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土地的行政復議申請書篇一
住址:_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊電話:_______
被申請人:______市土地管理局,負責人:許某職務:書記
住址:_______市人民路_____號,電話:_______。
復議請求:
依法撤銷或變更市土地管理局“市字[_]號文,即《關于對武未經(jīng)批準擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由:
武原為水縣_鄉(xiāng)_村三隊村民,_年元月,根據(jù)國家關于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,承包了農(nóng)工商總公司下屬的_機械廠,出任廠長,承包期為_年,后經(jīng)主管部門和有關機構批準,依法變更了公司名稱,為_有限責任公司。
原機械廠面積為_平方米,_年_月_日領取了平方米的集體土地建設用地使用證。因當時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議,故一部分土地憑證沒有申領。年月日武承包后,依法向縣土地管理局申領了《集體土地建設用地使用證》,面積為平方米,用途為工業(yè)用地,時間是_年_月_日。
武出任廠長后,為使企業(yè)擺脫困境,經(jīng)隊、村以及農(nóng)工商總公司同意,組建了有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大,準備新建部分廠房,于_年_月_日正式向政府有關職能部門提出建房的用地申請,隊上簽署了同意辦理的意見,而恰在此時,村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議,不給報件蓋章并騙走了土地使用證,致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運轉,起死回生,出租部分土地,以盤活土地資產(chǎn),從總體上講是符合國家關于盤活土地資產(chǎn)有關政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù),以法律為準繩”的實事求是原則,而是不顧客觀實際和后果,欲將企業(yè)一棍子打死,這有悖法律關于保護國家、集體和個人合法權益的精神,是不適當?shù)?。具體來說,市土地管理局行政決定的不當之處主要是:
1.主體錯誤。市土地管理局[_]號文的處理對象是武,而實際上武只是繼宏有限責任公司的法人代表,將自然人與法人混為一體。主體錯誤,處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,該條文是針對非法轉讓土地,而非出租集體合法使用的建設用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[]號文件的“精神”進行處罰,這不符合《行政處罰法》中關于行政機關行使行政處罰權應遵循的有關規(guī)定。再者,中央號文件下發(fā)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關于貫徹的通知》,中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚,即“切實保護耕地”、“凍結非農(nóng)建設項目占用耕地一年”,而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權,并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權,并重新安排給村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一,繼宏公司法人代表武與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同,合同正在履行中,承包企業(yè)時當然包括企業(yè)用地;第二,《自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設用地經(jīng)批準后,不得隨意改變用途和出讓,嚴禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營,而且正在充分利用土地,不應重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人村和隊的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí),不蓋章無法申辦;
(4)村將土地使用證原件騙走,導致相關手續(xù)無法申辦;
(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋,而空閑地塊才出租了部分土地,市土地局將出租房屋的行為,按出租土地處理,顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當。就公司來說,使用的土地在其前身機械廠時大部分為閑置土地,荒廢多年,就連集體租金都沒法上交,公司盤活土地資產(chǎn),合理利用,這符合法律有關規(guī)定?!锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定:“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人,有保擴、管理和合理利用土地的義務。”公司合理利用土地,充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權利,又是一種義務,如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式,這有悖法律立法精神。市土地管理局[_]號文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋,在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,聯(lián)營建廠,其土地使用權必須先轉權,按國家有關規(guī)定辦理手續(xù)”,這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設使用的,縣政府土地管理部門也批準為建設用地。市土地局不讓其補辦有關手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定:“對于建設項目確需占用的土地,必須在依法查處違法行為后,按有關規(guī)定補辦用地手續(xù)”,而并非要求一律拆除。
綜上所述,綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律,市土地管理局[_]號文件處理決定事實不清,適用法律錯誤,處理明顯不當,根據(jù)《行政復議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定,請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[_]號文件,以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權益。
申請人:武某
_____年____月____日
土地的行政復議申請書篇二
被申請人:_________________
申請人因不服被申請人_________________年_________________月_________________日作出的_________________具體行政行為,向_________________機關提出復議申請,要求_________________。
事實及理由:_________________
此致
(受理復議申請的行政機關)
申請人:_________________(簽名或蓋章)
_______年_______月_______日
附:1.申請書副本____份;
土地的行政復議申請書篇三
性別:_________________住址:_____________
法人或者其他組織名稱:_____________住址:_____________
委托代理人:________________住址:_____________
被申請人:_____________住址:_____________
集體土地征收補行政復議申請書請求:_____________
事實根據(jù)和理由:_____________
此致
________________行政復議機關
(說明:本文書供當事人向作出征收社會撫養(yǎng)費決定或行政處罰決定的行政機關的上一級人口計生行政部門提出復議申請時使用)
土地的行政復議申請書篇四
__________________村農(nóng)業(yè)社:
申請人因原因,自愿把自己在_________________________村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權證書號為_________________________號,戶主為____________;共有人為__________,共畝進行農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉,其中耕地_______畝(其中田___________畝,),流轉期限為自_________年_____月_____日至__________年_____月_____日,共計_____年,流轉價格為________元/年;非耕地畝,流轉期限為自_______年____月____日至______年_____月____日,共計_______年,流轉價格為_________元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉備案。
住址:_________________
農(nóng)業(yè)社意見:_________________
法人代表(簽章)
_______年_____月____日
土地的行政復議申請書篇五
申請人:楊某某,女,現(xiàn)年70歲,文盲,土家族,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村保田組)。
被申請人:王某某,男,現(xiàn)年69歲,初中文化,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村田坎上組)。
申請人楊某某不服某某縣人民政府于2015年5月7日作出的江府發(fā)【2015】16號《某某縣人民政府關于官和鄉(xiāng)新田村保田組板粟山(屋后頭)林地權屬的處理決定》,該處理決定將爭議林地確權給被申請人王某某,與事實不符,嚴重侵害到申請人的合法權益,現(xiàn)依據(jù)《行政復議法》之規(guī)定向貴府提起行政復議。
申請事項:
二、確認爭議林地的使用權歸被申請人楊某某所有。
事實與理由:
本土地權屬糾紛系某某縣人民政府重復頒發(fā)自留山證所引發(fā)的山林確權糾紛,楊某某的自留山證及土地承包證四至抵界含蓋了爭議林地,與王某某的山林證存在沖突。核查爭議林地的歷史情況與使用現(xiàn)狀是確定權屬的事實基礎,然而某某縣人民政府對上述事實予以回避,僅僅從證據(jù)的三性決定山林權屬的歸屬,致使爭議處理缺乏事實依據(jù),并存在嚴重的法律適用問題。具體如下:
本爭議林地屬于原保田村保田組所有,其林地權益依法應由其村民組成員享有,王某某不是該組村民,不可能也不應當對保田組的山林享有土地權益,王某某提供的《自留山證》、《承包證》缺乏事實依據(jù),是重復或錯誤頒發(fā)的證件。
1、爭議林地所有權一直以來歸屬于原保田村保田組:
(3)、肖千方、肖應昌、胡尚子、胡其忠等人的證明,證實該土地原屬于保田組;
(4)、某某縣人民政府出具給楊某某的《社員自留山證》、《承包證》等。
2、依據(jù)相關法律法規(guī)及政策規(guī)定,具有村組成員權的人員才可以對村組土地享有使用權,所有權歸村組:
(3)、《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶”,更是明確了村集體的土地由村組農(nóng)戶使用的基本原則。
3、被申請人王某某不是原保田村保田組的村民,依法不可能也不應當享有保田組的土地權益,王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》與事實不符,是錯誤頒證的行為。
(1)、此次山林糾紛系某某縣人民政府重復頒證引起的土地權屬糾紛,農(nóng)村土地使用權只能由集體成員享有,查明該土地權屬淵源,爭議林地到底歸原保田組還是歸田坎上組所有,是認定土地承包經(jīng)營權權屬的事實基礎。土地承包經(jīng)營權或使用權是不動產(chǎn)中的用益物權,用益物權是從權利,根源于所有權,這是法律常識,土地所有權的查明是不能回避的。換句話說,若該土地原歸保田組,則爭議林地歸保田組的楊彩霞使用,反之若該土地原歸屬田坎上組,則爭議林地歸田坎上組的王某某使用。證據(jù)證明爭議林地歸保田組所有。
(2)、被申請人王某某辯稱“經(jīng)保田、田坎上兩組同意,用我的一碗水綠肥坑自留山中20根樹子調(diào)換而得”,該辯稱可以證明爭議林地所有權屬于原保田組。王某某認為其土地權益是調(diào)換而得,既無事實依據(jù),又與當時政策不符:王某某未提供充分證據(jù)證實調(diào)換事實存在,雖有肖地權、胡海林的調(diào)查筆錄,但該證據(jù)與村民的證人證言相悖;某某縣社員自留山證載明“自留山不許轉讓或買賣,不許開荒種糧”,王某某辯稱調(diào)換所得顯然是說謊,退一萬步講,即便存在所謂調(diào)換行為也是無效的;爭議山林屬于楊某某管理使用,村組無權對申請人楊某某的山林強行收回、流轉、私自轉讓或調(diào)換。
(3)、王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》是錯誤頒發(fā)的證件。楊某某的《社員自留山證》、《承包證》四至抵界涵蓋了王某某《社員自留山證》、《承包證》中的山林,存在一地兩證、重復頒證的情形,頒證給王某某屬于重復頒證行為;王某某提供的該山林證、承包證與土地權屬現(xiàn)狀不符,依法應當糾正。
二、爭議林地依法應當歸屬申請人楊某某,理由是:
3、村委會及部分村民證明證實爭議林地屬于楊某某的山林;
4、某某縣人民政府頒發(fā)的山林證、承包證給楊某某,確認了使用權;
5、楊某某管理使用爭議林地至今。
三、某某縣人民政府處理決定認定楊某某提供的土地山林證、承包證不具有證據(jù)三性,從而認定證據(jù)無效,是信口雌黃,沒有任何事實依據(jù),且適用法律完全錯誤。
1、某某縣人民政府認定楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制土地、荒山、林木、水面承包合同》不符合證據(jù)三性,無事實依據(jù)。
楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制土地、荒山、林木、水面承包合同》證據(jù)材料來源合法、內(nèi)容真實、與爭議林地具有關聯(lián)性,完全符合證據(jù)的三性:
、與爭議林地的權屬具有密切聯(lián)系,具有關聯(lián)性。
綜上,某某縣人民政府認定楊某某提供的證據(jù)不具有證據(jù)的三性,無任何事實依據(jù)。
2、某某縣人民政府依據(jù)《貴州省林地管理條例》第二十條第(一)項“爭議各方只有一方持有有效證據(jù)的,爭議的林地應當明確給持有有效證據(jù)一方;證據(jù)中面積與四至不相符的,以四至為準?!贝_認爭議林地使用權歸王某某所有,是錯誤的。王某某與楊某某均執(zhí)有山林證、承包證,其效力相等、地位一致,均是某某縣人民政府頒發(fā)的并蓋有公章的證件,均是有效的證據(jù);除此之外,申請人還提供了證人證言,村委會調(diào)解紀錄,此類證據(jù)來源合法,客觀真實,均反映了土地的歷史現(xiàn)狀,反映了土地權屬的淵源,與楊某某提供的山林證、承包證相互佐證,形成了完成的證據(jù)鏈條,均是法律認可的有效證據(jù);某某縣人民政府的錯誤還表現(xiàn)在:孤立地認定政府部門出具的是證據(jù),其它的則不是有效證據(jù),完全違背了綜合全面客觀的證據(jù)評定原則,犯了一面概全的錯誤;此案爭議源于一地兩證、重復頒證,除考慮證件的真?zhèn)瓮?,更重要的是查明爭議林地的權屬淵源,否則是舍本逐末,所得結論必然錯誤。某某縣人民政府認定“只有一方執(zhí)有效證據(jù)”,與事實不符,某某縣人民政府依此作出處理決定,適用法律完全錯誤。
綜上,楊某某是原保田組的村民,依法對保田組的山林享有使用權,某某縣人民政府一地兩證、重復頒證的行為是本糾紛的根源,處理山林權屬爭議,應當查明爭議土地的歷史歸屬及使用現(xiàn)狀,某某縣人民政府完全回避了對上述事實的查明,在無任何事實依據(jù)的情況下認定楊某某提供的蓋有某某縣人民政府公章的山林證、承包證不符合證據(jù)三性,從而確認爭議土地使用權歸王某某所有,完全背離了基本事實與法律常規(guī),是極端錯誤的。懇請貴府予以糾正,公平公正處理本案,依法維護我的合法權益。
此致
貴州省某某市人民政府
申請人?楊某某
2015年7月4日
行政復議申請書
申請人:楊某某,女,現(xiàn)年70歲,文盲,土家族,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村保田組)。
被申請人:王某某,男,現(xiàn)年69歲,初中文化,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村田坎上組)。
申請人楊某某不服某某縣人民政府于2015年5月7日作出的江府發(fā)【2015】16號《某某縣人民政府關于官和鄉(xiāng)新田村保田組板粟山(屋后頭)林地權屬的處理決定》,該處理決定將爭議林地確權給被申請人王某某,與事實不符,嚴重侵害到申請人的合法權益,現(xiàn)依據(jù)《行政復議法》之規(guī)定向貴府提起行政復議。
申請事項:
二、確認爭議林地的使用權歸被申請人楊某某所有。
事實與理由:
本土地權屬糾紛系某某縣人民政府重復頒發(fā)自留山證所引發(fā)的山林確權糾紛,楊某某的自留山證及土地承包證四至抵界含蓋了爭議林地,與王某某的山林證存在沖突。核查爭議林地的歷史情況與使用現(xiàn)狀是確定權屬的事實基礎,然而某某縣人民政府對上述事實予以回避,僅僅從證據(jù)的三性決定山林權屬的歸屬,致使爭議處理缺乏事實依據(jù),并存在嚴重的法律適用問題。具體如下:
本爭議林地屬于原保田村保田組所有,其林地權益依法應由其村民組成員享有,王某某不是該組村民,不可能也不應當對保田組的山林享有土地權益,王某某提供的《自留山證》、《承包證》缺乏事實依據(jù),是重復或錯誤頒發(fā)的證件。
1、爭議林地所有權一直以來歸屬于原保田村保田組:
(3)、肖千方、肖應昌、胡尚子、胡其忠等人的證明,證實該土地原屬于保田組;
(4)、某某縣人民政府出具給楊某某的《社員自留山證》、《承包證》等。
2、依據(jù)相關法律法規(guī)及政策規(guī)定,具有村組成員權的人員才可以對村組土地享有使用權,所有權歸村組:
(3)、《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶”,更是明確了村集體的土地由村組農(nóng)戶使用的基本原則。
3、被申請人王某某不是原保田村保田組的村民,依法不可能也不應當享有保田組的土地權益,王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》與事實不符,是錯誤頒證的行為。
(1)、此次山林糾紛系某某縣人民政府重復頒證引起的土地權屬糾紛,農(nóng)村土地使用權只能由集體成員享有,查明該土地權屬淵源,爭議林地到底歸原保田組還是歸田坎上組所有,是認定土地承包經(jīng)營權權屬的事實基礎。土地承包經(jīng)營權或使用權是不動產(chǎn)中的用益物權,用益物權是從權利,根源于所有權,這是法律常識,土地所有權的查明是不能回避的。換句話說,若該土地原歸保田組,則爭議林地歸保田組的楊彩霞使用,反之若該土地原歸屬田坎上組,則爭議林地歸田坎上組的王某某使用。證據(jù)證明爭議林地歸保田組所有。
(2)、被申請人王某某辯稱“經(jīng)保田、田坎上兩組同意,用我的一碗水綠肥坑自留山中20根樹子調(diào)換而得”,該辯稱可以證明爭議林地所有權屬于原保田組。王某某認為其土地權益是調(diào)換而得,既無事實依據(jù),又與當時政策不符:王某某未提供充分證據(jù)證實調(diào)換事實存在,雖有肖地權、胡海林的調(diào)查筆錄,但該證據(jù)與村民的證人證言相悖;某某縣社員自留山證載明“自留山不許轉讓或買賣,不許開荒種糧”,王某某辯稱調(diào)換所得顯然是說謊,退一萬步講,即便存在所謂調(diào)換行為也是無效的;爭議山林屬于楊某某管理使用,村組無權對申請人楊某某的山林強行收回、流轉、私自轉讓或調(diào)換。
(3)、王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》是錯誤頒發(fā)的證件。楊某某的《社員自留山證》、《承包證》四至抵界涵蓋了王某某《社員自留山證》、《承包證》中的山林,存在一地兩證、重復頒證的情形,頒證給王某某屬于重復頒證行為;王某某提供的該山林證、承包證與土地權屬現(xiàn)狀不符,依法應當糾正。
二、爭議林地依法應當歸屬申請人楊某某,理由是:
3、村委會及部分村民證明證實爭議林地屬于楊某某的山林;
4、某某縣人民政府頒發(fā)的山林證、承包證給楊某某,確認了使用權;
5、楊某某管理使用爭議林地至今。
三、某某縣人民政府處理決定認定楊某某提供的土地山林證、承包證不具有證據(jù)三性,從而認定證據(jù)無效,是信口雌黃,沒有任何事實依據(jù),且適用法律完全錯誤。
1、某某縣人民政府認定楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制土地、荒山、林木、水面承包合同》不符合證據(jù)三性,無事實依據(jù)。
楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制土地、荒山、林木、水面承包合同》證據(jù)材料來源合法、內(nèi)容真實、與爭議林地具有關聯(lián)性,完全符合證據(jù)的三性:
、與爭議林地的權屬具有密切聯(lián)系,具有關聯(lián)性。
綜上,某某縣人民政府認定楊某某提供的證據(jù)不具有證據(jù)的三性,無任何事實依據(jù)。
