一個(gè)好的方案應(yīng)該是科學(xué)的、可操作的、可持續(xù)的，能夠幫助我們順利實(shí)現(xiàn)目標(biāo)。在制定方案時(shí)，我們應(yīng)該注重團(tuán)隊(duì)的協(xié)作和培養(yǎng)，以提高團(tuán)隊(duì)的綜合能力。方案范文中的經(jīng)驗(yàn)和教訓(xùn)可以幫助我們避免重復(fù)犯錯(cuò)誤。
采購方案和采購實(shí)施方案篇一
（一）內(nèi)容：日常辦公用品與耗材、辦公家具、辦公設(shè)備與辦公用具等；
（二）適用范圍：公司各部門；
（三）責(zé)任人：誰采購誰負(fù)責(zé)
（四）實(shí)施細(xì)則：
（1）公司所有辦公用品與設(shè)備由公司人事行政部統(tǒng)一采購與管理；
（5）領(lǐng)用人應(yīng)愛護(hù)并妥善保管領(lǐng)用的辦公物品，不得丟失和無故損壞，發(fā)現(xiàn)上述情況，將由領(lǐng)用人進(jìn)行賠償，賠償金額按所丟失或損失物品的凈值計(jì)算。
（6）如領(lǐng)用的辦公用品與用具不再使用，應(yīng)立即辦理歸還手續(xù)，交由人事行政部保管。
（1）各地辦事處所需辦公用品與設(shè)備由所在辦事處自行采購與管理；
（六）實(shí)施流程：
1、一次性采購不足300元物品的申購流程
部門申請人填寫《辦公用品與設(shè)備申請單》
分別提交部門負(fù)責(zé)人與人事行政部初審
行政部進(jìn)行物品購置
2、一次性采購滿300元物品的申購流程
部門申請人填寫《辦公用品與設(shè)備申請單》
分別提交部門負(fù)責(zé)人與人事行政部初審
采購方案和采購實(shí)施方案篇二
為規(guī)范我區(qū)學(xué)生的著裝，展現(xiàn)學(xué)生陽光、青春風(fēng)采，切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字(20xx)1號)的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)中心小學(xué)校服采購管理工作制訂如下工作方案：
（一）校服采購工作小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責(zé)：校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹落實(shí)上級有關(guān)政策，全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作，組織校服采購工作，制定指導(dǎo)意見，確保按照公平、公正、公開的原則有序開展校服采購工作。制定校服采購管理辦法和工作實(shí)施方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，理順管理體制，確保校服采購工作運(yùn)行暢通等；負(fù)責(zé)校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作，做到分工明確、責(zé)任到人、流程規(guī)范。
（二）校服采購工作監(jiān)督小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督校服采購工作的全過程及廉政問責(zé)工作。
（一）前期宣傳發(fā)動階段
1.組織我校全體行政人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，如《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》，理清校服采購工作要點(diǎn)，根據(jù)我校實(shí)際情況制定校服采購管理制度。
2.成立校服采購工作小組，分析本單位校服工作實(shí)際情況，并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進(jìn)行充分溝通，初步擬定校服采購方案。學(xué)校與家長委員會、家長代表等召開學(xué)校家長委員會會議，商討學(xué)校校服工作事宜。
3.通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購方案、校服工作會議紀(jì)要等做好征詢和公示工作，收集群眾意見，并對各方意見進(jìn)行答疑。
（二）采購招標(biāo)階段
1.編寫采購需求書，按照有關(guān)程序選取委托招標(biāo)代理實(shí)施公開招標(biāo)，并編制招標(biāo)文件。
2.校服采購工作小組確定采購方案和招標(biāo)文件，并將采購方案和招標(biāo)文件送區(qū)校服管理工作辦公室報(bào)備。
3.掛網(wǎng)招標(biāo)。（掛網(wǎng)時(shí)間不少于21天）
4.招標(biāo)結(jié)果公示。
5.確定資格商,簽訂合同(全區(qū)校服采購統(tǒng)一合同格式),并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報(bào)備。
（三）正式供貨階段
1.供應(yīng)商與學(xué)校對接，落實(shí)學(xué)校需求情況，做好供貨準(zhǔn)備。
2.實(shí)施供貨，根據(jù)合同要求，按時(shí)按質(zhì)按量實(shí)施供貨。
采購方案的制定以及整個(gè)采購流程，均須家長委員會、家長代表等多方人員參與，并主動公開招投標(biāo)的方式、校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價(jià)格等，接受家長和社會的監(jiān)督。各采購環(huán)節(jié)的材料須全部存檔備查。
（四）驗(yàn)收階段
由學(xué)校采購小組及校務(wù)監(jiān)督小組對供應(yīng)商的供貨進(jìn)行驗(yàn)收，對供應(yīng)商的供貨進(jìn)行留存樣本封存，須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告，并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺賬，及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況，校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
（一）明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是要求校服供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告；二是隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果須為合格。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。
（三）明確投標(biāo)時(shí)必須提供樣品，中標(biāo)后樣品由學(xué)校封樣保存，并作為日后驗(yàn)收的依據(jù)。
（四）明確違約責(zé)任，招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
（五）明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。學(xué)校校服采購工作小組對校服進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告，并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺賬，及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況，校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。同時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行校服采購合同管理，采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉，按照采購合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜，并及時(shí)向上級主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。
（六）完善售后服務(wù)保障和投訴處理機(jī)制。在校服采購實(shí)施過程中，對可能出現(xiàn)的校服價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量等問題提前做好應(yīng)對措施。完善校服投訴處理機(jī)制，學(xué)校校服管理辦公室投訴電話（xxxx）、區(qū)校服管理工作辦公室設(shè)立投訴電話（xxx、xxx），處理校服管理投訴事宜，并鼓勵(lì)學(xué)校校服采購工作監(jiān)督小組、家長及時(shí)反映校服管理的有關(guān)情況。
（一）提高政治站位。校服是學(xué)校重要的文化標(biāo)識，是學(xué)校團(tuán)隊(duì)精神和學(xué)生精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn)，統(tǒng)一校服管理對于培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展、開展學(xué)校常規(guī)管理、維護(hù)師生的安全具有非常重要的意義。校服工作同時(shí)也是百姓關(guān)注的民生實(shí)事。我們充分認(rèn)識校服管理工作的重要意義，積極宣傳，正確引導(dǎo)，規(guī)范開展，把做好這項(xiàng)工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”緊密結(jié)合起來，以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)管理，端正教育行風(fēng)、樹立教育的良好形象。
（二）明確工作責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校服采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組牢固樹立大局意識，認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范操作校服管理工作。設(shè)立投訴機(jī)制，學(xué)校定期對學(xué)生校服工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格按要求生產(chǎn)讓學(xué)校、家長放心滿意的校服。
（三）廉潔自律，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)校服工作健康發(fā)展。學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購過程中，未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)職能部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
采購方案和采購實(shí)施方案篇三
********關(guān)于印發(fā)
“政府采購制度落實(shí)年”活動方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：
今年是《政府采購法》頒布實(shí)施十周年，為了更好地宣傳落實(shí)《政府采購法》等法律法規(guī)，提高政府采購工作效率，根據(jù)甘財(cái)采[2012]4號文件精神，決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購制度落實(shí)年”活動（簡稱“活動”），根據(jù)省財(cái)政廳要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及具體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。圍繞財(cái)政部“十二五”深化政府采購制度改革的指導(dǎo)思想、甘肅省“十二五”財(cái)政改革發(fā)展目標(biāo)及政府采購制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實(shí)用原則，深入貫徹落實(shí)《政府采購法》，建立健全具有***特色的政府采購制度體系。
（二）具體目標(biāo)。借鑒先進(jìn)縣市政府采購制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，完善我縣政府采購相關(guān)配套制度，細(xì)化操作執(zhí)行規(guī)程，完善各項(xiàng)內(nèi)控制度，做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全，便于操作，實(shí)現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購”的目標(biāo)。
二、主要內(nèi)容及基本任務(wù)
（一）主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政府采購法律制度體系，使各項(xiàng)政府采購活動有法可依、有章可循；二是制度執(zhí)行。督促各單位認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)配套制度，確保政府采購有法必依、有章必循；三是政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上有關(guān)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，開展政府采購支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財(cái)政政策落實(shí)情況調(diào)查研究，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購項(xiàng)目落到實(shí)處。
（二）基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購工作，我們先后制定了《***政府采購人員工作職責(zé)》、《***政府采購申報(bào)程序》、《***政府采購資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，使全縣政府采購工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進(jìn)三項(xiàng)檢查。抓好采購方式和采購程序的檢查；抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查；抓好采購人政府采購項(xiàng)目的“應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項(xiàng)活動。開展《政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動。
三、活動實(shí)施方案
機(jī)制，明確人員分工及活動計(jì)劃。
（二）自查階段（5月至6月底）。各單位對照政府采購法律制度，對本單位政府采購法律制度和政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真的比對自查，在自查的基礎(chǔ)上，有關(guān)自查統(tǒng)計(jì)系列報(bào)表(見附表1），撰寫自查報(bào)告?？h政府采購部門加強(qiáng)對各單位自查工作的指導(dǎo)與管理。
（三）抽查階段（8月至9月）。我縣政府采購監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報(bào)的情況，組織力量進(jìn)行抽查。抽查要突出對存在以下情況單位的檢查：一是近年來政府采購信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)為零或非常小的；二是資金節(jié)約率明顯偏低的；三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購行為的；四是屬于政府采購目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
（四）重點(diǎn)檢查階段（10月至11月）。重點(diǎn)檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容包括三項(xiàng)檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實(shí)情況。
（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月份）。全面總結(jié)制度落實(shí)年活動的開展情況；抽查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動的組織驗(yàn)收工作，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。
四、活動要求
工作措施，確?；顒禹樌_展。
（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級政府采購監(jiān)管部門及活動工作組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。
（三）做好輿論宣傳。加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，提升社會各界對政府采購的關(guān)注度和支持度，共同營造政府采購制度改革的良好環(huán)境。
（四）靠實(shí)制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動全過程，堅(jiān)持邊自查、邊建設(shè)、邊完善原則，切實(shí)形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。
采購方案和采購實(shí)施方案篇四
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏制腐朽，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、政府采購適用單位
凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
二、政府采購機(jī)構(gòu)
為了使政府采購工作順利開展，實(shí)施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實(shí)施工作。
三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(一)政府采購管理委員會工作職責(zé)是：
采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報(bào)，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購計(jì)劃，組織實(shí)施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購;
4、公布招標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同，參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購的原則
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
五、政府采購的方式
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
(一)公開招標(biāo)：一次采購量較大，供應(yīng)商超過三家的采購，采用公開招標(biāo)。
(二)邀請招標(biāo)：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標(biāo)。
(三)競爭性談判：公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購，采用競爭性談判。
(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
(五)詢價(jià)：適用貨源充足、價(jià)格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運(yùn)用的一種采購。
六、政府采購程序
(一)采購單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購計(jì)劃，5萬元以上報(bào)采購管理委員會審批，5萬元以下報(bào)政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計(jì)劃，采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購范圍
(一)貨物：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點(diǎn)，單位自行采購。
(二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險(xiǎn)、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標(biāo)定點(diǎn)，單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理
(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實(shí)，資金落實(shí)后報(bào)采購辦。
(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補(bǔ)足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會計(jì)法建立內(nèi)部控制制度，實(shí)行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負(fù)其責(zé)。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
政府采購管理委員會應(yīng)加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。
十一、法律責(zé)任
(一)采購單位對應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購，擅自進(jìn)行采購的，區(qū)會計(jì)核算中心有權(quán)拒付資金，同時(shí)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂，或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。
為了規(guī)范政府采購行為，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，提高資金使用效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案：
政府采購的指導(dǎo)思想和基本原則
縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心)，隸屬縣財(cái)政局，負(fù)責(zé)全縣政府采購行為的統(tǒng)一實(shí)施。
指導(dǎo)思想：規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
基本原則：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
政府采購的范圍
(二)財(cái)政預(yù)算編制車輛的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會議。
(四)縣政府認(rèn)為需要采購的其它項(xiàng)目。
政府采購運(yùn)行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的預(yù)算及自籌資金落實(shí)情況，編報(bào)采購審批表，經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報(bào)財(cái)政局審查經(jīng)縣政府同意后，交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應(yīng)注明需要采購項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間。
(二)進(jìn)入原各單位采購市的供應(yīng)商，必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件，才具有取得進(jìn)入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)入。
(三)采購中心的采購一般應(yīng)通過招標(biāo)程序進(jìn)行，招投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標(biāo)事務(wù)由采購中心組織實(shí)施。
(四)有下列情況的，采購中心可采取其他相應(yīng)的`非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標(biāo)程序的，采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進(jìn)行競爭性談判時(shí)，采購中心應(yīng)邀請具備條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，以確保有效競爭。
2、采購的用品屬于特定規(guī)格，而且已有非授意制造的產(chǎn)品，或有法定供應(yīng)商的，可采用詢價(jià)方式采購。詢價(jià)采購一般應(yīng)對幾個(gè)供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競爭性。
3、只有單個(gè)供應(yīng)商或?qū)儆趯＠夹g(shù)的用品可采取單一來源采購方式。
(五)各類采購方式在評出中標(biāo)供應(yīng)商后，采購中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并會同采購單位負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
采購合同規(guī)定的采購用品，只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)包，違規(guī)單位一律不準(zhǔn)投標(biāo)。
采購中心辦理工程采購應(yīng)會同采購單位實(shí)行質(zhì)量管理，制定項(xiàng)目檢查程序及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并分階段檢查，供驗(yàn)收時(shí)參考。
采購中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與定點(diǎn)保險(xiǎn)單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點(diǎn)保險(xiǎn)單位與投保
單位的業(yè)務(wù)往來，確保投保單位的合法權(quán)益。
(六)設(shè)備、維修工程采購應(yīng)限期驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)成立驗(yàn)收小組，小組成員由縣財(cái)政、采購單位、采購中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進(jìn)入驗(yàn)收小組。
驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做驗(yàn)收記錄，由驗(yàn)收小組成員共同簽字，驗(yàn)收完畢后，驗(yàn)收小組成員應(yīng)分別在驗(yàn)收證明和結(jié)算驗(yàn)收證明書上簽證。
采購中心應(yīng)對車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)單位每年復(fù)審一次，對會議接待實(shí)行公開競價(jià)，定點(diǎn)接待。
(七)采購中心業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，由縣財(cái)政局通過預(yù)算安排。
采購資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件，用財(cái)政預(yù)算(含財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購，縣財(cái)政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財(cái)政局按照采購中心與供應(yīng)商的簽約合同，將款劃撥到采購中心專戶，由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金，繼續(xù)用于安排設(shè)備購置和工程項(xiàng)目。
(二)多渠道籌措資金的采購，采購單位應(yīng)于采購開始前，將采購預(yù)算中自籌資金劃撥到采購中心專戶，由采購中心按結(jié)算驗(yàn)收證明后辦理貨款支付手續(xù)，節(jié)省下來的資金退還采購單位。
(三)采購單位應(yīng)根據(jù)采購中心出示的合同副本、結(jié)算驗(yàn)收證明書和調(diào)撥單入帳，并據(jù)此向縣財(cái)政局編報(bào)年度決算;采購中心則應(yīng)據(jù)實(shí)向縣財(cái)政局編報(bào)收支情況表及說明書。
供應(yīng)商、采購單位、采購中心及其工作人員的權(quán)利和責(zé)任
(一)相關(guān)的供應(yīng)商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標(biāo)程序及執(zhí)行招標(biāo)、評標(biāo)有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
(二)采購中心應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出適當(dāng)處理，質(zhì)疑人如果對處理結(jié)果不服，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書面形式向財(cái)政局投訴;縣財(cái)政局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出處理。
(三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進(jìn)行采購的，視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，除縣財(cái)政在當(dāng)年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外，并給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(四)采購招標(biāo)人擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的，依法追究違規(guī)者的責(zé)任，同時(shí)取消投標(biāo)單位資格。
(五)采購單位、采購中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其工作人員向中標(biāo)單位收取回扣、擁金或其他形式好處的，在采購結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標(biāo)人相串通等不正當(dāng)手段、抬高采購造價(jià)的，對直接責(zé)任人和有關(guān)人員要依法進(jìn)行處理，觸犯刑律的;要移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
本方案由財(cái)政局和政府采購中心負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則。
本方案由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
采購方案和采購實(shí)施方案篇五
經(jīng)營一家零食店首先要考慮的是自己要賣什么樣的零食產(chǎn)品，而且所賣的零食產(chǎn)品必須是能夠滿足人們需求和欲望的，是能夠激起很大的消費(fèi)浪花的，只有這樣才能真正掙到錢。
因此，創(chuàng)業(yè)者在采購零食店食物的時(shí)候，需要多向別人學(xué)習(xí)，看看同行的食物種類多少，借鑒一下，采購符合自己店鋪經(jīng)營內(nèi)容的產(chǎn)品種類。并且采購食品也是有門道的，并沒有想象的那么簡單，需要各位創(chuàng)業(yè)者們多多學(xué)習(xí)和摸索才行。
其實(shí)，做任何創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都是有高中低檔次的區(qū)別，這樣才能明確出自己的目標(biāo)消費(fèi)者，所以說開一家零食店也是如此，需要創(chuàng)業(yè)者們在開零食店之前，做好店鋪的定位，這樣才能確定好下一步工作的開展。與此同時(shí)，確定了零食店的定位以后，也能確定好自己的店鋪產(chǎn)品是針對于那個(gè)層次和類別的顧客群體。也就是說，得先確定好自己的店鋪檔次，這樣才能更好的規(guī)劃和經(jīng)營。
說到底，人們開一家零食店就是為了掙錢，滿足自己生活所需的。談到掙錢，為了保證零食店的收入空間，必須要做好產(chǎn)品的供貨渠道，只有供貨渠道穩(wěn)定了，才能控制好零食店的經(jīng)營成本。所以說，想要開好一家零食店必須要找到穩(wěn)定的供貨渠道才行。建議各位創(chuàng)業(yè)者在尋找供應(yīng)商的時(shí)候，一定要多進(jìn)行對比，不要盲目的進(jìn)行選擇，這樣才能挑選出性價(jià)比超高的一家。
經(jīng)營零食店當(dāng)然少不了一定的促銷和推廣了，正所謂酒香也怕巷子深，零食店里的產(chǎn)品再好，如果不去推廣和宣傳，怎么能讓顧客了解和接受呢。所以，創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營零食店的時(shí)候，必須要做一些促銷推廣方面的活動，只有做了促銷活動，才能讓周圍的消費(fèi)者熟悉店鋪，記住零食店的存在，自然就會在想吃零食的時(shí)候就會想起創(chuàng)業(yè)者的店鋪了。
此外，作為零食店的經(jīng)營者還需要懂得顧客們的需求，只有把握住他們真正的需求，才能贏得他們的喜歡和信賴。同時(shí)顧客們的需求并不是固定不變的，創(chuàng)業(yè)者需要根據(jù)市場的動態(tài)變化，不斷的更新自己店內(nèi)的產(chǎn)品種類，定期引進(jìn)一些比較新穎的食物，這樣才能使零食店充滿吸引力，不會被其他零食店所打倒，保持好自己應(yīng)有的競爭力。
采購方案和采購實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的〖〗52號“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省學(xué)生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神，順利推動我校學(xué)生校服采購的工作，特制訂學(xué)生校服采購實(shí)施方案（家委會主導(dǎo)采購）：
一、指導(dǎo)思想
為確保我校學(xué)生校服質(zhì)量安全，保障廣大學(xué)生的切身利益，加強(qiáng)社會監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)，我校將本著公開、公正、公平的原則，推動我校學(xué)生校服訂購制度的落實(shí)。
二、程序目標(biāo)
1、按〖〗52號文件的相關(guān)要求認(rèn)真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時(shí)要統(tǒng)一著裝，但必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其在其余時(shí)間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅(jiān)持學(xué)生自愿的前提下，努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽(yù)好的供應(yīng)商參與學(xué)生校服招投標(biāo)。家委會代表參與學(xué)生校服采購工作的全過程，學(xué)校不直接參與決策，只提供建議和意見。
三、實(shí)施步驟
