),如果店主表露出緊張神態(tài),眼睛會看一眼店內的物品和員工,正所謂“做賊心虛”,這是人的一種自然心理反映。店主緊張,往往第一舉動就能暴露存在的問題,這時,執(zhí)法人員的視線不能離開店主。店主看員工是暗示,有讓員工轉移物品的可能,從中發(fā)現(xiàn)存在的問題,執(zhí)法人員注意力要集中在員工身上,一些細小的舉動都是專賣執(zhí)法人員查獲違規(guī)品的重要線索。
2、執(zhí)法人員進入店內向店主表明身份后,與店主進行交談,如果該店存在違法違規(guī)經營行為,店主則會因事出突然而無法集中精力,有意拉長與店內消費者的交易時間,其目的在于衡量問題的嚴重性,這說明違規(guī)品就在店內,而且數(shù)量較多,此時,執(zhí)法人員可以認真仔細的檢查,但是在檢查過程中要注意店主的舉動。
3、執(zhí)法人員進入店內后,如果店主很緊張,但在與執(zhí)法人員交談的過程中,又表故作鎮(zhèn)定態(tài)勢,這說明店內存在問題。此時,執(zhí)法人員可以采取衡量煙箱重量的方法或對一些不起眼的地方進行檢查,也可根據(jù)季節(jié)變化,注意“天熱多藏下線,天涼多藏上線”檢查線索。
4、執(zhí)法人員進入店內后,如果店主一直坐著,即使有消費者購物也不起身,這表明違規(guī)品就在店主的身邊,執(zhí)法人員應把注意力放在他周圍的物品上,并視機進行檢查。
5、有些店主在進行違法違交易,有強硬的“后臺”支撐著,當他看到執(zhí)法人員進店后,雖會表露出一時的緊張神情,掂量“后臺”的力量,他會對執(zhí)法人員采取不理睬的態(tài)度,并用微笑的方式暗示店內員工小心行事。如果店主沒有暗示動作,說明違規(guī)品就在店主身邊,數(shù)量不多。
二、“回頭檢查,趁勝追擊”。面對專賣管理工作所取得的一些成績,專賣工作人員應戒驕戒躁,保持清醒頭腦,注意是否存在反彈現(xiàn)象,在前階段的案件處理完之后,還應采取“挖掘” 辦案方式,深層次地打擊違法違規(guī)經營行為,所謂“挖掘”辦案方式,其主要做法是把曾經稽查到的經營戶名單列為重點再稽查對象,繼續(xù)派人實施監(jiān)控,認真分析近期經營狀況,有些經營戶會因以下兩種心理,而繼續(xù)從事違法違規(guī)經營交易:
1、僥幸心理。有些經營戶認為上次被查扣卷煙數(shù)量多,金額大,相信煙草執(zhí)法人員這段時間不會再來檢查,可以趁這個機會再進行一次大的交易以彌補一些損失。
2、報復心理。被稽查的經營戶因心存不滿,煙草部門越是檢查他,他就越是肆無忌憚,繼續(xù)違法,在哪跌到,就在哪站起來,有甚者更是變本加厲做違法交易,此時,執(zhí)法人員采取回頭檢查的方式,其效果更佳。
三、“緩兵之計,出其不意”。有些經營戶存在違法違規(guī)行為,但煙草部門的工作人員卻查不到違規(guī)品,針對此類情況,專賣工作人員可以使用緩兵之計,暫時不查該經營戶,而是從其下線開始著手。對于從該經營戶下線所查獲的違規(guī)品牌,采取輕罰或不處罰以教育為主的方式,麻痹上線,使其放松警惕,但是執(zhí)法人員要認真細致地做好詢問筆錄。與此同時,專賣工作人員還要掌握該經營戶的全部情況,并進行分析,把該店每次銷售情況與上月或3-5月之內的銷售情況進行對比,把銷售量下降的品牌和品牌結構對比,當收集到多方面的有力證據(jù)之后,可以請工商及公安部門配合進行能夠突擊性檢查,出其不意,必定有大收獲。
當前,由于不法分子手段狡猾,行蹤詭秘,給專賣稽查工作帶來很大的難度。作為專賣稽查員,一定要解放思想,更新觀念,大膽創(chuàng)新,積極探索新形勢下做好專賣稽查工作的有效途徑和方法,不斷開創(chuàng)專賣稽查工作的新局面,促進專賣稽查工作再上新臺階。
煙草專賣工作匯報篇九
,xx市煙草專賣局在省局的正確領導下,著眼于建立良好的卷煙市場秩序,深入推進專賣管理職能轉變,搶抓煙草行業(yè)調整帶來的歷史機遇,主動順應市場形勢變化,針對專賣管理面臨的新情況和新問題,及時調整工作思路,圍繞規(guī)范管理這個主題,從狠抓基礎工作入手,以推動“決戰(zhàn)網建”為主要目標,全面加強專賣市場管理、內部精細管理和人力資源管理。通過全體干部職工的共同努力,全市煙草專賣管理工作進一步規(guī)范,管理水平進一步提高,網建工作順利達標,經濟效益明顯增長。全年卷煙銷售229569箱,完成目標任務的.109;實現(xiàn)利潤3023.7萬元,同比增長26.13,創(chuàng)歷史最好水平。
回顧一年來的工作,我們的主要做法是:
一、規(guī)范卷煙市場秩序,市場占有率和凈化率進一步提高。
堅持把提高市場占有率擺在突出位置,切實履行好專賣管理職能,著力構建現(xiàn)代卷煙流通體系,營造規(guī)范純凈的卷煙市場環(huán)境。全年共查處各類違法案件157起,案值98萬余元,罰沒款52.63萬元,行政處罰180人,判刑5人,刑拘3人,有效地凈化了轄區(qū)卷煙市場。一是勤檢查,堵源頭。與市公安交警建立了聯(lián)動體系,把嚴厲打擊無證運輸案件作為重點,加強路檢路查,聯(lián)防聯(lián)守,定期和不定期地對xxx國道線實行嚴密監(jiān)控。全年共查處各類非法運輸煙草制品案件27起,案值57萬余元,罰沒款38.59萬元。有力打擊了各類非法運輸行為,堵源截流,收到明顯成效。同時以“8.16”非法運輸卷煙案件的審查處理為契機,通過新聞媒體跟蹤報道,有效震懾了不法犯罪分子囂張氣焰。二是嚴監(jiān)管,控終端。在認真分析本區(qū)域煙草市場現(xiàn)狀基礎上,研究制定整治措施和辦法,以提高市場凈化率為中心,深入開展清理整頓卷煙市場專項治理行動。成立專項整治工作組,分赴各區(qū)縣進行集中整治,加大了對重點區(qū)域的專項整治力度。通過重拳出擊,嚴厲打擊非法經營“大戶”,暗流煙得到明顯遏制,零售終端市場逐步規(guī)范,市場占有率明顯提高,達到了122。
二、加強專賣內部管理,精細化管理水平進一步提高
深入推進煙草專賣從傳統(tǒng)粗放型管理向現(xiàn)代精細化管理的轉變,實現(xiàn)了由單一的過程管理向事前、事中、事后全過程管理的過渡。事前管理強化科學決策,在廣泛征求、充分聽取各方面意見的基礎上,堅持集體醞釀,方向明確,做到有的放矢。事中管理強化執(zhí)行到位,根據(jù)制定《專賣目標考核管理辦法》、《內務管理規(guī)范》等一系列管理制度,著重加強了對各單位全過程的跟蹤監(jiān)督,通過及時整改,督促落實保證執(zhí)行有力。事后管理強化總結提高,通過《簡報》、《動態(tài)》、調研報告等形式,對整個管理流程中存在的突出問題進行梳理分析,對各地先進經驗及時歸納總結、全面推廣,不斷提高整體管理水平。
三、構建誠信網絡體系,專賣管理方式進一步提高
積極探索誠信等級管理的辦法和措施,以城區(qū)營銷管理中心為試點,穩(wěn)步推進誠信等級管理工作。結合xx實際,通過深入調查研究,制定了《誠信等級管理實施辦法》。深入開展動員宣傳工作,通過新聞媒體和戶籍員入戶宣傳等形式,全面宣傳開展誠信等級管理工作的目的意義、方法步驟等,為推行誠信等級管理營造良好氛圍。在全面摸底調查的基礎上,歸類零售戶,建立客戶誠信考核檔案,簽訂“誠信經營承諾書”,初步建立了“分級評定、動態(tài)管理、增值服務、專銷結合、社區(qū)聯(lián)動、雙向考核”的誠信等級管理模式。同時,結合誠信等級管理,積極進行零售戶合理化布局,研究制定了《xx市卷煙零售點合理布局實施辦法》,確保了全市零售點布局日趨合理,資源配置日趨優(yōu)化。
四、嚴格規(guī)范辦案,依法管理水平進一步提高
以學習貫徹落實《行政許可法》為契機,努力推進煙草專賣管理法制進程,重點抓好了“四個規(guī)范”:一是規(guī)范執(zhí)法行為。完善執(zhí)法監(jiān)督機制,通過定期召開零售戶座談會,按季度進行客戶滿意度調查,設立并公布投訴舉報電話,逐級成立執(zhí)法督察組,深入開展文明執(zhí)法交叉大檢查活動,制定《文明執(zhí)法守則》等豐富多彩的形式,加強了對專賣人員執(zhí)法行為的有效監(jiān)督,進一步規(guī)范專賣執(zhí)法行為。二是規(guī)范辦案程序。依據(jù)行政處罰規(guī)定,建立健全告知制度,在實施立案、調查取證、告知等各項程序中做到手續(xù)完備,程序合法。三是規(guī)范法律文書。嚴格按《煙草專賣行政案卷標準》,對全市法律文書進行統(tǒng)一規(guī)范,經規(guī)范,形成了從立案到結案共20種法律文書。四是規(guī)范案件審批。建立健全了案件內部審批制度,各縣局、稽查大隊查處涉案價值在5000元以上的案件必須報市局審批,由市局對案件處理進行全過程監(jiān)督,提高了案件審理質量。
煙草專賣工作匯報篇十
近年來,縣國資委緊緊圍繞全縣發(fā)展大局,充分發(fā)揮職能作用,不斷強化國有資產管理措施,防止國有資產流失,確保國有資產保值增值,現(xiàn)將我縣國有資產管理的有關情況匯報如下:
一、健全管理制度。xx年縣政府出臺了《縣政府國有資產管理暫行辦法》,首次系統(tǒng)全面地為我縣國有資產管理明確了方向。xx年出臺了《縣行政事業(yè)單位國有資產處置管理暫行辦法》,對資產的轉讓、出售、劃轉、報損、報廢等處置行為進行規(guī)范,制定統(tǒng)一的國有資產處置、申報、審批流程,使國有資產的處置行為有規(guī)可循,有效維護國有資產的安全和完整,防止國有資產的流失。
二、加強資產清查登記。建立健全資產登記制度,全面掌握國有資產分布與變動情況,將資產登記管理工作納入國有資產監(jiān)督的日常工作,為摸清“家底”提供基礎性支撐。充分利用省行政事業(yè)單位資產管理信息系統(tǒng),結合行政事業(yè)單位清產核資,對全縣國有資產進行清理登記,并實行動態(tài)管理,全面掌握全縣國有資產占用、使用、保管、增減情況,為決策提供及時準確的數(shù)據(jù)。xx年、我縣順利的完成了行政事業(yè)單位國有資產清查及事業(yè)單位及事業(yè)單位所辦企業(yè)國有資產產權登記工作。
三、盤活利用國有資產。我縣一直高度重視國有資產的管理,不斷增強監(jiān)管責任,切實管好、用好國有資產,確保國有資產利益最大化。全面清理閑置的公租房、保障房、安置房。與其他相關部門配合,對歷年來政府投資的公租房、保障房、安置房的建設、分配安置、閑置等具體情況進行全面清理、登記、核實,并將閑置的房屋全面移交給縣國資委,經批準后同意分配、出售,確保國有資產不流失。目前已收回安置房住宅xx套,門面房xx套,車庫及儲藏室xx間。對縣直有關單位清理閑置的辦公用房,進行了重新登記分配,調劑給社區(qū)、縣殘聯(lián)等部門使用,保證辦公用房進一步合理,充分利用閑置資產,發(fā)揮國有資產最大效益。
四、規(guī)范處置流程。我縣嚴格執(zhí)行《企業(yè)國有資產法》、《縣國有資產管理暫行辦法》等相關法律法規(guī),把好關鍵點,確保國有資產轉讓、出借、出租等都按照規(guī)定的程序辦理,保證國有資產處置行為依法、公開、公平、公正。
一是把好決策審批關。所有處置行為必須有單位或企業(yè)的內部決策文件,決策文件報國資委審批,涉及重大事項的必須報縣政府批準。轉讓所出資企業(yè)國有產權導致不在擁有控股地位的,縣國資委先組織清產核資,并委托會計事務所進行全面審計。
二是把好資產評估關。資產評估通過專業(yè)化手段對國有資產的現(xiàn)實價值進行評定和估算,為國有資產處置行為提供公允價值尺度??h國資委嚴格把好“資產評估關”,對應進行資產評估的一律要求進行評估,評估報告必須報縣國資委核準或備案,作為國有資產處置價格的參考依據(jù),為實現(xiàn)國有資產保值提供保障。
三是把好進場交易關。通過國有資產進場交易,充分發(fā)揮產權交易平臺和公共資源交易平臺的信息集聚和價格發(fā)掘功能,最大限度的披露轉讓信息,為轉讓方與意向受讓方搭建溝通橋梁,通過規(guī)范的交易模式,為國有資產尋找一個好“娘家”。我縣國有資產出租、出售、產權轉讓、經營權轉讓等都是按照公開、公平的原則,統(tǒng)一委托縣公共資源交易局或產權交易所,進行公開掛牌,保證資產處置公開,收入及時上繳國庫。
五、加強國有資產收益管理。明確規(guī)定了行政事業(yè)單位出租、出借、處置國有資產等形成的收入屬于國家所有,全部采用財政非稅收入票據(jù),收入全部上繳縣財政,實行“收支兩條線”管理。
六、下步工作:
1.繼續(xù)完善制度建設。根據(jù)中央、省、市相關文件精神,我縣要進一步完善國有資產管理制度,建立以資產產權管理為基礎,以資產配置為核心,以資產處置為關鍵一整套可行有用的制度辦法。
2.加強經營性資產管理制度建設。行政事業(yè)單位經營性資產管理是資產管理的重點,也是資產管理工作的難點。要加強經營性資產管理制度建設,逐步建立公共房產統(tǒng)一管理、公開招租的制度,防止低價出租、造成國有資產流失。
3、積極推行資產信息化管理。要進一步完善財政對單位的管理流程,規(guī)范單位資產基礎信息體系,夯實單位內部管理基礎。通過信息系統(tǒng)降低管理成本、提高管理效率、提高財政工作透明度、提高單位資產管理數(shù)據(jù)質量,創(chuàng)新行政事業(yè)單位國有資產監(jiān)管手段,改進行政事業(yè)單位國有資產管理方法和模式。
(一)國有企業(yè)概況。我市國有企業(yè)分市本級國有企業(yè)、相關部門代管國有企業(yè)及園區(qū)下屬國有企業(yè)三類。
1.市屬國有企業(yè)。市本級國有企業(yè)從2014年開始實施實體化轉型,至**年1月,形成城投、國投、交投、水務四大市屬國有企業(yè),上述市屬國有企業(yè)均由市政府授權市國資辦履行出資人職責。
2.相關部門代管國有企業(yè)。規(guī)模較小的保安服務公司、糧食公司、建投公司、環(huán)衛(wèi)處、新城綠化、公共服務中心等,目前均暫由相關部門代管,計劃在本輪國有企業(yè)改革過程中,逐步劃歸市屬國有企業(yè)。
3.園區(qū)下屬國有企業(yè)。我市7個園區(qū)均有下屬國有企業(yè)(融資平臺公司)。由于這些國企(平臺公司)承載的工作任務不同,其規(guī)模和資源稟賦差異較大。其中:呂四開發(fā)區(qū)、**經濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺規(guī)模較大。呂四開發(fā)區(qū)下屬融資平臺沿海開發(fā)外部評級為aa,**經濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺**創(chuàng)新型經濟園開發(fā)有限公司為發(fā)債企業(yè),外部評級為aa。高新區(qū)下屬融資平臺由于歷史原因,大部分企業(yè)股權均包裝至國投公司,小部分包裝至城投公司,海工船舶園、江海產業(yè)園、濱江化工園、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平臺規(guī)模較小。園區(qū)下屬國有企業(yè)大部分屬純融資性平臺,無具體業(yè)務及人員。從股權關系上看,部分企業(yè)由國資辦(管委會)出資,相當數(shù)量的企業(yè)由國投、城投直接或間接投資,園區(qū)管委會實際管理企業(yè)之間交叉持股的現(xiàn)象也較普遍。目前,7個園區(qū)平臺企業(yè)均委托相應園區(qū)代管。
(二)國有企業(yè)資產總體情況。據(jù)統(tǒng)計:截至**年底,全市國有企業(yè)資產總額1387.13億元,負債總額796.59億元,所有者權益總額590.54億元,資產負債率57.43%。其中實體化運作企業(yè)(城投、國投及部門代管企業(yè))資產總額710.82億元,負債總額389.02億元,所有者權益總額321.8億元,資產負債率54.73%;其中城投公司總資產402.75億元,凈資產為199.13億元。剔除為發(fā)債并入的子公司,實際城投公司總資產為352.93億元,凈資產為164.39億元;國投公司總資產305.54億元,凈資產為121.72億元,剔除為發(fā)債并入的子公司,實際國投公司總資產為79.38億元,凈資產為26.71億元。融資平臺類企業(yè)資產總額676.3億元,負債總額407.58億元,所有者權益總額268.73億元,資產負債率60.27%。
(一)國有資本投向。截至**年底,我市共投放國有資本金107.81億元。按投向主體分類:向城投、國投及**年初完成轉型的交投投入47.03億元,占比43.62%,其中:向城投及其代管的國有獨資公司投入17億元,占比15.77%,向國投及其代管的國有獨資公司投入10.53億元,占比9.77%,向交投及其代管的國有獨資公司或國資辦控股企業(yè)投入19.5億元,占比18.09%;向園區(qū)管理的企業(yè)投入60.33億元,占比55.96%,且大部分投向經濟開發(fā)區(qū)和呂四開發(fā)區(qū);向住建、公安、發(fā)改委管理企業(yè)投入0.45億元,占比0.42%。
(二)國有資本布局?,F(xiàn)階段,國有資本主要分布在城鎮(zhèn)基礎設施建設、市政道路、供水管網、金融投資、公共服務等領域,市屬企業(yè)資本運作情況如下:
1.國投公司。主要負責保障房建設、公益性項目建設、融資性擔保、基金投資、小微企業(yè)貸款、投資、融資及咨詢,從事控股、參股和授權范圍內的國有資產處置和經營等職能,同時考慮到規(guī)模和現(xiàn)金流問題,適度進入惠萍鎮(zhèn)土地一級開發(fā)、二級開發(fā)領域。目前,國投公司已完成珠江村鎮(zhèn)銀行、省信用再擔保公司的入股工作。
2.城投公司。城投公司定位為**市城市運營商,對市區(qū)公共資源的整合和運營。負責區(qū)域供水管網建設管理;市政道路建設、管理;市區(qū)綠化經營管理,市區(qū)廣告資源管理;匯龍鎮(zhèn)土地一級開發(fā)、二級開發(fā)(保障房、商品房銷售)、物業(yè)管理、物業(yè)租賃;文體中心建設管理;婦幼保健院建設管理;養(yǎng)老中心建設管理。
3.交投集團。交通集團定位為**市交通運營商,負責交通設施工程投資、建設、管理;綠化養(yǎng)護、智能化、交通廣告等;機動車檢測;公務用車社會化管理等。注入部分土地、房產等優(yōu)質資源,適度進入道路沿線鎮(zhèn)鄉(xiāng)一級、二級土地開發(fā)、農業(yè)資源、農業(yè)旅游等具有一定現(xiàn)金流的行業(yè)。
4.水務公司。水務公司主要負責整合我市自來水供應、污水處理、地下管網等水資源相關經營性國有資產,提供城市供排水服務,開展水務基礎設施及相關涉水產業(yè)的投資、建設和運營等,通過開展市場化運營和資本運作,不斷推進我市水務一體化,做強、做大水務產業(yè)。