2、某某縣人民政府依據(jù)《貴州省林地管理條例》第二十條第(一)項“爭議各方只有一方持有有效證據(jù)的,爭議的林地應當明確給持有有效證據(jù)一方;證據(jù)中面積與四至不相符的,以四至為準?!贝_認爭議林地使用權歸王某某所有,是錯誤的。王某某與楊某某均執(zhí)有山林證、承包證,其效力相等、地位一致,均是某某縣人民政府頒發(fā)的并蓋有公章的證件,均是有效的證據(jù);除此之外,申請人還提供了證人證言,村委會調(diào)解紀錄,此類證據(jù)來源合法,客觀真實,均反映了土地的歷史現(xiàn)狀,反映了土地權屬的淵源,與楊某某提供的山林證、承包證相互佐證,形成了完成的證據(jù)鏈條,均是法律認可的有效證據(jù);某某縣人民政府的錯誤還表現(xiàn)在:孤立地認定政府部門出具的是證據(jù),其它的則不是有效證據(jù),完全違背了綜合全面客觀的證據(jù)評定原則,犯了一面概全的錯誤;此案爭議源于一地兩證、重復頒證,除考慮證件的真?zhèn)瓮?更重要的是查明爭議林地的權屬淵源,否則是舍本逐末,所得結論必然錯誤。某某縣人民政府認定“只有一方執(zhí)有效證據(jù)”,與事實不符,某某縣人民政府依此作出處理決定,適用法律完全錯誤。
綜上,楊某某是原保田組的村民,依法對保田組的山林享有使用權,某某縣人民政府一地兩證、重復頒證的行為是本糾紛的根源,處理山林權屬爭議,應當查明爭議土地的歷史歸屬及使用現(xiàn)狀,某某縣人民政府完全回避了對上述事實的查明,在無任何事實依據(jù)的情況下認定楊某某提供的蓋有某某縣人民政府公章的山林證、承包證不符合證據(jù)三性,從而確認爭議土地使用權歸王某某所有,完全背離了基本事實與法律常規(guī),是極端錯誤的。懇請貴府予以糾正,公平公正處理本案,依法維護我的合法權益。
此致
貴州省某某市人民政府
申請人 楊某某
《行政復議法》對復議范圍規(guī)定了 11 種情況,同土地確權登記有關的主要有兩項。
二是認為符合法定條件,申請行政機關頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項行政機關沒有依法辦理的。
在行政復議和行政訴訟中需要注意的問題有:
民事糾紛的處理。按照《行政復議法》的規(guī)定,不服行政機關對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
我們在土地權屬爭議中對土地權屬爭議的調(diào)處,當事人達成的調(diào)解協(xié)議,就屬于這種情況。如果當事人調(diào)解后事后反悔,應當知道依法申請仲裁或向人民法院起訴,不要再作為行政案件受理。
復議前置。凡是涉及土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;不服的才可以向人民法院起訴。如果人民法院直接受理沒有經(jīng)過復議的案件,屬于違反法律程序的行為。
最終裁決。屬于根據(jù)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。就是說不能再向人民法院起訴。
土地的行政復議申請書篇六
被申請人山西省婁煩縣國土資源管理局,住所地:婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍,職務:局長。
復議請求:
撤銷被申請人作出的婁國土資監(jiān)罰〔〕號土地行政處罰決定書的具體行政行為。
事實和理由:
一、被申請人于年6月5日作出的處罰決定書相對人錯誤。李某已于1999年3月與離婚,所有夫妻共同財產(chǎn)全部歸韓秀珍所有,處罰決定書相對人應是韓秀珍而不是李某。
二、被申請人作出的處罰決定書,認定申請人占用林地錯誤。2003年縣政府批準申請人取得0。3畝集體建設用地,批準用地之前此地早已沒有林木(政府修路時已將林木全部砍伐完),不屬林地。政府批準申請人取得建設用地,處罰決定書卻認定占林地,不符合事實。
三、被申請人作出的處罰決定書認定申請人非法占地不符合事實。處罰決定書認定申請人于1995年在位于三元村濱河北路邊,澗河一號橋北建房,現(xiàn)實際占地面積為1003。08平方米(占地時地類,其中三元村集體建設用地375。62平方米,三元村林地627。46平方米),建筑面積355。6平方米,2003年縣政府批準占用0。3畝,超占面積為803。08平方米(占地時地類,其中三元村集體建設用地175。62平方米,三元村林地627。46平方米),屬非法占用地,此認定不符合事實。而事實上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠,申請人于1997年8月10日購買了此予制板廠,當時訂了契約,并有李建峰代筆,李存懷作證(見證據(jù)5、6)。此予制板廠長27米寬21米,共計567平方米。2003年縣政府批準申請人另取得0。3畝集體建設用地使用證(見證據(jù)7),申請人在此建造了房屋(見證據(jù)8)。購買予制板廠房屋占地和批準的0。3畝用地面積已達767平方米,還沒有包括院子占地,處罰決定書卻認定申請人違法占地達803。08平方米,違背事實,認定錯誤,依法應予撤銷。
綜上,申請人為維護自己合法權益,依法向貴局申請行政復議,請求貴局支持申請人的復議請求。
此致
山西省太原市國土資源局
申請人
年月日
土地的行政復議申請書篇七
出生年月:1991年6月22日
通信地址址:吉林省長春市東北師范大***
聯(lián)系方式:187440*****
被申請人:麻城市人民政府 地址:黃岡市麻城市金橋大道特1號
法定代表人:蔡緒安 職務:市長
行政復議請求:
麻城市人民政府不作為,對我的信息公開申請置若罔聞;請求黃岡市人民政府責令麻城市人民政府對我的申請作出明確的書面回復并向我道歉。
事實和理由:
20xx年9月26日,本人向麻城市人民政府郵寄了信息公開申請書,據(jù)郵局短信可知麻城市政府在9月30日就收到了我的申請書,但直到20xx年10月22日才電話通知我收到了我的郵件 ,同時我告知對方盡快書面回復我的申請,但時至今日麻城市政府沒有任何回復。實際上,我在書面郵件上明確注明希望通過書面郵寄的方式獲取相關信息,事后我還給麻城市政府打電話,但依舊無果,望貴政府能給我一個說法!
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條,我的信息公開申請完全合法;根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六條第十一款,麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權益,我向貴政府申請行政復議又是完全合法的,希望貴政府能盡快給予我回復!
為保護申請人的合法權益,鼓勵更多的公民監(jiān)督政府,請查明有關事實,依法支持申請人的請求!
此致
黃岡市人民政府
申請人:
土地的行政復議申請書篇八
你好,關于土地承包證換戶主申請書來說:
榮縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社:_________________
申請人因原因,自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權證書號為號,戶主為;共有人為,共畝進行農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉,其中耕地畝(其中田畝,土畝),流轉期限為自__ 年 ___ 月 ___ 日至__ 年 ___ 月 ___ 日止,共計___年,流轉價格為___元/年;非耕地畝,流轉期限為自__ 年 ___ 月 ___ 日至__ 年 ___ 月 ___ 日止,共計___年,流轉價格為___元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉備案。
住址:_________________
___ 年 ___ 月 ___ 日
農(nóng)業(yè)社意見:_________________
法人代表(簽章)
___ 年 ___ 月 ___ 日
土地的行政復議申請書篇九
土地行政復議是指公民、法人或者其他組織不服土地行政機關對其作出的具體土地行政行為,依法在規(guī)定的時間內(nèi),向上一級土地行政機關提出申訴,上一級土地行政機關受理后,依法對是否合法與是否重新進行審查判斷,并作出裁決的活動。 那么你知道土地行政復議
申請書
要怎么寫嗎?本站小編為你整理了一些土地行政復議申請書,希望你喜歡。
申請人李,男,漢族,1952年xx月13日生,住址:山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號:
被申請人山西省婁煩縣國土資源管理局,住所地:婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍,職務:局長。
復議請求:
撤銷被申請人作出的婁國土資監(jiān)罰〔20xx〕號土地行政處罰決定書的具體行政行為。
事實和理由:
一、被申請人于20xx年6月5日作出的處罰決定書相對人錯誤。李某已于1999年3月與離婚,所有夫妻共同財產(chǎn)全部歸韓秀珍所有,處罰決定書相對人應是韓秀珍而不是李某。
二、被申請人作出的處罰決定書,認定申請人占用林地錯誤。20xx年縣政府批準申請人取得0。3畝集體建設用地,批準用地之前此地早已沒有林木(政府修路時已將林木全部砍伐完),不屬林地。政府批準申請人取得建設用地,處罰決定書卻認定占林地,不符合事實。
三、被申請人作出的處罰決定書認定申請人非法占地不符合事實。處罰決定書認定申請人于1995年在位于三元村濱河北路邊,澗河一號橋北建房,現(xiàn)實際占地面積為1003。08平方米(占地時地類,其中三元村集體建設用地375。62平方米,三元村林地627。46平方米),建筑面積355。6平方米,20xx年縣政府批準占用0。3畝,超占面積為803。08平方米(占地時地類,其中三元村集體建設用地175。62平方米,三元村林地627。46平方米),屬非法占用地,此認定不符合事實。而事實上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠,申請人于1997年8月10日購買了此予制板廠,當時訂了契約,并有李建峰代筆,李存懷作證(見證據(jù)5、6)。此予制板廠長27米寬21米,共計567平方米。20xx年縣政府批準申請人另取得0。3畝集體建設用地使用證(見證據(jù)7),申請人在此建造了房屋(見證據(jù)8)。購買予制板廠房屋占地和批準的0。3畝用地面積已達767平方米,還沒有包括院子占地,處罰決定書卻認定申請人違法占地達803。08平方米,違背事實,認定錯誤,依法應予撤銷。
綜上,申請人為維護自己合法權益,依法向貴局申請行政復議,請求貴局支持申請人的復議請求。
此致
山西省太原市國土資源局
申請人
年月日
申請人:
住所:
負責人:
被申請人:
負責人:
申請人因不服被申請人要求申請人對編號的土地(以下簡稱“該宗土地”)重新評估并繳納土地出讓金的行政決定(以下簡稱“行政決定”),現(xiàn)提出行政復議申請。
申請請求:
依法撤銷申請人對該宗土地重新評估繳納土地出讓金的行政決定,并按照申請人購買該宗土地的價款為標準繳納土地出讓金。
申請理由:
20xx年xx月xx日,申請人以方式,向購買了位于的土地平方米(國土證編號為:,土地性質(zhì)為:劃撥)。20xx年月日,仁壽縣規(guī)劃局發(fā)文(詳見本行政復議申請書證據(jù)),確定了對該宗土地的相關情況。20xx年月日,申請人以方式向被申請人申請拍賣時的評估價為標準補繳該宗土地出讓金、變更該宗土地性質(zhì)為建設用地,被申請人卻要求申請人對該宗土地予以重新評估并以重新評估的價格為標準繳納土地出讓金。申請人認為,被申請人的這種決定既不合法、也不合理,原因如下:
第一、被申請人作出的決定沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定,若被申請人是依據(jù)相應的法律法規(guī)作出的上述決定,則應向申請人明示。
第二、被申請人的任何行政決定應當以合法的書面形式向申請人作出,而非在申請人屢次要求繳納土地出讓金后,被申請人僅以電話或口頭的形式告知申請人。
三、據(jù)申請人了解,在被申請人轄區(qū)內(nèi)另一地塊與該宗土地存在一樣的情況,即購買時系劃撥性質(zhì)的土地。而另一地塊所有人在補繳出讓金時被申請人是以拍賣時的評估價作為補繳出讓金的標準。
申請人認為,被申請人對于情況相同的兩宗土地所作出的決定差別巨大,申請人作出的行政決定既沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定,也沒有以合法的書面形式作出上述行政決定。綜上,申請人不服被申請人對于編號為的土地重新評估并繳納土地出讓金的行政決定,請求撤銷上述行政決定。
此致
申請人:
申請人:武某,男,_____歲,漢族,工人,
住址:_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊 電話:_______
被申請人: ______市土地管理局,負責人:許某 職務:書記
住址: _______市人民路_____號, 電話: _______。
復議請求:
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號文,即《關于對武 未經(jīng)批準擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由:
武 原為水 縣 xx鄉(xiāng) xx村三隊村民, xx年元月,根據(jù)國家關于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,承包了 農(nóng)工商總公司下屬的 機械廠,出任廠長,承包期為 年,后經(jīng)主管部門和有關機構批準,依法變更了公司名稱,為 有限責任公司。
原 機械廠面積為 xx平方米, xx年 xx月 xx日領取了 平方米的集體土地建設用地使用證。因當時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議,故一部分土地憑證沒有申領。 年 月 日武 承包后,依法向縣土地管理局申領了《集體土地建設用地使用證》,面積為 平方米,用途為工業(yè)用地,時間是 年 月 日。
武 出任廠長后,為使企業(yè)擺脫困境,經(jīng)隊、村以及 農(nóng)工商總公司同意,組建了 有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大,準備新建部分廠房,于 xx年 xx月 xx日正式向政府有關職能部門提出建房的用地申請,隊上簽署了同意辦理的意見,而恰在此時,村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議,不給報件蓋章并騙走了土地使用證,致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運轉,起死回生,出租部分土地,以盤活土地資產(chǎn),從總體上講是符合國家關于盤活土地資產(chǎn)有關政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù),以法律為準繩”的實事求是原則,而是不顧客觀實際和后果,欲將企業(yè)一棍子打死,這有悖法律關于保護國家、集體和個人合法權益的精神,是不適當?shù)?。具體來說,市土地管理局行政決定的不當之處主要是:
1.主體錯誤。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武 ,而實際上武 只是繼宏有限責任公司的法人代表,將自然人與法人混為一體。主體錯誤,處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,該條文是針對非法轉讓土地,而非出租集體合法使用的建設用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號文件的“精神”進行處罰,這不符合《行政處罰法》中關于行政機關行使行政處罰權應遵循的有關規(guī)定。再者,中央 號文件下發(fā)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關于貫徹的通知》,中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚,即“切實保護耕地”、“凍結非農(nóng)建設項目占用耕地一年”,而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權,并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權,并重新安排給 村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一,繼宏公司法人代表武 與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同,合同正在履行中,承包企業(yè)時當然包括企業(yè)用地;第二,《 自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設用地經(jīng)批準后,不得隨意改變用途和出讓,嚴禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營,而且正在充分利用土地,不應重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人 村和隊的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與 村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí),不蓋章無法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走,導致相關手續(xù)無法申辦;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋,而空閑地塊才出租了部分土地,市土地局將出租房屋的行為,按出租土地處理,顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當。就 公司來說,使用的土地在其前身 機械廠時大部分為閑置土地,荒廢多年,就連集體租金都沒法上交, 公司盤活土地資產(chǎn),合理利用,這符合法律有關規(guī)定?!锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定:“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人,有保擴、管理和合理利用土地的義務?!?公司合理利用土地,充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權利,又是一種義務,如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式,這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋,在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,聯(lián)營建廠,其土地使用權必須先轉權,按國家有關規(guī)定辦理手續(xù)”,這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設使用的,縣政府土地管理部門也批準為建設用地。市土地局不讓其補辦有關手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定:“對于建設項目確需占用的土地,必須在依法查處違法行為后,按有關規(guī)定補辦用地手續(xù)”,而并非要求一律拆除。
綜上所述,綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律, 市土地管理局[ ]號文件處理決定事實不清,適用法律錯誤,處理明顯不當,根據(jù)《行政復議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定,請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號文件,以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權益。
申請人:武某
_____年____月____日
土地的行政復議申請書篇十
被申請人: ______市土地管理局,負責人:許某 職務:書記
住址: _______市人民路_____號, 電話: _______。
復議請求:
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號文,即《關于對武 未經(jīng)批準擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由:
武 原為水 縣 xx鄉(xiāng) xx村三隊村民, xx年元月,根據(jù)國家關于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,承包了 農(nóng)工商總公司下屬的 機械廠,出任廠長,承包期為 年,后經(jīng)主管部門和有關機構批準,依法變更了公司名稱,為 有限責任公司。
原 機械廠面積為 xx平方米, xx年 xx月 xx日領取了 平方米的集體土地建設用地使用證。因當時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議,故一部分土地憑證沒有申領。 年 月 日武 承包后,依法向縣土地管理局申領了《集體土地建設用地使用證》,面積為 平方米,用途為工業(yè)用地,時間是 年 月 日。
武 出任廠長后,為使企業(yè)擺脫困境,經(jīng)隊、村以及 農(nóng)工商總公司同意,組建了 有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大,準備新建部分廠房,于 xx年 xx月 xx日正式向政府有關職能部門提出建房的用地申請,隊上簽署了同意辦理的意見,而恰在此時,村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議,不給報件蓋章并騙走了土地使用證,致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運轉,起死回生,出租部分土地,以盤活土地資產(chǎn),從總體上講是符合國家關于盤活土地資產(chǎn)有關政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù),以法律為準繩”的實事求是原則,而是不顧客觀實際和后果,欲將企業(yè)一棍子打死,這有悖法律關于保護國家、集體和個人合法權益的精神,是不適當?shù)?。具體來說,市土地管理局行政決定的不當之處主要是:
1.主體錯誤。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武 ,而實際上武 只是繼宏有限責任公司的法人代表,將自然人與法人混為一體。主體錯誤,處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,該條文是針對非法轉讓土地,而非出租集體合法使用的建設用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號文件的“精神”進行處罰,這不符合《行政處罰法》中關于行政機關行使行政處罰權應遵循的有關規(guī)定。再者,中央 號文件下發(fā)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關于貫徹的通知》,中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚,即“切實保護耕地”、“凍結非農(nóng)建設項目占用耕地一年”,而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權,并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權,并重新安排給 村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一,繼宏公司法人代表武 與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同,合同正在履行中,承包企業(yè)時當然包括企業(yè)用地;第二,《 自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設用地經(jīng)批準后,不得隨意改變用途和出讓,嚴禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體?!崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營,而且正在充分利用土地,不應重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人 村和隊的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與 村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí),不蓋章無法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走,導致相關手續(xù)無法申辦;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋,而空閑地塊才出租了部分土地,市土地局將出租房屋的行為,按出租土地處理,顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當。就 公司來說,使用的土地在其前身 機械廠時大部分為閑置土地,荒廢多年,就連集體租金都沒法上交, 公司盤活土地資產(chǎn),合理利用,這符合法律有關規(guī)定。《土地管理法》第7條規(guī)定:“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人,有保擴、管理和合理利用土地的義務。” 公司合理利用土地,充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權利,又是一種義務,如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式,這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋,在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,聯(lián)營建廠,其土地使用權必須先轉權,按國家有關規(guī)定辦理手續(xù)”,這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設使用的,縣政府土地管理部門也批準為建設用地。市土地局不讓其補辦有關手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定:“對于建設項目確需占用的土地,必須在依法查處違法行為后,按有關規(guī)定補辦用地手續(xù)”,而并非要求一律拆除。
綜上所述,綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律, 市土地管理局[ ]號文件處理決定事實不清,適用法律錯誤,處理明顯不當,根據(jù)《行政復議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定,請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號文件,以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權益。
申請人:武某
_____年____月____日
土地的行政復議申請書篇十一
申請人_x,男,46歲,漢族,系_縣_鎮(zhèn)大梨樹村_組村民。
申請人鄧_,男,34歲,漢族,系_縣_鎮(zhèn)_村_組村民。
申請人王某某,男,34歲,漢族,系_縣_鎮(zhèn)_x村(現(xiàn)_村)_組村民。
被申請人:_縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人:王某(_縣人民鎮(zhèn)府縣長)。
申請事項
二、請求_x州人民政府依法對_鎮(zhèn)_村_組與_村_x組的土地權屬爭議進行重新確定;
三、請求_x州人民政府依法對涉及三申請人的土地權屬界限予以明確。
事實及理由
_
縣_鎮(zhèn)_村_組與_村_x組的土地權屬爭議一事,_縣國土局經(jīng)調(diào)查后,組織雙方進行了調(diào)解,但雙方未達成協(xié)議。年1月10日,以“x府行決字[]1號”文件作出《關于_鎮(zhèn)_村_組與_村_x組的土地權屬爭議處理決定》。
_
縣政府所作出的處理決定存在以下錯誤和和違法之處:一是該處理決定上面使用的分界點之一“丫口墳”,實際上當?shù)夭]有該地名,該決定混淆分界線,處理結果難以令人信服;二是該處理決定第三頁倒數(shù)第三行明確說明《_縣土地管理局關于_村_x村民組與大梨樹村_組村民組山林山界協(xié)議書》[1993]x土(監(jiān))字第2號是對1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定,應當以該協(xié)議來明確雙方爭議的土地權屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容,完全與《_縣土地管理局關于_村_x村民組與大梨樹村_組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權屬界限模糊不清,難以辨別,致使三申請人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權屬范圍。
_
縣政府的該處理決定,形式上似乎為當事人雙方明確了土地按權屬界限,解決了糾紛,實質(zhì)上根本沒有為當事人(特別是三個申請人)明確土地權屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結果,雙方的矛盾早晚將會另行產(chǎn)生。
綜上,_縣政府的處理決定與實施不符,與法律相悖,嚴重侵害申請人利合法權益,為了維護土地劃分的公正性和合法性,充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀,保障三申請人合法利益,我三人特向貴府提出復議請求,希望貴府能依法明斷,撤銷或變更_縣政府作出的x府行決字[]1號處理決定;對爭議的地塊,依照《_縣土地管理局關于_村_x村民組與大梨樹村_組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定,依法重新進行土地邊界確定,并明確三申請人土地邊界和權屬范圍,以徹底化解_村_組與_村_x組的土地權屬爭議,維護三申請人應有的合法權益。
此致
_
x州人民政府
二〇一三年二月四日
土地的行政復議申請書篇十二
被申請人:張**
申請行政復議的請求:
請求撤銷編號no.:*****的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》
事實和理由:
20xx年1月30日(星期日)中午12時08分許,本人將車牌為魯xxxx車停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處,臨時接人上車,在即將驅(qū)車離開的時候被交警警車攔下。當時一民警未表明身份,直接說:“駕駛證,行車證,有保險嗎?”本人將證件交出,出面的兩位警察二話不說拿了證件,轉頭就走。本人急忙上前詢問理由和表示需要開車回鄉(xiāng)下老家吃午飯,希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款,本人在爭論時強烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應該先警告,民警卻說:警告不過來。而當本人指出附近另一輛違章停車在十字路口拐角處為何無警察管理時,該民警這樣回答:忒忙,管不過來。本人在辯解被無視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒有對本人所指的違章車提出異議的同時,除了以太忙為由推脫并沒有管理本人所指違章車,隨即開車往東面谷山路方向離去。
(另,該民警自始自終都沒有提出讓本人駕車離開讓道路暢通,而且拿走本人相關證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛,在繳納罰款時,該民警稱所在副駕駛位置不能繳納,讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納(該民警原話:南邊交不了,向北邊交去)。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問題,這種行為嚴重違背了他作為一個交警應盡的職責。)
申請人認為:
一、該民警的執(zhí)法程序違反了20xx年11月17日公安部部長會議通過、現(xiàn)予發(fā)布,自20xx年4月1日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(以下簡稱為《規(guī)定》)第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條(一)(二)款規(guī)定。
二、該民警所開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》中所填違法行為代碼為10390,處罰依據(jù)應為《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱為《道法》)第九十三條第二款“對違反道路交通安全法律、法規(guī)關于機動車停放、臨時停車規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。機動車駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用,并應當及時告知當事人停放地點。”且不論民警同志所開處罰決定書所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條,民警同志并沒有警告本人駛離,還以本人相關證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對照而言:
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款:對違法行為的處理,應當以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款:交通警察調(diào)查違法行為時,應當表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒有表明身份,而且在要求本人出具證件時態(tài)度極其傲慢;
3、該民警違反《規(guī)定》第十條:交通警察查驗機動車駕駛證時,應當詢問駕駛人姓名、住址、出生年月并與駕駛證上記錄的內(nèi)容進行核對;對持證人的相貌與駕駛證上的照片進行核對。必要時,可以要求駕駛人出示居民身份證進行核對。
該民警在拿到本人出具的證件后轉頭就走,并沒有核對;
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條(一)(二):(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權利;(二)聽取違法行為人的陳訴和申辯,違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應當采納。
5、再次強調(diào),該民警在本人在場并主動表示愿意立即離開的情況下,依舊堅持開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》,與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符,違背立法本意。
綜上所述,申請人認為警號為086632、姓名為張**的民警于20xx年01月30日(星期日)中午12時08分許對申請人車牌為魯xxxx車停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條(一)(二)款之規(guī)定;執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定,應認定為執(zhí)法程序有嚴重瑕疵,執(zhí)法依據(jù)適用不當。
據(jù)上事實和理由,申請人望復議機關能查明事實,依據(jù)相關法律法規(guī)之規(guī)定,支持本申請人的申請復議請求,以維護申請人的合法權益,同時督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
復議申請人:xxx
日期:20xx年x月xx日
土地的行政復議申請書篇十三
申請人:喬**性別:男身份證號:
通信地址址:吉林省長春市東北師范大***
聯(lián)系方式:187440*****
被申請人:麻城市人民政府??地址:黃岡市麻城市金橋大道特1號
法定代表人:蔡緒安職務:市長
行政復議請求:
麻城市人民政府不作為,對我的信息公開申請置若罔聞;請求黃岡市人民政府責令麻城市人民政府對我的申請作出明確的書面回復并向我道歉。
事實和理由:
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條,我的信息公開申請完全合法;根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六條第十一款,麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權益,我向貴政府申請行政復議又是完全合法的,希望貴政府能盡快給予我回復!
為保護申請人的合法權益,鼓勵更多的公民監(jiān)督政府,請查明有關事實,依法支持申請人的請求!
此致
黃岡市人民政府
申請人:
20xx年11月7日
行政復議制度的完善
行政復議法實施條例
行政復議與行政訴訟的區(qū)別
行政訴訟和行政復議的區(qū)別
新行政復議法實施條例細則
探究行政復議中的禁止不利變更原則
行政復議答辯狀的格式樣本
2016行政復議答辯狀范文
土地的行政復議申請書篇十四
臨沂市人民法院執(zhí)行局領導:
蒙陰縣人民法院(20xx)蒙商初字第164號、165號案,已于20xx年5月15日裁定、6月3日判決,由被告英梅文履行賠償責任。:而后扣押了英梅文的車輛,車號是魯q01366。
20xx年8月22日,由呂昌立、馬連民提出了異議申請,稱魯q01366車為他們與英梅文的合伙財產(chǎn),但其并未提供任何登記機關的登記證明,亦未有應當表明的“普通合伙”、“特殊普通合伙”或“有限合伙”等字樣。沒有營業(yè)執(zhí)照,沒有變更登記,我們已向蒙陰縣法院執(zhí)行局提出其為合伙財產(chǎn)的真實性、合法性,并依《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第五章法律責任的相關規(guī)定提出反駁。
同時,英梅文于07年12月7日給劉法余寫的以魯q01366車作擔保抵押的還款保證書和20xx年5月16日山東省臨沂市交通運輸有限責任公司出具的,確認魯q01366號宇通臥鋪客車是由英梅文個人出資購買的證明。足以認定該車不是合伙財產(chǎn)而是英梅文個人所有,因此,應當依法駁回魯q01366車為合伙財產(chǎn)之主張。
但是,蒙陰縣法院執(zhí)行局無視以上有力證據(jù),在案外人提出異議整整一個半月(45天)后的10月6日才下達裁定書,確定魯q01366車為合伙財產(chǎn)。
對此,我們根據(jù)《最高人民法院關于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第八條第四款“申請人可以向其上一級人民法院申訴”的規(guī)定,就蒙陰縣法院執(zhí)行局不顧事實,強行認定魯q01366車為英梅文、呂昌立、馬連民三人共有財產(chǎn)的裁定不服,并依法向市中級人民法院提出申訴。
申訴人:(20xx)蒙商初字第164號案原告劉法余
的代理人劉發(fā)厚
(20xx)蒙商初字第165號案原告戚見余
土地的行政復議申請書篇十五
復議請求:
撤銷被申請人作出的`《關于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為。
事實和理由:
20xx年10月19日,申請人知悉,被申請人于xx年9月29日作出了《關于省道s268線xx市歧江段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為,核準省道s268線xx市歧江路段改建工程項目。因該建設項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權的廠房,故與申請人存在法律上的利害關系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤,依法應予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預審核準立項,程序嚴重違法。
《國務院關于嚴格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“??發(fā)展改革等部門要通過適當方式告知項目單位開展前期工作,項目單位提出用地預審申請后,國土資源部門要依法對建設項目用地進行審查。項目建設單位向發(fā)展改革等部門申報核準或?qū)徟ㄔO項目時,必須附國土資源部門預審意見;沒有預審意見或預審未通過的,不得核準或批準建設項目?!?BR> 《廣東省企業(yè)投資核準暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時,應根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;”
然而,被申請人作出粵發(fā)改《關于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設項目用地預審意見,這嚴重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時,應根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應提交的其他文件;”
被申請人作出《關于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關系人申請聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證?!钡谒氖邨l規(guī)定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內(nèi)組織聽證?!?BR> 但xx省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改【xx】788號《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關系人享有要求聽證的權利,程序嚴重違法。
綜上,被申請人作出的《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為違法、錯誤,應予撤銷。申請人為維護自身合法權益、糾正被申請人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政復議法實施條例》之規(guī)定,向貴處申請行政復議,望支持申請人的復議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
申請人:
年月日
土地的行政復議申請書篇十六
申請人:xx,男,xx年9月16日出生,漢族。
被申請人:,地址:
法定代表人:,職務:
復議請求:
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》的具體行政行為。
事實與理由:
申請人于20xx年4月27日得知,被申請人于xx年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》的具體行政行為。
申請人持有的.《承包合同》以及《中華人民共和國林權證》(編號:),均能證明涉案建設項目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權的土地。因此,該具體行政行為與申請人具有直接的利害關系。申請人認為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權利,程序違法、事實不清且嚴重錯誤,應予撤銷。具體理由如下:
根據(jù)《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條:對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目,建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾的意見?!吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條:行政機關對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的,應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知原告、利害關系人享有要求聽證的權利。被申請人剝奪了申請人的聽證權利,違法做出同意的批復,應當依法撤銷。