1、學(xué)校做好前期的了解工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)〖〗文件，落實(shí)有關(guān)精神，收集關(guān)于對學(xué)校校服采購工作的有關(guān)想法及合理的建議，由各個(gè)班級家委會主任收集、匯總家長、學(xué)生有建設(shè)性的'可行性意見。
2、召開校級家委會商討學(xué)生校服采購有關(guān)事宜。學(xué)校不直接參與決策，只提供建議和意見。
3、建立組織機(jī)構(gòu)。成立由校家委會成員組成的學(xué)校校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組暨招投標(biāo)小組，負(fù)責(zé)校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學(xué)生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)大部分班委會的合理建議，向廠家提出校服相關(guān)的布料、樣式、價(jià)格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標(biāo)的廠家根據(jù)采購領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作樣品參與招投標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)結(jié)束，向上級教育得政主管理部門匯報(bào)招投標(biāo)的有關(guān)情況，同時(shí)在公示欄中向全校家長、師生公示相關(guān)材料。
6、與中標(biāo)企業(yè)簽訂簽訂詳細(xì)的校服訂購合同。學(xué)校、家委會、廠家三方就校服制作的相關(guān)細(xì)節(jié)及交貨時(shí)間、地點(diǎn)及售后服務(wù)等意向達(dá)成協(xié)議。
7、校服完工后，由家長委員會校驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)注、質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)合格后，方可由班級家委會發(fā)放給學(xué)生使用。校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真做到監(jiān)管，做到萬無一失。學(xué)校要高度重視此英工作，本著對學(xué)生和家長高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行〖〗52號文件精神，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保證此項(xiàng)工作穩(wěn)定順利地開展。
采購方案和采購實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的201452號“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省學(xué)生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神，順利推動我校學(xué)生校服采購的工作，特制訂城沙一小學(xué)生校服采購實(shí)施方案(家委會主導(dǎo)采購):
為確保我校學(xué)生校服質(zhì)量安全，保障廣大學(xué)生的切身利益，加強(qiáng)社會監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)，我校將本著公開、公正、公平的原則，推動我校學(xué)生校服訂購制度的落實(shí)。
1、按201452號文件的相關(guān)要求認(rèn)真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時(shí)要統(tǒng)一著裝，但必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其在其余時(shí)間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅(jiān)持學(xué)生自愿的前提下，努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽(yù)好的供應(yīng)商參與學(xué)生校服招投標(biāo)。家委會代表參與學(xué)生校服采購工作的全過程，學(xué)校不直接參與決策，只提供建議和意見。
1、學(xué)校做好前期的了解工作。落實(shí)有關(guān)精神，收集關(guān)于對學(xué)校校服采購工作的有關(guān)想法及合理的建議，由各個(gè)班級家委會主任收集、匯總家長、學(xué)生有建設(shè)性的可行性意見。
2、召開校級家委會商討學(xué)生校服采購有關(guān)事宜。學(xué)校不直接參與決策，只提供建議和意見。
3、建立組織機(jī)構(gòu)。成立由校家委會成員組成的學(xué)校校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組暨招投標(biāo)小組，負(fù)責(zé)校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學(xué)生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)大部分班委會的合理建議，向廠家提出校服相關(guān)的布料、樣式、價(jià)格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標(biāo)的廠家根據(jù)采購領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作樣品參與招投標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)結(jié)束，向上級教育得政主管理部門匯報(bào)招投標(biāo)的有關(guān)情況，同時(shí)在公示欄中向全校家長、師生公示相關(guān)材料。
6、與中標(biāo)企業(yè)簽訂簽訂詳細(xì)的校服訂購合同。學(xué)校、家委會、廠家三方就校服制作的相關(guān)細(xì)節(jié)及交貨時(shí)間、地點(diǎn)及售后服務(wù)等意向達(dá)成協(xié)議。
7、校服完工后，由家長委員會校驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)注、質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)合格后，方可由班級家委會發(fā)放給學(xué)生使用。
校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真做到監(jiān)管，做到萬無一失。學(xué)校要高度重視此英工作，本著對學(xué)生和家長高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行〖201452號文件精神，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保證此項(xiàng)工作穩(wěn)定順利地開展。
采購方案和采購實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步規(guī)范我省疫苗的采購工作，保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)，預(yù)防和控制相應(yīng)傳染病，保障人民群眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國藥品管理法》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》（國務(wù)院令第668號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
按照公開、公平、公正原則，將疫苗納入省公共資源交易平臺采購。第一類疫苗按省級集中帶量招標(biāo)采購方式采購。第二類疫苗實(shí)行省級集中掛網(wǎng)、縣級帶量采購的模式采購。
二、實(shí)施范圍
全省各級疾控機(jī)構(gòu)、預(yù)防接種單位、第二類疫苗生產(chǎn)企業(yè)及各有關(guān)單位。
三、實(shí)施內(nèi)容
（一）第一類疫苗
第一類疫苗采購經(jīng)費(fèi)由國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目支出，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，按政府采購的有關(guān)規(guī)定，通過省公共資源交易平臺采購。
—1—1.采購預(yù)算和計(jì)劃。省疾控中心依據(jù)疾病預(yù)防控制工作需要和各地上報(bào)的年度疫苗需求計(jì)劃，組織編制全省第一類疫苗集中采購預(yù)算以及品種、規(guī)格、數(shù)量等采購計(jì)劃，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳審批。
2.采購實(shí)施方式。省疾控中心在第一類疫苗未被納入省級政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目前，按政府采購的有關(guān)規(guī)定選定社會代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易電子交易平臺采購第一類疫苗；在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目后，按采購目錄要求委托實(shí)施采購。
3.采購程序。
（1）省疾控中心按照省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定，通過福建省政府采購電子平臺報(bào)送采購計(jì)劃，實(shí)施采購。
（2）采購計(jì)劃完成系統(tǒng)審核后，省疾控中心將材料遞交省公共資源交易中心受理。省公共資源交易中心按其有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)場內(nèi)交易。在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目前，由社會代理機(jī)構(gòu)在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺發(fā)布采購公告，公告不少于20天。同時(shí)將招標(biāo)文件上傳福建省政府采購電子平臺、福建省公共資源電子交易平臺。
（3）參與投標(biāo)企業(yè)數(shù)不足3家的按廢（流）標(biāo)處理，經(jīng)省—2—財(cái)政廳批準(zhǔn)變更采購方式后，在福建省政府采購電子平臺進(jìn)行操作，改為競爭性談判或單一來源采購，在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺重新公告7天。
（4）開標(biāo)（談判、協(xié)商）前24小時(shí)內(nèi)，由省疾控中心在福建省級政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評標(biāo)委員會（談判小組、協(xié)商小組），負(fù)責(zé)評標(biāo)和談判。
（5）評標(biāo)和談判結(jié)束，中標(biāo)（成交）品名、數(shù)量、金額和中標(biāo)企業(yè)等在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)和福建省公共資源電子交易平臺公告7個(gè)工作日。公告發(fā)布同時(shí)，由省疾控中心與中標(biāo)（成交）或中選的企業(yè)在省公共資源電子交易平臺簽訂電子采購合同。
4.疫苗購買。省疾控中心每2個(gè)月通過書面訂貨單方式，向中標(biāo)或中選生產(chǎn)企業(yè)采購疫苗，如有特殊情況，可協(xié)商生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要，調(diào)整發(fā)貨時(shí)間。省疾控中心應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款，從第一類疫苗入庫驗(yàn)收合格并確認(rèn)成交之日起算，回款時(shí)間原則上不超過1個(gè)月。
5.疫苗配送。第一類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送到省疾控中心，省疾控中心通過疾控機(jī)構(gòu)的冷鏈系統(tǒng)逐級配送至接種單位。
—3—6.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可增加采購次數(shù)。
（二）第二類疫苗
第二類疫苗由受種者付費(fèi)，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，參照政府采購的有關(guān)規(guī)定，通過省公共資源電子交易平臺采購。
1.采購目錄。省疾控中心依據(jù)省內(nèi)接種單位提出的第二類疫苗需求，結(jié)合疾病監(jiān)測信息、疾病預(yù)防控制工作需要和疫苗供應(yīng)情況，組織編制全省第二類疫苗集中采購目錄，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委審批。
2.采購實(shí)施方式。省疾控中心參照政府采購的有關(guān)規(guī)定選定社會代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易中心采取集中掛網(wǎng)方式采購。
3.采購程序。
（1）省疾控中心根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委批復(fù)向省公共資源交易中心遞交采購申請材料。
（2）由社會代理機(jī)構(gòu)在福建省公共資源電子交易平臺發(fā)布采購公告和采購文件，公告不少于20天。
（3）報(bào)價(jià)截止前24小時(shí)內(nèi)，由省疾控中心在福建省級政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評—4—審委員會，負(fù)責(zé)對疫苗生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)進(jìn)行審核，對疫苗價(jià)格和最小配送訂單疫苗數(shù)量進(jìn)行談判，確定品種及價(jià)格（此價(jià)格為疫苗采購單位的采購價(jià)）。中選的疫苗價(jià)格不得高于華東地區(qū)江蘇、浙江、安徽、江西、山東等5省及廣東省銷售價(jià)格。
（4）中選產(chǎn)品品種、通用名、劑型、規(guī)格、企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等信息在福建省公共資源電子交易平臺公告7個(gè)工作日。
4.公布中選品種及價(jià)格。對公告結(jié)果無異議的，由省疾控中心根據(jù)中選品種、通用名、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等內(nèi)容，編制《福建省第二類疫苗成交品種目錄》（以下簡稱《目錄》），在福建省公共資源電子交易平臺公布，并報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委備案。
—5—共資源交易電子公共服務(wù)平臺公布。疫苗生產(chǎn)企業(yè)收到縣級疾控機(jī)構(gòu)訂單后，需在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級疾控機(jī)構(gòu)。
6.貨款結(jié)算?？h級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款，從第二類疫苗入庫驗(yàn)收合格并在采購平臺確認(rèn)成交之日起算，回款時(shí)間原則上不超過3個(gè)月。
7.疫苗配送。第二類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送給縣級疾控機(jī)構(gòu)，接受疫苗生產(chǎn)企業(yè)委托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托其他企業(yè)配送?？h級疾控機(jī)構(gòu)組織配送至本行政區(qū)域內(nèi)的接種單位，不得通過其他渠道配送?？h級疾控機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位必須建立真實(shí)、完整的購進(jìn)、儲存、分發(fā)、供應(yīng)記錄，做到票、賬、貨、款一致。
8.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可調(diào)整采購次數(shù)。
四、監(jiān)督管理
（一）省衛(wèi)生計(jì)生委成立省級疫苗采購領(lǐng)導(dǎo)小組，由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由委疾控處、財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、省疾控中心負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)疫苗采購的監(jiān)督管理，對第一類疫苗采購預(yù)算、計(jì)劃和第二類疫苗采購目錄進(jìn)行審核，對采購疫苗情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠疾控處，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和管理。
—6—省疾控中心負(fù)責(zé)對疫苗的具體品種、劑型、規(guī)格進(jìn)行整理歸類，制定疫苗采購計(jì)劃；建立完善第二類疫苗價(jià)格談判工作程序及監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，預(yù)防腐敗事件發(fā)生。
（二）省公共資源交易中心負(fù)責(zé)為第一類疫苗和第二類疫苗交易提供場所、設(shè)施和服務(wù)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫苗交易活動流程、操作規(guī)程等現(xiàn)場工作。
（三）疫苗生產(chǎn)企業(yè)要保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。在采購周期內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)掛網(wǎng)價(jià)格高于江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣東省銷售價(jià)格；或收到超過最小配送疫苗數(shù)量的訂單后，未能在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級疾控機(jī)構(gòu)，累計(jì)發(fā)生三次及以上的；省衛(wèi)生計(jì)生委將取消該產(chǎn)品本采購周期內(nèi)掛網(wǎng)資格，且下一個(gè)采購周期該產(chǎn)品不得再申報(bào)。
—7—
采購方案和采購實(shí)施方案篇九
附件1：
2006年市直部門系統(tǒng)集中采購實(shí)施方案
集中采購是政府采購重要的組織形式，有利于充分實(shí)現(xiàn)采購規(guī)模效益，降低采購成本，規(guī)范采購行為，并且便于進(jìn)行監(jiān)督。但在實(shí)際工作中，一些單位采購預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性和均衡性不高，采購計(jì)劃申報(bào)呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象，一些基層預(yù)算單位的計(jì)劃申報(bào)工作零星、分散，造成采購成本增加，沒有發(fā)揮出集中采購的優(yōu)越性，也使采購效率大打折扣。為此，市財(cái)政局決定于2006年選取五個(gè)部門開展系統(tǒng)集中采購工作試點(diǎn)，充分發(fā)揮主管部門加強(qiáng)采購執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高集中采購的計(jì)劃性和采購效率。
一、試點(diǎn)部門的確定
根據(jù)近年來的集中采購規(guī)模大小、同類項(xiàng)目的采購頻次、2006年集中采購預(yù)算等，選擇市公安局、人事局、合肥學(xué)院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個(gè)部門試點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)集中采購，由試點(diǎn)部門定期編制本系統(tǒng)集中采購計(jì)劃，采購中心組織規(guī)模采購。
二、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃編制的原則：
（一）按季編制原則。集中采購計(jì)劃一般按季度編制，須跨季的，一個(gè)計(jì)劃期不得少于三個(gè)月。
（二）完整反映政府采購預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，必須全部納入當(dāng)年采購預(yù)算進(jìn)行管理。
（三）規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項(xiàng)目，通過計(jì)劃形式集中起來，提高單位采購的規(guī)模和效益。
（四）非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購計(jì)劃中除協(xié)議供貨范圍的采購項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃編制范圍及構(gòu)成（一）項(xiàng)目范圍：納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目，重點(diǎn)是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購的通用和專用的項(xiàng)目。
（二）資金范圍：系統(tǒng)集中采購計(jì)劃的資金范圍包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財(cái)政性資金償還的國內(nèi)外貸款等。
（三）構(gòu)成：系統(tǒng)集中采購計(jì)劃由所屬單位（基層預(yù)算單位）的集中采購計(jì)劃、主管部門（一級預(yù)算單位）匯總的系統(tǒng)集中采購計(jì)劃、采購詳細(xì)需求清單三部分構(gòu)成。
四、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃編制程序和辦法
（一）主管部門根據(jù)市財(cái)政局確定的系統(tǒng)集中采購實(shí)施方案，列出本系統(tǒng)的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，確定實(shí)施時(shí)間,提出實(shí)施的計(jì)劃并予以布臵，同時(shí)將實(shí)施方案抄送市財(cái)政局相關(guān)處室和政府采購中心。
（二）基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購的計(jì)劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購的具體項(xiàng)目，提出項(xiàng)目規(guī)格、型號、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時(shí)間、售后服務(wù)等方面的初步意見。
2、列入集中采購計(jì)劃的采購項(xiàng)目和采購資金來源應(yīng)與政府采購預(yù)算相對應(yīng)，政府采購預(yù)算包括年初下達(dá)的政府采購預(yù)算和年度追加采購預(yù)算。其中，使用非財(cái)力資金進(jìn)行采購的須由單位和部門落實(shí)資金來源。
3、編制本單位集中采購計(jì)劃，填寫《基層預(yù)算單位集中采購計(jì)劃表》,附詳細(xì)需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購資金專戶（戶名：合肥市政府采購資金專戶；開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號：***7），在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門。
（三）試點(diǎn)部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門對基層單位上報(bào)的《基層預(yù)算單位集中采購計(jì)劃表》和詳細(xì)需求進(jìn)行審核，按政府集中采購目錄進(jìn)行匯編，形成系統(tǒng)集中采購計(jì)劃。
1、試點(diǎn)部門對所屬單位報(bào)送的集中采購計(jì)劃進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括：集中采購計(jì)劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購項(xiàng)目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實(shí)等。對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項(xiàng)目，要求在采購計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、對各基層單位上報(bào)的采購項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目需求及需求時(shí)間等進(jìn)行整合，使同類項(xiàng)目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致、需求時(shí)間盡量統(tǒng)一，并制定采購需求清單。
3、將同類的采購項(xiàng)目進(jìn)行歸并、匯總，編制《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》，采購計(jì)劃包括采購項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、單價(jià)、采購數(shù)量、采購預(yù)算、資金來源構(gòu)成、需求時(shí)間、建議采購方式等。同類項(xiàng)目的金額如達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外采購方式的，應(yīng)在報(bào)送采購計(jì)劃的同時(shí)提供書面申請材料并附相關(guān)文件依據(jù)。
4、編制政府采購計(jì)劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益，在同一年度內(nèi)，對同一品目的采購，除特殊情況（如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級緊急任務(wù)等）外，不得超過兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在采購計(jì)劃中按品目進(jìn)行匯總單列，同一品目的采購，每季度內(nèi)不得超過兩次。對于協(xié)議供貨范圍的采購項(xiàng)目，仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但對《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》中超過20萬元的同類協(xié)議供貨項(xiàng)目，主管部門應(yīng)委托市政府采購中心組織實(shí)施。
6、原則上三個(gè)月為一個(gè)采購期，主管部門按采購期編制采購計(jì)劃。審定的《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》和采購清單于每一采購期初報(bào)送市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購中心，不再填報(bào)《合肥市市級政府采購計(jì)劃申報(bào)書》。
（四）市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對采購預(yù)算、采購資金是否落實(shí)進(jìn)行審核，簽署意見后送政府采購處；政府采購處對《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》及相關(guān)資料進(jìn)行全面審核后，批轉(zhuǎn)市政府采購中心組織實(shí)施。
1、對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項(xiàng)目，市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購，原則上不作調(diào)整，在計(jì)劃執(zhí)行過程中，如發(fā)生采購項(xiàng)目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計(jì)劃的，必須按原計(jì)劃編制程序報(bào)批。
3、實(shí)行系統(tǒng)集中采購后，對已列入系統(tǒng)集中采購的項(xiàng)目，市財(cái)政局不再受理基層單位的零星申報(bào)。但單位采購?fù)愴?xiàng)目金額在前次合同的十分之一以內(nèi)，如市場行情沒有明顯變化，可以在不改變原合同實(shí)質(zhì)條款的前提下，由主管部門審核，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)，與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂，采購中心進(jìn)行簽證。
五、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后由部門和政府采購中心具體實(shí)施。
（一）試點(diǎn)部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購委托代理協(xié)議》，具體確定雙方在編制采購文件、確定評標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購中心對部門報(bào)送的系統(tǒng)集中采購計(jì)劃要及時(shí)進(jìn)行調(diào)研，并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實(shí)施事宜。
（二）市政府采購中心接到財(cái)政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》和相關(guān)資料后，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購工作的通知》（合財(cái)購[2005]71號）文件要求具體組織實(shí)施。
1、訂立部門系統(tǒng)集中采購的實(shí)施方案，并據(jù)此開展采購活動，對性質(zhì)復(fù)雜或金額較大（100萬元以上）項(xiàng)目的實(shí)施方案，應(yīng)報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2、實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容：采購領(lǐng)導(dǎo)小組及成員（適用重大項(xiàng)目）、項(xiàng)目內(nèi)容與標(biāo)段劃分、采購方式調(diào)整意見、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評標(biāo)辦法、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式（如協(xié)議、定點(diǎn)）等。
3、招標(biāo)評標(biāo)工作按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部18號令）執(zhí)行，并請市政府采購特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場監(jiān)督。
（三）合同的簽訂與驗(yàn)收。系統(tǒng)集中采購項(xiàng)目的合同由主管部門與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂，但應(yīng)分各基層單位列出詳細(xì)內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗(yàn)收工作由主管部門統(tǒng)一組織，基層單位實(shí)施，政府采購中心予以配合。
不論何種支付方式，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票，政府采購中心相應(yīng)出具《政府采購貨物移交單》，部門或單位財(cái)務(wù)據(jù)以記賬，作為實(shí)行政府采購的依據(jù)。
采購方案和采購實(shí)施方案篇十
【摘要】進(jìn)入21世紀(jì)，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向縱深發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的競爭日趨激烈。醫(yī)院怎樣才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展，是擺在每個(gè)醫(yī)院管理者面前的首要問題。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院組織財(cái)務(wù)活動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)管理工作形式，它涉及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的各個(gè)方面且在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中處于核心地位。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理；醫(yī)院管理
一、成本核算不全面
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識，過多的注重業(yè)務(wù)收入，而對成本的控制心中無數(shù)；市場經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院不但要融入一般市場活動中，還必須參與醫(yī)療服務(wù)這個(gè)特殊市場的競爭，以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院不僅應(yīng)增收，還應(yīng)厲行節(jié)約，通過成本預(yù)測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內(nèi)容的成本管理，有效利用人力、物力、財(cái)力等資源，最大限度地為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院競爭力。
二、對預(yù)算管理的重要性認(rèn)識不到位
醫(yī)院根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部的要求，每年都要編制部門預(yù)算。但由于過去長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，普遍存在對預(yù)算管理認(rèn)識不足、重視不夠。在編制預(yù)算時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)算支出的編制，首先保證基本支出的需要，如人員費(fèi)用、公用費(fèi)用（水、電、暖、藥品、材料等的費(fèi)用），保證醫(yī)院發(fā)展費(fèi)用，如設(shè)備購置、房屋修繕、人員培訓(xùn)等。在確定支出時(shí)要細(xì)化到每個(gè)科室，細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目。實(shí)行分級管理，責(zé)任到人。提高全院職工對醫(yī)院預(yù)算管理重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)對全體職工的預(yù)算教育，更新預(yù)算管理觀念，樹立全員參與預(yù)算管理的目標(biāo)，動員廣大職工積極挖掘潛力，開源節(jié)流，提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，建立醫(yī)院預(yù)算管理制度。