總的來說,城投和國投在發(fā)債之初,為提升企業(yè)評級,對市內其他主管單位下屬國有企業(yè)僅就股權關系作了歸并,致使我市相當數(shù)量的國有企業(yè)呈現(xiàn)股權與實際管理權相分離的局面。企業(yè)目前仍以公益性項目建設為主,自身造血功能不強,主要依靠融資保證現(xiàn)金流量,在市場經營類業(yè)務領域仍有較大的開拓發(fā)展空間。
由于原水務企業(yè)的股權屬城投、國投所有,股權變更將觸及發(fā)債報表重大事項變更,故從全市大局出發(fā),在城投、國投業(yè)務做大做強之前,暫基本維持原股權架構。當前,水務公司資產規(guī)模相對較小,后續(xù)在全盤考慮全市國有企業(yè)發(fā)展狀況、業(yè)務職能、股權關系及市水務資源后,逐步對其注入子公司和資產。
(三)國有企業(yè)改革發(fā)展。為提高資本效益,我市不斷深化國企改革。根據(jù)業(yè)務相近、功能相同、優(yōu)勢互補的原則,優(yōu)化國有企業(yè)之間資源、資產和資本配置,采取組建市屬集團公司的形式聚集優(yōu)勢,增強國有經濟整體功能和效率。堅持以市場為導向、以企業(yè)為主體,清晰定位企業(yè)功能,明確業(yè)務板塊,推動資本向主業(yè)聚焦。
1.不斷提升市屬企業(yè)市場化程度。通過整合全市優(yōu)質資產、增資、債務置換等方式,優(yōu)化國有資本配置,減輕經營負擔,增強城投、國投優(yōu)勢競爭力,提高其市場化程度。**年,城投公司取得中誠信主體長期信用等級aa+,在安置房等傳統(tǒng)業(yè)務基礎上,不斷拓寬業(yè)務領域,形成安置房建設、市政建設、農業(yè)流通、二手車交易、物業(yè)管理、熱力等多元化經營格局。國投公司以市場化原則承接建設項目,發(fā)展類金融業(yè)務,參與保險公司籌辦,從事?lián)?、中小企業(yè)轉貸業(yè)務及基金投資,不斷增強企業(yè)核心競爭力。
2.推動國有企業(yè)發(fā)展混合所有制。推動城投和國投發(fā)展混合所有制經濟,借力民營資本技術、管理、市場運營等方面的先進經驗,與非國有資本合資組建混合所有制企業(yè)或參股非國有企業(yè)。已建成的混合所有制企業(yè)涉足金融、供熱管道、裝配式生產、電子商務農業(yè)、智慧城市等市場前景好,盈利能力強的領域,充分發(fā)揮了國企資源及政策優(yōu)勢,放大了國有資本功能,也為國企進一步優(yōu)化戰(zhàn)略規(guī)劃、開拓市場、提高經營效率奠定了經濟和技術基礎。
3.積極推進市級融資平臺轉型。**年上半年啟動交通局下屬融資平臺實體化、市場化轉型工作,**年1月,在原江海交通(外部市場評級為aa)基礎上,整合歸并交通局管理企業(yè)后組建交投集團,市國資辦追加注資2億。**年下半年啟動水務公司組建工作,**年1月正式成立。公司采取集中決策、分散經營的一體化管理方式,對涉水企業(yè)統(tǒng)一管理,對涉水資產統(tǒng)一投資建設,對涉水業(yè)務統(tǒng)一運行管理,促進資源、人才、技術等共享。
4.初步形成園區(qū)融資平臺轉型思路。根據(jù)市委市政府要求,通過深入調研、自摸家底,結合我市國有平臺公司實際情況,采取“分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進”的方式,對現(xiàn)有園區(qū)融資平臺開展市場化轉型工作。擬將經濟開發(fā)區(qū)、呂四開發(fā)區(qū)、圓陀角旅游度假區(qū)下屬融資平xx立轉型,組建3家新的市屬企業(yè);將高新區(qū)、海工船舶園、濱江化工園、江海產業(yè)園下屬融資平臺撤并整合至市屬企業(yè)中。
5.扎實開展平臺市場化轉型工作。一是理順國企股權關系。摸清了全市所有國企和融資平臺的股權、管理關系、業(yè)務情況。二是初步掌握平臺資產及債務情況。**年各融資平臺全面盤查歷年資金來源、投向及形成資產情況,推動全市國有企業(yè)間資源的有機整合和優(yōu)化配置。三是聘請中介機構,對園區(qū)平臺全面展開清查核資工作。
(四)國有資本監(jiān)管和風險控制。以管資本為主加強國有資產監(jiān)管。**年起,按政企分開、政資分開的原則,制訂《**市國有企業(yè)監(jiān)督管理辦法(暫行)》,按國有企業(yè)事項性質及重要性程度建立分層級、多渠道的監(jiān)管體系;對國有企業(yè)用人選人、國有資產產權變動、經營管理績效考核、國有資本變動收益等規(guī)定具體的監(jiān)管權責。切實按管理辦法落實監(jiān)管措施。改變行政化管理方式,探索建立法治化、市場化的監(jiān)管方式,通過公司治理結構履行出資人職責,強化對出資企業(yè)公司章程管理,在公司章程中體現(xiàn)國有資產出資人意志和國有資產監(jiān)管要求;尊重企業(yè)主體地位,充分激發(fā)經營活力,在總體把握企業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略和規(guī)劃、主營業(yè)務的基礎上,對由市場主導的事項,交由企業(yè)依循市場規(guī)律自主經營決策,承擔履職責任,對重大投資、注冊資本增減、債券發(fā)行、產權交易、公司形式變更等重要事項以審慎、專業(yè)、穩(wěn)健為原則實施監(jiān)管。全方位防范國有資本風險。為保障國有資本安全,引導市屬企業(yè)按現(xiàn)代企業(yè)制度建立完善的法人治理結構,形成權責分明、約束有力、互相制衡的決策管理和議事制度。強化董事會建設,發(fā)揮董事會決策作用,增強其責任意識。指導國有企業(yè)建立健全"規(guī)章制度,完善內部控制體系;嚴格落實“三重一大”決策制度,防范重大投資、經營風險;建立公司律師制度,降低法律風險。對國有企業(yè)開展月度債務風險督查,督促其實施定期會辦制度,防范化解債務風險;夯實國有企業(yè)黨的建設,防范廉政風險。
(五)國有企業(yè)薪酬制度。**年4月,根據(jù)中央、省和南通市的部署及要求,改革國有企業(yè)負責人薪酬制度,制訂《**市深化市管企業(yè)負責人薪酬制度改革實施意見》,明確市管企業(yè)負責人的薪酬結構水平、綜合考評辦法、薪酬的規(guī)范支付管理、福利待遇的統(tǒng)籌規(guī)范、薪酬監(jiān)督管理機制的建立健全等。**年起,新薪酬制度以三年為一個周期,執(zhí)行“基本年薪+績效年薪+任期激勵收入”的工資結構。
市國資辦根據(jù)各市屬企業(yè)業(yè)務功能、經營發(fā)展情況,每年分別制定年度績效考核細則,考核年度屆滿,組成考核小組,對市屬企業(yè)年度經營目標、承擔任務、內部管理與風控、黨風廉政建設等方面完成情況進行綜合評價。在加強負責人經營業(yè)績考核的同時,加強其履行政治責任、社會責任等情況的考核評價,體現(xiàn)以德為先、全面擔當。將年度績效評價結果與績效薪酬,任期評價結果與任期激勵直接掛鉤,體現(xiàn)公平性、遠期性原則,充分發(fā)揮薪酬激勵導向和約束作用。
(六)國有資產處置和收益情況。以降成本、促效益為前提,堅持科學合理、規(guī)范高效、公開透明的原則,加強國有資產處置監(jiān)管和收益評價,確保國有資產價值充分利用,交易過程規(guī)范有序,各方權益獲得有力保障。國資辦按照相關規(guī)定,負責市屬企業(yè)國有資產產權界定、產權登記、資產評估監(jiān)管等工作;不斷完善企業(yè)國有產權市場化運行機制,指定合法的國有產權交易機構,加強對交易全過程的審核、備案、監(jiān)管和綜合評價,保障企業(yè)國有資產產權公平、公正、公開轉讓,防止國有資產流失;深度挖掘國有資產內涵價值,引導市屬企業(yè)通過規(guī)范化的公開拍租形式出租閑置資產,實現(xiàn)國有資產增值。**年以來,國資辦以法律法規(guī)和規(guī)范化流程為本,對城投公司安置房拍賣、商業(yè)用房出租,國投公司蝶湖酒店及國有土地轉讓行為實施有效的全過程監(jiān)管,促使其實現(xiàn)國有資產價值最大化。
(七)履行社會責任情況。指導市屬企業(yè)以“可持續(xù)發(fā)展”為理念,依法經營、誠實守信,**年底,組織市屬企業(yè)做好清理拖欠民營企業(yè)、中小企業(yè)賬款的工作,維護民營企業(yè)合法權益和市場公平。鼓勵企業(yè)結合自身主營業(yè)務和專業(yè)特長,為社會提供優(yōu)質產品和服務,如承擔公益性項目建設,推進智慧城市、醫(yī)養(yǎng)綜合體、文體中心等項目,助力城鎮(zhèn)建設,保障民眾美好生活的需求。通過平臺轉型與深化改革,不斷擴大業(yè)務規(guī)模,增加從業(yè)人員,切實為社會減輕就業(yè)負擔。
(一)成立縣級層面的國企監(jiān)督管理機構尚需政策支持。目前市國資辦與財政局合署辦公,國有資產監(jiān)管工作的專業(yè)性亟需提高。為做好融資平臺市場化轉型、國有企業(yè)監(jiān)督管理等工作,亟需成立國有企業(yè)監(jiān)督管理機構,增加機構編制,招錄專業(yè)人才,增強管理隊伍力量。完善國有企業(yè)監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)財政部門負責政府債務管理,新機構負責轉型后的市場化國有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。但是由于國家層面機構改革,成立新的機構暫時凍結,目前僅有通州區(qū)于去年成立專門機構。
(二)已市場化轉型國有企業(yè)“市場化”程度不高。已轉型企業(yè)的業(yè)務目前仍以政府公益性項目建設和收入不能完全覆蓋成本的安置房建設銷售等為主,且市屬企業(yè)間存在一定量的業(yè)務交叉,導致各企業(yè)間可能會相互占用資源、制約發(fā)展。各企業(yè)雖有綱要性的經營定位,但并未在全盤統(tǒng)籌各母子公司資產資源的基礎上明確清晰的集團業(yè)務板塊。
(三)快速推進融資平臺市場化轉型亟需政策指導。財預〔**〕50號和蘇政發(fā)〔**〕124號文均要求積極推進融資平臺公司市場化轉型。融資平臺公司的市場化轉型已成為當前化解債務工作的重點之一,轉型已成為地方政府投融資平臺發(fā)展的必然選擇。融資平臺市場化轉型,絕非“一轉了之”,如何讓轉型后的國有企業(yè)能夠生存并做大做強。目前上級尚未確定一套系統(tǒng)的評價標準來衡量評價地方政府投融資平臺轉型的標準,上級關于融資平臺市場化轉型的政策指導也有待進一步明確。
(四)園區(qū)融資平臺公司市場化轉型進展緩慢。目前我市七大園區(qū)分別成立了一套融資公司體系,七家平臺公司承載的歷史使命和具體功能不一樣,在平臺融資收緊的背景下,導致各家后續(xù)發(fā)展能力也存在較大差別。園區(qū)間資源稟賦不同,單獨一個園區(qū)無法調動足夠資源支持企業(yè)做大做強。但是,打破行政區(qū)劃后,如何調動園區(qū)的積極性,如何處理招商和項目建設的關系,都將成為難題。另外,新的市級國有企業(yè),由于整合了不同園區(qū)的平臺公司,如不建立適當?shù)姆阑饓C制,在個別公司可能存在債務風險的情況下會直接傳導到其他主體,導致系統(tǒng)性風險發(fā)生。
(五)國家出資人與出資企業(yè)間權責邊界不完全清晰。隨著社會主義市場經濟改革的深入和企業(yè)的發(fā)展壯大,監(jiān)管權利清單和責任清單未完全應勢而動、順勢而為,且未完全考慮企業(yè)功能定位、經營能力、發(fā)展階段及自主管理成效等,致使某些事項仍存在國家出資人代表機構與國家出資企業(yè)之間權責邊界模糊的現(xiàn)象,國有資產監(jiān)管仍存在實施手段不夠精準、監(jiān)管適度性尺度拿捏不準、監(jiān)管關系雙方職責不清的情形。
(一)進一步深化國有企業(yè)改革。出臺《**市深化市屬國有企業(yè)改革實施意見》,從優(yōu)化國有資本布局結構、加快國有企業(yè)市場化轉型、發(fā)展混合所有制經濟、加強現(xiàn)代企業(yè)制度建設、完善國有資產監(jiān)督管理體制、加強國有企業(yè)黨的建設等方面推進改革、落實指導和管理工作,力爭到2021年,市屬國有企業(yè)改革取得階段性成果,形成整體實力強、主業(yè)突出、市場化程度高的國有企業(yè)新格局,為**實施“領跑沿海、融入上海、包容四?!钡陌l(fā)展戰(zhàn)略做出更大的貢獻。
(二)進一步夯實市本級國有企業(yè)市場化轉型。在推進平臺公司轉型工作中,立足長遠,求真務實,注入有效資產,招引優(yōu)秀人才,制定優(yōu)惠政策,防止出現(xiàn)只為化債而轉型和簡單化債數(shù)據(jù)挪位的現(xiàn)象。一是實體企業(yè)注入。逐步將行政事業(yè)單位下屬的實體注入我市國有企業(yè)。二是資金注入。根據(jù)我市土地出讓金的收入情況,逐步向國有企業(yè)注入資本金。三是劃撥資產。通過閑置資產的測繪、轉性等工作,在符合監(jiān)管機構要求的條件下,將閑置資產注入國有企業(yè)。四是積極探索國有企業(yè)參與競標土地機制,解決國有企業(yè)優(yōu)質資產匱乏問題。五是探索代建項目市場化結算機制。
(三)積極穩(wěn)妥推進園區(qū)平臺公司市場化轉型。目前我市園區(qū)經濟建設任務差異明顯,3個省級開發(fā)區(qū)后續(xù)基礎設施、園區(qū)開發(fā)投入較大,而海工船舶工業(yè)園、濱江醫(yī)藥化工園、高新技術產業(yè)開發(fā)區(qū)基礎設施基本成型,后續(xù)僅有零星的安置房建設和道路建設。我市將采取分類整合、因地制宜、先易后難、循序漸進的方式開展市場化轉型工作,將園區(qū)低層級平臺分類整合至2a+、2a已市場化轉型國有企業(yè)中,集中優(yōu)勢資源、經營性資產或資本金、授予特許經營權、規(guī)范財政補貼等方式支持企業(yè)做大做強,通過“大并小”解決低層級平臺融資難融資貴問題。目前,**經濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺市場化轉型方案已經市委、市政府討論通過,近期開始實施,呂四港經濟開發(fā)區(qū)下屬融資平臺市場化轉型方案初稿已完成,文旅板塊涉及的圓陀角度假區(qū)下屬融資平臺轉型工作已啟動。
(四)強化監(jiān)督管理機構,完善監(jiān)督管理制度。為做好融資平臺市場化轉型、國有企業(yè)監(jiān)督管理等工作,建議從以下方面進一步強化完善。一是積極爭取政策成立國企監(jiān)督管理機構。參照有關地區(qū)做法,成立國有企業(yè)監(jiān)督管理機構,增加機構編制,招錄專業(yè)人才,增強管理隊伍力量。完善國有企業(yè)監(jiān)督管理機制,實現(xiàn)財政部門負責政府債務管理,新機構負責轉型后的市場化國有企業(yè)監(jiān)督管理的新模式。二是完善監(jiān)督管理制度。國資監(jiān)管機構要加強對融資平臺公司市場化轉型監(jiān)督管理,建立健全國有企業(yè)監(jiān)管制度。完善國有企業(yè)考核體系,推動國有企業(yè)建立完善現(xiàn)代企業(yè)制度,確保國有資本保值增值。
(五)開展分類授權,改革國有資本授權經營體制。堅持政府公共管理職能與國有資本出資人職能分開,依法理順政府與國有企業(yè)的出資關系,按照企業(yè)功能定位、治理能力、管理水平等發(fā)展實際情況,一企一策地對國有企業(yè)分類授權,做到權責對等,并定期評估效果,采取擴大、調整或收回等措施動態(tài)調整。落實國有企業(yè)監(jiān)管權力清單、責任清單和事中事后監(jiān)管,該放的放權到位、該管的管住管好,精簡監(jiān)管事項,明確監(jiān)管重點,創(chuàng)新監(jiān)管手段,提升監(jiān)管水平。
一年來,我鎮(zhèn)安全生產工作在縣委、縣政府的正確領導下,在縣各職能部門的大力支持和密切配合下,以“三個代表”重要思想為指導,堅持“安全第一,預防為主”的方針,強化安全生產責任意識,狠抓安全管理制度、措施的落實,加大安全宣傳教育力度,定期不定期地開展安全生產大檢查,積極實施安全生產專項治理,層層落實安全生產責任制,安全生產管理水平明顯提升,遏制了安全生產事故的發(fā)生,實現(xiàn)了我鎮(zhèn)全年安全生產“零”事故,穩(wěn)定了我鎮(zhèn)安全生產形勢?,F(xiàn)將一年來的工作開展情況總結如下:
為切實加強安全生產工作的領導,鎮(zhèn)黨委、政府高度重視安全生產工作,站在“安全責任重于泰山”的高度,將安全生產工作擺到維護廣大人民群眾的根本利益這一基本出發(fā)點上來抓,納入政府工作重要議事日程。
(二)建立健全安全生產工作責任。認真制定安全生產工作計劃,圍繞鎮(zhèn)黨委、政府的總體工作思路,加強安全生產宣傳教育和培訓工作,督促各部門、各企業(yè)建立健全長效機制,落實安全生產“一崗雙責”制,扎實開展落實企業(yè)安全生產主體責任活動,加強組織協(xié)調,明確目標和任務。
(三)建立各種安全生產工作會議制度。為了認真落實安全生產工作,我鎮(zhèn)每月召開一次安全生產工作例會;每季度召開一次防范重、特大事故分析會議,各企業(yè)匯報有關安全生產工作情況,分析研究本轄區(qū)內存在的安全突出問題和隱患,認真布置下階段的安全生產工作;每月召開二次黨政聯(lián)席會,分管領導可以就安全生產工作進行匯報,對在工作中存在的重點、難點問題進行研究解決,對下階段各項工作進行安排部署。定期組織煤礦業(yè)主、船工、機動車駕駛員、農電管理人員、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、非煤礦山業(yè)主、護林員召開安全培訓會;從而使廣大干部和群眾關心安全、重視安全、支持安全生產工作。
為了確保安全生產目標責任制的落實,我鎮(zhèn)制定了各項工作機制和措施,主要是:一是抓落實,不斷完善安全生產管理網絡。鎮(zhèn)政府把安全生產工作擺上了重要議事日程,納入目標管理,進一步健全和完善各項安全生產責任制。與縣政府簽訂了《**街道人民政府鎮(zhèn)長安全生產責任制》,嚴格落實“一崗雙責”制。各企業(yè)、各社區(qū)結合實際也相應制定了行政一把手、法人代表為安全第一責任人的安全生產責任制,堅持執(zhí)行安全生產一票否決制度。與村(社區(qū))、安全生產企業(yè)簽訂了《安全生產目標管理責任書》等一系列安全生產責任狀,責任到人,層層分解指標,逐級抓好落實,最終落實到基層,落實到企業(yè)生產經營的全過程,形成一級抓一級、一級對一級負責的安全管理網絡。牢固樹立“安全責任重于泰山”的責任意識。二是建制度,有效抓好安全生產管理。加強對安全生產的基本工作制度的管理,建立了安全生產委員會工作制度、安全生產目標責任制考核暫行辦法、安全生產事故行政責任追究制、安全生產例會制度、安全生產監(jiān)督檢查制度、安全生產宣傳教育制度、安全生產事故統(tǒng)計報告制度、社區(qū)居委會消防安全工作制度、車輛管理制度等,從制度上保證了有效地開展安全監(jiān)督管理工作,完善了安全管理制度。三是配人員,加強安全生產隊伍建設。抓好各級、各崗位、各類安全生產人員的配備與落實。為確保安全生產工作切實有效地開展,我鎮(zhèn)配備了10名具有安全生產執(zhí)法資格的專職安全監(jiān)管人員,加強對安全生產人員的培訓、指導和督促檢查,確保安全生產人員發(fā)揮有效作用。