20xx年4月27日,律師到濟源市國土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權的土地所建項目環(huán)境影響報告書的批復為《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》,而律師到河南省環(huán)境保護廳申請政務公開時,河南省環(huán)境保護廳出示批復卻是《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》,同一個項目,同一個文號,同一時間,卻是名稱不同的兩個批復。事實不清,依據(jù)不明,應當依法撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護總局令第14號《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設項目實行環(huán)境保護分類管理:建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十二條專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關不予審批。
第十四條設區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
《中華人民共和國環(huán)境保護法》(第十三條)“建設污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定?!薄敖ㄔO項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后計劃部門方可批準建設項目設計任務書?!?BR> 本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應編制環(huán)境影響報告的情形,而被申請人忽略審批應有的要件,依法應予撤銷。
綜上所述,申請人認為,被申請人的行為違反了相關法律法規(guī)的規(guī)定且事實不清,侵犯申請人的合法權益,應當依法撤銷。申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的相關規(guī)定,特申請行政復議。
此致
中華人民共和國環(huán)境保護部
申請人:
日期:
土地的行政復議申請書篇十七
申請人__x,男,46歲,漢族,系__縣__鎮(zhèn)大梨樹村__組村民。
申請人__,男,34歲,漢族,系__縣__鎮(zhèn)__村__組村民。
申請人王某某,男,34歲,漢族,系__縣__鎮(zhèn)__x村(現(xiàn)__村)__組村民。
被申請人:__縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人:王某(__縣人民鎮(zhèn)府縣長)。
申請事項
三、請求__x州人民政府依法對涉及三申請人的土地權屬界限予以明確。
事實及理由
__縣__鎮(zhèn)__村__組與__村__x組的土地權屬爭議一事,x__國土局經(jīng)調(diào)查后,組織雙方進行了調(diào)解,但雙方未達成協(xié)議。20x__1月10日,以“x府行決字[20x__1號”文件作出《關于x__x__x__與x__x__組的土地權屬爭議處理決定》。
__縣政府所作出的處理決定存在以下錯誤和和違法之處:一是該處理決定上面使用的分界點之一“丫口墳”,實際上當?shù)夭]有該地名,該決定混淆分界線,處理結果難以令人信服;二是該處理決定第三頁倒數(shù)第三行明確說明《__縣土地管理局關于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》[1993]x土(監(jiān))字第2號是對1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定,應當以該協(xié)議來明確雙方爭議的土地權屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容,完全與《__縣土地管理局關于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權屬界限模糊不清,難以辨別,致使三申請人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權屬范圍。
__縣政府的`該處理決定,形式上似乎為當事人雙方明確了土地按權屬界限,解決了糾紛,實質(zhì)上根本沒有為當事人(特別是三個申請人)明確土地權屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結果,雙方的矛盾早晚將會另行產(chǎn)生。
綜上,__縣政府的處理決定與實施不符,與法律相悖,嚴重侵害申請人利合法權益,為了維護土地劃分的公正性和合法性,充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀,保障三申請人合法利益,我三人特向貴府提出復議請求,希望貴府能依法明斷,撤銷或變更__縣政府作出的x府行決字[20__]1號處理決定;對爭議的地塊,依照《__縣土地管理局關于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定,依法重新進行土地邊界確定,并明確三申請人土地邊界和權屬范圍,以徹底化解__村__組與__村__x組的土地權屬爭議,維護三申請人應有的合法權益。
此致
__x州人民政府
二〇一三年二月四日
土地的行政復議申請書篇十八
被申請人:hh市國土資源局,法定代表人:***,地址:hh市**北路
復議請求:
依法撤銷hh市國土資源局懷國土資騰字【20xx】第0*號《限期騰地通知書》。
事實與理由:
一、被申請人的征地依據(jù)明顯不足。
(一)hh市體育中心項目系為hh市承辦hn省第十一屆運動會申請立項,然而該市已確定并非hn省第十*屆運動會承辦城市,征地的事實前提已經(jīng)不存在。
20xx年,hh市發(fā)展計劃委員會《關于hh市體育中心立項的批復》、《關于hh市體育中心可行性研究報告的批復》,均是以“創(chuàng)造條件申辦省第十一屆運動會”為前提,才同意建設hh市體育中心。后續(xù)的《hn省建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》等均以上述立項為基礎。據(jù)此,20xx年9月25日,hh市國土資源局向省國土資源廳提交了《關于hh市體育中心建設用地的審查意見》,報請省廳審批?;诋敃r上述情況,hn省人民政府于20xx年1月2日以(20xx)政國土字第00*號下發(fā)《hn省人民政府農(nóng)用地轉用、土地征用審批單》,同意hh市國土資源局征用合計**.****公頃的土地用于hh市體育中心項目建設。
然而,目前的實際狀況是:hh市已經(jīng)確定不承辦20xx年省十*運會,原規(guī)劃方案被調(diào)整,原規(guī)劃用于建設綜合競賽訓練館、游泳館等位置的土地被作為經(jīng)營性用地,用于出讓融資。顯然,目前hh市體育中心被改變其規(guī)劃的土地用途,嚴重違背了為“公共利益”建設的初衷,不符合國家關于“為了公共利益的需要才可以依照法律規(guī)定的權限和程序征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)”的規(guī)定,其繼續(xù)按照原建設體育中心的用途向村民征用土地,已經(jīng)構成嚴重違法。
(二)原(20xx)政國土字第00*號農(nóng)用地轉用、土地征用審批單已經(jīng)依法失效,征地的批準前提已經(jīng)不存在。
根據(jù)國土資源部《關于完善農(nóng)用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》以及《hn省征地程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,農(nóng)用地轉用和征地批準文件有效期為2年。而體育中心項目用地自20xx年初獲批后,未在兩年內(nèi)實施其征地補償方案,hn省人民政府(20xx)政國土字第00*號農(nóng)用地轉用、土地征用審批單批準文件已自動失效,hh市國土資源局在未重新取得省人民政府的審批的情況下以失效的文件繼續(xù)征地已經(jīng)構成嚴重違法,hh市國土資源局目前對申請人的騰地通知系嚴重侵犯申請人對財產(chǎn)的合法所有權的違法行政行為。
二、被申請人的征地、拆遷安置程序違法
(一)根據(jù)《國土資源部關于征用土地公告辦法》的規(guī)定,被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告,征用集體土地的,征用土地方案和征地補償、安置方案應當在被征用土地所在鄉(xiāng)人民政府所在地進行公告,而hh市人民政府在未依法發(fā)布上述公告及方案,違反了該辦法的規(guī)定。
(二)在征地、拆遷過程中,除hh市國土資源局外,還有hh市體育局、體育中心有限責任公司、hh市城市建設投資有限公司和hh市體育中心建設工程項目部等擅自發(fā)布相關征地、拆遷安置文件,與被征地村民簽訂合同等,嚴重違反了征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門負責具體實施的規(guī)定。
(三)《城市房屋拆遷估價指導意見》第六條第二款規(guī)定:“拆遷估價機構的確定應當公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式?!倍鴮ι暾埲朔课葸M行拆遷評估的hn新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司系由hh市城市建設投資有限公司單方面指定的,一方面hh市城市建設投資有限公司并非拆遷人,另一方面單方指定行為嚴重違反了拆遷估價機構的確定應當公開、透明的原則,剝奪了申請人的選擇權,其評估結果顯然不能作為補償依據(jù)。
(四)拆遷補償安置標準的確定程序違法。根據(jù)hn省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法第二十四條及《hn省征地程序暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定,國土資源部門擬定征地補償安置方案時,應當聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的意見。征地補償安置方案確定后,有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組和農(nóng)民的意見。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶申請聽證的,當?shù)貒临Y源部門應當依法組織聽證。而hh市國土資源局在擬定及公布征地補償安置方案時,并未與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶有任何溝通,未聽取其任何意見,嚴重剝奪了被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的合法權益,程序嚴重違法。
三、拆遷補償安置過程中的行政行為嚴重不適當。
(一)拆遷補償安置標準不適當。根據(jù)《土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定,依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。也就是說,拆遷補償安置的基本標準是讓失地農(nóng)民的生活水平不因土地被征用而下降。然而,一方面,被申請人的拆遷補償未嚴格按其當?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行,另一方面,補償依據(jù)系20xx年制定,明顯不能反映目前申請人的生活水平,如按照目前被申請人確定對申請人的征地拆遷補償款,遠遠不能維持被征地前的生活水平。
(二)安置不當。《物權法》第四十二條第二款規(guī)定:“征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權益?!県h市國土資源局在征用體育中心建設項目用地過程中,并未依法安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,甚至連土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用都沒有完全支付到位,安置工作嚴重滯后,其置被征地農(nóng)民的合法權益于不顧,嚴重違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
(三)評估方法嚴重不適當。被申請人擬按照hn新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司依h政辦發(fā)(20xx)6號文件及h建發(fā)(20xx)76號文件為依據(jù)對被拆遷房屋、附屬物及二次裝修的價值進行評估補償,評估咨詢報告中甚至沒有注明該報告所采取的.評估方法,但可以肯定的是評估報告未考慮申請人房屋的區(qū)位價值,不是采用市場比較法進行評估,其結論不能體現(xiàn)申請人利益,顯失公平。
申請人:xxx
日期:20xx年x月xx日
土地的行政復議申請書篇十九
申請人:xxxx有限公司,住所:xxxxx,法定代表人:xxx,職務:執(zhí)行董事。
被申請人:xxxx工商行政管理局,住所:xxxxxxxxxxxx。因申請人不服xxxxxx工商行政管理局于20xx年8月1日作出的“高工商案(20xx)第21號《”行政處罰決定書》,現(xiàn)提請行政復議。
1、被申請人稱根據(jù)《中華人民共和國商標法》(以下簡稱《商標法》)第五十三條規(guī)定受理本案,但《商標法》第五十三條規(guī)定的情形只有當存在侵犯注冊商標專用權行為之一引起糾紛時當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成時,商標注冊人或者利害關系人可以請求工商行政管理部門處理。亦即在被申請人無法提供商標注冊人或者利害關系人的請求處理申請時是無法受理本案的。對這一程序要求,《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(試行)》第22、23條均有嚴格規(guī)定。而本案被申請人提供的所謂《投訴書》并非商標注冊人的請求。
3、根據(jù)《國家工商行政管理局關于工商行政管理機關查處商標違法行為工作中若干問題的意見》第10條規(guī)定,如涉及涉外商標侵權案件,被申請人除向其上級報告查處工作情況外還應當及時向國家工商行政管理局報告。但至今申請人未看到被申請人有類似的報告材料,這從另一側面證明了被申請人無權管轄本案。
4、聽證中,被申請人認為申請人使用“金本田一電動車”這種行為是由于使用不當?shù)钠髽I(yè)名稱侵犯了“本田”商標專用權,但根據(jù)《國家工商行政管理局關于解決商標與企業(yè)名稱中若干問題的意見》第9條“商標與企業(yè)名稱混淆的案件,發(fā)生在同一省級行政區(qū)域內(nèi)的,由省級工商行政管理局處理;跨省級行政區(qū)域的,由國家工商行政管理局處理。”的規(guī)定,“本田”商標注冊人在日本國,被申請人也無權管轄。
5、在聽證結束后,被申請人以存在筆誤為理由撤銷了“高工商聽告字(20xx)第12號”,重新作出了“高工商聽告字(20xx)第21號”聽證告知書。申請人認為被申請人的此行為顯然屬于濫用行政權的惡劣行為,該行為無法使其最終作出的行政處罰決定書合法有效。
1、申請人認為自己使用“金本田一”商標不存在任何不妥或違反《商標法》的情形。在自己生產(chǎn)的電動車上標明和告知消費者車輛系“金本田一電動車”,不存在侵犯他人注冊商標專用權的行為。
2、申請人使用“金本田一”的商標也不構成對“本田”商標的侵權。理由為:“本田”商標與“金本田一”商標在客觀上不近似,兩個文字商標不僅在設計理念、圖形含義上完全不同,而且在視覺效果上也完全不同?!敖鸨咎镆弧庇伤膫€漢字組成,且字體、大小、顏色均一致,結合汽車、摩托車產(chǎn)品與電動自行車產(chǎn)品的相關公眾在市場中的感知規(guī)律和注意力程度、對比“本田”與“金本田一”所存在的差異以及不同產(chǎn)品的差別程度等因素,可以綜合判斷出兩個商標不近似,相關公眾對商標或產(chǎn)品不會產(chǎn)生混淆或?qū)ζ鋪碓串a(chǎn)生誤認。
3、“金本田一”商標已經(jīng)由常州高新金獅自行車工貿(mào)有限公司于20xx年7月27日向國家工商行政管理總局商標局申請注冊,該公司同意申請人使用此商標。申請人不存在任何侵犯他人注冊商標專用權的行為。
4、申請人生產(chǎn)的“金本田一”電動車是符合《關于對電動自行車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品試行備案制的通知》的產(chǎn)品(見江蘇省經(jīng)濟貿(mào)易委員會〔20xx〕61號和〔20xx〕189號文件),在省內(nèi)任何地區(qū)均能到車輛管理部門申領牌照,申請人在江蘇省乃至全國同類行業(yè)中生產(chǎn)的“金本田一”都具有一定的知名度。
綜上,申請人認為,被申請人將“莫須有”的“罪名”強加于申請人是嚴重侵犯申請人合法權益的行為,也嚴重破壞了正常的經(jīng)濟秩序,有違建立和諧社會的宗旨。故申請人特向貴府提起行政復議,望能依法支持申請人的復議請求。
此致
xxxxx人民政府
申請人:(公章)
代理人:xxx
土地的行政復議申請書篇一
住址:_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊電話:_______
被申請人:______市土地管理局,負責人:許某職務:書記
住址:_______市人民路_____號,電話:_______。
復議請求:
依法撤銷或變更市土地管理局“市字[_]號文,即《關于對武未經(jīng)批準擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由:
武原為水縣_鄉(xiāng)_村三隊村民,_年元月,根據(jù)國家關于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,承包了農(nóng)工商總公司下屬的_機械廠,出任廠長,承包期為_年,后經(jīng)主管部門和有關機構批準,依法變更了公司名稱,為_有限責任公司。
原機械廠面積為_平方米,_年_月_日領取了平方米的集體土地建設用地使用證。因當時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議,故一部分土地憑證沒有申領。年月日武承包后,依法向縣土地管理局申領了《集體土地建設用地使用證》,面積為平方米,用途為工業(yè)用地,時間是_年_月_日。
武出任廠長后,為使企業(yè)擺脫困境,經(jīng)隊、村以及農(nóng)工商總公司同意,組建了有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大,準備新建部分廠房,于_年_月_日正式向政府有關職能部門提出建房的用地申請,隊上簽署了同意辦理的意見,而恰在此時,村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議,不給報件蓋章并騙走了土地使用證,致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運轉,起死回生,出租部分土地,以盤活土地資產(chǎn),從總體上講是符合國家關于盤活土地資產(chǎn)有關政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù),以法律為準繩”的實事求是原則,而是不顧客觀實際和后果,欲將企業(yè)一棍子打死,這有悖法律關于保護國家、集體和個人合法權益的精神,是不適當?shù)?。具體來說,市土地管理局行政決定的不當之處主要是:
1.主體錯誤。市土地管理局[_]號文的處理對象是武,而實際上武只是繼宏有限責任公司的法人代表,將自然人與法人混為一體。主體錯誤,處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,該條文是針對非法轉讓土地,而非出租集體合法使用的建設用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[]號文件的“精神”進行處罰,這不符合《行政處罰法》中關于行政機關行使行政處罰權應遵循的有關規(guī)定。再者,中央號文件下發(fā)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關于貫徹的通知》,中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚,即“切實保護耕地”、“凍結非農(nóng)建設項目占用耕地一年”,而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權,并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權,并重新安排給村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一,繼宏公司法人代表武與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同,合同正在履行中,承包企業(yè)時當然包括企業(yè)用地;第二,《自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設用地經(jīng)批準后,不得隨意改變用途和出讓,嚴禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營,而且正在充分利用土地,不應重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人村和隊的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí),不蓋章無法申辦;
(4)村將土地使用證原件騙走,導致相關手續(xù)無法申辦;