三、內(nèi)控制度不完善
一些單位內(nèi)控制度不完善，存在較大的漏洞和隱患：一是沒有建立重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)會商和審批制度，投資決策隨意性大；二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在預(yù)測、決策、控制、中的作用，有效調(diào)動財(cái)務(wù)人員的積極性；財(cái)務(wù)人員運(yùn)用財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)規(guī)劃的職能，約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財(cái)務(wù)活動，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度堅(jiān)決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實(shí)，財(cái)經(jīng)秩序較亂，有的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理漏洞較多，有章不循、有法不依、責(zé)任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴(yán)格的設(shè)備、藥品、材料付款審核審批制度，往往是使用部門報(bào)備，在不和財(cái)務(wù)部門核對的情況下隨意付款，容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為等等，這些開支雖不是成本核算的直接耗費(fèi)，但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
首先要提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效能，必須持續(xù)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，建立一支過硬的財(cái)會隊(duì)伍。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在管理觀念滯后，創(chuàng)新意識不強(qiáng)；知識結(jié)構(gòu)老化；業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財(cái)務(wù)建設(shè)和發(fā)展，在業(yè)務(wù)上要鼓勵(lì)會計(jì)人員參加全國會計(jì)專業(yè)職稱考試，通過職稱考試選拔合格的會計(jì)人才，建立一支專業(yè)扎實(shí)、精通業(yè)務(wù)、上進(jìn)性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理工作人員隊(duì)伍，以適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要。例如我所在醫(yī)院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有學(xué)習(xí)動力。其次，醫(yī)院要重視會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們的知識不斷得以更新，技能持續(xù)得到提高，進(jìn)行會計(jì)講座，還應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)會議，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，才能為加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提供知識與技能保證，形成全員配合，共同在醫(yī)院收入、支出的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
五、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管
隨著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的逐步市場化，網(wǎng)絡(luò)信息化的加快，醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大，如醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善，極可能造成會計(jì)舞弊、違紀(jì)違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財(cái)務(wù)部門每年應(yīng)對單位有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支管理進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：一是按物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi)，收費(fèi)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù)，組織專人對票據(jù)存根進(jìn)行不定期抽查。三是合理攤銷成本費(fèi)用：各行業(yè)對外有償服務(wù)，必須按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定攤銷成本費(fèi)用，不得擴(kuò)大或縮小成本開支，更不得亂列成本。四是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不斷更新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給經(jīng)費(fèi)的使用、管理、分配帶來了許多的便利，提高了工作效率；同時(shí)，也給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算機(jī)犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的操作過程中，要嚴(yán)格按工作崗位設(shè)定每個(gè)操作人員的權(quán)限，要求每個(gè)財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格遵守工作流程，對數(shù)據(jù)文件進(jìn)行加密。五是建立財(cái)會崗位輪轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)會計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，防范和杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全。
綜上所述，財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，較其他單位，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理有自身明顯的特點(diǎn)。近年來，隨著我國會計(jì)制度與國際接軌，以及會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度的改革，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐步建立，給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫(yī)療市場，醫(yī)院必須通過提高財(cái)務(wù)管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，在新形勢下如何及時(shí)調(diào)整、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制，建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制，搞好有償服務(wù)，提高為傷病員服務(wù)的水平，是擺在我們每一個(gè)醫(yī)院管理者面前的新問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉曉宏。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題和對策探析。經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，20xx
[2]賈常榮。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面臨的問題及對策研究。重慶醫(yī)學(xué)，20xx
[3]王靖楠。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平設(shè)想。解放軍醫(yī)院管理雜志，20xx
采購方案和采購實(shí)施方案篇十一
三、項(xiàng)目成本員構(gòu)及職責(zé)分工1、項(xiàng)目經(jīng)理2、技術(shù)員和資料員。3、安全員及材料員
四、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析
1、合同價(jià)2、成本控制額3、預(yù)計(jì)盈虧4、資金需求計(jì)劃5、資金來源
五、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃1、技術(shù)工藝準(zhǔn)備2、采購
3、制作4、安裝5、驗(yàn)收
六、項(xiàng)目安全控制要點(diǎn)
七、項(xiàng)目質(zhì)量控制要點(diǎn)
八、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估1、資金2、安全3、質(zhì)量4、工期5、施工環(huán)境
九、其它說明
政府應(yīng)急管理宣傳工作方案
按照市政府統(tǒng)一安排，我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣傳周活動(以下簡稱宣傳周活動)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)履行政府應(yīng)急管理職能，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)，通過各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識，提高全社會對應(yīng)急管理工作的參與意識和責(zé)任意識，促進(jìn)《突發(fā)事件應(yīng)對法》深入落實(shí)，為構(gòu)建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長孫洪軍任組長，縣政府辦公室主任、縣政府應(yīng)急管理辦公室主任姜文任副組長，政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的'領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、活動安排
(一)組織形式。由縣政府應(yīng)急管理辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門配合，新聞媒體參加，企事業(yè)單位及社會團(tuán)體共同參與。
(二)宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為主線，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等四大類別，分別開展領(lǐng)導(dǎo)論談、預(yù)案解讀、案例剖析、經(jīng)驗(yàn)交流、專家講座、科普宣傳、設(shè)立宣傳板等活動，并在縣政府網(wǎng)站設(shè)置專欄進(jìn)行宣傳。
1、領(lǐng)導(dǎo)論談。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人要接受縣新聞媒體采訪，結(jié)合部門和單位職能，介紹本部門、本單位抓好應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)及進(jìn)一步貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》下步工作安排。
2、預(yù)案解讀。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》，對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行解讀，并印成宣傳單進(jìn)行發(fā)放宣傳。
3、案例剖析。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合案例，深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等，并在宣傳活動周期間向群眾進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)群眾自救意識和本領(lǐng)。
4、經(jīng)驗(yàn)交流。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要形成工作經(jīng)驗(yàn)材料，進(jìn)行交流，促進(jìn)工作。
5、專家講座。邀請有關(guān)專家，舉辦《突發(fā)事件應(yīng)對法》講座，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
6、科普宣傳?？h新聞媒體要設(shè)立專題、專欄，播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及有關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識。
7、設(shè)立宣傳板。10月27日，在興隆三百門前設(shè)立集中展區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要分別制作宣傳板，規(guī)格為長3米、高1.5米，要附帶圖片和文字說明，每個(gè)單位要指派兩名以上工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等。10月28日—31日，展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放?？h政府要在重點(diǎn)道路和顯著位置懸掛標(biāo)語橫幅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立展板、懸掛標(biāo)語橫幅。
8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》以及宣傳周活動開展情況。
四、活動要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視此項(xiàng)活動，制定好活動方案，高質(zhì)量制作展板、宣傳單等，創(chuàng)新宣傳形式和手段，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織下，加強(qiáng)配合，形成合力，認(rèn)真開展宣傳活動?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動進(jìn)行檢查。
采購方案和采購實(shí)施方案篇十二
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》，建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品安全責(zé)任落實(shí)的有效機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理，落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任，提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平，嚴(yán)防食源性食品安全事故發(fā)生，切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全，特制定本實(shí)施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅(jiān)持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原材料采購配送行為，確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全，營造良好的校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境，構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。
政府主導(dǎo)，合力推進(jìn)，遵循“公開透明、安全為先”原則，建立科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)程序和監(jiān)督管理體系，篩選一批物美價(jià)廉、誠實(shí)信用的食品原材料配送中心，供學(xué)校食堂選擇，全過程接受社會監(jiān)督，嚴(yán)格按政府采購工作程序公開招投標(biāo)。
政府為加強(qiáng)西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)校食堂食品原料集中采購規(guī)范管理工作有序開展，成立西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局，辦公室主任：陸志海（兼）。主要職責(zé)：組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作，檢查、考核工作進(jìn)展情況。
從20xx年秋季學(xué)期開始，用一個(gè)學(xué)期時(shí)間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料（含主副食、肉類、蔬菜、調(diào)味品等）。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)及公辦幼兒園分為3個(gè)片區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)（包括安吉街道、北湖街道、華強(qiáng)街道片區(qū)）、城西片區(qū)（包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道）、郊區(qū)片區(qū)（包括三鎮(zhèn)一辦）。20xx年春季學(xué)期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學(xué)校、幼兒園、校外午托機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園、午托機(jī)構(gòu)食品原材料配送全覆蓋。
由政府主導(dǎo)，委托招標(biāo)公司通過集中招投標(biāo)形式進(jìn)行公開招標(biāo)，選擇各片區(qū)中標(biāo)配送企業(yè)（含個(gè)體工商戶，下同）實(shí)施學(xué)校食堂所有食品原材料配送，凡符合準(zhǔn)入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)均可參與競標(biāo)，參與競標(biāo)的配送企業(yè)憑投標(biāo)報(bào)價(jià)、綜合實(shí)力、管理制度、售后服務(wù)、投標(biāo)文件編制質(zhì)量等情況，綜合打分排名前三的為中標(biāo)單位獲得配送資格，綜合排名四、五、六名的作為候補(bǔ)單位，每個(gè)中標(biāo)單位配送一個(gè)片區(qū)，配送合同期限1年。
（一）集中采購重點(diǎn)供應(yīng)品種：大米、面粉、食用油（花生油或調(diào)和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點(diǎn)類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
（二）食品原料質(zhì)量要求：食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關(guān)規(guī)定，配送企業(yè)應(yīng)對每批次食品原料進(jìn)行檢測，并按國家相關(guān)規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為：
1.大米及其它糧食類，必須符合gb1354-2009標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。優(yōu)先考慮本地兩年內(nèi)生產(chǎn)的稻谷碾出的大米（非轉(zhuǎn)基因），不能采購陳化糧。
2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉(zhuǎn)基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗(yàn)檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點(diǎn)、生鮮米粉等預(yù)包裝食品必須具有“qs”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或“sc”食品生產(chǎn)許可，小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進(jìn)學(xué)校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮，配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測。
（三）采購價(jià)格約定
1．中標(biāo)配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進(jìn)行報(bào)價(jià)，需羅列清楚完成一周食譜所需原材料（含調(diào)料等）的價(jià)格，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得高于南寧市物價(jià)局公布的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場采價(jià)日報(bào)表》當(dāng)期價(jià)格，涉及日報(bào)表中無報(bào)價(jià)的食材以市場價(jià)格為準(zhǔn)，每次報(bào)價(jià)請?zhí)峁┫嚓P(guān)材料作為依據(jù)。報(bào)價(jià)需包含食材價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等。
2.價(jià)格的調(diào)整：當(dāng)價(jià)格往下波動超過5%時(shí)，則由城區(qū)物價(jià)局知會城區(qū)教育局，并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出下調(diào)價(jià)格申請，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，在5個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校調(diào)整供貨價(jià)格；當(dāng)價(jià)格往上波動超過5%時(shí)，則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出上調(diào)價(jià)格申請，經(jīng)城區(qū)物價(jià)局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后，認(rèn)為符合調(diào)整條件的，提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，在5個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校調(diào)整供貨價(jià)格。供貨價(jià)格調(diào)整幅度以報(bào)告期市場價(jià)格波動幅度為準(zhǔn)。
（四）食品安全要求
1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運(yùn)輸。
2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的`動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件，并在送貨給各學(xué)校時(shí)復(fù)印給各學(xué)校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學(xué)校雙方都必須進(jìn)行留樣。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時(shí)間要求（48小時(shí)）、留樣數(shù)量要求（100克），并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
（五）食品配送及驗(yàn)收要求
1.學(xué)校每天要對所采購食品實(shí)行雙人驗(yàn)收制度，按照食品質(zhì)量要求進(jìn)行簽字驗(yàn)收，學(xué)校驗(yàn)收人員每月輪換一次。
2.配送企業(yè)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品，每次供貨，必須向?qū)W校食堂提供帶有供貨商蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價(jià)格。
3.各學(xué)校與配送企業(yè)協(xié)商，每周確定一次菜譜；配送企業(yè)每月應(yīng)能提供3至5種時(shí)令蔬菜，供學(xué)校預(yù)先選擇。
4.各學(xué)校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計(jì)劃，說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時(shí)間及其它需要說明的事項(xiàng)。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認(rèn)真核對各學(xué)校的訂貨計(jì)劃并按學(xué)校訂貨計(jì)劃準(zhǔn)備好各類食品原材料，并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學(xué)校約定的時(shí)間前送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送，但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
（六）后勤管理工作要求
1.配送企業(yè)與學(xué)校要堅(jiān)持公平、公正、公開供貨原則，讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督，努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價(jià)格都必須進(jìn)行每日公示，供學(xué)校廣大師生及社會進(jìn)行監(jiān)督。
2.各相關(guān)學(xué)校要做到減員增效，通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，對中標(biāo)的配送企業(yè)進(jìn)行必要的飛行檢查。
（七）結(jié)算與付款方式
1.結(jié)算方式
學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次，每月3日前對完帳，7日前結(jié)算上個(gè)月的貨款，如遇節(jié)假日順延。
2.付款方式
（1）配送企業(yè)必須及時(shí)向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù)，票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。
（2）各學(xué)校按相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行對賬，審核無誤后，由各校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
（一）信息發(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)?shí)施西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時(shí)間等通過政府采購辦公開發(fā)布，鼓勵(lì)符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化配送企業(yè)參與競標(biāo)。
（二）開展招標(biāo)。由城區(qū)教育局牽頭，明確采購人，采購人受各個(gè)學(xué)校和校外午托機(jī)構(gòu)的委托，各個(gè)學(xué)校和校外午托機(jī)構(gòu)要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)，也可以選定城區(qū)定點(diǎn)的代理機(jī)構(gòu)，通過集中招投標(biāo)形式進(jìn)行公開招標(biāo)，確定各片區(qū)中標(biāo)的配送企業(yè)。如報(bào)名參加招投標(biāo)的配送企業(yè)不足3家，無法實(shí)施政府采購的，可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)人員和職能部門的專業(yè)人員組成，根據(jù)《配送企業(yè)競標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》（附件2）對競標(biāo)的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價(jià)格進(jìn)行評審。本著公平、公正、公開的原則，綜合打分決定中標(biāo)配送企業(yè)。中標(biāo)配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送完學(xué)校食堂所需的供應(yīng)品種，不能轉(zhuǎn)包分包。
（三）招標(biāo)程序。投標(biāo)公司按照標(biāo)書要求準(zhǔn)備招標(biāo)材料及審查現(xiàn)場，招標(biāo)公司先對現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地審核，實(shí)地現(xiàn)場情況與標(biāo)書描述一致者方可進(jìn)入下一階段招標(biāo)審查階段。如投標(biāo)公司現(xiàn)場與標(biāo)書描述存在較大差異或應(yīng)標(biāo)配送企業(yè)弄虛作假的，三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標(biāo)工作。
（一）個(gè)體工商戶及各類企業(yè)均可參標(biāo)。投標(biāo)人所投標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi)，營業(yè)執(zhí)照上地址與實(shí)際經(jīng)營場所地址相符合，有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標(biāo)人，需提供相關(guān)租賃合同。
1.個(gè)體工商戶資質(zhì)：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標(biāo)注的經(jīng)營項(xiàng)目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項(xiàng)目的資格。
2.企業(yè)資質(zhì)：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》，如是食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標(biāo)注的經(jīng)營項(xiàng)目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項(xiàng)目的資格。
（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實(shí)施集中采購所有品種，并且能出示供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)或者授權(quán)書及供貨協(xié)議。
（三）企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨(dú)立倉儲、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運(yùn)輸，配送冷凍食品的要設(shè)立獨(dú)立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應(yīng)配置封閉式廂式配送車輛。
（四）具備良好的企業(yè)信譽(yù)。投標(biāo)人無違法、違規(guī)行為和不良記錄，信譽(yù)良好，近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀(jì)錄的配送企業(yè)不得入圍。
（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，能按要求對供應(yīng)的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標(biāo)進(jìn)行快速檢測，每年至少兩次及以上送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報(bào)告。
（六）競標(biāo)的配送企業(yè)必須與所有上游供應(yīng)商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關(guān)系文件。
（七）簽訂合同后，除非教育局、中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校三方同意，不允許私自更改投標(biāo)時(shí)備注說明的預(yù)備供貨的各個(gè)品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。
（八）配送企業(yè)不允許因?yàn)閮r(jià)格變動或者自身原因隨意刪減學(xué)校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達(dá)到95%以上。
（九）訂單商品出現(xiàn)問題時(shí)，收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
（十）不接受聯(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包。
（一）配送企業(yè)在供貨期間，如有以下情形之一的，城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質(zhì)量保證金，停止供貨的時(shí)間以城區(qū)教育局書面通知為準(zhǔn)。之后，該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規(guī)行為，被有關(guān)部門查實(shí)的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
3.因配送企業(yè)自身原因，被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業(yè)違反合同相關(guān)條款規(guī)定，合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的。
（二）如果中標(biāo)配送企業(yè)在運(yùn)作一段時(shí)間后,未能達(dá)到學(xué)校及監(jiān)管單位的要求,采取以下方式處理:
1.單個(gè)學(xué)校收貨單位，配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，學(xué)校有權(quán)書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請，食藥部門、教育管理部門同意后方可更換；接替的配送企業(yè)從其他中標(biāo)單位中按順序選擇。