積極開展《安全生產法》等相關法律法規(guī)的宣傳教育,努力提高全民安全生產意識。一年來,在全鎮(zhèn)范圍內開展了“關注安全,平安是?!睘橹黝}的安全生產宣傳活動,利用宣傳車、宣傳單、圖片展、宣傳欄等多種形式對《安全生產法》、《道路交通法》《食品安全法》等法律法規(guī)進行廣泛宣傳,并積極組織法制安全宣講團到各中小學校宣講安全知識,提高中小學生安全意識。全年,上安全課8次,出動宣傳車48臺次,宣傳欄24期,橫幅標語100余幅,發(fā)放宣傳資料3萬多份。全年選派安全專職人員到省、市、縣培訓超過300人次,全面提升了安全監(jiān)管人員的業(yè)務水平。
借助法律、行政手段強化鎮(zhèn)政府對各企業(yè)安全生產源頭管理力度,企業(yè)技改立項呈報時嚴把安全生產“三同時”關,督促企業(yè)安全生產基礎投入到位。鎮(zhèn)政府在財政非常緊缺的情況下,優(yōu)先解決安全生產監(jiān)管機構及人員工作經費,確保鎮(zhèn)監(jiān)管體系完善,工作運轉高效,鎮(zhèn)財政用于宣傳、人員辦公經費及改善辦公條件,優(yōu)化監(jiān)管技術手段等基本費用70萬元。
加大安全檢查和違章處罰力度,強化防范措施,把隱患消滅在萌芽狀態(tài)。我鎮(zhèn)定期不定期的組織有關部門對煤礦、水陸交通、非煤礦山、煙花爆竹、消防、?;锲?、建筑施工、農林水電、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、森林防火進行安全大檢查,特別是在元旦、春節(jié)、“五一”、國慶節(jié)、學校放學上學等特殊期間前后在全鎮(zhèn)開展安全生產大檢查,檢查側重于查找安全隱患,并加大其整改及處罰力度,從而把安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。鎮(zhèn)黨委政府每月對全鎮(zhèn)個行業(yè)各領域進行三次以上安全形勢分析,各分管領導每月對各分管行業(yè)不少于2次以上安全檢查,查出安全隱患及時下達整改方案,并限時整改到位,整改不到位的不得恢復生產。
(一)、煤礦安全方面
認真貫徹落實上級一系列安全指示精神,堅持“安全第一、生產第二”的安全生產方針,牢固樹立“以人為本、安全為首”理念,突出“安全壓倒一切、事故否定一切”,緊緊圍繞全年安全目標和安全工作總體安排。
一是加大教育培訓、宣傳力度。我鎮(zhèn)五個煤礦,除每月自行組織2次慣例培訓之外,鎮(zhèn)安監(jiān)站還邀請煤炭局的專家到各個煤礦進行授課,要求煤礦班組長及所有礦工必須參加。向他們宣講安全知識、典型事故分析,課后進行統(tǒng)一考試。特殊工種的員工,我們定期布置安排到上級有關單位進行培訓,并通過考核取得特種作業(yè)上崗證。宣傳方面,我們經常根據(jù)我鎮(zhèn)實際情況形式多樣廣泛宣傳安全知識,督促煤礦開好調度會、班前會,提高職工的安全意識。書寫標語680余條,開展職工幫扶活動,愛礦愛家、反“三違”活動,每月開展班組活動,進行了廣泛宣傳,職工的素質普遍得到了提升。
二是加強監(jiān)查、落實整改。我鎮(zhèn)每月對煤礦開展兩次監(jiān)查,依法對煤礦企業(yè)、個人違章操作等進行嚴厲打擊和懲罰。發(fā)現(xiàn)小隱患立即整改,大隱患立即停產整頓。一年來,我們每月對五家煤礦進行2次以上的檢查、巡查,發(fā)現(xiàn)隱患3000余條,并在安監(jiān)員的督促下一一整改到位。另外,督促煤礦進行自查自糾,每個月自查不能少于2次,自查的隱患必須報鎮(zhèn)安監(jiān)站,并及時整改銷號。我鎮(zhèn)五個煤礦成立了一個煤業(yè)公司——東方礦業(yè)。每各月由公司組織對各煤礦開展檢查不少于3次,并將檢查結果交辦給煤礦,督促煤礦整改落實到位,為我鎮(zhèn)安全生產管理注入的新鮮的血液。
三是堅持安全生產例會制度。我鎮(zhèn)每月堅持召開安監(jiān)員、煤礦業(yè)主會議,向他們傳達上級有關會議、文件精神,學習有關法律法規(guī),針對煤礦存在的安全隱患提出整改措施,對下階段的工作進行安排部署。通過一系列的安全管理體系和制度建設,促進了煤礦安全形勢的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展,今年全鎮(zhèn)煤礦實現(xiàn)了安全生產雙豐收。
(二)、水上交通安全方面
1、加強領導,落實責任。為保障水上交通安全,我鎮(zhèn)黨委政府高度重視,多次召開專題會議,層層簽訂安全責任書,鎮(zhèn)簽到村,村簽到船主。我鎮(zhèn)成立了船舶管理站,明確了各級職責形成鎮(zhèn)、村、組、個人層層負責制。
2、加強教育培訓宣傳。10月18日,我們組織全鎮(zhèn)所有船員進行了集中培訓,對非運輸船只進行逐船丈量,辦理相關證件,并要求船主購置救生器材。為加強航運從業(yè)人員的安全生產意識,我們充分利用橫幅、標語、宣傳單等多種形式廣泛宣傳水上交通安全知識,共懸掛橫幅、標語50余條,發(fā)放宣傳資料600余份。
3、認真開展安全生產檢查活動。全年共巡查水上交通安全工作30余次,出動人員100余人次,共檢查各類船只200余艘次,排除整改安全隱患5個,查處非法載客漁船1艘,從源頭上杜絕了水上交通安全事故的發(fā)生。
4、加強道路交通安全管理。結合治超工作,我們加大了路檢路查力度,嚴格查處超載、超限車輛。加強通鄉(xiāng)村公路的安全管理,重點整治了農用車、拖拉機違章載人,使其違章行為基本得到了抑制。
(三)、森林防火及消防安全方面
以森林防火和50戶以上自然村為重點,嚴格火源管理,每個村張貼森林防火宣傳標語,利用單位車輛安裝喇叭進行用火知識宣傳,抓好森林火災的防范。特防期、清明節(jié)、春節(jié)上墳期間,派專人現(xiàn)場監(jiān)管,并安排鎮(zhèn)森林防火巡邏隊每天進行巡邏,對在特防期野外用火人員一律抓人。并與護林員簽訂森林防火責任狀,做到了山有人管、林有人護的管理格局。社會消防安全方面:加大對?;锲贰熁ū裆a經營單位的監(jiān)管力度,配合縣公安消防大隊組織鎮(zhèn)派出所、安監(jiān)站、村、社區(qū)居委會等職能部門定期不定期到企業(yè)、經營單位、批發(fā)部、零售點、人群密集場所、重特保單位、農村50戶以上自然村進行消防安全檢查,確保將安全隱患消滅在萌芽狀態(tài)。據(jù)統(tǒng)計,全年對危化物品、煙花爆竹生產經營單位、人群密集場所共檢查80次,查處安全生產隱患12起,整改完畢11起,處罰2家,拆除占用消防通道違章建筑10余處。我們還邀請了消防專家到鎮(zhèn)對全體干部職工進行消防安全培訓,并組建了一支60人的消防滅火應急分隊,初步建立了全鎮(zhèn)安全生產管理隊伍。
(四)、“打非治違”工作。
按照上級有關會議、文件精神要求,我鎮(zhèn)專門成立了“打非治違”專項整治工作領導小組。小組成員每月要對轄區(qū)內原非法煤礦進行四次以上的巡邏排查,對轄區(qū)內煙花爆竹原非法生產人員進行倒查跟蹤,安排安監(jiān)站每月進行一次全面的非法煙花爆竹生產巡查,并將排查結果匯總后每月上報縣安全生產綜合執(zhí)法大隊。
(五)、煙花爆竹和危險化學品安全方面
為認真貫徹落實《永興縣危險化學品安全生產隱患大排查大整治行動實施方案的通知》(永安辦發(fā)〔2020〕9號)和《永興縣煙花爆竹安全生產隱患大排查大整治活動實施方案》的通知(永安辦發(fā)〔2020〕8號)文件精神,為進一步落實煙花爆竹和危險化學品生產銷售、儲存、運輸、使用單位安全管理制度,有效遏制非法生產經營、儲存、運輸?shù)男袨?,事故防范能力得到有效加強,實現(xiàn)我鎮(zhèn)轄區(qū)內煙花爆竹和危化品安全形勢穩(wěn)定。我鎮(zhèn)成立了以鎮(zhèn)長為組長的危險化學品和煙花爆竹安全生產隱患大排查大整治活動領導小組,召開了專題會議,制定了具體的工作方案。我們檢查了轄區(qū)內9家加油站、5家液化氣加氣站和46家煙花爆竹銷售店的安全生產情況,重點檢查企業(yè)無證無照經營、違法用工、無證上崗等情況。結合“打非治違”工作,我鎮(zhèn)對轄區(qū)內煙花爆竹非法生產情況每月進行四次以上的巡查。我們除了抓好平時的安全監(jiān)管工作以外,在重大節(jié)假日期間,我鎮(zhèn)組織力量對全鎮(zhèn)進行一次徹底的安全生產大排查,做到不留死角全方位的進行排查,對排查出的安全隱患做好臺賬,并由專人跟蹤整改到位。
(六)、食品藥品安全方面
為了進一步加強我鎮(zhèn)食品藥品安全,推進農村食品安全建設,我鎮(zhèn)建立起“鎮(zhèn)政府負總責,監(jiān)管部門及其他人員各負其責”的責任體系。將食品藥品安全工作列入政府議事日程,成立了由鎮(zhèn)長黃祥兵為組長的食品藥品安全監(jiān)管隊伍。安排食品藥品安全協(xié)管員4名,明確各村支書或主任為食品藥品安全信息員,并且和各村(社區(qū))簽訂了食品藥品安全工作目標責任書,明確了鎮(zhèn)、村、單位等部門的監(jiān)管責任,從而健全了鎮(zhèn)村兩級食品安全工作的監(jiān)管網絡體系。為強化群眾的食品藥品安全意識,我鎮(zhèn)6月份組織了一次以“社會共治同心攜手維護食品安全”的集中宣傳活動。大力宣傳《中華人民共和國食品安全法》、《中華人民共和國藥品管理法》等食品藥品法律法規(guī),懸掛橫幅標語20余條,發(fā)放宣傳資料2000余份。
1、食品安全工作。一是在重大節(jié)日期間,我鎮(zhèn)研究制定了節(jié)日食品安全專項整治方案和食品安全事故應急預案,嚴格落實節(jié)日值班人員。針對節(jié)日期間慶?;顒雍凸姵鲇?、聚餐活動多的情況,我們加大了對餐飲服務單位、景區(qū)及周邊餐飲服務單位、小餐飲、農家樂、集體用餐配送單位以及食用油、肉類、乳制品及酒類的監(jiān)督檢查力度。二是對轄區(qū)內所有中小學校、幼兒園、企業(yè)食堂進行了定期和不定期的專項檢查。三是積極配合縣食品藥品監(jiān)督管理局對縣城區(qū)的小餐飲單位進行集中整治,對不符合條件經營的餐飲單位要求其限期進行整改,對整改不到位的餐飲單位堅決予以取締。期間,我鎮(zhèn)配合縣小餐飲整治辦取締關閉了一批衛(wèi)生不達標的小餐飲店,規(guī)范了經營秩序,消除了安全隱患。
2、藥品安全工作。我鎮(zhèn)轄區(qū)內有藥店46家,衛(wèi)生室73家,為了讓老百姓能夠做到用藥安全,我鎮(zhèn)開展了以《藥品管理法》為主要內容的各種宣傳活動,鎮(zhèn)食品藥品監(jiān)督管理站定期或不定期抽查轄區(qū)內藥房(店)、村衛(wèi)生室,并作好記錄,對存在的問題及時向業(yè)主提出,并限期整改,同時形成書面材料上報縣食品藥品監(jiān)督管理局。
(七)、校園安全方面
我鎮(zhèn)有中學1所、小學7所、幼兒園37所,小學在校生1000多人,在園幼兒5000多人,教職工1000多人。針對我鎮(zhèn)范圍內學校現(xiàn)狀,為加強管理,成立了以鎮(zhèn)長為組長的學校安全領導小組。為確保學校學生安全,我們要求學校建立健全了文件學習、崗位責任、宣傳教育、家長聯(lián)系以及護校值班等各項制度。為全面做好學校、幼兒園安全及周邊環(huán)境整治工作,一是開展了中小學幼兒園“護小安園”行動;二是對37所合法幼兒園和學校的進行了全面的檢查;三是關閉取締了喜洋洋等6所非法幼兒園;四是搗毀了碧塘中學附近的一處賭博機窩點;五是查處了一起非法接送學生的運營車輛。
(八)、建筑施工及地質災害安全方面
由于我鎮(zhèn)地處永興開發(fā)的前沿陣地,在建施工項目多,為確保個建筑施工單位的安全生產,我鎮(zhèn)認真落實安全生產目標責任,將安全施工目標責任逐級分解落實。加大對施工單位的檢查力度,對存在安全隱患的單位下發(fā)整改通知書,要求其限期整改到位。我鎮(zhèn)還加強了對建筑企業(yè)安全生產許可證和“三類人員”安全生產考核證的動態(tài)管理和檢查力度,在日常的監(jiān)管中,將施工單位是否降低了安全生產條件作為重要的監(jiān)管內容,強化施工單位對施工現(xiàn)場危險源的控制能力,建立健全建筑施工重特大事故應急救援預案。我鎮(zhèn)現(xiàn)有地質災害隱患點9個,汛期很容易發(fā)生地質災害,為確保人民群眾生命財產安全,在汛期來臨時,我鎮(zhèn)特安排專人在地質災害點進行不間斷的巡查,一旦發(fā)現(xiàn)隱患,及時轉移周邊居民,以確保發(fā)生泥石流時把損失降到最低。
總之,我鎮(zhèn)安全生產工作在鎮(zhèn)黨委、政府的直接領導下,通過全鎮(zhèn)上下各方面的共同努力,取得了一定的成績,但是還存在許多不足,與上級領導的要求和人民的愿望還有差距,我們將以“三個代表”重要思想為指導,牢記全心全意為人民服務的宗旨,與時俱進,求真務實,扎實工作,以更大的決心、更有力的措施抓好安全生產工作,為我鎮(zhèn)經濟發(fā)展、社會穩(wěn)定創(chuàng)造一個安全的環(huán)境。
一是建立了資產監(jiān)管小組,明確分管領導和資產管理責任人。完善資產的管理制度,從根源上杜絕資產流失的現(xiàn)象發(fā)生,做到賬目、實物相符。
二是做好了國有資產的統(tǒng)一登記和保管工作,能入庫的一律入庫。將計算機合理運用到國有資產的管理當中,包括國有資產的采購、入庫、保管、使用、報廢、等種種變動情況,借助計算機管理使國有資產的管理更加清晰、透明化。
三是制定了資產定期盤點制度,健全國有資產管理帳簿,定期對國有資產的使用和保管實物進行清查盤點,防止資產流失,確保帳、物相符。
四是加強了國有資產的維修與保養(yǎng)。定時定期對國有資產及設備進行巡查,對損壞的國有資產及時進行維修與保養(yǎng),同時,對于暫不使用的國有資產,設置專門的庫房來保存,監(jiān)督并促進國有資產的妥善保管和合理使用,不斷提高設備利用率和完好率,充分發(fā)揮國有資產的效能。
一是資產保管和使用制度不夠健全。未明確管理人員職責,重資金管理,輕資產管理。資產盤點和清查工作不及時,出現(xiàn)了賬實不符現(xiàn)象。
二是資產管理人員信息系統(tǒng)操作技術水平不高。
近年來,我所嚴格按照上級有關資產管理工作的政策制度規(guī)定,全面做好我所國有資產管理工作,資產配置和處置工作嚴格按規(guī)定辦事,沒有發(fā)生任何有悖于上級精神的違紀違規(guī)事件,資產管理工作有序開展,保證了我所資產的安全完整,有效保障了我所行政效能的正常發(fā)揮。對資產管理工作的建議有以下三點:
一是健全國有資產監(jiān)管體系。要明確資產管理的專(兼)職機構和專職人員,加強對國有資產的動態(tài)管理和維護。
二是要加大國有資產監(jiān)督管理力度。突出對資產配置、使用、處置和產權變動的監(jiān)督,積極推行資產管理與預算管理、資產管理與財務管理、實物管理與價值管理相結合,規(guī)范和完善資產處置收入管理,不斷提升國有資產管理水平。
三是完善資產管理信息系統(tǒng),實現(xiàn)資產管理信息化。建立完善的國有資產動態(tài)管理系統(tǒng),使主管部門能及時、全面的掌握國有資產的總體情況,以利于資產管理的透明化和資源共享。
2015年,我處根據(jù)《中共洛陽理工學院委員會關于印發(fā)2015年工作安排的通知》(黨發(fā)〔2015〕11號)精神和要求,緊緊圍繞學?!案母飫?chuàng)新”工作主線和學校教育教學與科研工作中心,按照學校確定的重點工作和目標要求,在主管領導的具體指導下,依照“三嚴三實”新思想新觀念新要求,加強作風建設和反腐倡廉建設,班子團結協(xié)作,帶領全處人員總結國有資產管理實踐經驗,進一步明確管理職責,突出重點、健全機制,創(chuàng)新方法、務實重干,積極開展和推進重點工作,有序組織安排部門職責內的日常性工作,較好地完成了本年度各項資產管理任務。我校的國有資產管理工作得到了上級主管部門的好評,在2015年12月省教育廳組織的河南省屬高校及廳直單位資產管理工作培訓會上,我校和鄭州大學、河南大學、河南農業(yè)大學四所院校作為資產管理工作典型單位進行了經驗交流。
按照學校黨委和機關黨委的部署與要求,認真扎實開展了“三嚴三實”教育實踐活動、“三查三?!被顒雍汀皯姓≌睂m椫卫怼Mㄟ^個人自學、集中聽專題輔導報告、開展談心交流、專題學習研討等形式,結合實際工作,認真查找了處班子和處級干部個人存在的“不嚴不實”問題,建立臺賬,制訂整改措施,在工作中加以改進和提高。通過活動的開展,班子成員進一步增強了紀律和規(guī)矩意識、強化了用權和責任意識,明確職責和目標要求,以身作則、率先垂范,全心投入、履職盡責,扎實推進年度國有資產管理工作。
我們把黨風廉政建設納入部門發(fā)展規(guī)劃和年度工作計劃中,確定了用制度加強管理、促進黨風廉政建設責任制落實的思路,落實“一崗雙責”要求,認真履行黨風廉政建設職責。修訂了《洛陽理工學院國有資產管理暫行辦法》,制訂了《洛陽理工學院招標管理暫行規(guī)定》、《洛陽理工學院零星采購管理暫行辦法》、《洛陽理工學院公用房管理辦法》,以校發(fā)文形式公布施行。對招標采購、資產處置等重點環(huán)節(jié)和重點部位工作人員加強廉政教育,嚴格遵守學校制訂的物資招標采購流程、建設工程項目招標流程等7項經濟活動工作流程,資產處置按程序組織進行,招標文件、資產處置文書等使用統(tǒng)一的會簽程序,會同歸口管理及使用部門、監(jiān)察處、財務處、審計處堅持層層把關,集體研究、集體決定,預防和杜絕不廉潔行為和現(xiàn)象的發(fā)生。部門制訂了《工作制度》和《處長辦公會議制度》,班子成員堅持“三重一大”決策制度,民主公開,科學規(guī)范管理,全處人員講政治、講紀律、講奉獻,嚴格遵守財經紀律和學校的財務制度,全年無一例違規(guī)違紀事件發(fā)生。
根據(jù)學校的總體要求,按照統(tǒng)籌規(guī)劃、逐項論證、逐步推進的原則,學校成立了工作組經實地勘察和調研開展工作。一是完成對開元校區(qū)沿洛宜路閑置地塊開發(fā)利用調查論證工作,開展了合作商談;二是完成了開元校區(qū)洛宜路與龍翔商業(yè)街交叉口閑置地塊開發(fā)利用調查論證和相關歷史遺留問題依法依規(guī)妥善解決工作,與原洛陽大學化學試劑廠承包人達成了搬遷協(xié)議,與合作方達成了聯(lián)合開發(fā)建設協(xié)議。此項工作難度大、問題復雜多樣且多年未能得到妥善解決,為了做好工作,我們積極克服困難,深入調研論證,用心協(xié)調處理,就相關問題詢訪了環(huán)化學院、經管學院、會計學院的專家博士,在學校法律顧問的指導下按程序規(guī)范操作,取得了階段性成效。