(6)該地塊余平方米房屋只出租了房屋,而空閑地塊才出租了部分土地,市土地局將出租房屋的行為,按出租土地處理,顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當。就公司來說,使用的土地在其前身機械廠時大部分為閑置土地,荒廢多年,就連集體租金都沒法上交,公司盤活土地資產(chǎn),合理利用,這符合法律有關規(guī)定?!锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定:“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人,有保擴、管理和合理利用土地的義務。”公司合理利用土地,充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權利,又是一種義務,如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式,這有悖法律立法精神。市土地管理局[_]號文件決定讓公司在日內(nèi)自行拆除平方米的房屋,在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,聯(lián)營建廠,其土地使用權必須先轉權,按國家有關規(guī)定辦理手續(xù)”,這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設使用的,縣政府土地管理部門也批準為建設用地。市土地局不讓其補辦有關手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定:“對于建設項目確需占用的土地,必須在依法查處違法行為后,按有關規(guī)定補辦用地手續(xù)”,而并非要求一律拆除。
綜上所述,綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律,市土地管理局[_]號文件處理決定事實不清,適用法律錯誤,處理明顯不當,根據(jù)《行政復議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定,請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[_]號文件,以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權益。
申請人:武某
_____年____月____日
土地的行政復議申請書篇二
被申請人:_________________
申請人因不服被申請人_________________年_________________月_________________日作出的_________________具體行政行為,向_________________機關提出復議申請,要求_________________。
事實及理由:_________________
此致
(受理復議申請的行政機關)
申請人:_________________(簽名或蓋章)
_______年_______月_______日
附:1.申請書副本____份;
土地的行政復議申請書篇三
性別:_________________住址:_____________
法人或者其他組織名稱:_____________住址:_____________
委托代理人:________________住址:_____________
被申請人:_____________住址:_____________
集體土地征收補行政復議申請書請求:_____________
事實根據(jù)和理由:_____________
此致
________________行政復議機關
(說明:本文書供當事人向作出征收社會撫養(yǎng)費決定或行政處罰決定的行政機關的上一級人口計生行政部門提出復議申請時使用)
土地的行政復議申請書篇四
__________________村農(nóng)業(yè)社:
申請人因原因,自愿把自己在_________________________村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權證書號為_________________________號,戶主為____________;共有人為__________,共畝進行農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉,其中耕地_______畝(其中田___________畝,),流轉期限為自_________年_____月_____日至__________年_____月_____日,共計_____年,流轉價格為________元/年;非耕地畝,流轉期限為自_______年____月____日至______年_____月____日,共計_______年,流轉價格為_________元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉備案。
住址:_________________
農(nóng)業(yè)社意見:_________________
法人代表(簽章)
_______年_____月____日
土地的行政復議申請書篇五
申請人:楊某某,女,現(xiàn)年70歲,文盲,土家族,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村保田組)。
被申請人:王某某,男,現(xiàn)年69歲,初中文化,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村田坎上組)。
申請人楊某某不服某某縣人民政府于2015年5月7日作出的江府發(fā)【2015】16號《某某縣人民政府關于官和鄉(xiāng)新田村保田組板粟山(屋后頭)林地權屬的處理決定》,該處理決定將爭議林地確權給被申請人王某某,與事實不符,嚴重侵害到申請人的合法權益,現(xiàn)依據(jù)《行政復議法》之規(guī)定向貴府提起行政復議。
申請事項:
二、確認爭議林地的使用權歸被申請人楊某某所有。
事實與理由:
本土地權屬糾紛系某某縣人民政府重復頒發(fā)自留山證所引發(fā)的山林確權糾紛,楊某某的自留山證及土地承包證四至抵界含蓋了爭議林地,與王某某的山林證存在沖突。核查爭議林地的歷史情況與使用現(xiàn)狀是確定權屬的事實基礎,然而某某縣人民政府對上述事實予以回避,僅僅從證據(jù)的三性決定山林權屬的歸屬,致使爭議處理缺乏事實依據(jù),并存在嚴重的法律適用問題。具體如下:
本爭議林地屬于原保田村保田組所有,其林地權益依法應由其村民組成員享有,王某某不是該組村民,不可能也不應當對保田組的山林享有土地權益,王某某提供的《自留山證》、《承包證》缺乏事實依據(jù),是重復或錯誤頒發(fā)的證件。
1、爭議林地所有權一直以來歸屬于原保田村保田組:
(3)、肖千方、肖應昌、胡尚子、胡其忠等人的證明,證實該土地原屬于保田組;
(4)、某某縣人民政府出具給楊某某的《社員自留山證》、《承包證》等。
2、依據(jù)相關法律法規(guī)及政策規(guī)定,具有村組成員權的人員才可以對村組土地享有使用權,所有權歸村組:
(3)、《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶”,更是明確了村集體的土地由村組農(nóng)戶使用的基本原則。
3、被申請人王某某不是原保田村保田組的村民,依法不可能也不應當享有保田組的土地權益,王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》與事實不符,是錯誤頒證的行為。
(1)、此次山林糾紛系某某縣人民政府重復頒證引起的土地權屬糾紛,農(nóng)村土地使用權只能由集體成員享有,查明該土地權屬淵源,爭議林地到底歸原保田組還是歸田坎上組所有,是認定土地承包經(jīng)營權權屬的事實基礎。土地承包經(jīng)營權或使用權是不動產(chǎn)中的用益物權,用益物權是從權利,根源于所有權,這是法律常識,土地所有權的查明是不能回避的。換句話說,若該土地原歸保田組,則爭議林地歸保田組的楊彩霞使用,反之若該土地原歸屬田坎上組,則爭議林地歸田坎上組的王某某使用。證據(jù)證明爭議林地歸保田組所有。
(2)、被申請人王某某辯稱“經(jīng)保田、田坎上兩組同意,用我的一碗水綠肥坑自留山中20根樹子調(diào)換而得”,該辯稱可以證明爭議林地所有權屬于原保田組。王某某認為其土地權益是調(diào)換而得,既無事實依據(jù),又與當時政策不符:王某某未提供充分證據(jù)證實調(diào)換事實存在,雖有肖地權、胡海林的調(diào)查筆錄,但該證據(jù)與村民的證人證言相悖;某某縣社員自留山證載明“自留山不許轉讓或買賣,不許開荒種糧”,王某某辯稱調(diào)換所得顯然是說謊,退一萬步講,即便存在所謂調(diào)換行為也是無效的;爭議山林屬于楊某某管理使用,村組無權對申請人楊某某的山林強行收回、流轉、私自轉讓或調(diào)換。
(3)、王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》是錯誤頒發(fā)的證件。楊某某的《社員自留山證》、《承包證》四至抵界涵蓋了王某某《社員自留山證》、《承包證》中的山林,存在一地兩證、重復頒證的情形,頒證給王某某屬于重復頒證行為;王某某提供的該山林證、承包證與土地權屬現(xiàn)狀不符,依法應當糾正。
二、爭議林地依法應當歸屬申請人楊某某,理由是:
3、村委會及部分村民證明證實爭議林地屬于楊某某的山林;
4、某某縣人民政府頒發(fā)的山林證、承包證給楊某某,確認了使用權;
5、楊某某管理使用爭議林地至今。
三、某某縣人民政府處理決定認定楊某某提供的土地山林證、承包證不具有證據(jù)三性,從而認定證據(jù)無效,是信口雌黃,沒有任何事實依據(jù),且適用法律完全錯誤。
1、某某縣人民政府認定楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制土地、荒山、林木、水面承包合同》不符合證據(jù)三性,無事實依據(jù)。
楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制土地、荒山、林木、水面承包合同》證據(jù)材料來源合法、內(nèi)容真實、與爭議林地具有關聯(lián)性,完全符合證據(jù)的三性:
、與爭議林地的權屬具有密切聯(lián)系,具有關聯(lián)性。
綜上,某某縣人民政府認定楊某某提供的證據(jù)不具有證據(jù)的三性,無任何事實依據(jù)。
2、某某縣人民政府依據(jù)《貴州省林地管理條例》第二十條第(一)項“爭議各方只有一方持有有效證據(jù)的,爭議的林地應當明確給持有有效證據(jù)一方;證據(jù)中面積與四至不相符的,以四至為準?!贝_認爭議林地使用權歸王某某所有,是錯誤的。王某某與楊某某均執(zhí)有山林證、承包證,其效力相等、地位一致,均是某某縣人民政府頒發(fā)的并蓋有公章的證件,均是有效的證據(jù);除此之外,申請人還提供了證人證言,村委會調(diào)解紀錄,此類證據(jù)來源合法,客觀真實,均反映了土地的歷史現(xiàn)狀,反映了土地權屬的淵源,與楊某某提供的山林證、承包證相互佐證,形成了完成的證據(jù)鏈條,均是法律認可的有效證據(jù);某某縣人民政府的錯誤還表現(xiàn)在:孤立地認定政府部門出具的是證據(jù),其它的則不是有效證據(jù),完全違背了綜合全面客觀的證據(jù)評定原則,犯了一面概全的錯誤;此案爭議源于一地兩證、重復頒證,除考慮證件的真?zhèn)瓮?,更重要的是查明爭議林地的權屬淵源,否則是舍本逐末,所得結論必然錯誤。某某縣人民政府認定“只有一方執(zhí)有效證據(jù)”,與事實不符,某某縣人民政府依此作出處理決定,適用法律完全錯誤。
綜上,楊某某是原保田組的村民,依法對保田組的山林享有使用權,某某縣人民政府一地兩證、重復頒證的行為是本糾紛的根源,處理山林權屬爭議,應當查明爭議土地的歷史歸屬及使用現(xiàn)狀,某某縣人民政府完全回避了對上述事實的查明,在無任何事實依據(jù)的情況下認定楊某某提供的蓋有某某縣人民政府公章的山林證、承包證不符合證據(jù)三性,從而確認爭議土地使用權歸王某某所有,完全背離了基本事實與法律常規(guī),是極端錯誤的。懇請貴府予以糾正,公平公正處理本案,依法維護我的合法權益。
此致
貴州省某某市人民政府
申請人?楊某某
2015年7月4日
行政復議申請書
申請人:楊某某,女,現(xiàn)年70歲,文盲,土家族,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村保田組)。
被申請人:王某某,男,現(xiàn)年69歲,初中文化,住某某縣官和鄉(xiāng)新田村保田組(原屬保田村田坎上組)。
申請人楊某某不服某某縣人民政府于2015年5月7日作出的江府發(fā)【2015】16號《某某縣人民政府關于官和鄉(xiāng)新田村保田組板粟山(屋后頭)林地權屬的處理決定》,該處理決定將爭議林地確權給被申請人王某某,與事實不符,嚴重侵害到申請人的合法權益,現(xiàn)依據(jù)《行政復議法》之規(guī)定向貴府提起行政復議。
申請事項:
二、確認爭議林地的使用權歸被申請人楊某某所有。
事實與理由:
本土地權屬糾紛系某某縣人民政府重復頒發(fā)自留山證所引發(fā)的山林確權糾紛,楊某某的自留山證及土地承包證四至抵界含蓋了爭議林地,與王某某的山林證存在沖突。核查爭議林地的歷史情況與使用現(xiàn)狀是確定權屬的事實基礎,然而某某縣人民政府對上述事實予以回避,僅僅從證據(jù)的三性決定山林權屬的歸屬,致使爭議處理缺乏事實依據(jù),并存在嚴重的法律適用問題。具體如下:
本爭議林地屬于原保田村保田組所有,其林地權益依法應由其村民組成員享有,王某某不是該組村民,不可能也不應當對保田組的山林享有土地權益,王某某提供的《自留山證》、《承包證》缺乏事實依據(jù),是重復或錯誤頒發(fā)的證件。
1、爭議林地所有權一直以來歸屬于原保田村保田組:
(3)、肖千方、肖應昌、胡尚子、胡其忠等人的證明,證實該土地原屬于保田組;
(4)、某某縣人民政府出具給楊某某的《社員自留山證》、《承包證》等。
2、依據(jù)相關法律法規(guī)及政策規(guī)定,具有村組成員權的人員才可以對村組土地享有使用權,所有權歸村組:
(3)、《農(nóng)村土地承包法》第15條規(guī)定“家庭承包的承包方是本集體經(jīng)濟組織的農(nóng)戶”,更是明確了村集體的土地由村組農(nóng)戶使用的基本原則。
3、被申請人王某某不是原保田村保田組的村民,依法不可能也不應當享有保田組的土地權益,王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》與事實不符,是錯誤頒證的行為。
(1)、此次山林糾紛系某某縣人民政府重復頒證引起的土地權屬糾紛,農(nóng)村土地使用權只能由集體成員享有,查明該土地權屬淵源,爭議林地到底歸原保田組還是歸田坎上組所有,是認定土地承包經(jīng)營權權屬的事實基礎。土地承包經(jīng)營權或使用權是不動產(chǎn)中的用益物權,用益物權是從權利,根源于所有權,這是法律常識,土地所有權的查明是不能回避的。換句話說,若該土地原歸保田組,則爭議林地歸保田組的楊彩霞使用,反之若該土地原歸屬田坎上組,則爭議林地歸田坎上組的王某某使用。證據(jù)證明爭議林地歸保田組所有。
(2)、被申請人王某某辯稱“經(jīng)保田、田坎上兩組同意,用我的一碗水綠肥坑自留山中20根樹子調(diào)換而得”,該辯稱可以證明爭議林地所有權屬于原保田組。王某某認為其土地權益是調(diào)換而得,既無事實依據(jù),又與當時政策不符:王某某未提供充分證據(jù)證實調(diào)換事實存在,雖有肖地權、胡海林的調(diào)查筆錄,但該證據(jù)與村民的證人證言相悖;某某縣社員自留山證載明“自留山不許轉讓或買賣,不許開荒種糧”,王某某辯稱調(diào)換所得顯然是說謊,退一萬步講,即便存在所謂調(diào)換行為也是無效的;爭議山林屬于楊某某管理使用,村組無權對申請人楊某某的山林強行收回、流轉、私自轉讓或調(diào)換。
(3)、王某某提供的《社員自留山證》、《承包證》是錯誤頒發(fā)的證件。楊某某的《社員自留山證》、《承包證》四至抵界涵蓋了王某某《社員自留山證》、《承包證》中的山林,存在一地兩證、重復頒證的情形,頒證給王某某屬于重復頒證行為;王某某提供的該山林證、承包證與土地權屬現(xiàn)狀不符,依法應當糾正。
二、爭議林地依法應當歸屬申請人楊某某,理由是:
3、村委會及部分村民證明證實爭議林地屬于楊某某的山林;
4、某某縣人民政府頒發(fā)的山林證、承包證給楊某某,確認了使用權;
5、楊某某管理使用爭議林地至今。
三、某某縣人民政府處理決定認定楊某某提供的土地山林證、承包證不具有證據(jù)三性,從而認定證據(jù)無效,是信口雌黃,沒有任何事實依據(jù),且適用法律完全錯誤。
1、某某縣人民政府認定楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制土地、荒山、林木、水面承包合同》不符合證據(jù)三性,無事實依據(jù)。
楊某某提供的《某某縣社員自留山證》、《農(nóng)業(yè)生產(chǎn)責任制土地、荒山、林木、水面承包合同》證據(jù)材料來源合法、內(nèi)容真實、與爭議林地具有關聯(lián)性,完全符合證據(jù)的三性:
、與爭議林地的權屬具有密切聯(lián)系,具有關聯(lián)性。
綜上,某某縣人民政府認定楊某某提供的證據(jù)不具有證據(jù)的三性,無任何事實依據(jù)。
2、某某縣人民政府依據(jù)《貴州省林地管理條例》第二十條第(一)項“爭議各方只有一方持有有效證據(jù)的,爭議的林地應當明確給持有有效證據(jù)一方;證據(jù)中面積與四至不相符的,以四至為準?!贝_認爭議林地使用權歸王某某所有,是錯誤的。王某某與楊某某均執(zhí)有山林證、承包證,其效力相等、地位一致,均是某某縣人民政府頒發(fā)的并蓋有公章的證件,均是有效的證據(jù);除此之外,申請人還提供了證人證言,村委會調(diào)解紀錄,此類證據(jù)來源合法,客觀真實,均反映了土地的歷史現(xiàn)狀,反映了土地權屬的淵源,與楊某某提供的山林證、承包證相互佐證,形成了完成的證據(jù)鏈條,均是法律認可的有效證據(jù);某某縣人民政府的錯誤還表現(xiàn)在:孤立地認定政府部門出具的是證據(jù),其它的則不是有效證據(jù),完全違背了綜合全面客觀的證據(jù)評定原則,犯了一面概全的錯誤;此案爭議源于一地兩證、重復頒證,除考慮證件的真?zhèn)瓮?更重要的是查明爭議林地的權屬淵源,否則是舍本逐末,所得結論必然錯誤。某某縣人民政府認定“只有一方執(zhí)有效證據(jù)”,與事實不符,某某縣人民政府依此作出處理決定,適用法律完全錯誤。
綜上,楊某某是原保田組的村民,依法對保田組的山林享有使用權,某某縣人民政府一地兩證、重復頒證的行為是本糾紛的根源,處理山林權屬爭議,應當查明爭議土地的歷史歸屬及使用現(xiàn)狀,某某縣人民政府完全回避了對上述事實的查明,在無任何事實依據(jù)的情況下認定楊某某提供的蓋有某某縣人民政府公章的山林證、承包證不符合證據(jù)三性,從而確認爭議土地使用權歸王某某所有,完全背離了基本事實與法律常規(guī),是極端錯誤的。懇請貴府予以糾正,公平公正處理本案,依法維護我的合法權益。
此致
貴州省某某市人民政府
申請人 楊某某
《行政復議法》對復議范圍規(guī)定了 11 種情況,同土地確權登記有關的主要有兩項。
二是認為符合法定條件,申請行政機關頒發(fā)許可證、執(zhí)照、資質(zhì)證等證書,或者申請行政機關審批、登記有關事項行政機關沒有依法辦理的。
在行政復議和行政訴訟中需要注意的問題有:
民事糾紛的處理。按照《行政復議法》的規(guī)定,不服行政機關對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理,依法申請仲裁或向人民法院提起訴訟。
我們在土地權屬爭議中對土地權屬爭議的調(diào)處,當事人達成的調(diào)解協(xié)議,就屬于這種情況。如果當事人調(diào)解后事后反悔,應當知道依法申請仲裁或向人民法院起訴,不要再作為行政案件受理。
復議前置。凡是涉及土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然的所有權或者使用權的,應當先申請行政復議;不服的才可以向人民法院起訴。如果人民法院直接受理沒有經(jīng)過復議的案件,屬于違反法律程序的行為。
最終裁決。屬于根據(jù)國務院或者省、自治區(qū)、直轄市人民政府對行政區(qū)劃的勘定、調(diào)整或者征用土地的決定,省、自治區(qū)、直轄市人民政府確認土地、礦藏、水流、森林、山嶺、草原、荒地、灘涂、海域等自然資源的所有權或者使用權的行政復議決定為最終裁決。就是說不能再向人民法院起訴。
土地的行政復議申請書篇六
被申請人山西省婁煩縣國土資源管理局,住所地:婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍,職務:局長。
復議請求:
撤銷被申請人作出的婁國土資監(jiān)罰〔〕號土地行政處罰決定書的具體行政行為。
事實和理由:
一、被申請人于年6月5日作出的處罰決定書相對人錯誤。李某已于1999年3月與離婚,所有夫妻共同財產(chǎn)全部歸韓秀珍所有,處罰決定書相對人應是韓秀珍而不是李某。
二、被申請人作出的處罰決定書,認定申請人占用林地錯誤。2003年縣政府批準申請人取得0。3畝集體建設用地,批準用地之前此地早已沒有林木(政府修路時已將林木全部砍伐完),不屬林地。政府批準申請人取得建設用地,處罰決定書卻認定占林地,不符合事實。
三、被申請人作出的處罰決定書認定申請人非法占地不符合事實。處罰決定書認定申請人于1995年在位于三元村濱河北路邊,澗河一號橋北建房,現(xiàn)實際占地面積為1003。08平方米(占地時地類,其中三元村集體建設用地375。62平方米,三元村林地627。46平方米),建筑面積355。6平方米,2003年縣政府批準占用0。3畝,超占面積為803。08平方米(占地時地類,其中三元村集體建設用地175。62平方米,三元村林地627。46平方米),屬非法占用地,此認定不符合事實。而事實上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠,申請人于1997年8月10日購買了此予制板廠,當時訂了契約,并有李建峰代筆,李存懷作證(見證據(jù)5、6)。此予制板廠長27米寬21米,共計567平方米。2003年縣政府批準申請人另取得0。3畝集體建設用地使用證(見證據(jù)7),申請人在此建造了房屋(見證據(jù)8)。購買予制板廠房屋占地和批準的0。3畝用地面積已達767平方米,還沒有包括院子占地,處罰決定書卻認定申請人違法占地達803。08平方米,違背事實,認定錯誤,依法應予撤銷。
綜上,申請人為維護自己合法權益,依法向貴局申請行政復議,請求貴局支持申請人的復議請求。
此致
山西省太原市國土資源局
申請人
年月日
土地的行政復議申請書篇七
出生年月:1991年6月22日
通信地址址:吉林省長春市東北師范大***
聯(lián)系方式:187440*****
被申請人:麻城市人民政府 地址:黃岡市麻城市金橋大道特1號
法定代表人:蔡緒安 職務:市長
行政復議請求:
麻城市人民政府不作為,對我的信息公開申請置若罔聞;請求黃岡市人民政府責令麻城市人民政府對我的申請作出明確的書面回復并向我道歉。
事實和理由:
20xx年9月26日,本人向麻城市人民政府郵寄了信息公開申請書,據(jù)郵局短信可知麻城市政府在9月30日就收到了我的申請書,但直到20xx年10月22日才電話通知我收到了我的郵件 ,同時我告知對方盡快書面回復我的申請,但時至今日麻城市政府沒有任何回復。實際上,我在書面郵件上明確注明希望通過書面郵寄的方式獲取相關信息,事后我還給麻城市政府打電話,但依舊無果,望貴政府能給我一個說法!