2.當(dāng)出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí)，確實(shí)由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè)，并從候補(bǔ)的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補(bǔ)選擇配送單位。
3.食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預(yù)警水平，食藥部門有權(quán)力向領(lǐng)導(dǎo)小組提出更換配送企業(yè)的建議。
4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前，配送企業(yè)仍須按要求按質(zhì)按量給予相關(guān)學(xué)校配送食品原材料，保證學(xué)校食堂的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但配送企業(yè)貨款暫時(shí)不予以結(jié)算。
城區(qū)教育局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作，組織相關(guān)部門定期或不定期的對學(xué)校食堂原料集中采購供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
城區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查。
城區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)對資金落實(shí)、使用及政府采購過程進(jìn)行監(jiān)督。
城區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對實(shí)施學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
城區(qū)物價(jià)局：負(fù)責(zé)西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學(xué)校食堂原料價(jià)格進(jìn)行全程監(jiān)督，依法查處亂漲價(jià)、虛高價(jià)格等違法行為。
城區(qū)工商和質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)公示的企業(yè)信息對申報(bào)學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
城區(qū)食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂食品的質(zhì)量及索證索票等進(jìn)行查驗(yàn)，依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
（一）高度重視，狠抓落實(shí)。各有關(guān)單位要高度重視實(shí)施學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)管理工作，將其作為降低學(xué)校食堂成本，保證食品安全，提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿意教育的一項(xiàng)重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）各司其職，重在落實(shí)。落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，各有關(guān)單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，既要做到分工明確，又要加強(qiáng)配合，確保學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作有序開展并保證得到切實(shí)落實(shí)。
（三）強(qiáng)化督查，確保落實(shí)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照學(xué)校食堂集中采購相關(guān)要求落實(shí)監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用，確保學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作檢查到點(diǎn)，落實(shí)到位。
采購方案和采購實(shí)施方案篇十三
為規(guī)范我校學(xué)生的著裝，展現(xiàn)學(xué)生陽光、青春風(fēng)采，切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》（穗教規(guī)字〔20xx〕1號）及《關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購管理工作指引的通知》（番教通[20xx]56號）的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服采購工作制訂如下工作方案：
（一）成立校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作，組織學(xué)生校服的采購工作，制定指導(dǎo)意見，并監(jiān)督采購小組按公平、公正、公開的原則，依法依規(guī)，有序開展校服采購工作。
（二）成立校服采購工作監(jiān)督小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購工作監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校校服招標(biāo)工作的'全過程及廉政問責(zé)工作。
（三）成立校服采購工作小組
組長：xxx
副組長：xxx
學(xué)校代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
家委、家長及社會代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
學(xué)生代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購工作小組負(fù)責(zé)校服管理工作的組織和實(shí)施，對校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作進(jìn)行管理，并且制定好采購方案，按照公平、公正的原則開展學(xué)生校服采購工作。
（一）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定校服采購管理工作方案。
（二）成立校服采購工作小組，由學(xué)校、家委會、學(xué)生代表、家長代表、社會代表等多方參與，分析本單位校服工作實(shí)際情況，并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進(jìn)行充分溝通，討論確定校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、售后服務(wù)要求等詳細(xì)需求內(nèi)容，初步擬定校服采購方案。學(xué)校與家長委員會、家長代表等商定結(jié)果后應(yīng)形成會議紀(jì)要，并與會議簽到表一起留檔。
（三）學(xué)校通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購方案、校服工作會議紀(jì)要等做好征詢和公示工作，收集群眾意見，并對各方意見進(jìn)行答疑。
（四）由學(xué)校委托第三方代理機(jī)構(gòu)，采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行校服集中采購，并按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展招投標(biāo)的具體工作。
（五）校服采購工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購合同與中
標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
（六）中標(biāo)供應(yīng)商校服供貨完成前，由學(xué)校隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果必須為合格的報(bào)告。所有校服檢驗(yàn)費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。
（七）校服采購工作小組嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序，對校服進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收，查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識、是否有法定機(jī)構(gòu)的合格檢驗(yàn)報(bào)告，并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺賬，及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況，校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
（八）校服費(fèi)用由校服供應(yīng)商直接向?qū)W生收取。
（一）學(xué)校要牢固樹立大局意識，認(rèn)真履行職責(zé)。成立校服采購管理工作小組，全面強(qiáng)化校服管理工作。由校務(wù)監(jiān)督委員會重點(diǎn)做好校服采購的全程監(jiān)督工作。
（二）注重加強(qiáng)校服文化育人功能的研究，大力宣傳和推廣校服文化。
（三）及時(shí)向?qū)W生和家長公開通過招投標(biāo)方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息、校服執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價(jià)格（中標(biāo)價(jià))、質(zhì)量檢測報(bào)告等情況，主動接受監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，對相關(guān)人員在校服采購過程中，未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服供應(yīng)資格采購項(xiàng)目。服務(wù)期三學(xué)年。
采購預(yù)算清單：
（一）由學(xué)校委托第三方代理機(jī)構(gòu)，采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行校服采購。
（二）第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)校服采購工作小組討論確認(rèn)后的需求內(nèi)容，編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件列明校服的管理實(shí)施“雙送檢”制度，并且要求供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告。評分標(biāo)準(zhǔn)選擇綜合評分法，選擇評分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)供應(yīng)商。
（三）校服采購工作小組確認(rèn)招標(biāo)文件內(nèi)容，并確定招標(biāo)公告掛網(wǎng)時(shí)間。(掛網(wǎng)時(shí)間不少于21天)
（四）第三方機(jī)構(gòu)在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標(biāo)公告。
（五）符合要求的供應(yīng)商可根據(jù)招標(biāo)公告要求，提供相關(guān)資料，進(jìn)行報(bào)名及參與投標(biāo)活動。
（六）由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)要求，組織開評標(biāo)會議，并從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，組成評標(biāo)委員會，完成項(xiàng)目評標(biāo)工作，校服采購工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證。
（七）校服采購工作小組根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的排名順序，確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商，第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布項(xiàng)目結(jié)果公告。
（一）委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購的公開招標(biāo)方式。校服采購委托代理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展校服招投標(biāo)的具體工作。
（二）在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時(shí)，重點(diǎn)考核校服供貨商是否真實(shí)響應(yīng)招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的資質(zhì)證明是否與實(shí)際相符，對企業(yè)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽(yù)度作必要的調(diào)查、核實(shí)和比較，選擇質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、售后服務(wù)完善、社會信譽(yù)好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
（三）預(yù)算最高限價(jià)：校服采購預(yù)算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價(jià)。最終以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)。
（四）合同期限：按學(xué)年與中標(biāo)人簽訂校服采購合同，采購周期為三學(xué)年。
（五）合同格式：校服采購合同參考20xx年版《廣州市校服采購合同》示范文本格式，預(yù)留質(zhì)保金。
（六）校服費(fèi)用收取方式：由校服采購工作小組選定的時(shí)間和地點(diǎn)，校服供應(yīng)商直接向購買校服的學(xué)生或家長收取，之后學(xué)生如需再購買則自行前往商家提供的采購點(diǎn)進(jìn)行采購；學(xué)校和教師不得進(jìn)行代收。
（七）校服質(zhì)量管理，實(shí)施“雙送檢”制度。校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。校服采購工作小組對校服進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告，并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺賬，及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況，校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
（一）學(xué)校對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)要求應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，在校服采購合同中具體明確。
（二）要對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，督促其及時(shí)供應(yīng)、確保質(zhì)量。
（三）采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉，按照采購合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜，并及時(shí)向主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。
（一）明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是投標(biāo)時(shí)校服供應(yīng)商必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告；二是由學(xué)校、教育主管部門隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果須為合格。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。
（三）明確投標(biāo)時(shí)必須提供樣品，中標(biāo)后樣品由采購人封樣保存，并作為日后驗(yàn)收的依據(jù)。
（四）明確違約責(zé)任，招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
（一）學(xué)校明確具體的責(zé)任部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)接受和回應(yīng)學(xué)生、學(xué)生家長和社會人員對有關(guān)校服方面的質(zhì)詢、投訴，依法依規(guī)、積極回應(yīng)、妥善應(yīng)對。
（二)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機(jī)制。設(shè)立學(xué)校投訴電話：xxxx，處理校服管理投訴事宜，并鼓勵(lì)學(xué)校、群眾及時(shí)反映校服管理的有關(guān)情況。
（三）學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購過程中，未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)職能部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
采購方案和采購實(shí)施方案篇十四
第一章 總 則
第一條
為進(jìn)一步推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù)工作，有效動員社會力量構(gòu)建多層次、多方式的公共服務(wù)供給體系，提高服務(wù)水平和效率，更好的滿足人民群眾需求，根據(jù)《_辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱政府向社會力量購買公共服務(wù)，是指通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，把政府直接組織提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)等承擔(dān)，并由政府根據(jù)合同約定的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量及績效考評結(jié)果向其支付費(fèi)用。
政府在履行職責(zé)中所需的輔助性服務(wù)事項(xiàng)，參照本辦法規(guī)定購買。
第三條
政府購買公共服務(wù)根據(jù)《_預(yù)算法》、《_政府采購法》、《_合同法》等法律法規(guī)組織實(shí)施。
第四條
導(dǎo)性目錄。正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、全局和局部的關(guān)系，逐步建立健全相關(guān)政策體系。突出重點(diǎn)，優(yōu)先購買與民生密切相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目。先易后難，將看得準(zhǔn)、拿得穩(wěn)的項(xiàng)目先推下去，一時(shí)看不準(zhǔn)、有疑問的要深入研究，待條件成熟后再推行。
及時(shí)向社會全面公開政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目、程序、標(biāo)準(zhǔn)等，并通過市場競爭擇優(yōu)選擇承接政府購買服務(wù)的社會力量，做到公開、公平、公正。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和科學(xué)評估，建立優(yōu)勝劣汰動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
建立健全政府購買服務(wù)績效考評指標(biāo)體系，完善考評方法，強(qiáng)化績效目標(biāo)跟蹤管理和考評結(jié)果運(yùn)用，在充分提高財(cái)政資金使用效益的同時(shí)，努力提高政府購買服務(wù)質(zhì)量和效率。
與現(xiàn)行政府采購、預(yù)算編制、事業(yè)單位分類改革等制度相銜接，逐步建立健全政府購買服務(wù)準(zhǔn)入資格認(rèn)定、預(yù)算管理、組織采購、項(xiàng)目監(jiān)管、績效評價(jià)等機(jī)制，努力構(gòu)建主體多元、形式多樣、管理規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政府購買服務(wù)格局。
第二章 政府購買公共服務(wù)主體
第五條
類機(jī)構(gòu)。承接主體是指具備一定條件，能夠提供公共服務(wù)的社會組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等社會力量。
第六條
購買主體包括各級行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位，以及納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織。
第七條
承接主體包括在民政部門登記或經(jīng)省政府批準(zhǔn)免予登記的社會組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等。承接主體必須具備以下條件，方可承辦政府購買公共服務(wù)事項(xiàng)：
第八條
承接主體應(yīng)符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求。
第九條
事業(yè)單位可以作為承接主體參與政府購買服務(wù)，但要符合本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件，并與具備條件的社會力量公開、平等參與競爭。
第十條
通過政府購買服務(wù)促進(jìn)事業(yè)單位分類改革，推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，促進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。逐步理清政府購買服務(wù)與事業(yè)單位機(jī)關(guān)編制管理、財(cái)政經(jīng)費(fèi)安排的關(guān)系，禁止一邊購買服務(wù)，一邊養(yǎng)人辦事。
第十一條
承接主體的基本資質(zhì)條件由財(cái)政部門會同有關(guān)登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門確定，具體承接購買服務(wù)的條件由購買主體會同財(cái)政部門根據(jù)購買服務(wù)的要求確定。
第三章 政府購買公共服務(wù)范圍
第十二條
區(qū)分各類公共服務(wù)不同性質(zhì)，合理確定政府購買服務(wù)范圍。凡適合社會力量承擔(dān)的，采取不同的購買方式交給社會力量承擔(dān)。對應(yīng)當(dāng)由政府直接提供，且不適合社會力量承擔(dān)的管理及服務(wù)事項(xiàng)，以及不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)項(xiàng)目，政府不得向社會力量購買。
第十三條
共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)服務(wù)類、公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)類、公共交通服務(wù)類、市場監(jiān)督類、其他公共服務(wù)類等領(lǐng)域的服務(wù)項(xiàng)目，均可向社會力量購買。
第十四條
對于政府新增的或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)和管理職能或事項(xiàng)，凡適合社會力量承擔(dān)的，都應(yīng)按照政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行，不再增加新的財(cái)政供養(yǎng)機(jī)構(gòu)和人員。
第十五條
精心研究制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第四章 政府購買公共服務(wù)程序及方式
第十六條
政府購買公共服務(wù)按以下程序進(jìn)行： (一)編報(bào)年度購買計(jì)劃。購買主體參照《目錄》確定年度政府購買服務(wù)計(jì)劃，報(bào)同級財(cái)政審批。購買計(jì)劃包括購買方式、服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量、項(xiàng)目預(yù)算等。
購買服務(wù)計(jì)劃及預(yù)算經(jīng)同級財(cái)政部門批復(fù)同意后，由購買主體主動向社會公開相關(guān)信息。
按照《政府采購法》相關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等方式確定承接主體。
支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等。
《合同》一經(jīng)簽訂，責(zé)任雙方即可組織實(shí)施。購買主體對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程督導(dǎo)和檢查，并在年底組織開展項(xiàng)目績效評價(jià)。
第十七條
原則上可采用以下方式購買公共服務(wù)： (一)購買服務(wù)項(xiàng)目。購買方制定公共服務(wù)項(xiàng)目包，以服務(wù)外包方式向社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)購買公共服務(wù)。適用于農(nóng)村五保對象、城市“三無人員”的供養(yǎng)，以及公共就業(yè)服務(wù)等主要由政府負(fù)擔(dān)費(fèi)用的公共服務(wù)項(xiàng)目。
由購買方根據(jù)服務(wù)對象及社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)的實(shí)際，按照一定薪酬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定特定公共服務(wù)崗位，向社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)購買服務(wù)崗位，開展特定公共服務(wù)。適用于對特定服務(wù)對象提供專業(yè)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，如殘疾人康復(fù)、不良行為人員心理疏導(dǎo)和行為矯正、無自理能力人員特護(hù)服務(wù)等。
由購買方提供場所供社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)開展特定公共服務(wù)，或直接將政府辦公共服務(wù)機(jī)構(gòu)承包給社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理。適用于基本公共教育、社會化養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)等。
購買方通過定額或定向資金補(bǔ)助、貸款貼息、特許經(jīng)營等手段，支持社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)降低特定公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格，提高消費(fèi)者購買能力。適用于學(xué)前教育、社區(qū)服務(wù)、社會化養(yǎng)老服務(wù)、文化體育休閑、公共管理服務(wù)等。
第五章 政府購買公共服務(wù)預(yù)算管理
第十八條
建立健全政府購買服務(wù)預(yù)算管理體系。加快購買服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，合理編制年度購買服務(wù)預(yù)算。
第十九條
購買主體應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，合理確定本年度服務(wù)項(xiàng)目，科學(xué)測算購買服務(wù)成本，按財(cái)政部門規(guī)定的相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。凡不符合規(guī)定范圍及相關(guān)要求的購買服務(wù)項(xiàng)目，不得列入預(yù)算。
第二十條
購買服務(wù)支出預(yù)算所需資金，主要通過盤活財(cái)政存量資金解決。即從購買主體部門預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)或經(jīng)批準(zhǔn)使用的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第二十一條
第二十二條
根據(jù)政府購買公共服務(wù)不同方式，合理確定資金撥付方式及程序，資金撥付可實(shí)行預(yù)付款、分期付款、事后結(jié)算等撥付方式。
第六章 組織保障
第二十三條
按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與、共同監(jiān)督”的要求，建立健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，各司其職，相互配合，有序開展工作。
編制部門負(fù)責(zé)購買主體資格認(rèn)定工作。
與承接主體簽訂購買服務(wù)合同，向社會及時(shí)公開政府購買服務(wù)事項(xiàng)；研究制定政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及績效目標(biāo)，對績效目標(biāo)實(shí)施跟蹤管理，組織績效考評等。
時(shí)編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表；自覺接受同級監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。
第二十四條
嚴(yán)格績效管理。建立健全由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性績效評價(jià)機(jī)制，對購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用效益等進(jìn)行考評。評價(jià)結(jié)果向社會公布，并作為以后年度編制政府購買服務(wù)預(yù)算、調(diào)整服務(wù)范圍及項(xiàng)目、重新認(rèn)定承接主體資格（等級）的依據(jù)。
第二十五條
加強(qiáng)項(xiàng)目管理。購買主體要加強(qiáng)購買服務(wù)監(jiān)管，確保服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和效率。承接主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履行合約，不得轉(zhuǎn)包或分包服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)應(yīng)不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十六條
建立政府購買公共服務(wù)退出機(jī)制，對弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金的承接主體，依法追回資金，并給予行政處罰和取消承接服務(wù)資格。
第七章 附 則
第二十七條
本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條
本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：政府向社會力量購買公共服務(wù)指導(dǎo)目錄
采購方案和采購實(shí)施方案篇十五
項(xiàng)目編號：
一、工作目標(biāo)
二、工作內(nèi)容
詳細(xì)說明本項(xiàng)目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。
三、技術(shù)路線
說明完成項(xiàng)目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。
四、預(yù)期成果
說明項(xiàng)目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。
五、項(xiàng)目工作進(jìn)度安排
詳細(xì)說明各階段工作安排的時(shí)間和年度項(xiàng)目工作內(nèi)容完成的時(shí)間。
六、實(shí)施組織形式
詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
七、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算表
采購方案和采購實(shí)施方案篇十六
為認(rèn)真貫徹市委{宿辦發(fā)(20xx)17號｝《宿州市創(chuàng)建全省文明城市工作方案》的通知精神，按照市委、市政府提出的用三年左右的時(shí)間爭創(chuàng)省級文明城市的目標(biāo)要求，結(jié)合第三屆靈璧奇石文化節(jié)市容整治工作要求，根據(jù)城管局市容環(huán)境整治工作的具體部署，結(jié)合我單位實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理，改善城市環(huán)境，維護(hù)市容市貌，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)人與社會、自然的和諧發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完善城市管理，提升文化品味，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“省級文明城市”的目標(biāo)。
二、工作原則
全面落實(shí)市委在創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案中提出的“以人為本、群眾主體、講求實(shí)效、注重創(chuàng)新”的工作原則。
三、工作機(jī)制及整治標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立創(chuàng)建省級文明城市活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：劉松林
副組長：吳長林蔡文增高杰
成員：潘志湯馬浩瀚揚(yáng)峰耿溪萬杰
馬海軍淡漢東劉朝陽孟衛(wèi)東穆湯華史廣瀅
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)工作組
1.道路管理維護(hù)工作組(含下水)：組長：高杰，
副組長：耿溪。責(zé)任人：馬海軍
2.路燈管理維護(hù)工作組：組長：蔡文增
責(zé)任人：劉朝陽孟衛(wèi)東
3.橋梁管理維護(hù)(含立交橋)組組長：潘志湯
責(zé)任人：潘志湯
4.設(shè)施管理組：組長：萬杰
責(zé)任人：萬杰
5.材料組：組長：張學(xué)海責(zé)任人：張學(xué)海
6.設(shè)備保障、安全組：組長吳長林，副組長楊峰
責(zé)任人：穆湯華
7.工程督導(dǎo)組：組長：劉松林;
副組長：吳長林蔡文增高杰
成員：楊峰耿溪張學(xué)海劉朝陽
8.人員保障組：組長：吳長林
責(zé)任人：路俊峰魏本勇
四、道路、下水管理及維護(hù)
1、要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，提高全體市民對維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的意識。
2、加強(qiáng)對城市道路的檢查巡視工作，確保其完好率。