完成全校49個房產使用管理單位房產自查上報匯總和學校三個校區(qū)、三個家屬區(qū)119處校屬房產分布、房間面積計算、使用情況普查核實以及信息收集、分類、匯總等房產清查基礎性工作,為盤活資產存量提供了數(shù)據(jù)支撐。同時,結合此項工作,為充分發(fā)揮房產使用效益,合理利用,根據(jù)學??傮w安排,一是對九都校區(qū)房產資源分布狀況和使用利用情況進行了調研和分析論證,并形成了《九都校區(qū)資源開發(fā)利用初步論證方案》,按照《九都校區(qū)圖書館樓騰空搬遷工作方案》,督促相關部門進行了房間騰空搬遷工作,為學校提供了5680㎡可開發(fā)利用房產;二是按照學校轉型發(fā)展雙創(chuàng)工作要求,對王城校區(qū)原機電樓、教學e樓調整騰空了4300㎡用房作為理工創(chuàng)業(yè)大廈,用于大學科技園、科技大市場等建設發(fā)展。
(三)對精密貴重儀器和大型設備加強管理進行了調研分析,提出了相關工作建議
根據(jù)學校安排,4月中旬,在對浙江理工大學、青島科技大學和西南科技大學等高校調研學習的基礎上,對學校10萬元以上精密貴重儀器和大型設備的分布狀況、價值構成、設備使用特性等情況進行了調研和分析。鑒于我校沒有規(guī)劃設計適合精密貴重儀器和大型設備集中管理場所的實際情況,提出發(fā)揮精密貴重儀器和大型設備作用、提高其利用率比較可行的辦法是建立開放共享服務平臺,初步擬定了《洛陽理工學院精密貴重儀器和大型設備專管共享平臺建設實施意見》、《洛陽理工學院精密貴重儀器和大型設備開放共享和有償使用管理辦法》。
組織召開資產管理工作會議,安排部署了資產處置工作,下發(fā)《洛陽理工學院2015年資產處置工作方案》,指導、督促、服務各資產使用管理單位完成資產處置自查申報工作。共收到全校24個單位12975臺件、價值2776.4萬元資產報廢申請,經學校研究同意分三批進行處置。按照資產處置流程,將第一批符合報廢條件的10153臺件、價值999.67萬元資產向上級主管部門提交了報廢申報材料。結合九都校區(qū)圖書館樓騰空、開元校區(qū)后勤倉庫院內整治和王城校區(qū)大學科技園、科技大市場等用房需要,經與上級主管部門溝通,先期對三個校區(qū)9406臺件、價值290.6萬元家具類等資產按流程進行了實物處置。結合資產處置工作,按照學校駐村幫扶工作相關要求,根據(jù)宜陽縣韓城鎮(zhèn)五岳溝村實際需要,向該村捐贈柜子10個、課桌凳50套。
(五)按照規(guī)范操作、公開公正要求,組織完成了招標采購相關工作
按照“符合省財政采購支付要求,突出資產購置使用部門需求,搭建好資源交易平臺”的目標要求,完成招標采購項目計劃上報審批62項;組織完成政府招標20項,政府定點采購6項,政府協(xié)議供貨8項;完成校內招標采購32項,近200項零星采購;組織項目驗收45項,為保障學校教學、科研中心工作和行政管理工作的物資需求搭建好平臺,提供了較好的服務。
(六)研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃,有序完成國有資產日常管理工作
根據(jù)學校“十三五”發(fā)展規(guī)劃要求,研究制定了部門“十三五”發(fā)展規(guī)劃。組織完成日常管理工作,辦理了8364.68萬元新增資產入庫手續(xù);完善了土地、房屋及建筑物基本帳目;根據(jù)干部換屆和校屬機構調整情況,對資產交接、分流和資產信息管理系統(tǒng)相關信息、賬目進行了調整;完成學校2014年度15.38億元國有資產實物賬目匯總、核對和信息上報工作;配合審計處完成了38名離任處級干部經濟責任審計工作。
2015年是忙綠而充實的一年,我們的工作取得了一些成效。同時,我們也感到要管理好資產,發(fā)揮好資產的作用,提高資產使用效益,為學校的轉型發(fā)展提供物資保障,轉變管理理念、健全管理機制、加強管理隊伍建設是資產管理要加以做好的重要工作。2016年,我們將繼續(xù)以“圍繞中心,服務大局,創(chuàng)新發(fā)展,加強管理”為指導思想來謀劃工作,努力為學校的轉型發(fā)展做出貢獻。
為確保卷煙零售許可證換發(fā)工作順利進行,近日,萬年縣煙草專賣局積極采取四項有效措施,推進許可證延續(xù)換發(fā)工作順利開展,取得了明顯成效。
突出服務。萬年縣局以“服務便民”為第一原則,以節(jié)約客戶時間、節(jié)省客戶換證成本作為便民服務的基本考量,提前拜訪發(fā)放通知單,加強老弱病殘客戶的服務力度,確保不影響客戶正常經營,順利完成許可證的換證工作。
堅持標準。萬年縣局始終以市局下發(fā)的《萬年縣煙草專賣局合理布局管理辦法》為綱領性要求,確保證號、地址、實際經營者“三個相符”,保證本次許可證換證工作的嚴肅性、公平性、公開性。
收發(fā)到位。萬年縣局采取送證到戶的政策,在確保真實性的基礎上保證手續(xù)收取的快捷、清楚,做到手續(xù)一次性收齊,不讓零售業(yè)戶重復往返。
亮證經營。萬年縣局在新證發(fā)放完成后,各基層網格工作站市管員用自帶的釘、錘將換發(fā)后的新證和警示貼懸掛張貼在商店的顯著位置,將零售終端建設工作與許可證換證、日常市場檢查、客戶拜訪有機結合起來。
今年以來,區(qū)委、區(qū)政府始終把安全生產和應急管理作為第一責任,在全區(qū)各單位中首批完成了應急管理局的掛牌和三定方案的制定,不等不靠、主動作為,根據(jù)通州區(qū)機構改革實際謀劃推動安全生產和應急管理工作的各項機制和工作措施。上半年,未發(fā)生較大以上事故,全區(qū)安全生產形勢始終保持平穩(wěn)有序的發(fā)展態(tài)勢。
(一)市政府下達的安全生產目標責任書任務有序推進。
截止目前,重點工作任務均超額完成目標進度。其中:安全生產執(zhí)法檢查完成率78.84%,重點單位檢查完成率70.28%,據(jù)“北京市安全生產行政執(zhí)法系統(tǒng)”數(shù)據(jù)顯示,我區(qū)“兩量一率”指標完成情況均已過半,其中,職權履行率為6.45%,在全市排名第4,任務指標完成率為104%。189家企業(yè)完成標準化達標,完成年度任務的76%。轄區(qū)內17家非經營性加油站已完成隱患自查整改,待上級檢查驗收。全面鋪開104家企業(yè)的“一企業(yè)一標準、一崗位一清單”編制工作。全區(qū)投保企業(yè)1070家,完成年度任務的51.4%。高標準圓滿完成國務院安委會對我區(qū)安全生產和消防工作的考核巡察迎檢工作。
(二)重大活動、重點時期安全生產保障工作堅實有力。
面對政治之年、大事之年的緊迫形勢,區(qū)委、區(qū)政府領導班子成員堅持以上率下,以“四不兩直”的.方式對安全生產工作開展多輪次督導檢查。區(qū)安委會部署開展了安全生產“護航·70”專項行動、消防安全專項檢查、危險化學品領域專項檢查等一系列專項治理檢查行動,建立“安監(jiān)部門主導、行業(yè)部門聯(lián)動、街鄉(xiāng)屬地落實”的全方位重大活動保障模式,全力做好安保工作。同時,將“吹哨報到”與“駐鎮(zhèn)督查”相結合,調動骨干執(zhí)法力量深入一線開展執(zhí)法檢查,并向重點街鄉(xiāng)鎮(zhèn)派駐督查人員,督促摸排薄弱環(huán)節(jié)及風險隱患,落實專人盯防措施,確保重大活動、敏感時期安全形勢持續(xù)穩(wěn)定。
(三)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作取得階段性成效。
作為全市6個試點區(qū)之一,提前謀劃布局,區(qū)政府常務會、區(qū)委常委會專題研究創(chuàng)建工作,在全市率先以區(qū)委、區(qū)政府兩辦名義印發(fā)《通州區(qū)國家安全發(fā)展示范城市創(chuàng)建工作實施方案》,組建安全發(fā)展示范城市工作專班,選優(yōu)配齊骨干力量,建立健全工作機制,有效統(tǒng)籌全區(qū)40個部門和各鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道的資源力量,集中推進4大方面、35項工作任務。6月26日、27日,為論證《創(chuàng)建國家安全發(fā)展示范城市考評實施細則(草案)》可行性,國務院安委會考評組對我區(qū)創(chuàng)建工作進行了模擬考評,對我區(qū)的創(chuàng)建工作給予充分肯定,并擬將我區(qū)和揚州市作為先行先試重點地區(qū),調研交流創(chuàng)建工作中的典型經驗。
(四)城市安全風險評估和隱患排查治理持續(xù)深化。
突出重點領域、重點部位強化城市安全風險評估工作,制定下發(fā)了《北京市通州區(qū)城市安全風險評估三年工作方案》,全面展開覆蓋全區(qū)建筑施工、市政、交通、商務、文化、旅游、?;?、工業(yè)、體育、園林綠化10個重點行業(yè)(領域)的安全風險評估工作。牽頭組織區(qū)屬20多個部門和單位對張家灣鎮(zhèn)三間房機場駐地周邊風險點進行全面摸排與評估,在全市率先完成70周年慶?;顒又攸c部位風險分類和分級管控工作。持續(xù)推動隱患排查治理體系建設,加大對區(qū)城市安全隱患治理三年行動統(tǒng)籌調度、監(jiān)督檢查、統(tǒng)計考核的力度,按照“動態(tài)排查掛賬、全程監(jiān)督治理、嚴格驗收銷賬”的模式,突出消防、交通、建設施工、城市運行、危險化學品、工業(yè)企業(yè)、重點人員密集場所、特種設備、地下空間9大行業(yè)領域,堅決遏制重大安全隱患、防止安全隱患死灰復燃。6月13日,市安委會辦公室核查組對我區(qū)城市安全隱患治理特別是掛賬隱患的整改工作進行了抽查,合格率100%。
(五)副中心安全生產宣傳教育氛圍濃厚。
有效開展安全生產宣教“七進”、“三下鄉(xiāng)”、“應急宣傳進萬家”等系列活動,成功舉辦第x屆安全文化節(jié)、安全生產咨詢日和全國重大工程安全管理創(chuàng)新與事故防范經驗交流會。持續(xù)推進安全生產新聞試點城市創(chuàng)建,上半年在通州電視臺播出《安全》欄目7期,在通州時訊刊發(fā)《安全》???2期,編輯安全??栋踩O(jiān)管動態(tài)》21期,微信公眾平臺推送89期,“通州應急”官方公眾號在全市排名第3、在全國應急系統(tǒng)影響力公眾號中排名37,持續(xù)保持較高的影響力。全面推進安全社區(qū)與綜合減災示范社區(qū)融合創(chuàng)建,中倉街道列入北京市安全社區(qū)建設庫,梨園鎮(zhèn)、于家務鄉(xiāng)、永順鎮(zhèn)、馬駒橋鎮(zhèn)完成北京市安全社區(qū)評審備案。
一是隨著副中心建設的不斷深入,人流物流高度聚集,多規(guī)模、大體量的城市建設,全區(qū)美麗鄉(xiāng)村建設以及拆除違法建設等任務繁重,這些因素增加了安全監(jiān)管的難度和事故風險的幾率。同時,“散亂污”企業(yè)和城鄉(xiāng)結合部等監(jiān)管末梢仍需持續(xù)關注。
二是季節(jié)性因素增加了安全生產事故防范的壓力。第三季度,風雨雷電天氣多發(fā),生產經營活動活躍,是各類安全生產事故的易發(fā)、高發(fā)期,需要我們突出抓好防暑降溫、防風防汛、防火防爆、防高處墜落、用電安全等夏季安全生產工作。
三是70周年慶祝活動在即,安全生產和應急管理工作將全面進入戰(zhàn)時狀態(tài),要求我們要以更高的政治站位、更堅定的政治覺悟和更有力的工作措施統(tǒng)籌謀劃推進各項工作,確保慶?;顒尤f無一失。
(一)全力以赴做好70周年慶祝活動安全保障工作。
持續(xù)深化張家灣鎮(zhèn)三間房機場駐地周邊風險評估工作,組組織屬地、各相關行業(yè)主管部門進一步核查對表,確保風險點位和等級劃分精準,特別是
煙草專賣工作匯報篇十一
1月13日市局專賣會議后,我局黨組首先召開了專題會議,并對專賣會議進行了傳達,根據(jù)會議要求進行了安排部署。今年總體思路是以內管工作作為出發(fā)點,延伸開展監(jiān)督卷煙規(guī)范經營、專賣市場監(jiān)管和零售戶管理工作,具體如下:
一、內部監(jiān)管
根據(jù)國家局下發(fā)的《煙草行業(yè)內部專賣管理監(jiān)督工作規(guī)范》和市局領導講話,對今年內管工作內容進行了補充、完善,重新制定了方案、制度和考核辦法,已上報到市局。
日常監(jiān)管工作已有條不紊的開展,對客戶經理的監(jiān)管采取了每天調取貨源分配計劃,對可疑品牌、數(shù)量進行詢問。對已形成的訂單分重點品牌根據(jù)該戶的地域、消費環(huán)境進行跟蹤回訪,需要入戶實地核查的一定入戶。對送貨員的監(jiān)管采取了由稽查員每天在進行日常工作中跟蹤進行詢問,尤其是農村邊遠小戶,發(fā)現(xiàn)問題及時填寫信息反饋單反饋到內管科。通過前一段的監(jiān)管,4月份我縣沒有月銷量超千條的零售大戶,但送貨小票不粘貼、保存不齊全、送貨員未簽字問題太嚴重。
二、市場監(jiān)管
走訪日和一個機動日,機動日工作重點是對本周發(fā)現(xiàn)的重點戶、違法戶進行回訪檢查;日常檢查內容增添了按守法戶、違法戶、無證戶、卷煙經營大戶等分類監(jiān)管方式,每個隊員有自己轄區(qū)的分類監(jiān)管檔案。同時對串碼煙行為和小戶替大戶訂煙行為進行說服教育,我局計劃截止到6月底,以后出現(xiàn)串碼煙行為按未在當?shù)嘏l(fā)企業(yè)進貨行為進行處罰。
由于一季度受罰沒票據(jù)的影響,我局卷煙查扣數(shù)量較小,從5月份開始加大了任務數(shù)量,今后陸續(xù)將潛虧數(shù)量趕上,力爭年底超額完成。5月份目前已完成真煙48.8條,假煙12.3條,所查扣真煙大部為山東卷煙。
1、值班期間的管轄范圍為全縣境內,2、重點監(jiān)管區(qū)域是邊緣地區(qū),3、重點監(jiān)管對象是有違法記錄和有倒賣能力的大戶),通過此項工作的開展,有效遏制了違法行為的發(fā)生。
三、零售戶管理
按照市局專賣工作會議要求,會后我局立即開展了零售戶摸底統(tǒng)計工作,目前我縣有效零售戶21315戶(商場類11戶、超市228戶、食雜店2945戶、便利店41戶、娛樂服務業(yè)4戶、煙酒商店78戶、其他8戶),有證無照94戶,有照無證12戶,無照無證25戶,上述三類分別進行了告知和警告。上周(5.12)開會已做了部署,本周與工商部門聯(lián)合,舉行一次大規(guī)模的無證經營清理活動。計劃今后每季度與工商部門聯(lián)合清理一次。
由于城市建設,縣城拆遷較頻繁。目前,凡經營地址發(fā)生變動或找不到門市經營地的,不論申請與否,一律做了停業(yè)處理,防止違法違規(guī)現(xiàn)象的發(fā)生。
四、隊伍建設
一是強化了執(zhí)法責任意識,4月末,組織全體專賣人員針對“六條禁令”開展了一次執(zhí)法人員自查自糾活動,召開了座談會,在自查中,要求勇于面對現(xiàn)實,敢于正視不足,不怕揭短露丑,找準突出問題對照整改,每人撰寫一篇自查自糾整改報告,從根本上杜絕不規(guī)范執(zhí)法行為的發(fā)生。
二是按市局要求,組織開展“準軍事化管理”活動,按計劃本周(1.16—5.20)再利用每天下午進一步組織實施,在市局要求的基礎上,我們增添了專業(yè)科目,如常用法律法規(guī)條款背誦和日常規(guī)范用語。本周活動結束后逐個進行考核。
五、下一步工作重點
1、緊緊圍繞“卷煙上水平”積極探索尋求新的監(jiān)管模式。
2、聯(lián)系工商部門,對有證無照、無證無照做好清理活動。
3、多渠道深挖線索,破獲網絡銷售真假煙案件。
六、建議
***煙草專賣局(公司)
2014年一季度工作情況匯報
***調研組成員:
首先我代表***局(公司)黨組及全體員工對省局***調研組一行來**檢查指導工作,表示熱烈歡迎。下面,我就公司一季度經濟運行情況,貫徹落實全省煙草商業(yè)系統(tǒng)工作會議精神、專賣管理,以及深入開展“管理質量年”等工作情況,做簡要匯報如下:
一、統(tǒng)一思想,明確任務,全面貫徹落實全省煙草專賣商業(yè)系統(tǒng)工作會議精神
增長、促發(fā)展”的工作思路,全面加強基礎管理,努力轉變發(fā)展方式,著力提升發(fā)展質量,切實狠抓工作落實,促進**煙草持續(xù)較快發(fā)展。主要經營目標是:卷煙銷量增長7%;三類以上全國性重點骨干品牌和視同品牌及全國前20位一二類卷煙銷量增長5%以上;單箱銷售額同比增長8%以上,稅利增長15%。會議從五個方面安排部署了2014年的工作:一是加強營銷管理,力爭實現(xiàn)“銷量增加、結構提升、效益增長”的經營目標。二是加強專賣管理監(jiān)督,進一步提高市場控制力。三是以強化基礎管理為重點,著力提高基礎管理水平。四是健全績效考核體系,進一步加強督察考評工作,充分調動員工工作積極性和主動性。五是深入學習實踐科學發(fā)展觀,全面提高隊伍素質。
二、堅定信心,積極努力,經濟運行質量進一步提升
結構25.09%,同比增加了10.03個百分點;單箱銷售額11315元,同比增長19.38 %;實現(xiàn)銷售收入***萬元,同比增長***%,實現(xiàn)利稅***萬元,同比增長***%,其中實現(xiàn)利潤***萬元,同比增長***%;三項費用率*** %,同比下降1.07個百分點。
春節(jié)后,由領導帶隊,對縣局(公司)進行了調研,對調研過程中發(fā)現(xiàn)的卷煙庫存不合理、價格不到位的問題,一方面對個別社會庫存量偏大的規(guī)格進行調控,另一方面狠抓商定總量的落實,通過客戶經理在v3系統(tǒng)中的限量控制來逐步降低過高的社會庫存,從而維持**卷煙市場零售價格的穩(wěn)定。
三、加強內部管理,積極推進打假工作機制建設,專賣管理水平進一步提升
一是高度重視自律,積極推進內部管理監(jiān)督工作。修訂了《**煙草專賣局內部專賣管理監(jiān)督規(guī)范》,繼續(xù)完善內管工作記錄,加強對內部卷煙經營活動的監(jiān)管。經查:卷煙購進合同執(zhí)行率100%、卷煙購進入庫掃碼率100%、入網登記100%,實現(xiàn)100%落地入網銷售;對罰沒卷煙庫房進行盤點,核對出入庫臺帳,查缺補漏,實現(xiàn)帳實相符;對電訪、銷售進行網上實時監(jiān)控,訂貨數(shù)量與銷售數(shù)量相符;加強對行政執(zhí)法工作的監(jiān)督檢查,杜絕了違法行政的情況,使行政處罰、行政許可合法合規(guī)。二是強化工作措施,健全聯(lián)合打假機制,實現(xiàn)打假工作新突破。