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條,我的信息公開申請完全合法;根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六條第十一款,麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權益,我向貴政府申請行政復議又是完全合法的,希望貴政府能盡快給予我回復!
為保護申請人的合法權益,鼓勵更多的公民監(jiān)督政府,請查明有關事實,依法支持申請人的請求!
此致
黃岡市人民政府
申請人:
土地的行政復議申請書篇八
你好,關于土地承包證換戶主申請書來說:
榮縣雙古鎮(zhèn)村農(nóng)業(yè)社:_________________
申請人因原因,自愿把自己在榮縣雙古鎮(zhèn)村社家庭承包經(jīng)營的農(nóng)用地(經(jīng)營權證書號為號,戶主為;共有人為,共畝進行農(nóng)村土地經(jīng)營權流轉,其中耕地畝(其中田畝,土畝),流轉期限為自__ 年 ___ 月 ___ 日至__ 年 ___ 月 ___ 日止,共計___年,流轉價格為___元/年;非耕地畝,流轉期限為自__ 年 ___ 月 ___ 日至__ 年 ___ 月 ___ 日止,共計___年,流轉價格為___元/年。特申請辦理農(nóng)村土地承包經(jīng)營權流轉備案。
住址:_________________
___ 年 ___ 月 ___ 日
農(nóng)業(yè)社意見:_________________
法人代表(簽章)
___ 年 ___ 月 ___ 日
土地的行政復議申請書篇九
土地行政復議是指公民、法人或者其他組織不服土地行政機關對其作出的具體土地行政行為,依法在規(guī)定的時間內(nèi),向上一級土地行政機關提出申訴,上一級土地行政機關受理后,依法對是否合法與是否重新進行審查判斷,并作出裁決的活動。 那么你知道土地行政復議
申請書
要怎么寫嗎?本站小編為你整理了一些土地行政復議申請書,希望你喜歡。
申請人李,男,漢族,1952年xx月13日生,住址:山西省xx縣xx鎮(zhèn)三元村;身份證號:
被申請人山西省婁煩縣國土資源管理局,住所地:婁煩縣城南大街
法定代表人陰建軍,職務:局長。
復議請求:
撤銷被申請人作出的婁國土資監(jiān)罰〔20xx〕號土地行政處罰決定書的具體行政行為。
事實和理由:
一、被申請人于20xx年6月5日作出的處罰決定書相對人錯誤。李某已于1999年3月與離婚,所有夫妻共同財產(chǎn)全部歸韓秀珍所有,處罰決定書相對人應是韓秀珍而不是李某。
二、被申請人作出的處罰決定書,認定申請人占用林地錯誤。20xx年縣政府批準申請人取得0。3畝集體建設用地,批準用地之前此地早已沒有林木(政府修路時已將林木全部砍伐完),不屬林地。政府批準申請人取得建設用地,處罰決定書卻認定占林地,不符合事實。
三、被申請人作出的處罰決定書認定申請人非法占地不符合事實。處罰決定書認定申請人于1995年在位于三元村濱河北路邊,澗河一號橋北建房,現(xiàn)實際占地面積為1003。08平方米(占地時地類,其中三元村集體建設用地375。62平方米,三元村林地627。46平方米),建筑面積355。6平方米,20xx年縣政府批準占用0。3畝,超占面積為803。08平方米(占地時地類,其中三元村集體建設用地175。62平方米,三元村林地627。46平方米),屬非法占用地,此認定不符合事實。而事實上八十年代初李貴堂和李景生就建了予制板廠,申請人于1997年8月10日購買了此予制板廠,當時訂了契約,并有李建峰代筆,李存懷作證(見證據(jù)5、6)。此予制板廠長27米寬21米,共計567平方米。20xx年縣政府批準申請人另取得0。3畝集體建設用地使用證(見證據(jù)7),申請人在此建造了房屋(見證據(jù)8)。購買予制板廠房屋占地和批準的0。3畝用地面積已達767平方米,還沒有包括院子占地,處罰決定書卻認定申請人違法占地達803。08平方米,違背事實,認定錯誤,依法應予撤銷。
綜上,申請人為維護自己合法權益,依法向貴局申請行政復議,請求貴局支持申請人的復議請求。
此致
山西省太原市國土資源局
申請人
年月日
申請人:
住所:
負責人:
被申請人:
負責人:
申請人因不服被申請人要求申請人對編號的土地(以下簡稱“該宗土地”)重新評估并繳納土地出讓金的行政決定(以下簡稱“行政決定”),現(xiàn)提出行政復議申請。
申請請求:
依法撤銷申請人對該宗土地重新評估繳納土地出讓金的行政決定,并按照申請人購買該宗土地的價款為標準繳納土地出讓金。
申請理由:
20xx年xx月xx日,申請人以方式,向購買了位于的土地平方米(國土證編號為:,土地性質(zhì)為:劃撥)。20xx年月日,仁壽縣規(guī)劃局發(fā)文(詳見本行政復議申請書證據(jù)),確定了對該宗土地的相關情況。20xx年月日,申請人以方式向被申請人申請拍賣時的評估價為標準補繳該宗土地出讓金、變更該宗土地性質(zhì)為建設用地,被申請人卻要求申請人對該宗土地予以重新評估并以重新評估的價格為標準繳納土地出讓金。申請人認為,被申請人的這種決定既不合法、也不合理,原因如下:
第一、被申請人作出的決定沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定,若被申請人是依據(jù)相應的法律法規(guī)作出的上述決定,則應向申請人明示。
第二、被申請人的任何行政決定應當以合法的書面形式向申請人作出,而非在申請人屢次要求繳納土地出讓金后,被申請人僅以電話或口頭的形式告知申請人。
三、據(jù)申請人了解,在被申請人轄區(qū)內(nèi)另一地塊與該宗土地存在一樣的情況,即購買時系劃撥性質(zhì)的土地。而另一地塊所有人在補繳出讓金時被申請人是以拍賣時的評估價作為補繳出讓金的標準。
申請人認為,被申請人對于情況相同的兩宗土地所作出的決定差別巨大,申請人作出的行政決定既沒有法律法規(guī)的具體規(guī)定,也沒有以合法的書面形式作出上述行政決定。綜上,申請人不服被申請人對于編號為的土地重新評估并繳納土地出讓金的行政決定,請求撤銷上述行政決定。
此致
申請人:
申請人:武某,男,_____歲,漢族,工人,
住址:_______縣_______鄉(xiāng)_______村三隊 電話:_______
被申請人: ______市土地管理局,負責人:許某 職務:書記
住址: _______市人民路_____號, 電話: _______。
復議請求:
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號文,即《關于對武 未經(jīng)批準擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由:
武 原為水 縣 xx鄉(xiāng) xx村三隊村民, xx年元月,根據(jù)國家關于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,承包了 農(nóng)工商總公司下屬的 機械廠,出任廠長,承包期為 年,后經(jīng)主管部門和有關機構批準,依法變更了公司名稱,為 有限責任公司。
原 機械廠面積為 xx平方米, xx年 xx月 xx日領取了 平方米的集體土地建設用地使用證。因當時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議,故一部分土地憑證沒有申領。 年 月 日武 承包后,依法向縣土地管理局申領了《集體土地建設用地使用證》,面積為 平方米,用途為工業(yè)用地,時間是 年 月 日。
武 出任廠長后,為使企業(yè)擺脫困境,經(jīng)隊、村以及 農(nóng)工商總公司同意,組建了 有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大,準備新建部分廠房,于 xx年 xx月 xx日正式向政府有關職能部門提出建房的用地申請,隊上簽署了同意辦理的意見,而恰在此時,村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議,不給報件蓋章并騙走了土地使用證,致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運轉,起死回生,出租部分土地,以盤活土地資產(chǎn),從總體上講是符合國家關于盤活土地資產(chǎn)有關政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù),以法律為準繩”的實事求是原則,而是不顧客觀實際和后果,欲將企業(yè)一棍子打死,這有悖法律關于保護國家、集體和個人合法權益的精神,是不適當?shù)?。具體來說,市土地管理局行政決定的不當之處主要是:
1.主體錯誤。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武 ,而實際上武 只是繼宏有限責任公司的法人代表,將自然人與法人混為一體。主體錯誤,處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,該條文是針對非法轉讓土地,而非出租集體合法使用的建設用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號文件的“精神”進行處罰,這不符合《行政處罰法》中關于行政機關行使行政處罰權應遵循的有關規(guī)定。再者,中央 號文件下發(fā)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關于貫徹的通知》,中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚,即“切實保護耕地”、“凍結非農(nóng)建設項目占用耕地一年”,而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權,并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權,并重新安排給 村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一,繼宏公司法人代表武 與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同,合同正在履行中,承包企業(yè)時當然包括企業(yè)用地;第二,《 自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設用地經(jīng)批準后,不得隨意改變用途和出讓,嚴禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體。”繼宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營,而且正在充分利用土地,不應重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人 村和隊的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與 村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí),不蓋章無法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走,導致相關手續(xù)無法申辦;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋,而空閑地塊才出租了部分土地,市土地局將出租房屋的行為,按出租土地處理,顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當。就 公司來說,使用的土地在其前身 機械廠時大部分為閑置土地,荒廢多年,就連集體租金都沒法上交, 公司盤活土地資產(chǎn),合理利用,這符合法律有關規(guī)定?!锻恋毓芾矸ā返?條規(guī)定:“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人,有保擴、管理和合理利用土地的義務?!?公司合理利用土地,充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權利,又是一種義務,如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式,這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋,在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,聯(lián)營建廠,其土地使用權必須先轉權,按國家有關規(guī)定辦理手續(xù)”,這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設使用的,縣政府土地管理部門也批準為建設用地。市土地局不讓其補辦有關手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定:“對于建設項目確需占用的土地,必須在依法查處違法行為后,按有關規(guī)定補辦用地手續(xù)”,而并非要求一律拆除。
綜上所述,綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律, 市土地管理局[ ]號文件處理決定事實不清,適用法律錯誤,處理明顯不當,根據(jù)《行政復議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定,請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號文件,以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權益。
申請人:武某
_____年____月____日
土地的行政復議申請書篇十
被申請人: ______市土地管理局,負責人:許某 職務:書記
住址: _______市人民路_____號, 電話: _______。
復議請求:
依法撤銷或變更 市土地管理局“ 市 字[ ] 號文,即《關于對武 未經(jīng)批準擅自出租集體土地的處理決定》。
主要事實及理由:
武 原為水 縣 xx鄉(xiāng) xx村三隊村民, xx年元月,根據(jù)國家關于對企業(yè)實行兼并、租賃、承包等多種方式尋求企業(yè)發(fā)展的政策,承包了 農(nóng)工商總公司下屬的 機械廠,出任廠長,承包期為 年,后經(jīng)主管部門和有關機構批準,依法變更了公司名稱,為 有限責任公司。
原 機械廠面積為 xx平方米, xx年 xx月 xx日領取了 平方米的集體土地建設用地使用證。因當時該廠與少年管教所存在土地界線的爭議,故一部分土地憑證沒有申領。 年 月 日武 承包后,依法向縣土地管理局申領了《集體土地建設用地使用證》,面積為 平方米,用途為工業(yè)用地,時間是 年 月 日。
武 出任廠長后,為使企業(yè)擺脫困境,經(jīng)隊、村以及 農(nóng)工商總公司同意,組建了 有限公司。公司因經(jīng)營規(guī)模的擴大,準備新建部分廠房,于 xx年 xx月 xx日正式向政府有關職能部門提出建房的用地申請,隊上簽署了同意辦理的意見,而恰在此時,村上與公司因承包租金問題發(fā)生爭議,不給報件蓋章并騙走了土地使用證,致使建房用地手續(xù)不夠完善。
有限公司為使企業(yè)正常運轉,起死回生,出租部分土地,以盤活土地資產(chǎn),從總體上講是符合國家關于盤活土地資產(chǎn)有關政策的而市土地管理局對其進行的處理不是“以事實為根據(jù),以法律為準繩”的實事求是原則,而是不顧客觀實際和后果,欲將企業(yè)一棍子打死,這有悖法律關于保護國家、集體和個人合法權益的精神,是不適當?shù)?。具體來說,市土地管理局行政決定的不當之處主要是:
1.主體錯誤。市土地管理局[ ]號文的處理對象是武 ,而實際上武 只是繼宏有限責任公司的法人代表,將自然人與法人混為一體。主體錯誤,處罰不能成立。
2.適用法律錯誤。市土地管理局處理決定第一項處罰依據(jù)是《中華人民共和國土地管理法》第四十七條,該條文是針對非法轉讓土地,而非出租集體合法使用的建設用地。處理決定第二項是依據(jù)《中華人民共和國土地管理法》和中共中央中發(fā)[ ]號文件的“精神”進行處罰,這不符合《行政處罰法》中關于行政機關行使行政處罰權應遵循的有關規(guī)定。再者,中央 號文件下發(fā)后,自治區(qū)黨委、自治區(qū)人民政府亦下發(fā)了《關于貫徹的通知》,中央和自治區(qū)兩個文件通知的精神實質(zhì)在《通知》中很清楚,即“切實保護耕地”、“凍結非農(nóng)建設項目占用耕地一年”,而并非土地管理局處理文件第二項所行使的“收回其所承包的土地、使用權,并重新安排給.村三隊集體使用”的法律依據(jù)。
處理決定第二項中“收回其承包的土地使用權,并重新安排給 村三隊集體使用“不符合法律規(guī)定。第一,繼宏公司法人代表武 與三隊簽訂有合法的承包企業(yè)合同,合同正在履行中,承包企業(yè)時當然包括企業(yè)用地;第二,《 自治區(qū)實施辦法》第四十一條第四款規(guī)定:“鄉(xiāng)(鎮(zhèn))村建設用地經(jīng)批準后,不得隨意改變用途和出讓,嚴禁買賣和荒廢。生產(chǎn)經(jīng)營停止后須將土地歸還集體?!崩^宏公司不但未停止生產(chǎn)經(jīng)營,而且正在充分利用土地,不應重新安排給三隊使用。
3.查明事實不清
(2)建房時經(jīng)過了集體土地所有人 村和隊的同意;
(3)房屋沒有辦下房產(chǎn)證是因為與 村就承包費交納產(chǎn)生爭執(zhí),不蓋章無法申辦;
(4) 村將土地使用證原件騙走,導致相關手續(xù)無法申辦;
(6)該地塊 余平方米房屋只出租了房屋,而空閑地塊才出租了部分土地,市土地局將出租房屋的行為,按出租土地處理,顯然行政處罰行為不能成立。