3、確保主要道路無積水。
4、保證道路損壞修復(fù)率達(dá)到98%以上。
5、挖掘道路及時(shí)恢復(fù)率達(dá)到100%以上。
6、維修工程驗(yàn)收合格率達(dá)95%以上。
具體工作標(biāo)準(zhǔn)
1、路面無坑槽、無龜裂、無沉陷、無積水。
2、對沉陷扭曲的溝沿石、臺階坡道、破損的人行道板、慢道、龜裂、坑洼;溝槽的路面、橋面，應(yīng)及時(shí)整修。維護(hù)時(shí)間為發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的五日內(nèi)。
3、處理熱線投訴應(yīng)及時(shí)，一般不得超過二十四小時(shí)，小型以上的維護(hù)不得超過一周。
4、對城市排水設(shè)施出現(xiàn)的損壞、堵塞、冒溢的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的三日內(nèi)搶修完畢。
五、城市照明設(shè)施的管理和維護(hù)
1、應(yīng)加大管理力度，保持照明設(shè)施的完好和正常、安全使用，并按時(shí)開啟和關(guān)閉照明開關(guān)。
2、禁止損壞道路照明設(shè)施的一切行為。不得擅自在道路照明設(shè)施上拉接照明線及安裝其它照明設(shè)備;不得擅自在道路照明線桿上拉接、懸掛廣告、宣傳橫幅。
3、道路照明設(shè)施出現(xiàn)倒桿、斷線、短路等異?，F(xiàn)象，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后立即檢修，不得延誤。
4、道路照明設(shè)施維護(hù)人員應(yīng)實(shí)行二十四小時(shí)工作制，晝夜巡查，搶修。白班由劉朝陽同志負(fù)責(zé)，夜班由孟衛(wèi)東同志負(fù)責(zé)。
5、處理群眾投訴應(yīng)快速、及時(shí)，不得超過二十四小時(shí)。
6、確保道路照明設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。
7、確保道路照明設(shè)施損壞檢修率達(dá)到100。
8、確保道路照明設(shè)施亮燈率達(dá)到95以上。
六、橋梁的管理及維護(hù)
1、要定期對市區(qū)橋梁進(jìn)行安全使用的檢查，確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2、加強(qiáng)對市區(qū)三座立交橋的衛(wèi)生保潔工作。
3、加強(qiáng)對立交橋的管理，定期檢查，檢修抽水機(jī)械，確保機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證無積水現(xiàn)象。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生保潔工作，確保橋面的衛(wèi)生，并要在奇石文化節(jié)前對全市橋梁進(jìn)行一次清洗粉刷，以維護(hù)市容市貌。同時(shí)要確保安全無事故。
設(shè)施管理隊(duì)是城市基礎(chǔ)設(shè)施管理、監(jiān)察的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對城市的道路、橋梁、下水、路燈等進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行記錄并將情況及時(shí)上報(bào)管理處，以便及時(shí)安排處理解決。
七、具體措施及工作目標(biāo)
一是要從思想上，意識上進(jìn)一步強(qiáng)化管理工作重要性的認(rèn)識，高度重視并切實(shí)抓好城市管理工作。同時(shí)，要不斷汲取并借鑒外地先進(jìn)的管理工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制、拓寬思路、更新觀念、完善辦法。
二是進(jìn)一步建立、健全和完善一整套科學(xué)、規(guī)范的管理工作的規(guī)章制度，細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理工作責(zé)任追究。實(shí)行分值式管理和數(shù)字化管理。使我們的管理工作更科學(xué)、規(guī)范和有效。
三是盡快促使《城市基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》的出臺，使之有法可依，有章可循。
四是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)資金的投入，滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施量的管理維護(hù)需求。建議20xx年增加設(shè)施維護(hù)資金投入80萬元，20xx年增撥100萬元，20xx年增撥120萬元，使城市基礎(chǔ)設(shè)施年度維護(hù)資金總量達(dá)400萬元左右，與現(xiàn)有城市設(shè)施量成一定比例(依我市現(xiàn)有設(shè)施量，按部頒標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有年度維護(hù)資金600萬元，而目前僅有108萬元，資金缺口過大)。從而在資金上滿足設(shè)施維護(hù)暨創(chuàng)建工作要求。
五是要進(jìn)一步深入、廣泛的開展宣傳和教育工作，把愛護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)環(huán)境秩序變成每一個(gè)市民自覺的行為，形成一個(gè)良好的設(shè)施管理工作環(huán)境。
六是要求獲取城市新建工程的知情權(quán)并參與新建工程的質(zhì)量監(jiān)管，完善新建工程的驗(yàn)收、交接制度，確保新建工程的質(zhì)量以便于投入使用后的管理。
七是要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施管理人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn)，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、文明高效的設(shè)施管理隊(duì)伍。
八是要繼續(xù)推進(jìn)改制進(jìn)程，以明晰建、管職責(zé)，理順建、管關(guān)系，強(qiáng)化管理職能。
看過設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施方案的人還看了：
采購方案和采購實(shí)施方案篇一
（一）內(nèi)容：日常辦公用品與耗材、辦公家具、辦公設(shè)備與辦公用具等；
（二）適用范圍：公司各部門；
（三）責(zé)任人：誰采購誰負(fù)責(zé)
（四）實(shí)施細(xì)則：
（1）公司所有辦公用品與設(shè)備由公司人事行政部統(tǒng)一采購與管理；
（5）領(lǐng)用人應(yīng)愛護(hù)并妥善保管領(lǐng)用的辦公物品，不得丟失和無故損壞，發(fā)現(xiàn)上述情況，將由領(lǐng)用人進(jìn)行賠償，賠償金額按所丟失或損失物品的凈值計(jì)算。
（6）如領(lǐng)用的辦公用品與用具不再使用，應(yīng)立即辦理歸還手續(xù)，交由人事行政部保管。
（1）各地辦事處所需辦公用品與設(shè)備由所在辦事處自行采購與管理；
（六）實(shí)施流程：
1、一次性采購不足300元物品的申購流程
部門申請人填寫《辦公用品與設(shè)備申請單》
分別提交部門負(fù)責(zé)人與人事行政部初審
行政部進(jìn)行物品購置
2、一次性采購滿300元物品的申購流程
部門申請人填寫《辦公用品與設(shè)備申請單》
分別提交部門負(fù)責(zé)人與人事行政部初審
采購方案和采購實(shí)施方案篇二
為規(guī)范我區(qū)學(xué)生的著裝，展現(xiàn)學(xué)生陽光、青春風(fēng)采，切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》(穗教規(guī)字(20xx)1號)的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)南村鎮(zhèn)中心小學(xué)校服采購管理工作制訂如下工作方案：
（一）校服采購工作小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責(zé)：校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組貫徹落實(shí)上級有關(guān)政策，全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作，組織校服采購工作，制定指導(dǎo)意見，確保按照公平、公正、公開的原則有序開展校服采購工作。制定校服采購管理辦法和工作實(shí)施方案，協(xié)調(diào)有關(guān)部門，理順管理體制，確保校服采購工作運(yùn)行暢通等；負(fù)責(zé)校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作，做到分工明確、責(zé)任到人、流程規(guī)范。
（二）校服采購工作監(jiān)督小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
工作職責(zé)：負(fù)責(zé)監(jiān)督校服采購工作的全過程及廉政問責(zé)工作。
（一）前期宣傳發(fā)動階段
1.組織我校全體行政人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，如《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》，理清校服采購工作要點(diǎn)，根據(jù)我校實(shí)際情況制定校服采購管理制度。
2.成立校服采購工作小組，分析本單位校服工作實(shí)際情況，并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進(jìn)行充分溝通，初步擬定校服采購方案。學(xué)校與家長委員會、家長代表等召開學(xué)校家長委員會會議，商討學(xué)校校服工作事宜。
3.通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購方案、校服工作會議紀(jì)要等做好征詢和公示工作，收集群眾意見，并對各方意見進(jìn)行答疑。
（二）采購招標(biāo)階段
1.編寫采購需求書，按照有關(guān)程序選取委托招標(biāo)代理實(shí)施公開招標(biāo)，并編制招標(biāo)文件。
2.校服采購工作小組確定采購方案和招標(biāo)文件，并將采購方案和招標(biāo)文件送區(qū)校服管理工作辦公室報(bào)備。
3.掛網(wǎng)招標(biāo)。（掛網(wǎng)時(shí)間不少于21天）
4.招標(biāo)結(jié)果公示。
5.確定資格商,簽訂合同(全區(qū)校服采購統(tǒng)一合同格式),并將合同送區(qū)校服管理工作辦公室報(bào)備。
（三）正式供貨階段
1.供應(yīng)商與學(xué)校對接，落實(shí)學(xué)校需求情況，做好供貨準(zhǔn)備。
2.實(shí)施供貨，根據(jù)合同要求，按時(shí)按質(zhì)按量實(shí)施供貨。
采購方案的制定以及整個(gè)采購流程，均須家長委員會、家長代表等多方人員參與，并主動公開招投標(biāo)的方式、校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價(jià)格等，接受家長和社會的監(jiān)督。各采購環(huán)節(jié)的材料須全部存檔備查。
（四）驗(yàn)收階段
由學(xué)校采購小組及校務(wù)監(jiān)督小組對供應(yīng)商的供貨進(jìn)行驗(yàn)收，對供應(yīng)商的供貨進(jìn)行留存樣本封存，須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告，并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺賬，及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況，校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
（一）明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是要求校服供應(yīng)商投標(biāo)時(shí)必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告；二是隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果須為合格。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。
（三）明確投標(biāo)時(shí)必須提供樣品，中標(biāo)后樣品由學(xué)校封樣保存，并作為日后驗(yàn)收的依據(jù)。
（四）明確違約責(zé)任，招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
（五）明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。學(xué)校校服采購工作小組對校服進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，須查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告，并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺賬，及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況，校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。同時(shí)，認(rèn)真進(jìn)行校服采購合同管理，采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉，按照采購合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜，并及時(shí)向上級主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。
（六）完善售后服務(wù)保障和投訴處理機(jī)制。在校服采購實(shí)施過程中，對可能出現(xiàn)的校服價(jià)格、服務(wù)、質(zhì)量等問題提前做好應(yīng)對措施。完善校服投訴處理機(jī)制，學(xué)校校服管理辦公室投訴電話（xxxx）、區(qū)校服管理工作辦公室設(shè)立投訴電話（xxx、xxx），處理校服管理投訴事宜，并鼓勵(lì)學(xué)校校服采購工作監(jiān)督小組、家長及時(shí)反映校服管理的有關(guān)情況。
（一）提高政治站位。校服是學(xué)校重要的文化標(biāo)識，是學(xué)校團(tuán)隊(duì)精神和學(xué)生精神風(fēng)貌的直接體現(xiàn)，統(tǒng)一校服管理對于培養(yǎng)學(xué)生全面發(fā)展、開展學(xué)校常規(guī)管理、維護(hù)師生的安全具有非常重要的意義。校服工作同時(shí)也是百姓關(guān)注的民生實(shí)事。我們充分認(rèn)識校服管理工作的重要意義，積極宣傳，正確引導(dǎo)，規(guī)范開展，把做好這項(xiàng)工作與加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)和“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開新局”緊密結(jié)合起來，以辦好人民滿意的教育為出發(fā)點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)管理，端正教育行風(fēng)、樹立教育的良好形象。
（二）明確工作責(zé)任。學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)、校服采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組和監(jiān)督小組牢固樹立大局意識，認(rèn)真履行職責(zé)，規(guī)范操作校服管理工作。設(shè)立投訴機(jī)制，學(xué)校定期對學(xué)生校服工作進(jìn)行專項(xiàng)檢查，督促中標(biāo)企業(yè)嚴(yán)格按要求生產(chǎn)讓學(xué)校、家長放心滿意的校服。
（三）廉潔自律，加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，促進(jìn)校服工作健康發(fā)展。學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購過程中，未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)職能部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
采購方案和采購實(shí)施方案篇三
********關(guān)于印發(fā)
“政府采購制度落實(shí)年”活動方案的通知
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、縣直各單位：
今年是《政府采購法》頒布實(shí)施十周年，為了更好地宣傳落實(shí)《政府采購法》等法律法規(guī)，提高政府采購工作效率，根據(jù)甘財(cái)采[2012]4號文件精神，決定在全縣范圍內(nèi)開展“政府采購制度落實(shí)年”活動（簡稱“活動”），根據(jù)省財(cái)政廳要求，結(jié)合我縣工作實(shí)際，制訂本方案。
一、指導(dǎo)思想及具體目標(biāo)
（一）指導(dǎo)思想。圍繞財(cái)政部“十二五”深化政府采購制度改革的指導(dǎo)思想、甘肅省“十二五”財(cái)政改革發(fā)展目標(biāo)及政府采購制度改革和發(fā)展的基本思想、遵循遵法、透明、高效、實(shí)用原則，深入貫徹落實(shí)《政府采購法》，建立健全具有***特色的政府采購制度體系。
（二）具體目標(biāo)。借鑒先進(jìn)縣市政府采購制度建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，完善我縣政府采購相關(guān)配套制度，細(xì)化操作執(zhí)行規(guī)程，完善各項(xiàng)內(nèi)控制度，做到制度體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全，便于操作，實(shí)現(xiàn)“以制度管采”、“用制度管人”、“按制度采購”的目標(biāo)。
二、主要內(nèi)容及基本任務(wù)
（一）主要內(nèi)容。一是制度建設(shè)。進(jìn)一步完善政府采購法律制度體系，使各項(xiàng)政府采購活動有法可依、有章可循；二是制度執(zhí)行。督促各單位認(rèn)真執(zhí)行《政府采購法》及有關(guān)配套制度，確保政府采購有法必依、有章必循；三是政策落實(shí)。認(rèn)真貫徹落實(shí)國家和省上有關(guān)強(qiáng)制采購節(jié)能產(chǎn)品，優(yōu)先采購環(huán)保產(chǎn)品以及促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的政策，圍繞“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動，開展政府采購支持強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)財(cái)政政策落實(shí)情況調(diào)查研究，確保強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政府采購項(xiàng)目落到實(shí)處。
（二）基本任務(wù)。一是完善制度。為規(guī)范政府采購工作，我們先后制定了《***政府采購人員工作職責(zé)》、《***政府采購申報(bào)程序》、《***政府采購資金管理辦法》和《***行政事業(yè)單位車輛管理制度》等制度，進(jìn)一步完善各項(xiàng)制度，使全縣政府采購工作走上程序化、規(guī)范化、法制化的軌道。二是推進(jìn)三項(xiàng)檢查。抓好采購方式和采購程序的檢查；抓好強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)富農(nóng)政策落實(shí)情況的檢查；抓好采購人政府采購項(xiàng)目的“應(yīng)采盡采”情況的檢查。三是搞好一項(xiàng)活動。開展《政府采購法》頒布十周年系列宣傳活動。
三、活動實(shí)施方案
機(jī)制，明確人員分工及活動計(jì)劃。
（二）自查階段（5月至6月底）。各單位對照政府采購法律制度，對本單位政府采購法律制度和政策的落實(shí)情況進(jìn)行全面認(rèn)真的比對自查，在自查的基礎(chǔ)上，有關(guān)自查統(tǒng)計(jì)系列報(bào)表(見附表1），撰寫自查報(bào)告?？h政府采購部門加強(qiáng)對各單位自查工作的指導(dǎo)與管理。
（三）抽查階段（8月至9月）。我縣政府采購監(jiān)管部門根據(jù)各單位自查上報(bào)的情況，組織力量進(jìn)行抽查。抽查要突出對存在以下情況單位的檢查：一是近年來政府采購信息統(tǒng)計(jì)上報(bào)數(shù)為零或非常小的；二是資金節(jié)約率明顯偏低的；三是可能存在涉嫌化整為零等規(guī)避政府采購行為的；四是屬于政府采購目錄范圍內(nèi)未經(jīng)監(jiān)管部門審批的。
（四）重點(diǎn)檢查階段（10月至11月）。重點(diǎn)檢查縣直各單位及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)。重點(diǎn)檢查的內(nèi)容包括三項(xiàng)檢查內(nèi)容和自查、抽查發(fā)現(xiàn)問題的整改措施制定以及落實(shí)情況。
（五）總結(jié)驗(yàn)收階段（12月份）。全面總結(jié)制度落實(shí)年活動的開展情況；抽查和重點(diǎn)檢查中發(fā)現(xiàn)問題的糾正處理情況等。做好活活動的組織驗(yàn)收工作，確?；顒尤〉脤?shí)實(shí)在在的效果。
四、活動要求
工作措施，確?；顒禹樌_展。
（二）強(qiáng)化督促指導(dǎo)。各級政府采購監(jiān)管部門及活動工作組要加強(qiáng)督促指導(dǎo)工作。
（三）做好輿論宣傳。加強(qiáng)宣傳，正確引導(dǎo)輿論導(dǎo)向，提升社會各界對政府采購的關(guān)注度和支持度，共同營造政府采購制度改革的良好環(huán)境。
（四）靠實(shí)制度建設(shè)。各單位要把制度建設(shè)貫穿于活動全過程，堅(jiān)持邊自查、邊建設(shè)、邊完善原則，切實(shí)形成體系完備、結(jié)構(gòu)合理、配套齊全的制度體系。
采購方案和采購實(shí)施方案篇四
為了加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，從源頭上遏制腐朽，依據(jù)《中華人民共和國政府采購法》，結(jié)合我區(qū)實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、政府采購適用單位
凡使用財(cái)政性資金(包括預(yù)算內(nèi)、預(yù)算外、自籌資金)購置列入政府采購范圍的貨物和服務(wù)的區(qū)屬行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、其他社會團(tuán)體均應(yīng)納入政府采購。
二、政府采購機(jī)構(gòu)
為了使政府采購工作順利開展，實(shí)施采購和監(jiān)督兩分離，擬成立兩個(gè)機(jī)構(gòu)。
(一)成立“楊陵區(qū)政府采購管理委員會”及其辦公室。管理委員會下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在區(qū)財(cái)政局，編制3人，設(shè)主任一名，辦公室主任由財(cái)政局主管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任。辦公室負(fù)責(zé)政府采購的管理監(jiān)督協(xié)調(diào)工作。
(二)成立“楊陵區(qū)政府采購中心”，中心為財(cái)政局下屬全額事業(yè)單位，編制3人，設(shè)主任一名，人員由財(cái)政局內(nèi)部調(diào)配。采購中心在采購管理委員會辦公室的領(lǐng)導(dǎo)下，負(fù)責(zé)全區(qū)政府采購的組織實(shí)施工作。
三、政府采購機(jī)構(gòu)工作職責(zé)
(一)政府采購管理委員會工作職責(zé)是：
采購管理委員會是政府采購的管理、領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，全面負(fù)責(zé)政府采購工作，制定頒布采購政策、制度，聽取政府采購工作匯報(bào)，解決政府采購工作的重大問題。
(二)采購管理委員會辦公室(以下簡稱采購辦)為采購管理委員會常設(shè)辦事機(jī)構(gòu)，工作職責(zé)是：
1、擬定政府采購實(shí)施細(xì)則、配套政策和規(guī)章制度，負(fù)責(zé)有關(guān)法規(guī)制度的解釋;
2、制定集中采購范圍,發(fā)布《政府采購目錄》，并定期進(jìn)行調(diào)整;
3、負(fù)責(zé)審批采購單位采購計(jì)劃;
4、負(fù)責(zé)供應(yīng)商資格審查，建立供應(yīng)商檔案;
5、確定招標(biāo)方式;
6、負(fù)責(zé)資金結(jié)算。
(三)政府采購中心工作職責(zé)是：
1、依據(jù)審批后的采購計(jì)劃，組織實(shí)施集中采購;
2、根據(jù)相關(guān)法律，組織招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)和單一來源采購;
4、公布招標(biāo)結(jié)果，負(fù)責(zé)簽訂招標(biāo)合同，參與招標(biāo)商品或勞務(wù)的驗(yàn)收;
5、協(xié)助辦理資金結(jié)算。
四、政府采購的原則
政府采購遵循公開、公平、公正、信用的原則，旨在節(jié)約資金，提高效益。
五、政府采購的方式
依據(jù)《政府采購法》采用以下方式：
(一)公開招標(biāo)：一次采購量較大，供應(yīng)商超過三家的采購，采用公開招標(biāo)。
(二)邀請招標(biāo)：對于采購范圍受限制的，采用邀請招標(biāo)。
(三)競爭性談判：公開招標(biāo)未成立或技術(shù)性復(fù)雜的采購，采用競爭性談判。
(四)單一來源采購：適用來源單一的采購。
(五)詢價(jià)：適用貨源充足、價(jià)格變化幅度較小的采購。是政府采購中普遍運(yùn)用的一種采購。
六、政府采購程序
(一)采購單位根據(jù)資金落實(shí)情況編制采購計(jì)劃，5萬元以上報(bào)采購管理委員會審批，5萬元以下報(bào)政府采購辦公室審批，審批后交采購中心。
(二)采購中心依據(jù)采購計(jì)劃，采用招標(biāo)、詢價(jià)等方式組織采購。
(三)采購單位或采購單位委托采購中心與供應(yīng)商簽訂供貨合同。
(四)采購單位會同采購中心對采購的工程、貨物進(jìn)行驗(yàn)收。
(五)采購辦依據(jù)供貨合同和貨物驗(yàn)收單辦理資金結(jié)算。
七、政府采購范圍
(一)貨物：計(jì)算機(jī)、打印機(jī)、復(fù)印機(jī)、通訊工具、空調(diào)、電冰箱、電視機(jī)、音響、傳真機(jī)、高級照相機(jī)、攝錄機(jī)、機(jī)動車輛及辦公設(shè)備、教學(xué)科研設(shè)備、醫(yī)療器械等由采購中心統(tǒng)一采購。日常辦公用品由采購中心公開招標(biāo)后定點(diǎn)，單位自行采購。
(二)服務(wù)：公務(wù)用車的保險(xiǎn)、加油、維修、公文印刷、來客接待、會議由采購中心公開招標(biāo)定點(diǎn)，單位自行采購。
八、政府采購的資金來源及管理
(一)采購資金來源：采購資金由采購單位負(fù)責(zé)落實(shí)，資金落實(shí)后報(bào)采購辦。
(二)政府采購資金管理：政府采購資金由采購辦設(shè)立專戶進(jìn)行資金管理。凡符合采購條件，由單位將資金劃入采購辦專戶，待采購?fù)瓿珊筠k理支付。節(jié)約的資金按原渠道返回，不足部分由單位補(bǔ)足。
九、建立內(nèi)部控制制度
采購辦、采購中心應(yīng)依據(jù)采購法、會計(jì)法建立內(nèi)部控制制度，實(shí)行不相容崗位分離，互相監(jiān)督，互相制約，各負(fù)其責(zé)。
十、政府采購工作的監(jiān)督檢查
政府采購管理委員會應(yīng)加強(qiáng)對政府采購工作的監(jiān)督檢查，規(guī)范采購行為，督促采購人員提高職業(yè)素質(zhì)和專業(yè)技能。同時(shí)采購中心要自覺接受社會各界監(jiān)督。
十一、法律責(zé)任
(一)采購單位對應(yīng)納入政府采購而不進(jìn)行政府采購，擅自進(jìn)行采購的，區(qū)會計(jì)核算中心有權(quán)拒付資金，同時(shí)依法追究有關(guān)人員的法律責(zé)任。
(二)采購單位、政府采購機(jī)構(gòu)、招標(biāo)機(jī)構(gòu)的工作人員與供應(yīng)商惡意串通的;在采購過程中接收賄賂，或獲取不正當(dāng)利益的;在有關(guān)部門依法監(jiān)督檢查中提供虛假情況的;開標(biāo)前泄露標(biāo)底等不正當(dāng)行為的，依《政府采購法》有關(guān)條文嚴(yán)肅處理。
本方案自20xx年11月1日起實(shí)施。
為了規(guī)范政府采購行為，強(qiáng)化財(cái)政支出管理，提高資金使用效益，加強(qiáng)廉政建設(shè)，根據(jù)中省市有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我縣實(shí)際，特制定本方案：
政府采購的指導(dǎo)思想和基本原則
縣政府成立政府采購中心(以下簡稱采購中心)，隸屬縣財(cái)政局，負(fù)責(zé)全縣政府采購行為的統(tǒng)一實(shí)施。
指導(dǎo)思想：規(guī)范政府采購行為，加強(qiáng)財(cái)政支出管理，提高財(cái)政資金使用效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展。
基本原則：政府采購應(yīng)當(dāng)遵循公開、公平、公正、效益及維護(hù)公共利益的原則。
政府采購的范圍
(二)財(cái)政預(yù)算編制車輛的保險(xiǎn)項(xiàng)目。
(三)縣五套班子召開的各類大型會議。
(四)縣政府認(rèn)為需要采購的其它項(xiàng)目。
政府采購運(yùn)行程序 (一)采購單位根據(jù)縣財(cái)政局批準(zhǔn)的預(yù)算及自籌資金落實(shí)情況，編報(bào)采購審批表，經(jīng)所在鄉(xiāng)及主管部門審核、報(bào)財(cái)政局審查經(jīng)縣政府同意后，交采購中心組織統(tǒng)一采購。采購審批表應(yīng)注明需要采購項(xiàng)目的性質(zhì)、數(shù)量、技術(shù)規(guī)格及交貨、竣工或提供服務(wù)的時(shí)間。
(二)進(jìn)入原各單位采購市的供應(yīng)商，必須具備相應(yīng)的法律、稅收、產(chǎn)業(yè)、貿(mào)易、資信技術(shù)等條件，才具有取得進(jìn)入政府采購市場的資格。在政策允許、同等條件下，應(yīng)優(yōu)先考慮縣內(nèi)企業(yè)進(jìn)入。
(三)采購中心的采購一般應(yīng)通過招標(biāo)程序進(jìn)行，招投標(biāo)必須遵循公開、公平、公正擇優(yōu)和信用的原則。具體招投標(biāo)事務(wù)由采購中心組織實(shí)施。
(四)有下列情況的，采購中心可采取其他相應(yīng)的`非招標(biāo)方式進(jìn)行采購。
1、采購用品因緊急需要而難以履行招投標(biāo)程序的，采購中心可采取競爭性談判的方式采購。進(jìn)行競爭性談判時(shí)，采購中心應(yīng)邀請具備條件的供應(yīng)商分別進(jìn)行談判，以確保有效競爭。
2、采購的用品屬于特定規(guī)格，而且已有非授意制造的產(chǎn)品，或有法定供應(yīng)商的，可采用詢價(jià)方式采購。詢價(jià)采購一般應(yīng)對幾個(gè)供應(yīng)商(通常至少三家)提供的報(bào)價(jià)進(jìn)行比較，以確保價(jià)格具有競爭性。
3、只有單個(gè)供應(yīng)商或?qū)儆趯＠夹g(shù)的用品可采取單一來源采購方式。
(五)各類采購方式在評出中標(biāo)供應(yīng)商后，采購中心與供應(yīng)商應(yīng)按照《經(jīng)濟(jì)合同法》的有關(guān)規(guī)定簽訂合同，并會同采購單位負(fù)責(zé)合同的執(zhí)行。
采購合同規(guī)定的采購用品，只能由簽訂合同的供應(yīng)商自行供應(yīng)，不得轉(zhuǎn)包，違規(guī)單位一律不準(zhǔn)投標(biāo)。
采購中心辦理工程采購應(yīng)會同采購單位實(shí)行質(zhì)量管理，制定項(xiàng)目檢查程序及質(zhì)量檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)，并分階段檢查，供驗(yàn)收時(shí)參考。
采購中心應(yīng)指定專人負(fù)責(zé)與定點(diǎn)保險(xiǎn)單位的日常聯(lián)絡(luò)。協(xié)調(diào)處理定點(diǎn)保險(xiǎn)單位與投保
單位的業(yè)務(wù)往來，確保投保單位的合法權(quán)益。
(六)設(shè)備、維修工程采購應(yīng)限期驗(yàn)收。驗(yàn)收時(shí)應(yīng)成立驗(yàn)收小組，小組成員由縣財(cái)政、采購單位、采購中心、供應(yīng)商代表以及相關(guān)方面的技術(shù)專家共同組成。采購經(jīng)辦人員不得進(jìn)入驗(yàn)收小組。
驗(yàn)收時(shí)應(yīng)做驗(yàn)收記錄，由驗(yàn)收小組成員共同簽字，驗(yàn)收完畢后，驗(yàn)收小組成員應(yīng)分別在驗(yàn)收證明和結(jié)算驗(yàn)收證明書上簽證。
采購中心應(yīng)對車輛定點(diǎn)保險(xiǎn)單位每年復(fù)審一次，對會議接待實(shí)行公開競價(jià)，定點(diǎn)接待。
(七)采購中心業(yè)務(wù)經(jīng)費(fèi)開支，由縣財(cái)政局通過預(yù)算安排。
采購資金的流轉(zhuǎn)及結(jié)算
(一)凡符合本方案規(guī)定的采購條件，用財(cái)政預(yù)算(含財(cái)政專戶撥付的預(yù)算外資金)安排的采購，縣財(cái)政局將不再向采購單位撥付采購資金。由縣財(cái)政局按照采購中心與供應(yīng)商的簽約合同，將款劃撥到采購中心專戶，由采購中心通過專戶直接支付。節(jié)省下來的資金，繼續(xù)用于安排設(shè)備購置和工程項(xiàng)目。
(二)多渠道籌措資金的采購，采購單位應(yīng)于采購開始前，將采購預(yù)算中自籌資金劃撥到采購中心專戶，由采購中心按結(jié)算驗(yàn)收證明后辦理貨款支付手續(xù)，節(jié)省下來的資金退還采購單位。
(三)采購單位應(yīng)根據(jù)采購中心出示的合同副本、結(jié)算驗(yàn)收證明書和調(diào)撥單入帳，并據(jù)此向縣財(cái)政局編報(bào)年度決算;采購中心則應(yīng)據(jù)實(shí)向縣財(cái)政局編報(bào)收支情況表及說明書。
供應(yīng)商、采購單位、采購中心及其工作人員的權(quán)利和責(zé)任
(一)相關(guān)的供應(yīng)商對采購中心所選擇的采購方法、確定的招標(biāo)程序及執(zhí)行招標(biāo)、評標(biāo)有關(guān)規(guī)定等方面有疑議的，可在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)向采購中心提出質(zhì)疑。
(二)采購中心應(yīng)在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)做出適當(dāng)處理，質(zhì)疑人如果對處理結(jié)果不服，可在規(guī)定時(shí)間內(nèi)，以書面形式向財(cái)政局投訴;縣財(cái)政局在規(guī)定時(shí)間內(nèi)做出處理。
(三)采購單位未按本方案規(guī)定擅自進(jìn)行采購的，視為違反財(cái)經(jīng)紀(jì)律，除縣財(cái)政在當(dāng)年年度預(yù)算中扣減與之相等的資金外，并給予單位主要領(lǐng)導(dǎo)相應(yīng)的紀(jì)律處分。
(四)采購招標(biāo)人擅自向投標(biāo)單位透露招標(biāo)信息的，依法追究違規(guī)者的責(zé)任，同時(shí)取消投標(biāo)單位資格。