從日常市場檢查中查獲的零星盒裝假煙和以前查獲假冒卷煙的嫌疑戶入手,深挖摸排,搜集信息,尋求突破口,取得了一定進展?,F(xiàn)已通過公安部門對一經營戶和其送貨人采取了技偵手段。三是始終保持卷煙打假高壓態(tài)勢,堅決遏止卷煙制假反彈。充分發(fā)揮市縣稽查隊和專管所市場前沿管理的作用,加強日常市場管理,重點檢查管銷盲區(qū)和市場管理比較混亂的區(qū)域。同時把專賣執(zhí)法和法律宣傳結合起來,通過印制“舉報聯(lián)系卡”向零售戶深入宣傳專賣法律法規(guī)等知識、政策;把日常檢查與打假破網結合起來,從平時市場檢查中查獲的卷煙進行分析,尋找打假突破口。一季度全市共查獲各類違法卷煙27起,卷煙223.2條,莫合煙25公斤,案(標)值4134.2元。四是規(guī)范許可證辦理程序。制定了《****煙草專賣局卷煙零售點合理布局暫行規(guī)定》,待聽證后向社會公布。借助08版許可證換發(fā)工作的契機,對全**的許可證進行整頓,對長時間未申請停業(yè)的零售戶堅決予以了注銷。2014年共換發(fā)煙草專賣零售許可證3692份。
三、積極主動,狠抓落實,公司管理質量進一步加強
湖南省國家煙草補貼水源性工程
古丈縣古陽河水庫工程
工作情況匯報
古丈縣人民政府
(2012年2月3日)
自古丈縣古陽河水庫建設項目申報以來,在省、州人民政府及國家、省、州煙草專賣局(公司)的關心支持下,我縣搶抓機遇,抓緊工作實施,前期準備工作依次由項目建議書階段、可行性研究階段、初步設計階段,進入到了施工圖設計掃尾階段,各項準備工作正有序向前推進。前期準備工作完成后項目將進入正式實施階段,現(xiàn)將工作情況匯報如下:
一、工程基本情況
他地類52.3畝,需拆遷房屋54棟,遷移62戶226人。
湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程根據(jù)省水利水電勘測設計研究總院最新移民調查結果,項目總投資框算約為23485.11萬元,其中國家煙草補貼15158.36萬元,我縣自籌8326.75萬元。自籌部分包括征地拆遷安置補償,s229公路改線,環(huán)境保護和水土保持工程,灌區(qū)征地補償,通信、電力等專項設施的拆遷改建。
水庫建成后,可灌溉農田2.83萬畝、年可增產糧食4500噸,灌溉和改善宜煙土地面積1.9萬畝、年可增產煙葉2.1萬擔;可使我縣縣城的防洪標準由近期5年一遇提高到20年一遇,通過水庫進行洪水調度最終實現(xiàn)遠期的50年一遇防洪標準;可為縣城每年提供350萬噸的生活和工業(yè)用水,在天干大旱時通過補水能明顯改善古陽河的生態(tài)環(huán)境;水庫建成蓄水后還將成為我縣第二個棲鳳湖,成為縣城及周邊縣市居民又一休閑度假的目的地,可帶動相關服務行業(yè)的快速發(fā)展。
二、工作開展情況
完成了土地申報資料,并獲得了省國土資源廳的認可;委托省水利水電勘測設計研究總院編制了《湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程擴大初步設計報告》;委托省水利水電勘測設計研究總院完成了庫區(qū)移民實物調查,編制了《湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程移民大綱》,并按規(guī)定進行了公布;出臺了《湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫建設項目監(jiān)督管理試行辦法》,項目建設業(yè)主單位編制了《湖南省國家煙草補貼水源性工程古丈縣古陽河水庫工程工作方案》。
三、下階段工作計劃
我縣對古陽河水庫工程建設已經做了大量的前期準備工作,下階段要抓緊做好以下幾方面工作。
繼續(xù)做好未完成的部分專題報告,爭取盡快取得相關部門的批復;聯(lián)系招標代理機構搞好施工招標及監(jiān)理招標工作;業(yè)主單位做好施工前的準備工作;繼續(xù)跟蹤做好電信、聯(lián)通、移動、國防光纜、公路等專項設施的拆遷改建工作;進一步調查核實征地拆遷戶,并做好拆遷戶動員和思想穩(wěn)定工作。具體日程安排如下:
完成征占用土地報批手續(xù),2012年2月底前取得省國土資源廳的批復;四是爭取上級公路主管部門的支持,2012年2月底取得公路改線設計的批復;五是從2011年10月到2013年年底逐步完成通信、電力、國防光纜等通訊設施的拆遷改建;六是在2012年4月底前完成防洪評價、水保等專題報告。
在2012年1月到2012年3月的工程建設準備期內分別完成以下幾項工作:一是2012年2月到2012年3月底完成工程招投標;二是從2012年1月開始征地拆遷工作,2012年3月底完成壩區(qū)征地、2013年1月底完成全部征地任務;三是從2012年1月到2012年3月底完成施工場地的“四通一平”。
強化工作基礎
落實工作責任
持續(xù)推進縣級局專賣管理職能
按照今天會議的要求,就汪清縣局2011年專賣管理工作向領導及同志們匯報如下:
一、主要工作開展情況
2011年,汪清縣局圍繞省、州局專賣管理工作的總體要求,依托“凈土行動”,著力抓好“卷煙、煙葉”兩個市場的經營秩序。以鞏固亮點、強化要點,維護起點、落實重點,作為去年專賣管理工作思路;以鞏固基層創(chuàng)建、抓好兩項創(chuàng)新工作,強化隊伍建設、提高專賣隊伍執(zhí)法能力,作為去年專賣管理工作的重點,不斷延展專賣強勢管理。
1、鞏固亮點,強化要點,發(fā)揮創(chuàng)新管理優(yōu)勢。在專賣
日常管理工作中,我們繼續(xù)推行和完善市場監(jiān)管“三個三分之一”工作法,并逐漸從“塑形”向“重果”轉變,結合去年專賣管理工作新要求、新標準,不斷補充工作內容、鞏固工作環(huán)節(jié),強化細節(jié)管理、流程管理、質量管理。
息反饋處理單》的表樣,補充了《反饋及處理信息明細匯總表》,使三員聯(lián)動監(jiān)管工作,流程更加清晰,程序更加簡約、內容更加明確。同時,增設了回訪監(jiān)管內容,實施后續(xù)查效,要求誰反饋、誰跟蹤,誰處理、誰負責,保證每條反饋信息,都要處理有果、落地有聲。記錄表單的進一步完善,確保專賣日常監(jiān)管更加有序,開展工作更有支撐。
二是延續(xù)證前管理,提高含金量。繼續(xù)落實證前管理程
序,不斷改進培訓內容,提升培訓水平,提高證前培訓質量。去年,我們又延伸開展培訓,將已入網商戶有計劃、有步驟地也納入培訓范圍,全年開設培訓班9期,受訓新增商戶151戶,原入網商戶118戶,簽定守法經營協(xié)議書151 份,證前培訓率達到100%;嚴格落實“1+1”卷煙零售終端管理辦法,共處置一次性違規(guī)經營戶14戶,4戶警告,10戶給予停業(yè)整頓3個月,3戶無證商戶給予了取締,確保了許可證的嚴肅性。
2、維護起點、落實重點,保持打假高壓態(tài)勢。抓好“卷
煙、煙葉”兩個市場經營秩序,是專賣管理工作的出發(fā)點和著重點。對此,我們不斷加大力度、擴通渠道、強化措施、保持打假高壓態(tài)勢。
擊,重點對名煙名酒商店、特業(yè)場所進行了清理整頓,協(xié)助上級部門破獲了一起標值9萬多元的非法經營卷煙案件;通過聯(lián)合整治,與工商部門,分兩次對無證商戶進行了集中清理行動,取締無證商戶8戶,對1戶符合辦證條件的商戶辦理許可證。聯(lián)合公安部門,先后破獲案件 4起,查處非法生產卷煙0.064萬支、標值0.0736萬元,查處非法生產煙磚27塊、煙絲9包、標值0.036萬元。截獲了一起非法運輸卷煙案件,當場查獲了標值3.15萬元的非法運輸卷煙。
二是深入抓好煙葉監(jiān)管。去年8月份,由我局牽頭,邀請各煙葉產區(qū)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責人、公安部門負責人、煙葉生產管理部領導共同召開了煙葉監(jiān)管專題工作會議,并成立了維護煙葉市場秩序專項工作組,發(fā)揮工作合力,共同加大了煙葉收購管理的檢查和監(jiān)控力度。三個多月來,全體專賣稽查人員,放棄了所有假期,對煙葉生產重點區(qū)域、重點部位實施全天侯蹲守監(jiān)控,密切關注煙葉流向,堅決禁止煙葉外流,保證產區(qū)內煙葉全部收購。同時加強法制宣傳服務,公布舉報電話,推進煙農互相監(jiān)督機制,抓住一切可以利用的線索,破獲非法收購煙葉案件。去年,查獲無證運輸案件2起、非法收購煙葉案件1起,3起案件共查獲非法收購煙葉29200斤。
年,我們著力在自選動作上想方法、下工夫。
一是推廣亮化模式,實現(xiàn)終端建設新成果,為鞏固基層創(chuàng)建夯實基礎。經過近三年的探索實踐,去年,汪清縣局亮化柜臺服務工程實現(xiàn)了終端建設的豐碩成果,全縣更換了新版擺放槽和卷煙柜臺客戶共737戶,占全縣客戶的60%,其中汪清鎮(zhèn)內客戶490戶,亮化普及率達到98.6%,零售終端建設水平有了顯著提升,通過亮化柜臺活動,使我們對終端建設更加具體化,使服務工作更加流程化、制度化。在日常服務中,對發(fā)現(xiàn)有公開擺放假私卷煙現(xiàn)象,及時信息互動,提高了三員協(xié)助管理能力;同時,亮化柜臺活動促進了各線服務人員注重細節(jié)服務、個性服務,形成了主動為客戶想事、幫客戶做事的工作作風,有效提高了客戶對企業(yè)的滿意度和忠誠度。真正實現(xiàn)了亮化柜臺的有效落地,為鞏固基層創(chuàng)建夯實了基礎。
二是創(chuàng)新電子監(jiān)控,搭建終端管理新平臺,為創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局再增亮點。優(yōu)秀縣級局工創(chuàng)建作以來,我們結合省、州局工作思路,不斷創(chuàng)新管理措施,努力構建優(yōu)質實用的零售終端管理平臺。去年,結合凈土行動”摸底排查階段取得的信息成果,依托當前運行的地理信息系統(tǒng)、v3營銷系統(tǒng)和內部專賣監(jiān)管系統(tǒng)三大資源,建立了“汪清縣煙草專賣局卷煙零售終端電子監(jiān)管系統(tǒng)”。通過設置“檔案信息、銷量分析、結構分析、熱點分析、客戶分布、無證商戶”六個模塊,豐富了監(jiān)管手段,提高了監(jiān)管水平,取得了明顯成效。
4、強化專賣隊伍建設,提高專賣隊伍執(zhí)法能力,打造
高素質的專賣隊伍。去年,汪清縣局將真假煙鑒別、案卷制作、法規(guī)法條等業(yè)務培訓內容分設課題,分別選設素質相應、能力相當、學識相符的人員作為課題研究責任人,通過下達任務,施加壓力,讓有能力的員工凸顯出來,通過自主研習與集中培訓相結合,帶動其他人一起學習,營造比學習、比技能的學習氛圍,形成了“點帶面”的培訓模式,取得了顯著效果。
二、下一步主要工作打算:
按照全省專賣工作會議精神和今天工作會議的要求,下一步專賣管理工作,我局將圍繞省局“1346”發(fā)展戰(zhàn)略目標任務,以“四個強化”為根本,確保“四個落實”到位。
一是強化市場監(jiān)管工作,確保卷煙打假工作落實到位。按照省、州局工作安排,全力開展“整治規(guī)范卷煙銷售大戶經營行為”專項行動,充分利用電子監(jiān)控系統(tǒng),掌握大戶基本信息,實現(xiàn)日常監(jiān)管與專項行動的有機統(tǒng)一。同時拓展信息來源,與公安、工商等職能部門緊密溝通,為“兩煙”發(fā)展營造良好的市場環(huán)境。
二是強化內部監(jiān)管工作,確保“兩煙”生產經營監(jiān)管
狠抓創(chuàng)優(yōu)建設 開展長效機制
深入打假破網 促進跨越發(fā)展
----****煙草專賣局(分公司)2012年調研報告 尊敬的各位領導:
大家好!
首先,感謝省局調研組在百忙當中蒞臨我局進行調研,以推動各項工作的順利完成,在此,我代表縣局(分公司)廣大干部職工對省局調研組一行表示熱烈歡迎和衷心的感謝。今年以來,縣局(分公司)在市局(公司)黨組的正確領導下,認真貫徹落實全省煙草專賣工作會議精神,以科學發(fā)展觀統(tǒng)攬全局,緊緊圍繞“上水平、促跨越”戰(zhàn)略任務的總體要求,牢固樹立“三個理念”、構建“三個體系”,以“天價煙”專項整治活動為契機,以取締無證無照商戶及清理高檔卷煙市場為抓手,深入開展卷煙打假活動,嚴防制售假行為發(fā)生,管好轄區(qū)卷煙市場;規(guī)范行政許可證,強化后續(xù)管理。做到“嚴許可、精管理”;積極開展專賣管理隊伍的教育培訓活動,明確工作職責,提升業(yè)務素質,為專賣管理工作躍上新臺階提供保障;努力踐行“兩個維護”,保持了平穩(wěn)健康發(fā)展的良好勢頭,各項工作又邁上新的臺階?,F(xiàn)將我局創(chuàng)優(yōu)工作完成情況向各位領導匯報如下,不妥之處敬請指出批評:
為貫徹落實國家局《關于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見》文件的指導方針,按照省、市局整體部署,根據(jù)省、市局《優(yōu)秀縣級局實施方案》等規(guī)范性文件的要求,我局高度重視,以科學、務實的思路,認真開展優(yōu)秀縣級局創(chuàng)建活動,現(xiàn)將創(chuàng)建工作的相關情況匯報如下:
一、創(chuàng)優(yōu)工作簡要情況
1、于***月份在我局召開創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局動員大會,深刻學習領會上級關于“創(chuàng)建”活動的指導思想、目的要求和現(xiàn)實意義,對“創(chuàng)建”活動的任務、要求、目標、標準和方法步驟有了更加深入的了解。使大家統(tǒng)一了思想,提高了認識,充分調動了廣大干部職工的積極性,主動投身到“創(chuàng)建”活動中來,營造了濃厚的創(chuàng)建氣氛。
2、縣局結合工作實際,分別制定《2011年創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動實施方案》,明確目標,分解任務,落實責任,確保創(chuàng)優(yōu)工作有序有效開展。
3、成立縣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級局活動領導小組,進一步加強創(chuàng)優(yōu)活動的組織領導,為創(chuàng)優(yōu)活動的順利開展提供組織保障。
業(yè)文化建設、內部監(jiān)管、市場監(jiān)管、證件管理等六個方面的創(chuàng)建內容進一步細化,每個項目都要從內容、標準、措施、效果、時間上提出具體要求,以確保創(chuàng)優(yōu)工作高標準、嚴要求,基礎扎實,效果明顯。
5、突出“四個注重”和“四個結合”。正確處理創(chuàng)優(yōu)工作與卷煙市場清理整頓、自律小組建設、卷煙打假破網、內部監(jiān)管和行政許可等方面工作的關系,把它們緊密地結合在一起,突出“四個注重”和“四個結合”。即更加注重制度建設,提高基礎管理水平;更加注重隊伍建設,提高隊伍整體素質;更加注重典型引導,多出經驗和亮點;更加注重考核獎懲,確保工作落到實處和創(chuàng)優(yōu)活動必須同開展名煙名酒店整治專項行動結合起來;創(chuàng)優(yōu)活動必須同農村市場專賣管理工作結合起來;創(chuàng)優(yōu)活動必須同專賣內部監(jiān)管工作結合起來;創(chuàng)優(yōu)活動必須同加強客戶自律小組建設結合起來。
6、加強跟蹤考核,提高工作執(zhí)行力。在市局制定《創(chuàng)優(yōu)活動考核辦法》的基礎上,我局將考核工作進一步細化,制定了階段性考核目標,重點對創(chuàng)優(yōu)工作進度和效果進行了跟蹤考核,考核結果與責任部門和責任人績效掛鉤,以提高工作的執(zhí)行力,確保工作落實到位。對于考核發(fā)現(xiàn)的問題,制定針對性改進措施,限時改進和完善。通過檢查、考核、改進、總結、提高,不斷完善各項工作,達到持續(xù)改進,好上加好,優(yōu)中更優(yōu)的效果。
通過有序有效的創(chuàng)建工作,**縣局在綜合能力、隊伍建設、執(zhí)法監(jiān)管和文明服務上都得到了加強和提升。進一步夯實了縣級局專賣執(zhí)法主體地位,進一步增強了隊伍凝聚力和戰(zhàn)斗力,進一步提升了企業(yè)基礎管理水平,生產經營呈現(xiàn)出持續(xù)健康發(fā)展態(tài)勢。*****年共銷售卷煙*****萬箱,單箱銷售收入*****元,同比增加*****元,增幅*****%。共收購煙葉*****萬擔,實現(xiàn)毛利*****多萬元。實現(xiàn)“兩煙”銷售收入**億元,同比增長**%,實現(xiàn)稅利***萬元,同比增長***%。經濟增長方式實現(xiàn)了由規(guī)模數(shù)量型向質量效益型的轉變。
二、創(chuàng)優(yōu)工作中的經驗與體會
1、創(chuàng)新工作思路。創(chuàng)新,是企業(yè)永恒的主題;創(chuàng)新,是開拓奮進的雙槳。**縣局在創(chuàng)新的道路上以科學發(fā)展觀為統(tǒng)領,在努力提高經濟運行質量的同時,不斷提升“優(yōu)秀縣級局”的創(chuàng)建水平。面對重任、面對挑戰(zhàn),*煙人創(chuàng)新思路、主動迎上,進一步深化落實“*****”專賣工作思路,把創(chuàng)優(yōu)工作與“上水平、促跨越”相結合,開始新的征程。
2、健全組織機構。他們成立了以***局長為組長的煙草創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”領導小組,***副局長具體負責,下設辦公室,處理建設項目的日常事務。
時,召開全局員工大會進行動員,全體員工統(tǒng)一思想、形成共識、廣泛參與。
4、配置精兵強將。局機關將精兵強將配置到創(chuàng)建小組,推動創(chuàng)建工作順利進行,以樹立企業(yè)的良好形象,提高專賣管理質量,增強企業(yè)的競爭力。
5、創(chuàng)優(yōu)管理措施?!皼]有最好,只有更好”。朝氣蓬勃的企業(yè),總是在不斷創(chuàng)優(yōu)中前行。**縣局以國家局《關于在全國煙草行業(yè)開展優(yōu)秀基層單位創(chuàng)建活動的意見》為依據(jù),以省、市局創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”文件精神為指導,以質量管理體系iso9001標準為框架,堅持“職責明確、流程科學、標準規(guī)范、運行高效”的原則,因地制宜,扎實推進,將創(chuàng)建“優(yōu)秀縣級局”內容細化到每一個崗位、每一個流程、每一個環(huán)節(jié),繪制了一幅精美而又科學的建設圖。
6、爭創(chuàng)“四好”班子。***縣局積極開展以“政治素質好、經營業(yè)績好、團結協(xié)作好、作風形象好”為主要內容的“四好”班子爭創(chuàng)活動。以理論建設為根本、能力建設為重點、作風建設為基礎、制度建設為保證,把領導班子建設成為名副其實的學習型、務實型、民主型、廉政型“四型”班子。
7、注重企業(yè)文化。
煙草專賣工作匯報篇十二