4.具體行政行為明顯不當。就 公司來說,使用的土地在其前身 機械廠時大部分為閑置土地,荒廢多年,就連集體租金都沒法上交, 公司盤活土地資產(chǎn),合理利用,這符合法律有關規(guī)定。《土地管理法》第7條規(guī)定:“國有土地可以依法確定給全民所有制單位或者集體所有制單位使用。國有土地和集體所有的土地可以依法確定給個人使用。使用土地的單位和個人,有保擴、管理和合理利用土地的義務。” 公司合理利用土地,充分利用閑置土地既是土地使用者的一種權利,又是一種義務,如果我們刻意去追求一種看似合法赦質(zhì)不利于企業(yè)和社會發(fā)展的形式,這有悖法律立法精神。 市土地管理局 [ ] 號文件決定讓 公司在 日內(nèi)自行拆除 平方米的房屋,在第二項中又規(guī)定“如該片土地繼續(xù)出租,聯(lián)營建廠,其土地使用權必須先轉權,按國家有關規(guī)定辦理手續(xù)”,這說明該片土地是允許進行工業(yè)或建設使用的,縣政府土地管理部門也批準為建設用地。市土地局不讓其補辦有關手續(xù)而必須先拆除后辦手續(xù)再蓋房子是沒有合理性的。自治區(qū)黨委、政府貫徹中共中央11號文件的《通知》第四點第二段中明確規(guī)定:“對于建設項目確需占用的土地,必須在依法查處違法行為后,按有關規(guī)定補辦用地手續(xù)”,而并非要求一律拆除。
綜上所述,綜觀本案的客觀事實和所涉及的法律, 市土地管理局[ ]號文件處理決定事實不清,適用法律錯誤,處理明顯不當,根據(jù)《行政復議條例》第四十二條第四項的第1、2、5、點的規(guī)定,請求上級主管部門依法撤銷或予以變更市土地管理局[ ] 號文件,以維護國家、集體、企業(yè)乃至個人的合法權益。
申請人:武某
_____年____月____日
土地的行政復議申請書篇十一
申請人_x,男,46歲,漢族,系_縣_鎮(zhèn)大梨樹村_組村民。
申請人鄧_,男,34歲,漢族,系_縣_鎮(zhèn)_村_組村民。
申請人王某某,男,34歲,漢族,系_縣_鎮(zhèn)_x村(現(xiàn)_村)_組村民。
被申請人:_縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人:王某(_縣人民鎮(zhèn)府縣長)。
申請事項
二、請求_x州人民政府依法對_鎮(zhèn)_村_組與_村_x組的土地權屬爭議進行重新確定;
三、請求_x州人民政府依法對涉及三申請人的土地權屬界限予以明確。
事實及理由
_
縣_鎮(zhèn)_村_組與_村_x組的土地權屬爭議一事,_縣國土局經(jīng)調(diào)查后,組織雙方進行了調(diào)解,但雙方未達成協(xié)議。年1月10日,以“x府行決字[]1號”文件作出《關于_鎮(zhèn)_村_組與_村_x組的土地權屬爭議處理決定》。
_
縣政府所作出的處理決定存在以下錯誤和和違法之處:一是該處理決定上面使用的分界點之一“丫口墳”,實際上當?shù)夭]有該地名,該決定混淆分界線,處理結果難以令人信服;二是該處理決定第三頁倒數(shù)第三行明確說明《_縣土地管理局關于_村_x村民組與大梨樹村_組村民組山林山界協(xié)議書》[1993]x土(監(jiān))字第2號是對1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定,應當以該協(xié)議來明確雙方爭議的土地權屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容,完全與《_縣土地管理局關于_村_x村民組與大梨樹村_組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權屬界限模糊不清,難以辨別,致使三申請人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權屬范圍。
_
縣政府的該處理決定,形式上似乎為當事人雙方明確了土地按權屬界限,解決了糾紛,實質(zhì)上根本沒有為當事人(特別是三個申請人)明確土地權屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結果,雙方的矛盾早晚將會另行產(chǎn)生。
綜上,_縣政府的處理決定與實施不符,與法律相悖,嚴重侵害申請人利合法權益,為了維護土地劃分的公正性和合法性,充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀,保障三申請人合法利益,我三人特向貴府提出復議請求,希望貴府能依法明斷,撤銷或變更_縣政府作出的x府行決字[]1號處理決定;對爭議的地塊,依照《_縣土地管理局關于_村_x村民組與大梨樹村_組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定,依法重新進行土地邊界確定,并明確三申請人土地邊界和權屬范圍,以徹底化解_村_組與_村_x組的土地權屬爭議,維護三申請人應有的合法權益。
此致
_
x州人民政府
二〇一三年二月四日
土地的行政復議申請書篇十二
被申請人:張**
申請行政復議的請求:
請求撤銷編號no.:*****的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》
事實和理由:
20xx年1月30日(星期日)中午12時08分許,本人將車牌為魯xxxx車停在大寺街與育才街十字路口東面十余米處,臨時接人上車,在即將驅(qū)車離開的時候被交警警車攔下。當時一民警未表明身份,直接說:“駕駛證,行車證,有保險嗎?”本人將證件交出,出面的兩位警察二話不說拿了證件,轉頭就走。本人急忙上前詢問理由和表示需要開車回鄉(xiāng)下老家吃午飯,希望取回證件。民警這才表示本人違章停車需要交罰款,本人在爭論時強烈表示立即駛離的意愿并提出這種情況下應該先警告,民警卻說:警告不過來。而當本人指出附近另一輛違章停車在十字路口拐角處為何無警察管理時,該民警這樣回答:忒忙,管不過來。本人在辯解被無視后只能交付罰款才拿回證件。該民警在沒有對本人所指的違章車提出異議的同時,除了以太忙為由推脫并沒有管理本人所指違章車,隨即開車往東面谷山路方向離去。
(另,該民警自始自終都沒有提出讓本人駕車離開讓道路暢通,而且拿走本人相關證件的行為只能逼迫本人把車依然停在原位。該民警警車就在本人面包車前幾米處停駛,在繳納罰款時,該民警稱所在副駕駛位置不能繳納,讓本人在靠近路中心的主駕駛位置的第三名未下車民警繳納(該民警原話:南邊交不了,向北邊交去)。該民警不考慮本人和其他車輛道路安全和道路暢通問題,這種行為嚴重違背了他作為一個交警應盡的職責。)
申請人認為:
一、該民警的執(zhí)法程序違反了20xx年11月17日公安部部長會議通過、現(xiàn)予發(fā)布,自20xx年4月1日起施行的《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》(以下簡稱為《規(guī)定》)第三條第三款規(guī)定、第七條第一款規(guī)定、第十條規(guī)定、第四十二條(一)(二)款規(guī)定。
二、該民警所開具的《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》中所填違法行為代碼為10390,處罰依據(jù)應為《中華人民共和國道路交通安全法》(以下簡稱為《道法》)第九十三條第二款“對違反道路交通安全法律、法規(guī)關于機動車停放、臨時停車規(guī)定的,可以指出違法行為,并予以口頭警告,令其立即駛離。機動車駕駛人不在現(xiàn)場或者雖在現(xiàn)場但拒絕立即駛離,妨礙其他車輛、行人通行的,處二十元以上二百元以下罰款,并可以將該機動車拖移至不妨礙交通的地點或者公安機關交通管理部門指定的地點停放。公安機關交通管理部門拖車不得向當事人收取費用,并應當及時告知當事人停放地點。”且不論民警同志所開處罰決定書所填處罰依據(jù)為《道法》第九十條,民警同志并沒有警告本人駛離,還以本人相關證件要挾本人繳納罰款。
三、具體對照而言:
1、該民警違反《規(guī)定》第三條第三款:對違法行為的處理,應當以事實為依據(jù),與違法行為的事實、性質(zhì)、情節(jié)以及社會危害程度相當。
2、該民警違反《規(guī)定》第七條第一款:交通警察調(diào)查違法行為時,應當表明執(zhí)法身份。
兩名警察不但沒有表明身份,而且在要求本人出具證件時態(tài)度極其傲慢;
3、該民警違反《規(guī)定》第十條:交通警察查驗機動車駕駛證時,應當詢問駕駛人姓名、住址、出生年月并與駕駛證上記錄的內(nèi)容進行核對;對持證人的相貌與駕駛證上的照片進行核對。必要時,可以要求駕駛人出示居民身份證進行核對。
該民警在拿到本人出具的證件后轉頭就走,并沒有核對;
4、該民警違反《規(guī)定》第四十二條(一)(二):(一)口頭告知違法行為人違法行為的基本事實、擬作出的行政處罰、依據(jù)極其依法享有的權利;(二)聽取違法行為人的陳訴和申辯,違法行為人提出的事實、理由或者證據(jù)成立的,應當采納。
5、再次強調(diào),該民警在本人在場并主動表示愿意立即離開的情況下,依舊堅持開具《山東省公安交通管理建議程序處罰決定書》,與《道法》第九十三條第二款規(guī)定不符,違背立法本意。
綜上所述,申請人認為警號為086632、姓名為張**的民警于20xx年01月30日(星期日)中午12時08分許對申請人車牌為魯xxxx車停放在大寺街與育才街十字路口東面的違章停車一事的處理程序違反《道路交通安全違法行為處理程序規(guī)定》第三條第三款、第七條第一款、第十條、第四十二條(一)(二)款之規(guī)定;執(zhí)法依據(jù)不符《中華人民共和國道路交通安全法》第九十三條第二款規(guī)定,應認定為執(zhí)法程序有嚴重瑕疵,執(zhí)法依據(jù)適用不當。
據(jù)上事實和理由,申請人望復議機關能查明事實,依據(jù)相關法律法規(guī)之規(guī)定,支持本申請人的申請復議請求,以維護申請人的合法權益,同時督促提高執(zhí)法人員的執(zhí)法水平。
復議申請人:xxx
日期:20xx年x月xx日
土地的行政復議申請書篇十三
申請人:喬**性別:男身份證號:
通信地址址:吉林省長春市東北師范大***
聯(lián)系方式:187440*****
被申請人:麻城市人民政府??地址:黃岡市麻城市金橋大道特1號
法定代表人:蔡緒安職務:市長
行政復議請求:
麻城市人民政府不作為,對我的信息公開申請置若罔聞;請求黃岡市人民政府責令麻城市人民政府對我的申請作出明確的書面回復并向我道歉。
事實和理由:
根據(jù)《中華人民共和國政府信息公開條例》第十條、第十二條和第十三條,我的信息公開申請完全合法;根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》第六條第十一款,麻城市此種不作為的行政行為已然侵犯到我的合法權益,我向貴政府申請行政復議又是完全合法的,希望貴政府能盡快給予我回復!
為保護申請人的合法權益,鼓勵更多的公民監(jiān)督政府,請查明有關事實,依法支持申請人的請求!
此致
黃岡市人民政府
申請人:
20xx年11月7日
行政復議制度的完善
行政復議法實施條例
行政復議與行政訴訟的區(qū)別
行政訴訟和行政復議的區(qū)別
新行政復議法實施條例細則
探究行政復議中的禁止不利變更原則
行政復議答辯狀的格式樣本
2016行政復議答辯狀范文
土地的行政復議申請書篇十四
臨沂市人民法院執(zhí)行局領導:
蒙陰縣人民法院(20xx)蒙商初字第164號、165號案,已于20xx年5月15日裁定、6月3日判決,由被告英梅文履行賠償責任。:而后扣押了英梅文的車輛,車號是魯q01366。
20xx年8月22日,由呂昌立、馬連民提出了異議申請,稱魯q01366車為他們與英梅文的合伙財產(chǎn),但其并未提供任何登記機關的登記證明,亦未有應當表明的“普通合伙”、“特殊普通合伙”或“有限合伙”等字樣。沒有營業(yè)執(zhí)照,沒有變更登記,我們已向蒙陰縣法院執(zhí)行局提出其為合伙財產(chǎn)的真實性、合法性,并依《中華人民共和國合伙企業(yè)法》第五章法律責任的相關規(guī)定提出反駁。
同時,英梅文于07年12月7日給劉法余寫的以魯q01366車作擔保抵押的還款保證書和20xx年5月16日山東省臨沂市交通運輸有限責任公司出具的,確認魯q01366號宇通臥鋪客車是由英梅文個人出資購買的證明。足以認定該車不是合伙財產(chǎn)而是英梅文個人所有,因此,應當依法駁回魯q01366車為合伙財產(chǎn)之主張。
但是,蒙陰縣法院執(zhí)行局無視以上有力證據(jù),在案外人提出異議整整一個半月(45天)后的10月6日才下達裁定書,確定魯q01366車為合伙財產(chǎn)。
對此,我們根據(jù)《最高人民法院關于民事、行政訴訟中司法賠償若干問題的解釋》第八條第四款“申請人可以向其上一級人民法院申訴”的規(guī)定,就蒙陰縣法院執(zhí)行局不顧事實,強行認定魯q01366車為英梅文、呂昌立、馬連民三人共有財產(chǎn)的裁定不服,并依法向市中級人民法院提出申訴。
申訴人:(20xx)蒙商初字第164號案原告劉法余
的代理人劉發(fā)厚
(20xx)蒙商初字第165號案原告戚見余
土地的行政復議申請書篇十五
復議請求:
撤銷被申請人作出的`《關于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為。
事實和理由:
20xx年10月19日,申請人知悉,被申請人于xx年9月29日作出了《關于省道s268線xx市歧江段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為,核準省道s268線xx市歧江路段改建工程項目。因該建設項目用地范圍內(nèi)包括申請人享有合法使用權的廠房,故與申請人存在法律上的利害關系。申請人認為該具體行政行為違法、錯誤,依法應予撤銷。具體理由如下:
一、涉案具體行政行為違反有關立項的法律法規(guī)。
1、未經(jīng)用地預審核準立項,程序嚴重違法。
《國務院關于嚴格改革深化土地管理的決定》第九條規(guī)定,“??發(fā)展改革等部門要通過適當方式告知項目單位開展前期工作,項目單位提出用地預審申請后,國土資源部門要依法對建設項目用地進行審查。項目建設單位向發(fā)展改革等部門申報核準或?qū)徟ㄔO項目時,必須附國土資源部門預審意見;沒有預審意見或預審未通過的,不得核準或批準建設項目?!?BR> 《廣東省企業(yè)投資核準暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時,應根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(二)國土資源行政主管部門出具的項目用地預審意見;”
然而,被申請人作出粵發(fā)改《關于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前,國土資源行政主管部門并沒有出具建設項目用地預審意見,這嚴重違反上述法律法規(guī)規(guī)定。
2、欠缺環(huán)境影響評價文件、城市規(guī)劃意見等核準立項的法定要件。
《廣東省企業(yè)投資核準暫行辦法》第十條規(guī)定,“項目申請單位向項目核準機關提交申請報告時,應根據(jù)國家和省法律法規(guī)規(guī)定,附送以下文件:(一)環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見;(三)城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見;(四)根據(jù)法律、法規(guī)應提交的其他文件;”
被申請人作出《關于省道s268線xx市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為前,并未取得環(huán)境保護行政主管部門出具的環(huán)境影響評價文件審批意見和城市規(guī)劃行政主管部門出具的城市規(guī)劃意見,屬于程序嚴重違法。
二、未履行聽證也未告知利害關系人申請聽證,違反法定程序。
《中華人民共和國行政許可法》第四十六條規(guī)定,“法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定實施行政許可應當聽證的事項,或者行政機關認為需要聽證的其他涉及公共利益的重大行政許可事項,行政機關應當向社會公告,并舉行聽證?!钡谒氖邨l規(guī)定,“行政許可直接涉及申請人與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知申請人、利害關系人享有要求聽證的權利;申請人、利害關系人在被告知聽證權利之日起五日內(nèi)提出聽證申請的,行政機關應當在二十日內(nèi)組織聽證?!?BR> 但xx省發(fā)展和改革委員會作出粵發(fā)改【xx】788號《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》的具體行政行為時并沒有告知利害關系人享有要求聽證的權利,程序嚴重違法。
綜上,被申請人作出的《關于省道s268線中山市歧江路段改建工程項目申請報告的核準意見》(粵發(fā)改【xx】788號)的具體行政行為違法、錯誤,應予撤銷。申請人為維護自身合法權益、糾正被申請人的違法行為,特根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》《中華人民共和國行政復議法實施條例》之規(guī)定,向貴處申請行政復議,望支持申請人的復議請求。
此致
中華人民共和國國家發(fā)展和改革委員會
申請人:
年月日
土地的行政復議申請書篇十六
申請人:xx,男,xx年9月16日出生,漢族。
被申請人:,地址:
法定代表人:,職務:
復議請求:
請求撤銷被申請人作出的《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》的具體行政行為。
事實與理由:
申請人于20xx年4月27日得知,被申請人于xx年3月15日作出了《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》的具體行政行為。
申請人持有的.《承包合同》以及《中華人民共和國林權證》(編號:),均能證明涉案建設項目需占用的土地包含了申請人擁有合法使用權的土地。因此,該具體行政行為與申請人具有直接的利害關系。申請人認為被申請人作出的該具體行政行為侵害了申請人的合法權利,程序違法、事實不清且嚴重錯誤,應予撤銷。具體理由如下:
根據(jù)《環(huán)境保護行政許可聽證暫行辦法》第六條、第七條及《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第二十一條:對環(huán)境可能造成重大影響、應當編制環(huán)境影響報告書的建設項目,建設單位應當在報批建設項目環(huán)境影響報告書前,舉行論證會、聽證會,或者采取其他形式,征求有關單位、專家和公眾的意見?!吨腥A人民共和國行政許可法》第三十六條:行政機關對行政許可申請進行審查時,發(fā)現(xiàn)行政許可事項直接關系他人重大利益的,應當告知該利害關系人。申請人、利害關系人有權進行陳述和申辯。行政機關應當聽取申請人、利害關系人的意見。第四十七條第一款的規(guī)定:行政許可直接涉及原告與他人之間重大利益關系的,行政機關在作出行政許可決定前,應當告知原告、利害關系人享有要求聽證的權利。被申請人剝奪了申請人的聽證權利,違法做出同意的批復,應當依法撤銷。
20xx年4月27日,律師到濟源市國土資源局查詢得知,河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司占用我享有使用權的土地所建項目環(huán)境影響報告書的批復為《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)10萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》,而律師到河南省環(huán)境保護廳申請政務公開時,河南省環(huán)境保護廳出示批復卻是《河南省環(huán)境保護局關于河南聯(lián)創(chuàng)化工有限公司年產(chǎn)8萬噸離子膜燒堿10萬噸pvc樹脂項目環(huán)境影響報告書的批復》,同一個項目,同一個文號,同一時間,卻是名稱不同的兩個批復。事實不清,依據(jù)不明,應當依法撤銷。
根據(jù)國家環(huán)境保護總局令第14號《建設項目環(huán)境保護分類管理名錄》規(guī)定一、國家根據(jù)建設項目對環(huán)境的影響程度,按照下列規(guī)定對建設項目實行環(huán)境保護分類管理:建設項目對環(huán)境可能造成重大影響的,應當編制環(huán)境影響報告書,對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響進行全面、詳細的評價。
《中華人民共和國環(huán)境影響評價法》第十二條專項規(guī)劃的編制機關在報批規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書一并附送審批機關審查;未附送環(huán)境影響報告書的,審批機關不予審批。
第十四條設區(qū)的市級以上人民政府或者省級以上人民政府有關部門在審批專項規(guī)劃草案時,應當將環(huán)境影響報告書結論以及審查意見作為決策的重要依據(jù)。
《中華人民共和國環(huán)境保護法》(第十三條)“建設污染環(huán)境的項目,必須遵守國家有關建設項目環(huán)境保護管理的規(guī)定?!薄敖ㄔO項目的環(huán)境影響報告書,必須對建設項目產(chǎn)生的污染和對環(huán)境的影響作出評價,規(guī)定防治措施,經(jīng)項目主管部門預審并依照規(guī)定的程序報環(huán)境保護行政主管部門批準。環(huán)境影響報告書經(jīng)批準后計劃部門方可批準建設項目設計任務書?!?BR> 本案中的離子膜燒堿及pvc樹脂屬于應編制環(huán)境影響報告的情形,而被申請人忽略審批應有的要件,依法應予撤銷。
綜上所述,申請人認為,被申請人的行為違反了相關法律法規(guī)的規(guī)定且事實不清,侵犯申請人的合法權益,應當依法撤銷。申請人根據(jù)《中華人民共和國行政復議法》的相關規(guī)定,特申請行政復議。
此致
中華人民共和國環(huán)境保護部
申請人:
日期:
土地的行政復議申請書篇十七
申請人__x,男,46歲,漢族,系__縣__鎮(zhèn)大梨樹村__組村民。
申請人__,男,34歲,漢族,系__縣__鎮(zhèn)__村__組村民。
申請人王某某,男,34歲,漢族,系__縣__鎮(zhèn)__x村(現(xiàn)__村)__組村民。
被申請人:__縣人民鎮(zhèn)府
法定代表人:王某(__縣人民鎮(zhèn)府縣長)。
申請事項
三、請求__x州人民政府依法對涉及三申請人的土地權屬界限予以明確。
事實及理由
__縣__鎮(zhèn)__村__組與__村__x組的土地權屬爭議一事,x__國土局經(jīng)調(diào)查后,組織雙方進行了調(diào)解,但雙方未達成協(xié)議。20x__1月10日,以“x府行決字[20x__1號”文件作出《關于x__x__x__與x__x__組的土地權屬爭議處理決定》。
__縣政府所作出的處理決定存在以下錯誤和和違法之處:一是該處理決定上面使用的分界點之一“丫口墳”,實際上當?shù)夭]有該地名,該決定混淆分界線,處理結果難以令人信服;二是該處理決定第三頁倒數(shù)第三行明確說明《__縣土地管理局關于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》[1993]x土(監(jiān))字第2號是對1965年6月8日《山林邊界協(xié)議》和1992年《山林邊界協(xié)議》的否定,應當以該協(xié)議來明確雙方爭議的土地權屬界線。但最后處理決定內(nèi)容卻是1992年《山林邊界協(xié)議》劃定的界限內(nèi)容,完全與《__縣土地管理局關于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定不符;三是該處理決定所劃分的土地權屬界限模糊不清,難以辨別,致使三申請人均難以依據(jù)該處理決定明確自家土地界線和土地權屬范圍。
__縣政府的`該處理決定,形式上似乎為當事人雙方明確了土地按權屬界限,解決了糾紛,實質(zhì)上根本沒有為當事人(特別是三個申請人)明確土地權屬界線。若僅以此作為解決矛盾糾紛的依據(jù)和結果,雙方的矛盾早晚將會另行產(chǎn)生。
綜上,__縣政府的處理決定與實施不符,與法律相悖,嚴重侵害申請人利合法權益,為了維護土地劃分的公正性和合法性,充分尊重土地使用的歷史和現(xiàn)狀,保障三申請人合法利益,我三人特向貴府提出復議請求,希望貴府能依法明斷,撤銷或變更__縣政府作出的x府行決字[20__]1號處理決定;對爭議的地塊,依照《__縣土地管理局關于__村__x村民組與大梨樹村__組村民組山林山界協(xié)議書》([1993]x土(監(jiān))字第2號)規(guī)定,依法重新進行土地邊界確定,并明確三申請人土地邊界和權屬范圍,以徹底化解__村__組與__村__x組的土地權屬爭議,維護三申請人應有的合法權益。
此致
__x州人民政府
二〇一三年二月四日
土地的行政復議申請書篇十八
被申請人:hh市國土資源局,法定代表人:***,地址:hh市**北路
復議請求:
依法撤銷hh市國土資源局懷國土資騰字【20xx】第0*號《限期騰地通知書》。
事實與理由:
一、被申請人的征地依據(jù)明顯不足。
(一)hh市體育中心項目系為hh市承辦hn省第十一屆運動會申請立項,然而該市已確定并非hn省第十*屆運動會承辦城市,征地的事實前提已經(jīng)不存在。
20xx年,hh市發(fā)展計劃委員會《關于hh市體育中心立項的批復》、《關于hh市體育中心可行性研究報告的批復》,均是以“創(chuàng)造條件申辦省第十一屆運動會”為前提,才同意建設hh市體育中心。后續(xù)的《hn省建設項目選址意見書》、《建設用地規(guī)劃許可證》等均以上述立項為基礎。據(jù)此,20xx年9月25日,hh市國土資源局向省國土資源廳提交了《關于hh市體育中心建設用地的審查意見》,報請省廳審批?;诋敃r上述情況,hn省人民政府于20xx年1月2日以(20xx)政國土字第00*號下發(fā)《hn省人民政府農(nóng)用地轉用、土地征用審批單》,同意hh市國土資源局征用合計**.****公頃的土地用于hh市體育中心項目建設。
然而,目前的實際狀況是:hh市已經(jīng)確定不承辦20xx年省十*運會,原規(guī)劃方案被調(diào)整,原規(guī)劃用于建設綜合競賽訓練館、游泳館等位置的土地被作為經(jīng)營性用地,用于出讓融資。顯然,目前hh市體育中心被改變其規(guī)劃的土地用途,嚴重違背了為“公共利益”建設的初衷,不符合國家關于“為了公共利益的需要才可以依照法律規(guī)定的權限和程序征收集體所有的土地和單位、個人的房屋及其他不動產(chǎn)”的規(guī)定,其繼續(xù)按照原建設體育中心的用途向村民征用土地,已經(jīng)構成嚴重違法。
(二)原(20xx)政國土字第00*號農(nóng)用地轉用、土地征用審批單已經(jīng)依法失效,征地的批準前提已經(jīng)不存在。
根據(jù)國土資源部《關于完善農(nóng)用地轉用和土地征收審查報批工作的意見》以及《hn省征地程序暫行規(guī)定》的規(guī)定,農(nóng)用地轉用和征地批準文件有效期為2年。而體育中心項目用地自20xx年初獲批后,未在兩年內(nèi)實施其征地補償方案,hn省人民政府(20xx)政國土字第00*號農(nóng)用地轉用、土地征用審批單批準文件已自動失效,hh市國土資源局在未重新取得省人民政府的審批的情況下以失效的文件繼續(xù)征地已經(jīng)構成嚴重違法,hh市國土資源局目前對申請人的騰地通知系嚴重侵犯申請人對財產(chǎn)的合法所有權的違法行政行為。
二、被申請人的征地、拆遷安置程序違法
(一)根據(jù)《國土資源部關于征用土地公告辦法》的規(guī)定,被征用土地所在地的市、縣人民政府應當在收到征用土地方案批準文件之日起10個工作日內(nèi)進行征用土地公告,征用集體土地的,征用土地方案和征地補償、安置方案應當在被征用土地所在鄉(xiāng)人民政府所在地進行公告,而hh市人民政府在未依法發(fā)布上述公告及方案,違反了該辦法的規(guī)定。
(二)在征地、拆遷過程中,除hh市國土資源局外,還有hh市體育局、體育中心有限責任公司、hh市城市建設投資有限公司和hh市體育中心建設工程項目部等擅自發(fā)布相關征地、拆遷安置文件,與被征地村民簽訂合同等,嚴重違反了征地拆遷由市人民政府土地行政主管部門負責具體實施的規(guī)定。
(三)《城市房屋拆遷估價指導意見》第六條第二款規(guī)定:“拆遷估價機構的確定應當公開、透明,采取被拆遷人投票或拆遷當事人抽簽等方式?!倍鴮ι暾埲朔课葸M行拆遷評估的hn新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司系由hh市城市建設投資有限公司單方面指定的,一方面hh市城市建設投資有限公司并非拆遷人,另一方面單方指定行為嚴重違反了拆遷估價機構的確定應當公開、透明的原則,剝奪了申請人的選擇權,其評估結果顯然不能作為補償依據(jù)。
(四)拆遷補償安置標準的確定程序違法。根據(jù)hn省實施《中華人民共和國土地管理法》辦法第二十四條及《hn省征地程序暫行規(guī)定》第十條的規(guī)定,國土資源部門擬定征地補償安置方案時,應當聽取被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的意見。征地補償安置方案確定后,有關鄉(xiāng)(鎮(zhèn))人民政府應當公告,并聽取被征地的農(nóng)村集體經(jīng)濟組織、村民委員會或者村民小組和農(nóng)民的意見。被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織或農(nóng)戶申請聽證的,當?shù)貒临Y源部門應當依法組織聽證。而hh市國土資源局在擬定及公布征地補償安置方案時,并未與被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶有任何溝通,未聽取其任何意見,嚴重剝奪了被征地農(nóng)村集體經(jīng)濟組織和農(nóng)戶的合法權益,程序嚴重違法。
三、拆遷補償安置過程中的行政行為嚴重不適當。
(一)拆遷補償安置標準不適當。根據(jù)《土地管理法》第四十七條第六款的規(guī)定,依照本條第二款的規(guī)定支付土地補償費和安置補助費,尚不能使需要安置的農(nóng)民保持原有生活水平的,經(jīng)省、自治區(qū)、直轄市人民政府批準,可以增加安置補助費。也就是說,拆遷補償安置的基本標準是讓失地農(nóng)民的生活水平不因土地被征用而下降。然而,一方面,被申請人的拆遷補償未嚴格按其當?shù)氐囊?guī)定執(zhí)行,另一方面,補償依據(jù)系20xx年制定,明顯不能反映目前申請人的生活水平,如按照目前被申請人確定對申請人的征地拆遷補償款,遠遠不能維持被征地前的生活水平。
(二)安置不當。《物權法》第四十二條第二款規(guī)定:“征收集體所有的土地,應當依法足額支付土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用,安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,保障被征地農(nóng)民的生活,維護被征地農(nóng)民的合法權益?!県h市國土資源局在征用體育中心建設項目用地過程中,并未依法安排被征地農(nóng)民的社會保障費用,甚至連土地補償費、安置補助費、地上附著物和青苗的補償費等費用都沒有完全支付到位,安置工作嚴重滯后,其置被征地農(nóng)民的合法權益于不顧,嚴重違反了法律法規(guī)的規(guī)定。
(三)評估方法嚴重不適當。被申請人擬按照hn新時代房地產(chǎn)評估咨詢有限公司依h政辦發(fā)(20xx)6號文件及h建發(fā)(20xx)76號文件為依據(jù)對被拆遷房屋、附屬物及二次裝修的價值進行評估補償,評估咨詢報告中甚至沒有注明該報告所采取的.評估方法,但可以肯定的是評估報告未考慮申請人房屋的區(qū)位價值,不是采用市場比較法進行評估,其結論不能體現(xiàn)申請人利益,顯失公平。
申請人:xxx
日期:20xx年x月xx日
土地的行政復議申請書篇十九
申請人:xxxx有限公司,住所:xxxxx,法定代表人:xxx,職務:執(zhí)行董事。
被申請人:xxxx工商行政管理局,住所:xxxxxxxxxxxx。因申請人不服xxxxxx工商行政管理局于20xx年8月1日作出的“高工商案(20xx)第21號《”行政處罰決定書》,現(xiàn)提請行政復議。
1、被申請人稱根據(jù)《中華人民共和國商標法》(以下簡稱《商標法》)第五十三條規(guī)定受理本案,但《商標法》第五十三條規(guī)定的情形只有當存在侵犯注冊商標專用權行為之一引起糾紛時當事人不愿協(xié)商或者協(xié)商不成時,商標注冊人或者利害關系人可以請求工商行政管理部門處理。亦即在被申請人無法提供商標注冊人或者利害關系人的請求處理申請時是無法受理本案的。對這一程序要求,《工商行政管理機關行政處罰程序規(guī)定(試行)》第22、23條均有嚴格規(guī)定。而本案被申請人提供的所謂《投訴書》并非商標注冊人的請求。
3、根據(jù)《國家工商行政管理局關于工商行政管理機關查處商標違法行為工作中若干問題的意見》第10條規(guī)定,如涉及涉外商標侵權案件,被申請人除向其上級報告查處工作情況外還應當及時向國家工商行政管理局報告。但至今申請人未看到被申請人有類似的報告材料,這從另一側面證明了被申請人無權管轄本案。
4、聽證中,被申請人認為申請人使用“金本田一電動車”這種行為是由于使用不當?shù)钠髽I(yè)名稱侵犯了“本田”商標專用權,但根據(jù)《國家工商行政管理局關于解決商標與企業(yè)名稱中若干問題的意見》第9條“商標與企業(yè)名稱混淆的案件,發(fā)生在同一省級行政區(qū)域內(nèi)的,由省級工商行政管理局處理;跨省級行政區(qū)域的,由國家工商行政管理局處理。”的規(guī)定,“本田”商標注冊人在日本國,被申請人也無權管轄。
5、在聽證結束后,被申請人以存在筆誤為理由撤銷了“高工商聽告字(20xx)第12號”,重新作出了“高工商聽告字(20xx)第21號”聽證告知書。申請人認為被申請人的此行為顯然屬于濫用行政權的惡劣行為,該行為無法使其最終作出的行政處罰決定書合法有效。
1、申請人認為自己使用“金本田一”商標不存在任何不妥或違反《商標法》的情形。在自己生產(chǎn)的電動車上標明和告知消費者車輛系“金本田一電動車”,不存在侵犯他人注冊商標專用權的行為。
2、申請人使用“金本田一”的商標也不構成對“本田”商標的侵權。理由為:“本田”商標與“金本田一”商標在客觀上不近似,兩個文字商標不僅在設計理念、圖形含義上完全不同,而且在視覺效果上也完全不同?!敖鸨咎镆弧庇伤膫€漢字組成,且字體、大小、顏色均一致,結合汽車、摩托車產(chǎn)品與電動自行車產(chǎn)品的相關公眾在市場中的感知規(guī)律和注意力程度、對比“本田”與“金本田一”所存在的差異以及不同產(chǎn)品的差別程度等因素,可以綜合判斷出兩個商標不近似,相關公眾對商標或產(chǎn)品不會產(chǎn)生混淆或?qū)ζ鋪碓串a(chǎn)生誤認。
3、“金本田一”商標已經(jīng)由常州高新金獅自行車工貿(mào)有限公司于20xx年7月27日向國家工商行政管理總局商標局申請注冊,該公司同意申請人使用此商標。申請人不存在任何侵犯他人注冊商標專用權的行為。
4、申請人生產(chǎn)的“金本田一”電動車是符合《關于對電動自行車生產(chǎn)企業(yè)及產(chǎn)品試行備案制的通知》的產(chǎn)品(見江蘇省經(jīng)濟貿(mào)易委員會〔20xx〕61號和〔20xx〕189號文件),在省內(nèi)任何地區(qū)均能到車輛管理部門申領牌照,申請人在江蘇省乃至全國同類行業(yè)中生產(chǎn)的“金本田一”都具有一定的知名度。
綜上,申請人認為,被申請人將“莫須有”的“罪名”強加于申請人是嚴重侵犯申請人合法權益的行為,也嚴重破壞了正常的經(jīng)濟秩序,有違建立和諧社會的宗旨。故申請人特向貴府提起行政復議,望能依法支持申請人的復議請求。
此致
xxxxx人民政府
申請人:(公章)
代理人:xxx