(五)采購單位、采購中心、招標(biāo)機(jī)構(gòu)及其工作人員向中標(biāo)單位收取回扣、擁金或其他形式好處的，在采購結(jié)算行為中采取欺騙偽造證據(jù)與中標(biāo)人相串通等不正當(dāng)手段、抬高采購造價(jià)的，對直接責(zé)任人和有關(guān)人員要依法進(jìn)行處理，觸犯刑律的;要移交司法機(jī)關(guān)追究責(zé)任。
本方案由財(cái)政局和政府采購中心負(fù)責(zé)制定實(shí)施細(xì)則。
本方案由縣財(cái)政局負(fù)責(zé)解釋。
采購方案和采購實(shí)施方案篇五
經(jīng)營一家零食店首先要考慮的是自己要賣什么樣的零食產(chǎn)品，而且所賣的零食產(chǎn)品必須是能夠滿足人們需求和欲望的，是能夠激起很大的消費(fèi)浪花的，只有這樣才能真正掙到錢。
因此，創(chuàng)業(yè)者在采購零食店食物的時(shí)候，需要多向別人學(xué)習(xí)，看看同行的食物種類多少，借鑒一下，采購符合自己店鋪經(jīng)營內(nèi)容的產(chǎn)品種類。并且采購食品也是有門道的，并沒有想象的那么簡單，需要各位創(chuàng)業(yè)者們多多學(xué)習(xí)和摸索才行。
其實(shí)，做任何創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目都是有高中低檔次的區(qū)別，這樣才能明確出自己的目標(biāo)消費(fèi)者，所以說開一家零食店也是如此，需要創(chuàng)業(yè)者們在開零食店之前，做好店鋪的定位，這樣才能確定好下一步工作的開展。與此同時(shí)，確定了零食店的定位以后，也能確定好自己的店鋪產(chǎn)品是針對于那個(gè)層次和類別的顧客群體。也就是說，得先確定好自己的店鋪檔次，這樣才能更好的規(guī)劃和經(jīng)營。
說到底，人們開一家零食店就是為了掙錢，滿足自己生活所需的。談到掙錢，為了保證零食店的收入空間，必須要做好產(chǎn)品的供貨渠道，只有供貨渠道穩(wěn)定了，才能控制好零食店的經(jīng)營成本。所以說，想要開好一家零食店必須要找到穩(wěn)定的供貨渠道才行。建議各位創(chuàng)業(yè)者在尋找供應(yīng)商的時(shí)候，一定要多進(jìn)行對比，不要盲目的進(jìn)行選擇，這樣才能挑選出性價(jià)比超高的一家。
經(jīng)營零食店當(dāng)然少不了一定的促銷和推廣了，正所謂酒香也怕巷子深，零食店里的產(chǎn)品再好，如果不去推廣和宣傳，怎么能讓顧客了解和接受呢。所以，創(chuàng)業(yè)者在經(jīng)營零食店的時(shí)候，必須要做一些促銷推廣方面的活動，只有做了促銷活動，才能讓周圍的消費(fèi)者熟悉店鋪，記住零食店的存在，自然就會在想吃零食的時(shí)候就會想起創(chuàng)業(yè)者的店鋪了。
此外，作為零食店的經(jīng)營者還需要懂得顧客們的需求，只有把握住他們真正的需求，才能贏得他們的喜歡和信賴。同時(shí)顧客們的需求并不是固定不變的，創(chuàng)業(yè)者需要根據(jù)市場的動態(tài)變化，不斷的更新自己店內(nèi)的產(chǎn)品種類，定期引進(jìn)一些比較新穎的食物，這樣才能使零食店充滿吸引力，不會被其他零食店所打倒，保持好自己應(yīng)有的競爭力。
采購方案和采購實(shí)施方案篇六
為貫徹落實(shí)省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的〖〗52號“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省學(xué)生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神，順利推動我校學(xué)生校服采購的工作，特制訂學(xué)生校服采購實(shí)施方案（家委會主導(dǎo)采購）：
一、指導(dǎo)思想
為確保我校學(xué)生校服質(zhì)量安全，保障廣大學(xué)生的切身利益，加強(qiáng)社會監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)，我校將本著公開、公正、公平的原則，推動我校學(xué)生校服訂購制度的落實(shí)。
二、程序目標(biāo)
1、按〖〗52號文件的相關(guān)要求認(rèn)真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時(shí)要統(tǒng)一著裝，但必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其在其余時(shí)間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅(jiān)持學(xué)生自愿的前提下，努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽(yù)好的供應(yīng)商參與學(xué)生校服招投標(biāo)。家委會代表參與學(xué)生校服采購工作的全過程，學(xué)校不直接參與決策，只提供建議和意見。
三、實(shí)施步驟
1、學(xué)校做好前期的了解工作。認(rèn)真學(xué)習(xí)〖〗文件，落實(shí)有關(guān)精神，收集關(guān)于對學(xué)校校服采購工作的有關(guān)想法及合理的建議，由各個(gè)班級家委會主任收集、匯總家長、學(xué)生有建設(shè)性的'可行性意見。
2、召開校級家委會商討學(xué)生校服采購有關(guān)事宜。學(xué)校不直接參與決策，只提供建議和意見。
3、建立組織機(jī)構(gòu)。成立由校家委會成員組成的學(xué)校校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組暨招投標(biāo)小組，負(fù)責(zé)校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學(xué)生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)大部分班委會的合理建議，向廠家提出校服相關(guān)的布料、樣式、價(jià)格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標(biāo)的廠家根據(jù)采購領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作樣品參與招投標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)結(jié)束，向上級教育得政主管理部門匯報(bào)招投標(biāo)的有關(guān)情況，同時(shí)在公示欄中向全校家長、師生公示相關(guān)材料。
6、與中標(biāo)企業(yè)簽訂簽訂詳細(xì)的校服訂購合同。學(xué)校、家委會、廠家三方就校服制作的相關(guān)細(xì)節(jié)及交貨時(shí)間、地點(diǎn)及售后服務(wù)等意向達(dá)成協(xié)議。
7、校服完工后，由家長委員會校驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)注、質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)合格后，方可由班級家委會發(fā)放給學(xué)生使用。校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真做到監(jiān)管，做到萬無一失。學(xué)校要高度重視此英工作，本著對學(xué)生和家長高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行〖〗52號文件精神，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保證此項(xiàng)工作穩(wěn)定順利地開展。
采購方案和采購實(shí)施方案篇七
為貫徹落實(shí)省教育廳、省質(zhì)監(jiān)局、省工商局三家聯(lián)合發(fā)布的201452號“關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)我省學(xué)生校服和床上用品規(guī)范管理工作的通知”的文件精神，順利推動我校學(xué)生校服采購的工作，特制訂城沙一小學(xué)生校服采購實(shí)施方案(家委會主導(dǎo)采購):
為確保我校學(xué)生校服質(zhì)量安全，保障廣大學(xué)生的切身利益，加強(qiáng)社會監(jiān)督，促進(jìn)學(xué)校依法辦學(xué)，我校將本著公開、公正、公平的原則，推動我校學(xué)生校服訂購制度的落實(shí)。
1、按201452號文件的相關(guān)要求認(rèn)真做好校服采購工作。
2、積極提倡周一晨會或校級大型活動時(shí)要統(tǒng)一著裝，但必須堅(jiān)持學(xué)生自愿原則、不強(qiáng)迫或變相強(qiáng)迫其在其余時(shí)間也統(tǒng)一著裝。
3、在堅(jiān)持學(xué)生自愿的前提下，努力選擇質(zhì)量保障體系健全、產(chǎn)品質(zhì)量合格穩(wěn)定、社會信譽(yù)好的供應(yīng)商參與學(xué)生校服招投標(biāo)。家委會代表參與學(xué)生校服采購工作的全過程，學(xué)校不直接參與決策，只提供建議和意見。
1、學(xué)校做好前期的了解工作。落實(shí)有關(guān)精神，收集關(guān)于對學(xué)校校服采購工作的有關(guān)想法及合理的建議，由各個(gè)班級家委會主任收集、匯總家長、學(xué)生有建設(shè)性的可行性意見。
2、召開校級家委會商討學(xué)生校服采購有關(guān)事宜。學(xué)校不直接參與決策，只提供建議和意見。
3、建立組織機(jī)構(gòu)。成立由校家委會成員組成的學(xué)校校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組暨招投標(biāo)小組，負(fù)責(zé)校服采購工作。
4、邀請三家或三家以上的生產(chǎn)學(xué)生校服的優(yōu)秀廠家或家長推薦的專門生產(chǎn)童裝的品牌企業(yè)攜帶現(xiàn)有樣品參與產(chǎn)品展示，由采購領(lǐng)導(dǎo)小組根據(jù)大部分班委會的合理建議，向廠家提出校服相關(guān)的布料、樣式、價(jià)格、套件等制作要求。
5、邀請有意愿參與兌投標(biāo)的廠家根據(jù)采購領(lǐng)導(dǎo)小組要求進(jìn)行設(shè)計(jì)、制作樣品參與招投標(biāo)。招標(biāo)標(biāo)結(jié)束，向上級教育得政主管理部門匯報(bào)招投標(biāo)的有關(guān)情況，同時(shí)在公示欄中向全校家長、師生公示相關(guān)材料。
6、與中標(biāo)企業(yè)簽訂簽訂詳細(xì)的校服訂購合同。學(xué)校、家委會、廠家三方就校服制作的相關(guān)細(xì)節(jié)及交貨時(shí)間、地點(diǎn)及售后服務(wù)等意向達(dá)成協(xié)議。
7、校服完工后，由家長委員會校驗(yàn)產(chǎn)品標(biāo)識、標(biāo)注、質(zhì)量是否符合標(biāo)準(zhǔn)要求。檢驗(yàn)合格后，方可由班級家委會發(fā)放給學(xué)生使用。
校服采購領(lǐng)導(dǎo)小組要嚴(yán)格遵守各項(xiàng)規(guī)定，嚴(yán)把質(zhì)量關(guān)。認(rèn)真做到監(jiān)管，做到萬無一失。學(xué)校要高度重視此英工作，本著對學(xué)生和家長高度負(fù)責(zé)的態(tài)度，嚴(yán)格執(zhí)行〖201452號文件精神，完善相關(guān)制度，加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)，保證此項(xiàng)工作穩(wěn)定順利地開展。
采購方案和采購實(shí)施方案篇八
為進(jìn)一步規(guī)范我省疫苗的采購工作，保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)，預(yù)防和控制相應(yīng)傳染病，保障人民群眾身體健康，依據(jù)《中華人民共和國傳染病防治法》、《中華人民共和國藥品管理法》和《國務(wù)院關(guān)于修改〈疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例〉的決定》（國務(wù)院令第668號）等有關(guān)規(guī)定，結(jié)合我省實(shí)際，制定本實(shí)施方案。
一、基本原則
按照公開、公平、公正原則，將疫苗納入省公共資源交易平臺采購。第一類疫苗按省級集中帶量招標(biāo)采購方式采購。第二類疫苗實(shí)行省級集中掛網(wǎng)、縣級帶量采購的模式采購。
二、實(shí)施范圍
全省各級疾控機(jī)構(gòu)、預(yù)防接種單位、第二類疫苗生產(chǎn)企業(yè)及各有關(guān)單位。
三、實(shí)施內(nèi)容
（一）第一類疫苗
第一類疫苗采購經(jīng)費(fèi)由國家擴(kuò)大免疫規(guī)劃項(xiàng)目支出，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，按政府采購的有關(guān)規(guī)定，通過省公共資源交易平臺采購。
—1—1.采購預(yù)算和計(jì)劃。省疾控中心依據(jù)疾病預(yù)防控制工作需要和各地上報(bào)的年度疫苗需求計(jì)劃，組織編制全省第一類疫苗集中采購預(yù)算以及品種、規(guī)格、數(shù)量等采購計(jì)劃，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委、省財(cái)政廳審批。
2.采購實(shí)施方式。省疾控中心在第一類疫苗未被納入省級政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目前，按政府采購的有關(guān)規(guī)定選定社會代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易電子交易平臺采購第一類疫苗；在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目后，按采購目錄要求委托實(shí)施采購。
3.采購程序。
（1）省疾控中心按照省財(cái)政廳有關(guān)規(guī)定，通過福建省政府采購電子平臺報(bào)送采購計(jì)劃，實(shí)施采購。
（2）采購計(jì)劃完成系統(tǒng)審核后，省疾控中心將材料遞交省公共資源交易中心受理。省公共資源交易中心按其有關(guān)規(guī)定提供有關(guān)場內(nèi)交易。在第一類疫苗納入省級政府集中采購目錄集中采購機(jī)構(gòu)采購項(xiàng)目前，由社會代理機(jī)構(gòu)在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺發(fā)布采購公告，公告不少于20天。同時(shí)將招標(biāo)文件上傳福建省政府采購電子平臺、福建省公共資源電子交易平臺。
（3）參與投標(biāo)企業(yè)數(shù)不足3家的按廢（流）標(biāo)處理，經(jīng)省—2—財(cái)政廳批準(zhǔn)變更采購方式后，在福建省政府采購電子平臺進(jìn)行操作，改為競爭性談判或單一來源采購，在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)、福建省公共資源電子交易平臺重新公告7天。
（4）開標(biāo)（談判、協(xié)商）前24小時(shí)內(nèi)，由省疾控中心在福建省級政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評標(biāo)委員會（談判小組、協(xié)商小組），負(fù)責(zé)評標(biāo)和談判。
（5）評標(biāo)和談判結(jié)束，中標(biāo)（成交）品名、數(shù)量、金額和中標(biāo)企業(yè)等在中國政府采購網(wǎng)、福建省政府采購網(wǎng)和福建省公共資源電子交易平臺公告7個(gè)工作日。公告發(fā)布同時(shí)，由省疾控中心與中標(biāo)（成交）或中選的企業(yè)在省公共資源電子交易平臺簽訂電子采購合同。
4.疫苗購買。省疾控中心每2個(gè)月通過書面訂貨單方式，向中標(biāo)或中選生產(chǎn)企業(yè)采購疫苗，如有特殊情況，可協(xié)商生產(chǎn)企業(yè)根據(jù)需要，調(diào)整發(fā)貨時(shí)間。省疾控中心應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款，從第一類疫苗入庫驗(yàn)收合格并確認(rèn)成交之日起算，回款時(shí)間原則上不超過1個(gè)月。
5.疫苗配送。第一類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送到省疾控中心，省疾控中心通過疾控機(jī)構(gòu)的冷鏈系統(tǒng)逐級配送至接種單位。
—3—6.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可增加采購次數(shù)。
（二）第二類疫苗
第二類疫苗由受種者付費(fèi)，根據(jù)《疫苗流通和預(yù)防接種管理?xiàng)l例》、《中華人民共和國政府采購法》和《中華人民共和國政府采購法實(shí)施條例》，參照政府采購的有關(guān)規(guī)定，通過省公共資源電子交易平臺采購。
1.采購目錄。省疾控中心依據(jù)省內(nèi)接種單位提出的第二類疫苗需求，結(jié)合疾病監(jiān)測信息、疾病預(yù)防控制工作需要和疫苗供應(yīng)情況，組織編制全省第二類疫苗集中采購目錄，報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委審批。
2.采購實(shí)施方式。省疾控中心參照政府采購的有關(guān)規(guī)定選定社會代理機(jī)構(gòu)在省公共資源交易中心采取集中掛網(wǎng)方式采購。
3.采購程序。
（1）省疾控中心根據(jù)省衛(wèi)生計(jì)生委批復(fù)向省公共資源交易中心遞交采購申請材料。
（2）由社會代理機(jī)構(gòu)在福建省公共資源電子交易平臺發(fā)布采購公告和采購文件，公告不少于20天。
（3）報(bào)價(jià)截止前24小時(shí)內(nèi)，由省疾控中心在福建省級政府采購專家?guī)熘须S機(jī)抽取5名專家，與2名采購人代表共同組成評—4—審委員會，負(fù)責(zé)對疫苗生產(chǎn)企業(yè)和產(chǎn)品資質(zhì)進(jìn)行審核，對疫苗價(jià)格和最小配送訂單疫苗數(shù)量進(jìn)行談判，確定品種及價(jià)格（此價(jià)格為疫苗采購單位的采購價(jià)）。中選的疫苗價(jià)格不得高于華東地區(qū)江蘇、浙江、安徽、江西、山東等5省及廣東省銷售價(jià)格。
（4）中選產(chǎn)品品種、通用名、劑型、規(guī)格、企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等信息在福建省公共資源電子交易平臺公告7個(gè)工作日。
4.公布中選品種及價(jià)格。對公告結(jié)果無異議的，由省疾控中心根據(jù)中選品種、通用名、劑型、規(guī)格、生產(chǎn)企業(yè)、價(jià)格、最小配送訂單疫苗數(shù)量等內(nèi)容，編制《福建省第二類疫苗成交品種目錄》（以下簡稱《目錄》），在福建省公共資源電子交易平臺公布，并報(bào)省衛(wèi)生計(jì)生委備案。
—5—共資源交易電子公共服務(wù)平臺公布。疫苗生產(chǎn)企業(yè)收到縣級疾控機(jī)構(gòu)訂單后，需在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級疾控機(jī)構(gòu)。
6.貨款結(jié)算?？h級疾控機(jī)構(gòu)應(yīng)按合同約定的時(shí)間回款，從第二類疫苗入庫驗(yàn)收合格并在采購平臺確認(rèn)成交之日起算，回款時(shí)間原則上不超過3個(gè)月。
7.疫苗配送。第二類疫苗應(yīng)由生產(chǎn)企業(yè)直接配送或者由其委托具備冷鏈儲存、運(yùn)輸條件的企業(yè)配送給縣級疾控機(jī)構(gòu)，接受疫苗生產(chǎn)企業(yè)委托配送第二類疫苗的企業(yè)不得委托其他企業(yè)配送?？h級疾控機(jī)構(gòu)組織配送至本行政區(qū)域內(nèi)的接種單位，不得通過其他渠道配送?？h級疾控機(jī)構(gòu)和預(yù)防接種單位必須建立真實(shí)、完整的購進(jìn)、儲存、分發(fā)、供應(yīng)記錄，做到票、賬、貨、款一致。
8.采購周期。采購周期原則上一年一次。如有特殊情況，可調(diào)整采購次數(shù)。
四、監(jiān)督管理
（一）省衛(wèi)生計(jì)生委成立省級疫苗采購領(lǐng)導(dǎo)小組，由委分管領(lǐng)導(dǎo)任組長，成員由委疾控處、財(cái)務(wù)處、政策法規(guī)處、省疾控中心負(fù)責(zé)人組成，負(fù)責(zé)疫苗采購的監(jiān)督管理，對第一類疫苗采購預(yù)算、計(jì)劃和第二類疫苗采購目錄進(jìn)行審核，對采購疫苗情況進(jìn)行動態(tài)監(jiān)管，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，掛靠疾控處，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)和管理。
—6—省疾控中心負(fù)責(zé)對疫苗的具體品種、劑型、規(guī)格進(jìn)行整理歸類，制定疫苗采購計(jì)劃；建立完善第二類疫苗價(jià)格談判工作程序及監(jiān)管機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)管力度，預(yù)防腐敗事件發(fā)生。
（二）省公共資源交易中心負(fù)責(zé)為第一類疫苗和第二類疫苗交易提供場所、設(shè)施和服務(wù)，并負(fù)責(zé)指導(dǎo)疫苗交易活動流程、操作規(guī)程等現(xiàn)場工作。
（三）疫苗生產(chǎn)企業(yè)要保障疫苗質(zhì)量和供應(yīng)。在采購周期內(nèi)，一旦發(fā)現(xiàn)掛網(wǎng)價(jià)格高于江蘇、浙江、安徽、江西、山東、廣東省銷售價(jià)格；或收到超過最小配送疫苗數(shù)量的訂單后，未能在2周內(nèi)將疫苗送達(dá)縣級疾控機(jī)構(gòu)，累計(jì)發(fā)生三次及以上的；省衛(wèi)生計(jì)生委將取消該產(chǎn)品本采購周期內(nèi)掛網(wǎng)資格，且下一個(gè)采購周期該產(chǎn)品不得再申報(bào)。
—7—
采購方案和采購實(shí)施方案篇九
附件1：
2006年市直部門系統(tǒng)集中采購實(shí)施方案
集中采購是政府采購重要的組織形式，有利于充分實(shí)現(xiàn)采購規(guī)模效益，降低采購成本，規(guī)范采購行為，并且便于進(jìn)行監(jiān)督。但在實(shí)際工作中，一些單位采購預(yù)算執(zhí)行的計(jì)劃性和均衡性不高，采購計(jì)劃申報(bào)呈現(xiàn)“前松后緊”的現(xiàn)象，一些基層預(yù)算單位的計(jì)劃申報(bào)工作零星、分散，造成采購成本增加，沒有發(fā)揮出集中采購的優(yōu)越性，也使采購效率大打折扣。為此，市財(cái)政局決定于2006年選取五個(gè)部門開展系統(tǒng)集中采購工作試點(diǎn)，充分發(fā)揮主管部門加強(qiáng)采購執(zhí)行管理工作的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用，提高集中采購的計(jì)劃性和采購效率。
一、試點(diǎn)部門的確定
根據(jù)近年來的集中采購規(guī)模大小、同類項(xiàng)目的采購頻次、2006年集中采購預(yù)算等，選擇市公安局、人事局、合肥學(xué)院、衛(wèi)生局、房產(chǎn)局等五個(gè)部門試點(diǎn)進(jìn)行系統(tǒng)集中采購，由試點(diǎn)部門定期編制本系統(tǒng)集中采購計(jì)劃，采購中心組織規(guī)模采購。
二、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃編制的原則：
（一）按季編制原則。集中采購計(jì)劃一般按季度編制，須跨季的，一個(gè)計(jì)劃期不得少于三個(gè)月。
（二）完整反映政府采購預(yù)算原則。凡列入市政府確定的2006年集中采購目錄和限額標(biāo)準(zhǔn)范圍內(nèi)的項(xiàng)目，必須全部納入當(dāng)年采購預(yù)算進(jìn)行管理。
（三）規(guī)模效益性原則。將分散在基層單位的同類零星項(xiàng)目，通過計(jì)劃形式集中起來，提高單位采購的規(guī)模和效益。
（四）非歧視性原則。系統(tǒng)集中采購計(jì)劃中除協(xié)議供貨范圍的采購項(xiàng)目外，其他項(xiàng)目一律不得指定品牌。
三、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃編制范圍及構(gòu)成（一）項(xiàng)目范圍：納入合肥市2006年市級政府集中采購目錄或采購限額標(biāo)準(zhǔn)以上的貨物類和服務(wù)類項(xiàng)目，重點(diǎn)是本部門、系統(tǒng)內(nèi)須經(jīng)常采購的通用和專用的項(xiàng)目。
（二）資金范圍：系統(tǒng)集中采購計(jì)劃的資金范圍包括財(cái)政預(yù)算內(nèi)資金、預(yù)算外資金、單位自籌資金以及用財(cái)政性資金償還的國內(nèi)外貸款等。
（三）構(gòu)成：系統(tǒng)集中采購計(jì)劃由所屬單位（基層預(yù)算單位）的集中采購計(jì)劃、主管部門（一級預(yù)算單位）匯總的系統(tǒng)集中采購計(jì)劃、采購詳細(xì)需求清單三部分構(gòu)成。
四、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃編制程序和辦法
（一）主管部門根據(jù)市財(cái)政局確定的系統(tǒng)集中采購實(shí)施方案，列出本系統(tǒng)的重點(diǎn)實(shí)施項(xiàng)目，確定實(shí)施時(shí)間,提出實(shí)施的計(jì)劃并予以布臵，同時(shí)將實(shí)施方案抄送市財(cái)政局相關(guān)處室和政府采購中心。
（二）基層單位按照主管部門的統(tǒng)一要求編制本單位參加系統(tǒng)集中采購的計(jì)劃。
1、確定本單位參加系統(tǒng)集中采購的具體項(xiàng)目，提出項(xiàng)目規(guī)格、型號、參數(shù)等技術(shù)要求以及需求時(shí)間、售后服務(wù)等方面的初步意見。
2、列入集中采購計(jì)劃的采購項(xiàng)目和采購資金來源應(yīng)與政府采購預(yù)算相對應(yīng)，政府采購預(yù)算包括年初下達(dá)的政府采購預(yù)算和年度追加采購預(yù)算。其中，使用非財(cái)力資金進(jìn)行采購的須由單位和部門落實(shí)資金來源。
3、編制本單位集中采購計(jì)劃，填寫《基層預(yù)算單位集中采購計(jì)劃表》,附詳細(xì)需求并將自籌的各類資金轉(zhuǎn)至政府采購資金專戶（戶名：合肥市政府采購資金專戶；開戶行：徽商銀行合肥城隍廟支行；賬號：***7），在規(guī)定的時(shí)間內(nèi)報(bào)送主管部門。
（三）試點(diǎn)部門的計(jì)劃財(cái)務(wù)部門對基層單位上報(bào)的《基層預(yù)算單位集中采購計(jì)劃表》和詳細(xì)需求進(jìn)行審核，按政府集中采購目錄進(jìn)行匯編，形成系統(tǒng)集中采購計(jì)劃。
1、試點(diǎn)部門對所屬單位報(bào)送的集中采購計(jì)劃進(jìn)行審核，審核內(nèi)容包括：集中采購計(jì)劃是否符合規(guī)定的編制范圍、采購項(xiàng)目的品目分類及排列順序是否有序、采購資金是否落實(shí)等。對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項(xiàng)目，要求在采購計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、對各基層單位上報(bào)的采購項(xiàng)目內(nèi)容、項(xiàng)目需求及需求時(shí)間等進(jìn)行整合，使同類項(xiàng)目的配臵盡量協(xié)調(diào)、標(biāo)準(zhǔn)盡量一致、需求時(shí)間盡量統(tǒng)一，并制定采購需求清單。
3、將同類的采購項(xiàng)目進(jìn)行歸并、匯總，編制《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》，采購計(jì)劃包括采購項(xiàng)目名稱、計(jì)量單位、單價(jià)、采購數(shù)量、采購預(yù)算、資金來源構(gòu)成、需求時(shí)間、建議采購方式等。同類項(xiàng)目的金額如達(dá)到公開招標(biāo)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)但因特殊情況需采用公開招標(biāo)以外采購方式的，應(yīng)在報(bào)送采購計(jì)劃的同時(shí)提供書面申請材料并附相關(guān)文件依據(jù)。
4、編制政府采購計(jì)劃應(yīng)注重政府采購的規(guī)模效益，在同一年度內(nèi)，對同一品目的采購，除特殊情況（如追加預(yù)算、突發(fā)事件、上級緊急任務(wù)等）外，不得超過兩次。
5、屬于協(xié)議供貨范圍的采購項(xiàng)目，應(yīng)當(dāng)在采購計(jì)劃中按品目進(jìn)行匯總單列，同一品目的采購，每季度內(nèi)不得超過兩次。對于協(xié)議供貨范圍的采購項(xiàng)目，仍按協(xié)議供貨的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，但對《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》中超過20萬元的同類協(xié)議供貨項(xiàng)目，主管部門應(yīng)委托市政府采購中心組織實(shí)施。
6、原則上三個(gè)月為一個(gè)采購期，主管部門按采購期編制采購計(jì)劃。審定的《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》和采購清單于每一采購期初報(bào)送市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室與市政府采購中心，不再填報(bào)《合肥市市級政府采購計(jì)劃申報(bào)書》。
（四）市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室負(fù)責(zé)對采購預(yù)算、采購資金是否落實(shí)進(jìn)行審核，簽署意見后送政府采購處；政府采購處對《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》及相關(guān)資料進(jìn)行全面審核后，批轉(zhuǎn)市政府采購中心組織實(shí)施。
1、對于非預(yù)算內(nèi)資金安排的采購項(xiàng)目，市財(cái)政局歸口業(yè)務(wù)處室應(yīng)督促部門在采購計(jì)劃申報(bào)時(shí)將資金轉(zhuǎn)入政府采購資金專戶。
2、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃一經(jīng)批轉(zhuǎn)采購，原則上不作調(diào)整，在計(jì)劃執(zhí)行過程中，如發(fā)生采購項(xiàng)目變更、終止、追加、減少或調(diào)整計(jì)劃的，必須按原計(jì)劃編制程序報(bào)批。
3、實(shí)行系統(tǒng)集中采購后，對已列入系統(tǒng)集中采購的項(xiàng)目，市財(cái)政局不再受理基層單位的零星申報(bào)。但單位采購?fù)愴?xiàng)目金額在前次合同的十分之一以內(nèi)，如市場行情沒有明顯變化，可以在不改變原合同實(shí)質(zhì)條款的前提下，由主管部門審核，經(jīng)市財(cái)政局批準(zhǔn)，與前次中標(biāo)供應(yīng)商直接簽訂，采購中心進(jìn)行簽證。
五、系統(tǒng)集中采購計(jì)劃經(jīng)批準(zhǔn)后由部門和政府采購中心具體實(shí)施。
（一）試點(diǎn)部門與市政府采購中心在采購活動開始之前應(yīng)按要求統(tǒng)一簽訂《集中采購委托代理協(xié)議》，具體確定雙方在編制采購文件、確定評標(biāo)辦法與中標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)、組建評標(biāo)委員會、評標(biāo)、定標(biāo)等方面的權(quán)利和義務(wù)。政府采購中心對部門報(bào)送的系統(tǒng)集中采購計(jì)劃要及時(shí)進(jìn)行調(diào)研，并與主管部門溝通協(xié)調(diào)具體實(shí)施事宜。
（二）市政府采購中心接到財(cái)政局批復(fù)的《系統(tǒng)集中采購計(jì)劃表》和相關(guān)資料后，按照《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)集中采購工作的通知》（合財(cái)購[2005]71號）文件要求具體組織實(shí)施。
1、訂立部門系統(tǒng)集中采購的實(shí)施方案，并據(jù)此開展采購活動，對性質(zhì)復(fù)雜或金額較大（100萬元以上）項(xiàng)目的實(shí)施方案，應(yīng)報(bào)市財(cái)政局批準(zhǔn)后組織實(shí)施。
2、實(shí)施方案主要包括以下內(nèi)容：采購領(lǐng)導(dǎo)小組及成員（適用重大項(xiàng)目）、項(xiàng)目內(nèi)容與標(biāo)段劃分、采購方式調(diào)整意見、供應(yīng)商的資質(zhì)條件、評標(biāo)辦法、定標(biāo)的標(biāo)準(zhǔn)與依據(jù)、合同簽訂的形式（如協(xié)議、定點(diǎn)）等。
3、招標(biāo)評標(biāo)工作按《政府采購貨物和服務(wù)招標(biāo)投標(biāo)管理辦法》（財(cái)政部18號令）執(zhí)行，并請市政府采購特邀監(jiān)督員參加現(xiàn)場監(jiān)督。
（三）合同的簽訂與驗(yàn)收。系統(tǒng)集中采購項(xiàng)目的合同由主管部門與中標(biāo)企業(yè)直接簽訂，但應(yīng)分各基層單位列出詳細(xì)內(nèi)容。合同應(yīng)明確中標(biāo)企業(yè)對各基層單位的服務(wù)保障、售后承諾等。驗(yàn)收工作由主管部門統(tǒng)一組織，基層單位實(shí)施，政府采購中心予以配合。
不論何種支付方式，中標(biāo)企業(yè)應(yīng)向部門或基層預(yù)算單位出具發(fā)票，政府采購中心相應(yīng)出具《政府采購貨物移交單》，部門或單位財(cái)務(wù)據(jù)以記賬，作為實(shí)行政府采購的依據(jù)。
采購方案和采購實(shí)施方案篇十
【摘要】進(jìn)入21世紀(jì)，隨著市場經(jīng)濟(jì)體制改革不斷向縱深發(fā)展，醫(yī)療服務(wù)行業(yè)的競爭日趨激烈。醫(yī)院怎樣才能實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康的發(fā)展，是擺在每個(gè)醫(yī)院管理者面前的首要問題。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理是醫(yī)院組織財(cái)務(wù)活動、處理財(cái)務(wù)關(guān)系的一種經(jīng)濟(jì)管理工作形式，它涉及醫(yī)院經(jīng)濟(jì)活動的各個(gè)方面且在醫(yī)院經(jīng)濟(jì)管理中處于核心地位。
【關(guān)鍵詞】醫(yī)院；財(cái)務(wù)管理；醫(yī)院管理
一、成本核算不全面
由于受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，許多醫(yī)院的管理層缺乏成本核算意識，過多的注重業(yè)務(wù)收入，而對成本的控制心中無數(shù)；市場經(jīng)濟(jì)下，醫(yī)院不但要融入一般市場活動中，還必須參與醫(yī)療服務(wù)這個(gè)特殊市場的競爭，以盡可能少的消耗取得盡可能多的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益。醫(yī)院不僅應(yīng)增收，還應(yīng)厲行節(jié)約，通過成本預(yù)測、成本控制、成本核算、績效評估等為主要內(nèi)容的成本管理，有效利用人力、物力、財(cái)力等資源，最大限度地為社會提供優(yōu)質(zhì)、高效的醫(yī)療服務(wù)，提高醫(yī)院競爭力。
二、對預(yù)算管理的重要性認(rèn)識不到位
醫(yī)院根據(jù)財(cái)政部、衛(wèi)生部的要求，每年都要編制部門預(yù)算。但由于過去長期受計(jì)劃經(jīng)濟(jì)管理思想的影響，普遍存在對預(yù)算管理認(rèn)識不足、重視不夠。在編制預(yù)算時(shí)，重點(diǎn)加強(qiáng)預(yù)算支出的編制，首先保證基本支出的需要，如人員費(fèi)用、公用費(fèi)用（水、電、暖、藥品、材料等的費(fèi)用），保證醫(yī)院發(fā)展費(fèi)用，如設(shè)備購置、房屋修繕、人員培訓(xùn)等。在確定支出時(shí)要細(xì)化到每個(gè)科室，細(xì)化到每個(gè)項(xiàng)目。實(shí)行分級管理，責(zé)任到人。提高全院職工對醫(yī)院預(yù)算管理重要性的認(rèn)識。加強(qiáng)對全體職工的預(yù)算教育，更新預(yù)算管理觀念，樹立全員參與預(yù)算管理的目標(biāo)，動員廣大職工積極挖掘潛力，開源節(jié)流，提高醫(yī)院的社會效益和經(jīng)濟(jì)效益，建立醫(yī)院預(yù)算管理制度。