今年,我局(營銷部)在市局(公司)、縣委、縣政府的正確領導下,在各有關部門的大力支持配合下,始終遵循“以規(guī)范促發(fā)展,以服務增效益”的企業(yè)理念,以“四個一流”和“兩個不壞”為目標,以規(guī)范經營為工作重心,狠抓結構調整,企業(yè)效益持續(xù)、穩(wěn)定地提升,較好地完成了今年工作任務。
幾項主要經濟指標完成情況
2.銷售卷煙7266.9箱,較上年同期增加339箱,增長4.8xxxx;實現(xiàn)銷售收入6755.8xxxx元,同比增加1172.8xxxx元,增長21.0xxxx。
3.今年實現(xiàn)毛利1298.4xxxx元,元增加364.1xxxx元,增長38.9xxxx;綜合毛利率為19.2xxxx,與去年同期16.7xxxx相比增長2.5xxxx百分點;單箱毛利為1786.7xxxx,相比,增加438.1xxxx,增長32.4xxxx。
回顧半年來的工作,我們主要是從以下幾個方面努力的:
一、進一步維護組織結構調整成果,注重學習,加強培訓,強化監(jiān)督,全力創(chuàng)建學習型企業(yè),保障持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
為全面落實國文秘寫作網家局“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的主要任務,今年我局在正式取消縣級公司法人資格,成立營銷部以來,局(營銷部)黨組高度重視,多次召開會議進行研究、及時調整思路、研究對策和辦法,并以此為契機,加強對局(營銷部)人力資源的整合,利用召開會議、專題討論、個別談心等形式,完善和加強對月工作任務完成的考核,進一步增強全體員工危機意識、責任意識和效率意識,以飽滿的熱情投入到工作中去,確?!叭诵牟簧?、步子不減”。因此,半年來,單位干部職工情緒穩(wěn)定,始終保持敬業(yè)愛崗、兢兢業(yè)業(yè)的精神風貌。
以人為本抓黨員干部職工的思想教育。一是分層次及時傳達、學習上級紀檢監(jiān)察會議精神;二是狠抓黨員干部的職業(yè)素質教育,包括發(fā)放一些相關的書籍、組織專題黨課教育等;三是注重正反事例的宣講,重點收集了行業(yè)內發(fā)生的部分案例在局務會、黨務會和職工大會上講解;四是經常性地開展黨紀規(guī)章制度的學習。5月初組織全體員工學習了“身邊先進黨員”感人事跡,并開展認真討論,增強了員工的成才意識,掀起一股學先爭先趕先的競爭熱潮,使員工深刻體會到先進模范人物既可敬可愛,又可學可比。全體干部職工政治素養(yǎng)的不斷提高,為我局(營銷部)順利完成今年經濟指標任務提供了有力的思想保障。
持續(xù)加強對員工業(yè)務技能的培訓。今年,我們開支幾千元購買營銷、管理類書籍發(fā)給全體員工,利用雙休日對員工進行客戶關系管理、卷煙營銷、專賣管理等方面的培訓,并結合工作中的實際案例進行講解,使之融會貫通。并推行痕跡管理,要求職工每天填寫工作日志,在工作中發(fā)現(xiàn)問題,用所學的知識去解決問題。認真組織職業(yè)技能鑒定的申報工作,鼓勵和支持員工參加學習,提高素質。同時,通過政策、經濟形勢教育,市場環(huán)境分析,營銷工作點評等多種形式的交流學習,使全員綜合素質有了一定的提高。
不斷完善單位內部管理制度,強化監(jiān)督考核。為了形成企業(yè)良好的工作氛圍,員工良好的工作習慣,我局(營銷部)在原有的規(guī)章制度上進行了進一步的.修改完善,建立健全了責任到部門,內部考核細則細化到個人,考核結果與工資獎金直接掛鉤的企業(yè)員工考核制度,編集成冊,發(fā)放到人,并嚴格按細則要求加強對各項制度及任務完成情況的監(jiān)督考核力度,。同時,成立了考評領導小組,小組條塊結合,分工明確,每月根據(jù)考核細則對各部門進行常規(guī)性或突擊性的檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴格扣分,決不留情。并將每月的考核情況在職工大會上進行通報講評,使各項規(guī)章制度落實到實處,較好地起到了獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的作用,促進了員工責任意識和效率意識的提高,增強全體員工的工作自覺性。為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了秩序保障。
另外,單位還注重人力資源的梯級培養(yǎng),給素質較高的年輕人壓擔子,勤督促,嚴要求,使其自我加壓,自我約束.能盡快適應崗位需要,進入角色。今年機關黨支部又將一名積極要求進步、工作能力強的入黨積極分子吸收到組織中來,為單位的可持續(xù)發(fā)展提供人力資本支持。
二、以規(guī)范經營為工作重點,不斷提高網絡運行質量,保持銷售平穩(wěn)、結構優(yōu)化、效益增長的良好發(fā)展態(tài)勢。
1.提高認識,規(guī)范經營,嚴格自查自糾,堅決杜絕卷煙體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生。隨著國家局、省局對規(guī)范經營、治理卷煙體外循環(huán)工作的逐步深入,我們深刻認識到這是關系到煙草行業(yè)生存和發(fā)展的“飯碗工程”,必須按照規(guī)定狠抓落實。在不斷調優(yōu)結構、盡量滿足轄區(qū)內經營戶需求、努力提高企業(yè)效益的同時,我們對今年的卷煙規(guī)范經營方面存在的問題進行了認真的自查自糾,加強了對銷售人員的培訓,在思想上高度重視,不斷規(guī)范卷煙經營行為,認真按照上級有關部門的規(guī)定做好卷煙銷售工作。
2.整合營銷,優(yōu)化結構,實現(xiàn)三個轉變。
一是經濟增長方式實現(xiàn)了由數(shù)量效益型向結構效益型的轉變。表現(xiàn)在低檔卷煙不能滿足供應的情況下,積極引導消費,利用有限的緊俏煙資源,科學投放,加強對終端市場的調控。同時,在卷煙購進上一至三類卷煙比例明顯上升。今年共購進一至三類卷煙3677大箱。此外省外名優(yōu)卷煙的市場培育和銷售力度也有所加強。今年共銷售省外名優(yōu)卷煙163箱;增加89箱,元。
二是信息化建設實現(xiàn)了由功能單一型向信息共享型轉變。以電話訂貨為契機,在信息化建設方面取得較快發(fā)展,卷煙分銷與專賣管理系統(tǒng)軟件的成功運行,達到了信息集中管理的目的,實現(xiàn)了物流、商流、資金流、信息流的實時共享,使經營工作和專賣管理實現(xiàn)了“一網通”。為專銷結合及客戶關系管理向縱深發(fā)展提供了技術支持。
三是管理方式實現(xiàn)了由被動接受向主動思考的轉變。在新舊模式交替的關鍵時刻,在電話訂貨的運行、貨源的分配、三員的溝通、客戶經理職能的發(fā)揮等方面,積極出主意、想辦法,超前性地開展工作,進行有益的探索,比如為配合客戶經理職能的轉變,我們自行設計印制了《客戶工作日志》、《經營戶信息采集表》等三種表格,取得了良好的效果。
4.不斷加強客戶服務職能,力爭實現(xiàn)“三員”有機結合、無縫對接,構成完整的客戶服務管理系統(tǒng),增強服務的針對性和時效性,不斷提高客戶的滿意程度。
一是充分發(fā)揮呼叫中心在客戶關系管理中的火車頭作用。我們在強化電話訂貨員普通話培訓的基礎上,制定了一套服務規(guī)范用語,讓廣大的卷煙零售戶在溫馨、和諧的氣氛中完成卷煙的訂購工作。
二是利用客戶服務熱線架起與客戶的“連心橋”。目前我們所接辦的熱線電話向客戶提供申告、投訴等多項服務,基本滿足了客戶的需求,受到廣大卷煙零售戶的好評。不但擴展了監(jiān)督的主體范圍,也必將推動整個營銷工作的規(guī)范化,理順銷售的業(yè)務流程。下一步我們計劃要在服務熱線電話接辦的規(guī)范上下工夫,使之制度化、程序化,在零售戶與煙草企業(yè)之間架起一座溝通的橋梁。
三是寓服務于網建工作之中。我營銷部當前進行的一系列網建改革,是按照國家局提出的“電話訂貨,網上配貨,電子結算,現(xiàn)代物流”的目標和要求進行的。在網絡建設的過程中,我們把服務貫穿到全過程,不搞形式,不走過場,扎扎實實地做好各項基礎性工作,把服務顧客的意識放在首位,提高客戶的滿意度,夯實網建基礎,使卷煙銷售網絡真正經得起時間和開放的考驗。
四是制定了客戶經理考核辦法,督促他們加強與零售戶的感情聯(lián)系,幫助零售戶進行市場分析和市場預測,引導他們銷售卷煙和調整結構,從而使零售戶的利益得到保障。同時,我們還針對客戶的規(guī)模、性格及家庭情況,開展差異化、個性化服務。對社會弱勢群體,我們常常讓客戶經理上門了解需求,幫助其解決實際困難。這樣既提高了工作效率,又體現(xiàn)了我們的“便民”思想。
煙草專賣工作匯報篇十三
應屆畢業(yè)生網推薦的是煙草公司工作總結
(一)強化品種區(qū)域化布局,合理調配品種結構
(二)漂浮育苗技術的推廣應用
漂浮育苗技術自20年在我縣局部煙區(qū)試驗示范取得成功后,得到大面積推廣應用,由50xxxx發(fā)展800xxxx,使漂浮育苗移栽面積達到當年總移栽面積的35(其中有65xxxx為無基質假植漂浮育)??紤]到漂浮育苗抗旱能力不如常規(guī)營養(yǎng)袋育苗,在我縣煙區(qū)水利設施條件尚未得到較好改善的情況下推廣此技術,客觀上存諸多不利,調整為500xxxx,較下調了300xxxx。
1、常規(guī)漂浮育苗技術推廣應用情況及效果
漂浮育苗技術作為一種新興的育苗技術,能在全國各主產煙區(qū)得到持續(xù)推廣應用,必然有其自身的`生命力。通過近幾年的實踐,其與常規(guī)營養(yǎng)袋育苗相比具有六個方面的優(yōu)點:
一是能夠實現(xiàn)“無毒”育苗,降低大田煙株發(fā)病率;
二是煙苗大小一致,整齊程度較高;
三是移栽時運苗比較方便,能減輕移栽時的勞力投入;
四是苗齡較短,后期表現(xiàn)節(jié)距較小、有效葉數(shù)稍偏多;
五是有利于培育出高莖壯苗,為后期實現(xiàn)“深栽煙”打好基礎;
六是從某種意義上說,漂浮育苗可以解決育苗與其它作物爭地的問題(因為條件允許的話,可以在水泥地板和房頂上育苗)。
煙草專賣工作匯報篇十四
今年,我局(營銷部)在市局(公司)、縣委、縣政府的正確領導下,在各有關部門的大力支持配合下,始終遵循“以規(guī)范促發(fā)展,以服務增效益”的企業(yè)理念,以“四個一流”和“兩個不壞”為目標,以規(guī)范經營為工作重心,狠抓結構調整,企業(yè)效益持續(xù)、穩(wěn)定地提升,較好地完成了今年工作任務。
幾項主要經濟指標完成情況
2.銷售卷煙7266.9箱,較上年同期增加339箱,增長4.89%;實現(xiàn)銷售收入6755.82萬元,同比增加1172.82萬元,增長21.01%。
3.今年實現(xiàn)毛利1298.42萬元,較上年同期934.3萬元增加364.12萬元,增長38.97%;綜合毛利率為19.24%,與去年同期16.73%相比增長2.51個百分點;單箱毛利為1786.76元,與去年同期1348.6元相比,增加438.16元,增長32.49%。
回顧半年來的工作,我們主要是從以下2個方面努力的:
一、進一步維護組織結構調整成果,注重學習,加強培訓,強化監(jiān)督,全力創(chuàng)建學習型企業(yè),保障持續(xù)、健康、穩(wěn)定發(fā)展。
為全面落實國家局“深化改革、推動重組、走向聯(lián)合、共同發(fā)展”的主要任務,今年我局在正式取消縣級公司法人資格,成立營銷部以來,局(營銷部)黨組高度重視,多次召開會議進行研究、及時調整思路、研究對策和辦法,并以此為契機,加強對局(營銷部)人力資源的整合,利用召開會議、專題討論、個別談心等形式,完善和加強對月工作任務完成的考核,進一步增強全體員工危機意識、責任意識和效率意識,以飽滿的熱情投入到工作中去,確保“人心不散、步子不減”。因此,半年來,單位干部職工情緒穩(wěn)定,始終保持敬業(yè)愛崗、兢兢業(yè)業(yè)的精神風貌。
以人為本抓黨員干部職工的思想教育。一是分層次及時傳達、學習上級紀檢監(jiān)察會議精神;二是狠抓黨員干部的職業(yè)素質教育,包括發(fā)放一些相關的書籍、組織專題黨課教育等;三是注重正反事例的宣講,重點收集了行業(yè)內發(fā)生的部分案例在局務會、黨務會和職工大會上講解;四是經常性地開展黨紀規(guī)章制度的學習。5月初組織全體員工學習了“身邊先進黨員”感人事跡,并開展認真討論,增強了員工的成才意識,掀起一股學先爭先趕先的競爭熱潮,使員工深刻體會到先進模范人物既可敬可愛,又可學可比。全體干部職工政治素養(yǎng)的不斷提高,為我局(營銷部)順利完成今年經濟指標任務提供了有力的思想保障。
持續(xù)加強對員工業(yè)務技能的培訓。今年,我們開支幾千元購買營銷、管理類書籍發(fā)給全體員工,利用雙休日對員工進行客戶關系管理、卷煙營銷、專賣管理等方面的培訓,并結合工作中的實際案例進行講解,使之融會貫通。并推行痕跡管理,要求職工每天填寫工作日志,在工作中發(fā)現(xiàn)問題,用所學的知識去解決問題。認真組織職業(yè)技能鑒定的申報工作,鼓勵和支持員工參加學習,提高素質。同時,通過政策、經濟形勢教育,市場環(huán)境分析,營銷工作點評等多種形式的交流學習,使全員綜合素質有了一定的提高。
不斷完善單位內部管理制度,強化監(jiān)督考核。為了形成企業(yè)良好的工作氛圍,員工良好的工作習慣,我局(營銷部)在原有的規(guī)章制度上進行了進一步的修改完善,建立健全了責任到部門,內部考核細則細化到個人,考核結果與工資獎金直接掛鉤的企業(yè)員工考核制度,編集成冊,發(fā)放到人,并嚴格按細則要求加強對各項制度及任務完成情況的監(jiān)督考核力度,。同時,成立了考評領導小組,小組條塊結合,分工明確,每月根據(jù)考核細則對各部門進行常規(guī)性或突擊性的.檢查,發(fā)現(xiàn)問題,嚴格扣分,決不留情。并將每月的考核情況在職工大會上進行通報講評,使各項規(guī)章制度落實到實處,較好地起到了獎勤罰懶、獎優(yōu)罰劣的作用,促進了員工責任意識和效率意識的提高,增強全體員工的工作自覺性。為企業(yè)的持續(xù)發(fā)展提供了秩序保障。
另外,單位還注重人力資源的梯級培養(yǎng),給素質較高的年輕人壓擔子,勤督促,嚴要求,使其自我加壓,自我約束.能盡快適應崗位需要,進入角色。今年機關黨支部又將一名積極要求進步、工作能力強的入黨積極分子吸收到組織中來,為單位的可持續(xù)發(fā)展提供人力資本支持。
二、以規(guī)范經營為工作重點,不斷提高網絡運行質量,保持銷售平穩(wěn)、結構優(yōu)化、效益增長的良好發(fā)展態(tài)勢。
1.提高認識,規(guī)范經營,嚴格自查自糾,堅決杜絕卷煙體外循環(huán)現(xiàn)象的發(fā)生。
隨著國家局、省局對規(guī)范經營、治理卷煙體外循環(huán)工作的逐步深入,我們深刻認識到這是關系到煙草行業(yè)生存和發(fā)展的“飯碗工程”,必須按照規(guī)定狠抓落實。在不斷調優(yōu)結構、盡量滿足轄區(qū)內經營戶需求、努力提高企業(yè)效益的同時,我們對今年的卷煙規(guī)范經營方面存在的問題進行了認真的自查自糾,加強了對銷售人員的培訓,在思想上高度重視,不斷規(guī)范卷煙經營行為,認真按照上級有關部門的規(guī)定做好卷煙銷售工作。
2.整合營銷,優(yōu)化結構,實現(xiàn)三個轉變。
一是經濟增長方式實現(xiàn)了由數(shù)量效益型向結構效益型的轉變。表現(xiàn)在低檔卷煙不能滿足供應的情況下,積極引導消費,利用有限的緊俏煙資源,科學投放,加強對終端市場的調控。
煙草專賣工作匯報篇十五
元月七日和二月六日,專賣科分兩期在培訓中心舉辦全區(qū)煙草專賣管理培訓班,共培訓全區(qū)8縣(市)煙草專賣局的專賣科長、基層中隊長及專賣骨干、辦證員共151人。專賣科根據(jù)新形勢下煙草專賣工作的性質和要求,制定培訓方案、擬訂培訓內容,進行培訓前的宣傳發(fā)動準備工作。每期七天的培訓,安排緊湊,內容充實,學員們通過對《煙草專賣法》、《煙草專賣法實施條例》、《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政訴訟法》、《行政許可法》、《國家賠償法》以及國家局新《專賣執(zhí)法文書》的學習,豐富了學員們的法律知識,理清了過去在執(zhí)法過程中的一些模糊概念,從而使學員們增強了法律意識,明白了在今后的執(zhí)法辦案中,必須堅持規(guī)范辦案、程序合法的重要性和必要性。
同時,為了讓廣大干部職工盡快的熟悉《行政許可法》的法律條文,元月上旬,專賣科從相關網站下載《煙草專賣法》、《行政許可法》和其他相關法律法規(guī),制作了《煙草專賣執(zhí)法培訓手冊》,發(fā)放到機關及基層干部職工手中,要求基層各部門要認真學習、深刻領會《行政許可法》,健全和完善行政執(zhí)法程序、使行政執(zhí)法活動程序化;努力提高專賣人員素質、健全和完善內部權力制約和監(jiān)督機制、外部社會監(jiān)督機制、使執(zhí)法行為置于國家和社會的監(jiān)督之下、切實實行行政執(zhí)法責任制。另外,八月至十月下旬,專賣科還積極配合相關科室在大方縣公司對全區(qū)專銷人員進行專銷網建知識培訓,共6期,240人次。
進行節(jié)日期間卷煙市場清理整頓工作。
為了確保元旦、春節(jié)、五一、國慶期間的卷煙銷售正常運行,嚴防“假、私、非”煙擾亂區(qū)內市場,專賣科根據(jù)黨委安排,組織全區(qū)8縣(市)煙草專賣局開展了聲勢浩大的“兩煙”市場清理整頓活動。在“元旦”、“春節(jié)”、“五一”、“國慶”的“兩煙”市場清理整頓活動中,要求各縣(市)煙草專賣局成立由分管局長親自掛帥的.市場清理整頓領導小組,召開由當?shù)毓?、工商參加的?jié)日市場清理整頓動員會,在城鄉(xiāng)利用電視、流動宣傳車廣泛宣傳《煙草專賣法》和省局《關于換發(fā)xx版煙草零售許可證的公告》。活動期間,專賣科中層干部分片下到各縣(市)局督促指導市場清理整頓工作。
各地煙草專賣人員無論寒天、酷暑,不畏辛勞,在城區(qū)采取城關中隊、機動中隊和公安、工商相配合,實行集中清理整治;在鄉(xiāng)鎮(zhèn)以轄區(qū)中隊為主,加強路檢路查,有的在交通要道檢查,有的深夜蹲點守候,有的在重點地段進行“釣賣”,各出“新招”,重點打擊“假冒偽劣、非法販運、非渠道”卷煙以及對樓堂館所等經營場所進行治理整頓。今年以來,專賣科組織了全區(qū)卷煙市場的清理整頓活動,這些工作的開展,有力地打擊了違法、違規(guī)經營行為,維護了消費者的合法權益,確保了今年卷煙銷售任務的全面完成,樹立了煙草專賣的新形象。
煙草專賣工作匯報篇十六
縣級煙草專賣局工作發(fā)言匯報
尊敬的各位領導:
非常歡迎各位領導蒞臨**市**區(qū)煙草專賣局檢查指導工作?,F(xiàn)將**區(qū)開展創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局工作向大家作簡要匯報:
一、基本情況
**區(qū)是**市、**區(qū)兩級政府所在地,全區(qū)總面積1552.83平方公里,屬**東政治、經濟、文化中心,素有“**東重鎮(zhèn)”、“入**鎖鑰”之稱。全區(qū)轄3鄉(xiāng)3鎮(zhèn)5街道,總人口74萬,其中城鎮(zhèn)人口41萬。,全區(qū)計劃收購煙葉39萬擔,銷售卷煙37700箱。**市**區(qū)煙草專賣局(分公司)機關設1室9科,下轄7個煙葉站46個煙葉收購點。專賣監(jiān)督管理科共有員工35人,下設6個稽查中隊,配備執(zhí)法車輛8臺。
二、主要做法
**區(qū)煙草專賣局認真貫徹國家局創(chuàng)建工作“抓基層、打基礎、樹形象、強素質、增活力”的要求,在底通過省局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局達標驗收的基礎上,樹立創(chuàng)建工作“只有起點,沒有終點”的思想,堅持“持續(xù)改進、全面提升”的工作理念,對照《云南省創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局考核評價標準》,以“夯實基礎、補齊短板、提升素質、突出亮點”為創(chuàng)建工作思路,切實提升專賣管理水平,探索專賣管理新模式,提升卷煙市場管控能力,彰顯專賣管理職能,實現(xiàn)達標創(chuàng)建向創(chuàng)優(yōu)轉變。
(一)全員參與,有序推進
切實加強宣傳動員工作,利用會議、網站、宣傳欄等形式,讓創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動深入到區(qū)局(分公司)每一位員工心中,充分調動每一位員工的創(chuàng)優(yōu)工作積極性,集思廣益,群策群力,營造良好的創(chuàng)優(yōu)工作氛圍。區(qū)局(公司)廣泛征求職工意見,多次邀請市局領導和專家召開創(chuàng)建工作研討會,對創(chuàng)優(yōu)工作進行研討,結合**區(qū)實際,制定了《**區(qū)創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局活動實施方案》。方案明確了創(chuàng)優(yōu)的工作思路、目標任務、內容及各部門職責。嚴格按項目管理進行目標分解、跟蹤檢查,定期召開創(chuàng)優(yōu)例會,檢查工作進度和完成質量,協(xié)調和解決工作中出現(xiàn)的問題和難點,確保創(chuàng)優(yōu)工作有序推進。
(二)夯實基礎,提升水平
一是健全管理制度,規(guī)范工作流程。按照省局、市局要求,出臺了《**區(qū)煙草專賣局組織機構、崗位設置實施辦法》,合理設置專賣管理崗位,進一步明確各崗位職責。進一步健全專賣管理工作制度,制定了《**區(qū)許可證管理實施細則》、《**區(qū)煙草專賣零售許可證辦理流程規(guī)定》、《卷煙市場稽查終端建設實施方案》、《**區(qū)煙草專賣局、公安局、工商局、社區(qū)聯(lián)合執(zhí)法協(xié)同監(jiān)管機制》、《**區(qū)煙草專賣局案件處理工作制度》、《專銷聯(lián)動制度》等制度。規(guī)范工作流程,注重痕跡管理,確保制度執(zhí)行到位,工作痕跡可查。專賣稽查隊員市場監(jiān)管有計劃、有痕跡、有反饋,工作流程清晰,執(zhí)行效果良好。
二是完善對標考評機制,激發(fā)工作熱情。結合市局(公司)對縣局(分公司)管理責任制,制定了區(qū)局(分公司)對所屬各部門的管理責任制。專賣監(jiān)督管理科根據(jù)區(qū)局(分公司)管理責任制,結合市局對區(qū)局的專賣管理工作目標管理考核辦法,制定了部門績效管理方案,考核到專賣管理科的每一位員工。將對標工作有機融入管理責任制、部門績效管理方案,通過制定工作目標(對標指標)及考核評價標準,每季度對照檢查考核,掛鉤績效工資,及時發(fā)現(xiàn)和處理問題,充分調動員工的主動性和創(chuàng)造性,激發(fā)員工干事創(chuàng)業(yè)爭一流的工作激情。
三是推行網格化管理模式,提升市場監(jiān)管效率。按網格化管理要求設立了三級網格管理模式。一級網格為專賣監(jiān)督管理科,負責全區(qū)兩煙市場監(jiān)管。二級網格為稽查服務中心,分為**(含沿江鄉(xiāng))、白石江(含珠街鄉(xiāng))、**(含三寶鎮(zhèn))、翠峰(含瀟**),**(含西城街道)、越州(含**鎮(zhèn)、茨營鄉(xiāng))六大網格。三級網格:共包含23個網格單元。城區(qū)劃分為15個網格單元,農村劃分為8個網格單元。每個網格單元中有市場監(jiān)管員、客戶經理、卷煙配送員各一名??蛻粽\信等級設置為aaaa(文明誠信經營戶)、aaa(守法誠信經營戶)、aa(一般經營戶)、a(失信經營戶)四個等級,不同的等級實行不同的稽查頻次。下一步將以專賣通為載體,依托信息化技術,建立網格化聯(lián)動監(jiān)管系統(tǒng),集成客戶經理、物流、稽查工作平臺,提高市場監(jiān)管效率。
四是應用內管預警查處系統(tǒng),提升內部監(jiān)管水平。開發(fā)運用生產經營內管預警查處系統(tǒng),該系統(tǒng)實現(xiàn)從卷煙經營v3系統(tǒng)和烤煙收購管理系統(tǒng)提取數(shù)據(jù),設定5倍大戶、千條大戶、自營店購銷異常、集中貨源投放、烤煙收購單稱最高值、同等級同數(shù)量過磅等預警閥值,應用電腦技術手段實現(xiàn)異常預警,自動生成內部監(jiān)管任務。系統(tǒng)集成內部監(jiān)管工作流程,任務由內部監(jiān)管員按流程進行調查處理后在系統(tǒng)中完成。主要突出內部監(jiān)管工作是否按要求進行查處和上報的痕跡管理及內管工作的上下貫通、左右協(xié)同。209月前系統(tǒng)搭建完成,到12月為試用調試階段,1月正式上線運行。
五是加強許可證后續(xù)管理,提高證件管理水平。嚴格執(zhí)行《煙草專賣許可證管理辦法》相關規(guī)定,依法應用好煙草制品經營許可證管理制度,認真研究許可證審批工作、延續(xù)工作,年檢工作,以此為抓手逐步解決多次違規(guī)、搬遷、轉讓、有證無店、一店多證的問題。加強《煙草專賣零售許可證》的后續(xù)監(jiān)管,從證件管理入手切實提升專賣管理水平。截止8月底,已經完成131套未延續(xù)許可證的公告和上戶通知,停業(yè)整頓84戶卷煙經營戶,吊銷許可證2套。
(三)查找短板,改進提升
對照省局《創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局考核評價標準》,查找短板,不斷改進提升,推動專賣管理工作上水平。
一是加強業(yè)務技能學習,改進“執(zhí)法人員總體素質不高”的短板。以專賣管理崗位技能鑒定為抓手,以培養(yǎng)一專多能、一崗多能復合型人才為目標,以專賣管理員技能鑒定教材為主,專賣人員輪流授課,開展每周一課。開展短期換崗體驗,多崗鍛煉培養(yǎng),輪值授課,自我培訓和參與外部培訓相結合等方式提升專賣隊伍素質。每年推薦3批專賣人員參加全國專賣技能鑒定,提早組織安排。加大特有工種的聘任力度,每3年聘任一定數(shù)量高級專賣管理員。調整崗位,提升工資待遇,拓展優(yōu)秀人才的成長通道。
二是大力推進信息系統(tǒng)應用,改進“信息化管理水平不高”的短板。加強培訓,進一步提升專賣管理信息系統(tǒng)的應用和推廣。采取邀請講師集中授課,上機實作,逐個考核過關的方法加強專賣管理系統(tǒng)的實作能力,并將信息系統(tǒng)中證件管理子系統(tǒng)、案件審理子系統(tǒng)、內部監(jiān)管子系統(tǒng)、市場稽查子系統(tǒng)、綜合管理子系統(tǒng)、分析系統(tǒng)、mis系統(tǒng)、tts系統(tǒng)分解到崗位具體負責,按辦理流程分角色、分ip地址完成。有專人總體負責信息系統(tǒng)的維護和按要求督促各崗位錄入,并做好技術指導和考核記錄,對錄入錯誤、錄入不及時的按照ip地址考核對應的崗位,確保專賣管理信息系統(tǒng)應用的能力大幅提升。各系統(tǒng)的錄入在2012年10月前進入正軌,12月組織一次自查。20進入維護提升階段。
三是提升網絡案件偵辦能力,改進“網絡案件的查辦少”的短板。近幾年,**區(qū)每年查獲案件數(shù)量都在1000件左右,但網絡案件僅偵辦1件。為提升網絡案件偵辦能力,協(xié)調相關部門,出臺了《打擊涉煙網絡案件實施方案》,建立由區(qū)委區(qū)政府牽頭,公檢法司深度參與,各部門職責清晰,注重協(xié)同聯(lián)合打擊,獎懲機制健全的打擊涉煙網絡案件體系。充分發(fā)動基層執(zhí)法隊伍和廣大群眾收集情報的積極性、挖掘線索,爭取發(fā)現(xiàn)一起深挖打擊一串,提升**區(qū)網絡案件偵辦能力。
(四)突出亮點,彰顯特色
一是出臺零售許可證辦理合理布局管理辦法。**區(qū)地處中心城區(qū),底**區(qū)人均持證率已經達到5.1‰的近飽和狀態(tài)。為保證卷煙經營戶的合理獲利能力,控制許可證的增長速度,歷年來《煙草專賣零售許可證》的辦理工作都承擔著很大的壓力。為明確辦證標準,規(guī)范辦證程序,**區(qū)煙草專賣局于203月23日邀請區(qū)人大、區(qū)政協(xié)、區(qū)政府法制辦、**區(qū)商戶代表30多人召開聽證會。通過聽證程序,廣泛聽取多方意見后,依據(jù)《煙草專賣許可證管理辦法》的規(guī)定,細化出臺了《**區(qū)煙草專賣零售許可證合理布局管理辦法》,將《煙草專賣許可證管理辦法》中關于辦理新證需要符合合理布局的要求具體到根據(jù)不同人流量地段,符合辦證的.間隔距離為50米、40米、30米三個條件,并明確了辦證時效和流程。,開展農網延伸工作,按照“方便購買、合理布局”的原則,確保100戶或500人以上的自然村村村有證。自開展創(chuàng)建活動以來,**區(qū)煙草專賣局嚴格執(zhí)行《**區(qū)煙草專賣零售許可證合理布局管理辦法》,依法合理布局卷煙零售戶,既確保了卷煙零售戶的合理利潤,又確保了零售戶之間不惡性競爭,為構建良好的卷煙流通秩序奠定了堅實的基礎。
二是創(chuàng)新市場稽查終端建設。20,按照省局、市局的安排部署,啟動了市場監(jiān)管終端建設試點工作,創(chuàng)新形成了“61464”市場監(jiān)管終端管理服務模式,即6種渠道收集信息、1個市場監(jiān)管服務終端匯總分析、4個單位協(xié)同監(jiān)管、6個制度保障運行、4種分類管理模式,得到了省局、市局的充分肯定。今年重點深化經營戶分類別管理、許可證積分管理、卷煙經營戶自律協(xié)會建設、市場稽查服務中心建設等工作。研究市場稽查終端建設和網格化聯(lián)動監(jiān)管系統(tǒng)的有機融合,應用先進的技術手段促進市場監(jiān)管終端的運行效率,應用市場監(jiān)管終端多部門協(xié)同的優(yōu)勢提升網格化聯(lián)動監(jiān)管系統(tǒng)的運行效能。結合今年“天價煙及過度包裝煙”治理工作,**區(qū)提出“到戶宣傳和會議造勢相結合、警語上柜和簽訂協(xié)議相結合、專賣查處和投放限制相結合”多管齊下的治理措施,利用終端的服務功能和卷煙經營戶自律協(xié)會的宣傳輻射作用,召集卷煙經營戶代表召開了專題為“天價煙及過度包裝煙”專項治理工作會,并在每一家卷煙零售戶的終端柜臺上張貼勸告消費者舉報銷售“天價煙”及過度包裝煙的溫馨提示。
三、取得的成效
自20開展創(chuàng)建活動以來,**區(qū)煙草專賣局各項工作穩(wěn)步推進,()有力地提升了專賣管理工作水平,為全區(qū)兩煙生產經營提供了強有力的保駕護航作用。
(一)打擊涉煙違法犯罪成效顯著
2009年-2011年,累計查獲卷煙案件數(shù)3955件,案值441.4萬元;查獲非法收購、囤積、運輸煙葉162.65噸,保持了打擊涉煙違法犯罪活動的高壓態(tài)勢,為兩煙生產經營持續(xù)健康發(fā)展創(chuàng)造了一個良好的環(huán)境。
(二)卷煙零售許可證布局更趨合理
自《**區(qū)煙草專賣零售許可證合理布局管理辦法》實施以來,**區(qū)煙草專賣局按照“合理布局、方便購買”的原則,不斷優(yōu)化卷煙零售戶布局,許可證人均持證率由從2009年5.1‰下降到2012年的4.6‰。全區(qū)現(xiàn)有卷煙零售戶3442戶,其中城鎮(zhèn)1807戶,城網持證率為4.4‰;鄉(xiāng)村1635戶,農網持證率為4.9‰。零售戶布局呈現(xiàn)平衡發(fā)展,適度集中的特點,零售戶獲利能力得到了保障。
(三)兩煙生產經營保持良好的發(fā)展態(tài)勢
2009-2011年,全區(qū)煙葉收購產值、產量穩(wěn)中有升,卷煙銷售平穩(wěn)增長,兩煙生產經營保持良好的發(fā)展態(tài)勢。2011年,收購烤煙38.04萬擔,實現(xiàn)煙葉總產值3.52億元,分別比2009年36.62萬擔,2.83億元增加1.42萬擔、0.69億元,增幅為3.88%、24.38%;銷售卷煙3.85萬箱,實現(xiàn)銷售收入10.34億元,分別比2009年3.43萬箱、6.87億元增加0.42萬箱、3.47億元,增幅為12.24%、50.51%。2012年計劃收購39萬擔,預計產值突破4億元以上。1-8月,全區(qū)累計銷售卷煙28444.08箱,完成計劃任務37700箱的75.45%,同比增加1032.73箱,增幅3.77%;實現(xiàn)卷煙銷售收入8.99億元,同比增加1.34億元,增幅17.49%。累計實現(xiàn)毛利2.13億元,同比增加0.47億元,增幅28.01%。
各位領導,**區(qū)煙草專賣局創(chuàng)建優(yōu)秀縣級煙草專賣局工作雖然取得了一定的成績,但離省局、市局的要求還有不小的差距,敬請各位領導提出寶貴意見。我們將在今后的工作中,內強素質,外樹形象,持續(xù)改進,務實創(chuàng)新,切實提升專賣管理工作水平,為兩煙生產經營持續(xù)健康穩(wěn)定發(fā)展提供有力的保障。
煙草專賣工作匯報篇十七
結
煙草專賣局上半年專賣管理工作總結
上半年縣煙草專賣局在上級主管部門的正確領導及在相關執(zhí)法部門的支持、配合下,有計劃、有步驟地開展各項專賣管理工作。首先,按照要求圓滿完成了版煙草專賣零售許可證延續(xù)換發(fā)工作;其次,在縣人民政府“兩煙”打假打私領導小組的統(tǒng)一領導下,繼續(xù)保持高壓態(tài)勢,加大力度整治了“兩煙”市場秩序,開展了“風暴十號”專項行動,查處了一批涉煙違法犯罪案件,有力地震懾了涉煙違法犯罪分子,專賣管理工作取得了階段性的成果。現(xiàn)將上半年的具體工作總結如下:
一、加強隊伍建設,整體素質得到提高
高,并提升了執(zhí)法人員的整體素質,樹立了煙草專賣執(zhí)法隊伍良好的社會形象。
二、開展春節(jié)前卷煙市場清理整治工作
春節(jié)臨近之際,為了確保春節(jié)期間卷煙市場的規(guī)范有序,穩(wěn)定卷煙零售市場,切實維護國家利益、消費者利益??h煙草專賣局會同縣公安、工商部分,充分發(fā)揮聯(lián)合打假打私長效機制作用,在全縣范圍內集中開展整治春節(jié)前卷煙市場經營秩序專項行動。此次行動以打擊各種非法銷售“假、私、非”煙等非法經營活動及無證、照經營卷煙為打擊重點,以各大賓館、酒店、超市、托運部等為重點整治對象。在此次聯(lián)合行動中,共出動執(zhí)法人員33人次,出動執(zhí)法車輛9車次,共檢查卷煙零售戶538戶,取締無證戶1戶;共查獲案件1起,查獲涉嫌非法生產的翻蓋白“555”牌卷煙250條。通過采取大范圍全面檢查和重點檢查相結合的辦法,查處各種違法經營行為,打擊非法經營大戶,切實提高廣大卷煙零售戶的誠信守法、規(guī)范經營意識,確保在春節(jié)期間有一個良好的卷煙市場環(huán)境,為廣大零售戶、消費者創(chuàng)造公平競爭、放心消費的節(jié)日市場環(huán)境。
三、積極參與“3·15”國際消費者權益日活動
知》規(guī)定計算,該批卷煙標值萬元人民幣。這次活動標志著縣打擊假冒卷煙又取得新的成效,有力地震懾了違法犯罪分子非法制售“假、私、非”煙的囂張氣焰。
四、延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證工作
障縣卷煙零售戶的合法權益,依法、有序、穩(wěn)妥實施換證工作。四是對摸底情況進行梳理,嚴格按照此次延續(xù)換發(fā)《煙草專賣零售許可證》的實施方案中延續(xù)條件和不予延續(xù)的17種情形,篩選出延續(xù)人員名單和不予延續(xù)人員名單并進行公示,將延續(xù)公告、延續(xù)許可、新辦許可等格式文本張貼在辦證大廳,告之延續(xù)、新辦許可證的有關規(guī)定、時間、地點和應攜帶的相關資料等。五是加強對專賣人員辦證前的培訓工作,為開展換證工作做好充分準備。六是使用新版許可證編號統(tǒng)一行業(yè)標準,專管員整理好相關的許可證換發(fā)材料報專賣辦公室主任審核后,統(tǒng)一集中打印、送達,減少重復工作,提高工作效率。
章和煙草行業(yè)相關規(guī)定10天,發(fā)放《換證通知》840余份,共延續(xù)換發(fā)煙草專賣零售許可證841份。
五、開展“風暴十號”專項行動
為加大對非法運輸煙草專賣品行為的打擊力度,有效切斷販假走私和非法經營的輸送通道,按照《州“兩煙”打假打私領導小組辦公室關于開展“風暴十號”專項行動的通知》精神,縣煙草專賣局積極協(xié)調縣公安、工商等“兩煙”打假打私有關成員單位,于3月10日至5月20日在轄區(qū)范圍內開展了“風暴十號”專項行動。三個月的“風暴十號”專項行動經過公安、工商、煙草專賣等部門的緊密配合,以及相關協(xié)作單位的大力支持,最終圓滿完成,并取得了一定的成績。此次“風暴十號”專項行動期間共出動人員94人次,出動車輛25車次,市場檢查戶數(shù)570戶次;查獲案件8起,查獲違法卷煙1549條,累計涉案金額106341元,罰沒款元。專項行動雖然已告一段落,但在取得一定成績的同時,要進一步總結經驗、鞏固成果,繼續(xù)加大與公安、工商等執(zhí)法部門的協(xié)作力度,加強與協(xié)作單位的協(xié)調聯(lián)系,不斷建立和完善“兩煙”打假打私工作長效協(xié)作的機制。此外,要進一步提高執(zhí)法人員的網絡案件經營意識,將打網工作作為重點工作任務之一,力爭縣“兩煙”打假打私工作取得更大成效,為凈化我縣卷煙市場,完成今年卷煙銷售任務創(chuàng)造條件。
六、加大卷煙市場清理整頓力度