三、內(nèi)控制度不完善
一些單位內(nèi)控制度不完善，存在較大的漏洞和隱患：一是沒有建立重大財(cái)務(wù)事項(xiàng)會商和審批制度，投資決策隨意性大；二是醫(yī)院的管理者必須充分發(fā)揮財(cái)務(wù)人員在預(yù)測、決策、控制、中的作用，有效調(diào)動財(cái)務(wù)人員的積極性；財(cái)務(wù)人員運(yùn)用財(cái)務(wù)控制、財(cái)務(wù)規(guī)劃的職能，約束、調(diào)節(jié)和規(guī)范財(cái)務(wù)活動，使醫(yī)院的財(cái)務(wù)制度堅(jiān)決的執(zhí)行。三是規(guī)章制度未落實(shí)，財(cái)經(jīng)秩序較亂，有的醫(yī)院經(jīng)費(fèi)管理漏洞較多，有章不循、有法不依、責(zé)任不清的問題比較突出。四是沒有建立嚴(yán)格的設(shè)備、藥品、材料付款審核審批制度，往往是使用部門報(bào)備，在不和財(cái)務(wù)部門核對的情況下隨意付款，容易出現(xiàn)違規(guī)違紀(jì)行為等等，這些開支雖不是成本核算的直接耗費(fèi)，但卻是醫(yī)院科室成本的間接核算內(nèi)容。
四、加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理人員素質(zhì)
首先要提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員素質(zhì)。為了確保醫(yī)院更好的發(fā)展，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理效能，必須持續(xù)提高醫(yī)院財(cái)務(wù)工作人員的整體素質(zhì)，建立一支過硬的財(cái)會隊(duì)伍。醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)偏低，主要表現(xiàn)在管理觀念滯后，創(chuàng)新意識不強(qiáng)；知識結(jié)構(gòu)老化；業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)，工作質(zhì)量和效率不高等。長期存在人少事多的問題一直困擾著醫(yī)院的財(cái)務(wù)建設(shè)和發(fā)展，在業(yè)務(wù)上要鼓勵(lì)會計(jì)人員參加全國會計(jì)專業(yè)職稱考試，通過職稱考試選拔合格的會計(jì)人才，建立一支專業(yè)扎實(shí)、精通業(yè)務(wù)、上進(jìn)性強(qiáng)、責(zé)任心強(qiáng)的財(cái)務(wù)管理工作人員隊(duì)伍，以適應(yīng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理需要。例如我所在醫(yī)院高級職稱人員偏少、中級職稱沒有崗位，導(dǎo)致財(cái)務(wù)人員沒有學(xué)習(xí)動力。其次，醫(yī)院要重視會計(jì)人員繼續(xù)教育培訓(xùn)，使他們的知識不斷得以更新，技能持續(xù)得到提高，進(jìn)行會計(jì)講座，還應(yīng)創(chuàng)造條件，鼓勵(lì)財(cái)務(wù)人員參加學(xué)術(shù)會議，進(jìn)行學(xué)術(shù)交流。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)人員的整體素質(zhì)，才能為加強(qiáng)醫(yī)院財(cái)務(wù)管理提供知識與技能保證，形成全員配合，共同在醫(yī)院收入、支出的各項(xiàng)環(huán)節(jié)中提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理。
五、強(qiáng)化醫(yī)院財(cái)務(wù)監(jiān)管
隨著醫(yī)院經(jīng)濟(jì)的逐步市場化，網(wǎng)絡(luò)信息化的加快，醫(yī)院的財(cái)務(wù)風(fēng)險(xiǎn)、經(jīng)營風(fēng)險(xiǎn)也逐漸增大，如醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制上有缺陷以及內(nèi)控制度不完善，極可能造成會計(jì)舞弊、違紀(jì)違法的案件發(fā)生。醫(yī)院后勤財(cái)務(wù)部門每年應(yīng)對單位有償服務(wù)經(jīng)費(fèi)收支管理進(jìn)行一次監(jiān)督檢查。其監(jiān)督檢查的主要內(nèi)容：一是按物價(jià)局規(guī)定的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)組織收費(fèi)，收費(fèi)時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行國家有關(guān)政策、法規(guī)。二是按規(guī)定使用票據(jù)，組織專人對票據(jù)存根進(jìn)行不定期抽查。三是合理攤銷成本費(fèi)用：各行業(yè)對外有償服務(wù)，必須按照行業(yè)的有關(guān)規(guī)定攤銷成本費(fèi)用，不得擴(kuò)大或縮小成本開支，更不得亂列成本。四是醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)不斷更新，網(wǎng)絡(luò)技術(shù)給經(jīng)費(fèi)的使用、管理、分配帶來了許多的便利，提高了工作效率；同時(shí)，也給醫(yī)院財(cái)務(wù)管理帶來了新的風(fēng)險(xiǎn)，計(jì)算機(jī)犯罪的隱秘性和危害性比手工操作更大。在醫(yī)院財(cái)務(wù)管理網(wǎng)絡(luò)的操作過程中，要嚴(yán)格按工作崗位設(shè)定每個(gè)操作人員的權(quán)限，要求每個(gè)財(cái)務(wù)管理人員嚴(yán)格遵守工作流程，對數(shù)據(jù)文件進(jìn)行加密。五是建立財(cái)會崗位輪轉(zhuǎn)機(jī)制，加強(qiáng)會計(jì)業(yè)務(wù)質(zhì)量管理，提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理工作的質(zhì)量，防范和杜絕違紀(jì)違規(guī)現(xiàn)象，確保醫(yī)院財(cái)務(wù)的安全。
綜上所述，財(cái)務(wù)管理的好壞，直接影響到企業(yè)的生存和發(fā)展，較其他單位，醫(yī)院財(cái)務(wù)管理有自身明顯的特點(diǎn)。近年來，隨著我國會計(jì)制度與國際接軌，以及會計(jì)制度、財(cái)務(wù)制度的改革，醫(yī)療保險(xiǎn)制度的逐步建立，給醫(yī)院經(jīng)營管理帶來了很多新問題。面對激烈競爭的醫(yī)療市場，醫(yī)院必須通過提高財(cái)務(wù)管理水平，以最低的消耗取得最大的收益，才能在激烈的競爭中立于不敗之地。因此，在新形勢下如何及時(shí)調(diào)整、完善醫(yī)院財(cái)務(wù)管理體制，建立財(cái)務(wù)管理機(jī)制，搞好有償服務(wù)，提高為傷病員服務(wù)的水平，是擺在我們每一個(gè)醫(yī)院管理者面前的新問題。
參考文獻(xiàn)：
[1]劉曉宏。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理問題和對策探析。經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊，20xx
[2]賈常榮。醫(yī)院財(cái)務(wù)管理面臨的問題及對策研究。重慶醫(yī)學(xué)，20xx
[3]王靖楠。提高醫(yī)院財(cái)務(wù)管理水平設(shè)想。解放軍醫(yī)院管理雜志，20xx
采購方案和采購實(shí)施方案篇十一
三、項(xiàng)目成本員構(gòu)及職責(zé)分工1、項(xiàng)目經(jīng)理2、技術(shù)員和資料員。3、安全員及材料員
四、項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)分析
1、合同價(jià)2、成本控制額3、預(yù)計(jì)盈虧4、資金需求計(jì)劃5、資金來源
五、項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃1、技術(shù)工藝準(zhǔn)備2、采購
3、制作4、安裝5、驗(yàn)收
六、項(xiàng)目安全控制要點(diǎn)
七、項(xiàng)目質(zhì)量控制要點(diǎn)
八、項(xiàng)目風(fēng)險(xiǎn)評估1、資金2、安全3、質(zhì)量4、工期5、施工環(huán)境
九、其它說明
政府應(yīng)急管理宣傳工作方案
按照市政府統(tǒng)一安排，我縣決定于20*年10月27日—31日在全縣范圍內(nèi)開展應(yīng)急管理宣傳周活動(以下簡稱宣傳周活動)?，F(xiàn)制定實(shí)施方案如下：
一、指導(dǎo)思想
切實(shí)履行政府應(yīng)急管理職能，堅(jiān)持以人為本、預(yù)防為主、依法管理、正面引導(dǎo)，通過各種有效形式，廣泛宣傳和普及應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識，提高全社會對應(yīng)急管理工作的參與意識和責(zé)任意識，促進(jìn)《突發(fā)事件應(yīng)對法》深入落實(shí)，為構(gòu)建和諧新*創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境。
二、組織領(lǐng)導(dǎo)
縣政府成立宣傳周活動領(lǐng)導(dǎo)小組，由縣委常委、常務(wù)副縣長孫洪軍任組長，縣政府辦公室主任、縣政府應(yīng)急管理辦公室主任姜文任副組長，政府辦、應(yīng)急辦、農(nóng)經(jīng)、經(jīng)貿(mào)、教育、公安、城建、民政、國土、交通、水利、海洋與漁業(yè)、衛(wèi)生、環(huán)保、廣電、體育、安監(jiān)、旅游、動監(jiān)、地震、氣象、消防、食品藥品監(jiān)督管理、供電等部門和單位負(fù)責(zé)人為成員的'領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在縣政府應(yīng)急辦，負(fù)責(zé)具體組織協(xié)調(diào)工作。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要成立相應(yīng)的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。
三、活動安排
(一)組織形式。由縣政府應(yīng)急管理辦公室牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、縣直各部門配合，新聞媒體參加，企事業(yè)單位及社會團(tuán)體共同參與。
(二)宣傳內(nèi)容。以《突發(fā)事件應(yīng)對法》為主線，按照自然災(zāi)害、事故災(zāi)害、公共衛(wèi)生、社會安全等四大類別，分別開展領(lǐng)導(dǎo)論談、預(yù)案解讀、案例剖析、經(jīng)驗(yàn)交流、專家講座、科普宣傳、設(shè)立宣傳板等活動，并在縣政府網(wǎng)站設(shè)置專欄進(jìn)行宣傳。
1、領(lǐng)導(dǎo)論談。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位負(fù)責(zé)人要接受縣新聞媒體采訪，結(jié)合部門和單位職能，介紹本部門、本單位抓好應(yīng)急管理工作的經(jīng)驗(yàn)及進(jìn)一步貫徹實(shí)施《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》下步工作安排。
2、預(yù)案解讀。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》，對本系統(tǒng)、本行業(yè)突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案進(jìn)行解讀，并印成宣傳單進(jìn)行發(fā)放宣傳。
3、案例剖析。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要結(jié)合案例，深入剖析引發(fā)原因、處置辦法等，并在宣傳活動周期間向群眾進(jìn)行宣傳教育，加強(qiáng)群眾自救意識和本領(lǐng)。
4、經(jīng)驗(yàn)交流。領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要形成工作經(jīng)驗(yàn)材料，進(jìn)行交流，促進(jìn)工作。
5、專家講座。邀請有關(guān)專家，舉辦《突發(fā)事件應(yīng)對法》講座，組織各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、相關(guān)部門和單位進(jìn)行集中學(xué)習(xí)。
6、科普宣傳?？h新聞媒體要設(shè)立專題、專欄，播發(fā)、刊載《突發(fā)事件應(yīng)對法》以及有關(guān)應(yīng)急管理法律法規(guī)和相關(guān)常識。
7、設(shè)立宣傳板。10月27日，在興隆三百門前設(shè)立集中展區(qū)，領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要分別制作宣傳板，規(guī)格為長3米、高1.5米，要附帶圖片和文字說明，每個(gè)單位要指派兩名以上工作人員負(fù)責(zé)發(fā)放宣傳單和接受群眾咨詢等。10月28日—31日，展板由各單位在本單位門前等合適位置擺放?？h政府要在重點(diǎn)道路和顯著位置懸掛標(biāo)語橫幅，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也要設(shè)立展板、懸掛標(biāo)語橫幅。
8、網(wǎng)站宣傳。要在縣政府網(wǎng)站上宣傳《突發(fā)事件應(yīng)對法》、《*縣突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案文件匯編》以及宣傳周活動開展情況。
四、活動要求
各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要高度重視此項(xiàng)活動，制定好活動方案，高質(zhì)量制作展板、宣傳單等，創(chuàng)新宣傳形式和手段，在領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室統(tǒng)一組織下，加強(qiáng)配合，形成合力，認(rèn)真開展宣傳活動?？h領(lǐng)導(dǎo)小組將組織有關(guān)人員對各鄉(xiāng)鎮(zhèn)和成員單位宣傳周活動進(jìn)行檢查。
采購方案和采購實(shí)施方案篇十二
為了貫徹《中華人民共和國食品安全法》和《國務(wù)院辦公廳關(guān)于實(shí)施農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)生營養(yǎng)改善計(jì)劃的意見》，建立健全西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品安全責(zé)任落實(shí)的有效機(jī)制，加強(qiáng)學(xué)校食堂食品安全管理，落實(shí)學(xué)校食品安全主體責(zé)任，提高食堂食品原材料安全監(jiān)管效能和水平，嚴(yán)防食源性食品安全事故發(fā)生，切實(shí)保障廣大師生的身體健康和生命安全，特制定本實(shí)施方案。
以黨的十九大精神為指導(dǎo)，讓人民吃得放心的戰(zhàn)略要求。堅(jiān)持“公開透明、安全為先”的食品安全工作原則，規(guī)范西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原材料采購配送行為，確保學(xué)生飲食衛(wèi)生安全，營造良好的校園學(xué)習(xí)生活環(huán)境，構(gòu)建和諧校園、平安校園良好格局。
政府主導(dǎo)，合力推進(jìn)，遵循“公開透明、安全為先”原則，建立科學(xué)規(guī)范的招投標(biāo)程序和監(jiān)督管理體系，篩選一批物美價(jià)廉、誠實(shí)信用的食品原材料配送中心，供學(xué)校食堂選擇，全過程接受社會監(jiān)督，嚴(yán)格按政府采購工作程序公開招投標(biāo)。
政府為加強(qiáng)西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作組織領(lǐng)導(dǎo)，確保學(xué)校食堂食品原料集中采購規(guī)范管理工作有序開展，成立西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食品原料統(tǒng)一配送工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組成人員如下：
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室，辦公室設(shè)在西鄉(xiāng)塘區(qū)教育局，辦公室主任：陸志海（兼）。主要職責(zé)：組織實(shí)施，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料集中采購統(tǒng)一配送工作，檢查、考核工作進(jìn)展情況。
從20xx年秋季學(xué)期開始，用一個(gè)學(xué)期時(shí)間在西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)、公辦幼兒園開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。列入統(tǒng)一配送的食品原料為學(xué)校食堂所需的所有食品原料（含主副食、肉類、蔬菜、調(diào)味品等）。將西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)及公辦幼兒園分為3個(gè)片區(qū)進(jìn)行試點(diǎn)開展食品原材料統(tǒng)一配送試行工作。片區(qū)分別為城東片區(qū)（包括安吉街道、北湖街道、華強(qiáng)街道片區(qū)）、城西片區(qū)（包括衡陽街道、西鄉(xiāng)塘街道、上堯街道、新陽街道）、郊區(qū)片區(qū)（包括三鎮(zhèn)一辦）。20xx年春季學(xué)期后再推行至城區(qū)所有公辦民辦中小學(xué)校、幼兒園、校外午托機(jī)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)中小學(xué)、幼兒園、午托機(jī)構(gòu)食品原材料配送全覆蓋。
由政府主導(dǎo)，委托招標(biāo)公司通過集中招投標(biāo)形式進(jìn)行公開招標(biāo)，選擇各片區(qū)中標(biāo)配送企業(yè)（含個(gè)體工商戶，下同）實(shí)施學(xué)校食堂所有食品原材料配送，凡符合準(zhǔn)入資質(zhì)條件的食材配送企業(yè)均可參與競標(biāo)，參與競標(biāo)的配送企業(yè)憑投標(biāo)報(bào)價(jià)、綜合實(shí)力、管理制度、售后服務(wù)、投標(biāo)文件編制質(zhì)量等情況，綜合打分排名前三的為中標(biāo)單位獲得配送資格，綜合排名四、五、六名的作為候補(bǔ)單位，每個(gè)中標(biāo)單位配送一個(gè)片區(qū)，配送合同期限1年。
（一）集中采購重點(diǎn)供應(yīng)品種：大米、面粉、食用油（花生油或調(diào)和油）、肉類、家禽、魚類、冷凍肉、蔬菜類、調(diào)味品、干雜類、豆制品類、生鮮米粉、蛋類、糕點(diǎn)類等。不宜采購四季豆、馬鈴薯、野生蘑菇、熟肉制品及直接入口食品等。
（二）食品原料質(zhì)量要求：食品原料要求新鮮、無毒、衛(wèi)生并符合相關(guān)規(guī)定，配送企業(yè)應(yīng)對每批次食品原料進(jìn)行檢測，并按國家相關(guān)規(guī)定出具產(chǎn)品證明合格材料。具體要求為：
1.大米及其它糧食類，必須符合gb1354-2009標(biāo)準(zhǔn)，生產(chǎn)企業(yè)具備食品生產(chǎn)許可資質(zhì)。優(yōu)先考慮本地兩年內(nèi)生產(chǎn)的稻谷碾出的大米（非轉(zhuǎn)基因），不能采購陳化糧。
2.食用油產(chǎn)品原料必須為非轉(zhuǎn)基因原料。
3.豬肉、牛羊肉、鮮雞鴨等肉類必須具有動物檢驗(yàn)檢疫合格證明、動物產(chǎn)品檢疫合格證。
4.調(diào)味品、豆制品、糕點(diǎn)、生鮮米粉等預(yù)包裝食品必須具有“qs”食品質(zhì)量認(rèn)證標(biāo)志或“sc”食品生產(chǎn)許可，小作坊生產(chǎn)的產(chǎn)品不能進(jìn)學(xué)校食堂。
5.蔬菜類、禽蛋類、水產(chǎn)品必須保證新鮮，配送企業(yè)須每天對蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)行質(zhì)量安全檢測。
（三）采購價(jià)格約定
1．中標(biāo)配送企業(yè)每周依據(jù)教育局制定的一周食譜進(jìn)行報(bào)價(jià)，需羅列清楚完成一周食譜所需原材料（含調(diào)料等）的價(jià)格，供應(yīng)商的報(bào)價(jià)不得高于南寧市物價(jià)局公布的《南寧市農(nóng)貿(mào)市場采價(jià)日報(bào)表》當(dāng)期價(jià)格，涉及日報(bào)表中無報(bào)價(jià)的食材以市場價(jià)格為準(zhǔn)，每次報(bào)價(jià)請?zhí)峁┫嚓P(guān)材料作為依據(jù)。報(bào)價(jià)需包含食材價(jià)格、運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等。
2.價(jià)格的調(diào)整：當(dāng)價(jià)格往下波動超過5%時(shí)，則由城區(qū)物價(jià)局知會城區(qū)教育局，并聯(lián)合向西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組提出下調(diào)價(jià)格申請，經(jīng)過領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，在5個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校調(diào)整供貨價(jià)格；當(dāng)價(jià)格往上波動超過5%時(shí)，則由供貨商向西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出上調(diào)價(jià)格申請，經(jīng)城區(qū)物價(jià)局和城區(qū)教育局聯(lián)合審核后，認(rèn)為符合調(diào)整條件的，提交領(lǐng)導(dǎo)小組討論通過后，在5個(gè)工作日內(nèi)下發(fā)通知給中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校調(diào)整供貨價(jià)格。供貨價(jià)格調(diào)整幅度以報(bào)告期市場價(jià)格波動幅度為準(zhǔn)。
（四）食品安全要求
1.配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，具備符合食品安全要求及滿足采購配送需要的倉儲、冷藏運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運(yùn)輸。
2.配送企業(yè)從生產(chǎn)加工單位、生產(chǎn)基地、流通經(jīng)營單位采購食品原材料的，要留存有供貨方蓋章（或簽字）的購物憑證或每筆送貨單；采購畜禽肉類的，要索取并留存供貨方蓋章（或簽字）的`動物產(chǎn)品檢疫合格證明或肉品品質(zhì)合格證明原件，并在送貨給各學(xué)校時(shí)復(fù)印給各學(xué)校存檔。
3.食品配送要求供貨商及學(xué)校雙方都必須進(jìn)行留樣。嚴(yán)格執(zhí)行食品留樣制度及留樣食品盛放容器要求、放置條件要求、冷藏時(shí)間要求（48小時(shí)）、留樣數(shù)量要求（100克），并做好留樣食品名稱、留樣數(shù)量、留樣時(shí)間、留樣人員、審核人員等臺賬記錄。
（五）食品配送及驗(yàn)收要求
1.學(xué)校每天要對所采購食品實(shí)行雙人驗(yàn)收制度，按照食品質(zhì)量要求進(jìn)行簽字驗(yàn)收，學(xué)校驗(yàn)收人員每月輪換一次。
2.配送企業(yè)按合同向?qū)W校配送優(yōu)質(zhì)、安全的食品，每次供貨，必須向?qū)W校食堂提供帶有供貨商蓋章（或簽字）的配送清單和其他票證及食品價(jià)格。
3.各學(xué)校與配送企業(yè)協(xié)商，每周確定一次菜譜；配送企業(yè)每月應(yīng)能提供3至5種時(shí)令蔬菜，供學(xué)校預(yù)先選擇。
4.各學(xué)校要在每周星期三前將本校食堂下周所需的各類食品原材料的數(shù)量向供貨商以傳真或電子文件等形式提交訂貨計(jì)劃，說明購貨品種、規(guī)格、數(shù)量、供貨日期時(shí)間及其它需要說明的事項(xiàng)。如遇特殊情況，雙方必須至少提前一天協(xié)商解決好。配送企業(yè)要認(rèn)真核對各學(xué)校的訂貨計(jì)劃并按學(xué)校訂貨計(jì)劃準(zhǔn)備好各類食品原材料，并于下周的星期一到星期五將每天的食品原材料分別在與學(xué)校約定的時(shí)間前送到相關(guān)學(xué)校。肉、禽等鮮活食品必須當(dāng)日配送，其余食品原料可視學(xué)校實(shí)際需求酌情配送，但必須確保學(xué)校食品新鮮、優(yōu)質(zhì)、安全可靠。
（六）后勤管理工作要求
1.配送企業(yè)與學(xué)校要堅(jiān)持公平、公正、公開供貨原則，讓學(xué)校教師代表、家長代表廣泛參與、全程監(jiān)督，努力提高服務(wù)水平。學(xué)校食堂每天所采購的食品原料品種、價(jià)格都必須進(jìn)行每日公示，供學(xué)校廣大師生及社會進(jìn)行監(jiān)督。
2.各相關(guān)學(xué)校要做到減員增效，通過集中采購配送提高食堂后勤工作效率。
3.城區(qū)教育局要定期或不定期的組織相關(guān)成員單位對西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作進(jìn)行現(xiàn)場監(jiān)督指導(dǎo)，對中標(biāo)的配送企業(yè)進(jìn)行必要的飛行檢查。
（七）結(jié)算與付款方式
1.結(jié)算方式
學(xué)校食堂食品原材料貨款每月結(jié)算一次，每月3日前對完帳，7日前結(jié)算上個(gè)月的貨款，如遇節(jié)假日順延。
2.付款方式
（1）配送企業(yè)必須及時(shí)向?qū)W校提供稅務(wù)部門出具的正式票據(jù)，票據(jù)必須與供貨商稅務(wù)登記證相符。
（2）各學(xué)校按相關(guān)財(cái)務(wù)制度進(jìn)行對賬，審核無誤后，由各校通過銀行轉(zhuǎn)賬的方式匯入供貨商的銀行賬戶，各學(xué)校不得用現(xiàn)金直接支付。
（一）信息發(fā)布。按招標(biāo)程序?qū)?shí)施西鄉(xiāng)塘區(qū)學(xué)校食堂食品原料統(tǒng)一配送的信息、配送企業(yè)準(zhǔn)入條件、招標(biāo)內(nèi)容和競標(biāo)時(shí)間等通過政府采購辦公開發(fā)布，鼓勵(lì)符合條件的標(biāo)準(zhǔn)化配送企業(yè)參與競標(biāo)。
（二）開展招標(biāo)。由城區(qū)教育局牽頭，明確采購人，采購人受各個(gè)學(xué)校和校外午托機(jī)構(gòu)的委托，各個(gè)學(xué)校和校外午托機(jī)構(gòu)要出具委托書。采購人可委托廣西壯族自治區(qū)政府采購網(wǎng)公布入庫的社會招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)實(shí)施招標(biāo)，也可以選定城區(qū)定點(diǎn)的代理機(jī)構(gòu)，通過集中招投標(biāo)形式進(jìn)行公開招標(biāo)，確定各片區(qū)中標(biāo)的配送企業(yè)。如報(bào)名參加招投標(biāo)的配送企業(yè)不足3家，無法實(shí)施政府采購的，可采取競爭性談判方式確定中標(biāo)企業(yè)。評標(biāo)小組由相關(guān)技術(shù)人員和職能部門的專業(yè)人員組成，根據(jù)《配送企業(yè)競標(biāo)評分標(biāo)準(zhǔn)細(xì)則》（附件2）對競標(biāo)的配送企業(yè)的規(guī)模、信譽(yù)、產(chǎn)品質(zhì)量、配送能力和價(jià)格進(jìn)行評審。本著公平、公正、公開的原則，綜合打分決定中標(biāo)配送企業(yè)。中標(biāo)配送企業(yè)負(fù)責(zé)配送完學(xué)校食堂所需的供應(yīng)品種，不能轉(zhuǎn)包分包。
（三）招標(biāo)程序。投標(biāo)公司按照標(biāo)書要求準(zhǔn)備招標(biāo)材料及審查現(xiàn)場，招標(biāo)公司先對現(xiàn)場進(jìn)行實(shí)地審核，實(shí)地現(xiàn)場情況與標(biāo)書描述一致者方可進(jìn)入下一階段招標(biāo)審查階段。如投標(biāo)公司現(xiàn)場與標(biāo)書描述存在較大差異或應(yīng)標(biāo)配送企業(yè)弄虛作假的，三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)食品原材料的招標(biāo)工作。
（一）個(gè)體工商戶及各類企業(yè)均可參標(biāo)。投標(biāo)人所投標(biāo)的項(xiàng)目應(yīng)在其營業(yè)執(zhí)照的經(jīng)營范圍內(nèi)，營業(yè)執(zhí)照上地址與實(shí)際經(jīng)營場所地址相符合，有配送中心及有生產(chǎn)基地的投標(biāo)人，需提供相關(guān)租賃合同。
1.個(gè)體工商戶資質(zhì)：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》、《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標(biāo)注的經(jīng)營項(xiàng)目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項(xiàng)目的資格。
2.企業(yè)資質(zhì)：具有有效合法的《營業(yè)執(zhí)照》，如是食品生產(chǎn)企業(yè)應(yīng)持有《食品生產(chǎn)許可證》，經(jīng)營企業(yè)應(yīng)持有《食品流通許可證》或《食品經(jīng)營許可證》，證照上標(biāo)注的經(jīng)營項(xiàng)目范圍能清晰反映該單位具有承攬本項(xiàng)目的資格。
（二）配送品種全覆蓋。入圍的食品原材料配送企業(yè)有能力經(jīng)營食材品種包含實(shí)施集中采購所有品種，并且能出示供應(yīng)商的相關(guān)資質(zhì)或者授權(quán)書及供貨協(xié)議。
（三）企業(yè)倉儲及配送能力。具備符合食品安全要求及滿足配送需要的獨(dú)立倉儲、交通運(yùn)輸?shù)仍O(shè)施設(shè)備，確保食品原料的安全儲存和安全運(yùn)輸，配送冷凍食品的要設(shè)立獨(dú)立冷凍庫和冷藏配送車輛；配送新鮮肉類、蔬菜的應(yīng)配置封閉式廂式配送車輛。
（四）具備良好的企業(yè)信譽(yù)。投標(biāo)人無違法、違規(guī)行為和不良記錄，信譽(yù)良好，近三年內(nèi)受到食品藥品監(jiān)督管理部門行政處罰或有食品安全違法犯罪紀(jì)錄的配送企業(yè)不得入圍。
（五）食品安全檢測能力及措施。配送企業(yè)必須自備有食品原料安全檢測設(shè)備及試劑，能按要求對供應(yīng)的生鮮肉類、蔬菜等食材食品關(guān)鍵性安全指標(biāo)進(jìn)行快速檢測，每年至少兩次及以上送檢到有資質(zhì)的第三方檢測機(jī)構(gòu)并出具有產(chǎn)品檢測合格報(bào)告。
（六）競標(biāo)的配送企業(yè)必須與所有上游供應(yīng)商(生產(chǎn)廠家及廠家代理商、肉類加工中心、蔬果基地及代理商)有采購合作協(xié)議,配送企業(yè)自營的生產(chǎn)中心、肉類加工中心或蔬果基地必須在材料中附上明確加工中心及基地與配送企業(yè)的法律關(guān)系文件。
（七）簽訂合同后，除非教育局、中標(biāo)配送企業(yè)和學(xué)校三方同意，不允許私自更改投標(biāo)時(shí)備注說明的預(yù)備供貨的各個(gè)品類的品牌、質(zhì)量等級和規(guī)格。
（八）配送企業(yè)不允許因?yàn)閮r(jià)格變動或者自身原因隨意刪減學(xué)校訂單要求，配送的訂單滿足率必須達(dá)到95%以上。
（九）訂單商品出現(xiàn)問題時(shí)，收貨單位將按照問題商品訂單按約定的條款處理。
（十）不接受聯(lián)合體投標(biāo)，中標(biāo)后不得轉(zhuǎn)包。
（一）配送企業(yè)在供貨期間，如有以下情形之一的，城區(qū)教育局可與配送企業(yè)終止供貨合同并沒收質(zhì)量保證金，停止供貨的時(shí)間以城區(qū)教育局書面通知為準(zhǔn)。之后，該配送企業(yè)三年內(nèi)不得參與西鄉(xiāng)塘區(qū)中小學(xué)校食堂食品原材料配送。
1.有違法違規(guī)行為，被有關(guān)部門查實(shí)的。
2.因食品原材料問題而發(fā)生學(xué)校食品安全事故被相關(guān)部門認(rèn)定為造成嚴(yán)重后果的。
3.因配送企業(yè)自身原因，被食品藥品監(jiān)督管理局抽檢食品原材料認(rèn)定為存在嚴(yán)重質(zhì)量問題的。
4.相關(guān)證照被行政主管部門吊銷的。
5.配送企業(yè)違反合同相關(guān)條款規(guī)定，合同相關(guān)條款規(guī)定要求退出的。
（二）如果中標(biāo)配送企業(yè)在運(yùn)作一段時(shí)間后,未能達(dá)到學(xué)校及監(jiān)管單位的要求,采取以下方式處理:
1.單個(gè)學(xué)校收貨單位，配送企業(yè)3次以上出現(xiàn)質(zhì)量問題時(shí)，學(xué)校有權(quán)書面向城區(qū)教育局提出更換配送單位申請，食藥部門、教育管理部門同意后方可更換；接替的配送企業(yè)從其他中標(biāo)單位中按順序選擇。
2.當(dāng)出現(xiàn)食品安全或產(chǎn)品質(zhì)量問題時(shí)，確實(shí)由于片區(qū)配送企業(yè)的原因造成的，領(lǐng)導(dǎo)小組有權(quán)撤銷片區(qū)供貨的配送企業(yè)，并從候補(bǔ)的配送企業(yè)名錄中按從高分到低分替補(bǔ)選擇配送單位。
3.食品藥品監(jiān)管部門加強(qiáng)對食材的檢測力度，如檢測樣品合格率低于一定的預(yù)警水平，食藥部門有權(quán)力向領(lǐng)導(dǎo)小組提出更換配送企業(yè)的建議。
4.在城區(qū)教育局未書面通知解除合同之前，配送企業(yè)仍須按要求按質(zhì)按量給予相關(guān)學(xué)校配送食品原材料，保證學(xué)校食堂的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，但配送企業(yè)貨款暫時(shí)不予以結(jié)算。
城區(qū)教育局：負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)學(xué)校食堂食品原料集中采購工作，組織相關(guān)部門定期或不定期的對學(xué)校食堂原料集中采購供應(yīng)工作進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
城區(qū)政府督查室:負(fù)責(zé)對各部門履行職責(zé)情況進(jìn)行督促檢查。
城區(qū)財(cái)政局:負(fù)責(zé)對資金落實(shí)、使用及政府采購過程進(jìn)行監(jiān)督。
城區(qū)審計(jì)局：負(fù)責(zé)對實(shí)施學(xué)校食堂財(cái)務(wù)收支情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。
城區(qū)物價(jià)局：負(fù)責(zé)西鄉(xiāng)塘區(qū)各級各類學(xué)校食堂原料價(jià)格進(jìn)行全程監(jiān)督，依法查處亂漲價(jià)、虛高價(jià)格等違法行為。
城區(qū)工商和質(zhì)監(jiān)局：負(fù)責(zé)根據(jù)國家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)內(nèi)公示的企業(yè)信息對申報(bào)學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)單位的主體資格合法性發(fā)表意見。
城區(qū)食藥監(jiān)局：負(fù)責(zé)對學(xué)校食堂食品的質(zhì)量及索證索票等進(jìn)行查驗(yàn)，依法查處采購使用不合格食品及食品原料等違法行為。
（一）高度重視，狠抓落實(shí)。各有關(guān)單位要高度重視實(shí)施學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)管理工作，將其作為降低學(xué)校食堂成本，保證食品安全，提高服務(wù)質(zhì)量，辦人民滿意教育的一項(xiàng)重要舉措擺在突出位置，并狠抓該項(xiàng)工作的落實(shí)。
（二）各司其職，重在落實(shí)。落實(shí)一把手負(fù)責(zé)制，各有關(guān)單位要落實(shí)專人負(fù)責(zé)，既要做到分工明確，又要加強(qiáng)配合，確保學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作有序開展并保證得到切實(shí)落實(shí)。
（三）強(qiáng)化督查，確保落實(shí)。各學(xué)校要嚴(yán)格按照學(xué)校食堂集中采購相關(guān)要求落實(shí)監(jiān)督措施。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮自己部門的監(jiān)督職能作用，確保學(xué)校食堂食品原料集中采購供應(yīng)工作檢查到點(diǎn)，落實(shí)到位。
采購方案和采購實(shí)施方案篇十三
為規(guī)范我校學(xué)生的著裝，展現(xiàn)學(xué)生陽光、青春風(fēng)采，切實(shí)維護(hù)學(xué)生利益和著裝安全，根據(jù)《關(guān)于印發(fā)廣州市中小學(xué)校服管理辦法的通知》（穗教規(guī)字〔20xx〕1號）及《關(guān)于印發(fā)廣州市番禺區(qū)校服采購管理工作指引的通知》（番教通[20xx]56號）的文件精神，結(jié)合我校實(shí)際，現(xiàn)就廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服采購工作制訂如下工作方案：
（一）成立校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組
組長：xxx
副組長：xxx
成員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組全面負(fù)責(zé)學(xué)校學(xué)生校服的領(lǐng)導(dǎo)管理工作，組織學(xué)生校服的采購工作，制定指導(dǎo)意見，并監(jiān)督采購小組按公平、公正、公開的原則，依法依規(guī)，有序開展校服采購工作。
（二）成立校服采購工作監(jiān)督小組
組長：xxx
副組長：xxx
組員：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購工作監(jiān)督小組負(fù)責(zé)監(jiān)督學(xué)校校服招標(biāo)工作的'全過程及廉政問責(zé)工作。
（三）成立校服采購工作小組
組長：xxx
副組長：xxx
學(xué)校代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
家委、家長及社會代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
學(xué)生代表：xxx、xxx、xxx、xxx、xxx、xxx
校服采購工作小組負(fù)責(zé)校服管理工作的組織和實(shí)施，對校服的選用、征詢、采購、質(zhì)量監(jiān)控、信息公開等工作進(jìn)行管理，并且制定好采購方案，按照公平、公正的原則開展學(xué)生校服采購工作。
（一）認(rèn)真?zhèn)鬟_(dá)和學(xué)習(xí)有關(guān)文件精神，根據(jù)學(xué)校實(shí)際情況制定校服采購管理工作方案。
（二）成立校服采購工作小組，由學(xué)校、家委會、學(xué)生代表、家長代表、社會代表等多方參與，分析本單位校服工作實(shí)際情況，并就是否穿著校服、校服穿著制度、選用校服款式、校服采購方案等進(jìn)行充分溝通，討論確定校服的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、驗(yàn)收程序、售后服務(wù)要求等詳細(xì)需求內(nèi)容，初步擬定校服采購方案。學(xué)校與家長委員會、家長代表等商定結(jié)果后應(yīng)形成會議紀(jì)要，并與會議簽到表一起留檔。
（三）學(xué)校通過網(wǎng)站、微信公眾號、公告欄等渠道對是否穿著校服、選用校服款式、校服質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、校服采購方案、校服工作會議紀(jì)要等做好征詢和公示工作，收集群眾意見，并對各方意見進(jìn)行答疑。
（四）由學(xué)校委托第三方代理機(jī)構(gòu)，采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行校服集中采購，并按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展招投標(biāo)的具體工作。
（五）校服采購工作小組采用全區(qū)統(tǒng)一的校服采購合同與中
標(biāo)供應(yīng)商簽訂合同。
（六）中標(biāo)供應(yīng)商校服供貨完成前，由學(xué)校隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果必須為合格的報(bào)告。所有校服檢驗(yàn)費(fèi)用由中標(biāo)供應(yīng)商承擔(dān)。
（七）校服采購工作小組嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序，對校服進(jìn)行認(rèn)真的驗(yàn)收，查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識、是否有法定機(jī)構(gòu)的合格檢驗(yàn)報(bào)告，并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺賬，及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況，校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
（八）校服費(fèi)用由校服供應(yīng)商直接向?qū)W生收取。
（一）學(xué)校要牢固樹立大局意識，認(rèn)真履行職責(zé)。成立校服采購管理工作小組，全面強(qiáng)化校服管理工作。由校務(wù)監(jiān)督委員會重點(diǎn)做好校服采購的全程監(jiān)督工作。
（二）注重加強(qiáng)校服文化育人功能的研究，大力宣傳和推廣校服文化。
（三）及時(shí)向?qū)W生和家長公開通過招投標(biāo)方式選定的校服生產(chǎn)企業(yè)信息、校服執(zhí)行質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)、采購流程、采購價(jià)格（中標(biāo)價(jià))、質(zhì)量檢測報(bào)告等情況，主動接受監(jiān)督。
（四）加強(qiáng)廉政風(fēng)險(xiǎn)防控，對相關(guān)人員在校服采購過程中，未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
廣州市番禺區(qū)沙灣紅基學(xué)校校服供應(yīng)資格采購項(xiàng)目。服務(wù)期三學(xué)年。
采購預(yù)算清單：
（一）由學(xué)校委托第三方代理機(jī)構(gòu)，采用公開招標(biāo)方式進(jìn)行校服采購。
（二）第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)校服采購工作小組討論確認(rèn)后的需求內(nèi)容，編制招標(biāo)文件，招標(biāo)文件列明校服的管理實(shí)施“雙送檢”制度，并且要求供應(yīng)商在投標(biāo)時(shí)必須提供校服的布料、輔料等原材料及出廠前的校服成品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告。評分標(biāo)準(zhǔn)選擇綜合評分法，選擇評分最高的供應(yīng)商作為中標(biāo)供應(yīng)商。
（三）校服采購工作小組確認(rèn)招標(biāo)文件內(nèi)容，并確定招標(biāo)公告掛網(wǎng)時(shí)間。(掛網(wǎng)時(shí)間不少于21天)
（四）第三方機(jī)構(gòu)在公司官網(wǎng)等網(wǎng)站發(fā)布公開招標(biāo)公告。
（五）符合要求的供應(yīng)商可根據(jù)招標(biāo)公告要求，提供相關(guān)資料，進(jìn)行報(bào)名及參與投標(biāo)活動。
（六）由第三方機(jī)構(gòu)根據(jù)法律法規(guī)要求，組織開評標(biāo)會議，并從專家?guī)熘须S機(jī)抽取專家，組成評標(biāo)委員會，完成項(xiàng)目評標(biāo)工作，校服采購工作小組及監(jiān)督小組派成員代表參加見證。
（七）校服采購工作小組根據(jù)評標(biāo)委員會推薦的排名順序，確認(rèn)中標(biāo)供應(yīng)商，第三方機(jī)構(gòu)發(fā)布項(xiàng)目結(jié)果公告。
（一）委托第三方機(jī)構(gòu)進(jìn)行集中采購的公開招標(biāo)方式。校服采購委托代理機(jī)構(gòu)按照《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)法》《中華人民共和國招標(biāo)投標(biāo)實(shí)施條例》等相關(guān)法律法規(guī)開展校服招投標(biāo)的具體工作。
（二）在確定校服生產(chǎn)企業(yè)時(shí)，重點(diǎn)考核校服供貨商是否真實(shí)響應(yīng)招標(biāo)文件要求及投標(biāo)文件的資質(zhì)證明是否與實(shí)際相符，對企業(yè)的生產(chǎn)能力、質(zhì)量保障能力、售后服務(wù)水平、社會信譽(yù)度作必要的調(diào)查、核實(shí)和比較，選擇質(zhì)量保障體系健全、質(zhì)優(yōu)價(jià)廉、售后服務(wù)完善、社會信譽(yù)好的校服生產(chǎn)企業(yè)。
（三）預(yù)算最高限價(jià)：校服采購預(yù)算參考20xx年番禺區(qū)教育局合同價(jià)。最終以中標(biāo)價(jià)為準(zhǔn)。
（四）合同期限：按學(xué)年與中標(biāo)人簽訂校服采購合同，采購周期為三學(xué)年。
（五）合同格式：校服采購合同參考20xx年版《廣州市校服采購合同》示范文本格式，預(yù)留質(zhì)保金。
（六）校服費(fèi)用收取方式：由校服采購工作小組選定的時(shí)間和地點(diǎn)，校服供應(yīng)商直接向購買校服的學(xué)生或家長收取，之后學(xué)生如需再購買則自行前往商家提供的采購點(diǎn)進(jìn)行采購；學(xué)校和教師不得進(jìn)行代收。
（七）校服質(zhì)量管理，實(shí)施“雙送檢”制度。校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
明確驗(yàn)收標(biāo)準(zhǔn)，嚴(yán)格執(zhí)行驗(yàn)收程序。校服采購工作小組對校服進(jìn)行驗(yàn)收時(shí)，查看校服是否具有完整的產(chǎn)品標(biāo)識和法定機(jī)構(gòu)出具的合格檢驗(yàn)報(bào)告，并建立質(zhì)量驗(yàn)收臺賬，及時(shí)記錄校服驗(yàn)收情況，校服檢驗(yàn)合格后方可發(fā)給學(xué)生使用。
（一）學(xué)校對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)要求應(yīng)結(jié)合實(shí)際情況，在校服采購合同中具體明確。
（二）要對校服供應(yīng)企業(yè)的售后服務(wù)進(jìn)行經(jīng)常性檢查，督促其及時(shí)供應(yīng)、確保質(zhì)量。
（三）采購的校服如出現(xiàn)質(zhì)量問題，應(yīng)立即與校服供應(yīng)商交涉，按照采購合同約定要求校服供應(yīng)商辦理退賠事宜，并及時(shí)向主管的教育、市場監(jiān)督管理部門報(bào)告。
（一）明確校服質(zhì)量技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。所采購的校服的質(zhì)量必須符合gb/t31888-20xx《中小學(xué)生校服》、db4401/t78-20xx《中小學(xué)、幼兒園校（園）服質(zhì)量技術(shù)規(guī)范》等國家、省、市的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范。
（二）嚴(yán)格執(zhí)行“雙送檢”制度。即一是投標(biāo)時(shí)校服供應(yīng)商必須要提供有效期內(nèi)的校服布料、輔料等原材料及投標(biāo)校服樣品在法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)出具的檢驗(yàn)合格報(bào)告；二是由學(xué)校、教育主管部門隨機(jī)抽取一定數(shù)量的校服送法定檢驗(yàn)機(jī)構(gòu)進(jìn)行檢驗(yàn)，檢驗(yàn)結(jié)果須為合格。所有的檢驗(yàn)費(fèi)用由校服企業(yè)承擔(dān)。
（三）明確投標(biāo)時(shí)必須提供樣品，中標(biāo)后樣品由采購人封樣保存，并作為日后驗(yàn)收的依據(jù)。
（四）明確違約責(zé)任，招標(biāo)文件中應(yīng)寫明中標(biāo)人需繳納履約保證金。
（一）學(xué)校明確具體的責(zé)任部門或?qū)Ｈ素?fù)責(zé)接受和回應(yīng)學(xué)生、學(xué)生家長和社會人員對有關(guān)校服方面的質(zhì)詢、投訴，依法依規(guī)、積極回應(yīng)、妥善應(yīng)對。
（二)完善售后服務(wù)保障和投訴處理機(jī)制。設(shè)立學(xué)校投訴電話：xxxx，處理校服管理投訴事宜，并鼓勵(lì)學(xué)校、群眾及時(shí)反映校服管理的有關(guān)情況。
（三）學(xué)校及相關(guān)人員在校服采購過程中，未履行職責(zé)、存在違反程序、收取回扣、濫用職權(quán)、徇私舞弊等行為的，由相關(guān)職能部門依法處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。
采購方案和采購實(shí)施方案篇十四
第一章 總 則
第一條
為進(jìn)一步推進(jìn)政府向社會力量購買公共服務(wù)工作，有效動員社會力量構(gòu)建多層次、多方式的公共服務(wù)供給體系，提高服務(wù)水平和效率，更好的滿足人民群眾需求，根據(jù)《_辦公廳關(guān)于政府向社會力量購買服務(wù)的指導(dǎo)意見》（國辦發(fā)〔2013〕96號）要求，結(jié)合我省實(shí)際，特制定本辦法。
第二條
本辦法所稱政府向社會力量購買公共服務(wù)，是指通過發(fā)揮市場機(jī)制作用，把政府直接組織提供的一部分公共服務(wù)事項(xiàng)，按照一定的方式和程序，交由具備條件的社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)等承擔(dān)，并由政府根據(jù)合同約定的服務(wù)數(shù)量、質(zhì)量及績效考評結(jié)果向其支付費(fèi)用。
政府在履行職責(zé)中所需的輔助性服務(wù)事項(xiàng)，參照本辦法規(guī)定購買。
第三條
政府購買公共服務(wù)根據(jù)《_預(yù)算法》、《_政府采購法》、《_合同法》等法律法規(guī)組織實(shí)施。
第四條
導(dǎo)性目錄。正確處理好當(dāng)前和長遠(yuǎn)、全局和局部的關(guān)系，逐步建立健全相關(guān)政策體系。突出重點(diǎn)，優(yōu)先購買與民生密切相關(guān)的公共服務(wù)項(xiàng)目。先易后難，將看得準(zhǔn)、拿得穩(wěn)的項(xiàng)目先推下去，一時(shí)看不準(zhǔn)、有疑問的要深入研究，待條件成熟后再推行。
及時(shí)向社會全面公開政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目、程序、標(biāo)準(zhǔn)等，并通過市場競爭擇優(yōu)選擇承接政府購買服務(wù)的社會力量，做到公開、公平、公正。加強(qiáng)監(jiān)督檢查和科學(xué)評估，建立優(yōu)勝劣汰動態(tài)調(diào)整機(jī)制。
建立健全政府購買服務(wù)績效考評指標(biāo)體系，完善考評方法，強(qiáng)化績效目標(biāo)跟蹤管理和考評結(jié)果運(yùn)用，在充分提高財(cái)政資金使用效益的同時(shí)，努力提高政府購買服務(wù)質(zhì)量和效率。
與現(xiàn)行政府采購、預(yù)算編制、事業(yè)單位分類改革等制度相銜接，逐步建立健全政府購買服務(wù)準(zhǔn)入資格認(rèn)定、預(yù)算管理、組織采購、項(xiàng)目監(jiān)管、績效評價(jià)等機(jī)制，努力構(gòu)建主體多元、形式多樣、管理規(guī)范、高效運(yùn)轉(zhuǎn)的政府購買服務(wù)格局。
第二章 政府購買公共服務(wù)主體
第五條
類機(jī)構(gòu)。承接主體是指具備一定條件，能夠提供公共服務(wù)的社會組織、機(jī)構(gòu)、企業(yè)等社會力量。
第六條
購買主體包括各級行政機(jī)關(guān)和參照公務(wù)員法管理、具有行政管理職能的事業(yè)單位，以及納入行政編制管理且經(jīng)費(fèi)由財(cái)政負(fù)擔(dān)的黨政機(jī)關(guān)、群團(tuán)組織。
第七條
承接主體包括在民政部門登記或經(jīng)省政府批準(zhǔn)免予登記的社會組織，以及依法在工商管理或行業(yè)主管部門登記成立的企業(yè)、機(jī)構(gòu)等。承接主體必須具備以下條件，方可承辦政府購買公共服務(wù)事項(xiàng)：
第八條
承接主體應(yīng)符合國家有關(guān)政事分開、政社分開、政企分開的要求。
第九條
事業(yè)單位可以作為承接主體參與政府購買服務(wù)，但要符合本辦法第七條、第八條規(guī)定的條件，并與具備條件的社會力量公開、平等參與競爭。
第十條
通過政府購買服務(wù)促進(jìn)事業(yè)單位分類改革，推動事業(yè)單位與主管部門理順關(guān)系和去行政化，促進(jìn)有條件的事業(yè)單位轉(zhuǎn)為企業(yè)或社會組織。逐步理清政府購買服務(wù)與事業(yè)單位機(jī)關(guān)編制管理、財(cái)政經(jīng)費(fèi)安排的關(guān)系，禁止一邊購買服務(wù)，一邊養(yǎng)人辦事。
第十一條
承接主體的基本資質(zhì)條件由財(cái)政部門會同有關(guān)登記管理機(jī)關(guān)、行業(yè)主管部門確定，具體承接購買服務(wù)的條件由購買主體會同財(cái)政部門根據(jù)購買服務(wù)的要求確定。
第三章 政府購買公共服務(wù)范圍
第十二條
區(qū)分各類公共服務(wù)不同性質(zhì)，合理確定政府購買服務(wù)范圍。凡適合社會力量承擔(dān)的，采取不同的購買方式交給社會力量承擔(dān)。對應(yīng)當(dāng)由政府直接提供，且不適合社會力量承擔(dān)的管理及服務(wù)事項(xiàng)，以及不屬于政府職責(zé)范圍的服務(wù)項(xiàng)目，政府不得向社會力量購買。
第十三條
共基礎(chǔ)設(shè)施管護(hù)服務(wù)類、公共環(huán)境衛(wèi)生服務(wù)類、公共交通服務(wù)類、市場監(jiān)督類、其他公共服務(wù)類等領(lǐng)域的服務(wù)項(xiàng)目，均可向社會力量購買。
第十四條
對于政府新增的或臨時(shí)性、階段性的服務(wù)和管理職能或事項(xiàng)，凡適合社會力量承擔(dān)的，都應(yīng)按照政府購買服務(wù)的方式進(jìn)行，不再增加新的財(cái)政供養(yǎng)機(jī)構(gòu)和人員。
第十五條
精心研究制定政府購買服務(wù)指導(dǎo)性目錄，明確購買服務(wù)的種類、性質(zhì)和內(nèi)容，并根據(jù)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展變化適時(shí)進(jìn)行調(diào)整。
第四章 政府購買公共服務(wù)程序及方式
第十六條
政府購買公共服務(wù)按以下程序進(jìn)行： (一)編報(bào)年度購買計(jì)劃。購買主體參照《目錄》確定年度政府購買服務(wù)計(jì)劃，報(bào)同級財(cái)政審批。購買計(jì)劃包括購買方式、服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量和質(zhì)量、項(xiàng)目預(yù)算等。
購買服務(wù)計(jì)劃及預(yù)算經(jīng)同級財(cái)政部門批復(fù)同意后，由購買主體主動向社會公開相關(guān)信息。
按照《政府采購法》相關(guān)規(guī)定，通過公開招標(biāo)、邀請招標(biāo)、競爭性談判、詢價(jià)、單一來源采購等方式確定承接主體。
支付方式、雙方權(quán)利義務(wù)和違約責(zé)任等。
《合同》一經(jīng)簽訂，責(zé)任雙方即可組織實(shí)施。購買主體對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)行全程督導(dǎo)和檢查，并在年底組織開展項(xiàng)目績效評價(jià)。
第十七條
原則上可采用以下方式購買公共服務(wù)： (一)購買服務(wù)項(xiàng)目。購買方制定公共服務(wù)項(xiàng)目包，以服務(wù)外包方式向社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)購買公共服務(wù)。適用于農(nóng)村五保對象、城市“三無人員”的供養(yǎng)，以及公共就業(yè)服務(wù)等主要由政府負(fù)擔(dān)費(fèi)用的公共服務(wù)項(xiàng)目。
由購買方根據(jù)服務(wù)對象及社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)的實(shí)際，按照一定薪酬標(biāo)準(zhǔn)設(shè)定特定公共服務(wù)崗位，向社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)購買服務(wù)崗位，開展特定公共服務(wù)。適用于對特定服務(wù)對象提供專業(yè)化、個(gè)性化、標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，如殘疾人康復(fù)、不良行為人員心理疏導(dǎo)和行為矯正、無自理能力人員特護(hù)服務(wù)等。
由購買方提供場所供社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)開展特定公共服務(wù)，或直接將政府辦公共服務(wù)機(jī)構(gòu)承包給社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)經(jīng)營管理。適用于基本公共教育、社會化養(yǎng)老服務(wù)、殘疾人機(jī)構(gòu)托養(yǎng)等。
購買方通過定額或定向資金補(bǔ)助、貸款貼息、特許經(jīng)營等手段，支持社會組織、企業(yè)和機(jī)構(gòu)降低特定公共服務(wù)產(chǎn)品價(jià)格，提高消費(fèi)者購買能力。適用于學(xué)前教育、社區(qū)服務(wù)、社會化養(yǎng)老服務(wù)、文化體育休閑、公共管理服務(wù)等。
第五章 政府購買公共服務(wù)預(yù)算管理
第十八條
建立健全政府購買服務(wù)預(yù)算管理體系。加快購買服務(wù)相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)體系建設(shè)，合理編制年度購買服務(wù)預(yù)算。
第十九條
購買主體應(yīng)結(jié)合業(yè)務(wù)特點(diǎn)，合理確定本年度服務(wù)項(xiàng)目，科學(xué)測算購買服務(wù)成本，按財(cái)政部門規(guī)定的相關(guān)支出標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算。凡不符合規(guī)定范圍及相關(guān)要求的購買服務(wù)項(xiàng)目，不得列入預(yù)算。
第二十條
購買服務(wù)支出預(yù)算所需資金，主要通過盤活財(cái)政存量資金解決。即從購買主體部門預(yù)算安排的公用經(jīng)費(fèi)或經(jīng)批準(zhǔn)使用的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等既有預(yù)算中統(tǒng)籌安排。
第二十一條
第二十二條
根據(jù)政府購買公共服務(wù)不同方式，合理確定資金撥付方式及程序，資金撥付可實(shí)行預(yù)付款、分期付款、事后結(jié)算等撥付方式。
第六章 組織保障
第二十三條
按照“政府主導(dǎo)、部門負(fù)責(zé)、社會參與、共同監(jiān)督”的要求，建立健全工作機(jī)制，明確職責(zé)分工，各司其職，相互配合，有序開展工作。
編制部門負(fù)責(zé)購買主體資格認(rèn)定工作。
與承接主體簽訂購買服務(wù)合同，向社會及時(shí)公開政府購買服務(wù)事項(xiàng)；研究制定政府購買公共服務(wù)項(xiàng)目績效評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)及績效目標(biāo)，對績效目標(biāo)實(shí)施跟蹤管理，組織績效考評等。
時(shí)編報(bào)財(cái)務(wù)報(bào)表；自覺接受同級監(jiān)察、審計(jì)、財(cái)政等部門的監(jiān)督檢查。
第二十四條
嚴(yán)格績效管理。建立健全由購買主體、服務(wù)對象及第三方組成的綜合性績效評價(jià)機(jī)制，對購買服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和資金使用效益等進(jìn)行考評。評價(jià)結(jié)果向社會公布，并作為以后年度編制政府購買服務(wù)預(yù)算、調(diào)整服務(wù)范圍及項(xiàng)目、重新認(rèn)定承接主體資格（等級）的依據(jù)。
第二十五條
加強(qiáng)項(xiàng)目管理。購買主體要加強(qiáng)購買服務(wù)監(jiān)管，確保服務(wù)項(xiàng)目數(shù)量、質(zhì)量和效率。承接主體要切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任意識，認(rèn)真履行合約，不得轉(zhuǎn)包或分包服務(wù)項(xiàng)目，同時(shí)應(yīng)不斷增強(qiáng)服務(wù)能力，改進(jìn)服務(wù)方式，提升服務(wù)質(zhì)量和水平。
第二十六條
建立政府購買公共服務(wù)退出機(jī)制，對弄虛作假、冒領(lǐng)財(cái)政資金的承接主體，依法追回資金，并給予行政處罰和取消承接服務(wù)資格。
第七章 附 則
第二十七條
本辦法由省財(cái)政廳負(fù)責(zé)解釋。
第二十八條
本辦法自印發(fā)之日起施行。
附件：政府向社會力量購買公共服務(wù)指導(dǎo)目錄
采購方案和采購實(shí)施方案篇十五
項(xiàng)目編號：
一、工作目標(biāo)
二、工作內(nèi)容
詳細(xì)說明本項(xiàng)目年度內(nèi)的工作范圍、具體的內(nèi)容和技術(shù)要求等，能量化的指標(biāo)應(yīng)盡可能量化。
三、技術(shù)路線
說明完成項(xiàng)目本年度工作目標(biāo)所采取的方法和手段。
四、預(yù)期成果
說明項(xiàng)目完成年度目標(biāo)預(yù)期達(dá)到的有形或無形成果。
五、項(xiàng)目工作進(jìn)度安排
詳細(xì)說明各階段工作安排的時(shí)間和年度項(xiàng)目工作內(nèi)容完成的時(shí)間。
六、實(shí)施組織形式
詳細(xì)說明承擔(dān)單位、協(xié)作單位和各自分工的主要內(nèi)容。
七、項(xiàng)目實(shí)施預(yù)算表
采購方案和采購實(shí)施方案篇十六
為認(rèn)真貫徹市委{宿辦發(fā)(20xx)17號｝《宿州市創(chuàng)建全省文明城市工作方案》的通知精神，按照市委、市政府提出的用三年左右的時(shí)間爭創(chuàng)省級文明城市的目標(biāo)要求，結(jié)合第三屆靈璧奇石文化節(jié)市容整治工作要求，根據(jù)城管局市容環(huán)境整治工作的具體部署，結(jié)合我單位實(shí)際，進(jìn)一步加強(qiáng)市政基礎(chǔ)設(shè)施的維護(hù)和管理，改善城市環(huán)境，維護(hù)市容市貌，切實(shí)改進(jìn)工作作風(fēng)，提高工作效率和服務(wù)質(zhì)量，制定本方案。
一、指導(dǎo)思想
堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以促進(jìn)人與社會、自然的和諧發(fā)展，加快經(jīng)濟(jì)建設(shè)，完善城市管理，提升文化品味，保護(hù)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)創(chuàng)建“省級文明城市”的目標(biāo)。
二、工作原則
全面落實(shí)市委在創(chuàng)建安徽省文明城市工作方案中提出的“以人為本、群眾主體、講求實(shí)效、注重創(chuàng)新”的工作原則。
三、工作機(jī)制及整治標(biāo)準(zhǔn)
為進(jìn)一步強(qiáng)化對創(chuàng)建工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，決定成立創(chuàng)建省級文明城市活動領(lǐng)導(dǎo)小組：
組長：劉松林
副組長：吳長林蔡文增高杰
成員：潘志湯馬浩瀚揚(yáng)峰耿溪萬杰
馬海軍淡漢東劉朝陽孟衛(wèi)東穆湯華史廣瀅
領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)八個(gè)專項(xiàng)工作組
1.道路管理維護(hù)工作組(含下水)：組長：高杰，
副組長：耿溪。責(zé)任人：馬海軍
2.路燈管理維護(hù)工作組：組長：蔡文增
責(zé)任人：劉朝陽孟衛(wèi)東
3.橋梁管理維護(hù)(含立交橋)組組長：潘志湯
責(zé)任人：潘志湯
4.設(shè)施管理組：組長：萬杰
責(zé)任人：萬杰
5.材料組：組長：張學(xué)海責(zé)任人：張學(xué)海
6.設(shè)備保障、安全組：組長吳長林，副組長楊峰
責(zé)任人：穆湯華
7.工程督導(dǎo)組：組長：劉松林;
副組長：吳長林蔡文增高杰
成員：楊峰耿溪張學(xué)海劉朝陽
8.人員保障組：組長：吳長林
責(zé)任人：路俊峰魏本勇
四、道路、下水管理及維護(hù)
1、要進(jìn)一步加大宣傳工作力度，提高全體市民對維護(hù)城市基礎(chǔ)設(shè)施的意識。
2、加強(qiáng)對城市道路的檢查巡視工作，確保其完好率。
3、確保主要道路無積水。
4、保證道路損壞修復(fù)率達(dá)到98%以上。
5、挖掘道路及時(shí)恢復(fù)率達(dá)到100%以上。
6、維修工程驗(yàn)收合格率達(dá)95%以上。
具體工作標(biāo)準(zhǔn)
1、路面無坑槽、無龜裂、無沉陷、無積水。
2、對沉陷扭曲的溝沿石、臺階坡道、破損的人行道板、慢道、龜裂、坑洼;溝槽的路面、橋面，應(yīng)及時(shí)整修。維護(hù)時(shí)間為發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的五日內(nèi)。
3、處理熱線投訴應(yīng)及時(shí)，一般不得超過二十四小時(shí)，小型以上的維護(hù)不得超過一周。
4、對城市排水設(shè)施出現(xiàn)的損壞、堵塞、冒溢的，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告的三日內(nèi)搶修完畢。
五、城市照明設(shè)施的管理和維護(hù)
1、應(yīng)加大管理力度，保持照明設(shè)施的完好和正常、安全使用，并按時(shí)開啟和關(guān)閉照明開關(guān)。
2、禁止損壞道路照明設(shè)施的一切行為。不得擅自在道路照明設(shè)施上拉接照明線及安裝其它照明設(shè)備;不得擅自在道路照明線桿上拉接、懸掛廣告、宣傳橫幅。
3、道路照明設(shè)施出現(xiàn)倒桿、斷線、短路等異?，F(xiàn)象，應(yīng)在發(fā)現(xiàn)或接到報(bào)告后立即檢修，不得延誤。
4、道路照明設(shè)施維護(hù)人員應(yīng)實(shí)行二十四小時(shí)工作制，晝夜巡查，搶修。白班由劉朝陽同志負(fù)責(zé)，夜班由孟衛(wèi)東同志負(fù)責(zé)。
5、處理群眾投訴應(yīng)快速、及時(shí)，不得超過二十四小時(shí)。
6、確保道路照明設(shè)施完好率達(dá)到95%以上。
7、確保道路照明設(shè)施損壞檢修率達(dá)到100。
8、確保道路照明設(shè)施亮燈率達(dá)到95以上。
六、橋梁的管理及維護(hù)
1、要定期對市區(qū)橋梁進(jìn)行安全使用的檢查，確保發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)處理。
2、加強(qiáng)對市區(qū)三座立交橋的衛(wèi)生保潔工作。
3、加強(qiáng)對立交橋的管理，定期檢查，檢修抽水機(jī)械，確保機(jī)械的正常運(yùn)轉(zhuǎn)，保證無積水現(xiàn)象。
4、加強(qiáng)衛(wèi)生保潔工作，確保橋面的衛(wèi)生，并要在奇石文化節(jié)前對全市橋梁進(jìn)行一次清洗粉刷，以維護(hù)市容市貌。同時(shí)要確保安全無事故。
設(shè)施管理隊(duì)是城市基礎(chǔ)設(shè)施管理、監(jiān)察的責(zé)任單位，負(fù)責(zé)對城市的道路、橋梁、下水、路燈等進(jìn)行監(jiān)察，發(fā)現(xiàn)問題要及時(shí)進(jìn)行記錄并將情況及時(shí)上報(bào)管理處，以便及時(shí)安排處理解決。
七、具體措施及工作目標(biāo)
一是要從思想上，意識上進(jìn)一步強(qiáng)化管理工作重要性的認(rèn)識，高度重視并切實(shí)抓好城市管理工作。同時(shí)，要不斷汲取并借鑒外地先進(jìn)的管理工作經(jīng)驗(yàn)，創(chuàng)新機(jī)制、拓寬思路、更新觀念、完善辦法。
二是進(jìn)一步建立、健全和完善一整套科學(xué)、規(guī)范的管理工作的規(guī)章制度，細(xì)化管理工作標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)化管理工作責(zé)任追究。實(shí)行分值式管理和數(shù)字化管理。使我們的管理工作更科學(xué)、規(guī)范和有效。
三是盡快促使《城市基礎(chǔ)設(shè)施管理辦法》的出臺，使之有法可依，有章可循。
四是加大城市基礎(chǔ)設(shè)施管理和維護(hù)資金的投入，滿足城市基礎(chǔ)設(shè)施量的管理維護(hù)需求。建議20xx年增加設(shè)施維護(hù)資金投入80萬元，20xx年增撥100萬元，20xx年增撥120萬元，使城市基礎(chǔ)設(shè)施年度維護(hù)資金總量達(dá)400萬元左右，與現(xiàn)有城市設(shè)施量成一定比例(依我市現(xiàn)有設(shè)施量，按部頒標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)有年度維護(hù)資金600萬元，而目前僅有108萬元，資金缺口過大)。從而在資金上滿足設(shè)施維護(hù)暨創(chuàng)建工作要求。
五是要進(jìn)一步深入、廣泛的開展宣傳和教育工作，把愛護(hù)公共設(shè)施，維護(hù)環(huán)境秩序變成每一個(gè)市民自覺的行為，形成一個(gè)良好的設(shè)施管理工作環(huán)境。
六是要求獲取城市新建工程的知情權(quán)并參與新建工程的質(zhì)量監(jiān)管，完善新建工程的驗(yàn)收、交接制度，確保新建工程的質(zhì)量以便于投入使用后的管理。
七是要進(jìn)一步加強(qiáng)設(shè)施管理人員的素質(zhì)教育和培訓(xùn)，打造一支作風(fēng)優(yōu)良、素質(zhì)過硬、文明高效的設(shè)施管理隊(duì)伍。
八是要繼續(xù)推進(jìn)改制進(jìn)程，以明晰建、管職責(zé)，理順建、管關(guān)系，強(qiáng)化管理職能。
看過設(shè)備采購項(xiàng)目實(shí)施方案的人還看了：