冒偽劣卷煙對市場的危害。切實保護卷煙零售戶和消費者利益,規(guī)范卷煙市場的正常經營秩序。截止6月22日,共出動檢查人員171人次,出動車輛51輛次,市場檢查累計戶數(shù)1565戶次,查獲涉煙案件9起,查獲涉案卷煙共計萬支,案值萬元,罰沒款萬元。通過開展卷煙市場清理整頓行動,有力地打擊了涉煙違法經營行為,同時保護了廣大持證戶的合法經營,為縣卷煙經營市場營造了一個合法經營、公平競爭、秩序良好的環(huán)境,有效的維護了國家利益和消費者利益。
七、認真開展內部專賣管理監(jiān)督工作
今年上半年,縣煙草專賣局為了加強內部專賣管理監(jiān)督工作,建全了內管機構,指定了專職的內管工作人員,對我縣的卷煙銷售、煙葉生產及專賣執(zhí)法工作進行了事前、事中、事后的嚴格監(jiān)管和報備工作。
對煙葉生產經營的監(jiān)管
1、紅土曬煙種植收購
縣煙草專賣局嚴格執(zhí)行內部專賣監(jiān)管規(guī)定,對保山香料煙有限責任公司在轄區(qū)內的煙葉種植收購活動進行監(jiān)督管理。
保山香料煙有限責任公司在我縣章鳳、城子、景罕、隴把四個鄉(xiāng)鎮(zhèn)種植了15607畝紅土曬煙,簽訂種植農戶6690戶,于5月20日開始收購至6月10日結束,共計收購紅土曬煙千克,保山香料煙有限責任公司在縣收購紅土曬煙開據(jù)的調撥單據(jù)有166份,縣煙草專賣局于5月20日至6月10日開據(jù)紅土曬煙《煙草專賣品準運證》共166份,運輸車輛166輛。通過對紅土曬煙種植收購活動的監(jiān)管,未發(fā)生違規(guī)操作現(xiàn)象,杜絕煙葉流失及體外循環(huán)情況。
2、烤煙種植
622845株,剩余7747株廢棄煙苗已全部填埋銷毀;后期調整增加的60畝為夏季旱地煙,發(fā)放籽種70袋,使用55袋,剩余15袋已調撥回州公司,育苗128000株,移栽95200株,剩余32800株廢棄煙苗已銷毀。自6月6日開始原500畝烤煙已進入收購階段。
對卷煙經營的監(jiān)管
專賣管理監(jiān)督人員對分公司的卷煙經營采取了事前、事中、事后的管理監(jiān)督。并建立相應的管理臺帳。
上半年,縣煙草分公司卷煙訂貨量萬支、合計箱,銷售卷煙共計萬支,合計箱。經內部專賣監(jiān)督管理辦公室對分公司卷煙銷售的監(jiān)督,銷售的卷煙全部通過德宏州煙草公司統(tǒng)一電話訂貨、電子結算、物流配送的方式入網銷售,全年卷煙銷售活動均正常。
煙草專賣工作匯報篇十八
xxxx切實按照“總量控制、稍緊平”的原則,實現(xiàn)了均銷售,111月份銷售卷煙6606箱,完成全年系統(tǒng)外銷量下達指標的1024,比去年同期上升106;金圣煙銷售286箱完成下達任務的95,比去年同期上升14;低檔煙銷售3076箱完成下達任務的992比去年同期上升01;銷售總額82203萬元,比去年同期上升33;實現(xiàn)毛利15214萬元,比去年同期上升184;人均消費條數(shù)為732條,比去年同期662條增加了07條;經濟運行保持了良好的上升態(tài)勢。
(一)、穩(wěn)定銷量,努力提高市場調控能力。一是圍繞主體,穩(wěn)步完成各項進度指標。今年來,我們注重提高了市場占有率和市場控制力。始終扭住擴大銷量目標作為營銷的第一要務,切實圍繞市局(公司)營銷主體,穩(wěn)步完成銷售進度指標。年初,我們根據(jù)市局營銷中心的計劃,結合各營銷片區(qū)的實際銷售能力,及時、科學地分解下達了經營銷售指標,及時召開了專題會議,指標落實到線,責任落實到人。并制訂了《過程化管理考核辦法》,實施了任務捆綁考核,加大了營銷人員的積極性和責任意識。根據(jù)市局全年下達的任務,按淡旺季節(jié),把銷售計劃到每月下達到各片客戶經理。每月銷量控制在銷量上下限的平均水平,有效防止了卷煙供應量起伏過大,實現(xiàn)了市場平穩(wěn)供應。二是以銷區(qū)市場為依托,熱情反饋卷煙營銷信息。在新品牌的投放上,及時反饋客戶意見建議、銷售情況等信息,在貨源的方面,我們積極聯(lián)系,主動銜接,確保貨源及時有效;在卷煙銷售上,規(guī)范運作,執(zhí)行好市局營銷中心的營銷策略;在市場監(jiān)管上,加大假冒卷煙的信息反饋和打擊力度,保證卷煙銷售價格穩(wěn)定、市穩(wěn)定。三是在市局營銷中心的指導下,進一步優(yōu)化了品牌結構。廣洲雙喜的迅速成長,使我縣市場格局向“大品牌、大企業(yè)、大市場”發(fā)展。我們把有限的市場資源用于培育名優(yōu)煙,提高品牌管理水平,調整調優(yōu)了品牌結構,提高名優(yōu)煙的占有比例,營造有利于行業(yè)名優(yōu)煙成長塣大的市場環(huán)境。
(二)、強化內管制度,努力提高工作執(zhí)行力。網建過程越細化,管理就越到位,經營就越規(guī)范,服務質量就越高。根據(jù)市局“五員”考核辦法,我局結合工作實際作了進一步的細化,突出了過程管理。我們在以下幾個方面強化了過程管理:一是訂單供貨。在采集訂單時采取先訂35級戶,先滿足了35級戶貨源再在系統(tǒng)外銷售任務數(shù)范圍內給12級戶訂貨的辦法,二是對重點品牌的上柜率提出了明確要求,利用三級督察進行了過細的檢查,對沒落實重點品牌上柜的予以扣分并通報批評,確保各項政策及時足額到位。三是進一步加強了明碼標價工作,以前我局的此項工作存在做好了或遺失了、損壞了,再做好、再遺失的不良現(xiàn)象,為此,我局要求客戶經理逐戶做細致的思想工作的同時,還要用自身隨帶的502膠水將出樣的煙盒和價格標簽分小組固定好,使他們充分認識到明碼標價的.目的和意義,從而提高維護明碼標價的自覺性和穩(wěn)定性,員工的工作執(zhí)行力也得到了提高。
(三)、規(guī)范經營行為,實現(xiàn)“三個滿意”。我們強化了對廣大零售戶的服務功能。在貨源配供方面,想方設法滿足客戶的需求,通過向上爭取貨源和采取區(qū)分轄區(qū)經濟結構,緩解了低檔卷煙供求矛盾;在維護客戶的利益問題上,我們長期宣傳并積極推進零售一價的管理辦法,對價格執(zhí)行情況進行日常跟蹤監(jiān)督;在客戶的級別調整工作上,堅持標準公開、公正,陽光操作;在處理客戶投訴問題上,對收到的每件客戶投訴,深入調查,認真解答,妥善處置,解決問題,受到客戶的普遍好評。
(四)狠抓網絡隊伍建設,進一步提高營銷人員素質。根據(jù)上級對網建工作的總體要求,今年我們把提高營銷隊伍素質作為網建工作的重中之重,常抓不懈。一是抓隊伍結構優(yōu)化。年初根據(jù)市局(公司)要求,我們對全縣現(xiàn)有的營銷人員工進行了優(yōu)化,對超齡的或不適應煙草工作的人員予以辭退,對客戶經理隊伍進行了梳理,并向社會上招聘了2名素質較高的客戶經理充實到營銷隊伍中來目前營銷隊伍的年齡、文化結構更加合理,充分發(fā)揮了一線員工的工作積極性。二是抓客戶經理管理。新的模式實施以來,客戶經理在網建工作中的作用顯得越來越重要,對此,我們采取捆綁考核的辦法,把客戶經理的日常工作、經濟指標完成情況、市場管理、服務客戶等方面捆綁起來,形成了一套相互制約、相互發(fā)展的格局。不但要考核是否到市場一線,更要考核工作是否到位,通過激勵的競爭機制,客戶經理的綜合素質得到了提高。
卷煙投放數(shù)量、結構的均有時做得不夠,執(zhí)行力度還有欠缺。二是規(guī)范經營意識有待進一步增強。隨著網絡新模式的運行,卷煙經營銷售更加規(guī)范,還要進一步提高員工的自律意識。三是對未來市場的危機估計不足,“大品牌、大市場”思想要進一步統(tǒng)一。面臨工商分離后,市場出現(xiàn)的買方、賣方并舉的市場格局,部分營銷人員沒有真正認識到未來卷煙市場的嚴重性,對品牌的培育,缺乏長遠考慮,特別是對新品牌的培育宣傳促銷還不太到位,缺乏大局觀念,引導消費力度不夠。
一是扭住擴大抓住銷量目標不放松,切實提高服務質量,努力提高客戶訂訂單執(zhí)行成功率,確保完成市局(公司)下達的月度銷售指標。二是進一步貫徹落實好市局(公司)王局長在全市系統(tǒng)新一輪網建會上的講話精神。三是嚴格規(guī)范經營行為,確保卷煙“入網銷售”、“落地銷售”、“落戶銷售”三個100。四是把全面提升網建水平作為主要工作來抓,高質量、高速度地實現(xiàn)蓮花煙草網建新目標。
煙草專賣工作匯報篇十九
xx年x月份,在市縣局黨組的正確領導和大力支持下,圍繞月初制定的工作目標和工作任務,堅持“卷煙上水平”總體方向,精細管理,創(chuàng)新創(chuàng)和,強化市場監(jiān)管和內部監(jiān)管,突出服務品牌和知名品牌建設,著力企業(yè)文化和隊伍建設,提升軟實力,我縣局(分公司)營銷部克服多種因素帶來的市場困難,全體干部職工團結奮斗,迎難而上,較好地完成了本月的工作任務。
一、主要所做的工作
(一)做好卷煙銷售工作,確保年前卷煙銷售任務順利完成。做好卷煙銷售工作,確保年前卷煙銷售任務順利完成。
任務順利完成
1、經濟指標完成情況:x月份共銷售6568.56萬支,完成市公司下達計劃任務(6337萬支)的103.49%,銷售量與去年同期相比上升70.70%,其中一、二類煙增幅最大,分別銷售692.30萬支和597.66萬支,一類煙同比增幅126.99%,二類煙增幅131.66%。三類煙的銷量最大,為4150.02萬支,同比增幅99.62%,占2月份總銷量的63.18%。四類煙有639.14萬支,同比下降9.59%。五類煙為489.44萬支,同比下降1.52%。從以上數(shù)據(jù)可以看出一、二、三類煙銷售量同比上升,四、五類煙同比下降,我縣(分公司)銷售卷煙結構不斷優(yōu)化。電子結算戶1590戶,占比例99.00%,電子結算成功率99.15%。
重點培育品牌覆蓋率目標完成情況表
重點培育品牌銷量和覆蓋率目標完成率五個已達標,再針對未完成的幾個品牌上柜和銷售情況加強跟蹤、引導,提高上柜率和銷量。通過引導,這些品牌的銷量和上柜率都有所提高。
3、進一步加強規(guī)范了卷煙零售客戶分類測評工作。并做好客戶星級宣傳、解釋、引導工作。做好級別變動客戶的解釋、指導,并針對部分有潛力提升級別的客戶做好指導工作,幫助客戶保級別、提級別,規(guī)范客戶經營。加強市場信息的采集,密切關注市場動態(tài),及時反饋有關市場信息。
4、穩(wěn)中求升,推動電子商務穩(wěn)步發(fā)展??蛻艚浝砑訌娦麄骱蜏贤Χ?,戶戶宣傳,家家溝通,截止2月29日網上訂貨客戶有864戶,達53.27%。
5.是加強對送貨員和送貨司機的責任意識的教育。學習好各項應急預案,保證在任何情況下送貨都能及時無誤送達。
(二)存在問題分析
1、135工作法在實踐過程中與理論結合困難。135工作法是從宏觀上對我們的'營銷工作做出指導,但是由于每個地區(qū)實際情況不同,在應用上要求對135工作法本土化,除了對客戶經理要求較高、操作難度較大等困難外,還存在如何真正發(fā)揮其服務客戶和品牌培育方面作用的問題。
2、在電子商務方面,雖然目前在沒有開通“銀企”合作的情況下,網上訂貨客戶面已達到53%以上,但是還存在著部分客戶是由親戚子女代訂的情況,存在不穩(wěn)定因素。另外,網上訂貨面增長速度放緩,各客戶經理片區(qū)潛力客戶有待挖掘。尤其是農網客戶,網訂開展較為困難,原因分析:一是年齡基本較大,二是文化程度普遍較低,三是基本沒有電腦。
二、下階段工作計劃
(一)、銷售進入淡季,要求客戶經理更加細致精確的開展工作,加強落實績效考核,確保銷售任務順利完成。
(二)加強網上訂貨宣傳推廣工作和新商盟網上訂貨系統(tǒng)、培訓工作。在保持原有網訂客戶的基礎上,通過認真走訪,對符合條件的、有一定銷售潛力的客戶,進行上報、申請再增加一些網訂客戶,計劃3月底完成任務網訂客戶達到1000戶。
(三)、加強各部門之間的溝通協(xié)調,密切關注市場變化情況。通過多方部門的協(xié)調溝通,及時對市場上出現(xiàn)的異常現(xiàn)象進行跟蹤分析,并加強對零售客戶相關法律、法規(guī)和防調包等知識的宣傳,防止不法分子有機可乘,避免相關財物遭受損失。
煙草專賣工作匯報篇二十
上半年以來,區(qū)煙草局(營銷部)綜合辦公室以貫徹落實科學發(fā)展觀為中心,緊緊圍繞黨支部中心工作,不斷改善工作作風,強化責任意識和服務意識,在人秘勞資、財務管理、考核督察、后勤保障、安全生產等方面加大工作力度,為領導和黨支部當好參謀助手,為經營和專賣管理工作做好各項服務。主要做了以下幾方面工作:
一、上半年主要工作情況
(一)穩(wěn)步推進勞動用工分配制度改革
按照市局(有限公司)《勞動用工分配制度改革實施方案》的時間步驟,穩(wěn)步推進四定工作,進一步明確了各崗位職責,優(yōu)化了人員結構和薪酬結構,完善了各項用工分配制度,企業(yè)活力和職工的工作效率得到大大提高。
(二)公文辦理質量進一步提升
對辦公室各項工作重新分工,明確責任。在此基礎上,安排專人負責文字材料起草、公文流轉以及檔案管理等工作,辦文質量和效率進一步提高。嚴把擬稿、核稿、打英校對、用印“五關”,文件的起草、收發(fā)、閱批、審簽、復核、歸檔進一步規(guī)范化。
(三)企業(yè)財務管理手段進一步強化
在日常報賬、預算控制、成本控制、貨款管理等方面細化工作措施。在成本費用控制上,嚴格執(zhí)行財務預算制度、大項開支委員會審議制度,尤其對車輛用油每月進行量程考核、車輛維修實行審批制、辦公用品實行實名領用登記制、招待費嚴格控制限額,大大壓縮了辦公費用。對食堂嚴格管理,既保證了菜品質量的提升,又節(jié)約了資金。
(四)考核管理水平進一步提升
根據(jù)新制定的《崗位職責及崗位說明書》,重新修定了考核管理辦法,根據(jù)崗位特點科學合理設置考核標準,激發(fā)了職工的工作熱情。
(五)安全穩(wěn)定基礎進一步夯實
繼續(xù)深入推進職業(yè)健康安全管理體系,組織在職職工和離退休人員,分別進行了健康體檢。深入開展“安全生產月”活動,對辦公樓外墻進行翻修,備足備齊滅火器材,并進行了消防演練。加強老干部管理,千方百計滿足老干部的需求,維護了企業(yè)的和諧穩(wěn)定。
(六)深入開展學習實踐科學發(fā)展觀活動
制定并印發(fā)了學習實踐活動方案,組織召開學習動員大會,下發(fā)教材,組織全體黨員進行30學時的集體學習。在此基礎上,召開學習實踐活動民主生活會和分析評議會,初步破除了一些與科學發(fā)展觀不相適應得思想障礙。
(七)信息宣傳工作實現(xiàn)新突破
在去年綜合排名全市第二的基礎上,今年上半年,信息宣傳工作進一步實現(xiàn)新突破,各項指標穩(wěn)居全市系統(tǒng)前兩名,一些單項指標穩(wěn)居全市系統(tǒng)第一位。其中,在東方煙草報等行業(yè)報紙發(fā)表稿件19篇,遠遠領先其他縣市、區(qū)。在國家局網站發(fā)表稿件2篇,在省局(公司)網站發(fā)表稿件16篇,分列全市縣級局(部)第一位和第二位。同時,還在市局(有限公司)網站刊登政務信息44篇,數(shù)量居全市系統(tǒng)第二位。
上半年工作取得的成績,是黨支部正確領到的結果,是分管科室同志們共同努力的結果,也離不開其他領導和部門的大力支持。在看到成績的同時,也應該看到,工作中也暴露出不少欠缺和不足。
一是基礎工作抓得不夠精細。缺乏耐心、細心,思想上存在“過得去就行”的想法,管理方式上不夠精益求精。
二是服務意識和服務能力還不能完全到位。在業(yè)務部門和專賣部門需要綜合辦公室配合服務時,我們有時候還不能做到及時迅速。
三是理論學習組織得不夠多。干部職工學習意識不強,在隊伍建設上,還不能形成一套系統(tǒng)完備的培養(yǎng)培訓機制。
四是企業(yè)文化氛圍營造得不夠濃厚。雖然能夠按照上級的要求和統(tǒng)一部署,扎實有效推進企業(yè)文化建設,但還不能形成具有我們煙草特色的鮮明的企業(yè)文化,文化軟實力發(fā)揮不夠充分。
二、下半年的工作打算
下半年,我們行政科室將以科學發(fā)展觀為指導,以“行政提速”為手段,以建設“定位高、標準高、效率高,狀態(tài)好、形象好、業(yè)績好”的“三高三好”綜合辦公室為目標定為,努力做好各項行政工作,為局(部)中心工作奠定堅實的服務保障。
煙草專賣工作匯報篇二十一
一、主要所做的工作
(一)做好卷煙銷售工作,確保年前卷煙銷售任務順利完成。
做好卷煙銷售工作,確保年前卷煙銷售任務順利完成。任務順利完成
1、經濟指標完成情況:x月份共銷售6568.56萬支,完成市公司下達計劃任務(6337萬支)的103.49%,銷售量與去年同期相比上升70.70%,其中一、二類煙增幅最大,分別銷售692.30萬支和597.66萬支,一類煙同比增幅126.99%,二類煙增幅131.66%。三類煙的銷量最大,為4150.02萬支,同比增幅99.62%,占2月份總銷量的`63.18%。四類煙有639.14萬支,同比下降9.59%。五類煙為489.44萬支,同比下降1.52%。從以上數(shù)據(jù)可以看出一、二、三類煙銷售量同比上升,四、五類煙同比下降,我縣(分公司)銷售卷煙結構不斷優(yōu)化。電子結算戶1590戶,占比例99.00%,電子結算成功率99.15%。
通過引導,這些品牌的銷量和上柜率都有所提高。
3、進一步加強規(guī)范了卷煙零售客戶分類測評工作。并做好客戶星級宣傳、解釋、引導工作。做好級別變動客戶的解釋、指導,并針對部分有潛力提升級別的客戶做好指導工作,幫助客戶保級別、提級別,規(guī)范客戶經營。加強市場信息的采集,密切關注市場動態(tài),及時反饋有關市場信息。
4、穩(wěn)中求升,推動電子商務穩(wěn)步發(fā)展??蛻艚浝砑訌娦麄骱蜏贤Χ?,戶戶宣傳,家家溝通,截止2月29日網上訂貨客戶有864戶,達53.27%。
5.是加強對送貨員和送貨司機的責任意識的教育。學習好各項應急預案,保證在任何情況下送貨都能及時無誤送達。
(二)存在問題分析
1、135工作法在實踐過程中與理論結合困難。135工作法是從宏觀上對我們的營銷工作做出指導,但是由于每個地區(qū)實際情況不同,在應用上要求對135工作法本土化,除了對客戶經理要求較高、操作難度較大等困難外,還存在如何真正發(fā)揮其服務客戶和品牌培育方面作用的問題。
2、在電子商務方面,雖然目前在沒有開通“銀企”合作的情況下,網上訂貨客戶面已達到53%以上,但是還存在著部分客戶是由親戚子女代訂的情況,存在不穩(wěn)定因素。另外,網上訂貨面增長速度放緩,各客戶經理片區(qū)潛力客戶有待挖掘。尤其是農網客戶,網訂開展較為困難,原因分析:一是年齡基本較大,二是文化程度普遍較低,三是基本沒有電腦。
二、下階段工作計劃
(一)、銷售進入淡季,要求客戶經理更加細致精確的開展工作,加強落實績效考核,確保銷售任務順利完成。
(二)加強網上訂貨宣傳推廣工作和新商盟網上訂貨系統(tǒng)、培訓工作。在保持原有網訂客戶的基礎上,通過認真走訪,對符合條件的、有一定銷售潛力的客戶,進行上報、申請再增加一些網訂客戶,計劃3月底完成任務網訂客戶達到1000戶。
(三)、加強各部門之間的溝通協(xié)調,密切關注市場變化情況。通過多方部門的協(xié)調溝通,及時對市場上出現(xiàn)的異?,F(xiàn)象進行跟蹤分析,并加強對零售客戶相關法律、法規(guī)和防調包等知識的宣傳,防止不法分子有機可乘,避免相關財物遭受損失。

